 RESTRICTED  
  
WT/TPR/G/388  
7 de mayo  de 2019 
(19-3127) Página: 1/14 
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales  Original:  inglés  
 
  
EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES  
INFORME DE  
TRINIDAD Y TABAGO  
De conformidad con el Acuerdo por el que se establece el Mecanismo de Examen de las Políticas 
Comerciales (Anexo 3 del Acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del 
Comercio), se adjunta la exposición de políticas de Trinidad y T abago . 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Nota: El presente informe es de distribución reservada y no debe difundirse a la prensa hasta que 
haya finalizado la primera sesión de la reunión del Órgano de Examen de las Políticas Comerciales 
sobre Trinidad y Tabago . WT/TPR/G/388  • Trini dad y Tabago 
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  Índice  
1  INTRODUCCIÓN  ................................ ................................ ................................ ...........  3 
2  ENTORNO MACROECONÓMICO  ................................ ................................ .....................  3 
2.1  Crecimiento económico, desempleo e inflación  ................................ ................................ . 3 
2.2  Resultados fiscales  ................................ ................................ ................................ ....... 4 
2.3  Balanza de pagos  ................................ ................................ ................................ .........  5 
2.4  Perspectivas económicas  ................................ ................................ ...............................  6 
3  MARCO INSTITUCIONAL  ................................ ................................ ...............................  6 
3.1  Ministerio de Comercio e Industria  ................................ ................................ ..................  6 
3.2  Otras organizaciones y partes interesadas importantes  ................................ .....................  6 
4  POLÍTICA Y ESTRATEGIA COMERCIAL  ................................ ................................ ..........  7 
5  ACUERDOS COMERCIALES  ................................ ................................ ............................  7 
5.1  Mercado y Economía Únicos de la CARICOM (CSME)  ................................ .........................  7 
5.2  Acuerdos comerciales bilaterales de la CARICOM  ................................ ..............................  8 
6  ACUERDOS COMERCIALES PREFERENCIALES  ................................ ...............................  8 
6.1  Acuerdo de Asociación Económica (AAE) CARIFORUM -UE................................ ...................  8 
6.2  CARIBCAN  ................................ ................................ ................................ ...................  8 
6.3  Iniciativa de la Cuenca del Caribe (CBI) ................................ ................................ ...........  8 
7  ACUERDOS BILATERALES DE TRINIDAD Y TABAGO  ................................ ......................  9 
7.1  Acuerdo Comercial de Alcance Parcial entre Trinidad y Tabago y Panamá  ............................  9 
7.2  Acuerdo Comercial de Alcance Parcial entre Trinidad y Tabago y Guatemala  ........................  9 
7.3  Acuerdo Comercial de Alcance Parcial entre Trinidad y Tabago y El Salvador  ........................  9 
8  MARCO MULTILATERAL  ................................ ................................ ................................  9 
8.1  Organización Mundial del Comercio (OMC)  ................................ ................................ ....... 9 
8.2  Ayuda para el Comercio  ................................ ................................ ..............................  10 
8.3  Estrategia nacional de comercio electrónico  ................................ ................................ ... 10 
8.4  Acuerdo sobre Fa cilitación del Comercio (AFC) de la OMC  ................................ ................  10 
9  REFORMAS EMPRESARIALES  ................................ ................................ ......................  11 
10  DIVERSIFICACIÓN  ................................ ................................ ................................ ... 11 
10.1  Sector manufacturero ................................ ................................ ................................  11 
10.1.1  Política Nacional de Calidad  ................................ ................................ .....................  12 
10.1.2  Nuevos espacios económicos  ................................ ................................ ...................  12 
10.2  Sector marítimo ................................ ................................ ................................ ........  12 
10.3  Sector de la navegación de recreo  ................................ ................................ ..............  12 
10.4  Industrias creativas  ................................ ................................ ................................ .. 12 
10.5  Agricultura  ................................ ................................ ................................ ...............  12 
10.6  Turismo  ................................ ................................ ................................ ...................  13 
10.7  Servicios  ................................ ................................ ................................ ..................  13 
11  INVERSIÓN  ................................ ................................ ................................ ..............  13 
12  CONCLUSIÓN  ................................ ................................ ................................ ...........  14  WT/TPR/G/388  • Trini dad y Tabago 
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  1  INTRODUCCIÓN  
1.1.  En el período objeto de exam en (2012 -2018), el país de Trinidad y Tabago fue gobernado por 
dos administraciones diferentes, por lo que sus políticas y actividades macroeconómicas fueron 
configuradas y permeadas por dos enfoques estratégicos diferentes . Esos enfoques divergentes 
están  incorporados en el Marco de Política a Medio Plazo 2011 -2014 (MTPF), elaborado por el 
Gobierno formado por la Asociación Popular (PP) en 2011, y en la Estrategia Nacional de 
Desarrollo  2016-2030 (NDS) (en adelante, Visión 2030), elaborada en 2016 por el G obierno del 
Movimiento Nacional Popular (PNM), actualmente en el poder.  
1.2.  En el MTPF se reconocía que eran necesarias nuevas reformas para crear una economía más 
productiva, competitiva, diversificada e impulsada por la innovación que permitiera lograr la 
"Prosperidad para todos" . Se especificaban siete pilares interrelacionados de gestión para el 
desarrollo destinados a lograr la deseada transformación económica y social del país . Un aspecto 
esencial del MTPF era el reconocimiento del papel fundamental que d esempeña el comercio 
internacional para la continua prosperidad del país.  
1.3.  En 2016, se elaboró la Visión 2030 a modo de hoja de ruta estratégica para alcanzar la 
condición de país desarrollado en 2030 . En el programa Visión 2030 se toman en consideración todos 
los compromisos regionales e internacionales pertinentes, incluidos aquellos contraídos en el marco 
de la Organización Mundial del Comercio (OMC) y de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) 
de las Naciones Unidas ; consta de cinco pilares fundam entales . El tema por el que se guía el entorno 
comercial es el Tema IV : Crear empresas competitivas a escala mundial . 
2  ENTORNO MACROECONÓMICO  
2.1  Crecimiento económico, desempleo e inflación  
2.1.  En el período objeto de examen (2012 -2018) la tasa de crecimiento econ ómico osciló entre 
el -6,5% y el 2,0 %. En 2012 fue del 1,3 % y en 2013 aumentó ligeramente, al 2,7 %. No obstante, 
en 2014 cayó al -1%, si bien en 2015 volvió a mejorar, alcanzando el 1,8 %. En 2016 se desplomó 
al -6,5%, la tasa más baja registrada en el perí odo objeto de examen, pero en los dos años 
siguientes experimentó un repunte considerable, pasando al -1,9% y el 1,9 % en 2017 y 2018, 
respectivamente . En 2018 se registró una recuperación, muy bien recibida, de la actividad 
económica, que entró en una nuev a senda de crecimiento gracias a la mejora de los precios del 
petróleo crudo y el gas natural y al aumento simultáneo de la producción de gas natural . Según las 
previsiones del Fondo Monetario Internacional (FMI), en los cinco próximos años (2019 -2023) la 
tasa media de crecimiento de la economía de Trinidad y Tabago será del 1,5 %. 
2.2.  En el período objeto de examen (2012 -2018) la tasa de inflación registró una tendencia a la 
baja que tuvo un efecto positivo en la economía y en el poder adquisitivo de los consum idores . Tras 
alcanzar su máximo nivel del 9,2 % en 2012, la tasa de inflación experimentó una fuerte caída 
en 2013, al 5,1 %; no obstante, en 2014 subió ligeramente, situándose en el 5,8 %. En 2015 -2018 
se produjo una disminución progresiva : del 4,7 % en 2015 al 1% en 2018 . La tasa de inflación 
registrada en 2018 fue la más baja del período objeto de examen . Uno de los elementos que más 
contribuyeron a la relajación de las presiones inflacionistas fue la reducción de la inflación de los 
precios de los alimentos  a lo largo del período como consecuencia de la disminución del costo de 
producción y el aumento de la producción nacional.  
2.3.  En el período objeto de examen (2012 -2018) la tasa de desempleo se mantuvo en una franja 
conservadora del 3 %-5%. En 2012 se situó en  el 4,9 % y posteriormente disminuyó de manera 
consecutiva en los dos años siguientes, registrando un 3,7 % y un 3,3 % en 2013 y 2014, 
respectivamente . En 2015, 2016 y 2017 aumentó ligeramente, pasando al 3,4 %, el 4% y el 4,8 %, 
respectivamente.  WT/TPR/G/388  • Trini dad y Tabago 
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  Gráfico 1 : Crecimiento económico  
(Porcentaje)  
 
Fuente:  Crecimiento de Trinidad y Tabago : Ministry of Finance, Review of the Economy , 2018, 2017 y 
Banco  Central de Trinidad y Tabago.  
 Crecimiento mundial : Situación y Perspectivas de la Economía Mundial, Naciones Unidas,  2018.  
Gráfico 2 : Tasas de inflación y desempleo  
(Porcentaje)  
 
Fuente:  Banco Central de Trinidad y Tabago ; Oficina Central de Estadística ; y Review of the Economy , 2018.  
2.2  Resultados fiscales  
2.4.  En el período objeto de examen (2012 -2018), la brusca caída y sub siguiente fluctuación de los 
precios de los productos básicos en una banda inferior, la disminución de la producción energética y 
las lagunas en el cumplimiento y la administración tributarios dieron lugar a una reducción de los 
ingresos públicos que provo có un desequilibrio fiscal . A fin de corregir ese desequilibrio, el Gobierno 
aplicó de manera eficaz una serie de medidas de consolidación fiscal mediante la reducción de los 
gastos y el aumento de los ingresos . Las medidas fiscales y de otro tipo aplicada s comprendían lo 
siguiente : reducción del impuesto sobre el valor añadido (IVA) del 15 % al 12,5 %, recortes eficientes 
de las transferencias y las subvenciones, mejora de la recaudación tributaria y reformas fiscales, 
-8,0-6,0-4,0-2,00,02,04,0
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Crecimiento de Trinidad y Tabago Crecimiento mundial
0,02,04,06,08,010,0
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Nivel general de inflación DesempleoWT/TPR/G/388  • Trini dad y Tabago 
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  aumento de las actividades de producció n y exploración energéticas, y expansión de las fuentes de 
ingresos de los sectores no energéticos mediante proyectos de diversificación . En el período objeto 
de examen el gasto público osciló entre unos USD 7.200 millones y USD 9.200 millones .  
En 2012 los gastos se situaron en USD 7.800 millones, pero en 2013 y 2014 aumentaron a 
USD 8.700  millones y USD 9.200 millones, respectivamente . Sin embargo, en los cuatro años 
siguientes, disminuyeron de manera ininterrumpida a USD 8.800 millones, USD 7.700 millo nes, 
USD 7.300  millones y  USD 7.200 millones en 2015, 2016, 2017 y 2018, respectivamente.  
2.5.  En el período objeto de examen (2012 -2018), los ingresos públicos oscilaron entre 
USD 5.300  millones y USD 8.600 millones . En 2012 ascendieron a USD 7.300 millones, c ifra que 
aumentó en los dos años siguientes a USD 7.700 millones y USD 8.600 millones en 2013 y 2014, 
respectivamente . No obstante, en los tres años siguientes, experimentaron una fuerte caída, 
pasando de USD 8.400 millones en 2015 a USD 5.300 millones en 2017. En 2016 se situaron  
en USD 6.600 millones . En 2018 experimentaron una cierta recuperación, incrementándose 
a USD 6.300 millones . Esa recuperación obedeció a las subidas del precio del petróleo y al aumento 
del producto del sector del gas natural.  
2.6.  El desequilibrio fiscal del país fluctuó a lo largo del período objeto de examen (2012 -2018), al 
tiempo que se mantuvo un déficit global . Todos los años se registró un déficit fiscal : de 
USD 500 millones en 2012, seguido de un aumento a USD 900 millones en 2 013. Posteriormente, 
disminuyó a USD 600 millones y USD 400 millones en 2014 y 2015, respectivamente . Sin embargo, 
volvió a crecer, elevándose a USD 1.100 millones en 2016 y USD 1.900 millones en 2017 . En 2018 
volvió a descender a USD 900 millones.  
2.3  Balanza  de pagos  
2.7.  En 2012 las importaciones ascendieron a unos USD 11.000 millones y en 2013 aumentaron 
a USD 12.000 millones . En los cuatro años siguientes disminuyeron de manera ininterrumpida 
a USD 10.600 millones, USD 8.700 millones, USD 7.900 millones y USD 6.900 millones en 2014, 
2015, 2016 y 2017, respectivamente.  
Gráfico 3 : Balanza de pagos  
(En millones de USD)  
 
Fuente:  Review of the Economy , 2018.  
2.8.  En 2012 las exportaciones ascendieron a unos USD 12.200 millones y en 2013 aumentaron  
a USD 17.700 millones . En los tres años siguientes disminuyeron a USD 13.700 millones, 
USD 10.100  millones y USD 7.500 millones en 2014, 2015 y 2016, respectivamente . En 2017 las 
exportaciones experimentaron un repunte, aumentando a USD 9.100 millones, gracias a un 
incremento d el producto del sector del gas natural resultante del encargo de la Plataforma Juniper 
de British Petroleum (BP).  
-2.00002.0004.0006.000
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Cuenta corriente Cuenta de capital
Cuenta financiera Balanza de pagosWT/TPR/G/388  • Trini dad y Tabago 
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  2.9.  En 2012 el superávit comercial visible ascendía a alrededor de USD 1.200 millones y en 2013 
aumentó a USD 5.700 millones . El superávit comerci al se redujo de manera constante en los 
tres años siguientes : a USD 3.300 millones y USD 1.500 millones en 2014 y 2015, respectivamente, 
antes de disminuir a unos USD 400 millones en 2016 . En 2017 la balanza comercial se recuperó, 
registrando un superávit de USD 2.200 millones . Se prevé que los resultados comerciales 
mantendrán su tendencia al alza con el inicio de la producción en 2019 en la Plataforma Angelin 
de BP. 
2.10.   En 2012 las reservas oficiales brutas ascendían a USD 9.400 millones, con una cobertura de  
importaciones de unos 10,6 meses . En septiembre de 2018 las reservas oficiales brutas se situaron 
en USD 7.530 millones, equivalentes a un promedio de 8,1 meses de cobertura de importaciones,  
muy por encima de la media internacional . El saldo del Fondo Patrimonial y de Estabilización (HSF) 
aumentó de USD 4.500 millones en agosto de 2012 a USD 6.000 millones en septiembre de  2018. 
En el período objeto de examen (2012 -2018), se efectuaron dos desembolsos del HSF : 
de USD 380 millones en 20 16 y de USD 250 millones en 2017.  
2.4  Perspectivas económicas  
2.11.   Las perspectivas económicas de Trinidad y Tabago deben examinarse teniendo en cuenta el 
entorno mundial y, en particular, la fluctuación de los precios de los productos básicos del petróleo 
crudo y el gas natural . En el período objeto de examen, el precio del petróleo crudo fluctuó entre 
promedios de USD 94,08 por barril en 2012 y USD 65,06 por barril en 2018 . Actualmente 
(febrero  de 2019), el precio del barril basado en el West Texas Intermediate es  inferior a USD 56,00.  
2.12.   Pese a esa perturbación externa, las perspectivas económicas de Trinidad y Tabago siguen 
siendo positivas, como demuestra el aumento del crecimiento económico en 2018, estimado en 
el 1,9%. Se prevé que esta tendencia continuará, dado s los proyectos expansionistas que se están 
llevando a cabo tanto en el sector de la energía como en sectores no energéticos . Entre ellos figuran 
proyectos de los sectores de transporte, marítimo, manufacturas, y agricultura y agroindustria . 
Según las prev isiones del FMI, la economía de Trinidad y Tabago registrará una tasa media de 
crecimiento del 1,6 % en los cinco próximos años (2019 -2023) ; a medio plazo, el déficit fiscal se 
reducirá en promedio al 4 % del PIB, gracias al aumento de los ingresos del secto r energético, la 
recuperación de los ingresos de los sectores no energéticos y la mejora de la eficiencia de las 
transferencias y las subvenciones.  
3  MARCO INSTITUCIONAL  
3.1  Ministerio de Comercio e Industria  
3.1.  El Ministerio de Comercio e Industria (MTI) tiene la responsabilidad principal de formular la 
política comercial y negociar y aplicar los acuerdos comerciales . No obstante, no desempeña estas 
funciones de manera aislada, sino que cuenta con la participación activa en la elaboración de políticas 
públicas de o tras partes interesadas, organizaciones y organismos importantes . La estructura 
institucional permite la participación de diversos elementos de la sociedad civil en la elaboración de 
las políticas y en las negociaciones de los acuerdos comerciales . Esta pa rticipación se articula por 
conducto del Comité Técnico de Coordinación designado por el Gabinete y dirigido por el Ministerio, 
con el apoyo de subcomités para asuntos relacionados con la agricultura, el acceso a los mercados, 
los servicios, las inversione s, y las cuestiones jurídicas y comerciales . Estos subcomités asesoran al 
Comité Técnico de Coordinación sobre las distintas esferas de competencia . Además, el Ministerio 
recibe asesoramiento a través de un diálogo más amplio mantenido en reuniones mensual es del 
Comité Asesor Permanente sobre Comercio y Cuestiones Conexas, dirigido por el sector privado . El 
Comité está integrado por miembros de entidades del sector privado, otros ámbitos fundamentales 
de la sociedad civil y un representante del MTI . El repr esentante del Ministerio presta asesoramiento 
sobre asuntos relacionados con el comercio y obtiene información del sector privado sobre cuestiones 
esenciales que requieren intervención ministerial.  
3.2  Otras organizaciones y partes interesadas importantes  
3.2.  Adem ás, a lo largo de los años se han establecido múltiples organizaciones y organismos 
estatales estratégicos para facilitar y promover el comercio, la actividad empresarial y las inversiones  
en el país . Entre esas organizaciones figuran la Organización Nacio nal de Facilitación de las  
Exportaciones de Trinidad y Tabago (exporTT), la Agencia Nacional de Promoción de las Inversiones 
de Trinidad y Tabago (InvesTT), la Sociedad para las Nuevas Tecnologías y el Desarrollo WT/TPR/G/388  • Trini dad y Tabago 
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  Empresarial  (e TecK), la Sociedad de Indust rias Creativas de Trinidad y Tabago (CreativeTT) y la 
Coalición de Industrias de Servicios (TTCSI) . Estas organizaciones fueron establecidas bajo la 
orientación y dirección del MTI con el fin de crear un entorno propicio para lograr una mayor 
coordinación en la expansión y el desarrollo de la actividad empresarial, el comercio y las inversiones 
en el país.  
4  POLÍTICA Y ESTRATEGIA COMERCIAL  
4.1.  En el período objeto de examen (2012 -2018), el Gobierno de la República de Trinidad y Tabago 
elaboró una Política y Estra tegia Comercial para el período 2013 -2017. El objetivo global de esta era 
que los beneficios del comercio internacional contribuyeran al desarrollo socioeconómico de Trinidad 
y Tabago, mediante la expansión y diversificación de la producción, las exportaci ones (bienes y 
servicios) y los mercados.  
4.2.  Los objetivos de la Política y Estrategia Comercial eran los siguientes:  
• ampliar el acceso de los bienes y servicios de Trinidad y Tabago a los mercados mundial 
y regional;  
• proteger los sectores productivos sensibl es; 
• aumentar la capacidad exportadora y la competitividad de los bienes y servicios de valor 
añadido, en el sector de la energía y en los sectores no energéticos;  
• mejorar el entorno empresarial y crear un clima propicio al comercio;  
• reforzar el marco insti tucional del comercio;  
• movilizar recursos para financiar las necesidades de los sectores comerciales y 
relacionados con el comercio;  
• intensificar los procesos de integración y cooperación de la región y del hemisferio a fin 
de tener una posición más sólida  al negociar con la comunidad internacional ; y 
• incorporar la política comercial al proceso de formulación de políticas macroeconómicas 
y de desarrollo más amplias.  
4.3.  Desde que expiró la Política para 2013 -2017, el Gobierno, en colaboración con la Comisión 
Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), ha empezado a elaborar una nueva política y 
estrategia comercial para Trinidad y Tabago para el período 2019 -2023. Su principal objetivo es 
aumentar las exportaciones de los sectores no energéticos del país . La nueva Política y Estrategia 
Comercial Nacional para 2019 -2023 articula las políticas comerciales del Gobierno destinadas a 
promover y diversificar las exportaciones del país (especialmente en los sectores no energéticos) y 
aumentar sus ingresos en divi sas. La nueva Política tendrá por objeto transformar las exportaciones 
de Trinidad y Tabago de manera que el país produzca cada vez más bienes y servicios de alto valor.  
5  ACUERDOS COMERCIALES  
5.1.  El Gobierno de Trinidad y Tabago sigue reconociendo la importanci a de mejorar y consolidar 
las relaciones con sus interlocutores comerciales regionales e internacionales mediante el 
fortalecimiento de sus vínculos a través de varios acuerdos comerciales . La participación en estos 
acuerdos se ha llevado a cabo en colabor ación con otros miembros de la Comunidad del 
Caribe  (CARICOM) y del CARIFORUM (los países de la CARICOM y la República Dominicana).  
5.1  Mercado y Economía Únicos de la CARICOM (CSME)  
5.2.  La aplicación del CSME se hizo operativa en enero de 2006. E n su calidad de miembro de la 
Comunidad del Caribe, Trinidad y Tabago se ha comprometido a poner en práctica el CSME . 
Desde 2012 hasta la fecha, el CSME ha avanzado en diversos aspectos a nivel de la CARICOM . En 
particular, se han alcanzado progresos en cuanto al libre mo vimiento de mercancías, servicios, 
personal calificado y capital, y el establecimiento transfronterizo de empresas.  WT/TPR/G/388  • Trini dad y Tabago 
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  5.3.  Además, en el período objeto de examen, se han logrado varios avances a nivel interno y 
regional, como por ejemplo:  
i. todos los Estados miembr os han adoptado la ley modelo regional, Ley de la Comunidad 
del Caribe, que da fuerza de ley al Tratado de Chaguaramas revisado en sus respectivos 
Estados miembros;  
ii. el Acuerdo sobre Doble Imposición se ha incorporado a la legislación interna de los 
Estados  miembros;  
iii. los Estados miembros han reconocido la jurisdicción original del Tribunal de Justicia del 
Caribe en el derecho interno ; y 
iv. Barbados, Granada, Guyana, Jamaica, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas, y 
Trinidad y Tabago pueden ahora expedir cua lificaciones profesionales de la región 
del Caribe.  
5.2  Acuerdos comerciales bilaterales de la CARICOM  
5.4.  En su condición de miembro de la CARICOM, Trinidad y Tabago mantiene acuerdos bilaterales 
con Venezuela, Colombia, la República Dominicana, Cuba y Costa Rica . Existe un interés especial 
por los mercados latinoamericanos, dada su proximidad geográfica, población, situación geográfica, 
poder adquisitivo y oportunidades de inversión.  
5.5.  Por lo que respecta al Acuerdo Comercial entre la CARICOM y Cuba, el 10 de novie mbre de  2017 
se firmó un segundo protocolo al Acuerdo vigente . El nuevo Acuerdo tiene por objeto aumentar el 
acceso preferencial a los mercados . Concretamente, Cuba ha otorgado acceso libre de derechos a 
una lista adicional de unos 326 artículos exportados  desde países de la CARICOM . Entre ellos : carne, 
pescado, productos lácteos, frutas y hortalizas, cerveza, ron, cemento, jabones, y prendas y 
complementos (accesorios) de vestir . Por su parte, la CARICOM ofrece acceso libre de derechos a 
Cuba para las sigu ientes mercancías : pescado ; productos farmacéuticos ; abonos ; manufacturas de 
fundición, hierro o acero ; máquinas, aparatos y material eléctrico y sus partes.  
6  ACUERDOS COMERCIALES PREFERENCIALES  
6.1  Acuerdo de Asociación Económica (AAE) CARIFORUM -UE 
6.1.  El AAE CARI FORUM -UE fue firmado en 2008 y se aplica de manera provisional . La Ley Nº 9, 
de 2013, sobre el Acuerdo de Asociación Económica entre el CARIFORUM y la Comunidad Europea 
fue sancionada el 17 de julio de 2013. 
6.2  CARIBCAN  
6.2.  Trinidad y Tabago sigue beneficiándose del Acuerdo Comercial entre el Caribe y el Canadá 
(CARIBCAN) de 1986, que prevé el acceso libre de derechos y no recíproco al mercado canadiense 
para todos los productos procedentes de los países de la CARICOM que son parte en dicho Acuerdo, 
excepto : textiles y prendas de vestir, calzado, prendas de cuero, maletas y bolsos de mano, y aceite 
lubricante . Tras siete rondas de negociaciones, no logró concretarse un acuerdo entre los Estados 
miembros de la CARICOM y el Canadá que sucediera al CARIBCAN, y el proc eso fue suspendido 
oficialmente por el Canadá el 4 de mayo de 2015. 
6.3.  No obstante, en julio de 2015, a petición del Canadá, el Consejo General de la OMC prorrogó 
la exención con respecto al trato de la nación más favorecida (NMF) para el CARIBCAN, con arregl o 
a lo cual se otorga acceso preferencial a las exportaciones de los Estados miembros de la CARICOM 
admitidas en el Canadá hasta diciembre de 2023. 
6.3  Iniciativa de la Cuenca del Caribe (CBI)  
6.4.  La CBI fue establecida en 1983 mediante la Ley de Recuperación Econ ómica de la Cuenca del 
Caribe (CBERA), que entró en vigor el 1 º de enero de 1984. E ste programa fue ampliado en el 
año 2000 en virtud de la Ley de Asociación Comercial para la Cuenca del Caribe (CBTPA) -EE.UU., 
que entró en vigor el 1º de octubre de 2000. L a CBTPA, en virtud de la cual se ampliaron los 
beneficios previstos en la CBERA, expirará el 30 de septiembre de 2020. WT/TPR/G/388  • Trini dad y Tabago 
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  7  ACUERDOS BILATERALES DE TRINIDAD Y TABAGO  
7.1.  Trinidad y Tabago ha negociado y concluido varios acuerdos comerciales de alcance parcial con 
países de América Latina, a saber : Panamá, Guatemala y El Salvador . Esto demuestra la 
determinación del Gobierno a ampliar su presencia económica en América Latina . Otro país de 
interés con el que Trinidad y Tabago desea establecer un acuerdo comercial de a lcance parcial 
es Chile. En 2017 Trinidad y Tabago restableció el diálogo con Chile para estudiar un acuerdo de 
este tipo, y en 2018 los dos países intercambiaron una lista inicial de productos de interés.  
7.1  Acuerdo Comercial de Alcance Parcial entre Trinida d y Tabago y Panamá  
7.2.  El Acuerdo Comercial de Alcance Parcial entre Trinidad y Tabago y Panamá fue firmado el 3 de 
octubre de 2013. L a legislación que da efecto al Acuerdo fue aprobada por el Parlamento y 
posteriormente sancionada por el Presidente el 1 º de abril de 2015 mediante la Ley Nº 5 , de 2015, 
y entró en vigor el 5 de julio de 2016. D esde su entrada en vigor, se ha creado una Comisión 
Administrativa Conjunta (JAC) para asistir en la aplicación del Acuerdo Comercial de Alcance Parcial . 
La Comisión se r eunirá en 2019 para examinar la aplicación del Acuerdo.  
7.2  Acuerdo Comercial de Alcance Parcial entre Trinidad y Tabago y Guatemala  
7.3.  El Acuerdo Comercial de Alcance Parcial entre Trinidad y Tabago y Guatemala fue negociado 
por ambos países el 6 de febrero de 2015. E ste Acuerdo tiene por objeto fortalecer las relaciones 
económicas entre ambos países mediante la expansión del comercio de bienes y servicios . El Acuerdo 
establece la concesión de tipos arancelarios preferenciales a los fabricantes nacionales de Trin idad 
y Tabago para 146 productos . Está previsto que todos los exportadores de Trinidad y Tabago vendan 
en régimen de franquicia arancelaria a un mercado de unos 15,4 millones de personas productos 
tales como productos agrícolas elaborados, curry, chocolate , confituras y jaleas de guayaba, 
mantequilla de cacahuete (maní), fluidos hidráulicos, artículos de tocador o toallitas para 
desmaquillar, ladrillos de construcción, tejas y puertas de aluminio . Posteriormente se ha 
considerado la inclusión de determinado s productos agrícolas y se están celebrando debates al 
respecto entre ambos Gobiernos.  
7.3  Acuerdo Comercial de Alcance Parcial entre Trinidad y Tabago y El Salvador  
7.4.  En 2014, El Salvador y Trinidad y Tabago entablaron negociaciones encaminadas a la conclusión 
del Acuerdo Comercial de Alcance Parcial . Este Acuerdo fortalecerá los vínculos comerciales y de 
cooperación entre los dos países . También se espera que abra las puertas para aumentar el 
comercio, que actualmente se sitúa en torno a USD 60 millones anuales , en productos de interés 
recíproco, tales como los recipientes metálicos, los productos de plástico, los cosméticos, los 
productos farmacéuticos, los muebles, el atún, el cuero y los materiales de embalaje en el caso de 
El Salvador ; y los aceites lubrican tes, el gas natural, las cerillas, los condimentos y las especias, 
entre otros productos, en el caso de Trinidad y Tabago . El Gobierno no ha pasado de la etapa de 
negociación.  
8  MARCO MULTILATERAL  
8.1  Organización Mundial del Comercio (OMC)  
8.1.  Trinidad y Tabago rei tera su firme compromiso con un sistema multilateral de comercio 
equitativo y basado en normas que respalde los esfuerzos de desarrollo de los Miembros, que 
constituye el fundamento de su relación con sus interlocutores comerciales . Dada su condición de 
economía pequeña y vulnerable con una capacidad de oferta limitada, Trinidad y Tabago reconoce 
la importancia del comercio como instrumento para el desarrollo y, por lo tanto, considera que el 
sistema multilateral de comercio le permite reducir sus puntos vu lnerables.  
8.2.  Asimismo, Trinidad y Tabago mantiene su firme compromiso con el proceso de negociación 
emprendido en el marco de la Ronda de Doha para el Desarrollo y considera que, de concluir 
satisfactoriamente, ese proceso beneficiará a todos los Miembros . No obstante, propugna un enfoque 
pragmático que conlleve un programa de trabajo que tenga debidamente en cuenta las condiciones 
excepcionales de las economías pequeñas y vulnerables.  WT/TPR/G/388  • Trini dad y Tabago 
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  8.3.  Trinidad y Tabago sigue presentando las notificaciones requeridas en el ma rco de los Acuerdos 
de la OMC, entre ellas, las relativas a los obstáculos técnicos al comercio (OTC), las medidas 
sanitarias y fitosanitarias (MSF), las licencias de importación, la agricultura, las subvenciones y las 
medidas compensatorias, las medidas a ntidumping y las empresas comerciales del Estado.  
8.2  Ayuda para el Comercio  
8.4.  La Estrategia Nacional de Ayuda para el Comercio de Trinidad y Tabago fue aprobada en 2016, 
al tiempo que se creó un Comité Nacional de Vigilancia de la Ayuda para el Comercio . La Estrategia 
ayudará a los donantes, los inversores y los asociados para el desarrollo internacionales a decidir la 
mejor manera de canalizar sus recursos para ayudar a Trinidad y Tabago a seguir desarrollando su 
capacidad de comercio internacional . En particul ar, en la Estrategia se dispuso la financiación de 
proyectos y programas relacionados con el comercio en el marco de tres pilares, a saber:  
a. diversificación de las exportaciones;  
b. competitividad ; y 
c. facilitación del comercio.  
8.5.  El Gobierno completó y aprobó un proyecto titulado "Elaboración de una Política Nacional de 
Calidad para Trinidad y Tabago" en el marco de la Estrategia Nacional de Ayuda para el Comercio . 
Algunos de los proyectos que se están considerando para recibir financiación están relacionados con 
el sector de servicios, en particular las industrias creativas.  
8.3  Estrategia nacional de comercio electrónico  
8.6.  En 2017 el Gobierno elaboró una Estrategia nacional de comercio electrónico, destinada a 
promover el uso del comercio electrónico por las empresas a  fin de aumentar las exportaciones de 
Trinidad y Tabago . El cometido del Gobierno es asegurar que las empresas y los consumidores 
tengan las herramientas y los recursos necesarios para obtener beneficios tangibles del comercio 
electrónico, así como los marcos jurídico y reglamentario que refuercen su confianza en el 
establecimiento de una mayor economía digital . El principal objetivo de la Estrategia es crear un 
entorno propicio que facilite y promueva el comercio electrónico para que las empresas nacion ales 
atiendan los mercados de consumo nacional e internacionales . Se prevé que ese entorno alentará a 
las empresas, especialmente a las MIPYME , a realizar actividades comerciales en línea, lo que 
aumentará las exportaciones, especialmente de los sectores n o energéticos.  
8.4  Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (AFC) de la OMC  
8.7.  Trinidad y Tabago ratificó el AFC de la OMC en 2015 . La finalidad última de este Acuerdo es 
reducir el costo y las demoras de los procedimientos que posibilitan los intercambios comerci ales en 
el marco de los principios de libre mercado y contribuir a un crecimiento económico impulsado por 
la expansión comercial . En cumplimiento de las obligaciones establecidas en el AFC, Trinidad y 
Tabago presentó a la OMC su notificación relativa a los  compromisos de la categoría A en el período 
objeto de examen.  
8.8.  El 23 de marzo de 2016 se estableció, bajo los auspicios del MTI, un Comité Nacional de 
Facilitación del Comercio integrado por representantes de los sectores público y privado . El mandato 
del Comité comprende la aplicación del AFC de la OMC en el país . Desde 2016, el Comité ha 
emprendido una serie de actividades necesarias para coordinar y aplicar diversas disposiciones 
del AFC. Entre esas actividades figura la elaboración de una Hoja de Ruta y  un Plan de Aplicación 
para la Facilitación del Comercio, así como la comunicación de las principales necesidades de Trinidad 
y Tabago en materia de formación a la secretaría de la CARICOM en el marco de la Estrategia 
Regional de la CARICOM para la Aplicac ión del AFC de la OMC.  
8.9.  Además, Trinidad y Tabago también participa en el Comité Regional de Facilitación del Comercio 
de la CARICOM, que fue establecido para facilitar la coordinación regional y aplicación del  AFC en 
la CARICOM y promover la coherencia ent re las prioridades nacionales y regionales de facilitación 
del comercio.  WT/TPR/G/388  • Trini dad y Tabago 
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  9  REFORMAS EMPRESARIALES  
9.1.  La mejora del entorno empresarial y de inversión en el país sigue siendo uno de los principales 
objetivos del Gobierno . El MTI se encarga tanto de aplicar refor mas empresariales específicas como 
de vigilar la aplicación en otros ministerios y organismos gubernamentales, e informar al respecto, 
de reformas que afectan a la actividad empresarial y las inversiones en general . Esas reformas se 
clasifican en las tres esferas generales siguientes:  
a) Mejorar la facilidad para hacer negocios : en junio de 2013, se formó un Comité 
Interministerial, presidido por el Ministro de Comercio e Industria, con el mandato de 
aplicar un ambicioso conjunto de reformas para mejorar la cl asificación de Trinidad y 
Tabago en el índice Doing Business  del Banco Mundial . A fin de obtener la colaboración 
y aceptación de todas las partes interesadas pertinentes, en abril de 2017 el Consejo 
de Ministros aprobó un plan de aplicación de medidas dest inadas a mejorar la facilidad 
de hacer negocios en Trinidad y Tabago.  
b) Aplicación del nuevo Marco para la Aprobación y Facilitación de las Inversiones 
en los Sectores no Energéticos : en abril de 2017, el Consejo de Ministros acordó 
establecer este Marco con  objeto de reducir la burocracia y los trámites administrativos 
a que se enfrentan los inversores actuales y potenciales . Uno de los principales 
elementos del Marco es el Comité Interministerial, cuyos miembros son designados por 
el Consejo de Ministros y que preside el Ministro de Comercio e Industria . Este Comité 
fue establecido para mejorar los plazos de tramitación para la aprobación y facilitación 
de las inversiones en los sectores no energéticos.  
c) Fortalecimiento de la Ventanilla Única Electrónica para  la Facilitación del 
Comercio y los Negocios (TTBizLink) : en enero de 2016, el Consejo de Ministros 
acordó ejecutar un préstamo de USD 25 millones concedido por el Banco Interamericano 
de Desarrollo para financiar el fortalecimiento de la Ventanilla Única Electrónica para la 
Facilitación del Comercio y los Negocios . Los principales proyectos previstos en el marco 
de este programa son los siguientes:  
i. Examen del marco legislativo e institucional del comercio y las empresas  
Este proyecto consiste en el diag nóstico y la actualización del marco legislativo e 
institucional del comercio y las empresas en Trinidad y Tabago y en la formulación 
de las recomendaciones adecuadas para lograr mejoras compatibles con las 
mejores prácticas internacionales.  
ii. Consultorí a para aplicar una solución de gestión del riesgo  
Esta consultoría permitirá a los funcionarios de los organismos pertinentes tomar 
decisiones basadas en el riesgo al desempeñar sus tareas cotidianas de gestión 
de las fronteras, utilizando un avanzado sist ema automatizado de gestión del 
riesgo que mejorará la precisión y la identificación de cargas de alto riesgo.  
iii. Consultoría para desarrollar y aplicar un sistema automatizado de permisos de 
construcción  
Los procesos actuales para los permisos de constr ucción serán reestructurados 
para pasar de un sistema de documentación impresa a un sistema automatizado 
en línea, que reducirá considerablemente el tiempo necesario para obtener 
permisos de construcción para actividades empresariales.  
10  DIVERSIFICACIÓN  
10.1.   El Gobierno ha señalado varias esferas económicas fundamentales de interés para la 
diversificación de la economía . Entre ellas figuran el sector manufacturero, los servicios financieros, 
los servicios marítimos, los servicios de aviación, la pesca y la elabora ción de pescado, la agricultura 
y la agroindustria, y el diseño y aplicación de programas informáticos.  
10.1  Sector manufacturero  
10.2.   En 2012 -2017, el sector manufacturero registró un crecimiento medio negativo . Sin embargo, 
en 2018 se recuperó, con una tasa de cre cimiento del 7,3 % y un repunte de la actividad económica 
en la mayoría de sus subsectores.  WT/TPR/G/388  • Trini dad y Tabago 
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  10.3.   Estos resultados pueden atribuirse al interés del Gobierno en reformar el entorno económico 
para facilitar el crecimiento y desarrollo empresarial centrándose en las  exportaciones no 
energéticas . Algunas de las medidas que se están aplicando en este sentido comprenden la 
formulación de una Política Nacional de Calidad, la creación de nuevos espacios económicos y la 
redacción de una nueva Política de Zonas Económicas E speciales para Trinidad y Tabago, así como 
un acceso mejorado a los mercados y a la financiación para los fabricantes nacionales.  
10.4.   Para el sector manufacturero de Trinidad y Tabago empieza una nueva era de una rápida 
evolución tecnológica con el inicio de l a cuarta Revolución Industrial, y el Gobierno tiene la intención 
de aprovecharla . Los avances tecnológicos tendrán un enorme impacto en la producción, los 
productos y los procesos de las fábricas . En particular, la cuarta Revolución Industrial invitará a l os 
fabricantes de Trinidad y Tabago a reconsiderar su forma de hacer negocios . El Servicio de 
Investigación y Desarrollo y el Fondo de Subvenciones, puestos en marcha recientemente, facilitan 
la inversión en nuevas tecnologías por parte de los fabricantes para adaptarse a estos cambios, 
especialmente al atender las necesidades de los clientes en los mercados de exportación nuevos y 
existentes.  
10.1.1   Política Nacional de Calidad  
10.5.   El Gobierno entiende que la calidad es esencial para la productividad, la innovación, la 
competitividad y la facilitación del comercio, y por ello ha elaborado la Política Nacional de Calidad 
para 2018 -2030. Uno de los principales objetivos de esta Política es mejorar el marco operativo de 
la infraestructura de la calidad de Trinidad y Tabago, proporcionando orientación sobre el desarrollo 
de los recursos humanos, la infraestructura física, las disposiciones en materia de gobernanza y la 
aplicación de reformas jurídicas.  
10.1.2   Nuevos espacios económicos  
10.6.   El Gobierno está promoviendo muchas empr esas e industrias nuevas en diversos polígonos 
industriales por todo el país . Está mejorando y aumentando la oferta de espacios listos para invertir 
con miras a la expansión de la actividad económica y las inversiones . Uno de esos espacios que se 
está desa rrollando es el polígono industrial Phoenix Park en Couva.  
10.2  Sector marítimo  
10.7.   Las actividades de transbordo y de puesta fuera de servicio de plataformas petrolíferas en el 
Golfo de Paria están atrayendo cada vez más interés tanto por parte de entidades nacionales como 
extranjeras . Estas actividades del sector marítimo no necesitan infraestructura y generan un número 
considerable de empleos . Otro proyecto del sector marítimo que creará empleo y será una fuente 
importante de ingresos y divisas es la constr ucción de un dique seco en La Brea.  
10.3  Sector de la navegación de recreo  
10.8.   Se ha formulado la Política de Navegación de Recreo, que ya está siendo aplicada . La llegada 
de embarcaciones de recreo ha ido en aumento, pasando de 904 en 2017 a 1.031 en 2018, lo que 
representa un incremento del 14 %. La navegación de recreo constituye un importante nicho de 
mercado para el turismo ; en ese sentido, el Gobierno está agilizando la construcción de dos puertos 
deportivos, uno en Trinidad y el otro en Tabago.  
10.4  Industrias crea tivas  
10.9.   El Gobierno también está facilitando de manera activa el desarrollo del sector de las industrias 
creativas . A este respecto, se ha encomendado al organismo estatal responsable del fomento y 
desarrollo de las industrias creativas, CreativeTT, la super visión de la ejecución de proyectos 
empresariales y orientados a la exportación, haciendo especial hincapié en la distribución, la creación 
de capacidad, la comercialización y la promoción . Se han preparado planes estratégicos para orientar 
el desarrollo d e los subsectores de la cinematografía, la moda y la música.  
10.5  Agricultura  
10.10.   La diversificación del sector agrícola sigue teniendo máxima prioridad para el Gobierno . Por 
ello, el Gobierno ofrece una serie de incentivos a través de su Programa de Incentivos Agr ícolas en 
diversas esferas tales como el acondicionamiento de tierras, la maquinaria y equipo, los cultivos WT/TPR/G/388  • Trini dad y Tabago 
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  arbóreos y la gestión de pastizales para el ganado . Además, el Gobierno está aplicando varias 
iniciativas para facilitar la diversificación del sect or, como por ejemplo, el establecimiento de un 
Parque Agroindustrial y de Industria Ligera en Moruga . El parque se encuentra en fase de 
construcción y permitirá generar un valor añadido significativo en los sectores agrícola y 
agroindustrial mediante la in corporación de instalaciones para el enlatado, embotellado y 
congelación de productos acabados . El Gobierno sigue aprovechando las ventajas competitivas del 
país mediante la rehabilitación de las industrias nacionales del coco, el cacao y los cítricos a tr avés 
de programas como el Programa de Rehabilitación y Replantación de Cocoteros y el Programa de 
Rehabilitación de los Cultivos de Cacao.  
10.6  Turismo  
10.11.   El Gobierno también está trabajando de manera diligente para reformar el sector turístico 
de Trinidad y Tabag o. Entre los proyectos destinados a impulsar el turismo en Tabago figuran la 
construcción de una nueva terminal en el aeropuerto de Tabago y la compra de dos nuevos 
transbordadores para prestar el servicio de puente marítimo entre Trinidad y Tabago.  
10.7  Servic ios 
10.12.   En 2017, las exportaciones totales de servicios de Trinidad y Tabago ascendieron a  
unos USD 1.080 millones o el 0,02 % del total de exportaciones mundiales . En 2012, en cambio, las 
exportaciones de servicios de Trinidad y Tabago totalizaron alrededor de  USD 1.400 millones, lo que 
representó aproximadamente el 0,03 % del total de exportaciones de servicios mundiales.  
10.13.   En particular, Trinidad y Tabago tiene un potencial considerable para beneficiarse de este 
comercio, ya que actualmente los servicios represe ntan alrededor del 60 % de su valor añadido total . 
Sin embargo, en 2017, las exportaciones de servicios ascendieron a tan solo USD 1.118 millones o 
el 10% de las exportaciones totales del país . El sector que más rápido creció fue el de otros servicios 
prestados a las empresas, tales como los servicios jurídicos, de contabilidad, de consultoría en 
gestión, de relaciones públicas y de investigación y desarrollo ; seguidos de los servicios de viajes, 
de transporte, de informática e información, servicios financi eros y cánones y derechos de licencia.  
10.14.   El Gobierno ha emprendido un ambicioso programa para fortalecer la capacidad exportadora 
de los subsectores de servicios tales como servicios financieros, servicios marítimos (reparación de 
buques, dique seco, transbo rdo y navegación de recreo), servicios de aviación, servicios turísticos, 
industrias creativas, diseño y aplicación de programas informáticos, servicios de enseñanza, 
servicios de salud, servicios profesionales (con titulación universitaria), servicios fin ancieros, 
contratación externa de procesos empresariales, servicios de ingeniería y arquitectura, energías 
renovables, y fabricación y construcción de plataformas mar adentro.  
11  INVERSIÓN  
11.1.   Trinidad y Tabago es un destino atractivo para la inversión extranjera  directa (IED), ya que 
ofrece a los inversores numerosos beneficios, como por ejemplo, un costo de hacer negocios 
altamente competitivo, acceso a mercados mundiales, situación geográfica idónea como puerta al 
continente americano, un centro regional de tra nsbordo y un entorno económico y político 
relativamente estable . El clima inversor es en general abierto y los obstáculos a la inversión son 
mínimos . Con el fin de facilitar un aumento de las entradas de inversiones, el Gobierno de la 
República de Trinidad  y Tabago ha firmado 13 tratados bilaterales sobre inversiones y 17 acuerdos 
sobre doble imposición con otros Gobiernos de América del Norte, América Latina, Europa y Asia . 
Estos acuerdos garantizan la protección de las inversiones realizadas por cualquier a de las Partes en 
el acuerdo . Trinidad y Tabago ha propuesto la negociación de tratados bilaterales sobre inversiones 
con el Brasil, Chile, Colombia, Italia, Noruega y Panamá.  
11.2.   Además de este panorama de inversión competitivo, los inversores pueden aprovec har una 
serie de incentivos a la inversión en los sectores energético y no energéticos como el sector 
manufacturero, las industrias creativas, el turismo, la agricultura y el sector marítimo . Esos 
incentivos tienen por objeto promover las inversiones nacio nales y extranjeras y crear, a un tiempo, 
un entorno empresarial propicio para todos los inversores . Asimismo, los inversores pueden 
beneficiarse de la orientación y facilitación proporcionadas por InvesTT . Esta agencia fue establecida 
con el mandato de ap licar la política de inversiones del Gobierno, ser el centro de coordinación del WT/TPR/G/388  • Trini dad y Tabago 
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  acceso para los posibles inversores extranjeros en todos los sectores de la economía y facilitar el 
cumplimiento de todos los requisitos, incluida la autorización reglamentari a necesaria para 
establecer un negocio.  
12  CONCLUSIÓN  
12.1.   En el período objeto de examen, el Gobierno de la República de Trinidad y Tabago se centró 
en la estabilización de la economía mediante la aplicación de medidas de consolidación fiscal, el 
estímulo del cre cimiento económico, la promoción de la IED y el fomento de la diversificación del 
comercio a través de la expansión de los sectores energético y no energéticos . Así pues, Trinidad y  
Tabago ha seguido apoyando el sistema multilateral de comercio y participa ndo en él, y promoviendo 
acuerdos de libre comercio en la región (América Latina y el Caribe) en consonancia con los 
principios, normas y directrices de la OMC.  
12.2.   A fin de participar más y de manera activa en el entorno internacional de comercio, el Gobierno  
ha elaborado políticas, estrategias y programas específicos para orientar su planteamiento 
comercial . Estos elementos tienen por objeto diversificar la economía y mejorar los resultados 
económicos de los sectores no energéticos y el clima inversor para ma ximizar los beneficios 
derivados de un mayor acceso a los mercados . El Gobierno considera que una economía más fuerte, 
resistente y diversificada incrementará los ingresos en divisas y mejorará los resultados del comercio 
internacional del país.  
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