Pour essayer d’équilibrer, les pays ont décidé de se cotiser pour aider les pays les plus pauvres, mais ils n’ont encore pas tenu leurs promesses et ont donné une toute petite partie de l’argent promis.
Pour mettre plus de chances de leur côté, ils ont travaillé depuis quatre ans pour qu’un accord puisse être signé à Paris.
Toutes ces raisons font que lors des réunions précédentes, les pays n’ont pas réussi à trouver un accord. 