Как настроить приоритезацию voip трафика в mikrotik?
Изначально не правильно пошли.
Все эти приоритеты по портам и маркировка трафика - это путь джидаев.
Настройте просты очереди:
Пример: 
Общий интернет 10
Всей локальной сети 0/24 всего 9
Каждому IP адресу по 3 вне зависимости от количества участников
Делов на пять минут.
Какой ширины у вас канал? Хватает ли его полосы при полной нагрузке (не просаживаете ли вы вышестоящее устройство)? 
Зачем на voip сделана очередь PCQ? Нужно юзать Default-small и задать в ограничениях ветки дерева максимальную полосу, с учётом всех возможных исходящих звонков (например 64k * 32 одновременных вызова), чтобы ветка могла в любой момент занять любое количество полосы, которое ей может потребоваться. Кажется, использование PCQ не оправданно. 
Так же не видны на скриншоте приоритеты для остальных очередей, может там есть кто-то тоже с 1вым приоритетом. 
Так же отмечу важный момент, очереди работают только для трафика который в них попал, они не учитывают всё что в них не попало, т.е. если торенты идут у вас где-то "мимо" (по скриншоту то не понятно), то QoS на них не распространится совсем. 
И последнее, правила мангла для voip располагайте выше остальных, как бы отсеивая его сразу (passthrough=no) и маркируя только его, потом отмечайте что осталось другой, общей меткой
UPD поддержу Viktor, если у вас не куча зависимых сервисов, то можно справится через Simple правила и не городить mangle и деревья.