Может ли свитч выступать шлюзом?
Шлюзы (маршрутизаторы) и свитчи (коммутаторы) действуют на разных уровнях модели OSI -  третьем и втором соответственно. Хотя бывают и L3-коммутаторы, но это уже не про маленькие предприятия. В маленьких обычно стоит роутер SOHO-класса (домашний), в котором объединены маршрутизатор, коммутатор и точка доступа wifi.
Нет, конечно же. 
почему в сетях для маленьких предприятий делают так, что как-будто можно?? 
Чушь и бред. Крокодилы не летают.