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14 de octubre  de 2019 
(19-6626) Página: 1/2 
 Original:  inglés  
 
  
DECLARACIÓN CONJUNTA SOBRE EL COMERCIO ELECTRÓNICO  
COMUNICACIÓN DE NUEVA ZELANDIA  
DOCUMENTO NO OFICIAL  
TRANSPARENCIA EN LAS NEGOCIACIONES DE LA OMC Y APLICACIÓN A LA NEGOCIACIÓN 
CORRESPONDIENTE A LA INICIATIVA RELATIVA A LA DECLARACIÓN CONJUNTA  
SOBRE EL COMERCIO ELECTRÓNICO  
La siguiente comunicación, de fecha 9 de octubre de  2019, se distribuye a petición de la delegación 
de Nueva Zelandia.  
 
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1.  Nueva Zelandia defiende firmemente la transparencia en las negociac iones comerciales y la labor 
de la OMC, y desearía ver también reflejado el principio de transparencia en la labor de la Iniciativa 
relativa a la Declaración Conjunta sobre el Comercio Electrónico . En concreto, pedimos a los 
Miembros que estudien la posibi lidad de poner a disposición del público nuestro futuro texto de 
negociación refundido, en lugar de distribuirlo únicamente entre los Miembros de la OMC .1 
Suponemos que un texto de este tipo contendrá corchetes pero no incluirá remisiones específicas a 
los Miembros (lo que diferencia al proceso de la Iniciativa relativa a la Declaración Conjunta de un 
proceso de negociación de un ACR, donde es habitual incluir remisiones específicas a las partes, 
por lo que se divulgan las posiciones de negociación concreta s). 
2.  No proponemos que se modifique en modo alguno la tramitación de las propuestas específicas 
de los Miembros, respecto de las cuales estos deberían seguir pudiendo determinar libremente si las 
propuestas de texto tendrán carácter reservado o se pondrán a  disposición del público.  
3.  El momento oportuno para poner en práctica esta propuesta dependerá de cómo avance el 
proceso restante en 2019, pero si estamos en condiciones de empezar a trabajar en un único texto 
refundido a comienzos de 2020, ese podría ser u n buen momento para hacer público un texto.  
4.  Somos conscientes de que el alcance de esta negociación suscita un amplio interés entre las 
partes interesadas, tanto del sector empresarial como de la sociedad civil . Ese interés se ha visto 
reflejado recienteme nte en las observaciones formuladas durante el Foro Público de la OMC de 2019. 
Creemos que el hecho de que las partes interesadas comprendan mejor las diversas cuestiones que 
se están examinando en este proceso redundará en beneficio de la negociación . Sin esa información, 
las partes interesadas no podrán hacer otra cosa que especular sobre lo que se está debatiendo, lo 
cual podría dar lugar a suposiciones erróneas y a la distribución de información incorrecta . Además, 
nosotros nos beneficiaríamos de sus co nocimientos y perspectivas.  
                                                
1 En caso de publicarse, el primer texto refundido podría describirse como una compilación de todas las 
propuestas de texto recibidas de los Miembros, con algunas modificaciones efectuadas por los participantes 
bajo su propia responsabilidad. Sería similar a  un "texto del Presidente".  INF/ECOM/42  
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  5.  Pese a que no todos los Miembros de la OMC han suscrito la Declaración Conjunta, 
las negociaciones se están desarrollando en el contexto más amplio de la OMC, donde existe una 
tradición de transparencia en las negociaciones basa das en textos . Además, en el marco de las 
negociaciones de la Ronda de Doha también se publicaron actas de reuniones y otros documentos, 
y la Secretaría informó periódicamente a las ONG y los medios de comunicación .2 Por ejemplo, en  el 
contexto del Programa de Doha para el Desarrollo, los Presidentes han publicado con regularidad los 
textos de negociación y, en respuesta, los Miembros han podido formular observaciones 
públicamente sobre esos textos . A continuación figuran algunos ejem plos: 
− Durante la negociación del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio, el proyecto de texto 
de negociación refundido (TN/TF/W/165) se revisó 18  veces en el transcurso de las 
negociaciones a intervalos adecuados . La frecuencia reflejó el ritmo del proces o, que 
dio lugar a tres versiones en 2011, dos en 2012 y cuatro en 2013 antes de su conclusión.  
− En las negociaciones sobre la agricultura y el AMNA, los Presidentes  publicaron los 
proyectos de texto y de modalidades con diversa frecuencia, por ejemplo, en el 
documento TN/AG/W/4/Rev.4, relativo a la agricultura, y en el documento 
TN/MA/W/103/Rev.3/Add.1, relativo al AMNA (ambos incluían la modalidad arancelaria 
y los proyectos de texto sobre los obstáculos no arancelarios).  
− En cuanto al registro multilateral de indicaciones geográficas de vinos y bebidas 
espirituosas, aunque el texto de trabajo figuraba en un documento de la serie JOB de 
carácter reservado (por ejemplo , JOB/IP/3/Rev.1), posteriormente se puso a disposición 
del público en un anexo al informe del Presidente de abril de 2011 (TN/IP/21).  
6.  Somos conscientes de las limitaciones que impone seguir estrictamente ese proceso en el marco 
de la Iniciativa relativa a  la Declaración Conjunta, pero creemos que se podrían encontrar soluciones 
sin salirse del sistema del que disponemos actualmente . Por ejemplo, los participantes podrían 
utilizar también la serie de documentos INF/ECOM para mostrar al público un texto refu ndido sin 
clasificar . Los informes de los participantes y de los facilitadores del Grupo de Reflexión que están 
publicados actualmente en el portal también podrían ponerse a disposición del público con la 
signatura INF/ECOM (tal vez en un texto refundido d espués de cada grupo de reuniones) . Esos 
informes ya son anónimos, por lo que no divulgan ni perjudican la posición de ningún Miembro y 
permiten que cada Miembro participante determine cómo se organiza con las partes interesadas de 
su territorio para defin ir su posición específica con respecto a cada cuestión . De esa manera, los 
documentos oficiales pueden ponerse a disposición del público, incluso en los propios sitios web de 
los Miembros.  
7.  Proponemos que este documento no oficial se examine en las reunione s que tendrán lugar en 
octubre acerca de la Declaración Conjunta, y esperamos con interés conocer las opiniones de los 
Miembros.  
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2 https://www.wto.org/spanish/tratop_s/serv_s/gats_factfictionfalse_s.htm.  