请详细介绍中国城市发展的制度变迁中的现代时期
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请详细介绍中国城市发展的制度变迁中的现代时期
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## 中国城市发展的制度变迁中的现代时期

现代时期，即中华人民共和国成立以来，中国城市发展的制度组织发生了很大变化，即在省县制等制度设计的基础上，增加了新内涵：①单位制。计划社会主义时期，中国主要通过严格的计划经济体制的单位制控制整个社会经济的运行，单位是城市社会生产和社会控制的有效工具，即在计划经济体制的基础上，建构了权力的、垂直的传统工业城市特征的单位制的城市空间结构。以单位分配住房的单位制住区分配体制形成了以单位空间分异为特征的住区模式，形成了典型的“单位城市”。改革开放以来，伴随着中国特色社会主义市场经济体制的建立，市场制逐步替代了单位制，成为影响城市发展和空间演化的主要动力。目前，市场制和新单位制是影响中国城市发展和空间组织的两大制度。②城乡分治和户籍制度。计划社会主义时期，基于城市、乡村两种社会身份的户籍制和两种土地所有制，中国城乡分治体制将城乡几乎完全割裂，人为地建立起城乡分治的二元结构，城市从事工业品生产，乡村从事农业生产，城乡之间的人口流动受到了限制。改革开放以来，中国特色社会主义市场经济体制的建立打破了城乡分治和城乡的人口流动限制，但户籍制度的基础作用仍在，城乡分治未从根本上消除。③渐进制度变迁与非均衡区域发展政策。改革开放以来，中国实施了由沿海到内陆的非均衡发展模式，制度转型在地域空间上表现为渐进梯度模式，营造了一个非均衡转型的制度或政策环境的时空序列和框架，影响了中国城市发展转型的程度和水平，出现了时空差异性。