Black(1998)은 바이오 분야 규제의 특징으로 우리가 바이오기술에 대해 무엇을 알고 있고, 어떻게 인식하는지와 같은 인식론적인(epistemological) 이슈들이 정책적 이슈로 부각된 점을 지적한다. Jasanoff(2005)는 국가별로 바이오기술에 대한 시민들의 반응이 다른 이유를 ‘시민 인식론(Civic Epistemologies)’으로 표현하면서, 과학적 지식이 어떻게 표현되고, 입증되고, 일반인들에게 전달되고, 통합되는지와 같은 지식형성의 과정과 방식에 대해서 주목한 바 있다. 과학기술에 대한 인식론적인 접근은 과학사회학, 과학철학과 같은 분야에서 오랫동안 발전해왔지만, 특히 바이오 분야에서 이런 접근이 부각된 이유는 바이오 분야가 지니고 있는 불확실성의 정도가 매우 크기 때문일 것이다.