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30 de julio de 2021 
(21-6009) Página: 1/15 
Comité de Facilitación del Comercio  Original:  inglés  
 
  
INFORME RELATIVO AL ESTUDIO SOBRE EL TIEMPO NECESARIO PARA  
EL LEVANTE DE LAS MERCANCÍAS EXPORTADAS E IMPORTADAS  
ELABORADO POR LA ADMINISTRACIÓN  DE 
ADUANAS DE VIET NAM  EN 2020  
COMUNICACIÓN DE VIET NAM  
La siguiente comunicación, de fecha 28 de julio de 2021, se distribuye a petición de la delegación 
de Viet Nam.  
 
_______________  
 
 
PARTE A - INFORMACIÓN GENERAL  
1  FINALIDAD DEL ESTUDIO:  
Medir el tiempo de trabajo que se dedica a cada una de las etapas del pr ocedimiento aduanero ; 
evaluar y controlar la aplicación de los trámites aduaneros ; medir y determinar el tiempo que la 
administración de aduanas tarda en tramitar las exportaciones e importaciones a lo largo de todo el 
procedimiento de despacho ; y analizar  los datos obtenidos a fin de  
 
i) evaluar la eficacia de las soluciones aplicadas recientemente para reducir el tiempo de despacho 
de aduana, ii) identificar las causas de los retrasos y iii) proponer soluciones para reducir el tiempo 
de despacho de aduana  en el futuro.  
 
2  OBJETO, ALCANCE Y PERÍODO DE RECOPILACIÓN DE LOS DATOS  
2.1  Objeto del estudio:  
Mercancías importadas : entre el transporte/entrega de las mercancías en el puerto/puesto fronterizo 
y la salida de esas mercancías de la zona bajo control aduanero.  
 
Mercancías exportadas : entre el registro de la declaración aduanera por las empresas/comerciantes 
y la decisión de despacho/levante de las mercancías por la autoridad aduanera.  
 
2.2  Alcance del estudio:  
a) Procedencia de los datos recopilados : los datos proceden de las declaraciones aduaneras 
registradas en las siguientes 11 suboficinas aduaneras de puertos/puestos fronterizos clave:  
 
Nº Vía Nombre de la suboficina aduanera  Código  
de la 
suboficina 
aduanera  Oficina 
aduanera  
1. Marítima  Suboficina aduanera del puerto de Saigón (zona 1)  02CI Ho Chi Minh  
2. Suboficina aduanera del puerto de Hai Phong (zona 2)  03EE Hai Phong  
3. Suboficina aduanera del puerto de Hai Phong (zona 1)  03CE Hai Phong  
4. Suboficina  aduanera de tramitación e inversiones de 
Hai Phong  03PA Hai Phong  
5. Suboficina aduanera del puerto de Dinh Vu  03TG Hai Phong  
6. Suboficina aduanera del puerto de Cai Mep  51CI Ba ria Vung Tau  G/TFA/W/57  
- 2 - 
  Nº Vía Nombre de la suboficina aduanera  Código  
de la 
suboficina 
aduanera  Oficina 
aduanera  
7. Terrestre  Suboficina  aduanera del puesto fronterizo de Huu  Nghi 15BB Lang Son  
8. Suboficina aduanera del puesto fronterizo de Lao  Bao 32BB Quang Tri  
9. Suboficina aduanera del puesto fronterizo de Moc  Bai 45B1, B2  Tay Ninh  
10. Aérea  Suboficina  de aduanas del Aeropuerto Internacional 
Tan Son Nhat  01B1 Ho Chi Minh  
11. Suboficina de aduanas del Aeropuerto Internacional 
Noi Bai 02B1 Ha Noi  
 
b) Forma de registro de las declaraciones de aduanas:  declaraciones aduaneras electrónicas.  
 
c) Tipos de mercancías exportadas e importadas : todo tipo de mercancías exportadas e 
importadas tramitadas por la suboficina aduanera (excepto mercancías importadas para su 
transporte de un puesto fronterizo a otro, mercancías de expedición urgente, mercancías de 
importación/exportación nacional, mercancías elaboradas en tránsito y mercancías importadas y 
exportadas con fines no comerciales).  
 
d) Modo de transporte de la carga : marítimo, aéreo o terrestre.  
 
2.3  Período de recopilación de los datos:  
Seis días laborables con secutivos (del 19 de octubre de 2020 al 24 de octubre de 2020). 
2.4  Método de recopilación de los datos:  
Los datos proceden de dos sistemas aduaneros (sistema de aduana electrónica, KTTTT).  
3  PRINCIPALES CRITERIOS DEL ESTUDIO:  
3.1  Mercancías importadas  
1) Tiempo transcurrido entre la llegada de las mercancías al puerto/puesto fronterizo de destino 
y el registro oficial del formulario de declaración aduanera por la empresa (la duración depende de 
las propias empresas importadoras/exportadoras, de las empresa s de carga y descarga y de los 
organismos de inspección especializada que se ocupan de expedir licencias para determinadas 
mercancías).  
 
2) Tiempo transcurrido entre el registro oficial del formulario de declaración aduanera por la 
empresa y la decisión de  despacho/levante de las mercancías por la autoridad aduanera (la duración 
depende del tiempo que la autoridad aduanera tarde en realizar los procedimientos aduaneros).  
 
3) Tiempo transcurrido entre la decisión de despacho/levante de las mercancías por la autoridad 
aduanera y la salida de esas mercancías de la zona bajo supervisión aduanera (la duración depende 
principalmente de las empresas importadoras/exportadoras, de las empresas de transporte y de las 
empresas que gestionan los puerto s/almacenes).  
 
4) = 1)+ 2)+ 3) Tiempo transcurrido entre la llegada de las mercancías importadas al 
puerto/puesto fronterizo de destino y la salida de esas mercancías de la zona bajo control aduanero 
(es decir, duración total del procedimiento de importaci ón, que depende de todas las partes 
implicadas).  
 
5) Tiempo dedicado a operaciones específicas llevadas a cabo durante el procedimiento 
aduanero:  
 
5.1) tiempo dedicado a la inspección de documentos específicos;  
 
5.2) tiempo dedicado a la inspección física de las mercancías;  
 
5.3) tiempo dedicado a verificar el cumplimiento de las obligaciones fiscales.    
  G/TFA/W/57  
- 3 - 
 
Ilustración de los resultados necesarios del estudio (tiempos medidos)  
 
Decisión de 
despacho 
aduanero  
de las 
mercancías  
Salida  
de las 
mercancías 
de la zona 
bajo 
control 
aduanero  
Tiempo  
2) 
Tiempo  
3) 
Registro de la 
declaración  
Llegada  
de las 
mercancías  
Tiempo 5.1  
Tiempo  
1) 
Tiempo 5.2  
 Tiempo 5.3  
Tiempo 
4) G/TFA/W/57  
- 4 - 
  3.2  Mercancías exportadas  
1) Tiempo transcurrido entre el registro oficial del formulario de declaración aduanera por la 
empresa y la decisión de despacho/levante de las mercancías por la autoridad aduanera (la duración 
depende del tiempo que la autoridad aduanera tarde en realizar los procedimientos aduaneros).  
 
2) Tiempo dedicado a operaciones específicas llevadas a cabo durante el procedimiento 
aduanero:  
 
 2.1) tiempo dedicado a la inspección de documentos específicos;  
 
 2.2) tiempo dedicado a la inspección física de las mercancías;  
 
 2.3) tiempo dedicado a verificar el cumplimiento de las obligaciones fiscales.  
 
   
  G/TFA/W/57  
- 5 - 
 
PARTE B  - RESULTADOS, AN ÁLISIS Y EVALUACIÓN  
1  TIEMPO QUE SE DEDICA A LA TRAMITACIÓN ADUANERA DE LAS MERCANCÍAS EXPORTADAS/IMPORTADAS:  
1.1  Por canales : 
Cuadro 1 : Tiempo que tardan las autoridades aduaneras en cada una de las etapas del despacho aduanero, por canales  
(Unidad : hora: minutos : segundos)  
Criterios  Mercancías importadas  Mercancías exportadas  
Canal verde 
(con obligación 
fiscal)  Canal amarillo  Canal rojo  Tiempo medio  Canal verde  
(con obligación 
fiscal)  Canal amarillo  Canal rojo  Tiempo medio  
Tiempo dedicado a la inspección 
de documentos específicos   0:15:39  0:15:59  0:15:42   0:10:09  0:08:25  0:09:58  
Tiempo dedicado a la inspección 
física de las mercancías en el 
almacén    0:42:00  0:42:00    0:27:34  0:27:34  
Tiempo dedicado a verificar el 
cumplimiento de las obligaciones 
fiscales  0:00:26  0:01:02  0:01:06  0:01:00  0:00:34  0:00:52  0:00:34  0:00:49  
 
1.2  En función de la modalidad de transporte:  
Cuadro 2 : Tiempo que tardan las autoridades aduaneras en cada una de las etapas del despacho aduanero, por modos de transporte  
(Unidad : hora: minutos : segundos)  
Criterios  Mercancías importadas  Mercancías exportadas  
Vía marítima  Vía terrestre  Vía aérea  Tiempo medio  Vía marítima  Vía terrestre  Vía aérea  Tiempo medio  
Tiempo dedicado a la inspección 
de documentos específicos  0:16:12  0:20:27  0:12:20  0:15:42  0:11:19  0:06:41  0:05:26  0:09:58  
Tiempo dedicado a la inspección 
física de las mercancías en el 
almacén  0:42:47  1:01:39  0:28:01  0:42:00  0:24:27  0:39:52  0:31:39  0:27:34  
Tiempo dedicado a verificar el 
cumplimiento de las obligaciones 
fiscales  0:00:52  0:03:38  0:00:56  0:01:00  0:00:35  0:04:07   0:00:49  G/TFA/W/57  
- 6 - 
  Gráfico 1 : Tiempo que tardan las autoridades aduaneras en tramitar las mercancías 
importadas, por modos de transporte  
 
Gráfico 2 : Tiempo que tardan las autoridades aduaneras en tramitar las mercancías 
exportadas, por modos de transporte  
 
 
Vía 
marítima  
Vía 
terrestre  
Vía aérea  
Tiempo dedicado a la 
inspecció n de 
documentos específicos  
Tiempo dedicado a la 
inspección de 
documentos específicos  Tiempo dedicado a la 
inspección física de las 
mercancías en el 
almacén  
Tiempo dedicado a la 
inspección física de las 
mercancías en el almacén  Tiempo dedicado a verificar el 
cumplimiento de las 
obligaciones fiscales  Tiempo dedicado a verificar 
el cumplimiento de las 
obligaciones fiscales  
Tiempo dedicado a verificar el 
cumplimiento de las obligaciones 
fiscales  Vía marítima  
Vía terrestre  
Vía aérea  G/TFA/W/57  
- 7 - 
  2  PRINCIPALES PERÍODOS DE TIEMPO  
2.1  Mercancías imp ortadas:  
a) Resultados detallados por canales de tramitación:  
Cuadro 3 : Tiempo medio de procesamiento de las mercancías importadas, por canales  
(Unidad : hora: minutos : segundos)  
Criterios  Canal verde  Canal amarillo  Canal rojo  Media  
Número de formularios de declaración  2.706  12.755  2.300  17.761  
Canal de tramitación (%)  15% 72% 13%  
1) Tiempo transcurrido entre la llegada 
de las mercancías al puerto/puesto 
fronterizo y el registro oficial del 
formulario de declaración por la empresa  37:31:40  57:20:01  68:38:01  55:46:28  
2) Tiempo transcurrido entre el registro 
oficial de la declaración y la decisión de 
despacho/levante de las mercancías por 
la autoridad aduanera  6:58:56  42:48:07  77:43:03  41:51:58  
3) Tiempo transcurrido entre la decisión 
de despacho/levante de las mercancías 
por la autoridad aduanera y la salida de 
esas merca ncías de la zona bajo 
supervisión aduanera  31:21:31  32:45:17  16:44:16  30:31:04  
4) Tiempo transcurrido entre la llegada 
de las mercancías al puerto/puesto 
fronterizo de destino y su salida de la 
zona bajo supervisión aduanera  
(4=1+2+3)  75:52:07  132:53:25  163:5:20  128:09:30  
Gráfico 3 : Tiempo medio de procesamiento de las mercancías importadas, por canales  
 
 
Promedio  
Canal rojo  
Canal 
amarillo  
Canal  
verde  1) Tiempo transcurrido entre 
la llegada de las mercancías 
al puerto/  puesto fronterizo y 
el registro oficial del 
formulario de declaración por 
la empresa  
2) Tiempo transcurrido entre 
el registro oficial de la 
declaración y la decisión de 
despacho/levante de las 
mercancías por la autoridad 
aduanera  
3) Tiempo transcurrido entre 
la decisión de despacho/  
levante de las mercancías 
por la autoridad aduanera y 
la salida de esas mercancías 
de la zona bajo supervisión 
aduanera  G/TFA/W/57  
- 8 - 
  Gráfico 4 : Porcentaje correspondiente a cada canal de tramitación  
 
Cuadro 4 : Tiempo medio de procesamiento de las importaciones tramitadas a través del 
canal verde  
(Unidad : hora: minutos : segundos)  
Criterios  Canal verde sin 
obligación fiscal  Canal verde con 
obligación fiscal  Canal verde 
(media)  
Número de formularios de declaración  1.701  1.005  2.706  
1) Tiempo transcurrido entre la llegada 
de las mercancías al puerto/puesto 
fronterizo y el registro oficial del 
formulario de declaración de la empresa  33:25:53  44:28:55  37:31:40  
2) Tiempo transcurrido entre el 
registro oficial de la declaración y la 
decisión de despacho/levante de 
las mercancías por la autoridad 
aduanera  0:00:00  18:48:00  6:58:56  
3) Tiempo transcurrido entre la decisión 
de despacho/levante de las mercancías 
por la autoridad aduanera y la salida de 
las mercancías de la zona bajo 
supervisión aduanera  23:14:54  45:32:58  31:21:31  
4) Tiempo t ranscurrido entre la llegada 
de las mercancías al puerto/puesto 
fronterizo de destino y su salida de la 
zona bajo supervisión aduanera  
(4=1+2+3)  56:40:47  108:49:53  75:52:07  
 
Canal rojo  Canal 
amarillo  Canal verde  Porcentaje correspondiente a 
cada canal de tramitación  G/TFA/W/57  
- 9 - 
  b) Resultados detallados por modos de transporte:  
Cuadro 5 : Tiempo medio de procesamiento de las importaciones, por modos de 
transporte  
(Unidad : hora: minutos : segundos)  
Criterios  Vía marítima  Vía terrestre  Vía aérea  Media  
Número de formularios de 
declaración  13.557  845 3.359  17.761  
Porcentaje  76% 5% 19%  
1) Tiempo transcurrido entre la 
llegada de las mercancías al 
puerto/puesto fronterizo y el 
registro oficial del formulario de 
declaración por la empresa  60:48:09  14:37:58  45:51:58  55:46:28  
2) Tiempo transcurrido entre el 
registro oficial de la 
declaración y la decisión de 
despacho/levante de las 
mercancías por la autoridad 
aduanera  45:30:16  24:1:50  31:40:06  41:51:58  
3) Tiempo transcurrido entre la 
decisión de despacho/levante de 
las mercancías por la autoridad 
aduanera y la salida de las 
mercan cías de la zona bajo 
supervisión aduanera  36:12:48  11:10:42  13:16:59  30:31:04  
4) Tiempo transcurrido entre la 
llegada de las mercancías al 
puerto/puesto fronterizo de 
destino y su salida de la zona bajo 
supervisión aduanera (4  =1+2+3)  142:31:13  49:50:30  90:49:03  128:9:30    
  G/TFA/W/57  
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Gráfico 5 : Tiempo medio de procesamiento de las mercancías importadas, por modos de transporte  
 
 
Vía marítima  Vía terrestre  Vía aérea  1) Tiempo transcurrido entre la 
llegada de las mercancías al 
puerto/puesto fronterizo y el 
registro oficial del formulario de 
declaración por la empresa  
2) Tiempo transcurrido entre el 
registro oficial de la declaración 
y la decisión de despacho/  
levante de las mercancías por la 
autoridad aduanera  
3) Tiempo transcurrido entre la 
decisión de despacho/levante de 
las mercancías por la autoridad 
aduanera y la salida de esas 
mercancías de la zona bajo 
supervisión aduanera    
  G/TFA/W/57  
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c) Resultados en función de la influencia de las operaciones de gestión técnica durante el despacho:  
Cuadro 6 : Tiempo medio de procesamiento de las mercancías importadas en función de las operaciones de inspección técnica realizadas 
durante el procedimiento de despacho  
(Unidad : hora: minutos : segundos)  
Criterios  Mercancías sujetas a inspección técnica  Mercancías no sujetas a inspección técnica  
Vía marítima  Vía terrestre  Vía aérea  Media  Vía marítima  Vía terrestre  Vía aérea  Media  
Número de formularios de 
declaración  4.727  378 1.785  6.890  8.830  467 1.574  10.871  
1) Tiempo transcurrido entre la 
llegada de las mercancías al 
puerto/puesto fronterizo y el 
registro oficial del formulario de 
declaración por la empresa  76:39:09  11:00:14  48:13:56  65:40:13  52:18:57  17:34:36  43:10:53  49:29:56  
2) Tiempo transcurrido entre el 
registro oficial de la 
declaración y la decisión de 
despacho/levante de las 
mercancías por la autoridad 
aduanera  54:15:04  29:49:18  35:28:17  48:2:44  40:49:19  19:20:34  27:21:18  37:56:58  
3) Tiempo transcurrido entre la 
decisión de despacho/levante de 
las mercancías por la autoridad 
aduanera y la salida de las 
mercancías de la zona bajo 
supervisión aduanera  39:24:38  7:03:22  14:43:37  30:59:01  34:31:16  14:30:54  11:39:08  30:13:26  
4) Tiempo transcurrido entre la 
llegada de las mercancías al 
puerto/puesto fronterizo de 
destino y su salida de la zona bajo 
supervisión aduanera (4=1+2+3)  170:18:51  47:52:54  98:25:50  144:41:58  127:39:32  51:26:04  82:11:19  117:40:20  
 G/TFA/W/57  
- 12 - 
  Gráfico 6 : Tiempo medio de procesamiento de las mercancías importadas sujetas/no 
sujetas a inspección técnica durante el despacho  
 
2.2  Mercancías exportadas:  
a) Resultados detallados por canales de tramitación:  
Cuadro 7 : Tiempo medio de procesamiento de las mercancías exportadas, por canales  
(Unidad : hora: minutos : segundos)  
Criterios  Canal verde  Canal amarillo  Canal rojo  Media  
Número de formularios de 
declaración  7417 3302 456 11175  
Canal de tramitación (%)  66,4%  29,5%  4,1%   
2) Tiempo transcurrido entre el 
registro oficial de la declaración 
y la decisión de 
despacho/levante de las 
mercancías por la autoridad 
aduanera  0:00:11  11:27:27  31:19:11  4:39:56  
 
Gráfico 7 : Tiempo de levante de las mercancías importadas, por canales  
 
 
3) Tiempo transcurrido entre la 
decisión de despacho/ levante  
de las mercancías por la 
autoridad aduanera y la salida 
de esas mercancías de la zona 
bajo supervisión aduanera  2) Tiempo transcurrido entre el 
registro oficial de la declaración 
y la decisión de despacho/ 
levante de las mercancías por 
la autoridad adu anera  1) Tiempo transcurrido entre la 
llegada de las mercancías al 
puerto/puesto fronterizo y el 
registro oficial del formulario de 
declaración por la empresa  Mercancías no sujetas a 
inspección técnica  
Mercancías sujetas a 
inspección técnica  
Canal verde  
Canal amarillo  
Canal rojo  
Tiempo transcurrido entre el registro oficial de la declaración y la 
decisión de despacho/levante de las mercancías por la autoridad 
aduanera  G/TFA/W/57  
- 13 - 
  b) Resultados detallados por modos de transporte : 
Cuadro 8 : Tiempo medio de procesamiento de las mercancías exportadas, por modos de 
transporte  
(Unidad : hora: minutos : segundos)  
Criterios  Vía marítima  Vía terrestre  Vía aérea  
Número de formularios de declaración  9.316  595 1.264  
Porcentaje  83,4%  5,3%  11,3%  
2) Tiempo transcurrido entre el 
registro oficial de la declaración y la 
decisión de despacho/levante de las 
mercancías por la autoridad aduanera  4:39:08  3:28:42  5:19:19  
 
Gráfico 8 : Tiempo medio de procesamiento de las mercancías importadas, por modos de 
transporte  
 
3  RESUMEN Y ANÁLISIS:  
3.1  Tiempo de procesamiento por canales de tramitación:  
El tiempo de procesamiento, como muestran los datos recogidos en los cuadros 1, 3, 4 y 7, es el 
siguiente:  
a) Mercancías i mportadas:  
- Mercancías importadas no sujetas a derechos arancelarios que se tramitan a través del 
canal verde : el tiempo de despacho es de 0 segundos, ya que el sistema emite la 
decisión de despacho de la mercancía en cuanto los comerciantes registran ofi cialmente 
la declaración ; los funcionarios de aduanas no influyen en el procedimiento de 
importación.  
- Mercancías importadas sujetas a derechos arancelarios que se tramitan a través del 
canal verde : el tiempo total de procesamiento por la autoridad aduane ra es de solo 
0,5 minutos, que es el tiempo que el sistema tarda en verificar automáticamente el 
pago de los derechos antes de emitir la decisión de despacho.  
- Mercancías importadas que se tramitan a través del canal amarillo : el tiempo total de 
procesami ento por la autoridad aduanera es de 16,5 minutos, es decir, el 0,64 % del 
tiempo total transcurrido entre que los comerciantes registran oficialmente la 
declaración y la autoridad aduanera emite la decisión de despacho del envío.  
- Mercancías importadas qu e se tramitan a través del canal rojo : el tiempo total de 
procesamiento por la autoridad aduanera es de 59 minutos, es decir, el 1,3 % del tiempo 
total transcurrido entre que los comerciantes registran oficialmente la declaración y la 
Vía marítima  
Vía terrestre  
Vía aérea  
Tiempo transcurrido entre el registro oficial de la declaración y la 
decisión de despacho/levante de las mercancías por la autoridad 
aduanera  G/TFA/W/57  
- 14 - 
  autoridad aduanera emi te la decisión de despacho del envío . El tiempo restante es el 
que tardan los comerciantes en preparar el expediente aduanero y los documentos 
específicos para la inspección ; presentar los documentos y las mercancías para su 
inspección por la autoridad aduanera ; y abonar los derechos antes del despacho de 
aduana . El tiempo restante depende de los siguientes actores : comerciantes 
(preparación y presentación de documentos para la inspección aduanera ; pago de los 
derechos) ; organismos de inspecció n especializada (realización de actividades de 
inspección, expedición de certificados/notificaciones de los resultados de la inspección 
especializada de las mercancías importadas) ; transportistas y transitarios, y empresas 
encargadas de los almacenes/puert os/depósitos (procedimientos de carga y descarga 
de las mercancías en almacenes/puertos/depósitos/puestos fronterizos antes de la 
inspección física).  
b) Mercancías exportadas:  
- Mercancías exportadas no sujetas a derechos arancelarios que se tramitan a tra vés del 
canal verde : el tiempo total transcurrido entre que los comerciantes registran 
oficialmente la declaración y la autoridad aduanera emite la decisión de despacho de la 
mercancía (tiempo de despacho) es de 0 segundos, ya que el sistema emite inmediat a 
y automáticamente la decisión de despacho en cuanto los comerciantes registran 
oficialmente la declaración ; los funcionarios de aduanas no influyen en el procedimiento 
de exportación.  
- Mercancías exportadas sujetas a derechos arancelarios que se tramita n a través del 
canal verde : el tiempo total de procesamiento por la autoridad aduanera es de solo 
0,5 minutos, que es el tiempo que el sistema tarda en verificar automáticamente el 
pago de los derechos antes de emitir la decisión de despacho.  
- Mercancías exportadas que se tramitan a través del canal amarillo : el tiempo total de 
procesamiento por la autoridad aduanera es de 11 minutos, es decir, el 1,6 % del tiempo 
total transcurrido entre que los comerciantes registran oficialmente la declaración  y la 
autoridad aduanera emite la decisión de despacho del envío . El tiempo restante es el 
que tardan los comerciantes en preparar el expediente aduanero para la exportación y 
en presentarlo a la autoridad aduanera, así como en abonar los derechos antes de l 
despacho de aduana.  
- Mercancías exportadas que se tramitan a través del canal rojo : el tiempo total de 
procesamiento por la autoridad aduanera es de 36,5 minutos, es decir, el 1,9 % del 
tiempo total transcurrido entre que los comerciantes registran ofici almente la 
declaración y la autoridad aduanera emite la decisión de despacho del envío . El tiempo 
restante es el que tardan los comerciantes en preparar el expediente aduanero ; 
presentar los documentos y las mercancías para su inspección por la autoridad 
aduanera ; y abonar los derechos antes del despacho de aduana.  
3.2  Tiempo de procesamiento por modos de transporte:  
El tiempo de procesamiento, como muestran los datos recogidos en los cuadros 2, 5 y 8, es el 
siguiente:  
- Mercancías importadas : el tiempo medio d e despacho de las mercancías transportadas 
por vía marítima es superior al correspondiente a los otros dos modos de transporte ; el 
menor tiempo medio de despacho corresponde a las mercancías importadas por vía 
terrestre . Esto se explica porque entre las me rcancías transportadas por vía marítima 
hay numerosas mercancías complejas que están sujetas al control de organismos de 
gestión especializados, mientras que las transportadas por carretera suelen ser 
productos agropecuarios que solo están sujetos a inspec ción especializada en una baja 
proporción.  G/TFA/W/57  
- 15 - 
  - Mercancías exportadas : el tiempo medio transcurrido entre la presentación de la 
declaración oficial y la decisión de despacho/levante por la administración aduanera 
(tiempo medio de despacho) de las mercancías t ransportadas por vía aérea es superior 
al correspondiente a los otros dos modos de transporte ; el menor tiempo medio de 
despacho corresponde a las mercancías importadas por carretera.  
3.3  Tiempo de procesamiento de las mercancías sujetas/no sujetas a derechos o a 
procedimientos de gestión especial:  
- Los datos que figuran en los cuadros 1 y 4 muestran el tiempo medio de despacho de 
las importaciones tramitadas a través del canal verde y sujetas a derechos : el tiempo 
medio de despacho es de hasta 19 horas, ya qu e los comerciantes deben abonar los 
derechos y tasas del envío antes de que se emita la decisión de despacho . El tiempo 
que la autoridad aduanera tarda en verificar el cumplimiento de las obligaciones fiscales 
es corto, ya que la autoridad aduanera ha pues to en marcha un sistema automático que 
permite abonar los derechos y controlar su pago durante las 24 horas del día, los siete 
días de la semana . Además, el tiempo transcurrido entre la llegada de las mercancías 
al puerto/puesto fronterizo de destino y el registro oficial de la declaración de aduana 
por los comerciantes es mayor que el correspondiente a las mercancías que no están 
sujetas al pago de derechos, ya que depende en gran medida de la iniciativa de los 
comerciantes y de su capacidad económica.  
- Los datos que figuran en el cuadro 6 muestran que el despacho de mercancías 
importadas sujetas a procedimientos de inspección especializada tarda por término 
medio 10 horas más que el despacho de mercancías no sujetas a procedimientos de 
inspección especial izada . El tiempo medio total que transcurre entre la llegada de las 
mercancías al puerto/puesto fronterizo y su salida de la zona bajo control aduanero 
es 27 horas más largo que el de las mercancías no sujetas a inspección especializada . 
Esto pone de relie ve que las actividades de inspección especializada de los organismos 
de gestión especializados tienen una influencia clara en el tiempo de despacho/levante 
de las mercancías.  
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