 RESTRICTED  
  
WT/COMTD/M/109  
8 de noviembre  de 2019 
(19-7642) Página: 1/16 
Comité de Comercio y Desarrollo  
Centésima novena reunión   
 
  
NOTA SOBRE LA REUNIÓ N CELEBRADA EL 28 DE  JUNIO DE 2019  
Presidente: Excmo. Sr. Chad Blackman (Barbados)  
A. ADOPCIÓN DEL ORDEN D EL DÍA  ................................ ................................ ................  2 
B. OBSERVADORES  ................................ ................................ ................................ ........  2 
I) Solicitud de asistencia a la reunión de observadores ad hoc  ................................ ................  2 
II) Continuación del examen de las sol icitudes de la condición de observadores 
presentadas por la Liga de los Estados Árabes, la Organización de Países Exportadores de 
Petróleo (OPEP), la Organización de Consultoría Industrial del Golfo, la Organización 
Internacional de la Francofonía, el Fond o Común para los Productos Básicos, la 
Organización de Países Árabes Exportadores de Petróleo (OPAEP) y el Grupo del Banco 
Africano de Desarrollo  ................................ ................................ ................................ .........  2 
C. COOPERACIÓN TÉCNICA Y FORMACIÓN  ................................ ................................ ..... 3 
I) Informe anual sobre los resultados de las actividades de asistencia técnica y 
formación 2018 (WT/COMTD/W/245)  ................................ ................................ ....................  3 
D. COMERCIO Y DESARROLL O - TRABAJOS DEL COM ITÉ SOBRE LA BASE DE  LA 
DECLARACIÓN FINAL DE L PRESIDENTE EN LA O CTAVA CONFERENCIA 
MIINISTERIAL (WT/MIN (11)/11)  ................................ ................................ ...................  6 
I) Mandato del CCD: punto central para la consideración y coordinación de los trabajos 
de la OMC en materia de desarrollo - Propue sta de Barbados, Belice, China, Cuba, el 
Ecuador, la India y el Grupo Africano (WT/COMTD/W/208)  ................................ .......................  6 
II) Ejecución del mandato del CCD:  Propuesta con miras a lograr resultados sobre la 
base del mandato dado en la Octava Conferencia Ministerial - Propuesta de China, Cuba, 
el Ecuador, la India y el Grupo Africano (WT/COMTD/W/192)  ................................ ...................  6 
E. DISPOSICIONES SOBRE TRATO ESPECIAL Y DIF ERENCIADO ESTABLECID AS 
EN LOS ACUERDOS Y DE CISIONES DE LA OMC ( WT/COMTD/W/239)  ..............................  8 
F. NOTIFICACIONES EN EL  MARCO DE LA CLÁUSUL A DE HABILITACIÓN  .....................  10 
I) Notificaciones recibidas conforme a lo previsto en la Cláusula de Habilitación 
(párrafo  4 a)) ................................ ................................ ................................ ...................  10 
a) Sistema Generalizado de Preferencias - Notificación de los Estados Unidos 
(WT/COMTD/N/1/Add.10)  ................................ ................................ ................................ .. 11 
II) Aplicación del Mecanismo de Transparencia para los Acuerdos Comerciales 
Regionales - Informe de situación sobre la labor del Comité  ................................ ...................  11 
a) Información sobre la redacción de las presentaciones fácticas - informe del 
Presidente (WT/COMTD/W/246)  ................................ ................................ ..........................  11 
III) Consejo de Cooperación del Golfo (CCG) - Notificación de una unión aduanera - 
Comunicación de China, Egipto y la India (WT/COMTD/W/175)  ................................ ...............  12 
IV) Notificación del Acuerdo de Asociación Económica Global entre la India y Corea 
(Mercancías)  ................................ ................................ ................................ ....................  13 WT/COMTD/M/109  
- 2 - 
  G. NOTIFICACIONES EN EL  MARCO DEL MECANISMO  DE TRANSPARENCIA 
PARA LOS ARREGLOS CO MERCIALES PREFERENCI ALES  ................................ .................  13 
I) Aplicación del Mecanismo de Transparencia para los Arreglos Comerciales 
Preferenciales - informe de situación sobre la labor del Comité  ................................ ...............  13 
a) Información sobre la redacción de las presentaciones fácticas - informe del 
Presidente (WT/COMTD/W/247)  ................................ ................................ ..........................  13 
H. EXAMEN DE LAS MEDIDA S ADOPTADAS PARA OTO RGAR A LOS PAÍSES 
MENOS ADELANTADOS AC CESO A LOS MERCADOS LIBRE DE DERECHOS Y DE 
CONTIN GENTES  ................................ ................................ ................................ ..............  14 
I. PROGRAMA DE TRABAJO SOBRE COMERCIO ELECT RÓNICO  ................................ ..... 15 
J. FECHA DE LA PRÓXIMA REUNIÓN  ................................ ................................ ............  15 
K. OTROS ASUNTOS  ................................ ................................ ................................ ..... 15 
 
 
A. ADOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA  
1.  El Presidente  dijo que deseaba señalar para que quedara constancia que originalmente se había 
previsto que la centésima novena reunión del Comité de Comercio y Desarrollo (CCD) se celebraría 
el 19 de junio de 2019. Esta  era la fecha que había anunciado en la última reunión . No obstante, 
por diversas razones, no había sido posible celebrar la reunión el 19 de junio . En una comunicación 
de 21 de mayo de 2019, había informado a los Miembros del traslado de la fecha de la 
centésima  novena reunión al 28 de junio de 2019. A  continuación dijo que el proyecto de orden del 
día para la  centésima novena reunión figuraba en el documento WTO/AIR/COMTD/17/Rev.1, 
distribuido el  18 de junio de 2019. 
2.  La representante de la Unión Europea dijo que deseaba proporcionar en el marco  del punto "Otros 
asuntos " alguna información relativa a una propuesta que estaba preparando su delegación.  
3.  Se adoptó  el orden del día modificado  
B. OBSERVADORES  
I) Solicitud de asistencia a la reunión de observadores ad hoc  
4.  El Presidente  recordó que, en a nteriores reuniones del CCD, los Miembros habían acordado invitar 
a cada reunión con carácter ad hoc  a las siguientes organizaciones intergubernamentales : la Unión 
del Magreb Árabe, la Comunidad Económica de los Estados de África Central , la Comunidad 
Económica de los Estados de África Occidental, la Organización de Cooperación Económica, 
la Corporación Interárabe de Garantía de Inversiones, el Banco Islámico de Desarrollo, la Unión 
Africana, la Organización de la Conferencia Islámica, el Cent ro del Sur, el Foro de las Islas del 
Pacífico, el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, la Unión Económica y 
Monetaria de África Occidental y la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual . Se había 
invitado a esas organizaciones a a sistir a la reunión en curso . Propuso que se invitara a las mismas 
organizaciones a asistir la siguiente reunión formal del CCD.  
5.  Así quedó acordado . 
II) Continuación del examen de las solicitudes de la condición de observadores presentadas por 
la Liga de l os Estados Árabes, la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP), 
la Organización de Consultoría Industrial del Golfo, la Organización Internacional de la 
Francofonía, el Fondo Común para los Productos Básicos, la Organización de Países Árabes 
Exportadores de Petróleo (OPAEP) y el Grupo del Banco Africano de Desarrollo  
6.  El Presidente  dijo que la posición  de las delegaciones había sido expresada anteriormente . Indicó 
que, si no había habido modificaciones en las posiciones sobre las solicitudes de  la condición de 
observadores, el Comité tomaría nota y volvería a referirse a las solicitudes en la siguiente reunión.  
7.  Así quedó acordado . WT/COMTD/M/109  
- 3 - 
  C. COOPERACIÓN TÉCNI CA Y FORMACIÓN  
I) Informe anual sobre los resultados de las actividades de asistencia técnica y formación 2018 
(WT/COMTD/W/245)  
8.  El Presidente  dijo que, en el marco del presente orden del día, el Comité examinaría el informe 
anual sobre los resultados de las actividades de asistencia técnica y formación 2018 contenido en el 
documento WT/COMTD/W/245.  Invitó a un representante del Instituto de Formación y Cooperación 
Técnica (IFCT) a presentar el informe.  
9.  El representante del IFCT señaló que las versiones en inglés y en francés del informe anual habían 
sido distribuidas antes de la reunión mientras que l a versión en español se distribuiría en breve 
plazo . Continuó diciendo que el informe tenía la misma estructura que el informe del año anterior y 
contenía tres secciones principales . En la primera sección se presentaban los principales 
acontecimientos en l a asistencia técnica en 2018 en comparación con el año anterior . Otra sección 
trataba de la aplicación del Plan de Asistencia Técnica y las principales características de la asistencia 
técnica proporcionada en 2018, mientras que la tercera sección se refer ía a la evaluación de los 
resultados en 2018 . Como parte de su resumen de los principales acontecimientos en 2018, dijo  que, 
aunque los recursos disponibles para la financiación de la asistencia técnica parecían haberse 
estabilizado, los recursos totales d isponibles seguían siendo inferiores a los gastos reales . Esto quería 
decir que la Secretaría tenía que recurrir regularmente a sus reservas financieras . Los mayores 
progresos hechos durante el año en la aplicación de las 28 recomendaciones formuladas en l a 
evaluación externa de la asistencia técnica de la OMC realizada en 2016 querían decir que, al final 
del año, el 71 % de las recomendaciones habían sido aplicadas y las demás estaban en curso . 
De conformidad con la aplicación de la gestión basada en los re sultados para la asistencia técnica 
en 2018, señaló algunos elementos de progreso, en particular en relación con la simplificación de 
las corrientes de trabajo de la asistencia técnica y el desarrollo de un nuevo sistema de gestión de 
la asistencia técnica . Como en años anteriores, la tasa de información sobre las actividades de 
asistencia técnica se había aproximado al 100 %. Señaló también que la Secretaría había seguido 
enriqueciendo el contenido sustantivo de su oferta de asistencia técnica . Por ejemplo,  se habían 
iniciado cinco nuevos cursos en línea y se había profundizado el enfoque holístico de temas como la 
salud pública, el comercio electrónico, las normas y la competencia.  
10.  Pasando a referirse a la aplicación del Plan de Asistencia Técnica, dijo que  la Secretaría había 
emprendido 307 actividades de asistencia técnica, lo cual representaba un aumento del 18 % en 
relación con el año anterior . En total, se había proporcionado formación durante el año a 
22.800  participantes - un aumento del 25 % en compara ción con 2017 . Esto se debía principalmente 
al crecimiento del 65 % de la participación en las actividades cara a cara porque la participación en 
los cursos en línea permanecía estable . No obstante, pese a este crecimiento, los gastos totales en 
asistencia técnica fueron un 5 % más bajos que en 2017, como resultado de una gestión rigurosa de 
los recursos y del aplazamiento de un programa de internos . En 2018, el 36 % de las 307 actividades 
fueron de alcance general mientas que las demás se distribuyeron entre acuerdos o temas 
específicos . Se celebraron seminarios regionales sobre temas específicos en todas las regiones . 
De conformidad con el Plan de Asistencia Técnica , África y los países menos adelantados (PMA ) 
siguieron siendo una prioridad en 2018 . África volvió también a ocupar el primer lugar en el número 
de actividades de asistencia técnica acogidas . La proporción total de mujeres aumentó por encima 
del promedio de 2012-2017 para alcanzar un 47 %. Por lo que se refería a la distribución según los 
idiomas, el 58 % de la asistencia técnica se ofreció en inglés, el 17 % en francés, el 19 % en español 
y el resto en más de un idioma . Se observó un pequeño aumento del númer o de actividades 
mundiales con interpretación durante el año . En cuanto a la evaluación de los resultados, 
la proporción de objetivos alcanzados llegó al nivel más elevado desde el 2015 . Los objetivos se 
alcanzaron en el 76 % de los casos mientras que la pr oporción fue del 57 % como promedio durante 
el período 2015 -2017.  El resultado fundamental 1 registró el nivel más elevado de resultados con 
los objetivos alcanzados en el 83 % de los casos . Esto fue seguido por el resultado fundamental 4, 
en el que los obje tivos se alcanzaron en el 80 % de los casos . En el caso del resultado fundamental  2 
y el resultado fundamental 3, los objetivos se alcanzaron en el 50 % de los casos . Concluyó su 
intervención refiriéndose a algunos acontecimientos relativos a los componentes  de asistencia 
técnica del sitio web de la OMC, en particular en relación con las interfaces gráficas de usuario 
(dashboards) de la asistencia técnica y explicó que la información relativa a las actividades de 
asistencia técnica se actualizaba en tiempo re al. WT/COMTD/M/109  
- 4 - 
  11.  La representante de la Unión Europea  agradeció su informe a la Secretaría, aunque lamentó 
que la versión en español no se hubiera distribuido antes de la reunión . Esperaba que la próxima 
vez el informe se pusiera a disposición de los Miembros en los tr es idiomas antes de la reunión . 
Continuó señalando que la mayoría de las recomendaciones formuladas en la evaluación externa de 
la asistencia técnica de la OMC ya habían sido aplicadas o estaban aplicándose . La participación en 
el sistema multilateral de c omercio era importante para todos los Miembros, y la asistencia técnica 
era un elemento decisivo a este respecto.  Los PMA debían seguir siendo la prioridad en las 
actividades de asistencia técnica . Acogió con agrado el aumento del número de participantes e n 
actividades de asistencia técnica e indicó el deseo de su delegación de continuar observando 
esfuerzos por garantizar una mayor eficacia y una mayor repercusión de las actividades.  
12.  El representante del Chad, que hizo uso de la palabra en nombre del Grupo  de PMA, acogió con 
agrado el informe y expresó su apreciación de la prioridad concedida a los PMA en la asistencia 
técnica de la OMC . Señaló el nivel importante de participación de los PMA en las actividades de 
asistencia técnica regionales en África y en  Asia, así como el crecimiento de la participación en los 
cursos en línea . Los beneficios que los PMA obtenían de los programas de internos se pusieron 
también de relieve . Señaló además, no obstante, que los PMA representaron solo el 28% de las 
solicitudes de actividades nacionales en 2018, en comparación con un 31 % en 2017 . Creía que esta 
disminución se explicaba por las dificultades con que se enfrentaban los PMA para sufragar los costos 
locales asociados con la organización de activida des nacionales . Describió brevemente la situación 
especialmente grave en el caso de los PMA africanos e indicó que ese era el contexto en el que el 
Grupo de PMA deseaba repetir la solicitud hecha anteriormente de que la OMC considerara la 
posibilidad de su fragar los costos locales asociados con la organización de actividades nacionales en 
los PMA . Observó que prácticamente todas las demás organizaciones intergubernamentales podían 
sufragar los costos locales de las actividades en los PMA y que incluso el Ma rco Integrado Mejorado 
(MIM) lo hacía . Invitó a la Secretaría a proporcionar algunos elementos de aclaración sobre esta 
inquietud de los PMA.  
13.  La representante de los Estados Unidos  expresó su apreciación del informe . Señaló que en 2018 
recibieron formación  en total 22.800 participantes, lo cual representaba un aumento del 25 % en 
relación con 2017 . Esto se debía principalmente al crecimiento del 65 % de la participación en las 
actividades cara a cara, dado que la participación en los cursos en línea había per manecido estable . 
Acogió con satisfacción la evolución del sistema de gestión basada en los resultados y los efectos 
simultáneos de simplificación y organización que había tenido - en particular en relación con el 
lanzamiento de un nuevo sistema de gestión  de la asistencia técnica.  El contenido eficaz y sustantivo 
de la formación seguía siendo una prioridad, y su delegación acogía con satisfacción la aplicación de 
una nueva plataforma de aprendizaje electrónico basada en la nube . Señaló que se habían 
inaugu rado cinco nuevos cursos en línea y que se había profundizado el enfoque holístico de temas 
como la salud pública, el comercio electrónico, las normas y la competencia . Señaló también que se 
hacían esfuerzos en numerosas esferas, como las normas, el acceso  a los mercados no agrícolas, 
los servicios, los derechos de propiedad intelectual relacionados con el comercio (DPIC) y la 
contratación pública, a fin de responder a las necesidades reales de los beneficiarios y promover la 
aplicación de los Acuerdos de l a OMC.  Después de poner de relieve que el aprendizaje electrónico 
tenía posibilidades de llegar a muchos más participantes que la formación personal, señaló la 
tendencia general de crecimiento de las actividades de asistencia técnica en los PMA y el aument o 
de la participación y la presentación de documentos . El informe mostraba una tendencia general que 
apuntaba al crecimiento, ya que los documentos sustantivos totales presentados fueron más 
abundantes en 2017 que en 2015.  Los participantes de los PMA repr esentaban el 30 % de los 
participantes en los cursos basados en Ginebra en 2018, y 3 de las 43 actividades mundiales estaban 
específicamente diseñadas para los PMA . Su delegación se sentía alentada por estas estadísticas y 
desea observar un aumento de la pa rticipación de los PMA.  
14.  La representante de Colombia  apreció los esfuerzos de la Secretaría para aplicar las diversas 
actividades de asistencia técnica en 2018 y para tener en cuenta las recomendaciones y solicitudes 
de los Miembros . Reconoció, en particul ar, el importante progreso realizado en el contexto de los 
cursos en línea . Señaló también que el presupuesto para las actividades de asistencia técnica no se 
había modificado des de 2014 mientras que el número de solicitudes de formación crecía cada año . 
En este contexto, puso de relieve la importancia de hacer una utilización eficiente de los recursos y 
alentó también a los donantes a mantener o aumentar sus contribuciones, ya que las actividades de 
asistencia técnica estaban teniendo una repercusión direc ta y positiva en la participación de los 
Miembros en el sistema multilateral de comercio . Expresó su apreciación de las tres actividades 
nacionales que tuvieron lugar en Colombia en 2018, así como de la evaluación sobre el terreno de WT/COMTD/M/109  
- 5 - 
  la asistencia técnica realizada por la Secretaría . Observó que la evaluación había permitido que las 
autoridades de su capital realizaran también su propia estimación de la asistencia técnica recibida e 
identificaran esferas para futuras actividades de formación.  
15.  El representante de Nigeria  acogió con agrado el informe y señaló con satisfacción el aumento 
de las actividades de asistencia técnica tanto cara a cara como en línea en varias esferas de temas . 
Puso de relieve la importancia de la asistencia técnica para su país y para la región africana y expresó 
la esperanza de que África siguiera siendo objeto de atención prioritaria en las actividades ofrecidas 
por la Secretaría.  
16.  La representante de Zimbabwe  expresó su agradecimiento por las actividades de asistencia 
técnica de la OMC que, según dijo, estaban cada vez más impulsadas por la demanda y orientadas 
a los resultados . Indicó también que su delegación compartía las preocupaciones planteadas en la 
intervención del Chad sobre las limitaciones financieras con que se enfrentaban algunos países para 
sufragar los costos locales asociados con la organización de las actividades nacionales de asistencia 
técnica.  
17.  La representante de Mozambique  elogió a la Secretaría por los resultados alcanzados en el 
suministro de activi dades de asistencia técnica en 2018 . Indicó el apoyo de su delegación a la 
solicitud del Grupo de PMA de que la Secretaría considerara maneras de sufragar los costos locales 
asociados con la organización de actividades nacionales en los PMA . Instó a los do nantes a continuar 
proporcionando recursos para actividades de asistencia técnica en los países en desarrollo y los PMA.  
18.  El representante de IFCT dijo que la Secretaría había tomado nota de las observaciones de los 
Miembros, en particular del llamamiento renovado del Grupo de PMA para que se hallaran maneras 
de sufragar los costos locales asociados con la organización de actividades de asistencia técnica 
nacionales en los PMA . Dijo que la Secretaría seguía reflexionando sobre la solicitud y man tendría 
informados a los Miembros.  
19.  La Directora del IFCT  indicó que deseaba hacer algunas observaciones sobre la solicitud del 
Grupo de PMA de que la Secretaría sufragara los costos locales de las actividades de asistencia 
técnica nacionales organizadas en  los PMA . Dijo que, como los Miembros habían llegado a un acuerdo 
en el pasado respecto al principio de responsabilidad compartida en la cuestión de la financiación de 
los costos de las actividades nacionales de asistencia técnica, sería necesario que los Miembros 
adoptaran una decisión colectiva para modificar esa práctica . Recordó también que las actividades 
nacionales se financiaban con cargo al presupuesto ordinario y que esto se hacía en el contexto de 
un presupuesto de crecimiento cero . Si la Secretar ía utilizara los recursos asignados a las actividades 
de asistencia técnica, se tendría que renunciar a ciertas actividades . Los Miembros tendrían qu e 
examinar qué actividades de asistencia técnica podían abandonarse para financiar los costos locales 
relacionados con la organización de actividades nacionales en los PMA . Entretanto, la Secretaría 
estaba explorando maneras de ayudar a los PMA a sufragar los costos locales, en particular 
colaborando con otras instituciones al organizar las actividades nacional es de asistencia técnica . 
Además, la Secretaría había celebrado debates informales con algunos donantes sobre esta cuestión, 
aunque aún se necesitaban nuevos debates . Como muchos de los donantes que contribuían al Fondo 
Fiduciario Global eran también donan tes bilaterales a algunos PMA y otros países en desarrollo, 
la Secretaría estaba intentando ver si se podían establecer vinculaciones de manera que se 
aprovecharan los recursos disponibles mediante programas bilaterales.  
20.  El representante del Chad puso de r elieve la importancia para los PMA de la cobertura de los 
costos locales de las actividades nacionales . Señaló una vez más que las demás organizaciones 
internacionales podían sufragar los costos locales de las actividades y expresó su esperanza de que 
pudiera ocurrir otro tanto en el caso de la OMC.  
21.  El representante de Burkina Fas o puso de relieve los beneficios de las actividades de asistencia 
técnica para su país . Apoyó la intervención del Chad acerca de la importancia de la cobertura de los 
costos locale s para las actividades nacionales en los PMA y señaló también que esto podía 
proporcionar un incentivo para los PMA en otras esferas, incluso con respecto al complimiento de 
sus obligaciones de notificación.  
22.  El Comité tomó nota  del informe anual sobre los resultados de las actividades de asistencia 
técnica y formación 2018 y de todas las intervenciones.  WT/COMTD/M/109  
- 6 - 
  D. COMERCIO Y DESARR OLLO - TRABAJOS DEL COMITÉ  SOBRE LA BASE DE LA  
DECLARACIÓN FINAL DE L PRESIDENTE EN LA O CTAVA CONFERENCIA MINISTERIAL  
(WT/MIN(11)/11)  
I) Mandato del CCD : punto central para la consideración y coordinación de los trabajos de la  OMC 
en materia de desarrollo - Propuesta de Barbados, Belice, China, Cuba, el Ecuador, la India y 
el Grupo Africano (WT/COMTD/W/208)  
II) Ejecución del mandato del CCD : Propuesta con miras a lograr resultados sobre la base del 
mandato dado en la Octava Conferencia Ministerial - Propuesta de China, Cuba, el Ecuador, la 
India y el Grupo Africano (WT/COMTD/W/192)1 
23.  El Presidente  dijo que, en la Octava Conferencia Ministeria l de la OMC, los Ministros habían 
reafirmado el vínculo positivo entre el comercio y el desarrollo y exhortado a una labor enfocada en 
el CCD . Los Ministros habían pedido a los Miembros que ejecutaran plenamente el mandato del CCD 
como punto central para l a labor de desarrollo . En el orden del día de la presente reunión se incluían 
dos comunicaciones que contenían propuestas para los trabajos de conformidad con el mandato de 
la Octava Conferencia Ministerial . La primera comunicación -de Barbados, Belice, Ch ina, Cuba, 
el Ecuador, la India y el Grupo Africano, contenida en el documento WT/COMTD/W/208 - era que 
el CCD informara de la labor relacionada con el desarrollo que tenía lugar en otros órganos de 
la OMC. La segunda comunicación -de China, Cuba, el Ecuador, la India y el Grupo Africano - figuraba 
en el documento WT/COMTD/W/192 . Esta comunicación contenía tres propuestas . En el orden en el 
que se presentaban en el documento, la primera propuesta era que la Secretaría continuara 
actualizando su informe acerca de la aplicación de las disposiciones sobre el trato especial y 
diferenciado en los Acuerdos y las Decisiones de la OMC . La segunda propuesta era que el CCD 
informara sobre la labor relacionada con el desarrollo que estaba teniendo lugar en otros ór ganos 
de la OMC mientras que la tercera propuesta era que el CCD hiciera una recomendación de que las 
partes en acuerdos comerciales regionales (ACR) presentaran sus obligaciones en materia de 
notificación e información conjuntamente . Señaló que las dos co municaciones llevaban en el orden 
del día del CCD varios años y, en la última reunión, numerosos proponentes habían solicitado que 
las comunicaciones figuraran también en el orden del día de la presente reunión.  Como se había 
hecho en reuniones anteriores,  sugirió que el Comité examinara de nuevo las dos comunicaciones 
conjuntamente.  
24.  La representante de la India dijo que las dos comunicaciones, cuando se tomaban 
conjuntamente, contenían tres propuestas . La primera propuesta, que era que la Secretaría siguie ra 
actualizando su informe acerca de la aplicación de disposiciones sobre trato especial y diferenciado 
en los Acuerdos y Decisiones de la OMC, se examinó y fue objeto de un acuerdo en la octogésima 
séptima reunión . Por consiguiente, la Secretaría había pr eparado una actualización en junio de 2013, 
y se prepararon actualizaciones posteriores en 2016 y 2018.  La India esperaba que la Secretaría 
continuara preparando y distribuyendo esos informes cada dos años . Pasando a referirse a la 
segunda propuesta, que e ra que el CCD informara sobre la labor relacionada con el desarrollo que 
tenía lugar en otros órganos de la OMC, dijo que esta propuesta estaba de acuerdo con el mandato 
del Comité así como con el mandato de la Octava Conferencia Ministerial . Refiriéndose al informe 
anual del CCD al Consejo General para 1996, contenido en el documento WT/COMTD/9, señaló que 
el Comité había acordado ese año examinar la aplicación de las disposiciones en favor de los países 
en desarrollo sobre la base de las contribuciones de  los Miembros y de los órganos de la OMC 
responsables de la vigilancia de la aplicación de los compromisos de la Ronda Uruguay . Para ayudar 
en esta actividad, el Presidente había invitado a los Presidentes de los demás órganos de la OMC a 
presentar informa ción sobre la manera en que las disposiciones en favor de los países en desarrollo 
se habían tratado en sus comités respectivos . Basándose en estas respuestas, la Secretaría había 
preparado documentación de antecedentes que presentaba las respuestas recibi das en un formato 
analítico . Continuó diciendo que los proponentes instaban al Comité a reanudar esa práctica y 
garantizar que el CCD actuara como punto central de la labor de desarrollo . En cuanto a la tercera 
propuesta -que era que el CCD hiciera una rec omendación de que las partes en los ACR presentaran 
sus obligaciones en materia de notificación e información conjuntamente - dijo que esto ayudaría a 
garantizar un examen oportuno de los ACR y la plena realización de las responsabilidades asignadas 
                                                
1 El debate relativo a los documentos WT/COMTD/W/208 y WT/COMTD/W/192 se presenta 
conjuntamente en esta nota, ya que el Presidente invitó al Comité a tratar los dos subpuntos conjuntamente.  WT/COMTD/M/109  
- 7 - 
  al CCD . Para terminar, solicitó que los puntos relativos a las dos comunicaciones se mantuvieran en 
el orden del día del CCD.  
25.  El representante de China  expresó su apoyo a la declaración de la India e indicó que su 
intervención se refería a los documentos WT/COMTD /W/192 y WT/COMTD/W/208 . Puso de relieve 
la utilidad del informe de la Secretaría acerca de la aplicación de las disposiciones sobre trato especial 
y diferenciado en los Acuerdos y las Decisiones de la OMC y solicitó que el informe siguiera 
actualizándose en el futuro . Señaló también que debía esperarse que el CCD sirviera como punto 
central para la labor de desarrollo en la OMC . Además, como había dicho la India, el Comité había 
desempeñado esta función en el pasado, lo cual estaba también en armonía con e l mandato del CCD 
y el mandato de la Octava Conferencia Ministerial . Por último, dijo que había una necesidad sistémica 
y específica de examinar la propuesta de que el CCD hiciera una recomendación de que las partes 
en los ACR presentaran sus obligaciones en materia de notificación e información . Solicitó que los 
puntos relativos a las dos comunicaciones se mantuvieran en el orden del día de la próxima reunión.  
26.  La representante del Ecuador  expresó su apoyo a las declaraciones de la India y de China . 
Dijo que las propuestas contenidas en los documentos WT/COMTD/W/192 y en WT/COMTD/W/208 
tenían el objetivo de garantizar que el CCD cumpliera su mandato, en particular ejecutando el 
mandato de la Octava Conferencia Ministerial . Reafirmó también el interés de su d elegación en 
celebrar consultas informales con otros Miembros sobre las propuestas.  
27.  La representante de los Estados Unidos  dijo que su delegación había declarado en repetidas 
ocasiones que no había consenso sobre el contenido del resto de las propuestas ni para que las 
comunicaciones permanecieran en el orden del día como puntos permanentes, como si hubiera 
cuestiones no concluidas . Señaló que, en varias reuniones, el Presidente había tenido que solicitar 
activamente el reconocimiento de los pu ntos por los proponentes . Aunque los proponentes tenían 
libertad para agregar esos puntos al orden del día de una reunión futura, los Estados Unidos no 
estaban de acuerdo con que esos puntos se convirtieran en puntos permanentes . Su delegación no 
creía que  existiera ninguna base en el reglamento del CC D que justificara que esos puntos 
permanecieran en el orden del día, sin que los proponentes solicitaran medidas . Exhortó a los 
proponentes a que dejaran de utilizar el tiempo del Comité en estos puntos.  
28.  La representante de la Unión Europe a indicó que repetía los elementos de sus declaraciones en 
anteriores reuniones del CCD . Dijo que la interpretación por su delegación del mandato de la 
Octava  Conferencia Ministerial era que el CCD debía explorar más a fondo e l vínculo positivo entre 
el comercio y el desarrollo . Esto debía basarse en intercambios constructivos sobre temas 
claramente identificados, de conformidad con la instrucción de la Octava Conferencia Ministerial de 
que se realizara una labor enfocada . Puso de relieve que la Unión Europea se había ocupado 
constructivamente de las propuestas presentadas en el contexto del mandato de la 
Octava  Conferencia Ministerial que había sido anteriormente objeto del acuerdo del Comité . 
No obstante, las propuestas que qu edaban no respondían al requisito de que se realizara una labor 
enfocada . Además, su delegación no estaba informada de que los proponentes hubieran hecho en 
los últimos años esfuerzos por tomar en consideración las observaciones de los demás Miembros o 
tratarlas con ellos . En cuanto a la propuesta de que el CC D informara sobre la labor de desarrollo 
en otros órganos de la OMC, su delegación opinaba que esto otorgaría al CC D una función de 
supervisión de todos los aspectos de los trabajos de la OMC . La propu esta iba en contra del mandato 
de actuar como punto central sobre las cuestiones de desarrollo y realizar una labor enfocada . 
Los Miembros tenían que examinar qué debería ser esa labor enfocada y no abrir de nuevo el 
mandato del CCD . Pasando a referirse a la propuesta de que el CCD hiciera una recomendación de 
que las partes en ACR presentaran sus obligaciones en materia de notificación e información 
conjuntamente, dijo que esto tenía que formar parte de un debate más amplio en el contexto del 
párrafo 28 de  la Declaración Ministerial de Nairobi . Indicó que su delegación estaba dispuesta a 
celebrar debates constructivos con miras a aclarar las cuestiones relativas a las notificaciones y 
expresó su apoyo a la posibilidad de reuniones conjuntas del CC D y el Com ité de Acuerdos 
Comerciales Regionales (CACR) . Instó a los proponentes a trabajar con los demás Miembros a fin 
de intentar tratar las preocupaciones que se habían planteado . Observó también que, aunque los 
proponentes tenían la prerrogativa de continuar so licitando que los puntos figuraran en el orden del 
día, una repetición de las mismas posiciones en cada reunión no contribuía a hacer buen uso del 
tiempo del Comité.  WT/COMTD/M/109  
- 8 - 
  29.  El Presidente  alentó a los Miembros a seguir colaborando a fin de tratar de hacer progreso s 
sobre las propuestas . Indicó también que evaluaría la posibilidad de celebrar consultas informales 
antes de la próxima reunión a fin de intentar hacer avanzar los trabajos sobre este tema.  
30.  El Comité tomó nota  de todas las intervenciones.  
E. DISPOSICIONES  SOBRE TRATO ESPECIA L Y DIFERENCIADO EST ABLECIDAS EN LOS 
ACUERDOS Y DECISIONE S DE LA OMC (WT/COMT D/W/239)  
31.  El Presidente  recordó que el informe actualizado de la Secretaría acerca de la aplicación de las 
disposiciones sobre trato especial y diferenciado en los Acuerdos y las Decisiones de la OMC, 
contenido en el documento WT/COMTD/W/239, ya se había examinado en la última reunión . 
El mismo documento figuraba en el orden del día de la presente reunión a solicitud del Ecuador . 
Antes de abrir el debate, indicó que deseaba recordar a los Miembros el contexto en que se había 
preparado el informe actualizado . A ese respecto, recordó que, en la nonagésima séptima reunión 
de noviembre de 2015, el Comité había llegado a un acuerdo con respecto a una propuesta del 
Ecuador que estaba contenida en el documento WT/COMTD/W/204/Rev.1 . La propuesta era que la 
Secretaría actualizara su informe acerca de la aplicación de las disposiciones sobre trato especial y 
diferenciado en los Acuerdos y las Decisiones de la OMC por lo menos una vez cada dos años . 
Además, como parte de la propuesta, se había llegado al acuerdo de que, después de la distribución 
del segundo informe por la Secretaría, el Comité examinaría dicho informe y los debates que habían 
tenido lugar hasta la fecha a  fin de determinar si merecía la pena continuar produciendo este tipo 
de documento . Continuó diciendo que, después de que se llegara a un acuerdo sobre la propuesta, 
la Secretaría había preparado una primera actualización del informe, que se había distribu ido en 
septiembre de 2016 en el documento WT/COMTD/W/219 . El informe contenido en el documento 
WT/COMTD/W/239, que se había distribuido en octubre de 2018 era, por lo tanto, la segunda 
actualización desde que se había llegado a un acuerdo sobre la propuest a. Dado que la segunda 
actualización se había distribuido y examinado en la última reunión del CCD, deseaba señalar a la 
atención de los Miembros la necesidad de que e l Comité determinara si merecía la pena continuar 
produciendo este tipo de documento, de acuerdo con la propuesta del Ecuador . Esperaba que los 
Miembros pudieran efectuar esa determinación en la presente reunión, ya que ello aclararía la labor 
futura del Comité acerca de esta cuestión.  Al abrir el debate, solicitó que los Miembros indicaran si  
podrían estar de acuerdo en que este documento se actualizara por lo menos una vez cada dos años.  
32.  La representante del Ecuador  agradeció a la Secretaría la preparación del documento 
actualizado, que su delegación consideraba útil para los Miembros . Invitó al Comité a acordar 
actualizar el documento por lo menos una vez cada dos años, según la propuesta del Ecuador 
contenida en el documento WT/COMTD/W/204/Rev.1.  
33.  La representante de Hong Kon g, China , dijo que, en la última reunión, se habían formulado 
muchas  observaciones positivas sobre el documento actualizado de la Secretaría . Creía que el 
documento proporcionaba una base útil para el examen de la aplicación de las disposiciones sobre 
trato especial y diferenciado en diversos órganos de la OMC y podía ser también útil en el contexto 
del Mecanismo de Vigilancia sobre trato especial y diferenciado . Como ejemplo, señaló que en el 
documento se indicaba que algunas disposiciones no habían sido invocadas desde la entrada en 
vigor de los acuerdos en cuestión o, en  algunos casos, los períodos de transición no habían sido 
ampliados . En relación con esto, se preguntó si algunas disposiciones eran difíciles o complicadas de 
utilizar e, incluso cuando se utilizaban, si habían contribuido realmente a una mejor integració n en 
el sistema multilateral de comercio . Se preguntó también si sería beneficioso para los comités 
pertinentes de la OMC que se examinara la utilización de las disposiciones de que se trataba . Observó 
que las respuestas escritas a estas preguntas podían c onstituir la base de una comunicación escrita 
en el Mecanismo de Vigilancia . Para terminar, explicó que había proporcionado un ejemplo para 
ilustrar la utilidad del informe actualizado de la Secretaría y cómo el informe podía centrar la atención 
y el debat e acerca de las disposiciones sobre trato especial y diferenciado . Su delegación elogió los 
esfuerzos de la Secretaría para elaborar el informe y apoyó la preparación de nuevas actualizaciones 
en el futuro.  
34.  La representante de la India expresó su apoyo a las observaciones del Ecuador y de Hong Kong, 
China . Creía que el informe de la Secretaría era un documento de consulta útil, que proporcionaba 
una compilación amplia de las disposiciones sobre trato especial y diferenciado en los Acuerdos y las 
Decisiones de la OMC . Su delegación opinaba que el documento tenía que ser actualizado por lo 
menos una vez cada dos años, para incorporar los acontecimientos y las decisiones adoptadas . WT/COMTD/M/109  
- 9 - 
  Cada informe actualizado debía figurar en el orden del día del CC D para la celebración de debates y 
nuevos intercambios de opiniones.  
35.  El representante de Noruega  dijo que su delegación apoyaba la preparación de continuas 
actualizaciones del informe de la Secretaría . Indicó también su apoyo a la intervención de 
Hong Kong, Chin a. 
36.  El representante del Chad, que hizo uso de la palabra en nombre del Grupo de PMA, acogió con 
satisfacción el informe actualizado por la Secretaría . Señaló que el informe proporcionaba 
una enumeración de las disposiciones sobre trato especial y diferenciado en los Acuerdos y las 
Decisiones de la OMC y permitía también una apreciación de su aplicación y su eficacia, en particular 
para los  PMA. Señaló varias decisiones ministeriales que eran cruciales para los PMA, en particular 
las relativas al ac ceso a los mercados libre de derechos y de contingentes para esos países, 
la exención de los servicios y los proveedores de servicios de los PMA y las normas de origen 
preferenciales en favor de los PMA . La ejecución de las demás disposiciones sobre trato especial y 
diferenciado era también importante para los PMA, en particular las contenidas en el Acuerdo sobre 
los ADPIC . Para terminar, dijo que los PMA deseaban que hubiera una repercusión positiva de las 
disposiciones sobre trato especial y diferenciado sobre el terreno . El informe podía utilizarse como 
una referencia para evaluar la repercusión y, cuando fuera necesario, formular recomendaciones o 
identificar necesidades de asistencia técnica.  
37.  El representante de Australia  apoyó la propuesta de que la Se cretaría actualizara el informe por 
lo menos una vez cada dos años . Dijo que el informe proporcionaba una base útil para los debates 
sobre trato especial y diferenciado en general y debía servir como una importante referencia para 
los Miembros cuando proce dieran a diseñar un trato especial y diferenciado apropiado y selectivo en 
las negociaciones actuales y futuras en el marco de la OMC.  
38.  El representante de la Federación de Rusia  puso de relieve la utilidad del informe de la 
Secretaría, que, según indicó, e staba bien estructurado y proporcionaba una valiosa fuente de 
información con fines prácticos y analíticos . Expresó el apoyo de su delegación a la preparación de 
continuas actualizaciones del informe.  
39.  La representante de la Unión Europea  acogió con satisfa cción el informe de la Secretaría y dijo 
que era importante que el informe se siguiera actualizando en el futuro . Indicó también que deseaba 
repetir las observaciones formuladas por su delegación en la última reunión . A ese respecto, dijo 
que podía añadirs e información adicional sobre la utilización real de las disposiciones sobre trato 
especial y diferenciado en los cuadros respectivos en la columna de "Observaciones ", en particular 
con respecto a qué Miembros habían utilizado disposiciones individuales y cuándo lo habían hecho . 
Esa información, que podía abarcar los cinco últimos años, aumentaría considerablemente la 
transparencia.  
40.  El representante del Estado Plurinacional de Bolivia  apoyó la propuesta de que el informe de la 
Secretaría se actualizara por lo menos una vez cada dos años . Su delegación creía que esto era un 
aspecto esencial de la labor del CCD . Indicó también que cada actualización sucesiva debía reflejarse 
en el orden del día del CCD, de manera que pudiera tener lugar un debate sobre la base  del informe.  
41.  La representante de Colombia  agradeció a la Secretaría el informe actualizado y que hubiera 
presentado el informe en la última reunión . Creía que la información contenida en el informe 
proporcionaba una base sólida para el debate en el CCD, a sí como en el Mecanismo de Vigilancia . 
Su delegación apoyaba la propuesta de que el informe siguiera actualizándose en el futuro y deseaba 
también que la Secretaría siguiera presentando cada actualización al Comité . Expresó además su 
apoyo a la idea de que  se ampliara la información contenida en la columna de "Observaciones ", 
de manera que pudieran proporcionarse experiencias y casos concretos de la utilización de las 
disposiciones sobre trato especial y diferenciado.  
42.  La representante del Japón  acogió con s atisfacción el informe de la Secretaría y apoyó la 
propuesta de que este se siguiera actualizando en el futuro . Indicó que el informe era una buena 
referencia y podía servir también como base para la preparación de una comunicación escrita en el 
Mecanismo de Vigilancia.  WT/COMTD/M/109  
- 10 - 
  43.  La representante de los Estados Unidos  dijo que su delegación no se oponía a que el informe de 
la Secretaría se actualizara cada dos años . Lo que esperaba su delegación era que el informe se 
actualizara de manera compatible con la práctica a nterior y sin desviarse de dicha práctica . Señaló 
que se había expresado interés en varias intervenciones encaminadas a ampliar los elementos del 
informe . A este respecto, invitó a cualquier Miembro que siguiera interesado en ello a que presentara 
una prop uesta escrita para que el Comité la examinara . Repitió que su delegación no se oponía a 
que el informe se actualizara cada dos años, siempre que las actualizaciones se prepararan de 
manera compatible con la práctica anterior.  
44.  La representante del Canadá  expresó su agradecimiento a la Secretaría por haber preparado el 
informe actualizado . Reconoció la utilidad del documento y apoyó la propuesta de que el informe se 
actualizara por lo menos una vez cada dos años.  
45.  El representante de China  agradeció a la Secretaría el informe actualizado y la presentación del 
informe efectuada en la última reunión . Su delegación apoyaba la propuesta de que la Secretaría 
actualizara el informe por lo menos una vez cada dos años, así como la sugerencia de que  cada 
actualización se reflejara en el orden del día del CCD.  
46.  El Presidente  observó que los Miembros parecían apoyar la idea de que el informe de la 
Secretaría siguiera actualizándose en el futuro . Invitó al Comité a llegar al acuerdo de que el informe 
se actualizara por lo menos una vez cada dos años.  
47.  El Comité  acordó  que el informe de la Secretaría se actualizaría por lo menos una vez cada 
dos años.  
F. NOTIFICACIONES EN  EL MARCO DE LA CLÁU SULA DE HABILITACIÓN  
I) Notificaciones recibidas conforme a lo prev isto en la Cláusula de Habilitación (párrafo 4 a))  
48.  El Presidente  dijo que había una nueva notificación que el Comité habría de examinar en la 
presente reunión . Se trataba de una notificación de los Estados Unidos relativa a su esquema del 
Sistema Generaliz ado de Preferencias (SGP) . No obstante, antes de pasar a tratar esta notificación, 
dijo que deseaba proporcionar al Comité un pequeño número de actualizaciones sobre cuestiones 
relacionadas con notificaciones recibidas en el marco de la Cláusula de Habilit ación . Comenzó por 
informar al Comité sobre varias nuevas notificaciones relativas a arreglos comerciales preferenciales 
(ACP) o ACR en el marco de la Cláusula de Habilitación que se habían presentado para su distribución 
después de que se publicara el ord en del día de la presente reunión.  En relación con los ACP, se 
había recibido una notificación de la Federación de Rusia relativa a su esquema del SGP.  En cuanto 
a los ACR, las nuevas notificaciones se referían en primer lugar al acuerdo entre Marruecos y los 
Emiratos Árabes Unidos . Además, la India había presentado en nombre de las partes en el Acuerdo 
Comercial entre Asia y el Pacífico (ACAP) una notificación de modificaciones del ACAP . Estas 
notificaciones se distribuirían lo antes posible.  
49.  Continuó indi cando que deseaba decir unas palabras sobre la cuestión de las notificaciones 
presentadas en noviembre de 2018 por el Uruguay, en nombre de los miembros de la Asociación de 
Integración Latinoamericana (AILA) . Recordó que en la centésima séptima reunión de 21 de 
noviembre de 2018 el Comité había sido informado de que el Uruguay había presentado varias 
notificaciones -un total de 223 - el 1º de noviembre de 2018 y de que se habían presentado 
otras 35 notificaciones el 20 de noviembre de 2018. T odas las notific aciones se habían presentado 
como modificaciones del Tratado de Montevideo de 1980. El primer lote de notificaciones se refería 
a los acuerdos concertados en el marco del Tratado de Montevideo de 1980 durante el período 
de 1980 a 2016, mientras que el segundo se refería a los instrumentos concertados en el marco del 
Tratado de Montevideo de 1980 en 2017.  En la última reunión del CCD, el Comité fue informado de 
que el Presidente y la Secretaría habían estado en contacto con los m iembros de la AILA . 
La Secretaría había pedido una aclaración sobre varios puntos relativos a las notificaciones 
presentadas, y se habían celebrado debates sobre posibles maneras de distribuir las notificaciones . 
Los miembros de la AILA habían indicado que  necesitarían examinar esos puntos y habían solicitado 
que la distribución de las notificaciones se suspendiera hasta nueva orden . Continuó diciendo que 
había estado recientemente en contacto con el Uruguay y que entendía que aún no había 
actualizaciones q ue los miembros de la AILA pudieran proporcionar al Comité . Indicó que mantendría 
el contacto con el Uruguay sobre esta cuestión y expresó su esperanza de que las notificaciones 
pudieran distribuirse en breve.  WT/COMTD/M/109  
- 11 - 
  50.  El Comité tomó nota  de la actualización del Pr esidente.  
a) Sistema Generalizado de Preferencias - Notificación de los Estados Unidos 
(WT/COMTD/N/1/Add.10)  
51.  El Presidente  dijo que la notificación de los Estados Unidos sobre su esquema del SGP había 
sido distribuida en el documento WT/COMTD/N/1/Add.10.  Invitó a los Estados Unidos a presentar la 
notificación.  
52.  La representante de los Estados Unidos  dijo que su delegación tenía sumo gusto en proporcionar 
una actualización sobre la aplicación del programa del SGP de los Estados Unidos . Recordó que la 
actualiz ación anterior se había presentado en febrero de 2016. Continuó diciendo que la presente 
notificación proporcionaba la información más reciente sobre el funcionamiento del programa 
del SGP. El programa se había prorrogado en primer lugar y estaba previsto que expirara el 31 de 
diciembre de 2020. A demás, en el documento se resumían las constataciones de los exámenes 
anuales del programa realizados des de 2016 y también se describían las modificaciones de los 
beneficiarios del programa.  
53.  La representante de la India dijo que los Estados Unidos habían puesto fin a la designación de 
la India como país en desarrollo beneficiario de su esquema del SGP con efectos a partir del 5 de 
junio de 2019. E n el párrafo 4 de la Proclamación Presidencial 9902 de 31 de mayo de 2019 se 
declaraba que los Estados Unidos habían decidido poner fin a la designación de la India como 
beneficiaria del SGP porque la India no había asegurado a los Estados Unidos que proporcionaría un 
acceso equitativo y razonable a sus mercados . Además, en el párrafo 9 de la misma Proclamación 
Presidencial se declaraba la determinación de eliminar a la India de la lista de países en desarrollo 
Miembros de la OMC exentos de la aplicación de medidas de salvaguardia relativas a los productos 
cristalinos de sili cio fotovoltaico  y las lavadoras de gran capacidad para uso doméstico . Continuó 
diciendo que la terminación de la designación de la India como beneficiaria del SGP era una clara 
violación del párrafo 5 de la Cláusula de Habilitación que decía que : "los países desarrollados no 
esperan reciprocidad por los compromisos que adquieran en las negociaciones comerciales en cuanto 
a reducir o eliminar los derechos de aduana y otros obstáculos al comercio de los países en 
desarrollo, es decir, que los países desar rollados no esperan que en el marco de negociaciones 
comerciales los países en desarrollo aporten contribuciones incompatibles con las necesidades de su 
desarrollo, de sus finanzas y de su comercio . Por consiguiente, ni las partes contratantes 
desarrollada s tratarán de obtener concesiones que sean incompatibles con las necesidades de 
desarrollo, financieras y comerciales de las partes contratantes en desarrollo ni estas últimas tendrán 
que hacer tales concesiones ". Indicó que la razón aducida para poner fin  a la designación de la India 
como beneficiaria del SGP no era compatible con las disposiciones de la Cláusula de Habilitación.  
La eliminación de la India de la lista de los países en desarrollo Miembros de la OMC exentos de la 
aplicación de las medidas de  salvaguardia a los productos cristalinos de silicio fotovoltaico  y las 
lavadoras de gran capacidad para uso doméstico tampoco era sostenible.  
54.  El representante de la Federación de Rusia  dijo que su delegación deseaba obtener alguna 
información con fines an alíticos . A ese respecto, preguntó cuál era el volumen de comercio abarcado 
por el programa del SGP de los Estados Unidos y cuáles eran los cinco mayores beneficiarios.  
55.  La representante de los Estados Unidos  indicó que en este momento no poseía la informac ión 
solicitada por el representante de la Federación de Rusia pero que se la proporcionaría cuando la 
recibiera . En respuesta a la intervención de la India, dijo que el programa del SGP de los Estados 
Unidos contenía criterios de inclusión . A fin de que un  país se beneficiara del programa, era necesario 
que siguiera cumpliendo esos criterios.  
56.  El Comité tomó nota  de la notificación de los Estados Unidos y de todas las intervenciones.  
II) Aplicación del Mecanismo de Transparencia para los Acuerdos Comerciales Regionales - 
Informe de situación sobre la labor del Comité  
a) Información sobre la redacción de las presentaciones fácticas - informe del Presidente 
(WT/COMTD/W/246)  
57.  El Presidente  dijo que su informe sobre la situación de la redacción de las presentaciones fácticas 
había sido distribuido en el documento WT/COMTD/W/246.  Contenía 16 entradas distintas relativas WT/COMTD/M/109  
- 12 - 
  a la situación de la redacción de las presentaciones fácticas . Señaló que la presentación fáctica sobre 
el acuerdo entre el Ecuador y el Salvador se distribuiría en breve plazo . En relación con el acuerdo 
entre la ASEAN y Corea, informó a los Miembros de que, después de que se hubiera ultimado su 
informe, se habían recibido observa ciones sobre el proyecto de presentación fáctica de Filipinas . 
Estas debían añadirse a las observaciones recibidas de Indonesia, Myanmar, la República de Corea, 
Singapur, Tailandia y Viet Nam que se mencionaban en su informe . Se esperaban aún observaciones  
de otras partes en el acuerdo.  Más en general, en el caso de varios otros acuerdos, la Secretaría 
aún esperaba la comunicación del conjunto completo de datos o las observaciones sobre los 
proyectos de presentaciones fácticas . Instó a todas las partes en e sos acuerdos a proporcionar los 
datos y la información lo antes posible . Indicó también que deseaba explorar la posibilidad de 
reunirse informalmente con las partes pertinentes antes de la próxima reunión formal del CCD a fin 
de examinar lo que podía hacer se para contribuir a acelerar el suministro de los datos y la 
información requeridos . Por último, dijo que seguía habiendo un ACR notificado en el marco de la 
Cláusula de Habilitación que no había sido ratificado por todas las partes . Este era el Acuerdo 
Comercial de los Países Insulares del Pacífico . De acuerdo con el procedimiento del Comité de 
Acuerdos Comerciales Regionales solo se redactaría una presentación fáctica sobre ese Acuerdo 
después de que este hubiera sido ratificado por todas las partes . Instó a las partes en el Acuerdo 
Comercial de los Países Insulares del Pacífico a que informaran a la Secretaría tan pronto como se 
hubieran completado todas las notificaciones.  
58.  El Comité tomó nota del informe del Presidente.  
III) Consejo de Cooperación del G olfo (CCG) - Notificación de una unión aduanera - 
Comunicación de China, Egipto y la India (WT/COMTD/W/175)  
59.  El Presidente  dijo que este subpunto se refería a la notificación de una unión aduanera del 
Consejo de Cooperación del Golfo (CCG) . El subpunto se r efería también a la comunicación de China, 
Egipto y la India que había sido distribuida en el documento WT/COMTD/W/175.  El subpunto fue 
incluido en el orden del día a solicitud de China y la India en la última reunión.  
60.  La representante de la India dijo que su intervención se refería tanto al subpunto actual como 
al próximo subpunto . Dijo que el documento WT/COMTD/W/175 planteaba preocupaciones 
sistémicas relativas a las repercusiones legales y procesales de la doble notificación de la unión 
aduanera del CCG en el marco tanto de la Cláusula de Habilitación como del artículo XXIV del GATT.  
Estas preocupaciones se aplicaban también a algunos otros ACR.  En este contexto, algunos 
Miembros habían expresado la opinión de que las preocupaciones sistémicas plantea das en e l 
documento WT/COMTD/W/175 quedaban fuera del ámbito del CC D y tenían que debatirse en el 
Grupo de Negociación sobre las Normas . A juicio de la India, el CCD era el foro apropiado para 
examinar las cuestiones derivadas de los ACR con una doble noti ficación . Al hacerlo, el CCD podía 
celebrar consultas con otros órganos de la OMC, según lo previsto en el párrafo 3 de su mandato . 
La no resolución de las cuestiones planteadas en el documento WT/COMTD/W/175 era la principal 
razón de que la consideración de los ACR con una doble notificación estuviera pendiente durante 
tanto tiempo . Su delegación solicitó que tanto el presente subpunto como el próximo subpunto se 
mantuvieran en el orden del día del Comité.  
61.  La representante de la Unión Europea  indicó que su  intervención se refería al presente subpunto, 
así como al próximo.  Dijo que, en el caso de la unión aduanera del CCG, el acuerdo debía 
considerarse en el CACR o bien tanto en el CCD como en el CACR . A este respecto hizo referencia a 
la consideración del M ercosur.  Dijo también que, aunque los países en desarrollo podían notificar 
un ACR que abarcara aranceles preferenciales sobre las mercancías basándose en la Cláusula de 
Habilitación, en lugar de en el artículo XXIV del GATT, esa elección no existía en el caso de una unión 
aduanera que implicaba no solo la reducción de los derechos sino también la modificación de los 
aranceles externos . Además, la Cláusula de Habilitación no proporcionaba cobertura para los 
obstáculos preferenciales no arancelarios . Instó a  las partes en el CCG a cumplir sus obligaciones y 
realizar el examen del acuerdo previsto en el mandato de manera oportuna.  Pasando a referirse a 
los acuerdos entre la ASEAN y Corea, y entre la India y Corea, señaló que no se habían registrado 
mejoras.  Dijo que deseaba reafirmar la importancia de aclarar las cuestiones legales y procesales 
derivadas de que un acuerdo fuera notificado por cada parte en virtud de disposiciones legales 
diferentes.  A ese respecto, invitó a las partes en esos acuerdos a hacer e sfuerzos adicionales para 
hallar una solución aceptable para todos los Miembros implicados en esta cuestión . Lamentaba que 
no se hicieran progresos en relación con el examen de los aspectos relativos a las mercancías del WT/COMTD/M/109  
- 13 - 
  Acuerdo entre la ASEAN y Corea mien tras que los aspectos relativos a los servicios ya habían sido 
examinados en el CACR.  
62.  El representante de China  dijo que su intervención se refería al documento WT/COMTD/W/175.  
Su delegación creía que correspondía abordar la cuestión de la doble notificaci ón al CCD . A ese 
respecto, solicitó que el presente subpunto se mantuviera en el orden del día de la próxima reunión.  
63.  La representante de los Estados Unidos  dijo que el documento WT/COMTD/W/175 -fechado 
el 30 de septiembre de 2010- debía haber sido retirad o del orden del día del CCD hacía mucho 
tiempo . Su delegación cuestionaba también por qué el reino de Arabia Saudita y otras partes en 
el CCG seguían permitiendo que el Comité dedicara su tiempo a cuestiones específicas de la unión 
aduanera del CCG.  
64.  El Com ité tomó nota  de todas las intervenciones.  
IV) Notificación del Acuerdo de Asociación Económica Global entre la India y Corea (Mercancías)  
65.  El Presidente  dijo que el presente subpunto se refería a la notificación del Acuerdo de Asociación 
Económica Global e ntre la India y Corea.  El subpunto fue incluido en el orden del día a solicitud de 
la India en la última reunión del CCD.  
66.  La representante de la Unión Europea  dijo que su intervención en el marco del subpunto anterior 
se refería también al presente subpunt o. 
67.  La representante de los Estados Unidos  expresó la decepción de su delegación porque la India, 
aunque había solicitado la inclusión del presente subpunto en el orden del día, no estaba dispuesta 
a trabajar a fondo sobre esta cuestión en el CCD . Instó a l a India a presentar los datos requeridos, 
después de casi un decenio, para que el Comité pudiera avanzar sobre esta cuestión.  
68.  El Comité tomó nota  de todas las intervenciones.  
G. NOTIFICACIONES EN  EL MARCO DEL MECANI SMO DE TRANSPARENCIA  PARA LOS 
ARREGLOS CO MERCIALES PREFERENCI ALES  
I) Aplicación del Mecanismo de Transparencia para los Arreglos Comerciales Preferenciales - 
informe de situación sobre la labor del Comité  
a) Información sobre la redacción de las presentaciones fácticas - informe del Presidente 
(WT/COMTD/W/247)  
69.  El Presidente  dijo que su informe sobre la situación de la redacción de las presentaciones fácticas 
se había distribuido en el documento WT/COMTD/W/247.  Resumiendo la información contenida en 
el informe, comunicó al Comité que había actualmente cinco ACP que habían sido notificados desde 
el establecimiento del Mecanismo de Transparencia para los ACP para los cuales la Secretaría aún 
no había recibido el c onjunto completo de datos o la información necesarios para la preparación de 
las presentaciones fácticas . Estos eran los ACP que estaban aplicando China, la Federación de Rusia, 
la India, Tailandia y el Taip ei Chino. Instó a estos Miembros a proporcionar t odos los datos y la 
información requeridos lo antes posible . Indicó también que deseaba explorar la posibilidad de 
reunirse informalmente con estos Miembros antes de la próxima reunión formal a fin de examinar 
lo que podía hacerse para contribuir a acelera r el suministro de los datos y la información requeridos . 
Recordó a los Miembros que aplicaban ACP sus obligaciones de notificación con respecto a las 
modificaciones de la aplicación del ACP.  En particular, esas modificaciones -incluidas cualesquiera 
modif icaciones legales - debían notificarse al CCD . Por último, en relación con la nueva notificación 
relativa al esquema del SGP de la Federación de Rusia a que se había referido anteriormente, indicó 
que se distribuiría lo antes posible utilizando el modelo p ara la notificación de ACP en el marco del 
Mecanismo de Transparencia para los ACP.  
70.  El representante de la Federación de Rusia  dijo que el esquema del SGP de la Federación de 
Rusia estaba comprendido en el párrafo 2 de la Cláusula de Habilitación y en el M ecanismo de 
Transparencia para los ACP . Acogió con satisfacción el hecho de que la notificación se distribuiría en 
breve plazo utilizando los nuevos símbolos para las notificaciones y la documentación posterior que 
habían sido objeto del acuerdo del Comité  en su centésima octava reunión . Pasando a referirse a WT/COMTD/M/109  
- 14 - 
  algunos detalles del esquema del SGP, dijo que estaban incluidos como beneficiarios 153 países.  
Explicó que el esquema que se notificaría en breve plazo era nuevo y era distinto del esquema 
anterior de l SGP que fue notificado en 2013.  Su delegación estaba considerando cómo avanzar en 
esta cuestión -en particular, dado que no se había preparado una presentación fáctica sobre el 
esquema anterior - y había estado en contacto con la Secretaría . Continuó dici endo que, según un 
informe reciente de la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) la Federación 
de Rusia estaba entre los 11 primeros Miembros de la OMC por lo que se refería al cumplimiento de 
las obligaciones de notificación . Durante l os seis últimos meses, su delegación había presentado una 
cantidad importante de información a la Base Integrada de Datos (BID) de la OMC que ayudaría a 
la preparación de la presentación fáctica . Señaló que no había una obligación de elaborar 
presentacione s fácticas en el caso de los ACP notificados antes de la entrada en vigor del Mecanismo 
de Transparencia para los ACP mientras que los ACP notificados después de la entrada en vigor del 
Mecanismo requerían la presentación de presentaciones fácticas . Aunque  creía que esto planteaba 
algunas cuestiones, indicó, no obstante, que su delegación estaba dispuesta a cumplir sus 
obligaciones.  
71.  La representante de los Estados Unidos  alentó a los Miembros interesados a proporcionar el 
conjunto completo de datos e inform ación que permitiría a la Secretaría completar la redacción de 
las presentaciones fácticas pendientes . Señaló que, según el informe del Presidente, la Secretaría 
llevaba esperando esa información de seis a nueve años, según el ACP de que se tratara . Esta falta 
de transparencia solo contribuía aún más a que algunas partes interesadas percibieran una 
disminución de la pertinencia de la OMC.  Instó de nuevo a los Miembros interesados a proporcionar 
los datos requeridos lo antes posible.  
72.  La representante de la Unión Europea  acogió con satisfacción el informe del Presidente que 
proporcionaba la situación de la redacción de las presentaciones fácticas . Deseaba preguntar a los 
Miembros que aún no habían presentado los datos y la información requeridos por qué había 
demoras tan importantes.  
73.  El Comité tomó nota  del informe del Presidente y de las intervenciones.  
H. EXAMEN DE LAS MED IDAS ADOPTADAS PARA OTORGAR A LOS PAÍSES  MENOS 
ADELANTADOS ACCESO A  LOS MERCADOS LIBRE DE DERECHOS Y DE CON TINGENTES  
74.  El Presidente  dijo que  un punto relativo al acceso a los mercados libre de derechos y de 
contingentes para los PMA llevaba en el orden del día del CCD desde principios de 2006. E n el marco 
de este punto, las delegaciones habían proporcionado información sobre las disposiciones que 
estaban adoptando o ya habían adoptado para proporcionar acceso a los mercados libre de derechos 
y de contingentes a los PMA.  Se habían examinado también comunicaciones escritas de algunos 
Miembros . Indicó que, antes de abrir el debate, deseaba aprovec har la oportunidad para referirse 
brevemente a la cuestión del informe de la Secretaría sobre el acceso a los mercados libre de 
derechos y de contingentes para los PMA concedido por los Miembros que la Decisión de Bali a ese 
respecto ordenaba que se prepar ara para el examen anual por el CCD de esa cuestión.  Como había 
descrito su predecesor en la presidencia en la última reunión del CCD, seguía habiendo opiniones 
divergentes entre algunos Miembros sobre el alcance y la cobertura de este informe . Durante 
dos años, no había sido posible que la Secretaría distribuyera el informe para el examen anual por 
el CCD de esta cuestión . El examen anual del Comité en 2019 estaba previsto para la próxima 
reunión de la sesión ordinaria en noviembre . Esperaba que se pudiera preparar un informe de la 
Secretaría para el examen anual que tendría lugar próximamente . Con ese objeto, tenía intención 
de renovar los esfuerzos de sus predecesores, en particular poniéndose informalmente en contacto 
con los Miembros a fin de explorar qué posibilidades podían existir de desbloquear la situación en 
relación con el informe de la Secretaría.  
75.  El representante del Chad, que hizo uso de la palabra en nombre del Grupo de PMA, dijo que el 
acceso a los mercados libre de derechos y de co ntingentes sigue siendo esencial para ayudar a 
los PMA a integrarse mejor en el sistema multilateral de comercio . Dio las gracias a los Miembros 
desarrollados y en desarrollo que proporcionaban a los PMA acceso a los mercados libre de derechos 
y de conting entes y pidió a los demás Miembros que proporcionaran ese acceso a los PMA.  Puso 
también de relieve la importancia de la asistencia técnica para hacer el mejor uso posible de las 
preferencias concedidas.  WT/COMTD/M/109  
- 15 - 
  76.  La representante de los Estados Unidos  expresó su ag radecimiento por los esfuerzos del 
Presidente y de sus predecesores por intentar hallar una solución que fuera aceptable para todos 
los Miembros . Indicó que su delegación deseaba que el informe se publicara y podía continuar 
aceptando el compromiso que hab ía aceptado anteriormente.  
77.  La representante de la Unión Europea  dijo que deseaba expresar la gran adhesión de su 
delegación al compromiso de proporcionar a los PMA acceso a los mercados libre de derechos y de 
contingentes . Señaló que en 2018, mientras que las importaciones de productos agropecuarios 
procedentes de PMA de la Unión Europea disminuyeron un 5,5 %, las importaciones de productos 
industriales procedentes de esos países aumentaron un 12,7 % hasta llegar a los 37.000 millones de 
dólares de los EE.UU . Esto quería decir que las importaciones de la Unión Europea procedentes 
de PMA habían aumentado un 10,4 % entre 2017 y 2018 para llegar a un total de 42.000 millones 
de dólares de los EE.UU . Además, mientras que la participación de los PMA en el comercio m undial 
era aproximadamente del 0,95 %, la cifra correspondiente para las importaciones de la Unión 
Europea procedentes de esos países era del 2,1 %. Señaló también que se sentía alentada por el 
creciente número de economías emergentes que proporcionaban un t rato preferencial a los 
productos procedentes de PMA, a la luz de la importancia cada vez mayor de esas economías como 
lugar de destino para las exportaciones de los PMA.  
78.  El Comité tomó nota  de todas las intervenciones.  
I. PROGRAMA DE TRABA JO SOBRE COMERCI O ELECTRÓNICO  
79.  El Presidente  dijo que, en reuniones anteriores, se había señalado a la atención de los Miembros 
la decisión adoptada en la Onceava Conferencia Ministerial de la OMC relativa al Programa de Trabajo 
de la OMC sobre Comercio Electrónico, que pe día una continuación de la labor en el marco del 
Programa de Trabajo . Recordó que el CC D era uno de los órganos subsidiarios del Consejo General 
que tenía el mandato de realizar una labor en el marco del Programa de Trabajo . Aunque no había 
propuestas conc retas de los Miembros que el CCD debiera examinar, en la última reunión se había 
acordado que el punto permanecería en el orden del día de la presente reunión.  
80.  El representante del Chad, que hizo uso de la palabra en nombre del Grupo de PMA, puso de 
reliev e la necesidad de proseguir los debates en el marco del Programa de Trabajo sobre Comercio 
Electrónico -teniendo en cuenta las necesidades económicas, financieras y de desarrollo de los países 
en desarrollo - y de informar sobre los progresos a ese respecto , en particular sobre cualesquiera 
recomendaciones para la adopción de medidas.  Señaló que, de conformidad con este mandato y 
dadas las dificultades específicas con que se enfrentaban los PMA para beneficiarse económicamente 
del comercio electrónico, era v ital que se infundiera de nuevo vigor al Programa de Trabajo a fin de 
tener en cuenta las necesidades y las realidades de los PMA.  
81.  El Comité tomó nota  de las intervenciones.  
82.  El Presidente  propuso que el punto del orden del día relativo al Programa de Traba jo sobre 
Comercio Electrónico se mantuviera en el orden del día de la próxima reunión.  
83.  Así quedó acordado . 
J. FECHA DE LA PRÓXI MA REUNIÓN  
84.  El Presidente  dijo que se había previsto provisionalmente que la próxima reunión de la sesión 
ordinaria del CCD se cel ebrara el viernes 22 de noviembre de 2019. C uatro semanas antes de la 
reunión, el 25 de octubre de 2019, se distribuiría un orden del día inicial, de conformidad con el 
reglamento del CCD . Después de la distribución de este aviso inicial de la reunión, los Miembros 
seguirían teniendo la oportunidad de solicitar la inclusión de puntos en el orden del día de esta. L a 
preparación del orden del día concluiría el 11 de noviembre de 2019 y este se distribuiría el 12 de 
noviembre de 2019. 
K. OTROS ASUNTOS  
85.  La representante de la Unión Europea  dijo que deseaba informar al Comité de la iniciativa de su 
delegación de reforzar la capacidad de los órganos ordinarios de la OMC para tratar y resolver WT/COMTD/M/109  
- 16 - 
  eficazm ente las preocupaciones con respecto a las medidas relacionadas con el comercio adoptadas 
por los Miembros . Aunque un número creciente de Miembros planteaba estas preocupaciones en los 
órganos de la OMC, las cuestiones con frecuencia permanecían en los órd enes del día de las 
reuniones durante períodos prolongados, sin que se hicieran progresos sustanciales en los debates . 
Esta era la razón de que la Unión Europea y varios otros Miembros estuvieran trabajando 
actualmente para elaborar una propuesta de un con junto de orientaciones sobre los procedimientos 
horizontales que se aplicara a los consejos y los comités de la OMC que se ocupaban de 
preocupaciones comerciales . Eran ejemplos de ideas contenidas en la propuesta una mejor 
preparación de las reuniones, un mayor número de consultas informales entre los Miembros en las 
que se plantearan inquietudes comerciales y se respondiera a las mismas, una mejor coordinación 
entre los distintos órganos de la OMC que en ocasiones debatían las mismas cuestiones y la 
posibi lidad de que el Presidente del órgano de la OMC de que se tratara celebrara una reunión 
informal con los Miembros interesados a fin de hallar un camino hacia delante . Aunque el CCD se 
ocupaba menos de las preocupaciones comerciales que otros órganos de la OMC, esta información 
se compartía, no obstante, en la presente reunión, ya que podía ser útil para el Comité . Continuó 
diciendo que su delegación estaba celebrando consultas con otros Miembros y estaba dispuesta a 
reunirse informalmente con las delegacion es interesadas para explicar los elementos de la propuesta 
con mayor detalle . La intención era presentar la propuesta al Consejo General en julio de 2019. 
86.  Se levantó  la reunión.  
__________  