Почему не загружается новый IOS на CISCO?
Пишите команду без ":" ,  это загрузка IOS с флеша по умолчанию.
boot system flash c1900-universalk9-mz.SPA.155-3.M5.bin
Или указывайте правильный путь, как видит файл маршрутизатор
boot system usbflash0:/c1900-universalk9-mz.SPA.155-3.M5.bin
Иван а покажите вывод sh run | s boot ?
И dir flash:*.bin