为 '美国政府3e' 创建科学期刊文章的摘录，为该主题的专业人士和研究人员量身定制。
We are writing on chapter '采取集体行动：正式机构'. In particular, section '总统治理：总统直接行动' of '总统职位' part. We have already covered the following unit in this section: '国内政策'. Write a new unit titled '国家安全、外交政策和战争'. Here's some text for inspiration: 总统更有可能证明在涉及国家安全的情况下或作为战争权力的一部分使用行政命令是正当的。除了授权解放和拘留日裔美国人之外，总统还发布命令保护祖国免受内部威胁。最值得注意的是，林肯在1861年和1862年下令暂停人身保护令的特权，然后寻求国会立法来采取这样的行动。总统雇佣和解雇军事指挥官；他们还利用他们作为总司令的权力积极部署美国军队。国会很少在历史进程中发挥主导作用，1812年战争是唯一的例外。珍珠港事件是一个突出的例子，国会确实在罗斯福的要求下做出了明确而正式的声明。然而，自第二次世界大战以来，带头与美国进行境外军事行动的是总统，而不是国会，最明显的是在朝鲜、越南和波斯湾（[链接]）。.

风格应该反映学术出版物的风格，而不是学校教科书的风格，旨在吸引知识渊博、具有深厚专业知识的读者。尝试：

    - 使用技术和学术语言提出先进的理论。
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    - 文章应反映顶级经济学期刊内容的深度和复杂性，面向该领域根深蒂固的读者。
    - 不要添加参考文献或将其添加在文章末尾。 如果有数学表达式，请使用正确的 LateX 格式并且不要使用图像。
国家安全、外交政策和战争