늘봄학교가 시행된 지 한 달 만에 참여 학생 수가 13만 명을 돌파했다. 올해 새 학기부터 시작된 늘봄학교는 오전 7시부터 저녁 8시까지 학생들의 교육과 돌봄을 책임지는 정책으로, 올 2학기에 전체 초등학교에 도입될 예정이다.
교육부는 올 1학기 늘봄학교 참여를 신청한 초등 1년 학생의 대기가 모두 해소되는 등 운영 학교가 확산되고 있다고 3일 밝혔다. 지난달 29일 기준 늘봄학교를 운영하는 학교는 전국 2838개교로 집계됐다. 전체 초등학교의 46% 수준이다. 지난 2월(2741개교) 조사 이후 충북·전북·경북 등에서 97곳이 늘어난 결과다.
늘봄학교 참여 13만 명 돌파…희망 학생 모두 이용
참여 학생도 증가세다. 1학년 기준으로 개학 직후인 지난달 4일(12만1758명)보다 1만3841명 늘어 13만5599명이 됐다. 대기자는 없었다. 희망하는 학생은 모두 늘봄학교를 이용한 셈이다. 교육부 관계자는 "학기 초만 해도 대기자가 524명 있었으나 모두 해소됐다"고 말했다.
지역별 운영학교 편차는 여전했다. 부산과 전남 지역 초등학교는 100%, 경기는 73.3%가 늘봄학교를 운영했지만, 나머지 17개 시도의 늘봄학교 운영 비율은 절반에도 못 미쳤다. 특히 2월 조사에서 최하 운영 비율을 기록한 서울은 여전히 6.3%에 머물렀다.
교육부 관계자는 "서울, 광주 등 참여율이 낮은 지역에서도 이달 중 늘봄학교를 확대할 뜻을 밝혀왔다"며 "계획대로라면 1학기 중에 전체 초등학교의 48%인 2963개교가 늘봄학교를 운영할 예정"이라고 말했다. 서울시교육청도 "지난달 추가 신청을 받았고 다음 달 1일부터 늘봄 총 151개교로 확대 운영할 예정"이라고 했다.
늘봄 강사 1.7만명…18%는 교사
교육부는 늘봄 강사 등의 추가 채용으로 고용 창출 효과도 나타나고 있다고 했다. 지난달 29일 기준 늘봄 강사는 전국 1만 7197명으로 집계됐다. 이 중 81.3%인 1만 3973명이 외부 강사다. 행정전담인력은 기간제 교원 2168명, 행정인력 1466명 등 총 3934명으로 학교당 1.3명꼴로 배치됐다.
반면 학교 현장에선 교사들이 늘봄학교에 투입되는 경우가 많다 보니 고용 창출 체감도는 높지 않다고 말했다. 예컨대 과밀학급이 많은 경기 지역은 늘봄 강사 5003명 중 41.9%인 2097명이 교원이었다. 서울 한 초등학교 교사는 "늘봄 강사 시급이 6만원으로 교사들이 받는 여타 수당보다 많다 보니 지원자도 꽤 있다"고 말했다.
교원단체들은 "인력, 공간 준비가 부족하다"며 늘봄학교 확대에 부정적인 입장을 고수하고 있다. 전국교직원노동조합은 지난달 현장 실태조사를 발표하며 "인력 부족으로 교사를 늘봄 강사로 투입하다 보니 수업 준비에 차질이 빚어지고, 무분별한 기간제 교사 채용으로 현장 혼란이 발생한다"고 지적했다.