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22 de octubre de 2021  
(21-8016) Página: 1/5 
Consejo General  
22-23 de noviembre de 2021  Original: inglés  
 
  
PREFERENCIAS COMERCIALES APLICABLES A NEPAL  
INFORME DEL GOBIERNO DE LOS ESTADOS UNIDOS EN  VIRTUD  
DE LA DECISIÓN DE 7 DE DICIEMBRE DE 20161 
La siguiente comunicación, de fecha 19 de octubre de  2021, se distribuye a petición de la delegación 
de los Estados Unidos.  
 
_______________  
 
 
1  INTRODUCCIÓN  
1.1.  El 7 de diciembre de 2016 se concedió a los Estados Unidos una exención de las obligaciones 
que les corresponden en virtud del párrafo 1 del artículo I del GATT de 1994, en la medida necesar ia 
para permitir que el Gobierno estadounidense otorgue un trato preferencial a las importaciones en 
los Estados Unidos procedentes de Nepal que pueden beneficiarse de ese trato. Dicha exención 
expira el 31 de diciembre de 2025.  
1.2.  En virtud de esta exención,  los Estados Unidos deben presentar al Consejo General un informe 
anual sobre la aplicación de las disposiciones del programa relacionadas con el comercio, con miras 
a facilitar el examen anual previsto en el párrafo 4 del artículo IX del Acuerdo por el qu e se establece 
la OMC.2 El presente informe abarca el año civil 2020, el último respecto del cual se dispone de datos 
completos, y en él también se facilitan datos correspondientes a los primeros siete meses de  2021. 
2  RÉGIMEN DE FRANQUICIA ARANCELARIA EN V IRTUD DE LAS PREFERENCIAS 
APLICABLES A NEPAL  
2.1.  El artículo 915 de la Ley de Facilitación del Comercio y de Aplicación de las Normas Comerciales 
de 2015 ("la Ley") prevé la aplicación de un trato comercial preferencial no recíproco, hasta el 31  de 
diciembre de 2025, a determinadas importaciones de los Estados Unidos procedentes de Nepal que 
cumplan criterios específicos. Esas preferencias se otorgan para ayudar a Nepal a recuperarse del 
devastador terremoto que tuvo lugar en abril de 2015 y sus répl icas posteriores. Desde 1976 los 
Estados Unidos otorgan preferencias arancelarias a los países en desarrollo, incluido Nepal, en el 
marco del programa del Sistema Generalizado de Preferencias (SGP). El artículo 915 de la Ley amplía 
estas preferencias para que otras 77 líneas arancelarias al nivel de 8 dígitos puedan acogerse al 
régimen de franquicia arancelaria si el Presidente determina que se cumplen determinados 
requisitos. Las preferencias comerciales se pusieron en práctica el 15 de diciembre de 2016.  
2.2.  El artículo 915(e) de la Ley exige que el Presidente supervise y examine el cumplimiento por 
parte de Nepal de los requisitos de elegibilidad previstos en el apartado (b)(1) e informe de ello al 
Congreso. De conformidad con el artículo 915(b)(2) de la Ley,  el Presidente podrá retirar, suspender 
o limitar el trato preferencial a Nepal si este país no cumple los criterios exigidos.  
 
1 WT/L/1001.  
2 Acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del Comercio (OMC), disponible 
en: https://www.wto.org/spanish/docs_s/legal_s/04 -wto_s.htm . WT/L/1119  
 
- 2 - 
 
  2.3.  Las preferencias comerciales aplicables a Nepal se enmarcan en un conjunto existente de 
programas destinados a asistir a Nepal en  su desarrollo económico. En concreto, los Estados Unidos 
y Nepal firmaron un acuerdo marco de comercio e inversión (TIFA), que entró en vigor en abril 
de 2011. Los principales objetivos del TIFA son fomentar el comercio, las inversiones y la 
cooperación t écnica y fortalecer las relaciones económicas entre las partes.  
3  RESULTADOS  
3.1.   Los Estados Unidos pusieron en práctica las preferencias comerciales aplicables a Nepal 
el 15 de diciembre de 2016. En 2020, las importaciones totales de los Estados Unidos procede ntes 
de Nepal se cifraron en 86 millones de dólares y las exportaciones totales estadounidenses a Nepal 
en 94 millones de dólares, concentradas principalmente en semillas oleaginosas; en cereales, forraje 
y piensos, e instrumentos quirúrgicos y máquinas y aparatos mecánicos ; y en legumbres y hortalizas 
comestibles, y frutas y frutos comestibles .3 Entre enero de 2020 y julio de 2021 , las importaciones 
de los Estados Unidos en el marco de las preferencias aplicadas a Nep al ascendieron 
aproximadamente a 4,4 millones de dólares.  
3.2.  Las tres categorías de mercancías más importantes importadas en los Estados Unidos en el 
marco del programa de preferencias fueron las de sombreros y tocados , de lana, confeccionados con 
géneros de punto o de ganchillo ; sacos de viaje, bolsas para artículos de deporte y bolsas similares; 
y chales, pañuelos de cuello, pasamontañas, bufandas, mantillas, velos y artículos similares. En el 
cuadro que figura a continuación se presentan datos sobre las imp ortaciones de los Estados Unidos 
en el marco de las disposiciones sobre preferencias aplicables a Nepal, correspondientes al año 2020 
y los primeros siete meses de 2021. 
_______________  
 
 
 
 
 
3 Consultado en: https://dataweb.usitc.gov/ . WT/L/1119  
 
- 3 - 
 
  CUADRO  1 
PRINCIPALES IMPORTACIONES PARA CONSUMO REALIZADAS POR LOS  
ESTADOS UNIDOS EN EL MARCO DE LAS DISPOSICIONES SOBRE  
PREFERENCIAS APLICABLES A NEPAL, AÑO 2020 Y 
AÑO 2021 HASTA LA FECHA (HASTA JULIO)  
Partida del 
Arancel de 
Aduanas 
Armonizado  Designación  2020  2021 hasta  
la fecha 
(hasta julio)  
  Valor (miles de $)  
6505.00.30  Sombreros y tocados, de lana, hechos directamente de punto o de 
ganchillo, o confeccionados con géneros de punto o de ganchillo  480,6 31,6 
4202.92.15  Sacos de viaje, bolsas para artículos de deporte y bolsas similares, 
con la superficie exterior de algodón, pero no aterciopelada ni de 
mechón insertado  412,7 672,4 
5701.10.90  Alfombras y demás revestimientos para el suelo, de materia textil, 
de lana o pelo fino, no realizados por enlazado ni anudado a mano  350,8 154,3 
6214.20.00  Chales, pañuelos de cuello, pasamontañas, bufandas, mantillas, 
velos y artículos similares, excepto de punto, de lana o pelo fino  329,4 142,3 
6505.00.40  Sombreros y tocados, de lana, de fieltro o de materias textiles, que 
no se hayan hecho directamente de punto o de ganchillo, ni 
confeccionados con géneros de punto o de ganchillo  144,6 91,6 
5702.31.20  Alfombras y demás revestimientos para el suelo de materia textil, 
aterciopelados, tejid os, excepto los de mechón insertado y los 
flocados, no confeccionados, de lana o pelo fino, n.e.p.  111,6 12,5 
4202.22.45  Bolsos de mano (carteras), incluso con bandolera o sin asas, con la 
superficie exterior de algodón, pero no aterciopelada, de mechón 
insertado ni trenzada  49,2 177,0 
4202.32.40  Artículos de bolsillo o de bolso de mano (carteras), con la superficie 
exterior de algodón, pero no aterciopelada ni de mechón insertado  44,1 30,0 
6117.80.85  Cinta recogepelo, nudos para el cabello y artículos similares, de 
materias textiles distintas de las que contienen seda en un 
porcentaje igual o superior al 70% en peso, de punto  40,9 19,5 
4202.92.39  Sacos de viaje, bolsas para artículos de deporte y bolsas similares, 
con la superficie exterior de materias textiles distintas de las 
sintéticas o artificiales, hilado de papel, seda o algodón  36,4 174,1 
6214.90.00  Chales, pañuelos de cuello, pasamontañas, bufandas, mantillas, 
velos y artículos similares, excepto de punto, de materias textiles, 
n.e.p.  35,8 2,4 
5703.10.80  Alfombras y demás revestimientos para el suelo de materia textil 
aterciopelados, incluso confecc ionados, de lana o pelo fino, n.e.p.  35,3 20,0 
4202.22.89  Bolsos de mano (carteras), incluso con bandolera o sin asas, con la 
superficie exterior de materias textiles, n.e.p.  34,7 23,8 
6505.00.50  Sombreros y tocados, de fibras sintéticas o artificiales, hechos 
directamente de punto o de ganchillo o confeccionado s con géneros 
de punto o de ganchillo, trenzados total o parcialmente  31,5 a) 
5705.00.20  Alfombras y demás revestimientos para el suelo de materia textil 
incluso confeccionados, n.e.p.  30,4 a) 
4202.92.20  Sacos de viaje, bolsas para artículos de deporte y bolsas similares, 
con la superficie exterior de fibras vegetales, excepto algodón, no 
aterciopelada  27,9 97,7 
4202.32.99  Artículos de bolsillo o de bolso de mano (carteras), con la superficie 
exterior de las demás materias textiles  26,8 9,0 
6214.10.10  Chales, pañuelos de cuello, pasamontañas, bufandas, mantillas, 
velos y artículos similares, excepto de punto, que contienen seda o 
desperdicios de seda en un porcentaje igual o superior al 70%  22,6 2,3 
6301.90.00  Mantas, n.e.p.  21,2 19,8 
6216.00.80  Guantes, mitones y manoplas, excepto de punto, de lana o pelo fino, 
n.e.p.  21,1 3,5 
4202.32.91  Artículos de bolsillo o de bolso de mano (carteras), con la superficie 
exterior de algodón  17,0 3,4 
6308.00.00  Surtidos de labores de aguja para la confección de alfombras, etc., 
constituidos por piezas de tejido e hilados, incluso con accesorios, 
acondicionados para la venta al por menor  15,6 6,1 WT/L/1119  
 
- 4 - 
 
  Partida del 
Arancel de 
Aduanas 
Armonizado  Designación  2020  2021 hasta  
la fecha 
(hasta julio)  
  Valor (miles de $)  
5703.10.20  Alfombras y demás revestimientos para el suelo de materia textil 
fabricados a mano, de mechón insertado, incluso confeccionados, de 
lana o pelo fino  14,3 5,8 
6217.10.85  Cinta recogepelo, nudos para el cabello y artículos similares, de 
materias textiles que contienen seda en un porcentaje inferior 
al 70% en peso, excepto de punto o ganchillo  13,7 19,6 
6505.00.20  Tocados, de algodón, que no se hayan hecho directamente de punto; 
sombreros y tocados certificados como productos de artesanía 
obtenidos en telares manuales, de algodón o de lino, que no se hayan 
hecho directamente de punto  13,2 31,5 
5702.49.20  Alfombras y demás revestimientos para el suelo de materia textil, 
aterciopelados, tejidos, excepto los de mechón insertado y los 
flocados, no confeccionados, de las demás materias textiles, n.e.p.  10,7 104,9 
6505.00.25  Sombreros y tocados, de algodón o de lino, que no se hayan hecho 
directamente de punto, no certificados como productos de artesanía 
obtenidos en telares manuales  10,4 0,3 
6117.10.60  Chales, pañuelos de cuello, bufandas, mantillas, velos y artículos 
similares, n.e.p.  8,6 0,4 
6505.00.90  Sombreros y tocados, de materias textiles (distintas de algodón, lino, 
lana y fibras sintéticas o artificiales), n.e.p.  8,3 7,3 
5702.91.30  Revestimientos para el suelo, no aterciopelados, tejidos, pero no en 
telares mecánicos, confeccionados, de lana o pe lo fino, n.e.p.  6,7 a) 
4202.92.60  Bolsas, fundas y contenedores similares, n.e.p., con la superficie 
exterior de algodón  5,0 5,8 
5702.91.40  Alfombras y demás revestimientos para el suelo de materia textil  no 
aterciopelados, de tejido, n.e.p., confeccionados, de lana o pelo fino, 
n.e.p.  4,9 a) 
4202.12.40  Baúles, maletas (valijas), maletines de aseo y portadocumentos, 
carteras de mano y continentes similares, con la superficie de 
algodón, pero no aterciopelada ni de mechón insertado  4,4 a) 
6214.40.00  Chales, pañuelos de cuello, pasamontañas, bufandas, mantillas, 
velos y artículos similares, excepto de punto, de fibras artificiales  4,3 0,3 
6214.10.20  Chales, pañuelos de cuello, pasamontañas, bufandas, mantillas, 
velos y artículos similares, excepto de punto, que contengan menos 
de 70% de seda o de desperdicios de seda  3,8 a) 
4203.29.50  Guantes, mitones y manoplas, de cuero natural o regenerado, n.e.p., 
forrados, excepto para hom bres 3,6 a) 
4202.12.60  Baúles, maletas (valijas), maletines de aseo y portadocumentos, 
carteras de mano y continentes similares, con la superficie exterior 
de fibras vegetales, excepto algodón  3,3 a) 
4202.29.90  Bolsos de mano (carteras), incluso con bandolera o sin asas, con la 
superficie exterior de fibras vulcanizadas o de cartón, no recubiertos 
de papel  3,3 0,7 
6505.00.60  Sombreros y tocados, de fibras sintéticas o artificiales, hechos 
directamente de punto o de ganchillo, o confeccionados con géneros 
de punto o de ganchillo, no trenzados parcialmente  3,1 a) 
6505.00.15  Sombreros y tocados, de algodón o de lino, de punto  2,7 17,5 
4202.92.93  Bolsas, estuches y contenedores similares, con la superficie exterior 
de materias textiles distintas de las fibras sintéticas o artificiales  2,5 0,6 
4202.32.93  Artículos de bolsillo o de bolso de mano (carteras), con la superficie 
exterior de materias sintéticas o artificiales  2,3 2,3 
4202.32.80  Artículos de bolsillo o de bolso de mano (carteras), con la superficie 
exterior de fibras vegetales, pero no aterciopelados ni de mechón 
insertado, n.e.p.  2,1 1,4 
4202.92.33  Sacos de viaje, bolsas para artículos de deporte y bolsas similares, 
con la super ficie exterior de materias textiles de hilado de papel, 
seda o algodón  2,0 3,5 
4202.22.40  Bolsos de mano (carteras), incluso con bandolera o sin asas, con la 
superficie exterior de materias textiles, entera o parcialmente 
trenzadas, n.e.p.  1,8 4,9 
4202.92.31  Sacos de viaje, bolsas para artículos de deporte y bolsas similares, 
con la superficie  exterior de materias textiles sintéticas o artificiales  1,8 a) 
4202.91.90  Fundas, bolsas y contenedores n.e.p., excepto sacos de golf, con la 
superficie exterior de cuero natural  o cuero regenerado  1,7 a) WT/L/1119  
 
- 5 - 
 
  Partida del 
Arancel de 
Aduanas 
Armonizado  Designación  2020  2021 hasta  
la fecha 
(hasta julio)  
  Valor (miles de $)  
6506.99.60  Sombreros y tocados (distintos de los cascos de seguridad), n.e.p., 
de materias distintas de caucho, plástico o peletería natural, incluso 
guarnecidos  1,4 0,6 
4202.31.60  Artículos de bolsillo o de bolso de mano (carteras), con la superficie 
exterior de cuero natural, cuero regenerado o cuero charolado, n.e.p.  1,3 0,8 
4202.22.60  Bolsos de mano (carteras), incluso con bandolera o sin asas, con la 
superficie exterior de fibr as vegetales, excepto algodón, pero no 
aterciopelada, de mechón insertado ni trenzada  1,2 6,8 
4202.92.45  Sacos de viaje, bolsas para artículos de deporte y bolsas similares, 
con la superficie exterior de lámina de plástico  0,6 1,6 
6505.00.08  Sombreros y tocados fabricados con cascos o platos de la partida 
6501, excepto de fieltro de pelo  0,5 a) 
6504.00.90  Sombreros y tocados, trenzados o fabricados por unión de bandas 
de cualquier materia (distinta de fibras vegetales/materias vegetales 
fibrosas sin hilar/hilados de papel)  0,5 a) 
4202.22.81  Bolsos de mano (carteras), incluso con bandolera o sin asas, con la 
superficie exterior de materias sintéticas o artificiales  0,3 a) 
4202.22.70  Bolsos de mano (carteras), incluso con bandolera o sin asas, con la 
superficie exterior que contenga, en peso, por lo menos el 85% de 
seda, no trenzada  0,3 a) 
5703.90.00  Alfombras y demás revestimientos para el suelo de materia textil 
aterciopelados, incluso confecciona dos, de las demás materias 
textiles, n.e.p.  a) 1,6 
4202.29.50  Bolsos de mano (carteras), incluso con bandolera o sin asas, de 
materias distintas del cuero, de lámina de plástico, de materias 
textiles, de fibras vulcanizadas o de cartón, recubiertos de papel, de 
materiales n.e.p.  a) 22,6 
4202.12.89  Baúles, maletas (v alijas), maletines de aseo y portadocumentos, 
carteras de mano y continentes similares, con la superficie exterior 
de materias textiles, n.e.p.  a) 2,6 
 Total 2.464,8  1.937,0  
a) Inferior a 1.000 dólares.  
Nota:  Por motivos de redondeo puede ser que las sumas de las cifras no correspondan exactamente a los 
totales indicados. La abreviatura "n.e.p." significa "no especificado ni incluido en otra partida".  
Fuente:  Datos recopilados de estadísticas oficiales del Departamento de Comercio de los Estados Unidos . 
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