Как сделать инструмент контроля транзакций между юрлицами?
Никак. Вы можете только заключить с ними договор и заниматься контролем в рамках вашей платформы. Любые операции по слежке за вашими клиентами вне рамок вашей платформы будут считаться незаконными и сможете вы об этом узнать и доказать в суде только в случае если вам кто-то "сольет" соответствующую информацию с доказательствами
блокчейн хорошо помогает в таком ))

копируйте принцип онлайн   - кассы - все о транзакциях отправляется на ваш сервер
нет инета - в архив код вашим кблючем и т.д.

короче программно можно много чего придумать, но что толку - если юридически и физически вы немощны