Почему медленно грузится локальный сайт?
Если это Mikrotik CHR и лицензия "free", то скорость интерфейсов ограничена 1 Мбит/с
1 Мбит/с = 128 Кбайт/с
3.8 МБайт = 3891,2 Кбайт
3891,2 Кбайт / 128 Кбайт/с = 30,4 сек (в идеале)
А реально так и будет ~35 сек
По умолчанию в Router OS лимитов нет. да и на что по вашему там лимиты?

Проверяете скорость загрузки откуда? с того же ПК где и сайт размещен?