Как поступить если у пользователя отключены куки?
Как поступить если у пользователя отключены куки?Наплевать на такого пользователя. 
Он видимо ИНДИВИДУМ, один из 1 000 000. 
Просто не обращать внимания. Его проблемы ))
На случай если он случайно отключил, покажите ему сообщение о том, что у него отключены куки и для правильной работы сайта они нужны.
Дальше уже действуете как предложил Atllantis