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11 de julio de 2019  
(19-4609) Página: 1/33 
Comité de Subvenciones y  
Medidas Compensatorias  Original: español  
 
  SUBVENCIONES  
 
NOTIFICACIÓN NUEVA Y  COMPLETA PRESENTADA DE CONFORMIDAD CON E L  
PÁRRAFO 1 DEL ARTÍCU LO XVI DEL GATT DE 1 994 Y EL ARTÍCULO 25  DEL  
ACUERDO SOBRE  SUBVENCIONES Y MEDID AS COMPENSATORIAS  
MÉXICO 
 
La siguiente comunicación, de fecha 28 de junio de 2 019, se distribuye a petición de la delegación 
de México.  
 
_______________  
 
 
La siguiente notificación de los Estados Unidos Mexicanos contiene información sobre los 
programas otorg ados o mantenidos en el territorio nacional durante los años 2016 a 2018.  
 
Con fundamento en el párrafo 7 del artículo 25 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas 
Compensatorias, la presente notificación no prejuzga en el marco del GATT de 1994 y del Acuer do 
sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias (ASCM): i) la condición jurídica de los programas 
en ella descritos; ii) sus efectos; y iii) su propia naturaleza.  
 
Los datos pueden reflejar aproximaciones, estimaciones o información preliminar. En caso de 
discrepancia entre la descripción de la presente notificación y los instrumentos legales que dan 
fundamento a los programas, prevalecerá la información contenida en estos últimos.  
 
Adicionalmente, la obligación de notificación es una disposición orientada a  la transparencia que, 
de conformidad con el párrafo 7 del Artículo 25 del ASCM, no tiene peso legal en cuanto a la 
identificación o medición real de una subvención, su estado como una subvención recurrible, o sus 
efectos comerciales, los Estados Unidos Me xicanos han incluido ciertas actividades en esta 
notificación que posiblemente no son (o no siempre son) "subvenciones específicas" en el sentido 
del Acuerdo.  
 G/SCM/N/343/MEX  
 
- 2 - 
 
  ÍNDICE  
 
Página  
I. SECTOR DE PESCA Y ACUACULTURA  ................................ ................................ ........  3 
A. Incremento de la producción en un marco de sustentabilidad  ................................ ...........  3 
B. Modernización de Embarcaciones Mayores  ................................ ................................ ..... 4 
C. Modernización de embarcaciones menores  ................................ ................................ .... 5 
D. Obras y estudios  ................................ ................................ ................................ ........  6 
E. Diésel Marino  ................................ ................................ ................................ .............  7 
F. Gasolina ribereña  ................................ ................................ ................................ ....... 8 
G. BIENPESCA  ................................ ................................ ................................ ...............  8 
H. Fortalecimiento de capacidades  ................................ ................................ ....................  9 
I. Acuacultura rural  ................................ ................................ ................................ .......10 
J. Mejoramiento productivo de embalses  ................................ ................................ ......... 11 
K. Acuacultura comercial en aguas interiores  ................................ ................................ ....12 
L. Maricultura  ................................ ................................ ................................ ............... 13 
M. Adquisición de recursos biológicos  ................................ ................................ ............... 13 
N. Proyectos de ordenamiento pesquero ................................ ................................ ........... 14 
O. Proyectos de ordenamiento acuícola  ................................ ................................ ............ 15 
P. Disminución del esf uerzo pesquero  ................................ ................................ .............. 16 
Q. Cumplimiento y observancia normativa  ................................ ................................ ........ 17 
R. Arrecifes artificiales  ................................ ................................ ................................ ...17 
S. Desar rollo de cadenas productivas ................................ ................................ ............... 18 
T. Transformación y comercialización de productos  ................................ ........................... 19 
II. SECTOR DE CINEMATOGR AFÍA  ................................ ................................ ..............  20 
A. Crecimiento económico nacional, regional, y sectorial de la industria 
cinematográfica.  ................................ ................................ ................................ .......20 
III. SECTOR DE ALTA TECNO LOGÍA  ................................ ................................ ..............  22 
A. Desarrollo de Proveedores y Contratistas Nacionales de la Industria Energética  ................ 22 
B. Programa para el Desarrollo de la Industria de Software (PROSOFT) y la Innovación  ......... 23 
IV. SECTOR DE DESARROLLO  INDUSTRIAL  ................................ ................................ . 25 
A. Programa para la Productividad y Competitividad Industrial (PPCI)  ................................ ..25 
B. Programa de Promoción Sectorial (PROSEC)  ................................ ................................ .26 
C. Impuesto General de Importación para la Región Fronteriza en la Franja Fronteriza 
Norte  ................................ ................................ ................................ ....................... 27 
V. OTROS  ................................ ................................ ................................ ...................  28 
A. Capacitación y Asistencia Técnica a micro, pequeñas y medianas empresas  ...................... 28 
B. Acceso a crédito bancario, a través del sistema financiero  ................................ .............. 31 
C. Fideicomiso de Capital Emprendedor  ................................ ................................ ............ 32 
 
 G/SCM/N/343/MEX  
 
- 3 - 
 
  I. SECTOR DE PESCA Y ACUACULTURA  
A. Incremento de la producción en un marco de sustentabilidad  
1. Título del Programa  
Programa de Fomento a la Productividad Pesquera y Acuícola.  
2. Período que  abarca la notificación  
Del año 2016 a 2018.   
3. Objetivo de política y/o finalidad  
El Programa tiene por objetivo contribuir a la disponibilidad de productos acuícolas y pesqueros, 
mediante el incremento de la producción, en un marco de sustentabilidad. B usca mejorar la 
productividad de las unidades económicas pesqueras y acuícolas, a través del otorgamiento de 
incentivos a la producción, al valor agregado, a la comercialización y fomento al consumo.  
4. Fundamento y legislación  
Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, Artículos 1 y 17; Ley de Desarrollo Rural 
Sustentable,  Artículos 4 y 188; Reglas de Operación de los programas de la Secretaría de 
Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, y Alimentación (SAGARPA) correspondientes a los 
ejercici os fiscales 2016, 2017 y 2018.  
5. Forma de la subvención  
Apoyo directo.  
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
La población objetivo del programa son las Unidades Económicas Pesqueras y Acuícolas activas e 
inscritas en el Registro Nacional de Pesca y Ac uacultura (RNPA). La población beneficiada con el 
apoyo deberá:  
a. realizar la actividad al amparo de un título de permiso o consesión de pesca o acuacultura 
vigente;  
b. haber registrado producción histórica, excepto para las Unidades de nueva creación;  
c. contar c on el equipo transreceptor de sistema de localización y monitoreo satelital, cuando 
aplique, de acuerdo a la Norma Oficial Mexicana NOM -062-PESC-2007;  
d. contar con Sistema de Exclusión de Fauna Acuática (SEFA), cuando aplique, de acuerdo a la 
Norma Oficial M exicana NOM -074-SAG/PESC -2014;  
e. estar al corriente en sus obligaciones con la SAGARPA;  
f. no haber recibido incentivos de otras instancias gubernamentales que impliquen duplicidad 
de apoyos;  
g. cumplir con las obligaciones fiscales que les corresponda.  
7. Cuantía  total 
A continuación se presenta el monto de subsidios otorgados bajo este programa entre 2016 y 
2018, desglosado por componentes:  G/SCM/N/343/MEX  
 
- 4 - 
 
  MÉXICO: Subsidios otorgados en el Programa de Fomento a la Productividad Pesquera y 
Acuícola, 2016 -2018  
Año Fiscal 2016  Mont o  
(Millones de pesos mexicanos)  
Impulso a la Capitalización Pesquera y Acuícola  1.323,1 
Desarrollo Estratégico de la Acuacultura     470,0 
Ordenamiento y Vigilancia Pesquera y Acuícola     169,8 
Innovación y Tecnología Pesquera       86,4 
Total: PROGRAMA DE FOMENTO A LA PRODUCTIVIDAD 
PESQUERA Y ACUÍCOLA  2.050,0 
Año Fiscal 2017  Monto  
(Millones de pesos mexicanos)  
Impulso a la Capitalización Pesquera y Acuícola  1.370,4 
Desarrollo Estratégico de la Acuacultura     354,0 
Ordenamiento y Vigilancia  Pesquera y Acuícola     165,3 
Paquetes Productivos Pesqueros y Acuícolas         0,7 
Actividades de Educación e Investigación       68,6 
Total: PROGRAMA DE FOMENTO A LA PRODUCTIVIDAD 
PESQUERA Y ACUÍCOLA  1.959,0 
Año Fiscal 2018  Monto  
(Millones de pesos mexicanos)  
Impulso a la Capitalización Pesquera y Acuícola  1.115,7 
Desarrollo Estratégico de la Acuacultura    246,8 
Ordenamiento y Vigilancia Pesquera y Acuícola    157,1 
Paquetes Productivos Pesqueros y Acuícolas      38,8 
Total: PROGRAMA DE FOMENTO A LA PRODUCTIVIDAD 
PESQUERA Y ACUÍCOLA  1.558,4 
NOTA: La suma de los totales puede no coincidir debido al redondeo.  
8. Plazo 
Anual.  
9. Efectos en el comercio  
No es posible estimar, si es que los hay, los efectos sobre el comercio que resultan del 
otorgamiento de estos subsidios. Cabe resaltar que los componentes de ordenación y vigilancia, 
fomento al consumo de productos pesqueros y acuícolas, de innovación y educación e 
investigación no inciden sobre el monto de la producción del sector, por lo qu e no generan efectos 
distorsionadores sobre el comercio. Para los componentes de capitalización pesquera y desarrollo 
de la acuacultura, los subsidios apoyan principalmente la adquisición de insumos productivos; sin 
embargo, el efecto final sobre la produc ción y, por ende, sobre el comercio, no ha sido estimado.  
B. Modernización de Embarcaciones Mayores  
1. Título del Programa  
Modernización de Embarcaciones Mayores, dedicadas a la captura de camarón, calamar, escama 
marina, sardina, pulpo, tiburón y atún con pa langre.  
2. Período que abarca la notificación  
Del año 2016 al 2018.  G/SCM/N/343/MEX  
 
- 5 - 
 
  3. Objetivo de política y/o finalidad  
Apoyar en la modernización de las embarcaciones pesqueras mayores, para mejorar su 
productividad y hacer eficiente su operación, con mejores características técnicas, que incorporen 
diseños modernos de construcción y equipamiento de las embarcaciones, asimismo garantizar las 
actividades de captura y navegación de una manera segura y eficiente.  
4. Fundamento y legislación  
Acuerdo por el que se d an a conocer las disposiciones generales aplicables a las Reglas de 
Operación y Lineamientos de los Programas de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, para 
el ejercicio respectivo (2016, 2017 y 2018).  
5. Forma de la subvención  
Apoyo directo.  
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
La población objetivo son las Unidades Económicas1 Pesqueras y Acuícolas activas inscritas en el 
Registro Nacional de Pesca y Acuacultura . 
El apoyo se otorga a través de la calificación de proyectos los cuales se eval úan y priorizan por 
embarcación conforme a criterios técnicos de rentabilidad, así como a prioridades de política 
pública, específicamente para aquellos potenciales beneficiarios menos favorecidos.  
Se otorgará hasta el 50% del costo sin rebasar $1 .000.000,00 (un millón de pesos 00/100 M.N.) 
por embarcación. Los conceptos de apoyo son acumulativos, sin rebasar el monto máximo de 
apoyo por embarcación.  
7. Cuantía total  
Año fiscal 2016: $159 ,2 mdp.  
Año fiscal 2017: $324 ,3 mdp.  
Año fiscal 2018:   $95,1 mdp.  
8. Plazo 
Anual.  
9. Efectos en el comercio  
No es posible determinar los efectos que puede tener la aplicación de estas disposiciones en el 
comercio.  
C. Modernización de embarcaciones menores  
1. Título del Programa  
Modernización de embarcaciones menores.  
2. Período que abarca la notificación  
Del año 2016 a 2018.  
3. Objetivo de política y/o finalidad  
Apoyar en la sustitución de motores y embarcaciones, así como en la adquisición de equipo para 
conservación de producto a bordo y equipo satelital, a fin de reducir costos de operación, optimizar 
el consumo de combustible, minimizar los niveles de contaminación al medio ambiente, 
incrementar la rentabilidad de la actividad, y contribuir a la salvaguarda de la vida humana en el 
mar. 
                                                
1 Unidades Económicas. - Persona física o moral que desarrolla la actividad pesquera y/o acuícola, 
ligada a la unidad de producción al amparo del permiso o concesión de pesca y/o acuacultura vigentes.  G/SCM/N/343/MEX  
 
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  4. Fundamento y legislación  
Acuerdo por el que se dan a conocer las disposiciones generales aplicables a las Reglas de 
Operación y Lineamientos de los Programas de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, para 
el ejercicio  respectivo (2016, 2017 y 2018) . 
5. Forma de la subven ción 
Apoyo directo.  
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
La población objetivo son las Unidades Económicas Pesqueras y Acuícolas activas inscritas en el 
Registro Nacional de Pesca y Acuacultura.  
La CONAPESCA otorga este apoyo a las Unidades Económicas  que realicen actividades de pesca al 
amparo de permiso o concesión de pesca vigente que requieran sustituir el motor o embarcación 
menor o para adquisición de equipo satelital y equipo para la conservación del producto.  
La cantidad que se otorga a las emb arcaciones menores es de hasta el 50% del costo total del 
bien a adquirir. En caso de participar los gobiernos de los Estados y/o municipios, su aportación 
será del 30% del costo total del bien adquirido para los conceptos de motores, embarcaciones y 
hieleras; en el caso del equipo satelital y radiocomunicación se otorgará hasta $3 .000,00 
(tres mil pesos 00/100 M.N.).  
7. Cuantía total  
Año fiscal 2016: $161 ,4 mdp.  
Año fiscal 2017: $150 ,4 mdp.  
Año fiscal 2018:   $68,5 mdp.  
8. Plazo 
Anual.  
9. Efectos en el comercio  
No es posible determinar los efectos que puede tener la aplicación de estas disposiciones en el 
comercio.  
D. Obras y estudios  
1. Título del Programa  
Obras y estudios.  
2. Período que abarca la notificación  
Del año 2016 a 2018.  
3. Objetivo de política y/o finalidad  
Apoyar en la realización de estudios y obras de infraestructura pesquera y acuícola que 
contribuyan a incrementar la capitalización de las unidades económicas; y coadyuven a mejorar el 
manejo sustentable de la producción pesquera, el acopio y  su conservación, así como garantizar la 
seguridad en las maniobras de atraque y desembarque.  
4. Fundamento y legislación  
Acuerdo por el que se dan a conocer las disposiciones generales aplicables a las Reglas de 
Operación y Lineamientos de los Programas de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, para 
el ejercicio respectivo (2016, 2017 y 2018).  
5. Forma de la subvención  
Apoyo directo.  G/SCM/N/343/MEX  
 
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  6. A quién y cómo se otorga la subvención  
La población objetivo son las Unidades Económicas Pesqueras y Acuícolas  activas inscritas en el 
Registro Nacional de Pesca y Acuacultura.  
El apoyo se otorga a través de la calificación de proyectos los cuales se evalúan y priorizan de 
acuerdo a criterios técnicos de las obras, así como a prioridades de política pública, 
espec íficamente para aquellos municipios con alto y muy alto grado de marginación.  
7. Cuantía total  
Año fiscal 2016: $182 ,8 mdp.  
Año fiscal 2017: $177 ,3 mdp.  
Año fiscal 2018:   $97,3 mdp.  
8. Plazo 
Anual.  
9. Efectos en el comercio  
No es posible determinar los e fectos que puede tener la aplicación de estas disposiciones en el 
comercio.  
E. Diésel Marino  
1. Título del Programa  
Diésel Marino.  
2. Período que abarca la notificación  
Del año 2016 a 2018.  
3. Objetivo de política y/o finalidad  
Ampliar el margen de operación de los productores con embarcaciones mayores y/o instalaciones 
acuícolas adquiriendo el energético a precio de estímulo.  
4. Fundamento y legislación  
Acuerdo por el que se dan a conocer las disposiciones generales aplicables a las Reglas de 
Operación y Line amientos de los Programas de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, para 
el ejercicio respectivo (2016, 2017 y 2018).  
5. Forma de la subvención  
Apoyo compensatorio.  
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
La población objetivo son las Unidades Económicas Pesqueras y Acuícolas activas inscritas en el 
Registro Nacional de Pesca y Acuacultura.  
El apoyo para adquirir el energético, a precios de estímulo, es canalizado para aquellos activos 
productivos (embarcaciones pesqueras, maricultura, granjas a cuícolas y laboratorios) vinculados a 
las Unidades Económicas que forman parte de un Padrón de Beneficiarios.   
La cantidad que se otorga es variable; se otorgan hasta $2 ,00 (dos pesos 00/100 M.N.) por litro 
de diésel marino, con un tope máximo de hasta 1 ,5 millones de litros por unidad productiva.  
7. Cuantía total  
Año fiscal 2016: $223 ,5 mdp.  
Año fiscal 2017: $241 ,8 mdp.  
Año fiscal 2018: $447 ,4 mdp.  G/SCM/N/343/MEX  
 
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  8. Plazo 
Anual.  
9. Efectos en el comercio  
No es posible determinar los efectos que puede tener la aplicación de estas disposiciones en el 
comercio.  
F. Gasolina ribereña  
1. Título del Programa  
Gasolina ribereña.  
2. Período que abarca la notificación  
Del año 2016 a 2018.  
3. Objetivo de política y/o finalidad  
Ampliar el margen de operación de los productores pesqueros ribereños adquiriendo el energético 
a precio de estímulo.  
4. Fundamento y legislación  
Acuerdo por el que se dan a conocer las disposiciones generales aplicables a las Reglas de 
Operación y Lineamientos de los Programas de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, para 
el ejercicio respectivo (2016, 2017 y 2018).  
5. Forma de la subvención  
Apoyo compensatorio.  
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
La población objetivo son las Unidades Económicas Pesqueras y Acuícolas activas inscritas en el 
Registro Nacional de Pesca y Acuacultura.  
El apoyo para adquirir el energético, a precios de estímulo, es canalizado para aquellos activos 
productivos (embarcaciones pesqueras, maricultura, granjas acuícolas y laboratorios) vinculados a 
las Unidades Económica s que forman parte de un Padrón de Beneficiarios.  
La cantidad que se otorga es variable; se otorgan hasta $2 ,00 (dos pesos 00/100 M.N.) por litro 
de gasolina ribereña, con un tope máximo de hasta 10 mil litros por embarcación.  
7. Cuantía total  
Año fiscal 2 016: $129 mdp.  
Año fiscal 2017: $127 ,5 mdp.  
Año fiscal 2018: $136 ,9 mdp.  
8. Plazo 
Anual.  
9. Efectos en el comercio  
No es posible determinar los efectos que puede tener la aplicación de estas disposiciones en el 
comercio.  
G. BIENPESCA  
1. Título del Programa  
BIENPESCA.  G/SCM/N/343/MEX  
 
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  2. Período que abarca la notificación  
Del año 2016 a 2018.  
3. Objetivo de política y/o finalidad  
Compensar los bajos ingresos anuales de los pescadores y acuicultores en período s de baja 
productividad, veda o contingencias climatológicas, a trav és de acciones de capacitación que 
impulsan la productividad del sector.  
4. Fundamento y legislación  
Acuerdo por el que se dan a conocer las disposiciones generales aplicables a las Reglas de 
Operación y Lineamientos de los Programas de la Secretaría de Ag ricultura y Desarrollo Rural, para 
el ejercicio respectivo (2016, 2017 y 2018).  
5. Forma de la subvención  
Apoyo directo.  
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
Apoyo económico directo para pescadores ribereños, de aguas continentales, tripulantes de 
embarcaciones mayores y trabajadores operativos de unidades de producción acuícolas, ligados a 
unidades económicas pesqueras y acuícolas activas e inscritas en el Registro Nacional de Pesca y 
Acuacultura.  
Se imparten talleres de capacitación para pescadore s ribereños y de aguas continentales, 
tripulantes de embarcaciones mayores y trabajadores operativos de unidades de producción 
acuícolas, cuyas actividades se encuentren temporalmente restringidas por una Regulación 
Pesquera Oficial o por Contingencia Natu ral en la que afecte de manera drástica su producción, 
declarada por la autoridad competente.  
Se otorgan $7 .200,00 (siete mil doscientos pesos 00/100 M.N.) por solicitante por ejercicio fiscal.  
7. Cuantía total  
Año fiscal 2016: $290 ,4 mdp.  
Año fiscal 2017:  $286,4 mdp.  
Año fiscal 2018: $257 ,4 mdp.  
8. Plazo 
Anual.  
9. Efectos en el comercio  
No es posible determinar los efectos que puede tener la aplicación de estas disposiciones en el 
comercio.  
H. Fortalecimiento de capacidades  
1. Título del Programa  
Fortalecimie nto de capacidades.  
2. Período que abarca la notificación  
Del año 2016 a 2018.  
3. Objetivo de política y/o finalidad  
Fortalecer las capacidades de los agentes productivos vinculados al sector pesquero y acuícola 
nacional para el logro de su desarrollo huma no, productivo, comercial, financiero y tecnológico.  G/SCM/N/343/MEX  
 
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  4. Fundamento y legislación  
Acuerdo por el que se dan a conocer las disposiciones generales aplicables a las Reglas de 
Operación y Lineamientos de los Programas de la Secretaría de Agricultura y Desarrol lo Rural, para 
el ejercicio respectivo (2016, 2017 y 2018).  
5. Forma de la subvención  
Apoyo directo.  
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
La CONAPESCA otorga este apoyo a las unidades económicas pesqueras y acuícolas, así como 
Comités Sistema Producto, que requieren incentivos para su integración productiva y comercial.  
El apoyo se otorga mediante cursos -talleres y/o procesos de formación presencial teórico -práctico, 
donde se otorgan hasta $60 .000,00 (sesenta mil pesos 00/100 M.N.) por curso especializado, y 
$250.000,00 (doscientos cincuenta mil pesos 00/100 M.N.) por curso especializado regional. Por 
concepto de asistencia técnica integral, se otorgan hasta $150 .000,00 
(ciento  cincuenta  mil pesos  00/100 M.N.) donde participen al menos cinco u nidades económicas 
por atender en un período  de 3 a 6 meses.  
7. Cuantía total  
Año fiscal 2016: $15 mdp.  
Año fiscal 2017:   $0,0 mdp.  
Año fiscal 2018:   $2,8 mdp.  
8. Plazo 
Anual.  
9. Efectos en el comercio  
No es posible determinar los efectos que puede tener  la aplicación de estas disposiciones en el 
comercio.  
I. Acuacultura rural 
1. Título del Programa  
Acuacultura Rural. 
2. Período que abarca la notificación  
Del año 2016 a 2018.  
3. Objetivo de política y/o finalidad  
Brindar apoyos a productores de municipios con alta y muy alta marginación en conjunto con los 
Gobiernos de los Estados con: Infraestructura y Equipamiento principalmente sistemas de cultivo, 
jaulas, tinas, estanques, bombas, aireadores, filtros, equipos d e medición de parámetros, 
alimentadores y crías.  
4. Fundamento y legislación  
Acuerdo por el que se dan a conocer las disposiciones generales aplicables a las Reglas de 
Operación y Lineamientos de los Programas de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, para 
el ejercicio respectivo (2016, 2017 y 2018).  
5. Forma de la subvención  
Apoyo directo.  G/SCM/N/343/MEX  
 
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  6. A quién y cómo se otorga la subvención  
La población objetivo son las Unidades Económicas Acuícolas activas inscritas en el Registro 
Nacional de Pesca y Acu acultura.  
Se otorgará hasta el 80% sin rebasar $500 .000,00 (quinientos mil pesos 00/100 M.N.), para 
infraestructura y equipamiento, para crías hasta el 80% sin rebasar $500 .000,00 
(quinientos  mil pesos 00/100 M.N.), el 20% complementario será aportación de l beneficiario.  
Los recursos se operarán con los Gobiernos de los Estados, a través del Fondo de Apoyo para el 
Programa Estatal de Acuacultura Rural.  
7. Cuantía total  
Año fiscal 2016: $51 ,5 mdp.  
Año fiscal 2017: $29 ,2 mdp.  
Año fiscal 2018: $16 ,0 mdp.  
8. Plazo 
Anual.  
9. Efectos en el comercio  
No es posible determinar los efectos que puede tener la aplicación de estas disposiciones en el 
comercio.  
J. Mejoramiento productivo de embalses  
1. Título del Programa  
Mejoramiento productivo de embalse s. 
2. Período que abarca la notificación  
Del año 2016 a 2018.  
3. Objetivo de política y/o finalidad  
Brindar apoyo a proyectos de mejoramiento productivo de embalses, tales como: Equipo para la 
conservación del producto (contenedores térmicos, freezer), y suministros de cría s para 
repoblamiento mejorando la productividad.  
4. Fundamento y legislación  
Acuerdo por el que se dan a conocer las disposiciones generales aplicables a las Reglas de 
Operación y Lineamientos de los Programas de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo R ural, para 
el ejercicio respectivo (2016, 2017 y 2018).  
5. Forma de la subvención  
Apoyo directo.  
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
La población objetivo son las Unidades Económicas Acuícolas activas inscritas en el Registro 
Nacional de Pesca y Acua cultura.  
Para otorgar el apoyo se evalúan proyectos considerando criterios que contribuyan al 
Mejoramiento Productivo de Embalses de la siguiente manera: hasta 80% sin rebasar $80 .000,00 
(ochenta mil pesos 00/100 M.N.) donde el 20% será aportación compleme ntaria del beneficiario; 
hasta $1 .600.000,00 (un millón seiscientos mil pesos 00/100 M.N.) considerando principalmente 
crías de bagre, carpa o tilapia.  
Cabe resaltar que solo podrá apoyarse una Solicitud de Apoyo por embalse.  G/SCM/N/343/MEX  
 
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  7. Cuantía total  
Año fiscal 2016:   $9,7 mdp.  
Año fiscal 2017:   $5,5 mdp.  
Año fiscal 2018: $13 ,5 mdp.  
8. Plazo 
Anual.  
9. Efectos en el comercio  
No es posible determinar los efectos que puede tener la aplicación de estas disposiciones en el 
comercio.  
K. Acuacultura comercial en aguas interiores  
1. Título del Programa  
Acuacultura comercial en aguas interiores.  
2. Período que abarca la notificación  
Del año 2016 a 2018.  
3. Objetivo de política y/o finalidad  
Promover la generación de empresas acuícolas de escala industrial que permitan aprovechar el 
potencial hidrológico del país.  
4. Fundamento y legislación  
Acuerdo por el que se dan a conocer las disposiciones generales aplicables a las Reglas de 
Operación y Lineamientos de los Programas de la Secretaría de Agricultura y Desarr ollo Rural, para 
el ejercicio 2019.  
5. Forma de la subvención  
Apoyo directo.  
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
La población objetivo son las Unidades Económicas Acuícolas activas inscritas en el Registro 
Nacional de Pesca y Acuacultura.  
Los montos de apoyo para infraestructura, equipamiento e instalaciones son otorgados hasta el 
50% del valor de las inversiones a realizar, sin rebasar $5 .000.000,00 
(cinco  millones  de pesos  00/100 M.N.), para proyectos con las especies de trucha, tilapia y trucha 
se otorgará hasta el 70% del valor de las inversiones a realizar.  
Para los proyectos de nueva creación, se apoyará hasta con un 50% del valor de las inversiones, 
sin rebasar en ningún caso $2 .500.000,00 (dos millones quinientos mil pesos 00/100 M.N.).  
Para el  caso de Asistencia Técnica hasta 50% sin rebasar $200 .000,00 
(doscientos  mil pesos  00/100 M.N.).  
7. Cuantía total  
Año fiscal 2016: $127 ,1 mdp.  
Año fiscal 2017:   $97,5 mdp.  
Año fiscal 2018:   $43,5 mdp.  
8. Plazo 
Anual.  G/SCM/N/343/MEX  
 
- 13 - 
 
  9. Efectos en el comercio  
No es posible determinar los efectos que puede tener la aplicación de estas disposiciones en el 
comercio.  
L. Maricultura  
1. Título del Programa  
Maricultura.  
2. Período que abarca la notificación  
Del año 2016 a 2018.  
3. Objetivo de política y/o finalidad  
Impulsar la  maricultura mediante la infraestructura productiva, principalmente estanquería, jaulas, 
sistemas de cultivo suspendidos, líneas madre, sartas, bodegas flotantes, artes fijadas al sustrato, 
etc.; equipamiento acuícola como bombas, aireadores, filtros, equi pos de medición de parámetros, 
alimentadores, asistencia técnica especializada y acompañamiento y/o asesoría por parte de un 
técnico especializado debidamente identificado.  
4. Fundamento y legislación  
Acuerdo por el que se dan a conocer las disposiciones generales aplicables a las Reglas de 
Operación y Lineamientos de los Programas de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, para 
el ejercicio respectivo (2016, 2017 y 2018).  
5. Forma de la subvención  
Apoyo directo.  
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
La población objetivo son las Unidades Económicas Acuícolas activas inscritas en el Registro 
Nacional de Pesca y Acuacultura.  
Los montos de apoyo para infraestructura, equipamiento e instalaciones se otorgan hasta el 50%  
del valor de las inversi ones sin rebasar $5 .000.000,00 (cinco millones de pesos 00/100 M.N.),  
para el caso de Asistencia Técnica hasta 50% sin rebasar $200 .000,00 
(doscientos  mil pesos  00/100  M.N.).  
7. Cuantía total  
Año fiscal 2016: $95 ,8 mdp.  
Año fiscal 2017: $45 ,1 mdp.  
Año fiscal 2018: $60 ,8 mdp.  
8. Plazo 
Anual.  
9. Efectos en el comercio  
No es posible determinar los efectos que puede tener la aplicación de estas disposiciones en el 
comercio.  
M. Adquisición de recursos biológicos  
1. Título del Programa  
Adquisición de recursos biológicos, anteriormente adquisición de insumos biológicos.  
2. Período que abarca la notificación  
Del año 2016 a 2018.  G/SCM/N/343/MEX  
 
- 14 - 
 
  3. Objetivo de política y/o finalidad  
Brindar apoyo para la adquisición de insumos biológicos tales como: post -larva, semilla, crías y 
juveniles.  
4. Fundamento y legislación  
Acuerdo por el que se dan a conocer las disposiciones generales aplicables a las Reglas de 
Operación y Lineamientos de los Programas de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, para 
el ejercicio respectivo (201 6, 2017 y 2018).  
5. Forma de la subvención  
Apoyo directo.  
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
La población objetivo son las Unidades Económicas Acuícolas activas inscritas en el Registro 
Nacional de Pesca y Acuacultura.  
Para otorgar el apoyo se evalú an y aprueban proyectos de inversión en el que se indiquen el 
número de organismos y especies de crías de peces a adquirir, así como la cotización de estos 
insumos.  
7. Cuantía total  
Año fiscal 2016: $169 ,9 mdp.  
Año fiscal 2017: $170 ,7 mdp.  
Año fiscal 2018: $110 ,8 mdp.  
8. Plazo 
Anual.  
9. Efectos en el comercio  
No es posible determinar los efectos que puede tener la aplicación de estas disposiciones en el 
comercio.  
N. Proyectos de ordenamiento pesquero  
1. Título del Programa  
Proyectos de ordenamiento pesquero, anteriormente Proyectos de Ordenamiento Pesquero y 
Acuícola.  
2. Período que abarca la notificación  
Del año 2016 a 2018.  
3. Objetivo de política y/o finalidad  
Propiciar el aprovechamiento de los recursos pesqueros a estándares de sustentabilidad, 
incorporando nuevos esquemas de administración y medidas de manejo específicas por pesquería, 
estableciendo y/o fortaleciendo los esquemas de vigilancia en colaboración con productores 
pesqueros.  
4. Fundamento y legislación  
Acuerdo por el que se dan a conocer las disposiciones generales aplicables a las Reglas de 
Operación y Lineamientos de los Programas de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, para 
el ejercicio respectivo (2016, 2017 y 2018).  
5. Forma de la subvención  
Apoyo directo.  G/SCM/N/343/MEX  
 
- 15 - 
 
  6. A quién y cómo se otorga la subvención  
La CONAPESCA otorga este apoyo a las unidades económicas pesqueras que se dediquen a 
actividades de pesca, al amparo de concesiones o permisos vigentes, así como también, 
instituciones de enseñanza e investigación, asociac iones o sociedades civiles y entidades públicas 
legalmente constituidas en materia pesquera, que contribuyan a aumentar la productividad de los 
bienes y servicios asociados al sector pesquero en el contexto de la sustentabilidad.  
Para el beneficio de los a poyos se elaboran proyectos para implementar acciones en ordenamiento 
ribereño, ordenamiento de pesquerías en máximo aprovechamiento, ordenamiento de pesquerías 
con potencial, ordenamiento para la recuperación de recursos pesqueros, zonas de refugio 
pesque ro y recuperación de artes de pesca abandonados, perdidos y descartados.  
Por proyecto se otorgarán hasta $10 .000.000,00 (diez millones de pesos 00/100 M.N.)  
7. Cuantía total  
Año fiscal 2016: $73 ,8 mdp.  
Año fiscal 2017: $98 ,4 mdp.  
Año fiscal 2018: $80 ,7 mdp . 
8. Plazo 
Anual.  
9. Efectos en el comercio  
No es posible determinar los efectos que puede tener la aplicación de estas disposiciones en el 
comercio.  
O. Proyectos de ordenamiento acuícola  
1. Título del Programa  
Proyectos de ordenamiento acuícola, anteriormente Proyectos de Ordenamiento Pesquero y 
Acuícola.  
2. Período que abarca la notificación  
Del año 2016 al 2018.  
3. Objetivo de política y/o finalidad  
Propiciar el aprovechamiento de los recursos acuícolas a estándares de sustentabilidad, 
incorporando nuevos esquemas de administración y medidas de manejo específicas por actividad 
acuícola, estableciendo y/o fortaleciendo los esquemas de vigilancia en colaboración con 
productores acuícolas.  
4. Fundamento y legislación  
Acuerdo por el que se d an a conocer las disposiciones generales aplicables a las Reglas de 
Operación y Lineamientos de los Programas de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, para 
el ejercicio respectivo (2016, 2017 y 2018).  
5. Forma de la subvención  
Apoyo directo.  
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
La CONAPESCA otorga este apoyo a las unidades económicas acuícolas que se dediquen a 
actividades de pesca, al amparo de concesiones o permisos vigentes, así como también, 
instituciones de enseñanza e investigación, as ociaciones o sociedades civiles y entidades públicas 
legalmente constituidas en materia pesquera, que contribuyan a aumentar la productividad de los 
bienes y servicios asociados al sector pesquero en el contexto de la sustentabilidad.  G/SCM/N/343/MEX  
 
- 16 - 
 
  Para el beneficio de los apoyos se elaboran proyectos a nivel local, estatal o regional para 
implementar acciones en ordenamiento acuícola, por proyecto se otorgarán hasta $3 .000.000,00 
(tres millones de pesos 00/100 M.N.  
7. Cuantía total  
Año fiscal 2016: $12 ,1 mdp.  
Año fiscal 2017:   $0,0 mdp.  
Año fiscal 2018:   $2,8 mdp.  
8. Plazo 
Anual.  
9. Efectos en el comercio  
No es posible determinar los efectos que puede tener la aplicación de estas disposiciones en el 
comercio.  
P. Disminución del esfuerzo pesquero  
1. Título del Pr ograma  
Disminución del esfuerzo pesquero.  
2. Período que abarca la notificación  
Del año 2016 a 2018.  
3. Objetivo de política y/o finalidad  
Contribuir a la conservación y uso sustentable de los recursos pesqueros mediante el retiro 
voluntario de embarcaciones que integran la flota mayor.  
4. Fundamento y legislación  
Acuerdo por el que se dan a conocer las disposiciones generales aplicables a las Reglas de 
Operación y Lineamientos de los Programas de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, para 
el ejercicio respectivo (2016, 2017 y 2018).  
5. Forma de la subvención  
Apoyo directo.  
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
La CONAPESCA otorga este apoyo a personas físicas y/o morales que, de manera individual u 
organizada, se dediquen a activid ades de pesca comercial en altamar con embarcaciones mayores 
al amparo de una concesión o permiso de pesca vigente.  
El apoyo se otorga a  través de la acción voluntaria del Beneficiario de entregar a la CONAPESCA 
para su cancelación las concesiones o permi sos de pesca comercial, vigentes, a cambio del 
otorgamiento de un Subsidio y proceder al desguace de la embarcación a retirar, por un monto de 
$1.300.000,00 (un millón trescientos mil pesos 00/100 M.N.)  
7. Cuantía total  
Año fiscal 2016: $16 ,5 mdp.  
Año fis cal 2017:   $0,7 mdp.  
Año fiscal 2018:   $0,7 mdp.  
8. Plazo 
Anual.  G/SCM/N/343/MEX  
 
- 17 - 
 
  9. Efectos en el comercio  
No es posible determinar los efectos que puede tener la aplicación de estas disposiciones en el 
comercio.  
Q. Cumplimiento y observancia normativa  
1. Título del Programa  
Cumplimiento y observancia normativa.  
2. Período que abarca la notificación  
Del año 2016 a 2018.  
3. Objetivo de política y/o finalidad  
Apoyar las acciones de Cumplimiento y Observancia Normativa, en la estrategia de coordinación 
con el respaldo del sector productivo para la salvaguarda de los recursos pesqueros y acuícolas, 
así como para la prevención de ilícitos especialmente en las zonas sobrexplotadas y de 
repoblación.  
4. Fundamento y legislación  
Acuerdo por el que se dan a conocer las disposi ciones generales aplicables a las Reglas de 
Operación y Lineamientos de los Programas de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, para 
el ejercicio respectivo (2016, 2017 y 2018).  
5. Forma de la subvención  
Apoyo directo.  
6. A quién y cómo se otorga  la subvención  
La población objetivo son las Unidades Económicas Pesqueras y Acuícolas activas inscritas en el 
Registro Nacional de Pesca y Acuacultura.  
El apoyo se otorga a través de la realización de proyectos concertados para el desarrollo de las 
accion es de inspección y vigilancia. El monto otorgado a una persona física es hasta 
$2.000.000,00 (dos millones de pesos 00/100 M.N.) y para una persona moral hasta 
$6.000.000,00 (seis millones de pesos 00/100 M.N.)  
7. Cuantía total  
Año fiscal 2016: $61 ,1 mdp . 
Año fiscal 2017: $61 ,3 mdp . 
Año fiscal 2018: $62 ,3 mdp . 
8. Plazo 
Anual.  
9. Efectos en el comercio  
No es posible determinar los efectos que puede tener la aplicación de estas disposiciones en el 
comercio.  
R. Arrecifes artificiales  
1. Título del Programa  
Arreci fes artificiales.  
2. Período que abarca la notificación  
Del año 2016 al 2018.  G/SCM/N/343/MEX  
 
- 18 - 
 
  3. Objetivo de política y/o finalidad  
Brindar apoyo para la instalación de arrecifes artificiales.  
4. Fundamento y legislación  
Acuerdo por el que se dan a conocer las disposiciones generales aplicables a las Reglas de 
Operación y Lineamientos de los Programas de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, para 
el ejercicio respectivo (2016, 2017 y 2018).  
5. Forma de la subvención  
Apoyo directo.  
6. A quién y cómo se  otorga la subvención  
La CONAPESCA otorga este apoyo a las unidades económicas acuícolas que se dediquen a 
actividades de pesca, al amparo de concesiones o permisos vigentes, así como también, 
instituciones de enseñanza e investigación, asociaciones o soci edades civiles y entidades públicas 
legalmente constituidas en materia pesquera, que contribuyan a aumentar la productividad de los 
bienes y servicios asociados al sector pesquero en el contexto de la sustentabilidad.  
Para el beneficio de los apoyos se ela boran proyectos concertados con la Unidad Responsable y los 
potenciales beneficiarios, que contribuya en mayor medida al cumplimiento de metas sectoriales 
verificables mediante uno o más indicadores cuantitativos.  
7. Cuantía total  
Año fiscal 2016:   $4,9 mdp. 
Año fiscal 2017:   $4,0 mdp.  
Año fiscal 2018: $10 ,3 mdp.  
8. Plazo 
Anual.  
9. Efectos en el comercio  
No es posible determinar los efectos que puede tener la aplicación de estas disposiciones en el 
comercio.  
S. Desarrollo de cadenas productivas  
1. Título del  Programa  
Desarrollo de cadenas productivas.  
2. Período que abarca la notificación  
Del año 2016 a 2018.  
3. Objetivo de política y/o finalidad  
Incrementar el consumo de productos pesqueros y acuícolas mediante la implementación de 
acciones integrales que po sicionen los alimentos pesqueros y acuícolas, así como mejorar el 
desempeño de los Comités Sistema Producto Acuícolas y Pesqueros a través de mecanismos de 
planeación, comunicación y concertación permanente, entre los actores económicos y que 
participen en  la instrumentación de políticas, planes y programas de desarrollo rural.  
4. Fundamento y legislación  
Acuerdo por el que se dan a conocer las disposiciones generales aplicables a las Reglas de 
Operación y Lineamientos de los Programas de la Secretaría de A gricultura y Desarrollo Rural, para 
el ejercicio respectivo (2016, 2017 y 2018).  G/SCM/N/343/MEX  
 
- 19 - 
 
  5. Forma de la subvención  
Apoyo directo.  
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
La población objetivo son las Unidades Económicas Pesqueras y Acuícolas activas inscritas en  el 
Registro Nacional de Pesca y Acuacultura.  
Los apoyos se otorgan mediante el pago de servicios profesionales y de consultoría para el 
acompañamiento de la cadena productiva, transportación y viáticos para representantes y agentes 
operativos de los Siste mas Producto y estudios, proyectos y certificaciones, así como conformación 
de centros de servicios empresariales, empresas integradoras y comercializadoras.  
7. Cuantía total  
Año fiscal 2016: $11 ,4 mdp.  
Año fiscal 2017:   $0,0 mdp.  
Año fiscal 2018:   $8,6 mdp. 
8. Plazo 
Anual.  
9. Efectos en el comercio  
No es posible determinar los efectos que puede tener la aplicación de estas disposiciones en el 
comercio.  
T. Transformación y comercialización de productos  
1. Título del Programa  
Transformación y comercialización  de productos, anteriormente transformación, desarrollo y 
comercialización de productos pesqueros y acuícolas.  
2. Período que abarca la notificación  
Del año 2016 a 2018.  
3. Objetivo de política y/o finalidad  
Incrementar el consumo de productos pesqueros y acuícolas mediante la implementación de 
acciones integrales que posicionen los alimentos pesqueros y acuícolas, así como mejorar el 
desempeño de los Comités Sistema Producto Acuícolas y Pesqueros a través de mecanismos de 
planeación, comunicación y concert ación permanente, entre los actores económicos y que 
participen en la instrumentación de políticas, planes y programas de desarrollo rural.  
4. Fundamento y legislación  
Acuerdo por el que se dan a conocer las disposiciones generales aplicables a las Reglas de 
Operación y Lineamientos de los Programas de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, para 
el ejercicio respectivo (2016, 2017 y 2018).  
5. Forma de la subvención  
Apoyo directo.  
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
Dirigida a las unidades económicas pesqueras y acuícolas, así como Comités Sistema Producto, 
que requieren incentivos para su integración productiva y comercial.  
El incentivo se otorga a través de proyectos concertados con la instancia ejecutora, designada por 
la CONAPESCA, cuyos  apoyos son para conceptos referidos a: equipamiento para realizar G/SCM/N/343/MEX  
 
- 20 - 
 
  actividades de transformación de productos, fabricación de hielo, refrigeración, congelación y para 
el punto de venta.  
7. Cuantía total  
Año fiscal 2016: $42 ,0 mdp.  
Año fiscal 2017:   $0,0 mdp. 
Año fiscal 2018: $19 ,1 mdp.  
8. Plazo 
Anual.  
9. Efectos en el comercio  
No es posible determinar los efectos que puede tener la aplicación de estas disposiciones en el 
comercio.  
II. SECTOR DE CINEMATOGR AFÍA  
A. Crecimiento económico nacional, regional, y sector ial de la industria 
cinematográfica.  
1. Título del Programa  
Nombre del programa  Tipo de 
apoyo  Monto del 
apoyo 
otorgado en 
2016  Monto del 
apoyo 
otorgado en 
2017  Monto del 
apoyo 
otorgado en 
2018  Descripción del apoyo  
Apoyo a la Producción 
de Cortometrajes  Directo  14.998.991,45 10.000.000,00 10.000.000,00 Mediante convocatoria 
pública anual por 
regiones otorga apoyo 
para la producción y/o 
postproducción de 
cortometrajes de ficción, 
documental y animación.  
Apoyo al Desarrollo de 
Series y Miniseries  Directo  0,00 2.000.000,00 2.433.306,72 Categoría integrada en el 
Programa de Estímulo a 
Creadores.  
Apoyo a Escritura de 
Guión  Directo  3.670.000,00 2.140.000,00 2.580.000,00 Categoría integrada en el 
Programa de Estímulo a 
Creadores.  
Apoyo al Desarrollo de 
Proyectos  Directo  1.789.684,00 2.332.458,60 2.249.303,73 Categoría integrada en el 
Programa de Estímulo a 
Creadores.  
Estímulo Gabriel García 
Marquez para la 
Creación 
Cinematográfica en 
México y Centroamérica  Directo  0,00 0,00 1.015.000,00 Apoyo para la creación de 
cine documental enfocado 
en realizadores indígenas 
y/o afrodescendientes en 
México y Centroamérica, 
en 5 modalidades 
(desarrollo de líneas 
argumentales, 
producción, edición, 
postproducción y 
distribución y 
comercialización).  
Suma de  apoyos  directos  20.458.675,45 16.472.458,60 18.277.610,45  
 G/SCM/N/343/MEX  
 
- 21 - 
 
  Nombre del programa  Tipo de 
apoyo  Monto del 
apoyo 
otorgado en 
2016  Monto del 
apoyo 
otorgado en 
2017  Monto del 
apoyo 
otorgado en 
2018  Descripción del apoyo  
Fideicomiso Fondo a la 
Producción 
Cinematografica  de 
Calidad (FOPROCINE)  Indirecto  42.630.711,14 59.400.812,00 164.818.519,05 Otorga apoyo, mediante 
convocatorias públicas 
anuales, para la 
producción y/o 
postproducción de 
largometrajes de ficción y 
documental, así como 
para la producción de 
series de ficción, 
documental y series web.  
Fideicomiso Fondo de 
Inversión y Estímulos al 
Cine (FIDECINE).  
Apoyo a la Producción  Indirecto  42.013.145,61 74.362.484,13 63.550.423,11 Apoyo vía capital de 
riesgo para la producción 
de proyectos de 
largometraje autorizados 
por el comité técnico; 
estos recursos se van 
liberando conforme al 
contrato respectivo a 
cada proyecto.  
Fideicomiso Fondo de 
Inversión y Estímulos al 
Cine (Fidecine).  
Apoyo a Salas  Indirecto  0,00 0,00 8.196.044,00 Apoyo vía crédito para el 
equipamiento y/o 
remodelación de salas de 
cine autorizados por el 
comité técnico los 
recursos son liberados 
conforme al contrato 
respectivo.  
Fideicomiso Fondo de 
Inversión y Estímulos al 
Cine (FIDECINE).  
Estímulos por Corrida 
Comercial  Indirecto  28.195.997,97 5.948.459,00 20.168.435,07 Estímulo otorgado a los 
productores de películas 
mexicanas en 
reconocimiento de los 
resultados obtenidos en 
la corrida comercialde 
estreno de la película, 
para lo cual se considera 
el número de 
espectadores registrados.  
Fideicomiso Fondo de 
Inversión y Estímulos al 
Cine (FIDECINE).  
Estímulos para 
Distribición Nacional de 
Películas Mexicanas 
Seleccionadas y 
Premiadas En Los 
Festivales de Cannes, 
Berlín y Venecia  Indirecto  1.973.902,00 2.044.215,00 7.307.057,50 Estímulos económicos 
que se entregan para 
apoyar la distribución en 
territorio nacional de 
aquellas películas 
mexicanas que resultan 
seleccionadas y/o 
premiadas con la 
distinción de "mejor 
película " y/o "mejor 
directo " en competencia 
oficial de los festiva les de 
Cannes, Berlín y Venecia.  
Fideicomiso Fondo de 
Inversión y Estímulos al 
Cine (FIDECINE).  
Estímulo para la 
Promoción por Selección 
de Película Mexicana al 
AMPAS (Academy Of 
Motion Picture Arts And 
Sciencies)  Indirecto  0,00 0,00 2.000.000,00 Estímulo  otorgado para 
fortalecer la promoción y 
difusión de la película que 
es seleccionada por la 
academia mexicana para 
representar a nuestro 
país ante el ampas, en 
búsqueda de su 
nominación a la categoria 
de mejor película en 
habla no inglesa.  
Suma de  apoyos indirectos  114.813.756,72 141.755.970,13 266.040.479,24  
 G/SCM/N/343/MEX  
 
- 22 - 
 
  2. Período que abarca la notificación  
Del año 2016 a 2018.  
3. Objetivo de Política y/o finalidad  
Fomentar el crecimiento económico nacional, regional y sectorial de la industria cinematográfica, 
mediante el fortalecimietno ordenado, planificado y sistemático de los participantes en las diversas 
etapas de la creaciación de las obras cinematográficas, impulsando la consolidación económica de 
la industria.  
4. Fundamento y Legislación  
La legislación d irectamente relacionada con la actividad de este instituto entre otras es, Decreto de 
creación del Instituto Mexicano de Cinematografía. DOF. 25/marzo/1983, Estatuto Orgánico del 
Instituto Mexicano de Cinematografía. DOF 02/JUNIO/2017, y Ley Federal de Cin ematográfica. 
DOF 29/12/1992, última reforma 17/12/2015.  
5. Forma de la Subvención  
Apoyos directos e indirectos  
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
a. Apoyos indirectos. A través de la aportación de recursos a los fideicomisos denominados 
Fondo pa ra la producción Cinematográfica de Calidad (FOPROCINE) y el Fondo de Inversión 
y Estímulos al Cine (FIDECINE).  
b. Apoyos directos. Estos son entregados a profesionales de la industria, sean personas físicas 
o personas morales, a través de comités de selec ción y evaluación, coordinados por el 
Instituto Mexicano de Cinematografía.  
7. Cuantía total  
En el año fiscal de 2016 se entregaron los siguientes importes:  
a. Apoyos indirectos $20 .458.675,45 pesos . 
b. Apoyos directos $114 .813.756,72 pesos . 
 
En el año fiscal de 2017 se entregaron los siguientes importes:  
a. Apoyos indirectos $ 141 .755.970,13 pesos . 
b. Apoyos directos $ 16 .472.458,60 pesos . 
 
En el año fiscal de 2018 se entregaron los siguientes importes:  
a. Apoyos indirectos $266 .040.479,24 pesos . 
b. Apoyos directos $ 18.277.610,45 pesos . 
8. Plazo 
Anual.  
9. Efectos en el comercio  
No es posible determinar los efectos que puede tener la aplicación de estas disposiciones en el 
comercio. La medida tiene por objeto fomentar el crecimiento económico.  
III. SECTOR DE ALTA TECNOLOGÍA  
A. Desarrollo de Proveedores y Contratistas Nacionales de la Industr ia Energética  
1. Título del Programa  
Fideicomiso Público para Promover el Desarrollo de Proveedores y Contratistas Nacionales de la 
Industria Energética.  G/SCM/N/343/MEX  
 
- 23 - 
 
  2. Período que abarc a la notificación  
Del año 2017 a 2018.  
3. Objetivo de política y/o finalidad  
Promover el desarrollo y competitividad de proveedores y contratistas locales y nacionales, a 
través de esquemas de financiamiento y programas de apoyo para capacitación, investig ación y 
certificación, con el fin de cerrar las brechas de capacidad técnica y de calidad, dando especial 
atención a pequeñas y medianas empresas.  
4. Fundamento y Legislación  
• Ley de Hidrocarburos y Ley de la Industria Eléctrica, de fecha 11 de agosto de 20 14. 
• Reglas de Operación del Fideicomiso Público para Promover el Desarrollo de Proveedores y 
ContratistasNacionales de la Industria Energética, noviembre 2018.  
5. Forma de la subvención  
Apoyos directos e indirectos.  
6. A quién y cómo se otorga la subvenció n  
La Secretaría de Economía a través de la Unidad de Contenido Nacional y Fomento de Cadenas 
Productivas e Inversión en el Sector Energético, adscrita a la Subsecretaría de Industria y 
Comercio otorga apoyos a personas físicas con actividad empresarial, m icro, pequeñas, medianas 
y grandes empresas vinculadas con estas, así como a instituciones y organizaciones del sector 
público y/o privado que operen proyectos y/o progrmas afines del objeto del Fideicomiso Público 
para Promover el Desarrollo de Proveedore s y Contratistas Nacionales de la Industria Energética, 
así como las estrategias publicadas por la Secretaría de Economía, en términos de las reglas de 
operación del Fideicomiso que se encuentren vigentes asi como en los términos establecidos en los 
instru mentos jurídicos correspondientes.  
Dependiendo la categoria de apoyo, el porcentaje máximo varia entre el 50 por ciento y el 
70 por ciento.  
7. Cuantía total  
Año fiscal 2016: No se ejercieron recursos en ese período . 
Año fiscal 2017: 42 ,9 mdp.  
Año fiscal 2018: 32 ,7 mdp.  
8. Plazo 
Anual.  
9. Efectos en el comercio  
No es posible determinar los efectos de los apoyos del Fideicomiso Público para Promover el 
Desarrollo de Proveedores y Contratistas Nacionales de la Industria Energética en el comercio, 
toda vez que el objeto de estos es el cierre de brechas técnicas y de calidad.  
B. Programa para el Desarrollo de la Industria de Software (PROSOFT) y la 
Innovación  
1. Título del Programa  
Programa para el Desarrollo de la Industria de Sotfware (PROSOFT) y la innovación . 
2. Período que abarca la notificación  
Del año 2017 a 2018.  G/SCM/N/343/MEX  
 
- 24 - 
 
  3. Objetivo de política y/o finalidad  
Objetivo general  
Apoyar a las personas morales de los sectores estratégicos conforme a lo establecido en las 
Reglas, para que creen Centro de Innovación Indu strial (CII) para la formación de capital humano 
y oferta de servicios especializados.  
Objetivos específicos  
Para alcanzar este objetivo general, que consiste en la creación de CII para lainformación de 
capital humano y la oferta de servicios especializado s, conforme a los requerimientos de las 
industrias a las que estén dirigidos, el PROSOFT plantea cinco objetivos específicos:  
a. Apoyar la adquisición del equipamiento técnico especializado para prestar los servicios que 
demanda la industria o industrias que atenderá.  
b. Apoyar a la formación y especialización de capital humano demandado por la industria, 
impulsando la capacitación que requieren las industrias de los sectores estratégicos para 
emprender actividades de innovación.  
c. Apoyar su fortalecimiento y/o pot enciación conforme a la estrategia de 14.0.  
d. Apoyar la adquisición de software especializado de acuerdo a la vocación y los servicos que 
presentará el CII y/o para los programas de capacitación propuestos.  
e. Apoyar las políticas públicas de innovación de 14.0  aprobada s por el Comité Intersectorial 
para la innovación al que se refiere la Ley de Ciencia y Tecnología en su artículo 41, como el 
responsable del diseño y operación de la política pública de innovación.  
4. Fundamento y Legislación  
El artículo 28 de la  Constitución Política de los Estados Unidos mexicanos; el Plan Nacional de 
Desarrollo (PND) 2013 -2018; el Programa para un Gobierno Cercano y Moderno 2013 -2018 
publicado el 30 agosto de 2013, el Programa de Desarrollo Innovador (PRODEINN) 2013 -2018 de 
la Secretaría de Economía; la Agenda Sectorial para el Desarrollo de las Tecnologías de la 
Información (TI) en México. PROSOFT 3.0, que se presentó el 24 de julio de 2014; el Programa 
Nacional de Derechos Humanos 2014 -2018, publicado en el Diario Oficial de l a Federación el 
30 de abril de 2014; las Reglas de Operación del Programa para el Desarrollo de la Industria del 
Software (PROSOFT) y la innovación para el ejercicio fiscal 2017 y 2018.  
5. Forma de la subvención  
Apoyo directo.  
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
a) La población potencial son las empresas grandes o asociaciones empresariales como: 
clúster, cámara empresarial o asociación industrial, consorcio y/o confederación;  de los 
sectores estrátegicos que presentan la necesidad o problema y que just ifica la creación de 
Centros de Innovación Industrial, para la formación de capital humano y la oferta de 
servicios especializados.  
b) La población objetivo son las personas morales de los sectores estratégicos que forman 
parte de la población potencial, que cumplen con los criterios de elegibilidad, y que se 
pretende apoyar en función del presupuesto anual del Programa.  
c) La población atendida es el subconjunto de las personas morales de los sectores 
estratégicos, considerados en la población objetivo, que cump lan con los criterios de 
elegibilidad, y que son apoyadas con el presupuesto anual con que cuenta el Programa.  
d) La subvención se otorga a las personas morales, públicas o privadas, que forman parte de la 
población objetivo del Programa, por haber cumplido c on los criterios de elegibilidad y los 
requerimientos establecidos en las Reglas de Operación.  G/SCM/N/343/MEX  
 
- 25 - 
 
  e) El monto de apoyo var ía dependiendo de la Modalidad, pudiendo ser Consorcio hasta un 
70% del monto total del proyecto o Individual hasta un 30% del monto total d el proyecto.  
7. Cuantía total  
Año fiscal 2017: $ 215 .342.524,00 pesos.  
Año fiscal 2018: $ 225 .654.808,00 pesos.  
8. Plazo 
Anual . 
9. Efectos en el comercio  
Los Centros de Innovación Industrial no tienen efectos directos en el comercio, dado que su labor 
no es directa sobre los procesos de producción, sino procesos de diseño y prototipado para 
generar innovación industrial.  
IV. SECTOR DE DESARROLLO  INDUSTRIAL  
A. Programa para la Productividad y Competitividad Industrial (PPCI)  
1. Título del Programa  
Programa para la  Productividad y Competitividad Industrial (PPCI) . 
2. Período que abarca la notificación  
Del año 2016 a 2018.  
3. Objetivo de Política y/o finalidad  
El Programa para la Productividad y Competitividad Industrial (PPCI) tiene como objetivo general 
mejorar la productividad de las empresas mediante el apoyo a proyectos e iniciativas de carácter 
industrial que propicien un crecimiento económico incluyente.  
Adicionalmente, son objetivos específicos del PPCI en el ámbito del desarrollo incluyente por 
sectores e industrias:  
a. promover la integración de un mayor número de empresas en cadenas de valor;  
b. desarrollar el capital humano especializado que la industria requiera;  
c. promover mejoras en los procesos productivos y las cualidades de los productos que ofrecen 
las em presas;  
d. promover el fortalecimiento y desarrollo sectorial;  
e. desarrollar las capacidades productivas y la manufactura inteligente en las empresas 
pertenecientes a los sectores industriales del país, y  
f. fortalecer la política pública industrial a fin de facil itar la articulación de las cadenas de valor, 
la mejora de la productividad, la regionalización y el impulso a la diversificación.  
4. Fundamento y legislación  
a. Reglas de Operación del Programa para la Productividad y Competitividad Industrial (PPCI) 
para el  ejercicio fiscal 2016.  
b. Reglas de Operación del Programa para la Productividad y Competitividad Industrial (PPCI) 
para el ejercicio fiscal 2017.  
c. Reglas de Operación del Programa para la Productividad y Competitividad Industrial (PPCI) 
para el ejercicio fis cal 2018.  G/SCM/N/343/MEX  
 
- 26 - 
 
  5. Forma de la subvención  
Apoyos directos.  
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
La Población Objetivo del Programa se ha ido modificando a través de los años. Para el ejercicio 
fiscal 2019 el PPCI otorga apoyos a empresas medianas y grandes (a partir de 51 trabajadores 
registrados en el IMSS) que pertenezcan a alguna de las actividades industriales definidas por la 
Subsecretaría de Industria y Comercio a través de las Convocatorias y que cumplan con los 
Requisitos de Elegibilidad y Criterios de Selección enunciados en las Reglas de Operación del 
Programa. Los proyectos pueden ser presentados directamente por empresas pertenecientes a los 
sectores industriales (de acuerdo a los capítulos 31 -33 del Sistema de Clasificación Industrial de 
América del Norte) o a través de organismos empresariales y asociaciones civiles.  
7. Cuantía Total  
Año fiscal 2016: $298 .734.166,73 pesos.  
Año fiscal 2017: $141 .056.909,79 pesos.  
Año fiscal 2018: $155 .524.340,71 pesos.  
8. Plazo 
Anual.  
9. Efectos en el comercio  
El Programa para la Productividad y Competitividad tiene como objetivo general mejorar la 
productividad de las empresas de la industria manufacturera. Sin embargo, cuenta con el objetivo 
específico de lograr el encadenamiento de las empresas, dicho objetiv o fue durante el período  
2016-2018 parte del objetivo general del Programa. En este sentido durante los ejercicios fiscales 
2016, 2017 y 2018, a través de los apoyos del Programa, se logró la inserción de 449 empresas en 
140 cadenas de valor. Para el ejerc icio fiscal 2019 aún no se cuenta con resultados toda vez que 
las Solicitudes de Apoyo recibidas en el marco de la primera Convocatoria se encuentran en 
proceso de evlauación.  
B. Programa de Promoción Sectorial (PROSEC)  
1. Título del Programa  
Programa de Promoción Sectorial.  
2. Período que abarca la notificación  
Del año 2016 a 2018.  
3. Objetivo de política y/o finalidad  
Los Programas de Promoción Sectorial son un instrumento dirigido a personas morales productores 
de determinadas mercancías, mediante los c uales se les permite importar con un arancel 
ad valorem  preferencial (Impuesto General de Importación) diversos bienes para ser utilizados en 
la elaboración de productos específicos, independientemente de que las mercancías a producir 
sean destinadas a la exportación o al mercado nacional.  
4. Fundamento y legislación  
Decreto por el que se establecen diversos programas de Promoción Sectorial, publicado en el 
Diario Oficial de la Federación el 2 de agosto de 2002.  
5. Forma de la subvención  
A través del PROSEC  se permite importar con un arancel ad valorem  preferencial.  
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
Personas morales productores de determinadas mercancías.  G/SCM/N/343/MEX  
 
- 27 - 
 
  7. Cuantía total  
No se asignan recursos presupuestarios para este programa.  
8. Plazo 
Anual.  
9. Efectos en el comercio  
No es posible determinar los efectos que puede tener la aplicación de estos programas en el 
comercio.  
C. Impuesto General de Importación para la Región Fronteriza en la Franja Fronteriza 
Norte  
1. Título del Programa  
Impuesto General de Importación para la Región Fronteriza y la Franja Fronteriza Norte.  
2. Período que abarca la notificación  
Del año 2016 a 2018.  
3. Objetivo de política y/o finalidad  
Estimular el comercio nacional y permitir el desarrollo de las empresas que, por su ubicación 
geográfica, requieren mantener e incrementar su competitividad frente a mercados 
internacionales.  
En este sentido, se consideró necesario mantener un esquema de desgravación arancelario con el 
objeto de dar continuidad al impulso de la competitiv idad económica.  
4. Fundamento y legislación  
Decreto por el que se establece el impuesto general de importación para la región fronteriza norte, 
publicado en el Diario Oficial de la Federación el 24 de diciembre de 2008, y sus posteriores 
modificaciones.  
5. Forma de la subvención  
Permite la importación por parte de empresas que cuenten con registro como empresa de la 
frontera a la franja fronteriza norte y la región fronteriza, ya sea total o parcialmente desgravadas 
del impuesto general de importación.  
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
Las personas que realicen actividades de comercialización, presten servicios de restaurantes, 
hoteles, esparcimiento, culturales, recreativos, deportivos, educativos, investigación, médicos y 
asistencia social, alquil er de bienes muebles y servicios prestados a las empresas, según la 
clasificación del Catálogo de Actividades Económicas que da a conocer el SAT mediante reglas de 
carácter general, ubicadas en la franja fronteriza norte o en la región fronteriza y que cue nten con 
registro como empresa de la frontera.  
7. Cuantía total  
No se asignan recursos presupuestarios para este programa.  
8. Plazo 
No aplica.  
9. Efectos en el comercio  
No es posible determinar los efectos que puede tener la aplicación de estos programas en el 
comercio.  G/SCM/N/343/MEX  
 
- 28 - 
 
  V. OTROS  
A. Capacitación y Asistencia Técnica a micro, pequeñas y medianas empresas  
1. Título del Programa  
Programa de Capacitación y Asistencia Técnica . 
2. Período que abarca la notificación  
Del año 2016 a 2018.  
3. Objetivo de política y/o finalidad  
Brindar capacitación y asistencia técnica a micro, pequeñas y medianas empresas, a 
emprendedores y a intermediarios financieros en todos los Estados, en sectores prioritarios y por 
vocación regional, estar en contacto directo con el cliente benef iciario, a través de los diferentes 
canales, así como detectar las áreas de oportunidad y necesidades del mercado, además de 
apoyar en la promoción y difusión de los diferentes programas y productos de financiamiento 
NAFINSA así como obtener la retroalimen tación.  
4. Fundamento y legislación  
El 16 de mayo de 2015 se creó la Dirección de Desarrollo Empresarial y Asistencia Técnica 
(DDEAT) de NAFINSA quien es responsable de instrumentar el Programa de Capacitación y 
Asistencia Técnica con base en el Programa Institucional de Nacional Financiera publicado en el 
Diario Oficial de la Federación el 28 de abril de 2014, dicho Programa tiene fundamento en el 
"Plan Nacional de Desarrollo 2013 -2018" publicado en el Diario Oficial de la Federación el 
20 de mayo de 2013.  
5. Forma de la subvención  
Apoyo dir ecto para emprendedores, empresarios Mipymes e Intermediarios Financieros.  
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
En 2015, se creó la Dirección de Desarrollo Empresarial y Asistencia Técnica (DDEAT), con la 
misión de apoyar a la Mipymes y a las empresas  de México a través del Programa de Capacitación 
y Asistencia Técnica de NAFINSA que permitiera el acceso a la instrumentación de acciones 
específicas a fin de contribuir en su toma de decisiones para mejorar su productividad y 
permanencia en el mercado.  
En este contexto, el Programa tiene los siguientes objetivos específicos:  
• Fomentar la competitividad, productividad y la generación de valor en los empresarios a 
través de la instrumentación de acciones específicas como diagnósticos, evaluaciones, 
apoyándos e de nuevas tecnologías e innovación.  
• Optimizar los recursos destinados a la Capacitación y Asistencia Técnica en beneficio de las 
Mipymes coordinadamente con Cámaras y Asociaciones Empresariales, Organismos y áreas 
de negocio NAFINSA, a fin de lograr un m ayor impacto en el sector empresarial.  
• Contribuir a la permanencia de empresas y, por ende, en el mantenimiento y, en su caso, 
generación de empleo.  
• Ser el principal aliado de la Mipyme, en especial de la empresa familiar con el fin de cubrir 
sus necesidad es de capacitación, y asistencia técnica y financiamiento conforme a los 
programas de NAFINSA.  
• Mejorar las capacidades de gestión, productivas y de mercado de las empresas.  
En concordancia con estos objetivos y con el propósito de atender las principales n ecesidades de 
los emprendedores y empresarios en México, se diseñó un Modelo basado en 3 ejes de 
actuación: Gobierno Corporativo, Gestión Empresarial y Eficiencia Energética. Este modelo incluye 
mejores prácticas de capacitación y asistencia técnica con el propósito de intercambiar G/SCM/N/343/MEX  
 
- 29 - 
 
  dichos contenidos, metodologías y casos de éxito;  vinculaciones estratégicas para instrumentar 
acciones de capacitación dirigidos a públicos específicos, mismo que fue diseñado para realizar 
vinculaciones que beneficien al mayor número de empresarios y emprendedores.  
Asimismo, el diseño de acciones específicas de capacitación para el desarrollo e impartición de 
cursos, talleres, conferencias, formulados con una línea base para el desarrollo de contenidos en 
colaboración con organismos nacionales, internacionales, universidades, consultores generalistas y 
especialistas en los diversos canales de atención como lo son: la oficina móvil, el Centro de 
Desarrollo Empresarial, la Red de Consultores y la plataforma en línea.  
Finalmen te, el diseño de Acciones específicas de asistencia técnica y desarrollo de un 
cuestionario "Diagnostico Empresarial " para micro y pequeñas empresas de los sectores de 
servicios, comercio y manufactura cuyo objetivo es conocer las áreas de oportunidad del proceso 
administrativo de las empresas y sugerir temáticas de capacitación disponibles en la plataforma en 
línea, mismo que desde 2016 se encuentra disponible en www.nafintecapacita.com  
En el marco de la estra tegia del Programa durante el ejercicio 2018, se han realizado las 
siguientes acciones:  
✓ Se diseñó una estrategia para el "Diagnóstico Empresarial 2018 " la cual consiste en:  
o Se aplicaron Diagnósticos a las empresas en la plataforma e -learning apoyados por u n 
consultor de la Red.  
o Con los resultados generados del diagnóstico, y la autorización por escrito del 
empresario el consultor brindó asesoría a la empresa.  
o El consultor realizó dos llamadas telefónicas. La primera llamada se realizó al mes de 
haber comple tado el diagnóstico por el empresario y la segunda, a los dos meses.  
o En estas llamadas el consultor recomendó áreas de oportunidad para el negocio, por 
ejemplo, contar con su misión o visión, como proporcionar su producto o servicio etc., 
y concluir con ot ros temas de capacitación. Durante el 2018, se auto -diagnosticaron 
3.057 beneficiarios de los cuales 891 son emprendedores, y 2.166 empresarios.  
✓ Actualización de los cursos en línea y presencial, asimismo se incorporó un nuevo 
mecanismo a la Red de consult ores para las homologaciones a distancia.  Esto permite 
a los consultores reducir tiempo y costo en traslados y estar actualizados en los contenidos 
empresariales del Programa, al cierre del período  se realizaron 14 homologaciones de 
diversos cursos y tall eres. 
✓ Se formalizaron 201 convenios de colaboración con organismo públicos y privados 
para la impartición de los cursos de capacitación y asistencia técnica.  
✓ Se instrumentó un nuevo concepto de Capacitación denominado "Jornada pyme 2018 " 
que consistió en impartir talleres de 8 horas de forma práctica. Los Consultores de la Red 
con base en su experiencia y a las necesidades de los empresarios emprendedores 
desarrollaron contenidos que eran de su propiedad y los impartieron de acuerdo a una 
metodología establecida por DDEAT. Al cierre de 2018, se contó, se contó con 18 jornadas 
pyme con las siguientes temáticas: "Ventas para Pymes ", "Marketing Digital ", "Soluciones 
legales para Pymes ", "El éxito de tu empresa, es cuestión de familia ", "¿Cómo obtener un 
crédito bancario? ", "Creatividad e Innovación ", "Simulador de Negocios ", "Liderazgo y 
productividad empresarial ", "Uso Eficiente de la Energía en las PyMES " y "Emprendimiento 
un negocio turístico innovador y sustentable ", entre otros.  
 Estas "Jornadas PYME 2018 " fueron impartidas en los eventos denominados "Semana de 
Desarrollo Empresarial y Crédito NAFINSA ", organizados en Coordinación con la Red de 
Representantes Estatales y Organismos Públicos y Privados brindando de manera gratuita 
informació n de financiamiento y capacitación. Durante el 2018, se llevaron a cabo 
5 eventos en los estados de Chihuahua, Coahuila, Querétaro, Tamaulipas y Durango con un 
promedio de 500 beneficiarios por semana.  G/SCM/N/343/MEX  
 
- 30 - 
 
  ✓ En el eje de Gobierno Corporativo (GC), en 2017 se instrumentó el proyecto piloto para la 
implementación de GC para 15 empresas familiares mexicanas a fin de desarrollar su 
protocolo de familia en colaboración con el Banco de Desarrollo de América Latina ( CAF) y la 
Fundación para el Desarrollo Sostenible en México (FUNDES). En 2017, 9 obtuvieron su 
protocolo y en 2018 6 empresas concluyeron el proyecto.  
✓ En ese mismo eje se instrumentó con la CAF el Taller "El Rol del Gobierno Corporativo 
en el Proceso de Ne gocio " para 39 integrantes de NAFINSA a fin de fortalecer las 
capacidades institucionales sobre la importancia del GC en las empresas con una visión de 
gestión de riesgo, el nivel de aceptación fue del 92%.  
✓ De 2013 a 2018, en el eje de Gobierno Corporativo  (GC), se apoyaron a 342 empresas y 
807 empresarios que asistieron a 13 talleres de GC. También se apoyaron a 
368 empresarios que asistieron a la Magna conferencia "Gobierno Corporativo en la Empresa 
Familiar ". 
✓ En materia de Eficiencia Energética (EE), en el mes de febrero de 2018 durante 2 días en 
coordinación con la CAF se instrumentó el curso Eficiencia Corporativa en Instituciones 
Financieras, con la participación de 17 asistentes de 3 diversas instituciones e integrantes 
de NAFINSA.  
✓ Referente al interc ambio de mejores prácticas y pasantías, se llevaron a cabo 
6 reuniones obteniendo un nivel de satisfacción de 96,78% con 141 participantes, con 
diversas instituciones nacionales e internacionales.  
✓ Participación continua en 2 Comités Interinstitucionales:  
o Comité Nacional de Productividad coordinado por la Secretaría de Hacienda y Crédito 
Público (SHCP) el cual tiene por objetivo fomentar el apoyo a establecimientos 
comerciales para sensibilizarlos sobre la importancia y beneficios de la formalización a 
través de cursos de Educación Financiera.  
o Comité de Educación Financiera, coordinado por la Comisión Nacional para la 
Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros (CONDUSEF) que apoya 
a reforzar las acciones en materia de inclusión y educación financiera.  
7. Cuantía total  
A continuación, se presenta el monto ejercido de las contrataciones realizadas para el Programa de 
Capacitación y Asistencia Técnica del año fiscal 2016 a 2018:  
Origen del Presupuesto  Año fiscal 2016  Año fiscal 2017  Año fiscal 2018  TOTAL  
Programa Financiero  16.366.520,81 14.032.671,35 17.081.240,72  47.480.432,88 
Gasto Corriente  29.841.749,93 30.789.075,47 31.854.461,71  92.485.287,11 
GRAN TOTAL  46.208.270,74 44.821.746,82 48.935.702,43 139.965.719,99 
 
8. Plazo 
Anual.  
9. Efectos en el comercio  
No es posible determinar los efectos que puede tener la aplicación de estas acciones en el 
comercio. No obstante, es importante mencionar que el Programa de Capacitación y Asistencia 
Técnica de NAFINSA, tiene como uno de sus objetivo s principales, el contribuir en la permanencia 
de las empresas, y por ende en el mantenimiento y en su caso generación de empleo, a través del 
desarrollo de habilidades empresariales, en los tomadores de decisiones de las MiPyMES, mediante 
el otorgamiento de capacitación y asistencia técnica, a través de diversos canales de atención.  G/SCM/N/343/MEX  
 
- 31 - 
 
  Asimismo , dicho programa busca mejorar las condiciones de gestión, productivas y de mercado de 
las empresas, mediante la instrumentación de acciones específicas de capacitación y asistencia 
técnica enmarcadas en tres ejes de actuación (Gestión Empresarial, Gobierno  Corporativo y 
Eficiencia Energética), y diseñadas conforme a las necesidades de los estados y sectores.  
El Programa de Capacitación y Asistencia Técnica cuenta con un relativo de evaluación por evento 
el cual es aplicado a cada uno de los beneficiarios pa ra las capacitaciones como Cursos talleres, 
jornadas, conferencias, entre otras; en los canales presencial y en línea, al cierre del 2018, se 
obtuvo un 94% de nivel de satisfacción por parte de los beneficiarios, también nos permite 
evaluar la percepción q ue el beneficiario tiene sobre estas actividades, alcanzando los siguientes 
resultados:  
Concepto  % de percepción  
Iniciar con su empresa  53% 
Generar nuevos empleos  7% 
Incrementar ventas  21% 
Mejorar su rentabilidad  20% 
 
B. Acceso a crédito bancario, a través del sistema financiero  
1. Título del Programa  
Programa de Garantías.  
2. Período que abarca la notificación  
Del año 2016 a 2018.  
3. Objetivo de política y/o finalidad  
El objetivo del Programa de Garantías es que las empresas tengan acceso al crédito bancario, a 
través del sistema financiero. Otro propósito es que el sistema financiero, en partículas la banca 
comercial, otorgue créditos a las empresas que, por alguna razón, no se consideren elegibles al no 
cumplir con alguno de los requisitos que estab lece en su oferta de productos crediticios. La 
garantía está orientada a facilitar el acceso al financiamiento al mayor número de empresas; así 
como inducir la participación de los intermediarios financieros de aquellos proyectos que, siendo 
viables y rent ables, se les percibe con un mayor riesgo.  
El Programa también prevé extender los beneficios de la garantía institucional a aquellas empresas 
que se ubiquen en zonas y regiones en que se presenten siniestros o desastres naturales.  
4. Fundamento y legislación  
Ley Orgánica de Nacional Financiera, de fecha 26 de diciembre de 1986.  
Ley de Instituciones de Crédito, de fecha 18 de julio de 1990.  
5. Forma de la subvención  
Apoyo indirecto a través de financiamiento otorgado por los intermediarios financier os privados.  
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
Los receptores de las garantías son los intermediarios Financieros Bancarios y No Bancarios. Si 
bien los intermediarios financieros son los receptores de las garantías, se constituyen en los 
medios par a canalizar los apoyos a las micro, pequeñas, medianas y grandes empresas y personas 
físicas con actividad empresarial de los sectores industrial, comercial o de servicios, así como 
entidades públicas o privadas elegibles dentro del marco legal de NAFINSA.  G/SCM/N/343/MEX  
 
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  7. Cuantía total  
De año fiscal 2016 a 2018, se recibieron aportaciones de recursos por un monto de 8 .480 millones 
de pesos (mdp) con los que NAFIN respaldó diversos portafolios de crédito dispersados a través de 
intermediarios financieros privados.  
Año fi scal 2016: se recibieron $3 .094 mdp.  
Año fiscal 2017: se recibieron $2 .116 mdp.  
Año fiscal 2018: se recibieron $3 .270 mdp.  
8. Plazo 
La vigencia de los Portafolios está en función de la disponibilidad de recursos de contragarantía.  
9. Efectos en el comercio  
No es posible determinar los efectos que puede tener la aplicación de estas disposiciones en el 
comercio. La medida tiene por objeto fomentar el otorgamiento de crédito a las micro, pequeñas, 
medianas y grandes empresas y personas físicas con actividad em presarial a través de 
intermediarios financieros privados.  
C. Fideicomiso de Capital Emprendedor  
1. Título del Programa  
Fideicomiso de Capital Emprendedor.  
2. Período que abarca la notificación  
Del año 2016 a 2018.  
3. Objetivo de política y/o finalidad  
Fideicomiso de Capital Emprendedor administra programas que se estructuran en conjunto con 
aportaciones como el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, Secretaría de Economía y el 
Instituto Nacional del Emprendedor, dentro de los siguientes marcos:  
El Program a de Desarrollo Innovador 2013 -2018 (PRODEINN) de la Secretaría de Economía, 
establece, en su objetivo 1), "desarrollar una política de fomento industrial y de innovación que 
promueva un crecimiento económico equilibrado por sectores, regiones y empresas "; asimismo el 
objetivo 2), plantea "instrumentar una política que impulse la innovación en el sector comercio y 
servicios, con énfasis en empresas intensivas en conocimiento ". Particularmente, en línea de 
acción 2.6.8. Facilitar el acceso a fuentes de finan ciamiento y capitalización que acompañen las 
diferentes etapas de innovación.  
Por su parte, la Ley de Ciencia y Tecnología (LCyT) en su artículo 12 fracción VI prevé que el 
Gobierno Federal procurará la concurrencia de aportaciones de recursos públicos y p rivados, 
nacionales e internacionales, para la generación, ejecución y difusión de proyectos de investigación 
científica, desarrollo tecnológico e innovación, así como de modernización tecnológica, vinculación 
con el sector productivo y de servicios y la f ormación de recursos humanos especializados para la 
innovación y el desarrollo tecnológico de la industria.  
El INADEM implementa desde 2013 el Programa de Desarrollo del Ecosistema de Capital 
Emprendedor, éste tiene como objetivos impulsar la creación y el  fortalecimiento de vehículos de 
inversión de capital emprendedor y promover el desarrollo del ecosistema emprendedor de alto 
impacto, a través del fomento al acceso a fuentes alternativas de financiamiento vía capital. El 
Programa de Desarrollo del Ecosis tema de Capital Emprendedor pretende multiplicar los recursos 
públicos destinados a Capital Emprendedor a través de la coinversión en vehículos de inversión 
privados nacionales y extranjeros con una tesis de inversión en México.  
Los programas son: Fondo de  Ángeles CONACYT, Fondo de Coinversión de Capital Semilla, 
Programa de Desarrollo del Ecosistema de Capital Emprendedor.  G/SCM/N/343/MEX  
 
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  4. Fundamento y legislación  
a. Ley Orgánica de Nacional Financiera.  
b. Reglamento Orgánico de Nacional Financiera.  
c. Ley de Instituciones de Cr édito.  
d. Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito.  
e. La legislación aplicable a cada uno de los aportantes especiales del FCE, respecto de sus 
aportaciones, conforme al convenio de colaboración con ellos celebrados.  
5. Forma de la subvención  
Los programas administrados por el Fideicomiso tienen como fin la inversión y administración de 
los recursos que integran su patrimonio, para destinarlos al financiamiento y/o apoyo de proyectos 
innovadores, ya sea de manera directa o indirecta a través de fon dos privados de inversión.  
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
Fondo Ángeles CONACyT, programa que se está estructurando, con la visión de invertir a través de 
vehículo(s) inversión en proyectos innovadores de alto impacto, con base tecnológica en e tapas de 
maduración y que cuenten con componentes validados en ambientes operativos y/o reales.  
Fondo de coinversión de Capital Semilla y el Programa de Desarrollo del Ecosistema de Capital 
Emprendedor, donde el beneficiario son vehículos de inversión, los  cuales administran recursos 
para invertir en startups  y scalups de alto impacto y que pertenecen a diversos sectores de la 
economía según su tesis.  
Dentro de la estructura de operación del Fondo Ángeles CONACyT y del Fondo de Coinversión de 
Capital Semill a de definen los criterios para la prospección y análisis de los vehículos de inversión 
para determinar su participación, inversión, aplicación, erogación, seguimiento, control.  
Finalmente, el Programa de Desarrollo del Ecosistema de Capital Emprendedor, e l Fideicomiso de 
Capital Emprendedor, funge como organismo intermedio encargado de formalizar convenios de 
coinversión con los vehículos de inversión, atender llamados de capital y dar seguimiento a las 
inversiones y desempeño de los vehículos de inversión . 
7. Cuantía total  
Del año fiscal 2016 a 2018, se recibieron aportaciones de recursos por un monto de 
658 millones  de pesos (mdp).  
Año fiscal 2016: se recibieron $293 mdp.  
Año fiscal 2017: se recibieron $315 mdp.  
Año fiscal 2018:  se recibieron  $50 mdp.  
8. Plazo 
La vigencia de los programas se establece en los convenios y lineamientos de operación firmados 
con los aportantes de recursos.  
9. Efectos en el comercio  
No es posible determinar los efectos que puede tener la aplicación de estas disposiciones en el 
comercio. Derivado que estos recursos se encuentran en proceso de ser invertidos en el 
ecosistema.  
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