Запуск скрипта перезагрузки служб с помощью планировщика заданий?
Забейте. OpenVPN сам умеет в HA/failover: https://openvpn.net/community-resources/implementi...
Попробуйте выполнить от имени системы. Вообще в интернете посмотрите статьи как обойти UAC с помощью планировщика задач и будут именно нужные вам знания в выдаче.