Стандарт в обозначении городов при межсистемном обмене данными?
Можно использовать систему WOEID которую предлагает Yahoo и использует Twitter
en.wikipedia.org/wiki/WOEID
developer.yahoo.com/geo/placemaker/
habrahabr.ru/blogs/webdev/25315/
Можно использовать КЛАДР до населенного пункта. Либо использовать почтовый индекс (основной).