In het verslag en de beschikking worden voor een groot deel de unanieme aanbevelingen overgenomen van de Commissie voor de onderhandelingen over de verenigbaarheid van gehoorhulp, een raadgevend comité dat in 1995 door de Federal Communications Commission is ingesteld.
In het verslag en het besluit wordt voorbijgegaan aan de aanbevelingen van commissies die banden hebben met de Federal Communications Commission.