为大学生量身定制关于'美国政府3e'的全面而深入的教科书。
We are writing on chapter '学生与系统'. In particular, section '今日竞争性联邦制' of '美国联邦主义' part. We have already covered the following unit in this section: '持续问题'. Write a new unit titled '制定新问题的战略'. Here's some text for inspiration: NOT_CONVERTED_YET：反对酒后驾车的准妈妈（MADD）于1980年由一名妇女成立，她十三岁的女儿被一名酒后驾车的司机杀害。该组织游说州立法者提高饮酒年龄并实施更严厉的处罚，但没有成功。饮酒年龄较低的州在维持这些年龄方面具有经济利益，因为它们用限制消费的法律吸引了邻近州的年轻人。因此MADD决定重新定向其在国会的游说努力，希望找到愿意采取行动的富有同情心的代表。1984年，联邦政府通过了《国家最低饮酒年龄法案》（NMDAA），这是一项跨领域的授权，它逐渐减少了对任何未能将购买和拥有酒精的法定年龄提高到21岁的州的联邦高速公路拨款。在输掉与NMDAA的法律斗争后，到1988年，所有州都遵守了。*南达科他州诉多尔*，483 U. S.203（1987）。.

尝试做到：

    - 严谨：确保概念的详细和深入的覆盖。
    - 引人入胜：以学术且引人入胜的语气写作，引起兴趣。
    - 应用：使用具体和实际的例子。 例如，如果主题是微积分积分，请包括您正在教授的概念的方程和证明。 再举一个例子，如果主题是美国历史，请包括日期、名称和关键事件。
    如果有数学表达式，请使用正确的 LateX 格式。 请勿使用图像，并避免在开头使用“欢迎来到本单元”等介绍性短语或在结尾使用结论。
制定新问题的战略