Вопрос: Субъекты КИИ: является ли «Служба спасения» субъектом КИИ?
Ответ: Ответ: нет, не является. Организации, выполняющие функции службы спасения создаются в рамках выполнения Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794, и выполняют соответствующие виды деятельности.
  
  	 Деятельность по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций не является сферой деятельности субъектов критической информационной инфраструктуры в соответствии с пунктом 8 статьи 2 Федерального закона от 26.07.2017 № 187-ФЗ «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации».
Цитаты из НПА: {"30.12.2003 № 794": ["4. Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий при организации и проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций использовать в установленном порядке для управления силами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций линии, каналы и средства единой сети электросвязи Российской Федерации.", "8. Образование, реорганизация и упразднение комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, определение их компетенции, утверждение руководителей и персонального состава осуществляются соответственно Правительством Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями.", "Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по согласованию с федеральными органами исполнительной власти внести в 6-месячный срок в Правительство Российской Федерации предложения о возложении на федеральные органы исполнительной власти функций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.", "Ликвидация чрезвычайных ситуаций: локального характера осуществляется силами и средствами организации; муниципального характера осуществляется силами и средствами органов местного самоуправления; межмуниципального и регионального характера осуществляется силами и средствами органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации; межрегионального и федерального характера осуществляется силами и средствами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации.", "Методическое руководство, координацию и контроль за подготовкой населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляет Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.", "При отсутствии угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах, территориях или акваториях органы управления и силы единой системы функционируют в режиме повседневной деятельности.", "Единая система объединяет органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, и осуществляет свою деятельность в целях выполнения задач, предусмотренных Федеральным законом \"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера\".", "Функциональные подсистемы единой системы создаются федеральными органами исполнительной власти и государственными корпорациями согласно приложению для организации работы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в сфере деятельности этих органов и государственных корпораций.", "Специально подготовленные силы и средства Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны, привлекаются для ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.", "Номенклатура и объем резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также контроль за их созданием, хранением, использованием и восполнением устанавливаются создающим их органом.", "Готовность аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований к реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации проверяется в ходе аттестации, а также в ходе проверок, осуществляемых в пределах своих полномочий Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и его территориальными органами, органами государственного надзора и контроля, а также федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, создающими указанные службы и формирования.", "К силам и средствам единой системы относятся специально подготовленные силы и средства федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.", "Руководители федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций должны информировать население через средства массовой информации и по иным каналам связи о введении на конкретной территории соответствующих режимов функционирования органов управления и сил единой системы, а также мерах по обеспечению безопасности населения.", "Организация, состав сил и средств функциональных подсистем, а также порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми руководителями федеральных органов исполнительной власти и государственных корпораций по согласованию с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.", "Иные задачи могут быть возложены на соответствующие комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности решениями Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.", "Во исполнение Федерального закона \"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера\" и в целях совершенствования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.", "Управление единой системой осуществляется с использованием систем связи и оповещения, представляющих собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования и ведомственных сетей связи, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов управления и сил единой системы.", "23. Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в рамках единой системы осуществляется на основе федерального плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территориях субъектов Российской Федерации, планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территориях муниципальных образований и планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций организаций.", "Силы и средства гражданской обороны привлекаются к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального и регионального характера в порядке, установленном федеральным законом.", "Основу сил постоянной готовности составляют аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования, иные службы и формирования, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами с учетом обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации в течение не менее 3 суток.", "Организационно-методическое руководство планированием действий в рамках единой системы осуществляет Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.", "Настоящее Положение определяет порядок организации и функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), далее именуемой единой системой.", "Организация, состав сил и средств территориальных подсистем, а также порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми в установленном порядке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.", "В режиме чрезвычайного положения органы управления и силы единой системы функционируют с учетом особого правового режима деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций."], "26.07.2017 № 187": ["Национальный координационный центр по компьютерным инцидентам осуществляет свою деятельность в соответствии с положением, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обеспечения функционирования государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации."]}
full_text: {"30.12.2003 № 794": "Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2003 г. N 794 \"О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций\"\nС изменениями и дополнениями от:\n27 мая 2005 г., 3 октября 2006 г., 7 ноября 2008 г., 10 марта, 16 июля\n2009 г., 2, 8 сентября 2010 г., 4 февраля, 31 марта, 22 декабря 2011\nг., 18 апреля, 4 сентября, 22 октября, 1, 19 ноября 2012 г., 5 июня,\n18 июля 2013 г., 15 февраля 2014 г., 14 апреля 2015 г., 19 октября, 30\nноября 2016 г., 26 января, 17 мая 2017 г., 18 июля, 29 ноября 2018 г.,\n28 декабря 2019 г., 2 апреля, 12 октября 2020 г., 23 октября, 10\nдекабря 2021 г., 16 июня 2022 г., 16 февраля 2023 г., 17 января 2024\nг. ГАРАНТ:\nСм. Положение о Комиссии государственной службы гражданской авиации\nМинтранса РФ по чрезвычайным ситуациям, утвержденное распоряжением\nМинтранса РФ от 1 октября 2003 г. N НА-291-р\nСм. План мероприятий по реализации настоящего постановления,\nутвержденный приказом МПР РФ от 9 февраля 2004 г. N 98\nВо исполнение Федерального закона \"О защите населения и территорий от\nчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера\" и в целях\nсовершенствования единой государственной системы предупреждения и\nликвидации чрезвычайных ситуаций Правительство Российской Федерации\nпостановляет:\n1. Утвердить прилагаемое Положение о единой государственной системе\nпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 2. Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны,\nчрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по\nсогласованию с федеральными органами исполнительной власти внести в\n6-месячный срок в Правительство Российской Федерации предложения о\nвозложении на федеральные органы исполнительной власти функций в\nобласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Информация об изменениях:\nПостановлением Правительства РФ от 27 мая 2005 г. N 335 в пункт 3\nвнесены изменения\nСм. текст пункта в предыдущей редакции\n3. Министерству транспорта Российской Федерации обеспечивать в\nпервоочередном порядке по заявкам Министерства Российской Федерации по\nделам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации\nпоследствий стихийных бедствий доставку к зоне чрезвычайной ситуации и\nвозвращение обратно сил, средств и специальных грузов, необходимых для\nпредупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации, за счет средств,\nвыделяемых Министерству Российской Федерации по делам гражданской\nобороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных\nбедствий на ликвидацию чрезвычайных ситуаций. 4. Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны,\nчрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий при\nорганизации и проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций\nиспользовать в установленном порядке для управления силами единой\nгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных\nситуаций линии, каналы и средства единой сети электросвязи Российской\nФедерации. 5. Признать утратившими силу:\nпостановление Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1995 г. N\n1113 \"О единой государственной системе предупреждения и ликвидации\nчрезвычайных ситуаций\" (Собрание законодательства Российской\nФедерации, 1995, N 46, ст. 4459);\nпункт 11 постановления Правительства Российской Федерации от 22 апреля\n1997 г. N 462 \"О внесении изменений и дополнений в некоторые решения\nПравительства Российской Федерации по вопросам гражданской авиации\"\n(Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 17, ст. 2011);\nпостановление Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2002 г. N 227 \"О внесении дополнений и изменений в Положение о единой\nгосударственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных\nситуаций\" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 15,\nст. 1439). +---------------------------------------------------+--------------+\n|   Председатель Правительства Российской Федерации |   М.Касьянов |\n+---------------------------------------------------+--------------+\nМосква\n30 декабря 2003 г. N 794\nПоложение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (утв. постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2003 г. N 794)\nС изменениями и дополнениями от:\n27 мая 2005 г., 3 октября 2006 г., 7 ноября 2008 г., 10 марта, 16 июля\n2009 г., 2, 8 сентября 2010 г., 4 февраля, 31 марта, 22 декабря 2011\nг., 18 апреля, 4 сентября, 22 октября, 1, 19 ноября 2012 г., 5 июня\n2013 г., 15 февраля 2014 г., 14 апреля, 30 ноября 2015 г., 26 января,\n17 мая 2017 г., 18 июля, 29 ноября 2018 г., 28 декабря 2019 г., 2\nапреля, 12 октября 2020 г., 23 октября, 10 декабря 2021 г., 16 июня\n2022 г., 16 февраля 2023 г., 17 января 2024 г. 1. Настоящее Положение определяет порядок организации и\nфункционирования единой государственной системы предупреждения и\nликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), далее именуемой единой\nсистемой. Информация об изменениях:\nПункт 2 изменен с 12 января 2020 г. - Постановление Правительства\nРоссии от 28 декабря 2019 г. N 1934\nСм. предыдущую редакцию\n2. Единая система объединяет органы управления, силы и средства\nфедеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной\nвласти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления\nи организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите\nнаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по\nобеспечению безопасности людей на водных объектах, и осуществляет свою\nдеятельность в целях выполнения задач, предусмотренных Федеральным\nзаконом \"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций\nприродного и техногенного характера\". Информация об изменениях:\nПостановлением Правительства РФ от 27 мая 2005 г. N 335 пункт 3\nизложен в новой редакции\nСм. текст пункта в предыдущей редакции\n3. Единая система, состоящая из функциональных и территориальных\nподсистем, действует на федеральном, межрегиональном, региональном,\nмуниципальном и объектовом уровнях. Информация об изменениях:\nПункт 4 изменен с 12 января 2020 г. - Постановление Правительства\nРоссии от 28 декабря 2019 г. N 1934\nСм. предыдущую редакцию\n4. Функциональные подсистемы единой системы создаются федеральными\nорганами исполнительной власти и государственными корпорациями\nсогласно приложению для организации работы в области защиты населения\nи территорий от чрезвычайных ситуаций в сфере деятельности этих\nорганов и государственных корпораций. Организация, состав сил и средств функциональных подсистем, а также\nпорядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми\nруководителями федеральных органов исполнительной власти и\nгосударственных корпораций по согласованию с Министерством Российской\nФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и\nликвидации последствий стихийных бедствий. ГАРАНТ:\nСм. справку о комиссиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных\nситуаций и обеспечению пожарной безопасности\nПоложение о функциональной подсистеме реагирования и ликвидации\nпоследствий аварий с ядерным оружием в Российской Федерации, а также\nположения о других функциональных подсистемах единой системы,\nсоздаваемых федеральными органами исполнительной власти в соответствии\nс решениями Правительства Российской Федерации, утверждаются\nПравительством Российской Федерации по представлениям федеральных\nорганов исполнительной власти, согласованным с Министерством\nРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным\nситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. 5. Территориальные подсистемы единой системы создаются в субъектах\nРоссийской Федерации для предупреждения и ликвидации чрезвычайных\nситуаций в пределах их территорий и состоят из звеньев,\nсоответствующих административно-территориальному делению этих\nтерриторий. Организация, состав сил и средств территориальных подсистем, а также\nпорядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми\nв установленном порядке органами исполнительной власти субъектов\nРоссийской Федерации. Информация об изменениях:\nПостановлением Правительства РФ от 15 февраля 2014 г. N 109 пункт 6\nизложен в новой редакции\nСм. текст пункта в предыдущей редакции\n6. На каждом уровне единой системы создаются координационные органы,\nпостоянно действующие органы управления, органы повседневного\nуправления, силы и средства, резервы финансовых и материальных\nресурсов, системы связи и оповещения органов управления и сил единой\nсистемы, системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях и\nсистемы информирования населения о чрезвычайных ситуациях. При этом системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, в том\nчисле системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения\nили о возникновении чрезвычайных ситуаций, создаются только на\nрегиональном, муниципальном и объектовом уровнях единой системы. ГАРАНТ:\nСм. Методические рекомендации по действиям органов управления и сил\nфункциональной и территориальной подсистем РСЧС привлекаемых к тушению\nлесных, степных и торфяных пожаров и реагированию на чрезвычайные\nситуации в паводкоопасном периоде (утв. МЧС России 18 февраля 2016 г.)\nИнформация об изменениях:\nПункт 7 изменен с 3 апреля 2020 г. - Постановление Правительства\nРоссии от 2 апреля 2020 г. N 418\nСм. предыдущую редакцию\n7. Координационными органами единой системы являются:\nна федеральном и межрегиональном уровнях - Правительственная комиссия\nпо предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению\nпожарной безопасности, комиссии по предупреждению и ликвидации\nчрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности федеральных\nорганов исполнительной власти и государственных корпораций. При угрозе\nвозникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций\nПравительство Российской Федерации вправе принять решение об\nосуществлении им полномочий координационного органа единой\nгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных\nситуаций;\nна региональном уровне (в пределах территории субъекта Российской\nФедерации) - комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных\nситуаций и обеспечению пожарной безопасности субъектов Российской\nФедерации;\nна муниципальном уровне - комиссии по предупреждению и ликвидации\nчрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности\nмуниципальных образований;\nна объектовом уровне - комиссии по предупреждению и ликвидации\nчрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций,\nв полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и\nтерриторий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению\nбезопасности людей на водных объектах. Абзац утратил силу с 12 января 2020 г. - Постановление Правительства\nРоссии от 28 декабря 2019 г. N 1934\nИнформация об изменениях:\nСм. предыдущую редакцию\nИнформация об изменениях:\nПункт 8 изменен с 22 декабря 2021 г. - Постановление Правительства\nРоссии от 10 декабря 2021 г. N 2252\nСм. предыдущую редакцию\n8. Образование, реорганизация и упразднение комиссий по предупреждению\nи ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной\nбезопасности, определение их компетенции, утверждение руководителей и\nперсонального состава осуществляются соответственно Правительством\nРоссийской Федерации, федеральными органами исполнительной власти,\nгосударственными корпорациями, органами исполнительной власти\nсубъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и\nорганизациями. Компетенция комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных\nситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а также порядок принятия\nрешений определяются в положениях о них или в решениях об их\nобразовании. Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и\nобеспечению пожарной безопасности федеральных органов исполнительной\nвласти и государственных корпораций возглавляют руководители\nфедеральных органов исполнительной власти и государственных корпораций\nили их заместители. Комиссии по предупреждению и ликвидации\nчрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности субъектов\nРоссийской Федерации возглавляют высшие должностные лица субъектов\nРоссийской Федерации (руководители высших исполнительных органов\nгосударственной власти субъектов Российской Федерации). Комиссии по\nпредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению\nпожарной безопасности муниципальных образований возглавляют главы\nместных администраций. Комиссии по предупреждению и ликвидации\nчрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций,\nв полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и\nтерриторий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению\nбезопасности людей на водных объектах, возглавляют руководители\nорганизаций или их заместители. Для оценки обстановки, координации сил единой системы в зонах\nчрезвычайных ситуаций, подготовки проектов решений, направленных на\nликвидацию чрезвычайных ситуаций, при комиссиях по предупреждению и\nликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности\nсубъектов Российской Федерации создаются постоянно действующие\nоперативные штабы. ГАРАНТ:\nСм. Типовое положение о постоянно действующем оперативном штабе при\nкомиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и\nобеспечению пожарной безопасности субъекта РФ, одобренное на заседании\nПравительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных\nситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 18 марта 2022 г. N 1\nПостоянно действующие оперативные штабы возглавляют руководители\nтерриториальных органов Министерства Российской Федерации по делам\nгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий\nстихийных бедствий. Состав постоянно действующих оперативных штабов, их полномочия и\nпорядок работы определяются решениями комиссий по предупреждению и\nликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности\nсубъектов Российской Федерации. Информация об изменениях:\nПункт 9 изменен с 12 января 2020 г. - Постановление Правительства\nРоссии от 28 декабря 2019 г. N 1934\nСм. предыдущую редакцию\n9. Основными задачами комиссий по предупреждению и ликвидации\nчрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в\nсоответствии с их компетенцией являются:\nа) разработка предложений по реализации государственной политики в\nобласти предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и\nобеспечения пожарной безопасности;\nИнформация об изменениях:\nПодпункт \"б\" изменен с 12 января 2020 г. - Постановление Правительства\nРоссии от 28 декабря 2019 г. N 1934\nСм. предыдущую редакцию\nб) координация деятельности органов управления и сил федеральных\nорганов исполнительной власти, государственных корпораций, органов\nисполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного\nсамоуправления и организаций по предупреждению и ликвидации\nчрезвычайных ситуаций на соответствующих уровнях единой системы;\nИнформация об изменениях:\nПодпункт \"в\" изменен с 12 января 2020 г. - Постановление Правительства\nРоссии от 28 декабря 2019 г. N 1934\nСм. предыдущую редакцию\nв) обеспечение согласованности действий федеральных органов\nисполнительной власти, государственных корпораций, органов\nисполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного\nсамоуправления и организаций при решении задач в области\nпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения\nпожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых\nдомов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы,\nпроизводственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и\nразрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;\nг) рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской\nобороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и\nликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральным\nзаконом;\nИнформация об изменениях:\nПостановлением Правительства РФ от 15 февраля 2014 г. N 109 пункт 9\nдополнен подпунктом \"д\"\nд) рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования\nнаселения о чрезвычайных ситуациях. Иные задачи могут быть возложены на соответствующие комиссии по\nпредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению\nпожарной безопасности решениями Правительства Российской Федерации,\nфедеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций,\nорганов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов\nместного самоуправления и организаций в соответствии с\nзаконодательством Российской Федерации, законодательством субъектов\nРоссийской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного\nсамоуправления. Информация об изменениях:\nПункт 10 изменен с 12 января 2020 г. - Постановление Правительства\nРоссии от 28 декабря 2019 г. N 1934\nСм. предыдущую редакцию\n10. Постоянно действующими органами управления единой системы\nявляются:\nна федеральном уровне - Министерство Российской Федерации по делам\nгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий\nстихийных бедствий, а также образованные для решения задач в области\nзащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций подразделения\nфедеральных органов исполнительной власти и государственных\nкорпораций;\nна межрегиональном уровне - территориальные органы Министерства\nРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным\nситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, расположенные в\nсубъектах Российской Федерации, в которых находятся центры\nсоответствующих федеральных округов;\nна региональном уровне - территориальные органы Министерства\nРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным\nситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;\nна муниципальном уровне - создаваемые при органах местного\nсамоуправления органы, специально уполномоченные на решение задач в\nобласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;\nна объектовом уровне - структурные подразделения организаций,\nспециально уполномоченные на решение задач в области защиты населения\nи территорий от чрезвычайных ситуаций. Постоянно действующие органы управления единой системы создаются и\nосуществляют свою деятельность в порядке, установленном\nзаконодательством Российской Федерации. Компетенция и полномочия постоянно действующих органов управления\nединой системы определяются соответствующими положениями о них или\nуставами указанных органов управления. Для осуществления экспертной поддержки в области защиты населения и\nтерриторий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной\nбезопасности, безопасности людей на водных объектах при постоянно\nдействующих органах управления единой системы могут создаваться\nэкспертные советы. Информация об изменениях:\nПункт 11 изменен с 12 января 2020 г. - Постановление Правительства\nРоссии от 28 декабря 2019 г. N 1934\nСм. предыдущую редакцию\n11. Органами повседневного управления единой системы являются:\nна федеральном уровне - Национальный центр управления в кризисных\nситуациях Министерства Российской Федерации по делам гражданской\nобороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных\nбедствий, а также организации (подразделения), обеспечивающие\nдеятельность федеральных органов исполнительной власти и\nгосударственных корпораций в области защиты населения и территорий от\nчрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами,\nпредназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации\nчрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения\nнаселения о чрезвычайных ситуациях;\nна межрегиональном уровне - центры управления в кризисных ситуациях\nтерриториальных органов Министерства Российской Федерации по делам\nгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий\nстихийных бедствий, расположенных в субъектах Российской Федерации, в\nкоторых находятся центры соответствующих федеральных округов, а также\nорганизации (подразделения) территориальных органов федеральных\nорганов исполнительной власти межрегионального уровня, обеспечивающие\nдеятельность этих органов в области защиты населения и территорий от\nчрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами,\nпредназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации\nчрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения\nнаселения о чрезвычайных ситуациях на межрегиональном уровне;\nна региональном уровне - центры управления в кризисных ситуациях\nтерриториальных органов Министерства Российской Федерации по делам\nгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий\nстихийных бедствий, а также организации (подразделения)\nтерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти по\nсубъектам Российской Федерации и организации (подразделения) органов\nисполнительной власти субъектов Российской Федерации, обеспечивающие\nдеятельность этих органов в области защиты населения и территорий от\nчрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами,\nпредназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации\nчрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения\nнаселения о чрезвычайных ситуациях;\nна муниципальном уровне - единые дежурно-диспетчерские службы\nмуниципальных образований, подведомственные органам местного\nсамоуправления, дежурно-диспетчерские службы экстренных оперативных\nслужб, а также другие организации (подразделения), обеспечивающие\nдеятельность органов местного самоуправления в области защиты\nнаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и\nсредствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и\nликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и\nоповещения населения о чрезвычайных ситуациях;\nна объектовом уровне - подразделения организаций, обеспечивающие их\nдеятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных\nситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и\nпривлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,\nосуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных\nситуациях. Компетенция и полномочия органов повседневного управления единой\nсистемы определяются соответствующими положениями о них или уставами\nуказанных органов управления. Информация об изменениях:\nПостановлением Правительства РФ от 30 ноября 2016 г. N 1267 Положение\nдополнено пунктом 11 ¹\n11 ¹. Обеспечение координации деятельности органов повседневного\nуправления единой системы и гражданской обороны (в том числе\nуправления силами и средствами единой системы, силами и средствами\nгражданской обороны), организации информационного взаимодействия\nфедеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной\nвласти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления\nи организаций при решении задач в области защиты населения и\nтерриторий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, а также при\nосуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области\nзащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской\nобороны в установленном порядке осуществляют:\nИнформация об изменениях:\nПодпункт \"а\" изменен с 12 января 2020 г. - Постановление Правительства\nРоссии от 28 декабря 2019 г. N 1934\nСм. предыдущую редакцию\nа) на федеральном уровне - Национальный центр управления в кризисных\nситуациях Министерства Российской Федерации по делам гражданской\nобороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных\nбедствий;\nИнформация об изменениях:\nПодпункт \"б\" изменен с 12 января 2020 г. - Постановление Правительства\nРоссии от 28 декабря 2019 г. N 1934\nСм. предыдущую редакцию\nб) на межрегиональном уровне - центры управления в кризисных ситуациях\nтерриториальных органов Министерства Российской Федерации по делам\nгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий\nстихийных бедствий, расположенных в субъектах Российской Федерации, в\nкоторых находятся центры соответствующих федеральных округов;\nИнформация об изменениях:\nПодпункт \"в\" изменен с 12 января 2020 г. - Постановление Правительства\nРоссии от 28 декабря 2019 г. N 1934\nСм. предыдущую редакцию\nв) на региональном уровне - центры управления в кризисных ситуациях\nтерриториальных органов Министерства Российской Федерации по делам\nгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий\nстихийных бедствий;\nИнформация об изменениях:\nПункт 11 дополнен подпунктом \"г\" с 12 января 2020 г. - Постановление\nПравительства России от 28 декабря 2019 г. N 1934\nг) на муниципальном уровне - единые дежурно-диспетчерские службы\nмуниципальных образований. 12. Размещение органов управления единой системы в зависимости от\nобстановки осуществляется на стационарных или подвижных пунктах\nуправления, оснащаемых техническими средствами управления, средствами\nсвязи, оповещения и жизнеобеспечения, поддерживаемых в состоянии\nпостоянной готовности к использованию. Информация об изменениях:\nПункт 13 изменен с 12 января 2020 г. - Постановление Правительства\nРоссии от 28 декабря 2019 г. N 1934\nСм. предыдущую редакцию\n13. К силам и средствам единой системы относятся специально\nподготовленные силы и средства федеральных органов исполнительной\nвласти, государственных корпораций, органов исполнительной власти\nсубъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления,\nорганизаций и общественных объединений, предназначенные и выделяемые\n(привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Состав сил и средств единой системы определяется Правительством\nРоссийской Федерации. Силы и средства гражданской обороны привлекаются к организации и\nпроведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных\nситуаций федерального и регионального характера в порядке,\nустановленном федеральным законом. Информация об изменениях:\nПункт 14 изменен с 12 января 2020 г. - Постановление Правительства\nРоссии от 28 декабря 2019 г. N 1934\nСм. предыдущую редакцию\n14. В состав сил и средств каждого уровня единой системы входят силы и\nсредства постоянной готовности, предназначенные для оперативного\nреагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по их\nликвидации (далее - силы постоянной готовности). Основу сил постоянной готовности составляют аварийно-спасательные\nслужбы, аварийно-спасательные формирования, иные службы и\nформирования, оснащенные специальной техникой, оборудованием,\nснаряжением, инструментом, материалами с учетом обеспечения проведения\nаварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной\nситуации в течение не менее 3 суток. Перечень сил постоянной готовности федерального уровня утверждается\nПравительством Российской Федерации по представлению Министерства\nРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным\nситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, согласованному\nс заинтересованными федеральными органами исполнительной власти,\nгосударственными корпорациями, органами исполнительной власти\nсубъектов Российской Федерации и организациями. Перечень сил постоянной готовности территориальных подсистем\nутверждается органами исполнительной власти субъектов Российской\nФедерации по согласованию с Министерством Российской Федерации по\nделам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации\nпоследствий стихийных бедствий. Состав и структуру сил постоянной готовности определяют создающие их\nфедеральные органы исполнительной власти, государственные корпорации,\nорганы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы\nместного самоуправления, организации и общественные объединения исходя\nиз возложенных на них задач по предупреждению и ликвидации\nчрезвычайных ситуаций. Информация об изменениях:\nПункт 15 изменен с 25 июня 2022 г. - Постановление Правительства\nРоссии от 16 июня 2022 г. N 1091\nСм. предыдущую редакцию\n15. Координацию деятельности аварийно-спасательных служб,\nаварийно-спасательных формирований, общественных объединений,\nучаствующих в проведении аварийно-спасательных работ и действующих на\nвсей или большей части территории Российской Федерации, а также всех\nвидов пожарной охраны осуществляет в установленном порядке\nМинистерство Российской Федерации по делам гражданской обороны,\nчрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Координацию деятельности аварийно-спасательных служб и\nаварийно-спасательных формирований на территориях субъектов Российской\nФедерации осуществляют в установленном порядке территориальные органы\nМинистерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,\nчрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Координацию деятельности аварийно-спасательных служб и\nаварийно-спасательных формирований на территориях муниципальных\nобразований осуществляют органы, специально уполномоченные на решение\nзадач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций\nпри органах местного самоуправления. Информация об изменениях:\nПункт 16 изменен с 12 января 2020 г. - Постановление Правительства\nРоссии от 28 декабря 2019 г. N 1934\nСм. предыдущую редакцию\n16. Привлечение аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных\nформирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется в\nсоответствии со статьей 13 Федерального закона \"Об\nаварийно-спасательных службах и статусе спасателей\". абзац утратил силу с 12 января 2020 г. - Постановление Правительства\nРоссии от 28 декабря 2019 г. N 1934\nИнформация об изменениях:\nСм. предыдущую редакцию\nабзац третий утратил силу;\nИнформация об изменениях:\nСм. текст абзаца третьего пункта 16\nабзац утратил силу с 12 января 2020 г. - Постановление Правительства\nРоссии от 28 декабря 2019 г. N 1934\nИнформация об изменениях:\nСм. предыдущую редакцию\nАбзац утратил силу с 12 января 2020 г. - Постановление Правительства\nРоссии от 28 декабря 2019 г. N 1934\nИнформация об изменениях:\nСм. предыдущую редакцию\nОбщественные аварийно-спасательные формирования могут участвовать в\nсоответствии с законодательством Российской Федерации в ликвидации\nчрезвычайных ситуаций и действуют под руководством соответствующих\nорганов управления единой системы. 17. Специально подготовленные силы и средства Вооруженных Сил\nРоссийской Федерации, других войск, воинских формирований и органов,\nвыполняющих задачи в области обороны, привлекаются для ликвидации\nчрезвычайных ситуаций в порядке, определяемом Президентом Российской\nФедерации. Силы и средства органов внутренних дел Российской Федерации, включая\nтерриториальные органы, применяются при ликвидации чрезвычайных\nситуаций в соответствии с задачами, возложенными на них законами и\nиными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Информация об изменениях:\nПункт 18 изменен с 12 января 2020 г. - Постановление Правительства\nРоссии от 28 декабря 2019 г. N 1934\nСм. предыдущую редакцию\n18. Подготовка работников федеральных органов исполнительной власти,\nгосударственных корпораций, органов исполнительной власти субъектов\nРоссийской Федерации, органов местного самоуправления и организаций,\nспециально уполномоченных решать задачи по предупреждению и ликвидации\nчрезвычайных ситуаций и включенных в состав органов управления единой\nсистемы, организуется в порядке, установленном Правительством\nРоссийской Федерации. Методическое руководство, координацию и контроль за подготовкой\nнаселения в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляет\nМинистерство Российской Федерации по делам гражданской обороны,\nчрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Информация об изменениях:\nПостановлением Правительства РФ от 27 мая 2005 г. N 335 пункт 19\nизложен в новой редакции\nСм. текст пункта в предыдущей редакции\n19. Готовность аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных\nформирований к реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению\nработ по их ликвидации проверяется в ходе аттестации, а также в ходе\nпроверок, осуществляемых в пределах своих полномочий Министерством\nРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным\nситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и его\nтерриториальными органами, органами государственного надзора и\nконтроля, а также федеральными органами исполнительной власти,\nорганами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,\nорганами местного самоуправления и организациями, создающими указанные\nслужбы и формирования. Информация об изменениях:\nПостановлением Правительства РФ от 27 мая 2005 г. N 335 в пункт 20\nвнесены изменения\nСм. текст пункта в предыдущей редакции\n20. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются и используются:\nабзац утратил силу с 12 января 2020 г. - Постановление Правительства\nРоссии от 28 декабря 2019 г. N 1934\nИнформация об изменениях:\nСм. предыдущую редакцию\nзапасы материальных ценностей для обеспечения неотложных работ по\nликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, находящиеся в составе\nгосударственного материального резерва;\nрезервы финансовых и материальных ресурсов федеральных органов\nисполнительной власти;\nрезервы финансовых и материальных ресурсов субъектов Российской\nФедерации, органов местного самоуправления и организаций. Порядок создания, использования и восполнения резервов финансовых и\nматериальных ресурсов определяется законодательством Российской\nФедерации, законодательством субъектов Российской Федерации и\nнормативными правовыми актами органов местного самоуправления и\nорганизациями. ГАРАНТ:\nСм. Рекомендации к порядку применения размеров обязательного резерва\nматериально-технических ресурсов для оперативного устранения\nнеисправностей и аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства,\nнаправленные письмом Департамента жилищно-коммунального хозяйства\nМинстроя России от 13 апреля 1995 г. N 01-10-68\nНоменклатура и объем резервов материальных ресурсов для ликвидации\nчрезвычайных ситуаций, а также контроль за их созданием, хранением,\nиспользованием и восполнением устанавливаются создающим их органом. Информация об изменениях:\nПостановлением Правительства РФ от 15 февраля 2014 г. N 109 в пункт 21\nвнесены изменения\nСм. текст пункта в предыдущей редакции\n21. Управление единой системой осуществляется с использованием систем\nсвязи и оповещения, представляющих собой организационно-техническое\nобъединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов\nсети связи общего пользования и ведомственных сетей связи,\nобеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов\nуправления и сил единой системы. Абзац второй утратил силу. Информация об изменениях:\nСм. текст абзаца второго пункта 21\nИнформация об изменениях:\nПункт 22 изменен с 12 января 2020 г. - Постановление Правительства\nРоссии от 28 декабря 2019 г. N 1934\nСм. предыдущую редакцию\n22. Информационное обеспечение в единой системе осуществляется с\nиспользованием автоматизированной информационно-управляющей системы,\nпредставляющей собой совокупность технических систем, средств связи и\nоповещения, автоматизации и информационных ресурсов, обеспечивающей\nобмен данными, подготовку, сбор, хранение, обработку, анализ и\nпередачу информации. Для приема сообщений о чрезвычайных ситуациях, в том числе вызванных\nпожарами, используются единый номер вызова экстренных оперативных\nслужб \"112\" и номер приема сообщений о пожарах и чрезвычайных\nситуациях, назначаемый федеральным органом исполнительной власти в\nобласти связи. Сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от\nчрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности\nосуществляется федеральными органами исполнительной власти,\nгосударственными корпорациями, органами исполнительной власти\nсубъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и\nорганизациями в порядке, установленном Правительством Российской\nФедерации. Сроки и формы представления указанной информации устанавливаются\nМинистерством Российской Федерации по делам гражданской обороны,\nчрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по\nсогласованию с федеральными органами исполнительной власти,\nгосударственными корпорациями и органами исполнительной власти\nсубъектов Российской Федерации. Обмен информацией с иностранными государствами осуществляется в\nсоответствии с международными договорами. Информация об изменениях:\nПункт 23 изменен с 12 января 2020 г. - Постановление Правительства\nРоссии от 28 декабря 2019 г. N 1934\nСм. предыдущую редакцию\n23. Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных\nситуаций в рамках единой системы осуществляется на основе федерального\nплана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций,\nпланов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций\nна территориях субъектов Российской Федерации, планов действий по\nпредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территориях\nмуниципальных образований и планов действий по предупреждению и\nликвидации чрезвычайных ситуаций организаций. Организационно-методическое руководство планированием действий в\nрамках единой системы осуществляет Министерство Российской Федерации\nпо делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации\nпоследствий стихийных бедствий. Информация об изменениях:\nПункт 24 изменен с 12 января 2020 г. - Постановление Правительства\nРоссии от 28 декабря 2019 г. N 1934\nСм. предыдущую редакцию\n24. При отсутствии угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций на\nобъектах, территориях или акваториях органы управления и силы единой\nсистемы функционируют в режиме повседневной деятельности. Решениями руководителей федеральных органов исполнительной власти,\nгосударственных корпораций,органов исполнительной власти субъектов\nРоссийской Федерации, органов местного самоуправления и организаций,\nна территории которых могут возникнуть или возникли чрезвычайные\nситуации, либо к полномочиям которых отнесена ликвидация чрезвычайных\nситуаций, для соответствующих органов управления и сил единой системы\nможет устанавливаться один из следующих режимов функционирования:\nа) режим повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайных\nситуаций;\nб) режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации\nчрезвычайных ситуаций. Информация об изменениях:\nПункт 25 изменен с 12 января 2020 г. - Постановление Правительства\nРоссии от 28 декабря 2019 г. N 1934\nСм. предыдущую редакцию\n25. Решениями руководителей федеральных органов исполнительной власти,\nгосударственных корпораций,органов исполнительной власти субъектов\nРоссийской Федерации, органов местного самоуправления и организаций о\nвведении для соответствующих органов управления и сил единой системы\nрежима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации\nопределяются:\nа) обстоятельства, послужившие основанием для введения режима\nповышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации;\nб) границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная\nситуация, или границы зоны чрезвычайной ситуации;\nв) силы и средства, привлекаемые к проведению мероприятий по\nпредупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации;\nг) перечень мер по обеспечению защиты населения от чрезвычайной\nситуации или организации работ по ее ликвидации;\nИнформация об изменениях:\nПостановлением Правительства РФ от 30 ноября 2016 г. N 1267 в подпункт\n\"д\" внесены изменения\nСм. текст подпункта в предыдущей редакции\nд) должностные лица, ответственные за осуществление мероприятий по\nпредупреждению чрезвычайной ситуации, или руководитель ликвидации\nчрезвычайной ситуации. Руководители федеральных органов исполнительной власти,\nгосударственных корпораций, органов исполнительной власти субъектов\nРоссийской Федерации, органов местного самоуправления и организаций\nдолжны информировать население через средства массовой информации и по\nиным каналам связи о введении на конкретной территории соответствующих\nрежимов функционирования органов управления и сил единой системы, а\nтакже мерах по обеспечению безопасности населения. ГАРАНТ:\nСм. Положение об организации подготовки сообщений и информировании\nобщественности в случае событий, влияющих на безопасность\nфункционирования организаций, находящихся в ведении Росатома,\nутвержденное приказом Федерального агентства по атомной энергии от 19\nфевраля 2008 г. N 82\nИнформация об изменениях:\nПункт 26 изменен с 12 января 2020 г. - Постановление Правительства\nРоссии от 28 декабря 2019 г. N 1934\nСм. предыдущую редакцию\n26. При устранении обстоятельств, послуживших основанием для введения\nна соответствующих территориях режима повышенной готовности или режима\nчрезвычайной ситуации, руководители федеральных органов исполнительной\nвласти, государственных корпораций, органов исполнительной власти\nсубъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и\nорганизаций отменяют установленные режимы функционирования органов\nуправления и сил единой системы. Информация об изменениях:\nПункт 27 изменен с 3 апреля 2020 г. - Постановление Правительства\nРоссии от 2 апреля 2020 г. N 418\nСм. предыдущую редакцию\n27. При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций\nмежрегионального и федерального характера режимы функционирования\nорганов управления и сил соответствующих подсистем единой системы\nмогут устанавливаться решениями Правительственной комиссии по\nпредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению\nпожарной безопасности или решениями Правительства Российской\nФедерации. 28. Основными мероприятиями, проводимыми органами управления и силами\nединой системы, являются:\nИнформация об изменениях:\nПостановлением Правительства РФ от 30 ноября 2016 г. N 1267 в подпункт\n\"а\" внесены изменения\nСм. текст подпункта в предыдущей редакции\nа) в режиме повседневной деятельности:\nизучение состояния окружающей среды, мониторинг опасных природных\nявлений и техногенных процессов, способных привести к возникновению\nчрезвычайных ситуаций, прогнозирование чрезвычайных ситуаций, а также\nоценка их социально-экономических последствий;\nсбор, обработка и обмен в установленном порядке информацией в области\nзащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения\nпожарной безопасности;\nразработка и реализация целевых и научно-технических программ и мер по\nпредупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной\nбезопасности;\nпланирование действий органов управления и сил единой системы,\nорганизация подготовки и обеспечения их деятельности;\nГАРАНТ:\nСм. Методические рекомендации по планированию действий в рамках единой\nгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных\nситуаций на региональном, муниципальном и объектовом уровнях (утв. МЧС\nРоссии 15 марта 2021 г.)\nподготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в том\nчисле к действиям при получении сигналов экстренного оповещения;\nпропаганда знаний в области защиты населения и территорий от\nчрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;\nруководство созданием, размещением, хранением и восполнением резервов\nматериальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;\nпроведение в пределах своих полномочий государственной экспертизы,\nнадзора и контроля в области защиты населения и территорий от\nчрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;\nосуществление в пределах своих полномочий необходимых видов\nстрахования;\nпроведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения,\nматериальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению\nи возвращению соответственно в места постоянного проживания либо\nхранения, а также жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях;\nведение статистической отчетности о чрезвычайных ситуациях, участие в\nрасследовании причин аварий и катастроф, а также выработке мер по\nустранению причин подобных аварий и катастроф;\nИнформация об изменениях:\nПостановлением Правительства РФ от 30 ноября 2016 г. N 1267 в подпункт\n\"б\" внесены изменения\nСм. текст подпункта в предыдущей редакции\nб) в режиме повышенной готовности:\nусиление контроля за состоянием окружающей среды, мониторинг опасных\nприродных явлений и техногенных процессов, способных привести к\nвозникновению чрезвычайных ситуаций, прогнозирование чрезвычайных\nситуаций, а также оценка их социально-экономических последствий;\nвведение при необходимости круглосуточного дежурства руководителей и\nдолжностных лиц органов управления и сил единой системы на\nстационарных пунктах управления;\nнепрерывный сбор, обработка и передача органам управления и силам\nединой системы данных о прогнозируемых чрезвычайных ситуациях,\nинформирование населения о чрезвычайных ситуациях;\nпринятие оперативных мер по предупреждению возникновения и развития\nчрезвычайных ситуаций, снижению размеров ущерба и потерь в случае их\nвозникновения, а также повышению устойчивости и безопасности\nфункционирования организаций в чрезвычайных ситуациях;\nуточнение планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных\nситуаций и иных документов;\nприведение при необходимости сил и средств единой системы в готовность\nк реагированию на чрезвычайные ситуации, формирование оперативных\nгрупп и организация выдвижения их в предполагаемые районы действий;\nГАРАНТ:\nСм. Методические рекомендации по организации деятельности оперативных\nштабов ликвидации чрезвычайных ситуаций и оперативных групп\nтерриториальных органов МЧС России, местных гарнизонов пожарной\nохраны, утвержденные МЧС России 1 ноября 2013 г. N 2-4-87-34-14\nвосполнение при необходимости резервов материальных ресурсов,\nсозданных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;\nпроведение при необходимости эвакуационных мероприятий;\nИнформация об изменениях:\nПодпункт \"в\" изменен с 12 января 2020 г. - Постановление Правительства\nРоссии от 28 декабря 2019 г. N 1934\nСм. предыдущую редакцию\nв) в режиме чрезвычайной ситуации:\nнепрерывный контроль за состоянием окружающей среды, мониторинг и\nпрогнозирование развития возникших чрезвычайных ситуаций, а также\nоценка их социально-экономических последствий;\nоповещение руководителей федеральных органов исполнительной власти,\nгосударственных корпораций, органов исполнительной власти субъектов\nРоссийской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, а\nтакже населения о возникших чрезвычайных ситуациях;\nпроведение мероприятий по защите населения и территорий от\nчрезвычайных ситуаций;\nорганизация работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и всестороннему\nобеспечению действий сил и средств единой системы, поддержанию\nобщественного порядка в ходе их проведения, а также привлечению при\nнеобходимости в установленном порядке общественных организаций и\nнаселения к ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций;\nнепрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне\nчрезвычайной ситуации и в ходе проведения работ по ее ликвидации;\nорганизация и поддержание непрерывного взаимодействия федеральных\nорганов исполнительной власти, государственных корпораций, органов\nисполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного\nсамоуправления и организаций по вопросам ликвидации чрезвычайных\nситуаций и их последствий;\nпроведение мероприятий по жизнеобеспечению населения в чрезвычайных\nситуациях;\nинформирование населения о чрезвычайных ситуациях, их параметрах и\nмасштабах, поражающих факторах, принимаемых мерах по обеспечению\nбезопасности населения и территорий, приемах и способах защиты,\nпорядке действий, правилах поведения в зоне чрезвычайной ситуации, о\nправах граждан в области защиты населения и территорий от чрезвычайных\nситуаций и социальной защиты пострадавших, в том числе о праве\nполучения предусмотренных законодательством Российской Федерации\nвыплат, о порядке восстановления утраченных в результате чрезвычайных\nситуаций документов. 29. При введении режима чрезвычайного положения по обстоятельствам,\nпредусмотренным в пункте \"а\" статьи 3 Федерального конституционного\nзакона \"О чрезвычайном положении\", для органов управления и сил\nсоответствующих подсистем единой системы устанавливается режим\nповышенной готовности, а при введении режима чрезвычайного положения\nпо обстоятельствам, предусмотренным в пункте \"б\" указанной статьи, -\nрежим чрезвычайной ситуации. В режиме чрезвычайного положения органы управления и силы единой\nсистемы функционируют с учетом особого правового режима деятельности\nорганов государственной власти, органов местного самоуправления и\nорганизаций. Информация об изменениях:\nПункт 29 ¹ изменен с 12 января 2020 г. - Постановление Правительства\nРоссии от 28 декабря 2019 г. N 1934\nСм. предыдущую редакцию\n29 ¹. При введении режима чрезвычайной ситуации в зависимости от\nклассификации чрезвычайных ситуаций, а также от других факторов,\nвлияющих на безопасность жизнедеятельности населения и требующих\nпринятия дополнительных мер по защите населения и территорий от\nчрезвычайной ситуации, в соответствии с пунктами 8 и 9 статьи 4.1\nФедерального закона \"О защите населения и территорий от чрезвычайных\nситуаций природного и техногенного характера\" устанавливается один из\nследующих уровней реагирования на чрезвычайную ситуацию (далее -\nуровень реагирования):\nобъектовый уровень реагирования;\nместный уровень реагирования;\nрегиональный уровень реагирования;\nфедеральный уровень реагирования;\nособый уровень реагирования. Информация об изменениях:\nПункт 29 ² изменен с 25 июня 2022 г. - Постановление Правительства\nРоссии от 16 июня 2022 г. N 1091\nСм. предыдущую редакцию\n29 ². При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной\nситуации, а также при установлении уровня реагирования для\nсоответствующих органов управления и сил единой системы\nПравительственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных\nситуаций и обеспечению пожарной безопасности (Правительство Российской\nФедерации в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 7 настоящего\nПоложения) или должностное лицо, установленные пунктами 8 и 9 статьи\n4.1 Федерального закона \"О защите населения и территорий от\nчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера\", может\nопределять руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации и принимать\nдополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных\nситуаций в соответствии с пунктом 10 указанной статьи. Руководитель ликвидации чрезвычайной ситуации готовит для\nПравительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных\nситуаций и обеспечению пожарной безопасности (Правительства Российской\nФедерации в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 7 настоящего\nПоложения) или должностного лица, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1\nФедерального закона \"О защите населения и территорий от чрезвычайных\nситуаций природного и техногенного характера\", предложения о принятии\nдополнительных мер, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта. Порядок реализации и отмены указанных дополнительных мер по защите\nнаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций определяется\nМинистерством Российской Федерации по делам гражданской обороны,\nчрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Информация об изменениях:\nПункт 29 ³ изменен с 25 июня 2022 г. - Постановление Правительства\nРоссии от 16 июня 2022 г. N 1091\nСм. предыдущую редакцию\n29 ³. При отмене режима чрезвычайной ситуации, а также при устранении\nобстоятельств, послуживших основанием для установления уровня\nреагирования, Правительственной комиссией по предупреждению и\nликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности\n(Правительством Российской Федерации в случае, предусмотренном абзацем\nвторым пункта 7 настоящего Положения) или должностным лицом,\nопределенными пунктами 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона \"О защите\nнаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и\nтехногенного характера\", отменяются установленные уровни реагирования. Информация об изменениях:\nПостановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 г. N 577 пункт 30\nизложен в новой редакции\nСм. текст пункта в предыдущей редакции\n30. Ликвидация чрезвычайных ситуаций:\nлокального характера осуществляется силами и средствами организации;\nмуниципального характера осуществляется силами и средствами органов\nместного самоуправления;\nмежмуниципального и регионального характера осуществляется силами и\nсредствами органов местного самоуправления, органов исполнительной\nвласти субъектов Российской Федерации, оказавшихся в зоне чрезвычайной\nситуации;\nмежрегионального и федерального характера осуществляется силами и\nсредствами органов исполнительной власти субъектов Российской\nФедерации, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации. При недостаточности указанных сил и средств привлекаются в\nустановленном порядке силы и средства федеральных органов\nисполнительной власти. 31. Утратил силу. Информация об изменениях:\nСм. текст пункта 31\nИнформация об изменениях:\nПостановлением Правительства РФ от 30 ноября 2016 г. N 1267 в пункт 32\nвнесены изменения\nСм. текст пункта в предыдущей редакции\n32. Руководство силами и средствами, привлеченными к ликвидации\nчрезвычайных ситуаций, и организацию их взаимодействия осуществляют\nруководители ликвидации чрезвычайных ситуаций. Руководители аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных\nформирований, прибывшие в зоны чрезвычайных ситуаций первыми,\nпринимают полномочия руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций и\nисполняют их до прибытия руководителей ликвидации чрезвычайных\nситуаций, определенных законодательством Российской Федерации и\nзаконодательством субъектов Российской Федерации, планами действий по\nпредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций или назначенных\nорганами государственной власти, органами местного самоуправления,\nруководителями организаций, к полномочиям которых отнесена ликвидация\nчрезвычайных ситуаций. Руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций по согласованию с\nорганами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,\nорганами местного самоуправления и организациями, на территориях\nкоторых возникла чрезвычайная ситуация, устанавливают границы зоны\nчрезвычайной ситуации, порядок и особенности действий по ее\nлокализации, а также принимают решения по проведению\nаварийно-спасательных и других неотложных работ. Решения руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций являются\nобязательными для всех граждан и организаций, находящихся в зоне\nчрезвычайной ситуации, если иное не предусмотрено законодательством\nРоссийской Федерации. 33. Утратил силу. Информация об изменениях:\nСм. текст пункта 33\nИнформация об изменениях:\nПостановлением Правительства РФ от 27 мая 2005 г. N 335 пункт 34\nизложен в новой редакции\nСм. текст пункта в предыдущей редакции\n34. Финансовое обеспечение функционирования единой системы и\nмероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций\nосуществляется за счет средств соответствующих бюджетов и\nсобственников (пользователей) имущества в соответствии с\nзаконодательством Российской Федерации. Организации всех форм собственности участвуют в ликвидации\nчрезвычайных ситуаций за счет собственных средств. Финансирование целевых программ по защите населения и территорий от\nчрезвычайных ситуаций и обеспечению устойчивого функционирования\nорганизаций осуществляется в соответствии с законодательством\nРоссийской Федерации и законодательством субъектов Российской\nФедерации. Абзац утратил силу с 12 января 2020 г. - Постановление Правительства\nРоссии от 28 декабря 2019 г. N 1934\nИнформация об изменениях:\nСм. предыдущую редакцию\nАбзац утратил силу с 25 февраля 2023 г. - Постановление Правительства\nРоссии от 16 февраля 2023 г. N 238\nИнформация об изменениях:\nСм. предыдущую редакцию\n35. Выпуск материальных ценностей из государственного материального\nрезерва, предназначенных для обеспечения неотложных работ при\nликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, осуществляется в\nсоответствии с Федеральным законом \"О государственном материальном\nрезерве\" и иными нормативными правовыми актами. Информация об изменениях:\nПостановлением Правительства РФ от 27 мая 2005 г. N 335 в пункт 36\nвнесены изменения\nСм. текст пункта в предыдущей редакции\n36. Порядок организации и осуществления работ по профилактике пожаров\nи непосредственному их тушению, а также проведения\nаварийно-спасательных работ, возложенных на пожарную охрану,\nопределяется законодательными и иными нормативными правовыми актами в\nобласти пожарной безопасности, в том числе техническими регламентами. Тушение пожаров в лесах осуществляется в соответствии с\nзаконодательством Российской Федерации. 37. Международная гуманитарная помощь государствам, на территориях\nкоторых возникли чрезвычайные ситуации, предоставляется в соответствии\nс международными договорами Российской Федерации в порядке,\nустановленном Правительством Российской Федерации. Информация об изменениях:\nНаименование изменено с 12 января 2020 г. - Постановление\nПравительства России от 28 декабря 2019 г. N 1934\nСм. предыдущую редакцию\nПриложение к Положению о единой государственной системе предупреждения\nи ликвидации чрезвычайных ситуаций\nПеречень создаваемых федеральными органами исполнительной власти и государственными корпорациями функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций\nС изменениями и дополнениями от:\n27 мая 2005 г., 3 октября 2006 г., 7 ноября 2008 г., 10 марта, 16 июля\n2009 г., 2, 8 сентября 2010 г., 4 февраля, 31 марта 2011 г., 18\nапреля, 4 сентября, 22 октября, 1 ноября 2012 г., 5 июня, 18 июля 2013\nг., 14 апреля 2015 г., 19 октября, 30 ноября 2016 г., 26 января, 17\nмая 2017 г., 29 ноября 2018 г., 28 декабря 2019 г., 12 октября 2020\nг., 23 октября 2021 г., 16 июня 2022 г., 17 января 2024 г. МВД России\nФункциональная подсистема охраны общественного порядка\nИнформация об изменениях:\nРаздел изменен с 3 ноября 2021 г. - Постановление Правительства России\nот 23 октября 2021 г. N 1817\nСм. предыдущую редакцию\nМЧС России\nФункциональные подсистемы:\nмониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных\nситуаций;\nпредупреждения и тушения пожаров;\nпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на подводных\nпотенциально опасных объектах во внутренних водах и территориальном\nморе Российской Федерации;\nкоординации деятельности по поиску и спасанию людей на водных объектах\nРоссийской Федерации, за исключением внутренних морских вод и\nтерриториального моря Российской Федерации\nМинобороны России\nФункциональная подсистема предупреждения и ликвидации чрезвычайных\nситуаций Вооруженных Сил Российской Федерации\nСпецстрой России\nИсключен с 27 мая 2017 г. - Постановление Правительства РФ от 17 мая\n2017 г. N 574\nИнформация об изменениях:\nСм. текст раздела в предыдущей редакции\nИнформация об изменениях:\nПостановлением Правительства РФ от 14 апреля 2015 г. N 352 раздел\n\"Минздрав России\" изложен в новой редакции\nСм. текст раздела в предыдущей редакции\nМинздрав России\nФункциональные подсистемы:\nВсероссийской службы медицины катастроф;\nабзац утратил силу с 15 октября 2020 г. - Постановление Правительства\nРоссии от 12 октября 2020 г. N 1671\nИнформация об изменениях:\nСм. предыдущую редакцию\nрезервов медицинских ресурсов\nИнформация об изменениях:\nПриложение дополнено разделом \"ФМБА России\" с 15 октября 2020 г. -\nПостановление Правительства России от 12 октября 2020 г. N 1671\nФМБА России\nФункциональная подсистема медико-санитарной помощи пострадавшим в\nчрезвычайных ситуациях в организациях (на объектах), находящихся в\nведении ФМБА России, а также организаций и территорий, обслуживаемых\nФМБА России\nИнформация об изменениях:\nПостановлением Правительства РФ от 4 сентября 2012 г. N 882 приложение\nдополнено разделом \"Минтруд России\"\nМинтруд России\nФункциональная подсистема социальной защиты населения, пострадавшего\nот чрезвычайных ситуаций\nИнформация об изменениях:\nПостановлением Правительства РФ от 14 апреля 2015 г. N 352 раздел\n\"Минобрнауки России\" изложен в новой редакции\nСм. текст раздела в предыдущей редакции\nМинобрнауки России\nФункциональная подсистема предупреждения и ликвидации чрезвычайных\nситуаций в сфере деятельности Минобрнауки России\nИнформация об изменениях:\nПриложение дополнено разделом \"Минпросвещения России\" с 11 декабря\n2018 г. - Постановление Правительства России от 29 ноября 2018 г. N\n1439\nМинпросвещения России\nФункциональная подсистема предупреждения и ликвидации чрезвычайных\nситуаций в сфере деятельности Минпросвещения России\nИнформация об изменениях:\nПостановлением Правительства РФ от 5 июня 2013 г. N 476 в раздел\n\"Минприроды России\" внесены изменения,\nСм. текст раздела в предыдущей редакции\nМинприроды России\nФункциональные подсистемы:\nпротивопаводковых мероприятий и безопасности гидротехнических\nсооружений, находящихся в ведении Росводресурсов;\nмониторинга состояния недр (Роснедра);\nнаблюдения, оценки и прогноза опасных гидрометеорологических и\nгелиогеофизических явлений и загрязнения окружающей среды\n(Росгидромет);\nпредупреждения о цунами (Росгидромет совместно с Геофизической службой\nРоссийской академии наук, МЧС России, Минкомсвязью России,\nадминистрациями субъектов Российской Федерации в Дальневосточном\nрегионе);\nабзац шестой утратил силу;\nИнформация об изменениях:\nСм. текст абзаца шестого\nабзац седьмой утратил силу;\nИнформация об изменениях:\nСм. текст абзаца седьмого\nфедерального государственного экологического надзора\n(Росприроднадзор);\nохраны лесов от пожаров и защиты их от вредителей и болезней леса\n(Рослесхоз)\nИнформация об изменениях:\nРаздел изменен с 26 января 2024 г. - Постановление Правительства\nРоссии от 17 января 2024 г. N 19\nСм. предыдущую редакцию\nМинпромторг России\nФункциональная подсистема предупреждения и ликвидации чрезвычайных\nситуаций в организациях, находящихся в сфере деятельности Минпромторга\nРоссии\nИнформация об изменениях:\nПостановлением Правительства РФ от 18 июля 2013 г. N 605 в раздел\n\"Минтранс России\" внесены изменения\nСм. текст раздела в предыдущей редакции\nМинтранс России\nФункциональные подсистемы:\nтранспортного обеспечения ликвидации чрезвычайных ситуаций;\nорганизации и координации деятельности поисковых и\nаварийно-спасательных служб (как российских, так и иностранных) при\nпоиске и спасании людей и судов, терпящих бедствие на море в\nпоисково-спасательных районах Российской Федерации (Росморречфлот);\nорганизации работ по предупреждению и ликвидации разливов нефти и\nнефтепродуктов в море с судов и объектов независимо от их\nведомственной и национальной принадлежности (Росморречфлот);\nорганизации работ по предупреждению и ликвидации разливов нефти и\nнефтепродуктов на внутренних водных путях с судов и объектов морского\nи речного транспорта (Росморречфлот);\nпоискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов гражданской\nавиации (Росавиация);\nпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на железнодорожном\nтранспорте (Росжелдор)\nИнформация об изменениях:\nНаименование изменено с 25 июня 2022 г. - Постановление Правительства\nРоссии от 16 июня 2022 г. N 1091\nСм. предыдущую редакцию\nМинцифры России\nФункциональные подсистемы:\nинформационно-технологической инфраструктуры;\nэлектросвязи и почтовой связи\nИнформация об изменениях:\nПостановлением Правительства РФ от 22 октября 2012 г. N 1082 в раздел\n\"Минсельхоз России\" внесены изменения\nСм. текст раздела в предыдущей редакции\nМинсельхоз России\nФункциональные подсистемы:\nзащиты сельскохозяйственных животных;\nзащиты сельскохозяйственных растений;\nпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях (на\nобъектах), находящихся в ведении и входящих в сферу деятельности\nМинсельхоза России;\nпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях (на\nобъектах), находящихся в ведении или входящих в сферу деятельности\nРосрыболовства\nМинэкономразвития России\nИсключен с 26 января 2024 г. - Постановление Правительства России от\n17 января 2024 г. N 19\nИнформация об изменениях:\nСм. предыдущую редакцию\nМинрегион России\nИсключен\nИнформация об изменениях:\nСм. текст раздела \"Минрегион России\"\nГоскорпорация \"Росатом\"\nФункциональная подсистема предупреждения и ликвидации чрезвычайных\nситуаций в организациях (на объектах), находящихся в ведении и\nвходящих в сферу деятельности Госкорпорации \"Росатом\"\nРосгидромет\nИсключен\nИнформация об изменениях:\nСм. текст раздела \"Росгидромет\"\nРостехнадзор\nИсключен\nИнформация об изменениях:\nСм. текст раздела \"Ростехнадзор\"\nИнформация об изменениях:\nПостановлением Правительства РФ от 31 марта 2011 г. N 226 раздел\n\"Минэнерго России\" изложен в новой редакции\nСм. текст раздела в предыдущей редакции\nМинэнерго России\nФункциональная подсистема предупреждения и ликвидации чрезвычайных\nситуаций в организациях (на объектах) топливно-энергетического\nкомплекса и в организациях (на объектах), находящихся в ведении\nМинэнерго России\nРосрыболовство\nИсключен\nИнформация об изменениях:\nСм. текст раздела \"Росрыболовство\"\nИнформация об изменениях:\nПостановлением Правительства РФ от 4 февраля 2011 г. N 48 приложение\nдополнено разделом \"Ростехнадзор\"\nРостехнадзор\nФункциональные подсистемы:\nконтроля за ядерно и радиационно опасными объектами;\nконтроля за химически опасными и взрывопожароопасными объектами\nРослесхоз\nИсключен\nИнформация об изменениях:\nСм. текст раздела \"Рослесхоз\"\nИнформация об изменениях:\nПостановлением Правительства РФ от 30 ноября 2016 г. N 1267 раздел\n\"Роскосмос\" изложен в новой редакции\nСм. текст раздела в предыдущей редакции\nГоскорпорация \"Роскосмос\"\nФункциональная подсистема предупреждения и ликвидации чрезвычайных\nситуаций на потенциально опасных объектах и критически важных\nобъектах, входящих в сферу деятельности Госкорпорации \"Роскосмос\"\nИнформация об изменениях:\nРаздел изменен с 26 января 2024 г. - Постановление Правительства\nРоссии от 17 января 2024 г. N 19\nСм. предыдущую редакцию\nМинстрой России\nФункциональная подсистема предупреждения и ликвидации чрезвычайных\nситуаций в сфере деятельности Минстроя России\nИнформация об изменениях:\nПостановлением Правительства РФ от 14 апреля 2015 г. N 352 приложение\nдополнено разделом \"Роспотребнадзор\"\nРоспотребнадзор\nФункциональная подсистема надзора за санитарно-эпидемиологической\nобстановкой\nИнформация об изменениях:\nПостановлением Правительства РФ от 19 октября 2016 г. N 1064\nприложение дополнено разделом \"Росгвардия\"\nРосгвардия\nФункциональная подсистема предупреждения и ликвидации чрезвычайных\nситуаций войск национальной гвардии Российской Федерации\nИнформация об изменениях:\nПостановлением Правительства РФ от 26 января 2017 г. N 80 приложение\nдополнено разделом \"Росрезерв\"\nРосрезерв\nФункциональная подсистема государственного материального резерва", "26.07.2017 № 187": "Федеральный закон от 26 июля 2017 г. N 187-ФЗ \"О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации\"\nПринят Государственной Думой 12 июля 2017 года\nОдобрен Советом Федерации 19 июля 2017 года\nСтатья 1. Сфера действия настоящего Федерального закона\nНастоящий Федеральный закон регулирует отношения в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации (далее также - критическая информационная инфраструктура) в целях ее устойчивого функционирования при проведении в отношении ее компьютерных атак. Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе\nДля целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:\n1) автоматизированная система управления - комплекс программных и программно-аппаратных средств, предназначенных для контроля за технологическим и (или) производственным оборудованием (исполнительными устройствами) и производимыми ими процессами, а также для управления такими оборудованием и процессами;\n2) безопасность критической информационной инфраструктуры - состояние защищенности критической информационной инфраструктуры, обеспечивающее ее устойчивое функционирование при проведении в отношении ее компьютерных атак;\n3) значимый объект критической информационной инфраструктуры - объект критической информационной инфраструктуры, которому присвоена одна из категорий значимости и который включен в реестр значимых объектов критической информационной инфраструктуры;\n4) компьютерная атака - целенаправленное воздействие программных и (или) программно-аппаратных средств на объекты критической информационной инфраструктуры, сети электросвязи, используемые для организации взаимодействия таких объектов, в целях нарушения и (или) прекращения их функционирования и (или) создания угрозы безопасности обрабатываемой такими объектами информации;\n5) компьютерный инцидент - факт нарушения и (или) прекращения функционирования объекта критической информационной инфраструктуры, сети электросвязи, используемой для организации взаимодействия таких объектов, и (или) нарушения безопасности обрабатываемой таким объектом информации, в том числе произошедший в результате компьютерной атаки;\n6) критическая информационная инфраструктура - объекты критической информационной инфраструктуры, а также сети электросвязи, используемые для организации взаимодействия таких объектов;\n7) объекты критической информационной инфраструктуры - информационные системы, информационно-телекоммуникационные сети, автоматизированные системы управления субъектов критической информационной инфраструктуры;\n8) субъекты критической информационной инфраструктуры - государственные органы, государственные учреждения, российские юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели, которым на праве собственности, аренды или на ином законном основании принадлежат информационные системы, информационно-телекоммуникационные сети, автоматизированные системы управления, функционирующие в сфере здравоохранения, науки, транспорта, связи, энергетики, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, банковской сфере и иных сферах финансового рынка, топливно-энергетического комплекса, в области атомной энергии, оборонной, ракетно-космической, горнодобывающей, металлургической и химической промышленности, российские юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели, которые обеспечивают взаимодействие указанных систем или сетей. Статья 3. Правовое регулирование отношений в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры\n1. Отношения в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры регулируются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами. 2. Особенности применения настоящего Федерального закона к сетям связи общего пользования определяются Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ \"О связи\" и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации. Статья 4. Принципы обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры\nПринципами обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры являются:\n1) законность;\n2) непрерывность и комплексность обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры, достигаемые в том числе за счет взаимодействия уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и субъектов критической информационной инфраструктуры;\n3) приоритет предотвращения компьютерных атак. Статья 5. Государственная система обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации\n1. Государственная система обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации представляет собой единый территориально распределенный комплекс, включающий силы и средства, предназначенные для обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак и реагирования на компьютерные инциденты. В целях настоящей статьи под информационными ресурсами Российской Федерации понимаются информационные системы, информационно-телекоммуникационные сети и автоматизированные системы управления, находящиеся на территории Российской Федерации, в дипломатических представительствах и (или) консульских учреждениях Российской Федерации. 2. К силам, предназначенным для обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак и реагирования на компьютерные инциденты, относятся:\n1) подразделения и должностные лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обеспечения функционирования государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации;\n2) организация, создаваемая федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обеспечения функционирования государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации, для обеспечения координации деятельности субъектов критической информационной инфраструктуры по вопросам обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак и реагирования на компьютерные инциденты (далее - национальный координационный центр по компьютерным инцидентам);\n3) подразделения и должностные лица субъектов критической информационной инфраструктуры, которые принимают участие в обнаружении, предупреждении и ликвидации последствий компьютерных атак и в реагировании на компьютерные инциденты. 3. Средствами, предназначенными для обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак и реагирования на компьютерные инциденты, являются технические, программные, программно-аппаратные и иные средства для обнаружения (в том числе для поиска признаков компьютерных атак в сетях электросвязи, используемых для организации взаимодействия объектов критической информационной инфраструктуры), предупреждения, ликвидации последствий компьютерных атак и (или) обмена информацией, необходимой субъектам критической информационной инфраструктуры при обнаружении, предупреждении и (или) ликвидации последствий компьютерных атак, а также криптографические средства защиты такой информации. 4. Национальный координационный центр по компьютерным инцидентам осуществляет свою деятельность в соответствии с положением, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обеспечения функционирования государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации. 5. В государственной системе обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации осуществляются сбор, накопление, систематизация и анализ информации, которая поступает в данную систему через средства, предназначенные для обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак, информации, которая представляется субъектами критической информационной инфраструктуры и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, в соответствии с перечнем информации и в порядке, определяемыми федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обеспечения функционирования государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации, а также информации, которая может представляться иными не являющимися субъектами критической информационной инфраструктуры органами и организациями, в том числе иностранными и международными. 6. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обеспечения функционирования государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации, организует в установленном им порядке обмен информацией о компьютерных инцидентах между субъектами критической информационной инфраструктуры, а также между субъектами критической информационной инфраструктуры и уполномоченными органами иностранных государств, международными, международными неправительственными организациями и иностранными организациями, осуществляющими деятельность в области реагирования на компьютерные инциденты. 7. Предоставление из государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации сведений, составляющих государственную либо иную охраняемую законом тайну, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 6. Полномочия Президента Российской Федерации и органов государственной власти Российской Федерации в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры\n1. Президент Российской Федерации определяет:\n1) основные направления государственной политики в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры;\n2) федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации;\n3) федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обеспечения функционирования государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации;\n4) порядок создания и задачи государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации. 2. Правительство Российской Федерации устанавливает:\n1) показатели критериев значимости объектов критической информационной инфраструктуры и их значения, а также порядок и сроки осуществления их категорирования;\n2) порядок осуществления государственного контроля в области обеспечения безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры;\n3) порядок подготовки и использования ресурсов единой сети электросвязи Российской Федерации для обеспечения функционирования значимых объектов критической информационной инфраструктуры. 3. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации:\n1) вносит предложения о совершенствовании нормативно-правового регулирования в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры Президенту Российской Федерации и (или) в Правительство Российской Федерации;\n2) утверждает порядок ведения реестра значимых объектов критической информационной инфраструктуры и ведет данный реестр;\n3) утверждает форму направления сведений о результатах присвоения объекту критической информационной инфраструктуры одной из категорий значимости либо об отсутствии необходимости присвоения ему одной из таких категорий;\n4) устанавливает требования по обеспечению безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры (требования по обеспечению безопасности информационно-телекоммуникационных сетей, которым присвоена одна из категорий значимости и которые включены в реестр значимых объектов критической информационной инфраструктуры, устанавливаются по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области связи), а также требования к созданию систем безопасности таких объектов и обеспечению их функционирования (в банковской сфере и в иных сферах финансового рынка устанавливает указанные требования по согласованию с Центральным банком Российской Федерации);\n5) осуществляет государственный контроль в области обеспечения безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры, а также утверждает форму акта проверки, составляемого по итогам проведения указанного контроля. 4. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обеспечения функционирования государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации:\n1) вносит предложения о совершенствовании нормативно-правового регулирования в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры Президенту Российской Федерации и (или) в Правительство Российской Федерации;\n2) создает национальный координационный центр по компьютерным инцидентам и утверждает положение о нем;\n3) координирует деятельность субъектов критической информационной инфраструктуры по вопросам обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак и реагирования на компьютерные инциденты;\n4) организует и проводит оценку безопасности критической информационной инфраструктуры;\n5) определяет перечень информации, представляемой в государственную систему обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации, и порядок ее представления;\n6) утверждает порядок информирования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обеспечения функционирования государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации, о компьютерных инцидентах, реагирования на них, принятия мер по ликвидации последствий компьютерных атак, проведенных в отношении значимых объектов критической информационной инфраструктуры (в банковской сфере и в иных сферах финансового рынка утверждает указанный порядок по согласованию с Центральным банком Российской Федерации);\n7) утверждает порядок обмена информацией о компьютерных инцидентах между субъектами критической информационной инфраструктуры, между субъектами критической информационной инфраструктуры и уполномоченными органами иностранных государств, международными, международными неправительственными организациями и иностранными организациями, осуществляющими деятельность в области реагирования на компьютерные инциденты, а также порядок получения субъектами критической информационной инфраструктуры информации о средствах и способах проведения компьютерных атак и о методах их предупреждения и обнаружения;\n8) организует установку на значимых объектах критической информационной инфраструктуры и в сетях электросвязи, используемых для организации взаимодействия объектов критической информационной инфраструктуры, средств, предназначенных для обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак и реагирования на компьютерные инциденты;\n9) устанавливает требования к средствам, предназначенным для обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак и реагирования на компьютерные инциденты;\n10) утверждает порядок, технические условия установки и эксплуатации средств, предназначенных для обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак и реагирования на компьютерные инциденты, за исключением средств, предназначенных для поиска признаков компьютерных атак в сетях электросвязи, используемых для организации взаимодействия объектов критической информационной инфраструктуры (в банковской сфере и в иных сферах финансового рынка утверждает указанные порядок и технические условия по согласованию с Центральным банком Российской Федерации). 5. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области связи, утверждает по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обеспечения функционирования государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации, порядок, технические условия установки и эксплуатации средств, предназначенных для поиска признаков компьютерных атак в сетях электросвязи, используемых для организации взаимодействия объектов критической информационной инфраструктуры. Статья 7. Категорирование объектов критической информационной инфраструктуры\n1. Категорирование объекта критической информационной инфраструктуры представляет собой установление соответствия объекта критической информационной инфраструктуры критериям значимости и показателям их значений, присвоение ему одной из категорий значимости, проверку сведений о результатах ее присвоения. 2. Категорирование осуществляется исходя из:\n1) социальной значимости, выражающейся в оценке возможного ущерба, причиняемого жизни или здоровью людей, возможности прекращения или нарушения функционирования объектов обеспечения жизнедеятельности населения, транспортной инфраструктуры, сетей связи, а также максимальном времени отсутствия доступа к государственной услуге для получателей такой услуги;\n2) политической значимости, выражающейся в оценке возможного причинения ущерба интересам Российской Федерации в вопросах внутренней и внешней политики;\n3) экономической значимости, выражающейся в оценке возможного причинения прямого и косвенного ущерба субъектам критической информационной инфраструктуры и (или) бюджетам Российской Федерации;\n4) экологической значимости, выражающейся в оценке уровня воздействия на окружающую среду;\n5) значимости объекта критической информационной инфраструктуры для обеспечения обороны страны, безопасности государства и правопорядка. 3. Устанавливаются три категории значимости объектов критической информационной инфраструктуры - первая, вторая и третья. 4. Субъекты критической информационной инфраструктуры в соответствии с критериями значимости и показателями их значений, а также порядком осуществления категорирования присваивают одну из категорий значимости принадлежащим им на праве собственности, аренды или ином законном основании объектам критической информационной инфраструктуры. Если объект критической информационной инфраструктуры не соответствует критериям значимости, показателям этих критериев и их значениям, ему не присваивается ни одна из таких категорий. 5. Сведения о результатах присвоения объекту критической информационной инфраструктуры одной из категорий значимости либо об отсутствии необходимости присвоения ему одной из таких категорий субъекты критической информационной инфраструктуры в письменном виде в десятидневный срок со дня принятия ими соответствующего решения направляют в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, по утвержденной им форме. 6. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, в тридцатидневный срок со дня получения сведений, указанных в части 5 настоящей статьи, проверяет соблюдение порядка осуществления категорирования и правильность присвоения объекту критической информационной инфраструктуры одной из категорий значимости либо неприсвоения ему ни одной из таких категорий. 7. В случае, если субъектом критической информационной инфраструктуры соблюден порядок осуществления категорирования и принадлежащему ему на праве собственности, аренды или ином законном основании объекту критической информационной инфраструктуры правильно присвоена одна из категорий значимости, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, вносит сведения о таком объекте критической информационной инфраструктуры в реестр значимых объектов критической информационной инфраструктуры, о чем в десятидневный срок уведомляется субъект критической информационной инфраструктуры. 8. В случае, если федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, выявлены нарушения порядка осуществления категорирования и (или) объекту критической информационной инфраструктуры, принадлежащему на праве собственности, аренды или ином законном основании субъекту критической информационной инфраструктуры, неправильно присвоена одна из категорий значимости и (или) необоснованно не присвоена ни одна из таких категорий и (или) субъектом критической информационной инфраструктуры представлены неполные и (или) недостоверные сведения о результатах присвоения такому объекту критической информационной инфраструктуры одной из категорий значимости либо об отсутствии необходимости присвоения ему одной из таких категорий, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, в десятидневный срок со дня поступления представленных сведений возвращает их в письменном виде субъекту критической информационной инфраструктуры с мотивированным обоснованием причин возврата. 9. Субъект критической информационной инфраструктуры после получения мотивированного обоснования причин возврата сведений, указанных в части 5 настоящей статьи, не более чем в десятидневный срок устраняет отмеченные недостатки и повторно направляет такие сведения в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации. 10. Сведения об отсутствии необходимости присвоения объекту критической информационной инфраструктуры одной из категорий значимости после их проверки направляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, в государственную систему обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации, о чем в десятидневный срок уведомляется субъект критической информационной инфраструктуры. 11. В случае непредставления субъектом критической информационной инфраструктуры сведений, указанных в части 5 настоящей статьи, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, направляет в адрес указанного субъекта требование о необходимости соблюдения положений настоящей статьи. 12. Категория значимости, к которой отнесен значимый объект критической информационной инфраструктуры, может быть изменена в порядке, предусмотренном для категорирования, в следующих случаях:\n1) по мотивированному решению федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, принятому по результатам проверки, проведенной в рамках осуществления государственного контроля в области обеспечения безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры;\n2) в случае изменения значимого объекта критической информационной инфраструктуры, в результате которого такой объект перестал соответствовать критериям значимости и показателям их значений, на основании которых ему была присвоена определенная категория значимости;\n3) в связи с ликвидацией, реорганизацией субъекта критической информационной инфраструктуры и (или) изменением его организационно-правовой формы, в результате которых были изменены либо утрачены признаки субъекта критической информационной инфраструктуры. Статья 8. Реестр значимых объектов критической информационной инфраструктуры\n1. В целях учета значимых объектов критической информационной инфраструктуры федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, ведет реестр значимых объектов критической информационной инфраструктуры в установленном им порядке. В данный реестр вносятся следующие сведения:\n1) наименование значимого объекта критической информационной инфраструктуры;\n2) наименование субъекта критической информационной инфраструктуры;\n3) сведения о взаимодействии значимого объекта критической информационной инфраструктуры и сетей электросвязи;\n4) сведения о лице, эксплуатирующем значимый объект критической информационной инфраструктуры;\n5) категория значимости, которая присвоена значимому объекту критической информационной инфраструктуры;\n6) сведения о программных и программно-аппаратных средствах, используемых на значимом объекте критической информационной инфраструктуры;\n7) меры, применяемые для обеспечения безопасности значимого объекта критической информационной инфраструктуры. 2. Сведения из реестра значимых объектов критической информационной инфраструктуры направляются в государственную систему обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации. 3. В случае утраты значимым объектом критической информационной инфраструктуры категории значимости он исключается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, из реестра значимых объектов критической информационной инфраструктуры. Статья 9. Права и обязанности субъектов критической информационной инфраструктуры\n1. Субъекты критической информационной инфраструктуры имеют право:\n1) получать от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, информацию, необходимую для обеспечения безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры, принадлежащих им на праве собственности, аренды или ином законном основании, в том числе об угрозах безопасности обрабатываемой такими объектами информации и уязвимости программного обеспечения, оборудования и технологий, используемых на таких объектах;\n2) в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обеспечения функционирования государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации, получать от указанного органа информацию о средствах и способах проведения компьютерных атак, а также о методах их предупреждения и обнаружения;\n3) при наличии согласия федерального органа исполнительной власти, уполномоченным в области обеспечения функционирования государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации, за свой счет приобретать, арендовать, устанавливать и обслуживать средства, предназначенные для обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак и реагирования на компьютерные инциденты;\n4) разрабатывать и осуществлять мероприятия по обеспечению безопасности значимого объекта критической информационной инфраструктуры. 2. Субъекты критической информационной инфраструктуры обязаны:\n1) незамедлительно информировать о компьютерных инцидентах федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обеспечения функционирования государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации, а также Центральный банк Российской Федерации (в случае, если субъект критической информационной инфраструктуры осуществляет деятельность в банковской сфере и в иных сферах финансового рынка) в установленном указанным федеральным органом исполнительной власти порядке (в банковской сфере и в иных сферах финансового рынка указанный порядок устанавливается по согласованию с Центральным банком Российской Федерации);\n2) оказывать содействие должностным лицам федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обеспечения функционирования государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации, в обнаружении, предупреждении и ликвидации последствий компьютерных атак, установлении причин и условий возникновения компьютерных инцидентов;\n3) в случае установки на объектах критической информационной инфраструктуры средств, предназначенных для обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак и реагирования на компьютерные инциденты, обеспечивать выполнение порядка, технических условий установки и эксплуатации таких средств, их сохранность. 3. Субъекты критической информационной инфраструктуры, которым на праве собственности, аренды или ином законном основании принадлежат значимые объекты критической информационной инфраструктуры, наряду с выполнением обязанностей, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, также обязаны:\n1) соблюдать требования по обеспечению безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры, установленные федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации;\n2) выполнять предписания должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, об устранении нарушений в части соблюдения требований по обеспечению безопасности значимого объекта критической информационной инфраструктуры, выданные этими лицами в соответствии со своей компетенцией;\n3) реагировать на компьютерные инциденты в порядке, утвержденном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обеспечения функционирования государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации, принимать меры по ликвидации последствий компьютерных атак, проведенных в отношении значимых объектов критической информационной инфраструктуры;\n4) обеспечивать беспрепятственный доступ должностным лицам федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, к значимым объектам критической информационной инфраструктуры при реализации этими лицами полномочий, предусмотренных статьей 13 настоящего Федерального закона. Статья 10. Система безопасности значимого объекта критической информационной инфраструктуры\n1. В целях обеспечения безопасности значимого объекта критической информационной инфраструктуры субъект критической информационной инфраструктуры в соответствии с требованиями к созданию систем безопасности таких объектов и обеспечению их функционирования, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, создает систему безопасности такого объекта и обеспечивает ее функционирование. 2. Основными задачами системы безопасности значимого объекта критической информационной инфраструктуры являются:\n1) предотвращение неправомерного доступа к информации, обрабатываемой значимым объектом критической информационной инфраструктуры, уничтожения такой информации, ее модифицирования, блокирования, копирования, предоставления и распространения, а также иных неправомерных действий в отношении такой информации;\n2) недопущение воздействия на технические средства обработки информации, в результате которого может быть нарушено и (или) прекращено функционирование значимого объекта критической информационной инфраструктуры;\n3) восстановление функционирования значимого объекта критической информационной инфраструктуры, обеспечиваемого в том числе за счет создания и хранения резервных копий необходимой для этого информации;\n4) непрерывное взаимодействие с государственной системой обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации. Статья 11. Требования по обеспечению безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры\n1. Требования по обеспечению безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры, устанавливаемые федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, дифференцируются в зависимости от категории значимости объектов критической информационной инфраструктуры и этими требованиями предусматриваются:\n1) планирование, разработка, совершенствование и осуществление внедрения мероприятий по обеспечению безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры;\n2) принятие организационных и технических мер для обеспечения безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры;\n3) установление параметров и характеристик программных и программно-аппаратных средств, применяемых для обеспечения безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры. 2. Государственные органы и российские юридические лица, выполняющие функции по разработке, проведению или реализации государственной политики и (или) нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, могут устанавливать дополнительные требования по обеспечению безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры, содержащие особенности функционирования таких объектов в установленной сфере деятельности. Статья 12. Оценка безопасности критической информационной инфраструктуры\n1. Оценка безопасности критической информационной инфраструктуры осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обеспечения функционирования государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации, в целях прогнозирования возникновения возможных угроз безопасности критической информационной инфраструктуры и выработки мер по повышению устойчивости ее функционирования при проведении в отношении ее компьютерных атак. 2. При осуществлении оценки безопасности критической информационной инфраструктуры проводится анализ:\n1) данных, получаемых при использовании средств, предназначенных для обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак и реагирования на компьютерные инциденты, в том числе информации о наличии в сетях электросвязи, используемых для организации взаимодействия объектов критической информационной инфраструктуры, признаков компьютерных атак;\n2) информации, представляемой субъектами критической информационной инфраструктуры и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, в соответствии с перечнем информации и в порядке, определяемыми федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обеспечения функционирования государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации, а также иными не являющимися субъектами критической информационной инфраструктуры органами и организациями, в том числе иностранными и международными;\n3) сведений, представляемых в государственную систему обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации по итогам проведения государственного контроля в области обеспечения безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры, о нарушении требований по обеспечению безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры, в результате которого создаются предпосылки возникновения компьютерных инцидентов;\n4) иной информации, получаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обеспечения функционирования государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации. 3. Для реализации положений, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обеспечения функционирования государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации, организует установку в сетях электросвязи, используемых для организации взаимодействия объектов критической информационной инфраструктуры, средств, предназначенных для поиска признаков компьютерных атак в таких сетях электросвязи. 4. В целях разработки мер по совершенствованию безопасности критической информационной инфраструктуры федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обеспечения функционирования государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации, направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, результаты осуществления оценки безопасности критической информационной инфраструктуры. Статья 13. Государственный контроль в области обеспечения безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры\n1. Государственный контроль в области обеспечения безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры проводится в целях проверки соблюдения субъектами критической информационной инфраструктуры, которым на праве собственности, аренды или ином законном основании принадлежат значимые объекты критической информационной инфраструктуры, требований, установленных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами. Указанный государственный контроль проводится путем осуществления федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, плановых или внеплановых проверок. 2. Основанием для осуществления плановой проверки является истечение трех лет со дня:\n1) внесения сведений об объекте критической информационной инфраструктуры в реестр значимых объектов критической информационной инфраструктуры;\n2) окончания осуществления последней плановой проверки в отношении значимого объекта критической информационной инфраструктуры. 3. Основанием для осуществления внеплановой проверки является:\n1) истечение срока выполнения субъектом критической информационной инфраструктуры выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, предписания об устранении выявленного нарушения требований по обеспечению безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры;\n2) возникновение компьютерного инцидента, повлекшего негативные последствия, на значимом объекте критической информационной инфраструктуры;\n3) приказ (распоряжение) руководителя федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, изданный в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора об осуществлении внеплановой проверки в рамках проведения надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям. 4. По итогам плановой или внеплановой проверки федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, составляется акт проверки по утвержденной указанным органом форме. 5. На основании акта проверки в случае выявления нарушения требований настоящего Федерального закона и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов по обеспечению безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, выдает субъекту критической информационной инфраструктуры предписание об устранении выявленного нарушения с указанием сроков его устранения. Статья 14. Ответственность за нарушение требований настоящего Федерального закона и принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов\nНарушение требований настоящего Федерального закона и принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 15. Вступление в силу настоящего Федерального закона\nНастоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2018 года. Москва, Кремль\n26 июля 2017 года\nN 187-ФЗ"}