Понятно ли техническое задание на дизайн сайта?
Если быть точным, то ТЗ для дизайнеров не бывает, так как оформление и проектирование — это не техническая работа. Дизайнерам пишут бриф.
Вам надо определиться для каких дизайнеров вы составляете бриф. Лично я делю свою братию на две категории:Русские дизайнеры. Это те ребята, которые понимают слово «design» как синоним слова «оформление» и занимаются только им на основе присылаемых заказчиком эскизов (прототипы — это уже функциональные эскизы, интерактивные, которые показывают функционал сайта, тут тоже есть путаница в терминах) или описания архитектуры сайта. Таким дизайнерам нужен ваш бриф.Западные дизайнеры. Мы («скромно» причисляю себя к ним) понимаем слово «design» так, как оно переводится — «проектирование» и в этом случае разработка дизайна начинается не с прочтения готового брифа или работе по чужому эскизу, а с совместного составления брифа. Так как бриф необходим для дальнейшей разработки интерфейса, то и начинается он с заполнения данных необходимых для дизайна интерфейсов — описания целевой аудитории и пользовательских сценариев. В ходе написания сценариев выясняются какие задачи стоят у пользователей на сайте и именно их потребности вкупе с перечислением потребностей бизнеса являются отправной точкой к пониманию того, что должно быть на каждой странице. Определившись таким образом с контентом и функционалом, уже можно приступать к более детальному описанию страниц и стилистики сайта.
Ещё один повод совместно составлять бриф — это невозможность составления анкеты подходящей к любому типу сайтов. Для лендингов они одни (с описанием целевого действия, содержимого контекстной рекламы), для интернет-магазинов другие, для корпоративных сайтов третьи.
На самом деле, бытует мнение, что для хорошего результата дизайнеру противопоказано ТЗ в том виде, в котором оно у вас. Как по мне – эффективнее было бы подготовить информацию по ЦА в виде карточек пользователей, майндмепы с архитектурой сайта и сценариями использования (составляется совместно с заказчиком). Было бы отлично еще прототип в нагрузку кинуть,  но не у всех есть возможность. В таком случае дизайнеру будет сложно промахнуться. Т.е. как минимум понимание проекта у него будет, а это уже пол дела.