RESTRICTED
ORGANISATION MONDIALE G/STR/W/1
28mars 1995
DUCOMMERCE(95-0733)
NOTE EXPLICATIVE CONCERNANT LESPOINTS DEL'ORDRE DUJOUR
DELAPREMIERE REUNION DUGROUPE DETRAVAIL
DESENTREPRISES COMMERCIALES D'ETAT
A. NOTIFICATIONS DEVANT ETRE PRESENTEES PAR LESMEMBRES EN1995
Lesquestions ci-après seront soulevées autitredecepoint del'ordre dujour:
1. Asaréunion du20février 1995, leConseil ducommerce desmarchandises adécidé queles
Membres devraient présenter desnotifications nouvelles etcomplètes surleurs entreprises
commerciales d'Etatavant le30juin1995. LeGroupe detravail prendra notedecedélaiainsi
quedel'obligation pourchaque Membre deprésenter unenotification, même danslescasoù
iln'existe aucune entreprise commerciale d'Etat. Ilnotera également quelesMembres doivent
notifier leurs entreprises commerciales d'Etatconformément àladéfinition pratique donnée
auparagraphe 1duMémorandum d'accord surl'interprétation del'article XVII (dénommé
ci-après "lemémorandum d'accord"), etcemême s'iln'yapaseud'importations ni
d'exportations.
2. Conformément auparagraphe 2dumémorandum d'accord, leGroupe detravail notera aussi
quechaque Membre doitentreprendre unexamen desapolitique concernant lacommunication
denotifications, enprenant enconsidération lesdispositions dumémorandum d'accord eten
tenant compte delanécessité d'assurer leplusdetransparence possible danssesnotifications.
3. Ilserait peut-être utilequeleGroupe detravail adopte unedécision envertu delaquelle les
Membres quineprésenteraient pasleurnotification avant le30juin1995 devraient indiquer
parécritlaraison pourlaquelle ilsnelefaisaient pas.
4. Ilserarappelé que,conformément auparagraphe 4dumémorandum d'accord, lesMembres
pourront présenter descontre-notifications pourqueleGroupe detravail lesexamine.
B. DATES DEPRESENTATION DESNOTIFICATIONS FUTURES
1. Asaréunion du20février 1995, leConseil ducommerce desmarchandises afixéladatelimite
deprésentation despremières notifications relatives auxentreprises commerciales d'Etatdans
lecadre del'OMC.
2. Pourcequiestdesfutures notifications concernant lecommerce d'Etat,ilpourrait êtreutile
d'établir uncalendrier debase; parexemple, toutes lesnotifications nouvelles etcomplètes
(lespremières seront communiquées en1995) devraient êtreprésentées touslestroisansà
compter de1995, auplustardle30juindel'année enquestion, etlesnotifications demise
àjouràprésenter dansl'intervalle devraient l'êtreauplustardle30juindechaque année.
Bienentendu, lesdatesdececalendrier pourraient, sicelaserévélait nécessaire, êtremodifiéesG/STR/W/1
Page2
àtoutmoment parunedécision duGroupe detravail,à condition quelesparamètres de
l'obligation denotification énoncés àl'article XVII etdanslemémorandum d'accord soient
respectés.
C. NOTE D'INFORMATION DEVANT ETRE ETABLIE PAR LESECRETARIAT
Leparagraphe 5duMémorandum d'accord surl'interprétation del'article XVII (ci-après
dénommé le"mémorandum d'accord") prévoit quelesecrétariat établira àl'intention duGroupe de
travail unenoted'information générale surlesopérations desentreprises commerciales d'Etatquiont
traitaucommerce international. LeGroupe detravail devrait définir letypededocument qu'ilattend
dusecrétariat ainsiquelesmodalités permettant sonélaboration (parexemple, lesdonnées nécessaires
etleurdisponibilité danslecadre duGATT/OMC ouailleurs), envuededonner desdirectives claires
ausecrétariat, d'autant quelemémorandum d'accord neprécise paslesrenseignements quidoivent
figurer danscettenote. Lessources d'information disponibles danslecadre duGATT/OMC seraient
principalement lesnotifications autitredel'article XVII présentées aufildesannées ainsiqueles
examens despolitiques commerciales desdivers pays. Toutefois, cesinformations sontinsuffisantes1
pourlesraisons suivantes:
1. Pourlesnotifications concernant lecommerce d'Etat:
a) Seuluntrèsfaible pourcentage desparties contractantes communique régulièrement
desnotifications concernant leurcommerce d'Etat. Moins de30parties contractantes
(surunminimum de85en1980 etunmaximum de125en1994) ontdéjàprésenté
desnotifications et,parmi elles, plusieurs enontprésenté moins decinqen14ans.
b) Parmi lespaysquicommuniquent desnotifications, seulsquelques-uns fournissent ce
quipeutêtreconsidéré comme uneréponse complète auquestionnaire et,même dans
lesnotifications plusétoffées, lesrenseignements fournis sontsouvent d'unenature
assez générale et/ou necorrespondent pasàcequiestdemandé.
2. Pourlesexamens despolitiques commerciales:
a) Lesréponses auxquestions concernant lecommerce d'Etatposées auxparties
contractantes aucours desexamens despolitiques commerciales sontinégales. Dans
l'ensemble, cesquestions visent lesmêmes informations quelequestionnaire autitre
del'article XVII (IBDD, S9/193-194) maisentrent beaucoup moins danslesdétails.
b) Sil'onobserve lapartie consacrée auxentreprises commerciales d'Etat(située dans
lechapitre "Politique etpratiques commerciales -analyse parmesure" souslarubrique
"Mesures agissant directement surlesimportations" danslevolume intitulé "Rapport
dusecrétariat duGATT") dans uncertain nombre d'examens despolitiques
commerciales, onconstate queparfois lesrenseignements fournis complètent
effectivement ceuxquifigurent danslesnotifications autitredel'article XVII (lorsque
celles-ci ontétéprésentées), parexemple grâce auxtableaux relatifs auvolume età
lavaleur deséchanges effectués parcesentreprises, maisnedécrivent pastoujours
clairement ouprécisément lesopérations decommerce d'Etatd'unpays.
1Pour lesinformations, sereporter auxannexes IetIIci-jointes.G/STR/W/1
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c) Enoutre, lesexamens despolitiques commerciales réalisés àcejourconcernant moins
de50partiescontractantes(dont39sontactuellementMembresdel'OMC),ilestévident
quelatotalité n'apasétépassée enrevue.
D. PROGRAMME DETRAVAIL DUGROUPE DETRAVAIL
LeGroupe detravail estchargé destâches suivantes:
1. Examiner, aunom duConseil ducommerce desmarchandises, lesnotifications et
contre-notifications présentées parlesMembres; àlalumière decetexamen, leConseil pourra
formuler desrecommandations ausujetdel'adéquation desnotifications etdelanécessité de
renseignements supplémentaires.
2. Examiner l'adéquation duquestionnaire de1960 etl'éventail desentreprises commerciales
d'Etatayant faitl'objet denotifications, etcoordonner sesactivités aveccelles duGroupe de
travail desobligations etprocédures denotification.
3. Dresserunelisteexemplativeindiquantlestypesderelationsentrepouvoirspublicsetentreprises
commerciales d'Etatetlestypes d'activités auxquels celles-ci selivrent.
Ceprogramme detravail pourrait êtremisenoeuvre selon lecalendrier suivant:
4. Ladatelimite deprésentation despremières notifications étantle30juin1995, leGroupe de
travail pourrait seréunir afind'examiner cesnotifications danslecourant del'automne, et
pourrait, àcettemême réunion, commencer àexaminer l'adéquation duquestionnaire de1960
etl'éventail desentreprises notifiées.
5. L'établissement d'uneliste exemplative (décrite auparagraphe 3ci-dessus) nepourra
raisonnablement êtreentrepris quelorsque leGroupe detravail aurareçuetexaminé lanote
d'information quedoitpréparer lesecrétariat. Ladatedecommunication decette note
d'information auGroupe detravail serait fixée, àtitreprovisoire, àl'automne, ensupposant
quelesinformations nécessaires aientétémises àladisposition dusecrétariat entemps voulu.
Parconséquent, lestravaux relatifs àlalisteexemplative commenceraient àlafinde1995ou
audébut de1996.G/STR/W/1
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ANNEXE I
NOTIFICATIONS CONCERNANT LECOMMERCE D'ETAT
AUTITRE DEL'ARTICLE XXVII:4 a)
Cote Date Type Add.Nombre departies
contractantes présentant
desnotifications
L/4933 25.1.1980 Notification de
mise àjour1-Tchécoslovaquie
2-Suède
3-Canada
4-Nouvelle-Zélande
5-Roumanie
6-Afrique duSud
7+Rev.1 -Royaume-Uni
8-Autriche
9-Japon
10-Suisse
11-Yougoslavie
12-Pérou
13-Australie13parties contractantes
suruntotal de85
(1979)
L/5104 28.1.1981 Notification
complète1-Luxembourg
2-Roumanie
3-Yougoslavie
4-Suisse
5-Australie
6-Belgique
7-Royaume-Uni
8-Norvège
9-Finlande
10-Afrique duSud
11-France
12-Nouvelle-Zélande
13-Irlande
14-Allemagne, Rép. féd.
15-Pérou
16-Israël
17-Autriche17parties contractantes
suruntotal de85
(1980)
L/5281 13.1.1982 Notification de
mise àjour1-Suède
2-Canada
3-Finlande
4-Tchécoslovaquie
5-Autriche
6-Suisse
7-Royaume-Uni7parties contractantes
suruntotal de86
(1981)G/STR/W/1
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Cote Date Type Add.Nombre departies
contractantes présentant
desnotifications
L/5445 10.1.1983 Notification de
mise àjour1-Australie
2-Roumanie
3-Yougoslavie
4+Suppl.1 -Autriche
5-Afrique duSud
6-Finlande
7-Espagne
8-Suisse
9-Canada
10-Royaume-Uni10parties contractantes
suruntotal de88
(1982)
L/5601 10.1.1984 Notification
complète1-Hongrie
2-Yougoslavie
3-Etats-Unis
4-Pologne
5-Afrique duSud
6-Suède
7-Finlande
8-Norvège
9-Autriche
10-Australie
11-Espagne11parties contractantes
suruntotal de90
(1983)
L/5765 7.1.1985 Notification de
mise àjour1-Yougoslavie
2-Afrique duSud
3-Norvège
4-Autriche
5-Pérou
6-Suisse6parties contractantes
suruntotal de90
(1984)
L/5937 3.1.1986 Notification de
mise àjour1-Yougoslavie
2+Suppl.1&2 -Japon
3-Afrique duSud
4-Suisse
5-Norvège
6-Finlande
7-Autriche
8-Australie8parties contractantes
suruntotal de90
(1985)
L/5955 29.1.1986 Communication Chili
L/6107 23.12.1986 Notification
complète1-Hong Kong
2-Yougoslavie
3-Japon
4-Finlande
5-Suède
6-Afrique duSud
7-Autriche
8-Norvège
9-Suisse9parties contractantes
suruntotal de92
(1986)G/STR/W/1
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Cote Date Type Add.Nombre departies
contractantes présentant
desnotifications
L/6293 4.1.1988 Notification de
mise àjour1-Yougoslavie
2-Suède
3-Autriche
4-Afrique duSud
5-Finlande
6-Pérou
7-Norvège
8-Australie8parties contractantes
suruntotal de95
(1987)
L/6446 3.1.1989 Notification de
mise àjour1-Yougoslavie
2-Autriche
3-Afrique duSud
4-Norvège
5-Royaume-Uni
6-Inde
7-Suède
8-Inde7parties contractantes
suruntotal de96
(1988)
L/6629 5.1.1990 Notification
complète1-Australie
2-Hong Kong
3-Finlande
4-Norvège
5-Suède
6-Afrique duSud
7-Royaume-Uni7parties contractantes
suruntotal de96
(1989)
L/6797 7.1.1991 Notification de
mise àjour1-Hong Kong
2-Yougoslavie
3-Suisse
4-Royaume-Uni
5-Suède
6-Afrique duSud
7-Autriche
8-Norvège
9-Autriche (chiffres de
1990)9parties contractantes
suruntotal de100
(1990)
L/7161 11.1.19932Notification
complète1-Yougoslavie
2 -Finlande
3-Suède
4-Pologne
5-Pérou
6-Autriche
7-Australie
8-Norvège
9+Corr.1 -Royaume-Uni
10-Indonésie
11-Nouvelle-Zélande11parties contractantes
suruntotal de105
(1992)
2Aucune notification demise àjourn'aétédemandée en1992, àcause d'uneerreur dusecrétariat.G/STR/W/1
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Cote Date Type Add.Nombre departies
contractantes présentant
desnotifications
L/7374 11.1.1994 Notification de
mise àjour1-Indonésie
2-Nouvelle-Zélande
3-Suisse
4-Australie
5-République tchèque
6-Autriche
7-Norvège
8-République slovaque
9-Afrique duSud9parties contractantes
suruntotal de114
(1993)G/STR/W/1
Page8
ANNEXE II
PARTIES CONTRACTANTES QUIONT PRESENTE DES NOTIFICATION CONCERNANT
LECOMMERCE D'ETAT
Pays Années aucours desquelles une
notification aétéprésentée
Afrique duSud 1980, 1981, 1983, 1984, 1985, 1986, 1987, 1988,
1989, 1990, 1991, 1994
Allemagne, Rép. féd. 1981
Australie 1980, 1981, 1983, 1984, 1986, 1988, 1990, 1993,
1994
Autriche 1980, 1981, 1982, 1983, 1984, 1985, 1986, 1987,
1988, 1989, 1991, 1993, 1994
Belgique 1981
Canada 1980, 1982, 1983
Espagne 1983, 1984
Etats-Unis 1984
Finlande 1981, 1982, 1983, 1984, 1986, 1987, 1988, 1990,
1993
Hong Kong 1987, 1990, 1991
Hongrie 1984
Inde 1989 (x2)
Indonésie 1993, 1994
Irlande 1981
Israël 1981
Japon 1980, 1986, 1987
Luxembourg 1981
Norvège 1981, 1984, 1985, 1986, 1987, 1988, 1989, 1990,
1991, 1993, 1994
Nouvelle-Zélande 1980, 1981, 1993, 1994
Pérou 1980, 1981, 1985, 1988, 1993
Pologne 1984, 1993
République tchèque 1994
République slovaque 1994G/STR/W/1
Page9
Pays Années aucours desquelles une
notification aétéprésentée
Roumanie 1980, 1981, 1983
Royaume-Uni 1980, 1981, 1982, 1983, 1989, 1990, 1991, 1993
Suède 1980, 1982, 1984, 1987, 1988, 1989, 1990, 1991,
1993
Suisse 1980, 1981, 1982, 1983, 1985, 1986, 1987, 1991,
1994
Tchécoslovaquie 1980, 1982
Yougoslavie 1980, 1981, 1983, 1984, 1985, 1986, 1987, 1988,
1989, 1991, 1993