Исполнителю не нужно ТЗ. Это нормально?
Т.е. они могут что то не сделать, а потом сказать, ну вы об этом не говорили. И будут правы, а потом конечно доделать это за дополнительную плату. Классика.
PS: я бы к ним не обратился.
Вполне нормально, особенно для дизайна. Если вы можете написать ТЗ на дизайн сайта, то есть заранее знаете как всё должно выглядеть, то зачем вам студия? Берите сами и рисуйте. Так что в этом случае ТЗ может даже навредить. Особенно если вспомнить что ТЗ согласуется кучей лиц вплоть до охранников, то вот это реально может затянуть сроки!