Как один VPS подключить ко второму?
Слишком плохая затея. Купите один нормальный
Можно. Сначала первый со вторым сцепить "внутренним VPN", потом подцепить второй к первому через smb/nfs/webdav/еще-что-нибудь.
Но скорость забора файла будет равна скорости второго, причем на заголовки VPN и транспортного протокола тоже будет что-то расходоваться.
Так себе идея в общем.