No. 29532-A Gaceta Oficial Digital, lunes 09 de mayo de 2022 1
De REPÚBLICA DE PANAMÁ 
MINISTERIO DE AMBIENTE 
DECRETO EJECUTIVO No. q 
(p de h1 or'1" de 2022 
Que reglamenta la Ley 187 de 2 de diciembre de 2020, que regula la reducción y el 
reemplazo progresivo de los plásticos de un solo uso 
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA 
en uso de sus facultades constitucionales y legales, 
CONSIDERANDO: 
Que la Constitución Política de la República de Panamá en el artículo 118 dispone, que es 
deber fundamental del Estado garantizar que la población viva en un ambiente sano y libre 
de contaminación, en donde el aire, el agua y los alimentos satisfagan los requerimientos 
del desarrollo adecuado de la vida humana; 
Que en el artículo 119, señala que el Estado y todos los habitantes del territorio nacional 
tienen el deber de propiciar un desarrollo social y económico que prevenga la 
contaminación del ambiente, mantenga el equilibrio ecológico y evite la destrucción de los 
ecosistemas; 
Que el numeral 14 del artículo 184 de la Constitución Política de la República de Panamá, 
otorga competencia al Órgano Ejecutivo para reglamentar las Leyes que lo requieran, para 
su mejor cumplimiento, sin apartarse en ningún caso de su texto ni de su espíritu; 
Que el Texto Único de la Ley 41 de 1 de julio de 1998, General de Ambiente de la 
República de Panamá, dispone que la administración del ambiente es una obligación del 
Estado; y que la Política Nacional de Ambiente constituye el conjunto de medidas, 
estrategias y acciones establecidas por el Estado, que orientan, condicionan y determinan el 
comportamiento del sector público y privado, de los agentes económicos y de la población 
en general, en la conservación, uso, manejo y aprovechamiento de los recursos naturales y 
del ambiente; 
Que mediante la Ley 8 de 25 de marzo de 2015, se crea el Ministerio de Ambiente 
(MiAMBIENTE), como la entidad rectora del Estado en materia de protección, 
conservación, preservación y restauración del ambiente y el uso sostenible de los recursos 
naturales para asegurar el cumplimiento y aplicación de las leyes, los reglamentos y la 
Política Nacional de Ambiente; 
Que la República de Panamá es signataria del Acuerdo de Escazú, que entró en vigor para 
todos los países que lo han ratificado a partir del 22 de abril de 2021, sobre derechos de 
acceso a la información ambiental, participación pública en los procesos de toma de 
decisiones ambientales y acceso a la justicia en asuntos ambientales; 
Que la Ley 6 de 22 de enero de 2002 "Que dicta normas para la transparencia en la gestión 
pública, establece la acción de Hábeas Data y dicta otras disposiciones", establece la 
obligación de permitir la participación de los ciudadanos en todos los actos de la 
administración pública que puedan afectar los intereses y derechos de grupos de 
ciudadanos, mediante las modalidades de participación ciudadana, que al efecto establece la 
presente Ley; No. 29532-A Gaceta Oficial Digital, lunes 09 de mayo de 2022 2
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Que desde el 2018, la República de Panamá, inicia la implementación de medidas 
ambiciosas de reducción de plásticos mediante la prohibición en el uso de las bolsas de 
polietileno a través de la Ley 1 de 19 de enero de 2018, que adopta medidas para promover 
el uso de las bolsas reutilizables en establecimiento comerciales; 
Que el Ministerio de Ambiente, a través de la Dirección de Verificación del Desempeño 
Ambiental, realizó la correspondiente Consulta Pública, según lo establecido en el Decreto 
Ejecutivo No. 57 de 16 de marzo de 2000, publicando en un diario de circulación nacional, 
tres avisos de consulta pública los días 15, 16 y 17 de diciembre de 2021; 
Que en concordancia con las metas de reducción de plásticos desde el año 2018, se aprueba 
la Ley 187 de 2 de diciembre de 2020, la cual constituye un significativo avance para 
disminuir la contaminación ambiental producida por los plásticos de un solo uso, cuya 
reglamentación está a cargo del Ministerio de Ambiente; 
DECRETA: 
CAPÍTULO! 
FINALIDAD, ÁMBITO DE APLICACIÓN Y OBJETIVO 
Artículo l. El presente Decreto Ejecutivo tiene como finalidad dictar el reglamento por el 
cual se regirá la reducción y el reemplazo progresivo de los plásticos de un solo uso a nivel 
nacional. 
Artículo 2. El presente Decreto Ejecutivo tiene como objetivo general establecer los 
criterios para garantizar la reducción y reemplazo progresivo de los plásticos de un solo 
uso, por alternativas sostenibles y de menor impacto negativo sobre el ambiente y la salud 
humana, de conformidad con los plazos y pautas establecidas en la Ley. 
CAPÍTULO 11 
DEFINICIONES TÉCNICAS 
Artículo 3. Definiciones. Para los efectos del presente reglamento, además de las 
definiciones establecidas en el artículo 4 de la Ley 187 de 2 de diciembre de 2020, regirán 
las siguientes definiciones: 
1. Anillos para latas: Dispositivo de plástico, usado para sujetar las latas de bebidas 
de un paquete. 
2. Carrizos de plástico: Tubo de plástico flexible, que sirve para beber líquidos y es 
diseñado para un solo uso. 
3. Ciclo de Vida: Etapas consecutivas e interrelacionadas de un sistema de productos 
que va desde la adquisición o generación de materias primas a partir de recursos 
naturales hasta su eliminación final. 
4. Cobertor de plástico para la ropa de lavandería: Producto de material plástico 
semejante a una bolsa, que protege a la ropa de cualquier sustancia con el fin de 
facilitar la entrega al consumidor. 
5. Compostable Industrial: Material capaz de biodegradarse a temperaturas elevadas, 
en un compostador industrial (se aplican normas para este proceso), bajo 
condiciones y escalas de tiempo específicas. 
6. Compostable doméstico: Material capaz de biodegradarse bajo condiciones de 
temperaturas de bajas a moderadas, en un entorno doméstico o casero. 
7. Empaque plástico para huevos: Recipiente plástico que se utiliza para organizar 
los huevos de manera segura y sin riesgo a que se rompan. 
8. Envase reutilizable: Envase diseñado para cumplir con un número mínimo de usos 
a lo largo de su ciclo de vida. No. 29532-A Gaceta Oficial Digital, lunes 09 de mayo de 2022 3
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9. Hisopo plástico para el oído: Bastoncillo compuesto por un palito estrecho de 
plástico con una o más piezas de algodón o materiales similares en sus extremos 
para limpieza del oído. 
1 O. Material Biodegradable: Son de origen biológico y renovable. La característica 
principal de estos materiales, es que la fijación de carbono es de data reciente, que 
puede ser descompuesto por organismos vivos, puede ser una sustancia o material. 
La madera, el bagazo de caña de azúcar, la fibra de abacá, la fibra de yute, la 
madera de bambú, el maíz, la yuca, el almidón de maíz, son algunos ejemplos de 
materiales biodegradables. 
11. Material Compostable: Material que cuenta con características específicas que 
pueden biodegradarse por acción microbiológica en corto tiempo, bajo condiciones 
controladas y sin dejar residuos visibles ni tóxicos, que produce compost o abono 
por procesos industriales o domésticos. 
12. Material Reciclable: Material que conserva propiedades fisicas y químicas útiles 
una vez culminado su periodo de uso, por lo que puede aprovecharse o 
transformarse en un producto nuevo o reincorporarse como materia prima al ciclo 
productivo. El papel, el cartón, el acero inoxidable, son algunos ejemplos de 
materiales reciclables. 
13. Material Reutilizable: Material que puede volver a ser utilizado para los mismos 
fines para los que fue creado o para otros, dando de esta forma, un uso alternativo a 
los materiales que originalmente finalizaron su periodo de uso. El vidrio, la madera, 
el acero inoxidable, son algunos ejemplos de materiales reutilizables. 
14. Palillo cocktail de Plástico: Palillo corto, hecho de plástico, que usualmente puede 
acabar en una punta algo afilada en sus dos extremos, se utiliza como pincho para 
agarrar trozos de comida o elementos decorativos. 
15. Palillos plásticos para caramelos: Varilla hechas de plástico, que sirven como 
soporte a estos dulces. 
16. Platos plásticos desechables: Recipientes de plástico desechable, que sirven para 
colocar raciones individuales de alimentos. 
17. Palillos plásticos para dientes: Hechos de plástico, usado para quitar las sobras, 
generalmente trozos de comida de los dientes. No serán considerados palillos 
plásticos para dientes, aquellos artículos que ingresen como hilos dentales con 
estructura plástica para quitar sobras de comida. 
18. Revolvedores de plástico desechables: Varillas de plástico diseñadas para revolver 
bebidas. 
19. Varillas plásticas para sostener globos: Varillas de plástico con soporte, diseñadas 
para sujetar globos inflados. 
20. Materia prima principal: Material de origen animal, vegetal o mineral que se 
obtiene de la naturaleza y se transforma mediante procesos de producción para 
fabricar productos o artículos. 
21. Polímeros secundarios: Polímeros sintéticos que forman parte de la composición 
de productos o artículos para complementar características necesarias para asegurar 
un adecuado funcionamiento. 
CAPÍTULO III 
FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DE 
LAS AUTORIDADES FISCALIZADORAS 
Artículo 4. El Ministerio de Ambiente (MiAMBIENTE), elaborará, desarrollará, 
implementará y actualizará el Plan Estratégico Nacional para la reducción y reemplazo 
progresivo de plásticos de un solo uso, que como mínimo deberá incluir lo siguiente: 
1. Los objetivos específicos para el cumplimiento del objetivo de la Ley 187 de 2 de 
diciembre de 2020, y las acciones necesarias para lograr la máxima reducción posible 
y el reemplazo progresivo de los materiales plásticos de un solo uso en los plazos 
establecidos. No. 29532-A Gaceta Oficial Digital, lunes 09 de mayo de 2022 4
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2. Las acciones transversales prioritarias y su necesidad para lograr la reducción y 
reemplazo progresivo de plásticos de un solo uso. 
3. Los mecanismos de implementación requeridos para las instituciones públicas, 
personas naturales y jurídicas en el uso cotidiano y así promover el consumo 
responsable, para la reducción y reemplazo progresivo de plásticos de un solo uso. 
4. Las metas, indicadores y metodologías de seguimiento o monitoreo para medir el 
grado de cumplimiento de los objetivos específicos. 
5. Los mecanismos necesarios para crear espacios de investigación y garantizar la 
participación activa de las organizaciones de la sociedad civil, sector académico y 
técnico, universidades, colegios técnicos y centros de formación, enfocados en 
aspectos sociales, económicos y ambientales relacionados a la reducción y reemplazo 
progresivo de plásticos de un solo uso, así como para disminuir los impactos negativos 
ocasionados por los niveles de contaminación de plásticos en los océanos y la 
biodiversidad 
Este plan deberá ser actualizado por MiAMBIENTE cada seis años, con la participación de 
las entidades públicas pertinentes y la participación de la sociedad civil a través de los 
mecanismos de participación ciudadana establecidos en la legislación nacional y el 
Acuerdo Regional sobre el Acceso a la Información, la Participación Pública y el Acceso a 
la Justicia en Asuntos Ambientales en América Latina y el Caribe, ratificado mediante la 
Ley 125 de 4 de febrero de 2020. 
Artículo 5. El Ministerio de Ambiente (MiAMBIENTE) como entidad fiscalizadora del 
Plan Estratégico Nacional para la Reducción del Plástico de un solo uso, tendrá las 
siguientes responsabilidades: 
1. Evaluar el nivel o avance en el cumplimiento de los objetivos específicos del plan, 
según las metas e indicadores establecidos en el mismo. 
2. Proponer las modificaciones o medidas necesarias adicionales para garantizar el 
cumplimiento de los objetivos específicos del plan. 
3. Incorporar a la población en el monitoreo del cumplimiento de los objetivos del 
plan. 
4. Solicitar a las entidades públicas y/o privadas información sobre las medidas 
implementadas para cumplir con los objetivos del plan, según lo considere 
necesano. 
5. Desarrollar los mecanismos de implementación en las instituciones públicas y 
personas naturales, en el uso cotidiano y el consumo responsable, para la reducción 
y reemplazo progresivo de plásticos de un solo uso. 
6. Emitir recomendaciones dirigidas a entidades públicas y/o privadas referentes a las 
medidas que deben adoptar para cumplir con los objetivos del plan. 
7. Comunicar a la ciudadanía sobre los avances y resultados. 
Artículo 6. La Autoridad Nacional de Aduanas, emitirá los actos administrativos 
correspondientes para restringir el ingreso de productos plásticos de un solo uso, 
consagrado en el artículo 15 de la Ley 187 de 2 de diciembre de 2020. 
Así mismo corresponderá a la Autoridad Nacional de Aduanas, asignar al personal y 
recursos necesarios en los puertos y aeropuertos a nivel nacional, para fiscalizar el 
cumplimiento de estas disposiciones. 
Artículo 7. La Autoridad Nacional de Aduanas, deberá verificar que los productos que 
ingresen al territorio nacional, como reemplazo para los plásticos de un solo uso, 
establecidos en el artículo 9 de la Ley 187 de 2 de diciembre de 2020, conforme los plazos 
establecidos en el artículo 1 O de la precitada Ley, sean productos manufacturados, de 
conformidad con lo establecido en el artículo 8 de la precitada Ley, con materiales 
reutilizables, reciclables, biodegradables o compostables y en cumplimiento con lo 
estipulado en el artículo 8 del presente Decreto Ejecutivo. Para tal efecto, los comerciantes <>~\fa.REPúE~ 
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productores, distribuidores e importadores, que procuren importar al territorio nacional, 
alternativas sostenibles, materiales reutilizables, reciclables, biodegradables o 
compostables, como reemplazos para los plásticos de un solo uso, deben solicitar a la 
Dirección General de Normas y Tecnología Industrial (DGNTI) del Ministerio de 
Comercio e Industrias (MICI), previa la importación, el certificado de conformidad. 
Las certificaciones otorgadas por la Dirección General de Normas y Tecnología Industrial 
(DGNTI), deben entregarse al comprador o distribuidor por parte de los productores e 
importadores. 
Artículo 8. Las empresas distribuidoras, importadoras o productoras, deberán solicitar ante 
el Departamento de Certificación a la Calidad de la DGNTI, la certificación de evaluación 
de conformidad previa a la importación de alternativas sostenibles, materiales reutilizables, 
reciclables, biodegradables o compostables, como productos de reemplazo para los 
plásticos de un solo uso, para el adecuado proceso de certificación, la empresa deberá 
coordinar ante la Autoridad Nacional de Aduanas, la importación de muestras sin valor 
comercial para los ensayos/pruebas de los productos establecidos dentro de la Ley 187 de 2 
de diciembre de 2020. La Dirección General de Normas y Tecnología Industrial (DGNTI), 
gestionara el proceso de evaluación de estos ensayos/pruebas, los cuales serán elaborados 
nacionalmente por: 
1. Los laboratorios de referencia: Instituto de Investigaciones Científicas y Servicios de 
Alta Tecnología (INDICASAT-AIP) o el Laboratorio de Análisis Industriales y 
Ciencias Ambientales (LABAICA) de la Universidad Tecnológica de Panamá. 
2. Los laboratorios públicos y privados debidamente acreditados por el Consejo Nacional 
de Acreditación (CNA). 
Los ensayos/pruebas en los laboratorios de referencia y/o acreditados serán realizados con 
la finalidad de garantizar que las alternativas de reemplazo para los plásticos de un solo uso 
establecidos en el artículo 9 de la Ley 187 de 2 de diciembre de 2020, cumplan con lo 
estipulado en el artículo 8 de la precitada Ley; toda vez que, estos deberán mantener una 
total ausencia de plásticos en su materia prima de producción. 
Estos ensayos/pruebas se realizarán con la técnica de Infrarrojo por Transformada de 
Fourier (FTIR-ATR), siguiendo las normas ASTM El252 (Standard Practice for General 
Techniques for Obtaining Infrared Spectra for Qualitative Analysis) y E573 (Standard 
Practices for Interna! ReflectionSpectroscopy) de la Sociedad Americana de Ensayos y 
Materiales (ASTM), o con técnicas equivalentes o superiores en su capacidad de detección 
que también estén normadas para estos propósitos. Mediante estos ensayos/pruebas se 
evaluará la ausencia de, sin limitarse, la siguiente lista de plásticos: polietileno (PE), 
polipropileno (PP), poliestireno (PS), polimetilmetacrilato (PMMA), policloruro de vinilo 
(PVC), tereftalato de polietileno (PET), nailon o poliamida (PA), policarbonato (PC), 
tereftalato de polibutileno (PBT) y acrilonitrilo butadieno estireno (ABS). 
Los comercializadores, fabricantes o importadores también podrán utilizar laboratorios 
extranjeros debidamente acreditados por un organismo de acreditación perteneciente a los 
Acuerdos de Reconocimiento Multilateral (MLA) del Foro Internacional de Acreditación 
(IAF), bajo la Norma Técnica ISO/EC 17025 o la norma que la modifique o sustituya, para 
emitir los informes de ensayos/pruebas requeridos en el proceso de Certificación de la 
Conformidad que emite el MICI de los productos que estén conforme con los requisitos 
aquí exigidos. 
Artículo 9. Estarán exceptuados de la ausencia total de plásticos mencionada en el artículo 
anterior, los numerales 7 (carrizos de plástico) y 11 (platos desechables) del artículo 9 de la 
Ley 187 de 2 de diciembre de 2020, que, por motivo de inocuidad, seguridad alimentaria y 
la funcionalidad del producto requieran de un polímero secundario. ~==~ No. 29532-A Gaceta Oficial Digital, lunes 09 de mayo de 2022 6
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Para efecto del cumplimiento del artículo 8 de la precitada Ley, estos productos deberán ser 
analizados por los laboratorios de referencia, con la finalidad de garantizar que estén 
elaborados con materiales reutilizables, reciclables, biodegradables o compostables, a 
través de la verificación de materia prima principal y polímeros secundarios. 
Artículo 10. La Autoridad Nacional de Aduanas, deberá garantizar a la Dirección de 
Verificación del Desempeño Ambiental del Ministerio de Ambiente (MiAMBIENTE), la 
disposición de un resumen de los datos estadísticos actualizados de la reducción de los 
ingresos de plásticos de un solo uso y las entradas de alternativas sostenibles para 
reemplazar estos plásticos de un solo uso establecidos en el artículo 9 de la Ley 187 de 2 de 
diciembre de 2020, conforme los plazos establecidos en el artículo 1 O de la precitada Ley. 
El Ministerio de Ambiente (MiAMBIENTE), asegurará el acceso a esta información a la 
ciudadanía en general, a través de sus plataformas de comunicación, acorde con la Ley 6 de 
22 de enero de 2002 y la Ley 125 de 4 de febrero de 2020. 
Artículo 11. La Autoridad de Protección al Consumidor y Defensa de la Competencia 
(ACODECO), deberá asignar al personal y los recursos necesarios a nivel nacional, para 
velar por la no comercialización y el uso en general de los productos de plásticos de un solo 
uso establecidos en el artículo 9 de la Ley 187 de 2 de diciembre de 2020, así como 
imponer las sanciones a las personas naturales o jurídicas, que se dediquen al servicio y/o 
comercio al por menor o mayorista que infrinjan la prohibición de comercializar los 
productos descritos en el artículo 9 de la precitada Ley, en los plazos establecidos en el 
artículo 1 O. Para tal efecto, las personas que se dediquen al comercio en los términos antes 
descritos, deberán tener a disposición para la verificación en sitio del personal técnico de 
ACODECO, copia de los certificados de conformidad de sus proveedores, distribuidores e 
importadores, expedidos por la Dirección General de Normas y Tecnología Industrial 
(DGNTI) y del Ministerio de Comercio e Industrias (MICI), de todos los productos que se 
comercialicen como alternativas sostenibles de reemplazo para los plásticos de un solo uso, 
como productos manufacturados con materiales reutilizables, reciclables, biodegradables o 
compostables y no sean reemplazados por opciones de plástico etiquetados como plástico 
degradable, bioplásticos, bioembazado o cualquier otro tipo de plástico de un solo uso. 
Artículo 12~ Los inspectores de la Autoridad de Protección al Consumidor y Defensa de la 
Competencia (ACODECO), deberán inspeccionar fisicamente el local o establecimiento 
comercial, a fin de constatar que los productos que se utilicen o comercialicen como 
alternativas sostenibles cuenten con los certificados correspondientes, en caso contrario 
deberán aplicar las sanciones correspondientes y notificar al agente económico que solicite 
a sus proveedores o distribuidores, los certificados de conformidad de los productos 
pertinentes, en cumplimiento con lo establecido en el artículo 8 de la Ley 187 de 2 de 
diciembre de 2020. 
Artículo 13. El Ministerio de Comercio e Industrias (MICI), desarrollará y actualizará cada 
seis ( 6) meses, una base de datos accesible al público en general, que liste los artículos 
aprobados como alternativas sostenibles de reemplazo para los plásticos de un solo uso, que 
cuenten con el certificado de conformidad o de reconocimiento. 
CAPÍTULO IV 
RESPOSABILIDADES, DEBERES Y COMPROMISOS PARA LA REDUCCIÓN 
PROGRESIVA DE PLÁSTICOS DE UN SOLO USO 
Artículo 14. Las Instituciones Públicas, deberán desarrollar y presentar ante el Ministerio 
de Ambiente (MiAMBIENTE), en un plazo de un año contado a partir de la entrada en 
vigencia de esta reglamentación, una guía interna de reducción y reemplazo progresivo de 
los plásticos de un solo uso, la cual incluirá como mínimo lo siguiente: 
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2. Propuesta de campañas de sensibilización y educación interna a los colaboradores. 
3. Implementar prácticas de responsabilidad compartida respecto al ciclo de vida de 
los productos plásticos de un solo uso que se utilicen en las instituciones. 
Las Instituciones Públicas, deberán elaborar el proyecto de presupuesto anual incorporando 
los fondos necesarios para la implementación de estas medidas, el cual debe incluir 
aquellos necesarios para contar con los recursos humanos y técnicos necesarios, así como 
para programas de fortalecimiento de capacidades. 
Artículo 15. El Ministerio de Ambiente coordinará en conjunto con el Ministerio de Salud, 
el Ministerio de Educación, la Autoridad de Aseo Urbano y Domiciliario y la Asociación 
de Municipios de Panamá, la creación de un comité constituido por las oficinas de 
educación ambiental o similares de cada una de estas instituciones, para el desarrollo de 
actividades y campañas de educación ciudadana, para promover la reducción y reemplazo 
progresivo de plásticos de un solo uso, las cuales deberán contemplar los siguientes 
principios: 
1. Informar de forma comprensible y sencilla, sobre los impactos al ambiente y a la 
salud humana que tiene los plásticos de un solo uso a nivel nacional e internacional. 
2. Asegurar la incorporación de un enfoque de derechos humanos en el contenido de 
dichas campañas de educación, con el objetivo de prevenir la discriminación y 
cumplir con los Objetivos de Desarrollo Sostenible. 
3. Reconocer y respetar las diferencias culturales de los diversos grupos humanos que 
habitan en el país, adecuando dichas campañas de educación a los contextos 
socioculturales a los que se dirigen. 
A fin de facilitar la coordinación, entre las entidades públicas establecidas en el artículo 18 
de la Ley 187 de 2 de diciembre de 2020, el comité deberá estipular reuniones, con el 
objetivo de divulgar y educar la reducción y reemplazo progresivo de artículos de un solo 
uso, que sean plásticos o de otro material, así como la necesidad de hacer cambios de 
hábitos y migrar hacia productos reutilizables. 
Artículo 16. Los productores, distribuidores e importadores de plásticos o cualquier 
producto, cuyo envoltorio involucre plásticos de un solo uso, en conformidad con el 
artículo 17 de la Ley 187 de 2 de diciembre de 2020, se comprometen a divulgar 
claramente, como desechar o reciclar sus productos, mediante mecanismos adecuados, sin 
limitarse a los siguientes: 
1. Acciones de educación ambiental individuales o colectivas en donde se informe si el 
producto es reutilizable, reciclable, biodegradable o compostable. 
2. Información gráfica o a través de herramientas digitales en sus productos y/o medios 
propios de comunicación, incluyendo instrucciones sobre cómo disponerlo, de 
acuerdo a la materia prima a base de la cual está elaborado. 
3. Acciones colectivas de educación ambiental, a través de organizaciones públicas o 
privadas. 
4. Etiquetas en sus productos que indiquen si el envoltorio es reutilizable, reciclable, 
biodegradable o compostable. 
5. Y cualquier otra forma idónea de divulgación que no vaya en contra de la Ley 187 
de 2 de diciembre de 2020. 
CAPÍTULO V 
EXCEPCIONES POR MOTIVOS DE SALUD PÚBLICA 
Artículo 17. No. 29532-A Gaceta Oficial Digital, lunes 09 de mayo de 2022 8
CAPÍTULO VI 
FALTAS Y SANCIONES 8 
Artículo 18. Toda persona natural o jurídica, que infrinja algunas de las prohibiciones y 
obligaciones establecidas en la Ley 187 de 2 de diciembre de 2020, será sancionada por el 
ente fiscalizador que corresponda, según lo señalado en el artículo 15 de la referida Ley y la 
tipificación de sanciones dispuesta en el presente Decreto Ejecutivo de Reglamentación. 
Artículo 19. La Autoridad de Protección al Consumidor y Defensa de la Competencia, 
deberá sancionar, de acuerdo a los plazos establecidos en el artículo 1 O de la Ley 187 de 2 
de diciembre de 2020, las siguientes conductas: 
1. Utilizar/Comercializar productos plásticos de un solo uso, establecidos en el artículo 9 
de la Ley 187 de 2 de diciembre de 2020. 
2. No contar con certificado de evaluación de conformidad, emitido por la Dirección 
General de Normas y Tecnología Industrial del Ministerio de Comercio e Industrias. 
3. Comercializar carrizos plásticos en establecimientos comerciales distintos a farmacias 
o locales de venta de insumos médicos. 
4. Comercializar carrizos plásticos sin prescripción médica, en farmacias o 
establecimientos de venta de insumos médicos. 
5. Etiquetar como plástico degradable, plástico biodegradable, bioplásticos y 
bioembazados, los productos plásticos de un. solo uso, descritos en el artículo 9 de la 
Ley 187 de 2 de diciembre de 2020. 
Artículo 20. Serán objeto del procedimiento de sanc10n inmediata, las siguientes 
conductas, correspondiéndole al infractor como sanción la multa indicada: 
INFRACCIÓN MULTA 
Balboas Especificación 
250.00 Hasta 3 trabajadores 
Los agentes económicos, que mcurran en las 500.00 De 3 a 1 O trabajadores conductas sancionatorias establecidas en el + 10 trabajadores o artículo 19 del presente Decreto Ejecutivo de 1,000.00 cadenas Reglamentación. 
2,000.00 Distribuidoras 
Artículo 21. Los agentes económicos, que incurran en las infracciones establecidas en el 
artículo 19 del presente reglamento, por primera vez, se le impondrán una amonestación 
escrita y tendrán que realizar las adecuaciones necesarias, a fin de cumplir a cabalidad con 
lo establecido en la Ley 187 de 2 de diciembre de 2020 y el presente Decreto Ejecutivo de 
Reglamentación. 
Cuando el infractor, haya sido amonestado de manera escrita, se le impondrá una sanción 
pecuniaria en base a la tipificación establecida en el artículo 20 del presente Decreto 
Ejecutivo. 
Artículo 22. La sanción directa será impuesta por la Dirección Nacional de Protección al 
Consumidor de ACODECO, mediante boleta de multa, que indicará la fecha, la hora, las 
generales del infractor, la naturaleza de la infracción y la sanción. 
Artículo 23. Las multas impuestas deberán ser pagadas dentro de los diez días hábiles 
siguientes a su expedición y su pago debe ser realizado a nombre del Tesoro Nacional. No. 29532-A Gaceta Oficial Digital, lunes 09 de mayo de 2022 9
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vacíos, será aplicable el procedimiento administrativo dispuesto en la Ley 38 de 31 de julio 
de 2000. 
CAPÍTULO VII 
VIGENCIA 
Artículo 25. Este Decreto Ejecutivo comenzará a regir sets meses después de su 
promulgación. 
FUNDAMENTO DE DERECHO: Constitución Política de la República de Panamá, Ley 
187 de 2 de diciembre de 2020, Texto Único de la Ley 41 de 1 de julio de 1998, Ley 8 de 
25 de marzo de 2015, Ley 1 de 19 de enero de 2018, Ley 6 de 22 de enero de 2002, Ley 
125 de 4 de febrero de 2020 y demás normas concordantes y complementarias. 
COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE, 
Dado en la ciudad de Panamá, a los____.!!.__ días del mes de J 11~ 
veintidós (2022). • de dos mil 
Ministro de Ambiente 
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