Как мне это сверстать?
Вариант 1: блочный

snippet

Вариант 2: более правильный, так как нижние блоки это элемент украшения, и фактически в верстке присутствовать не должны

snippet
Почему z-index не работает? Вот тебе вариант с z-index:

.testimonialsContentBottom::after {
    content: '';
    position: absolute;
    top: 100%;
    left: 50%;
    transform: translate(-50%, -50%);
    border-radius: 20px;
    background-color: red;
    height: 90%;
    width: 90%;
    z-index: -1;
}

 .testimonialsContentBottom::before {
    content: '';
    position: absolute;
    top: 100%;
    left: 50%;
    transform: translate(-50%, -50%);
    border-radius: 20px;
    background-color: blue;
    height: 100%;
    width: 80%;
    z-index: -2;
}