프랜차이즈 관계에 대한 미국의 전통적인 태도는 불간섭주의 또는 방임주의라고 부를 수 있다. 가맹점주와 가맹점근로자의 소득보장 등을 위하여 가맹본부와 가맹점(주) 사이의 권리의무에 입법 등을 통해 실체적으로든 절차적으로든 국가가 직접 개입하는 일은 거의 없었다. 연방이나 주는 프랜차이즈 관계를 규율할 때 가맹점 희망자 또는 가맹점주의 정보권 보장에 초점을 두었다. 즉 가맹본부가 프랜차이즈의 현황에 관한 상세하고 정확한 정보를 공개하도록 하는 데 규율의 중점이 있었다. 프랜차이즈 관계는 ‘상세하고 정직한 정보의 투명한 외부공개(가맹본부), 공개된 정보에 대한 공평하고 공정한 접근(가맹점 희망자), 자유로운 계약체결(가맹본부와 가맹점 희망자), 계약에 따른 권리의 실현과 의무의 이행(가맹본부와 가맹점주)’에 맡겨져 있었다. 그런 까닭에 프랜차이즈 당사자 사이의 실체적 권리의무에 관한 부분은 법이 규율하지 않고 대부분 당사자의 계약에 방임되었다. 가맹점주의 소득을 일정 수준 이상으로 보장하기 위한 실체적 방안이나 그것을 위한 절차의 마련에는 관심이 없었다.