Чем отличаются пункты «конфигурация компьютера» и «конфигурация пользователя» в локальных политиках безопасности?
Грубо говоря: "конфигурация компьютера" меняет ветку HKLM  в реестре, "конфигурация пользователя" - HKCU.
Конфигурация компьютера относится ко всем пользователям, включая системных пользователей.
Конфигурация пользователя - для конкретного пользователя.
Некоторые опции доступны только для одной области.