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22 de julio de 2020 
(20-5032) Página: 1/4 
Comité de Licencias de Importación  Original:  inglés  
 
  
SISTEMA DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN DE EGIPTO  
PREGUNTAS DE LOS ESTADOS UNIDOS A EGIPTO  
La siguiente comunicación, de fecha 16 de julio de 2020, se distribuye a petición de la delegación 
de los Estados Unidos de América.  
 
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Los Estados Unidos desean señalar a la atención de los Miembros los documentos G/LIC/Q/EGY/1  
y G/LIC/Q /EGY/2 , y solicitan al Gobierno de Egipto que responda por escrito a las preguntas 
complementarias (1 a 4) y preguntas adicionales (7 a 12) que figuran a continuación.  
Preguntas de la UE contenidas en el documento G/LIC/Q/EGY/2  
Según el reciente examen de la política comercial, Egipto mantiene prohibiciones y restricciones a 
la importación por razones económicas, medioambientales, de salud, religiosas, de seguridad, 
sanitarias y fitosanitarias . Los procedimientos para las importaciones destinadas a las zonas francas 
se rigen por la Ley de Inversiones (Ley N º 72/2017) . En algunos casos, las autoridades aduaneras 
pueden exigir otros certificados, como una autorización de las autoridades encargadas del control y 
la seguridad, una orden de entrega marí tima (excepto para la tramitación previa a la llegada) o un 
certificado de origen (si se solicita la exención de los derechos de aduana o el otorgamiento de trato 
preferencial).  
Pregunta 2 de la UE : ¿Podría Egipto aclarar cuál es la legislación que se apli ca para regular los 
procedimientos para el trámite de licencias de importación?  ¿Deben los comerciantes remitirse solo 
a la Ley Nº 118/1975 de Importaciones y Exportaciones, al Decreto Ministerial Nº 770/2005 y al 
Decreto Ministerial Nº 902/2015, o existen  otros textos legales aplicables?  
Respuesta de Egipto : 
Por regla general, la Ley Nº  118/1975 de Importaciones y Exportaciones y su reglamento de 
aplicación, promulgado por el Decreto Ministerial Nº  770/2005, incluidas sus modificaciones y 
decisiones complementarias, son los principales instrumentos que rigen las restricciones a la 
importación y el régimen de licencias . Sin embargo, cabe mencionar que, en el caso de muchas de 
las medidas incluidas en el Decreto Ministerial Nº  770/2005, los r eglamentos y procedimientos y la 
administración de los procedimientos para el trámite de licencias son competencia de numerosas 
autoridades, entre las que se incluyen el Ministerio de Agricultura y de Recuperación de Tierras, el 
Ministerio de Medio Ambient e y el Ministerio de Salud y Población.  
Además, algunos productos están sujetos a otros reglamentos promulgados por estas autoridades 
de reglamentación y otras autoridades competentes, como la Autoridad Nacional de Reglamentación 
de las Telecomunicaciones en el caso de los dispositivos inalámbricos de telecomunicaciones.  
Pregunta complementaria de los Estados Unidos : 
El Gobierno de Egipto señaló que, en el caso de muchas de las medidas incluidas en el Decreto 
Ministerial Nº  770/2005, " los reglamentos y proc edimientos y la administración de los 
procedimientos para el trámite de licencias son competencia de numerosas autoridades, entre las G/LIC/Q/EGY/3  
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  que se incluyen el Ministerio de Agricultura y de Recuperación de Tierras, el Ministerio de Medio 
Ambiente y el Ministerio  de Salud y Población ". 
1. ¿Podría Egipto especificar qué reglamentos y procedimientos regulan la administración de los 
procedimientos para el trámite de licencias de cada uno de estos ministerios?  
2. ¿Podría Egipto facilitar copias y/o descripciones de es tos reglamentos e indicar, para cada 
producto sujeto a licencias, las condiciones que se deben reunir para presentar una solicitud 
de licencia de importación, el órgano administrativo encargado de la presentación de la 
solicitud y los documentos que se exi gen en una solicitud de licencia de importación?  
Pregunta 3 de la UE : ¿Podría Egipto presentar la información pertinente que justifique las 
prohibiciones a la importación que se aplican a la carne y extremidades de pollo, los hígados de aves 
de corral, var ios plaguicidas y productos químicos peligrosos, los motores de motocicletas de dos 
tiempos, los juguetes en forma de pistolas o rifles, las pulseras descritas como equilibradoras de la 
energía corporal y algunas bombillas incandescentes y punteros de láse r? 
Respuesta de Egipto : 
Las importaciones de los productos enumerados en el anexo  1 del Decreto Nº  770/2005 y sus 
modificaciones están suspendidas por razones sanitarias y fitosanitarias, de seguridad nacional, 
religiosas y medioambientales.  
Pregunta compl ementaria de los Estados Unidos : 
3. ¿Podría Egipto presentar una lista de productos cuyas importaciones están actualmente 
suspendidas junto con la información pertinente y los motivos específicos, acompañados de 
explicaciones que justifiquen las suspension es de las importaciones?  
4. ¿En qué condiciones podrán reanudarse las importaciones y se exigirán licencias de 
importación para estos productos?  
Preguntas adicionales de los Estados Unidos : 
Los Estados Unidos sostienen que en el examen de las políticas comerciales de Egipto realizado 
en 2005, formuló la siguiente pregunta:  
El párrafo 42 de la página 40 del informe de la Secretaría establece que, en general, las 
importaciones de Egipto no están sujetas a licencias o a aprobación previa.  Egipto n unca ha 
presentado una notificación al Comité de Licencias de Importación en la que indique oficialmente, 
de un modo u otro, si utiliza prescripciones en materia de licencias de importación en el marco de 
su régimen comercial.  
¿Cuándo tiene previsto Egipto  presentar su notificación y, si se utilizan esas medidas, copias de su 
legislación en materia de licencias y su respuesta al cuestionario sobre los procedimientos para el 
trámite de licencias de importación al Comité de Licencias de Importación de la OMC '? 
Egipto respondió lo siguiente:  
El principio general es que las importaciones no están sujetas a licencias de importación salvo 
algunos grupos de productos tales como medicamentos, abonos, semillas y productos alimenticios 
vegetarianos en la esfera de las  medidas sanitarias y fitosanitarias . Además, las armas, las reservas, 
los explosivos y algunos productos relacionados con el medio ambiente están sujetos a licencias de 
importación de conformidad con las medidas de seguridad.  
Egipto tiene previsto presentar su notificación, copias de su legislación en materia de licencias y su 
respuesta al cuestionario sobre los procedimientos para el trámite de licencias de importación al 
Comité de Licencias de Importación de la OMC en septiem bre de 2005 . 
Además, en el marco del examen de las políticas comerciales de Egipto realizado en 2018, Suiza 
preguntó lo siguiente ( WT/TPR/M/367/Add.1 ): G/LIC/Q/EGY/3  
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  Pregunta 13 : Como se indica en el párrafo 3.67 de informe de  la Secretaría, Egipto no ha presentado 
a la OMC ninguna notificación sobre su régimen de licencias de importación . ¿Cuándo tienen previsto 
las autoridades egipcias presentar las notificaciones conforme a lo dispuesto en las obligaciones 
establecidas en el  Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación y 
permitir que el Comité pertinente examine las licencias de importación de Egipto?  
Egipto respondió lo siguiente:  
El principio general es que las importaciones no están sujetas a lo s procedimientos para el trámite 
de licencias de importación . No obstante, se podrán aplicar para asegurar la aplicación adecuada de 
medidas sanitarias y fitosanitarias, de seguridad nacional y ambientales.  
Actualmente estamos evaluando todos los reglament os relacionados con el comercio que no se han 
notificado anteriormente a fin de preparar y presentar las notificaciones apropiadas en el marco de 
los Comités competentes de la OMC . Sin embargo, esta labor requiere una gran capacidad humana 
y técnica.  
Ademá s, en sus respuestas a las preguntas formuladas por la UE en 2018, contenidas en el 
documento G/LIC/Q/EGY/1 , Egipto indicó lo siguiente:  
Como se ha mencionado supra, Egipto está evaluando los reglamentos pertinentes relacionados con 
el comercio, incluidos los procedimientos para el trámite de licencias de importación, a fin de 
preparar y presentar las notificaciones apropiadas en el marco de los Comités competentes de 
la OMC.  
No obstante, cabe mencionar que el principio general es que las importaciones no están sujetas a 
los procedimientos para el trámite d e licencias de importación, salvo cuando sea necesario para 
asegurar la aplicación adecuada de medidas sanitarias y fitosanitarias, de seguridad nacional, 
religiosas y medioambientales.  
Preguntas adicionales de los Estados Unidos : 
5. ¿Cuándo tiene previsto Egipto presentar su notificación, copias de su legislación en materia 
de licencias y su respuesta al cuestionario sobre los procedimientos para el trámite de licencias 
de importación al Comité de Licencias de Importación de la OMC?  
6. ¿Podría Egip to prever cuánto tiempo más necesita para presentar las notificaciones al Comité?  
7. El Acuerdo sobre Licencias de Importación reconoce que "los procedimientos para el trámite 
de licencias no automáticas no deben entrañar más cargas administrativas que las  
absolutamente necesarias para administrar la medida pertinente".  ¿Podría Egipto aclarar para 
qué productos mantiene un régimen de licencias de importación y, para cada producto, cuál 
es la finalidad administrativa y la medida subyacente a través de la cua l se aplica el 
procedimiento para el trámite de licencias?  
8. ¿Podría Egipto aclarar si los productos avícolas están o no sujetos a la "aprobación previa " en 
forma de un control de calidad  antes de la importación ? En caso afirmativo, ¿podría Egipto 
explica r la aprobación previa?  
9. ¿Cómo difiere el control de calidad previsto en el artículo 102 del Decreto Nº  770/2005 de 
Egipto de las "licencias de importación"?  
10. ¿Están las importaciones de carne y extremidades de pollo sujetas a una "aprobación previa",  
a licencias de importación, o ambas?  
Con arreglo al informe de la Secretaría sobre el examen de las políticas comerciales de Egipto 
realizado en 2018 ( WT/TPR/S/367 ): 
Como se establece en el anexo 1 del Decreto Nº 770/2005, l as prohibiciones a la importación se 
aplican a : la carne y extremidades de pollo, los hígados de aves de corral, [las autoridades han 
señalado que esta prohibición responde a motivos religiosos, puesto que no se puede garantizar que G/LIC/Q/EGY/3  
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  la carne y extremidades  de pollo se hayan obtenido mediante el sacrificio del animal según la Sharia 
islámica].  
En el examen de las políticas comerciales de Egipto realizado en 2005, el Brasil formuló la siguiente 
pregunta ( WT/TPR/M/15 0/Add.1 ): 
¿Por qué se sigue aplicando la prohibición de importar carne de pollo cuando la mayoría de las 
prohibiciones de importación se levantaron en 2004?  
Egipto respondió lo siguiente:  
La prohibición de importar carne de pollo se sigue aplicando por raz ones culturales, dado que es 
difícil garantizar que estas partes sean (Halal) ( …) 
En 2013, la Organización General de Servicios Veterinarios (GOVS) de Egipto inspeccionó y 
aprobó  22 explotaciones avícolas estadounidenses para la exportación y certificó que los procesos 
de sacrificio y las medidas de inocuidad de los alimentos de los Estados Unidos están en conformidad 
con las prácticas halal islámicas.  No obstante, Egipto sigue rechazando las importaciones 
estadounidenses de carne y extremidade s de pollo, mencionando preocupaciones culturales y 
religiosas.  
Preguntas adicionales de los Estados Unidos : 
11. Teniendo en cuenta su respuesta de 2005 al Brasil, ¿podría Egipto explicar su negativa a 
importar carne y extremidades de pollo de los Estados Unidos de 2013  a 2019 pese a que 
la GOVS certificó que los procesos de sacrificio y las medidas de inocuidad de los alimentos 
de 22 establecimientos estadounidenses de sacrificio de aves de corral eran conformes a las 
prácticas halal islámicas?  
12. ¿Cuánta s instalaciones de elaboración de aves de corral en todo el mundo certifican las 
autoridades egipcias que cumplen las prácticas halal islámicas?  ¿Se aceptan las importaciones 
de carne y extremidades de pollo procedentes de cualquiera de estas explotaciones ? 
a. En caso afirmativo, solicitamos a Egipto que dé a conocer las estadísticas del comercio 
de importación de los países en los que se encuentran las explotaciones avícolas.  
b. En caso negativo, ¿cuál sería una base aceptable para las importaciones de car ne y 
extremidades de pollo en Egipto?  
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