Можно ли в Windows выстаить разрешения на чтение без копирования?
Чтение синоним копирования.
Без копирования нет чтения.
Поэтому задача не решаема в принципе.
Когда вы читаете книгу вы копируете текст в мозг и там его обрабатываете.
Когда вы читаете файл вы копируете файл в оперативную память и там его обрабатываете.
Когда вы читаете файл с сетевого ресурса вы копируете его в память удаленного компьютера и там с ним работаете.
Задачи такого рода решаются тотальным контролем того кто читает.
Т.е на сервере сделать это невозможно, поэтому делается все на стороне пользователя.
Просто устраняем возможность передачи файла после копирования - отключаем интернет, USB порты, обыскиваем на предмет иных устройств съема информации, ставим надзирателя.
Еще вариант - блокирование на уровне софта.
Т.е права на чтение есть только у определенной программы которая обрабатывает файл, а не у пользователя.
Пользователь может работать с программой, но не может читать файл. А программа может читать файл, но пользователь не может его оттуда скопировать.
Такое видел только в системах документооборота, в общем случае в системах Digital Asset Management. Сам работал с Canto лет десять назад - оно не давало чертежи сохранить, а посмотреть на экране давало.