Можно ли расположить табы листов в экселе в 2 ряда?
Нет, но можно почитать полезные советы от таких же страдальцев.
Не делать много листов. Для этого нужно всего лишь изменить структуру информации. 
Например, можно вкладки разбить по группам по смыслу, и каждую группу засунуть в отдельную книгу. Логически не должно быть ситуации, когда вам нужно искать по всем книгам, хотя это не так уж и сложно. Кстати, это как раз и будет 2 ряда, один из которых - панель задач с книгами.
В общем, если у вас сотни однотипных вкладок типа Иванов, Петров, Сидоров, то надо что-то менять в структуре. Загнать эти фамилии в одну таблицу или что-то в этом роде. В крайнем случае, если задача очень сложная, можно перейти на работу с базой данных, но это отдельная история.