Adapter les territoires au risque d’inondation en France et en Espagne : vers de nouvelles pratiques d’aménagement des zones inondables ?
L’injonction actuelle à l’adaptation des territoires au changement climatique et à ses effets ne contribue-t-elle pas à l’émergence de nouvelles formes d’aménagement des zones exposées au risque d’inondation par débordement de cours d’eau ou submersion marine, via le développement de nouvelles pratiques opérationnelles visant à aménager avec l’inondabilité et l’eau ? Cette question est examinée grâce à une analyse comparée des politiques d’aménagement des zones inondables aujourd’hui mises en œuvre en France et en Espagne. En France, de nouvelles formes d’action publique voient le jour (au moins ponctuellement) afin de favoriser la résilience des territoires à l’inondation et leur adaptation aux conséquences du changement climatique. Les opérations d’urbanisme résilient et les acquisitions/démolitions de biens en zone à risque constituent deux manifestations de l’appropriation progressive de cette nouvelle logique par les acteurs de l’aménagement des territoires locaux. À l’inverse en Espagne, les initiatives s’inscrivant dans la logique du « faire avec » le risque d’inondation apparaissent bien plus embryonnaires. Toutefois, cette nouvelle perspective et les formes d’aménagement qui lui sont associées commencent à être mises en débat suite à de récents aléas naturels qui ne manquent pas de questionner les modes d’aménagement qui ont été privilégiés jusqu’à présent, en même temps qu’apparaissent des actions qui, promues par les collectivités territoriales, s’engagent pour un aménagement urbain plus résilient face au risque d’inondation.