RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL S/NGBT/14
29demarzo de1996
DEL COMERCIO(96-1226)
Original: inglés Grupo deNegociación sobre Telecomunicaciones Básicas
INFORME DELAREUNI ÓNCELEBRADA EL22DEMARZO DE1996
1. ElGrupo deNegociación sobre Telecomunicaciones Básicas celebró sudecimocuarta reunión
el22demarzo de1996. Elorden deldíadelamisma figuraba enelaerograma WTO/AIR/294, de12de
marzo de1996.
2. Enlotocantealassolicitudesdeparticipaciónydereconocimientodelacondicióndeobservador,
elPresidente anunció queelPerúhabía decidido incorporarse alasnegociaciones como participante
pleno. Como resultado deelloelnúmero departicipantes plenos enlasnegociaciones ascendió a37.1
Elnúmero departicipantes concarácter deobservador seelevaba ahora a26.2Sereconoció lacondición
deobservador solicitada porunaorganización regional, laComisión Técnica Regional de
Telecomunicaciones. ElPresidente agradeció alasdelegaciones lasdecisiones quehabían adoptado
einstó alosgobiernos participantes encalidad deobservadores aqueexaminaran laposibilidad de
incorporarse también enbreve plazo alasnegociaciones como participantes plenos.
3. Enrelación conelpunto delorden deldíareferente alapresentación delosproyectos deoferta,
elPresidente anunció quelaRepública Dominicana había presentado unproyecto deoferta. Conesto
elnúmero totaldeproyectos deoferta presentados hasta elmomento porlosparticipantes ascendía
a24.3Además, Venezuela, Suiza yelJapón habían presentado revisiones desusproyectos deoferta,
conlocualelnúmero deofertas revisadas ascendió asiete. Australia anunció suintención depresentar
enbreve plazo unaoferta mejorada. ElPresidente expresó suagradecimiento alasdelegaciones que
estaban preparando proyectos deoferta, asícomo alasquehabían manifestado suintención demejorar
susofertas, einstó alosdemás gobiernos aquesiguieran elejemplo.
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1Argentina, Australia, Barbados, Brasil, Canadá, Chile, Chipre, Colombia, Comunidades Europeas ysus
Estados miembros (Alemania, Austria, Bélgica, Dinamarca, España, Finlandia, Francia, Grecia, Irlanda, Italia,
Luxemburgo, Países Bajos, Portugal, Reino Unido ySuecia), Corea, Cuba, Ecuador, Egipto, Estados Unidos,
Filipinas, Hong Kong, Hungría, India, Islandia, Israel, Japón, Marruecos, Mauricio, México, Noruega,
Nueva Zelandia, Perú, Polonia, República Checa, República Dominicana, República Eslovaca, Singapur, Suiza,
Tailandia, Túnez, Turquía yVenezuela.
2Bolivia, Brunei Darussalam, Bulgaria, Costa Rica, Côte d'Ivoire, ElSalvador, Emiratos Árabes Unidos,
Eslovenia, Federación deRusia, Guatemala, Honduras, Indonesia, Jamaica, Letonia, Madagascar, Malasia,
Myanmar, Nicaragua, Pakistán, Panamá, República Popular deChina, Rumania, Sudáfrica, Taipei Chino,
Trinidad yTabago yUruguay.
3Australia, Brasil, Canadá, Chile, Comunidades Europeas ysusEstados miembros, Corea, Estados Unidos,
Filipinas, Hong Kong, Hungría, Israel, Japón, Mauricio, México, Noruega, Nueva Zelandia, Polonia,
República Checa, República Dominicana, República Eslovaca, Singapur, Suiza, Turquía yVenezuela.S/NGBT/14
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4. ElPresidente pidió alasdelegaciones quecomentaran eldesarrollo delasnegociaciones
bilaterales celebradas enelcurso delasemana. Varios participantes reconocieron quesehabían logrado
progresos enlapresentación deofertas nuevas ymejoradas yenlaspromesas depresentar ofertas
mejoradas. Peroalgunos participantes expresaron sudesilusión antelacalidad ycantidad delasofertas
presentadas hasta elmomento entérminos absolutos. Losparticipantes convinieron enlanecesidad
deampliar laparticipación, mantener elcalendario delasnegociaciones, obtener mejoras enlasofertas
ylograr unresultado basado principalmente enelrégimen NMF. Numerosos participantes hicieron
unllamamientourgentealosprincipalesinterlocutorescomercialesparaquepresentaranofertasrevisadas
ymejoradas.Unrepresentanteobservóquelaincertidumbrerespectodelosprincipiosdereglamentación
nodebería impedir alasdelegaciones presentar ofertas ypidió queseintensificaran losesfuerzos
combinados afindeacelerar elproceso denegociación. ElGrupo expresó preocupación antelacantidad
detrabajo quefaltaba paralograr unresultado satisfactorio dentro delplazo especificado. Peseaello,
sereavivaron lasesperanzas delosparticipantes anteeloptimismo mostrado enlapatente determinación
deavanzar enlasnegociaciones. Estesentimiento quedó reflejado enelapoyo delosrepresentantes
alaexhortación efectuada porelDirector General enunareunión anterior alapresente, enlaque
instaba alosparticipantes aconcluir satisfactoriamente lasnegociaciones dentro delplazo acordado,
quevencía enabril. ElPresidente observó quehabía llegado elmomento dequeelGrupo acelerara
lasnegociaciones, aumentando elniveldeparticipación yfomentando lapronta presentación deofertas
pendientes, nuevas yrevisadas.
5. Conrespecto alpunto delorden deldíarelativo alascuestiones técnicas yteóricas pendientes,
laSecretaría informó delasreuniones informales sobre cuestiones dereglamentación celebradas en
febrero ymarzo. LaSecretaría indicó quegracias alalabor deredacción eldocumento dereferencia
teníapocotextoentrecorchetes yquedaban relativamente pocas cuestiones sinresolver, aunque algunas
delegaciones habían advertido quenecesitaban consultar consusgobiernos sobre ciertos puntos que
noestaban entre corchetes. Porlotanto, setransmitió algrupo laversión revisada deldocumento,
quedando entendido queseguiría sinserobligatorio. Eneldebate sobre eldocumento dereferencia
seseñaló queéstenotenía fuerza jurídica yquedebía utilizarse como guíaparalaconsignación en
listas deloscompromisos adicionales. También seobservó queningún compromiso obligatorio se
derivaría deldocumento perse;solamente elqueestuviese explícitamente consignado enlalistade
compromisos tendría uncarácter jurídicamente obligatorio. Lasdelegaciones también observaron que
ensuestado actual eldocumento estaba incompleto ysesometería aconsultas conlosgobiernos.
Convendría proseguir losdebates paraaclarar algunos delosconceptos contenidos eneldocumento.
Seañadió queestetipodeprincipios reglamentarios deberían tener encuenta lasdiferentes etapas de
liberalización, yqueelvariado carácter delossistemas yestructuras dereglamentación decadapaís
requería laadopción deunenfoque flexible ygradual. Varios participantes señalaron suintención
deutilizar eldocumento como baseparaloscompromisos adicionales quehabrían decontraer. El
Presidente dijo,enconclusión, queeldocumento conservaría sucondición extraoficial yserviría de
guíaparalaconsignación enlistas deloscompromisos; notendría fuerza jurídica yseríasometido
anuevos debates multilaterales siseconsiderara necesario aclarar puntos aúnnoresueltos. Sinembargo,
dadalafaltadetiempo paraconcluir lasnegociaciones, solicitó alasdelegaciones quehicieran todo
loposible porreflejar losprincipios allícontenidos ensuslistas decompromisos.
6. Conrespecto alpunto delorden deldíareferente alasrespuestas delosparticipantes al
cuestionario sobre telecomunicaciones básicas, elPresidente comunicó quedesde laúltima reunión
nosehabían recibido másrespuestas.
7. Porloquehacealalabor futura, elGrupo adoptó uncalendario revisado paracompletar las
negociaciones, asícomo losdosproyectos deorden deldíaparalasreuniones deabrilquehabían sido
distribuidos antes delareunión. ElPresidente anunció quelapróxima reunión formal delGrupo de
Negociación sobre Telecomunicaciones Básicas estaba prevista parael17deabrileiríaprecedida por
unareunión informal el15deabril. Entre lostemas quesedebatirán enestas sesiones figuran la
redacción delProtocolo yladeunadecisión delConsejo sobre laadopción delmismo. También se
acordó queelplazo paralapresentación delistas vencería el25deabril.