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JOB/ACC/TLS/5  
4 de agosto  de 2021 
(21-6077) Página: 1/5 
Grupo de Trabajo sobre la  
Adhesión de Timor -Leste   
 
  
ADHESIÓN DE TIMOR -LESTE  
DECLARACIÓN INICIAL DEL EXCMO . SR. JOAQUIM AMARAL, MINISTRO COORDINADOR  
DE ASUNTOS ECONÓMICOS Y NEGOCIADOR JEFE PARA LA ADHESIÓN  
DE TIMOR -LESTE A LA OMC  
Segunda reunión del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de Timor -Leste  
Jueves 29 de julio de 2021, 10 h  
1.  Buenos días en Ginebra y buenas noches en Timor -Leste. E n primer lugar, permítanme que les 
transmita el caluroso y cordial saludo del Gobierno y el puebl o de la República Democrática de 
Timor -leste.  
2.  Señor Presidente, en nombre de los miembros de mi delegación, y en el mío propio, le doy las 
gracias a usted y a todos los miembros del Grupo de Trabajo por la cálida bienvenida que nos han 
brindado aquí en Timor-Leste  y por la dispensada a nuestra Misión Permanente en Ginebra . Quisiera 
expresar también nuestra profunda gratitud y reconocimiento a la Secretaría de la OMC por 
proporcionar una plataforma virtual que ha hecho posible celebrar esta reunión del Grupo  de Trabajo, 
así como por su asistencia y apoyo en todo momento durante el proceso de adhesión de Timor -
Leste . 
3.  Asimismo, apreciamos sinceramente la asistencia de todos los distinguidos participantes, tanto 
en persona en Ginebra como a distancia desde las c apitales . Créanme que les estamos muy 
agradecidos . Agradezco también que estén presentes los distinguidos miembros de nuestro Gobierno 
aquí en la capital . Nos honran además con su presencia el Honorable Sr . José Ramos -Horta, 
ex-Presidente del país y Premio  Nobel de la Paz, y el Honorable  Sr. Estanislau Da Silva, antiguo 
Primer Ministro y actual Ministro de Estado, Ministro Coordinador de Asuntos Económicos y Ministro 
de Agricultura y Pesca.  
4.  Permítanme empezar destacando el compromiso de Timor -Leste  con la a dhesión a la OMC, que 
se refleja de manera constante en nuestra firme voluntad política, compartida por todos los partidos, 
de llevar a cabo en el ámbito nacional las reformas estructurales, legislativas y de política necesarias 
para cumplir los compromiso s que contraigamos en el futuro en el marco de la OMC, como parte de 
los objetivos nacionales de política económica y exterior consignados en la Visión para 2030 de 
Timor -Leste. D esde que conseguimos la condición de observador ante la OMC en  2016, estamos 
convencidos de que la adhesión a la Organización será el elemento fundamental para alcanzar los 
objetivos de desarrollo de Timor -Leste , pues nos permitirá diversificar la economía, formar parte de 
las cadenas de valor de las economías mundiales, tener acceso a más oportunidades comerciales 
transfronterizas y alinear nuestro sistema jurídico y reglamentario con las normas internacionales y 
las normas de la OMC . Nuestro compromiso con la OMC, paralelo al asumido con miras a la adhesión 
a la ASEAN, se expu so ya detalladamente en la primera reunión del Grupo de Trabajo celebrada el 
1 de octubre de 2020, así como a nivel nacional, en el marco de los preparativos para la segunda 
reunión del Grupo que estamos celebrando hoy.  JOB/ACC/TLS/5  
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  5.  En nombre de mi Gobierno y de mi equ ipo, deseo transmitir nuestro más sincero agradecimiento 
a los miembros del Grupo de Trabajo por su amplio respaldo a nuestros esfuerzos para la adhesión 
y su constructiva contribución al avance y la agilización de este proceso, en consonancia con la visió n 
del Gobierno de concluir la adhesión a la OMC lo antes posible siguiendo la hoja de ruta indicativa 
establecida a tal efecto.  
6.  Señor Presidente, muchas gracias por brindarnos la oportunidad de informar a los distinguidos 
participantes sobre las novedades y los avances registrados desde la primera reunión del Grupo de 
Trabajo . Tras esa reunión, Timor -Leste  siguió avanzando en su proceso de adhesión elaborando y 
facilitando los documentos de negociación solicitados por los Miembros (incluidas las ofertas ini ciales 
de acceso a los mercados para las mercancías y los servicios), que se distribuyeron a los miembros 
del Grupo de Trabajo en mayo -junio de este año.  
7.  Me complace informar al Grupo de Trabajo de que Timor -Leste  ha iniciado consultas bilaterales 
sobre el  acceso a los mercados con los Miembros interesados sobre la base de las ofertas 
distribuidas . Esas consultas dieron comienzo en la semana del 19 de julio y proseguirán después de 
la reunión de hoy . Quisiera dar las gracias a los Miembros que han solicitad o la celebración de 
consultas bilaterales -a saber, Australia, el Canadá, los Estados Unidos de América, Indonesia y la 
Unión Europea - y con mucho gusto informaré sobre este proceso en el marco del punto del orden 
del día correspondiente.  
8.  Además de present ar las ofertas de acceso a los mercados, hemos actualizado una serie de 
documentos necesarios para las negociaciones, que se han agrupado en el resumen fáctico de las 
cuestiones planteadas ; se trata, entre otros, de los relativos a:  
• las respuestas a las preguntas adicionales de los Miembros sobre el régimen de comercio 
exterior de Timor -Leste ; 
• el cuestionario sobre procedimientos para el trámite de licencias de importación;  
• el plan de acción para la aplicación del Acuerdo OTC;  
• el plan  de acción para la aplicación del Acuerdo MSF;  
• la lista ilustrativa de cuestiones relacionadas con las medidas sanitarias y fitosanitarias;  
• el plan de acción para la aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC;  
• la ayuda interna y las subvenciones a la exportaci ón en el sector agropecuario;  
• el plan de acción legislativa actualizado, acompañado de varias traducciones de las 
nuevos textos legislativos adoptados.  
9.  La presentación de esos documentos reflejó una vez más nuestro firme compromiso con la 
adhesión a la OMC , considerada una herramienta útil para introducir reformas económicas y lograr 
la integración comercial, al tiempo que prosiguen nuestros esfuerzos para hacer frente a la pandemia 
de COVID -19 y a los efectos de las inundaciones registradas en abril.  
10.  Dicho  esto, desearía señalar a su atención las constantes dificultades con que se enfrenta 
Timor -Leste  como país menos adelantado para llevar adelante las reformas económicas, habida 
cuenta de su falta de recursos humanos y de infraestructura básica para atraer  inversión extranjera 
directa y desarrollar la producción nacional, a fin de diversificar su economía más allá del sector del 
petróleo y el gas . Esas dificultades continuarán mientras persista la pandemia de  COVID -19, a la 
que también se enfrentan actualme nte las demás las naciones del mundo.  
11.  Aprovecho esta oportunidad para señalar que Timor -Leste  reconoce la función decisiva de la 
asistencia técnica y la creación de capacidad y de la ayuda de los donantes para hacer avanzar 
nuestro proceso de adhesión a la  OMC. Quisiéramos expresar nuestro más sincero agradecimiento 
a los Miembros y a las organizaciones internacionales que han prestado asistencia a Timor -Leste  y 
han contribuido a los progresivos avances de su proceso de adhesión . Al mismo tiempo, ahora que 
se intensifican las negociaciones de adhesión, Timor -Leste  permanece abierto a recibir de los JOB/ACC/TLS/5  
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  Miembros y los asociados para el desarrollo la asistencia necesaria para acelerar el proceso de 
adhesión y estar más cerca de convertirse en Miembro de la OMC.  
12.  A este respecto, permítanme dar nuevamente las gracias a todas las personas que han 
participado en la organización de esta reunión . Deseo expresarles nuestro mayor agradecimiento y 
consideración por su cálida bienvenida, y por los ánimos y el apoyo que hemos  recibido de los 
Miembros, el Director General Adjunto Xiangchen Zhang y la División de Adhesiones de la  Secretaría 
de la OMC . A pesar de las recientes dificultades que se han cruzado en el camino de nuestro proceso 
de adhesión y que han originado un peque ño ajuste en nuestra hoja de ruta para la adhesión, estoy 
seguro de que, con su ayuda y la voluntad de mi Gobierno, llevaremos adelante la hoja de ruta 
revisada según lo previsto y alcanzaremos al objetivo de que el país se convierta en Miembro de 
la OMC para finales del próximo año . Por nuestra parte, no escatimaremos esfuerzos para que 
sea así. 
 
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  OBSERVACIONES DEL HONORABLE  SR. JOSE RAMOS -HORTA, EX PRESIDENTE DE  
LA REPÚBLICA DEMOCRÁTICA DE TIMOR -LESTE  Y PREMIO NOBEL DE LA PAZ  
Segunda  reunión del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de Timor -Leste  
Jueves 29 de julio de 2021, 10 h  
1.  Doy las gracias al Ministro Coordinador de Asuntos Económicos y Negociador Jefe de la adhesión 
de Timor -Leste  a la OMC, Excmo . Sr. Joaquim Amaral, por haber ten ido la amabilidad de invitarme 
a participar en esta importantísima reunión . He de felicitarlo por el dinamismo con que ha dirigido 
su muy competente grupo de expertos . Permítanme también transmitir mi más cordial saludo al 
Presidente del Grupo de Trabajo, Embajador Rui Macieira, a los representantes de los Estados 
Miembros de la OMC y los Gobiernos observadores, a la excelente Secretaría de la OMC y a los 
Ministros y miembros del Comité Interministerial sobre la Adhesión de Timor -Leste  a la OMC.  
2.  No cabe dud a de que en este mundo cada vez más complejo, interconectado e interdependiente 
y lleno de desafíos, riesgos y oportunidades, el multilateralismo, la integración regional y la 
cooperación y un orden mundial basado en normas son condiciones sine qua non  para la paz, la 
seguridad y la prosperidad de todos . Unidos podemos vencer ; divididos fracasaremos . La crisis de 
la COVID -19 y la recesión económica mundial confirman este viejo y sabio dicho.  
3.  Desde los primeros momentos de nuestra independencia, los dirigentes de todas las generaciones 
y convicciones han seguido una activa política exterior orientada a desarrollar relaciones de 
fraternidad con todos nuestros vecinos y con el resto de los países  del mundo -del este y el oeste, 
el norte y el sur -. 
4.  El acceso a la OMC es parte integrante de nuestro compromiso con un orden mundial basado en 
normas . Prosiguen nuestros esfuerzos a nivel interno para mejorar la infraestructura y el capital 
humano del pa ís y llevar adelante la reforma de la legislación nacional, con el fin de acelerar el 
crecimiento y la diversificación económica . El compromiso de Timor -Leste  se está poniendo a prueba 
en estos tiempos sumamente difíciles, en que todos nosotros, integrante s de la comunidad 
internacional, luchamos contra la pandemia de COVID -19 y sus catastróficas consecuencias 
socioeconómicas . En Timor -Leste , gracias al generoso apoyo de nuestros asociados internacionales, 
hemos conseguido hasta ahora evitar lo peor a la po blación.  
5.  La adhesión a la OMC es igual de importante para nosotros que la adhesión a la ASEAN . En el 
país existe un consenso y un compromiso firmes con respecto del logro de esos dos objetivos . Eso 
significa que, como parte de los ciclos democráticos, pued e haber cambios en la dirección del 
Gobierno y del país, pero el Estado es permanente . Y significa también que la adhesión a la ASEAN 
y a la OMC siguen siendo prioridades estratégicas nacionales.  
6.  En la corta vida de nuestro país como nación soberana y como  Estado, hemos demostrado que 
tenemos la capacidad y la voluntad de participar activamente en diversos organismos internacionales 
-y en ocasiones de liderarlos -, por ejemplo, en la Comunidad de Países de Lengua Portuguesa 
(CPLP) ; la asociación g7+ de Estad os frágiles y afectados por conflictos ; el Grupo de Estados de 
África, el Caribe y el Pacífico (ACP) ; y el Foro Regional de la ASEAN (ARF) ; también colaboramos 
activamente con las instituciones de Bretton Woods y el Banco Asiático de Desarrollo (BAsD) . 
Quisiera recordar que, de acuerdo con el informe de la OCDE de septiembre de 2020, Timor -Leste  
ya no está incluido en la categoría de Estados frágiles, lo que supone su reconocimiento como Estado 
que atraviesa una situación posterior a un conflicto y se encam ina hacia la recuperación y el 
desarrollo.  
7.  Reafirmamos que Timor -Leste  es un mercado liberal y un Estado estable, que sigue teniendo la 
firme voluntad de respetar los principios, objetivos y normas de la OMC, utilizando toda la capacidad 
de que dispone com o país menos adelantado, y de llevar a cabo en el ámbito nacional las reformas 
estructurales, legislativas y de política necesarias para cumplir los compromisos contraídos en el 
marco de la OMC.  JOB/ACC/TLS/5  
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  8.  Para concluir, deseo decirles que estoy convencido de que, gr acias a las sinergias y a las 
excelentes relaciones establecidas entre los dirigentes y funcionarios de Timor -Leste  y nuestros 
asociados de la OMC, esta reunión dará resultados positivos que harán avanzar el proceso de 
adhesión de Timor -Leste  a la OMC.  
9.  Por último, pero no menos importante, ruego a los miembros del Grupo de Trabajo y a los 
asociados para el desarrollo que, en este período crítico, continúen proporcionado asistencia técnica 
a Timor -Leste  -un país menos adelantado que carece todavía de recurso s humanos e infraestructura 
adecuados -, a fin de ayudarlo a llevar a cabo la reforma de su legislación nacional y a diversificar su 
economía.  
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