Теги в проводнике windows?
Что значит «устроить»? Проводник винды нативно поддерживает теги. В том числе поиск вида tag:something
Но вообще для организации фотографий, я бы посоветовал WLPG
Для файловой системы в комплексе попробуйте tag2find.
А для фотографий или видео можно использовать специальные софтинки. Фотографии, к примеру, можно очень удобно каталогизировать с помощью xnView, а для видео есть movienizer.