RESTRICTED
ORGANIZACIÓN MUNDIAL WT/COMTD/W/11
14 de noviembre de 1995
DELCOMERCIO
(95-3532)
Comité de Comercio y Desarrollo
Cuarta reunión
17 de noviembre de 1995
NOTAS SOBRE LA PARTICIPACIÓN DE LOS PAÍSES EN DESARROLLO
EN EL SISTEMA MUNDIAL DE COMERCIO
Nota de la Secretaría
I. Introducción
1. Con arreglo al punto D del orden del día, el Comité de Comercio y Desarrollo examinará la
participación de los países en desarrollo, inclusive los países menos adelantados, en el sistema multilateral
de comercio. En el presente documento se ofrece información básica para dicho examen. El cuadro
amplio de las corrientes del comercio internacional en el decenio de 1990 que figura más adelante está
centrado sobre todo en las tendencias registradas en el comercio de los países en desarrollo, en particular
los países menos adelantados.
II. Comercio total de mercancías: revista general
2. La evolución ocurrida durante el decenio de 1990 contrastó marcadamente con la del decenio de
1980, en que el valor del comercio de mercancías de los países en desarrollo permaneció virtualmente
estancado y la participación de esos países en el comercio mundial disminuyó de manera espectacular
(cuadros 1 y 2).1
3. En el decenio de 1990, el total de las exportaciones de mercancías de los países en desarrollo en
su conjunto ha aumentado en promedio a un ritmo más rápido que las exportaciones mundiales. La
participación de esos países en las exportaciones mundiales en 1994 se estimó en un 22,7 por ciento, en
comparación con un 21,3 por ciento en 1990. La expansión de las exportaciones, y las políticas más
liberales de importación aplicadas por muchos países en desarrollo, han provocado un aumento en el total
de importaciones de mercancías de un 20 por ciento en 1990 a un 24 por ciento en 1994. En los países
en desarrollo la demanda de importaciones representó alrededor del 40 por ciento del aumento en el
valor total de comercio mundial en 1990-1994.
1En 1980 se llegó a un nivel máximo sin precedentes en la participación de los países en desarrollo en el
comercio mundial. La evolución de los precios del petróleo (pero también de otros productos básicos) suscitó una
brusca alza en 1979-81, pero el desplome de los precios ocurrido después tuvo por resultado una fuerte disminución
de la participación de esos países.WT/COMTD/W/11
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4. En el decenio de 1980, Asia fue la única región de países en desarrollo cuyas importaciones y
exportaciones aumentaron más rápidamente que el comercio mundial. El Asia en desarrollo ha sido
también en el decenio de 1990 la región en desarrollo de exportaciones más dinámicas, pues su
participación en las exportaciones mundiales aumentó hasta alcanzar un 13,5 por ciento en 1994.
Durante el período 1990-94, las importaciones de los países en desarrollo de Asia siguieron aumentando
tan rápidamente como sus exportaciones y las importaciones de la región de América Latina fueron muy
vigorosas, estimuladas por la desregulación en México y otros países, así como por la acusada expansión
del comercio en los países del MERCOSUR (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay).
5. La participación en el comercio mundial de las regiones de África y el Oriente Medio disminuyó
aún más hasta llegar a menos del 2 por ciento en 1994. Mientras que los países en desarrollo en el
Oriente Medio aumentaron sus importaciones a una media anual del 5 por ciento (es decir a la misma
media del mercado mundial), en los cuatro años anteriores a 1994 sus exportaciones disminuyeron en un
2 por ciento anual. Las importaciones africanas no aumentaron durante el período 1990-94 y las
exportaciones disminuyeron en un 4 por ciento anual.
6. Como puede apreciarse en el cuadro 3, en 1994 la parte del comercio intrazonal de América
Latina representó un 20 por ciento de todo el comercio. Esta proporción sigue siendo inferior a la
registrada en el Asia en desarrollo, que es casi de un 30 por ciento. El Asia en desarrollo se ha convertido
asimismo en un importante interlocutor comercial para otras regiones en desarrollo: absorbió el 20 por
ciento de todas las exportaciones y suministró casi el 15 por ciento de todas las importaciones del Oriente
Medio en 1994. En el caso de los países africanos, en particular, pero también de los países
latinoamericanos, no menos del 70 por ciento del comercio de exportación e importación se lleva a cabo
con países desarrollados.
III. Comercio de mercancías, por productos
7. Una característica fundamental de los últimos años ha sido la participación cada vez mayor de los
países en desarrollo en el comercio mundial de manufacturas (cuadro 4). Sobre una base regional, el
Asia en desarrollo y -en menor medida- América Latina estuvieron a la cabeza de este movimiento.
Ambas regiones son ya exportadoras importantes de manufacturas (gráfico 1). Las manufacturas
representan el 80 por ciento de las exportaciones del Asia en desarrollo, y casi el 50 por ciento de las
exportaciones de América Latina. El aumento de la parte correspondiente a las manufacturas en las
exportaciones latinoamericanas durante el decenio de 1990 debe atribuirse sobre todo a las exportaciones
de México y los países del MERCOSUR. Los países del Oriente Medio y de África mantuvieron su
participación en las exportaciones mundiales de manufacturas en 1994, al mismo nivel alcanzado en 1990.
En estas regiones en desarrollo, la parte de las exportaciones de manufacturas, en comparación con la de
los productos primarios de exportación tradicional, aumentó también de manera espectacular entre 1990 y
1994. En ambos casos, pero sobre todo en África, esto refleja en parte la baja de los ingresos por
concepto de exportaciones de productos básicos (incluido el petróleo). A nivel de los distintos países, los
10 principales exportadores de manufacturas entre los países en desarrollo representaron en 1994 una
proporción estimada en un 13,2 por ciento de las exportaciones mundiales de manufacturas (cuadro 5).
Su participación total al comienzo del decenio de 1980 era inferior a un 8 por ciento. Esos diez países
exportaron en 1994 más del 80 por ciento de todas las exportaciones de manufacturas de los países en
desarrollo.
IV. Evolución del comercio en los países menos adelantados
8. Los datos proporcionados por los interlocutores comerciales parecen indicar que las
exportaciones de los países menos adelantados, en su conjunto, tendieron a disminuir en términos de
valor durante el decenio de 1990, mientras que sus importaciones permanecieron estancadas (cuadro 6).
Sus exportaciones de productos mineros, que representaron la mitad de todas las exportaciones en 1990,
disminuyeron acusadamente entre 1990 y 1994. En general, esas exportaciones quedaron afectadasWT/COMTD/W/11
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negativamente por la evolución de los precios en los mercados mundiales durante el decenio de 1990
(cuadro 7). Las exportaciones de productos primarios tradicionales de los países menos adelantados
también disminuyeron durante el período, mientras que sus exportaciones de manufacturas aumentaron a
la par del aumento de la demanda mundial de esos productos.
Cuadro 1
Exportaciones de mercancías de todo el mundo y de los países en desarrollo, por regiones, 1980-94
(Miles de millones de dólares y porcentajes)
Valor Participación Variación anual
1994 1980 1990 1994 1990-94
Todo el mundoa4.090 100,0 100,0 100,0 5
Países en desarrollo 896 27,5 21,3 22,7 6
África 66 3,9 2,3 1,7 -4
Asiaa
ASEAN (6)525
2567,6
3,510,7
4,213,5
6,311
16
América Latina
México
MERCOSUR184
61
625,4
0,9
1,54,3
1,2
1,44,5
1,5
1,56
10
7
Oriente Medio 121 10,6 3,9 2,9 -2
Pro memoria:
China 121 0,9 1,8 3,0 18
aExcluidas las reexportaciones de Hong Kong.
Nota:Sobre la base de datos contenidos en OMC, El Comercio Internacional - Tendencias Estadísticas, 1995 .
Cuadro 2
Importaciones de mercancías de todo el mundo y de los países en desarrollo, por regiones, 1980-94
(Miles de millones de dólares y porcentajes)
Valor Participación Variación anual
1994 1980 1990 1994 1990-94
Todo el mundoa4.210 100,0 100,0 100,0 5
Países en desarrollo 978 23 20 24 9
África 75 3,7 2,1 1,8 0
Asiaa
ASEAN (6)565
2738,2
3,111,2
4,614,0
6,511
14
América Latina
México
MERCOSUR218
81
625,9
1,0
1,83,6
1,2
0,85,2
1,9
1,515
19
21
Oriente Medio 121 5,0 2,9 2,9 5
Pro memoria:WT/COMTD/W/11
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China 116 1,0 1,5 2,7 21
aExcluidas las importaciones para reexportación de Hong Kong.
Nota:Sobre la base de datos contenidos en OMC, El Comercio Internacional - Tendencias Estadísticas, 1995 .W
T
/
C
O
M
T
D
/
W
/
1
1Cuadro 3
Estructura del comercio mundial de mercancías, por regiones, 1994
(Miles de millones de dólares)
Destino TOTAL
MUNDIALPaíses en desarrollo Países desarrollados Otros países
Origen Total África Asia América
LatinaOriente Medio Total De los cuales: Total De los cuales:
América
del NorteEuropa
OccidentalJapón China
TOTAL MUNDIAL 4.092 977 74 576 212 115 2.836 809 1.712 241 217 102
Países en desarrollo 896 311 17 210 55 28 534 233 186 104 44 36
África 66 12 6 4 2 0 52 12 39 2 1 0
Asia 525 206 8 170 13 15 282 116 87 70 36 33
América Latina 184 49 2 8 37 2 130 89 33 7 3 2
Oriente Medio 121 44 2 28 3 11 70 16 28 25 3 1
Países desarrollados 2.957 628 55 337 153 83 2.135 530 1.435 113 145 61
de los cuales:
América del Norte 678 208 8 88 96 17 453 250 128 61 17 11
Europa Occidental 1.797 240 42 100 44 53 1.435 148 1.225 38 93 18
Japón 397 153 3 128 12 10 203 125 66 - 32 30
Otros países 239 39 2 30 3 4 165 46 90 24 29 5
Nota:Sobre la base de datos contenidos en OMC, El Comercio Internacional - Tendencias Estadísticas, 1995 .WT/COMTD/W/11
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Cuadro 4
Participación de los países en desarrollo en las exportaciones mundiales de
manufacturas, 1990 y 1994
(Miles de millones de dólares y porcentajes)
1990 1994
(Miles de millones de dólares)
Exportaciones mundiales 2.390 3.042
(Participación en las exportaciones
mundiales)
Países en desarrollo 10,5 16,5
África 0,5 0,5
Asia 6,5 12,0
América Latina 2,5 3,0
Oriente Medio 1,0 1,0
Nota :Sobre la base de datos contenidos en OMC, El Comercio Internacional - Tendencias
Estadísticas, 1995 .WT/COMTD/W/11
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Gráfico 1
Estructura por productos de las exportaciones de mercancías de las regiones en desarrollo, 1990 y 1994
(Porcentajes)
Productos agrícolas Productos mineros Manufacturas
ÁFRICA
1990 1994
ASIA
1990 1994
AMÉRICA LATINA
1990 1994
ORIENTE MEDIO
1990 1994WT/COMTD/W/11
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Nota : Sobre la base de datos contenidos en OMC, El Comercio Internacional - Tendencias Estadísticas, 1995 .WT/COMTD/W/11
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Cuadro 5
Principales exportadores de manufacturas entre los países en desarrollo, 1963, 1973, 1983 y 1994
(Miles de millones de dólares y porcentajes)
Valor Participación
1963 1973 1983 1994 1963 1973 1983 1994
Todo el mundoa80,76 346,44 1.049,65 3.041,93 100,0 100,0 100,0 100,0
Diez países en desarrolloa2,12 13,62 78,26 401,98 2,6 3,9 7,5 13,2
Hong Kongb0,74 4,68 19,95 140,84 0,9 1,4 1,9 4,5
de las cuales,
reexportacionesb0,12 1,03 6,35 113,89 0,2 0,3 0,6 3,6
Corea, Rep. de 0,04 2,71 22,19 89,04 0,0 0,8 2,1 2,9
Singapur 0,32 1,60 10,70 79,51 0,4 0,5 1,0 2,6
de las cuales,
reexportaciones... ... 4,35 32,52 ... ... 0,4 1,1
Malasia 0,05 0,35 3,47 49,10 0,1 0,1 0,3 1,6
México 0,15 1,10 7,44 47,03 0,2 0,3 0,7 1,5
de las cuales, maquiladoras ... ... 3,74 26,27 ... ... 0,4 0,9
Tailandia 0,02 0,26 1,95 32,55 0,0 0,1 0,2 1,1
Brasil 0,04 1,22 8,62 23,74 0,1 0,4 0,8 0,8
Indonesia 0,01 0,06 1,37 20,68 0,0 0,0 0,1 0,7
Indiac0,67 1,57 4,79 ... 0,8 0,5 0,5 ...
Israelc0,21 1,11 4,11 15,39 0,3 0,3 0,4 0,5
Pro memoria:
Unión Europea (12) 38,90 166,79 429,90 1203,84 48,0 48,0 40,7 39,6
Estados Unidos 14,07 44,47 130,65 399,12 17,4 12,8 12,4 13,1
Japón 4,91 34,58 140,61 378,01 6,1 10,0 13,3 12,4
Canadá 2,12 12,04 39,07 102,23 2,6 3,5 3,7 3,4
China ... 2,20 12,20 99,89 ... 0,6 1,2 3,3
Taipei Chino 0,13 3,67 22,43 87,02 0,2 1,1 2,1 2,9
a Excluidas las reexportaciones de Hong Kong.
b Las participaciones están basadas en las exportaciones mundiales, incluidas las reexportaciones de Hong Kong.
c Incluidas las exportaciones importantes de diamantes.
Nota: Sobre la base de datos contenidos en OMC, El Comercio Internacional - Tendencias Estadísticas, 1995 .WT/COMTD/W/11
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Cuadro 6
Comercio de la Unión Europea, los Estados Unidos y el Japón con los países menos adelantados, 1990-94
(Millones de dólares y porcentajes)
Valor Participación
1990 1991 1992 1993 1994 1990 1994a
IMPORTACIONES Unión Europea (12)
Total 9.475 7.857 8.132 6.509 ... 100,0 100,0
Productos agropecuarios 2.416 2.038 1.971 1.775 ... 25,5 27,3
Productos mineros 4.307 3.175 2.801 1.517 ... 45,5 23,3
Manufacturas 2.620 2.558 3.259 3.117 ... 27,7 47,9
Estados Unidos
Total 4.603 3.959 4.452 4.417 4.631 100,0 100,0
Productos agropecuarios 363 325 307 305 400 7,9 8,6
Productos mineros 3.033 2.588 2.888 2.782 2.752 65,9 59,4
Manufacturas 1.127 1.018 1.239 1.310 1.454 24,5 31,4
Japón
Total 1.250 1.230 1.181 1.301 1.259 100,0 100,0
Productos agropecuarios 541 536 565 614 724 43,3 57,5
Productos mineros 645 629 510 551 435 51,6 34,6
Manufacturas 55 53 55 51 66 4,4 5,2
Total de los destinos supra
EXPORTACIONES
Total 15.328 13.046 13.765 12.227 ... 100,0 100,0
Productos agropecuarios 3.320 2.899 2.843 2.694 ... 21,7 23,4
Productos mineros 7.985 6.392 6.199 4.850 ... 52,1 37,9
Manufacturas 3.802 3.629 4.553 4.478 ... 24,8 37,4
Unión Europea (12)
Total 10.724 8.772 10.296 8.256 ... 100,0 100,0
Productos agropecuarios 1.962 1.923 2.119 1.767 ... 18,3 21,4
Productos mineros 281 251 264 247 ... 2,6 3,0
Manufacturas 8.340 6.507 7.795 6.152 ... 77,8 74,5
Estados Unidos
Total 1.837 1.985 2.043 1.744 1.686 100,0 100,0
Productos agropecuarios 631 699 812 687 859 34,3 50,9
Productos mineros 19 19 12 11 10 1,0 0,6
Manufacturas 1.067 1.155 1.111 965 728 58,1 43,2
Japón
Total 2.778 2.425 3.133 3.742 3.505 100,0 100,0
Productos agropecuarios 30 36 24 27 28 1,1 0,8
Productos mineros 5 2 3 6 5 0,2 0,1
Manufacturas 2.736 2.382 3.099 3.704 3.461 98,5 98,7
Total de los orígenes supra
Total 15.339 13.182 15.472 13.742 ... 100,0 100,0
Productos agropecuarios 2.623 2.658 2.955 2.481 ... 17,1 19,7
Productos mineros 305 272 279 264 ... 2,0 1,9WT/COMTD/W/11
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Manufacturas 12.143 10.044 12.005 10.821 ... 79,2 76,9
a Cifras para la Unión Europea correspondientes a 1993.
Nota: Sobre la base de datos que figuran en la OMC, El Comercio Internacional - Tendencias Estadísticas, 1995.WT/COMTD/W/11
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Cuadro 7
Precios de exportación de productos primarios seleccionados, 1985-94
(Índices 1990=100)
1985 1990 1991 1992 1993 1994
Productos alimenticios, bebidas y tabaco 104 100 99 98 98 111
Productos alimenticios 92 100 99 101 100 105
de los cuales:
Cereales 98 100 98 104 98 108
Semillas oleaginosas
Aceites y grasas, tortas y harinas de semillas
oleaginosas99 100 101 103 105 113
Carne 82 100 102 96 102 93
Azúcar 62 100 89 90 93 99
Bebidas 166 100 93 82 87 149
Café 184 100 94 74 85 185
Tabaco 105 100 106 106 105 106
Materias primas agropecuarias 68 100 96 99 100 111
de las cuales:
Troncos 65 100 105 119 123 123
Algodón 79 100 93 70 70 96
Pieles y cueros 56 100 86 82 87 94
Yute 143 100 90 68 66 72
Sisal 74 100 94 71 86 85
Minerales y metales no ferrosos 65 100 89 87 73 82
(excluido el petróleo crudo)
de los cuales:
Cobre 53 100 88 86 72 87
Mineral de hierro 76 100 108 103 91 83
Petróleo crudo 122 100 83 83 73 70
Pro memoria:
Todos los productos primarios 91 100 93 93 89 97
Nota: Los índices son medias del período basadas en los precios en dólares.
Fuente: OMC, El Comercio Internacional - Tendencias Estadísticas, 1995 .