为 '美国政府3e' 创建科学期刊文章的摘录，为该主题的专业人士和研究人员量身定制。
We are writing on chapter '学生与系统'. In particular, section '今日竞争性联邦制' of '美国联邦主义' part. We have already covered the following unit in this section: '持续问题'. Write a new unit titled '制定新问题的战略'. Here's some text for inspiration: NOT_CONVERTED_YET：反对酒后驾车的准妈妈（MADD）于1980年由一名妇女成立，她十三岁的女儿被一名酒后驾车的司机杀害。该组织游说州立法者提高饮酒年龄并实施更严厉的处罚，但没有成功。饮酒年龄较低的州在维持这些年龄方面具有经济利益，因为它们用限制消费的法律吸引了邻近州的年轻人。因此MADD决定重新定向其在国会的游说努力，希望找到愿意采取行动的富有同情心的代表。1984年，联邦政府通过了《国家最低饮酒年龄法案》（NMDAA），这是一项跨领域的授权，它逐渐减少了对任何未能将购买和拥有酒精的法定年龄提高到21岁的州的联邦高速公路拨款。在输掉与NMDAA的法律斗争后，到1988年，所有州都遵守了。*南达科他州诉多尔*，483 U. S.203（1987）。.

风格应该反映学术出版物的风格，而不是学校教科书的风格，旨在吸引知识渊博、具有深厚专业知识的读者。尝试：

    - 使用技术和学术语言提出先进的理论。
    - 包括对最新研究结果和该领域辩论的批判性分析，并对经验数据和统计方法进行详细检查。
    - 文章应反映顶级经济学期刊内容的深度和复杂性，面向该领域根深蒂固的读者。
    - 不要添加参考文献或将其添加在文章末尾。 如果有数学表达式，请使用正确的 LateX 格式并且不要使用图像。
制定新问题的战略