 RESTRICTED  
  
WT/TPR/G/419  
20 octobre  2021 
(21-7922) Page: 1/39 
Organe d'examen des politiques commerciales  Original:  anglais  
 
  
EXAMEN DES POLITIQUES COMMERCIALES  
RAPPORT DU  
ROYAUME D E BAHREÏN  
Conformément à l'Accord établissant le Mécanisme d'examen des politiques commerciales (Annexe  3 
de l'Accord de Marrakech instituant l'Organisation mondiale du commerce), la déclaration de 
politique générale présentée par le Royaume de Bahreïn est reproduite ci -après.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Note: Le présent rapport fait l'objet d'une distribution restreinte et ne doit pas être communiqué à 
la presse avant la fin de la première  séance de la réunion de l'Organe d'examen des politiques 
commerciales portant sur le Royaume de Bahreïn.  WT/TPR/G/419 • Royaume de Bahreïn  
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  Table des matières  
1  INTRODUCTION  ................................ ................................ ................................ ...........  4 
2  COMMERCE EXTÉRIEUR  ................................ ................................ ................................  5 
2.1  Importations  ................................ ................................ ................................ ..............  5 
2.2  Exportations  ................................ ................................ ................................ ..............  5 
3  AMÉLIORATION DE LA PRODUCTIVITÉ ET DES CAPACITÉS  ................................ ..........  6 
3.1  Développement du commerce  ................................ ................................ ......................  6 
3.1.1  Législation  ................................ ................................ ................................ ..............  6 
3.1.2  Règlement des différends  ................................ ................................ ..........................  7 
3.1.3  Écosystème innovant – Sijilat  ................................ ................................ ....................  7 
3.2  Développement de l'industrie  ................................ ................................ .......................  8 
3.3  Politique budgétaire  ................................ ................................ ................................ ... 11 
3.4  Politique monétaire  ................................ ................................ ................................ .... 12 
3.5  Services bancaires islamiques  ................................ ................................ .....................  13 
3.6  Stabilité monétaire  ................................ ................................ ................................ .... 14 
3.7  Marché de l'investissement de Bahreïn  ................................ ................................ .........  15 
3.8  Administration fiscale  ................................ ................................ ................................ . 15 
3.9  Privatisation  ................................ ................................ ................................ .............  16 
3.10  Petites et moyennes entreprises et jeunes entreprises ................................ ...................  17 
3.11  Export Bahrain  ................................ ................................ ................................ ........  19 
3.12  Environnement et énergie durable  ................................ ................................ ..............  20 
3.13  Transports, logistique et télécommunications  ................................ ...............................  22 
3.14  Économie numérique  ................................ ................................ ................................  22 
3.15  Encourager l'investissement entrant  ................................ ................................ ...........  24 
3.16  Importance des droits de propriété intellectuelle (DPI)  ................................ ..................  27 
3.17  Mises en valeur de ressources humaines qualifiées  ................................ .......................  28 
4  SECTEURS DE CROISSANCE  ................................ ................................ ........................  28 
4.1  Économie  ................................ ................................ ................................ .................  28 
4.2  Services financiers  ................................ ................................ ................................ ..... 29 
4.3  Douanes  ................................ ................................ ................................ ...................  31 
4.4  Secteur manufacturier  ................................ ................................ ................................  32 
4.5  Enseignement  ................................ ................................ ................................ ...........  33 
4.6  Soins de santé  ................................ ................................ ................................ ..........  33 
4.7  TIC ................................ ................................ ................................ ..........................  34 
4.8  Secteur immobilier  ................................ ................................ ................................ .... 35 
4.9  Tourisme  ................................ ................................ ................................ ..................  36 
5  POLITIQUE COMMERCIALE  ................................ ................................ .........................  36 
5.1  Introduction ................................ ................................ ................................ ..............  36 
5.2  Bahreïn et la région  ................................ ................................ ................................ ... 37 
5.2.1  Appartenance au CCG  ................................ ................................ .............................  37 WT/TPR/G/419 • Royaume de Bahreïn  
- 3 - 
  5.2.2  Appartenance à la GAFTA  ................................ ................................ .........................  37 
5.3  Accords bilatéraux  ................................ ................................ ................................ ..... 37 
5.4  Bahreïn et l'OMC  ................................ ................................ ................................ ....... 38 
 
 
  WT/TPR/G/419 • Royaume de Bahreïn  
- 4 - 
  1  INTRODUCTION  
1.1.  Les informations exposées  dans le présent document  concernent  le quatrième examen de la 
politique commerciale du Royaume de Bahreïn dans le cadre de  l'Organisation mondiale du 
commerce.  
1.2.  Le Royaume de Bahreïn avance avec confiance vers la réalisation de sa Vision pour l'économie 
à l'horizon 2030, qui a été lancée en 2008 par Sa Majesté Hamad bin Is sa Al Khalifa, Roi de Bahreïn, 
afin de donner une orientation claire au développement continu de l'économie nationale . Au cœur 
de cette vision se trouve l'objectif commun de construire une vie meilleure pour chaque  Bahreïnien . 
Le Royaume s'efforce de passer d'une économie reposant sur le pétrole à une économie compétitive, 
productive, durable  et diversifiée au niveau mondial , qui s'appuie  sur un cadre réglementaire solide 
permettant de créer  un environnement attract if pour l'investissement national et étranger, sous la 
direction d'un gouvernement déterminé et réactif qui s'associe au  secteur privé au service d'un 
avenir durable.  
1.3.  Le gouvernement du Royaume de Bahreïn, dirigé par Son Altesse Royale le Prince 
Salman  bin Hamad Al Khalifa, Prince héritier et Premier Ministre, met l'accent sur les principes 
d'équité, de compétitivité et de durabilité pour façonner les grandes orientations  du gouvernement, 
de la société et de l'économie . La Vision 2030 porte en outre  sur les  objectifs de développement 
durable à l'horizon  2030 (ODD).  
1.4.  À cet égard, ces trois principes se retrouvent dans le plan d'action du gouvernement, qui définit  
les priorités stratégiques du gouvernement de Bahreïn sur une période de quatre ans et qui vise à 
réaliser des changements durables, conformément au programme de développement de Sa Majesté 
le Roi Hamad . Fondé sur les principes de durabilité, de transparence, d'équité et de compétitivité, le 
plan d'action du gouvernement vise à tirer parti des ressourc es et des capacités du Royaume pour 
répondre aux besoins de tous les Bahreïniens . Le pays met actuellement  en œuvre le plan du 
gouvernement pour  2019-2022, qui met l'accent sur les réalisations du Royaume et de son peuple 
à la lumière du Programme d'équili bre budgétaire, dont l'objectif est d'équilibrer les dépenses et les 
recettes publiques pour parvenir à la croissance économique, à la stabilité financière et au 
développement durable . Le plan du gouvernement  (2019 -2022) est fondé sur les priorités 
stratég iques suivantes:  
a) La défense des valeurs de l'État et de la société.  
b) La viabilité financière et le développement économique.  
c) L'instauration d'un environnement propice au développement durable.  
1.5.  Grâce à son plan d'action du gouvernement  (2019 -2022), Bahreïn prévoit d' atteindre les 
objectifs généraux suivants:  
a) Investir dans les citoyens en renforçant, en améliorant et en maintenant les services 
publics fournis dans les secteurs de l'éducation et la santé, entre autres.  
b) Bâtir une société sûre et stable.  
c) Renforcer le développement durable pour parvenir à l'équilibre budgétaire et maintenir la 
croissance économique.  
d) Soutenir le secteur pour stimuler le  développement national et offrir des  opportunités aux 
citoyens et aux investisseurs.  
e) Utiliser au m ieux les ressources en vue d'en assurer la pérennité pour les prochaines 
générations.  
f) Favoriser la stabilité familiale et parvenir à l'égalité des genres.  
g) Continuer de financer les projets de développement et les infrastructures qui favorisent la 
croissanc e et sont au service des citoyens.  WT/TPR/G/419 • Royaume de Bahreïn  
- 5 - 
  h) Redéfinir le rôle du secteur public, qui passe d'opérateur à régulateur et partenaire.  
i) Soutenir la créativité, l'excellence et mettre en avant la place qu'occupent les  femmes, les 
jeunes  et les sports ainsi que renforcer le rôle que jouent les petites et moyennes 
entreprises dans l'économie dans tous les programmes et initiatives du gouvernement . 
1.6.  En outre, Bahreïn travaille sans relâche à la mise en œuvre de ses politiques commerciales 
conformément aux engagements  qu'il a  pris dans le cadre de l'OMC , et il applique pleinement 
l'Accord sur la facilitation des échanges avec deux ans d'avance sur le calendrier prévu.  
1.7.  Conformément au Plan d'action du gouvernement, le Royaume de Bahreïn s'efforce de 
numériser son économie et d'a méliorer son écosystème grâce aux technologies émergentes : le 
gouvernement considère que la technologie joue un rôle important dans le renforcement de la 
croissance économique, la création d'emplois et le développement humain tout en créant de 
nouvelles op portunités qui améliorent la qualité de vie de la population.  
1.8.  En 2018, le  hashtag "#TeamBahrain" a été créé par suite  de la déclaration de  Son Altesse 
Royale le Prince Salman bin Hamad Al Khalifa, Prince héritier et Premier Ministre, qui a affirmé ce 
qui suit: "chaque  soldat qui défend notre nation, chaque  policier qui protège notre sécurité et notre 
stabilité  et chaque employé du secteur public ou privé qui soutient notre  progrès national ; nous 
faisons tous partie de la #TeamBahrain . Ensemble, nous pouvons  surmonter toutes les difficultés , 
sous la direction de Sa Majesté le Roi Hamad" . Le hashtag a engendré beaucoup de réactions en 
faveur de la déclaration , tant de la part du  secteur public que du secteur privé. #TeamBahrain est 
un modèle de collaboration entre les secteurs public et privé, puisqu'il permet de trouver des 
solutions pour les investisseurs et les entrepreneurs qui cherchent à s'implanter  dans le Royaume . 
C'est également le cas  pour les grande s multinationale s. 
1.9.  Sur la base des critères susmentionnés, le présent  rapport d'examen portera sur les  principaux 
aspects des réalisations et des aspirations du gouvernement de Bahreïn.  
2  COMMERCE EXTÉRIEUR  
2.1  Importations  
2.1.  Les importations hors pétrole ont enregistré une croissance annuelle moyenne de 2,61 % entre 
2010 et 2020.  
2.2.  Selon les données sur les importations de 2020, les cinq principaux produits importés étaient, 
par ordre décroissant, les équipements mécaniques et électr iques  (28% des importations totales), 
suivis des produits chimiques (14 %), des matières minérales (9 %), des véhicules et matériel de 
transport (8 %) et des métaux communs et ouvrages en ces métaux (8 %), tandis que les autres 
produits constitu aient environ 3 2% des importations totales.  
2.3.  En outre, en ce qui concerne les importations de 2020, le premier partenaire commercial de 
Bahreïn était la Chine (14 % des importations totales), suivie de l'Arabie saoudite (7 %), de l'Australie 
(7%), des États -Unis d'Amérique (7%) et des Émirats arabes unis (6 %). 
2.2  Exportations  
2.4.  Les exportations totales hors pétrole ont enregistré une croissance annuelle moyenne de  5,37% 
entre 2010 et 2020, tandis que  la croissance annuelle moyenne des exportations de biens d'origine 
nationale s'é levait à environ 3,93 % pendant la même période.  
2.5.  En outre, la contribution des exportations hors pétrole aux exportations totales est passée de 
27% en 2010 à 53 % en 2020 . Les principaux produits exportés en 2020 étaient les métaux communs 
et les ouvrages en ces métaux (59 % des exportations totales), suivis des matières minérales (11 %), 
des produits chimiques (9 %), des matières plastiques et produits en caoutchouc (4 %) et des 
préparations alimentaires, des boissons et du tabac (4 %). Les autres prod uits ne représentent que 
13% des exportations totales.  WT/TPR/G/419 • Royaume de Bahreïn  
- 6 - 
  2.6.  En 2020, l'Arabie saoudite figurait à la première place des cinq principaux partenaires 
exportateurs de Bahreïn, avec une part dans les exportations totales de 22 %; les Émirats arabes 
unis se classaien t en deuxième position (9 %), suivis par les États -Unis d'Amérique (8 %), le Sultanat 
d'Oman (7 %) et les Pays -Bas (6 %). 
3  AMÉLIORATION DE LA PRODUCTIVIT É ET DES CAPACIT ÉS 
3.1  Développement du commerce  
3.1.1   Législation  
3.1.  Le gouvernement de Bahreïn a mis en œuvre plusieurs  politiques et adopté un certain nombre 
de règlements pour améliorer le cadre législatif régissant les secteurs qui soutiennent la croissance 
économique . Il s'agit notamment des lois commerciales suivantes : 
a) Le Décret -loi n°  15 de 2021 concernant les audite urs externes, qui remplace le Décret -loi 
n° 26 de 1996 concernant les auditeurs.  
b) Le Décret -loi n°  18 de 2021 portant modification de  certaines dispositions de la Loi n°  51 
de 2014 réglementant l'exercice de la profession d'ingénieur.  
c) Le Décret -loi n°  5 de 2021 portant réglementation et contrôle du commerce international 
des espèces de faune et de flore sauvages menacées d'extinction.  
d) Le Décret -loi n° 28 de 2020 portant modification de certaines dispositions de la Loi sur les 
sociétés commerciales promulguée  par le Décret -loi n° 21 de 2001 . Les modifications 
apportées s'inscrivent dans l'objectif que s'efforce toujours d'atteindre Bahreïn, à savoir 
développer ses cadres de mise en conformité et de réglementation conformément aux 
meilleures pratiques internati onales.  
e) Le Décret -loi n° 29 de 2020 portant modification de certaines dispositions du Décret -loi 
n° 4 de 2001 sur la lutte contre le blanchiment d'argent et le financement du terrorisme . 
La Banque centrale de Bahreïn place la lutte contre le blanchiment d'argent et la lutte 
contre le financement du terrorisme au premier rang de ses priorités . Bahreïn fait partie 
du Groupe d'action financière (GAFI) puisque le Conseil de coopération du Golfe en est 
membre à part entière et s'engage à appliquer toutes les normes internationales en 
vigueur dans ce domaine . Le Royaume  est également membre fondateur du Groupe 
d'action financière du Moyen -Orient et de l'Afrique du Nord et accueille son secrétariat.  
f) Le Décret -loi n° 54 de 2018 promulguant la loi sur l es communications et les transactions 
électroniques.  
g) Le Décret -loi n° 52 de 2018 portant modification de certaines dispositions du Décret -loi 
n° 27 de 2015 sur le Registre du commerce, qui comprend des dispositions relatives à la 
fixation des critères et r ègles servant à déterminer le  bénéficiaire ultime conformément 
aux meilleures pratiques et normes relatives à l'amélioration du  respect des obligations 
fiscales au niveau international , ainsi qu'à la lutte  contre le blanchiment d'argent et le 
financement d u terrorisme . Il dispose  en outre que le  négociant  doit veiller au respect de  
toute obligation contractée par Bahreïn au titre  des conventions et traités internationaux 
en vue d'améliorer  le respect des obligations fiscale s, ainsi que de  lutter contre  l'évasion 
et la fraude fiscales, le blanchiment d'argent et le financement du terrorisme, l'objectif 
étant de vérifier la nature réelle des activités de l'opérateur dans le Royaume , ce qui 
implique notamment  de s'assurer  que les bénéfices et les rendements rés ultent bien des 
activités économiques d u négociant  dans le pays. À cette fin, le Ministère de l'industrie, 
du commerce et du tourisme (MOITC) peut obliger le négociant à soumettre des rapport s 
ou document s et à les conserver pendant la même période que celle prévue pour  la tenue 
des registres du commerce . 
h) Le Décret -loi n°  51 de 2018 portant modification de certaines dispositions de la Loi sur le 
commerce promulguée par le Décret législatif n° 7 de 1987, qui  dispose que les 
négociants /sociétés doivent tenir des registres d e commerce pour garder une trace de leur 
situation financière , et ce  pendant 10 ans.  WT/TPR/G/419 • Royaume de Bahreïn  
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  i) Le Décret n°  22 de 2018 promulguant la Loi sur la réorganisation et la faillite . Cette loi est 
un pas en avant vers le renforcement du cadre juridique et de l'écosystème commercial à 
Bahreïn, puisqu'elle favorise la transparence et l'efficacité du processus d'insolvabilité et 
accroît la facilité de faire des affaires dans le pays.  
j) L'Ordonnance n° 97 de 201 7 relative à la réglementation des activités des incubateurs et 
des accélérateurs, qui a permis au secteur privé d'investir dans le secteur des incubateurs 
et des accélérateurs d'entreprises  et, ainsi , de stimuler  le secteur des jeunes entreprises 
et d'encourager celles -ci à opérer dans un environnement favorable . Elle a également 
offert au x jeunes entreprises un soutien et des services spécifiques.  
k) La Loi n° 65 de 2016 portant publication du Règlement d'application de la loi (système) 
concernant les marque s de fabrique ou de commerce des pays du Conseil de coopération 
du Golfe  (CCG) . Il s'agit d'une loi unifiée régissant la protection et la commercialisation 
des marques de fabrique ou de commerce , ainsi que les moyens de faire respecter les 
droits y afféren ts dans chacun des États membres du CCG (Arabie saoudite, Bahreïn, 
Émirats arabes unis, Koweït, Oman et Qatar) . Il ne s'agit pas d'un système 
d'enregistrement unique  du CCG, et les propriétaires de marques souhaitant protéger leurs 
marques de fabrique ou d e commerce doivent quand même déposer  séparément  une 
demande d'enregistrement auprès des offices des marques de chaque pays du CCG et 
payer des redevances  officielles distinctes.  
l) La Loi n° 17 de 2016 portant ratification du Protocole d'amendement de l'Acco rd de 
Marrakech instituant l'Organisation mondiale du commerce pour insertion de l'Accord sur 
la facilitation des échanges dans l'Annexe 1A) de l'Accord.  
m) La Décret -loi n° 27 de 2015 sur l'enregistrement commercial, une loi entièrement nouvelle 
qui remplace le Décret n° 1 (Finances) de 1961 instituant le registre du commerce.  
n) Le Décret -loi n°  62 de 2014 concernant la fraude commerciale . Ce texte établit des motifs 
supplémentaires que les propriétaires de marques peuvent invoquer pour déposer une 
plainte auprès des autorités bahreïniennes afin que les entités fournissant des produits 
contrefaits, notamment des denrées alimentaires, des produits de base, des article s de 
luxe, des produits médicaux, des cosmétiques et d'autres marchandises, soient 
poursu ivies en justice et fassent l'objet de sanctions . 
3.1.2   Règlement des différends  
3.2.  La Chambre de règlement des différends de Bahreïn (BCDR) a été créée par le Décret législatif 
n° 64 de 2014 (tel que modifié) et elle travaille en partenariat avec l' American Arbitration 
Association . En 2015, elle a adopté la loi type de la CNUDCI sur l'arbitrage commercial international 
(loi type) tant pour l'arbitrage international que national . Le Tribunal de la BCDR est compétent dans 
les diff érends dont la valeur litigieuse est supérieure à 500 000 BHD (environ 1,3 million d'USD) et 
dans lesquels au moins une partie est une institution financière agréée par la Banque centrale de 
Bahreïn, ou dans les différends de commerce international.  
3.3.  Entre  sa création en 2010 et la fin de l'année 2019, la BCDR a traité 282 affaires dont la valeur 
litigieuse s' élevait  à 1,44 milliard d'USD et  qui portaient sur des différends dans les domaines de 
l'aviation ; de la banque et de la finance ; de la construction ; du conseil ; de l'assurance ; de la finance 
islamique ; des tableaux et antiquités ; des pensions ; de l'immobilier ; de la gestion de l'acier ; et de 
la gestion des déchets.  
3.1.3   Écosystème innovant – Sijilat 
3.4.  En vue de simplifier les processus d'enregistrement des ent reprises à Bahreïn,  le Ministère de 
l'industrie, du commerce et du tourisme a lancé en 2016 le système de registre commercial "S ijilat". 
L'objectif était de faire progresser Bahreïn dans le classement de la compétitivité des entreprises au 
regard de divers indicateurs mondiaux, conformément à la Vision pour l'économie à l'horizon 2030.  WT/TPR/G/419 • Royaume de Bahreïn  
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  3.5.  "Sijilat " est un système électronique avancé pour l'enregistrement des  entreprises  et l'octroi 
de licences aux établissements commerciaux et industriels de Bahreïn . Il permet une connectivité 
totale avec  l'ensemble des systèmes électroniques des autres entités concernées, ce qui s'inscrit 
dans l'objectif  du gouvernement consistant à  numériser l'économie du Royaume et à améliorer son 
écosystème . Parmi les fonctions clés d u Sijilat , on peut citer les suivantes:  
a) Fournir tous les services par voie électronique sur une plate -forme virtuelle unique : dépôt 
des demandes  en ligne , soumission  électronique  d'informations, réservation en ligne des 
noms commerciaux, paiement  électroni que, notification  électronique , certification  
électronique et vérification des transactions  en ligne . 
b) Approuver les services électroniques annexes fournis par l'Office de l'administration 
électronique (mise en relation virtuelle avec d'autres ministères, p ortail de paiement 
électronique et clé électronique, entre autres).  
c) Fournir des services par divers canaux, notamment un portail électronique et un centre de 
contact.  
d) Mettre à disposition  le guide des procédures unifiées pour les processus d'enregistrement  
et d'octroi de licences et appliquer  la Classification internationale type par industrie de 
toutes les branches économiques (CITI4).  
e) Séparer le processus d'enregistrement du processus d'octroi de licences.  
f) Développer les activités et tenir un registre des  défaillan ces. 
g) Unifier les processus commerciaux en mettant à jour  et en facilitant les procédures 
conformément aux meilleures pratiques internationales.  
h) Faire le lien entre toutes les autorités compétentes en matière d'octroi de s licences.  
i) Faire preuve d' une grande transparence et recourir aux  documents électroniques.  
3.2  Développement de l'industrie  
3.6.  Depuis 1960, le Royaume de Bahreïn a développé  une stratégie de diversification économique 
qui vis e notamment à créer des parcs industriels pour attirer des entreprises dans plusieurs secteurs 
tels que l'alimentation et les boissons, les produits de consommation courante, les produits 
pharmaceutiques, l'aluminium, l'industrie mécanique légère, le s plastiques et les fibres de verre . 
Actuellement, Bahreïn compte sept zones industrielles désignées, qui sont détenues et gérées par 
le Ministère de l'industrie, du commerce et du tourisme et qui couvrent une superficie totale de 
22 millions de m².  WT/TPR/G/419 • Royaume de Bahreïn  
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  Figure 1 : Carte des 7 parcs industriels  
Cité industrielle 
de Salman  
2010  
7 
1 
5 
2 
3 
4 
6 
Aéroport international de Bahreïn  
Parc industriel  
de Hafeera  
1984  
Parc industriel 
d’AlMazara’a  
1978  
Parc industriel 
d’Al Lhassay  
1976  
Parc industriel 
de Ma’ameer  
1975  
Parc industriel 
de Sitra  
1978  Port Khalifa 
bin Salman  
Parc industriel 
de Mina 
Salman  
1960  
Chaussée du 
roi Fahd  WT/TPR/G/419 • Royaume de Bahreïn  
- 10 - 
  3.7.  L'histoire des parcs industriels à Bahreïn a com mencé avec la création, dans les années 1960, 
du parc industriel de Mina Salman, qui couvre une superficie totale de 590 950 m² et possède un 
accès direct à la mer . Le parc, qui porte le nom du port Salman situé à proximité, était un 
emplacement de choix p our les entreprises manufacturières ainsi que pour les entreprises de 
logistique . En revanche,  la cité industrielle de Salman , ouverte en 2020, est  la plus récente zone 
industrielle : elle occupe une superficie de 12 millions de mètres carrés et abrite le P arc 
d'investissement international de Bahreïn (BIIP), la zone portuaire d'investissement de Bahreïn 
(BIW) et le parc industriel de Hidd.  
Figure 2 : Histoire des parcs industriels à Bahreïn  
 
3.8.  Il existe des terres utilisées à des fins industrielles qui sont gérées par le secteur privé, ainsi 
que des usines situées sur des propriétés privées, mais agréées par le Ministère.  
3.9.  Depuis les années 1960, Bahreïn compte de grands projet s industriels, dont les suivants : 
Aluminium of Bahrain (ALBA), Arab Shipbuilding and Repair Yard (ASRY), Gulf Petrochemical 
Industries Company (GPIC),  Gulf Aluminium Rolling Mill Company (GARMCO), JBF Bahrain W.L.L., 
Mondelez Bahrain Biscuits W.L.L., Mueller Middle East B.S. C. Closed, Arla Foods W.L.L, 
Reckitt  Benckiser W.L.L., Midal Cables Company Limited W.L.L., BFG International W.L.L. et d'autres 
d'investissements locaux et multinationaux . 
3.10.  La cité industrielle de Salman, la plus récente zone industrielle, occupe une super ficie de 
12 millions de  m2 et abrite le parc international d'investissement de Bahreïn, la zone portuaire 
d'investissement de Bahreïn et la zone industrielle de Hidd.  
3.11.  L'industrialisation est au cœur de la dynamique de diversification économique de Bahreïn 
depuis plus de quatre décennies . La stratégie de développement du pays, intitulée Vision 2030, a 
confirmé l'importance du secteur manufacturier en tant que vecteur déterminant pour le processus 
de diversification, pour l'innovation et pour une économie fon dée sur le savoir.  
3.12.  Les plans de diversification de Bahreïn visent principalement à réduire les instabilités 
positivement corrélées qui existent entre les secteurs, à éviter les fluctuations et à attirer dans cette 
optique une combinaison optimale d'investi ssements industriels.  
3.13.  À Bahreïn, les fabricants exercent leurs activités dans un certain nombre de secteurs, 
notamment la fabrication de produits alimentaires et de boissons, la production de fibres de verre 
et les industries de l'aluminium en aval.  
3.14.  Un cer tain nombre de services industriels fournis par le Ministère de l'industrie, du commerce 
et du tourisme sont disponibles en ligne:  
a) Licence industrielle : demandes concernant l'obtention d'une  licence industrielle, la mise 
en œuvre d'un projet industriel, l'ajout d'une nouvelle activité industrielle à la licence 
industrielle, l'ajout d'une branche de production  à la licence industrielle, l'agrandissement 
d'une usine ou la réalisation de transaction s liées à une licence industrielle.  
b) Enregistrement industriel : enregistrement d es usines existantes qui ont commencé à 
produire  au moment du dépôt de la  demande d'enregistrement industriel , qui doit  être 
soumise dans les 60 jours à compter de la date du début effectif  de la production . Ce 
système couvre également le renouvellement du certificat d'enregistrement industriel.  
Cité industrielle de Salman  WT/TPR/G/419 • Royaume de Bahreïn  
- 11 - 
  3.15.  Service de paiement des loyers : paiement du loyer pour la parcelle industrielle.  
3.16.  Services d e ventes aux enchères : inscription aux ventes aux enchères de parcelles 
industrielles organisées par  "Mazad".  
3.3  Politique budgétaire  
3.17.  Malgré la croissance positive de la part du secteur non pétrolier dans le PIB, les recettes 
publiques non pétrolières n'ont pas suivi le rythme de la croissance économique, ce qui a en traîné 
des déficits budgétaires successifs . Conscient du fait qu'il importe de restructurer les dépenses et 
les recettes publiques pour parvenir à une croissance économique positive, de stabiliser la dette et 
de renforcer la viabilité budgétaire, le gouver nement a lancé plusieurs initiatives entre 2015 et 2017 . 
Elles s'articulaient autour de trois grandes priorités : réduire les dépenses de l'État, accroître les 
recettes et réorienter les subventions publiques vers les citoyens pouvant en bénéficier.  
3.18.  Fin 201 8, le gouvernement a lancé le Programme d'équilibre budgétaire, qui définit une feuille 
de route en vue de  remédier, à moyen terme, aux  difficultés  budgétaires que connaît  Bahreïn, 
l'objectif global étant de parvenir à l'équilibre budgétaire d'ici  à 2022. Pour atteindre cet objectif, 
six initiatives ont été lancées:  
a) Réduire les dépenses opérationnelles de l'État en mettant en place six groupes de travail 
gouvernementaux chargés de déterminer les économies qui pourraient être faites, de 
réaliser des économie s et de fixer des critères pour l'achat de produits et de services 
courants.  
b) Introduire un programme de départ volontaire à la retraite pour les fonctionnaires en leur 
donnant la possibilité de contribuer à la croissance économique du Royaume par 
l'entrepr eneuriat ou la participation au secteur privé.  
c) Équilibrer les dépenses et les recettes de l'Office des eaux et de l'électricité.  
d) Rationaliser la distribution des subventions en espèces aux citoyens dans le besoin.  
e) Dépenser plus judicieusement les ressource s publiques.  
f) Simplifier les procédures de l'administration publique et augmenter les recettes non 
pétrolières afin de stimuler la croissance économique, de diversifier les sources de recettes 
publiques et d'aligner l'augmentation des recettes non pétrolièr es sur une croissance 
économique  positive . 
3.19.  Dans le cadre de ces objectifs généraux, le Programme d'équilibre budgétaire vise à renforcer 
les finances publiques et les fondements économiques du Royaume afin d'assurer la durabilité des 
ressources pour les gé nérations futures . Il s'agit notamment : 
a) de développer davantage l'offre de s services publics durables dans les domaines de 
l'éducation, de la santé et des services sociaux;  
b) de continuer à fournir aux citoyens des services subventionnés d'approvisionnement en 
électricité et en eau dans leur résidence principale;  
c) de créer des emplois de qualité pour les citoyens et d'apporter un soutien important aux 
entreprises;  
d) d'établir des règles concernant  l'utilisation durable des ressources;  
e) de rendre le soutien direct du gouvernement aux citoyens plus efficace et plus équitable;  
f) de continuer de financer des projets de développement et d'infrastructure;  WT/TPR/G/419 • Royaume de Bahreïn  
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  g) de simplifier et d'améliorer la fourniture de  services publics à l'intention des  citoyens et 
des investisseurs ; et 
h) d'améliorer la cote de crédit d e Bahreïn, ce qui permettra de réduire les coûts du 
financement pour les citoyens et les investisseurs.  
3.20.  Les budget s de l'État pour 2019/20 et 2021/22 montrent que Bahreïn donne la priorité  aux 
politiques bu dgétaires et économiques saines tout en préservant la prospérité à long terme des 
citoyens , et ils reflètent la détermination sans faille  du Royaume à atteindre les objectifs fixés dans 
le Programme d'équilibre budgétaire . Il est prévu de réduire progressi vement le déficit budgétaire 
tout en gardant les dépenses publiques hors intérêts sous contrôle strict et en continuant à améliorer 
la qualité et l'efficacité des services publics . En outre, un nouveau groupe de travail axé sur le 
développement des recette s non pétrolières a été créé pour examiner les redevances existantes et 
générer de nouvelles sources de revenus sans surcharger l'économie ; cela devrait favoriser la 
diversification économique du Royaume et renforcer le rôle du secteur privé.  
3.4  Politique mon étaire  
3.21.  La Banque centrale de Bahreïn (CBB) est chargée de définir et de mettre en œuvre la politique 
monétaire du Royaume . Bahreïn maintient un régime de taux de change fixe entre le dinar de 
Bahreïn et le dollar EU. La fixation du taux de change permet d' assurer l'ancrage de la politique 
monétaire . Un faible taux d'inflation et une monnaie stable  sont d'importantes caractéristiques à 
long terme de l'économie bahreïnienne qui favorisent  la stabilité des conditions de l'activité des 
entreprises  et des niveau x élevés d'investissement, tant d'origine nationale qu'étrangère.  
3.22.  Bahreïn a une économie de marché, et aucune restriction ne s'applique aux  mouvements de s 
capitaux, aux transferts de devises , au commerce extérieur ou à l'investissement étranger . Le 
Royaume , qui offre aux investisseurs un environnement ouvert, libre, transparent et accueillant, 
joue un rôle moteur dans  la région . Le cadre de la politique monétaire vise à soutenir les objectifs 
économiques généraux du Royaume.  
3.23.  La Direction de la gestion des r éserves de la CBB offre une facilité  de change pour l'achat et 
la vente de dinars de Bahreïn contre des dollars  EU à des taux très proches du taux de change 
officiel.  
3.24.  La CBB n'exerce aucun contrôle administratif sur les taux d'intérêt du marché . Les taux 
d'intérêt ne sont assortis ni d'un plafond ni d'un plancher, et la CBB ne cherche pas influer  
directement sur le coût du crédit ou la répartition du crédit dans l'économie . Le secteur privé est 
donc libre d'octroyer des prêts comme il l'entend.  
3.25.  Grâce à ses opérations de politique monétaire, la CBB vise à garantir une bonne situation en 
matière de liquidités dans le secteur bancaire . La réserve de liquidités en dinars des banques de 
détail de Bahreïn est principalement constituée des soldes des compt es de compensation que 
celles -ci détiennent auprès de la CBB . Ces soldes, qui peuvent faire l'objet de transactions 
interbancaires sur le marché monétaire, fluctuent au quotidien, principalement sous l'effet des 
conversions de change en dollars que le gouv ernement effectue pour financer les dépenses 
publiques, des achats de dollars que les banques de détail réalisent auprès de la CBB, des variations 
de la masse monétaire en circulation et des variations du montant des réserves des banques auprès 
de la CBB.  
3.26.  Il est important d'avoir un arrangement monétaire qui reflète celui des principaux partenaires 
commerciaux . Le dinar de Bahreïn est indexé sur le dollar EU. Cette indexation est restée inchangée 
depuis 1980 . Les petits pays à économie ouverte utilisent  souvent une importante devise comme 
ancrage nominal de la politique monétaire ; cet arrangement s'avère efficace s'il est soutenu par des 
politiques fiscales et structurelles appropriées . L'indexation sur le dollar EU sert à renforcer la 
crédibilité et la tran sparence de la politique monétaire afin de maintenir la stabilité financière.  
3.27.  En mai 2020, la CBB a apporté  des modifications supplémentaires au Module de gestion des 
risques opérationnels en ce qui concerne l'externalisation vers des fournisseurs de servi ces en nuage . 
Ces derniers  sont des entreprises externes (tiers) qui , en mettant  à disposition un ensemble de 
logiciels, de systèmes et d'infrastructures en ligne , offrent des  services de stockage de données et WT/TPR/G/419 • Royaume de Bahreïn  
- 13 - 
  de base de données . Conformément à ces  modifi cations, les fournisseurs de services en nuage 
doivent se conformer à toutes les lois et prescriptions réglementaires du Royaume . Le contrat 
d'externalisation doit également préciser clairement les procédures à suivre dans le cadre  de 
l'externalisation.  
3.28.  En mai 2020, la CBB a apporté de nouvelles modifications aux modules sur la criminalité 
financière et les contrôles de haut niveau afin de garantir le respect de toutes les prescriptions en 
matière de lutte contre le blanchiment d'argent et le financement du  terrorisme.  
3.29.  La CBB a publié la Résolution n° 12 de 2020 portant modification de certaines dispositions du 
Règlement sur les services réglementés . Les fonctions des institutions de soutien au secteur financier 
ont notamment été redéfinies : gestion de s chambres de compensation, règlement des paiements, 
des chèques et des titres, fourniture de services de renseignement en matière de crédit, fourniture 
de services d'instruments électroniques négociables et de services de formation dans le domaine 
financie r, en plus de la fourniture d'autres services de soutien liés au secteur  des services financiers.  
3.30.  La CBB a poursuivi ses efforts visant à  améliorer le secteur financier . En tant que telles, les 
nouvelles initiatives prises en ce sens ont consisté à fournir  des conseils et à émettre des directives 
à l'intention des titulaires de licences afin qu'ils appuient l'utilisation des  paiements sans contact, 
des jetons d'authentification et du lecteur de  QR code national unique , et qu'ils se préparent  à mettre 
en œuv re la solution e -KYC (connaissance client) et à fournir des interfaces de programmation pour 
les services bancaires en ligne.  
3.31.  Le Système du Golfe arabique  pour des transactions financières rapides et automatisées 
(AFAQ) a été lancé le 1 0 décembre  2020, la Banque centrale de Bahreïn et la Banque centrale de 
l'Arabie saoudite  étant ses premiers utilisateurs . L'AFAQ est le système de règlement brut en temps 
réel dont les pays du CCG se servent pour effectuer les paiements internationaux  en devises . La 
première  phase du modèle opérationnel d'AFAQ comprendra plusieurs services permettant aux États 
membres du CCG de transférer leurs devises . Dans la deuxième phase, d'autres devises telles que 
le dollar EU et l'euro  pourront être utilisées, ce qui permettra  de trai ter les paiements internationaux  
en plus du règlement le jour même pour les transactions des banques centrales, des banques de 
détail et des centres financiers . Le système fait intervenir de multiples parties prenantes, notamment 
la Gulf Payments Company e n tant qu'opérateur du service, les banques centrales nationales en tant 
qu'institutions détenant des comptes et fournissant des services à la clientèle, ainsi que les autorités 
monétaires, et enfin les banques de détail agréées en tant que participants di rects au système.  
3.32.  Tout au long de l'année 2020, la CBB a promulgué  et continuellement  révisé de nombreuses 
mesures pour lutter contre les répercussions financières de la pandémie . Il s'agit notamment de 
reports d'échéances de prêt et de prêts concessionnels  pour tous les particuliers et les entreprises 
résidant au Royaume de Bahreïn, d'un soutien en matière de liquidités pour tous les titulaires de 
licences sous la forme de taux favorables et de prescriptions moins strictes en matière de teneur en 
éléments d'origine, de ratio structurel de liquidité à long terme et de coefficient de liquidi té, d'un 
assouplissement des prescriptions relatives aux  pertes sur créances attendues  et d'un 
échelonnement de ces pertes , d'une exemption et d'un report des prescriptions en matière 
d'obligation déclarative, d'une réduction des facteurs  de risque relatif s au capital éligible  et de la 
promotion de la technologie communication en champ proche.  
3.5  Services bancaires islamiques  
3.33.  Le Comité de la charia de la CBB a approuvé le "wakala", qui est un outil de gestion des 
liquidités conforme à la charia à l'intention d es banques de détail islamiques . Premier en son genre 
dans la région, cet outil vise à absorber l'excès de liquidités des banques de détail islamiques locales 
en le plaçant auprès de la CBB . L'encours total déposé au titre  du wakala par les banques islamiq ues 
était de 434,56 millions d'USD en décembre  2020, contre 308,71 millions d'USD en décembre  2019, 
soit une augmentation de 41 %. 
3.34.  Dans le cadre des efforts déployés pour développer les services bancaires islamiques et 
promouvoir le marché des capitaux au R oyaume de Bahreïn, la CBB, en collaboration avec la Bourse 
de Bahreïn, a développé  à l'intention des clients et des banques  le service de  murabaha sukuk, qui 
est un outil de liquidité et d'emprunt conforme à la charia, lancé le 1er juin 2020. En 2020, un t otal 
de 411 transactions au titre du murabaha sukuk ont été exécutées pour une valeur totale de 
2 635,3  millions d'USD.  WT/TPR/G/419 • Royaume de Bahreïn  
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  3.6  Stabilité monétaire  
3.35.  La stabilité monétaire de Bahreïn et son système financier bien développé atténuent 
sensiblement sa vulnérabilité aux chocs extérieurs, comme le fait la nature de son développement, 
tiré par la demande.  
3.36.  La Banque centrale de Bahreïn (CBB) vise à garantir le maintien  de la solidité et de la stabilité 
des institutions financières et des marchés . Elle estim e que la stabilité financière est cruciale pour 
préserver la position de Bahreïn en tant que centre financier international et pour faire en sorte que 
le secteur continue d'apporter une contribution importante à la croissance, à l'emploi et au 
développemen t du pays . Elle définit la stabilité financière comme une situation dans laquelle les 
services financiers sont fournis d'une manière continue et prudente, y compris dans des 
circonstances défavorables  survenant brutalement . 
3.37.  Le suivi de la stabilité financi ère incombe au premier chef  à la Direction de la stabilité 
financière (FSD) de la CBB, qui exerce une surveillance régulière sur le système financier pour 
identifier les sujets de préoccupation et qui effectue des recherches et des analyses sur les questio ns 
liées à la stabilité financière . La FSD joue un rôle central en permettant à  la CBB de maintenir la 
stabilité monétaire et financière , qui relève de sa responsabilité . 
3.38.  La FSD a pour principal objectif stratégique d'identifier les menaces potentielles pour la 
sécurité et la solidité du système financier bahreïnien avant qu'elles ne provoquent des crises 
financières systémiques . Pour réaliser ses objectifs, la FSD exerce  les responsabilités suivantes:  
a) Surveillance macroprudentielle régulière  du système financier pour identifier les sujets de 
préoccupation.  
b) Analyse régulière de la sécurité et de la solidité du système financier bahreïnien au moyen 
d'indicateurs de solidité financière (ISF) élaborés pour surveiller en permanence le secteur 
financier.  
c) Suivi de l'évolution macroéconomique aux niveaux national et international en vue 
d'évaluer les potentielles incidences pour la stabilité financière d e Bahreïn.  
d) Fourniture de conseils à la direction de la CBB sur les questions et les politiques rela tives 
au maintien de la stabilité du secteur financier à Bahreïn.  
e) Supervision des opérations, de la sécurité et de l'efficacité des systèmes nationaux de 
paiement et de règlement ainsi que de l'infrastructure des marchés financiers au Royaume 
de Bahreïn au x fins de l'évaluation des risques pour la stabilité financière.  
3.39.  Le rapport sur la stabilité financière (FSR) est un élément clé du cadre de surveillance du 
secteur financier de la CBB . Élaboré sur une base semestrielle par la FSD, le FSR est adressé à la 
direction de la CBB et constitue également un outil clé permettant d'informer le public . Son principal 
objectif est la surveillance macroprudentielle, l'évaluation de la sécurité et de la solidité du système 
financier, l'examen des tendances récentes, la d étection des domaines préoccupants devant être 
portés à l'attention des autorités chargées du contrôle et des politique s et l'identification des risques 
potentiels pour la stabilité financière afin de les atténuer avant qu'ils ne se transforment en risque 
systémique.  
3.40.  Conformément à la Loi sur la CBB, la CBB est l'unique organisme chargé de la surveillance de 
l'infrastructure des marchés financiers et des systèmes de paiement au Royaume de Bahreïn . La 
Division de la surveillance de l'infrastructure des march és financiers et des paiements , qui relève de 
la FSD , a pour objectif principal de superviser:  
a) Les systèmes de paiement d'importance systémique  (SIPS) . 
b) Les principaux systèmes de paiements de masse  (MRPS).  WT/TPR/G/419 • Royaume de Bahreïn  
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  3.41.  La Division s'appuie sur les Principes pour les in frastructures des marchés financiers (PFMI) 
établis par le Comité sur les systèmes de paiement et de règlement (CSPR) de la Banque des 
règlements internationaux (BRI) pour mettre en œuvre le processus global de surveillance.  
3.42.  Du fait de l'évolution rapide d u secteur financier mondial et de l'émergence de nouvelles 
technologies dans le domaine de la finance, la surveillance de l'infrastructure des marchés financiers 
et des paiements vise les instruments de paiement, les canaux de paiement, les fournisseurs de  
services essentiels, les fournisseurs tiers de services de paiement, les fournisseurs de services de 
paiement, les services auxiliaires, l'initiation de paiement (IP), l'innovation en matière de paiement, 
le secteur bancaire ouvert et la cyber -résilience.  
3.7  Marché de l'investissement de Bahreïn  
3.43.  Le marché de l'investissement de Bahreïn  est un marché des actions innovant conçu pour 
permettre aux entreprises à croissance rapide du Royaume, du CCG et de la région du Moyen -Orient 
et de l'Afrique du Nord d'obtenir  des propositions directes de capitaux de croissance . 
3.44.  Il s'agit d'une plate -forme destinée aux sociétés bahreïniennes à capital fermé non cotées, 
qui offre les services suivants:  
a) Vente directe d'actions entre actionnaires , transfert de titres de propriété en temps réel 
entre actionnaires . 
b) Services à valeur ajoutée tels que les options sur actions, la distribution de dividendes, le 
vote électronique et la gestion des assemblées générales annuelles.  
c) Rationalisation des services fournis aux sociétés fermées au moyen de la suppression des 
prescriptions concernant l'authentification de l'acte constitutif en cas d'échanges entre 
actionnaires.  
d) Soutien à ces  entreprises afin qu'elles remplissent les conditions requises pour pouvoir 
passer, dans l'avenir, d 'une société à capital fermé à une société anonyme.  
3.45.  Le marché de l'investissement de Bahreïn vise à encourager  l'introduction en bourse 
d'entreprises à fort potentiel de croissance dans plusieurs secteurs cibles clés, à savoir : le secteur 
manufacturier, l' immobilier, la logistique, les TIC, l'alimentation et les boissons, les services 
médicaux, l'éducation, le tourisme et les loisirs.  
3.8  Administration fiscale  
3.46.  L'Administration fiscale (NBR) a été créé e par le Décret royal n° 45 de 2018, tel que modifié 
par le Décret royal n° 9 de 2019 portant création et organisation de la NBR . Elle est affilié e à Son 
Excellence le Ministre  des finances et de l'économie nationale.  
3.47.  La NBR est chargée d'enregistrer les entités et les individus soumis à la TVA et au droit d'accise  
et elle exerce  les fonctions suivantes:  
a) Validation des  déclarations des entités et de l'évaluation correspondante.  
b) Collecte de  la TVA et des droits d'accise.  
c) Versement des  remboursements aux  entités.  
d) Vérification et traitement des appels.  
e) Surveillance du  respect des règles et mise en conformité avec celles -ci. 
3.48.  Le 30 décembre  2017, le Royaume de Bahreïn a introduit le système de droits d'accise, 
conformément à la Loi n° 39 de 2017 ratifiant l'Accord unifié concernant la taxe sélective applic able 
aux pays du Conseil de coopération des États arabes du Golfe . Le droit d'accise est imposé à certains WT/TPR/G/419 • Royaume de Bahreïn  
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  biens nocifs pour la santé des personnes et l'environnement . L'objectif de ce droit est de décourager 
les citoyens de consommer des produits nocifs p our leur santé . Les recettes tirées d es droits d'accise 
contribuent au traitement des maladies causées par la consommation de ces produits . Ces droits 
sont imposés sur le prix de détail des produits suivants : les boissons gazeuses (50 %), les boissons 
énergisantes (100 %) ainsi que le tabac et ses dérivés (100 %). 
3.49.  En 2018, Bahreïn a publié le Décret -loi n° 47 de 2018 ratifiant l'Accord unifié concernant la 
taxe sur la valeur ajoutée applicable aux pays du Conseil de coopération des États arabes d u Golfe 
ainsi que le Décret -loi n° 48 de 2018 promulguant la Loi relative à la taxe sur la valeur ajoutée . La 
taxe sur la valeur ajoutée (TVA) est donc appliquée au Royaume de Bahreïn depuis le 
1er janvier  2019. Elle est imposée sur l'importation et la fou rniture de biens et de services à chaque 
étape de la production et de la distribution, y compris en ce qui concerne les  "fournitures réputées" . 
Le taux  standard  est fixé à 5 %. Certains biens et services sont soumis à un taux nul (0%) de TVA 
et d'autres son t exonérés de cette taxe . 
3.9  Privatisation  
3.50.  Le Programme de privatisation du Royaume de Bahreïn s'inscrit dans les objectifs de 
développement économique du pays  fixés dans l a Vision 2030 , qui vise à diversifier l'économie de 
manière à diminuer la dépendance à l'égard du secteur pétrolier et à s'orienter  vers des secteurs à 
fort potentiel axés sur l'exportation, tels que le tourisme, le secteur manufacturier  et les services 
fournis aux entreprises.  
3.51.  Le Programme de privatisation, dont la mise en œuvre incombe au Ministère des finances et 
de l'économie nationale et à l'EDB, est axé sur le tourisme, les communications, les transports, 
l'électricité et l'eau, les services portuaires et aéroportuaires, le pétrole et le gaz  ainsi que  les 
services postaux.  
3.52.  En mars 2021, Bahreïn a accueilli un événement mondial  de consultation du marché 
concernant son métro afin de trouver des entreprises privées intéressées par l'établissement d'un 
partenariat public -privé (PPP) axé sur le développement de son  réseau métropolitain . Il s'agit des 
mesures les plus récentes prises  par Bahreïn en matière de privatisation, le gouvernement n'ayant 
cessé de mettre l'accent sur la création de conditions propices à l'activité des entreprises  pour attirer 
les investisseurs dans le pays.  
3.53.  Ces efforts ont été reconnus par la Banque mondiale, qui classe actuellement Bahreïn au 
deuxième rang des pays du Moyen -Orient et d'Afrique du Nord au regard de la  facilité de faire des 
affaires . Ces mesures s'inscrivent dans le cadre des efforts déployés pour diversifier et développer 
l'économie, conformément à la Vision 2030 du pays.  
3.54.  Le gouvernement a également adopté un texte législatif réglementant les appels d'offres et 
les marchés publics, qui a porté création d e l'Office des marchés publics chargé d'établir des 
pratiques et des systèmes efficaces en matière d'achat, l'objectif étant de favoriser  la croissance du 
secteur privé . Ces mesures constituent le fondement des initiatives de privatisation prises par 
Bahreïn  et elles appuient  les projet s de privatisation menés dans plusieurs secteurs, par exemple le 
réseau de bus publics , créé  en 2015.  
3.55.  En 2017, le Ministère du logement a lancé le programme de financement hypothécaire intitulé 
"Mazaya" , en collaboration avec plusieurs banques privées . En outre, il a lancé en 2019 le 
Programme de développement des terres domaniales, qui prévoit la construction, par le secteur 
privé, de 15  000 logements sur une période de 10  ans. Le 23 octobre  2013, Son Excellence 
Cheikh  Khalid bin Abdullah Al  Khalifa, Vice -Premier Ministre, a parrainé la cérémonie de lancement  
du programme de financement du logement social "Mazaya", qui permet aux citoyens de financer 
un logement auprès des banques participant au programme, avec le soutien financier du 
gouvernement, qui cont ribue aux primes mensuelles . Le programme permet aux citoyens de choisir 
et d'acheter , à un coût abordable,  des unités de logement qui répondent à leurs besoins .1 
 
1 https://ministryofhousingstaticfiles.s3.me -south -1.amazonaws.com/reports/files/MOH+ -
+En+2017.pdf . WT/TPR/G/419 • Royaume de Bahreïn  
- 17 - 
  3.56.  Des investissements analogues  ont également été effectués dans les infrastructures 
suivantes:  
a) Le port Khalifa bin Salman (KBSP) , dont la construction a co ûté au total 361,5 millions 
d'USD,  est entré en activité en 2009 . Il est exploité par une société privée internationale 
qui a investi 62 millions de dollars  dans ce projet . 
b) En outre, des travaux d'une valeur de 3,5 milliards d'USD sont actuellement menés sur la 
chaussée du Roi Hamad, deuxième passage terrestre reliant Bahreïn à l'Arabie saoudite, 
après la signature, en 2019, d'un accord entre les gouvernements des deux pays . La 
chaussée du Roi Hamad serait parallèle à la chaussée du Roi Fahd existant e (cette 
première liaison terrestre entre les deux pays date de 1986) et viendrait complément er le 
projet de réseau ferroviaire du Golfe . Le projet sera mis en œuvre en partenariat avec des 
entreprises privées multinationales.  
3.57.  En outre, la phase II de l'IWPP d'Aldur a déjà été lancée pour porter la production d'électricité 
à 1 234 MW et la production d'eau à 48 millions de gallons d'eau par jour . Actuellement , le secteur 
privé fournit  environ 9 0% de la capacité de production d'électricité  du Royaume et répond à 80% 
de ses besoins en eau . L'initiative de privatisation a été  étendue à la production d'énergie verte 
grâce au développement d'un parc solaire raccordé au réseau  à Askar , qui fournira pl us de 100 MW 
d'énergie, dont une partie d'environ 50 MW . Le développement de la phase II de l'IWPP d'Aldur, 
moderne et efficace, a permis d'éliminer progressivement la centrale de production d'électricité et 
d'eau de Sitra, qui était vieille et inefficace.  
3.58.  La privatisation contribuera donc aux plans à long terme de Bahreïn en matière de 
développement et de diversification économiques . Cela devient particulièrement pertinent dans le 
contexte de la pandémie de COVID -19, qui, en plus de causer un effondrement des prix mondiaux 
du pétrole en 2020, a fait chuter le taux de croissance économique à son plus bas niveau de la 
décennie, soit -5,1%, tandis que le taux de chômage a augmenté pour atteindre 4,9 % en 2020 . Ce 
coup dur pour l'économie a mis à mal les efforts déployés par le gouvernement pour générer des 
recettes et réduire les dépenses . En effet, en avril 2020, le gouvernement a mis en place un plan de 
relance de 11,2 milliards d'USD, combiné à des subventions aux entreprises, alors que le déficit 
budgétaire est passé de -9% du PIB en 2019 à -18,3% du PIB en 2020 . En ce sens, il est probable 
que la dynamique  qui sous -tend la poursuite des efforts de privatisation se renforce à mesure que 
Bahreïn s'efforce de se relever de la pandémie.  
3.59.  Le secteur privé vise à stimuler la croissance économique par les mesures  suivantes:  
a) améliorer la productivité pour concrétiser l'ambition d'être sur un pied d'égalité avec  les 
leaders mondiaux de la productivité;  
b) accroître le niveau de compétences de la population et offri r des possibilités d'emploi de 
qualité et bien rémunéré dans des secteurs à forte valeur ajoutée afin que chaque ménage 
bahreïnien double son revenu disponible en termes réels ; et 
c) réaliser  les objectifs fixés par le gouvernement consistant à créer des infrastructures 
nouvelles et améliorées ainsi qu' à offrir des services  de meilleure qualité  au sens large 
dans le pays, tout en réduisant la taille du secteur public et en libérant une part importante 
des fonds publics.  
3.60.  En effet, le secteur privé peut dans ce cas  contribuer à l'expansion de Bahreïn dans les 
secteurs fondés sur les connaissances en stimulant l'esprit d'entreprise et l'innovation, ce qui ouvrira 
au Royaume de nouveaux marchés mondiaux et augmentera sa compétitivité aux niveaux régional 
et international . 
3.10  Petites et moyennes entreprises et jeunes entreprises  
3.61.  Représentant 98 % des entreprises enregistrées au niveau national , les petites et moyennes 
entreprises jouent un des rôles les plus importants dans le  développement dur able du Royaume  de 
par toute une gamme  de projets et d'investissements soutenant les  efforts déployés par  le pays  en 
faveur de la  diversification économique.  WT/TPR/G/419 • Royaume de Bahreïn  
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  3.62.  Conformément aux directives de Son Altesse Royale , Prince héritier, Premier Ministre et 
Président de l'Office du développement économique de Bahreïn (EDB), le Conseil de développement 
des petites et moyennes entreprises (SDB) a été créé en 2017.  
3.63.  Le SDB est une initiative de collaboration entre les secteur s public et privé  qui vise à renforcer 
les capacités des PME afin de les rendre plus compétitives  sur les marchés nationaux, régionaux et 
mondiaux . Il est présidé par le Ministre de l'industrie, du commerce et du tourisme et compte parmi 
ses membres le Min istre de la jeunesse et des sports, le Directeur général de l'EDB, le Directeur 
général du Fonds des travailleurs "Tamkeen" et le Directeur général de la Banque de développement 
de Bahreïn (BDB).  
3.64.  Au cours du mois de février  2018, le Conseil d'administratio n de l'EDB a approuvé le plan 
stratégique du SDB dans le cadre du Plan national pour le développement du secteur, l'objectif étant 
notamment:  
a) De faire porter à 40 % la contribution des PME au PIB du Royaume  d'ici à 2022.  
b) De faire porter à 20 % la part de leu rs exportations d'ici à 2022 . 
c) De faire porter à 43  000 le  nombre d'offres d'emploi d'ici à 2022.  
3.65.  Dans le cadre de son plan stratégique, en 2018, le SDB a lancé 17 initiatives reposant sur 
cinq piliers stratégiques, à savoir : l'accès au financement, l'accès  au marché, la simplification des 
conditions de l'activité des entreprises , le renforcement des compétences et la stimulation de 
l'innovation . En outre, le Comité ministériel des affaires financières et économiques et de l'équilibre 
budgétaire a approuvé c inq autres initiatives en janvier  2020. 
3.66.  En 2017, le gouvernement de Bahreïn a promulgué  une décision du Cabinet visant à allouer 
20% de la valeur des marchés publics et des appels d'offres aux PME et à leur attribuer un droit de 
préférence pour 10% des pas sations de marchés  relatives aux équipements collectifs situés  dans les 
installations publiques . 
3.67.  Le Royaume de Bahreïn a lancé de multiples programmes pour aider les PME à accéder aux 
marchés dans différents secteurs ainsi que de nombreuses initiatives  axées sur  l'accès des PME au 
financement.  
3.68.  En outre, la transformation numérique opérée par  Bahreïn  contribue à la création d' un 
tremplin inégalé pour les innovateurs et les jeunes entreprises . Grâce au cadre  réglementaire du 
Royaume et à la fiabilité de s on infrastructure numérique , un nombre croissant d'entreprises 
technologiques de renommée mondiale choisissent  Bahreïn pour développer leurs activités.  
3.69.  L'initiative "Startup Bahrain", soutenue par le Conseil de développement économique de 
Bahreïn (EDB), of fre un écosystème  qui a pour objectif  de guider, de développer et de soutenir les 
jeunes entreprises ainsi que d'établir  de nouveaux lien s entre les  investisseurs, les accélérateurs, 
les incubateurs et les gouvernements . L'initiative est axée sur six pilie rs: la communauté des jeunes 
entreprises, les incubateurs et les accélérateurs, la finance, l'éducation, la réglementation et le s 
partenariat s entre  entreprises.  
3.70.  En outre, par l'intermédiaire de son Unité des technologies financières et de l'innovation , la 
Banque centrale de Bahreïn (CBB) a publié  en mai 2017 le "Sas réglementaire", qui est un espace 
virtuel permettant aux institutions financières agréées par la CBB et à d'autres entreprises de tester 
leurs jeunes entreprises innovantes axées  sur la technol ogie et qui sont pertinentes au regard d es 
technologies financières ou du secteur financier en général . Depuis la date de sa création et jusqu'en 
2020, la CBB a reçu plus de 100  demandes d'adhésion au Sas réglementaire, dont 11 ont débouché 
sur une sortie réussie.  
3.71.  Le Fonds des fonds " Al Waha " est un fonds de capital -risque de 100 millions d'USD qui vise à 
fournir aux jeunes entreprises de Bahreïn un accès au financement . Axé sur l'investissement dans 
la technologie, les technologies financières et les ville s intelligentes, il a pour objectif d'amener 
Bahreïn et la région du Moyen -Orient et de l'Afrique du Nord à l'avant -garde des progrès 
technologiques mondiaux et de servir de plate -forme pour le capital -risque, les jeunes entreprises WT/TPR/G/419 • Royaume de Bahreïn  
- 19 - 
  et les entreprises tech nologiques . Il investit principalement dans des fonds de capital -risque qui, à 
leur tour, investissent directement dans des entreprises qui en sont aux premiers stades de 
financement et/ou qui peuvent avoir un impact stratégique grâce à leur s connaissances  spécialisées 
et leur réseau . Le fonds est géré par la Banque de développement de Bahreïn et ses souscripteurs, 
dont la Bahrain Mumtalakat Holding Company.  
3.72.  Le Programme de financement de l'énergie solaire, qui fait partie du programme Tamweel de 
Tamkeen, v ise à donner aux entreprises les moyens d'agir et à leur permettre d'acheter des 
panneaux solaires pour produire de l'énergie, ce qui les aidera à réduire leurs coûts.  
3.73.  Le programme de développement des entreprises de Tamkeen est un programme de 
cofinanceme nt qui octroie des subventions financières en vue de  contribuer à la croissance et au 
développement des entreprises situées à Bahreïn . Tamkeen couvrira jusqu'à 50 % du coût des 
articles/services approuvés en fonction de la subvention allouée à l'entreprise . Cette subvention  est 
déterminée en fonction des  besoins  opérationnels de l'entreprise . Elle peut être utilisée dans le cadre 
des systèmes de soutien offerts par le programme : machines et équipements, marketing et stratégie 
de marque, technologies de l'inf ormation et de la communication, informatique en nuage, 
participation à des expositions, conseil aux entreprises, gestion de la qualité, comptabilité et audit.  
3.74.  Le programme de financement Riyadat du Conseil suprême des femmes est spécialement 
conçu pour so utenir les jeunes entreprises dirigées par des femmes afin de les aider à se développer 
et à croître . En collaboration avec la Banque de développement de Bahreïn, Tamkeen permet à ces 
entreprises d'accéder à un financement conforme à la charia à un taux de  profit compétitif . Il apporte 
un soutien à hauteur de 60 % du taux de profit nominal annuel ( avec un amortissement dégressif 
plafonné à 8 %). 
3.75.  La microfinance permet aux entrepreneurs d'obtenir des financement s abordables,  auxquels 
ils n'auraient pas eu accè s dans le système bancaire traditionnel . Tamkeen et Family Bank proposent 
le Programme de microfinancement , qui permet d'obtenir un microfinancement conforme à la charia 
à un coût abordable . Le programme donne aux personnes ayant des revenus limités les mo yens de 
créer de nouvelles micro -entreprise s et de soutenir  les entreprises existantes.  
3.76.  Les incubateur s et les accélérateurs d'entreprises ont pour objectif de  favoriser, de développer 
et d'accélérer la croissance des jeunes entreprises et des PME innovantes en mettant à leur 
disposition  une gamme complète de services, de moyens matériels , de mécanismes de soutien et 
de services de consultation  pendant une pério de déterminée afin d'atténuer les défis et les difficultés 
auxquels sont confrontées les entreprises au cours de leur première phase de fonctionnement . 
Jusqu'en juillet  2021, 24 incubateurs et accélérateurs ont été autorisés à incuber 761 jeunes 
entreprise s dans divers domaines tels que l'Internet des objets, la technologie, les technologies 
financières, le commerce électronique, les médias, l'industrie créative et la médecine.  
3.77.  Bahreïn se concentre simultanément sur le développement d'un secteur PME compéti tif, sur 
la fourniture de produits et de services de calibre international et sur la contribution à des possibilités 
d'emploi de qualité.  
3.11  Export Bahrain  
3.78.  Première plate -forme dédiée du Royaume et organe national de soutien au développement 
des exportations et à l'internationalisation , Export Bahrain, qui relève du Conseil du développement 
des PME,  a été lancé e en novembre  2018 dans le cadre d'un effort national visant à contribuer à 
l'expansion des activités et à la croissance internationale des PME . Cette a gence  agit en qualité de  
partenaire local pour toutes les entreprises  et donne la marche à suivre pour réussir à l'export  afin 
de renforcer la position du Royaume de Bahreïn en tant que pôle stratégique mondial d'exportation 
et partenaire commercial intern ational.  
3.79.  La mission principale d'Export Bahrain est de promouvoir, de faciliter  et d'accélérer la 
croissance des entreprises nationale  ainsi que  des produits et des services fabriqués au Royaume de 
Bahreïn et de permettre aux exportateurs de pénétrer  les marchés d'exportation à forte croissance, 
qui sont  plus difficiles  d'accès . WT/TPR/G/419 • Royaume de Bahreïn  
- 20 - 
  3.80.  Depuis sa création, Exports Bahrain a facilité l'exportation  de 46 ty pes de biens et de services , 
dont la valeur s'élève à 74 millions d'USD (7 % des exportations de services) . En juin 2020, elle a 
franchi une nouvelle étape en facilitant pour plus de 100 millions d'USD d'exportations de PME vers  
55 marchés dans le monde, dont 36 % étaient  des nouveaux marchés, 18 % étaient des  nouveaux 
exportateurs, 36 % étaient des entreprises détenues par des femmes.  
3.81.  Depuis sa création , Export Bahrain s'est efforcée de s'associer à des organisations susceptibles 
d'apporter  une valeur ajoutée aux activités  d'exportation de Bahreïn . Les clients pourront ainsi 
bénéficier  de ces partenariats grâce à des  procédures d'exportation facilitées, accélérées et à 
moindre coût, ce qui devrait encourager  davantage d'entreprises bahreïniennes à exporter.  
3.82.  Programmes de soutien à la durabilité ( à la suite de l'introduction de la TVA ): le programme 
de soutien pour les  services comptables et les services d'audit financier vise à contribuer à l'adoption 
de systèmes comptables conformes  aux normes internationales.  
3.83.  Export Bahrain a lancé et développé des solutions et des services clés pour soutenir les 
entreprises basées à Bahreïn dans leurs procédures d'exportation et les aider à prospérer . Grâce à 
ces solutions, il vise à renforcer la p osition du pays sur la scène mondiale en facilitant l'exportation 
de produits et de services d'origine bahreïnienne.  
3.84.  Le projet d'Export Bahrain , qui a pour ambition  de faire du Royaume l' un des principaux pays 
exportateurs, avance bien et a connu de nombreuses réussites  majeures . La volonté de  continuer à 
pousser les entreprises basées à Bahreïn à exporter, à pénétrer  les marchés mondiaux et à accroître 
leur part de marché est plus fort e que jama is, et de plus en plus d'entreprises sont encouragées à 
mener à bien des accords  d'exportation.  
3.12  Environnement et énergie durable  
3.85.  En 2019, le Décret n°  87 de 2019 portant création de l'Administration des énergies 
renouvelables (SEA) a été publié en vue d'él aborer une politique énergétique cohérente et durable 
et de promouvoir les énergies renouvelables et l'efficacité énergétique au Royaume de Bahreïn, 
l'objectif étant d'atteindre rapidement les objectifs nationaux du Royaume en matière d'énergies 
renouvelab les et d'efficacité énergétique en mettant en évidence les obstacles à leur réalisation et 
en prenant des mesures claires et décisives pour faire en sorte  que ces obstacles soient  surmontés.  
3.86.  La SEA travaille avec les acteurs des secteur s public et privé de  l'énergie  ainsi qu'avec les 
utilisateurs fina ls privés, commerciaux, industriels et résidentiels de l'énergie afin de promouvoir et 
de recommander une législation lorsqu'il est nécessaire de  garantir l'adoption des meilleures 
pratiques en matière d'énergi e durable.  
3.87.  Initiative " Passon s au vert ": 
a) Élaborée par la SEA en coopération avec le Ministère des travaux publics, des affaires 
municipales et de la planification urbaine en tant que  l'une des 22 initiatives figurant  dans 
le Plan national en faveur de l'ef ficacité énergétique . Il s'agit d'un guide considéré comme 
un jalon important et novateur dans l'histoire du Royaume de Bahreïn, car tous les secteurs 
s'y réfèrent lorsqu'ils souhaitent savoir quelles  normes et prescriptions spéciales doivent 
être respectées en cas de  demande de nouveaux permis de construire, ce qui encourage 
et favorise la construction de bâtiments plus efficaces sur le plan énergétique, permettant 
ainsi d'économiser environ 20 % à 30% d'électricité  et d'eau . Le Guide de la construction 
écologique comprend 10 prescriptions obligatoires et 64  prescriptions facultatives.  
b) En coordination avec le Ministère des travaux publics, des affaires municipales et de la 
planification urbaine, des tra vaux sont actuellement menés en vue d' élaborer des 
politiques qui viendraient compléter le  Guide de la construction écologique et qui 
permettraient de  classer les bâtiments en fonction de leurs économies en énergie et en 
eau et de leur conformité aux presc riptions obligatoires et facultatives figurant  dans le 
Guide. Les politiques de classification des bâtiments verts seront l'un des outils 
fondamentaux  dont on se servira pour évaluer les investissements dans les bâtiments et 
déterminer  le retour sur invest issement découlant de  l'intégration de solutions d'énergie 
renouvelable dans les bâtiments et de l'application de techniques visant à améliorer 
l'efficacité énergétique  des bâtiments . WT/TPR/G/419 • Royaume de Bahreïn  
- 21 - 
  3.88.  L'Office des eaux et de l'électricité (EWA) a lancé à Ras AbuJarjur une centrale pilote  hybride 
de 5 MW, qui produira 3 MW d'énergie solaire et 2 MW d'énergie éolienne , afin de réduire les  
émissions de gaz à effet de serre et de protéger l'environnement.  
3.89.  En coopération avec les entités concernées, le Ministère de l'industrie, du commerce et du 
tourisme (MOITC) a lancé plusieurs initiatives en matière d'efficacité énergétique afin d'accroître le 
potentiel d'efficacité énergétique du pays:  
a) En coopération ave c la Banque mondiale et l'EWA, le MOICT, a lancé en 2015 un projet 
visant à éliminer progressivement les lampes à incandescence  et amorcé la mise en œuvre 
du Règlement technique sur la performance énergétique minimale et l'étiquetage en 
matière d 'éclairage  en publiant l'Arrêté ministériel n°  3 de 2015 ; l'initiative a été mise en 
œuvre et le Règlement technique  sur l'éclairage directionnel  a été publié, ce qui a 
grandement contribué à améliorer  l'efficacité énergétique des bâtiments du pays . Ces 
lampes  duren t 5 fois plus longtemps que les ampoules traditionnelles et produisent la 
même quantité de lumière tout en consommant jusqu'à 80 % d'électricité en moins . En 
vertu du Règlement technique, les détaillants ne pourront plus  vendre la majorité  des 
ampoules halo gènes destinées à un usage domestique au Royaume de Bahreïn.  
b) Règlement  technique sur la  performance énergétique  et l'étiquetage des  climatiseurs : 
Conformément à l'Arrêté ministériel n°  70 de 2015, l e Règlement sur l'étiquetage 
énergétique et les prescripti ons minimales en matière de performance énergétique 
applicables aux  climatiseurs a été mis en œuvre à Bahreïn . Il précise la norme relative à 
la performance énergétique minimum  et les prescriptions en matière d'étiquetage 
énergétique des climatiseurs  et des pompes à chaleur utilisés dans le s secteur s résidentiel 
et commercial , et il sera appliqué dans le secteur industriel dans le futur . Outre cette  
norme relative à l' efficacité énergétique minimum  applicable aux climatiseurs vendus à 
Bahreïn , des étiquettes ont été créées  pour rendre  les consommateurs attentifs à 
l'efficacité énergétique lorsqu'ils achètent des  climatiseurs . Le 1er avril 2021, une nouvelle 
plate-forme électronique pour l'étiquetage de la classe d'efficacité énergétique a été 
développée et est devenue opérationnelle , ce qui permet aux opérateurs économiques, 
aux organismes de notification et aux organismes de réglementation d'effectuer toutes les 
procédures requises en ligne , via le  système.  
c) Règlement technique sur l'efficacité et l'étiquetage des véhicules et des pneus : Le 
Règlement technique sur l'efficacité et l'étiquetage des véhicules et des pneus au regard  
du rendement  énergétique et d'autres paramètres essentiels est entré en vi gueur pour les 
modèles  de véhicules produits en 2018 et après, importés sur le marché bahreïnien  à des 
fins d'utilisation commerciale . La Direction des essais et de la métrologie a mené de vastes 
campagnes de sensibilisation pour informer  les commerçants, les citoyens et les résidents . 
Des campagnes de surveillance du marché ont été menées  afin de vérifier le respect des 
règlements techniques . 
d) Règlement technique sur les véhicules électriques : Le Règlement technique national 
BH 1:2021 a été approuvé par l'Arrêté ministériel n° 16 de 2021 concernant les véhicules 
électrique s. Ce règlement technique concerne  les véhicules électriques dont le poids total 
en charge est inférieur à 3 500 kg et la vitesse maximale nominale  est supérieure à 
25 km/h . Il est entr é en vigueur le 2 8 juillet  2021 au Royaume de Bahreïn . Il contient des 
dispositions sur  le véhicule, la batterie, le chargeur, la station de recharge et les étiquettes 
d'efficacité énergétique . Le Ministère confirme qu'il respecte les directives nationales  
concernant l'élaboration d' une stratégie intégrée visant à  adopter et à intégrer des 
solutions et des technologies de mobilité durable dans le Royaume, puisqu'il travaille  en 
coopération et en coordination avec l'Administration des énergies renouvelables  pour 
élaborer des stratégies dans une perspective intégrée et globale afin de soutenir l'abandon  
des véhicules traditionnels au profit de  véhicules à haut rendement et respectueux de 
l'environnement . En outre, le Ministère  vise, en appliquant le  plan natio nal d'efficacité 
énergétique adopté par le Cabinet, à définir des initiatives et des objectifs clairs pour 
accroître l'efficacité énergétique en réduisant  la consommation d'énergie de 6 % et en 
portant le recours aux  énergies renouvelables à 5 %, puis à 10 % en 2035 . D'autres projets 
de production d'électricité à partir de sources renouvelables sont en train d'être élaborés  
afin de lutter contre le réchauffement climatique . WT/TPR/G/419 • Royaume de Bahreïn  
- 22 - 
  3.90.  Bahreïn a également participé , en collaboration avec d'autres États membres (Royaume 
d'Arabie saoudite, Émirats arabes unis, Oman, Qatar et Koweït),  au développement d'un réseau 
transfrontières  appelé GCCIA  (Autorité de l'interconnexion du Conseil de coopération du Golfe ) 
permettant d'échanger de l'électricité  et de réduire les coûts de production et les émissions.  
3.13  Transports, logistique et télécommunications  
3.91.  Outre de nombreuses opportunités commerciales, Bahreïn offre un large éventail de 
possibilités  logistiques aux entreprises internationales qui cherchent à établir une base de 
distrib ution et d'exécution rentable dans la région . Des entreprises telles que DHL et Agility ont  ainsi 
choisi Bahreïn comme plate -forme pour mener leurs  opérations dans le Golfe.  
3.92.  Stratégiquement situé au cœur du Golfe, Bahreïn offre aux entreprises de transport  et de 
logistique un accès inégalé à une clientèle régionale grandissante  dans tout le Moyen -Orient . De 
tous les pays du CCG, Bahreïn est celui qui offre le temps de  transit le plus court entre le port 
maritime, l'aéroport et les zones industrielles, ce qu i permet d'améliorer les procédures et de réduire 
les temps d'immobilisation des marchandises . 
3.93.  Pour garantir la disponibilité d es infrastructure s nécessaire s au maintien et au renforcement 
de la position du Royaume en tant que centre régional de télécommunications, une infrastructure 
nationale unique de réseau à large bande a été créée en séparant  les activités de  gros et de détail 
de l'opérateur historique et  en fondant  une entité juridique distincte, Bahrain Network BSC(c) (BNet), 
qui fournit  des produits et services à large bande ultrarapide ( projet de séparation) . BNet a pour 
mandat  de fournir , sur une base non discriminatoire,  des produits et des services de gros fondés  sur 
la technologie de la fibre optique à tous les opérateurs agréés  du Royaume (2016 -2019). 
3.94.  Grâce au projet de séparation susmentionné, le Royaume de Bahreïn s'est vu décerner , 
en 2019,  le prix de " L'initiative réglementaire de l'année dans la région du Moyen -Orient e t de 
l'Afrique du Nord" lors de la cérémonie annuelle de remise des prix de CommsMEA à Dubaï . Il est le 
premier pays de la région du Moyen -Orient et de l'Afrique du Nord à avoir mené à bien ce projet . 
Seuls sept pays  y sont parvenus dans le monde.  
3.95.  Le secteur des télécommunications de Bahreïn crée des possibilités d'emploi qualifié, en 
particulier pour les jeunes . Son effectif s'établit actuellement à 2  922 employés, soit une 
augmentation de 52 % depuis le lancement des  politiques de libéralisation en 2003 . Bahreïn est le 
siège régional de Huawei , qui contribue à la  création et à l'accélération de l'écosystème 5G du pays . 
3.14  Économie numérique  
3.96.  Ces dernières années ont permis à Bahreïn de progresser de façon décisive  dans so n projet 
de devenir une économie numérique à part entière , puisque le  Royaume a continué d'investir dans 
son infrastructure des TIC de pointe  et d'élaborer des réglementations pionnières qui favorisent 
l'innovation , ce qui s'est traduit par  la transformati on numérique de secteurs clés dans tous les 
domaines.  
3.97.  En tant que centre  régional  des données hyperscale, Bahreïn héberge plusieurs entreprises 
internationales, ce qui a laissé une empreinte sur le pays  puisqu'il joue désormais le rôle essentiel 
de base ré gionale du réseau mondial d'informatique en nuage de ces entreprises . Le paysage 
commercial s'est enrichi grâce aux  avantages qu'apporte l'informatique en nuage et promet  d'offrir 
un écosystème numérique qui rend les entreprises plus efficaces, plus compétitives et plus 
attrayantes.  
3.98.  La politique du gouvernement de Bahreïn visant à faire de l'informatique en nuage une priorité 
a joué un rôle clé dans la transformation du se cteur des TIC . Elle offre aux entreprises du Royaume 
le soutien nécessaire pour se développer et innover grâce à un système réglementaire souple qui 
encourage les investissements tournés vers l'avenir . Tous les  départements ministériels  ont exploité 
l'informatique en nuage  pour soutenir l'une de s administrations publiques  en ligne les plus novat rices 
de la région, et le secteur privé a suivi le mouvement en utilisant les technologies de réseau pour 
stimuler l'innovation.  WT/TPR/G/419 • Royaume de Bahreïn  
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  3.99.  Bahreïn continue d'améliorer son éco système d'investissement en mettant en œuvre des 
réformes législatives et politiques visant à maintenir  le Royaume à l'avant -garde de l'économie 
numérique . Les lois ci -après en  sont des exemples:  
a) La Loi de 2018 sur la protection des données personnelles, q ui favorise le traitement 
efficace et sécurisé des mégadonnées à des fins commerciales et fournit des orientations 
pour le transfert efficace des données au -delà des frontières .2 
b) La Loi sur les documents électroniques transférables, publiée en 2018, inspi rée des lois 
types sur le commerce électronique de la Commission des Nations Unies pour le droit 
commercial international (CNUDCI) . Bahreïn est devenu le premier pays à promulguer une 
loi sur les documents transférables électroniques . Ce nouveau texte légi slatif autorise 
l'utilisation des  documents transférables  électroniques , notamment les connaissements  et 
les billets à ordre, qui sont équivalents aux documents commerciaux traditionnels émis 
sur papier . Cette approche entièrement dématérialisée permet au détenteur des 
documents électroniques de réclamer le paiement d'une somme d'argent ou la livraison 
de certaines marchandises, ce qui permet au  flux financier dans la chaîne logistique  
d'atteindre une efficacité inégalée . Cette loi nouvelle et moderne vise à faciliter davantage 
l'application potentielle future de la technologie de la chaîne de blocs dans les technologies 
financières et la logistique.3 
c) La Loi de 2018 sur la fourniture de services d'informatique en nuage par des parties 
étrangères  vise à enco urager l'utilisation de services d'informatique en nuage fournis par 
des parties étrangères et l'investissement dans des centres de données à Bahreïn, ce qui 
signifie que les autorités des États étrangers désignés conservent  leur compétence sur les 
données des entités gouvernementales et des sociétés établies ou constituées dans ces 
pays lorsqu'elles utilisent des centres de données désignés à Bahreïn.4 
d) La Loi de 2020 approuvant l'adhésion de Bahreïn à la Convention des Nati ons Unies sur 
l'utilisation de communications électroniques dans les contrats internationaux, qui vise à 
faciliter l'utilisation des communications électroniques dans le commerce international en 
garantissant que les contrats conclus et les autres communic ations échangées 
électroniquement sont aussi valables et applicables que leurs équivalents traditionnels sur 
papier.5 
3.100.   Cette approche entièrement dématérialisée permet au détenteur des documents 
électroniques de réclamer le paiement d'une somme d'argent ou  la livraison de certaines 
marchandises, ce qui permet au flux financier dans la chaîne logistique d'atteindre une efficacité 
inégalée . 
a) Les opérateurs de la plate -forme de cryptoactifs , qui effectuent  des vérifications 
rigoureuses des antécédents des clien ts, des normes en matière de bonne  gouvernance et 
des contrôles des risques liés à la  cybersécurité, serviront la cause de  Bahreïn et de ses 
investisseurs tout en tirant  parti d'un secteur en évolution rapide.  
b) La Banque centrale de Bahreïn (CBB) a consolid é la réputation du Royaume en tant que 
principal banc d'essai de la région dans le domaine des  réglementation s innovante s avec 
le lancement de nouvelles lois sur les cryptomonnaies, ouvrant ainsi la voie à  Rain, 
première bourse entièrement agréée  du Moyen -Orient . Bahreïn a adopté des r ègles 
applicables aux agrégateurs d'assurances, ce qui constitue une étape importante dans la 
transformation du marché de l'assurance de Bahreïn qu'opère  la CBB . Le nouveau cadre 
ouvrira de nouvelles possibilités aux "assurtec h": cette évolution du secteur fondée  sur la 
technologie prend rapidement de l'ampleur au niveau mondial  et donne  aux clients la 
possibilité d'examiner les devis de plusieurs courtiers sur une seule plate -forme 
électronique . La CBB a publié de nouvelles rè gles sur les prescriptions  en matière de 
services bancaires ouverts dans le cadre du Module sur les prescriptions  générales  en vue  
de soutenir le rôle que joue  Bahreïn en tant que pôle mondial dans le domaine de s 
 
2 https://www.legalaffairs.gov.bh/LegislationSearchDetails.aspx?id=14320 . 
3 https://www.legalaffairs.gov.bh/Media/LegalPDF/K0120.pdf . 
4 https://www.legalaffairs.gov.bh/LegislationSearchDetails.aspx?id=14594 . 
5 https://www.legalaffairs.gov.bh/Media/LegalPDF/K0120.pdf . WT/TPR/G/419 • Royaume de Bahreïn  
- 24 - 
  technologies financières . En conséquence, l a Direction de la supervision bancaire, en 
coopération avec l' Unité des technologies financières et de l'i nnovation de la CBB, ont 
continué à suivre de près l'adoption et l'application par le secteur de pratiques bancaires 
ouvertes, tout en c onseillant aux détenteurs de licences dont les performances  ne sont 
pas satisfaisant es d'améliorer leur respect de  ces pratiques.  
3.101.   En partenariat avec Fintech Galaxy, l 'Unité des technologies financières et de l'innovation de 
la CBB a lancé , en octobre  2020, une version bêta du FinHub 973, qui fonctionnera comme le 
laboratoire numérique central de Bahreïn, sous la supervision de  la CBB . Ce laboratoire numérique 
permettra aux institutions financières de se connecter aux technologies financières  du monde entie r 
via des interfaces de programmation  ouvertes, où les entreprises pourront tester des solutions 
innovantes sur une place de marché centralisée.  
3.102.   Grâce à la souplesse  du cadre réglementaire public  et aux réformes  dont elle a récemment 
fait l'objet , ABC Bank  a lancé "ila", sa banque numérique exclusivement  disponible  sur mobile, la 
dernière d'une série d'initiatives visant à promouvoir Bahreïn en tant que pôle  régional  dans le 
domaine des technologies financières . La banque utilise une carte virtuelle instant anée pour les 
transactions en ligne, offrant des options de financement flexibles, des contrôles de carte via une 
application  et des comptes permettant au client de stocker de l'argent en devises . Elle a recours aux  
technologies de pointe en matière d'intelligence artificielle  pour répondre au mieux aux questions 
des clients , et l'une de ses fonctionnalités les plus innovantes est peut -être la première dont on peut 
profiter : l'ouverture d'un compte ne prend que deux minutes et ne nécessite que deux pièces 
d'identité et un selfie.  
3.103.   Le Ministère de l'industrie, du commerce et du tourisme a lancé la Stratégie nationale en 
faveur du  commerce électronique pour la période 2019-2022, qui vise à créer un écosystème de 
commerce électronique avec pour objectif  de faire du Royaume le centre régional de prédilection 
pour le commerce électronique en développant et en simplifiant  les politiques et les cadres 
réglementaires, en renforçant  la confiance des consommateurs dans le commerce électronique et 
en soutenant les PME  par une série d'initiatives , dont  les objectifs sont les suivants:  
a) Réglementer  et développer le  commerce électronique au Royaume de Bahreïn.  
b) Élever le niveau des normes  en ma tière de commerce électronique.  
c) Conférer davantage de poids aux  PME. 
d) Soutenir le marché intérieur  en attirant des entreprises internationales dans le domaine 
du commerce électronique . 
e) Stimuler la compétitivité des exportations bahreïniennes.  
3.104.   Compte tenu du  développement numérique du Royaume de Bahreïn et de la disponibilité 
d'une infrastructure sûre et solide dans le domaine des communications et des technologies de 
l'information, le commerce électronique a rapidement gagné en popularité et le nombre de mag asins 
électronique dans le Royaume a connu une progression remarquable . La part du  commerce 
électronique devrait ainsi atteindre des niveaux plus élevés d'ici 2022, soit une augmentation de 
16,4% au niveau mondial.  
3.15  Encourager l'investissement entrant  
3.105.   Le go uvernement de Bahreïn a adopté un plan stratégique visant à développer six secteurs 
économiques clés, à savoir les services financiers, les technologies de l'information et de la 
communication, l'industrie, la logistique, le tourisme et le pétrole . L'Office du développement 
économique a renforcé s a coopération avec les  investisseurs nationaux et étrangers en mettant en 
avant les opportunités d'investissement offertes par le Royaume dans ces secteurs . En conséquence, 
le volume de l'investissement étranger  direct dans le  Royaume de Bahreïn a atteint 31,7 milliards 
d'USD, tandis que les flux s'élevaient  à environ 1 milliard d'USD en 2020.  
3.106.   Un certain nombre d'initiatives ont été mises en œuvre pour augmenter le volume de 
l'investissement étranger et local  et pour créer des opportunités d'emploi : l'Office du développement 
économique continue de cibler les marchés internationaux  par l'intermédiaire de plus de  22 bureaux WT/TPR/G/419 • Royaume de Bahreïn  
- 25 - 
  situés dans le monde entier . Les efforts déployés par l'Office ont contribué à faire progresser le  taux 
de croissance annuel de l'investissement étranger direct, qui s'est établi à 3,6 % entre 2010 et 2020.  
3.107.   En août 2021, S on Altesse Royale  le Prince héritier et Premier Ministre  a publié une décision  
précisant les activités commerciales que les entreprises à capitaux étrangers sont autorisées à 
exercer à Bahreïn . Elles ont accès à un large éventail d'activités économiques,  et les entreprises 
entièrement détenues par des étrangers  peuvent exercer  dans 64% des secteurs économiques . 
Cette décisi on récemment publiée a libéralisé 33 % des activités économiques ( pour lesquelles la 
participation étrangère était autrefois limitée à  49%) en autorisant un pourcentage plus élevé de 
participation  étrangère dans ces activités , sous réserve de la présence d' un actionnaire bahreïnien  
(le pourcentage de participation étrangère est déterminé et convenu par les actionnaires) . En outre, 
une participation étrangère de 100 % peut être accordée pour la majorité des activités de vente au 
détail qui exigent la présence d'un actionnaire bahreïnien , à condition  de satisfaire à une série de 
critères établis par le Cabinet ministériel . Parmi les autres activités économiques, 3 % limitent la 
participation étrangère à 49 %, tandis que l'accès des étrangers est interdit dans les 3% restants .6 
3.108.   Conformément aux modifications apportées à la Loi sur le registre du commerce en 2018, le 
Ministère de l'industrie, du commerce et du tourisme a publié en 2018 un arrêté, qui dispose que 
toutes les sociétés enregistrées (nouvelles et existantes) doivent divulguer leur bénéficiaire ultime . 
À ce titre, une société est tenue divulguer le nom des actionnaires détenant une participation ou un 
intérêt de 5 % ou plus . Elle doit indiquer le nom de la personne physique qui détient des parts dans  
la société et pour le compte de laquelle une transaction est effectuée (le bénéficiaire ultime) . Cette 
mesure est conforme aux meilleures pratiques mondiales et vise à garantir le respect de la bonne 
gouvernance et à limiter les abus, notamment le blanchi ment d'argent, la corruption, les délits 
d'initiés, la fraude fiscale, le financement du terrorisme et d'autres activités illégales . L'utilisation 
abusive des structures sociétaires pourrait être considérablement réduite si les autorités avaient 
facilement  accès aux informations concernant le propriétaire légal , le bénéficiaire effectif, l'origine 
des actifs de la société et ses activités . 
3.109.   Des mesures ont été mises en œuvre pour simplifier les procédures d'octroi de visas afin 
d'accroître le tourisme et les  activités commerciales . Actuellement, les ressortissants de plus de 
121 pays peuvent obtenir un visa électronique, et ceux de 68 pays peuvent obtenir un visa à 
l'arrivée.  
3.110.   Une stratégie nationale visant à relancer l'industrie perlière a été lancée pour con solider le 
statut historique de Bahreïn en tant que centre mondial de la perle et en tirer parti en fournissant 
les services et les infrastructures nécessaires pour encourager la plongée perlière auprès des 
habitants et des touristes . La stratégie a égalem ent permis de créer l'Institut de Bahr eïn pour les 
perles et les pierres gemmes (DANAT), qui a pour objectif de servir de centre international de 
recherche et d'expertise en gemmologie.  
3.111.   L'initiative "Start Up Bahrain" a été lancé en 2016 dans le but de sti muler et d'encourager la 
culture de l'entrepren euriat dans le Royaume . Elle est axée sur six piliers : la communauté des jeunes 
entreprises, les incubateurs et les accélérateurs, la finance, l'éducation, la réglementation et le 
partenariat avec les entrepri ses. 
3.112.   Une stratégie globale pour le développement du secteur de la logistique a été mise en œuvre 
afin que Bahreïn tire parti de son emplacement stratégique en tant que centre logistique de la région.  
3.113.   Pour atteindre cet objectif, le système législatif a été  mis à jour, notamment par 
l'introduction d'une nouvelle loi sur le secteur maritime conforme aux prescriptions  nationales et 
internationales . Le pays a adopté les  procédures nécessaires pour adhérer aux conventions et traités 
internationaux et régionaux r elatifs au secteur maritime et au secteur portuaire , et il a introduit un  
manuel de s règles et réglementations relatives à la gestion de la zone logistique de Bahreïn . 
3.114.   Pour améliorer encore les services fournis dans le  port Khalifa Bin Salman, les postes 
d'amarrage privés, les ports maritimes et la zone logistique de Bahreïn, les performances de la 
société exploitant le port Khalifa Bin Salman ont été examinées et évaluées pour faire en sorte qu'elle 
puisse fournir des services portuaires de qualité . Le système de guichet unique a été appliqué au 
port Khalifa Bin Salman . En outre, le système de gestion du trafic maritime et les opérations de la 
 
6 https://www.legalaffairs.gov.bh/Media/LegalPDF/RC AB4021.pdf . WT/TPR/G/419 • Royaume de Bahreïn  
- 26 - 
  tour de contrôle ont été développés et mis à jour . Les autorités n'ont cessé de réviser les tarifs des 
ports et des postes d'amarrage privés et de veiller à leur application afin d'améliorer la compétitivité 
au niveau régional.  
3.115.   Le développement des infrastructures, de la logistique et des installations portuaires 
comprenait l'approfondissement du principal chenal de  navigation d'ici à la fin de 2016 . Des 
entrepôts spéciaux ont été construits en coopération avec le secteur privé dans le domaine de la 
logistique . Le point d'accès de la zone logistique de Bahreïn a été aménagé et le bâtiment de la 
sécurité et des douane s a été construit.  
3.116.   En 2018, Bahreïn a accueilli le premier Forum des investisseurs de "Gulf Gateway", qui a été 
l'occasion de mettre en lumière d'importantes possibilités d'investissement dans des secteurs 
économiques vitaux . L'inauguration a rassemblé plu s de 850 investisseurs internationaux, chefs 
d'entreprise et fonctionnaires du secteur public de plus de 40 pays et a permis de présenter des 
projets d'investissement d'une valeur de 26 milliards d'USD . 
3.117.   Plusieurs projets ont également été examinés dans le cadre de l'atelier " De la paix à la 
prospérité " qui s'est tenu à Bahreïn en 2019 et qui était axé sur le rôle que joue le secteur privé 
dans la consolidation des perspectives économiques du Moyen -Orient . Dans le cadre de cet atelier, 
des tables rondes et d es discussions ont porté sur certains sujets clés, notamment le développement 
des infrastructures, le soutien de l'écosystème entrepreneurial, l'importance de l'autonomisation des 
femmes et la nécessité de perfectionner la main -d'œuvre.  
3.118.   En outre, le nouvea u terminal pour les passagers de l'aéroport international de Bahreïn,  dont 
la construction a coûté 1,1 milliard d'USD, est entré en service en janvier  2021, marquant ainsi une 
nouvelle ère pour le secteur de l'aviation du Royaume de Bahreïn . D'une superfic ie de 207 000  m2, 
il est environ quatre fois plus grand que l'ancien terminal . L'aéroport ainsi agrandi pourra accueillir 
environ 14 millions de passagers par an.  
3.119.   Selon les résultats provisoires issus de l'enquête de 2020 sur l'investissement étranger direct 
(IED) publiée par l'Autorité de l'information et de l'e -gouvernement et menée en collaboration avec 
la Banque centrale de Bahreïn (CBB) et l'Office du développement économique (EDB), les flux 
entrants d' IED à Bahreïn s'élevaient fin 2020 à environ 1  002,83 millions d'USD, ce qui a porté la 
valeur du stock d'investissement  à 31,57 milliards d'USD fin 2020 . Au cours du quatrième trimestre 
de 2020, les flux ont toutefois diminué de 1,7 % par rapport au troisième trimestre de 2020 . Les 
activités financières et d'assurances constituent la majorité du stock d'investissements avec environ 
20 724,60 millions d'USD, soit une baisse de 3,3 % par rapport au troisième trimestre de 2020, 
suivies par le secteur manufacturier , dont le stock  s'élève à 4 324,37 millions d 'USD, soit une 
augmentation de 0,5 % par rapport au troisième trimestre de 2020 . Le Koweït reste le premier  
contributeur et représente  28,1% du stock total d'investissements . Les flux entrants d'IED en 2020 
ont été dominés par les ac tivités professionnelles, scientifiques et techniques (981,87 millions 
d'USD), la construction (393,70 millions d'USD) et les secteurs du commerce de gros et de détail 
(369,83 millions d'USD) . L'investissement étranger en provenance du Luxembourg représent ait 
65,6% du total des flux entrants, soit 658,47 millions d'USD, suivi des îles Caïman es (247,52 millions 
d'USD, 24,6 %) et de l'Inde (181,99 millions d'USD, 18,1 %). 
3.120.   Bahreïn a reçu en 2016, 2017 et 2018 le prix Mac Conway du premier pays d'investissement 
par habitant . Le classement des meilleurs pays du monde pour investir récompensé par le prix 
Conway  est déterminé par le niveau des dépenses en capital dans chaque pays, ainsi q ue par les 
performances au regard des principaux indices internationaux publiés par des organisations telles 
que la Banque mondiale, le WEF et le PNUD . L'EDB a aussi été classé dans la liste de 2018 des 
meilleurs organismes de promotion de l'investissement ; seuls trois autres organismes de la région 
y figuraient . Parmi les critères de sélection figuraient l'accès à des investisseurs récents, la 
confidentialité des investisseurs et les services de suivi . Cette reconnaissance reflète les résultats  
exceptionne ls de Bahreïn en matière d'IED . L'IED a augmenté de 114 % en 2017, soit le taux de 
croissance le plus élevé enregistré dans les pays du CCG, qui atteste des réformes audacieuses 
mises en œuvre  par Bahreïn  pour conserver son statut de  destination d'investissement la plus prisée . 
3.121.   Bahreïn a entamé sa transformation économique dans les années 1960 en se concentrant 
sur les principaux secteurs de croissance et en les ouvrant à la concurrence . Grâce à ces mesures, 
Bahreïn est devenu l'écono mie la plus diversifiée de la région, les secteurs non pétroliers 
représentant 81,4 % du PIB . Cette réussite tient au fait que Bahreïn a compris que le gouvernement 
devait consentir un effort commun, en coopération avec les entreprises, pour créer un 
enviro nnement dans lequel les créateurs de richesse peuvent prospérer . Nous appelons cela WT/TPR/G/419 • Royaume de Bahreïn  
- 27 - 
  l'approche de la "Team Bahrain" . La Team Bahrain, c'est le gouvernement réactif de Bahreïn qui 
collabore avec le secteur privé afin de créer des solutions sur mesure pour l es investisseurs et les 
entrepreneurs qui cherchent à s'implanter dans le Royaume.  
3.122.   L'approche de la Team Bahrain s'applique aussi bien à une grande multinationale cherchant 
à investir qu'à une jeune entreprise ayant une idée audacieuse et nécessitant  un en vironnement 
favorable . La décision prise l'année dernière par Amazon Web Services (AWS) de choisir Bahreïn 
comme  sa première région au Moyen -Orient illustre bien le succès de cette approche . L'approche 
axée sur les entreprises et la capacité du Royaume à f aire bouger les choses – notamment 
l'introduction réussie d'une politique visant à faire de l'informatique en nuage une priorité au sein 
du gouvernement – ont été décisives pour l'investissement historique d'AWS, qui apportera 
d'énormes avantages aux entre prises axées sur la technologie et les données dans toute la région . 
De même, de nombreuses branches du gouvernement ont coopéré  avec succès pour permettre à 
Mondelez d'établir sa sixième méga -usine mondiale à Bahreïn, ce qui a donné lieu à l'adoption de 
leur slogan "De l'océan aux Oréos". Cette "usine du futur" de 250  000 mètres carrés et dont la 
construction a coûté 90 millions d'USD a une capacité de production de près de 45 000 tonnes par 
an et sert de plaque tournante pour les exportations en provenanc e de Bahreïn vers le reste du 
monde.  
3.16  Importance des droits de propriété intellectuelle  (DPI)  
3.123.   Bahreïn est partie à plusieurs traités et conventions internationaux en matière de DPI 
administrés par des organisations internationales comme  l'OMPI et l'OMC . En outre, il continue 
d'appliquer, de faire respecter et d'administrer les lois nationales sur la propriété intellectuelle  (PI), 
qui sont conformes aux traités internationaux en la matière et qui favorisent la protection de la 
propriété intellectuelle des ressortissants, des inventeurs, des entités, des PME et des entrepreneurs 
sur les marchés locaux  de Bahreïn.  
3.124.   En 2020, le Royaume  de Bahreïn s'est classé 79ème sur les 131 pays évalués selon l'Indice 
mondial de l'innovation ( GII 2020) au regard de la capacité d'innovation . C'est pourquoi Bahreïn 
souhaite aller de l'avant en mettant en œuvre des politiques et des réformes axées sur l 'utilisation 
des droits de propriété intellectuelle qui améliorent l'environnement d'une économie fondée sur le 
savoir et reposant sur des marchés innovants et une production créative.  
3.125.   En 2020 et 2021, le Ministère de l'industrie, du commerce et du tourism e a mis en œuvre 
plusieurs mesures pour atténuer l'impact de la COVID -19 sur les services relatifs aux  DPI et les 
moyens de les faire respecter, car un tel impact peut entraîner des fermetures et des quarantaines 
sans précédent, ce qui peut affecter le dép ôt des demandes, les procédures de demandes ainsi que 
les délais légaux qui sont imposés par les tribunaux en ce qui concerne les droits de propriété 
intellectuelle . Les demandes de brevets, de dessins, de modèles et de marques ainsi que  les dépôts 
de plainte pour violation se font désormais sur des  portails en ligne.  
3.126.   Le Ministère de l'industrie, du commerce et du tourisme déploie des efforts considérables  
pour numériser les services publics et, dans le cadre de ces efforts, il a transféré en 2020 tous les 
services relatifs à la propriété intellectuelle vers un portail en ligne . Dans cette optique, l'autorité 
compétente en matière de DPI d e Bahreïn a élaboré et géré un projet de transfert en ligne des 
services relatifs aux DPI, en coopération avec l'OMPI et l'autorité gouvernementale chargée du 
commerce électronique.  
3.127.   Ces dernières années, Bahreïn a mis l'accent sur l'éducation et la sensibilisation des secteurs 
public et privé aux droits de propriété industrielle . Il déploie beaucoup d'efforts pour mieux fair e 
comprendre l'importance des droits de propriété industrielle . L'autorité compétente en matière de 
DPI au sein du Ministère de l'industrie, du commerce et du tourisme de Bahreïn organise et continue 
de proposer des conférences, des séminaires, des formati ons et des ateliers à l'intention des 
étudiants, des inventeurs, des entités commerciales, des PME et des entrepreneurs.  
3.128.   Bahreïn vise à améliorer les lois nationales sur la propriété intellectuelle afin de s'adapter au  
cycle des technologies émergentes et de renforcer sa base d'innovation dans différents secteurs . 
Ces initiatives de renforcement des lois nationales sur la PI sont en cours d'application . En ce qui 
concerne les dernières mises à jour relatives au champ d'application des droits des marques : 
en 2016, le gouvernement a mis en œuvre la Loi n° 6 de 2014 sur les marques des États du Conseil WT/TPR/G/419 • Royaume de Bahreïn  
- 28 - 
  de coopération du Golfe, qui prévoit un ensemble de dispo sitions s'appliquant uniformément dans 
tout le CCG en ce qui concerne les moyens de faire respecter les droits des marques et les poursuites 
pour violation de ces droits.  
3.129.   En outre, en ce qui concerne le champ d'application des brevets, le gouvernement a mi s en 
œuvre en 2018 la décision n°  101 de 2018 portant publication du Règlement d'application de la Loi 
n° 1 de 2004 sur les brevets et les modèles d'utilité afin de mettre en œuvre les règlements relatifs 
aux brevets et aux modèles d'utilité . En outre, il a mis en œuvre la décision n° 102 de 2018 
déterminant les catégories de taxes payables pour l'enregistrement des brevets et des modèles 
d'utilité concernant les redevances  officielles d'enregistrement des brevets et des modèles d'utilité.  
3.130.   Sur la base des l ois nationales et du droit civil en matière de PI, les autorités judiciaires 
bahreïn iennes  adoptent des mesures provisoires efficaces pour lutter contre les atteintes aux droits 
de propriété intellectuelle, notamment des procédures civiles et administrativ es justes et équitables . 
Le Ministère de l'industrie, du commerce et du tourisme de Bahreïn a créé la Direction de l'inspection 
du commerce , qui est  spécialisée dans l'inspection des violations commerciales commises sur le 
marché intérieur . En conséquence,  Bahreïn intensifie ses efforts de lutte contre les violations 
commerciales et les atteintes à la PI visant les marques, les brevets et les dessins et modèles 
industriels sur les marchés locaux.  
3.17  Mises en valeur de ressources humaines qualifiées  
3.131.   En 2015, so us la direction de Son Altesse Royale le Prince héritier, Commandant suprême 
adjoint et Premier Ministre, Bahreïn a lancé un programme de bourses destiné à renforcer les 
compétences et les capacités nationales en vue de soutenir le programme de développeme nt durable 
du Royaume. Le nombre important de candidats qui ont postulé au Programme de bourses montre 
que les jeunes Bahreïniens ont à cœur de renforcer leurs compétences et de saisir les opportunités 
qui contribuent à améliorer leur performance. Le Progr amme de bourses est désormais l'un des 
programmes phares des initiatives de développement gouvernementales et il contribue à renforcer 
les compétences de la main -d'œuvre nationale en améliorant les qualifications des boursiers en 
matière de leadership et d 'analyse.  
3.132.   Bahreïn met actuellement en œuvre la sixième édition du Programme de bourses du Premier 
Ministre, qui met l'accent sur l'importance d'investir dans les citoyens du Royaume au service d'un 
développement économique durable. Les jeunes Bahreïniens j ouent un rôle important dans la 
réalisation des objectifs de développement global du Royaume. L'amélioration des capacités des 
fonctionnaires est un objectif essentiel qui sera inclus dans tous les plans de développement 
stratégique nationaux. Les progrès réalisés par les Bahreïniens dans les différents organismes 
publics sont devenus visibles, et un soutien continuera d'être apporté pour renforcer les capacités 
de ceux qui contribuent au développement global du gouvernement.  
3.133.   Les participants sont sélection nés à l'issue d'un processus d'évaluation rigoureux et ils 
prennent part à un programme d'un an, qui vise à affiner leur perfectionnement professionnel et 
leurs compétences en matière de leadership dans différents domaines du service public. Les 
responsabl es du programme de bourses s'engagent à moderniser les initiatives menées dans le 
cadre du programme et à veiller à ce que les boursiers appliquent les connaissances acquises dès 
leur retour sur leur lieu de travail.  
4  SECTEURS DE CROISSANCE  
4.1  Économie  
4.1.  La stru cture de l'économie bahreïnienne s'est transformée sous l'effet d'un rapide processus de 
diversification depuis le tournant du siècle. La part du secteur des hydrocarbures (pétrole brut et 
gaz naturel) dans le PIB a diminué de plus de la moitié entre 2000 et 2020, tombant de 43,6 % à 
18,6%, tandis que pour tous les autres secteurs, à l'exception de l'immobilier, la contribution au PIB 
a augmenté.  
4.2.  En ce qui concerne la contribution de chaque secteur au PIB en 2020, le secteur des services 
financiers reste le plus grand secteur non pétrolier (17,9 % du PIB), devant le secteur manufacturier 
(14,3 %) et le secteur des services publics (12,9 %). WT/TPR/G/419 • Royaume de Bahreïn  
- 29 - 
  Tableau 1: Taux de croissance composé annuel du PIB, 2010 -2020  
 Année 
2010  Année 
2020  TCAC 
(%) Part du 
PIB en 
2010 (%)  Part du 
PIB en 
2020 (%)  
PIB réel (millions d'USD)  25 713,2 8 32 793,7 6 2,5% 100,0% 100,0% 
Pétrole brut et gaz naturel  5 429,4 7 6 105,7 1 1,2% 21,1% 18,6% 
Secteur non pétrolier  20 283,8 1 26 688,0 5 2,8% 78,9% 81,4% 
Secteur manufacturier  3 714,1 8 4 669,2 6 2,3% 14,5% 14,3% 
Construction  1 914,3 0 2 491,4 7 2,7% 7,4% 7,6% 
Commerce  1 201,8 6 1 418,1 0 1,7% 4,7% 4,3% 
Hôtellerie et restauration  693,05 482,71 -3,6% 2,7% 1,5% 
Transport et communications  1 720,9 8 1 809,9 9 0,5% 6,7% 5,5% 
Services sociaux et personnels  1 176,3 7 1 891,1 4 4,9% 4,6% 5,8% 
Immobilier et services fournis aux 
entreprises  1 591,4 7 1 739,9 5 0,9% 6,2% 5,3% 
Finance  4 511,5 0 5 875,4 3 2,7% 17,5% 17,9% 
Administrations publiques  2 697,7 1 4 218,1 0 4,6% 10,5% 12,9% 
Autres  1 052,7 1 2 081,5 2 7,1% 4,1% 6,3% 
 
4.3.  D'après les chiffres préliminaires du PIB pour le premier trimestre de 2021, l'économie 
bahreïnienne a connu une croissance de 0,3 % sur une base annuelle et de 1,5 % sur une base 
trimestrielle, tandis que le PIB réel a accusé une baisse de 2,1 % sur une base annuelle et qu'il est 
resté stable sur une base trimestrielle, avec une légère baisse de 0,1 % par rapport au trimestre 
précédent. Les résultats sectoriels au premi er trimestre de 2021 ont montré des signes de reprise 
grâce aux efforts actuellement déployés pour contrer les effets de la pandémie, notamment 
l'extension de diverses initiatives de soutien proposées dans le cadre du Plan de relance et le succès 
de la cam pagne de vaccination menée par le Royaume. Le secteur des transports et des 
communications est arrivé en tête en termes de croissance trimestrielle, affichant une croissance 
nominale de 6,5 % et une croissance réelle de 8,2 %. A contrario, le secteur de l'hô tellerie et de la 
restauration, qui continue de subir les effets de la pandémie, a enregistré la plus forte baisse 
annuelle.  
4.2  Services financiers  
4.4.  Le secteur des services financiers est l'un des plus solides atouts de Bahreïn. Non seulement il 
contribue gran dement au PIB du pays, mais il est aussi l'un des principaux pourvoyeurs d'emploi de 
l'économie puisqu'il occupe environ 13  737 personnes et affiche la moyenne salariale la plus élevée 
tous secteurs confondus.  
4.5.  En 2020, le secteur financier représentait 17,9 % du PIB réel. La demande de services et de 
produits financiers sur le marché va croissant, notamment en ce qui concerne les instruments 
financiers islamiques. Le Centre financier de Bahreïn, le Centre de commerce mondial de Bahreïn et 
Bahrain Bay figurent parmi les projets qui ont été mis en œuvre avec succès depuis 2005.  
4.6.  Bahreïn abrite actuellement 370 établissements financiers (décembre  2020), qui 
représentaient un actif bancaire total de 207,4  milliards de dollars  EU en décembre  2020.  
4.7.  Bahreïn compte le plus grand nombre de banques islamiques au monde, ainsi que des activités 
auxiliaires en expansion. On y dénombre 46 établissements financiers islamiques, dont des banques, 
des compagnies d'assurance et des fonds d'investissement.  
4.8.  Le secte ur des assurances est bien développé dans le Royaume (11 compagnies d'assurance 
étrangères et 22 compagnies d'assurance constituées à Bahreïn) et il offre un important potentiel 
de croissance.  
4.9.  Dans le cadre des initiatives actuellement menées par la Banque  centrale de Bahreïn en faveur 
de la transformation numérique financière du Royaume et du développement des services financiers 
numériques, la CBB a créé l'Unité des technologies financières et de l'innovation, qui est chargée de 
veiller à ce que les meill eurs services soient fournis aux clients particuliers et aux entreprises du 
secteur des services financiers grâce à la promotion d'un cadre réglementaire flexible qui favorise 
les technologies numériques et l'innovation.  WT/TPR/G/419 • Royaume de Bahreïn  
- 30 - 
  4.10.  Ces mesures s'ajoutent aux autres i nitiatives menées par la CBB, notamment l'introduction 
d'un sas réglementaire qui permettra aux jeunes entreprises, aux entreprises de technologie 
financière et aux titulaires d'une licence de proposer des solutions bancaires et financières 
innovantes, ain si que la promulgation d'un grand nombre de nouveaux règlements portant 
notamment sur le financement participatif, les services bancaires ouverts et les cryptoactifs, sans y 
être limités, et qui sont applicables tant aux services conventionnels qu'aux serv ices conformes à la 
charia.  
4.11.  L'Unité des technologies financières et de l'innovation de la CBB est également chargée 
d'approuver la participation au sas réglementaire, de superviser les progrès réalisés dans ce dernier 
par les entreprises agréées et de suiv re l'évolution technique et réglementaire observée dans le 
domaine des technologies financières, tant au niveau régional qu'international. Il lui incombe 
également de diriger les initiatives stratégiques en matière de technologies financières, de travaille r 
en étroite collaboration avec toutes les parties prenantes au sein de l'écosystème des technologies 
financières du Royaume ainsi que de coopérer avec les organismes de réglementation régionaux et 
internationaux pour mettre en commun les expériences acqui ses et les enseignements tirés, et pour 
entreprendre des essais au niveau international.  
4.12.  FinHub 973, lancé par la Banque centrale de Bahreïn (CBB), est la première plate -forme 
transfrontières d'innovation numérique de la région qui met en relation les étab lissements financiers 
et les entreprises de technologie financière et facilite leur collaboration, sous la supervision de la 
Banque centrale. Grâce à la technologie de Fintech Galaxy, cette plate -forme permet aux entreprises 
de technologie financière local es et internationales d'entrer en relation en toute transparence avec 
les banques de Bahreïn pour explorer, tester et créer des prototypes dans un sas numérique 
centralisé. Elle intègre les tests techniques et la validation des solutions numériques dans le  cadre 
réglementaire de la CBB. Elle permet également aux entreprises de technologie financière agrées de 
mettre en avant leurs capacités en matière de collaboration, d'achats, de partenariat et 
d'investissement au sein de l'écosystème de Bahreïn, tout en établissant des liens avec les 
organismes de réglementation afin de faciliter et d'accélérer les essais réglementaires et d'appuyer 
la capacité des entreprises à se développer.  
4.13.  En janvier  2019, un groupe international de régulateurs financiers et d'organis ations 
connexes, dont la Financial Conduct Authority (FCA), a lancé le Réseau mondial d'innovation 
financière (GFIN). Cette initiative s'inscrit dans le prolongement de la proposition faite début 2018 
par la FCA en vue de créer un sas mondial. Le GFIN est un réseau de 60 organisations qui s'engagent 
à soutenir l'innovation financière dans l'intérêt des consommateurs. La CBB est membre du groupe 
de coordination, la structure de gouvernance du GFIN.  
4.14.  Le GFIN a pour objectif de fournir aux entreprises innovante s un moyen plus efficace 
d'interagir avec les organismes de réglementation en les aidant à naviguer entre les pays lorsqu'elles 
cherchent à exploiter de nouvelles idées. Il propose notamment un programme pilote à l'intention 
des entreprises qui souhaitent tester des produits, des services ou des modèles commerciaux 
innovants dans plus d'une juridiction. Il vise également à créer un nouveau cadre de coopération 
entre les organismes de réglementation des services financiers sur les questions relatives à 
l'innovation, et à mettre en commun différentes expériences et approches.  
4.15.  Bahreïn est reconnu comme étant le leader mondial de la finance islamique; le pays se classe 
au premier rang dans la région du Moyen -Orient et de l'Afrique du Nord et au deuxième rang mon dial 
au regard du développement de la finance islamique (ICD  2019). Il est devenu très tôt une référence 
en matière de réglementation bancaire islamique puisqu'il a créé la Banque islamique de Bahreïn 
en 1978. Depuis, il n'a cessé de promouvoir les concept s, les règles et les normes en matière de 
conformité à la charia élaborés à l'intention des banques islamiques. Il peut ainsi répondre à la fois 
aux besoins des institutions financières islamiques conventionnelles et à ceux de la nouvelle 
génération d'entr epreneurs du domaine des technologies financières qui proposent des produits 
conformes à la charia. Son souci constant de l'innovation et du service à la clientèle a fait de Bahreïn 
une destination de choix pour le développement de la finance islamique.  
4.16.  Bahreïn est le pays qui accueille le plus grand nombre d'institutions de finance islamique de 
la région: 10 banques islamiques de gros et 6 banques islamiques de détail. Le pays dispose d'un 
écosystème très bien connecté et d'une expertise dans tous les doma ines de la finance islamique, 
qu'il s'agisse de la gestion d'actifs, de l'émission de sukuk ou de l'assurance et de la réassurance 
conformes à la charia.  WT/TPR/G/419 • Royaume de Bahreïn  
- 31 - 
  4.17.  Bahreïn, qui accueille actuellement 6 sociétés Takaful et 2 sociétés Retakaful , est le pays idéal 
pour ce secteur. La Banque centrale de Bahreïn a également mis en œuvre le nouveau modèle 
Takaful, qui améliore l'évaluation de la solvabilité de ces entreprises. En 2020, le total des actifs 
bancaires islamiques détenus à Bahreïn s'éle vait à 31,6 milliards d'USD, ce qui en fait l'un des plus 
grands marchés financier et bancaire islamiques de la région. La Banque centrale de Bahreïn met 
constamment en œuvre de nouvelles initiatives et de nouveaux instruments de politique pour 
renforcer l a position du Royaume dans le domaine de la finance islamique: tout récemment, elle a 
élaboré un nouveau modèle Takaful et un nouvel outil d'investissement Wakalah conforme à la 
charia.  
4.18.  Bahreïn accueille plusieurs institutions financières internationales, dont American Express 
Middle East, HSBC, Citibank, BNP Paribas, Standard Chartered et State Bank of India.  
4.19.  Le secteur des technologies financières, où se rencontrent la finance et la technologie, connaît 
une croissance sans précédent dans le monde entier, mais surtout au Moyen -Orient. Au cœur de 
cette transformation numérique, Bahreïn développe constamment son écosystème de services 
financiers établi de longue date afin de créer des opportunités pour les entreprises de technologie 
financière et les banques internationales actives dans le domaine du numérique. Le pays accueille 
le principal centre des technologies financières de la région du Moyen -Orient et de l'Afrique du Nord, 
Bahrain FinTech Bay, qui propose notamment des espaces de travail partagé, des la boratoires 
d'innovation, des services de conseil et des plates -formes de collaboration.  
4.20.  La transformation de l'écosystème des technologies financières de Bahreïn a été portée par 
une réforme réglementaire sans précédent qui a ouvert la voie aux industries émergentes, 
notamment les plates -formes de financement participatif, les assurtech, les robots -conseillers et les 
cryptoactifs. La Banque centrale de Bahreïn réforme régulièrement ses politiques afin d'améliorer 
l'activité, le financement, la qualité et la  compétitivité des services fournis dans le secteur financier.  
4.21.  En 2016, la Banque centrale de Bahreïn a été pionnière dans la mise en place d'un sas 
réglementaire qui permet aux entreprises de technologie financière et aux institutions financières 
axées su r le numérique du monde entier de tester de nouveaux produits et services à Bahreïn. 
Depuis sa création, le sas a soutenu un certain nombre d'entreprises innovantes en matière de 
technologie financière, notamment Rain, la première plate -forme d'échange de cryptomonnaies qui 
a obtenu une licence au Moyen -Orient.  
4.22.  La Banque centrale de Bahreïn a réglementé le financement participatif afin de permettre la 
mise en place et la croissance d'une activité de financement participatif par prêt fondée sur l'équité 
et conforme à la charia.  
4.23.  Grâce à son économie ultra -connectée et à sa population jeune et férue de numérique, Bahreïn 
est le banc d'essai idéal pour les jeunes entreprises et les entreprises en phase d'expansion dans le 
domaine des technologies financières qui  souhaitent se lancer, obtenir des financements et se 
développer sur les marchés régionaux, voire mondiaux.  
4.3  Douanes  
4.24.  Le rôle vital joué par les Affaires douanières au sein du Ministère de l'intérieur dans le contrôle 
et la gestion des postes de douane est c onsidéré comme l'un des piliers de la facilitation du 
commerce international, de la protection de la société et de la prévention de la contrebande sous 
ses différentes formes. Cette unité est en outre un soutien essentiel de l'économie, car ses recettes 
constituent une source importante de revenus pour l'État, surtout depuis l'introduction de la taxe 
sélective et de la taxe sur la valeur ajoutée, qui a augmenté les recettes des Affaires douanières.  
4.25.  Les Affaires douanières doivent adapter leurs procédures à l'évolution du contexte aux niveaux 
intérieur, régional et international en établissant un plan stratégique fondé sur les technologies 
modernes et l'utilisation optimale des ressources, l'objectif étant de progresser à un rythme régulier 
sur la voie du pro grès et de la prospérité. La Stratégie 2017 -2020 des Affaires douanières a constitué 
un bon point de départ dans cette direction.  
4.26.  Cette stratégie a contribué à la fourniture et au développement d'excellents services douaniers 
au niveau régional en facilita nt la circulation des voyageurs et le commerce légitime et en renforçant WT/TPR/G/419 • Royaume de Bahreïn  
- 32 - 
  la sécurité du Royaume de Bahreïn. Les Affaires douanières souhaitaient tout particulièrement 
atteindre leurs objectifs consistant à développer le travail institutionnel, à renforcer ses ressources 
et à collaborer avec les clients et les partenaires pour s'adapter aux besoins des activités douanières.  
4.27.  Puisqu'il est important que les Affaires douanières poursuivent leur développement et mettent 
en œuvre un fonctionnement intégré à tous les niveaux pour mener à bien leurs activités, elles ont 
défini dans leur stratégie 2021 -2024 la manière de continuer à relever un défi majeur, à savoir 
concilier la facilitation de la circulation des voyageurs et du commerce légitime d'une part, et 
renfor cer la sécurité et la sûreté de la société d'autre part, car elles sont déterminées à continuer 
de supprimer les obstacles et à simplifier et développer les procédures de sécurité douanière grâce 
à l'harmonisation des programmes, au renforcement des activi tés et au développement des 
capacités.  
4.28.  La Stratégie 2021 -2024 met l'accent sur la cohérence des activités de la Direction des affaires 
douanières avec la Vision pour l'économie à l'horizon 2030, les fondements des travaux du 
gouvernement et les politiques de l'Organisation mondiale des douanes, l'objectif étant de préserver 
les acquis et les réalisations de la Direction des affaires douanières et de continuer à renforcer les 
ressources humaines et techniques, mais aussi à investir dans ces ressources, car e lles sont 
essentielles pour s'adapter à l'évolution de la situation et continuer d'exécuter les fonctions et les 
tâches.  
4.29.  Afin de faciliter davantage le commerce, les Affaires douanières ont lancé le Programme 
d'opérateurs économiques agréés (OEA), dans le cadre duquel elles délivrent un certificat aux entités 
qui satisfont aux conditions et aux prescriptions de ce programme afin de se conformer aux 
réglementations douanières internationales ou aux normes équivalentes adoptées en matière de 
sûreté de la chaî ne logistique. Au nombre des opérateurs économiques figurent notamment les 
importateurs, les exportateurs, les fabricants, les courtiers, les sociétés de transport, les ports, les 
aéroports, les opérateurs portuaires, les entrepôts et les distributeurs.7 
4.30.  La mise en œuvre d'une procédure de prédédouanement à la frontière fait gagner du temps 
en permettant aux importateurs d'accomplir les procédures douanières et de payer les droits de 
douane et les taxes avant l'arrivée des marchandises, accélérant ainsi la  mise en circulation de 
celles -ci. 
4.31.  Plus de 10 accords de niveaux de service (ANS) ont été signés avec d'autres organismes 
publics afin d'accélérer le dédouanement, l'objectif étant de fournir des services efficaces aux 
2 parties et aux clients en précisant  les modalités du partage des responsabilités et des données 
d'expérience sur la législation douanière et d'autres lois pertinentes.  
4.4  Secteur manufacturier  
4.32.  Bahreïn a déployé d'importants efforts pour jeter les bases du développement de son secteur 
industrie l en fournissant de nombreux services et en offrant des incitations pour attirer les 
entreprises.  
4.33.  Bahreïn fournit des services électroniques via un guichet unique afin que les détenteurs de 
licences industrielles puissent obtenir l'approbation du Ministère  de l'industrie, du commerce et du 
tourisme (MOICT) et d'autres entités concernées. Le Royaume a achevé l'examen des critères 
d'octroi des licences industrielles en vertu de la Loi commune sur la réglementation industrielle, et 
il donné la priorité à l'uti lisation de machines et de lignes de production avec un minimum 
d'intervention humaine.  
4.34.  En 2016, Bahreïn a lancé le Système des services à l'industrie (www.Industry.bh), qui fournit 
les principaux services aux titulaires d'une licence industrielle. Ce syst ème a facilité la prestation de 
ces services et amélioré la satisfaction des clients.  
4.35.  Le Système des services à l'industrie est en permanence amélioré et développé afin de 
permettre aux investisseurs de réaliser et de traiter toutes les opérations connexes . Certains 
établissements industriels se sont développés en augmentant leurs capacités et en introduisant de 
 
7 https://www.bahraincustoms.gov.bh/en/authorized -economic -operator . WT/TPR/G/419 • Royaume de Bahreïn  
- 33 - 
  nouvelles lignes de production grâce à des applications permettant d'ajouter de nouveaux produits 
et d'augmenter les capacités de production.  
4.36.  Le MO ICT a accordé un certain nombre de licences industrielles à des investisseurs dans les 
secteurs de l'aluminium, de l'alimentation et des produits pharmaceutiques. Pendant la pandémie 
de COVID -19, de nouvelles licences et autorisations d'expansion ont été a ccordées aux investisseurs 
pour qu'ils puissent fabriquer des produits essentiels tels que les désinfectants pour les mains et les 
masques.  
4.37.  Afin d'améliorer la compétitivité de l'industrie nationale et de dynamiser la croissance des 
exportations nationales , tous les secteurs titulaires d'une licence industrielle délivrée par le MOITC 
bénéficient d'une exonération des droits de douane visant tous les intrants industriels servant à la 
production industrielle immédiate tels que les machines, les équipements, l es pièces, les matières 
premières, les produits semi -finis, les produits finis et les matériaux d'emballage, conformément à 
la Loi du CCG portant modification des règles d'exonération des droits de douane visant les intrants 
industriels dans les pays du CC G. 
4.38.  Début 2020, Bahreïn a lancé et mis en œuvre l'initiative "Made in Bahrain", qui est une marque 
déposée accordée aux producteurs nationaux agréés et enregistrés qui souhaitent l'obtenir, la 
condition à remplir étant que le contenu local de leurs produits ne soit pas inférieur à 35 %. L'objectif 
est de stimuler l'industrie bahreïnienne en soutenant les produits d'origine nationale et de renforcer 
la confiance des consommateurs dans ces produits.  
4.39.  Dans le cadre des efforts déployés par le gouvernement  bahreïnien pour lutter contre la 
pandémie de coronavirus, le MOICT a accordé des licences à un certain nombre d'entreprises pour 
la fabrication de produits de santé et de protection essentiels tels que les désinfectants pour les 
mains et les masques. Il s 'agit de veiller à ce que le marché soit approvisionné en quantités 
suffisantes pour que les citoyens et les résidents puissent prendre toutes les mesures nécessaires 
pour prévenir la propagation du virus. En outre, toutes les entreprises agréées sont exem ptées des 
droits d'importation visant les machines, les équipements, les pièces, les matières premières, les 
produits semi -finis, les produits finis et les matériaux d'emballage. En outre, en avril  2020, toutes 
les entreprises ont été exemptées du paiement  du loyer des terrains industriels pendant trois mois, 
et en juillet  2021, cette exemption a été prorogée de trois mois pour les secteurs les plus touchés.  
4.5  Enseignement  
4.40.  L'investissement dans l'enseignement connaît une croissance rapide à Bahreïn, ce qui of fre 
une opportunité précieuse aux entreprises internationales de ce secteur qui cherchent à pénétrer le 
marché du CCG. Le Royaume fait preuve d'un engagement inégalé en faveur de l'excellence 
éducative; son système éducatif, qui est le plus ancien de la ré gion, a célébré son centième 
anniversaire en 2019. Grâce à son économie dynamique et à sa politique favorable aux entreprises, 
le Royaume offre d'importantes possibilités d'investissement dans le secteur de l'enseignement, 
notamment dans l'enseignement sup érieur spécialisé et la formation des cadres.  
4.41.  L'offre d'enseignement privé a connu une rapide croissance. Entre 2008 et 2012, l'emploi dans 
le secteur de l'enseignement privé a progressé de 20 %, et le rendement réel du secteur s'est accru 
de 69 %. Le secteu r public représente encore la majeure partie du rendement réel du système 
éducatif, mais la part du secteur privé dans le rendement du système est passée de 36 % à 42% sur 
cette période de cinq ans.  
4.42.  L'enseignement à Bahreïn est un secteur à forte demande, a ussi des investissements et des 
ressources supplémentaires sont nécessaires pour soutenir sa croissance. À Bahreïn, les 
investisseurs et les fournisseurs de services éducatifs ont accès à des opportunités de qualité, tant 
au niveau national que régional, e t ils peuvent également bénéficier d'une réduction d'impôts. La 
taxe sur la valeur ajoutée (TVA) ne s'applique pas au secteur de l'enseignement.  
4.6  Soins de santé  
4.43.  Conformément à la Vision pour l'économie à l'horizon 2030 de Sa Majesté le Roi, le Ministère 
de la santé (MOH) s'attache à garantir l'unité de l'action gouvernementale pour assurer la durabilité, 
la compétitivité et l'équité de la fourniture des services de soins de santé. Il a adopté les technologies WT/TPR/G/419 • Royaume de Bahreïn  
- 34 - 
  de la quatrième révolution industrielle et a ouve rt la voie aux investissements dans le secteur de la 
santé.  
4.44.  Grâce à ces mesures, le Ministère de la santé a pu mettre en place de nouvelles stratégies et 
politiques en matière de santé pour s'adapter aux évolutions technologiques, ce qui a contribué au 
développement des services de santé et thérapeutiques qui utilisent les plus récentes technologies 
mises au point par les fabricants de matériel médical. Dans le cadre de la mise en œuvre de la Vision 
pour l'économie à l'horizon 2030, il a adopté des systèmes  électroniques de pointe pour améliorer 
la performance du personnel médical et infirmier et accroître la qualité des services de santé fournis 
aux patients.  
4.45.  Des entreprises privées du secteur médical ayant fait leurs preuves, aussi bien dans le 
Royaume de Bahreïn qu'à l'extérieur, ont clairement montré qu'elles adhéraient à la Vision pour 
l'économie à l'horizon 2030. Le Ministère de la santé souhaite en effet que le secteur privé participe 
au domaine de la santé grâce à des dons et à la fourniture de dispos itifs médicaux de pointe, ainsi 
qu'à la mise en place de grands projets pour renforcer le partenariat communautaire avec le secteur 
public.  
4.46.  L'Agence nationale de réglementation sanitaire (NHRA) a lancé un système de licences et 
d'enregistrement professionn els en ligne dans le cadre des efforts qu'elle déploie continuellement 
pour simplifier ses opérations quotidiennes.  
4.47.  HEALTH CAPITA: La plate -forme Health Capita constitue le meilleur exemple des effets de la 
transformation numérique dans le secteur des soin s de santé. Cette plate -forme de soins de santé 
complète utilise une technologie de pointe pour faire passer les services de soins de santé d'une 
approche curative à une approche davantage axée sur la prévention. Cette société basée à Bahreïn 
a commencé se s activités sur le marché local, puis elle les a étendues à l'Arabie saoudite, au Koweït 
et à la Malaisie. Health Capita gère les dossiers médicaux en nuage en offrant un accès distinct pour 
les patients et les médecins, ainsi qu'un système de prise de ren dez-vous, et elle propose des 
consultations diététiques pour traiter les maladies liées au mode de vie.  
4.48.  PROJET GÉNOME DE BAHREÏN: La transformation numérique qui s'est opérée dans le secteur 
de la santé a servi de tremplin aux progrès permettant de sauver des vies. Le projet génome de 
Bahreïn est une initiative du Ministère de la santé dont l'objectif est clair: améliorer les connaissances 
médicales en créant dans le Royaume un centre de classe mondiale spécialisé dans l'analyse 
génétique. Le centre utilise ra des innovations scientifiques de pointe pour prévenir les maladies 
génétiques, incurables et mortelles. Une base de données sera créée pour analyser l'ADN de la 
population de Bahreïn et utilisée à des fins de détection et de diagnostic précoces, l'objec tif étant de 
réduire le risque de contracter des maladies. Le centre travaille également à l'identification et à la 
prévention des maladies génétiques, ainsi qu'à la mise au point de traitements plus efficaces.  
4.49.  On entend par télémédecine la pratique qui co nsiste, pour les médecins, à prendre en charge 
leurs patients à distance. La technologie a permis aux médecins du monde entier de diagnostiquer 
et de traiter leurs patients sans être physiquement présents, par exemple par vidéoconférence, afin 
de rendre l' expérience plus pratique et plus efficace. En 2019, Bahreïn a mis en place une 
réglementation encadrant la pratique de la télémédecine afin de maintenir son rôle de premier plan 
dans le secteur régional de la santé. Doctor i, une plate -forme en ligne qui me t en relation patients 
et médecins par visioconférence pour des conseils médicaux non urgents, est devenue la première 
plate-forme de télémédecine agréée à Bahreïn.  
4.7  TIC 
4.50.  La nature compacte et ultra -connectée de l'écosystème de Bahreïn attire dans le pays un  large 
éventail d'entreprises informatiques dans les domaines des services, de la distribution et des conseils 
informatiques ainsi que des systèmes de gestion des données, du développement de logiciels et des 
centres de service à la clientèle. Bahreïn – qui, selon le Forum économique mondial, occupe la 
première place dans la région du Moyen -Orient et de l'Afrique du Nord en termes de préparation aux 
technologies de l'information et de la communication (TIC) – offre l'environnement le plus compétitif 
et le p lus abordable de la région pour les entreprises de technologie et d'innovation.  WT/TPR/G/419 • Royaume de Bahreïn  
- 35 - 
  4.51.  Le trafic en nuage  croît plus rapidement dans la région du Moyen -Orient et de l'Afrique du 
Nord que partout ailleurs dans le monde, soit à un taux de 41 % en glissement annuel. Premier pays 
du Golfe à adopter une politique visant à faire de l'informatique en nuage une priorité à l'échelle 
nationale, Bahreïn est idéalement  situé pour tirer parti des possibilités offertes par les TIC dans des 
domaines tels que l'externalisation des services aux entreprises, la cybersécurité, le divertissement 
numérique, les jeux et le commerce électronique.  
4.52.  Bahreïn offre une bande passante p ermettant de se connecter à des nœuds régionaux dans 
la région du Moyen -Orient et de l'Afrique du Nord, en Europe, dans les pays d'Amérique, en Asie et 
en Australie. Grâce au dynamisme de son marché découlant du taux élevé de pénétration de la 
téléphonie m obile, au déploiement commercial de la 5G et à un environnement réglementaire 
favorable aux entreprises, le pays offre un banc d'essai idéal pour les entreprises de technologies 
de la communication qui cherchent à tirer parti d'une région qui connaît une t ransformation 
numérique rapide et des progrès technologiques.  
4.53.  Bahreïn offre une connexion Internet et des capacités de mise en réseau supérieures avec 
quatre  systèmes de câbles optiques sous -marins, deux systèmes de fibre noire terrestre et un réseau 
5G à haut débit à l'échelle nationale. En tant que pionnier dans la région, le Royaume est prêt à 
accueillir davantage d'entreprises du secteur des TIC et à les aider à prospérer.  
4.54.  Les services de télécommunications à Bahreïn ont généré 1  216,93 millions d'USD e n 2020, 
contre 1  183,23 millions d'USD en 2019, soit une augmentation d'environ 3 %; les recettes générées 
par ce secteur représentaient 3,5 % du PIB en 2020; la part de la téléphonie mobile dans le total des 
recettes de détail a enregistré une légère baisse  pour s'établir à 45 % en 2020, contre 47 % en 2019. 
Entre 2019 et 2020, le total des recettes de détail a augmenté de 1 %, tandis que les recettes de 
gros déclarées ont diminué de 0,1 %. Les autres revenus ont augmenté de 8 % pendant la même 
période.  
4.55.  En 2020, le secteur des télécommunications employait 2  922 personnes. La proportion de 
ressortissants bahreïniens travaillant dans le secteur est très élevée, soit 73 % en 2019. Les femmes 
représentent 32 % des employés dans ce secteur.  
4.56.  En 2017, le gouvernement de Bahreïn a passé un contrat avec Amazon Web Services (AWS) 
à un niveau stratégique pour lancer le déploiement de l'infrastructure et des services en nuage 
d'AWS et les exploiter. En 2019, la région AWS Moyen -Orient (Bahreïn), comprenant troi s zones de 
disponibilité, a été lancée afin d'attirer davantage de clients des secteurs public et privé de la région 
du CCG et de permettre aux développeurs, aux jeunes entreprises et aux autres entreprises, aux 
organismes publics, aux établissements d'ens eignement et aux organisations à but non lucratif 
d'exécuter des applications et de fournir des services aux utilisateurs finals avec une faible latence, 
et ce dans tout le Moyen -Orient. Le fonds souverain de Bahreïn "Mumtalakat" est devenu le premier 
organisme public à transférer ses services en nuage vers les nouveaux centres de données d'AWS 
situés dans le pays.  
4.8  Secteur immobilier  
4.57.  L'Office de réglementation de l'immobilier (RERA) a été officiellement créé par la promulgation 
du Décret royal 69/2017. Le R ERA concrétisera la vision de Son Altesse Royale le Prince Salman bin 
Hamad bin Issa Al Khalifa, Prince héritier et Premier Ministre, qui souhaite réglementer le marché 
immobilier de manière efficace et équitable et promouvoir la croissance économique et 
l'investissement à Bahreïn.  
4.58.  Le RERA a pour fonction principale de veiller à ce que le secteur immobilier de Bahreïn soit 
conforme aux meilleures pratiques internationales et de fournir un service professionnel de manière 
rentable et transparente.  
4.59.  Le RERA tr availle en étroite collaboration avec le gouvernement et les parties prenantes du 
secteur pour superviser l'élaboration d'une politique immobilière nationale, soutenue par une 
stratégie et un plan quinquennaux nationaux visant à dynamiser le secteur immobi lier, à améliorer 
la protection des consommateurs et à rationaliser les services immobiliers.  
4.60.  La réglementation du secteur immobilier reflète la grande importance que le gouvernement 
accorde à ce secteur. Par conséquent, la Loi n° 27 de 2017 réglementant le secteur immobilier à 
Bahreïn contribuera à la mise en œuvre d'un plan national visant à orga niser le secteur grâce à WT/TPR/G/419 • Royaume de Bahreïn  
- 36 - 
  l'élaboration d'une stratégie et d'une politique générales axées sur la réalisation des objectifs du 
RERA. La Loi n° 27 de 2017 est officiellement entrée en vigueur le 1er mars 2018.  
4.61.  Bahreïn entend développer un secteur immobilier sûr, transparent et durable, qui attire 
l'investissement, encourage le développement de projets immobiliers innovants, renforce les 
compétences des professionnels du secteur et cherche à préserver les droits de toutes les parties 
prenantes à la lumière de ces changements et des défis actuels.  
4.62.  Le RERA a élaboré le Plan national 2021 -2024 pour le secteur immobilier, qui contient de 
nombreux éléments importants puisqu'il se compose de 5 piliers, de 17 priorités d'action et de 
21 initiatives dont la mise en œuv re s'échelonnera sur une période de quatre ans.  
4.63.  Les cinq piliers visent à: être à la pointe de l'innovation en matière de services, soutenir et 
faciliter les projets immobiliers et proposer des programmes d'incitation aux promoteurs 
immobiliers, fournir de s informations précises, actualisées et fiables, assurer la durabilité et 
promouvoir la divulgation et la transparence.  
4.9  Tourisme  
4.64.  Bahreïn vise à renforcer et à développer le tourisme régional et international en promouvant 
le caractère unique du pays, qui o ffre à la fois un riche patrimoine historique et une vie urbaine 
moderne.  
4.65.  En 2015, l'Autorité du tourisme et des expositions de Bahreïn (BTEA) a lancé une nouvelle 
stratégie en matière de tourisme visant à développer les attractions touristiques, à augment er le 
nombre de manifestations et d'activités, à faciliter l'accès au pays par tous les points d'accès 
(maritimes, terrestres et aériens) et à proposer un hébergement de qualité aux touristes. Cette 
stratégie a été baptisée "4A" d'après les initiales, en a nglais, des quatre piliers qui la composent: 
Awareness, Attraction, Access, Accommodations (sensibilisation, attraction, accès et hébergement), 
et a été lancé sous le slogan "Bahrain, Ours Yours"). Fin 2019, la contribution du tourisme au PIB a 
atteint 6,9 %, contre 3,4 % en 2015.  
4.66.  La construction du nouveau centre d'expositions et de congrès de la BTEA est en cours. Le 
nouveau centre est situé à côté du circuit international de Formule 1 de Bahreïn. Il est construit sur 
une superficie de 309  000 m2, dont 149  000 m2 seront réservés au bâtiment. Le centre comprendra 
10 halls d'exposition d'une superficie totale de 95  000 m2 et offrira des services de pointe qui lui 
permettront d'accueillir des manifestations et des expositions internationales. D'une superficie d e 
4 500 m2, le centre de congrès principal sera équipé de dispositifs d'affichage dernier cri, aura une 
capacité d'accueil d'environ 4  000 personnes et disposera de salles polyvalentes de taille moyenne 
et petite et d'espaces réservés aux boutiques et aux événements.  
5  POLITIQUE COMMERCIALE  
5.1  Introduction  
5.1.  Étant par tradition une économie de marché et une nation commerçante libérale, Bahreïn 
conserve un profond intérêt pour l'expansion de ses échanges et la croissance de ses 
investissements. Sa politique commerc iale a donc pour objectifs de garantir un environnement 
commercial international prévisible et équitable, d'obtenir un accès libéral aux marchés 
internationaux pour ses exportations et de réduire au minimum les obstacles au flux d'importations.  
5.2.  Pour concré tiser ces objectifs, Bahreïn s'emploie constamment à préserver et à étendre ses 
liens et son engagement avec ses partenaires commerciaux à l'échelle multilatérale, régionale et 
bilatérale. Cela contribuera aussi à la réalisation des objectifs à long terme énoncés dans sa Vision 
pour l'économie à l'horizon 2030, selon laquelle il ambitionne de réaliser un développement durable 
en empruntant la voie de la diversification pour accroître la viabilité de son économie, relever ses 
niveaux de productivité et renfo rcer sa compétitivité en tant qu'économie fondée sur le savoir.  
5.3.  Au plus haut niveau, Bahreïn s'efforce d'atteindre son objectif d'être un lieu favorable aux 
entreprises en s'employant constamment à réduire les formalités administratives et à créer un WT/TPR/G/419 • Royaume de Bahreïn  
- 37 - 
  environnement aussi favorable que possible aux investissements et au développement des 
entreprises.  
5.4.  Bahreïn dispose d'un environnement commercial libéral, permet aux étrangers de détenir 100 % 
du capital d'une entreprise et offre des coûts d'exploitation 30 % plus faibles que dans le reste de la 
région.  
5.5.  Le commerce d'importation bénéficie de l'admission en franchise de droits pour les matières 
premières de base, les intrants industriels et les pièces de rechange.  
5.6.  L'environnement commercial de Bahreïn est stable et  transparent. Il n'existe pas de restrictions 
à l'importation, sauf pour des considérations liées à l'héritage patrimonial, à l'environnement, à la 
santé ou à la sécurité.  
5.7.  Les différents organismes publics et le secteur privé discutent constamment de la ma nière 
d'améliorer et de développer les services fournis afin de favoriser le développement de l'économie 
bahreïnienne. Ce processus découle de la ferme conviction que le gouvernement est une entité de 
régulation et que l'économie est dirigée par le secteur  privé.  
5.2  Bahreïn et la région  
5.2.1   Appartenance au CCG  
5.8.  En tant que membre du Conseil de coopération des États arabes du Golfe (CCG), Bahreïn 
collabore avec les autres pays membres du CCG pour faciliter le commerce et l'investissement au 
sein du Conseil et pour é laborer des lois commerciales et économiques unifiées, dont les plus 
récentes sont la Loi unifiée du CCG sur la protection des consommateurs et la Loi portant modification 
de la Loi régissant l'Office des brevets du CCG, approuvée par le Conseil suprême du  CCG lors de sa 
réunion à Al'Ula en janvier  2021.  
5.9.  Les pays du CCG évaluent la possibilité de négocier des accords de libre -échange avec d'autres 
pays et régions en vue de finaliser les priorités de négociation dans ce domaine.  
5.10.  Le CCG a conclu avec Singapou r un accord de libre -échange qui est entré en vigueur le 
1er septembre  2013. Bahreïn et le CCG ont signé un accord avec l'Association européenne de 
libre-échange (AELE) qui est entré en vigueur le 1er juillet  2015, conformément à la Loi n°  7 de 
2012. Des n égociations sont actuellement en cours avec six pays pour conclure de nouveaux ALE.  
5.2.2   Appartenance à la GAFTA  
5.11.  Bahreïn est membre fondateur de la Grande zone arabe de libre -échange (GAFTA), dont 
l'accord de création a été signé le 19  février  1997 et est entré  en vigueur le 1er janvier  1998. La 
Ligue arabe discute actuellement de la mise en place d'une union douanière arabe.  
5.3  Accords bilatéraux  
5.12.  Bahreïn a conclu un certain nombre d'accords bilatéraux et de mémorandums d'accord avec 
des pays frères et amis, notamment un accord de libre -échange avec les États -Unis, 35 accords de 
protection et de promotion de l'investissement, dont 4 sont entrés en vigueur pendant la période à 
l'examen ; 41 conventions de double imposition8 ont aussi été signées pendant la péri ode à l'examen, 
de même que  des mémorandums d'accord relatifs à la sécurité sanitaire des produits alimentaires.  
5.13.  En outre, il existe des comités conjoints de haut niveau réunissant plusieurs pays et visant à 
faciliter les discussions menées entre les deux parties sur diverses questions, notamment la 
promotion et la facilitation des échanges et des investissements bilatéraux.  
 
8 Algérie, Autriche, Barbade, Bélarus, Belgique, Bermudes, Brunei, Bulgarie, Chine, Égypte, E stonie, 
France, Géorgie, Hongrie, Île de Man, Iran, Irlande, Jordanie, Liban, Luxembourg, Malaisie, Malte, Maroc, 
Mexique, Ouzbékistan, Pays -Bas, Pakistan, Philippines, République de Corée, République tchèque, 
Royaume -Uni, Seychelles, Singapour, Soudan, Sr i Lanka, Suisse, Syrie, Thaïlande, Turquie, Turkménistan et 
Yémen.  WT/TPR/G/419 • Royaume de Bahreïn  
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  5.4  Bahreïn et l'OMC  
5.14.  Bahreïn est un Membre fondateur de l'OMC et il applique pleinement l'Accord sur la facilitation 
des échanges avec deu x ans d'avance sur le calendrier qui a été notifié au Secrétariat de l'OMC.  
5.15.  Bahreïn a été l'un des premiers Membres de l'OMC à ratifier l'Accord sur la facilitation des 
échanges (AFE). Il a notifié à l'OMC toutes les mesures relevant des catégories A, B et  C. Il a notifié 
32 mesures relevant de la catégorie A, 12 mesures relevant de la catégorie B et 2 mesures relevant 
de la catégorie C.  
5.16.  Bahreïn participe activement aux différentes négociations menées dans le cadre de l'OMC et 
il a des discussions construct ives avec les Membres de l'OMC.  
5.17.  En tant que petite économie, Bahreïn est favorable à une application du traitement spécial et 
différencié en faveur des pays en développement et des économies de petite taille, et il apprécie 
l'équité et l'objectivité de l'O rgane de règlement des différends de l'OMC.  WT/TPR/G/419 • Royaume de Bahreïn  
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  ANNEXE I: ASSISTANCE TECHNIQUE LIÉE AU COMMERCE  
Les besoins de Bahreïn en matière d'assistance technique concernent les domaines suivants:  
1. Renforcement du soutien technique et institutionnel lié à l'Aide pour le commerce, dans le cadre 
de l'OMC et des autres institutions et fonds internationaux pertinents.  
2. Renforcement de l'infrastructure de chaîne d'approvisionnement et soutien relatif aux besoins 
d'ajustement.  
3. Renforcement institutionnel et mise en valeur des re ssources humaines en ce qui concerne les 
DPI. 
4. Renforcement institutionnel, notifications, sensibilisation et mise en valeur des ressources 
humaines en ce qui concerne les mesures sanitaires et phytosanitaires (SPS), les obstacles 
techniques au commerce (OT C) et les normes.  
5. Renforcement des compétences de négociation et mise en valeur des ressources humaines en 
ce qui concerne les négociations commerciales multilatérales et les ALE.  
6. Soutien technique et institutionnel pour la promotion des exportations.  
7. Renforcement des capacités commerciales, renforcement, sensibilisation et réseautage en 
matière de compétitivité.  
8. Amélioration des capacités institutionnelles et du potentiel d'exportation en rapport avec les 
PME, et renforcement institutionnel pour la négocia tion et la mise en œuvre d'accords relatifs au 
commerce des marchandises et des services.  
9. Élaboration d'une politique et d'une législation en matière de concurrence.  
10. Participation de Bahreïn à des programmes nationaux, régionaux et internationaux de mise e n 
valeur des ressources humaines et de formation destinés aux administrations publiques, aux 
parlementaires et au secteur privé, que ce soit dans le cadre de l'OMC ou d'autres institutions 
pertinentes.  
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