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17 de mayo  de 2023 
(23-3424) Página: 1/49 
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales  
18 y 20 de abril de 2023   
 
  
EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES  
EL SALVADOR  
ACTA DE LA REUNIÓN  
Presidenta : Excma . Dra. Athaliah Lesiba Molokomme (Botswana)  
ÍNDICE  
 
1  OBSERVACIONES INTRODUCTORIAS DE LA PRESIDENTA  ................................ ............  2 
2  DECLARACIÓN INICIAL DE LA REPRESENTANTE DE EL SALVADOR 
(S.E.  SRA.  MARÍA  LUISA HAYEM BREVÉ)  ................................ ................................ ..........  4 
3  EXPOSICIÓN DEL PONENTE  ................................ ................................ ..........................  8 
4  DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS  ................................ ................................ .........  13 
5  RESPUESTAS DE LA REPRESENTANTE DE EL SALVADOR Y OTRAS OBSERVACIONES ... 40 
6  OBSERVACIONES DE LA PRESIDENTA A MODO DE CONCLUSIÓN  ................................  45 
7  ELECCIÓN DEL NUEVO PRESIDENTE DEL OEPC  ................................ ...........................  47 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Nota: Las preguntas presentadas anticipadamente por escrito y las preguntas adicionales 
de los Miembros de la OMC, así como las respuestas facilitadas por El  Salvador, figuran en el 
documento WT/TPR/M/440/Add.1 y se podrán consultar en línea en : 
http://www.wto.org/spanish/tratop_s/tpr_s/tp_rep_s.htm . WT/TPR/M/440 • El Salvador  
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  1  OBSERV ACIONES INTRODUCTORIAS DE LA PRESIDENTA  
1.1.  El quinto examen de las políticas comerciales de El  Salvador se lleva a cabo  los días 18 y 20  de 
abril de 2023. D ebido a la ausencia del Presidente del OEPC, Excmo . Sr. Ángel Villalobos Rodríguez 
(México), preside la  reunión la Presidenta del OSD, Excma . Dra. Athaliah Lesiba Molokomme 
(Botswana), de conformidad con el Reglamento del OEPC . La Presidenta da la bienvenida a la 
delegación de El  Salvador, encabezada por la Excma . Sra. María Luisa Hayem  Brevé, Ministra de 
Economía ; a la Excma . Sra. Patricia  Benedetti, Representante Permanente de El  Salvador ante 
la OMC; al resto de la delegación ; y al ponente, Excmo . Sr. José Valencia (Ecuador).  
1.2.  La Presidenta celebra que, además de la presencia física de varios participantes, la reunión 
cuente con conexión en línea Interprefy, lo cual permite que un mayor número de Miembros pueda 
participar.  
1.3.  La Presidenta recuerda la finalidad de los exámenes de las políticas comerciales y los principales 
elementos de los procedi mientos de la reunión . El informe de El  Salvador figura en el documento 
WT/TPR/G/440 y el de la Secretaría de la OMC, en el documento WT/TPR/S/440 . La Presidenta 
señala que en la versión en línea del informe se ha modificado el cuadro  1.6. 
1.4.  Las siguientes d elegaciones presentaron preguntas por escrito antes de la fecha límite : Canadá, 
Guatemala, Singapur, Reino  Unido, Tailandia, Estados  Unidos, China, Colombia , Unión  Europea  y 
Honduras . Las siguientes delegaciones presentaron preguntas por escrito después de  la fecha límite : 
Brasil, República  Dominicana, Trinidad  y Tabago, Islandia, Argentina, Ecuador, Panamá, Japón, 
Jamaica  y Costa  Rica. 
1.5.  Cuando se realizó el anterior examen de política comercial en 2016, se felicitó a El  Salvador 
por haber seguido liberaliza ndo su régimen comercial y por su firme crecimiento económico.  
1.6.  Sin embargo, los Miembros señalaron que para seguir creciendo era importante proseguir la 
liberalización y las reformas estructurales, entre otras cosas mediante una mayor diversificación de 
los mercados de exportación, una menor dependencia de las remesas y mayores niveles de ahorro 
e inversión . Seis años después, esos objetivos de El  Salvador siguen estando pendientes . Por 
ejemplo, con un PIB real que apenas aumentó en promedio un 1 % anual ent re 2009 y 2021, no está 
claro que el 2,5 % registrado el año pasado marque el comienzo de una tendencia al alza.  
1.7.  Entretanto, las remesas siguen aportando el equivalente al 26 % del PIB y hasta el 90 % de las 
exportaciones del país se dirigen a los mismos merc ados tradicionales . En las preguntas presentadas 
anticipadamente por escrito, los Miembros han preguntado acerca de las estrategias y prioridades 
de la política comercial de El  Salvador . La Presidenta está convencida de que los Miembros estarán 
interesados  en conocer cómo piensa El  Salvador abordar estos retos apremiantes y promover el 
comercio y la integración regional como principal motor  del crecimiento económico.  
1.8.  En el examen de 2016, los Miembros celebraron los esfuerzos de El  Salvador por facilitar el  
comercio mediante la modernización de las aduanas, la introducción de una ventanilla única para 
las importación, el fortalecimiento de la gestión de riesgos, la migración al sistema SIDUNEA World, 
y la ratificación del Protocolo de Enmienda relativo al Ac uerdo sobre Facilitación del Comercio de 
la OMC.  
1.9.  Sin embargo, en cuanto al régimen de importación, los Miembros señalaron que había más 
de 1.000 líneas arancelarias sujetas a varios tipos de permisos, autorizaciones y/u otros tipos de 
aprobaciones de impor tación . Los Miembros instaron a El  Salvador a seguir reduciendo y 
simplificando los requisitos de licencias de importación y recomendaron que simplificara aún más los 
procedimientos de importación y redujera el número de productos sujetos a tales medidas, a fin de 
facilitar aún más el comercio.  
1.10.  En el último examen, los Miembros felicitaron a El  Salvador por la modificación sustancial de 
su régimen de incentivos a la exportación al derogar la Ley de Reactivación de las Exportaciones y 
eliminar todos los requisitos de desempeño de las exportaciones y contenido nacional de su 
Programa de Zonas Francas Industriales y de Comercialización.  WT/TPR/M/440 • El Salvador  
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  1.11.  Los Miembros también señalaron que El  Salvador había seguido fortaleciendo su marco 
jurídico e institucional en ámbitos ta les como las reglamentaciones técnicas, las medidas comerciales 
correctivas, la contratación pública y la propiedad intelectual . En sus preguntas para ese examen, 
los Miembros también mostraron interés en otros ámbitos, como los cambios en el régimen de zo nas 
francas, la política de competencia, la contratación pública y la protección de la propiedad intelectual.  
1.12.  En total, El  Salvador ha recibido 189 preguntas presentadas anticipadamente por escrito de 
17 delegaciones para el examen en curso, de las cuales 131 fueron enviadas dentro del plazo 
establecido, y abarcan una amplia gama de temas, entre los que cabe destacar el uso del bitcoin ; el 
efecto de las remesas ; la modernización de los reglamentos y procedimientos aduaneros ; los 
aranceles ; los reglamentos a mbientales ; las normas técnicas y el etiquetado ; la nueva Ley de 
Sanidad Vegetal y Animal ; la nueva legislación de contratación pública ; las reservas para empresas 
propiedad de mujeres ; las modificaciones de la Ley de Competencia ; el registro del derecho d e 
autor ; los procedimientos de observancia de los derechos de propiedad intelectual ; la ratificación 
del Acuerdo sobre Subvenciones a la Pesca ; y las modificaciones de la legislación de servicios 
financieros.  
1.13.  Antes de la reunión, E l Salvador proporcionó re spuestas escritas a todas las preguntas 
presentadas dentro del plazo establecido.  
1.14.  Esta reunión brinda una buena oportunidad para que los Miembros debatan con mayor detalle 
cuestiones de interés y de importancia sistémica para el sistema multilateral de com ercio. También 
es un momento oportuno para que E l Salvador informe  a los Miembros sobre las repercusiones de 
la COVID -19 en su economía y las medidas adoptadas para impulsar la recuperación . La Presidenta 
espera un debate provechoso.  
1.15.  La Presidenta concluye  sus observaciones introductorias deseando a El  Salvador un 
quinto  examen de sus políticas comerciales muy exitoso.  
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  2  DECLARACIÓN INICIAL DE LA REPRESENTANTE DE EL  SALVADOR 
(S.E. SRA. MARÍA  LUISA HAYEM BREVÉ)  
2.1.  Señora Presidenta, le agradezco por sus valioso s comentarios ; así como, al distinguido 
Embajador de la República del Ecuador ante la OMC, Sr . José Valencia, por sus apreciaciones, las 
cuales contribuirán al debate de este ejercicio.  
2.2.  También agradezco a todos los Miembros de la OMC por su revisión al co ntenido de este 
examen, así como a los Miembros que realizaron preguntas.  
2.3.  Hasta hace poco El  Salvador era el país que menos crecía en Centroamérica, el país en las 
posiciones más bajas en cuanto a su ambiente de negocios e innovación, incluso uno de los pa íses 
más peligrosos del mundo . Hoy El Salvador ha pasado a ser un país con dinamismo económico y 
más competitivo ; un país reconocido por estar a la vanguardia de la tecnología financiera ; uno de 
los países más seguros del continente americano . Todo ello, como se habrá demostrado en este 
proceso de examen, gracias a la visión y la forma moderna de hacer política pública del 
Presidente  Nayib  Bukele quien ha puesto al centro el bienestar de la ciudadanía y la creación de las 
condiciones necesarias para que las empresas puedan establecerse, operar y crecer de manera ágil 
en el país.  
2.4.  Si bien la mayor parte del período bajo examen se desarrolla en el marco de la pandemia y las 
diferentes crisis que han impactado a nivel mundial, hoy El  Salvador pasa por su mejor desempeño 
económico, demostrado en cifras de exportaciones, importaciones, empleo, entre otras.  
2.5.  A fin de contrarrestar el alza en los niveles de inflación a nivel mundial ; y asegurar a la 
población el acceso a productos básicos, el Gobierno de El  Salvador ha implementado un paquete 
integral de medidas, entre las cuales se destaca la eliminación de los derechos arancelarios a la 
importación de productos básicos y el monitoreo constante de precios de mercado . Ello ha permitido 
darle continuidad al dinam ismo económico y, además, ubicar a El  Salvador entre los países con 
menor inflación de Centroamérica y el quinto en América Latina.  
2.6.  También es importante destacar que, entre los años 2020 y 2021, el Producto Interno Bruto 
alcanzó un crecimiento de más de u n 10%. Ello muestra cómo la economía salvadoreña se embarcó 
en una inmediata recuperación, gracias al buen manejo de la pandemia del COVID -19. 
2.7.  En 2021, las exportaciones también crecieron en un 33 %, respecto al 2020 y el crecimiento de 
las exportaciones se  sostuvo en el 2022 . Por otro lado, los flujos netos de Inversión Extranjera 
Directa incrementaron en un 7,2 % al cierre del 2021 con respecto al 2020.  
2.8.  La inseguridad, que en el pasado constituyó una de las barreras más grandes al desarrollo 
económico de El  Salvador, ha sido combatida por medio de la implementación exitosa del Plan de 
Control Territorial . Gracias a este plan se ha logrado devolverle la libertad y tranquilidad a nuestra 
población y frenar la presión al alza de los niveles de inflación, dada l a eliminación de costos 
anteriormente generados en un contexto de altos niveles de delincuencia.  
2.9.  Adicionalmente, hoy las empresas de distribución de bienes de consumo masivo tienen acceso 
a zonas que antes eran de peligro ; hay más interés de invertir en nuestro país ; entre muchos otros 
beneficios derivados para nuestra población y empresas.  
2.10.  Además del combate a la inseguridad y la ejecución de las medidas de corto plazo para 
contrarrestar las crisis a nivel global, el Gobierno de El  Salvador h a implementado distintos 
programas encaminados al desarrollo de un Ecosistema de Crecimiento Económico Sostenible e 
Inclusivo de El  Salvador (2020 -2024), consistente con el Plan de Gobierno y la Política de Comercio 
e Inversiones (2020 -2050).  
2.11.  Los objetivos  que se buscan alcanzar con la implementación de estos programas son los 
siguientes:  
a) Aumentar la inversión privada y pública, tanto local, como extranjera y de los 
salvadoreños en el exterior;  WT/TPR/M/440 • El Salvador  
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  b) Dinamizar las exportaciones;  
c) Lograr el crecimiento y l a reconversión de las micro, pequeñas y medianas empresas ; 
y 
d) Facilitar la inserción laboral.  
2.12.  Como parte de los programas estratégicos implementados en el marco del Ecosistema de 
Crecimiento Económico Sostenible e Inclusivo de El  Salvador, resalto los av ances logrados en la 
implementación del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio de la OMC.  
2.13.  Por medio del trabajo del Comité Nacional de Facilitación del Comercio y la creación de Planes 
de Trabajo Anuales públicoprivados, hemos logrado concluir más de 100  medidas que han 
contribuido a:  
a) La simplificación y digitalización de trámites de comercio, y  
b) A la mejora en la infraestructura física y tecnológica, incluyendo en puestos fronterizos, 
puertos y aeropuertos.  
2.14.  Uno de los hitos recientemente alcanzados p or el Comité Nacional de Facilitación de Comercio 
fue el diseño y aprobación de la Estrategia Nacional de Facilitación del Comercio 2023 -2027, la cual 
tiene como propósito constituir a El  Salvador como referente en su infraestructura logística y 
trámites d e comercio internacional modernos, eficientes y ágiles . Dicha Estrategia se basa en 
seis ejes: 
a) digitalización y simplificación de procedimientos;  
b) modernización de la infraestructura logística;  
c) gestión coordinada de fronteras;  
d) modernización del marco regulatorio;  
e) transparencia de la información ; y 
f) gestión del talento humano.  
2.15.  Además, el Gobierno de El  Salvador se encuentra en el proceso de convertirse en un Gobierno 
Digital, en donde todas las instituciones de Gobierno estarán interconectada s y existirá un acceso 
único a los servicios del Gobierno . Uno de los vehículos para alcanzar este objetivo es el Proyecto 
de Simplificación y Digitalización de Trámites en el área de inversión, liderado por el Ministerio de 
Economía y en el cual participa n 13 instituciones de Gobierno.  
2.16.  Como resultado concreto derivado de este Proyecto, el mes pasado pusimos a disposición de 
las empresas el Sistema de Agilización de Trámites de la Dirección de Inversiones del Ministerio de 
Economía . Con la implementación de  esta plataforma, todos los trámites se realizan de forma 100 % 
digital, y con el uso de firma electrónica certificada la cual dota de validez jurídica los documentos 
emitidos, eliminando así el uso del papel . Por medio de esta herramienta hemos logrado, ad emás:  
a) disminuir el número de trámites de 31 a 10, y  
b) reducir los tiempos de respuesta en un 25 %. 
2.17.  En materia de innovación y competitividad, trabajamos para convertir a El  Salvador en 
referente regional de atracción de inversiones y polo de desarrollo para la exportación de servicios 
digitales y tecnológicos.  
2.18.  Una de las medidas concretas para alcanzar este objetivo, es el reciente impulso a una nueva 
ley que promoverá el establecimiento y crecimiento de empresas en el área de la tecnología, 
incluyendo a quellas que desarrollen modelos en base al uso de la inteligencia artificial, realicen 
análisis de datos o brinden servicios relacionados con el almacenamiento en la nube y 
ciberseguridad.  
2.19.  Otra de nuestras prioridades es el fortalecimiento del Ecosistema de Emprendimiento 
Innovador para estimular la capitalización de ideas innovadoras con alto potencial en empresas y de 
emprendedores . Asimismo, en conjunto con organismos multilaterales, el Gobierno implementa el WT/TPR/M/440 • El Salvador  
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  Programa de Industrias Sostenible s, el cual tiene como objetivo mejorar la competitividad de las 
industrias al promover producción más limpia y brindar un mayor acceso a financiamiento verde.  
2.20.  En el ámbito de la Propiedad Intelectual, el Gobierno de El  Salvador está trabajando 
activamente en la elaboración de una Estrategia Nacional de Propiedad Intelectual, identificando 
acciones concretas que fomenten la creación, desarrollo y protección de la Propiedad Intelectual de 
manera efectiva, para contribuir a la competitividad de las empresas y el desarrollo socioeconómico.  
2.21.  A su vez, se han realizado otros esfuerzos para continuar promoviendo la modernización, 
simplificación y digitalización en los servicios de Propiedad Intelectual, permitiendo gestiones más 
eficientes que favorezcan el entorno de negocios . Además, se ha fortalecido la red nacional de 
Centros de Apoyo a la Tecnología y la Innovación, contando con alianzas estratégicas con 
instituciones de educación superior del país, para facilitar el acceso a información de alta calidad 
sobre te cnología, favoreciendo la innovación y la gestión de los derechos . En este contexto, destaco 
la evolución positiva de la protección de los derechos de Propiedad Intelectual, acompañada de un 
crecimiento en la creación de más empresas de 10,4 % del año 2021 a 2022.  
2.22.  El Salvador participa activamente en el Foro político de Ministros responsables de los aspectos 
relacionados con la Propiedad Intelectual de Centroamérica y República Dominicana . Asimismo, en 
el marco del Subsistema de Integración Económica Centroamericana, forma parte del Grupo Técnico 
de Propiedad Intelectual, creado en el año 2022, con la finalidad de impulsar una agenda regional 
para el fortalecimiento y desarrollo de la Propiedad Intelectual.  
2.23.  En el contexto regional, se ha cont inuado profundizando el proceso de integración económica 
centroamericana . Dentro de las iniciativas conjuntas que se han impulsado con los países que 
integran este bloque destacan el Plan Maestro de Movilidad y Logística, con el objetivo de convertir 
a la región en un hub logístico, con portafolios de proyectos de infraestructura regionales y 
binacionales . Además, con el apoyo de organismos multilaterales, nos encontramos elaborando una 
nueva Estrategia Centroamericana de Facilitación del Comercio, a través  de la cual se implementarán 
acciones destinadas a reducir aún más tiempos y costos en el tránsito de mercancías para volvernos 
una región cada vez más competitiva.  
2.24.  Considero importante resaltar que, el año pasado se llevó a cabo el primer encuentro region al 
de Comités Nacionales de Facilitación del Comercio de los países de Centroamérica, el cual permitió 
intercambiar buenas prácticas e identificar actividades estratégicas para continuar facilitando el 
comercio en la región.  
2.25.  Asimismo, El  Salvador continúa impulsando medidas que contribuyan a la agilización del paso 
de las mercancías por las fronteras terrestres con los países vecinos de Guatemala y Honduras, 
principalmente mediante el uso de tecnología y la gestión coordinada entre las autoridades que 
realizan controles fronterizos.  
2.26.  Por otro lado, nuestro país continúa implementado su sólida plataforma de 12 acuerdos 
comerciales con acceso preferencial a más de 40 mercados . En su conjunto, el comercio que realiza 
en el marco de estos Acuerdos representa en l a actualidad un aproximado del 95 % de las 
exportaciones y un 69 % en el caso de las importaciones.  
2.27.  Desde el último examen, han entrado en vigor los Acuerdos Comerciales de El  Salvador con 
la República de Corea y el Reino  Unido ; y un Acuerdo de Alcance Parci al de Complementariedad 
Económica con la República del Ecuador.  
2.28.  Por medio de Planes de Acción para el Aprovechamiento de Tratados Comerciales se busca 
potenciar el comercio de bienes y la identificación de oportunidades de exportación e Inversión 
Extranjer a Directa . Ello con el objetivo de convertir estas herramientas comerciales en vehículos 
para contribuir al desarrollo económico sostenible.  
2.29.  El Salvador se mantiene además comprometido con el sistema multilateral del comercio y 
reconoce el rol de la OMC en  mantener un marco regulatorio transparente y abierto de comercio 
internacional, a través del cual se asegure un intercambio de bienes y servicios fluido para todos los 
Miembros.  WT/TPR/M/440 • El Salvador  
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  2.30.  Muestra de este compromiso, lo constituye la presentación de las recientes no tificaciones en 
materia de ayuda interna, con lo cual El  Salvador estaría al día en sus compromisos de notificación 
en esta materia.  
2.31.  Reconocemos la importancia de contar con un sistema multilateral sólido que atienda las 
necesidades de los países en desarr ollo, especialmente en la coyuntura actual, para asegurar el buen 
funcionamiento de los mercados internacionales.  
2.32.  Reconfirmo el compromiso de El  Salvador de trabajar de forma constructiva en la ruta hacia 
la próxima Conferencia Ministerial y más allá, con una visión de largo plazo que nos permita avanzar 
en la reforma de la Organización y enfocar nuestros esfuerzos en aquellos temas de actualidad que 
tengan un impacto positivo en nuestras poblaciones.  
2.33.  Deseo referirme además a la perspectiva de género y la i mportancia de lograr una mayor 
participación de las mujeres en las economías y en el comercio . Destaco que El  Salvador se 
encuentra impulsando la adopción de una norma técnica a nivel nacional por parte de las empresas 
que impulsa el establecimiento de Sis temas de Gestión de Igualdad de Género en el ámbito laboral.  
2.34.  Como país, reafirmamos nuestro compromiso con este tema y continuaremos contribuyendo 
a las discusiones que tienen lugar en el Grupo Informal sobre Comercio y Género para asegurar la 
incorporació n del enfoque de género en los trabajos de la Organización.  
2.35.  Finalmente, agradezco a la Secretaría de la OMC por su valioso aporte en la preparación de 
este ejercicio, así como a todos los miembros por el interés mostrado en conocer los avances de 
nuestras políticas comerciales y económicas durante los últimos años.  
  WT/TPR/M/440 • El Salvador  
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  3  EXPOSICIÓN DEL PONENTE  
3.1.  Señora Presidenta, presento mis cordiales saludos y doy la bienvenida a la 
distinguida  delegación de la República de El  Salvador a este quinto examen de políticas 
comerci ales de su país. La delegación se encuentra presidida por la distinguida Sra. Ministra de 
Economía, María  Luisa Hayem, como usted lo ha señalado. Extiendo también un especial saludo a la 
apreciada colega, Embajadora Patricia  Benedetti, Representante Perman ente de El Salvador ante 
la OMC y a su equipo de trabajo en Ginebra.  
3.2.  Es un honor contribuir como ponente a este nuevo examen de políticas comerciales de 
El Salvador, un país y una sociedad cuya historia he seguido ya por varios años y por los que siempre 
he guardado fraternal respeto y aprecio. De conformidad con las reglas de procedimiento de los 
Exámenes de la OMC, debo recordar que mis análisis y comentarios en mi calidad de ponente serán 
expuestos a título exclusivamente personal.  
3.3.  Este quinto examen de las políticas comerciales salvadoreñas cubre un lapso que, como se 
menciona en el informe del Gobierno de El  Salvador (WT/TPR/G/440) y se refiere en distintos 
momentos en el informe de la Secretaría (WT/TPR/S/440), se halla marcado por el impacto de la 
pandemia COVID -19 y la gestión para superar los efectos negativos que esta provocó en la sociedad, 
la economía y el comercio del país.  
3.4.  Mi ponencia partirá de identificar los principales rasgos de la economía salvadoreña y resaltar 
los retos que supuso la pand emia para el país y en particular en su comercio. En un segundo 
momento, mi exposición buscará distinguir los rasgos centrales de la evolución de las políticas 
comerciales salvadoreñas durante el período analizado, tomando como referencia los informes del 
Gobierno y la Secretaría, así como los resultados del pasado examen de las políticas comerciales de 
El Salvador, que se cumplió en 2016. Incluiré, además, observaciones sobre la participación de 
El Salvador en la Organización Mundial del Comercio, a la que  se integró en 1995.  
3.5.  A partir de  2016, primer año del período materia de este examen, la economía de El  Salvador 
mantuvo una tasa sostenida de crecimiento de su PIB, de alrededor del 2,4 %. Ello dejando de lado 
el lapso 2019 -2020, donde las cifras de crecim iento se desplomaron como en prácticamente la 
totalidad de los países del mundo.  
3.6.  La pandemia supuso un drástico decrecimiento del PIB, del 8,2 %, en 2020. Sin embargo, es 
encomiable que la economía registrara una admirable recuperación el año siguiente, pue s el PIB 
creció un 10,3 %. En otras palabras, en 2021 se recuperó ritmo de crecimiento interrumpido a causa 
de la COVID -19 y se retornó a la tasa promedio anterior, por encima del 2,4 % anual, aunque sin 
llegar al 3 %. El Banco Mundial pronostica un crecimien to de alrededor del 2,5 % para 2023.  
3.7.  Entre 2016 y 2019, las exportaciones se situaron entre los USD  4.700  millones 
y USD 5.400  millones por año. Durante la pandemia, las urgencias humanitarias llevaron al Gobierno 
salvadoreño a implementar medidas comercial es que respondieron a circunstancias concretas de 
emergencia nacional —como ocurrió con la transitoria restricción de la exportación de productos de 
consumo masivo — y que fueron levantadas hacia finales de  2021.  
3.8.  La recuperación de la economía salvadoreña en la post pandemia 2021 produjo un aumento 
excepcional de las exportaciones de bienes, de más del 30 % con respecto al período prepandemia, 
llegando estas a los USD  6.600  millones. La misma dinámica se aprecia en las exportaciones de 
servicios,  que exhibieron un crecimiento también de alrededor del 30 % con respecto al promedio 
de 2016 a 2019.  
3.9.  Por lo antes citado, a primera vista las exportaciones de bienes y servicios presentan 
interesantes prospectos para El  Salvador. Las cifras de crecimiento reflejan los esfuerzos para 
promover ventas en el exterior del tradicional sector exportador del país, como se indica en el 
informe del Gobierno. No obstante, ello también da a pensar que la política de diversificación de las 
exportaciones en q ue está empeñado el Gobierno puede propiciar, a futuro, un incremento adicional 
y sobre todo sostenido de las exportaciones. Pueden además aportar al efecto, por una parte, la 
reactivación de la producción y comercio de sector cafetero y, por otra, las pol íticas comerciales para 
estructurar nuevos acuerdos bilaterales a más de los que se han suscrito hasta 2022.  WT/TPR/M/440 • El Salvador  
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  3.10.  Sobre la promoción de exportaciones, en el informe del Gobierno y de la Secretaría se da 
cuenta que el régimen de incentivo a las exportaciones se mantiene vigente y alienta también la 
inversión y el empleo. La Ley sobre zonas francas de  2013 ha propiciado la actividad productiva y la 
exportación de mercaderías desde dichas áreas, que en 2021 constituyeron casi una quinta parte 
del total de exportaci ones de El  Salvador.  
3.11.  Con relación a las importaciones, estas recuperaron sus niveles prepandemia, lo que desde 
esta perspectiva denota también el sostenimiento del dinamismo comercial y de la economía, que 
se vio respaldada además por el incremento de las remesas desde el exterior, que aumentaron en 
un 11 % con respecto al período 2016 -2020. El incremento sustantivo de exportaciones y remesas 
no se ha reflejado sin embargo en el aumento de la inversión extranjera directa (IED), que mantiene 
sus niveles tradi cionales.  
3.12.  Los esfuerzos de promoción y facilitación de la IED, descritos en el informe del Gobierno y de 
la Secretaría, son factores clave para activar el flujo de capitales productivos a El  Salvador. A primera 
vista, se observa que requieren incrementarse  de tal manera de que la inversión alcance los 
promedios en términos totales de otros países de Centroamérica.  
3.13.  Este es un reto que atañe a varios países en desarrollo y, como es conocido, comprende la 
concomitante atención a factores como una institucional idad estable, una economía y reglas 
comerciales predecibles, el fortalecimiento de la infraestructura y transporte, y la promoción 
y aprovechamiento de las capacidades y ventajas comparativas del país. El Estado salvadoreño 
cuenta con una estrategia compre nsiva en la materia, expuesta en la Política de Comercio e 
Inversiones 2020 -2050, que se adoptó en 2020, y uno de cuyos objetivos centrales es la atracción 
de la IED hacia el sector industrial y de nuevas tecnologías.  
3.14.  Tanto el fortalecimiento del clima de negocios como la atención especializada a inversionistas 
interesados en operar en el país, se encuentra a cargo de la oficina de promoción de exportaciones 
e inversiones —PROESA —. Su actividad es clave, junto a la simplificación de trámites para el 
estable cimiento de firmas extranjeras —como ocurre a través de la ventanilla virtual Mi Empresa —, 
para propiciar un sostenido esfuerzo en materia de promoción de IED y la facilitación de las propias 
inversiones locales.  
3.15.  Un componente de la economía y finanzas sal vadoreñas que despierta interés entre Miembros 
de la OMC y que se reseña en el informe de la Secretaría, se refiere a la incorporación del Bitcoin 
como moneda de curso legal en 2021. La medida, inédita en el mundo, responde con seguridad a la 
necesidad de dotar de flexibilidades a una política monetaria que registra las ventajas —pero también 
las restricciones — de contar al dólar estadounidense como moneda de curso oficial y unidad 
financiera de cuentas.  
3.16.  Con respecto al presente examen de políticas comercia les, la experiencia del uso de 
criptomonedas atañe al intercambio local e internacional, a las inversiones y al comercio de servicios, 
entre otros ámbitos. El  Salvador puede ofrecer a la Membresía una experiencia de primera mano 
sobre las posibilidades y l ímites de las criptomonedas en el comercio, y su impacto en la economía 
en general. Varias preguntas a la delegación salvadoreña se orientan en este sentido.  
3.17.  De vuelta a las políticas reportadas por el Gobierno en su informe para este examen, como 
ponente,  debo destacar los avances registrados en la implementación del Acuerdo de Facilitación del 
Comercio, dentro de la Categoría C.  Ha avanzado en la simplificación y digitalización de los 
procedimientos, aunque todavía no se ha aplicado plenamente el Ventanil la Única para el Comercio 
Exterior. Al respecto, noto que varias preguntas dirigidas a El  Salvador por otros Miembros de la  OMC 
dentro de este examen consultan sobre los prospectos de profundización del funcionamiento de la 
Ventanilla. Ello muestra la rele vancia que este factor tiene para sus socios comerciales.  
3.18.  De otro lado, la mejora de la infraestructura física y tecnológica en los puestos fronterizos con 
Honduras y Guatemala, que se destaca en el informe, propicia la facilitación del intercambio de 
El Salvador con dos de sus más activas contrapartes comerciales regionales. Dichas acciones sin 
duda se complementan con los programas para consolidar la capacidad de despacho y recepción de 
carga del aeropuerto de la capital, ampliar las instalaciones de cont enedores de Acajutla y apoyar al 
sector del transporte, cuya participación en el PIB nacional llega al 4,5 % y constituye el destino de 
buena parte de la IED.  WT/TPR/M/440 • El Salvador  
- 10 - 
  3.19.  Los futuros proyectos de infraestructura como el Ferry Ruta de Bicentenario, el Tren del 
Pacífico y el nuevo Aeropuerto Internacional del Pacífico, constituyen sin duda aportes al desarrollo 
de una infraestructura que facilitará a futuro las actividades comerciales en general y, en particular, 
los servicios de transportación aérea, al amparo de una pol ítica de cielos abiertos que cuenta con un 
apreciable número de acuerdos especializados bilaterales.  
3.20.  La política comercial salvadoreña, según se plantea en el citado Plan Estratégico 2020 -2050, 
apunta al incremento de las exportaciones, la disminución del déficit en la balanza de pagos y el 
aumento de la IED. Sin duda que los 12 acuerdos comerciales bilaterales suscritos por el país con 
contrapartes que representan casi el 100 % de sus exportaciones y el 70 % de las importaciones, 
serán pilares hacia el cumpl imiento de los citados objetivos.  
3.21.  El Plan gubernamental para aprovechar el marco normativo internacional alentará el uso de 
los mecanismos y entendimientos conexos. También refleja el criterio de que contar con dichos 
marcos legales es necesario, pero no s uficiente para promover y facilitar el comercio. La cooperación 
con las contrapartes en tales acuerdos y también las enseñanzas de las experiencias de otros países 
en similares circunstancias, nutren usualmente las posibilidades para aprovechar al máximo l as 
disposiciones normativas de los acuerdos de comercio.  
3.22.  Un acuerdo comercial, de carácter regional, tiene especial relevancia para El  Salvador. Las 
cifras de intercambio no dejan duda de que el Mercado Común Centroamericano es destino de casi 
un 50 % de las exportaciones del país y fuente de una cuarta parte de sus importaciones. Es por 
tanto capital el impulso de El  Salvador a la Estrategia Centroamericana de Facilitación del Comercio, 
los mecanismos desarrollados con otras naciones de la región para torna rla más efectiva y las 
concomitantes medidas aduaneras y de tecnología.  
3.23.  Como ponente observo que varias preguntas sobre propiedad intelectual se han dirigido a 
El Salvador dentro del presente examen. Algunas atañen a la normativa nacional y su 
implementaci ón, y otras guardan relación con sectores como el agrícola. El Gobierno salvadoreño 
reporta que, dentro de su trabajo en la región centroamericana, integra el Grupo Técnico referido a 
propiedad intelectual. El informe de la Secretaría pone de relieve el pa pel normativo de la Ley de 
Propiedad Intelectual de El  Salvador, los avances de las recientes reformas para fortalecer la gestión 
de utilización de obras por parte de los titulares de derechos de autor. Adicionalmente, la legislación 
salvadoreña prevé medi das de oficio de control en frontera o en cualquier lugar del territorio nacional 
por denuncia del titular de un derecho que se sienta afectado.  
3.24.  Estoy seguro de que la delegación de El  Salvador atenderá las consultas que le han sido 
dirigidas en la materia , en línea con su activa participación en los foros multilaterales de propiedad 
intelectual. El país es parte de la Convención de la OMPI, las convenciones de París y Berna, y por 
supuesto del Acuerdo de los ADPIC, en el marco de la OMC.  
3.25.  El compromiso de E l Salvador con el multilateralismo tiene una grata expresión en su accionar 
dentro de la OMC. De hecho, su comparecencia a este quinto examen de políticas comerciales es 
prueba fehaciente de aquello. Pero por supuesto su aporte en nuestra Organización abar ca varios 
otros campos y gestiones. Destaco brevemente, entre ellos, dos renglones concretos en que 
El Salvador ha contribuido de forma sustantiva a nuestra labor en común.  
3.26.  En primer lugar, su trabajo por la intersección de temas de género y comercio se ha  
materializado en su contribución al frente de la copresidencia del Grupo Informal de la OMC en la 
materia, que coordina con Botswana e Islandia, y en la implementación del proyecto "She Trades 
Outlook", con el ITC. En el ámbito doméstico, son encomiables sus esfuerzos para apoyar la 
participación de la mujer en el comercio —a través de PROESA — y el desarrollo de la Norma Técnica 
para el sistema de gestión de la igualdad, con el apoyo del PNUD.  
3.27.  En segundo término, debo destacar la actividad de El  Salvador e n fundamentales áreas de la 
agenda de nuestra organización, como el proceso de reforma, la promoción de la participación de 
naciones en desarrollo —desde la óptica del comercio — en circunstancias de emergencias 
humanitarias, la atención a los particulares objetivos de las economías pequeñas y vulnerables con 
respecto al sistema internacional de comercio, y el trabajo de las Iniciativas Conjuntas sobre 
mypimes, comercio electrónico y facilitación de inversiones.  WT/TPR/M/440 • El Salvador  
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  3.28.  He buscado dejar al final algunas observacione s con respecto las deliberaciones del pasado 
cuarto examen de políticas comerciales de El  Salvador, que tuvo lugar en septiembre  de 2016. 
Al efecto tomaré como punto de partida las conclusiones del ponente y de la presidenta del Órgano 
de Examen de las Pol íticas Comerciales que aparecen en WT/TPR/M/344.  
3.29.  En primer lugar, resulta evidente y positiva la persistencia desde el pasado examen de 
importantes líneas estratégicas en las políticas comerciales de El  Salvador. En primer término, cabe 
destacar que ya en 2016 se apreció una activa consolidación de las políticas del Estado salvadoreño 
para liberalizar sus regímenes de comercio e inversiones. En la misma línea, destacó el compromiso 
del país con la integración centroamericana y la OMC. Otras constantes ha si do la profundización del 
comercio regional y la proyección comercial internacional del país que se alentó a través de la 
suscripción de acuerdos comerciales bilaterales con nuevas contrapartes y la multiplicación de los 
acuerdos de cielos abiertos.  
3.30.  Por otr a parte, hay desafíos que siguen pendientes y continúan en proceso de atención, que 
dicho sea de paso atañen a similares retos que tienen otros países en desarrollo. Es así como persiste 
la observación del pasado examen  de alentar una mayor diversificación  de la estructura productiva 
nacional y de los productos de exportación salvadoreños. También se recomendaba en 2016 la 
promoción de la IED que, como hemos notado previamente, registra niveles inferiores a los que 
tienen otros países de la región.  
3.31.  En el ca mpo macroeconómico, el cuarto examen citó la necesidad de prestar atención al nivel 
de endeudamiento externo y al déficit fiscal, por su impacto en el comercio y las inversiones. Estos 
temas continúan teniendo vigencia y se recapitulan dentro del informe d e la Secretaría de  2022, así 
como en reportes de organismos internacionales como el Banco  Mundial y el Fondo Monetario 
Internacional.  
3.32.  Finalmente, en 2016 se sugería a El  Salvador considerar su adhesión al Acuerdo sobre 
Contratación Pública o participar com o observador en el Comité de Contratación Pública de la OMC. 
Una acción en la materia depende, por cierto, de una decisión soberana del país, que merece el 
correspondiente respeto de la comunidad internacional. No obstante, menciono el particular no solo 
porque el tema fue planteado seis años atrás sino porque algunas preguntas de los Miembros 
consultan sobre el tema en el presente quinto examen.  
3.33.  De cara a futuro, no quiero terminar mi ponencia sin mencionar algunos temas relativos a la 
economía y políticas  comerciales de El Salvador que conciernen, a mi entender, a todo país en 
desarrollo, que aparecen mencionados en distintos momentos del informe de la Secretaría y que se 
coligen de algunas preguntas que le han dirigido los países Miembros de la OMC en est e examen:  
1. Los debates sobre el comercio en años venideros versarán sobre la interacción entre 
comercio, el medio ambiente y el desarrollo sostenible, lo que incluye consideraciones 
como deforestación, erosión del suelo, aprovisionamiento de agua y cuida do de la 
biodiversidad en mares y en los continentes, pero también el combate a la 
contaminación, como la causada por emisiones de hidrocarburos, sustancias químicas 
y plásticos.  
2. Abarcarán además dichos debates las cuestiones específicas sobre los recursos 
energéticos renovables —por cierto, en el informe se da cuenta del inicio de operaciones 
de generadores eólicos y solares en El  Salvador —. La energía limpia es crucial para 
países en desarrollo que dependen en gran medida de combustibles fósiles, como El  
Salvador. Hay que recordar, a propósito de esta cuestión, que los países industrializados 
se aprestan para, en una década más, transitar hacia un parque automotor casi 
totalmente eléctrico, un reto que no debemos perder de vista las naciones en desarrollo 
por las implicancias ambientales y también comerciales.  
3. Teniendo como tiene la agricultura en los países latinoamericanos, entre ellos 
El Salvador, una gran relevancia económic a y social, es esencial prever su actividad y 
el desarrollo de su comercio en un marco de sostenibilidad, incluyendo la diversificación, 
el uso de métodos orgánicos y la aplicación científica de plaguicidas en consonancia con 
los estándares multilaterales en la materia.  WT/TPR/M/440 • El Salvador  
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  3.34.  Auguro a la delegación de El  Salvador un exitoso y productivo desarrollo de este quinto 
examen de políticas comerciales. Estoy seguro de que los resultados del intercambio de criterios y 
opiniones con los Miembros de nuestra Organización, será una positiva fuente de referencia hacia el 
futuro.  
  WT/TPR/M/440 • El Salvador  
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  4  DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS  
CANADÁ  
4.1.  El Canadá se suma a otros para dar la bienvenida a la delegación de El Salvador, encabezada 
por la Sra. María Luisa Hayem Brevé, Ministra de Econom ía. También damos las gracias al ponente, 
el Embajador José Valencia, y a la Secretaría por sus informes.  
4.2.  Nos complace oír hablar de la recuperación económica de El Salvador desde el punto álgido de 
la pandemia de la COVID -19 y observar cómo ha sido fundam ental para este crecimiento una mayor 
demanda externa.  
4.3.  Nos complace saber que El Salvador está adoptando medidas para fortalecer el ecosistema 
digital nacional a fin de impulsar el desarrollo sostenible y el bienestar social del país. Por ejemplo, 
la Agend a Digital Nacional 2020 -2030 ayudará al país a establecer marcos de acción sobre el 
comercio electrónico, como se examina en la mesa redonda de la Comisión de las Naciones Unidas 
para el Derecho Mercantil Internacional.  
4.4.  El Canadá acoge con satisfacción las  medidas adoptadas por El Salvador para mejorar la 
transparencia del entorno de las inversiones con la aprobación de la Ley de mejoramiento de la 
reglamentación y la Ley de procedimientos administrativos. También acogemos con beneplácito la 
promulgación de  la Ley de facilitación de la inclusión financiera, establecida para regular las 
actividades de dinero electrónico, facilitar el acceso al crédito para las microempresas y las pequeñas 
y medianas empresas y fomentar la inclusión financiera.  
4.5.  La transparenci a es una parte muy importante de ser Miembro de la OMC. Felicitamos a 
El Salvador por las mejoras en su historial de notificación y lo alentamos a que continúe en esta 
dirección positiva y presente otras notificaciones pendientes. A este respecto, alentamo s a 
El Salvador a que proporcione información al Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias de 
la OMC sobre la cantidad de subvenciones concedidas en el régimen de la zona franca y sobre el 
volumen de las exportaciones de mercancías de los beneficiari os del régimen.  
4.6.  También alentamos a El Salvador a que se asegure de que está al día por lo que respecta a sus 
contribuciones señaladas, que desde el 5 de abril de  2023 acumulan un retraso de más de un año 
pero de menos de dos.  
4.7.  Observamos en el informe del Gobierno de El Salvador el firme reconocimiento del papel 
positivo que las políticas de apertura comercial han desempeñado en la economía del país, y la 
importancia de las condiciones internas, incluidas las políticas fiscales y de otro tipo, para aprovech ar 
plenamente los beneficios de la economía mundial. Como se señala en el informe del Gobierno, el 
comercio es un aporte valioso al empleo y a la mejora del nivel de vida. El Canadá comparte esa 
opinión. El Canadá desea agradecer sinceramente a El Salvador , bajo la dirección de la Embajadora 
Patricia Benedetti, todos los esfuerzos que ha realizado como cocoordinador del Grupo de Trabajo 
Informal sobre Comercio y Cuestiones de Género. También acogemos con beneplácito el compromiso 
demostrado en materia de co mercio y género mediante su apoyo a la Declaración de Buenos Aires 
sobre el Comercio y el Empoderamiento Económico de las Mujeres.  
4.8.  Para concluir, damos las gracias a El Salvador por las oportunas respuestas a las preguntas 
formuladas durante este examen. E l Canadá espera seguir cooperando estrechamente con 
El Salvador para mejorar el funcionamiento de la OMC y fortalecer el sistema comercial multilateral 
a fin de elevar el nivel de vida, promover el desarrollo sostenible y lograr un crecimiento inclusivo.  
GUATEMALA  
4.9.  En nombre de Guatemala, quisiera dar la más cordial bienvenida a la delegación de El  Salvador, 
encabezada por la Sra. María Luisa Hayem Brevé, Ministra de Economía, así como a la Embajadora 
y amiga Patricia Benedetti, Representante Permanente de E l Salvador ante la Organización Mundial 
del Comercio (OMC) y al equipo de la Misión en Ginebra, con quienes he tenido el gran gusto de 
trabajar muy de cerca a lo largo de los años, en el seno de esta Organización y otros foros de 
comercio internacional.  WT/TPR/M/440 • El Salvador  
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  4.10.  Aprovecho también la ocasión, para agradecerle Señora Presidenta, por sus palabras 
introductorias, así como a la Secretaría de la OMC por el informe preparado, y al 
Embajador  José Valencia, Representante Permanente del Ecuador ante la OMC, por la visión anal ítica 
tan completa que amablemente compartió con nosotros esta mañana, en su calidad de ponente.  
4.11.  Guatemala ha mantenido históricamente una relación de amistad muy estrecha con 
El Salvador, país hermano y vecino con el que compartimos una visión de desarrol lo, integración y 
fortalecimiento regional. Ejemplo de ello, es la labor que hemos realizado al unísono desde hace más 
de 60  años, con el fin de lograr la plena integración centroamericana. En sentido amplio, estos 
esfuerzos han apoyado el progresivo forta lecimiento del Mercado Común Centroamericano (MCCA), 
así como al avance y el desarrollo armonizado de nuestros pueblos y de nuestras economías.  
4.12.  En el ámbito extrarregional, El  Salvador y Guatemala también han unificado esfuerzos en la 
negociación e impleme ntación de importantes acuerdos regionales, suscritos en conjunto por 
Centroamérica con importantes socios comerciales, como los Estados  Unidos, la Unión  Europea y 
México. Con el ánimo de profundizar y estrechar aún más nuestras relaciones, Guatemala y 
El Salvador han redoblado esfuerzos en torno a la iniciativa de Facilitación del Comercio entre ambos 
países, destinada a simplificar y facilitar la aplicación de las normas comerciales. Este esfuerzo 
constituye un importante avance en pro de la integración e conómica plena de la región 
centroamericana y su inserción en la economía globalizada.  
4.13.  En el marco de la OMC, hemos tenido oportunidad de trabajar muy de cerca con El  Salvador 
en un gran número de iniciativas. Adicionalmente a nuestra cercanía geográfica, como parte del 
Grupo de Economías Pequeñas y Vulnerables hemos mantenido una relación de trabajo muy 
estrecha. En este sentido, es importante subrayar la labor proactiva y el gran apoyo brindado por 
El Salvador en pro del fortalecimiento de nuestro grupo. Asimismo, destacamos su liderazgo en el 
Grupo de Trabajo Informal sobre Comercio y Cuestiones de Género el cual presiden de manera 
conjunta con las delegaciones de Botswana e lslandia.  
4.14.  El comercio bilateral entre El  Salvador y Guatemala superó en 2022 los USD 2.049,70  millones 
y abarcó una amplia gama de productos, de acuerdo con su clasificación arancelaria. Dentro de los 
principales productos intercambiados por nuestros países, cabe mencionar los productos plásticos, 
los materiales textiles y sus manufact uras, las grasas y los aceites comestibles, los preparados a 
base de cereales, las bebidas, los líquidos alcohólicos y vinagres, el hierro y el acero.  
4.15.  En relación con el examen que hoy nos concierne, es importante subrayar varios aspectos 
entre los que pue den destacarse las estrategias implementadas para la reactivación económica luego 
de la pandemia de COVID -19, así como los esfuerzos emprendidos por las autoridades salvadoreñas 
en materia de atracción de inversiones . Por ejemplo, en el año 2021 se publicó  la Política de Comercio 
e Inversiones 2020 -2050, cuyo objetivo es el desarrollo de industrias y servicios tecnológicamente 
avanzados y lograr mecanismos que contribuyan a una mejor recaudación fiscal.  
4.16.  Durante el período estudiado, El  Salvador ha brindado un gran apoyo en la implementación 
de la Estrategia Centroamericana sobre Facilitación del Comercio. En conjunto, todas estas acciones 
permiten acelerar el flujo de bienes entre nuestros países y son un elemento de gran relevancia para 
profundizar la integ ración centroamericana e incrementar la participación de nuestros países, en las 
cadenas globales de valor.  
4.17.  Otro elemento que vale la pena destacar, es la constante política de apertura comercial que 
El Salvador ha mantenido durante las últimas décadas y que ha reiterado durante el período 
estudiado, a través de la suscripción de nuevos acuerdos comerciales y la implementación de 
medidas como las descritas anteriormente.  
4.18.  Como retos a corto y mediano plazo, observamos la importancia de continuar l a diversificación 
de la oferta exportable, así como sostener los esfuerzos para reducir el déficit público y el déficit en 
la cuenta corriente de la balanza de pagos. Estos son retos que enfrentamos en términos generales 
todos los países de la región y con fiamos plenamente en que la profundización de nuestra integración 
y la articulación de nuestras políticas constituyen elementos clave para la resolución progresiva de 
estas cuestiones  WT/TPR/M/440 • El Salvador  
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  4.19.  Felicitamos a las autoridades salvadoreñas por los esfuerzos y logros al canzados durante el 
período abarcado en su examen de políticas comerciales.  
4.20.  Consideramos que las iniciativas emprendidas contribuyen a su fortalecimiento interno y 
favorecen la consolidación de nuestra región ante el mundo. Agradecemos también las respuest as 
que amablemente nos han remitido, en relación con las preguntas planteadas en el marco de este 
examen. Deseamos a El  Salvador y la delegación que hoy los representa, una conclusión exitosa de 
su examen de políticas comerciales.  
SINGAPUR  
4.21.  Permítaseme come nzar dando una calurosa bienvenida a la delegación de El Salvador, 
encabezada por la Ministra de Economía María Luisa Hayem Brevé. Singapur desea dar las gracias 
a El Salvador por el exhaustivo informe de su Gobierno y por su declaración. También quisiéram os 
expresar nuestro agradecimiento a la Presidenta, Excma. Sra. Dra. Athaliah Molokomme 
(Botswana), el ponente, Embajador José Valencia, y a la Secretaría por sus valiosas reflexiones. 
Permítanme hacer tres observaciones.  
4.22.  En primer lugar, Singapur aprecia los esfuerzos de El Salvador por fortalecer nuestra relación 
bilateral y establecer una Embajada residente en Singapur. Singapur y El Salvador son economías 
pequeñas y dependientes del comercio, y esperamos que este hito conduzca a más oportunidades 
de aum entar el comercio y la inversión entre nuestros países. Encomiamos las políticas 
gubernamentales de El Salvador en la adopción de un plan de desarrollo dirigido por las 
exportaciones y la apertura de la economía a la inversión extranjera. Esto ha llevado a l crecimiento 
económico del país a aumentar 10 veces, desde el decenio de  1990 hasta 2022, debido al éxito de 
las reformas. Como parte de estas reformas, el Gobierno ha promovido un entorno abierto de 
comercio e inversión, completando un conjunto de privat izaciones que se extiende a las 
telecomunicaciones, la distribución de electricidad, la banca y los fondos de pensiones, lo que abre 
nuevas oportunidades de comercio e inversión en El Salvador.  
4.23.  En segundo lugar, Singapur encomia los esfuerzos de El Salvado r por diversificar su economía, 
promover el comercio y la inversión y consolidar su integración en las cadenas de valor mundiales. 
Reconocemos el compromiso de El Salvador de modernizar sus procedimientos comerciales 
mediante la simplificación y la digital ización. El Salvador ha logrado avances significativos en sus 
operaciones comerciales —por ejemplo, con la introducción de un sistema de firma electrónica, una 
ventanilla única para el comercio exterior y un sistema de gestión de los riesgos aduaneros de 
inteligencia artificial (MIRANDA) — para facilitar una mayor circulación de flujos transfronterizos. 
Singapur considera que es posible estudiar la colaboración con El Salvador en la ejecución de los 
proyectos digitales del país.  
4.24.  En tercer lugar, en el frente  multilateral, Singapur y El Salvador son firmes partidarios del 
sistema de comercio multilateral basado en normas. Ambos participan en las diversas iniciativas 
relacionadas con comunicaciones/declaraciones conjuntas que tienen por objeto garantizar que 
la OMC siga siendo adecuada para hacer frente a los retos de hoy y de mañana. Singapur encomia 
los progresos realizados por El Salvador en la aplicación del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio 
de la OMC e insta a El Salvador a que considere la posibilida d de adherirse al Acuerdo sobre 
Contratación Pública (ACP), que enviará una clara señal de la importancia de establecer condiciones 
de competencia abiertas, justas y transparentes en los procesos de contratación pública. Además, 
instamos también a El Salva dor a que fortalezca la transparencia en la OMC cumpliendo sus 
obligaciones de notificación, en particular en lo que respecta a la agricultura y las restricciones 
cuantitativas. Dado que El Salvador ha participado como tercero en seis casos de solución de 
diferencias durante el período que se examina, también alentamos a El Salvador a que se adhiera 
al procedimiento arbitral multipartito de apelación provisional (PAMAP), que se ajustará plenamente 
al objetivo de la gran mayoría de los Miembros de la OMC de restablecer un sistema de solución de 
diferencias plenamente funcional.  
4.25.  Para concluir, Singapur espera con interés trabajar en estrecha colaboración con colegas de 
la Misión Permanente de El Salvador en Ginebra y la Sra. Patricia Benedetti, para fortalecer  nuestros 
vínculos bilaterales y seguir contribuyendo al éxito continuo de la OMC. Deseo a El Salvador el mayor 
de los éxitos en su quinto examen de la política comercial.  WT/TPR/M/440 • El Salvador  
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  REINO  UNIDO  
4.26.  En nombre de mi Embajador Simon Manley, le doy una calurosa bienvenida a  la delegación 
salvadoreña, encabezada por la Ministra María Luisa Hayem Brevé, a su quinto examen de políticas 
comerciales.  
4.27.  Agradecemos al Gobierno de El  Salvador y a la Secretaría de la OMC por sus informes, así 
como a nuestra distinguida Presidenta y al  ponente, Embajador José  Valencia, por facilitar este 
examen de manera eficiente.  
4.28.  En efecto, El Salvador y el Reino Unido disfrutan de una relación bilateral positiva y cálida. De 
hecho, el Ministro del Gobierno británico, David Rutley, llegará mañana a El  Salvador para debatir 
formas de fortalecer aún más nuestros lazos. La colaboración abarca una serie de cuestiones de 
interés para la sociedad y las empresas del siglo X XI, incluido el cambio climático, la educación, y el 
comercio y la inversión. Como refl ejo de estos intereses compartidos, en 2019 firmamos el Acuerdo 
de Asociación entre el Reino Unido y Centroamérica. Esto estableció una asociación política y 
económica entre el Reino Unido y El Salvador, así como la región más amplia, y estamos trabajando 
juntos para garantizar que este acuerdo aumente las oportunidades de comercio e inversión para 
las partes interesadas en todos los aspectos. Acogemos con beneplácito el ofrecimiento de 
El Salvador de coordinar la participación en nombre de los asociados ce ntroamericanos este año, así 
como sus esfuerzos por desarrollar medios eficaces de aplicar el acuerdo.  
4.29.  En lo que respecta específicamente a la sostenibilidad, cuestión de suma importancia para el 
Reino Unido, encomiamos la Política Energética Nacional de E l Salvador para 2020 -2050 y su objetivo 
de lograr un sistema energético eficiente y competitivo que proteja el medio ambiente.  
4.30.  Las acciones identificadas en su Informe del Gobierno (relativo al Programa de Industrias 
Sostenibles) contribuirán en gran medid a a apoyar sus ambiciones en favor de un entorno 
empresarial respetuoso con el medio ambiente y sostenible, y alentamos a El Salvador a que 
acompañe su gran ambición con las acciones correspondientes.  
4.31.  Dado que el Reino Unido y El Salvador ya trabajan estre chamente para mejorar el comercio, 
vemos oportunidades notables en nuestros respectivos mercados para una mayor colaboración en 
beneficio tanto de las empresas como de los consumidores, en sectores como los productos 
farmacéuticos, los alimentos y las bebi das y la infraestructura.  
4.32.  De cara al futuro, el Reino Unido espera aprovechar nuestra labor conjunta, en ámbitos de 
verdadera relevancia para los ciudadanos de ambos países, incluidos el crecimiento sostenible, el 
progreso social y el desarrollo económico.  
4.33.  Y hay otras áreas notables en las que el Reino Unido desea seguir desarrollando nuestra 
relación comercial bilateral. Por ejemplo, estamos deseosos de comprender mejor las políticas 
salvadoreñas en materia de bienes sujetos a restricciones y el cumplimien to en el ámbito de 
múltiples órganos reguladores. Una de las esferas que más prevalece es la relacionada con los 
productos farmacéuticos y los procedimientos de contratación pública que están sujetos a una 
influencia sesgada por parte de los órganos de ase soramiento médico. En la actualidad, los criterios 
de contratación no son claros y, por lo tanto, abren la puerta a un posible trato injusto, por lo que 
consideramos que las mejoras en este ámbito podrían ser mutuamente beneficiosas. Al esclarecer 
los proc esos de licitación en la contratación de servicios de salud, las empresas del Reino Unido con 
conocimientos técnicos profundos podrán contribuir mejor mediante contratos públicos en 
El Salvador, lo que dará lugar a un aumento potencial de las exportaciones  de bienes o servicios de 
calidad que puedan contribuir positivamente al mercado nacional salvadoreño.  
4.34.  Esto va ligado a la cuestión más amplia de que, además de nuestra sólida relación de gobierno 
a gobierno, las empresas del Reino Unido demuestran un vivo  interés en invertir en El Salvador, y 
el sector de la seguridad se está convirtiendo en un sector clave para las oportunidades mutuas. 
Tanto las empresas británicas como el sector de la seguridad salvadoreño pueden beneficiarse de 
productos innovadores, e n el sentido de que los productores británicos pueden ofrecer conocimientos 
especializados en sistemas de vigilancia y reconocimiento de vídeos. El Reino Unido también puede 
aportar conocimientos especializados y asistencia técnica en favor de sectores com o las energías 
renovables, el desarrollo de infraestructuras y la consultoría.  WT/TPR/M/440 • El Salvador  
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  4.35.  Como se señala en el informe de la Secretaría, El Salvador ha logrado una fuerte recuperación 
económica tras la pandemia de la COVID -19. A pesar de su contracción del PIB en un 8,2% durante 
el período examinado, El Salvador se recuperó con un crecimiento impresionante del 10,3 % en 2021. 
Teniendo en cuenta los efectos negativos de la crisis en su floreciente sector turístico, el Reino Unido 
desea felicitar a El Salvador por la elaboración de su hoja de ruta nacional —"Reinicio el Turismo" — 
y el énfasis del Gobierno en la creación  de empleo, el impulso de la economía y la creación de acceso 
financiero para las pymes.  
4.36.  Agradecemos a El Salvador sus respuestas a nuestras preguntas por adelantado, en particular 
sobre las limitaciones experimentadas por los inversionistas extranjeros al  invertir en bancos y 
empresas financieras salvadoreñas. También estábamos interesados en explorar la apertura de 
El Salvador a la experiencia extranjera, en particular para apoyar su transición a la energía verde.  
4.37.  El Salvador no es signatario del Acuerdo sobre Contratación Pública de la OMC y no participa 
como observador. Sin embargo, alentamos a El Salvador a que siga respetando los principios de 
apertura, transparencia y no discriminación entre los proveedores salvadoreños y extranjeros en la 
contratació n pública, y a que vele por que el marco jurídico e institucional sea propicio para esos 
objetivos.  
4.38.  Permítanme subrayar lo mucho que valora el Reino Unido el papel de liderazgo que ha 
desempeñado El Salvador en el seno de la OMC, y en este sentido el Reino  Unido desea llamar la 
atención, en particular, sobre su papel como Copresidente del Grupo de Trabajo Informal sobre 
Comercio y Cuestiones de Género.  
4.39.  En conclusión, agradecemos a los colegas de El  Salvador por su asistencia el día de hoy, y el 
apoyo a este  importante ejercicio de transparencia. Esperamos que este sea un quinto examen de 
las políticas comerciales exitoso. El Reino  Unido reitera su compromiso de desarrollar nuestra 
relación comercial.  
TAILANDIA  
4.40.  Tailandia se complace en participar en el quinto  examen de la política comercial de la 
República de El Salvador. Queremos dar una cálida bienvenida a la delegación de la República de 
El Salvador encabezada por la Excma. Sra. María Luisa Hayem Brevé, Ministra de Economía.  
4.41.  Quisiéramos dar las gracias a la  Embajadora Sra. Dra. Athaliah Lesiba Molokomme de 
Botswana por su liderazgo como Presidenta, y al Embajador José Valencia, del Ecuador, por sus 
perspicaces comentarios como ponente. También damos las gracias a la República de El Salvador y 
a la Secretaría  de la OMC por sus útiles y exhaustivos informes.  
4.42.  Tailandia y El Salvador han mantenido una relación de larga data desde  1987 y nos complació 
celebrar el 35º aniversario de las relaciones diplomáticas entre Tailandia y El Salvador en 2022.  
4.43.  Tailandia felicita a El Salvador por su positiva tasa de crecimiento económico a lo largo del 
período de examen. Cabe mencionar que la economía salvadoreña creció un 10,3 % en 2021, lo que 
indica la fuerte recuperación que ha tenido tras la crisis provocada  por la pandemia.  
4.44.  Al igual que Tailandia, El Salvador es una economía abierta que depende en gran medida del 
comercio con otros países para promover el crecimiento económico, crear empleo y atraer 
inversiones extranjeras.  
4.45.  A pesar de un valor comercial bast ante moderado entre Tailandia y El Salvador, los dos países 
han disfrutado de una creciente relación comercial, como lo demuestra el aumento del comercio 
total entre los dos países en un 14 % en los últimos cinco años. Esperamos que los dos países se 
esfuer cen por aumentar los intercambios comerciales bilaterales en el futuro.  
4.46.  Tailandia acoge con beneplácito la política comercial de El Salvador que tiene por 
objeto  promover la inversión extranjera directa. Estas políticas incluyen incentivos fiscales, 
proced imientos simplificados para registrar y poner en marcha una empresa y apoyo a la 
investigación y el desarrollo. A este respecto, encomiamos la Política de Comercio e Inversión para 
el período 2020 -2050 de El Salvador, que tiene la intención de impulsar el desarrollo de las industrias WT/TPR/M/440 • El Salvador  
- 18 - 
  tecnológicamente avanzadas, entre otras cosas, mejorando el entorno reglamentario y 
los procedimientos administrativos. También acogemos con satisfacción la Agenda Digital 
Nacional  2020-2030 con el objetivo de fortalecer el eco sistema digital para lograr el desarrollo 
sostenible y el bienestar social de la economía salvadoreña.  
4.47.  Tailandia también acoge con satisfacción los programas de El Salvador para ayudar a las 
pequeñas y medianas empresas (pymes) a acceder a los mercados int ernacionales y a mejorar su 
competitividad. Alentamos al Gobierno salvadoreño a que prosiga sus esfuerzos para aumentar y 
diversificar sus exportaciones, especialmente buscando nuevas oportunidades en Asia y en otras 
regiones más allá de América.  
4.48.  Tailandia  aplaude a El Salvador por su papel activo en la OMC y por la firme defensa del 
sistema comercial multilateral. Además de adherirse al Acuerdo sobre Facilitación del Comercio y al 
Acuerdo sobre Tecnología de la Información (ATI), Tailandia encomia la parti cipación activa de 
El Salvador en las negociaciones en curso sobre las subvenciones a la pesca, la agricultura y las 
cuatro iniciativas relacionadas con comunicaciones/declaraciones conjuntas. También tomamos nota 
de los continuos esfuerzos de El Salvador por promover los intereses de las pequeñas economías y 
el empoderamiento económico de las mujeres como copresidente del Grupo de Trabajo Informal 
sobre Comercio y Cuestiones de Género.  
4.49.  Tailandia agradece a El Salvador por haber copatrocinado el Marco para las Negociaciones 
sobre la Ayuda Interna dirigido por el Grupo de Cairns, cuyo objetivo es lograr nuevos progresos en 
todos los pilares de las negociaciones sobre la agricultura para sentar las bases de un sistema de 
comercio agropecuario justo y orientado  al mercado.  
4.50.  En este examen, Tailandia ha presentado una serie de preguntas sobre diversas esferas de la 
política comercial y económica de El Salvador, y damos las gracias a El Salvador por responder a 
nuestras preguntas y esperamos con interés examinarlas  a fondo.  
4.51.  Para concluir, Tailandia agradece el liderazgo de la Embajadora Patricia Benedetti. Esperamos 
con interés aumentar nuestra cooperación con la Misión de la República de El Salvador para 
promover nuestro interés mutuo y fortalecer nuestra asociació n a todos los niveles. Tailandia desea 
que El Salvador tenga éxito en el examen de la política comercial.  
ESTADOS UNIDOS  
4.52.  Los Estados Unidos se complacen en dar la bienvenida a la Ministra María Luisa Hayem Brevé 
y al resto de la delegación salvadoreña al q uinto examen de la política comercial de El Salvador. 
Agradecemos la oportunidad de examinar la importante labor que El Salvador ha realizado en los 
últimos siete años desde su último examen.  
4.53.  Como principal socio comercial de El Salvador, la relación econó mica de los Estados Unidos 
con El Salvador se caracteriza por fuertes vínculos comerciales y un reconocimiento mutuo de los 
valores fundamentales. Como socios en el Tratado de Libre Comercio entre Centroamérica, República 
Dominicana y los Estados Unidos de  América (CAFTA -DR), compartimos el compromiso de aplicar 
un enfoque basado en normas en materia de comercio internacional. El CAFTA -DR es un acuerdo 
amplio que abarca el comercio de bienes y servicios, los derechos de propiedad intelectual, la 
inversión, las telecomunicaciones, el empleo y el medio ambiente, y que promueve la integración 
económica entre los países asociados.  
4.54.   Durante el período que se examina, El Salvador ha modificado sus leyes y reglamentos para 
aplicar las reformas internas y los compro misos de la OMC.  
4.55.  Nos complace reconocer la modernización de las aduanas, la facilitación del comercio y otras 
medidas aplicadas por El Salvador para aumentar la productividad, facilitar el comercio y aprovechar 
las oportunidades que ofrece la liberalizació n del comercio. El énfasis que El Salvador ha puesto en 
el avance de la labor de su Comité Nacional de Facilitación del Comercio y en la aplicación y el 
cumplimiento del AFC refleja el reconocimiento por el Gobierno de la facilitación del comercio como 
instrumento vital para reducir los plazos y los costos asociados con el comercio internacional y su 
reconocimiento del AFC como instrumento para el crecimiento económico.  WT/TPR/M/440 • El Salvador  
- 19 - 
  4.56.  Observamos que El Salvador todavía se enfrenta a una serie de desafíos, como se refleja en 
nuestras observaciones a través de nuestras preguntas presentadas por adelantado por escrito. Por 
ejemplo, los Estados Unidos están interesados en conocer los planes del Gobierno de El Salvador 
con respecto a la presentación de sus notificaciones pendie ntes a la OMC. La notificación es una 
responsabilidad importante en cuanto Miembro de la OMC para que los comerciantes y otros 
Miembros pueden comprender las leyes y reglamentos de El Salvador que afectan al comercio. 
También alentamos a El Salvador a que se una al Grupo de Amigos de la Transparencia que está 
trabajando para ayudar a los Miembros a cumplir sus obligaciones de notificación mejorando las 
prácticas de notificación.  
4.57.  Los Estados Unidos también tienen varias preguntas sobre las medidas antidumpin g, las 
restricciones a la importación y la exportación de determinados productos agropecuarios y varias 
cuestiones relativas a la protección y los medios para hacer respetar los derechos de propiedad 
intelectual.  
4.58.  A pesar de las preocupaciones, reconocemos y encomiamos el enfoque amplio de El Salvador 
para lograr un crecimiento económico inclusivo y sostenible mediante una serie de programas 
estratégicos que tratan de: crear un entorno empresarial atractivo que facilite el comercio y 
promueva las mipymes; es tablecer y ampliar las inversiones; generar y mejorar las oportunidades 
de empleo; y promover una producción de bienes y servicios de alta calidad, competitiva e 
innovadora. Otros acontecimientos positivos son la digitalización de las aduanas de El Salvado r y el 
enfoque de la gestión de riesgos. También instamos a El Salvador a que siga fortaleciendo las 
políticas y prácticas encaminadas a mejorar la administración y la reglamentación. Esperamos recibir 
más información, en el curso del presente examen, sobr e los planes que tiene el Gobierno para 
resolver ese tipo de cuestiones.  
4.59.  Los Estados Unidos señalan que el programa de trabajo en la esfera de las MSF, aprobado 
durante la Duodécima Conferencia Ministerial en junio de  2022, puede brindar esa oportunidad de  
colaboración. A través del programa de trabajo, los Ministros encomendaron al Comité MSF que 
determinara los desafíos en la aplicación del Acuerdo MSF y los mecanismos para abordarlos y que 
abordara los efectos de los nuevos retos en la aplicación del Acu erdo MSF. Acogeríamos con 
beneplácito a El Salvador como participante activo en las deliberaciones del Comité y alentamos los 
debates para identificar esferas de interés mutuo.  
4.60.  Queremos dar las gracias a El Salvador, y a la Embajadora Benedetti en particul ar, por haber 
liderado el Grupo de Trabajo Informal sobre Comercio y Cuestiones de Género, a pesar de las difíciles 
circunstancias. En la declaración emitida por los Copresidentes en la CM12 se destacan los logros 
alcanzados hasta la fecha y las esferas im portantes para la labor futura. Seguiremos trabajando con 
El Salvador para promover la igualdad de género y el empoderamiento económico de las mujeres 
en la OMC.  
4.61.  Los Estados Unidos esperan con interés seguir profundizando nuestra asociación comercial y 
económica con El Salvador. Felicitamos a El Salvador por su activa participación en la OMC, por su 
compromiso de larga data con el sistema comercial multilateral y por su aliento a la OMC para que 
mejore su enfoque sobre comercio inclusivo. Seguimos compromet idos a seguir cooperando 
estrechamente con El Salvador para profundizar nuestra relación bilateralmente, en foros regionales, 
y en la OMC.  
CHINA  
4.62.  En primer lugar, quisiera dar una cálida bienvenida a la delegación de El Salvador encabezada 
por la Excma. Sra . Ministra María Luisa Hayem Brevé.  
4.63.  También quisiera dar las gracias al Gobierno de El Salvador y a la Secretaría de la OMC por 
la preparación y los informes. Agradezco los perspicaces comentarios del ponente, el 
Excmo.  Embajador José Valencia.  
4.64.  China elogi a los importantes progresos de El Salvador en la economía y el comercio en los 
últimos años, a pesar del desafío mundial de la pandemia de COVID -19. Al igual que la mayoría de 
las economías de todo el mundo, la pandemia afectó duramente a la economía de El  Salvador 
en 2020. Pero con las políticas de apoyo eficaces, como la financiación de las empresas afectadas y WT/TPR/M/440 • El Salvador  
- 20 - 
  las medidas de compensación pública, la economía de El Salvador se recuperó rápidamente en 2021, 
con un crecimiento de dos dígitos. Según el infor me de la Secretaría, se estima que el crecimiento 
económico de El Salvador alcanzará el 2,8 % en 2022, cifra superior a la media antes de la pandemia,  
4.65.  China aprecia los notables esfuerzos de El Salvador por promover un crecimiento económico 
inclusivo y sost enible, por ejemplo, mediante los programas estratégicos de facilitación del comercio, 
la facilitación de las inversiones y la promoción de la innovación y la competitividad. En particular, 
se pusieron en marcha la Estrategia Nacional de Facilitación del C omercio 2023 -2027 y la Política de 
Comercio e Inversión de El Salvador 2020 -2050 para abordar los desafíos y orientar la labor futura 
a medio y largo plazo.  
4.66.  China acoge con beneplácito la participación activa de El Salvador en el sistema multilateral 
de co mercio y su contribución al mismo. En particular, tomamos nota de que, durante el período 
que se examina, El Salvador ratificó el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio y participó 
activamente en la CM12, y se sumó a los esfuerzos colectivos para que fuer a un éxito, en particular 
en el marco de la mejora del funcionamiento de la OMC y el fortalecimiento del sistema comercial 
multilateral. El Salvador también participa en diversas iniciativas relacionadas con comunicaciones/  
declaraciones conjuntas de la OM C, como las referentes al comercio electrónico, la facilitación de las 
inversiones para el desarrollo, las mipymes y la reglamentación nacional en el ámbito de los 
servicios. Agradecemos mucho el papel de liderazgo de El Salvador como Copresidente del Grup o 
de Trabajo sobre Comercio y Cuestiones de Género. En el plano regional, desde el último examen 
en 2016, El Salvador ha firmado acuerdos de libre comercio con varios Miembros, como Chile, 
Colombia, los Estados Unidos, México y la Unión Europea. Sin duda, estos esfuerzos contribuirán a 
mejorar la integración de El Salvador en la economía internacional.  
4.67.  China ha mantenido una sólida relación bilateral con El Salvador. Desde el establecimiento de 
relaciones diplomáticas entre China y El Salvador en agosto de  2018, nuestra cooperación económica 
ha entrado en una nueva etapa. En noviembre de  2018 y diciembre de  2019, el Ministerio de 
Comercio de China y el Ministerio de Economía de El Salvador han firmado cuatro memorandos de 
entendimiento relativos a la constru cción de infraestructura, las zonas de cooperación económica y 
comercial y las inversiones. Estos acuerdos han desempeñado un papel importante en la promoción 
de un desarrollo de alta calidad de nuestra inversión bilateral y de nuestra cooperación comercia l. 
4.68.  Según nuestras estadísticas, en 2021, el comercio bilateral de China con El Salvador ascendió 
a USD  1.730 millones, lo que supuso un aumento del 55,9 % en comparación con el de  2020. 
En 2022, el comercio bilateral alcanzó los USD  1.890 millones y aumentó un 9,6 %. China exporta 
principalmente productos plásticos, aparatos mecánicos y equipo eléctrico a El Salvador, y 
El Salvador exporta principalmente equipo eléctrico, azúcar y ropa a China. Como se mencionó en 
el informe de la Secretaría, China es ahora la segunda mayor fuente de las importaciones de 
El Salvador. Esperamos con interés el fortalecimiento de la cooperación con El Salvador. En 
particular, esperamos que El Salvador mejore continuamente el entorno empresarial para las 
empresas y los inve rsores extranjeros y facilite aún más las solicitudes de visado para las empresas.  
4.69.  En ese examen, China presentó preguntas sobre la aplicación de los acuerdos de libre 
comercio, los procedimientos aduaneros, los detalles de las leyes recientemente enmendad as, etc. 
Damos las gracias a la delegación de El Salvador por su respuesta a nuestras preguntas.  
4.70.  Para concluir, deseo que el examen de la política comercial de El Salvador sea un éxito pleno.  
COLOMBIA  
4.71.  Saludamos atentamente a la delegación de El Salvador, e ncabezada por María Luisa Hayem, 
Ministra de Economía, y a todo su equipo de capital y en Ginebra.  
4.72.  Agradecemos el análisis y los comentarios presentados por el ponente, el Embajador José 
Valencia del Ecuador. Los elementos expuestos han contribuido de mane ra importante a enriquecer 
esta discusión. Igualmente reconocemos el dedicado trabajo de la Secretaría y de las autoridades 
de El Salvador en la elaboración de los informes que hemos recibido.  
4.73.  Colombia y El Salvador comparten foros regionales y multilatera les, gracias a lo cual tenemos 
una relación dinámica y complementaria.  WT/TPR/M/440 • El Salvador  
- 21 - 
  4.74.  Es así como desde el punto de vista regional y bilateral, nuestras relaciones comerciales se 
desarrollan en el marco del acuerdo comercial que entró en vigor en febrero de  2010.  
4.75.  Hemos c ompartido la visión y disposición de fortalecer y ampliar estos lazos comerciales y de 
inversión, lo cual ha permitido a los dos países diversificar su oferta exportadora y posicionar varias 
de nuestras empresas en sectores no minero energéticos generadora s de valor agregado.  
4.76.  Es de resaltar que empresas de ambos países han encontrado y aprovechado oportunidades 
comerciales y de inversión.  
4.77.  Lo anterior se refleja, por un lado, en un comercio total que pasó de USD  54 millones en 2010 
a USD  170 millones en 2022 . Vale la pena indicar que nuestro comercio bilateral es casi en su 
totalidad (97 %) bienes no minero energéticos, lo cual favorece ampliamente la creación de valor, el 
empleo y los encadenamientos regionales de nuestros insumos, bienes intermedios y bienes  finales.  
4.78.  De otro lado, la interacción comercial también ha impactado los flujos de inversión. Según 
nuestras cifras, a 2022, el acumulado de inversión extranjera directa desde  1994 entre los dos países 
llega a cerca de USD  890 millones.  
4.79.  En cuanto al turis mo, una de las actividades que mayores vasos comunicantes generan al 
interior de las economías y que mayor dinamismo ha tenido postpandemia. En 2022 hubo un flujo 
conjunto de turistas cercano a los 38.000 turistas. Si bien estas cifras no son altas, muestr an un 
amplio espacio de aprovechamiento futuro del turismo como pilar del desarrollo de nuestros países 
y de gran potencial.  
4.80.  En cuanto a este examen de política comercial, en primer lugar quisiera mencionar lo 
reportado en los documentos de trabajo que rec ibimos, respecto de la relativa estabilidad 
macroeconómica durante la mayor parte del período objeto de examen, reflejada en un crecimiento 
razonable y una gestión que permitió la consolidación y relativa estabilidad de las finanzas públicas.  
4.81.  Quisiera en e ste espacio saludar el compromiso de El Salvador con el sistema multilateral de 
comercio, destacando no solo este quinto examen de sus políticas comerciales, sino su ratificación 
del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio y su participación en el Acuerdo sobre Tecnología de la 
Información (ATI), que tiene relación con su Agenda Digital Nacional 2020 -2030 en la cual se articula 
un conjunto de acciones que buscan potenciar un ecosistema nacional digital para impulsar el 
desarrollo sostenible del país.  
4.82.  Tambié n quisiera resaltar nuestra coincidencia con elementos de su política comercial como 
la mayor integración económica regional, el aprovechamiento de los mercados externos y la 
promoción de las exportaciones de las mipymes locales.  
4.83.  En segundo lugar, agradece r a El Salvador por sus respuestas a las preguntas realizadas por 
Colombia, en temas muy variados como por ejemplo: mecanismos para combatir el comercio ilícito 
y el contrabando; mecanismos de facilitación del comercio como Programa de Operador Confiable y  
el Programa de Operador Económico Autorizado; políticas y medidas relacionadas con la economía 
circular y el cambio climático, entre otros temas.  
4.84.  Finalmente, si bien es cierto que, desde su último examen, El Salvador no ha intervenido en 
ningún caso bajo el mecanismo de solución de diferencias, sí ha participado como tercera parte en 
algunos casos. Lo invitamos para que se sume al procedimiento arbitral multipartito de apelación 
provisional (PAMAP), lo cual redundará en beneficio de todos y del funcionamie nto y credibilidad de 
la Organización.  
4.85.  Le deseamos a la delegación de El Salvador una conclusión exitosa de su quinto examen de 
políticas comerciales.  
UNIÓN EUROPEA  
4.86.  Quisiera dar la bienvenida a la delegación de El Salvador encabezada por la Excma. Sra. María 
Luisa Hayem Brevé, Ministra de Economía. También quisiera dar las gracias al ponente, el 
Excmo.  Sr. José Valencia (Ecuador), por sus observaciones.  WT/TPR/M/440 • El Salvador  
- 22 - 
  4.87.  La Unión Europ ea desea encomiar a El Salvador por su reciente desempeño económico, que 
ha sido especialmente impresionante tras su rápida recuperación después del punto álgido de la 
pandemia. La economía de El Salvador experimentó una fuerte recuperación en 2021, con un  
crecimiento del PIB real del 10,3 %, mientras que las previsiones para 2022 y 2023 se sitúan en 
torno al 2,5 % y el 3,0 %. 
4.88.  El año pasado, la Unión Europea y El Salvador celebraron el décimo aniversario de la firma 
del Acuerdo de Asociación entre la UE y seis  países centroamericanos. Considerando que el comercio 
total con la región se ha duplicado con creces en los últimos 10 años, la UE espera que los 
intercambios con El Salvador se hagan más dinámicos en los próximos años y fomenten la 
complementariedad entr e ambas economías. Como ejemplo de la creciente interacción en 2022, 
solo en el ámbito de los alimentos y bebidas, la Comisión Europea aprobó la solicitud de El Salvador 
de añadir 10 nuevas indicaciones geográficas a la lista de indicaciones geográficas pr otegidas por el 
Acuerdo de Asociación. Los productos comprendían diversos tipos de café, jocote, loroco, licor, 
camarón y, por supuesto, las mundialmente conocidas pupusas . 
4.89.  La Unión Europea cuenta con El Salvador como socio estratégico para promover el pro grama 
de integración regional. Estamos convencidos de que esto tendrá un efecto positivo para El Salvador. 
Por ejemplo, la UE hizo una contribución de EUR  4,5 millones al Consejo de Ministros de Sanidad 
de Centroamérica (COMISCA) para adquirir medicamentos  y equipos de protección contra 
la COVID -19, fabricados con insumos principalmente manufacturados en El Salvador. Además, 
desde enero de  2023 El Salvador ha asumido la Presidencia pro tempore  del Sistema de Integración 
Económica Centroamericana (SIECA) dur ante un año y será sede de nuestra próxima reunión del 
comité de asociación en junio en San Salvador.  
4.90.  La Unión Europea acoge con beneplácito las importantes iniciativas de El Salvador para poner 
en marcha importantes proyectos de infraestructura, con inclu sión del Ferry Ruta del Bicentenario, 
la construcción del nuevo Aeropuerto Internacional del Pacífico y el tren del Pacífico, así como la 
mejora de la infraestructura existente. La Unión Europea sigue siendo un socio importante en la 
estrategia de inversió n de El Salvador, ya que representamos el 16 % de la inversión extranjera 
directa total en El Salvador. Si bien la UE acoge con satisfacción la entrada en vigor de la nueva 
legislación en materia de contratación pública de El Salvador en enero de  2023, nos preocupa la 
falta de transparencia en los procedimientos de contratación pública de El Salvador y la ampliación 
de la "contratación estratégica" para grandes proyectos desarrollados en virtud de leyes específicas 
que quedan fuera del ámbito de las normas d e contratación pública y de licitación.  
4.91.  Durante el período que se examina, El Salvador elaboró una estrategia a largo plazo —la 
Política de Comercio e Inversión 2020 -2050— a fin de atraer IED e impulsar el desarrollo de las 
industrias y los servicios más a vanzados desde el punto de vista tecnológico y asegurar las sinergias 
con la economía local. Nos interesaría saber más sobre esta estrategia, así como sobre la Agenda 
Digital Nacional 2020 -2030, que reúne una serie de medidas dirigidas a fortalecer un ecos istema 
digital nacional para impulsar el desarrollo sostenible y el bienestar social del país.  
4.92.  La UE acoge con satisfacción el papel activo de El Salvador en la OMC y su continuo apoyo al 
sistema comercial multilateral. El Salvador participa en varias impo rtantes iniciativas relacionadas 
con comunicaciones/declaraciones conjuntas, por ejemplo, sobre el comercio electrónico, la 
facilitación de las inversiones para el desarrollo y la reglamentación nacional en el ámbito de los 
servicios. Quisiéramos alentar a  El Salvador a que concluyera sus procedimientos de aprobación y 
procediera a la certificación de las disciplinas de reglamentación nacional en el ámbito de los servicios 
lo antes posible.  
4.93.  La Unión Europea toma nota de que El Salvador no participa actualme nte en ninguna de las 
tres iniciativas ambientales, a saber, los Debates Estructurados sobre el Comercio y la Sostenibilidad 
Ambiental, el Diálogo Informal sobre la Contaminación Producida por los Plásticos y el Comercio de 
Plásticos Ambientalmente Sosteni ble y la Reforma de las Subvenciones a los Combustibles Fósiles. 
Invitamos a El Salvador a sumarse a estas iniciativas y a considerar la posibilidad de adherirse al 
Acuerdo sobre Contratación Pública de la OMC y de sumarse al procedimiento arbitral multipa rtito 
de apelación provisional (PAMAP), un mecanismo temporal para resolver diferencias comerciales.  
4.94.  El Salvador (junto con Botswana e Islandia) dirige los debates sobre el empoderamiento 
económico de las mujeres en el Grupo de Trabajo Informal sobre Comercio y Cuestiones de Género. WT/TPR/M/440 • El Salvador  
- 23 - 
  La UE desea obtener más información sobre las iniciativas actuales de El Salvador en materia de 
comercio y género, así como sobre las iniciativas destinadas a promover el trabajo decente, ya que 
entendemos que El Salvador ya ha logrado resultados positivos en este ámbito.  
4.95.  Según el informe de la Secretaría, El Salvador aún tiene  una serie de notificaciones a la OMC 
pendientes, principalmente en las esferas de la agricultura y las restricciones cuantitativas, y 
alentamos a El Salvador a que siga esforzándose por cumplir sus obligaciones en materia de 
transparencia.  
4.96.  El Salvador es un valioso socio comercial de la Unión Europea y contamos con el compromiso 
constructivo de El Salvador en el período previo a la Decimotercera Conferencia Ministerial, en 
particular en los debates sobre la reforma de la OMC.  
4.97.  Damos las gracias a El Salvado r por las respuestas a nuestras preguntas y preocupaciones y 
seguiremos examinando cuidadosamente las respuestas.  
4.98.  En nombre de la UE, deseo a El Salvador un quinto examen de su política comercial muy 
exitoso.  
HONDURAS  
4.99.  En representación del Estado de Hondur as, permítame comenzar dando una muy cálida 
bienvenida a toda la delegación de El  Salvador, encabezados por su distinguida jefa de delegación, 
Sra. María Luisa Hayem, Ministra de Economía de El  Salvador, y le agradecemos por su informe y 
su declaración ini cial. 
4.100.   Al mismo tiempo, saludamos a nuestros colegas y amigas de la Misión Permanente de 
El Salvador ante la OMC, dirigidas por la Embajadora Patricia  Benedetti a quien reconocemos su 
excelente labor y liderazgo.  
4.101.   Extendemos nuestro agradecimiento a usted Pr esidenta, por su conducción y orientación al 
ponente Embajador Valencia, por sus valiosos comentarios introductorios y a la Secretaría de la OMC 
por el excelente trabajo realizado.  
4.102.   En cuanto a los Informes objeto de examen, nos complace observar que durant e la mayor 
parte del período objeto de examen, la economía salvadoreña continuó evidenciando tasas de 
crecimiento del PIB real positivas, con un promedio anual del 2,4 % entre 2016 y 2019.  
4.103.   Al mismo tiempo, notamos que las medidas de respuesta implementadas por el Gobierno 
salvadoreño para mitigar el impacto de las diversas crisis enfrentadas a partir del año 2019, han 
permitido brindar un alivio a la población más desfavorecida y han contribuido a la rápida 
recuperación económica así como a la mejora en los niveles de empleo.  
4.104.   El Salvador, a fin de fomentar la inclusión financiera, fue el primer país en introducir el bitcoin 
como moneda de curso legal, en junio  de 2021.  
4.105.   Tomamos nota de los esfuerzos realizados en el proyecto Nación Digital, el cual apunta a 
convertir al país en un referente regional de atracción de inversiones y un polo de desarrollo para la 
exportación de servicios digitales y tecnológicos.  
4.106.   Por otro lado, observamos los cambios experimentados en el marco jurídico en materia de 
política de comp etencia y destacamos que para los agentes económicos investigados por prácticas 
anticompetitivas distintas de los carteles, restricciones verticales o abuso de posición dominante, se 
clarificó que el investigado pueda ofrecer garantías de que la práctica a nticompetitiva se suspenderá 
hasta antes que se ordene la remisión del expediente al Consejo Directivo y a cambio la 
Superintendencia de Supervisión de la Competencia rebajará la multa en su decisión final.  
4.107.   Es de notar, que las reformas realizadas en este ámbito tomaron en cuenta algunas de las 
recomendaciones del examen interpares del derecho y la política de competencia salvadoreña que 
se habían llevado a cabo en 2019 en cooperación con la Organización de Cooperación y Desarrollo 
Económicos y el Banco Int eramericano de Desarrollo.  WT/TPR/M/440 • El Salvador  
- 24 - 
  4.108.   En ese mismo tema, destacamos que las autoridades nacionales de competencia de nuestros 
países son miembros de la Red Centroamericana de Autoridades de Competencia, así como del 
Comité Centroamericano de la Competencia.  
4.109.   En el tem a de facilitación del comercio, observamos que, según el Coeficiente de 
Sostenibilidad de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo, El  Salvador 
obtuvo una puntuación de 73 sobre 100, lo que indica que las perspectivas de que el Com ité Nacional 
de Facilitación del Comercio, sea sostenible en el tiempo, son buenas y alentadoras.  
4.110.   En cuanto a las discusiones sobre empoderamiento económico de la mujer, no podemos 
dejar de destacar la labor de liderazgo de El  Salvador, junto con Botswana e Islandia en la promoción 
y defensa de un comercio inclusivo y que se enmarcan en el Grupo Informal sobre Comercio y 
Género, del cual nuestro país también apoya y trabaja de manera constructiva.  
4.111.   A nivel regional, nuestros países participan en un proceso d e establecimiento del Mercado 
Común Centroamericano, iniciado en 1960 mediante el Tratado General de Integración Económica 
Centroamericana.  
4.112.   Al mismo tiempo, El Salvador ha negociado y firmado la mayor parte de sus acuerdos 
comerciales regionales en conjunt o con los países de Centroamérica, incluido Honduras y desde su 
último examen de política comercial, han entrado en vigor los acuerdos comerciales, con la República 
de Corea y el Reino Unido, respectivamente.  
4.113.   Actualmente las aduanas de El  Salvador, Hondura s y Guatemala están trabajando para 
implementar la declaración anticipada de la DUCA -F en 2023.  
4.114.   La región centroamericana se ha consolidado como el principal mercado de destino de las 
exportaciones salvadoreñas. En el año 2021, el 47 % de las exportaciones salvadoreñas se destinaron 
al mercado regional, mientras que el 23 % de las mercancías que importa El  Salvador provenían de 
la misma región.  
4.115.   Dentro de la región centroamericana, Honduras fue el segundo destino de las exportaciones 
de El Salvador, con un 14, 1% en 2016 y 16,4 % en 2021 y al primer trimestre de  2022, nuestro país 
figura entre los cinco principales proveedores representando un 5,9 % del total, lo que equivale a 
USD 774 millones, y de ahí que nuestros países están conscientes de la importancia de p rofundizar 
las relaciones comerciales y de otros ámbitos.  
4.116.   El Salvador, al igual que nuestro país, es una economía pequeña y abierta, y el comercio es 
un factor importante que contribuye a nuestro crecimiento económico y a generar prosperidad, por 
ende, esp eramos continuar trabajando y colaborando coordinadamente en el aprovechamiento de 
nuestros acuerdos comerciales, profundizando y modernizando el proceso de integración regional y 
defendiendo un sistema multilateral transparente, justo y abierto.  
4.117.   Finalment e, Honduras se complace y felicita a nuestros hermanos salvadoreños por sus 
importantes logros durante el período de examen y les deseamos el mayor de los éxitos.  
BRASIL  
4.118.   El Brasil desea expresar su gratitud al Gobierno de El Salvador y a la Misión Salvadoreña 
ante la OMC. Su participación en el examen de las políticas comerciales de El Salvador ha 
proporcionado a los Miembros una exposición transparente de los resultados e conómicos del país y 
de su compromiso con el sistema multilateral de comercio.  
4.119.   Elogiamos a la Secretaría de la OMC por su útil y exhaustivo Informe, así como a la 
Presidencia y al ponente, el Embajador José Valencia (Ecuador), por su valiosa aportación a este 
importante ejercicio sobre transparencia.  
4.120.   El Salvador es uno de los socios clave del Brasil en América Central, y estamos orgullosos 
de trabajar juntos en iniciativas mutuamente beneficiosas. Nuestro programa de cooperación 
bilateral es u n ejemplo de nuestro compromiso compartido de intercambiar conocimientos técnicos 
y experiencia en áreas estratégicas, como el medio ambiente, la salud, la regulación sanitaria, la WT/TPR/M/440 • El Salvador  
- 25 - 
  defensa civil y la agricultura. Estos proyectos de colaboración son un test imonio de la fortaleza de 
nuestra asociación y de nuestra visión común del desarrollo sostenible en América Latina.  
4.121.   Si bien los flujos comerciales bilaterales siguen siendo modestos entre El Salvador y el Brasil, 
con poco más de USD  230 millones, vemos señ ales positivas de mejoras cuantitativas y cualitativas. 
El comercio bilateral se duplicó con creces en 2022, en comparación con el año anterior. Estamos 
orgullosos de suministrar a El Salvador productos vitales para su economía y su seguridad 
alimentaria, como maíz y arroz en un momento difícil del panorama mundial.  
4.122.   El Brasil está comprometido con el fortalecimiento de nuestra asociación con El Salvador, y 
estamos ansiosos por explorar nuevas oportunidades para ampliar nuestra cartera de comercio 
bilateral más allá de los bienes primarios. En este contexto, esperamos con interés la perspectiva 
de negociar un acuerdo de libre comercio entre el MERCOSUR y El Salvador, que solidificaría aún 
más nuestra relación económica y crearía nuevas vías de colaboración en  áreas como bienes, 
medidas sanitarias y fitosanitarias, normas de origen y cooperación técnica.  
4.123.   Más allá de nuestra relación bilateral, apreciamos la coordinación entre el Brasil y El Salvador 
en el seno de la OMC. El Salvador demostró un firme compromiso  con un sistema multilateral de 
comercio justo y eficaz. Estamos agradecidos por su liderazgo y visión, y esperamos continuar 
nuestra fructífera colaboración en el tema crítico de la reforma de la OMC.  
4.124.   La economía de El Salvador ha demostrado resiliencia e n los últimos años, con un 
crecimiento del PIB del 10,3 % en 2021 tras una contracción del 8,2 % en 2020 debido a la crisis 
de COVID -19. El Brasil aplaude los esfuerzos de El Salvador para superar estos desafíos y está 
ansioso por apoyar su desarrollo económ ico profundizando nuestros lazos comerciales y de inversión.  
4.125.   Elogiamos el compromiso de El Salvador de mejorar su marco jurídico y aumentar 
la transparencia de su entorno de inversión. El desarrollo de la Política de Comercio e 
Inversión  2020-2050 y la Age nda Digital Nacional 2020 -2030 son evidencia del enfoque prospectivo 
del país hacia el desarrollo económico y su objetivo de atraer inversión extranjera directa e impulsar 
industrias y servicios. El Salvador también ha hecho avances significativos en polít ica de 
competencia, con enmiendas a su Ley de Competencia en 2017 y 2021 que han modernizado los 
procedimientos.  
4.126.   El Brasil valora mucho el papel de la agricultura en el sistema multilateral de comercio y 
agradece el compromiso de El Salvador en las discusi ones en el seno de la OMC para reducir las 
distorsiones en el comercio agrícola internacional y promover la resistencia y la sostenibilidad de ese 
sector. Hemos de señalar que los aranceles más elevados de El Salvador, incluidos los que oscilan 
entre el 40 % y el 164 %, afectan a productos agroalimentarios como la carne, los despojos 
comestibles, la carne de ave, el cerdo, el arroz y el azúcar. Alentamos amablemente a El Salvador 
a considerar nuevas reformas internas en favor de la liberalización agrícola.  
4.127.   El Brasil ha presentado varias preguntas durante este examen de las políticas comerciales, 
y agradecemos a El Salvador sus respuestas por escrito. Apreciamos su continuo compromiso con 
la OMC y con el aseguramiento del funcionamiento eficaz del mecanismo de solución de diferencias.  
4.128.   En conclusión, el Brasil desea a El Salvador un examen de las políticas comerciales exitoso 
y productivo. Confiamos en que nuestra duradera asociación siga creciendo y que juntos podamos 
fomentar un sistema multilateral de comercio  más inclusivo, resistente y orientado al desarrollo.  
REPÚBLICA  DOMINICANA  
4.129.   La República  Dominicana valora la detallada exposición de la Sra. María Luisa Hayem Brevé, 
Ministra de Economía y jefa de la delegación de El  Salvador. También el reporte de la 
Emba jadora  Molokomme como presidenta de este Órgano. Igualmente apreciamos la intervención 
del ponente, nuestro estimado colega el Embajador José  Valencia. Aprovechamos para reconocer la 
labor de la colega y amiga, Embajadora Patricia  Benedetti, y al dedicado equipo que la acompaña 
en su Misión. Y externamos una calurosa bienvenida a toda la delegación de El  Salvador que 
visita  Ginebra.  WT/TPR/M/440 • El Salvador  
- 26 - 
  4.130.   Los informes presentados en este examen muestran el progreso de El  Salvador en materia 
económica y comercial como resultado de  la implementación de medidas para aumentar la 
productividad en su economía y facilitar el comercio.  
4.131.   Las medidas económicas que tomó el país —incluida la provisión de fondos para las empresas 
afectadas por la pandemia del COVID -19, y compensaciones económi cas para el público en general — 
contribuyó al rápido repunte del crecimiento económico luego de la pandemia, alcanzando 10,3 % 
en el 2021. El desenvolvimiento fue el resultado de una recuperación en la demanda interna, una 
mayor demanda externa, y un aument o de las remesas —las últimas representaron 26,1 % del PIB 
en el 2021 —. 
4.132.   Notamos que las relaciones entre la República  Dominicana y El  Salvador se fortalecen cada 
día. Ambos países forman parte del Acuerdo Comercial de la República Dominicana con los 
Estados  Unidos y los países de Centroamérica (DR -CAFTA), y del Sistema Interamericano de 
Integración Económica. En el 2021 las exportaciones de bienes de El  Salvador hacia la 
República  Dominicana ascendieron a USD  112 millones. La República  Dominicana exportó 
USD 31,8 millones a El  Salvador.  
4.133.   Nuestra delegación formuló preguntas por adelantado a El  Salvador referentes al efecto de 
la pandemia sobre el PIB, y sobre la Ley Bitcoin, entre otras. Agradecemos las respuestas de 
El Salvador, la cuales serán analizadas por nuestras autoridades.  
4.134.   Permítanme enfocar atención sobre el esfuerzo de El  Salvador para fortalecer el ecosistema 
para la exportación e inversión en servicios digitales y tecnológicos en el marco de la iniciativa Nación 
Digital.  
4.135.   El enfoque de  El Salvador es oportuno: recientemente la OMC reportó que los servicios 
suministrados digitalmente están entre las exportaciones con más rápido crecimiento al nivel global.  
4.136.   Felicitamos a El  Salvador por su dedicación para presentar un exitoso examen ante la 
Membresía de la OMC, lo cual envía una señal clara respecto a su compromiso con un sistema global 
de comercio basado en reglas.  
TRINIDAD Y TABAGO  
4.137.   Trinidad y Tabago se complace en participar en el quinto examen de las políticas comerciales 
de El Salvador . Nos unimos a otros para dar la bienvenida a Ginebra a los miembros de la delegación 
con sede en la capital y para elogiar a la delegación que participa en este examen, incluida la jefa 
de la delegación, la Excma. Sra. María Luisa Hayem. También aprovecha mos esta oportunidad para 
destacar las significativas contribuciones de la Embajadora Benedetti y del resto del equipo con sede 
en Ginebra, no solo a nuestro trabajo aquí en la OMC, sino también a la Ginebra internacional en 
general, incluidos los elemento s relacionados con el desarrollo en la OMPI.  
4.138.   Gracias también al Embajador José Valencia por asumir el papel de ponente, por reflexionar 
sobre los principales acontecimientos relacionados con las medidas de política económica y comercial 
adoptadas por El Sa lvador desde el último examen y por destacar los temas clave que se desprenden 
de las preguntas formuladas por los Miembros.  
4.139.   También le damos las gracias a usted, Presidenta, por su dirección, y hacemos extensivo 
nuestro agradecimiento a la Secretaría y al  Gobierno de El Salvador por la preparación de sus 
respectivos informes para este examen. Un agradecimiento especial también por las útiles y 
perspicaces respuestas proporcionadas por la delegación de El Salvador a las preguntas escritas 
planteadas por Tri nidad y Tabago antes del diálogo de hoy.  
4.140.   Trinidad y Tabago se une a otros Miembros de la OMC en el reconocimiento de los 
importantes resultados alcanzados como consecuencia de los enfoques políticos adoptados por 
El Salvador en el contexto de la pandemia d e COVID -19. Estos resultados incluyen el notable 
aumento del PIB real en un 10,3 % entre 2020 y 2021 y la sólida recuperación de las exportaciones 
e importaciones de productos básicos en un 26 % en comparación con las estadísticas de  2020.  WT/TPR/M/440 • El Salvador  
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  4.141.   Observamos que El Salvador ha demostrado una notable capacidad de recuperación 
económica a pesar de la vulnerabilidad a las perturbaciones exógenas que suele asociarse a los 
países en desarrollo, incluidas las economías en desarrollo pequeñas y vulnerables. En este sentido,  
los mecanismos implementados para aumentar la productividad y facilitar el comercio, así como los 
sagaces esfuerzos de El Salvador para prevenir la pobreza son dignos de mención.  
4.142.   Existen valiosas lecciones que otros países en desarrollo Miembros de la OMC , incluidos los 
de América Central y el Caribe, podrían extraer del enfoque de El Salvador en materia de política 
comercial, tanto en el contexto de la pandemia de COVID -19 como en el contexto actual de las crisis 
mundiales multidimensionales e interrelaci onadas relacionadas con los conflictos, la inseguridad 
alimentaria y el cambio climático, entre otros desafíos.  
4.143.   Trinidad y Tabago elogia a El Salvador por sus esfuerzos para garantizar el equilibrio 
fiscal a largo plazo mediante la estabilización de su rel ación deuda/PIB en un objetivo 
predeterminado. Trinidad y Tabago señala que esto se logró mediante el desarrollo e implementación 
de la Ley de Responsabilidad Fiscal para la Sostenibilidad de las Finanzas Públicas y el Desarrollo 
Social (LRF), 2016, una le y que otros países en desarrollo harían bien en examinar.  
4.144.   Trinidad y Tabago también elogia al Gobierno de El Salvador por el desarrollo de su Política 
de Comercio e Inversión 2020 -2050, así como la Agenda Digital Nacional 2020 -2030. Estrategias a 
largo pla zo como estas ponen de relieve el objetivo del desarrollo económico sostenible. El desarrollo 
de una Agenda Digital Nacional es especialmente pertinente, dada la aceleración del comercio digital 
en todo el mundo, incluido el rápido aumento de las exportaci ones mundiales de servicios prestados 
digitalmente. Los esfuerzos para fortalecer la capacidad de participar de manera significativa en el 
comercio digital son encomiables y el apoyo de la OMC en este sentido podría resultar inestimable.  
4.145.   El Informe de la Secretaría señala el papel potencialmente catalizador de los acuerdos 
regionales y apunta que la política comercial de El Salvador se basa en profundizar la integración 
dentro de Centroamérica. Teniendo en cuenta elementos pertinentes como la proximidad ge ográfica 
y la solidez de los lazos diplomáticos y comerciales, El Salvador podría considerar favorablemente el 
importante potencial para el comercio y la inversión que existe con respecto a áreas y mercancías 
únicas en la región del Caribe.  
4.146.   Aquí, en la Gin ebra internacional, El Salvador y Trinidad y Tabago siguen trabajando juntos 
en diferentes configuraciones sobre cuestiones clave de importancia mutua. Por ejemplo, El Salvador 
ha defendido durante mucho tiempo los intereses de nuestras economías pequeñas y vulnerables 
(EPV) aquí en la OMC, incluso en lo que se refiere a la inseguridad alimentaria, el cambio climático 
y los desastres naturales y la participación limitada en el comercio mundial de mercancías, entre 
otros elementos. En esta coyuntura es oport uno destacar, una vez más, las vulnerabilidades y los 
retos a los que se enfrentan las economías pequeñas y vulnerables, y hacer referencia a la Decisión 
Ministerial de Nairobi de  2015 relativa a abordar de manera sustancial y significativa las necesidades  
de las economías pequeñas y vulnerables en cada ámbito de trabajo de la OMC. Seguimos valorando 
nuestra colaboración y defensa conjunta con El Salvador dentro del Grupo de las economías 
pequeñas y vulnerables y como parte del GRULAC y el G -33. También apr ovechamos esta 
oportunidad para reconocer el liderazgo sagaz y confiable de la Embajadora Benedetti, incluso en lo 
que se refiere al Grupo de Trabajo Informal sobre Comercio y Cuestiones de Género y como 
Presidenta del Comité sobre Desarrollo y Propiedad I ntelectual en la OMPI.  
4.147.   Para concluir, Trinidad y Tabago felicita a El Salvador por su claro compromiso con el sistema 
multilateral de comercio basado en normas y por sus encomiables logros desde su último examen. 
También felicitamos de antemano a la delega ción por la finalización de un examen de las políticas 
comerciales exitoso.  
ISLANDIA  
4.148.   Es un placer para Islandia dar la bienvenida a la distinguida delegación de El Salvador a su 
quinto examen de las políticas comerciales, encabezada por la Ministra de Econ omía, María Luisa 
Hayem Brevé. También expresamos nuestro agradecimiento a la Secretaría de la OMC, así como a 
El Salvador, por los informes preparados, así como al ponente, Embajador José Valencia, por el 
excelente encuadre de los temas para nuestro debat e de hoy.  WT/TPR/M/440 • El Salvador  
- 28 - 
  4.149.   Islandia acoge con satisfacción la participación activa de El Salvador y su firme compromiso 
con el buen funcionamiento del sistema multilateral de comercio, así como el importante papel del 
país en la promoción y sensibilización sobre la importa ncia de la inclusión económica de las mujeres 
y el comercio.  
4.150.   Al igual que otros Miembros de la OMC, El Salvador no escapó al impacto negativo 
del COVID -19, lo que se tradujo en una contracción del 8,2 % de su PIB, tal y como se refleja en su 
Informe sobre e l examen de las políticas comerciales. Islandia acoge con satisfacción las medidas 
adoptadas por El Salvador para contrarrestar el impacto de la pandemia y otros factores económicos 
negativos y toma nota de la fuerte recuperación mencionada por otros Miemb ros. 
4.151.   El Salvador, junto con Botswana y mi país, ha presidido el Grupo de Trabajo Informal sobre 
Comercio y Cuestiones de Género desde su creación y, junto con Miembros de ideas afines, seguimos 
defendiendo esta importante cuestión en el seno de la OMC.  
4.152.   En la CM12, los Ministros reconocieron por primera vez la importancia de abordar el 
empoderamiento económico de las mujeres en la OMC y, al hacerlo, reconocieron los beneficios 
positivos que tendrá en nuestras economías. Partiendo de esta base, nuestro trabaj o para hacer 
avanzar la igualdad de género continúa.  
4.153.   Islandia agradece la información sobre las diversas políticas y programas de género que está 
aplicando El Salvador, como las normas técnicas salvadoreñas para el sistema de gestión de la 
igualdad de géne ro en el ámbito del empleo, destinadas a apoyar los esfuerzos para alcanzar 
los ODS 5, 8 y 10.  
4.154.   El intercambio de las mejores prácticas de las respectivas experiencias relativas a las 
políticas y la elaboración de normas sobre el fomento del empoderamiento económico de las mujeres 
es un elemento importante de la labor del Grupo de Trabajo informal. Con el fin de apoyar la 
recopilación de datos pertinentes en esta esfera, Islandia ha presentado anticipadamente por escrito 
preguntas sobre la participación de l as mujeres en la economía de El Salvador. Acogemos con 
satisfacción las respuestas, que serán útiles para recopilar las mejores prácticas en la promoción de 
la igualdad de género en el comercio.  
4.155.   Por último, Islandia agradece una vez más el firme apoyo de E l Salvador al sistema 
multilateral de comercio y su activa participación en la OMC. Deseamos a la delegación de El Salvador 
mucho éxito en su examen de las políticas comerciales.  
ARGENTINA  
4.156.   Quisiéramos sumarnos a los Miembros que han dado la bienvenida a la  delegación de 
El Salvador, encabezada por S.E. Sra. María Luisa Hayem Brevé, Ministra de Economía; y hacemos 
propicia la oportunidad para augurarle el mayor de los éxitos en este ejercicio.  
4.157.   Agradecemos, al mismo tiempo, los informes preparados por El  Salvador y por la Secretaría, 
así como al Excmo. Embajador José  Valencia del Ecuador por sus valiosos comentarios. Estos 
elementos nos han brindado la información necesaria para profundizar nuestro entendimiento de las 
políticas, prácticas comerciales y entorn o económico de El  Salvador.  
4.158.   El Salvador es un apreciado socio comercial de Argentina, con quien mantenemos excelentes 
relaciones políticas y comerciales. El comercio entre nuestros países se encuentra aún lejos de su 
potencial, pero ha venido registrando u n aumento sostenido en los últimos años. En el período 
transcurrido entre enero y noviembre  de 2022, las exportaciones argentinas de bienes fueron de 
USD 64,5 millones, registrando un alza de 27,3 % respecto a igual período del año anterior. En 
cuanto a las  importaciones de bienes de El  Salvador a Argentina, durante el período comprendido 
enero y noviembre  de 2022, alcanzaron los USD  1,2 millones, duplicando el monto registrado en el 
mismo lapso de  2021.  
4.159.   En 2021, los principales productos exportados a El  Salvador fueron vehículos, grasas y 
aceites animales o vegetales; y productos farmacéuticos. El  Salvador, a su vez, exportó a Argentina 
productos farmacéuticos; y prendas y accesorios de vestir.  WT/TPR/M/440 • El Salvador  
- 29 - 
  4.160.   Deseamos destacar, asimismo, el creciente int ercambio comercial de servicios. Entre enero 
y septiembre  de 2022, las exportaciones de servicios de Argentina a El  Salvador alcanzaron los 
USD 7,2 millones; y las importaciones de El  Salvador a Argentina los USD  4,7 millones.  
4.161.   Argentina reconoce el potenci al existente para seguir ampliando y desarrollando los lazos 
comerciales y políticos entre nuestros países. En el ámbito comercial Argentina ve buenas 
oportunidades de apertura de mercado para nuestros productos, por ejemplo para la industria 
cárnica y sus  derivados.  
4.162.   Asimismo, consideramos importante poder avanzar en la definición de los Términos de 
Referencia para la negociación de un Acuerdo de Libre Comercio entre El  Salvador y el MERCOSUR. 
Estamos convencidos que un acuerdo equilibrado potenciará a nues tros sectores productivos y 
beneficiará a nuestros pueblos.  
4.163.   Además, destacamos que, a nivel bilateral, Argentina se encuentra en condiciones de 
desarrollar proyectos de cooperación en materia agropecuaria, que integren todo el proceso 
productivo, desde gen ética, biotecnología, insumos, maquinaria, servicios profesionales, manejo 
postcosecha a transferencia de tecnología.  
4.164.   Respecto al entorno económico de El  Salvador, Argentina acoge con beneplácito las tasas 
positivas de crecimiento del PIB real registradas durante el período objeto de examen.  
4.165.   Al igual que para otros países de la región, la pandemia de COVID -19 representó un reto 
importante para El  Salvador. No obstante, vemos con satisfacción que, gracias a las medidas 
adoptadas por el Gobierno salvadoreño, el país ha logrado atravesar la crisis en forma exitosa, 
teniendo en cuenta que el PIB aumentó un 10,3 % con respecto a 2020, el PIB per cápita se encuentra 
por encima del nivel previo a la pandemia y se espera que la economía continúe creciendo en los 
próximos años.  
4.166.   Argentina aprecia enormemente las contribuciones de El  Salvador al sistema multilateral de 
comercio basado en normas y su participación activa en las actividades y órganos de la OMC. En 
particular deseamos destacar el rol fundamental de la Embaj adora Patricia  Benedetti como 
co-coordinadora del Grupo Informal sobre Comercio y Género. Esperamos seguir trabajando junto 
a ella y a toda la Misión de El  Salvador para instalar la perspectiva de género en toda la labor de 
esta Organización.  
4.167.   Por último, y  en el marco de este examen de política comercial, hemos presentado a 
El Salvador una serie de preguntas sobre su ventanilla única (CIEX), sobre el Organismo Promotor 
de Exportaciones e Inversiones de El  Salvador, y los incentivos para inversiones en las e nergías 
renovables, entre otras cuestiones. Agradecemos de antemano las respuestas, las cuales serán 
debidamente estudiadas por nuestras autoridades en Buenos  Aires; y esperamos continúe el fluido 
diálogo bilateral entre nuestras delegaciones.  
4.168.   Además de re iterar nuestro reconocimiento por esta nueva instancia de intercambiar 
consideraciones sobre prácticas comerciales de El  Salvador, permítanos señalar, una vez más, la 
relevancia de este ejercicio de transparencia en todos sus aspectos y desear a las autori dades 
salvadoreñas una exitosa conclusión del presente examen.  
PANAMÁ  
4.169.   Primeramente, deseo felicitar atentamente a S.E. Sra. María Luisa Hayem Brevé, Ministra de 
Economía, y a toda la delegación salvadoreña por su destacada preparación en su quinto examen 
de políticas comerciales. Felicito también a la Embajadora, S.E. Patricia  Benedetti, y a todo su equipo 
en la Misión Permanente de El  Salvador en Ginebra.  
4.170.   Deseo además agradecer al Embajador José  Valencia de Ecuador, Ponente en este examen, 
por su excelente análisis introductorio. Asimismo, agradezco la labor de la Secretaría por preparar 
los respectivos reportes.  
4.171.   Panamá y la hermana república de El  Salvador comparten lazos históricos y relaciones 
socioculturales y económicas importantes. Justo el m es pasado nuestros países celebraron 114 años WT/TPR/M/440 • El Salvador  
- 30 - 
  de relaciones diplomáticas. Ambos formamos parte del Sistema de la Integración Económica 
Centroamericana —SIECA — que busca contribuir a la consolidación del proceso de integración 
económica centroamericana y su  inserción a las cadenas de valor mundiales.  
4.172.   Nuestros países negociaron en conjunto con otros países de la región, el Acuerdo de 
Asociación Centroamérica - Unión  Europea, mediante el cual también buscamos consolidar la región 
como destino de mercancías y p otenciar nuestras exportaciones al mercado europeo.  
4.173.   Nuestro intercambio comercial bilateral en mercancías muestra un balance favorable para 
El Salvador. En el 2017, Panamá exportó aproximadamente USD  7,5 millones, mientras que las 
importaciones salvadoreña s hacia Panamá alcanzaron USD  118 millones. En el 2020, ambas cifras 
bajaron, encontrándose en USD  75,8 millones a favor de El  Salvador.  
4.174.   Las principales exportaciones panameñas hacia El  Salvador (2020) fueron productos 
agropecuarios e industriales, especia lmente plomo en bruto, medicamentos, pinturas, y jabones. 
Por su parte, las principales importaciones salvadoreñas en Panamá son los productos industriales, 
productos del mar, y productos agroindustriales.  
4.175.   Panamá mantiene una inversión directa importante e n El Salvador, alcanzando 
USD 4.014  millones en 2021, en su mayoría relacionadas a actividades financieras y el suministro 
de electricidad. Por su parte, El  Salvador invirtió USD  276.520 en Panamá en el 2019, principalmente 
en el sector de la construcción,  la distribución y venta de autos y accesorios.  
4.176.   En el período objeto de examen, ha habido muchos acontecimientos a nivel mundial que sin 
duda han repercutido en el desarrollo económico y comercial de El  Salvador.  
4.177.   Aun así, el empleo formal en El  Salvador ha mantenido un ritmo de crecimiento sostenido. 
Las cifras muestran un 100 % de recuperación en 2021, en menos de un año, en los empleos 
afectados por la pandemia. En el 2021 El  Salvador alcanzó una tasa de crecimiento del PIB real 
del 10,3%. 
4.178.   Esta tendencia muy positiva continuó en el 2022 y el país se acerca por primera vez al millón 
de empleos formales. Es muestra efectiva de la resiliencia de la economía salvadoreña ante los 
shocks externos.  
4.179.   El Salvador es un importador neto de productos agropecu arios. La balanza comercial 
agropecuaria es deficitaria y se fue deteriorando durante el período examinado. Depende altamente 
de las importaciones para cubrir las necesidades de la población.  
4.180.   En ese sentido, esperamos que el nuevo Plan de Transformación Ag ropecuario para la 
Soberanía Alimentaria logre su objetivo de fomentar la producción agropecuaria y reducir la 
dependencia de las importaciones.  
4.181.   Panamá comparte el objetivo de El  Salvador de permanecer a la vanguardia de nuevas 
tecnologías para fortalecer el sector de servicios y mejorar la calidad de vida de la población. En ese 
sentido, seguimos con interés la Ley Bitcoin. El  Salvador fue el primer país en introducir el bitcoin 
como moneda de curso legal, con el objetivo de fomentar la inclusión financier a. Como un país 
orientado a los servicios, Panamá estará siguiendo con mucho interés los resultados de esta Ley así 
como su aplicación.  
4.182.   Compartimos los objetivos de El  Salvador de impulsar políticas y programas en materia de 
género. Felicitamos a la Embaja dora Patricia por su activa labor en el Grupo Informal sobre Comercio 
y Género, y por sus esfuerzos durante la pasada Conferencia Ministerial para incluir un párrafo 
dedicado al empoderamiento económico de las mujeres y su contribución a las mipymes para u n 
crecimiento económico inclusivo y sostenible.  
4.183.   Felicitamos a El  Salvador por su activa participación en el sistema multilateral de comercio, 
y les deseamos el mayor éxito en este quinto examen de sus políticas comerciales.  WT/TPR/M/440 • El Salvador  
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  JAMAICA  
4.184.   Jamaica se une a otros p aíses para dar la bienvenida a la delegación de El Salvador en este 
su quinto examen de las políticas comerciales. Elogiamos a la delegación encabezada por la 
Excma.  Sra. María Luisa Hayem Brevé, Ministra de Economía, por su detallado informe y su 
presenta ción. 
4.185.   Le damos las gracias a usted, Presidenta, a nuestro ponente, el Embajador José Valencia 
(Ecuador) y a la Secretaría por sus respectivas contribuciones a este ejercicio.  
4.186.   Establecidas por primera vez el 13 de noviembre de  1990, Jamaica y El Salvador si guen 
manteniendo relaciones amistosas, basadas en el respeto mutuo y la cooperación. Esperamos 
profundizar esa colaboración a través de nuestra pertenencia a varios foros regionales y 
multilaterales.  
4.187.   Elogiamos al Gobierno de El Salvador por los avances log rados desde su último examen 
en 2016. Observamos en el Informe del Gobierno que El Salvador experimentó tasas positivas de 
crecimiento del PIB real, con una media anual del 2,4 % entre 2016 y 2019. Al igual que muchos 
Miembros de la OMC, este crecimiento se  vio afectado negativamente por la aparición de la pandemia 
de COVID -19, que provocó la contracción de la actividad económica del país.  
4.188.   Sin embargo, según su Informe nacional, El Salvador se encuentra entre los mejores 
ejemplos de países que gestionaron me jor la pandemia. Como resultado, el país experimentó una 
fuerte recuperación económica en 2021, impulsada por la demanda interna, una demanda externa 
más fuerte y un aumento de las remesas. Consideramos positivos los indicios de que las 
exportaciones e imp ortaciones de bienes y servicios aumentaron muy por encima de los niveles 
anteriores a la pandemia, es decir, se expandieron más de un 26 % en términos reales con respecto 
a los niveles de  2020 en ambas categorías. Esto evidencia la importancia del comercio  para impulsar 
la salud económica de un país.  
4.189.   El Gobierno debe ser elogiado por sus acciones para fortalecer la capacidad comercial de 
El Salvador y aprovechar las oportunidades que brinda el libre comercio. Tomamos nota 
positivamente de la promulgación de  reformas legislativas y de la aplicación de varias iniciativas 
encaminadas a facilitar un comercio más fluido y un entorno empresarial sólido. Además, acogemos 
con satisfacción el compromiso de El Salvador de mejorar su comercio profundizando las relacion es 
con sus socios comerciales y estrechando lazos con nuevos socios estratégicos. Esto es un buen 
augurio para nuestros esfuerzos colectivos de expansión del comercio mundial.  
4.190.   Tomamos nota de que los Miembros han planteado preguntas relacionadas con la pol ítica 
monetaria de El Salvador, incluido el uso del bitcoin como moneda de curso legal (desafíos, medición 
de su uso, impacto en la economía); los acontecimientos relacionados con su participación en 
acuerdos comerciales regionales y la integración regiona l; los procedimientos aduaneros y la 
facilitación del comercio, y las medidas que afectan al comercio y la contratación pública. A este 
respecto, transmitimos nuestro agradecimiento al Gobierno de El Salvador por las respuestas ya 
facilitadas y esperamos c on interés los intercambios sobre otros aspectos de sus políticas 
comerciales que puedan plantearse durante los debates de hoy.  
4.191.   De hecho, hay lecciones y buenas prácticas que merece la pena señalar. Consideramos 
positivos los esfuerzos realizados para impl ementar su Política de Comercio e Inversión 2020 -2050, 
para mejorar su régimen de inversiones, y apoyamos la acción continua del Gobierno para mejorar 
la transparencia en la administración pública, las aduanas, y facilitar el comercio, incluso mediante 
la modernización de la infraestructura física y tecnológica. Deben fomentarse los esfuerzos para 
aplicar otras iniciativas como la Estrategia Nacional de Facilitación del Comercio 2023 -2027, la 
simplificación y digitalización de los procedimientos y el Ecosis tema de Innovación Productiva.  
4.192.   Jamaica elogia a El Salvador por el continuo compromiso constructivo de su delegación, bajo 
el excelente liderazgo de la Embajadora Patricia Benedetti, en el trabajo de la OMC, así como por 
sus esfuerzos para cumplir con sus diversas obligaciones ante la OMC. La Embajadora Benedetti ha 
sido una Representante Permanente activa y nos sentimos alentados por su tangible contribución y 
liderazgo en los debates relacionados, entre otras cosas, con el género, las pequeñas economías, 
las subvenciones a la pesca y la agricultura. El Gobierno de El Salvador puede estar seguro del WT/TPR/M/440 • El Salvador  
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  continuo apoyo y colaboración de mi delegación mientras tratamos de avanzar en el trabajo sobre 
los resultados de la 12ª Conferencia Ministerial, los preparativ os para la próxima Conferencia 
en 2023 y el compromiso para fortalecer el sistema multilateral de comercio.  
4.193.   En conclusión, Jamaica agradece la oportunidad que nos brinda esta reunión de examinar 
las políticas comerciales de El Salvador, y hacemos llegar a la delegación nuestros mejores deseos 
de éxito en el examen de sus políticas comerciales.  
COSTA  RICA 
4.194.   En nombre del Gobierno de Costa  Rica quisiera dar la más cordial bienvenida a la delegación 
de El Salvador, encabezada por S.E. Sra. María Luisa Hayem Brev é, Ministra de Economía, así como 
al equipo de la Misión Permanente ante la OMC liderado de manera brillante por la 
Embajadora  Patricia  Benedetti, y a las autoridades de San  Salvador que nos acompañan el día de 
hoy. Agradecemos su valioso informe y la pres entación realizada esta mañana. Hago extensivo el 
agradecimiento también al ponente, el Embajador  Valencia, por sus valiosos comentarios, y a la 
Secretaría de la OMC por su informe y por su siempre valioso trabajo.  
4.195.   Costa  Rica y El  Salvador son repúblicas hermanas. Desde nuestra independencia, ya hace 
más de 200 años, nuestros países han recorrido un largo camino, enlazados por una historia y una 
cultura compartida. En materia comercial, contamos con una plataforma exitosa de integra ción bajo 
el Mercado Común Centroamericano, que refleja un alto grado de armonización de la normativa 
comercial y del arancel externo común, así como la existencia de contadas excepciones al libre 
comercio entre los países Miembros. Igualmente, formamos pa rte de diversos acuerdos comerciales 
negociados en conjunto con otros socios de Centroamérica. A nivel bilateral, El  Salvador es un 
importante socio comercial para Costa Rica. A modo de ejemplo, en el 2021 el intercambio comercial 
de bienes entre nuestros países ascendió a casi USD  541 millones, una cifra bastante significativa.  
4.196.   En el marco multilateral, Costa  Rica y El  Salvador trabajan cada vez de manera más estrecha, 
habiendo copatrocinado la exitosa Declaración sobre cuestiones sanitarias y fitosanitari as para 
la MC12, así como la Declaración de un conjunto de Miembros latinoamericanos sobre la reforma de 
las reglas multilaterales del comercio agropecuario también lanzada en el contexto de la última 
conferencia ministerial. Notamos además el papel constr uctivo de El  Salvador en las negociaciones 
y su interés en aportar a la reforma de la OMC, y no podemos dejar de mencionar nuestro 
agradecimiento a la incansable labor de la Embajadora  Benedetti en el grupo informal de trabajo 
sobre comercio y género. Cuentan con el apoyo de Costa  Rica para seguir avanzando en estos temas 
de común interés. Además, reconocemos la activa participación de El Salvador en la iniciativa sobre 
reglamentación nacional en el ámbito de los servicios, esperamos que muy pro nto concluyan sus 
procedimientos internos que les permitan presentar la solicitud de certificación de su lista de 
compromisos bajo el AGCS y con ello consolidar estas disciplinas en la OMC.  
4.197.   Aprovechamos la ocasión además para invitar a El  Salvador a unirse  a las discusiones 
estructuradas sobre sostenibilidad ambiental y comercio. Igualmente instamos a El  Salvador a 
avanzar en la presentación de varias notificaciones pendientes.  
4.198.   Quisiéramos reconocer el esfuerzo de El  Salvador durante el período de evaluació n de este 
examen para mantener ritmos de crecimiento del 2,4 % anual, recuperarse exitosamente de los 
efectos de la pandemia y expandir los flujos de comercio en más de 26 % con respecto a los niveles 
de 2020. Cabe resaltar igualmente el creciente éxito del país como receptor de turismo internacional 
y de inversión extranjera directa.  
4.199.   Dicho esto, el informe de la Secretaría recalca la relevancia de las remesas internacionales, 
que alcanzaron un 26,1 % del PIB en el 2021, así como de la maquila, que aporta un 7 0% del total 
exportado. Ambos se constituyen en importantes generadores de divisas y empleos en el país, 
aunque no están exentos de vulnerabilidades ante shocks externos. En esa línea, nos llama 
positivamente la atención el lanzamiento de la Política de Co mercio e Inversiones 2020 -2050, la 
Agenda Digital Nacional 2020 -2030 y la implementación de varias iniciativas de facilitación de 
comercio y modernización aduanera. Nos complace anotar que, según se desprende del informe de 
Gobierno, El  Salvador seguirá en focando su política comercial en la diversificación de sus 
exportaciones y destinos comerciales como mecanismos de resiliencia económica.  WT/TPR/M/440 • El Salvador  
- 33 - 
  4.200.   Aunque Costa  Rica no presentó preguntas en este examen, seguiremos con interés la 
implementación de las políticas de E l Salvador en materia de facilitación del comercio y 
modernización aduanera, promoción del turismo, atracción de inversión extranjera directa e 
integración regional.  
4.201.   Por último, quisiera finalizar deseándole grandes éxitos a El  Salvador en este examen de 
políticas comerciales.  
PARAGUAY  
4.202.   La República de Paraguay quisiera extender un cordial saludo a la delegación de El  Salvador 
en la persona de la jefa de delegación S.E. Sra. María Luisa Hayem Brevé, Ministra de Economía. De 
igual manera quisiéramos agradecer le a usted, señora Presidenta, por la conducción de este examen, 
así como al ponente, Embajador  Valencia y a la Secretaría por la elaboración del exhaustivo informe.  
4.203.   La pandemia del COVID -19 que afectó la economía de El  Salvador, como a todas, pero vemos 
con satisfacción que ya se encuentra nuevamente en las tasas positivas de crecimiento del PIB 
prepandemia.  
4.204.   El Salvador y el Paraguay no solo comparten región sino además el interés por asegurar y 
fortalecer un sistema multilateral de comercio basado en regl as, abierto, transparente, más justo y 
no discriminatorio, con la OMC en su centro, como reafirmamos en la declaración realizada por 
nuestros países y otros de la región sobre la Reforma de las Reglas Multilaterales del Comercio 
Agropecuario durante la 12ª  Conferencia Ministerial y es esto lo que orienta nuestro trabajo en la 
Organización.  
4.205.   En cuanto al comercio, nuestros países comercian una serie de bienes y servicios, en el caso 
del Paraguay destacamos la exportación de arroz, medicamentos y aceite de soj a, pero existe aún 
un gran potencial para ampliar este comercio y esperamos seguir trabajando juntos tanto en Ginebra 
como desde nuestras capitales para profundizar estas relaciones comerciales. Para lograr esto, 
esperemos que oportunamente podamos concret ar un anhelado acuerdo comercial amplio entre 
el MERCOSUR y El  Salvador.  
4.206.   Finalmente, y a pesar de todos los elementos positivos ya señalados no quisiera dejar de 
recordar que aún no recibimos una respuesta completa sobre los motivos por el cual El Salvador  no 
abre todos los contingentes arancelarios que tiene comprometidos en la OMC por lo que esperamos 
que El Salvador pueda brindar más claridad pronto y abra todos los contingentes arancelarios o, en 
su defecto, notifique los motivos por los que no lo hace.  
4.207.   En nombre de mi país reitero mis felicitaciones a quienes tienen a cargo la conducción de 
este examen y a los delegados de la Misión Permanente de El  Salvador en Ginebra.  
INDIA  
4.208.   Mi delegación se complace en participar en el quinto examen de las políticas comerciales de 
El Salvador y quisiera dar una muy calurosa bienvenida a la delegación de El Salvador encabezada 
por la Excma. Sra. María Luisa Hayem Brevé, Ministra de Economía. Mi delegación desea felicitar a 
la Excma. Sra. Patricia Benedetti, Representant e Permanente de El Salvador ante la OMC, por sus 
esfuerzos, y al Gobierno de El Salvador, junto con la Secretaría de la OMC, por sus exhaustivos 
informes, y agradecer también al ponente, el Excmo. Sr. José Valencia, del Ecuador, sus perspicaces 
comentarios . 
4.209.   El Salvador y la India mantienen relaciones estrechas y amistosas. Las visitas bilaterales 
regulares de alto nivel y los mecanismos institucionales entre ambos países han ayudado a ambos 
países a mantener el impulso en las relaciones bilaterales. Este mi smo año, en febrero de  2023, la 
Ministra de Relaciones Exteriores de la República de El Salvador, S.E. Sra. Alexandra Hill Tinoco, 
acompañada por una delegación oficial de alto nivel realizó una visita oficial a la India. Apenas un 
mes antes, el Ministro d e Estado para Asuntos Exteriores y Cultura de la India, Meenakashi Lekhi, 
había visitado El Salvador en enero de  2023. Durante estas visitas, ambos países han renovado su 
compromiso de ampliar aún más toda la gama de sus relaciones bilaterales, incluyendo los lazos 
políticos y económicos; y en particular de fortalecer la cooperación en las áreas de salud, actividades WT/TPR/M/440 • El Salvador  
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  solares, desarrollo de capacidades, la expansión del comercio y las relaciones entre los pueblos. 
También han acordado fortalecer los compromi sos India -SICA e intensificar la cooperación en las 
instituciones multilaterales. En este sentido, acogemos con satisfacción el apoyo de El Salvador a la 
candidatura de la India como Miembro No Permanente del CSNU para 2028 -2029 y también 
esperamos que El Salvador acepte nuestra invitación para unirse a la Coalición para Infraestructuras 
Resilientes a Desastres (CDRI).  
4.210.   Nos complace observar que actualmente las relaciones comerciales bilaterales, aunque 
modestas, están en alza. En 2021 -2022 el comercio bilat eral alcanzó los USD  166,17 millones desde 
los USD  87,94 millones en 2020 -2021, con la India exportando bienes por valor de 
USD 162,06  millones en 2021 -2022, la exportación más alta de la India a El Salvador. Productos 
farmacéuticos; textiles (especialment e hilo de algodón y fibras); productos químicos; productos de 
ingeniería; automóviles - dos y tres ruedas; vehículos de motor/coches; componentes y piezas de 
automóviles; hierro y acero; maquinaria industrial y piezas; maquinaria eléctrica y equipos son lo s 
principales productos exportados a El Salvador.  A lo largo de los años, la asociación para el desarrollo 
y la cooperación de la India con El Salvador se ha fortalecido, durante el pico de la COVID -19, la 
India suministró medicamentos esenciales, vacunas  y kits de EPP a El Salvador para ayudar en la 
lucha contra la pandemia.    
4.211.   Según el Informe de la Secretaría, El Salvador ha registrado una tasa positiva de crecimiento 
del PIB económico desde el último examen. El Informe señala además que la economía se v io 
gravemente afectada por la pandemia en 2020, aunque la recuperación fue más rápida debido a la 
recuperación de la demanda interna, una demanda externa más fuerte y un aumento de las remesas. 
En este sentido, tomamos nota con aprecio de las diversas medi das de mitigación adoptadas por el 
Gobierno de El Salvador para aliviar los impactos económicos y sociales adversos causados por la 
pandemia de COVID -19. Los principios fundamentales de la política comercial de El Salvador siguen 
siendo profundizar la inte gración centroamericana, así como promover el acceso a mercados 
externos y una mejor inserción del país en la economía internacional. Durante el período examinado, 
El Salvador elaboró una estrategia de largo plazo, la Política de Comercio e Inversiones 202 0-2050, 
publicada en 2021. Uno de los objetivos de esta política es atraer IED para impulsar el desarrollo de 
las industrias y servicios más avanzados tecnológicamente. También ha desarrollado una Agenda 
Digital Nacional 2020 -2030, que reúne un conjunto de  acciones dirigidas a fortalecer un ecosistema 
digital nacional. La India espera asociarse con El Salvador en estas áreas, con miras a realizar una 
asociación mutuamente beneficiosa.  
4.212.   También tomamos nota de los diversos cambios legislativos y políticos int roducidos durante 
el período de examen. El Salvador ha adoptado varias leyes nuevas, como la Ley de Mejora 
Regulatoria y la Ley de Procedimientos Administrativos, cuya implementación podría ayudar a 
mejorar la transparencia del entorno de inversión. Además , continuó con sus esfuerzos de 
modernización aduanera, incluyendo la actualización y cambios en el marco legal de la aduana. 
Observamos además que se mantiene el régimen de incentivos a la exportación junto con el enfoque 
en el apoyo financiero y técnico a las micro, pequeñas y medianas empresas. La India se complace 
en tomar nota de estos cambios de política destinados a mejorar el entorno empresarial en el país.  
4.213.   Por último, esperamos trabajar estrechamente con El Salvador tanto en los foros 
multilaterale s, incluido aquí en la OMC, en pos de nuestros objetivos comunes, como bilateralmente, 
para seguir ampliando nuestros lazos comerciales y de inversión en beneficio mutuo. Deseamos a la 
delegación de El Salvador un examen de las políticas comerciales produc tivo y exitoso.  
URUGUAY  
4.214.   Me gustaría comenzar dando una cálida bienvenida a la delegación de El  Salvador liderada 
por la Ministra de Economía, María Luisa Hayem Brevé; también a la muy distinguida 
Embajadora  Patricia  Benedetti y a su equipo de la Misión Per manente ante la OMC.  
4.215.   Agradecemos los informes preparados por El  Salvador y por la Secretaría, así como al 
Embajador José  Valencia por sus comentarios. Estos elementos nos han brindado la información 
para profundizar nuestro entendimiento de las prácticas c omerciales y el entorno económico de 
El Salvador.  WT/TPR/M/440 • El Salvador  
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  4.216.   En el plano bilateral, la balanza comercial es altamente favorable a Uruguay, en el año 2022 
se registró un saldo superavitario para Uruguay de USD  2 millones, explicado por un aumento de 
las exportaciones uruguayas y un leve aumento de las importaciones de El  Salvador. El producto 
más exportado en 2022 fue la partida Medicamentos, partida que su venta aumentó durante el 
último quinquenio. La principal partida importada en 2022 fue la de indume ntaria, partida que 
alcanzó los USD  48 millones. Asimismo, hemos identificado oportunidades comerciales en la 
exportación de productos alimenticios, productos químicos, plásticos, así como en la madera y el 
papel. Existe interés por parte de nuestro país e n cooperación en temas de agricultura y ganadería, 
en especial en el área lechera; y esperamos seguir intensificando y dinamizando nuestra relación 
bilateral.  
4.217.   En el plano multilateral y particularmente en esta Organización, El  Salvador es un socio 
construc tivo con quienes coincidimos en diversas materias. De manera particular quisiéramos 
relevar la contribución de El  Salvador en la incorporación de la perspectiva de género en los trabajos 
de la Organización y por su liderazgo ejemplar en su calidad de copre sidente del Grupo Informal 
sobre Comercio y Género. Del mismo modo, encomiamos el compromiso de El  Salvador con el Grupo 
de Trabajo de Mipymes que ha permitido identificar acciones concretas que se puedan implementar 
para contribuir a un comercio más inclu sivo y justo.  
4.218.   En el área de la agricultura, Uruguay se complace de haber trabajado con El  Salvador, como 
parte de un grupo de 16 países latinoamericanos, en la Declaración sobre la Reforma de las Reglas 
Multilaterales del Comercio Agropecuario, presentada en oportunidad de la 12ª  Conferencia 
Ministerial de la OMC, a través de la cual se resalta el rol fundamental del comercio internacional en 
la seguridad alimentaria y la nutrición, y se reafirma el compromiso de los países firmantes a trabajar 
conjuntament e y avanzar de manera ambiciosa y resolutiva en los tres pilares del Acuerdo sobre la 
Agricultura con el fin de alcanzar mercados agropecuarios abiertos, previsibles y eficientes, en línea 
con el artículo  20 del Acuerdo sobre la Agricultura.  
4.219.   Uruguay reiter a su compromiso de seguir trabajado con El  Salvador y el resto de los países 
latinoamericanos en ese sentido, incluso de cara a la 13ª  Conferencia Ministerial.  
4.220.   Además de reiterar nuestro reconocimiento por esta nueva oportunidad de intercambiar 
consideraciones sobre prácticas comerciales de El  Salvador, permítanos señalar, una vez más, la 
relevancia de este ejercicio de transparencia en todos sus aspectos y desearles una exitosa 
conclusión del presente examen.  
BARBADOS  
4.221.   Para empezar, permítanme tr ansmitir mis mejores deseos a la delegación salvadoreña de 
parte de S.E. el Sr. Matthew Wilson, que tenía muchas ganas de estar aquí para mostrar su apoyo 
a un país que durante más de dos décadas ha trabajado constantemente con Barbados en Ginebra 
para pon er de relieve las prioridades de las economías pequeñas y vulnerables.  
4.222.   Por consiguiente, es un placer para Barbados dar una calurosa bienvenida a Ginebra a la 
Excma. Sra. María Luisa Hayem Brevé, Ministra de Economía de El Salvador y a su equipo, con 
ocasión del quinto examen de las políticas comerciales de este país ante la OMC.  
4.223.   El impacto agravante de las crisis que surgieron de la pandemia COVID -19 sigue siendo una 
característica constante en los exámenes de las políticas comerciales de los Miembros de l a OMC en 
los últimos 18 meses, desafortunadamente, El Salvador no es inmune a los efectos de esas crisis, 
con una reducción del 8,2 % en el PIB durante la pandemia, así como su caída del 21 % y 10% en 
las exportaciones de bienes y servicios, respectivamente,  es justo decir que la economía de 
El Salvador ha sido realmente duramente golpeada por la pandemia. Por ello, hoy nos complace ver 
que El Salvador ha capeado relativamente bien el temporal al haberse recuperado de la pandemia 
en 2021, cuando el crecimient o del PIB real alcanzó el 10,3 %. Esto se debió a la imposición de 
sólidas medidas fiscales y macroeconómicas que reforzaron la demanda interna y externa, y al fuerte 
aumento de las remesas, que representaron el 21 % del PIB de El Salvador en 2021.  
4.224.   Como econ omía pequeña y vulnerable, El Salvador se enfrenta a retos estructurales 
inherentes, por lo que nos alienta ver el número y la naturaleza de las políticas que el Gobierno 
salvadoreño ha puesto en marcha desde su último examen, lo cual es muy encomiable. En tre ellas WT/TPR/M/440 • El Salvador  
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  y dignas de mención específica están la Política de Comercio e Inversión, la Política Energética 
Nacional y la Agenda Digital Nacional.  
4.225.   En primer lugar, la política de Comercio e Inversión del país 2020 -2050 sirve como plantilla 
para abordar los retos estructurales a medio y largo plazo de la economía salvadoreña. El enfoque 
estratégico en la integración de las empresas salvadoreñas en las cadenas de valor globales, la 
mejora del contenido tecnológico en un esfuerzo por diversificar sus sectores i ndustriales y de 
servicios y el desarrollo de infraestructura física, digital y legal para crear un entorno propicio, un 
mayor comercio e inversión, debería contribuir positivamente a los ambiciosos objetivos del 
Gobierno salvadoreño de mejorar las exporta ciones, reducir su déficit de balanza de pagos y 
aumentar su volumen acumulado de IED.  
4.226.   En segundo lugar, la Agenda Digital Nacional 2020 -2030 no solo presenta un conjunto de 
acciones destinadas a mejorar el ecosistema digital del país, sino a mejorar su de sarrollo sostenible 
y el bienestar social general en una era tecnológica en rápida evolución y transformación en las 
formas en que se define el desarrollo, la preparación digital se ha convertido en una herramienta 
necesaria en la caja de herramientas de u n país. Le deseamos lo mejor a El Salvador en la 
construcción de este y otros programas de innovación tecnológica.  
4.227.   El compromiso de El Salvador con el sistema multilateral de comercio es incontrovertible, 
como lo demuestra su pequeño pero muy dinámico equi po con sede en Ginebra, hábilmente dirigido 
por la Excma. Sra. Patricia Benedetti. Barbados espera seguir trabajando con El Salvador, en 
particular en las áreas del programa de trabajo de la pequeña economía, las mipyme s, el comercio 
y el género, y la refo rma de la OMC.  
4.228.   Para concluir, Barbados desea a El Salvador que concluya con éxito su quinto examen de las 
políticas comerciales.  
PERÚ  
4.229.   El Perú desea dar la bienvenida a su excelencia la Sra. María  Luisa Hayem Brevé, Ministra 
de Economía de El  Salvador, y a su honorable delegación, así como sumarse a los agradecimientos 
expresados por otras delegaciones por el informe presentado sobre el desempeño macroeconómico 
y su régimen de política comercial en ocasión de su quinto examen de política comercial. Asimismo,  
agradecer a la Secretaría por el informe alcanzado a los Miembros y al Embajador  Valencia por sus 
acertados y precisos comentarios como ponente.  
4.230.   Al igual que lo expresado por otros Miembros, nuestra delegación aprecia la recuperación 
del crecimiento econó mico de El  Salvador después de la pandemia. Una recuperación basada, entre 
otros factores, en un incremento de la demanda interna influenciada por el retorno del flujo de las 
remesas y adecuadas medidas fiscales y de gasto adoptadas frente al impacto econó mico de la 
pandemia, especialmente sobre los sectores más vulnerables de nuestros países.  
4.231.   Además, el Perú quiere destacar el despliegue de medidas por parte de El  Salvador, como 
las recientes reformas de su Ley de Competencias, mediante la que se moderniza ron los 
procedimientos administrativos ante la Superintendencia de Competencia; y la reforma de su Ley 
de Propiedad Intelectual en 2017, que permite fortalecer la gestión de los derechos de autor por 
parte de sus titulares.  
4.232.   En lo que se refiere a las relac iones comerciales bilaterales, El  Salvador es un importante 
socio comercial del Perú. Si bien nuestros intercambios se redujeron en 2019 y 2020 debido a la 
pandemia, estos se recuperaron en 2021 alcanzando un valor de USD  56 millones. Existen grandes 
oport unidades mutuas para continuar fortaleciendo nuestras relaciones comerciales, en nuestro 
caso, hemos visto crecer nuestras exportaciones de frutas a El  Salvador, que aumentaron en un  43% 
en 2021 respecto del año anterior; y vemos oportunidades para aumenta r nuestra oferta de otros 
bienes agrícolas, así como otros productos como cemento y confecciones textiles. En ese sentido, 
estamos convencidos de que la conclusión de nuestras negociaciones de un Tratado de Libre 
Comercio bilateral amplio nos brindaría her ramientas para incrementar exponencialmente el 
comercio en beneficio de ambas partes.  WT/TPR/M/440 • El Salvador  
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  4.233.   Pasando al sistema multilateral, no quiero dejar de saludar el activo rol y los esfuerzos de 
El Salvador en este foro, participando en los diversos procesos de negociació n que tenemos en curso, 
e impulsando y presidiendo valiosas iniciativas como el Grupo de Trabajo Informal sobre Comercio 
y Cuestiones de Género, en cuyo marco, por cierto, se ha hecho un llamado a los Miembros a incluir 
un ítem o apartado sobre "comercio y  género" en sus informes para los exámenes de política 
comercial, como ha hecho el Salvador en este examen, lo que felicitamos sinceramente. Cabe 
resaltar, además, que los países que somos miembros del Arreglo Global sobre Comercio y Género 
(GTAGA) nos hem os comprometido a compartir en nuestros exámenes de política comercial nuestras 
experiencias sobre políticas y programas que impulsan la participación plena e igualitaria de las 
mujeres en nuestras economías ya que creemos que ello permitirá, de un lado, v isibilizar las barreras 
que aún enfrentan y, de otro, socializar acciones efectivas que permitan hacerle frente. En ese 
sentido, hacemos un llamado a que más países integren un acápite similar en sus respectivos 
exámenes.  
4.234.   De otro lado, entendemos que una d e las prioridades de El  Salvador en esta casa es lograr 
una reforma que contribuya a una solución duradera de los problemas estructurales y funcionales 
del sistema de solución de diferencias. En ese sentido, mientras duren las negociaciones con miras 
al restablecimiento del sistema de solución de diferencias, y a fin de salvaguardar la integridad del 
sistema de comercio internacional, sugerimos a El  Salvador evaluar positivamente unirse al 
Procedimiento Arbitral Multipartito de Apelación Provisional (MPIA ), el cual ha demostrado, a través 
de la solución de su primer caso, ser una opción viable, que ha permitido preservar dos instancias 
con una revisión imparcial y el carácter vinculante del sistema de solución de diferencias.  
4.235.   Para finalizar, solo nos queda  valorar sinceramente que este examen haya servido de marco 
para que El  Salvador renueve su compromiso con la estabilidad y la solidez del sistema multilateral 
del comercio, ejercicio que agradecemos, y en que le deseamos el mayor de los éxitos.  
NICARAGUA  
4.236.   En nombre del Gobierno Reconciliación y Unidad Nacional de Nicaragua, saludamos 
fraternalmente a la República de El  Salvador y damos una cordial bienvenida a su 
delegación  encabezada por S.E. Sra. María  Luisa Hayem, Ministra de Economía, así como a 
S.E. Embajadora Patricia  Benedetti y al equipo de la Misión Permanente de El  Salvador ante la OMC.  
4.237.   Agradecemos a El  Salvador por su informe y la excelente presentación realizada hoy. 
De igual forma, quisiéramos extender este agradecimiento al Embajador José  Valen cia de Ecuador, 
por sus valiosos comentarios, y a la Secretaría de la OMC por su informe y por su valioso trabajo.  
4.238.   A nuestros países los unen profundos lazos históricos y culturales, desde nuestra historia 
colonial, nuestra independencia y los lazos de her mandad entre nuestros pueblos y se consolidan 
mediante el Sistema de la Integración Centroamericana (SICA).  
4.239.   En materia comercial, participamos en el Mercado Común Centroamericano desde  1960, que 
a la fecha refleja un alto grado de armonización de la normat iva comercial y arancelaria. Además, 
compartimos los diversos acuerdos que, como región centroamericana, hemos negociado con otros 
socios comerciales.  
4.240.   A nivel bilateral, El  Salvador es un importante socio comercial para Nicaragua, representa el 
segundo des tino de las exportaciones de nuestro país, con una participación del 10,3 %. 
Los principales productos nicaragüenses exportados a El  Salvador en el 2022 fueron carne de bovino, 
quesillo, queso mozzarella, frijoles, queso morolique, café procesado, entre otr os, por un valor 
de USD 405,76  millones USD  42,4 millones más que en 2021.  
4.241.   Por otra parte, en el 2022 Nicaragua fue tercer destino de las exportaciones de El  Salvador 
a la región centroamericana, con USD  496,73  millones, un incremento del 7,9 % respecto al 
año 2021.  
4.242.   Para concluir, felicitamos a El  Salvador por su compromiso con el sistema multilateral de 
comercio, demostrado firmemente mediante su quinto  examen de política comercial, les deseamos 
muchos éxitos.  WT/TPR/M/440 • El Salvador  
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  CHILE  
4.243.   Chile saluda a la delegación de El  Salvad or, encabezada por S.E. Sra. María Luisa Hayem, 
Ministra de Economía, y felicita a este país por el trabajo realizado desde su último examen.  
4.244.   Saludamos también a la Embajadora Patricia  Benedetti y su equipo en Ginebra. 
Reconocemos el trabajo realizado tanto por la Secretaría como por El  Salvador en la elaboración de 
los respectivos informes, y agradecemos al ponente, Embajador José  Valencia de Ecuador, por su 
presentación.  
4.245.   Las relaciones económicas y comerciales entre Chile y El  Salvador se ri gen por el Tratado de 
Libre Comercio entre Chile y Centroamérica en vigor desde  2002, y los Protocolos Bilaterales entre 
Chile y cada país centroamericano que, en el caso de El  Salvador, entró en vigor el 1  de junio del 
mismo año.  
4.246.   A más de 20 años del Acue rdo, Chile ve con interés la posibilidad de actualizarlo, con el 
objeto de incorporar nuevas disciplinas y actualizar las existentes, conforme a los desafíos 
contemporáneos del comercio. Asimismo, la posibilidad de explorar en una agenda bilateral estas 
temáticas, incluyendo, entre otras, aspectos relacionados con medioambiente, asuntos laborales, 
economía digital, género y comercio, mipymes y pueblos originarios.  
4.247.   Asimismo, para mi país la inserción en las cadenas globales y regionales de valor, así como 
también las inversiones directas para la implementación, desarrollo de los encadenamientos y 
transformación productiva, resulta prioritaria.  
4.248.   Nos interesa continuar este diálogo con El  Salvador con el objetivo de profundizar la 
integración a las cadenas de va lor regional y su importancia para avanzar hacia una transformación 
productiva que nos permita generar oportunidades para ambas naciones.  
4.249.   Apreciamos el alto valor que El  Salvador concede a su participación en el sistema multilateral 
de comercio, que se ref leja en su activa participación en distintas instancias e iniciativas en esta 
Organización.  
4.250.   Nuestras delegaciones coinciden en la participación en las negociaciones de las declaraciones 
de iniciativa conjunta sobre el Comercio Electrónico y Reglamentación Nacional en el ámbito de los 
Servicios, así como facilitación de las inversiones para el desarrollo que es co -facilitada por Chile 
junto con la República de Corea.  
4.251.   Asimismo, quisiéramos reconocer el destacado liderazgo desempeñado por El  Salvador en 
un tem a central para avanzar en un comercio inclusivo y sostenible en la OMC, como es el de 
comercio y género. Resaltamos el rol de la Embajadora Patricia  Benedetti como una de las 
co-presidentas del Grupo de Trabajo Informal sobre Comercio y Cuestiones de Géner o que ha sido 
central para avanzar en un mejor entendimiento y compartir experiencias entre los Miembros sobre 
sus políticas en esta materia.  
4.252.   Finalmente, reiteramos nuestro agradecimiento por los informes proporcionados y deseamos 
a El Salvador un exitoso quinto examen de sus políticas comerciales.  
FILIPINAS  
4.253.   Filipinas da una calurosa bienvenida y felicita a la delegación de El Salvador encabezada por 
la Excma. Sra. María Luisa Hayem Brevé, Ministra de Economía, así como a la Excma. Sra. Patricia 
Benedetti de la Misión Permanente de El Salvador por su quinto examen de las políticas comerciales. 
También damos las gracias al Embajador José Valencia del Ecuador por sus perspicaces comentarios 
como ponente y a la Secretaría de la OMC por el exhaustivo Informe.  
4.254.   Este año marca el 77º año de relaciones bilaterales de F ilipinas y El Salvador. Tomamos nota 
del gran potencial para un mayor crecimiento de nuestras relaciones comerciales y de inversión, a 
nivel regional y bilateral, a medida que continuamos diversificando nuestros socios económicos y 
cooperamos aquí en la OM C para fortalecer el sistema multilateral de comercio global.  WT/TPR/M/440 • El Salvador  
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  4.255.   Durante el período de examen, observamos que El Salvador participó en el proceso de 
establecimiento de una unión aduanera, el MCCA, y también negoció con otros socios 
centroamericanos acuerdos c on la República de Corea y el Reino Unido, esperamos que en los 
próximos años se amplíen estas asociaciones en la región de Asia.  
4.256.   En el frente multilateral, El Salvador ha sido un firme defensor del sistema multilateral de 
comercio y ha participado activam ente en la OMC, lo que ha quedado demostrado —como muchos 
han señalado — por su liderazgo en los debates sobre el empoderamiento económico de las mujeres 
en el Grupo de Trabajo Informal sobre Comercio y Cuestiones de Género, junto con Botswana e 
Islandia, a sí como su compromiso activo en áreas emergentes como la facilitación de la inversión, 
el comercio electrónico y las mipyme s. Filipinas desea animar a El Salvador a que considere la 
posibilidad de unirse al ATI  2, la Iniciativa Conjunta sobre la Regulación  Nacional en el ámbito de los 
Servicios, el Diálogo sobre la Contaminación Producida por los Plásticos y el Comercio de Plásticos 
Ambientalmente Sostenible.  
4.257.   Tomamos nota de la importante evolución de las políticas económicas de El Salvador y, 
aunque no hem os formulado preguntas durante este examen, agradecemos enormemente la 
oportunidad de conocer mejor sus políticas a través de este examen de las políticas comerciales.  
4.258.   Filipinas, para concluir, felicita a El Salvador por su examen de las políticas comercia les y 
espera seguir mejorando las relaciones económicas mutuamente beneficiosas.  
  WT/TPR/M/440 • El Salvador  
- 40 - 
  5  RESPUESTAS DE LA REPRESENTANTE DE EL  SALVADOR Y OTRAS OBSERVACIONES  
5.1.  Inicio mi intervención agradeciendo a la señora  Presidenta, por la exitosa conducción de las 
sesiones en el marco del quinto examen de las políticas comerciales de El  Salvador, así como al 
distinguido Embajador de la República del Ecuador ante la OMC, Sr. José  Valencia, por sus aportes 
como ponente en este ejercicio de transparencia.  
5.2.  Asimismo, deseo agradecer  a los Miembros por su interés y activa participación en esta 
revisión, especialmente por todos sus comentarios y consultas que a su vez han permitido dar a 
conocer la rápida transformación que hoy atraviesa nuestro país.  
5.3.  Con relación a ello, y habiendo da do respuesta por escrito a todas las preguntas presentadas 
hasta el día de inicio de este examen, en esta ocasión, quisiera hacer referencia a aspectos que 
fueron mencionados en dichas consultas y en las intervenciones realizadas en la primera sesión de 
este examen.  
5.4.  Con relación al entorno económico, y como fue resaltado por varios Miembros el pasado martes, 
si bien dentro del período de examen la economía a nivel global sufrió una contracción a causa de 
la COVID -19, el Producto Interno Bruto de El  Salvador  experimentó una total, rápida y sólida 
recuperación económica en 2021, registrando un crecimiento de 10,3 % del PIB; tendencia positiva 
que continuó en el año 2022.  
• Este buen desempeño económico, se debe, entre otras razones a:  
• buen manejo de la pandemia por parte del Gobierno de El  Salvador y una pronta 
vacunación de la población ; 
• una sostenida, y en algunos casos incrementada, demanda de nuestros productos y 
servicios;  
• resiliencia y capacidad de reconversión de nuestro sector empresarial; y  
• nuestro talento humano de calidad con altos niveles de productividad . 
5.5.  Adicionalmente, los Miembros también resaltaron la constante apertura comercial de 
El Salvador; los avances sobre facilitación de comercio, incluyendo la modernización de aduanas 
incorporand o sistemas basados en inteligencia artificial y la adopción de la figura de operador 
económico autorizado. Asimismo, se reconocieron los esfuerzos realizados para convertirnos en un 
Gobierno digital y con ello, reducir costos y tiempos para hacer negocios en El Salvador.  
5.6.  Vemos positivo, el interés expresado por muchos Miembros de diversas regiones de ampliar 
las relaciones comerciales con El  Salvador, lo cual demuestra el potencial que hoy otras naciones y 
empresas ven en nuestro país.  
5.7.  Seguiremos trabajando  para que el comercio continúe siendo un vehículo de desarrollo 
económico sostenible e inclusivo, que genere más y mejores oportunidades para nuestra población.  
5.8.  De igual forma, resaltamos los comentarios positivos brindados por los Miembros sobre el 
trabaj o realizado por el Gobierno de El  Salvador para alcanzar un comercio y desarrollo económico 
sostenible e inclusivo, reflejado en la activa participación de El  Salvador en el proyecto SheTrades 
Outlook, que tiene como objetivo promover la igualdad de oportu nidades y mayor participación de 
la mujer en el comercio; así como el desarrollo de una Norma Técnica Salvadoreña para un Sistema 
de Gestión de la Igualdad de Género en el Ámbito Laboral.  
5.9.  En cuanto al tema de sostenibilidad, nuestro Gobierno continúa traba jando para que nuestras 
empresas cumplan con los altos estándares que hoy en día exige el comercio internacional. 
Agradecemos a los Estados Miembros que nos acompañan en este proceso.  
5.10.  Quisiera resaltar que, en los últimos años la matriz energética de El  Salvador se ha 
diversificado significativamente, y en la actualidad más del 80 % de la generación anual de WT/TPR/M/440 • El Salvador  
- 41 - 
  electricidad proviene de fuentes amigables al medio ambiente; ello ubica hoy a El  Salvador en la 
séptima posición del Ranking Mundial de Generación Eléc trica Renovable.  
5.11.  En cuanto a los trabajos de la OMC, continuaremos participando en las conversaciones sobre 
Comercio y Género, Comercio Electrónico, Facilitación de Inversiones y sobre micro, pequeñas y 
medianas empresas, así como aquellas relativas a los preparativos para la próxima Conferencia 
Ministerial.  
5.12.  Sobre las observaciones de algunos Miembros respecto de la presentación de las notificaciones 
de Ayuda Interna, como lo mencioné el primer día de este ejercicio me complace reiterarles que 
El Salvador h a presentado sus notificaciones y se encuentra al día. Este constituye un avance muy 
importante desde el examen anterior y es una muestra de nuestro compromiso con la transparencia 
y el cumplimiento de nuestras obligaciones internacionales.  
5.13.  Entre otras bue nas noticias, quisiera compartir que el día martes, fue aprobada por nuestra 
Asamblea Legislativa la nueva ley que promoverá el establecimiento y crecimiento de empresas en 
el área de la tecnología, incluyendo aquellas que desarrollen modelos en base al us o de la inteligencia 
artificial, realicen análisis de datos o brinden servicios relacionados con el almacenamiento en la 
nube y ciberseguridad.  
5.14.  Tal como lo sugirieran los Miembros, El  Salvador se encuentra en toda la disposición de 
compartir su experiencia  en materia de políticas comerciales y así enriquecer el trabajo llevado a 
cabo en este foro.  
5.15.  Finalmente, no me resta más que agradecer nuevamente a los Miembros por su presencia y 
activa participación en el quinto examen de las políticas comerciales de El  Salvador. Agradezco 
también a la Secretaría, en especial, a la División de los Exámenes de las Políticas Comerciales, por 
todo el apoyo brindado a lo largo del proceso que inició desde mediados del 2022.  
PONENTE  
5.16.  En estos comentarios finales del quinto exa men de políticas comerciales de El  Salvador, quiero 
empezar por agradecer a la señora Ministra de Economía, María  Luisa Hayem, así como a los 
miembros de la delegación salvadoreña por su intervención en este ejercicio. Saludo también la 
activa participació n de los países Miembros que han participado en esta sala y a través de conexión 
virtual.  
5.17.  Me ha llamado positivamente la atención el nivel de planificación que el Estado salvadoreño 
ha expuesto en este examen, con respecto a ámbitos económicos de gestión g ubernamental que 
atañen de manera directa al comercio. En particular, considero digna de resaltar la perspectiva que 
cada programa tiene, al apuntar a objetivos a mediano y largo plazo.  
5.18.  Entre estos programas resalto el Plan de Gobierno y la Política de Gob ierno e 
Inversiones  2020-2050, la Agenda Nacional Digital 2020 -2030, la Agenda de Política 
Energética  2020-2030 y la Estrategia Nacional de Facilitación de Comercio 2023 -2027. Son, sin 
duda, una respuesta en materia comercial a la búsqueda de diversificar la producción exportable, el 
fomento productivo con orientación hacia mercados externos y la promoción de las inversiones 
extranjeras directas.  
5.19.  Dichas orientaciones se complementan y conectan con específicas dinámicas de desarrollo de 
infraestructura vincu lada al comercio; de facilitación y automatización de procesos que tienen que 
ver con la producción, las exportaciones, las importaciones y las inversiones; y del reforzamiento de 
nuevas líneas de servicios en materia de transportación aérea y turismo. Aug uramos que el 
sustancial despunte de las exportaciones salvadoreñas luego de la pandemia se sostenga y sea el 
anuncio de un mayor intercambio de El  Salvador con el mundo, en beneficio de su economía, del 
empleo y del desarrollo sostenible.  
5.20.  Quiero resaltar el anuncio de la señora  Ministra con respecto a la contestación que su país ha 
efectuado a las preguntas especializadas que le han dirigido las delegaciones en el trascurso de este 
examen. Estoy seguro de que ello permitirá a los Miembros de la OMC conocer  de primera mano las WT/TPR/M/440 • El Salvador  
- 42 - 
  perspectivas salvadoreñas sobre relevantes temas de sus políticas comerciales y posiblemente iniciar 
fructíferos procesos de consultas e intercambios en cuestiones que son de interés mutuo.  
5.21.  No me ha tomado a mí por sorpresa, como a nin guna delegación participante en este ejercicio, 
constatar el compromiso de El  Salvador con el sistema multilateral de comercio sustentado en las 
normas que mueven a la OMC. Su activa participación en las actividades de los diferentes foros de 
nuestra Organ ización, así como en las iniciativas conjuntas, se ha reseñado tanto por parte de la 
delegación del Gobierno salvadoreño como de los países que han tomado la palabra en nuestras 
sesiones.  
5.22.  La especialmente destacada participación en materia de comercio y género, mypimes, 
comercio electrónico y facilitación del comercio para el desarrollo, hablan por sí mismas. Uno mi voz 
a delegaciones que han señalado ámbitos adicionales, en especial relativos a desarrollo sostenible, 
donde confío que los posit ivos aportes de El  Salvador enriquecerán el horizonte multilateral, como 
lo hará el fortalecimiento de los procedimientos de notificación y de facilitación de comercio a través 
de la ventanilla única.  
5.23.  Auguro a El  Salvador un continuo éxito en la implementa ción de los acuerdos comerciales 
suscritos bilateralmente con distintos socios alrededor del mundo. Estos acuerdos son un 
complemento de la arquitectura multilateral de la OMC y pueden servir de canales para buscar los 
objetivos que acertadamente busca el Estado salvadoreño en el incremento y diversificación de sus 
exportaciones, su productiva integración con Centroamérica y el aumento de la IED, hacia sectores 
modernos de la economía.  
5.24.  Termino estas observaciones de cierre resaltando la actitud constructiva  y transparente del 
Gobierno de El  Salvador en este quinto examen de políticas comerciales. Relievo la atmósfera de 
respeto y colaboración entre el país examinado y los Miembros de la OMC, que ha marcado nuestros 
trabajos. Reitero nuevamente mi reconocimie nto a los aportes y comentarios efectuados tanto por 
los Miembros de la Organización.  
5.25.  Finalmente, señora Presidenta, permítame comunicar un reconocimiento al equipo de la 
Secretaría que ha participado en este ejercicio, en especial a nuestro estimado amigo  Willy Alfaro, 
Director de la División de Exámenes de Políticas Comerciales. Este examen es el último de sus casi 
10 años al frente de la División. Su calidad humana y profesional no me dejan duda que cosechará 
éxitos en las nuevas funciones que desempeñar á en la OMC.  
5.26.  Gracias, señora Presidenta, y cordiales saludos nuevamente a la Ministra Hayem y a la 
delegación de El  Salvador.  
ESTADOS UNIDOS  
5.27.  Queremos dar las gracias a la Ministra Hayem por su implicación y participación en este 
examen. También queremos aprovechar esta oportunidad para dar las gracias a la 
Embajadora  Benedetti y a su equipo y, en particular, al equipo de la capital que nos acompaña hoy 
aquí. Somos conscientes de todo el esfuerzo que conlleva un examen y de los esfuerzos de 
coordi nación interna necesarios para responder a todas las preguntas formuladas por escrito, por lo 
que queremos darles las gracias por todo lo que han hecho para que este examen sea un éxito.  
5.28.  Como mencionamos el primer día, El  Salvador es un importante socio co mercial de los 
Estados  Unidos, con quien compartimos muchos valores fundamentales. Nuestras dos misiones 
también mantienen una estrecha relación de colaboración aquí en Ginebra, y queremos felicitar a la 
Misión por su liderazgo en todos los Comités y flujo s de trabajo y, en particular, por llevar adelante 
la labor sobre género en el Comité de Comercio y Desarrollo y sobre economías pequeñas y 
vulnerables, facilitación del comercio, agricultura y otros temas.  
5.29.  Nos gustaría seguir esa asociación en aspectos im portantes. Como mencionamos el primer 
día, nos gustaría colaborar más estrechamente con El  Salvador en sus notificaciones pendientes, y 
de nuevo los alentamos a que se unan al amplio grupo de Miembros que conforman el grupo de 
Amigos de la Transparencia pa ra mejorar la asistencia técnica y la creación de capacidad en materia 
de notificaciones.  WT/TPR/M/440 • El Salvador  
- 43 - 
  5.30.  También nos gustaría colaborar más con El  Salvador para ver de qué manera podría la labor 
de la OMC apoyar mejor sus estrategias de crecimiento económico inclusivo y sostenible. En 
particular, sus esfuerzos por mejorar el bienestar y las oportunidades de los trabajadores mediante 
la reforma del empleo y la atención especial al trabajo decente. El comercio solo puede ser un motor 
de crecimiento económico si las aptitude s de los trabajadores coinciden con las necesidades del 
sector productivo y si el entorno normativo apoya la creación de empleos fiables y bien remunerados.  
5.31.  El Salvador ha liderado las reformas en materia de facilitación del comercio y celebramos que 
haya más colaboración con su Gobierno de cara a una contribución a la CM13 que ponga de relieve 
que el AFC puede servir de herramienta para la preparación ante catástrofes o pandemias, en 
particular al garantizar la existencia de procedimientos antes de que sea n necesarios para permitir 
el movimiento de bienes humanitarios en caso de crisis.  
5.32.  Dado el liderazgo de El  Salvador en materia de facilitación del comercio y economías pequeñas 
y vulnerables, parece un ámbito propicio para que trabajemos conjuntamente.  
5.33.  En el marco de nuestra propia agenda de "reforma mediante la acción", los Estados  Unidos 
también están aprovechando la oportunidad que brinda el examen de las políticas comerciales para 
hablar directamente con los Miembros y los funcionarios de las capitales sobre la importancia de que 
haya una amplia participación en la reforma de la OMC. Los Estados  Unidos quieren una OMC 
reformada que responda mejor a las necesidades de las partes interesadas y respalde en mayor 
medida las políticas en que se basa la forma en que todos nosotros nos adaptamos a un panorama 
mundial cambiante. Parte de esta labor es identificar y fomentar una agenda más inclusiva, de modo 
que todos sintamos que obtenemos algo del sistema que nos hace avanzar y beneficia a nuestras 
economías e i nteresados.  
5.34.  Uno de estos ámbitos es la actualización y modernización de nuestras conversaciones sobre 
el desarrollo. A menudo se dice que el desarrollo ocupa un lugar central en la OMC, pero esto no es 
exactamente así. La forma en que se debate el desarrol lo en la OMC tiene poco que ver con la forma 
en que la dinámica e innovadora comunidad de asistencia para el desarrollo opera realmente. Los 
Estados  Unidos están trabajando para modernizar y mejorar nuestra comprensión en la OMC de lo 
que está ocurriendo r ealmente en el ámbito del desarrollo económico. Nos gustaría contar con 
El Salvador como asociado en este ámbito. La comunidad de desarrollo ha identificado enfoques 
nuevos e innovadores para hacer frente a los desafíos que plantea el crecimiento económico , ya que 
lo está haciendo de forma mucho más inclusiva y amplia que aquí en la OMC. Esperemos que esto 
pueda cambiar y confiamos en que trabajen con nosotros. El desarrollo en la OMC ha pasado a 
significar la protección del trato especial y diferenciado, p ero nos preguntamos de qué ha servido 
esto para países como El  Salvador. No cabe duda de que podemos mantener un debate sobre el 
desarrollo algo más sofisticado.  
5.35.  También quiero expresarle claramente a su delegación que los Estados  Unidos se 
comprometen a r eformar el sistema de solución de diferencias. El sistema actual no funciona bien 
ni sirve a los intereses de todos los Miembros desde hace mucho tiempo y todos los Miembros deben 
entablar seriamente un proceso para comprender las necesidades y los interes es de los demás si 
queremos establecer un sistema que funcione bien. Queremos ser claros, mucho antes de la 
Conferencia Ministerial, y decir que los Ministros no deben pensar que se pueda conseguir una 
reforma simplemente repitiendo una frase que eufemísti camente significa volver al statu quo . 
Estamos trabajando para que nuestros intereses puedan lograrse respetando las necesidades de los 
demás en aras de un sistema que realmente funcione para todos. Esperamos que El  Salvador esté 
ahí para trabajar con noso tros. 
5.36.  Tenemos otras prioridades de reforma que nos complacería compartir con ustedes, pero hoy 
solo queríamos subrayar algunas. Esperamos que este proceso de examen de la política comercial 
haya sido útil para su Gobierno, no solo desde el punto de vista d el autoexamen de sus políticas 
comerciales, sino también para valorar en qué medida la OMC agrega valor a sus prioridades internas 
y de desarrollo económico general. Agradeceríamos la oportunidad de colaborar con ustedes de 
cualquier manera para maximizar los beneficios de esta experiencia, ya sea aquí en la OMC o 
bilateralmente.  WT/TPR/M/440 • El Salvador  
- 44 - 
  REPÚBLICA DE COREA  
5.37.  La República de Corea desea saludar atentamente a la delegación de El  Salvador y agradecer 
su sincera participación en este proceso de examen de las políticas co merciales.  
5.38.  Según el informe de la Secretaría y su repuesta de esta mañana, parece que su economía se 
está recuperando con mucha rapidez de las perturbaciones causadas por la pandemia y asimismo 
están yendo en la buena dirección hacia el equilibrio económic o, con una economía de mercado 
abierta, abierta a la IED, haciendo esfuerzos por atraer más IED y también abrir el comercio, así 
como su defensa del multilateralismo, y también su apoyo a un entorno sostenible.  
5.39.  Como copresidente de la Iniciativa sobre faci litación de las inversiones para el desarrollo, 
agradecemos su participación activa en esta importante cuestión, en especial su participación en la 
reunión de Ministros de Comercio que se celebró en enero en el Foro de Davos y esperamos que su 
activa parti cipación continúe para que podamos alcanzar un acuerdo en la CM13.  
5.40.  Señalamos que nuestra agencia de desarrollo rural en el seno del Ministro de Agricultura 
espera establecer un centro de cooperación técnica en el sector agropecuario. Esperamos que este 
nuevo centro se establezca pronto en su país y también esperamos que la reunión del Grupo de 
Trabajo sobre Comercio y Cuestiones de Género de mañana sea un éxito. Les deseamos un buen 
viaje de regreso a El  Salvador. Felicidades a su delegación por este exitos o quinto examen de política 
comercial.  
UNIÓN EUROPEA  
5.41.  Simplemente queremos dar brevemente las gracias a la delegación de El  Salvador, a la 
Embajadora  Benedetti y a la Excma. Sra. María Luisa Hayem Brevé por el exhaustivo panorama 
presentado el martes por la  mañana y hoy de los muchos avances importantes que han tenido lugar 
desde el anterior examen de su política comercial, así como los anuncios positivos de esta mañana 
con respecto al historial de notificaciones. Nos complace observar que este examen ha sid o útil para 
comprender mejor algunas de las políticas comerciales de El  Salvador y esperamos que El  Salvador 
tenga debidamente en cuenta algunos de los más bien pocos desafíos señalados por los Miembros.  
5.42.  También queremos dar las gracias a El  Salvador por h aber respondido a tiempo a nuestras 
preguntas. No tenemos preguntas complementarias.  
5.43.  Por último, para concluir, queremos dar las gracias a El  Salvador por su constructiva 
participación en este ejercicio de transparencia.  
  WT/TPR/M/440 • El Salvador  
- 45 - 
  6  OBSERVACIONES DE LA PRESIDENTA A MODO DE CONCLUSIÓN  
6.1.  Este quinto examen de las políticas comerciales de El  Salvador nos ha brindado una buena 
oportunidad para evaluar y mejorar nuestra comprensión de la amplia gama de políticas y prácticas 
comerciales de El  Salvador desde su último examen,  efectuado en 2016, y reconocer los desafíos a 
los que se enfrenta el país.  
6.2.  El examen se ha beneficiado de la participación constructiva de la delegación de El  Salvador, 
encabezada por la Sra. María Luisa Hayem Brevé, Ministra de Economía; de las perspicaces 
observaciones del ponente, Excmo. Sr. Embajador José Valencia, Representante Permanente del 
Ecuador ante la OMC; y de las 27 delegaciones que han hecho uso de la palabra durante esta reunión. 
Quiero darles las gracias a todos por su contribució n a este ejercicio.  
6.3.  Los Miembros elogiaron a El Salvador por la resiliencia de su economía y su rápida recuperación 
tras la pandemia de COVID -19. Muchos Miembros señalaron el importante crecimiento de la 
economía en 2021, impulsado por la fuerte demanda in terna y externa, y el aumento de las remesas. 
También destacaron la rápida expansión de las exportaciones de bienes y servicios. Varios Miembros 
se refirieron al hecho de que El Salvador fue el primer país en adoptar el bitc oin como moneda de 
curso legal y  tenían gran interés en disponer de más información sobre su utilización, sus 
repercusiones en la inclusión financiera y la economía.  
6.4.  Los Miembros reconocieron las importantes medidas tomadas por El Salvador para promover 
el desarrollo inclusivo y sostenib le, así como para mejorar el entorno empresarial, promover la 
inversión y mejorar la innovación. Teniendo en cuenta que El Salvador es una economía pequeña y 
abierta, se subrayó el papel fundamental que desempeñaba el comercio como instrumento para 
fomenta r el desarrollo económico. A este respecto, los Miembros acogieron con satisfacción la 
adopción por El Salvador de varias iniciativas como la Política de Comercio e Inversiones 2020 -2050, 
la Estrategia Nacional de Facilitación del Comercio 2023 -2027, la Ag enda Digital Nacional 2020 -2030 
y el Ecosistema de Innovación Productiva. Algunos Miembros expresaron interés en conocer mejor 
esas estrategias.  
6.5.  Una de las principales iniciativas emprendidas por El Salvador para mejorar el entorno 
comercial y de inversión  fue la simplificación y digitalización de los procedimientos administrativos 
que afectaban a muchas esferas de política. A este respecto, los Miembros reconocieron los esfuerzos 
encaminados a modernizar las aduanas, facilitar el comercio, gestionar el rie sgo, mejorar la 
transparencia y el entorno reglamentario, promover las mipymes y la igualdad de género, y 
modernizar las infraestructuras físicas. Algunos Miembros también acogieron con satisfacción las 
reformas adoptadas en la legislación nacional en rela ción con la política de competencia, la 
contratación pública y los derechos de propiedad intelectual.  
6.6.  Se tomó nota del firme compromiso de El Salvador con la integración regional en 
Centroamérica, y varios Miembros destacaron la importancia de ese proceso como medio para 
promover la inserción de la región en las cadenas de valor mundiales, y alentaron a El Salvador a 
continuar por ese camino. Asimismo, los Miembros tomaron nota de la red de acuerdos de libre 
comercio de El Salvador, que abarcaban más de 40 economías y acogieron con satisfacción sus 
esfuerzos por aprovechar plenamente las oportunidades comerciales que ofrecían esos acuerdos.  
6.7.  Los Miembros elogiaron a El Salvador por su apoyo al sistema multilateral de comercio, su 
activa participación en la OM C, su ratificación del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio y del 
Protocolo por el que se enmienda el Acuerdo sobre los ADPIC, así como su participación en varias 
iniciativas relacionadas con declaraciones conjuntas. En particular, se elogió a El Salvad or por su 
liderazgo en el Grupo de Trabajo Informal sobre Comercio y Cuestiones de Género. Varios Miembros 
invitaron a El Salvador a adherirse al Acuerdo sobre Contratación Pública, a las iniciativas 
ambientales, al Grupo de Amigos de la Transparencia y al  Procedimiento Arbitral Multipartito de 
Apelación Provisional.  
6.8.  En esta evaluación positiva general se identificaron, no obstante, algunas dificultades. Se alentó 
a El Salvador a proseguir sus esfuerzos por diversificar aún más su economía y sus exportacion es. 
Algunos Miembros opinaron que los procedimientos de contratación pública de El Salvador podían 
beneficiarse de una mayor transparencia. Habiendo observado que algunas notificaciones estaban 
pendientes, los Miembros alentaron a El Salvador a poner al dí a su historial de notificaciones a WT/TPR/M/440 • El Salvador  
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  la OMC, incluida la información sobre las subvenciones otorgadas al amparo del régimen de zonas 
francas. A este respecto, nos complació escuchar a la Ministra Hayem decir que El Salvador había 
presentado sus notificacione s hasta la fecha. También se pidió más claridad sobre las prescripciones 
de reglamentación de varios organismos. En sus preguntas escritas, los Miembros preguntaron, 
entre otras cosas, cuál era el calendario para la plena aplicación de la ventanilla única,  la observancia 
y la reglamentación sobre propiedad intelectual, las restricciones a la exportación de productos 
agropecuarios, las medidas antidumping, el acceso a los mercados en los servicios financieros y el 
efecto de las remesas en las inversiones.  
6.9.  En total, El Salvador recibió para este examen 190 preguntas presentadas anticipadamente por 
escrito de 18 delegaciones sobre una amplia variedad de temas; de esas preguntas, 131 se enviaron 
dentro del plazo establecido. Antes de esta reunión, El Salvador re spondió por escrito a todas las 
preguntas recibidas dentro del plazo establecido. Además, después del primer día, se presentaron 
varias preguntas complementarias.  
6.10.  Con su participación activa en los dos días de reuniones y durante las distintas etapas de es te 
ejercicio, la delegación de El Salvador ha dejado patente que atribuye un gran valor al Mecanismo 
de Examen de las Políticas Comerciales y al sistema multilateral de comercio. El número de 
intervenciones y la amplitud de las preguntas reflejan el interé s de los Miembros en las políticas 
comerciales y otras políticas relacionadas con el comercio de El Salvador.  
6.11.  Confío en que El Salvador tenga en cuenta y pondere detenidamente las observaciones y 
sugerencias constructivas que se le hicieron durante el exam en. 
6.12.  Los Miembros esperan con interés recibir las respuestas a las preguntas complementarias en 
el plazo de un mes, momento en el cual se dará por concluido este examen.  
  WT/TPR/M/440 • El Salvador  
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  7  ELECCIÓN DEL NUEVO PRESIDENTE DEL OEPC  
7.1.  Como recordarán, el aerograma de 7 de marzo de  2023 (WTO/AIR/TPR/141/Add.1) nos 
planteaba una tarea más para el día de hoy, a saber, la elección de un nuevo presidente de este 
órgano.  
7.2.  En su reunión de 6 de marzo de  2023, el Consejo General tomó nota del consenso sobre la lista 
de candidatos a la Presidencia de los órganos de la OMC, entre ellos, el Representante Permanente 
del Reino de la Arabia Saudita, Excmo. Sr. Saqer Abdullah Almoqbel como Presidente del Órgano de 
Examen de las Políticas Comerciales.  
7.3.  De conformidad con el Reglamento de este  órgano, me complace proponer que los Miembros 
del Órgano de Examen de las Políticas Comerciales elijan Presidente para 2023, por aclamación, al 
Excmo. Sr. Embajador Almoqbel.  
7.4.  Así queda acordado. Muchas gracias. Sugiero que los Miembros del Órgano de Exame n de las 
Políticas Comerciales confirmen su apoyo a esta elección con una ronda de aplausos . 
7.5.  Invito a la Secretaría a que lea una declaración en nombre del Embajador Almoqbel, quien no 
nos pudo acompañar hoy.  
7.6.  Deseo al Embajador Almoqbel el mayor de los éxi tos en el año próximo.  
EXCMO. SR. SAQER ABDULLAH ALMOQBEL (DECLARACIÓN LEÍDA POR LA SECRETARÍA)  
7.7.  Mis más sinceras disculpas por no poder acompañarles hoy, ya que me encuentro en mi país 
celebrando el Eid al -Fitr. Aprovecho esta oportunidad para desearles a todos Eid Mubarak.  
7.8.  En primer lugar, quiero felicitar a El  Salvador por el exitoso examen de sus políticas 
comerciales.  
7.9.  Permítanme que también exprese mi sincero agradecimiento y gratitud a mi predecesor, 
Excmo. Sr. Ángel Villalobos, antiguo Embajador de Mé xico. Presidió varias reuniones del OEPC con 
habilidad y eficiencia durante la mayor parte de  2022, también el inicio de las consultas informales 
sobre la Séptima evaluación del MEPC.  
7.10.  También quiero darle las gracias a usted, Embajadora Molokomme, y al 
Embajador  Chambovey, de Suiza, por ayudar al Órgano de Examen de las Políticas Comerciales 
durante las circunstancias especiales en que el Presidente del OEPC no estuvo disponible.  
7.11.  Quiero dar las gracias a todos los Miembros por la confianza que han depositado en mí al 
elegirme como nuevo Presidente de este Órgano. Soy un firme defensor y partidario del Mecanismo 
de Examen de las Políticas Comerciales, que a mi juicio constituye uno de los pilares clave de la  OMC. 
En estos tiempos tan difíciles, tenem os que preservar el valor de la labor de transparencia de la OMC 
en este Órgano y seguir mejorándola en beneficio de todos los Miembros.  
7.12.  No les quepa la menor duda de que me entregaré plenamente a la labor del OEPC durante 
este año. No escatimaré esfuerzos  para llevar adelante nuestro trabajo común. Y para ello, recurriré 
al apoyo eficiente de la Secretaría. Estoy convencido de que todos ustedes estarán de acuerdo 
conmigo en que hay que felicitar al personal de la División de Examen de las Políticas Comerci ales 
por su ardua y excelente labor.  
PRESIDENTA  
7.13.  Por último, y antes de clausurar la reunión, me gustaría señalar a la atención de los Miembros 
que esta es la última reunión de examen de las políticas comerciales para Willy  Alfaro como Director 
de la Divisi ón de Examen de las Políticas Comerciales. Durante los nueve últimos años, Willy ha 
trabajado arduamente para dirigir la labor de la División, producir documentos de alta calidad y 
organizar la logística de las reuniones de manera excelente. Le doy sincera mente las gracias por su 
inestimable profesionalidad y por el apoyo que me brindó personalmente cuando fui Presidenta del 
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales. Le deseo todo lo mejor en su nueva función de WT/TPR/M/440 • El Salvador  
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  Director para dirigir la labor de la Secr etaría en materia de visión y estrategia y quiero invitar a los 
Miembros del OEPC a que me acompañen en este aplauso.  
INDIA  
7.14.  Ante todo quiero dar las gracias al Director Willy Alfaro: muchas gracias por todo el trabajo 
que ha realizado; guardamos un grato r ecuerdo de nuestra estrecha colaboración, especialmente 
durante el examen de las políticas comerciales de la India. El apoyo que recibimos de su equipo y 
de la Secretaría fue realmente útil para nosotros y nos permitió realizar un examen de las políticas 
comerciales sin contratiempos; nos alegramos mucho de que asuma nuevas funciones y seguiremos 
deseando trabajar con usted en su nueva función.  
7.15.  Volviendo al OEPC, aprovecho esta oportunidad para felicitar en primer lugar al anterior 
Presidente del OEPC, Emba jador Ángel Villalobos de México, por sus servicios y también a usted, 
Presidenta, por asumir sus funciones durante su ausencia.  
7.16.  La India se felicita en dar la bienvenida a nuestro colega y amigo, el Embajador del Reino de 
la Arabia Saudita, Excmo. Sr. Saq er Abdullah Almoqbel, como nuevo Presidente del OEPC. Deseamos 
trabajar estrechamente con usted en todas las cuestiones relativas al OEPC, en particular la 
evaluación del mecanismo de examen de las políticas comerciales, que se reiniciará bajo su hábil 
liderazgo. Personalmente, guardo un grato recuerdo de nuestra estrecha colaboración durante los 
debates relativos al documento final de la CM12, que entre otras cosas proporcionó el mandato para 
las reformas de la OMC. La evaluación del Mecanismo de Examen de  las Políticas Comerciales forma 
parte de los debates más amplios sobre la reforma de la OMC y, en consecuencia, es un proceso 
vital en el cual nos gustaría seguir trabajando activamente y contribuir de manera positiva.  
7.17.  Embajador Saqer  Almoqbel, usted repr esentará el país donde se encuentra la Gran Mezquita 
de la Meca, el lugar más sagrado y venerado por los musulmanes de todo el mundo. Su presidencia 
de un órgano importante de la OMC, que en cierta medida representa la Meca del comercio mundial, 
reviste gr an importancia y simbolismo y queremos felicitarle por ello.  
7.18.  También asume las riendas de este órgano coincidiendo con la auspiciosa ocasión del Eid, una 
afortunada coincidencia: la expresión in sha allah, que tanto se utiliza en el mundo árabe, se traduce  
literalmente como "Si Dios quiere" y esta coincidencia ciertamente parece que Dios la ha querido.  
7.19.  Aprovecho esta oportunidad para desear también a nuestros hermanos musulmanes un 
feliz Eid. La India es el país de una de las poblaciones musulmanas más nume rosas del mundo y 
este festival se celebra con muchísima fe.  
UNIÓN EUROPEA  
7.20.  Simplemente quiero dar las gracias a nuestro buen amigo Willy  Alfaro y desearle todo lo mejor 
en este nuevo trabajo. Es una lástima que nos esté dejando justo antes de nuestro próxi mo examen 
de política comercial, pero agradecemos toda la ayuda y sus contribuciones, y deseamos colaborar 
con usted en sus nuevas funciones.  
7.21.  Por último, damos las gracias a la Presidenta y al Presidente anterior, Embajador Villalobos, 
y deseamos trabajar con el Embajador Almoqbel del Reino Unido de la Arabia Saudita en su nuevo 
cargo de Presidente de este órgano, y en especial en el ejercicio de evaluación del MEPC.  
ESTADOS UNIDOS  
7.22.  En primer lugar, permítanme que dé una cálida bienvenida a nuestro nuevo Pre sidente; 
deseamos proseguir el trabajo que estamos haciendo en el marco del proceso de evaluación 
del OEPC bajo su dirección, y también feliz Eif para quien lo celebre.  
7.23.  En nombre de mi Misión, mi Gobierno y el mío mismo quiero expresar un profundo 
agradeci miento y reconocimiento a Willy  Alfaro por su dedicación; creo que pocas personas en 
la OMC han hecho una contribución tan monumental a la transparencia entre los Miembros y quiero 
aprovechar este momento para expresar que realmente agradecemos todo lo que  ha hecho. Hemos 
trabajado juntos personalmente en exámenes de las políticas comerciales, en el CACR, el informe WT/TPR/M/440 • El Salvador  
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  de vigilancia del comercio, y me consta que toda mi Misión y muchos en Washington quieren 
expresar su agradecimiento. También soy consciente de  que nuestra interacción probablemente 
haya causado enojo pero realmente agradezco que siempre haya estado a la escucha y haya 
trabajado con nosotros para encontrar soluciones.  
7.24.  Probablemente le seguiré en su nuevo puesto y causaré nuevos enojos, dados los retos a los 
que nos enfrentamos; usted sabe de dónde venimos y nuestro compromiso con la Organización. 
Realmente aprecio el compromiso que ha asumido usted y deseamos trabajar con usted en su nuevo 
puesto.  
EL SALVADOR  
7.25.  Muy brevemente quisiera sumarme a los agradecimientos y reconocimientos a Willy  Alfaro. 
Muchas gracias Willy por todo el apoyo brindado a lo largo de nuestros exámenes de las políticas 
comerciales, le deseamos el mayor de los éxitos al frente de la oficina de transformación y 
seguiremos trabaj ando muy de la mano con usted.  
7.26.  Aprovecho también para desearle el mayor de los éxitos al nuevo Presidente y también 
agradecer a nuestro amigo Ángel Villalobos, y a usted señora Presidenta, por la conducción exitosa 
de esta sesión.  
PRESIDENTA  
7.27.  Con esto, decl aro clausurada esta reunión. Muchas gracias por su participación. Sírvanse 
tomar nota de que la próxima reunión del Órgano de Examen de las Políticas Comerciales tendrá 
lugar los días 3 y 5 de mayo de  2023, cuando el OEPC examinará el EPC de los Miembros d e la OMC 
integrantes de la OECO.  
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