Сложно ли сделать конструктор сайтов?
Если вы задаете этот вопрос тут, значит вам не нужно даже задумываться над этим. Это дело требует массу кропотливой работы, я вам даже не советую начинать, на сто процентов уверен, что вы не доведете дело до конца.
Вам - сложно. Начните с понимания того, как вообще сайты делаются, с изучения программирования и html в частности.