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25 de marzo  de 2022 
(22-2528) Página: 1/5 
 Original:  inglés  
 
  
TURQUÍA – DETERMINADAS MEDIDAS RELATIVAS A LA  
PRODUCCIÓN, IMPORTACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN  
DE PRODUCTOS  FARMACÉUTICOS  
PROCEDIMIENTO CONVENIDO PARA EL ARBITRAJE  
PREVISTO EN EL ARTÍCULO  25 DEL ESD  
La siguiente comunicación, de fecha 22 de marzo  de 2022, dirigida por la delegación de Turquía  y 
la delegación de la Unión Europea a  la President a del Órgano de Solución de Diferencias, se distribuye 
a petición de dichas delegaciones.  
 
_______________  
 
 
Las partes en la diferencia DS583  "Turquía - Determinadas medidas relativas a la producción, 
importación y comercialización de productos farmacéuticos " han convenido en el adjunto  
Procedimiento para el arbitraje previ sto en el artículo 25 del ESD (el "acuerdo de arbitraje"). 
De conformidad con el artículo  25.2 del ESD , las partes le solicitan que notifique el acuerdo de 
arbitraje a todos los Miembros lo antes posible . 
 
_______________  
 
 
  WT/DS583/10 
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  Turquía – Determinadas medidas relativas a la producción, importación y 
comercialización de productos farmacéuticos (DS583)  
 
PROCEDIMIENTO CONVENIDO PARA EL ARBITRAJE  
PREVISTO EN EL ARTÍCULO 25 DEL ESD  
 
 
1.  Habida cuenta de que en la actualidad  el Órgano de Apelación no está en condiciones de entender 
en una apelaci ón1 en esta diferencia , la Unión Europea y Turquía  (en adelante, las "partes") 
convienen de mutuo acuerdo,  de conformidad con el artículo 25 .2 del Entendimiento relativo a las 
normas y procedimientos por los que se rige la solución de diferencias (ESD) , en iniciar un 
procedimiento de arbitraje en virtud d el artículo 25 del ESD para resolver cualquier apelación 
respecto de cualquier informe defin itivo de grupo especial2 del que se dé traslado a las partes en la 
diferencia DS583. Cualquiera de las partes en la diferencia podrá iniciar un arbitraje de conformidad 
con el presente procedimiento convenido.  
2.  El arbitraje solo podrá iniciarse si el Órgan o de Apelación no está en condiciones de entender en 
una apelación en esta diferencia de conformidad con los artículos 16.4 y  17 del ESD . A efectos del 
presente procedimiento convenido, se considera que se produce tal situación cuando, en la fecha en 
que s e dé traslado a las partes del informe definitivo del grupo especial , el Órgano de Apelación 
cuente con menos de tres Miembros.  
Para mayor certeza, si el Órgano de Apelación está en condiciones de entender en apelaciones en la 
fecha en que se dé traslado a  las partes del informe definitivo del grupo especial , una parte no  podrá 
iniciar un arbitraje y las partes tendrán libertad para considerar la iniciación de una apelación de 
conformidad con los artículos 16.4 y 17 del ESD.  
3.  Para facilitar la correcta aplicación del arbitraje con arreglo al presente procedimiento convenido,  
por la presente las partes solicitan conjuntamente al grupo especial  que les notifique la fecha prevista 
de distribución del informe definitivo del grupo especial , en el sentido del artículo 16 del ESD, 
como  mínimo con 45 días de antelación a dicha fecha.  
Las partes observan que, con respect o al presente procedimiento de grupo especial, el grupo especial 
ya ha notificado a las partes la fecha prevista de distribución del informe definitivo en el sentido del 
artículo 16 del ESD.  
4.  Después del traslado del inf orme definitivo del grupo especial a las partes, pero a más 
tardar  10 días antes de la fecha prevista de distribución del informe definitivo del grupo especial al 
resto de los Miembros, cualquiera de las partes podrá solicitar que el grupo especial suspend a sus 
actuaciones  a fin de iniciar el arbitraje con arreglo al presente procedimiento convenido . 
Se considerará que tal solicitud  formulada por cualquiera de las partes constituye una solicitud 
conjunta de las partes de que se suspenda n las actuaciones  del grupo especial por un período 
de 12 meses de conformidad con el artículo 12 .12 del ESD.  
Las partes observan  que las presentes actuaciones  de grupo especial ya se suspendieron 
el 20 de diciembre de  2021 ( hasta el  21 de enero de  2022), suspensión que se prorrogó 
el 20 de enero de  2022 ( hasta el  11 de febrero de  2022), el 9 de febrero de  2022 
(hasta  el 25 de febrero de  2022) y el 23 de febrero de  2022 ( hasta el  25 de marzo de  2022). 
Se considerará que la notificación del presente acuerdo al grupo especial constituye una solicitud 
conjunta de las partes de que se mantenga  indefinidamente la  suspensión de conformidad con el 
artículo 12 .12 del ESD.  
 
1 Las partes recuerdan que, al concluir el presente acuerdo, pretenden  mantener sus derechos y 
obligaciones en el marco del sistema de solución de diferencias de la OMC, con inclusión de su carácter 
obligatorio y vinculante y los dos niveles de resolución mediante un examen independiente e imparcial de los 
informes de los gr upos especiales, hasta el momento en que el Órgano de Apelación vuelva a estar en 
condiciones de entender en apelaciones de conformidad con los artículos 16.4 y 17 del ESD.  
2 Para mayor certeza, esto incluye cualquier informe definitivo de grupo especial e mitido en un 
procedimiento sobre el cumplimiento de conformidad con el artículo 21.5 del ESD.  WT/DS583/10 
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  Por la presente las partes solicitan conjuntamente al grupo especial que disponga lo siguiente, antes 
de que sea efectiva la suspensión:  
i. el traslado  inmediat o del informe definitivo del grupo especial, con carácter provisional, 
a los árbitros y el levantamiento de la confidencialidad únicamente a es os efecto s; 
ii. la transmisión del expediente del grupo especial a lo s árbitros en el momento de la 
presentación del anuncio de apelación : será aplicable, mutatis mutandis , la Regla 25 de 
los Procedimientos de trabajo para el examen en apelación;  
iii. el levantamiento de la confidencialidad con respecto al informe definitivo del grupo 
especial , con arreglo al Procedimiento de trabajo del grupo especial, y el  traslado del 
informe definitivo del grupo especial , con los ajustes correspondientes a la traducción , 
en los idiomas de trabajo de la OMC a las partes , a los terceros  y a los árbitros .3 
Las partes observan  que las presentes actuaciones de grupo especial ya están suspendidas pero, 
ello no obstante , confirman  las limitadas solicitudes conjuntas que figuran en el párrafo precedente , 
para que  se les dé curso , en la medida en que sea pertinente, con efecto a partir de la fecha de 
presentación de un anuncio de apelación, y tan pronto como los árbitros sean designa dos. 
A reserva de lo dispuesto en los párrafos 6 y 18, las partes no solicitarán al grupo especial que 
reanude sus actuaciones . 
5.  El arbitraje se iniciará mediante la presentación de un anuncio de apelación a la Secretaría de 
la OMC, a más tardar 30 días des pués de que sea efectiva la suspensión de las actuaciones del  
grupo  especial mencionada  en el párrafo 4 . El anuncio de apelación contendrá el informe definitivo 
del grupo especial en los idiomas de trabajo de la OMC , y se notificará simultáneamente a la otra 
parte o las otras partes y a los terceros en el procedimiento de l grupo especial . Serán aplicables, 
mutatis  mutandis , las Reglas 20 a 23 de los Procedimientos de trabajo para el examen en apelación.  
Las partes convi enen en que, dado que las presentes actuaciones de grupo especial ya se han 
suspendido, el plazo para la presentación de un anuncio de apelación será como máximo de  30 días 
contados a partir de la fecha en que este acuerdo se notifi que al OSD.  
6.  Con sujeción a lo dispuesto en el párrafo 2, cuando no se haya iniciado el arbitraje de conformidad 
con el presente procedimiento convenido, se considerará que las partes han acordado no apelar el 
informe del grupo especial de conformidad con los artículos  16.4 y 17 del ESD, con miras a su 
adopción por el OSD . Si se ha n suspendido las actuaciones del  grupo especial de conformidad 
con el párrafo 4, pero no se ha presentado un anuncio de apelación de conformidad con el párrafo  5, 
por la presente las partes solicitan conjuntamente al grupo especial que reanude sus actuaciones . 
7.  Los árbitros serán tres personas  seleccionadas  de manera aleatoria , en presencia física  de 
representantes de las pa rtes, a partir de una lista mixta  integrada por  antiguos Miembros del Órgano 
de Apelación y árbitros de apelación .4 Esta selección aleatoria tendrá lugar al mismo tiempo que la 
selección aleatoria en  el marco de  la diferencia  DS595 Unión Europea - Medidas de salvaguardia 
sobre determinados productos de acero , a fin de asegurar que en una apelación seleccionada 
aleatoria mente  entiendan dos antiguos Miembros del Órgano de Apelación y un árbitro  de apelación  
del PAMAP , y en la apelación correspondiente a  la otra diferencia entiendan un antiguo Miembro del 
Órgano de Apelación y dos árbitros de apelación del PAMAP . Si solo se plantea una apelación, 
entenderán en ella un antiguo Miembro del Órgano de Apelación, un árbitro de apelación del PAMAP  
y una tercera persona seleccionada aleatoriamente  de entre las restantes en la lista mixta . 
La selección aleatoria se efectuará inmediatamente después de la presentación de un anuncio de 
apelación y los árbitros serán informados inmediatamente  al respecto . Se comunicarán  a las partes 
y los terceros los resultados  de la selección  inmediatamente , una vez  se haya present ado un anuncio 
de apelación cruzada . Los árbitros elegirán un Presidente . La Regla  3 2) de los Procedimientos de 
trabajo para el examen en apelación será apl icable , mutatis mutandis , a la adopción de decisiones 
por los árbitros . En caso de procedimiento arbitral de apelación sobre el cumplimiento  los árbitros 
serán , de estar disponibles,  las mismas personas que entendieron en el anterior procedimiento 
 
3 Las partes confirman que no tienen la intención de que el informe del grupo especial sea distribuido en 
el sentido del artículo 16 del ESD.  
4 JOB/DSB/1/Add.12/S uppl.5, 3 de agosto de 2020.  WT/DS583/10 
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  arbitral  de apelación . Si una persona  no está disponible o deja de estarlo durante  el procedimiento 
inicial o durante  un procedimiento sobre el cumplimiento, se seleccionará aleatoriamente a un 
sustituto de entre las personas de la lista mixta que estén disponibles . Si en la lista no h ay ninguna 
persona disponible , las partes acordarán un método razonable para designar a un sustituto , teniendo 
en cuenta el enfoque utilizado en el procedimiento inicial . De no poderse llegar a un acuerdo en el 
plazo de un m es, cualquiera de las partes podrá solicitar a la Directora General que nombre a un 
sustituto , teniendo en cuenta el enfoque utilizado en el procedimiento inicial . 
8.  Con el fin promover la consistencia y la coherencia en la toma de decisiones  en esta diferen cia y 
en la diferencia  DS595 Unión Europea - Medidas de salvaguardia sobre determinados productos de 
acero , los árbitros podrán , tras consultar a las partes, comunicar  las cuestiones que puedan ser 
objeto de resolución  a los árbitros que entiend an en la otra diferencia , quienes podrán formular 
observaciones al respecto, sin perjuicio de la exclusiva responsabilidad y libertad de los árbitros  en 
esta diferencia  con respecto a esas decisiones y su calidad , y sin perjuicio de su independencia e 
imparcial idad. En caso necesario,  los árbitros en ambas apelaciones podrán  recibir cualesquiera  
documentos relativos a la otra apelación.  
9.  La apelación tendrá únicamente por objeto las cuestiones de derecho tratadas en el informe del 
grupo especial y las interpretac iones jurídicas formuladas por este . Los árbitros podrán confirmar, 
modificar o revocar las constataciones y conclusiones jurídicas del grupo especial . Cuando proceda, 
el laudo arbitral incluirá recomendaciones, con arreglo a lo previsto en el artículo 19 del ESD . 
Se considerará que las constataciones del grupo especial que no hayan sido objeto de apelación 
forman  parte integrante del laudo arbitral, junto con las constataciones formuladas por los propios 
árbitros.  
10.  Los árbitros solo examinarán las cuestione s que sean necesarias para la solución de la 
diferencia . Solo examinarán aquellas cuestiones que hayan sido planteadas por las partes, 
sin perjuicio de su obligación de pronunciarse sobre cuestiones jurisdiccionales.  
11.  Salvo disposición en contrario en el pr esente procedimiento convenido, el arbitraje se regirá, 
mutatis mutandis , por las disposiciones del ESD y las demás normas y procedimientos aplicables al 
examen en apelación . Esto incluye en particular los Procedimientos de trabajo para el examen 
en apelac ión y el calendario de las apelaciones previsto en ellos, así como las Normas de Conducta . 
Los árbitros podrán adaptar los Procedimientos de trabajo para el examen en apelación y el 
calendario de las apelaciones previsto en ellos, cuando esté justificado e n virtud de la Regla 16 de 
los Procedimientos de trabajo para el examen en apelación, tras consultar a las partes.  
12.  Las partes solicitan a los árbitros que dicten el laudo dentro de los 90 días siguientes a la 
presentación del anuncio de apelación . A tal fin, los árbitros podrán adoptar medidas de organización 
apropiadas para agilizar el procedimiento, sin perjuicio de los derechos y obligaciones procesales de 
las partes ni de las debidas garantías de procedimiento . Esas medidas podrán incluir decisiones 
sobre límites de páginas y de tiempo y sobre los plazos, así como sobre la duración y el número de 
las audiencias requeridas.  
13.  En caso necesario para dictar el laudo en el plazo de 90 días, los árbitros podrán también 
proponer a las partes medidas sustantivas, como la exclusión de las alegaciones basadas en la 
supuesta falta de una evaluación objetiva de los hechos de conformidad con el artículo  11 del ESD.5 
14.  A propuesta de los árbitros, las partes podrán convenir en ampliar el plazo de 90 días para  la 
emisión del laudo.  
15.  Las partes convienen en acatar el laudo arbitral, que será definitivo . De conformidad con el 
artículo 25 .3 del ESD, el laudo será notificado a l OSD , pero no adoptado por  este, y al Consejo o 
Comité de los acuerdos pertinentes.  
16.  Solame nte las partes en la diferencia, y no los terceros, podrán iniciar el arbitraje . Los terceros 
que hayan notificado al OSD un interés sustancial en el asunto sometido al grupo especial de 
 
5 Para mayor certeza, la propuesta de los árbitros no será jurídicamente vinculante y la parte en 
cuestión podrá convenir o no en las medidas sustantivas propuestas. El hecho de que la parte en cuestión no 
convenga en las medidas sustantivas propuestas no prejuzgará el examen del asunto ni los derechos de las 
partes.  WT/DS583/10 
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  conformidad con el artículo 10 .2 del ESD podrán presentar comunicacio nes por escrito a los árbitros  
y tendrán  la oportunidad de ser oídos  por ellos . Será aplicable, mutatis mutandis , la Regla 24 de los 
Procedimientos de trabajo para el examen en apelación.  
17.  De conformidad con el artículo 25 .4 del ESD, los artículos 21 y 22 d el ESD serán aplicables 
mutatis mutandis  al laudo arbitral emitido en esta diferencia.  
18.  El apelante o el otro apelante podrán desistir de su apelación o su otra apelación , en cualquier 
momento del arbitraje, mediante notificación a los árbitros . Esa notificación se remitirá también al 
grupo especial y a los terceros, al mismo tiempo que a los árbitros . Si no se mantiene n la otra  
apelaci ón ni la apelaci ón, se considerará que la notificación constituye una solicitud conjunta de las 
partes de que se rean uden las actuaciones  del grupo especial de conformidad con el 
artículo  12.12 del ESD .6 Si se mantiene n la otra apelaci ón o la apelación en el momento en que se 
desista de la apelación o la otra apelación, el arbitraje continuará.  
19.  Las partes notificarán co njuntamente el presente procedimiento convenido al grupo especial 
encargado de la diferencia DS583 y le pedirán que acepte, cuando proceda, las solicitudes conjuntas 
enunciadas en los párrafos 4, 6 y 18.7 
__________  
 
6 Si la decisión de establecer el grupo especial ha quedado sin efecto a tenor del artículo 12.12 del ESD, 
los árbitros emitirán un laudo que incorpore las con stataciones y conclusiones del grupo especial en su 
totalidad.  
7 Para mayor certeza, en caso de que el grupo especial no acepte alguna de esas solicitudes, las partes 
convendrán en modalidades procesales alternativas para preservar los efectos de las dispo siciones pertinentes 
del presente procedimiento convenido.  