Технология карт и схем (поиск аналога html map&amp;area)?
SVG+VML, или, если IE не интересует — Canvas.
можно посмотреть на Raphael JS:
raphaeljs.com/australia.html
или на то, что дал Approved_by_Biolante,
В любом случае здесь либо будет средствами Javascript либо Flash/Silverlight.
Если Flash не применим, выход один — JavaScript. Что касается изображений — тут либо разбивать на кусочки, либо брать координаты щелчка мыши. Что касается плюшек — стоит посмотреть в сторону JQuery.