제정안은 문화재 보호에 관한 직무를 수행하는 국가공무원 및 지방자치단체의 공무원, 그 밖에 협약의 이행을 위하여 문화재청장이 필요하다고 인정하는 사람에게 식별표장을 표시한 완장 및 신분증명서를 교부하도록 하고, 식별표장은 보호문화재와 협약에서 규정하는 조건에 따라 운반하는 수송수단의 경우에 사용할 수 있도록 하며, 이외의 자는 무력충돌 시 식별표장 또는 식별표장과 유사한 표시를 사용해서는 아니 되도록 정하고 있음.(안 제10조 및 안 제11조)
협약 및 시행규칙에서는 체약국은 일반보호 하의 문화재에 대해서는 재량적으로 식별표장을 부착할 수 있으나, 특별보호 하의 문화재에 대해서는 의무적으로 식별표장을 부착하여야 하도록 규정하고,
식별표장(청색과 백색으로 구성된 방패 형상)은 아래 그림과 같이 두 가지의 유형으로, (A) 표장(세 번 반복되는 식별표장)은 특별보호하의 부동산 문화재 및 협약 제12조 및 제13조에 규정된 문화재 수송 수단 또는 동 협약 시행규칙 제11조에 규정된 임시보호시설에 부착할 수 있고, (B) 표장(단독적 식별표장)은 특별보호 하에 있지 않은 문화재, 동협약 시행규칙 제1장에 따른 통제의무에 책임 있는 인원들, 문화재 보호에 종사하는 인원이 부착할 수 있음. 
그리고 무력충돌 시 식별표장과 유사한 표시의 사용이 금지되도록 하고 부동산의 경우에는 당사국의 권한 있는 당국에 의하여 일자가 부여되고 서명된 허가증이 식별표장과 함께 부착되도록 규정하고 있음.
안 제10조 및 제11조는 협약 및 시행규칙에 따라 식별표장을 표시한 완장 및 신분증명서의 교부, 식별표장의 사용에 관한 절차적인 사항과 이와 유사한 식별표장의 사용 금지 규정을 정하도록 하여 식별표장의 남용가능성을 방지하려는 데 목적이 있고, 그 실효성 확보를 위해 처벌조항(안 제13조)을 두고 있는 것으로 보임.
다만, 무력충돌 시 식별표장이나 그와 유사 표시 사용을 금하고 있으나 식별표장의 사용금지 또는 그와 유사 사용금지 조문이 중복되고 있는바, 법문을 조정할 필요가 있음.
또한, 안 제11조제4항은 신분증명서 및 완장의 교부대상, 그 밖에 신분증명서 및 완장에 관하여 필요한 사항은 문화재청장이 정하여 고시하도록 규정하고 있는데, 협약 및 이행법률 실효성 확보를 위하여 필요한 사항을 대통령령으로 정하도록 하고, 식별표장을 문화재에 부착하더라도 그러한 문화재가 군사용 지도에 표시되지 않으면 실제 무력충돌 시나 평화 시의 군사훈련 동안에 아무 소용없을 것이므로 식별표장이 부착된 문화재에 대한 정보를 군 당국과 공유하는 방안을 하위법령으로 정할 수 있도록 위임의 근거를 마련할 필요가 있음.