В чем разница между css-loader vs style-loader?
css-loader интерпритирует @import и url() в импортированном в проект css коде как import/require() и разрешает их.
style-loader  помещает css в DOM.
css-loader - преобразовывает CSS - в модуль JavaScript. 
(Входные данные: CSS, Выходные данные: JavaScript)
style-loader - внедряет CSS, экспортируемый модулем JavaScript, в тег