Вопрос: Субъекты КИИ: являются органы местного самоуправления (ОМСУ) субъектами КИИ?
Ответ: Ответ: органы местного самоуправления не являются субъектами КИИ: вид деятельности органов местного самоуправления (администраций) по ОКВЭД: 84.11.3 «Деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера».
  
  	 Что касается муниципальных информационных систем: в соответствии с ч. 4 ст. 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти, т.е. не являются государственными органами. При этом, следует иметь в виду, что муниципальные информационные системы не обязательно являются ОКИИ и не всегда принадлежат органу местного самоуправления. В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» муниципальные информационные системы – это информационные системы, созданные на основании решения органа местного самоуправления.
  
   Таким образом, де-юре, безусловно, единственным определяющим признаком муниципальной информационной системы является ее создание на основании решения органа местного самоуправления, а значит, муниципальная информационная система может принадлежать по сути любому российскому юридическому лицу, например: органу исполнительной власти; подведомственной организации или частной коммерческой организации в рамках государственно-частного партнерства или концессионного соглашения.
Цитаты из НПА: {"06.10.2003 № 131": [], "27.07.2006 № 149": []}
full_text: {"06.10.2003 № 131": "Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\"\nС изменениями и дополнениями от:\n19 июня, 12 августа, 28, 29, 30 декабря 2004 г., 18 апреля, 29 июня,\n21 июля, 12 октября, 27, 31 декабря 2005 г., 2, 15 февраля, 3 июня,\n18, 25, 27 июля, 16 октября, 1, 4, 29 декабря 2006 г., 2 марта, 26\nапреля, 10 мая, 15, 18 июня, 21 июля, 18 октября, 4, 8 ноября 2007 г.,\n10 июня, 23 июля, 25 ноября, 3, 25 декабря 2008 г., 7 мая, 23, 28\nноября, 27 декабря 2009 г., 5 апреля, 8 мая, 27 июля, 28 сентября, 3,\n29 ноября, 29 декабря 2010 г., 20 марта, 21 апреля, 3 мая, 11, 18, 19,\n25 июля, 21, 28, 30 ноября, 3, 6, 7 декабря 2011 г., 25, 29 июня, 10,\n28 июля, 16 октября, 3, 25, 30 декабря 2012 г., 5 апреля, 7 мая, 2\nиюля, 22 октября, 2, 25 ноября, 21, 28 декабря 2013 г., 2 апреля, 27\nмая, 23 июня, 21 июля, 4, 14, 22 октября, 22, 29, 31 декабря 2014 г.,\n3 февраля, 8, 30 марта, 29 июня, 5 октября, 3, 28 ноября, 30 декабря\n2015 г., 15 февраля, 2, 23 июня, 3 июля, 28 декабря 2016 г., 3 апреля,\n7 июня, 18, 26, 29 июля, 30 октября, 5, 29, 31 декабря 2017 г., 5, 19\nфевраля, 18 апреля, 3, 29 июля, 3 августа, 30 октября, 27 декабря 2018\nг., 6 февраля, 1 мая, 26 июля, 2 августа, 16, 27 декабря 2019 г., 24\nапреля, 23 мая, 13, 20 июля, 9 ноября, 8, 22, 29, 30 декабря 2020 г.,\n30 апреля, 26 мая, 1, 2 июля, 19 ноября, 30 декабря 2021 г., 14 июля\n2022 г., 6 февраля, 29 мая, 10 июля, 4 августа, 2 ноября, 25 декабря\n2023 г., 14 февраля, 23 марта, 15 мая, 8, 13, 22 июля, 8 августа 2024\nг. Принят Государственной Думой 16 сентября 2003 года\nОдобрен Советом Федерации 24 сентября 2003 года\nГАРАНТ:\nДо 1 января 2025 г. установлен переходный период для приведения\nстатусов и уставов муниципальных образований, а также законодательства\nв соответствие с изменениями, внесенными Федеральным законом от 1 мая\n2019 г. N 87-ФЗ\nСм. комментарии к настоящему Федеральному закону\nНастоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской\nФедерации устанавливает общие правовые, территориальные,\nорганизационные и экономические принципы организации местного\nсамоуправления в Российской Федерации, определяет государственные\nгарантии его осуществления. ГАРАНТ:\nСм. комментарии к преамбуле настоящего Федерального закона\nГлава 1. Общие положения\nСтатья 1. Местное самоуправление\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 1 настоящего Федерального закона\n1. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного\nстроя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется\nна всей территории Российской Федерации. 2. Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления\nнародом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных\nКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях,\nустановленных федеральными законами, - законами субъектов Российской\nФедерации, самостоятельное и под свою ответственность решение\nнаселением непосредственно и (или) через органы местного\nсамоуправления вопросов местного значения исходя из интересов\nнаселения с учетом исторических и иных местных традиций. ГАРАНТ:\nПоложения настоящей статьи, касающиеся статуса, порядка формирования,\nполномочий, статуса членов избирательных комиссий муниципальных\nобразований, применяются в части, не противоречащей положениям\nзаконодательных актов, указанных в ч. 4 ст. 9 Федерального закона от\n14 марта 2022 г. N 60-ФЗ\nСтатья 2. Основные термины и понятия\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 2 настоящего Федерального закона\nИнформация об изменениях:\nЧасть 1 изменена с 19 августа 2024 г. - Федеральный закон от 8 августа\n2024 г. N 232-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n1. Для целей настоящего Федерального закона используются следующие\nосновные термины и понятия:\nсельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией\nсельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов,\nкишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых\nместное самоуправление осуществляется населением непосредственно и\n(или) через выборные и иные органы местного самоуправления;\nгородское поселение - город или поселок, в которых местное\nсамоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через\nвыборные и иные органы местного самоуправления;\nпоселение - городское или сельское поселение;\nмуниципальный район - несколько поселений или поселений и межселенных\nтерриторий, объединенных общей территорией, в границах которой местное\nсамоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного\nзначения межпоселенческого характера населением непосредственно и\n(или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые\nмогут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые\nорганам местного самоуправления федеральными законами и законами\nсубъектов Российской Федерации;\nмуниципальный округ - несколько объединенных общей территорией\nнаселенных пунктов (за исключением случая, предусмотренного настоящим\nФедеральным законом), не являющихся муниципальными образованиями, в\nкоторых местное самоуправление осуществляется населением\nнепосредственно и (или) через выборные и иные органы местного\nсамоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные\nполномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными\nзаконами и законами субъектов Российской Федерации;\nгородской округ - один или несколько объединенных общей территорией\nнаселенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, в\nкоторых местное самоуправление осуществляется населением\nнепосредственно и (или) через выборные и иные органы местного\nсамоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные\nполномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными\nзаконами и законами субъектов Российской Федерации, при этом не менее\nдвух третей населения такого муниципального образования проживает в\nгородах и (или) иных городских населенных пунктах;\nгородской округ с внутригородским делением - городской округ, в\nкотором в соответствии с законом субъекта Российской Федерации\nобразованы внутригородские районы как внутригородские муниципальные\nобразования;\nвнутригородской район - внутригородское муниципальное образование на\nчасти территории городского округа с внутригородским делением, в\nграницах которой местное самоуправление осуществляется населением\nнепосредственно и (или) через выборные и иные органы местного\nсамоуправления. Критерии для деления городских округов с\nвнутригородским делением на внутригородские районы устанавливаются\nзаконами субъекта Российской Федерации и уставом городского округа с\nвнутригородским делением;\nвнутригородская территория (внутригородское муниципальное образование)\nгорода федерального значения - часть территории города федерального\nзначения, в границах которой местное самоуправление осуществляется\nнаселением непосредственно и (или) через выборные и иные органы\nместного самоуправления;\nмуниципальное образование - городское или сельское поселение,\nмуниципальный район, муниципальный округ, городской округ, городской\nокруг с внутригородским делением, внутригородской район либо\nвнутригородская территория города федерального значения;\nмежселенная территория - территория муниципального района, находящаяся\nвне границ поселений;\nвопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения\nжизнедеятельности населения муниципального образования, решение\nкоторых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим\nФедеральным законом осуществляется населением и (или) органами\nместного самоуправления самостоятельно;\nвопросы местного значения межпоселенческого характера - часть вопросов\nместного значения, решение которых в соответствии с настоящим\nФедеральным законом и муниципальными правовыми актами осуществляется\nнаселением и (или) органами местного самоуправления муниципального\nрайона самостоятельно;\nорганы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением\nи (или) образуемые представительным органом муниципального образования\nорганы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов\nместного значения;\nдепутат - член представительного органа поселения, муниципального\nрайона, муниципального округа, городского округа, городского округа с\nвнутригородским делением, внутригородского района или внутригородской\nтерритории города федерального значения;\nдолжностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее\nконтракт (трудовой договор) лицо, наделенное\nисполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов\nместного значения и (или) по организации деятельности органа местного\nсамоуправления;\nвыборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо\nместного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и\nпрямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных\nвыборах, либо представительным органом муниципального образования из\nсвоего состава, либо представительным органом муниципального\nобразования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией\nпо результатам конкурса, либо на сходе граждан, осуществляющем\nполномочия представительного органа муниципального образования, и\nнаделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного\nзначения;\nчлен выборного органа местного самоуправления - лицо, входящее в\nсостав органа местного самоуправления, сформированного на\nмуниципальных выборах (за исключением представительного органа\nмуниципального образования);\nлицо, замещающее муниципальную должность, - депутат, член выборного\nоргана местного самоуправления, выборное должностное лицо местного\nсамоуправления, председатель, заместитель председателя, аудитор\nконтрольно-счетного органа муниципального образования;\nдепутат, замещающий должность в представительном органе муниципального\nобразования, - председатель представительного органа муниципального\nобразования, его заместитель (заместители), председатель постоянной и\nвременной комиссии (комитета) и его заместитель (заместители),\nдепутат, замещающий иные должности в представительном органе\nмуниципального образования в соответствии с уставом муниципального\nобразования;\nГАРАНТ:\nО конституционно-правовом смысле абзаца двадцать второго части 1\nстатьи 2 см. постановление Конституционного Суда РФ от 19 апреля\n2021 г. N 14-П\nправила благоустройства территории муниципального образования -\nмуниципальный правовой акт, устанавливающий на основе законодательства\nРоссийской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской\nФедерации, а также нормативных правовых актов субъектов Российской\nФедерации требования к благоустройству и элементам благоустройства\nтерритории муниципального образования, перечень мероприятий по\nблагоустройству территории муниципального образования, порядок и\nпериодичность их проведения;\nмуниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно\nнаселением муниципального образования по вопросам местного значения,\nлибо решение, принятое органом местного самоуправления и (или)\nдолжностным лицом местного самоуправления по вопросам местного\nзначения, по вопросам осуществления отдельных государственных\nполномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными\nзаконами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным\nвопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии\nс федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления\nи (или) должностных лиц местного самоуправления, документально\nоформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального\nобразования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила\nили имеющие индивидуальный характер;\nадминистративный центр сельского поселения, муниципального района,\nмуниципального округа, городского округа - населенный пункт, который\nопределен с учетом местных традиций и сложившейся социальной\nинфраструктуры и в котором в соответствии с законом субъекта\nРоссийской Федерации находится представительный орган соответствующего\nмуниципального образования. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 27 мая 2014 г. N 136-ФЗ в часть 2 статьи 2\nнастоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст части в предыдущей редакции\n2. В законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации\nслова \"местный\" и \"муниципальный\" и образованные на их основе слова и\nсловосочетания применяются в одном значении в отношении органов\nместного самоуправления, а также находящихся в муниципальной\nсобственности организаций, объектов, в иных случаях, касающихся\nосуществления населением местного самоуправления. Словосочетания \"городской округ\" и \"городской округ с внутригородским\nделением\" и образованные на их основе слова и словосочетания\nприменяются в законах и иных нормативных правовых актах Российской\nФедерации в одном значении в отношении муниципальных образований,\nорганов местного самоуправления, их полномочий и прав, если иное не\nпредусмотрено данными законами и иными нормативными правовыми актами. Статья 3. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного\nсамоуправления\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 3 настоящего Федерального закона\n1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) осуществляют\nместное самоуправление посредством участия в местных референдумах,\nмуниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а\nтакже через выборные и иные органы местного самоуправления. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на\nтерритории муниципального образования, обладают при осуществлении\nместного самоуправления правами в соответствии с международными\nдоговорами Российской Федерации и федеральными законами. 2. Граждане имеют равные права на осуществление местного\nсамоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка,\nпроисхождения, имущественного и должностного положения, отношения к\nрелигии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. 3. Установленные Конституцией Российской Федерации и настоящим\nФедеральным законом права граждан на осуществление местного\nсамоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той\nмере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного\nстроя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц,\nобеспечения обороны страны и безопасности государства. 4. Федеральные органы государственной власти, органы государственной\nвласти субъектов Российской Федерации обеспечивают государственные\nгарантии прав населения на осуществление местного самоуправления. Статья 4. Правовая основа местного самоуправления\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 4 настоящего Федерального закона\n1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные\nпринципы и нормы международного права, международные договоры\nРоссийской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные\nконституционные законы, настоящий Федеральный закон, другие\nфедеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные\nправовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента\nРоссийской Федерации, постановления и распоряжения Правительства\nРоссийской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных\nорганов исполнительной власти), конституции (уставы), законы и иные\nнормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, уставы\nмуниципальных образований, решения, принятые на местных референдумах и\nсходах граждан, и иные муниципальные правовые акты. 2. Изменение общих принципов организации местного самоуправления,\nустановленных настоящим Федеральным законом, допускается не иначе как\nпутем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон. Статья 5. Полномочия федеральных органов государственной власти в\nобласти местного самоуправления\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 5 настоящего Федерального закона\n1. К полномочиям федеральных органов государственной власти в области\nместного самоуправления относятся:\nопределение общих принципов организации местного самоуправления в\nРоссийской Федерации, устанавливаемых настоящим Федеральным законом;\nправовое регулирование по предметам ведения Российской Федерации и в\nпределах полномочий Российской Федерации по предметам совместного\nведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации прав,\nобязанностей и ответственности федеральных органов государственной\nвласти и их должностных лиц, органов государственной власти субъектов\nРоссийской Федерации и их должностных лиц в области местного\nсамоуправления;\nправовое регулирование прав, обязанностей и ответственности граждан,\nорганов местного самоуправления и должностных лиц местного\nсамоуправления по решению вопросов местного значения;\nправовое регулирование прав, обязанностей и ответственности органов\nместного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления при\nосуществлении отдельных государственных полномочий, которыми органы\nместного самоуправления наделены федеральными законами в порядке,\nустановленном настоящим Федеральным законом. 2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных\nполномочий федеральными органами государственной власти в отношении\nмуниципальных образований и органов местного самоуправления\nдопускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией\nРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,\nнастоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. 3. В случае противоречия федеральных законов и (или) иных нормативных\nправовых актов Российской Федерации, регулирующих вопросы местного\nсамоуправления, Конституции Российской Федерации, настоящему\nФедеральному закону применяются Конституция Российской Федерации и\nнастоящий Федеральный закон. Статья 6. Полномочия органов государственной власти субъектов\nРоссийской Федерации в области местного самоуправления\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 6 настоящего Федерального закона\n1. К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской\nФедерации в области местного самоуправления относятся:\nправовое регулирование вопросов организации местного самоуправления в\nсубъектах Российской Федерации в случаях и порядке, установленных\nнастоящим Федеральным законом;\nправовое регулирование прав, обязанностей и ответственности органов\nгосударственной власти субъектов Российской Федерации и их должностных\nлиц в области местного самоуправления в случаях и порядке,\nустановленных федеральными законами;\nправовое регулирование прав, обязанностей и ответственности органов\nместного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по\nпредметам ведения субъектов Российской Федерации, а также в пределах\nполномочий органов государственной власти субъектов Российской\nФедерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и\nсубъектов Российской Федерации;\nправовое регулирование прав, обязанностей и ответственности органов\nместного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления при\nосуществлении отдельных государственных полномочий, которыми органы\nместного самоуправления наделены законами субъектов Российской\nФедерации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. 2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных\nполномочий органами государственной власти субъектов Российской\nФедерации в отношении муниципальных образований и органов местного\nсамоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных\nКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционными\nзаконами, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами\nи принимаемыми в соответствии с ними законами субъектов Российской\nФедерации. 3. В случае противоречия конституции (устава), закона, иного\nнормативного правового акта субъекта Российской Федерации,\nрегулирующих вопросы организации местного самоуправления и\nустанавливающих права, обязанности и ответственность органов местного\nсамоуправления и должностных лиц местного самоуправления, Конституции\nРоссийской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему\nФедеральному закону и другим федеральным законам применяются\nКонституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы,\nнастоящий Федеральный закон и другие федеральные законы. Статья 7. Муниципальные правовые акты\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 7 настоящего Федерального закона\n1. По вопросам местного значения населением муниципальных образований\nнепосредственно и (или) органами местного самоуправления и\nдолжностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные\nправовые акты. 2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий,\nпереданных органам местного самоуправления федеральными законами и\nзаконами субъектов Российской Федерации, могут приниматься\nмуниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений,\nустановленных соответствующими федеральными законами и (или) законами\nсубъектов Российской Федерации. 3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного\nсамоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории\nмуниципального образования. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители\nорганизаций, должностные лица органов государственной власти и\nдолжностные лица органов местного самоуправления несут ответственность\nв соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской\nФедерации. 4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции\nРоссийской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему\nФедеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным\nправовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам),\nзаконам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской\nФедерации. 5. Если орган местного самоуправления полагает, что федеральный закон\nили иной нормативный правовой акт Российской Федерации либо закон или\nиной нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации по\nвопросам организации местного самоуправления и (или) установления\nправ, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и\nдолжностных лиц местного самоуправления не соответствует Конституции\nРоссийской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным\nзаконам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий\nмежду органами государственной власти Российской Федерации и органами\nгосударственной власти субъекта Российской Федерации, вопрос о\nсоответствии федерального закона или иного нормативного правового акта\nРоссийской Федерации либо закона или иного нормативного правового акта\nсубъекта Российской Федерации по вопросам организации местного\nсамоуправления и (или) установления прав, обязанностей и\nответственности органов местного самоуправления и должностных лиц\nместного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральным\nконституционным законам, федеральным законам, договорам о\nразграничении предметов ведения и полномочий между органами\nгосударственной власти Российской Федерации и органами государственной\nвласти субъекта Российской Федерации разрешается соответствующим\nсудом. До вступления в силу решения суда о признании федерального\nзакона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо\nзакона или иного нормативного правового акта субъекта Российской\nФедерации или отдельных их положений не соответствующими Конституции\nРоссийской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным\nзаконам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий\nмежду органами государственной власти Российской Федерации и органами\nгосударственной власти субъекта Российской Федерации принятие\nмуниципальных правовых актов, противоречащих соответствующим\nположениям федерального закона или иного нормативного правового акта\nРоссийской Федерации либо закона или иного нормативного правового акта\nсубъекта Российской Федерации, не допускается. Информация об изменениях:\nЧасть 6 изменена с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n6. Муниципальные нормативные правовые акты городских округов\n(городских округов с внутригородским делением), являющихся\nадминистративными центрами субъектов Российской Федерации, а также\nиных городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов,\nвключенных в соответствующий перечень законом субъекта Российской\nФедерации согласно положениям части 7 настоящей статьи, затрагивающие\nвопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной\nдеятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих\nосуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности,\nподлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления\nгородских округов (городских округов с внутригородским делением),\nявляющихся административными центрами субъектов Российской Федерации,\nа также иных городских округов, муниципальных округов и муниципальных\nрайонов, включенных в соответствующий перечень законом субъекта\nРоссийской Федерации согласно положениям части 7 настоящей статьи, в\nпорядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в\nсоответствии с законом субъекта Российской Федерации. Муниципальные нормативные правовые акты иных муниципальных\nобразований, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и\nинвестиционной деятельности, в целях выявления положений,\nнеобоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и\nинвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой\nорганами местного самоуправления соответствующих муниципальных\nобразований в порядке, установленном муниципальными нормативными\nправовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской\nФедерации. Информация об изменениях:\nСтатья 7 дополнена частью 6.1 с 1 июля 2021 г. - Федеральный закон от\n11 июня 2021 г. N 170-ФЗ\n6.1. Порядок установления и оценки применения содержащихся в\nмуниципальных нормативных правовых актах обязательных требований,\nкоторые связаны с осуществлением предпринимательской и иной\nэкономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется\nв рамках муниципального контроля, привлечения к административной\nответственности, предоставления лицензий и иных разрешений,\nаккредитации, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные\nтребования), определяется муниципальными нормативными правовыми актами\nс учетом принципов установления и оценки применения обязательных\nтребований, определенных Федеральным законом от 31 июля 2020 года\nN 247-ФЗ \"Об обязательных требованиях в Российской Федерации\". Информация об изменениях:\nЧасть 7 изменена с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\nГАРАНТ:\nЗаконы субъектов Российской Федерации, устанавливающие перечни\nмуниципальных районов и городских округов, предусмотренные частью 7\nстатьи 7 настоящего Федерального закона, должны быть приняты\nсубъектами Российской Федерации до 1 января 2017 г. 7. Законом субъекта Российской Федерации устанавливается перечень\nмуниципальных районов, муниципальных и городских округов, в которых\nпроведение экспертизы муниципальных нормативных правовых актов,\nзатрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и\nинвестиционной деятельности, является обязательным. При этом законом\nсубъекта Российской Федерации определяются критерии включения\nмуниципальных районов, муниципальных и городских округов в указанный\nперечень, отражающие объективные особенности осуществления местного\nсамоуправления в данном субъекте Российской Федерации, включая степень\nконцентрации возложенных на такие муниципальные образования\nгосударственных полномочий. Статья 8. Утратила силу с 13 июля 2024 г. - Федеральный закон от 13\nиюля 2024 г. N 181-ФЗ\nИнформация об изменениях:\nСм. предыдущую редакцию\nСтатья 9. Официальные символы муниципальных образований\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 9 настоящего Федерального закона\n1. Муниципальные образования в соответствии с федеральным\nзаконодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать\nофициальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные\nи иные местные традиции и особенности. 2. Официальные символы муниципальных образований подлежат\nгосударственной регистрации в порядке, установленном федеральным\nзаконодательством. 3. Официальные символы муниципальных образований и порядок\nофициального использования указанных символов устанавливаются уставами\nмуниципальных образований и (или) нормативными правовыми актами\nпредставительных органов муниципальных образований. Информация об изменениях:\nГлава 1 дополнена статьей 9.1 с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1\nмая 2019 г. N 87-ФЗ\nСтатья 9.1. Наименования муниципальных образований\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 9.1 настоящего Федерального закона\n1. Наименование муниципального образования должно содержать указание\nна его статус и субъект Российской Федерации, в котором расположено\nданное муниципальное образование. 2. В случае, если в городском округе расположен административный центр\nсубъекта Российской Федерации, указание на наименование этого субъекта\nРоссийской Федерации в наименовании данного муниципального образования\nможет не приводиться. 3. В наименование городского поселения, сельского поселения, а также\nвнутригородского района помимо элементов, указанных в части 1\nнастоящей статьи, должно включаться соответственно указание на\nнаименование муниципального района, в состав которого входит данное\nпоселение, или указание на наименование городского округа с\nвнутригородским делением, в котором образован этот внутригородской\nрайон. 4. Иные элементы наименования муниципального образования могут\nопределяться уставом муниципального образования с учетом исторических\nи иных местных традиций, а также наличия почетных званий СССР и\nРоссийской Федерации. 5. Уставом муниципального образования может быть предусмотрено\nиспользование в официальных символах муниципального образования,\nнаименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных\nдолжностных лиц местного самоуправления, а также в других случаях\nсокращенной формы наименования муниципального образования наравне с\nнаименованием данного муниципального образования, определенным уставом\nмуниципального образования в соответствии с частями 1 - 4 настоящей\nстатьи. 6. Наименование муниципального образования подлежит включению в\nгосударственный реестр муниципальных образований Российской Федерации\nв порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Глава 2. Принципы территориальной организации местного самоуправления\nСтатья 10. Территории муниципальных образований\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 10 настоящего Федерального закона\nИнформация об изменениях:\nЧасть 1 изменена с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории Российской\nФедерации в городских, сельских поселениях, муниципальных районах,\nмуниципальных и городских округах и на внутригородских территориях\nгородов федерального значения. В городских округах в соответствии с законами субъекта Российской\nФедерации местное самоуправление может осуществляться также на\nтерриториях внутригородских районов. Информация об изменениях:\nЧасть 1.1 изменена с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая\n2019 г. N 87-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n1.1. Наделение муниципальных образований статусом городского,\nсельского поселения, муниципального района, муниципального округа,\nгородского округа, городского округа с внутригородским делением,\nвнутригородского района, внутригородской территории городов\nфедерального значения осуществляется законами субъектов Российской\nФедерации. 2. Границы территорий муниципальных образований устанавливаются и\nизменяются законами субъектов Российской Федерации в соответствии с\nтребованиями, предусмотренными статьями 11 - 13 настоящего\nФедерального закона. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 3 декабря 2011 г. N 392-ФЗ статья 10 настоящего\nФедерального закона дополнена частью 3, вступающей в силу по истечении\nтридцати дней после дня официального опубликования названного\nФедерального закона\n3. При изменении границ между субъектами Российской Федерации\nтребования статей 12 и 13 настоящего Федерального закона не\nприменяются. В этом случае изменение границ муниципальных образований,\nпреобразование муниципальных образований, их упразднение, связанные с\nизменением границ между субъектами Российской Федерации,\nосуществляются в порядке, установленном законами субъектов Российской\nФедерации. ГАРАНТ:\nСм. Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований\nОК 033-2013, утвержденный приказом Федерального агентства по\nтехническому регулированию и метрологии от 14 июня 2013 г. N 159-ст,\nвступающий в силу с 1 января 2014 г. Статья 11. Границы муниципальных образований\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 11 настоящего Федерального закона\n1. Границы муниципальных образований устанавливаются и изменяются в\nсоответствии со следующими требованиями:\nИнформация об изменениях:\nПункт 1 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n1) территория субъекта Российской Федерации разграничивается между\nпоселениями, муниципальными и городскими округами. Территории с низкой\nплотностью сельского населения, за исключением территорий, указанных в\nпункте 3 настоящей части, могут не включаться в состав территорий\nпоселений;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 3 апреля 2017 г. N 62-ФЗ пункт 2 части 1 статьи\n11 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции\nСм. текст пункта в предыдущей редакции\n2) территории всех поселений, а также возникающие на территориях с\nнизкой плотностью сельского населения и (или) на территориях\nупраздняемых поселений межселенные территории входят в состав\nмуниципальных районов;\nИнформация об изменениях:\nПункт 3 изменен с 29 декабря 2017 г. - Федеральный закон от 29 декабря\n2017 г. N 463-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n3) территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли\nнаселенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования,\nтерритории традиционного природопользования населения соответствующего\nпоселения, земли рекреационного назначения, земли для развития\nпоселения;\nИнформация об изменениях:\nПункт 3.1 изменен с 29 декабря 2017 г. - Федеральный закон от 29\nдекабря 2017 г. N 463-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n3.1) территорию городского округа составляют земли населенных пунктов,\nприлегающие к ним земли общего пользования, земли рекреационного\nназначения, земли для развития городского округа;\nИнформация об изменениях:\nСтатья 11 дополнена пунктом 3.2 с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от\n1 мая 2019 г. N 87-ФЗ\n3.2) территорию муниципального округа составляют земли населенных\nпунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории\nтрадиционного природопользования населения соответствующего\nмуниципального округа, а также земли рекреационного назначения;\nИнформация об изменениях:\nСтатья 11 дополнена пунктом 3.3 с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от\n1 мая 2019 г. N 87-ФЗ\n3.3) в состав территории городского округа входят один или несколько\nгородов и (или) иных городских населенных пунктов, не являющихся\nмуниципальными образованиями, в которых проживает не менее двух третей\nнаселения городского округа, при этом в состав территории городского\nокруга также могут входить территории сельских населенных пунктов, не\nявляющихся муниципальными образованиями, и территории, предназначенные\nдля развития социальной, транспортной и иной инфраструктуры городского\nокруга, размер которых не может превышать в два и более раза площадь\nтерриторий городов и (или) иных городских населенных пунктов, входящих\nв состав городского округа. На территории городского округа плотность\nнаселения должна в пять и более раз превышать среднюю плотность\nнаселения в Российской Федерации;\nИнформация об изменениях:\nСтатья 11 дополнена пунктом 3.4 с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от\n1 мая 2019 г. N 87-ФЗ\n3.4) в состав территории муниципального округа входят несколько\nобъединенных общей территорией населенных пунктов. Указанное\nтребование в соответствии с законами субъектов Российской Федерации\nможет не применяться на территориях с низкой плотностью сельского\nнаселения, а также в отдаленных и труднодоступных местностях;\n4) в состав территории поселения входят земли независимо от форм\nсобственности и целевого назначения;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 28 декабря 2004 г. N 186-ФЗ пункт 5 части 1\nстатьи 11 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции\nСм. текст пункта в предыдущей редакции\n5) в состав территории городского поселения могут входить один город\nили один поселок, а также в соответствии с генеральным планом\nгородского поселения территории, предназначенные для развития его\nсоциальной, транспортной и иной инфраструктуры (включая территории\nпоселков и сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными\nобразованиями);\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 28 декабря 2016 г. N 501-ФЗ в пункт 6 части 1\nстатьи 11 настоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст пункта в предыдущей редакции\n6) в состав территории сельского поселения могут входить, как правило,\nодин сельский населенный пункт или поселок с численностью населения\nболее 1000 человек (для территории с высокой плотностью сельского\nнаселения - более 3000 человек) и (или) объединенные общей территорией\nнесколько сельских населенных пунктов с численностью населения менее\n1000 человек каждый (для территории с высокой плотностью сельского\nнаселения - менее 3000 человек каждый);\nИнформация об изменениях:\nПункт 6.1 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n6.1) законы субъектов Российской Федерации, устанавливающие и\nизменяющие границы поселений, муниципальных округов, городских\nокругов, должны содержать перечень населенных пунктов, входящих в\nсостав территорий этих поселений, муниципальных округов, городских\nокругов;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 28 декабря 2004 г. N 186-ФЗ пункт 7 части 1\nстатьи 11 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции\nСм. текст пункта в предыдущей редакции\n7) сельский населенный пункт с численностью населения менее 1000\nчеловек, как правило, входит в состав сельского поселения;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 28 декабря 2016 г. N 501-ФЗ в пункт 8 части 1\nстатьи 11 настоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст пункта в предыдущей редакции\n8) в соответствии с законами субъекта Российской Федерации статусом\nсельского поселения с учетом плотности сельского населения субъекта\nРоссийской Федерации и доступности территории поселения может\nнаделяться сельский населенный пункт с численностью населения менее\n1000 человек;\n9) утратил силу;\nИнформация об изменениях:\nСм. текст пункта 9 части 1 статьи 11\nИнформация об изменениях:\nПункт 10 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n10) административным центром муниципального района или муниципального\nокруга может считаться город или поселок, расположенные на территории\nгородского округа, имеющего с таким муниципальным районом или\nмуниципальным округом общую границу;\nИнформация об изменениях:\nПункт 11 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n11) границы сельского поселения, в состав которого входят два и более\nнаселенных пункта, как правило, устанавливаются с учетом пешеходной\nдоступности до его административного центра и обратно в течение\nрабочего дня для жителей всех населенных пунктов, входящих в его\nсостав, а границы муниципального округа, городского округа,\nмуниципального района - с учетом транспортной доступности до их\nадминистративных центров и обратно в течение рабочего дня для жителей\nвсех населенных пунктов (поселений), входящих в их состав. Указанные\nтребования в соответствии с законами субъектов Российской Федерации\nмогут не применяться на территориях с низкой плотностью сельского\nнаселения, а также в отдаленных и труднодоступных местностях;\nИнформация об изменениях:\nПункт 12 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n12) территория населенного пункта должна полностью входить в состав\nтерритории поселения, муниципального округа, городского округа;\nИнформация об изменениях:\nПункт 13 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n13) территория муниципального образования не может входить в состав\nтерритории другого муниципального образования, за исключением случаев\nвхождения поселений и внутригородских районов в состав соответственно\nмуниципальных районов и городских округов с внутригородским делением;\nИнформация об изменениях:\nПункт 14 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n14) территории муниципального округа, городского округа не входят в\nсостав территории муниципального района;\n15) границы муниципального района устанавливаются с учетом\nнеобходимости создания условий для решения вопросов местного значения\nмежпоселенческого характера органами местного самоуправления\nмуниципального района, а также для осуществления на всей территории\nмуниципального района отдельных государственных полномочий, переданных\nуказанным органам федеральными законами и законами субъектов\nРоссийской Федерации;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 3 апреля 2017 г. N 62-ФЗ часть 1 статьи 11\nнастоящего Федерального закона дополнена пунктом 15.1\n15.1) границы городского округа устанавливаются с учетом необходимости\nсоздания условий для развития его социальной, транспортной и иной\nинфраструктуры, обеспечения органами местного самоуправления\nгородского округа единства городского хозяйства, а также для\nосуществления на всей территории городского округа отдельных\nгосударственных полномочий, переданных указанным органам федеральными\nзаконами и законами субъектов Российской Федерации;\nИнформация об изменениях:\nПункт 16 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n16) территории поселения, внутригородского района должны полностью\nвходить в состав соответственно территорий муниципального района,\nгородского округа с внутригородским делением. Информация об изменениях:\nЧасть 1.1 изменена с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая\n2019 г. N 87-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n1.1. Разделение населенных пунктов, влекущее несоответствие границ и\n(или) статуса муниципальных образований, существующих на день такого\nразделения, положениям настоящей статьи, должно осуществляться\nодновременно с изменением границ и (или) преобразованием таких\nмуниципальных образований в соответствии с положениями части 1\nнастоящей статьи. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 18 октября 2007 г. N 230-ФЗ в часть 2 статьи 11\nнастоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст части в предыдущей редакции\n2. Наделение городского поселения статусом городского округа\nосуществляется законом субъекта Российской Федерации при наличии\nсложившейся социальной, транспортной и иной инфраструктуры,\nнеобходимой для самостоятельного решения органами местного\nсамоуправления городского поселения установленных статьей 16\nнастоящего Федерального закона вопросов местного значения городского\nокруга и осуществления отдельных государственных полномочий,\nпереданных указанным органам федеральными законами и законами\nсубъектов Российской Федерации, а также при наличии сложившейся\nсоциальной, транспортной и иной инфраструктуры, необходимой для\nсамостоятельного решения органами местного самоуправления прилегающего\n(прилегающих) муниципального района (муниципальных районов)\nустановленных статьей 15 настоящего Федерального закона вопросов\nместного значения муниципального района и осуществления ими отдельных\nгосударственных полномочий, переданных указанным органам федеральными\nзаконами и законами субъектов Российской Федерации. При наделении городского поселения статусом городского округа\nучитываются перспективы развития городского поселения, подтвержденные\nгенеральным планом данного городского поселения. Абзац третий утратил силу с 1 января 2010 г. Информация об изменениях:\nСм. текст абзаца третьего части 2 статьи 11\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 28 декабря 2004 г. N 186-ФЗ в часть 3 статьи 11\nнастоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст части в предыдущей редакции\n3. К территориям с низкой плотностью сельского населения относятся\nтерритории субъектов Российской Федерации, отдельных муниципальных\nрайонов в субъектах Российской Федерации, плотность сельского\nнаселения в которых более чем в три раза ниже средней плотности\nсельского населения в Российской Федерации. Перечень субъектов\nРоссийской Федерации, отдельных муниципальных районов в субъектах\nРоссийской Федерации, территории которых относятся к территориям с\nнизкой плотностью сельского населения, утверждается Правительством\nРоссийской Федерации, в том числе по представлению органов\nгосударственной власти субъектов Российской Федерации, и может\nизменяться не чаще одного раза в пять лет. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 28 декабря 2004 г. N 186-ФЗ в часть 4 статьи 11\nнастоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст части в предыдущей редакции\n4. К территориям с высокой плотностью сельского населения относятся\nтерритории субъектов Российской Федерации, отдельных муниципальных\nрайонов в субъектах Российской Федерации, плотность сельского\nнаселения в которых более чем в три раза выше средней плотности\nсельского населения в Российской Федерации. Перечень субъектов\nРоссийской Федерации, отдельных муниципальных районов в субъектах\nРоссийской Федерации, территории которых относятся к территориям с\nвысокой плотностью сельского населения, утверждается Правительством\nРоссийской Федерации, в том числе по представлению органов\nгосударственной власти субъектов Российской Федерации, и может\nизменяться не чаще одного раза в пять лет. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 28 декабря 2016 г. N 501-ФЗ статья 11\nнастоящего Федерального закона дополнена частью 5\n5. Сроки, установленные частями 3 и 4 настоящей статьи, не применяются\nв случае отнесения территории нового субъекта Российской Федерации,\nобразованного в составе Российской Федерации, отдельных муниципальных\nрайонов в таком субъекте Российской Федерации к территориям с низкой\nплотностью сельского населения или территориям с высокой плотностью\nсельского населения. ГАРАНТ:\nПри изменении границ между субъектами РФ требования статьи 12 не\nприменяются\nСтатья 12. Изменение границ муниципального образования\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 12 настоящего Федерального закона\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ в часть 1 статьи 12\nнастоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст части в предыдущей редакции\n1. Изменение границ муниципального образования осуществляется законом\nсубъекта Российской Федерации по инициативе населения, органов\nместного самоуправления, органов государственной власти субъекта\nРоссийской Федерации, федеральных органов государственной власти в\nсоответствии с настоящим Федеральным законом. Инициатива населения об\nизменении границ муниципального образования реализуется в порядке,\nустановленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним\nзаконом субъекта Российской Федерации для выдвижения инициативы\nпроведения местного референдума. Инициатива органов местного\nсамоуправления, органов государственной власти об изменении границ\nмуниципального образования оформляется решениями соответствующих\nорганов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон\nсубъекта Российской Федерации об изменении границ муниципального\nобразования не должен вступать в силу в период избирательной кампании\nпо выборам органа местного самоуправления данного муниципального\nобразования, в период кампании местного референдума. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 361-ФЗ в часть 2 статьи 12\nнастоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с\n1 января 2012 г. См. текст части в предыдущей редакции\n2. Изменение границ муниципальных районов, влекущее отнесение\nтерриторий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных\nпунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с\nсогласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов,\nвыраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24\nнастоящего Федерального закона, либо на сходах граждан, проводимых в\nпорядке, предусмотренном статьей 25.1 настоящего Федерального закона,\nс учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных\nрайонов. Информация об изменениях:\nЧасть 2.1 изменена с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая\n2019 г. N 87-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n2.1. Изменение границ муниципальных районов и входящих в их состав\nпоселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав\nуказанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к\nтерриториям муниципальных округов, городских округов, осуществляется с\nсогласия населения поселений, муниципальных округов и городских\nокругов, выраженного представительными органами соответствующих\nпоселений, муниципальных округов и городских округов, а также с учетом\nмнения населения муниципальных районов, выраженного представительными\nорганами соответствующих муниципальных районов. Информация об изменениях:\nЧасть 2.2 изменена с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая\n2019 г. N 87-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n2.2. Изменение границ муниципальных и городских округов, влекущее\nотнесение территорий населенных пунктов, входящих в состав\nмуниципальных и городских округов, к территориям поселений\nсоответствующих муниципальных районов, осуществляется с согласия\nнаселения поселений, муниципальных и городских округов, выраженного\nпредставительными органами соответствующих поселений, муниципальных и\nгородских округов, а также с учетом мнения населения муниципальных\nрайонов, выраженного представительными органами соответствующих\nмуниципальных районов. Информация об изменениях:\nСтатья 12 дополнена частью 2.3 с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от\n1 мая 2019 г. N 87-ФЗ\n2.3. Изменение границ муниципальных и городских округов, влекущее\nотнесение территорий населенных пунктов, входящих в состав\nмуниципальных и городских округов, к территориям других муниципальных\nи городских округов, осуществляется с согласия населения муниципальных\nи городских округов, выраженного представительными органами\nсоответствующих муниципальных и городских округов. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 361-ФЗ в часть 3 статьи 12\nнастоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с\n1 января 2012 г. См. текст части в предыдущей редакции\n3. Изменение границ поселений, влекущее отнесение территорий отдельных\nвходящих в их состав населенных пунктов к территориям других\nпоселений, осуществляется с согласия населения данных населенных\nпунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3\nстатьи 24 настоящего Федерального закона, либо на сходах граждан,\nпроводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 настоящего\nФедерального закона, с учетом мнения представительных органов\nсоответствующих поселений. Информация об изменениях:\nЧасть 4 изменена с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\nГАРАНТ:\nО конституционно-правовом смысле положений части 4 статьи 12 см. определение Конституционного Суда РФ от 6 марта 2008 г. N 214-О-П\n4. Изменение границ муниципальных образований, не влекущее отнесения\nтерриторий населенных пунктов к территориям других муниципальных\nобразований, осуществляется с согласия населения, выраженного\nпредставительными органами соответствующих муниципальных образований. В случае, если изменение границ поселений или внутригородских районов\nвлечет изменение границ муниципальных районов или городских округов с\nвнутригородским делением, такое изменение границ осуществляется также\nс учетом мнения населения соответствующих муниципальных районов и\nгородских округов с внутригородским делением, выраженного\nпредставительными органами муниципальных районов и городских округов с\nвнутригородским делением. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 27 мая 2014 г. N 136-ФЗ статья 12 настоящего\nФедерального закона дополнена частью 4.1\n4.1. Изменение границ внутригородских районов осуществляется с учетом\nмнения населения каждого из внутригородских районов в соответствии с\nуставом внутригородского района и с согласия населения городского\nокруга с внутригородским делением, выраженного представительным\nорганом городского округа с внутригородским делением. 5. Уменьшение численности населения сельских населенных пунктов менее\nчем на 50 процентов относительно минимальной численности населения,\nустановленной пунктом 6 части 1 статьи 11 настоящего Федерального\nзакона, после установления законами субъектов Российской Федерации\nграниц поселений в соответствии с требованиями настоящего Федерального\nзакона не является достаточным основанием для инициирования органами\nместного самоуправления, органами государственной власти субъектов\nРоссийской Федерации, федеральными органами государственной власти\nпроцедуры изменения границ поселений. ГАРАНТ:\nПри изменении границ между субъектами РФ требования статьи 13 не\nприменяются\nСтатья 13. Преобразование муниципальных образований\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 13 настоящего Федерального закона\nИнформация об изменениях:\nЧасть 1 изменена с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n1. Преобразованием муниципальных образований является объединение\nмуниципальных образований, разделение муниципальных образований,\nизменение статуса городского поселения в связи с наделением его\nстатусом сельского поселения, изменение статуса сельского поселения в\nсвязи с наделением его статусом городского поселения, изменение\nстатуса городского поселения в связи с наделением его статусом\nгородского округа либо лишением его статуса городского округа,\nизменение статуса муниципального округа в связи с наделением его\nстатусом городского округа, изменение статуса городского округа в\nсвязи с наделением его статусом муниципального округа или статусом\nгородского округа с внутригородским делением либо лишением его статуса\nгородского округа с внутригородским делением, присоединение поселения\nк городскому округу с внутригородским делением и выделение\nвнутригородского района из городского округа с внутригородским\nделением. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ в часть 2 статьи 13\nнастоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст части в предыдущей редакции\n2. Преобразование муниципальных образований осуществляется законами\nсубъектов Российской Федерации по инициативе населения, органов\nместного самоуправления, органов государственной власти субъектов\nРоссийской Федерации, федеральных органов государственной власти в\nсоответствии с настоящим Федеральным законом. Инициатива населения о\nпреобразовании муниципального образования реализуется в порядке,\nустановленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним\nзаконом субъекта Российской Федерации для выдвижения инициативы\nпроведения местного референдума. Инициатива органов местного\nсамоуправления, органов государственной власти о преобразовании\nмуниципального образования оформляется решениями соответствующих\nорганов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон\nсубъекта Российской Федерации о преобразовании муниципального\nобразования не должен вступать в силу в период избирательной кампании\nпо выборам органа местного самоуправления данного муниципального\nобразования, в период кампании местного референдума. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 27 декабря 2009 г. N 365-ФЗ в часть 3 статьи 13\nнастоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с\n1 января 2010 г. См. текст части в предыдущей редакции\n3. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ\nиных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения\nкаждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из\nобъединяемых поселений. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 3 апреля 2017 г. N 62-ФЗ часть 3.1 статьи 13\nнастоящего Федерального закона изложена в новой редакции\nСм. текст части в предыдущей редакции\n3.1. Объединение поселения с городским округом осуществляется с\nсогласия населения поселения и городского округа, выраженного\nпредставительным органом соответствующих поселения и городского\nокруга, а также с учетом мнения населения муниципального района,\nвыраженного представительным органом соответствующего муниципального\nрайона. Объединение всех поселений, входящих в состав муниципального\nрайона, с городским округом осуществляется с согласия населения\nпоселений, муниципального района и городского округа, выраженного\nпредставительным органом соответствующего поселения, муниципального\nрайона и городского округа. Поселение, объединенное с городским\nокругом, утрачивает статус муниципального образования. Муниципальный\nрайон, в котором все поселения, входившие в его состав, объединились с\nгородским округом, утрачивает статус муниципального образования. Информация об изменениях:\nСтатья 13 дополнена частью 3.1-1 с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон\nот 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ\n3.1-1. Объединение всех поселений, входящих в состав муниципального\nрайона, осуществляется с согласия населения, выраженного\nпредставительными органами соответствующих поселений и муниципального\nрайона, и влечет наделение вновь образованного муниципального\nобразования статусом муниципального округа. При этом, если население\nдвух и более поселений не выразило в установленной форме своего\nсогласия на объединение всех поселений, входящих в состав\nмуниципального района, такое объединение не осуществляется. Муниципальный район, в котором все поселения, входившие в его состав,\nобъединились, а также указанные поселения утрачивают статус\nмуниципального образования. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 27 мая 2014 г. N 136-ФЗ статья 13 настоящего\nФедерального закона дополнена частью 3.2\n3.2. Объединение двух и более внутригородских районов, не влекущее\nизменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с\nучетом мнения населения каждого из соответствующих внутригородских\nрайонов в соответствии с уставом внутригородского района и с согласия\nнаселения городского округа с внутригородским делением, выраженного\nпредставительным органом городского округа с внутригородским делением. Информация об изменениях:\nЧасть 3.3 изменена с 13 ноября 2023 г. - Федеральный закон от 2 ноября\n2023 г. N 517-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n3.3. Объединение городских округов, объединение муниципальных округов,\nобъединение городского округа с муниципальным округом осуществляются с\nсогласия населения, выраженного представительными органами каждого из\nобъединяемых муниципальных образований. Каждый из объединившихся\nгородских округов, объединившихся муниципальных округов,\nобъединившиеся городской округ и муниципальный округ утрачивают статус\nмуниципального образования. 4. Объединение двух и более муниципальных районов, не влекущее\nизменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с\nучетом мнения населения, выраженного представительными органами\nкаждого из объединяемых муниципальных районов. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 361-ФЗ в часть 5 статьи 13\nнастоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с\n1 января 2012 г. См. текст части в предыдущей редакции\n5. Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений,\nосуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений,\nвыраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24\nнастоящего Федерального закона, либо на сходах граждан, проводимых в\nпорядке, предусмотренном статьей 25.1 настоящего Федерального закона. Информация об изменениях:\nСтатья 13 дополнена частью 5.1 с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от\n1 мая 2019 г. N 87-ФЗ\n5.1. Разделение муниципального или городского округа, влекущее\nобразование двух и более муниципальных или городских округов,\nосуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительным\nорганом соответствующего муниципального или городского округа. 6. Разделение муниципального района осуществляется с учетом мнения\nнаселения, выраженного представительным органом муниципального района. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 27 мая 2014 г. N 136-ФЗ статья 13 настоящего\nФедерального закона дополнена частью 6.1\n6.1. Разделение внутригородского района, влекущее образование двух и\nболее внутригородских районов, осуществляется с учетом мнения\nнаселения образуемых внутригородских районов в соответствии с уставом\nразделяемого внутригородского района и с согласия населения городского\nокруга с внутригородским делением, выраженного его представительным\nорганом. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 27 мая 2014 г. N 136-ФЗ статья 13 настоящего\nФедерального закона дополнена частью 6.2\n6.2. Присоединение поселения к городскому округу с внутригородским\nделением осуществляется с согласия населения данного поселения и\nгородского округа с внутригородским делением в соответствии с их\nуставами, а также с учетом мнения населения муниципального района, из\nсостава которого исключается указанное поселение, выраженного\nпредставительными органами указанных муниципальных образований. Поселение, присоединяемое к городскому округу с внутригородским\nделением, наделяется законом субъекта Российской Федерации статусом\nвнутригородского района. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 27 мая 2014 г. N 136-ФЗ статья 13 настоящего\nФедерального закона дополнена частью 6.3\n6.3. Выделение внутригородского района из городского округа с\nвнутригородским делением осуществляется с согласия населения\nгородского округа с внутригородским делением и муниципального района,\nв состав которого будет входить указанная территория, в соответствии с\nих уставами, а также с учетом мнения населения внутригородского района\nв соответствии с его уставом. Внутригородской район, выделяемый из\nгородского округа с внутригородским делением, наделяется законом\nсубъекта Российской Федерации статусом городского или сельского\nпоселения. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 3 апреля 2017 г. N 62-ФЗ часть 7 статьи 13\nнастоящего Федерального закона изложена в новой редакции\nСм. текст части в предыдущей редакции\n7. Изменение статуса городского поселения в связи с наделением его\nстатусом городского округа либо лишением его статуса городского округа\nосуществляется законом субъекта Российской Федерации с согласия\nнаселения соответствующего городского поселения, а также с согласия\nнаселения муниципального района, из состава которого выделяется (в\nсостав которого включается) соответствующее городское поселение,\nвыраженного представительными органами указанных муниципальных\nобразований. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 23 июня 2014 г. N 165-ФЗ в часть 7.1 статьи 13\nнастоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст части в предыдущей редакции\n7.1. Изменение статуса городского округа в связи с наделением его\nстатусом городского округа с внутригородским делением либо лишением\nего статуса городского округа с внутригородским делением\nосуществляется законом субъекта Российской Федерации с учетом мнения\nнаселения соответствующего городского округа в соответствии с его\nуставом и законом субъекта Российской Федерации. Лишение\nмуниципального образования статуса городского округа с внутригородским\nделением влечет за собой упразднение внутригородских районов. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 3 апреля 2017 г. N 62-ФЗ в часть 7.2 статьи 13\nнастоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст части в предыдущей редакции\n7.2. Изменение статуса городского поселения в связи с наделением его\nстатусом сельского поселения, изменение статуса сельского поселения в\nсвязи с наделением его статусом городского поселения осуществляются\nзаконом субъекта Российской Федерации с согласия населения\nсоответствующего поселения, выраженного представительным органом\nуказанного муниципального образования. Информация об изменениях:\nСтатья 13 дополнена частью 7.3 с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от\n1 мая 2019 г. N 87-ФЗ\n7.3. Изменение статуса муниципального округа в связи с наделением его\nстатусом городского округа, изменение статуса городского округа в\nсвязи с наделением его статусом муниципального округа осуществляются\nзаконом субъекта Российской Федерации с учетом мнения населения\nсоответствующего муниципального или городского округа, выраженного\nпредставительным органом указанного муниципального или городского\nокруга. Информация об изменениях:\nЧасть 8 изменена с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\nГАРАНТ:\nО действии положений части 8 статьи 13 настоящего Федерального закона\nсм. Федеральный закон от 25 ноября 2008 г. N 222-ФЗ\n8. Преобразование муниципальных образований влечет создание вновь\nобразованных муниципальных образований в случаях, предусмотренных\nчастями 3, 3.1-1, 3.2, 3.3, 4 - 6.1 настоящей статьи. Информация об изменениях:\nСтатья 13 дополнена частью 9 с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1\nмая 2019 г. N 87-ФЗ\n9. Преобразования поселений, в результате которых муниципальный район\nбудет состоять из одного поселения, не допускаются. Информация об изменениях:\nСтатья 13 дополнена частью 10 с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1\nмая 2019 г. N 87-ФЗ\n10. Городские округа, которые в результате преобразований\nмуниципальных образований перестают соответствовать требованиям к доле\nнаселения, проживающего в городах и (или) иных городских населенных\nпунктах, и площади территории городского округа либо к плотности\nнаселения на территории городского округа, которые предусмотрены\nстатьей 11 настоящего Федерального закона, подлежат наделению законом\nсубъекта Российской Федерации статусом муниципального округа. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 281-ФЗ в наименование\nстатьи 13.1 настоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст наименования в предыдущей редакции\nСтатья 13.1. Упразднение поселений\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 13.1 настоящего Федерального закона\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 27 декабря 2009 г. N 365-ФЗ в часть 1 статьи\n13.1 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в\nсилу с 1 января 2010 г. См. текст части в предыдущей редакции\n1. Упразднение поселений допускается на территориях с низкой\nплотностью сельского населения и в труднодоступных местностях, если\nчисленность населения сельского поселения составляет не более 100\nчеловек и решение об упразднении поселения будет принято на сходе\nграждан, проживающих в указанном поселении. Территория упраздняемого\nпоселения входит в состав муниципального района в качестве межселенной\nтерритории. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 281-ФЗ в часть 2 статьи\n13.1 настоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст части в предыдущей редакции\n2. Упразднение поселений осуществляется законом субъекта Российской\nФедерации по инициативе населения, органов местного самоуправления,\nорганов государственной власти субъекта Российской Федерации или\nфедеральных органов государственной власти в соответствии с настоящим\nФедеральным законом. Инициатива населения об упразднении поселения\nоформляется решением об упразднении поселения, принятым на сходе\nграждан, проживающих в указанном поселении. Инициатива органов\nместного самоуправления, органов государственной власти об упразднении\nпоселения оформляется решениями соответствующих органов местного\nсамоуправления, органов государственной власти. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 281-ФЗ статья 13.1\nнастоящего Федерального закона дополнена частью 3\n3. Упразднение поселений осуществляется с учетом мнения населения\nмуниципального района, выраженного представительным органом\nсоответствующего муниципального района. Закон субъекта Российской\nФедерации об упразднении поселения не должен вступать в силу в период\nизбирательной кампании по выборам органа местного самоуправления\nданного муниципального образования, в период кампании местного\nреферендума. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 23 июня 2014 г. N 165-ФЗ статья 13.1 настоящего\nФедерального закона дополнена частью 4\n4. В случае, если в поселении отсутствуют жители, обладающие\nизбирательным правом, органы государственной власти субъекта\nРоссийской Федерации вправе принять решение об изменении\nадминистративно-территориального устройства субъекта Российской\nФедерации, в результате которого происходит упразднение всех\nнаселенных пунктов, входящих в состав поселения, с последующим\nупразднением поселения. Упразднение поселения осуществляется законом\nсубъекта Российской Федерации. Территория упраздненного поселения на территориях с низкой плотностью\nсельского населения и в труднодоступных местностях входит в состав\nмуниципального района в качестве межселенной территории, на иных\nтерриториях в состав поселений, имеющих общую границу с упраздняемым\nпоселением. Отнесение территории упраздненного поселения к территориям\nиных поселений осуществляется законом субъекта Российской Федерации с\nучетом мнения населения, выраженного представительными органами данных\nпоселений. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 281-ФЗ глава 2 настоящего\nФедерального закона дополнена статьей 13.2\nСтатья 13.2. Создание вновь образованных поселений на межселенных\nтерриториях\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 13.2 настоящего Федерального закона\n1. Создание вновь образованных поселений на межселенных территориях\nосуществляется законами субъектов Российской Федерации по инициативе\nнаселения, выдвинутой на сходе граждан, проживающих в населенном\nпункте, расположенном на межселенных территориях, органов местного\nсамоуправления, органов государственной власти субъектов Российской\nФедерации, федеральных органов государственной власти в соответствии с\nнастоящим Федеральным законом. В случае выдвижения на сходе граждан,\nпроживающих в населенном пункте, расположенном на межселенной\nтерритории, инициативы о создании вновь образованного поселения такая\nинициатива оформляется решением схода граждан, проживающих в\nсоответствующем населенном пункте. Инициатива органов местного\nсамоуправления, органов государственной власти о создании на\nмежселенной территории вновь образованного муниципального образования\nоформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления,\nорганов государственной власти. 2. Создание вновь образованных поселений на межселенных территориях\nосуществляется с согласия населения муниципального района, выраженного\nпредставительным органом данного муниципального района. Закон субъекта\nРоссийской Федерации о создании на межселенной территории вновь\nобразованного поселения не должен вступать в силу в период\nизбирательной кампании по выборам органа местного самоуправления\nмуниципального района, в период кампании местного референдума. В\nслучае выдвижения на сходе граждан, проживающих в населенном пункте,\nрасположенном на межселенной территории, инициативы о создании вновь\nобразованного поселения такая инициатива оформляется решением схода\nграждан, проживающих в соответствующем населенном пункте. Глава 3. Вопросы местного значения\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 27 мая 2014 г. N 136-ФЗ в наименование статьи\n14 настоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст наименования в предыдущей редакции\nСтатья 14. Вопросы местного значения городского, сельского поселения\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 14 настоящего Федерального закона\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 27 мая 2014 г. N 136-ФЗ в часть 1 статьи 14\nнастоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст части в предыдущей редакции\n1. К вопросам местного значения городского поселения относятся:\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 23 июня 2014 г. N 165-ФЗ пункт 1 части 1 статьи\n14 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции\nСм. текст пункта в предыдущей редакции\n1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и\nисполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его\nисполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета\nпоселения;\n2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов\nпоселения;\n3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в\nмуниципальной собственности поселения;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 25 июня 2012 г. N 91-ФЗ в пункт 4 части 1\nстатьи 14 настоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст пункта в предыдущей редакции\n4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и\nводоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в\nпределах полномочий, установленных законодательством Российской\nФедерации;\nИнформация об изменениях:\nПункт 4.1 изменен с 1 июля 2021 г. - Федеральный закон от 11 июня\n2021 г. N 170-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n4.1) осуществление муниципального контроля за исполнением единой\nтеплоснабжающей организацией обязательств по строительству,\nреконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;\nИнформация об изменениях:\nПункт 5 изменен с 1 июля 2021 г. - Федеральный закон от 11 июня\n2021 г. N 170-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного\nзначения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение\nбезопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение\nфункционирования парковок (парковочных мест), осуществление\nмуниципального контроля на автомобильном транспорте, городском\nназемном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах\nнаселенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также\nосуществление иных полномочий в области использования автомобильных\nдорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с\nзаконодательством Российской Федерации;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 25 июня 2012 г. N 93-ФЗ пункт 6 части 1 статьи\n14 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции\nСм. текст пункта в предыдущей редакции\n6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых\nпомещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация\nстроительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание\nусловий для жилищного строительства, осуществление муниципального\nжилищного контроля, а также иных полномочий органов местного\nсамоуправления в соответствии с жилищным законодательством;\n7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и\nорганизация транспортного обслуживания населения в границах поселения;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 27 июля 2006 г. N 153-ФЗ часть 1 статьи 14\nнастоящего Федерального закона дополнена пунктом 7.1, вступающим в\nсилу с 1 января 2007 г. 7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в\nминимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и\nэкстремизма в границах поселения;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 22 октября 2013 г. N 284-ФЗ часть 1 статьи 14\nнастоящего Федерального закона дополнена пунктом 7.2\n7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление\nмежнационального и межконфессионального согласия, сохранение и\nразвитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих\nна территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов,\nпрофилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;\n8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных\nситуаций в границах поселения;\n9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах\nнаселенных пунктов поселения;\n10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи,\nобщественного питания, торговли и бытового обслуживания;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ в пункт 11 части 1\nстатьи 14 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие\nв силу с 1 января 2007 г. См. текст пункта в предыдущей редакции\n11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и\nобеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;\n12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей\nпоселения услугами организаций культуры;\nГАРАНТ:\nСм. Методические указания по реализации вопросов местного\nсамоуправления в сфере культуры городских и сельских поселений,\nмуниципальных районов, утвержденные приказом Минкультуры России от 25\nмая 2006 г. N 229\n13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного\nнаследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности\nпоселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и\nкультуры) местного (муниципального) значения, расположенных на\nтерритории поселения;\n13.1) создание условий для развития местного традиционного народного\nхудожественного творчества, участие в сохранении, возрождении и\nразвитии народных художественных промыслов в поселении;\nГАРАНТ:\nСм. Методические рекомендации по организации работы органов местного\nсамоуправления в решении вопросов создания условий для развития\nместного традиционного народного художественного творчества,\nутвержденные приказом Минкультуры России от 25 мая 2006 г. N 229\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 29 июня 2015 г. N 204-ФЗ пункт 14 части 1\nстатьи 14 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции\nСм. текст пункта в предыдущей редакции\n14) обеспечение условий для развития на территории поселения\nфизической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация\nпроведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных\nмероприятий поселения;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 19 июля 2011 г. N 246-ФЗ в пункт 15 части 1\nстатьи 14 настоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст пункта в предыдущей редакции\n15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и\nорганизация обустройства мест массового отдыха населения, включая\nобеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего\nпользования и их береговым полосам;\n16) утратил силу с 1 января 2008 г.;\nИнформация об изменениях:\nСм. текст пункта 16 части 1 статьи 14\n17) формирование архивных фондов поселения;\nИнформация об изменениях:\nПункт 18 изменен с 1 января 2019 г. - Федеральный закон от 31 декабря\n2017 г. N 503-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\nГАРАНТ:\nПостановлением Конституционного Суда РФ от 30 мая 2023 г. N 27-П пункт\n18 части 1 признан не соответствующим Конституции РФ в той мере, в\nкакой позволяет обязывать орган местного самоуправления за счет\nместного бюджета ликвидировать несанкционированные свалки или\nвозмещать расходы на уборку на участках, госсобственность на которые\nне разграничена\n18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе\nраздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных\nотходов;\nИнформация об изменениях:\nПункт 19 изменен с 1 июля 2021 г. - Федеральный закон от 11 июня\n2021 г. N 170-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n19) утверждение правил благоустройства территории поселения,\nосуществление муниципального контроля в сфере благоустройства,\nпредметом которого является соблюдение правил благоустройства\nтерритории поселения, требований к обеспечению доступности для\nинвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур\nи предоставляемых услуг, организация благоустройства территории\nпоселения в соответствии с указанными правилами, а также организация\nиспользования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов\nособо охраняемых природных территорий, расположенных в границах\nнаселенных пунктов поселения;\nИнформация об изменениях:\nПункт 20 изменен с 2 августа 2019 г. - Федеральный закон от 2 августа\n2019 г. N 283-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования\nи застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов\nпоселения документации по планировке территории, выдача\nградостроительного плана земельного участка, расположенного в границах\nпоселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев,\nпредусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными\nфедеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при\nосуществлении строительства, реконструкции объектов капитального\nстроительства, расположенных на территории поселения, утверждение\nместных нормативов градостроительного проектирования поселений,\nрезервирование земель и изъятие земельных участков в границах\nпоселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального\nземельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях,\nпредусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,\nосмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении\nвыявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о\nсоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или\nреконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или\nсадового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве)\nпараметров объекта индивидуального жилищного строительства или\nсадового дома установленным параметрам и допустимости размещения\nобъекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на\nземельном участке, уведомления о несоответствии указанных в\nуведомлении о планируемом строительстве параметров объекта\nиндивидуального жилищного строительства или садового дома\nустановленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта\nиндивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном\nучастке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или\nреконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или\nсадового дома требованиям законодательства о градостроительной\nдеятельности при строительстве или реконструкции объектов\nиндивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных\nучастках, расположенных на территориях поселений, принятие в\nсоответствии с гражданским законодательством Российской Федерации\nрешения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной\nпостройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами\nразрешенного строительства, реконструкции объектов капитального\nстроительства, установленными правилами землепользования и застройки,\nдокументацией по планировке территории, или обязательными требованиями\nк параметрам объектов капитального строительства, установленными\nфедеральными законами (далее также - приведение в соответствие с\nустановленными требованиями), решения об изъятии земельного участка,\nне используемого по целевому назначению или используемого с нарушением\nзаконодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной\nпостройки или ее приведения в соответствие с установленными\nтребованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом\nРоссийской Федерации;\nИнформация об изменениях:\nЧасть 1 дополнена пунктом 20.1 с 1 января 2022 г. - Федеральный закон\nот 2 июля 2021 г. N 304-ФЗ\n20.1) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств,\nсоздаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на\nземлях населенных пунктов поселения, установлении и изменении их\nграниц, а также осуществление разработки и утверждения\nлесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях\nнаселенных пунктов поселения;\nИнформация об изменениях:\nЧасть 1 дополнена пунктом 20.2 с 1 января 2022 г. - Федеральный закон\nот 2 июля 2021 г. N 304-ФЗ\n20.2) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов,\nрасположенных на землях населенных пунктов поселения;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 443-ФЗ пункт 21 части 1\nстатьи 14 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции,\nвступающей в силу с 1 июля 2014 г. См. текст пункта в предыдущей редакции\n21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование\nадресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за\nисключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных\nдорог регионального или межмуниципального значения, местного значения\nмуниципального района), наименований элементам планировочной структуры\nв границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований,\nразмещение информации в государственном адресном реестре;\nГАРАНТ:\nСм. Правила присвоения, изменения и аннулирования адресов,\nутвержденные постановлением Правительства РФ от 19 ноября 2014 г. N 1221\n22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 55-ФЗ в пункт 23 части 1\nстатьи 14 настоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст пункта в предыдущей редакции\n23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне\nи гражданской обороне, защите населения и территории поселения от\nчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;\n24) создание, содержание и организация деятельности\nаварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований\nна территории поселения;\n25) утратил силу;\nИнформация об изменениях:\nСм. текст пункта 25 части 1 статьи 14\n26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на\nводных объектах, охране их жизни и здоровья;\nИнформация об изменениях:\nПункт 27 изменен с 1 сентября 2024 г. - Федеральный закон от 4 августа\n2023 г. N 469-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n27) осуществление муниципального контроля в области охраны и\nиспользования особо охраняемых природных территорий местного значения;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 18 октября 2007 г. N 230-ФЗ в пункт 28 части 1\nстатьи 14 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие\nв силу с 1 января 2008 г. См. текст пункта в предыдущей редакции\n28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание\nусловий для развития малого и среднего предпринимательства;\n29) утратил силу с 1 января 2008 г.;\nИнформация об изменениях:\nСм. текст пункта 29 части 1 статьи 14\nИнформация об изменениях:\nПункт 30 изменен с 13 ноября 2023 г. - Федеральный закон от 2 ноября\n2023 г. N 517-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и\nмолодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и\nреализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов\nмолодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным\nнаправлениям реализации молодежной политики, организация и\nосуществление мониторинга реализации молодежной политики в поселении;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 3 июня 2006 г. N 73-ФЗ часть 1 статьи 14\nнастоящего Федерального закона дополнена пунктом 31\n31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством\nРоссийской Федерации, полномочий собственника водных объектов,\nинформирование населения об ограничениях их использования;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 18 июля 2011 г. N 242-ФЗ в пункт 32 части 1\nстатьи 14 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие\nв силу с 1 августа 2011 г. См. текст пункта в предыдущей редакции\n32) осуществление муниципального лесного контроля;\nГАРАНТ:\nО муниципальном лесном контроле см. также статью 98 Лесного кодекса РФ\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 2 апреля 2014 г. N 70-ФЗ пункт 33 части 1\nстатьи 14 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции,\nвступающей в силу по истечении девяноста дней после дня официального\nопубликования названного Федерального закона\nСм. текст пункта в предыдущей редакции\n33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в\nохране общественного порядка, создание условий для деятельности\nнародных дружин;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ часть 1 статьи 14\nнастоящего Федерального закона дополнена пунктом 33.1, вступающим в\nсилу с 1 января 2012 г. 33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом\nадминистративном участке поселения сотруднику, замещающему должность\nучасткового уполномоченного полиции;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ часть 1 статьи 14\nнастоящего Федерального закона дополнена пунктом 33.2, вступающим в\nсилу с 1 января 2012 г. 33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему\nдолжность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи\nжилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по\nуказанной должности;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 5 апреля 2010 г. N 40-ФЗ часть 1 статьи 14\nнастоящего Федерального закона дополнена пунктом 34\n34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим\nорганизациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3\nФедерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ \"О некоммерческих\nорганизациях\";\n35) утратил силу;\nИнформация об изменениях:\nСм. текст пункта 35 части 1 статьи 14\n36) утратил силу по истечении тридцати дней после дня официального\nопубликования Федерального закона от 14 октября 2014 г. N 307-ФЗ;\nИнформация об изменениях:\nСм. текст пункта 36 части 1 статьи 14\nИнформация об изменениях:\nПункт 37 изменен с 10 января 2022 г. - Федеральный закон от 30 декабря\n2021 г. N 492-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания\nискусственных земельных участков для нужд поселения в соответствии с\nфедеральным законом;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 329-ФЗ часть 1 статьи 14\nнастоящего Федерального закона дополнена пунктом 38\n38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах\nпоселения;\nИнформация об изменениях:\nПункт 39 изменен с 23 марта 2021 г. - Федеральный закон от 22 декабря\n2020 г. N 445-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n39) участие в соответствии с федеральным законом в выполнении\nкомплексных кадастровых работ;\nИнформация об изменениях:\nЧасть 1 дополнена пунктом 40 с 29 июня 2021 г. - Федеральный закон от\n30 декабря 2020 г. N 518-ФЗ\n40) принятие решений и проведение на территории поселения мероприятий\nпо выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости,\nнаправление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости\nдля внесения в Единый государственный реестр недвижимости;\nИнформация об изменениях:\nЧасть 1 дополнена пунктом 41 с 1 октября 2023 г. - Федеральный закон\nот 4 августа 2023 г. N 449-ФЗ\n41) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей\nсреде и организация ликвидации такого вреда применительно к\nтерриториям, расположенным в границах земельных участков, находящихся\nв собственности поселения;\nИнформация об изменениях:\nЧасть 1 дополнена пунктом 42 с 2 августа 2024 г. - Федеральный закон\nот 22 июля 2024 г. N 213-ФЗ\n42) осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут\nграждане в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года\nN 112-ФЗ \"О личном подсобном хозяйстве\", в похозяйственных книгах. 1.1. Утратила силу с 1 января 2007 г. Информация об изменениях:\nСм. текст части 1.1 статьи 14\n2. Утратила силу с 1 января 2007 г. Информация об изменениях:\nСм. текст части 2 статьи 14\nИнформация об изменениях:\nЧасть 3 изменена с 2 августа 2024 г. - Федеральный закон от 22 июля\n2024 г. N 213-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\nГАРАНТ:\nПостановлением Конституционного Суда РФ от 30 мая 2023 г. N 27-П часть\n3 признана не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой\nпозволяет обязывать орган местного самоуправления за счет местного\nбюджета ликвидировать несанкционированные свалки или возмещать расходы\nна уборку на участках, госсобственность на которые не разграничена\n3. К вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы,\nпредусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением\nиспользования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов\nособо охраняемых природных территорий, расположенных в границах\nнаселенных пунктов поселения), 20 (в части принятия в соответствии с\nгражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе\nсамовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или\nприведении ее в соответствие с установленными требованиями), пунктами\n21, 28, 30, 33, 42 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта\nРоссийской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом\nмуниципального района и уставами сельских поселений за сельскими\nпоселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа\nпредусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения\nгородских поселений (за исключением вопроса местного значения,\nпредусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи). Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 29 июня 2015 г. N 187-ФЗ в часть 4 статьи 14\nнастоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст части в предыдущей редакции\nГАРАНТ:\nПостановлением Конституционного Суда РФ от 30 мая 2023 г. N 27-П часть\n4 признана не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой\nпозволяет обязывать орган местного самоуправления за счет местного\nбюджета ликвидировать несанкционированные свалки или возмещать расходы\nна уборку на участках, госсобственность на которые не разграничена\n4. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей\nстатьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного\nзначения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей\nстатьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного\nсамоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях\nданные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных\nрайонов. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 27 мая 2014 г. N 136-ФЗ в наименование статьи\n14.1 настоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст наименования в предыдущей редакции\nСтатья 14.1. Права органов местного самоуправления городского,\nсельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам\nместного значения поселений\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 14.1 настоящего Федерального закона\n1. Органы местного самоуправления городского, сельского поселения\nимеют право на:\n1) создание музеев поселения;\n2) утратил силу с 1 января 2010 г.;\nИнформация об изменениях:\nСм. текст пункта 2 части 1 статьи 14.1\n3) совершение нотариальных действий, предусмотренных\nзаконодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;\n4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;\n5) утратил силу;\nИнформация об изменениях:\nСм. текст пункта 5 части 1 статьи 14.1\n6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с\nреализацией прав местных национально-культурных автономий на\nтерритории поселения;\n7) оказание содействия национально-культурному развитию народов\nРоссийской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных\nотношений на территории поселения;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 25 ноября 2008 г. N 222-ФЗ часть 1 статьи 14.1\nнастоящего Федерального закона дополнена пунктом 8\nГАРАНТ:\nО действии положений пункта 8 части 1 статьи 14.1 настоящего\nФедерального закона см. Федеральный закон от 25 ноября\n2008 г. N 222-ФЗ\n8) участие в организации и осуществлении мероприятий по\nмобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений,\nнаходящихся на территории поселения;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 27 декабря 2009 г. N 365-ФЗ часть 1 статьи 14.1\nнастоящего Федерального закона дополнена пунктом 8.1, вступающим в\nсилу с 1 января 2010 г. 8.1) создание муниципальной пожарной охраны;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 281-ФЗ часть 1 статьи 14.1\nнастоящего Федерального закона дополнена пунктом 9\n9) создание условий для развития туризма;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 6 декабря 2011 г. N 411-ФЗ часть 1 статьи 14.1\nнастоящего Федерального закона дополнена пунктом 10\n10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям,\nосуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и\nсодействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 10 июля 2012 г. N 110-ФЗ часть 1 статьи 14.1\nнастоящего Федерального закона дополнена пунктом 11\n11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также\nсозданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов\nорганизациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995\nгода N 181-ФЗ \"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации\";\n12) утратил силу с 6 марта 2018 г. - Федеральный закон от 5 декабря\n2017 г. N 392-ФЗ\nИнформация об изменениях:\nСм. предыдущую редакцию\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 21 июля 2014 г. N 217-ФЗ часть 1 статьи 14.1\nнастоящего Федерального закона дополнена пунктом 13\n13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного\nфонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального\nиспользования в соответствии с жилищным законодательством;\nИнформация об изменениях:\nПункт 14 изменен с 27 декабря 2018 г. - Федеральный закон от 27\nдекабря 2018 г. N 498-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n14) осуществление деятельности по обращению с животными без\nвладельцев, обитающими на территории поселения;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 23 июня 2016 г. N 197-ФЗ часть 1 статьи 14.1\nнастоящего Федерального закона дополнена пунктом 15\n15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений,\nпредусмотренных Федеральным законом \"Об основах системы профилактики\nправонарушений в Российской Федерации\";\nИнформация об изменениях:\nЧасть 1 дополнена пунктом 16 с 6 августа 2017 г. - Федеральный закон\nот 26 июля 2017 г. N 202-ФЗ\n16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта\nинвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной\nфизической культуры и адаптивного спорта;\nИнформация об изменениях:\nЧасть 1 дополнена пунктом 17 с 10 августа 2018 г. - Федеральный закон\nот 29 июля 2018 г. N 244-ФЗ\n17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей,\nпредусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года\nN 2300-I \"О защите прав потребителей\";\nИнформация об изменениях:\nЧасть 1 дополнена пунктом 18 с 31 июля 2020 г. - Федеральный закон от\n20 июля 2020 г. N 241-ФЗ\n18) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового\nуполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период\nзамещения сотрудником указанной должности;\nИнформация об изменениях:\nЧасть 1 дополнена пунктом 19 с 1 января 2021 г. - Федеральный закон от\n29 декабря 2020 г. N 464-ФЗ\n19) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в\nсостоянии алкогольного, наркотического или иного токсического\nопьянения. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 27 мая 2014 г. N 136-ФЗ в часть 2 статьи 14.1\nнастоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст части в предыдущей редакции\n2. Органы местного самоуправления городского, сельского поселения\nвправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи,\nучаствовать в осуществлении иных государственных полномочий (не\nпереданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального\nзакона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также\nрешать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного\nсамоуправления других муниципальных образований, органов\nгосударственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными\nзаконами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов\nместных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов,\nпредоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и\nпоступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 31 декабря 2005 г. N 199-ФЗ в статью 15\nнастоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с\n1 января 2006 г. См. текст статьи в предыдущей редакции\nСтатья 15. Вопросы местного значения муниципального района\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 15 настоящего Федерального закона\n1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 23 июня 2014 г. N 165-ФЗ пункт 1 части 1 статьи\n15 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции\nСм. текст пункта в предыдущей редакции\n1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района,\nутверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление\nконтроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об\nисполнении бюджета муниципального района;\n2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов\nмуниципального района;\n3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в\nмуниципальной собственности муниципального района;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 25 июня 2012 г. N 91-ФЗ в пункт 4 части 1\nстатьи 15 настоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст пункта в предыдущей редакции\n4) организация в границах муниципального района электро- и\nгазоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных\nзаконодательством Российской Федерации;\nИнформация об изменениях:\nПункт 5 изменен с 1 июля 2021 г. - Федеральный закон от 11 июня\n2021 г. N 170-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного\nзначения вне границ населенных пунктов в границах муниципального\nрайона, осуществление муниципального контроля на автомобильном\nтранспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном\nхозяйстве вне границ населенных пунктов в границах муниципального\nрайона, организация дорожного движения и обеспечение безопасности\nдорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в\nобласти использования автомобильных дорог и осуществления дорожной\nдеятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;\n6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и\nорганизация транспортного обслуживания населения между поселениями в\nграницах муниципального района;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 27 июля 2006 г. N 153-ФЗ часть 1 статьи 15\nнастоящего Федерального закона дополнена пунктом 6.1, вступающим в\nсилу с 1 января 2007 г. 6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в\nминимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и\nэкстремизма на территории муниципального района;\nИнформация об изменениях:\nПункт 6.2 изменен с 6 февраля 2019 г. - Федеральный закон от 6 февраля\n2019 г. N 3-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление\nмежнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие\nязыков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на\nтерритории муниципального района, реализацию прав коренных\nмалочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение\nсоциальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику\nмежнациональных (межэтнических) конфликтов;\n7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных\nситуаций на территории муниципального района;\nИнформация об изменениях:\nЧасть 1 дополнена пунктом 7.1 с 1 января 2022 г. - Федеральный закон\nот 22 декабря 2020 г. N 454-ФЗ\n7.1) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах\nмуниципальных районов за границами городских и сельских населенных\nпунктов;\nГАРАНТ:\nПункт 8 части 1 статьи 15 настоящего Федерального закона вступает в\nсилу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок\nорганизации и деятельности муниципальной милиции\n8) организация охраны общественного порядка на территории\nмуниципального района муниципальной милицией;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ часть 1 статьи 15\nнастоящего Федерального закона дополнена пунктом 8.1, вступающим в\nсилу с 1 января 2012 г. 8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом\nадминистративном участке муниципального района сотруднику, замещающему\nдолжность участкового уполномоченного полиции;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ часть 1 статьи 15\nнастоящего Федерального закона дополнена пунктом 8.2, вступающим в\nсилу с 1 января 2012 г. 8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему\nдолжность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи\nжилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по\nуказанной должности;\nИнформация об изменениях:\nПункт 9 изменен с 1 сентября 2024 г. - Федеральный закон от 25 декабря\n2023 г. N 673-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране\nокружающей среды, в том числе организация и проведение в соответствии\nс законодательством в области охраны окружающей среды общественных\nобсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории\nсоответствующего муниципального района;\n10) утратил силу с 1 января 2006 г.;\nИнформация об изменениях:\nСм. текст пункта 10 части 1 статьи 15\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 28 декабря 2016 г. N 465-ФЗ в пункт 11 части 1\nстатьи 15 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие\nв силу с 1 января 2017 г. См. текст пункта в предыдущей редакции\n11) организация предоставления общедоступного и бесплатного\nдошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего\nобразования по основным общеобразовательным программам в муниципальных\nобразовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому\nобеспечению реализации основных общеобразовательных программ в\nсоответствии с федеральными государственными образовательными\nстандартами), организация предоставления дополнительного образования\nдетей в муниципальных образовательных организациях (за исключением\nдополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого\nосуществляется органами государственной власти субъекта Российской\nФедерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за\nдетьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях,\nа также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по\nобеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая\nмероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 25 ноября 2013 г. N 317-ФЗ в пункт 12 части 1\nстатьи 15 настоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст пункта в предыдущей редакции\n12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на\nтерритории муниципального района (за исключением территорий поселений,\nвключенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень\nтерриторий, население которых обеспечивается медицинской помощью в\nмедицинских организациях, подведомственных федеральному органу\nисполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному\nобеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с\nтерриториальной программой государственных гарантий бесплатного\nоказания гражданам медицинской помощи;\n13) утратил силу с 1 января 2008 г.;\nИнформация об изменениях:\nСм. текст пункта 13 части 1 статьи 15\nИнформация об изменениях:\nПункт 14 изменен с 1 января 2019 г. - Федеральный закон от 31 декабря\n2017 г. N 503-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\nГАРАНТ:\nПостановлением Конституционного Суда РФ от 30 мая 2023 г. N 27-П пункт\n14 части 1 признан не соответствующим Конституции РФ в той мере, в\nкакой позволяет обязывать орган местного самоуправления за счет\nместного бюджета ликвидировать несанкционированные свалки или\nвозмещать расходы на уборку на участках, госсобственность на которые\nне разграничена\n14) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе\nраздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке,\nутилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов\nна территориях соответствующих муниципальных районов;\nИнформация об изменениях:\nПункт 15 изменен с 2 августа 2019 г. - Федеральный закон от 2 августа\n2019 г. N 283-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n15) утверждение схем территориального планирования муниципального\nрайона, утверждение подготовленной на основе схемы территориального\nпланирования муниципального района документации по планировке\nтерритории, ведение информационной системы обеспечения\nградостроительной деятельности, осуществляемой на территории\nмуниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в\nграницах муниципального района для муниципальных нужд, направление\nуведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом\nстроительстве параметров объекта индивидуального жилищного\nстроительства или садового дома установленным параметрам и\nдопустимости размещения объекта индивидуального жилищного\nстроительства или садового дома на земельном участке, уведомления о\nнесоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве\nпараметров объекта индивидуального жилищного строительства или\nсадового дома установленным параметрам и (или) недопустимости\nразмещения объекта индивидуального жилищного строительства или\nсадового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или\nнесоответствии построенных или реконструированных объекта\nиндивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям\nзаконодательства о градостроительной деятельности при строительстве\nили реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или\nсадовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих\nмежселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским\nзаконодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной\nпостройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе\nсамовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее\nприведении в соответствие с установленными требованиями, решения об\nизъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению\nили используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и\nрасположенного на межселенной территории, осуществление сноса\nсамовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее\nприведения в соответствие с установленными требованиями в случаях,\nпредусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,\nвыдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на\nмежселенной территории;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом РФ от 7 мая 2013 г. N 98-ФЗ в пункт 15.1 части 1\nстатьи 15 настоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст пункта в предыдущей редакции\n15.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача\nразрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на\nтерритории муниципального района, аннулирование таких разрешений,\nвыдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных\nконструкций на территории муниципального района, осуществляемые в\nсоответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ \"О\nрекламе\" (далее - Федеральный закон \"О рекламе\");\n16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение\nархивных фондов поселений;\n17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих\nмест захоронения, организация ритуальных услуг;\n18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав\nмуниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли\nи бытового обслуживания;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ в пункт 19 части 1\nстатьи 15 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие\nв силу с 1 января 2007 г. См. текст пункта в предыдущей редакции\n19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими\nбиблиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных\nфондов;\n19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав\nмуниципального района, услугами по организации досуга и услугами\nорганизаций культуры;\n19.2) создание условий для развития местного традиционного народного\nхудожественного творчества в поселениях, входящих в состав\nмуниципального района;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 22 октября 2014 г. N 315-ФЗ часть 1 статьи 15\nнастоящего Федерального закона дополнена пунктом 19.3, вступающим в\nсилу с 1 января 2016 г. 19.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного\nнаследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности\nмуниципального района, охрана объектов культурного наследия\n(памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения,\nрасположенных на территории муниципального района;\n20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в\nсостав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального\nрайона;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 55-ФЗ в пункт 21 части 1\nстатьи 15 настоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст пункта в предыдущей редакции\n21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне\nи гражданской обороне, защите населения и территории муниципального\nрайона от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;\nИнформация об изменениях:\nПункт 22 изменен с 1 сентября 2024 г. - Федеральный закон от 4 августа\n2023 г. N 469-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n22) осуществление муниципального контроля в области охраны и\nиспользования особо охраняемых природных территорий местного значения;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 25 ноября 2008 г. N 222-ФЗ в пункт 23 части 1\nстатьи 15 настоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст пункта в предыдущей редакции\nГАРАНТ:\nО действии положений пункта 23 части 1 статьи 15 настоящего\nФедерального закона см. Федеральный закон от 25 ноября\n2008 г. N 222-ФЗ\n23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной\nподготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на\nтерритории муниципального района;\n24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на\nводных объектах, охране их жизни и здоровья;\nИнформация об изменениях:\nПункт 25 изменен с 1 мая 2018 г. - Федеральный закон от 5 февраля\n2018 г. N 15-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в\nпоселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и\nпродовольствия, содействие развитию малого и среднего\nпредпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным\nнекоммерческим организациям, благотворительной деятельности и\nдобровольчеству (волонтерству);\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 29 июня 2015 г. N 204-ФЗ пункт 26 части 1\nстатьи 15 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции\nСм. текст пункта в предыдущей редакции\n26) обеспечение условий для развития на территории муниципального\nрайона физической культуры, школьного спорта и массового спорта,\nорганизация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и\nспортивных мероприятий муниципального района;\nИнформация об изменениях:\nПункт 27 изменен с 13 ноября 2023 г. - Федеральный закон от 2 ноября\n2023 г. N 517-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого\nхарактера по работе с детьми и молодежью, участие в реализации\nмолодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и\nзащите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация\nмуниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной\nполитики, организация и осуществление мониторинга реализации\nмолодежной политики;\nИнформация об изменениях:\nПункт 28 изменен с 25 декабря 2023 г. - Федеральный закон от 25\nдекабря 2023 г. N 657-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством\nРоссийской Федерации, полномочий собственника водных объектов,\nустановление правил использования водных объектов общего пользования\nдля личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа\nграждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а\nтакже правил использования водных объектов для рекреационных целей;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 18 июля 2011 г. N 242-ФЗ часть 1 статьи 15\nнастоящего Федерального закона дополнена пунктом 29, вступающим в силу\nс 1 августа 2011 г. 29) осуществление муниципального лесного контроля;\n30) утратил силу;\nИнформация об изменениях:\nСм. текст пункта 30 части 1 статьи 15\n31) утратил силу по истечении тридцати дней после дня официального\nопубликования Федерального закона от 14 октября 2014 г. N 307-ФЗ;\nИнформация об изменениях:\nСм. текст пункта 31 части 1 статьи 15\nИнформация об изменениях:\nПункт 32 изменен с 10 января 2022 г. - Федеральный закон от 30 декабря\n2021 г. N 492-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания\nискусственных земельных участков для нужд муниципального района в\nсоответствии с федеральным законом;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 329-ФЗ часть 1 статьи 15\nнастоящего Федерального закона дополнена пунктом 33\n33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах\nмуниципального района;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 443-ФЗ часть 1 статьи 15\nнастоящего Федерального закона дополнена пунктом 34, вступающим в силу\nс 1 июля 2014 г. 34) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование\nадресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за\nисключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных\nдорог регионального или межмуниципального значения), наименований\nэлементам планировочной структуры в границах межселенной территории\nмуниципального района, изменение, аннулирование таких наименований,\nразмещение информации в государственном адресном реестре;\nГАРАНТ:\nСм. Правила присвоения, изменения и аннулирования адресов,\nутвержденные постановлением Правительства РФ от 19 ноября 2014 г. N 1221\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 21 июля 2014 г. N 234-ФЗ часть 1 статьи 15\nнастоящего Федерального закона дополнена пунктом 35, вступающие в силу\nс 1 января 2015 г. 35) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной\nтерритории муниципального района;\nИнформация об изменениях:\nПункт 36 изменен с 23 марта 2021 г. - Федеральный закон от 22 декабря\n2020 г. N 445-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n36) организация в соответствии с федеральным законом выполнения\nкомплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;\nИнформация об изменениях:\nЧасть 1 дополнена пунктом 37 с 1 октября 2023 г. - Федеральный закон\nот 4 августа 2023 г. N 449-ФЗ\n37) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей\nсреде и организация ликвидации такого вреда применительно к\nтерриториям, расположенным в границах земельных участков, находящихся\nв собственности муниципального района. 1.1. Утратила силу с 1 января 2007 г. Информация об изменениях:\nСм. текст части 1.1 статьи 15\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 27 декабря 2009 г. N 365-ФЗ в часть 2 статьи 15\nнастоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с\n1 января 2010 г. См. текст части в предыдущей редакции\n2. Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми\nправами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на\nмежселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного\nсамоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных\nналогов и сборов в соответствии с законодательством Российской\nФедерации о налогах и сборах. 3. Утратила силу с 1 января 2007 г. Информация об изменениях:\nСм. текст части 3 статьи 15\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 23 июня 2014 г. N 165-ФЗ в часть 4 статьи 15\nнастоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст части в предыдущей редакции\n4. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в\nсостав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами\nместного самоуправления муниципального района о передаче им\nосуществления части своих полномочий по решению вопросов местного\nзначения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов\nэтих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с\nБюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать\nсоглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений,\nвходящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления\nчасти своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет\nмежбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального\nрайона в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным\nкодексом Российской Федерации. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок,\nсодержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения\nих действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного\nобъема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов,\nнеобходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также\nпредусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок\nзаключения соглашений определяется уставом муниципального образования\nи (или) нормативными правовыми актами представительного органа\nмуниципального образования. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями\nполномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно\nиспользовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в\nслучаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа\nмуниципального образования. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 3 декабря 2012 г. N 244-ФЗ статья 15 настоящего\nФедерального закона дополнена частью 5\n5. Местная администрация муниципального района осуществляет полномочия\nместной администрации поселения, являющегося административным центром\nмуниципального района, в случаях, предусмотренных абзацем третьим\nчасти 2 статьи 34 настоящего Федерального закона, за счет собственных\nдоходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального\nрайона. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ настоящий\nФедеральный закон дополнен статьей 15.1, вступающей в силу с 1 января\n2007 г. Статья 15.1. Права органов местного самоуправления муниципального\nрайона на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения\nмуниципальных районов\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 15.1 настоящего Федерального закона\n1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право\nна:\n1) создание музеев муниципального района;\n2) утратил силу с 1 января 2010 г.;\nИнформация об изменениях:\nСм. текст пункта 2 части 1 статьи 15.1\n3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;\n4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с\nреализацией прав местных национально-культурных автономий на\nтерритории муниципального района;\n5) оказание содействия национально-культурному развитию народов\nРоссийской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных\nотношений на территории муниципального района;\n6) утратил силу с 1 января 2012 г.;\nИнформация об изменениях:\nСм. текст пункта 6 части 1 статьи 15.1\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ в пункт 7 части 1\nстатьи 15.1 настоящего Федерального закона внесены изменения,\nвступающие в силу с 1 сентября 2013 г. См. текст пункта в предыдущей редакции\n7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных\nорганизаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию\nна 31 декабря 2008 года;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 281-ФЗ часть 1 статьи 15.1\nнастоящего Федерального закона дополнена пунктом 8\n8) создание условий для развития туризма;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 6 декабря 2011 г. N 411-ФЗ часть 1 статьи 15.1\nнастоящего Федерального закона дополнена пунктом 9\n9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям,\nосуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и\nсодействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 10 июля 2012 г. N 110-ФЗ часть 1 статьи 15.1\nнастоящего Федерального закона дополнена пунктом 10\n10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также\nсозданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов\nорганизациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995\nгода N 181-ФЗ \"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации\";\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 28 июля 2012 г. N 137-ФЗ часть 1 статьи 15.1\nнастоящего Федерального закона дополнена пунктом 11, вступающим в силу\nпо истечении ста восьмидесяти дней после дня официального\nопубликования названного Федерального закона\n11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом \"О\nдонорстве крови и ее компонентов\";\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 23 июня 2014 г. N 165-ФЗ часть 1 статьи 15.1\nнастоящего Федерального закона дополнена пунктом 12\n12) совершение нотариальных действий, предусмотренных\nзаконодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной\nтерритории населенном пункте нотариуса;\nИнформация об изменениях:\nПункт 13 изменен с 6 марта 2018 г. - Федеральный закон от 5 декабря\n2017 г. N 392-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n13) создание условий для организации проведения независимой оценки\nкачества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях,\nкоторые установлены федеральными законами, а также применение\nрезультатов независимой оценки качества условий оказания услуг\nорганизациями при оценке деятельности руководителей подведомственных\nорганизаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению\nнедостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества\nусловий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными\nзаконами;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 23 июня 2016 г. N 197-ФЗ часть 1 статьи 15.1\nнастоящего Федерального закона дополнена пунктом 14\n14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений,\nпредусмотренных Федеральным законом \"Об основах системы профилактики\nправонарушений в Российской Федерации\";\nИнформация об изменениях:\nЧасть 1 дополнена пунктом 15 с 6 августа 2017 г. - Федеральный закон\nот 26 июля 2017 г. N 202-ФЗ\n15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта\nинвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной\nфизической культуры и адаптивного спорта;\nИнформация об изменениях:\nЧасть 1 дополнена пунктом 16 с 10 августа 2018 г. - Федеральный закон\nот 29 июля 2018 г. N 244-ФЗ\n16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей,\nпредусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года\nN 2300-I \"О защите прав потребителей\";\nИнформация об изменениях:\nЧасть 1 дополнена пунктом 17 с 31 июля 2020 г. - Федеральный закон от\n20 июля 2020 г. N 241-ФЗ\n17) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового\nуполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период\nзамещения сотрудником указанной должности;\nИнформация об изменениях:\nЧасть 1 дополнена пунктом 18 с 1 января 2021 г. - Федеральный закон от\n29 декабря 2020 г. N 464-ФЗ\n18) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в\nсостоянии алкогольного, наркотического или иного токсического\nопьянения;\nИнформация об изменениях:\nЧасть 1 дополнена пунктом 19 с 1 января 2022 г. - Федеральный закон от\n22 декабря 2020 г. N 454-ФЗ\n19) создание муниципальной пожарной охраны. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 28 ноября 2009 г. N 283-ФЗ в часть 2 статьи\n15.1 настоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст части в предыдущей редакции\n2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать\nвопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в\nосуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в\nсоответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это\nучастие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные\nвопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления\nдругих муниципальных образований, органов государственной власти и не\nисключенные из их компетенции федеральными законами и законами\nсубъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за\nисключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов\nбюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых\nдоходов по дополнительным нормативам отчислений. Информация об изменениях:\nНаименование изменено с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая\n2019 г. N 87-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\nСтатья 16. Вопросы местного значения муниципального, городского округа\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 16 настоящего Федерального закона\nИнформация об изменениях:\nЧасть 1 изменена с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n1. К вопросам местного значения муниципального, городского округа\nотносятся:\nИнформация об изменениях:\nПункт 1 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального,\nгородского округа, утверждение и исполнение бюджета муниципального,\nгородского округа, осуществление контроля за его исполнением,\nсоставление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального,\nгородского округа;\nИнформация об изменениях:\nПункт 2 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов\nмуниципального, городского округа;\nИнформация об изменениях:\nПункт 3 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в\nмуниципальной собственности муниципального, городского округа;\nИнформация об изменениях:\nПункт 4 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\nГАРАНТ:\nО конституционно-правовом смысле положений пункта 4 части 1 статьи 16\nнастоящего Федерального закона см. Определение Конституционного Суда\nРФ от 9 ноября 2017 г. N 2516-О\n4) организация в границах муниципального, городского округа электро-,\nтепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения\nнаселения топливом в пределах полномочий, установленных\nзаконодательством Российской Федерации;\nИнформация об изменениях:\nПункт 4.1 изменен с 1 июля 2021 г. - Федеральный закон от 11 июня\n2021 г. N 170-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n4.1) осуществление муниципального контроля за исполнением единой\nтеплоснабжающей организацией обязательств по строительству,\nреконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;\nИнформация об изменениях:\nПункт 5 изменен с 1 июля 2021 г. - Федеральный закон от 11 июня\n2021 г. N 170-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\nГАРАНТ:\nО конституционно-правовом смысле положений пункта 5 части 1 статьи 16\nнастоящего Федерального закона см. Определение Конституционного Суда\nРФ от 9 ноября 2017 г. N 2516-О\n5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного\nзначения в границах муниципального, городского округа и обеспечение\nбезопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение\nфункционирования парковок (парковочных мест), осуществление\nмуниципального контроля на автомобильном транспорте, городском\nназемном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах\nмуниципального, городского округа, организация дорожного движения, а\nтакже осуществление иных полномочий в области использования\nавтомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в\nсоответствии с законодательством Российской Федерации;\nИнформация об изменениях:\nПункт 6 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n6) обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и\nнуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями,\nорганизация строительства и содержания муниципального жилищного фонда,\nсоздание условий для жилищного строительства, осуществление\nмуниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов\nместного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;\nИнформация об изменениях:\nПункт 7 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и\nорганизация транспортного обслуживания населения в границах\nмуниципального, городского округа;\nИнформация об изменениях:\nПункт 7.1 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в\nминимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и\nэкстремизма в границах муниципального, городского округа;\nИнформация об изменениях:\nПункт 7.2 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n7.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление\nмежнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие\nязыков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на\nтерритории муниципального, городского округа, реализацию прав коренных\nмалочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение\nсоциальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику\nмежнациональных (межэтнических) конфликтов;\nИнформация об изменениях:\nПункт 8 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных\nситуаций в границах муниципального, городского округа;\nИнформация об изменениях:\nПункт 9 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\nГАРАНТ:\nПункт 9 части 1 статьи 16 настоящего Федерального закона вступает в\nсилу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок\nорганизации и деятельности муниципальной милиции\n9) организация охраны общественного порядка на территории\nмуниципального, городского округа муниципальной милицией;\nИнформация об изменениях:\nПункт 9.1 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом\nадминистративном участке муниципального, городского округа сотруднику,\nзамещающему должность участкового уполномоченного полиции;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ часть 1 статьи 16\nнастоящего Федерального закона дополнена пунктом 9.2, вступающим в\nсилу с 1 января 2012 г. 9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему\nдолжность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи\nжилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по\nуказанной должности;\nИнформация об изменениях:\nПункт 10 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах\nмуниципального, городского округа;\nИнформация об изменениях:\nПункт 11 изменен с 1 сентября 2024 г. - Федеральный закон от 25\nдекабря 2023 г. N 673-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах\nмуниципального, городского округа, в том числе организация и\nпроведение в соответствии с законодательством в области охраны\nокружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и\nиной деятельности на территории соответствующего муниципального,\nгородского округа;\n12) утратил силу с 1 января 2006 г.;\nИнформация об изменениях:\nСм. текст пункта 12 части 1 статьи 16\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 28 декабря 2016 г. N 465-ФЗ в пункт 13 части 1\nстатьи 16 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие\nв силу с 1 января 2017 г. См. текст пункта в предыдущей редакции\n13) организация предоставления общедоступного и бесплатного\nдошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего\nобразования по основным общеобразовательным программам в муниципальных\nобразовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому\nобеспечению реализации основных общеобразовательных программ в\nсоответствии с федеральными государственными образовательными\nстандартами), организация предоставления дополнительного образования\nдетей в муниципальных образовательных организациях (за исключением\nдополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого\nосуществляется органами государственной власти субъекта Российской\nФедерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за\nдетьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях,\nа также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по\nобеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая\nмероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;\nИнформация об изменениях:\nПункт 14 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на\nтерритории муниципального, городского округа (за исключением\nтерриторий муниципальных, городских округов, включенных в утвержденный\nПравительством Российской Федерации перечень территорий, население\nкоторых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях,\nподведомственных федеральному органу исполнительной власти,\nосуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения\nотдельных территорий) в соответствии с территориальной программой\nгосударственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской\nпомощи;\nИнформация об изменениях:\nПункт 15 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n15) создание условий для обеспечения жителей муниципального,\nгородского округа услугами связи, общественного питания, торговли и\nбытового обслуживания;\nИнформация об изменениях:\nПункт 16 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и\nобеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального,\nгородского округа;\nИнформация об изменениях:\nПункт 17 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей\nмуниципального, городского округа услугами организаций культуры;\nИнформация об изменениях:\nПункт 17.1 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая\n2019 г. N 87-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n17.1) создание условий для развития местного традиционного народного\nхудожественного творчества, участие в сохранении, возрождении и\nразвитии народных художественных промыслов в муниципальном, городском\nокруге;\nИнформация об изменениях:\nПункт 18 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного\nнаследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности\nмуниципального, городского округа, охрана объектов культурного\nнаследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального)\nзначения, расположенных на территории муниципального, городского\nокруга;\nИнформация об изменениях:\nПункт 19 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n19) обеспечение условий для развития на территории муниципального,\nгородского округа физической культуры, школьного спорта и массового\nспорта, организация проведения официальных\nфизкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального,\nгородского округа;\nИнформация об изменениях:\nПункт 20 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n20) создание условий для массового отдыха жителей муниципального,\nгородского округа и организация обустройства мест массового отдыха\nнаселения;\n21) утратил силу с 1 января 2008 г.;\nИнформация об изменениях:\nСм. текст пункта 21 части 1 статьи 16\n22) формирование и содержание муниципального архива;\n23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;\nИнформация об изменениях:\nПункт 24 изменен с 1 января 2019 г. - Федеральный закон от 31 декабря\n2017 г. N 503-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n24) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе\nраздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке,\nутилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;\nИнформация об изменениях:\nПункт 25 изменен с 1 июля 2021 г. - Федеральный закон от 11 июня\n2021 г. N 170-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\nГАРАНТ:\nО конституционно-правовом смысле пункта 25 части 1 статьи 16 см. постановление Конституционного Суда РФ от 19 апреля 2021 г. N 14-П\n25) утверждение правил благоустройства территории муниципального,\nгородского округа, осуществление муниципального контроля в сфере\nблагоустройства, предметом которого является соблюдение правил\nблагоустройства территории муниципального, городского округа, в том\nчисле требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов\nсоциальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых\nуслуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере\nблагоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных\nнарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за\nсоблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности),\nорганизация благоустройства территории муниципального, городского\nокруга в соответствии с указанными правилами, а также организация\nиспользования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов\nособо охраняемых природных территорий, расположенных в границах\nмуниципального, городского округа;\nИнформация об изменениях:\nПункт 26 изменен с 2 августа 2019 г. - Федеральный закон от 2 августа\n2019 г. N 283-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n26) утверждение генеральных планов муниципального, городского округа,\nправил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на\nоснове генеральных планов муниципального, городского округа\nдокументации по планировке территории, выдача градостроительного плана\nземельного участка, расположенного в границах городского округа,\nвыдача разрешений на строительство (за исключением случаев,\nпредусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными\nфедеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при\nосуществлении строительства, реконструкции объектов капитального\nстроительства, расположенных на территории муниципального, городского\nокруга, утверждение местных нормативов градостроительного\nпроектирования муниципального, городского округа, ведение\nинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности,\nосуществляемой на территории муниципального, городского округа,\nрезервирование земель и изъятие земельных участков в границах\nмуниципального, городского округа для муниципальных нужд,\nосуществление муниципального земельного контроля в границах\nмуниципального, городского округа, осуществление в случаях,\nпредусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,\nосмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении\nвыявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о\nсоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве\nпараметров объекта индивидуального жилищного строительства или\nсадового дома установленным параметрам и допустимости размещения\nобъекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на\nземельном участке, уведомления о несоответствии указанных в\nуведомлении о планируемом строительстве параметров объекта\nиндивидуального жилищного строительства или садового дома\nустановленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта\nиндивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном\nучастке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или\nреконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или\nсадового дома требованиям законодательства о градостроительной\nдеятельности при строительстве или реконструкции объектов\nиндивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных\nучастках, расположенных на территориях муниципальных, городских\nокругов, принятие в соответствии с гражданским законодательством\nРоссийской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о\nсносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с\nустановленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не\nиспользуемого по целевому назначению или используемого с нарушением\nзаконодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной\nпостройки или ее приведения в соответствие с установленными\nтребованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом\nРоссийской Федерации;\nИнформация об изменениях:\nПункт 26.1 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая\n2019 г. N 87-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n26.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача\nразрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на\nтерритории муниципального, городского округа, аннулирование таких\nразрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных\nрекламных конструкций на территории муниципального, городского округа,\nосуществляемые в соответствии с Федеральным законом \"О рекламе\";\nИнформация об изменениях:\nЧасть 1 дополнена пунктом 26.2 с 1 января 2022 г. - Федеральный закон\nот 2 июля 2021 г. N 304-ФЗ\n26.2) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств,\nсоздаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на\nземлях населенных пунктов муниципального, городского округа,\nустановлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и\nутверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на\nземлях населенных пунктов;\nИнформация об изменениях:\nЧасть 1 дополнена пунктом 26.3 с 1 января 2022 г. - Федеральный закон\nот 2 июля 2021 г. N 304-ФЗ\n26.3) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов,\nрасположенных на землях населенных пунктов муниципального, городского\nокруга;\nИнформация об изменениях:\nПункт 27 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n27) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование\nадресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за\nисключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных\nдорог регионального или межмуниципального значения), наименований\nэлементам планировочной структуры в границах муниципального,\nгородского округа, изменение, аннулирование таких наименований,\nразмещение информации в государственном адресном реестре;\nГАРАНТ:\nСм. Правила присвоения, изменения и аннулирования адресов,\nутвержденные постановлением Правительства РФ от 19 ноября 2014 г. N 1221\nИнформация об изменениях:\nПункт 28 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне\nи гражданской обороне, защите населения и территории муниципального,\nгородского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного\nхарактера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к\nиспользованию систем оповещения населения об опасности, объектов\nгражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны\nзапасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных\nсредств;\nИнформация об изменениях:\nПункт 29 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n29) создание, содержание и организация деятельности\nаварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований\nна территории муниципального, городского округа;\nИнформация об изменениях:\nПункт 30 изменен с 1 сентября 2024 г. - Федеральный закон от 4 августа\n2023 г. N 469-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n30) осуществление муниципального контроля в области охраны и\nиспользования особо охраняемых природных территорий местного значения;\nИнформация об изменениях:\nПункт 31 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной\nподготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на\nтерритории муниципального, городского округа;\n32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на\nводных объектах, охране их жизни и здоровья;\nИнформация об изменениях:\nПункт 33 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n33) создание условий для развития сельскохозяйственного производства,\nрасширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и\nпродовольствия, содействие развитию малого и среднего\nпредпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным\nнекоммерческим организациям, благотворительной деятельности и\nдобровольчеству (волонтерству);\nИнформация об изменениях:\nПункт 34 изменен с 13 ноября 2023 г. - Федеральный закон от 2 ноября\n2023 г. N 517-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и\nмолодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и\nреализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов\nмолодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным\nнаправлениям реализации молодежной политики, организация и\nосуществление мониторинга реализации молодежной политики в\nмуниципальном, городском округе;\n35) утратил силу с 1 января 2008 г.;\nИнформация об изменениях:\nСм. текст пункта 35 части 1 статьи 16\nИнформация об изменениях:\nПункт 36 изменен с 25 декабря 2023 г. - Федеральный закон от 25\nдекабря 2023 г. N 657-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством\nРоссийской Федерации, полномочий собственника водных объектов,\nустановление правил использования водных объектов общего пользования\nдля личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях\nиспользования таких водных объектов, включая обеспечение свободного\nдоступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым\nполосам, а также правил использования водных объектов для\nрекреационных целей;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 2 апреля 2014 г. N 70-ФЗ пункт 37 части 1\nстатьи 16 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции,\nвступающей в силу по истечении девяноста дней после дня официального\nопубликования названного Федерального закона\nСм. текст пункта в предыдущей редакции\n37) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в\nохране общественного порядка, создание условий для деятельности\nнародных дружин;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 18 июля 2011 г. N 242-ФЗ в пункт 38 части 1\nстатьи 16 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие\nв силу с 1 августа 2011 г. См. текст пункта в предыдущей редакции\n38) осуществление муниципального лесного контроля;\n39) утратил силу;\nИнформация об изменениях:\nСм. текст пункта 39 части 1 статьи 16\n40) утратил силу по истечении тридцати дней после дня официального\nопубликования Федерального закона от 14 октября 2014 г. N 307-ФЗ;\nИнформация об изменениях:\nСм. текст пункта 40 части 1 статьи 16\nИнформация об изменениях:\nПункт 41 изменен с 10 января 2022 г. - Федеральный закон от 30 декабря\n2021 г. N 492-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания\nискусственных земельных участков для нужд муниципального, городского\nокруга в соответствии с федеральным законом;\nИнформация об изменениях:\nПункт 42 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах\nмуниципального, городского округа;\nИнформация об изменениях:\nПункт 43 изменен с 23 марта 2021 г. - Федеральный закон от 22 декабря\n2020 г. N 445-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n43) организация в соответствии с федеральным законом выполнения\nкомплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;\nИнформация об изменениях:\nЧасть 1 дополнена пунктом 44 с 29 июня 2021 г. - Федеральный закон от\n30 декабря 2020 г. N 518-ФЗ\n44) принятие решений и проведение на территории муниципального,\nгородского округа мероприятий по выявлению правообладателей ранее\nучтенных объектов недвижимости, направление сведений о\nправообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый\nгосударственный реестр недвижимости;\nИнформация об изменениях:\nЧасть 1 дополнена пунктом 45 с 1 октября 2023 г. - Федеральный закон\nот 4 августа 2023 г. N 449-ФЗ\n45) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей\nсреде и организация ликвидации такого вреда применительно к\nтерриториям, расположенным в границах земельных участков, находящихся\nв собственности муниципального округа, городского округа;\nИнформация об изменениях:\nЧасть 1 дополнена пунктом 46 с 2 августа 2024 г. - Федеральный закон\nот 22 июля 2024 г. N 213-ФЗ\n46) осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут\nграждане в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года\nN 112-ФЗ \"О личном подсобном хозяйстве\", в похозяйственных книгах. 1.1. Утратила силу с 1 января 2007 г. Информация об изменениях:\nСм. текст части 1.1 статьи 16\n2. Утратила силу с 1 января 2007 г. Информация об изменениях:\nСм. текст части 2 статьи 16\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 27 мая 2014 г. N 136-ФЗ статья 16 настоящего\nФедерального закона дополнена частью 3\n3. Законами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться\nдополнительные вопросы местного значения городских округов с\nвнутригородским делением с передачей необходимых для их осуществления\nматериальных ресурсов и финансовых средств. Информация об изменениях:\nНаименование изменено с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая\n2019 г. N 87-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\nСтатья 16.1. Права органов местного самоуправления муниципального\nокруга, городского округа, городского округа с внутригородским\nделением, внутригородского района на решение вопросов, не отнесенных к\nвопросам местного значения муниципального округа, городского округа,\nгородского округа с внутригородским делением, внутригородского района\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 16.1 настоящего Федерального закона\nИнформация об изменениях:\nЧасть 1 изменена с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n1. Органы местного самоуправления муниципального округа, городского\nокруга, городского округа с внутригородским делением имеют право на:\nИнформация об изменениях:\nПункт 1 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n1) создание музеев муниципального округа, городского округа;\n2) утратил силу с 1 января 2010 г.;\nИнформация об изменениях:\nСм. текст пункта 2 части 1 статьи 16.1\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ в пункт 3 части 1\nстатьи 16.1 настоящего Федерального закона внесены изменения,\nвступающие в силу с 1 сентября 2013 г. См. текст пункта в предыдущей редакции\n3) создание муниципальных образовательных организаций высшего\nобразования;\n4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;\n5) утратил силу;\nИнформация об изменениях:\nСм. текст пункта 5 части 1 статьи 16.1\nИнформация об изменениях:\nПункт 6 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с\nреализацией прав местных национально-культурных автономий на\nтерриториях муниципального округа, городского округа;\nИнформация об изменениях:\nПункт 7 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n7) оказание содействия национально-культурному развитию народов\nРоссийской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных\nотношений на территориях муниципального округа, городского округа;\n8) утратил силу с 1 января 2012 г.;\nИнформация об изменениях:\nСм. текст пункта 8 части 1 статьи 16.1\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 27 декабря 2009 г. N 365-ФЗ часть 1 статьи 16.1\nнастоящего Федерального закона дополнена пунктом 8.1, вступающим в\nсилу с 1 января 2010 г. 8.1) создание муниципальной пожарной охраны;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 281-ФЗ часть 1 статьи 16.1\nнастоящего Федерального закона дополнена пунктом 9\n9) создание условий для развития туризма;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 6 декабря 2011 г. N 411-ФЗ часть 1 статьи 16.1\nнастоящего Федерального закона дополнена пунктом 10\n10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям,\nосуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и\nсодействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 10 июля 2012 г. N 110-ФЗ часть 1 статьи 16.1\nнастоящего Федерального закона дополнена пунктом 11\n11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также\nсозданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов\nорганизациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995\nгода N 181-ФЗ \"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации\";\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 28 июля 2012 г. N 137-ФЗ часть 1 статьи 16.1\nнастоящего Федерального закона дополнена пунктом 12, вступающим в силу\nпо истечении ста восьмидесяти дней после дня официального\nопубликования названного Федерального закона\n12) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом \"О\nдонорстве крови и ее компонентов\";\nИнформация об изменениях:\nПункт 13 изменен с 6 марта 2018 г. - Федеральный закон от 5 декабря\n2017 г. N 392-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n13) создание условий для организации проведения независимой оценки\nкачества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях,\nкоторые установлены федеральными законами, а также применение\nрезультатов независимой оценки качества условий оказания услуг\nорганизациями при оценке деятельности руководителей подведомственных\nорганизаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению\nнедостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества\nусловий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными\nзаконами;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 21 июля 2014 г. N 217-ФЗ часть 1 статьи 16.1\nнастоящего Федерального закона дополнена пунктом 14\n14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного\nфонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального\nиспользования в соответствии с жилищным законодательством;\nИнформация об изменениях:\nПункт 15 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n15) осуществление деятельности по обращению с животными без\nвладельцев, обитающими на территориях муниципального округа,\nгородского округа;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 23 июня 2016 г. N 197-ФЗ часть 1 статьи 16.1\nнастоящего Федерального закона дополнена пунктом 16\n16) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений,\nпредусмотренных Федеральным законом \"Об основах системы профилактики\nправонарушений в Российской Федерации\";\nИнформация об изменениях:\nЧасть 1 дополнена пунктом 17 с 6 августа 2017 г. - Федеральный закон\nот 26 июля 2017 г. N 202-ФЗ\n17) оказание содействия развитию физической культуры и спорта\nинвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной\nфизической культуры и адаптивного спорта;\nИнформация об изменениях:\nЧасть 1 дополнена пунктом 18 с 10 августа 2018 г. - Федеральный закон\nот 29 июля 2018 г. N 244-ФЗ\n18) осуществление мероприятий по защите прав потребителей,\nпредусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года\nN 2300-I \"О защите прав потребителей\";\nИнформация об изменениях:\nЧасть 1 дополнена пунктом 19 с 1 сентября 2019 г. - Федеральный закон\nот 26 июля 2019 г. N 226-ФЗ\n19) совершение нотариальных действий, предусмотренных\nзаконодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории\nмуниципального округа, городского округа и не являющемся его\nадминистративным центром населенном пункте нотариуса;\nИнформация об изменениях:\nЧасть 1 дополнена пунктом 20 с 1 сентября 2019 г. - Федеральный закон\nот 26 июля 2019 г. N 226-ФЗ\n20) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в\nсоответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной\nпалатой субъекта Российской Федерации;\nИнформация об изменениях:\nЧасть 1 дополнена пунктом 21 с 31 июля 2020 г. - Федеральный закон от\n20 июля 2020 г. N 241-ФЗ\n21) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового\nуполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период\nзамещения сотрудником указанной должности;\nИнформация об изменениях:\nЧасть 1 дополнена пунктом 22 с 1 января 2021 г. - Федеральный закон от\n29 декабря 2020 г. N 464-ФЗ\n22) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в\nсостоянии алкогольного, наркотического или иного токсического\nопьянения. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 27 мая 2014 г. N 136-ФЗ статья 16.1 настоящего\nФедерального закона дополнена частью 1.1\n1.1. Органы местного самоуправления внутригородского района имеют\nправо на:\n1) создание музеев внутригородского района;\n2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;\n3) создание условий для развития туризма;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 23 июня 2016 г. N 197-ФЗ часть 1.1 статьи 16.1\nнастоящего Федерального закона дополнена пунктом 4\n4) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений,\nпредусмотренных Федеральным законом \"Об основах системы профилактики\nправонарушений в Российской Федерации\";\nИнформация об изменениях:\nЧасть 1.1 дополнена пунктом 5 с 6 августа 2017 г. - Федеральный закон\nот 26 июля 2017 г. N 202-ФЗ\n5) оказание содействия развитию физической культуры и спорта\nинвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной\nфизической культуры и адаптивного спорта;\nИнформация об изменениях:\nЧасть 1.1 дополнена пунктом 6 с 10 августа 2018 г. - Федеральный закон\nот 29 июля 2018 г. N 244-ФЗ\n6) осуществление мероприятий по защите прав потребителей,\nпредусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года\nN 2300-I \"О защите прав потребителей\". Информация об изменениях:\nЧасть 2 изменена с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n2. Органы местного самоуправления муниципального округа, городского\nокруга, городского округа с внутригородским делением, внутригородского\nрайона вправе решать вопросы, указанные в частях 1 и 1.1 настоящей\nстатьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий\n(не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального\nзакона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также\nрешать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного\nсамоуправления других муниципальных образований, органов\nгосударственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными\nзаконами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов\nместных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов,\nпредоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и\nпоступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 27 мая 2014 г. N 136-ФЗ настоящий Федеральный\nзакон дополнен статьей 16.2\nСтатья 16.2. Вопросы местного значения внутригородского района\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 16.2 настоящего Федерального закона\n1. К вопросам местного значения внутригородского района относятся:\n1) формирование, утверждение, исполнение бюджета внутригородского\nрайона и контроль за исполнением данного бюджета;\n2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;\n3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в\nмуниципальной собственности;\n4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах\nвнутригородского района;\n5) создание условий для обеспечения жителей внутригородского района\nуслугами связи, общественного питания, торговли и бытового\nобслуживания;\n6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей\nвнутригородского района услугами организаций культуры;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 29 июня 2015 г. N 204-ФЗ пункт 7 части 1 статьи\n16.2 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции\nСм. текст пункта в предыдущей редакции\n7) обеспечение условий для развития на территории внутригородского\nрайона физической культуры, школьного спорта и массового спорта;\n8) создание условий для массового отдыха жителей внутригородского\nрайона и организация обустройства мест массового отдыха населения;\n9) формирование и содержание архива внутригородского района;\nИнформация об изменениях:\nПункт 10 изменен с 1 июля 2021 г. - Федеральный закон от 11 июня\n2021 г. N 170-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n10) утверждение правил благоустройства территории внутригородского\nрайона, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства,\nпредметом которого является соблюдение правил благоустройства\nтерритории внутригородского района, в том числе требований к\nобеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной\nи транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация\nблагоустройства территории внутригородского района в соответствии с\nуказанными правилами;\nИнформация об изменениях:\nПункт 11 изменен с 1 мая 2018 г. - Федеральный закон от 5 февраля\n2018 г. N 15-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n11) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной\nпродукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и\nсреднего предпринимательства, благотворительной деятельности и\nдобровольчества (волонтерства);\nИнформация об изменениях:\nПункт 12 изменен с 13 ноября 2023 г. - Федеральный закон от 2 ноября\n2023 г. N 517-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и\nмолодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и\nреализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов\nмолодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным\nнаправлениям реализации молодежной политики, организация и\nосуществление мониторинга реализации молодежной политики\nвнутригородского района;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 28 ноября 2015 г. N 357-ФЗ пункт 13 части 1\nстатьи 16.2 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции\nСм. текст пункта в предыдущей редакции\n13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в\nохране общественного порядка, создание условий для деятельности\nнародных дружин;\nИнформация об изменениях:\nЧасть 1 дополнена пунктом 14 с 29 июня 2021 г. - Федеральный закон от\n30 декабря 2020 г. N 518-ФЗ\n14) принятие решений и проведение на территории внутригородского\nрайона мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных\nобъектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных\nобъектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр\nнедвижимости. 2. Законами субъекта Российской Федерации и уставом городского округа\nс внутригородским делением и принятыми в соответствии с ними уставом\nвнутригородского района за внутригородскими районами могут\nзакрепляться также иные вопросы из числа установленных в соответствии\nс настоящим Федеральным законом вопросов местного значения городских\nокругов. 3. Полномочия органов местного самоуправления городского округа с\nвнутригородским делением и органов местного самоуправления\nвнутригородских районов по решению установленных частью 1 и в\nсоответствии с частью 2 настоящей статьи вопросов местного значения\nвнутригородских районов могут разграничиваться законами субъекта\nРоссийской Федерации между органами местного самоуправления городского\nокруга с внутригородским делением и органами местного самоуправления\nвнутригородских районов. 4. Состав муниципального имущества внутригородских районов\nопределяется законами субъектов Российской Федерации и принятыми в\nсоответствии с ними уставами городских округов с внутригородским\nделением и уставами внутригородских районов в соответствии с перечнем\nвопросов местного значения, установленным для внутригородских районов\nнастоящим Федеральным законом и законами субъектов Российской\nФедерации. 5. Источники доходов местных бюджетов внутригородских районов\nопределяются законами субъектов Российской Федерации и принятыми в\nсоответствии с ними уставами городских округов с внутригородским\nделением и уставами внутригородских районов исходя из необходимости\nсохранения единства городского хозяйства. Установленные настоящим\nФедеральным законом, другими федеральными законами источники доходов\nместных бюджетов, не отнесенные законами субъектов Российской\nФедерации и принятыми в соответствии с ними уставами городских округов\nс внутригородским делением и уставами внутригородских районов к\nисточникам доходов бюджетов внутригородских районов, зачисляются в\nбюджеты городских округов с внутригородским делением. Статья 17. Полномочия органов местного самоуправления по решению\nвопросов местного значения\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 17 настоящего Федерального закона\nИнформация об изменениях:\nЧасть 1 изменена с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n1. В целях решения вопросов местного значения органы местного\nсамоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных\nокругов, городских округов, городских округов с внутригородским\nделением и внутригородских районов обладают следующими полномочиями:\n1) принятие устава муниципального образования и внесение в него\nизменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;\n2) установление официальных символов муниципального образования;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 396-ФЗ в пункт 3 части 1\nстатьи 17 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие\nв силу с 1 января 2014 г. См. текст пункта в предыдущей редакции\n3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление\nфинансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений\nи финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными\nи автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление\nзакупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 361-ФЗ в пункт 4 части 1\nстатьи 17 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие\nв силу с 1 января 2012 г. См. текст пункта в предыдущей редакции\n4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными\nпредприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными\nпредприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными\nзаконами;\n4.1) утратил силу с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ\nИнформация об изменениях:\nСм. предыдущую редакцию\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 27 июля 2010 г. N 191-ФЗ часть 1 статьи 17\nнастоящего Федерального закона дополнена пунктом 4.2\n4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными\nФедеральным законом \"О теплоснабжении\";\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 7 декабря 2011 г. N 417-ФЗ часть 1 статьи 17\nнастоящего Федерального закона дополнена пунктом 4.3, вступающим в\nсилу с 1 января 2013 г. 4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения,\nпредусмотренными Федеральным законом \"О водоснабжении и\nводоотведении\";\nИнформация об изменениях:\nЧасть 1 дополнена пунктом 4.4 с 10 ноября 2017 г. - Федеральный закон\nот 30 октября 2017 г. N 299-ФЗ\n4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования,\nпредусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ\n\"О стратегическом планировании в Российской Федерации\";\n5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и\nпроведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по\nотзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления,\nвыборного должностного лица местного самоуправления, голосования по\nвопросам изменения границ муниципального образования, преобразования\nмуниципального образования;\nИнформация об изменениях:\nПункт 6 изменен с 10 ноября 2017 г. - Федеральный закон от 30 октября\n2017 г. N 299-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n6) организация сбора статистических показателей, характеризующих\nсостояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и\nпредоставление указанных данных органам государственной власти в\nпорядке, установленном Правительством Российской Федерации;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 29 декабря 2014 г. N 456-ФЗ в пункт 6.1 части 1\nстатьи 17 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие\nв силу с 1 января 2015 г. См. текст пункта в предыдущей редакции\n6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем\nкоммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программ\nкомплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских\nокругов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры\nпоселений, городских округов, требования к которым устанавливаются\nПравительством Российской Федерации;\nИнформация об изменениях:\nПункт 7 изменен с 13 ноября 2023 г. - Федеральный закон от 2 ноября\n2023 г. N 517-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n7) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого\nиздания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до\nсведения жителей муниципального образования официальной информации;\nИнформация об изменениях:\nПункт 8 изменен с 15 августа 2023 г. - Федеральный закон от 4 августа\n2023 г. N 420-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в\nсоответствии с настоящим Федеральным законом;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 30 марта 2015 г. N 63-ФЗ в пункт 8.1 части 1\nстатьи 17 настоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст пункта в предыдущей редакции\n8.1) организация профессионального образования и дополнительного\nпрофессионального образования выборных должностных лиц местного\nсамоуправления, членов выборных органов местного самоуправления,\nдепутатов представительных органов муниципальных образований,\nмуниципальных служащих и работников муниципальных учреждений,\nорганизация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке,\nпредусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании\nи законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ часть 1 статьи 17\nнастоящего Федерального закона дополнена пунктом 8.2\n8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области\nэнергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация\nпроведения энергетического обследования многоквартирных домов,\nпомещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах\nмуниципального образования, организация и проведение иных мероприятий,\nпредусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении\nэнергетической эффективности;\n9) иными полномочиями в соответствии с настоящим Федеральным законом,\nуставами муниципальных образований. Информация об изменениях:\nЧасть 1.1 изменена с 19 августа 2024 г. - Федеральный закон от 8\nавгуста 2024 г. N 232-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьями 14, 15 и 16\nнастоящего Федерального закона к вопросам местного значения,\nфедеральными законами, уставами муниципальных образований могут\nустанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению\nуказанных вопросов местного значения, а в случае, предусмотренном\nчастью 3 статьи 16.2 настоящего Федерального закона, указанные\nполномочия могут устанавливаться законами субъектов Российской\nФедерации. На территориях городов федерального значения организация\nблагоустройства, утверждение правил благоустройства, отнесение\nполномочий по осуществлению муниципального контроля в сфере\nблагоустройства, предметом которого является соблюдение правил\nблагоустройства, в том числе требований к обеспечению доступности для\nинвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур\nи предоставляемых услуг, к полномочиям органов местного самоуправления\nпо вопросам местного значения или к полномочиям исполнительных органов\nсубъектов Российской Федерации - городов федерального значения в\nкачестве полномочий по осуществлению вида регионального\nгосударственного контроля (надзора) регулируются законами субъектов\nРоссийской Федерации - городов федерального значения. Информация об изменениях:\nЧасть 1.2 изменена с 19 августа 2024 г. - Федеральный закон от 8\nавгуста 2024 г. N 232-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n1.2. Законами субъекта Российской Федерации в случаях, установленных\nфедеральными законами, может осуществляться перераспределение\nполномочий между органами местного самоуправления и органами\nгосударственной власти субъекта Российской Федерации. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока\nполномочий законодательного органа субъекта Российской Федерации. Такие законы субъекта Российской Федерации вступают в силу с начала\nочередного финансового года. Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти\nсубъекта Российской Федерации полномочий органов местного\nсамоуправления в сферах управления муниципальной собственностью,\nформирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления\nохраны общественного порядка, установления структуры органов местного\nсамоуправления, изменения границ территории муниципального\nобразования, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 7, 8\nчасти 1 статьи 17 и частью 10 статьи 35 настоящего Федерального\nзакона. Информация об изменениях:\nЧасть 2 изменена с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n2. Органы местного самоуправления поселений, муниципальных, городских\nокругов, городских округов с внутригородским делением, внутригородских\nрайонов вправе в соответствии с уставами муниципальных образований\nпринимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной\nоснове социально значимых для поселения, муниципального округа,\nгородского округа, городского округа с внутригородским делением,\nвнутригородского района работ (в том числе дежурств) в целях решения\nвопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 7.1 -\n9, 15 и 19 части 1 статьи 14 настоящего Федерального закона, вопросов\nместного значения муниципальных, городских округов, городских округов\nс внутригородским делением, предусмотренных пунктами 7.1 - 11, 20 и 25\nчасти 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, вопросов местного\nзначения внутригородских районов, предусмотренных пунктами 4, 8 и 10\nчасти 1 статьи 16.2 настоящего Федерального закона. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не\nтребующие специальной профессиональной подготовки. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться\nсовершеннолетние трудоспособные жители поселений и городских округов в\nсвободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе\nне более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность\nсоциально значимых работ не может составлять более четырех часов\nподряд. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 29 декабря 2014 г. N 454-ФЗ статья 17\nнастоящего Федерального закона дополнена частью 2.1, вступающей в силу\nс 1 января 2015 г. 2.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований в случае\nвключения в их границы территорий, ранее входивших в закрытые\nадминистративно-территориальные образования, в отношении которых\nПрезидентом Российской Федерации принято решение о преобразовании или\nоб упразднении, в порядке, установленном Законом Российской Федерации\nот 14 июля 1992 года N 3297-I \"О закрытом\nадминистративно-территориальном образовании\", ведут учет граждан,\nсохранивших право на получение социальной выплаты для приобретения\nжилого помещения за границами указанных территорий, определяют размер\nуказанной выплаты, осуществляют контроль за соблюдением гражданами\nусловий ее получения, а также имеют право оплачивать стоимость проезда\nграждан и членов их семей от прежнего места жительства до нового места\nжительства и стоимость провоза багажа. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 27 мая 2014 г. N 136-ФЗ в часть 3 статьи 17\nнастоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст части в предыдущей редакции\n3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей\nстатьей, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных\nобразований самостоятельно. Подчиненность органа местного\nсамоуправления или должностного лица местного самоуправления одного\nмуниципального образования органу местного самоуправления или\nдолжностному лицу местного самоуправления другого муниципального\nобразования не допускается. Информация об изменениях:\nСтатья 17 дополнена частью 4 с 29 апреля 2018 г. - Федеральный закон\nот 18 апреля 2018 г. N 83-ФЗ\n4. В случае, если в соответствии с федеральным законом и (или)\nзаконами субъектов Российской Федерации полномочия федеральных органов\nгосударственной власти, органов государственной власти субъектов\nРоссийской Федерации переходят к органам местного самоуправления,\nправовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты\nфедеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых,\nобластных, городских (городов республиканского подчинения) Советов\nнародных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых,\nобластных, городских (городов федерального значения) администраций,\nправовые акты органов государственной власти субъектов Российской\nФедерации, полномочия по принятию которых перешли к органам местного\nсамоуправления, действуют в части, не противоречащей законодательству\nРоссийской Федерации, до принятия органами местного самоуправления и\nвступления в силу муниципальных правовых актов, регулирующих\nсоответствующие правоотношения. Со дня вступления в силу муниципальных\nправовых актов, регулирующих соответствующие правоотношения, ранее\nпринятые правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые\nакты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых,\nобластных, городских (городов республиканского подчинения) Советов\nнародных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых,\nобластных, городских (городов федерального значения) администраций,\nправовые акты органов государственной власти субъектов Российской\nФедерации, которыми урегулированы такие правоотношения, не\nприменяются. В случае, если в соответствии с федеральным законом или законами\nсубъектов Российской Федерации полномочия органов местного\nсамоуправления переходят к федеральным органам государственной власти\nили органам государственной власти субъектов Российской Федерации,\nправовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты\nфедеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых,\nобластных, городских (городов республиканского подчинения) Советов\nнародных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых,\nобластных, городских (городов федерального значения) администраций,\nправовые акты органов государственной власти субъектов Российской\nФедерации, правовые акты местных Советов народных депутатов и местных\nадминистраций районов, городов, районов в городах, поселков,\nсельсоветов, сельских населенных пунктов, муниципальные правовые акты,\nполномочия по принятию которых перешли к федеральным органам\nгосударственной власти, органам государственной власти субъектов\nРоссийской Федерации, действуют в части, не противоречащей\nзаконодательству Российской Федерации, до принятия федеральными\nорганами государственной власти, органами государственной власти\nсубъектов Российской Федерации и вступления в силу правовых актов\nРоссийской Федерации, правовых актов субъектов Российской Федерации,\nрегулирующих соответствующие правоотношения. Со дня вступления в силу\nправовых актов Российской Федерации, правовых актов субъектов\nРоссийской Федерации, регулирующих соответствующие правоотношения,\nранее принятые правовые акты органов исполнительной власти РСФСР,\nправовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты\nкраевых, областных, городских (городов республиканского подчинения)\nСоветов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых,\nобластных, городских (городов федерального значения) администраций,\nправовые акты органов государственной власти субъектов Российской\nФедерации, правовые акты местных Советов народных депутатов и местных\nадминистраций районов, городов, районов в городах, поселков,\nсельсоветов, сельских населенных пунктов, муниципальные правовые акты,\nкоторыми урегулированы такие правоотношения, не применяются. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 18 июля 2011 г. N 242-ФЗ настоящий Федеральный\nзакон дополнен статьей 17.1, вступающей в силу с 1 августа 2011 г. Статья 17.1. Муниципальный контроль\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 17.1 настоящего Федерального закона\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 27 мая 2014 г. N 136-ФЗ часть 1 статьи 17.1\nнастоящего Федерального закона изложена в новой редакции\nСм. текст части в предыдущей редакции\n1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют\nмуниципальный контроль за соблюдением требований, установленных\nмуниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного\nзначения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены\nфедеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления,\nтакже муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных\nфедеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Информация об изменениях:\nЧасть 2 изменена с 1 июля 2021 г. - Федеральный закон от 11 июня\n2021 г. N 170-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n2. Организация и осуществление видов муниципального контроля\nрегулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ \"О\nгосударственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в\nРоссийской Федерации\". Статья 18. Принципы правового регулирования полномочий органов\nместного самоуправления\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 18 настоящего Федерального закона\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 27 мая 2014 г. N 136-ФЗ в часть 1 статьи 18\nнастоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст части в предыдущей редакции\n1. Перечень вопросов местного значения не может быть изменен иначе как\nпутем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон,\nза исключением случаев, установленных частями 3 и 4 статьи 14,\nчастью 3 статьи 16, частью 2 статьи 16.2 настоящего Федерального\nзакона. 2. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов\nместного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (за\nисключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из\nфедерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации). В\nслучаях и порядке, установленных федеральными законами и законами\nсубъектов Российской Федерации, указанные обязательства могут\nдополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета,\nфедеральных государственных внебюджетных фондов и бюджетов субъектов\nРоссийской Федерации. 3. Федеральные законы, законы субъектов Российской Федерации не могут\nсодержать положений, определяющих объем расходов за счет средств\nместных бюджетов. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 25 июня 2012 г. N 91-ФЗ статья 18 настоящего\nФедерального закона дополнена частью 4\n4. Возложение на муниципальные образования обязанности финансирования\nрасходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной\nвласти и (или) органами местного самоуправления иных муниципальных\nобразований своих полномочий, не допускается. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 18 октября 2007 г. N 230-ФЗ глава 3 настоящего\nФедерального закона дополнена статьей 18.1\nСтатья 18.1. Оценка эффективности деятельности органов местного\nсамоуправления\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 18.1 настоящего Федерального закона\n1. Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов\nместного самоуправления утверждается в порядке, определяемом\nПрезидентом Российской Федерации. Информация об изменениях:\nЧасть 2 изменена с 19 августа 2024 г. - Федеральный закон от 8 августа\n2024 г. N 232-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n2. Нормативными правовыми актами высшего должностного лица субъекта\nРоссийской Федерации может быть предусмотрено выделение за счет\nсредств бюджета субъекта Российской Федерации грантов муниципальным\nобразованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения\nдостижения наилучших значений показателей. ГАРАНТ:\nСм. Методические рекомендации о выделении за счет бюджетных\nассигнований из бюджета субъекта Российской Федерации грантов\nмуниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или)\nпоощрения достижения наилучших значений показателей деятельности\nорганов местного самоуправления городских округов и муниципальных\nрайонов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 17 декабря\n2012 г. N 1317\nИнформация об изменениях:\nСтатья 18.1 дополнена частью 3 с 13 августа 2019 г. - Федеральный\nзакон от 2 августа 2019 г. N 313-ФЗ\n3. Нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации\nможет быть предусмотрено предоставление межбюджетных трансфертов из\nфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях\nпоощрения лучшей практики деятельности органов местного самоуправления\nпо организации муниципального управления и решению вопросов местного\nзначения муниципальных образований. Глава 4. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями\nСтатья 19. Порядок наделения органов местного самоуправления\nотдельными государственными полномочиями\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 19 настоящего Федерального закона\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 27 мая 2014 г. N 136-ФЗ в часть 1 статьи 19\nнастоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст части в предыдущей редакции\n1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные\nфедеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, по\nвопросам, не отнесенным в соответствии с настоящим Федеральным законом\nк вопросам местного значения, являются отдельными государственными\nполномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного\nсамоуправления. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ в часть 2 статьи 19\nнастоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с\n1 января 2007 г. См. текст части в предыдущей редакции\n2. Наделение органов местного самоуправления отдельными\nгосударственными полномочиями Российской Федерации осуществляется\nфедеральными законами и законами субъектов Российской Федерации,\nотдельными государственными полномочиями субъектов Российской\nФедерации - законами субъектов Российской Федерации. Наделение органов\nместного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными\nнормативными правовыми актами не допускается. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными\nполномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и\nсубъектов Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации\nдопускается, если это не противоречит федеральным законам. Информация об изменениях:\nЧасть 3 изменена с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n3. Отдельные государственные полномочия, передаваемые для\nосуществления органам местного самоуправления, осуществляются органами\nместного самоуправления муниципальных районов, органами местного\nсамоуправления муниципальных округов и органами местного\nсамоуправления городских округов, если иное не установлено федеральным\nзаконом или законом субъекта Российской Федерации. 4. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными\nгосударственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные\nполномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих\nполномочий. 5. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий,\nпереданных органам местного самоуправления, осуществляется только за\nсчет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих\nбюджетов. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать\nсобственные материальные ресурсы и финансовые средства для\nосуществления переданных им отдельных государственных полномочий в\nслучаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования. 6. Федеральный закон, закон субъекта Российской Федерации,\nпредусматривающие наделение органов местного самоуправления отдельными\nгосударственными полномочиями, должны содержать:\n1) вид или наименование муниципального образования, органы местного\nсамоуправления которого наделяются соответствующими полномочиями;\n2) перечень прав и обязанностей органов местного самоуправления, а\nтакже прав и обязанностей органов государственной власти при\nосуществлении соответствующих полномочий;\nИнформация об изменениях:\nПункт 3 изменен с 1 января 2025 г. - Федеральный закон от 13 июля\n2024 г. N 181-ФЗ\nСм. будущую редакцию\n3) способ (методику) расчета нормативов для определения общего объема\nсубвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета,\nбюджета субъекта Российской Федерации для осуществления\nсоответствующих полномочий, включая федеральные или региональные\nгосударственные минимальные социальные стандарты;\n4) перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо\nв муниципальную собственность материальных средств, необходимых для\nосуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых\nорганам местного самоуправления, или порядок определения данного\nперечня;\n5) порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении\nпереданных им отдельных государственных полномочий;\n6) порядок осуществления органами государственной власти контроля за\nосуществлением отдельных государственных полномочий, переданных\nорганам местного самоуправления, и наименования органов,\nосуществляющих указанный контроль;\n7) условия и порядок прекращения осуществления органами местного\nсамоуправления переданных им отдельных государственных полномочий. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 18 октября 2007 г. N 230-ФЗ статья 19\nнастоящего Федерального закона дополнена частью 6.1\n6.1. Закон субъекта Российской Федерации, предусматривающий наделение\nорганов местного самоуправления государственными полномочиями\nРоссийской Федерации, переданными для осуществления органам\nгосударственной власти субъекта Российской Федерации, также должен\nсодержать положения, определяющие:\nИнформация об изменениях:\nПункт 1 изменен с 19 августа 2024 г. - Федеральный закон от 8 августа\n2024 г. N 232-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n1) права и обязанности высшего должностного лица субъекта Российской\nФедерации, связанные с осуществлением органами местного самоуправления\nпереданных государственных полномочий Российской Федерации,\nаналогичные правам и обязанностям федеральных органов исполнительной\nвласти, предусмотренным федеральным законом, в соответствии с которым\nосуществление указанных полномочий передается органам государственной\nвласти субъектов Российской Федерации, и связанным с осуществлением\nпереданных полномочий, в случае, если закрепление таких прав и\nобязанностей не противоречит федеральным законам;\nИнформация об изменениях:\nПункт 2 изменен с 19 августа 2024 г. - Федеральный закон от 8 августа\n2024 г. N 232-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n2) права и обязанности органов местного самоуправления, связанные с\nосуществлением переданных им государственных полномочий Российской\nФедерации, аналогичные правам и обязанностям высшего должностного лица\nсубъекта Российской Федерации, предусмотренным федеральным законом, в\nсоответствии с которым осуществление указанных полномочий передается\nорганам государственной власти субъектов Российской Федерации, и\nсвязанным с осуществлением переданных полномочий, в случае, если\nзакрепление таких прав и обязанностей не противоречит федеральным\nзаконам. 7. Утратила силу. Информация об изменениях:\nСм. текст части 7 статьи 19\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ статья 19\nнастоящего Федерального закона дополнена частью 8, вступающей в силу с\n1 января 2007 г. 8. Федеральные законы, законы субъектов Российской Федерации,\nпредусматривающие передачу отдельных государственных полномочий\nорганам местного самоуправления, могут содержать положения,\nпредусматривающие обязанность органов местного самоуправления\nиспользовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную\nсобственность материальные объекты, необходимые для осуществления\nсоответствующих полномочий. Статья 20. Осуществление органами местного самоуправления отдельных\nгосударственных полномочий\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 20 настоящего Федерального закона\nИнформация об изменениях:\nЧасть 1 изменена с 19 августа 2024 г. - Федеральный закон от 8 августа\n2024 г. N 232-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n1. По вопросам осуществления органами местного самоуправления\nотдельных государственных полномочий федеральные органы исполнительной\nвласти и исполнительные органы субъектов Российской Федерации в\nслучаях, установленных федеральными законами и законами субъектов\nРоссийской Федерации, в пределах своей компетенции вправе издавать\nобязательные для исполнения нормативные правовые акты и осуществлять\nконтроль за их исполнением. 2. Признанное в судебном порядке несоответствие федеральных законов,\nзаконов субъектов Российской Федерации, иных нормативных правовых\nактов Российской Федерации, предусматривающих наделение органов\nместного самоуправления отдельными государственными полномочиями,\nтребованиям, предусмотренным статьей 19 настоящего Федерального\nзакона, является основанием для отказа от исполнения указанных\nполномочий. Информация об изменениях:\nЧасть 3 изменена с 1 января 2025 г. - Федеральный закон от 13 июля\n2024 г. N 181-ФЗ\nСм. будущую редакцию\n3. Органы местного самоуправления несут ответственность за\nосуществление отдельных государственных полномочий в пределах\nвыделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных\nресурсов и финансовых средств. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ часть 4 статьи 20\nнастоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в\nсилу с 1 января 2007 г. См. текст части в предыдущей редакции\n4. Федеральные законы, закрепляющие право органов местного\nсамоуправления участвовать в осуществлении государственных полномочий,\nне переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального\nзакона, могут содержать положения, предусматривающие:\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 18 октября 2007 г. N 230-ФЗ в пункт 1 части 4\nстатьи 20 настоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст пункта в предыдущей редакции\n1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в\nосуществлении указанных полномочий, а также особенности такого\nучастия;\n2) возможность и пределы правового регулирования органами\nгосударственной власти указанных полномочий. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 18 октября 2007 г. N 230-ФЗ статья 20\nнастоящего Федерального закона дополнена частью 4.1\n4.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении\nгосударственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей\n19 настоящего Федерального закона, в случае принятия представительным\nорганом муниципального образования решения о реализации права на\nучастие в осуществлении указанных полномочий. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 31 декабря 2005 г. N 199-ФЗ статья 20\nнастоящего Федерального закона дополнена частью 5\n5. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет\nсредств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых\nсредств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых\nрасходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии\nсо статьей 19 настоящего Федерального закона, если возможность\nосуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами. Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств\nбюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств,\nпередаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов)\nдополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для\nотдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных\nзаконах положений, устанавливающих указанное право. Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не\nявляется обязанностью муниципального образования, осуществляется при\nналичии возможности и не является основанием для выделения\nдополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской\nФедерации. Статья 21. Государственный контроль за осуществлением органами\nместного самоуправления отдельных государственных полномочий\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 21 настоящего Федерального закона\n1. Органы государственной власти осуществляют контроль за\nосуществлением органами местного самоуправления отдельных\nгосударственных полномочий, а также за использованием предоставленных\nна эти цели материальных ресурсов и финансовых средств. 2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного\nсамоуправления обязаны в соответствии с требованиями статьи 19\nнастоящего Федерального закона предоставлять уполномоченным\nгосударственным органам документы, связанные с осуществлением\nотдельных государственных полномочий. 3. В случае выявления нарушений требований законов по вопросам\nосуществления органами местного самоуправления или должностными лицами\nместного самоуправления отдельных государственных полномочий\nуполномоченные государственные органы вправе давать письменные\nпредписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения\nорганами местного самоуправления и должностными лицами местного\nсамоуправления. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном\nпорядке. Глава 5. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления\nГАРАНТ:\nПоложения настоящей статьи, касающиеся статуса, порядка формирования,\nполномочий, статуса членов избирательных комиссий муниципальных\nобразований, применяются в части, не противоречащей положениям\nзаконодательных актов, указанных в ч. 4 ст. 9 Федерального закона от\n14 марта 2022 г. N 60-ФЗ\nСтатья 22. Местный референдум\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 22 настоящего Федерального закона\n1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного\nзначения проводится местный референдум. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 23 июня 2014 г. N 165-ФЗ в часть 2 статьи 22\nнастоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст части в предыдущей редакции\n2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального\nобразования. 3. Решение о назначении местного референдума принимается\nпредставительным органом муниципального образования:\n1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими\nправо на участие в местном референдуме;\n2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными\nобщественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в\nвыборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и\nсроки, установленные федеральным законом;\n3) по инициативе представительного органа муниципального образования и\nглавы местной администрации, выдвинутой ими совместно. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ в часть 4 статьи 22\nнастоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст части в предыдущей редакции\n4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан,\nизбирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в\nпункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку\nданной инициативы, количество которых устанавливается законом субъекта\nРоссийской Федерации и не может превышать 5 процентов от числа\nучастников референдума, зарегистрированных на территории\nмуниципального образования в соответствии с федеральным законом. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами,\nизбирательными объединениями, иными общественными объединениями,\nуказанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке,\nустановленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним\nзаконом субъекта Российской Федерации. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно\nпредставительным органом муниципального образования и главой местной\nадминистрации, оформляется правовыми актами представительного органа\nмуниципального образования и главы местной администрации. Информация об изменениях:\nЧасть 5 изменена с 19 августа 2024 г. - Федеральный закон от 8 августа\n2024 г. N 232-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n5. Представительный орган муниципального образования обязан назначить\nместный референдум в течение 30 дней со дня поступления в\nпредставительный орган муниципального образования документов, на\nосновании которых назначается местный референдум. В случае, если местный референдум не назначен представительным органом\nмуниципального образования в установленные сроки, референдум\nназначается судом на основании обращения граждан, избирательных\nобъединений, главы муниципального образования, органов государственной\nвласти субъекта Российской Федерации, избирательной комиссии субъекта\nРоссийской Федерации или прокурора. Назначенный судом местный\nреферендум организуется соответствующей комиссией референдума, а\nобеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом\nсубъекта Российской Федерации или иным органом, на который судом\nвозложено обеспечение проведения местного референдума. 6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской\nФедерации, место жительства которых расположено в границах\nмуниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в\nместном референдуме на основе всеобщего равного и прямого\nволеизъявления при тайном голосовании. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат\nофициальному опубликованию (обнародованию). 7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному\nисполнению на территории муниципального образования и не нуждается в\nутверждении какими-либо органами государственной власти, их\nдолжностными лицами или органами местного самоуправления. 8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на\nместном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий\nмежду ними, определенным уставом муниципального образования. 9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на\nместном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке\nгражданами, органами местного самоуправления, прокурором,\nуполномоченными федеральным законом органами государственной власти. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ часть 10 статьи 22\nнастоящего Федерального закона изложена в новой редакции\nСм. текст части в предыдущей редакции\n10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также\nпорядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются\nфедеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами\nсубъектов Российской Федерации. ГАРАНТ:\nПоложения настоящей статьи, касающиеся статуса, порядка формирования,\nполномочий, статуса членов избирательных комиссий муниципальных\nобразований, применяются в части, не противоречащей положениям\nзаконодательных актов, указанных в ч. 4 ст. 9 Федерального закона от\n14 марта 2022 г. N 60-ФЗ\nСтатья 23. Муниципальные выборы\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 23 настоящего Федерального закона\n1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов\nвыборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц\nместного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого\nизбирательного права при тайном голосовании. Информация об изменениях:\nЧасть 2 изменена с 19 августа 2024 г. - Федеральный закон от 8 августа\n2024 г. N 232-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n2. Муниципальные выборы назначаются представительным органом\nмуниципального образования в сроки, предусмотренные уставом\nмуниципального образования. В случаях, установленных федеральным\nзаконом, муниципальные выборы назначаются соответствующей\nизбирательной комиссией или судом. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 16 октября 2012 г. N 173-ФЗ в часть 3 статьи 23\nнастоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст части в предыдущей редакции\nГАРАНТ:\nПоложения части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона (в редакции\nФедерального закона от 16 октября 2012 г. N 173-ФЗ) применяются к\nправоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов депутатов\nпредставительных органов муниципальных образований, назначенных по\nистечении девяноста дней после дня вступления в силу названного\nФедерального закона\nПостановлением Конституционного Суда РФ от 7 июля 2011 г. N 15-П\nположения части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона признаны не\nсоответствующими Конституции РФ в той мере, в какой этими положениями\nв системе действующего правового регулирования не исключается\nвозможность применения пропорциональной избирательной системы (в том\nчисле как элемента смешанной избирательной системы) на выборах в\nпредставительные органы сельских поселений с малочисленным населением\nи малым числом депутатов, чем создается риск искажения волеизъявления\nизбирателей, отступления от принципа свободных и справедливых выборов\nи нарушения равенства избирательных прав граждан\nО конституционно-правовом смысле положений части 3 статьи 23\nнастоящего Федерального закона см. Постановление Конституционного Суда\nРФ от 7 июля 2011 г. N 15-П\n3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных\nвыборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления\nитогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются\nфедеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами\nсубъектов Российской Федерации. Законом субъекта Российской Федерации\nв соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными\nзаконами устанавливаются виды избирательных систем, которые могут\nприменяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их\nприменения. В соответствии с установленными законом субъекта\nРоссийской Федерации видами избирательных систем уставом\nмуниципального образования определяется та избирательная система,\nкоторая применяется при проведении муниципальных выборов в данном\nмуниципальном образовании. Под избирательной системой в настоящей\nстатье понимаются условия признания кандидата, кандидатов избранными,\nсписков кандидатов - допущенными к распределению депутатских мандатов,\nа также порядок распределения депутатских мандатов между списками\nкандидатов и внутри списков кандидатов. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 2 ноября 2013 г. N 303-ФЗ в часть 3.1 статьи 23\nнастоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст части в предыдущей редакции\n3.1. Законом субъекта Российской Федерации в соответствии с настоящим\nФедеральным законом и другими федеральными законами могут быть\nопределены условия применения видов избирательных систем в\nмуниципальных образованиях в зависимости от численности избирателей в\nмуниципальном образовании, вида муниципального образования и других\nобстоятельств. Информация об изменениях:\nЧасть 3.2 изменена с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая\n2019 г. N 87-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n3.2. Выборы депутатов представительных органов поселений с\nчисленностью населения менее 3000 человек, а также представительных\nорганов поселений и представительных органов муниципальных округов,\nгородских округов с численностью менее 15 депутатов проводятся по\nодномандатным и (или) многомандатным избирательным округам. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 2 ноября 2013 г. N 303-ФЗ в часть 3.3 статьи 23\nнастоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст части в предыдущей редакции\n3.3. В случае, если в избираемом на муниципальных выборах\nпредставительном органе муниципального образования часть депутатских\nмандатов распределяется в соответствии с законодательством о выборах\nмежду списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их\nрегиональными отделениями или иными структурными подразделениями),\nпропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из\nсписков кандидатов, распределению между указанными списками кандидатов\nподлежат не менее 10 депутатских мандатов. 4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию\n(обнародованию). Статья 24. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа\nместного самоуправления, выборного должностного лица местного\nсамоуправления, голосование по вопросам изменения границ\nмуниципального образования, преобразования муниципального образования\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 24 настоящего Федерального закона\n1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного\nсамоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления\nпроводится по инициативе населения в порядке, установленном\nфедеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом\nсубъекта Российской Федерации для проведения местного референдума, с\nучетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 2. Основания для отзыва депутата, члена выборного органа местного\nсамоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и\nпроцедура отзыва указанных лиц устанавливаются уставом муниципального\nобразования. Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного\nсамоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления\nмогут служить только его конкретные противоправные решения или\nдействия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного\nсамоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления\nдолжна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по\nповоду обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное\nдолжностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за\nотзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных\nв муниципальном образовании (избирательном округе). Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 20 марта 2011 г. N 38-ФЗ статья 24 настоящего\nФедерального закона дополнена частью 2.1\n2.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских\nмандатов в представительном органе муниципального образования\nзамещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов,\nвыдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не\nприменяется. 3. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в целях\nполучения согласия населения при изменении границ муниципального\nобразования, преобразовании муниципального образования проводится\nголосование по вопросам изменения границ муниципального образования,\nпреобразования муниципального образования. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 3 апреля 2017 г. N 62-ФЗ в часть 4 статьи 24\nнастоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст части в предыдущей редакции\n4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального\nобразования, преобразования муниципального образования проводится на\nвсей территории муниципального образования или на части его территории\nв соответствии с частями 2 и 3 статьи 12 и частью 5 статьи 13\nнастоящего Федерального закона. 5. Голосование по вопросам изменения границ муниципального\nобразования, преобразования муниципального образования назначается\nпредставительным органом муниципального образования и проводится в\nпорядке, установленном федеральным законом и принимаемым в\nсоответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для\nпроведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных\nнастоящим Федеральным законом. При этом положения федерального закона,\nзакона субъекта Российской Федерации, запрещающие проведение агитации\nгосударственными органами, органами местного самоуправления, лицами,\nзамещающими государственные или муниципальные должности, а также\nположения, определяющие юридическую силу решения, принятого на\nреферендуме, не применяются. 6. Голосование по вопросам изменения границ муниципального\nобразования, преобразования муниципального образования считается\nсостоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей\nмуниципального образования или части муниципального образования,\nобладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение\nграниц муниципального образования, преобразование муниципального\nобразования считается полученным, если за указанные изменение,\nпреобразование проголосовало более половины принявших участие в\nголосовании жителей муниципального образования или части\nмуниципального образования. 7. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа\nместного самоуправления, выборного должностного лица местного\nсамоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ\nмуниципального образования, преобразования муниципального образования\nи принятые решения подлежат официальному опубликованию\n(обнародованию). Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 361-ФЗ наименование статьи\n25 настоящего Федерального закона изложено в новой редакции,\nвступающей в силу с 1 января 2012 г. См. текст наименования в предыдущей редакции\nСтатья 25. Сход граждан, осуществляющий полномочия представительного\nоргана муниципального образования\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 25 настоящего Федерального закона\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 23 июня 2014 г. N 165-ФЗ в часть 1 статьи 25\nнастоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст части в предыдущей редакции\n1. В поселении с численностью жителей, обладающих избирательным\nправом, не более 100 человек для решения вопросов местного значения\nпроводится сход граждан. В поселении с численностью жителей,\nобладающих избирательным правом, более 100 и не более 300 человек для\nрешения вопросов местного значения в соответствии с уставом\nмуниципального образования может проводиться сход граждан. Сход\nграждан правомочен при участии в нем более половины жителей поселения,\nобладающих избирательным правом. 2. Сход граждан осуществляет полномочия представительного органа\nмуниципального образования, в том числе отнесенные к исключительной\nкомпетенции представительного органа муниципального образования. Информация об изменениях:\nЧасть 3 изменена с 20 ноября 2020 г. - Федеральный закон от 9 ноября\n2020 г. N 370-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n3. Сход граждан, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4.3\nчасти 1 статьи 25.1 настоящего Федерального закона, может созываться\nглавой муниципального образования самостоятельно либо по инициативе\nгруппы жителей поселения численностью не менее 10 человек. Проведение схода граждан обеспечивается главой муниципального\nобразования. Информация об изменениях:\nСтатья 25 дополнена частью 3.1 с 29 апреля 2018 г. - Федеральный закон\nот 18 апреля 2018 г. N 83-ФЗ\n3.1. Порядок организации и проведения схода граждан определяется\nуставом муниципального образования и должен предусматривать\nзаблаговременное оповещение жителей муниципального образования о\nвремени и месте проведения схода граждан, заблаговременное\nознакомление с проектом муниципального правового акта и материалами по\nвопросам, выносимым на решение схода граждан, другие меры,\nобеспечивающие участие жителей муниципального образования в сходе\nграждан. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 3 февраля 2015 г. N 8-ФЗ в часть 4 статьи 25\nнастоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу по\nистечении тридцати дней после дня официального опубликования\nназванного Федерального закона\nСм. текст части в предыдущей редакции\n4. Участие в сходе граждан выборных должностных лиц местного\nсамоуправления является обязательным. 5. На сходе граждан председательствует глава муниципального\nобразования или иное лицо, избираемое сходом граждан. 6. Решение схода граждан считается принятым, если за него\nпроголосовало более половины участников схода граждан. 7. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат обязательному\nисполнению на территории поселения. 8. Органы местного самоуправления и должностные лица местного\nсамоуправления обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе\nграждан, в соответствии с разграничением полномочий между ними,\nопределенным уставом поселения. 9. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному\nопубликованию (обнародованию). 10. Утратила силу с 1 января 2012 г. Информация об изменениях:\nСм. текст части 10 статьи 25\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 361-ФЗ настоящий\nФедеральный закон дополнен статьей 25.1, вступающей в силу с 1 января\n2012 г. Статья 25.1. Сход граждан\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 25.1 настоящего Федерального закона\n1. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, сход\nграждан может проводиться:\n1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения\n(муниципального района), в состав которого входит указанный населенный\nпункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к\nтерритории другого поселения (муниципального района);\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 23 июня 2014 г. N 165-ФЗ пункт 2 части 1 статьи\n25.1 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции\nСм. текст пункта в предыдущей редакции\n2) в поселении, в котором полномочия представительного органа\nмуниципального образования осуществляются сходом граждан, по вопросам\nизменения границ, преобразования указанного поселения;\n3) в поселении, в котором полномочия представительного органа\nмуниципального образования осуществляет сход граждан, если численность\nжителей поселения, обладающих избирательным правом, составит более 100\nчеловек, по вопросу об образовании представительного органа поселения,\nо его численности и сроке полномочий;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 23 июня 2014 г. N 165-ФЗ пункт 4 части 1 статьи\n25.1 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции\nСм. текст пункта в предыдущей редакции\n4) в поселении, в котором полномочия представительного органа\nмуниципального образования осуществляются сходом граждан, по вопросу о\nвведении и об использовании средств самообложения граждан;\nИнформация об изменениях:\nПункт 4.1 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n4.1) в населенном пункте, входящем в состав поселения,\nвнутригородского района, внутригородской территории города\nфедерального значения, муниципального округа, городского округа либо\nрасположенном на межселенной территории в границах муниципального\nрайона, по вопросу введения и использования средств самообложения\nграждан на территории данного населенного пункта;\nИнформация об изменениях:\nЧасть 1 дополнена пунктом 4.2 с 1 января 2021 г. - Федеральный закон\nот 20 июля 2020 г. N 236-ФЗ\n4.2) в поселении, в котором полномочия представительного органа\nмуниципального образования осуществляются сходом граждан, по вопросам\nвыдвижения, подготовки, отбора и реализации инициативных проектов;\nИнформация об изменениях:\nЧасть 1 дополнена пунктом 4.3 с 20 ноября 2020 г. - Федеральный закон\nот 9 ноября 2020 г. N 370-ФЗ\n4.3) в соответствии с законом субъекта Российской Федерации на части\nтерритории населенного пункта, входящего в состав поселения,\nвнутригородского района, внутригородской территории города\nфедерального значения, муниципального округа, городского округа либо\nрасположенного на межселенной территории в границах муниципального\nрайона, по вопросу введения и использования средств самообложения\nграждан на данной части территории населенного пункта;\nИнформация об изменениях:\nПункт 5 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n5) в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, в\nцелях выдвижения инициативы населения о создании вновь образованного\nпоселения, а также во вновь образованном поселении, если численность\nего жителей, обладающих избирательным правом, составляет не более 300\nчеловек, по вопросу определения структуры органов местного\nсамоуправления вновь образованного поселения;\n6) в поселении, расположенном на территории с низкой плотностью\nсельского населения или в труднодоступной местности, если численность\nнаселения сельского поселения составляет не более 100 человек, по\nвопросу об упразднении поселения;\nИнформация об изменениях:\nЧасть 1 дополнена пунктом 7 с 29 апреля 2018 г. - Федеральный закон от\n18 апреля 2018 г. N 83-ФЗ\n7) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры\nстаросты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного\nпрекращения полномочий старосты сельского населенного пункта. Информация об изменениях:\nСтатья 25.1 дополнена частью 1.1 с 29 апреля 2018 г. - Федеральный\nзакон от 18 апреля 2018 г. N 83-ФЗ\n1.1. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться\nв целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при\nпроведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в\nслучаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о\nмуниципальной службе. Информация об изменениях:\nСтатья 25.1 дополнена частью 1.2 с 20 ноября 2020 г. - Федеральный\nзакон от 9 ноября 2020 г. N 370-ФЗ\n1.2. Сход граждан, предусмотренный пунктом 4.3 части 1 настоящей\nстатьи, может созываться представительным органом муниципального\nобразования по инициативе группы жителей соответствующей части\nтерритории населенного пункта численностью не менее 10 человек. Критерии определения границ части территории населенного пункта,\nвходящего в состав поселения, внутригородского района, внутригородской\nтерритории города федерального значения, муниципального округа,\nгородского округа либо расположенного на межселенной территории в\nграницах муниципального района, на которой может проводиться сход\nграждан по вопросу введения и использования средств самообложения\nграждан, устанавливаются законом субъекта Российской Федерации. Информация об изменениях:\nЧасть 2 изменена с 8 июля 2024 г. - Федеральный закон от 8 июля\n2024 г. N 168-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при\nучастии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей\nнаселенного пункта (либо части его территории) или поселения. В\nслучае, если в населенном пункте отсутствует возможность\nодновременного совместного присутствия более половины обладающих\nизбирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан\nв соответствии с уставом муниципального образования, в состав которого\nвходит указанный населенный пункт, проводится поэтапно в срок, не\nпревышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода\nграждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на\nпоследующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода\nграждан считается принятым, если за него проголосовало более половины\nучастников схода граждан. При решении вопросов, предусмотренных пунктом 7 части 1 настоящей\nстатьи, в сходе граждан также могут принять участие граждане\nРоссийской Федерации, достигшие на день проведения схода граждан 18\nлет и имеющие в собственности жилое помещение, расположенное на\nтерритории данного сельского населенного пункта, в случае, если это\nустановлено муниципальными нормативными правовыми актами в\nсоответствии с законом субъекта Российской Федерации. Статья 26. Правотворческая инициатива граждан\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 26 настоящего Федерального закона\n1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа\nграждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном\nнормативным правовым актом представительного органа муниципального\nобразования. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается\nнормативным правовым актом представительного органа муниципального\nобразования и не может превышать 3 процента от числа жителей\nмуниципального образования, обладающих избирательным правом. В случае отсутствия нормативного правового акта представительного\nоргана муниципального образования, регулирующего порядок реализации\nправотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и\nрассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного\nгражданами, осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным\nзаконом. 2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке\nреализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному\nрассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом\nместного самоуправления, к компетенции которых относится принятие\nсоответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена\nвозможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного\nпроекта. В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого\nвнесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан,\nотносится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления,\nуказанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного\nоргана. 3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения\nпроекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации\nправотворческой инициативы граждан, должно быть официально в\nписьменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы\nграждан. Информация об изменениях:\nФедеральный закон дополнен статьей 26.1 с 1 января 2021 г. -\nФедеральный закон от 20 июля 2020 г. N 236-ФЗ\nДействие положений статьи 26.1 не распространяется на правоотношения,\nвозникшие до 1 января 2021 г. Статья 26.1. Инициативные проекты\n1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для\nжителей муниципального образования или его части, по решению вопросов\nместного значения или иных вопросов, право решения которых\nпредоставлено органам местного самоуправления, в местную администрацию\nможет быть внесен инициативный проект. Порядок определения части\nтерритории муниципального образования, на которой могут\nреализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным\nправовым актом представительного органа муниципального образования. 2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить\nинициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших\nшестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории\nсоответствующего муниципального образования, органы территориального\nобщественного самоуправления, староста сельского населенного пункта\n(далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной\nгруппы может быть уменьшена нормативным правовым актом\nпредставительного органа муниципального образования. Право выступить\nинициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом\nпредставительного органа муниципального образования может быть\nпредоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на\nтерритории соответствующего муниципального образования. 3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:\n1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для\nжителей муниципального образования или его части;\n2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;\n3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации\nинициативного проекта;\n4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию\nинициативного проекта;\n5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;\n6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и\n(или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного\nпроекта;\n7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если\nпредполагается использование этих средств на реализацию инициативного\nпроекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;\n8) указание на территорию муниципального образования или его часть, в\nграницах которой будет реализовываться инициативный проект, в\nсоответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом\nпредставительного органа муниципального образования;\n9) иные сведения, предусмотренные нормативным правовым актом\nпредставительного органа муниципального образования. 4. Инициативный проект до его внесения в местную администрацию\nподлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в\nтом числе на собрании или конференции граждан по вопросам\nосуществления территориального общественного самоуправления, в целях\nобсуждения инициативного проекта, определения его соответствия\nинтересам жителей муниципального образования или его части,\nцелесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия\nсходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке\nинициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких\nинициативных проектов на одном сходе, одном собрании или на одной\nконференции граждан. Нормативным правовым актом представительного органа муниципального\nобразования может быть предусмотрена возможность выявления мнения\nграждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем\nопроса граждан, сбора их подписей. Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в местную\nадминистрацию прикладывают к нему соответственно протокол схода,\nсобрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или)\nподписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта\nжителями муниципального образования или его части. 5. Информация о внесении инициативного проекта в местную администрацию\nподлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном\nсайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной\nсети \"Интернет\" в течение трех рабочих дней со дня внесения\nинициативного проекта в местную администрацию и должна содержать\nсведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах\nпроекта. Одновременно граждане информируются о возможности\nпредставления в местную администрацию своих замечаний и предложений по\nинициативному проекту с указанием срока их представления, который не\nможет составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения\nвправе направлять жители муниципального образования, достигшие\nшестнадцатилетнего возраста. В случае, если местная администрация\nпоселения не имеет возможности размещать указанную информацию в\nинформационно-телекоммуникационной сети \"Интернет\", указанная\nинформация размещается на официальном сайте муниципального района, в\nсостав которого входит данное поселение. В сельском населенном пункте\nуказанная информация может доводиться до сведения граждан старостой\nсельского населенного пункта. 6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению местной\nадминистрацией в течение 30 дней со дня его внесения. Местная\nадминистрация по результатам рассмотрения инициативного проекта\nпринимает одно из следующих решений:\n1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в\nпределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном\nбюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком\nсоставления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения\nизменений в решение о местном бюджете);\n2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его\nинициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке\nинициативного проекта. 7. Местная администрация принимает решение об отказе в поддержке\nинициативного проекта в одном из следующих случаев:\n1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта\nи его рассмотрения;\n2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных\nзаконов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации,\nзаконов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской\nФедерации, уставу муниципального образования;\n3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у\nорганов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;\n4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом\nдля реализации инициативного проекта, источником формирования которых\nне являются инициативные платежи;\n5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте\nпроблемы более эффективным способом;\n6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор. 8. Местная администрация вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5\nчасти 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта\nсовместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать\nпредставить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного\nмуниципального образования или государственного органа в соответствии\nс их компетенцией. 9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных\nпроектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается\nпредставительным органом (сходом граждан, осуществляющим полномочия\nпредставительного органа) муниципального образования. 10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения\nфинансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета\nсубъекта Российской Федерации, требования к составу сведений, которые\nдолжны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения\nинициативных проектов, в том числе основания для отказа в их\nподдержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных\nпроектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным\nнормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. В этом\nслучае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не\nприменяются. 11. В случае, если в местную администрацию внесено несколько\nинициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по\nсодержанию приоритетных проблем, местная администрация организует\nпроведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов\nпроекта. 12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на\nколлегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности\nкоторого определяется нормативным правовым актом представительного\nоргана муниципального образования. Состав коллегиального органа\n(комиссии) формируется местной администрацией. При этом половина от\nобщего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть\nназначена на основе предложений представительного органа\nмуниципального образования. Инициаторам проекта и их представителям\nпри проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность\nучастия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных\nпроектов и изложения своих позиций по ним. 13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории\nсоответствующего муниципального образования, уполномоченные сходом,\nсобранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые\nзаконодательством Российской Федерации, вправе осуществлять\nобщественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах,\nне противоречащих законодательству Российской Федерации. 14. Информация о рассмотрении инициативного проекта местной\nадминистрацией, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе\nоб использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом\nучастии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию\n(обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального\nобразования в информационно-телекоммуникационной сети \"Интернет\". Отчет местной администрации об итогах реализации инициативного проекта\nподлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном\nсайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной\nсети \"Интернет\" в течение 30 календарных дней со дня завершения\nреализации инициативного проекта. В случае, если местная администрация\nпоселения не имеет возможности размещать указанную информацию в\nинформационно-телекоммуникационной сети \"Интернет\", указанная\nинформация размещается на официальном сайте муниципального района, в\nсостав которого входит данное поселение. В сельском населенном пункте\nуказанная информация может доводиться до сведения граждан старостой\nсельского населенного пункта. 15. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения\nинициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора на\nтерриториях городов федерального значения может быть установлен\nзаконами субъектов Российской Федерации - городов федерального\nзначения. Статья 27. Территориальное общественное самоуправление\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 27 настоящего Федерального закона\nИнформация об изменениях:\nЧасть 1 изменена с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается\nсамоорганизация граждан по месту их жительства на части территории\nпоселения, внутригородской территории города федерального значения,\nмуниципального округа, городского округа, внутригородского района, а\nтакже в расположенных на межселенной территории населенных пунктах\n(либо на части их территории) для самостоятельного и под свою\nответственность осуществления собственных инициатив по вопросам\nместного значения. Границы территории, на которой осуществляется территориальное\nобщественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения,\nпроживающего на соответствующей территории, представительным органом\nпоселения, внутригородской территории города федерального значения,\nмуниципального округа, городского округа, внутригородского района, а в\nрасположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на\nчасти их территории) - представительным органом муниципального района. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 27 мая 2014 г. N 136-ФЗ в часть 2 статьи 27\nнастоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст части в предыдущей редакции\n2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется\nнепосредственно населением посредством проведения собраний и\nконференций граждан, а также посредством создания органов\nтерриториального общественного самоуправления. 3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в\nпределах следующих территорий проживания граждан: подъезд\nмногоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых\nдомов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся\nпоселением; иные территории проживания граждан. 4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на\nсобраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей\nтерритории. Информация об изменениях:\nЧасть 5 изменена с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с\nмомента регистрации устава территориального общественного\nсамоуправления уполномоченным органом местного самоуправления\nсоответствующих поселения, внутригородской территории города\nфедерального значения, муниципального округа, городского округа,\nвнутригородского района, муниципального района. Порядок регистрации\nустава территориального общественного самоуправления определяется\nуставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми\nактами представительного органа муниципального образования. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его\nуставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной\nрегистрации в организационно-правовой форме некоммерческой\nорганизации. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 361-ФЗ в часть 6 статьи 27\nнастоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с\n1 января 2012 г. См. текст части в предыдущей редакции\n6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления\nтерриториального общественного самоуправления считается правомочным,\nесли в нем принимают участие не менее одной трети жителей\nсоответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления\nтерриториального общественного самоуправления считается правомочной,\nесли в ней принимают участие не менее двух третей избранных на\nсобраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети\nжителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего\nвозраста. 7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан,\nосуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:\n1) установление структуры органов территориального общественного\nсамоуправления;\n2) принятие устава территориального общественного самоуправления,\nвнесение в него изменений и дополнений;\n3) избрание органов территориального общественного самоуправления;\n4) определение основных направлений деятельности территориального\nобщественного самоуправления;\n5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного\nсамоуправления и отчета о ее исполнении;\n6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов\nтерриториального общественного самоуправления;\nИнформация об изменениях:\nЧасть 7 дополнена пунктом 7 с 1 января 2021 г. - Федеральный закон от\n20 июля 2020 г. N 236-ФЗ\n7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о\nего одобрении. 8. Органы территориального общественного самоуправления:\n1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей\nтерритории;\n2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и\nконференциях граждан;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ в пункт 3 части 8\nстатьи 27 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие\nв силу с 1 января 2007 г. См. текст пункта в предыдущей редакции\n3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству\nтерритории, иную хозяйственную деятельность, направленную на\nудовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на\nсоответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так\nи на основании договора между органами территориального общественного\nсамоуправления и органами местного самоуправления с использованием\nсредств местного бюджета;\n4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты\nмуниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению\nэтими органами и должностными лицами местного самоуправления, к\nкомпетенции которых отнесено принятие указанных актов. Информация об изменениях:\nЧасть 7 дополнена пунктом 8.1 с 1 января 2021 г. - Федеральный закон\nот 20 июля 2020 г. N 236-ФЗ\n8.1. Органы территориального общественного самоуправления могут\nвыдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта. 9. В уставе территориального общественного самоуправления\nустанавливаются:\n1) территория, на которой оно осуществляется;\n2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности\nтерриториального общественного самоуправления;\n3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности,\nсрок полномочий органов территориального общественного самоуправления;\n4) порядок принятия решений;\n5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и\nраспоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;\n6) порядок прекращения осуществления территориального общественного\nсамоуправления. 10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного\nсамоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не\nмогут. 11. Порядок организации и осуществления территориального общественного\nсамоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из\nместного бюджета определяются уставом муниципального образования и\n(или) нормативными правовыми актами представительного органа\nмуниципального образования. Информация об изменениях:\nГлава 5 дополнена статьей 27.1 с 29 апреля 2018 г. - Федеральный закон\nот 18 апреля 2018 г. N 83-ФЗ\nСтатья 27.1. Староста сельского населенного пункта\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 27.1 настоящего Федерального закона\nИнформация об изменениях:\nЧасть 1 изменена с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и\nжителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного\nзначения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении,\nмуниципальном округе, городском округе или на межселенной территории,\nможет назначаться староста сельского населенного пункта. Информация об изменениях:\nЧасть 2 изменена с 1 марта 2023 г. - Федеральный закон от 6 февраля\n2023 г. N 12-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n2. Староста сельского населенного пункта назначается представительным\nорганом муниципального образования, в состав которого входит данный\nсельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского\nнаселенного пункта. Староста сельского населенного пункта назначается\nиз числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории\nданного сельского населенного пункта и обладающих активным\nизбирательным правом, либо граждан Российской Федерации, достигших на\nдень представления сходом граждан 18 лет и имеющих в собственности\nжилое помещение, расположенное на территории данного сельского\nнаселенного пункта. Информация об изменениях:\nЧасть 3 изменена с 1 марта 2023 г. - Федеральный закон от 6 февраля\n2023 г. N 12-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим\nгосударственную должность, должность государственной гражданской\nслужбы, муниципальную должность, за исключением муниципальной\nдолжности депутата представительного органа муниципального\nобразования, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе,\nили должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых\nотношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с\nорганами местного самоуправления. Законом субъекта Российской Федерации с учетом исторических и иных\nместных традиций может быть установлено иное наименование должности\nстаросты сельского населенного пункта. 4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено\nлицо:\nИнформация об изменениях:\nПункт 1 изменен с 1 марта 2023 г. - Федеральный закон от 6 февраля\n2023 г. N 12-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n1) замещающее государственную должность, должность государственной\nгражданской службы, муниципальную должность, за исключением\nмуниципальной должности депутата представительного органа\nмуниципального образования, осуществляющего свои полномочия на\nнепостоянной основе, или должность муниципальной службы;\n2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;\n3) имеющее непогашенную или неснятую судимость. Информация об изменениях:\nЧасть 5 изменена с 15 мая 2024 г. - Федеральный закон от 15 мая\n2024 г. N 99-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта\nустанавливается уставом муниципального образования и не может быть\nменее двух и более пяти лет. Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно\nпо решению представительного органа муниципального образования, в\nсостав которого входит данный сельский населенный пункт, по\nпредставлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в\nслучаях, установленных пунктами 1 - 7 и 9.2 части 10 статьи 40\nнастоящего Федерального закона. 6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на\nнего задач:\n1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными\nпредприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения\nвопросов местного значения в сельском населенном пункте;\n2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в\nсходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам\nтаких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в\nвиде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному\nрассмотрению органами местного самоуправления;\n3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам\nорганизации и осуществления местного самоуправления, а также\nсодействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от\nорганов местного самоуправления;\n4) содействует органам местного самоуправления в организации и\nпроведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании\nих результатов в сельском населенном пункте;\nИнформация об изменениях:\nЧасть 6 дополнена пунктом 4.1 с 1 января 2021 г. - Федеральный закон\nот 20 июля 2020 г. N 236-ФЗ\n4.1) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта\nпо вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского\nнаселенного пункта;\n5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные уставом\nмуниципального образования и (или) нормативным правовым актом\nпредставительного органа муниципального образования в соответствии с\nзаконом субъекта Российской Федерации. 7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского\nнаселенного пункта могут устанавливаться уставом муниципального\nобразования и (или) нормативным правовым актом представительного\nоргана муниципального образования в соответствии с законом субъекта\nРоссийской Федерации. Информация об изменениях:\nНаименование статьи 28 изменено с 29 декабря 2017 г. - Федеральный\nзакон от 29 декабря 2017 г. N 455-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\nСтатья 28. Публичные слушания, общественные обсуждения\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 28 настоящего Федерального закона\nГАРАНТ:\nЧасть 1 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 сентября\n2005 г. 1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам\nместного значения с участием жителей муниципального образования\nпредставительным органом муниципального образования, главой\nмуниципального образования могут проводиться публичные слушания. Информация об изменениях:\nЧасть 2 изменена с 11 ноября 2018 г. - Федеральный закон от 30 октября\n2018 г. N 387-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения,\nпредставительного органа муниципального образования, главы\nмуниципального образования или главы местной администрации,\nосуществляющего свои полномочия на основе контракта. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или\nпредставительного органа муниципального образования, назначаются\nпредставительным органом муниципального образования, а по инициативе\nглавы муниципального образования или главы местной администрации,\nосуществляющего свои полномочия на основе контракта, - главой\nмуниципального образования. ГАРАНТ:\nАбзац первый части 3 настоящего Федерального закона вступает в силу с\n1 сентября 2005 г. 3. На публичные слушания должны выноситься:\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 28 декабря 2016 г. N 494-ФЗ пункт 1 части 3\nстатьи 28 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции\nСм. текст пункта в предыдущей редакции\n1) проект устава муниципального образования, а также проект\nмуниципального нормативного правового акта о внесении изменений и\nдополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального\nобразования вносятся изменения в форме точного воспроизведения\nположений Конституции Российской Федерации, федеральных законов,\nконституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях\nприведения данного устава в соответствие с этими нормативными\nправовыми актами;\n2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;\nИнформация об изменениях:\nЧасть 3 дополнена пунктом 2.1 с 10 ноября 2017 г. - Федеральный закон\nот 30 октября 2017 г. N 299-ФЗ\n2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального\nобразования;\n3) утратил силу с 29 декабря 2017 г. - Федеральный закон от 29 декабря\n2017 г. N 455-ФЗ\nИнформация об изменениях:\nСм. предыдущую редакцию\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 29 июня 2015 г. N 187-ФЗ в пункт 4 части 3\nстатьи 28 настоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст пункта в предыдущей редакции\n4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением\nслучаев, если в соответствии со статьей 13 настоящего Федерального\nзакона для преобразования муниципального образования требуется\nполучение согласия населения муниципального образования, выраженного\nпутем голосования либо на сходах граждан. Информация об изменениях:\nЧасть 4 изменена с 12 июля 2021 г. - Федеральный закон от 1 июля\n2021 г. N 289-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется\nуставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми\nактами представительного органа муниципального образования и должен\nпредусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального\nобразования о времени и месте проведения публичных слушаний,\nзаблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового\nакта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте\nоргана местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной\nсети \"Интернет\" или в случае, если орган местного самоуправления не\nимеет возможности размещать информацию о своей деятельности в\nинформационно-телекоммуникационной сети \"Интернет\", на официальном\nсайте субъекта Российской Федерации или муниципального образования с\nучетом положений Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ \"Об\nобеспечении доступа к информации о деятельности государственных\nорганов и органов местного самоуправления\" (далее в настоящей статье -\nофициальный сайт), возможность представления жителями муниципального\nобразования своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение\nпроекту муниципального правового акта, в том числе посредством\nофициального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных\nслушаниях жителей муниципального образования, опубликование\n(обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное\nобоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на\nофициальном сайте. Уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми\nактами представительного органа муниципального образования может быть\nустановлено, что для размещения материалов и информации, указанных в\nабзаце первом настоящей части, обеспечения возможности представления\nжителями муниципального образования своих замечаний и предложений по\nпроекту муниципального правового акта, а также для участия жителей\nмуниципального образования в публичных слушаниях с соблюдением\nтребований об обязательном использовании для таких целей официального\nсайта может использоваться федеральная государственная информационная\nсистема \"Единый портал государственных и муниципальных услуг\n(функций)\", порядок использования которой для целей настоящей статьи\nустанавливается Правительством Российской Федерации. Информация об изменениях:\nЧасть 5 изменена с 12 июля 2021 г. - Федеральный закон от 1 июля\n2021 г. N 289-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и\nзастройки, проектам планировки территории, проектам межевания\nтерритории, проектам правил благоустройства территорий, проектам,\nпредусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных\nдокументов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно\nразрешенный вид использования земельного участка или объекта\nкапитального строительства, проектам решений о предоставлении\nразрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного\nстроительства, реконструкции объектов капитального строительства,\nвопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных\nучастков и объектов капитального строительства на другой вид такого\nиспользования при отсутствии утвержденных правил землепользования и\nзастройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в\nсоответствии с законодательством о градостроительной деятельности. Информация об изменениях:\nСтатья 28 дополнена частью 6 с 29 апреля 2018 г. - Федеральный закон\nот 18 апреля 2018 г. N 83-ФЗ\n6. В поселении, в котором полномочия представительного органа\nмуниципального образования осуществляются сходом граждан, публичные\nслушания и общественные обсуждения могут не проводиться по проектам\nмуниципальных правовых актов и вопросам, решения по которым\nпринимаются сходом граждан. Статья 29. Собрание граждан\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 29 настоящего Федерального закона\nИнформация об изменениях:\nЧасть 1 изменена с 1 января 2021 г. - Федеральный закон от 20 июля\n2020 г. N 236-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения\nо деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц\nместного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных\nпроектов и их рассмотрения, осуществления территориального\nобщественного самоуправления на части территории муниципального\nобразования могут проводиться собрания граждан. Информация об изменениях:\nЧасть 2 изменена с 1 января 2021 г. - Федеральный закон от 20 июля\n2020 г. N 236-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n2. Собрание граждан проводится по инициативе населения,\nпредставительного органа муниципального образования, главы\nмуниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом\nтерриториального общественного самоуправления. Собрание граждан, проводимое по инициативе представительного органа\nмуниципального образования или главы муниципального образования,\nназначается соответственно представительным органом муниципального\nобразования или главой муниципального образования. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается\nпредставительным органом муниципального образования в порядке,\nустановленном уставом муниципального образования. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления\nтерриториального общественного самоуправления определяется уставом\nтерриториального общественного самоуправления. В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их\nрассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей\nтерритории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения\nи проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения\nвопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным\nправовым актом представительного органа муниципального образования. 3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного\nсамоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также\nизбирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во\nвзаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными\nлицами местного самоуправления. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением\nтерриториального общественного самоуправления, принимает решения по\nвопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального\nобщественного самоуправления. 4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному\nрассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами\nместного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение\nсодержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа. 5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также\nполномочия собрания граждан определяются настоящим Федеральным\nзаконом, уставом муниципального образования и (или) нормативными\nправовыми актами представительного органа муниципального образования,\nуставом территориального общественного самоуправления. 6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию\n(обнародованию). Статья 30. Конференция граждан (собрание делегатов)\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 30 настоящего Федерального закона\n1. В случаях, предусмотренных уставом муниципального образования и\n(или) нормативными правовыми актами представительного органа\nмуниципального образования, уставом территориального общественного\nсамоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться\nконференцией граждан (собранием делегатов). 2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания\nделегатов), избрания делегатов определяется уставом муниципального\nобразования и (или) нормативными правовыми актами представительного\nоргана муниципального образования, уставом территориального\nобщественного самоуправления. 3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат\nофициальному опубликованию (обнародованию). Статья 31. Опрос граждан\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 31 настоящего Федерального закона\n1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального\nобразования или на части его территории для выявления мнения населения\nи его учета при принятии решений органами местного самоуправления и\nдолжностными лицами местного самоуправления, а также органами\nгосударственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. Информация об изменениях:\nЧасть 2 изменена с 1 января 2021 г. - Федеральный закон от 20 июля\n2020 г. N 236-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального\nобразования, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по\nвопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта\nвправе участвовать жители муниципального образования или его части, в\nкоторых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие\nшестнадцатилетнего возраста. 3. Опрос граждан проводится по инициативе:\n1) представительного органа муниципального образования или главы\nмуниципального образования - по вопросам местного значения;\n2) органов государственной власти субъектов Российской Федерации - для\nучета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого\nназначения земель муниципального образования для объектов\nрегионального и межрегионального значения;\nИнформация об изменениях:\nЧасть 3 дополнена пунктом 3 с 1 января 2021 г. - Федеральный закон от\n20 июля 2020 г. N 236-ФЗ\n3) жителей муниципального образования или его части, в которых\nпредлагается реализовать инициативный проект, достигших\nшестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о\nподдержке данного инициативного проекта. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 3 февраля 2015 г. N 8-ФЗ в часть 4 статьи 31\nнастоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу по\nистечении тридцати дней после дня официального опубликования\nназванного Федерального закона\nСм. текст части в предыдущей редакции\n4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом\nмуниципального образования и (или) нормативными правовыми актами\nпредставительного органа муниципального образования в соответствии с\nзаконом субъекта Российской Федерации. Информация об изменениях:\nЧасть 5 изменена с 1 января 2021 г. - Федеральный закон от 20 июля\n2020 г. N 236-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n5. Решение о назначении опроса граждан принимается представительным\nорганом муниципального образования. Для проведения опроса граждан\nможет использоваться официальный сайт муниципального образования в\nинформационно-телекоммуникационной сети \"Интернет\". В нормативном\nправовом акте представительного органа муниципального образования о\nназначении опроса граждан устанавливаются:\n1) дата и сроки проведения опроса;\n2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при\nпроведении опроса;\n3) методика проведения опроса;\n4) форма опросного листа;\n5) минимальная численность жителей муниципального образования,\nучаствующих в опросе;\nИнформация об изменениях:\nЧасть 5 дополнена пунктом 6 с 1 января 2021 г. - Федеральный закон от\n20 июля 2020 г. N 236-ФЗ\n6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса\nграждан с использованием официального сайта муниципального образования\nв информационно-телекоммуникационной сети \"Интернет\". 6. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о\nпроведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. 7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением\nопроса граждан, осуществляется:\nИнформация об изменениях:\nПункт 1 изменен с 1 января 2021 г. - Федеральный закон от 20 июля\n2020 г. N 236-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по\nинициативе органов местного самоуправления или жителей муниципального\nобразования;\n2) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - при\nпроведении опроса по инициативе органов государственной власти\nсоответствующего субъекта Российской Федерации. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 1 декабря 2006 г. N 198-ФЗ статья 32 настоящего\nФедерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу со\nдня официального опубликования названного Федерального закона\nСм. текст статьи в предыдущей редакции\nСтатья 32. Обращения граждан в органы местного самоуправления\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 32 настоящего Федерального закона\n1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в\nорганы местного самоуправления. 2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки,\nустановленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ \"О\nпорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации\". 3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан\nдолжностные лица местного самоуправления несут ответственность в\nсоответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 33. Другие формы непосредственного осуществления населением\nместного самоуправления и участия в его осуществлении\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 33 настоящего Федерального закона\n1. Наряду с предусмотренными настоящим Федеральным законом формами\nнепосредственного осуществления населением местного самоуправления и\nучастия населения в осуществлении местного самоуправления граждане\nвправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных\nформах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, настоящему\nФедеральному закону и иным федеральным законам, законам субъектов\nРоссийской Федерации. 2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и\nучастие населения в осуществлении местного самоуправления основываются\nна принципах законности, добровольности. Государственные органы и их должностные лица, органы местного\nсамоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны\nсодействовать населению в непосредственном осуществлении населением\nместного самоуправления и участии населения в осуществлении местного\nсамоуправления. Глава 6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления\nГАРАНТ:\nПоложения настоящей статьи, касающиеся статуса, порядка формирования,\nполномочий, статуса членов избирательных комиссий муниципальных\nобразований, применяются в части, не противоречащей положениям\nзаконодательных актов, указанных в ч. 4 ст. 9 Федерального закона от\n14 марта 2022 г. N 60-ФЗ\nСтатья 34. Органы местного самоуправления\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 34 настоящего Федерального закона\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 361-ФЗ в часть 1 статьи 34\nнастоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с\n1 января 2012 г. См. текст части в предыдущей редакции\n1. Структуру органов местного самоуправления составляют\nпредставительный орган муниципального образования, глава\nмуниципального образования, местная администрация\n(исполнительно-распорядительный орган муниципального образования),\nконтрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и\nвыборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные\nуставом муниципального образования и обладающие собственными\nполномочиями по решению вопросов местного значения. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 28 декабря 2016 г. N 494-ФЗ в часть 2 статьи 34\nнастоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст части в предыдущей редакции\n2. Наличие в структуре органов местного самоуправления\nпредставительного органа муниципального образования, главы\nмуниципального образования, местной администрации\n(исполнительно-распорядительного органа муниципального образования)\nявляется обязательным, за исключением случаев, предусмотренных\nнастоящим Федеральным законом. Уставом муниципального образования, имеющего статус сельского\nпоселения, внутригородского муниципального образования города\nфедерального значения, может быть предусмотрено формирование\nисполнительно-распорядительного органа, возглавляемого главой\nмуниципального образования, исполняющим полномочия председателя\nпредставительного органа муниципального образования. Уставами муниципального района и поселения, являющегося\nадминистративным центром муниципального района, может быть\nпредусмотрено образование местной администрации муниципального района,\nна которую возлагается исполнение полномочий местной администрации\nуказанного поселения. В этом случае в поселении, являющемся\nадминистративным центром муниципального района, местная администрация\nне образуется, глава поселения входит в состав представительного\nоргана поселения и исполняет полномочия его председателя. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 27 мая 2014 г. N 136-ФЗ в часть 3 статьи 34\nнастоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст части в предыдущей редакции\n3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность,\nподконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы\nорганизации и деятельности указанных органов определяются уставом\nмуниципального образования в соответствии с законом субъекта\nРоссийской Федерации. Наименования представительного органа муниципального образования,\nглавы муниципального образования, местной администрации\n(исполнительно-распорядительного органа муниципального образования)\nустанавливаются законом субъекта Российской Федерации с учетом\nисторических и иных местных традиций. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 28 декабря 2016 г. N 494-ФЗ в часть 4 статьи 34\nнастоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст части в предыдущей редакции\n4. Органы местного самоуправления не входят в систему органов\nгосударственной власти. Участие органов государственной власти и их должностных лиц в\nформировании органов местного самоуправления, назначении на должность\nи освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления\nдопускается только в случаях и порядке, установленных частью 2.1\nстатьи 36, частями 5 и 11 статьи 37, статьями 74 и 74.1 настоящего\nФедерального закона. Информация об изменениях:\nЧасть 5 изменена с 19 августа 2024 г. - Федеральный закон от 8 августа\n2024 г. N 232-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n5. Структура органов местного самоуправления в случае создания на\nмежселенных территориях вновь образованного муниципального образования\nили в случае создания вновь образованного муниципального образования\nпутем преобразования существующего муниципального образования\nопределяется населением на местном референдуме (в муниципальном\nобразовании с численностью жителей, обладающих избирательным правом,\nне более 300 человек - на сходе граждан) или представительным органом\nмуниципального образования и закрепляется в уставе муниципального\nобразования. Проведение местного референдума или схода граждан по вопросу\nопределения структуры органов местного самоуправления вновь\nобразованного муниципального образования обеспечивают органы\nгосударственной власти субъекта Российской Федерации при наличии\nсоответствующей инициативы жителей вновь образованного муниципального\nобразования. Местный референдум по вопросу определения структуры органов местного\nсамоуправления вновь образованного муниципального образования\nпроводится в случае, если в течение одного месяца со дня вступления в\nсилу закона субъекта Российской Федерации об установлении границ\nсоответствующего муниципального образования с инициативой о проведении\nместного референдума выступила группа жителей муниципального\nобразования, обладающих избирательным правом, которая образована в\nпорядке, установленном федеральным законом и принимаемым в\nсоответствии с ним законом субъекта Российской Федерации о проведении\nместного референдума. Указанная группа должна организовать сбор\nподписей жителей муниципального образования, обладающих избирательным\nправом, в количестве не менее 3 процентов от их общей численности и\nпредставить подписные листы в избирательную комиссию субъекта\nРоссийской Федерации в порядке и сроки, которые установлены\nфедеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом\nсубъекта Российской Федерации о проведении местного референдума. Проверку подлинности собранных подписей, назначение даты проведения\nместного референдума, а также иные предусмотренные настоящим\nФедеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в\nсоответствии с ними законами субъектов Российской Федерации полномочия\nосуществляет комиссия референдума, сформированная в соответствии с\nзаконодательством о выборах и референдумах. Полномочия местной\nадминистрации по материально-техническому обеспечению проведения\nместного референдума осуществляет исполнительный орган\nсоответствующего субъекта Российской Федерации. При отсутствии предусмотренной настоящим Федеральным законом\nинициативы граждан о проведении местного референдума структура органов\nместного самоуправления определяется представительным органом вновь\nобразованного муниципального образования после его избрания. Численность и срок полномочий депутатов представительного органа\nпервого созыва вновь образованного муниципального образования, а также\nпорядок избрания, полномочия и срок полномочий первого главы данного\nмуниципального образования в случае отсутствия инициативы граждан о\nпроведении указанного в настоящей части местного референдума\nустанавливаются законом субъекта Российской Федерации. Выборы в органы местного самоуправления вновь образованного\nмуниципального образования проводятся в сроки, предусмотренные\nзаконодательством о выборах и референдумах. Назначение выборов в представительный орган вновь образованного\nмуниципального образования и иные предусмотренные настоящим\nФедеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в\nсоответствии с ними законами субъекта Российской Федерации полномочия\nпо проведению выборов осуществляет избирательная комиссия,\nсформированная в соответствии с законодательством о выборах и\nреферендумах. Материально-техническое обеспечение проведения выборов в\nпредставительный орган вновь образованного муниципального образования\nосуществляет исполнительный орган соответствующего субъекта Российской\nФедерации. До формирования органов местного самоуправления вновь образованного\nмуниципального образования полномочия по решению вопросов местного\nзначения вновь образованного муниципального образования на\nсоответствующих территориях в соответствии со статьями 14, 15 и 16\nнастоящего Федерального закона осуществляют органы местного\nсамоуправления, которые на день создания вновь образованного\nмуниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов\nместного значения на этих территориях. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного\nсамоуправления, которые на день создания вновь образованного\nмуниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов\nместного значения на соответствующих территориях, действуют в части,\nне противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым\nактам Российской Федерации, конституциям (уставам), законам и иным\nнормативным правовым актам субъектов Российской Федерации, а также\nмуниципальным правовым актам органов местного самоуправления вновь\nобразованного муниципального образования. Органы местного самоуправления вновь образованного муниципального\nобразования в соответствии со своей компетенцией являются\nправопреемниками органов местного самоуправления, которые на день\nсоздания вновь образованного муниципального образования осуществляли\nполномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей\nтерритории, в отношениях с органами государственной власти Российской\nФедерации, органами государственной власти субъектов Российской\nФедерации, органами местного самоуправления, физическими и\nюридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию\nмуниципальными правовыми актами вновь образованного муниципального\nобразования. До урегулирования муниципальными правовыми актами вновь образованного\nмуниципального образования вопросов правопреемства в отношении органов\nместных администраций, муниципальных учреждений, предприятий и\nорганизаций, ранее созданных органами местного самоуправления, которые\nна день создания вновь образованного муниципального образования\nосуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на\nсоответствующей территории, или с их участием, соответствующие органы\nместных администраций, муниципальные учреждения, предприятия и\nорганизации продолжают осуществлять свою деятельность с сохранением их\nпрежней организационно-правовой формы. Информация об изменениях:\nЧасть 5.1 изменена с 29 мая 2023 г. - Федеральный закон от 29 мая\n2023 г. N 184-ФЗ\nИзменения применяются к правоотношениям, возникшим в связи с\nпроведением выборов, референдумов, назначенных после 29 мая 2023 г. См. предыдущую редакцию\n5.1. Положения части 5 настоящей статьи не применяются в случае\nпреобразования городского округа в городской округ с внутригородским\nделением либо в случае создания внутригородских районов, а также\nгородского округа с внутригородским делением в городской округ в\nсоответствии с законом субъекта Российской Федерации. Срок полномочий\nпредставительных органов внутригородских районов первого созыва, срок\nполномочий представительного органа городского округа первого созыва,\nнаделенного статусом городского округа с внутригородским делением,\nсрок принятия уставов таких внутригородских районов, срок внесения\nсоответствующих изменений в устав данного городского округа,\nпреобразованного в городской округ с внутригородским делением, срок\nформирования органов местного самоуправления и избрания (назначения)\nдолжностных лиц местного самоуправления данного городского округа и\nвнутригородских районов устанавливаются законом субъекта Российской\nФедерации. Выборы в представительные органы создаваемых внутригородских районов\nдолжны быть проведены в сроки, предусмотренные законодательством о\nвыборах и референдумах. В случае принятия закона субъекта Российской Федерации о\nпреобразовании городского округа в городской округ с внутригородским\nделением выборы главы такого городского округа не назначаются и не\nпроводятся, если указанный закон субъекта Российской Федерации вступил\nв силу до наступления даты, начиная с которой представительный орган\nгородского округа был бы вправе принять решение о назначении выборов\nглавы муниципального образования в соответствии с Федеральным законом\nот 12 июня 2002 года N 67-ФЗ \"Об основных гарантиях избирательных прав\nи права на участие в референдуме граждан Российской Федерации\". В случае наделения законом субъекта Российской Федерации городского\nокруга статусом городского округа с внутригородским делением до\nформирования органов местного самоуправления и избрания (назначения)\nдолжностных лиц местного самоуправления такого городского округа и\nвнутригородских районов в соответствии с требованиями настоящего\nФедерального закона их полномочия осуществляют органы местного\nсамоуправления и должностные лица местного самоуправления данного\nгородского округа, сформированные (избранные, назначенные) до принятия\nуказанного закона субъекта Российской Федерации. Органы местного самоуправления и должностные лица местного\nсамоуправления городского округа с внутригородским делением,\nпреобразованного из городского округа, в соответствии со своей\nкомпетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления\nи должностных лиц местного самоуправления городского округа,\nсформированных (избранных, назначенных) до принятия закона субъекта\nРоссийской Федерации о преобразовании городского округа в городской\nокруг с внутригородским делением. При этом вопросы правопреемства\nподлежат урегулированию муниципальными правовыми актами\nпреобразованного городского округа с внутригородским делением. Срок упразднения внутригородских районов, срок прекращения полномочий\nорганов местного самоуправления и должностных лиц местного\nсамоуправления данных внутригородских районов, срок полномочий\nпредставительного органа городского округа первого созыва,\nпреобразованного из городского округа с внутригородским делением, срок\nвнесения соответствующих изменений в устав данного городского округа,\nсрок формирования (избрания) органов местного самоуправления и\nизбрания (назначения) должностных лиц местного самоуправления такого\nгородского округа устанавливаются законом субъекта Российской\nФедерации. Упразднение внутригородских районов в соответствии с законом субъекта\nРоссийской Федерации должно осуществляться не позднее шести месяцев со\nдня принятия указанного закона. В случае наделения законом субъекта Российской Федерации городского\nокруга с внутригородским делением статусом городского округа до\nформирования (избрания) органов местного самоуправления и избрания\n(назначения) должностных лиц местного самоуправления такого городского\nокруга в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона их\nполномочия осуществляют органы местного самоуправления и должностные\nлица местного самоуправления данного городского округа и\nвнутригородских районов, сформированные (избранные, назначенные) до\nпринятия указанного закона субъекта Российской Федерации. Органы местного самоуправления и должностные лица местного\nсамоуправления городского округа, преобразованного из городского\nокруга с внутригородским делением, в соответствии со своей\nкомпетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления\nи должностных лиц местного самоуправления городского округа и\nвнутригородских районов, сформированных (избранных, назначенных) до\nпринятия закона субъекта Российской Федерации о преобразовании\nгородского округа с внутригородским делением в городской округ. При\nэтом вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными\nправовыми актами преобразованного городского округа. 6. В решении о структуре органов местного самоуправления\nмуниципального образования, принимаемом на местном референдуме (сходе\nграждан), устанавливаются:\n1) структура (перечень) и наименования органов местного\nсамоуправления;\n2) порядок избрания и полномочия главы муниципального образования - в\nсоответствии с частью 2 статьи 36 настоящего Федерального закона. 7. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется\nне иначе как путем внесения изменений в устав муниципального\nобразования. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 361-ФЗ в часть 8 статьи 34\nнастоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с\n1 января 2012 г. См. текст части в предыдущей редакции\n8. Решение представительного органа муниципального образования об\nизменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не\nранее чем по истечении срока полномочий представительного органа\nмуниципального образования, принявшего указанное решение, за\nисключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ в часть 9 статьи 34\nнастоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с\n1 января 2011 г. См. текст части в предыдущей редакции\n9. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления\nосуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджетов\nсоответствующих муниципальных образований. ГАРАНТ:\nПоложения настоящей статьи, касающиеся статуса, порядка формирования,\nполномочий, статуса членов избирательных комиссий муниципальных\nобразований, применяются в части, не противоречащей положениям\nзаконодательных актов, указанных в ч. 4 ст. 9 Федерального закона от\n14 марта 2022 г. N 60-ФЗ\nСтатья 35. Представительный орган муниципального образования\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 35 настоящего Федерального закона\n1. Представительный орган муниципального образования может\nосуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от\nустановленной численности депутатов. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 18 июня 2007 г. N 101-ФЗ статья 35 настоящего\nФедерального закона дополнена частью 1.1, вступающей в силу по\nистечении 30 дней после дня официального опубликования названного\nФедерального закона\n1.1. Уставом муниципального образования определяется правомочность\nзаседания представительного органа муниципального образования. Заседание представительного органа муниципального образования не может\nсчитаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от\nчисла избранных депутатов. Заседания представительного органа\nмуниципального образования проводятся не реже одного раза в три\nмесяца. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 18 июня 2007 г. N 101-ФЗ статья 35 настоящего\nФедерального закона дополнена частью 1.2, вступающей в силу по\nистечении 30 дней после дня официального опубликования названного\nФедерального закона\n1.2. Вновь избранный представительный орган муниципального образования\nсобирается на первое заседание в установленный уставом муниципального\nобразования срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания\nпредставительного органа муниципального образования в правомочном\nсоставе. Информация об изменениях:\nЧасть 2 изменена с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n2. Представительный орган поселения, муниципального округа, городского\nокруга, внутригородского района, внутригородского муниципального\nобразования города федерального значения состоит из депутатов,\nизбираемых на муниципальных выборах. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 23 июня 2014 г. N 165-ФЗ в часть 3 статьи 35\nнастоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст части в предыдущей редакции\n3. Представительный орган поселения не формируется, если численность\nжителей поселения, обладающих избирательным правом, составляет не\nболее 100 человек. В этом случае полномочия представительного органа\nосуществляются сходом граждан. Уставом поселения с численностью\nжителей более 100 и не более 300 человек может быть предусмотрено, что\nпредставительный орган не формируется и его полномочия осуществляются\nсходом граждан. Информация об изменениях:\nЧасть 3.1 изменена с 19 августа 2024 г. - Федеральный закон от 8\nавгуста 2024 г. N 232-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n3.1. В случае, если в поселении, предусмотренном частью 3 настоящей\nстатьи, численность жителей поселения, обладающих избирательным\nправом, составит более 300 человек, избирается представительный орган\nпоселения. Численность и срок полномочий депутатов представительного\nоргана поселения определяются населением на сходе граждан. В случае\nотсутствия инициативы граждан о проведении указанного схода\nчисленность и срок полномочий депутатов представительного органа\nпоселения первого созыва устанавливаются законом субъекта Российской\nФедерации. Назначение выборов в представительный орган данного\nпоселения и иные предусмотренные настоящим Федеральным законом,\nдругими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними\nзаконами субъекта Российской Федерации полномочия по проведению\nвыборов осуществляет избирательная комиссия, сформированная в\nсоответствии с законодательством о выборах и референдумах. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 27 мая 2014 г. N 136-ФЗ часть 4 статьи 35\nнастоящего Федерального закона изложена в новой редакции\nСм. текст части в предыдущей редакции\nГАРАНТ:\nО конституционно-правовом смысле части 4 статьи 35 настоящего\nФедерального закона см. постановление Конституционного Суда РФ от 1\nдекабря 2015 г. N 30-П\n4. Представительный орган муниципального района в соответствии с\nзаконом субъекта Российской Федерации и уставом муниципального района:\nИнформация об изменениях:\nПункт 1 изменен с 30 июля 2017 г. - Федеральный закон от 18 июля\n2017 г. N 171-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n1) может состоять из глав поселений, входящих в состав муниципального\nрайона, и из депутатов представительных органов указанных поселений,\nизбираемых представительными органами поселений из своего состава в\nсоответствии с равной независимо от численности населения поселения\nнормой представительства. В случае, если глава поселения избран\nпредставительным органом поселения из числа кандидатов, представленных\nконкурсной комиссией по результатам конкурса, такой глава поселения не\nвходит в состав представительного органа муниципального района, при\nэтом представительный орган данного поселения к числу депутатов,\nизбранных им в соответствии с указанной нормой представительства\nпоселений, дополнительно избирает из своего состава в представительный\nорган муниципального района, в состав которого входит это поселение,\nодного депутата. Законом субъекта Российской Федерации и в\nсоответствии с ним уставом муниципального района и уставами поселений\nможет быть установлена норма представительства поселений, входящих в\nсостав муниципального района, в представительном органе данного\nмуниципального района исходя из численности населения поселения. При\nэтом норма представительства одного поселения, входящего в состав\nмуниципального района, не может превышать одну треть от установленной\nчисленности представительного органа указанного муниципального района. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом в состав\nтерритории муниципального района входят поселения, полномочия\nпредставительных органов которых осуществляются сходом граждан,\nизбрание депутатов от таких поселений в состав представительного\nоргана муниципального района осуществляется сходом граждан в порядке и\nна срок, которые установлены уставом такого поселения;\n2) может избираться на муниципальных выборах на основе всеобщего\nравного и прямого избирательного права при тайном голосовании. При\nэтом число депутатов, избираемых от одного поселения, не может\nпревышать две пятые от установленной численности представительного\nоргана муниципального района. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 27 мая 2014 г. N 136-ФЗ часть 5 статьи 35\nнастоящего Федерального закона изложена в новой редакции\nСм. текст части в предыдущей редакции\nГАРАНТ:\nО конституционно-правовом смысле части 5 статьи 35 настоящего\nФедерального закона см. постановление Конституционного Суда РФ от 1\nдекабря 2015 г. N 30-П\n5. Представительный орган городского округа с внутригородским делением\nв соответствии с законом субъекта Российской Федерации и уставом\nсоответствующего муниципального образования:\n1) может формироваться путем избрания из состава представительных\nорганов внутригородских районов в соответствии с равной независимо от\nчисленности населения внутригородских районов нормой\nпредставительства. Законом субъекта Российской Федерации и в\nсоответствии с ним уставом городского округа с внутригородским\nделением и уставами внутригородских районов может быть установлена\nнорма представительства внутригородских районов, входящих в состав\nгородского округа с внутригородским делением, в представительном\nоргане данного городского округа исходя из численности населения\nвнутригородских районов. При этом норма представительства одного\nвнутригородского района, входящего в состав городского округа с\nвнутригородским делением, не может превышать одну треть состава\nпредставительного органа указанного городского округа;\n2) может избираться на муниципальных выборах на основе всеобщего\nравного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 23 июня 2014 г. N 165-ФЗ в часть 5.1 статьи 35\nнастоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст части в предыдущей редакции\nГАРАНТ:\nО конституционно-правовом смысле части 5.1 статьи 35 настоящего\nФедерального закона см. постановление Конституционного Суда РФ от 1\nдекабря 2015 г. N 30-П\n5.1. В случае принятия закона субъекта Российской Федерации,\nизменяющего порядок формирования или избрания представительного органа\nмуниципального района, городского округа с внутригородским делением,\nустав соответствующего муниципального образования подлежит приведению\nв соответствие с указанным законом субъекта Российской Федерации в\nтечение трех месяцев со дня вступления в силу указанного закона\nсубъекта Российской Федерации. В случае принятия закона субъекта Российской Федерации,\nпредусматривающего переход от избрания представительного органа\nмуниципального района, городского округа с внутригородским делением на\nмуниципальных выборах к его формированию из состава представительных\nорганов поселений, внутригородских районов, выборы депутатов такого\nмуниципального района, городского округа с внутригородским делением не\nназначаются и не проводятся, если указанный закон субъекта Российской\nФедерации вступил в силу до наступления даты, начиная с которой\nпредставительный орган муниципального района, городского округа с\nвнутригородским делением был бы вправе принять решение о назначении\nвыборов в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года\nN 67-ФЗ \"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в\nреферендуме граждан Российской Федерации\". Установленный таким образом порядок формирования представительного\nоргана муниципального района, городского округа с внутригородским\nделением применяется после истечения срока полномочий\nпредставительного органа муниципального района, избранного до дня\nвступления в силу указанного закона субъекта Российской Федерации. В случае принятия закона субъекта Российской Федерации,\nпредусматривающего переход от формирования представительного органа\nмуниципального района, городского округа с внутригородским делением из\nсостава представительных органов поселений, внутригородских районов к\nизбранию на муниципальных выборах, выборы в представительный орган\nмуниципального района, городского округа с внутригородским делением\nдолжны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня\nвступления в силу указанного закона субъекта Российской Федерации. Информация об изменениях:\nЧасть 6 изменена с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n6. Численность депутатов представительного органа поселения,\nмуниципального округа, городского округа определяется уставом\nмуниципального образования и не может быть менее:\n7 человек - при численности населения менее 1000 человек;\n10 человек - при численности населения от 1000 до 10 000 человек;\n15 человек - при численности населения от 10 000 до 30 000 человек;\n20 человек - при численности населения от 30 000 до 100 000 человек;\n25 человек - при численности населения от 100 000 до 500 000 человек;\n35 человек - при численности населения свыше 500 000 человек. 7. Численность депутатов представительного органа муниципального\nрайона определяется уставом муниципального района и не может быть\nменее 15 человек. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 27 мая 2014 г. N 136-ФЗ статья 35 настоящего\nФедерального закона дополнена частью 7.1\n7.1. Численность депутатов представительного органа городского округа\nс внутригородским делением и внутригородского района определяется\nзаконом субъекта Российской Федерации и уставами соответствующих\nмуниципальных образований исходя из численности депутатов,\nустановленной частью 6 настоящей статьи. Информация об изменениях:\nЧасть 8 изменена с 6 июня 2021 г. - Федеральный закон от 26 мая\n2021 г. N 155-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n8. Численность депутатов представительного органа внутригородской\nтерритории города федерального значения определяется уставом\nмуниципального образования в соответствии с законом субъекта\nРоссийской Федерации - города федерального значения и не может быть\nменее 10 человек. Информация об изменениях:\nЧасть 9 изменена с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n9. Представительный орган городского поселения, муниципального района,\nмуниципального округа, городского округа обладает правами юридического\nлица. Представительный орган сельского поселения, внутригородского\nмуниципального образования города федерального значения,\nвнутригородского района может обладать правами юридического лица в\nсоответствии с уставом муниципального образования. 10. В исключительной компетенции представительного органа\nмуниципального образования находятся:\n1) принятие устава муниципального образования и внесение в него\nизменений и дополнений;\n2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;\n3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в\nсоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и\nсборах;\nИнформация об изменениях:\nПункт 4 изменен с 10 ноября 2017 г. - Федеральный закон от 30 октября\n2017 г. N 299-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n4) утверждение стратегии социально-экономического развития\nмуниципального образования;\n5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,\nнаходящимся в муниципальной собственности;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 361-ФЗ в пункт 6 части 10\nстатьи 35 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие\nв силу с 1 января 2012 г. См. текст пункта в предыдущей редакции\n6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и\nликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов\nна услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за\nисключением случаев, предусмотренных федеральными законами;\n7) определение порядка участия муниципального образования в\nорганизациях межмуниципального сотрудничества;\n8) определение порядка материально-технического и организационного\nобеспечения деятельности органов местного самоуправления;\n9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и\nдолжностными лицами местного самоуправления полномочий по решению\nвопросов местного значения;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 7 мая 2009 г. N 90-ФЗ часть 10 статьи 35\nнастоящего Федерального закона дополнена пунктом 10\n10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в\nотставку;\nИнформация об изменениях:\nЧасть 10 дополнена пунктом 11 с 29 декабря 2017 г. - Федеральный закон\nот 29 декабря 2017 г. N 463-ФЗ\n11) утверждение правил благоустройства территории муниципального\nобразования. 11. Иные полномочия представительных органов муниципальных образований\nопределяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с\nними конституциями (уставами), законами субъектов Российской\nФедерации, уставами муниципальных образований. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 7 мая 2009 г. N 90-ФЗ статья 35 настоящего\nФедерального закона дополнена частью 11.1\n11.1. Представительный орган муниципального образования заслушивает\nежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной\nадминистрации о результатах их деятельности, деятельности местной\nадминистрации и иных подведомственных главе муниципального образования\nорганов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов,\nпоставленных представительным органом муниципального образования. 12. Нормативные правовые акты представительного органа муниципального\nобразования, предусматривающие установление, изменение и отмену\nместных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного\nбюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа\nмуниципального образования только по инициативе главы местной\nадминистрации или при наличии заключения главы местной администрации. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 27 декабря 2009 г. N 365-ФЗ в часть 13 статьи\n35 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу\nс 1 января 2010 г. См. текст части в предыдущей редакции\n13. Нормативный правовой акт, принятый представительным органом\nмуниципального образования, направляется главе муниципального\nобразования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава\nмуниципального образования, исполняющий полномочия главы местной\nадминистрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт,\nпринятый представительным органом муниципального образования. В этом\nслучае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней\nвозвращается в представительный орган муниципального образования с\nмотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о\nвнесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального\nобразования отклонит нормативный правовой акт, он вновь\nрассматривается представительным органом муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт\nбудет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух\nтретей от установленной численности депутатов представительного органа\nмуниципального образования, он подлежит подписанию главой\nмуниципального образования в течение семи дней и обнародованию. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 27 декабря 2009 г. N 365-ФЗ в часть 14 статьи\n35 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу\nс 1 января 2010 г. См. текст части в предыдущей редакции\n14. Организацию деятельности представительного органа муниципального\nобразования в соответствии с уставом муниципального образования\nосуществляет глава муниципального образования, а в случае, если\nуказанное должностное лицо исполняет полномочия главы местной\nадминистрации, - председатель представительного органа муниципального\nобразования, избираемый этим органом из своего состава. 15. Расходы на обеспечение деятельности представительного органа\nмуниципального образования предусматриваются в местном бюджете\nотдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов\nРоссийской Федерации. Управление и (или) распоряжение представительным органом\nмуниципального образования или отдельными депутатами (группами\nдепутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в\nпроцессе его исполнения не допускаются, за исключением средств\nместного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности\nпредставительного органа муниципального образования и депутатов. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 27 декабря 2009 г. N 365-ФЗ в часть 16 статьи\n35 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу\nс 1 января 2010 г. См. текст части в предыдущей редакции\n16. Полномочия представительного органа муниципального образования\nнезависимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно\nв порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 настоящего\nФедерального закона. Полномочия представительного органа\nмуниципального образования также прекращаются:\n1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При\nэтом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном\nуставом муниципального образования;\nИнформация об изменениях:\nПункт 2 изменен с 30 июля 2017 г. - Федеральный закон от 18 июля\n2017 г. N 171-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n2) в случае вступления в силу решения соответственно верховного суда\nреспублики, краевого, областного суда, суда города федерального\nзначения, автономной области, автономного округа о неправомочности\nданного состава депутатов представительного органа муниципального\nобразования, в том числе в связи со сложением депутатами своих\nполномочий;\nИнформация об изменениях:\nПункт 3 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого\nв соответствии с частями 3, 3.1-1, 3.2, 3.3, 4 - 6.2, 7 - 7.2 статьи\n13 настоящего Федерального закона, а также в случае упразднения\nмуниципального образования;\n4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в\nсвязи с его объединением с городским округом;\n5) в случае увеличения численности избирателей муниципального\nобразования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие\nизменения границ муниципального образования или объединения поселения\nс городским округом. Уставом муниципального образования может быть предусмотрено досрочное\nпрекращение полномочий представительного органа муниципального\nобразования в случае нарушения срока издания муниципального правового\nакта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого\nволеизъявления граждан. 17. Досрочное прекращение полномочий представительного органа\nмуниципального образования влечет досрочное прекращение полномочий его\nдепутатов. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ часть 18 статьи 35\nнастоящего Федерального закона изложена в новой редакции\nСм. текст части в предыдущей редакции\nГАРАНТ:\nО конституционно-правовом смысле положений части 18 статьи 35\nнастоящего Федерального закона см. постановление Конституционного Суда\nРФ от 26 июня 2014 г. N 19-П\n18. В случае досрочного прекращения полномочий представительного\nоргана муниципального образования, состоящего из депутатов, избранных\nнаселением непосредственно, досрочные выборы в указанный\nпредставительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным\nзаконом. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 27 мая 2014 г. N 136-ФЗ часть 19 статьи 35\nнастоящего Федерального закона изложена в новой редакции\nСм. текст части в предыдущей редакции\n19. В случае досрочного прекращения полномочий представительного\nоргана муниципального района, городского округа с внутригородским\nделением, сформированного в соответствии с пунктом 1 части 4 и\nпунктом 1 части 5 настоящей статьи, представительные органы\nсоответствующих поселений, внутригородских районов обязаны в течение\nодного месяца избрать в состав представительного органа муниципального\nрайона, городского округа с внутригородским делением других депутатов. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 20 марта 2011 г. N 38-ФЗ настоящий Федеральный\nзакон дополнен статьей 35.1\nГАРАНТ:\nПоложения статьи 35.1 настоящего Федерального закона (в редакции\nФедерального закона от 20 марта 2011 г. N 38-ФЗ) применяются к\nдепутатам, входящим во фракции, и к фракциям в представительных\nорганах муниципальных образований, голосование на выборах в которые\nсостоялось после дня вступления в силу названного Федерального закона\nСтатья 35.1. Фракции в представительном органе муниципального\nобразования\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 35.1 настоящего Федерального закона\n1. Депутаты представительного органа муниципального образования,\nизбранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими\nпартиями (их региональными отделениями или иными структурными\nподразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции)\n(далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3\nнастоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата),\nизбранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным\nили многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат),\nизбранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии\n(ее регионального отделения или иного структурного подразделения),\nуказанной в части 3 настоящей статьи. 2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом субъекта\nРоссийской Федерации и (или) регламентом либо иным актом\nпредставительного органа муниципального образования. 3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее\nликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в\nпредставительном органе муниципального образования, а также членство\nдепутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый\nгосударственный реестр юридических лиц соответствующей записи. 4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого\nполитической партией (ее региональным отделением или иным структурным\nподразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в\nсоответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть\nчленом только той политической партии, в составе списка кандидатов\nкоторой он был избран. 5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному\nизбирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в\nсоставе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3\nнастоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той\nполитической партии, во фракцию которой он входит. 6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии,\nуказанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую\nпартию, которая имеет свою фракцию в представительном органе\nмуниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти\nиз нее. 7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей\nстатьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий. Статья 36. Глава муниципального образования\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 36 настоящего Федерального закона\n1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом\nмуниципального образования и наделяется уставом муниципального\nобразования в соответствии с настоящей статьей собственными\nполномочиями по решению вопросов местного значения. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 27 мая 2014 г. N 136-ФЗ часть 2 статьи 36\nнастоящего Федерального закона изложена в новой редакции\nСм. текст части в предыдущей редакции\nГАРАНТ:\nО конституционно-правовом смысле части 2 статьи 36 настоящего\nФедерального закона см. постановление Конституционного Суда РФ от 1\nдекабря 2015 г. N 30-П\n2. Глава муниципального образования в соответствии с законом субъекта\nРоссийской Федерации и уставом муниципального образования:\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 3 февраля 2015 г. N 8-ФЗ в пункт 1 части 2\nстатьи 36 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие\nв силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования\nназванного Федерального закона\nСм. текст пункта в предыдущей редакции\n1) избирается на муниципальных выборах, либо представительным органом\nмуниципального образования из своего состава, либо представительным\nорганом муниципального образования из числа кандидатов, представленных\nконкурсной комиссией по результатам конкурса. В поселении, в котором\nполномочия представительного органа муниципального образования\nосуществляются сходом граждан, глава муниципального образования\nизбирается на сходе граждан и исполняет полномочия главы местной\nадминистрации;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 28 декабря 2016 г. N 494-ФЗ в пункт 2 части 2\nстатьи 36 настоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст пункта в предыдущей редакции\n2) в случае избрания на муниципальных выборах либо входит в состав\nпредставительного органа муниципального образования и исполняет\nполномочия его председателя, либо возглавляет местную администрацию;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 28 декабря 2016 г. N 494-ФЗ в пункт 3 части 2\nстатьи 36 настоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст пункта в предыдущей редакции\n3) в случае избрания представительным органом муниципального\nобразования из своего состава исполняет полномочия его председателя\nлибо возглавляет местную администрацию. Полномочия депутата\nпредставительного органа муниципального образования, избранного главой\nданного муниципального образования, возглавляющим местную\nадминистрацию, прекращаются;\n4) не может одновременно исполнять полномочия председателя\nпредставительного органа муниципального образования и полномочия главы\nместной администрации;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 3 февраля 2015 г. N 8-ФЗ часть 2 статьи 36\nнастоящего Федерального закона дополнена пунктом 5, вступающим в силу\nпо истечении тридцати дней после дня официального опубликования\nназванного Федерального закона\n5) в случае избрания представительным органом муниципального\nобразования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией\nпо результатам конкурса, возглавляет местную администрацию. Информация об изменениях:\nЧасть 2.1 изменена с 19 августа 2024 г. - Федеральный закон от 8\nавгуста 2024 г. N 232-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\nГАРАНТ:\nО конституционно-правовом смысле положений части 2.1 статьи 36\nнастоящего Федерального закона см. определение Конституционного Суда\nРФ от 3 июля 2018 г. N 1676-О\n2.1. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность\nглавы муниципального образования устанавливается представительным\nорганом муниципального образования. Порядок проведения конкурса должен\nпредусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате,\nвремени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня\nпроведения конкурса. Кандидатом на должность главы муниципального образования может быть\nзарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не\nимеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года\nN 67-ФЗ \"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в\nреферендуме граждан Российской Федерации\" ограничений пассивного\nизбирательного права для избрания выборным должностным лицом местного\nсамоуправления. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании\nустанавливается представительным органом муниципального образования. В муниципальном районе, муниципальном округе, городском округе,\nгородском округе с внутригородским делением, во внутригородском\nмуниципальном образовании города федерального значения половина членов\nконкурсной комиссии назначается представительным органом\nсоответствующего муниципального образования, а другая половина -\nвысшим должностным лицом субъекта Российской Федерации. В поселении, во внутригородском районе половина членов конкурсной\nкомиссии назначается представительным органом поселения,\nвнутригородского района, а другая половина - главой соответствующего\nмуниципального района, городского округа с внутригородским делением. В случае, предусмотренном абзацем третьим части 2 статьи 34 настоящего\nФедерального закона, при формировании конкурсной комиссии в\nмуниципальном районе одна четвертая членов конкурсной комиссии\nназначается представительным органом муниципального района, одна\nчетвертая - представительным органом поселения, являющегося\nадминистративным центром муниципального района, а половина - высшим\nдолжностным лицом субъекта Российской Федерации. Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к\nпрофессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и\nнавыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой\nмуниципального образования полномочий по решению вопросов местного\nзначения. Законом субъекта Российской Федерации могут быть установлены\nучитываемые в условиях конкурса требования к уровню профессионального\nобразования и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые\nявляются предпочтительными для осуществления главой муниципального\nрайона, муниципального округа, городского округа, городского округа с\nвнутригородским делением отдельных государственных полномочий,\nпереданных органам местного самоуправления. Представительному органу муниципального образования для проведения\nголосования по кандидатурам на должность главы муниципального\nобразования представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной\nкомиссией кандидатов. Информация об изменениях:\nЧасть 3 изменена с 11 ноября 2018 г. - Федеральный закон от 30 октября\n2018 г. N 384-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n3. Установленное пунктом 4 части 2 настоящей статьи ограничение не\nраспространяется на органы местного самоуправления муниципального\nобразования, имеющего статус сельского поселения, внутригородского\nмуниципального образования города федерального значения, в котором в\nсоответствии с уставом данного муниципального образования\nпредусмотрено формирование исполнительно-распорядительного органа,\nвозглавляемого главой муниципального образования, исполняющим\nполномочия председателя представительного органа муниципального\nобразования, за исключением случая избрания главы муниципального\nобразования представительным органом муниципального образования из\nчисла кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам\nконкурса. Установленное пунктом 3 части 2 настоящей статьи требование о\nпрекращении полномочий депутата представительного органа\nмуниципального образования не применяется к депутату представительного\nоргана муниципального образования, избранному главой муниципального\nобразования, имеющего статус сельского поселения, внутригородского\nмуниципального образования города федерального значения, в котором в\nсоответствии с уставом данного муниципального образования\nпредусмотрено формирование исполнительно-распорядительного органа,\nвозглавляемого главой муниципального образования, исполняющим\nполномочия председателя представительного органа муниципального\nобразования. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 30 марта 2015 г. N 63-ФЗ в часть 3.1 статьи 36\nнастоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст части в предыдущей редакции\nГАРАНТ:\nО конституционно-правовом смысле части 3.1 статьи 36 настоящего\nФедерального закона см. постановление Конституционного Суда РФ от 1\nдекабря 2015 г. N 30-П\n3.1. В случае принятия закона субъекта Российской Федерации,\nизменяющего порядок избрания главы муниципального образования, устав\nсоответствующего муниципального образования подлежит приведению в\nсоответствие с указанным законом субъекта Российской Федерации в\nтечение трех месяцев со дня вступления в силу указанного закона\nсубъекта Российской Федерации. В случае принятия закона субъекта Российской Федерации,\nпредусматривающего избрание главы муниципального образования\nпредставительным органом соответствующего муниципального образования,\nвыборы главы такого муниципального образования не назначаются и не\nпроводятся, если соответствующий закон субъекта Российской Федерации\nвступил в силу до наступления даты, начиная с которой представительный\nорган муниципального образования был бы вправе принять решение о\nназначении выборов главы муниципального образования в соответствии с\nФедеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ \"Об основных\nгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан\nРоссийской Федерации\". В случае принятия закона субъекта Российской Федерации, изменяющего\nпорядок избрания главы муниципального образования, данный порядок\nприменяется после истечения срока полномочий глав муниципальных\nобразований, избранных до дня вступления в силу указанного закона\nсубъекта Российской Федерации. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 2 июня 2016 г. N 171-ФЗ статья 36 настоящего\nФедерального закона дополнена частью 3.2\n3.2. Уставом муниципального образования могут устанавливаться\nограничения, не позволяющие одному и тому же лицу занимать должность\nглавы муниципального образования более определенного данным уставом\nколичества сроков подряд. 4. Глава муниципального образования в пределах полномочий,\nустановленных частью 2 настоящей статьи:\n1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами\nместного самоуправления других муниципальных образований, органами\nгосударственной власти, гражданами и организациями, без доверенности\nдействует от имени муниципального образования;\n2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом\nмуниципального образования, нормативные правовые акты, принятые\nпредставительным органом муниципального образования;\n3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;\n4) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного\nоргана муниципального образования;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 7 мая 2009 г. N 90-ФЗ часть 4 статьи 36\nнастоящего Федерального закона дополнена пунктом 5\n5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления\nполномочий по решению вопросов местного значения и отдельных\nгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправления\nфедеральными законами и законами субъекта Российской Федерации. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 3 апреля 2017 г. N 64-ФЗ часть 4.1 статьи 36\nнастоящего Федерального закона изложена в новой редакции\nСм. текст части в предыдущей редакции\n4.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения,\nзапреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным\nзаконом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ \"О противодействии\nкоррупции\", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ \"О\nконтроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные\nдолжности, и иных лиц их доходам\", Федеральным законом от 7 мая 2013\nгода N 79-ФЗ \"О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь\nсчета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в\nиностранных банках, расположенных за пределами территории Российской\nФедерации, владеть и  (или) пользоваться иностранными финансовыми\nинструментами\". Информация об изменениях:\nСтатья 36 дополнена частью 4.2 с 10 июля 2023 г. - Федеральный закон\nот 10 июля 2023 г. N 286-ФЗ\n4.2. Глава муниципального образования освобождается от ответственности\nза несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении\nили об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей,\nустановленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными\nзаконами в целях противодействия коррупции, в случае, если\nнесоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также\nнеисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от\nнего обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13\nФедерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ \"О\nпротиводействии коррупции\". 5. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен\nнаселению и представительному органу муниципального образования. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 7 мая 2009 г. N 90-ФЗ статья 36 настоящего\nФедерального закона дополнена частью 5.1\n5.1. Глава муниципального образования представляет представительному\nоргану муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей\nдеятельности, а в случае, если глава муниципального образования\nвозглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной\nадминистрации и иных подведомственных ему органов местного\nсамоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных\nпредставительным органом муниципального образования. 6. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в\nслучае:\n1) смерти;\n2) отставки по собственному желанию;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 7 мая 2009 г. N 90-ФЗ часть 6 статьи 36\nнастоящего Федерального закона дополнена пунктом 2.1\n2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 настоящего\nФедерального закона;\n3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 настоящего\nФедерального закона;\n4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;\n5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;\n6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора\nсуда;\n7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место\nжительства;\nИнформация об изменениях:\nПункт 8 изменен с 1 июля 2021 г. - Федеральный закон от 30 апреля\n2021 г. N 116-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n8) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства\nиностранного государства - участника международного договора\nРоссийской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин\nимеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия\nгражданства (подданства) иностранного государства либо вида на\nжительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное\nпроживание на территории иностранного государства гражданина\nРоссийской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на\nосновании международного договора Российской Федерации быть избранным\nв органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено\nмеждународным договором Российской Федерации;\n9) отзыва избирателями;\n10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по\nсостоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального\nобразования;\n11) утратил силу с 1 января 2012 г.;\nИнформация об изменениях:\nСм. текст пункта 11 части 6 статьи 36\n11.1) утратил силу;\nИнформация об изменениях:\nСм. текст пункта 11.1 части 6 статьи 36\nИнформация об изменениях:\nПункт 12 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в\nсоответствии с частями 3, 3.1-1, 3.2, 3.3, 4 - 6.2, 7 - 7.2 статьи 13\nнастоящего Федерального закона, а также в случае упразднения\nмуниципального образования;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 281-ФЗ в пункт 13 части 6\nстатьи 36 настоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст пункта в предыдущей редакции\n13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его\nобъединением с городским округом;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 18 октября 2007 г. N 230-ФЗ часть 6 статьи 36\nнастоящего Федерального закона дополнена пунктом 14\n14) увеличения численности избирателей муниципального образования\nболее чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ\nмуниципального образования или объединения поселения с городским\nокругом. Информация об изменениях:\nЧасть 6.1 изменена с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая\n2019 г. N 87-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n6.1. Полномочия главы муниципального района, главы муниципального\nокруга, главы городского округа прекращаются досрочно также в связи с\nутратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:\nИнформация об изменениях:\nПункт 1 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n1) несоблюдения главой муниципального района, главой муниципального\nокруга, главой городского округа, их супругами и несовершеннолетними\nдетьми запрета, установленного Федеральным законом \"О запрете\nотдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить\nналичные денежные средства и ценности в иностранных банках,\nрасположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и\n(или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами\";\nИнформация об изменениях:\nПункт 2 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n2) установления в отношении избранных на муниципальных выборах главы\nмуниципального района, главы муниципального округа, главы городского\nокруга факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных\nденежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за\nпределами территории Российской Федерации, владения и (или)\nпользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда\nуказанные лица были зарегистрированы в качестве кандидатов на выборах\nсоответственно главы муниципального района, главы муниципального\nокруга, главы городского округа. При этом понятие \"иностранные\nфинансовые инструменты\" используется в значении, определенном\nФедеральным законом, указанным в пункте 1 настоящей части. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 28 декабря 2016 г. N 494-ФЗ часть 7 статьи 36\nнастоящего Федерального закона изложена в новой редакции\nСм. текст части в предыдущей редакции\n7. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального\nобразования либо применения к нему по решению суда мер процессуального\nпринуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от\nдолжности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного\nсамоуправления или депутат представительного органа муниципального\nобразования, определяемые в соответствии с уставом муниципального\nобразования. Информация об изменениях:\nЧасть 8 изменена с 30 июля 2017 г. - Федеральный закон от 18 июля\n2017 г. N 171-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n8. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального\nобразования выборы главы муниципального образования, избираемого на\nмуниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным\nзаконом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ \"Об основных гарантиях\nизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской\nФедерации\". Информация об изменениях:\nЧасть 8.1 изменена с 19 августа 2024 г. - Федеральный закон от 8\nавгуста 2024 г. N 232-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n8.1. В случае, если глава муниципального образования, полномочия\nкоторого прекращены досрочно на основании правового акта высшего\nдолжностного лица субъекта Российской Федерации об отрешении от\nдолжности главы муниципального образования либо на основании решения\nпредставительного органа муниципального образования об удалении главы\nмуниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт\nили решение в судебном порядке, досрочные выборы главы муниципального\nобразования, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть\nназначены до вступления решения суда в законную силу. Информация об изменениях:\nСтатья 36 дополнена частью 8.1-1 с 30 июля 2017 г. - Федеральный закон\nот 18 июля 2017 г. N 171-ФЗ\n8.1-1. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального\nобразования избрание главы муниципального образования, избираемого\nпредставительным органом муниципального образования из своего состава\nили из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по\nрезультатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть\nмесяцев со дня такого прекращения полномочий. При этом если до истечения срока полномочий представительного органа\nмуниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание\nглавы муниципального образования из состава представительного органа\nмуниципального образования осуществляется на первом заседании вновь\nизбранного представительного органа муниципального образования, а\nизбрание главы муниципального образования из числа кандидатов,\nпредставленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в\nтечение трех месяцев со дня избрания представительного органа\nмуниципального образования в правомочном составе. Информация об изменениях:\nЧасть 8.2 изменена с 19 августа 2024 г. - Федеральный закон от 8\nавгуста 2024 г. N 232-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n8.2. В случае, если глава муниципального образования, полномочия\nкоторого прекращены досрочно на основании правового акта высшего\nдолжностного лица субъекта Российской Федерации об отрешении от\nдолжности главы муниципального образования либо на основании решения\nпредставительного органа муниципального образования об удалении главы\nмуниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт\nили решение в судебном порядке, представительный орган муниципального\nобразования не вправе принимать решение об избрании главы\nмуниципального образования, избираемого представительным органом\nмуниципального образования из своего состава или из числа кандидатов,\nпредставленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до\nвступления решения суда в законную силу. 9. Утратила силу по истечении тридцати дней после дня официального\nопубликования Федерального закона от 3 февраля 2015 г. N 8-ФЗ. Информация об изменениях:\nСм. текст части 9 статьи 36\nСтатья 37. Местная администрация\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 37 настоящего Федерального закона\n1. Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган\nмуниципального образования) наделяется уставом муниципального\nобразования полномочиями по решению вопросов местного значения и\nполномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий,\nпереданных органам местного самоуправления федеральными законами и\nзаконами субъектов Российской Федерации. Местной администрацией руководит глава местной администрации на\nпринципах единоначалия. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 27 мая 2014 г. N 136-ФЗ в часть 2 статьи 37\nнастоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст части в предыдущей редакции\n2. Главой местной администрации является глава муниципального\nобразования либо лицо, назначаемое на должность главы местной\nадминистрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на\nзамещение указанной должности на срок полномочий, определяемый уставом\nмуниципального образования. Контракт с главой местной администрации заключается на срок полномочий\nпредставительного органа муниципального образования, принявшего\nрешение о назначении лица на должность главы местной администрации (до\nдня начала работы представительного органа муниципального образования\nнового созыва), но не менее чем на два года. В случае формирования\nпредставительного органа муниципального района, городского округа с\nвнутригородским делением из состава представительных органов\nпоселений, внутригородских районов контракт с главой местной\nадминистрации муниципального района, городского округа с\nвнутригородским делением заключается на срок, который предусмотрен\nуставом муниципального района, городского округа с внутригородским\nделением и не может быть менее чем два года и более чем пять лет. Информация об изменениях:\nЧасть 3 изменена с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n3. Условия контракта для главы местной администрации поселения,\nвнутригородского района утверждаются представительным органом\nпоселения, внутригородского района, а для главы местной администрации\nмуниципального района (муниципального округа, городского округа,\nгородского округа с внутригородским делением), внутригородского\nмуниципального образования города федерального значения -\nпредставительным органом муниципального района (муниципального округа,\nгородского округа, городского округа с внутригородским делением),\nвнутригородского муниципального образования города федерального\nзначения в части, касающейся осуществления полномочий по решению\nвопросов местного значения, и законом субъекта Российской Федерации в\nчасти, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий,\nпереданных органам местного самоуправления федеральными законами и\nзаконами субъектов Российской Федерации. В случае, предусмотренном абзацем третьим части 2 статьи 34 настоящего\nФедерального закона, условия контракта в части осуществления\nполномочий по решению вопросов местного значения для главы местной\nадминистрации муниципального района, на которого возлагается\nисполнение полномочий главы местной администрации поселения,\nутверждаются представительным органом муниципального района по\nсогласованию с представительным органом такого поселения. Информация об изменениях:\nЧасть 4 изменена с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n4. В случае, если лицо назначается на должность главы местной\nадминистрации по контракту, уставом поселения, внутригородского\nрайона, а в отношении должности главы местной администрации\nмуниципального района (муниципального округа, городского округа,\nгородского округа с внутригородским делением), внутригородского\nмуниципального образования города федерального значения - уставом\nмуниципального района (муниципального округа, городского округа,\nгородского округа с внутригородским делением), внутригородского\nмуниципального образования города федерального значения и законом\nсубъекта Российской Федерации могут быть установлены дополнительные\nтребования к кандидатам на должность главы местной администрации. Информация об изменениях:\nЧасть 5 изменена с 19 августа 2024 г. - Федеральный закон от 8 августа\n2024 г. N 232-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n5. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы местной\nадминистрации устанавливается представительным органом муниципального\nобразования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать\nопубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его\nпроведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня\nпроведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании\nустанавливается представительным органом муниципального образования. В муниципальном районе, муниципальном округе, городском округе,\nгородском округе с внутригородским делением, во внутригородском\nмуниципальном образовании города федерального значения половина членов\nконкурсной комиссии назначается представительным органом\nсоответствующего муниципального образования, а другая половина -\nвысшим должностным лицом субъекта Российской Федерации. В поселении, во внутригородском районе половина членов конкурсной\nкомиссии назначается представительным органом поселения,\nвнутригородского района, а другая половина - главой местной\nадминистрации соответствующего муниципального района, городского\nокруга с внутригородским делением. В случае, предусмотренном абзацем третьим части 2 статьи 34 настоящего\nФедерального закона, при формировании конкурсной комиссии в\nмуниципальном районе одна четвертая членов конкурсной комиссии\nназначается представительным органом муниципального района, одна\nчетвертая - представительным органом поселения, являющегося\nадминистративным центром муниципального района, а половина - высшим\nдолжностным лицом субъекта Российской Федерации. 6. Лицо назначается на должность главы местной администрации\nпредставительным органом муниципального образования из числа\nкандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам\nконкурса. Контракт с главой местной администрации заключается главой\nмуниципального образования. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 7 мая 2009 г. N 90-ФЗ статья 37 настоящего\nФедерального закона дополнена частью 6.1\n6.1. Глава местной администрации, осуществляющий свои полномочия на\nоснове контракта:\n1) подконтролен и подотчетен представительному органу муниципального\nобразования;\n2) представляет представительному органу муниципального образования\nежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности\nместной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных\nпредставительным органом муниципального образования;\n3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по\nрешению вопросов местного значения и отдельных государственных\nполномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными\nзаконами и законами субъекта Российской Федерации;\nИнформация об изменениях:\nЧасть 6.1 дополнена пунктом 4 с 1 июля 2021 г. - Федеральный закон от\n30 апреля 2021 г. N 116-ФЗ\n4) обязан сообщить в письменной форме главе муниципального образования\nо прекращении гражданства Российской Федерации либо гражданства\nиностранного государства - участника международного договора\nРоссийской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин\nимеет право быть избранным в органы местного самоуправления, или\nприобретении гражданства (подданства) иностранного государства либо\nполучении вида на жительство или иного документа, подтверждающего\nправо на постоянное проживание на территории иностранного государства\nгражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего\nправо на основании международного договора Российской Федерации быть\nизбранным в органы местного самоуправления, в день, когда ему стало\nизвестно об этом, но не позднее пяти рабочих дней со дня прекращения\nгражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного\nгосударства или приобретения гражданства (подданства) иностранного\nгосударства либо получения вида на жительство или иного документа,\nпредусмотренного настоящим пунктом. 7. Местная администрация обладает правами юридического лица. 8. Структура местной администрации утверждается представительным\nорганом муниципального образования по представлению главы местной\nадминистрации. В структуру местной администрации могут входить\nотраслевые (функциональные) и территориальные органы местной\nадминистрации. Информация об изменениях:\nСтатья 37 дополнена частью 8.1 с 2 августа 2024 г. - Федеральный закон\nот 22 июля 2024 г. N 209-ФЗ\n8.1. Уставом муниципального образования в соответствии с законом\nсубъекта Российской Федерации могут быть предусмотрены право\nпредставительного органа муниципального образования принимать участие\nв формировании местной администрации, в том числе в утверждении или\nсогласовании назначения на должность заместителей главы местной\nадминистрации, руководителей отраслевых (функциональных) и (или)\nтерриториальных органов местной администрации, а также формы и порядок\nтакого участия. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 2 марта 2007 г. N 24-ФЗ в часть 9 статьи 37\nнастоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу по\nистечении тридцати дней после дня официального опубликования\nназванного Федерального закона\nСм. текст части в предыдущей редакции\n9. Глава местной администрации не вправе заниматься\nпредпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за\nисключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не\nможет финансироваться исключительно за счет средств иностранных\nгосударств, международных и иностранных организаций, иностранных\nграждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено\nмеждународным договором Российской Федерации или законодательством\nРоссийской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в\nсостав органов управления, попечительских или наблюдательных советов,\nиных органов иностранных некоммерческих неправительственных\nорганизаций и действующих на территории Российской Федерации их\nструктурных подразделений, если иное не предусмотрено международным\nдоговором Российской Федерации или законодательством Российской\nФедерации. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 3 апреля 2017 г. N 64-ФЗ часть 9.1 статьи 37\nнастоящего Федерального закона изложена в новой редакции\nСм. текст части в предыдущей редакции\n9.1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения,\nзапреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным\nзаконом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ \"О противодействии\nкоррупции\", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ \"О\nконтроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные\nдолжности, и иных лиц их доходам\", Федеральным законом от 7 мая 2013\nгода N 79-ФЗ \"О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь\nсчета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в\nиностранных банках, расположенных за пределами территории Российской\nФедерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми\nинструментами\". Информация об изменениях:\nСтатья 37 дополнена частью 9.2 с 10 июля 2023 г. - Федеральный закон\nот 10 июля 2023 г. N 286-ФЗ\n9.2. Глава местной администрации освобождается от ответственности за\nнесоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или\nоб урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей,\nустановленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными\nзаконами в целях противодействия коррупции, в случае, если\nнесоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также\nнеисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от\nнего обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13\nФедерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ \"О\nпротиводействии коррупции\". 10. Полномочия главы местной администрации, осуществляемые на основе\nконтракта, прекращаются досрочно в случае:\n1) смерти;\n2) отставки по собственному желанию;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 3 апреля 2017 г. N 64-ФЗ в пункт 3 части 10\nстатьи 37 настоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст пункта в предыдущей редакции\n3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 или 11.1 настоящей\nстатьи;\n4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 настоящего\nФедерального закона;\n5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;\n6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;\n7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора\nсуда;\n8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место\nжительства;\nИнформация об изменениях:\nПункт 9 изменен с 1 июля 2021 г. - Федеральный закон от 30 апреля\n2021 г. N 116-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства\nиностранного государства - участника международного договора\nРоссийской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин\nимеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия\nгражданства (подданства) иностранного государства либо вида на\nжительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное\nпроживание на территории иностранного государства гражданина\nРоссийской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на\nосновании международного договора Российской Федерации быть избранным\nв органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено\nмеждународным договором Российской Федерации;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 19 июня 2004 г. N 53-ФЗ часть 10 статьи 37\nнастоящего Федерального закона дополнена пунктом 10, вступающим в силу\nс 1 сентября 2004 г. 10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее\nальтернативную гражданскую службу;\nИнформация об изменениях:\nПункт 11 изменен с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в\nсоответствии с частями 3, 3.1-1, 3.2, 3.3, 4 - 6.2, 7 - 7.2 статьи 13\nнастоящего Федерального закона, а также в случае упразднения\nмуниципального образования;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 18 октября 2007 г. N 230-ФЗ часть 10 статьи 37\nнастоящего Федерального закона дополнена пунктом 12\n12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его\nобъединением с городским округом;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 18 октября 2007 г. N 230-ФЗ часть 10 статьи 37\nнастоящего Федерального закона дополнена пунктом 13\n13) увеличения численности избирателей муниципального образования\nболее чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ\nмуниципального образования или объединения поселения с городским\nокругом;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 361-ФЗ часть 10 статьи 37\nнастоящего Федерального закона дополнена пунктом 14, вступающим в силу\nс 1 января 2012 г. 14) вступления в должность главы муниципального образования,\nисполняющего полномочия главы местной администрации. 11. Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут по\nсоглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 27 декабря 2009 г. N 365-ФЗ в пункт 1 части 11\nстатьи 37 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие\nв силу с 1 января 2010 г. См. текст пункта в предыдущей редакции\n1) представительного органа муниципального образования или главы\nмуниципального образования - в связи с нарушением условий контракта в\nчасти, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи\nс несоблюдением ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи;\nИнформация об изменениях:\nПункт 2 изменен с 19 августа 2024 г. - Федеральный закон от 8 августа\n2024 г. N 232-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n2) высшего должностного лица субъекта Российской Федерации - в связи с\nнарушением условий контракта в части, касающейся осуществления\nотдельных государственных полномочий, переданных органам местного\nсамоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской\nФедерации, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных\nчастью 9 настоящей статьи;\n3) главы местной администрации - в связи с нарушениями условий\nконтракта органами местного самоуправления и (или) органами\nгосударственной власти субъекта Российской Федерации. Информация об изменениях:\nЧасть 11.1 изменена с 19 августа 2024 г. - Федеральный закон от 8\nавгуста 2024 г. N 232-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n11.1. Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут в\nсудебном порядке на основании заявления высшего должностного лица\nсубъекта Российской Федерации в связи с несоблюдением ограничений,\nзапретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным\nзаконом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ \"О противодействии\nкоррупции\", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ \"О\nконтроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные\nдолжности, и иных лиц их доходам\", Федеральным законом от 7 мая 2013\nгода N 79-ФЗ \"О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь\nсчета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в\nиностранных банках, расположенных за пределами территории Российской\nФедерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми\nинструментами\", выявленными в результате проверки достоверности и\nполноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах\nимущественного характера, представляемых в соответствии с\nзаконодательством Российской Федерации о противодействии коррупции. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 28 декабря 2016 г. N 494-ФЗ статья 37\nнастоящего Федерального закона дополнена частью 12\n12. В случае досрочного прекращения полномочий главы местной\nадминистрации либо применения к нему по решению суда мер\nпроцессуального принуждения в виде заключения под стражу или\nвременного отстранения от должности его полномочия временно исполняет\nдолжностное лицо местного самоуправления или уполномоченный\nмуниципальный служащий, определяемые в соответствии с уставом\nмуниципального образования. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 361-ФЗ статья 38 настоящего\nФедерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1\nянваря 2012 г. См. текст статьи в предыдущей редакции\nСтатья 38. Контрольно-счетный орган муниципального образования\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 38 настоящего Федерального закона\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 27 мая 2014 г. N 136-ФЗ часть 1 статьи 38\nнастоящего Федерального закона изложена в новой редакции\nСм. текст части в предыдущей редакции\n1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля\nпредставительный орган муниципального образования вправе образовать\nконтрольно-счетный орган муниципального образования. 2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа\nмуниципального образования определяется Федеральным законом от 7\nфевраля 2011 года N 6-ФЗ \"Об общих принципах организации и\nдеятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации\nи муниципальных образований\", настоящим Федеральным законом, Бюджетным\nкодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными\nнормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными\nнормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных\nфедеральными законами, правовое регулирование организации и\nдеятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований\nосуществляется также законами субъекта Российской Федерации. Статья 39. Утратила силу с 19 августа 2024 г. - Федеральный закон от 8\nавгуста 2024 г. N 232-ФЗ\nИнформация об изменениях:\nСм. предыдущую редакцию\nГАРАНТ:\nПоложения настоящей статьи, касающиеся статуса, порядка формирования,\nполномочий, статуса членов избирательных комиссий муниципальных\nобразований, применяются в части, не противоречащей положениям\nзаконодательных актов, указанных в ч. 4 ст. 9 Федерального закона от\n14 марта 2022 г. N 60-ФЗ\nСтатья 40. Статус депутата, члена выборного органа местного\nсамоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 40 настоящего Федерального закона\n1. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному\nдолжностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для\nбеспрепятственного осуществления своих полномочий. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 29 июня 2015 г. N 187-ФЗ в часть 2 статьи 40\nнастоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст части в предыдущей редакции\n2. Срок полномочий депутата, члена выборного органа местного\nсамоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления\nустанавливается уставом муниципального образования в соответствии с\nзаконом субъекта Российской Федерации и не может быть менее двух и\nболее пяти лет. Информация об изменениях:\nЧасть 3 изменена с 29 апреля 2018 г. - Федеральный закон от 18 апреля\n2018 г. N 83-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\nГАРАНТ:\nПостановлением Конституционного Суда РФ от 27 июня 2013 г. N 15-П\nположения части 3 статьи 40 настоящего Федерального закона признаны:\n- соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой эти\nзаконоположения предполагают в случае принятия представительным\nорганом муниципального образования решения об удалении главы\nмуниципального образования в отставку обеспечение гарантий судебной\nзащиты прав удаленного в отставку лица, а также проведение в\nустановленные федеральным законом сроки - в целях обеспечения\nнепрерывности осуществления муниципальной власти - досрочных выборов\nглавы муниципального образования, на которых удаленный в отставку\nглава муниципального образования вправе баллотироваться в качестве\nкандидата;\n- не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой эти\nзаконоположения - при отсутствии в системе действующего правового\nрегулирования специальных правовых механизмов согласованного\nвзаимодействия института судебной защиты прав лица, удаленного в\nотставку с должности главы муниципального образования, и института\nдосрочных выборов главы муниципального образования - допускают в\nправоприменительной практике проведение таких досрочных выборов до\nразрешения судом вопроса о законности удаления главы муниципального\nобразования в отставку и тем самым не гарантируют возможность\nреального восстановления его прав в случае признания судом\nсоответствующего решения представительного органа местного\nсамоуправления незаконным\n3. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления\nначинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы\nвыборного органа местного самоуправления нового созыва. Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления\nначинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день\nвступления в должность вновь избранного должностного лица местного\nсамоуправления. Полномочия депутата представительного органа муниципального района,\nсостоящего в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 настоящего\nФедерального закона из глав поселений, входящих в состав\nмуниципального района, и депутатов представительных органов указанных\nпоселений, начинаются соответственно со дня вступления в должность\nглавы поселения, входящего в состав муниципального района, или со дня\nизбрания депутата представительного органа данного поселения депутатом\nпредставительного органа муниципального района, в состав которого\nвходит данное поселение, и прекращаются соответственно со дня\nвступления в должность вновь избранного главы поселения или со дня\nвступления в силу решения об очередном избрании в состав\nпредставительного органа муниципального района депутата от данного\nпоселения. Полномочия депутата представительного органа городского округа с\nвнутригородским делением, формируемого в соответствии с пунктом 1\nчасти 5 статьи 35 настоящего Федерального закона из состава\nпредставительных органов внутригородских районов, начинаются со дня\nизбрания депутата представительного органа внутригородского района\nдепутатом представительного органа городского округа с внутригородским\nделением, в состав которого входит данный внутригородской район, и\nпрекращаются со дня вступления в силу решения об очередном избрании в\nсостав представительного органа городского округа с внутригородским\nделением депутата от данного внутригородского района. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 361-ФЗ в часть 4 статьи 40\nнастоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с\n1 января 2012 г. См. текст части в предыдущей редакции\n4. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении\nперечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного\nлица местного самоуправления применяется только к выборным должностным\nлицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу\nсоответствующего решения. Информация об изменениях:\nЧасть 5 изменена с 5 мая 2020 г. - Федеральный закон от 24 апреля\n2020 г. N 148-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n5. Выборные должностные лица местного самоуправления могут\nосуществлять свои полномочия на постоянной основе в соответствии с\nнастоящим Федеральным законом и уставом муниципального образования. Депутаты представительного органа муниципального образования\nосуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. ГАРАНТ:\nПоложения абзаца третьего части 5 статьи 40 в отношении депутатов\nпредставительных органов муниципальных образований, избранных на\nмуниципальных выборах, назначенных до официального опубликования\nнастоящего Федерального закона, применяются по истечении срока\nполномочий, на который они были избраны в соответствии с уставами\nмуниципальных образований\nНа постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от\nустановленной численности представительного органа муниципального\nобразования, а если численность представительного органа\nмуниципального образования составляет менее 10 человек, - 1 депутат. Депутату представительного органа муниципального образования для\nосуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется\nсохранение места работы (должности) на период, продолжительность\nкоторого устанавливается уставом муниципального образования в\nсоответствии с законом субъекта Российской Федерации и не может\nсоставлять в совокупности менее двух и более шести рабочих дней в\nмесяц. Информация об изменениях:\nЧасть 5.1 изменена с 15 мая 2024 г. - Федеральный закон от 15 мая\n2024 г. N 99-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n5.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного\nоргана местного самоуправления, выборного должностного лица местного\nсамоуправления устанавливаются уставами муниципальных образований в\nсоответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской\nФедерации. В уставах муниципальных образований в соответствии с федеральными\nзаконами и законами субъектов Российской Федерации также могут\nустанавливаться дополнительные социальные и иные гарантии в связи с\nпрекращением полномочий (в том числе досрочно) депутата, члена\nвыборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица\nместного самоуправления. Такие гарантии, предусматривающие\nрасходование средств местных бюджетов, устанавливаются только в\nотношении лиц, осуществлявших полномочия депутата, члена выборного\nоргана местного самоуправления, выборного должностного лица местного\nсамоуправления на постоянной основе и в этот период достигших\nпенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяются\nв случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям,\nпредусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3,\n6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 и 9.2\nчасти 10, частью 10.1 настоящей статьи, частями 1 и 2 статьи 73\nнастоящего Федерального закона. Информация об изменениях:\nЧасть 5.2 изменена с 19 августа 2024 г. - Федеральный закон от 8\nавгуста 2024 г. N 232-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n5.2. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях,\nспециально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях\nпри условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение\nфункционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или\nсоциальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и\n(или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или\nобъектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление\nисполнительных органов субъекта Российской Федерации или органов\nместного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом\nдепутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате\nи времени их проведения. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 7 июня 2017 г. N 107-ФЗ статья 40 настоящего\nФедерального закона дополнена частью 5.3\n5.3. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные\nместа для проведения встреч депутатов с избирателями, а также\nопределяют перечень помещений, предоставляемых органами местного\nсамоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и\nпорядок их предоставления. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 7 июня 2017 г. N 107-ФЗ статья 40 настоящего\nФедерального закона дополнена частью 5.4\n5.4. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия\nпроводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о\nсобраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 7 июня 2017 г. N 107-ФЗ статья 40 настоящего\nФедерального закона дополнена частью 5.5\n5.5. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с\nизбирателями в форме публичного мероприятия, определяемого\nзаконодательством Российской Федерации о собраниях, митингах,\nдемонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой\nадминистративную ответственность в соответствии с законодательством\nРоссийской Федерации. Информация об изменениях:\nЧасть 6 изменена с 19 августа 2024 г. - Федеральный закон от 8 августа\n2024 г. N 232-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n6. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть\nдепутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской\nФедерации, сенаторами Российской Федерации, депутатами законодательных\nорганов субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные\nдолжности Российской Федерации, государственные должности субъектов\nРоссийской Федерации, а также должности государственной гражданской\nслужбы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено\nфедеральными законами. Выборное должностное лицо местного\nсамоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата\nпредставительного органа муниципального образования, за исключением\nслучаев, установленных настоящим Федеральным законом, иными\nфедеральными законами. Информация об изменениях:\nЧасть 7 изменена с 27 декабря 2019 г. - Федеральный закон от 16\nдекабря 2019 г. N 432-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n7. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член\nвыборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо\nместного самоуправления не вправе:\n1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через\nдоверенных лиц;\n2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой\nорганизацией, за исключением следующих случаев:\nИнформация об изменениях:\nПодпункт \"а\" изменен с 19 августа 2024 г. - Федеральный закон от 8\nавгуста 2024 г. N 232-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\nа) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией,\nорганом профессионального союза, в том числе выборным органом\nпервичной профсоюзной организации, созданной в органе местного\nсамоуправления, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной\nобщественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного\nкооперативов, товарищества собственников недвижимости;\nИнформация об изменениях:\nПодпункт \"б\" изменен с 19 августа 2024 г. - Федеральный закон от 8\nавгуста 2024 г. N 232-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\nб) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой\nорганизацией (кроме участия в управлении политической партией, органом\nпрофессионального союза, в том числе выборным органом первичной\nпрофсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления,\nучастия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной\nорганизации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов,\nтоварищества собственников недвижимости) с предварительным\nуведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации в\nпорядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;\nв) представление на безвозмездной основе интересов муниципального\nобразования в совете муниципальных образований субъекта Российской\nФедерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их\nорганах управления;\nг) представление на безвозмездной основе интересов муниципального\nобразования в органах управления и ревизионной комиссии организации,\nучредителем (акционером, участником) которой является муниципальное\nобразование, в соответствии с муниципальными правовыми актами,\nопределяющими порядок осуществления от имени муниципального\nобразования полномочий учредителя организации либо порядок управления\nнаходящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном\nкапитале);\nд) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;\n3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением\nпреподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом\nпреподавательская, научная и иная творческая деятельность не может\nфинансироваться исключительно за счет средств иностранных государств,\nмеждународных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без\nгражданства, если иное не предусмотрено международным договором\nРоссийской Федерации или законодательством Российской Федерации;\n4) входить в состав органов управления, попечительских или\nнаблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих\nнеправительственных организаций и действующих на территории Российской\nФедерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено\nмеждународным договором Российской Федерации или законодательством\nРоссийской Федерации. Информация об изменениях:\nЧасть 7.1 изменена с 6 августа 2019 г. - Федеральный закон от 26 июля\n2019 г. N 228-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n7.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное\nдолжностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения,\nзапреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным\nзаконом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ \"О противодействии коррупции\"\nи другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного\nоргана местного самоуправления, выборного должностного лица местного\nсамоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения\nограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных\nФедеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ \"О\nпротиводействии коррупции\", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года\nN 230-ФЗ \"О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих\nгосударственные должности, и иных лиц их доходам\", Федеральным законом\nот 7 мая 2013 года N 79-ФЗ \"О запрете отдельным категориям лиц\nоткрывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и\nценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории\nРоссийской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными\nфинансовыми инструментами\", если иное не предусмотрено настоящим\nФедеральным законом. Информация об изменениях:\nЧасть 7.2 изменена с 19 августа 2024 г. - Федеральный закон от 8\nавгуста 2024 г. N 232-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n7.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об\nимуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в\nсоответствии с законодательством Российской Федерации о\nпротиводействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного\nсамоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления,\nпроводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской\nФедерации в порядке, установленном законом субъекта Российской\nФедерации. Информация об изменениях:\nЧасть 7.3 изменена с 19 августа 2024 г. - Федеральный закон от 8\nавгуста 2024 г. N 232-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n7.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с\nчастью 7.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений,\nзапретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным\nзаконом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ \"О противодействии\nкоррупции\", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ \"О\nконтроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные\nдолжности, и иных лиц их доходам\", Федеральным законом от 7 мая 2013\nгода N 79-ФЗ \"О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь\nсчета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в\nиностранных банках, расположенных за пределами территории Российской\nФедерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми\nинструментами\", высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации\nобращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата,\nчлена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного\nлица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц\nиной меры ответственности в орган местного самоуправления,\nуполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд. Информация об изменениях:\nСтатья 40 дополнена частью 7.3-1 с 6 августа 2019 г. - Федеральный\nзакон от 26 июля 2019 г. N 228-ФЗ\n7.3-1. К депутату, члену выборного органа местного самоуправления,\nвыборному должностному лицу местного самоуправления, представившим\nнедостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об\nимуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения\nо доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного\nхарактера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если\nискажение этих сведений является несущественным, могут быть применены\nследующие меры ответственности:\n1) предупреждение;\n2) освобождение депутата, члена выборного органа местного\nсамоуправления от должности в представительном органе муниципального\nобразования, выборном органе местного самоуправления с лишением права\nзанимать должности в представительном органе муниципального\nобразования, выборном органе местного самоуправления до прекращения\nсрока его полномочий;\n3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с\nлишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до\nпрекращения срока его полномочий;\n4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального\nобразования, выборном органе местного самоуправления до прекращения\nсрока его полномочий;\n5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения\nсрока его полномочий. Информация об изменениях:\nСтатья 40 дополнена частью 7.3-2 с 6 августа 2019 г. - Федеральный\nзакон от 26 июля 2019 г. N 228-ФЗ\n7.3-2. Порядок принятия решения о применении к депутату, члену\nвыборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу\nместного самоуправления мер ответственности, указанных в части 7.3-1\nнастоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в\nсоответствии с законом субъекта Российской Федерации. 7.4. Утратила силу с 1 марта 2023 г. - Федеральный закон от 6 февраля\n2023 г. N 12-ФЗ\nИнформация об изменениях:\nСм. предыдущую редакцию\nИнформация об изменениях:\nСтатья 40 дополнена частью 7.5 с 10 июля 2023 г. - Федеральный закон\nот 10 июля 2023 г. N 286-ФЗ\n7.5. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное\nдолжностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее\nмуниципальную должность, освобождаются от ответственности за\nнесоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или\nоб урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей,\nустановленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными\nзаконами в целях противодействия коррупции, в случае, если\nнесоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также\nнеисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от\nуказанных лиц обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6\nстатьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ \"О\nпротиводействии коррупции\". 8. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного\nсамоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления при\nпривлечении их к уголовной или административной ответственности,\nзадержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных\nуголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а\nтакже при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении\nдепутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных\nдолжностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и\n(или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных\nсредств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им\nдокументов устанавливаются федеральными законами. 9. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное\nдолжностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к\nуголовной или административной ответственности за высказанное мнение,\nпозицию, выраженную при голосовании, и другие действия,\nсоответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного\nсамоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в\nтом числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не\nраспространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа\nместного самоуправления, выборным должностным лицом местного\nсамоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные\nнарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным\nзаконом. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 8 марта 2015 г. N 23-ФЗ в часть 9.1 статьи 40\nнастоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с\n15 сентября 2015 г. См. текст части в предыдущей редакции\n9.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное\nдолжностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на\nпостоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или\nпредставителя (кроме случаев законного представительства) по\nгражданскому, административному или уголовному делу либо делу об\nадминистративном правонарушении. ГАРАНТ:\nПостановлением Конституционного Суда РФ от 27 июня 2013 г. N 15-П\nположения части 10 статьи 40 настоящего Федерального закона признаны:\n- соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой эти\nзаконоположения предполагают в случае принятия представительным\nорганом муниципального образования решения об удалении главы\nмуниципального образования в отставку обеспечение гарантий судебной\nзащиты прав удаленного в отставку лица, а также проведение в\nустановленные федеральным законом сроки - в целях обеспечения\nнепрерывности осуществления муниципальной власти - досрочных выборов\nглавы муниципального образования, на которых удаленный в отставку\nглава муниципального образования вправе баллотироваться в качестве\nкандидата;\n- не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой эти\nзаконоположения - при отсутствии в системе действующего правового\nрегулирования специальных правовых механизмов согласованного\nвзаимодействия института судебной защиты прав лица, удаленного в\nотставку с должности главы муниципального образования, и института\nдосрочных выборов главы муниципального образования - допускают в\nправоприменительной практике проведение таких досрочных выборов до\nразрешения судом вопроса о законности удаления главы муниципального\nобразования в отставку и тем самым не гарантируют возможность\nреального восстановления его прав в случае признания судом\nсоответствующего решения представительного органа местного\nсамоуправления незаконным\n10. Полномочия депутата, члена выборного органа местного\nсамоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления\nпрекращаются досрочно в случае:\n1) смерти;\n2) отставки по собственному желанию;\n3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;\n4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;\n5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора\nсуда;\n6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место\nжительства;\nИнформация об изменениях:\nПункт 7 изменен с 1 июля 2021 г. - Федеральный закон от 30 апреля\n2021 г. N 116-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства\nиностранного государства - участника международного договора\nРоссийской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин\nимеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия\nгражданства (подданства) иностранного государства либо вида на\nжительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное\nпроживание на территории иностранного государства гражданина\nРоссийской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на\nосновании международного договора Российской Федерации быть избранным\nв органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено\nмеждународным договором Российской Федерации;\n8) отзыва избирателями;\n9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного\nсамоуправления;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 19 июня 2004 г. N 53-ФЗ часть 10 статьи 40\nнастоящего Федерального закона дополнена пунктом 9.1, вступающим в\nсилу с 1 сентября 2004 г. 9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее\nальтернативную гражданскую службу;\nИнформация об изменениях:\nЧасть 10 дополнена пунктом 9.2 с 15 мая 2024 г. - Федеральный закон от\n15 мая 2024 г. N 99-ФЗ\n9.2) приобретения им статуса иностранного агента;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 27 декабря 2009 г. N 365-ФЗ в пункт 10 части 10\nстатьи 40 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие\nв силу с 1 января 2010 г. См. текст пункта в предыдущей редакции\n10) в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом и\nиными федеральными законами. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 3 ноября 2015 г. N 303-ФЗ в часть 10.1 статьи\n40 настоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст части в предыдущей редакции\n10.1. Полномочия депутата, члена выборного органа местного\nсамоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления,\nиного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно\nв случае несоблюдения ограничений, установленных настоящим Федеральным\nзаконом. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 27 мая 2014 г. N 136-ФЗ статья 40 настоящего\nФедерального закона дополнена частью 10.2\n10.2. В случае формирования представительного органа муниципального\nрайона, городского округа с внутригородским делением из состава\nпредставительных органов поселений, внутригородских районов полномочия\nдепутата представительного органа муниципального района,\nпредставительного органа городского округа с внутригородским делением\nпрекращаются досрочно в случае прекращения его полномочий\nсоответственно в качестве главы поселения, депутата представительного\nоргана поселения в составе муниципального района, главы\nвнутригородского района, депутата представительного органа\nвнутригородского района. Информация об изменениях:\nСтатья 40 дополнена частью 10.3 с 1 марта 2023 г. - Федеральный закон\nот 6 февраля 2023 г. N 12-ФЗ\nГАРАНТ:\nДействие положений части 10.3 не распространяется на правоотношения,\nвозникшие до 1 марта 2023 г. Исчисление срока, предусмотренного частью\n10.3, начинается не ранее 1 марта 2023 г. 10.3. Полномочия депутата представительного органа муниципального\nобразования прекращаются досрочно решением представительного органа\nмуниципального образования в случае отсутствия депутата без\nуважительных причин на всех заседаниях представительного органа\nмуниципального образования в течение шести месяцев подряд. Информация об изменениях:\nЧасть 11 изменена с 19 августа 2024 г. - Федеральный закон от 8\nавгуста 2024 г. N 232-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n11. Решение представительного органа муниципального образования о\nдосрочном прекращении полномочий депутата представительного органа\nмуниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со\nдня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если\nэто основание появилось в период между сессиями представительного\nоргана муниципального образования, - не позднее чем через три месяца\nсо дня появления такого основания. В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской\nФедерации с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата\nпредставительного органа муниципального образования днем появления\nоснования для досрочного прекращения полномочий является день\nпоступления в представительный орган муниципального образования\nданного заявления. Статья 41. Органы местного самоуправления как юридические лица\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 41 настоящего Федерального закона\n1. От имени муниципального образования приобретать и осуществлять\nимущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без\nдоверенности могут глава местной администрации, другие должностные\nлица местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального\nобразования. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ в часть 2 статьи 41\nнастоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с\n1 января 2011 г. См. текст части в предыдущей редакции\n2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с настоящим\nФедеральным законом и уставом муниципального образования наделяются\nправами юридического лица, являются муниципальными казенными\nучреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и\nподлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в\nсоответствии с федеральным законом. Представительный орган муниципального образования и местная\nадминистрация как юридические лица действуют на основании общих для\nорганизаций данного вида положений настоящего Федерального закона в\nсоответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно\nк казенным учреждениям. Основаниями для государственной регистрации органов местного\nсамоуправления в качестве юридических лиц являются устав\nмуниципального образования и решение о создании соответствующего\nоргана местного самоуправления с правами юридического лица. В случае отсутствия устава муниципального образования основаниями для\nгосударственной регистрации органов местного самоуправления в качестве\nюридических лиц являются:\nдля представительного органа муниципального образования - протокол\nзаседания представительного органа муниципального образования,\nсодержащий решение о наделении этого представительного органа правами\nюридического лица;\nдля иных органов местного самоуправления - решение представительного\nоргана муниципального образования об учреждении соответствующего\nоргана местного самоуправления с правами юридического лица. ГАРАНТ:\nО государственной регистрации органов местного самоуправления в\nкачестве юридических лиц см. письмо Федеральной налоговой службы от 12\nиюля 2005 г. N ЧД-6-09/559@\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 361-ФЗ в часть 3 статьи 41\nнастоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с\n1 января 2012 г. См. текст части в предыдущей редакции\n3. Основаниями для государственной регистрации органов местной\nадминистрации в качестве юридических лиц являются решение\nпредставительного органа муниципального образования об учреждении\nсоответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и\nутверждение положения о нем этим представительным органом\nмуниципального образования по представлению главы местной\nадминистрации. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 281-ФЗ в статью 42\nнастоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст статьи в предыдущей редакции\nСтатья 42. Муниципальная служба\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 42 настоящего Федерального закона\nПравовое регулирование муниципальной службы, включая требования к\nдолжностям муниципальной службы, определение статуса муниципального\nслужащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы,\nосуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в\nсоответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, уставами\nмуниципальных образований и иными муниципальными правовыми актами. Глава 7. Муниципальные правовые акты\nСтатья 43. Система муниципальных правовых актов\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 43 настоящего Федерального закона\n1. В систему муниципальных правовых актов входят:\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ пункт 1 части 1\nстатьи 43 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции,\nвступающей в силу с 1 января 2007 г. См. текст пункта в предыдущей редакции\n1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на\nместном референдуме (сходе граждан);\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ в пункт 2 части 1\nстатьи 43 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие\nв силу с 1 января 2007 г. См. текст пункта в предыдущей редакции\n2) нормативные и иные правовые акты представительного органа\nмуниципального образования;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 281-ФЗ в пункт 3 части 1\nстатьи 43 настоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст пункта в предыдущей редакции\n3) правовые акты главы муниципального образования, местной\nадминистрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц\nместного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального\nобразования. 2. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых\nактов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан),\nявляются актами высшей юридической силы в системе муниципальных\nправовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории\nмуниципального образования. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу\nмуниципального образования и правовым актам, принятым на местном\nреферендуме (сходе граждан). Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 28 декабря 2016 г. N 494-ФЗ в часть 3 статьи 43\nнастоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст части в предыдущей редакции\n3. Представительный орган муниципального образования по вопросам,\nотнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта\nРоссийской Федерации, уставом муниципального образования, принимает\nрешения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на\nтерритории муниципального образования, решение об удалении главы\nмуниципального образования в отставку, а также решения по вопросам\nорганизации деятельности представительного органа муниципального\nобразования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции\nфедеральными законами, законами субъектов Российской Федерации,\nуставом муниципального образования. Решения представительного органа\nмуниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для\nисполнения на территории муниципального образования, принимаются\nбольшинством голосов от установленной численности депутатов\nпредставительного органа муниципального образования, если иное не\nустановлено настоящим Федеральным законом. В случае, если глава\nмуниципального образования исполняет полномочия председателя\nпредставительного органа муниципального образования, голос главы\nмуниципального образования учитывается при принятии решений\nпредставительного органа муниципального образования как голос депутата\nпредставительного органа муниципального образования. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 361-ФЗ в часть 4 статьи 43\nнастоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с\n1 января 2012 г. См. текст части в предыдущей редакции\n4. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий,\nустановленных уставом муниципального образования и решениями\nпредставительного органа муниципального образования, издает\nпостановления и распоряжения по вопросам организации деятельности\nпредставительного органа муниципального образования в случае, если\nглава муниципального образования исполняет полномочия председателя\nпредставительного органа муниципального образования, или постановления\nи распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6\nнастоящей статьи, в случае, если глава муниципального образования\nисполняет полномочия главы местной администрации. Глава муниципального\nобразования издает постановления и распоряжения по иным вопросам,\nотнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в\nсоответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными\nзаконами. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 361-ФЗ в часть 5 статьи 43\nнастоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с\n1 января 2012 г. См. текст части в предыдущей редакции\n5. Председатель представительного органа муниципального образования\nиздает постановления и распоряжения по вопросам организации\nдеятельности представительного органа муниципального образования,\nподписывает решения представительного органа муниципального\nобразования. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 281-ФЗ в часть 6 статьи 43\nнастоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст части в предыдущей редакции\n6. Глава местной администрации в пределах своих полномочий,\nустановленных федеральными законами, законами субъектов Российской\nФедерации, уставом муниципального образования, нормативными правовыми\nактами представительного органа муниципального образования, издает\nпостановления местной администрации по вопросам местного значения и\nвопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных\nполномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными\nзаконами и законами субъектов Российской Федерации, а также\nраспоряжения местной администрации по вопросам организации работы\nместной администрации. 7. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и\nприказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям уставом\nмуниципального образования. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 260-ФЗ настоящий Федеральный\nзакон дополнен статьей 43.1, вступающей в силу с 1 января 2009 г. Статья 43.1. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых\nактов\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 43.1 настоящего Федерального закона\n1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в\nвиде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе\nграждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных\nправовых актов субъекта Российской Федерации, организация и ведение\nкоторого осуществляются органами государственной власти субъекта\nРоссийской Федерации в порядке, установленном законом субъекта\nРоссийской Федерации. 2. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов\nсостоит из регистров муниципальных нормативных правовых актов\nсубъектов Российской Федерации. 3. Ведение федерального регистра муниципальных нормативных правовых\nактов осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной\nвласти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. ГАРАНТ:\nСтатья 44 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 сентября\n2005 г. Статья 44. Устав муниципального образования\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 44 настоящего Федерального закона\n1. Уставом муниципального образования должны определяться:\n1) наименование муниципального образования;\n2) перечень вопросов местного значения;\n3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов\nместного значения, в том числе путем образования органов\nтерриториального общественного самоуправления;\n4) структура и порядок формирования органов местного самоуправления;\n5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного\nсамоуправления, должностных лиц местного самоуправления;\nГАРАНТ:\nПункт 6 части 1 статьи 44 признан частично соответствующим и частично\nне соответствующим Конституции РФ - постановление Конституционного\nСуда РФ от 23 ноября 2021 г. N 50-П\nО конституционно-правовом смысле положений пункта 6 части 1 статьи 44\nсм. постановление Конституционного Суда РФ от 27 мая 2021 г. N 23-П\n6) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования\n(обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 28 декабря 2016 г. N 494-ФЗ в пункт 7 части 1\nстатьи 44 настоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст пункта в предыдущей редакции\n7) срок полномочий представительного органа муниципального\nобразования, избираемого на муниципальных выборах, депутатов, членов\nиных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных\nлиц местного самоуправления, а также основания и порядок прекращения\nполномочий указанных органов и лиц;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 281-ФЗ в пункт 8 части 1\nстатьи 44 настоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст пункта в предыдущей редакции\n8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных\nлиц местного самоуправления, основания наступления этой\nответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том\nчисле основания и процедура отзыва населением выборных должностных лиц\nместного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных\nорганов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного\nсамоуправления;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 23 июня 2014 г. N 165-ФЗ пункт 9 части 1 статьи\n44 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции\nСм. текст пункта в предыдущей редакции\n9) порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета,\nутверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за\nего исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении\nместного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской\nФедерации;\n10) порядок внесения изменений и дополнений в устав муниципального\nобразования. 2. Уставом муниципального образования регулируются иные вопросы\nорганизации местного самоуправления в соответствии с федеральными\nзаконами и законами субъектов Российской Федерации. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 23 июня 2014 г. N 165-ФЗ в часть 3 статьи 44\nнастоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст части в предыдущей редакции\n3. Устав муниципального образования принимается представительным\nорганом муниципального образования, а в поселениях, в которых\nполномочия представительного органа осуществляются сходом граждан, -\nнаселением непосредственно на сходе граждан. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 28 декабря 2016 г. N 494-ФЗ в часть 4 статьи 44\nнастоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст части в предыдущей редакции\n4. Проект устава муниципального образования, проект муниципального\nправового акта о внесении изменений и дополнений в устав\nмуниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня\nрассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования,\nвнесении изменений и дополнений в устав муниципального образования\nподлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным\nопубликованием (обнародованием) установленного представительным\nорганом муниципального образования порядка учета предложений по\nпроекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового\nакта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется\nофициальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по\nпроекту муниципального правового акта о внесении изменений и\nдополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия\nграждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального\nобразования вносятся изменения в форме точного воспроизведения\nположений Конституции Российской Федерации, федеральных законов,\nконституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях\nприведения данного устава в соответствие с этими нормативными\nправовыми актами. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 28 декабря 2016 г. N 494-ФЗ в часть 5 статьи 44\nнастоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст части в предыдущей редакции\n5. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о\nвнесении изменений и дополнений в устав муниципального образования\nпринимаются большинством в две трети голосов от установленной\nчисленности депутатов представительного органа муниципального\nобразования. В случае, если глава муниципального образования исполняет\nполномочия председателя представительного органа муниципального\nобразования, голос главы муниципального образования учитывается при\nпринятии устава муниципального образования, муниципального правового\nакта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального\nобразования как голос депутата представительного органа муниципального\nобразования. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 361-ФЗ в часть 6 статьи 44\nнастоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с\n1 января 2012 г. См. текст части в предыдущей редакции\n6. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о\nвнесении изменений и дополнений в устав муниципального образования\nподлежат государственной регистрации в территориальном органе\nуполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере\nрегистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном\nфедеральным законом. Основаниями для отказа в государственной\nрегистрации устава муниципального образования, муниципального\nправового акта о внесении изменений и дополнений в устав\nмуниципального образования могут быть:\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 28 декабря 2016 г. N 494-ФЗ в пункт 1 части 6\nстатьи 44 настоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст пункта в предыдущей редакции\n1) противоречие устава, муниципального правового акта о внесении\nизменений и дополнений в устав Конституции Российской Федерации,\nфедеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциям\n(уставам) и законам субъектов Российской Федерации;\n2) нарушение установленного настоящим Федеральным законом порядка\nпринятия устава, муниципального правового акта о внесении изменений и\nдополнений в устав;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 28 декабря 2016 г. N 494-ФЗ часть 6 статьи 44\nнастоящего Федерального закона дополнена пунктом 3\n3) наличие в уставе, муниципальном правовом акте о внесении изменений\nи дополнений в устав коррупциогенных факторов. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 28 декабря 2016 г. N 494-ФЗ в часть 7 статьи 44\nнастоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст части в предыдущей редакции\n7. Отказ в государственной регистрации устава муниципального\nобразования, муниципального правового акта о внесении изменений и\nдополнений в устав муниципального образования, а также нарушение\nустановленных сроков государственной регистрации устава муниципального\nобразования, муниципального правового акта о внесении в устав\nмуниципального образования изменений и дополнений могут быть\nобжалованы гражданами и органами местного самоуправления в\nуполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере\nрегистрации уставов муниципальных образований, а также в судебном\nпорядке. Информация об изменениях:\nЧасть 8 изменена с 7 июня 2021 г. - Федеральный закон от 8 декабря\n2020 г. N 411-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n8. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о\nвнесении изменений и дополнений в устав муниципального образования\nподлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их\nгосударственной регистрации и вступают в силу после их официального\nопубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан\nопубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального\nобразования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и\nдополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со\nдня поступления из территориального органа уполномоченного\nфедерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов\nмуниципальных образований уведомления о включении сведений об уставе\nмуниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении\nизменений в устав муниципального образования в государственный реестр\nуставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации,\nпредусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля\n2005 года N 97-ФЗ \"О государственной регистрации уставов муниципальных\nобразований\". Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и\nизменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение\nполномочий между органами местного самоуправления (за исключением\nслучаев приведения устава муниципального образования в соответствие с\nфедеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий,\nпорядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления),\nвступают в силу после истечения срока полномочий представительного\nоргана муниципального образования, принявшего муниципальный правовой\nакт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального\nобразования, а в случае формирования представительного органа\nмуниципального района, городского округа с внутригородским делением в\nсоответствии с пунктом 1 части 4 и пунктом 1 части 5 статьи 35\nнастоящего Федерального закона - после истечения срока полномочий\nглавы муниципального образования, подписавшего муниципальный правовой\nакт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального\nобразования. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и\nпредусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального\nобразования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым\nнастоящей части. Информация об изменениях:\nСтатья 44 дополнена частью 8.1 с 30 июля 2017 г. - Федеральный закон\nот 18 июля 2017 г. N 171-ФЗ\n8.1. Изменения и дополнения в устав муниципального образования\nвносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:\n1) решением представительного органа (схода граждан) муниципального\nобразования, подписанным его председателем и главой муниципального\nобразования либо единолично главой муниципального образования,\nисполняющим полномочия председателя представительного органа (схода\nграждан) муниципального образования;\n2) отдельным нормативным правовым актом, принятым представительным\nорганом (сходом граждан) и подписанным главой муниципального\nобразования. В этом случае на данном правовом акте проставляются\nреквизиты решения представительного органа (схода граждан) о его\nпринятии. Включение в такое решение представительного органа (схода\nграждан) переходных положений и (или) норм о вступлении в силу\nизменений и дополнений, вносимых в устав муниципального образования,\nне допускается. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 28 декабря 2016 г. N 494-ФЗ статья 44\nнастоящего Федерального закона дополнена частью 9\n9. Приведение устава муниципального образования в соответствие с\nфедеральным законом, законом субъекта Российской Федерации\nосуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В\nслучае, если федеральным законом, законом субъекта Российской\nФедерации указанный срок не установлен, срок приведения устава\nмуниципального образования в соответствие с федеральным законом,\nзаконом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты\nвступления в силу соответствующего федерального закона, закона\nсубъекта Российской Федерации, необходимости официального\nопубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях\nпроекта муниципального правового акта о внесении изменений и\nдополнений в устав муниципального образования, учета предложений\nграждан по нему, периодичности заседаний представительного органа\nмуниципального образования, сроков государственной регистрации и\nофициального опубликования (обнародования) такого муниципального\nправового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев. Информация об изменениях:\nСтатья 44 дополнена частью 10 с 30 июля 2017 г. - Федеральный закон от\n18 июля 2017 г. N 171-ФЗ\n10. Изложение устава муниципального образования в новой редакции\nмуниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав\nмуниципального образования не допускается. В этом случае принимается\nновый устав муниципального образования, а ранее действующий устав\nмуниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в\nнего изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня\nвступления в силу нового устава муниципального образования. Статья 45. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 45 настоящего Федерального закона\n1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами\nмуниципального образования осуществляется путем прямого волеизъявления\nнаселения муниципального образования, выраженного на местном\nреферендуме (сходе граждан). 2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления\nнаселения муниципального образования, дополнительно требуется принятие\n(издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления\nили должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых\nвходит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней\nсо дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе\nграждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего\nмуниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три\nмесяца. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 27 декабря 2009 г. N 365-ФЗ в часть 3 статьи 45\nнастоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с\n1 января 2010 г. См. текст части в предыдущей редакции\n3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого\nдля реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления\nнаселения, является основанием для отзыва выборного должностного лица\nместного самоуправления, досрочного прекращения полномочий главы\nместной администрации, осуществляемых на основе контракта, или\nдосрочного прекращения полномочий выборного органа местного\nсамоуправления. Информация об изменениях:\nФедеральный закон дополнен статьей 45.1 с 29 декабря 2017 г. -\nФедеральный закон от 29 декабря 2017 г. N 463-ФЗ\nСтатья 45.1. Содержание правил благоустройства территории\nмуниципального образования\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 45.1 настоящего Федерального закона\n1. Правила благоустройства территории муниципального образования\nутверждаются представительным органом соответствующего муниципального\nобразования. 2. Правила благоустройства территории муниципального образования могут\nрегулировать вопросы:\n1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования\nтакими территориями;\n2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений,\nсооружений;\nГАРАНТ:\nО конституционно-правовом смысле пункта 3 части 2 статьи 45.1 см. постановление Конституционного Суда РФ от 19 апреля 2021 г. N 14-П\n3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов\nблагоустройства, в том числе после проведения земляных работ;\n4) организации освещения территории муниципального образования,\nвключая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;\n5) организации озеленения территории муниципального образования,\nвключая порядок создания, содержания, восстановления и охраны\nрасположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных\nтерриторий, занятых травянистыми растениями;\n6) размещения информации на территории муниципального образования, в\nтом числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов,\nвывесок;\n7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для\nвыгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных\nформ;\n8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей,\nдорожек, тропинок;\n9) обустройства территории муниципального образования в целях\nобеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории\nинвалидов и других маломобильных групп населения;\n10) уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний\nпериод;\n11) организации стоков ливневых вод;\n12) порядка проведения земляных работ;\nГАРАНТ:\nПункт 13 вступает в силу с 28 июня 2018 г. 13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных\nзаконных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков\n(за исключением собственников и (или) иных законных владельцев\nпомещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не\nобразованы или образованы по границам таких домов) в содержании\nприлегающих территорий;\nГАРАНТ:\nПункт 14 вступает в силу с 28 июня 2018 г. 14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с\nпорядком, установленным законом субъекта Российской Федерации;\n15) праздничного оформления территории муниципального образования;\n16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по\nблагоустройству территории муниципального образования;\n17) утратил силу с 1 июля 2021 г. - Федеральный закон от 11 июня\n2021 г. N 170-ФЗ\nИнформация об изменениях:\nСм. предыдущую редакцию\n3. Законом субъекта Российской Федерации могут быть предусмотрены иные\nвопросы, регулируемые правилами благоустройства территории\nмуниципального образования, исходя из природно-климатических,\nгеографических, социально-экономических и иных особенностей отдельных\nмуниципальных образований. Статья 46. Подготовка муниципальных правовых актов\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 46 настоящего Федерального закона\n1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами\nпредставительного органа муниципального образования, главой\nмуниципального образования, иными выборными органами местного\nсамоуправления, главой местной администрации, органами\nтерриториального общественного самоуправления, инициативными группами\nграждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы,\nустановленными уставом муниципального образования. 2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и\nформа прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным\nправовым актом органа местного самоуправления или должностного лица\nместного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные\nпроекты. Информация об изменениях:\nЧасть 3 изменена с 1 июля 2021 г. - Федеральный закон от 11 июня\n2021 г. N 170-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов городских округов\n(городских округов с внутригородским делением), являющихся\nадминистративными центрами субъектов Российской Федерации, а также\nиных городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов,\nвключенных в соответствующий перечень законом субъекта Российской\nФедерации согласно положениям части 6 настоящей статьи,\nустанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные\nмуниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования\nдля субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности,\nобязанности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат оценке\nрегулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления\nгородских округов (городских округов с внутригородским делением),\nявляющихся административными центрами субъектов Российской Федерации,\nа также иных городских округов, муниципальных округов и муниципальных\nрайонов, включенных в соответствующий перечень законом субъекта\nРоссийской Федерации согласно положениям части 6 настоящей статьи, в\nпорядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в\nсоответствии с законом субъекта Российской Федерации, за исключением:\n1) проектов нормативных правовых актов представительных органов\nмуниципальных образований, устанавливающих, изменяющих,\nприостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;\n2) проектов нормативных правовых актов представительных органов\nмуниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения;\nИнформация об изменениях:\nЧасть 3 дополнена пунктом 3 с 20 ноября 2020 г. - Федеральный закон от\n9 ноября 2020 г. N 363-ФЗ\n3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях\nликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера\nна период действия режимов чрезвычайных ситуаций. Информация об изменениях:\nЧасть 4 изменена с 1 июля 2021 г. - Федеральный закон от 11 июня\n2021 г. N 170-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов иных муниципальных\nобразований, устанавливающие новые или изменяющие ранее\nпредусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами\nобязательные требования для субъектов предпринимательской и иной\nэкономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной\nдеятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия,\nпроводимой органами местного самоуправления соответствующих\nмуниципальных образований в порядке, установленном муниципальными\nнормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта\nРоссийской Федерации, за исключением:\n1) проектов нормативных правовых актов представительных органов\nмуниципальных образований, устанавливающих, изменяющих,\nприостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;\n2) проектов нормативных правовых актов представительных органов\nмуниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения;\nИнформация об изменениях:\nЧасть 4 дополнена пунктом 3 с 20 ноября 2020 г. - Федеральный закон от\n9 ноября 2020 г. N 363-ФЗ\n3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях\nликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера\nна период действия режимов чрезвычайных ситуаций. Информация об изменениях:\nЧасть 5 изменена с 1 июля 2021 г. - Федеральный закон от 11 июня\n2021 г. N 170-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n5. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных\nправовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих\nизбыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов\nпредпринимательской и иной экономической деятельности или\nспособствующих их введению, а также положений, способствующих\nвозникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и\nиной экономической деятельности и местных бюджетов. ГАРАНТ:\nСм. Методические рекомендации по организации и проведению процедуры\nоценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных\nправовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов,\nнаправленные письмом Минэкономразвития России от 12 декабря 2014 г. N 31260-ОФ/Д26и\nИнформация об изменениях:\nЧасть 6 изменена с 1 июля 2021 г. - Федеральный закон от 11 июня\n2021 г. N 170-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n6. Законом субъекта Российской Федерации устанавливается перечень\nмуниципальных районов, муниципальных и городских округов, в которых\nпроведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных\nнормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее\nпредусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами\nобязательные требования для субъектов предпринимательской и иной\nэкономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной\nдеятельности, является обязательным. При этом законом субъекта\nРоссийской Федерации определяются критерии включения муниципальных\nрайонов, муниципальных и городских округов в указанный перечень,\nотражающие объективные особенности осуществления местного\nсамоуправления в данном субъекте Российской Федерации, включая степень\nконцентрации возложенных на такие муниципальные образования\nгосударственных полномочий. Информация об изменениях:\nСтатья 47 изменена с 13 ноября 2023 г. - Федеральный закон от 2 ноября\n2023 г. N 517-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\nСтатья 47. Вступление в силу и обнародование муниципальных правовых\nактов\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 47 настоящего Федерального закона\n1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке,\nустановленном уставом муниципального образования, за исключением\nнормативных правовых актов представительных органов местного\nсамоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в\nсоответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. 2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права,\nсвободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные\nправовые акты, устанавливающие правовой статус организаций,\nучредителем которых выступает муниципальное образование, а также\nсоглашения, заключаемые между органами местного самоуправления,\nвступают в силу после их официального обнародования. Информация об изменениях:\nЧасть 3 изменена с 14 февраля 2024 г. - Федеральный закон от 14\nфевраля 2024 г. N 17-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n3. Порядок обнародования муниципальных правовых актов, в том числе\nсоглашений, заключаемых между органами местного самоуправления,\nустанавливается уставом муниципального образования и должен\nобеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением\nмуниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих\nсведения, распространение которых ограничено федеральным законом. Порядок обнародования муниципальных правовых актов внутригородской\nтерритории города федерального значения, в том числе соглашений,\nзаключаемых между органами местного самоуправления, устанавливается\nуставом внутригородской территории города федерального значения в\nсоответствии с законом субъекта Российской Федерации - города\nфедерального значения и должен обеспечивать возможность ознакомления с\nними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их\nотдельных положений, содержащих сведения, распространение которых\nограничено федеральным законом. 4. Под обнародованием муниципального правового акта, в том числе\nсоглашения, заключенного между органами местного самоуправления,\nпонимается:\n1) официальное опубликование муниципального правового акта;\n2) размещение муниципального правового акта в местах, доступных для\nнеограниченного круга лиц (в помещениях государственных органов,\nорганов местного самоуправления, государственных и муниципальных\nбиблиотек, других доступных для посещения местах);\n3) размещение на официальном сайте муниципального образования в\nинформационно-телекоммуникационной сети \"Интернет\";\n4) иной предусмотренный уставом муниципального образования способ\nобеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальным правовым\nактом, в том числе соглашением, заключенным между органами местного\nсамоуправления. 5. Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том\nчисле соглашения, заключенного между органами местного самоуправления,\nсчитается первая публикация его полного текста в периодическом\nпечатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном\nобразовании, или первое размещение его полного текста в сетевом\nиздании. 6. В случае, если официальное опубликование муниципального правового\nакта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного\nсамоуправления, осуществляется в сетевом издании, в муниципальном\nобразовании в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля\n2009 года N 8-ФЗ \"Об обеспечении доступа к информации о деятельности\nгосударственных органов и органов местного самоуправления\"\nобеспечивается создание одного или нескольких пунктов подключения к\nинформационно-телекоммуникационной сети \"Интернет\" в местах, доступных\nдля их использования неограниченным кругом лиц (в помещениях\nгосударственных органов, органов местного самоуправления,\nгосударственных и муниципальных библиотек, других доступных для\nпосещения местах) без использования ими дополнительных технических\nсредств. 7. Наименование периодического печатного издания и (или) наименование\nсетевого издания с указанием доменного имени соответствующего сайта в\nинформационно-телекоммуникационной сети \"Интернет\" и сведений о его\nрегистрации в качестве средства массовой информации, в которых\nосуществляется официальное опубликование муниципальных правовых актов,\nв том числе соглашений, заключенных между органами местного\nсамоуправления, указываются в уставе муниципального образования. 8. Перечень периодических печатных изданий, сетевых изданий с\nуказанием доменных имен соответствующих сайтов в\nинформационно-телекоммуникационной сети \"Интернет\" и сведений об их\nрегистрации в качестве средств массовой информации, в которых\nосуществляется обнародование (за исключением официального\nопубликования) муниципальных правовых актов, в том числе соглашений,\nзаключенных между органами местного самоуправления, доводится до\nвсеобщего сведения путем опубликования правового акта главы\nмуниципального образования. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 18 октября 2007 г. N 230-ФЗ в статью 48\nнастоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст статьи в предыдущей редакции\nСтатья 48. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их\nдействия\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 48 настоящего Федерального закона\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 2 ноября 2013 г. N 294-ФЗ в часть 1 статьи 48\nнастоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст части в предыдущей редакции\nГАРАНТ:\nО конституционно-правовом смысле положений абзаца первого части 1\nстатьи 48 см. постановление Конституционного Суда РФ от 9 ноября\n2022 г. N 48-П\n1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие\nможет быть приостановлено органами местного самоуправления или\nдолжностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими)\nсоответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких\nорганов или соответствующих должностей либо изменения перечня\nполномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного\nсамоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к\nполномочиям которых на момент отмены или приостановления действия\nмуниципального правового акта отнесено принятие (издание)\nсоответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в\nчасти, регулирующей осуществление органами местного самоуправления\nотдельных государственных полномочий, переданных им федеральными\nзаконами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным\nорганом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным\nорганом государственной власти субъекта Российской Федерации). Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного\nхарактера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его\nорганом местного самоуправления или должностным лицом местного\nсамоуправления в случае получения соответствующего предписания\nУполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав\nпредпринимателей, выданного в соответствии с законодательством\nРоссийской Федерации об уполномоченных по защите прав\nпредпринимателей. Об исполнении полученного предписания\nисполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или\nдолжностные лица местного самоуправления обязаны сообщить\nУполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав\nпредпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы\nместного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими\nрешения. 2. Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об\nустановлении статуса муниципального образования недействующим до\nвступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об\nустановлении статуса муниципального образования не может являться\nоснованием для признания в судебном порядке недействующими\nмуниципальных правовых актов указанного муниципального образования,\nпринятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены\nданных муниципальных правовых актов. Глава 8. Экономическая основа местного самоуправления\nСтатья 49. Экономическая основа местного самоуправления\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 49 настоящего Федерального закона\n1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся\nв муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а\nтакже имущественные права муниципальных образований. 2. Муниципальная собственность признается и защищается государством\nнаравне с иными формами собственности. Статья 50. Муниципальное имущество\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 50 настоящего Федерального закона\n1. В собственности муниципальных образований может находиться:\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 27 мая 2014 г. N 136-ФЗ в пункт 1 части 1\nстатьи 50 настоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст пункта в предыдущей редакции\n1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим\nФедеральным законом вопросов местного значения;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 18 октября 2007 г. N 230-ФЗ пункт 2 части 1\nстатьи 50 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции\nСм. текст пункта в предыдущей редакции\n2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных\nгосударственных полномочий, переданных органам местного\nсамоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и\nзаконами субъектов Российской Федерации, а также имущество,\nпредназначенное для осуществления отдельных полномочий органов\nместного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном\nчастью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона;\n3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов\nместного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления,\nмуниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и\nучреждений в соответствии с нормативными правовыми актами\nпредставительного органа муниципального образования;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ часть 1 статьи 50\nнастоящего Федерального закона дополнена пунктом 4, вступающим в силу\nс 1 января 2007 г. 4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых\nпредоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и\nкоторые не отнесены к вопросам местного значения;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 27 мая 2014 г. N 136-ФЗ часть 1 статьи 50\nнастоящего Федерального закона дополнена пунктом 5\n5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в\nсоответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2\nи 3 статьи 16.2 настоящего Федерального закона, а также имущество,\nпредназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов\nместного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17\nнастоящего Федерального закона. 1.1. Утратила силу с 1 января 2007 г. Информация об изменениях:\nСм. текст части 1.1 статьи 50\n1.2. Утратила силу с 1 января 2007 г. Информация об изменениях:\nСм. текст части 1.2 статьи 50\n2. Утратила силу. Информация об изменениях:\nСм. текст части 2 статьи 50\n2.1. Утратила силу. Информация об изменениях:\nСм. текст части 2.1 статьи 50\n3. Утратила силу. Информация об изменениях:\nСм. текст части 3 статьи 50\n3.1. Утратила силу. Информация об изменениях:\nСм. текст части 3.1 статьи 50\n4. Утратила силу. Информация об изменениях:\nСм. текст части 4 статьи 50\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 27 мая 2014 г. N 136-ФЗ в часть 5 статьи 50\nнастоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст части в предыдущей редакции\n5. В случаях возникновения у муниципальных образований права\nсобственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1\nнастоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию\n(изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и\nсроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом. 6. Утратила силу. Информация об изменениях:\nСм. текст части 6 статьи 50\nСтатья 51. Владение, пользование и распоряжение муниципальным\nимуществом\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 51 настоящего Федерального закона\n1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования\nсамостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным\nимуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации,\nфедеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними\nнормативными правовыми актами органов местного самоуправления. 2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное\nимущество во временное или в постоянное пользование физическим и\nюридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации\n(органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и\nорганам местного самоуправления иных муниципальных образований,\nотчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными\nзаконами. 3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества\nопределяются нормативными правовыми актами органов местного\nсамоуправления в соответствии с федеральными законами. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества\nпоступают в местные бюджеты. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ в часть 4 статьи 51\nнастоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с\n1 января 2011 г. См. текст части в предыдущей редакции\n4. Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия\nи учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том\nчисле межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по\nрешению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в\nотношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют\nуполномоченные органы местного самоуправления. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия\nучредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности\nмуниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы,\nназначают на должность и освобождают от должности руководителей данных\nпредприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в\nпорядке, предусмотренном уставом муниципального образования. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования\nсубсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных\nучреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном\nфедеральным законом. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 281-ФЗ статья 51\nнастоящего Федерального закона дополнена частью 5\n5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального\nимущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством\nРоссийской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Информация об изменениях:\nСтатья 51 дополнена частью 6 с 1 сентября 2024 г. - Федеральный закон\nот 13 июля 2024 г. N 185-ФЗ\n6. Органы местного самоуправления осуществляют передачу в\nбезвозмездное владение и пользование объектов электросетевого\nхозяйства, находящихся в муниципальной собственности,\nсистемообразующей территориальной сетевой организации или\nтерриториальной сетевой организации, действующих в границах субъекта\nРоссийской Федерации, в случаях, порядке и на условиях, которые\nустановлены законодательством Российской Федерации об\nэлектроэнергетике. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 23 июня 2014 г. N 165-ФЗ статья 52 настоящего\nФедерального закона изложена в новой редакции\nСм. текст статьи в предыдущей редакции\nСтатья 52. Местные бюджеты\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 52 настоящего Федерального закона\nИнформация об изменениях:\nЧасть 1 изменена с 22 декабря 2020 г. - Федеральный закон от 22\nдекабря 2020 г. N 458-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n1. Каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный\nбюджет). Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов\nгородских и сельских поселений, входящих в состав муниципального\nрайона (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами),\nобразуют консолидированный бюджет муниципального района. Бюджет городского округа с внутригородским делением и свод бюджетов\nвнутригородских районов, входящих в состав городского округа с\nвнутригородским делением (без учета межбюджетных трансфертов между\nэтими бюджетами), образуют консолидированный бюджет городского округа\nс внутригородским делением. В качестве составной части бюджетов городских и сельских поселений,\nвнутригородских районов, муниципальных районов (в отношении населенных\nпунктов, других территорий, расположенных на межселенных территориях),\nмуниципальных округов, городских округов, внутригородских\nмуниципальных образований городов федерального значения Москвы,\nСанкт-Петербурга и Севастополя могут быть предусмотрены сметы доходов\nи расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не\nявляющихся муниципальными образованиями. Порядок составления,\nутверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного\nсамоуправления соответствующих муниципальных образований\nсамостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным\nкодексом Российской Федерации. 2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и\nисполнение местного бюджета, осуществление контроля за его\nисполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного\nбюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно\nс соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской\nФедерации. ГАРАНТ:\nСм. Методические рекомендации по организации мероприятий, направленных\nна обеспечение сбалансированности местных бюджетов, направленные\nписьмом Минфина России от 15 декабря 2006 г. N 06-04-08/01-161\n3. Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются\nБюджетным кодексом Российской Федерации. 4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти,\nуполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов,\nпредоставляют финансовым органам муниципальных образований информацию\nо начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в\nбюджеты соответствующих муниципальных образований, в порядке,\nустановленном Правительством Российской Федерации. В случае, если местная администрация муниципального района\nосуществляет полномочия местной администрации поселения, являющегося\nадминистративным центром муниципального района, в соответствии с\nабзацем третьим части 2 статьи 34 настоящего Федерального закона,\nтерриториальный орган федерального органа исполнительной власти,\nуполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов,\nпредоставляет финансовому органу данного муниципального района\nинформацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих\nзачислению в бюджет указанного поселения, в порядке, установленном\nПравительством Российской Федерации. Информация об изменениях:\nЧасть 5 изменена с 30 ноября 2021 г. - Федеральный закон от 19 ноября\n2021 г. N 376-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n5. Руководитель финансового органа муниципального образования\nназначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным\nтребованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской\nФедерации федеральным органом исполнительной власти. Проведение проверки соответствия кандидатов на замещение должности\nруководителя финансового органа муниципального района, муниципального\nокруга, городского округа квалификационным требованиям осуществляется\nс участием финансового органа субъекта Российской Федерации. Порядок\nучастия финансового органа субъекта Российской Федерации в проведении\nуказанной проверки устанавливается законом субъекта Российской\nФедерации. Указанным в абзаце втором настоящей части законом субъекта Российской\nФедерации должны быть предусмотрены перечень предоставляемых в\nфинансовый орган субъекта Российской Федерации документов, способы\nпроведения проверки соответствия кандидатов квалификационным\nтребованиям, включая проведение собеседования с кандидатами, а также\nперечень принимаемых по результатам проверки решений и форма\nзаключения о результатах проверки. Законом субъекта Российской\nФедерации также могут регулироваться иные вопросы порядка участия\nфинансового органа субъекта Российской Федерации в проведении\nуказанной проверки. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 29 июня 2015 г. N 187-ФЗ в часть 6 статьи 52\nнастоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст части в предыдущей редакции\n6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета,\nгодовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе\nисполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих\nорганов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с\nуказанием фактических расходов на оплату их труда подлежат\nофициальному опубликованию. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям\nпоселения возможность ознакомиться с указанными документами и\nсведениями в случае невозможности их опубликования. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 23 июня 2014 г. N 165-ФЗ статья 53 настоящего\nФедерального закона изложена в новой редакции\nСм. текст статьи в предыдущей редакции\nСтатья 53. Расходы местных бюджетов\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 53 настоящего Федерального закона\n1. Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в\nсоответствии с расходными обязательствами муниципальных образований,\nустанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления\nданных муниципальных образований в соответствии с требованиями\nБюджетного кодекса Российской Федерации. 2. Исполнение расходных обязательств муниципальных образований\nосуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в\nсоответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 396-ФЗ статья 54\nнастоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в\nсилу с 1 января 2014 г. См. текст статьи в предыдущей редакции\nСтатья 54. Закупки для обеспечения муниципальных нужд\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 54 настоящего Федерального закона\n1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд\nосуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации\nо контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для\nобеспечения государственных и муниципальных нужд. 2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд\nосуществляются за счет средств местного бюджета. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 23 июня 2014 г. N 165-ФЗ статья 55 настоящего\nФедерального закона изложена в новой редакции\nСм. текст статьи в предыдущей редакции\nСтатья 55. Доходы местных бюджетов\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 55 настоящего Федерального закона\nФормирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с\nбюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о\nналогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах. ГАРАНТ:\nО доходах местных бюджетов см. также главу 9 Бюджетного кодекса РФ\nСтатья 56. Средства самообложения граждан\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 56 настоящего Федерального закона\nИнформация об изменениях:\nЧасть 1 изменена с 20 ноября 2020 г. - Федеральный закон от 9 ноября\n2020 г. N 370-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи\nграждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного\nзначения. Размер платежей в порядке самообложения граждан\nустанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей\nмуниципального образования (населенного пункта (либо части его\nтерритории), входящего в состав поселения, внутригородского района,\nвнутригородской территории города федерального значения,\nмуниципального округа, городского округа либо расположенного на\nмежселенной территории в границах муниципального района), за\nисключением отдельных категорий граждан, численность которых не может\nпревышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального\nобразования (населенного пункта (либо части его территории), входящего\nв состав поселения, внутригородского района, внутригородской\nтерритории города федерального значения, муниципального округа,\nгородского округа либо расположенного на межселенной территории в\nграницах муниципального района) и для которых размер платежей может\nбыть уменьшен. Информация об изменениях:\nЧасть 2 изменена с 20 ноября 2020 г. - Федеральный закон от 9 ноября\n2020 г. N 370-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей\nстатьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в\nслучаях, предусмотренных пунктами 4, 4.1 и 4.3 части 1 статьи 25.1\nнастоящего Федерального закона, на сходе граждан. Информация об изменениях:\nФедеральный закон дополнен статьей 56.1 с 1 января 2021 г. -\nФедеральный закон от 20 июля 2020 г. N 236-ФЗ\nДействие положений статьи 56.1 не распространяется на правоотношения,\nвозникшие до 1 января 2021 г. Статья 56.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных\nпроектов\n1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных\nпроектов, предусмотренных статьей 26.1 настоящего Федерального закона,\nявляются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные\nассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том\nчисле с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных\nтрансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации, предоставленных\nв целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств\nмуниципального образования. 2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан,\nиндивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с\nзаконодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые\nна добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным\nкодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации\nконкретных инициативных проектов. 3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные\nплатежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям),\nосуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования\nпо итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных\nплатежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта,\nуказанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям),\nосуществившим их перечисление в местный бюджет. Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих\nвозврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их\nперечисление в местный бюджет, определяется нормативным правовым актом\nпредставительного органа (решением схода граждан, осуществляющего\nполномочия представительного органа) муниципального образования. 4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме\nдобровольного имущественного и (или) трудового участия\nзаинтересованных лиц. Статья 57. Утратила силу. Информация об изменениях:\nСм. текст статьи 57\nСтатья 58. Утратила силу. Информация об изменениях:\nСм. текст статьи 58\nСтатья 59. Утратила силу. Информация об изменениях:\nСм. текст статьи 59\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 29 июня 2015 г. N 187-ФЗ статья 60 настоящего\nФедерального закона изложена в новой редакции\nСм. текст статьи в предыдущей редакции\nСтатья 60. Выравнивание бюджетной обеспеченности городских и сельских\nпоселений, внутригородских районов\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 60 настоящего Федерального закона\nВыравнивание бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений,\nвнутригородских районов осуществляется в соответствии с требованиями\nБюджетного кодекса Российской Федерации. Информация об изменениях:\nСтатья 61 изменена с 1 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая\n2019 г. N 87-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\nСтатья 61. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных\nрайонов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с\nвнутригородским делением\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 61 настоящего Федерального закона\nВыравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов,\nмуниципальных округов, городских округов, городских округов с\nвнутригородским делением осуществляется в соответствии с требованиями\nБюджетного кодекса Российской Федерации. Статья 62. Утратила силу. Информация об изменениях:\nСм. текст статьи 62\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 23 июня 2014 г. N 165-ФЗ статья 63 настоящего\nФедерального закона изложена в новой редакции\nСм. текст статьи в предыдущей редакции\nСтатья 63. Предоставление субвенций местным бюджетам на осуществление\nорганами местного самоуправления государственных полномочий\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 63 настоящего Федерального закона\n1. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных\nобразований, возникающих при выполнении государственных полномочий\nРоссийской Федерации, переданных для осуществления органам местного\nсамоуправления, осуществляется за счет средств федерального бюджета\nпутем предоставления субвенций местным бюджетам из бюджета субъекта\nРоссийской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской\nФедерации. Субвенции на осуществление переданных органам местного самоуправления\nгосударственных полномочий Российской Федерации предоставляются из\nфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях\nих распределения между местными бюджетами на указанные цели в\nсоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. 2. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных\nобразований, возникающих при выполнении государственных полномочий\nсубъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органам\nместного самоуправления законами субъектов Российской Федерации,\nосуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации\nпутем предоставления субвенций местным бюджетам из бюджетов субъектов\nРоссийской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской\nФедерации и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов\nРоссийской Федерации. Информация об изменениях:\nНаименование изменено с 13 августа 2019 г. - Федеральный закон от 2\nавгуста 2019 г. N 313-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\nСтатья 63.1. Субсидии, дотации и иные межбюджетные трансферты,\nпредоставляемые местным бюджетам из бюджетов субъектов Российской\nФедерации\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 63.1 настоящего Федерального закона\n1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при\nвыполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам\nместного значения, из бюджета субъекта Российской Федерации\nпредоставляются субсидии местным бюджетам в соответствии с Бюджетным\nкодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним\nзаконами субъекта Российской Федерации. Информация об изменениях:\nЧасть 2 изменена с 13 августа 2019 г. - Федеральный закон от 2 августа\n2019 г. N 313-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n2. В случаях и порядке, установленных законами субъекта Российской\nФедерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и\nпринимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами\nорганов государственной власти субъекта Российской Федерации, местным\nбюджетам могут быть предоставлены дотации и иные межбюджетные\nтрансферты из бюджета субъекта Российской Федерации. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 281-ФЗ статья 64\nнастоящего Федерального закона изложена в новой редакции\nСм. текст статьи в предыдущей редакции\nСтатья 64. Муниципальные заимствования\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 64 настоящего Федерального закона\nМуниципальные образования вправе осуществлять муниципальные\nзаимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в\nсоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом\nмуниципального образования. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 29 июня 2015 г. N 187-ФЗ статья 65 настоящего\nФедерального закона изложена в новой редакции\nСм. текст статьи в предыдущей редакции\nСтатья 65. Субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты,\nпредоставляемые из местных бюджетов\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 65 настоящего Федерального закона\n1. Законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено\nпредоставление бюджету субъекта Российской Федерации субсидий из\nместных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса\nРоссийской Федерации. 2. Бюджетам городских и сельских поселений, внутригородских районов\nмогут быть предоставлены субвенции из бюджета муниципального района,\nгородского округа с внутригородским делением в соответствии с\nтребованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. 3. Бюджетам городских и сельских поселений, внутригородских районов\nмогут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета\nмуниципального района, городского округа с внутригородским делением в\nсоответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. 4. Бюджетам муниципальных районов, городских округов с внутригородским\nделением могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из\nбюджетов городских и сельских поселений, внутригородских районов в\nсоответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Информация об изменениях:\nСтатья 65 дополнена частью 5 с 13 августа 2019 г. - Федеральный закон\nот 2 августа 2019 г. N 313-ФЗ\n5. Бюджетам муниципальных образований из бюджетов других муниципальных\nобразований могут быть предоставлены субсидии в соответствии с\nтребованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Глава 9. Межмуниципальное сотрудничество\nИнформация об изменениях:\nФедеральный закон дополнен статьей 65.1 с 13 июля 2024 г. -\nФедеральный закон от 13 июля 2024 г. N 181-ФЗ\nСтатья 65.1. Формы межмуниципального сотрудничества\n1. Межмуниципальное сотрудничество осуществляется в следующих формах:\n1) членство муниципальных образований в объединениях муниципальных\nобразований;\n2) учреждение межмуниципальных хозяйственных обществ,\nмежмуниципального печатного средства массовой информации и сетевого\nиздания;\n3) учреждение муниципальными образованиями некоммерческих организаций;\n4) заключение договоров и соглашений;\n5) организация взаимодействия советов муниципальных образований\nсубъектов Российской Федерации. 2. Объединения муниципальных образований, межмуниципальные\nхозяйственные общества, некоммерческие организации, учрежденные\nмуниципальными образованиями, не могут наделяться полномочиями органов\nместного самоуправления. Информация об изменениях:\nСтатья 66 изменена с 13 июля 2024 г. - Федеральный закон от 13 июля\n2024 г. N 181-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\nСтатья 66. Советы муниципальных образований субъектов Российской\nФедерации\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 66 настоящего Федерального закона\n1. В каждом субъекте Российской Федерации образуется совет\nмуниципальных образований субъекта Российской Федерации,\nобеспечивающий взаимодействие органов местного самоуправления, их\nдолжностных лиц, а также муниципальных образований, представление и\nзащиту их общих интересов в пределах территории субъекта Российской\nФедерации. Организация и деятельность советов муниципальных образований субъектов\nРоссийской Федерации осуществляются в соответствии с требованиями\nзаконодательства Российской Федерации о некоммерческих организациях,\nприменяемыми к ассоциациям. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации\nосуществляют взаимодействие с советами муниципальных образований\nсубъектов Российской Федерации в порядке, установленном законами\nсубъектов Российской Федерации. Информация об изменениях:\nЧасть 2 изменена с 19 августа 2024 г. - Федеральный закон от 8 августа\n2024 г. N 232-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n2. Лица, представляющие органы управления советов муниципальных\nобразований субъектов Российской Федерации, в том числе лица,\nзамещающие муниципальные должности, вправе входить в составы\nкоординационных, совещательных и иных органов, деятельность которых\nзатрагивает вопросы, относящиеся к полномочиям органов местного\nсамоуправления по решению вопросов местного значения, а также к\nотдельным государственным полномочиям, передаваемым органам местного\nсамоуправления законами субъектов Российской Федерации, при\nисполнительных органах субъектов Российской Федерации. 3. Совет муниципальных образований субъекта Российской Федерации\nготовит и представляет в высший исполнительный орган субъекта\nРоссийской Федерации и Ассоциацию \"Всероссийская ассоциация развития\nместного самоуправления\" ежегодный доклад о состоянии и развитии\nместного самоуправления в субъекте Российской Федерации. Особенности\nподготовки указанного доклада могут устанавливаться законами субъекта\nРоссийской Федерации. Информация об изменениях:\nСтатья 67 изменена с 13 июля 2024 г. - Федеральный закон от 13 июля\n2024 г. N 181-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\nСтатья 67. Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 67 настоящего Федерального закона\n1. Организацию взаимодействия муниципальных образований, советов\nмуниципальных образований субъектов Российской Федерации, иных\nобъединений муниципальных образований, некоммерческих организаций, к\nцелям деятельности которых относится обеспечение реализации\nконституционных прав граждан на осуществление местного самоуправления,\nв целях представления и защиты общих интересов органов местного\nсамоуправления и их должностных лиц, в том числе представления\nуказанных интересов в рамках единой системы публичной власти и при\nорганизации сотрудничества муниципальных образований с международными\nорганизациями и иностранными юридическими лицами, осуществляет\nАссоциация \"Всероссийская ассоциация развития местного\nсамоуправления\". 2. Организация и деятельность Ассоциации \"Всероссийская ассоциация\nразвития местного самоуправления\" осуществляются в соответствии с\nтребованиями законодательства Российской Федерации о некоммерческих\nорганизациях, применяемыми к ассоциациям. 3. Советы муниципальных образований субъектов Российской Федерации\nявляются членами Ассоциации \"Всероссийская ассоциация развития\nместного самоуправления\". 4. Лица, представляющие органы управления Ассоциации \"Всероссийская\nассоциация развития местного самоуправления\", в том числе лица,\nзамещающие муниципальные должности, вправе входить в составы\nкоординационных, совещательных и иных органов, деятельность которых\nзатрагивает вопросы, относящиеся к полномочиям органов местного\nсамоуправления по решению вопросов местного значения, а также к\nотдельным государственным полномочиям, передаваемым органам местного\nсамоуправления федеральными законами, при федеральных органах\nисполнительной власти. 5. Ассоциация \"Всероссийская ассоциация развития местного\nсамоуправления\" готовит и представляет в Правительство Российской\nФедерации ежегодный доклад о состоянии и развитии местного\nсамоуправления в Российской Федерации. Информация об изменениях:\nСтатья 68 изменена с 13 июля 2024 г. - Федеральный закон от 13 июля\n2024 г. N 181-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\nСтатья 68. Межмуниципальные хозяйственные общества\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 68 настоящего Федерального закона\n1. Межмуниципальные хозяйственные общества учреждаются в целях\nобъединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов\nмуниципальных образований для совместного решения вопросов местного\nзначения. 2. Межмуниципальные хозяйственные общества учреждаются в форме\nнепубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной\nответственностью по решению представительных органов муниципальных\nобразований. 3. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою\nдеятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской\nФедерации, иными федеральными законами. 4. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ\nосуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа\n2001 года N 129-ФЗ \"О государственной регистрации юридических лиц и\nиндивидуальных предпринимателей\". 5. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями\nмежмуниципального печатного средства массовой информации и сетевого\nиздания. Статья 69. Некоммерческие организации муниципальных образований\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 69 настоящего Федерального закона\n1. Представительные органы муниципальных образований могут принимать\nрешения о создании некоммерческих организаций в форме автономных\nнекоммерческих организаций и фондов. 2. Некоммерческие организации муниципальных образований осуществляют\nсвою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской\nФедерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными\nфедеральными законами. Информация об изменениях:\nФедеральный закон дополнен главой 9.1 с 15 августа 2023 г. -\nФедеральный закон от 4 августа 2023 г. N 420-ФЗ\nГлава 9.1. Международные и внешнеэкономические связи органов местного самоуправления\nСтатья 69.1. Полномочия федерального органа исполнительной власти,\nуполномоченного на осуществление функций по выработке и реализации\nгосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере\nмеждународных и внешнеэкономических связей органов местного\nсамоуправления\nК полномочиям федерального органа исполнительной власти,\nуполномоченного на осуществление функций по выработке и реализации\nгосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере\nмеждународных и внешнеэкономических связей органов местного\nсамоуправления, относятся:\n1) разработка, реализация и обеспечение проведения единой\nгосударственной политики в сфере международных и внешнеэкономических\nсвязей органов местного самоуправления;\n2) определение приоритетных направлений международных и\nвнешнеэкономических связей органов местного самоуправления;\n3) представление интересов Российской Федерации в отношениях с\nиностранными государствами и международными организациями по вопросам\nмеждународных и внешнеэкономических связей органов местного\nсамоуправления;\n4) предоставление субъектам Российской Федерации правовой,\nорганизационной и методической поддержки по вопросам международных и\nвнешнеэкономических связей органов местного самоуправления;\n5) формирование и ведение перечня соглашений об осуществлении\nмеждународных и внешнеэкономических связей органов местного\nсамоуправления с органами местного самоуправления иностранных\nгосударств;\n6) иные полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей\nорганов местного самоуправления в соответствии с международными\nдоговорами Российской Федерации, федеральными законами и иными\nнормативными правовыми актами Российской Федерации. Статья 69.2. Полномочия органов государственной власти субъекта\nРоссийской Федерации в сфере международных и внешнеэкономических\nсвязей органов местного самоуправления\nК полномочиям органов государственной власти субъекта Российской\nФедерации в сфере международных и внешнеэкономических связей органов\nместного самоуправления относятся правовое регулирование осуществления\nорганами местного самоуправления международных и внешнеэкономических\nсвязей, предоставление органам местного самоуправления правовой,\nорганизационной и методической поддержки при осуществлении ими\nмеждународных и внешнеэкономических связей, а также иные полномочия,\nустановленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными\nзаконами. Статья 69.3. Полномочия органов местного самоуправления в сфере\nмеждународных и внешнеэкономических связей\n1. Международные и внешнеэкономические связи осуществляются органами\nместного самоуправления в целях решения вопросов местного значения по\nсогласованию с органами государственной власти субъекта Российской\nФедерации в порядке, установленном законом субъекта Российской\nФедерации. 2. К полномочиям органов местного самоуправления в сфере международных\nи внешнеэкономических связей относятся:\n1) проведение встреч, консультаций и иных мероприятий в сфере\nмеждународных и внешнеэкономических связей с представителями\nгосударственно-территориальных, административно-территориальных и\nмуниципальных образований иностранных государств;\n2) заключение соглашений об осуществлении международных и\nвнешнеэкономических связей органов местного самоуправления с органами\nместного самоуправления иностранных государств;\n3) участие в деятельности международных организаций в сфере\nмежмуниципального сотрудничества в рамках полномочий органов,\nсозданных специально для этой цели;\n4) участие в разработке и реализации проектов международных программ\nмежмуниципального сотрудничества;\n5) иные полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей\nорганов местного самоуправления в соответствии с международными\nдоговорами Российской Федерации, федеральными законами, иными\nнормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъекта\nРоссийской Федерации. Статья 69.4. Соглашения об осуществлении международных и\nвнешнеэкономических связей органов местного самоуправления\n1. В целях решения вопросов местного значения органы местного\nсамоуправления заключают соглашения об осуществлении международных и\nвнешнеэкономических связей с органами местного самоуправления\nиностранных государств по согласованию с высшим исполнительным органом\nсубъекта Российской Федерации, на территории которого расположено\nсоответствующее муниципальное образование, в порядке, определяемом\nсубъектом Российской Федерации. ГАРАНТ:\nЧасть 2 не применяется к соглашениям об осуществлении международных и\nвнешнеэкономических связей органов местного самоуправления,\nзаключенным до 15 августа 2023 г. 2. Регистрация органами государственной власти субъекта Российской\nФедерации соглашений об осуществлении международных и\nвнешнеэкономических связей органов местного самоуправления данного\nсубъекта Российской Федерации осуществляется в порядке, определяемом\nзаконом данного субъекта Российской Федерации, и является обязательным\nусловием вступления таких соглашений в силу. ГАРАНТ:\nЧасть 3 не применяется к соглашениям об осуществлении международных и\nвнешнеэкономических связей органов местного самоуправления,\nзаключенным до 15 августа 2023 г. 3. Подписанные соглашения об осуществлении международных и\nвнешнеэкономических связей органов местного самоуправления подлежат\nопубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном для\nопубликования (обнародования) муниципальных правовых актов. Статья 69.5. Информирование об осуществлении международных и\nвнешнеэкономических связей органов местного самоуправления\n1. Глава муниципального образования ежегодно до 15 января информирует\nуполномоченный орган государственной власти субъекта Российской\nФедерации в установленном указанным органом порядке об осуществлении\nмеждународных и внешнеэкономических связей органов местного\nсамоуправления данного муниципального образования и о результатах\nосуществления таких связей в предыдущем году. 2. Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации ежегодно\nдо 1 февраля информирует федеральный орган исполнительной власти,\nуполномоченный на осуществление функций по выработке и реализации\nгосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере\nмеждународных и внешнеэкономических связей органов местного\nсамоуправления, в установленном указанным федеральным органом порядке\nоб осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов\nместного самоуправления и о результатах осуществления таких связей в\nпредыдущем году. Статья 69.6. Перечень соглашений об осуществлении международных и\nвнешнеэкономических связей органов местного самоуправления\n1. Муниципальное образование формирует перечень соглашений об\nосуществлении международных и внешнеэкономических связей органов\nместного самоуправления данного муниципального образования в порядке,\nопределенном высшим исполнительным органом субъекта Российской\nФедерации. В такой перечень включаются все соглашения об осуществлении\nмеждународных и внешнеэкономических связей органов местного\nсамоуправления данного муниципального образования, в том числе\nсоглашения, утратившие силу. 2. Глава муниципального образования ежегодно до 15 января направляет в\nуполномоченный орган государственной власти субъекта Российской\nФедерации перечень соглашений об осуществлении международных и\nвнешнеэкономических связей органов местного самоуправления данного\nмуниципального образования, включая в него соглашения, заключенные и\nутратившие силу в предыдущем году. В случае, если такой перечень\nнаправляется впервые, в него включаются все соглашения об\nосуществлении международных и внешнеэкономических связей органов\nместного самоуправления данного муниципального образования, в том\nчисле соглашения, утратившие силу. 3. Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации на основе\nперечней, предусмотренных настоящей статьей, формирует перечень\nсоглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей\nорганов местного самоуправления данного субъекта Российской Федерации\nи ежегодно до 1 февраля направляет такой перечень в федеральный орган\nисполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по\nвыработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому\nрегулированию в сфере международных и внешнеэкономических связей\nорганов местного самоуправления. Глава 10. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью\nСтатья 70. Ответственность органов местного самоуправления и\nдолжностных лиц местного самоуправления\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 70 настоящего Федерального закона\nОрганы местного самоуправления и должностные лица местного\nсамоуправления несут ответственность перед населением муниципального\nобразования, государством, физическими и юридическими лицами в\nсоответствии с федеральными законами. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 27 декабря 2009 г. N 365-ФЗ в наименование\nстатьи 71 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие\nв силу с 1 января 2010 г. См. текст наименования в предыдущей редакции\nСтатья 71. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов,\nчленов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных\nлиц местного самоуправления перед населением\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 71 настоящего Федерального закона\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 27 декабря 2009 г. N 365-ФЗ в часть 1 статьи 71\nнастоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с\n1 января 2010 г. См. текст части в предыдущей редакции\n1. Основания наступления ответственности органов местного\nсамоуправления, депутатов, членов выборных органов местного\nсамоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед\nнаселением и порядок решения соответствующих вопросов определяются\nуставами муниципальных образований в соответствии с настоящим\nФедеральным законом. 2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов,\nчленов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных\nлиц местного самоуправления в соответствии с настоящим Федеральным\nзаконом. Статья 72. Ответственность органов местного самоуправления и\nдолжностных лиц местного самоуправления перед государством\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 72 настоящего Федерального закона\nОтветственность органов местного самоуправления и должностных лиц\nместного самоуправления перед государством наступает на основании\nрешения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции\nРоссийской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных\nзаконов, конституции (устава), законов субъекта Российской Федерации,\nустава муниципального образования, а также в случае ненадлежащего\nосуществления указанными органами и должностными лицами переданных им\nотдельных государственных полномочий. Статья 73. Ответственность представительного органа муниципального\nобразования перед государством\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 73 настоящего Федерального закона\nИнформация об изменениях:\nЧасть 1 изменена с 19 августа 2024 г. - Федеральный закон от 8 августа\n2024 г. N 232-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n1. В случае, если соответствующим судом установлено, что\nпредставительным органом муниципального образования принят нормативный\nправовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации,\nфедеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции\n(уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального\nобразования, а представительный орган муниципального образования в\nтечение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в\nтечение иного предусмотренного решением суда срока не принял в\nпределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе\nне отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее\nдолжностное лицо субъекта Российской Федерации в течение одного месяца\nпосле вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения\nданного решения, вносит в законодательный орган субъекта Российской\nФедерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске\nпредставительного органа муниципального образования. 2. Полномочия представительного органа муниципального образования\nпрекращаются со дня вступления в силу закона субъекта Российской\nФедерации о его роспуске. Информация об изменениях:\nЧасть 2.1 изменена с 19 августа 2024 г. - Федеральный закон от 8\nавгуста 2024 г. N 232-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в\nправомочном составе представительный орган муниципального образования\nв течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания,\nвысшее должностное лицо субъекта Российской Федерации в течение трех\nмесяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный\nфакт, вносит в законодательный орган субъекта Российской Федерации\nпроект закона субъекта Российской Федерации о роспуске\nпредставительного органа муниципального образования. Информация об изменениях:\nЧасть 2.2 изменена с 19 августа 2024 г. - Федеральный закон от 8\nавгуста 2024 г. N 232-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь\nизбранный в правомочном составе представительный орган муниципального\nобразования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного\nзаседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации в\nтечение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда,\nустановившего данный факт, вносит в законодательный орган субъекта\nРоссийской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о\nроспуске представительного органа муниципального образования. 3. Закон субъекта Российской Федерации о роспуске представительного\nоргана муниципального образования может быть обжалован в судебном\nпорядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен\nрассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со\nдня ее подачи. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 3 февраля 2015 г. N 8-ФЗ статья 73 настоящего\nФедерального закона дополнена частью 4, вступающей в силу по истечении\nтридцати дней после дня официального опубликования названного\nФедерального закона\n4. Депутаты представительного органа муниципального образования,\nраспущенного на основании части 2.1 настоящей статьи, вправе в течение\n10 дней со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации\nо роспуске представительного органа муниципального образования\nобратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их\nвины за непроведение представительным органом муниципального\nобразования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд\nдолжен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10\nдней со дня его подачи. Статья 74. Ответственность главы муниципального образования и главы\nместной администрации перед государством\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 74 настоящего Федерального закона\nИнформация об изменениях:\nЧасть 1 изменена с 19 августа 2024 г. - Федеральный закон от 8 августа\n2024 г. N 232-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\nГАРАНТ:\nО конституционно-правовом смысле положений части 1 статьи 74\nнастоящего Федерального закона см. Определение Конституционного Суда\nРФ от 16 января 2018 г. N 12-О\n1. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации издает\nправовой акт об отрешении от должности главы муниципального\nобразования или главы местной администрации в случае:\n1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления\nнормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской\nФедерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам,\nконституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу\nмуниципального образования, если такие противоречия установлены\nсоответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев\nсо дня вступления в силу решения суда либо в течение иного\nпредусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих\nполномочий мер по исполнению решения суда;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 15 февраля 2016 г. N 17-ФЗ в пункт 2 части 1\nстатьи 74 настоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст пункта в предыдущей редакции\n2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления\nдействий, в том числе издания им правового акта, не носящего\nнормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и\nгражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской\nФедерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее\nобороноспособности, единству правового и экономического пространства\nРоссийской Федерации, нецелевое использование межбюджетных\nтрансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение\nусловий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов,\nполученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,\nесли это установлено соответствующим судом, а указанное должностное\nлицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения\nсуда. Информация об изменениях:\nЧасть 2 изменена с 19 августа 2024 г. - Федеральный закон от 8 августа\n2024 г. N 232-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\nГАРАНТ:\nО конституционно-правовом смысле положений части 2 статьи 74\nнастоящего Федерального закона см. Определение Конституционного Суда\nРФ от 16 января 2018 г. N 12-О\n2. Срок, в течение которого высшее должностное лицо субъекта\nРоссийской Федерации издает правовой акт об отрешении от должности\nглавы муниципального образования или главы местной администрации, не\nможет быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего\nрешения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может\nпревышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда. Информация об изменениях:\nСтатья 74 дополнена частью 2.1 с 19 августа 2024 г. - Федеральный\nзакон от 8 августа 2024 г. N 232-ФЗ\n2.1. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации вправе\nвынести предупреждение, объявить выговор главе муниципального\nобразования, главе местной администрации за ненадлежащее исполнение\nили неисполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами\nместного самоуправления отдельных государственных полномочий,\nпереданных органам местного самоуправления федеральными законами и\n(или) законами субъекта Российской Федерации. Информация об изменениях:\nСтатья 74 дополнена частью 2.2 с 19 августа 2024 г. - Федеральный\nзакон от 8 августа 2024 г. N 232-ФЗ\n2.2. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации вправе\nотрешить от должности главу муниципального образования, главу местной\nадминистрации в случае, если в течение месяца со дня вынесения высшим\nдолжностным лицом субъекта Российской Федерации предупреждения,\nобъявления выговора главе муниципального образования, главе местной\nадминистрации в соответствии с частью 2 ¹ настоящей статьи главой\nмуниципального образования, главой местной администрации не были\nприняты в пределах своих полномочий меры по устранению причин,\nпослуживших основанием для вынесения предупреждения, объявления\nвыговора. Информация об изменениях:\nЧасть 3 изменена с 19 августа 2024 г. - Федеральный закон от 8 августа\n2024 г. N 232-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n3. Глава муниципального образования или глава местной администрации, в\nотношении которых высшим должностным лицом субъекта Российской\nФедерации был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе\nобжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со\nдня его официального опубликования. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через\n10 дней со дня ее подачи. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 7 мая 2009 г. N 90-ФЗ настоящий Федеральный\nзакон дополнен статьей 74.1\nСтатья 74.1. Удаление главы муниципального образования в отставку\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 74.1 настоящего Федерального закона\nИнформация об изменениях:\nЧасть 1 изменена с 19 августа 2024 г. - Федеральный закон от 8 августа\n2024 г. N 232-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n1. Представительный орган муниципального образования в соответствии с\nнастоящим Федеральным законом вправе удалить главу муниципального\nобразования в отставку по инициативе депутатов представительного\nоргана муниципального образования или по инициативе высшего\nдолжностного лица субъекта Российской Федерации. 2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в\nотставку являются:\n1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования,\nповлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных\nпунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 настоящего Федерального закона;\n2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению\nвопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных\nнастоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, уставом\nмуниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению\nосуществления органами местного самоуправления отдельных\nгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправления\nфедеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;\n3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального\nобразования представительным органом муниципального образования по\nрезультатам его ежегодного отчета перед представительным органом\nмуниципального образования, данная два раза подряд;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 3 апреля 2017 г. N 64-ФЗ пункт 4 части 2 статьи\n74.1 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции\nСм. текст пункта в предыдущей редакции\n4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей,\nкоторые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года\nN 273-ФЗ \"О противодействии коррупции\", Федеральным законом от 3\nдекабря 2012 года N 230-ФЗ \"О контроле за соответствием расходов лиц,\nзамещающих государственные должности, и иных лиц их доходам\",\nФедеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ \"О запрете отдельным\nкатегориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные\nденежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за\nпределами территории Российской Федерации, владеть и (или)\nпользоваться иностранными финансовыми инструментами\";\nИнформация об изменениях:\nЧасть 2 дополнена пунктом 4.1 с 15 мая 2024 г. - Федеральный закон от\n15 мая 2024 г. N 99-ФЗ\n4.1) приобретение им статуса иностранного агента;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 22 октября 2013 г. N 284-ФЗ часть 2 статьи 74.1\nнастоящего Федерального закона дополнена пунктом 5\n5) допущение главой муниципального образования, местной\nадминистрацией, иными органами и должностными лицами местного\nсамоуправления муниципального образования и подведомственными\nорганизациями массового нарушения государственных гарантий равенства\nправ и свобод человека и гражданина в зависимости от расы,\nнациональности, языка, отношения к религии и других обстоятельств,\nограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной,\nязыковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение\nмежнационального и межконфессионального согласия и способствовало\nвозникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных\nконфликтов;\nИнформация об изменениях:\nЧасть 2 дополнена пунктом 6 с 19 августа 2024 г. - Федеральный закон\nот 8 августа 2024 г. N 232-ФЗ\n6) систематическое недостижение показателей для оценки эффективности\nдеятельности органов местного самоуправления. Информация об изменениях:\nЧасть 3 изменена с 19 августа 2024 г. - Федеральный закон от 8 августа\n2024 г. N 232-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n3. Инициатива депутатов представительного органа муниципального\nобразования об удалении главы муниципального образования в отставку,\nвыдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности\nдепутатов представительного органа муниципального образования,\nоформляется в виде обращения, которое вносится в представительный\nорган муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе\nс проектом решения представительного органа муниципального образования\nоб удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении\nданной инициативы глава муниципального образования и высшее\nдолжностное лицо субъекта Российской Федерации уведомляются не позднее\nдня, следующего за днем внесения указанного обращения в\nпредставительный орган муниципального образования. Информация об изменениях:\nЧасть 4 изменена с 19 августа 2024 г. - Федеральный закон от 8 августа\n2024 г. N 232-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа\nмуниципального образования об удалении главы муниципального\nобразования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего\nдолжностного лица субъекта Российской Федерации. Информация об изменениях:\nЧасть 5 изменена с 19 августа 2024 г. - Федеральный закон от 8 августа\n2024 г. N 232-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов\nпредставительного органа муниципального образования об удалении главы\nмуниципального образования в отставку предполагается рассмотрение\nвопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного\nсамоуправления отдельных государственных полномочий, переданных\nорганам местного самоуправления федеральными законами и законами\nсубъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия)\nглавы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление\nпоследствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75\nнастоящего Федерального закона, решение об удалении главы\nмуниципального образования в отставку может быть принято только при\nсогласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации. Информация об изменениях:\nЧасть 6 изменена с 19 августа 2024 г. - Федеральный закон от 8 августа\n2024 г. N 232-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации\nоб удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в\nвиде обращения, которое вносится в представительный орган\nмуниципального образования вместе с проектом соответствующего решения\nпредставительного органа муниципального образования. О выдвижении\nданной инициативы глава муниципального образования уведомляется не\nпозднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в\nпредставительный орган муниципального образования. Информация об изменениях:\nЧасть 7 изменена с 19 августа 2024 г. - Федеральный закон от 8 августа\n2024 г. N 232-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа\nмуниципального образования или высшего должностного лица субъекта\nРоссийской Федерации об удалении главы муниципального образования в\nотставку осуществляется представительным органом муниципального\nобразования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего\nобращения. 8. Решение представительного органа муниципального образования об\nудалении главы муниципального образования в отставку считается\nпринятым, если за него проголосовало не менее двух третей от\nустановленной численности депутатов представительного органа\nмуниципального образования. 9. Решение представительного органа муниципального образования об\nудалении главы муниципального образования в отставку подписывается\nпредседателем представительного органа муниципального образования. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 28 декабря 2016 г. N 494-ФЗ в часть 10 статьи\n74.1 настоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст части в предыдущей редакции\n10. В случае, если в соответствии с уставом муниципального образования\nглава муниципального образования входит в состав представительного\nоргана муниципального образования и исполняет полномочия его\nпредседателя, решение об удалении главы муниципального образования в\nотставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании\nпредставительного органа муниципального образования. 11. В случае, если в соответствии с уставом муниципального образования\nглава сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный\nорган и исполняет полномочия председателя представительного органа\nмуниципального образования, решение об удалении главы муниципального\nобразования в отставку подписывается депутатом, председательствующим\nна заседании представительного органа муниципального образования. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 28 декабря 2016 г. N 494-ФЗ в часть 12 статьи\n74.1 настоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст части в предыдущей редакции\n12. В случае, если глава муниципального образования, входящий в состав\nпредставительного органа муниципального образования и исполняющий\nполномочия его председателя, присутствует на заседании\nпредставительного органа муниципального образования, на котором\nрассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание\nпроходит под председательством депутата представительного органа\nмуниципального образования, уполномоченного на это представительным\nорганом муниципального образования. 13. При рассмотрении и принятии представительным органом\nмуниципального образования решения об удалении главы муниципального\nобразования в отставку должны быть обеспечены:\nИнформация об изменениях:\nПункт 1 изменен с 19 августа 2024 г. - Федеральный закон от 8 августа\n2024 г. N 232-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения\nсоответствующего заседания, а также ознакомление с обращением\nдепутатов представительного органа муниципального образования или\nвысшего должностного лица субъекта Российской Федерации и с проектом\nрешения представительного органа муниципального образования об\nудалении его в отставку;\n2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного\nоргана муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств,\nвыдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку. 14. В случае, если глава муниципального образования не согласен с\nрешением представительного органа муниципального образования об\nудалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое\nособое мнение. 15. Решение представительного органа муниципального образования об\nудалении главы муниципального образования в отставку подлежит\nофициальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять\nдней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального\nобразования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу\nудаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию)\nодновременно с указанным решением представительного органа\nмуниципального образования. Информация об изменениях:\nЧасть 16 изменена с 19 августа 2024 г. - Федеральный закон от 8\nавгуста 2024 г. N 232-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n16. В случае, если инициатива депутатов представительного органа\nмуниципального образования или высшего должностного лица субъекта\nРоссийской Федерации об удалении главы муниципального образования в\nотставку отклонена представительным органом муниципального\nобразования, вопрос об удалении главы муниципального образования в\nотставку может быть вынесен на повторное рассмотрение\nпредставительного органа муниципального образования не ранее чем через\nдва месяца со дня проведения заседания представительного органа\nмуниципального образования, на котором рассматривался указанный\nвопрос. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 4 октября 2014 г. N 290-ФЗ статья 74.1\nнастоящего Федерального закона дополнена частью 17, применяющейся к\nправоотношениям, связанным с обжалованием решения представительного\nоргана муниципального образования об удалении главы муниципального\nобразования в отставку, принятого после дня вступления в силу\nназванного Федерального закона\n17. Глава муниципального образования, в отношении которого\nпредставительным органом муниципального образования принято решение об\nудалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании\nуказанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального\nопубликования такого решения. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем\nчерез 10 дней со дня подачи заявления. Статья 75. Временное осуществление органами государственной власти\nотдельных полномочий органов местного самоуправления\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 75 настоящего Федерального закона\n1. Отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно\nосуществляться органами государственной власти субъектов Российской\nФедерации в случае:\n1) если в связи со стихийными# бедствием, с катастрофой, иной\nчрезвычайной ситуацией представительный орган муниципального\nобразования и местная администрация отсутствуют и (или) не могут быть\nсформированы в соответствии с настоящим Федеральным законом;\nГАРАНТ:\nПункт 2 части 1 статьи 75 вступает в силу с 1 января 2008 г. 2) если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного\nсамоуправления возникает просроченная задолженность муниципальных\nобразований по исполнению своих долговых и (или) бюджетных\nобязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом\nРоссийской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов\nбюджетов муниципальных образований в отчетном финансовом году, и (или)\nпросроченная задолженность муниципальных образований по исполнению\nсвоих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных\nассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения\nбюджетных обязательств федерального бюджета и бюджетов субъектов\nРоссийской Федерации в отношении бюджетов указанных муниципальных\nобразований;\n3) если при осуществлении отдельных переданных государственных\nполномочий за счет предоставления субвенций местным бюджетам органами\nместного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных\nсредств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального\nзакона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим\nсудом. Информация об изменениях:\nЧасть 2 изменена с 19 августа 2024 г. - Федеральный закон от 8 августа\n2024 г. N 232-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n2. В случаях, установленных пунктом 1 части 1 настоящей статьи,\nрешение о временном осуществлении исполнительными органами субъекта\nРоссийской Федерации соответствующих полномочий органов местного\nсамоуправления принимается высшим должностным лицом субъекта\nРоссийской Федерации на основании решения представительного органа\nместного самоуправления или решения законодательного органа субъекта\nРоссийской Федерации, принимаемого большинством не менее двух третей\nголосов от установленного числа депутатов. Указ (постановление)\nвысшего должностного лица субъекта Российской Федерации о временном\nосуществлении исполнительными органами субъекта Российской Федерации\nотдельных полномочий органов местного самоуправления должен (должно)\nсодержать:\nИнформация об изменениях:\nПункт 1 изменен с 19 августа 2024 г. - Федеральный закон от 8 августа\n2024 г. N 232-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n1) перечень осуществляемых исполнительными органами субъекта\nРоссийской Федерации отдельных полномочий органов местного\nсамоуправления, установленных настоящим Федеральным законом, другими\nфедеральными законами;\nИнформация об изменениях:\nПункт 2 изменен с 19 августа 2024 г. - Федеральный закон от 8 августа\n2024 г. N 232-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n2) перечень исполнительных органов субъекта Российской Федерации и\n(или) должностных лиц, назначаемых органами государственной власти\nсубъекта Российской Федерации, на которые (которых) возлагается\nосуществление отдельных полномочий органов местного самоуправления, с\nраспределением этих полномочий между ними;\nИнформация об изменениях:\nПункт 3 изменен с 19 августа 2024 г. - Федеральный закон от 8 августа\n2024 г. N 232-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n3) срок, в течение которого исполнительными органами субъекта\nРоссийской Федерации осуществляются отдельные полномочия органов\nместного самоуправления и который не может превышать период времени до\nустранения обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 части 1 настоящей\nстатьи;\nИнформация об изменениях:\nПункт 4 изменен с 19 августа 2024 г. - Федеральный закон от 8 августа\n2024 г. N 232-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n4) источники и порядок финансирования временного осуществления\nисполнительными органами субъекта Российской Федерации отдельных\nполномочий органов местного самоуправления. 3. Не могут временно осуществляться органами государственной власти\nсубъектов Российской Федерации полномочия органов местного\nсамоуправления по принятию устава муниципального образования, внесению\nв него изменений и дополнений, установлению структуры органов местного\nсамоуправления, изменению границ территории муниципального\nобразования, преобразованию муниципального образования. Информация об изменениях:\nЧасть 4 изменена с 19 августа 2024 г. - Федеральный закон от 8 августа\n2024 г. N 232-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n4. В случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, в\nсоответствующем муниципальном образовании по ходатайству высшего\nдолжностного лица субъекта Российской Федерации и (или)\nпредставительного органа муниципального образования, главы\nмуниципального образования решением арбитражного суда субъекта\nРоссийской Федерации вводится временная финансовая администрация на\nсрок до одного года. Временная финансовая администрация не может вводиться по ходатайству\nвысшего должностного лица субъекта Российской Федерации в течение\nодного года со дня вступления в полномочия представительного органа\nмуниципального образования. В целях восстановления платежеспособности муниципального образования\nвременная финансовая администрация в соответствии с федеральным\nзаконом принимает меры по реструктуризации просроченной задолженности\nмуниципального образования, разрабатывает изменения и дополнения в\nбюджет муниципального образования на текущий финансовый год, проект\nбюджета муниципального образования на очередной финансовый год,\nпредставляет их в представительный орган муниципального образования на\nрассмотрение и утверждение, а в случаях, предусмотренных федеральным\nзаконом, в высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации\nдля утверждения законом субъекта Российской Федерации, обеспечивает\nконтроль за исполнением бюджета муниципального образования, а также\nосуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Федеральным\nзаконом. Информация об изменениях:\nЧасть 5 изменена с 19 августа 2024 г. - Федеральный закон от 8 августа\n2024 г. N 232-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n5. В случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи,\nрешение о временном осуществлении исполнительными органами субъекта\nРоссийской Федерации отдельных полномочий органов местного\nсамоуправления принимается высшим исполнительным органом субъекта\nРоссийской Федерации с одновременным изъятием соответствующих\nсубвенций. 6. Решения органов государственной власти субъектов Российской\nФедерации, указанные в настоящей статье, могут быть обжалованы в\nсудебном порядке. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не\nпозднее чем через 10 дней со дня ее подачи. 7. В порядке и случаях, установленных федеральными законами, отдельные\nполномочия органов местного самоуправления могут временно\nосуществляться федеральными органами государственной власти. Статья 76. Ответственность органов местного самоуправления и\nдолжностных лиц местного самоуправления перед физическими и\nюридическими лицами\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 76 настоящего Федерального закона\nОтветственность органов местного самоуправления и должностных лиц\nместного самоуправления перед физическими и юридическими лицами\nнаступает в порядке, установленном федеральными законами. Статья 77. Контроль и надзор за деятельностью органов местного\nсамоуправления и должностных лиц местного самоуправления\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 77 настоящего Федерального закона\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 21 декабря 2013 г. N 370-ФЗ в часть 1 статьи 77\nнастоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с\n1 января 2014 г. См. текст части в предыдущей редакции\n1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за\nисполнением органами местного самоуправления и должностными лицами\nместного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных\nконституционных законов, федеральных законов, конституций (уставов),\nзаконов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных\nобразований, муниципальных правовых актов. Информация об изменениях:\nЧасть 2 изменена с 19 августа 2024 г. - Федеральный закон от 8 августа\n2024 г. N 232-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление\nгосударственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного\nсамоуправления и должностных лиц местного самоуправления в\nсоответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской\nФедерации, включая территориальные органы федеральных органов\nисполнительной власти и исполнительные органы субъектов Российской\nФедерации (далее - органы государственного контроля (надзора),\nосуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за\nисполнением органами местного самоуправления и должностными лицами\nместного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных\nконституционных законов, федеральных законов и иных нормативных\nправовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и\nиных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации,\nуставов муниципальных образований и иных муниципальных нормативных\nправовых актов при решении ими вопросов местного значения,\nосуществлении полномочий по решению указанных вопросов, иных\nполномочий и реализации прав, закрепленных за ними в соответствии с\nфедеральными законами, уставами муниципальных образований, а также за\nсоответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции\nРоссийской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных\nзаконов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации,\nконституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов\nсубъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 21 декабря 2013 г. N 370-ФЗ статья 77\nнастоящего Федерального закона дополнена частью 2.1, вступающей в силу\nс 1 января 2014 г. 2.1. Органы государственного контроля (надзора) не вправе требовать от\nорганов местного самоуправления и должностных лиц местного\nсамоуправления осуществления полномочий, не отнесенных в соответствии\nс настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами к\nполномочиям органов местного самоуправления соответствующего\nмуниципального образования, а также финансового обеспечения из\nместного бюджета соответствующих расходов. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 21 декабря 2013 г. N 370-ФЗ статья 77\nнастоящего Федерального закона дополнена частью 2.2, вступающей в силу\nс 1 января 2014 г. 2.2. Органы государственного контроля (надзора) осуществляют\nгосударственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного\nсамоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основываясь\nна принципах объективности, открытости и гласности. При осуществлении государственного контроля (надзора) не допускается\nдублирование контрольно-надзорных полномочий органов государственного\nконтроля (надзора) различных уровней. Координацию деятельности органов государственного контроля (надзора)\nпо планированию и проведению проверок в отношении органов местного\nсамоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществляют\nорганы прокуратуры. ГАРАНТ:\nСм. порядок формирования и согласования в органах прокуратуры\nежегодного плана проведения государственными органами, уполномоченными\nна осуществление государственного контроля (надзора), проверок\nдеятельности органов местного самоуправления и должностных лиц\nместного самоуправления, утвержденный приказом Генеральной прокуратуры\nРФ от 21 апреля 2014 г. N 222\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 21 декабря 2013 г. N 370-ФЗ статья 77\nнастоящего Федерального закона дополнена частью 2.3, вступающей в силу\nс 1 января 2014 г. 2.3. Плановые проверки деятельности органов местного самоуправления и\nдолжностных лиц местного самоуправления проводятся органами\nгосударственного контроля (надзора) совместно на основании ежегодного\nплана проведения проверок, сформированного и согласованного\nпрокуратурой субъекта Российской Федерации (далее - ежегодный план). При этом плановая проверка одного и того же органа местного\nсамоуправления или должностного лица местного самоуправления\nпроводится не чаще одного раза в два года. Органы государственного контроля (надзора) направляют в прокуратуру\nсоответствующего субъекта Российской Федерации проекты ежегодных\nпланов проведения проверок деятельности органов местного\nсамоуправления и должностных лиц местного самоуправления не позднее 1\nсентября года, предшествующего году проведения проверок. Указанные проекты рассматриваются прокуратурой субъекта Российской\nФедерации на предмет законности включения в них объектов\nгосударственного контроля (надзора) с внесением предложений\nруководителям органов государственного контроля (надзора) о проведении\nсовместных плановых проверок. Прокуратура субъекта Российской Федерации на основании представленных\nорганами государственного контроля (надзора) проектов формирует\nежегодный план не позднее 1 октября года, предшествующего году\nпроведения проверок. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 21 декабря 2013 г. N 370-ФЗ статья 77\nнастоящего Федерального закона дополнена частью 2.4, вступающей в силу\nс 1 января 2014 г. 2.4. В ежегодный план включаются следующие сведения:\n1) наименования и места нахождения органов местного самоуправления и\nдолжностных лиц местного самоуправления, деятельность которых подлежит\nпроверкам;\n2) наименования органов государственного контроля (надзора),\nпланирующих проведение проверок;\n3) цели и основания проведения проверок, а также сроки их проведения. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 21 декабря 2013 г. N 370-ФЗ статья 77\nнастоящего Федерального закона дополнена частью 2.5, вступающей в силу\nс 1 января 2014 г. 2.5. Ежегодный план подлежит размещению на официальных сайтах\nпрокуратуры субъекта Российской Федерации и соответствующего органа\nгосударственного контроля (надзора) в\nинформационно-телекоммуникационной сети \"Интернет\" не позднее 1\nноября года, предшествующего году проведения проверок. Информация об изменениях:\nЧасть 2.6 изменена с 8 января 2020 г. - Федеральный закон от 27\nдекабря 2019 г. N 521-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n2.6. Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления\nи должностных лиц местного самоуправления проводятся органами\nгосударственного контроля (надзора) на основании решения руководителя\nсоответствующего органа государственного контроля (надзора) по\nсогласованию с прокуратурой субъекта Российской Федерации,\nпринимаемого на основании обращений граждан, юридических лиц и\nинформации от государственных органов о фактах нарушений\nзаконодательства Российской Федерации, влекущих возникновение\nчрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также\nмассовые нарушения прав граждан. Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и\nдолжностных лиц местного самоуправления могут также проводиться в\nсоответствии с поручениями Президента Российской Федерации,\nПравительства Российской Федерации и на основании требования\nГенерального прокурора Российской Федерации, прокурора субъекта\nРоссийской Федерации о проведении внеплановой проверки в рамках\nнадзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры\nматериалам и обращениям, а также в целях контроля за исполнением ранее\nвыданных предписаний об устранении выявленных нарушений. Указанные\nпроверки проводятся без согласования с органами прокуратуры. ГАРАНТ:\nСм. порядок согласования в органах прокуратуры внеплановых проверок\nдеятельности органов местного самоуправления и должностных лиц\nместного самоуправления, утвержденный приказом Генеральной прокуратуры\nРФ от 21 апреля 2014 г. N 222\nИнформация об изменениях:\nЧасть 2.7 изменена с 19 августа 2018 г. - Федеральный закон от 19\nфевраля 2018 г. N 17-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n2.7. Информация о плановых и внеплановых проверках деятельности\nорганов местного самоуправления и должностных лиц местного\nсамоуправления, об их результатах и о принятых мерах по пресечению\nи (или) устранению последствий выявленных нарушений подлежит внесению\nв единый реестр проверок в соответствии с правилами формирования и\nведения единого реестра проверок, утвержденными Правительством\nРоссийской Федерации. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 21 декабря 2013 г. N 370-ФЗ статья 77\nнастоящего Федерального закона дополнена частью 2.8, вступающей в силу\nс 1 января 2014 г. 2.8. Запрос органа государственного контроля (надзора) о\nпредоставлении информации направляется руководителю органа местного\nсамоуправления или должностному лицу местного самоуправления с учетом\nих полномочий. Непосредственное рассмотрение запроса осуществляется\nруководителем органа местного самоуправления, к компетенции которого\nотносятся содержащиеся в запросе вопросы. Срок, устанавливаемый органами государственного контроля (надзора) для\nпредоставления органами местного самоуправления и должностными лицами\nместного самоуправления информации по запросу указанных органов\nгосударственного контроля (надзора), составляет не менее 10 рабочих\nдней. Сокращение срока предоставления информации допускается в случаях\nустановления фактов нарушений законодательства Российской Федерации,\nвлекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью\nграждан, а также массовые нарушения прав граждан. Органы местного самоуправления и должностные лица местного\nсамоуправления вправе не предоставлять информацию по запросу органов\nгосударственного контроля (надзора), если эта информация ранее была\nпредоставлена либо официально опубликована в средствах массовой\nинформации или размещена на официальном сайте органа местного\nсамоуправления в информационно-телекоммуникационной сети \"Интернет\". При этом орган местного самоуправления, должностное лицо местного\nсамоуправления в ответе на запрос сообщают источник официального\nопубликования или размещения соответствующей информации. Информация об изменениях:\nЧасть 2.9 изменена с 8 января 2020 г. - Федеральный закон от 27\nдекабря 2019 г. N 521-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n2.9. Органы государственного контроля (надзора) при выдаче предписаний\nоб устранении выявленных нарушений и установлении сроков их исполнения\nобязаны учитывать необходимость соблюдения органами местного\nсамоуправления требований и процедур, установленных законодательством\nРоссийской Федерации. 3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного\nсамоуправления, наделенные в соответствии с уставом муниципального\nобразования контрольными функциями, осуществляют контроль за\nсоответствием деятельности органов местного самоуправления и\nдолжностных лиц местного самоуправления уставу муниципального\nобразования и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам\nпредставительного органа муниципального образования. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 3 июля 2016 г. N 298-ФЗ статья 77 настоящего\nФедерального закона дополнена частью 4\n4. Положения настоящей статьи не применяются в случаях, если\nфедеральными законами установлен иной порядок организации и проведения\nконтроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и\nдолжностных лиц органов местного самоуправления, а также к\nмероприятиям по контролю (надзору), проводимым должностными лицами\nорганов федеральной службы безопасности. Статья 78. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого\nволеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов\nместного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 78 настоящего Федерального закона\nРешения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и\nдействия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных\nлиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или\nарбитражный суд в установленном законом порядке. Глава 11. Особенности организации местного самоуправления\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 27 мая 2014 г. N 136-ФЗ в наименование статьи\n79 настоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст наименования в предыдущей редакции\nСтатья 79. Особенности организации местного самоуправления в субъектах\nРоссийской Федерации - городах федерального значения\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 79 настоящего Федерального закона\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 27 мая 2014 г. N 136-ФЗ в часть 1 статьи 79\nнастоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст части в предыдущей редакции\n1. В городах федерального значения в соответствии с уставами указанных\nсубъектов Российской Федерации местное самоуправление осуществляется\nорганами местного самоуправления на внутригородских территориях. Информация об изменениях:\nЧасть 2 изменена с 3 апреля 2024 г. - Федеральный закон от 23 марта\n2024 г. N 54-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n2. В городах федерального значения установление и изменение границ\nвнутригородских муниципальных образований, их преобразование\nосуществляются законами городов федерального значения с учетом мнения\nнаселения соответствующих внутригородских территорий, выраженного в\nпорядке, предусмотренном законами субъектов Российской Федерации -\nгородов федерального значения. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 29 июня 2015 г. N 187-ФЗ в часть 3 статьи 79\nнастоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст части в предыдущей редакции\n3. Перечень вопросов местного значения, источники доходов местных\nбюджетов внутригородских муниципальных образований городов\nфедерального значения определяются законами субъектов Российской\nФедерации - городов федерального значения исходя из необходимости\nсохранения единства городского хозяйства. Установленные настоящим\nФедеральным законом, другими федеральными законами источники доходов\nместных бюджетов, не отнесенные законами субъектов Российской\nФедерации - городов федерального значения к источникам доходов\nбюджетов внутригородских муниципальных образований, зачисляются в\nбюджеты субъектов Российской Федерации - городов федерального\nзначения. Предусмотренные федеральными законами полномочия органов местного\nсамоуправления по решению вопросов местного значения осуществляются\nорганами местного самоуправления внутригородских муниципальных\nобразований городов федерального значения в том случае, если\nсоответствующие вопросы определены как вопросы местного значения\nзаконами субъектов Российской Федерации - городов федерального\nзначения. В соответствии с законами субъектов Российской Федерации - городов\nфедерального значения исходя из необходимости сохранения единства\nгородского хозяйства и установленного перечня вопросов местного\nзначения внутригородских муниципальных образований городов\nфедерального значения местная администрация в таких муниципальных\nобразованиях может не формироваться. Законами субъектов Российской Федерации - городов федерального\nзначения могут быть предусмотрены особенности осуществления отдельных\nгосударственных полномочий субъектов Российской Федерации - городов\nфедерального значения, переданных органам местного самоуправления\nвнутригородских муниципальных образований городов федерального\nзначения, в случае, если осуществление данных полномочий не потребует\nрасходов за счет средств бюджетов городов федерального значения и\n(или) местных бюджетов, а также материальных средств. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 23 июня 2014 г. N 165-ФЗ в часть 4 статьи 79\nнастоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст части в предыдущей редакции\n4. Состав муниципального имущества внутригородских муниципальных\nобразований городов федерального значения определяется законами\nсубъектов Российской Федерации - городов федерального значения в\nсоответствии с пунктами 1 - 4 части 1 статьи 50 настоящего\nФедерального закона и перечнем вопросов местного значения,\nустановленным для этих муниципальных образований законами субъектов\nРоссийской Федерации - городов федерального значения. Статья 80. Особенности организации местного самоуправления в закрытых\nадминистративно-территориальных образованиях\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 80 настоящего Федерального закона\n1. Закрытые административно-территориальные образования являются\nгородскими округами. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ в часть 2 статьи 80\nнастоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с\n1 января 2007 г. См. текст части в предыдущей редакции\n2. Особенности осуществления местного самоуправления в закрытых\nадминистративно-территориальных образованиях устанавливаются\nфедеральными законами. Статья 81. Особенности организации местного самоуправления в\nнаукоградах\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 81 настоящего Федерального закона\n1. Наукограды являются городскими округами. 2. Особенности осуществления местного самоуправления в наукоградах\nустанавливаются федеральным законом. Статья 82. Особенности организации местного самоуправления на\nприграничных территориях\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 82 настоящего Федерального закона\nОсобенности осуществления местного самоуправления на приграничных\nтерриториях устанавливаются федеральным законом, определяющим режим\nприграничной территории. Информация об изменениях:\nСтатья 82.1 изменена с 1 апреля 2024 г. - Федеральный закон от 4\nавгуста 2023 г. N 418-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\nСтатья 82.1. Особенности организации и осуществления северного завоза\nв муниципальных образованиях\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 82.1 настоящего Федерального закона\n1. Органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов,\nмуниципальных округов, городских округов, городских округов с\nвнутригородским делением и внутригородских районов, территории которых\nвключены в перечень территорий северного завоза, осуществляют\nполномочия в сфере осуществления северного завоза в соответствии с\nФедеральным законом \"О северном завозе\". Информация об изменениях:\nЧасть 2 изменена с 19 августа 2024 г. - Федеральный закон от 8 августа\n2024 г. N 232-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n2. Исполнительные органы субъектов Российской Федерации определяют\nпоставщиков (исполнителей) товаров, услуг, необходимых для обеспечения\nжизнедеятельности населения, проживающего на территориях северного\nзавоза, для заказчиков субъектов Российской Федерации и муниципальных\nзаказчиков муниципальных образований, находящихся на территориях этих\nсубъектов Российской Федерации, в соответствии с законодательством\nРоссийской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров,\nработ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в\nслучае утверждения перечня таких товаров и услуг законом субъекта\nРоссийской Федерации. 3. В перечень, указанный в части 2 настоящей статьи, могут быть\nвключены социально значимые продовольственные товары,\nнепродовольственные товары народного потребления первой необходимости,\nлекарственные средства, медицинские изделия, специализированные\nпродукты лечебного питания, топливно-энергетические ресурсы,\nгорюче-смазочные материалы, продукция производственно-технического\nназначения и услуги, связанные с их поставками. Включение в указанный\nперечень иных товаров и услуг не допускается. 4. Закупки иных товаров и услуг для обеспечения муниципальных нужд,\nнеобходимых для обеспечения жизнедеятельности населения, проживающего\nна территориях северного завоза, но не включенных в перечень,\nуказанный в части 2 настоящей статьи, осуществляются органами местного\nсамоуправления муниципальных образований самостоятельно, если иное не\nпредусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной\nсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения\nгосударственных и муниципальных нужд. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 28 сентября 2010 г. N 243-ФЗ глава 11\nнастоящего Федерального закона дополнена статьей 82.2\nСтатья 82.2. Особенности организации местного самоуправления на\nтерритории инновационного центра \"Сколково\"\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 82.2 настоящего Федерального закона\nОсобенности организации местного самоуправления на территории\nинновационного центра \"Сколково\" устанавливаются Федеральным законом\n\"Об инновационном центре \"Сколково\". Информация об изменениях:\nСтатья 82.3 изменена с 11 января 2023 г. - Федеральный закон от 14\nиюля 2022 г. N 271-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\nСтатья 82.3. Особенности организации местного самоуправления на\nтерриториях опережающего развития\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 82.3 настоящего Федерального закона\nОсобенности организации местного самоуправления на территориях\nопережающего развития устанавливаются Федеральным законом \"О\nтерриториях опережающего развития в Российской Федерации\". Информация об изменениях:\nГлава 11 дополнена статьей 82.4 с 10 августа 2017 г. - Федеральный\nзакон от 29 июля 2017 г. N 216-ФЗ\nСтатья 82.4. Особенности организации местного самоуправления на\nтерриториях инновационных научно-технологических центров\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 82.4 настоящего Федерального закона\nОсобенности организации местного самоуправления на территориях\nинновационных научно-технологических центров устанавливаются\nФедеральным законом \"Об инновационных научно-технологических центрах и\nо внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской\nФедерации\". Информация об изменениях:\nГлава 11 дополнена статьей 82.5 с 14 июля 2018 г. - Федеральный закон\nот 3 июля 2018 г. N 181-ФЗ\nСтатья 82.5. Особенности организации местного самоуправления на\nтерритории свободного порта Владивосток\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 82.5 настоящего Федерального закона\nОсобенности осуществления отдельных полномочий органов местного\nсамоуправления на территории свободного порта Владивосток\nустанавливаются Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 212-ФЗ \"О\nсвободном порте Владивосток\". Информация об изменениях:\nГлава 11 дополнена статьей 82.6 с 28 августа 2020 г. - Федеральный\nзакон от 13 июля 2020 г. N 194-ФЗ\nСтатья 82.6. Особенности организации местного самоуправления в\nмуниципальных образованиях, территории которых относятся к Арктической\nзоне Российской Федерации\nОсобенности осуществления отдельных полномочий органов местного\nсамоуправления в муниципальных образованиях, территории которых\nотносятся к Арктической зоне Российской Федерации, устанавливаются\nФедеральным законом \"О государственной поддержке предпринимательской\nдеятельности в Арктической зоне Российской Федерации\". Информация об изменениях:\nГлава 11 дополнена статьей 82.7. с 30 ноября 2021 г. - Федеральный\nзакон от 19 ноября 2021 г. N 376-ФЗ\nСтатья 82.7. Особенности организации местного самоуправления в\nфедеральных территориях\nОсобенности осуществления местного самоуправления в федеральных\nтерриториях устанавливаются федеральными законами. Информация об изменениях:\nГлава 11 дополнена статьей 82.8 с 13 октября 2022 г. - Федеральный\nзакон от 14 июля 2022 г. N 253-ФЗ\nСтатья 82.8. Особенности организации местного самоуправления на\nтерритории Военного инновационного технополиса \"Эра\" Министерства\nобороны Российской Федерации\nОсобенности организации местного самоуправления на территории Военного\nинновационного технополиса \"Эра\" Министерства обороны Российской\nФедерации устанавливаются Федеральным законом \"О Военном инновационном\nтехнополисе \"Эра\" Министерства обороны Российской Федерации и о\nвнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской\nФедерации\". Глава 12. Переходные положения\nСтатья 83. Вступление в силу настоящего Федерального закона\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 83 настоящего Федерального закона\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 12 октября 2005 г. N 129-ФЗ в часть 1 статьи 83\nнастоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст части в предыдущей редакции\n1. Настоящий Федеральный закон, за исключением положений, для которых\nнастоящей главой установлены иные сроки и порядок вступления в силу,\nвступает в силу с 1 января 2009 года. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 12 октября 2005 г. N 129-ФЗ статья 83\nнастоящего Федерального закона дополнена частью 1.1\n1.1. Со дня официального опубликования настоящего Федерального закона\nдо 1 января 2009 года устанавливается переходный период. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 12 октября 2005 г. N 129-ФЗ статья 83\nнастоящего Федерального закона дополнена частью 1.2\n1.2. В переходный период законом субъекта Российской Федерации\nопределяется порядок решения вопросов местного значения вновь\nобразованных в соответствии с настоящим Федеральным законом поселений. Принятие указанных законов субъектов Российской Федерации\nосуществляется до 1 января 2006 года. С 1 января 2006 года до\nокончания переходного периода указанные законы субъектов Российской\nФедерации принимаются не позднее чем за три месяца до начала\nочередного финансового года и не могут быть изменены в течение\nфинансового года. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 12 октября 2005 г. N 129-ФЗ статья 83\nнастоящего Федерального закона дополнена частью 1.3\n1.3. В переходный период указанными законами субъектов Российской\nФедерации может быть предусмотрено решение вопросов местного значения\nвновь образованных в соответствии с настоящим Федеральным законом\nпоселений органами местного самоуправления муниципальных районов. 2. Настоящая глава вступает в силу со дня официального опубликования\nнастоящего Федерального закона. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 12 октября 2005 г. N 129-ФЗ статья 83\nнастоящего Федерального закона дополнена частью 2.1\n2.1. Положения настоящего Федерального закона, в том числе\nустановленные абзацем первым части 3 настоящей статьи, применяются с 1\nянваря 2006 года до окончания переходного периода в части, не\nпротиворечащей положениям частей 1.2 и 1.3 настоящей статьи. 3. Положения статей 11 - 16, 34 - 37 и 50 настоящего Федерального\nзакона вступают в силу со дня официального опубликования настоящего\nФедерального закона и до 1 января 2006 года применяются исключительно\nк правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85\nнастоящего Федерального закона. Статьи 2 и 10 настоящего Федерального\nзакона применяются при реализации требований статей 84 и 85 настоящего\nФедерального закона. Статья 25 настоящего Федерального закона\nприменяется при реализации требований части 3 статьи 84 и части 5\nстатьи 85 настоящего Федерального закона. Статьи 79 - 81 настоящего\nФедерального закона применяются при реализации требований части 1\nстатьи 85 настоящего Федерального закона. Пункт 8 части 1 статьи 15 и пункт 9 части 1 статьи 16 настоящего\nФедерального закона вступают в силу в сроки, установленные федеральным\nзаконом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной\nмилиции. Части 1 и 2, абзац первый и пункт 1 части 3, часть 4 статьи 28 и\nстатья 44 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 сентября\n2005 года. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 27 декабря 2005 г. N 198-ФЗ часть 4 статьи 83\nнастоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в\nсилу с 1 января 2006 г. См. текст части в предыдущей редакции\n4. При формировании и утверждении проектов бюджетов субъектов\nРоссийской Федерации и местных бюджетов на 2006-2008 годы статья 60\nнастоящего Федерального закона применяется с учетом следующих\nособенностей:\n1) по согласованию с представительными органами поселений дотации из\nрегионального фонда финансовой поддержки поселений могут быть\nполностью или частично заменены дополнительными (дифференцированными)\nнормативами отчислений в бюджеты поселений от федеральных и (или)\nрегиональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными\nналоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным\nкодексом Российской Федерации в бюджет субъекта Российской Федерации. Порядок установления и расчета данных нормативов отчислений от\nфедеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных\nспециальными налоговыми режимами, устанавливается законом субъекта\nРоссийской Федерации в соответствии с требованиями бюджетного\nзаконодательства Российской Федерации;\n2) распределение дотаций из регионального фонда финансовой поддержки\nпоселений утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете\nсубъекта Российской Федерации на очередной финансовый год;\n3) заменяющие дотации из регионального фонда финансовой поддержки\nпоселений дополнительные (дифференцированные) нормативы отчислений от\nфедеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных\nспециальными налоговыми режимами, подлежащих в соответствии с\nтребованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации зачислению в\nбюджет субъекта Российской Федерации, утверждаются законом субъекта\nРоссийской Федерации в соответствии с требованиями бюджетного\nзаконодательства Российской Федерации;\n4) в случае наделения органов местного самоуправления муниципальных\nрайонов государственными полномочиями субъекта Российской Федерации по\nвыравниванию бюджетной обеспеченности поселений дотации из\nрегионального фонда финансовой поддержки поселений предоставляются из\nбюджета муниципального района за счет субвенций, предоставляемых из\nбюджета субъекта Российской Федерации, и (или) путем установления\nпредставительным органом муниципального района для поселений, входящих\nв состав данного муниципального района, дополнительных\n(дифференцированных) нормативов отчислений от федеральных и\nрегиональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными\nналоговыми режимами, в порядке, установленном законом субъекта\nРоссийской Федерации в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса\nРоссийской Федерации;\n5) региональный фонд финансовой поддержки поселений в части\nпредоставления дотаций городским поселениям и сельским поселениям\nсубъекта Российской Федерации может полностью или частично\nраспределяться между указанными поселениями исходя из уровня их\nрасчетной бюджетной обеспеченности в соответствии с единой методикой,\nутвержденной законом субъекта Российской Федерации. Региональный фонд\nфинансовой поддержки поселений в части предоставления дотаций\nгородским округам распределяется в порядке, предусмотренном статьей 60\nнастоящего Федерального закона;\n6) общие требования к порядку определения уровня расчетной бюджетной\nобеспеченности поселений и методике распределения указанных дотаций из\nрегиональных фондов финансовой поддержки поселений устанавливаются\nБюджетным кодексом Российской Федерации;\n7) по согласованию с представительными органами поселений дотации из\nрайонных фондов финансовой поддержки поселений могут быть полностью\nили частично заменены дополнительными (дифференцированными)\nнормативами отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и\nсборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами,\nподлежащих зачислению в бюджет муниципального района, установленными\nдля бюджетов поселений, входящих в состав соответствующих\nмуниципальных районов. Порядок установления и расчета указанных\nдополнительных (дифференцированных) нормативов отчислений от\nфедеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов,\nпредусмотренных специальными налоговыми режимами, утверждается законом\nсубъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями бюджетного\nзаконодательства Российской Федерации;\n8) дополнительные (дифференцированные) нормативы отчислений в бюджеты\nпоселений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов,\nналогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих\nзачислению в бюджет муниципального района, утверждаются решением\nпредставительного органа муниципального района;\n9) в случае, если уровень расчетных налоговых доходов бюджета\nпоселения (без учета налоговых доходов по дополнительным\n(дифференцированным) нормативам отчислений) или уровень расчетной\nбюджетной обеспеченности поселения до выравнивания уровня расчетной\nбюджетной обеспеченности поселений в отчетном финансовом году в\nрасчете на одного жителя в 1,3 и более раза превышал средний уровень\nпо данному субъекту Российской Федерации, законом субъекта Российской\nФедерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной\nфинансовый год могут быть предусмотрены перечисление субвенций из\nбюджета данного поселения в региональный фонд финансовой поддержки\nпоселений в порядке, едином для всех поселений, либо при невыполнении\nмуниципальным образованием требований указанного закона субъекта\nРоссийской Федерации о перечислении субвенций централизация части\nдоходов от местных налогов и сборов и (или) снижение для данного\nпоселения нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов\nи сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами,\nдо уровня, обеспечивающего поступление средств в региональный фонд\nфинансовой поддержки поселений в размере указанных субвенций. Размер\nуказанной субвенции для отдельного поселения в расчете на одного\nжителя не может превышать 50 процентов разницы между расчетными\nналоговыми доходами бюджета поселения (без учета доходов по\nдополнительным (дифференцированным) нормативам отчислений) в расчете\nна одного жителя в последнем отчетном году (уровнем расчетной\nбюджетной обеспеченности) и средним по поселениям данного субъекта\nРоссийской Федерации уровнем, увеличенным в 1,3 раза, в расчете на\nодного жителя. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 27 декабря 2005 г. N 198-ФЗ часть 5 статьи 83\nнастоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в\nсилу с 1 января 2006 г. См. текст части в предыдущей редакции\n5. При формировании и утверждении проектов бюджетов субъектов\nРоссийской Федерации и местных бюджетов на 2006 - 2008 годы статья 61\nнастоящего Федерального закона применяется с учетом следующих\nособенностей:\n1) по согласованию с представительными органами муниципальных районов\n(городских округов) дотации из регионального фонда финансовой\nподдержки муниципальных районов (городских округов) могут быть\nполностью или частично заменены дополнительными (дифференцированными)\nнормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских\nокругов) от федеральных и (или) региональных налогов и сборов,\nналогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих\nзачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в\nбюджет субъекта Российской Федерации. Порядок установления и расчета\nданных дополнительных (дифференцированных) нормативов отчислений от\nфедеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов,\nпредусмотренных специальными налоговыми режимами, устанавливается\nзаконом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями\nбюджетного законодательства Российской Федерации;\n2) распределение дотаций из региональных фондов финансовой поддержки\nмуниципальных районов (городских округов) утверждается законом\nсубъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации\nна очередной финансовый год;\n3) заменяющие дотации из региональных фондов финансовой поддержки\nмуниципальных районов (городских округов) дополнительные\n(дифференцированные) нормативы отчислений от федеральных и\nрегиональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными\nналоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджеты муниципальных\nрайонов (городских округов), утверждаются законом субъекта Российской\nФедерации в соответствии с требованиями бюджетного законодательства\nРоссийской Федерации;\n4) в случае, если уровень расчетных налоговых доходов бюджета\nмуниципального района (городского округа) (без учета налоговых доходов\nпо дополнительным (дифференцированным) нормативам отчислений) или\nуровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района\n(городского округа) до выравнивания уровня бюджетной обеспеченности\nмуниципальных районов (городских округов) в отчетном финансовом году в\nрасчете на одного жителя в 1,3 и более раза превышал средний уровень\nпо данному субъекту Российской Федерации, законом субъекта Российской\nФедерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной\nфинансовый год могут быть предусмотрены перечисление субвенций из\nбюджета данного муниципального района (городского округа) в\nрегиональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов\n(городских округов) в порядке, едином для всех муниципальных районов\n(городских округов), либо при невыполнении муниципальным образованием\nтребований указанного закона субъекта Российской Федерации о\nперечислении субвенций централизация части доходов от местных налогов\nи сборов и (или) снижение для данного муниципального района\n(городского округа) нормативов отчислений от федеральных и\nрегиональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными\nналоговыми режимами, до уровня, обеспечивающего поступление средств в\nрегиональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов\n(городских округов) в размере указанных субвенций. Размер указанной\nсубвенции для отдельного муниципального района (городского округа) в\nрасчете на одного жителя не может превышать 50 процентов разницы между\nрасчетными налоговыми доходами бюджета муниципального района\n(городского округа) (без учета доходов по дополнительным\n(дифференцированным) нормативам отчислений) в расчете на одного жителя\nв последнем отчетном году (уровнем расчетной бюджетной обеспеченности)\nи средним по муниципальным районам (городским округам) данного\nсубъекта Российской Федерации уровнем, увеличенным в 1,3 раза, в\nрасчете на одного жителя. 6. Пункт 2 части 1, часть 4 статьи 75 настоящего Федерального закона\nвступают в силу с 1 января 2008 года. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 15 февраля 2006 г. N 24-ФЗ в часть 7 статьи 83\nнастоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст части в предыдущей редакции\n7. Положение абзаца первого части 6 статьи 40 настоящего Федерального\nзакона, предусматривающее запрет выборным должностным лицам местного\nсамоуправления быть депутатами законодательных (представительных)\nорганов государственной власти субъектов Российской Федерации, не\nраспространяется на выборных должностных лиц местного самоуправления,\nкоторые являются депутатами законодательных (представительных) органов\nгосударственной власти субъектов Российской Федерации, избранными до\n13 мая 2002 года. ГАРАНТ:\nПоложения абзаца второго части 7 статьи 83 распространяются на\nправоотношения, возникшие с 1 января 2006 г. Положения второго предложения абзаца первого и абзаца четвертого части\n6 статьи 40 не распространяются на депутата представительного органа\nмуниципального образования, выборное должностное лицо местного\nсамоуправления, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1\nфевраля 2006 года. ГАРАНТ:\nПолномочия органов местного самоуправления в области градостроительной\nдеятельности с 1 января 2006 г. осуществляются в соответствии с\nГрадостроительным кодексом от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ\nСтатья 84. Особенности осуществления местного самоуправления в\nпереходный период\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 84 настоящего Федерального закона\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 12 августа 2004 г. N 99-ФЗ часть 1 статьи 84\nнастоящего Федерального закона изложена в новой редакции\nСм. текст части в предыдущей редакции\n1. Выборы органов местного самоуправления, должностных лиц местного\nсамоуправления в муниципальных образованиях, образованных до\nвступления в силу настоящей главы, проводятся в порядке и сроки,\nустановленные уставами указанных муниципальных образований, за\nисключением случаев:\nизменения границ муниципального образования в порядке, предусмотренном\nчастью 3 настоящей статьи, повлекшего увеличение численности\nизбирателей муниципального образования более чем на 10 процентов;\nпреобразования муниципального образования в порядке, предусмотренном\nчастью 3 настоящей статьи;\nпродления или сокращения законом субъекта Российской Федерации или\nнормативным правовым актом органа местного самоуправления сроков\nполномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц\nместного самоуправления в целях совмещения дня голосования на выборах\nуказанных органов и должностных лиц с днем голосования на иных выборах\nв порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года\nN 67-ФЗ \"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в\nреферендуме граждан Российской Федерации\". В случаях, указанных в абзацах втором и третьем настоящей части,\nформирование органов местного самоуправления производится в порядке,\nустановленном статьей 85 настоящего Федерального закона. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 28 декабря 2004 г. N 186-ФЗ в часть 2 статьи 84\nнастоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст части в предыдущей редакции\n2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного\nсамоуправления, избранные до вступления в силу настоящей главы, а\nтакже избранные в соответствии с абзацем первым части 1 настоящей\nстатьи, с 1 января 2006 года осуществляют полномочия по решению\nвопросов местного значения в соответствии с настоящим Федеральным\nзаконом с учетом статуса соответствующего муниципального образования,\nустановленного законом субъекта Российской Федерации. Требования статьи 35 настоящего Федерального закона о численности\nдепутатов представительных органов муниципальных образований\nприменяются в отношении указанных органов, дата выборов которых\nназначена после вступления в силу настоящей главы. В случае, если\nположения устава муниципального образования, определяющие численность\nдепутатов представительного органа муниципального образования, не\nприведены в соответствие с требованиями статьи 35 настоящего\nФедерального закона, то при проведении выборов, назначенных после\nвступления в силу настоящей главы, численность депутатов должна\nсоответствовать минимальной численности депутатов представительного\nоргана муниципального образования, установленной статьей 35 настоящего\nФедерального закона. Требования статей 36 и 37 настоящего Федерального закона о порядке\nизбрания (назначения) и полномочиях глав муниципальных образований\n(глав местных администраций) применяются по истечении срока полномочий\nглав муниципальных образований (глав местных администраций), избранных\n(назначенных) до вступления в силу настоящей главы. Положения частей 6-8 статьи 35, частей 2 и 3 статьи 36, частей 2-6\nстатьи 37 настоящего Федерального закона применяются также в случае,\nесли устав муниципального образования принят на местном референдуме\nлибо если численный состав представительного органа муниципального\nобразования, порядок избрания и полномочия главы муниципального\nобразования определены решением местного референдума. Приведение\nустава муниципального образования в соответствие с указанными\nположениями в этом случае осуществляется решением представительного\nоргана муниципального образования, а в поселениях с численностью\nжителей, обладающих избирательным правом, менее 100 человек -\nнаселением непосредственно на сходе граждан. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 28 декабря 2004 г. N 186-ФЗ в часть 3 статьи 84\nнастоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст части в предыдущей редакции\nГАРАНТ:\nСогласно Определению Конституционного Суда РФ от 3 апреля 2007 г. N 171-О-П положения части 3 статьи 84 настоящего Федерального закона в\nсистеме действующего правового регулирования предполагают, что при\nустановлении и изменении границ территорий, в которых осуществляется\nместное самоуправление, при преобразовании и (или) упразднении\nмуниципальных образований необходим учет мнения населения\nсоответствующих муниципальных образований\n3. Изменение границ и преобразование муниципальных образований,\nсуществующих на день вступления в силу настоящей главы, в период со\nдня вступления в силу настоящей главы до 1 января 2006 года\nдопускаются исключительно в порядке и по основаниям, установленным\nнастоящей статьей и статьей 85 настоящего Федерального закона. Изменение границ и преобразование муниципальных образований,\nсуществующих на день вступления в силу настоящей главы, производятся с\nсоблюдением требований соответственно статей 12 и 13 настоящего\nФедерального закона. При этом в отношении городских и сельских\nпоселений, являющихся муниципальными образованиями на день вступления\nв силу настоящей главы, требования пунктов 6, 7 и 10 части 1 статьи 11\nнастоящего Федерального закона не применяются. Наделение законом субъекта Российской Федерации городских, сельских\nнаселенных пунктов, расположенных в границах района, являющегося\nмуниципальным образованием на день вступления в силу настоящей главы,\nстатусом городских, сельских поселений в соответствии с пунктом 1\nчасти 1 статьи 85 настоящего Федерального закона не является\nизменением границ, преобразованием указанного района. Наделение законом субъекта Российской Федерации городских населенных\nпунктов, расположенных в границах района, являющегося муниципальным\nобразованием на день вступления в силу настоящей статьи, статусом\nгородских округов является преобразованием указанного района и\nпроизводится в порядке, предусмотренном частью 7 статьи 13 настоящего\nФедерального закона. Городские поселения, являющиеся на день вступления в силу настоящей\nглавы муниципальными образованиями, предметы ведения которых на 30\nапреля 2003 года не разграничены в соответствии с пунктом 3 статьи 6\nФедерального закона от 28 августа 1995 года N 154-ФЗ \"Об общих\nпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\",\nс 1 января 2006 года являются городскими округами, если законом\nсубъекта Российской Федерации до 1 марта 2005 года в соответствии с\nтребованиями части 2 статьи 11 и части 7 статьи 13 настоящего\nФедерального закона не установлено иное. Изменение статуса указанных\nгородских поселений с 1 января 2006 года производится в порядке,\nпредусмотренном частью 7 статьи 13 настоящего Федерального закона. В случае наличия в составе территории (в границах) муниципального\nобразования (за исключением района) города и других населенных\nпунктов, являющихся муниципальными образованиями, не позднее 1 марта\n2005 года законом субъекта Российской Федерации принимается решение:\nоб упразднении указанных муниципальных образований (за исключением\nгорода) и соответствующих органов местного самоуправления не позднее 1\nянваря 2006 года, если территории данных муниципальных образований\nнаходятся в пределах городской черты;\nоб исключении территорий населенных пунктов, находящихся за пределами\nгородской черты, из состава территории указанного муниципального\nобразования. Внутригородские муниципальные образования упраздняются с 1 января 2006\nгода. Если муниципальное образование состоит из нескольких городов, не\nявляющихся муниципальными образованиями, то не позднее 1 марта 2005\nгода в соответствии с частью 1 статьи 85 настоящего Федерального\nзакона каждый город наделяется статусом городского поселения\n(городского округа), определяются его границы и до 1 ноября 2005 года\nпроводятся выборы в органы местного самоуправления. Указанное\nмуниципальное образование подлежит упразднению с 1 января 2006 года\nзаконом субъекта Российской Федерации. Если на территории района, являющегося муниципальным образованием на\nдень официального опубликования настоящего Федерального закона,\nнаходится один населенный пункт или если в соответствии с положениями\nстатьи 11 настоящего Федерального закона может быть образовано не\nболее двух поселений, не позднее 1 марта 2005 года указанный\nнаселенный пункт наделяется статусом городского или сельского\nпоселения либо территория указанного района наделяется статусом\nсельского поселения. Указанное муниципальное образование (район)\nподлежит упразднению с 1 января 2006 года законом субъекта Российской\nФедерации. Вновь образованное поселение и территория района, не\nвошедшая в состав территории указанного поселения, включаются в состав\nмуниципального района. Выборы в органы местного самоуправления вновь\nобразованного поселения проводятся после окончания срока полномочий\nорганов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного\nсамоуправления указанного района, которые с 1 января 2006 года\nосуществляют полномочия по решению вопросов местного значения вновь\nобразованного поселения в соответствии с настоящим Федеральным\nзаконом. 4. На территориях вновь образованных в соответствии с пунктом 1 части\n1 статьи 85 настоящего Федерального закона муниципальных образований\nдо 1 января 2006 года полномочия органов местного самоуправления и\nдолжностных лиц местного самоуправления осуществляют органы местного\nсамоуправления и должностные лица местного самоуправления, иные органы\nи должностные лица, осуществляющие на этих территориях полномочия по\nрешению вопросов местного значения на день вступления в силу настоящей\nглавы. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 28 декабря 2004 г. N 186-ФЗ в часть 5 статьи 84\nнастоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст части в предыдущей редакции\n5. Органы местного самоуправления и выборные должностные лица местного\nсамоуправления вновь образованных муниципальных образований приступают\nк осуществлению своих полномочий по решению вопросов местного значения\nв соответствии с настоящим Федеральным законом с 1 января 2006 года. В\nпериод со дня избрания до 1 января 2006 года указанные органы местного\nсамоуправления и должностные лица местного самоуправления вправе\nпринимать уставы муниципальных образований, другие муниципальные\nправовые акты, формировать иные органы местного самоуправления. Принятые указанными органами местного самоуправления и должностными\nлицами местного самоуправления уставы муниципальных образований,\nдругие муниципальные правовые акты, за исключением правовых актов по\nвопросам организации их работы, вступают в силу не ранее 1 января 2006\nгода. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности\nуказанных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц\nместного самоуправления в период со дня их избрания до 1 января 2006\nгода осуществляют органы местного самоуправления, иные органы и\nдолжностные лица, осуществляющие полномочия по решению вопросов\nместного значения на территориях соответствующих муниципальных\nобразований на основании части 4 настоящей статьи. Органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных\nобразований, сформированные в соответствии с настоящим Федеральным\nзаконом в 2004 году, вправе в соответствии с законом субъекта\nРоссийской Федерации приступить к осуществлению полномочий с 1 января\n2005 года и осуществляют полномочия до 1 января 2006 года в\nсоответствии с положениями Федерального закона от 28 августа 1995 года\nN 154-ФЗ \"Об общих принципах организации местного самоуправления в\nРоссийской Федерации\". При этом статьи 14-17 указанного Федерального\nзакона и часть 4 настоящей статьи не применяются. Законом субъекта\nРоссийской Федерации может быть предусмотрено решение органами\nместного самоуправления вопросов местного значения, установленных\nнастоящим Федеральным законом. Субъекты Российской Федерации\nобеспечивают доходы местных бюджетов для реализации возникающих при\nэтом расходных обязательств муниципальных образований. В таком случае\nположения Федерального закона от 25 сентября 1997 года N 126-ФЗ \"О\nфинансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации\" не\nприменяются. Депутаты представительных органов местного самоуправления и выборные\nдолжностные лица местного самоуправления, избранные во вновь\nобразованных муниципальных образованиях, обязаны прекратить\nдеятельность, несовместимую со статусом депутата представительного\nоргана местного самоуправления или выборного должностного лица\nместного самоуправления, с даты, начиная с которой соответствующие\nорганы местного самоуправления приступают к осуществлению полномочий\nпо решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим\nФедеральным законом, и в течение семи дней с указанной даты\nпредставить в избирательную комиссию, организовавшую соответствующие\nвыборы, копии документов, подтверждающих выполнение данного\nтребования. В случае его невыполнения полномочия указанных депутатов и\nвыборных должностных лиц прекращаются досрочно в судебном порядке. До\nдаты, начиная с которой соответствующие органы местного самоуправления\nприступают к осуществлению полномочий по решению вопросов местного\nзначения в соответствии с настоящим Федеральным законом, в отношении\nгражданина, избранного депутатом представительного органа местного\nсамоуправления или выборным должностным лицом местного самоуправления\nво вновь образованном муниципальном образовании, положения пункта 6\nстатьи 70 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ \"Об\nосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме\nграждан Российской Федерации\", федеральных законов, устанавливающих\nдля гражданина, замещающего оплачиваемую должность, занимающегося\nоплачиваемой деятельностью или являющегося депутатом представительного\nоргана государственной власти, и для иных категорий граждан,\nустановленных федеральными законами, запрет быть депутатом\nпредставительного органа местного самоуправления или выборным\nдолжностным лицом местного самоуправления, не применяются. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 28 декабря 2004 г. N 183-ФЗ в часть 6 статьи 84\nнастоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с\n1 января 2005 г. См. текст части в предыдущей редакции\n6. Формирование, рассмотрение и утверждение местных бюджетов на 2006\nгод для вновь образованных муниципальных образований осуществляются\nорганами местного самоуправления, сформированными в соответствии с\nтребованиями настоящего Федерального закона. Предоставление указанным органам местного самоуправления материалов и\nинформации, необходимых им для формирования проекта соответствующего\nместного бюджета, территориальными органами федерального органа\nисполнительной власти по налогам и сборам, органами Федерального\nказначейства, органами казначейства и финансовым органом субъекта\nРоссийской Федерации, органами местного самоуправления и должностными\nлицами местного самоуправления, осуществляющими свои полномочия в\nсоответствии с частью 4 настоящей статьи, является обязательным и\nпроизводится безвозмездно. Непредоставление указанных материалов и\nинформации является основанием для привлечения к административной\nответственности в соответствии с законами субъектов Российской\nФедерации. Проект бюджета вновь образованного муниципального образования на 2006\nгод на основании решения представительного органа муниципального\nобразования может быть подготовлен и внесен высшим исполнительным\nорганом государственной власти соответствующего субъекта Российской\nФедерации. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 15 февраля 2006 г. N 24-ФЗ в часть 7 статьи 84\nнастоящего Федерального закона внесены изменения, распространяющиеся\nна правоотношения, возникшие с 1 января 2006 г. См. текст части в предыдущей редакции\n7. Положения абзаца третьего части 5 статьи 40 настоящего Федерального\nзакона в отношении депутатов представительных органов муниципальных\nобразований, избранных на муниципальных выборах, назначенных до\nофициального опубликования настоящего Федерального закона, применяются\nпо истечении срока полномочий, на который они были избраны в\nсоответствии с уставами муниципальных образований. ГАРАНТ:\nПоложения настоящей статьи, касающиеся статуса, порядка формирования,\nполномочий, статуса членов избирательных комиссий муниципальных\nобразований, применяются в части, не противоречащей положениям\nзаконодательных актов, указанных в ч. 4 ст. 9 Федерального закона от\n14 марта 2022 г. N 60-ФЗ\nСтатья 85. Обеспечение реализации положений настоящего Федерального\nзакона\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 85 настоящего Федерального закона\n1. В целях организации местного самоуправления в Российской Федерации\nв соответствии с требованиями настоящего Федерального закона органы\nгосударственной власти субъектов Российской Федерации:\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 28 декабря 2004 г. N 186-ФЗ в пункт 1 части 1\nстатьи 85 настоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст пункта в предыдущей редакции\n1) до 1 марта 2005 года устанавливают в соответствии с требованиями\nнастоящего Федерального закона границы муниципальных образований и\nнаделяют соответствующие муниципальные образования статусом\nгородского, сельского поселения, городского округа, муниципального\nрайона;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 18 апреля 2005 г. N 34-ФЗ в пункт 2 части 1\nстатьи 85 настоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст пункта в предыдущей редакции\n2) до 31 марта 2005 года устанавливают законом субъекта Российской\nФедерации численность представительных органов первого созыва вновь\nобразованных муниципальных образований и сроки их полномочий, которые\nне могут быть менее двух лет, определяют порядок формирования\nпредставительных органов первого созыва вновь образованных\nмуниципальных районов, определяют дату выборов в представительные\nорганы вновь образованных муниципальных образований, а также\nобеспечивают проведение указанных выборов в период до 1 ноября 2005\nгода;\nдо 31 марта 2005 года устанавливают законом субъекта Российской\nФедерации сроки полномочий, которые не могут быть менее двух лет,\nопределяют дату выборов глав вновь образованных муниципальных\nобразований, в которых в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 34\nнастоящего Федерального закона, не принято решение о проведении\nреферендума (схода граждан) по вопросу о структуре органов местного\nсамоуправления, а также обеспечивают проведение указанных выборов в\nпериод до 1 ноября 2005 года в границах муниципальных образований,\nустановленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального\nзакона. При этом избранный глава муниципального образования\nвозглавляет представительный орган муниципального образования, если\nиное не будет установлено уставом муниципального образования;\nдо 30 апреля 2005 года определяют дату выборов выборных органов и\nвыборных должностных лиц муниципальных образований, предусмотренных\nструктурой органов местного самоуправления, установленной по итогам\nреферендума (схода граждан) в порядке, установленном частью 5 статьи\n34 настоящего Федерального закона;\nдо 31 мая 2005 года вправе установить законом субъекта Российской\nФедерации порядок избрания глав вновь образованных муниципальных\nобразований на первый срок их полномочий, а также статус указанной\nдолжности в структуре органов местного самоуправления в случае, если\nструктура органов местного самоуправления не определена на местном\nреферендуме (сходе граждан) в соответствии с частью 5 статьи 34\nнастоящего Федерального закона. Выборы в органы местного самоуправления назначаются в сроки,\nустановленные законодательством Российской Федерации о выборах и\nреферендумах. Абзацы 6 - 11 утратили силу с 19 августа 2024 г. - Федеральный закон\nот 8 августа 2024 г. N 232-ФЗ\nИнформация об изменениях:\nСм. предыдущую редакцию\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 281-ФЗ в пункт 3 части 1\nстатьи 85 настоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст пункта в предыдущей редакции\n3) до 1 января 2008 года обеспечивают безвозмездную передачу в\nмуниципальную собственность находящегося на день вступления в силу\nнастоящей главы в собственности субъекта Российской Федерации\nимущества, предназначенного для решения вопросов местного значения в\nсоответствии с настоящим Федеральным законом. Со дня вступления в силу\nрешения о передаче указанного имущества в муниципальную собственность\nдо возникновения права собственности на передаваемое имущество органы\nместного самоуправления, а также находящиеся в их ведении\nмуниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, за\nкоторыми подлежит закреплению указанное имущество, вправе безвозмездно\nиспользовать такое имущество для исполнения полномочий по решению\nвопросов местного значения;\nГАРАНТ:\nО безвозмездной передаче имущества в связи с разграничением полномочий\nмежду органами государственной власти субъектов РФ и органами местного\nсамоуправления см. Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ\n4) до 1 ноября 2005 года приводят в соответствие с требованиями главы\n4 настоящего Федерального закона законы субъектов Российской\nФедерации, которыми органы местного самоуправления наделены отдельными\nгосударственными полномочиями;\nдо 1 января 2006 года приводят в соответствие с требованиями\nнастоящего Федерального закона конституции (уставы), законы и иные\nнормативные правовые акты субъектов Российской Федерации;\n5) содействуют созданию советов муниципальных образований субъектов\nРоссийской Федерации в соответствии с требованиями настоящего\nФедерального закона;\n6) предусматривают в проектах законов субъектов Российской Федерации о\nбюджетах субъектов Российской Федерации на 2005 год средства для\nфинансирования проведения выборов выборных органов и выборных\nдолжностных лиц вновь образованных муниципальных районов, а также\nвновь образованных в указанных районах городских, сельских поселений в\nсоответствии с требованиями настоящего Федерального закона;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 18 апреля 2005 г. N 34-ФЗ часть 1 статьи 85\nнастоящего Федерального закона дополнена пунктом 7\n7) вправе при формировании конкурсной комиссии для рассмотрения\nкандидатур на замещение должности главы местной администрации\nмуниципального района (городского округа) по контракту в порядке,\nпредусмотренном частью 5 статьи 37 настоящего Федерального закона,\nназначить членов конкурсной комиссии в количестве, равном количеству\nчленов, назначаемых представительным органом муниципального\nобразования при проведении конкурса на замещение должности главы\nместной администрации представительным органом муниципального\nобразования первого созыва, сформированным в порядке, установленном\nнастоящим Федеральным законом. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 27 мая 2014 г. N 136-ФЗ статья 85 настоящего\nФедерального закона дополнена частью 1.1\n1.1. В целях организации местного самоуправления в Российской\nФедерации в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона\nна территориях Республики Крым и города федерального значения\nСевастополя структура, порядок избрания (формирования) органов\nместного самоуправления, избрания (назначения) должностных лиц\nместного самоуправления на первый срок их полномочий и срок их\nполномочий, численность депутатов представительных органов\nмуниципальных образований первого созыва и срок их полномочий, срок\nпринятия уставов муниципальных образований, срок избрания\n(формирования) указанных органов местного самоуправления, избрания\n(назначения) указанных должностных лиц местного самоуправления\nустанавливаются законами указанных субъектов Российской Федерации. Материально-техническое обеспечение проведения выборов указанных\nорганов и должностных лиц местного самоуправления осуществляет\nисполнительный орган государственной власти соответствующего субъекта\nРоссийской Федерации. 2. До приведения нормативных правовых актов субъектов Российской\nФедерации в соответствие с требованиями настоящего Федерального закона\nуказанные акты действуют в части, не противоречащей настоящему\nФедеральному закону. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 361-ФЗ в часть 3 статьи 85\nнастоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с\n1 января 2012 г. См. текст части в предыдущей редакции\nГАРАНТ:\nСогласно Определению Конституционного Суда РФ от 3 апреля 2007 г. N 171-О-П положения части 3 статьи 85 настоящего Федерального закона в\nсистеме действующего правового регулирования предполагают, что при\nустановлении и изменении границ территорий, в которых осуществляется\nместное самоуправление, при преобразовании и (или) упразднении\nмуниципальных образований необходим учет мнения населения\nсоответствующих муниципальных образований\n3. При утверждении границ муниципальных образований во исполнение\nтребований пункта 1 части 1 настоящей статьи допускается утверждение\nграниц муниципальных образований в виде картографического описания. При этом границы муниципальных образований подлежат описанию и\nутверждению в соответствии с требованиями градостроительного и\nземельного законодательства не позднее 1 января 2015 года. В случае, если границы муниципальных образований не утверждены\nорганами государственной власти субъектов Российской Федерации до 1\nмарта 2005 года в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 1 настоящей\nстатьи, границы муниципальных образований утверждаются до 31 марта\n2005 года федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным\nПравительством Российской Федерации. В случае, если город (поселок), который должен быть наделен статусом\nгородского поселения, не имеет утвержденного в установленном порядке\nгенерального плана либо его сложившаяся территория выходит за пределы\nгородской черты, а также если между городом (поселком) и другими\nмуниципальными образованиями имеются не разрешенные в судебном порядке\nспоры по территориям, состав территорий и границы соответствующего\nгородского поселения утверждаются:\nна основании исторически сложившейся территории города (поселка), а\nтакже в соответствии с границами земельных участков, выделенных для\nгородской застройки, и территорий, предназначенных для развития\nсоциальной, транспортной и иной инфраструктуры города (поселка);\nв соответствии с границами территорий и земельных участков, которые\nопределены правовыми актами, устанавливающими принадлежность\nоспариваемых территорий и земельных участков к территории города\n(поселка). Правовой акт, которым в соответствии с абзацем пятым настоящей части\nутверждена граница муниципального образования в части территории,\nоспариваемой в суде, подлежит приведению в соответствие с решением\nсуда. На территориях субъектов Российской Федерации, в которых исторически\nсложились традиционные формы отгонного животноводства, территории и\nграницы муниципальных образований устанавливаются в соответствии с\nположениями статей 10-13 настоящего Федерального закона с учетом\nзаконодательства субъекта Российской Федерации, регулирующего порядок\nопределения территорий и использования земель в целях отгонного\nживотноводства, и особенностей расселения населения на указанных\nтерриториях. 4. В случае, если выборы органов местного самоуправления не назначены\nорганами государственной власти субъектов Российской Федерации в\nпорядке и сроки, установленные настоящей статьей, указанные выборы\nназначаются и проводятся в соответствии с Федеральным законом от 26\nноября 1996 года N 138-ФЗ \"Об обеспечении конституционных прав граждан\nРоссийской Федерации избирать и быть избранными в органы местного\nсамоуправления\" и Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ \"Об\nосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме\nграждан Российской Федерации\". 5. При определении структуры органов местного самоуправления вновь\nобразованных муниципальных образований применяется порядок,\nустановленный частью 5 статьи 34 настоящего Федерального закона. 6. Полномочия избранных в соответствии с абзацем вторым пункта 2 части\n1 настоящей статьи глав муниципальных образований определяются\nуставами муниципальных образований в соответствии с частью 2 статьи 36\nнастоящего Федерального закона. 7. Правительство Российской Федерации:\n1) до 1 июня 2004 года в соответствии с частью 4 статьи 11 настоящего\nФедерального закона утверждает перечень субъектов Российской\nФедерации, отдельных районов субъектов Российской Федерации (в\nсуществующих границах), относящихся к территориям с низкой плотностью\nнаселения в соответствии с частью 3 статьи 11 настоящего Федерального\nзакона, а также перечень субъектов Российской Федерации, отдельных\nрайонов субъектов Российской Федерации (в существующих границах),\nотносящихся к территориям с высокой плотностью населения;\n2) утратил силу;\nИнформация об изменениях:\nСм. текст пункта 2 части 7 статьи 85\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 281-ФЗ в пункт 3 части 7\nстатьи 85 настоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст пункта в предыдущей редакции\n3) до 1 января 2008 года обеспечивает безвозмездную передачу в\nмуниципальную собственность находящегося на день вступления в силу\nнастоящей главы в федеральной собственности имущества,\nпредназначенного для решения вопросов местного значения в соответствии\nс требованиями настоящего Федерального закона. Со дня вступления в\nсилу решения о передаче указанного имущества в муниципальную\nсобственность до возникновения права собственности на передаваемое\nимущество органы местного самоуправления, а также находящиеся в их\nведении муниципальные унитарные предприятия и муниципальные\nучреждения, за которыми подлежит закреплению указанное имущество,\nвправе безвозмездно использовать такое имущество для исполнения\nполномочий по решению вопросов местного значения;\n4) до 1 января 2005 года вносит в Государственную Думу Федерального\nСобрания Российской Федерации:\nпроекты федеральных законов о внесении изменений и дополнений в\nфедеральные законы, которыми органы местного самоуправления наделены\nотдельными государственными полномочиями Российской Федерации, в целях\nприведения данных федеральных законов в соответствие с требованиями\nглавы 4 настоящего Федерального закона;\nпроекты федеральных законов о внесении изменений и дополнений в\nфедеральные законы, регулирующие полномочия органов местного\nсамоуправления по решению установленных настоящим Федеральным законом\nвопросов местного значения, в целях приведения данных федеральных\nзаконов в соответствие с требованиями статей 17 и 18 настоящего\nФедерального закона;\nпроекты федеральных законов о внесении изменений и дополнений,\nвытекающих из требований настоящего Федерального закона, в Гражданский\nпроцессуальный кодекс Российской Федерации и Арбитражный\nпроцессуальный кодекс Российской Федерации в целях обеспечения\nместного самоуправления правом на судебную защиту;\n5) до 1 января 2005 года утверждает порядок и сроки составления\nпередаточного (разделительного) акта в соответствии с требованиями\nчасти 10 настоящей статьи;\n6) предусматривает в проекте федерального закона о федеральном бюджете\nна 2006 год субвенции на осуществление органами местного\nсамоуправления установленных федеральными законами отдельных\nгосударственных полномочий;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 28 декабря 2004 г. N 186-ФЗ часть 7 статьи 85\nнастоящего Федерального закона дополнена пунктом 7\n7) до 1 июня 2005 года утверждает порядок ведения государственного\nреестра муниципальных образований Российской Федерации, а также\nфедеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством\nРоссийской Федерации на ведение данного реестра. 8. Органы местного самоуправления:\n1) предусматривают в проектах бюджетов районов на 2005 год, являющихся\nмуниципальными образованиями на день вступления в силу настоящей\nглавы, средства на проведение выборов депутатов, членов выборных\nорганов местного самоуправления, выборных должностных лиц вновь\nобразованных городских, сельских поселений, расположенных в границах\nтерриторий соответствующих районов;\n2) до 1 июля 2005 года приводят в соответствие с требованиями\nнастоящего Федерального закона уставы муниципальных образований и\nдругие нормативные правовые акты органов местного самоуправления;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 281-ФЗ в пункт 3 части 8\nстатьи 85 настоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст пункта в предыдущей редакции\n3) до 1 января 2008 года обеспечивают безвозмездную передачу в\nфедеральную собственность, собственность субъектов Российской\nФедерации находящегося на день вступления в силу настоящей главы в\nмуниципальной собственности имущества, предназначенного для\nосуществления полномочий федеральных органов государственной власти и\nорганов государственной власти субъектов Российской Федерации в\nсоответствии с разграничением полномочий, установленным с 1 января\n2008 года настоящим Федеральным законом, другими федеральными\nзаконами. Со дня вступления в силу решения о передаче указанного\nимущества в федеральную собственность, собственность субъектов\nРоссийской Федерации до возникновения права собственности на\nпередаваемое имущество федеральные органы государственной власти,\nорганы государственной власти субъектов Российской Федерации, а также\nнаходящиеся в их ведении государственные унитарные предприятия и\nгосударственные учреждения, за которыми подлежит закреплению указанное\nимущество, вправе безвозмездно использовать такое имущество для\nисполнения полномочий по предметам ведения Российской Федерации,\nсубъектов Российской Федерации;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 361-ФЗ в пункт 4 части 8\nстатьи 85 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие\nв силу с 1 января 2012 г. См. текст пункта в предыдущей редакции\n4) осуществляют в порядке, предусмотренном законодательством о\nприватизации, отчуждение или производят перепрофилирование\nмуниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности\nна 1 января 2006 года, не соответствующего требованиям статьи 50\nнастоящего Федерального закона и не переданного в соответствии с\nпунктом 3 настоящей части в федеральную собственность, собственность\nсубъектов Российской Федерации, а также в собственность иных\nмуниципальных образований. 9. До приведения нормативных правовых актов органов местного\nсамоуправления в соответствие с требованиями настоящего Федерального\nзакона указанные акты действуют в части, не противоречащей настоящему\nФедеральному закону. Информация об изменениях:\nЧасть 10 изменена с 8 января 2020 г. - Федеральный закон от 27 декабря\n2019 г. N 521-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\nГАРАНТ:\nПостановлением Конституционного Суда РФ от 3 июня 2019 г. N 26-П\nположения части 10 статьи 85 настоящего Федерального закона признаны\nне соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой они - по\nсмыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, - предполагают\nвозложение исключительно на муниципальное образование обязанности\nвозместить гражданину за счет местного бюджета ущерб, причиненный\nэтому гражданину в связи со сносом по решению суда построек,\nвозведенных на земельном участке, предоставленном местными органами\nгосударственной власти РСФСР для ведения садоводства и расположенном в\nохранной зоне опасного производственного объекта\n10. Органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных\nобразований являются правопреемниками органов местного самоуправления\nи должностных лиц местного самоуправления, иных органов и должностных\nлиц, осуществлявших на территориях указанных муниципальных образований\nполномочия по решению вопросов местного значения на основании\nзаконодательных актов Российской Федерации, с даты, начиная с которой\nуказанные органы местного самоуправления приступают к исполнению\nполномочий в соответствии с положениями части 5 статьи 84 настоящего\nФедерального закона. При этом органы местного самоуправления вновь\nобразованных муниципальных образований являются правопреемниками по\nимущественным обязательствам, возникшим вследствие действий\n(бездействия) местных Советов народных депутатов (районных, городских,\nрайонных в городах, поселковых, сельских), их исполнительных комитетов\nи должностных лиц, в случае, если совершение таких или аналогичных\nдействий относится в соответствии с законодательными актами Российской\nФедерации к решению вопросов местного значения, осуществлению\nполномочий органов местного самоуправления муниципальных образований,\nобразованных на территории, на которой ранее действовали местные\nСоветы народных депутатов (районные, городские, районные в городах,\nпоселковые, сельские), их исполнительные комитеты и должностные лица. В случае, если имущественные обязательства, в том числе о возмещении\nущерба, возникли вследствие действий (бездействия) как местных Советов\nнародных депутатов (районных, городских, районных в городах,\nпоселковых, сельских), их исполнительных комитетов и должностных лиц,\nтак и иных органов государственной власти и управления РСФСР и их\nдолжностных лиц и если на момент предъявления требований по\nобязательствам совершение таких или аналогичных действий\nосуществляется органами местного самоуправления и органами\nгосударственной власти в соответствии с установленным законодательными\nактами Российской Федерации разграничением полномочий между органами\nгосударственной власти и органами местного самоуправления, требования\nпо указанным обязательствам удовлетворяются органами местного\nсамоуправления и соответствующими органами государственной власти в\nравных долях, если иное распределение бремени имущественной\nответственности между ними не установлено федеральными законами. Имущественные обязательства органов местного самоуправления вновь\nобразованных муниципальных образований, возникающие в силу\nправопреемства, определяются передаточным (разделительным) актом. Порядок и сроки составления передаточного (разделительного) акта\nустанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации\nфедеральным органом исполнительной власти. Указанный передаточный (разделительный) акт утверждается законом\nсубъекта Российской Федерации. 11. Перераспределение имущества в соответствии с пунктом 3 части 1,\nпунктом 3 части 7, пунктом 3 части 8 настоящей статьи между Российской\nФедерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными\nобразованиями производится в соответствии с разграничением полномочий\nмежду федеральными органами государственной власти, органами\nгосударственной власти субъектов Российской Федерации, органами\nместного самоуправления, установленным с 1 января 2006 года настоящим\nФедеральным законом, другими федеральными законами, в порядке,\nопределенном Правительством Российской Федерации. 12. До приведения иных федеральных законов в соответствие с\nположениями настоящего Федерального закона указанные федеральные\nзаконы действуют в части, не противоречащей настоящему Федеральному\nзакону. Статья 86. Признание утратившими силу отдельных нормативных правовых\nактов\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 86 настоящего Федерального закона\n1. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признать\nутратившими силу:\n1) Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 27 августа 1985 года N\n1247-XI \"Об утверждении Положения об общих собраниях, сходах граждан\nпо месту их жительства в РСФСР\" (Ведомости Верховного Совета РСФСР,\n1985, N 36, ст. 1269);\n2) Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 сентября 1985 года N\n1306-XI \"Об утверждении Положения об общественных сельских, уличных,\nквартальных комитетах в населенных пунктах РСФСР\" (Ведомости\nВерховного Совета РСФСР, 1985, N 37, ст. 1308);\n3) Закон Российской Федерации от 6 июля 1991 года N 1550-I \"О местном\nсамоуправлении в Российской Федерации\" (Ведомости Съезда народных\nдепутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 29, ст. 1010);\n4) статью 16 Закона Российской Федерации от 24 июня 1992 года N 3119-I\n\"О внесении изменений и дополнений в Гражданский кодекс РСФСР,\nГражданский процессуальный кодекс РСФСР, Регламент Верховного Совета\nРСФСР, законы РСФСР \"О Еврейской автономной области\", \"О выборах\nнародных депутатов РСФСР\", \"О дополнительных полномочиях местных\nСоветов народных депутатов в условиях перехода к рыночным отношениям\",\n\"О крестьянском (фермерском) хозяйстве\", \"О земельной реформе\", \"О\nбанках и банковской деятельности в РСФСР\", \"О Центральном банке РСФСР\n(Банке России)\", \"О собственности в РСФСР\", \"О предприятиях и\nпредпринимательской деятельности\", \"О государственной налоговой службе\nРСФСР\", \"О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на\nтоварных рынках\", \"О приоритетном обеспечении агропромышленного\nкомплекса материально-техническими ресурсами\", \"О местном\nсамоуправлении в РСФСР\", \"О приватизации государственных и\nмуниципальных предприятий в РСФСР\", \"Об основах бюджетного устройства\nи бюджетного процесса в РСФСР\", \"О государственной пошлине\"; законы\nРоссийской Федерации \"О краевом, областном Совете народных депутатов и\nкраевой, областной администрации\", \"О товарных биржах и биржевой\nторговле\" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и\nВерховного Совета Российской Федерации, 1992, N 34, ст. 1966);\n5) Закон Российской Федерации от 22 октября 1992 года N 3703-I \"О\nвнесении изменений и дополнений в Закон РСФСР \"О местном\nсамоуправлении в РСФСР\" (Ведомости Съезда народных депутатов\nРоссийской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N\n46, ст. 2618);\n6) статью 6 Закона Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N\n4888-I \"О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные\nакты в связи с принятием Закона РСФСР \"О плате за землю\" и налогового\nзаконодательства России\" (Ведомости Съезда народных депутатов\nРоссийской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N\n21, ст. 748);\n7) Федеральный закон от 28 августа 1995 года N 154-ФЗ \"Об общих\nпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\"\n(Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 35, ст. 3506);\n8) Федеральный закон от 22 апреля 1996 года N 38-ФЗ \"О внесении\nизменений в Федеральный закон \"Об общих принципах организации местного\nсамоуправления в Российской Федерации\" (Собрание законодательства\nРоссийской Федерации, 1996, N 17, ст. 1917);\n9) Федеральный закон от 26 ноября 1996 года N 141-ФЗ \"О внесении\nдополнения в Федеральный закон \"Об общих принципах организации\nместного самоуправления в Российской Федерации\" (Собрание\nзаконодательства Российской Федерации, 1996, N 49, ст. 5500);\n10) Федеральный закон от 17 марта 1997 года N 55-ФЗ \"О внесении\nдополнений в Федеральный закон \"Об общих принципах организации\nместного самоуправления в Российской Федерации\" (Собрание\nзаконодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст. 1378);\n11) Федеральный закон от 25 сентября 1997 года N 126-ФЗ \"О финансовых\nосновах местного самоуправления в Российской Федерации\" (Собрание\nзаконодательства Российской Федерации, 1997, N 39, ст. 4464);\n12) Федеральный закон от 4 августа 2000 года N 107-ФЗ \"О внесении\nизменений и дополнений в Федеральный закон \"Об общих принципах\nорганизации местного самоуправления в Российской Федерации\" (Собрание\nзаконодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3330);\n13) пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 18 июня 2001 года N 76-ФЗ\n\"О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской\nФедерации\" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N\n26, ст. 2580);\n14) пункты 3 и 15 статьи 2 Федерального закона от 21 марта 2002 года N\n31-ФЗ \"О приведении законодательных актов в соответствие с Федеральным\nзаконом \"О государственной регистрации юридических лиц\" (Собрание\nзаконодательства Российской Федерации, 2002, N 12, ст. 1093). 2. Законодательные акты и их структурные единицы, указанные в части 1\nнастоящей статьи, в период со дня официального опубликования\nнастоящего Федерального закона и до его вступления в силу применяются\nв части, не противоречащей положениям настоящей главы. +----------------------------------+-----------+\n|   Президент Российской Федерации |   В.Путин |\n+----------------------------------+-----------+\nМосква, Кремль\n6 октября 2003 года\nN 131-ФЗ", "27.07.2006 № 149": "Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ \"Об информации, информационных технологиях и о защите информации\"\nС изменениями и дополнениями от:\n27 июля 2010 г., 6 апреля, 21 июля 2011 г., 28 июля 2012 г., 5 апреля,\n7 июня, 2 июля, 28 декабря 2013 г., 5 мая, 21 июля, 24 ноября, 31\nдекабря 2014 г., 29 июня, 13 июля 2015 г., 23 июня, 3 июля, 19 декабря\n2016 г., 1 мая, 7, 18 июня, 1, 29 июля, 25 ноября, 31 декабря 2017 г.,\n23 апреля, 29 июня, 19 июля, 28 ноября, 18 декабря 2018 г., 18 марта,\n1 мая, 2, 27 декабря 2019 г., 3 апреля, 8 июня, 29, 30 декабря 2020\nг., 9 марта, 11, 28 июня, 1, 2 июля, 30 декабря 2021 г., 28 июня, 14\nиюля, 5, 29 декабря 2022 г., 31 июля, 2 ноября 2023 г., 22 июня, 8\nавгуста 2024 г. Принят Государственной Думой 8 июля 2006 года\nОдобрен Советом Федерации 14 июля 2006 года\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к настоящему Федеральному закону\nСтатья 1. Сфера действия настоящего Федерального закона\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 1 настоящего Федерального закона\n1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при:\n1) осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и\nраспространение информации;\n2) применении информационных технологий;\n3) обеспечении защиты информации. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 2 июля 2013 г. N 187-ФЗ в часть 2 статьи 1\nнастоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с\n1 августа 2013 г. См. текст части в предыдущей редакции\n2. Положения настоящего Федерального закона не распространяются на\nотношения, возникающие при правовой охране результатов\nинтеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств\nиндивидуализации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим\nФедеральным законом. Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном\nзаконе\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 2 настоящего Федерального закона\nВ настоящем Федеральном законе используются следующие основные\nпонятия:\n1) информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их\nпредставления;\n2) информационные технологии - процессы, методы поиска, сбора,\nхранения, обработки, предоставления, распространения информации и\nспособы осуществления таких процессов и методов;\n3) информационная система - совокупность содержащейся в базах данных\nинформации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и\nтехнических средств;\n4) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система,\nпредназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к\nкоторой осуществляется с использованием средств вычислительной\nтехники;\nГАРАНТ:\nО конституционно-правовом смысле положений пункта 5 статьи 2\nнастоящего Федерального закона см. постановление Конституционного Суда\nРФ от 26 октября 2017 г. N 25-П\n5) обладатель информации - лицо, самостоятельно создавшее информацию\nлибо получившее на основании закона или договора право разрешать или\nограничивать доступ к информации, определяемой по каким-либо\nпризнакам;\n6) доступ к информации - возможность получения информации и ее\nиспользования;\n7) конфиденциальность информации - обязательное для выполнения лицом,\nполучившим доступ к определенной информации, требование не передавать\nтакую информацию третьим лицам без согласия ее обладателя;\n8) предоставление информации - действия, направленные на получение\nинформации определенным кругом лиц или передачу информации\nопределенному кругу лиц;\n9) распространение информации - действия, направленные на получение\nинформации неопределенным кругом лиц или передачу информации\nнеопределенному кругу лиц;\n10) электронное сообщение - информация, переданная или полученная\nпользователем информационно-телекоммуникационной сети;\n11) документированная информация - зафиксированная на материальном\nносителе путем документирования информация с реквизитами, позволяющими\nопределить такую информацию или в установленных законодательством\nРоссийской Федерации случаях ее материальный носитель;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 27 июля 2010 г. N 227-ФЗ статья 2 настоящего\nФедерального закона дополнена пунктом 11.1, вступающим в силу с 1\nянваря 2011 г. 11.1) электронный документ - документированная информация,\nпредставленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для\nвосприятия человеком с использованием электронных вычислительных\nмашин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным\nсетям или обработки в информационных системах;\n12) оператор информационной системы - гражданин или юридическое лицо,\nосуществляющие деятельность по эксплуатации информационной системы, в\nтом числе по обработке информации, содержащейся в ее базах данных;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 7 июня 2013 г. N 112-ФЗ в пункт 13 статьи 2\nнастоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с\n1 июля 2013 г. См. текст пункта в предыдущей редакции\n13) сайт в сети \"Интернет\" - совокупность программ для электронных\nвычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной\nсистеме, доступ к которой обеспечивается посредством\nинформационно-телекоммуникационной сети \"Интернет\" (далее - сеть\n\"Интернет\") по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим\nидентифицировать сайты в сети \"Интернет\";\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ статья 2 настоящего\nФедерального закона дополнена пунктом 14, вступающим в силу с 1 ноября\n2012 г. 14) страница сайта в сети \"Интернет\" (далее также -\nинтернет-страница) - часть сайта в сети \"Интернет\", доступ к которой\nосуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов,\nопределенных владельцем сайта в сети \"Интернет\";\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ статья 2 настоящего\nФедерального закона дополнена пунктом 15, вступающим в силу с 1 ноября\n2012 г. 15) доменное имя - обозначение символами, предназначенное для\nадресации сайтов в сети \"Интернет\" в целях обеспечения доступа к\nинформации, размещенной в сети \"Интернет\";\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ статья 2 настоящего\nФедерального закона дополнена пунктом 16, вступающим в силу с 1 ноября\n2012 г. 16) сетевой адрес - идентификатор в сети передачи данных, определяющий\nпри оказании телематических услуг связи абонентский терминал или иные\nсредства связи, входящие в информационную систему;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ статья 2 настоящего\nФедерального закона дополнена пунктом 17, вступающим в силу с 1 ноября\n2012 г. 17) владелец сайта в сети \"Интернет\" - лицо, самостоятельно и по\nсвоему усмотрению определяющее порядок использования сайта в сети\n\"Интернет\", в том числе порядок размещения информации на таком сайте;\nИнформация об изменениях:\nПункт 18 изменен с 31 июля 2023 г. - Федеральный закон от 31 июля\n2023 г. N 406-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n18) провайдер хостинга - лицо, осуществляющее деятельность по\nпредоставлению вычислительной мощности для размещения информации в\nинформационной системе, постоянно подключенной к сети \"Интернет\";\n19) утратил силу с 29 декабря 2022 г. - Федеральный закон от 29\nдекабря 2022 г. N 572-ФЗ\nИнформация об изменениях:\nСм. предыдущую редакцию\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 13 июля 2015 г. N 264-ФЗ статья 2 настоящего\nФедерального закона дополнена пунктом 20, вступающим в силу с 1 января\n2016 г. 20) поисковая система - информационная система, осуществляющая по\nзапросу пользователя поиск в сети \"Интернет\" информации определенного\nсодержания и предоставляющая пользователю сведения об указателе\nстраницы сайта в сети \"Интернет\" для доступа к запрашиваемой\nинформации, расположенной на сайтах в сети \"Интернет\", принадлежащих\nиным лицам, за исключением информационных систем, используемых для\nосуществления государственных и муниципальных функций, оказания\nгосударственных и муниципальных услуг, а также для осуществления иных\nпубличных полномочий, установленных федеральными законами;\n21) утратил силу с 29 декабря 2022 г. - Федеральный закон от 29\nдекабря 2022 г. N 572-ФЗ\nИнформация об изменениях:\nСм. предыдущую редакцию\n22) утратил силу с 29 декабря 2022 г. - Федеральный закон от 29\nдекабря 2022 г. N 572-ФЗ\nИнформация об изменениях:\nСм. предыдущую редакцию\nСтатья 3. Принципы правового регулирования отношений в сфере\nинформации, информационных технологий и защиты информации\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 3 настоящего Федерального закона\nПравовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации,\nинформационных технологий и защиты информации, основывается на\nследующих принципах:\n1) свобода поиска, получения, передачи, производства и распространения\nинформации любым законным способом;\n2) установление ограничений доступа к информации только федеральными\nзаконами;\n3) открытость информации о деятельности государственных органов и\nорганов местного самоуправления и свободный доступ к такой информации,\nкроме случаев, установленных федеральными законами;\n4) равноправие языков народов Российской Федерации при создании\nинформационных систем и их эксплуатации;\n5) обеспечение безопасности Российской Федерации при создании\nинформационных систем, их эксплуатации и защите содержащейся в них\nинформации;\n6) достоверность информации и своевременность ее предоставления;\n7) неприкосновенность частной жизни, недопустимость сбора, хранения,\nиспользования и распространения информации о частной жизни лица без\nего согласия;\n8) недопустимость установления нормативными правовыми актами\nкаких-либо преимуществ применения одних информационных технологий\nперед другими, если только обязательность применения определенных\nинформационных технологий для создания и эксплуатации государственных\nинформационных систем не установлена федеральными законами. Статья 4. Законодательство Российской Федерации об информации,\nинформационных технологиях и о защите информации\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 4 настоящего Федерального закона\n1. Законодательство Российской Федерации об информации, информационных\nтехнологиях и о защите информации основывается на Конституции\nРоссийской Федерации, международных договорах Российской Федерации и\nсостоит из настоящего Федерального закона и других регулирующих\nотношения по использованию информации федеральных законов. 2. Правовое регулирование отношений, связанных с организацией и\nдеятельностью средств массовой информации, осуществляется в\nсоответствии с законодательством Российской Федерации о средствах\nмассовой информации. 3. Порядок хранения и использования включенной в состав архивных\nфондов документированной информации устанавливается законодательством\nоб архивном деле в Российской Федерации. Статья 5. Информация как объект правовых отношений\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 5 настоящего Федерального закона\n1. Информация может являться объектом публичных, гражданских и иных\nправовых отношений. Информация может свободно использоваться любым\nлицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными\nзаконами не установлены ограничения доступа к информации либо иные\nтребования к порядку ее предоставления или распространения. 2. Информация в зависимости от категории доступа к ней подразделяется\nна общедоступную информацию, а также на информацию, доступ к которой\nограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа). 3. Информация в зависимости от порядка ее предоставления или\nраспространения подразделяется на:\n1) информацию, свободно распространяемую;\n2) информацию, предоставляемую по соглашению лиц, участвующих в\nсоответствующих отношениях;\n3) информацию, которая в соответствии с федеральными законами подлежит\nпредоставлению или распространению;\n4) информацию, распространение которой в Российской Федерации\nограничивается или запрещается. 4. Законодательством Российской Федерации могут быть установлены виды\nинформации в зависимости от ее содержания или обладателя. Статья 6. Обладатель информации\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 6 настоящего Федерального закона\n1. Обладателем информации может быть гражданин (физическое лицо),\nюридическое лицо, Российская Федерация, субъект Российской Федерации,\nмуниципальное образование. 2. От имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации,\nмуниципального образования правомочия обладателя информации\nосуществляются соответственно государственными органами и органами\nместного самоуправления в пределах их полномочий, установленных\nсоответствующими нормативными правовыми актами. 3. Обладатель информации, если иное не предусмотрено федеральными\nзаконами, вправе:\n1) разрешать или ограничивать доступ к информации, определять порядок\nи условия такого доступа;\n2) использовать информацию, в том числе распространять ее, по своему\nусмотрению;\n3) передавать информацию другим лицам по договору или на ином\nустановленном законом основании;\n4) защищать установленными законом способами свои права в случае\nнезаконного получения информации или ее незаконного использования\nиными лицами;\n5) осуществлять иные действия с информацией или разрешать\nосуществление таких действий. 4. Обладатель информации при осуществлении своих прав обязан:\n1) соблюдать права и законные интересы иных лиц;\n2) принимать меры по защите информации;\n3) ограничивать доступ к информации, если такая обязанность\nустановлена федеральными законами. Статья 7. Общедоступная информация\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 7 настоящего Федерального закона\n1. К общедоступной информации относятся общеизвестные сведения и иная\nинформация, доступ к которой не ограничен. 2. Общедоступная информация может использоваться любыми лицами по их\nусмотрению при соблюдении установленных федеральными законами\nограничений в отношении распространения такой информации. 3. Обладатель информации, ставшей общедоступной по его решению, вправе\nтребовать от лиц, распространяющих такую информацию, указывать себя в\nкачестве источника такой информации. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 7 июня 2013 г. N 112-ФЗ статья 7 настоящего\nФедерального закона дополнена частью 4, вступающей в силу с 1 июля\n2013 г. 4. Информация, размещаемая ее обладателями в сети \"Интернет\" в\nформате, допускающем автоматизированную обработку без предварительных\nизменений человеком в целях повторного ее использования, является\nобщедоступной информацией, размещаемой в форме открытых данных. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 7 июня 2013 г. N 112-ФЗ статья 7 настоящего\nФедерального закона дополнена частью 5, вступающей в силу с 1 июля\n2013 г. 5. Информация в форме открытых данных размещается в сети \"Интернет\" с\nучетом требований законодательства Российской Федерации о\nгосударственной тайне. В случае, если размещение информации в форме\nоткрытых данных может привести к распространению сведений,\nсоставляющих государственную тайну, размещение указанной информации в\nформе открытых данных должно быть прекращено по требованию органа,\nнаделенного полномочиями по распоряжению такими сведениями. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 7 июня 2013 г. N 112-ФЗ статья 7 настоящего\nФедерального закона дополнена частью 6, вступающей в силу с 1 июля\n2013 г. 6. В случае, если размещение информации в форме открытых данных может\nповлечь за собой нарушение прав обладателей информации, доступ к\nкоторой ограничен в соответствии с федеральными законами, или\nнарушение прав субъектов персональных данных, размещение указанной\nинформации в форме открытых данных должно быть прекращено по решению\nсуда. В случае, если размещение информации в форме открытых данных\nосуществляется с нарушением требований Федерального закона от 27 июля\n2006 года N 152-ФЗ \"О персональных данных\", размещение информации в\nформе открытых данных должно быть приостановлено или прекращено по\nтребованию уполномоченного органа по защите прав субъектов\nперсональных данных. Статья 8. Право на доступ к информации\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 8 настоящего Федерального закона\n1. Граждане (физические лица) и организации (юридические лица)\n(далее - организации) вправе осуществлять поиск и получение любой\nинформации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения\nтребований, установленных настоящим Федеральным законом и другими\nфедеральными законами. 2. Гражданин (физическое лицо) имеет право на получение от\nгосударственных органов, органов местного самоуправления, их\nдолжностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской\nФедерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и\nсвободы. 3. Организация имеет право на получение от государственных органов,\nорганов местного самоуправления информации, непосредственно касающейся\nправ и обязанностей этой организации, а также информации, необходимой\nв связи с взаимодействием с указанными органами при осуществлении этой\nорганизацией своей уставной деятельности. 4. Не может быть ограничен доступ к:\n1) нормативным правовым актам, затрагивающим права, свободы и\nобязанности человека и гражданина, а также устанавливающим правовое\nположение организаций и полномочия государственных органов, органов\nместного самоуправления;\nИнформация об изменениях:\nПункт 2 изменен с 20 марта 2021 г. - Федеральный закон от 9 марта\n2021 г. N 39-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n2) информации о состоянии окружающей среды (экологической информации);\n3) информации о деятельности государственных органов и органов\nместного самоуправления, а также об использовании бюджетных средств\n(за исключением сведений, составляющих государственную или служебную\nтайну);\nИнформация об изменениях:\nПункт 4 изменен с 13 декабря 2019 г. - Федеральный закон от 2 декабря\n2019 г. N 427-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n4) информации, накапливаемой в открытых фондах библиотек, музеев, а\nтакже в государственных, муниципальных и иных информационных системах,\nсозданных или предназначенных для обеспечения граждан (физических лиц)\nи организаций такой информацией;\nИнформация об изменениях:\nЧасть 4 дополнена пунктом 4.1 с 13 декабря 2019 г. - Федеральный закон\nот 2 декабря 2019 г. N 427-ФЗ\n4.1) информации, содержащейся в архивных документах архивных фондов\n(за исключением сведений и документов, доступ к которым ограничен\nзаконодательством Российской Федерации);\n5) иной информации, недопустимость ограничения доступа к которой\nустановлена федеральными законами. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 27 июля 2010 г. N 227-ФЗ в часть 5 статьи 8\nнастоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с\n1 января 2011 г. См. текст части в предыдущей редакции\n5. Государственные органы и органы местного самоуправления обязаны\nобеспечивать доступ, в том числе с использованием\nинформационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети \"Интернет\",\nк информации о своей деятельности на русском языке и государственном\nязыке соответствующей республики в составе Российской Федерации в\nсоответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской\nФедерации и нормативными правовыми актами органов местного\nсамоуправления. Лицо, желающее получить доступ к такой информации, не\nобязано обосновывать необходимость ее получения. 6. Решения и действия (бездействие) государственных органов и органов\nместного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц,\nнарушающие право на доступ к информации, могут быть обжалованы в\nвышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу либо в суд. 7. В случае, если в результате неправомерного отказа в доступе к\nинформации, несвоевременного ее предоставления, предоставления\nзаведомо недостоверной или не соответствующей содержанию запроса\nинформации были причинены убытки, такие убытки подлежат возмещению в\nсоответствии с гражданским законодательством. 8. Предоставляется бесплатно информация:\n1) о деятельности государственных органов и органов местного\nсамоуправления, размещенная такими органами в\nинформационно-телекоммуникационных сетях;\n2) затрагивающая права и установленные законодательством Российской\nФедерации обязанности заинтересованного лица;\n3) иная установленная законом информация. 9. Установление платы за предоставление государственным органом или\nорганом местного самоуправления информации о своей деятельности\nвозможно только в случаях и на условиях, которые установлены\nфедеральными законами. Информация об изменениях:\nСтатья 8 дополнена частью 10 с 1 декабря 2023 г. - Федеральный закон\nот 31 июля 2023 г. N 406-ФЗ\nГАРАНТ:\nДо 1 января 2025 г. возможно проведение авторизации с использованием\nинформационных систем, владельцами которых являются лица, указанные в\nчасти 2 статьи 2 Федерального закона от 12 декабря 2023 г. N 588-ФЗ\n10. Владелец сайта и (или) страницы сайта в сети \"Интернет\", и (или)\nинформационной системы, и (или) программы для электронных\nвычислительных машин, являющийся российским юридическим лицом или\nгражданином Российской Федерации и осуществляющий свою деятельность в\nсети \"Интернет\" на территории Российской Федерации, в случае, если\nдоступ к информации, размещенной на его сайте и (или) странице сайта в\nсети \"Интернет\", и (или) в его информационной системе, и (или)\nпрограмме для электронных вычислительных машин, предоставляется\nпользователям, прошедшим авторизацию, обязан проводить ее в отношении\nпользователей, находящихся на территории Российской Федерации, одним\nиз следующих способов:\nИнформация об изменениях:\nПункт 1 изменен с 12 декабря 2023 г. - Федеральный закон от 12 декабря\n2023 г. N 588-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n1) с использованием абонентского номера оператора подвижной\nрадиотелефонной связи;\n2) с использованием федеральной государственной информационной системы\n\"Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре,\nобеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие\nинформационных систем, используемых для предоставления государственных\nи муниципальных услуг в электронной форме\" (далее - единая система\nидентификации и аутентификации);\n3) с использованием государственной информационной системы \"Единая\nсистема идентификации и аутентификации физических лиц с использованием\nбиометрических персональных данных\" в порядке, предусмотренном\nстатьями 9 и 10 Федерального закона от 29 декабря 2022 года N 572-ФЗ\n\"Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц\nс использованием биометрических персональных данных, о внесении\nизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и\nпризнании утратившими силу отдельных положений законодательных актов\nРоссийской Федерации\";\n4) с использованием иной информационной системы, обеспечивающей\nавторизацию пользователей сайтов и (или) страниц сайтов в сети\n\"Интернет\", и (или) информационных систем, и (или) программ для\nэлектронных вычислительных машин и соответствующей требованиям о\nзащите информации, установленным статьей 16 настоящего Федерального\nзакона, владельцем которой является гражданин Российской Федерации, не\nимеющий гражданства другого государства, или российское юридическое\nлицо. Если иное не предусмотрено международным договором Российской\nФедерации, российским юридическим лицом, указанным в настоящем пункте,\nявляется юридическое лицо, находящееся под контролем Российской\nФедерации, и (или) субъекта Российской Федерации, и (или)\nмуниципального образования, и (или) гражданина Российской Федерации,\nне имеющего гражданства другого государства, и (или) контролируемых\nими совместно или по отдельности лиц. При этом под контролем\nпонимается возможность определять решения, принимаемые указанным\nюридическим лицом, в силу наличия права прямо или косвенно\nраспоряжаться более чем пятьюдесятью процентами общего количества\nголосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие\nуставный капитал данного юридического лица. Статья 9. Ограничение доступа к информации\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 9 настоящего Федерального закона\nИнформация об изменениях:\nЧасть 1 изменена с 8 августа 2024 г. - Федеральный закон от 8 августа\n2024 г. N 216-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n1. Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными\nзаконами и актами Президента Российской Федерации в целях защиты основ\nконституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных\nинтересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности\nгосударства. Информация об изменениях:\nЧасть 2 изменена с 8 августа 2024 г. - Федеральный закон от 8 августа\n2024 г. N 216-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n2. Обязательным является соблюдение конфиденциальности информации,\nдоступ к которой ограничен федеральными законами и актами Президента\nРоссийской Федерации. Информация об изменениях:\nСтатья 9 дополнена частью 2.1 с 1 ноября 2017 г. - Федеральный закон\nот 29 июля 2017 г. N 276-ФЗ\n2.1. Порядок идентификации информационных ресурсов в целях принятия\nмер по ограничению доступа к информационным ресурсам, требования к\nспособам (методам) ограничения такого доступа, применяемым в\nсоответствии с настоящим Федеральным законом, а также требования к\nразмещаемой информации об ограничении доступа к информационным\nресурсам определяются федеральным органом исполнительной власти,\nосуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой\nинформации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи. 3. Защита информации, составляющей государственную тайну,\nосуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации\nо государственной тайне. 4. Федеральными законами устанавливаются условия отнесения информации\nк сведениям, составляющим коммерческую тайну, служебную тайну и иную\nтайну, обязательность соблюдения конфиденциальности такой информации,\nа также ответственность за ее разглашение. 5. Информация, полученная гражданами (физическими лицами) при\nисполнении ими профессиональных обязанностей или организациями при\nосуществлении ими определенных видов деятельности (профессиональная\nтайна), подлежит защите в случаях, если на эти лица федеральными\nзаконами возложены обязанности по соблюдению конфиденциальности такой\nинформации. 6. Информация, составляющая профессиональную тайну, может быть\nпредоставлена третьим лицам в соответствии с федеральными законами и\n(или) по решению суда. 7. Срок исполнения обязанностей по соблюдению конфиденциальности\nинформации, составляющей профессиональную тайну, может быть ограничен\nтолько с согласия гражданина (физического лица), предоставившего такую\nинформацию о себе. 8. Запрещается требовать от гражданина (физического лица)\nпредоставления информации о его частной жизни, в том числе информации,\nсоставляющей личную или семейную тайну, и получать такую информацию\nпомимо воли гражданина (физического лица), если иное не предусмотрено\nфедеральными законами. 9. Порядок доступа к персональным данным граждан (физических лиц)\nустанавливается федеральным законом о персональных данных. Статья 10. Распространение информации или предоставление информации\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 10 настоящего Федерального закона\n1. В Российской Федерации распространение информации осуществляется\nсвободно при соблюдении требований, установленных законодательством\nРоссийской Федерации. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 24 ноября 2014 г. N 364-ФЗ в часть 2 статьи 10\nнастоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с\n1 мая 2015 г. См. текст части в предыдущей редакции\n2. Информация, распространяемая без использования средств массовой\nинформации, должна включать в себя достоверные сведения о ее\nобладателе или об ином лице, распространяющем информацию, в форме и в\nобъеме, которые достаточны для идентификации такого лица. Владелец\nсайта в сети \"Интернет\" обязан разместить на принадлежащем ему сайте\nинформацию о своих наименовании, месте нахождения и адресе, адресе\nэлектронной почты для направления заявления, указанного в статье 15.7\nнастоящего Федерального закона, а также вправе предусмотреть\nвозможность направления этого заявления посредством заполнения\nэлектронной формы на сайте в сети \"Интернет\". 3. При использовании для распространения информации средств,\nпозволяющих определять получателей информации, в том числе почтовых\nотправлений и электронных сообщений, лицо, распространяющее\nинформацию, обязано обеспечить получателю информации возможность\nотказа от такой информации. 4. Предоставление информации осуществляется в порядке, который\nустанавливается соглашением лиц, участвующих в обмене информацией. 5. Случаи и условия обязательного распространения информации или\nпредоставления информации, в том числе предоставление обязательных\nэкземпляров документов, устанавливаются федеральными законами. 6. Запрещается распространение информации, которая направлена на\nпропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной\nненависти и вражды, а также иной информации, за распространение\nкоторой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Информация об изменениях:\nЧасть 7 изменена с 5 декабря 2022 г. - Федеральный закон от 5 декабря\n2022 г. N 498-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n7. Запрещается распространение материалов, производимых и (или)\nраспространяемых иностранным агентом в связи с осуществлением им вида\nдеятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля\n2022 года N 255-ФЗ \"О контроле за деятельностью лиц, находящихся под\nиностранным влиянием\", а также информации, касающейся вида\nдеятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля\n2022 года N 255-ФЗ \"О контроле за деятельностью лиц, находящихся под\nиностранным влиянием\", без указания на то, что эти материалы\n(информация) произведены и (или) распространены иностранным агентом. Форма, требования к размещению и порядок размещения такого указания\nустанавливаются Правительством Российской Федерации. Информация об изменениях:\nСтатья 10 дополнена частью 8 с 1 марта 2023 г. - Федеральный закон от\n29 декабря 2022 г. N 584-ФЗ\n8. Запрещается при предоставлении государственных и муниципальных\nуслуг, выполнении государственного или муниципального задания, а также\nпри реализации государственными компаниями, государственными и\nмуниципальными унитарными предприятиями, публично-правовыми\nкомпаниями, хозяйственными обществами, в уставном капитале которых\nдоля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации,\nмуниципального образования в совокупности превышает пятьдесят\nпроцентов, кредитными организациями, некредитными финансовыми\nорганизациями, которые осуществляют указанные в части первой статьи\n76.1 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ \"О Центральном\nбанке Российской Федерации (Банке России)\" виды деятельности,\nсубъектами национальной платежной системы товаров, работ, услуг,\nимущественных прав использование принадлежащих иностранным юридическим\nлицам и (или) иностранным гражданам информационных систем и (или)\nпрограмм для электронных вычислительных машин, которые предназначены и\n(или) используются для обмена электронными сообщениями исключительно\nмежду пользователями этих информационных систем и (или) программ для\nэлектронных вычислительных машин, при котором отправитель электронного\nсообщения определяет получателя или получателей электронного сообщения\nи не предусматривается размещение пользователями сети \"Интернет\"\nобщедоступной информации в сети \"Интернет\", для передачи платежных\nдокументов и (или) предоставления информации, содержащей персональные\nданные граждан Российской Федерации, данные о переводах денежных\nсредств в рамках применяемых форм безналичных расчетов, сведения,\nнеобходимые для осуществления платежей и (или) сведения о счетах\n(вкладах) граждан Российской Федерации в банках. Информация об изменениях:\nСтатья 10 дополнена частью 9 с 1 марта 2023 г. - Федеральный закон от\n29 декабря 2022 г. N 584-ФЗ\n9. Запрещается подключение к информационным системам и (или)\nпрограммам для электронных вычислительных машин, указанным в части 8\nнастоящей статьи, иных информационных систем, обеспечивающее\nвозможность перевода денежных средств граждан Российской Федерации в\nрамках применяемых форм безналичных расчетов. Информация об изменениях:\nСтатья 10 дополнена частью 10 с 1 марта 2023 г. - Федеральный закон от\n29 декабря 2022 г. N 584-ФЗ\nГАРАНТ:\nК нормативным правовым актам РФ, устанавливающим обязательные\nтребования, предусмотренным частью 10, не применяются положения части\n1 статьи 3 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ \"Об\nобязательных требованиях в Российской Федерации\"\n10. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по\nконтролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых\nкоммуникаций, информационных технологий и связи, размещает на своем\nофициальном сайте в сети \"Интернет\" перечень информационных систем и\n(или) программ для электронных вычислительных машин, указанных в части\n8 настоящей статьи. Порядок формирования и размещения такого перечня\nопределяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим\nфункции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации,\nмассовых коммуникаций, информационных технологий и связи. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 5 мая 2014 г. N 97-ФЗ настоящий Федеральный\nзакон дополнен статьей 10.1, вступающей в силу с 1 августа 2014 г. Статья 10.1. Обязанности организатора распространения информации в\nсети \"Интернет\"\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 10.1 настоящего Федерального закона\n1. Организатором распространения информации в сети \"Интернет\" является\nлицо, осуществляющее деятельность по обеспечению функционирования\nинформационных систем и (или) программ для электронных вычислительных\nмашин, которые предназначены и (или) используются для приема,\nпередачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений\nпользователей сети \"Интернет\". 2. Организатор распространения информации в сети \"Интернет\" обязан в\nустановленном Правительством Российской Федерации порядке уведомить\nфедеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по\nконтролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых\nкоммуникаций, информационных технологий и связи, о начале\nосуществления деятельности, указанной в части 1 настоящей статьи. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 6 июля 2016 г. N 374-ФЗ пункт 3 статьи 10.1,\nнастоящего Федерального закона изложен в новой редакции, вступающей в\nсилу с 20 июля 2016 г. См. текст пункта в предыдущей редакции\n3. Организатор распространения информации в сети \"Интернет\" обязан\nхранить на территории Российской Федерации:\n1) информацию о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки\nголосовой информации, письменного текста, изображений, звуков, видео-\nили иных электронных сообщений пользователей сети \"Интернет\" и\nинформацию об этих пользователях в течение одного года с момента\nокончания осуществления таких действий;\nГАРАНТ:\nПодпункт 2 пункта 3 статьи 10.1 настоящего Федерального закона (в\nредакции Федерального закона от 6 июля 2016 г. N 374-ФЗ) вступает в\nсилу с 1 июля 2018 г. 2) текстовые сообщения пользователей сети \"Интернет\", голосовую\nинформацию, изображения, звуки, видео-, иные электронные сообщения\nпользователей сети \"Интернет\" до шести месяцев с момента окончания их\nприема, передачи, доставки и (или) обработки. Порядок, сроки и объем\nхранения указанной в настоящем подпункте информации устанавливаются\nПравительством Российской Федерации. Информация об изменениях:\nЧасть 3.1 изменена с 1 января 2018 г. - Федеральный закон от 29 июля\n2017 г. N 241-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n3.1. Организатор распространения информации в сети \"Интернет\" обязан\nпредоставлять указанную в части 3 настоящей статьи информацию\nуполномоченным государственным органам, осуществляющим\nоперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности\nРоссийской Федерации, в случаях, установленных федеральными законами. 4. Организатор распространения информации в сети \"Интернет\" обязан\nобеспечивать реализацию установленных федеральным органом\nисполнительной власти в области связи по согласованию с\nуполномоченными государственными органами, осуществляющими\nоперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности\nРоссийской Федерации, требований к оборудованию и\nпрограммно-техническим средствам, используемым указанным организатором\nв эксплуатируемых им информационных системах, для проведения этими\nорганами в случаях, установленных федеральными законами, мероприятий в\nцелях реализации возложенных на них задач, а также принимать меры по\nнедопущению раскрытия организационных и тактических приемов проведения\nданных мероприятий. Порядок взаимодействия организаторов\nраспространения информации в сети \"Интернет\" с уполномоченными\nгосударственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную\nдеятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации,\nустанавливается Правительством Российской Федерации. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 6 июля 2016 г. N 374-ФЗ статья 10.1 настоящего\nФедерального закона дополнена частью 4.1, вступающим в силу с 20 июля\n2016 г. 4.1. Организатор распространения информации в сети \"Интернет\" обязан\nпри использовании для приема, передачи, доставки и (или) обработки\nэлектронных сообщений пользователей сети \"Интернет\" дополнительного\nкодирования электронных сообщений и (или) при предоставлении\nпользователям сети \"Интернет\" возможности дополнительного кодирования\nэлектронных сообщений представлять в федеральный орган исполнительной\nвласти в области обеспечения безопасности информацию, необходимую для\nдекодирования принимаемых, передаваемых, доставляемых и (или)\nобрабатываемых электронных сообщений. Информация об изменениях:\nСтатья 10.1 дополнена частью 4.2 с 1 января 2018 г. - Федеральный\nзакон от 29 июля 2017 г. N 241-ФЗ\nГАРАНТ:\nК нормативным правовым актам РФ, предусмотренным частью 4.2 (в\nредакции Федерального закона от 8 августа 2024 г. N 303-ФЗ), не\nприменяются положения частей 1 и 4 статьи 3 Федерального закона от 31\nиюля 2020 г. N 247-ФЗ\n4.2. Организатор распространения информации в сети \"Интернет\" в случае\nосуществления деятельности по обеспечению функционирования\nинформационных систем и (или) программ для электронных вычислительных\nмашин, которые предназначены и (или) используются для обмена\nэлектронными сообщениями исключительно между пользователями этих\nинформационных систем и (или) программ для электронных вычислительных\nмашин, при котором отправитель электронного сообщения определяет\nполучателя или получателей электронного сообщения, не\nпредусматриваются размещение пользователями сети \"Интернет\"\nобщедоступной информации в сети \"Интернет\" и передача электронных\nсообщений неопределенному кругу лиц (далее - организатор сервиса\nобмена мгновенными сообщениями), также обязан:\n1) осуществлять идентификацию пользователей сети \"Интернет\", передачу\nэлектронных сообщений которых осуществляет организатор сервиса обмена\nмгновенными сообщениями (далее - пользователи сервиса обмена\nмгновенными сообщениями), по абонентскому номеру оператора подвижной\nрадиотелефонной связи в порядке, установленном Правительством\nРоссийской Федерации, на основании договора об идентификации,\nзаключенного организатором сервиса обмена мгновенными сообщениями с\nоператором подвижной радиотелефонной связи, за исключением случаев,\nпредусмотренных настоящим Федеральным законом;\nИнформация об изменениях:\nЧасть 4.2 дополнена пунктом 1.1 с 8 августа 2024 г. - Федеральный\nзакон от 8 августа 2024 г. N 303-ФЗ\n1.1) предоставлять по требованию уполномоченного федерального органа\nисполнительной власти сведения о пользователях сервиса обмена\nмгновенными сообщениями. Состав сведений и порядок их предоставления\nустанавливаются Правительством Российской Федерации;\n2) в течение суток с момента получения соответствующего требования\nуполномоченного федерального органа исполнительной власти ограничить\nвозможность осуществления пользователем сервиса обмена мгновенными\nсообщениями, указанным в этом требовании, передачи электронных\nсообщений, содержащих информацию, распространение которой в Российской\nФедерации запрещено, а также информацию, распространяемую с нарушением\nтребований законодательства Российской Федерации, в порядке,\nопределенном Правительством Российской Федерации;\n3) обеспечивать техническую возможность отказа пользователей сервиса\nобмена мгновенными сообщениями от получения электронных сообщений от\nдругих пользователей;\nИнформация об изменениях:\nЧасть 4.2 дополнена пунктом 3.1 с 1 ноября 2024 г. - Федеральный закон\nот 8 августа 2024 г. N 303-ФЗ\nСм. будущую редакцию\n4) обеспечивать конфиденциальность передаваемых электронных сообщений;\n5) обеспечивать возможность передачи электронных сообщений по\nинициативе государственных органов в соответствии с законодательством\nРоссийской Федерации;\n6) не допускать передачу электронных сообщений пользователям сервиса\nобмена мгновенными сообщениями в случаях и в порядке, которые\nопределены Правительством Российской Федерации. Информация об изменениях:\nСтатья 10.1 дополнена частью 4.3 с 1 января 2018 г. - Федеральный\nзакон от 29 июля 2017 г. N 241-ФЗ\n4.3. Организатор сервиса обмена мгновенными сообщениями, являющийся\nроссийским юридическим лицом или гражданином Российской Федерации,\nвправе осуществлять идентификацию пользователей сервиса обмена\nмгновенными сообщениями самостоятельно путем определения абонентского\nномера подвижной радиотелефонной связи пользователя сервиса обмена\nмгновенными сообщениями. Правительством Российской Федерации могут\nустанавливаться требования к порядку определения абонентского номера\nподвижной радиотелефонной связи пользователя сервиса обмена\nмгновенными сообщениями организатором сервиса обмена мгновенными\nсообщениями, являющимся российским юридическим лицом или гражданином\nРоссийской Федерации. Информация об изменениях:\nСтатья 10.1 дополнена частью 4.4 с 1 января 2018 г. - Федеральный\nзакон от 29 июля 2017 г. N 241-ФЗ\n4.4. Организатор сервиса обмена мгновенными сообщениями, являющийся\nроссийским юридическим лицом или гражданином Российской Федерации,\nобязан хранить сведения об идентификации абонентского номера подвижной\nрадиотелефонной связи пользователя сервиса обмена мгновенными\nсообщениями (далее - идентификационные сведения об абонентском номере)\nтолько на территории Российской Федерации. Предоставление третьим\nлицам идентификационных сведений об абонентском номере может\nосуществляться только с согласия пользователя сервиса обмена\nмгновенными сообщениями, за исключением случаев, предусмотренных\nнастоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Обязанность предоставить доказательство получения согласия\nпользователя сервиса обмена мгновенными сообщениями на предоставление\nтретьим лицам идентификационных сведений об абонентском номере данного\nпользователя сервиса обмена мгновенными сообщениями возлагается на\nорганизатора сервиса обмена мгновенными сообщениями. 5. Обязанности, предусмотренные настоящей статьей, не распространяются\nна операторов государственных информационных систем, операторов\nмуниципальных информационных систем, операторов связи, оказывающих\nуслуги связи на основании соответствующей лицензии, в\nчасти лицензируемой деятельности, а также не распространяются на\nграждан (физических лиц), осуществляющих указанную в части 1 настоящей\nстатьи деятельность для личных, семейных и домашних нужд. Правительством Российской Федерации в целях применения положений\nнастоящей статьи определяется перечень личных, семейных и домашних\nнужд при осуществлении деятельности, указанной в части 1 настоящей\nстатьи. 6. Состав информации, подлежащей хранению в соответствии с частью 3\nнастоящей статьи, место и правила ее хранения, порядок ее\nпредоставления уполномоченным государственным органам, осуществляющим\nоперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности\nРоссийской Федерации, а также порядок осуществления контроля за\nдеятельностью организаторов распространения информации в сети\n\"Интернет\", связанной с хранением такой информации, и федеральный\nорган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление этого\nконтроля, определяются Правительством Российской Федерации. Информация об изменениях:\nСтатья 10.1 дополнена частью 7 с 1 ноября 2019 г. - Федеральный закон\nот 1 мая 2019 г. N 90-ФЗ\n7. Организатор распространения информации в сети \"Интернет\", имеющий\nуникальный идентификатор совокупности средств связи и иных технических\nсредств в сети \"Интернет\" (далее - номер автономной системы), обязан\nвыполнять требования и обязанности, предусмотренные пунктом 3 статьи\n56.1, пунктом 8 статьи 56.2 и пунктом 4 статьи 65.1 Федерального\nзакона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ \"О связи\" и предъявляемые к лицам,\nимеющим номер автономной системы. Статья 10.2. Утратила силу с 30 июля 2017 г. - Федеральный закон от 29\nиюля 2017 г. N 276-ФЗ\nИнформация об изменениях:\nСм. предыдущую редакцию\nИнформация об изменениях:\nФедеральный закон дополнен статьей 10.2-1 с 1 декабря 2023 г. -\nФедеральный закон от 31 июля 2023 г. N 406-ФЗ\nСтатья 10.2-1. Особенности регулирования деятельности провайдера\nхостинга\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 10.2-1 настоящего Федерального закона\nГАРАНТ:\nК НПА, устанавливающим обязательные требования и предусмотренным\nчастью 1, не применяются положения частей 1 и 4 статьи 3 Федерального\nзакона от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ\n1. Провайдер хостинга обязан в установленном Правительством Российской\nФедерации порядке направить уведомление в федеральный орган\nисполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в\nсфере средств массовой информации, массовых коммуникаций,\nинформационных технологий и связи, о начале осуществления деятельности\nпо предоставлению вычислительной мощности для размещения информации в\nинформационной системе, постоянно подключенной к сети \"Интернет\". ГАРАНТ:\nК НПА, устанавливающим обязательные требования и предусмотренным\nчастью 2, не применяются положения частей 1 и 4 статьи 3 Федерального\nзакона от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ\n2. Провайдер хостинга обязан обеспечивать реализацию установленных\nфедеральным органом исполнительной власти в области связи по\nсогласованию с федеральным органом исполнительной власти,\nуполномоченным в области обеспечения безопасности, требований о защите\nинформации при предоставлении вычислительной мощности для размещения\nинформации в информационной системе, постоянно подключенной к сети\n\"Интернет\". ГАРАНТ:\nК НПА, устанавливающим обязательные требования и предусмотренным\nчастью 3, не применяются положения частей 1 и 4 статьи 3 Федерального\nзакона от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ\n3. Провайдер хостинга обязан обеспечивать реализацию установленных\nфедеральным органом исполнительной власти в области связи по\nсогласованию с уполномоченными государственными органами,\nосуществляющими оперативно-разыскную деятельность или обеспечение\nбезопасности Российской Федерации, требований к вычислительной\nмощности, используемой провайдером хостинга, для проведения этими\nорганами в случаях, установленных федеральными законами, мероприятий в\nцелях реализации возложенных на них задач, а также принимать меры по\nнедопущению раскрытия организационных и тактических приемов проведения\nданных мероприятий. Порядок взаимодействия провайдеров хостинга с\nуполномоченными государственными органами, осуществляющими\nоперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности\nРоссийской Федерации, устанавливается Правительством Российской\nФедерации. 4. Провайдер хостинга обязан выполнять требования и обязанности,\nпредусмотренные пунктом 3 статьи 56.1, подпунктами 1-3 пункта 8 статьи\n56.2 и пунктом 4 статьи 65.1 Федерального закона от 7 июля 2003 года\nN 126-ФЗ \"О связи\". ГАРАНТ:\nК НПА, устанавливающим обязательные требования и предусмотренным\nчастью 5, не применяются положения частей 1 и 4 статьи 3 Федерального\nзакона от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ\n5. Провайдер хостинга вправе осуществлять деятельность по\nпредоставлению вычислительной мощности для размещения информации в\nинформационной системе, постоянно подключенной к сети \"Интернет\",\nлицам, обратившимся к провайдеру хостинга, только после прохождения\nуказанными лицами идентификации и (или) аутентификации в порядке,\nустанавливаемом Правительством Российской Федерации. ГАРАНТ:\nК НПА, устанавливающим обязательные требования и предусмотренным\nчастью 6, не применяются положения частей 1 и 4 статьи 3 Федерального\nзакона от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ\n6. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по\nконтролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых\nкоммуникаций, информационных технологий и связи, ведет реестр\nпровайдеров хостинга. Сведения о провайдере хостинга включаются в\nреестр провайдеров хостинга на основании уведомления, указанного в\nчасти 1 настоящей статьи. Правила формирования и ведения реестра\nпровайдеров хостинга, состав сведений, включаемых в реестр провайдеров\nхостинга, порядок включения таких сведений в реестр провайдеров\nхостинга и исключения их из реестра провайдеров хостинга, порядок\nпредоставления сведений, содержащихся в реестре провайдеров хостинга,\nустанавливаются Правительством Российской Федерации. ГАРАНТ:\nК НПА, устанавливающим обязательные требования и предусмотренным\nчастью 7, не применяются положения частей 1 и 4 статьи 3 Федерального\nзакона от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ\n7. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по\nконтролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых\nкоммуникаций, информационных технологий и связи, в соответствии с\nкритериями, определенными Правительством Российской Федерации, может\nпривлечь к формированию и ведению реестра провайдеров хостинга\nоператора такого реестра - организацию, зарегистрированную на\nтерритории Российской Федерации. 8. В случае выявления федеральным органом исполнительной власти,\nосуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой\nинформации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи,\nнарушения требований, указанных в частях 1-5 настоящей статьи, и (или)\nполучения указанной информации от федерального органа исполнительной\nвласти в области связи, федерального органа исполнительной власти,\nуполномоченного в области обеспечения безопасности, федерального\nоргана исполнительной власти, уполномоченного в области\nпротиводействия техническим разведкам и технической защиты информации,\nфедеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по\nконтролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых\nкоммуникаций, информационных технологий и связи, направляет провайдеру\nхостинга требование принять меры по устранению выявленных нарушений, в\nкотором указываются сроки устранения выявленных нарушений и\nпредставления информации о принятых мерах, составляющие не более чем\nдесять рабочих дней. 9. Провайдер хостинга в сроки, указанные в требовании федерального\nоргана исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и\nнадзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций,\nинформационных технологий и связи, направляемом в соответствии с\nчастью 8 настоящей статьи, принимает меры по устранению выявленных\nнарушений, а также представляет информацию о принятых мерах в\nуказанный орган. 10. Неустранение провайдером хостинга выявленных нарушений, указанных\nв требовании федерального органа исполнительной власти,\nосуществляющего функции по контролю и надзору в сфере средств массовой\nинформации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи,\nнаправленном в соответствии с частью 8 настоящей статьи, либо\nнепредставление провайдером хостинга в указанный орган информации о\nпринятых мерах в соответствии с частью 9 настоящей статьи является\nоснованием для исключения сведений о провайдере хостинга из реестра\nпровайдеров хостинга. ГАРАНТ:\nАбзац тринадцатый пункта 3 вступает в силу с 1 февраля 2024 г. 11. Не допускается осуществление деятельности по предоставлению\nвычислительной мощности для размещения информации в информационной\nсистеме, постоянно подключенной к сети \"Интернет\", провайдерами\nхостинга, сведения о которых не включены в реестр провайдеров\nхостинга. Информация об изменениях:\nФедеральный закон дополнен статьей 10.2-2 с 1 октября 2023 г. -\nФедеральный закон от 31 июля 2023 г. N 408-ФЗ\nСтатья 10.2-2. Особенности предоставления информации с применением\nрекомендательных технологий\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 10.2-2 настоящего Федерального закона\n1. Владелец сайта и (или) страницы сайта в сети \"Интернет\", и (или)\nинформационной системы, и (или) программы для электронных\nвычислительных машин, на которых применяются информационные технологии\nпредоставления информации на основе сбора, систематизации и анализа\nсведений, относящихся к предпочтениям пользователей сети \"Интернет\",\nнаходящихся на территории Российской Федерации (далее - владелец\nинформационного ресурса, на котором применяются рекомендательные\nтехнологии), обязан соблюдать требования законодательства Российской\nФедерации, в частности:\n1) не допускать применение информационных технологий предоставления\nинформации на основе сбора, систематизации и анализа сведений,\nотносящихся к предпочтениям пользователей сети \"Интернет\", находящихся\nна территории Российской Федерации (далее - рекомендательные\nтехнологии), которые нарушают права и законные интересы граждан и\nорганизаций, а также не допускать применение рекомендательных\nтехнологий в целях предоставления информации с нарушением\nзаконодательства Российской Федерации;\nГАРАНТ:\nК НПА, устанавливающим обязательные требования и предусмотренным\nпунктом 2 части 1, не применяются положения частей 1 и 4 статьи 3\nФедерального закона от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ\n2) не допускать предоставление информации с применением\nрекомендательных технологий без информирования пользователей сети\n\"Интернет\" о применении на данном сайте и (или) странице сайта в сети\n\"Интернет\", и (или) в информационной системе, и (или) в программе для\nэлектронных вычислительных машин рекомендательных технологий. Требования к содержанию информации о применении рекомендательных\nтехнологий и размещению такой информации на информационном ресурсе\nустанавливаются федеральным органом исполнительной власти,\nосуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой\nинформации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи;\n3) разместить на информационном ресурсе, на котором применяются\nрекомендательные технологии, документ, устанавливающий правила\nприменения рекомендательных технологий;\n4) разместить на информационном ресурсе, на котором применяются\nрекомендательные технологии, адрес электронной почты для направления\nему юридически значимых сообщений, свои фамилию и инициалы (для\nфизического лица) или наименование (для юридического лица). 2. Правила применения рекомендательных технологий должны содержать:\n1) описание процессов и методов сбора, систематизации, анализа\nсведений, относящихся к предпочтениям пользователей сети \"Интернет\",\nпредоставления информации на основе этих сведений, а также способов\nосуществления таких процессов и методов;\n2) виды сведений, относящихся к предпочтениям пользователей сети\n\"Интернет\", которые используются для предоставления информации с\nприменением рекомендательных технологий, источники получения таких\nсведений. 3. Правила применения рекомендательных технологий должны быть\nразмещены на информационном ресурсе, на котором применяются\nрекомендательные технологии, на русском языке. Владелец\nинформационного ресурса, на котором применяются рекомендательные\nтехнологии, должен обеспечить беспрепятственный и безвозмездный доступ\nпользователей сети \"Интернет\" к правилам применения рекомендательных\nтехнологий. 4. В случае обнаружения в сети \"Интернет\" информационного ресурса, на\nкотором рекомендательные технологии применяются с признаками нарушения\nтребований, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 настоящей статьи,\nфедеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по\nконтролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых\nкоммуникаций, информационных технологий и связи, вправе запрашивать у\nвладельца информационного ресурса, на котором применяются\nрекомендательные технологии, информацию, связанную с применением\nрекомендательных технологий, а также доступ к программно-техническим\nсредствам рекомендательных технологий для проведения оценки\nсоответствия применения рекомендательных технологий требованиям\nнастоящей статьи. Указанное лицо обязано предоставлять запрашиваемую\nинформацию и доступ к программно-техническим средствам не позднее чем\nв течение десяти дней со дня получения запроса федерального органа\nисполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в\nсфере средств массовой информации, массовых коммуникаций,\nинформационных технологий и связи. 5. В случае установления факта неисполнения владельцем информационного\nресурса, на котором применяются рекомендательные технологии,\nобязанностей, предусмотренных настоящей статьей, федеральный орган\nисполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в\nсфере средств массовой информации, массовых коммуникаций,\nинформационных технологий и связи, направляет указанному лицу\nуведомление, содержащее требование принять меры по устранению\nвыявленного нарушения. Владелец информационного ресурса, на котором\nприменяются рекомендательные технологии, обязан принять меры по\nустранению указанного в уведомлении нарушения не позднее чем через\nдесять дней со дня получения уведомления или в иной, установленный в\nуведомлении срок. 6. В случае непринятия владельцем информационного ресурса, на котором\nприменяются рекомендательные технологии, мер, указанных в части 5\nнастоящей статьи, федеральный орган исполнительной власти,\nосуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой\nинформации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи,\nнезамедлительно направляет указанному лицу требование о прекращении\nпредоставления информации с применением рекомендательных технологий. 7. В течение суток с момента получения требования, указанного в части\n6 настоящей статьи, владелец информационного ресурса, на котором\nприменяются рекомендательные технологии, обязан прекратить\nпредоставление информации с применением рекомендательных технологий. 8. В случае неисполнения владельцем информационного ресурса, на\nкотором применяются рекомендательные технологии, требования о\nпрекращении предоставления информации с применением рекомендательных\nтехнологий федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий\nфункции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации,\nмассовых коммуникаций, информационных технологий и связи,\nнезамедлительно направляет по системе взаимодействия операторам связи\nтребование о принятии мер по ограничению доступа к информационному\nресурсу, на котором применяются рекомендательные технологии. Данное\nтребование должно содержать доменное имя сайта в сети \"Интернет\",\nсетевой адрес, указатели страниц сайта в сети \"Интернет\", позволяющие\nидентифицировать такой информационный ресурс. 9. После получения по системе взаимодействия требования федерального\nоргана исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и\nнадзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций,\nинформационных технологий и связи, о принятии мер по ограничению\nдоступа оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к\nинформационно-телекоммуникационной сети \"Интернет\", обязан\nнезамедлительно ограничить доступ к информационному ресурсу,\nуказанному в части 8 настоящей статьи, за исключением случая,\nпредусмотренного абзацем третьим пункта 5.1 статьи 46 Федерального\nзакона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ \"О связи\". 10. В случае, если владелец информационного ресурса, на котором\nприменяются рекомендательные технологии, принял меры, указанные в\nчасти 5 настоящей статьи, он направляет уведомление об этом в\nфедеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по\nконтролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых\nкоммуникаций, информационных технологий и связи. Такое уведомление\nможет быть направлено также в электронном виде. 11. После получения уведомления, указанного в части 10 настоящей\nстатьи, и проверки его достоверности федеральный орган исполнительной\nвласти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств\nмассовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий\nи связи, обязан незамедлительно уведомить по системе взаимодействия\nоператора связи, оказывающего услуги по предоставлению доступа к\nинформационно-телекоммуникационной сети \"Интернет\", о возобновлении\nдоступа к информационному ресурсу, на котором применяются\nрекомендательные технологии. 12. После получения уведомления, указанного в части 11 настоящей\nстатьи, оператор связи незамедлительно возобновляет доступ к\nинформационному ресурсу, на котором применяются рекомендательные\nтехнологии, за исключением случая, предусмотренного частью 13\nнастоящей статьи. 13. В случае, если доступ к информационному ресурсу, на котором\nприменяются рекомендательные технологии, был ограничен федеральным\nорганом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и\nнадзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций,\nинформационных технологий и связи, в соответствии с абзацем третьим\nпункта 5.1 статьи 46 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ\n\"О связи\", возобновление доступа к информационному ресурсу, на котором\nприменяются рекомендательные технологии, осуществляется данным органом\nпосле получения уведомления, указанного в части 10 настоящей статьи, и\nпроверки его достоверности. ГАРАНТ:\nК НПА, устанавливающим обязательные требования и предусмотренным\nчастью 14, не применяются положения частей 1 и 4 статьи 3 Федерального\nзакона от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ\n14. Порядок взаимодействия федерального органа исполнительной власти,\nосуществляющего функции по контролю и надзору в сфере средств массовой\nинформации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи,\nс владельцами информационных ресурсов, на которых применяются\nрекомендательные технологии, устанавливается указанным федеральным\nорганом исполнительной власти. 15. Положения настоящей статьи не распространяются на операторов\nгосударственных информационных систем, государственные органы и органы\nместного самоуправления. 16. Нарушение владельцем информационного ресурса, на котором\nприменяются рекомендательные технологии, требований настоящей статьи\nвлечет за собой уголовную, административную и иную ответственность в\nсоответствии с законодательством Российской Федерации. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 13 июля 2015 г. N 264-ФЗ настоящий Федеральный\nзакон дополнен статьей 10.3, вступающей в силу с 1 января 2016 г. Статья 10.3. Обязанности оператора поисковой системы\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 10.3 настоящего Федерального закона\nИнформация об изменениях:\nЧасть 1 изменена с 1 октября 2024 г. - Федеральный закон от 22 июня\n2024 г. N 158-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n1. Оператор поисковой системы по требованию гражданина (физического\nлица) (далее в настоящей статье - заявитель) обязан прекратить выдачу\nсведений об указателе страницы сайта в сети \"Интернет\" (далее также -\nссылка), позволяющих получить доступ к информации о заявителе,\nраспространяемой с нарушением законодательства Российской Федерации,\nявляющейся недостоверной, а также неактуальной, утратившей значение\nдля заявителя в силу последующих событий или действий заявителя, за\nисключением информации о событиях, содержащих признаки уголовно\nнаказуемых деяний, сроки привлечения к уголовной ответственности по\nкоторым не истекли, и информации о совершении гражданином\nпреступления, по которому не снята или не погашена судимость. 2. Требование заявителя должно содержать:\n1) фамилию, имя, отчество, паспортные данные, контактную информацию\n(номера телефона и (или) факса, адрес электронной почты, почтовый\nадрес);\n2) информацию о заявителе, указанную в части 1 настоящей статьи,\nвыдача ссылок на которую подлежит прекращению;\n3) указатель страницы сайта в сети \"Интернет\", на которой размещена\nинформация, указанная в части 1 настоящей статьи;\n4) основание для прекращения выдачи ссылок поисковой системой;\n5) согласие заявителя на обработку его персональных данных. 3. В случае обнаружения неполноты сведений, неточностей или ошибок в\nтребовании заявителя оператор поисковой системы вправе направить\nзаявителю в течение десяти рабочих дней с момента получения указанного\nтребования уведомление об уточнении представленных сведений. Оператор\nпоисковой системы также вправе направить заявителю уведомление о\nнеобходимости предоставления документа, удостоверяющего\nличность. Указанное уведомление может быть направлено заявителю\nоднократно. 4. В течение десяти рабочих дней с момента получения уведомления,\nуказанного в части 3 настоящей статьи, заявитель принимает меры,\nнаправленные на восполнение недостающих сведений, устранение\nнеточностей и ошибок, и направляет оператору поисковой системы\nуточненные сведения, а также документ, удостоверяющий личность (в\nслучае необходимости). 5. В течение десяти рабочих дней с момента получения требования\nзаявителя или уточненных заявителем сведений (в случае направления\nзаявителю уведомления, указанного в части 3 настоящей статьи) оператор\nпоисковой системы обязан прекратить выдачу ссылок на информацию,\nуказанную в требовании заявителя, при показе результатов поиска по\nзапросам пользователей поисковой системы, содержащих имя и (или)\nфамилию заявителя, уведомить об этом заявителя или направить заявителю\nмотивированный отказ. 6. Оператор поисковой системы направляет заявителю уведомление об\nудовлетворении указанного в части 1 настоящей статьи требования\nзаявителя или мотивированный отказ в его удовлетворении в той же\nформе, в которой было получено указанное требование. 7. Заявитель, считающий отказ оператора поисковой системы\nнеобоснованным, вправе обратиться в суд с исковым заявлением о\nпрекращении выдачи ссылок на информацию, указанную в требовании\nзаявителя. 8. Оператор поисковой системы обязан не раскрывать информацию о факте\nобращения к нему заявителя с требованием, указанным в части 1\nнастоящей статьи, за исключением случаев, установленных федеральными\nзаконами. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 23 июня 2016 г. N 208-ФЗ настоящий Федеральный\nзакон дополнен статьёй 10.4, вступающей в силу с 1 января 2017 г. Статья 10.4. Особенности распространения информации новостным\nагрегатором\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 10.4 настоящего Федерального закона\nИнформация об изменениях:\nЧасть 1 изменена с 31 июля 2023 г. - Федеральный закон от 31 июля\n2023 г. N 406-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n1. Владелец сайта и (или) страницы сайта в сети \"Интернет\", и (или)\nинформационной системы, и (или) программы для электронных\nвычислительных машин, которые используются для обработки и\nраспространения новостной информации в сети \"Интернет\" на\nгосударственном языке Российской Федерации, государственных языках\nреспублик в составе Российской Федерации или иных языках народов\nРоссийской Федерации, на которых может распространяться реклама,\nнаправленная на привлечение внимания потребителей, находящихся на\nтерритории Российской Федерации, и доступ к которым в течение суток\nсоставляет более одного миллиона пользователей сети \"Интернет\"\n(далее - владелец новостного агрегатора), обязаны соблюдать требования\nзаконодательства Российской Федерации, в частности:\nИнформация об изменениях:\nПункт 1 изменен с 31 июля 2023 г. - Федеральный закон от 31 июля\n2023 г. N 406-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n1) не допускать использование сайта и (или) страницы сайта в сети\n\"Интернет\", и (или) информационной системы, и (или) программы для\nэлектронных вычислительных машин, которые используются для обработки и\nраспространения новостной информации в сети \"Интернет\" на\nгосударственном языке Российской Федерации, государственных языках\nреспублик в составе Российской Федерации или иных языках народов\nРоссийской Федерации, на которых может распространяться реклама,\nнаправленная на привлечение внимания потребителей, находящихся на\nтерритории Российской Федерации, и доступ к которым в течение суток\nсоставляет более одного миллиона пользователей сети \"Интернет\"\n(далее - новостной агрегатор), в целях совершения уголовно наказуемых\nдеяний, разглашения сведений, составляющих государственную или иную\nспециально охраняемую законом тайну, распространения материалов,\nсодержащих публичные призывы к осуществлению террористической\nдеятельности или публично оправдывающих терроризм, других\nэкстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих\nпорнографию, насилие и жестокость, и материалов, содержащих\nнецензурную брань;\n2) проверять достоверность распространяемых общественно значимых\nсведений до их распространения и незамедлительно прекратить их\nраспространение на основании предписания, указанного в части 9\nнастоящей статьи;\n3) не допускать использование новостного агрегатора в целях сокрытия\nили фальсификации общественно значимых сведений, распространения\nнедостоверной общественно значимой новостной информации под видом\nдостоверных сообщений, а также распространения информации с нарушением\nзаконодательства Российской Федерации;\n4) не допускать распространение новостной информации с целью опорочить\nгражданина или отдельные категории граждан по признакам пола,\nвозраста, расовой или национальной принадлежности, языка, отношения к\nрелигии, профессии, места жительства и работы, а также в связи с их\nполитическими убеждениями;\n5) не допускать распространение новостной информации о частной жизни\nгражданина с нарушением гражданского законодательства;\n6) соблюдать запреты и ограничения, предусмотренные законодательством\nРоссийской Федерации о референдуме и законодательством Российской\nФедерации о выборах;\n7) соблюдать требования законодательства Российской Федерации,\nрегулирующие порядок распространения массовой информации;\n8) соблюдать права и законные интересы граждан и организаций, в том\nчисле честь, достоинство и деловую репутацию граждан, деловую\nрепутацию организаций;\n9) разместить на новостном агрегаторе адреса электронной почты для\nнаправления им юридически значимых сообщений, а также свои фамилию и\nинициалы (для физического лица) или наименование (для юридического\nлица);\n10) хранить в течение шести месяцев распространенную ими новостную\nинформацию, сведения об источнике ее получения, а также сведения о\nсроках ее распространения;\n11) обеспечить доступ федерального органа исполнительной власти,\nосуществляющего функции по контролю и надзору в сфере средств массовой\nинформации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи,\nк информации, указанной в пункте 10 настоящей части, посредством\nсистемы взаимодействия указанного федерального органа исполнительной\nвласти с владельцем новостного агрегатора, порядок функционирования\nкоторой устанавливается указанным федеральным органом исполнительной\nвласти;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 1 мая 2017 г. N 87-ФЗ часть 1 статьи 10.4\nнастоящего Федерального закона дополнена пунктом 12, вступающим в силу\nс 1 июля 2017 г. 12) установить одну из предлагаемых федеральным органом исполнительной\nвласти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств\nмассовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий\nи связи, предназначенных для определения количества пользователей\nинформационным ресурсом в сети \"Интернет\" программ для электронных\nвычислительных машин;\nИнформация об изменениях:\nЧасть 1 дополнена пунктом 13 с 1 октября 2021 г. - Федеральный закон\nот 1 июля 2021 г. N 266-ФЗ\n13) обеспечить возможность проведения уполномоченной организацией по\nисследованию объема аудитории, указанной в части 1 статьи 12.2\nнастоящего Федерального закона, исследования объема аудитории\nновостного агрегатора и размещаемой на нем новостной информации в\nсоответствии со статьей 12.2 настоящего Федерального закона. Информация об изменениях:\nЧасть 2 изменена с 25 ноября 2017 г. - Федеральный закон от 25 ноября\n2017 г. N 327-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n2. Владелец новостного агрегатора не несет ответственность за\nраспространение им новостной информации в случае, если она является\nдословным воспроизведением сообщений и материалов или их фрагментов,\nразмещенных на официальном сайте государственного органа в сети\n\"Интернет\" или распространенных средством массовой информации, которое\nможет быть установлено и привлечено к ответственности за нарушение\nзаконодательства Российской Федерации о средствах массовой информации. 3. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по\nконтролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых\nкоммуникаций, информационных технологий и связи, ведет реестр\nновостных агрегаторов. В целях обеспечения формирования реестра\nновостных агрегаторов федеральный орган исполнительной власти,\nосуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой\nинформации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи:\n1) организует мониторинг информационных ресурсов;\n2) утверждает методику определения количества пользователей\nинформационных ресурсов в сутки;\n3) вправе запрашивать у владельца новостного агрегатора и иных лиц\nинформацию, необходимую для ведения такого реестра. Указанные лица\nобязаны предоставлять запрашиваемую информацию не позднее чем в\nтечение десяти дней со дня получения запроса федерального органа\nисполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в\nсфере средств массовой информации, массовых коммуникаций,\nинформационных технологий и связи. 4. В случае обнаружения в информационно-телекоммуникационных сетях, в\nтом числе в сети \"Интернет\", информационного ресурса, на котором\nпроисходит обработка и распространение новостной информации в сети\n\"Интернет\" на государственном языке Российской Федерации,\nгосударственных языках республик в составе Российской Федерации или\nиных языках народов Российской Федерации, на котором может\nраспространяться реклама, направленная на привлечение внимания\nпотребителей, находящихся на территории Российской Федерации, и доступ\nк которому в течение суток составляет более одного миллиона\nпользователей сети \"Интернет\", включая рассмотрение соответствующих\nобращений органов государственной власти, органов местного\nсамоуправления, граждан или организаций, федеральный орган\nисполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в\nсфере средств массовой информации, массовых коммуникаций,\nинформационных технологий и связи:\n1) признает информационный ресурс новостным агрегатором и включает его\nв реестр новостных агрегаторов;\n2) определяет провайдера хостинга или иное обеспечивающее размещение\nновостного агрегатора в сети \"Интернет\" лицо;\n3) направляет провайдеру хостинга или указанному в пункте 2 настоящей\nчасти лицу уведомление в электронном виде на русском и английском\nязыках о необходимости предоставления данных, позволяющих\nидентифицировать владельца новостного агрегатора;\n4) фиксирует дату и время направления указанного в пункте 3 настоящей\nчасти уведомления провайдеру хостинга или указанному в пункте 2\nнастоящей части лицу в соответствующей информационной системе. 5. В течение трех рабочих дней с момента получения уведомления,\nуказанного в пункте 3 части 4 настоящей статьи, провайдер хостинга или\nуказанное в пункте 2 части 4 настоящей статьи лицо обязаны\nпредоставить данные, позволяющие идентифицировать владельца новостного\nагрегатора. 6. После получения данных, указанных в пункте 3 части 4 настоящей\nстатьи, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий\nфункции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации,\nмассовых коммуникаций, информационных технологий и связи, направляет\nвладельцу новостного агрегатора уведомление о включении его\nинформационного ресурса в реестр новостных агрегаторов с указанием\nтребований законодательства Российской Федерации, применимых к данным\nинформационным ресурсам. 7. В случае, если доступ к новостному агрегатору на протяжении трех\nмесяцев составляет в течение суток менее одного миллиона пользователей\nсети \"Интернет\", данный новостной агрегатор по заявлению его владельца\nисключается из реестра новостных агрегаторов, о чем владельцу\nновостного агрегатора направляется соответствующее уведомление. Данный\nновостной агрегатор может быть исключен из реестра новостных\nагрегаторов при отсутствии заявления его владельца, если доступ к\nданному новостному агрегатору на протяжении шести месяцев составляет в\nтечение суток менее одного миллиона пользователей сети \"Интернет\". 8. В случае обнаружения на новостном агрегаторе фактов фальсификации\nобщественно значимых сведений, распространения недостоверной\nобщественно значимой новостной информации под видом достоверных\nсообщений, а также распространения новостной информации с нарушением\nзаконодательства Российской Федерации уполномоченные государственные\nорганы вправе обратиться в федеральный орган исполнительной власти,\nосуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой\nинформации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи,\nпосредством заполнения электронной формы на официальном сайте\nфедерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по\nконтролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых\nкоммуникаций, информационных технологий и связи, с приложением решения\nсуда или решения указанного государственного органа с требованием\nпринять меры по прекращению распространения такой информации. Форма и\nпорядок направления данного требования и прилагаемых к нему документов\nопределяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим\nфункции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации,\nмассовых коммуникаций, информационных технологий и связи. 9. В случае получения требования, указанного в части 8 настоящей\nстатьи, и прилагаемых к нему документов федеральный орган\nисполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в\nсфере средств массовой информации, массовых коммуникаций,\nинформационных технологий и связи, в течение 24 часов с момента их\nполучения рассматривает их и направляет владельцу новостного\nагрегатора предписание, в том числе посредством системы\nвзаимодействия, указанной в пункте 11 части 1 настоящей статьи, о\nнезамедлительном прекращении распространения информации, указанной в\nчасти 8 настоящей статьи. 10. Для целей настоящей статьи под новостной информацией понимается\nобщедоступная информация, полученная из средств массовой информации,\nзарегистрированных в соответствии с Законом Российской Федерации от 27\nдекабря 1991 года N 2124-I \"О средствах массовой информации\", а также\nиных источников. 11. Информационные ресурсы, которые зарегистрированы в соответствии с\nЗаконом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-I \"О\nсредствах массовой информации\" в качестве сетевых изданий, не являются\nновостными агрегаторами. Информация об изменениях:\nЧасть 12 изменена с 31 июля 2023 г. - Федеральный закон от 31 июля\n2023 г. N 406-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n12. Владельцем новостного агрегатора может выступать гражданин\nРоссийской Федерации, не имеющий гражданства другого государства, или\nроссийское юридическое лицо. Если иное не предусмотрено международным\nдоговором Российской Федерации, российским юридическим лицом,\nуказанным в настоящей части, является юридическое лицо, находящееся\nпод контролем Российской Федерации, и (или) субъекта Российской\nФедерации, и (или) муниципального образования, и (или) гражданина\nРоссийской Федерации, не имеющего гражданства другого государства, и\n(или) контролируемых ими совместно или по отдельности лиц. При этом\nпод контролем понимается возможность определять решения, принимаемые\nроссийским юридическим лицом, указанным в настоящей части, в силу\nналичия права прямо или косвенно распоряжаться более чем пятьюдесятью\nпроцентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции\n(доли), составляющие уставный капитал данного юридического лица. 13. Нарушение владельцем новостного агрегатора требований настоящей\nстатьи влечет за собой уголовную, административную или иную\nответственность в соответствии с законодательством Российской\nФедерации. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 1 мая 2017 г. N 87-ФЗ настоящий Федеральный\nзакон дополнен статьей 10.5, вступающей в силу с 1 июля 2017 г. Статья 10.5. Обязанности владельца аудиовизуального сервиса\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 10.5 настоящего Федерального закона\n1. Владелец сайта и (или) страницы сайта в сети \"Интернет\", и (или)\nинформационной системы, и (или) программы для электронных\nвычислительных машин, которые используются для формирования и (или)\nорганизации распространения в сети \"Интернет\" совокупности\nаудиовизуальных произведений, доступ к которым предоставляется за\nплату и (или) при условии просмотра рекламы, направленной на\nпривлечение внимания потребителей, находящихся на территории\nРоссийской Федерации, и доступ к которым в течение суток составляет\nболее ста тысяч пользователей сети \"Интернет\", находящихся на\nтерритории Российской Федерации (далее - владелец аудиовизуального\nсервиса), обязан соблюдать требования законодательства Российской\nФедерации, в частности:\nИнформация об изменениях:\nПункт 1 изменен с 5 декабря 2022 г. - Федеральный закон от 5 декабря\n2022 г. N 478-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n1) не допускать использование сайта и (или) страницы сайта в сети\n\"Интернет\", и (или) информационной системы, и (или) программы для\nэлектронных вычислительных машин, которые используются для\nформирования и (или) организации распространения в сети \"Интернет\"\nсовокупности аудиовизуальных произведений, доступ к которым\nпредоставляется за плату и (или) при условии просмотра рекламы,\nнаправленной на привлечение внимания потребителей, находящихся на\nтерритории Российской Федерации, и доступ к которым в течение суток\nсоставляет более ста тысяч пользователей сети \"Интернет\", находящихся\nна территории Российской Федерации (далее - аудиовизуальный сервис), в\nцелях совершения уголовно наказуемых деяний, разглашения сведений,\nсоставляющих государственную или иную специально охраняемую законом\nтайну, распространения материалов, содержащих публичные призывы к\nосуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих\nтерроризм, других экстремистских материалов, а также материалов,\nпропагандирующих порнографию, насилие и жестокость, и материалов,\nсодержащих нецензурную брань;\n2) осуществлять в соответствии с требованиями Федерального закона от\n29 декабря 2010 года N 436-ФЗ \"О защите детей от информации,\nпричиняющей вред их здоровью и развитию\" классификацию аудиовизуальных\nпроизведений до начала их распространения в случае, если классификация\nсоответствующего аудиовизуального произведения не была осуществлена\nранее его производителем или распространителем, а также обеспечивать\nобозначение категории данного аудиовизуального произведения\nсоответствующим знаком информационной продукции и (или) текстовым\nпредупреждением об ограничении распространения среди детей\nинформационной продукции, причиняющей вред их здоровью и (или)\nразвитию, за исключением аудиовизуальных произведений, размещаемых на\nтаком аудиовизуальном сервисе его пользователями;\n3) соблюдать запреты и ограничения, предусмотренные законодательством\nРоссийской Федерации о референдуме и законодательством Российской\nФедерации о выборах;\n4) соблюдать требования законодательства Российской Федерации,\nрегулирующие порядок распространения массовой информации;\n5) не допускать распространения аудиовизуальным сервисом телеканалов\nили телепрограмм, не зарегистрированных в соответствии с Законом\nРоссийской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-I \"О средствах\nмассовой информации\";\n6) разместить на аудиовизуальном сервисе адрес электронной почты для\nнаправления ему юридически значимых сообщений, а также свои фамилию и\nинициалы (для физического лица) или наименование (для юридического\nлица);\n7) установить одну из предлагаемых федеральным органом исполнительной\nвласти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств\nмассовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий\nи связи, предназначенных для определения количества пользователей\nинформационным ресурсом в сети \"Интернет\" программ для электронных\nвычислительных машин;\nИнформация об изменениях:\nЧасть 1 дополнена пунктом 8 с 1 октября 2021 г. - Федеральный закон от\n1 июля 2021 г. N 266-ФЗ\n8) обеспечить возможность проведения уполномоченной организацией по\nисследованию объема аудитории, указанной в части 1 статьи 12.2\nнастоящего Федерального закона, исследования объема аудитории\nаудиовизуального сервиса и распространяемых им аудиовизуальных\nпроизведений в соответствии со статьей 12.2 настоящего Федерального\nзакона. Информация об изменениях:\nСтатья 10.5 дополнена частью 1.1 с 1 октября 2021 г. - Федеральный\nзакон от 1 июля 2021 г. N 261-ФЗ\n1.1. Владелец аудиовизуального сервиса обязан:\n1) обеспечить распространение с использованием указанного\nаудиовизуального сервиса всех общероссийских обязательных\nобщедоступных телеканалов и телеканалов, получивших право на\nосуществление эфирного цифрового наземного вещания с использованием\nпозиций в мультиплексах на всей территории Российской Федерации,\nопределяемых в соответствии со статьей 32.1 Закона Российской\nФедерации от 27 декабря 1991 года N 2124-I \"О средствах массовой\nинформации\", без заключения договоров с вещателями таких телеканалов и\nбез взимания платы за распространение таких телеканалов;\n2) получить доступ к общероссийским обязательным общедоступным\nтелеканалам и телеканалам, получившим право на осуществление эфирного\nцифрового наземного вещания с использованием позиций в мультиплексах\nна всей территории Российской Федерации, в целях их распространения в\nсети \"Интернет\" на основании договора с организацией, уполномоченной в\nсоответствии со статьей 32.2 Закона Российской Федерации от 27 декабря\n1991 года N 2124-I \"О средствах массовой информации\" по обеспечению\nраспространения в сети \"Интернет\" общероссийских обязательных\nобщедоступных телеканалов и телеканалов, получивших право на\nосуществление эфирного цифрового наземного вещания с использованием\nпозиций в мультиплексах на всей территории Российской Федерации\n(далее - уполномоченная организация по обеспечению распространения\nтелеканалов в сети \"Интернет\");\n3) не вносить изменения в общероссийские обязательные общедоступные\nтелеканалы и телеканалы, получившие право на осуществление эфирного\nцифрового наземного вещания с использованием позиций в мультиплексах\nна всей территории Российской Федерации, доступ к которым предоставлен\nв соответствии с пунктом 2 настоящей части;\n4) не допускать передачу и (или) предоставление доступа к\nобщероссийским обязательным общедоступным телеканалам и телеканалам,\nполучившим право на осуществление эфирного цифрового наземного вещания\nс использованием позиций в мультиплексах на всей территории Российской\nФедерации, третьим лицам для дальнейшего распространения таких\nтелеканалов в сети \"Интернет\";\n5) не допускать взимание платы с пользователей сети \"Интернет\" за\nправо просмотра общероссийских обязательных общедоступных телеканалов\nи телеканалов, получивших право на осуществление эфирного цифрового\nназемного вещания с использованием позиций в мультиплексах на всей\nтерритории Российской Федерации;\n6) информировать пользователей сети \"Интернет\" о возможности просмотра\nобщероссийских обязательных общедоступных телеканалов и телеканалов,\nполучивших право на осуществление эфирного цифрового наземного вещания\nс использованием позиций в мультиплексах на всей территории Российской\nФедерации, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной\nвласти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств\nмассовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий\nи связи. Информация об изменениях:\nСтатья 10.5 дополнена частью 1.2 с 1 октября 2021 г. - Федеральный\nзакон от 1 июля 2021 г. N 261-ФЗ\n1.2. Владелец аудиовизуального сервиса обязан при распространении в\nсети \"Интернет\" общероссийских обязательных общедоступных телеканалов\nи телеканалов, получивших право на осуществление эфирного цифрового\nназемного вещания с использованием позиций в мультиплексах на всей\nтерритории Российской Федерации, использовать программу для\nэлектронных вычислительных машин, соответствующую требованиям,\nуказанным в пункте 1 части тринадцатой статьи 32.2 Закона Российской\nФедерации от 27 декабря 1991 года N 2124-I \"О средствах массовой\nинформации\", исключительное право на которую принадлежит\nуполномоченной организации по обеспечению распространения телеканалов\nв сети \"Интернет\", либо программу для электронных вычислительных\nмашин, соответствующую указанным требованиям, исключительное право на\nкоторую принадлежит данному владельцу аудиовизуального сервиса. 2. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по\nконтролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых\nкоммуникаций, информационных технологий и связи, ведет реестр\nаудиовизуальных сервисов. В целях обеспечения формирования реестра\nаудиовизуальных сервисов федеральный орган исполнительной власти,\nосуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой\nинформации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи:\n1) организует мониторинг информационных ресурсов;\n2) утверждает методику определения количества пользователей\nинформационных ресурсов в сутки;\n3) вправе запрашивать у владельца аудиовизуального сервиса и иных лиц\nинформацию, необходимую для ведения такого реестра. Указанные лица\nобязаны предоставлять запрашиваемую информацию не позднее чем в\nтечение десяти дней со дня получения запроса федерального органа\nисполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в\nсфере средств массовой информации, массовых коммуникаций,\nинформационных технологий и связи. 3. В случае обнаружения в сети \"Интернет\" информационного ресурса,\nкоторый используется для формирования и (или) организации\nраспространения в сети \"Интернет\" совокупности аудиовизуальных\nпроизведений, доступ к которым предоставляется за плату и (или) при\nусловии просмотра рекламы, направленной на привлечение внимания\nпотребителей, находящихся на территории Российской Федерации, и доступ\nк которым в течение суток составляет более ста тысяч пользователей\nсети \"Интернет\", находящихся на территории Российской Федерации,\nвключая рассмотрение соответствующих обращений органов государственной\nвласти, органов местного самоуправления, граждан или организаций,\nфедеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по\nконтролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых\nкоммуникаций, информационных технологий и связи:\n1) признает информационный ресурс аудиовизуальным сервисом и включает\nего в реестр аудиовизуальных сервисов;\n2) определяет провайдера хостинга или иное обеспечивающее размещение\nаудиовизуального сервиса в сети \"Интернет\" лицо;\n3) направляет провайдеру хостинга или указанному в пункте 2 настоящей\nчасти лицу уведомление в электронном виде на русском и английском\nязыках о необходимости предоставления данных, позволяющих\nидентифицировать владельца аудиовизуального сервиса;\n4) фиксирует дату и время направления указанного в пункте 3 настоящей\nчасти уведомления провайдеру хостинга или указанному в пункте 2\nнастоящей части лицу в соответствующей информационной системе. 4. В течение трех рабочих дней с момента получения уведомления,\nуказанного в пункте 3 части 3 настоящей статьи, провайдер хостинга или\nуказанное в пункте 2 части 3 настоящей статьи лицо обязаны\nпредоставить данные, позволяющие идентифицировать владельца\nаудиовизуального сервиса. 5. После получения данных, указанных в пункте 3 части 3 настоящей\nстатьи, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий\nфункции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации,\nмассовых коммуникаций, информационных технологий и связи, направляет\nвладельцу аудиовизуального сервиса уведомление о включении его\nинформационного ресурса в реестр аудиовизуальных сервисов с указанием\nтребований законодательства Российской Федерации, применимых к данным\nинформационным ресурсам. 6. Владелец аудиовизуального сервиса, получивший указанное в части 5\nнастоящей статьи уведомление, обязан в течение двух месяцев со дня его\nполучения предоставить в федеральный орган исполнительной власти,\nосуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой\nинформации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи,\nдокументы, свидетельствующие о соблюдении требований части 7 настоящей\nстатьи. 7. Владельцем аудиовизуального сервиса может выступать российское\nюридическое лицо или гражданин Российской Федерации, не имеющий\nгражданства другого государства. Если иное не предусмотрено\nмеждународным договором Российской Федерации, иностранное государство,\nмеждународная организация, а также находящаяся под их контролем\nорганизация, иностранное юридическое лицо, российское юридическое\nлицо, доля иностранного участия в уставном капитале которого\nсоставляет более двадцати процентов, иностранный гражданин, лицо без\nгражданства, гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство\nдругого государства, их аффилированные лица, в совокупности или каждый\nв отдельности владеющие информационным ресурсом, который используется\nдля распространения в сети \"Интернет\" совокупности аудиовизуальных\nпроизведений и количество пользователей которого на территории\nРоссийской Федерации составляет менее пятидесяти процентов от общего\nколичества пользователей такого информационного ресурса, вправе\nосуществлять владение, управление либо контроль прямо или косвенно в\nотношении более чем двадцати процентов долей (акций) в уставном\nкапитале владельца аудиовизуального сервиса при условии согласования\nуказанных владения, управления либо контроля с правительственной\nкомиссией. 8. Правительственная комиссия принимает решение о согласовании\nвладения, управления либо контроля, указанных в части 7 настоящей\nстатьи, при условии, что такие владение, управление либо контроль в\nотношении владельца аудиовизуального сервиса будут способствовать\nразвитию рынка аудиовизуальных сервисов в Российской Федерации. 9. Положение о правительственной комиссии, ее состав и порядок\nпринятия ею решений утверждаются Правительством Российской Федерации. 10. Положения части 7 настоящей статьи не распространяются на\nхозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для\nобеспечения обороны страны и безопасности государства и осуществляющие\nдеятельность, указанную в пунктах 11 - 14, 34, 37 статьи 6\nФедерального закона от 29 апреля 2008 года N 57-ФЗ \"О порядке\nосуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие\nстратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности\nгосударства\", и (или) лиц, входящих с такими хозяйственными обществами\nв одну группу лиц, в части соблюдения требований об ограничении\nвладения, управления либо контроля в отношении владельца\nаудиовизуального сервиса. 11. Перечень документов, свидетельствующих о соблюдении владельцем\nаудиовизуального сервиса требований части 7 настоящей статьи, а также\nформа и порядок направления в федеральный орган исполнительной власти,\nосуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой\nинформации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи,\nтаких документов утверждаются Правительством Российской Федерации. 12. В случае, если доступ к аудиовизуальному сервису на протяжении\nтрех месяцев составляет в течение суток менее ста тысяч пользователей\nсети \"Интернет\", данный аудиовизуальный сервис по заявлению его\nвладельца исключается из реестра аудиовизуальных сервисов, о чем\nвладельцу аудиовизуального сервиса направляется соответствующее\nуведомление. Данный аудиовизуальный сервис может быть исключен из\nреестра аудиовизуальных сервисов при отсутствии заявления его\nвладельца, если доступ к данному аудиовизуальному сервису на\nпротяжении шести месяцев составляет в течение суток менее ста тысяч\nпользователей сети \"Интернет\". Информация об изменениях:\nЧасть 13 изменена с 1 октября 2021 г. - Федеральный закон от 1 июля\n2021 г. N 261-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n13. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по\nконтролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых\nкоммуникаций, информационных технологий и связи, направляет владельцу\nаудиовизуального сервиса требование принять меры по устранению\nвыявленных нарушений законодательства Российской Федерации в случае\nнеисполнения им требований, предусмотренных частями 1.1 и (или) 1.2\nнастоящей статьи, или обнаружения на аудиовизуальном сервисе\nинформации, распространяемой с нарушением законодательства Российской\nФедерации. 14. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по\nконтролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых\nкоммуникаций, информационных технологий и связи, обращается в суд с\nзаявлением об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису в случае:\n1) установленного вступившим в законную силу постановлением по делу об\nадминистративном правонарушении повторного в течение года неисполнения\nвладельцем аудиовизуального сервиса требования принять меры по\nустранению выявленных нарушений законодательства Российской Федерации;\n2) неисполнения владельцем аудиовизуального сервиса требований,\nпредусмотренных частями 6 и 7 настоящей статьи. Информация об изменениях:\nЧасть 15 изменена с 1 ноября 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая\n2019 г. N 90-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n15. На основании вступившего в законную силу решения суда до\nисполнения владельцем аудиовизуального сервиса требований,\nпредусмотренных частями 6 и 7 настоящей статьи, доступ к\nаудиовизуальному сервису ограничивается оператором связи, оказывающим\nуслуги по предоставлению доступа к сети \"Интернет\", за исключением\nслучая, предусмотренного абзацем третьим пункта 5.1 статьи 46\nФедерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ \"О связи\". Порядок\nвзаимодействия федерального органа исполнительной власти,\nосуществляющего функции по контролю и надзору в сфере средств массовой\nинформации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи,\nс оператором связи, владельцем аудиовизуального сервиса, а также\nпорядок ограничения и возобновления доступа к аудиовизуальному сервису\nи порядок информирования о таком ограничении устанавливаются\nПравительством Российской Федерации. 16. Не являются аудиовизуальными сервисами:\n1) информационные ресурсы, которые зарегистрированы в соответствии с\nЗаконом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-I \"О\nсредствах массовой информации\" в качестве сетевых изданий;\n2) поисковые системы;\n3) информационные ресурсы, на которых аудиовизуальные произведения\nразмещаются преимущественно пользователями сети \"Интернет\". Порядок и\nкритерии определения таких информационных ресурсов утверждаются\nфедеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по\nконтролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых\nкоммуникаций, информационных технологий и связи. 17. Нарушение владельцем аудиовизуального сервиса требований настоящей\nстатьи влечет за собой уголовную, административную или иную\nответственность в соответствии с законодательством Российской\nФедерации. Информация об изменениях:\nФедеральный закон дополнен статьей 10.6 с 1 февраля 2021 г. -\nФедеральный закон от 30 декабря 2020 г. N 530-ФЗ\nСтатья 10.6. Особенности распространения информации в социальных сетях\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 10.6 настоящего Федерального закона\nГАРАНТ:\nК нормативным правовым актам РФ, предусмотренным частью 1 (в редакции\nФедерального закона от 8 августа 2024 г. N 303-ФЗ), не применяются\nположения частей 1 и 4 статьи 3 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ\n1. Владелец сайта и (или) страницы сайта в сети \"Интернет\", и (или)\nинформационной системы, и (или) программы для электронных\nвычислительных машин, которые предназначены и (или) используются их\nпользователями для предоставления и (или) распространения посредством\nсозданных ими персональных страниц информации на государственном языке\nРоссийской Федерации, государственных языках республик в составе\nРоссийской Федерации или иных языках народов Российской Федерации, на\nкоторых может распространяться реклама, направленная на привлечение\nвнимания потребителей, находящихся на территории Российской Федерации,\nи доступ к которым в течение суток составляет более пятисот тысяч\nпользователей сети \"Интернет\", находящихся на территории Российской\nФедерации (далее - владелец социальной сети), обязан соблюдать\nтребования законодательства Российской Федерации, в частности:\nИнформация об изменениях:\nПункт 1 изменен с 5 декабря 2022 г. - Федеральный закон от 5 декабря\n2022 г. N 478-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n1) не допускать использование сайта и (или) страницы сайта в сети\n\"Интернет\", и (или) информационной системы, и (или) программы для\nэлектронных вычислительных машин, которые предназначены и (или)\nиспользуются их пользователями для предоставления и (или)\nраспространения посредством созданных ими персональных страниц\nинформации на государственном языке Российской Федерации,\nгосударственных языках республик в составе Российской Федерации и иных\nязыках народов Российской Федерации, на которых может распространяться\nреклама, направленная на привлечение внимания потребителей,\nнаходящихся на территории Российской Федерации, и доступ к которым в\nтечение суток составляет более пятисот тысяч пользователей сети\n\"Интернет\", находящихся на территории Российской Федерации (далее -\nсоциальная сеть), в целях совершения уголовно наказуемых деяний,\nразглашения сведений, составляющих государственную или иную специально\nохраняемую законом тайну, распространения материалов, содержащих\nпубличные призывы к осуществлению террористической деятельности или\nпублично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а\nтакже материалов, пропагандирующих порнографию, насилие и жестокость,\nи материалов, содержащих нецензурную брань;\n2) не допускать распространение информации с целью опорочить\nгражданина или отдельные категории граждан по признакам пола,\nвозраста, расовой или национальной принадлежности, языка, отношения к\nрелигии, профессии, места жительства и работы, а также в связи с их\nполитическими убеждениями;\n3) соблюдать запреты и ограничения, предусмотренные законодательством\nРоссийской Федерации о референдуме и законодательством Российской\nФедерации о выборах;\n4) соблюдать права и законные интересы граждан и организаций, в том\nчисле честь, достоинство и деловую репутацию граждан, деловую\nрепутацию организаций;\n5) осуществлять мониторинг социальной сети в целях выявления:\nа) материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и\n(или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве\nисполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического\nхарактера;\nИнформация об изменениях:\nПодпункт \"б\" изменен с 1 сентября 2025 г. - Федеральный закон от 8\nавгуста 2024 г. N 224-ФЗ\nСм. будущую редакцию\nб) информации о способах, методах разработки, изготовления и\nиспользования наркотических средств, психотропных веществ и их\nпрекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах\nих приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих\nрастений;\nв) информации о способах совершения самоубийства, а также призывов к\nсовершению самоубийства;\nг) информации, нарушающей требования Федерального закона от 29 декабря\n2006 года N 244-ФЗ \"О государственном регулировании деятельности по\nорганизации и проведению азартных игр и о внесении изменений в\nнекоторые законодательные акты Российской Федерации\" и Федерального\nзакона от 11 ноября 2003 года N 138-ФЗ \"О лотереях\" о запрете\nдеятельности по организации и проведению азартных игр и лотерей с\nиспользованием сети \"Интернет\" и иных средств связи;\nд) информации, содержащей предложения о розничной продаже\nдистанционным способом алкогольной продукции, и (или) спиртосодержащей\nпищевой продукции, и (или) этилового спирта, и (или) спиртосодержащей\nнепищевой продукции, розничная продажа которой ограничена или\nзапрещена законодательством о государственном регулировании\nпроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной и\nспиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития)\nалкогольной продукции;\nе) информации, направленной на склонение или иное вовлечение\nнесовершеннолетних в совершение противоправных действий,\nпредставляющих угрозу для их жизни и (или) здоровья либо для жизни и\n(или) здоровья иных лиц;\nж) информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет\nчеловеческое достоинство и общественную нравственность, явное\nнеуважение к обществу, государству, официальным государственным\nсимволам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или\nорганам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации;\nИнформация об изменениях:\nПодпункт \"з\" изменен с 19 августа 2024 г. - Федеральный закон от 8\nавгуста 2024 г. N 219-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\nз) информации, содержащей призывы к массовым беспорядкам,\nосуществлению экстремистской деятельности, участию в массовых\n(публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного\nпорядка, недостоверной общественно значимой информации,\nраспространяемой под видом достоверных сообщений, которая создает\nугрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу,\nугрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной\nбезопасности либо угрозу создания помех функционированию или\nпрекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной\nили социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов\nэнергетики, промышленности или связи, информационных материалов\nиностранной или международной организации, деятельность которой\nпризнана нежелательной на территории Российской Федерации в\nсоответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2012 года N 272-ФЗ \"О\nмерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих\nправ и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации\",\nсведений, позволяющих получить доступ к указанным информации или\nматериалам;\nИнформация об изменениях:\nПункт 5 дополнен подпунктом \"и\" с 5 декабря 2022 г. - Федеральный\nзакон от 5 декабря 2022 г. N 478-ФЗ\nи) информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения и\n(или) предпочтения, педофилию, смену пола;\nИнформация об изменениях:\nПункт 5 дополнен подпунктом \"к\" с 8 августа 2024 г. - Федеральный\nзакон от 8 августа 2024 г. N 216-ФЗ\nк) информации, оскорбляющей человеческое достоинство и общественную\nнравственность, выражающей явное неуважение к обществу, содержащей\nизображение действий с признаками противоправных, в том числе\nнасильственных, и распространяемой из хулиганских, корыстных или иных\nнизменных побуждений;\n6) разместить в социальной сети адрес электронной почты для\nнаправления ему юридически значимых сообщений, свои фамилию и инициалы\n(для физического лица) или наименование (для юридического лица), а\nтакже электронную форму для направления обращений о распространяемой с\nнарушением закона информации, требования к которой устанавливаются\nфедеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по\nконтролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых\nкоммуникаций, информационных технологий и связи;\n7) ежегодно размещать отчет о результатах рассмотрения обращений,\nподанных с использованием указанной в пункте 6 настоящей части\nэлектронной формы, а также о результатах мониторинга, осуществляемого\nв соответствии с пунктом 5 настоящей части. Требования к форме,\nсоставу и размещению данного отчета устанавливаются федеральным\nорганом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и\nнадзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций,\nинформационных технологий и связи;\n8) разместить в социальной сети документ, устанавливающий правила\nиспользования социальной сети;\n9) в случае внесения изменений в правила использования социальной сети\nв течение трех дней со дня внесения таких изменений информировать об\nэтом пользователей социальной сети путем направления каждому из них\nуведомления об этом с описанием внесенных изменений;\n10) установить одну из предлагаемых федеральным органом исполнительной\nвласти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств\nмассовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий\nи связи, предназначенных для определения количества пользователей\nинформационным ресурсом в сети \"Интернет\" программ для электронных\nвычислительных машин;\n11) уведомлять пользователя социальной сети о принятых мерах по\nограничению доступа к его информации в соответствии с пунктом 5\nнастоящей части, а также об основаниях такого ограничения;\nИнформация об изменениях:\nЧасть 1 дополнена пунктом 12 с 8 августа 2024 г. - Федеральный закон\nот 8 августа 2024 г. N 303-ФЗ\n12) предоставлять по запросу федерального органа исполнительной\nвласти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере средств\nмассовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий\nи связи, и (или) федерального органа исполнительной власти,\nуполномоченного в области обеспечения безопасности, сведения о\nпользователе социальной сети. Состав сведений и порядок их\nпредоставления устанавливаются Правительством Российской Федерации;\nИнформация об изменениях:\nЧасть 1 дополнена пунктом 13 с 1 ноября 2024 г. - Федеральный закон от\n8 августа 2024 г. N 303-ФЗ\nСм. будущую редакцию\nЧасть 1 дополнена пунктом 14 с 1 января 2025 г. - Федеральный закон от\n8 августа 2024 г. N 303-ФЗ\nСм. будущую редакцию\nИнформация об изменениях:\nСтатья 10.6 дополнена частью 1.1 с 8 августа 2024 г. - Федеральный\nзакон от 8 августа 2024 г. N 303-ФЗ\nГАРАНТ:\nК нормативным правовым актам РФ, предусмотренным частью 1.1 (в\nредакции Федерального закона от 8 августа 2024 г. N 303-ФЗ), не\nприменяются положения частей 1 и 4 статьи 3 Федерального закона от 31\nиюля 2020 г. N 247-ФЗ\n1.1. В случае, если объем аудитории персональной страницы составляет\nболее десяти тысяч пользователей социальной сети, создавший такую\nперсональную страницу пользователь социальной сети обязан:\n1) предоставить в федеральный орган исполнительной власти,\nосуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой\nинформации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи,\nсведения, позволяющие его идентифицировать. Состав сведений и порядок\nих предоставления устанавливаются Правительством Российской Федерации;\nГАРАНТ:\nПункт 2 вступает в силу с 1 января 2025 г. 2) не допускать на созданной им персональной странице последующее\nраспространение информации, которая была распространена на\nперсональной странице, не включенной в перечень персональных страниц,\nуказанный в части 1.2 настоящей статьи. Информация об изменениях:\nСтатья 10.6 дополнена частью 1.2 с 1 ноября 2024 г. - Федеральный\nзакон от 8 августа 2024 г. N 303-ФЗ\nСм. будущую редакцию\nСтатья 10.6 дополнена частью 1.3 с 1 января 2025 г. - Федеральный\nзакон от 8 августа 2024 г. N 303-ФЗ\nСм. будущую редакцию\n2. Правила использования социальной сети должны содержать:\n1) не противоречащие законодательству Российской Федерации требования\nк распространению в социальной сети информации;\n2) права и обязанности пользователей социальной сети;\n3) права и обязанности владельца социальной сети;\n4) порядок рассмотрения обращений пользователей социальной сети,\nобеспечивающий их рассмотрение в срок, не превышающий 30 календарных\nдней со дня их поступления;\n5) порядок осуществления мониторинга социальной сети в целях выявления\nинформации, указанной в пункте 5 части 1 настоящей статьи, а также\nрассмотрения обращений о выявлении такой информации. 3. Правила использования социальной сети должны быть размещены в\nсоциальной сети на русском языке. Владелец социальной сети должен\nобеспечить беспрепятственный и безвозмездный доступ пользователей к\nправилам использования социальной сети. 4. В случае выявления информации, указанной в пункте 5 части 1\nнастоящей статьи, при осуществлении мониторинга социальной сети или по\nрезультатам рассмотрения указанного в пункте 6 части 1 настоящей\nстатьи обращения, а также в случае выявления информации при\nосуществлении мониторинга социальной сети в соответствии с\nпредписанием, предусмотренным частью 18 настоящей статьи, владелец\nсоциальной сети обязан незамедлительно принять меры по ограничению\nдоступа к ней, за исключением случая, предусмотренного частью 5\nнастоящей статьи. 5. В случае, если владелец социальной сети не может оценить степень\nсоответствия информации, выявленной в процессе осуществления\nмониторинга социальной сети или по результатам рассмотрения указанного\nв пункте 6 части 1 настоящей статьи обращения, информации, указанной в\nпункте 5 части 1 настоящей статьи, он обязан не позднее суток с\nмомента выявления такой информации:\n1) направить ее в федеральный орган исполнительной власти,\nосуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой\nинформации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи. Критерии определения направляемой в указанный орган информации, ее\nсостав и порядок направления устанавливаются федеральным органом\nисполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в\nсфере средств массовой информации, массовых коммуникаций,\nинформационных технологий и связи;\n2) до принятия федеральным органом исполнительной власти,\nосуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой\nинформации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи,\nрешения о принятии мер по ограничению доступа к информации,\nпредусмотренных настоящим Федеральным законом, или об отказе в\nпринятии таких мер, принять меры по ограничению доступа к указанной\nинформации. 6. При поступлении от владельца социальной сети информации,\nнаправленной в соответствии с частью 5 настоящей статьи, федеральный\nорган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и\nнадзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций,\nинформационных технологий и связи, в течение 24 часов направляет ее по\nсистеме взаимодействия в уполномоченные государственные органы для\nрассмотрения и принятия решений в соответствии с пунктом 1 части 5\nстатьи 15.1, частью 1 статьи 15.1-1, частью 1 статьи 15.3 настоящего\nФедерального закона. 7. Порядок рассмотрения федеральным органом исполнительной власти,\nосуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой\nинформации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи,\nинформации, указанной в пункте 1 части 5 настоящей статьи, а также\nпорядок взаимодействия с уполномоченными государственными органами,\nустанавливается Правительством Российской Федерации. 8. Пользователь социальной сети, в отношении информации которого\nприняты меры по ограничению доступа владельцем социальной сети в\nсоответствии с частью 4 или 5 настоящей статьи, вправе обратиться к\nвладельцу социальной сети с жалобой на решение, предусмотренное частью\n4 или 5 настоящей статьи. Владелец социальной сети обязан рассмотреть\nтакую жалобу и направить ответ пользователю социальной сети в течение\nтрех дней со дня поступления такой жалобы. В случае несогласия с\nответом владельца социальной сети, пользователь вправе обратиться с\nзаявлением в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий\nфункции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации,\nмассовых коммуникаций, информационных технологий и связи, об отмене\nмер по ограничению доступа к информации пользователя, принятых\nвладельцем социальной сети в соответствии с частью 4 или 5 настоящей\nстатьи. 9. Пользователь социальной сети, в отношении информации которого\nприняты меры по ограничению доступа владельцем социальной сети в\nсоответствии с частью 4 или 5 настоящей статьи, в случае несогласия с\nпринятым решением вправе обратиться с заявлением в федеральный орган\nисполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в\nсфере средств массовой информации, массовых коммуникаций,\nинформационных технологий и связи, об отмене мер по ограничению\nдоступа к информации пользователя, принятых владельцем социальной сети\nв соответствии с частью 4 или 5 настоящей статьи. Информация об изменениях:\nСтатья 10.6 дополнена частью 9.1 с 1 января 2025 г. - Федеральный\nзакон от 8 августа 2024 г. N 303-ФЗ\nСм. будущую редакцию\n10. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по\nконтролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых\nкоммуникаций, информационных технологий и связи на основании\nобращения, указанного в части 8 или 9 настоящей статьи, или при\nосуществлении мониторинга социальной сети может вынести требование\nвладельцу социальной сети об отмене мер по ограничению доступа к\nинформации пользователя, принятых владельцем социальной сети в\nсоответствии с частью 4 или 5 настоящей статьи. Порядок и сроки\nрассмотрения обращений, указанных в частях 8 и 9 настоящей статьи, а\nтакже порядок вынесения требования владельцу социальной сети\nустанавливается Правительством Российской Федерации. 11. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по\nконтролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых\nкоммуникаций, информационных технологий и связи, ведет реестр\nсоциальных сетей. В целях обеспечения формирования реестра социальных\nсетей федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции\nпо контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых\nкоммуникаций, информационных технологий и связи:\n1) организует мониторинг информационных ресурсов;\n2) утверждает методику определения количества пользователей\nинформационного ресурса в сутки;\n3) вправе запрашивать у владельца социальной сети и иных лиц\nинформацию, необходимую для ведения такого реестра. Указанные лица\nобязаны предоставлять запрашиваемую информацию не позднее чем в\nтечение десяти дней со дня получения запроса федерального органа\nисполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в\nсфере средств массовой информации, массовых коммуникаций,\nинформационных технологий и связи. 12. В случае обнаружения в сети \"Интернет\" информационного ресурса,\nкоторый предназначен и (или) используется его пользователями для\nпредоставления и (или) распространения посредством созданных ими\nперсональных страниц информации на государственном языке Российской\nФедерации, государственных языках республик в составе Российской\nФедерации, других языках народов Российской Федерации, на котором\nможет распространяться реклама, направленная на привлечение внимания\nпотребителей, находящихся на территории Российской Федерации, и доступ\nк которому в течение суток составляет более пятисот тысяч\nпользователей сети \"Интернет\", находящихся на территории Российской\nФедерации, включая рассмотрение соответствующих обращений органов\nгосударственной власти, органов местного самоуправления, граждан или\nорганизаций, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий\nфункции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации,\nмассовых коммуникаций, информационных технологий и связи:\n1) признает информационный ресурс в сети \"Интернет\" социальной сетью и\nвключает его в реестр социальных сетей;\n2) определяет провайдера хостинга или иное обеспечивающее размещение\nсоциальной сети в сети \"Интернет\" лицо;\n3) направляет провайдеру хостинга или указанному в пункте 2 настоящей\nчасти лицу уведомление в электронном виде на русском и английском\nязыках о необходимости предоставления данных, позволяющих\nидентифицировать владельца социальной сети;\n4) фиксирует дату и время направления указанного в пункте 3 настоящей\nчасти уведомления провайдеру хостинга или указанному в пункте 2\nнастоящей части лицу в соответствующей информационной системе. 13. В течение трех рабочих дней с момента получения уведомления,\nуказанного в пункте 3 части 12 настоящей статьи, провайдер хостинга\nили указанное в пункте 2 части 12 настоящей статьи лицо обязаны\nпредоставить данные, позволяющие идентифицировать владельца социальной\nсети. 14. После получения данных, указанных в пункте 3 части 12 настоящей\nстатьи, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий\nфункции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации,\nмассовых коммуникаций, информационных технологий и связи, направляет\nвладельцу социальной сети уведомление о включении его информационного\nресурса в реестр социальных сетей с указанием требований\nзаконодательства Российской Федерации, применимых к данным\nинформационным ресурсам. 15. В течение двух месяцев со дня включения информационного ресурса в\nреестр социальных сетей владелец социальной сети обязан обеспечить\nприведение правил использования социальной сети в соответствие с\nтребованиями настоящего Федерального закона и ознакомление с\nуказанными правилами пользователей своей социальной сети. 16. В случае, если доступ к социальной сети на протяжении трех месяцев\nсоставляет в течение суток менее пятисот тысяч пользователей сети\n\"Интернет\", расположенных на территории Российской Федерации, данная\nсоциальная сеть по заявлению ее владельца исключается из реестра\nсоциальных сетей, о чем владельцу социальной сети направляется\nсоответствующее уведомление. Данная социальная сеть может быть\nисключена из реестра социальных сетей при отсутствии заявления ее\nвладельца, если доступ к данной социальной сети на протяжении шести\nмесяцев составляет в течение суток менее пятисот тысяч пользователей\nсети \"Интернет\", расположенных на территории Российской Федерации. 17. Порядок взаимодействия федерального органа исполнительной власти,\nосуществляющего функции по контролю и надзору в сфере средств массовой\nинформации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи,\nс владельцами социальных сетей устанавливается указанным федеральным\nорганом исполнительной власти. 18. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по\nконтролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых\nкоммуникаций, информационных технологий и связи, вправе направить\nвладельцу социальной сети предписание об осуществлении мониторинга\nсоциальной сети в целях выявления информации, схожей до степени\nсмешения с информацией, меры по удалению которой владелец данной или\nиной социальной сети обязан принимать на основании ранее направленного\nтребования или уведомления указанного федерального органа в\nсоответствии с настоящим Федеральным законом. Информация об изменениях:\nФедеральный закон дополнен статьей 10.7 с 1 марта 2023 г. -\nФедеральный закон от 29 декабря 2022 г. N 584-ФЗ\nГАРАНТ:\nК нормативным правовым актам РФ, устанавливающим обязательные\nтребования, предусмотренным статьей 10.7, не применяются положения\nчасти 1 статьи 3 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ \"Об\nобязательных требованиях в Российской Федерации\"\nСтатья 10.7. Обязанности владельца сервиса размещения объявлений\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 10.7 настоящего Федерального закона\n1. Владелец сайта и (или) страницы сайта в сети \"Интернет\" и (или)\nинформационной системы и (или) программы для электронных\nвычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для\nорганизации взаимодействия их пользователей между собой в целях\nкупли-продажи, мены и (или) передачи в пользование движимого и (или)\nнедвижимого имущества, выполнения работ, оказания услуг, поиска\nподходящей работы и (или) подбора необходимых работников за счет\nпредоставления их пользователям возможности самостоятельно размещать\nобъявления на государственном языке Российской Федерации,\nгосударственных языках республик в составе Российской Федерации или\nиных языках народов Российской Федерации о купле-продаже, мене и (или)\nпередаче в пользование движимого и (или) недвижимого имущества,\nвыполнении работ, об оказании услуг, о поиске подходящей работы и\n(или) подборе необходимых сотрудников, тематически сгруппированные в\nзависимости от содержания таких объявлений, а также за счет\nпредоставления их пользователям возможности самостоятельно обращаться\nпо таким объявлениям и доступ к которым в течение суток составляет\nболее ста тысяч пользователей сети \"Интернет\", находящихся на\nтерритории Российской Федерации (далее - владелец сервиса размещения\nобъявлений), обязан соблюдать требования законодательства Российской\nФедерации, в частности:\n1) не допускать использование сайта и (или) страницы сайта в сети\n\"Интернет\" и (или) информационной системы и (или) программы для\nэлектронных вычислительных машин, которые предназначены и (или)\nиспользуются для организации взаимодействия их пользователей между\nсобой в целях купли-продажи, мены и (или) передачи в пользование\nдвижимого и (или) недвижимого имущества, выполнения работ, оказания\nуслуг, поиска подходящей работы и (или) подбора необходимых работников\nза счет предоставления их пользователям возможности самостоятельно\nразмещать объявления на государственном языке Российской Федерации,\nгосударственных языках республик в составе Российской Федерации или\nиных языках народов Российской Федерации о купле-продаже, мене и (или)\nпередаче в пользование движимого и (или) недвижимого имущества,\nвыполнении работ, об оказании услуг, о поиске подходящей работы и\n(или) подборе необходимых сотрудников, тематически сгруппированные в\nзависимости от содержания таких объявлений, а также за счет\nпредоставления их пользователям возможности самостоятельно обращаться\nпо таким объявлениям и доступ к которым в течение суток составляет\nболее ста тысяч пользователей сети \"Интернет\", находящихся на\nтерритории Российской Федерации (далее - сервис размещения\nобъявлений), в целях совершения уголовно наказуемых деяний,\nразглашения сведений, составляющих государственную или иную специально\nохраняемую законом тайну, распространения материалов, содержащих\nпубличные призывы к осуществлению террористической деятельности или\nпублично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а\nтакже материалов, пропагандирующих порнографию, насилие и жестокость,\nи материалов, содержащих нецензурную брань;\n2) не допускать распространение информации с целью опорочить\nгражданина или отдельные категории граждан по признакам пола,\nвозраста, расовой или национальной принадлежности, языка, отношения к\nрелигии, профессии, места жительства и работы, а также в связи с их\nполитическими убеждениями;\n3) соблюдать запреты и ограничения, предусмотренные законодательством\nРоссийской Федерации о референдуме и законодательством Российской\nФедерации о выборах;\n4) соблюдать права и законные интересы граждан и организаций, в том\nчисле честь, достоинство и деловую репутацию граждан, деловую\nрепутацию организаций;\n5) разместить на сервисе размещения объявлений адрес электронной почты\nдля направления владельцу сервиса размещения объявлений юридически\nзначимых сообщений, а также свои фамилию и инициалы (для физического\nлица) или наименование (для юридического лица);\n6) установить одну из предлагаемых федеральным органом исполнительной\nвласти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств\nмассовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий\nи связи, предназначенных для определения количества пользователей\nинформационным ресурсом в сети \"Интернет\" программ для электронных\nвычислительных машин;\n7) обеспечить интеграцию и взаимодействие сервиса размещения\nобъявлений с единой системой идентификации и аутентификации и\nфедеральной государственной информационной системой \"Единый портал\nгосударственных и муниципальных услуг (функций)\" в случаях и порядке,\nкоторые устанавливаются Правительством Российской Федерации. 2. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по\nконтролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых\nкоммуникаций, информационных технологий и связи, ведет реестр сервисов\nразмещения объявлений. В целях обеспечения формирования реестра\nсервисов размещения объявлений федеральный орган исполнительной\nвласти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств\nмассовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий\nи связи:\n1) организует мониторинг информационных ресурсов;\n2) утверждает методику определения количества пользователей\nинформационных ресурсов в сутки;\n3) вправе запрашивать у владельца сервиса размещения объявлений и иных\nлиц информацию, необходимую для ведения такого реестра. Указанные лица\nобязаны предоставлять запрашиваемую информацию не позднее чем в\nтечение десяти дней со дня получения запроса федерального органа\nисполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в\nсфере средств массовой информации, массовых коммуникаций,\nинформационных технологий и связи. 3. В случае обнаружения в сети \"Интернет\" информационного ресурса,\nкоторый предназначен и (или) используется для организации\nвзаимодействия его пользователей между собой в целях купли-продажи,\nмены и (или) передачи в пользование движимого и (или) недвижимого\nимущества, выполнения работ, оказания услуг, поиска подходящей работы\nи (или) подбора необходимых работников за счет предоставления его\nпользователям возможности самостоятельно размещать объявления на\nгосударственном языке Российской Федерации, государственных языках\nреспублик в составе Российской Федерации или иных языках народов\nРоссийской Федерации о купле-продаже, мене и (или) передаче в\nпользование движимого и (или) недвижимого имущества, выполнении работ,\nоб оказании услуг, о поиске подходящей работы и (или) подборе\nнеобходимых сотрудников, тематически сгруппированные в зависимости от\nсодержания таких объявлений, а также за счет предоставления его\nпользователям возможности самостоятельно обращаться по таким\nобъявлениям и доступ к которому в течение суток составляет более ста\nтысяч пользователей сети \"Интернет\", находящихся на территории\nРоссийской Федерации, включая рассмотрение соответствующих обращений\nорганов государственной власти, органов местного самоуправления,\nграждан или организаций, федеральный орган исполнительной власти,\nосуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой\nинформации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи:\n1) признает информационный ресурс сервисом размещения объявлений и\nвключает его в реестр сервисов размещения объявлений;\n2) определяет провайдера хостинга или иное обеспечивающее размещение\nсервиса размещения объявлений в сети \"Интернет\" лицо;\n3) направляет провайдеру хостинга или указанному в пункте 2 настоящей\nчасти лицу уведомление в электронном виде на русском и английском\nязыках о необходимости предоставления данных, позволяющих\nидентифицировать владельца сервиса размещения объявлений;\n4) фиксирует дату и время направления указанного в пункте 3 настоящей\nчасти уведомления провайдеру хостинга или указанному в пункте 2\nнастоящей части лицу в соответствующей информационной системе. 4. В течение трех рабочих дней с момента получения уведомления,\nуказанного в пункте 3 части 3 настоящей статьи, провайдер хостинга или\nуказанное в пункте 2 части 3 настоящей статьи лицо обязаны\nпредоставить данные, позволяющие идентифицировать владельца сервиса\nразмещения объявлений. 5. После получения данных, указанных в пункте 3 части 3 настоящей\nстатьи, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий\nфункции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации,\nмассовых коммуникаций, информационных технологий и связи, направляет\nвладельцу сервиса размещения объявлений уведомление о включении его\nинформационного ресурса в реестр сервисов размещения объявлений с\nуказанием требований законодательства Российской Федерации, применимых\nк данным информационным ресурсам. 6. Владелец сервиса размещения объявлений, получивший указанное в\nчасти 5 настоящей статьи уведомление, обязан в течение двух месяцев со\nдня его получения предоставить в федеральный орган исполнительной\nвласти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств\nмассовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий\nи связи, документы, свидетельствующие о соблюдении требований частей 7\nи 8 настоящей статьи. 7. Владельцем сервиса размещения объявлений может выступать гражданин\nРоссийской Федерации, не имеющий гражданства другого государства, или\nроссийское юридическое лицо. 8. Если иное не предусмотрено международным договором Российской\nФедерации, российским юридическим лицом, указанным в части 7 настоящей\nстатьи, является юридическое лицо, находящееся под контролем\nРоссийской Федерации, и (или) субъекта Российской Федерации, и (или)\nмуниципального образования, и (или) гражданина Российской Федерации,\nне имеющего гражданства другого государства, и (или) контролируемых\nими совместно или по отдельности лиц. При этом под контролем\nпонимается возможность определять решения, принимаемые российским\nюридическим лицом, указанным в части 7 настоящей статьи, в силу\nналичия права прямо или косвенно распоряжаться более чем пятьюдесятью\nпроцентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции\n(доли), составляющие уставный капитал данного юридического лица. 9. Перечень документов, свидетельствующих о соблюдении владельцем\nсервиса размещения объявлений требований частей 7 и 8 настоящей\nстатьи, а также форма и порядок направления в федеральный орган\nисполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в\nсфере средств массовой информации, массовых коммуникаций,\nинформационных технологий и связи, таких документов утверждаются\nПравительством Российской Федерации. 10. В случае, если доступ к сервису размещения объявлений на\nпротяжении трех месяцев составляет в течение суток менее ста тысяч\nпользователей сети \"Интернет\", находящихся на территории Российской\nФедерации, данный сервис размещения объявлений по заявлению его\nвладельца исключается из реестра сервисов размещения объявлений, о чем\nвладельцу сервиса размещения объявлений направляется соответствующее\nуведомление. Данный сервис размещения объявлений может быть исключен\nиз реестра сервисов размещения объявлений при отсутствии заявления его\nвладельца, если доступ к данному сервису размещения объявлений на\nпротяжении шести месяцев составляет в течение суток менее ста тысяч\nпользователей сети \"Интернет\". 11. В случае обнаружения на сервисе размещения объявлений информации,\nраспространяемой с нарушением законодательства Российской Федерации,\nфедеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по\nконтролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых\nкоммуникаций, информационных технологий и связи, направляет владельцу\nсервиса размещения объявлений требование принять меры по устранению\nвыявленных нарушений законодательства Российской Федерации. 12. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по\nконтролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых\nкоммуникаций, информационных технологий и связи, обращается в суд с\nзаявлением об ограничении доступа к сервису размещения объявлений в\nслучае:\n1) установленного вступившим в законную силу постановлением по делу об\nадминистративном правонарушении повторного в течение года неисполнения\nвладельцем сервиса размещения объявлений требования принять меры по\nустранению выявленных нарушений законодательства Российской Федерации;\n2) неисполнения владельцем сервиса размещений объявлений требований,\nпредусмотренных частями 6 - 8 настоящей статьи. 13. На основании вступившего в законную силу решения суда до\nисполнения владельцем сервиса размещения объявлений требований,\nпредусмотренных частями 6 - 8 настоящей статьи, доступ к сервису\nразмещения объявлений ограничивается оператором связи, оказывающим\nуслуги по предоставлению доступа к сети \"Интернет\", за исключением\nслучая, предусмотренного абзацем третьим пункта 5.1 статьи 46\nФедерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ \"О связи\". Порядок\nвзаимодействия федерального органа исполнительной власти,\nосуществляющего функции по контролю и надзору в сфере средств массовой\nинформации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи,\nс оператором связи, владельцем сервиса размещения объявлений, а также\nпорядок ограничения и возобновления доступа к сервису размещения\nобъявлений и порядок информирования о таком ограничении\nустанавливаются Правительством Российской Федерации. 14. Положения настоящей статьи не распространяются на операторов\nгосударственных информационных систем, государственные органы и органы\nместного самоуправления, операторов электронных площадок,\nфункционирующих в соответствии с законодательством Российской\nФедерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг\nдля обеспечения государственных и муниципальных нужд,\nзаконодательством Российской Федерации о несостоятельности\n(банкротстве) или законодательством Российской Федерации о\nприватизации. 15. Нарушение владельцем сервиса размещения объявлений требований\nнастоящей статьи влечет за собой уголовную, административную или иную\nответственность в соответствии с законодательством Российской\nФедерации. Статья 11. Документирование информации\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 11 настоящего Федерального закона\n1. Законодательством Российской Федерации или соглашением сторон могут\nбыть установлены требования к документированию информации. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 18 июня 2017 г. N 127-ФЗ часть 2 статьи 11\nнастоящего Федерального закона изложена в новой редакции\nСм. текст части в предыдущей редакции\n2. В государственных органах, органах местного самоуправления\nдокументирование информации осуществляется в соответствии с правилами\nделопроизводства, установленными уполномоченным федеральным органом\nисполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства. 3. Утратила силу. Информация об изменениях:\nСм. текст части 3 статьи 11\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 65-ФЗ в часть 4 статьи 11\nнастоящего Федерального закона внесены изменения\nСм. текст части в предыдущей редакции\n4. В целях заключения гражданско-правовых договоров или оформления\nиных правоотношений, в которых участвуют лица, обменивающиеся\nэлектронными сообщениями, обмен электронными сообщениями, каждое из\nкоторых подписано электронной подписью или иным аналогом\nсобственноручной подписи отправителя такого сообщения, в порядке,\nустановленном федеральными законами, иными нормативными правовыми\nактами или соглашением сторон, рассматривается как обмен документами. 5. Право собственности и иные вещные права на материальные носители,\nсодержащие документированную информацию, устанавливаются гражданским\nзаконодательством. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 13 июля 2015 г. N 263-ФЗ настоящий Федеральный\nзакон дополнен статьей 11.1, вступающей в силу по истечении ста\nвосьмидесяти дней после дня официального опубликования названного\nФедерального закона\nСтатья 11.1. Обмен информацией в форме электронных документов при\nосуществлении полномочий органов государственной власти и органов\nместного самоуправления\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 11.1 настоящего Федерального закона\n1. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, а\nтакже организации, осуществляющие в соответствии с федеральными\nзаконами отдельные публичные полномочия, в пределах своих полномочий\nобязаны предоставлять по выбору граждан (физических лиц) и организаций\nинформацию в форме электронных документов, подписанных усиленной\nквалифицированной электронной подписью, и (или) документов на бумажном\nносителе, за исключением случаев, если иной порядок предоставления\nтакой информации установлен федеральными законами или иными\nнормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими\nправоотношения в установленной сфере деятельности. 2. Информация, необходимая для осуществления полномочий органов\nгосударственной власти и органов местного самоуправления, организаций,\nосуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные\nпубличные полномочия, может быть представлена гражданами (физическими\nлицами) и организациями в органы государственной власти, органы\nместного самоуправления, в организации, осуществляющие в соответствии\nс федеральными законами отдельные публичные полномочия, в форме\nэлектронных документов, подписанных электронной подписью, если иное не\nустановлено федеральными законами, регулирующими правоотношения в\nустановленной сфере деятельности. 3. Требования к осуществлению взаимодействия в электронной форме\nграждан (физических лиц) и организаций с органами государственной\nвласти, органами местного самоуправления, с организациями,\nосуществляющими в соответствии с федеральными законами отдельные\nпубличные полномочия, и порядок такого взаимодействия устанавливаются\nПравительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным\nзаконом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ \"Об электронной подписи\". Статья 12. Государственное регулирование в сфере применения\nинформационных технологий\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 12 настоящего Федерального закона\n1. Государственное регулирование в сфере применения информационных\nтехнологий предусматривает:\n1) регулирование отношений, связанных с поиском, получением,\nпередачей, производством и распространением информации с применением\nинформационных технологий (информатизации), на основании принципов,\nустановленных настоящим Федеральным законом;\n2) развитие информационных систем различного назначения для\nобеспечения граждан (физических лиц), организаций, государственных\nорганов и органов местного самоуправления информацией, а также\nобеспечение взаимодействия таких систем;\n3) создание условий для эффективного использования в Российской\nФедерации информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети\n\"Интернет\" и иных подобных информационно-телекоммуникационных сетей;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 21 июля 2011 г. N 252-ФЗ часть 1 статьи 12\nнастоящего Федерального закона дополнена пунктом 4, вступающим в силу\nс 1 сентября 2012 г. 4) обеспечение информационной безопасности детей. 2. Государственные органы, органы местного самоуправления в\nсоответствии со своими полномочиями:\n1) участвуют в разработке и реализации целевых программ применения\nинформационных технологий;\n2) создают информационные системы и обеспечивают доступ к содержащейся\nв них информации на русском языке и государственном языке\nсоответствующей республики в составе Российской Федерации. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 29 июня 2015 г. N 188-ФЗ настоящий Федеральный\nзакон дополнен статьей 12.1, вступающей в силу с 1 января 2016 г. Статья 12.1. Особенности государственного регулирования в сфере\nиспользования российских программ для электронных вычислительных машин\nи баз данных\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 12.1 настоящего Федерального закона\n1. В целях расширения использования российских программ для\nэлектронных вычислительных машин и баз данных, подтверждения их\nпроисхождения из Российской Федерации, а также в целях оказания\nправообладателям программ для электронных вычислительных машин или баз\nданных мер государственной поддержки создается единый реестр\nроссийских программ для электронных вычислительных машин и баз данных\n(далее - реестр российского программного обеспечения). 2. Правила формирования и ведения реестра российского программного\nобеспечения, состав сведений, включаемых в реестр российского\nпрограммного обеспечения, в том числе об основаниях возникновения\nисключительного права у правообладателя (правообладателей), условия\nвключения таких сведений в реестр российского программного обеспечения\nи исключения их из реестра российского программного обеспечения,\nпорядок предоставления сведений, включаемых в реестр российского\nпрограммного обеспечения, порядок принятия решения о включении таких\nсведений в реестр российского программного обеспечения устанавливаются\nПравительством Российской Федерации. 3. Уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный\nорган исполнительной власти в порядке и в соответствии с критериями,\nкоторые определяются Правительством Российской Федерации, может\nпривлечь к формированию и ведению реестра российского программного\nобеспечения оператора реестра российского программного обеспечения -\nорганизацию, зарегистрированную на территории Российской Федерации. 4. Уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный\nорган исполнительной власти утверждает классификатор программ для\nэлектронных вычислительных машин и баз данных в целях ведения реестра\nроссийского программного обеспечения. 5. В реестр российского программного обеспечения включаются сведения о\nпрограммах для электронных вычислительных машин и базах данных,\nкоторые соответствуют следующим требованиям:\n1) исключительное право на программу для электронных вычислительных\nмашин или базу данных на территории всего мира и на весь срок действия\nисключительного права принадлежит одному либо нескольким из следующих\nлиц (правообладателей):\nа) Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному\nобразованию;\nб) российской некоммерческой организации, высший орган управления\nкоторой формируется прямо и (или) косвенно Российской Федерацией,\nсубъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и (или)\nгражданами Российской Федерации и решения которой иностранное лицо не\nимеет возможности определять в силу особенностей отношений между таким\nиностранным лицом и российской некоммерческой организацией;\nв) российской коммерческой организации, в которой суммарная доля\nпрямого и (или) косвенного участия Российской Федерации, субъектов\nРоссийской Федерации, муниципальных образований, российских\nнекоммерческих организаций, указанных в подпункте \"б\" настоящего\nпункта, граждан Российской Федерации составляет более пятидесяти\nпроцентов;\nг) гражданину Российской Федерации;\n2) программа для электронных вычислительных машин или база данных\nправомерно введена в гражданский оборот на территории Российской\nФедерации, экземпляры программы для электронных вычислительных машин\nили базы данных либо права использования программы для электронных\nвычислительных машин или базы данных свободно реализуются на всей\nтерритории Российской Федерации;\n3) общая сумма выплат по лицензионным и иным договорам,\nпредусматривающим предоставление прав на результаты интеллектуальной\nдеятельности и средства индивидуализации, выполнение работ, оказание\nуслуг в связи с разработкой, адаптацией и модификацией программы для\nэлектронных вычислительных машин или базы данных и для разработки,\nадаптации и модификации программы для электронных вычислительных машин\nили базы данных, в пользу иностранных юридических лиц и (или)\nфизических лиц, контролируемых ими российских коммерческих организаций\nи (или) российских некоммерческих организаций, агентов, представителей\nиностранных лиц и контролируемых ими российских коммерческих\nорганизаций и (или) российских некоммерческих организаций составляет\nменее тридцати процентов от выручки правообладателя (правообладателей)\nпрограммы для электронных вычислительных машин или базы данных от\nреализации программы для электронных вычислительных машин или базы\nданных, включая предоставление прав использования, независимо от вида\nдоговора за календарный год;\n4) сведения о программе для электронных вычислительных машин или базе\nданных не составляют государственную тайну, и программа для\nэлектронных вычислительных машин или база данных не содержит сведений,\nсоставляющих государственную тайну. 6. Правительством Российской Федерации могут быть установлены\nдополнительные требования к программам для электронных вычислительных\nмашин и базам данных, сведения о которых включены в реестр российского\nпрограммного обеспечения. 7. Программы для электронных вычислительных машин и базы данных,\nсведения о которых включены в реестр российского программного\nобеспечения, признаются происходящими из Российской Федерации. 8. Для целей настоящей статьи доля участия одной организации в другой\nорганизации или гражданина Российской Федерации в организации\nопределяется в соответствии с порядком, установленным главой 14.1\nНалогового кодекса Российской Федерации. 9. Для целей настоящей статьи контролируемой иностранным лицом\nроссийской коммерческой организацией или российской некоммерческой\nорганизацией признается организация, решения которой иностранное лицо\nимеет возможность определять в силу преобладающего прямого и (или)\nкосвенного участия в этой организации, участия в договоре\n(соглашении), предметом которого является управление этой\nорганизацией, или иных особенностей отношений между иностранным лицом\nи этой организацией и (или) иными лицами. 10. Решение об отказе во включении в реестр российского программного\nобеспечения программ для электронных вычислительных машин или баз\nданных может быть обжаловано правообладателем программы для\nэлектронных вычислительных машин или базы данных в суд в течение трех\nмесяцев со дня получения такого решения. Информация об изменениях:\nФедеральный закон дополнен статьей 12.2 с 1 октября 2021 г. -\nФедеральный закон от 1 июля 2021 г. N 266-ФЗ\nСтатья 12.2. Особенности исследования объема аудитории информационных\nресурсов в сети \"Интернет\"\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 12.2 настоящего Федерального закона\n1. Уполномоченная организация по исследованию объема аудитории,\nопределенная в порядке, установленном статьей 24.1 Закона Российской\nФедерации от 27 декабря 1991 года N 2124-I \"О средствах массовой\nинформации\" (далее - уполномоченная организация по исследованию объема\nаудитории), проводит исследование объема аудитории сайтов в сети\n\"Интернет\", и (или) страниц сайтов в сети \"Интернет\", и (или)\nинформационных систем, и (или) программ для электронных вычислительных\nмашин, используемых для распространения продукции средств массовой\nинформации, зарегистрированных в соответствии с Законом Российской\nФедерации от 27 декабря 1991 года N 2124-I \"О средствах массовой\nинформации\" (далее - продукция средств массовой информации),\nаудиовизуальных произведений и иной распространяемой на\nгосударственном языке Российской Федерации, государственных языках\nреспублик в составе Российской Федерации или иных языках народов\nРоссийской Федерации общедоступной информации в сети \"Интернет\" и\nвключенных в формируемый в соответствии с частью 3 настоящей статьи\nреестр информационных ресурсов, объем аудитории которых подлежит\nисследованию (далее - информационные ресурсы, объем аудитории которых\nподлежит исследованию), а также распространяемых ими продукции средств\nмассовой информации, аудиовизуальных произведений и иной общедоступной\nинформации в целях обеспечения сопоставимости, открытости,\nдостоверности и полноты данных, полученных в результате такого\nисследования, и последующего их применения при размещении на указанных\nинформационных ресурсах рекламы и в иных целях, установленных\nфедеральными законами. 2. Под исследованием объема аудитории для целей настоящего\nФедерального закона понимаются систематический сбор, запись,\nсистематизация и анализ данных, относящихся к объему и предпочтениям\nаудитории информационных ресурсов, объем аудитории которых подлежит\nисследованию, к размещенной на них продукции средств массовой\nинформации, аудиовизуальных произведений и иной общедоступной\nинформации, а также передача (предоставление, распространение, доступ)\nполученных результатов исследований. 3. Реестр информационных ресурсов, объем аудитории которых подлежит\nисследованию, формируется федеральным органом исполнительной власти,\nосуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой\nинформации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи,\nна основании предложений комиссии, создаваемой в соответствии с частью\nпятой статьи 24.2 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года\nN 2124-I \"О средствах массовой информации\". 4. Владелец информационного ресурса, объем аудитории которого подлежит\nисследованию, обязан обеспечить уполномоченной организации по\nисследованию объема аудитории возможность проведения исследований\nобъема аудитории такого информационного ресурса, в том числе\nразмещенных на нем продукции средств массовой информации,\nаудиовизуальных произведений и иной общедоступной информации, путем\nустановки используемой уполномоченной организацией по исследованию\nобъема аудитории программы для электронных вычислительных машин,\nпредназначенной для исследования объема аудитории, и (или) путем\nпредоставления уполномоченной организации по исследованию объема\nаудитории данных, необходимых и достаточных для проведения\nисследований. 5. Уполномоченная организация по исследованию объема аудитории:\n1) не вправе использовать данные, полученные от владельцев\nсоответствующих информационных ресурсов, объем аудитории которых\nподлежит исследованию, иначе чем в целях проведения исследований\nобъема аудитории;\n2) не вправе осуществлять распространение рекламы, а также выступать в\nкачестве представителя или посредника рекламораспространителя. 6. Правительство Российской Федерации утверждает:\n1) порядок создания, формирования и ведения реестра информационных\nресурсов, объем аудитории которых подлежит исследованию;\n2) перечень и порядок предоставления уполномоченной организации по\nисследованию объема аудитории данных для проведения исследований\nобъема аудитории информационных ресурсов, объем аудитории которых\nподлежит исследованию. 7. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по\nконтролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых\nкоммуникаций, информационных технологий и связи, утверждает:\n1) методику проведения исследований объема аудитории информационного\nресурса, объем аудитории которого подлежит исследованию, в том числе\nразмещенной на нем продукции средств массовой информации,\nаудиовизуальных произведений и иной общедоступной информации;\n2) требования к используемым уполномоченной организацией по\nисследованию объема аудитории программам для электронных\nвычислительных машин, предназначенным для исследования объема\nаудитории информационного ресурса, в том числе размещенных на нем\nпродукции средств массовой информации, аудиовизуальных произведений и\nиной общедоступной информации, а также порядок предоставления,\nустановки и (или) использования уполномоченной организацией по\nисследованию объема аудитории программ для электронных вычислительных\nмашин;\n3) правила взаимодействия уполномоченной организации по исследованию\nобъема аудитории с владельцами информационных ресурсов, объем\nаудитории которых подлежит исследованию. 8. Уполномоченная организация по исследованию объема аудитории обязана\nежегодно представлять в федеральный орган исполнительной власти,\nосуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой\nинформации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи,\nотчет о проведенных исследованиях, а также размещать его на своем\nофициальном сайте в сети \"Интернет\". Форма отчета уполномоченной\nорганизации по исследованию объема аудитории и срок его представления\nустанавливаются указанным федеральным органом исполнительной власти. Статья 13. Информационные системы\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 13 настоящего Федерального закона\n1. Информационные системы включают в себя:\n1) государственные информационные системы - федеральные информационные\nсистемы и региональные информационные системы, созданные на основании\nсоответственно федеральных законов, законов субъектов Российской\nФедерации, на основании правовых актов государственных органов;\n2) муниципальные информационные системы, созданные на основании\nрешения органа местного самоуправления;\n3) иные информационные системы. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 7 июня 2013 г. N 112-ФЗ в часть 2 статьи 13\nнастоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с\n1 июля 2013 г. См. текст части в предыдущей редакции\n2. Если иное не установлено федеральными законами, оператором\nинформационной системы является собственник используемых для обработки\nсодержащейся в базах данных информации технических средств, который\nправомерно пользуется такими базами данных, или лицо, с которым этот\nсобственник заключил договор об эксплуатации информационной системы. В\nслучаях и в порядке, установленных федеральными законами, оператор\nинформационной системы должен обеспечить возможность размещения\nинформации в сети \"Интернет\" в форме открытых данных. Информация об изменениях:\nЧасть 2.1 изменена с 1 ноября 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая\n2019 г. N 90-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n2.1. Технические средства информационных систем, используемых\nгосударственными органами, органами местного самоуправления,\nгосударственными и муниципальными унитарными предприятиями или\nгосударственными и муниципальными учреждениями, должны размещаться на\nтерритории Российской Федерации. Операторы государственных\nинформационных систем, муниципальных информационных систем,\nинформационных систем юридических лиц, осуществляющих закупки в\nсоответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ \"О\nзакупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц\", не\nдолжны допускать при эксплуатации информационных систем использования\nразмещенных за пределами территории Российской Федерации баз данных и\nтехнических средств, не входящих в состав таких информационных систем. Информация об изменениях:\nСтатья 13 дополнена частью 2.1-1 с 1 сентября 2024 г. - Федеральный\nзакон от 31 июля 2023 г. N 406-ФЗ\nГАРАНТ:\nК НПА, устанавливающим обязательные требования и предусмотренным\nчастью 2.1-1, не применяются положения частей 1 и 4 статьи 3\nФедерального закона от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ\n2.1-1. Операторы государственных информационных систем, муниципальных\nинформационных систем, информационных систем государственных и\nмуниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных\nучреждений при эксплуатации информационных систем обязаны использовать\nвычислительные мощности провайдера хостинга, предоставляемые для\nразмещения информации в информационной системе, постоянно подключенной\nк сети \"Интернет\", сведения о котором включены в перечень провайдеров\nхостинга, утверждаемый Правительством Российской Федерации. Порядок\nвключения сведений о провайдере хостинга в указанный перечень, а также\nпорядок исключения таких сведений из него устанавливается\nПравительством Российской Федерации. Информация об изменениях:\nСтатья 13 дополнена частью 2.1-2 с 1 сентября 2024 г. - Федеральный\nзакон от 31 июля 2023 г. N 406-ФЗ\n2.1-2. В перечень провайдеров хостинга, указанный в части 2.1-1\nнастоящей статьи, включаются сведения о провайдере хостинга,\nсоответствующем следующим требованиям:\n1) является российским юридическим лицом. Если иное не предусмотрено\nмеждународным договором Российской Федерации, российским юридическим\nлицом, указанным в настоящем пункте, является юридическое лицо,\nнаходящееся под контролем Российской Федерации, и (или) субъекта\nРоссийской Федерации, и (или) муниципального образования, и (или)\nгражданина Российской Федерации, не имеющего гражданства другого\nгосударства, и (или) контролируемых ими совместно или по отдельности\nлиц. При этом под контролем понимается возможность определять решения,\nпринимаемые российским юридическим лицом, в силу наличия права прямо\nили косвенно распоряжаться более чем пятьюдесятью процентами общего\nколичества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли),\nсоставляющие уставный капитал данного юридического лица;\n2) в едином государственном реестре юридических лиц отсутствует запись\nо недостоверности сведений о юридическом лице;\nГАРАНТ:\nК НПА, устанавливающим обязательные требования и предусмотренным\nпунктом 3, не применяются положения частей 1 и 4 статьи 3 Федерального\nзакона от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ\n3) обеспечивает реализацию требований о защите информации при\nпредоставлении вычислительной мощности для размещения информации в\nинформационной системе, постоянно подключенной к сети \"Интернет\",\nоператорам государственных информационных систем, муниципальных\nинформационных систем, информационных систем государственных и\nмуниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных\nучреждений. Указанные требования устанавливаются федеральным органом\nисполнительной власти в области связи по согласованию с федеральным\nорганом исполнительной власти, уполномоченным в области обеспечения\nбезопасности, и федеральным органом исполнительной власти,\nуполномоченным в области противодействия техническим разведкам и\nтехнической защиты информации;\n4) размещает технические средства, используемые при предоставлении\nвычислительной мощности для размещения информации в информационной\nсистеме, постоянно подключенной к сети \"Интернет\", на территории\nРоссийской Федерации;\n5) сведения о провайдере хостинга включены в реестр провайдеров\nхостинга, указанный в части 6 статьи 10.2-1 настоящего Федерального\nзакона. Информация об изменениях:\nЧасть 2.2 изменена с 9 января 2023 г. - Федеральный закон от 29\nдекабря 2022 г. N 604-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n2.2. В случае создания или модернизации информационной системы на\nосновании концессионного соглашения, соглашения о\nгосударственно-частном партнерстве или соглашения о\nмуниципально-частном партнерстве функции оператора информационной\nсистемы в пределах, в объемах и в сроки, которые предусмотрены\nсоответствующим соглашением, осуществляются концессионером или частным\nпартнером соответственно. Информация об изменениях:\nСтатья 13 дополнена частью 2.3 с 1 января 2021 г. - Федеральный закон\nот 1 мая 2019 г. N 90-ФЗ\n2.3. Государственные органы, органы местного самоуправления,\nгосударственные и муниципальные унитарные предприятия, государственные\nи муниципальные учреждения при осуществлении взаимодействия в\nэлектронной форме, в том числе с гражданами (физическими лицами) и\nорганизациями, обязаны обеспечивать возможность осуществления такого\nвзаимодействия в соответствии с правилами и принципами, установленными\nнациональными стандартами Российской Федерации в области\nкриптографической защиты информации, утвержденными в соответствии с\nФедеральным законом от 29 июня 2015 года N 162-ФЗ \"О стандартизации в\nРоссийской Федерации\". Информация об изменениях:\nСтатья 13 дополнена частью 2.4 с 1 сентября 2024 г. - Федеральный\nзакон от 31 июля 2023 г. N 406-ФЗ\nГАРАНТ:\nК НПА, устанавливающим обязательные требования и предусмотренным\nчастью 2.4, не применяются положения частей 1 и 4 статьи 3\nФедерального закона от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ\n2.4. Операторы государственных информационных систем, муниципальных\nинформационных систем, информационных систем государственных и\nмуниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных\nучреждений при создании и эксплуатации информационных систем, а также\nпри осуществлении взаимодействия в электронной форме, в том числе с\nгражданами (физическими лицами) и организациями, не вправе\nиспользовать принадлежащие иностранным юридическим лицам и (или)\nиностранным гражданам информационные системы и (или) программы для\nэлектронных вычислительных машин, функционирование которых\nосуществляется посредством сети \"Интернет\", за исключением случаев,\nустановленных Правительством Российской Федерации. 3. Права обладателя информации, содержащейся в базах данных\nинформационной системы, подлежат охране независимо от авторских и иных\nправ на такие базы данных. 4. Установленные настоящим Федеральным законом требования к\nгосударственным информационным системам распространяются на\nмуниципальные информационные системы, если иное не предусмотрено\nзаконодательством Российской Федерации о местном самоуправлении. 5. Особенности эксплуатации государственных информационных систем и\nмуниципальных информационных систем могут устанавливаться в\nсоответствии с техническими регламентами, нормативными правовыми\nактами государственных органов, нормативными правовыми актами органов\nместного самоуправления, принимающих решения о создании таких\nинформационных систем. 6. Порядок создания и эксплуатации информационных систем, не\nявляющихся государственными информационными системами или\nмуниципальными информационными системами, определяется операторами\nтаких информационных систем в соответствии с требованиями,\nустановленными настоящим Федеральным законом или другими федеральными\nзаконами. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 31 декабря 2014 г. N 531-ФЗ статья 13\nнастоящего Федерального закона дополнена частью 7, вступающей в силу с\n1 июля 2015 г. 7. Порядок осуществления контроля за соблюдением требований,\nпредусмотренных частью 2.1 настоящей статьи и частью 6 статьи 14\nнастоящего Федерального закона, устанавливается Правительством\nРоссийской Федерации. Статья 14. Государственные информационные системы\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 14 настоящего Федерального закона\n1. Государственные информационные системы создаются в целях реализации\nполномочий государственных органов и обеспечения обмена информацией\nмежду этими органами, а также в иных установленных федеральными\nзаконами целях. Информация об изменениях:\nЧасть 2 изменена с 30 июля 2018 г. - Федеральный закон от 19 июля\n2018 г. N 211-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n2. Государственные информационные системы создаются, модернизируются и\nэксплуатируются с учетом требований, предусмотренных законодательством\nРоссийской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров,\nработ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд либо\nзаконодательством Российской Федерации о государственно-частном\nпартнерстве, о муниципально-частном партнерстве, законодательством о\nконцессионных соглашениях, а в случаях, если эксплуатация\nгосударственных информационных систем осуществляется без привлечения\nсредств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в\nсоответствии с иными федеральными законами. 3. Государственные информационные системы создаются и эксплуатируются\nна основе статистической и иной документированной информации,\nпредоставляемой гражданами (физическими лицами), организациями,\nгосударственными органами, органами местного самоуправления. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 7 июня 2013 г. N 112-ФЗ в часть 4 статьи 14\nнастоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с\n1 июля 2013 г. См. текст части в предыдущей редакции\n4. Перечни видов информации, предоставляемой в обязательном порядке,\nустанавливаются федеральными законами, условия ее предоставления -\nПравительством Российской Федерации или соответствующими\nгосударственными органами, если иное не предусмотрено федеральными\nзаконами. В случае, если при создании или эксплуатации государственных\nинформационных систем предполагается осуществление или осуществляется\nобработка общедоступной информации, предусмотренной перечнями,\nутверждаемыми в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 9\nфевраля 2009 года N 8-ФЗ \"Об обеспечении доступа к информации о\nдеятельности государственных органов и органов местного\nсамоуправления\", государственные информационные системы должны\nобеспечивать размещение такой информации в сети \"Интернет\" в форме\nоткрытых данных. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 7 июня 2013 г. N 112-ФЗ статья 14 настоящего\nФедерального закона дополнена частью 4.1, вступающей в силу с 1 июля\n2013 г. 4.1. Правительство Российской Федерации определяет случаи, при которых\nдоступ с использованием сети \"Интернет\" к информации, содержащейся в\nгосударственных информационных системах, предоставляется исключительно\nпользователям информации, прошедшим авторизацию в единой системе\nидентификации и аутентификации, а также порядок использования единой\nсистемы идентификации и аутентификации. 5. Если иное не установлено решением о создании государственной\nинформационной системы, функции ее оператора осуществляются\nзаказчиком, заключившим государственный контракт на создание такой\nинформационной системы. При этом ввод государственной информационной\nсистемы в эксплуатацию осуществляется в порядке, установленном\nуказанным заказчиком. Информация об изменениях:\nЧасть 5.1 изменена с 14 июля 2022 г. - Федеральный закон от 14 июля\n2022 г. N 325-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n5.1. Создание, эксплуатация и модернизация государственной\nинформационной системы на основании концессионного соглашения или\nсоглашения о государственно-частном партнерстве осуществляются с\nучетом следующих особенностей:\n1) функции оператора такой информационной системы в пределах, в\nобъемах и в сроки, которые предусмотрены соответствующим соглашением,\nосуществляются концессионером или частным партнером;\n2) в период действия концессионного соглашения или соглашения о\nгосударственно-частном партнерстве концедент или публичный партнер\nобеспечивает доступ концессионера или частного партнера к информации,\nкоторая содержится в такой информационной системе и необходима для\nисполнения ими своих обязательств по соответствующим соглашениям. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 31 декабря 2014 г. N 531-ФЗ часть 6 статьи 14\nнастоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в\nсилу с 1 июля 2015 г. См. текст части в предыдущей редакции\n6. Правительство Российской Федерации утверждает требования к порядку\nсоздания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из\nэксплуатации государственных информационных систем, дальнейшего\nхранения содержащейся в их базах данных информации, включающие в себя\nперечень, содержание и сроки реализации этапов мероприятий по\nсозданию, развитию, вводу в эксплуатацию, эксплуатации и выводу из\nэксплуатации государственных информационных систем, дальнейшему\nхранению содержащейся в их базах данных информации. 7. Не допускается эксплуатация государственной информационной системы\nбез надлежащего оформления прав на использование ее компонентов,\nявляющихся объектами интеллектуальной собственности. 8. Технические средства, предназначенные для обработки информации,\nсодержащейся в государственных информационных системах, в том числе\nпрограммно-технические средства и средства защиты информации, должны\nсоответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о\nтехническом регулировании. Информация об изменениях:\nСтатья 14 дополнена частью 8.1 с 8 августа 2024 г. - Федеральный закон\nот 8 августа 2024 г. N 216-ФЗ\n8.1. Не допускается передача информации из государственных\nинформационных систем в иные информационные системы, не\nсоответствующие требованиям о защите информации, установленным статьей\n16 настоящего Федерального закона. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 27 июля 2010 г. N 227-ФЗ в часть 9 статьи 14\nнастоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с\n1 января 2011 г. См. текст части в предыдущей редакции\n9. Информация, содержащаяся в государственных информационных системах,\nа также иные имеющиеся в распоряжении государственных органов сведения\nи документы являются государственными информационными ресурсами. Информация, содержащаяся в государственных информационных системах,\nявляется официальной. Государственные органы, определенные в\nсоответствии с нормативным правовым актом, регламентирующим\nфункционирование государственной информационной системы, обязаны\nобеспечить достоверность и актуальность информации, содержащейся в\nданной информационной системе, доступ к указанной информации в случаях\nи в порядке, предусмотренных законодательством, а также защиту\nуказанной информации от неправомерных доступа, уничтожения,\nмодифицирования, блокирования, копирования, предоставления,\nраспространения и иных неправомерных действий. Статья 14.1. Утратила силу с 29 декабря 2022 г. - Федеральный закон от\n29 декабря 2022 г. N 572-ФЗ\nИнформация об изменениях:\nСм. предыдущую редакцию\nИнформация об изменениях:\nФедеральный закон дополнен статьей 14.2 с 1 ноября 2019 г. -\nФедеральный закон от 1 мая 2019 г. N 90-ФЗ\nСтатья 14.2. Обеспечение устойчивого и безопасного использования на\nтерритории Российской Федерации доменных имен\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 14.2 настоящего Федерального закона\n1. В целях обеспечения устойчивого и безопасного использования на\nтерритории Российской Федерации доменных имен создается национальная\nсистема доменных имен, которая представляет собой совокупность\nвзаимосвязанных программных и технических средств, предназначенных для\nхранения и получения информации о сетевых адресах и доменных именах. 2. Положение о национальной системе доменных имен, требования к ней,\nпорядок ее создания, в том числе формирования информации, содержащейся\nв ней, а также правила ее использования, включая условия и порядок\nпредоставления доступа к информации, определяются федеральным органом\nисполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в\nсфере средств массовой информации, массовых коммуникаций,\nинформационных технологий и связи. 3. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по\nконтролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых\nкоммуникаций, информационных технологий и связи, определяет перечень\nгрупп доменных имен, составляющих российскую национальную доменную\nзону. 4. Координацию деятельности по формированию доменных имен, входящих в\nгруппы доменных имен, составляющих российскую национальную доменную\nзону, осуществляет некоммерческая организация, одним из учредителей\nкоторой является Российская Федерация и которая является\nзарегистрированным владельцем баз данных этой зоны в международных\nорганизациях распределения сетевых адресов и доменных имен. От имени\nРоссийской Федерации функции и полномочия учредителя осуществляет\nфедеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по\nконтролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых\nкоммуникаций, информационных технологий и связи. Статья 15. Использование информационно-телекоммуникационных сетей\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 15 настоящего Федерального закона\n1. На территории Российской Федерации использование\nинформационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением\nтребований законодательства Российской Федерации в области связи,\nнастоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов\nРоссийской Федерации. 2. Регулирование использования информационно-телекоммуникационных\nсетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц,\nосуществляется в Российской Федерации с учетом общепринятой\nмеждународной практики деятельности саморегулируемых организаций в\nэтой области. Порядок использования иных\nинформационно-телекоммуникационных сетей определяется владельцами\nтаких сетей с учетом требований, установленных настоящим Федеральным\nзаконом. 3. Использование на территории Российской Федерации\nинформационно-телекоммуникационных сетей в хозяйственной или иной\nдеятельности не может служить основанием для установления\nдополнительных требований или ограничений, касающихся регулирования\nуказанной деятельности, осуществляемой без использования таких сетей,\nа также для несоблюдения требований, установленных федеральными\nзаконами. 4. Федеральными законами может быть предусмотрена обязательная\nидентификация личности, организаций, использующих\nинформационно-телекоммуникационную сеть при осуществлении\nпредпринимательской деятельности. При этом получатель электронного\nсообщения, находящийся на территории Российской Федерации, вправе\nпровести проверку, позволяющую установить отправителя электронного\nсообщения, а в установленных федеральными законами или соглашением\nсторон случаях обязан провести такую проверку. 5. Передача информации посредством использования\nинформационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без\nограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами\nтребований к распространению информации и охране объектов\nинтеллектуальной собственности. Передача информации может быть\nограничена только в порядке и на условиях, которые установлены\nфедеральными законами. 6. Особенности подключения государственных информационных систем к\nинформационно-телекоммуникационным сетям могут быть установлены\nнормативным правовым актом Президента Российской Федерации или\nнормативным правовым актом Правительства Российской Федерации. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ настоящий Федеральный\nзакон дополнен статьей 15.1, вступающей в силу с 1 ноября 2012 г. Статья 15.1. Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в\nсети \"Интернет\" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты\nв сети \"Интернет\", содержащие информацию, распространение которой в\nРоссийской Федерации запрещено\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 15.1 настоящего Федерального закона\n1. В целях ограничения доступа к сайтам в сети \"Интернет\", содержащим\nинформацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено,\nсоздается единая автоматизированная информационная система \"Единый\nреестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети \"Интернет\" и\nсетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети \"Интернет\",\nсодержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации\nзапрещено\" (далее - реестр). 2. В реестр включаются:\n1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети \"Интернет\",\nсодержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации\nзапрещено;\n2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети\n\"Интернет\", содержащие информацию, распространение которой в\nРоссийской Федерации запрещено. 3. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным\nорганом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и\nнадзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций,\nинформационных технологий и связи, в порядке, установленном\nПравительством Российской Федерации. ГАРАНТ:\nРедакции Федерального закона от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ,\nопубликованные в \"Собрании законодательства РФ\" и \"Российской газете\",\nимеют расхождения. Текст предыдущего абзаца приводится в редакции\n\"Собрания законодательства РФ\"\nСм. текст абзаца в редакции \"Российской газеты\"\n4. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по\nконтролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых\nкоммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке и в\nсоответствии с критериями, которые определяются Правительством\nРоссийской Федерации, может привлечь к формированию и ведению реестра\nоператора реестра - организацию, зарегистрированную на территории\nРоссийской Федерации. 5. Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2\nнастоящей статьи, являются:\n1) решения уполномоченных Правительством Российской Федерации\nфедеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с\nих компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской\nФедерации, в отношении распространяемых посредством сети \"Интернет\":\nа) материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и\n(или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве\nисполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического\nхарактера;\nИнформация об изменениях:\nПодпункт \"б\" изменен с 1 сентября 2025 г. - Федеральный закон от 8\nавгуста 2024 г. N 224-ФЗ\nСм. будущую редакцию\nФедеральным законом от 19 декабря 2016 г. N 442-ФЗ подпункт \"б\" пункта\n1 части 5 статьи 15.1 настоящего Федерального закона изложен в новой\nредакции\nСм. текст подпункта в предыдущей редакции\nб) информации о способах, методах разработки, изготовления и\nиспользования наркотических средств, психотропных веществ и их\nпрекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах\nих приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих\nрастений;\nв) информации о способах совершения самоубийства, а также призывов к\nсовершению самоубийства;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 50-ФЗ пункт 1 части 5\nстатьи 15.1 настоящего Федерального закона дополнен подпунктом \"г\"\nг) информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате\nпротивоправных действий (бездействия), распространение которой\nзапрещено федеральными законами;\nИнформация об изменениях:\nПодпункт \"д\" изменен с 13 июля 2021 г. - Федеральный закон от 2 июля\n2021 г. N 355-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\nд) информации, нарушающей требования Федерального закона от 29 декабря\n2006 года N 244-ФЗ \"О государственном регулировании деятельности по\nорганизации и проведению азартных игр и о внесении изменений в\nнекоторые законодательные акты Российской Федерации\" и Федерального\nзакона от 11 ноября 2003 года N 138-ФЗ \"О лотереях\" о запрете\nдеятельности по организации и проведению азартных игр и лотерей с\nиспользованием сети \"Интернет\" и иных средств связи, а также\nинформации, обеспечивающей возможность совершения действий по переводу\nденежных средств через иностранных поставщиков платежных услуг,\nвключенных в перечни, предусмотренные частями 16 и 32 статьи 5.1\nФедерального закона от 29 декабря 2006 года N 244-ФЗ \"О\nгосударственном регулировании деятельности по организации и проведению\nазартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты\nРоссийской Федерации\", частями 11 и 26 статьи 6.2 Федерального закона\nот 11 ноября 2003 года N 138-ФЗ \"О лотереях\";\nИнформация об изменениях:\nПункт 1 дополнен подпунктом \"е\" с 1 октября 2017 г. - Федеральный\nзакон от 29 июля 2017 г. N 278-ФЗ\nе) информации, содержащей предложения о розничной продаже\nдистанционным способом алкогольной продукции, и (или) спиртосодержащей\nпищевой продукции, и (или) этилового спирта, и (или) спиртосодержащей\nнепищевой продукции, розничная продажа которой ограничена или\nзапрещена законодательством о государственном регулировании\nпроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной и\nспиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития)\nалкогольной продукции;\nИнформация об изменениях:\nПункт 1 дополнен подпунктом \"ж\" с 29 декабря 2018 г. - Федеральный\nзакон от 18 декабря 2018 г. N 472-ФЗ\nж) информации, направленной на склонение или иное вовлечение\nнесовершеннолетних в совершение противоправных действий,\nпредставляющих угрозу для их жизни и (или) здоровья либо для жизни и\n(или) здоровья иных лиц;\nИнформация об изменениях:\nПункт 1 дополнен подпунктом \"з\" с 3 апреля 2020 г. - Федеральный закон\nот 3 апреля 2020 г. N 105-ФЗ\nз) информации, содержащей предложение о розничной торговле\nлекарственными препаратами, в том числе дистанционным способом,\nрозничная торговля которыми ограничена или запрещена в соответствии с\nзаконодательством об обращении лекарственных средств, и (или)\nинформации, содержащей предложение о розничной торговле лекарственными\nпрепаратами, в том числе дистанционным способом, лицами, не имеющими\nлицензии и разрешения на осуществление такой деятельности, если\nполучение лицензии и разрешения предусмотрено законодательством об\nобращении лекарственных средств;\nИнформация об изменениях:\nПункт 1 дополнен подпунктом \"и\" с 12 июля 2021 г. - Федеральный закон\nот 1 июля 2021 г. N 288-ФЗ\nи) информации, содержащей сведения о лицах, в отношении которых в\nсоответствии с Федеральным законом от 20 апреля 1995 года N 45-ФЗ \"О\nгосударственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и\nконтролирующих органов\" и Федеральным законом от 20 августа 2004 года\nN 119-ФЗ \"О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных\nучастников уголовного судопроизводства\" обеспечивается\nконфиденциальность;\nИнформация об изменениях:\nПодпункт \"к\" изменен с 9 января 2023 г. - Федеральный закон от 29\nдекабря 2022 г. N 585-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\nк) информации о способах, методах самодельного изготовления взрывчатых\nвеществ и взрывных устройств, незаконного изготовления или переделки\nоружия, основных частей огнестрельного оружия, а равно незаконного\nизготовления боеприпасов, за исключением информации о способах,\nметодах самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому\nогнестрельному длинноствольному оружию;\nИнформация об изменениях:\nПункт 1 дополнен подпунктом \"л\" с 5 декабря 2022 г. - Федеральный\nзакон от 5 декабря 2022 г. N 478-ФЗ\nл) информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения и\n(или) предпочтения, педофилию, смену пола;\nИнформация об изменениях:\nПункт 1 дополнен подпунктом \"м\" с 31 июля 2023 г. - Федеральный закон\nот 31 июля 2023 г. N 406-ФЗ\nм) информации о способах, методах обеспечения доступа к информационным\nресурсам и (или) информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к\nкоторым ограничен на территории Российской Федерации;\nИнформация об изменениях:\nПункт 2 изменен с 1 октября 2019 г. - Федеральный закон от 28 ноября\n2018 г. N 451-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n2) решение суда о признании информации, распространяемой посредством\nсети \"Интернет\", информацией, распространение которой в Российской\nФедерации запрещено;\nИнформация об изменениях:\nЧасть 5 дополнена пунктом 3 с 23 апреля 2018 г. - Федеральный закон от\n23 апреля 2018 г. N 102-ФЗ\n3) постановление судебного пристава-исполнителя об ограничении доступа\nк информации, распространяемой в сети \"Интернет\", порочащей честь,\nдостоинство или деловую репутацию гражданина либо деловую репутацию\nюридического лица. 6. Решение о включении в реестр доменных имен, указателей страниц\nсайтов в сети \"Интернет\" и сетевых адресов, позволяющих\nидентифицировать сайты в сети \"Интернет\", содержащие информацию,\nраспространение которой в Российской Федерации запрещено, может быть\nобжаловано владельцем сайта в сети \"Интернет\", провайдером хостинга,\nоператором связи, оказывающим услуги по предоставлению доступа к\nинформационно-телекоммуникационной сети \"Интернет\", в суд в течение\nтрех месяцев со дня принятия такого решения. Информация об изменениях:\nЧасть 7 изменена с 29 декабря 2018 г. - Федеральный закон от 18\nдекабря 2018 г. N 472-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n7. Незамедлительно с момента получения от оператора реестра\nуведомления о включении доменного имени и (или) указателя страницы\nсайта в сети \"Интернет\" в реестр провайдер хостинга обязан\nпроинформировать об этом обслуживаемого им владельца сайта в сети\n\"Интернет\" и уведомить его о необходимости удаления интернет-страницы,\nсодержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации\nзапрещено. Информация об изменениях:\nЧасть 8 изменена с 29 декабря 2018 г. - Федеральный закон от 18\nдекабря 2018 г. N 472-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n8. Незамедлительно с момента получения от провайдера хостинга\nуведомления о включении доменного имени и (или) указателя страницы\nсайта в сети \"Интернет\" в реестр владелец сайта в сети \"Интернет\"\nобязан удалить интернет-страницу, содержащую информацию,\nраспространение которой в Российской Федерации запрещено. В случае\nотказа или бездействия владельца сайта в сети \"Интернет\" провайдер\nхостинга обязан ограничить доступ к такому сайту в сети \"Интернет\" в\nтечение суток. 9. В случае непринятия провайдером хостинга и (или) владельцем сайта в\nсети \"Интернет\" мер, указанных в частях 7 и 8 настоящей статьи,\nсетевой адрес, позволяющий идентифицировать сайт в сети \"Интернет\",\nсодержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации\nзапрещено, включается в реестр. Информация об изменениях:\nЧасть 10 изменена с 1 ноября 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая\n2019 г. N 90-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n10. В течение суток с момента включения в реестр сетевого адреса,\nпозволяющего идентифицировать сайт в сети \"Интернет\", содержащий\nинформацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено,\nоператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к\nинформационно-телекоммуникационной сети \"Интернет\", обязан ограничить\nдоступ к такому сайту в сети \"Интернет\", за исключением случая,\nпредусмотренного абзацем третьим пункта 5.1 статьи 46 Федерального\nзакона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ \"О связи\". 11. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по\nконтролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых\nкоммуникаций, информационных технологий и связи, или привлеченный им в\nсоответствии с частью 4 настоящей статьи оператор реестра исключает из\nреестра доменное имя, указатель страницы сайта в сети \"Интернет\" или\nсетевой адрес, позволяющий идентифицировать сайт в сети \"Интернет\", на\nосновании обращения владельца сайта в сети \"Интернет\", провайдера\nхостинга или оператора связи, оказывающего услуги по предоставлению\nдоступа к информационно-телекоммуникационной сети \"Интернет\", не\nпозднее чем в течение трех дней со дня такого обращения после принятия\nмер по удалению информации, распространение которой в Российской\nФедерации запрещено, либо на основании вступившего в законную силу\nрешения суда об отмене решения федерального органа исполнительной\nвласти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере средств\nмассовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий\nи связи, о включении в реестр доменного имени, указателя страницы\nсайта в сети \"Интернет\" или сетевого адреса, позволяющего\nидентифицировать сайт в сети \"Интернет\". ГАРАНТ:\nРедакции Федерального закона от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ,\nопубликованные в \"Собрании законодательства РФ\" и \"Российской газете\",\nимеют расхождения. Текст предыдущего абзаца приводится в редакции\n\"Собрания законодательства РФ\"\nСм. текст абзаца в редакции \"Российской газеты\"\n12. Порядок взаимодействия оператора реестра с провайдером хостинга и\nпорядок получения доступа к содержащейся в реестре информации\nоператором связи, оказывающим услуги по предоставлению доступа к\nинформационно-телекоммуникационной сети \"Интернет\", устанавливаются\nуполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом\nисполнительной власти. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 398-ФЗ статья 15.1\nнастоящего Федерального закона дополнена частью 13, вступающей в силу\nс 1 февраля 2014 г. 13. Порядок ограничения доступа к сайтам в сети \"Интернет\",\nпредусмотренный настоящей статьей, не применяется к информации,\nпорядок ограничения доступа к которой предусмотрен статьей 15.3\nнастоящего Федерального закона. Информация об изменениях:\nЧасть 14 изменена с 29 июня 2022 г. - Федеральный закон от 28 июня\n2021 г. N 231-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n14. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по\nконтролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых\nкоммуникаций, информационных технологий и связи, или привлеченный им в\nсоответствии с частью 4 настоящей статьи оператор реестра в течение\nсуток с момента получения решений, указанных в подпунктах \"а\", \"в\",\n\"ж\" и \"к\" пункта 1 части 5 настоящей статьи, уведомляет по системе\nвзаимодействия об этом федеральный орган исполнительной власти в сфере\nвнутренних дел. Информация об изменениях:\nФедеральный закон дополнен статьей 15.1-1 с 29 марта 2019 г. -\nФедеральный закон от 18 марта 2019 г. N 30-ФЗ\nСтатья 15.1-1. Порядок ограничения доступа к информации, выражающей в\nнеприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и\nобщественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству,\nофициальным государственным символам Российской Федерации, Конституции\nРоссийской Федерации или органам, осуществляющим государственную\nвласть в Российской Федерации\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 15.1-1 настоящего Федерального закона\n1. В случае обнаружения в информационно-телекоммуникационных сетях, в\nтом числе в сети \"Интернет\", информации, выражающей в неприличной\nформе, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную\nнравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным\nгосударственным символам Российской Федерации, Конституции Российской\nФедерации или органам, осуществляющим государственную власть в\nРоссийской Федерации, Генеральный прокурор Российской Федерации или\nего заместители обращаются в федеральный орган исполнительной власти,\nосуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой\nинформации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи,\nс требованием о принятии мер по удалению указанной информации и по\nограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим\nуказанную информацию, в случае ее неудаления. 2. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по\nконтролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых\nкоммуникаций, информационных технологий и связи, на основании\nобращения, указанного в части 1 настоящей статьи, незамедлительно:\n1) определяет провайдера хостинга или иное лицо, обеспечивающее\nразмещение в информационно-телекоммуникационной сети, в том числе в\nсети \"Интернет\", указанного информационного ресурса, обслуживающего\nвладельца сайта в сети \"Интернет\", на котором размещена информация,\nуказанная в части 1 настоящей статьи;\n2) направляет провайдеру хостинга или иному указанному в пункте 1\nнастоящей части лицу уведомление в электронном виде на русском и\nанглийском языках о нарушении порядка распространения информации с\nуказанием доменного имени и сетевого адреса, позволяющих\nидентифицировать сайт в сети \"Интернет\", на котором размещена\nинформация, указанная в части 1 настоящей статьи, а также указателей\nстраниц сайта в сети \"Интернет\", позволяющих идентифицировать такую\nинформацию, и с требованием принять меры по удалению такой информации;\n3) фиксирует дату и время направления уведомления провайдеру хостинга\nили иному указанному в пункте 1 настоящей части лицу в соответствующей\nинформационной системе. 3. Незамедлительно с момента получения уведомления, указанного в\nпункте 2 части 2 настоящей статьи, провайдер хостинга или иное\nуказанное в пункте 1 части 2 настоящей статьи лицо обязаны\nпроинформировать об этом обслуживаемого ими владельца информационного\nресурса и уведомить его о необходимости незамедлительно удалить\nинформацию, указанную в части 1 настоящей статьи. 4. В течение суток с момента получения от провайдера хостинга или\nиного указанного в пункте 1 части 2 настоящей статьи лица уведомления\nо необходимости удалить информацию, указанную в части 1 настоящей\nстатьи, владелец информационного ресурса обязан удалить такую\nинформацию. В случае отказа или бездействия владельца информационного\nресурса провайдер хостинга или иное указанное в пункте 1 части 2\nнастоящей статьи лицо обязаны ограничить доступ к соответствующему\nинформационному ресурсу незамедлительно по истечении суток с момента\nполучения уведомления, указанного в пункте 2 части 2 настоящей статьи. 5. В случае непринятия провайдером хостинга или иным указанным в\nпункте 1 части 2 настоящей статьи лицом и (или) владельцем\nинформационного ресурса мер, указанных в частях 3 и 4 настоящей\nстатьи, доменное имя сайта в сети \"Интернет\", его сетевой адрес,\nуказатели страниц сайта в сети \"Интернет\", позволяющие\nидентифицировать информацию, указанную в части 1 настоящей статьи,\nнаправляются по системе взаимодействия операторам связи для принятия\nмер по ограничению доступа к данному информационному ресурсу, в том\nчисле к сайту в сети \"Интернет\". Информация об изменениях:\nЧасть 6 изменена с 1 ноября 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая\n2019 г. N 90-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n6. После получения по системе взаимодействия сведений, указанных в\nчасти 5 настоящей статьи, оператор связи, оказывающий услуги по\nпредоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети\n\"Интернет\", обязан незамедлительно ограничить доступ к информационному\nресурсу, в том числе к сайту в сети \"Интернет\", на котором размещена\nинформация, указанная в части 1 настоящей статьи, за исключением\nслучая, предусмотренного абзацем третьим пункта 5.1 статьи 46\nФедерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ \"О связи\". 7. В случае, если владелец информационного ресурса удалил информацию,\nуказанную в части 1 настоящей статьи, он направляет уведомление об\nэтом в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции\nпо контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых\nкоммуникаций, информационных технологий и связи. Такое уведомление\nможет быть направлено также в электронном виде. 8. После получения уведомления, указанного в части 7 настоящей статьи,\nи проверки его достоверности федеральный орган исполнительной власти,\nосуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой\nинформации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи,\nобязан незамедлительно уведомить по системе взаимодействия оператора\nсвязи, оказывающего услуги по предоставлению доступа к\nинформационно-телекоммуникационной сети \"Интернет\", о возобновлении\nдоступа к информационному ресурсу, в том числе к сайту в сети\n\"Интернет\". Информация об изменениях:\nЧасть 9 изменена с 1 ноября 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая\n2019 г. N 90-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n9. После получения уведомления, указанного в части 8 настоящей статьи,\nоператор связи незамедлительно возобновляет доступ к информационному\nресурсу, в том числе к сайту в сети \"Интернет\", за исключением случая,\nпредусмотренного частью 10 настоящей статьи. Информация об изменениях:\nСтатья 15.1 дополнена частью 10 с 1 ноября 2019 г. - Федеральный закон\nот 1 мая 2019 г. N 90-ФЗ\n10. В случае, если доступ к информационному ресурсу, в том числе к\nсайту в сети \"Интернет\", был ограничен федеральным органом\nисполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в\nсфере средств массовой информации, массовых коммуникаций,\nинформационных технологий и связи, в соответствии с абзацем третьим\nпункта 5.1 статьи 46 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ\n\"О связи\", возобновление доступа к информационному ресурсу, в том\nчисле к сайту в сети \"Интернет\", осуществляется данным органом после\nполучения уведомления, указанного в части 8 настоящей статьи, и\nпроверки его достоверности. Информация об изменениях:\nФедеральный закон дополнен статьей 15.1-2 с 12 июля 2021 г. -\nФедеральный закон от 1 июля 2021 г. N 260-ФЗ\nСтатья 15.1-2. Порядок ограничения доступа к недостоверной информации,\nкоторая порочит честь и достоинство гражданина (физического лица) или\nподрывает его репутацию и связана с обвинением гражданина (физического\nлица) в совершении преступления\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 15.1-2 настоящего Федерального закона\n1. В случае обнаружения в информационно-телекоммуникационных сетях, в\nтом числе в сети \"Интернет\", недостоверной информации, которая порочит\nчесть и достоинство гражданина (физического лица) или подрывает его\nрепутацию и связана с обвинением гражданина (физического лица) в\nсовершении преступления, такой гражданин (физическое лицо) (далее в\nнастоящей статье - заявитель) вправе направить прокурору субъекта\nРоссийской Федерации в порядке, установленном Генеральным прокурором\nРоссийской Федерации, заявление о принятии мер по удалению указанной\nинформации и ограничению доступа к информационным ресурсам,\nраспространяющим указанную информацию, в случае ее неудаления (далее -\nзаявление). 2. Заявление должно содержать:\n1) фамилию, имя, отчество, паспортные данные заявителя, контактную\nинформацию (номера телефона и (или) факса, адрес электронной почты,\nпочтовый адрес);\n2) доменное имя сайта в сети \"Интернет\", его сетевой адрес, указатель\nстраницы сайта в сети \"Интернет\", позволяющие идентифицировать\nинформацию, указанную в части 1 настоящей статьи;\n3) мотивированное обоснование недостоверности размещенной информации. 3. В случае обнаружения неполноты сведений, неточностей или ошибок в\nзаявлении прокурор субъекта Российской Федерации или его заместитель\nвправе направить заявителю в течение трех рабочих дней со дня\nполучения заявления уведомление об уточнении представленных сведений. 4. В течение десяти рабочих дней со дня получения заявления или\nуточненных заявителем сведений (в случае их представления после\nнаправления заявителю уведомления, указанного в части 3 настоящей\nстатьи) прокурор субъекта Российской Федерации или его заместитель в\nпорядке, установленном Генеральным прокурором Российской Федерации,\nпроводит проверку содержащихся в заявлении сведений и составляет\nзаключение о наличии оснований для принятия мер по удалению\nнедостоверной информации, которая порочит честь и достоинство\nзаявителя или подрывает его репутацию и связана с обвинением заявителя\nв совершении преступления, и ограничению доступа к информационным\nресурсам, распространяющим указанную информацию, в случае ее\nнеудаления или уведомляет заявителя об отсутствии таких оснований. Заключение, копии заявления и прилагаемых к заявлению документов\nнезамедлительно направляются Генеральному прокурору Российской\nФедерации. 5. В течение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных\nв части 4 настоящей статьи, Генеральный прокурор Российской Федерации\nили его заместитель проверяет обоснованность заключения и принимает\nрешение об обращении в федеральный орган исполнительной власти,\nосуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой\nинформации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи,\nс требованием о принятии мер по удалению недостоверной информации,\nкоторая порочит честь и достоинство заявителя или подрывает его\nрепутацию и связана с обвинением заявителя в совершении преступления,\nи ограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим\nуказанную информацию, в случае ее неудаления. В случае признания\nзаключения необоснованным соответствующее уведомление направляется\nпрокурору субъекта Российской Федерации в срок, указанный в настоящей\nчасти. 6. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по\nконтролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых\nкоммуникаций, информационных технологий и связи, на основании\nобращения, указанного в части 5 настоящей статьи, незамедлительно:\n1) определяет провайдера хостинга или иное лицо, обеспечивающее\nразмещение в информационно-телекоммуникационной сети, в том числе в\nсети \"Интернет\", указанного информационного ресурса, обслуживающего\nвладельца сайта в сети \"Интернет\", на котором размещена информация,\nуказанная в части 1 настоящей статьи;\n2) направляет провайдеру хостинга или иному указанному в пункте 1\nнастоящей части лицу уведомление в электронном виде на русском и\nанглийском языках о нарушении порядка распространения информации с\nуказанием доменного имени и сетевого адреса, позволяющих\nидентифицировать сайт в сети \"Интернет\", на котором размещена\nинформация, указанная в части 1 настоящей статьи, а также указателей\nстраниц сайта в сети \"Интернет\", позволяющих идентифицировать такую\nинформацию, и с требованием принять меры по удалению такой информации;\n3) фиксирует дату и время направления уведомления провайдеру хостинга\nили иному указанному в пункте 1 настоящей части лицу в соответствующей\nинформационной системе. 7. Незамедлительно с момента получения уведомления, указанного в\nпункте 2 части 6 настоящей статьи, провайдер хостинга или иное\nуказанное в пункте 1 части 6 настоящей статьи лицо обязаны\nпроинформировать об этом обслуживаемого ими владельца информационного\nресурса и уведомить его о необходимости незамедлительно удалить\nинформацию, указанную в части 1 настоящей статьи. 8. В течение суток с момента получения от провайдера хостинга или\nиного указанного в пункте 1 части 6 настоящей статьи лица уведомления\nо необходимости удалить информацию, указанную в части 1 настоящей\nстатьи, владелец информационного ресурса обязан удалить такую\nинформацию. В случае отказа или бездействия владельца информационного\nресурса провайдер хостинга или иное указанное в пункте 1 части 6\nнастоящей статьи лицо обязаны ограничить доступ к соответствующему\nинформационному ресурсу незамедлительно по истечении суток с момента\nполучения уведомления, указанного в пункте 2 части 6 настоящей статьи. 9. В случае непринятия провайдером хостинга или иным указанным в\nпункте 1 части 6 настоящей статьи лицом и (или) владельцем\nинформационного ресурса мер, указанных в частях 7 и 8 настоящей\nстатьи, доменное имя сайта в сети \"Интернет\", его сетевой адрес,\nуказатели страниц сайта в сети \"Интернет\", позволяющие\nидентифицировать информацию, указанную в части 1 настоящей статьи,\nнаправляются по системе взаимодействия операторам связи для принятия\nмер по ограничению доступа к данному информационному ресурсу, в том\nчисле к сайту в сети \"Интернет\". 10. После получения по системе взаимодействия сведений, указанных в\nчасти 9 настоящей статьи, оператор связи, оказывающий услуги по\nпредоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети\n\"Интернет\", обязан незамедлительно ограничить доступ к информационному\nресурсу, в том числе к сайту в сети \"Интернет\", на котором размещена\nинформация, указанная в части 1 настоящей статьи, за исключением\nслучая, предусмотренного абзацем третьим пункта 5.1 статьи 46\nФедерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ \"О связи\". 11. В случае, если владелец информационного ресурса удалил информацию,\nуказанную в части 1 настоящей статьи, он направляет уведомление об\nэтом в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции\nпо контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых\nкоммуникаций, информационных технологий и связи. Такое уведомление\nможет быть направлено также в электронном виде. 12. После получения уведомления, указанного в части 11 настоящей\nстатьи, и проверки его достоверности федеральный орган исполнительной\nвласти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств\nмассовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий\nи связи, обязан незамедлительно уведомить по системе взаимодействия\nоператора связи, оказывающего услуги по предоставлению доступа к\nинформационно-телекоммуникационной сети \"Интернет\", о возобновлении\nдоступа к информационному ресурсу, в том числе к сайту в сети\n\"Интернет\". 13. После получения уведомления, указанного в части 12 или 16\nнастоящей статьи, оператор связи незамедлительно возобновляет доступ к\nинформационному ресурсу, в том числе к сайту в сети \"Интернет\", за\nисключением случая, предусмотренного частью 14 настоящей статьи. 14. В случае, если доступ к информационному ресурсу, в том числе к\nсайту в сети \"Интернет\", был ограничен федеральным органом\nисполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в\nсфере средств массовой информации, массовых коммуникаций,\nинформационных технологий и связи, в соответствии с абзацем третьим\nпункта 5.1 статьи 46 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ\n\"О связи\", возобновление доступа к информационному ресурсу, в том\nчисле к сайту в сети \"Интернет\", осуществляется данным органом после\nполучения уведомления, указанного в части 12 настоящей статьи, и\nпроверки его достоверности, а также после получения вступившего в силу\nсудебного акта, указанного в части 16 настоящей статьи. 15. Решение, указанное в части 5 настоящей статьи, может быть\nобжаловано владельцем информационного ресурса в суд в установленном\nпорядке. 16. В случае, если суд признал решение, указанное в части 5 настоящей\nстатьи, незаконным и отменил ограничение доступа к информационному\nресурсу, в том числе к сайту в сети \"Интернет\", федеральный орган\nисполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в\nсфере средств массовой информации, массовых коммуникаций,\nинформационных технологий и связи, на основании вступившего в силу\nсудебного акта в течение трех рабочих дней уведомляет по системе\nвзаимодействия оператора связи, оказывающего услуги по предоставлению\nдоступа к информационно-телекоммуникационной сети \"Интернет\", о\nвозобновлении доступа к информационному ресурсу, в том числе к сайту в\nсети \"Интернет\". 17. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по\nконтролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых\nкоммуникаций, информационных технологий и связи в течение суток с\nмомента получения обращения, указанного в части 5 настоящей статьи,\nуведомляет по системе взаимодействия об этом федеральный орган\nисполнительной власти в сфере внутренних дел. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 24 ноября 2014 г. N 364-ФЗ наименование статьи\n15.2 настоящего Федерального закона изложено в новой редакции,\nвступающей в силу с 1 мая 2015 г. См. текст наименования в предыдущей редакции\nСтатья 15.2. Порядок ограничения доступа к информации,\nраспространяемой с нарушением авторских и (или) смежных прав\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 15.2 настоящего Федерального закона\nИнформация об изменениях:\nЧасть 1 изменена с 1 октября 2020 г. - Федеральный закон от 8 июня\n2020 г. N 177-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n1. Правообладатель в случае обнаружения в\nинформационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети\n\"Интернет\", объектов авторских и (или) смежных прав (кроме\nфотографических произведений и произведений, полученных способами,\nаналогичными фотографии), распространяемых в таких сетях, или\nинформации, необходимой для их получения с использованием\nинформационно-телекоммуникационных сетей, которые распространяются без\nего разрешения или иного законного основания, вправе обратиться в\nфедеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по\nконтролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых\nкоммуникаций, информационных технологий и связи, с заявлением о\nпринятии мер по ограничению доступа к информационным ресурсам,\nраспространяющим такие объекты или информацию, в том числе к программе\nдля электронных вычислительных машин, посредством которой\nобеспечивается доступ в информационно-телекоммуникационных сетях, в\nтом числе в сети \"Интернет\", к объектам авторских и (или) смежных прав\n(кроме фотографических произведений и произведений, полученных\nспособами, аналогичными фотографии) или к информации, необходимой для\nих получения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей\n(далее в настоящей статье - программное приложение), на основании\nвступившего в силу судебного акта. Форма указанного заявления\nутверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим\nфункции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации,\nмассовых коммуникаций, информационных технологий и связи. 2. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по\nконтролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых\nкоммуникаций, информационных технологий и связи, на основании\nвступившего в силу судебного акта в течение трех рабочих дней:\nИнформация об изменениях:\nПункт 1 изменен с 1 октября 2020 г. - Федеральный закон от 8 июня\n2020 г. N 177-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n1) в отношении сайта в сети \"Интернет\" определяет провайдера хостинга\nили иное лицо, обеспечивающее размещение в\nинформационно-телекоммуникационной сети, в том числе в сети\n\"Интернет\", указанного информационного ресурса, обслуживающего\nвладельца сайта в сети \"Интернет\", на котором размещена информация,\nсодержащая объекты авторских и (или) смежных прав (кроме\nфотографических произведений и произведений, полученных способами,\nаналогичными фотографии), или информация, необходимая для их получения\nс использованием информационно-телекоммуникационных сетей, без\nразрешения правообладателя или иного законного основания;\nИнформация об изменениях:\nЧасть 2 дополнена пунктом 1.1 с 1 октября 2020 г. - Федеральный закон\nот 8 июня 2020 г. N 177-ФЗ\n1.1) в отношении программного приложения определяет лицо,\nсамостоятельно и по своему усмотрению определяющее порядок\nиспользования программного приложения (далее - владелец программного\nприложения), а также владельца информационного ресурса, на котором\nразмещено программное приложение, и (или) иное лицо, обеспечивающее\nразмещение в информационно-телекоммуникационной сети, в том числе в\nсети \"Интернет\", программного приложения, посредством которого\nобеспечивается доступ в информационно-телекоммуникационных сетях, в\nтом числе в сети \"Интернет\", к объектам авторских и (или) смежных прав\n(кроме фотографических произведений и произведений, полученных\nспособами, аналогичными фотографии) или к информации, необходимой для\nих получения с использованием информационно-телекоммуникационных\nсетей, без разрешения правообладателя или иного законного основания;\nИнформация об изменениях:\nПункт 2 изменен с 1 октября 2020 г. - Федеральный закон от 8 июня\n2020 г. N 177-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n2) в отношении сайта в сети \"Интернет\" направляет провайдеру хостинга\nили иному указанному в пункте 1 настоящей части лицу в электронном\nвиде уведомление на русском и английском языках о нарушении\nисключительных прав на объекты авторских и (или) смежных прав (кроме\nфотографических произведений и произведений, полученных способами,\nаналогичными фотографии), распространяемые в\nинформационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети\n\"Интернет\", с указанием наименования произведения, его автора,\nправообладателя, доменного имени и сетевого адреса, позволяющих\nидентифицировать сайт в сети \"Интернет\", на котором размещена\nинформация, содержащая объекты авторских и (или) смежных прав (кроме\nфотографических произведений и произведений, полученных способами,\nаналогичными фотографии), или информация, необходимая для их получения\nс использованием информационно-телекоммуникационных сетей, без\nразрешения правообладателя или иного законного основания, а также\nуказателей страниц сайта в сети \"Интернет\", позволяющих\nидентифицировать такую информацию, и с требованием принять меры по\nограничению доступа к такой информации;\nИнформация об изменениях:\nЧасть 2 дополнена пунктом 2.1 с 1 октября 2020 г. - Федеральный закон\nот 8 июня 2020 г. N 177-ФЗ\n2.1) в отношении программного приложения направляет владельцу\nинформационного ресурса, на котором размещено программное приложение,\nили иному лицу, обеспечивающему размещение в\nинформационно-телекоммуникационной сети, в том числе в сети\n\"Интернет\", программного приложения, в электронном виде уведомление на\nрусском и английском языках о нарушении исключительных прав на объекты\nавторских и (или) смежных прав (кроме фотографических произведений и\nпроизведений, полученных способами, аналогичными фотографии),\nраспространяемые в информационно-телекоммуникационных сетях, в том\nчисле в сети \"Интернет\", с указанием наименования произведения, его\nавтора, правообладателя, наименования программного приложения и (или)\nсетевого адреса программного приложения, имени или наименования\nвладельца программного приложения, краткого описания функциональных\nвозможностей программного приложения и (или) иной информации,\nпозволяющей идентифицировать программное приложение, посредством\nкоторого обеспечивается доступ в информационно-телекоммуникационных\nсетях, в том числе в сети \"Интернет\", к объектам авторских и (или)\nсмежных прав (кроме фотографических произведений и произведений,\nполученных способами, аналогичными фотографии) или к информации,\nнеобходимой для их получения с использованием\nинформационно-телекоммуникационных сетей, без разрешения\nправообладателя или иного законного основания, и с требованием принять\nмеры по ограничению доступа к таким объектам авторских и (или) смежных\nправ и (или) к такой информации;\nИнформация об изменениях:\nПункт 3 изменен с 1 октября 2020 г. - Федеральный закон от 8 июня\n2020 г. N 177-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n3) фиксирует в соответствующей информационной системе дату и время\nнаправления уведомлений, указанных в пунктах 2 и (или) 2.1 настоящей\nчасти, лицам, указанным в пунктах 1 и (или) 1.1 настоящей части. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 24 ноября 2014 г. N 364-ФЗ в часть 3 статьи\n15.2 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в\nсилу с 1 мая 2015 г. См. текст части в предыдущей редакции\n3. В течение одного рабочего дня с момента получения уведомления,\nуказанного в пункте 2 части 2 настоящей статьи, провайдер хостинга или\nиное указанное в пункте 1 части 2 настоящей статьи лицо обязаны\nпроинформировать об этом обслуживаемого ими владельца информационного\nресурса и уведомить его о необходимости незамедлительно ограничить\nдоступ к незаконно размещенной информации. Информация об изменениях:\nСтатья 15.2 дополнена частью 3.1 с 1 октября 2020 г. - Федеральный\nзакон от 8 июня 2020 г. N 177-ФЗ\n3.1. В течение одного рабочего дня с момента получения уведомления,\nуказанного в пункте 2.1 части 2 настоящей статьи, владелец\nинформационного ресурса, на котором размещено программное приложение,\nили иное лицо, обеспечивающее размещение в\nинформационно-телекоммуникационной сети, в том числе в сети\n\"Интернет\", программного приложения, обязаны проинформировать об этом\nвладельца программного приложения и уведомить его о необходимости\nнезамедлительно ограничить доступ к объектам авторских и (или) смежных\nправ (кроме фотографических произведений и произведений, полученных\nспособами, аналогичными фотографии) или к информации, необходимой для\nих получения с использованием информационно-телекоммуникационных\nсетей, распространяемым без разрешения правообладателя или иного\nзаконного основания. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 24 ноября 2014 г. N 364-ФЗ часть 4 статьи 15.2\nнастоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в\nсилу с 1 мая 2015 г. См. текст части в предыдущей редакции\n4. В течение одного рабочего дня с момента получения от провайдера\nхостинга или иного указанного в пункте 1 части 2 настоящей статьи лица\nуведомления о необходимости ограничить доступ к незаконно размещенной\nинформации владелец информационного ресурса обязан удалить незаконно\nразмещенную информацию или принять меры по ограничению доступа к ней. В случае отказа или бездействия владельца информационного ресурса\nпровайдер хостинга или иное указанное в пункте 1 части 2 настоящей\nстатьи лицо обязаны ограничить доступ к соответствующему\nинформационному ресурсу не позднее истечения трех рабочих дней с\nмомента получения уведомления, указанного в пункте 2 части 2 настоящей\nстатьи. Информация об изменениях:\nСтатья 15.2 дополнена частью 4.1 с 1 октября 2020 г. - Федеральный\nзакон от 8 июня 2020 г. N 177-ФЗ\n4.1. В течение одного рабочего дня с момента получения от владельца\nинформационного ресурса, на котором размещено программное приложение,\nили иного лица, обеспечивающего размещение в\nинформационно-телекоммуникационной сети, в том числе в сети\n\"Интернет\", программного приложения, уведомления, указанного в части\n3.1 настоящей статьи, владелец программного приложения обязан\nограничить доступ к объектам авторских и (или) смежных прав (кроме\nфотографических произведений и произведений, полученных способами,\nаналогичными фотографии) или к информации, необходимой для их\nполучения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей,\nраспространяемым без разрешения правообладателя или иного законного\nоснования. В случае отказа или бездействия владельца программного\nприложения владелец информационного ресурса, на котором размещено\nпрограммное приложение, или иное лицо, обеспечивающее размещение в\nинформационно-телекоммуникационной сети, в том числе в сети\n\"Интернет\", программного приложения, обязаны ограничить доступ к\nсоответствующему программному приложению не позднее истечения трех\nрабочих дней с момента получения уведомления, указанного в пункте 2.1\nчасти 2 настоящей статьи. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 24 ноября 2014 г. N 364-ФЗ в часть 5 статьи\n15.2 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в\nсилу с 1 мая 2015 г. См. текст части в предыдущей редакции\n5. В случае непринятия провайдером хостинга или иным указанным в\nпункте 1 части 2 настоящей статьи лицом и (или) владельцем\nинформационного ресурса мер, указанных в частях 3 и 4 настоящей\nстатьи, доменное имя сайта в сети \"Интернет\", его сетевой адрес,\nуказатели страниц сайта в сети \"Интернет\", позволяющие\nидентифицировать информацию, содержащую объекты авторских и (или)\nсмежных прав (кроме фотографических произведений и произведений,\nполученных способами, аналогичными фотографии), или информацию,\nнеобходимую для их получения с использованием\nинформационно-телекоммуникационных сетей, и размещенную без разрешения\nправообладателя или иного законного основания, а также иные сведения\nоб этом сайте и информация направляются по системе взаимодействия\nоператорам связи для принятия мер по ограничению доступа к данному\nинформационному ресурсу, в том числе к сайту в сети \"Интернет\", или к\nразмещенной на нем информации. Информация об изменениях:\nСтатья 15.2 дополнена частью 5.1 с 1 октября 2020 г. - Федеральный\nзакон от 8 июня 2020 г. N 177-ФЗ\n5.1. В случае непринятия владельцем информационного ресурса, на\nкотором размещено программное приложение, или иным лицом,\nобеспечивающим размещение в информационно-телекоммуникационной сети, в\nтом числе в сети \"Интернет\", программного приложения, и (или)\nвладельцем программного приложения мер, указанных в частях 3.1 и 4.1\nнастоящей статьи, операторам связи по системе взаимодействия\nнаправляется информация, необходимая для принятия мер по ограничению\nдоступа к программному приложению. Перечень информации, направляемой\nоператорам связи для принятия мер по ограничению доступа к\nпрограммному приложению, определяется федеральным органом\nисполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в\nсфере средств массовой информации, массовых коммуникаций,\nинформационных технологий и связи. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 24 ноября 2014 г. N 364-ФЗ в часть 6 статьи\n15.2 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в\nсилу с 1 мая 2015 г. См. текст части в предыдущей редакции\n6. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по\nконтролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых\nкоммуникаций, информационных технологий и связи, на основании\nвступившего в силу судебного акта в течение трех рабочих дней со дня\nполучения судебного акта об отмене ограничения доступа к\nинформационному ресурсу, содержащему объекты авторских и (или) смежных\nправ (кроме фотографических произведений и произведений, полученных\nспособами, аналогичными фотографии), распространяемые в\nинформационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети\n\"Интернет\", или информацию, необходимую для их получения с\nиспользованием информационно-телекоммуникационных сетей, которые\nраспространяются без разрешения правообладателя или иного законного\nоснования, уведомляет провайдера хостинга или иное указанное в\nпункте 1 части 2 настоящей статьи лицо и операторов связи об отмене\nмер по ограничению доступа к данному информационному ресурсу. В\nтечение одного рабочего дня со дня получения от указанного\nфедерального органа исполнительной власти уведомления об отмене мер по\nограничению доступа к информационному ресурсу провайдер хостинга\nобязан проинформировать об этом владельца информационного ресурса и\nуведомить о возможности снятия ограничения доступа. Информация об изменениях:\nСтатья 15.2 дополнена частью 6.1 с 1 октября 2020 г. - Федеральный\nзакон от 8 июня 2020 г. N 177-ФЗ\n6.1. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции\nпо контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых\nкоммуникаций, информационных технологий и связи, на основании\nвступившего в силу судебного акта в течение трех рабочих дней со дня\nполучения судебного акта об отмене ограничения доступа к программному\nприложению уведомляет владельца информационного ресурса, на котором\nразмещено программное приложение, или иное лицо, обеспечивающее\nразмещение в информационно-телекоммуникационной сети, в том числе в\nсети \"Интернет\", программного приложения, и операторов связи об отмене\nмер по ограничению доступа к программному приложению. В течение одного\nрабочего дня со дня получения от указанного федерального органа\nисполнительной власти уведомления об отмене мер по ограничению доступа\nк программному приложению владелец информационного ресурса, на котором\nразмещено программное приложение, или иное лицо, обеспечивающее\nразмещение в информационно-телекоммуникационной сети, в том числе в\nсети \"Интернет\", программного приложения, обязаны проинформировать об\nэтом владельца программного приложения и уведомить о возможности\nснятия ограничения доступа. Информация об изменениях:\nЧасть 7 изменена с 1 ноября 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая\n2019 г. N 90-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n7. В течение суток с момента получения по системе взаимодействия\nсведений об информационном ресурсе, содержащем объекты авторских и\n(или) смежных прав (кроме фотографических произведений и произведений,\nполученных способами, аналогичными фотографии), распространяемые в\nинформационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети\n\"Интернет\", или информацию, необходимую для их получения с\nиспользованием информационно-телекоммуникационных сетей, которые\nиспользуются без разрешения правообладателя или иного законного\nоснования, оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению\nдоступа к информационно-телекоммуникационной сети \"Интернет\", обязан\nограничить доступ к незаконно размещенной информации в соответствии с\nвступившим в законную силу судебным актом, за исключением случая,\nпредусмотренного абзацем третьим пункта 5.1 статьи 46 Федерального\nзакона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ \"О связи\". В случае отсутствия у\nоператора связи технической возможности ограничить доступ к незаконно\nразмещенной информации оператор связи обязан ограничить доступ к\nтакому информационному ресурсу, за исключением случая,\nпредусмотренного абзацем третьим пункта 5.1 статьи 46 Федерального\nзакона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ \"О связи\". Информация об изменениях:\nСтатья 15.2 дополнена частью 7.1 с 1 октября 2020 г. - Федеральный\nзакон от 8 июня 2020 г. N 177-ФЗ\n7.1. В течение суток с момента получения по системе взаимодействия\nсведений о программном приложении, посредством которого обеспечивается\nдоступ в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети\n\"Интернет\", к объектам авторских и (или) смежных прав (кроме\nфотографических произведений и произведений, полученных способами,\nаналогичными фотографии) или к информации, необходимой для их\nполучения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей,\nбез разрешения правообладателя или иного законного основания, оператор\nсвязи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к\nинформационно-телекоммуникационной сети \"Интернет\", обязан ограничить\nдоступ к программному приложению в соответствии с вступившим в\nзаконную силу судебным актом, за исключением случая, предусмотренного\nабзацем третьим пункта 5.1 статьи 46 Федерального закона от 7 июля\n2003 года N 126-ФЗ \"О связи\". 8. Порядок функционирования информационной системы взаимодействия\nустанавливается федеральным органом исполнительной власти,\nосуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой\nинформации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи. 9. Предусмотренный настоящей статьей порядок не применяется к\nинформации, подлежащей включению в реестр в соответствии со\nстатьей 15.1 настоящего Федерального закона. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 398-ФЗ настоящий\nФедеральный закон дополнен статьей 15.3, вступающей в силу с 1 февраля\n2014 г. Статья 15.3. Порядок ограничения доступа к информации,\nраспространяемой с нарушением закона\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 15.3 настоящего Федерального закона\nИнформация об изменениях:\nЧасть 1 изменена с 13 ноября 2023 г. - Федеральный закон от 2 ноября\n2023 г. N 526-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n1. В случае обнаружения в информационно-телекоммуникационных сетях, в\nтом числе в сети \"Интернет\", распространяемой с нарушением закона\nинформации, включая поступление уведомления о распространяемой с\nнарушением закона информации от федеральных органов государственной\nвласти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации,\nорганов местного самоуправления, организаций или граждан, а также\nпоступление уведомления о распространяемой с нарушением закона\nинформации от Председателя Центрального банка Российской Федерации или\nего заместителей в отношении информации, указанной в статье 6.2\nФедерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ \"О Центральном банке\nРоссийской Федерации (Банке России)\", Генеральный прокурор Российской\nФедерации или его заместители обращаются в федеральный орган\nисполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в\nсфере средств массовой информации, массовых коммуникаций,\nинформационных технологий и связи, с требованием о принятии мер по\nограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим такую\nинформацию. Для целей настоящей статьи под распространяемой с\nнарушением закона информацией понимаются:\n1) информация, содержащая призывы к массовым беспорядкам,\nосуществлению экстремистской деятельности, участию в массовых\n(публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного\nпорядка;\n2) ложные сообщения об актах терроризма и иная недостоверная\nобщественно значимая информация, распространяемая под видом\nдостоверных сообщений, которая создает угрозу причинения вреда жизни и\n(или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения\nобщественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу\nсоздания помех функционированию или прекращения функционирования\nобъектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры,\nкредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи и\n(или) повлекла указанные и иные тяжкие последствия;\n3) распространяемая под видом достоверных сообщений недостоверная\nинформация, содержащая данные об использовании Вооруженных Сил\nРоссийской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и\nее граждан, поддержания международного мира и безопасности, а равно\nсодержащая данные об исполнении государственными органами Российской\nФедерации своих полномочий за пределами территории Российской\nФедерации в указанных целях, или информация, направленная на\nдискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в\nцелях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания\nмеждународного мира и безопасности, в том числе призывы к\nвоспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации\nв указанных целях, а равно направленная на дискредитацию исполнения\nгосударственными органами Российской Федерации своих полномочий за\nпределами территории Российской Федерации в указанных целях;\n4) информация, содержащая предложение о финансировании противника в\nусловиях вооруженного конфликта, военных действий,\nконтртеррористической операции или иных действий с применением\nвооружения и военной техники, участие в которых принимает Российская\nФедерация, а также сведения о возможных способах осуществления такого\nфинансирования;\n5) информация, содержащая призывы к введению в отношении Российской\nФедерации, ее граждан либо российских юридических лиц политических,\nэкономических и (или) иных санкций;\nИнформация об изменениях:\nЧасть 1 дополнена пунктом 5.1 с 8 августа 2024 г. - Федеральный закон\nот 8 августа 2024 г. N 216-ФЗ\n5.1) информация, содержащая сведения, распространение которых\nограничено актами Президента Российской Федерации;\n6) информация, содержащая обоснование и (или) оправдание осуществления\nэкстремистской деятельности, включая террористическую деятельность;\n7) информация, содержащая предложение о приобретении поддельного\nдокумента, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей;\nИнформация об изменениях:\nЧасть 1 дополнена пунктом 7.1 с 8 августа 2024 г. - Федеральный закон\nот 8 августа 2024 г. N 216-ФЗ\n7.1) информация, оскорбляющая человеческое достоинство и общественную\nнравственность, выражающая явное неуважение к обществу, содержащая\nизображение действий с признаками противоправных, в том числе\nнасильственных, и распространяемая из хулиганских, корыстных или иных\nнизменных побуждений;\nИнформация об изменениях:\nПункт 8 изменен с 19 августа 2024 г. - Федеральный закон от 8 августа\n2024 г. N 219-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n8) информационные материалы иностранной или международной организации,\nдеятельность которой признана нежелательной на территории Российской\nФедерации в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2012 года\nN 272-ФЗ \"О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям\nосновополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан\nРоссийской Федерации\", или организации, деятельность которой запрещена\nв соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ \"О\nпротиводействии экстремистской деятельности\" или Федеральным законом\nот 6 марта 2006 года N 35-ФЗ \"О противодействии терроризму\";\n9) информация, указанная в статье 6.2 Федерального закона от 10 июля\n2002 года N 86-ФЗ \"О Центральном банке Российской Федерации (Банке\nРоссии)\";\n10) информация об осуществлении сбора пожертвований в связи с\nсовершением централизованными религиозными организациями и\nрелигиозными организациями, входящими в их структуру, религиозных\nобрядов и церемоний в нарушение требований пункта 6 статьи 16\nФедерального закона от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ \"О свободе\nсовести и о религиозных объединениях\";\n11) сведения, позволяющие получить доступ к указанным в пунктах 1-10\nнастоящей части информации или материалам. 1.1. Утратила силу с 14 июля 2022 г. - Федеральный закон от 14 июля\n2022 г. N 277-ФЗ\nИнформация об изменениях:\nСм. предыдущую редакцию\n1.2. Утратила силу с 14 июля 2022 г. - Федеральный закон от 14 июля\n2022 г. N 277-ФЗ\nИнформация об изменениях:\nСм. предыдущую редакцию\n1.3. Утратила силу с 14 июля 2022 г. - Федеральный закон от 14 июля\n2022 г. N 277-ФЗ\nИнформация об изменениях:\nСм. предыдущую редакцию\n1.4. Утратила силу с 14 июля 2022 г. - Федеральный закон от 14 июля\n2022 г. N 277-ФЗ\nИнформация об изменениях:\nСм. предыдущую редакцию\n1.5. Утратила силу с 14 июля 2022 г. - Федеральный закон от 14 июля\n2022 г. N 277-ФЗ\nИнформация об изменениях:\nСм. предыдущую редакцию\nИнформация об изменениях:\nЧасть 2 изменена с 14 июля 2022 г. - Федеральный закон от 14 июля\n2022 г. N 277-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n2. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по\nконтролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых\nкоммуникаций, информационных технологий и связи, на основании\nобращения, указанного в части 1 настоящей статьи, незамедлительно:\nИнформация об изменениях:\nПункт 1 изменен с 25 ноября 2017 г. - Федеральный закон от 25 ноября\n2017 г. N 327-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n1) направляет по системе взаимодействия операторам связи требование о\nпринятии мер по ограничению доступа к информационному ресурсу, в том\nчисле к сайту в сети \"Интернет\", на котором размещена распространяемая\nс нарушением закона информация. Данное требование должно содержать\nдоменное имя сайта в сети \"Интернет\", сетевой адрес, указатели страниц\nсайта в сети \"Интернет\", позволяющие идентифицировать такую\nинформацию;\nИнформация об изменениях:\nПункт 2 изменен с 25 ноября 2017 г. - Федеральный закон от 25 ноября\n2017 г. N 327-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n2) определяет провайдера хостинга или иное лицо, обеспечивающее\nразмещение в информационно-телекоммуникационной сети, в том числе в\nсети \"Интернет\", указанного информационного ресурса, обслуживающего\nвладельца сайта в сети \"Интернет\", на котором размещена\nраспространяемая с нарушением закона информация;\nИнформация об изменениях:\nПункт 3 изменен с 25 ноября 2017 г. - Федеральный закон от 25 ноября\n2017 г. N 327-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n3) направляет провайдеру хостинга или иному указанному в пункте 2\nнастоящей части лицу уведомление в электронном виде на русском и\nанглийском языках о нарушении порядка распространения информации с\nуказанием доменного имени и сетевого адреса, позволяющих\nидентифицировать сайт в сети \"Интернет\", на котором размещена\nраспространяемая с нарушением закона информация, а также указателей\nстраниц сайта в сети \"Интернет\", позволяющих идентифицировать такую\nинформацию, и с требованием принять меры по удалению такой информации;\nГАРАНТ:\nСм. Инструкцию о порядке рассмотрения уведомлений о распространяемой с\nнарушением закона информации в информационно-телекоммуникационных\nсетях, в том числе в сети \"Интернет\", утвержденную приказом\nГенеральной прокуратуры РФ от 26 августа 2019 г. N 596\n4) фиксирует дату и время направления уведомления провайдеру хостинга\nили иному указанному в пункте 2 настоящей части лицу в соответствующей\nинформационной системе. Информация об изменениях:\nЧасть 3 изменена с 1 ноября 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая\n2019 г. N 90-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n3. После получения по системе взаимодействия требования федерального\nоргана исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и\nнадзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций,\nинформационных технологий и связи, о принятии мер по ограничению\nдоступа оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к\nинформационно-телекоммуникационной сети \"Интернет\", обязан\nнезамедлительно ограничить доступ к информационному ресурсу, в том\nчисле к сайту в сети \"Интернет\", на котором размещена распространяемая\nс нарушением закона информация, за исключением случая,\nпредусмотренного абзацем третьим пункта 5.1 статьи 46 Федерального\nзакона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ \"О связи\". Информация об изменениях:\nЧасть 4 изменена с 1 октября 2020 г. - Федеральный закон от 8 июня\n2020 г. N 177-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n4. Незамедлительно с момента получения уведомления, указанного в\nпункте 3 части 2 настоящей статьи, провайдер хостинга или иное\nуказанное в пункте 2 части 2 настоящей статьи лицо обязаны\nпроинформировать об этом обслуживаемого ими владельца информационного\nресурса и уведомить его о необходимости незамедлительно удалить\nраспространяемую с нарушением закона информацию. Информация об изменениях:\nСтатья 15.3 дополнена частью 4.1 с 1 октября 2020 г. - Федеральный\nзакон от 8 июня 2020 г. N 177-ФЗ\n4.1. В течение суток с момента получения от провайдера хостинга или\nиного указанного в пункте 2 части 2 настоящей статьи лица уведомления\nо необходимости удалить распространяемую с нарушением закона\nинформацию владелец информационного ресурса обязан удалить такую\nинформацию. В случае отказа или бездействия владельца информационного\nресурса провайдер хостинга или иное указанное в пункте 2 части 2\nнастоящей статьи лицо обязаны ограничить доступ к соответствующему\nинформационному ресурсу незамедлительно по истечении суток с момента\nполучения уведомления, указанного в пункте 3 части 2 настоящей статьи. Информация об изменениях:\nЧасть 5 изменена с 25 ноября 2017 г. - Федеральный закон от 25 ноября\n2017 г. N 327-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n5. В случае, если владелец информационного ресурса удалил\nраспространяемую с нарушением закона информацию, он направляет\nуведомление об этом в федеральный орган исполнительной власти,\nосуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой\nинформации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи. Такое уведомление может быть направлено также в электронном виде. 6. После получения уведомления, указанного в части 5 настоящей статьи,\nи проверки его достоверности федеральный орган исполнительной власти,\nосуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой\nинформации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи,\nобязан незамедлительно уведомить по системе взаимодействия оператора\nсвязи, оказывающего услуги по предоставлению доступа к\nинформационно-телекоммуникационной сети \"Интернет\", о возобновлении\nдоступа к информационному ресурсу, в том числе к сайту в сети\n\"Интернет\". Информация об изменениях:\nЧасть 7 изменена с 1 ноября 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая\n2019 г. N 90-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n7. После получения уведомления, указанного в части 6 настоящей статьи,\nоператор связи незамедлительно возобновляет доступ к информационному\nресурсу, в том числе к сайту в сети \"Интернет\", за исключением случая,\nпредусмотренного частью 7.1 настоящей статьи. Информация об изменениях:\nСтатья 15.3 дополнена частью 7.1 с 1 ноября 2019 г. - Федеральный\nзакон от 1 мая 2019 г. N 90-ФЗ\n7.1. В случае, если доступ к информационному ресурсу, в том числе к\nсайту в сети \"Интернет\", был ограничен федеральным органом\nисполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в\nсфере средств массовой информации, массовых коммуникаций,\nинформационных технологий и связи, в соответствии с абзацем третьим\nпункта 5.1 статьи 46 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ\n\"О связи\", возобновление доступа к информационному ресурсу, в том\nчисле к сайту в сети \"Интернет\", осуществляется данным органом после\nполучения уведомления, указанного в части 5 настоящей статьи, и\nпроверки его достоверности. Информация об изменениях:\nСтатья 15.3 дополнена частью 8 с 29 марта 2019 г. - Федеральный закон\nот 18 марта 2019 г. N 31-ФЗ\n8. Предусмотренный настоящей статьей порядок не применяется в случае\nобнаружения недостоверной общественно значимой информации,\nраспространяемой под видом достоверных сообщений, которая создает\nугрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу,\nугрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной\nбезопасности либо угрозу создания помех функционированию или\nпрекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной\nили социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов\nэнергетики, промышленности или связи, на информационном ресурсе,\nуказанном в статье 10.4 настоящего Федерального закона. Информация об изменениях:\nФедеральный закон дополнен статьей 15.3-1. с 9 марта 2021 г. -\nФедеральный закон от 9 марта 2021 г. N 43-ФЗ\nСтатья 15.3-1. Порядок ограничения доступа к информации,\nраспространяемой с нарушением требований законодательства Российской\nФедерации о выборах и референдумах, и (или) агитационным материалам,\nизготовленным и (или) распространяемым с нарушением требований\nзаконодательства Российской Федерации о выборах и референдумах\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 15.3-1 настоящего Федерального закона\n1. В случае обнаружения в информационно-телекоммуникационных сетях, в\nтом числе в сети \"Интернет\", информации, распространяемой с нарушением\nтребований законодательства Российской Федерации о выборах и\nреферендумах, и (или) агитационных материалов, изготовленных и (или)\nраспространяемых с нарушением требований законодательства Российской\nФедерации о выборах и референдумах, Центральная избирательная комиссия\nРоссийской Федерации - при проведении выборов в федеральные органы\nгосударственной власти, избирательная комиссия субъекта Российской\nФедерации - при проведении выборов в органы государственной власти,\nорганы местного самоуправления, референдума субъекта Российской\nФедерации, местных референдумов, избирательная комиссия, организующая\nвыборы в органы публичной власти федеральной территории (при их\nпроведении), вправе обратиться в федеральный орган исполнительной\nвласти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств\nмассовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий\nи связи, с представлением о принятии мер по ограничению доступа к\nинформационным ресурсам, распространяющим такие информацию и (или)\nагитационные материалы. 2. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по\nконтролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых\nкоммуникаций, информационных технологий и связи, на основании\nобращения, указанного в части 1 настоящей статьи, незамедлительно:\n1) направляет по системе взаимодействия операторам связи требование о\nпринятии мер по ограничению доступа к информационному ресурсу, в том\nчисле к сайту в сети \"Интернет\", на котором размещены информация и\n(или) агитационные материалы, указанные в части 1 настоящей статьи. Данное требование должно содержать доменное имя сайта в сети\n\"Интернет\", сетевой адрес, указатели страницы сайта в сети \"Интернет\",\nпозволяющие идентифицировать такие информацию и (или) агитационные\nматериалы;\n2) определяет провайдера хостинга или иное лицо, обеспечивающее\nразмещение в информационно-телекоммуникационной сети, в том числе в\nсети \"Интернет\", указанного информационного ресурса, обслуживающего\nвладельца сайта в сети \"Интернет\", на котором размещены информация и\n(или) агитационные материалы, указанные в части 1 настоящей статьи;\n3) направляет провайдеру хостинга или иному указанному в пункте 2\nнастоящей части лицу уведомление в электронном виде на русском и\nанглийском языках о нарушении требований законодательства Российской\nФедерации о выборах и референдумах с указанием доменного имени и\nсетевого адреса, позволяющих идентифицировать сайт в сети \"Интернет\",\nна котором размещены информация и (или) агитационные материалы,\nуказанные в части 1 настоящей статьи, а также указателей страниц сайта\nв сети \"Интернет\", позволяющих идентифицировать такие информацию и\n(или) агитационные материалы, и с требованием принять меры по удалению\nтаких информации и (или) агитационных материалов;\n4) фиксирует дату и время направления уведомления провайдеру хостинга\nили иному указанному в пункте 2 настоящей части лицу в соответствующей\nинформационной системе. 3. После получения по системе взаимодействия требования федерального\nоргана исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и\nнадзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций,\nинформационных технологий и связи, о принятии мер по ограничению\nдоступа оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к\nинформационно-телекоммуникационной сети \"Интернет\", обязан\nнезамедлительно ограничить доступ к информационному ресурсу, в том\nчисле к сайту в сети \"Интернет\", на котором размещены информация и\n(или) агитационные материалы, указанные в части 1 настоящей статьи, за\nисключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 5.1 статьи\n46 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ \"О связи\". 4. Незамедлительно с момента получения уведомления, указанного в\nпункте 3 части 2 настоящей статьи, провайдер хостинга или иное\nуказанное в пункте 2 части 2 настоящей статьи лицо обязаны\nпроинформировать об этом обслуживаемого ими владельца информационного\nресурса и уведомить его о необходимости незамедлительно удалить\nинформацию и (или) агитационные материалы, указанные в части 1\nнастоящей статьи. 5. В течение суток с момента получения от провайдера хостинга или\nиного указанного в пункте 2 части 2 настоящей статьи лица уведомления\nо необходимости удалить информацию и (или) агитационные материалы,\nуказанные в части 1 настоящей статьи, владелец информационного ресурса\nобязан удалить такие информацию и (или) агитационные материалы. В\nслучае отказа или бездействия владельца информационного ресурса\nпровайдер хостинга или иное указанное в пункте 2 части 2 настоящей\nстатьи лицо обязаны ограничить доступ к соответствующему\nинформационному ресурсу незамедлительно по истечении суток с момента\nполучения уведомления, указанного в пункте 3 части 2 настоящей статьи. 6. В случае, если владелец информационного ресурса удалил информацию и\n(или) агитационные материалы, указанные в части 1 настоящей статьи, он\nнаправляет уведомление об этом в федеральный орган исполнительной\nвласти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств\nмассовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий\nи связи. Такое уведомление может быть направлено также в электронном\nвиде. 7. После получения уведомления, указанного в части 6 настоящей статьи,\nи проверки его достоверности, а также в случае, предусмотренном частью\n10 настоящей статьи, федеральный орган исполнительной власти,\nосуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой\nинформации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи,\nобязан незамедлительно уведомить по системе взаимодействия оператора\nсвязи, оказывающего услуги по предоставлению доступа к\nинформационно-телекоммуникационной сети \"Интернет\", о возобновлении\nдоступа к информационному ресурсу, в том числе к сайту в сети\n\"Интернет\". 8. После получения уведомления, указанного в части 7 настоящей статьи,\nоператор связи незамедлительно возобновляет доступ к информационному\nресурсу, в том числе к сайту в сети \"Интернет\", за исключением случая,\nпредусмотренного частью 9 настоящей статьи. 9. В случае, если доступ к информационному ресурсу, в том числе к\nсайту в сети \"Интернет\", был ограничен федеральным органом\nисполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в\nсфере средств массовой информации, массовых коммуникаций,\nинформационных технологий и связи, в соответствии с абзацем третьим\nпункта 5.1 статьи 46 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ\n\"О связи\", возобновление доступа к информационному ресурсу, в том\nчисле к сайту в сети \"Интернет\", осуществляется данным органом после\nполучения уведомления, указанного в части 6 настоящей статьи, и\nпроверки его достоверности, а также в случае, предусмотренном частью\n10 настоящей статьи. 10. Ограничение доступа к информационным ресурсам, на которых\nразмещены информация и (или) агитационные материалы, указанные в части\n1 настоящей статьи, вводится не ранее дня официального опубликования\n(публикации) решения о назначении соответствующих выборов, референдума\nи оканчивается по истечении пяти дней со дня определения результатов\nсоответствующих выборов, референдума. 11. Порядок взаимодействия между Центральной избирательной комиссией\nРоссийской Федерации, избирательными комиссиями субъектов Российской\nФедерации, избирательными комиссиями, организующими выборы в органы\nпубличной власти федеральных территорий, и федеральным органом\nисполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в\nсфере средств массовой информации, массовых коммуникаций,\nинформационных технологий и связи, определяется соглашением между\nЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации и указанным\nфедеральным органом исполнительной власти. ГАРАНТ:\nСм. Порядок обращения избирательных комиссий с представлением о\nпресечении распространения в информационно-телекоммуникационных сетях,\nв том числе в сети \"Интернет\", агитационных материалов, информации,\nнарушающих законодательство Российской Федерации о выборах и\nреферендумах, утвержденный постановлением Центральной избирательной\nкомиссии РФ от 16 июня 2021 г. N 10/84-8\nИнформация об изменениях:\nФедеральный закон дополнен статьей 15.3-2 с 14 июля 2022 г. -\nФедеральный закон от 14 июля 2022 г. N 277-ФЗ\nСтатья 15.3-2. Порядок ограничения доступа к информационным ресурсам,\nна которых неоднократно размещалась информация, распространяемая с\nнарушением требований законодательства Российской Федерации\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 15.3-2 настоящего Федерального закона\n1. В случае установления факта неоднократного распространения на\nинформационном ресурсе информации, указанной в статьях 15.1, 15.1-1,\n15.3 и (или) 15.3-1 настоящего Федерального закона, Генеральный\nпрокурор Российской Федерации или его заместители обращаются в\nфедеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по\nконтролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых\nкоммуникаций, информационных технологий и связи, с требованием о\nпринятии мер по постоянному ограничению доступа к такому\nинформационному ресурсу. 2. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по\nконтролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых\nкоммуникаций, информационных технологий и связи, на основании\nобращения, указанного в части 1 настоящей статьи, незамедлительно\nнаправляет по системе взаимодействия операторам связи требование о\nпринятии мер по постоянному ограничению доступа к информационному\nресурсу, указанному в данном обращении (далее - требование о принятии\nмер по постоянному ограничению доступа). Требование о принятии мер по\nпостоянному ограничению доступа должно содержать доменное имя сайта в\nсети \"Интернет\", сетевой адрес, указатели страниц сайта в сети\n\"Интернет\", позволяющие идентифицировать такую информацию. 3. После получения по системе взаимодействия требования о принятии мер\nпо постоянному ограничению доступа оператор связи, оказывающий услуги\nпо предоставлению доступа к сети \"Интернет\", обязан незамедлительно\nограничить доступ к соответствующему информационному ресурсу, за\nисключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 5.1 статьи\n46 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ \"О связи\". Снятие\nограничения доступа к такому информационному ресурсу не допускается. 4. В случае обнаружения в информационно-телекоммуникационных сетях, в\nтом числе сети \"Интернет\", информационного ресурса, сходного до\nстепени смешения с информационным ресурсом, доступ к которому\nограничен в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи\n(далее - копия заблокированного информационного ресурса), федеральный\nорган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и\nнадзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций,\nинформационных технологий и связи, незамедлительно:\n1) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации,\nпринимает мотивированное решение о признании указанного\nинформационного ресурса копией заблокированного информационного\nресурса;\n2) направляет по системе взаимодействия операторам связи требование о\nпринятии мер по постоянному ограничению доступа к копии\nзаблокированного информационного ресурса. 5. После получения по системе взаимодействия требования федерального\nоргана исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и\nнадзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций,\nинформационных технологий и связи, о принятии мер по постоянному\nограничению доступа к копии заблокированного информационного ресурса\nоператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к сети\n\"Интернет\", обязан незамедлительно ограничить доступ к соответствующей\nкопии информационного ресурса, за исключением случая, предусмотренного\nабзацем третьим пункта 5.1 статьи 46 Федерального закона от 7 июля\n2003 года N 126-ФЗ \"О связи\". Снятие ограничения доступа к такой копии\nзаблокированного информационного ресурса не допускается. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 5 мая 2014 г. N 97-ФЗ настоящий Федеральный\nзакон дополнен статьей 15.4, вступающей в силу с 1 августа 2014 г. Статья 15.4. Порядок ограничения доступа к информационному ресурсу\nорганизатора распространения информации в сети \"Интернет\"\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 15.4 настоящего Федерального закона\nИнформация об изменениях:\nЧасть 1 изменена с 1 января 2018 г. - Федеральный закон от 29 июля\n2017 г. N 241-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n1. В случае установления факта неисполнения организатором\nраспространения информации в сети \"Интернет\" обязанностей,\nпредусмотренных статьей 10.1 настоящего Федерального закона, в его\nадрес (адрес его филиала или представительства) уполномоченным\nфедеральным органом исполнительной власти направляется уведомление, в\nкотором указывается срок исполнения таких обязанностей, составляющий\nне менее чем пятнадцать дней. Информация об изменениях:\nЧасть 2 изменена с 1 октября 2020 г. - Федеральный закон от 8 июня\n2020 г. N 177-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n2. В случае неисполнения организатором распространения информации в\nсети \"Интернет\" в указанный в уведомлении срок обязанностей,\nпредусмотренных статьей 10.1 настоящего Федерального закона,\nфедеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по\nконтролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых\nкоммуникаций, информационных технологий и связи, обращается в суд с\nзаявлением об ограничении доступа к информационным системам и (или)\nпрограммам для электронных вычислительных машин, которые предназначены\nи (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки\nэлектронных сообщений пользователей сети \"Интернет\" и функционирование\nкоторых обеспечивается данным организатором, до исполнения таких\nобязанностей. На основании вступившего в законную силу решения суда\nдоступ к указанным информационным системам и (или) программам для\nэлектронных вычислительных машин ограничивается оператором связи,\nоказывающим услуги по предоставлению доступа к сети \"Интернет\", за\nисключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 5.1 статьи\n46 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ \"О связи\". 3. Порядок взаимодействия уполномоченного федерального органа\nисполнительной власти с организатором распространения информации в\nсети \"Интернет\", порядок направления указанного в части 1 настоящей\nстатьи уведомления, порядок ограничения и возобновления доступа к\nуказанным в части 2 настоящей статьи информационным системам и (или)\nпрограммам и порядок информирования граждан (физических лиц) о таком\nограничении устанавливаются Правительством Российской Федерации. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 21 июля 2014 г. N 242-ФЗ настоящий Федеральный\nзакон дополнен статьей 15.5, вступающей в силу с 1 сентября 2015 г. Статья 15.5. Порядок ограничения доступа к информации, обрабатываемой\nс нарушением законодательства Российской Федерации в области\nперсональных данных\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 15.5 настоящего Федерального закона\n1. В целях ограничения доступа к информации в сети \"Интернет\",\nобрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в\nобласти персональных данных, создается автоматизированная\nинформационная система \"Реестр нарушителей прав субъектов персональных\nданных\" (далее - реестр нарушителей). 2. В реестр нарушителей включаются:\n1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети \"Интернет\",\nсодержащих информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства\nРоссийской Федерации в области персональных данных;\n2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети\n\"Интернет\", содержащие информацию, обрабатываемую с нарушением\nзаконодательства Российской Федерации в области персональных данных;\n3) указание на вступивший в законную силу судебный акт;\n4) информация об устранении нарушения законодательства Российской\nФедерации в области персональных данных;\n5) дата направления операторам связи данных об информационном ресурсе\nдля ограничения доступа к этому ресурсу. 3. Создание, формирование и ведение реестра нарушителей осуществляются\nфедеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по\nконтролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых\nкоммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке,\nустановленном Правительством Российской Федерации. 4. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по\nконтролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых\nкоммуникаций, информационных технологий и связи, в соответствии с\nкритериями, определенными Правительством Российской Федерации, может\nпривлечь к формированию и ведению реестра нарушителей оператора такого\nреестра - организацию, зарегистрированную на территории Российской\nФедерации. 5. Основанием для включения в реестр нарушителей информации, указанной\nв части 2 настоящей статьи, является вступивший в законную силу\nсудебный акт. 6. Субъект персональных данных вправе обратиться в федеральный орган\nисполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в\nсфере средств массовой информации, массовых коммуникаций,\nинформационных технологий и связи, с заявлением о принятии мер по\nограничению доступа к информации, обрабатываемой с нарушением\nзаконодательства Российской Федерации в области персональных данных,\nна основании вступившего в законную силу судебного акта. Форма\nуказанного заявления утверждается федеральным органом исполнительной\nвласти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств\nмассовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий\nи связи. 7. В течение трех рабочих дней со дня получения вступившего в законную\nсилу судебного акта федеральный орган исполнительной власти,\nосуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой\nинформации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи,\nна основании указанного решения суда:\n1) определяет провайдера хостинга или иное лицо, обеспечивающее\nобработку информации в информационно-телекоммуникационной сети, в том\nчисле в сети \"Интернет\", с нарушением законодательства Российской\nФедерации в области персональных данных;\n2) направляет провайдеру хостинга или иному указанному в пункте 1\nнастоящей части лицу в электронном виде уведомление на русском и\nанглийском языках о нарушении законодательства Российской Федерации в\nобласти персональных данных с информацией о вступившем в законную силу\nсудебном акте, доменном имени и сетевом адресе, позволяющих\nидентифицировать сайт в сети \"Интернет\", на котором осуществляется\nобработка информации с нарушением законодательства Российской\nФедерации в области персональных данных, а также об указателях страниц\nсайта в сети \"Интернет\", позволяющих идентифицировать такую\nинформацию, и с требованием принять меры по устранению нарушения\nзаконодательства Российской Федерации в области персональных данных,\nуказанные в решении суда;\n3) фиксирует дату и время направления уведомления провайдеру хостинга\nили иному указанному в пункте 1 настоящей части лицу в реестре\nнарушителей. 8. В течение одного рабочего дня с момента получения уведомления,\nуказанного в пункте 2 части 7 настоящей статьи, провайдер хостинга или\nиное указанное в пункте 1 части 7 настоящей статьи лицо обязаны\nпроинформировать об этом обслуживаемого ими владельца информационного\nресурса и уведомить его о необходимости незамедлительно принять меры\nпо устранению нарушения законодательства Российской Федерации в\nобласти персональных данных, указанного в уведомлении, или принять\nмеры по ограничению доступа к информации, обрабатываемой с нарушением\nзаконодательства Российской Федерации в области персональных данных. 9. В течение одного рабочего дня с момента получения от провайдера\nхостинга или иного указанного в пункте 1 части 7 настоящей статьи лица\nуведомления о необходимости устранения нарушения законодательства\nРоссийской Федерации в области персональных данных владелец\nинформационного ресурса обязан принять меры по устранению указанного в\nуведомлении нарушения. В случае отказа или бездействия владельца\nинформационного ресурса провайдер хостинга или иное указанное в пункте\n1 части 7 настоящей статьи лицо обязаны ограничить доступ к\nсоответствующему информационному ресурсу не позднее истечения трех\nрабочих дней с момента получения уведомления, указанного в пункте 2\nчасти 7 настоящей статьи. 10. В случае непринятия провайдером хостинга или иным указанным в\nпункте 1 части 7 настоящей статьи лицом и (или) владельцем\nинформационного ресурса мер, указанных в частях 8 и 9 настоящей\nстатьи, доменное имя сайта в сети \"Интернет\", его сетевой адрес,\nуказатели страниц сайта в сети \"Интернет\", позволяющие\nидентифицировать информацию, обрабатываемую с нарушением\nзаконодательства Российской Федерации в области персональных данных, а\nтакже иные сведения об этом сайте и информация направляются по\nавтоматизированной информационной системе операторам связи для\nпринятия мер по ограничению доступа к данному информационному ресурсу,\nв том числе к сетевому адресу, доменному имени, указателю страниц\nсайта в сети \"Интернет\". Информация об изменениях:\nСтатья 15.5 дополнена частью 10.1 с 1 ноября 2019 г. - Федеральный\nзакон от 1 мая 2019 г. N 90-ФЗ\n10.1. После получения по автоматизированной информационной системе\nинформации, указанной в части 10 настоящей статьи, оператор связи\nнезамедлительно обязан ограничить доступ к информационному ресурсу, в\nтом числе к сайту в сети \"Интернет\", на котором осуществляется\nобработка информации с нарушением законодательства Российской\nФедерации в области персональных данных, за исключением случая,\nпредусмотренного абзацем третьим пункта 5.1 статьи 46 Федерального\nзакона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ \"О связи\". 11. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по\nконтролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых\nкоммуникаций, информационных технологий и связи, или привлеченный им в\nсоответствии с частью 4 настоящей статьи оператор реестра нарушителей\nисключает из такого реестра доменное имя, указатель страницы сайта в\nсети \"Интернет\" или сетевой адрес, позволяющие идентифицировать сайт в\nсети \"Интернет\", на основании обращения владельца сайта в сети\n\"Интернет\", провайдера хостинга или оператора связи не позднее чем в\nтечение трех дней со дня такого обращения после принятия мер по\nустранению нарушения законодательства Российской Федерации в области\nперсональных данных или на основании вступившего в законную силу\nрешения суда об отмене ранее принятого судебного акта. 12. Порядок взаимодействия оператора реестра нарушителей с провайдером\nхостинга и порядок получения доступа к содержащейся в таком реестре\nинформации оператором связи устанавливаются уполномоченным\nПравительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной\nвласти. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 24 ноября 2014 г. N 364-ФЗ настоящий\nФедеральный закон дополнен статьей 15.6, вступающей в силу с 1 мая\n2015 г. Статья 15.6. Порядок ограничения доступа к сайтам в сети \"Интернет\",\nна которых неоднократно и неправомерно размещалась информация,\nсодержащая объекты авторских и (или) смежных прав, или информация,\nнеобходимая для их получения с использованием\nинформационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети \"Интернет\"\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 15.6 настоящего Федерального закона\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 1 июля 2017 г. N 156-ФЗ часть 1 статьи 15.6\nнастоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в\nсилу с 1 октября 2017 г. См. текст части в предыдущей редакции\n1. В течение суток с момента поступления по системе взаимодействия в\nадрес федерального органа исполнительной власти, осуществляющего\nфункции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации,\nмассовых коммуникаций, информационных технологий и связи, вступившего\nв законную силу соответствующего решения Московского городского суда\nуказанный орган:\n1) направляет операторам связи по системе взаимодействия требование о\nпринятии мер по постоянному ограничению доступа к сайту в сети\n\"Интернет\", на котором неоднократно и неправомерно размещалась\nинформация, содержащая объекты авторских и (или) смежных прав, или\nинформация, необходимая для их получения с использованием\nинформационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети \"Интернет\";\nИнформация об изменениях:\nПункт 2 изменен с 1 октября 2024 г. - Федеральный закон от 22 июня\n2024 г. N 158-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n2) направляет в порядке, установленном федеральным органом\nисполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в\nсфере средств массовой информации, массовых коммуникаций,\nинформационных технологий и связи, операторам поисковых систем в\nэлектронном виде требование о прекращении выдачи сведений о доменном\nимени и об указателях страниц сайтов в сети \"Интернет\", на которых\nнеоднократно и неправомерно размещалась информация, содержащая объекты\nавторских и (или) смежных прав, или информация, необходимая для их\nполучения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в\nтом числе сети \"Интернет\". Информация об изменениях:\nЧасть 2 изменена с 1 ноября 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая\n2019 г. N 90-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n2. В течение суток с момента получения указанного в пункте 1 части 1\nнастоящей статьи требования оператор связи, оказывающий услуги по\nпредоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети\n\"Интернет\", обязан ограничить доступ к соответствующему сайту в сети\n\"Интернет\", за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим\nпункта 5.1 статьи 46 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ\n\"О связи\". Снятие ограничения доступа к такому сайту в сети \"Интернет\"\nне допускается. Информация об изменениях:\nЧасть 2.1 изменена с 1 октября 2024 г. - Федеральный закон от 22 июня\n2024 г. N 158-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n2.1. В течение суток с момента получения указанного в пункте 2 части 1\nнастоящей статьи требования оператор поисковой системы обязан\nпрекратить выдачу сведений о доменном имени и об указателях страниц\nсайтов в сети \"Интернет\", доступ к которым ограничен на основании\nсоответствующего решения Московского городского суда. 3. Сведения о сайтах в сети \"Интернет\", доступ к которым ограничен на\nосновании решения Московского городского суда, размещаются на\nофициальном сайте федерального органа исполнительной власти,\nосуществляющего функции по контролю и надзору в сфере средств массовой\nинформации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи,\nв информационно-телекоммуникационной сети \"Интернет\". Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 1 июля 2017 г. N 156-ФЗ настоящий Федеральный\nзакон дополнен статьей 15.6-1, вступающей в силу с 1 октября 2017 г. ГАРАНТ:\nК нормативным правовым актам РФ, устанавливающим обязательные\nтребования и предусмотренным настоящей статьей (в редакции\nФедерального закона от 22 июня 2024 г. N 158-ФЗ), не применяются\nположения частей 1 и 4 статьи 3 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ\nСтатья 15.6-1. Порядок ограничения доступа к копиям заблокированных\nсайтов\n1. Размещение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе\nв сети \"Интернет\", сайта, сходного до степени смешения с сайтом в сети\n\"Интернет\", доступ к которому ограничен по решению Московского\nгородского суда в связи с неоднократным и неправомерным размещением\nинформации, содержащей объекты авторских и (или) смежных прав, или\nинформации, необходимой для их получения с использованием\nинформационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети \"Интернет\"\n(далее - копия заблокированного сайта), не допускается. Информация об изменениях:\nЧасть 2 изменена с 1 октября 2024 г. - Федеральный закон от 22 июня\n2024 г. N 158-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n2. В случае поступления от федеральных органов исполнительной власти\nили правообладателей информации об обнаружении в\nинформационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети\n\"Интернет\", указанного в части 1 настоящей статьи сайта федеральный\nорган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и\nнадзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций,\nинформационных технологий и связи, в течение суток:\n1) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации,\nпринимает мотивированное решение о признании сайта в сети \"Интернет\"\nкопией заблокированного сайта;\nИнформация об изменениях:\nПункт 2 изменен с 1 октября 2024 г. - Федеральный закон от 22 июня\n2024 г. N 158-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n2) направляет в порядке, установленном федеральным органом\nисполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и\nреализации государственной политики и нормативно-правовому\nрегулированию в сфере массовых коммуникаций и средств массовой\nинформации, владельцу копии заблокированного сайта уведомление в\nэлектронном виде на русском и английском языках о принятом\nмотивированном решении о признании сайта в сети \"Интернет\" копией\nзаблокированного сайта;\n3) утратил силу с 1 октября 2024 г. - Федеральный закон от 22 июня\n2024 г. N 158-ФЗ\nИнформация об изменениях:\nСм. предыдущую редакцию. Информация об изменениях:\nЧасть 3 изменена с 1 октября 2024 г. - Федеральный закон от 22 июня\n2024 г. N 158-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n3. В течение суток с момента принятия мотивированного решения о\nпризнании сайта в сети \"Интернет\" копией заблокированного сайта\nфедеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по\nконтролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых\nкоммуникаций, информационных технологий и связи:\n1) определяет провайдера хостинга или иное обеспечивающее размещение\nкопии заблокированного сайта в сети \"Интернет\" лицо;\nИнформация об изменениях:\nПункт 2 изменен с 1 октября 2024 г. - Федеральный закон от 22 июня\n2024 г. N 158-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n2) направляет провайдеру хостинга или указанному в пункте 1 настоящей\nчасти лицу уведомление в электронном виде на русском и английском\nязыках о принятом мотивированном решении о признании сайта в сети\n\"Интернет\" копией заблокированного сайта;\n3) фиксирует дату и время направления предусмотренного пунктом 2\nнастоящей части уведомления провайдеру хостинга или указанному в\nпункте 1 настоящей части лицу в соответствующей информационной\nсистеме;\n4) направляет по системе взаимодействия операторам связи требование о\nпринятии мер по ограничению доступа к копии заблокированного сайта;\nИнформация об изменениях:\nПункт 5 изменен с 1 октября 2024 г. - Федеральный закон от 22 июня\n2024 г. N 158-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n5) направляет в порядке, установленном федеральным органом\nисполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в\nсфере средств массовой информации, массовых коммуникаций,\nинформационных технологий и связи, операторам поисковых систем в\nэлектронном виде требование о прекращении выдачи сведений о доменном\nимени и об указателях страниц копии заблокированного сайта. Информация об изменениях:\nЧасть 4 изменена с 1 ноября 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая\n2019 г. N 90-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n4. В течение суток с момента получения указанного в пункте 4 части 3\nнастоящей статьи требования оператор связи, оказывающий услуги по\nпредоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети, в\nтом числе сети \"Интернет\", обязан ограничить доступ к копии\nзаблокированного сайта, за исключением случая, предусмотренного\nабзацем третьим пункта 5.1 статьи 46 Федерального закона от 7 июля\n2003 года N 126-ФЗ \"О связи\". Информация об изменениях:\nЧасть 5 изменена с 1 октября 2024 г. - Федеральный закон от 22 июня\n2024 г. N 158-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n5. В течение суток с момента получения указанного в пункте 5 части 3\nнастоящей статьи требования оператор поисковой системы обязан\nпрекратить выдачу сведений о доменном имени и об указателях страниц\nкопии заблокированного сайта. 6. Сведения о копиях заблокированных сайтов размещаются на официальном\nсайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего\nфункции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации,\nмассовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в сети\n\"Интернет\". ГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 15.6-1 настоящего Федерального закона\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 24 ноября 2014 г. N 364-ФЗ настоящий\nФедеральный закон дополнен статьей 15.7, вступающей в силу с 1 мая\n2015 г. Статья 15.7. Внесудебные меры по прекращению нарушения авторских и\n(или) смежных прав в информационно-телекоммуникационных сетях, в том\nчисле в сети \"Интернет\", принимаемые по заявлению правообладателя\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 15.7 настоящего Федерального закона\n1. Правообладатель в случае обнаружения в\nинформационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети\n\"Интернет\", сайта в сети \"Интернет\", на котором без его разрешения или\nиного законного основания размещена информация, содержащая объекты\nавторских и (или) смежных прав, или информация, необходимая для их\nполучения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в\nтом числе сети \"Интернет\", вправе направить владельцу сайта в сети\n\"Интернет\" в письменной или электронной форме заявление о нарушении\nавторских и (или) смежных прав (далее - заявление). Заявление может\nбыть направлено лицом, уполномоченным правообладателем в соответствии\nс законодательством Российской Федерации. 2. Заявление должно содержать:\n1) сведения о правообладателе или лице, уполномоченном\nправообладателем (если заявление направляется таким лицом) (далее -\nзаявитель):\nа) для физического лица - фамилию, имя, отчество, паспортные данные\n(серия и номер, кем выдан, дата выдачи), контактную информацию (номера\nтелефона и (или) факса, адрес электронной почты);\nб) для юридического лица - наименование, место нахождения и адрес,\nконтактную информацию (номера телефона и (или) факса, адрес\nэлектронной почты);\n2) информацию об объекте авторских и (или) смежных прав, размещенном\nна сайте в сети \"Интернет\" без разрешения правообладателя или иного\nзаконного основания;\n3) указание на доменное имя и (или) сетевой адрес сайта в сети\n\"Интернет\", на котором без разрешения правообладателя или иного\nзаконного основания размещена информация, содержащая объект авторских\nи (или) смежных прав, или информация, необходимая для его получения с\nиспользованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе\nсети \"Интернет\";\n4) указание на наличие у правообладателя прав на объект авторских и\n(или) смежных прав, размещенный на сайте в сети \"Интернет\" без\nразрешения правообладателя или иного законного основания;\n5) указание на отсутствие разрешения правообладателя на размещение на\nсайте в сети \"Интернет\" информации, содержащей объект авторских и\n(или) смежных прав, или информации, необходимой для его получения с\nиспользованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе\nсети \"Интернет\";\n6) согласие заявителя на обработку его персональных данных (для\nзаявителя - физического лица). 3. В случае, если заявление подается уполномоченным лицом, к заявлению\nприкладывается копия документа (в письменной или электронной форме),\nподтверждающего его полномочия. 4. В случае обнаружения неполноты сведений, неточностей или ошибок в\nзаявлении владелец сайта в сети \"Интернет\" вправе направить заявителю\nв течение двадцати четырех часов с момента получения заявления\nуведомление об уточнении представленных сведений. Указанное\nуведомление может быть направлено заявителю однократно. 5. В течение двадцати четырех часов с момента получения уведомления,\nуказанного в части 4 настоящей статьи, заявитель принимает меры,\nнаправленные на восполнение недостающих сведений, устранение\nнеточностей и ошибок, и направляет владельцу сайта в сети \"Интернет\"\nуточненные сведения. 6. В течение двадцати четырех часов с момента получения заявления или\nуточненных заявителем сведений (в случае направления заявителю\nуведомления, указанного в части 4 настоящей статьи) владелец сайта в\nсети \"Интернет\" удаляет указанную в части 1 настоящей\nстатьи информацию. 7. При наличии у владельца сайта в сети \"Интернет\" доказательств,\nподтверждающих правомерность размещения на принадлежащем ему сайте в\nсети \"Интернет\" информации, содержащей объект авторских и (или)\nсмежных прав, или информации, необходимой для его получения с\nиспользованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе\nсети \"Интернет\", владелец сайта в сети \"Интернет\" вправе не принимать\nпредусмотренные частью 6 настоящей статьи меры и обязан направить\nзаявителю соответствующее уведомление с приложением указанных\nдоказательств. 8. Правила настоящей статьи в равной степени распространяются на\nправообладателя и на лицензиата, получившего исключительную лицензию\nна объект авторских и (или) смежных прав. Информация об изменениях:\nФедеральный закон дополнен статьей 15.8 с 1 ноября 2017 г. -\nФедеральный закон от 29 июля 2017 г. N 276-ФЗ\nСтатья 15.8. Меры, направленные на противодействие использованию на\nтерритории Российской Федерации информационно-телекоммуникационных\nсетей и информационных ресурсов, посредством которых обеспечивается\nдоступ к информационным ресурсам и информационно-телекоммуникационным\nсетям, доступ к которым ограничен на территории Российской Федерации\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 15.8 настоящего Федерального закона\n1. Владельцам информационно-телекоммуникационных сетей, информационных\nресурсов (сайт в сети \"Интернет\" и (или) страница сайта в сети\n\"Интернет\", информационная система, программа для электронных\nвычислительных машин), посредством которых обеспечивается доступ к\nинформационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям,\nдоступ к которым ограничен на территории Российской Федерации в\nсоответствии с настоящим Федеральным законом (далее также - владелец\nпрограммно-аппаратных средств доступа к информационным ресурсам,\nинформационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен),\nзапрещается предоставлять возможность использования на территории\nРоссийской Федерации принадлежащих им\nинформационно-телекоммуникационных сетей и информационных ресурсов для\nполучения доступа к информационным ресурсам,\nинформационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен\nна территории Российской Федерации в соответствии с настоящим\nФедеральным законом. 2. В целях противодействия использованию на территории Российской\nФедерации информационно-телекоммуникационных сетей, информационных\nресурсов, посредством которых обеспечивается доступ к информационным\nресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым\nограничен на территории Российской Федерации в соответствии с\nнастоящим Федеральным законом (далее также - программно-аппаратные\nсредства доступа к информационным ресурсам,\nинформационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен),\nдля получения доступа к информационным ресурсам,\nинформационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен\nна территории Российской Федерации в соответствии с настоящим\nФедеральным законом, федеральный орган исполнительной власти,\nосуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой\nинформации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи:\n1) осуществляет создание и эксплуатацию федеральной государственной\nинформационной системы, содержащей перечень информационных ресурсов,\nинформационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым ограничен\nна территории Российской Федерации в соответствии с настоящим\nФедеральным законом (далее - федеральная государственная\nинформационная система информационных ресурсов\nинформационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым ограничен);\n2) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации,\nвзаимодействует с федеральными органами исполнительной власти,\nосуществляющими оперативно-разыскную деятельность или обеспечение\nбезопасности Российской Федерации, в целях получения информации о\nпрограммно-аппаратных средствах доступа к информационным ресурсам,\nинформационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен;\n3) на основании обращения федерального органа исполнительной власти,\nосуществляющего оперативно-разыскную деятельность или обеспечение\nбезопасности Российской Федерации, определяет провайдера хостинга или\nиное лицо, обеспечивающее размещение в сети \"Интернет\"\nпрограммно-аппаратных средств доступа к информационным ресурсам,\nинформационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен;\n4) направляет провайдеру хостинга или иному указанному в пункте 3\nнастоящей части лицу уведомление в электронном виде на русском и\nанглийском языках о необходимости предоставления данных, позволяющих\nидентифицировать владельца программно-аппаратных средств доступа к\nинформационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям,\nдоступ к которым ограничен, или о необходимости уведомления владельца\nпрограммно-аппаратных средств доступа к информационным ресурсам,\nинформационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен,\nо необходимости размещения указанных данных на сайте в сети \"Интернет\"\nтакого владельца;\n5) фиксирует дату и время направления указанного в пункте 4 настоящей\nчасти уведомления в федеральной государственной информационной системе\nинформационных ресурсов, информационно-телекоммуникационных сетей,\nдоступ к которым ограничен. 3. В течение трех рабочих дней со дня получения уведомления,\nуказанного в пункте 4 части 2 настоящей статьи, провайдер хостинга или\nиное указанное в пункте 3 части 2 настоящей статьи лицо обязаны\nпредоставить информацию о совершении действий, предусмотренных таким\nуведомлением. 4. В течение трех рабочих дней со дня получения данных, позволяющих\nидентифицировать владельца программно-аппаратных средств доступа к\nинформационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям,\nдоступ к которым ограничен, или самостоятельного выявления таких\nданных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим\nфункции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации,\nмассовых коммуникаций, информационных технологий и связи, указанный\nфедеральный орган исполнительной власти направляет этому владельцу на\nрусском и английском языках требование о необходимости подключения\nтакого владельца к федеральной государственной информационной системе\nинформационных ресурсов, информационно-телекоммуникационных сетей,\nдоступ к которым ограничен. 5. В течение тридцати рабочих дней со дня направления требования,\nуказанного в части 4 настоящей статьи, владелец программно-аппаратных\nсредств доступа к информационным ресурсам,\nинформационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен,\nобязан подключиться к федеральной государственной информационной\nсистеме информационных ресурсов, информационно-телекоммуникационных\nсетей, доступ к которым ограничен, в порядке, установленном\nфедеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по\nконтролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых\nкоммуникаций, информационных технологий и связи. Информация об изменениях:\nЧасть 6 изменена с 1 октября 2024 г. - Федеральный закон от 22 июня\n2024 г. N 158-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n6. По требованию федерального органа исполнительной власти,\nосуществляющего функции по контролю и надзору в сфере средств массовой\nинформации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи,\nк федеральной государственной информационной системе информационных\nресурсов, информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым\nограничен, также обязан подключиться оператор поисковой системы в\nтечение тридцати рабочих дней со дня получения указанного требования. 7. Владелец программно-аппаратных средств доступа к информационным\nресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым\nограничен, обязан:\n1) в течение трех рабочих дней после предоставления ему доступа к\nфедеральной государственной информационной системе информационных\nресурсов, информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым\nограничен, обеспечить соблюдение запрета предоставлять возможность\nиспользования на территории Российской Федерации программно-аппаратных\nсредств доступа к информационным ресурсам,\nинформационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен,\nдля получения доступа к информационным ресурсам,\nинформационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен\nна территории Российской Федерации в соответствии с настоящим\nФедеральным законом;\n2) соблюдать установленный федеральным органом исполнительной власти,\nосуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой\nинформации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи,\nрежим обработки и использования информации, размещенной в федеральной\nгосударственной информационной системе информационных ресурсов,\nинформационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым ограничен. Информация об изменениях:\nЧасть 8 изменена с 1 октября 2024 г. - Федеральный закон от 22 июня\n2024 г. N 158-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n8. В течение трех рабочих дней со дня получения доступа к федеральной\nгосударственной информационной системе информационных ресурсов,\nинформационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым ограничен,\nоператор поисковой системы обязан прекратить на территории Российской\nФедерации выдачу по запросам пользователей указанной поисковой системы\nсведений об информационных ресурсах,\nинформационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым ограничен\nна территории Российской Федерации в соответствии с настоящим\nФедеральным законом. 9. Порядок взаимодействия федерального органа исполнительной власти,\nосуществляющего функции по контролю и надзору в сфере средств массовой\nинформации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи,\nс лицами, указанными в частях 5 и 6 настоящей статьи, при\nпредоставлении доступа к федеральной государственной информационной\nсистеме информационных ресурсов, информационно-телекоммуникационных\nсетей, доступ к которым ограничен, порядок доступа к указанной системе\nи к информации, размещенной в ней, режим обработки и использования\nтакой информации, требования к технологическим, программным,\nлингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения\nпользования указанной системой устанавливаются федеральным органом\nисполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в\nсфере средств массовой информации, массовых коммуникаций,\nинформационных технологий и связи. 10. В случае неисполнения владельцем программно-аппаратных средств\nдоступа к информационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным\nсетям, доступ к которым ограничен, обязанностей, предусмотренных\nчастями 5 и 7 настоящей статьи, федеральный орган исполнительной\nвласти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств\nмассовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий\nи связи, принимает решение об ограничении доступа к принадлежащим\nтакому владельцу программно-аппаратным средствам доступа к\nинформационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям,\nдоступ к которым ограничен. 11. В течение суток с момента принятия указанного в части 10 настоящей\nстатьи решения федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий\nфункции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации,\nмассовых коммуникаций, информационных технологий и связи, направляет\nпо системе взаимодействия операторам связи, оказывающим услуги по\nпредоставлению доступа к сети \"Интернет\", информацию, необходимую для\nограничения доступа к соответствующим программно-аппаратным средствам\nдоступа к информационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным\nсетям, доступ к которым ограничен. Информация об изменениях:\nЧасть 12 изменена с 1 ноября 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая\n2019 г. N 90-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n12. Операторы связи, оказывающие услуги по предоставлению доступа к\nсети \"Интернет\", в течение суток с момента получения по системе\nвзаимодействия информации, указанной в части 11 настоящей статьи,\nобязаны в соответствии с полученной информацией ограничить на\nтерритории Российской Федерации доступ к соответствующим\nпрограммно-аппаратным средствам доступа к информационным ресурсам,\nинформационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен,\nза исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 5.1\nстатьи 46 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ \"О связи\". 13. В случае, если владелец программно-аппаратных средств доступа к\nинформационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям,\nдоступ к которым ограничен, обеспечил исполнение обязанностей,\nпредусмотренных частями 5 и 7 настоящей статьи, он направляет\nуведомление об этом в федеральный орган исполнительной власти,\nосуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой\nинформации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи. Такое уведомление может быть направлено также в электронном виде. 14. После получения уведомления, указанного в части 13 настоящей\nстатьи, и проверки его достоверности федеральный орган исполнительной\nвласти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств\nмассовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий\nи связи, обязан в течение суток уведомить по системе взаимодействия\nоператоров связи, оказывающих услуги по предоставлению доступа к сети\n\"Интернет\", о необходимости возобновления доступа к\nинформационно-телекоммуникационным сетям, информационным ресурсам,\nдоступ к которым был ограничен на основании решения указанного\nфедерального органа исполнительной власти в соответствии с частью 10\nнастоящей статьи. Информация об изменениях:\nЧасть 15 изменена с 1 ноября 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая\n2019 г. N 90-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n15. Операторы связи, оказывающие услуги по предоставлению доступа к\nсети \"Интернет\", в течение суток с момента получения по системе\nвзаимодействия уведомления, указанного в части 14 настоящей статьи,\nобязаны прекратить ограничение доступа к\nинформационно-телекоммуникационным сетям, информационным ресурсам,\nдоступ к которым был ограничен на основании решения федерального\nоргана исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и\nнадзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций,\nинформационных технологий и связи, в соответствии с частью 10\nнастоящей статьи, за исключением случая, предусмотренного частью 15.1\nнастоящей статьи. Информация об изменениях:\nСтатья 15.5 дополнена частью 15.1 с 1 ноября 2019 г. - Федеральный\nзакон от 1 мая 2019 г. N 90-ФЗ\n15.1. В случае, если доступ к информационному ресурсу, в том числе к\nсайту в сети \"Интернет\", был ограничен федеральным органом\nисполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в\nсфере средств массовой информации, массовых коммуникаций,\nинформационных технологий и связи, в соответствии с абзацем третьим\nпункта 5.1 статьи 46 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ\n\"О связи\", возобновление доступа к информационному ресурсу, в том\nчисле к сайту в сети \"Интернет\", осуществляется данным органом после\nполучения уведомления, указанного в части 13 настоящей статьи, и\nпроверки его достоверности. Информация об изменениях:\nЧасть 16 изменена с 1 октября 2024 г. - Федеральный закон от 22 июня\n2024 г. N 158-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n16. Порядок контроля за обеспечением ограничения доступа к\nпрограммно-аппаратным средствам доступа к информационным ресурсам,\nинформационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен,\nи порядок контроля за прекращением на территории Российской Федерации\nвыдачи операторами поисковых систем сведений об информационных\nресурсах, информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым\nограничен на территории Российской Федерации в соответствии с\nнастоящим Федеральным законом, утверждаются федеральным органом\nисполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в\nсфере средств массовой информации, массовых коммуникаций,\nинформационных технологий и связи. 17. Положения настоящей статьи не распространяются на операторов\nгосударственных информационных систем, государственные органы и органы\nместного самоуправления, а также на случаи использования\nпрограммно-аппаратных средств доступа к информационным ресурсам,\nинформационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен,\nпри условии, что круг пользователей таких программно-аппаратных\nсредств их владельцами заранее определен и использование таких\nпрограммно-аппаратных средств осуществляется в технологических целях\nобеспечения деятельности лица, осуществляющего их использование. Информация об изменениях:\nНаименование изменено с 5 декабря 2022 г. - Федеральный закон от 5\nдекабря 2022 г. N 498-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\nСтатья 15.9. Порядок ограничения доступа к информационному ресурсу\nиностранного агента\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 15.9 настоящего Федерального закона\nИнформация об изменениях:\nЧасть 1 изменена с 5 декабря 2022 г. - Федеральный закон от 5 декабря\n2022 г. N 498-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n1. В случае установления вступившим в законную силу постановлением по\nделу об административном правонарушении нарушения порядка деятельности\nиностранного агента федеральный орган исполнительной власти,\nосуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой\nинформации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи,\nограничивает доступ к информационному ресурсу соответствующего лица. 2. Порядок взаимодействия федерального органа исполнительной власти,\nосуществляющего функции по контролю и надзору в сфере средств массовой\nинформации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи,\nс лицами, указанными в части 1 настоящей статьи, порядок ограничения и\nвозобновления доступа к указанному в части 1 настоящей статьи\nинформационному ресурсу и порядок информирования граждан (физических\nлиц) о таком ограничении устанавливаются Правительством Российской\nФедерации. Статья 16. Защита информации\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 16 настоящего Федерального закона\n1. Защита информации представляет собой принятие правовых,\nорганизационных и технических мер, направленных на:\n1) обеспечение защиты информации от неправомерного доступа,\nуничтожения, модифицирования, блокирования, копирования,\nпредоставления, распространения, а также от иных неправомерных\nдействий в отношении такой информации;\n2) соблюдение конфиденциальности информации ограниченного доступа;\n3) реализацию права на доступ к информации. 2. Государственное регулирование отношений в сфере защиты информации\nосуществляется путем установления требований о защите информации, а\nтакже ответственности за нарушение законодательства Российской\nФедерации об информации, информационных технологиях и о защите\nинформации. 3. Требования о защите общедоступной информации могут устанавливаться\nтолько для достижения целей, указанных в пунктах 1 и 3 части 1\nнастоящей статьи. 4. Обладатель информации, оператор информационной системы в случаях,\nустановленных законодательством Российской Федерации, обязаны\nобеспечить:\n1) предотвращение несанкционированного доступа к информации и (или)\nпередачи ее лицам, не имеющим права на доступ к информации;\n2) своевременное обнаружение фактов несанкционированного доступа к\nинформации;\n3) предупреждение возможности неблагоприятных последствий нарушения\nпорядка доступа к информации;\n4) недопущение воздействия на технические средства обработки\nинформации, в результате которого нарушается их функционирование;\n5) возможность незамедлительного восстановления информации,\nмодифицированной или уничтоженной вследствие несанкционированного\nдоступа к ней;\n6) постоянный контроль за обеспечением уровня защищенности информации;\nИнформация об изменениях:\nФедеральным законом от 21 июля 2014 г. N 242-ФЗ часть 4 статьи 16\nнастоящего Федерального закона дополнена пунктом 7, вступающим в силу\nс 1 сентября 2015 г. 7) нахождение на территории Российской Федерации баз данных\nинформации, с использованием которых осуществляются сбор, запись,\nсистематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление,\nизменение), извлечение персональных данных граждан Российской\nФедерации. Информация об изменениях:\nЧасть 5 изменена с 8 августа 2024 г. - Федеральный закон от 8 августа\n2024 г. N 216-ФЗ\nСм. предыдущую редакцию\n5. Требования о защите информации, содержащейся в государственных\nинформационных системах, иных информационных системах государственных\nорганов, государственных унитарных предприятий, государственных\nучреждений, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти\nв области обеспечения безопасности и федеральным органом\nисполнительной власти, уполномоченным в области противодействия\nтехническим разведкам и технической защиты информации, в пределах их\nполномочий. При создании и эксплуатации государственных информационных\nсистем, иных информационных систем государственных органов,\nгосударственных унитарных предприятий, государственных учреждений\nприменяемые в целях защиты информации методы и способы ее защиты\nдолжны соответствовать указанным требованиям. 6. Федеральными законами могут быть установлены ограничения\nиспользования определенных средств защиты информации и осуществления\nотдельных видов деятельности в области защиты информации. Информация об изменениях:\nФедеральный закон дополнен статьей 16.1 с 1 июля 2021 г. - Федеральный\nзакон от 11 июня 2021 г. N 170-ФЗ\nСтатья 16.1. Федеральный государственный контроль (надзор) за\nсоблюдением требований в связи с распространением информации в\nинформационно-телекоммуникационных сетях, в том числе сети \"Интернет\"\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 16.1 настоящего Федерального закона\n1. Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением\nтребований в связи с распространением информации в\nинформационно-телекоммуникационных сетях, в том числе сети \"Интернет\",\nосуществляется федеральным органом исполнительной власти,\nосуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой\nинформации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи\n(далее - орган государственного контроля (надзора), в соответствии с\nположением, утверждаемым Правительством Российской Федерации. 2. Предметом федерального государственного контроля (надзора) за\nсоблюдением требований в связи с распространением информации в\nинформационно-телекоммуникационных сетях, в том числе сети \"Интернет\",\nявляется соблюдение юридическими лицами, индивидуальными\nпредпринимателями и физическими лицами обязательных требований в связи\nс распространением информации в информационно-телекоммуникационных\nсетях, в том числе сети \"Интернет\", установленных настоящим\nФедеральными законом, другими федеральными законами и принимаемыми в\nсоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской\nФедерации. 3. Организация и осуществление федерального государственного контроля\n(надзора) за соблюдением требований в связи с распространением\nинформации в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе\nсети \"Интернет\", в отношении юридических лиц и индивидуальных\nпредпринимателей регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года\nN 248-ФЗ \"О государственном контроле (надзоре) и муниципальном\nконтроле в Российской Федерации\". Информация об изменениях:\nФедеральный закон дополнен статьей 16.2 с 5 декабря 2022 г. -\nФедеральный закон от 5 декабря 2022 г. N 478-ФЗ\nСтатья 16.2. Мониторинг информационно-телекоммуникационных сетей, в\nтом числе сети \"Интернет\"\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 16.2 настоящего Федерального закона\n1. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по\nконтролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых\nкоммуникаций, информационных технологий и связи, утверждает порядок\nпроведения мониторинга информационно-телекоммуникационных сетей, в том\nчисле сети \"Интернет\", в целях выявления информации и (или) сайтов в\nсети \"Интернет\", и (или) страниц сайтов в сети \"Интернет\", и (или)\nинформационных систем, и (или) программ для электронных вычислительных\nмашин, доступ к которым подлежит ограничению в соответствии с\nнастоящим Федеральным законом, и в иных целях, установленных настоящим\nФедеральным законом, а также определяет виды информации и (или)\nинформационных ресурсов, в отношении которых проводится мониторинг. Указанный мониторинг проводит организация, уполномоченная\nПравительством Российской Федерации на осуществление такого\nмониторинга. 2. При выявлении по результатам мониторинга признаков информации и\n(или) информационных ресурсов, доступ к которым подлежит ограничению в\nсоответствии с настоящим Федеральным законом, федеральный орган\nисполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в\nсфере средств массовой информации, массовых коммуникаций,\nинформационных технологий и связи, направляет такую информацию по\nсистеме взаимодействия в уполномоченные государственные органы для\nрассмотрения и принятия решений в соответствии с настоящим Федеральным\nзаконом, а в случаях, установленных настоящим Федеральным законом,\nпринимает меры по ограничению доступа к таким информации и (или)\nинформационным ресурсам. Статья 17. Ответственность за правонарушения в сфере информации,\nинформационных технологий и защиты информации\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 17 настоящего Федерального закона\n1. Нарушение требований настоящего Федерального закона влечет за собой\nдисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную\nответственность в соответствии с законодательством Российской\nФедерации. 1.1. Утратила силу с 29 декабря 2022 г. - Федеральный закон от 29\nдекабря 2022 г. N 572-ФЗ\nИнформация об изменениях:\nСм. предыдущую редакцию\n1.2. Утратила силу с 29 декабря 2022 г. - Федеральный закон от 29\nдекабря 2022 г. N 572-ФЗ\nИнформация об изменениях:\nСм. предыдущую редакцию\n2. Лица, права и законные интересы которых были нарушены в связи с\nразглашением информации ограниченного доступа или иным неправомерным\nиспользованием такой информации, вправе обратиться в установленном\nпорядке за судебной защитой своих прав, в том числе с исками о\nвозмещении убытков, компенсации морального вреда, защите чести,\nдостоинства и деловой репутации. Требование о возмещении убытков не\nможет быть удовлетворено в случае предъявления его лицом, не\nпринимавшим мер по соблюдению конфиденциальности информации или\nнарушившим установленные законодательством Российской Федерации\nтребования о защите информации, если принятие этих мер и соблюдение\nтаких требований являлись обязанностями данного лица. 3. В случае, если распространение определенной информации\nограничивается или запрещается федеральными законами,\nгражданско-правовую ответственность за распространение такой\nинформации не несет лицо, оказывающее услуги:\n1) либо по передаче информации, предоставленной другим лицом, при\nусловии ее передачи без изменений и исправлений;\n2) либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при\nусловии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения\nинформации. Информация об изменениях:\nФедеральным законом от 24 ноября 2014 г. N 364-ФЗ в часть 4 статьи 17\nнастоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с\n1 мая 2015 г. См. текст части в предыдущей редакции\n4. Провайдер хостинга, оператор связи и владелец сайта в сети\n\"Интернет\" не несут ответственность перед правообладателем и перед\nпользователем за ограничение доступа к информации и (или) ограничение\nее распространения в соответствии с требованиями настоящего\nФедерального закона. Информация об изменениях:\nСтатья 17 дополнена частью 5 с 1 февраля 2021 г. - Федеральный закон\nот 30 декабря 2020 г. N 530-ФЗ\n5. Лица, права и законные интересы которых были нарушены владельцем\nсоциальной сети в результате неисполнения им требований, установленных\nв статье 10.6 настоящего Федерального закона, вправе обратиться в\nустановленном порядке за судебной защитой своих прав, в том числе с\nисками о возмещении убытков, компенсации морального вреда, защите\nчести, достоинства и деловой репутации. Статья 18. О признании утратившими силу отдельных законодательных\nактов (положений законодательных актов) Российской Федерации\nГАРАНТ:\nСм. комментарии к статье 18 настоящего Федерального закона\nСо дня вступления в силу настоящего Федерального закона признать\nутратившими силу:\n1) Федеральный закон от 20 февраля 1995 года N 24-ФЗ \"Об информации,\nинформатизации и защите информации\" (Собрание законодательства\nРоссийской Федерации, 1995, N 8, ст. 609);\n2) Федеральный закон от 4 июля 1996 года N 85-ФЗ \"Об участии в\nмеждународном информационном обмене\" (Собрание законодательства\nРоссийской Федерации, 1996, N 28, ст. 3347);\n3) статью 16 Федерального закона от 10 января 2003 года N 15-ФЗ \"О\nвнесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты\nРоссийской Федерации в связи с принятием Федерального закона \"О\nлицензировании отдельных видов деятельности\" (Собрание\nзаконодательства Российской Федерации, 2003, N 2, ст. 167);\n4) статью 21 Федерального закона от 30 июня 2003 года N 86-ФЗ \"О\nвнесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты\nРоссийской Федерации, признании утратившими силу отдельных\nзаконодательных актов Российской Федерации, предоставлении отдельных\nгарантий сотрудникам органов внутренних дел, органов по контролю за\nоборотом наркотических средств и психотропных веществ и упраздняемых\nфедеральных органов налоговой полиции в связи с осуществлением мер по\nсовершенствованию государственного управления\" (Собрание\nзаконодательства Российской Федерации, 2003, N 27, ст. 2700);\n5) статью 39 Федерального закона от 29 июня 2004 года N 58-ФЗ \"О\nвнесении изменений в некоторые законодательные акты Российской\nФедерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов\nРоссийской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию\nгосударственного управления\" (Собрание законодательства Российской\nФедерации, 2004, N 27, ст. 2711). +----------------------------------+------------+\n|   Президент Российской Федерации |   В. Путин |\n+----------------------------------+------------+\nМосква, Кремль\n27 июля 2006 г. N 149-ФЗ"}