Чем может быть вызвана медленная скорость ADLS?
Нужно "заходить" в модем и смотреть на каких скоростях он соединился с оборудованием провайдера. Просить провайдера поднять скорость установки соединения - максимум технология позволяет: 24 Мбит/с приём и 3 Мбит/с передача - в лабораторных условиях, на практике 10 Мбит/с уже хорошо. При этом качество телефонной линии должно поддерживать выбраную скорость.  Модем может измерить некоторые характеристики линии, наиболее важным является Noise Margin (соотношение сигнал/шум) - должно быть выше 8 дБ, и чем больше тем лучше. Если низкое то будут периодические обрывы соединения, тогда либо мириться с низкой скоростью, либо лазить по телефонным колодцам и шкафам и зачищать все соединения, до Блеска! :)
Присоединяюсь к АртемЪ 
Окислившиеся провода в месте скруток могут привести к падению скорости, вплоть до периодических пропаданий связи.