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29 de mayo de 2019  
(19-3709) Página: 1/4 
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio   
 
  
SESIÓN TEMÁTICA SOBRE LA TRANSPARENCIA  
18 DE JUNIO (POR LA TARDE) Y 19 DE JUNIO DE 2019  
Proyecto de programa  
Al término del Octavo Examen Trienal, los Miembros acordaron seguir celebrando sesiones temáticas 
en paralelo con las reuniones ordinarias del Comité, con miras a profundizar aún más en los 
intercambios de experiencias del Comité sobre temas específicos, y  celebrar en junio de 2019 una 
sesión temática sobre la transparencia y la novena reunión extraordinaria sobre procedimientos para 
el intercambio de información.1, 2 
En su reunión de los días 6 y 7 de marzo de 2019, el Comité OTC acordó celebrar la sesión temática 
sobre la transparencia a lo largo de un día y medio, empezando la tarde del martes 18 de junio 
de 2019, y transmitir la sesión por la web . El 19 de marzo de 2019 se distribuyó3 un primer proyecto 
de programa de la sesión temática estructurado en t orno a las recomendaciones en materia de 
transparencia formuladas en el marco del Examen Trienal y las propuestas específicas de los 
Miembros, el cual posteriormente se revisó4 teniendo en cuenta los debates que tuvieron lugar  en 
la reunión informal del Co mité celebrada el 29 de abril de 2019, así como algunas  propuestas 
adicionales para los oradores .5 La presente r evisión incorpora  otras propuestas recibidas hasta la 
fecha . Antes de la sesión temática se distribuirá l a versión definitiva, en la que se tendrán en cuenta 
las observaciones y propuestas adicionales que se reciban  de aquí a entonces . 
 
_______________  
 
 
La sesión temática estará moderada por : por confirmar . 
1  FUNCIONAMIENTO GENERAL DE LOS SERVICIOS DE INFORMACIÓN  
a. Información actualizada de l a Secretaría sobre la validación de los datos de contacto de 
los servicios de información .6 
b. China : Los mecanismos de trabajo de China sobre la transparencia en materia de OTC , 
por el Sr . Yang Song, Director , Servicio Nacional de Información y de Notificación 
OTC/MSF de la República Popular China .7 
c. Kenya : Experiencia de Kenya en la gestión de las notificaciones y las observaciones  
(orador por confirmar) .8 
                                                
1 G/TBT/1/Rev.13 , párrafo 5.8.1.  
2 G/TBT/41 , párrafo 8.2 a) iv), nota 296.  
3 JOB/TBT/303 . 
4 JOB/TBT/303/Rev.1  
5 JOB/TBT/273/Rev.3 , párrafos 3.1 y 3.2.  
6 G/TBT/41 , párrafo 6.19 a) i).  
7 JOB/TBT/307 . 
8 JOB/TBT/315 . G/TBT/GEN/264  
- 2 - 
  d. Taipei Chino : Experiencia práctica en la tramitación de solicitudes , por el Sr . Li-Yu Wei, 
Especialista Técnico Asociado , Oficina de Normas, Metrología e Inspección .9 
e. Jamaica : Utilización práctica de los servicios de información y de las herramientas en 
línea para atender a las solicitudes de información de las pymes sobre acceso a los 
mercados , por la Sra . Ester Williams, Jefa de Equipo, Dependencia de Comercio Regional 
e Internacional, Oficina de Normas de Jamaica.10 
f. Estados Unidos : Cómo puede utilizarse la comunicación entre los servicios de 
información para reducir, aclarar y resolver preocupaciones comerciales específicas , por 
la Sra . MaryAnn Hogan, servicio nacional de información de los Estados Unidos, Instituto 
Nacional de Normas y Tecnología .11 
2  DETERMINACIÓN DE SI UNA MEDIDA DEBE NOTIFICARSE EN VIRTUD DEL 
ACUERDO  MSF Y/O DEL ACUERDO  OTC12 
a. Presentación de la Secretaría sobre el alcance de los Acuerdos MSF y OTC y sobre los 
aspectos de procedimiento relativos a la notificación de medidas que pueden contener 
elementos pertinentes relacionados con ambos Acuerdos  
b. Brasil: Experiencias del B rasil en relación con la notificación de medidas que contienen 
elementos abarcados por los Acuerdos MSF y OTC, representante del Inmetro .13 
c. Brasil: Experiencia del Brasil con las notificaciones recibidas de medidas que contienen 
elementos abarcados por los Acuerdos MSF y OTC, representante del Departamento de 
Negociaciones no Arancelarias del Ministerio de Agricultura .14 
d. Canad á: Experiencia del Canadá c on los reglamentos que contienen elementos 
relacionados con  los Acuerdos MSF y OTC de la OMC , por la Sra . Emma Pagotto, 
Analista, Organismo Canadiense de Inspección de Alimentos .15 
3  SEGUIMIENTO DE LAS MEDIDAS Y NOTIFICACIONES DE LOS MIEMBROS Y REACCIÓN A 
ESTAS 
a. Acceso a la información sobre medidas y notificaciones OTC  
i. Información actualizada de la Secretaría de la OMC sobre el Sistema de aviso de 
notificaciones MSF y OTC ePing.16 
ii. Iniciativa sobre las medidas no arancelarias : mejora de la transparencia en mater ia 
de MSF y OTC , Christian Knebel, UNCTAD.17 
iii. Servicio de Asistencia al Comercio Mundial : un único punto de entrada para la 
información relacionada con el comercio , Mathieu  Loridan, ITC.17 
b. Australia : Aumentar la transparencia y abordar la cuestión de los obstáculos no 
arancelarios : experiencia de Australia (orador por confirmar) .18 
                                                
9 JOB/TBT/308 . 
10 JOB/TBT/311 . 
11 JOB/TBT/305 . 
12 JOB/TBT/283 ; JOB/TBT/273/Rev.3 , párrafo 3.1 b).  
13 JOB/TBT/283 . 
14 JOB/TB T/283 . 
15 JOB/TBT/318 . 
16 G/TBT/41 , párrafo 6.19 a) ii).  
17 JOB/TBT/313 . 
18 JOB/TBT/306 . G/TBT/GEN/264  
- 3 - 
  c. Unión Europea : Participación de l as partes interesadas  en las notificaciones de OTC : 
la experiencia de la UE , por la Sra . Celine Zaimoglu, Coordinadora del Servicio de 
Informació n OTC de la UE .19 
d. Viet Nam : Experiencia de Viet Nam en el manejo de las notificaciones de los Miembros , 
por la Sra. Phuong Nguyen Thi Mai, Jefa a cargo de la División de Notificaciones e 
Información, Oficina OTC de Viet Nam .20 
e. Estados Unidos : Empleo de un sistema de aviso de notificaciones OTC para animar al 
sector privado a formular observaciones sobre las notificaciones a la OMC : experiencias 
y prácticas de los Estados Unidos, por la Sra . MaryAnn Hogan, servicio nacional de 
información de los Estados Unid os, Instituto Nacional de Normas y Tecnología .21 
f. Estados Unidos : Implicar a la industria en el procedimiento de notificación de OTC 
para reducir las preocupaciones comerciales , por la Sra . Jamie Ferman, Departamento 
de Comercio de los Estados Unidos.22 
g. Estad os Unidos : Ventajas de que la industria utilice herramientas como Notify U.S. y 
ePing , por la Sra . Francine Lamoriello, Vicepresidenta Ejecutiva de Estrategias Globales, 
Consejo de Productos de Higiene  Personal (PCPC).23 
h. Uganda : Utilización de ePing por el servicio de información para difundir y coordinar el 
examen de los proyectos de medidas MSF y OTC en Uganda , por el Sr . George Opiyo, 
Oficina Nacional de Normas de Uganda .24 
i. Trinidad y Tabago: Facilitar el cumplimiento del Acuerdo OTC mediante el uso de 
ePing , por la Sra . Janelle Teemal, Oficina de Normas de Trinidad y Tabago .25 
4  TRAMITACIÓN DE LAS OBSERVACIONES, DIVULGACIÓN DE OBSERVACIONES Y 
PRESENTACIÓN DE RESPUESTAS VOLUNTARIAS  
a. Unión Europea : Práctica de la UE con respecto a la difusión de las observaci ones y las 
respuestas sustantivas sobre las medidas notificadas por medio de herramientas en 
línea, por la Sra . Celine Zaimoglu, Coordinadora del Servicio de Información OTC de 
la UE.26 
b. Estados Unidos : Cómo evalúan los Estados Unidos las observaciones recibidas y las 
incorporan en el proceso de reglamentación , por el Sr . Ravi Bharwani, Administración 
de Productos Alimenticios y Farmacéuticos de los Estados Unidos .27 
5  NOTIFICACIÓN Y DISPONIBILIDAD DE LOS TEXTOS DEFINITIVOS ADOPTADOS:  
a. Debate sobre el nuevo modelo de addendum basado en el proyecto de la Secretaría de 
la OMC .28 
b. Información actualizada de la Secretaría sobre la compilación de los sitios web de los 
Miembros que contienen los textos definitivos de reglamentos técnicos y procedimientos 
de evaluació n de la conformidad .29 
                                                
19 JOB/TBT/314 . 
20 JOB/TBT/312 . 
21 JOB/TBT/305 . 
22 JOB/TBT/316 . 
23 JOB/TBT/316 . 
24 JOB/TBT/309 . 
25 JOB/TBT/317 . 
26 JOB/TBT/280 ; JOB/TBT/273/Rev .3, párrafo 3.1 a); JOB/TBT/314 . 
27 JOB/TBT/305 . 
28 JOB/TBT/304 ; se distribuirá un p royecto antes de la sesión temática.  
29 JOB/TBT/41 , párrafos 6.19 e) iii y i v. G/TBT/GEN/264  
- 4 - 
  6  COOPERACIÓN TÉCNICA  
a. Estados Unidos : Avisos y observaciones, y cooperación respecto de otras prácticas 
óptimas en la esfera de la transparencia : experiencia de los Estados Unidos en cuanto 
a cooperación en diálogos comerciales y otras iniciativas , por la Sra . Sigrid Simpson, 
Especialista Superior de Comercio Internacional, Buenas Prácticas de Reglamentación, 
Departamento de Comercio de los Estados Unidos .30 
b. Estados Unidos : Experiencia en la prestación de asistencia para la puesta en  
funcionamiento  de servicios de información en África por medio de Standards 
Alliance , por la Sra . Leslie McDermott, Directora, Desarrollo Internacional, Instituto 
Nacional de Normalización de los Estados Unidos .31 
7  FACILITACIÓN DE LOS DEBATES EN GRUPOS REDU CIDOS  
7.1.  El objetivo de los debates en grupos reducidos es crear un marco más interactivo para que las 
delegaciones intercambien información y aprovechen las experiencias de los numerosos servicios de 
información y autoridades encargadas de la notificación qu e estarán presentes, también  de países 
en desarrollo y PMA .32 Se invitará a los delegados a unirse a los grupos de debate . Cada grupo 
examinará un tema durante aproximadamente una hora con la ayuda de un facilitador (nombres por 
confirmar) . A continuación, los grupos volverán a reunirse en una sesión plenaria en la que los 
facilitadores presentarán un breve resumen oral (5 minutos) de los debates de su grupo . 
La Presidenta dará la palabra a quienes deseen formular preguntas y observaciones.  
7.2.  Temas de debate : 
• Calidad de las notificaciones  (Sala E): Cómo mejorar la calidad y la exhaustividad 
de las notificaciones (por ejemplo, cuáles son los problemas y las posibles soluciones 
en relación con la identificación de los códigos SA/ICS, la notificación de reglamentos 
que contienen elementos relacionados con las MSF y los OTC, la indicación de las 
desviaciones de las normas internacionales, el acceso electrónico a los proyectos de 
texto y a los textos definitivos y otros documentos pertinente s, la coordinación 
interinstitucional, etc.).  
• Partes interesadas  (Sala D): Cómo implicar a las partes interesadas en la evaluación 
y la respuesta a las notificaciones  recibidas  (por ejemplo, uso del sistema ePing y de 
otras herramientas en línea, uso de me canismos de coordinación, contactos con 
asociaciones comerciales, etc.) . 
• Comunicación  (Sala S2): Cómo mejorar la comunicación entre los servicios de 
información de los Miembros para reducir las tensiones comerciales (por ejemplo, 
facilitación del flujo de información para prevenir preocupaciones comerciales 
específicas, posibilidad de utilizar herramientas en línea como ePing, garantía de la 
continuidad institucional, etc.).  
8  CONCLUSIÓN (EN SESIÓN PLENARIA)  
8.1.  El moderador presentará un resumen oral de la sesió n temática . 
__________  
                                                
30 JOB/TBT/305 . 
31 JOB/TBT/305 . 
32 La Secretaría de la OMC está organizando un taller de una semana sobre medidas de transparencia en 
materia de OTC  para los servicios de información y las autoridades encargadas de la notificación de países en 
desarrollo y PMA, que se celebrará en paralelo con las reuniones del Comité OTC de junio. Los participantes en 
el taller asistirán a algunas partes de las reuni ones del Comité, incluida la sesión temática sobre la 
transparencia.  