Залипание частоты на Macbook Pro 13 2019?
Сброс SMC пробовали?
А как вы представляли вообще работу turbo boost?
Вы же отключили управление частотой на процессоре и он всегда теперь работает в номинале независимо от нагрузки. 
Но перегревы у вас наверняка из за iGPU, а не CPU хоть некоторые приложения и в мониторинге системы показывают нагрузку на CPU...
Запустите мониторинг системы в момент когда у вас перегруз и нажмите cmd+4, у вас откроется график нагрузки на GPU (можете так же cmd+3 нажать и посмотреть реальную загрузку CPU) и определить истинную причину.
Понятно что температура процессора у вас так же может быть высокой так как они с iGPU под одним колпаком...