RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL S/NGMTS/W/2/Add.20
3deabrilde1995
DEL COMERCIO(95-0782)
Original: inglés Grupo deNegociación sobre Servicios
deTransporte Marítimo
COMUNICACI ÓNDERUMANIA
Respuesta alcuestionario sobre servicios detransporte marítimo
LasiguientecomunicaciónsedistribuyealosmiembrosdelGrupodeNegociaciónsobreServicios
deTransporte Marítimo apetición deRumania.
_______________
I. Estructura delmercado
Buques
1.
Estructura delaflotadepropiedad oexplotación nacional (1993)
Tipo debuques1Número debuques Toneladas depeso muerto
Pabellón nacional2Pabellón extranjero Pabellón nacional2Pabellón extranjero
Petroleros 11 6 1.056.000 372.000
Buques parael
transporte degas
licuado- - - -
Buques parael
transporte de
sustancias químicas- - - -
Cargueros mixtos - - - -
Mineraleros/
graneleros40 23 1.447.700 1.655.000
Buques decarga
general163 - 1.627.310 -
Portacontenedores 2 - 16.400 -
Buques frigoríficos - 9 - 70.800
Buques decarga
especial- - - -
Buques Ro-Ro 11 - 53.300 -
Transbordadores y
transbordadores de
pasajeros2 - 24.000 -
Otros buques - - - -
Total buques 229 38 4.224.710 2.097.800
1 Losbuques de1.000 toneladas dearqueo bruto omás, excluidos losbuques pesqueros yotros buques no
comerciales.
2 Ensucaso, deberían facilitarse datos separados sobre losbuques ytonelajes registrados enotros registros oen
registros internacionales.S/NGMTS/W/2/Add.20
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Comercio
2. Lacantidad totaldemercancías transportadas pormaren1994conbuques depabellón nacional
esde30.204.000 toneladas.
3. Estacantidad representa:
- exportaciones: 855.000 toneladas; elporcentaje es2,83porciento;
- importaciones: 2.318.000 toneladas; elporcentaje es7,67porciento;
- entre puertos extranjeros: 27.031.000 toneladas; elporcentaje es89,49 porciento.
4. Lascifras mencionadas enlosNos2y3representan lacantidad demercancías transportadas
portodos losbuques rumanos (conpabellón nacional yconpabellón extranjero).
5. Nosedispone deinformación alrespecto.
Organización deltransporte demercancías
6. Lacantidad totalde30.200.000 toneladas setransporta como sigue:
- enlíneas regulares: 254.000 toneladas;
- envolanderos detransporte agranel: 7.595.000 toneladas;
- engraneleros decarga seca: 7.120.000 toneladas;
- engraneleros decarga líquida: 15.235.000 toneladas.
7. Rumania noesmiembro deninguna conferencia niconsorcio detransporte marítimo.
8. Noprocede.
9. Nosedispone deesasestadísticas.
10. Lacantidad deltransporte demercancías contenedorizado esde388.000 toneladas; deeste
totalsetransportaron enbuques rumanos 254.000 toneladas.
11. Eltransporte demercancías realizado enrégimen detransporte multimodal representa el70
porciento delacantidad mencionada yesdeunas272.000 toneladas.
Servicios portuarios yauxiliares
12. Eltotaldeltráfico portuario nacional delcomercio internacional demercancías asciende a
48.291.000 toneladas ysedesglosa como sigue:
- Constanta: 35.267.000 toneladas
- Tulcea: 2.044.000 toneladas
- Galati: 7.001.000 toneladas
- Braila: 1.922.000 toneladas
- Otros puertos: 2.057.000 toneladasS/NG MTS/W/2/Add.20
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Eltráfico totalde48.288.000 toneladas representa:
- tráfico marítimo: 31.674.000 toneladas
- tráfico fluvial: 16.614.000 toneladas
Lacantidad de48.288.000 toneladas representa:
- mercancías importadas: 20.837.000 toneladas
- pormar: 15.880.000 toneladas
- porrío: 4.957.000 toneladas
- mercancías exportadas: 14.358.000 toneladas
- pormar: 14.035.000 toneladas
- porrío: 323.000 toneladas
- mercancías transbordadas: 1.144.000 toneladas
- pormar: 1.036.000 toneladas
- porrío: 108.000 toneladas
- transporte decabotaje: 11.950.000 toneladas
- pormar: 724.000 toneladas
- porrío: 11.226.000 toneladas
13. Losabastecedores extranjeros prestan actualmente enelmercado losservicios siguientes:
- servicios deagencia detransporte marítimo
- servicios detransitarios
14. Noexisten abastecedores extranjeros quepresten servicios detransporte interior.
II. Estructura normativa
Aspectos generales
1. Laautoridad entodas lasesferas deltransporte eselMinisterio deTransporte.
2. Noexiste ningún enfoque normativo especial aplicado altransporte marítimo agranel (decarga
secaydecarga líquida).
3. Enlospuertos rumanos sefacilitan alosbuques delíneas regulares servicios deatraque yde
explotación.
4. Noexiste ningún enfoque normativo especial aplicado altransporte multimodal. Noexiste
ninguna restricción conrespecto alasempresas detransporte multimodal yalasempresas detransporte
marítimo decarga general ydecarga agranel.
5. Lainfraestructura portuaria representa undominio público yestásometida aunaadministración
portuaria autónoma. Losservicios portuarios pueden serprestados porpersonas físicas ojurídicas
autorizadas porelMinisterio deTransporte.S/NGMTS/W/2/Add.20
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6. Eltransporte marítimo internacional nosedefine enlasleyesoreglamentos rumanos. Sepuede
entender, según lainterpretación común, quesignifica eltransporte demercancías pormarquellegan
deotros países oquesalen hacia otros países.
7. Teniendo encuenta queRumania esparte enelCódigo deConducta delasConferencias
Marítimas, seacepta ladefinición mencionada enelcapítulo Idelaprimera parte deeseCódigo:
"Una empresa detransporte marítimo nacional esunexplotador deunbuque transportista cuyo
principal lugar deactividad empresarial ycuyocontrol efectivo seencuentra enesepaísyes
reconocido como talporcualquier autoridad competente quepertenezca adicho país,opor
sulegislación nacional."
Acceso alosmercados
8. Noexiste ninguna limitación altransporte marítimo internacional conrespecto alacceso al
mercado deltransporte marítimo nacional.
9. No.
10. No.
11. Elderecho aostentar elpabellón nacional seotorga alosbuques quepertenecen apersonas
jurídicas rumanas.
Trato nacional
12. Losserviciosauxiliaresdetransportemarítimoqueseindicanacontinuaciónpuedenserprestados
únicamente porpersonas físicas ojurídicas rumanas:
- practicaje;
- ayuda enlasoperaciones deremolque;
- medios auxiliares denavegación;
- servicios defondeo yamarre.
Acceso alasinstalaciones portuarias yutilización delasmismas
13. Losusuarios delospuertos disponen detodos losservicios mencionados.
14. Lautilización delosservicios siguientes esobligatoria enlospuertos rumanos:
- practicaje;
- ayuda enlasoperaciones deremolque;
- recolección debasuras yeliminación delastre.
15. Todos losservicios enumerados seofrecen encondiciones nodiscriminatorias.
16. No.
17. No.
18. No.
19. No.S/NG MTS/W/2/Add.20
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Trato delanación másfavorecida
20. Elprincipio deltratodelanación másfavorecida seaplica atodos losacuerdos bilaterales.
Laparticipación enlacarga semenciona únicamente enalgunos acuerdos bilaterales; nosemenciona
enlamayoría delosacuerdos.
21. Laparticipación enlacarga semenciona como sigue:
- 50/50 porciento enlosacuerdos concertados conMalasia, laArgentina, Bangladesh
yChina.
22. Rumania esParte enelCódigo deConducta delasConferencias Marítimas delasNaciones
Unidas, peronoparticipa enninguna conferencia delíneas regulares. Laparticipación enlacarga
seautoriza sobre labasedelartículo 2delCódigo deConducta delasConferencias Marítimas.
Sehacen diferentes menciones relativas alasmercancías transportadas enlosdiversos acuerdos
bilaterales:
- lasmercancías pueden sertransportadas porbuques queseanpropiedad deotrospaíses
acondición dequeseanfletados porlosinterlocutores comerciales (porejemplo,
acuerdos bilaterales conAngola yGhana);
- laigualdad dederecho delosinterlocutores comerciales aparticipar eneltransporte
demercancías (porejemplo, acuerdo bilateral conPortugal);
- nohaylimitación alaparticipación libre delosbuques quepertenecen acada
interlocutorcomercial(porejemplo,acuerdosbilateralesconTurquía,Italia,losEstados
Unidos deAmérica, Egipto yMarruecos);
- seincita acadaParte aqueparticipe eneltransporte marítimo demercancías (por
ejemplo, acuerdo bilateral conFrancia).
23. No.
24. No.
25. Lascontramedidas sonposibles areserva denuestras obligaciones internacionales.
26. No.
Contratación pública
27. Estáprohibido eltransporte dedrogas, armamentos, materiales fisionables, residuos químicos
yradiactivos. Seconceden derogaciones especiales endiversos casos justificados.
28. No.
Legislación sobre competencia
29. Noexisten leyesespeciales sobre competencia relativas alsector deltransporte marítimo, pero
existen dosleyes quecontienen disposiciones relativas alacompetencia yquepueden extenderse al
transporte marítimo:S/NGMTS/W/2/Add.20
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- laleysobre lalucha contra lacompetencia desleal, deenero de1991;
- laleyrelativa alareestructuración delasunidades económicas depropiedad estatal
como empresas comerciales.
Según estasleyes queda prohibido:
- Cualquier asociación opráctica destinada arestringir lacompetencia oaimponer directa
oindirectamente elmonopolio oprecios dumping, uotrascondiciones contractuales.
- Lapráctica deestablecer condiciones desiguales paraservicios equivalentes.
Conferencias marítimas
30-34. Rumania noesmiembro deninguna conferencia marítima. Noexiste ninguna conferencia
marítima enRumania.
Relaciones entre cargadores ytransportistas
35. Uncargador puede negociar directamente uncontrato detransporte (contrato defletamento)
conuntransportista.
36. Noexisteningunaprescripciónrelativaalasnegociacionessobretarifasdefletesyalasconsultas
sobre cuestiones deinterés común olasolución dediferencias.
ElGobierno noparticipa enesteproceso.