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4 de noviembre  de 2020 
(20-7331) Página: 1/16 
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales  Original:  inglés/español  
 
  
ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE HONG KONG, CHINA Y AUSTRALIA  
(MERCANCÍAS Y SERVICIOS)  
PREGUNTAS Y RESPUESTAS  
 La siguiente comunicación, de fecha 2 de noviembre de 2020, se distribuye a petición de las 
delegaciones de Hong Kong, China, y Australia.  
 
_______________  
 
 
Preguntas de la delegación del Brasil  
1.1.  El Acuerdo entró en vigor menos de un año después de su firma.  
 ¿Podrían las Partes aclarar qué medidas jurídicas y políticas internas se han 
adoptado en cada país después de la f irma y antes de la entrada en vigor?  
Respuesta de la delegación de Hong Kong, China  
 En el caso de Hong Kong, China, era necesario modificar la legislación antes de la entrada en 
vigor del Acuerdo de Libre Comercio entre Hong Kong, China y Australia ("el Acuerdo") . La Orden 
sobre Designaciones Comerciales (capítulo 362) se modificó para que los comerciantes de 
Hong Kong, China pudieran marcar o etiquetar los productos pertinentes como originarios de 
Hong Kong de conformidad con las normas de  origen establecidas en el Acuerdo.  
Respuesta de la delegación de Australia  
 El ALC entre Hong Kong, China y Australia fue firmado por ambas Partes el 26 de marzo 
de 2019. E n Australia, el Gobierno presentó el texto del Acuerdo al Parlamento el 2 de abril de 2019. 
Se remitió al Comité Permanente Conjunto de Tratados (JSCOT), que examinó el ALC propuesto y 
el Acuerdo de Inversiones conexo, en particular mediante audiencias y comunicaciones . En el 
informe del Comité, publicado el 9 de octubre de 2019, se reco mendaba la adopción de medidas 
vinculantes respecto del ALC entre Hong Kong, China y Australia, y el Acuerdo de Inversiones . 
El Acuerdo entró en vigor el 17 de enero de 2020, tras la aprobación de la legislación de habilitación 
por el Parlamento australian o y la finalización de los procedimientos internos en Hong Kong, China.  
Normas de origen  
1.2.  En cuanto al párrafo 3.19, ¿siguen las Partes teniendo la intención de establecer la 
acumulación combinada del origen en las reuniones del Comité Mixto?  
a. En opinión de las Partes, ¿cómo afectará eso a sus intercambios comerciales 
bilaterales, habida cuenta de los demás acuerdos comerciales que han 
concertado y están en vigor, como el Tratado Integral y Progresista de Asociación 
Transpacífico (CPTPP)?  
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  Respuesta de la delegación de Hong Kong, China  
 De conformidad con el artículo 3.8 del Acuerdo, las Partes revisarán el artículo relativo a la 
acumulación, especialmente teniendo en cuenta nuevos enfoques, como la acumulación combinada, 
cuando se reúna el Comité Mixto del Acuerdo . En general, los distintos tipos de disposiciones 
relativas a la acumulación de un acuerdo de libre comercio dan a los productores una mayor 
flexibilidad en lo que respecta al abastecimiento de insumos y partes para sus productos . Hong Kong, 
China  y Australia no disponen de información complementaria, ya que aún no se han reunido bajo 
los auspicios de l Comité Mixto para revisar el artículo 3.8 y examinar las cuestiones relativas a la 
acumulación combinada.  
Respuesta de la delegación de Australia  
 En el artículo 3.8.3 se establece que las Partes se reunirán en un plazo de dos años a partir 
de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo para examinar el artículo relativo a la acumulación . 
No se determinarán los efectos en el comercio bilateral hasta que se haya llevado a cabo el examen.  
b. Además, ¿qué otros aspectos del capítulo relativo a las normas de origen y los 
anexos tienen previsto revisar?  
Respuesta de la delegación de Hong Kong, China  
 El Acuerdo entró en vigor el 17 de enero de 2020, hace menos de  un año . Las Partes 
examinarán más adelante si es necesario revisar otros aspectos del capítulo relativo a las normas 
de origen y el anexo, teniendo en cuenta la aplicación del Acuerdo.  
Respuesta de la delegación de Australia  
 El artículo 3.8.3 prevé una r evisión del artículo relativo a la acumulación.  
Obstáculos técnicos al comercio  
1.3.  Por lo que se refiere al párrafo 3.31, ¿por qué han decidido las Partes excluir el 
capítulo 5 (Obstáculos técnicos al comercio) del alcance de las disposiciones sobre 
solución de diferencias del Acuerdo (capítulo 18)?  
Respuesta de la delegación de Hong Kong, China  
 Las disposiciones de este capítulo, que son adicionales a las del Acuerdo OTC de la OMC, se 
refieren principalmente a cuestiones relacionadas con el fortalec imiento de la cooperación y el 
aumento de la transparencia . Las Partes convinieron en que esas cuestiones podían abordarse 
eficazmente mediante las consultas previstas en el artículo 5.11 del Acuerdo.  
Respuesta de la delegación de Australia  
 Algunas dispos iciones del ALC entre Hong Kong, China y Australia están excluidas del 
mecanismo de solución de diferencias, incluido el capítulo dedicado a los OTC . La práctica habitual 
de Australia en los ALC consiste en excluir el capítulo dedicado a los OTC de la solu ción de diferencias, 
en consonancia con sus objetivos de promover la cooperación y el entendimiento mutuo, mientras 
que las cuestiones jurídicas se resuelven mejor en la OMC, de conformidad con el Acuerdo sobre 
Obstáculos Técnicos al Comercio de la OMC.  
1.4.  En relación con el párrafo 3.28, ¿ha aceptado una de las Partes como equivalentes 
reglamentos técnicos o resultados de los procedimientos de evaluación de la conformidad 
de la otra Parte ? De ser así, sírvanse proporcionar ejemplos.  
Respuesta de la delegación  de Hong Kong, China  
 Sí. Por ejemplo, en Hong Kong, China, los nuevos buques  para el transporte de gas licuado 
de petróleo (GLP) se diseñarán, construirán, tratarán térmicamente, inspeccionarán y probarán con WT/REG400/2  
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  arreglo a una norma reconocida internacionalme nte, como la Sección VIII del Código ASME para 
Calderas y Recipientes a Presión . La Norma de Australia AS 1210 ( SAA Unfired Pressure Vessel 
Codes ) se acepta como norma reconocida en el Código de Prácticas de Hong Kong, China.  
Respuesta de la delegación de Australia  
 No en este momento.  
1.5.  En virtud del párrafo 3.33, las Partes han convenido en intercambiar información 
sobre la vigilancia posterior a la comercialización de los productos alimenticios que son 
objeto de comercio entre ellas.  
 ¿Cómo han aplicado las Partes esta disposición?  
Respuesta de la delegación de Hong Kong, China  
 Hong Kong, China y Australia se han incorporado a la plataforma de la Red Internacional de 
Autoridades en Inocuidad de los Alimentos (INFOSAN), que podrá intercambiar información sobre 
cualquier cuestión relativa a los incidentes relacionados con los alimentos (incluidos los resultados 
de la vigilancia posterior a la comercialización).  
Respuesta de la delegación de Australia  
 El anexo relativo a los product os alimenticios incluye compromisos específicos para facilitar el 
comercio de productos alimenticios . El anexo incluye compromisos para que cada Parte proceda al 
levante de las mercancías perecederas con la mayor rapidez posible y entable conversaciones pa ra 
resolver los obstáculos no arancelarios según vayan surgiendo . Hasta la fecha, no se han planteado 
cuestiones entre las Partes en relación con este anexo.  
Preguntas de la delegación del Canadá  
Contratación pública  
1.6.  En el párrafo 5.21 de la sección 5.8, r elativa a la contratación pública, se estipula que 
los compromisos contraídos por ambas Partes en el marco del Acuerdo reflejan en gran 
medida los compromisos que han asumido en el ACP revisado en relación con las entidades 
y los valores de umbral, por lo que los compromisos mutuos de las Partes apenas han 
variado.  
 Teniendo en cuenta que ambas Partes están interesadas en la liberalización 
internacional de los mercados de contratación pública, ¿se han planteado o podrían 
plantear la posibilidad de ampliar e l acceso a los mercados de contratación más allá de lo 
previsto en el ACP revisado?  
Respuesta de la delegación de Hong Kong, China  
 La decisión de reflejar los compromisos asumidos en el ACP revisado es el resultado de 
negociaciones . Ahora bien, las Partes  pueden tratar de celebrar negociaciones adicionales en virtud 
del artículo 13.20.3 del Acuerdo de Libre Comercio entre Hong Kong, China y Australia ("el Acuerdo") 
encaminadas a revisar a) los valores de umbral establecidos en el anexo 13 -A y b) la fórmula  de 
ajuste de esos valores establecida en la sección H del anexo 13 -A. 
Respuesta de la delegación de Australia  
 Como se indica en la carta complementaria al Acuerdo relativa a la contratación pública, las 
Partes se han comprometido a entablar conversacione s dentro de los dos años siguientes a la fecha 
de entrada en vigor para facilitar su participación en los mercados de contratación pública de la 
otra Parte.  WT/REG400/2  
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  1.7.  El artículo 13.17 establece que : "Cada Parte se asegurará de que existen medidas 
penales o administrativas para combatir la corrupción en sus contrataciones públicas, y 
de que sus entidades contratantes hayan establecido políticas y procedimientos para 
eliminar, en la medida de lo posible, cualquier posible conflicto de intereses por parte de 
las entidades que participan o influyen en las contrataciones".  
 ¿Qué medidas en su caso han introducido las respectivas Partes para velar por la 
integridad de sus prácticas de contratación?  
Respuesta de la delegación de Hong Kong, China  
 El actual régimen d e contratación pública de Hong Kong, China ya está en plena conformidad 
con el artículo 13.17 del Acuerdo . Nos comprometemos a garantizar la igualdad de oportunidades 
para los proveedores de bienes y servicios nacionales y extranjeros, que participen o com pitan en 
actividades de contratación pública . Esto significa que los contratos para el suministro de bienes o 
servicios al Gobierno de la Región Administrativa Especial de Hong Kong (RAEHK) se adjudican 
mediante procedimientos abiertos, equitativos, compet itivos y transparentes . Todo proveedor, 
contratista o empresa consultora que se considere perjudicado podrá presentar una reclamación 
ante la entidad contratante, o la junta de licitaciones o la junta de selección de consultores 
pertinentes, teniendo en cu enta esa determinada propuesta de licitación o de consultoría.  
 Además, para mantener la integridad de la contratación pública, todos los funcionarios 
públicos que participan en la contratación pública deben declarar si tienen algún conflicto de 
intereses real, potencial o aparente al asumir las responsabilidades que les competen en asuntos 
relativos a la contratación pública, y tan pronto como tengan conocimiento de ese conflicto de 
intereses real, potencial o aparente.  
Respuesta de la delegación de Austra lia 
 El marco de contratación de Australia garantiza la integridad de las prácticas de contratación 
mediante una serie de medidas . Estas medidas han estado vigentes desde hace varios años y, por 
lo tanto, tras la firma del ALC entre Hong Kong, China y Aust ralia, el 26 de marzo de 2019, y la 
entrada en vigor el 17 de enero de 2020, no ha sido necesario establecer nuevas medidas para velar 
por la integridad de las prácticas de contratación.  
 Entre las medidas del marco de contratación destinadas a garantizar la integridad de las 
prácticas de contratación figuran las que se recogen en los párrafos 6.1 a 6.8 de las Normas de 
Contratación del Commonwealth de Australia . Entre ellas figuran los requisitos de que un funcionario 
que participe en una contratación debe  actuar de manera ética durante todo el proceso de 
contratación ; de que las entidades no deben solicitar ni beneficiarse de prácticas de proveedores 
que puedan ser fraudulentas, contrarias a la ética o peligrosas , y de que una entidad debe aplicar 
procedim ientos rápidos, equitativos y no discriminatorios cuando recibe una reclamación . Además 
de estos requisitos, las Normas de Contratación del Commonwealth establecen otros requisitos 
relativos a la rendición de cuentas y la transparencia, que figuran en los párrafos 7.1 a 7.27 de las 
Normas de Contratación del Commonwealth, y que contribuyen a velar por la integridad de las 
prácticas de contratación.  
 En Australia, el Ministerio de Finanzas proporciona orientación a las entidades acerca de la 
ética y la probi dad en la esfera de la contratación a través de su sitio web dedicado a la política de 
contratación  (https://www.finance.gov.au/government/  procurement/buying -australian -
government/ethics -and-probity -procurement ). Se proporciona, entre otras cosas, información 
relativa a la identificación y la gestión de conflictos de intereses reales, potenciales y percibidos.  
 Además, los contratos del Commonwealth incluyen  cláusulas relativas a los conflictos de 
intereses para garantizar que la entidad contratante tiene conocimiento de cualquier conflicto de 
intereses real, aparente o potencial que podría planteársele a un proveedor durante la vigencia del 
contrato . Tanto el Commonwealth Contracting Suite, un conjunto  de plantillas obligatorias para las 
contrataciones por un valor inferior a 200.000 dólares, como el ClauseBank, que incluye  unas 
condiciones contractuales bancarias preestablecidas que pueden ser utilizadas en las plantillas de 
contratos existentes o en contratos a medida por las entidades del Commonwealth, cuando proceda, 
contienen cláusulas tipo relativas a los conflictos de intereses.  WT/REG400/2  
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  1.8.  El artículo 13.20.2 del Acuerdo estipula lo siguiente : "Las Partes velarán, en la 
medida de lo posible,  por cooperar en ámbitos como 1) la facilitación de la participación 
de los proveedores en la contratación pública ; 2) el intercambio de experiencias e 
información, por ejemplo sobre los marcos normativos, la concertación y administración 
de contratos, las  mejores prácticas y las estadísticas ; y 3) el desarrollo y la ampliación del 
uso de medios electrónicos en los sistemas de contratación pública".  
 ¿Podrían las Partes comunicar ejemplos de las iniciativas en curso encaminadas a 
facilitar estos compromisos  o a cumplirlos?  
Respuesta de la delegación de Hong Kong, China  
 Hemos seguido trabajando por avanzar en la dirección establecida en el artículo 13.20.2 del 
Acuerdo y por fomentar la cooperación entre las Partes.  
Preguntas de la delegación del Ecuador  
Derechos de exportación  
1.9.  Texto del Acuerdo . Capítulo 2, artículo 2.8, " Export Duties : 'Neither Party shall adopt 
or maintain any duty on the export of a good to the other Party, unless such duty is not in 
excess of that imposed on the like good dest ined for domestic consumption' " ("Derechos 
de exportación : 'Ninguna Parte adoptará o mantendrá derechos sobre la exportación de 
mercancías a la otra Parte, a menos que tales derechos no superen los aplicados a 
mercancías similares destinadas al consumo int erno'").  
 Según lo expuesto, la limitación se establecería en virtud de los impuestos internos . 
En ese caso, si existieran dos tipos de impuestos para el mismo bien similar, por ejemplo, 
al consumo y valor agregado, ¿cómo se determinaría el arancel a la ex portación basado 
en esa posibilidad?  
Respuesta de la delegación de Hong Kong, China  
 Hong Kong, China es un puerto franco y no aplica aranceles a la importación ni a la exportación 
de mercancías . Tampoco aplicamos derechos de exportación a la exportación de mercancías.  
Respuesta de la delegación de Australia  
 Ningún derecho aplicado a la exportación de una mercancía a la otra Parte deberá superar al 
aplicado a la mercancía similar destinada al consumo interno . Australia no aplica ningún derecho  a 
la exportación de mercancías.  
Obstáculos técnicos al comercio  
1.10.   Párrafo 3.28 . Tomando en cuenta que se tratan de disposiciones adicionales, que 
incluyen prescripciones de etiquetado para vino según el anexo 5 -A del Acuerdo, y que las 
Partes han ratificado  sus compromisos con los Acuerdos OTC y el ADPIC de la OMC, ¿cómo 
se armoniza esa disposición con los compromisos derivados de los indicados Acuerdos, 
respecto de la prevalencia de las normativas?  
Respuesta de la delegación de Hong Kong, China  
 En el anexo  5-A (Vino) del Acuerdo de Libre Comercio entre Hong Kong, China y Australia ("el 
Acuerdo") se establecen disposiciones de facilitación que reproducen las prácticas seguidas 
actualmente con respecto al etiquetado de los vinos, y se intenta estar a la par c on la evolución de 
la dilatada armonización del comercio mundial de vinos . No afectan a los compromisos asumidos por 
las Partes en el marco del Acuerdo OTC y el Acuerdo sobre los ADPIC.  
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  Respuesta de la delegación de Australia  
 El anexo relativo al vino ( anexo 5 -A) incluye nuevos compromisos para mejorar la 
transparencia de los reglamentos y las prescripciones en materia de etiquetado para vino . Los 
comerciantes podrán cumplir las prescripciones en materia de etiquetado para vino incluyendo 
información com o el nombre del producto, el país de origen, el contenido neto y el contenido de 
alcohol en un campo único de visión . Los comerciantes podrán cumplir las prescripciones adicionales 
en materia de etiquetado para vino mediante la colocación de una etiqueta c omplementaria en la 
botella . De este modo, se reducirá la incertidumbre y se minimizarán los costos de cumplimiento 
para los comerciantes . Los compromisos que figuran en el anexo relativo al vino son compatibles 
con las obligaciones que establecen el Acuer do OTC y el Acuerdo sobre los ADPIC de la OMC.  
Denegación de ventajas  
Párrafo 4.3 . Capítulo 7, artículo 7.11  
1.11.   En el marco de los procedimientos para la negación de beneficios, cómo influye en 
ese procedimiento una actividad comercial sustancial, y cómo demo straría esa condición.  
 ¿Existen prescripciones de notificación o intercambio de información para verificar 
la del proveedor de servicios en virtud del punto 1 y 2 del artículo 7.11 del Acuerdo?  
Respuesta de la delegación de Hong Kong, China  
 Si bien no hay normas ni procedimient os específicos establecidos en el Acuerdo a efectos de 
verificación, comunicación e intercambio de información con respecto a la aplicación del artículo, 
existen diversos canales de comunicación entre las Partes en el marco de este Acuerdo . Por ejemplo, 
existen puntos de contacto designados para facilitar la comunicación entre las Partes respecto de 
las cuestiones abarcadas por el capítulo 7 (artículo 7.14) . Hong Kong, China utilizará es tos canales 
cuando sea necesario.  
Respuesta de la delegación de Austral ia 
 Al igual que en otros ALC, incluido el Acuerdo Global y Progresivo para la Asociación 
Transpacífica (CPTPP), el artículo 7.11 relativo a la "Denegación de ventajas" contiene disposiciones 
que permiten a las Partes denegar, entre otras cosas, las ventaj as derivadas del ALC a las empresas 
ficticias (véase el artículo 7.11.2) . No se define la expresión "actividades comerciales sustanciales" . 
Determinar si las actividades comerciales de un proveedor de servicios son "sustanciales" será una 
cuestión de hecho . No existen prescripciones de intercambio de información específicas para este 
artículo, pero una Parte puede solicitar información en virtud de los requisitos de transparencia más 
amplios establecidos en el capítulo 16 del Acuerdo . Las Partes en el Acuer do también pueden 
cooperar en las cuestiones abarcadas por este capítulo, incluida esta cuestión, de conformidad con 
el artículo relativo a la cooperación (artículo 7.13).  
Comercio electrónico  
1.12.   Texto del Acuerdo . Capítulo 11, artículo 11.3, párrafo 3, ¿para qué tipo de 
transacciones se exigiría un método de autenticación con ciertos estándares o que esté 
certificado por una autoridad acreditada de conformidad con sus leyes?  
 ¿A qué tipo de estándares se refiere el Acuerdo?  
Respuesta de la delegación de Hong Kong, China  
 El artículo 11.3.3 tiene por objeto satisfacer las prescripciones legales especificadas en las 
leyes y los reglamentos nacionales . Concretamente, en Hong Kong, China, el artículo 6 de la Orden 
de transacciones electrónicas (capítulo 553) (ETO) establece los tipos de firma electrónica necesarios 
para distintas categorías de transacciones . El artículo 6 (1) de la ETO dispone que, en las 
transacciones en las que no participen organismos públicos, se podrán aceptar todos los tipos de 
firma elec trónica que cumplan los requisitos establecidos en la Ley, siempre y cuando la firma sea 
fiable, adecuada, y haya sido aceptada por el interesado, mientras que el artículo 6 (1A) establece WT/REG400/2  
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  que, en las transacciones en las que participen organismos públicos,  la firma aceptada de 
conformidad con los requisitos establecidos en la Ley será la firma digital respaldada por un 
certificado digital reconocido emitido por una entidad certificadora reconocida en virtud de la ETO.  
Respuesta de la delegación de Australia  
 En el caso de Australia, puede exigirse el método de autenticación para determinados servicios 
públicos a fin de cumplir determinadas normas de desempeño . Dichas normas se establecen en la 
legislación o son impuestas por otros organismos gubernamentales en la práctica . Por ejemplo, los 
organismos gubernamentales de Australia (nivel central) solo pueden utilizar claves y certificados 
digitales emitidos por un organismo reconocido por la infraestructura de clave pública (PKI) . Algunos 
gobier nos regionales (nivel regional) exigen que los abonados a un operador de redes de 
comunicación electrónica autorizada utilicen certificados digitales que cumplan los requisitos 
establecidos por la PKI para los documentos relativos a la transmisión de terre nos. Se puede 
consultar más información sobre la PKI, así como sobre las normas y los procedimientos de 
acreditación exigidos por la PKI, en la siguiente dirección : https://www.dta.gov.au/our -
projects/digital -identity/gatekeeper -public -key-infrastructure -framework.  
Preguntas de la delegación de la Unión Europea  
Entorno comercial  
Comercio de servicios e inversiones  
1.13.   De acuerdo con las estadísticas ofrecidas en la presentación fáctica de la Secretaría 
de la OMC, el comercio de servicios comerciales de Hong Kon g, China, con Australia 
consiste principalmente en servicios de transporte y relacionados con los viajes, así como, 
en menor medida, en servicios financieros.  
 ¿Podría Hong Kong, China, facilitar un desglose de las principales actividades 
económicas y del tipo de servicios que son objeto de comercio?  
Respuesta de la delegación de Hong Kong, China  
 El comercio de servicios de transporte con Australia incluye principalmente el transporte de 
pasajeros y de carga por aire y por mar, los servicios conexos de apo yo y auxiliares, y los servicios 
postales y de mensajería . En 2018, el 55 % de las exportaciones de servicios de transporte a Australia 
se realizó por vía aérea, el 42 %, por vía marítima, y el 3 %, por otras vías . En cuanto a las 
importaciones de servicios d e transporte procedentes de Australia, el 59 % se realizó por vía marítima 
y el 41 %, por vía aérea.  
 Los servicios relacionados con los viajes abarcan los gastos correspondientes a todos los 
bienes y servicios adquiridos por residentes de Hong Kong, China q ue viajan a Australia, así como 
por los residentes de Australia que viajan a Hong Kong, China ; abarcan también los gastos 
correspondientes a todos los bienes y servicios adquiridos por residentes de Hong Kong, China que 
estudian en Australia, y viceversa . No se dispone de datos más pormenorizados sobre los servicios 
relacionados con los viajes.  
 Los servicios financieros abarcan diversas actividades económicas, entre ellas los servicios de 
gestión de activos financieros y los servicios de corredores ; la ges tión de activos, los servicios de 
asesoramiento en materia de inversiones y los servicios conexos ; la suscripción de nuevos valores ; 
las colocaciones privadas ; los servicios de fusiones y adquisiciones ; los servicios de financiación de 
empresas y de capital de riesgo ; los créditos, las transacciones de letras y los préstamos ; otros 
servicios intermediarios y auxiliares relacionados con cartas de crédito, letras bancarias, líneas de 
crédito, arrendamiento financiero y transacciones en divisas ; los serv icios de depósito y fiduciarios ; 
los servicios de operación y reglamentación de mercados financieros ; y los servicios de tramitación 
y compensación de transacciones de valores . No se dispone de datos estadísticos más 
pormenorizados sobre los servicios fina ncieros.  
1.14.   Dada la naturaleza de la economía de Hong Kong, China, y del comercio de servicios 
con Australia, ¿podría Hong Kong, China proporcionar información más detallada sobre WT/REG400/2  
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  los beneficios esperados para el sector de servicios de las medidas previstas e n el Acuerdo 
para tal sector ? En concreto, ¿qué actividades y sectores se espera que sean los más 
beneficiados por las medidas y, por el contrario, en cuáles se producirán menos cambios?  
Respuesta de la delegación de Hong Kong, China  
 En virtud del Acuerdo  de Libre Comercio entre Hong Kong, China y Australia ("el Acuerdo"), 
los proveedores de servicios de Hong Kong, China gozan de seguridad jurídica con respecto al acceso 
a los mercados y de un trato no discriminatorio en una amplia gama de servicios en el mercado 
australiano a través de los cuatro modos de suministro . Australia ha hecho diversas mejoras con 
respecto a los compromisos en el marco de la OMC (que van más allá de los Acuerdos de la OMC) . 
Entre ellos figuran los servicios profesionales, los serv icios de transporte, los servicios financieros, 
los servicios de telecomunicaciones y diversos servicios prestados a las empresas . En particular, 
Australia se ha comprometido, en el marco del Acuerdo, a liberalizar toda la gama de servicios de 
arbitraje, c onciliación y mediación, así como determinados servicios de transporte ferroviario.  
 ¿Podría Hong Kong, China, aclarar también si el Acuerdo ya ha tenido efectos 
económicos concretos desde su entrada en vigor, en enero ? Se agradecería que las 
respuestas fu eran acompañadas de análisis, cifras y ejemplos concretos.  
Respuesta de la delegación de Hong Kong, China  
 Las estadísticas más recientes sobre el comercio de servicios entre Hong Kong, China y 
Australia reflejan la posición de 2018. C omo el Acuerdo entró en vigor en enero de 2020, podremos 
evaluar los resultados de los servicios pertinentes cuando dispongamos de las estadísticas 
correspondientes a 2020, a saber, a finales de 2021. 
Disposiciones sobre el comercio de servicios y las inversiones  
Acceso a los mercados  
Compromisos de liberalización  
Servicios financieros (párrafos 4.38, 4.39 y 4.61 ) 
1.15.   Los servicios financieros desempeñan una función esencial en la economía de Hong 
Kong, China.  
a. ¿Podría Hong Kong, China proporcionar información más detallada sobre los 
beneficios esperados del Acuerdo para su sector financiero?  
b. ¿Podría Hong Kong, China explicar también qué tipos de actividades financieras 
se espera que sean las más beneficiadas y por qué?  
Respuesta de la delegación de Hong Kong, China  
 En relac ión con los servicios financieros, aparte de los compromisos en materia de acceso a 
los mercados y de trato no discriminatorio indicados en la respuesta de Hong Kong, China a la 
pregunta 1.2 que figura supra , las dos Partes acordaron también un conjunto de  disposiciones 
modernas para facilitar el comercio, incluidos los servicios de pago electrónico (artículo 8.9), la 
transparencia de la reglamentación (artículo 8.10) y el suministro de nuevos servicios financieros 
(artículo 8.12), conservando al mismo tiem po el derecho de una Parte a adoptar medidas cautelares 
(artículo 8.19) cuando sea necesario . Estos compromisos se traducirán en beneficios mutuos para 
el sector de los servicios financieros de ambas partes y facilitarán su desarrollo.  
Inversión  
1.16.   Con arregl o al nuevo Acuerdo sobre Inversiones, los inversores de Hong Kong, 
China se beneficiarán de umbrales monetarios más elevados para la selección de las 
inversiones en Australia.  WT/REG400/2  
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   ¿Podrían las Partes proporcionar información más detallada sobre las corrientes  
bilaterales de inversión?  
Respuesta de la delegación de Hong Kong, China  
 En virtud del Acuerdo, Australia asume compromisos jurídicamente vinculantes relativos a la 
exención de las inversiones realizadas por inversores de Hong Kong, China de la selección  de las 
inversiones en diversos sectores, según los umbrales monetarios pertinentes establecidos en las 
Listas de Australia de los anexos I y II del Acuerdo (anexos I -AU-1 y II-AU-6). En términos generales, 
Australia hace extensivos a Hong Kong, China los mayores compromisos que ha asumido en materia 
de selección de las inversiones respecto de sus demás socios de acuerdos de libre comercio, excepto 
en las esferas más sensibles, en particular las agroindustrias, las tierras agrícolas, y las propiedades 
miner as y los sitios de producción . Estos compromisos jurídicamente vinculantes de Australia son 
medidas significativas e importantes para la facilitación de las inversiones, y se espera que impulsen 
las corrientes de inversión de Hong Kong, China a Australia.  
Respuesta de la delegación de Australia  
Como se indica en el párrafo 4.93, los umbrales monetarios más elevados fijados por Australia 
para la selección de las inversiones aplicables a las inversiones realizadas por inversores privados 
de Hong Kong en secto res no sensibles y en relación con terrenos edificados figuran en los anexos  I 
y II de las Listas de compromisos de Australia (anexos I -AU-1 y II -AU-6) del ALC entre Hong Kong, 
China y Australia . Cabe señalar que, si bien Australia ha acordado umbrales mon etarios más 
elevados de selección para Hong Kong en el marco del ALC entre Hong Kong, China y Australia, a 
fin de garantizar un control adecuado de las inversiones extranjeras durante la crisis provocada por 
la pandemia de COVID -19, el Gobierno australiano  ha reducido temporalmente todos los umbrales 
monetarios para la selección a cero dólares, con independencia del país de origen del inversor.  
 Australia espera que los inversores de Hong Kong que se benefician de umbrales monetarios 
más elevados para la se lección en Australia en el marco del ALC entre Hong Kong, China y Australia 
(una vez que se haya retirado la medida temporal que establece el umbral a cero dólares) tengan 
un efecto positivo en las corrientes bilaterales de inversión . Ese efecto beneficios o se obtendría 
principalmente mediante una reducción de los costos de cumplimiento de las reglamentaciones para 
los inversores que se sitúan por debajo del umbral más elevado . El Gobierno australiano trata de 
maximizar las corrientes de inversión, examinan do caso por caso las inversiones que se sitúan por 
encima de los umbrales pertinentes para garantizar que no sean contrarias al interés nacional.  
 ¿Podrían las Partes revelar si se han realizado inversiones de ese tipo desde la 
entrada en vigor de los umbr ales revisados (es decir, inversiones de un importe superior 
al de los umbrales anteriores)?  
Respuesta de la delegación de Australia  
 La Oficina de Estadística de Australia publica estadísticas sobre las fuentes de la inversión 
extranjera total en Australi a (volumen acumulado) y la inversión extranjera directa en Australia 
(volumen acumulado) para transacciones cuyo valor supera los 35 millones de dólares . Todavía no 
se dispone de estadísticas actualizadas sobre el período transcurrido desde la entrada en v igor 
del ALC entre Hong Kong, China y Australia.  
Preguntas de la delegación de México  
Compromisos de liberalización  
1.17.   En el párrafo 4.28, si bien se menciona que los compromisos relativos a sectores 
específicos (incluido el sector de telecomunicaciones) contraídos por Hong Kong en el 
marco de este Acuerdo, se basan en los que ha consignado en el AGCS, también se 
comenta que la adopción del enfoque de lista negativa contribuye a mejorar 
sustancialmente la cobertura de los compromisos en  el marco del Acuerdo, en 
comparación con el AGCS.  WT/REG400/2  
- 10 - 
   ¿En qué consiste esa mejora sustancial en la cobertura de los compromisos por parte 
de Hong Kong en este acuerdo, en comparación con sus compromisos que están 
establecidos en el AGCS?  
Respuesta de la dele gación de Hong Kong, China  
 Los compromisos de Hong Kong, China abarcan una amplia gama de servicios, y algunos de 
ellos van más allá de los contraídos en el marco de la OMC en diversos sectores . Entre ellos figuran 
los servicios profesionales ; los servici os de construcción y servicios de ingeniería conexos ; los 
servicios de enseñanza ; los servicios relacionados con el medio ambiente ; los servicios financieros ; 
los servicios de transporte aéreo ; los servicios de transporte por carretera ; los servicios de 
transporte ferroviario ; y los servicios de esparcimiento, culturales y deportivos.  
1.18.   En el cuadro 4.1 del párrafo 4.28 se comenta que los compromisos que Hong Kong 
estará asumiendo en este acuerdo serán "mejorados" (en comparación con los contraídos 
en el marc o del AGCS) y para el anexo I serán "plenos" (no sujetos a limitaciones en 
relación con el acceso a los mercados o el trato nacional) mientras que para el anexo II 
serán "parciales" (compromisos sujetos a alguna o algunas limitaciones en relación con 
el ac ceso a los mercados o el trato nacional).  
 ¿En qué, consiste esa "mejora" en los compromisos para el anexo I que Hong Kong 
estará asumiendo en este acuerdo, en relación con los que tenía en el AGCS?  
Respuesta de la delegación de Hong Kong, China  
 De conformidad con los artículos 7.7 y 12.8 del Acuerdo de Libre Comercio entre Hong Kong, 
China y Australia ("el Acuerdo"), las medidas no conformes vigentes de una Parte figuran en el 
anexo  I, mientras que las reservas con respecto a sectores, subsectores o  actividades se indican en 
el anexo II . En el cuadro 4.1 de la presentación fáctica, los sectores de servicios marcados como 
"plenos" en el anexo I hacen referencia, a nuestro entender, a sectores de servicios para los que no 
se han consignado medidas no c onformes vigentes ; mientras que los sectores de servicios marcados 
como "parciales" en el anexo II corresponden a sectores de servicios con respecto a los cuales Hong 
Kong, China ha consignado determinadas reservas . Véanse los ejemplos de las mejoras reali zadas 
por Hong Kong, China con respecto a los compromisos del AGCS en el punto 1.17 supra . 
1.19.   En el párrafo 4.49 se menciona que Australia listó reservas "con respecto a varias 
medidas vigentes sobre el establecimiento en relación con el cumplimiento de requisitos 
de autorización para determinados tipos de inversiones" . Al respecto:  
a. Desearíamos conocer con un poco de mayor detalle cuáles son esas medidas y si 
están relacionadas con los umbrales que Australia ha establecido en la Ley de 
Adquisiciones de Empresas por Extranjeros.  
b. En caso de que la respuesta a esta última cuestión sea afirmativa, entonces 
quisiéramos saber cuál es el umbral que Australia hubiera comprometido y, en 
su caso, si hay alguna diferencia entre dicho umbral y el que A ustralia otorgue a 
otros socios comerciales (particularmente los miembros del TIPAT) ; y, 
Bajo la perspectiva de Australia,  
c. ¿cuál sería el grado de ambición de los compromisos asumidos al tenor de 
este TLC, en comparación con el brindado a otras economías a  través de 
otros  TLCs y, en particular, en comparación con el TIPAT?  
d. ¿Habría diferencias significativas?  
e. ¿En qué sectores o actividades económicas estarían dichas diferencias?  
  WT/REG400/2  
- 11 - 
  Respuesta de la delegación de Australia  
 Los compromisos asumidos por ambas Pa rtes en materia de mercancías en el marco de 
este ALC son muy ambiciosos : la eliminación de los aranceles a partir de la entrada en vigor del 
Acuerdo . Los compromisos de liberalización mencionados en el párrafo 4.49, y contraídos por 
Australia en el ALC en tre Hong Kong, China, y Australia, son comparables por su ambición a los 
contraídos por Australia en otros ALC más recientes y ambiciosos, en particular el CPTPP . Australia 
se ha reservado el derecho de mantener su actual proceso de examen de las inversion es extranjeras, 
incluida la facultad de seleccionar las inversiones en sectores sensibles . El ALC entre Hong Kong, 
China y Australia aumenta de 266 millones de dólares a 1.154 millones de dólares (indizados) el 
umbral a partir del cual la Junta de Examen d e las Inversiones Extranjeras (FIRB) examina las 
inversiones extranjeras privadas en sectores no sensibles . Este umbral es compatible con el umbral 
establecido actualmente respecto de los países para los que ha entrado en vigor el CPTPP, a saber, 
China, la  República de Corea y los Estados Unidos . Se siguen aplicando umbrales más reducidos 
para la selección, fijados en 15 y 58 millones de dólares, para las inversiones en tierras agrícolas y 
las agroindustrias, respectivamente ; las inversiones en relación con  otros terrenos seguirán estando 
sujetas al examen por la FIRB.  
1.20.   En el cuadro 4.2 del párrafo 4.50 se menciona que, al contrario de Hong Kong, los 
compromisos que Australia estará asumiendo en este Acuerdo serán "similares" 
(posiblemente en determinados cas os concretos, con mejoras limitadas y/o reservas 
adicionales limitadas) en comparación con los contraídos en el marco del AGCS, pero no 
"iguales", y para el anexo I serán "parciales" mientras que para el anexo II serán 
"plenos".  
a. ¿Cuáles son, en particular, esos casos concretos, por los que se considera que 
los compromisos asumidos en este acuerdo son "similares" y no "iguales" a los 
compromisos de Australia en el AGC S? 
b. ¿Cuáles serían las principales diferencias entre los compromisos que estaría 
asumiendo Australia, en relación con el nuevo nivel de ambición de los 
compromisos asumidos por Hong Kong?  
c. ¿En qué consisten las limitaciones de los compromisos asumidos en el anexo I 
por Australia?  
Respuesta de la delegación de Australia  
 Los compromisos d e liberalización mencionados en el párrafo 4.49, y contraídos por Australia 
en el ALC entre Hong Kong, China, y Australia, son comparables por su ambición a los contraídos 
por Australia en otros ALC recientes y ambiciosos, en particular el CPTPP . Como se i ndica en el 
cuadro 4.2, los compromisos asumidos por Australia respecto de algunos sectores son "similares" a 
sus compromisos en el marco del AGCS . Entre ellos figuran los sectores respecto de los cuales 
Australia no ha contraído compromisos en el marco de l AGCS, a saber : servicios audiovisuales ; 
servicios de enseñanza primaria ; servicios de enseñanza de adultos ; otros servicios financieros ; 
servicios de hospital ; servicios sociales ; otros servicios sociales y de salud ; y servicios de bibliotecas, 
archivos,  museos y otros servicios culturales . Figuran asimismo en esta categoría los sectores 
respecto de los cuales Australia ha asumido compromisos parciales en el marco del AGCS y que 
están sujetos a las reservas del anexo II del ALC entre Hong Kong, China y Au stralia, a saber : 
servicios de enseñanza secundaria ; servicios de enseñanza superior ; otros servicios de enseñanza ; 
otros servicios de salud humana ; servicios de transporte marítimo ; y servicios de transporte aéreo . 
Esta categoría incluye también los secto res objeto de compromisos parciales en el marco del AGCS 
que están sujetos a medidas no conformes vigentes, tal como se indica en las entradas del anexo I 
del ALC entre Hong Kong, China y Australia, a saber : servicios de telecomunicaciones ; servicios de 
comisionistas ; servicios comerciales al por mayor ; servicios comerciales al por menor ; otros servicios 
de salud humana ; servicios de transporte marítimo, servicios de transporte aéreo ; y servicios de 
transporte por carretera.  
  WT/REG400/2  
- 12 - 
  Reglamentación interna  
1.21.   En el párrafo 4.69 se indica que el Acuerdo prevé un examen si entran en vigor los 
resultados de las negociaciones del artículo VI.4 del AGCS.  
 ¿Qué criterio considerará este examen?  
Respuesta de la delegación de Hong Kong, China  
 El artículo 7.8.12 del Acuerdo establece lo siguiente : "Si los resultados de las negociaciones 
relacionadas con el artículo VI 4) del AGCS, o los resultados de cualquier negociación similar 
emprendida en otros foros multilaterales en los que participen las Partes, entran en vigor, las P artes 
examinarán conjuntamente esos resultados con miras a ponerlos en vigor, según proceda, en el 
marco del presente Acuerdo ". Hong Kong, China se esfuerza por mejorar la transparencia de la 
reglamentación nacional y por simplificar los procedimientos de solicitud para la obtención de una 
autorización para prestar de servicios, a fin de garantizar que las medidas que afectan al comercio 
de servicios sean transparentes y se administren de manera razonable, objetiva e imparcial . 
Tomaremos debidamente en cuen ta los resultados de las negociaciones a su debido tiempo.  
Respuesta de la delegación de Australia  
 Esta es una característica habitual de los artículos de los ALC relativos a la reglamentación 
nacional, habida cuenta de los debates en curso en el Grupo de  Trabajo sobre la Reglamentación 
Nacional (GTRN), que abarcan el CPTPP . En el artículo VI.4 del AGCS se indica el objetivo de las 
negociaciones de determinar las disciplinas definitivas sobre la reglamentación nacional en la OMC . 
Si esas negociaciones en e l marco del GTRN dan lugar a disciplinas que van más allá de las 
establecidas en ALC entre Hong Kong, China y Australia, las Partes las examinarán.  
Telecomunicaciones  
1.22.   En el párrafo 4.83 se comenta que el capítulo 9 contiene disciplinas adicionales 
sobre las telecomunicaciones, que se aplican a las medidas adoptadas o mantenidas por 
una Parte que afecten al comercio de servicios de telecomunicaciones.  
 ¿Cuáles son esas disciplinas adicionales sobre telecomunicaciones para este 
acuerdo?  
Respuesta de la delegación de Hong Kong, China  
Con respecto a las telecomunicaciones, Hong Kong, China y Australia acordaron un conjunto 
de principios reglamentarios, como aumentar la transparencia en el proceso de concesión de licencia 
y las prescripciones en materia de licencias (artículos 9.8 y 9.9), salvaguardar el acceso a los 
servicios públicos y a las instalaciones públicas de telecomunicaciones y la utilización de los mismos 
(artículos 9.4 y 9.10), velar por la independencia y la imparcialidad de los organismos de 
reglamentación de las telecomunicaciones (artículo 9.6), evitar las prácticas anticompetitivas 
(artículo 9.13) y asignar y utilizar los recursos de telecomunicaciones escasos como el espectro y 
los números (artículo 9.16).  
Respuesta de la del egación de Australia  
 Al igual que en los capítulos dedicados a las telecomunicaciones de otros ALC, incluido 
el CPTPP, el capítulo 9 abarca, entre otras cuestiones, los enfoques de la reglamentación ; el acceso 
a los servicios públicos de telecomunicacione s y su utilización ; la interconexión ; los organismos de 
reglamentación de las telecomunicaciones y la propiedad estatal ; la elección de tecnología ; la 
concesión de licencias ; la transparencia ; la desagregación de elementos de redes ; el trato de los 
proveed ores principales ; las salvaguardias relativas a la competencia ; los servicios universales ; y la 
asignación y utilización de recursos escasos . El artículo 9.17 contiene disciplinas relativas a la 
itinerancia internacional de los servicios móviles . En comparación con la CPTPP, el ALC entre 
Hong Kong, China, y Australia contiene una disciplina ampliada en materia de sistemas 
internacionales de cables submarinos.  WT/REG400/2  
- 13 - 
  Servicios de enseñanza  
1.23.   Párrafo 4.87 en el anexo 7 -B. Las Partes convienen en reforzar su coop eración en 
materia de servicios de enseñanza . Se identifican esferas como los procesos de garantía 
de la calidad ; el reconocimiento de los títulos de aptitud ; la educación en línea, la 
educación a distancia y los modelos de aprendizaje combinado ; así como cualquier otra 
esfera de cooperación en materia de educación que pueda determinarse de mutuo 
acuerdo.  También se especifican diferentes maneras de lograr esa cooperación.  
 México quisiera tener información adicional de este tipo de servicios, en particular , 
sobre las formas de lograr la cooperación.  
[El párrafo 3 del anexo 7 -B, que presenta el mecanismo de cooperación, establece lo siguiente:  
 "3. Las Partes fomentarán, según proceda, la cooperación entre sus respectivos organismos 
estatales, instituciones de enseñanza, organizaciones y otras entidades de las esferas mencionadas 
en el párrafo 2 . Esa cooperación puede efectuarse mediante:  
a) el fomento de la formación cooperativa, las iniciativas de investigación y desarrollo, la 
transferencia de tecnología y  las actividades conjuntas entre las autoridades e 
instituciones adecuadas;  
b) la elaboración de programas que puedan ser impartidos conjuntamente por las 
instituciones;  
c) el intercambio de personal docente, administradores, investigadores y estudiantes e ntre 
las instituciones de enseñanza;  
d) la transferencia de créditos académicos y el reconocimiento mutuo de calificaciones 
académicas y profesionales, y de la formación práctica, entre instituciones de 
enseñanza ; y 
e) el intercambio de información sobre:  
i) las becas de estudio, los premios, las becas de investigación y otras 
oportunidades de estudio existentes en el territorio de cada Parte;  
ii) los sistemas y las normas de enseñanza (incluidas las disposiciones de garantía 
de la calidad);  
iii) el reconocimiento de calificaciones por los foros multilaterales y regionales ; y 
iv) cualquier otra forma de intercambio de información que pueda determinarse de 
mutuo acuerdo"] . 
Inversión  
1.24.   En el párrafo  4.92:  
a. ¿A qué se refieren con prescripciones en materia d e resultados?  
b. ¿Podrían explicar cuál es el alcance de estas prescripciones?  
Respuesta de la delegación de Hong Kong, China  
 El artículo 12.6 del Acuerdo establece disciplinas sobre la aplicación de prescripciones en 
materia de resultados respecto de las in versiones abarcadas . Dichas prescripciones en materia de 
resultados se establecen en el artículo 12.6.1 y el artículo 12.6.2 . Las disciplinas 
(cuyas  características se describen en los distintos párrafos del artículo 12.6) establecen, por 
ejemplo, que ning una de las Partes debe imponer o aplicar ninguna prescripción como la de "exportar WT/REG400/2  
- 14 - 
  un determinado nivel o porcentaje de mercancías o servicios" o de "alcanzar un determinado grado 
o porcentaje de contenido nacional", en relación con el establecimiento, la adquisición, la ampliación, 
la gestión, la administración, la explotación, o la venta u otra forma de enajenación de una inversión 
abarcada.  
Respuesta de la delegación de Australia  
 Al igual que en otros ALC, como el CPTPP, las "prescripciones en materia d e resultados" del 
artículo 12.6 se refieren al compromiso de las Partes de no imponer determinadas prescripciones en 
relación con el establecimiento, la adquisición, la expansión, la administración, la conducción, la 
operación o la venta u otra forma de en ajenación de una inversión, y de no condicionar la obtención 
de una ventaja a determinadas prescripciones . Las prescripciones en materia de resultados 
abarcadas por el artículo 12.6 incluyen medidas en materia de inversiones relacionadas con el 
comercio, c omo las prescripciones en materia de contenido nacional, y las prescripciones en materia 
de exportación e importación, que en algunos casos se aplican tanto a los servicios como a las 
mercancías . También están prohibidas las prescripciones en materia de tr ansferencia de tecnología, 
salvo cuando corresponden a las excepciones relativas a las medidas compatibles con el Acuerdo 
sobre los ADPIC y la legislación sobre competencia (véanse los párrafos 4 a) y b).  
Preguntas de la delegación del Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen 
y Matsu  
Disposiciones generales del Acuerdo  
Comercio electrónico  
1.25.   Párrafo 5.48 : la sección B rige específicamente el movimiento de información y la 
ubicación de instalaciones informáticas para los servicios financieros (artículo 11.15).  
a. ¿Podrían dar información más detallada sobre esta disciplina que rige el 
movimiento de información y la ubicación de instalaciones informáticas para los 
servicios financieros?  
 La sección B del capítulo 11 del ALC entre Hong K ong, China, y Australia, contiene normas 
relativas al movimiento de información y la ubicación de instalaciones informáticas para los servicios 
financieros . Estas normas prevén que las Partes:  
• permitan a las empresas intercambiar información a través de la s fronteras 
(artículo  11.15.1);  
• garanticen que las empresas no estén obligadas a almacenar datos localmente, evitando 
así la necesidad de establecer instalaciones informáticas locales innecesarias, siempre que 
los organismos de reglamentación financiera lo cales tengan acceso inmediato, directo y 
continuo a los datos sobre servicios financieros almacenados fuera de ese territorio 
(artículo 11.15.2) ; y 
• puedan adoptar medidas para lograr un objetivo legítimo de política pública, a condición 
de que esas medidas  no constituyan un medio de discriminación arbitraria o injustificable 
o una restricción encubierta del comerci o (artículo 11.15.5).  
b. ¿Qué obligaciones van más allá de las previstas en el capítulo sobre servicios 
financieros del CPTPP?  
 En el capítulo dedic ado al comercio electrónico del ALC entre Hong Kong, China y Australia se 
establecen compromisos más ambiciosos en materia de flujos de datos y localización de datos sobre 
servicios financieros que las normas contenidas en el capítulo dedicado a los servic ios financieros 
del CPTPP.  
 En relación con los compromisos en materia de flujos de datos, la sección B (Transferencia de 
información) del anexo 11 -B (Compromisos específicos) del capítulo 11 (Servicios financieros) 
del CPTPP exige a las Partes que permita n a las instituciones financieras intercambiar información a WT/REG400/2  
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  través de las fronteras para el tratamiento de datos si dicho tratamiento es necesario en el curso 
ordinario de las actividades de la institución financiera, aunque una Parte puede exigir a la in stitución 
financiera que obtenga autorización previa de un organismo de reglamentación pertinente para 
designar a una empresa particular como receptora de dicha información.  
 A diferencia de la sección B del capítulo 11 del ALC entre Hong Kong, China y Aus tralia, el 
capítulo dedicado a los servicios financieros del CPTPP no contiene una disciplina independiente 
relativa a la prescripción en materia de almacenamiento de datos locales para los datos sobre 
servicios financieros.  
Preguntas de la delegación de Tailandia  
Normas de origen  
1.26.   Párrafo 3.15 . Ateniéndonos a las disciplinas relativas a las normas de origen y los 
procedimientos de determinación del origen estipuladas en el capítulo 3 (artículo 3.17 : 
Base de la declaración de origen), ¿es cier to que la declaración de origen prevista en este 
Acuerdo no tiene que ser certificada por un organismo autorizado o un departamento 
gubernamental?  
 La declaración de origen prevista en el Acuerdo de Libre Comercio entre Hong Kong, China y 
Australia ("el Ac uerdo") no tiene que ser certificada por un organismo autorizado o un departamento 
gubernamental.  
1.27.   Párrafo 3.19 . En relación con el párrafo 3.19, en el que se estipula que Hong Kong, 
China, y Australia acuerdan reunirse en un plazo de dos años tras la entra da en vigor del 
Acuerdo para revisar el artículo 3.8, especialmente teniendo en cuenta nuevos enfoques 
como la acumulación combinada, ¿podrían Hong Kong, China, y Australia proporcionar 
más aclaraciones sobre los requisitos que deben cumplir las terceras p artes para poder 
invocar la acumulación combinada ? ¿Es necesario que dichas partes hayan concertado 
un ALC con Hong Kong, China, o Australia para poder invocar la acumulación combinada?  
 Hong Kong, China y Australia no disponen de información complementari a, ya que aún no se 
han reunido bajo los auspicios de la Comisión Mixta para revisar el artículo 3.8 y examinar las 
cuestiones relativas a la acumulación combinada.  
Servicios prestados a las empresas  
1.28.   Párrafo 4.30 . Según el anexo II (relativo a Hong Kong, China), Hong Kong, China 
solo ha contraído compromisos relativos a los modos 1 y 2 en materia de servicios 
jurídicos . ¿Podría Hong Kong, China especificar con mayor detalle a qué preocupaciones 
responde el hecho de que no contrajera compromisos relat ivos al modo 3 en materia de 
servicios jurídicos cuando concertó el Acuerdo, sino que complementara sus compromisos 
después de la entrada en vigor del mismo?  
Respuesta de la delegación de Hong Kong, China  
 Hong Kong, China ha contraído compromisos relativo s a los modos 1 y 2 con respecto a 
determinados servicios jurídicos (derecho australiano, derecho internacional privado y derecho 
internacional público) en el marco del Acuerdo.  De conformidad con los instrumentos auxiliares del 
Acuerdo, las dos Partes se reunirán transcurrido un año desde la fecha de entrada en vigor del 
Acuerdo con la intención de complementar los compromisos asumidos por Hong Kong, China 
respecto de los servicios jurídicos con compromisos sustantivos adicionales relativos al modo 3.  
Comp romisos NMF y compromisos horizontales  
1.29.   Párrafos 4.49 y 4.59. Dado que Australia ha formulado reservas en relación con la 
adopción e introducción de medidas disconformes al nivel regional de gobierno tanto en 
el anexo I como en la sección B de su Lista, ¿ha  introducido algún cambio en su Lista hasta 
la fecha ? De ser así, ¿tienen esas medidas disconformes adicionales un efecto en el nivel 
de los compromisos contraídos por Australia en el marco de este Acuerdo?  WT/REG400/2  
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  Respuesta de la delegación de Australia  
 En el AL C entre Hong Kong, China y Australia, Australia enumera las distintas medidas 
disconformes al nivel regional de gobierno, y se reserva también el derecho de mantener y añadir a 
sus listas cualesquiera medidas a nivel regional de gobierno que sean disconfor mes con el trato 
nacional, la presencia local, el trato NMF, las prescripciones en materia de resultados, y personal 
directivo superior y consejos de administración que estuvieran vigentes al 1 de enero de 2005, pero 
que no estuvieran consignadas en la Lis ta en la fecha de entrada en vigor del Acuerdo.  
 Hasta la fecha, Australia no ha introducido ningún cambio en sus listas relativas al acceso a 
los mercados de servicios e inversiones en el marco del ALC entre Hong Kong, China y Australia.  
 Australia se res erva también el derecho de adoptar o mantener cualquier medida al nivel de 
gobierno central o regional que de otro modo incumpliría la obligación en materia de acceso a los 
mercados, excepto en el caso de los sectores y subsectores, y teniendo en cuenta lo s términos, 
limitaciones y condiciones enumerados en el apéndice II.1 de su Lista.  
Competencia  
1.30.   Párrafo 5.42 . En caso de que se planteara un problema transfronterizo en materia 
de competencia, ¿cómo se coordinarían efectivamente Hong Kong, China ; y Australi a para 
abordar la cuestión de la observancia transfronteriza?  
Respuesta de la delegación de Hong Kong, China  
 En el marco del capítulo 15 (Política de competencia), Hong Kong, China y Australia acordaron 
promover la competencia y fomentar la cooperación y el intercambio de información entre sus 
autoridades encargadas de la competencia . Para Hong Kong, China, los principios y obligaciones 
establecidos en el capítulo 15 son coherentes con su régimen de competencia vigente y con la Orden 
sobre la Competencia.  
Respuesta de la delegación de Australia  
 De conformidad con el ALC entre Hong Kong, China y Australia, Australia y Hong Kong, China 
pueden cooperar, según proceda, en cuestiones relativas a la aplicación de las leyes de competencia, 
incluida la coordinación en asuntos de observancia transfronteriza (artículo 15.5) . La forma que 
adopte esta cooperación dependerá de las leyes, los reglamentos, las políticas y los recursos 
disponibles, así como de cualquier acuerdo de cooperación que las autoridades  encargadas de la 
competencia de las dos Partes apliquen en ese momento.  
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