为 '美国政府3e' 创建科学期刊文章的摘录，为该主题的专业人士和研究人员量身定制。
We are writing on chapter '采取集体行动：正式机构'. In particular, section '组织到政府' of '总统职位' part. We have already covered the following unit in this section: '过渡和任命'. Write a new unit titled '伪造议程'. Here's some text for inspiration: 在赢得选举后，即将上任的总统必须尽快决定如何兑现竞选期间的承诺。首席执行官必须确定优先事项，选择强调什么，并制定完成工作的战略。他或她在被称为上任前一百天的总统有效性衡量标准的阴影下努力工作，这一概念在20世纪30年代富兰克林·罗斯福的第一个任期内流行开来。尽管一百天对任何总统来说都可能太短，无法夸耀任何真正的成就，但大多数总统确实认识到，他们必须在上任的头两年解决他们的重大举措。这是总统最有权力的时候，也是公众和媒体对他的怀疑有利的时候（恰当地称为蜜月期），特别是如果像巴拉克·奥巴马那样在政治上结盟的国会进入白宫的话。然而，最近的历史表明，即便是一党控制国会和总统职位，也无法确保有效的政策制定。这一困难既源于执政党内部的分歧，也源于国会中少数党巧妙运用的阻挠战术。民主党总统吉米·卡特与民主党多数党控制的国会的斗争提供了一个很好的例子。.

风格应该反映学术出版物的风格，而不是学校教科书的风格，旨在吸引知识渊博、具有深厚专业知识的读者。尝试：

    - 使用技术和学术语言提出先进的理论。
    - 包括对最新研究结果和该领域辩论的批判性分析，并对经验数据和统计方法进行详细检查。
    - 文章应反映顶级经济学期刊内容的深度和复杂性，面向该领域根深蒂固的读者。
    - 不要添加参考文献或将其添加在文章末尾。 如果有数学表达式，请使用正确的 LateX 格式并且不要使用图像。
伪造议程