Куда правильнее класть base.html?
В статике ему делать нечего - совсем
joxi.ru/J2b4Dant4NaR7r
Создай отдельную директорию "templates". Шаблончики разложи по папочкам.
она может быть одна на весь проект.
Когда Django ищет шаблон она просматривает все директории "templates".