Что сможет читать правительство, если я пользуюсь только https?
Правительство отстаёт от технологий лет на 15. 15 лет назад HTTPS использовалось довольно редко, вот и правительство до сих пор думает, что все сидят на HTTP и пользуются ICQ, на который недавно Клименко советовал переходить)
Потому повводили законы, которые в тех реалиях возможно и сработали бы, но в современных от них пользы ноль.
Правительство может читать, на какие домены вы ходите (SNI не шифруется).