Каково энергопотребление сим-карты? Как работает энергосбережение?
Про энергопотребление вам уже ответили. 
По поводу причин разницы во времени жизни (будем исходить из того, что СИМ карты разные как и набор приложений на них):

1) SIM может послать на телефон комманду POLL INTERVAL. Это команда скажет телефону как часто он должен слать команду STATUS на карту. К примеру если интервал в первом случае N секунд, а во втором 10*N, то разницу во времени работы наверное можно объяснить (я не знаю сколько энергии потратит телфон на посылку и команды и обработку ответа). Вполне возможно, что во втором случае поллинг вообще отключен командой POLLING OFF.

2) Возможно на первой карте стоит приложение типа Celltick, которое ловит CELL BROADCAST MESSAGE и выводит их на экран (эдакий новостной/рекламный спам). У вас телефон показывает какие-либо сообщения в IDLE MODE?

3) SIM карта может посылать SMS в сеть без вашего ведома (если есть специальное приложение, к примеру часто используется для отправки обновленного IMEI телефона), или мб она запрашивает у телефона регулярно какие-нить данные типа Network Measurement Result, location information etc… Может просто банальный баг в софте карты, который отсылает постоянно какую-то из вышеперечисленых комманд на карту (а что, и такое может быть).

На 100% сказать без логов общения телефона с картой невозможно, мне кажется. По крайней мере я не возьмусь утверждать.

PS: Команды POWER OFF CARD и POWER ON CARD — проактивные (посылаются картой телефону). Используются для включения/выключения ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ карты. Что за дополнительная карта — я не понял. Судя по статистике из моих источников из ~900 проверенных телефонов они (команды POWER ON/OFF) поддерживаются только в 75 (60 из которых произведены Motorola). Точнее даже не поддерживаются, а заявлены как поддерживаемые. Думается комманды на данный момент не используются совсем.
Вы сами себя не в тот угол загнали, смс, координаты это конечно да, но главное это что телефон постоянно пингует сеть с периодом обычно несколько минут и тут зависит от передатчика, поддерживает ли сбережение какой уровень сигнала и тд