 RESTRICTED  
  
TN/CTD/M/58  
16 de mayo de 2023  
(23-3414) Página: 1/24 
Comité de Comercio y Desarrollo  
Quincuagésima octava reunión en  
Sesión Extraordinaria   
 
  
NOTA  SOBRE  LA REUNIÓN  DEL 20 DE MARZO  DE 2023  
Presidenta : Embajadora  Kadra  Ahmed  Hassan  (Djibouti)  
A. ADOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA  ................................ ................................ ................  1 
B. DECLARACIÓN DE LA DIRECTORA GENERAL  ................................ ..............................  1 
C. DOCUMENTO DEL G90 PARA EL COMITÉ DE COMERCIO Y DESARROLLO  
EN SESIÓN EXTRAORDINARIA (CCD EN SESIÓN EXTRAORDINARIA) SOBRE  
10 PROPUESTAS RELATIVAS A ACUERDOS ESPECÍFICOS SOBRE TRATO  
ESPECIAL Y DIFERENCIADO  - COMUNICACIÓN DE SUDÁFRICA EN NOMBRE  DE  
LA ORGANIZACIÓN DE ESTADOS DE ÁFRICA, EL CARIBE Y EL PACÍFICO (OEACP),  
EL GRUPO AFRICANO Y EL GRUPO DE PMA (JOB/TN/CTD/2 -JOB/TNC/106)  ...................  3 
D. OTROS ASUNTOS  ................................ ................................ ................................ ..... 24 
 
 
A. ADOPCIÓN  DEL ORDEN  DEL DÍA 
1. La Presidenta  dijo que el proyecto  de orden  del día de la quincuagésima  octava  reunión  del 
Comité  de Comercio  y Desarrollo  (CCD)  en Sesión  Extraordinaria  figuraba  en el aerograma  
WTO/AIR/TN/CTD/10  de 10 de marzo  de 2023. 
2. Se adoptó  el orden  del día. 
B. DECLARACIÓN  DE LA DIRECTORA  GENERAL  
3. La Presidenta  dio la bienvenida  a la reunión  a la Directora  General  y la invitó  a que formulara  
una declaración.  
4. La Directora  General  formuló  la declaración  siguiente:  
5. Es un placer  estar hoy aquí en el CCD en Sesión  Extraordinaria . Ante todo, quiero  dar las 
gracias  a la Presidenta  por invitarme  a hacer  uso de la palabra  en esta reunión . Como saben,  la 
reunión  informal  del Consejo  General  celebrada  el mes pasado  en torno  a la dimensión  de desarrollo  
de la reforma  de la OMC dejó claro que los Miembros  atribuyen  gran importancia  a los aspectos  de 
desarrollo  de la labor de esta Organización . Una cuestión  fundamental  que se puso de relieve  en esa 
reunión  fue el trato especial  y diferenciado . El trato especial  y diferenciado  desempeña  un importante  
papel  en el sistema  multilateral  de comercio . En los Acuerdos  de la OMC hay escritas  más 
de 150 disposiciones  sobre  trato especial  y diferenciado . Aparte,  las Decisiones  Ministeriales  o las 
Decisiones  del Consejo  General  suman  muchas  más. Un gran número  de esas disposiciones  conceden  
a los países  en desarrollo  y los países  menos  adelantados  (PMA)  plazos  para la aplicación  más largos  
o compromisos  modulados . Ahora los Miembros  convienen  en general  en que el trato especial  y 
diferenciado  debe ir más allá, para abordar  las necesidades  de asistencia  técnica  y capacidad . 
Después  de todo, las disposiciones  relativas  al trato especial  y diferenciado  no son fines en sí 
mismas . Son, o deberían  ser, medios  para capacitar  a los países  en desarrollo  y los PMA para que 
aprovechen  las oportunidades  creadas  por la OMC a fin de mejorar  la vida de las personas  sobre  el 
terreno . Es muy positivo  que los Miembros  hayan  podido  avanzar  precisamente  en esta dirección  en 
los dos acuerdos  más recientes  de la OMC: el Acuerdo  sobre  Facilitación  del Comercio  y el Acuerdo  TN/CTD/M/58  
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  sobre  Subvenciones  a la Pesca . Ambos  permiten  que los Miembros  identifiquen  la ayuda  que 
necesitan  y cuentan  con mecanismos  para garantizar  que la obtienen . No obstante,  aún queda  
mucho  por hacer  para garantizar  que el trato especial  y diferenciado  sea adecuado  para su finalidad  
y responda  realmente  a las necesidades  de los Miembros . No se trata de un debate  nuevo . En 2001,  
en Doha,  los Ministros  reafirmaron  que las disposiciones  sobre  trato especial  y diferenciado  ocupaban  
un lugar central  en los Acuerdos  de la OMC y encomendaron  a los Miembros  que examinaran  la 
manera  en que el trato especial  y diferenciado  podía  responder  mejor  a las necesidades  y 
limitaciones  de los países  en desarrollo  y los PMA. Según se expresa  en el mandato  que dio lugar a 
esta reunión  en Sesión  Extraordinaria,  las disposiciones  sobre  trato especial  y diferenciado  deberían  
llegar  a ser "más precisas,  efectivas  y operativas" . A lo largo de los últimos  más de 20 años se han 
presentado  muchas  propuestas,  pero todos  sabemos  lo difíciles  que han sido las negociaciones  y los 
pocos  resultados  concretos  que se han obtenido . Además  de las dificultades  para lograr  un consenso  
sobre  las propuestas  relativas  a acuerdos  específicos  —incluidas  las 10 propuestas  del G90 sobre  las 
que han versado  los debates  recientes  en el CCD en Sesión  Extraordinaria —, también  hay opiniones  
diferentes  sobre  algunos  aspectos  más amplios  del trato especial  y diferenciado . Por ejempl o, hay 
preguntas  sobre  qué Miembros  deben  beneficiarse  del trato especial  y diferenciado  de ahora  en 
adelante,  y sobre  cómo  deben  reflejarse  los avances  en materia  de desarrollo  propios  de los 
Miembros  en sus obligaciones  en el marco  de la OMC. Estas cuestiones  se han planteado  aquí en 
el CCD en Sesión  Extraordinaria  y en otros órganos  de la OMC,  incluido  el Consejo  General,  pero 
aún no hemos  encontrado  una forma  clara de avanzar . No es un asunto  fácil. Espero  que en el CCD 
en Sesión  Extraordinaria  los Miembros  puedan  mantener  un diálogo  sincero  al respecto  que nos 
permita  realizar  progresos . 
6. En la Duodécima  Conferencia  Ministerial  (CM12)  de la OMC,  los Ministros  reafirmaron  que el 
trato especial  y diferenciado  para los países  en desarrollo  y los PMA sigue  siendo  parte  integrante  
de la OMC y de sus Acuerdos,  y confirmaron  que esas disposiciones  debían  ser precisas,  efectivas  y 
operativas . Encomendaron  a los funcionarios  que siguieran  trabajando  para mejorar  la aplicación  del 
trato especial  y diferenciado,  y que informaran  al Consejo  General  sobre  los progresos  antes  de la 
Decimotercera  Conferencia  Ministerial  (CM13)  de la OMC. Creo que este mandato  renovado  de los 
Ministros  brinda  a los Miembros  una oportunidad  que deben  aprovechar . Para el CCD en Sesión  
Extraordinaria,  la cuestión  que se debe abordar  con carácter  inmediato  tiene que ver con 
las 10 propuestas  relativas  a acuerdos  específicos  formuladas  por el G90. A este respecto,  el G90 
ha presentado  una nueva  comunicación , que hoy examinarán  ustedes . Doy las gracias  al G90 por 
esta iniciativa  y por su flexibilidad  para tratar  de dar cabida  a las opiniones  de los demás . Quiero 
aprovechar  esta oportunidad  para subrayar  la importancia  de encontrar  una forma  de avanzar  en 
estas propuestas  del G90. Tal vez no sea posible  abordar  todas  las cuestiones  relacionadas  con el 
trato especial  y diferenciado  en el CCD en Sesión  Extraordinaria,  pero desbloquear  las negociaciones  
en este órgano  permitiría  que otros posibles  debates  sobre  trato especial  y diferenciado  avancen de 
manera  más constructiva  y centrada  en la búsqueda  de soluciones . Por lo que pude ver en el último  
Consejo  General  cuando  debatimos  esto, parece  haber  voluntad  de recurrir  al CCD en Sesión  
Extraordinaria  para tratar  de solucionar  algunas  de estas cuestiones . La resolución  de los asuntos  
relativos  al trato especial  y diferenciado  es solo una pieza del gran rompecabezas  del comercio  y 
el desarrollo . El mundo  ha cambiado  mucho  desde  la Conferencia  Ministerial  de Doha. En los 
últimos  21 años,  muchos  países  en desarrollo  han aumentado  significativamente  su presencia  en el 
comercio  mundial . Sin embargo,  para otros,  los obstáculos  que encuentran  al tratar  de incrementar  
su participación  en el comercio  —y aprovechar  los beneficios  que eso entraña  para el desarrollo — 
parecen  más elevados  que nunca . La pandemia  de COVID -19 supuso  un importante  revés  para la 
mayoría  de las economías  en desarrollo . También  ha acelerado  algunas  tendencias  del comercio  
transfronterizo,  sobre  todo la digitalización . Las exportaciones  de servicios  prestados  digitalmente  
crecieron  a un ritmo  más rápido  que el comercio  de mercancías  y otros servicios,  incluso  antes  de 
la pandemia,  en particular  la difusión  de vídeo  y juegos  en continuo,  el aprendizaje  a distancia,  el 
desarrollo  de programas  informáticos  y los servicios  de cadena  de valor que contribuyen  al desarrollo  
de bienes  y servicios  en otros lugares . Dado que los confinamientos  hicieron  aumentar  el número  
de personas  que interactuaban  en línea,  el comercio  de estos servicios  creció  exponencialmente,  
registrando  tasas de crecimiento  de dos dígitos  tanto en 2020 como  en 2021. Los estadísticos  de 
la OMC estiman  que entre 2005 y 2021 las exportaciones  mundiales  de servicios  prestados  
digitalmente  aumentaron  un 8,2% anual  en promedio,  frente  al 5,1% en el caso de las mercancías . 
Las exportaciones  de otros servicios  habían  crecido  marginalmente  más rápido  que las mercancías  
hasta  que sobrevino  la pandemia,  pero desde  entonces  se han visto gravemente  afectadas  por la 
caída de los viajes  y el turismo,  sector  que ahora  se está empezando  a recuperar . Cuando  digo que 
el futuro  del comercio  es digital,  esto se basa realmente  en los trabajos  estadísticos  y los datos  de 
que disponemos.  TN/CTD/M/58  
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  7. El futuro  del comercio  también  es verde . El comercio  de bienes  ambientales  representa  una 
parte cada vez mayor  del comercio  mundial . Se prevé  que el mercado  de tecnologías  ambientales  
aumente  de USD 552.000 millones  en 2021 a USD 690.000 millones  en 2026. Junto con los 
constantes  esfuerzos  por diversificar  las cadenas  de suministro,  estos sectores  presentan  
importantes  oportunidades  para los países  en desarrollo  y los PMA. Sin embargo,  queda  mucho  
margen  para mejorar . Por ejemplo,  en 2021 África  representó  menos  del 1% de las exportaciones  
mundiales  de servicios  prestados  digitalmente  y, sin embargo,  sé que en realidad  el continente  tiene 
un enorme  potencial  para prosperar  en esta esfera,  habida  cuenta  de la forma  en que los jóvenes  
se han adaptado  a la tecnología . La participación  de los países  de ingreso  bajo en las exportaciones  
mundiales  de bienes  ambientales  apenas  varió entre  2000 y 2020. Y mientras  que el valor de los 
bienes  ambientales  exportados  por los países  de ingreso  mediano  se multiplicó  por 10 durante  ese 
período,  en 2020 los países  de ingreso  alto seguían  representando  más de dos tercios  de las 
exportaciones  mundiales  de una lista de 124 productos  de ese tipo. Lo que quiero  decir es que, en 
una economía  mundial  en constante  evolución,  los países  en desarrollo  deben  adoptar  un enfoque  
orientado  al futuro  en su búsqueda  de soluciones  que les permitan  aprovechar  el comercio  para 
impulsar  el crecimiento  y el desarrollo . Esto significa  que, si bien deben  cumplirse  los mandatos  
existentes,  los países  en desarrollo  deben  trabajar  internamente,  en la OMC y con otros organismos  
multilaterales  para abordar  los desafíos  a los que se enfrentan al aprovechar  las nuevas  
oportunidades  del mercado  internacional . Esto también  respondería  a algunas  de las voluntades  que 
hemos  constatado  para ampliar  el margen  de actuación  en pro de la industrialización . Creo de veras  
que hay algunas  oportunidades  que se deben  aprovechar  para permitir  la industrialización . En última  
instancia  se necesitan  esfuerzos  de todas  las partes  para que el comercio  funcione  mejor  para el 
desarrollo . Espero  que sus deliberaciones  de hoy den lugar a progresos  en las propuestas  del G90 y 
allanen  el camino  para abordar  todo el espectro  de las cuestiones  relacionadas  con el comercio  y 
el desarrollo.  
8. El Comité  de Comercio  y Desarrollo  en Sesión  Extraordinaria  tomó nota de la declaración  
formulada  por la Directora  General.  
C. DOCUMENTO  DEL G90 PARA  EL COMITÉ  DE COMERCIO  Y DESARROLLO  EN SESIÓN  
EXTRAORDINARIA  (CCD  EN SESIÓN  EXTRAORDINARIA)  SOBRE 10 PROPUESTAS  
RELATIVAS  A ACUERDOS  ESPECÍFICOS  SOBRE  TRATO  ESPECIAL  Y DIFERENCIADO  - 
COMUNICACIÓN  DE SUDÁFRICA  EN NOMBRE  DE LA ORGANIZACIÓN  DE ESTADOS  DE 
ÁFRICA,  EL CARIBE  Y EL PACÍFICO  (OEACP),  EL GRUPO  AFRICANO  Y EL GRUPO  DE PMA 
(JOB/TN/CTD/2 -JOB/TNC/106)  
9. La Presidenta  dijo que el punto  del orden  del día examinado  se refería  a la nueva  comunicación  
del G90 (JOB/TN/CTD/2 -JOB/TNC/106) . Antes de pasar  al contenido  sustancial  del punto  del orden  
del día, pidió a todas  las delegaciones  que intervendrían  en esa reunión  que enviaran  sus 
declaraciones  por correo  electrónico  a: ctdss@wto.org . Dado que era la primera  reunión  del CCD 
en Sesión  Extraordinaria  en la que informaba  a las delegaciones  sobre  ese método  para presentar  
las declaraciones,  deseaba  que sus palabras  al respecto  se recogieran  en el acta de la reunión . El 
envío  de las declaraciones  a esa dirección  de correo  electrónico  permitiría  a la Secretaría  preparar  
de manera  más eficiente  el acta de la reunión . La Presidenta  dio las gracias  a todas  las delegaciones  
por hacerlo  en el contex to de la reunión  en curso,  así como  en el contexto  de las futuras  reuniones  
del CCD en Sesión  Extraordinaria.  
10. A continuación,  la Presidenta  se refirió  a la comunicación  del G90. A fin de proporcionar  
algunos  antecedentes,  recordó  que, en la última  reunión  formal  del CCD en Sesión  Extraordinaria  
celebrada  el 23 de septiembre  de 2022, el G90 había  indicado  que presentaría  una propuesta  formal  
sobre  la forma  en que podría  organizarse  y estructurarse  la labor del CCD en Sesión  Extraordinaria  
en el período  posterior  a la CM12,  en particular  sobre  los elementos  sustantivos . El 30 de noviembre  
de 2022 la Presidenta  informó  al Comité  de Negociaciones  Comerciales  (CNC)  de que convocaría  una 
reunión  del CCD en Sesión  Extraordinaria  después  de que se distribuyera  la propuesta  del G90. 
Posteriormente,  en la reunión  del CNC celebrada  el 28 de febrero  de 2023, anunció  que la 
comunicación  del G90 había  sido distribuida . La distribución  del documento  había  permitido  convocar  
la reunión  en curso . Recordó  a los Miembros  que, en el párrafo  2 del documento  final de la CM12  
(WT/MIN(22)/24 -WT/L/1135),  los Ministros  reafirmaron  las disposiciones  sobre  trato especial  y 
diferenciado  para los países  en desarrollo  Miembros  y los PMA como  parte integrante  de la OMC y 
de sus Acuerdos . Declararon  que el trato especial  y diferenciado  previsto  en los Acuerdos  de la OMC 
debía  ser preciso,  efectivo  y operativo . También  encomendaron  a los funcionarios  que siguieran  
trabajando  para mejorar  la aplicación  del trato especial  y diferenciado  en el CCD en Sesión  TN/CTD/M/58  
- 4 - 
  Extraordinaria  y otros foros pertinentes  de la OMC,  según  lo acordado,  y que informaran  de los 
progresos  realizados  al Consejo  General  antes  de la CM13 . Este mandato  renovado  y reafirmado  por 
los Ministros  requería  una renovada  voluntad  política  de los Miembros . A menos  de un año de 
la CM13,  los Miembros  tenían  que trabajar  con celeridad  para poder  informar  al Consejo  General  de 
los avances  logrados . La Preside nta invitó  a los Miembros  a basarse  en el mandato  establecido  en el 
párrafo  2 del documento  final de la CM12,  así como  en los debates  positivos  que tuvieron  lugar en 
febrero  de 2023 en la reunión  informal  del Consejo  General  sobre  la dimensión  de desarrollo  de la 
reforma  de la OMC. También  los instó a que participaran  constructivamente  en el CCD en Sesión  
Extraordinaria,  con espíritu  de colaboración  y apertura  de miras,  a fin de encontrar  juntos  soluciones . 
A continuación  invitó  a una representante  del G90 a presentar  la nueva  comunicación.  
11. La representante  de Sudáfrica , en nombre  del G90, formuló  la declaración  siguiente : 
12. Damos  las gracias  a la Directora  General  por su declaración,  que esperamos  aliente  a los 
Miembros  a que adopten  una actitud  orientada  a la búsqueda  de soluciones . Agradecemos  esta 
oportunidad  para presentar  nuestra  comunicación . También  damos  las gracias  a las delegaciones  
que dedicaron  una parte de su tiempo  a trabajar  con nosotros  en nuestra  comunicación  antes  de la 
presente  reunión . Este documento  se basa en comunicaciones  anteriores  del G90 y principalmente  
trata de poner  de relieve  de manera  concisa  las esferas  más destacadas  que el G90 aún cree que 
pueden  aportar  concreción  a la labor del CCD en Sesión  Extraordinaria . Como mencionamos  en la 
última  reunión  del CCD en Sesión  Extraordinaria  celebrada  en septiembre  de 2022, el G90 acoge  
favorablemente  la reafirmación  de los Ministros  en el párrafo  2 del documento  final de la CM12  de 
que el trato especial  y diferenciado  sigue  siendo  parte integrante  de la OMC y de sus Acuerdos . 
También  nos sentimos  alentados  por el consenso  unánime  entre  los Miembros  en la reunión  informal  
del Consejo  General  sobre  la reforma  de la OMC centrada  en el desarrollo,  celebrada  los días 2 y 3 
de febrero  de 2023, en la que se reiteró  que el trato especial  y diferenciado  era un pilar fundamental  
de los acuerdos  vigentes  y futuros . El G90 considera  que el compromiso  político  y la orientación  de 
nuestros  Ministros  en la CM12  nos dan efectivamente  el impulso  necesario  para acelerar  la labor de 
este Comité  con urgencia  de cara al examen  de las disposiciones  sobre  trato especial  y diferenciado . 
Se trata de reforzarlas  y hacerlas  más precisas,  efectivas  y operativas,  de conformidad  con el 
párrafo  44 de la Declaración  Ministerial  de Doha. El G90 se toma en serio la instrucción  de los 
Ministros  en la CM12  de que los Miembros  sigan  trabajando  para mejorar  la aplicación  del trato 
especial  y diferenciado,  y mantiene  su compromiso  de procurar  que los Miembros  informen  de los 
avances  positivos  al Consejo  General  antes  de la CM13,  con arreglo  al mandato . La economía  
mundial  se enfrenta  hoy a múltiples  desafíos . Entre estos figuran  las economías  que siguen  sufriendo  
los estragos  de la COVID -19, la escalada  de las crisis de seguridad  alimentaria  y de energía,  la 
inflación  galopante,  los problemas  de balanza  de pagos,  y la creciente  regularidad  y escala  de los 
desastres  naturales  debido  al cambio  climático . Lo que caracteriza  a todos  esos fenómenos  
(y debería  ser una clara enseñanza)  es la repercusión  negativa  desproporcionada  que tienen  en los 
países  en desarrollo,  en particular  los PMA, que carecen  de los recursos  y la capacidad  necesarios  
para amortiguar  o soportar  esas perturbaciones . Por consiguiente,  el fortalecimiento  de 
las 10 propuestas  relativas  a acuerdos  específicos  acerca  de las disposiciones  sobre  trato especial  y 
diferenciado,  cuidadosamente  seleccionadas  e identificadas  en nuestra  comunicación  para hacerlas  
más precisas,  efectivas  y operativas,  no solo sigue siendo  pertinente,  sino que resulta  aún 
más urgente  teniendo  en cuenta  este contexto . Se trata de una importante  racionalización  de 
las 155 disposiciones  iniciales . Estas propuestas  están  cuidadosamente  redactadas  para cumplir  el 
mandato  del párrafo  44 de la Declaración  Ministerial  de Doha y facilitan  aclaraciones  y precisiones  
con respecto  a las disposiciones  vigentes  sobre  trato especial  y diferenciado.  
13. El G90 considera  que aportar  la claridad  y certidumbre  necesarias  al margen  de actuación  y 
las flexibilidades  que otorgan  estas disposiciones  debe ocupar  un lugar central  en la respuesta  del 
sistema  multilateral  de comercio  a las aspiraciones  de desarrollo  de los países  en desarrollo,  en 
particular  los PMA, como  medio  sostenible  de aumentar  la resiliencia  de sus economías  y mejorar  su 
integración  en el comercio  internacional . Así pues,  deseamos  reiterar  los siguientes  principios  
fundamentales  de nuestro  enfoque  y propuestas : i) el trato especial  y diferenciado  para los países  
en desarrollo  y los países  menos  adelantados  forma  parte integrante  de la estructura  del sistema  
multilateral  de comercio  y es un derecho  reconocido  en los Acuerdos ; ii) el mandato  establecido  en 
el párrafo  44 de la Declaración  Ministerial  de Doha y reafirmado  en la CM12  consiste  en examinar  
las disposiciones  sobre  trato especial  y diferenciado  de los Acuerdos  abarcados  vigentes  con miras  
a reforzarlas  y hacerlas  más precisas,  efectivas  y operativas ; iii) el G90 no pretende  obtener  
exenciones  generales  de los compromisos,  sino poner  en práctica  los compromisos  colectivos  
contraídos  por los Miembros  de la OMC; y iv) el trato especial  y diferenciado  no se limita  a los TN/CTD/M/58  
- 5 - 
  períodos  de transición  y a la creación  de capacidad  y la asistencia  técnica,  sino que debe estar 
intrínsecamente  incorporado  en las normas  comerciales  a fin de que los países  en desarrollo  y 
los PMA dispongan  de flexibilidad  en materia  de políticas  para alcanzar  sus objetivos  de desarrollo,  
y en condiciones  de certidumbre . El G90 considera  que todos  los Miembros  deben  poder  converger  
en torno  a estos principios  básicos  con el fin de facilitar  el progr eso de la labor que tenemos  ante 
nosotros . En cuanto  al proceso,  subrayamos  que se podrá  avanzar  en nuestra  labor si abordamos  
cada una de las 10 propuestas  relativas  a acuerdos  específicos  de forma  independiente,  y no 
mediante  amplias  generalizaciones . Por esta razón,  proponemos  un programa  de trabajo  
estructurado  que aborde  una propuesta  o varias  propuestas  relativas  a acuerdos  específicos  a la 
vez. Proponemos  abordar  al menos  dos propuestas  cada vez, prestando  especial  atención  a los 
aspectos  técnicos  y las disposiciones  afectadas  sobre  la base de las propuestas  de texto presentadas  
por los Miembros . Estos debates  estructurados  deberían  tener lugar en el marco  del CCD en Sesión  
Extraordinaria  formal  y, en caso necesario,  mediante  reuniones  informales  abiertas  para facilitar  los 
debates  técnicos . Cuando  sea factible  y se considere  pertinente,  el G90 también  propone  organizar  
talleres  que puedan  aprovechar  los conocimientos  técnicos  necesarios  de las divisiones  competentes  
de la Secretaría  de la OMC,  de modo  similar  a los talleres  sobre  la pesca . Puede pedirse  a 
instituciones  externas  como  la Conferencia  de las Naciones  Unidas  sobre  Comercio  y Desarrollo  
(UNCTAD),  el Centro  del Sur y el Centro  de Comercio  Internacional  (ITC) que presten  asistencia  en 
las iniciativas  del Comité . En nuestra  opinión,  esas actividades  enriquecerán  nuestros  debates  desde  
el punto  de vista técnico,  en particular  al proporcionar  los elementos  probatorios  necesarios  de los 
desafíos  que nuestras  propuestas  tratan  de abordar.  
14. El G90 propone  además  que la Presidenta  del CCD en Sesión  Extraordinaria  elabore  un 
calendario  de próximas  reuniones  formales  para orientar  y dictar  el ritmo  de nuestra  labor. Esto no 
solo facilitará  la planificación  y proporcionará  certidumbre  con respecto  a los plazos  estipulados  por 
los Ministros  en la CM12,  sino que también  permitirá  evitar  problemas  de calendario  con otras 
actividades  en el marco  de la OMC. El G90 presentará  en los próximos  días propuestas  de texto para 
facilitar  las negociaciones  técnicas  que tenemos  previstas . Como se indica  en nuestra  comunicación,  
el primer  conjunto  de nuestras  propuestas  de texto se basará  en las propuestas  4 y 5 relativas  a 
acuerdos  específicos,  que se refieren  al Acuerdo  sobre  la Aplicación  de Medidas  Sanitarias  y 
Fitosanitarias  y al Acuerdo  sobre  Obstáculos  Técnicos  al Comercio,  respectivamente . Con esto no se 
pretende  dar prioridad  a estas dos propuestas  con respecto  a las demás,  ya que las 10 propuestas  
relativas  a acuerdos  específicos  siguen  siendo  importantes  para el G90. Se trata de un intento  
práctico  de organizar  nuestra  labor y ayudar  a los Miembros  a prepararse  para los debates . 
En conclusión,  centrarnos  en dos propuestas  relativas  a acuerdos  específicos  por sesión  permitirá  
celebrar  debates  técnicos  focalizados  para hacer  avanzar  nuestra  labor. El G90 reitera  su 
compromiso  de participar  de buena  fe en estas negociaciones  y está abierto  y dispuesto  a 
beneficiarse  de las ideas y aportaciones  razonadas  de otros Miembros,  a medida  que se avanza  hacia 
debates  orientados  a obtener  resultados  y basados  en soluciones . Un importante  punto  de referencia  
respecto  al cual debería  evaluarse  el trato especial  y diferenciado  es la medida  en que ha permitido  
realizar  una transformación  social  y económica  para cumplir  los Objetivos  de Desarrollo  Sostenible  
y asegurar  que ningún  país quede  rezagado.  
15. La Presidenta  señaló  que la sección  B de la nueva  comunicación  del G90 se titulaba  
"Proceso  y hoja de ruta del CCD en Sesión  Extraordinaria  antes  de la CM13" . En esa sección  se 
sugerían  formas  de avanzar  en la labor,  incluida  la posibilidad  de celebrar  una serie de reuniones  
formales  del CCD en Sesión  Extraordinaria  dedicadas  a mantener  debates  técnicos  focalizados  sobre  
las 10 propuestas  del G90. Las reuniones  formales  se complementarían  según  fuera necesario , con 
reuniones  informales  abiertas  y talleres . La Presidenta  dijo que sería útil escuchar  las opiniones  de 
las delegaciones  sobre  lo expuesto  en la sección  B de la comunicación  del G90, ya que ayudaría  a 
comprender  cómo  veían  los Miembros  la labor del CCD en Sesión  Extraordinaria  en el período  previo  
a la CM13.  
16. La representante  de Angola  formuló  la declaración  siguiente:  
17. Angola  apoya  firmemente  las 10 propuestas  relativas  a acuerdos  específicos  del G90 
presentadas  por la delegación  de Sudáfrica  en nombre  de la OEACP,  el Grupo  Africano  y el Grupo  
de PMA. Como miembro  de estos tres grupos,  y ocupando  la Presidencia  de la OEACP,  Angola  no 
puede  sino estar de acuerdo  en que ha llegado  el momento  de empezar  a reconocer  nuestros  
fracasos,  deficiencias  y preparación  insuficiente . Merece  la pena recordar  que dos tercios  de los 
Miembros  de la OMC son países  en desarrollo  y PMA. Al igual que antes,  de nuevo,  no estamos  
preparados  para hacer  frente  a crisis financieras  intercíclicas  que puedan  ser provocadas  TN/CTD/M/58  
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  repentinamente  por un banco  o una institución  financiera . Las repercusiones  se traducen  siempre  
en mayores  problemas,  agonía  y graves  dificultades  económicas  y sociales  en los países  en 
desarrollo,  en particular  en los PMA. Hoy, más que nunca,  estamos  presenciando  una evidente  
desvinculación  de los países  desarrollados  respecto  de la mejora  de los mecanismos  de trato especial  
y diferenciado  como  condición  esencial  para alcanzar  los objetivos  de desarrollo  para los países  del 
Sur. De hecho,  el aplazamiento  constante  de la concreción  y ampliación  de las disposiciones  sobre  
trato especial  y diferenciado  requiere  una solución  urgente,  ya que se trata de uno de los objetivos  
de negociación  más cruciales  para la OMC. Habida  cuenta  de las ya conocidas  asimetrías  del sistema  
de la OMC,  esto no puede  considerarse  como  una serie de favores  benevolentes,  sino como  un 
dispositivo  justo y lógico  que han de utilizar  los 164 Miembros . Esta idea es esencial  si queremos  
que el comercio  sea considerado  realmente  como  un medio  de desarrollo  y no simplemente  como  
un fin rentable  en un mundo  capitalista . Por consiguiente,  la delegación  de Angola  desea  reiterar  su 
apoyo  a las propuestas  del G90 relativas  a la aclaración  del artículo  2 del Acuerdo  sobre  las Medidas  
en materia  de Inversiones  relacionadas  con el Comercio  (MIC) ; la actualización  urgente  de las 
secciones  A, B y C del artículo  XVIII del GATT ; y la revisión  de las medidas  sanitarias  y fitosanitarias  
que pueden  convertirse  en obstáculos  importantes  para el acceso  de los países  en desarrollo  y 
los PMA a los principales  mercados  internacionales,  así como  de algunas  cláusulas  del Acuerdo  OTC 
y algunos  artículos  del Acuerdo  sobre  Subvenciones  y Medidas  Compensatorias  y del Acuerdo  sobre  
Valoración  en Aduana . También  somos  partidarios  de hacer  una seria reflexión  sobre  el sistema  de 
la cláusula  de la nación  más favorecida  (NMF)  y la sección  del Acuerdo  sobre  los Aspectos  de los 
Derechos  de Propiedad  Intelectual  relacionados  con el Comercio  (ADPIC)  relativa  a la transferencia  
de tecnolog ía. Por último,  la delegación  de Angola  participa  plenamente  en el examen  de los 
beneficios  del trato especial  y diferenciado  para el proceso  de adhesión  a la OMC. Seguimos  
insistiendo  en una decisión  paralela  para una transición  fluida  a la graduación  de la categoría  de PMA. 
Reafirmamos  nuestra  propuesta  de elaborar  directrices  claras  para la graduación  de los PMA, como  
se hizo en 2012 durante  los debates  sobre  las directrices  para la adhesión  de los PMA. 
18. El representante  de Antigua  y Barbuda  formuló  la declaración  siguiente:  
19. En primer  lugar,  damos  las gracias  a Sudáfrica  por su presentación  en nombre  del G90 y 
suscribimos  esa intervención.  También  suscribimos  la declaración  formulada  en nombre  del Grupo  
de Estados  de África,  el Caribe  y el Pacífico  (Grupo  ACP).  La Organización  de Estados  del Caribe  
Oriental  (OECO)  ha hecho  un llamamiento  anteriormente  en favor de una participación  constructiva  
en relación  con las 10 propuestas  relativas  a acuerdos  específicos  del G90. Los miembros  del G90 
han demostrado  apertura,  actitud  constructiva  y flexibilidad  respecto  de sus ideas.  Lo que comenzó  
como  un diálogo  en relación  con 155 disposiciones  sobre  trato especial  y diferenciado  ahora  gira en 
torno  a 10 propuestas  relativas  a acuerdos  específicos.  Por lo tanto,  no podemos  ni deberíamos  
sugerir  que hemos  sido poco razonables  en nuestra  labor.  El trato especial  y diferenciado  es parte  
integrante  del marco  de la OMC.  Los problemas  especiales  de los países  en desarrollo  y los PMA 
deben considerarse  sistémicos.  Es necesario  institucionalizar  aún más, en la arquitectura  de la OMC,  
las respuestas  apropiadas,  efectivas  y adecuadas.  Me siento  obligado  a aclarar  que no estamos  
abogando  por excepciones  y exenciones  generales.  Sin embargo,  creemos  que todavía  hay margen  
para que los Miembros  de la OMC consideren  y acuerden  formas  en las que podemos  reforzar  las 
disposiciones  sobre  trato especial  y diferenciado  para que sean más precisas,  eficaces  y operativas.  
Actualmente  estamos  en un entorno  marcado  por múltiples  crisis.  Esto queda  demostrado  por la 
pandemia  de COVID -19, la guerra  en Ucrania,  la inseguridad  alimentaria  mundial,  la crisis climática  
y, más recientemente,  lo que parecen  ser importantes  perturbaciones  en los mercados  financieros  
mundiales.  Por lo general,  los países  en desarrollo  sufren  las peores  consecuencias  de estos  
acontecimientos  y les lleva muchísimo  tiempo  poder  recuperarse.  Además,  los Miembros  en 
desarrollo  pueden  conceder  menos  ayuda  fiscal que sus homólogos  desarrollados.  Esta realidad  
complica  aún más la situación  de los Miembros  y por mucho  más tiempo.  En este contexto,  
consideramos  que hay margen  para que, de conformidad  con el párrafo  44 de la Declaración  
Ministerial  de Doha,  todos  los Miembros  examinen  las disposiciones  sobre  trato especial  y 
diferenciado  con miras  a reforzarlas.  La OECO  apoya  la solicitud  de un programa  de trabajo  
estructurado  para orientar  las deliberaciones  en el CCD en Sesión  Extraordinaria  con el objetivo  de 
abordar  las distintas  propuestas  del G90 por su propio  mérito.  Además,  consideramos  que el CCD 
en Sesión  Extraordinaria  debería  recurrir,  según  fuese  necesario,  a los conocimientos  especializados  
y los recursos  existentes  en la Secretaría  de la OMC,  en particular  en las principales  Divisiones  
encargadas  de los respectivos  Acuerdos  a los que se refieren  las propuestas  del G90. También  
estamos  abiertos  a recurrir  a conocimientos  especializados  externos,  como  los de la UNCTAD,  que 
pueden  desempeñar  un papel  muy significativo  en nuestras  deliberaciones.  Suponemos  que todos  
los Miembros  están  de acuerdo  en que el desarrollo  y el trato especial  y diferenciado  para los países  TN/CTD/M/58  
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  en desarrollo  y los PMA son fundamentales  para el sistema  multilateral  de comercio.  Este es el 
momento  de convertir  esas ideas y palabras  en acciones.  
20. El representante  de Kenya , en nombre  de la OEACP,  formuló  la declaración  siguiente:  
21. Como  parte del G90, el Grupo  ACP apoya  la declaración  formulada  por Sudáfrica  en nombre  
del G90 y desea  destacar  algunos  puntos.  De conformidad  con las instrucciones  impartidas  por los 
Ministros  en la CM12,  debemos  avanzar  en relación  con el párrafo  2 del documento  final de la CM12,  
en el que se reafirmó  el mandato  actual  del CCD en Sesión  Extraordinaria.  Se sigue manteniendo  el 
mandato  del CCD en Sesión  Extraordinaria,  como  ocurre  con todos  los órganos  del CNC. En relación  
con este tema,  debe rendirse  informe  al Consejo  General  sobre  los progresos  realizados  antes  de 
la CM13.  Por lo tanto,  queda  mucho  por hacer.  La última  comunicación  del G90 sigue  el programa  
de trabajo  propuesto  en el documento  de sala del G90 de 22 de septiembre  de 2022 (RD/TN/CTD/1).  
La comunicación  de septiembre  de 2022 tenía por objeto  ayudarnos  a empezar  a aplicar  el párrafo  2 
del documento  final de la CM12.  Desde  2002 y durante  el tiempo  que duran  estas negociaciones,  
el G90 ha racionalizado  y reducido  sus propuestas  a 10 propuestas  relativas  a acuerdos  específicos,  
extraídas  de unas 155 disposiciones  sobre  trato especial  y diferenciado  de todos  los Acuerdos  de 
la OMC.  Agradecemos  a la Secretaría  la publicación  de la última  actualización  de la compilación  de 
disposiciones,  que figura  en el documento  WT/COMTD/W/271,  de fecha  16 de marzo  de 2023.  
Hemos  recibido  actualizaciones  de la compilación  desde  2001,  luego  2010 y en adelante.  La situación  
social  y económica  de los tres últimos  años ha generado  múltiples  dificultades,  especialmente  para 
el mundo  en desarrollo.  Podemos  mencionar,  entre otras,  los efectos  de la COVID -19, una inflación  
galopante,  los problemas  de balanza  de pagos  y la creciente  frecuencia  y escala  de los desastres  
naturales  y causados  por el ser humano.  Nuestras  frágiles  economías  siguen  viéndose  afectadas  de 
manera  desproporcionada,  sin una protección  adecuada  contra  las crisis resultantes.  La conclusión  
de las negociaciones  sobre  las 10 propuestas  es ahora  incluso  más pertinente  para apoyar  nuestra  
integración  en el sistema  multilateral  de comercio,  diversificar  nuestras  economías  y aumentar  
la resiliencia.  
22. Contar  con un programa  de trabajo  estructurado,  que oriente  nuestras  deliberaciones  en 
el CCD en Sesión  Extraordinaria,  para abord ar cada una de las 10 propuestas  relativas  a acuerdos  
específicos  por sus respectivos  méritos,  a través  de varias  vías de debate,  contribuirá  en gran medida  
a cumplir  el objetivo  de los Ministros  antes  de la CM13.  Apoyamos  empezar  con las medidas  MSF 
y OTC. Recordamos  que estas disposiciones  fueron  objeto  de amplios  debates  en la Conferencia  
Ministerial  de Nairobi  en 2015.  Sin embargo,  esto no les confiere  mayor  prioridad  entre  
las 10 propuestas.  Como  hemos  mencionado  anteriormente,  las 10 propuestas  relativas  a acuerdos  
específicos  ya representan  nuestra  reducción  mínima  y son prioritarias  para el G90. Las medidas  OTC 
y MSF constituyen  los obstáculos  no arancelarios  más importantes  a las exportaciones  de los países  
en desarrollo,  incluidos  los PMA. El Grupo  ACP ha expresado  preocupación  por la creciente  
introducción  de medidas  más complejas,  entre otras,  medidas  adoptadas  en nombre  de la 
sostenibilidad  ambiental.  Estas  medidas  obstaculizan  aún más nuestro  acceso  a los mercados  y la 
adaptación  necesaria  para abordar  una serie de cuestiones  derivadas  del cambio  climático  y la 
seguridad  alimentaria.  Junto  con los demás  proponentes  del G90, esperamos  que todos  podamos  
llegar  a una convergencia.  Como  ha dicho  el Coordinador  del G90, no estamos  tratando  de obtener  
exenciones  generales  de los compromisos.  Solo deseamos  que se hagan  efectivos  los compromisos  
contraídos  en los Acuerdos  de la OMC que hemos  señalado.  Existe  una diferencia  entre las 
propuestas  pendientes  en el marco  del mandato  del CCD en Sesión  Extraordinaria  y el mandato  del 
Mecanismo  de Vigilancia,  que ha explicado  el Coordinador  del G90. A este respecto,  nos sentimos  
alentados  por la útil y positiva  participación  en la reunión  informal  del Consejo  General  celebrada  
los días 2 y 3 de febrero  de 2023 sobre  la reforma  de la OMC centrada  en el desarrollo.  Todos  se 
refirieron  al lugar central  que ocupa  el desarrollo  como  objetivo  fundamental  del sistema  multilateral  
de comercio  y confirmaron  que el trato especial  y diferenciado  sigue  siendo  un elemento  esencial  de 
los acuerdos  existentes  y futuros.  
23. El representante  de Barbados  formuló  la declaración  siguiente:  
24. Nos asociamos  a las declaraciones  formuladas  por Sudáfrica  en nombre  del G90 y por Kenya  
en nombre  del Grupo  ACP. Quisiéramos  abordar  brevemente  cuatro  puntos.  Primero,  la 
comunicación  del G90 responde  a las instrucciones  impartidas  en la CM12  y las expectativas  respecto  
de la CM13.  Segundo,  la comunicación  muestra  una voluntad  real de participar  y negociar  de buena  
fe y de traducir  las palabras  de apoyo  en favor del desarrollo  en una solución  que se funde  en las 
peticiones  en materia  de desarrollo  basadas  en la demanda.  Tercero,  responde  a las preocupaciones  TN/CTD/M/58  
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  reales  de nuestras  pequeñas  empresas.  Tal vez el ITC pueda  dar más detalles  sobre  esta cuestión  
en una próxima  reunión,  habida  cuenta  de la labor de la organización  sobre  las medidas  no 
arancelarias.  Cuarto,  se trata de un resultado  específico  con controles  y contrapesos  en torno  a la 
transparencia  y las notificaciones.  Estos  cuatro  elementos  deberían  ser más que suficientes  para que 
podamos  llegar  a un resultado  en los debates  estructurados  en el CCD en Sesión  Extraordinaria.  
25. El representante  de Gambia , en nombre  del Grupo  de PMA, formuló  la declaración  siguiente:  
26. Suscribimos  la declaración  formulada  por Sudáfrica  en nombre  del G90. Acogemos  con 
satisfacción  los constructivos  debates  que se mantuvieron  en la reunión  informal  del Consejo  General  
celebrada  los días 2 y 3 de febrero  de 2023 sobre  la reforma  de la OMC centrada  en el desarrollo.  
También  saludamos  el consenso  alcanzado  entre  los Miembros  de la OMC sobre  el lugar central  que 
ocupa  el desarrollo  como  objetivo  fundamental  del sistema  multilateral  de comercio,  lo que supone  
también  que el trato especial  y diferenciado  sigue  siendo  un elemento  esencial  de los acuerdos  
vigentes  y futuros.  En el párrafo  2 del documento  final de la CM12,  los Ministros  nos encomendaron  
que siguiéramo s trabajando  en la mejora  de la aplicación  del trato especial  y diferenciado  en el CCD 
en Sesión  Extraordinaria,  y que rindiéramos  informe  al Consejo  General  antes  de la CM13.  
Esperamos  con interés  colaborar  con los Miembros  para cumplir  esta instrucción  ministerial.  
La última  comunicación  del G90 complementa  comunicaciones  anteriores  y pone de relieve  los 
principios  que informan  y racionalizan  las propuestas  relativas  a las 10 disposiciones  sobre  trato 
especial  y diferenciado.  También  propone  un programa  de trabajo  estructurado  para el CCD en 
Sesión  Extraordinaria,  que incluye  reuniones  formales  e informales  o talleres,  según  sea necesario.  
En el contexto  de una participación  sustantiva  y enfocada  en un programa  de trabajo  en el marco  
del CCD en Sesión  Extraordinaria  sobre  cada una de las propuestas  relativas  a acuerdos  específicos  
podría  recurrirse  a los recursos  de las Divisiones  pertinentes  de la Secretaría  de la OMC,  así como  a 
recursos  externos,  como  la UNCTAD.  Esto contribuiría  a aportar  más datos  e información  práctica,  
respondiendo  así a una solicitud  expresada  por algunos  Miembros  sobre  la naturaleza  de los debates  
que, a su parecer,  sería deseable  en el marco  del CCD en Sesión  Extraordinaria.  Apoyamos  el 
programa  de trabajo  propuesto  para abordar  cada una de las 10 propuestas  relativas  a acuerdos  
específicos  en función  de sus méritos  individuales  o respectivos.  Observamos  que la base de algunas  
de las propuestas  también  se deriva  de las dificultades  que existen  para utilizar  las disposiciones,  
que deberían  ser más precisas,  eficaces  y operativas.  Esto es particularmente  pertinente  en el caso 
de los PMA. El Grupo  de PMA, como  parte del G90, espera  con interés  que haya una participación  
positiva  y constructiva  en el futuro.  
27. El representante  de Túnez  formul ó la declaración  siguiente:  
28. Apreciamos  los esfuerzos  que está realizando  para dirigir  este proceso  hacia un entendimiento  
mutuo  entre  los Miembros  con respecto  a estas propuestas  fundamentales  del G90. Damos  las 
gracias  a Sudáfrica  por la presentación  del documento  en nombre  del G90 y saludamos  la presencia  
de la Directora  General,  que demuestra  una vez más que las cuestiones  de desarrollo  siguen  siendo  
fundamentales  para desbloquear  muchas  otras esferas  de nuestras  negociaciones,  en particular  en 
los preparativos  para la CM13.  Quedan  exactamente  2.479  días para que la comunidad  mundial  
alcance,  entre todos,  los 17 ODS acordados.  La cuenta  regresiva  es imparable,  y la situación actual  
deja mucho  que desear  habida  cuenta  de las persistentes  desigualdades  de desarrollo  nacional  y los 
ataques  contra  la paz, la prosperidad  y la sostenibilidad  de nuestro  planeta.  En 2.479  días, el 
representante  de la OMC,  de manera  similar  a todos  los jefes de instituciones  internacionales,  tendrá  
que informar,  en Nueva  York, de la contribución  de la OMC al logro de uno de los compromisos  
mundiales  más importantes  del siglo XXI. El representante  de la OMC podría  anunciar  que, desde  
los comienzos  del GATT  y, en particular,  con el establecimiento  de la OMC,  el sistema  multilateral  
de comercio  ha tenido  en cuenta  las brechas  de desarrollo  económico  y ha velado  por que el trato 
especial  y diferenciado  sea uno de sus principios  fundamentales.  No obstante,  esperamos  que el 
representante  también  diga que los Miembros  de la OMC han respondido  a la urgente  situación  y 
han adoptado  las medidas  necesarias  para que las disposiciones  sobre  trato especial  y diferenciado  
establecidas  en los Acuerdos  de la OMC se examinen  y refuercen  a fin de que sean más precisas,  
eficaces  y operativas.  Por consiguiente,  los Miembros  habrán  hecho  posible  que los países  en 
desarrollo  y los PMA puedan  disfrutar  de condiciones  equitativas,  al tiempo  que les proporcionan  la 
asistencia  necesaria  para ponerse  al día en la consecución  de los ODS. Las 10 propuestas  que se 
describen  en la comunicación  del G90 se centran  en algunos  Acuerdos  fundamentales  de la OMC.  
Las 10 propuestas  son el resultado  de debates  prolongados  y pormenorizados,  así como  de esfuerzos  
sostenidos,  para lograr  la síntesis  y la interacción  constructiva  en el grupo  —y con otros grupos  y 
Miembros — que llevaron  a una racionalización  de las 150 disposiciones  iniciales.  Las 10 propuestas  TN/CTD/M/58  
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  son herramientas  fundamentales,  pero de ninguna  manera  las únicas,  para abordar  las dificultades  
reales  y prácticas  a las que se enfrentan  los países  en desarrollo  y los PMA. Esas dificultades  siguen  
obstaculizando  la integración  de esos países  en el comercio  mundial  y su capacidad  de aplicar  
políticas  de desarrollo  para impulsar  sus economías.  
29. Aportar  la claridad  y la certeza  necesarias  en relación  con el margen  de actuación  y las 
flexibilidades  teóricamente  previstos  en los Acuerdos  de la OMC contribuirá  positivamente  al logro 
de este objetivo.  La voluntad  política  expresada  en la CM12  y la reafirmación  del mandato  contenido  
en el párrafo  44 de la Declaración  Ministerial  de Doha sugieren  que los Miembros  se han 
comprometido  a dar un impulso  positivo  para que el desarrollo  impregne  la labor de la OMC.  Esto 
nos permitirá  avanzar  en esta y otras esferas.  Hoy es un día especial  para Túnez,  que celebra  
el 67º aniversario  de su independencia.  Quisiera  aprovechar  esta oportunidad  para, en este foro, 
felicitar  a mi querido  país en el día de su fiesta  nacional  y desear  al pueblo  tunecino  prosperidad  y 
desarrollo.  También  es un día especial  para los 321 millones  de francófonos  del mundo  que están  
celebrando  el Día Internacional  de la Francofonía.  El hecho  de que estas fechas  coincidan  explica  en 
cierto  modo  nuestro  apego  a la lengua  de Molière.  Túnez  preside  actualmente  la Organización  
Internacional  de la Francofonía  y desea  transmitir  sus mejores  deseos  a todos  los francófonos.  
Quisiera  también  felicitar  a la Directora  General  por el premio  que le concedió  el Grupo  de 
Embajadores  Francófonos  por su compromiso  con el multilingüismo  en el comercio  internacional.  
En este día de celebración,  también  me habría  gustado  anunciar  que Túnez  —como  segundo  país 
africano  después  de Mauricio  en lo que respecta  al logro de los ODS— va por buen camino  para 
alcanzar  sus objetivos  en 2030.  Lamentablemente,  esto parece  una posibilidad  cada vez más 
remota,  en particular  tras los efectos  de la policrisis.  Túnez  depende  más que nunca  de un entorno  
empresarial  propicio,  que ofrezca,  entre  otras cosas,  flexibilidades  efectivas,  como  se describe  en el 
documento  del G90 que se está examinando.  Las pequeñas  y medianas  empresas  (pymes)  
tunecinas,  que son el núcleo  del sistema  productivo  de Túnez,  se ven cada vez más afectadas  por 
los obstáculos  no arancelarios  impuestos  por nuestros  principales  interlocutores.  Estas  medidas  
obstaculizan  las corrientes  comerciales  y reducen  la competitividad  de nuestras  pymes.  Es de 
lamentar  que, en los últimos  años,  Túnez  haya sufrido  una de las peores  fugas  de cerebros  del 
mundo.  Miles de médicos,  ingenieros  y personal  sanitario,  cuya formación  ha costado  miles de 
millones  de dólares  al país, están  abandonando  el país. Esto se debe,  entre  otras cosas,  a que se 
están  eliminando  todos  los obstáculos  a los que se enfrentan,  mientras  que las mercancías  tunecinas  
siguen  bloqueadas  en los puertos  debido  a prescripciones  que son infundadas  o, en el mejor  de los 
casos,  inflexibles  habida  cuenta  de las dificultades  reales  de falta de capacidad.  Quisiera  concluir  
haciendo  hincapié  en que muchas  de las 10 propuestas  objeto  de examen  son elementos  de 
procedimiento  simples  sin efecto  vinculante.  Requieren  una obligación  con respecto  a los recursos,  
no con respecto  a los resultados.  Establecer  un calendario  adecuado  a fin de debatirlas  por separado  
sería una opción  para avanzar.  
30. La representante  de Vanuatu , en nombre  del Grupo  del Pacífico,  formuló  la declaración  
siguiente:  
31. Quisiera  expresar  nuestro  reconocimiento  por la declaración  formulada  por la Directora  
General.  Nos sumamos  a la declaración  formulada  por Sudáfrica  en nombre  del G90, así como  a las 
declaraciones  del Grupo  ACP y el Grupo  de PMA. Como  proponentes  de la comunicación  presentada  
en la presente  reunión,  así como  de las anteriores  comunicaciones  del G90, esperamos  que podamos  
progresar  y avanzar  en la labor sobre  las 10 propuestas  relativas  a acuerdos  específicos  en el CCD 
en Sesión  Extraordinaria,  a fin de preparar  recomendaciones  sustantivas  a los Ministros  de aquí a 
la CM13.  Es imperioso  que cumplamos  los mandatos  de larga data que se han reafirmado  en el 
párrafo  2 del documento  final de la CM12.  Con objeto  de hacer  avanzar  los debates,  en la 
comunicación  del G90 se proponen  las próximas  etapas  del proceso.  Respaldamos  firmemente  un 
programa  de trabajo  estructurado  de cuatro  a cinco reuniones,  que comenzaría  con una primera  
reunión  específica  centrada  en las propuestas  sobre  OTC y MSF. Imploramos  a los no proponentes  
que atiendan  a esta propuesta  para avanzar,  con la secuencia  de trabajo sugerida  sobre  las 
propuestas  relativas  a acuerdos  específicos.  El trato especial  y diferenciado  es un principio  
fundamental  del sistema  multilateral  de comercio.  Es parte integrante  de las negociaciones  de 
la OMC.  Esto se reforzó  en la reunión  informal  sobre  la dimensión  de desarrollo  de la reforma  de 
la OMC celebrada  el mes pasado.  Las disposiciones  sobre  trato especial  y diferenciado  establecidas  
en los Acuerdos  de la OMC deben  proporcionar  a los países  en desarrollo  herramientas  específicas  
para superar  cualquier  crisis y poder  aumentar  su resiliencia.  Por consiguiente,  la ejecución  de 
las 10 propuestas  relativas  a acuerdos  específicos  proporcionaría  las herramientas  comerciales  
necesarias  para diversificar  nuestras  economías  pequeñas  y vulnerables.  Ello tiene por objeto  TN/CTD/M/58  
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  garantizar  el desarrollo  sostenible,  así como  la resiliencia  y la recuperación  inclusiva.  
Es particularmente  importante  en el contexto  de la policrisis  a la que nos enfrentamos  hoy, a la que 
se suman  los desafíos  mundiales  que van evolucionando  y han agravado  aún más nuestras  
vulnerabilidades  y dependencias  actuales.  El Grupo  del Pacífico  representa  aproximadamente  
el 0,04% del comercio  mundial  y, como  muchos  países  en desarrollo,  sigue  estando  en los márgenes  
del sistema  mundial  de comercio.  Por lo tanto,  esperamos  contar  con normas  comerciales  flexibles  
y equitativas  para incrementar  nuestro  comercio  y facilitar  nuestra  integración.  Con este fin, el Grupo  
del Pacífico  insta a los Miembros  a que apoyen  el plan de trabajo  propuesto  que ha presentado  
el G90 en esta reunión.  El Grupo  del Pacífico  mantiene  su compromiso  de participar  de forma  
constructiva  en los debates  del CCD en Sesión  Extraordinaria  para abordar  y hacer  avanzar  las 
propuestas  del G90 relativas  a acuerdos  específicos  mediante  el proceso  sugerido.  Quisiera  hacer  
una última  observación  sobre  el proceso.  Teniendo  en cuenta  que somos  una delegación  pequeña,  
solicitamos  amablemente  que el calendario  de reuniones  evite solapamientos  con otras reuniones  
importantes  de la OMC,  como  el solapamiento  con las reuniones  del Grupo  de Negociación  sobre  las 
Normas  que tenemos  esta semana.  
32. El representante  del Reino  Unido  formuló  la declaración  siguiente:  
33. Felicitamos  a Túnez  en el día de su fiesta  nacional,  así como  a los francófonos.  Agradecemos  
a la Directora  General  que haya estado  presente  entre  nosotros.  Confirma  la importancia  de estos  
debates  y de tener una perspectiva  de desarrollo  en todos  nuestros  trabajos.  Tras escuchar  a 
nuestros  colegas,  reconozco  las extraordinarias  dificultades  que afrontan  los países,  ya sea el cambio  
climático,  la inseguridad  alimentaria  provocada  por la guerra  contra  Ucrania  o las recientes  
turbulencias  del mercado  financiero.  Es también  alentador  escuchar  la visión  positiva  de la Directora  
General.  Hay oportunidades  —en el comercio  digital  y en la ecologización  del comercio — y también  
es importante  reflexionar  sobre  estas oportunidades.  Sobre  la cuestión  que estamos  debatiendo  hoy, 
agradezco  al G90 su documento.  Reconocemos  el mandato  establecido  en la CM12  y queremos  
avanzar  al respecto.  Hemos  dicho  anteriormente  que es necesario  adoptar  un enfoque  basado  en 
mayor  medida  en datos  contrastados  para debatir  estas propu estas.  Por consiguiente,  acogemos  
con satisfacción  la propuesta  más reciente  de centrarnos  en dos de las propuestas  relativas  a 
acuerdos  específicos  y de celebrar  reuniones  con expertos  internos  y externos  en las que se 
presenten  datos  contrastados.  Nos gustaría  colaborar  con el G90 a fin de determinar  la mejor  manera  
de facilitar  esa labor y de asegurarnos  de que para las próximas  reuniones  dispondremos  de los 
análisis  y los conocimientos  técnicos  necesarios  que nos permitan  tener una conversación  
significativa.  Creemos  que la vía más directa  para llegar  a un consenso  en torno  al fortalecimiento  
del trato especial  y diferenciado  será adaptándolo  más a las necesidades  específicas  y genuinas  de 
los países  en desarrollo.  Debe centrarse  en los más necesitados  y los más vulnerables,  incluidos  
los PMA y los pequeños  Estados  insulares  en desarrollo.  Quisiéramos  señalar,  como  lo han hecho  
otros oradores,  que ya existen  varios  mecanismos  en la Organización;  necesitamos  comprender  
mejor  cómo  pueden  ponerse  en práctica  y revitalizarse  con el fin de prestar  un apoyo  adaptado  a 
las necesidades  específicas  de los países  más vulnerables.  No proponemos  celebrar  hoy debates  
técnicos  sobre  las medidas  MSF y OTC. Sin embargo,  acogemos  con satisfacción  el proceso  
establecido  por el G90 en la sección  B de su documento  y estamos  dispuestos  a colaborar  
estrechamente  con dicho  Grupo  y con otros Miembros  en relación  con las próximas  etapas.  
34. El representante  de Cuba formuló  la declaración  siguiente:  
35. Parece  ser un día de celebraciones,  con el día de la Francofonía  y el día nacional  de Túnez.  
Mi país también  está celebrando  el cuarto  puesto  en el Clásico  Mundial  de Béisbol.  Anoche  perdimos,  
pero felicitamos  a los Estados  Unidos.  Mi delegación  comparte  las declaraciones  formuladas  por 
Sudáfrica  en nombre  del G90, así como  por Kenya  en nombre  del Grupo  ACP. Nuestra  intención  no 
es repetir  los argumentos  anteriormente  expresados  por las delegaciones  que me han antecedido,  
solo quisiéramos  destacar  algunos  hechos.  Primero,  la CM12  reafirmó  que las disposiciones  en 
materia  de trato especial  y diferenciado  son parte integrante  de la OMC y de sus Acuerdos.  En tal 
sentido  se establecieron  mandatos  e instrucciones  que no dan pie a dudas  en relación  con la mejora  
de la aplicación  del trato especial  y diferenciado.  Segundo,  los intercambios  que tuvieron  lugar en 
la reunión  informal  del Consejo  General  sobre  la reforma  de la OMC centrada  en cuestiones  de 
desarrollo,  celebrada  el pasado  febrero,  pusieron  de manifiesto  la existencia  de un consenso  entre  
los Miembros  de la OMC sobre  la centralidad  del desarrollo  como  objetivo  fundamental  del sistema  
multilateral  de comercio.  Tercero,  consideramo s alentador  que todos  los Miembros  reafirmaran  su 
compromiso  con los principios  fundacionales  y los objetivos  de la OMC.  Cuarto,  la mejora  de las 
perspectivas  de desarrollo  de los países  en desarrollo,  incluidos  los PMA, y la reducción  de la brecha  TN/CTD/M/58  
- 11 - 
  de desarrollo  redundan  en beneficio  de todos  los Miembros,  incluidos  los países  desarrollados.  
Quinto,  en aras de lograr  convergencia,  el G90 ha realizado  una nueva  propuesta  basada  en una 
ardua  racionalización  de las más de 150 propuestas  relativas  a acuerdos  específicos,  sin que se trate 
de los únicos  instrumentos  que pueden  impulsar  el potencial  comercial  y la integración  significativa  
de los países  en desarrollo  en el comercio  mundial.  Sexto,  esta propuesta  viene  acompañada  de una 
hoja de ruta de aquí a la CM13  de manera  tal que no solo se pone ante todos  el "qué",  sino también  
el "cómo".  En nuestra  opinión  no existen  argumentos  para no involucrarse  de manera  constructiva  
en los debates  en busca  de convergencias.  
36. El representante  de Fiji formuló  la declaración  siguiente:  
37. Fiji desea  sumarse  y prestar  su apoyo  a la comunicación  del G90, y adhiere  a la declaración  
del Grupo  ACP formulada  por Kenya  y a la declaración  del Grupo  del Pacífico  hecha  por Vanuatu.  
Quisiéramos  dar las gracias  a Sudáf rica por presentar  la propuesta  del G90. Asimismo,  saludamos  
la presencia  de la Directora  General  y le agradecemos  sus observaciones.  También  quisiéramos,  en 
primer  lugar,  felicitar  a Túnez  en su día nacional.  Les hacemos  llegar  nuestros  mejores  deseos  en 
esta auspiciosa  ocasión.  Hablando  de días nacionales,  quisiéramos  felicitar  también  a Namibia,  el 
Pakistán,  Grecia  y Bangladesh,  cuyos  días nacionales  se celebrarán  esta semana.  En el párrafo  2 del 
documento  final de la CM12,  nuestros  Ministros  nos encomendaron  seguir  trabajando  en la mejora  
de la aplicación  del trato especial  y diferenciado  en el CCD en Sesión  Extraordinaria  y en otros foros 
pertinentes  de la OMC,  que es el motivo  de esta comunicación  del G90. Habida  cuenta  del mandato  
de la CM12,  no será suficiente  para el Consejo  General  que simplemente  se informe  sobre  los 
progresos  realizados  en los debates  sobre  el trato especial  y diferenciado.  Tenemos  que ser 
conscientes  de que debemos  conseguir  resultados  tangibles.  Es necesario  que los debates  conduzcan  
a acuerdos  en la CM13  que sean aplicables  y mensurables,  y que puedan  mejorar  en la práctica  los 
niveles  de vida, el empleo  y el desarrollo  sostenible  de nuestra  población  a nivel nacional.  Esto exige  
que los Miembros  trabajen  juntos  para materializar  los elementos  de las 10 propuestas  relativas  a 
acuerdos  específicos.  La reunión  del Consejo  General  de febrero  de 2023,  que se centró  en 
cuestiones  de desarrollo,  puso de manifiesto  la existencia  de un consens o entre  los Miembros  de 
la OMC sobre  el lugar central  que ocupa  el desarrollo  como  objetivo  fundamental  del sistema  
multilateral  de comercio.  Tenemos  fe en que este impulso  se materializará  a través  de nuestro  
compromiso  de trabajar  juntos  para elaborar  acuerdos  que reflejen  mejor  las aspiraciones  de 
desarrollo  de los Miembros  a través  de las normas  comerciales.  Esto lo mencionó  claramente  la 
Directora  General  en sus observaciones  introductorias.  La OMC debería  colaborar  con otras 
organizaciones  pertinentes,  como  el ITC y la UNCTAD,  entre otras,  para prestar  asistencia  a este 
respecto.  Fiji sigue  encontrando  dificultades  de distinto  grado,  que son específicas  a los pequeños  
Estados  insulares  en desarrollo.  Estas  dificultades  afectan  de manera  desproporcionada  a nuestra  
economía  y exigen  una proporcionalidad  en la aplicación  de las normas.  Esperamos  con interés  los 
debates  en que se presenten  nuestras  vulnerabilidades  únicas,  de conformidad  con el párrafo  44 de 
la Declaración  Ministerial  de Doha.  El trato especial  y diferenciado  no debería  limitarse  únicamente  
a los períodos  de transición  y a la creación  de capacidad  y la asistencia  técnica.  Debería  estar 
intrínsecamente  incorporado  en las normas  comerciales  a fin de que los países  en desarrollo  y 
los PMA dispongan  de flexibilidad  en materia  de políticas  para alcanzar  sus objetivos  de desarrollo,  
en condiciones  de certidumbre.  Mi delegación  apoya  el proceso  y la hoja de ruta establecidos  en el 
párrafo  13 de la sección  B de la comunicación  a fin de que sirvan  de orientación  para realizar  esta 
labor.  Sería útil disponer  de calendarios  de reuniones  previsibles  para que las delegaciones  
pequeñas,  en particular,  puedan  preparar  y participar  de manera  significativa  en la labor sobre  las 
propuestas  relativas  a acuerdos  específicos.  Esperamos  con interés  colaborar  con todos  
los Miembros.  
38. El representante  de Nepal  formuló  la declaración  siguiente : 
39. Doy las gracias  a Sudáfrica  por su comunicación  en nombre  del G90; mi delegación  se suma  
a la exposición  presentada.  Asimismo,  mi delegación  suscribe  la declaración  formulada  por Gambia  
en nombre  del Grupo  de PMA, y deseo  añadir  unos cuantos  aspectos.  Los PMA han participad o 
activamente  en los mecanismos  de la OMC y han cumplido  sus compromisos  y obligaciones.  Sin 
embargo,  no han podido  potenciar  su comercio  internacional  debido  a la falta de margen  de 
actuación  y de limitaciones  de la oferta.  Por lo tanto,  es necesario  establecer  condiciones  de igualdad  
para los países  en desarrollo  y los PMA a través  de diferentes  tipos de apoyo  y flexibilidades.  El trato 
especial  y diferenciado  se incorporó  en los Acuerdos  de la OMC precisamente  como  reconocimiento  
de los diferentes  niveles  de desarrollo  de los Miembros.  El mandato  establecido  en el párrafo  44 de 
la Declaración  de Doha,  que se reafirmó  en la CM12,  consiste  en examinar  las disposiciones  sobre  TN/CTD/M/58  
- 12 - 
  trato especial  y diferenciado  de los Acuerdos  vigentes  con miras  a hacerlas  más precisas,  eficaces  y 
operativas.  De este modo,  disponemos  de una vía clara para agilizar  las propuestas  del G90. El G90 
ha presentado  10 propuestas  relativas  a acuerdos  específicos  para su examen  y la adopción  de una 
decisión  oportuna.  Mi delegación  insta a todos  los Miembros  a que participen  constructivamente  en 
relación  con esta comunicación  en el CCD en Sesión  Extraordinaria.  Creemos  que el trato especial  y 
diferenciado  no debe limitarse  a los períodos  de transición  y a la creación  de capacidad  y la asistencia  
técnica.  Debe incorporarse  en las normas  comerciales  a fin de que los países  en desarrollo  y los PMA 
dispongan  de flexibilidad  en materia  de políticas  para alcanzar  sus objetivos  de desarr ollo, y en 
condiciones  de certidumbre.  Apoyamos  el proceso  propuesto  para hacer  avanzar  las propuestas.  
Sería mejor  establecer  prioridades  en nuestra  labor según  vamos  deliberando.  Quisiera  destacar  que 
las medidas  OTC y las MSF son los obstáculos  no arancelarios  que predominan  en las exportaciones  
de los países  en desarrollo,  incluidos  los PMA. La creciente  introducción  de medidas  más complejas,  
por ejemplo  en nombre  de la sostenibilidad  ambiental,  ha planteado  dificultades  para nuestra  
pequeña  cesta de exportaciones.  Por consiguiente,  instamos  a todos  los Miembros  a que inicien  
debates  sobre  cuestiones  relacionadas  con las MSF y los OTC. Nepal  está dispuesta  a colaborar  
constructivamente.  
40. El representante  del Senegal  formuló  la declaración  siguiente : 
41. Doy las gracias  a Sudáfrica  por la comunicación  efectuada  en nombre  del G90. Me sumo  a las 
declaraciones  formuladas  en nombre  del Grupo  ACP, el Grupo  Africano  y el Grupo  de PMA. Deseo  a 
Túnez  un feliz Día de la Independencia.  Mi delegación  apoya  las propuestas  que figuran  en el 
documento  JOB/TN/CTD/2,  en particular  las relativas  a la necesidad  de apoyo  para evitar  que las 
medidas  sanitarias  y fitosanitarias  y los obstáculos  técnicos  al comercio  se conviertan  en obstáculos  
importantes  para el acceso  de los países  en desarrollo  y los PMA a los principales  mercados  
internacionales.  De hecho,  el principal  problema  para los países  en desarrollo  y los PMA no reside  
en el cumplimiento  de las disposiciones  de los Acuerdos  MSF y OTC en sí, sino más bien en el 
cumplimiento  de las prescripciones  sanitarias  y fitosanitarias  impuestas  por los países  importadores,  
en particular  los países  desarrollados,  por lo que se refiere  a los procedimientos  de conformidad,  
inspección  o aprobación.  El hecho  de que esas normas  varíen  según  las jurisdicciones  supone  un 
costo  adicional  para los países  en desarrollo  y los PMA. Para evitar  que las normas  sanitarias  y 
fitosanitarias  afecten  a las exportaciones  de los países  en desarrollo  y los PMA, el mejor  enfoque  
sigue  siendo  el previsto  en el propio  Acuerdo  MSF. Entre  las disposiciones  del Acuerdo,  cabe señalar  
las siguientes:  cumplir  las condiciones  impuestas  por el Acuerdo  por lo que respecta  a las medidas  
necesarias  para proteger  la salud,  sobre  la base de datos  científicos;  eliminar  toda discriminación  
arbitraria  o injustificable  entre los Miembros  cuando  existan  condiciones  idénticas  o similares;  
promover  la armonización  de las norm as o, al menos,  el reconocimiento  de equivalencias;  basar  las 
normas  en los criterios,  las directrices  y las recomendaciones  de las organizaciones  de 
normalización;  transparencia;  y prestar  a los países  en desarrollo  y los PMA una asistencia  técnica  
adecuada.  A tal fin, es necesario  reforzar  la capacidad  del Fondo  para la Aplicación  de Normas  y el 
Fomento  del Comercio  (STDF)  para que pueda  desempeñar  plenamente  su función  de ayudar  a los 
países  en desarrollo  y los PMA a cumplir  las normas  sanitarias  y fitosanitarias.  
42. El representante  de Noruega  formuló  la declaración  siguiente : 
43. Doy las gracias  a Sudáfrica  por presentar  la nueva  propuesta  en nombre  del G90. Mis 
felicitaciones  a Túnez.  Parece  que tenemos  muchas  cosas  que celebrar.  Hoy es el Día Internacional  
de la Felicidad,  un evento  organizado  por las Naciones  Unidas.  En palabras  de la Directora  General,  
el debate  sobre  el trato especial  y diferenciado  no es nuevo.  Han pasado  20 años desde  la puesta  
en marcha  de Doha.  En esos 20 años,  el mundo  ha cambiado.  Ha cambiado  desde  el punto  de vista 
de los retos a los que se enfrentan  los países  en desarrollo,  y también  desde  el punto  de vista de las 
oportunidades  que tienen.  En el retiro  dedicado  al desarrollo  que se celebró  en febrero,  todos  
estuvimos  de acuerdo  en que el desarrollo  es uno de los objetivos  fundamentales  de la OMC.  
El comercio  es un medio  para el desarrollo.  Lograr  el desarrollo  y una mejor  integración  de los países  
en desarrollo  y los PMA Miembros  en el sistema  multilateral  de comercio  es beneficioso  para todos,  
no solo por lo que se refiere  a la solidaridad  y a la mejora  de los niveles  de confianza  en esta 
Organización,  sino también  desde  el punto  de vista económico  y de los beneficios  a largo plazo.  
Acogemos  con satisfacción  la nueva  comunicación  del G90. Está en consonancia  con el mandato  
impartido  por los Ministros  en el párrafo  2 del documento  final de la CM12.  Es bien sabido  que 
Noruega  aboga  desde  siempre  por el trato especial  y diferenciado  basado  en las necesidades  como  
parte integrante  del sistema  multilateral  de comercio.  A nuestro  juicio,  el trato especial  y 
diferenciado  puede  hacer  del comercio  un instrumento  que propicie  el desarrollo.  El trato especial  y TN/CTD/M/58  
- 13 - 
  diferenciado  es un elemento  importante  de un equilibrio  negociado  entre  derechos  y obligaciones.  
Lo que importa  es qué compromisos  están  dispuestos  a asumir  los Miembros  y cómo  puede  diseñarse  
un trato especial  y diferenciado  que dé respuesta  a los obstáculos  al desarrollo  a que se enfrentan  
los Miembros  en cada uno de los ámbitos  de negociación.  Esperamos  con interés  conocer  el 
fundamento  del nuevo  documento  del G90. Nos complace  la estructura  propuesta  para tratar  
las 10 propuestas  relativas  a acuerdos  específicos,  que consiste  en examinar  dos a la vez. Les 
aseguro  que participaremos  de manera  constructiva,  con miras  a estudiar  las posibilidades  de 
conseguir,  con suerte,  resultados  concretos.  
44. El representante  de Namibia , en nombre  del Grupo  Africano,  formuló  la declaración  siguiente : 
45. Damos  las gracias  a la Directora  General  por sus acertadas  observaciones.  Expresamos  
nuestro  apoyo  y nuestro  agradecimiento  a la President a por los incansables  esfuerzos  y la ardua  
labor realizada  para que podamos  cumplir  el mandato  establecido  en el párrafo  2, que consiste  en 
seguir  trabajando  para mejorar  la aplicación  del trato especial  y diferenciado  en el CCD en Sesión  
Extraordinaria  y otros órganos  pertinentes  de la OMC,  según  lo acordado  por todos  los Ministros,  e 
informar  al Consejo  General  antes  de la CM13.  El párrafo  2 del documento  final de la CM12  reafirma  
las disposiciones  en materia  de trato especial  y diferenciado  para los países  en desarrollo  Miembros  
y los PMA como  parte integrante  de la OMC y de sus Acuerdos.  A nuestro  juicio,  esto sirve de impulso  
para redoblar  los esfuerzos  encaminados  a lograr  un resultado  positivo  en nuestra  labor.  Aunque  
observamos  con satisfacción  los progresos  conseguidos  durante  la CM12,  confiamos  también  en que 
la buena  voluntad  y los debates  mantenidos  en la reunión  informal  sobre  el desarrollo,  celebrada  en 
febrero  de este año, nos inciten  a negociar  de buena  fe y a cumplir  el mandato  establecido  tiempo  
atrás de asegurar  que las disposiciones  sobre  trato especial  y diferenciado  sean más precisas,  
eficaces  y operativas.  El párrafo  44 de la Declaración  Ministerial  de Doha sigue siendo  muy 
pertinente.  Por lo tanto,  el trato especial  y diferenciado  debe ser un derecho  de los países  en 
desarrollo  Miembros  y los PMA consagrado  en todos  los Acuerdos  de la OMC.  Debemos  tener  
presentes  los aspectos  inconclusos  de Doha que podrían  fijar metas  de desarrollo  específicas  para 
los PMA y los países  en desarrollo.  Al hacerlo,  reafirmamos  la necesidad  de velar por que los 
resultados  de las negociaciones  en la OMC y sus normas  respalden  los objetivos  de desarrollo  en el 
marco  de las ambiciones  del continente,  que incluyen  la industrialización,  la transformación  
estructural  y la integración  en el sistema  multilateral  de comercio.  De ese modo,  se respondería  al 
llamamiento  de nuestros  Ministros  de que el comercio  debe tender  a elevar  los niveles  de vida, a 
lograr  el pleno  empleo,  a alcanzar  el desarrollo  sostenible  de los Miembros,  y a incrementar  los 
medios  para hacerlo,  de manera  compatible  con las respectivas  necesidades  e intereses  de los 
Miembros  según  los diferentes  niveles  de desarrollo  económico.  Debido  a los retos sin precedentes  
a los que se enfrentan  los países  africanos,  las normas  actuales  deben  abordar  las deficiencias  
estructurales  del sistema  y, al mismo  tiempo,  reafirmar  los principios  de justicia,  transparencia  y 
equidad.  De ese modo,  se garantizaría  el acceso  a los instrumentos  de política  que se precisan  para 
ayudar  a los países  en desarrollo  y los PMA a adquirir  la capacidad  y las competencias  necesarias  
para responder  con más eficacia  a las crisis mundiales.  Además  de la comunicación  que estamos  
examinando,  el Grupo  Africano  desea  recordar  el documento  de sala del G90 que figura  en el 
documento  RD/TN/CTD/1.  Como  miembro  del G90, el Grupo  Africano  desea  resaltar  la necesidad  de 
que los Miembros  de la OMC adopten  y apoyen  instrumentos,  medidas  e iniciativas  de política  que 
contribuyan  a la industrialización,  la diversificación  económica  y la transformación  estructural  de los 
países  en desarrollo  y garanticen  su integración  en el sistema  multilateral  de comercio.  Por 
consiguiente,  apoyamos  la petición  de un programa  de trabajo  estructurado  para centrar  nuestros  
debates  en cada una de las 10 propuestas  relativas  a acuerdos  específicos.  Cada una de ellas debe 
tratarse  atendiendo  a sus características  particulares,  con miras  a alcanzar  el objetivo  o mandato  
establecido  por nuestros  Ministros  antes  de la CM13.  Para terminar,  permítanme  decir que mañana  
es el Día de la Independencia  de Namibia.  Doy las gracias  a quienes  nos han felicitado  por este 
acontecimiento.  
46. La representante  de Egipto  formuló  la declaración  siguiente : 
47. Queremos  expresar  nuestro  especial  agradecimiento  a la President a por sus incansables  
esfuerzos  en la labor de presidir  el CCD en Sesión  Extraordinaria.  Deseamos  felicitar  a Túnez  por su 
día nacional.  Felicitamos  también  a Namibia  por su Día de la Independencia,  que se celebrará  
mañana,  y a los francófonos  de todo el mundo  por el Día Internacional  de la Francofonía.  Suscribimos  
la declaración  formulada  por Sudáfrica  en nombre  del G90. Reiteramos  que el trato especial  y 
diferenciado  es importante  en el contexto  del desarrollo,  tanto como  en el de hacer  frente  a los 
frecuentes  y rápidos  retos y crisis actuales.  Todo esto ha dejado  bastante  claro que ha llegado  el TN/CTD/M/58  
- 14 - 
  momento  de que nos pongamos  de acuerdo  sobre  los resultados  tangibles  de las propuestas  relativas  
a acuerdos  específicos.  Sin un trato especial  y diferenciado  eficaz  y operativo,  muchos  países  en 
desarrollo  seguirán  sin poder  competir  con economías  más avanzadas  y no podrán  aprovechar  
plenamente  los posibles  beneficios  del comercio.  En cuanto  al proceso,  opinamos  que nuestra  labor 
debe estar bien estructurada  y orientada  a los resultados,  como  han destacado  otros muchos  
Miembros.  El G90 ha presentado  su opinión  al respecto  y, en este contexto,  deseamos  destacar  la 
importancia  de los siguientes  aspectos.  El primer  paso sería establecer  el orden  del día de los debates  
en el CCD en Sesión  Extraordinaria  durante  el período  anterior  a la CM13.  Ese orden  del día debería  
concebirse  de manera  tal que podamos  tratar  los temas  concretos  de las 10 propuestas  relativas  a 
acuerdos  específicos  sobre  trato especial  y diferenciado,  con objetivos  claros  y resultados  previstos.  
En la práctica,  se podría  pedir a la Secretaría  que proporcionara  documentos  de información  de 
carácter  general  actualizados  sobre  la aplicación  de las 10 propuestas  relativas  a acuerdos  
específicos.  Esa información  podría  incluir  un resumen  de cada propuesta,  sus objetivos  y las 
posibles  repercusiones  económicas  y de desarrollo  que puedan  tener  en los países  en desarrollo  en 
el contexto  general  de sus respectivos  planes  de desarrollo.  Los debates  deben  estructurarse  en 
torno  a las 10 propuestas  relativas  a acuerdos  específicos,  y cada propuesta  se examinará  por 
separado  con ayuda  de un facilitador  que será designado  por el Comité.  Después  de que se haya 
examinado  cada propuesta,  el facilitador  resumirá  los principales  aspectos  planteados  por los 
participantes  e informará  al CCD en Sesió n Extraordinaria.  De ese modo,  todos  los Miembros  tendrán  
una clara comprensión  de las cuestiones  que les permitirá  adoptar  decisiones  fundamentadas.  Por 
último,  en función  de los debates,  el Comité  deberá  elaborar  recomendaciones  sobre  cómo  hacer  
frente  a los retos a los que se enfrentan  los países  en desarrollo  para aplicar  las 10 propuestas  
relativas  a acuerdos  específicos.  Esas recomendaciones  deberán  presentarse  a la CM13  para su 
adopción.  Instamos  a todos  los Miembros  a que participen  constructivamente  en el documento  
del G90, y en consonancia  con las ideas propuestas  para mantener  un debate  estructurado,  con 
miras  a lograr  resultados  tangibles  en la CM13.  
48. El representante  de Uganda  formuló  la declaración  siguiente : 
49. Damos  las gracias  a Sudáfrica  por la declaración  formulada  en nombre  del G90 y apoyamos  
la comunicación.  Suscribimos  las declaraciones  formuladas  por el Grupo  ACP, el Grupo  Africano  y el 
Grupo  de PMA y nos sumamos  a otros oradores  para dar las gracias  a la Directora  General  por sus 
acertadas  observaciones.  También  nos sentimos  alentados  por los debates  constructivos  mantenidos  
en la reunión  informal  del Consejo  General  sobre  la reforma  de la OMC centrada  en cuestiones  de 
desarrollo,  celebrada  los días 2 y 3 de febrero  de 2023.  En particular,  nos sentimos  alentados  por el 
consenso  que se puso de manifiesto  entre  los Miembros  sobre  el lugar central  que ocupa  el desarrollo  
como  objetivo  fundamental  del sistema  multilateral  de comercio,  en concreto  el hecho  de que el 
trato especial  y diferenciado  sigue siendo  uno de los fundamentos  básicos  de los Acuerdos  vigentes  
y futuros.  Esperamos  que este órgano  se base en ese impulso  para avanzar  de buena  fe en un 
proceso  que contribuya  a la transformación  estructural  de nuestras  economías,  las cuales  han 
permanecido  en gran medida  poco diversificadas,  muy dependientes  de los productos  básicos  y en 
el extremo  inferior  de las cadenas  de valor regionales  y mundiales.  La comunicación  es pertinente  
porque  aborda  varios  aspectos  relacionados  con nuestras  aspiraciones  de desarrollo,  incluidas  las 
relacionadas  con la industrialización,  que, según  ha observado  la Organización  de las Naciones  
Unidas  para el Desarrollo  Industrial  (ONUDI),  es uno de los principales  motores  del crecimiento  
económico  sostenido.  Un sector  industrial  próspero  casi siempre  es un elemento  fundamental  de la 
transformación  de cualquier  economía  predominantemente  rural y muy informal  en una economía  
moderna.  Sin embargo,  el marco  actual  de los instrumentos  de política  de que disponen  los países  
en desarrollo  y los PMA no les ha ayudado  mucho  en su objetivo  de lograr  el desarrollo  industrial  y 
la transformación  estructural.  Por ejemplo,  en 36 de los 46 PMA, el sector  manufacturero  representa  
menos  del 12% del producto  interno  bruto  (PIB).  En el caso de 35 PMA, las manufacturas  
representan  menos  del 30% de las exportaciones,  y el 85% de los PMA siguen  dependiendo  de los 
productos  básicos.  Los cálculos  empíricos  efectuados  por la UNCTAD  muestran  que, si los países  en 
desarrollo  que dependen  de los productos  básicos  siguen  una trayectoria  similar  a la que llevan  
desde  1995,  necesitarán  190 años en promedio  para suplir  la mitad  de las diferencias  de desarrollo  
que los separan  de los países  que no dependen  de los productos  básicos.  Por consiguiente,  un 
sistema  multilateral  de comercio  verdaderamente  favorable  al desarrollo  tendrá  que permitir  que los 
países  en desarrollo  utilicen  más activamente  medidas  de política  que contribuyan  al desarrollo  de 
las capacidades  productivas.  Entre  ellas cabe señalar  la protección  de la industria  incipiente,  la 
reglamentación  de la inversión  extranjera  directa  (IED)  y un régimen  de derechos  de propieda d 
intelectual  que facilite  la transferencia  de tecnología.  Teniendo  en cuenta  la amplia  historia  de 
deliberaciones  y debates  sobre  las cuestiones  planteadas  por el G90, y el costo  devastador  de la TN/CTD/M/58  
- 15 - 
  inacción  y los escasos  progresos,  confiamos  en que haya pruebas  suficientes  para que los Miembros  
avancen  de buena  fe con miras  a lograr  un resultado  antes  de la CM13.  Por su parte,  el G90 ha 
racionalizado  y reducido  el número  de sus propuestas  —extraídas  de unas 155 disposiciones  sobre  
trato especial  y diferenciado — para dejarlo  en 10 propuestas  relativas  a acuerdos  específicos.  Estas  
propuestas  seleccionadas  cuidadosamente  son el mínimo  indispensable  exigido  por el G90. Por 
consiguiente,  instamos  a los Miembros  a que apoyen  el programa  de trabajo  propuesto  para tratar  
cada una de las 10 propuestas  relativas  a acuerdos  específicos  atendiendo  a sus características  
particulares,  así como  la idea de aprovechar  los conocimientos  técnicos  y los recursos  internos  y 
externos  para enriquecer  el debate.  Esperamos  con interés  una participación  constructiva.  
50. El representante  de la India formuló  la declaración  siguiente : 
51. Gracias  por convocar  esta reunión  en el Día Internacional  de la Felicidad.  Es una buena  señal 
para la propuesta.  Felicitaciones  a Túnez,  Namibia,  los países  francófonos,  Bangladesh  y los 
Estados  Unidos.  Otra buena  señal es que la sala esté prácticamente  llena.  Gracias  a la Directora  
General  por haber  marcado  la pauta  de la reunión.  La India acoge  con satisfacción  la comunicación  
revisada  del G90. Los esfuerzos  constantes  y sostenidos  del G90 a lo largo de los años para estudiar  
la forma  de proceder  son dignos  de elogio.  La India también  desea  dar las gracias  a Sudáfrica  por 
presentar  la comunicación.  Las propuestas  del G90 llevan  siendo  objeto  de debate  desde  hace mucho  
tiempo.  El G90 ha hecho  verdaderos  esfuerzos  por dar más información  sobre  las propuestas  y 
proporcionar  aclaraciones  en numerosas  ocasiones  y en diferentes  formatos,  a fin de salvar  las 
diferencias  en cuanto  a la percepción  de esas propuestas  y permitir  que los Miembros  participen  de 
manera  constructiva.  Por ejemplo,  el G90 facilitó  respuestas  detalladas  en el documento  JOB/DEV/61  
a varias  preguntas  que los Miembros  habían  formulado  sobre  una versión  anterior  de su 
comunicación  y se ha esforzado  sin cesar  por hacer  participar  a los Miembros  mediante  la celebración  
de diversas  reuniones  a lo largo de los años.  Sin embargo,  lamentablemente,  el Comité  no ha 
conseguido  hacer  progresos  tangibles.  El Comité  debe reflexionar  detenidamente  sobre  esta cuestión  
cuando  avance  con la comunicación  revisada.  En el retiro  dedicado  al desarrollo  que se celebró  en 
febrero,  los Miembros  demostraron  nuevamente  su disposición  a participar  en el programa  de 
desarrollo,  en general,  y en las propuestas  del G90, en particular,  entre otras cuestiones  específicas.  
Es tranquilizador.  La India espera  sinceramente  que todos  los Miembros  participen  en el CCD en 
Sesión  Extraordinaria  con la misma  voluntad  positiva  renovada  respecto  de las propuestas  del G90 
y que cumplan  el mandato  ministerial  que figura  en el párrafo  2 del documento  final de la CM12,  a 
fin de lograr  un resultado  tangible  en la CM13.  
52. Las 10 propuestas  relativas  a acuerdos  específicos  comprendidas  en la comunicación  del G90 
son específicas  y se han explicado  bien. La razón  de ser de las propuestas  relativas  a acuerdos  
específicos  se explica  en los párrafos  17 a 20 de la comunicación.  Hay motivos  suficientes  para 
examinar  estas propuestas  seriamente  y con una participación  constructiva.  La India concuerda  con 
la afirmación  del G90 de que el fortalecimiento  de las 10 disposiciones  sobre  trato especial  y 
diferenciado  cuidado samente  seleccionadas  y su puesta  en práctica  efectiva  deben  ocupar  un lugar 
central  en la respuesta  del sistema  multilateral  de comercio  a las aspiraciones  de desarrollo  de los 
países  en desarrollo  y los países  menos  adelantados.  En cuanto  al proceso  y la hoja de ruta de la 
sección  B de la propuesta,  la India está de acuerdo  con el enfoque  propuesto  en los párrafos  13 
y 14. Se trata de reuniones  formales  e informales  para los debates  técnicos  sobre  cada una de 
las 10 propuestas  relativas  a acuerdos  específicos  atendiendo  a sus características  particulares.  
También  se recurrirá  a especialistas  externos  de organismos  como  la UNCTAD,  así como  al personal  
de la Secretaría  de la OMC encargado  de los Acuerdos  en los que se enmarcan  las propuestas  
relativas  a acuerdos  específicos.  La India también  está de acuerdo  con la propuesta  del G90 de que 
el primer  debate  se dedique  a deliberaciones  sustantivas  sobre  la cuarta  propuesta  relativa  al 
Acuerdo  MSF y la quinta  propuesta  relativa  al Acuerdo  OTC. Según  se destaca  con ejemplos  
ilustrativos,  las prescripciones  ambientales  y las correspondientes  prescripciones  sanitarias  son cada 
vez más numerosas,  complejas  y amplias.  Las normas  son tan estrictas  o técnicamente  avanzadas  
que es posible  que los países  en desarrollo  en ocasiones  no tengan  acceso  al equipo  o la tecnología  
ni a los conocimientos  técnicos  necesarios  para aplicarlas  y demostrar  su cumplimiento.  Por 
consiguiente,  las propuestas  merecen  ser consideradas  con ánimo  favorable  por el Comité.  Además,  
este esfuerzo  debe complementarse  con la labor de identificar  la capacidad  de restricción  del 
comercio  de las medidas  no arancelarias  en sectores  específicos,  medir  los efectos  de las medidas  
no arancelarias  nuevas  y existentes  en el comercio  y proporcionar  a los exportadores  de los países  
en desarrollo  y los PMA la información  y orientaciones  necesarias  para garantizar  que su comercio  
no se vea afectado  negativamente.  La India espera  con interés  participar  constructivamente  en 
estos debates.  TN/CTD/M/58  
- 16 - 
  53. La representante  de Nicaragua  formuló  la declaración  siguiente : 
54. Nicaragua  agradece  la comunicación  de Sudáfrica  en nombre  de la OEACP,  el Grupo  Africano  
y el Grupo  de PMA que presenta  las 10 propuestas  del G90 relativas  a acuerdos  específicos  de 
la OMC.  Coincidimos  en reconocer  la importancia  que tiene el desarrollo  como  objetivo  fundamental  
del sistema  multilateral  de comercio.  Además,  resaltamos  la importancia  de las normas  
multilaterales  para contribuir  a la industrialización,  la diversificación  económica  y la transformación  
estructural,  en pro del desarrollo  sostenible  en sus tres dimensiones:  ambiental,  social  y económica,  
favoreciendo  a las poblaciones  más vulnerables.  No obstante,  los compromisos  asumidos  por los 
Miembros  no han propiciado  el desarrollo  equitativo  de todos.  La dimensión  de desarrollo  tiene 
carácter  transversal  en todos  los temas  de negociación  de la OMC y requiere  voluntad  política  de 
todos  los Miembros  para alcanzar  resultados  plenos.  Esta dimensión  ha evolucionado  con el tiempo  
y por consiguiente  se deben  tomar  en cuenta  las realidades  actuales  como  la degradación  del medio  
ambiente,  el cambio  climático,  los problemas  de seguridad  alimentaria,  entre otros aspectos  que 
afectan  directamente  el comercio  mundial,  con efectos  significativos  en países  con limitaciones  de 
desarrollo  como  son las economías  pequeñas  y vulnerables  y los países  menos  adelantados.  Las 
disposiciones  de trato especial y diferenciado  deben  incluir  plazos  de implementación  más largos  
para la implementación  de compromisos  y herramientas  para la creación  de capacidad  en países  que 
enfrentan  limitaciones  y necesidades  específicas  para su desarrollo.  Nicaragua  considera  que, como  
resultado  del proceso  de reforma  de la OMC,  deben  establecerse  nuevos  compromisos  legítimos,  
reales  y efectivos  que tomen  en cuenta  las asimetrías  entre  los intereses  y necesidades  de los 
Miembros  y garanticen  la sostenibilidad,  mediante  la transformación  y el desarrollo  de las economías  
pequeñas  y vulnerables,  bajo un sistema  más equitativo  y transparente  que permitan  a los países  
en desarrollo,  y especialmente  los menos  adelantados,  obtener  una parte  del incremen to del 
comercio  internacional  que corresponda  a las necesidades  de su desarrollo  económico,  tal como  reza 
el Preámbulo  del Acuerdo  por el que se establece  la OMC.  
55. El representante  de Zimbabwe  formuló  la declaración  siguiente : 
56. Permítanme  comenzar  mi intervención  felicitando  calurosamente  a Túnez  por su día nacional  
y a Namibia  por su día nacional  mañana.  Saludos  cordiales  a todos  los francófonos  y feliz Día de la 
Felicidad  a todos.  Gracias  a Sudáfrica  por presentar  el documento  del G90. El trato especial  y 
diferenciado  se incorporó  en los Acuerdos  de la OMC para reconocer  que los países  se encuentran  
en diferentes  niveles  de desarrollo  económico  y tienen  diferentes  niveles  de capacidad  para aplicar  
esos Acuerdos.  También  se reconoció  el papel  fundamental  del comercio  para ayudar  a los países  a 
reducir  la brecha  de desarrollo  en todas  sus manifestaciones.  La reunión  informal  del Consejo  
General  celebrada  los días 2 y 3 de febrero  de 2023,  que se centró  en la reforma  de la OMC,  confirmó  
abrumadoramente  el lugar central  que ocupa  el desarrollo  como  objetivo  fundamental  del sistema  
multilateral  de comercio  y el carácter  central  de las disposiciones  sobre  trato especial  y diferenciado.  
En la reunión  también  se reconoció  que, independientemente  de las oportunidades,  las flexibilidades  
y las medidas  de apoyo  que puedan  estar ya incorporadas  en las normas  y disciplinas  existentes,  
estas no han logrado  ni el grado  ni el ritmo  de desarrollo  previstos  y esperados  cuando  los Ministro s 
concluyeron  su reunión  en Doha hace unos 20 años.  Si por un momento  centramos  la atención  solo 
en África,  la Directora  General  nos ha recordado  recientemente  que el 63% de las exportaciones  de 
África  son productos  primarios;  que la participación  de África  en el comercio  mundial  total es inferior  
al 3%; y que, teniendo  en cuenta  que la participación  de África  en el comercio  intraafricano  es 
del 18%, esta tiene el nivel más bajo de comercio  intrarregional  de todas  las regiones.  Durante  la 
reunión  informal,  se insistió  repetidamente  en que permitir  que esta situación  continúe  es 
inadmisible,  e incluso  supone  un riesgo  potencial.  Este hecho  pone de relieve  aún más la urgencia  
de dar prioridad  a la dimensión  de desarrollo  del comercio  y el papel  fundamental  de la OMC a este 
respecto.  Las 10 propuestas  del G90, que se redujeron  significativamente  de las más de 150 con las 
que habíamos  comenzado,  constituyen  una base seria,  razonable  y lógica  para revitalizar  la 
dimensión  de desarrollo.  Pueden  generar  un impulso  y un empuje  más importantes  para que los 
países  en desarrollo  y los PMA aprovechen  su potencial  comercial,  y lograr  una integración  más 
significativa  en el comercio  mundial.  
57. El objetivo  de mayor  claridad  y flexibilidad  que se expresa  en las 10 propuestas  relativas  a 
acuerdos  específicos  no es nuevo,  ni tampoco  es una tarea imposible.  Nuestros  Ministros  nos 
encomendaron  estos objetivos  hace más de 20 años y, una vez, más en junio de 2022 en la CM12.  
Hasta  la fecha,  en gran medida  no hemos  logrado  resultados.  Las 10 propuestas  relativas  a acuerdos  
específicos  son importantes  y merecen  que se les preste  una atención  urgente  y detenida.  Al igual 
que Zimbabwe,  apoyamos  plenamente  la propuesta  de que comencemos  con los Acuerdos  MSF TN/CTD/M/58  
- 17 - 
  y OTC. Según  la experiencia,  las prescripciones  ambientales  y las correspondientes  prescripciones  
sanitarias  se multiplican  por momentos.  Cada día son de carácter  más complicado  y a menudo  
exceden  de las capacidades  técnicas  y financieras  de los países  en desarrollo  y los PMA en cuanto  a 
fácil cumplimiento  o rápida  solución,  a pesar  de las flexibilidades  y las oportunidades  previstas  en el 
trato especial  y diferenciado.  Los principales  mercados  de exportación  están  en peligro,  lo que puede  
tener  consecuencias  muy negativas  para la generación  de ingresos,  el empleo  y los medios  de 
subsistencia  de nuestros  países.  Tal es especialmente  el caso del sector  agrícola,  que es el pilar de 
la mayoría  de las economías  de los países  en desarrollo  y de los PMA. Si queremos  recuperarnos  de 
los efectos  de la COVID -19, de las consecuencias  del conflicto  europeo  en curso  en la seguridad  
alimentaria  y de los efectos  cada vez más intensos  del cambio  climático,  y si queremos  mitigar  lo 
que se está convirtiendo  en una crisis migratoria  muy importante  impulsada  en gran medida  por el 
cambio  climático,  tendremos  que hacerlo  en gran medida  sobre  la base del desarrollo  agrícola  y de 
sectores afines,  que constituyen  el motor  de la recuperación.  Confío  en que nuestros  colegas  del 
otro lado de la brecha  de desarrollo  reconozcan  la necesidad  de nuevos  enfoques  y de una 
participación  abierta  y transparente  a fin de lograr  progresos  en este aspecto  fundamental  del 
comercio  y el desarrollo.  Lo que he escuchado  esta tarde en la sala me da ánimos.  Parece  haber  una 
auténtica  voluntad  de participar  de manera  transparente  para encontrar  soluciones  aceptables,  
factibles  y viables,  de conformidad  con el mandato  impartido  por nuestros  Ministros.  Debemos  hacer  
todo lo posible  para lograrlo  antes  o, por lo menos,  no más tarde de la CM13.  El documento  que 
tenemos  ante nosotros  ofrece  una hoja de ruta práctica  y viable  con un programa  de trabajo  claro 
y una estructura  para el debate,  y con un destino  claro a la vista.  Creo que todos  debemos  
comprometernos  a seguirlo.  
58. El representante  del Níger  formuló  la declaración  siguiente : 
59. Mi delegación  se suma  a las declaraciones  formuladas  por Sudáfrica  en nombre  del G90, Kenya  
en nombre  del Grupo  ACP, Namibia  en nombre  del Grupo  Africano  y Gambia  en nombre  del Grupo  
de PMA. Damos  las gracias  a la Directora  General  por su intervención  en la apertura  de la reunión  
de hoy. Deseamos  recordar  el mandato  impartido  por nuestros  Ministros  en la CM12  de seguir  
tratando  de mejorar  la aplicación  del trato especial  y diferenciado  en el CCD en Sesión  Extraordinaria  
e informar  de los progresos  realizados  al Consejo  General  antes  de la CM13.  Este resultado  es la 
reafirmación  del mandato  del CCD en Sesión  Extraordinaria,  establecido  tiempo  atrás,  de cumplir  el 
objetivo  del párrafo  44 de la Declaración  Ministerial  de Doha,  que consiste  en hacer  que las 
disposiciones  sobre trato especial  y diferenciado  sean más precisas,  eficaces  y operativas.  También  
acogemos  con satisfacción  la reunión  informal  del Consejo  General  sobre  la dimensión  de desarrollo  
de la reforma  de la OMC,  celebrada  los días 2 y 3 de febrero  de 2023.  En esa reunión  se logró con 
éxito un consenso  entre  los Miembros  sobre  el lugar central  que ocupa  el desarrollo  como  objetivo  
fundamental  del sistema  multilateral  de comercio,  incluido  el hecho  de que el trato especial  y 
diferenciado  sigue  siendo  un elemento  central  de los Acuerdos  vigentes  y futuros.  La nueva  
comunicación  del G90 no sustituye  a las comunicaciones  anteriores,  sino que las sintetiza.  Pone de 
relieve  los principios  en que se basan  las propuestas  sobre  las respectivas  disposiciones  sobre  trato 
especial  y diferenciado  contenidas  en los 10 acuerdos  específicos  identificados.  El objetivo  es corregir  
los desequilibrios  que limitan  las perspectivas  de desarrollo  de los países  en desarrollo,  incluidos  
los países  menos  adelantados.  Mi delegación  apoya  el programa  de trabajo  propuesto  y pide a 
todos  los Miembros  que participen  constructivamente  en este programa  para tratar  eficazmente  
las 10 propuestas  relativas  a acuerdos  específicos.  
60. El representante  de Jamaica  formul ó la declaración  siguiente:  
61. Nuestro  mandato  renovado,  que figura  en el párrafo  2 del documento  final de la CM12,  
consiste  en seguir  trabajando  en la mejora  de la aplicación  del trato especial  y diferenciado  en el CCD 
en Sesión  Extraordinaria  y otros foros pertinentes  de la OMC,  e informar  de los progresos  realizados  
al Consejo  General  antes  de la CM13.  Como  ha indicado  acertadamente  la Directora  General,  el trato 
especial  y diferenciado  es una parte importante  de la labor de la OMC.  En este momento  resulta  
imprescindible,  pues consideramos  que complementa  los debates  en curso  sobre  la reforma  de 
la OMC y la labor sobre  el desarrollo  en general.  Jamaica,  como  miembro  del G90, agradece  por ello 
que se haya convocado  esta reunión  para examinar  el documento  distribuido  por dicho  Grupo.  
Esperamos  que las delegaciones  lo encuentren  útil y adecuado  como  fundamento  para la aplicación  
del párrafo  2 del documento  final de la CM12.  Los miembros  del G90 han dado muestra  de la 
suficiente  flexibilidad  en los últimos  decenios  al reducir  las propuestas  relativas  a acuerdos  
específicos  de más de 150 a 10. No cabe duda de que la capacidad  de los países  en desarrollo  de 
invocar  las disposiciones  sobre  trato especial  y diferenciado  en la OMC guarda  relación  con la TN/CTD/M/58  
- 18 - 
  necesidad  de hacer  que esas disposiciones  sean más precisas,  eficaces  y operativas.  Es importante  
que realicemos  una labor estructurada  en torno  a las 10 propuestas  relativas  a acuerdos  específicos,  
con miras  a reducir  las diferencias  lo antes  posible,  dado que falta menos  de un año para la CM13.  
Debemos  explorar  todas  las vías en este sentido,  por ejemplo,  la colaboración  con partes  interesadas  
externas,  invitando  a expertos  a contribuir  a los debates  y organizando  seminarios,  talleres  y otros 
foros donde  mantener  los debates  específicos  que se consideren  necesarios.  Habida  cuenta  de los 
problemas  que tenemos  con los obstáculos  no arancelarios,  en particular  con las políticas  restrictivas  
del comercio  disfrazadas  de medidas  ambientales  necesarias,  somos  partidarios  de comenzar  
con las MSF y los OTC. Sin embargo,  debemos  tener  presente  la necesidad  de avanzar  en 
las 10 propuestas  relativas  a acuerdos  específicos.  Invitamos  a los Miembros  a que colaboren  de 
forma  constructiva  para tratar  de encontrar  puntos  de convergencia  sobre  el camino  a seguir.  
Estamos  dispuestos  a colaborar  con nuestros  colegas  de la OMC en relación  con estas propuestas.  
Para concluir,  nos hacemos  eco de la exposición  de Sudáfrica  en nombre  del G90, así como  de la 
declaración  de Kenya  en nombre  del Grupo  ACP. 
62. El representante  del Japón  formul ó la declaración  siguiente:  
63. Ante todo, señalamos  la importancia  de aplicar  de buena  fe el párrafo  2 del documento  final 
de la CM12.  Deseamos  expresar  nuestro  sincero  agradecimiento  a los proponentes  del G90 por la 
explicación  de su última  propuesta.  Tras escuchar  atentamente  la declaración  de Sudáfrica,  
entendemos  que el G90 ha retirado  el texto original  de las propuestas  que figuran  en el 
documento  JOB/DEV/60.  Como  ha explicado  Sudáfrica,  lo que el G90 quiere  es presentar  propuestas  
basadas  en textos  en un futuro  próximo.  En el último  documento  se indica  que las propuestas  
relativas  a acuerdos  específicos  en la esfera  de las MSF y los OTC deben  ser objeto  prioritario  de 
debate.  Sin embargo,  antes  de iniciar  los debates  basados  en textos,  nos gustaría  comprender  
cabalmente  los problemas  reales  que tienen  los países  en desarrollo  y los PMA cuando  operan  
dentro  del marco  de la reglamentación  vigente.  En cuanto  a los argumentos  esgrimidos  por los 
países  en desarrollo  para seguir  ampliando  las disposiciones  de los Acuerdos  vigentes  —por ejemplo,  
en relación  con las notificaciones  previas,  la asistencia  técnica  o las medidas  compensatorias  de 
ajuste—, creemos  que es importante  entablar  debates  basados  en datos  empíricos  sobre  los 
problemas  que se han planteado  en el marco  de las disposiciones  vigentes,  con miras  a reforzar  las 
disposiciones  sobre  trato especial  y diferenciado  y hacerlas  más precisas,  efectivas  y operativas.  A 
este respecto,  es necesario  utilizar  adecuadamente  los mecanismos  de vigilancia  que no funcionan  
en el CCD. Por lo tanto,  debemos  redoblar  nuestros  esfuerzos  para desvelar  los problemas  
específicos  que se plantean  en el marco  de la reglamentación  vigente.  Teniendo  presentes  estos 
puntos  de vista,  nos gustaría  participar  de manera  constructiva  en los debates.  
64. El representante  de China  formul ó la declaración  siguiente:  
65. Quiero  dar las gracias  a Sudáfrica  por haber  presentado  la comunicación  en nombre  del G90. 
Agradezco  a la Directora  General  sus observaciones.  Como  han dicho  la Directora  General  y la 
Presidenta,  tenemos  que trabajar  con rapidez  para lograr  resultados  concretos  en la CM13.  China  
acoge  con satisfacción  la propuesta  renovada  relativa  al trato especial  y diferenciado.  En la nueva  
comunicación  se actualizan  las 10 propuestas  relativas  a acuerdos  específicos  para que los Miembr os 
se centren  en la dimensión  de desarrollo  y se resuelvan  las dificultades  con que tropiezan  los 
Miembros  en desarrollo  y los PMA para aplicar  las disposiciones  sobre  trato especial  y diferenciado.  
Como  principio  fundamental  de la OMC,  el trato especial  y diferenciado  contribuye  a salvar  la brecha  
de desarrollo  entre los Miembros  y ayuda  a los Miembros  en desarrollo  y los PMA a integrarse  mejor  
en el sistema  multilateral  de comercio.  Resulta  alentador  que, en la reunión  informal  sobre  la reforma  
de la OMC centrada  en el desarrollo  que se celebró  el mes pasado,  los Miembros  reconocieran  que 
el desarrollo  es un elemento  central  de la OMC.  Lo que tenemos  que hacer  es traducir  el consenso  
en medidas  concretas.  En cuanto  a las propuestas  del G90, algunas  abordan  las deficiencias  de las 
disposiciones  vigentes  sobre  trato especial  y diferenciado;  otras tienen  por objeto  restablecer  
determinadas  buenas  prácticas  en las normas  multilaterales;  en otras se insta a los Miembros  
desarrollados  a que cumplan  sus compromisos;  y en algunas  se pide acelerar  el proceso  de adhesión.  
En general,  estas propuestas  son exigencias  razonables.  En cuanto  a la sección  B de la comunicación,  
China  conviene  en celebrar  debates  centrados  en las actuales propuestas  relativas  a acuerdos  
específicos.  También  apoyamos  un aumento  de la frecuencia  de las reuniones  del CCD en Sesión  
Extraordinaria  y la organización  de los debates  informales  necesarios  para mantener  el impulso  y la 
visibilidad.  China  insta a los Miembros  desarrollados  a participar  de manera  sustantiva  en los debates  
en el marco  del CCD en Sesión  Extraordinaria  y a interactuar  activamente  con el G90 para aplicar  el 
mandato  establecido  en el párrafo  2 del documento  final de la CM12.  China,  el mayor  país en TN/CTD/M/58  
- 19 - 
  desarrollo  del mundo,  está dispuesta  a colaborar  con todos  los Miembros  para aplicar  la Iniciativa  
sobre  Desarrollo  Mundial  y plasmar  la prioridad  del desarrollo.  China  desea  promover  la obtención  
de resultados  tangibles  en esta esfera  en la CM13.  
66. El representante  de Suiza  formul ó la declaración  siguiente:  
67. De conformidad  con el mandato  establecido  en el documento  final de la CM12,  Suiza  está 
dispuesta  a participar  en este debate.  Somos  muy partidarios  de encontrar  medios  de integrar  mejor  
a los países  en desarrollo  y los PMA en el comercio  mundial,  como  atestigua,  entre otros hechos,  
nuestra  intensa  participación  en el ámbito  de la Ayuda  para el Comercio.  Suiza  observa  que este 
grupo  lleva mucho  tiempo  debatiendo  con escasos  resultados,  a pesar  de los numerosos  esfuerzos  
desplegados  a lo largo de los años.  Observamos  que los proponentes  han decidido  volver  a presentar  
propuestas  que no suscitaron  consenso  en el pasado.  Nos preguntamos  si es la mejor  manera  de 
llegar  a puntos  de convergencia.  En principio,  Suiza  opina  que unas normas  multilaterales  sólidas  y 
resilientes  crean  el mejor  entorno  posible  para la integración  de los países  en desarrollo  y los PMA 
en el comercio  mundial.  Estas  normas  dotan  de previsibilidad  y transparencia  al entorno  comercial.  
Si se debilitan,  los Miembros  más vulnerables  pueden  ser los primeros  en padecer  por la 
imprevisibilidad  y la falta de transparencia  en el contexto  del comercio  tanto Norte -Sur como  
Sur-Sur. Suiza  desea  hacer  hincapié  en que nuestros  debates  deben  basarse  en datos  empíricos.  
Para promover  un entendimiento  común  de las cuestiones  objeto  de debate,  los proponentes  podrían  
presentar  ejemplos  y datos  de la vida real sobre  casos  en que las disposiciones  vigentes  han creado  
obstáculos  para que los países  en desarrollo  alcancen  sus objetivos  de desarrollo.  Como  los 
proponentes  parecen  priorizar  las cuestiones  relativas  a las MSF y los OTC, esos datos  empíricos  
podrían  provenir  de este ámbito  de la labor de la OMC.  Observamos  también  que el Mecanismo  de 
Vigilancia  sigue  estando  a disposición  de los Miembros.  Se creó precisamente  para reforzar  el 
fundamento  fáctico  de los debates  sobre  el trato especial  y diferenciado.  
68. El representante  de Filipinas formul ó la declaración  siguiente:  
69. Filipinas  reconoce  la importancia  de las disposiciones  sobre  trato especial  y diferenciado,  en 
particular  para promover  la integración  de los países  en desarrollo  en el sistema  mundial  de 
comercio.  Además,  consideramos  importante  destacar  el principio  de equidad  entre los Miembros.  
Es un principio  fundamental  que reconoce  que el sistema  multilateral  de comercio  debe beneficiar  a 
todos  los Miembros,  y en particular  a los países  en desarrollo  y los PMA. El trato especial  y 
diferenciado  es uno de los principales  instrumentos  para que los beneficios  de los Acuerdos  de 
la OMC se compartan  equitativamente,  pues permite  a los países  en desarrollo  adoptar  medidas  
acordes  con sus prioridades,  necesidades  y desafíos  específicos  en materia  de desarrollo.  Además,  
reconocemos  que la responsabilidad  es igualmente  importante  para asegurar  la aplicación  efectiva  
del trato especial  y diferenciado.  Para ello los Miembros  deben  hacer  suyos  los objetivos  de desarrollo  
y aplicar  políticas  y estrategias  compatibles  con las prioridades  y los recursos  nacionales.  Damos  las 
gracias  al G90 por sus esfuerzos  por presentar  esta comunicación,  que prevé  medidas  encaminadas  
a mejorar  la eficacia  del trato especial  y diferenciado  para atender  las necesidades  y desafíos  en 
materia  de desarrollo  de los países  en desarrollo,  especialmente  los PMA. Aunque  todavía  estamos  
examinando  la propuesta,  consideramos  que forma  parte de una evaluación  sistémica  y exhaustiva  
de la aplicación  del trato especial  y diferenciado  y la identificación  de las lagunas  y los desafíos.  
Como  dijimos  en la última  reunión  del Consejo  General,  apoyamos  la organización  de sesiones  
temáticas  sobre  MSF y OTC que se centren  en los desafíos  a los que se enfrentan  los Miembros  en 
desarrollo.  Subrayamos  que la aplicación  efectiva  del trato especial  y diferenciado  es esencial  para 
velar por que los beneficios  del sistema  mundial  de comercio  sean inclusivos  y que nadie  quede  
rezagado.  Tenemos  un gran interés  en trabajar  con los Miembros  para alcanzar  ese objetivo.  
70. La representante  de Nueva  Zelandia  formul ó la declaración  siguiente:  
71. Quiero  dar las gracias  al G90 por haber  presentado  hoy el documento  actualizado  y a los 
demás  Miembros  por haber  expresado  sus opiniones  esta tarde.  Ha preguntado  usted  en particular  
por nuestra  opinión  acerca  de la sección  B del documento.  A este respecto  tomamos  nota de la 
propuesta  práctica  que figura  en el párrafo  15, consistente  en centrarse  ante todo en las propuestas  
relativas  a los Acuerdos  MSF y OTC. Nueva  Zelandia  está dispuesta  a debatir  estas propuestas.  
Consideramos  que es especialmente  importante  trabajar  sobre  los detalles  técnicos  y determinar  
específicamente  qué cuestiones  han identificado  determinados  países  en relación  con estas 
propuestas.  También  necesitaríamos  la contribución  de expertos  técnicos  en las esferas  de las MSF 
y los OTC. En resumen,  Nueva  Zelandia  está dispuesta  a colaborar  con otros Miembros  para llevar  TN/CTD/M/58  
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  a cabo un examen  detallado  de las cuestiones  específicas  y técnicas,  teniendo  en cuenta  los 
problemas  de calendario  mencionados  por otros colegas.  
72. El representante  de Bangladesh  formul ó la declaración  siguiente:  
73. Bangladesh  acoge  con satisfacción  la declaración  de la Directora  General.  Mi delegación  se 
suma  a las declaraciones  formuladas  por Sudáfrica  en nombre  del G90 y por Gambia  en nombre  del 
Grupo  de PMA. Acogemos  con satisfacción  los constructivos  debates  mantenidos  en la reunión  
informal  del Consejo  General  sobre  la reforma  de la OMC centrada  en el desarrollo,  así como  el 
consenso  al que llegaron  los Miembros.  La última  comunicación  del G90 complementa  
comunicaciones  anteriores  y pone de relieve  los principios  que informan  y racionalizan  las propuestas  
relativas  a las 10 disposiciones  sobre  trato especial  y diferenciado.  También  propone  un programa  
de trabajo  estructurado  para el CCD en Sesión  Extraordinaria,  que incluye  reuniones  formales  e 
informales  o talleres,  según  sea necesario.  Mantener  debates  centrados  y colaborar  con el programa  
de trabajo  en el marco  del CCD en Sesión  Extraordinaria  en relación  con todas  las propuestas  
relativas  a acuerdos  específicos,  así como  recabar  la opinión  de expertos  de organismos  como  
la UNCTAD  o el Centro  del Sur, ayudaría  a dar respuesta  a las observaciones  de algunos  Miembros  
sobre  la naturaleza  de los debates  que desearían  mantener  en el CCD en Sesión  Extraordinaria.  
Bangladesh  apoya  el programa  de trabajo  propuesto  para abordar  cada una de las 10 propuestas  
relativas  a acuerdos  específicos  en función  de sus respectivas  virtudes.  También  queremos  señalar  
que algunas  de las propuestas  tienen  su origen  en las dificultades  que plantea  la utilización  de 
determinadas  disposiciones  sobre  trato especial  y diferenciado,  que deben  hacerse  más precisas,  
eficaces  y operativas,  en particular  para los PMA. Como  miembro  del Grupo  de PMA y el G90, 
esperamos  con interés  colaborar  de forma  positiva  y constructiva  con los Miembros,  a fin de lograr  
un resultado  fructífero  en la CM13.  
74. El representante  de la República  de Corea  formul ó la declaración  siguiente:  
75. El desarrollo  es uno de los principales  pilares  del sistema  de comercio  basado  en normas  de 
la OMC.  El trato especial  y diferenciado  es un elemento  básico  de las normas  de la OMC y ayuda  a 
los países  en desarrollo,  especialmente  los PMA, a alcanzar  importantes  objetivos  de desarrollo.  
Corea  acoge  con satisfacción  la reciente  comunicación  del G90 relativa  al trato especial  y 
diferenciado.  Damos  las gracias  a la delegación  de Sudáfrica  por haber  presentado  esta propuesta  
en nombre  del G90. Como  hemos  dicho  anteriormente,  estamos  dispuestos  a examinar  las 
disposiciones  sobre  trato especial  y diferenciado,  con el reconocimiento  de que no sirven  como  
exenciones  específicas  o generales  de las obligaciones  vigentes,  sino más bien como  importantes  
instrumentos  constructivos  para el desarrollo.  Los debates  deberían  basarse  en evaluaciones  
empíricas  y basadas  en hechos  de las necesidades  de los Miembros  en desarrollo.  Esperamos  con 
interés  participar  en debates  sustantivos  y constructivos  sobre  las propuestas  del G90. 
76. El representante  de Nigeria  formul ó la declaración  siguiente:  
77. Mi delegación  se suma  a la declaración  formulada  por Sudáfrica  en nombre  del G90, así como  
a las declaraciones  del Grupo  ACP y del Grupo  Africano.  Quiero  reiterar  que el trato especial  y 
diferenciado  forma  parte integrante  de los Acuerdos  de la OMC.  Debido  a la insuficiente  capacidad  
de los países  en desarrollo,  las disposiciones  sobre  trato especial  y diferenciado  se incorporaron  a los 
Acuerdos  de la OMC con el fin de contribuir  al desarrollo  de esos países.  Es sumamente  important e 
que los Miembros  respeten  el mandato  establecido  en el párrafo  2 del documento  final de la CM12.  
Es igualmente  importante  que los Miembros  tomen  en consideración  las propuestas  del G90. De esta 
forma  se allanaría  el camino  para una participación  constructiva  que permitiera  abordar  muchas  de 
las cuestiones  fundamentales  que afectan  al desarrollo  de los países  en desarrollo.  Quiero  instar  a 
los Miembros  a que participen  plenamente  en un debate  constructivo  sobre  la forma  en que se 
abordarán  estas cuestiones  relativas  al desarrollo  en la OMC.  Nigeria  siempre  estará  dispuesta  a 
trabajar  de manera  constructiva  hasta  que se alcancen  los objetivos  deseados.  
78. La representante  de Australia  formul ó la declaración  siguiente:  
79. Damos  las gracias  al G90 por su último  documento.  Somos  defensores  de larga data de un 
trato especial  y diferenciado  específico  que dé respuesta  a las diversas  necesidades  de los distintos  
Miembros.  Nos alegramos  de tener  la oportunidad  de examinar  formas  de mejorar  la aplicación  del 
trato especial  y diferenciado  en favor de los PMA y los países  en desarrollo  que necesitan  asistencia  TN/CTD/M/58  
- 21 - 
  para integrarse  plenamente  en el sistema  multilateral  de comercio,  de conformidad  con las 
instrucciones  impartidas  por los Ministros en la CM12.  Nos agradaría  poder  notificar  progresos  al 
Consejo  General  antes  de la CM13  y estamos  abiertos  a examinar  el enfoque  estructurado  
propuesto  en el documento  para los debates.  Para contribuir  a nuestro  examen  de las 10 propuestas  
relativas  a acuerdos  específicos,  sería positivo  que el G90 hiciera  hincapié  en las diferencias  entre 
las nuevas  propuestas  y las planteadas  anteriormente,  que ya se han examinado  detenidamente.  
Damos  las gracias  una vez más al G90 por este documento  y esperamos  con interés  participar  
constructivamente  en los debates  sobre  las propuestas.  
80. El representante  de la Unión  Europea  formul ó la declaración  siguiente:  
81. Gracias  por sus esfuerzos.  Quiero  dar también  las gracias  a la Directora  General  por su 
declaración,  en la que se refiere  al mandato  renovado  de la CM12,  y por sus pertinentes  preguntas  
a los Miembros  de este Comité.  Agradezco  al G90 su documento,  que ha hecho  posible  esta reunión.  
Observamos  que el G90 ha distribuido  otra comunicación  oportuna  sobre  las 10 propuestas  relativas  
a acuerdos  específicos,  y que Sudáfrica,  en nombre  del G90, acaba  de anunciar  nuevas  propuestas  
de texto.  Al igual que Australia,  acogeríamos  con agrado  una exposición  y una explicaci ón de las 
nuevas  propuestas,  que se indicaran  los cambios  concretos  que se han introducido  y se aclararan  
las diferencias  con respecto  a comunicaciones  anteriores.  Acogeríamos  con agrado  debatir  con los 
Miembros  sobre  un proceso  y una hoja de ruta antes  de la CM13,  durante  la reunión  del CCD en 
Sesión  Extraordinaria  o en torno  a ella, en particular  sobre  la conveniencia  de celebrar  reuniones  
formales  o informales  y talleres,  así como  sobre  el tipo de información  fáctica  que sería necesaria  
para mantener  un debate  provechoso.  Observamos  que el calendario  incluido  en el documento  de 
sala no oficial  del G90, de septiembre  de 2022,  ya no se puede  cumplir.  Sugerimos  que los 
calendarios  se basen  en los progresos  sustantivos  realizados  en el marco  de un calendario  de 
reuniones  acordado.  La Unión  Europea  está de acuerdo  con la idea del G90 de celebrar  debates  
específicos  en reuniones  del CCD en Sesión  Extraordinaria  o en torno  a ellas, y rendir  informe  al 
respecto  en una futura  reunión  del Consejo  General,  de conformidad  con lo indicado  en la sección  B 
de la última  comunicación  del G90. Sin embargo,  es fundamental  que esos debates  se preparen  bien 
para determinar  en qué cuestiones  se puede  progresar.  Eso requeriría  pragmatismo  y centrar  la 
atención  en atender  las necesidades  de los países  que tienen  dificultades  específicas  para integrarse  
en el sistema  mundial  de comercio.  Solo así lograremos  evitar  limitarnos  a repetir  el proceso  de 
examen  de las 10 propuestas  relativas  a acuerd os específicos  iniciado  hace un par de años.  Percibo  
un interés  general  por que el proceso  de adopción  de decisiones  se base en mayor  grado  en datos  
empíricos  para abordar  lo que, a mi modo  de ver, son problemas  reales.  Planificar  uno o más talleres  
con expertos  y partes  interesadas  externas  podría  ser una buena  manera  de proceder,  porque  se 
facilitaría  más información  sobre  las necesidades  y los desafíos  específicos  a los que se enfrentan  
los PMA y los países  en desarrollo  y podrían  realizarse  intercambios  de experiencias.  Sería positivo  
invitar  a expertos  de organizaciones  internacionales  como  el ITC y la UNCTAD,  además  de los 
participantes  de la Secretaría  de la OMC.  Añadiría  al Banco  Mundial,  que no ha sido mencionado  
hasta  ahora.  Como  propuso  el G90, también  consideramos  que sería interesante  comenzar  a celebrar  
sesiones  específicas  sobre  dos propuestas.  Estamos  dispuestos  a examinar  la manera  de facilitar  
soluciones  prácticas  a las dificultades  específicas  a las que se enfrentan  los PMA y los países  en 
desarrollo  para aplicar  los Acuerdos  MSF y OTC. Cuando  se organicen  las sesiones  específicas  
previstas  se deberá  prever  tiempo  suficiente  para que los participantes  se preparen  adecuadamente  
y deberá  invitarse  a los expert os necesarios.  Confío  en que esta reunión  les proporcione  suficiente  
información  e infunda  la energía  necesaria  para ayudar  a los Miembros  a organizar  la labor de la 
manera  más fructífera.  Para terminar,  felicito  a Namibia  y a Túnez  porque  están  celebrando  sendos  
aniversarios  de su independencia  nacional.  
82. El representante  del Brasil  formul ó la declaración  siguiente:  
83. Hablo  en nombre  del nuevo  Gobierno  del Brasil.  Pronto  vamos  a contar  con un nuevo  
Embajador  y dedicaremos  especial  atención  a los debates  del CCD en Sesión  Extraordinaria.  El Brasil,  
como  país en desarrollo,  sigue evaluando  las propuestas  del G90 y espera  presentar  muy pronto  
una contribución  constructiva.  Nuestro  objetivo  principal  es llegar  a un acuerdo  sobre  esta cuestión  
para la CM13.  Hay elementos  que revisten  gran importancia  para algunos  países,  y esperamos  con 
interés  la aclaración  de ciertos  puntos.  TN/CTD/M/58  
- 22 - 
  84. El representante  de Tanzanía  formul ó la declaración  siguiente:  
85. Quisiera  dejar constancia  de nuestro  agradecimiento  a la Directora  General  por sus 
perspicaces  observaciones  y su compromiso  de seguir  trabajando  sobre  este importante  asunto.  
El trato especial  y diferenciado  forma  parte integrante  de los Acuerdos  de la OMC,  como  han 
reafirmado  muchas  delegaciones  en sus interve nciones  de hoy. Quisiera  sumar  a mi delegación  a 
las declaraciones  formuladas  por el Grupo  ACP, el Grupo  Africano  y el Grupo  de PMA, así como  a la 
comunicación  colectiva  del G90 presentada  por la delegación  de Sudáfrica.  Como  ha dicho  la 
Directora  General,  no hay nada nuevo  en la comunicación  del G90. Los objetivos  fijados  en las 
propuestas  del G90 se han examinado  con detalle  varias  veces.  Lo que no ha habido  ha sido voluntad  
política,  en particular  de un puñado  de Miembros.  Ante el renovado  compromiso  de la CM12,  tenemos  
un gran interés  en revitalizar  los debates  sobre  la base de las propuestas  relativas  a acuerdos  
específicos.  La pandemia  de COVID -19 y las crisis polifacéticas  que padecemos  están  haciendo  más 
patente  la necesidad  de que los países  en desarrollo  sigan  siendo  resilientes  y participen  
intensamente  en el proceso  de industrialización.  Las 10 propuestas  relativas  a acuerdos  específicos  
son el mínimo  indispensable  para los proponentes.  En la situación  actual,  mi delegación  se ha 
planteado  la posibilidad  de revisar  las propuestas,  pero, para no revertir  el proceso,  nos hemos  
abstenido  de hacerlo.  No obstante,  las economías  de los países  en desarrollo  tienen  auténticos  
problemas  para luchar  contra  los desafíos actuales.  Por ese motivo,  mi delegación  considera  que las 
propuestas  del G90 son sumamente  pertinentes.  Digo esto para subrayar  una vez más la importancia  
del mandato  consagrado  en el párrafo  44 de la Declaración  Ministerial  de Doha,  que resulta  
especialmente  pertinente  hoy ante los desafíos  a los que se enfrentan  los países  en desarrollo.  
También  quiero  expresar  nuestro  apoyo  a la hoja de ruta propuesta.  A medida  que se aproxima  
la CM13,  mi delegación  está cada vez más interesada  en revitalizar  los debates  y celebrar  reuniones  
con mayor  frecuencia.  Estamos  dispuestos  a participar  dando  muestra  de gran flexibilidad  para velar 
por lograr  avances  en este apartado.  
86. La representante  de los Estados  Unidos  formul ó la declaración  siguiente:  
87. Permítanme  comenzar  abordando  su pregunta  acerca  de la sección  B de la comunicación.  
La delegación  de los Estados  Unidos  apoya  el proceso  de examen  propuesto.  Consideramos  que es 
flexible  y concienzudo.  Acogemos  con satisfacción  la idea de examinar  a la vez dos propuestas  
relativas  a acuerdos  específicos  y apoyamos  también  la idea de invitar  a expertos  técnicos  a que 
realicen  aportaciones  al futuro  diálogo.  En particular,  deseamos  incluir  al sector  privado  entre las 
partes  interesadas  que pueden  contribuir  al diálogo.  Volviendo  a algunas  observaciones  generales,  
permítanme  decir que hemos  escuchado  con gran interés  la conversación  mantenida  hoy. Gracias  
por sus esfuerzos  por facilitar  el debate  en el CCD en Sesión  Extraordinaria.  Nuestro  objetivo  común  
al aplicar  el trato especial  y diferenciado  es ayudar  a los Miembros  más pobres  y menos  integrados  
de entre  nosotros  a aplicar  las normas  de la OMC e integrarse  plenamente  en el sistema  multilateral  
de comercio.  Teniendo  presente  este objetivo,  me gustaría  presentar  tres reflexiones  preliminares.  
En primer  lugar,  estamos  dispuestos  a contribuir  a esta conversación.  Sin embargo,  tenemos  que 
abordar  aspectos  específicos.  Concretamente,  ¿por qué las flexibilidades  existentes  no son eficaces  
para determinados  Miembros?  ¿Por qué algunos  Miembros  han tenido  problemas  para poner  en 
práctica  flexibilidades  ya establecidas?  En segundo  lugar,  recordamos  a los Miembros  que quienes  
experimenten  dificultades  para acogerse  a una disposición  sobre  trato especial  y diferenciado  en 
vigor en un Acuerdo  de la OMC pueden  plantear  sus preocupaciones  al Mecanismo  de Vigilancia,  
establecido  por los Ministros  en la CM9, que es un centro  de coordinación  en la OMC,  concebido  para 
analizar  y examinar  la aplicación  de las disposiciones  sobre  trato especial  y diferenciado.  Creemos  
que la labor del Mecanismo  de Vigilancia  podría  dar origen  a debates  más productivos  y específicos  
sobre  los retos y las oportunidades  de utilizar  las disposiciones  sobre  trato especial  y diferenciado  
vigentes.  Al menos  deberíamos  intentarlo.  La lista de las medidas  y flexibilidades  en materia  de trato 
especial  y diferenciado  que el G90 busca  es bastante  amplia,  y se prevén  distintas  posibilidades  
acerca  de los beneficiarios  de las flexibilidades,  en caso de que ya estén  previstas  en un Acuerdo,  y 
de la forma  de aplicarlas,  por ejemplo  por conducto  de las medidas  de un Comité.  En tercer  lugar,  
como  saben  ustedes,  no somos partidarios  de otorgar  de forma  general  un trato especial  y 
diferenciado  adicional.  Abordar  la lista de medidas  de trato especial  y diferenciado  como  un conjunto  
único  complica  la conversación  y la hace menos  productiva.  Sin embargo,  estamos  abiertos  a debatir  
las cuestiones  por separado.  Tenemos  que reconocer  que, si bien el CCD es un centro  de coordinación  
para el desarrollo,  habrá  que plantear  y examinar  las preocupaciones  relativas  a la aplicación  de las 
medidas  sobre  trato especial  y diferenciado  y las flexibilidades  previstas  en algunos  Acuerdos  en los 
Comités  competentes  encargados  de las MSF, los OTC y los ADPIC,  entre  otros.  Estamos  dispuestos  
a participar  en estas conversaciones,  pero queremos  asegurarnos  de que se vayan  dirigidas  a ayudar  TN/CTD/M/58  
- 23 - 
  a los Miembros  más pobres  y menos  integrados  a aplicar  las normas  de la OMC e integrarse  
plenamente  en el sistema  multilateral  de comercio.  
88. La representante  de Sudáfrica  formul ó la declaración  siguiente:  
89. Permítanme  empezar  dando  la bienvenida  al espíritu  positivo  y constructivo  del que los 
Miembros  han dado muestra.  Percibo  que se aprueba  la hoja de ruta propuesta  por el G90. Creemos  
que la mejor  manera  de avanzar  sería pedir a la Presidenta  que elaborara  un calendario  de reuniones  
para facilitar  la preparación  adecuada  de nuestro  trabajo.  El G90 ha defendido  firmemente  los 
progresos  realizados  con las 10 propuestas  relativas  a acuerdos  específicos  a través  de diversas  
comunicaciones.  La nueva  comunicación  es un nuevo  intento  de conceptualizar  la importancia  de las 
propuestas  relativas  a acuerdos  específicos.  Tenemos  gran interés  en colaborar  de forma  positiva  
con los Miembros  para lograr  progresos  y tener  algo que comunicar  al Consejo  General,  de 
conformidad  con el mandato  impartido  por nuestros  Ministros.  La prueba  de fuego  de cara a la CM13  
será nuestra  capacidad  de cumplir  este mandato  de larga data. Responderé  ahora  brevemente  a 
diversas  cuestiones  planteadas  por algunos  Miembros.  En respuesta  al Japón,  quisiera  dejar claro 
que el G90 no ha retirado  sus propuestas.  El nuevo  documento  se basa en comunicaciones  anteriores  
de este Grupo.  Sus futuras  comunicaciones  consistirán  en mejoras  de las propuestas  existentes.  
Instamos  a todos  los Miembros  a colaborar  con nosotros  para velar por lograr  resultados  concretos  
sobre  el mandato  en materia  de trato especial  y diferenciado  y de desarrollo.  En respuesta  a Suiza,  
queremos  reiterar  que comenzamos  por los obstáculos  técnicos  al comercio  y las medidas  sanitarias  
y fitosanitarias  como  forma  práctica  de organizar  la labor y ayudar  a los Miembros  a prepararse  para 
los debates.  Sin embargo,  eso no significa  que prioricemos  estas dos propuestas  sobre  las demás:  
las 10 propuestas  son importantes.  Proponemos  abordar  dos propuestas  relativas  a acuerdos  
específicos  a la vez para poder  celebrar  debates  técnicos  más detallados  y profundos,  a fin de ayudar  
a los Miembros  a determinar  las posibles  esferas  de convergencia.  En respuesta  a los Estados  Unidos,  
la razón  de ser de la labor que estamos  planteando  es que las disposiciones  sobre  trato especial  y 
diferenciado  que figuran  en diversos  Acuerdos  son genéricas,  de máximo  empeño  y vagas.  Eso 
dificulta  la aplicación  del trato especial  y diferenciado,  razón  por la cual se ha establecido  un mandato  
encaminado  a reforzar  esas disposiciones  y hacerlas  más precisas,  eficaces  y operativas.  El mandato  
de negociación  para llevar  a cabo esa labor se ha encomendado  al CCD en Sesión  Extraordinaria,  
como  ha confirmado  hoy la Directora  General.  
90. La Presidenta  dijo que, tras escuchar  todas  las intervenciones,  creía que los Miembros  podían  
aceptar  el proceso  propuesto  por el G90 en la sección  B de la nueva  comunicación.  Invitó  al Comité 
en Sesión  Extraordinaria  a que aceptara  este proceso.  
91. Así quedó  acordado . 
92. La Presidenta  señaló  que también  había  escuchado  algunas  sugerencias  en la presente  reunión  
sobre  la forma  de facilitar  el proceso  acordado.  Examinaría  estas sugerencias  cuando  pensara  en la 
manera  de estructurar  la labor del Comité  en Sesión  Extraordinaria  y se mantendría  en contacto  con 
los Miembros  para fijar las próximas  etapas.  En la reunión  informal  del Consejo  General  sobre  la 
dimensión  de desarrollo  de la reforma  de la OMC,  celebrada  en febrero  de 2023,  los Miembros  se 
mostraron  de acuerdo  sobre  el lugar central  que ocupa  el desarrollo  en la labor de la OMC.  Hacer  
progresos  en los debates  del CCD en Sesión  Extraordinaria  era una oportunidad  de aplicar  ese 
principio  y también  podía  ser útil para hacer  avanzar  la labor sobre  el trato especial  y diferenciado  
en otros órganos  de la OMC.  Coincidió  con el representante  de Barbados  en que era necesario  
traducir  las palabras  de apoyo  al desarrollo  en una solución  basada  en la exigencia  de que el 
desarrollo  fuera impulsado  por la demanda.  Alentó  a las delegaciones  a que reflexionaran  sobre  la 
manera  en que las 10 propuestas  relativas  a acuerdos  específicos  podían  contribuir  a materializar  
las oportunidades  y, al mismo  tiempo,  resolver  los distintos  problemas  que se habían  descrito  
durante  la reunión.  Instó a los Miembros  a participar  de forma  activa  y constructiva  en los próximos  
debates  del CCD en Sesión  Extraordinaria  y a colaborar  de buena  fe y con una actitud  abierta.  Dijo 
que confiaba  en el espíritu  constructivo  y la creatividad  de los Miembros.  Por último,  indicó  que, al 
elaborar  el calendario  de reuniones  del CCD en Sesión  Extraordinaria,  se harían  esfuerzos  pensando  
en las pequeñas  delegaciones  para evitar  que las reuniones  de los órganos  de negociación  
coincidieran  con las de otros órganos  fundamentales  de la OMC.  
93. El Comité  de Comercio  y Desarrollo  en Sesión  Extraordinaria  tomó nota de todas  las 
intervenciones.  TN/CTD/M/58  
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  D. OTROS ASUNTOS  
94. No se planteó  ninguna  cuestión  en el marco  del punto  "Otros  asuntos".  
95. Se levantó  la sesión.  
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