Как вывести нужную строку (оператор LIKE)?
Спустить это дерьмо в унитаз и сделать БД в нормальной форме.
Идентификаторы пользователей лежат в отдельной таблице.
После этого достаются тупым джойном без всяких лайков

должна быть ещё одна таблица, в которой два поля, information_id и user_id 
и три записи
2|29
2|28
2|31
и тупой запрос, 
SELECT i.* FROM information i, users_info ui WHERE i.id=ui.information_id and ui.user_id=28;
SELECT * FROM `table` WHERE FIND_IN_SET('28', `users_id`) > 0

Если уж очень сильно хочется именно LIKE, то

SELECT * FROM `table` WHERE (`users_id` LIKE '28,%' OR `users_id` LIKE '%,28,%' OR `users_id` LIKE '%,28')