Как можно обосновать необходимость организации услуг связи ВОЛС в тендере?
Пропускную способность побольше, пинг и допустимые потери пакетов поменьше добавьте - сразу отвалятся все спутники. Ну или, как минимум, перестанут мочь конкурировать по цене с проводными вариантами.
как вариант на госзакупках найдите ТЗ ДИТ Москвы на услуги связи и спишите оттуда.