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19 de diciembre de 2023  
(24-8698) Página: 1/46 
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales  
20 y 22 de septiembre de 2023   
 
  
EXAMEN  DE LAS POLÍTICAS  COMERCIALES  
PAÍSES  DE LA COMUNIDAD  ECONÓMICA  Y MONETARIA  DE ÁFRICA  CENTRAL  (CEMAC)  
ACTA  DE LA REUNIÓN  
Presidente : Excmo . Sr. Saqer Abdullah  Almoqbel  (Reino  de la Arabia  Saudita)  
ÍNDICE  
 
1  OBSERVACIONES INTRODUCTORIAS DEL PRESIDENTE  ................................ ................  2 
2  DECLARACIÓN INICIAL DEL REPRESENTANTE DE LOS PAÍSES DE LA CEMAC  ...............  4 
3  EXPOSICIÓN DEL PONENTE  ................................ ................................ ..........................  8 
4  DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS  ................................ ................................ .........  13 
5  RESPUESTAS DEL DE LOS REPRESENTANTES DE LOS PAÍSES DE LA CEMAC Y  
OTRAS OBSERVACIONES  ................................ ................................ ................................  31 
6  OBSERVACIONES DEL PRESIDENTE A MODO DE CONCLUSIÓN  ................................ ... 45 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Nota: Las preguntas  presentadas  anticipadamente  por escrito  y las preguntas  adicionales  de los 
Miembros  de la OMC,  así como  las respuestas  facilitadas  por los países de la CEMAC , figuran  en el 
documento  WT/TPR/M/ 445/Add.1 y se pueden  consultar  en línea en:  
http://www.wto.org/spanish/tratop_s/tpr_s/tp_rep_s.htm . WT/TPR/M/445  • CEMAC  
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  1  OBSERVACIONES  INTRODUCTORIAS  DEL PRESIDENTE  
1.1.  El segundo  examen  de la política  comercial  de los países  de la Comunidad  Económica  y 
Monetaria  de África  Central  (CEMAC)  Miembros  de la OMC tuvo lugar los días 20 y 22 de septiembre  
de 2023.  El Presidente,  Excmo.  Sr. Saqer  Abdullah  Almoqbel  (Reino  de la Arabia  Saudita)  dio la 
bienvenida  a los Jefes de Delegación  de los países  de la CEMAC,  dirigidos  por el Excmo.  Sr. Alphonse  
Claude  N'Silou,  Ministro  de Comercio,  Suministros  y Consumo  (Congo);  Excmo.  Sr. Luc Magloire  
Mbarga  Atangana,  Ministro  de Comercio  (Camerún);  Excma.  Sra. Robertine  Walendom,  Ministra  de 
Industria  y Comercio  (Chad);  Excma.  Sra. Patricia  Djipano,  Ministra  de Comercio  (Gabón);  y al 
Excmo.  Sr. Firmin  Gabin  N'Gbeng  Mokoue,  Encargado  de Negocios  a.i. (República  Centroafricana);  
las demás  delegaciones  de las capitales  y los colegas  de las Misiones  en Ginebra,  así como  a la 
ponente,  Excma.  Sra. Embajadora  Usha Dwarka -Canabady  (Mauricio).  
1.2.  El Presiden te señaló  a la atención  de los Miembros  y acogió  con satisfacción  la presencia  de los 
participantes  en el curso  introductorio  de política  comercial  para los PMA, que estaban  muy 
interesados  en asistir  a la reunión.  
1.3.  El Presidente  expresó  su satisfacción  por el hecho  de que, además  de la presencia  física,  la 
reunión  también  contara  con conexión  en línea Interprefy,  lo que permitía  una participación  más 
amplia  de los Miembros.  
1.4.  El Presidente  recordó  el propósito  de los exámenes  de política  comercial  y los principales  
elementos  del procedimiento  para la reunión.  Los informes  de los países  de la CEMAC  figuran  en el 
documento  WT/TPR/G/445  y el de la Secretaría  de la OMC,  en el documento  WT/TPR/S/445  y sus 
cinco anexos.  
1.5.  Las preguntas  de las siguientes  delegaciones  se presentaron  por escrito  antes  de la fecha  límite:  
Argentina,  Canadá,  China,  Japón,  Singapur,  Reino  Unido,  Islandia,  Túnez  y la Unión  Europea.  
Las siguientes  delegaciones  presentaron  preguntas  escritas  después  del plazo:  Colombia  y los 
Estados  Unidos.  
1.6.  El Presidente  recordó  en primer  lugar algunos  elementos  del anterior  examen  de los países  de 
la CEMAC  en 2013.  En la reunión  de examen  de las políticas  comerciales  de 2013,  los Miembros  
destacaron  que los países  de la CEMAC  tenían  un enorme  potencial  económico  debido  a sus 
abundantes  recursos  naturales,  que en su mayor  parte  seguían  sin explotar.  Alentaron  a los países  
de la CEMAC  a aplicar  los programas  de reforma  existentes  para mejorar  el desarrollo  humano  y la 
infraestructura,  así como  a emprender  nuevas  reformas  para facilitar  el comercio  y mejorar  su 
entorno  empresarial.  
1.7.  Durante  la reunión  de 2013,  muchos  Miembros  de la OMC alentaron  a los países  objeto  de 
examen  a garantizar  una mayor  coherencia  en sus políticas  y una aplicación  más estricta  de las 
medidas  regionales.  En ese momento,  los Miembros  acogieron  con beneplácito  el firme compromiso  
de los cinco países  con el sistema  comercial  multilateral  y elogiaron  las numerosas  medidas  positivas  
adoptadas  en la esfera  de la facilitación  del comercio.  Algunas  de estas cuestiones  también  se 
plantearon  en el actual  examen  y se examinaron  en los documentos  preparados  para ese ejercicio.  
1.8.  Los países  de la CEMAC  recibieron  297 preguntas  presentadas  anticipadamente  por escrito  
de 10 Miembros  para el actual  examen,  183 de las cuales  se enviaron  dentro  del plazo establecido.  
Las preguntas  presentadas  anticipadamente  por escrito  abarcaban  cuestiones  como  las reformas  
jurídicas,  institucionales  y administrativas  generales,  el cumplimiento  de los requisitos  de 
notificación,  el régimen  de impuestos  en las fronteras  (aranceles  y otros derechos  y gravámenes),  
la facilitación  del comercio  y los derechos  de propiedad  intelectual.  Antes  de la reunión,  los países  
de la CEMAC  facilitaron  respuestas  por escrito  a una serie de preguntas  presentadas  dentro  del 
plazo.  El Presidente  esperaba  con interés  escuchar  las respuestas  de los países  de la CEMAC  a otras 
preguntas  durante  la reunión  de dos días. Las preguntas  complementarias  debían  responderse  en 
un plazo de 30 días a partir  del segundo  día de la reunión . 
1.9.  La reunión  brindó  una buena  oportunidad  para que los Miembros  examinaran  en detalle  estas 
y otras cuestiones  de interés  para ellos y de importancia  para el sistema  comercial  multilateral.  
El Presidente  esperaba  con interés  un intercambio  fructífero.  WT/TPR/M/445  • CEMAC  
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  1.10.   Quisiera  terminar  mis observaciones  introductorias  deseando  a los países  de la CEMAC  un 
segundo  examen  de la política  comercial  muy exitoso.  
1.11.   El Presidente  cerró sus observaciones  introductorias  deseando  a los países  de la CEMAC  un 
segundo  examen  de la política  comercial  muy exitoso.  
  WT/TPR/M/445  • CEMAC  
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  2  DECLARACIÓN  INICIAL  DEL REPRESENTANTE  DE LOS PAÍSES DE LA CEMAC  
(EXCMO.  SR. ALPHONSE CLAUSE N'SILOU)  
2.1.  En primer  lugar,  quiero  darle las gracias  por haber  encontrado  tiempo,  que sé que es muy 
limitado,  para participar  en el segundo  examen  conjunto  de las políticas  comerciales  de los países  
de la CEMAC  que son Miembros  de la OMC.  
2.2.  Me gustaría  recordarles  que el objetivo  de la CEMAC  es crear una auténtica  unión  aduanera  y 
un mercado  común  reforzado,  con la plena  libertad  de circulación  de bienes,  servicios,  personas  y 
capitales,  y la armonización  de las políticas  sectoriales,  todo lo cual ayudará  a profundizar  la 
integración  y los mercados  regionales.  
2.3.  El informe  común  relativo  al examen  conjunto  de las políticas  comerciales  de los Estados  de 
la CEMAC  que son Miembros  de la OMC se ha preparado  en un contexto  subregional  e internacional  
concreto,  marcado  por un fuerte  repunte  de la economía  mundial  en 2021 tras la recesión  de 2020 
debida  al impacto  de la COVID -19. 
2.4.  La economía  mundial  sigue  sufriendo  los efectos  adversos  de la guerra  en Ucrania.  En ese 
contexto  económico  se ha elaborado  el Informe  Común,  que forma  parte  del segundo  examen  
conjunto  de las políticas  comerciales  de los Estados  de la CEMAC  Miembros  de la OMC.  
2.5.  Los países  de la CEMAC  han aplicado  una política  de libre comercio  desde  la aplicación  de los 
programas  de ajuste  estructural  a finales  del decenio  de 1980.  
2.6.  Esta política  se ha visto reforzada  por su adhesión  a la Organización  Mundial  del Comercio  
(OMC)  y, hasta  la fecha,  por una serie de acuerdos  comerciales  regionales,  entre  ellos el Tratado  
por el que se establece  la Comunidad  Económica  de los Estados  de África  Central  y el 
Acuerdo  AfCFTA.  
2.7.  Las estadísticas  del Banco  de los Estados  de África  Central  (BEAC)  muestran  que el nivel de 
apertura  comercial  en la zona de la CEMAC  aumentó  significativamente,  pasando  del 94,91 % 
en 2015 al 120% en 2020.  
2.8.  Por consiguiente,  los países  de la CEMAC  están  abiertos  al comercio  internacional.  Sin embargo,  
su apertura  se basa en las exportaciones  de materias  primas,  principalmente  el petróleo,  y las 
importaciones  masivas  de productos  manufacturados  y alimentos.  Esta estructura  expone  a la 
Comunidad  a todo tipo de perturbaciones  exógenas.  
2.9.  Los países  de la CEMAC  contribuyen  al funcionamiento  eficaz  del sistema  comercial  multilateral  
al participar  en la negociación  y aplicación  de los Acuerdos  de la OMC.  
2.10.   En cuanto  a la negociación  de acuerdos,  los países  miembros  de la CEMAC  han participado  
activamente  en las negociaciones  desde  la Ronda  Dillon.  Nuestros  países  participan  actualmente  en 
las negociaciones  en el marco  del Grupo  Africano,  del que el Camerún  es el coordinador,  el G90, el 
Grupo  ACP y el Grupo  de PMA. 
2.11.   En cuanto  a la aplicación  de los Acuerdos,  los países  miembros  de la CEMAC  notifican  
periódicamente  a la OMC sus medidas  comerciales  y cumplen  sus obligaciones  de examen  de la 
política  comercial,  de conformidad  con las disciplinas  relativas  a la transparencia  y previsibilidad  del 
sistema  comercial  multilateral.  
2.12.   Además,  la CEMAC  aplica  una política  de reducción  gradual  de los aranceles  en el marco  de 
su Arancel  Exterior  Común  (CET),  con un tipo arancelario  medio  del 18%. 
2.13.   Los países  miembros  de la CEMAC  también  pudieron  beneficiarse  del Acuerdo  sobre  
Facilitación  del Comercio  celebrado  en Bali para facilitar  el comercio  entre  los países  de la CEMAC  
mediante  la racionalización  y armonización  de los procedimientos  comerciales  y aduaneros,  así como  
el intercambio  de fuentes  de información  y la difusión  de información  sobre la importación  y 
exportación  de mercancías.  WT/TPR/M/445  • CEMAC  
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  2.14.   Cabe señalar  también  que el Gabón  fue uno de los primeros  países  miembros  en depositar  en 
la OMC su instrumento  de aceptación  del Acuerdo  sobre  Subvenciones  a la Pesca.  
2.15.   En cuanto  a la reforma  de la OMC,  los países  de la CEMAC  siguen  comprometidos  con un 
sistema  comercial  multilateral  abierto  y basado  en normas.  Piden  el retorno  a los orígenes  del 
multilateralismo,  a saber,  el comercio  para el desarrollo  y no el comercio  para aumentar  la cuota  
de mercado.  
2.16.   Las tres funciones  básicas  de la OMC deben  reformarse  fundamentalmente  para que la 
Organización  pueda  responder  a los desafíos  actuales.  Esto supone,  en particular,  la negociación  de 
acuerdos  en varias  esferas  que son vitales  para los países  en desarrollo,  la administración  de 
acuerdos  y la solución  de diferencias.  
2.17.   En cuanto  al entorno  económico  común,  la actividad  económica  mejoró  en todos  los países  de 
la CEMAC  en 2021 y 2022.  Las perspectivas  macroeconómicas  en 2023 son generalmente  favorables.  
Esto se basa en el continuo  dinamismo  de la actividad  en el sector  no petrolero.  
2.18.   En cuanto  a los logros,  la evolución  reciente  y las perspectivas  de la política  comercial  y 
sectorial,  se han hecho  progresos  considerables.  
Importaci ones  
2.19.   Con el fin de hacer  frente  a los numerosos  obstáculos  no arancelarias  que subsisten  a lo largo 
de los corredores  de transporte  que unen a los Estados  miembros  de la CEMAC,  el 10 de noviembre  
de 2022,  el Consejo  de Ministros  de la Unión  Económica  del África  Central  (UEAC)  adoptó  un 
reglamento  por el que se establecen  los procedimientos  para la creación  de oficinas  de aduanas  
"yuxtapuestas"  en las fronteras  de los Estados  de la CEMAC.  
2.20.   Este reglamento  tiene por objeto  llamar  la atención  de los Estados  miembros  sobre  la 
obligación  que contrajeron  de establecer  oficinas  de aduanas  "yuxtapuestas",  de conformidad  con 
las disposiciones  del Código  de Aduanas  revisado  de la CEMAC.  Este texto tiene por objeto  reforzar  
los intercambios  intercomunitarios  fomentando  la cooperación  entre  los organismos  que intervienen  
en la frontera  y se encargan  de los controles  comunes  de las operaciones  de importación,  exportación  
y tránsito  de mercancías.  
2.21.   Al mismo  tiempo  en 2022,  el Consejo  de Ministros  de la UEAC  adoptó  además  un reglamento  
relativo  a la creación,  la organización  y el funcionamiento  de la brigada  mixta  de los Estados  
miembros  de la CEMAC  que operan  a lo largo de los corredores  interestatales.  
El Código  de Aduanas  de la CEMAC  
2.22.   El Código  de Aduanas  revisado  de la CEMAC  fue aprobado  por reglamento  en abril de 2019.  
Se completa  con reglamentos  de aplicación.  Las principales  innovaciones  del nuevo  Código  se 
agrupan  en torno  a los tres objetivos  siguientes:  i) facilitación  del comercio;  ii) movilización  de 
ingresos  y lucha  contra  el fraude;  y iii) fortalecimiento  de la integración  regional.  
El Arancel  Preferencial  Generalizado  
2.23.   Desde  1998,  fecha  de entrada  en vigor de la Directiva  comunitaria  relativa  a la aplicación  del 
Arancel  Preferencial  Generalizado  (APG)  a tipo nulo para los productos  originarios  de la CEMAC,  las 
mercancías  pueden  circular  libremente  en el espacio  comunitario.  Unos 960 productos  originarios  de 
la CEMAC  han sido aprobados  a nivel de la Comunidad  y circulan  libremente  en el Mercado  Común  
de la CEMAC.  
Instrumentos  fiscales  
2.24.   En lo que respecta  a la fiscalidad  interna,  desde  la creación  de la CEMAC  se han adoptado  
numerosos  instrumentos  armonizados,  entre  ellos el Impuesto  sobre  el Valor Añadido  (IVA),  
aplicable  a las mercancías  y servicios  nacionales  e importados.  
2.25.   Debido  a una revisión  introducida  mediante  directiva  en 2022,  el tipo del IVA se redujo  
al 15%. Se aplica  un tipo nulo a las exportaciones,  a sus elementos  accesorios  y a los transportes  
internacionales.  WT/TPR/M/445  • CEMAC  
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  2.26.   Por lo que se refiere  a los impuestos  especiales  de consumo,  en 2019 se adoptó  una directiva  
distinta  de la relativa  al IVA sobre  la armonización  de las leyes de los Estados  miembros  en materia  
de impuestos  especiales.  
2.27.   La directiva  revisada  se concentra  en tres tipos de productos  sujetos  obligatoriamente  a 
impuestos  especiales  sobre  el consumo:  el tabaco,  las bebidas  alcohólicas  y los vehículos  de turismo.  
Producción  y comercio  
2.28.   No podemos  hablar  de producción  y comercio  sin mencionar  una estrategia  para la 
industrialización.  
2.29.   En cuanto  a la estrategia  industrial  regional  para África  Central,  las Comisiones  de la CEMAC  
y la CEEAC  han adoptado  una estrategia  y un plan rector  para la industrial ización  y la diversificación  
económica  de la región  (PDIDE -AC). 
2.30.   Esta estrategia  se centra  en la transformación  industrial  de todos  nuestros  recursos  naturales.  
Se basa en un enfoque  que abarca  determinadas  cadenas  de valor y se aplicará  en zonas  económicas  
especiales,  centros  de competitividad  y clúster es. 
2.31.   Como  parte  de su aplicación,  la Comisión  de la CEMAC  ya ha comenzado  a desplegar  cadenas  
de valor en el sector  de la madera  y en el sector  de la minería  y la metalurgia.  
2.32.   La aplicación  de esta estrategia  a estas  dos cadenas  de valor entraña  la prohibición  gradual  
de la exportación  de madera  en bruto  y productos  de la minería.  
Con respecto  a las perspectivas  de integración  regional,  continental  y multilateral,  cabe  
señalar  que: 
2.33.   En el plano  regional , la región  de África  Central  está inmersa  en un proceso  de racionalización  
que debería  conducir  a una fusión  entre  la CEMAC  y la CEEAC.  Este proceso  entraña  la armonización  
y ampliación  de los logros  de la CEMAC  en los instrumentos  de política  comercial  y sectorial  con y a 
otros Estados  miembros  de la CEEAC.  
2.34.   A nivel continental , todos  los Estados  miembros  de la CEMAC  son parte  en el Acuerdo  por el 
que se establece  la Zona de Libre Comercio  Continental  Africana  (AfCFTA).  Con ese fin, están  
decididos  a aplicar  las reformas  apropiadas.  
2.35.   A nivel multilateral , los países  de la CEMAC  son Miembros  fundadores  de la OMC,  a excepción  
de Guinea  Ecuatorial,  que está en proceso  de adhesión  a la Organización.  La CEMAC  tiene la 
condición  de observador  ante el Comité  de Comercio  y Desarrollo.  Nos complace  anunciar  que el 
Camerún  albergará  la Decimocuarta  Conferencia  Ministerial.  
Competencia  
2.36.   La CEMAC  tiene reglamentos  comunitarios  que se revisaron  en 2019 y una autoridad  de 
competencia  operativa  a escala  comunitaria  que regula  las prácticas  anticompetitivas  y controla  las 
concentraciones  y fusiones,  las ayudas  estatales  y los monopolios.  
Inversiones  
2.37.   La Carta  Comunitaria  de Inversiones,  aprobada  en 1999,  se está actualizando  en consonancia  
con las necesidades  específicas  de los Estados  miembros  de la subregión.  
2.38.   Los Estados  miembros  de la CEMAC  son signatarios  del Tratado  por el que se establece  la 
Organización  para la Armonización  de la Legislación  Empresarial  en África  (OHADA)  y aplican  los 
actos  uniformes  pertinentes.  Aquellos  que son Miembros  de la OMC se han adherido  a las principales  
instituciones  internacionales  de garantía  de las inversiones.  
2.39.   En consecuencia,  en los últimos  años se han registrado  varios  avances  en materia  de 
integración  comercial  en la CEMAC.  WT/TPR/M/445  • CEMAC  
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  2.40.   Las mejoras  más significativas  se refieren  a: 
• normas  de origen  comunitarias,  con la definición  y aplicación  de un nuevo  mecanismo  
de evaluación  del origen  y un organismo  de supervisión;  
• competencia,  con la definición  y puesta  en funcionamiento  de un mecanismo  
institucional  regional  para combatir  las prácticas  anticompetitivas;  y 
• fiscalidad  portuaria,  con la adopción  del Arancel  Aduanero  en diciembre  de 2021 de 
conformidad  con la versión  de 2017 del Sistema  Armonizado  (SA). 
2.41.   También  se han realizado  progresos  significativos  en el ámbito  de la fiscalidad  interna,  con la 
revisión  de las Directivas  sobre  el IVA y los impuestos  especiales  de consumo,  y la armonización  de 
la Declaración  estadística  y fiscal (DSF)  con la legislación  contable  de la OHADA.  Otros  avances  son 
la adopción  de un plan de acción  de calidad  centroafricano  y un nuevo  procedimiento  de tránsito,  
así como  la aplicación  gradual  del mercado  común  de servicios.  
2.42.   También  ha habido  una consolidación  de los avances  logrados  en cuanto  a la circulación  de 
capitales,  con la aplicación  de módulos  para modernizar  los sistemas  de pago,  la introducción  gradual  
de pagos  electrónicos  por parte  de los bancos  autorizados,  un nuevo  reglamento  cambiario  y avances  
significativos  en cuanto  a la libre circulación  de personas,  que está en vigor desde  2017.  
2.43.   También  se han registrado  avances  significativos  en la aplicación  del Programa  Económico  
Regional  (PER),  por una parte  con la puesta  en marcha  del Programa  de Centros  de Excelencia  para 
reforzar  la oferta  de formación  en la CEMAC  y, por otra, con la obtención  de financiación  para 8 de 
los 11 proyectos  de infraestructura  prioritarios,  gracias  el éxito cosechado  en una mesa  redonda  de 
donantes  celebrada  en París en noviembre  de 2020.  
2.44.   La segunda  ronda  de este programa  de proyectos  integradores  prioritarios  de la CEMAC  
para 2023-2028 comprende  13 proyectos  relacionados  con las infraestructuras  de transporte,  
energía  eléctrica  y telecomunicaciones.  
2.45.   Como  parte  de su estrategia  de financiación,  y basándose  en sus éxitos  anteriores,  la CEMAC  
tiene previsto  organizar  una mesa  redonda  de donantes  en París en noviembre  de 2023.  
2.46.   Presidente,  Ministros,  aquí termina  la breve  declaración  que queríamos  compartir  con ustedes.  
Muchas  gracias.  
  WT/TPR/M/445  • CEMAC  
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  3  EXPOSICIÓN  DEL PONENTE  
3.1.  Es un gran privilegio  actuar  como  ponente  para estos  cinco países  reagrupados  en el marco  de 
la Unión  Aduanera  de la CEMAC.  Los cinco países  son Miembros  iniciales  de la OMC y esperamos  que 
el sexto  miembro  de la CEMAC,  Guinea  Ecuatorial  que se encuentra  en proceso  de adhesión  a la 
Organización,  se convierta  pronto  en Miembro  y participe  en el futuro  examen  conjunto.  
3.2.  La CEMAC,  en su calidad  de organización,  tiene la condición  de observador  ante el Comité  de 
Comercio  y Desarrollo.  Es motivo  de orgullo  que uno de sus Estados  miembros,  el Camerún,  haya 
sido seleccionado  por el Consejo  General  para albergar  la Decimocuarta  Conferencia  Ministerial  de 
la OMC.  El Camerún  es también  el coordinador  del Grupo  Africano  en la OMC.  Felicitamos  al Camerún  
por ello y esperamos  con interés  visitar  Yaundé  y las hermosas  aldeas  del Camerún.  
3.3.  LA CEMAC  está formada  por un grupo  heterogéneo  de países  tanto  en lo que respecta  a sus 
niveles  de desarrollo  como  a su estatura  económica.  Dos de los países  figuran  en la lista de países  
menos  adelantados  y también  son países  sin litoral,  a saber,  el Chad y la República  Centroafricana.  
Los otros cuatro  países  pertenecen  al grupo  de ingresos  medianos,  a saber,  el Camerún,  el Gabón,  
el Congo  y Guinea  Ecuatorial.  Todos  los países  de la CEMAC  son ricos en recursos  naturales,  incluidos  
el petróleo,  el gas, la madera  y los minerales.  Con la excepción  del Camerún  y la República  
Centroafricana,  las economías  de la CEMAC  dependen  en gran medida  del sector  petrolero.  
3.4.  LA CEMAC  tiene un mercado  de 60,6 millones  distribuidos  en 3 millones  de km2. Alrededor  
del 45% de la población  de la CEMAC  vive en el Camerún,  que también  representa  el 42,9% del PIB 
de la comunidad.  
3.5.  Para 2023,  el Banco  de los Estados  de África  Central  prevé  un crecimiento  del PIB real del 2,7% 
para la región,  una aceleración  de las presiones  inflacionistas  y un probable  deterioro  de las finanzas  
públicas.  La inflación  media  anual  en la región  aumentó  al 6,4% en los últimos  años.  
3.6.  Cuatro  países  de la CEMAC  han iniciado  un nuevo  programa  con el FMI para hacer  frente  a los 
efectos  adversos  de la pandemia  y el conflicto  ruso-ucraniano.  
3.7.  Recordamos  que los países  de la CEMAC  dependen  de la Unión  Monetaria  de África  Central  
(UMAC),  lo que significa  que tienen  una moneda  y política  monetaria  comunes.  Las reformas  
económicas  y financieras  de los países,  la introducción  de reglamentos  bancarios  más estrictos  por 
el Banco  de los Estados  de África  Central  (BEAC)  y la mejora  de los precios  mundiales  de las materias  
primas  han contribuido  a reponer  las reservas  de divisas,  que equivalen  a unos 4,68 meses  de 
importaciones  de bienes  y servicios.  Es probable  que estas  reservas  aumenten  aún más. El nuevo  
reglamento  cambiar io también  ha contribuido  a ello. Además,  el aumento  posterior  a la COVID  de 
los precios  del petróleo  y de los ingresos  distintos  del petróleo  ha contribuido  al superávit  
presupuestario.  
3.8.  A pesar  de la notable  mejora  del saldo comercial  como  consecuencia  de una mejor  relación  de 
intercambio,  la cuenta  corriente  externa  se ha deteriorado  debido  a los desequilibrios  en las cuentas  
de servicios  y de ingresos.  Los superávits  comerciales  se debieron  en gran medida  a los buenos  
resultados  del Congo,  Guinea  Ecuatorial  y el Gabón.  
3.9.  Desde  1999,  cuando  la CEMAC  entró  en pleno  funcionamiento,  se espera  que los bienes  con 
origen  comunitario  se comercialicen  libremente  entre  sus miembros,  pero el comercio  entre  los 
países  de la CEMAC  no ha crecido  de manera  significativa.  Sería interesante  conocer  las razones  por 
las que el comercio  entre  los países  de la CEMAC  sigue  siendo  marginal.  
3.10.   Además,  dado que todos  los países  de la CEMAC  son miembros  de la Comunidad  Económica  
de los Estados  de África  Central  (CEEAC),  se previó  la racionalización  entre  la CEMAC  y la CEEAC  
con miras  a crear una comunidad  única.  Se agradecería  recibir  información  actualizada  sobre  los 
progresos  realizados  hasta  la fecha.  
3.11.   Los países  de la CEMAC  deben  aplicar  un Arancel  Externo  Común  (AEC)  a las importaciones  
procedentes  de terceros  países.  El AEC se basa en la versión  2022 del Sistema  Armonizado.  Sin 
embargo,  la aplicación  uniforme  del AEC en toda la región  se ha visto obstaculizada  por excepciones  
específicas  decididas  unilateralmente  a nivel nacional  y por exoneraciones  individuales  concedidas  a WT/TPR/M/445  • CEMAC  
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  las importaciones  procedentes  de terceros  países  por los Estados  miembros  de la CEMAC.  
La aplicación  no uniforme  del AEC causa  mermas  en los ingresos  aduaneros  y debilita  el impacto  
esperado  del Tratado  de la CEMAC,  incluida  la reducción  del nivel esperado  de integración.  
3.12.   Observamos  que, tras la aprobación  de la AEC, algunos  países  han aplicado  tipos arancelarios  
que superan  sus aranceles  consolidados.  Algunos  de los países  de la CEMAC  han reducido  desde  
entonces,  mediante  la renegociación,  el número  de tipos aplicados  que superan  la tasa consolidada.  
Sería interesante  escuchar  de los países  qué esfuerzos  se están  haciendo  y las dificultades  con que 
tropiezan  para alinear  su aplicación  arancelaria  con los aranceles  consolidados.  
3.13.   Los países  de la CEMAC  no han armonizado  los obstáculos  no arancelarios  que subsisten  en 
todos  los sectores,  incluidos  los servicios  de transporte,  en cuyo caso el Código  de Aduanas  revisado  
de la CEMAC  exige  la creación  de múltiples  oficinas  de aduanas  "yuxtapupuestas"  en las fronteras  
de los Estados  miembros  para promover  la cooperación  y aumentar  el comercio  entre  los países  de 
la CEMAC.  
3.14.   De hecho,  el Código  de Aduanas  revisado  de la CEMAC,  que incorpora  las disposiciones  del 
Acuerdo  sobre  Valoración  en Aduanas  de la OMC,  promueve  un enfoque  más pragmático  y ambicioso  
para ayudar  a las administraciones  aduaneras  de los Estados  miembros  a hacer  frente  a los retos 
del próximo  decenio,  incluida  la plena  informatización  de los procedimientos  comerciales  
(principalmente  el uso de la declaración  electrónica).  El Código  revisado  también  tiene por objeto  
mejorar  los derechos  de propiedad  intelectual  en el comercio  internacional  reforzando  la lucha  contra  
los productos  pirateados  o falsificados.  Los países  tal vez deseen  informar  de si ha habido  avances  
significativos  en la lucha  contra  los productos  extranjeros  falsificados.  
3.15.   El Código  de Aduanas  de la CEMAC  otorga  a los Estados  miembros  el derecho  de establecer  
zonas  francas  industriales  o comerciales.  Sin embargo,  la práctica  de las zonas  francas  es específica  
del país. 
3.16.   El artículo  5 del Código  de Aduanas  dispone  que las mercancías  que entren  en el territorio  
aduanero  de la CEMAC  estarán  sujetas  a los derechos  de importación  que figuran  en el arancel  
aduanero.  De acuerdo  con el principio  de unión  aduanera,  los derechos  se pagan  una vez respecto  
de los productos  despachados  para consumo.  Sin embargo,  a falta de un mecanismo  adecuado,  es 
probable  que se impongan  derechos  a mercancías  de terceros  países  al cruzar  las fronteras  interiores  
de la Comunidad.  Sería bueno  saber  si se está debatiendo  esta cuestión  y cuáles  podrían  ser las 
soluciones  futuras.  
3.17.   Cabe señalar  que la CEMAC  también  ha establecido  un marco  legislativo  armonizado  en 
materia  de fiscalidad  directa,  con el objetivo  de limitar  las distorsiones  susceptibles  de afectar  a la 
localización  de las actividades  y la mano  de obra entre los países  miembros,  o afectar  al desarrollo  
de actividades  en el espacio  de integración  regional.  
3.18.   Los países  de la CEMAC  también  han armonizado  sus regímenes  del impuesto  sobre  el valor 
añadido  (IVA)  sobre  los bienes  y servicios  producidos  localmente  o importados.  Sin embargo,  cada 
país es libre de elegir  su tipo normal  del IVA desde  un intervalo  inicial  de entre el 15% y el 19% 
(2021).  Las directivas  sobre  el IVA establecen  una lista de bienes  y servicios  que pueden  estar 
exentos  y prohíben  cualquier  medida  de exención  que no figure  en la lista. Ofrece  a los países  la 
posibilidad  de fijar un tipo reducido  del IVA de entre  el 5% y el 10% a una lista limitada  de productos  
básicos.  Esto significa  que, si bien los regímenes  del IVA se han armonizado,  los tipos aplicados  por 
los Estados  miembros  son específicos  de cada país, pero permanecen  dentro  de los límites  
establecidos.  
3.19.   Si bien se considera  que ningún  país de la CEMAC  conceda  subvenciones,  salvo en el caso de 
Guinea  Ecuatorial,  que concede  subvenciones  para apoyar  a los productores  de cacao,  existen  sin 
embargo  diversas  formas  de ayuda,  incluso  a empresas  exportadoras  con sede en Zonas  Económicas  
Especiales.  
3.20.   Algunos  países  de la CEMAC,  como  el Camerún  y el Congo,  mantienen  sobretasas  o impuestos  
a la exportación  con el fin de alentar  la inversión  en la primera  y segunda  transformación  de la 
madera  para exportación.  WT/TPR/M/445  • CEMAC  
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  3.21.   Sólo el Gabón  ha adoptado  hasta  la fecha  medidas  estrictas  para prohibir  la exportación  de 
madera  en bruto.  Esto ha impulsado  la transformación  del sector  primario  de la madera  y ha 
contribuid o a añadir  valor a nivel local y a crear empleo.  Cabe señalar  que la Comisión  de la CEMAC  
ha hecho  de la industrialización  sostenible  del sector  maderero  de la cuenca  del Congo  su máxima  
prioridad  para impulsar  la diversificación  y promover  la integración  en la economía  mundial.  
Se espera  que la prohibición  gradual  de las exportaciones  de madera  tropical  en bruto,  decidida  por 
el Consejo  de Ministros  de la Unión  Económica  del África  Central  con efecto  a partir  de enero  de 2024,  
ayude  en este sentido . 
3.22.   El informe  de los países  de la CEMAC  indica  que la cultura  de normalización  y calidad  todavía  
no está lo suficientemente  asentada  en la subregión,  que tiene una capacidad  limitada  en materia  
fitosanitaria  y de inocuidad  de los alimentos.  Hay varias  deficiencias  en el control  fitosanitario  tanto 
de las importaciones  como  de las exportaciones  debido  a la falta de inspectores  para garantizar  un 
control  de la calidad.  La infraestructura  de laboratorio  también  sigue  estando  poco desarrollada  en 
los países,  excepto  el Camerún.  Sería bueno  recibir  información  sobre  los progresos  realizados  hasta  
la fecha  con respecto  a la armonización  de los reglamentos  sanitarios  y fitosanitarios  en la CEMAC.  
3.23.   Hasta  ahora,  cuatro  de los seis países  de la CEMAC  han creado  comités  nacionales  de 
acreditación.  El Camerún  y el Gabón  también  han avanzado  más en el desarrollo  de la infraestructura  
de normalización  y metrología.  Hay que poner  remedio  a la inadecuación  de los conocimientos  
técnicos  nacionales  sobre  las MSF, ya que socava,  entre  otras cosas,  la competitividad  de los países.  
3.24.   La CEMAC  ha puesto  en marcha  los centros  de excelencia  que sin duda contribuirán  a mejorar  
la formación  y las competencias.  No obstante,  me parece  que el Programa  de Ayuda  para el 
Comercio,  que menciona  la Seguridad  Alimentaria  como  una prioridad,  podría  aplicarse  de forma  útil 
en tal situación.  
3.25.   También  es importante  que las normas  y reglamentos  técnicos  establecidos  en la CEMAC  se 
notifiquen  a la OMC.  
3.26.   Cabe señalar  que todos  los países  de la CEMAC  tienen  capítulos  de inversión  nacionales  y 
códigos  de inversión  sectoriales  alineados  con la Carta  de Inversiones  de la CEMAC  y que la Directiva  
del Consejo  de Ministros  adoptada  en 2021 armoniza  las condiciones  para hacer  negocios  en 
la CEMAC.  Las disposiciones  de esta decisión  deben  incorporarse  ahora  en los sistemas  jurídicos  
nacionales  para garantizar  su cumplimiento.  Sería útil señalar  si las inversiones  extranjeras  y 
directas  reciben  el mismo  trato.  
3.27.   Recientemente  se han adoptado  normas  y medidas  de armonización  de políticas  en 
determinados  sectores  de servicios,  en particular  los que tienen  un potencial  de crecimiento  como  
el comercio,  la educación,  las finanzas  y los seguros,  la inversió n y las profesiones  liberales.  
El objetivo  es intentar  establecer  un mercado  común  de servicios  en la CEMAC.  Se entiende  como  
armonización  en lo que respecta  a la circulación  de las inversiones  y las personas,  pero los países  
de la CEMAC  tal vez deseen  ahondar  en ello e indicar  los planes  para una armonización  general  del 
comercio  de servicios  en el futuro.  Una Directiva  de diciembre  de 2021 permite  la libertad  de 
establecimiento  de los prestadores  de servicios  y la libre circulación  de servicios  y reforzará  
aún más el sector  de los servicios,  que ha venido  contribuyendo  positivamente  al crecimiento  
económico  regional.  
3.28.   Cabe señalar  que cuatro  países,  a saber,  Guinea  Ecuatorial,  el Camerún,  el Gabón  y la 
República  Centroafricana,  cuentan  con legislación  sobre  comercio  electrónico,  y el Congo  está en 
proceso  de adoptar  una. Las leyes de protección  de los consumidores  también  se encuentran  en 
diversas  etapas  de elaboración  y aplicación  en la región,  al igual que las leyes nacionales  sobre  la 
competencia.  Por otra parte,  es necesario  reforzar  la capacidad  para permitir  la aplicación  efectiva  
de los reglamentos  de la Comunidad  y del Protocolo  del AfCFTA  sobre  la Competencia.  
3.29.   También  habrá  que fortalecer  la capacidad  para simplificar  y facilitar  el tránsito  de mercancías.  
En este contexto,  el Consejo  de Ministros  de la CEMAC  ha adoptado  un conjunto  de directivas  que 
establecen  las condiciones  para la publicación  de los procedimientos  de importación,  exportación,  
tránsito  y apelación  en el sitio web de las administraciones  aduaneras  de los Estados  miembros  a 
más tardar  el 31 de diciembre  de 2023.  Una vez hecho  esto, no cabe duda de que esto ayudará  a 
todos  los usuarios  a comprender  mejor  el proceso,  lo que a su vez facilitará  el comercio  WT/TPR/M/445  • CEMAC  
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  intercomunitario  e internacional.  Nos sentimos  alentados  por las recientes  mejoras  introducidas,  
entre  otras cosas,  en las normas  de origen  de la Comunidad;  en los ámbitos  de la fiscalidad  interna.  
Sin embargo,  todavía  hay que superar  la persistencia  de la doble  tributación,  la falta de uniformidad  
en la aplicación  de la AEC y la dificultad  de aplicar  los valores  de transacción.  
3.30.   Confiamos  en el programa  2023-2028 de la CEMAC  de proyectos  integrados  prioritarios  
relativos  a todos  los componentes  clave de una economía  próspera,  incluidas  las infraestructuras  de 
transporte,  electricidad  y telecomunicaciones.  LA CEMAC  ya ha obtenido  financiación  para 8 de 
los 11 proyectos  de infraestructura  prioritarios  en la primera  fase de su programa.  Sería importante  
mantener  actualizada  a la comunidad  internacional  sobre  el avance  de esos proyectos  para que sigan 
motivados  en su apoyo.  Deseamos  a la CEMAC  que la mesa  redonda  de donantes  que se celebrará  
en París en noviembre  de 2023 sea un éxito.  
3.31.   Si bien todas  estas iniciativas  apuntan  al potencial  de una transformación  en la región,  
observamos  que la situación  económica  en la región  se ha visto afectada  negativamente  por la crisis 
de la pandemia  de COVID -19. Esto se ve acentuado  por la continua  necesidad  de medidas  de 
seguridad  en la cuenca  del lago Chad y en la República  Centroafricana  y en las regiones  noroccidental  
y sudoccidental  del Camerún.  Ello entraña  no sólo un aumento  del gasto  en seguridad,  sino también  
el flujo de refugiados  y personas  desplazadas.  
3.32.   Al igual que otras partes  del mundo,  la región  se enfrenta  a una inflación  de los alimentos  
importados  con precios  más altos para los cereales,  las semillas  oleaginosas  y el flete marítimo.  Esta 
situación  se ha visto agravada  por el aumento  de los precios  de las materias  primas  y los insumos  
agrícolas,  incluidos  los fertilizantes,  la energía  y los materiales  de construcción.  Es triste observar  
que la inflación  se debió  principalmente  a las perturbaciones  climáticas  en el frente  nacional,  que 
afectaron  al suministro  nacional  de alimentos,  mientras  que la escasez  de fertilizantes  y su alto costo 
repercutieron  negativamente  en el rendimiento  de las cosechas  en la subregión.  LA CEMAC  ha 
establecido  un mecanismo  de vigilancia  multilateral  para apoyar  la política  económica  y monetaria  
de la subregión  y realizar  un diagnóstico  mejor  fundamentado  sobre  la evolución  económica  y 
financiera  de la comunidad.  Se evalúan  diversas  variables  macroeconómicas  al menos  dos veces  al 
año para determinar  la tasa de convergencia  económica  de la comunidad.  
3.33.   Por lo que se refiere  a las políticas  sectoriales,  tomamos  nota de: 
i) Los desafíos  para la industria  del algodón  a pesar  de algunas  "éclaircies ", como  la 
inversión  de OLAM  International  en Cottonchad,  que dio lugar a un marcado  aumento  
de la producción,  y la asociación  con GEOCOTON  con el fin de reintegrar  la producción  
en el mercado  mundial  de la fibra de algodón.  
ii) Se ha establecido  una Organización  Común  del Mercado  del Azúcar  para lograr,  entre  
otras cosas,  la autosuficiencia  en la región.  Su funcionamiento  se enfrenta  a diversos  
desafíos,  que los países  de la CEMAC  podrían  explicar,  lo cual sería útil para los 
Miembros  de la OMC.  
iii) Con la excepción  del Chad,  todos  los países  de la CEMAC  cuentan  con importantes  
recursos  forestales  y exportan  productos  madereros.  La Comisión  de los Bosques  del 
África  Central  está trabajando  para elaborar  un plan de convergencia  que incluya  las 
medidas  prioritarias  que haya que adoptar  con miras  a armonizar  las políticas  forestales  
y fiscales  nacionales.  Se agradecería  recibir  información  actualizada  sobre  la aplicación  
del plan. 
iv) El Chad,  el Camerún  y la República  Centroafricana  representan  el 95% de la cabaña  
ganadera.  
v) Cabe señalar  que, a pesar  de la presencia  de Boko Haram  en el extremo  norte  del 
Camerún,  que perjudica  al sector  ganadero,  los proyectos  y programas  iniciados  por el 
Gobierno  del Camerún  han dado lugar a un aumento  medio  anual  del 8% en el número  
de cabezas  de ganado  bovino  durante  el período  que se examina.  La ganadería  es uno 
de los pilares  que sustentan  los esfuerzos  de la comunidad  para acelerar  el crecimiento  
económico.  WT/TPR/M/445  • CEMAC  
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  vi) La producción  anual  potencial  de pescado  se estima  en 800.000  toneladas.  Sin 
embargo,  la región  sigue importando  pescado,  con el Camerún  representando  casi 
el 70% de las importaciones  de pescado  en la región.  
vii) No obstante,  se están  haciendo  esfuerzos  para mejorar  la producción  pesquera  y 
aumentar  la agricultura  para contribuir  a la seguridad  alimentaria  nutricional  y reducir  
la pobreza.  Cabe señalar  que los subsectores  de la pesca  y la agricultura  desempeñan  
un papel  socioeconómico  muy importante  en las economías  de los países  de la CEMAC  
mediante  la creación  de empleo  y la lucha  contra  la pobreza  y la inseguridad  alimentaria.  
De hecho,  la agricultura  y la ganadería  han contribuido  a mitigar  la recesión  registrada  
en 2021.  
viii) La falta de inversiones  en el desarrollo  y la perforación  de pozos  de petróleo  ha 
contribuido  a la falta de crecimiento  del sector  del petróleo  y la producción  ha 
disminuido,  mientras  que la producción  de gas ha aumentado.  
ix) Por último,  la industria  manufacturera  creció  un 3,8% en 2021.  
3.34.   Me hubiera  gustado  realmente  rendir  homenaje  a sus países  individualmente  porque,  al leer 
los informes,  no pude ser indiferente  a los retos individuales  a los que se enfrentan  su pueblo  y sus 
gobiernos.  Es fácil hacer  recomendaciones,  pero su aplicación  es un asunto  totalmente  diferente.  
Sin embargo,  es innegable  que todos  tenemos  sacrificios  y contribuciones  que hacer  para garantizar  
una mejor  integración  regional  y multilateral.  Deseo  a todos  los países  de la CEMAC  mucho  progreso  
y mucho  éxito.  
3.35.   Antes  de concluir,  quisiera  encomiar  a los embajadores  de sus países  que participan  
activamente  en la labor de la OMC:  
i) Excma.  Sra. Mireille  Sarah  Nzenze,  del Gabón;  
ii) Excmo.  Sr. Salomon  Eheth,  del Camerún,  que es también  coordinador  del Grupo  
Africano  de la OMC;  
iii) Excmo.  Sr. Aimé Clovis  Guillond,  del Congo;  y 
iv) Excmo.  Dr. Jean Pierre  Baptiste,  del Chad,  quien  asumió  recientemente  sus funciones,  
en sustitución  de nuestro  colega  el Embajador  Ahmad  Makaila.  
3.36.   Aprecio  mucho  la labor de mis colegas  embajadores  y estamos  orgullosos  de tenerlos  a 
nuestro  lado. 
  WT/TPR/M/445  • CEMAC  
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  4  DECLARACIONES  DE LOS MIEMBROS  
ARGENTINA  
4.1.  Quisiéramos  sumarnos  a los Miembros  que han dado la bienvenida  a las delegaciones  de los 
países  de la CEMAC  Miembros  de la OMC;  y aprovechamos  esta ocasión  para augurarles  el mayor  
de los éxitos  en este ejercicio.  
4.2.  Al mismo  tiempo,  expresamos  nuestro  sincero  agradecimiento  por los informes  elaborados  por 
los países  de la CEMAC  y por la Secretaría,  así como  por los valiosos  comentarios  brindados  por la 
Excma.  Sra. Embajadora  Dwarka -Canabady  de Mauricio.  Estos  elementos  nos han proporcionado  la 
información  necesaria  para ampliar  nuestra  comprensión  de las políticas,  prácticas  comerciales  y 
entorno  económico  de la CEMAC.  
4.3.  El intercambio  comercial  entre  Argentina  y los países  de la CEMAC  se concentra  
mayoritariamente  en bienes  agrícolas.  El intercambio,  expresado  en dólares  estadounidenses,  es 
modesto  y se ve caracterizado  por altibajos  pronunciados.  En 2022,  el intercambio  entre  Argentina  
y la CEMAC  ha experimentado  un notable  crecimiento  debido  al incremento  de exportaciones  a 
Camerún  y el Congo.  En dicho  año, Argentina  exportó  bienes  por un valor de casi USD 210 millones,  
representando  una triplicación  del valor exportado  con respecto  a 2021.  En lo que respecta  a las 
importaciones  argentinas  de bienes  provenientes  de los países  de la CEMAC,  en 2021 alcanzaron  un 
valor de casi USD 56 millones  y en 2022 un valor de alrededor  de USD 29 millones.  
4.4.  Estamos  firmemente  convencidos  de que, mediante  los esfuerzos  conjuntos  de todas  las partes,  
es viable  alcanzar  resultados  más favorables,  dado que el intercambio  comercial  se encuentra  
considerablemente  por debajo  de su potencial.  Remarcamos  que existen  oportunidades  de expansión  
tanto  en términos  de volumen  como  de diversificación  del comercio  bilateral.  
4.5.  Argentina  reconoce  los desafíos  macroeconómicos  y sociales  a los que se enfrenta  la CEMAC  
detallados  en el informe  de la Secretaría,  incluyendo  la diversificación  de la economía  y la 
inseguridad  alimentaria.  Estamos  convencidos  de que, mediante  la implementación  de políticas  
apropiadas,  los países  de la CEMAC  podrán  hacer  frente  a estos desafíos  y avanzar  hacia  un futuro  
más próspero.  
4.6.  En el contexto  de la inseguridad  alimentaria,  quisiéramos  extender  una invitación  a los países  
de la CEMAC  y a la Membresía  a fortalecer  su compromiso  en las negociaciones  de acceso  a mercados  
en materia  de agricultura,  que se están  llevando  a cabo en esta casa. Nuestro  objetivo  es claro:  
asegurar  que el sistema  multilateral  de comercio  facilite,  a los ciudadanos  y ciudadanas,  un acceso  
más amplio  y asequible  a alimentos  de mayor  calidad.  Estamos  firmemente  convencidos  de que a 
través  de mayor  acceso  de mercados,  los Miembros  de esta casa, incluidos  los países  de la CEMAC,  
estarán  en posición  de abordar  con éxito el apremiante  desafío  de la inseguridad  alimentaria.  
4.7.  Además,  quisiéramos  destacar  que Argentina  es proveedor  de cooperación  internacional  en el 
ámbito  agrícola,  orientando  las iniciativas  a la generación  de capacidades  que puedan  contribuir  de 
manera  efectiva  a abordar  el problema  de la inseguridad  alimentaria.  Este compromiso  se 
materializa  a través  de la transformación  y modernización  de sistemas  alimentarios  de un modo  
sostenible  y eficiente.  Argentina  ratifica  su compromiso  de continuar  explorando  posibilidades  de 
cooperación  técnica  con los países  Miembros  de la OMC que se encuentren  interesados  en solicitar  
asistencia  relacionada  con cuestiones  vinculadas  al aumento  de la producción  y la productividad  
agropecuarias  de forma  sustentable,  mediante  los canales  diplomáticos  y acuerdos  bilaterales  
establecidos  a tal fin. 
4.8.  Valoramos  las contribuciones  de los países  de la CEMAC  en las actividades  y órganos  de la OMC 
y esperamos  con optimismo  que continúen  incrementando  su participación.  Destacamos  en 
particular  el rol de los países  de la CEMAC,  como  miembros  del Grupo  Africano,  en la presentación  
de propuestas  en el marco  del proceso  de la reforma  de la OMC.  WT/TPR/M/445  • CEMAC  
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  4.9.  Además,  reiteramos  nuestra  intención  de colaborar  con los países  de la CEMAC  y la Membresía  
de la OMC en el proceso  de reforma.  Aspiramos  a fortalecer  las capacidades  de esta Organización  
para abordar  los desafíos  presentes  y futuros  del comercio  internacional,  creando  un sistema  
multilateral  de comercio  más justo,  capaz  de atender  las necesidades  de los países  menos  
adelantados  y en vías de desarrollo.  
4.10.   Adicionalmente,  quisiéramos  subrayar  el compromiso  de Argentina  de seguir  ampliando  los 
lazos con la CEMAC;  y consideramos  a la cooperación  Sur-Sur un pilar importante  para fortalecer  
estos  vínculos,  teniendo  como  base los principios  de igualdad,  solidaridad  y complementariedad.  
4.11.   Por último,  y en el marco  de este examen  de política  comercial,  hemos  presentado  a los países  
de la CEMAC  una serie de preguntas.  Agradecemos  de antemano  las respuestas,  las cuales  serán  
debidamente  estudiadas  por nuestros  y nuestras  colegas  en Buenos  Aires.  
4.12.   Además  de reiterar  nuestro  agradecimiento  por esta nueva  oportunidad  de intercambiar  
reflexiones  sobre  las prácticas  comerciales  de los países  de la CEMAC,  quisiéramos  señalar  una vez 
más la importancia  de todos  los aspectos  de este ejercicio  de transparencia.  Deseamos  a las 
autoridades  de los países  de la CEMAC  que concluyan  con éxito este examen.  
CANADÁ  
4.13.   El Canadá  se suma  a otros Miembros  de la OMC para dar la bienvenida  a las distinguidas  
delegaciones  del Camerún,  el Chad,  el Congo,  el Gabón  y la República  Centroafricana.  Nos complace  
participar  en este examen  de las políticas  comerciales  (EPC)  de la CEMAC.  También  damos  las gracias  
a la Secretaría  y a la ponente,  la Excma.  Sra. Embajadora  Usha Dwarka -Canabady  (Mauricio)  por 
sus preparativos  para este período  de sesiones.  
4.14.   En primer  lugar,  quisiera  destacar  los recientes  progresos  realizados  por la CEMAC;  su 
recuperación  económica  se consolidó  en 2022 y su posición  exterior  mejoró.  
4.15.   Al Canadá  le complació  ver que en la 15ª Cumbre  Ordinaria  de la Conferencia  de Jefes de 
Estado  de la CEMAC,  celebrada  el 17 de marzo  de 2023 en Yaundé  (Camerún),  los países  miembros  
propusieron  reformas  económicas  encaminadas  a acelerar  la integración  regional,  promover  el 
crecimiento  económico  y combatir  la pobreza.  
4.16.   Sin embargo,  observamos  que la recuperación  de las actividades  económicas  en los países  de 
la CEMAC  sigue  amenazada  por numerosas  perturbaciones,  como  los efectos  del cambio  climático,  
los conflictos  y la perturbación  de las cadenas  de suministro.  A ese respecto,  el Canadá  alienta  la 
aplicación  de reformas  sólidas  para mejorar  aspectos  económicos  fundamentales  y fortalecer  la 
resiliencia  macroeconóm ica de la CEMAC.  
4.17.   El comercio  entre  el Canadá  y los países  de la CEMAC  es bastante  moderado,  en particular  
debido  a un entorno  empresarial  desfavorable,  una infraestructura  inadecuada,  un difícil acceso  a 
los mercados  y numerosos  obstáculos  arancelarios  y no arancelarios.  También  nos preocupa  la 
protección  respecto  de la inversión  extranjera  en algunos  países  de la CEMAC,  en particular  en 
la República  Centroafricana,  donde  los permisos  de explotación  de minas  de la empresa  
canadiense  AXMIN  fueron  cancelados  sin justificación  por el Gobierno  centroafricano  y reasignados  
a Midas  Resources,  que tiene vínculos  con intereses  rusos.  
4.18.   Para ayudar  a fortalecer  nuestras  relaciones  comerciales,  el Canadá  espera  que la CEMAC  
aplique  medidas de facilitación  del comercio  para impulsar  el comercio  intrarregional  e internacional,  
reduciendo  al mismo  tiempo  las ineficiencias  que perjudican  a las empresas.  También  será 
importante  que los países  de la CEMAC  estudien  la reglamentación  cambiaria  de la zona.  
La implementación  de los nuevos  reglamentos  cambiarios,  adoptados  en 2018 pero efectivamente  
aplicados  desde  el 1 de enero  de 2022,  ha tenido  un impacto  significativo  en las transferencias  de 
dinero  y los pagos  fuera de la zona económica.  
4.19.   Además,  el Canadá  espera  que la CEMAC  continúe  sus esfuerzos  para combatir  la corrupción  
y promover  la paz y la estabilidad  en la región,  con el fin de fomentar  el crecimiento  económico  y la 
integración  comercial.  WT/TPR/M/445  • CEMAC  
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  4.20.   El Canadá  felicita  a los Estados  miembros  de la CEMAC  que participan  en los numerosos  
debates  en la OMC,  incluidos  los relativos  al comercio  de bienes,  la agricultura,  el comercio  de 
servicios  y la asistencia  técnica  relacionada  con el comercio.  Es esencial  que los Miembros  escuchen  
la mayor  variedad  posible  de opiniones  y, por lo tanto,  la participación  de los países  de la CEMAC  
es vital. 
4.21.   El Canadá  reitera  la importancia  de la transparencia  y alienta  a los Miembros  a que aprovechen  
el apoyo  disponible  para presentar  sus notificaciones  de manera  oportuna.  
4.22.   Para concluir,  encomiamos  a la CEMAC  por su compromiso  con la paz y el desarrollo  armonioso  
de sus Estados  miembros.  Hemos  presentado  preguntas  a varios  de los cinco países  de la CEMAC  
que también  son Miembros  de la OMC.  Esperamos  con interés  sus respuestas,  que examinaremos  
detenidamente.  
4.23.   Esperamos  seguir  trabajando  con los países  de la CEMAC  para fortalecer  la OMC y el sistema  
multilateral  de comercio,  y deseamos  a las delegaciones  del Camerún,  la República  Centroafricana,  
el Chad,  el Congo  y el Gabón  un provechoso  examen  de las políticas  comerciales.  
CHINA  
4.24.   En primer  lugar,  quisiera  dar una cálida  bienvenida  a la delegación  de los miembros  de 
la CEMAC -Miembros  de la OMC,  encabezada  por el Excmo.  Sr. Ministro  N'Silou,  y agradecer  a los 
Gobiernos  de los miembros  de la CEMAC -Miembros  de la OMC y a la Secretaría  por la preparación  
de este examen.  También  quisiera  expresar  mi gratitud  a la ponente,  la Excma.  Sra. Embajadora  
Usha Dwarka -Canabady,  por sus profundas  observaciones.  
4.25.   China  encomia  los logros  económicos  obtenidos  por los miembros  de la CEMAC -Miembros  de 
la OMC desde  el primer  examen  de las políticas  comerciales  en 2013.  Se hicieron  enormes  esfuerzos  
para mejorar  la integración  regional,  fortalecer  la cooperación  con los asociados  internacionales  y 
aplicar  el Programa  de Reformas  Económicas  y Financieras.  
4.26.   Como  se subraya  en los informes  de los miembros  de la CEMAC -Miembros  de la OMC,  y la 
Secretaría,  esos Miembros  se enfrentaron  a pérdidas  económicas  de 2013 a 2016 debido  a los efectos  
de la caída de los precios  del petróleo,  y también  se vieron  afectados  por la pandemia  de COVID -19 
y las presiones  inflacionarias.  Nos impresionan  las medidas  adoptadas  por los miembros  de 
la CEMAC -Miembros  de la OMC para estabilizar  la situación  económica  de la región.  Tras la 
recuperación  de los precios  del petróleo  y el aumento  de los ingresos  provenientes  de sectores  
distintos  del petróleo  esperamos  un repunte  económico  para los miembros  de la CEMAC -Miembros  
de la OMC en un futuro  próximo.  
4.27.   China  aprecia  sinceramente  la activa  participación  de estos  Miembros  en la OMC.  Durante  
la CM12,  los miembros  de la CEMAC -Miembros  de la OMC hicieron  esfuerzos  y contribuciones  para 
la consecución  del documento  final, por el cual expresamos  nuestra  gratitud.  Nos complació  
especialmente  escuchar  que, en julio, el Gabón  depositó  su instrumento  de aceptación  del Acuerdo  
sobre  Subvenciones  a la Pesca  y se convirtió  en el tercer  país africano  en hacerlo.  El Camerún,  en 
su calidad  de Coordinador  del Grupo  Africano,  ha demostrado  una destacada  y activa  participación  
en diversos  debates  e iniciativas,  como  reformas  institucionales,  la reforma  relativa  a la solución  de 
diferencias,  el comercio  electrónico  y las medidas  ambientales  relacionadas  con el comercio.  Durante  
estos  años,  el Chad desempeñó  un papel  importante  como  PMA e integrante  de los Cuatro  del 
Algodón,  y realizó  contribuciones  notables  en muchos  temas  comerciales.  
4.28.   Además,  nos complace  ver que la mayoría  de los miembros  de la CEMAC -Miembros  de la OMC 
participan  activamente  en la Iniciativa  Conjunta  sobre  Facilitación  de las Inversiones  para el 
Desarrollo.  Tras la conclusión  de las negociaciones  sobre  el texto el 6 de julio, alentamos  a los 
miembros  de la CEMAC -Miembros  de la OMC a que copatrocinen  esta Iniciativa  para lograr  un 
resultado  tangible  en la CM13.  
4.29.   El Sexto  Diálogo  Sur-Sur sobre  los PMA y el Desarrollo  se celebrará  los días 28 y 29 de 
septiembre.  China  seguirá  fortaleciendo  la cooperación  con los miembros  de la CEMAC -Miembros  de 
la OMC en apoyo  de la OMC y el multilateralismo.  WT/TPR/M/445  • CEMAC  
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  4.30.   Desde  el último  examen,  China  y los miembros  de la CEMAC -Miembros  de la OMC han seguido  
fortaleciendo  las relaciones  económicas  y comerciales.  En los dos últimos  años,  el volumen  total del 
comercio  entre  China  y el Congo  ha aumentado  sostenidamente  más del 20%. Tanto  el Camerún  
como  el Gabón  tienen  una cooperación  notable  con China  en materia  de infraestructura,  educación,  
servicios  de salud  y otras esferas.  China  es el mayor  socio comercial  del Chad,  y el comercio  bilateral  
registró  un aumento  del 144% en 2022.  China  apoya  el desarrollo  económico  de la República  
Centroafricana  por diversos  medios,  entre  ellos la construcción  de proyectos  de generación  de 
energía  fotovoltaica  y la prestación  de asistencia  alimentaria  de emergencia.  
4.31.   En el futuro,  China  quisiera  seguir  compartiendo  las oportunidades  de desarrollo  con los 
miembros  de la CEMAC -Miembros  de la OMC.  Al igual que en junio de este año, todos  los miembros  
de la CEMAC -Miembros  de la OMC enviaron  delegaciones  para participar  en la 3ª Exposición  
Económica  y Comercial  China -África  en Changsha  (China).  Acogemos  con gran satisfacción  la 
participación  activa  de los miembros  de la CEMAC -Miembros  de la OMC en la 6ª Exposición  
Internacional  de Importaciones  de China  en noviembre  en Shanghái  y la 134ª Feria de Importación  
y Exportación  de China  en Guangzhou.  Creemos  que su participación  hará que un mayor  número  de 
chinos  conozcan  y brinden  oportunidades  a los miembros  de la CEMAC -Miembros  de la OMC a fin de 
aprovechar  el vasto  mercado  de China  para su desarrollo  económico  y comercial.  
4.32.   Para este examen,  China  ha presentado  preguntas  por escrito.  Agradecemos  las respuestas  
de los miembros  de la CEMAC -Miembros  de la OMC,  que estudiaremos  detenidamente.  
4.33.   Para concluir,  deseo  que este examen  de las políticas  comerciale s sea todo un éxito.  
JAPÓN  
4.34.   El Japón  da una calurosa  bienvenida  a Ginebra  a los Ministros  y delegados  de los cinco países  
de la CEMAC  con motivo  de la realización  del examen  de las políticas  comerciales  de hoy. 
4.35.   Agradecemos  a la Secretaría  de la OMC y a los países  de la CEMAC  que hayan  preparado  los 
amplios  informes  para el examen  de hoy, y también  doy las gracias  a la Excma.  Sra. Embajadora  
de Mauricio,  Usha Dwarka -Canabady,  en su calidad  de participante.  
4.36.   En primer  lugar,  quisiéramos  encomiar  el hecho  de que, según  el informe  de la Secretaría,  
aunque  las consecuencias  de la COVID -19 y la guerra  en Ucrania  han contribuido  a ralentizar  las 
actividades  económicas  de los países  de la CEMAC  y a aumentar  la inflación,  el equilibrio  comercial  
de la CEMAC  se ha mantenido  en superávit.  Debido  a la pandemia  de COVID -19, que afectó  
gravemente  a la economía  mundial,  reconocemos  que los países  de la región  de África  Central  se 
han enfrentado  a muchas  dificultades.  En este contexto,  se celebró  en marzo  la Conferencia  de Jefes 
de Estado  con miras  a promover  la recuperación  económica.  El Japón  valora  mucho  las iniciativas  
emprendidas  por los países  de la CEMAC.  
4.37.   Aprovechamos  esta oportunidad  para destacar  algunos  puntos  concretos.  
4.38.   En primer  lugar,  respecto  del sistema  multilateral  de comercio,  todos  los países  de la CEMAC,  
excepto  Guinea  Ecuatorial,  que se encuentra  actualmente  en proceso  de adhesión  a la OMC,  han 
sido miembros  de la OMC desde  su creación,  y agradecemos  sus contribuciones  al manteni miento  y 
fortalecimiento  del sistema  multilateral  de comercio.  En particular,  agradecemos  las diversas  
contribuciones  hechas  por el Camerún  como  Coordinador  del Grupo  Africano,  así como  la ardua  labor 
realizada  por el Chad como  Coordinador  de los PMA en 2021.  
4.39.   Además,  agradecemos  la valiosa  participación  de los países  de la CEMAC  en las negociaciones  
sobre  las subvenciones  a la pesca,  y encomiamos  al Gabón  por haber  ratificado  el Acuerdo  en julio 
de este año. El Japón  desea  alentar  a los países  de la CEMAC  a que concluyan  la ratificación  de ese 
Acuerdo  a su debido  tiempo.  
4.40.   Como  la transparencia  es un principio  básico  de la OMC,  también  esperamos  que los países  
de la CEMAC  notifiquen  a la OMC sus políticas  y prácticas  comerciales.  WT/TPR/M/445  • CEMAC  
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  4.41.   Está previsto  que el Camerún  acoja  la Decimocuarta  Conferencia  Ministerial.  El Japón  aprecia  
la iniciativa  del Camerún  de mostrar  liderazgo  en esta Organización  y considera  que el Camerún  
tendrá  éxito en el cumplimiento  de esta función.  
4.42.   En segundo  lugar,  quisiéramos  referirnos  a acontecimientos  pertinentes  de los países  de 
la CEMAC,  ya que el Japón  está comprometido  con la inversión  en conectividad  e infraestructura  de 
la calidad  en los países  africanos,  también  en el marco  de la Conferencia  Internacional  de Tokio  
sobre el Desarrollo  de África  (TICAD),  y está trabajando  para ayudar  a mejorar  la logística  mediante  
el desarrollo  de la infraestructura.  
4.43.   El Japón  reconoce  que el Camerún  desempeña  un papel  importante  en la promoción  del 
desarrollo  económico  de los países  de la CEMAC.  Acogemos  con satisfacción  la aprobación  de la 
Estrategia  Nacional  de Desarrollo  2020-2030,  que es la segunda  fase de la "Visión  2035".  
4.44.   En cuanto  a la República  Centroafricana,  el Japón  acoge  con beneplácito  la promoción  del 
desarme,  la desmovilización,  la reintegración  y la repatriación  (DDRR),  con inclusión  del 
desmantelamiento  de los grupos  armados.  Se espera  que la República  Centroafricana  establezca  
una estructura  económica  que optimice  su potencial  económico.  
4.45.   El Japón  apoya  al Congo  en la consecución  de la seguridad  alimentaria,  y deseamos  seguir  
cooperando  con miras  a resolver  los problemas  relacionados  con el desarrollo.  Además,  el Congo  ha 
participado  en la iniciativa  de los dirigentes  africanos  en pro de la paz en Ucrania  y, con el mismo  
espíritu,  el Japón  está dispuesto  a trabajar  con el Congo  en pro de la paz y la seguridad  en la región  
de África  Central  y la sociedad  global.  
4.46.   El Japón  observa  que el Chad está experimentando  dificultades  en algunas  áreas,  e incluso  
ha sufrido  una serie de desastres  naturales  en los últimos  años.  Teniendo  en cuenta  la situación,  el 
Japón  ha proporcionado  asistencia  humanitaria  al Chad,  como  ayuda  alimentaria.  Esperamos  que el 
Chad trabaje  en pro de la diversificación  económica  sobre  la base de su Plan Nacional  de Desarrollo  
con el apoyo  de la comunidad  internacional.  
4.47.   Para concluir,  queremos  dar las gracias  una vez más a la CEMAC  por su contribución  al sistema  
multilateral  de comercio  y a la OMC.  También  doy las gracias  a mis colegas  en Ginebra,  el 
Excmo.  Sr. Salomon  Eheth,  el Excmo.  Sr. Aimé Clovis  Guillond  y el Excmo.  Sr. Jean-Pierre  Baptiste  
por su cooperación  y amistad.  
4.48.   Deseamos  a la CEMAC  un examen  de la política  comercial  satisfactorio  y fructífero.  
SINGAPUR  
4.49.   Permítanme  comenzar  dando  una calurosa  bienvenida  a la delegación  de los miembros  de la 
Comunidad  Económica  y Monetaria  de África  Central  y Miembros  de la OMC,  encabezada  por el 
Ministro  Alphonse  Claude  N'Silou,  Ministro  de Estado  y Ministro  de Comercio,  Suministros  y Consumo  
del Congo  y portavoz  de los Ministerios  de Comercio  de la CEMAC.  También  quisiéramos  expresar  
nuestro  agradecimiento  al Presidente,  Embajador  Saqer  Almoqbel  (Reino  de la Arabia  Saudita),  y a 
la ponente,  la Embajadora  Usha Dwarka -Canabady  (Mauricio),  así como  a la Secretaría  por sus 
esclarecedores  informes  y declaraciones.  Permítanme  hacer  tres observaciones.  
4.50.   En primer  lugar,  Singapur  y los miembros  de la CEMAC -Miembros  de la OMC disfrutan  de unas 
relaciones  económicas  saludables  y en constante  crecimiento.  A pesar  de estar en diferentes  
continentes,  numerosas  empresas  de Singapur  operan  en la CEMAC,  en una amplia  gama  de sectores  
que van desde  los productos  agroalimentarios  hasta  los puertos  y la logística.  En 2022,  el 
comercio  de bienes  entre Singapur  y los miembros  de la CEMAC -Miembros  de la OMC ascendió  
a USD 384 millones,  y en 2021 nuestro  comercio  de servicios  tuvo un aumento  del 74,3% interanual,  
alcanzando  un valor total de USD 270 millones.  El mes pasado,  Singapur  acogió  el 7º Foro 
Empresarial  de África  y Singapur  (ASBF),  que tenía por tema "Impulsar  el crecimiento  de África  
mediante  la digitalización,  la producción  y la sostenibilidad".  Las empresas  y los Gobiernos  estaban  
muy interesados  en fortalecer  la asociación  entre  África  y la ASEAN.  Es alentador  ver que los 
intereses  abarcan  desde  los sectores  tradicionales,  como  las manufacturas,  a los sectores  
emergentes  como  la tecnología  financiera.  Otras  esferas  de colaboración  son la digitalización,  la 
sostenibilidad  y la economía  verde.  Singapur  invita  a las empresas  africanas  a que aprovechen  WT/TPR/M/445  • CEMAC  
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  nuestro  ecosistema  empresarial  y nuestra  conectividad  bien consolidados  para que establezcan  su 
base regional  en Singapur  y puedan  expandirse  en Asia. 
4.51.   Además  de aumentar  las relaciones  económicas  y comerciales,  Singapur  y los miembros  de 
la CEMAC -Miembros  de la OMC hemos  ampliado  la colaboración  para incluir  la asistencia  técnica  y 
el intercambio  de experiencias.  En 2022,  el Primer  Ministro  de Singapur,  Lee Hsien  Loong,  anunció  
el Paquete  de Colaboración  Singapur -África  establecido  en el marco  del Programa  de Cooperación  
de Singapur,  que ofrece  capacitación  a funcionarios  africanos  en esferas  como  la administración  
pública  y la gobernanza,  el cambio  climático  y la sostenibilidad,  la digitalización  y las ciudades  
inteligentes  y las negociaciones  comerciales.  Desde  1992,  297 funcionarios  de los miembros  de 
la CEMAC -Miembros  de la OMC han participado  en una amplia  gama  de programas  y cursos,  que 
sentarán  una base más sólida  para una participación  más profunda.  
4.52.   En segundo  lugar,  alentamos  a los miembros  de la CEMAC -Miembros  de la OMC a que redoblen  
sus esfuerzos  para mejorar  su entorno  comercial,  entre  otras cosas  mediante  la reducción  de los 
obstáculos  arancelarios  y no arancelarios.  Como  se señala  en el informe  de la Secretaría,  la CEMAC  
aplica  un Arancel  Exterior  Común  (AEC)  colectivo  que es más elevado  que los aranceles  individuales  
consolidados  en el marco  de la OMC de algunos  miembros  de la CEMAC -Miembros  de la OMC.  
La racionalización  de la política  arancelaria  y la reducción  del nivel de los aranceles  ampliarán  el 
comercio  y permitirán  a los miembros  de la CEMAC -Miembros  de la OMC acelerar  la integración  
regional,  también  a través  de la Zona de Libre Comercio  Continental  Africana  (AfCFTA),  lo que, a su 
vez, generará  mayores  oportunidades  comerciales  y de inversión.  
4.53.   En tercer  lugar,  acogemos  con beneplácito  el compromiso  y la contribución  constantes  de los 
miembros  de la CEMAC -Miembros  de la OMC con el sistema  multilateral  de comercio  basado  en 
normas.  Cabe señalar  que cinco países  de la CEMAC  son Miembros  fundadores  de la OMC,  y el sexto,  
Guinea  Ecuatorial,  está en proceso  de adhesión.  Encomiamos  la participación  de los miembros  de 
la CEMAC -Miembros  de la OMC en las diferentes  Iniciativas  Conjuntas,  incluidas  las relativas  al 
comercio  electrónico  y la facilitación  de las inversiones  para el desarrollo.  Naturalmente,  alentamos  
a que más miembros  de la CEMAC -Miembros  de la OMC participen  en las diferentes  Iniciativas  
Conjuntas.  Como  uno de los tres copatrocinadores,  Singapur  insta encarecidamente  a los miembros  
de la CEMAC -Miembros  de la OMC a que se sumen  a la Iniciativa  Conjunta  sobre  Comercio  Electrónico  
para que sus mipymes  y sus mujeres  empresarias  puedan  aprovechar  al máximo  la rápida  expansión  
del comercio  digital.  
4.54.   Por último,  queremos  reconocer  el papel  activo  del Camerún  y del Embajador  Salomon  Eheth  
en el Grupo  Africano  y esperamos  con interés  que el Camerún  acoja  la Decimocuarta  Conferencia  
Ministerial,  lo que pondrá  en evidencia  el compromiso  del Camerún  con la OMC.  
4.55.   Mi delegación  espera  seguir  trabajando  en estrecha  colaboración  con las delegaciones  de 
la CEMAC  en Ginebra  y les desea  el mayor  de los éxitos  en su segundo  examen  conjunto  de las 
políticas  comerciales.  
REINO  UNIDO  
4.56.   Quisiera  dar una cálida  bienvenida  a la delegación  de la CEMAC  y felicitarles  por su segundo  
examen  de las políticas  comerciales  en cuanto  comunidad  económica.  También  quisiera  darle las 
gracias  a usted,  Presidente,  a la Secretaría  y a nuestra  distinguida  ponente,  la Embajadora  
Dwarka -Canabady,  de Mauricio,  por haber  facilitado  este examen.  
4.57.   De cara al próximo  30º aniversario  de la fundación  de la CEMAC,  cabe decir que los principios  
de transparencia  y colegialidad  sobre  los que se fundó  la CEMAC  no son menos  fundamentales  que 
en 1994 para promover  la prosperidad  en la región.  
4.58.   Su compromiso  con estos  principios  no solo se refleja  en la creciente  integración  de los 
miembros  de la CEMAC  en su propia  comunidad  económica,  sino también  en la transparencia  y la 
colegialidad  que han acompañado  el encomiable  compromiso  de sus miembros  en el seno de la OMC.  
4.59.   Acogemos  con beneplácito,  por ejemplo,  el alto nivel de participación  que el Chad,  el Congo,  
el Gabón  y la República  Centroafricana  han mostrado  en la Iniciativa  Conjunta  sobre  Facilitación  de 
las Inversiones  para el Desarrollo.  La colaboración  constante  puede  posibilitar  que el Acuerdo  sea WT/TPR/M/445  • CEMAC  
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  un éxito tras la reciente  conclusión  de negociaciones  basadas  en textos.  Aliento  a estos  países  a que 
también  consideren  la posibilidad  de unirse  a las negociaciones  plurilaterales  sobre  comercio  
electrónico  y reglamentación  nacional  a fin de aumentar  sus contribuciones  positivas  a la OMC.  
4.60.   El Reino  Unido  también  aprecia  la reciente  coordinación  por el Chad del Grupo  de PMA, Grupo  
que el Reino  Unido  se enorgullece  de apoyar  a través  de su Fondo  de Promoción  del Comercio  y la 
Inversión.  El Reino  Unido  también  valoró  la coordinación  por el Camerún  del Grupo  Africano,  que el 
Reino  Unido  se enorgullece  de apoyar.  Durante  el tiempo  que el Camerún  se desempeñó  como  
Coordinador,  hemos  visto que el Grupo  ha dado forma  a algunos  de los debates  clave en el período  
previo  a la CM13.  
4.61.   Teniendo  en cuenta  el impacto  positivo  que sus compañeros  miembros  de la CEMAC  han 
tenido  en la OMC,  espero  que Guinea  Ecuatorial  se una a los demás  miembros  en el seno de la OMC,  
sobre  todo teniendo  en cuenta  los beneficios  que el Reino  Unido  considera  que la adhesión  aportaría  
a las comunidades  y empresas  de Guinea  Ecuatorial.  
4.62.   Quisiera  encomiar  el compromiso  de la CEMAC  con la Zona de Libre Comercio  Continental  
Africana.  La AfCFTA,  que es la iniciativa  de integración  económica  regional  más ambiciosa  de la 
Unión  Africana,  tiene el potencial  de ser un factor  determinante  para el crecimiento  económico  
inclusivo  de África,  e impulsará  la industrialización  y generará  puestos  de trabajo  y prosperidad  en 
todo el continente . Como  primer  país no africano  que firmó  un memorando  de entendimiento  con la 
secretaría  de la AfCFTA  en septiembre  de 2021,  el Reino  Unido  se complace  en ver las prioridades  
de aplicación  a nivel nacional  de la CEMAC  en relación  con la AfCFTA,  así como  su claro compromiso  
de seguir  avanzando  en el futuro.  
4.63.   Quisiera  referirme  ahora  a nuestra  reciente  colaboración  con el Camerún  sobre  una base 
bilateral.  El 13 de junio,  el Reino  Unido  tuvo el placer  de acoger  a una delegación  del Camerún  en 
Londres  con motivo  de nuestro  primer  Comité  del Acuerdo  de Asociación  Económica  (AAE)  desde  la 
ratificación  del Acuerdo  en junio de 2021.  El AAE Reino  Unido -Camerún  es la base de nuestra  sólida  
relación  comercial,  y ofrece  acceso  libre de derechos  y de contingentes  a los mercados  del Reino  
Unido  respecto  de todo menos  armas.  
4.64.   La reunión  inaugural  del Comité  fue una ocasión  cálida  y positiva  y marca  un hito significativo  
en nuestra  relación  comercial  tras un crecimiento  impresionante  de nuestro  comercio  bilateral,  que 
aumentó  un 158% a casi GBP 1.000  millones  en el último  año. El Reino  Unido  se complace  en 
escuchar  que el Camerún  ha cumplido  plenamente  los compromisos  de liberalización  arancelaria  de 
conformidad  con el calendario  establecido  en el Acuerdo,  y esperamos  con interés  continuar  nuestra  
estrecha  y constructiva  relación  de trabajo  para que se aproveche  al máximo  el potencial  del AAE 
para ambas  partes.  
4.65.   Volviendo  al tema del comercio  multilateral,  el Reino  Unido  se complació  en dar la bienvenida  
al representante  del Camerún,  el Sr. Cyrille  Bourne,  y a la representante  del Gabón,  la Sra. Aichatou  
Sanni  Aoudou,  a una productiva  y amena  Cumbre  de Ministros  de Comercio  del Commonwealth  
celebrada  en Londres  el 5 de junio.  La Cumbre  brindó  a todos  los Miembros  la oportunidad  de 
reafirmar  su compromiso  con un sistema  multilateral  de comercio  basado  en normas  transparente  
e inclusivo,  con la OMC en su centro,  y debatir  la importancia  de participar  en la próxima  CM13.  
4.66.   Por lo tanto,  quisiera  elogiar  la decisión  del Camerún  de acoger  la CM14,  y esperamos  con 
interés  trabajar  con él desde  una etapa  temprana  para que aprovechemos  al máximo  los resultados  
de la CM14  y que los Miembros  de la OMC puedan  obtener  resultados  útiles  para las empresas  y las 
comunidades  de todo el mundo.  
4.67.   Quisiera  dar las gracias  a la CEMAC  por los preparativos  que han realizado  para su segundo  
examen  de las políticas  comerciales  y por las encomiables  contribuciones  que sus miembros  han 
hecho  a esta Organización.  Espero  que la CEMAC  siga persiguiendo  el crecimiento  y la prosperidad  
y que siga comprometida  con sus admirables  principios  de transparencia  y colegialidad.  Como  
sugiere  el himno  de la CEMAC,  "en la luz, la armonía  y el futuro  serán  más hermosos".  
TÚNEZ,  EN NOMBRE  DEL GRUPO  DE ESTADOS  DE ÁFRICA  
4.68.   Formulo  esta declaración  en nombre  del Grupo  Africano.  WT/TPR/M/445  • CEMAC  
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  4.69.   El Grupo  Africano  tiene el honor  de participar  en este segundo  examen  de las políticas  
comerciales  de los Estados  miembros  de la Comunidad  Económica  y Monetaria  de África  Central.  
Acogemos  con entusiasmo  a los Ministros  de Comercio  de la zona de la CEMAC  aquí presentes,  así 
como  a sus representantes.  
4.70.   Les damos  las gracias  por su detallada  declaración  de apertura  sobre  el estado  de la economía  
de la CEMAC,  así como  por todos  los esfuerzos  realizados  durante  este segundo  examen  de las 
políticas  comerciales  de la CEMAC.  Ponderamos  la presencia  del Presidente  de la Comisión  de 
la CEMAC,  así como  de su personal.  
4.71.   Sobre  la base de la información  contenida  en los dos informes  sobre  el examen  de las políticas  
comerciales,  destacamos  con satisfacción  la aplicación  efectiva  de la visión  de la CEMAC,  que se 
basa en el programa  económico  regional  para 2025 y en la transformación  de esta comunidad  
subregional  en un espacio  económico  integrado  y emergente.  
4.72.   Desde  su primer  examen  de las políticas  comerciales  en julio de 2013,  la CEMAC  ha realizado  
progresos  sustanciales  en el ámbito  de la libre circulación  de mercancías  y personas,  y ha seguido  
orientaciones  políticas  estratégicas  para mejorar  su régimen  comercial  y su participación  en el 
comercio  internacional,  entre  otras cosas  participando  en el proyecto  de la Zona de Libre Comercio  
Continental  Africana  (AfCFTA)  para impulsar  el comercio  intraafricano.  
4.73.   El Grupo  Africano  también  destaca  que la actual  situación  económic a de la CEMAC  se 
caracteriza  por la aplicación  continua  de medidas  presupuestarias  y cautelares  excepcionales  y por 
la conclusión  por varios  países  miembros  de la CEMAC  de un programa  de segunda  generación  con 
el FMI para hacer  frente  a las consecuencias  adversas  de las conmociones  externas  causadas  por la 
pandemia  de COVID -19 y muchos  otros riesgos  asumidos  anteriormente  a nivel mundial.  
4.74.   El Grupo  Africano  acoge  con beneplácito  los progresos  realizados  por la CEMAC  en los últimos  
años en la búsqueda  de la integración  comercial,  incluidas  mejoras  de las normas  de origen  de la 
Comunidad,  mediante  la definición  y aplicación  de un nuevo  mecanismo  para evaluar  el origen  y un 
órgano  de supervisión.  
4.75.   También  cabe señalar  la esfera  de la competencia,  a saber,  la definición  y puesta  en 
funcionamiento  de un acuerdo  institucional  regional  para combatir  las prácticas  anticompetitivas,  y 
la tributación  portuaria,  en virtud  de la revisión  del Código  Aduanero  de conformidad  con el Sistema  
Armonizado  de 2022.  
4.76.   Señalamos  que, con la excepción  de las prescripciones  relativas  a las zonas  francas,  no existen  
disposiciones  comunitarias  en materia  de apoyo  y promoción  de las exportaciones.  
4.77.   También  acogemos  con beneplácito  los esfuerzos  realizados  por la Comisión  de la CEMAC  
durante  el período  objeto  de examen  a fin de coordinar  eficazmente  los objetivos  e instrumentos  de 
política  agrícola  de los Estados  miembros  de la CEMAC,  en un contexto  de recursos  muy limitados  
que obstaculizan  considerablemente  el alcance  de esas medidas.  
4.78.   En particular,  la CEMAC  se ha centrado  en identificar  los elementos  que obstaculizan  el 
comercio  de productos  agropecuarios,  como  los problemas  relacionados  con la aplicación  de medidas  
sanitarias  y fitosanitarias.  Apoyamos  en general  esta política.  Esto es lo que siempre  ha pedido  el 
Grupo  Africano,  sin perjuicio  de los debates  sobre  los demás  elementos  de la reforma  agrícola  que, 
desde  hace tiempo,  sería conveniente  que la OMC examinara,  como  las cuestiones  relativas  al acceso  
a los mercados,  a través  de medidas  OTC y MSF, las restricciones  a la exportación,  la constitución  
de existencias  públicas  de alimentos  y los mecanismos  especiales  de salvaguardia.  
4.79.   Observamos  que la situación  de la seguridad  alimentaria  en la CEMAC  depende  del contexto  
económico  más amplio.  Instamos  a los países  de la CEMAC  a que continúen  sus esfuerzos  para 
trabajar  en el seno de la OMC en favor de un conjunto  sustancial  de medidas  relativas  a la agricultura  
y la seguridad  alimentaria  en la CM13.  Esta situación  nos llama  la atención,  todos  nosotros,  sobre  
la urgente  necesidad  de industrialización  y transformación  estructural  de conformidad  con la 
Agenda  2063:  el África  que queremos.  WT/TPR/M/445  • CEMAC  
- 21 - 
  4.80.   El Grupo  de Estados  Africanos  encomia  también  el impulso  generado  por la CEMAC  en la 
pesca  y la acuicultura.  Por conducto  de su organismo  de ejecución,  los países  de la CEMAC  han 
establecido  el Proyecto  de fomento  de la pesca  continental  y la acuicultura.  Con un presupuesto  
de CFAF 5.100  millones,  el objetivo  del Proyecto  es garantizar  la ordenación  sostenible  de los 
recursos  pesqueros  y aprovechar  mejor  el potencial  de los ambientes  acuáticos  de la subregión.  
4.81.   Se espera  que el Proyecto  contribuya  a mejorar  los marcos  de gobernanza  y ordenación  de la 
pesca  continental  y la acuicultura  y a apoyar  las actividades  realizadas  por los pequeños  pescadores,  
los acuicultores  de pequeña  escala  y sus organizaciones,  y les permita  pasar  de una producción  de 
subsistencia  a actividades  rentables  orientadas  al mercado.  La conclusión  satisfactoria  de la segunda  
fase de las actuales  negociaciones  en la OMC debería  contribuir  a mejorar  el desarrollo  y la 
competitividad  de esta industria  en la zona de la CEMAC.  
4.82.   En este sentido,  pedimos  a los países  de la CEMAC  que ratifiquen  el Acuerdo  sobre  la Pesca  
adoptado  en la Decimosegunda  Conferencia  Ministerial  de la OMC.  También  alentamos  a los 
Miembros  de esta subregión  a que sigan  apoyando  su pesca  artesanal  protegiendo  al mismo  tiempo  
a sus zonas  económicas  exclusivas  (ZEE)  del agotamiento,  en particular  como  resultado  de la pesca  
comercial  o industrial  a gran escala  con derechos  de acceso.  Se trata de una esfera  de negociación  
de la OMC en la que el Grupo  Africano  espera  resultados  tangibles  en materia  de desarrollo,  en los 
que se establecen  disciplinas  claras  para las subvenciones  a la pesca  que contribuyen  a la 
sobrecapacidad  y la sobrepesca,  incluido  el desarrollo  de un trato especial  y diferenciado  que sea 
apropiado  y eficaz  para los países  en desarrollo  y los PMA. 
4.83.   Nuestro  objetivo  central  común  es lograr  un resultado  de desarrollo  en todas  estas  esferas,  
incluido  el desarrollo,  durante  la Decimotercera  Conferencia  Ministerial,  a fin de contribuir  a la tan 
necesaria  industrialización  y transformación  estructural  de nuestras  economías,  como  lo demuestra  
la información  proporcionada  en este examen.  
4.84.   Tenemos  mucho  que decir sobre  la política  comercial  de los países  miembros  de la CEMAC,  
pero nos gustaría  detenernos  aquí. Aprovecho  esta oportunidad  para desear  a las diversas  
delegaciones  de los Estados  miembros  de la CEMAC  que tengan  un muy satisfactorio  examen  de las 
políticas  comerciales.  
UNIÓN  EUROPEA  
4.85.   En primer  lugar,  quisiera  dar la bienvenida  a las delegaciones  de los países  cuyas  políticas  
comerciales  examinaremos  hoy: el Camerún,  representado  por el Excmo.  Sr. Luc Magloire  
Mbarga  Atangana,  Ministro  de Comercio;  el Congo  y la CEMAC,  representados  por el Sr. Alphonse  
Claude  N'Silou,  Ministro  de Estado,  Ministro  de Comercio,  Suministros  y Consumo,  y Portavoz  de los 
Ministros  de Comercio  de la CEMAC;  el Gabón,  representado  por la Sra. Patricia  Djipano,  Ministra  de 
Comercio;  la República  Centroafricana,  representada  por el Sr. Firmin  Gabin  N'Gbeng  Mokoue,  
Encargado  de Negocios  a.i.; y el Chad,  representado  por la Excma.  Sra. Walendom  Robertine,  
Ministra  de Industria  y Comercio.  
4.86.   También  quisiera  dar las gracias  a la Secretaría  de la OMC y a los Gobiernos  de los cinco países  
objeto  de examen  por sus respectivos  informes,  así como  a nuestra  ponente,  la Excma.  Sra. Usha 
Dwarka -Canabady  (Mauricio),  por su intervención  inicial  y su análisis,  que allanaron  el camino  para 
un debate  interesante  y constructivo.  
4.87.   La integración  económica  de África  Central  es ya un proceso  de larga data en el que la 
Comunidad  Económica  y Monetaria  de África  Central  (CEMAC)  ha sido un actor clave.  Por lo tanto,  
me sumo  a los países  de la región  para dar la bienvenida,  como  lo hicieron  en su informe  conjunto,  
a este segundo  examen  grupal  de sus políticas  comerciales.  
4.88.   La Unión  Europea  concede  especial  importancia  al Acuerdo  de Asociación  Económica  (AAE)  
que negoció  con la CEMAC  en 2014.  Solo el Camerún  ha optado  por aplicar  el Acuerdo  hasta  la fecha,  
pero el AAE sigue  abierto  a otros miembros  de la CEMAC  que deseen  sumarse  al Acuerdo  y 
aprovechar  sus compromisos  para diversificar  y seguir  desarrollando  sus economías.  WT/TPR/M/445  • CEMAC  
- 22 - 
  4.89.   Otros  países  miembros  de la CEMAC  se beneficiarían  enormemente  de considerar  la posibilidad  
de adherirse  al AAE, lo que les permitiría  aprovechar  plenamente  las cadenas  de valor existentes  y 
crear otras nuevas  gracias  a las inversiones  propiciadas.  El AAE proporcionaría  mayor  estabilidad  a 
la región  y permitiría  a los países  interesados  integrarse  mejor  en la Zona de Libre Comercio  
Continental  Africana,  lo que les permitiría  a su vez integrar  sus economías  en el sistema  multilateral  
de comercio  y aprovechar  plenamente  sus recursos  para el bienestar  de su población.  
4.90.   La Unión  Europea  reconoce  plenamente  que la aplicación  de las normas  y los acuerdos  
comerciales  internacionales  puede  requerir  asistencia  técnica  o un trato especial  y diferenciado.  
La Unión  Europea  y sus Estados  miembros  son los principales  donantes  de asistencia  técnica  y ayuda  
para el comercio.  Alentamos  a los países  miembros  de la CEMAC  a que informen  de las dificultades  
encontradas  en el cumplimiento  de sus compromisos  internacionales,  de manera  que puedan  
aplicarse  rápidamente  soluciones  pragmáticas.  
4.91.   La UE se congratula  de que el Gabón  haya depositado  su instrumento  de ratificación  del 
Acuerdo  sobre  la Pesca  y acoge  con satisfacción  la aplicación  por parte de los países  de la CEMAC  
de sus compromisos  asumidos  en virtud  del Acuerdo  sobre  Facilitación  del Comercio.  La UE observa  
con satisfacción  que la mayoría  de los países  de la CEMAC,  todos  excepto  el Camerún,  participan  en 
las negociaciones  sobre  la facilitación  de las inversiones  para el desarrollo.  Además,  el Camerún  
participa  en la iniciativa  relativa  al comercio  electrónico.  Alentamos  a los países  de la CEMAC  a 
participar  en los Debates  Estructurados  sobre  el Comercio  y la Sostenibilidad  Ambiental.  
4.92.   La UE insta encarecidamente  a los cinco países  objeto de examen,  así como  a la CEMAC,  a 
que adopten  las medidas  necesarias  para aumentar  su capacidad  económica  y desarrollar  el 
comercio  interregional  a fin de poder  alcanzar  su objetivo  de convertirse  en un espacio  económico  
integrado  emergente  para 2025.  
4.93.   En el caso del AAE con el Camerún,  hemos  superado  el punto  intermedio  de la aplicación.  Las 
últimas  cifras  sobre  el comercio  entre  la UE y el Camerún  revelan  tendencias  alentadoras:  nuestro  
comercio  casi se duplicó  entre  2016 y 2022,  pasando  de EUR 3.200  millones  a EUR 6.100  millones.  
El Camerún,  que representa  el 27% del comercio  de la UE con África  Central,  sigue  siendo  nuestro  
mayor  socio en la región.  Desde  el inicio de la aplicación  del AAE, también  hemos  visto el surgimiento  
de ciertos  sectores  de transformación,  como  el de la mantequilla  de cacao.  Por lo tanto,  es 
importante  mantener  este impulso  positivo.  También  acogemos  con beneplácito  el hecho  de que el 
Camerún  sea el anfitrión  de la Decimocuarta  Conferencia  Ministerial.  
4.94.   El AAE es un plan de integración  regional  que permite  a los países  africanos  interesados  
adaptar  sus economías  a los mercados  internacionales,  protegiendo  al mismo  tiempo  sus industrias  
incipientes,  reformando  sus economías  al facilitar  la creación  de empresas  y atraer  el capital  
extranjero  esencial  para el desarrollo  de la infraestructura  del país. Además,  a través  de sus 
compromisos  y del diálogo  previsto  sobre  el desarrollo  sostenible,  el AAE permite  a los países  
afectados  alinearse  con las normas  internacionales  en este ámbito  y promover  el desarrollo  de una 
economía  verde  y sostenible.  
4.95.   Al igual que en el último  examen  realizado  en 2013,  la Unión  Europea  sigue alentando  los 
esfuerzos  del Congo  en materia  social  y de gobernanza  económica  y financiera.  Sigue  siendo  
importante  que continúe  la diversificación  de la economía  y que los grupos  de población  más pobres  
vean resultados  tangibles  sobre  el terreno  gracias  al aumento  de la inversión  en los sectores  sociales.  
Así pues,  la UE subraya  su apoyo  a la política  de diversificación  económica  fuera del sector  del 
petróleo,  espera  que se aplique  con éxito el Plan Nacional  de Desarrollo  y subraya  la importancia  de 
mejorar  el entorno  empresarial  para atraer  a inversores  privados.  
4.96.   La UE ha presentado  algunas  preguntas  a los países  miembros  de la CEMAC.  Estamos  
especialmente  interesados  en las posibilidades  de diversificar  las economías  y en los preparativos  
para la implementación  de la Zona de Libre Comercio  Continental  Africana  (AfCFTA).  
4.97.   Le doy las gracias  a usted  y a las delegaciones  de los países  de la CEMAC  por su amable  
atención.  Seguiremos  con interés  las deliberaciones  de hoy y las futuras.  En nombre  de la UE, acojo  
con satisfacción  este constructivo  intercambio  de opiniones  y deseo  al Camerún,  la República  
Centroafricana,  el Chad,  el Congo  y el Gabón  el mayor  de los éxitos  durante  todo este examen  de 
sus políticas  comerciales.  WT/TPR/M/445  • CEMAC  
- 23 - 
  COLOMBIA  
4.98.   Hago esta intervención  en nombre  de la delegación  de Colombia  ante la OMC.  Saludamos  
atentamente  a las delegaciones  de los países  que componen  la CEMAC,  representadas  por el 
Sr. Alphonse  Claude  N'Silou,  Ministro  del Comercio  de Congo  y vocero  de la CEMAC,  así como  a los 
demás  Jefes de delegación,  a mis colegas  Embajadores  y demás  autoridades  locales  que hoy asisten  
a este recinto.  
4.99.   De igual manera,  exaltamos  el detallado  análisis  y comentarios  presentados  por la 
Excma.  Sra. Embajadora  Usha Dwarka -Canabady,  de Mauricio,  como  ponente  de esta evaluación,  
así como  el trabajo  realizado  por la Secretaría  de la OMC y las autoridades  de los países  miembros  
de la CEMAC  en la elaboración  de los informes  de este examen  de política  comercial.  
4.100.   Asimismo,  queremos  agradecer  a los países  miembros  de la CEMAC  por su disposición  para 
responder  las preguntas  que le formuló  Colombia  en el marco  de este ejercicio.  Las preguntas  versan  
sobre  temas  muy variados,  pasando  por los procedimientos  y tasas aduaneras  y de valoración  en 
aduana,  los remedios  comerciales , hasta  medidas  en materia  de competencia,  la implementación  de 
una política  pública  en materia  de fomento  a la competencia  y los efectos  de la paridad  monetaria  
con otras monedas  en términos  de rigidez  fiscal y monetaria.  
4.101.   Colombia  y los países  de la CEMAC  compartimos  varios  elementos  socio culturales  y 
económicos.  Tenemos  un creciente  interés  de nuestra  parte  por profundizar  la relación  con los países  
africanos,  tal y como  lo prueban  las recientes  visitas  de nuestra  señora  Vicepresidenta  al continente  
africano,  consideramos  que el intercambio  de buenas  prácticas  puede  ayudarnos  para avanzar  en la 
utilización  sostenible  de nuestros  recursos.  
4.102.   Gracias  al informe  de la Secretaría,  conocimos  que la CEMAC,  a pesar  de sus diferencias  en 
desarrollo,  tiene desafíos  en común  tales como  el desarrollo  humano  y la dependencia  de recursos  
naturales,  reto que compartimos  en Colombia.  La economía  regional  se ha basado  principalmente  
en la extracción  de materias  primas,  aunque  el sector  servicios  ocupe  una importante  porción  de 
su PIB, vemos  esfuerzos  por diversificar  el aparato  productivo.  Sin embargo,  la caída de los ingresos  
petroleros,  la pandemia  de COVID -19, entre  otros,  han menguado  estas economías,  aunque  han 
mantenido  superávits  comerciales,  por lo que celebramos  la resistencia  de sus economías.  
4.103.   De otra parte,  el comercio  intracomunitario,  a partir  del informe,  es bajo debido  a la 
infraestructura  limitada.  A pesar  de las deficiencias  estructurales,  la agricultura  sigue  siendo  
importante  en términos  de empleo  y están  trabajando  en la eliminación  de restricciones  
cuantitativas,  cargas  y medidas  de efecto  equivalente  con miras  al fortalecimiento  de un 
mercado  común.  
4.104.   De igual manera,  encontramos  interesante  la Carta  de Inversiones  de la CEMAC,  la cual 
busca  atraer  inversión,  incluyendo  inversión  extranjera,  al proporcionar  un entorno  propicio  para el 
desarrollo  empresarial  a través  de regulaciones  de competencia,  protección  de propiedad  intelectual  
y servicios  auxiliares . Además,  establece  reducciones  en los derechos  de registro  relacionados  con 
la creación  de empresas  y otras transacciones.  Sin embargo,  el Arancel  Exterior  Común  (AEC)  de 
la CEMAC  tiene un promedio  de tipo relativamente  alto del 18,3%, lo que podría  limitar  la 
competitividad  y la eficiencia  en la asignación  de recursos.  También  se han implementado  impuestos  
especiales  de consumo  en ciertos  productos,  que podrían  afectar  la facilitación  del comercio.  Por 
último,  el informe  señala  que la CEMAC  posee  una homologación  de los plaguicidas,  aunque  carecen  
de recursos  para la aplicación  efectiva  de sus disposiciones  sanitarias  y fitosanitarias.  
4.105.   Los países  de la CEMAC,  miembros  de la Organización  Africana  de la Propiedad  Intelectual  
(OAPI),  cuentan  con un marco  jurídico  para la protección  de los derechos  de propiedad  intelectual.  
Sin embargo,  la mayoría  de los depósitos  de patentes  y marcas  de fábrica  o de comercio  son 
realizados  por residentes  en Camerún,  por lo que sería interesante  incentivar  que el registro  se haga 
de manera  más uniforme  para ayudar  a esta Unión  a crecer.  Colombia  también  encuentra  que el 
sector  manufacturero  está medianamente  desarrollado  en la región,  y la fuerte  protección  
arancelaria  no favorece  su competitividad.  Se están  implementando  medidas  para liberalizar  los 
servicios  y mejorar  el transporte  regional,  aunque  persisten  desafíos  en la infraestructura  y las 
trabas  al comercio  regional,  pero celebramos  el desarrollo  del sector  eléctrico  como  apuesta  por la 
transición  energética  y la reindustrialización  que ayudaría  a solventar  esta situación.  WT/TPR/M/445  • CEMAC  
- 24 - 
  4.106.   Nos gustaría  conocer  a profundidad  los efectos  de la paridad  monetaria  con el euro, el cómo  
influye  el mantenimiento  de una divisa  con paridad  fija con el euro en la balanza  comercial  de los 
países  de la CEMAC,  si se considera  que esta unidad  monetaria  ha facilitado  o dificultado  el control  
de la inflación  en la región.  Además,  ¿cómo  ha impactado  en la situación  financiera  del sector  
bancario  de la CEMAC  el aumento  de bancos  y actividades  bancarias  en relación  con la economía  
real, junto con el incremento  de créditos  morosos  y la disminución  de la tasa de cobertura  de 
reservas?  
4.107.   De igual manera,  Colombia  quisiera  saber  cómo  opera  en materia  regulatoria,  
particularmente  respecto  de la administración  pública,  la Unión  Económica  y Monetaria  entre  los 
seis países,  puntualmente  a saber  si existe  un órgano  normativo  que emita  regulaciones  comunes  y 
vinculantes  para los seis países.  
4.108.   Finalmente,  invitamos  a los países  miembros  de la CEMAC  para que se sumen  al 
procedimiento  arbitral  multipartito  de apelación  provisional  (PAMAP)  lo cual redundará  en beneficio  
de todos  y del funcionamiento  y credibilidad  de la Organización.  Le deseamos  a estas delegaciones  
una conclusión  exitosa  de su examen  de políticas  comerciales.  
ESTADOS  UNIDOS  
4.109.   Los Estados  Unidos  se complacen  en dar la bienvenida  a la delegación  de la Comunidad  
Económica  y Monetaria  de África  Central  (CEMAC)  encabezada  por el Excmo.  Sr. Alphonse  Claude  
N'Silou,  a su segundo  examen  de las políticas  comerciales.  Agradecemos  la oportunidad  de examinar  
la labor realizada  por la CEMAC  y sus miembros  desde  su último  examen.  
4.110.   Los Estados  Unidos  aplauden  el compromiso  de la CEMAC  con la integración  económica  
regional  y los esfuerzos  de los Estados  miembros  de la CEMAC  por eliminar  los obstáculos  al comercio  
intrarregional.  Los Estados  Unidos  apoyan  firmemente  la integración  económica  regional  y 
continental  en toda África,  tanto  en general  como  en lo que se refiere  específicamente  a la CEMAC.  
Comprendemos  cuán crítico  es este compromiso  con el avance  del sistema  comercial  multilateral  en 
general,  y alentamos  a los Estados  miembros  de la CEMAC  y a los miembros  de otras comunidades  
económicas  regionales  africanas  a que continúen  sus esfuerzos  para integrarse  tanto  a nivel regional  
como  en el mercado  mundial.  
4.111.   En lo que respecta  a la relación  comercial  con los Estados  Unidos,  la mayoría  de las 
exportaciones  de la CEMAC  a los Estados  Unidos  se importan  libres  de derechos,  ya sea en régimen  
de la nación  más favorecida  (NMF)  o en régimen  preferencial.  Los Estados  Unidos  también  ofrecen  
oportunidades  a las personas  y las empresas  de toda África  a través  de la Ley de Crecimiento  y 
Oportunidades  para África  (AGOA)  y antes  de su vencimiento  en diciembre  de 2021,  el Sistema  
Generalizado  de Preferencias  (SGP).  Estos  programas  han ayudado  a ampliar  y diversificar  el 
comercio  en toda África.  En 2022,  las importaciones  de bienes  en los Estados  Unidos  procedentes  
de la CEMAC  ascendieron  a USD 696 millones,  lo que representa  alrededor  del 2% del total de las 
exportaciones  de la CEMAC  al mundo.  
4.112.   Sin embargo,  observamos  que se puede  trabajar  más para satisfacer  el cumplimiento  por 
parte  de los miembros  de la CEMAC  de sus compromisos  comerciales  multilaterales.  Esperamos  
comprender  mejor  la razón  por la que varios  miembros,  entre  ellos el Congo,  la República  
Centroafricana  y el Gabón,  aplican  tipos arancelarios  que parecen  incoherentes  con los tipos 
consolidados.  Además,  como  se describe  en el informe  de la Secretaría,  los países  de la CEMAC  rara 
vez presentan  notificaciones  a la OMC.  Esperamos  recibir  más información  sobre  los retos a los que 
se enfrentan  los Miembros  al presentar  las notificaciones  oportunas,  de manera  que podamos  
trabajar  juntos  para mejorar  estas  estadísticas.  Esperamos  con interés  la participación  constructiva  
en las cuestiones  de facilitación  del comercio  a fin de promover  medidas  que reduzcan  la burocracia,  
lo que puede  repercutir  considerablemente  en la competitividad  comercial  regional  y mundial.  
4.113.   Hemos  presentado  preguntas  para cada uno de los Miembros  que estamos  examinando,  en 
ámbitos  como  los procedimientos  aduaneros,  los derechos  de propiedad  intelectual  y el comercio  
agrícola.  Esperamos  con interés  examinar  las respuestas.  WT/TPR/M/445  • CEMAC  
- 25 - 
  4.114.   Para concluir,  si bien reconocemos  las limitaciones  de capacidad  que pueden  hacer  frente  a 
la participación  de cada Gobie rno en el sistema  multilateral  de comercio,  también  somos  conscientes  
del papel  crítico  y positivo  que puede  desempeñar  el aumento  de la apertura  comercial  en sus 
economías.  La aplicación  de reformas  internas  favorables  al comercio,  en consonancia  con el marco  
de la OMC,  junto con los esfuerzos  de liberalización  del comercio,  es un marco  probado  para obtener  
inversiones  extranjeras  y generar  crecimiento  económico.  
ANGOLA  
4.115.   La delegación  de Angola  desea  felicitar  a los países  de la CEMAC  por su segundo  examen  
conjunto  de las políticas  comerciales.  Reconocemos  los esfuerzos  realizados  en la elaboración  del 
documento,  que contiene  información  pertinente  sobre  la evolución  económica  y comercial  de los 
cinco países  miembros  de la CEMAC.  El objetivo,  por tanto,  es crear una auténtica  unión  aduanera  
y un mercado  común  reforzado,  con la plena  libertad  de circulación  de bienes,  servicios,  personas  
y capitales.  
4.116.   Nuestra  delegación  también  agradece  el amplio  informe  de la Secretaría  de la OMC,  
que ofrece  una evaluación  a fondo  de las políticas  comerciales  de los países  de la CEMAC  desde  el 
último  examen.  
4.117.   En él se hace un balance  del entorno  económico  común  y de los logros  y acontecimientos  
recientes  con respecto  a las políticas comerciales  y sectoriales,  al tiempo  que se describen  los 
desafíos  que aún quedan  por resolver  en esas esferas.  También  se ofrece  un panorama  general  de 
los resultados  previstos  de la aplicación  del Programa  Económico  Regional  (PER)  y del Plan Maestro  
para la Industrialización  y la Diversificación  Económica  de África  Central  (PDIDE).  
4.118.   Incluye  información  sobre  la aplicación  del Acuerdo  de la AfCFTA,  facilita  la evaluación  de los 
progresos  realizados  por los países  miembros  de la CEMAC  en la aplicación  del Acuerdo  de la AfCFTA  
y ayuda  a determinar  oportunidades  para una mejor  integración  económica  regional.  
4.119.   A pesar  de los efectos  negativos  de la pandemia  en la economía  mundial,  frenando  el 
crecimiento  y posiblemente  afectando  las perspectivas  a corto plazo,  observamos  que, con la 
excepción  del Camerún  y la República  Centroafricana,  todos  los países  de la CEMAC  registraron  un 
mayor  crecimiento  económico  en 2022 en comparación  con 2021,  con una perspectiva  estable  
para 2023.  
4.120.   Bilateralmente,  las relaciones  entre  Angola  y los países  de la CEMAC  siguen  considerándose  
débiles,  ya que el comercio  no es significativo  en términos  de volumen  comercial.  Por lo tanto,  es 
necesario  consolidar  las relaciones  a fin de aumentar  los niveles  existentes  y ajustarlos  más a las 
ambiciones  basadas  en el apoyo  de una asociación  estratégica  diversificada,  centrándose  en la 
cooperación  económica  mutuamente  beneficiosa.  
4.121.   La delegación  de Angola  considera  que es una oportunidad  para analizar  a fondo  las políticas  
aplicadas  en las respectivas  economías  de los países  de la CEMAC  e identificar  esferas  de 
convergencia  y desafíos.  
SAMOA,  EN NOMBRE  DEL GRUPO  ACP 
4.122.   Con ocasión  de su segundo  examen  de las políticas  comerciales  de la OMC,  Samoa,  en 
nombre  del Grupo  ACP, desea  felicitar  a los miembros  de la Comunidad  Económica  y Monetaria  de 
África  Central  (CEMAC).  También  felicitamos  a la Embajadora  Excma.  Sra. Usha Dwarka -Canabady  
(Mauricio),  por su valiosa  aportación  y sus valiosas  contribuciones  analíticas  como  ponente.  
4.123.   El Grupo  ACP aprecia  la colaboración  de larga data con los Estados  miembros  de la CEMAC.  
Siempre  se han demostrado  como  compañeros  incalculables  y socios  invaluables  del Grupo  ACP. Su 
compromiso  y apoyo  inquebrantables  han sido fundamentales  para promover  nuestras  posiciones  
colectivas  en varios  frentes.  
4.124.   Los Estados  miembros  de la CEMAC  tienen  un papel  crucial  que desempeñar  en el sistema  
multilateral  de comercio  y en el establecimiento  de un mercado  comú n y el desarrollo  de una unión  
económica,  asegurando  el continuo  surgimiento  de esta subregión  con su claro potencial.  WT/TPR/M/445  • CEMAC  
- 26 - 
  4.125.   A pesar  de haber  tropezado  con numerosos  obstáculos  en su progreso,  los Estados  de 
la CEMAC  han hecho  avances  que son dignos  de mención.  Por ejemplo,  la CEMAC  ha mantenido  un 
superávit  comercial  a pesar  de la pandemia  de la COVID -19 y el conflicto  mundial,  ya que el petróleo  
sigue  siendo  un producto  importante,  junto con un aumento  del volumen  de la madera  y el oro que 
se venden,  especialmente  en Asia. También  reconocemos  los esfuerzos  del grupo  de la CEMAC  para 
presentar  la ambiciosa  Carta  de Inversiones  de la CEMAC  a fin de fomentar  la inversión  directa  
privada  y extranjera.  Esta Carta  tiene por objeto  crear un entorno  propicio  para las empresas  
mediante  la introducción  de controles  y contrapesos  de la competencia,  la protección  de la propiedad  
intelectual  y el fomento  de los servicios  de apoyo.  Además,  la Carta  reduce  las tasas para registrar  
empresas  o cualquier  cambio  en el capital,  las fusiones  o las transferencias  de existencias.  Los 
Estados  de la CEMAC  también  prometieron  proporcionar  igualdad  de trato a la inversión  extranjera  
como  inversión  local y ajustar  la legislación  nacional  y las políticas  judiciales  a las normas  de la Carta.  
4.126.   Si bien los Estados  miembros  de la CEMAC  han adoptado  medidas  claramente  concretas  para 
mejorar  sus condiciones  económicas,  sigue  habiendo  problemas  cruciales  que superar.  Aunque  la 
agricultura  contribuye  apenas  un 12% al PIB, emplea  entre  el 29% y el 69% de la mano  de obra. 
Las debilidades  estructurales  debidas  a un clima  empresarial  desfavorable,  a un marco  institucional  
inadecuado,  a la infraestructura,  a los servicios  públicos,  a los mercados  financieros  y a la integración  
regional  limitan  la integración  sectorial  dentro  de la economía  y dificultan  la transformación  de las 
materias  primas  locales.  Estas  deficiencias  también  explican  por qué la CEMAC  exporta  
principalmente  productos  básicos.  
4.127.   Al celebrar  los logros  de la CEMAC  en el ámbito  de las políticas  comerciales,  esperamos  que 
continúe  la colaboración  y la solidaridad  entre  sus miembros  y el Grupo  ACP en la búsqueda  de 
avances  significativos  hacia un entorno  comercial  mundial  más inclusivo  y equitativo.  
4.128.   En el período  previo  a la Decimotercera  Conferencia  Ministerial  de la OMC,  que se celebrará  
en Abu Dabi en febrero  de 2024,  nos sumamos  a los países  miembros  de la CEMAC  para pedir una 
cosecha  temprana  sobre  cuestiones  de interés  para los países en desarrollo  y los PMA. Apoyamos  
plenamente  el éxito del examen  de las políticas  comerciales  de la CEMAC.  
4.129.   Por consiguiente,  el Grupo  ACP pide a los Miembros  de la OMC que colaboren  con los países  
de la CEMAC  para seguir  prestando  apoyo  a la CEMAC  a la hora de aprovechar  las oportunidades  y 
superar  los retos.  
REINO  DE LA ARABIA  SAUDITA  
4.130.   Quisiera  aprovechar  esta oportunidad  para dar las gracias  a los países  de la CEMAC  y a la 
Secretaría  de la OMC por sus detallados  y amplios  informes  de examen  de las políticas  comerciales.  
También  doy las gracias  a la ponente,  Excma.  Sra. Dwarka -Canabady,  Embajadora  y Representante  
Permanente  de Mauricio  ante la OMC,  por sus perspicaces  observaciones.  
4.131.   Desde  el último  examen  de las políticas  comerciales  de 2013 hasta  la fecha,  apreciamos  las 
medidas  adoptadas  por la CEMAC  para diversificar  las economías  lejos del petróleo  y las medidas  
adoptadas  para mejorar  el tránsito  de mercancías.  Además,  los países  de la CEMAC  valoran  en gran 
medida  el sistema  multilateral  de comercio  y apreciamos  su participación  activa  en las actividades  
de la OMC.  
4.132.   El Reino  de la Arabia  Saudita  mantiene  relaciones  amistosas  con los países  de la CEMAC.  
El intercambio  comercial  entre  el Reino  de la Arabia  Saudita  y los países  de la CEMAC  llegó a 
unos SAR 250 millones  en 2021.  La madera  y los artículos  de madera,  semillas  oleaginosas  y frutos  
oleaginosos,  y el cobre  son los productos  más exportados  por los países  de la CEMAC  al Reino  de la 
Arabia  Saudita;  mientras  que los plásticos,  la sal y la carne  son los productos  más importados  en 
los países  de la CEMAC  del Reino  de la Arabia  Saudita.  Esperamos  con interés  el fortalecimiento  de 
los intercambios  comerciales  bilaterales  cada vez más en los próximos  años.  
4.133.   Por último,  felicitamos  a la región  por acoger  la Decimocuarta  Conferencia  Ministerial  en el 
Camerún  y les deseamos  éxito en la Conferencia  Ministerial.  
4.134.   Para concluir,  deseamos  a los países  de la CEMAC  un examen  de las políticas  comerciales  
muy fructífero.  WT/TPR/M/445  • CEMAC  
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  SENEGAL  
4.135.   La delegación  del Senegal  hace suyas  las declaraciones  formuladas  por los grupos  de 
la OMC a los que pertenece  nuestro  país, en particular  el Grupo  Africano  y el Grupo  de PMA. Nos 
complace  participar  en este segundo  examen  de las políticas  comerciales.  
4.136.   Damos  una cálida  bienvenida  a la delegación  de la CEMAC  a Ginebra.  También  damos  las 
gracias  al Excmo.  Sr. Ministro  de Comercio,  Suministros  y Consumo  del Congo  y portavoz  de 
la CEMAC  por su declaración.  
4.137.   El Senegal  encomia  a la Excma.  Sra. Embajadora  Usha Dwarka -Canabady  (Mauricio),  por 
sus observaciones  como  ponente  de este examen  de las políticas  comerciales.  
4.138.   Quisiera  sumarme  a ustedes  para elogiar  y dar la bienvenida  a los participantes  en el curso  
introductorio  de política  comercial  de la OMC.  
4.139.   Hemos  tomado  nota de los dos informes  comunes,  incluidos  los anexos  por países,  
preparados  en el contexto  de este examen  de las políticas  comerciales.  Queremos  dar las gracias  a 
la Secretaría  de la OMC y a los Estados  miembros  de la CEMAC  Miembros  de la OMC.  
4.140.   Este segundo  EPC agrupado  de los Estados  miembros  de la CEMAC  Miembros  de la OMC es 
especialmente  importante  a la luz de la evolución  de la CEMAC  y de otras reformas  emprendidas  por 
los países.  
4.141.   El Senegal  acoge  con satisfacción  la nueva  visión  de la CEMAC,  que se articula  en torno  al 
Programa  Económico  Regional  (PER),  cuyo fin es convertir  a la CEMAC,  de aquí al 2025,  en 
"un espacio  económico  integrado  y emergente  en el que prevalezcan  la seguridad,  la solidaridad  y 
el buen gobierno".  
4.142.   Mi delegación  también  acoge  con beneplácito  los logros  de la CEMAC  en relación  con la libre 
circulación  de personas,  con la abolición  de los visados  para los nacionales  de la CEMAC,  que ha sido 
ratificada  por algunos  Estados  de la CEMAC.  A este respecto,  alentamos  a otros Estados  de la CEMAC  
a que adopten  esa medida  para, entre  otras cosas,  promover  y facilitar  el comercio  intracomunitario.  
4.143.   Del mismo  modo,  alentamos  a los Estados  miembros  de la CEMAC  a que intensifiquen  sus 
esfuerzos  para eliminar  los obstáculos  innecesarios  al comercio  a fin de facilitar  el comercio  
intracomunitario  de bienes  y servicios.  La aplicación  armoniosa  de la AfCFTA  también  ayudaría  a 
seguir  desarrollando  el comercio  entre  los Estados africanos.  
4.144.   En cuanto  a la labor de la OMC en materia  de transparencia,  alentamos  a la Secretaría  de la 
OMC a que siga prestando  asistencia  a los Estados  de la CEMAC  con las notificaciones.  
4.145.   Para concluir,  el Senegal  desea  a los Estados  de la CEMAC  el mayor  de los éxitos  en este 
examen  de sus políticas  y prácticas  comerciales.  
DJIBOUTI,  EN NOMBRE  DEL GRUPO  DE PMA 
4.146.   En nombre  del Grupo  de PMA, Djibouti  desea  dar una cálida  bienvenida  a la delegación  de la 
Comunidad  Económica  y Monetaria  de África  Central;  le ofrecemos  todo nuestro  apoyo  y le deseamos  
pleno  éxito en su labor en este segundo  examen  conjunto  de las políticas  comerciales.  
4.147.   El Grupo  de PMA agradece  a la delegación  de la CEMAC  y a la Secretaría  de la OMC la 
preparación  y presentación  de informes  de gran calidad,  detallados  y útiles.  
4.148.   Los objetivos  de la Comunidad  Económica  y Monetaria  de África  Central,  establecidos  en 
1998,  son promover  el comercio  intrarregional  con miras  a impulsar  el desarrollo  económico  y social,  
coordinar  la política  monetaria  y comercial  y contribuir  a la armonización  de los reglamentos  
y normas.  
4.149.   El Grupo  de PMA elogia  a los países  de la CEMAC  por los importantes  progresos  realizados  
desde  el último  examen  realizado  en 2013.  WT/TPR/M/445  • CEMAC  
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  4.150.   Los miembros  de la CEMAC  se han enfrentado  a un difícil entorno  externo  debido  a 
la COVID -19 y al conflicto  entre  la Federación  de Rusia  y Ucrania.  Sin embargo,  podrán  aprovechar  
nuevas  oportunidades  a través  de la Zona de Libre Comercio  Continental  Africana  (AfCFTA).  
4.151.   Con respecto  a la preservación  del medio  ambiente  y la diversidad  biológica,  quisiéramos  
felicitar  a los miembros  de la CEMAC  por cumplir  y hacer  cumplir  los diversos  convenios  
internacionales  destinados  a proteger  los ecosistemas,  las especies  y los bosques.  
4.152.   También  tomamos  nota de la estrategia  adoptada  por los miembros  de la CEMAC  para lograr  
un equilibrio  entre  las consideraciones  ambientales  y la necesidad  de promover  el desarrollo  
económico  alentando,  por ejemplo,  el procesamiento  local de la madera  en bruto.  
4.153.   Pedimos  a todos  los interlocutores  comerciales  de la CEMAC  que apoyen  los esfuerzos  del 
Grupo  por integrarse  en las cadenas  de valor mundiales,  ayudando  al mismo  tiempo  a sus miembros  
a gestionar  los recursos  y a producir  bienes  de manera  sostenible.  
4.154.   El Grupo  de PMA también  desea  encomiar  a la CEMAC  por la promoción  de prácticas  
favorables  a las empresas,  como  el establecimiento  de ventanillas  únicas  en cada país miembro  para 
las formalidades  administrativas.  Además,  los miembros  de la CEMAC  han introducido  sistemas  de 
pago electrónico  y han revisado  sus normas  para facilitar  la circulación  de personas.  
4.155.   A pesar  de las dificultades  encontradas  en la búsqueda  de la integración  económ ica y una 
mejor  integración  en el sistema  multilateral  de comercio,  los Gobiernos  de la CEMAC  están  realizando  
esfuerzos  sustanciales  para cumplir  todos  sus compromisos  comerciales  firmados  en el marco  de la 
OMC y para situar  a sus países  en el camino  hacia la emergencia.  Hay que encomiar  esos esfuerzos.  
4.156.   Para concluir,  el Grupo  de PMA desea  a los miembros  de la CEMAC  el mayor  de los éxitos  en 
su Programa  Económico  Regional  para el período  2023-2028 y exhorta  a todos  los países  donantes  
a que apoyen  financieramente  los proyectos  prioritarios  que el grupo  ha identificado  en relación  con 
la infraestructura  de transporte,  electricidad  y telecomunicaciones.  
BRASIL  
4.157.   El Brasil  desea  dar la bienvenida  a las delegaciones  de alto nivel de los países  de la CEMAC  
que son Miembros  de la OMC —el Camerún,  el Congo,  el Gabón,  la República  Centroafricana  y 
el Chad— y también  felicitar  a los Gobiernos  de esos países  por participar  en su segundo  examen  
conjunto  de las políticas  comerciales  como  miembros  de la CEMAC.  
4.158.   También  quisiéramos  expresar  nuestro  agradecimiento  a los Estados  miembros  de la CEMAC  
y a la Secretaría  de la OMC por sus exhaustivos  y amplios  informes,  así como  a usted,  Presidente,  
y a la ponente,  Embajadora  Dwarka -Canabady  (Mauricio),  por sus contribuciones  a un exitoso  
ejercicio  de vigilancia  del comercio.  
4.159.   El Brasil  asigna  gran importancia  a los exámenes  de las políticas  comerciales,  en el 
entendimiento  de que contribuyen  a aumentar  la transparencia  y la previsibilidad  de los interesados  
en el comercio.  Los desafíos  a los que se enfrentan  muchos  países,  en particular  los países  en 
desarrollo  y los menos  adelantados,  para promover  la recuperación  de la economía  en medio  de una 
ralentización  de la economía  mundial,  los efectos  de la pandemia  de la COVID -19, el aumento  de la 
inflación  y las crisis múltiples  son elementos  adicionales  que refuerzan  la pertinencia  de este tipo 
de ejercicio.  
4.160.   En este sentido,  encomiamos  a los países  de la CEMAC  por sus esfuerzos  por mantener  su 
recuperación  económica  desde  2020 después  de las crisis externas  causadas  por la pandemia  y la 
caída de los precios  del petróleo.  
4.161.   Como  miembro  del MERCOSUR,  una unión  aduanera  que tiene por objeto  establecer  un 
mercado  común,  el Brasil  apoya  especialmente  las estrategias  de desarrollo  centradas  en la 
utilización  de la integración  comercial  regional  como  plataforma  para aumentar  la participación  en 
las cadenas  de valor regionales  y mundiales.  En este contexto,  acogemos  con beneplácito  las 
recientes  iniciativas  de los Estados  miembros  de la CEMAC  para profundizar  la integración  regional  
en esferas  como  las normas  de origen,  la competencia,  la tributación  nacional  y la liberalización  de WT/TPR/M/445  • CEMAC  
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  los servicios.  Además,  quisiéramos  destacar  la importancia  de la firma y ratificación  por todos  los 
países  de la CEMAC  del Acuerdo  por el que se establece  la AfCFTA  para promover  la integración  
comercial  continental.  
4.162.   Además,  teniendo  en cuenta  que las economías  de los países  de la CEMAC  dependen  en gran 
medida  de los recursos  naturales,  como  el petróleo  y la madera,  quisiéramos  señalar  a la atención  
el potencial  del sector  de los servicios  y el comercio  de servicios  para fomentar  la diversificación  
económica,  como  se pone de relieve  en el reciente  informe  de la OMC y el Banco  Mundial  sobre  el 
comercio  de servicios  para el desarrollo.  En este contexto,  el Brasil  acoge  con beneplácito  la directriz  
aprobada  por los Estados  miembros  de la CEMAC,  en 2021,  de simplificar  los procedimientos  y 
reglamentos  que rigen las actividades  de servicios.  
4.163.   Pasando  a las cuestiones  de la OMC,  el Brasil  toma nota con satisfacción  de que el Congo,  el 
Chad,  el Gabón  y la República  Centroafricana  son participantes  en la Iniciativa  Conjunta  sobre  
Facilitación  de las Inversiones  para el Desarrollo  y alentamos  a los cameruneses  a que se unan a los 
demás  Estados  miembros  de la CEMAC  en la iniciativa.  Creemos  firmemente  que el futuro  
Acuerdo  FID podría  ser un factor  clave en los esfuerzos  de los países  de la CEMAC  por mejorar  su 
entorno  empresarial  a fin de atraer  y retener  una IED sostenible.  Además,  el Brasil  también  desea  
aprovechar  esta oportunidad  para felicitar  al Camerún  por haber  tomado  la iniciativa  de acoger  
la CM14.  
4.164.   En cuanto  a las relaciones  bilaterales,  Brasil  es el principal  interlocutor  comercial  de América  
Latina  de los países  de la CEMAC  que son Miembros  de la OMC y creemos  que todavía  hay muchas  
posibilidades  sin explotar  para aumentar  las corrientes  come rciales  bilaterales,  que alcanzaron,  
en 2022,  un total de alrededor  de USD 373,5  millones.  
4.165.   Como  ejemplo  de una iniciativa  de cooperación  bilateral  entre  el Brasil  y uno de los países  
de la CEMAC,  el Camerún,  que contribuirá  a aumentar  la conectividad  entre  África  y América  del Sur 
y a promover  el desarrollo  de la economía  digital  y el comercio  electrónico  en ambos  continentes,  
quisiéramos  señalar  a la atención  el South  Atlantic  Inter Link (SAIL),  un cable submarino  que vincula  
al Brasil  con el Camerún,  con una capacidad  actual  de 1,4 Tbps,  ampliable  a 32 Tbps.  
4.166.   Por último,  el Brasil  desea  desear  a las delegaciones  del Camerún,  el Congo,  el Gabón,  la 
República  Centroafricana  y el Chad que concluyan  con éxito su segundo  examen  conjunto  de las 
políticas  comerciales.  
INDIA1 
4.167.   La India se complace  en participar  en el segundo  examen  conjunto  de la Comunidad  
Económica  y Monetaria  de África  Central  (CEMAC)  y se suma  a los demás  Miembros  para dar una 
cálida  bienvenida  a los Honorable  Ministros  del Camerún,  el Chad,  el Congo  y el Gabón,  y a los altos 
representantes  de la República  Centroafricana  que se encuentran  aquí con nosotros  durante  los dos 
últimos  días. Mi delegación  también  desea  encomiar  a los gobiernos  de los países  de la CEMAC,  sus 
misiones  con sede en Ginebra  ante la OMC,  por su informe,  así como  a la Secretaría  de la OMC por 
su amplio  informe.  También  quisiera  dar las gracias  a la ponente , Excma.  Sra. Embajadora  de 
Mauricio , por sus perspicaces  observaciones.  
4.168.   La cooperación  de larga data de la India con los países  de la CEMAC  se ha visto reforzada  
por el aumento  de los vínculos  comerciales  y de inversión.  Las empresas  indias  han realizado  grandes  
inversiones  en la región,  operando  activamente  en las esferas  de las telecomunicaciones,  la 
transmisión  de energía,  el transporte  y la exploración  petrolera.  El comercio  bilateral  total entre  la 
India y los países  de la CEMAC  ascendió  a unos USD 3.800  millones  para el ejercicio  
económico  2022-2023,  lo que puso de relieve  un crecimiento  sostenido  del comercio  bilateral  entre  
los países  de la CEMAC  y la India desde  el último  examen  de las políticas  comerciales  celebrado  
en 2013,  hecho  que también  se puso de relieve  en el informe  de la Secret aría. Reconociendo  este 
inmenso  potencial,  ambas  partes  están  trabajando  para mejorar  esta cooperación  en el futuro.  
 
1 Declaración  formulada  durante  el segundo  día de la reunión.  WT/TPR/M/445  • CEMAC  
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  4.169.   La asistencia  para el desarrollo  de la India es un componente  importante  de nuestra  
cooperación  con los países  de la CEMAC.  Esto incluye  líneas  de crédito  en condiciones  favorables  
para el desarrollo  de la infraestructura  y la creación  de capacidad,  el apoyo  a la creación  de 
instituciones  y la asistencia  técnica  y programas  de capacitación  para el desarrollo  de aptitudes  
profesionales  en el marco  del programa  ITEC,  además  de las becas  del ICCR.  La Red Electrónica  
Panafricana  de Telemedicina  y Teleeducación  es otro ejemplo  exitoso  de nuestra  asociación  para la 
creación  de instituciones.  Desde  el último  examen  de las políticas  comerciales  de los países  de 
la CEMAC  en 2013,  el Chad se ha adherido  al sistema  de acceso  a los mercados  libre de derechos  
de la India en 2016,  por lo que los dos PMA miembros  de la CEMAC  son los beneficiarios  de este plan. 
4.170.   Como  se destaca  en el informe  de la Secretaría  para este examen,  el enorme  potencial  
económico  de la CEMAC  se manifiesta  en sus abundantes  recursos  naturales  y vastos  yacimientos  
de petróleo.  Si bien el petróleo  y la madera  siguen  siendo  los dos principales  contribuyentes  al PIB 
y a las exportaciones,  la falta de diversificación  económica,  los efectos  negativos  de la pandemia  de 
la COVID -19 y otras crisis geopolíticas  han contribuido  a frenar  la actividad  económica  de la CEMAC  
y a exacerbar  la inflación;  una parte  considerable  de los recursos  económicos  sigue  sin explotar,  lo 
que pone de relieve  la necesidad  de una mayor  diversificación,  inversión  y valor añadido  nacional.  
4.171.   A pesar  de la heterogeneidad  existente  en los niveles  de desarrollo  de sus miembros,  es 
encomiable  que la CEMAC  se haya esforzado  constantemente  por lograr  la integración  regional  
aplicando  políticas  monetarias  y de divisas  comunes  en el marco  de la Unión  Monetaria  de África  
Central,  así como  aprovechando  otros marcos  de integración  regional,  incluida  la Zona de Libre 
Comercio  Continental  Africana  (AfCFTA).  Se han creado  varias  instituciones  para aplicar  esta visión  
de la integración  económica,  que comprende  un mercado  común:  la coordinación  de las políticas  
sectoriales  nacionales  y la armonización  de las normas.  
4.172.   Acogemos  con satisfacción  la labor de la CEMAC  relativa  a un ambicioso  Programa  Económico  
Regional  (PER)  cuyo objetivo  es transformar  la CEMAC  en un nuevo  espacio  económi co integrado  
para 2025.  Hemos  observado  que el PER rige el desarrollo  económico  en su conjunto  y presenta  un 
programa  en tres fases quinquenales  para el logro de la Visión  2025.  Esta visión  incorpora , entre 
otras cosas,  la creación  de un entorno  empresarial  competitivo  y favorable  para atraer  inversiones  
extranjeras,  fortalecer  la gobernanza  económica,  introducir  reformas  tributarias,  mejorar  la 
vigilancia  multilateral,  facilitar  las actividades  comerciales  y facilitar  las medidas  de facilitación  del 
comercio,  mejorar  la transparencia  y establecer  un mercado  común  eficaz.  
4.173.   Sin embargo,  también  observamos  que para hacer  realidad  estos ambiciosos  planes,  
la CEMAC  se enfrenta  a desafíos,  como  el establecimiento  de un entorno  empresarial  armonizado  y 
una movilización  sustancial  de recursos.  
4.174.   Además,  como  se señala  en el informe  de la CEMAC,  tres de sus miembros,  a saber,  el 
Camerún,  la República  Centroafricana  y el Chad,  son países  productores  de algodón  y su producción  
se ve afectada  por las distorsiones  de precios  causadas  por las subvenciones  concedidas  por los 
países  industrializados  a sus productores  de algodón.  Instamos  a los países  interesados  a que 
eliminen  todas  esas subvenciones  que afectan  a los medios  de subsistencia  de los cultivadores  
pobres  de algodón  de los países  en desarrollo  y los países  menos  adelantados.  La India,  a través  de 
su Programa  de Asistencia  Técnica  al algodón  (CTAP),  participa  de manera  significativa  en la 
prestación  de asistencia  para fortalecer  la cadena  de valor del algodón  en África  mediante  la 
capacitación  y el fomento  de la capacidad  de los agricultores,  científicos,  funcionarios  
gubernamentales  y representantes  de la industria  y mediante  la creación  de infraestructura  
relacionada  con el algodón.  
4.175.   Para concluir,  quisiera  transmitir  los mejores  deseos  de la India a los países  de la CEMAC  
para que tengan  éxito en el logro de sus aspiraciones  de desarrollo,  aumenten  la productividad,  
logren  un mayor  crecimiento  y prosperidad  económica  para todos  sus pueblos.  A este respecto,  la 
India sigue  comprometida  a seguir  fortaleciendo  y fomentando  su asociación  con los países  de 
la CEMAC  en esferas  de interés  mutuo.  La inducción  de la Unión  Africana  como  miembro  permanente  
del G20, durante  la Presidencia  de la India,  es testimonio  de la visión  de la India de inclusión  y 
solidaridad  con nuestros  asociados  africanos,  incluidos  los países  de la CEMAC.  Deseo  a la delegación  
de la CEMAC  que realice  un fructífer o y exitoso  examen  de las políticas  comerciales.  
  WT/TPR/M/445  • CEMAC  
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  5  RESPUESTAS  DEL DE LOS REPRESENTANTE S DE LOS PAÍSES DE LA CEMAC Y OTRAS  
OBSERVACIONES  
CEMAC  (EXCMO.  SR. ALPHONSE  CLAUDE  N'SILOU)  
5.1.  Al llegar  al final de esta reunión  dedicada  al segundo  examen  de las políticas  comerciales  de 
los países  miembros  de la CEMAC  Miembros  de la OMC,  quisiera  comenzar,  Señor  Presidente,  en 
nombre  de mis colegas  Ministros,  el Excmo.  Sr. Embajador  Representante  Permanente  del Camerún,  
el Encargado  de Negocios  de la República  Centroafricana  y el Presidente  de la Comisión  de la CEMAC,  
agradeciéndole  sus perspicaces  observaciones  introductorias  y felicitándolo  por dirigir  brillantemente  
la labor realizada  a lo largo de este ejercicio.  
5.2.  También  damos  las gracias  a la Embajadora  de Mauricio  por la calidad  de sus observaciones,  
que pusieron  de relieve  los desafíos  de la política  comercial  a los que se enfrentan  los Estados  
miembros  de nuestra  Comunidad.  
5.3.  También  quisiéramos  dar las gracias  a todas  las delegaciones  por su interés  en nuestro  
examen  y, especialmente,  a las que han formulado  observaciones  sobre  las políticas  comerciales  de 
nuestros  Estados.  
5.4.  Agradecemos  profundamente  su excelente  conocimiento  del contexto  político  y socioeconómico  
de la CEMA C, así como  sus sugerencias  de mejora.  
5.5.  El ejercicio  que nos reúne  tiene lugar en un contexto  internacional  marcado  por una 
ralentización  de la actividad  económica,  que en 2023 se espera  que vea una inflación  elevada,  un 
endurecimiento  de la política  monetaria  y un aumento  de los tipos de interés  en relación  con las 
persistentes  crisis alimentarias  y energéticas  resultantes  del conflicto  entre  Ucrania  y la Federación  
de Rusia.  
5.6.  En consecuencia,  se prevé  que el crecimiento  mundial  ascenderá  al 3,5% en 2022 y al 3,0% 
en 2023,  y permanecerá  al mismo  nivel en 2024,  según  las Perspectivas  de la Economía  Mundial  
revisadas  por el FMI en julio de 2023.  
5.7.  En la zona de la CEMAC,  se espera  que las perspectivas  sigan  siendo  en general  positivas,  
impulsadas  por los altos precios  del petróleo  y el levantamiento  de las restricciones  relacionadas  con 
la pandemia  de la COVID -19. La tasa de crecimiento  económico,  que se situó en el 3,0% en 2022,  
se prevé  en un 2,4% en 2023 y un 2,6% en 2024,  como  resultado  del descenso  del sector  del 
petróleo,  la mejora  del sector  no petrolero  y los efectos  de las reformas  emprendidas  para mejorar  
la gobernanza,  la transparencia  y el clima  empresarial.  
5.8.  Se espera  que la inflación  alcance  el 6,1% en 2023,  antes  de situarse  por debajo  del umbral  
comunitario  del 3,0% en 2024,  como  resultado  de la gama  de medidas  iniciadas  en los Estados  
miembros  para contener  las presiones  inflacionistas  y el endurecimiento  de la política  monetaria  
para apoyar  mejor  la posición  exterior  de la moneda.  
5.9.  Sin embargo,  estas perspectivas  siguen  estando  sujetas  a los riesgos  de mayores  
vulnerabilidades  asociadas  con el deterioro  de la seguridad  regional.  Además  de las persistentes  
acciones  de los grupos  terroristas  en la cuenca  del lago Chad,  se produjo  la crisis en el Sudán,  cuyos  
efectos  humanitarios  y sociales  podrían  afectar  gravemente  tanto al Chad como  a otros países  
miembros  de la Comunidad.  
5.10.   Teniendo  en cuenta  las cuestiones  y los desafíos  del momento,  los Jefes de Estado  de 
la CEMAC,  como  señalaron  algunas  delegaciones  cuando  hicieron  uso de la palabra,  adoptaron  
medidas  adicionales  para fortalecer  las reformas  económicas  y financieras,  consolidar  la integración  
subregional  y apoyar  al sector  privado,  con miras  a acelerar  la diversificación  económica  y el 
comercio  intracomunitario,  los factores  de desarrollo  sostenible,  la reducción  de la pobreza  y el 
mejoramiento  de las condiciones  de vida de la población.  
5.11.   Permítaseme  ahora  referirme  a algunas  de las cuestiones  planteadas  durante  el primer  día de 
nuestro  examen  conjunto.  Más tarde,  cuando  sea necesario  y con su autorización,  las diversas  
delegaciones  de los Estados  miembros  de la CEMAC  complementarán  mis observaciones.  WT/TPR/M/445  • CEMAC  
- 32 - 
  5.12.   En lo que respecta  a la doble  imposición,  quisiera  asegurarles  que prosigue  el trabajo  que 
lleva a la práctica  la libre circulación  a nivel subregional  y que algunos  Estados  ya la están  aplicando.  
5.13.   Con respecto  a la aplicación  uniforme  del arancel  exterior  común  (CET),  los Estados  miembros,  
de conformidad  con el artículo  22 del Convenio  por el que se rige la Unión  Económica  de los Estados  
de África  Central  (UEAC),  pueden  apartarse  de ella adoptando  medidas  temporales  para hacer  frente  
a situaciones  cíclicas.  
5.14.   En cuanto  a los derechos  consolidados,  preocupación  expresada  por algunos  Miembros  de 
la OMC,  queremos  asegurarles  que los países  de la CEMAC  adoptarán  las disposiciones  necesarias  
para su renegociación.  
5.15.   Con respecto  a la notificación  de las normas  a la OMC,  los Estados  miembros  de la CEMAC  
han tomado  nota de las observaciones  formuladas  y se comprometen  a acelerar  el proceso.  Con este 
fin, se solicita  encarecidamente  el apoyo  de la OMC tanto  en lo que respecta  a la asistencia  técnica  
como  a la creación  de capacidad.  
5.16.   En cuanto  a las normas  relativas  a los obstáculos  técnicos  al comercio  y a las medidas  
sanitarias  y fitosanitarias  (OTC/MSF),  quiero  asegurarles  que ya se ha puesto  en marcha  un 
Programa  Regional  de Seguridad  Alimentaria  (PRSA)  para sentar  las bases  de la armonización  de 
las normas.  
5.17.   Lo mismo  puede  decirse  de las normas  comunes  sobre  el registro  de plaguicidas  en África  
Central.  Se está estudiando  la posibilidad  de armonizar  las normas  sanitarias  y fitosanitarias  en la 
zona de la CEMAC.  
5.18.   Además,  se ha establecido  un Consejo  Regional  de Calidad  con estructuras  técnicas,  a 
saber:  CEMAC -NORM  para la armonización  de normas,  CEMAC -MET para la aplicación  de políticas  
comunitarias  de metrología,  CEMAC -RT para reglamentaciones  técnicas  y CEMAC -AC para cuestiones  
de acreditación.  
5.19.   La necesidad  de asistencia  técnica  y creación  de capacidad  de la OMC en esas esferas  es 
fundamental  para los Estados  miembros  de la CEMAC.  
5.20.   En lo que respecta  al comercio  intracomunitario,  se observan  mejoras,  entre  otras cosas  
mediante  el establecimiento  de centros  de producción  competitivos.  Cabe señalar  que la debilidad  
identificada  del comercio  intracomunitario  puede  explicarse  por el hecho  de que no se han tenido  en 
cuenta los obstáculos  al comercio  y no arancelarios  informales  transfronterizos  que se están  
desmantelando  actualmente.  
5.21.   En cuanto  a la inversión  extranjera  directa  (IED),  la Carta  Comunitaria  de Inversiones  
consagra  el principio  de no discriminación  entre  la inversión  extranjera  y la nacional.  Lo mismo  cabe 
decir de la reglamentación  comunitaria  de la competencia,  que se aplica  a todas  las empresas  sin 
discriminación  en relación  con la nacionalidad  de los inversores.  
5.22.   El valor de transacción  sigue  aplicándose  en principio.  No obstante,  por motivos  tales como  
la lucha  contra  el fraude,  pueden  adoptarse  medidas  ad hoc para aplicar  los valores  administrativos.  
5.23.   En cuanto  a los proyectos  prioritarios  de integración,  se han realizado  progresos  significativos  
en la aplicación  del Programa  Económico  Regional  (PER),  con la obtención  de financiación  para 
proyectos  prioritarios  de infraestructura  tras el éxito de la mesa  redonda  de donantes  celebrada  en 
París en noviembre  de 2022.  
5.24.   Se está llevando  a cabo una segunda  ronda  de proyectos  de integración  prioritaria  de 
la CEMAC  para 2023-2028. El próximo  mes de noviembre  se celebrará  en París una mesa  redonda  
de donantes  para movilizar  fondos  para 13 proyectos  relacionados  con: 
• desarrollar  la infraestructura  física para apoyar  el desarrollo  y la competitividad  de las 
economías  de la subregión;  
• fortalecer  la producción  de energía  estable  y asequible  accesible  al pueblo  de la CEMAC;  WT/TPR/M/445  • CEMAC  
- 33 - 
  • promover  el mercado  único  y la diversificación  económica  a fin de diversificar  la base 
de producción;  
• proteger  el medio  ambiente;  
• crecimiento  inclusivo  y desarrollo  sostenible.  
5.25.   Para ello, quisiera  aprovechar  esta oportunidad  para solicitar  un alto nivel de participación  de 
los Miembros  de la OMC y de nuestros  asociados  técnicos  y financieros.  
5.26.   Gracias  por su amable  atención.  
CHAD  (EXCMA.  SRA. ROBERTINE  WALENDOM)  
5.27.   El Presidente  de la República  del Chad,  Presidente  de transición,  Excmo.  Sr. Mahamat  Idriss  
Deby Itno, me dio el honor  de transm itir sus saludos  y elogiar  a la OMC y a todos  nuestros  asociados  
por su compromiso  y el interés  y la atención  particulares  que conceden  a este ejercicio  tan útil que 
incluye  la supervisión  de las políticas  comerciales  a través  del Mecanismo  de Examen  de las Políticas  
Comerciales  de la OMC.  
5.28.   Sin lugar a dudas,  esta visión  da un impulso  dinámico  al comercio  internacional,  el crecimiento  
y el desarrollo  económico  sostenible,  en particular  para los países  más vulnerables  como  el nuestro.  
Creemos  que es necesario  fortalecer  la perspectiva  de anclar  el espíritu  de desarrollo  mediante  el 
comercio,  a la vez que esperamos  efectos  positivos  a largo plazo para nuestras  sociedades.  
5.29.   Para nosotros  es evidente  que las cuestiones  relacionadas  con la integración  comercial  
mundial  y las estrategias  comerciales  para fomentar  el desarrollo  de nuestros  países,  desde  una 
perspectiva  multilateral,  son de suma  importancia.  Como  resultado,  las normas  de la OMC deben  
permitirnos  desarrollar  nuestra  capacidad  de producción  local, impulsando  así los mercados  y las 
economías  locales,  nacionales  y regionales  y mejorando  la calidad  del empleo  y el nivel de vida de 
nuestro  pueblo.  
5.30.   El Chad acoge  con beneplácito  la visión  de la CEMAC  con respecto  a los principales  pilares  
estratégicos  de su política  general.  Esto incluye  el fortalecimiento  de las bases  de los Estados  y la 
mejora  de la gobernanza  pública;  construir  una economía  competitiva  que genere  crecimiento;  
desarrollo  de los recursos  humanos;  y ampliar  el acceso  a los servicios  básicos.  
5.31.   A nivel nacional,  se han hecho  esfuerzos  considerables  en diversas  esferas,  entre  ellas la 
modernización  de los procedimientos  aduaneros  y administrativos  con un sistema  simplificado  de 
despacho,  la lucha  contra  la corrupción,  las reformas  de las empresas  estatales  para mejorar  su 
eficiencia,  la creación  de zonas  económicas  especiales,  el establecimiento  de una ventanilla  única  y 
la facilitación  del comercio  y la inversión  mediante  la mejora  del clima  empresarial.  
5.32.   Todo ello forma  parte  de una visión  a largo plazo  y un plan estratégico  para mejorar  el clima 
empresarial  y atraer  inversiones  para la diversificación  económica  y el crecimiento  inclusivo.  
Recalcamos  que todos  estos  esfuerzos  contribuyen  a fortalecer  la transparencia  y previsibilidad  de 
nuestro  régimen  comercial  y del sistema  multilateral  de comercio.  Estas  iniciativas  se han adoptado  
a pesar  del difícil contexto  de la pandemia  de la COVID -19 y de la situación  geopolítica  internacional  
que ha afectado  gravemente  a las actividades  económicas  del Chad.  
5.33.   No obstante,  el Chad asegura  a los Miembros  de la OMC que hará todo lo posible  por cumplir  
su tarea en lo que respecta  al cumplimiento  de las normas  comerciales  multilaterales.  Está decidido  
a cumplir  sus obligaciones  de notificación  y está comprometido  a cumplir  sus obligaciones  en el 
marco  de la OMC.  Por lo tanto,  hacemos  hincapié  en la necesidad  de asistencia  técnica  relacionada  
con el comercio  para fortalecer  nuestra  capacidad  humana  e institucional.  
5.34.   El Chad aboga  por una asociación  inclusiva  y duradera  y por una elección  que haga de la 
cooperación  y la negociación  los instrumentos  preferidos  para encontrar  las soluciones  más 
apropiadas  a las dificultades  comerciales  que experimenta.  Desde  esta perspectiva,  necesitamos  
suficiente  flexibilidad  y espacio  político  para permitir,  entre  otras cosas,  la protección  arancelaria  de 
nuestras  mipymes  en un proceso  continuo  de simplificación  de las normas  comerciales.  WT/TPR/M/445  • CEMAC  
- 34 - 
  5.35.   Por último,  reiteramos  nuestro  compromiso  con el sistema  de comercio  multilateral  basado  
en normas  y confiamos  en su capacidad  para lograr  una mayor  integración  de nuestras  economías  
en las cadenas  de valor mundiales,  con lo que el comercio  será una verdadera  palanca  para el 
desarrollo,  la reducción  de la pobreza  y el crecimiento  inclusivo.  
CONGO  (EXCMO.  SR. ALPHONSE  CLAUDE  N'SILOU)  
5.36.   Vuelvo  a hacer  uso de la palabra  en nombre  del Congo.  El contexto  general  y los efectos  de 
las sucesivas  crisis internacionales  han dado como  resultado  un aumento  considerable  de los precios  
de los alimentos  en un 6,2% en 2022,  lo que ha llevado  al Gobierno  a adoptar  un plan de resiliencia  
para reforzar  la resistencia  a las perturbaciones  en la crisis alimentaria  mundial.  
5.37.   En lo que respecta  a la política  comercial,  en el contexto  de la mejora  del clima  empresarial,  
se han logrado  avances  significativos,  como  la promulgación  de una serie de leyes contra  la 
corrupción  y el establecimiento  de la Alta Autoridad  contra  la Corrupción  en 2019.  
5.38.   En el sector  forestal,  la Ley de 8 de julio de 2020 sobre  el Código  Forestal  ahora  exige  que los 
productos  forestales  naturales  y plantados  se procesen  principalmente  a nivel nacional.  
5.39.   La estrategia  nacional  de industrialización  se aprobó  en 2020.  Se basa,  entre  otras cosas,  en 
la transformación  local de las materias  primas,  el desarrollo  de los recursos  naturales  y el desarrollo  
de zonas  económicas  especiales.  
5.40.   En cuanto  a la economía  digital,  en 2019 se adoptó  una estrategia  nacional  de desarrollo  para 
este sector.  Uno de sus objetivos  es promover  un acceso  equitativo  a los servicios  digitales  para 
todos  los ciudadanos.  
5.41.   Con respecto  al comercio  electrónico,  se creó una ventanilla  única  para las operaciones  
transfronterizas  a fin de facilitar  el comercio.  Se ha establecido  un marco  jurídico  para las 
transacciones  electrónicas,  la ciberseguridad,  la privacidad  de los datos  personales  y la lucha  contra  
la ciberdelincuencia.  
5.42.   Todos  estos instrumentos  tienen  por objeto  fomentar  la facilitación  del comercio  y contribuir  
a la mejora  del clima  empresarial.  
5.43.   Como  parte  de la aplicación  de los acuerdos  comerciales,  se adoptó  una estrategia  nacional  
para la aplicació n de la Zona de Libre Comercio  Continental  Africana.  
5.44.   Del mismo  modo,  la República  del Congo,  elegible  para la AGOA,  adoptó  una estrategia  
nacional  para el período  2021-2025. 
5.45.   En cuanto  a la facilitación  del comercio,  en 2022 se aprobó  una hoja de ruta que proporciona  
un marco  para un programa  nacional  de reforma  de la facilitación  del comercio  durante  un período  
de cinco años (2023 -2027) e incluye  una visión  única,  respaldada  por objetivos  y actividades  
aprobados  de manera  lógica.  Además,  se está preparando  un proyecto  de decreto  para formalizar  
el Comité  Nacional  de Facilitación  del Comercio  (CNFC).  
5.46.   A la espera  del establecimiento  de un mecanismo  oficial  para la notificación,  el seguimiento  y 
la eliminación  de los obstáculos  no arancelarios,  se ha nombrado  un coordinador  nacional  encargado  
de registrar  las declaraciones  de obstáculos  específicos  al comercio  y posiblemente  presentar  
denuncias  en nombre  de los denunciantes.  
5.47.   En cuanto  a los enfoques  de las medidas  sanitarias  y fitosanitarias  y la calidad,  en 2015 se 
promulgaron  dos leyes,  una de las cuales  establece  el Organismo  Congoleño  de Normalización  y 
Calidad  (ACONOQ).  
5.48.   Con respecto  a la competencia  y la protección  de los consumidores,  el Gobierno  ha preparado  
tres proyecto s de ley sobre  competencia,  la Dirección  Nacional  de la Competencia  y la Comisión  
Nacional  de Protección  del Consumidor,  que están  siendo  validados  por el Parlamento.  WT/TPR/M/445  • CEMAC  
- 35 - 
  5.49.   En el ámbito  de la inversión,  está previsto  revisar  la Carta  de las Inversiones  creada  por la 
Ley de 18 de enero  de 2003 para adaptarla  a los textos  comunitarios.  
5.50.   Por último,  por lo que se refiere  a la propiedad  intelectual,  la Ley de 16 de agosto  de 2022 
estableció  una Oficina  de Propiedad  Intelectual.  
5.51.   A la luz de lo que antecede,  el Congo  pide a sus asociados  para el desarrollo  que presten  un 
apoyo  significativo  tanto a través  de la Ayuda  para el Comercio  como  de los programas  de asistencia  
técnica  y creación  de capacidad  de la Organización.  
5.52.   El Congo  apoya  los esfuerzos  realizados  por la Directora  General,  Dra. Ngozi  Okonjo -Iweala,  
y su equipo  para dar nuevo  impulso  a nuestra  Organización.  Su dinamismo  y su participación  
personal  en la labor de la Duodécima  Conferencia  Ministerial  condujeron  a la aprobación,  entre  otras 
cosas,  del Acuerdo  sobre  Subvenciones  a la Pesca,  para el cual está en marcha  el proceso  de 
ratificación  en mi país, y de la declaración  sobre  la reforma  de la OMC.  
5.53.   Esa reforma  es necesaria  y esencial  para revitalizar  nuestra  Organización.  Requiere  paciencia,  
determinación  y compromiso  de todos  los Miembros.  
5.54.   En este sentido,  el Gobierno  congoleño  está muy dispuesto  y se compromete  a hacer  avanzar  
todos  los trabajos  dedicados  a esta importante  reforma.  
5.55.   Para concluir,  el Congo  aprecia los esfuerzos  realizados  por los Miembros  para encontrar  
soluciones  ideales  a la crisis multidimensional  que enfrenta  la OMC,  incluido  el desbloqueo  del 
Órgano  de Solución  de Diferencias  y el examen  de la dimensión  del desarrollo  en las negociaciones  
en curso,  de conformidad  con los principios  y normas  que nos rigen.  
5.56.   En este contexto,  instamos  a los Miembros  a que participen  más en el logro de un consenso  
en Abu Dabi en la Decimotercera  Conferencia  Ministerial.  
5.57.   No puedo  concluir  mi declaración  sin expresar  mi agradecimiento  a la Secretaría  de la OMC;  
así como  a todos  los funcionarios  brillantes  de las diversas  divisiones  que nos han apoyado  en la 
preparación  de este examen.  
GABÓN  (EXCMA.  SRA. PATRICIA  DJIPANO)  
5.58.   Me complace,  como  Ministra  de Comercio  de la República  del Gabón,  hacer  uso de la palabra  
con motivo  de este examen  de los reglamentos  comerciales  de los Estados  de la Comunidad  
Económica  y Monetaria  del África  Central  (CEMAC)  que son Miembros  de la Organización  Mundial  del 
Comercio  (OMC),  en nombre  del Excmo.  Sr. General  Brice Clotaire  Oligui  Nguema,  Presidente  de 
transición,  Jefe de Estado,  para expresar  nuestro  agradecimiento  al Presidente  de la reunión,  
Excmo.  Sr. Saqer  Abdullah  Almoqbel,  Embajador  del Reino  de la Arabia  Saudita,  por su amable  
presentación.  
5.59.   Damos  las gracias  también  a la Excma.  Sra. Dwarka -Canabady,  Embajadora  de Mauricio,  por 
haber  aceptado  ser ponente  en esta reunión.  
5.60.   Quisiera  transmitir  toda la gratitud  del Gabón  a la Secretaría  de la OMC y a los expertos  de la 
División  de Examen  de Políticas  Comerciales  por sus esfuerzos  por ayudar  a nuestros  Estados  
miembros  y a la Comisión  de la CEMAC  a lo largo de los preparativos  técnicos  que llevaron  a la 
celebración  de este segundo  examen  conjunto  de las políticas  comerciales  de los Estados  miembros  
de la CEMAC.  
5.61.   Desde  el anterior  examen  de la política  comercial  de 2013,  el Gabón  ha proseguido  sus 
esfuerzos  por aplicar  un programa  de reforma  económica  mediante  la adopción  del Plan de 
Recuperación  Económica  (PRE)  en 2017 y el Plan de Aceleración  de la Transformación  (PAT)  en 2020,  
todo ello con miras  a modernizar  y diversificar  su economía.  
5.62.   Además,  en cumplimiento  de sus compromisos  internacionales,  en 2008 mi país inició un 
proceso  de renegociación  de sus concesiones  arancelarias,  de conformidad  con el artículo  XXVIII  
del GATT  de 1994.  Este proceso  concluyó  el 22 de mayo  de 2017.  WT/TPR/M/445  • CEMAC  
- 36 - 
  5.63.   Este examen  de la política  comercial  es una oportunidad  para que el Gabón  también  destaque  
los importantes  esfuerzos  realizados  durante  un decenio,  en particular  para promover  la inversión  y 
mejorar  los procedimientos  para la aplicación  del Acuerdo  sobre  Facilitación  del Comercio.  
5.64.   En lo que respecta  a la buena  gobernanza,  el Gabón  volvió a formar  parte de la Iniciativa  para 
la Transparencia  de las Industrias  Extractivas  (EITI)  en 2021 y en abril de 2023 publicó  el informe  
sobre  el país correspondiente  a 2021,  a fin de ilustrar  la transparencia  en la gestión  de los ingresos  
derivados  del petróleo  y la minería.  
5.65.   El sector  forestal  está experimentando  un desarrollo  significativo  gracias  a la continuación  del 
Programa  de Industrialización  de la Industria  de la Madera.  
5.66.   El sector  agrícola  ha crecido  fuertemente  en los últimos  10 años,  con un peso acumulado  de 
la agricultura,  el ganado  y la pesca  del 6,4% del PIB nacional  en 2019,  que representa  alrededor  
del 20% del empleo  del país, el 50% del cual se encuentra  en el subsector  del aceite  de palma.  
5.67.   El sector  de la pesca  y la acuicultura  no es diferente,  especialmente  con la continuación  de 
las reformas  en el marco  del programa  Blue Gabón  y, más recientemente,  en julio de 2023,  con el 
depósito  del instrumento  de aceptación  del Acuerdo  de la OMC sobre  Subvenciones  a la Pesca.  
5.68.   El sector  del turismo  y el medio  ambiente  ha añadido  la opción  del ecoturismo  y ha puesto  en 
práctica  la estrategia  nacional  de biodiversidad.  
5.69.   El sector  del transporte  está creciendo  rápidamente  gracias  al programa  de desarrollo  y 
construcción  de nuevas  infraestructuras  viarias  y portuarias.  
5.70.   Quisiera  aprovechar  esta oportunidad  para solicitar  asistencia  técnica  específica  de 
conformidad  con los objetivos  de desarrollo  económico  e industrial  de mi país, incluso  para proyectos 
relacionados  con el programa  nacional  de asistencia  técnica  en el marco  del Acuerdo  de Facilitación  
del Comercio,  las notificaciones  y la creación  de capacidad.  
5.71.   Mi país sabe que puede  contar  con el apoyo  inquebrantable  del sistema  comercial  multilateral  
para que su política  comercial  sea un catalizador  importante  e indispensable  de su economía.  
5.72.   Al tiempo  que agradecemos  a todos  los Estados  miembros  las preocupaciones  planteadas,  
quisiera  recordar  que ello se ha tenido  en cuenta  en el informe  del país y las respuestas  por escrito.  
Sin embargo,  estamos  abiertos  a fomentar  ciertos  intercambios  bilateralmente.  Gracias.  
CAMERÚN  (EXCMO.  SR. SALOMON  EHETH)  
5.73.   Desde  el principio,  el Camerún  hace suya la declaración  exhaustiva  y pertinente,  que acaba  
de pronunciar  el Ministro  de Estado  de Comercio  de la República  del Congo,  en nombre  de los países  
de la CEMAC.  Mientras  tanto,  a petición  del Sr. Luc Magloire  Mbarga  Atangana,  Ministro  de Comercio  
de la República  del Camerún,  que no pudo participar  personalmente,  en el marco  de esta reunión  
de examen  de las políticas  comerciales  de los países  miembros  de la CEMAC,  por razones  de Estado,  
quisiera  formular  algunas  observaciones  a título nacional.  
5.74.   En primer  lugar,  el Ministro  me encomendó  dar las gracias  y felicitar  a la Directora  General,  
Dra. Ngozi  Okonjo -Iweala,  por el dinamismo  con el que dirige  nuestra  Organización  y reafirmarle  el 
apoyo  constante  del Camerún  en su noble  misión.  
5.75.   También  doy las gracias  al Presidente  del Órgano  de Examen  de las Políticas  Comerciales  de 
la OMC,  el Embajador  Saqer  Abdullah  Almoqbel,  por las amables  palabras  que ha dirigido  a los países  
de la CEMAC  en general  y al Camerún  en particular,  y por la excelente  manera  en que lleva a cabo 
este examen  de grupo.  
5.76.   También  agradecemos  a la ponente  de este examen,  la Sra. Usha Dwarka -Canabady,  
Embajadora  de Mauricio  ante las Naciones  Unidas  y la OMC,  la calidad  de su informe.  WT/TPR/M/445  • CEMAC  
- 37 - 
  5.77.   También  doy las gracias  a todas  las delegaciones  aquí presentes,  que tuvieron  la amabilidad  
de hacer  uso de la palabra  para atestiguar  el notable  progreso  de los países  de la CEMAC  y también  
por su asesoramiento  constructivo  con miras  a revitalizar  nuestras  economías  en general,  y la del 
Camerún  en particular.  Mi delegación  es muy sensible  a sus mensajes  de aliento  y apoyo  y toma 
nota de ellos. 
5.78.   Por lo tanto,  le remito,  en su totalidad,  el mensaje  del Ministro  Luc Magloire  Mbarga  
Atangana,  cito: 
5.79.   "Excelencias,  señoras  y señores,  como  sabrán,  este examen  conjunto  de los países  miembros  
de la CEMAC  se está llevando  a cabo en un contexto  difícil,  caracterizado  por el aumento  cada vez 
mayor  de la inseguridad  alimentaria  y el hambre  en nuestros  países  debido,  entre otras cosas,  a los 
numerosos  obstáculos  al comercio  internacional  y, a menudo  con diversos  fines poco claros,  a las 
restricciones  a las exportaciones  de algunos  de los principales  actores,  el unilateralismo,  el 
proteccionismo  y más, lo que constituye  una flagrante  violación  de los principios  fundamentales  de 
nuestra  Organización.  
5.80.   Esta situación  ha perturbado  las cadenas  mundiales  de suministro  y, como  resultado  de la 
elevada  dependencia  de nuestros  Estados  en el mercado  internacional,  ha provocado  una 
disminución  de los resultados  económicos  y comerciales  de los países  de la zona de la CEMAC,  lo 
que ha tenido  por consecuencia  un empeoramiento  de la pobreza  que podría  conducir  a todo tipo de 
trastornos  sociales  e incluso  a la desestabilización  de las instituciones.  
5.81.   En lo que respecta  a mi país, el Camerún,  cada nuevo  día sigue  siendo  un desafío  para los 
consumidores  que tienen  que hacer  frente  a una inflación  galopante  y a la escasez  de productos  
básicos  de consumo  debido  a este entorno  comercial  mundi al desestructurado  y deslustrado.  
5.82.   En lo que respecta  a las exportaciones,  el Camerún  también  se enfrenta  a numerosas  
limitaciones  de acceso  a los mercados  y a la volatilidad  de los precios  de sus principales  productos  
de exportación.  Esto incluye  las reglamentaciones  técnicas,  las medidas  sanitarias  y fitosanitarias,  
las medidas  de protección  del medio  ambiente  y todos  los demás  obstáculos  impuestos  por los 
Estados.  La mayor  parte  del tiempo,  todos  estos  obstáculos  constituyen  barreras  innecesarias  al 
comercio  y promueven  el proteccionismo  encubierto.  
5.83.   Aprovechamos  esta oportunidad  para aclarar  que algunas  medidas  de política  comercial  
adoptadas  por el Camerún,  que han sido objeto  de preguntas  y/o preocupaciones  de algunas  
delegaciones  de países  amigos  en esta sala y en otros lugares,  son de hecho  solo medidas  
excepcionales  y de emergencia  para la supervivencia  y la resiliencia  destinadas  a hacer  frente  a la 
grave  crisis comercial  multilateral  que estamos  experimentando.  
5.84.   Ante esta crisis,  la pregunta  que se plantean  tanto  las personas  legas como  los expertos  es 
cómo  pretende  la OMC abordar  estos  retos comerciales.  
5.85.   Esto plantea  toda la cuestión  de la reforma  de la OMC.  Confío  en que el retiro  anunciado  para 
la próxima  semana,  los días 25 y 26 de septiembre  de 2023,  sobre  la reforma  de la OMC,  centrada  
en el comercio  y la política  industrial,  nos proporcione  posibles  soluciones.  Mi delegación  opina  que 
los desafíos  que aquí se plantean  son garan tizar el cumplimiento  efectivo  de las funciones  básicas  
de la Organización,  que en la actualidad  parecen  estar paralizadas,  a saber,  la negociación,  la 
administración  de los Acuerdos  y la solución  de controversias,  y el logro de los objetivos  establecidos  
en el Preámbulo  del Acuerdo  de Marrakech.  
5.86.   El Camerún,  que posee  importantes  activos  en la esfera  del comercio,  en términos  de recursos  
naturales,  zonas  agroecológicas,  la diversificación  de los sectores  económicos,  la mano  de obra joven  
y calificada,  una posición  estratégica  en el centro  de África  y la estabilidad  política,  sigue 
comprometida  con los ideales  de un comercio  multilateral  abierto,  basado  en normas  y orientado  al 
desarrollo.  
5.87.   A este respecto,  el Camerún  ha abierto  continuamente  sus sectores  comercial  y económico,  
primero  mediante  una liberalización  autónoma  en el decenio  de 1990,  en el contexto  de las políticas  
de ajuste  estructural  luego  mediante  la liberalización  en el marco  de la OMC desde  1995 y, en la 
actualidad,  la liberalización  desenfrenada  en virtud  de los diversos  acuerdos  comerciales  firmados  WT/TPR/M/445  • CEMAC  
- 38 - 
  en la CEMAC,  la CEEAC  y la Zona de Libre Comercio  Continental  Africana  en relación  con la 
'Agenda  2063:  el África  que queremos ', por una parte,  y del Acuerdo  de Asociación  Económica  con 
la Unión  Europea,  la AGOA,  a la que el Camerún  quiere  reintegrarse  pronto,  y muchos  otros socios,  
por otra. 
5.88.   Todos  estos acuerdos  abrieron  el mercado  camerunés  a las importaciones  procedentes  de 
diversos  orígenes,  y ofrecieron  múltiples  oportunidades  para que los productos  cameruneses  
entraran  en un gran mercado,  estimado  en más de 2.000  millones  de consumidores.  
5.89.   El Camerún,  que se dispone  a acoger  la Decimocuarta  Conferencia  Ministerial  de la OMC 
(CM14),  está decidido  a mantener  su impulso  positivo  en la liberalización  de su economía  y su 
comercio,  al tiempo  que colabora  con los países  de la zona de la CEMAC  y sus asociados  
multilaterales  para aprovechar  plenamente  las recomendaciones  de este examen  de la política  
comercial  de la CEMAC  en la OMC.  
5.90.   Tengo  el placer  de anunciar  que el Camerún  ya ha iniciado  el proceso  de ratificación  del 
Acuerdo  sobre  Subvenciones  a la Pesca,  y tiene la intención  de participar  constructivamente  en la 
reunión  de funcionarios  de alto nivel que se celebrará  aquí en Ginebra  el próximo  mes. 
5.91.   Excelencias,  señoras  y señores,  quiero  reiterar  el compromiso  inquebrantable  del Camerún  
con el fortalecimiento  del multilateralismo  comercial  encarnado  por la OMC".  Fin de la cita. 
5.92.   Presidente,  algunos  Miembros  desean  obtener  aclaraciones  sobre  los informes  elaborados  por 
la Secretaría  y los países  miembros  de la CEMAC  formulando  preguntas  concretas  al Camerún.  
5.93.   Con respecto  a la cuestión  de las restricciones  a las transferencias  de ingresos  extranjeros  y 
los controles  de cambios,  el Camerún  está aplicando  el Reglamento  Comunitario  de la CEMAC,  en 
particular  el Reglamento  Nº 2/18/CEMAC/UMAC/CM,  que regula  las operaciones  cambiarias  en 
la CEMAC.  El objetivo  de ese Reglamento  es luchar  contra  la fuga de capitales,  reducir  al mínimo  la 
salida  injustificada  de monedas  fuertes  y maximizar  la entrada  de divisas  provenientes  de 
actividades  ilegales,  en un contexto  caracterizado  por la debilidad  de las reservas  de divisas.  Las 
restricciones  impuestas  a este respecto  se refieren  a la salida  de divisas  que está sujeta  a la 
presentación  de varios  documentos  y a la liquidación  de transacciones  anteriores,  los límites  
máximos  y el requisito  de documentos  justificativos  para gastos  fuera de la zona de la CEMAC  y la 
limitación  diaria  de las transferencias  salientes  a través  de organismos  especializados.  
5.94.   En cuanto  a la cuestión  de la información  pública  sobre  los requisitos  de autorización  de las 
inversiones,  observo  que todos  los requisitos  relativos  a las inversiones  se ponen  a disposición  del 
público  por conducto  de organismos  especializados,  como  el Organismo  de Promoción  de las 
Inversiones  y el Organismo  de Promoción  de las Pequeñas  y Medianas  Empresas.  
5.95.   En cuanto  a las preocupaciones  sobre  el impacto  de la política  de sustitución  de importaciones,  
es importante  señalar  que esta política  ya está dando  resultados  positivos  a algunos  sectores,  como  
el sector  agrícola,  la industria  de barras  para hormigón  en la que ya no hay importaciones,  la 
industria  de las semillas  oleaginosas,  que ha pasado  de 8 empresas  en 2014 a 18 hoy, y la industria  
del cemento,  que ha pasado  de tener  2 empresas  en 2012 a 7 en 2023.  
5.96.   Con respecto  a los progresos  realizados  por el Camerún  en la aplicación  de la AfCFTA,  nuestro  
país ha comenzado  a adoptar  una estrategia  de aplicación  para la AfCFTA,  que es el punto  de 
referencia  para su política  pública  en la materia.  Se hace especial  hincapié  en el uso de este 
importante  instrumento  por el sector  privado,  incluso  mediante  actividades  de sensibilización.  Para 
beneficiarse  de la zona de libre comercio,  el Camerún  está trabajando  para simplificar  los 
procedimientos  de exportación,  con miras  a facilitar  el comercio  dentro  de la AfCFTA.  El Camerún  
también  se centra  en impulsar  el sistema  de producción,  con miras  a abordar  las importaciones  y 
beneficiarse  del acceso  a los mercados  mediante  productos  de valor añadido.  
5.97.   Cabe señalar  que el fomento  de las exportaciones  de productos  elaborados  a nivel local es 
uno de los pilares  de la política  de comercio  exterior  del Camerún,  que se basa en la transformación  
estructural  de la economía  nacional,  el contexto  de la política  económica  del Camerún,  que 
recomienda  que se desarrollen  las exportaciones  de productos  transformados  en lugar de las WT/TPR/M/445  • CEMAC  
- 39 - 
  exportaciones  de productos  primarios.  Hasta  la fecha,  en algunos  sectores,  como  el cacao,  se han 
producido  rápidos  cambios  en el procesamiento  local. 
5.98.   Teniendo  en cuenta  los 10 años de aplicación  de la Ley de Incentivos  de Inversión  Privada,  
cabe señalar  que más de 100 empresas  han sido aprobadas  con arreglo  al régimen  de incentivos  de 
la Ley de 2013.  La evaluación  de esta política  demuestra  que ha atraído  más de FCFA 1 billón  en 
inversiones,  15.000  empleos  directos  y FCFA 72.847.301.593  en ingresos  fiscales.  Esto se suma  a 
las transferencias  de tecnología  y a la formación  profesional.  
5.99.   La estrategia  camerunesa  para la migración  del sector  no estructurado  al sector  estructurado,  
por su parte,  ha evolucionado  positivamente  mediante  el establecimiento  del Centro  de Formalidades  
para la Creación  de Empresas,  cuyo objetivo  es facilitar  los procedimientos  administrativos  para la 
creación  de empresas  en un plazo de 72 horas,  reduciendo  al mismo  tiempo  los costos.  Esta 
estrategia  ha tenido  un éxito particular  en cuanto  al número  de pymes,  unidades  económicas  y 
sociales  y artesanos  registrados  en los últimos  años.  
5.100.   Con respecto  a la estrategia  de exportación  y los resultados  obtenidos,  las medidas  
adoptadas  se refieren  a la identificación  y la investigación  de los mercados  destinatarios,  la 
recopilación  y difusión  de información  comercial,  la capacitación  de los agentes,  la relación  comercial  
entre  exportadores  cameruneses  y posibles  importadores  extranjeros,  el apoyo  directo  a las 
empresas  exportadoras  o orientadas  a la exportación  mediante  la asistencia  y el asesoramiento,  la 
presencia  en mercados  extranjeros,  el establecimiento  de un entorno  estimulante  para las 
exportaciones  y la diplomacia  económica  mediante  la movilización  de nuestra  red de embajadas  
para el posicionamiento  de productos.  
5.101.   En los últimos  años,  el Camerún  también  ha encontrado  mercados  especializados,  como  
productos  protegidos  por indicaciones  geográficas,  como  el pimiento  de Penja  y el cacao  fino y 
rojo ladrillo  producido  en el Camerún  y muy solicitado  por los chocolateros  desde  la inclusión  del 
Camerún,  en junio pasado,  en la lista altamente  selectiva  de países  que producen  cacao  fino. 
5.102.   Con respecto  a la facilitación  del comercio  mediante  la digitalización,  todos  los 
procedimientos  de exportación  son ahora  sin papel.  
5.103.   Gracias  por su amable  atención.  
REPÚBLICA  CENTROAFRICANA2 
5.104.   Es un honor  para mí, en nombre  de la República  Centroafricana,  felicitar  a este Órgano  de 
la OMC por haber  organizado  este segundo  examen  de las políticas  comerciales  del grupo  de Estados  
de la CEMAC  que son Miembros  de la OMC.  
5.105.   Este examen  demuestra  clarament e la voluntad  de la CEMAC  de construir  un mercado  vasto  
y dinámico  para abordar  mejor  los retos específicos  de la integración  regional  y de abrirse  al resto 
del mundo  de conformidad  con nuestros  compromisos  internacionales.  
5.106.   Quisiera  expresar  mi sincero  agradecimiento  a mis colegas  ministros,  a la Comisión  de 
la CEMAC  y a todos  nuestros  expertos  por sus contribuciones  positivas  a lo largo de este proceso,  
que han allanado  el camino  para la conclusión  de este importante  documento  de trabajo.  
5.107.   También  quisiera  dar las gracias  a todos  los miembros  de la Secretaría  de la OMC por su 
asesoramiento  y apoyo  en la preparación  del documento  que es objeto  de este examen.  
5.108.   Desde  el último  examen  de la política  comercial  de la CEMAC  en Brazzaville  (Congo)  en 2013,  
la República  Centroafricana  ha puesto  en marcha  algunas  reformas  estructurales  que han permitido  
a nuestra  economía  hacer  considerables  progresos.  Las reformas  incluyen  la promulgación  de la 
Ley Nº 16.006,  de 30 de diciembre  de 2016,  relativa  al Código  de Comercio  de la República  
Centroafricana,  que ha reforzado  las disposiciones  sobre  la liberalización  de la economía  del país y 
 
2 Solo la declaración  escrita,  facilitada  después  de la reunión.  WT/TPR/M/445  • CEMAC  
- 40 - 
  la liberalización  del sector  del azúcar,  por citar solo un ejemplo  de los esfuerzos  por mejorar  la 
gobernanza  en diversos  sectores  de actividad  y finanzas  públicas.  
5.109.   La República  Centroafricana  también  participa  en un amplio  programa  de proyectos  marco  
en las esferas  de la infraestructura  de transporte,  la energía,  la salud  y las telecomunicaciones,  con 
el fin de impulsar  la economía  nacional.  
5.110.   Lamentablemente,  estos  esfuerzos  se han visto obstaculizados  por los efectos  de la crisis 
sanitaria  causada  por la pandemia  de COVID -19 y las repercusiones  de la guerra  en Ucrania,  de las 
que ni siquiera  se libró la economía  congoleña.  
5.111.   El Gobierno  llegó a un acuerdo  sobre  un Servicio  de Crédito  Ampliado  con el Fondo  Monetario  
Internacional,  que permitió  a la República  Centroafricana  revitalizar  la actividad  económica.  
5.112.   A pesar  de la inestabilidad  de las condiciones  económicas,  el Gobierno  está aprovechando  
estos  resultados  alentadores  y persiguiendo  y completando  las diversas  reformas  iniciadas  con miras  
a establecer  la economía  de la República  Centroafricana  en el camino  hacia un crecimiento  duradero.  
5.113.   Para ello, la mejora  del clima empresarial  sigue  siendo  la preocupación  central  del Gobierno.  
Se han emprendido  varias  reformas,  entre  ellas la creación  de una ventanilla  única  para las 
formalidades  empresariales,  el desmantelamiento  de los obstáculos  ilegales,  etc. 
5.114.   La República  Centroafricana  apoya  los esfuerzos  de la Directora  General,  Dra. Ngozi  
Okonjo -Iweala,  por insuflar  una nueva  vida a la Organización.  
5.115.   Su dinamismo  y su participación  personal  en los trabajos  de la Duodécima  Conferencia  
Ministerial  condujeron  a la adopción  de un paquete  de medidas,  incluido  el Acuerdo  sobre  
Subvenciones  a la Pesca,  el proceso  de ratificación  en curso  en mi país, así como  la Comunicación  
Ministerial  sobre  la Reforma  de la OMC.  
5.116.   Para concluir,  la República  Centroafricana  aprecia  los esfuerzos  de los Miembros  por 
encontrar  soluciones  a la crisis multidimensional  a la que se enfrenta  la OMC.  
PONENTE  
5.117.   Me ha gustado  participar  en este examen  de la política  comercial  de los países  de la CEMAC.  
El examen  del país es una conversación  honesta  entre  nuestros  hermanos  y hermanas  del 
continente,  así como  un diálogo  con otros amigos  y Miembros  de la OMC que han presentado  
sugerencias  enérgicas  basadas  en su propia  experiencia.  Esto es aún más importante  si se tiene en 
cuenta  que la CEMAC  es una organización  regional  que merece  toda nuestra  atención.  
5.118.   Una CEMAC  fuerte  solo puede  aumentar  la fuerza  de la Unión  Africana  y la solidez  de la 
Zona de Libre Comercio  Continental  Africana.  
5.119.   Todos  los que hicieron  uso de la palabra  el miércoles  proporcionaron  orientación  sobre  las 
esferas  en que debían  realizarse  esfuerzos  de integración,  así como  esferas  que requerían  reformas  
para mejorar  la política  comercial  de los países  de la CEMAC  con miras  a lograr  una mejor  
contribución  al desempeño  económico  nacional.  
5.120.   Han identificado  esferas  que, según  indican,  requieren  asistencia  técnica.  
5.121.   Un tema que ha surgido  con frecuencia  es la búsqueda  de la calidad  de los bienes  y servicios,  
que todos  nos comprometemos  a garantizar,  especialmente  en términos  de normalización.  De hecho,  
no solo debemos  exportar  productos  de calidad,  sino también  importarlos  para satisfacer  las 
necesidades  de nuestro  pueblo  y garantizar  que tienen  derecho  a productos  de buena  calidad.  Por 
lo tanto,  es necesario  encontrar  el apoyo  necesario  para avanzar  en este sentido.  Por no mencionar  
que siempre  es útil notificar  a la OMC los progresos  realizados,  especialmente  el establecimiento  de 
normas  y reglamentos.  
5.122.   Tomamos  nota de los esfuerzos  realizados  para diversificar  la economía  y reducir  la 
dependencia  de los productos  básicos.  WT/TPR/M/445  • CEMAC  
- 41 - 
  5.123.   También  hemos  observado  una mejora  en los sectores  manufacturero  y de servicios,  así 
como  la ejecución  de varios  proyectos  para mejorar  la infraestructura.  Los felicitamos.  
5.124.   No hemos  hablado  mucho  de las empresarias,  pero África  siempre  ha tenido  una cultura  de 
empresarias.  Por lo tanto,  solo podemos  alentar  a los países  de la CEMAC  a que les presten  especial  
atención  aprovechando  plenamente  la plataforma  SheTrades  establecida  por el Centro  de Comercio  
Internacional.  
5.125.   Para concluir,  quisiera  celebrar  todos  los esfuerzos  realizados  por sus países  para hacer  
posible  que la CEMAC  se convierta  en un ejemplo  de integración  regional,  y los felicito  por este 
examen  de la política  comercial.  
CHAD  
5.126.   Presidente,  tras la intervención  de la Ministra  de Comercio  e Industria  del Chad,  la delegación  
del Chad agradece  a los Miembros  que nos han formulado  preguntas  concretas,  en particular  sobre  
el Acuerdo  de Valoración  Aduanera,  el sistema  aduanero  electrónico,  el régimen  de comercio  e 
inversiones,  las medidas  antidumping,  el algodón  y las notificaciones  previstas  en el Acuerdo  sobre  
Facilitación  del Comercio;  en ese sentido,  doy las gracias  a las delegaciones  de China,  el Reino  Unido,  
Colombia,  los Estados  Unidos,  el Japón  y otros.  
5.127.   Hemos  respondido  por escrito  a estas preguntas  concretas  dirigidas  al Chad y estamos  
dispuestos  a proporcionar  más aclaraciones  sobre  las preguntas  concretas  dirigidas  al Chad.  Sin 
embargo,  en nombre  de la delegación  del Chad,  quisiera  responder  a la preocupación  expresada  por 
los Estados  Unidos  sobre  el algodón.  Sabrán  que el sector  del algodón  es un importante  sector  
estratégico  para nuestras  economías,  que representa  más del 40% de los ingresos  de exportación  y 
hasta  el 70% de los ingresos  procedentes  de las exportaciones  agrícolas;  estas cifras  demuestran  el 
peso y la importancia  del comercio  de algodón  para nuestros  países.  
5.128.   Los países  de la CEMAC  están  colaborando  para aumentar  el rendimiento  y fomentar  la 
capacidad  de los productores.  En los informes  de la Secretaría,  usted  ha hecho  referencia  específica  
a la República  Centroafricana,  el Camerún  y el Chad,  que son productores  de algodón;  tenemos  
limitaciones  a la integración  en las cadenas  de valor para aumentar  el valor añadido  y los niveles  de 
procesamiento  del algodón  en general.  Esta labor se está llevando  a cabo y esperamos  lograr  esos 
resultados.  
5.129.   Los Estados  Unidos  formularon  una pregunta  sobre  las diversas  posiciones  de los países  de 
la CEMAC  con respecto  al algodón.  La delegación  del Chad responde  simplemente  que, desde  el 
punto  de vista de la posición  o el posicionamiento  respecto  de las cuestiones  relacionadas  con la 
evolución  del comercio  en el sector  del algodón,  no hay ninguna  posición  divergente;  por el contrario,  
en las negociaciones  comerciales,  los países  miembros  de la CEMAC  apoyan  la posición  del grupo  C4, 
que es también  la posición  del Grupo  Africano  y del grupo  de países  menos  adelantados  (PMA).  Por 
lo tanto,  no hay divergencia  a este nivel y podemos  tranquilizar  a la delegación  de los Estados  Unidos  
de que solo hay una posición:  la posición  del C4, que cuenta  con apoyo  universal,  incluso  de un gran 
número  de países  en desarrollo  y desarrollados.  
5.130.   Esta posición  se basa en la Decisión  Ministerial  de Hong Kong,  que otorgó  a los Miembros  de 
la OMC el mandato  de abordar  la cuestión  del algodón  de manera  ambiciosa,  rápida  y específica  en 
el marco  de las negociaciones  agrícolas,  con vistas  a encontrar  una solución  negociada  para eliminar  
todas  las formas  de subvenciones  y ayudas  internas  que distorsionan  el mercado  internacional  del 
algodón;  el C4, incluidos  los cuatro  miembro s de la CEMAC  que actualmente  aseguran  la 
coordinación,  presentará  pronto  a la mesa  una propuesta  de proyecto  de decisión  sobre  el algodón  
y sobre  la flexibilidad  de los Miembros  de la OMC para negociar  modalidades  específicas  de limitación  
y eliminación  progresiva  de todas  las formas  de ayuda  que distorsionan  el comercio  en el sector  
del algodón.  
5.131.   Necesitamos  modalidades  y límites  claramente  definidos  para la medición  global  del apoyo  
al algodón,  con períodos  de aplicación.  También  necesitamos  disposiciones  para garantizar  que el 
apoyo  del compartimento  verde  tenga  un efecto  cero o mínimo  sobre  las distorsiones  en el mercado  
de la producción  y exportación  de algodón.  WT/TPR/M/445  • CEMAC  
- 42 - 
  5.132.   Recuerdo  que, en el 15º examen  de la política  comercial  de los Estados  Unidos,  celebramos  
el ejercicio  de transparencia  con respecto  a las notificaciones  a la OMC,  incluidas  las últimas  
notificaciones  sobre  el algodón.  En estas notificaciones  queda  claro que, en términos  de cifras,  
los Estados  Unidos  proporcionaron  USD 1.500  millones  en apoyo  al algodón  para la 
campaña  2020-2021.  En porcentaje,  se trata del 18,5% del valor de la producción.  
5.133.   Está claro que hay un problema  y son estos desequilibrios  los que queremos  corregir.  
Debemos  ser capaces  de compe tir en un mercado  sin distorsiones  que respete  las normas  de la OMC.  
Nuestros  productores  están  trabajando  duro y si ponen  su producto  en el mercado  y no pueden  
vender  o vender  con pérdidas,  existe  el riesgo  de que estos  productores  abandonen  ese cultivo,  lo 
que tendría  consecuencias  dramáticas  para las economías  de nuestros  países.  
5.134.   Creemos  que estamos  en un proceso  de flexibilidad;  para nosotros,  ya no es el momento  de 
hacer  declaraciones  generales,  sino de participar  de manera  productiva  en los debates  sustantivos  
sobre  la cuestión  del algodón,  y esta creencia  constituye  la base de nuestro  compromiso  y nuestra  
determinación  de continuar  las negociaciones  en la OMC.  Seguimos  abiertos  a toda iniciativa  que 
pueda  ayudar  a encontrar  una solución  aceptable  a la cuestión  del algodón.  
5.135.   Esperamos  que con nuestros  asociados,  en particular  los Estados  Unidos,  logremos  un 
resultado  exitoso  en la CM13,  evitando  así daños  graves  a la competitividad  de nuestros  sectores  
del algodón  y a las condiciones  de vida de millones  de productores  africanos.  
5.136.   En cuanto  a la estrategia  para el subsector  del algodón -textil-confección,  se trata también  
de una cuestión  que se ha abordado  en el Chad;  baste  decir que los resultados  se esperan  porque  
queda  por movilizar  la financiación  para la aplicación  de la estrategia  en el subsector  del 
algodón -textil-confección.  Como  usted  sabe,  Presidente,  las industrias  textiles  consumen  mucha  
energía  y esta cuestión  energética  tendría  que ser abordada.  Por lo tanto,  necesitamos  un fuerte  
apoyo  a ese nivel que nos permita  establecer  con eficacia  las industrias  textiles  que puedan  
aprovecharse  para desarrollar  el sector.  
5.137.   Pasamos  a la última  pregunta,  sobre  el componente  de desarrollo  del sector  del algodón.  
También  en este caso, los Estados  Unidos  han formulado  una serie de preguntas  y quisiéramos  
responder  simplemente  afirmando  que, con respecto  a la cuestión  del desarrollo  y los proyectos  en 
los planos  bilateral  y multilateral,  nuestros  países  apoyan  la aplicación  del proyecto  Ruta del Algodón,  
cuyo objetivo  es mejorar  el rendimiento  de la producción  de algodón  en los países  beneficiarios  y 
desarrollar  el valor añadido  del algodón  mediante  la elaboración  local y los productos  y subproductos  
del algodón,  sobre  la base de normas  de calidad  aprobadas.  El Camerún  y el Chad también  han 
presentado  proyectos  sobre  este tema,  y esperamos  que nuestros  asociados  técnicos  y financieros  
puedan  apoyarnos  en la puesta  en práctica  de estos  proyectos  presentados  por el Chad y 
el Camerún.  
5.138.   Presidente,  el Chad está dispuesto  a responder  también  a cualquier  otra pregunta,  si es 
necesario.  Muchas  gracias.  
ESTADOS  UNIDOS  
5.139.   En primer  lugar,  permítanme  expresar  nuestro  agradecimiento  por el compromiso  
constructivo  y la delegación  amplia  y de alto nivel que ha estado  aquí en Ginebra  durante  los dos 
últimos  días para este EPC. También  deseo  dar las gracias  a la Embajadora  Usha Dwarka -Canabady  
por sus comentarios  y observaciones  y por su enfoque  perspicaz  y constructivo  como  ponente.  
5.140.   No entraré  en los detalles  de los puntos  planteados  por el Chad,  pero esperamos  con interés  
examinar  esas respuestas  y no solo en la esfera  del algodón,  sino también  en relación  con los 
procedimientos  aduaneros  y los derechos  de propiedad  intelectual  y, en general,  el comercio  
agrícola,  así como  en relación  con sus desafíos  con respecto  a las notificaciones  y cómo  podemos  
trabajar  para mejorar  esas estadísticas.  
5.141.   Seguimos  comprometidos  a colaborar  con la CEMAC  y sus Estados  miembros  en la solución  
de los desafíos  y una mejor  integración  en el sistema  comercial  mundial.  Solo quiero  dedicar  un 
momento  a destacar  algunas  de las formas  en que estamos  apoyando  la integración  de África  en la 
economía  mundial.  En el foro empresarial  entre  los Estados  Unidos  y África,  celebrado  en Washington  WT/TPR/M/445  • CEMAC  
- 43 - 
  hace unos meses,  el Presidente  Biden  anunció  USD 15.000  millones  en compromisos  de comercio  e 
inversión  en dos sentidos:  acuerdos  y asociaciones  que promueven  prioridades  clave,  como  la 
energía  sostenible,  los sistemas  de salud,  las agroempresas,  la conectividad  digital,  la infraestructura  
y las finanzas.  
5.142.   Desde  que la administración  de Biden -Harris  ha entrado  en funciones,  han invertido  y 
planean  invertir  más de USD 1.000  millones  en comercio  e inversión  y desarrollo  económico  en 
África.  De ellas,  permítanme  destacar  un par de temas  pertinentes  para los miembros  de la CEMAC.  
La Corporación  de Financiación  del Desarrollo  está comprometiendo  hasta  USD 40 millones  en 
inversiones  en capital  en el Fondo  de Energía  Renovable  II de África,  administrado  por 
Berkeley  Partners.  El fondo  dedicará  capital  a proyectos  de energía  renovable  de tamaño  mediano  
en toda África  subsahariana,  a fin de mejorar  el acceso  a electricidad  no contaminante.  
5.143.   El fondo  invertirá  en proyectos  en las etapas  de desarrollo  y construcción,  con un enfoque  
geográfico  en Angola,  el Camerún,  Kenya,  Madagascar  y Malawi.  Esta inversión  promueve  las 
prioridades  de la DFC, incluido  el aumento  del acceso  a una energía  fiable  y limpia  y la creación  de 
puestos  de trabajo  en los países  de ingresos  bajos  y medianos.  Se ha reunido  una poderosa  
combinación  de capacidades  de tecnología  de la información  y las comunicaciones  de los 
Estados  Unidos  para abarcar  las múltiples  oportunidades  y desafíos  digitales  de África,  aprovechando  
la mejor  tecnología  de los Estados  Unidos  con ideas y una personalización  inspiradas  de la diáspora  
afroamericana.  La asociación  entre  Cybastion,  una empresa  de seguridad  de propiedad  de la 
diáspora,  y Cisco Systems  está facilitando  10 importantes  contratos  de exportación  de seguridad  
cibernética  en toda África,  por ejemplo  en el Congo,  Benin,  el Camerún  y otros países.  Se trata de 
una inversión  por un total de USD 858 millones.  
5.144.   No quiero  entrar  en más listas de proyectos  que ha proporcionado  mi capital,  pero todo esto 
para decir que el Gobierno  y las empresas  de los Estados  Unidos  continúan  trabaj ando con sus países  
miembros  y espero  que podamos  expandir  estas relaciones.  
5.145.   Permítanme  también  aprovechar  los últimos  momentos  de mi tiempo  aquí para felicitar  al 
Camerún  por haber  sido elegido  anfitrión  de la Decimocuarta  Conferencia  Ministerial  de la OMC.  
Le deseamos  mucho  éxito.  
UNIÓN  EUROPEA  
5.146.   La Unión  Europea  agradece  a las delegaciones  de la CEMAC  la presentación  de su política  
comercial  el miércoles.  Un tema que se ha planteado  durante  los debates  es la inversión  en los 
países  de la CEMAC.  
5.147.   A este respecto,  la Unión  Europea  quisiera  mencionar  las inversiones  en apoyo  de proyectos,  
infraestructuras  y conectividad  sostenibles,  financiados  en el marco  de su estrategia  Global  Gateway.  
La estrategia  Global  Gateway  es la contribución  de la UE a la reducción  del déficit  de inversión  
mundial.  Entre  los proyectos  seleccionados  en los países  de la CEMAC  figuran  las redes  de fibra 
óptica,  las instalaciones  portuarias,  la energía  hidroeléctrica  y la consolidación  de corredores  
estratégicos  intracomunitarios  de transporte  y logística.  
5.148.   La Unión  Europea  también  desea  dar las gracias  a los países  de la CEMAC  por sus respuestas  
a las preguntas  que hemos  formulado.  Han aportado  ideas útiles  para comprender  mejor  la situació n 
actual  con respecto  a la política  comercial  en la región  de la CEMAC  y en cada uno de sus Estados  
miembros.  En general,  la UE está satisfecha  con las aclaraciones  recibidas.  Esperamos  recibir  
respuestas  a las pocas  preguntas  que no hemos  recibido  hasta  la fecha.  
5.149.   Para concluir,  la Unión  Europea  reitera  su reconocimiento  por este importante  ejercicio  de 
transparencia  y por el firme compromiso  con la OMC que los países  de la CEMAC  han demostrado  
durante  este examen  de la política  comercial.  
5.150.   Gracias  por su atención.  WT/TPR/M/445  • CEMAC  
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  REPÚBLICA  CENTROAFRICANA  
5.151.   En ausencia  del Ministro  de Comercio,  en nombre  del Gobierno  de la República  
Centroafricana,  quisiera  felicitar  a la OMC por la organización  de este segundo  examen  de las 
políticas  comerciales  de los países  de la CEMAC  que son miembros  de la OMC.  
5.152.   La delegación  centroafricana  también  desea  expresar  su sincero  agradecimiento  a todos  los 
ministros  de la CEMAC,  así como  a todos  los expertos  por sus contribuciones  positivas  a lo largo de 
este proceso,  que han permitido  ultimar  este importante  documento  de trabajo.  
5.153.   La República  Centroafricana  recibió  varias  preguntas  de Miembros  de la OMC,  entre  ellos la 
Argentina,  el Japón,  China  y la Unión  Europea.  
5.154.   Quisiera  aprovechar  esta oportunidad  para asegurar  a los Estados  que recibirán  respuestas  
por escrito  a partir  del lunes  a través  de la Secretaría  de la OMC.  
GUINEA  ECUATORIAL  
5.155.   A pesar  de que la República  de Guinea  Ecuatorial  no es hasta  la fecha  miembro  de pleno  
derecho  en la OMC,  pero consideramos  que es el momento  ideal para estar presentes  más que nunca  
en temas  relacionados  con la OMC y su misión.  En este momento  que el país está de nuevo  
impulsando  su proceso  de adhesión  a dicha  Organización,  el apoyo  y aprendizaje  a través  de 
nuest ros pares  será relevante  durante  esta ardua  tarea de la adhesión  a la OMC.  
5.156.   La vigilancia  de las políticas  comerciales  de la OMC es una actividad  de importancia  relevante  
para la consecución  de sus objetivos,  el respeto  de los principios  y el ejercicio  de la función  misma  
de la OMC;  al permitir  verificar  si los Miembros  están  cumpliendo  con las obligaciones  contraídas  en 
el marco  de la OMC.  
5.157.   Cabe informarles  que, la República  de Guinea  Ecuatorial  depositó  a la OMC su Memorándum  
del Régimen  de Comercio  Exterior  (MRCE)  el pasado  2 de diciembre  de 2022;  que constituye  el 
requisito  clave para emprender  las negociaciones  de adhesión.  Desde  entonces,  hemos  recibido  
preguntas  de los Miembros  de la OMC como  Canadá,  Estados  Unidos  y la Unión  Europea  sobre  
nuestro  Régimen  de Comercio  Exterior.  Razón  por la cual, se celebró  en Malabo,  del 15 al 17 de 
agosto  del presente  año, un Taller  Nacional  sobre  la adhesión  de la República  de Guinea  Ecuatorial,  
con expertos  de la OMC;  quienes  adiestraron  a las partes  nacionales  involucradas  sobre  cómo  
responder  a las preguntas  de los Miembros,  qué documentación  se requiere  para la adhesión,  así 
como  la elaboración  de una Hoja de Ruta tentativa,  que explica  los próximos  pasos  a seguir.  
5.158.   La adhesión  a la OMC constituye  para la República  de Guinea  Ecuatorial  una acción  
estratégica  dentro  de los objetivos  enmarcados  en su Agenda  de Desarrollo  2035.  Por tanto,  y 
conscientes  de los retos que puede  presentar  la adhesión  a la OMC,  nuestro  Gobierno  está para 
llevar  a cabo y conseguir  el objetivo  de adhesión  a esta Organización.  
5.159.   Antes  de concluir  mi breve  intervención,  quisiera  agradecer  una vez más a la Excelentísima  
Sra. Directora  General  de la OMC,  por la invitación  y la oportunidad  que brinda  a nuestro  país para 
familiarizarse  gradualmente  con la OMC y su rol. De la misma  manera,  extiendo  mis agradecimientos  
a la Comisión  de la CEMAC  por el apoyo  que está brindando  continuamente  a la República  de 
Guinea  Ecuatorial  en el marco  de su proceso  de adhesión;  permitiéndola  aprender  y ganar  
experiencia  de los países  de la CEMAC  ya Miembros  de la OMC ya que, de los seis países  que integran  
dicha  Comunidad,  solo la República  de Guinea  Ecuatorial  no es Miembro  de dicha  Organización.  
5.160.   Felicitamos  a la coordinación  de la OMC dirigida  por el Excmo.  Sr. Embajador  y querido  
hermano  Dr. Salomon  Eheth  por su dinamismo,  así como  la aceptación  del Camerún,  en organizar  
la Decimocuarta  Conferencia  Ministerial  de la OMC.  
 
  WT/TPR/M/445  • CEMAC  
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  6  OBSERVACIONES  DEL PRESIDENTE  A MODO  DE CONCLUSIÓN  
6.1.  El segundo  examen  conjunto  de las políticas  comerciales  de los países  de la Comunidad  
Económica  y Monetaria  de África  Central  (CEMAC)  Miembros  de la OMC nos ha brindado  una buena  
oportunidad  para comprender  mejor  sus políticas  y prácticas  comerciales  y evaluar  los principales  
cambios  desde  su último  examen,  realizado  en 2013.  
6.2.  Quiero  dar las gracias  a los cinco países  de la CEMAC  que han sido objeto  de examen,  
principalmente  a sus jefes de delegación,  Excmo.  Sr Alphonse  N'Silou,  Ministro  de Comercio,  
Suministro  y Consumo  (Congo),  Excma.  Sra. Robertine  Walendom,  Ministra  de Industria  y Comercio  
(Chad),  Excma.  Sra. Patricia  Djipano,  Ministra  de Comercio  (Gabón),  Excmo.  Sr. Dr. Salomon  Eheth,  
Embajador  y Representante  Permanente  del Camerún,  y Sr. Firmin  Mokoue,  Encargado  de Negocios  
a.i. (República  Centroafricana),  por haber  participado  en esta reunión  y por el notable  compromiso  
que han demostrado  a lo largo de todo el proceso  de examen  de las políticas  comerciales.  Asimismo,  
deseo  expresar  mi agradecimiento  a Su Excelencia  la Sra. Embajadora  Usha Dwarka -Canabady,  
Representante  Permanente  de Mauricio  ante la OMC,  por sus esclarecedoras  observaciones  en 
calidad  de ponente  y a las 18 delegaciones  que han hecho  uso de la palabra  durante  esta reunión.  
6.3.  Los Miembros  han felicitado  a los países  de la CEMAC  por sus reformas  económicas,  que los 
han ayudado  a empezar  a recuperarse  con prontitud  de los efectos  negativos  de la pandemia  
de COVID -19. Los Miembros  también  han felicitado  a los países  de la CEMAC  por haber  logrado  
mantener  bajas  tasas de inflación  y superávits  comerciales,  pese a diversas  conmociones  externas,  
como  el conflicto  entre  Ucrania  y la Federación  de Rusia  y la alta volatilidad  de los precios  de los 
productos  básicos.  Muchos  Miembros  han destacado  el potencial  económico  de los países  y han 
subrayado  que, si se aceleraran  las reformas,  los países  de la CEMAC  podrían  seguir  diversificando  
sus economías,  reforzando  su resiliencia  frente  a las conmociones  externas  y mejorando  sus 
resultados  económicos  por medio  de la mejora  de esferas  como  el entorno  empresarial  y la 
infraestructura,  la promoción  de las microempresas  y pequeñas  y medianas  empresas  (mipymes)  
mediante  el refuerzo  de la responsabilidad  financiera  y la gestión  del gasto  público,  el 
empoderamiento  de los jóvenes  y las mujeres,  y la creación  de una economía  ambientalmente  
sostenible.  Algunos  Miembros  han señalado  que una mayor  adhesión  a los principios  de la OMC 
mejoraría  la previsibilidad  de los regímenes  comerciales  de los países  de la CEMAC  y ayudaría  a 
atraer  la inversión  extranjera  directa  necesaria  para sus reformas.  
6.4.  Los Miembros  han encomiado  la participación  activa  de los cinco países  de la CEMAC  en el 
sistema  multilateral  de comercio,  en particular  su contribución  a los resultados  de la CM12,  a la labor 
de los diferentes  comités  de la OMC y a las negociaciones  y debates  en curso  sobre  las reformas  de 
la OMC.  Las cuestiones  relacionadas  con el algodón  y los textiles  también  se han puesto  de relieve  
como  tema de interés  para los países  de la CEMAC.  Varios  Miembros  han valorado  positivamente  el 
papel  constructivo  de los países  en las iniciativas  relacionadas  con declaraciones  conjuntas.  Los 
Miembros  se han interesado  por los planes  de los países  de la CEMAC  para cumplir  sus obligaciones  
pendientes  de notificación.  Han invitado  a los países  a presentar  sus necesidades  de asistencia  
técnica  a este respecto,  así como  en relación  con otras esferas.  Los Miembros  han aplaudido  la 
ratificación  por el Gabón  del Acuerdo  sobre  Subvenciones  a la Pesca  y han solicitado  información  
sobre  los planes  de los otros cuatro  países  para aceptar  el Acuerdo.  Los Miembros  también  se han 
mostrado  interesados  en el proceso  de adhesión  de Guinea  Ecuatorial  y han ofrecido  apoyo  al país 
para este proceso.  
6.5.  Los Miembros  han observado  que, además  de ser miembros  de la CEMAC,  los cinco países  
también  participan  en la Comunidad  Económica  de los Estados  de África  Central  y en la Zona de 
Libre Comercio  Continental  Africana.  Los Miembros  han expresado  su interés  en obtener  más 
información  sobre  los planes  de los países  para desarrollar  su comercio  interregional  con miras  a 
reforzar  su integración  en el comercio  mundial.  
6.6.  Los Miembros  han elogiado  las reformas  realizadas  por los países  de la CEMAC  en la esfera  del 
comercio,  incluidas  las reformas  encaminadas  a la modernización  de las aduanas  (en particular,  la 
aplicación  de sus compromisos  en el marco  del Acuerdo  sobre  Facilitación  del Comercio  de la OMC);  
la adopción  de un Código  de Aduanas  de la CEMAC  revisado  y de una Ley de Competencia  revisada;  
y la reducción  del tipo normal  máximo  del IVA del 15% mediante  la aplicación  de tipos reducidos  a 
determinados  productos  básicos.  WT/TPR/M/445  • CEMAC  
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  6.7.  Los Miembros  han solicitado  información  sobre  las reformas  arancelarias  previstas,  incluidas  
las medidas  para ajustar  los tipos arancelarios  aplicados  a los niveles  consolidados;  la justifi cación  
de los otros derechos  y cargas  a las importaciones;  los criterios  y procedimientos  utilizados  para 
eximir  del IVA a bienes  y servicios;  los planes  para eliminar  la inspección  previa  a la expedición;  la 
aplicación  de un sistema  interconectado  para las mercancías  en tránsito;  y la armonización  de los 
regímenes  MSF y OTC. En cuanto  a los derechos  de propiedad  intelectual,  los Miembros  han 
preguntado  acerca  del mecanismo  de exigencia  del cumplimiento  establecido,  incluida  la cooperación  
entre  los países  de la CEMAC  y las medidas  adoptadas  para luchar  contra  las mercancías  falsificadas.  
6.8.  A nivel sectorial,  los Miembros  se han interesado  por los planes  de los países  para seguir  
armonizando  sus políticas  sobre  el comercio  de servicios  y hacer  frente  a los desafíos  a que se 
enfrenta  el sector  manufacturero,  que entorpecen  su integración  en la economía  mundial,  prestando  
especial  interés  a las industrias  del azúcar,  el algodón  y los textiles.  
6.9.  En conclusión,  con su participación  activa  en estos dos días de reuniones,  los cinco países  de 
la CEMAC  han dejado  patente  que atribuyen  un gran valor al Mecanismo  de Examen  de las Políticas  
Comerciales  y al sistema  multilateral  de comercio.  Invito  a los Miembros  a ayudar  a los países  a 
adoptar  medidas  para hacer  frente  a sus reformas  económicas,  en particular  a los desafíos  
relacionados  con el comercio.  
6.10.   Los Miembros  esperan  con interés  recibir  las respuestas  a las preguntas  pendientes  y a las 
preguntas  complementarias  en el plazo habitual  de un mes, momento  en el cual se dará por 
concluido  el presente  examen.  
__________  