Sinds 1998, toen de federale regering een gemeenschappelijk overschot begon te beheren, lijken de beleidsmakers ermee in te stemmen de overschotten op het gebied van de sociale zekerheid te gebruiken om de staatsschulden van de burgers terug te dringen. Deze bedragen zouden dollar-voor-dollar omzetten in overheidsspaargeld.
De beleidsmakers gebruiken sinds 1998 overschotten op het gebied van de sociale zekerheid.