RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL IMA/W/7
31demayo de1996
DEL COMERCIO(96-2039)
Acuerdo Internacional delaCarne deBovino
CONSEJO INTERNACIONAL DELACARNE
Situación yperspectivas delosmercados internacionales delacarne
Nota delaSecretaría
ElAcuerdo Internacional delaCarne deBovino entróenvigor el1ºdeenero de1995. Sustituye
alAcuerdo delaCarne deBovino, quehabía estado vigente desde 1980. Sonpartes enelAcuerdo
InternacionaldelaCarnedeBovinolossiguientespaíses:Argentina,Australia,Brasil,Bulgaria,Canadá,
Colombia, laComunidad Europea (15),Estados Unidos, Japón, Noruega, Nueva Zelandia, Paraguay,
Rumania, Sudáfrica, Suiza yUruguay.
Losobjetivos principales delAcuerdo, como enelcasodesupredecesor, sonfomentar la
expansión, laliberalización ylaestabilidad delmercado internacional delacarne ylosanimales vivos,
mejorando elmarco internacional delcomercio mundial enbeneficio deconsumidores yproductores,
importadores yexportadores; estimular unamayor cooperación internacional entodos losaspectos
queafecten alcomercio decarne debovino yanimales vivos delaespecie bovina yasegurar beneficios
adicionales paraelcomercio internacional delospaíses endesarrollo enloqueserefiere alacarne
debovino ylosanimales vivos delaespecie bovina.
Lapresente notahasidopreparada porlaSecretaría deconformidad conlodispuesto enel
apartado a)delpárrafo 1delartículo IVdelAcuerdo. Lanotapresenta unresumen delasituación
ydelasperspectivas internacionales delsector delacarne debovino, asícomo datos concretos sobre
laeconomía mundial delacarne debovino, expuestos paísporpaís, yresúmenes delasituación y
perspectivas delossectores delacarne deporcino, delacarne deavesdecorral ydelacarne deovino.
Enlaelaboración delpresente documento sehanutilizado lassiguientes fuentes: respuestas al
cuestionario estadístico; informes delDepartamento deAgricultura delosEstados Unidos (USDA);
National Cattle Market Bulletin ,Consejo Ganadero deAustralia; Australian Forecasts andIssues ,
Oficina Australiana delaEconomía Agrícola ydelosRecursos (ABARE); MeatandLivestock Review ,
Corporación Australiana delaCarne ydelGanado; MeatBoard News, Junta deProductores deCarne
deNueva Zelandia ;European Weekly Market Survey Commentary ,Comisión delaCarne ydelGanado,
Reino Unido; Informe Ganadero ,Buenos Aires; PROCAR, Sistema deInformación deMercados ,
Argentina; PreçosAgricolas ,Boletim Mensal, Brasil; Agra Europe ,Organización delasNaciones
Unidas paralaAgricultura ylaAlimentación (FAO) yotras fuentes nacionales yprivadas.IMA/W/7
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ÍNDICE
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ACONTECIMIENTOS MÁSDESTACADOS 3
LOSMERCADOS INTERNACIONALES DELACARNE 5
Elfactor deloscostes delforraje ylaencefalopatía espongiforme bovina (EEB) 5
Tendencias delosprincipales mercados delacarne debovino 5
Precios internacionales delacarne debovino 7
Política comercial 10
LAEVOLUCI ÓNDEL MERCADO DELACARNE ENDETERMINADOS PAÍSES 11
Europa Occidental 11
Comunidad Europea 11
Noruega 14
Suiza 14
Europa Central yOriental 15
Hungría 15
Rusia 16
Rumania 17
Polonia 17
Sudamérica 19
Argentina 19
Brasil 20
Uruguay 22
América delNorte 23
Canadá 23
México 25
Estados Unidos 25
Oceanía 30
Australia 30
Nueva Zelandia 32
Asia 34
Japón 34
Corea 36
África 37
Sudáfrica 37
Símbolos: Enelinforme sehanutilizado lossiguientes símbolos:
... Nosedispone deldato.
- Cantidad nulaoinsignificante.
n.a. Noseaplica.
Notas: Enesteinforme por"toneladas" seentiende "toneladas métricas, equivalente de
pesoencanal", amenos queseespecifique otracosa. Enocasiones, lascifras
nocorresponden alos"totales" debido alredondeo. Ladescripción delasseries
deprecios mencionadas enesteinforme figura enelanexo.IMA/W/7
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ACONTECIMIENTOS MÁSDESTACADOS
Esteañonoseprevé unarecuperación delmercado
internacional delacarne debovino
Elmercado internacional delacarne debovino atraviesa unperíodo dedepresión. Losprecios
delacarnevacunaparamanufacturaenlosEstadosUnidoshanbajadoun20porcientoaproximadamente
desde principios de1995yun40porciento desde principios de1994; losingresos porlasexportaciones
almercado japonés handisminuido alrededor del15porciento desde principios de1995. Estasituación
sehadebido enparte alincremento cíclico delaproducción decarne debovino estadounidense, alo
quesehasumado elaumento delaproducción cárnica, tanto deavesdecorral como deporcino en
losEstados Unidos. Laevolución delosprecios deloscereales forrajeros esunfactor determinante
delreajuste delsector ganadero ydelatendencia delosprecios internacionales delacarne debovino
enelfuturo. Otrodelosfactores cruciales eslabrusca reducción delconsumo decarne debovino
enEuropa relacionada conlaencefalopatía espongiforme bovina (EEB).
La"crisis delaEEB"
El20demarzo de1996, elGobierno delReino Unido anunció quealguno delosnuevos casos
delaenfermedad deCreutzfeldt-Jakob podrían estarrelacionados conlacarne debovino consumida
afinales deldecenio de1980, conloqueseextendió eltemor dequelaEEBpudiera transmitirse a
losseres humanos através delacadena alimentaria. Deinmediato seregistró unabrusca disminución
delconsumo decarne debovino enlaComunidad Europea ylasexistencias deintervención, queeran
prácticamente nulas aprincipios deaño,comenzaron aacumularse denuevo.
LosEstados Unidos: nuevo exportador neto
decarne debovino en1996
Lasexportaciones decarne debovino delosEstados Unidos hanpasado asermáscompetitivas
enlosmercados internacionales araízdeladepresión delmercado interno ydelasfluctuaciones
favorables delostipos decambio. Seprevé queesteaño,porvezprimera desde 1945, losEstados
Unidos pasen aserexportadores netos decarne debovino (envolumen). Esprobable queen1996,
araízdela"crisis delaEEB", laComunidad Europea vuelva aocupar elprimer lugar entre los
exportadores. Seprevé queelJapón paseaserelprimer importador decarne debovino delmundo,
posición quedurante muchos añosocuparon losEstados Unidos.
ElUruguay seincorpora algrupo deexportadores alosquesehareconocido
internacionalmente lacondición depaíses sinfiebre aftosa
LaOficina Internacional deEpizootias (OIE) reconoció alUruguay como paísnoafectado por
lafiebre aftosa sinvacunación ydesde entonces comenzó aexportar carne devacuno nococinada a
losEstados Unidos. Esteacontecimiento indica queapartir deahora losexportadores tradicionales
depaíses exentos defiebre aftosa seenfrentarán aunacompetencia adicional, enparticular enelmercado
delacarne debovino elaborada deAmérica delNorte. LaArgentina estásiguiendo lospasos del
Uruguay afindeconseguir lacondición depaísexento defiebre aftosa sinvacunación ymejorar de
estemodo losresultados desusexportaciones enAmérica delNorte yenAsia.
Prohibición delaCErespecto delusodehormonas
El31deenero de1996, losEstados Unidos presentaron unareclamación enelmarco dela
OMC contra laprohibición respecto delusodehormonas quelasComunidades Europeas imponen
alaproducción ganadera yqueseaplica asimismo alasimportaciones decarne procedentes detercerosIMA/W/7
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países. LosEstados Unidos alegan queestaprohibición tieneefectos desfavorables ensusexportaciones
decarne debovino alaComunidad Europea yesincompatible conlasnormas delaOMC. Dado que
ladiferencia nosepudoresolver enelmarco deconsultas oficiales, el20demayo de1996, elÓrgano
deSolución deDiferencias delaOMC estableció, apetición delosEstados Unidos, ungrupo desolución
dediferencias. Sitodotranscurre normalmente elgrupo presentará susrecomendaciones alosMiembros
delaOMC endiciembre de1996.
ElJapón incrementa elprecio mínimo dereferencia delas
importaciones decarne deporcino
El1ºdenoviembre de1995, elJapón incrementó elprecio mínimo dereferencia delas
importaciones decarne deporcino como medida desalvaguardia contra elaumento sustancial delas
importaciones. Sibienelactual precio dereferencia respeta elnivelconsolidado enlaOMC, elreciente
reajuste introduce unelemento deinestabilidad enelcomercio mundial decarne deporcino. Como
seobservó en1995, antes deactivar elmecanismo desalvaguardia sesobreestiman losvolúmenes de
importación y,unavezincrementado elprecio dereferencia, lasimportaciones disminuyen. Existe
elriesgo dequevuelva aactivarse esteañoelmecanismo desalvaguardia, probablemente incluso antes
queen1995.
Reducción delritmo deproducción decarne deavesde
corral delosEstados Unidos
Esprobable queesteañodisminuya elritmo deproducción decarne deavesdecorral delos
Estados Unidos, después demásdeundecenio derápida expansión. Lacompetencia deotrascarnes,
elincremento deloscostes delospiensos ylaprohibición impuesta porRusia aprincipios de1996
alasimportaciones decarne deavesdecorral procedentes delosEstados Unidos, fueron losfactores
determinantes paraquealgunos delosprincipales productores estadounidenses redujeran suproducción.
Unacuarta parte delaproducción ycasilamitad delasexportaciones mundiales decarne deavesde
corral corresponden alosEstados Unidos.IMA/W/7
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LOSMERCADOS INTERNACIONALES DELACARNE
Elfactor deloscostes delforraje ylaencefalopatía espongiforme bovina (EEB)
1. Losprecios internacionales delacarne debovino estándeprimidos yhayunagranincertidumbre
respecto decuándo podrán recuperarse. Laspreguntas clave queseplantean enelmercado son:cuándo
yaquéritmo vaaprocederse alaliquidación delganado bovino enlosEstados Unidos yquérepercusión
tendrálaEEBenlosmercadosinternacionales.En1995losEstadosUnidosprodujeronaproximadamente
el20porciento delaoferta decarne debovino delmundo, quesecifróen53,7millones detoneladas
(FAO). Aproximadamente el80porciento delganado delosEstados Unidos sealimenta concereales
forrajeros, yelmaízeselfactor individual másimportante deloscostes delforraje. Enfebrero de1996,
losprecios internacionales delmaízsecifraron en150dólares EE.UU. latonelada, loquerepresentó
unincremento de60dólares enelplazo de12meses, ydesde entonces hanseguido subiendo. Alser
bajos losprecios delganado bovino yhaber alcanzado losprecios delmaízniveles sinprecedentes,
losoperadores deloscorrales deengorde hantransmitido lapresión alosproductores devacas yterneras
quecrían lamayor parte delganado bovino paracebaenlosEstados Unidos. Según elDepartamento
deAgricultura delosEstados Unidos (USDA), recientemente hadisminuido elnúmero decabezas
destinadas acorrales deengorde enrelación con1995ylosproductores devacas yterneras handebido
hacer frente apérdidas, aunque recientemente laliquidación devacas seharealizado aunritmo más
lento queelprevisto. Enmarzo de1996, elDepartamento deAgricultura llegó alaconclusión de
quelaindustria ganadera delosEstados Unidos, incluidos lossectores delacarne deporcino yde
lacarne deavesdecorral, sibiennohabía adoptado medidas drásticas alrespecto, estaba introduciendo
reajustes, parareducir laproducción decarne.
2. Actualmente noesposible prever silaEEBproducirá algún cambio duradero enlaestructura
delcomercio delacarne. Noobstante, esevidente que,acorto plazo, todos losproveedores decarne
debovino delaComunidad Europea, tanto internos como deterceros países, sehanvisto afectados
porladisminución generalizada delconsumo. Hasta lafecha, losprincipales beneficiarios dela"crisis
delaEEB" enlaComunidad Europea hansidolosproductores yloscomerciantes decarne deporcino,
deovino ydeavesdecorral. Losefectos delaEEBenelconsumo decarne debovino sehansentido
también enotros mercados, incluso enelJapón.
3. Sinembargo, seprevé queelJapón yCorea ofrezcan cierto respiro almercado internacional
delacarne debovino, yaquecontinúa confuerza elincremento delademanda yhanmejorado
considerablemente lasperspectivas decrecimiento económico enelJapón.
Tendencias enlosprincipales mercados delacarne debovino
4. EnAmérica delNorte hayindicios dequelosEstados Unidos haniniciado porfin,aunque
mástardedeloprevisto, laliquidación deganado bovino. Porconsiguiente, seprevé quelaproducción
decarne devacuno enesepaíspasedel1al3porciento en1996 ysigaenaumento durante 1997.
También seprevé queesteañolasexportaciones estadounidenses registren denuevo unpronunciado
incremento (dedosdígitos). LosEstados Unidos hanpasado asermáscompetitivos quenunca en
elmercado mundial yaquehanbajado losprecios internos yeldólar estadounidense sehadepreciado
enrelación conelyenyeldólar australiano. ElCanadá estásiguiendo aproximadamente elmismo
modelo cíclico quelosEstados Unidos, aunque esteañoseprevé unaexpansión incluso mayor dela
producción ydelasexportaciones. Seprevé quelasexportaciones delCanadá aumentarán enun27por
ciento en1996, beneficiándose delarelativa debilidad deldólar canadiense enrelación conlasmonedas
delosprincipales competidores. En1995, ladevaluación delpesomexicano ylasequía empeoraron
lasituación delaoferta deganado bovino enlosEstados Unidos. Lasexportaciones deganado en
piedeMéxico alosEstados Unidos aumentaron deaproximadamente 600.000 a1,65millones decabezas
en1995, peroesprobable quelasexportaciones disminuyan esteaño.IMA/W/7
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5. EnEuropa, lareciente crisis dela"EEB" hafrenado laevolución cíclica delaeconomía del
sector delacarne debovino delaCEylatendencia alargo plazo delademanda decarne debovino
ydecarnes competidoras. Hasta marzo de1996, laproducción decarne debovino delaCEmantuvo
unritmo relativamente estable, registrándose unpequeño incremento delaproducción en1995, y,
previéndose unaligera reducción en1996. Afinales de1995, lasexistencias deintervención delaCE
prácticamente habían desaparecido. Sibienlasexportaciones delaCEsemantenían relativamente
activas, elvolumen delasexportaciones decarne debovino seguía muypordebajo dellímite máximo
fijado enlaRonda Uruguay de1,12millones detoneladas paralacampaña 1995-1996 debido ala
introducción deunpronunciado ajuste alabajadelosreembolsos alaexportación enotoño de1995.
Losprecios alproductor eranbajos encomparación conlosde1994, peroen1995 noserecurrió al
mecanismo deintervención. Esemecanismo sereactivó araízdela"crisis delaEEB" yeraprobable
queaumentaran lasexistencias, almenos temporalmente, hasta queseapreciara unarecuperación del
consumo delacarne debovino.
6. Esprobable queesteañoRusia sigasiendo unodelosprincipales importadores decarne de
bovino delmundo, yaqueseprevé quesigadisminuyendo lacabaña deganado derazalechera. En1996
lademanda deimportaciones deRusia puede rebasar elnivelalcanzado en1995de420.000 toneladas.
Lamayor partedelasimportaciones decarne debovino adquiridas en1995procedían deUcrania (30por
ciento) ydelaComunidad Europea.
7. EnAmérica delSurlaindustria delacarne debovino delaArgentina estáatravesando
actualmente unaetapa difícil debido alascondiciones climáticas adversas, alareducción delconsumo
interno yalarepercusión dela"crisis delaEEB". LaArgentina sehavistoafectada porlapérdida
deconfianza enlacarne debovino delosconsumidores delaComunidad Europea, queescondiferencia
suprincipal cliente enelexterior. Seharegistrado unarepentina contracción tantodelasventas como
delosprecios deexportación. Porconsiguiente, esprobable quelasexportaciones delaArgentina
seanesteañoinferiores alasde1995. Losganaderos delBrasil sehanbeneficiado deunentorno
macroeconómico másestable ydeunincremento delconsumo interno. En1996seprevé unaumento
delacabaña, delaproducción ydelasexportaciones, asícomo unadisminución sustancial delas
importaciones brasileñas decarne debovino. Laindustria ganadera delUruguay estáenexpansión,
araízdelasfavorables perspectivas alargo plazo delasexportaciones.
8. EnOceanía, Australia yNueva Zelandia figuran entre lospaíses quedurante añoshantratado
deconseguir unmejor acceso almercado delosEstados Unidos. Ahora quelosresultados delaRonda
Uruguay brindan oportunidades másfavorables deacceso, lasituación delmercado estalquetanto
Australia como Nueva Zelandia noconsideran interesante, porelmomento, aprovecharlas plenamente.
EnelcasodeAustralia, debido alasequía quehasufrido elpaís, aladepresión delmercado
estadounidense delacarne vacuna paramanufactura yalamayor fortaleza deldólar australiano, las
exportaciones alosEstados Unidos fueron inferiores en160.000 toneladas alaasignación delcontingente
arancelario fijada en378.000 toneladas en1995.1En1996esprobable queseproduzca unasituación
similar. Laapreciación deldólar australiano estáteniendo efectos desfavorables enlacompetitividad
deesepaísenlosmercados asiáticos. Encuanto aNueva Zelandia, laevolución delosacontecimientos
esparecida, hasta cierto punto. En1995, Nueva Zelandia noutilizó latotalidad desucontingente
arancelario enlosEstados Unidos. Noobstante, sibieneldólar neozelandés también sehaapreciado
1Estecontingente arancelario, asícomo otros contingentes arancelarios mencionados enelpresente informe,
eselresultado delaarancelización prevista durante laRonda Uruguay queincluía laconversión delasmedidas
noarancelarias enaranceles. Uncontingente arancelario prevé oportunidades limitadas deacceso almercado
conunarancel másbajo(arancel contingentario) queelderecho aduanero ordinario "normal" consolidado en
laOMC (arancel fuera decontingente). Elvolumen delasimportaciones alasqueseaplica elarancel fuera
decontingentenoestálimitadoperoestásujetoaladisposicióndesalvaguardiaespecialdelaagricultura(artículo5
delAcuerdo sobre laAgricultura) yaotras restricciones compatibles conlaOMC.IMA/W/7
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considerablemente, elpaíshaconseguido incrementar suparticipación enlosmercados tantodelJapón
como deCorea, enparte aexpensas deAustralia. Aunque esepaísespera iniciar unaetapa de
reconstitución delacabaña araízdeladisminución delaproducción ydelasexportaciones, esprobable
queNueva Zelandia entre enunetapa deliquidación delacabaña alincrementar lasexportaciones
en1996.
9. EnAsia, lasimportaciones decarne debovino aCorea yelJapón siguen incrementando aun
ritmo dedosdígitos, impulsadas también, enelcasodelJapón, porlamejora delasperspectivas
económicas.
Cuadro 1
Previsiones delcomercio mundial decarne debovino para1996
Principales importadores Principales exportadores
País19961996/95
(Variación
porcentual)País19961996/95
(Variación
porcentual)
Japón* 1.030.000 10 Comunidad Europea (15) 1.000.000* ...
Estados Unidos 943.000 -1 Estados Unidos 962.000 16,5
Comunidad Europea (15) 470.000 2 Australia** 710.000 -10
Rusia 440.000 5 Nueva Zelandia 534.000 3
Brasil 250.000 -17 Argentina 460.000 -10
Corea 230.000 17 Brasil 380.000 36
Canadá 210.000 -18 Canadá 285.000 27
Egipto 125.000 -26 Uruguay 232.000 23
Nota: Carne devaca ydeternera, entoneladas métricas, equivalente depeso encanal.
* Estimaciones delaSecretaría delaOMC.
** Campaña 1996/97 enpeso delenvío.
Fuente: Corporación Australiana delaCarne yelGanado, FAO, Departamento deAgricultura delosEstados Unidos, OMC.
Precios internacionales delacarne debovino
10. Alrededor deuncuarto delasimportaciones mundiales decarne debovino tienecomo destino
losEstados Unidos yentorno aotracuarta parte sonabsorbidas porelJapón yCorea. Dada su
importancia enlaproducción (enelcasodelosEstados Unidos) yenelcomercio mundiales, esos
mercados marcan lapauta delosprecios dedistintos cortes devacuno enlazonaexenta defiebre aftosa.2
2Cabe señalar queenesteinforme algunos delosgráficos deprecios correspondientes alazona exenta de
fiebre aftosa están basados enlosprecios australianos (convertidos adólares delosEstados Unidos) delganado
quecumple losrequisitos aplicados alasexportaciones decarne debovino alosEstados Unidos, Japón yCorea.IMA/W/7
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11. Losprecios internacionales delacarne debovino enlazona exenta defiebre aftosa se
mantuvieron elevados durante elprimer trimestre de1994, tanto enlosEstados Unidos como los
mercados asiáticos. Losprecios deexportación alJapón alcanzaron niveles sinprecedentes. Durante
elsegundo trimestre de1994seregistró unfuerte descenso delosprecios puesto que,alagranoferta
decarne debovino ydecarnes competidoras seañadió unaatonía delademanda. Aprincipios de1995,
losprecios fueron entorno al10porciento menores queunañoantes. En1995losprecios siguieron
bajando, enparticular durante eltercer trimestre, enparte debido aladepreciación delyen. Desde
enero de1996, losprecios hanbajado prácticamente encaída librealintensificarse lacompetencia
entrelosproveedores deAmérica delNorte ydeOceanía. Enelprimer trimestre de1996, losprecios
delganado paracarne destinado alJapón yCorea eranaproximadamente un25porciento másbajos
queaprincipios de1994 (véase elgráfico 1).
12. Losprecios delganado enlosEstados Unidos alcanzaron enmarzo de1995sunivelmásbajo
durante ochoaños. Unañomástarde, losprecios delganado habían disminuido otro10porciento.
Durante elprimer trimestre de1995, losprecios delacarne debovino fresca ydeshuesada fueron de
2.300 dólares EE.UU. portonelada, esdecir, alrededor de500dólares menos queunañoantes. Para
abrilde1996, losprecios habían bajado otros 700dólares portonelada. Lareciente reducción delos
precios delganado enlosEstados Unidos estávinculada alincremento delnúmero decabezas destinadas
alsacrificio durante losprimeros meses de1996 (véanse losgráficos 2y3).IMA/W/7
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IMA/W/7
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Política comercial
13. Lascuestiones másimportantes enmateria depolítica delcomercio internacional delacarne
debovino seplantean enlaesfera delasmedidas sanitarias. ElUruguay hasidoreconocido como
paísexento defiebre aftosa y,porconsiguiente, puede exportar carne debovino fresca, refrigerada
ocongelada alosEstados Unidos ylaComunidad Europea. LaArgentina estátomando lasdisposiciones
necesarias paraconseguir lacondición depaísexento defiebre aftosa. LosEstados Unidos están
revisando supolítica enmateria denormas sanitarias. Esprobable queesoscambios, asícomo la
aplicación delconcepto de"zona libredeenfermedades" recogido enelAcuerdo sobre laAplicación
deMedidas Sanitarias yFitosanitarias reduzcan, coneltiempo, ladiferencia entre losprecios
internacionales vigentes enlaregión exenta defiebre aftosa (elPacífico) yenlazonaafectada porla
fiebre aftosa (elAtlántico).
14. Unacuestión depolítica comercial pendiente deresolución eslaprohibición delaCErespecto
delusodehormonas, cuyalegitimidad están tratando deimpugnar losEstados Unidos mediante un
grupo especial delaOMC.
15. LaComunidad Europea haanunciado quehafinalizado lasnegociaciones entabladas conla
mayor parte desusprincipales interlocutores comerciales enelmarco delpárrafo 6delartículo XXIV
acerca delaampliación delaUnión Europea. LaLista delaComunidad Europea (15)resultante, en
laquefigurarán nuevos niveles decontingentes arancelarios ycompromisos desubvenciones ala
exportación respecto delacarne debovino, todavía nohasidoaceptada portodos losMiembros de
laOMC y,portanto, todavía noesjurídicamente vinculante.IMA/W/7
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LAEVOLUCI ÓNDEL MERCADO DELACARNE ENDETERMINADOS PAÍSES
EUROPA OCCIDENTAL
Comunidad Europea
Elmercado delacarne debovino
16. Elcenso dediciembre de1995 indica quelacabaña delaCE(15)permaneció prácticamente
invariableduranteeseaño.Asípues,porsegundoañoconsecutivolaproduccióncomunitariasemantuvo
estable, traslacontracción cíclica registrada enlaCE(12)hasta lacampaña 1993/1994. Seapreció
unnuevo cambio enlacomposición delacabaña delaCE: elnúmero devacas lecheras disminuyó
otro2,5porciento yeldevacas decríaaumentó enun4,5porciento, según losdatos delcenso
provisional deEUROSTAT. Alparecer, en1995 elconsumo porhabitante disminuyó ligeramente.
EnAlemania,paísqueen1994resultóparticularmenteafectadoporlosinformesdelaEEB(encefalopatía
espongiforme bovina) elconsumo registró cotas inferiores aesosbajos niveles. En1995 siguieron
menguando lasexistencias deintervención delaCE,yenenero de1996 registraron unmínimo sin
precedentes de5.500 toneladas. Araízdelareducción delasexistencias deintervención delaCE,
en1995 laComunidad volvió aintroducir elcontingente paramanufactura dentro delbalance dela
carne debovino. Como resultado delaRonda Uruguay, elcontingente deimportación paramanufactura
estáactualmente consolidado en50.000 toneladas anuales, aunque elcontingente arancelario puede
convertirse enunacantidad equivalente decarne debovino dealtacalidad. Alparecer elmercado
deexportación decarne debovino ydeganado enpiesemantuvo activo traslaentrada envigor, en
juliode1995, deloslímites máximos aplicables alasexportaciones subvencionadas porloqueenotoño
de1995 laComisión delaCEredujo losreembolsos alaexportación aproximadamente enuntercio.
17. En1995losprecios delganado delaCEalcanzaron niveles quepodían justificar lascompras
deintervención "normales" (enoposición alaintervención enelmarco delsistema dereddeseguridad).
Elmecanismo deintervención podía activarse sielprecio medio delmercado comunitario erael84por
ciento delprecio deintervención durante dossemanas consecutivas yel80porciento inferior alprecio
deintervención enunodelosEstados miembro. Paralacampaña 1995/96, quecomenzó el1ºde
juliode1995, elprecio deintervención sefijóen3.475 ecusportonelada depesomuerto paralos
novillos ylostoros jóvenes decalidad R3. Losprecios delganado porpeso envivo fueron
considerablemente másbajos en1995 queen1994 (alrededor del8porciento), entre otros factores,
acausa delasconsecutivas reducciones delosreembolsos alaexportación ydelaescasez delademanda
pormotivos relacionados conlaEEB(véase elgráfico 4).
18. Desde el20demarzo de1996 sehapedido unanueva evaluación delequilibrio delaoferta
ylademanda enlaCE.Enesafecha, elGobierno delReino Unido anunció quequizá fuera posible
establecer unarelación entre varios nuevos casos delaenfermedad deCreutzfeldt-Jakob ylacarne
debovino consumida durante losúltimos añosdeldecenio de1980, loquedifundió eltemor deque
laEEBpudiera transmitirse alosseres humanos através delacadena alimentaria. Elconsumo de
carne debovino disminuyó deinmediato y,enparticular, elReino Unido, Francia, Alemania eItalia
informaron dequelasventas debovino habían disminuido drásticamente. Posteriormente, laComunidad
Europea adoptó unaseriedemedidas pararestablecer laconfianza delconsumidor enlacarne debovino
asícomo paraestabilizar elmercado, entre lasquecabecitar: unaprohibición temporal detodas las
exportaciones decarne debovino (incluso desemen, embriones yharina decarne ydehuesos) yde
ganado enpieprocedentes delReino Unido; laapertura inicial de100.000 toneladas paracompras
deintervención; elincremento del9al12porciento delosreembolsos alaexportación apartir de
mayo de1996; lapropuesta derealizar en1997 desembolsos adicionales depresupuesto comunitario
porvalor deaproximadamente 900millones deecusparapaliar lasconsecuencias delaEEB. A
principios demayo de1996, elReino Unido comenzó aaplicar unplandesacrificios selectivos afinIMA/W/7
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deeliminar delacadena alimentaria aproximadamente 40.000 reses demásde30meses (período en
elqueseconsidera máselevada laincidencia delaEEB).
19. Antes dequesurgiera lacrisis delaEEBsehabía estimado queelnúmero debovinos destinados
alsacrificio enlaCE,quesehabía incrementado alrededor del1porciento en1995, sereduciría
en1996. Acorto plazo seestima quelosajustes introducidos enlaoferta decarne debovino dela
CEnobastarán pararesponder alasreacciones delosconsumidores, habida cuenta dequelaComisión
delaCEestáencondiciones, dentro deciertos límites, deinfluir enlosprecios alproductor mediante
reembolsos alaexportación ycompras deintervención. Como respuesta inmediata alacrisis, la
evolución delosprecios indica quelosconsumidores hanreemplazado enparte lacarne debovino
porlacarne deavesdecorral, deovino ydeporcino. Noesposible prever siesosconsumidores se
reintegrarán alconsumo decarne debovino, nielgrado deesarecuperación.3
Elmercado delacarne deporcino
20. Elsector delacarne deporcino delaCEsehallatodavía enlafasedecontracción delciclo
delganado porcino, sinquehaya indicios dequevaya aaumentar laoferta. Según elcenso de
EUROSTAT dediciembre de1995, elnúmero deporcinos delaCE(12)fueun2porciento inferior
alde1994. Elnúmero decerdas jóvenes disminuyó entodos losEstados miembro, excepto en
Dinamarca, loqueindica queprobablemente laproducción destinada alsacrificio disminuirá aúnmás
en1996, enparticular durante elprimer semestre. EnAlemania, elmayor productor delaComunidad
Europea conunporcentaje del20porciento, elnúmero deporcinos hadisminuido enuntercio respecto
delnivel alcanzado en1989.
3Paramásinformación sobre la"diferencia entre losEstados Unidos ylaComunidad Europea respecto de
lautilización dehormonas", véase elpárrafo 62.IMA/W/7
Página 13
21. Losprecios delacarne deporcino enlaCEsehanafianzado aúnmásdurante 1995yhanseguido
aumentando enlosprimeros meses de1996(véase elgráfico 5).Cuando elJapón activó elmecanismo
desalvaguardia respecto delasimportaciones decarne deporcino, laComunidad Europea retiró
temporalmente delmercado 47.000 toneladas enelmarco deunprograma deayudas alsector privado
paraalmacenamiento entre noviembre de1995 yfebrero de1996. Seprevé quelamedida adoptada
porelJapón reduzca considerablemente lasexportaciones comunitarias aesepaísyejerza unapresión
alabajaenlosprecios internos deestemercado deexportación (véase elpárrafo 88).
Elmercado delacarne deavesdecorral
22. Enlosúltimos añoshaseguido aumentado laproducción decarne deavesdecorral enlaCE,
acortando aúnmáselmargen respecto delaproducción decarne debovino enlaComunidad. En1995,
laproducción decarne deavesdecorral enlaCE(15)aumentó a7,5millones detoneladas, loque
representa unincremento del4porciento respecto delañoanterior. Lasexportaciones aumentaron
de690.000 toneladas en1994aaproximadamente 800.000 toneladas en1995. Alparecer, laComunidad
Europea hareducido laproporción deexportaciones subvencionadas depollos enteros paraasar
(principalmente condestino aOriente Medio) yhaaumentado ladecortes decarne deavedecorral
(cuyo destino principal eraRusia).
Elmercado delacarne deovino
23. Laproducción decarne deovino enlaCEsigue sutendencia alabajatrashaber alcanzado
unlímite máximo deaproximadamente 1,2millones detoneladas enlacampaña 1991-1992. Según
EUROSTAT, en1995 lacabaña ovina delaCE(12)seredujo alrededor del3porciento yseprevé
queen1996 disminuya enun3porciento elnúmero decabezas destinadas alsacrificio. En1995,
losprecios delacarne deovino fueron bajos enFrancia, enparte acausa delincremento delasIMA/W/7
Página 14
exportaciones procedentes delReino Unido (másdel20porciento) araízdelaconsiderable apreciación
delfranco francés respecto delalibraesterlina. Como reacción acorto plazo, ycoincidiendo conel
período dePascua, algunos Estados miembro aumentaron losprecios delacarne deovino cuando surgió
lacrisis delaEEB. Lasexportaciones deNueva Zelandia sonunfactor importante enelmercado
delacarne deovino delaCE.En1995, casisecubrió elcontingente arancelario deNueva Zelandia
fijado en216.150 toneladas, delascuales 11.523 eranenvíos decordero congelado. Para1996 no
seprevé queNueva Zelandia utilice plenamente sucontingente arancelario de226.700 toneladas de
carne deovino (peso encanal).
Noruega
Elmercado delacarne debovino
24. Al1ºdeenero de1995, Noruega tenía unacabaña debovino de1millón decabezas, cifra
quepermanecía invariable enrelación conelañoanterior. Seprevé quelaproducción decarne de
vacaydeternera aumente a89.000 toneladas en1996 encomparación conlas87.000 registradas
en1995. También podrían incrementar lasexportaciones, queen1995 fueron de4.000 toneladas,
a5.000 toneladas en1996. Esprobable queen1996 semantenga estable elconsumo interno en
84.000 toneladas, conunconsumo porhabitante de13,4kg.
Suiza
Elmercado delacarne debovino
25. Seestima queSuiza tenía, al1ºdemayo de1996, unacabaña debovinos de1,76millones
decabezas, cifraquepermanecía invariable enrelación conelañoanterior. Como en1995, seprevé
queen1996laproducción decarne devacaydeternera, seade145.000 toneladas. También seprevé
quelasimportaciones ylasexportaciones permanezcan invariables ensunivelde9.000 y1.000 toneladas
respectivamente. En1996seprevé queelconsumo semantenga en160.000 toneladas conunconsumo
porhabitante de22,5kg.IMA/W/7
Página 15
EUROPA CENTRAL YORIENTAL
Hungría
26. EnHungría laproducción ganadera serecuperó gradualmente durante 1995yprincipios de1996
acausa delasmejores condiciones climáticas. Larecuperación fuepronunciada enelsector delacarne
delasavesdecorral, yaquelosproductores respondieron almásbajocoste delospiensos conun
incremento delaproducción (véase elcuadro 2).En1995, el90porciento delasexportaciones de
carne deavesdecorral deHungría estaba destinado alaComunidad Europea porloqueseagotó su
contingente arancelario preferencial. Encuanto alsector delacarne deovino, loselevados costes
delforraje ylareducción delassubvenciones enuntercio, redujeron lasexportaciones decarne de
ovino alaComunidad Europea enelmarco delcontingente preferencial.
27. En1995 y1996, traslassucesivas devaluaciones delforint ylaaplicación dereducciones
arancelarias convenidas entrepaíses delACELC (Acuerdo Centroeuropeo deLibre Comercio) esposible
queincrementen lasexportaciones decarne deavesdecorral. Noobstante, tanto enladevaluación
como elrecargo del8porciento sobre lasimportaciones introducidas en1995 (notificado alaOMC
enmarzo de1995, deconformidad conelpárrafo 4delartículo XIIdelGATT), hanaumentado asimismo
elcoste delasproteínas parapiensos yloscereales importados. Lasasignaciones presupuestarias de
Hungría paraconceder subvenciones alaexportación enelsector delacarne sehanreducido alamitad
para1996. Según Agra Europe, lassubvenciones alaexportación decarne deavesdecorral
disminuyeron de8.000 millones deforint en1995 a4.300 millones deforint en1996, ylas
correspondientes aotros productos cárnicos de7.500 a4.500 millones deforint. Algunos Miembros
delaOMC estáncelebrando consultas conHungría enelmarco delmecanismo desolución dediferencias
delaOMC alamparo delartículo XXII delGATT de1994. Afirman quelassubvenciones ala
exportación concedidas porHungría en1995hansuperado losdesembolsos presupuestarios ylosniveles
decompromiso enmateria decantidades especificados enlaLista deHungría yqueen1996 seesté
produciendo denuevo unainfracción deloscompromisos. Hungría mantiene queladiferencia obedece
aunerror básico cometido cuando seestablecieron suscompromisos enmateria desubvenciones a
laexportación deproductos agropecuarios. Esadiferencia serefiere alacarne, peronosecircunscribe
alosproductos cárnicos.4
Cuadro 2
Hungría: Producción yexportaciones decarne deavesdecorral, 1994-95
(toneladas métricas)
1994 1995Variación porcentual
1995/94
Producción
Exportaciones273.000
78.000326.000
100.00019,5
28
Fuente: Agra Europe.
4Paramásinformación sobre loscompromisos dereducción delassubvenciones alaexportación asumidos
porHungría respecto delacarne, véase eldocumento "Resumen delosresultados delaRonda Uruguay enel
sector delascarnes" delaOMC, anexo especial aldocumento "Mercados Internacionales delaCarne" 1994/95,
página 50. .IMA/W/7
Página 16
Rusia
28. Apesar delaintroducción dederechos aduaneros temporales amediados de1995ydelasnuevas
políticas encaminadas aalentar lascompras internas, lademanda decarne importada, y,enparticular
deavesdecorral, semantuvo estable. En1995lasimportaciones decarne deavesdecorral alcanzaron
las800.000 toneladas encomparación conlas50.000 toneladas registradas en1992. Lasimportaciones
decarne deavesdecorral procedentes delosEstados Unidos, principalmente depollo, representaron
porsísolas aproximadamente dostercios deltotaldelsuministro deesetipodecarne aRusia. En
marzo de1996 parasostener laproducción enestesector, seanunció laconcesión decréditos
preferenciales alosproductores deavesdecorral paralacompra decereales forrajeros y,apartir de
juliode1996, seaplicarán nuevos contingentes deimportación alosproductos agroalimentarios. En
febrero de1996, seimpuso unaprohibición temporal alasimportaciones decarne deavesdecorral
procedentes delosEstados Unidos porque alasautoridades rusas lespreocupaba laincidencia dela
salmonela enlasinstalaciones defaena yalmacenamiento refrigerado decarne deavesdecorral de
losEstados Unidos.
Cuadro 3
Elmercado decarne devaca ydeternera enRusia, 1995-1996
Cabaña bovina
(millones de
cabezas)Producción
(miles de
toneladas)Consumo
(kg/persona/año)Importaciones
(equivalente depeso
encanal, miles de
toneladas)
1995 43,5 280 20,7 420
1996 39,2 - 19,4 440
Fuente: Departamento deAgricultura delosEstados Unidos.IMA/W/7
Página 17
Rumania
29. EnRumania porfinhaterminado ladrástica reducción delnúmero debovinos registrada a
lolargo deseisaños(véase elcuadro 4).En1995, lacabaña seestabilizó en3,6millones decabezas,
apenas lamitad delacifracorrespondiente a1989. Lasexplotaciones agropecuarias enrégimen de
cooperativa hansidoprogresivamente sustituidas porexplotaciones privadas, cuyaproductividad es
relativamente baja,principalmente debido aquelamaquinaria, lasinversiones yotrosinsumos agrícolas
nosonsuficientes. Lasexplotaciones ganaderas enrégimen decooperativa, queseespecializan en
elengorde ylaventa debovinos jóvenes, demenos de30meses, desempeñan unafunción cadavez
másimportante enelsuministro regular decarne devacaydeternera almercado interno rumano.
Encuanto alasexportaciones, sólopueden exportarse alaComunidad Europea animales vivos, ya
quelosmataderos rumanos nocumplen losrequisitos sanitarios delaCE.
Cuadro 4
Elmercado delacarne debovino enRumania
1993 1994 1995Variación
porcentual
1995/94
Número debovinos (miles de
cabezas)3.683 3.597 3.565 -1
Sacrificios (miles decabezas) 819 894 778 -13
Producción (miles detoneladas
métricas, equivalente depeso
encanal)172 170 165 -3
Fuente: Departamento deAgricultura delosEstados Unidos.
Polonia
Elmercado delacarne deporcino
30. En1995 elconsumo delacarne deporcino aumentó ligeramente enPolonia hasta cifrarse en
39kgporhabitante. Estaevolución favorable obedeció alincremento delosingresos reales disponibles.
Durante elsegundo semestre de1995(véase elcuadro 5)sepusocotoalareducción delaproducción
decarne deporcino registrada durante dosaños. Debido aunabuena cosecha yaque,porconsiguiente,
losprecios delospiensos fueron favorables, elnúmero deporcinos aumentó enun6porciento en1995,
enparticular enlasexplotaciones ganaderas privadas. Enfecha másreciente, febrero de1996, el
Organismo deComercialización Agrícola intervino paracompensar unincremento delosprecios del
centeno. Elprecio deapoyo respecto deloscerdos aumentó de0,15a2,8zlotys porkg.IMA/W/7
Página 18
Elmercado delacarne deavesdecorral
31. Larelativa estabilidad delosmárgenes debeneficios ydelosprecios alproductor enelsector
delacarne delasavesdecorral seconsidera unodelosprincipales incentivos delaproducción. A
causa deelloseharegistrado unarápida transferencia derecursos alsector, que,según lasprevisiones,
en1996 crecerá un6porciento.
Cuadro 5
Polonia: Lossectores delacarne deavesdecorral ydelacarne deporcino
(Miles detoneladas métricas)
1994 1995Variación porcentual
1995/94
Carne deavesdecorral
Producción
Importaciones
Exportaciones
Consumo (kgporhabitante)345,0
75,0
14,8
10,4380,0
65,0
16,8
10,510
-13,5
1
1
Carne deporcino
Producción
Importaciones
Exportaciones
Consumo (kgporhabitante)1.358
115
33
371.510
60
50
3911
-48
51,5
5,5
Fuente: Departamento deAgricultura delosEstados Unidos; OMC.IMA/W/7
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SUDAMÉRICA
Argentina
Mercado delacarne debovino
32. Según lasprevisiones, esteañodisminuirá elnúmero debovinos porque elclima secoha
dificultado elcrecimiento delpasto ydelforraje. Porconsiguiente, en1996 seprevé quedisminuya
elpesodelosanimales destinados alsacrificio. Otrodelosfactores queafecta laproducción decarne
debovino enlaArgentina eselrápido incremento delosprecios deloscereales ylassemillas
oleaginosas, loquesupone ungranincentivo paraquelosexploradores agropecuarios sedediquen,
cuando elloesfactible, alcultivo. Portanto, esteañoseprevé quedisminuya laproducción decarne
debovino entre un2yun3porciento (Departamento deAgricultura delosEstados Unidos).
33. Recientemente lademanda interna decarne debovino hasidoescasa enlaArgentina, entre
otrosfactores,aconsecuenciadelelevadoniveldedesempleoqueregistraelpaís.Elconsumodisminuyó
considerablemente durante 1995, pasando de60a50-55 kgporhabitante.
34. Lasexportaciones decarne debovino delaArgentina registraron unpronunciado incremento
durante elprimer semestre de1995, enparticular lasdestinadas alBrasil. LaArgentina exportó
aproximadamente 330.000 cabezas deganado enpieen1995, lamayor parte deellascondestino al
Paraguay yalBrasil. En1996 seprevé queestacifraseaconsiderablemente inferior, posiblemente
menos de100.000 cabezas. Noobstante, algunos observadores delsector hanexpresado unaopinión
optimista encuanto alasperspectivas amedio plazo delasexportaciones decarne debovino dela
Argentina. Porconsiguiente, lasexportaciones deesepaíspodrían aumentar delactual nivel de
aproximadamente 500.000 toneladas a1millón detoneladas enelaño2000, siempre quelaArgentina
consiguiera elacceso desucarne debovino refrigerada ycongelada almercado delosEstados Unidos
yqueotrospaíses, enparticular enAsia, también reconocieran alaArgentina (oaalguna desusregiones)
como zonas exentas defiebre aftosa.
35. Aprincipios de1996disminuyeron losprecios deexportación delacarne debovino argentina
araízdelamenor demanda delBrasil, delacontracción delmercado delosEstados Unidos ydela
demanda engeneral másbajadelaComunidad Europea. Alsurgir lacrisis delaEEB, losprecios
deexportación delacarne debovino derazaHilton seredujeron bruscamente de11.000 dólares EE.UU.
afinales delañopasado, amenos de6.000 dólares EE.UU. latonelada. Según estimaciones del
Departamento deAgricultura delosEstados Unidos, en1996lasexportaciones delaArgentina podrían
disminuir enun10porciento a460.000 toneladas depesoencanal.
36. LaArgentina sigue desplegando esfuerzos paraerradicar lafiebre aftosa mediante unapolítica
devacunación yhaanunciado, al27deabrilde1996, quecumple losrequisitos paraquelaOrganización
Internacional deEpizootias (OIE) lereconozca como paísexento defiebre aftosa mediante vacunación.
LaArgentina haestado negociando conlosEstados Unidos lasmodalidades deacceso almercado en
elmarco delcontingente arancelario de20.000 toneladas decarne debovino convenido enlaRonda
Uruguay, pero, hasta lafecha nosehanefectuado envíos.IMA/W/7
Página 20
Brasil
Elmercado delacarne debovino
37. Laindustria brasileña defaenado delganado bovino atravesó unperíodo difícil durante los
últimos dosaños, enelquevarias quiebras desestructuraron elmercado. Laindustria seenfrentaba
aunasituación deingresos másbajos nosóloenelsector delacarne sinotambién eneldelaspieles
ycueros, importante subproducto delganado bovino. Losingresos derivados deloscueros debovino
experimentaron unapronunciada disminución conlaafluencia depieles argentinas yuruguayas desde
elestablecimiento delMERCOSUR en1994. En1995 losprecios delganado bovino eranrentables
ymásestables queenlosúltimos años, factor quepromovió unpequeño incremento delnúmero de
bovinos. Losprecios alproductor deloscanales enelEstado deSaoPaulo erande1,70 a
1,80dólares EE.UU. porkg.Seprevé quelaproducción decarne debovino delBrasil aumente a
6,5millones detoneladas en1996.
38. Sehaapreciado unincremento general delconsumo decarne, enparticular entre elsector de
lapoblación debajarenta. Desde laintroducción delPlanRealquehasta lafecha halogrado reducir
lainflación, losconsumidores brasileños hanadquirido unamayor conciencia respecto delosprecios.
Enperíodos deatonía delademanda, lossupermercados yloscarniceros ofrecieron descuentos para
lacarnequeestabilizaronelmercado.Alincrementarlospreciosdelacarnedebovino,losconsumidores
lareemplazaron porlacarne deavesdecorral, queesconsiderablemente másbarata. Elañopasado,
elpollo sevendía amenos de1dólar elkg,entanto queelcorte denalga-cadera costaba alrededor
de5dólares elkg.
39. En1995, elBrasil fueunimportador netodecarne debovino (incluido elcomercio deganado
enpie)peroseprevé querecupere suanterior posición como exportador netoelpresente año.En1995,IMA/W/7
Página 21
elvalor unitario delasexportaciones decarne debovino delBrasil erade1.650 dólares EE.UU. la
tonelada (equivalente depesoencanal). Lasexportaciones decortes debovino ascendieron entotal
a39.000 toneladas ylasdebovino derazaHilton a4.500 toneladas. Lapartedelcontingente decarne
debovino derazaHilton correspondiente alBrasil esde5.000 toneladas. Aparte deesasexportaciones
decarne debovino dealtacalidad, elBrasil noestáconsiderado como uncompetidor importante respecto
delcontingente decarne debovino congelada ydelcontingente paramanufactura dentro delbalance
delacarne debovino delaCE.
40. Elpresente año,elBrasil prevé exportar carne debovino aChile, unavezsehayallegado
aunacuerdo conlasautoridades chilenas respecto delascuestiones relacionadas conlafiebre aftosa.
EnlosEstados deRíoGrande doSulySanta Catarina, nosehanregistrado casos defiebre aftosa en
losúltimos dosaños. ElBrasil también estátratando delograr elacceso almercado rusoque,hasta
lafecha, haestado cerrado paralosexportadores decarne debovino delBrasil pormotivo delafiebre
aftosa.
Brasil Unidad 19951996
Estimaciones1996/95
Variación
porcentual
Números debovinos miles de
cabezas159.036 162.217 2
Producción decarne devaca y
terneramiles de
toneladas6.392 6.540 2,5
Consumo kgporpersona 41 42 2,5
Importaciones miles de
toneladas300 250 -17
Exportaciones miles de
toneladas280 380 36
Mercado delacarne deavesdecorral
41. En1995laproducción decarne deavesdecorral delBrasil aumentó a4,04millones detoneladas
(más del17porciento), impulsada porlosfavorables precios delosinsumos, asaber, elmaíz yla
harina desoja. Elmaízrepresenta aproximadamente el40porciento deloscostes deproducción y
elañopasado enelBrasil serecogió unacosecha sinprecedentes deeseproducto.
42. En1995, elBrasil perdió eltercer lugar entre losexportadores decarne deavesdecorral.
Susexportaciones, poruntotalde430.000 toneladas, fueron inferiores enaproximadamente un12por
ciento alasde1994. Noobstante, losingresos porlasexportaciones aumentaron enun5porciento,
dadoqueelcambio detendencia enfavor deexportaciones convalor añadido diolugar aquelosprecios
subieran alrededor deun20porciento. Laparte correspondiente aloscortes decarne enlas
exportaciones alcanzó casiel50porciento delasexportaciones totales decarne deavesdecorral.
LasexportacionesdelBrasilalaComunidadEuropea,laArgentinayArabiaSaudita,principalesdestinos
enelextranjero delospollos paraasarenteros, fueron inferiores. ElBrasil esunodelosprincipales
proveedores delmercado decarne debovino delJapón. Susexportaciones aesepaísaumentaron a
94.000 toneladas (másdel27porciento), entanto quelasexportaciones procedentes delosEstados
Unidos ydeTailandia aesemercado permanecieron invariables. Losresultados delBrasil sólofueron
mejorados porChina, cuyas exportaciones alJapón seguían enaumento. Hasta lafecha, elBrasil no
haconseguido lograr progresos enelmercado decarne deavesdecorral ruso, peroesprobable que
enelfuturo mejore sucompetitividad enesemercado araízdelareducción delassubvenciones alaIMA/W/7
Página 22
exportación delaCEydelincremento delosprecios deexportación delosEstados Unidos. En1995,
laComunidad Europea impuso restricciones alasimportaciones decarne deavesdecorral procedentes
delBrasil debido altemor dequeseprodujera unbrote delaenfermedad deNewcastle endeterminados
Estados. Posteriormente, laComunidad Europea reconoció alosEstados meridionales delBrasil como
zonas exentas delaenfermedad deNewcastle.
Uruguay
43. En1995 laproducción decarne debovino enelUruguay seredujo a350.000 toneladas,
invirtiendo elpronunciado incremento de1994. Lacontracción delaproducción obedeció engran
parte aqueseexportó alBrasil ganado enpieporunequivalente de30.000 toneladas. Seprevé que
esasexportaciones seanconsiderablemente inferiores en1996(20.000 cabezas enlugar delas124.000
exportadas en1995). Elsector delacarne debovino delUruguay vaaproseguir suexpansión durante
lospróximos años, impulsado principalmente porlasfavorables perspectivas dealgunos delosmercados
deexportación. Porconsiguiente, seprevé queelnúmero debovinos secifreentotalen11millones
decabezas enelpresente año. Apesar delaconstante reducción delconsumo, losuruguayos siguen
siendo losprincipales consumidores decarne debovino delmundo. En1996, seprevé queelconsumo
decarne debovino disminuya denuevo a64kgporhabitante.
44. ElUruguay exporta aproximadamente el40porciento desuproducción decarne debovino,
lamayor partedeesecoeficiente enforma decarne congelada. Losprincipales mercados deexportación
son: laComunidad Europea, Israel, elBrasil ylosEstados Unidos. ElUruguay exporta cortes de
carne tanto congelados como refrigerados alaComunidad Europea, mientras quelasexportaciones
alosEstados Unidos sehanefectuado principalmente enforma decarne debovino elaborada. La
asignación correspondiente alUruguay enelmarco delcontingente debovinos derazaHilton dela
Comunidad Europea esde6.300 toneladas.
45. Desde 1994, elUruguay haseguido unapolítica denovacunación enrelación conlafiebre
aftosa. En1995, laOficina Internacional deEpizootias (OIE) reconoció alUruguay como paísexento
defiebre aftosa sinvacunación. Enconsecuencia, elUruguay recibió laaprobación delosEstados
Unidos paraexportar carne debovino sincocinar y,amediados denoviembre de1995, seefectuó
elprimer envío alosEstados Unidos. En1996, elUruguay podrá exportar 20.000 toneladas decarne
debovino sincocinar alosEstados Unidos enfranquicia arancelaria, enelmarco delcontingente
arancelario paralacarne debovino negociado porlosEstados Unidos enlaRonda Uruguay. Seprevé
queelUruguay, como productor deganado alimentado principalmente conpastocompita principalmente
enelmercado estadounidense decarne debovino manufacturada. En1996, esposible queelUruguay
noagote laasignación de20.000 toneladas, siotros mercados, porejemplo Chile, ofrecen mejores
precios quelosdelinactivo mercado delosEstados Unidos. Ennoviembre de1995, después deque
sereconociera sucondición depaísexento defiebre aftosa, elUruguay recibió autorización dela
Comunidad Europea paraexportar canales ydespojos debovino.IMA/W/7
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Uruguay Unidad1995 1996
Estimaciones1997
Previsiones1996/95
Variación
porcentual1997/96
Variación
porcentual
Número debovinos Miles de
cabezas10.676 11.040 11.230 3,5 2
Producción decarne de
vaca ydeterneraMiles de
toneladas350 382 422 9 10,5
Consumo Miles de
toneladas204 202 212 -1 5
kg/por
habitante65 64 67 -1,5 5
Importaciones Miles de
toneladas- - - - -
Exportaciones Miles de
toneladas143 180 210 26 17
AMÉRICA DEL NORTE
Canadá
Mercado delacarne debovino
46. Losprecios delganado bovino delCanadá siguieron sutendencia alabajaen1995, debido
alagranexpansión delacabaña yaladisminución delosprecios enlosEstados Unidos. El1ºde
enero de1996, lacabaña bovina alcanzó los13,4millones decabezas, loquerepresenta unaumento
del4porciento encomparación conel1ºdeenero de1995. Apesar delassimilitudes ydela
interdependencia delsector delacarne debovino ydelganado enpiedelCanadá ylosEstados Unidos,
laexpansión delacabaña bovina delCanadá fuemayor queladelosEstados Unidos. Seprevé que
ellosetraduzca enunincremento del16porciento delaproducción decarne debovino queen1996
seríade1,1millones detoneladas. Según lasproyecciones, lacabaña debovino semantendrá estable.
47. Seprevé queelconsumo decarne debovino porhabitante aumente enun2porciento a33,1kg
en1996, debido aquelosprecios alpormenor sonmásbajos enrespuesta alincremento delaoferta
interna deesetipodecarne. Estosupone unaligera recuperación enrelación conelconsumo decarne
deporcino, queseprevé disminuya a27,2kg,asícomo respecto delconsumo decarne deavesde
corral, que,según lasprevisiones semantendrá estable en30,9kg.
48. ElcomerciodeganadobovinoenpiedelCanadádependetotalmentedelmercadoestadounidense,
yaqueelCanadá exporta ungrannúmero dereses parasacrificio yengorde eimporta unreducido
número deresescebadas. En1995, lasexportaciones canadienses deresesparasacrificio alosEstados
Unidos aumentaron enun18porciento a1,105 millones decabezas, perolasprevisiones actuales señalan
tansólounpequeño incremento paraesteaño. Elcomercio decarne debovino entre elCanadá ylos
Estados Unidos representa el70porciento delcomercio canadiense totaldecarne devacuno. Elaño
pasado alrededor del90porciento delas187.000 toneladas decarne debovino exportadas porelCanadá
tuvieron pordestino losEstados Unidos, mientras queel50porciento delasimportaciones decarne
debovino procedieron deesepaís. En1996esprobable quelagranoferta interna setraduzca enuna
disminución delasimportaciones totales deesetipodecarne, noobstante, lasimportaciones procedentes
delosEstados Unidos deberían permanecer estables. En1996, seprevé quelasexportaciones totalesIMA/W/7
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decarne debovino delCanadá registren unpronunciado incremento, incluso mayor queeldelosEstados
Unidos.
49. Deconformidad conloscompromisos asumidos enlaRonda Uruguay, elCanadá haestablecido
uncontingente enfranquicia arancelaria de76.409 toneladas enpesodelproducto paralospaíses no
pertenecientes alTLC. Estecontingente prevé asignaciones específicas de42.000 toneladas paraAustria
y29.600 toneladas aNueva Zelandia. Las4.809 toneladas restantes sereservan paraotrosproveedores
calificados, ytambién paraAustria yNueva Zelandia, unavezhayan agotado lasasignaciones específicas
parasuspaíses.
Canadá Unidad 19951996
Estimaciones1997
Previsiones1996/95
Variación
porcentual1997/96
Variación
porcentual
Número debovinos Miles decabezas 12.849 13.374 13.509 4 0,5
Producción decarne
devaca ydeterneraMiles detoneladas 929 1.079 1.131 16 5
Consumo Miles detoneladas 962 931 968 -3 4
porhabitante Kg 32,5 33,2 33,1 2 -0,5
Importaciones decarne
debovinoMiles detoneladas 256 210 200 -18 -5
Exportaciones decarne
debovinoMiles detoneladas 224 285 316 27 11
Importaciones de
ganado (para el
sacrificio)Miles decabezas 30 32 34 7 6,5
Exportaciones de
ganado (para el
sacrificio)Miles decabezas 1.038 1.050 950 1 -9,5
Elmercado delacarne deporcino
50. Aldisminuir losbeneficios delsector aprincipios de1996, finalizó elconstante aumento de
lacabaña porcina canadiense registrado enlosúltimos años. Trashaberse cifrado en11.700.000 cabezas
en1995, elnúmero deporcinos podría sermenor afinales delpresente año. Noobstante, losfirmes
precios delmercado durante eltercer trimestre de1995, elaumento delasexportaciones, elpronunciado
incremento delacabaña porcina deManitoba, esposible quelimiten esacontracción.
51. Conunacifrasinprecedentes de379.000 toneladas, querepresenta unaumento del27por
ciento respecto de1994, lasexportaciones totales decarne deporcino delCanadá rebasaron lasanteriores
expectativas. Como enelcasodelacarne debovino yelganado enpie,losEstados Unidos sonel
mayor mercado deexportación paralacarne deporcino yloscerdos vivos delCanadá. En1996, se
prevé quelasexportaciones decerdos vivos alosEstados Unidos aumenten enun6porciento auna
cifrasinprecedentes de1,8millones decabezas. Lasexportaciones canadienses decarne deporcino
fresca yrefrigerada alJapón siguieron siendo superiores alosniveles registrados elañoanterior durante
elúltimo trimestre de1995, apesar delamedida desalvaguardia adoptada poresepaísrespecto de
lasimportaciones decarne deporcino. Laevolución delmercado japonés yelincremento dela
producción decarne deporcino enlosEstados Unidos secuentan entre losfactores que,según las
previsiones, podrían causar lareducción delasexportaciones decarne deporcino delCanadá a
365.000 toneladas.IMA/W/7
Página 25
México
Elmercado delacarne debovino
52. Al1ºdeenero de1996seestimaba quelacabaña bovina deMéxico contaba con28,1millones
decabezas, loquesuponía unareducción del7porciento respecto deprincipios de1995. Araízde
lacrisis económica ylasequía experimentadas enlasregiones delnorte delpaís,en1995laproducción
deterneras fuemenor, aumentaron lasexportaciones deganado yseincrementó elporcentaje de
sacrificios, factores quecontribuyeron aquelasestimaciones delacabaña fueran másbajas. Seprevé
quelacabaña debovino delpaísdisminuya aúnmásen1996debido alaescasez delaoferta deforraje
yalacarestía delospiensos. Para1995, seestima quelaproducción decarne debovino seade
1,85millones detoneladas, cifraquerepresenta unincremento del2porciento respecto de1994.
Esteaño,seprevé quelaproducción disminuya casiel3porciento a1,8millones detoneladas, debido
almenor pesodelasreses yalalimitada disponibilidad deganado nacional acabado deengordar.
53. Seprevé queelaumento delosprecios alpormenor yladisminución delosingresos reales
reduzcan elconsumo decarne debovino a19,4kgporpersona esteaño,encomparación conlos20,1
y20,6kgregistrados en1995 y1994 respectivamente.
54. En1995, lasimportaciones mexicanas tanto deganado enpiecomo decarne debovino
procedentes delosEstados Unidos disminuyeron bruscamente debido alapérdida dedinamismo de
laeconomía trasladevaluación delpesoendiciembre de1994. Lasimportaciones deganado se
redujeron enun90porciento a15.000 cabezas, entanto quelasimportaciones decarne debovino
disminuyeron enun60porciento a29.000 toneladas (peso delproducto). Amedida queserecupere
laeconomía, seprevé queincrementen lascompras deganado enpieydecarne debovino procedentes
delosEstados Unidos. ElDepartamento deAgricultura delosEstados Unidos tieneelpropósito de
poner adisposición garantías decréditos parafinanciar lasimportaciones mexicanas deganado
reproductor procedentes delosEstados Unidos.
55. Lasexportaciones deganado alosEstados Unidos aumentaron sustancialmente de1,07millones
decabezas en1994 a1,65millones decabezas elañopasado, araízdeladevaluación delpeso, la
consiguiente crisis económica ylasequía registrada enelnorte. Elritmo delasexportaciones deganado
seredujo enelsegundo semestre de1995 yseprevé queesatendencia semantendrá en1996.
Estados Unidos
Elmercado delacarne debovino
56. En1995 yaprincipios de1996, losprecios delganado bovino enlosEstados Unidos se
mantuvieron muybajos debido alagranoferta debovinos cebados yalmayor pesodelasreses
sacrificadas. Prosiguió laexpansión delacabaña bovina y,al1ºdeenero de1996, elnúmero debovinos
había aumentado un1porciento, aunque elcenso delasvacas paracarne disminuyó enun3porciento.
Losingresos alproductor sevieron afectados durante losúltimos meses porlosbajos precios delganado
ylaconsiderable subida delosprecios deloscereales forrajeros debido alascondiciones climáticas
adversas. Losproductores devacas yterneras sufrieron pérdidas, tendencia queseprevé continúe
durante elresto delaño. Seestima queelmayor número debovinos ylareducción delosprecios
redundará enunmayor número desacrificios en1996 yquelaproducción decarne debovino se
incrementará enun3oun4porciento parafijarse en12millones detoneladas. Losdatos delreciente
censo delganado bovino señalan unmenor índice decrecimiento delaproducción decarne en1997.
Desde principios de1996, elaumento delaproducción tanto decarne debovino, como decarne de
porcino ydeavesdecorral, haagregado unanueva presión alosprecios delganado bovino que,en
abrilde1996, fueron inferiores a60dólares EE.UU. elquintal. Encuanto alatotalidad delaño,seIMA/W/7
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estima quelosprecios serán enpromedio de61,1dólares EE.UU. elquintal, esdecir, un2porciento
inferiores alosde1995 (trashaber disminuido el6porciento en1995). En1996, seprevé quela
producción deterneras, de42millones decabezas, permanezca prácticamente invariable enrelación
con1995. Elpesodelganado bovino queentra enloscorrales deengorde sigue siendo superior al
promedio alargo plazo, situación quejunto conelelevado número dereses cebadas destinadas ala
comercialización, potenciará latendencia alabajadelosprecios.
57. Seprevé queen1996aumentará denuevo elconsumo mundial decarne. Elconsumo decarne
deavesdecorral, quesegún lasestimaciones registrará unincremento del5porciento en1996, seguirá
desplazando aotrascarnes yseráde47,2kgporpersona. Noobstante, trasalgunos añosdereducción,
elconsumo decarne debovino, quesegún lasprevisiones seráde45kg,estárecuperándose portercer
añoconsecutivo, impulsado porunosprecios alpormenor másbajos yporelincremento delosingresos
delconsumidor.
58. Seprevé quelosEstados Unidos seconviertan enelsegundo exportador delmundo en1996,
principalmente debido alincremento delasventas alJapón yCorea, asícomo aunamoderada
recuperación delascompras deMéxico encomparación conlabrusca reducción delasimportaciones
registrada elañopasado. Araízdelincremento previsto del16porciento delasexportaciones de
carne debovino a962.000 toneladas ydelareducción delasimportaciones, losEstados Unidos están
pasando aserexportadores netos decarne debovino (envolumen). Lasexportaciones estadounidenses
decarne debovino sehanbeneficiado delincremento delaproducción, deunosprecios cadavezmás
competitivos ydelafirme demanda deexportación decarne vacuna dealtacalidad, asícomo dela
contracción delaoferta delosprincipales competidores.
59. Seprevé quesigan aumentando lasexportaciones alJapón que,alabsorber aproximadamente
el55porciento delasexportaciones totales decarne debovino estadounidense, esconmucho elprincipal
mercado deexportación decarne debovino delosEstados Unidos. ElCanadá sigue siendo elsegundo
mercado deexportación delosEstados Unidos, seguido porCorea. Trascelebrar consultas oficiales
desolución dediferencias enlaOMC, losEstados Unidos retiraron sureclamación contra lasnormas
coreanas relativas altiempo deconservación delosproductos debovino ydeporcino, yel31dejulio
de1995 laspartes notificaron quehabían llegado aunasolución mutuamente satisfactoria deesa
diferencia. Esteacuerdo, junto conlaprogresiva liberalización delrégimen deimportación decarne
debovino deCorea, hafacilitado elincremento delasventas estadounidenses enelmercado coreano.
Trasunareducción del60porciento delosenvíos aMéxico en1995, araízdeladevaluación del
peso, seprevé quelasexportaciones serecuperen progresivamente. Elañopasado, laFederación de
Rusia seconvirtió enunmercado importante paralacarne debovino estadounidense. Elvalor delas
exportaciones decarne debovino aRusia aumentó a10millones dedólares EE.UU., esdecir, un166por
ciento respecto de1994. En1996, lademanda deimportación deRusia debería permanecer firme,
yaqueesprobable quelareducción delaproducción decarne debovino seamayor queladelconsumo.
Podrían seguir aumentando lasexportaciones estadounidenses decarne debovino aesemercado.
60. En1996, seprevé quelasexportaciones estadounidenses decarne debovino sereduzcan en
un1porciento a943.000 toneladas, trashaber disminuido enun11porciento en1995. Seprevé
quesigan menguando lasimportaciones decarne debovino procedentes deAustralia, apesar deque
hamejorado lasituación delaoferta enesepaís. Seprevé quelascompras decarne debovino
procedente deNueva Zelandia, queincrementaron en1995, recuperen denuevo enlatendencia ala
bajaregistrada enlosúltimos años. En1995, lasimportaciones deganado bovino procedentes
principalmente deMéxico, aumentaron sustancialmente (el40porciento) peroseprevé quedisminuyan
enun24porciento en1996 debido alapronunciada reducción delacabaña bovina enMéxico ya
unapequeña mejora delaeconomía delpaísydelospastos.IMA/W/7
Página 27
61. El16denoviembre de1995, losEstados Unidos autorizaron losenvíos decarne debovino
fresca, refrigerada ocongelada procedente delUruguay, yaquereconocieron alUruguay lacondición
depaísexento defiebre aftosa porque nosehabían producido brotes deesaenfermedad enelUruguay
desde 1989, nininguna vacunación contra lafiebre aftosa desde junio de1994. Después dequela
Oficina Internacional deEpizootias (OIE) declarara alUruguay paísexento defiebre aftosa ydeefectuar
unanálisis deriesgo entre ambos países, losEstados Unidos autorizan aUruguay aexportar
20.000 toneladas decarne debovino alosEstados Unidos enelmarco deuncontingente arancelario
específico paraelpaísnegociado enlaRonda Uruguay (másunvolumen ilimitado fueradecontingente).
ElUruguay comenzó aexportar carne debovino manufacturada alosEstados Unidos afinales del
añopasado peroelvolumen deesasexportaciones hasidomodesto.
62. El25deabrilde1996, losEstados Unidos solicitaron elestablecimiento deungrupo especial
delaOMC alegando quelasmedidas adoptadas porlaComunidad Europea enelmarco delaDirectiva
delConsejo porlaqueseprohíbe lautilización deciertas sustancias deefecto hormonal enelsector
animal, limitan oprohíben lasimportaciones decarne oproductos cárnicos procedentes delosEstados
Unidos yalparecer sonincompatibles convarios Acuerdos delaOMC. El20demayo de1996, el
Órgano deSolución deDiferencias delaOMC estableció ungrupo especial sobre estacuestión.
Estados Unidos Unidad 19941995
Estimaciones1996
Previsiones1995/94
Variación
porcentual1996/95
Variación
porcentual
Número debovinos Miles decabezas 100.988 102.755 103.819 2 1
Producción decarne
devaca ydeterneraMiles detoneladas 11.194 11.552 11.923 3 3
Consumo Miles detoneladas 11.398 11.705 11.879 3 1,5
porhabitante Kg 44,2 44,5 44,7 1 0,5
Importaciones decarne
debovinoMiles detoneladas 1.075 954 943 -11,5 -1
Exportaciones decarne
debovinoMiles detoneladas 730 826 962 13 16,5
Importaciones de
ganado (para el
sacrificio)Miles decabezas 2.082 2.900 2.200 39,5 -24
Exportaciones de
ganado (para el
sacrificio)Miles decabezas 149 73 86 -51 18
Elmercado delacarne deporcino
63. Conunvolumen de8,1millones detoneladas, laproducción decarne deporcino enlosEstados
Unidos semantendrá entérminos generales estable en1996. Estaprevisión refleja elmenor número
departos delascerdas reproductoras entre septiembre yfebrero delacampaña 1995-96. Seprevé
quelospreciosdelganadoporcinosubanmoderadamenteenarmoníaconlastendenciasdelaproducción.
Noobstante, elincremento delosprecios quizá nobaste paracompensar plenamente elaumento de
losprecios deloscereales forrajeros, ylosmárgenes delproductor, aunque sonpositivos, pueden seguir
siendo escasos. Elconsumo decarne deporcino seguirá enfrentándose alareñida competencia de
lacarne deavesdecorral ydebovino, yesposible quedisminuya algo.
64. En1995, lasexportaciones estadounidense decarne deporcino superaron lasimportaciones
porvezprimera en43años, cifrándose en301.000 y350.000 toneladas respectivamente. LosEstadosIMA/W/7
Página 28
Unidos pasaron aserexportadores netos cuando lasexportaciones aumentaron enun45porciento
encomparación con1994, engranmedida debido alincremento delosenvíos alJapón, Rusia, Corea
yelCanadá. Seprevé quelasexportaciones seaumenten denuevo a386.000 toneladas en1996, en
tanto queseprevé quelasimportaciones permanezcan invariables. En1995, elJapón siguió siendo
elmayor importador deproductos deporcino estadounidenses con132.000 toneladas, loquesupone
unincremento del54porciento respecto de1994. Loscompetitivos precios estadounidenses yla
depreciación deldólar respecto delyenfomentaron elincremento delasventas, pero también
contribuyeron aqueelJapón accionara sumecanismo desalvaguardia enelcasodelasimportaciones
decarne deporcino. Lasmedidas desalvaguardia siguieron envigor hasta el1ºdeabrilde1996.
Elpronunciado incremento delasventas aRusia en1995, enparticular decortes deporcino debajo
precio, hicieron quepasara aserelsegundo mercado extranjero enimportancia paralacarne deporcino
estadounidense, engranmedida acausa delusodesubvenciones alaexportación enelmarco del
Programa deFomento delasExportaciones. Encambio, lasexportaciones estadounidenses aMéxico
disminuyeron de68.000 toneladas en1994a21.000 en1995(unareducción del59porciento), araíz
deladevaluación delpeso endiciembre de1994. Sinembargo, amedida queserecupera
progresivamente laeconomía mexicana yseincrementan losingresos, seprevé queseafirme lademanda
mexicana decarne deporcino ylasexportaciones estadounidenses podrían recuperarse algoesteaño.
Además, seprevé queaumenten lasexportaciones aRusia yHong Kong, loquecompensaría la
disminución delasexportaciones aCorea.
65. Lasimportaciones estadounidenses decarne deporcino disminuyeron enun11porciento
en1995, debido alafortaleza deldólar respecto delasmonedas delosprincipales países exportadores
yalaabundante oferta interna. Losprincipales proveedores fueron elCanadá yDinamarca. Las
importaciones procedentes delCanadá alosEstados Unidos registraron unmodesto aumento en1995
yseprevé queseestabilicen en1996, amedida queaumente laproducción estadounidense ydisminuya
lacabaña porcina canadiense. Lasimportaciones procedentes deDinamarca registraron unapronunciada
reducción en1995araízdeladisminución delacabaña reproductora enrespuesta alosprecios internos
menos favorables delmercado danés.
IMA/W/7
Página 29
Elmercado delacarne deavesdecorral
66. Enelsector delacarne deavesdecorral, laproducción depollos paraasarfueportérmino
medio rentable en1995, registrándose unaumento del4,5porciento delaproducción total. En1996
seprevé quedisminuyan losingresos porlaproducción depollos paraasardebido alincremento de
losprecios delforraje asícomo alaexpansión delaproducción.
67. En1995, lasexportaciones decarne deavesdecorral aumentaron enun34porciento a
2millones detoneladas, valoradas enmásde1.500 millones dedólares EE.UU. Sietedelosmercados
deexportación delosEstados Unidos representaron el80porciento deltotal. Rusia pasóaserelmayor
mercado deexportación, conunaumento delasexportaciones decasi300millones dedólares EE.UU.
en1994amásde482millones en1995. Entre losmotivos deeseincremento cabecitarladisminución
deun60porciento delaproducción interna deRusia entre 1991 y1994 ylacompetitividad delos
precios delostrozos depollo estadounidenses. Hong Kong, quehabía sidoelprincipal mercado de
exportación en1992y1993, siguió mostrando unfirme crecimiento en1995. Unadelasrazones del
sustancial incremento delasexportaciones aHong Kong esqueChina prácticamente haduplicado su
demanda deimportaciones queentran enparteatravés deHong Kong. LaComunidad Europea, aunque
figura entrelosrestantes cinco mercados delalistadelossieteprincipales, registró elmayor crecimiento
desde 1993, entanto quelasexportaciones aMéxico yelCanadá disminuyeron ligeramente en1995
(enelcasodeMéxico, debido aladevaluación delpeso trasunprolongado incremento delas
exportaciones estadounidenses aesemercado en1994). Durante losprimeros meses de1996, las
exportaciones decarnes deavedecorral experimentaron unfirme crecimiento, impulsado porlas
exportaciones aMéxico, queseestaban recuperando considerablemente, yporlascuantiosas ventas
aPolonia, China yRusia. Sinembargo, recientemente Rusia hasuspendido lasimportaciones decarne
deavesdecorral procedentes delosEstados Unidos pormotivos sanitarios.
IMA/W/7
Página 30
OCEAN ÍA
Australia
Elmercado delacarne debovino
68. En1995,unagravesequíacausóimportantesproblemasalsectordelganadobovinoenAustralia.
Además, ciertos factores externos agravaron lasdificultades delsector. Laapreciación deldólar
australiano yloselevados precios delospiensos repercutieron negativamente enlacompetitividad
internacional deAustralia. Elincremento delaproducción decarne debovino estadounidense redujo
considerablemente lademanda deproductos importados ycontribuyó areducir losingresos delos
exportadores australianos. Elprecio deexportación delacarne vacuna paraconserva enseptiembre
de1994 erade1,79dólares australianos porkg,ybajóun10,5porciento enseptiembre de1995,
a1,62dólares australianos porkg.
69. Laproducción decarne debovino disminuyó enun6,5porciento a1,7millones detoneladas
en1995. Alincrementar lasexportaciones deganado enpieyproducirse unareconstitución algolimitada
delacabaña enQueensland hubomenos ganado disponible paraelsacrificio. EnAustralia elnúmero
totaldebovinos disminuyó de25,7millones decabezas en1994 a25,5en1995, unareducción de
alrededor del1porciento. En1996, traslaprolongada sequía, normalmente debería iniciarse una
etapa dereconstitución intensiva delacabaña.
70. Losprecios delganado bovino disminuyeron bruscamente enfebrero de1996, registrándose
elnivelmásbajodeldecenio sinperspectivas demejora acorto plazo. Elincremento delossacrificios,
habitual enlatemporada, coincidió conunperíodo debajademanda deexportación yconlaapreciación
deldólar australiano. Seprevé queelprecio indicativo enloscorrales deventa debovino enAustralia
disminuirá enun9porciento a1,90dólares australianos porkgenlacampaña de1995-96. Noobstante,
paralacampaña 1996-97, ABARE prevé queelprecio indicativo enloscorrales deventa registre un
pequeño aumento a1,97dólares australianos debido alareconstitución delacabaña enelpaís.
71. ElConsejo Ganadero deAustralia previó que,apartir demarzo de1996comenzaría aremitir
laprecaria situación delosprecios delmercado, almenos respecto delganado deprimera calidad.
Laprevisión sebasaba enelsupuesto dequelossacrificios deprincipios deotoño disminuirían elelevado
nivel dedisponibilidad deganado, dequeseesperaba quedurante elotoño mejorara lademanda de
importación delJapón ydelosEstados Unidos (quesehallaba ensubajonivel estacional), ydeque,
según lasprevisiones, loscompradores japoneses incrementarían lademanda envistadelareducción
delosaranceles ylosprecios alpormenor delacarne debovino.
72. En1995, lasexportaciones decarne debovino deAustralia secifraron pordebajo de
749.000 toneladas depesodeexpedición (loquesupone unareducción del5,5porciento respecto
de1994),principalmenteacausadequelasexportacionesalosEstadosUnidosfueronconsiderablemente
menores. Apesar delacceso enfranquicia arancelaria almercado estadounidense de378.000 toneladas,
lasexportaciones decarne debovino alosEstados Unidos norebasaron las210.000 toneladas en1995,
cifraquerepresenta unareducción del20porciento respecto de1994 yelvolumen deexportación
alosEstados Unidos másbajoentresdecenios. En1996 seprevé exportar alosEstados Unidos un
volumen similar. Lasexportaciones australianas alJapón incrementaron pocoen1995aalgomásde
320.000 toneladas. Lamayor competencia deloselaboradores estadounidenses hizoquelaparte
correspondiente aAustralia delmercado japonés decarne debovino importada fuera inferior al50por
ciento durante 1995. Lasexportaciones alCanadá disminuyeron enun44porciento a33.000 toneladas.
Ladisminución delasventas alCanadá puede atribuirse alasituación delmercado estadounidense
quesetradujo enunos precios másbajos. Encambio, laevolución delmercado enCorea, Asia
Sudoriental yEuropa Occidental eraalentadora. Losenvíos decarne debovino aAsiaSudorientalIMA/W/7
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aumentaron enun73porciento amásde37.000 toneladas, entanto quelasexportaciones aCorea
seacercaron alas64.000 toneladas, loquerepresenta unincremento demásdel11porciento respecto
de1994. Europa Occidental estápasando aserunimportante destino delasexportaciones. En1995,
elsector delacarne debovino deAustralia registró unincremento delasexportaciones deganado
enpiedel67porciento, conunasexpediciones decasi510.000 cabezas. Otrodelosprincipales
mercados enexpansión eranlasFilipinas (conunincremento del65porciento) eIndonesia (conun
incremento del82porciento).
73. Endiciembre de1995, Australia llegó aunacuerdo conlaCEsobre lacuestión delacceso
almercado delascarnes debovino yovino enelmarco denegociaciones envirtud delpárrafo 6del
artículoXXIVdelGATTrelativasalaampliacióndelaUniónEuropea.Elacuerdodeaccesoalmercado
ofrece aAustralia elacceso alaCE(15),conuntipodederecho reducido, de2.000 toneladas adicionales
decarne debovino dealtacalidad yde1.150 toneladas decarne deovino. Conesteincremento el
acceso deAustralia almercado delaCEenelmarco delcontingente arancelario asciende entotala
7.000 toneladas enelcasodelacarne debovino yde18.650 toneladas eneldelacarne deovino.
Lasexportaciones almercado comunitario contiposarancelarios normales noestánsujetas alimitación.
74. Enoctubre de1995, Australia yMéxico convinieron enestudiar laposibilidad asícomo los
medios deestablecer uncontingente arancelario paralasimportaciones decarne debovino almercado
mexicano, quepermitiera exportar carne debovino sinelrecargo arancelario vigente. Desde 1993,
lasimportaciones aMéxico hanestado sujetas aunrecargo del25porciento sobre lacarne debovino
congelada ydel22porciento sobre lacarne debovino fresca.
Australia Unidad1995/96 Cifras
preliminares1996/97
PrevisionesVariación
porcentual
Precio encorrales deventa
Número debovinos (31de
marzo)
Número desacrificios
Producción decarne devaca y
deternera
Consumo
Exportaciones decarne de
bovino (peso deexpedición)Dólares
australianos/kg
Millones
Miles decabezas
Miles detoneladas
Kgporpersona
Miles detoneladas2,09
25,5
8.267
1.803
36,7
7851,90
26,0
7.685
1.675
35,2
710-9
2
-7
-7
-4
-10
Fuente: ABARE.
Elmercado delacarne deovino
75. Elsector delacarne deovino deAustralia tuvoquehacer frente alasequía yalareducción
delosprecios delalana. Lacabaña ovina disminuyó a120,7 millones decabezas, elnivel másbajo
registrado desde 1954. En1995, laproducción deovino mayor disminuyó enun19porciento yla
deovino menor enun8porciento respecto alosniveles registrados en1994. Esprobable quedurante
lospróximos añoslascondiciones estacionales favorables yelmenor número deovinos creen una
situación deescasa oferta paralaproducción decarne deovino mayor ymenor. En1995yaprincipios
de1996 losprecios alproductor delacarne deoveja ydecordero sevieron impulsados porlafirme
demanda yfluctuaron enniveles elevados.IMA/W/7
Página 32
76. En1995 lasexportaciones decarne deovino experimentaron unareducción incluso más
pronunciada enporcentaje quelasexportaciones decarne debovino, como consecuencia directa de
lalimitada oferta delproducto australiano. Lasexportaciones deovino menor disminuyeron un16,5por
ciento a49.000 toneladas, entanto quelasexportaciones deovino mayor lohicieron enun18,5por
ciento a142.000 toneladas. Oriente Medio siguió siendo elmayor mercado deexportación deovino
mayor deAustralia, apesar delareducción delosenvíos. Lasexportaciones deAustralia aOriente
Medio ascendieron entotala31.000 toneladas en1995, loquesupone unareducción respecto delas
46.000 toneladas registradas en1994, yesprobable quelasexportaciones alaregión sigan siendo bajas
durante 1996. También esprobable queen1996 sigan disminuyendo lasexportaciones aSudáfrica,
unimportante mercado paralacarne deovino mayor australiana. Laoferta decarne debovino aprecios
másbaratos enelmercado internacional puede tener consecuencias enlademanda deexportaciones
deovino mayor, enparticular enmercados delOriente Medio, enSudáfrica yenEuropea Occidental.
Lasexportaciones deovejas enpieincrementaron considerablemente en1995, especialmente condestino
aJordania, donde sesacrificaba unelevado porcentaje dereses parareexportarlas aArabia Saudita.
Para1996ylosañossiguientes, esprobable queelincremento delosprecios delalanaylaconsiguiente
reconstitución delacabaña incrementen lacompetencia interna respecto delasovejas enpieconlas
características adecuadas paraserobjeto decomercio. Noobstante, seprevé quedurante lospróximos
añoslasexportaciones deovejas enpieaustralianas semantengan enniveles similares alosactuales,
esdecir, alrededor de6millones decabezas.
Nueva Zelandia
Elmercado delacarne debovino
77. Aunque en1995 larentabilidad delsector delacarne debovino erabaja, laproducción, de
578.000 toneladas fuesuperior enun10porciento alade1994. Esteincremento obedeció alaIMA/W/7
Página 33
expansión delacabaña durante losúltimos años, alatransferencia delremanente dereses destinadas
alsacrificio enlacampaña anterior yacierta liquidación delacabaña enrespuesta alasmalas
perspectivas derentabilidad delcomercio delacarne debovino. En1996seprevé quelaproducción
seasimilar alade1995. Noobstante, lasperspectivas para1997 señalan unadisminución del3por
ciento delaproducción decarne devacaydeternera.
78. Elsector delacarne debovino deNueva Zelandia haseguido diversificando susexportaciones,
desplazando sucentro deatención delosmercados deAmérica delNorte alosasiáticos. En1995
lasexportaciones decarne debovino deNueva Zelandia alosEstados Unidos disminuyeron a
194.000 toneladas (enpesodelproducto), cifrainferior alcontingente arancelario fijado enlaRonda
Uruguay de213.000 toneladas. Otros delosprincipales mercados deexportación son,enorden de
importancia, Canadá, Corea delSur, Japón yTaiwán. En1995, Nueva Zelandia exportó
42.500 toneladas alCanadá, captando lamayor parte delmercado canadiense decarne debovino
importada. ElCanadá estableció, como partedesuscompromisos delaRonda Uruguay, uncontingente
enfranquicia arancelaria de76.409 toneladas decarne debovino (enpesodelproducto) conunareserva
específica de27.600 toneladas paraNueva Zelandia. Mediante unentendimiento separado queentró
envigor en1996, estareserva específica paraelpaísseamplió a29.600 toneladas. (Lareserva específica
paraAustralia enelmarco delcontingente arancelario totaldelCanadá esde42.000 toneladas.) Los
exportadores neozelandeses están dirigiendo alJapón susproductos decarne debovino decalidad
superior. Desde 1990, Nueva Zelandia havenido incrementando losenvíos aesemercado
de11.000 toneladas (enpeso delenvío) a21.000 toneladas en1995. También incrementaron
considerablemente lasventas decarne debovino aCorea delSur.
Nueva Zelandia Unidad 19951996
Estimaciones1997
Previsiones1996/95
Variación
porcentual1997/96
Variación
porcentual
Número debovinos
Producción decarne
devaca ydeternera
Consumo
Importaciones
ExportacionesMiles decabezas
Miles detoneladas
Miles detoneladas
Kgporpersona
Miles detoneladas
Miles detoneladas8.729
636
122,3
33,8
6,7
5208.346
635
123,6
33,7
6,7
535-
615
122,7
33,0
6,7
515-4,5
-
1
-0,5
-
3-
-3
-0,5
-2
-
-4
Elmercado delacarne deovino
79. Parafinales dejunio de1995 elnúmero deovinos había disminuido másdel3porciento, a
47,5millones decabezas, elnivelmásbajoregistrado desde junio de1960cuando elnúmero deovinos
secifróen47,1millones decabezas. Estadisminución sedebió enpartealacompetencia delaindustria
lechera ydelasilvicultura. En1995laproducción deovino menor disminuyó enun2porciento debido
aquelospesos medios delascanales eranligeramente inferiores allímite máximo registrado en1994.
En1995laproducción deovino mayor aumentó sustancialmente enun32porciento. Porconsiguiente,
laproducción totaldecarne deovino aumentó enun6porciento a560.000 toneladas (peso encanal).
Noobstante, en1996 seprevé unadisminución delaproducción decarne deovino del17porciento
a465.000 toneladas. Elnúmero deovinos podría serinferior a47millones decabezas parajunio
de1996como resultado deunincremento delaproducción deovino mayor destinado alaexportación.IMA/W/7
Página 34
80. Ladisminución delosprecios enelReino Unido (principal mercado deexportación) yla
apreciación deldólar neozelandés hicieron quelosprecios delovino menor disminuyeran durante la
campaña 1994/95 un11porciento enrelación conlamedia delacampaña 1993/94. Durante la
campaña 1995/96, losprecios delasexportaciones delovino menor serecuperaron debido alamenor
disponibilidad delaoferta. Seestima quelasexportaciones totales decarne deovino habrán
incrementado un5porciento a424.000 toneladas (peso encanal) en1995ylasexportaciones alReino
Unido habrán aumentado enun18porciento a94.000 toneladas (peso delproducto). Lareducción
delaproducción decarne deovino prevista para1996 puede provocar unadisminución del12por
ciento delasexportaciones a375.000 toneladas eneseaño.Seprevé quelasexportaciones semantengan
aesenivel en1997.
ASIA
Japón
Elmercado delacarne debovino
81. En1995laproducción decarne debovino delJapón semantuvo invariable ysesigue pasando
delacríaderazas lecheras aladerazas Wagyu. Elnúmero desacrificios deterneras yvacas deraza
lechera disminuyó conrelativa rapidez en1995, loqueoriginó unincremento delademanda de
importación decarne debovino congelada paramanufactura.
82. Losconsumidores siguieron reemplazando lacarne debovino porladeporcino yladeaves
decorral. Laproducción interna decarne debovino noregistró crecimiento alguno, porloqueel
incremento delconsumo interno (más del5porciento en1995) fueabsorbido totalmente porlos
exportadores extranjeros. Trasunprolongado período delento crecimiento hasta mediados de1994,
en1995 lasimportaciones decarne debovino aumentaron un10porciento a650.000 toneladas en
pesodelproducto (hasta el10porciento delconsumo). Aprincipios de1996lasimportaciones fueron
considerablemente superiores alasde1995, yparaelresto de1996 yañossiguientes esposible que
lasmejores perspectivas económicas contribuyan aincrementar elnivel global delasimportaciones
(seprevé queen1996 elPIBaumentará entre el2yel3porciento).
83. LosEstadosUnidos,Australia,NuevaZelandiayelCanadá,losprincipalesrivalesenelmercado
japonés siguen compitiendo paraobtener unamayor participación enelmercado. Losprogresos más
significativos enelmercado japonés loshanrealizado losEstados Unidos, enparticular enelsector
delacarne debovino refrigerada, araízdelaatonía delmercado interno estadounidense ydelareducida
oferta decarne debovino refrigerada procedente deganado alimentado concereales forrajeros como
consecuencia delasequía ydelafluctuación delostiposdecambio. Lasexportaciones canadienses
aumentaron considerablemente, aunque losvolúmenes seguían siendo pequeños encomparación con
losdelosprincipales competidores. Desde finales de1995, elyensehadepreciado enrelación con
eldólar estadounidense y,enparticular, coneldólar australiano. Porconsiguiente, eldólar australiano
sehafortalecidoconsiderablementeenrelaciónconeldólarestadounidense.Estasoscilacionesmonetarias
lograron quelosexportadores estadounidenses pudieran aventajar alosexportadores australianos y
también impulsaron elnivel global delasimportaciones decarne debovino delJapón.
84. Esprobable quelasreducciones arancelarias previstas porelJapón incrementen aúnmásel
volumen delasimportaciones. El1ºdeabrilde1996, losaranceles aplicados alacarne debovino
seredujeron al46porciento. Noobstante, senegoció unmecanismo desalvaguardia quepermite
alJapón, endeterminadas condiciones, reajustar susaranceles temporalmente al50porciento. En1995
noseactivó elmecanismo desalvaguardia.IMA/W/7
Página 35
Japón Unidad 199419951995/94
Variación
porcentual
Número debovinos Miles decabezas 4.990 4.916 -1,5
Producción decarne devaca
ydeterneraMiles detoneladas 602 601 -
Consumo Miles detoneladas 1.442 1.519 5,5
Kg/por habitante 11,5 12,1 5
Importaciones Miles detoneladas 853 940 10
Nota :Lasimportaciones incluyen elequivalente depeso encanal delganado enpie.
Elmercado delacarne deporcino
85. Elincremento delasexportaciones decarne deporcino yelconsiguiente incremento delprecio
dereferencia delJapón hansidonoticia. Elpronunciado crecimiento delasimportaciones japonesas
deesetipodecarne noesunfenómeno nuevo. Desde 1989, lasimportaciones hanvenido aumentando
aunritmo dedosdígitos (excepto en1993), impulsadas porlaconstante contracción delsector dela
carne deporcino. Losproductores tanto decarne deporcino como decarne deavesdecorral sehan
enfrentado alincremento deloscostes yaladisminución delacompetitividad respecto delas
importaciones decarne (incluida ladebovino), enparte debido aquelasnormas sanitarias soncada
vezmásestrictas.
86. En1995, lasimportaciones decarne deporcino delJapón aumentaron al20,5porciento. Los
productos procedentes deTaiwán, elprincipal beneficiario delaugedelasimportaciones delJapón,
aumentaron de335.000 a381.000 toneladas (equivalente depesoencanal), entantoquelasprocedentes
delosEstados Unidos aumentaron a155.000 toneladas (unincremento del50porciento). Dinamarca
sóloconsiguiómantenersusenvíosalJapónen190.000toneladas.Enoctubrede1995,lasimportaciones
totales aumentaron enun240porciento antes delaactivación delmecanismo desalvaguardia apartir
denoviembre de1995.
87. Desde abrilde1995 elJapón havenido aplicando unprecio mínimo dereferencia alacarne
deporcino inferior alconsolidado enlaListadeesepaís,consujeción aunmecanismo desalvaguardia
(distinto deldispositivo desalvaguardia especial previsto enelartículo 5delAcuerdo sobre la
Agricultura).5Conarreglo aesemecanismo, elJapón puede incrementar elprecio dereferencia vigente
asunivel consolidado durante elresto delejercicio fiscal (quecomienza el1ºdeabril) silas
importaciones acumuladas enuntrimestre determinado sonsuperiores al119porciento delpromedio
delasimportaciones (acumuladas trimestralmente) durante lostresañosprecedentes. Encasodeque
elmecanismo seactive enelcuarto trimestre delejercicio fiscal, durante elprimer trimestre delaño
siguiente podrá aplicarse elprecio dereferencia máselevado.
88. El1ºdenoviembre de1995 seactivó elmecanismo desalvaguardia conloqueelprecio de
referencia seincrementó alnivel consolidado hasta el31demarzo de1996. Eseprecio aumentó de
585a724yenporkgparaloscortes deporcino (un24porciento) yde439a542yenporkgpara
lascanales deporcino. Enelcasodelasimportaciones realizadas aprecios superiores alprecio de
referencia, sepercibe underecho advalorem conunaincidencia arancelaria inferior aladelas
5Notificado alasPartes Contratantes delGATT eneldocumento L/7621, defecha 16defebrero de1995.IMA/W/7
Página 36
importaciones aprecios pordebajo deldereferencia.6Lasestadísticas mensuales delaCorporación
deFomento delSector Ganadero (LIPC) indican queloscortes decarne deshuesada seimportaban
aunprecio c.i.f. que, enpromedio, eraligeramente superior alprecio dereferencia vigente,
beneficiándose, porconsiguiente, delderecho advalorem másbajo.
89. Lamedida hatenido unefecto mucho másimportante enlasimportaciones decarne deporcino
congelada queenlarefrigerada yhaperjudicado desproporcionadamente alasimportaciones decarne
deporcino procedentes deDinamarca, queprácticamente permanecieron invariables afinales de1995.
Existe elriesgo dequevuelva aactivarse elmecanismo desalvaguardia en1996, posiblemente incluso
antes queen1995.
Corea
Elmercado delacarne debovino
90. Lafirme demanda delosconsumidores decarne debovino deCorea seprevé quemantenga
altoslosprecios apesar delincremento delnúmero desacrificios. Acausa delalzadelosprecios,
seprevé quelacabaña deganado derazaHanwoo alcance lacifrasinprecedentes de2,7millones de
cabezas en1996, superando elrécord anterior de2,6millones decabezas registrado en1986. Seprevé
quelacabaña devacas lecheras semantenga estable, y,según lasestimaciones, en1996 elnúmero
totaldebovinos seráde3,2millones decabezas.
91. En1996, seprevé queelconsumo decarne debovino porhabitante alcance los9,8kgpor
persona encomparación con9kgen1994 y8,3kgen1993. Esposible queelconsumo totaldeese
tipodecarne aumente enun10porciento a450.000 toneladas. En1996 seprevé quelaproducción
ylasimportaciones decarne debovino aumenten a220.000 toneladas (un9porciento) ya230.000
(un17porciento) respectivamente. Sería laprimera vezdesde queseliberalizó elmercado en1988
quelasimportaciones rebasan laproducción interna.
6Paramásinformación, véase "Resumen delosresultados delaRonda Uruguay enelsector delascarnes",
Anexo Especial deldocumento "Los mercados internacionales delacarne", 1994/95 delaOMC, páginas 39,
40y41.IMA/W/7
Página 37
ÁFRICA
Sudáfrica
92. EnSudáfrica, lareconstitución delacabaña prosiguió alolargo de1994 yseestima quela
retención deganado habrá dado lugar aunareducción del11porciento delaproducción decarne
debovino en1995. Esteaño,seprevé queserecupere laproducción.
93. En1995 elprecio medio pagado alosproductores aumentó enun3porciento enrelación
con1994, entantoqueelprecio medio deventa alpormenor delacarne debovino aumentó un12por
ciento. Elconsumo interno decarne debovino disminuyó enun9,5porciento, noobstante, para1996
seprevé unarecuperación del6porciento.
94. Lasimportaciones decarne debovino seincrementaron enun12porciento elañopasado y
para1996seprevéunnuevoincrementodel6porciento.En1995tambiénaumentaronlasimportaciones
deavesdecorral ydeovino, enparticular lasdecarne deavesdecorral quecon127.000 toneladas
triplicaron lacifracorrespondiente a1994.
Sudáfrica Unidad 1994 19951996
Estimaciones1997
Previsiones1995/94
Variación
porcentual1996/95
Variación
porcentual1997/96
Variación
porcentual
Número debovinos
Producción decarne
devacaydeternera
Consumo
ImportacionesMiles decabezas
Miles detoneladas
Miles detoneladas
Kgporpersona
Miles detoneladas8.114
441
581
14,4
598.364
388
525
13,0
668.743
432
556
13,2
70-
535
613
14,3
753
-12
-9,5
-9,5
124,5
11,5
6
1,5
6-
26
10,5
8,5
7
Nota: Lasimportaciones incluyen elequivalente depesoencanal delganado enpie.IMA/W/7
Página 38
SITUACI ÓNDEL SECTOR DELACARNE DEPORCINO ENDETERMINADOS PAÍSES, 1994-96
(Miles detoneladas métricas, convertidas enequivalente depesoencanal)
1994 19951996
EstimacionesVariación
porcentual
1995/94Variación
porcentual
1996/95
Producción Todo elmundo 78.600 81.100 ... 3 ...
China 32.048 36.000 37.000 12 3
Comunidad
Europea*15.129 15.975 15.700 n.a. -2
Estados Unidos 8.027 8.112 8.110 1 -
Federación de
Rusia2.260 2.000 1.820 -12 -9
Polonia 1.358 1.510 1.630 11 8
Brasil 1.300 1.450 1.550 12 7
Japón 1.390 1.312 1.305 -6 -1
Canadá 1.232 1.290 1.274 5 -1
Exportaciones Comunidad
Europea*960 750 ... n.a. ...
Canadá 299 379 365 27 -4
Taiwán 331 370 330 12 -11
Estados Unidos 241 350 386 45 10
Importaciones Japón 704 829 810 18 -2
Federación de
Rusia210 305 320 45 5
Estados Unidos 337 301 301 -11 -
Hong Kong 224 219 226 -2 3
Polonia 115 60 32 -48 -47
Corea 26 53 33 104 -38
Comunidad
Europea*28 40 ... n.a. ...
México 80 36 50 -55 39
Canadá 28 35 35 22 1
Consumo China 31.947 35.850 36.850 12 3
Comunidad
Europea*14.190 15.088 15.148 n.a. 0,5
Estados Unidos 8.087 8.067 8.256 0 2
Federación de
Rusia2.469 2.304 2.139 -7 -7
Japón 2.097 2.093 2.075 0 -1
Polonia 1.391 1.450 1.652 4 14
Brasil 1.281 1.415 1.490 10 5
Canadá 837 818 817 -2 -
Consumo por
habitante
(kgporhabitante)Taiwán
Comunidad
Europea*41,0
40,640,5
40,441,9
41,0-1
n.a.3
1,5
Polonia 37,0 39,0 ... 5 ...
Singapur 37,8 38,1 38,7 1 2
Hong Kong 38,1 37,8 37,8 -1 -
Estados Unidos 31,1 30,7 31,1 -1 1
Canadá 28,6 27,7 27,2 -3 -2
*CE(12) para1994, CE(15) apartir de1995.
Fuente: Secretaría delaOMC; FAO; Departamento deAgricultura delosEstados Unidos.IMA/W/7
Página 39
SITUACI ÓNDEL SECTOR DELACARNE DEAVES DECORRAL ENDETERMINADOS PAÍSES, 1994-96
(Miles detoneladas métricas, convertidas enequivalente enpesoencanal)
1994 19951996
EstimacionesVariación
porcentual
1995/94Variación
porcentual
1996/95
Producción Todo elmundo 51.400 54.900 ... 7 ...
Estados Unidos 13.206 13.788 14.624 4 6
Comunidad Europea* 7.220 7.500 ... n.a. ...
China 7.552 7.550 8.800 0 17
Brasil 3.450 4.040 4.100 17 1
Japón 1.258 1.282 ... 2 ...
Federación deRusia 1.142 1.000 1.000 -12 -
Canadá 854 864 870 1 1
Tailandia 740 830 910 12 10
Colombia 499 553 632 11 14
Sudáfrica 662 550 716 -17 30
Exportaciones Estados Unidos 1.472 1.970 2.058 4
Comunidad Europea* 690 800 ... n.a. ...
Hong Kong 322 470 510 46 9
Brasil 384 430 ... 12 ...
China 252 370 500 47 35
Importaciones Federación deRusia 500 800 900 60 13
Hong Kong 533 710 785 33 11
Japón 445 536 542 20 1
China 344 446 671 30 50
Arabia Saudita 300 299 247 0 -17
Comunidad Europea* 169 188 ... n.a. ...
México 190 160 180 -16 13
Sudáfrica 42 127 90 202 -29
Canadá 91 101 102 11 1
Consumo Estados Unidos 11.682 11.767 12.510 1 6
China 7.644 7.626 8.971 0 18
Comunidad Europea* 6.643 7.130 7.318 n.a. 2,5
Brasil 2.990 2.623 3.680 -12 40
Federación deRusia 1.642 1.900 1.900 16 -
Japón 1.724 1.798 ... 4 ...
Consumo por
habitante
(kgporhabitante)Israel
Hong Kong
Estados Unidos44,4
38,1
45,247,7
46,0
44,647,3
50,0
46,98
21
-1-1
9
5
Singapur 39,5 39,1 38,7 -1 -1
Arabia Saudita 32,2 32,6 32,8 1 1
Canadá 30,8 30,7 30,9 0 1
Brasil 22,3 26,0 26,0 17 -
Australia 27,1 25,7 26,7 -5 4
*CE(12) para1994, CE(15) apartir de1995.
Fuente: Secretaría delaOMC; FAO; Departamento deAgricultura delosEstados Unidos.IMA/W/7
Página 40
SITUACI ÓNDEL SECTOR DELACARNE DEOVINO ENDETERMINADOS PAÍSES, 1994-96
(Miles detoneladas métricas, convertidas enequivalente enpesoencanal)
1994 19951996
EstimacionesVariación
porcentual
1995/94Variación
porcentual
1996/95
Producción Todo elmundo 10.050 10.150 ... 1 ...
China 1.650 2.000 2.300 21 15
Comunidad
Europea*1.145 1.160 1.160 n.a. -
India 615 620 635 1 2
Australia 633 565 554 -11 -2
Nueva Zelandia 529 560 465 6 -17
Estados Unidos 139 130 117 -6 -10
Sudáfrica 116 100 117 -14 17
Uruguay 59 53 51 -10 -4
Brasil 31 32 32 3 -
Exportaciones Nueva Zelandia 403 424 375 5 -12
Australia 321 265 253 -17 -5
Uruguay 15 11 11 -27 -
Importaciones Comunidad
Europea*242 250 ... n.a. ...
Japón 81 85 80 5 -6
Sudáfrica 54 41 42 -24 2
Estados Unidos 22 29 24 32 -17
Federación deRusia 10 18 22 80 22
Canadá 15 13 13 -11 1
Nueva Zelandia 11 9 10 -14 6
Consumo China 1.649 2.000 2.299 21 15
Comunidad
Europea*1.374 1.396 1.394 n.a. -
India 607 611 625 1 2
Turquía 365 368 371 1 1
Australia 349 300 302 -14 1
Federación deRusia 317 276 250 -13 -9
Arabia Saudita 255 248 250 -3 1
Sudáfrica 181 200 200 10 0
Estados Unidos 157 157 136 0 -13
Consumo por
habitante
(kgporhabitante)Nueva Zelandia
Uruguay
Arabia Saudita25,1
13,8
15,524,7
13,7
15,2...
12,7
...-2
-1
-2...
-7
...
Australia 19,6 12,3 ... -37 ...
Kazakstán 9,3 8,1 ... -13 ...
Sudáfrica 4,5 4,9 4,8 8 -1
*CE(12) para1994, CE(15) apartir de1995.
Nota: Incluye lacarne decaprino.
Fuente: Secretaría delaOMC; FAO; Departamento deAgricultura delosEstados Unidos.IMA/W/7
Página 41ANEXO
SERIE DELOS PRECIOS DELACARNE
Serie Tipo decarne Origen Especificaciones técnicas Categoría deprecio UnidadFactor dela
conversiónTítulo delafuente Autor delafuente
I Bovino Argentina Liniers Precios nacionales
medios$EE.UU/tonelada :1.000 Informe Ganadero Fuente privada sobre la
base delainformación
proporcionada porSAG y
P,Dirección deMercados
Ganaderos
II Bovino Australia Clase 28-30; peso muerto
260,1-300 kg:corral deventa de
Toowoomba, QLDPrecios deexportación
aCorea$AU centavos/kg,
peso muertoTipo decambio medio
delFMI parael
período: 100Meat andLivestock Review,
Monthly Summary StatisticsAustralian Meat and
Livestock Corporation
Market Intelligence Unit
III Bovino Australia Clase 22-26; peso muerto
200,1-260 kg:corral deventa de
Toowoomba QLD -Vaca para
manufacturaPrecios deexportación
alosEstados Unidos$AU centavos/kg,
peso muertoTipo decambio medio
delFMI parael
período: 100Meat andLivestock Review,
Monthly Summary StatisticsAustralian Meat and
Livestock Corporation
Market Intelligence Unit
IV Bovino Australia Clase 32-40; peso muerto
300,1-400 kg:NthQLD; en
ganchosPrecios deexportación
alJapón$AU centavos/kg,
peso muertoTipo decambio medio
delFMI parael
período: 100Meat andLivestock Review
Monthly Summary StatisticsAustralian Meat and
Livestock Corporation
Market Intelligence Unit
V Bovino CE(12) Ganado gordo ("gros bovins") Precios deexportación
medios ponderadosEcus por100kg :100 Bulletins duCFCE: Marché
international dubétail etdes
viandesCentre françaisdu
commerce extérieur
(CFCE), sobre labase de
lainformación
proporcionada porla
Comisión delas
Comunidades Europeas
VI Bovino Estados Unidos Novillos deselección,
11-13 quintales, Nebraska DirectPrecios delganado $EE.UU./quintal *2,2/100 Livestock, Dairy and
Poultry Situation and
OutlookDepartamento de
Agricultura delosEstados
Unidos (USDA), Economic
Research Service
VII Bovino Estados Unidos Carne vacuna, deshuesada, 90%
frescaPrecios alpormayor $EE.UU./quintal *2,2/100 Livestock, Dairy and
Poultry Situation and
OutlookUSDA, Economic Research
Service
VIII Porcino CE(12) Cerdos sacrificados
("porcs abattus")Precios deexportación
medios ponderadosEcus por100kg :100 Bulletins duCFCE: Marché
international dubétail etdes
viandesCentre françaisdu
commerce extérieur
(CFCE), sobre labase de
lainformación
proporcionada porla
Comisión delas
Comunidades Europeas
IX Porcino Estados Unidos Hogs: Barrows andgilts,
5mercadosPrecios delganado $EE.UU./quintal *2,2/100 Livestock, Dairy and
Poultry Situation and
OutlookUSDA, Economic Research
Service
X Ovino Australia Clase 8-22; peso muerto hasta
22kginclusive: corral deventa de
Ballarat, VIC-Carneros castradosPrecios alpormayor $AU centavos/kg,
peso muertoTipo decambio medio
delFMI parael
período: 100Meat andLivestock Review,
Monthly Summary StatisticsAustralian Meat and
Livestock Corporation
Market Intelligence Unit
XI Aves decorral Estados Unidos Pollos paraasar, media de
12ciudadesPrecios alpormayor Centavos
$EE.UU/libra:100*0,4536 Livestock, Dairy and
Poultry Situation and
OutlookUSDA, Economic Research
Service