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12 de junio de 20 22 
(22-4560) Página: 1/2 
Conferencia Ministerial  
Duodécimo  período de sesiones  
Ginebra , 12-15 de junio  de 20 22 Original: español  
 
  
DECLARACIÓN DEL S.E. FEDERICO ALFARO BOYD  
MINISTRO DE COMERCIO E INDUSTRIAS  
DE LA REPÚBLICA DE PANAMÁ  
PANAM Á 
En estos momentos, el mundo observa con interés una vez más a la Organización Mundial de 
Comercio, con la expectativa de que los Miembros podamos hacer entrega, aunque sea de una 
pequeña parte, de los resultados significativos que nos hemos propuesto en los Acuerdos y en 
Conferencias Ministeriales anteriores. Debemos así asegurar un dinámico sistema de reglas 
multilaterales que promueva el desarrollo, al compás de los tiempos y de manera cónsona con las 
necesidades actuales y futuras de los Miembros . 
La pandemia del COVID -19 ha resaltado el imperativo rol que juegan los mercados abiertos y las 
cadenas de suministro en el éxito co mún de nuestras políticas y acciones de salud pública. Ante esta 
realidad, Panamá reitera su compromiso con el sistema multilateral de comercio, como propulsor y 
garante de flujos comerciales equilibrados.  
Panamá es un país y mercado pequeño que depende de  las actividades económicas ligadas a 
servicios y los mercados internacionales.  Nos preocupa que no hemos cumplido con los objetivos de 
negociación de la agenda integrada en servicios y agricultura. Tampoco hemos logrado los objetivos 
de desarrollo acordad os en la Ministerial de Doha, con los cuales Panamá sigue comprometida.  
En el área de las negociaciones de servicios, Panamá prioriza ver avances amplios, que no se limiten 
únicamente a aspectos regulatorios.   
En las negociaciones sobre agricultura, abogam os por el reconocimiento de las necesidades de las 
economía pequeñas y vulnerables, y por la promoción de la seguridad alimentaria. Consideramos 
que son necesarias disciplinas más amplias sobre los subsidios que distorsionan la producción 
agrícola. Para Pa namá es fundamental preservar el espacio político que nos otorga el Artículo 6.2 
del Acuerdo sobre la Agricultura. Mi país otorga gran importancia al Mecanismo de Salvaguarda 
Especial como un instrumento importante que protegería a los países en desarrollo  como el mío, en 
caso de caídas de precio o un aumento repentino de las importaciones. Por lo tanto, consideramos 
que el Proyecto de Decisión sobre la Agricultura como una buena base  continuar las negociaciones 
en materia de agricultura.   
Panamá espera que  este encuentro nos permita concluir las negociaciones de subvenciones a la 
pesca. Panamá ha adoptado un papel proactivo para lograr un instrumento equitativo, efectivo y 
transparente que discipline las subvenciones particularmente dañinas para el ecosiste ma marino. 
Deseamos reconocer el rol del Sr. Santiago Wills, Embajador y Representante Permanente de 
Colombia y Presidente de estas importantes negociaciones.  
El texto del Presidente contiene elementos que pueden representar zonas de aterrizaje en nuestra s 
negociaciones. En el artículo 5.3, sobre subvenciones a naves que no portan el pabellón del Miembro 
que subsidia, Panamá junto con varios Miembros proponentes de este tema y otros Miembros 
interesados, hemos propuesto un lenguaje adecuado para asegurar d isciplinas y transparencia sobre 
las medidas en estos casos. Con esta propuesta, aceptada por los Miembros, solucionamos uno de 
los temas más controvertidos y políticos de estas negociaciones.  WT/MIN( 22)/ST/120 
 
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  Panamá reconoce la importancia del Trato Especial y Diferenciad o para permitir a los países en 
desarrollo integrarse al sistema comercial internacional. Sin embargo, este no debe poner en riesgo 
la ambición y efectividad del instrumento resultante. No apoyamos flexibilidades ni exenciones para 
la pesca ilegal, no decl arada y no reglamentada.  
La pesca artesanal es un sector crítico para el desarrollo social y económico de comunidades en todo 
el mundo que dependen de esta actividad. Sin embargo, cualquier trato especial que se le brinde a 
este sector, debe, por esta mis ma razón, ser ambientalmente sostenible. No apoyamos exenciones 
totales basadas en áreas geográficas ni flexibilidades en la pesca en alta mar.   
Destacamos también la importancia de otras decisiones que debemos tomar en esta conferencia, 
como la de asegura r avances importantes en los trabajos sobre el comercio electrónico. La economía 
digital se ha demostrado ser esencial durante el periodo pandemia y pos -pandemia para estrechar 
lazos comerciales globales y poner en pie firme a nuestras economías.  Crea fuen tes de trabajo, y 
promueve el desarrollo de las empresas, particularmente de las MIPYMES.   
Panamá aboga por extender la moratoria a los aranceles sobre las transmisiones electrónicas 
mientras se inicie un examen sustantivo del tema. Celebramos la decisión que tomaremos sobre el 
programa de trabajo para las pequeñas economías.   
Es fundamental que podamos formular como Organización una respuesta coherente de acciones 
inmediatas y futuras frente a los graves efectos socioeconómicos de crisis de salud pública como la 
actual. Exhortamos a los Miembros a converger en la decisión sobre  la exención limitada al Acuerdo 
de los ADPICS que formará parte importante de estos esfuerzos, junto con el documento sobre 
respuesta de la OMC a la pandemia, y otros instrumentos de la OMC como la enmienda al Acuerdo 
de los ADPICS sobre salud pública.  
Panamá considera primordial velar por la plena aplicación y el cumplimiento de las normas de la 
OMC por parte de todos sus Miembros, En esto, el sistema de solución de controversias de la OMC 
ha demostrado su plena vigencia y validez, aún en los años recien tes de estancamiento progresivo 
del funcionamiento del Órgano de apelaciones. Seguiremos apoyando los esfuerzos de la Directora 
General y de la membresía por fortalecer y asegurar la operación efectiva y eficiente del sistema de 
solución de disputas de est a organización.  
Apoyamos el examen del funcionamiento y la adopción de reformas necesarias a la operación de la 
OMC, sin embargo, a nuestro parecer, debemos dar prioridad sin esperar otros resultados, al 
restablecimiento de un sistema de solución de difere ncias independiente y vinculante de dos niveles, 
que brinde seguridad y previsibilidad a las reglas de sistema multilateral del comercio.  
Panamá acoge con interés particular los programas e iniciativas que buscan fortalecer el 
emprendimiento y el rol de la  mujer como actoras necesarias en nuestro desarrollo socioeconómico, 
y que promueven su inserción en todas las esferas del comercio mundial. En efecto, continuaremos 
con nuestra participación en las discusiones de las distintas iniciativas conjuntas sobre el género y 
comercio, así como en los diálogos e iniciativas sobre temas de relevancia mundial como la 
sostenibilidad ambiental, la facilitación de las inversiones para el desarrollo y sobre el comercio 
electrónico.  
Como en toda negociación comercial de l a OMC, a fin de hallar un campo nivelado para las relaciones 
comerciales, hacemos un llamado a los Miembros originales de la OMC a aproximarse a los mayores 
compromisos emprendidos por Miembros como Panamá, que se unieron bajo el Artículo XII.  
Apoyaremos t ambién la adhesión de nuevos Miembros a la OMC, con el objetivo a hacer más ágil y 
facilitar estos procesos de adhesión, en particular de países menos adelantados.   
Finalmente, hacemos manifiesta nuestra mejor disposición y nuestras altas expectativas de que en 
esta Conferencia Ministerial, podamos alcanzar resultados significativos, que nos permitan hacer un 
impacto positivo y dinamizador del comercio mundial, reforzar el sistema multilateral, y lograr que 
sus beneficios propicien el desar rollo sostenible e inclusivo para todos nuestros ciudadanos a lo largo 
y ancho del mundo.  
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