Откуда считать отступ от текста при разработке макета?
Оба варианта неправильные. Статья в тему.
UPD: Вот ещё хорошая картинка.
Обратите внимание на top bearing и bottom leading, вот по ним надо отступы мерить. Правда (печаль, печаль) фотожоп так не умеет.
Следует прежде всего учитывать оптическую плотность текста. Если текст набран обычным образом, а не заглавными, то нужно учитывать расстояние от mean line и base line (см. картинку @GreatRash). Такой подход сгодится, если текста немного.
Ну а если энциклопедию верстать, то уж доверяемся автоматике, выбора нет)