Delphi 7: Как показать форму поверх экрана блокировки Windows XP?
Необходимо реализовать библиотеку GINA. Примеры "гуглятся" есть на delphi. Совет: если будете писать, то тестируйте в виртуальной машине.
Дело в том, что у программиста не должно быть такой возможности, по этому тут надо копать в сторону системного программирования, а на делфи не так много системных программистов. Попробуйте обратиться на специализированный форум.