Каким требованиям должен отвечать дизайн-макет для адаптивной верстки сайта?
1 - Что бы убедиться, сверстал ли верстальщик макет правильно - достаточно наложить скриншот сверстаной страницы (масштаб 100%) к макету в фотошопе ( масштаб 100%) и дать скриншоту 50% прозрачности. 
Если все совпадает - то верстальщик сверстал правильно и дизайнер нарисвал не правильный масштаб. 
2 - Обычно в 80% случаев нет необходимости рисовать разые дизайны под каждое из разрешений. Исключения составляют варианты, когда дизайн на моб. версии сильно отличается. 
3 - уменьшить масштаб бывает сложно, если в дизайне есть куча картинок, которые верстальщик вырезал и использовал в макете. 
Например, он вырезал иконку лупы для кнопки поиска. Ее размер соответствует дизайну в макете. Вы просите уменьшить масштаб верстки на 10%. 
Верстальщик может уменьшить размер кнопки на 10%, но иконка останется такой же большой. Для этого он и просил вас перерисовать макет. 
4 - Я бы, скорее всего, сам уменьшил макет, и перевырезал картинки, но конечно за доп. плату.
5 - И наконец то отвечая на ваш вопрос, Каким требованиям должен отвечать дизайн-макет для адаптивной верстки сайта?
Он должен быть нарисован по сетке ( bootstrap или foundation или любой другой сетки, которой будет пользоваться верстальщик ).
1. Я поправлю, зачем скриншоты тащить в фотошоп, сохраняете design.jpg, кидаете его в корень страницы, заходите на неё, в Chrome скачиваете себе Crosspixel и кликаете на его иконку один раз - вуаля. 
2. Если ваш дизайн в ширину 960px, то все в порядке и все десктопы вы удовлетворяете. Но в Вашем случае как я понимаю ширина 1920px. Значит либо вы забиваете на самые популярные разрешения в интернете (1366px), либо переделываете верстку. Отдельно - под забытую часть десктопов, и, возможно, еще одну под мобильники.