RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL IP/C/W/11
24deagosto de1995
DEL COMERCIO(95-2479)
Consejo delosAspectos delosDerechos dePropiedad
Intelectual relacionados conelComercio
COOPERACI ÓNTÉCNICA DELASECRETAR ÍADELAOMC
ENLAESFERA DELOSADPIC
Nota delaSecretaría
1. ElConsejo delosADPIC acordó, enlareunión quecelebró el24demayo de1995, queen
lareunión programada parael21yel22deseptiembre de1995, seconsideraran enprofundidad los
diversos aspectos delacuestión delacooperación técnica enlaesfera delosADPIC, yqueseprepararan
documentos quesirvieran debaseparaeldebate (IP/C/M/2, párrafo 53).Losaspectos individualizados
paraserobjeto deexamen sonlarecopilación deuncuadro lomáscompleto posible delasopciones
decooperación técnica adisposición delospaíses endesarrollo paraayudarles aaplicar susobligaciones
enloqueserefiere alosADPIC, lacuestión delacooperación entre laOMC ylaOMPI yladeltipo
deactividades decooperación técnica queelConsejo desearía quedesarrollase laSecretaría delaOMC.
ElConsejo pidió queenunodelosdocumentos laSecretaría delaOMC facilitara información sobre
susactividades decooperación técnica ehiciera sugerencias acerca deloquepodía serlafutura política
enestaesfera. Elpropósito delapresente notaesresponder aestasolicitud.
2. Lasdelegaciones talvezdeseen además consultar unanotadecarácter másgeneral sobre la
cooperación técnica quepresta laSecretaría, especialmente conrespecto alasrelaciones conotras
organizaciones internacionales, distribuida recientemente alComité deComercio yDesarrollo enel
documento WT/COMTD/W/7, yaquelacooperación técnica delaSecretaría enlaesfera delosADPIC
tendría queconsiderarse alaluzdelapolítica general decooperación técnica establecida enlaOMC.
Principales orientaciones
3. Lasactividades decooperación técnica delaSecretaría enrelación conlosADPIC sehan
centrado enlaasistencia prestada alosMiembros paralacomprensión delosderechos yobligaciones
quesederivan delAcuerdo sobre losADPIC, tantoporloqueserefiere alasdisposiciones delAcuerdo
como almarco institucional enelqueéstefunciona. Estosehaceparaayudar alosMiembros aevaluar
lasmodificaciones quepueda serpreciso introducir ensulegislación nacional, lasadaptaciones que
lleguen arequerirse enlasinstituciones yotrasmedidas necesarias queexijan planificación, como la
formación. Lafinalidad estambién ayudar alosMiembros aparticipar plenamente enelfuncionamiento
delConsejo delosADPIC ylosdemás mecanismos delaOMC relacionados conestos asuntos. La
cooperación técnica sepresta, ensustancia, enrespuesta alademanda.
4. Sesugiere quelaorientación futura delacooperación técnica delaSecretaría enlaesfera de
losADPIC continúe ajustándose aestas directrices. Como mínimo, laSecretaría debería estar en
condiciones deresponder alassolicitudes deorientación relativas alpropio Acuerdo sobre losADPIC
yalescenario institucional enelqueéstefunciona.IP/C/W/11
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Modalidades
5. Lasmodalidades delacooperación técnica quelaSecretaría hapodido ofrecer sonlassiguientes:
- Información yasesoramiento alosMiembros enGinebra. Gran parte deltrabajo de
losfuncionarios delaSecretaría queseocupan deasuntos relativos alapropiedad
intelectual consiste enfacilitar información como respuesta alaspreguntas queles
plantean losrepresentantes delosgobiernos Miembros. Hasta ahora, estasconsultas
hanprocedido aproximadamente porigual depaíses endesarrollo ydeotros países.
Lascuestiones suscitadas sehanrelacionado, ensumayor parte, conelsignificado
dedeterminadas disposiciones delAcuerdo sobre losADPIC, elcumplimiento delas
obligaciones deprocedimiento previstas enelAcuerdo ylosasuntos examinados por
elConsejo delosADPIC. Nosólolasdelegaciones locales plantean cuestiones ala
Secretaría sinoquetambién lohacen, enmedida considerable, funcionarios dela
propiedad intelectual quesehallan devisita (amenudo enGinebra porasuntos dela
OMPI) y,enocasiones, funcionarios delascapitales mediante contactos directos por
teléfono oporescrito. Muchas veces lascuestiones planteadas serefieren aproyectos
legislativos enestudio. Alguna vezsehapedido alaSecretaría queexamine esos
proyectos detexto.
- Seminarios/talleres parapaíses endesarrollo. Estos seminarios/talleres sondedos
tipos principales:
- Primeramente,seminarios/talleresdecaráctergeneralorientadosaproporcionar
unavisión general delasdisposiciones ymecanismos delaOMC. Esos
seminarios/talleressuelencomprenderunabrevepresentacióndelAcuerdosobre
losADPIC porunfuncionario delaDivisión deCooperación Técnica yde
Formación delaSecretaría, odealguna otradivisión. Unnúmero sustancial
deellossecelebraron en1994 yenlaprimera parte delcorriente año.
- Seminarios/talleres másespecializados, dedicados entodooengranparte al
Acuerdo sobre losADPIC oaunaspecto concreto delmismo yorientados
enbeneficio delosfuncionarios queseocupan directamente delaaplicación
delAcuerdo. Estos seminarios/talleres deben seratendidos porfuncionarios
delaSecretaría quetrabajan enasuntos relativos alapropiedad intelectual.
Debido alimitaciones financieras ydepersonal, laSecretaría hapodido hacer
relativamente pocohastaelmomento porloqueserefiere aseminarios/talleres
deestetipo. En1995 secelebró enAsiaunseminario regional acerca del
AcuerdosobrelosADPIC,organizadoporlaSecretaríaylospaísesinteresados.
Además, durante losúltimos 18meses, laSecretaría hapodido participar en
otros cuatro seminarios sobre elAcuerdo, cuyos gastos fueron sufragados por
losanfitriones -unoenunpaísafricano, unoenunpaíslatinoamericano, uno
paralaregión delAPEC yelcuarto parapaíses delaCEI.
- Conferencias deONG. Unodelosrasgos delosseminarios/simposios/talleres/
conferencias sobre propiedad intelectual esque,porlocomún, participa enellosuna
combinación defuncionarios delEstado yprofesionales privados. Deestemodo, los
seminarios antes mencionados, quesecelebraron primordialmente enbeneficio de
funcionarios, entrañaron también unaimportante participación delsector privado. Lo
mismo cabedecir enelcasocontrario: laSecretaría hahecho presentaciones avarias
conferencias deONG enpaíses endesarrollo enquehahabido también unaparticipación
sustancial defuncionarios públicos. Laparticipación delaSecretaría enestosIP/C/W/11
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acontecimientos hasidoposible generalmente gracias aquelaorganización anfitriona
lahafinanciado. Sehancelebrado conferencias deestanaturaleza, durante losúltimos
18meses, enlaArgentina, elBrasil, laIndia eIsrael. Entalesocasiones, lehasido
generalmente posible alfuncionario delaSecretaría visitante aprovechar laoportunidad
paracelebrar consultas directas conlosfuncionarios delgobierno dequesetrataba.
- Cursos deformación. LaSecretaría organiza todos losañoscierto número decursos
deformación enpolítica comercial alosqueasisten funcionarios porperíodos
comprendidos entre seissemanas ytresmeses conelfindeestudiar elsistema dela
OMC ylascuestiones depolítica comercial internacional engeneral. Loscursos
ordinarios deformación paralospaíses endesarrollo secelebran enespañol, francés
einglés;sehanimpartidoademáscursosespecialesparafuncionariosdeEuropaCentral
yOriental ydelospaíses deAsiaCentral, delaFederación deRusia, deUcrania y
deBelarús. Encadaunodeestos cursos, unfuncionario delaSecretaría quetrabaja
enpropiedad intelectual haceunapresentación delAcuerdo sobre losADPIC demedio
díaoundíadeduración. Además, losparticipantes pasan generalmente medio día
enlaOMPI, adquiriendo conocimientos sobre esaOrganización, susconvenios ysus
actividades.
6. Sesugiere quelasmodalidades delafutura cooperación técnica delaSecretaría enlaesfera
delapropiedad intelectual deben ensustancia serunacontinuación delasantesmencionadas. Seabriga
laesperanza dequelosrecursos adicionales depersonal dequedispondrá laSecretaría enlaesfera
delapropiedad intelectual lepermitirán atender favorablemente unnúmero mayor desolicitudes de
organizar seminarios enpaíses endesarrollo oparticipar enellos, peroestodependerá, desde luego,
delosrecursos financieros dequedisponga ydelasprioridades generales enlautilización deesos
recursos.
7. Pueden tenerse encuenta otras dosposibles formas deactividad decooperación técnica:
- Laorganización periódica (porejemplo, alprincipio, unavezalaño)enGinebra de
untaller deunaodossemanas, eneledificio delaOMC, esencialmente enbeneficio
delosfuncionarios queseocupan delapropiedad intelectual enpaíses endesarrollo.
Esetaller tendría como finfacilitar unacomprensión afondo delAcuerdo sobre los
ADPIC ysuaplicación, asícomo delasinstituciones ymecanismos pertinentes dela
OMC. Podría seratendido porlaSecretaría delaOMC conlaasistencia deoradores
externos, inclusive delaOMPI yotrosexpertos reconocidos enlostemas pertinentes.
- Laorganización deseminarios ytalleres enpaíses endesarrollo, enparticular porlo
queserefiere alaesfera delaobservancia, enlosqueparticiparían, nosólola
Secretaría, sinotambién funcionarios deotros países ypersonas delsector privado
conlosconocimientos ylaexperiencia pertinentes.
Puesto quelasposibilidades definanciar esasactividades concargo alpresupuesto ordinario delaOMC
serían limitadas, surealización dependería engranpartedelafinanciación procedente deotrasfuentes.
Cooperación conlaOMPI yotras organizaciones intergubernamentales
8. Hasidohastaahora política delaSecretaría, enlaprestación decooperación técnica enlaesfera
delapropiedad intelectual, cooperar siempre quesepueda conlaOMPI. Elloesasínosóloenrazón
delosconocimientosespecializadosquesepuedanobtenerdelaOMPIenmateriadepropiedadintelectual
engeneral sinoademás porque elAcuerdo sobre losADPIC incorpora ciertas disposiciones delos
convenios delaOMPI. Enelseminario sobre cooperación técnica dedicado alosADPIC organizadoIP/C/W/11
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porlaSecretaría conungrupo depaíses, participó también unrepresentante delaOMPI. Hayademás
frecuentes contactos informales anivel detrabajo entre ambas Organizaciones respecto deasuntos de
cooperación técnica, porejemplo siseplantea enlaSecretaría delaOMC unacuestión relativa auna
disposición delConvenio deParís oelConvenio deBerna incorporada porremisión enelAcuerdo
sobrelosADPIC.Además,sehancelebradotresperíodosdesesionesparadocumentarsistemáticamente
amiembros delpersonal delaOMPI, inclusive amuchos delosqueseocupan deasuntos relativos
alacooperación paraeldesarrollo, sobre lahistoria delaredacción delasdisposiciones delAcuerdo
sobre losADPIC. Además, como yasehadicho, laOMPI coopera conlaOMC enlaspresentaciones
dirigidas afuncionarios queparticipan enloscursos deformación deestaúltima.
9. Sesugiere que,enelfuturo, laOMC tenga pormeta, ensusactividades decooperación técnica,
completar yaumentar lacooperación conlaOMPI afindeelevar almáximo suutilidad ygarantizar
sucarácter complementario. Éstaesunadelasrazones porlasque,enlospárrafos 3y4supra ,la
Secretaría sugiere quesulabor decooperación técnica enlaesfera delapropiedad intelectual serefiera
enesencia alaexplicación delmismo Acuerdo sobre losADPIC ydelmarco institucional enelque
éstefunciona. Nosugiere quelaSecretaría delaOMC intervenga enasuntos enlosquelaOMPI
desarrollayaunagranactividad,comolapreparacióndeproyectosdeley,lacreaciónoelfortalecimiento
deoficinas delapropiedad intelectual, suinformatización, laformación deexaminadores, etc.Puede
muybienhaber campo enelfuturo paramásmisiones conjuntas deambas organizaciones, enlasque
laparticipación delaSecretaría delaOMC seconcentre enlaexplicación delasdisposiciones del
Acuerdo sobre losADPIC propiamente dicho ylaOMPI preste asistencia acerca delospasos prácticos
necesarios paracumplirlas.
10. Sesugiere quedebería asimismo seguirse lapolítica depromover lacooperación conotras
organizacionesintergubernamentalesenlasesferaspertinentes,porejemploconlaOrganizaciónMundial
deAduanas, conobjeto deevitar laduplicación deesfuerzos eincrementar laeficacia. Además, varias
ONG, como laAIPPI (Asociación Internacional paralaProtección delaPropiedad Industrial) yla
FICPI (Fédération Internationale desConseils enPropriété Industrielle) hanhecho saber sudisposición
decolaborar conlaOMC enactividades decooperación técnica.