Analyse des effets du programme européen LEADER sur l’action publique dans les territoires ruraux. Application en France et en Italie
S’appuyant sur un travail de recherche reposant sur quatre études de cas en France et en Italie, étudiés sur la période 1994-2015, cet article porte sur les effets qu’engendre la mise en œuvre du programme européen de développement rural LEADER dans les zones bénéficiaires. Il analyse les mécanismes en jeu relatifs à la contribution de ce programme aux transformations des enjeux de ces territoires, à l’évolution des systèmes d’acteurs locaux, enfin aux changements dans la conduite de l’action publique. En participant au renforcement des pouvoirs locaux selon leurs capacités territoriales relatives et en engendrant des processus de domination des pouvoirs régionaux, LEADER contribue in fine à la redistribution des places et des rôles des élus et des experts au sein de l’arène locale et génèrent des transferts sur d’autres programmes que LEADER.