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27 de julio de 2021 
(21-5843) Página: 1/2 
Comité de Comercio y Desarrollo  
Decimocuarta Sesión Específica sobre los Acuerdos 
Comerciales Regionales   
 
  
ACUERDO DE ALCANCE PARCIAL ENTRE MÉXICO Y EL PARAGUAY (MERCANCÍAS)  
NOTA SOBRE LA REUNIÓN CELEBRADA EL 28 DE JUNIO DE 2021 
Presidente : Excmo . Dr. Muhammad Mujtaba Piracha (Pakistán)  
1.  La Decimocuarta Sesión Específica sobre los Acuerdos Comerciales Regionales (ACR) del Comité 
de Comercio y Desarrollo (CCD) fue convocada mediante el aerograma 
WTO/AIR/COMTD/RTA/9/Rev.1, de 18 de junio de 2021. E n el marco del punto D I) del orden del 
día, el Comité examinó el Acuerdo de Alcance Parcial entre México y el Paraguay (Mercancías) 
(WT/COMTD/RTA4/N/1, WT/COMTD/RTA4/1, WT/COMTD/RTA4/2) . Este Acuerdo fue suscrito en el 
contexto de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) como "Acuerdo d e Alcance Parcial 
de Renegociación del Patrimonio Histórico Nº 38" (AAP.R 38) . En el presente documento figura el 
acta del examen de este Acuerdo.1 
2.  El Presidente  dijo que el Acuerdo de Alcance Parcial entre México y el Paraguay había sido 
notificado por M éxico en virtud del párrafo 4 a) de la Cláusula de Habilitación el 23 de julio de 2019, 
con la signatura WT/COMTD/RTA4/N/1 . La presentación fáctica del Acuerdo, que figuraba en el 
documento WT/COMTD/RTA4/1, de 12 de marzo de 2021, había sido elaborada por la Secretaría 
bajo su propia responsabilidad y en plena consulta con las Partes . Las preguntas formuladas por 
escrito por el Brasil, así como las respuestas de las Partes, se distribuyeron en el documento 
WT/COMTD/RTA4/2.  
3.  El representante de México  expresó  su agradecimiento a la Secretaría por la elaboración de la 
presentación fáctica del Acuerdo, así como a la delegación del Paraguay por la coordinación y 
esfuerzos realizados de manera conjunta . Históricamente la relación de México con América Latina 
y el Caribe había sido fundamental en la elaboración de su estrategia de política comercial, la cual 
buscaba fortalecer cada vez más sus lazos de comercio e inversión con el fin de favorecer el 
desarrollo de la región . Los objetivos del Acuerdo eran, entre otro s, impulsar y diversificar el 
intercambio comercial entre ambos países, a través de la reducción o eliminación de los gravámenes 
y demás restricciones aplicables a la importación de productos . Desde su celebración y hasta que se 
adoptó un Protocolo de Adec uación en 1993, se suscribieron tres protocolos adicionales 
(en 1983,  1986 y 1988) . Mediante el Protocolo de Adecuación de 1993 se adecuaron las concesiones 
a la nomenclatura arancelaria NALADISA de la ALADI, y se consolidaron el texto y los Anexos del 
Programa de Liberación . Como el Acuerdo preveía que las preferencias expirasen el 30 de junio 
de 1994, año tras año se suscribieron protocolos adicionales para prorrogar la vigencia de estas. 
Por último, mediante el Décimo Protocolo Adicional, de diciembre de 2001, se prorrogó la vigencia 
de las preferencias desde el 1 de enero de  2002 hasta la entrada en vigor de un acuerdo preferencial 
entre México y el Mercado Común del  Sur (MERCOSUR) . Hasta diciembre de 2020 no se había 
suscrito ningún acuerdo de ese tip o. El trato preferencial en el marco del Acuerdo entre México y el 
Paraguay se otorgó mediante márgenes de preferencia con respecto a los derechos NMF . Los 
productos originarios a los que se concedía un trato preferencial y los respectivos márgenes de 
preferencia se indicaban en los Anexos I y II del Acuerdo . Los márgenes de preferencia previstos en 
el Acuerdo oscilaban entre el 6 % y el 100 %. En cifras del año 2020, el valor de las exportaciones  de 
México hacia el Paraguay ascendió a USD 75 millones y el de  las importaciones, a USD 73 millones . 
A pesar de la pandemia, el intercambio comercial logró mantener valores aproximados a los del año 
 
1 El acta general de la Decimocuarta Sesión Específica del CCD sobre los ACR figura en el 
documento  WT/COMTD/RTA/M/14.  WT/COMTD/RTA4/M/1  
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  anterior, destacando por mucho el desempeño positivo en el sector automotriz específicamente 
automóviles . Por su parte,  entre las importaciones provenientes del Paraguay destacaron el arroz, 
las semillas y los frutos oleaginosos . Gracias a este Acuerdo, los operadores económicos de ambos 
países contaban con un instrumento comercial integral y vigente, permitiéndoles, de es ta forma, 
obtener certeza en sus estrategias comerciales . En el contexto del momento, el Acuerdo continuaba 
siendo el instrumento bilateral más importante para la regulación del intercambio comercial entre 
ambos países . Ese Acuerdo contaba con los mecanism os fundamentales para impulsar su 
mejoramiento y su actualización, con el objetivo de ampliar los beneficios de la relación comercial 
bilateral . Las Partes se encontraban negociando un marco jurídico comercial más amplio, buscando 
modernizar el Acuerdo, in cluyendo más rubros para potencializar las posibilidades comerciales . Para 
concluir, el orador reiteró su disposición para ampliar cualquier aspecto de interés que pudiera surgir.  
4.  La representante del Paraguay  agradeció a la Secretaría haber elaborado la p resentación fáctica 
del Acuerdo, así como a la delegación de México la coordinación y el trabajo conjunto . También 
agradeció a la delegación del Brasil su interés en el informe y sus preguntas por escrito, las cuales 
se habían respondido en tiempo y forma . Añadió que el Acuerdo sentaba las bases para la relación 
comercial entre México y el Paraguay . Respecto al comercio bilateral, podía notarse que existía una 
brecha potencial a explorar para mejorar la inserción de una serie de productos en sus respectivos  
mercados . A modo de ejemplo, la delegación de la oradora consideraba que los productos con mayor 
potencial de exportación del Paraguay a México eran en ese momento las habas de soja, residuos 
sólidos del aceite de soja, y juegos de cables (para bujías de encendido) para medios de transporte . 
Los residuos sólidos del aceite de soja presentaban la mayor diferencia entre las exportaciones 
potenciales y del momento, lo que implicaba que se podían realizar exportaciones adicionales por 
un valor de USD 7,1 millo nes. Por ese motivo, el Paraguay reconoció la importancia de continuar 
fomentando el intercambio comercial con México, con el fin de aprovechar al máximo el potencial 
existente en sus mercados, en beneficio de ambos países, sobre todo en el contexto de la 
recuperación económica post -pandemia . Sobre ese punto, la oradora aprovechó la oportunidad para 
agradecer en nombre de su delegación la solidaridad del gobierno mexicano en ese momento crítico, 
por la donación de 150.000 dosis de vacunas producidas en su p aís, cooperación realizada a través 
de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) . El Paraguay compartía con 
México la lucha conjunta frente a la pandemia en todos los foros multilaterales . La delegación de la 
oradora también entendía que  el comercio podía convertirse en el motor de recuperación económica 
para la región de América Latina en la fase post -pandemia, sobre todo para insertar los productos 
que gozaban de preferencias en beneficio de nuestras mipymes y mujeres en el comercio . En esa 
línea, el Paraguay deseaba reiterar su interés en explorar la posibilidad de transitar hacia un Acuerdo 
de Complementación Económica con México en el marco de la ALADI en un futuro próximo . La 
oradora también reiteró su disposición para ampliar cualqu ier aspecto de interés que pudiera surgir.  
5.  La representante de los Estados Unidos  dio las gracias a México y el Paraguay por participar en 
el ejercicio de transparencia.  
6.  La representante de la Unión Europea  expresó el agradecimiento de su delegación a las Partes 
por la transparencia de su información.  
7.  El Presidente  dijo que el debate oral acerca del Acuerdo de Alcance Parcial entre México y el 
Paraguay podía darse por concluido de conformidad con lo establecido en el párrafo 11 del 
Mecanismo de Transparenci a para los ACR . Los Miembros debían presentar por escrito sus preguntas 
complementarias a la Secretaría en el plazo de una semana, a más tardar el 5 de julio de 2021. L as 
Partes dispondrían luego de un plazo de dos semanas para presentar sus respuestas por  escrito, 
hasta el 19 de julio de 2021 a más tardar . De conformidad con lo dispuesto en el párrafo 13 del 
Mecanismo de Transparencia para los ACR, todo el material presentado por escrito, así como el acta 
de la presente reunión, se distribuirían prontamente en todos los idiomas oficiales de la OMC y se 
darían a conocer en el sitio web de la  OMC.  
8.  El Comité tomó nota  de todas las intervenciones.  
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