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un Comando Conjunto para funcionar; la distribución de la infraes­
tructura bajo otros criterios, la conver­
sión en una policia de justicia. Tercero, el Congreso Nacional debe refor­
mar el sistema de justicia penal de tal manera que el uso de la cárcel sea redu­
cido al mínimo. El debate tiene que plan­
tearse en torno a la despenalización de algunos delitos y la búsqueda de sancio­
nes alternativas a la prisión. También es necesario reorganizar la Dirección N acio­
nal de Rehabilitación Social, no es posible que bajo la actual legislación el Ministerio Público esté encargado de perseguir el delito y de rehabilitar al delincuente. Hay que discutir en el Congreso el presupues­
to de la seguridad ciudadana. Finalmente, se debe considerar que la delincuencia se reducirá únicamente si se implementan políticas de carecer pre­
ventivo. Esto implica que es necesario trabajar directamente sobre la multiplici­
dad de economías ilegales que existen en el país con estrategias que permitan 