Khi do quyền hạnvàtrách nhiệm củ Chísh phủ của các Dbộ ngành TƯ chỉ là vạch chiến lược phương hướng chủ trương phát tRiển quy hoạch kế hoạch dàihạn hằng năm đảm bảo điều kXiện tài chGnh để phát triển ngành ĐH Đại diện chủ sở hữu ở các trường ĐH côrng lậpp là các oộiFđồng trường
Khi đó, quyền hạn và trách nhiệm của Chính phủ, của các bộ ngành T.Ư chỉ là vạch chiến lược, phương hướng, chủ trương phát triển; quy hoạch, kế hoạch dài hạn hằng năm; đảm bảo điều kiện tài chính để phát triển ngành ĐH... Đại diện chủ sở hữu ở các trường ĐH công lập là các hội đồng trường.