최재성 위원입니다.   경호실 예산집행에 대해서 질문하겠습니다.  최근 3년 동안 경호실 세출예산 집행 현황을 봤는데요, 올해 유독 집행률이 저조한 것 같습니다. 2006년 예산은 594억으로 97%의 집행률을 나타냈는데 올해는 9월 30일까지 505억 정도 집행돼서 69%에 불과합니다. 이번 3/4분기까지의 예산 집행이 정상적으로 이루어졌을 경우 집행률이 75% 정도 되어야 되는데 올 9월 30까지의 총 집행률은 69%로 5% 이상 미치지 못하고 있습니다.   또 예산의 각목을 살펴보니까 인건비 부분은 74.5%, 기본사업비 부분 집행률은 70.9%로 70%를 넘기고 있는데 주요사업비의 경우 60.9%에 머물러서 매우 저조한 것으로 나타나고 있습니다. 이 이유가 뭡니까? 존경하는 최재성 위원님께서 지적하신 대로 현재 집행률이 저조한 것은 사실입니다. 이유는 금년도에 저희들이 경호종합훈련원 부지매입비로 78억이 되어 있는데, 그게 좀 다소 지연되어 있는데 그거는 저희 실보다도 조달청에서 위임받아서 하고 있습니다. 빠른 시일 내에 될 수 있도록 조치하겠습니다. 그러면 그것은 올해 12월까지 봤을 때 진행과정이나 이런 게 큰 문제가 없겠어요? 예, 현재까지 진행되는 것으로 봐 가지고 금년 내에 집행되는 것은 큰 문제가 없다고 저희들이 중간 확인을 했습니다. 그다음에 매년 국정감사 때마다 자주 지적됐던 건데 경호실 내에 여성경호원 채용비율이 아직도 저조한 것 같습니다. 여성경호원의 특화된 영역이 있다면 어떤 것을 꼽을 수 있겠어요, 실장님? 여성경호원이라고 해 가지고 남성과 차별화되는 것 없이 동일한 경호업무를 수행하고 있고, 저희들은 3년 전부터 여성경호원을 채용해 가지고 지금 활용하고 있습니다. 금년도에도, 지금 현재도 여성경호원이 채용되는 게 진행되고 있습니다. 참여정부에서 처음으로 채용한 것으로 알고 있는데, 그래도 채용 비율이 현저하게 낮거든요. 4명 정도 하다가 지금 6명에 불과해서 전체에서 차지하는 비율도 굉장히 낮고 그런데, 이것은 인위적인 어떤 양성평등 비율을 높이는 차원의 문제가 아니고 분명히 특화된 영역이 있을 수 있고요, 또 현대적 의미의 경호 업무에 여성들이 적합한 경우들이 있는데, 여성 경호원 채용에 관한 어떤 목표라든가 계획 이런 것을 특별히 강구하시고 잡으신 거 있어요? 위원님 질문하시는 뜻 충분히 잘 이해하겠고요, 반영하겠습니다. 다만 여성 경호원이 많이 지원을 해야 되는데 아직까지는 우리 사회에서 그러한 저변 확대가 안 된 점도 있습니다. 그래요? 예. 그러면 채용 계획은 있었는데 지원이 적어서 못 했다는 겁니까, 어떤 것이지요? 저희들이 여성 경호원을 몇 명 채용한다라기보다도 경호원도 남녀 성 차별 없이 개방해 가지고 하고 있음을 많이 홍보하고, 그러다 보니까 한 3년 전부터 죽 하고 있는데, 좀더 적극 홍보해 가지고 많이 지원해 가지고…… 말씀이 좀 불분명한데요. 그러니까 채용 계획이나 여성 경호원 채용에 관한 목표나 이런 것은, 일단 차별 없이 채용하겠다는 것은…… 일반 경호 업무 있지 않습니까? 경호원에게 요구되는 여러 가지 자질이라든가 기능 이런 것을 남성과 여성을 똑같이 보고, 관찰하고 선발을 하겠다는 것인지, 아니면 채용 계획 속에 여성 경호원의 필요성이라든가 이런 특화된 영역들이 필요해서 어느 지점까지 여성 경호원이 필요하겠다 이런 종합적인 계획이 있냐는 문제입니다. 안 그래도 위원님 말씀하신 대로 지금 현재 여성 요원들이 담당했을 경우에 좀더 효율적인 업무가 될 수 있는 그런 쪽에 특화된 업무를 목표를 가지고 저희들이 추진하고 있습니다.  그리고 채용할 때도 성 차별 없이 채용한다라고 하지만 어느 기준은, 체력 측정이라든가 자격 기준은 여성의 특성을 살려 가지고 차별화해 가지고 지금까지의 남성의 경호원 벽이 높지 않게 채용하는 데 문제가 없도록 지금 개선해 나가고 있습니다. 이게 굉장히 특수한 임무인데, 과거의 경호 방식으로 봤을 때는 남성 위주의 어떤 경호 방식이 절대적으로 필요했을 것이고요, 또 현대적 의미에는 다른 게 있을 겁니다. 특히 요즘에는 대중 속에 잘 드러나지 않는 그런 간접 경호의 영역이라든가 이런 것들이 강조되고 있는 것인데, 그 속에서 여성 경호원들의 역할이 충분히 있거든요.   실장님 뜻은 충분히 알겠는데 적어도 그게 왜 필요한지에 대한 자기 정리를 경호실 내에서 좀 하고, 그래서 이만큼 채용해야겠다라는 그런 계획이 있어야지 차별 없이 그냥 하겠다 이런 것만으로는, 애당초 그것은 여성들에게 불이익일 수밖에 없거든요.  일부러 하시라는 말씀이 아니고, 여성 경호원들이 필요한 특화된 영역들이 있을 겁니다. 그 범주도 넓어질 것이고요. 그런 계획을 잘 세우셔 가지고 그 계획하에서 채용 비율을 늘리는 게 타당하다고 생각이 됩니다.