Имеется ли ответственность за участие в разработке нелегальных сайтов?
Излюбленная квалификация в обвинительном заключении (а так же в ходатайстве об аресте до суда, etc) - "в составе организованной группы". От сумы и от тюрьмы не зарекайся )
Юрисдикция под вопросом. Например, сделанный российским программистом продукт полностью легален в России, но нарушает нормы приватности в странах Европы.
Изготовление продукта - одно. 
Эксплуатация его, совсем другач задача и иной круг ответственных за это лиц, исключающий разработчика.
Есть еще понятие "заведомо преступный умысел", когда изначально разработчик в курсе злодейских замыслов заказчика, и этот вопрос на тостере и в кэшах поисковиков тому доказательство.
Disclaimer. Я далек от экспертности в юридических вопросах и всё вышенаписанное лишь желание поразмышлять.