Как может быть реализована гибридная инфраструктура в образовательной организации?
Откаты, распилы, кумовство, субподряды субподрядов в тендерах... всё по классике, как в любой бюджетной организации.
Гибридная инфраструктура в образовательных учреждениях - это, к примеру, своя школьная котельная для отопления и плюс ещё подключение к городской отопительной сети, которое обычно не используется. Штатно топите углем, а если сильный мороз, уголь кончился или истопник запил, то подключается городское отопление. 

Или, к примеру, столовая. Штатно завтраки детям готовят в своей столовой, а когда голодные ученики всё съели, то к делу подключается городская сеть предприятий быстрого питания и привозит в школу ещё еды. 

Как-то так.