이러한 독일의 연구개발투자 경향은 정책적 기조에서 비롯된다. 독일 메르켈 총리는 2010년 G20 회의에서 “재정통합 계획으로는 지속가능한 성장을 달성하는 것이 부족하고, 연구개발투자를 확대하는 것이 필요하다”는 관점을 제시한 바 있다. 뿐만 아니라 독일은 중국을 비롯한 경쟁 국가들의 제조업 강화로 인해 국내 제조업이 위협을 받고 있다는 판단 하에 최근 정보통신기술과 제조업의 결합을 통한 ‘제조업(Industry)4.0’을 추진하고 있다. 신성장동력을 뒷받침할 수 있는 기계류·장비에 대한 연구개발투자을 통해 제조업의 혁신을 도모하고 있는 것이다. 주독한국대사관 본분관 외(2013)에 따르면 독일 제조업의 주력품목인 자동차·기계 등 주요 5개 산업의 R&D 규모가 전체 투자비용의 70%에 달하고 있으며, 이에 대한 지속적인 투자확대를 기획하고 있다. 즉 제조업을 중심으로 한 독일의 지속적인 연구개발투자의 증가가 향후 나타날 것으로 예상된다.