 RESTRICTED  
  
G/LIC/M/49  
21 de agosto  de 2019 
(19-5385)  Página: 1/20 
Comité de Licencias de Importación   
 
  
ACTA DE LA REUNIÓN CELEBRADA EL 4 DE ABRIL DE 2019  
PRESIDENTA: SRA. LORENA RIVERA ORJUELA (COLOMBIA)  
El Comité de Licencias de Importación celebra su quincuagésima reunión el 4 de abril de 2019, bajo 
la presidencia de la Sra . Lorena Rivera Orjuela (Colombia) . El orden del día propuesto para la reunión 
se ha distribuido con la signatura WTO/AIR/LIC/9.  
1  CUMPLIMIENTO POR LOS MIEMBROS DE LAS OBLIGACIONES DE 
NOTIFICACIÓN - EVOLU CIÓN DE LA SITUACIÓN  DESDE LA REUNIÓN AN TERIOR  ............  2 
2  PREGUNTAS Y RESPU ESTAS POR ESCRITO DE  LOS MIEMBROS SOBRE 
PREOCUPACIONES COMER CIALES ESPECÍFICAS  ................................ ..............................  3 
2.1  Documento G/LIC/Q/GHA/2  ................................ ................................ ...........................  3 
2.2  Documento G/LIC/Q/BRA/23  ................................ ................................ ..........................  3 
2.3  Documento G/LIC/Q/CHN/27  ................................ ................................ .........................  3 
2.4  Documento G/LIC/Q/THA/4  ................................ ................................ ...........................  4 
3  NOTIFICACIONES  ................................ ................................ ................................ .........  5 
3.1  Notificaciones de conformidad con el párrafo 4 a) del artículo 1 y/o el párrafo 2 b) 
del artículo 8  ................................ ................................ ................................ ......................  5 
3.2  Notificaciones de conformidad con el artículo 5  ................................ ................................ . 5 
3.3  Notificaciones de conformidad con el artículo 7,3  ................................ ..............................  5 
4  TÚNEZ - MEDIDAS R ESTRICTIVAS DE LAS I MPORTA CIONES DE 28 DE 
NOVIEMBRE DE  2018: USO DE LICENCI AS NO AUTOMÁTICAS - DECLARACIÓN DE 
LA UNIÓN EUROPEA  ................................ ................................ ................................ .........  7 
5  INDONESIA - RÉGIM EN DE LICE NCIAS DE IMPORTACIÓN  PARA LOS 
TELÉFONOS MÓVILES, L AS COMPUTADORAS PORT ÁTILES Y LAS TABLETA S - 
DECLARACIÓN DE LOS E STADOS UNIDOS  ................................ ................................ ........  8 
6  INDIA - PRESCRIPC IONES EN MATERIA DE LICENCIAS DE IMPORTA CIÓN 
PARA EL ÁCIDO BÓRICO  - DECLARACIÓN DE LO S ESTADOS UNIDOS  ...............................  9 
7  VIET NAM - LICENC IAS DE IMPORTACIÓN P ARA PRODUCTOS DE 
CIBERSEGURIDAD - DECLARACIÓN DE LOS ESTA DOS UNIDOS  ................................ ...... 11 
8  CHINA - CAMBIOS I NTRODUCIDOS EN EL SI STEMA DE LICENCIAS D E 
IMPORTACIÓN APLICADO  A DETERMINADOS MATE RIALES RECUPERABLES - 
DECLARACIÓN DE LOS E STADOS UNIDOS  ................................ ................................ ...... 12 
9  REPÚBLICA DOMINIC ANA - LICENCIAS DE I MPORTACIÓN PARA LOS 
PRODUCTOS AGROPECUAR IOS - DECLARACIÓN DE  LOS ESTADOS UNIDOS  ...................  14 
10  GHANA - PROCEDIM IENTOS Y PERMISOS DE  IMPORTACIÓN PARA LA S AVES 
DE CORRAL - DECLARAC IÓN DE LOS ESTADOS U NIDOS  ................................ .................  15 
11  MEJORA DE LA TRA NSPARENCIA EN LOS PR OCEDIMIENTOS DE 
NOTIFICACIÓN PREVIST OS EN EL ACUERDO - INFORME DE LA PRESIDE NTA ................  15 G/LIC/M/49  
- 2 - 
  12  NUEVO SITIO WEB SOBRE LICENCIAS DE I MPORTACIÓN - INFORMA CIÓN 
ACTUALIZADA DE LA SE CRETARÍA  ................................ ................................ .................  17 
13  FECHA DE LA PRÓX IMA REUNIÓN  ................................ ................................ ............  20 
14  ELECCIÓN DE LA M ESA ................................ ................................ .............................  20 
 
1  CUMPLIMIENTO POR LOS MIEMBROS DE LAS OBLIGACIONES DE NOTIFICACIÓN - 
EVOLUCIÓN DE LA SITUACIÓN DESDE LA REUNIÓN ANTERIOR  
1.1.  La Presidenta  informa de que desde la última reunión formal se han r ecibido en 
total 25 notificaciones de conformidad con diversas disposiciones del Acuerdo y todas ellas figuran 
en el aerograma para su examen . Al 4 de abril de 2019, 14 Miembros aún no han presentado ninguna 
de las notificaciones previstas en las disposiciones del Acuerdo desde que se adhirieron a la  OMC; 
24 Miembros todavía no han presentado ninguna notificación relativa a sus leyes sobre trámite de 
licencias de importación de conformidad con el párrafo 4 a) del artículo 1 y el párrafo  2 b) del 
artículo  8; y 24 Miembros aún no han presentado respuestas al cuestionario de conformidad con el 
párrafo 3 del artículo 7 . Además, solo 25 Miembros han presentado sus respuestas al cuestionario 
para 2018 . En este contexto, alienta a los Miembros que aún no h an presentado las respuestas al 
cuestionario correspondiente a 2018 a que lo hagan lo antes posible.  
1.2.  Al mismo tiempo, señala a la atención del Comité el hecho de que Myanmar ha presentado sus 
notificaciones a este Comité por primera vez . Las dos notificaci ones (a saber, los documentos  
G/LIC/N/1/MMR/1 y G/LIC/N/2/MMR/1) se han distribuido ya y se han incluido en el orden del día 
para su examen . Destaca que estas notificaciones son exhaustivas y completas . Myanmar no solo 
ha presentado 21 leyes y reglamentos relacionados con las licencias de importación, sino que 
también ha presentado información sobre los procedimientos y los productos abarcados por cada 
ley, utilizando el nuevo modelo para las notificaciones . A este respecto, felicita a Myanmar por los 
enorm es esfuerzos que ha realizado para preparar esas notificaciones exhaustivas y por haber 
utilizado los modelos voluntarios, lo cual ha mejorado significativamente el nivel de transparencia 
del régimen de política comercial de Myanmar . También alienta a Myan mar a presentar su primera 
respuesta al cuestionario anual lo antes posible.  
1.3.  El representante de Myanmar  agradece a la Presidenta sus palabras de aliento . Señala que a 
la delegación de su país le complace haber presentado por primera vez sus notificaciones  al Comité 
de Licencias de Importación . Para que conste en acta y en aras de la transparencia, reitera algunas 
de las cuestiones fundamentales que ya se plantearon en la reunión informal del Comité celebrada 
el 8 de marzo de 2019. 
1.4.  Indica que Myanmar atribu ye una gran importancia a la mejora de su historial de transparencia 
en la esfera de las licencias de importación . Antes de junio de 2012, todas las importaciones 
destinadas a Myanmar se sometían a prescripciones en materia de licencias de importación . Desde 
entonces, dichas prescripciones se han relajado gradualmente, de tal forma que se ha suprimido 
alrededor del 70 % de ellas . En efecto, el Gobierno trabaja sin cesar para que el régimen de licencias 
de importación de Myanmar sea cada vez más abierto.  
1.5.  El orador explica que, en Myanmar, muchos ministerios participan en la expedición de licencias 
para diferentes productos . La coordinación interna entre los organismos públicos ha sido muy difícil 
en el pasado . Al ser un PMA, Myanmar también se enfrenta a limit aciones de capacidad para cumplir 
las obligaciones de notificación previstas en el Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de 
Licencias de Importación . Por ello, el país no ha estado antes en condiciones de presentar ninguna 
de las notificaciones rela tivas a las licencias de importación en el marco de la OMC . Esta situación 
empezó a cambiar cuando los funcionarios de la capital asistieron a talleres sobre licencias de 
importación impartidos en Ginebra en 2017 y 2018 . Además, en enero de 2019 se celebró  un Taller 
Nacional sobre Licencias de Importación en Nay Pyi Taw (Myanmar), en el que participaron más de  
60 funcionarios de 30 Ministerios . El Taller fue todo un éxito y los participantes se beneficiaron en 
gran medida de la formación impartida por la Secretaría de la OMC . El orador expresa la gratitud de 
Myanmar a la Secretaría de la OMC por su asistencia en este sentido.  
1.6.  Prosigue señalando que, aunque Myanmar sigue afrontando muchas dificultades y limitaciones, 
ha hecho todo lo posible para presentar notificaciones que sean lo más exhaustivas posible . El G/LIC/M/49  
- 3 - 
  Gobierno de su país seguirá recibiendo con agrado la asistencia técnica específica de la OMC en este 
sentido.  
1.7.  En cuanto a la notificación de Myanmar distribuida con la signatura G/LIC/N/2/MMR/1, el ora dor 
destaca que distintos ministerios han acogido con satisfacción y utilizado el nuevo modelo de 
notificación  N/2 y que los funcionarios consideraron que era claro y fácil de usar, lo que les permitió 
proporcionar la información relevante sin dificultades  excesivas . Por lo que se refiere al cuestionario 
anual, informa al Comité de que en la capital están trabajando en ello y que la primera 
notificación  N/3 de Myanmar se presentará cuando esté lista.  
1.8.  La representante de los Estados Unidos  da las gracias a l a Presidenta por su informe y felicita 
a Myanmar por presentar sus primeras notificaciones al Comité.  
1.9.  El representante del Japón  subraya la importancia de mejorar la transparencia y felicita a 
Myanmar por presentar sus notificaciones al Comité por primera vez. 
1.10.   El Comité toma nota  del informe de la Presidenta y de las declaraciones formuladas.  
2  PREGUNTAS Y RESPUESTAS POR ESCRITO DE LOS MIEMBROS SOBRE PREOCUPACIONES 
COMERCIALES ESPECÍFICAS  
2.1  Documento G/LIC/Q/GHA/2  
2.1.  La representante de los Estados Unidos  indica q ue su delegación hará uso de la palabra en el 
marco del punto 10 del orden del día.  
2.2.  En respuesta, el representante de Ghana  da las gracias a los Estados Unidos por sus preguntas 
sobre la importación de carne y productos cárnicos (aves de corral) en Ghana, que figuran en el 
documento G/LIC/Q/GHA/2, de 6 de marzo de 2019. R esponde oralmente a las preguntas de los 
Estados Unidos, teniendo en cuenta las respuestas distribuidas en el documento G/LIC/Q/GHA/3.  
2.3.  El Comité toma nota  de las declaraciones formuladas.  
2.2  Documento G/LIC/Q/BRA/23  
2.4.  La representante de la Unión Europea  señala que, el 22 de octubre de 2018, la UE presentó 
preguntas complementarias sobre la nitrocelulosa para usos industriales a la delegación del Brasil y 
que además planteó esta cuestión en la r eunión anterior del Comité . Recuerda a la delegación 
brasileña que la UE sigue esperando las respuestas del Brasil.  
2.5.  En respuesta, el representante del Brasil  indica que su delegación aún no ha recibido preguntas 
adicionales de la UE y pide a la UE que las presente como documento de la OMC . Subraya que el  
Brasil ya ha facilitado respuestas a la UE en el documento G/LIC/Q/BRA/23 . Su delegación está 
dispuesta a responder cualquier pregunta adicional de la UE una vez la reciba por escrito.  
2.3  Documento G/LIC/Q/CHN/27  
2.6.  La representante de la Unión Europea  recuerda a China que la UE le ha formulado una serie de 
preguntas detalladas, presentadas en el documento G/LIC/Q/CHN/27, solicitando aclaraciones 
adicionales acerca de la notificación anual de China, con cretamente, sobre las restricciones 
impuestas a los residuos sólidos . Pregunta a China cuándo tiene intención de responder a las 
preguntas de la UE.  
2.7.  El representante de China  da las gracias por sus preguntas a la UE . Indica que China atribuye 
importancia a  la aplicación de las obligaciones de transparencia en el marco de la OMC . Actualmente, 
China está trabajando en un nuevo conjunto de respuestas al cuestionario anual, que presentará lo 
antes posible.  
2.8.  Refiriéndose a las licencias automáticas de importación , indica que se aplican a determinados 
productos básicos que pueden importarse libremente con el fin de reunir estadísticas comerciales y 
supervisar las importaciones . La práctica es compatible con el Acuerdo sobre Procedimientos para G/LIC/M/49  
- 4 - 
  el Trámite de Licenci as de Importación . No se impone ninguna restricción a la cantidad ni al valor 
de las importaciones.  
2.9.  Con respecto a las aves de corral, mencionadas en la pregunta 7 de la UE, su importación está 
sujeta a licencias automáticas de importación a efectos estadí sticos y de vigilancia . En cuanto a los 
productos electromecánicos, el procedimiento automático aplicado no difiere del aplicado a cualquier 
otro producto de esta categoría.  
2.10.   Además, la lista de productos sujetos a procedimientos de trámite de licencias no automáticas 
y automáticas puede consultarse en el sitio web del Ministerio de Comercio . Por lo que se refiere a 
los procedimientos para el trámite de licencias de importació n automáticas y no automáticas, el 
orador contesta que ya los explicó en la última reunión del Comité.  
2.4  Documento G/LIC/Q/THA/4  
2.11.   La representante de la Unión Europea  observa con pesar que, des de 2013, Tailandia no ha 
presentado ninguna respuesta al cuestionario anual . La UE exhorta encarecidamente a Tailandia a 
cumplir sus obligaciones en materia de notificación y pide que aclare los motivos de un retraso tan 
prolongado.  
2.12.   La oradora reitera su preocupación ante los procedimientos introducidos por Tailandia para la 
importación de trigo forrajero . Recuerda que, atendiendo a la solicitud de Tai landia planteada en la 
reunión del Comité del año pasado, la UE presentó preguntas adicionales en abril de 2018. S in 
embargo, no se ha recibido ninguna respuesta por escrito de Tailandia.  
2.13.   La UE reitera su voluntad de entender con qué fundamento se mantendr á la medida y por 
cuánto tiempo . También desea recibir una descripción detallada de los procedimientos para el 
trámite de licencias de importación que se van a aplicar . Igualmente, la UE desea recibir datos reales 
del mercado del maíz para comprobar si la justificación de la medida proporcionada por Tailandia, 
basada en la existencia de una oferta excedentaria de maíz, puede considerarse aceptable.  
2.14.   Por otra parte, la oradora destaca que, como se ha indicado en las preguntas por escrito, 
la UE tiene entendido que, en septiembre de 2018, el Gobierno de Tailandia puso en marcha un 
programa de apoyo a la producción de maíz para otorgar incentivos a los arroceros con el fin de que 
se dediquen a cultivar maíz durante el período de sequía y suplir a sí el déficit entre la demanda 
nacional de maíz (8 millones de tm) y la producción nacional (5 millones de tm) . El programa ofrece 
tanto apoyo financiero (precio mínimo garantizado, subvención de las primas del seguro de las 
cosechas y préstamos en condici ones favorables para sufragar los costos de los insumos y de gestión 
en el período posterior a la cosecha) como apoyo no financiero (asistencia técnica y para la 
comercialización) a los agricultores que cambien el cultivo de arroz por el del maíz . Este pro grama 
de apoyo parece estar en contradicción con la supuesta oferta excedentaria de maíz nacional en el 
mercado . Por tanto, la UE pide a Tailandia que aclare en qué medida el apoyo gubernamental a la 
ampliación de la producción de maíz es compatible con un a supuesta oferta excedentaria de maíz 
en el mercado nacional.  
2.15.   La UE espera con interés recibir respuestas detalladas por escrito a las preguntas que 
distribuyó en los documentos G/LIC/Q/THA/3 y G/LIC/Q/THA/4 . La UE también desea saber si 
Tailandia tiene i ntención de notificar sus procedimientos para la importación de trigo forrajero, de 
conformidad con lo dispuesto en el párrafo 4 del artículo 1 y el artículo 5 del Acuerdo sobre 
Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación.  
2.16.   La representante d e los Estados Unidos  comparte las preocupaciones de la UE acerca de la 
falta de notificaciones y de los  procedimientos para la importación de trigo forrajero por parte de 
Tailandia . Indica que los Estados Unidos también presentaron preguntas a Tailandia en  abril de 2018, 
pero aún no han recibido respuesta . Con el fin de cumplir las obligaciones en materia de 
transparencia en el marco de este Comité, los Estados Unidos instan a Tailandia a presentar una 
notificación sobre esos procedimientos y a completar el  cuestionario anual.  
2.17.   El representante de Tailandia  agradece a la UE y a los Estados Unidos las preguntas planteadas 
sobre la importación de trigo y proporciona alguna información actualizada en respuesta a las 
preguntas de la UE . Informa al Comité de que, en los últimos dos años, el volumen de las G/LIC/M/49  
- 5 - 
  importaciones de trigo aumentó un 6,46 %, a saber, de 1,6 millones de t m en 2015 a 1,71 millones 
de tm en 2017 . Tailandia cree que, en este caso, el volumen seguirá aumentado . Actualmente, los 
organismos públicos c ompetentes de Tailandia están celebrando consultas con distintas partes 
interesadas, incluidos los agricultores y el sector, para estudiar cómo mejorar las cadenas de 
suministro de los piensos . Indica que su delegación seguirá facilitando información actua lizada a los 
Miembros.  
2.18.   En otro orden de cosas, la Presidenta  informa al Comité de que la Secretaría ha actualizado 
el "Documento refundido de preguntas y respuestas presentadas por escrito al Comité de Licencias 
de Importación des de 1995", que se ha distri buido con la signatura G/LIC/W/51/Rev.1.  
2.19.   El Comité toma nota  de las declaraciones formuladas.  
3  NOTIFICACIONES  
3.1  Notificaciones de conformidad con el párrafo 4 a) del artículo 1 y/o el párrafo 2 b) del 
artículo 8  
3.1.  Se examinan tres notificaciones de Myanmar y Ta yikistán (documentos G/LIC/N/1/MMR/1, 
G/LIC/N/1/TJK/2 y G/LIC/N/1/TJK/2/Corr.1).  
3.2.  El Comité toma nota  de las notificaciones.  
3.2  Notificaciones de conformidad con el artículo 5  
3.3.  En la reunión se examinan las siguientes 10 notificaciones presentadas de conformida d con los 
párrafos 1 a 4 del artículo 5 : Angola (documentos G/LIC/N/2/AGO/1 y G/LIC/N/2/AGO/2) ; 
Costa Rica (documento G/LIC/N/2/CRI/3) ; Hong Kong, China (documentos G/LIC/N/2/HKG/9 , 
G/LIC/N/2/HKG/10, G/LIC/N/2/HKG/11 y G/LIC/N/2/HKG/12) ; M yanmar (documento 
G/LIC/N/2/MMR/1) ; S uiza (documento G/LIC/N/2/CHE/3) ; y Ucrania (documento 
G/LIC/N/2/UKR/8).  
3.4.  La Presidenta  señala que la mayoría de estas notificaciones se han elaborado utilizando los 
nuevos modelos.  
3.5.  El representante de Costa Rica  agradece a la Secretaría la asistencia prestada en la elaboración 
de la notificación de Costa Rica.  
3.6.  El Comité toma nota  de las notificaciones y de la declaración formulada.  
3.3  Notificaciones de conformidad con el artículo 7 .3 
3.7.  En la reunión se examinan las siguientes 12 not ificaciones de la serie  N/3 presentadas 
por 10 Miembros, la mayoría de las cuales corresponde a 2018 y unas cuantas a 2017 o a un año 
anterior : G/LIC/N/3/COL/12 (Colombia, correspondiente a 2018) ; G /LIC/N/3/CRI/13, 
G/LIC/N/3/CRI/14 y G/LIC/N/3/CRI/15 (Cost a Rica, correspondientes a 2016, 2017 y 2018) ; 
G/LIC/N/3/SLV/3 (El Salvador, correspondiente a 2018) ; G/LIC/N/3/GEO/8 (Georgia, 
correspondiente a 2018) ; G/LIC/N/3/IND/18 (India, correspondiente a 2018) ; G/LIC/N/3/KAZ/3 
(Kazajstán, correspondiente a 2018) ; G/LIC/N/3/NIC/10 (Nicaragua, correspondiente a 2018) ; 
G/LIC/N/3/SGP/14 (Singapur, correspondiente a 2018) ; G /LIC/N/3/ZAF/7 (Sudáfrica, 
correspondiente a 2018) ; y G/LIC/N/3/URY/12 (Uruguay, correspondiente a 2018).  
3.8.  Con respecto a la notificación de la India (G/LIC/Q/N/3/IND/18), el representante del Canadá  
dice que el Canadá, que es el principal proveedor de leguminosas de la India, ha sido el Miembro 
más perjudicado por las medidas adoptadas recientemente por la Indi a a fin de restringir las 
importaciones de esos productos . Señala que las leguminosas constituyen una importante fuente de 
proteína para muchos consumidores indios y que el Canadá ha sido un proveedor fiable de productos 
de alta calidad . En este contexto, el Canadá lamenta que el 29 de marzo de 2019 la India prorrogase 
durante todo un año la restricción cuantitativa impuesta a la importación de guisantes secos.  G/LIC/M/49  
- 6 - 
  3.9.  Destaca que ha pasado un año entero desde que la India impusiese por primera vez una 
restricción cuantitativa a la importación de guisantes secos y que ese país seguía sin proporcionar 
información clara sobre las disposiciones del GATT o la OMC en que se ampara esa restricción 
cuantitativa.  
3.10.   Observa que, en la última respuesta de la India al cuestionar io, presentada al Comité el 17  de 
enero de 2019, la India indicó que las restricciones a las importaciones se mantenían por motivos 
de protección de la seguridad y la salud humanas, de la vida y la sanidad de los animales o los 
vegetales, de seguridad y de  protección del medio ambiente . Sin embargo, hasta la fecha, la India 
aún no ha respondido a la petición del Canadá de facilitar más información sobre el fundamento en 
que se ampara la restricción a las importaciones de guisantes secos.  
3.11.   El orador prosigue diciendo que la respuesta de la India no incluía ningún dato concreto sobre 
el motivo por el cual se impusieron restricciones a la importación de guisantes secos y otras 
leguminosas y reitera que la eliminación de las restricciones cuantitativas e s un principio 
fundamental tanto del GATT como de la OMC . El Canadá pide nuevamente a la India que especifique 
el fundamento jurídico en el marco del GATT o las normas de la OMC en que se basa esa medida.  
3.12.   Sin perjuicio de la evaluación que pueda hacer el C anadá del fundamento jurídico de esa 
medida que aún puede proporcionar la India, el Canadá pide asimismo a la India que notifique con 
prontitud el procedimiento pertinente para obtener licencias para el contingente y le pide a la India 
que indique cuándo y  en qué sitio web del Gobierno de la India se pondrá esta información a 
disposición de los importadores.  
3.13.   El representante de Australia  dice que a su delegación le sigue preocupando mucho la 
aplicación por parte de la India de restricciones cuantitativas a la importación de distintas 
leguminosas . Destaca que no solo Australia tiene estas preocupaciones, sino también otros 
Miembros.  
3.14.   Recuerda que, durante casi dos años, Australia ha dialogado con la India en distintos formatos 
para plantear sus preocupaciones,  también formulando preguntas detalladas y reflexionadas a la 
India en todos los comités competentes de la OMC acerca del fundamento en el marco de la OMC 
para la aplicación de esas restricciones cuantitativas.  
3.15.   El orador señala que las preocupaciones de Au stralia persisten y se consolidan, sobre todo 
por las nuevas medidas anunciadas por la India el 29 de marzo de 2019, por las que se restringen 
las importaciones de leguminosas durante otro año . Recuerda a todos los Miembros que, en agosto 
de 2017, la India  impuso restricciones cuantitativas anuales de 150.000 toneladas a las judías mung 
y Urad (lentejas negras) y de 200.000 toneladas a los guisantes de palo . Estas restricciones 
cuantitativas se modificaron y prorrogaron el 4 de mayo de 2018. E l 25 de abril de 2018, la India 
impuso durante tres meses una restricción cuantitativa de 100.000 toneladas a la importación de 
guisantes, antedatada al 1º de abril de 2018. E sta restricción se ha prorrogado tres veces, en cada 
ocasión por períodos de tres meses, sin qu e se haya ampliado el volumen, y la prórroga de la última 
restricción cuantitativa finaliza el 31 de marzo de 2019. 
3.16.   El 29 de marzo de 2019, la India notificó a los Miembros que, durante el ejercicio fiscal que 
comienza el 1º de abril de 2019, se impondrá u na restricción cuantitativa a las siguientes variedades 
de leguminosas:  
- judías mung (judías verdes), con un límite de 150.000 toneladas por ejercicio fiscal;  
- Urad (lentejas/judías negras), con un límite de 150.000 toneladas por ejercicio fiscal ; y 
- guisantes de palo (toor dal), con un límite de 200.000 toneladas por ejercicio fiscal.  
3.17.   La restricción cuantitativa impuesta a los guisantes se prorrogará durante otro año completo, 
a partir del 1º de abril de 2019, lo que limitará la importación de guisantes  (incluidos los guisantes 
amarillos, verdes, dun y kaspa) a 150.000 toneladas durante ese período.  
3.18.   El orador pide a la India que explique el fundamento en el marco de la OMC para la imposición 
de estas restricciones cuantitativas y destaca que corresponde a la India ofrecer una justificación . 
La delegación de Australia pide asimismo a la India que explique por qué el anuncio de estas medidas 
no se ha acompañado de la información sobre los procedimientos de trámite de licencias para G/LIC/M/49  
- 7 - 
  asegurar que los comercia ntes puedan acceder a los contingentes . Además, pide a la India que 
explique de qué manera estas medidas son "temporales", puesto que sus restricciones cuantitativas 
restringirán las importaciones de leguminosas durante dos o más años . También se agradecer ía que 
se aclarase si las restricciones cuantitativas impuestas a las judías mung, Urad (lentejas negras) y 
los guisantes de palo son permanentes ; es decir, ¿seguirán imponiéndose en ejercicios fiscales 
futuros, hasta que se eliminen ? ¿Y es "temporal" la r estricción cuantitativa impuesta a los guisantes ? 
¿Dejará de aplicarse el 31 de marzo de 2020, salvo que se elimine?  
3.19.   La representante de Ucrania  hace suyas las preocupaciones expresadas por el Canadá y 
Australia . Insta a la India a cumplir sus obligaciones  en el marco de la OMC.  
3.20.   La representante de la Unión Europea  también apoya las preocupaciones expresadas por el 
Canadá, Australia y Ucrania e invita a la India a indicar el fundamento jurídico de todas las medidas 
en cuestión.  
3.21.   En respuesta, el representante de la India agradece a las delegaciones de Australia, el Canadá, 
la UE y Ucrania su interés continuo por la política de importación de leguminosas de la India . Pide a 
estos Miembros que presenten sus preguntas por escrito para  que puedan enviarse a la capital y 
recibir respuestas detalladas, como se solicita.  
3.22.   El Comité toma nota  de las notificaciones y de las declaraciones formuladas.  
4  TÚNEZ - MEDIDAS RESTRICTIVAS DE LAS IMPORTACIONES DE 28 DE NOVIEMBRE 
DE 2018: USO DE LICENCIAS  NO AUTOMÁTICAS - DECLARACIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA  
4.1.  El representante de la Unión Europea  lamenta informar de que, el 29 de noviembre de 2018, 
y sin previo aviso a los operadores privados, Túnez aplicó por sorpresa una nueva medida restrictiva 
que imponía aut orizaciones para la importación a una lista muy larga de productos . La UE ha 
observado que Túnez ha establecido de facto  un sistema de licencias de importación no automáticas 
para esos productos . En teoría, estas autorizaciones deben estar guiadas por espe cificaciones 
técnicas (denominadas "cahiers des charges"), pero todavía no se han definido . El Ministerio de 
Comercio de Túnez evalúa y decide acerca de las solicitudes de importación literalmente caso por 
caso, a falta de criterios objetivos . Además, tamb ién se aplican restricciones cuantitativas.  
4.2.  La lista de productos afectados incluye muchos productos agropecuarios y agroalimentarios, 
textiles y vestido, cosméticos, productos de cuero, zapatos, juguetes y material eléctrico . Estos 
productos representan e n torno al 4 % de las exportaciones totales de la UE a Túnez . La nueva 
medida no se ha notificado a la OMC y parece contraria a las disposiciones de la OMC.  
4.3.  El representante explica que el régimen de importación de Túnez se basa en cuatro categorías : 
i) libre importación ; ii) importación basada en especificaciones técnicas (el importador debe cumplir 
determinadas disposiciones y obtener una autorización para todas las importaciones futuras del 
mismo producto) ; iii) importación basada en una autorización prev ia en función de criterios 
específicos ; y iv) productos prohibidos . La decisión de Túnez amplía el alcance de los productos 
incluidos en la categoría iii) supra , al tiempo que, al parecer, se están preparando especificaciones 
técnicas . El propósito declara do de la medida es asegurar la seguridad de los productos y la 
protección del consumidor aunque, inicialmente, a la UE se le dijo que estas medidas eran necesarias 
para subsanar el déficit comercial de Túnez.  
4.4.  Estas medidas, concretamente la imposición de l icencias de importación no automáticas, 
pueden constituir una restricción a la importación incompatible con el párrafo 1 del artículo XI 
del GATT si no se justifican al amparo de las excepciones correspondientes.  
4.5.  En cuanto al modo en que se está administra ndo la medida, en este caso son aplicables las 
disposiciones del Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación de 
la OMC.  
4.6.  Con respecto a las posibles condiciones informales que se impondrían a los importadores para 
obtener una li cencia de importación (incluida la reducción de la cantidad importada), no solo serían 
incompatibles con el artículo XI del GATT y el Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de G/LIC/M/49  
- 8 - 
  Licencias de Importación, sino que incumplirían los párrafos 1 y 2 del art ículo X del GATT (publicación 
de las medidas de carácter general).  
4.7.  Basándose en este análisis, la UE espera que el Gobierno de Túnez derogue las medidas lo 
antes posible . La UE planteará esta cuestión en la próxima reunión del Consejo del Comercio de 
Mercancías, si fuese necesario . En este contexto, el orador pide a Túnez que formule observaciones 
y, específicamente, que explique la compatibilidad de estas medidas con las disposiciones de la OMC.  
4.8.  El representante de los Estados Unidos  comparte las preocupaciones de la UE por las 
prescripciones en materia de licencias impuestas por Túnez a una serie de productos . Apoya a la UE 
y pide a Túnez que ofrezca información más detallada sobre esas prescripciones y que notifique 
formalmente toda s las medidas relacionadas con las licencias de importación.  
4.9.  En respuesta, el representante de Túnez  toma nota de las declaraciones formuladas por la UE 
y los Estados Unidos . Confirma que su delegación celebrará debates con la UE y los Estados Unidos 
sobre  esta cuestión . Indica que el Ministro de Comercio de Túnez está evaluando esta decisión y que 
su delegación se complacerá en compartir cualquier otra información.  
4.10.   El Comité toma nota  de las declaraciones formuladas.  
5  INDONESIA - RÉGIMEN DE LICENCIAS DE IMP ORTACIÓN PARA LOS TELÉFONOS 
MÓVILES, LAS COMPUTADORAS PORTÁTILES Y LAS TABLETAS - DECLARACIÓN DE LOS 
ESTADOS UNIDOS  
5.1.  La representante de los Estados Unidos  reitera que el régimen de licencias de importación de 
Indonesia y, en particular, sus prescripciones en materia de licencias de importación para los 
teléfonos móviles, las computadoras portátiles y las tabletas, son objeto de seria preocupación para 
los Estados Unidos desde hace tiempo.  
5.2.  Recuerda que, en las preguntas que han dirigido a Indonesia en el pas ado, los Estados Unidos 
han pedido aclaraciones sobre las prescripciones específicas del régimen de licencias de importación 
de Indonesia, así como sobre el motivo general por el que se han establecido dichas prescripciones.  
5.3.  Si bien agradecen las respuesta s proporcionadas por Indonesia en mayo de 2017, los Estados 
Unidos consideran que no han logrado disipar sus preocupaciones y, en algunos casos, no suponen 
una respuesta suficiente a las preguntas planteadas.  
5.4.  Los Estados Unidos siguen tratando de obtener d e Indonesia una explicación del motivo por el 
cual, en los requisitos de su régimen de licencias de importación, las tecnologías 3G y 4G son objeto 
de un trato diferente . En sus respuestas, Indonesia ha confirmado que los productos de esos dos  
tipos de tec nología son objeto de un trato diferente, pero no ha explicado los fundamentos de esas 
diferencias . Los Estados Unidos piden nuevamente a Indonesia que indique cuáles son esos 
fundamentos.  
5.5.  La representante destaca que los Estados Unidos no entienden por qu é Indonesia exige la 
obtención de una licencia de importación general (que divide a las empresas en dos categorías : las 
que importan para la ulterior elaboración del producto ("API -P") y las que importan productos 
acabados ("API -U")), así como una licencia  separada para determinados productos, en el caso en 
cuestión, los productos LTE 4G, en particular el requisito según el cual debe obtenerse una 
recomendación de un ministerio determinado con responsabilidades en materia de reglamentación.  
5.6.  Los Estados Unid os siguen sin tener claro si los requisitos que deben cumplir las empresas 
nacionales y los importadores son equivalentes . Así, por ejemplo, las empresas nacionales parecen 
estar sujetas a requisitos diferentes en relación con el uso de distribuidores . Cuando se le pidió que 
indicase si se aplicaban requisitos similares a los productores nacionales, Indonesia no proporcionó 
información específica.  
5.7.  Además, en virtud de la reglamentación de Indonesia, deben cumplirse varios requisitos 
adicionales para obtener  certificados antes de obtener una licencia de importación . Basándose en 
las respuestas proporcionadas por Indonesia hasta la fecha, los Estados Unidos tienen la impresión G/LIC/M/49  
- 9 - 
  de que el sistema indonesio favorece las importaciones que deben ser objeto de ulter ior elaboración 
en detrimento de las importaciones de productos acabados.  
5.8.  En general, los Estados Unidos siguen dudando de que el régimen de licencias de importación 
de Indonesia sea compatible con los principios de la OMC y, más específicamente, se pregun tan si 
esos requisitos no son más gravosos de lo necesario desde el punto de vista administrativo.  
5.9.  La representante destaca la gravedad de la cuestión y recalca que esos requisitos en materia 
de licencias de importación han distorsionado el comercio y la i nversión en un sector importante y 
dinámico para los Estados Unidos y la economía mundial . La delegación de los Estados Unidos indica 
que Indonesia ha dicho que tenía la intención de realizar un examen exhaustivo de las prescripciones 
en materia de conteni do nacional aplicables a su régimen de licencias de importación para los 
productos 4G.  
5.10.   Los Estados Unidos acogen con satisfacción este examen y piden al Gobierno de Indonesia 
que lo realice de forma abierta y transparente en el marco de un proceso que incl uya a todos los 
colectivos interesados e interlocutores comerciales . Piden también que la delegación de Indonesia 
mantenga al Comité informado de las novedades al respecto.  
5.11.   Por último, la representante agradece a Indonesia que haya notificado algunas de es as 
medidas al Comité, pero la insta a que notifique también todas las medidas conexas, entre ellas los 
Reglamentos Nos 108/2012, 68/2016 y 29/2017 del Ministerio de Industria, los Reglamentos 
Nos 7/2018 y 16/2018 del Ministerio de Comunicaciones y Tecnología de la Información y la Circular 
Nº 518/2017 del Ministerio de Comunicaciones y Tecnología de la Información, y en general, a que 
reconsidere las prescripciones en materia de licencias de importación para los teléfonos móviles, l as 
computadoras portátiles y las tabletas.  
5.12.   La representante de la Unión Europea  hace suya la declaración de los Estados Unidos.  
5.13.   La representante de Indonesia , respondiendo a las observaciones formuladas por los Estados 
Unidos y la UE, les da las gracias po r su interés continuado en los productos de que se trata y reitera 
la posición de Indonesia expuesta en reuniones anteriores.  
5.14.   Indica que la reglamentación de Indonesia sobre la importación de los teléfonos móviles, las 
computadoras portátiles y las tableta s se rige por el Reglamento correspondiente del Ministerio de 
Comercio de la República de Indonesia . Tiene por objeto asegurar el cumplimiento de la Ley de 
Comercio, la Ley de Industria y la Ley de Normalización y Evaluación de la Conformidad de Indonesia,  
asegurar que los dispositivos 4G cumplen las normas nacionales y proteger al usuario final de esos 
dispositivos . Las obligaciones estipuladas en el Reglamento también se aplican a las empresas 
nacionales.  
5.15.   La representante destaca que Indonesia ya ha notif icado el Reglamento relativo a la 
certificación de los teléfonos móviles, las computadoras portátiles y las tabletas al Comité de 
Obstáculos Técnicos al Comercio, en el documento G/TBT/N/IDN/116.  
5.16.   En cuanto a las prescripciones en materia de contenido nacio nal, indica que todos los 
ministerios competentes examinan actualmente la política en vigor . Se simplificará y modificará la 
reglamentación del sector de las telecomunicaciones para que sea más eficaz y transparente . 
También se están revisando algunas cues tiones relativas a determinados reglamentos para 
establecer un proceso más eficiente y transparente con el fin de mejorar la contribución de Indonesia 
al desarrollo global de las telecomunicaciones . Destaca que se trata de un proceso continuado y que 
su de legación facilitará información actualizada a los Miembros interesados a su debido tiempo.  
5.17.   El Comité toma nota  de las declaraciones formuladas.  
6  INDIA - PRESCRIPCIONES EN MATERIA DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN PARA EL 
ÁCIDO BÓRICO - DECLARACIÓN DE LOS ESTADOS UNIDOS  
6.1.  El representante de los Estados Unidos  dice que desde hace algún tiempo las prescripciones de 
la India en materia de licencias para la importación de ácido bórico son motivo de preocupación para G/LIC/M/49  
- 10 - 
  los Estados Unidos, en particular en lo que se refiere  a los certificados de uso final necesarios para 
poder importar.  
6.2.  Recuerda que esta cuestión se ha planteado repetidamente en el Comité durante más de una 
década . La preocupación de los Estados Unidos en ese ámbito data de 2006, cuando el Ministerio de 
Come rcio e Industria de la India promulgó una nueva norma, según la cual para "la importación de 
ácido bórico que no se destine a ser usado como insecticida deberá obtenerse un permiso de 
importación expedido por la Junta Central de Insecticidas y el Comité de  Registro, dependientes del 
Ministerio de Agricultura" . Antes de esa modificación, no se exigía permiso alguno para importar 
ácido bórico.  
6.3.  La norma exige a los importadores de ácido bórico que no esté destinado a ser usado como 
insecticida que especifiquen  con exactitud, antes de su importación, el uso final que ha de darse al 
producto y que proporcionen datos históricos sobre la producción y las importaciones del producto 
acabado . Esta información está sujeta a un proceso de revisión formal del Gobierno.  
6.4.  Señala que no parece que las solicitudes de importación se examinen diligentemente . La Junta 
Central de Insecticidas y el Comité de Registro solo se reúnen una vez por mes y no está claro en 
qué medida tienen oportunidad de examinar las solicitudes de impor tación recibidas . Es más, los 
Estados Unidos tienen entendido que la Junta Central de Insecticidas y el Comité de Registro no han 
aprobado ni un solo permiso de importación de ácido bórico no destinado a ser usado como 
insecticida desde junio de 2018, a pe sar de las reiteradas solicitudes presentadas.  
6.5.  Además de la considerable demora para obtener la aprobación, los Estados Unidos tienen 
entendido que las aprobaciones de importación de ácido bórico más recientes se basan en niveles 
de importación anteriores , lo que parece limitar aún más las cantidades que se pueden importar.  
6.6.  Los importadores indios también han expresado su frustración por el hecho de que las 
solicitudes de licencias de importación tengan que incluir información sobre el consumo pasado de 
ácido bórico y la producción del producto acabado, que es información de la que no suelen disponer 
los importadores.  
6.7.  Los Estados Unidos solicitan nuevamente a la India que explique por qué el ácido bórico, que 
tiene un nivel de toxicidad aproximadamente equivalente al de la sal de mesa, es el único insecticida 
para cuya importación se exige un permiso aun cuando no se vaya a usar como insecticida, habida 
cuenta de su bajo nivel de toxicidad en comparación con el de otros insecticidas para los que no se 
exige un permiso de importación.  
6.8.  También preguntan por qué las importaciones de ácido bórico están sujetas a prescripciones, 
mientras que los fabricantes indios de ácido bórico no necesitan la autorización de un ministerio 
público para vender  sus productos ni deben especificar, antes de la venta, el uso final que ha de 
darse al ácido bórico . Antes bien, los productores nacionales pueden vender a cualquier comprador 
y no se les imponen límites en cuanto a la cantidad que pueden vender.  
6.9.  En este contexto, el representante sigue solicitando a la India que modifique su Lista I 
(Importaciones de la Clasificación Comercial de la India de productos de exportación e importación 
según el Sistema Armonizado) y que elimine la obligación de obtener un permiso para importar ácido 
bórico no usado como insecticida.  
6.10.   En respuesta, el representante de la India agradece a los Estados Unidos su continuo 
interés  por lo que respecta a la importación de ácido bórico . Indica que la India ya ha presentado 
respuestas  detalladas por escrito explicando los objetivos de política de la medida y las cuestiones 
referentes a su aplicación en los documentos G/LIC/Q/IND/12, G/LIC/Q/IND/14, G/LIC/Q/IND/16 
y G/LIC/Q/IND/22.  
6.11.   El Comité toma nota  de las declaraciones formuladas.  G/LIC/M/49  
- 11 - 
  7  VIET NAM - LICENCIAS DE IMPORTACIÓN PARA PRODUCTOS DE CIBERSEGURIDAD - 
DECLARACIÓN DE LOS ESTADOS UNIDOS  
7.1.  La representante de los Estados Unidos  dice que a los Estados Unidos les preocupa el 
Decreto  Nº 58 de Viet Nam, relativo a la importación de productos de  criptografía para aplicaciones 
civiles, en el que se estipula que se exigirán licencias de importación para importar determinados 
productos de cifrado (criptografía) . Según lo dispuesto en el Decreto Nº 58 y sus apéndices, así 
como en la orientación propo rcionada por el Comité de Cifrado del Gobierno, al parecer se exige una 
licencia solo para importar determinados productos cuya función "primaria" o "básica" es el cifrado 
(Decreto  Nº 58, apéndice 1 y Carta Nº 223 del Comité de Cifrado del Gobierno) . Sin embargo, 
Viet Nam parece exigir también licencias de importación en el caso de productos en que el cifrado 
no es la función básica.  
7.2.  La oradora enumera algunas preguntas específicas de los Estados Unidos sobre las 
prescripciones en materia de licencias de im portación establecidas en el Decreto Nº 58 de Viet Nam, 
a saber:  
- ¿Por qué se ha ampliado su alcance a fin de que abarque productos en que el cifrado 
cumple una función "importante" en lugar de limitarlo a una función "básica", según la 
formulación más re stringida que figura en el Decreto?  
- ¿Qué criterios se han utilizado para determinar qué productos requieren la obtención de 
una licencia de importación?  
- Si existe una lista que es utilizada por las autoridades aduaneras de Viet Nam para 
determinar qué productos requieren la obtención de una licencia de importación, ¿cómo 
se confeccionó esa lista ? ¿Qué deben hacer las empresas para pedir que se saquen de 
esa lista los productos en los que el nivel de cifrado utilizado está por debajo del umbral 
de cifrad o? 
- ¿Por qué exige Viet Nam a las empresas de TI que obtengan licencias adicionales y 
cuáles son las condiciones previas determinadas necesarias para demostrar que tienen 
conocimientos técnicos adecuados?  
7.3.  La representante alega que la incertidumbre del en torno en el que operan las empresas en 
Viet Nam puede entorpecer el comercio innecesariamente, sin reportar beneficio claro alguno . 
Refiriéndose a cuestiones de procedimiento, señala que el procedimiento para obtener una licencia 
de importación también par ece ser innecesariamente engorroso, ya que el importador debe obtener 
una licencia para operar como "empresa de tecnología de la información", incluso para poder solicitar 
una licencia de importación . Según información suministrada por empresas estadounide nses, el 
primer proceso, por sí solo, puede llevar 60 días y se necesitan otros 60 días para obtener una 
licencia de importación para el producto.  
7.4.  Los Estados Unidos exhortan a Viet Nam a eliminar las condiciones que impuso a las empresas 
para solicitar un a licencia de importación y a considerar, en cambio, un procedimiento menos 
restrictivo del comercio . Cuando menos, Viet Nam debería suspender la aplicación de esas 
prescripciones hasta que no se atiendan las preocupaciones y preguntas de las partes intere sadas . 
Los Estados Unidos piden a Viet Nam que notifique todas sus medidas a los comités pertinentes de 
la OMC, incluido el Comité de Licencias de Importación.  
7.5.  El representante del Japón  dice que el Japón tiene sumo interés en la Ley de Ciberseguridad 
de Viet Nam . Pide a Viet Nam que proporcione detalles al Japón sobre las prescripciones y 
procedimientos de las licencias de importación basándose en la Ley de Ciberseguridad y los 
reglamentos pertinentes . El Japón seguirá de cerca la situación y formulará nue vas observaciones 
si es necesario.  
7.6.  La representante de la Unión Europea  apoya la petición de los Estados Unidos y urge a Viet  Nam 
a notificar al Comité la legislación en materia de licencias de importación.  
7.7.  En respuesta, el representante de Viet Nam  indica que se ha promulgado el Decreto  
Nº 58/2016/ND -CP, relativo a la venta, provisión de servicios conexos, así como exportación e G/LIC/M/49  
- 12 - 
  importación de productos de criptografía para aplicaciones civiles, para aplicar la Ley de Seguridad 
de la Información en la Red, de fecha 19 de noviembre de 2015. 
7.8.  Explica que, reconociendo que los productos de tecnología pueden tener un doble uso (civil y 
militar) , la Ley de Seguridad de la Información en la Red de Viet Nam tiene por objeto gestionar 
adecuadamente los produc tos de criptografía para aplicaciones civiles con el fin de asegurar la 
seguridad nacional, la soberanía y el orden social y económico.  
7.9.  En ese sentido, el Decreto Nº 58 y sus apéndices , en particular el apéndice II, estipulan 
claramente que solo los produc tos que cumplan todos los criterios enumerados, entre los que se 
incluyen indicar el código de 8 dígitos del Sistema Armonizado, el nombre de los productos y la 
descripción de las características criptográficas de los productos, están sujetos a las prescri pciones 
en materia de licencias de importación y exportación . El número de ese tipo de productos es muy 
limitado y el propósito del Decreto es facilitar la comprensión y la aplicación por parte de las 
empresas y las autoridades aduaneras en frontera.  
7.10.   Ademá s, en el apéndice I del Decreto Nº 58 se excluyen nueve tipos de productos 
criptográficos para aplicaciones civiles, incluidos los sistemas operativos, buscadores de Internet y 
programas informáticos con componentes criptográficos integrados (cuya función principal no sea la 
protección criptográfica de la información), que se diseñan para ser instalados por los usuarios sin 
ayuda de los fabricantes y que se pueden distribuir a escala masiva . Otros ejemplos incluyen los 
productos de tecnología de la informac ión que tienen características criptográficas auxiliares para 
proteger la información, utilizados universalmente y preinstalados sin la ayuda del fabricante, como 
tabletas, teléfonos inteligentes, reproductores de DVD, cámaras digitales y otros productos 
electrónicos de uso doméstico . En realidad, se estima que hasta el 80 % de los productos 
criptográficos para aplicaciones civiles está excluido del trámite de licencias.  
7.11.   Para cumplir el objetivo de controlar adecuadamente los productos criptográficos de dobl e 
uso, la Ley de Seguridad de la Información en la Red requiere que la importación se realice a través 
de empresas autorizadas para que los usuarios finales reciban un buen servicio y la gestión de los 
productos sea suficientemente buena . Para obtener una licencia comercial, las empresas deben 
demostrar que tienen los conocimientos y la capacidad adecuados (por ejemplo, personal técnico y 
de gestión competente y un sistema de servicios pertinente para su actividad).  
7.12.   El orador señala que los procedimientos p ara la obtención de licencias que figuran en la Ley 
y en el Decreto Nº 58 son transparentes, tienen una duración determinada y facilitan el comercio y 
que ya se han publicado todos los formularios necesarios . Tras presentar la solicitud completa, el 
solicitante debe recibir la licencia o una denegación, dentro de los plazos establecidos en la Ley . En 
caso de denegación, debe expedirse al solicitante un aviso por escrito en el que se explique 
claramente el motivo de dicha denegación.  
7.13.   El Comité toma nota  de las declaraciones formuladas.  
8  CHINA - CAMBIOS INTRODUCIDOS EN EL SISTEMA DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN 
APLICADO A DETERMINADOS MATERIALES RECUPERABLES - DECLARACIÓN DE LOS 
ESTADOS UNIDOS  
8.1.  El representante de los Estados Unidos  plantea las serias preocupaciones  de los Estados Unidos 
por la incertidumbre, la falta de transparencia y el efecto restrictivo sobre el comercio de los cambios 
introducidos por China en su régimen de licencias de importación en el marco de la aplicación de 
una prohibición existente de im portar determinados desechos de plástico y de papel, así como sus 
planes de ampliar el alcance de esa prohibición para abarcar otros materiales reciclables . A los 
Estados Unidos también les preocupa que China no parece haber aplicado las mismas prohibicion es 
y normas restrictivas de contaminantes a los productos provenientes de fuentes nacionales.  
8.2.  Esas restricciones y prohibiciones han dejado a las empresas recicladoras de los Estados Unidos 
sin una opción viable en materia de capacidad para tratar los dese chos. El déficit mundial de 
capacidad para tratar desechos también ha sido la causa de la caída y, en algunos casos, el 
derrumbamiento de los precios de determinados materiales reciclables . La inestabilidad generalizada 
del mercado generada por las medidas  de China ha provocado que varios programas municipales de G/LIC/M/49  
- 13 - 
  reciclaje de los Estados Unidos dejen de funcionar y, en consecuencia, se han incinerado o 
descartado en vertederos productos que, de otro modo, podrían ser vendidos.  
8.3.  Los Estados Unidos consideran que estas restricciones son nocivas para el medio ambiente a 
nivel mundial . Al tener que descartar productos reciclables en vertederos, China ha aumentado 
enormemente el volumen de materiales que corren el riesgo de terminar siendo desechos marinos.  
8.4.  El representante recuerda que los Estados Unidos plantearon la cuestión de determinados 
materiales reciclables en varias reuniones anteriores del Comité y pidieron a China que notificase al 
Comité cualquier modificación de su régimen de l icencias de importación . Cabe lamentar que China 
aún no haya proporcionado suficiente información sobre los procedimientos en vigor en materia de 
licencias, ni sobre ningún tipo de modificación que tiene previsto introducir para atender a las 
preocupacione s de los Estados Unidos.  
8.5.  Recuerda asimismo que China ha anunciado su intención de ampliar la prohibición de 
importación a otros 32 materiales reciclables y también ha dado a conocer un proyecto de ley en 
virtud del cual es muy probable que se prohíba la im portación de todos los materiales reciclables . Ni 
las modificaciones de la lista de materiales sujetos a la prohibición ni el proyecto de ley se han 
notificado a la OMC . Se pregunta si China podría explicar las nuevas prescripciones en materia de 
licencias  de importación en el marco de esa política e indicar cuándo las notificará al Comité.  
8.6.  Los Estados Unidos plantean las siguientes preguntas a China : 1) ¿Tiene China la intención de 
ampliar la prohibición de importar a todos los materiales reciclables ? En caso afirmativo, ¿cuándo lo 
haría y qué procedimientos seguirá para adoptar esa ampliación? ; y 2) ¿Tiene China la intención de 
aplicar las mismas normas restrictivas de contaminantes a los materiales reciclables que provienen 
de fuentes nacionales ? En caso negativo, ¿por qué no?  
8.7.  En conclusión, el representante reitera la petición de los Estados Unidos de que China informe 
al Comité oportunamente sobre cualquier medida nueva relativa al trámite de licencias de 
importación, de conformidad con sus obligaciones en el marco del Acuerdo, a fin de que deje sin 
efecto las medidas existentes y previstas y considere, en cambio, alternativas que restrinjan en 
menor medida el comercio.  
8.8.  El representante de la República de Corea  da las gracias a los Estados Unidos por habe r 
planteado esa cuestión . Corea comprende y valora los esfuerzos de China por proteger el medio 
ambiente y lograr el desarrollo sostenible . Sin embargo, cree que las medidas de China debían 
haberse aplicado de una manera menos restrictiva del comercio . En cuanto a la transparencia, Corea 
pide a China que aclare sus procedimiento s para el trámite de licencias de importación vigentes, 
incluido el criterio utilizado al aplicar esas restricciones, y en general que proporcione suficiente 
información sobre la reg lamentación pertinente.  
8.9.  El representante del Canadá  comparte las preocupaciones planteadas por los Estados Unidos 
relativas a la incertidumbre y la confusión que suponen para los comerciantes las restricciones de 
China con respecto a la importación de resi duos sólidos . Destaca que el Canadá no pretende 
cuestionar el objetivo de China de eliminar los efectos nocivos que los materiales de desecho 
contaminados provocan al medio ambiente . Sin embargo, el Canadá alienta a China a tener en 
cuenta mecanismos menos  restrictivos del comercio para abordar este problema específico 
garantizando la continuidad, de forma previsible, del comercio mutuamente beneficioso de productos 
reciclados.  
8.10.   La representante de la Unión Europea  se remite a la declaración de la UE formula da en el 
marco del punto 2 del orden del día.  
8.11.   En respuesta, el representante de China  agradece a los Estados Unidos y a las demás 
delegaciones su interés en este asunto . Señala que el tratamiento y eliminación de residuos sólidos 
es un problema ambiental q ue comparten todos los países de diversos lugares del mundo . De 
conformidad con los principios reconocidos internacionalmente de "responsabilidad de los 
generadores de residuos" y "eliminación en el lugar más cercano", cada país tiene la obligación de 
eliminar los residuos sólidos generados en el país.  G/LIC/M/49  
- 14 - 
  8.12.   Como el país en desarrollo más poblado del mundo, y habida cuenta de la necesidad de 
proteger la seguridad ambiental y la salud pública, es imperativo que China mejore el tratamiento y 
eliminación de residuos  sólidos nacionales, al tiempo que restringe y prohíbe la importación de 
residuos sólidos.  
8.13.   El representante indica que China ha establecido un catálogo de residuos sólidos importados . 
La importación de los productos enumerados en el Catálogo relativo a los  desechos sólidos 
(que pueden ser utilizados como materias primas) cuya importación está restringida  estará sujeta 
al examen y la aprobación de las autoridades competentes . Las Medidas administrativas para la 
importación de desechos sólidos  y las Disposici ones sobre la administración de la protección 
ambiental relativas a los desechos sólidos clasificados como desechos que pueden ser utilizados 
como materias primas cuya importación está restringida  prevén el procedimiento de solicitud de 
autorización para i mportar desechos sólidos que deben seguir las empresas, así como la 
documentación y los plazos para la presentación de esas solicitudes.  
8.14.   No se exige la obtención de una licencia de importación para importar los desechos sólidos 
enumerados en el Catálogo re lativo a los desechos sólidos (que pueden utilizarse como materias 
primas) cuya importación no está restringida . 
8.15.   En cuanto a las obligaciones de notificación, indica que los ajustes pertinentes que se 
introduzcan en el catálogo se reflejarán en las notific aciones correspondientes, que se presentarán 
lo antes posible.  
8.16.   El Comité toma nota  de las declaraciones formuladas.  
9  REPÚBLICA DOMINICANA - LICENCIAS DE IMPORTACIÓN PARA LOS PRODUCTOS 
AGROPECUARIOS - DECLARACIÓN DE LOS ESTADOS UNIDOS  
9.1.  El representante de los Estados Unidos  indica que al parecer en la República Dominicana opera 
un sistema de concesión de licencias que no se ha notificado al Comité de Licencias de Importación.  
9.2.  Al parecer, este sistema está restringiendo el comercio de prod uctos agropecuarios, con 
inclusión de los frijoles secos, las aves de corral, los productos lácteos, los huevos para incubación 
y las papas.  
9.3.  El orador pide a la República Dominicana que explique si se están ejecutando programas de 
licencias no automáticas de importación ; si la República Dominicana requiere que el Ministro de 
Agricultura apruebe las licencias de importación para los productos agropecuarios ; y si el 
Departamento de Promoción Agrícola y Ganadera (DPAG) se encarga también de aprobar alguna 
licencia de importación.  
9.4.  En respuesta, la representante de la República Dominicana  agradece la intervención de los 
Estados Unidos e indica que su país aplica contingentes arancelarios para los frijoles secos, el pollo 
y la leche en polvo, pero no los aplica pa ra los huevos para incubación ni para las papas . Destaca 
que estos dos productos (los huevos para incubación y las papas) no forman parte de los 
compromisos notificados por el país en el marco de la OMC.  
9.5.  En relación con la Ley Nº 4990 sobre Sanidad Vegetal , señala que se encuentra vigente y que 
su objetivo es garantizar la protección sanitaria de las plantas y los cultivos . En este sentido, explica 
las prescripciones en materia de licencias de importación establecidas en el artículo 3 de esta Ley 
que se apl ican actualmente.  
9.6.  Todas las importaciones de productos de origen vegetal deben contar con un certificado de no 
objeción fitosanitaria expedido por el Departamento de Sanidad Vegetal del Ministerio de Agricultura . 
Sin embargo, no debe confundirse este certi ficado con una licencia de importación, ya que solo 
regula de manera exclusiva el control sanitario de las importaciones vegetales, de conformidad con 
el Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la OMC, y se basa en 
evaluacione s de riesgo científicas . Este requisito se aplica a todos los productos de origen vegetal, 
sean o no importados en el marco de contingentes arancelarios.  G/LIC/M/49  
- 15 - 
  9.7.  Resalta asimismo que la República Dominicana está actualizando su marco jurídico . En  
este sentido, ya  ha notificado al Comité MSF su proyect o de legislación en  materia  de  
protección fitosanitaria y zoosanitaria (documento G/SPS/N/DOM/56/Rev.1 y documento 
G/SPS/N/DOM/57/Rev.1, de 13  de marzo de 2017), que está siendo analizada por el Departamento 
Jurídico  del Ministerio de Agricultura.  
9.8.  En lo que se refiere a los permisos emitidos por el Departamento de Promoción Agrícola y 
Ganadera del Ministerio de Agricultura, tienen como objetivo llevar un control estadístico de los 
productos agropecuarios autorizados p ara la importación . Se otorgan de manera automática para 
los productos no sujetos a contingentes arancelarios . Los productos abarcados por los contingentes 
arancelarios están sujetos a licencias no automáticas, que se otorgan siguiendo los procedimientos 
establecidos en el Decreto Nº 569 -12, en consonancia con las normas de la OMC.  
9.9.  En lo que respecta a los productos cárnicos, se aplica la Ley Nº 40 -30 de 1955, que establece 
la protección sanitaria para los productos de origen animal . Como se indicó anterior mente, esta Ley 
también se está actualizando y será sustituida por el anteproyecto de ley de protección zoosanitaria.  
9.10.   La representante indica que la República Dominicana utiliza el sistema de ventanilla única del 
comercio exterior para facilitar la present ación de las solicitudes de licencias, que se puede realizar 
de forma digitalizada y en un solo lugar . Confía en seguir colaborando con los Estados Unidos sobre 
esta cuestión y está dispuesta a brindar información adicional.  
9.11.   El Comité toma nota  de las decl araciones formuladas.  
10  GHANA - PROCEDIMIENTOS Y PERMISOS DE IMPORTACIÓN PARA LAS AVES DE 
CORRAL - DECLARACIÓN DE LOS ESTADOS UNIDOS  
10.1.   La representante de los Estados Unidos  indica que su delegación ha planteado preguntas a 
Ghana sobre la supuesta aplicación por este país de un régimen de licencias de importación no 
automáticas en cuyo marco se han limitado las importaciones de productos avícolas . A su entender, 
según los pro cedimientos para el trámite de licencias de importación de Ghana aplicables a las aves 
de corral, únicamente se permite importar una cantidad limitada de esos productos al mes 
(25.000  tm). A los Estados Unidos les preocupa que esta política obstaculice el comercio legítimo y 
carezca de transparencia.  
10.2.   La oradora agradece a Ghana las respuestas orales y dice que su delegación también espera 
con interés examinar las respuestas por escrito de Ghana . Además, alienta encarecidamente a Ghana 
a notificar esas medidas de importación al Comité de Licencias de Importación lo antes posible.  
10.3.   En respuesta, el representante de Ghana  da las gracias a los Estados Unidos por su declaración 
y por su interés continuado en el régimen de importación de Ghana . Señala que Ghan a ya ha 
respondido a las preguntas de los Estados Unidos . Asegura a los Estados Unidos que sus nuevas 
preguntas escritas se remitirán a la atención de las autoridades competentes una vez recibidas . 
Ghana confía en que las preocupaciones de los Miembros pue dan examinarse bilateralmente antes 
de presentarlas al Comité.  
11  MEJORA DE LA TRANSPARENCIA EN LOS PROCEDIMIENTOS DE NOTIFICACIÓN 
PREVISTOS EN EL ACUERDO - INFORME DE LA PRESIDENTA  
11.1.   La Presidenta  informa sobre la labor que se ha realizado para mejorar la tran sparencia desde 
la anterior reunión formal del Comité . Recuerda que la finalidad de toda la labor y los esfuerzos para 
simplificar los procedimiento s de notificació n ha sido mejorar la transparencia y el cumplimiento de 
la obligación de notificación en el Comité, así como facilitar los procedimientos de notificación para 
los Miembros.  
11.2.   Señala que, des de 2015, se ha reconocido que dos de los principales factores que contribuyen 
al bajo nivel de cumplimiento de las obligaciones de notificación son las limitaci ones de capacidad 
de los Miembros y el solapamiento de los modelos de notificación resultante de la existencia de 
prescripciones en materia d e notificación similares en distintas disposiciones.  G/LIC/M/49  
- 16 - 
  11.3.   Para resolver la cuestión de la capacidad, la Secretaría ha po tenciado las actividades 
específicas de asistencia técnica y creación de capacidad . Por ejemplo, des de 2017 se celebra todos 
los años en Ginebra un Taller sobre Notificaciones en materia de Licencias de Importación . A petición 
de los Miembros afectados, se  han celebrado talleres nacionales sobre licencias de importación y 
notificaciones en el Paraguay, Egipto, el Reino de Bahrein y Myanmar, y está previsto celebrar 
algunos más . El año pasado también se celebró una sesión específica del Comité para mejorar l a 
comprensión del Acuerdo por parte de los delegados destinados en Ginebra.  
11.4.   En cuanto a la posible mejora de los modelos de notificación, los Miembros y la Secretaría han 
dedicado muchos esfuerzos y tiempo a esta cuestión con el fin de encontrar una soluci ón adecuada 
para simplificar y racionalizar los formularios de notificación, sin perjuicio de las obligaciones de 
notificación de los Miembros establecidas en el Acuerdo . La Presidenta destaca que, en la reunión 
informal del Comité celebrada el 8 de marzo de 2019, la Secretaría presentó un formulario de 
notificación para que los Miembros lo utilizaran de manera voluntaria  al presentar las notificaciones 
previstas en los párrafos 1 a 4 del artículo 5 del Acuerdo . También se ha distribuido una nota 
explicativ a con la signatura RD/LIC/13.  
11.5.   Informa al Comité de que varios Miembros (entre ellos Costa Rica ; Hong Kong, China ; 
Indonesia ; el Japón ; Myanmar ; Suiza; el Taipei Chino ; y Ucrania) han utilizado ya este formulario 
para notificar sus nuevas leyes y procedimientos en materia de licencias de importación, o cambios 
en las leyes y procedimientos existentes . Considera que sería útil que estos Miembros dieran a 
conocer al Comité  su experiencia en el uso del nuevo modelo.  
11.6.   El representante de Myanmar  indica que la reacción de su capital ha sido muy positiva y que 
los funcionarios han comentado que el formulario está bien organizado y es fácil de seguir . De hecho, 
Myanmar lo ha util izado para presentar su primera notificación N /2. 
11.7.   El representante del Japón  reitera que el Japón atribuye una gran importancia a la 
transparencia y cree que las notificaciones representan una función importante de las actividades 
ordinarias del Comité . Su delegación considera que racionalizar los procedimientos pertinentes será 
beneficioso para todos los Miembros . El Japón considera también que el nuevo formulario de 
notificación propuesto por la Secretaría es una aportación valiosa en este sentido.  
11.8.   El orador indica también que el Japón es uno de los Miembros que ya ha utilizado ese 
formulario para las notificaciones y ha visto sus ventajas . Se refiere a la experiencia de un colega 
de la capital que se dedica a las notificaciones y que le ha informado de qu e, gracias al nuevo 
formulario, la carga de trabajo se ha reducido significativamente . Por tanto, el Japón alienta 
encarecidamente a los demás Miembros a usar ese formulario voluntariamente.  
11.9.   El representante de Colombia  reitera que su país atribuye gran im portancia a las notificaciones 
en el marco del Comité . Su delegación cree que es especialmente importante disponer de un modelo 
normalizado para las notificaciones, como el que presentó la Secretaría en la última reunión del 
Comité . El formulario nuevo hac e que sea mucho más fácil preparar una notificación y además aclara 
muchas de las dudas que ha tenido Colombia durante la preparación de los documentos pertinentes . 
Señala que la preparación de esas notificaciones requiere la participación de muchos órgano s y 
organismos . En este sentido, el nuevo modelo también puede facilitar la cooperación 
interinstitucional . Destaca además la convicción de Colombia de que, al examinar las notificaciones 
de otros Miembros, el modelo propuesto facilita el análisis de la in formación presentada .  
11.10.   La representante del Taipei Chino  comparte la opinión de que la transparencia desempeña 
un papel esencial para mejorar el funcionamiento del sistema multilateral y dice que se valoran 
mucho los esfuerzos de la Secretaría en este sent ido. El Taipei Chino expone su experiencia en la 
utilización del nuevo formulario N /2 para la notificación en virtud de los párrafos 1 a 4 del artículo 
5. La representante indica que el Taipei Chino utilizó ese formulario para su notificación en virtud de 
los párrafos 1 a 4 del artículo 5 de 2018. L os oficiales de coordinación del Taipei Chino, que reunieron 
la información pertinente de los distintos organismos del Taipei Chino, consideran que el nuevo 
formulario N /2 es fácil de rellenar . Las prescripciones  están claras y el modelo está unificado, de tal 
forma que invirtieron menos tiempo . Su delegación también ha indicado que, en el nuevo 
formulario  N/2, las notas a pie de página permiten utilizar el mismo formulario para efectuar también 
las notificaciones  en virtud del párrafo 4 a) del artículo 1 y el párrafo 2 b) del artículo 8 . Considera G/LIC/M/49  
- 17 - 
  que este modelo de notificación simplificado y racionalizado contribuirá a que los Miembros cumplan 
sus obligaciones de notificación de manera mucho más eficaz.  
11.11.   El repre sentante de China  elogia los esfuerzos de la Secretaría por mejorar la transparencia 
en los procedimientos de notificación de licencias de importación, especialmente el nuevo formulario 
de notificación, conforme a los párrafos 1 a 4 del artículo 5 del Acue rdo. Según su evaluación, este 
nuevo formulario es fácil de utilizar y de entender, por lo que reduce efectivamente la carga técnica 
que suponen las notificaciones . China cree que el nuevo formulario contribuirá en gran medida a 
mejorar la transparencia po r lo que respecta a las licencias de importación.  
11.12.   El representante del Uruguay  valora los esfuerzos realizados para mejorar los procedimientos 
de notificación de las licencias de importación y crear un modelo normalizado . Dice que su delegación 
apoya este nuevo modelo voluntario para mejorar el cumplimiento de las obligaciones de notificación 
de los Miembros en el marco del Comité.  
11.13.   La representante de Hong Kong, China  suma su voz a la de los oradores precedentes para 
encomiar a la Secretaría por el nue vo formulario N /2. Indica que Hong Kong, China ha presentado 
cuatro notificaciones utilizando el nuevo formulario . Las notificaciones abarcan varios temas, como 
la modificación de un mecanismo concreto de trámite de licencias de importación o distintos trá mites 
de licencias de importación . La reacción de Hong Kong, China es similar a la que han descrito otros 
colegas : el nuevo formulario es muy útil, es claro y facilita la cooperación interinstitucional . La 
representante alienta a los Miembros a utilizar es te formulario para mejorar la transparencia en el 
Comité . Además, resulta alentador el buen ejemplo de Myanmar, que indica que un taller nacional 
es una manera eficaz de ayudar a los Miembros a cumplir esta prescripción de notificación . Subraya 
la importan cia de que la mejora del cumplimiento de las obligaciones de notificación se siga 
debatiendo en el Comité.  
11.14.   La representante de los Estados Unidos  da las gracias a la Presidenta y a la Secretaría por 
su labor para mejorar la transparencia de los regímenes d e licencias de importación . Los Estados 
Unidos atribuyen una gran importancia a la mejora de la transparencia, así como al aumento de la 
cantidad y la calidad de las notificaciones presentadas al Comité . De hecho, los Estados Unidos son 
partidarios de cual quier intento de mejorar la transparencia y simplificar el cumplimiento de las 
obligaciones de notificación . Enfatizan que los Miembros deben notificar su legislación a la Secretaría 
preferiblemente en formato electrónico, pues facilita la transmisión y co nsulta.  
11.15.   La representante de la Unión Europea  agradece a la Presidenta y a la Secretaría el buen 
trabajo realizado para mejorar el cumplimiento de las obligaciones de notificación y la transparencia . 
La UE alienta asimismo a los Miembros a utilizar el nuevo  modelo de forma voluntaria . Además, 
sugiere la posibilidad de incorporar sistemas en línea para la presentación de notificaciones en el 
nuevo sitio web sobre licencias de importación.  
11.16.   La Presidenta  propone que el Comité acuerde que los Miembros utilicen e l nuevo formulario 
de notificación de manera voluntaria y que la Secretaría distribuya el formulario en un documento 
de la serie G/LIC.1 
11.17.   El Comité así lo acuerda . 
11.18.   El Comité toma nota  del informe de la Presidenta, de las declaraciones formuladas y de la 
decisión adoptada.  
12  NUEVO SITIO WEB SOBRE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN - INFORMACIÓN 
ACTUALIZADA DE LA SECRETARÍA  
12.1.   La Secretaría  hace una exposición y facilita información actualizada al Comité sobre sus 
trabajos para la creación de un nuevo sitio web sobre licenci as de importación.  
12.2.   En relación con el plazo para que los Miembros examinen y actualicen su Perfil de Miembro, 
el orador subraya que la Secretaría ya ha cargado en el sitio web los perfiles de todos los Miembros, 
salvo los de aquellos que aún no han present ado notificaciones de conformidad con el Acuerdo . Con 
                                                
1 Documento G/LIC/28, de 1º de mayo de 2019.  G/LIC/M/49  
- 18 - 
  el fin de poner en marcha oficialmente el sitio web lo antes posible, la Secretaría propone un período 
de examen de dos meses para que los Miembros puedan verificar el contenido de sus perfiles . Sin 
embargo, teniendo en cuenta la carga de trabajo y las consultas internas que pueden ser necesarias 
para completar ese examen, la Secretaría aclara que el plazo propuesto no es más que una fecha 
objetivo.  
12.3.   En cuanto al enfoque que deben aplicar los Miembros al presentar información actualizada, la 
Secretaría ya ha identificado varias "mejores prácticas" de los Miembros que quizás quieran 
examinar . Destaca que, con independencia del enfoque que decida adoptar un Miembro, deben 
seguirse estrictamente dos principio s: la información proporcionada debe ser "oficial" y la 
información debe ser también "rastreable" . Toda la información actualizada de los Miembros debe 
presentarse en forma de documento oficial, como una notificación . Además, cualquier cambio o 
actualizaci ón adicional efectuado por el Miembro debe identificarse claramente como tal.  
12.4.   Por lo que se refiere a la presentación en línea de las notificaciones, la Secretaría indica que 
este aspecto se tendrá en cuenta en la siguiente etapa de desarrollo del sitio we b. En la etapa actual 
se presta especial atención a la simplificación de los modelos de notificación y a la actualización de 
la información pertinente relativa a los regímenes de licencias de importación vigentes de los 
Miembros.  
12.5.   La representante de los Estados Unidos  da las gracias a la Secretaría por desarrollar el nuevo 
sitio web . Los Estados Unidos confían en que mejorará la transparencia . Al mismo tiempo, la oradora 
indica que en los perfiles de muchos Miembros hay lagunas y fa lta información , pese a que han 
presentado notificaciones de conformidad con distintas disposiciones.  
12.6.   Valora la información proporcionada sobre los distintos enfoques que pueden adoptar los 
Miembros para examinar y actualizar sus perfiles . Su delegación re mitirá esta información a la 
capital . Hasta la fecha, la posición de los Estados Unidos ha sido que la mejor manera de corregir 
los perfiles de los Miembros es mediante la respuesta anual del cuestionario (o la notificación N /3). 
Los Estados Unidos instan a todos los Miembros a presentar su próxima notificación anual a tiempo 
y a considerar la información que se ha expuesto en su perfil en ese proceso . Los Estados Unidos 
creen que el carácter recurrente de la notificación N /3 permitirá a los Miembros actual izar 
regularmente la información que falte en su perfil . Este enfoque es transparente y compatible con 
las norma s y procedimientos establecidos de este Comité.  
12.7.   La representante destaca que los Estados Unidos no pueden apoyar ningún enfoque relativo 
a la actualización del sitio web que no sea transparente para todo el Comité . Expresa su preocupación 
por las fechas propuestas ya que los Estados Unidos tienen previsto actualizar y verificar la 
información sobre licencias de importación cuando presenten la nu eva notificación N /3, a finales de 
septiembre.  
12.8.   El representante del Japón  da las gracias a la Presidenta y a la Secretaría por la explicación 
detallada . El Japón valora enormemente la intensa labor que ha realizado la Secretaría para 
desarrollar este nuevo  sitio web y cree que esta iniciativa contribuirá a incrementar la transparencia 
y a revitalizar las actividades del Comité.  
12.9.   El Japón aguarda con interés la inauguración oficial del sitio web . El orador confía en que 
aportará grandes ventajas a distintas p artes interesadas ajenas a la OMC y alentará su participación 
en el comercio mundial . Con miras a inaugurar oficialmente el sitio web lo antes posible, alienta a 
los Miembros a examinar sus perfiles y actualizar cuanto sea necesario . Destaca que los Miembr os 
comparten la responsabilidad de asegurar la exactitud de la información que figura en el sitio web.  
12.10.   En cuanto a los dos enfoques sobre las actualizaciones descritos por la Secretaría, el Japón 
indica que está dispuesto a apoyar cualquiera de los dos enf oques, siempre que la actualización y la 
verificación de la información se realicen de forma transparente, oficial y rastreable . El Japón confía 
asimismo en que en el futuro sea posible presentar notificaciones a través del sitio web.  
12.11.   La representante del Taipei Chino  da las gracias a la Secretaría por la exposición y por el 
desarrollo del sitio web . Informa al Comité de que su delegación ha verificado su perfil de Miembro 
y ha confirmado asimismo a la Secretaría que el perfil es correcto y está actualizado . El Taipei Chino 
será flexible en relación con las dos opciones propuestas por la Secretaría.  G/LIC/M/49  
- 19 - 
  12.12.   En cuanto al procedimiento de desarrollo del sitio web, la delegación del Taipei Chino 
respalda la introducción gradual de un proceso para que los propios Miembr os presenten sus 
notificaciones en línea, por conducto de la delegación en Ginebra o directamente desde la capital, 
una vez diseñada la interfaz del sitio web . Además, quizás la Secretaría quiera examinar las 
notificaciones presentadas antes de hacerlas pú blicas . Por lo que se refiere a los posibles métodos 
para armonizar las designaciones de los "Productos" y sus códigos del SA conexos, teniendo en 
cuenta que se trata de una cuestión compleja, sugiere la posibilidad de indicar el código del SA en 
la design ación de los productos.  
12.13.   El representante de China  valora la excelente labor de la Secretaría para desarrollar este 
nuevo sitio web sobre licencias de importación . Indica que la interfaz del sitio web es fácil de usar y 
que la información de la base de dato s puede consultarse y encontrarse rápida y eficazmente . China 
seguirá poniendo a prueba el nuevo sitio web, comprobando sus datos y formulando observaciones 
adicionales a su debido tiempo.  
12.14.   La representante de Hong Kong, China  suma su voz a la de los orador es precedentes para 
encomiar a la Secretaría por el gran esfuerzo de desarrollo del sitio web, que su delegación considera 
fácil de usar . En la reunión informal del Consejo celebrada el 8 de marzo de 2019, Hong Kong, China 
expuso su experiencia con respect o a la coordinación de los organismos nacionales para verificar el 
perfil de Miembro.  
12.15.   Indica que lleva tiempo actualizar y verificar la información en el perfil de Miembro, aunque 
es un ejercicio enriquecedor a largo plazo . Alienta a los Miembros a realizar esta tarea lo antes 
posible para poder inaugurar el sitio web cuanto antes . En cuanto a los posibles enfoques para 
actualizar los perfiles de los Miembros, Hong Kong, China considera que es una cuestión que se 
puede seguir examinando . Ha escuchado  las preocupaciones expresadas por algunos Miembros 
sobre el proceso de las notificaciones N /3, en particular, la cuestión de cómo sincronizar la labor de 
verificación con la presentación de una notificación de ese tipo . En este caso también cree que es 
una cuestión que se debe seguir examinando . En cualquier caso, cree que el sitio web continuará 
mejorando, también mediante la posible incorporación de la presentación electrónica de las 
notificaciones . En este contexto, alienta a la Secretaría a proseguir s us esfuerzos para analizar 
opciones concretas de presentación electrónica.  
12.16.   La representante de la Unión Europea  suma su voz a la de las otras delegaciones y da las 
gracias a la Secretaría por desarrollar un sitio web sumamente útil . Indica que la UE sigue 
examinando el sitio web y su perfil . La UE formulará observaciones lo antes posible, que con toda 
probabilidad presentará al mismo tiempo que la notificación N /3, en septiembre de 2019. 
12.17.   La Presidenta  recuerda que, en la última reunión informal del Comité, Hong Kong, China 
expuso su experiencia con respecto al examen y la actualización de su perfil de Miembro en el 
sitio web. Da las gracias a Hong Kong, China y alienta a todos los Miembros a examinar y actualizar 
su información a su debido tiempo . Señala que , durante la reunión informal del Comité celebrada 
el 8 de marzo de 2019, se plantearon determinadas cuestiones técnicas, como el proceso de 
actualización de los perfiles de Miembros, la presentación electrónica de las notificaciones y la 
manera de armoniz ar las designaciones de los productos conforme al sistema del SA . Sugiere que 
los Miembros sigan debatiendo estas cuestiones.  
12.18.   El representante de Liberia  felicita al Comité por su estupenda labor de simplificación de los 
procedimientos y los formularios de  notificación y dice que Liberia apoya esta iniciativa . Sin embargo, 
pide aclaraciones acerca de la gestión del sitio web sobre licencias de importación, por ejemplo, si 
lo está gestionando la Secretaría o son los Miembros quienes se encargan de actualizar  la 
información en su perfil y de publicar sus propias notificaciones.  
12.19.   En respuesta, la Secretaría  aclara que el sitio web ha sido y será gestionado por la Secretaría 
y que todas las notificaciones oficiales presentadas por los Miembros se cargarán en el s itio web.  
12.20.   El Comité toma nota  de las declaraciones formuladas.  G/LIC/M/49  
- 20 - 
  13  FECHA DE LA PRÓXIMA REUNIÓN  
13.1.   La Presidenta  informa al Comité de que la Secretaría ha reservado provisionalmente el 
viernes  4 de octubre de 2019 para la siguiente reunión formal del Comité, tenie ndo presente que 
además se convocarán otras reuniones si es necesario.  
14  ELECCIÓN DE LA MESA  
14.1.   La Presidenta  informa al Comité de que el Presidente del CCM  ha estado celebrando consultas 
con los Miembros en relación con la presidencia de los órganos subsidiarios del CCM, incluido el 
Comité de Licencias de Importación . Este proceso sigue en curso.  
14.2.   Propone que, en cuanto se logre un consenso sobre la lista de candidatos, la Secretaría envíe 
una comunicación a todas las delegaciones con el nombre del candidato propuesto para ocupar la 
presidencia del  Comité de Licencias de Importación . Si no se recibe ninguna objeción dentro del 
plazo indicado en la comunicación , se considerará que el candidato ha sido elegido por el Comité por 
aclamación.2 
__________  
                                                
2 El CCM designó a la Sra. Carol TSANG (Hong Kong, China) Presidenta del Comité de Licencias de 
Importación. La Secretaría informó al respecto a los Miembros mediante una comunicación de fecha 4 de junio. 
El 6 de junio de 2019 el Comité la eligió Presidenta.  