在 '美国政府3e' 上创建一个引人入胜且易于访问的电子学习模块，专为没有该主题知识的中学生量身定制。
We are writing on chapter '学生与系统'. In particular, section '政府间关系' of '美国联邦主义' part. We have already covered the following unit in this section: '赠款'. Write a new unit titled '未完成的任务'. Here's some text for inspiration: 无资金授权是联邦法律和法规，它们对州和地方政府施加义务，而没有完全补偿它们所产生的行政成本。自20世纪60年代以来，联邦政府越来越多地使用授权来促进环境、民权、教育和国土安全等政策领域的国家目标。一种授权威胁到对在所有项目中未能全面遵守这些授权的州和地方当局的民事和刑事处罚，而另一种授权规定如果不遵守授权，将暂停联邦拨款。这些类型的授权通常被称为*横切*授权。未能完全遵守横切授权可能导致惩罚，通常包括减少或暂停联邦拨款、起诉官员、罚款或这些惩罚的某种组合。如果只有一个要求没有得到满足，州或地方政府可能根本得不到任何钱。.

不要使用传统的教科书方法，而是使用基于故事的叙述来解释概念。尝试：

    - 避免使用技术术语，并以直接、对话的语气表达想法，以激发好奇心并与年轻观众的经历产生联系。
    - 包括思想实验和现实生活场景等互动元素。 目标是主题平易近人且有趣，激发人们对其如何应用于日常生活的好奇心。
    - 不要在开头使用“欢迎来到本单元”等介绍性短语或在结尾使用结论。 不要使用图像。
未完成的任务