Как будут юридические последствия разработки vpn приложения в России и публикации его на Playmarket?
Не вижу никакой связи между ФЗ-276 и Вашими вопросами. Данный закон не запрещает разрабатывать и публиковать приложения vpn. Он обязывает делать следующее:
- Если ты содержишь vpn-сервер, то ты обязан блокировать доступ к сайтам изх списка РКН
- Если ты этого не сделаешь, то твой сервис заблокируют, а приложения попросят удалить из сторов. И гугл с эпплом удалят как миленькие, и не на такое их прогибали.
В РФ нет запрета на разработку и использования VPN. Вы что то не то читаете или не так поняли

Пол страны VPN используется для бизнеса, те же филиалы соединять. Начиная с ЛЮБЫХ крупных гос компаний, типа Сбера,газпрома итд  и заканчивая мелким бизнесом с территориально распределенными точками