为大学生量身定制关于'美国政府3e'的全面而深入的教科书。
We are writing on chapter '采取集体行动：正式机构'. In particular, section '参众两院组织' of '国会' part. We have already covered the following unit in this section: '党的领导'. Write a new unit titled '委员会制度'. Here's some text for inspiration: 国会有535名议员，在任何时候都要处理似乎无限多的国内、国际、经济、农业、监管、刑事和军事问题，两院必须根据专业分工。国会通过委员会制度来做到这一点。众议院和参议院的专门委员会（或小组委员会）是法案的发源地，也是制定国会议程的大部分工作发生的地方。委员会大致相当于行政部门的官僚部门。国会有200多个委员会、小组委员会、特别委员会和联合委员会。核心委员会被称为常设委员会**s**。众议院有20个常设委员会，参议院有16个（[链接]）。.

尝试做到：

    - 严谨：确保概念的详细和深入的覆盖。
    - 引人入胜：以学术且引人入胜的语气写作，引起兴趣。
    - 应用：使用具体和实际的例子。 例如，如果主题是微积分积分，请包括您正在教授的概念的方程和证明。 再举一个例子，如果主题是美国历史，请包括日期、名称和关键事件。
    如果有数学表达式，请使用正确的 LateX 格式。 请勿使用图像，并避免在开头使用“欢迎来到本单元”等介绍性短语或在结尾使用结论。
委员会制度