RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/ADP/W/374
G/SCM/W/384
DEL COMERCIO 23deabrilde1996
(96-1523)
Original: español Comité dePrácticas Antidumping
Comité deSubvenciones yMedidas Compensatorias
CUESTIONES FORMULADAS POR VENEZUELA ENRELACI ÓNCON LA
NOTIFICACI ÓNDELEYES YREGLAMENTOS PRESENTADA POR
TURQU ÍA1DECONFORMIDAD CON ELPÁRRAFO 5DEL
ARTÍCULO 18YELPÁRRAFO 6DEL ARTÍCULO 32DE
LOSACUERDOS CORRESPONDIENTES
Seharecibido delaMisión Permanente deVenezuela lasiguiente comunicación, defecha 16
deabrilde1996.
_______________
Preguntas deVenezuela respecto delalegislación antidumping
ysobre medidas compensatorias deTurquía
RespectodelalegislaciónAntidumpingysobreMedidasCompensatoriasnotificadaporTurquía,
atravésdelosdocumentosG/ADP/N/1/TUR/2yG/SCM/N/1/TUR/2defecha1ºdediciembrede1995,
Venezuela tienelassiguientes preguntas:
1. General
a) ¿Podría confirmar ladelegación deTurquía sielAcuerdo deMarrakech, asícomo
losAcuerdos quelointegran, incluyendo elAcuerdo Antidumping delaOrganización
Mundial delComercio (Acuerdo A-DdelaOMC) yelAcuerdo sobre Subvenciones
yMedidas Compensatorias delaOrganización Mundial delComercio (Acuerdo SMC
delaOMC), forman parte delalegislación interna deTurquía?
b) ¿Qué jerarquía tienen losAcuerdos A-DySMC delaOMC dentro delalegislación
interna deTurquía, yenespecial frente alegislaciones A-DySMC promulgadas con
anterioridad yposibles legislaciones quesepromulguen conposterioridad adichos
Acuerdos?
c) ¿Cómo seaplican eincorporan losAcuerdos A-DySMC delaOMC alalegislación
interna deTurquía?
1G/ADP/N/1/TUR/2-G/SCM/N/1/TUR/2.G/ADP/W/374
G/SCM/W/384
Página 2
d) ¿Setieneprevisto introducir nuevas legislaciones internas enmateria A-DySMC para
implementar losAcuerdos A-DySMC delaOMC? Deserasí,¿quéjerarquía tendrían
lasnuevas legislaciones frente alosAcuerdos A-DySMC delaOMC uotras
legislaciones enlamateria preexistentes?
2. Aspectos sustantivos delalegislación A-DySMC notificada porTurquía
2.1 Existencia oamenaza dedaño
a) Comentario
LaLeysobrelaPrevencióndelaCompetenciaDeslealdelasImportacionesdeTurquía,establece
ensusartículos 2,3y4;elDecreto sobre laPrevención delaCompetencia Desleal delasImportaciones
deTurquía, ensuartículo 1yelReglamento sobre laPrevención delaCompetencia Desleal delas
Importaciones deTurquía, ensusartículos 1,3y27,hablan dedesestabilización delmercado como
untipodeperjuicio odañoalaproducción nacional.
b) Preguntas
¿Podría aclarar ladelegación deTurquía elalcance ysentido dedicha frase? ¿Cómo se
conforman dichas disposiciones conelartículo 3delAcuerdo A-Dyconel15delAcuerdo SMC?
2.2 Grado deapoyo uoposición alasolicitud deinvestigación
a) Comentario
Lalegislación deTurquía nadaestablece encuanto algrado deapoyo uoposición alinicio
deunainvestigación yalosporcentajes aqueserefieren losartículos 5.4y11.4delosAcuerdos A-D
ySMC delaOMC.
b) Preguntas
¿Toman encuenta lasautoridades deTurquía elgrado deapoyo uoposición delaproducción
nacional alosfinesdeiniciar unainvestigación? ¿Toman encuenta lasautoridades deTurquía los
porcentajes (50porciento y25porciento) alosfinesdedeterminar sielsolicitante representa ala
rama deproducción nacional debienes similares?
2.3 Determinación delasubvención
a) Comentario
Según seobserva lalegislación deTurquía noestablece criterios deespecificidad talcomo
loindica elartículo 2delAcuerdo sobre Subvenciones delaOMC.
b) Pregunta
¿Existen otoman encuenta lasautoridades deTurquía loscriterios deespecificidad parala
determinación delaexistencia desubsidios, talcomo loindica elartículo 2delAcuerdo sobre
Subvenciones delaOMC?G/ADP/W/374
G/SCM/W/384
Página 3
2.4 Criterios deminimis ysignificación deimportaciones
a) Comentario
Seobserva quelalegislación deTurquía nadaestablece respecto delmargen dedumping o
lacuantía delsubsidio deminimis ,asícomo elvolumen deimportaciones insignificantes.
b) Preguntas
¿Consideran lasautoridades deTurquía elmargen dedumping olacuantía desubsidios
deminimis ,asícomo lasignificación delvolumen deimportaciones ensusinvestigaciones? ¿Podría
aclarar ladelegación deTurquía sitoma encuenta loscriterios deminimis ysignificación de
importaciones establecidos enlosartículos 5.8y11.9delosAcuerdos A-DySMC, respectivamente?
2.5 Comparación deprecios
a) Comentario
Seobserva queelReglamento sobre laPrevención delaCompetencia Desleal delas
Importaciones deTurquía, ensuartículo 22establece lacomparación delvalor normal conelprecio
deexportación, tomando encuenta lasfechas máscercanas posibles yseestablecen unaseriedefactores
afindequelacomparación seaequitativa.
b) Preguntas
¿Toman encuenta lasautoridades deTurquía loestablecido enelartículo 2.4,2.4.1 y2.4.2
delAcuerdo A-DdelaOMC, quecontempla lacomparación equitativa delvalor normal conelprecio
deexportación enunmismo nivelcomercial, normalmente elnivelexfabrica ,asícomo unaconversión
demonedas lacualdeberá efectuarse utilizando eltipodecambio delafecha deventa? ¿Consideran
igualmente quelaexistencia dedumping durante laetapa deinvestigación seestablecerá normalmente
sobre labasedeunacomparación entre unpromedio ponderado delvalor normal yunpromedio
ponderado delosprecios detodas lastransacciones deexportación comparables omediante una
comparación entre elvalor normal ylosprecios deexportación ytransacción portransacción?
2.6 Daño importante
a) Comentario
Seobserva queelReglamento sobre laPrevención delaCompetencia Desleal delas
Importaciones deTurquía, ensuartículo 28establece queparadeterminar laexistencia dedaño
importante setendrán encuenta unaseriedefactores.
b) Pregunta
¿Toman encuenta lasautoridades deTurquía loestablecido enelúltimo aparte delartículo 15.2
delAcuerdo SMC delaOMC, elcualespecifica queninguno deesosfactores aisladamente nivarios
deellosjuntos bastarán necesariamente paraobtener unaorientación decisiva?G/ADP/W/374
G/SCM/W/384
Página 4
2.7 Biensimilar
a) Comentario
Seobserva queelReglamento sobre laPrevención delaCompetencia Desleal delas
Importaciones deTurquía, ensuartículo 30,segundo párrafo, establece quecuando nosepueda
identificar unproducto idéntico osimilar, losefectos delasimportaciones objeto dedumping o
subvencionadas, seevaluarán examinando laproducción delgrupo másrestringido deproductos que
incluya elproducto idéntico osimilar yacuyorespecto sedisponga deinformación.
b) Preguntas
¿Cuál seríaelsentido yalcance dedicha disposición, bajoelmarco delartículo 2.6delAcuerdo
A-Dydelpiedepágina 46delartículo 15delAcuerdo SMC delaOMC, enelcualseestablece que
cuando noexista unproducto similar, otroproducto que,aunque noseaigual entodos losaspectos,
tenga características muyparecidas alasdelproducto considerado?
2.8 Iniciación deoficio
a) Comentario
Seobserva quelaLeysobre laPrevención delaCompetencia Desleal delasImportaciones
deTurquía, ensuartículo 4establece quesepuede iniciar unainvestigación porreclamación obien
deoficio.
b) Pregunta
¿Consideran lasautoridades deTurquía elcriterio establecido enelartículo 5.6delA-Dde
laOMC, enelcualsólosellevará adelante lainiciación deoficio cuando tenga pruebas suficientes
deldumping, deldañoydelarelación causal quelajustifiquen?