Как и в какой программе создать плавную gif-анимацию?
После долгих изысканий сам нашел решение. 
1) Качаем ставим гимп 2.8
2) Жмём Open as layers выбираем файлы секвенции
3) Делаем экспорт в GIF и выбираем параметры как на скрине.  При слишком маленьком значении задержки гимп сам дописывает значение 100 мс не говоря об этом!
Ну значит плохо пытаетесь, в PS ее и делают.