Можно ли политику конфиденциальности не указывать в подвале?
 Могу ли я не указывать её в подвале 
- можете. 
Главное, необходимость соблюсти информирование посетителя любым доступным способом. Многие делают в виде всплывающего окна с двумя ссылками на куки и конфед данные при открытии сайта. Но лично я считаю, что проще один раз указать на сайте в футоре или в хедере и забить на всё остальное. 
Причина моего заключения проста:
Если нужно докопаться - докопаются.  Но в нормативе нет конкретики о том, в каком виде публиковать ссылки. Главное условие - должны быть и быть доступны.
Можно, но нужно чтобы до нее было в пару кликов добраться чтобы проверяющий из роскомнадзора ее смог легко найти, не найдет - выставит нарушение не думая