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We are writing on chapter '1763-1800'. In particular, section '✒️ 肯塔基州和弗吉尼亚州决议，1798-1799' of '1789-1800' part. Write a new unit titled '导言'. Here's some text for inspiration: 1797年2月21日，国务卿蒂莫西·皮克林通知国会，在过去的11个月里，法国扣押了三百多艘美国商船。法国和英国处于战争状态，但美国保持中立。约翰·亚当斯总统受到对美国中立地位的攻击的冒犯，要求国会为战争做准备，导致了一场未宣布的“准战争”。1798年，国会中的联邦党人通过了，亚当斯签署了《外国人和煽动叛乱法案》。《外国人法案》增加了成为归化公民所需的时间，并授权总统将被认为对国家安全构成威胁的外国人驱逐出美国。《煽动叛乱法案》规定批评美国政府、总统或国会是犯罪行为。政府最终根据《煽动法》起诉了十几名杰斐逊共和党报纸编辑。托马斯·杰斐逊和詹姆斯·麦迪逊领导了反对《外国人和煽动法》的运动，他们撰写了肯塔基州和弗吉尼亚州立法机构通过的决议，声称这些法律违宪。.

尝试做到：

    - 严谨：确保概念的详细和深入的覆盖。
    - 引人入胜：以学术且引人入胜的语气写作，引起兴趣。
    - 应用：使用具体和实际的例子。 例如，如果主题是微积分积分，请包括您正在教授的概念的方程和证明。 再举一个例子，如果主题是美国历史，请包括日期、名称和关键事件。
    如果有数学表达式，请使用正确的 LateX 格式。 请勿使用图像，并避免在开头使用“欢迎来到本单元”等介绍性短语或在结尾使用结论。
导言