Что больше всего загружает сервер?
Загрузка чего? Процессора?
Отдача css и javascript никак не нагружает процессор.
PHP гипотетически может (если у вас мега сложные вычисления или кривой код) ну и SQL само собой (опять же в случае кривого кода либо огромных таблиц)
CSS/JS/HTML - они работают на стороне браузера пользователя(клиентские языки), ваш сервер просто отдает их и все, они никак не могут нагружать сервер если хи не 100500 с 100500 мб.
php - как и выше написали может
mysql - обычно он грузит сервер, смотря как составлены запросы и расставлены индексы.