Лицензирование удалённых рабочих столов Server 2008 R2
Это не те клиентские подключения. Это право одновременно к этому серверу подключиться (например на чтение или запись файлов в сетевую шару) с пяти клиентских компов (чтобы иметь право подключить больше — нужны дополнительные CAL — Client Access License).
Но лицензии на терминальны доступ это другие, отдельные лицензии — RDS CAL
technet.microsoft.com/en-us/library/cc753650.aspx
Обратитесь в местный филиал Microsoft в отдел лицензирования, Вам там подробно обьяснят.