כנפי נשרים5, ת.ד34033 ירושלים91340 | 02-6553765 | 02-6553763 
 www.sviva.gov.il 
 
 אגף חומרים מסוכנים 
  
טיוטה להערות ציבור  
מדיניות יבוא פסולת  חומרים מסוכנים   
 
א. רקע  
יבוא פסולת חומרים מסוכנים לישראל  מוסדר בהוראות תקנות החומרים המסוכנים (יבוא ויצוא  
פסולת חומרים מסוכנים), התשנ"ד – 1994 (להלן– התקנות). התקנות הותקנו במטרה להטמיע 
את עקרונות אמנת באזל בישראל כחלק מאשרור האמנה, ומחייבות קבלת היתר מאת הממונה  
לצורך ייצוא או ייבוא של פסולת חומרים מסוכנים מישראל ואליה.  
מטרת התקנות, להביא לפיקוח אפקטיבי על תנועה בין גבולית של פסולת חומרים מסוכנים על 
מנת למנוע את הגעתה למדינות מתפתחות ולצמצם את התנועה שלה בין מדינות מפו תחות ובכך 
להפחית סיכונים לאדם ולסביבה , והכל בהתאם לעקרונות אמנת באזל כאמור.  
מטרת ה מדיניות שלהלן, להתוות את שיקול דעתו של הממונה בבואו לתת היתר יבוא, הכל 
בהתאם לאמור בתקנות ובהסתמך בין היתר  על החלטות ארגון ה – OECD, בו חברה מדינת 
ישראל, ועל הדירקטיבה האירו פאית ל טיפול ב פסולת, המתווה עקרונות  לרגולציה על פסולת  
חומרים מסוכנים.  
 
ב. המדיניות 
1. הגדרות 
"השבה" – כהגדרתה בתקנות; 
"טיפול" - השבה וסילוק של פסולת חומרים מסוכנים, וכן פעולות מקדימות לכל אלה ; 
"סילוק" – כהגדרתו בתקנות. 
 
 
 
 
 
 כנפי נשרים5, ת.ד34033 ירושלים91340 | 02-6553765 | 02-6553763 
 www.sviva.gov.il 
 
 אגף חומרים מסוכנים 
  
2. מתן היתר: 
התקנות קובעות את השיקולים בהם יתחשב הממונה בבואו לבחון מתן היתר יבוא, והם- 
א. היבוא נעשה ממדינה שהיא צד לאמנה, בהתאם לאמור בתקנה 2(1) לתקנות; 
ב. התקיימו כל אלה- 
1. פסולת החומרים המסוכנים מיועדת להשבה, כאמור בתקנה  2(2)(א1); 
2. מצוי בידי מבקש ההיתר , המידע הדרוש לעניין סוג פסולת החומרים המסוכנ ים 
והרכבה, כאמור בתקנה  2(2)(א2); 
3. יבוא פסולת החומרים המסוכנים לישראל, העברתה, אחסונה, אחזקתה, השימוש 
והטיפול בה, אינו מסכן את בריאות הציבור או הסביבה בהתאם לעקרון הזהירות 
המונעת, כאמור בתקנה  2(2)(א3); 
4. יבוא פסולת החומרים המסוכנים לישראל, העברתה, אחסונה אחזקתה, השימוש 
והטיפול בה, ייעשו באופן שלא יגרום לפגיעה בבריאות הציבור או באיכות הסביבה  
כאמור בתקנה 2(2)(א4;) 
ג. הממונה ישקול, בין השאר, את כמות פסולת החומרים המסוכנים שתיוותר או שתיווצר 
לאחר פעולת ההשבה שתיעשה בפסולת החומרים המסוכנים נשוא ההיתר, וכן את טיבה 
ואת השפעתה הצפויה על בריאות הציבור ואיכות הסביבה , כאמור בתקנה 2(2)(ב 
 
הממונה רשאי לתת היתר יבוא לפסולת חומרים מסוכנים , בהתקיים התנאים המפורטים 
בתקנות, כאמור לעיל, וכן בהתקיים כל אלה:  
1. מלוא המידעאודות  סוג פסולת החומרים המסוכנים, הרכבה ואופן הטיפול, בהתאם לטופס  
הבקשה המפורסם באתר המשרד1, הוגש לממונה  
2. כאשרמפעל הטיפול המבקש לייבא את הפסולת מחזיק את כלל האישורים הנדרשים לטיפול  
בפסולת חומרים מסוכנים , ובכלל זה: היתר רע לים לפי חוק החומרים המסוכנים  והיתר  
פליטה לאוויר לפי חוק אויר נקי . זאת לצורך הבטחת מניעת פגיעה בבריאות הציבור 
והסביבה במסגרת הטיפול בפסולת המסוכנת המבוקשת ליבוא.  
3. כמות פסולת החומרים המסוכנים שתיוותר או שתיווצר לאחר פעולת ההשבה ותועבר 
להטמנה, לא תעלה על 25% מהכמות המבוקשת ליבוא.  
 
 
1 לאחר קבלת הערות הציבור במידת הצורך יפורסם עדכון לטופס הכולל התייחסות למדיניות ולמידע נוסף  
שיידרש לפיה 