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26 février  2020 
(20-1463) Page: 1/6 
Comité des mesures sanitaires et phytosanitaires  Original:  espagnol  
 
  
ACTIVITÉS DE L'ORGAN ISATION INTERNATIONA LE RÉGIONALE POUR  
LA PROTECTION DES PL ANTES ET LA SANTÉ AN IMALE (OIRSA)  
DANS LE CADRE DE L'A CCORD DE L'OMC SUR L 'APPLICATION  
DES MESURES SANITAIR ES ET PHYTOSANITAIRE S 
RAPPORT AU COMITÉ DE S MESURES SANITAIRES ET PHYTOS ANITAIRES,  
OCTOBRE 2019 -JANVIER 2020  
La communication ci -après, reçue le 25  février  2020, est distribuée à la demande de l' OIRSA . 
 
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1  ACTIVITÉS DE FORMATI ON, D'ASSISTANCE TEC HNIQUE ET DE VULGARI SATION DANS 
LE DOMAINE AGRO SANITAIRE ET COMMERC IAL 
1.1.  En collaboration avec la FAO, le cours en ligne sur le Fusarium de souche tropicale  4 (Foc  R4T) 
a été dispensé dans le cadre d'une stratégie de formation visant à prévenir la maladie de la jaunisse 
fusarienne des cultures de banane et de banane plantain (Foc  R4T); plus de 2  400 personnes de 
l'ensemble de la chaîne de production de la banane de 28  pays d'Amérique, d'Asie et d'Europe y ont 
participé.  
1.2.  Conjointement avec l'ANACAF E (Guatemala), un cours en ligne intitulé "Techniques de 
production du café axées sur la protection phytosanitaire" a été donné, réunissant 1  600 participants 
des continents américain et européen.  
1.3.  Un appui a été fourni au deuxième  exercice national de simulation en cas d'apparition 
éventuelle d'un foyer de Foc  R4T en Équateur, auquel ont participé 130  personnes, parmi lesquelles 
des producteurs, des exportateurs, des universitaires, des membres de centres de recherche, des 
équipes gouvernementales ainsi que des techniciens d'organismes internationaux.  
1.4.  En collaborat ion avec le Fonds international de coopération et de développement du Taipei 
chinois (FICD) et le Ministère de l'agriculture et de l'élevage (SAG) du Honduras, le deuxième Forum 
international sur les agrumes a été organisé au Honduras; plus de 300  personne s (producteurs 
d'agrumes, pépiniéristes, exportateurs et autres acteurs de la chaîne des agrumes de la région) y 
ont échangé des renseignements sur le huanglongbing (HLB) et sur d'autres thèmes.  
1.5.  Au Belize, en collaboration avec la FAO et le BAHA, un exercice de simulation de réponse en 
cas d'apparition éventuelle d'un foyer de Foc  R4T a été réalisé et a permis d'évaluer la capacité de 
réponse face à l'apparition éventuelle d'un tel foyer dans les bananes.  
1.6.  Un exercice de simulation de réponse en cas d'apparition éventuelle d'un foyer de Foc  R4T a 
été effectué en République dominicaine, dont l'objectif était d'évaluer la capacité de réponse face à 
cette maladie dans les cultures de banane et de banan e plantain.  
1.7.  En collaboration avec le Ministère du développement agricole (MIDA) du Panama, un atelier 
régional sur le diagnostic et la gestion intégrée du virus des cucurbitacées a été organisé avec pour 
objectif de renforcer les capacités de diagnostic de s laboratoires officiels des pays de la région de 
l'OIRSA.  G/SPS/GEN/1756  
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  1.8.  Une formation a été dispensée au Guatemala et au Nicaragua, à l'intention des fonctionnaires 
travaillant dans le domaine de la préservation des végétaux dans les services nationaux d'analyse 
des r isques et de surveillance épidémiologique, sur le thème des méthodes d'élaboration des 
analyses des risques liés aux parasites agricoles quarantenaires et d'évaluation des canaux du 
commerce international.  
1.9.  En République dominicaine, lors du premier atelier  consacré à l'utilisation des systèmes de 
gestion de l'information de l'Union européenne pour les contrôles officiels dans les domaines sanitaire 
et phytosanitaire, dans le cadre de l'initiative "Une meilleure formation pour des denrées 
alimentaires plus s ûres", 43  personnes ont été formées, parmi lesquelles des fonctionnaires 
travaillant dans les domaines de la sécurité sanitaire des produits alimentaires, de la protection de 
la santé animale et de la préservation des végétaux, ainsi que des professionnels  du secteur privé.  
1.10.   La formation à l'analyse des risques en matière d'innocuité des produits alimentaires, 
dispensée par l'OIRSA et l'Université de San Carlos de Guatemala, s'est achevée et a permis de 
former 43  fonctionnaires du Mexique, du Guatemala (y co mpris des universitaires de ce pays), du 
Honduras, du Nicaragua, du Costa Rica et du Panama.  
1.11.   En El Salvador, l'OIRSA a donné une conférence, lors de la journée de formation consacrée 
au stade antérieur à la récolte du miel  2019-2020, sur la sécurité sanit aire des produits alimentaires, 
les concepts et les mises à jour en relation avec les normes et règlements de l'Union européenne.  
1.12.   Au Honduras, l'OIRSA a organisé une journée, conjointement avec l'équipe de la 
Sous-Direction générale de la sécurité sanitair e des produits alimentaires du SENASA du Honduras, 
afin d'examiner les outils de vérification relatifs aux produits aquacoles, qui interviennent dans les 
inspections au niveau national.  
1.13.   L'équipe technique du Service des produits de la pêche et de l'aquacul ture de la Sous -Direction 
générale de la sécurité sanitaire des produits alimentaires du SENASA du Honduras a été mise au 
fait de l'évolution de la législation de l'Union européenne dans ce domaine.  
1.14.   Au Guatemala, l'OIRSA a participé à une conférence magist rale à l'occasion du Forum sur le 
thème de la santé agricole pour garantir la sécurité alimentaire, où elle a animé une discussion sur 
"L'innocuité des produits alimentaires dans le cadre de la sécurité alimentaire".  
1.15.   En République dominicaine, l'OIRSA a pa rticipé à la quatrième rencontre nationale de 
l'apiculture  2019, où un débat magistral a été organisé sur les prescriptions applicables aux 
exportations de miel vers l'Union européenne.  
1.16.   Au Guatemala, un atelier international intitulé "Exercice régional de simulation contre la peste 
porcine africaine" a eu lieu à l'Université de San  Carlos de Guatemala; 52  délégués officiels du 
Mexique, d'Amérique centrale, de la République dominicaine, de l'Équateur et du Brésil y ont 
participé.  
1.17.   En El  Salvador, un exercice de terrain sur la tuberculination des bovins a été organisé à 
l'intention de 14  médecins vétérinaires officiels, dans le cadre de l'adoption de la nouvelle stratégie 
régionale de contrôle progressif de la tuberculose bovine.  
1.18.   Trois (3)  ateliers de remise à niveau destinés aux spécialistes de la traçabilité des bovins ont 
eu lieu au Honduras:  
• Tocoa, Colón: 5  novembre  2019, avec la participation de 18  techniciens;  
• San Pedro Sula, Cortés: 6 novembre 2019, avec la participation de 11  techniciens;  
• Comayagua: 7 novembre 2019, avec la participation de 27  techniciens;  
1.19.   Une formation a été donnée à deux (2)  techniciens de laboratoire du Guatemala et à 
un (1) technicien d'El Salvador, dans le laboratoire de référence de l'OIE en Argentine, avec pour  
objectif de renfor cer les capacités de diagnostic de la brucellose des laboratoires centraux spécialisés 
dans la santé animale du Ministère de l'agriculture, de l'élevage et de l'alimentation (MAGA) et du 
Ministère de l'agriculture et de l'élevage (MAG); les bonnes pratique s en matière de contrôle qualité 
des réactifs/kits de diagnostic pour la brucellose; la normalisation et la validation des tests officiels G/SPS/GEN/1756  
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  de dépistage de la brucellose; et la mise en œuvre du nouveau test de fixation du complément 
comme technique de diagn ostic de confirmation des cas de brucellose.  
1.20.   L'OIRSA a apporté un soutien au niveau organisationnel et a participé à la journée de 
formation consacrée au stade antérieur à la récolte du miel  2019-2020, qui s'est tenue au MAG 
d'El Salvador et a réuni 100  producteurs et techniciens du secteur.  
1.21.   L'OIRSA a apporté un soutien et a participé à la journée de formation consacrée au 
renforcement de la surveillance, du contrôle et de la détection de la maladie du tilapia lacustre (TiLV) 
au moyen de partenariats publi c-privé, qui a eu lieu à Mexico dans le cadre la coopération technique 
(TCP) entre la FAO et l'OIRSA.  
1.22.   Le "Manuel régional des bonnes pratiques en matière de gestion des situations d'urgence 
sanitaire" ainsi que des vidéos expliquant comment mettre et enlev er les équipements de protection 
individuelle (EPI) ont été incorporés dans l'application mobile "Biblioteca OIRSA".  
1.23.   L'OIRSA a participé à la deuxième réunion de haut niveau des Ministres responsables de la 
pêche et de l'aquaculture organisée par le CRFM/l 'OSPESCA (Mécanisme régional de gestion des 
pêches des Caraïbes/Organisation du secteur des pêches et de l'aquaculture de l'isthme 
centraméricain), au cours de laquelle le système régional harmonisé de traçabilité des produits de 
l'agriculture (Trazar -Agro) a été présenté aux autorités chargées de la pêche des pays membres de 
l'OIRSA et de la CARICOM (Communauté des Caraïbes).  
1.24.   Un appui technique a été fourni dans le cadre du processus de formation du nouveau 
coordonnateur de la traçabilité des animaux du MA G d'El Salvador.  
1.25.   Une assistance technique a été apportée pour les processus de migration, vers les bases de 
données de Trazar -Agro, des bases de données relatives à la filière bovine, à l'aquaculture et au 
secteur de la pêche du Nicaragua, à l'aquaculture et au secteur de la pêche du Panama et aux 
producteurs agricoles de la République dominicaine.  
1.26.   L'OIRSA a participé, en décembre  2019, à l'élaboration d'une proposition de réorientation du 
programme national de traçabilité dans la production animale du Pana ma et a fourni un appui pour 
la mise en œuvre d'autres systèmes de traçabilité dans des secteurs comme la filière porcine, 
l'aquaculture et la pêche.  
1.27.   Au Honduras, un groupe de 35  personnes exerçant comme activité principale la pêche de la 
bêche -de-mer a re çu une formation sur le système de traçabilité des produits de la pêche et sur 
l'utilisation des étiquettes de traçabilité liées aux permis d'exploitation de la ressource.  
1.28.   Une assistance technique est actuellement fournie pour des activités de formation et pour le 
suivi du Plan de mise en œuvre du contrôle du déplacement des animaux, des produits et des 
sous-produits de l'agriculture, de l'aquaculture et de la pêche au Honduras.  
1.29.   Une formation professionnelle à la fumigation au bromure de méthyl e, fondée sur la norme 
australienne relative à la fumigation et destinée au personnel du Service de la protection agricole et 
du Service international des mesures de quarantaine, a été dispensée au Guatemala.  
2  SOUTIEN DU PROCESSUS  D'HARMONISATION ET D'ÉQUIV ALENCE  
2.1.  Un soutien a été fourni aux pays membres de la région de l'OIRSA, en plus de l'Équateur et de 
la Colombie, pour l'élaboration d'instruments  réglementaires visant à enrayer l'entrée du 
champignon  Fusarium oxysporum f. sp. cubense de souche tropicale 4 (Foc  R4T), agent responsable 
du flétrissement des musacées.  
2.2.  L'OIRSA a élaboré un Manuel de base sur l'inspection fondée sur les risques, qui traite: 1) des 
organismes internationaux compétents en matière de sécurité sanitaire et de qualité des aliments; 
2) du recours à l'analyse des risques en matière de sécurité sanitaire des produits alimentaires et 
d'inspection fondée sur les risques; 3) de la mise en place de programmes de surveillance 
épidémiologique et de l'établissement d'un échantillonnage statist ique; 4) de l'inspection fondée sur 
les risques visant les animaux, les végétaux et les produits alimentaires.  G/SPS/GEN/1756  
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  2.3.  L'OIRSA a mis au point un protocole d'échantillonnage pour la surveillance des métaux lourds 
en s'appuyant sur les normes et directives du Codex  Alimentarius, et sur d'autres normes 
importantes dans le domaine du commerce international.  
2.4.  En ce qui concerne les prescriptions relatives aux limites maximales (LM) de cadmium dans les 
produits alimentaires, y compris les produits contenant du cacao, d'un  commun accord avec les pays 
membres de la région, on a effectué un suivi pour déterminer les niveaux de cadmium dans les fèves 
de cacao. Le Belize, El Salvador, la République dominicaine, le Guatemala et le Nicaragua y ont 
participé.  
2.5.  Un soutien a été four ni pour l'élaboration des plans opérationnels semestriels des différents 
programmes de santé animale auxquels participe le MAGA du Guatemala.  
2.6.  Cinq (5)  réunions de la Commission technique nationale porcine du Guatemala ont été 
organisées en vue de l'élabora tion du dossier concernant la peste porcine classique (PPC) et de la 
présentation à l'OIE d'une demande de reconnaissance internationale en tant que pays indemne de 
cette maladie.  
2.7.  Un appui a été apporté et un suivi réalisé lors de la dernière étape de la m ise en œuvre du 
projet régional pour la prévention, le contrôle, l'éradication et le renforcement de la surveillance de 
l'influenza aviaire faiblement pathogène  H5N2.  
2.8.  La réunion de la Commission technique régionale de santé avicole (CTRSA) a été organisée 
conjointement par la Fédération des aviculteurs d'Amérique centrale et des Caraïbes (FEDAVICAC) 
et l'OIRSA. Des techniciens des services vétérinaires et du secteur privé d'El Salvador, du Honduras, 
du Nicaragua, du Costa Rica, du Panama, du Belize, du Guat emala et de la République dominicaine 
y ont participé.  
2.9.  L'OIRSA a coordonné la première réunion de producteurs de miel dans la ville de Siguatepeque, 
située dans le département de Comayagua au Honduras, et y a participé, en vue de soutenir 
l'initiative du pays visant à ouvrir un marché du miel dans les pays de la région.  
2.10.   Les procédures de collecte de renseignements au niveau des laboratoires et sur le terrain 
suivies dans le cadre du programme de contrôle progressif de la brucellose et de la tuberculose 
bovines du Guatemala ont été révisées, ainsi que la validation du fonctionnement du module sur la 
santé des bovins qui, sur la plate -forme Trazar -Agro, intègre et organise les formulaires de 
renseignements recueillis auprès des laboratoires et sur le terrain.  
2.11.   En El Salvador, un atelier de validation et d'examen du système régional harmonisé de 
traçabilité des produits de la pêche a été organisé, auquel ont participé des délégués des pays 
membres de l'OIRSA issus du secteur public et du secteur de la production  de produits de la pêche.  
3  ACTIVITÉS DE PRÉVENT ION, DE LUTTE OU D'É RADICATION (PROGRAMM ES OU 
CAMPAGNES)  
3.1.  Au Guatemala, un débat a été organisé en collaboration avec la FAO sur la maladie Foc  R4T 
dans les cultures de musacées. L'objectif était de sensibiliser  les autorités gouvernementales et les 
représentants d'associations de petits producteurs de banane et de banane plantain au niveau de 
risque national, aux vulnérabilités existantes et à la nécessité d'un soutien pour augmenter la 
capacité de réponse natio nale. 
3.2.  Au Panama, un soutien est apporté aux producteurs de café de la province de Chiriquí, sous la 
forme de conseils techniques en matière de gestion intégrée de la rouille dans les cultures sur une 
superficie de 1  000 hectares, dont la production annuell e s'élève à 20  000 quintaux de café.  
3.3.  L'OIRSA a pris part à l'atelier international sur la stratégie de lutte contre le Foc  R4T, auquel 
ont participé des fonctionnaires du Brésil, de la Colombie, de l'Équateur, du Pérou et du Paraguay, 
entre autres, et au c ours duquel la nécessité d'actions régionales coordonnées face à la menace du 
Foc R4T a été soulignée.  G/SPS/GEN/1756  
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  3.4.  En Colombie, l'OIRSA a participé à l'atelier consacré au programme de recherche sur le 
Foc R4T, qui visait à déterminer les priorités d'un programme inté gré de recherche sur l'éradication, 
la prévention et la gestion des foyers de la maladie Foc  R4T en Amérique latine.  
3.5.  Au Guatemala, en collaboration avec le Vice -Ministre chargé des affaires du Département du 
Petén, l'OIRSA a organisé une journée de coordin ation des actions visant à renforcer les mesures de 
sécurité sanitaire et à prévenir la contamination des exploitations de papayes par des agents 
microbiologiques.  
3.6.  L'OIRSA a soutenu le MAG d'El Salvador dans la révision du programme de surveillance des 
résidus et des contaminants compte tenu des exigences des partenaires commerciaux.  
3.7.  Sur la base de l'accord conclu entre le MAGA du Guatemala et l'OIRSA, une coopération 
technique, administrative et financière a été menée en vue de la mise en œuvre du Programm e 
officiel de contrôle progressif de la brucellose et de la tuberculose bovines.  
3.8.  Un soutien a été apporté au SENASA du Honduras pour l'achat d'agents biologiques de lutte 
contre l'encéphalite équine dans le cadre d'une collaboration avec le laboratoire du Service national 
de la santé, de l'innocuité et de la qualité des produits agroalimentaires (SENASICA) du Mexique.  
3.9.  La plate -forme Trazar -Agro a été présentée à la Commission technique régionale de santé 
avicole (CTRSA) et son importance en tant qu'outil pour les programmes sanitaires aviaires a été 
mise en avant.  
4  RENFORCEMENT DES INS TITUTIONS NATIONALES  POUR FACILITER LES ÉCHANGES  
4.1.  L'OIRSA a mis à jour sa liste régionale d'organismes de quarantaine en vue d'adresser des 
recommandations aux États m embres concernant les parasites qu'il faut surveiller afin d'enrayer 
leur entrée dans n'importe quel pays de la région.  
4.2.  Des réunions virtuelles ont été organisées régulièrement avec les autorités du SENASICA du 
Mexique, le but étant d'échanger des données d'expérience et de travailler conjointement à des 
mesures visant à contrôler le déplacement du bétail et son entrée par la frontière sud.  
4.3.  L'OIRSA participe activement au Comité national des règlements techniques d'El Salvador en 
vue de créer un système national de traçabilité agricole et aquacole qui constituera le cadre 
réglementaire en matière de traçabilité en El Salvad or. 
4.4.  Une réunion interinstitutionnelle entre l'Institut de la protection phytosanitaire et zoosanitaire 
(IPSA), l'Institut nicaraguayen de la pêche et de l'aquaculture (INPESCA), l'OSPESCA et l'OIRSA a 
été organisée  lors de laquelle le système de traçabilit é a été présenté et les activités à réaliser lors 
de la première phase de mise en œuvre de la traçabilité des produits de la pêche et de l'aquaculture 
ont été définies.  
4.5.  Un soutien a été apporté au Panama pour l'élaboration d'une proposition de réorientati on de 
son Programme national de traçabilité, comprenant une structure opérationnelle, un plan de mise 
en œuvre et une proposition de loi.  
5   ALLIANCES STRATÉGIQ UES EN FAVEUR DE LA SANTÉ ET DU COMMERCE  
5.1.  L'OIRSA a participé à une mission de renforcement des cap acités techniques en Colombie, qui 
visait à estimer le niveau d'urgence de la situation actuelle, et d'adapter et d'identifier les priorités 
pour continuer à faire progresser la stratégie nationale de lutte contre le Foc  R4T, laquelle pourrait 
servir à l'é laboration de plans d'action nationaux dans les autres pays de la région.  
5.2.  L'OIRSA a participé à la 43ème réunion annuelle de l'Organisation nord -américaine de protection 
des végétaux (NAPPO), dans le cadre de laquelle ces deux organisations régionales de l a protection 
des végétaux (ORPV) coopèrent dans le domaine de la protection phytosanitaire afin d'élaborer et 
de mettre en œuvre des normes phytosanitaires régionales et internationales pertinentes.  G/SPS/GEN/1756  
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  5.3.  L'OIRSA et la Communauté andine (CAN) ont signé un protoc ole d'accord , qui prévoit des 
mesures sanitaires et phytosanitaires harmonisées contre les parasites et les maladies des deux 
régions, ce qui facilitera la coopération technique en matière phytosanitaire et zoosanitaire, et 
favorisera l'élaboration conjoi nte de projets de coopération.  
5.4.  Des contacts ont été établis en vue d'un partenariat avec l'Agence des médicaments et des 
produits alimentaires (FDA), l'Institut conjoint pour l'innocuité des produits alimentaires et la 
nutrition appliquée (JIFSAN) et l'Ins titut interaméricain de coopération pour l'agriculture (IICA) pour 
l'organisation d'un cours de formation de formateurs en matière de prévention de la contamination 
des aliments destinés à la consommation à l'état frais.  
5.5.  L'OIRSA s'est rapprochée du Réseau interaméricain des laboratoires d'analyse des produits 
alimentaires (INFAL) en vue d'appuyer la validation et l'accréditation de méthodes d'essai pour 
l'analyse de l'innocuité des aliments dans les pays membres de l'OIRSA.  
5.6.  En collaboration avec le Réseau i nternational des autorités de sécurité sanitaire des aliments 
(INFOSAN), l'organisation d'un atelier de simulation de situations d’urgence en matière de sécurité 
sanitaire des aliments a été prévue.  
5.7.  Le champ d'application du projet régional d'accréditation  des tests dans les laboratoires de 
diagnostic de santé animale (STDF/PG/495) a été élargi, le projet a été finalisé et de nouvelles 
techniques diagnostiques y ont été intégrées.  
5.8.  La gestion du projet de coopération technique avec la FAO (TCP) en matière de  lutte contre la 
peste porcine africaine a été orientée de façon à inclure l'élaboration d'une stratégie régionale de 
prévention de l'entrée de cette maladie.  
5.9.  Le Ministère de la santé publique et de l'assistance sociale du Guatemala a établi une 
convention  de coopération technique avec l'OIRSA, qui vise à faciliter la mise en œuvre d'un système 
d'inspection officielle des entreprises qui produisent des aliments transformés d'origine animale, car 
il s'agit d'une prescription à l'exportation en Amérique centr ale. 
 
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