为 '政治学导论' 创建科学期刊文章的摘录，为该主题的专业人士和研究人员量身定制。
We are writing on chapter '机构'. In particular, section '立法机关做什么？' of '立法机关' part. Write a new unit titled '通过法律：谁想出主意？'. Here's some text for inspiration: 立法机关的主要工作之一是通过法律来解决政策问题。这些法律的想法来自许多地方。选民可能会向立法机关成员寻求帮助，以解决他们社区的问题，例如需要更多的学校资金。报纸可能会发表一项调查，引起人们对一个重要问题的关注。通常，致力于特定问题的组织会联系立法者。总统或总理，或行政部门的另一名成员，定期向立法机关提出政策建议供其考虑。最后，想法可以来自立法者自己。立法机关成员对特定政策领域的热情和专业知识是很常见的。.

风格应该反映学术出版物的风格，而不是学校教科书的风格，旨在吸引知识渊博、具有深厚专业知识的读者。尝试：

    - 使用技术和学术语言提出先进的理论。
    - 包括对最新研究结果和该领域辩论的批判性分析，并对经验数据和统计方法进行详细检查。
    - 文章应反映顶级经济学期刊内容的深度和复杂性，面向该领域根深蒂固的读者。
    - 不要添加参考文献或将其添加在文章末尾。 如果有数学表达式，请使用正确的 LateX 格式并且不要使用图像。
通过法律：谁想出主意？