RESTRICTED
ORGANISATION MONDIALE WT/ACC/UKR/9
11octobre 1995
DUCOMMERCE(95-3023)
Original: anglais
ACCESSION DEL'UKRAINE
Communication del'Ukraine
LaCommission gouvernementale surl'accession del'Ukraine àl'OMC aprésenté lesnotes
ci-après intitulées "Situation socio-économique générale", "Commerce desmarchandises", "Commerce
desservices" et"Investissements étrangers". Comme indiqué dansledocument WT/ACC/UKR/10,
lestableaux figurant dansl'annexe peuvent êtreconsultés auSecrétariat (Division desaccessions,
bureau 2076).
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SITUATION SOCIO-ECONOMIQUE GENERALE
En1994, laproduction acontinué dediminuer danslaplupart dessecteurs del'économie.
Leproduit national brutaétéde1138milliards dekarbovanets, enbaisse de23pourcentparrapport
à1993. Lerevenu national s'estchiffré à967milliards dekarbovanets, cequireprésente unrecul
de24,5pourcent.
Laproduction industrielle adiminué de27,7pourcent(contre 8pourcenten1993) etla
productivité de20,7pourcent(contre 3,1pourcenten1993). Lesplusfortes baisses delaproduction
ontétéenregistrées danslessecteurs suivants: produits del'industrie légère (-47pourcent), pétrole
etproduits chimiques (-46pourcent), machines (-43pourcent), transformation dubois(-40pourcent),
matériaux deconstruction (-36pourcent), métaux ferreux (-29pourcent). En1994, laproduction
industrielle aétésensiblement lamême qu'en1975 (chiffres ajustés pourtenircompte del'évolution
desmonnaies).
Lesvolumes delaproduction desindustries debasesontindiqués dansl'annexe.
En1994, laproduction debiens deconsommation acontinué dediminuer.
En1994, levolume delaproduction agricole bruteabaissé de17pourcent,parrapport à1993.
Laproduction végétale adiminué de25pourcentetlaproduction animale de7pourcent. Lecommerce
dedétail aenregistré unrecul de5,5pourcent(chiffres ajustés pourtenircompte del'évolution des
monnaies).
Lepouvoir d'achat desconsommateurs abaissé. L'indice dessalaires réelsétaitde85,4pour
centen1994 ets'établissait à97,7pourcentendécembre.
Lesmesures prises parlegouvernement pourfreiner lacroissance desprixontpermis deralentir
considérablement l'inflation. Lesprixdesbiens deconsommation etdesservices, quiavaient été
multipliés par21en1992etpar103en1993, ontseulement quintuplé en1994. Lamontée desprix
estessentiellement lefaitdesservices auconsommateur, quisontdevenus 8,8foispluschers. Les
prixdegrosontétémultipliés par6,6parrapport àdécembre 1993.
COMMERCE DEMARCHANDISES
En1994, lesexportations demarchandises sesontélevées à9708millions dedollars etles
importations à9831millions dedollars. Ledéficit delabalance commerciale aatteint 123millions
dedollars. Letauxdecouverture aétéde98,7pourcent.
Labalance commerciale aétédéficitaire entre 1992 et1994, enraison principalement du
déséquilibre deséchanges aveclespaysdelaCEIetlesEtats baltes. Alors quelesexportations vers
cespaysétaient supérieures auximportations de7,2pourcenten1991, ellesontétéinférieures aux
importations de6,6pourcenten1992, de29,6pourcenten1993 etde15pourcenten1994. Le
rapport importations/exportations pourlespaysdelaCEIen1994n'aétéquede73,9pourcent. Cette
situation estdueàlahausse régulière desprixdescombustibles importés delaFédération deRussie
etduTurkménistan (bien quelevolume desimportations aitbaissé). Ainsi, en1991, l'énergie etles
combustibles n'ontreprésenté que22,1pourcentdesimportations enprovenance delaCEIetdes
Etats baltes, alors queleurpartétaitde42,3pourcenten1992, de68,6pourcenten1993 etde
63,2pour centen1994. Decefait,ledéficit commercial aveclespaysdelaCEIaatteint de
1962millions dedollars.WT/ACC/UKR/9
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Ils'agitd'unetendance importante, puisque l'Ukraine effectue l'essentiel deseséchanges avec
laCEIetlesEtats baltes (57pourcentdesexportations et76pourcentdesimportations).
Lavaleurtotaledesprincipauxproduitsexportésparl'Ukraine(machinesetouvragesenmétaux,
métaux etproduits alimentaires) esttrèsinférieure àcelledescombustibles etdel'énergie achetés à
laFédération deRussie etauTurkménistan. Ainsi, en1994, l'écart aétédeplusde1milliard de
dollars.
En1994,lacompositiondesexportations,essentiellementdesproduitsprimairesàforteintensité
demain-d 'oeuvre etpréjudiciables àl'environnement, n'apasétéfondamentalement modifiée dans
lesensd'uneplusgrande efficacité.
L'année dernière, lesexportations demarchandises verslespaysautres queceuxdelaCEI
sesontchiffrées à4165millions dedollars (43pourcentdesexportations totales) etlesimportations
à2326millions dedollars (24pourcentdesimportations totales). Leséchanges ontdégagé unexcédent
de1839millions dedollars, quiacouvert 90pourcentdudéficit commercial aveclaCEIetlesEtats
baltes. Lerapport exportations/importations aveclespaysautres queceuxdelaCEIétaitde179,1 pour
cent.
Cesdernièresannées,lapartdesexportationsverslespaysautresqueceuxdelaCEIaaugmenté.
Elleadépassé celledesimportations de7pourcenten1991, de26pourcenten1992, de19pour
centen1993 etde28pourcenten1994.
Larépartition géographique ducommerce desmarchandises aveclespaysautres queceuxde
laCEIs'estquelque peumodifiée. Parrapport à1991, lapartdesexportations àdestination despays
européens adiminué en1994, tombant de70pourcentà50pourcent. Parallèlement, lapartdes
paysasiatiques estpassée de19à36,8pourcent. CesontlaChine (506,1 millions dedollars), les
Etats-Unis(336,5millionsdedollars),laSuisse(324,9millionsdedollars)etl'Allemagne(220,1millions
dedollars) quiontabsorbé lesplusgrandes quantités demarchandises.
Laplusgrosse partdesimportations del'Ukraine aétéfournie parlespayseuropéens (78,7 pour
centdesimportations totales). Lapartdespaysd'Asieesttombée de14,3pourcenten1991à7,7pour
centen1994, tandis quecelledespaysd'Amérique duNord etduSudestpassée de3,1pourcent
à9,8pourcent. Lesprincipaux partenaires commerciaux del'Ukraine pourlesimportations ontété
l'Allemagne (567millions dedollars), laSuisse (320millions dedollars) etlesEtats-Unis (185millions
dedollars).
Lesmétaux ferreux etnonferreux ontcontinué decontribuer pourplusde50pourcentaux
exportations àdestination despaysautres queceuxdelaCEI. Leurpartdanslesexportations totales
s'estaccrue de40pourcentparrapport à1993. Ilconvient denoter quelesexportations detoutes
lescatégories deproduits ontaugmenté.
Letrocacontinué deprovoquer unehémorragie decapitaux enUkraine. Lesexportations
effectuées parcemode d'échange sesontchiffrées à3879millions dedollars, soit40pourcentdes
exportations totales, alors quelesimportations n'ontrapporté que2480millions dedollars. Les
opérations detrocontentraîné uneréduction del'entrée dedevises fortes enUkraine etlesproducteurs
nationaux ontdûlivrer àl'étranger desmarchandises représentant 1,4milliard dedollars.
Lebassin duDonets acontribué pouruncinquième auxexportations totales del'Ukraine
(2milliards dedollars), lavilledeDniepropetrovsk pour14,4pourcent(1,6milliard dedollars) etWT/ACC/UKR/9
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larégion desZaporogues pour7,9pourcent(766millions dedollars); lespartsdelavilledeLugansk,
desrégions deKiev, deKharkov, delaPoltava, deMikolaev, d'Ivano-Franko etdeLvov, etdela
villedeKievontétécomprises entre 5et2pourcent. Lapartdesautres régions del'Ukraine est
del'ordre 2pourcent.
COMMERCE DESSERVICES
Lepotentiel ducommerce desservices n'estpasencore entièrement exploité. Toutefois,
l'excédent delabalance desservices aétésupérieur audéficit delabalance desmarchandises.
En1994, lesexportations totales deservices sesontchiffrées à1334millions dedollars et
lesimportations à309millions, d'oùunexcédent de1025millions dedollars.
L'Ukraine importe etexporte desservices principalement aveclespaysautres queceuxde
laCEI(75pourcentdesexportationstotaleset70,8pourcentdesimportationstotales).Lesexportations
deservices àdestination delaCEIetdesEtats baltes ontreprésenté 25pourcentetlesimportations
enprovenance decespaysà29,2pourcent.
Lesprincipauxpartenairescommerciauxdel'Ukrainesontl'Allemagne,laRoumanie,laBulgarie,
laTurquie, lesEtats-Unis et,danslecadre delaCEIetdesEtats baltes, laFédération deRussie, le
Kazakstan etleBélarus.
Ilconvient desouligner quelamajeure partie deséchanges deservices porte surlestransports
(73,1 pour centdesexportations et47,9pour centdesimportations), dontletransport maritime
(51,3 pourcentdesexportations et38,4pourcentdesimportations), letransport aérien (9,7pourcent
et2pourcent), letransport routier (7,4pourcentet1,9pourcent)etletransport ferroviaire (2,9pour
centet4pourcent).
INVESTISSEMENTS ETRANGERS
Au1erjanvier 1995, levolume totaldesinvestissements étrangers directs enUkraine sechiffrait
à366,9 millions dedollars, dont17,5millions (5pourcent) provenaient despaysdelaCEIetdes
Etats baltes et349,4 millions (95pour cent) despaysautres queceux delaCEI. En1994, les
investissements étrangers ontaugmenté de147,5 millions dedollars.
Lesinvestissements ontétéeffectués pardespartenaires de83pays etsont allés à
2123entreprises etorganisations ukrainiennes.
Lesplusgrosfournisseurs d'investissements ontétélesEtats-Unis (22pourcentdutotal),
l'Allemagne (17pourcent)etlaGrande-Bretagne (8pourcent). Danslecadre desEtatsdel'ex-URSS,
laFédérationdeRussie(92pourcent)etlesEtatsbaltes(6pourcent)ontétélesprincipauxinvestisseurs.
Lesinvestissements étaient destinés principalement auxmachines etauxmétaux ferreux etnon
ferreux (28pourcent), auxproduits alimentaires etàl'industrie légère (21pourcent)etaucommerce
intérieur etextérieur (17pourcent).
Lesinvestissements ukrainiens àl'étranger ontaugmenté de5,3millions dedollars en1994.
Au1erjanvier 1995, ilssechiffraient à16,8millions dedollars, dont6,1millions (36pourcent)pour
laCEIetlesEtats baltes et10,7millions (64pourcent) pourlespaysautres queceuxdelaCEI.WT/ACC/UKR/9
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Lesparts lesplusimportantes duvolume totaldesinvestissements ukrainiens sontallées à
l'Autriche (23pourcent), auxpaysd'Europe centrale etorientale (12pourcent) etauxEtats-Unis
(7pourcent). Lesinvestissements destinés auxpaysdelaCEIontétéabsorbés principalement par
laFédération deRussie (5,9millions dedollars, soit97pourcentduvolume totaldesinvestissements
effectués danslespaysdelaCEIetlesEtats baltes).
Annexe: tableaux 1à28.