Какой редактор нормально отображает файлы CP-1251?
Добрый день.
В Sublime Text, 'Preferensces' -> 'Settings-User' добавить {
   "fallback_encoding": "Cyrillic (Windows 1251)",
}
По поводу phpstorm, попробуйте так:
a2x.ru/?p=494
Попробуй notepad++