为大学生量身定制关于'美国政府3e'的全面而深入的教科书。
We are writing on chapter '学生与系统'. In particular, section '政府间关系' of '美国联邦主义' part. We have already covered the following unit in this section: '赠款'. Write a new unit titled '未完成的任务'. Here's some text for inspiration: 无资金授权是联邦法律和法规，它们对州和地方政府施加义务，而没有完全补偿它们所产生的行政成本。自20世纪60年代以来，联邦政府越来越多地使用授权来促进环境、民权、教育和国土安全等政策领域的国家目标。一种授权威胁到对在所有项目中未能全面遵守这些授权的州和地方当局的民事和刑事处罚，而另一种授权规定如果不遵守授权，将暂停联邦拨款。这些类型的授权通常被称为*横切*授权。未能完全遵守横切授权可能导致惩罚，通常包括减少或暂停联邦拨款、起诉官员、罚款或这些惩罚的某种组合。如果只有一个要求没有得到满足，州或地方政府可能根本得不到任何钱。.

尝试做到：

    - 严谨：确保概念的详细和深入的覆盖。
    - 引人入胜：以学术且引人入胜的语气写作，引起兴趣。
    - 应用：使用具体和实际的例子。 例如，如果主题是微积分积分，请包括您正在教授的概念的方程和证明。 再举一个例子，如果主题是美国历史，请包括日期、名称和关键事件。
    如果有数学表达式，请使用正确的 LateX 格式。 请勿使用图像，并避免在开头使用“欢迎来到本单元”等介绍性短语或在结尾使用结论。
未完成的任务