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30 de agosto  de 2019 
(19-5589) Página: 1/9 
Comité de Facilitación del Comercio  Original:  inglés  
 
  
NOTIFICACIÓN DE LOS COMPROMISOS DE LAS DIFERENTES CATEGORÍAS  
EN VIRTUD DEL ACUERDO SOBRE FACILITACIÓN DEL COMERCIO  
COMUNICACIÓN DE LA REPÚBLICA KIRGUISA  
Addendum  
 
La siguiente comunicación, de fecha 16 de agosto  de 2019 , se distribuye a petición de la delegación 
de la República Kirguisa para información de los Miembros.  
 
_______________  
 
 
Como complemento de la notificación de fecha 1 4 de septiembre de 2018  (G/TFA/N/KGZ/ 2), la 
República Kirguisa notifica por la presente : 
 
1) cambios de categoría ; 2) cambios de categoría con prórroga  de la fecha definitiva para la  
aplicación ; 3) fechas definitivas de aplicación para las disposiciones designadas en  las categorías B 
y C; y 4) designación de compromisos adicionales d e la categoría A.  
 
1. La República Kirguisa notifica por la presente  que las siguientes disposiciones han cambiado 
de categoría:  
 
Disposición  Título/Descripción  Notificada anteriormente 
como categoría  Categoría actual  
Artículo 1.1  Publica ción C B 
Artículo 7.2  Pago electrónico  C B 
Artículo 7.8  Envíos urgentes  B C 
Artículo 10.6  Recurso a agentes de aduanas  C B 
Artículo 10.7  Procedimientos en frontera 
comunes y requisitos de 
documentación uniformes  C B 
 
2. La República Kirguisa desea notificar que, de conformidad con los artículos 17 y 19 del Acuerdo 
sobre Facilitación del Comercio, solicita el cambio d el artículo 12.11 ( Utilización o divulgación 
no autorizadas) de la categoría B a la categoría C, con la con siguiente prórroga de  la fecha 
definitiva para la  aplicación . Dado que el año en curso está terminando y que se requiere más 
tiempo para buscar donantes que apoyen la realización de actividades regionales, incluida la 
participación en eventos regionales, y  que ofrezcan actividades pertinentes de creación de 
capacidad, la República Kirguisa necesita prorrogar la aplicación del artículo 12.11 hasta 202 2 
(véase el cuadro infra).  
   G/TFA/N/KGZ/2/Add.1  
 
- 2 - Disposición  Título/descripción  Designado 
anteriormente 
como categoría  Nueva 
categoría  Fecha definitiva para la 
aplicación notificada 
anteriormente  Nueva fecha definitiva 
para la aplicación 
solicitada  Asistencia técnica y apoyo para la 
creación de capacidad requeridos  
Artículo 12.11  Utilización o 
divulgación no 
autorizadas  B C 31 de diciembre de 2020  31 de diciembre de 2022 • Prestar apoyo para la realización de 
actividades regionales, incluida la 
participación en eventos regionales  
• Determinar la agenda  
• Impartir formación y otras actividades 
para fortalecer la capacidad de 
exportadores e importadores a nivel 
nacional y regional  G/TFA/N/KGZ/2/Add.1  
 
- 3 - 
 
  3. La República Kirguisa presenta la siguiente notificación de sus fechas definitivas para la 
aplicación de sus compromisos adicionales de la categoría B, así como de sus compromisos 
de la categoría C, de conformidad con el artículo 16 del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio  
(WT/L/931).  
 
Disposición  Título/descripción  Fecha definitiva para  
la aplicació n 
 Artículo  1.1 Publica ción 31 de diciembre de 2020  
 Artículo  1.2 Información disponible por medio de Internet  31 de diciembre de 2022  
 Artículo  1.3 Servicios de información  31 de diciembre de 2020  
 Artículo  3 Resoluciones anticipadas  31 de diciembre de 2021  
 Artículo  5.3 Procedimientos de prueba  31 de diciembre de 2023  
 Artículo  6.1 Disciplinas generales en materia de derechos y 
cargas establecidos sobre la importación y la 
exportación o en conexión con ellas  31 de diciembre de 2020  
 Artículo  7.1 Tramitación previa a la llegada  31 de diciembre de 2020  
 Artículo  7.2 Pago electrónico  31 de diciembre de 2020  
 Artículo  7.3 Separación entre el levante y la determinación 
definitiva de los derechos de aduana, impuestos, 
tasas y cargas  31 de diciembre de 2020  
 Artículo  7.4 Gestión de riesgo  31 de diciembre de 2023  
 Artículo  7.5 Auditoría posterior al despacho de aduana  31 de diciembre de 2023  
 Artículo  7.6 Establecimiento y publicación de los plazos medios 
de levante  31 de diciembre de 2021  
 Artículo  7.7 Medidas de facilitación del comercio para los 
operadores autorizados  31 de diciembre de 2021  
 Artículo  7.8 Envíos urgentes  31 de diciembre de 2020  
 Artículo  7.9 Mercancías perecederas  31 de diciembre de 2020  
 Artículo 8.1  Cooperación entre los organismos  que intervienen 
en la frontera  31 de diciembre de 2023  
 Artículo 8.2  31 de diciembre de 2022  
 Artículo  10.1 Formalidades y requisitos de documentación  31 de diciembre de 2022  
 Artículo  10.2 Aceptación de copias  31 de diciembre de 2022  
 Artículo  10.3 Utilización de las normas internacionales  31 de diciembre de 2022  
 Artículo  10.4 Ventanilla única  31 de diciembre de 2022  
 Artículo  10.6 Recurso a agentes de aduanas  31 de diciembre de 2023  
 Artículo  10.7 Procedimientos en frontera comunes y requisitos 
de documentación uniformes  31 de diciembre de 2023  
 Artículo  10.9 Admisión temporal de mercancías y 
perfeccionamiento activo y pasivo  31 de diciembre de 2021  
 Artículo s 11.5-11.14  Libertad de tránsito  31 de diciembre de 2020  
 Artículo s 11.16 -11.17  31 de diciembre de 2020  
 Artículo  12.2 Intercambio de información  31 de diciembre de 2023  
 Artículo  12.3 Verifica ción 31 de diciembre de 2023  
 Artículo  12.4 Solicitud  31 de diciembre de 2020  
 Artículo  12.5 Protección y confidencialidad  31 de diciembre de 2020  
 Artículo  12.6 Facilitación de información  31 de diciembre de 2020  
 Artículo  12.7 Aplazamiento o denegación de una solicitud  31 de diciembre de 2020  
 Artículo  12.12  Acuerdos bilaterales y regionales  31 de diciembre de 2022  
4. La República Kirguisa se complace en notificar que designa los siguientes artículos para su 
inclusión en la categoría A : 2.1 (Oportunidad de formular observaciones e información antes 
de la entrada en vigor ); 2.2 (Consultas ); 5.1 (Notificaciones de controles o inspecciones 
reforzados ) y 6.2 (Disciplinas específicas en materia de derechos y cargas de tramitación 
aduanera establecidos sobre la im portación y la exportación o en conexión con ellas ). 
 
Para mayor claridad, la lista completa de los compromisos de las diferentes categorías de la 
República Kirguisa  se resume en el cuadro adjunto.  
   
  G/TFA/N/KGZ/2/Add.1  
- 4 - 
 
Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa para 
la aplicación 
(categorías B y C)  Fecha definitiva para  
la aplicación 
(categorías B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de 
capacidad requeridos para la aplicación 
(categoría C)  
Artículo 1  Publicación y disponibilidad de la información  
Artículo 1.1  Publicación  B 31 de diciembre de 2020  31 de diciembre de 2020  - 
Artículo 1.2  Información disponible por medio de 
Internet  C 31 de diciembre de 2022  31 de diciembre de 2022  • Elaborar normas y prescripciones sobre  la 
información que ha de  publicarse  
• Crear un portal web dedicado al  comercio  
Artículo 1.3  Servicios de información  C 31 de diciembre de 2020  31 de diciembre de 2020  • Prestar asistencia técnica y apoyo en 
materia de tecnologías de la información y 
las comunicaciones (TIC)  
• Elaborar reglamentos y procedimientos 
normalizados  
Artículo 1.4  Notificación  A - - - 
Artículo 2  Oportunidad de formular observaciones, información antes de la entrada en vigor y consultas  
Artículo 2.1  Oportunidad de formular 
observaciones e información antes de 
la entrada en vigor  A - - - 
Artículo 2.2  Consultas  A - - - 
Artículo 3  Resoluciones anticipadas  
 C 31 de diciembre de 2021  31 de diciembre de 2021  • Revisar la legislación vigente, en particular 
en el contexto  del Código de Aduanas de la 
Unión Económica Euroasiática  
• Organizar campañas de información  
• Formar personal  
Artículo 4  Procedimientos de recurso o de revisión  
 A - - - 
Artículo 5  Otras medidas para aumentar la imparcialidad, la no discriminación y la transparencia  
Artículo 5.1  Notificaciones de controles o 
inspecciones reforzados  A - - - 
Artículo 5.2  Retención  A - - - 
Artículo 5.3  Procedimientos de prueba  C 31 de diciembre de 2023  31 de diciembre de 2023  • Examinar la legislación vigente  
• Estudiar las mejores prácticas  
• Elaborar un estudio de viabilidad sobre la 
creación de un laboratorio de aduanas  
Artículo 6  Disciplinas en materia de derechos y cargas establecidos sobre la importación y la exportación o en conexión con ellas y de s anciones  
Artículo 6.1  Disciplinas generales en materia de 
derechos y cargas establecidos sobre 
la importación y la exportación o en 
conexión con ellas  C 31 de diciembre de 2020  31 de diciembre de 2020  • Examinar la legislación vigente    
  G/TFA/N/KGZ/2/Add.1  
- 5 - 
 
Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa para 
la aplicación 
(categorías B y C)  Fecha definitiva para  
la aplicación 
(categorías B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de 
capacidad requeridos para la aplicación 
(categoría C)  
Artículo 6.2  Disciplinas específicas en materia de 
derechos y cargas de tramitación 
aduanera establecidos sobre la 
importación y la exportación o en 
conexión con ellas  A - - - 
Artículo 6.3  Disciplinas en materia de sanciones  A - - - 
Artículo 7  Levante y despacho de las mercancías  
Artículo 7.1  Tramitación previa a la llegada  C 31 de diciembre de 2020  31 de diciembre de 2020  • Realizar un análisis jurídico e institucional 
de la información presentada antes de la 
llegada y de la declaración previa  
• Crear  un módulo técnico /una interfaz 
acerca de  los procedimientos relativos a la 
información presentada antes de la llegada 
y la decla ración previa  
• Formar personal  
• Organizar campañas de información  
Artículo 7.2  Pago electrónico  B 31 de diciembre de 2020  31 de diciembre de 2020  - 
Artículo 7.3  Separación entre el levante y la 
determinación definitiva de los 
derechos de aduana, impuestos, 
tasas y cargas  C 31 de diciembre de 2020  31 de diciembre de 2020  • Analizar  la práctica internacional  
• Establecer  un marco reglamentario, con 
inclusión de una metodología relativa a los 
perfiles de gestión de riesgos  
Artículo 7.4  Gestión de riesgo  C 31 de diciembre de 2023  31 de diciembre de 2023  • Definir un planteamiento y un plan de 
acción en torno a la estrategia de riesgos  
• Optimizar y automatizar los procesos 
operacionales para aplicar el sistema de 
gestión de riesgos  
• Capacitar a personal informático  
• Analizar el marco institucional del sistema 
de gestión de riesgos de la autoridad 
aduanera  
• Redactar un m andato para modernizar el 
módulo del sistema de gestión de riesgos  
• Desarrollar e implantar un sistema de 
gestión de riesgos en los organismos 
autorizados para garantizar la seguridad 
veterinaria, sanitaria y fitosanitaria  
• Elaborar y aplicar un sistema de g estión de 
riesgos interdepartamental    
  G/TFA/N/KGZ/2/Add.1  
- 6 - 
 
Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa para 
la aplicación 
(categorías B y C)  Fecha definitiva para  
la aplicación 
(categorías B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de 
capacidad requeridos para la aplicación 
(categoría C)  
Artículo 7.5  Auditoría posterior al despacho de 
aduana  C 31 de diciembre de 2023  31 de diciembre de 2023  • Optimizar y automatizar los procesos 
operacionales  
• Analizar y mejorar los procedimientos 
administrativos  
• Crear un programa/módulo informático  
• Formar personal  
Artículo 7.6  Establecimiento y publicación de los 
plazos medios de levante  C 31 de diciembre de 2021  31 de diciembre de 2021  • Formar personal  
• Realizar un estudio sobre el tiempo 
necesario para el levante en determinados 
puntos de control fronterizos y publicarlo en 
los sitios web de los organismos 
gubernamentales  
Artículo 7.7  Medidas de facilitación del comercio 
para los operadores autorizados  C 31 de diciembre de 2021  31 de diciembre de 2021  • Formar personal  
• Adoptar la norma internacional 
ISO 17712:2013 "Contenedores de  
carga -Juntas mecánicas"  
• Organizar campañas de información  
Artículo 7.8  Envíos urgentes  C 31 de diciembre de 2020  31 de diciembre de 2020  • Simplificar y automatizar el procedimiento 
de transporte rápido y mejora r el análisis y 
la evaluación de riesgos  
• Realizar un proyecto piloto sobre la base 
del sistema de información  del Servicio de  
Aduanas : armonizar el marco jurídico con 
procesos operacionales mejorados  en el 
contexto del proyecto piloto  
• Impartir formación y seminarios para 
empresas de transporte rápido sobre los 
nuevos enfoques del procedimiento  
Artículo 7.9  Mercancías perecederas  B 31 de diciembre de 2020  31 de diciembre de 2020  - 
Artículo 8  Cooperación entre los organismos que intervienen en la frontera  
Artículo 8.1   C 31 de diciembre de 2023  31 de diciembre de 2023  • Examinar la legislación vigente  
• Analizar y optimizar los procesos 
operacionales  
• Formar personal  
Artículo 8.2   C 31 de diciembre de 2022  31 de diciembre de 2022  • Analizar la situación actual  
• Formular recomendaciones para mejorar la 
cooperación regional e internacional    
  G/TFA/N/KGZ/2/Add.1  
- 7 - 
 
Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa para 
la aplicación 
(categorías B y C)  Fecha definitiva para  
la aplicación 
(categorías B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de 
capacidad requeridos para la aplicación 
(categoría C)  
Artículo 9  Traslado de mercancías destinadas a la importación bajo control aduanero  
 A - - - 
Artículo 10  Formalidades en relación con la importación, la exportación y el tránsito  
Artículo 10.1  Formalidades y requisitos de 
documentación  C 31 de diciembre de 2022  31 de diciembre de 2022  • Analizar los requisitos actuales  
• Examinar y optimizar las operaciones y los 
requisitos  
• Armonizar los datos  
• Llevar a cabo campañas de información  
• Formar personal  
Artículo 10.2  Aceptación de copias  C 31 de diciembre de 2022  31 de diciembre de 2022  • Examinar la legislación vigente, en 
particular la adopción de la Ley sobre el 
Comercio Electrónico  
• Implantar documentos comerciales 
electrónicos  
• Incorporar al sistema de los organismos 
gubernamentales un sistema que posibilite 
la interacción electrónica a nivel 
interdepartamental (gobierno electrónico)  
Artículo 10.3  Utilización de las normas 
internacionales  C 31 de diciembre de 2022  31 de diciembre de 2022  • Ayudar para elaborar una lista de las 
normas que han de utilizarse  
• Analizar las prácticas que se siguen para 
aplicar las normas internacionales  
• Formar personal  
• Llevar a cabo campañas de información  
Artículo 10.4  Ventanilla única  C 31 de diciembre de 2022  31 de diciembre de 2022  • Habilitar los pagos electrónicos a través de 
una ventanilla única  
• Establecer un mecanismo de vigilancia  
Artículo 10.5  Inspección previa a la expedición  A - - - 
Artículo 10.6  Recurso a agentes de aduanas  B 31 de diciembre de 2023  31 de diciembre de 2023  - 
Artículo 10.7  Procedimientos en frontera comunes 
y requisitos de documentación 
uniformes  C 31 de diciembre de 2023  31 de diciembre de 2023  - 
Artículo 10.8  Mercancías rechazadas  B 31 de diciembre de 2020  31 de diciembre de 2020  - 
Artículo 10.9  Admisión temporal de mercancías y 
perfeccionamiento activo y pasivo  C 31 de diciembre de 2021  31 de diciembre de 2021  • Analizar la legislación vigente y la actividad 
de las zonas económicas francas  
• Estudiar las prácticas internacionales de  las 
zonas económicas francas    
  G/TFA/N/KGZ/2/Add.1  
- 8 - 
 
Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa para 
la aplicación 
(categorías B y C)  Fecha definitiva para  
la aplicación 
(categorías B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de 
capacidad requeridos para la aplicación 
(categoría C)  
Artículo 11  Libertad de tránsito  
Artículos 11.1 -11.4  A - - - 
Artículos 11.5 -11.14  C 31 de diciembre de 2020  31 de diciembre de 2020  • Analizar los procedimientos de tránsito con 
la posibilidad de modificar la legislación 
vigente  
• Analizar las leyes y las prácticas 
internacionales en materia de garantías  
• Elaborar y aplicar procedimientos para 
aceptar garantías en formato electrónico  
• Elaborar y aplicar un mecanismo de seguro 
y garantía  
Artículo 11.15  B 31 de diciembre de 2020  31 de diciembre de 2020  - 
Artículos 11.16 -11.17  C 31 de diciembre de 2020  31 de diciembre de 2020  • Elaborar un recurso informativo sobre 
cuestiones relativas al tránsito  en el sitio 
web de l Servicio de Aduanas  de la 
República Kirguisa  
Artículo 12  Cooperación aduanera  
Artículo 12.1  Medidas para promover el 
cumplimiento y la cooperación  B 31 de diciembre de 2020  31 de diciembre de 2020  - 
Artículo 12.2  Intercambio de información  C 31 de diciembre de 2020  31 de diciembre de 2023  • Estudiar la experiencia internacional en lo 
que concierne al intercambio de información 
entre organismos aduaneros  
• Examinar la legislación vigente y, de ser 
necesario, introducir cambios en el marco 
jurídico  
• Examinar la posibilidad de implantar un 
sistema de información aduanera para 
verificar las declaraciones  
• Supervisar las prácticas de protección y 
confidencialidad, suministro de información 
y aplazamiento o denegación de una 
solicitud  Artículo 12 .3 Verificación  C 31 de diciembre de 2023  31 de diciembre de 2023  
Artículo 12.4  Solicitud  C 31 de diciembre de 2020  31 de diciembre de 2020  
Artículo 12.5  Protección y confidencialidad  C 31 de diciembre de 2020  31 de diciembre de 2020  
Artículo 12.6 Facilitación de información  C 31 de diciembre de 2020  31 de diciembre de 2020  
Artículo 12.7  Aplazamiento o denegación de una 
solicitud  C 31 de diciembre de 2020  31 de diciembre de 2020  
Artículo 12.8  Reciprocidad  B 31 de diciembre de 2020  31 de diciembre de 2020  - 
Artículo 12. 9 Carga administrativa  B 31 de diciembre de 2020  31 de diciembre de 2020  - 
Artículo 12.10  Limitaciones  B 31 de diciembre de 2020  31 de diciembre de 2020  -   
  G/TFA/N/KGZ/2/Add.1  
- 9 - 
 
Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa para 
la aplicación 
(categorías B y C)  Fecha definitiva para  
la aplicación 
(categorías B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de 
capacidad requeridos para la aplicación 
(categoría C)  
Artículo 12.11  Utilización o divulgación no 
autorizadas  C 31 de diciembre de 2022  31 de diciembre de 2022  
(se solicitó una nueva 
fecha)  • Apoyar  la realización de actividades 
regionales, incluida la participación en 
eventos regionales  
• Determina r la agenda  
• Formación  y otras actividades para 
fortalecer la capacidad  de exportadores e 
importadores a nivel nacional y regional  
Artículo 12.12  Acuerdos bilaterales y regionales  C 31 de diciembre de 2020  31 de diciembre de 2022  • Estudiar las cuestiones relativas a la 
concertación de acuerdos bilaterales o 
regionales  
__________  