Является ли работа над проектом прокси-сервера законной?
На трассе торгуют "левой" незамерзайкой. Приезжают менты и сажают не продавца, не хозяина, не того, кто незамерзайку бодяжил, а плотник, кто сделал стеллаж, на котором незамерзайка стоит.
Ваши опасения, мне кажется, из того же разряда - плотник знать не знал, что с его стеллажа леваком торговать будут.
Скорее всего, здесь речь идет о нарушении авторских прав авторов первичного контента.
И вот не в РФ, а именно на Западе к нарушениям данного вида относятся куда как более чем серьезно.
Но, если не вы основатель (владелец) проекта, а если вы всего лишь технический исполнитель - то с вас и взятки гладки.
Если речь идет о нарушении в континентальной Европе, а не в Великобритании и США - то ваше положение чуток получше. Если в США или Великобритании - ваши риски выше.