Terwijl die informatie binnen de FAA circuleerde, hebben we geen bewijs gevonden dat de kaping vóór 8:46 aan enig ander bureau in Washington is gemeld.
We hebben veel bewijs gevonden dat de kaping van 9-11 voor 8:46 uur aan veel andere instanties in Washington is gemeld, maar dat niemand, vanwege interne vertragingen in deze instanties, snel genoeg heeft gehandeld om de terroristen tegen te houden.