为大学生量身定制关于'美国政府3e'的全面而深入的教科书。
We are writing on chapter '个人机构和行动'. In particular, section '什么是公民自由？' of '公民自由' part. We have already covered the following unit in this section: '定义公民自由'. Write a new unit titled '公民自由与宪法'. Here's some text for inspiration: 1787年起草的《宪法》并未包含《权利法案》。不过，在制宪会议的最后一周，有人提出了加入《权利法案》的想法。经过简短讨论，这个想法被否决了。《宪法》的制定者们认为，他们面临着比保护公民权利和自由更紧迫的问题——最值得注意的是，在国内动荡和外部威胁的情况下，如何维系脆弱的联盟。.

尝试做到：

    - 严谨：确保概念的详细和深入的覆盖。
    - 引人入胜：以学术且引人入胜的语气写作，引起兴趣。
    - 应用：使用具体和实际的例子。 例如，如果主题是微积分积分，请包括您正在教授的概念的方程和证明。 再举一个例子，如果主题是美国历史，请包括日期、名称和关键事件。
    如果有数学表达式，请使用正确的 LateX 格式。 请勿使用图像，并避免在开头使用“欢迎来到本单元”等介绍性短语或在结尾使用结论。
公民自由与宪法