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24 de noviembre  de 2020 
(20-8488) Página: 1/2 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  Original:  inglés  
 
  
ESTRATEGIA "DE LA GRANJA A LA MESA"  
COMUNICACIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA  
El siguiente documento, recibido el 2 0 de noviembre  de 2020, se distribuye a petición de la 
delegación de la Unión Europea . 
 
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1.  La Unión Europea agradece a Colombia su solicitud de información sobre la Estrategia "de la 
granja a la mesa" (también planteada en el Comité de Ag ricultura de la OMC en julio de  20201). 
2.  Como ya informó la Unión Europea en la última reunión del Comité MSF , el objetivo de la 
Estrategia "de la granja a la mesa", adoptada el 20 de mayo de 2020, es la transición a un sistema 
alimentario sostenible de la UE que preserv e la seguridad alimentaria y la inocuidad de los alimentos, 
garantice el acceso a dietas saludables y sostenibles procedentes de un planeta sano y asegure el 
sustento de todos los agentes  del sistema alimentario.  
3.  La seguridad alimentaria y la inocuidad de los alimentos son piedras a ngulares del sistema 
alimentario de la UE que nunca se comprometerán . 
4.  Con la adopción de esta Estrategia, la Unión Europea ha respondido a la emergencia climática y 
ambiental a la que se enfrenta el mundo  y a las exigencias de los ciudadanos, pero también a los 
avances y  a las medidas de colaboración que ya se están concretando a nivel mundial para preservar 
la biodiversidad y reforzar las prácticas sostenibles . La Unión Europea ha colaborado en estos 
esfuerzos con otros países que también se han comprometi do a adoptar medidas urgentes para 
poner a nuestro planeta en el camino de la recuperación.  
5.  El documento es una Estrategia, lo que significa que no tiene valor jurídico . Al adoptar  la 
Estrategia, la Comisión Europea ha establecido su propia orientación pol ítica sobre la forma en que 
se propone actuar en los próximos años en este ámbito . La Estrategia contempla una combinación 
de medidas normativas  y no normativas . Estas se adoptarán con arreglo a los principios tradicionales 
consolidados de mejora de la normativa  —que prevén  evaluaciones, consultas públicas y análisis del 
impacto , según proceda — y, lo que también es muy  importante, en consulta periódica con los 
Miembros de la OMC, de conformidad con  las normas establecidas por el Acuerdo MSF, para lo cual 
este Comité es el foro pertinente.  
6.  En cuanto a la orientación de la política de la UE en relación con los plaguicidas —en respuesta a 
las preguntas de Colombia — no debemos ignorar el amplio consenso de que el uso de ciertos 
plaguicidas está vinculado a graves problemas ambientales, como la disminución mundial de los 
polinizadores o los efectos relacionados con las sustancias persistentes, bioacumulativas y tóxica s. 
Estos efectos no se detienen en las fronteras nacionales y este hecho debe tenerse en cuenta a la 
hora de definir un nivel de protección adecuado . En otras palabras, cuando prevale zcan graves 
problemas ambientales a nivel mundial, es posible que las res tricciones nacionales de uso no sean 
suficientes para alcanzar los objetivos de protección necesarios y que deba tener se en cuenta esta 
situación al establecer los niveles de tolerancia en la s importaci ones.  
 
1 Cabe señalar que el 22 de junio de 2020 se distribuyó un documento anterior sobre este tema con la 
signatura G/SPS/GEN/1797 . G/SPS/GEN/1868  
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  7.  Por ejemplo, en las evaluaciones de riesgos de la UE se identificaron graves problemas 
ambientales a nivel mundial en relación con la clotianidina y el tiametoxam, ambos pertenecientes 
al grupo de los neonicotinoides.  
8.  La Unión Europea adoptará cualquier decisión normativa caso por caso, basá ndose en las mejores 
pruebas científicas disponibles y asegurándose de que sus medidas no restrinjan  el comercio más 
de lo necesario para alcanzar el objetivo de protección . La Unión Europea está determinada  a seguir 
cumpliendo con sus obligaciones interna cionales y a actuar  con plena transparencia , conforme a las 
normas de la OMC . 
9.  Es importante señalar que en el marco de la estrategia de la UE no se intenta prohibir a otros 
países el uso de determinados plaguicidas en sus cultivos . En caso de que un cultiv o esté destinado 
a comercializarse en el mercado de la UE, nuestra intención es insistir en que dicho cultivo cumpla 
con los límites máximos de residuos establecidos en  el marco  de la Unión Europea.  
10.  La Unión Europea ya está colaborando activamente con sus interlocutores comerciales, 
especialmente con los países en desarrollo, para acompañar la transición prevista hacia una 
producción de alimentos más sostenible y para promover  métodos fitosanitarios alternativos, 
incluida la gestión integrada de plagas . La agricultura y la producción de alimentos dependen en 
gran medida de la naturaleza . Por lo tanto, la sostenibilidad redunda en beneficio de los  agricultores 
y de todos nosotros.  
11.  La Unión Europea se esfuerza por proporcionar a sus interlocutores información pertinente y 
completa sobre sus políticas.  
12.  Con respecto a la Estrategia "de la granja a la mesa", la Unión Europea organizó en septiembre  
de 2020 una sesión informativa en la qu e participaron Colombia y muchas otras delegaciones . En 
octubre, también celebró virtualmente la primera conferencia " de la granja a la mesa".  
13.  Actualmente, se prevé la celebración de un seminario más específico sobre los residuos de  
plaguicidas  para princi pios de 2021. 
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