RHODE ISLAND GOVERNMENT REGISTER
AMENDED PUBLIC NOTICE OF PROPOSED RULEMAKING
DEPARTMENT OF HEALTH
Title of Rule: Licensing of Electronic Nicotine­Delivery System Distributors and 
Dealers (216­RICR­50­15­6)
Rule Identifier: 216­RICR­50­15­6
Rulemaking Action:  Proposed Amendment
Important Dates:
Date of Public Notice: 12/27/2019
Hearing Date: 01/07/2020
End of Public Comment: 01/26/2020
Authority for this Rulemaking:
R.I. Gen. Laws § 23­1­1
R.I. Gen. Laws § 23­1­55 through 23­1­58
Executive Order 19­09
Summary of Rulemaking Action:
The Rhode Island Department of Health (RIDOH) is promulgating regulations in 
order to prohibit manufacture, distribution, sale, or offer for sale of, or the possession
with intent to manufacture, distribute, sell, or offer for sale flavored electronic 
nicotine­delivery system products to consumers in Rhode Island.
Additional Information and Comments:
All interested parties are invited to request additional information or submit written or 
oral comments concerning the proposed amendment until January 26, 2020 by 
contacting the appropriate party at the address listed below: 
Paula Pullano
Department of Health
3 Capitol Hill
Room 410
Providence, RI 02908­5097
Paula.Pullano@health.ri.gov
Public Hearing:
A public hearing, in accordance with R.I. Gen. Laws § 42­35­2.8, to consider the 
proposed amendment shall be held on January 7, 2020 at 4:00 pm at RI Department
of Health, 3 Capitol Hill, Auditorium (Lower Level), Providence, RI 02908 at which 
time and place all persons interested therein will be heard.  The seating capacity of 
the room will be enforced and therefore the number of persons participating in the hearing may be limited at any given time by the hearing officer, in order to comply 
with safety and fire codes.
The place of the public hearing is accessible to individuals who are handicapped. If 
communication assistance (readers/interpreters/captioners) is needed, or any other 
accommodation to ensure equal participation, please call 401­222­1042 or RI Relay 
711 at least three (3) business days prior to the meeting so arrangements can be 
made to provide such assistance at no cost to the person requesting.
Regulatory Analysis Summary and Supporting Documentation:
In 2018, the Centers for Disease Control and Prevention (CDC), Food and Drug 
Administration (FDA), and United States Surgeon General all declared youth e­
cigarette use a national epidemic, pervasive in every state; the data available on the 
subject clearly support such a characterization. Since 2014, electronic nicotine­
delivery system (ENDS)products have been the most commonly used tobacco 
products among U.S. youth, overtaking traditional cigarettes. ENDS product sales 
virtually doubled in 2018, having risen 97% from 2017. Nationwide, ENDS use 
among middle and high school students collectively increased 900% between 2011­
2015, with increases in usage of 78% among high school students and 48% among 
middle school students measured from 2017 to 2018 alone. Two out of five Rhode 
Island high school students reported trying e­cigarettes in 2017. The total number of 
children who are currently using ENDS rose to 3.6 million in 2018, which represents 
a 1.5 million jump in usage over a single year.
For full regulatory analysis or supporting documentation see agency contact person 
above.