Как получить доступ к свойству объекта window, до загрузки страницы?
window.addEventListener('DOMContentLoaded', () => { ... });

Либо порядок скриптов меняйте, конечно, если window.ZC_CONFIG устанавливается синхронно.
Если установка window.ZC_CONFIG происходит асинхронно, можно как-то так: 

async function setZcConfig () {
  window.ZC_CONFIG = 'some_value'
}

const setZcConfigPromise = setZcConfig()

module.exports = async (page, scenario) => {
  await page.evaluateOnNewDocument((localStorageData) => {
    await setZcConfigPromise
    // some code
  }
)