het ministerie verklaart dat de regel bedoeld is om preventieve werking te hebben ten opzichte van alle nationale of lokale wetten, verordeningen of beleidsmaatregelen die strijdig zijn met de bepalingen ervan of die de volledige uitvoering ervan zouden belemmeren.
Het ministerie was van mening dat dit alle juridische conflicten snel zou oplossen zonder naar de rechtbank te moeten stappen.