RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/L/49
22defebrero de1995
DEL COMERCIO(95-0369)
Original: inglés
ADHESI ÓNDELETONIA
Preguntas yrespuestas relativas alMemorándum sobre elrégimen
decomercio exterior (L/7526 yAdd.1-2)
Mediante comunicación defecha 30deenero de1995, distribuida conlasignatura WT/L/39,
elGobierno deLetonia solicitó laadhesión alaOrganización Mundial delComercio (OMC) de
conformidad conelartículo XII. Habida cuenta delaDecisión adoptada porelConsejo General el
31deenero de1995, elGrupo deTrabajo sobre laAdhesión deLetonia alGATT de1947setransformó
enGrupo deTrabajo encargado deexaminar laadhesión alaOMC. Elmandato delGrupo deTrabajo
figura eneldocumento WT/L/39. Eneldocumento L/7526, seinvita alaspartes contratantes aque
formulen porescrito preguntas sobre elrégimen decomercio exterior deLetonia. Acontinuación
sereproducen laspreguntas formuladas porlosmiembros ylasrespuestas alasmismas facilitadas por
lasautoridades deLetonia.
Lasdelegaciones quedeseen formular nuevas preguntas acerca delrégimen decomercio exterior
deLetonia pueden informar delasmismas aladelegación deesepaís(concopia alaSecretaría) antes
delareunión delGrupo deTrabajo paraqueLetonia pueda daralosmiembros respuestas ponderadas
endicha reunión.WT/L/49
Página 2
CAPÍTULO I:INTRODUCCI ÓNYOBSERVACIONES GENERALES
1. Panorama general: independencia, estabilización yreforma
Pregunta 1
¿Quéporcentajedelosinsumosagrícolasydelaproduccióndelsectoragrícolasigueestando
controlado porelEstado?
Respuesta
Demomento nosedisponen dedatos reales sobre elporcentaje controlado porelEstado de
losinsumos agrícolas ylaproducción delsector agrícola. Unaideaaproximada delasituación actual
puede deducirse delainformación ofrecida enlasrespuestas deLetonia alaspreguntas sobre elproceso
deprivatización. Acontinuación seofrece unresumen delasprivatizaciones realizadas enelsector
agrícola.
Explotaciones
agrarias detodotipo
(%)Explotaciones
agrícolas de
propiedad estatal y
sociedades
estatutarias (%)Explotaciones
privadas, parcelas
personales
(%)
Producción decarne
(peso envivo)100 34 66
Producción deleche 100 23 77
Producción de
huevos100 69 31WT/L/49
Página 3LETONIA
Exportaciones eimportaciones porcapítulos delSAyparticipación delasempresas estatales
(precios f.o.b.)
Enero-junio 1994 Enero-septiembre 1994
Nºdeempresas
afinales de
junioExportacionesImportaciones* Nºde
empresas a
finales de
septiembreExportaciones Importaciones*
Miles de
latiPorcentaje
deltotalMiles de
latiPorcentaje
deltotalMiles de
latiPorcentaje
deltotalMiles de
latiPorcentaje
deltotal
Total (excluidas las
reexportaciones ylas
reimportaciones) 6.547 256.367 100,0 286.551 100,0 8.029 398.494 100,0 441.021 100,0
Empresas estatales 613 89.046 34,7 94.818 33,1 546 140.350 35,2 137.137 31,1
Productos agrícolas ydela
pesca (capítulos 1-24del
Sistema Armonizado) X 33.205 13,0 38.088 13,3 X 49.330 12,4 56.411 12,8
Empresas estatales X 5.095 2,3 6.664 2,3 X 6.383 2,1 11.311 2,6
Productos industriales
(capítulos 25-97 delSistema
Armonizado) X 223.162 67,0 248.483 66,7 X 349.364 67,6 384.610 87,2
Empresas estatales X 63.161 32,4 68.164 30,8 X 131.987 33,1 126.826 28,5
*Excluido unreajuste correspondiente alasimportaciones decombustibles minerales (nodesglosado porempresas) porunvalor de44.063.000 latienelperíodo enero-junio y62.147.000 latienelperíodo
enero-septiembre.WT/L/49
Página 4
Pregunta 2
Sírvansefacilitarunaversióninglesadel"ProgramadeReformasparalaEconomíaNacional
deLetonia", o"Letonia 2000".
Pendiente derespuesta.
2. Marco institucional
b) Sistema deprecios
Pregunta 3
Sírvansedescribirlosmecanismosdedeterminaciónyfijacióndelospreciosdelosproductos
agrícolas enLetonia.
Respuesta
EnLetonia losprecios delosproductos agrícolas están regulados porlaPrescripción Nº185,
referente aladeterminación deprecios ytarifas demercancías yservicios, de23deagosto de1994.
Elartículo 2delaPrescripción Nº185establece que:"Losprecios ytarifas establecidos autónomamente
porlasempresas ylosprecios regulados porelEstado ylasinstrucciones administrativas locales son
libres ...deconformidad conelAddendum."
EnesteAddendum seindica queelConsejo deMinistros determina losprecios vigentes para
lascompras decereales querealice elEstado.
Pregunta 4
¿Son comparables losprecios internos yexternos?
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 3.
c) Control decambios
Pregunta 5
Sírvanse aclarar cuáles sonlos"impuestos correspondientes" queseaplican alosbeneficios
repatriados yquesecitan enesteapartado.
Respuesta
Losimpuestos aplicados alosbeneficios repatriados sonlossiguientes:
i) Lasdelegacionespermanentesdenoresidentesquerealizanactividadesempresariales
enlaRepública deLetonia estánsujetas aunimpuesto sobre larentadelassociedades
del25porciento;WT/L/49
Página 5
ii) Lassociedades constituidas enLetonia estángravadas conunimpuesto sobre larenta
del25porciento ysiabonan dividendos anoresidentes, eltipoaplicable esdel
10porciento, debiéndose retener lacifraresultante enelmomento delabono;
iii) Lasempresas concapital extranjero pueden beneficiarse debonificaciones fiscales
delimpuesto sobre larenta delassociedades peronoestán exentas delaretención
del10porciento delosdividendos abonados anoresidentes;
iv) Laspersonas físicas (incluidos losextranjeros) queobtengan rentas enlaRepública
deLetonia estánsometidas aunimpuesto sobre larentadelaspersonas físicas cuyos
tipos sesitúan enel25oel35porciento. Trasabonar losimpuestos, podrán
repatriar libremente susrentas aunpaísextranjero.
d) Reestructuración industrial
Pregunta 6
SírvansefacilitarmásdetallessobrelosplanesdeLetoniadecrearunservicioestatalespecial
para financiar alasempresas delpaís, asícomo enumerar lasindustrias queLetonia pretende
desarrollar deforma prioritaria.
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 10.
e) Sector financiero
Pregunta 7
¿Seofrecen créditos alsector agrícola yalsector delamaquinaria agrícola y,encaso
positivo, cuáles sonlostipos deinterés? ¿Facilitan estos créditos losbancos privados otambién
losbancos estatales?
Respuesta
Losfabricantes letones deproductos agrícolas tienen acceso aloscréditos delBanco Mundial.
Estos créditos sonadministrados enLetonia porlaCompañía deFinanciación Agrícola "Lauku kredits"
yelBanco deInversiones deLetonia. Elinterés deloscréditos esdel16porciento anual. Lostipos
deinterés aplicados porlosbancos comerciales fluctúan entorno al50porciento anual.
Pregunta 8
Sírvanse describir loslímites alacapacidad delasempresas extranjeras para ofrecer
servicios financieros enLetonia. ¿Tiene previsto elGobierno oelBanco deLetonia establecer
untopealnúmero debancos extranjeros quepueden abrir sucursales enLetonia?
Respuesta
Losbancos ydemás instituciones financieras extranjeras quedeseen operar enelpaísdeben
obtener unalicencia delBanco deLetonia. Losbancos extranjeros quedispongan deunalicencia del
Banco deLetonia noestán sujetos aninguna restricción alahoradeofrecer servicios bancarios en
elpaís.WT/L/49
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ElBanco deLetonia nohaestablecido ningún límite ynotiene previsto establecer topes al
número debancos extranjeros quepueden abrir sucursales ofiliales enLetonia.
ElBanco deLetonia espartidario deprivatizar losbancos comerciales quesiguen todavía en
poder delEstado.
Losextranjeros quedeseen realizar otras actividades incluidas enelsector delosservicios
financieros, porejemplo, actividades deseguros, servicios deauditoría yoperaciones bursátiles,
actividades enelmercado delasprivatizaciones yenelsector delostítulos, handeobtener licencia
delMinisterio deHacienda. Todas laslicencias seconceden automáticamente siempre quelos
proveedoresdeserviciosextranjeroscumplanlosrequisitosestablecidosparalosproveedoresnacionales.
Estos requisitos están fijados enlalegislación queregula lasactividades delMinisterio deHacienda
ydelBanco deLetonia.
Servicios profesionales. Losextranjeros pueden obtener licencia paraofrecer servicios
profesionales individuales enunrégimen detratonacional.
Sinembargo, sóloseconceden apersonas físicas laslicencias paraofrecer servicios deauditores
jurados, agrimensores jurados, tasadores jurados, inspectores, asesores jurídicos, notarios, entrenadores
deportivos yespecialistas, farmacéuticos, mediadores deseguros ylasactividades empresariales
enumeradas enlaparte 4delartículo 32delaLeysobre Actividades Empresariales.
3. Características ytendencias delapolítica comercial
a) Fomento denuevas relaciones
Pregunta 9
EnelMemorándum seafirma que: "Espreciso además crear lascondiciones económicas
yjurídicas apropiadas y,porejemplo, garantizar untrato favorable alasmercancías en
tránsito ...".¿Considera Letonia quesupolítica actual conrespecto altránsito estáenconformidad
conelartículo VdelAcuerdo General (Libertad detránsito)?
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 110.
Pregunta 10
Enesteapartado delMemorándum seafirma queLetonia noconcede subvenciones directas
oindirectas quetengan porfinaumentar lasexportaciones. Sírvanse explicar quéotros medios,
aparte delassubvenciones, tiene previsto utilizar elGobierno deLetonia para desarrollar sus
industrias. Sírvanse también describir lassubvenciones queconcede Letonia pormotivos que
noseanlapromoción delasexportaciones.
Respuesta
Deacuerdo conlaLeydelaRepública deLetonia sobre elPresupuesto delEstado parael
año1994, elMinisterio deAgricultura concedió subvenciones alaproducción agrícola porunacuantía
totalde6,6millones delati.Lacuantía delassubvenciones estávinculada alaintroducción el1ºde
junio de1994 deunimpuesto sobre elvalor añadido desvinculado. Lacuantía mensual delasWT/L/49
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subvenciones concedidas porelGobierno seelevó a1,1millones delatiyenelPresupuesto delEstado
para1995 lasasignaciones paraestefinseelevan a13,2millones delati.
Lassubvenciones internas enelaño1995 serán lassiguientes:
- Subvenciones alosagricultores, etc.,parazonas registradas desiembra decalidad.
Cereales, cosechas deprimavera einvierno -7latiporhectárea; patatas -15lati
porhectárea; forrajes -10latiporhectárea; semillas forrajeras -20latipor
hectárea;
- Venta desemillas decalidad superespecial yespecial aviveros yagricultores
dedicados alaproducción desemillas;
- Venta desemillas decalidad deprimera atercera generación paraagricultores,
parcelas personales, etc.condestino alasiembra productiva;
- Conservación, resiembra, análisis decalidad delascosechas desemillas decalidad;
- Cultivadores delino,paralaobtención yventa defibradealtacalidad;
- Críadeganado. Paralasvacas quecumplan losrequisitos decalidad establecidos
paralostorosreproductores yesténcriadas deacuerdo conelprograma deselección -
6latimensuales. Paralasvacas decabañas libres deleycosis, queesténsupervisadas
deconformidad conlosreglamentos yseutilicen para cruzarlas contoros
reproductores dealtacalidad paraobtener progenie -2latipormes;
- Críadecerdos. Paracerdos ycerdas decríadelasclases ERyEL,engranjas de
críadecerdos deprimera categoría ycriados deacuerdo conunplan de
mantenimiento delacalidad dellinaje -5latipormes. Enloscentros decontrol
delacalidad, porcadaanimal controlado -1,5latipormes;
- Críadecaballos. Porcadacaballo reproductor aprobado ydeinterés paraelEstado -
10latipormes. Porcadayegua utilizada paraobtener caballos reproductores de
grancalidad genética deacuerdo conelplandeselección -5latipormes;
- Críadeovejas. Paralasexplotaciones decríadeovejas decalidad, porcadaoveja
reproductora concertificado decalidad genética -1,2latipormes. Porcadacarnero
concertificado genético utilizado paralacría-2latipormes;
- Paraobtener material genético concertificado decalidad ensubastas, deacuerdo
conelreglamento desubastas.
Letonia concede subvenciones alaexportación dequeso, mantequilla ycereales. Lasuma
totalconsignada paraestosfinesenelPresupuesto delEstado para1994fuemínima (1millón delati,
cifraquerepresentaba menos del0,16porciento delpresupuesto aprobado degastos totales delEstado).
Ladistribución prevista deestasuma eralasiguiente:
100.000 latiparaexportaciones dequeso (250lati/Tm);
320.000 latiparaexportaciones demantequilla (320lati/Tm);
580.000 latiparaexportaciones decereales.WT/L/49
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Noobstante, en1994 Letonia sólogastó el86porciento delaconsignación presupuestaria para
subvenciones alaexportación, cifrada en1millón delati.
Enlaactualidad seestáevaluando lautilidad delassubvenciones internas yalaexportación
vigentes. ElMinisterio deAgricultura determinará lasdirectrices ycondiciones parasuobtención.
Alavistadelvolumen desubvenciones previstas enlaLeydelPresupuesto delEstado, enprincipio
semantendrán lassubvenciones concedidas paracultivos deplantas ycríadeganado en1994, pero
aumentarán lasnecesidades futuras. Esposible queenfunción delaproducción agrícola seofrezcan
nuevas subvenciones alaexportación dedeterminados productos. Estáprevisto quelassubvenciones
actuales nosesupriman enelfuturo inmediato yaquesuaportación alarenta delosagricultores es
mínima, noinfluyen directamente sobre elprecio delosproductos alimenticios ynorompen elequilibrio
delmercado.
Otras ayudas estatales. Laúnica bonificación fiscal vinculada alaexportación eslaexención
delIVA(Impuesto sobre elValor Añadido) ylosimpuestos especiales alconsumo dequedisfrutan
lasmercancías exportadas, peronopodemos considerar queestasbonificaciones fiscales seanayudas
estatales yaquesuúnico objetivo esevitar ladoble imposición.
Esteaño,posiblemente enfebrero, sesuprimirá laexención dequedisfrutan losproductores
agrícolas delimpuesto sobre larenta delassociedades. Lalegislación entrará envigor conefectos
retroactivos -desde el1ºdeenero de1995. Sinembargo, losproductores agrícolas seguirán
beneficiándose dealgunas bonificaciones: lacuantía delimpuesto anual sobre larentadelassociedades
disminuirá 10latiporcadahectárea destinada alaproducción agrícola.
Laforma másgeneralizada deayudas estatales enLetonia eslaconcesión depréstamos
garantizados porelEstado alasempresas, asícomo laoferta degarantías delEstado paracréditos
extranjeros aempresas. Estos tipos deayudas estatales permiten alasempresas obtener créditos a
tipos deinterés mucho másbajos quelosimperantes enelmercado. Enelúltimo año,losnuevos
créditos garantizados porelEstado ylasgarantías delEstado ascendieron a63,2y7,4millones de
latirespectivamente. Porsupuesto, hayquecontar también lospréstamos garantizados porelEstado
ylasgarantías depréstamos concedidos enañosanteriores. EnelPresupuesto delEstado para1995
seestablecen limitaciones paraestetipodeayudas estatales. Paralospréstamos garantizados porel
Estado, eltopeesde264,6 millones delati,yparalasgarantías delEstado, eltopefijado es
21,9millones delati.
ElPrograma deInversiones Estatales elaborado porelMinisterio deEconomía prevé quese
hagan inversiones únicamente ensectores talescomo elsector energético ylostransportes (construcción
decarreteras yreconstrucción depuertos yaeropuertos). Estas inversiones notendrán efectos negativos
sobre lacompetencia internacional.
Laprincipal medida delGobierno deLetonia paradesarrollar laindustria nacional espromover
laprivatización delasgrandes empresas.
Letonia noconcede bonificaciones fiscales especiales alasinversiones enempresas queexportan
desde elpaís. Deacuerdo conlaactual legislación fiscal, todas lasnuevas empresas disfrutan durante
losprimeros tresañosposteriores asuregistro deunaexención fiscal delimpuesto sobre larenta que
beneficia alasinversiones quesefinancian concargo abeneficios. Lasdemás empresas sebenefician
deunaexención del50porciento delimpuesto sobre larentadelassociedades, alaquepueden acogerse
lasinversiones realizadas concargo abeneficios. Sinembargo, unnuevo proyecto deleydelimpuesto
sobre larentadelassociedades noprevé esasbonificaciones fiscales. Almismo tiempo, estáprevisto
introducir nuevos tiposdebonificaciones alimpuesto sobre larenta delassociedades -bonificación
del20porciento paralaspequeñas empresas.WT/L/49
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LaLeydeDerechos deAduana (capítulo VII,artículos 27a29)prevé unprocedimiento especial
paralaimportación demercancías yotros artículos destinados asuposterior elaboración. EnlaLey
seestablece quelasimportaciones antesmencionadas serealizarán enrégimen defranquicia arancelaria.
Enfunción delatecnología deelaboración seestablece unplazo determinado paralaelaboración de
lasmercancías ydemás artículos. Seestán elaborando losreglamentos quedesarrollan losartículos
antes mencionados paraestablecer conmásdetalle losprocedimientos.
Deacuerdo conlalegislación deLetonia, lasinversiones extranjeras (bienes decapital) están
exentas dederechos deaduanas ydelimpuesto sobre lacifradenegocios.
Véase además larespuesta alapregunta 105.
b) Baselegaldelcomercio exterior
Pregunta 11
Sírvase facilitar versiones eninglés delasleyes oproyectos deleymencionados enesta
sección, coninclusión delaLeydeDivisas yPiedras Preciosas, LeydeDerechos Antidumping
yCompensatorios, LeydeValoración enAduana yLeydePropiedad Extranjera deTierras
Letonas.
Respuesta
Lalibertad delmercado cambiario fueaprobada oficialmente cuando elParlamento deLetonia
aprobó ennoviembre de1990unaresolución estableciendo unmercado cambiario. Actualmente, están
autorizados acomprar, vender odisponer dedivisas todapersona oempresa deLetonia. Senecesita
unalicencia delBanco deLetonia pararealizar actividades decomercio exterior conmonedas fuertes.
Encuanto alasoperaciones conpiedras ymetales preciosos, existen dosdocumentos legislativos
enestaesfera:
i) reglamentación relativa alasupervisión delmercado estatal (Reglamento Nº172
delConsejo deMinistros, publicado el30deagosto de1994);
ii) reglamentación relativa alosprocedimientos deconcesión delicencias paracomprar,
producir, elaborar yvender piedras ymetales preciosos yartículos derivados.
Nodisponemos nidelegislación sobre derechos antidumping nidelegislación sobre valoración
enaduana. Sinembargo, enlaLeydeDerechos deAduana sededican doscapítulos (IIIyIV)aeste
tema(seadjuntan estos capítulos).
Pregunta 12
Letonia hamanifestado suintención deaprobar varias leyesnuevas, entre ellas, leyessobre
divisas ypiedras preciosas, sobre derechos antidumping yderechos compensatorios, sobre
formalidades aduaneras ysobre valoración enaduana. ¿Puede indicar Letonia alaspartes
contratantes losplazos para laaprobación deestas leyes? (Capítulo I,apartado 3),página 5.)
Pendiente derespuesta.WT/L/49
Página 10
Pregunta 13
¿Cuáles sonlosplazos paralaaprobación delosnuevos proyectos deleyyreglamentos?
Pendiente derespuesta.
Pregunta 14
Letonia declara que"ElGobierno puede establecer provisionalmente (yenrespuesta a
determinadas condiciones delmercado) salvaguardias comerciales ocontingentes arancelarios,
conelfindereducir elnivelefectivo delaprotección". ¿Enquécircunstancias propondrá Letonia
loscontingentes arancelarios como medidas deemergencia? ¿Cómo piensa Letonia adecuar esas
políticas alasnormas delaOMC?
Respuesta
Envirtud delaLeydeDerechos deAduanas (aranceles) deLetonia, elConsejo deMinistros está
capacitadoparaestablecercontingentesarancelarios,concaráctertemporalparafacilitarlaimportaciónde
determinados artículos enlosqueLetonia tenga escasez deaprovisionamiento. Loscontingentes pueden
tener unavigencia dehasta unaño.
ElConsejo deMinistros también estáfacultado paraconcluir acuerdos internacionales, que
tienen queserratificados porelParlamento, enlosqueseprevean contingentes arancelarios, concarácter
temporal, hasta quesealcance lametadellibrecomercio.
Elámbito deaplicación deloscontingentes arancelarios queda determinado endosreglamentos
relacionados conlaLey: elNº208,quedefine quépaíses pueden beneficiarse dedichos contingentes
arancelarios yelNº24,queestablece procedimientos específicos paralaasignación decontingentes
arancelarios. Seestánelaborando losprocedimientos porlosqueseregirán lasactividades delConsejo
Consultivo Arancelario establecido porelConsejo deMinistros.
LaLeydeDerechosdeAduanas(aranceles)permiteaLetoniaimponercontingentesarancelarios
entodas laslíneas arancelarias. Enlaactualidad sóloseaplican contingentes arancelarios alas
importaciones procedentes delaUnión Europea, como resultado delAcuerdo deLibre Comercio entre
Letonia ylaUnión Europea. Actualmente noseconceden contingentes arancelarios pormotivos de
escasez deaprovisionamiento.
Loscontingentes arancelarios queseapliquen alaUEytodos losqueseestablezcan enelfuturo,
sedistribuirán entrelosimportadores mediante licitación pública convocada porelConsejo Consultivo
Arancelario, establecido porelConsejo deMinistros.
Loscontingentes arancelarios también pueden imponerse deconformidad conlosreglamentos
deaplicación delassalvaguardias agrícolas quefiguran enlaLeydeDerechos deAduana.
ElReglamento Nº20delConsejo deMinistros, de17deenero de1995, "sobre protección
delmercadolocaldeproductosagrícolas",seestableciódeconformidadconlasdisposicionestransitorias
delaLeydeDerechos deAduana (aranceles). Estas disposiciones temporales estarán envigor hasta
queseapruebe lalegislación sobre protección delmercado interno, prevista parafinales de1995.
ElReglamento essolamente aplicable aloscereales, laleche, lacarne, elpescado, laspatatas ysus
productos.WT/L/49
Página 11
Durante elperíodo detransición delaeconomía deLetonia, seestállevando acabo una
importante reestructuración desusector agrícola ycambios enlasformas depropiedad. Esesector
funciona enrégimen deprivatización yactualmente seestáprocediendo adevolver losterrenos ylas
propiedades agrícolas alosantiguos propietarios yasusherederos. Loscambios antes mencionados
hanproducido undescenso delaproductividad ydelvolumen delaproducción. Losproductos agrícolas
deorigen letón hanperdido rápidamente sucompetitividad, debido, enparte, aldescenso dela
productividad y,también, alasdiferencias enelnivel deprecios conlospaíses delaCEIqueeran
interlocutores comerciales tradicionales deLetonia. En1994, elsector agrícola empleaba al20por
ciento delostrabajadores yconstituía el10porciento delPIB. Laproducción agropecuaria de1994
representó el70porciento delacorrespondiente a1993. Enesascondiciones, unrápido aumento
delaimportación deproductos agropecuarios puede causar graves deterioros enalgunos sectores de
laproducción agropecuaria.
Lasmedidasdeprotección(esdecir,loscontingentesalaimportación)descritasenelcapítuloIII
delreglamento mencionado anteriormente pueden introducirse solamente después dehaber adoptado
otrasmedidas yunavezquesedispone delainformación mencionada enelcapítulo II(esdecir, análisis
macroeconómico, pronóstico, información sobre elexagerado aumento delasimportaciones ycálculo
deldañoocasionado porlaimportación alarama deproducción correspondiente, etc.)yteniendo en
cuenta lasobligaciones contraídas porLetonia envirtud deacuerdos comerciales ydelasdisposiciones
desalvaguardia delGATT/OMC. EnelReglamento sedispone claramente quelasmedidas de
salvaguardia nopueden intervenir enloscasos enlosqueserequieran medidas antidumping o
compensatorias.
EsinterésdeLetoniaquelosprocedimientosnecesariosparadecidirlaaplicacióndesalvaguardias
seanlomástransparentes posibles. Ladecisión delConsejo deMinistros sobre laaplicación deuna
particular medida desalvaguardia, aligualquetodas lasdecisiones deesteConsejo, tienequepublicarse
enlasrevistas ydiarios oficiales. Enelreglamento nohayninguna disposición queprohíba alConsejo
deMinistros tener encuenta lasopiniones delosimportadores ylosexportadores.
ElConsejo Asesor sobre Aranceles Aduaneros seencarga delaasignación decontingentes.
Lasnormas deasignación tienen queelaborarse todavía, peroestáprevisto queseancompatibles con
losrequisitos delGATT/OMC.
EnelReglamento Nº20seestablece quelassalvaguardias seaplicarán porunperíodo no
superior aunaño. Enfunción delalegislación vigente Letonia noutiliza contingentes arancelarios.
Pregunta 15
Seagradecería queseespecificaran lascondiciones bajolasqueelGobierno deLetonia
puede establecer salvaguardias ycontingentes arancelarios. ¿Cómo piensa Letonia administrar
esassalvaguardiasycontingentesarancelarios?Sírvanseexplicarcómopodríanhacersecompatibles
dichas medidas conelartículo XIXdelGATT.
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 14.
Pregunta 16
Enlapágina 5(capítulo I3)b)),Letonia declara quepuede establecer salvaguardias
comerciales enrespuesta adeterminadas condiciones delmercado. ¿Puede especificar Letonia
eltipodecondiciones delmercado queexigirían elestablecimiento desalvaguardias?WT/L/49
Página 12
- ¿Qué tipodesalvaguardias piensa introducir Letonia? ¿Sehanprevisto
restricciones cuantitativas alaimportación?
- ¿Serían esassalvaguardias compatibles conelartículo XIXdelGATT?
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 14.
Pregunta 17
¿Podría Letonia facilitar másinformación sobre lapropuesta utilización decontingentes
arancelarios? (Capítulo I3)b),página 5.)
- Loscontingentesarancelariospropuestos¿sonunamedidadeayudaalaindustria
alargo plazo ounamedida temporal para facilitar elajuste alargo plazo de
laindustria aunrégimen basado únicamente enaranceles?
- ¿Aquélíneasarancelariasafectaránprobablementeloscontingentesarancelarios?
- ¿Puede Letonia facilitar información sobre todas laslíneas arancelarias que
están actualmente sujetas acontingentes arancelarios?
- ¿Cómo piensa Letonia distribuir todos esoscontingentes arancelarios entre
importadores y/opaíses abastecedores?
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 14.
Pregunta 18
Sibienlasinversiones ylosinterlocutores alternativos sonparte deunareestructuración
fructífera, laprotección alasinversiones seráimportante paralosinversores extranjeros. ¿Cómo
piensa elGobierno fomentar laparticipación delcapital extranjero?
Respuesta
Lavigente Leysobre inversiones extranjeras enlaRepública deLetonia eslaúnica quecontiene
disposiciones sobre adquisición yrégimen delasinversiones extranjeras. Conviene mencionar que
laRepública deLetonia haconcluido numerosos acuerdos internacionales consusprincipales inversores
sobre fomento yprotección recíproca delasinversiones, facilitando unentorno internacional aceptable
paralospermisos, operaciones yliquidación deinversiones yparalarepatriación deinversiones y
delasrestituciones conexas.WT/L/49
Página 13
c) Zonas francas
Pregunta 19
Enelcapítulo I3)c),delapágina 5,Letonia plantea laposibilidad decrear zonas francas.
¿Podría facilitar Letonia másinformación sobre elfuncionamiento yelposible emplazamiento
dedichas zonas?
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 20.
Pregunta 20
Sírvanse facilitar información actualizada yperspectivas deestablecimiento delaszonas
francas enLetonia.
Respuesta
Lalegislación vigente enLetonia nopermite establecer zonas delibrecomercio enelterritorio
delaRepública deLetonia. Actualmente noexiste ningún proyecto deleyrelativo alaposible creación
deunazonadelibrecomercio.
CAPÍTULO II:ECONOM ÍAYCOMERCIO EXTERIOR
1. Economía
a) Descripción general
Pregunta 21
Seagradecería queLetonia facilitara másinformación sobre laestructura delassociedades
estatutariasresultantesdelatransformacióndelasexplotacionesagropecuariascolectivasyestatales.
(Capítulo II1)a),página 7.)
Pendiente derespuesta.
Pregunta 22
Enlapágina 8,Letonia dicequehaadoptado medidas destinadas alasupresión dela
casitotalidad delassubvenciones yquenootorga ninguna subvención conelfindeaumentar
lasexportaciones deningún producto. (Capítulo II1)a),página 8)ycapítulo III3),página 23.)
Independientemente deestas declaraciones puede Letonia:
- ¿Garantizar quesusexportaciones noreciben subvenciones?
- ¿Facilitar información sobre lossectores/industrias queactualmente reciben
subvenciones?
- ¿Notificar elcalendario desupresión detodas lassubvenciones restantes?WT/L/49
Página 14
- ¿Especificar cualquier otrotipodeayuda distinto delassubvenciones querecibe
elsector agropecuario?
- ¿Facilitar másdetalles sobre lautilización desubvenciones para lapreservación
delpatrimonio genético ypara incrementar elnúmero decabezas deganado de
razaylascosechas?
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 10.
Pregunta 23
¿Hasta quépunto lasexportaciones deproductos lácteos aRusia sontodavía unproducto
importante deexportación para Letonia?
Respuesta
Lasexportaciones deleche ydeproductos lácteos deLetonia ascendían a1.795.000 latiloque
representa el0,45porciento deltotaldelasexportaciones deLetonia, el1,61porciento delas
exportaciones deLetonia aRusia, yel52,54 porciento delasexportaciones totales deLetonia deleche
yproductos lácteos, huevos ymiel.
Véase lalistaadjunta.WT/L/49
Página 15Exportaciones letonas alospaíses delaCEIenlatiyprecios f.o.b. (enero-septiembre, 1994)
PaísCarne
(subpro-
ductos)PescadoLeche,
productos
lácteos,
huevos, mielLegum-
bresy
hortalizasFrutas CerealesAceites ygrasas
comestibles, de
origen animal y
vegetalPreparaciones
decarne yde
pescadoAzúcares y
artículos de
confiteríaCacao y
sus
prepara-
cionesPrepara-
ciones abase
deharina y
pasteleríaFrutas y
verdurasBebidas y
líquidos
alcohólicosTabaco y
sus
productos
Armenia - - 182.903 - 197 - - - 62 1.455 - 24 73.438 510
Azerbaiyán - - - - - - - - 66.369 29.047 - - 8.084 -
Belarús - 972.919 5.119 12.581 4.529 21.209 67.675 1.470.825 87.771 84.422 30.031 11.990 350.837 97.683
Georgia - - - 7.962 - - - 12.236 - - - - - 4.489
Kirguistán - - 6.773 - - - - 30.667 - - - 1.257 14.014 -
Kazajstán - 141.288 127.226 - 22.120 - 5.199 1.236.574 11.692 64.219 - 841 106.523 47.658
República de
Moldova- 137.377 80.753 560 479 - 430 270.255 - - - 789 151.451 10.216
Federación de
Rusia52.253 1.746.701 1.797.456 55.772 117.947 156.362 257.713 9.697.748 2.095.205 2.529.904 122.632 273.403 2.801.382 2.421.937
Tayikistán - - 41.997 55.772 - - - - - - - - 9.881
Turkmenistán 64.999 - 13.723 - - - 2.845 150.612 7.593 279 - -
Ucrania 19.251 1.098.344 61.661 3.774 6.201 296.372 13.587 2.194.609 42.914 54.995 145.871 19.936 263.852 68.157
Uzbekistán 197.502 - - - - - 534 - - - - - -7.641 -WT/L/49
Página 16
Pregunta 24
¿Qué proporción delaproducción agropecuaria porproductos seexporta alaantigua
Unión Soviética? ¿Cuáles sonlasrepúblicas importadoras?
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 23.
Pregunta 25
Teniendo encuenta queel80porciento delatierra estáexplotado porelsector público,
principalmente pormedio desociedades estatutarias, yqueelConsejo dePrecios yAranceles
seguirá supervisando "lafijación delosprecios delasmercancías yservicios suministrados por
monopolios yempresas estatales" ¿supervisa dicho Consejo losprecios agrícolas? ?Cómo se
establecen esosprecios?
Respuesta
Elcitado Consejo dePrecios yAranceles yanoexiste enLetonia. Tampoco existen enelpaís
empresas estatales deproducción oelaboración quetengan carácter demonopolio. EnLetonia, los
precios delosproductos agrícolas estánregulados porlaPrescripción Nº185de23deagosto de1994,
referente aladeterminación deprecios ytarifas demercancías yservicios agrícolas. Elartículo 2
delaPrescripción Nº185establece que: "losprecios ytarifas establecidos autónomamente porlas
empresas ylosprecios regulados porlasinstituciones administrativas locales están envigor enla
República deLetonia deconformidad coneladdendum". Enesteaddendum seindica queelConsejo
deMinistros determina losprecios para"...lascompras garantizadas decereales porelEstado".
Pregunta 26
¿Cómo seresuelven losproblemas crediticios?
Pendiente derespuesta.
b) Principales tendencias delaactual política económica
- Política defijación deprecios
Pregunta 27
SírvansefacilitarinformaciónactualizadasobrelalabordelConsejodePreciosyAranceles,
incluido sucalendario deeliminación delosprecios fijosrestantes.
Respuesta
Precios quecontrolan yestablecen lasinstituciones estatales omunicipales:
Consejo deMinistros:
Cereales comprados porelEstado; precio decompra delaelectricidad deproducción nacional;
precio deventa delaelectricidad; servicios postales nacionales; precios máximos delos
alquileres delasviviendas.WT/L/49
Página 17
Instituciones municipales:
Alquileres deapartamentos enedificios depropiedad municipal; servicios deabastecimiento
deaguaydealcantarillado paraempresas municipales; calefacción deapartamentos yempresas
acargo derecursos presupuestarios; servicios detaxi; servicios decementerio.
Ministerio deEconomía:
Gasdestinado alosconsumidores (salvo empresas); tasadeservicios detránsito delpetróleo
odeproductos delpetróleo (poroleoductos), conjuntamente conelMinisterio deTransportes;
eltransbordo enlospuertos delpetróleo ydelosproductos delpetróleo, conjuntamente con
elMinisterio deTransportes.
Ministerio deTransportes:
Servicios prestados porórganos administrativos, quetienen condición natural demonopolio,
están supervisados porelMinisterio deTransportes ynocorren acargo delpresupuesto;
derechos marítimos (derechos defarosydepilotaje); tasadeservicios detránsito delpetróleo
ydeproductos delpetróleo (porferrocarril), conjuntamente conelMinisterio deEconomía.
Consejo dePuertos:
Todos losderechos portuarios ylastarifas deservicios portuarios parabuques.
Departamento deAviación:
Tasa deutilización delespacio aéreo delaRepública deLetonia; tasadeutilización de
aeropuertos civiles; tasadeutilización delequipo deradio destinado alanavegación aérea
ydeotroequipo deradio.
Consejo deTarifas deTransporte yTránsito:
Transporte internacional porcarretera depasajeros ydecarga; transporte internacional por
ferrocarril depasajeros ydecarga (deconformidad conlosacuerdos internacionales); transporte
nacional depasajeros ydecarga porferrocarril.
Consejo deTarifas deTelecomunicación:
Servicios básicos detelecomunicación; recuperación dedeudas ymultas.
Ministerio deBienestar Social:
Medicamentos; servicios médicos dispensados enlasinstituciones sanitarias estatales y
municipales.
Ministerio deJusticia:
Servicios deArchivos.WT/L/49
Página 18
Pregunta 28
Sírvanse describir losplanes deLetonia encuanto alaliberalización delosprecios en
lossectores delaenergía, lastelecomunicaciones ylavivienda.
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 27.
Pregunta 29
Sírvanse facilitar unalistacompleta delosproductos quesiguen estando sujetos acontroles
deprecios. ¿Enquéesferas interviene elGobierno enelmercado -porejemplo, alcomprar cereales
para lareserva estatal decereales- y,enconsecuencia, incide enlaformación delosprecios
internos? ¿Secompran loscereales paralareserva estatal decereales alosprecios demercado?
¿Sevenden esoscereales alosprecios demercado?
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 27.
Pregunta 30
Letonia afirma queconarreglo alaLeysobre Actividades Empresariales, únicamente
lasempresas depropiedad delEstado están autorizadas para fabricar yvender medicamentos,
sóloellaspueden emitir valores, billetes debanco, monedas ysellos decorreos, yqueexisten varias
actividades para cuya realización serequiere unpermiso especial (licencia) delosministerios y
deotros organismos estatales. Sírvanse especificar quéactividades requieren unpermiso oficial
ycuáles sonlosprocedimientos/criterios para obtener dicho permiso.
Pendiente derespuesta.
- Empresas privadas
Pregunta 31
Sírvanse facilitar unalistacompleta delasactividades económicas paracuyarealización
serequiere unalicencia, talcomo seindica enestasección.
Respuesta
Deconformidad conelcapítulo 32("Restricciones alasActividades Empresariales") dela
LeydelaRepública deLetonia sobre Actividades Empresariales, únicamente lasempresas depropiedad
delEstado están autorizadas paraemitir valores, billetes debanco, monedas ysellos decorreos.
Pararealizar lassiguientes actividades serequiere unpermiso especial (licencia) expedido por
losgobiernos locales urbanos yrurales delaRepública deLetonia:
i) explotación deyacimientos deminerales locales;
ii) comercio alpormenor deproductos deltabaco;
iii) cooperación entre loscentros deeducación preescolar yextra escolar;
iv) servicios degalerías ycampos detiro;WT/L/49
Página 19
v) servicios detransporte comercial depasajeros enelterritorio dedeterminadas regiones
yciudades;
vi) explotación dehospitales, incluidas lasclínicas veterinarias;
vii) producción decerveza parafinescomerciales;
viii) servicios deentrenadores, monitores yespecialistas dedeportes;
ix) actividad profesional demédicos titulados.
Pararealizar lassiguientes actividades serequiere unpermiso especial (licencia) expedido por
elConsejo deMinistros delaRepública deLetonia:
i) elaboración deproductos farmacéuticos;
ii) ejercicio delaprofesión farmacéutica;
iii) comercio mayorista deproductos deltabaco ysuimportación parafinescomerciales;
iv) explotación deinstituciones deenseñanza;
v) servicios decomunicación portierra, aire,maryferrocarril;
vi) servicios decomunicación sincable, programas deradio ytelevisión (excepto el
servicio detelevisión porcable);
vii) servicios dedetectives yvigilantes;
viii) actividad profesional delosauditores jurados;
ix) actividades deauditoría;
x) actividad profesional delosasesores jurídicos;
xi) profesión notarial;
xii) operaciones deseguros;
xiii) importación yfabricación dearmas, explosivos ydispositivos especiales -pistolas
degascomprimido (revólveres) suscartuchos ybolsas degasllenas desustancias
irritantes;
xiv) trabajos geológicos ehidrogeológicos eingeniería geológica;
xv) compra, elaboración yproducción demetales ypiedras preciosas ysusproductos;
xvi) servicios deexpertos enlareglamentación relativa alaseguridad ylaprotección
laboral yenlacertificación deloslugares detrabajo basada enlamedición delos
datos físicos delentorno laboral;
xvii) inspección metrológica delosdispositivos demedición utilizados enlasoperaciones
comerciales, postales ytributarias;
xviii) inspección metrológica delosdispositivos demedición utilizados enlaesfera dela
protección laboral ysanitaria;
xix) inspección metrológica delosdispositivos demedición utilizados porlosperitos
judiciales ydeotras instancias administrativas delEstado;
xx) diseño, fabricación, montaje, mantenimiento, reparación ymodernización deequipo
peligroso;
xxi) actividades dedetonación;
xxii) reparación deescopetas yrifles decazaydeotrasarmas ydispositivos especiales -
pistolas (revólveres) degascomprimido ybolsas degasllenas desustancias irritantes;
xxiii) producción, importación yfabricación demateriales ydispositivos pirotécnicos y
servicios pirotécnicos;
xxiv) capacitación especializada enprotección laboral, readaptación profesional deexpertos
enprotecciónlaboralycapacitacióndepersonaldemantenimientodeequipopeligroso;
xxv) explotación demercados devalores;
xxvi) formación deconductores detodotipodevehículos;
xxvii) impresión depublicaciones literarias ydegrabados osuscopias paradistribución;
xxviii) difusión depelículas ycintas devídeo ysupublicidad;
xxix) compra dedesechos dehierro, ferrosos ynoferrosos;
xxx) exportación demetales ferrosos ynoferrosos;WT/L/49
Página 20
xxxi) agencias detransporte marítimo enlospuertos deLetonia;
xxxii) reparación yverificación denaufragios yequipos desalvamento;
xxxiii) reparación yverificación deequipos denavegación;
xxxiv) publicación demateriales denavegación, cartografía marina ysusenmiendas;
xxxv) obras subterráneas enpuertos yreparación debuques;
xxxvi) capacitación deexpertos ennavegación;
xxxvii) operaciones desalvamento ennaufragios ycontención delasconsecuencias dela
contaminación marina;
xxxviii) utilización deremolcadores enlospuertos;
xxxix) agencias deempleo;
xl) servicios demediación deseguros;
xli) tenencia detodotipodeloterías, casas dejuego ydemás juegos deazardefin
lucrativo;
xlii) operaciones convalores ycertificados deprivatización;
xliii) venta alpormayor eimportación deazúcar;
xliv) comercio deinstrumentos deprotección fitosanitaria;
xlv) comercio minorista devehículos mecánicos ysusremolques.
Lassiguientes actividades requieren laobtención deunpermiso especial (licencia) expedido
porelServicio Catastral delEstado:
i) servicios deagrimensores jurados;
ii) servicios detasadores jurados;
iii) explotación delsuelo;
iv) trabajos geodésicos, fotogramétricos ytopográficos.
Paraelejercicio delassiguientes actividades profesionales privadas serequiere uncertificado
opermiso especial (licencia) expedido pordistintas asociaciones profesionales (corporaciones):
i) veterinaria -medicina;
ii) pedagogía;
iii) arquitectura;
iv) industrias mecánicas deconstrucción;
v) abogacía.
Laslicencias obligatorias paralosauditores, agrimensores ytasadores jurados, inspectores,
asesoresjurídicos,notarios,entrenadores,monitoresyespecialistasdedeportes,farmacéuticos,servicios
demediación deseguros, yparalasdemás actividades empresariales mencionadas enlaparte 4)del
capítulo 32,sóloseotorgarán apersonas físicas.
Lassiguientes actividades requieren laobtención deunalicencia expedida porelBanco de
Letonia:
i) compraventa dedivisas;
ii) actividades delosbancos ylasinstituciones crediticias;
iii) operaciones bancarias yoperaciones decrédito conmetales preciosos ysusproductos.
Lasinstituciones crediticias únicamente estánautorizadas paraanunciar públicamente yaceptar
todotipodedepósitosmonetarios(depósitos,préstamos,efectivoadministradodeotromodo,inversiones
decapital) previa obtención delalicencia emitida porelBanco deLetonia, yporsudepartamento
autorizado paralaaceptación yoperación deinversiones, asícomo enotros casos previstos enleyes
especiales.WT/L/49
Página 21
ElParlamento (Saeima) delaRepública deLetonia podrá designar otros tiposdeactividades
empresariales reservadas alasempresas estatales oparacuyarealización serequiere unpermiso especial
(licencia).
Lospermisos especiales (licencias) paralasactividades empresariales serán emitidos porlas
instituciones delEstado mencionadas enestecapítulo, dentro deunplazo máximo de30díascontados
apartir delafecha derecepción delasolicitud ytendrán unavigencia denomenos decinco años.
Elderecho delicencia nodebeexceder deunlati.
Laslicencias paralasoperaciones deseguros ylosservicios demediación deseguros seemitirán
conforme alprocedimiento previsto enlaLeydelaRepública deLetonia sobre losSeguros,
de12deenero de1993 (Boletín informativo delConsejo Supremo ydelGobierno delaRepública
deLetonia, Nº3/4,1993).
Lasrestricciones alaactividad empresarial aplicadas alaproducción, laimportación, la
exportación, yalcomercio alpormayor yalpormenor delalcohol enbruto ylasbebidas alcohólicas,
lassanciones poreludir talesrestricciones yelprocedimiento relativo asuaplicación están prescritos
enelreglamento delConsejo deMinistros.
Lasrestriccionesalaactividadempresarialaplicadasalainstalación,mantenimientoyreparación
deaparatos electrónicos (cajeros electrónicos) ysistemas electrónicos paraelpagodeimpuestos yde
otrotipo,lassanciones poreludir talesrestricciones yelprocedimiento relativo asuaplicación están
prescritos enelreglamento delConsejo deMinistros.
Pregunta 32
Sírvanse aclarar siLetonia estádispuesta aautorizar alasempresas quenosean de
propiedad delEstado aproducir yvender productos farmacéuticos, talcomo seindica enesta
sección.
Repuesta
Lospermisos especiales (licencias) relativos alasactividades farmacéuticas seconceden de
conformidadconlaLeysobreActividadesFarmacéuticasdelaRepúblicadeLetonia(Boletíninformativo
delConsejo Supremo ydelGobierno delaRepública deLetonia, Nº20/21, 1993).
Elcultivo deplantas estupefacientes ydeplantas quecontengan sustancias psicotrópicas, la
producción ydistribución desustancias estupefacientes ypsicotrópicas ydeprecursores quenose
empleen enlamedicina identificados porelDepartamento deControl deMedicamentos delMinisterio
deBienestar Social, están prohibidos.
Laslicencias paraloslaboratorios queefectúan pruebas decalidad delosalimentos seconceden
deconformidad conelprocedimiento prescrito enelReglamento Nº129delConsejo deMinistros
sobre losalimentos, de12dejuliode1994.
Licencias relativas alasactividades farmacéuticas
LaLeydelaRepúblicadeLetoniasobrelasActividadesFarmacéuticasestableceelprocedimiento
relativo alaproducción, fabricación ydistribución únicamente delosmedicamentos comprendidos
enelRegistro demedicamentos oenelRegistro demedicamentos veterinarios delaRepública de
Letonia.WT/L/49
Página 22
Lassiguientes actividades farmacéuticas están sujetas alaobtención deunalicencia de
conformidad conlaLeymencionada supra :
- ejercicio delaprofesión defarmacia;
- apertura (explotación) defarmacias;
- apertura (explotación) debazares donde sevenden medicamentos;
- producción demedicamentos;
- distribución demedicamentos veterinarios;
- apertura (explotación) detiendas demedicamentos veterinarios;
- apertura (explotación) debazares donde sevenden medicamentos veterinarios;
- producción demedicamentos veterinarios.
Losciudadanos delaRepública deLetonia quedominen elidioma oficial ytengan formación
universitaria yalmenos tresañosdeexperiencia laboral enlamateria tienen derecho asolicitar una
licencia pararealizar actividades farmacéuticas.
Toda persona física quehayaobtenido unalicencia paraejercer laprofesión farmacéutica tiene
derecho asolicitar unalicencia paraabrirunafarmacia; lassiguientes entidades jurídicas gozan del
mismo derecho:
i) lasempresas depropiedad delEstado, bajolasupervisión delMinisterio deBienestar
Social;
ii) losgobiernos locales;
iii) laCruz RojadeLetonia yotras organizaciones devocación social -conunpermiso
especial delMinisterio deBienestar Social;
iv) lossupermercados enquesevenden medicamentos olasempresas deelaboración de
productos farmacéuticos, previa coordinación delnúmero deestablecimientos conel
Departamento deFarmacia;
v) cualquier empresa, sinomenos del51porciento delcapital enactivo espropiedad
depersonasdeformaciónfarmacéutica,ysilaempresarealizaactividadesfarmacéuticas.
Laspersonas jurídicas tienen derecho asolicitar unalicencia paralaapertura (explotación)
desupermercados enquesevendan medicamentos sisuactividad principal esladistribución de
medicamentos ysielfarmacéutico responsable cuenta conunalicencia paraelejercicio delaprofesión.
Laspersonas jurídicas quereúnan lascondiciones necesarias paralaproducción yelcontrol
demedicamentos ypuedan proveer laasistencia deexpertos enlamateria tienen derecho asolicitar
unalicencia paralaelaboración demedicamentos. Enlalicencia seindicarán losmedicamentos que
laempresa dequesetrateestáautorizada aelaborar.
Pregunta 33
¿Podría Letonia indicar quéactividades relacionadas conelcomercio requieren unpermiso
especial (licencia)? (Capítulo II1)b),página 10.)
Pendiente derespuesta.WT/L/49
Página 23
- Privatización delasempresas
Pregunta 34
Enestasección seindica queen1995 sehabrá completado laprivatización delsector
agropecuario yquepara1996sehabrá privatizado el75porciento delasempresas depropiedad
delEstado.
- Sírvanse explicar másampliamente elestado delaprivatización delsector
agropecuario,particularmenteenlotocantealasexplotacionescolectivasyestatales.
¿SeproponeLetoniaprivatizarelsistemacompletodeadquisiciónytransformación
deproductos alimenticios?
- Sírvanse facilitar másdetalles sobre laprivatización delasantiguas organizaciones
decomercialización agropecuaria. ¿Cuáles deellassiguen dominando elcomercio
delosprincipales grupos deproductos agropecuarios?
- ¿Qué dificultades prevé encontrar Letonia después de1996alprivatizar el25por
ciento restante delasempresas estatales?
- ¿Cómo procederá Letonia alaprivatización del80porciento restante delas
empresas depropiedad municipal ycuáleselcalendario previsto atalefecto?
Respuesta
Privatización delsector agropecuario
EnlaLeysobre laprivatización delasempresas agropecuarias ylaspiscifactorías, de21de
junio de1991, sepreveía laconversión detodas lasgranjas agrícolas ypiscícolas ensociedades
estatutarias parael15demarzo de1992. Aprincipios de1993, numerosas partes deesassociedades
estatutariassehabíandisueltoparaformarsociedadescooperativasdevariosproductores.Esassociedades
cooperativas seconstituyeron paralimitar laresponsabilidad oparapromover elusocomún dela
tecnología agrícola.
LaLeysobre laprivatización delapropiedad enlasempresas deservicios agropecuarios, de
31demarzo de1993; laLeysobre laprivatización delasempresas deelaboración deproductos
cárnicos, de27deenero de1993; laLeysobre laprivatización delasempresas panificadoras, del
1ºdejunio de1993; ylaLeyrelativa alasenmiendas alaleysobre laprivatización delasempresas
panificadoras, prevén laprivatización detodas lasempresas queprestan servicios agropecuarios yde
lasempresas deproducción ytransformación deproductos alimenticios dentro delospróximos dos
años.
Laprivatización delasorganizaciones decomercialización agropecuaria estáregulada porla
Leysobre laprivatización delapropiedad estatal ymunicipal. Silaempresa quesehadeprivatizar
espropiedad delgobierno local, elgobierno localdequesetratellevará acabolaprivatización. Si
laempresa pertenece alEstado, laprivatización corre acargo del"Organismo dePrivatización", que
esunasociedad anónima propiedad delEstado.
Nienlalegislación delaRepública deLetonia nienelprograma delGobierno seprevé un
plazo paralaprivatización delasempresas depropiedad municipal.WT/L/49
Página 24
Enelmarco delaprivatización delasempresas estatales ymunicipales, lasempresas extranjeras
pueden presentarse alicitación. Afinales de1994, elOrganismo dePrivatización deLetonia celebró
unalicitación internacional deempresas depropiedad delEstado, enlaqueseofertaban 45bienes
(empresas) depropiedad delEstado. Enelfuturo seguirán celebrándose licitaciones.
Privatización delasgrandes empresas
LaLeysobre laprivatización delosbienes (empresas) depropiedad estatal ymunicipal, que
entró envigor el3demarzo de1994, establece elprocedimiento aplicable alaprivatización delas
empresas depropiedad delEstado. Enlafaseactual existe laposibilidad teórica deprivatizar cualquier
empresa estatal delaRepública deLetonia; noobstante, antes deproceder alaprivatización delas
empresas estatales setienen encuenta losintereses económicos delaRepública deLetonia ysus
prioridades declaradas.
LaLeyvigente noprohíbe alosextranjeros comprar acciones delasempresas privatizadas
delossectores delasalud, lacultura, laciencia ylascomunicaciones. Sinembargo, enelsector de
lastelecomunicaciones, lasociedad anónima TILTS COMMUNICATIONS, decapital letón, británico
yfinlandés, haobtenido underecho exclusivo parasuministrar susservicios porunperíodo de20años.
Privatización detierras
Enlasenmiendas de20dediciembre de1994 alaLeydereforma agraria delrégimen del
suelo enlosnúcleos urbanos yciudades delaRepública deLetonia, denoviembre de1994, seestablecen
lasreglas específicas aplicables alaspersonas jurídicas extranjeras registradas enlaRepública deLetonia
conrespecto alaadquisición delapropiedad delastierras. Deconformidad conesaLey,todapersona
jurídica extranjera registrada enlaRepública deLetonia tieneelderecho dearrendar tierras durante
unperíodo de99añossielinversor dequesetrateprocede deunpaísconelqueLetonia haconcluido
unacuerdo internacional deinversiones.
Pregunta 35
Enestasección también seindica queactualmente Letonia notieneintención deprivatizar
lasempresas estatales dealgunos sectores. Sírvanse explicar conmayor detalle siLetonia prevé
autorizar alasempresas extranjeras asuministrar bienes yservicios enesossectores -lasalud,
lacultura, laciencia ylascomunicaciones- yelprocedimiento queseaplicará atalefecto.
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 34.
Pregunta 36
¿Qué implica laprivatización enelsector agropecuario? ¿Cómo seestárealizando? ¿Qué
criterios yleyes específicas seaplicarán alaprivatización delsector agropecuario, especialmente
para lasempresas detransformación deproductos alimenticios ypara lastierras destinadas a
laagricultura?
Respuesta
Laprivatización delasempresas delsector agropecuario sehallevado acabodeconformidad
conlaLeyde21dejunio de1991 sobre laprivatización delasempresas agropecuarias ylas
piscifactorías. EstaLeyprevé laprivatización delcapital delasempresas delsector agropecuario sinWT/L/49
Página 25
cargas paralaspersonas físicas yjurídicas, ytiene porobjeto dividir lapropiedad delasempresas
mediante acciones decapital yutilizar esasacciones paragenerar distintas actividades comerciales o
parainvertirlas enempresas mercantiles. Unavezdividida lapropiedad delaempresa, losmiembros
restantes delaempresa elegirán entre liquidar laempresa ocontinuar consuactividad.
Al1ºdeenero de1995, deltotalde613sociedades estatutarias enelsector agropecuario,
116fueron excluidas delRegistro deEmpresas, 306decidieron disolverse y193continuaban consus
actividades. Seprevé queenlospróximos añosentre70y100empresas mercantiles agrícolas seguirán
ejerciendo susactividades comerciales, constituidas, porejemplo, como empresas conjuntas.
Laprivatizacióndelasempresasdedicadasalaprestacióndeserviciosagropecuariosestáregulada
porlaLeydelaRepública deLetonia de30demayo de1993 sobre laprivatización delapropiedad
delasempresas dedicadas alaprestación deservicios agropecuarios. Lasempresas sometidas a
privatización sonempresas regionales depropiedad delEstado, quecomercializan maquinaria agrícola,
suministros agrícolas, productos químicos utilizados enlaagricultura, instalaciones desaneamiento
detierras yunidades móviles mecanizadas especiales. Untotalde122empresas deesetiposehan
dividido en890unidades estructurales quesonindependientes enelplano territorial yorganizativo.
Deconformidad conlacitada Ley,elderecho deadquirir lapropiedad deservicios agropecuarios incluye
laposibilidad dequelasasociaciones cooperativas deproductores seasocien conlassociedades
mercantiles queseestablezcan araízdelaprivatización delasempresas. Laprivatización realselleva
acabomediante acuerdos dearrendamiento conlaopción decomprar lapropiedad omediante acuerdos
decompra yventa. LaLeydetermina quémiembros delaempresa objeto deprivatización tienen el
derecho deestablecer sociedades mercantiles destinadas alosempleados. Lassociedades mercantiles
quefueron establecidas antes delaentrada envigor delaLeygozan dederechos prioritarios aefectos
delaprivatización. Únicamente enloscasos enquelascitadas sociedades mercantiles yasociaciones
cooperativas deproductores decidan noadquirir lasempresas sometidas aprivatización, éstaspueden
seradquiridas porlosgobiernos locales oporotraspersonas físicas yjurídicas. El1ºdeenero de1995,
deltotaldeempresas queprestan servicios agropecuarios, 122sehanprivatizado completamente y
las107restantes están siendo privatizadas.
Laprivatización delascentrales lecheras estáregulada porlaLeydeenero de1993 sobre la
privatización delascentrales lecheras. Conarreglo aesaLey,lasunidades deextracción ytratamiento
primario delaleche handetransferirse alasempresas cooperativas deproductores deleche, las
15centrales lecheras principales deben transformarse ensociedades anónimas ylosactivos fijosse
handedistribuir entre losproductores deleche ylosproveedores deleche ydeproductos lácteos,
quesebenefician dedistintos descuentos. Enlaactualidad todas lascentrales lecheras estánprivatizadas
yelEstado tienecierta participación ensucapital.
Laprivatización delascentrales deelaboración deproductos cárnicos selleva acabo de
conformidad conlaLeydelaRepública deLetonia de18demayo de1993 sobre laprivatización de
lascentrales deelaboración deproductos cárnicos. LaLeydispone quelasempresas deelaboración
deproductos cárnicos depropiedad estatal deben transformarse ensociedades anónimas depropiedad
estatal ymásadelante ensociedades anónimas enlasqueelEstado posea unaparte delcapital. Los
activos fijosdelaempresa sometida aprivatización sedividen entre losempleados delasempresas
deelaboración deproductos cárnicos, lasempresas transformadoras deproductos agropecuarios yotras
personas. Al1ºdeenero de1995, sehabían privatizado nueve delascatorce centrales deelaboración
deproductos cárnicos depropiedad estatal; enlascinco empresas restantes elproceso deprivatización
sigue encurso.
Laprivatización delasempresas panificadoras sellevaacabodeconformidad conlaLeyde
laRepública deLetonia de1ºdejunio de1993sobre laprivatización delaspanificadoras depropiedad
estatal. LaLeydetermina elmétodo deprivatización, queessimilar aldelascentrales deelaboraciónWT/L/49
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deproductos cárnicos ysupone laventa deun65-85 porciento delasacciones, queconstituirán un
paquete indivisible. Al1ºdeenero de1995, sietedelasquince empresas panificadoras sehabían
privatizado, cinco másseestaban privatizando yencuanto alastresrestantes, laprivatización afectaba
alosantiguos propietarios dedichas empresas.
Laprivatización delasempresas cerealeras sellevaacabodeconformidad conlaLeydela
República deLetonia del1ºdejunio de1993 sobre laprivatización delasempresas panificadoras de
propiedad estatal. Losactivos fijosdelasempresas queseestán privatizando sehandistribuido entre
elfondo depensiones, losmiembros delpersonal, losempresarios yproductores cerealeros deotras
empresas ysusasociaciones cooperativas. Esteúltimo grupo recibe nomenos del60porciento de
lasacciones (paquete indivisible) quetambién pueden adquirirse concertificados deprivatización.
Al1ºdeenero de1995, tresdelastreceempresas cerealeras sehabían privatizado ysehabía iniciado
laprivatización delasrestantes.
- Privatización delasgrandes empresas
Pregunta 37
Sírvanse facilitar lalistaaquesehacereferencia enestasección delas558empresas "que
nosonprivatizables" yaclarar porquénoseconsideran privatizables. ¿Aquéramas pertenecen
esasempresas?
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 34.
Pregunta 38
¿Podría Letonia facilitar másdetalles sobre lalistadesectores quenoserán privatizados?
¿Hay algún otrosector delaeconomía quetampoco sesometerá aprivatización?
Respuesta
Laprivatización desectores enteros delaeconomía nacional, enfocada demanera diversificada,
esunodelosprincipios básicos delmodelo deprivatización enLetonia. Laprivatización desectores
separados noseaprueba sinoseprivatizan lossectores relacionados conellos. ElOrganismo de
Privatización deLetonia estudia laprivatización deesossectores.
Laprivatización serealiza gradualmente -enprimer lugar sevenden lasempresas pequeñas
ymedianas detodos lossectores. Laprivatización delosmonopolios sellevaacaboconprecaución
-antes deproceder alaprivatización sehadecrear unabasejurídica einstitucional. Primero se
privatizan lossectores quenoestán dominados pormonopolios uoligopolios.
ElOrganismodePrivatizaciónhaempezadoaadoptarunenfoqueporramasparalaprivatización
global dedistintos sectores:
- sector maderero;
- comercio mayorista yminorista deproductos delpetróleo;WT/L/49
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- provisión demuniciones;
- venta alpormenor demedicamentos.
Elenfoque porramas sehautilizado paraprivatizar todos lossubsectores quesederivan de
lasempresas deproducción agropecuaria (tratamiento deleche, elaboración deproductos cárnicos,
servicios agropecuarios, panificación, almacenamiento yelaboración deproductos abasedecereales).
Letonia también hafomentado laprivatización delsector delosservicios. Según elMinisterio
deEconomía, sóloel18porciento delosestablecimientos dedicados alcomercio, lahostelería ylos
serviciossiguensiendodepropiedadmunicipal.Sinembargo,porelmomentonoseprivatizaránsectores
como losdeatención pública desalud, asistencia social, comercio alpormayor demedicamentos y
algunas empresas queprestan servicios adistintas ramas delaagricultura.
Conmiras alfuturo, nohayempresas queseaimposible privatizar.
- Privatización detierras
Pregunta 39
¿Quéreglamentaciónseaplicaalosextranjerosquedeseanarrendaroadquirirlapropiedad
delastierras? ¿Hay alguna restricción alrespecto? ¿Cuál eselprocedimiento previsto, legislativo
odeotranaturaleza, yquérégimen jurídico tiene esareglamentación?
Respuesta
Toda persona jurídica extranjera registrada enlaRepública deLetonia tiene elderecho de
arrendar tierras porunperíodo de99años. Lareglamentación aplicable alossocios jurídicos extranjeros
registrados enlaRepública deLetonia paralaadquisición delapropiedad delastierras figura enlas
enmiendas de24denoviembre de1994 alaLeydeReforma Agraria delrégimen delsuelo enlos
núcleos urbanos yciudades delaRepública deLetonia. Deconformidad conesasenmiendas, los
inversores extranjeros pueden adquirir tierras enLetonia siproceden deunpaísconelqueLetonia
haconcluido unacuerdo internacional deinversiones.
Pregunta 40
SírvanseexplicarmásampliamentecuándoycómoplaneaLetoniaautorizaralosextranjeros
aadquirir lapropiedad delastierras.
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 34.
CAPÍTULO III:RÉGIMEN DECOMERCIO EXTERIOR
1. Reglamentaciones deimportación
Pregunta 41
¿Cuál eslanaturaleza delasnormas aplicables alasreglamentaciones deimportación?
Sírvanse facilitar detalles sobre lasdisposiciones delCódigo deAduanas referentes alaevaluación
delasmercancías importadas aefectos devaloración enaduana yacualquier otro.WT/L/49
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Respuesta
LaLeydeDerechos deAduana deLetonia entró envigor el1ºdediciembre de1994. Se
hanaprobado reglamentos deaplicación delaLeyenrelación conlavaloración enaduana, las
salvaguardias enlaesfera delaagricultura yloscontingentes arancelarios. Seprevé queenelfuturo
seelaboren reglamentos relativos alosderechos antidumping ycompensatorios yaotros aspectos.
Letonia facilitará unatraducción alidioma inglés deltextodelostresreglamentos envigor, entreellos
elrelativo alavaloración enaduana.
Pregunta 42
¿Hay reglamentaciones deimportación aplicables alosmetales noferrosos?
Respuesta pendiente.
a) Evolución delareglamentación delArancel deAduanas
Pregunta 43
¿Podría Letonia facilitar eltexto delArancel deAduanas queseaplica actualmente?
Respuesta
Seadjunta copia delosaranceles deimportación deLetonia, envigor desde el1ºdediciembre
de1994.
Pregunta 44
Delaexención dederechos deaduanas delaquesebenefician ciertos productos, como
losdestinados alaalimentación infantil, sedesprende quesetrata deunaprescripción basada
enlanecesidad crítica deciertas importaciones. Estadeclaración deprincipios ¿tiene carácter
provisional hasta queseestablezca uncierto grado deautosuficiencia? ¿Podría Letonia facilitar
unalistade"importaciones críticas"?
Respuesta
Enloscasos delosproductos cuyaimportación esdenecesidad crítica, eltipodelderecho
deimportación aplicable esigual acero(véase eltexto adjunto delArancel deAduanas deLetonia).
Pregunta 45
Enlapágina 18Letonia indica queestállevando acabounarevisión global desupolítica
arancelaria yqueeltipobásico medio delarancel aplicable alosproductos para consumo será
del15al20porciento. (Capítulo III1)a),página 18.)Aesterespecto nosinteresaría queLetonia:
- Facilitara unalistadelosgrupos arancelarios (conindicación deltipoarancelario
medio) gravados atipos superiores al20porciento;
- Confirmara laaplicación alosminerales, losconcentrados deminerales yelcarbón
para cocinar ycalefacción deltipoarancelario mínimo del0,5al1porciento
correspondiente alasmaterias primas yaclarara además elmotivo delaaplicación
deesosaranceles,habidacuentadelapolíticadelGobiernocontrariaalautilización
dearanceles conelfindeobtener ingresos;WT/L/49
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- Facilitara másdetalles sobre supolítica arancelaria agrícola yaclarara silarevisión
afectará también alaagricultura, y,encasoafirmativo, indicara quéplanes existen
para reducir losaranceles aplicados alosproductos agropecuarios;
- Aclarara quéporcentaje delasimportaciones efectuadas porLetonia sebenefician
deexenciones arancelarias oreducciones delosderechos deaduana aconsecuencia
deacuerdos comerciales concertados entre Letonia yotros países.
Respuesta
Seadjunta unalistadeproductos alosquecorresponden enLetonia aranceles NMF superiores
al20porciento advalorem .Letonia aplicaría eltipoarancelario NMF alosintercambios comerciales
delosdemás Miembros delGATT/OMC.
SA DesignaciónTipo básico
(%)Tipo NMF
(%)Tipo AELC
(%)
0102 Animales vivos delaespecie bovina 40 30 30
0103 Animales vivos delaespecie porcina 55 45 45
0201 Carne deanimales delaespecie
bovina, fresca orefrigerada40 30 30
0202 Carne deanimales delaespecie bovina 40 30 30
0203 Carne deanimales delaespecie
porcina, fresca, refrigerada o
congelada, conuncontenido degrasa,
porpeso, superior al1,5porciento40 30 30
0402 21 Leche ynatasinazucarar niedulcorar
deotromodo40 30 30
0405 00 Mantequilla ydemás materias grasas de
laleche55 45 45
0406 Quesos yrequesón 55 45 45
0407 00 Huevos deaveconcáscara, frescos,
conservados ococidos40 30 30
060310110 Rosas 40 30 30
060310130 Claveles 40 30 30
060310150 Orquídeas 40 30 30
060310210 Gladiolos 40 30 30
060310250 Crisantemos 40 30 30
060310290 Losdemás 40 30 30
0701 Patatas frescas orefrigeradas 40 30 30
070200901 Tomates, frescos orefrigerados
(del1ºdejunio al30dejunio)40 30 30
070610000 Zanahorias ynabos, pepinos 40 30 30
160100 Embutidos yproductos similares, de
carne, dedespojos odesangre55 45 45
1602 Lasdemás preparaciones yconservas
decarne55 45 45
291814000 Ácidocítrico 40 30 0
360500000 Fósforos (cerillas) excepto losartículos
depirotecnia delapartida Nº36.0440 30 0WT/L/49
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ElFMIrecomendó elestablecimiento dederechos deaduana del0,5odel1porciento
sobre losminerales, losconcentrados deminerales yelcarbón paracocinar ycalefacción durante el
período decreación delsistema arancelario independiente deLetonia, conelfindeaminorar ladiferencia
entre lospuntos extremos delArancel deAduanas yevitar lascotas arancelarias ylosaranceles nulos
delsistema.
LaLeydeDerechos deAduana adjunta contiene unalistacompleta delosderechos de
importación queLetonia aplica actualmente alosproductos agropecuarios yalosproductos agrícolas
básicos.
Acontinuación seindican lascorrientes comerciales entre Letonia ylospaíses conlosque
hanegociado acuerdos delibrecomercio.
PaísTanto porciento delas
importaciones totalesTanto porciento delas
exportaciones totales
Estados Unidos 37,85 37,58
Suiza 0,31 1,77
Noruega 0,49 0,53
Lituania yEstonia 9,05 8,22
Total 47,70 48,10
Datos correspondientes alosnueve primeros meses de1994.
Pregunta 46
Letonia indica que"enloquerespecta alosproductos acabados paraconsumo, losderechos
deimportación equivaldrán, siempre queseaposible, auntipobásico medio del15al20por
ciento (esteúltimo porcentaje seaplicará alospaíses conlosquenoexistan acuerdos comerciales);
estos tipos arancelarios noseaplican alosproductos agropecuarios niaunnúmero limitado de
productos deotrotipo". ¿Seincluye aestosefectos, alosproductos delapesca entre los"productos
agropecuarios"? ¿Seaplican alosproductos delapesca medidas noarancelarias? Encaso
afirmativo, sírvanse especificar esasmedidas.
Respuesta
Lostiposarancelarios aplicados alosproductos delapesca figuran enelcapítulo 3y,enel
casodelcomercio enrégimen NMF, sesitúan entre el9yel15porciento. Noseaplican alas
importaciones deproductos delapesca obstáculos noarancelarios.
Pregunta 47
Enelanexo II(página 39),seindica quelanueva LeydeDerechos deAduana nohasido
sancionada yqueladeclaración devetodelPresidente sebasó enlosaranceles deproductos
agrícolas. Habida cuenta delasituación, nosinteresaría queLetonia facilitara lasiguiente
información:
- ¿Qué modificaciones seproponen adicha Ley, especialmente loquerespecta a
laagricultura?WT/L/49
Página 31
- ¿Que efectos tendrán lasposibles modificaciones enlasdeclaraciones relativas al
Arancel deAduanas quefiguran enelMemorándum sobre elrégimen decomercio
exterior presentado porLetonia?
- ¿Cuándo hadevolverse apresentar lalegislación alParlamento?
Respuesta
LaLeydeDerechos deAduanas (Aranceles) haentrado envigor el1ºdediciembre de1994.
Deconformidad conlaspropuestas delaUnión deAgricultores, sehanincrementado lostiposdelos
derechos deaduana aplicados aalgunos productos agropecuarios. Véase lalistadeproductos alos
quecorresponden derechos deaduana superiores al20porciento.
Pregunta 48
Sírvanse indicar elperíodo enqueLetonia proyecta transformar losderechos específicos
quesigue aplicando enderechos advalorem .¿Serán objeto detransformación todos losderechos
específicos? Denoserasí,sírvanse exponer detalladamente losaranceles queseguirán estando
basados entipos específicos.
Respuesta
Letonia nodispone deuncalendario concreto paralatransformación dederechos específicos
enderechos advalorem ,aunque prevé laposibilidad dequeeseproceso seacelere unavezquese
aplique elnuevo sistema devaloración deaduana. Enrespuesta aotrapregunta, Letonia facilita una
listadelosproductos actualmente gravados conderechos específicos.
Pregunta 49
Agradeceríamos aLetonia quefacilitara lasiguiente información complementaria sobre
latransformación delosderechos específicos enderechos advalorem (capítulo III1)a),página 18):
- ¿Qué grupos arancelarios están actualmente sujetos aderechos específicos?
- ¿Aquégrupos arancelarios prevé Letonia queafecte latransformación enderechos
advalorem yenquéplazo?
Respuesta
Seadjunta unalistadelosproductos alosqueseaplican derechos específicos. Paracalcular
elderecho deimportación correspondiente alosproductos señalados con(**)hayquemultiplicar el
tipodelderecho deaduana correspondiente porelvolumen dealcohol enporcentaje ydividir elproducto
por100. Paracalcular elderecho deimportación correspondiente alosproductos marcados con(***)
hayquemultiplicar elderecho deaduana correspondiente porlapotencia encentímetros cúbicos de
loscilindros delvehículo dequesetrate.
Pregunta 50
¿Cómo prevé Letonia aplicar lanueva LeydeDerechos deAduana enproyecto parapoder
aumentar losobstáculos noarancelarios como medida provisional desalvaguardia, dado quese
prevé quelamayoría desuslíneas arancelarias seanobjeto deconsolidación enelmarco delproceso
deadhesión alGATT/OMC? (Capítulo III1)a),página 18).WT/L/49
Página 32
- ¿En qué condiciones permitirá lanueva Ley deAduanas enproyecto
aumentar/reducir losaranceles?
Respuesta
Elprocedimiento deprotección delmercado interno establecido enelReglamento Nº20sólo
seaplica encasodequedebido aunrepunte delasimportaciones sehayan producido oamenacen
conproducirse pérdidas importantes oconmociones odificultades substanciales quepuedan darlugar
aundeterioro grave delaposición económica osocial delosproductores delosproductos alimenticios
correspondientes. Lasalvaguardia prevista enelReglamento Nº20estriba enelestablecimiento de
contingentes deimportación paraalgunos productos agropecuarios.
Véase también larespuesta alapregunta 14.
Pregunta 51
Letonia manifiesta que"alamparo delanueva LeydeAduanas, elGobierno podrá adoptar
medidasprovisionales,sincontarconlaaprobacióndelParlamento,conmirasaaumentaroreducir
losobstáculos arancelarios", afirmación delaquepodría inferirse unenfoque potencialmente
arbitrario delrégimen comercial. ¿Qué condiciones habrán deconcurrir paraquepuedan aplicarse
lasmedidas desalvaguardia deemergencia?
Respuesta
ElArancel deAduanas deLetonia sólopuede sermodificado conaprobación delParlamento.
Conarreglo alaLeydeDerechos deAduana (Aranceles) elConsejo deMinistros sólopuede introducir
contingentes arancelarios ymedidas desalvaguardia.
Véase también larespuesta alapregunta 14.
Pregunta 52
Sírvanse aclarar siLetonia tiene intención deaumentar aúnmáslostipos arancelarios
queaplica alosproductos agrícolas oderecurrir amedidas desalvaguardia -como loscontingentes
arancelarios alosquesehacereferencia enestecapítulo- parareducir lasimportaciones. ¿Cuál
eslajustificación delconsiderable aumento delosaranceles aplicados alasimportaciones de
productos agropecuarios quesehaproducido recientemente?
Respuesta
Enfunción delareestructuración delsector agropecuario letón, esposible queLetonia tenga
queaumentar losaranceles correspondientes adeterminados productos agropecuarios. Noobstante,
entérminos generales, Letonia notiene elpropósito deaumentar losaranceles deaduana. Trassu
adhesión alaOMC, Letonia tieneintención derespetar lasobligaciones enelmarco delaOMC en
casodequeseveaforzada aaumentar susaranceles. Puede verse lasección dedicada alapolítica
desalvaguardias.
Pregunta 53
¿Seconsolidarán todos lostipos arancelarios?WT/L/49
Página 33
Respuesta
Letonia estáestudiando cuáleselalcance delasconsolidaciones arancelarias acorde consu
nivel dedesarrollo económico.
Pregunta 54
¿Por quésehaexcluido alosproductos agropecuarios delámbito deaplicación delos
acuerdosdelibrecomercioconcertadosporLetonia?¿TieneintenciónLetoniadeampliarelalcance
deesosacuerdos alosproductos agropecuarios? ¿Esaplicable elacuerdo delibre comercio
concertado conlosEstados Unidos enjunio de1994 aesosproductos? ¿Existen otros acuerdos
especiales enrelación conlaagricultura? ¿Seotorga atodos lospaíses eltrato NMF enloque
respecta alaagricultura?
Respuesta
Desde queentró envigor elAcuerdo deLibre Comercio entre Letonia ylosEstados Unidos
el1ºdeenero de1995 noseaplican restricciones cuantitativas alasimportaciones estadounidenses
deproductos agropecuarios procedentes deLetonia nialasimportaciones letonas deproductos
agropecuarios procedentes delosEstados Unidos. Enelmarco delAcuerdo, ambos países seotorgan
recíprocamente otras concesiones arancelarias.
Pregunta 55
Sírvanse confirmar queLetonia sóloaumentará losaranceles deconformidad conlo
establecido enlasdisposiciones delGATT/OMC, incluidos losartículos XIX, IIyIdelGATT.
Respuesta
Letonia nodispone deuncalendario concreto paralatransformación dederechos específicos
enderechos advalorem ,aunque prevé laposibilidad dequeeseproceso seacelere unavezquese
aplique elnuevo sistema devaloración enaduana. Enrespuesta aotrapregunta, Letonia facilita una
listadelosproductos actualmente gravados conderechos específicos.
Pregunta 56
Sírvanseexponerdetalladamenteelalcancedelasexencionesdelosderechosdeimportación
adeterminadas empresas yelcalendario deLetonia paralasupresión gradual deesasexenciones.
Respuesta
Puedenbeneficiarsedeexencionesdelosderechosdeaduanalasempresasqueimportenmaterias
primas parautilizarlas enlaproducción debienes destinados alaexportación. Cualquier empresa
puede solicitar esasexenciones.
b) Nomenclatura delArancel deAduanas, tipos dederechos, etc.
Pregunta 57
¿Qué sectores sebenefician actualmente delasexenciones delosderechos deimportación
concedidas adeterminadas empresas? ¿Cuándo dejarán deaplicarse esas exenciones?
(capítulo III1)a),página 18)WT/L/49
Página 34
Respuesta
Noseconceden exenciones delosaranceles adeterminados sectores; noobstante, laLeyde
Inversiones Extranjeras deLetonia exime delaaplicación delosaranceles alosinsumos delas
inversiones extranjeras (bienes decapital).
LaLeydeDerechos deAduana (Aranceles) (capítulo VII,artículos 27a29)establece
procedimientos específicos paralaimportación deproductos yartículos destinados asutransformación.
LaLeydeclara quelaimportación deesosproductos estáexenta dederechos. Seestablecerá para
sutransformación unplazo concreto, enfunción delatecnología detransformación. Losreglamentos
quedesarrollan losartículos mencionados delaLey,enlosqueseestablece unprocedimiento más
detallado, están enfasedeelaboración.
Conarreglo alalegislación deLetonia, lasinversiones extranjeras (bienes decapital) están
exentas delpagodederechos deaduana ydelimpuesto sobre elvolumen denegocio.
Pregunta 58
Sírvanse facilitar unalista, eninglés, delostiposarancelarios deLetonia anivelde8dígitos
delSAyunaestimación delnivel medio ponderado enfunción delcomercio delaprotección
arancelaria otorgada alosproductos agropecuarios eindustriales.
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 52.
Pregunta 59
Enestasección seafirma quelosderechos deimportación seestablecen enporcentajes
quevarían según elvalor enaduana delasmercancías yque""excepcionalmente", lostipospodrán
fijarse enlatiporunidad demercancía", loqueparece incompatible conlosartículos 1a7del
Código, queestablecen losmétodos devaloración delasmercancías. Aclaren, porfavor, loscasos
enlosqueLetonia fijaría lostiposdelosderechos deimportación enlatiporunidad demercancía.
Respuesta
DeconformidadconlaLeydeDerechosdeAduana(Aranceles),haycincométodosdevaloración
enaduana, compatibles conlasobligaciones enelmarco delaOMC. Véanse elcapítulo dedicado
ala"Valoración enAduana" delaLeydeAduanas yelreglamento relativo alavaloración enaduana.
Pregunta 60
Sisedaalasimportaciones correspondientes aloscapítulos 1a24procedentes depaíses
conlosqueLetonia haconcluido acuerdos delibrecomercio untratoarancelario diferente ¿podría
Letonia facilitar unalistadelasdistintas series detipos? ¿Prevén esosacuerdos bilaterales algún
tipodeacceso preferencial (porejemplo contingentes arancelarios)?
Respuesta
ElAcuerdo concertado entre Letonia ylosEstados Unidos esaplicable alosproductos
agropecuarios yalosproductos agropecuarios elaborados. Letonia garantiza alosEstados Unidos
quereducirá losaranceles aplicados adeterminados productos agropecuarios yproductos agropecuariosWT/L/49
Página 35
elaborados, entramos anuales iguales durante elperíodo comprendido entre 1995 yelaño2000 en
casodequelasreducciones anuales seansuperiores al1porciento, o,delocontrario, enunsolotramo
enelaño2000. Algunas delasimportaciones sólopodrán beneficiarse delasreducciones arancelarias
dentro dellímite dedeterminadas cantidades (contingentes arancelarios). Losprincipales productos
quesebeneficiarándeconsiderablesreduccionesarancelarias,peroúnicamentedentrodeloscontingentes
arancelarios, sonlacarne ylosproductos cárnicos, elyogur, lasflores, lascoles ycoliflores yla
margarina. Enelcasodealgunos tiposdefrutos ysuszumos, losalimentos paraperros ygatos, distintos
tiposdepelosycrines yalgunos productos agropecuarios elaborados, seprevén importantes reducciones
arancelarias sinlimitaciones cuantitativas.
LosEstados Unidos conceden untratosimilar alosproductos agropecuarios originarios de
Letonia. Lasdiferencias afectan únicamente alosproductos abarcados yalamagnitud delos
contingentes arancelarios. LosEstados Unidos aplican además gravámenes variables alosproductos
agropecuarios, loquenohaceactualmente Letonia. Losprincipales productos respecto deloscuales
losEstados Unidos hanotorgado concesiones sonlacarne dediferentes tiposylosproductos cárnicos,
losproductos lácteos, elchocolate ylosartículos deconfitería.
Losproductosagropecuarioshanquedadoexcluidosdelámbitodeaplicacióndealgunosacuerdos
delibrecomercio debido aquelasnegociaciones sobre esosproductos sonmucho máscomplejas que
lasnegociaciones sobre losproductos industriales. Entodos losacuerdos delibrecomercio concertados
porLetonia hayunacláusula queprevé laconclusión deunacuerdo sobre elcomercio deproductos
agropecuarios. Elacuerdo entre Letonia ylosEstados Unidos abarca engranmedida laagricultura.
Hayunacuerdo sobre elcomercio deproductos agropecuarios entreLetonia yNoruega. Endiciembre
de1994 sehafirmado unacuerdo sobre elcomercio deproductos agropecuarios conSuiza, quese
espera quesearatificado elpresente año. Están encurso negociaciones entre lospaíses bálticos para
concertar unacuerdo sobre elcomercio deproductos agropecuarios.
Enlaactualidad sóloseotorga eltratoNMF alospaíses quehanconcertado conLetonia
acuerdos sobre labasedeesetrato.
Pregunta 61
Sírvanse aclarar lajustificación delalimitación impuesta porLetonia alvalor delas
mercancías quepueden importar laspersonas "físicas".
Respuesta
Laspersonas físicas pueden introducir enLetonia objetos oproductos porunvalor máximo
de300latisinpagar derechos deaduana, siempre quesuimportación noestéprohibida orestringida
yquenosedestinen afinescomerciales.
- Preferencias arancelarias
Pregunta 62
Sírvanse aclarar enquéforma adaptará Letonia susacuerdos delibre comercio (que
excluyen24capítulosdelAranceldeAduanas)paraqueéstosseancompatiblesconelartículoXXIV
delGATT.WT/L/49
Página 36
Respuesta
Sehaexcluido alosproductos agropecuarios delámbito deaplicación dealgunos acuerdos
delibrecomercio debido aquelasnegociaciones sobre esosproductos sonmucho máscomplejas que
lasnegociaciones sobre productos industriales. Entodos losacuerdos delibrecomercio concertados
porLetonia hayunacláusula queprevé laconclusión deunacuerdo sobre elcomercio deproductos
agropecuarios. Elacuerdo entre Letonia ylosEstados Unidos abarca engranmedida laagricultura.
Hayunacuerdo sobre elcomercio deproductos agropecuarios entreLetonia yNoruega. Endiciembre
de1994 sehafirmado unacuerdo sobre elcomercio deproductos agropecuarios conSuiza, quese
espera quesearatificado elpresente año. Están encurso negociaciones entre lospaíses bálticos para
concertar unacuerdo sobre elcomercio deproductos agropecuarios.
Letonia notieneacuerdos decomercio decompensación conlosmiembros delantiguo CAME.
Pregunta 63
Sírvanse evaluar losefectos degeneración ydesviación decorrientes comerciales delos
acuerdos delibre comercio concertados porLetonia conFinlandia, Noruega, Suecia ySuiza.
¿Será todoelcomercio libre cuando termine elproceso dereducción escalonada dearanceles,
conforme aloestipulado enelpárrafo 8b)delartículo XXIV delGATT? ¿Qué ocurrirá con
losacuerdos concertados conFinlandia, Noruega ySuecia cuando esospaíses seadhieran ala
Unión Europea?
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 62.
Pregunta 64
Sírvanse facilitar información sobre lasdisposiciones relativas alaagricultura delacuerdo
trilateral delibre comercio conEstonia yLituania quehaentrado recientemente envigor.
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 62.
Pregunta 65
Sírvase indicar -porpaíses ytipos- losacuerdos decomercio decompensación queLetonia
tenga concertados conlosmiembros delantiguo CAME.
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 62.
c) Régimen fiscal
Pregunta 66
¿Puede Letonia aclarar lanaturaleza delimpuesto sobre elvolumen denegocio?
(Capítulo III1)c),página 19)WT/L/49
Página 37
- ¿Seaplica eltipodel18porciento correspondiente alosproductos industriales
alosminerales yconcentrados deminerales yalcarbón para cocinar ypara
calefacción?
- ¿Seaplicará eltipodel18porciento atodos losproductos distintos delosproductos
alimenticios?
- ¿Cuál seráeltipodelimpuesto sobre elvolumen denegocio aplicado alosproductos
alimenticios básicos después del31demayo de1994?
Respuesta
LaLeydelImpuesto sobre elVolumen deNegocio sehaelaborado tomando como baselos
mismos principios enlosquesehabasado lalegislación delimpuesto sobre elvalor añadido enlos
países delaUnión Europea.
Conelfindemejorar laaplicación deestaLeyydeponerla enconformidad conlosreglamentos
deaplicación enlospaíses delaUnión Europea, sehaelaborado enlaRepública deLetonia unproyecto
deLeydelImpuesto sobre elValor Añadido. Seprevé quelaleycorrespondiente entre envigor el
1ºdeabrilde1995 ensustitución delaLeydelImpuesto sobre elVolumen deNegocio actualmente
vigente.
Eltipodel18porciento esaplicable atodos losproductos distintos delosalimenticios, a
excepción deaquellos queestán exentos delpagodelimpuesto envirtud delaLey. Eltransporte de
exportación einternacional estáexento delimpuesto. Desde el1ºdejuniode1994, todos losproductos
alimenticios hansidogravados al18porciento.
ConarregloalodispuestoenlaLeydeImpuestosEspeciales,estánsujetosaimpuestosespeciales
todos losproductos (nacionales eimportados), enumerados enlospárrafos 1a10dedicha Ley.
Elimpuestoespecialsecalcula,enelcasodelosproductosnacionalesconarregloalossiguientes
tiposenlatioporcentajes (%),sobre labasedelprecio deventa yeneldelasmercancías importadas
sobre labasedelasuma totaldelvalor enaduana delasmercancías ydelosderechos deaduana sobre
ellas:
i) alcohol etílico: 3latiporlitrodealcohol total;
ii) champán ytodos losdemás tiposdevino(dehasta un19porciento decontenido en
alcohol), elaborados coningredientes vinícolas naturales enelproceso defermentación
delvino, conosinadición dealcohol etílico: 0,25latiporlitro;
iii) enelcasodelasdemás bebidas alcohólicas, excepto lacerveza, elimpuesto especial
secalcula sobre labasedelcontenido totaldealcohol (100porciento dealcohol), a
razón de3latiporlitro;
iv) cigarrillos (conosinfiltro): 0,0035 latiporunidad;
v) puros ypuritos: 0,01latiporunidad;
vi) losdemás productos deltabaco destinados alaventa alpormenor;WT/L/49
Página 38
vii) objetos deoroodeotrometal precioso, joyas condiamantes ypiedras preciosas y
semipreciosas: 30porciento;
viii) vehículos automóviles: 10porciento;
ix) gasolina: 0,04latiporlitro;
x) gasoil: 0,02latiporlitro.
Elimpuesto especial sobre elalcohol metílico, utilizado enprocesos deproducción (tecnología)
delosproductos mencionados enlaLeyseestablece altipode0,14latiporlitro.
Elimpuesto sepercibe sobre losproductos mencionados, excepto losexentos delpago del
impuesto conarreglo alodispuesto enelartículo 4delaLeydeImpuestos Especiales. (Productos
deexportación, transporte demercancías entránsito, reexportación).
Letonia aplica losmismos tipos alosproductos nacionales yalosimportados.
Pregunta 67
¿Podría Letonia facilitar unalistadelosproductos que(como losproductos alimenticios
básicos) pueden beneficiarse deuntiporeducido delimpuesto sobre elvolumen denegocio ?
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 66.
Pregunta 68
Sírvase exponer conmayor detalle laaplicación delrégimen deimportación ydelimpuesto
sobre elvolumen denegocio ylosimpuestos especiales alasimportaciones yalosproductos
nacionales. Sírvanse indicar losniveles ypuntos deventa enqueseaplican losimpuestos alas
importaciones, porlíneas arancelarias delSA,ydescribir loselementos delabaseimponible.
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 66.
Pregunta 69
¿Seaplican entodos loscasos losmismos impuestos alosproductos nacionales yalos
importados? ¿Cómo justifica Letonia enelmarco delGATT/OMC losimpuestos aplicables
únicamente alasimportaciones?
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 66.
Pregunta 70
Sírvanse facilitar eltipodelimpuesto vigente sobre elvolumen denegocio aplicable alos
productos alimenticios nacionales eimportados ylostipos delosimpuestos especiales aplicablesWT/L/49
Página 39
alasbebidas alcohólicas ylosproductos detabaco. ¿Cómo pondrá Letonia esosimpuestos en
conformidad conelGATT/OMC trassuadhesión?
- Sírvanse explicar cómo controla elGobierno lasimportaciones deesosproductos
además deaplicarles elrégimen delicencias.
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 66.
Pregunta 71
Dado quelalegislación ylapolítica enmateria decompetencia nosearmonizarán con
lasnormas europeas hasta dentro decuatro años¿cómo supervisarán yverificarán elGobierno
ylosorganismos independientes lasfusiones ylascompras deempresas?
Respuesta
Lasfusiones estánreguladas porla"Leysobre laCompetencia ylaRestricción deMonopolios"
unadecuyas disposiciones dice: "lafusión deunaempresa sóloestáautorizada sisecumplen los
reglamentos ycondiciones estipulados enlaLeydeLetonia sobre Empresas, enlalegislación sobre
determinados tipos deempresa, enlaLeymencionada yenlosestatutos delasempresas".
Cuando lafusión deunaempresa oelestablecimiento deuncontrato deasociación délugar
aunaconcentración decapital quepermita controlar másdel25porciento deungrupo deproductos
oservicios enelmercado letón, lasempresas deben notificarlo alaInstitución paralaLucha contra
losMonopolios yelFomento delaCompetencia. Estanorma noesaplicable alaspequeñas empresas
conuncapital social inferior a9.000 dólares.
LaInstituciónparalaLuchacontralosMonopoliosyelFomentodelaCompetenciadebeaprobar
porescrito lafusión deunaempresa oelestablecimiento deuncontrato deasociación enelplazo de
unos30díascontados apartir delafecha denotificación deesafusión oasociación. Sinoserecibe
respuesta alguna eneseplazo, cabeasumir quesehaconcedido laautorización.
Lasempresas olasasociaciones queseestén estableciendo pueden presentar pruebas deque
suvinculación nosupone unriesgo demonopolio.
Lasautoridades competentes estánexaminado unnuevo proyecto deLeysobre laCompetencia
ylaRestricción delosMonopolios, quetomaenconsideración lasleyespertinentes delasinstituciones
delaUE.
Enlapráctica, todavía noexiste ningún sistema parasupervisar yverificar lascompras ylas
fusiones deempresas, noobstante, elComité deLucha contra losMonopolios mantiene unaestrecha
colaboración conelRegistro deEmpresas delaRepública deLetonia afindecontrolar lainscripción
enelRegistro deentidades constituidas traslacompra ylafusión deempresas.
d) Medidas noarancelarias, contingentes yrégimen delicencias
Pregunta 72
Seafirmaque"enLetonianosehanestablecidocontingentesparalosproductosimportados.
Laaplicación dederechos deimportación constituye laúnica medida deregulación delasWT/L/49
Página 40
importaciones". Además, enelcapítulo III2)b),sediceque"nosehanutilizado contingentes
para controlar lasexportaciones". ¿Serefieren también esasdeclaraciones alosproductos
agropecuarios?¿Seinterponealgúnobstáculonoarancelarioalcomercio?¿Sepondránlosderechos
deimportación enconformidad conlasobligaciones dimanantes delaOMC (porejemplo, mediante
unaconsolidación global)?
Respuesta
Sóloseimponen restricciones cuantitativas alsector delazúcar. Letonia prevé quelaaplicación
desurégimen arancelario seefectuará enconformidad conlasprescripciones delaOMC.
Pregunta 73
Letonia afirma que"laslicencias seexigen como medio deprotección delbienestar social,
lasalud ylaseguridad". ¿Enfunción dequécriterios seotorgan odeniegan laslicencias?
Respuesta
Elinstrumento jurídico queregula laconcesión delicencias pormotivos deprotección del
bienestar social, lasalud ylaseguridad eslaLeydeProtección delosDerechos delConsumidor, cuya
disposición 30,"Certificación delasmercancías" dice: "Estarán sujetas acertificación, deconformidad
conelprocedimiento establecido porelConsejo deMinistros delaRepública deLetonia, lasmercancías
respecto delascuales losdocumentos enmateria denormas técnicas estipulen prescripciones obligatorias
enrelación conlaprotección delconsumidor, desusalud ydelmedio ambiente."
Deconformidad conesepunto, elConsejo deMinistros delaRepública deLetonia promulgó,
el12deabrilde1994, elReglamento Nº87relativo alacertificación obligatoria delosalimentos,
losproductos cosméticos ylosjuguetes. Enesereglamento sefijacomo régimen general lacertificación
obligatoriadeesasmercancíasproducidasomanufacturadasenlaRepúblicadeLetoniaylaespecificación
técnica delascaracterísticas requeridas paralaseguridad ylasalud delosseres humanos asícomo
paralaprotección delmedio ambiente. Elsistema nacional decontrol decalidad estáenconformidad
conlosAcuerdos delaRonda Uruguay.
Además, elReglamento Nº224relativo alacertificación obligatoria delamaquinaria agrícola,
de27dediciembre de1994, prevé laconcesión delicencias sindiscriminación alguna entremaquinaria
nacional eimportada.
Envirtud deesosreglamentos sehanestablecido dosentidades, elCentro Nacional de
Certificación paraAlimentos ylaEstación Experimental Estatal Báltica paraMaquinaria, encargadas
deelaborar lasinstrucciones relativas alacertificación deunoyotrogrupo deproductos.
ElConsejo deMinistros delaRepública deLetonia prepara lalistademercancías sujetas a
certificación, cuyaventa estáprohibida enausencia deesacertificación, queseefectúa consujeción
alosreglamentos internacionales pertinentes generalmente aceptados yalosacuerdos dereciprocidad
coninterlocutorescomerciales.DelaexpedicióndeloscertificadosseencargaelCentrodeCertificación
deAlimentos, ydelcontrol delosproductos importados sujetos acertificación seencarga la
Administración deAduanas.
Pregunta 74
Sírvanse facilitar unalistacompleta delosproductos sujetos actualmente amedidas no
arancelarias, como, porejemplo, requisitos enmateria deaprobación previa delasimportaciones,WT/L/49
Página 41
licencias deimportación obligatorias, contingentes deimportación, oprohibición delas
importaciones. Sírvanse enumerar losproductos, porlínea arancelaria delSA,citar lamedida
aplicada, sufundamento jurídico ysujustificación enelmarco delasdisposiciones delGATT.
Respuesta
Deconformidad conla"Ley sobre Actividades Empresariales" están actualmente sujetos a
medidas noarancelarias (licencias deimportación) lossiguientes productos: alcohol etílico ybebidas
alcohólicas, tabaco, material pirotécnico, metales ferrosos ynoferrosos yazúcar.
Régimen delicencias deimportación paralosproductos agropecuarios
Deconformidad conelartículo 4delaLeydeLetonia sobre elmercado decereales ylasreservas
públicas decereales, de18demayo de1993, laOficina deCereales expide laslicencias paralos
siguientes productos:
- latotalidad delcapítulo 10delSA:Cereales;
- Capítulo 11.Productos delamolinería; malta; almidón yfécula; inulina; gluten
detrigo, excepto laspartidas 11.05, 11.06 y11.08;
- Capítulo 23. Residuos ydesperdicios delasindustrias alimentarias; alimentos
preparados paraanimales, excepto laspartidas 23.01, 23.03, 23.07, 23.08; 23.09.
Deconformidad conelartículo 32delaLeysobre Actividades Empresariales yconel
Reglamento Nº86relativo alaventa deartículos detabaco, de14deabrilde1994, elMinisterio
deHacienda expide laslicencias paralossiguientes productos:
- 2402. Cigarros opuros, puritos ycigarrillos, detabaco odesucedáneos detabaco
- 2403. Tabaco ysucedáneos deltabaco, elaborados.
Deconformidad conladecisión delacomisión delicencias, yconarreglo alartículo 32de
laLeysobre Actividades Empresariales yalaLeysobre elAzúcar de11demayo de1993 yal
Reglamento Nº61relativo alprocedimiento relativo alaexpedición delicencias especiales parala
venta alpormayor ylaimportación deazúcar, elMinisterio deAgricultura expide laslicencias para
lossiguientes productos:
- 1701. Azúcar decañaoderemolacha ysacarosa químicamente pura.
Deconformidad conlaLeysobre Actividades Empresariales yconelReglamento Nº37relativo
alMonopolio estatal deLicores yBebidas Alcohólicas, defecha 25deenero de1994, laJunta del
Monopolio deLicores expide laslicencias paralossiguientes productos:
- Capítulo 22.Bebidas, líquidos alcohólicos yvinagre, excepto laspartidas 2201, 2202,
2203 y2209.
Elrégimen delicencias deimportación alqueestán sujetos losproductos agropecuarios
mencionados supra nosupone unobstáculo paralasactividades comerciales nacionales oextranjeras.
Eseprocedimiento permite queseconozca lalistadeempresas ysociedades quesededican ala
importación delosproductos mencionados yprevé laposibilidad desupervisar susactividades yvelar
porqueseanconformes conlasleyes yreglamentos vigentes.WT/L/49
Página 42
Deconformidad conlaLeysobre elAzúcar seaplica elrégimen delicencias aeseproducto
paraevitar elcontrabando yproteger elmercado interno.
Acontinuación seexplica elprocedimiento paralaobtención delaslicencias correspondientes
alosproductos mencionados supra :
ElMinisterio deEconomía establece anualmente uncontingente deimportación deazúcar y
organiza licitaciones parasuasignación. Paraello,elMinisterio toma enconsideración labalanza
comercial delazúcar delañoanterior. Seotorgan licencias deimportación alasempresas quepresenten
todaladocumentación pertinente enelplazo previsto. Elreparto seefectúa enfunción delnúmero
desolicitantes, delvolumen delcontingente ydelaspropuestas delossolicitantes.
Pueden obtener unalicencia deimportación detabaco todas lasempresas quepresenten los
documentos estipulados enlosreglamentos delMinisterio deHacienda yrealicen susactividades
comerciales enconformidad conlalegislación vigente enelterritorio deLetonia.
Licencias paraloscereales. Respecto deesetipodelicencias sóloesobligatorio concurrir
alicitación paralasimportaciones detrigo. Enesecaso, lasempresas deben presentar losdocumentos
pertinentes enelplazo previsto. Paralosrestantes cereales seorganizan licitaciones únicamente cuando
sepropone importar unvolumen superior a1.000 toneladas dedeterminado producto. Enlosdemás
casos, todas lasempresas pueden obtener unalicencia sipresentan losdocumentos yrealizan sus
actividades empresariales deconformidad conlalegislación vigente.
Toda empresa quesolicite laobtención deunalicencia paralaexportación eimportación de
bebidas alcohólicas ualcoholes, presente ladocumentación pertinente yrealice susactividades
empresariales conarreglo alalegislación letona puede obtener unalicencia deconformidad conlos
estatutos delaJunta deMonopolio deLicores.
Laconcesión delicencias paralaimportación yexportación demetales noferrosos yferrosos
serigeporlosmismos criterios. ElMinisterio deEconomía eselórgano competente paraexpedirlas.
Puedenrealizartransaccionesdeimportaciónyexportacióntodaslaspersonasjurídicas(empresas
públicas oprivadas, incluso coninversiones extranjeras) inscritas enelregistro deLetonia.
Laslicencias pueden denegarse porlossiguientes motivos:
i) laempresa nocuenta conlaexperiencia necesaria pararealizar transacciones de
importación;
ii) ladescripción delasactividades delaempresa ylosdocumentos presentados ponen
enteladejuicio suseguridad yestabilidad;
iii) laempresa nosehainscrito enelregistro decontribuyentes delservicio fiscal del
Estado;
iv) eneldocumentodeinscripciónenelregistronofiguranlastransaccionesdeimportación
entre lasactividades comerciales delaempresa;
v) seadeudan aHacienda impuesto uotros pagos.
Lasinstituciones delGobierno central mencionadas enestecapítulo, expedirán amástardar
alos30díasdelarecepción desusolicitud, permisos especiales (licencias) vigentes porunperíodoWT/L/49
Página 43
decinco añoscomo mínimo, pararealizar actividades empresariales. Elderecho delicencia debeser
como máximo deunlat.
Ladenegación deunpermiso especial (licencia) secomunicará porescrito enelmismo plazo,
ydeberá justificarse adecuadamente. Ladenegación podrá recurrirse antelostribunales.
Antesdeiniciarlaactividadpertinente,lasempresastienenquehaberrecibidoelpermisoespecial
(licencia) quedeben presentar alRegistro deEmpresas delaRepública deLetonia.
LasinstitucionesdelGobiernocentralqueexpidenpermisosespeciales(licencias)podránanularlos
cuando seaevidente quelainformación facilitada esincorrecta ocuando elempresario incumpla las
condiciones estipuladas enlalicencia, asícomo enloscasos previstos porlaLeydelaRepública de
Letonia sobre lasuspensión delasactividades comerciales, organizativas yadministrativas (Boletín
Informativo delConsejo Supremo ydelGobierno delaRepública deLetonia, Nº1,1992).
Siseinterrumpe elproceso deexpedición deunpermiso especial (licencia) sinjustificación,
unaveztranscurridos 30díasdesde lapresentación delasolicitud seconsiderará quelaactividad
empresarial estáautorizada.
Ladecisión dedenegar oanular unpermiso especial (licencia) puede recurrirse antelos
tribunales.
Pregunta 75
Sírvanse describir elrégimen deimportación aplicado porLetonia alosalcoholes etílicos,
lasbebidas alcohólicas, eltabaco yelazúcar eindicar enparticular:
1) laslimitaciones queseimponen alaimportación deesosproductos;
2) lafunción quedesempeñan lasempresas públicas enlaimportación, exportación,
asícomo enlaproducción ydistribución enelpaís; y
3) losimpuestos yderechos vigentes.
- ¿Puede efectuar laimportación cualquier persona física oempresa
independientemente deltipodepropiedad?
- Sírvanse enumerar losmotivos porlosquesehandenegado solicitudes de
licencias deimportación.
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 74.
Pregunta 76
¿Por quéexige Letonia unalicencia especial para laimportación deazúcar?
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 74.WT/L/49
Página 44
Pregunta 77
Sírvansefacilitarinformaciónmásdetalladasobrelosmotivosporlosqueseexigenlicencias
deimportación para elazúcar. (Capítulo III1)d),página 20.)
Respuesta
Seaplica unrégimen delicencias alazúcar paraevitar elcontrabando yproteger laproducción
nacional deeseproducto.
Pregunta 78
Enestasección seafirma quelaslicencias deimportación seconceden siguiendo elorden
derecepción delassolicitudes. ¿Significa estoqueLetonia concede solamente unnúmero
determinado delicencias para cada categoría deproductos?
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 74.
e) Valoración enaduana
Pregunta 79
SírvansefacilitardatosactualizadossobrelosplanesyelcalendarioestablecidosporLetonia
para aplicar lossietemétodos devaloración enaduana enumerados enesasección.
Respuesta
Elprocedimiento paradeterminar elvalor enaduana sehaexplicado detalladamente enel
capítulo IVdelaLeysobre losDerechos deAduana (Aranceles) yenelReglamento Nº27de31de
enero de1995 relativo alavaloración enaduana. Esostextos jurídicos fueron elaborados teniendo
enconsideración lasdisposiciones delGATT/OMC. Sefacilitará laversión inglesa delReglamento
Nº27.
Pregunta 80
Sírvansefacilitarlasiguienteinformaciónadicionalsobreelrégimendevaloraciónutilizado
enLetonia:
- ¿Qué tiposdevaloración seefectúan cuando seaplica elmétodo queenesasección
sedenomina "según elvalor demercancías delamisma clase"?
- Sírvanse darmás detalles sobre elmétodo denominado "según elvalor de
mercancías delamisma clase" quenotieneequivalente enelCódigo deValoración
deAduanas.
- Además, elúltimo método denominado "valoración aproximada" notiene
equivalente enlasdisposiciones delartículo VIIdelGATT nidelCódigo. Sírvanse
indicar cómo sepropone Letonia cumplir lasdisposiciones delGATT cuando utilice
estemétodo.WT/L/49
Página 45
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 79.
Pregunta 81
Letonia debería completar elcuestionario quefigura eneldocumento VAL/2/Rev.2
"Información sobre laaplicación yadministración delAcuerdo".
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 79.
g) Formalidades aduaneras
Pregunta 82
Sírvanseenumerarlosproductoscuyaimportaciónestárigurosamentelimitadaototalmente
prohibida pormotivos zoosanitarios ofitosanitarios. ¿Cómo justifica Letonia esasrestricciones?
Respuesta
Deconformidad conelpunto mencionado, elConsejo deMinistros delaRepública deLetonia
promulgó, el12deabrilde1994, elReglamento Nº87relativo alacertificación obligatoria delos
alimentos, losproductos cosméticos ylosjuguetes. EneseReglamento sefijacomo régimen general
lacertificación obligatoria deesasmercancías producidas omanufacturadas enlaRepública deLetonia
ylaespecificación técnica delascaracterísticas requeridas paralaseguridad ylasalud delosseres
humanos asícomo paralaprotección delmedio ambiente. Elsistema nacional decontrol decalidad
estáenconformidad conlosAcuerdos delaRonda Uruguay.
Además, elReglamento Nº224relativo alacertificación obligatoria delamaquinaria agrícola,
de27dediciembre de1994, prevé laconcesión delicencias sindiscriminación alguna entremaquinaria
nacional eimportada.
Envirtud deesosreglamentos sehanestablecido dosentidades, elCentro Nacional de
Certificación paraAlimentos ylaEstación Experimental Estatal Báltica paraMaquinaria, encargadas
deelaborar lasinstrucciones relativas alacertificación deunoyotrogrupo deproductos.
ElConsejo deMinistros delaRepública deLetonia prepara lalistademercancías sujetas a
certificación, cuyaventa estáprohibida enausencia deesacertificación, queseefectúa consujeción
alosreglamentos internacionales pertinentes generalmente aceptados yalosacuerdos dereciprocidad
coninterlocutorescomerciales.DelaexpedicióndeloscertificadosseencargaelCentrodeCertificación
paraAlimentos, ydelcontrol delosproductos importados sujetos acertificación seencarga la
administración deaduanas.
Medidas sanitarias yfitosanitarias
Conobjeto defomentar lacoordinación delcomercio ydelaproducción sehaestablecido en
Letonia unsistema decontrol decalidad ydecertificación delosproductos basado ennormas
internacionales yeuropeas (ISO/CEI yEN45.000).WT/L/49
Página 46
ElReglamento Nº87delConsejo deMinistros relativo alacertificación obligatoria delos
alimentos, artículos deperfumería yjuguetes seelaboró deconformidad conlasnormas ISO/CEI y
EN45.000. ElMinisterio deAgricultura harevisado ypreparado losdocumentos enmateria denormas
(normas yreglamentos técnicos) ajustándose alasnormas ISO/CEI, EN45.000 ydelCodex
Alimentarius.
Sehanelaborado lossiguientes documentos:
- LVVDLM10-93 "Recomendaciones relativas alapreparación ypresentación de
documentos enmateria denormas enelmarco delMinisterio deAgricultura."
- LVVDLM11-93 "Reglamentos relativos alacertificación deloslaboratorios de
pruebas enelmarco delMinisterio deAgricultura delaRepública deLetonia."
- LVSTLM6-92 "Leche yproductos lácteos. Métodos para efectuar análisis
microbiológicos."
- LVSTLM1-92"Leche devaca. Normas paralascompras delsector público, etc."
Desde el10denoviembre de1993, Letonia esmiembro delaComisión delCodex Alimentarius,
envirtud delasolicitud deadhesión presentada porelMinisterio deAgricultura deconformidad con
elpárrafo 2delosestatutos dedicha Comisión.
Desde 1993 Letonia esmiembro delaOrganización Europea yMediterránea deProtección
delasPlantas quetienesusedeenParís. Laadministración delaEstación estatal deprotección de
lasplantas ylaparticipación deespecialistas enlassesiones delaOrganización correspondientes a1992,
1993 y1994, asícomo enlosseminarios celebrados en1994, hanfacilitado loscontactos personales
conlosdirectores delosservicios competentes deotros Estados, europeos inclusive, yhanpermitido
aprovechar laexperiencia adquirida porlosEstados Nórdicos, losEstados europeos yotros países en
materia deprotección ycuarentena delasplantas, asícomo conocer reglamentos relativos alregistro
delasayudas paralaprotección delasplantas, suutilización yalasmedidas enmateria decuarentena
delasplantas.
Losreglamentos legislativos ylasnormas delaRepública deLetonia enmateria deprotección
ycuarentena delasplantas sehanelaborado deconformidad conlasnormas delosEstados europeos.
ElParlamento promulgó, el5deoctubre de1994, laLeydeProtección Fitosanitaria quesepublicó
el20deoctubre. Sehanintroducido enmiendas yadiciones relacionadas condicha LeyenlaLey
sobre Actividades Empresariales, enelCódigo Penal yenelCódigo deContravenciones Administrativas
delaRepública deLetonia.
Conobjeto defacilitar laaplicación delaLeydeProtección Fitosanitaria vigente:
i) El19dediciembre de1994 seelaboró unproyecto deresolución relativo ala
introducción deenmiendas enlaLeyNº266delConsejo deMinistros delaRepública
deLetonia de27demayo de1993sobre laemisión depermisos especiales (licencias)
pararealizar determinadas actividades empresariales.
ii) El27dediciembre de1994 seadoptó elReglamento relativo alacuarentena delas
plantas. Encolaboración conlaOrganización paralaProtección delasPlantas en
Europa yelMediterráneo (OPPEM) sehandifundido enLetonia documentos sobre
lacuarentena delasplantas (certificado decuarentena paralasimportaciones, certificadoWT/L/49
Página 47
fitosanitarioycertificadofitosanitarioparalareexportación)aceptadoscomodocumentos
oficiales en40Estados miembros.
iii) Sehanelaborado lasInstrucciones relativas alprocedimiento deregistro delosmedios
paralaprotección delasplantas enlaRepública deLetonia encoordinación conel
Departamento deSanidad Ambiental delMinisterio deProtección delMedio Ambiente
yDesarrollo Regional, yhansidoaprobadas porelMinistro deAgricultura.
iv) Sehaelaborado elReglamento relativo alosmedios paralaprotección delasplantas
objeto decomercio ysuaplicación, queseharemitido alDepartamento deSanidad
Ambiental delMinisterio deBienestar Social aefectos decoordinación ysepromulgará
enbreve.
LasleyesdelaRepública deLetonia ylasresoluciones yreglamentos delConsejo deMinistros
sepublican enelBoletín Informativo delParlamento ydelConsejo deMinistros delaRepública de
Letonia, yeneldiario "Diena" entre otros. LaLeydeProtección Fitosanitaria ylosreglamentos
fitosanitarios sepublican enlosperiódicos mensuales "Raziba" y"Latvijas Lauksaimnieks".
h) Normas ycertificación
Pregunta 83
Sírvanse actualizar losdatos sobre lasactividades deLetonia paraestablecer unsistema
unificado denormas eindicar cómo cumplirá esepaíslasobligaciones dimanantes delAcuerdo
delaOMC sobre Obstáculos Técnicos alComercio.
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 82.
Pregunta 84
¿Publica Letonia susproyectos denormas, reglamentos técnicos yprocedimientos para
laevaluación delaconformidad conobjeto dequesepresenten observaciones? Deserelcaso,
sírvanse enumerar laspublicaciones.
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 82.
Pregunta 85
Sírvanse describir lasleyes yreglamentos deLetonia relativos alaelaboración, adopción
yaplicacióndenormasvoluntarias,reglamentostécnicosobligatoriosyprocedimientosdeevaluación
delaconformidad enelpaís.
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 82.WT/L/49
Página 48
Pregunta 86
(Declaración) Enrelación conelAcuerdo sobre Obstáculos Técnicos alComercio, Letonia
debería completar la"Declaración sobre laaplicación yadministración delAcuerdo" quefigura
eneldocumento TBT/16/Rev.7 conobjeto dequeelGrupo deTrabajo pueda evaluar mejor si
Letonia estáencondiciones deaplicar elAcuerdo .
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 82.
Pregunta 87
¿Tiene Letonia elpropósito dereconocer laOficina Internacional deEpizootias (OIE)
ylaConvención Internacional deProtección Fitosanitaria, designados enelAcuerdo delaOMC
sobrelaAplicacióndeMedidasSanitariasyFitosanitariascomoorganizacionescientíficasobjetivas
competentes para elaborar normas internacionales?
Respuesta pendiente.
i) Medidas sanitarias yfitosanitarias
Pregunta 88
Seruega explicar detalladamente enquémedida elsistema deprotección sanitaria y
fitosanitariadeLetoniaesconformealAcuerdodelaOMCsobremedidassanitariasyfitosanitarias
ylasposibles modificaciones quehabrá queefectuar parahacerlo conforme, esdecir, explíquese
dequémodo lalegislación, lasprácticas ylosreglamentos deLetonia seajustan alasdisposiciones
delAcuerdo.
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 82.
Pregunta 89
¿Publica Letonia lasnormas, losreglamentos técnicos, losprocedimientos deevaluación
delaconformidad ylasmedidas sanitarias yfitosanitarias queprevé introducir afindequepuedan
formularse observaciones? Encasoafirmativo, señálense esaspublicaciones.
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 82.
Pregunta 90
¿Publica Letonia lostextos completos delasmedidas sanitarias yfitosanitarias unavez
adoptadas? Encasoafirmativo, seruega citar esaspublicaciones.WT/L/49
Página 49
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 82.
Pregunta 91
¿Sigue Letonia lapolítica olapráctica departicipar enlostrabajos delosórganos
internacionales denormalización, tales como laOrganización Internacional deNormalización
(ISO) yelCodex Alimentarius? Seruega explicar detalladamente lapolítica olapráctica seguidas
porLetonia conrespecto alautilización delasnormas elaboradas poresosórganos internacionales.
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 82.
Pregunta 92
¿Está Letonia dispuesta aadherirse alaConvención Internacional deProtección
Fitosanitaria?
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 82.
Pregunta 93
¿Sebasan lasmedidas sanitarias yfitosanitarias adoptadas porLetonia eninformación
científica? Seruega especificar quécriterios sesiguen encada esfera.
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 82.
j) Derechos antidumping ycompensatorios
Pregunta 94
Seruega proporcionar uninforme actualizado sobre elestablecimiento enLetonia dela
legislación antidumping. Sírvase facilitar copia delproyecto delegislación, traducida, paraque
losmiembros laexaminen.
Respuesta
Elcapítulo IIIdelaLeydeDerechos deAduana fueelaborado deconformidad conlas
obligaciones delGATT/OMC relativas alasmedidas antidumping ylosderechos compensatorios.
Elreglamento porelquesedaaplicación alcapítulo IIIdelaLeydeDerechos deAduana (aranceles)
yporelqueseestablecen normas paralasinvestigaciones antidumping yenmateria dederechos
compensatorios asícomo conrespecto alaspruebas delarelación causal ydelaexistencia dedaño
seestán aúnelaborando. Ladefinición desubvención (artículo 10delaLeydeDerechos deAduana
(aranceles) esconforme alAcuerdo delaOMC sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias.WT/L/49
Página 50
Pregunta 95
¿Sehaniniciado lostrabajos sobre elartículo 6(derechos antidumping ycompensatorios)
delproyecto deley"deDerechos deAduana (aranceles)"? Encaso afirmativo, ¿podría
proporcionarse unabreve descripción delcontenido delartículo 6?
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 94.
Pregunta 96
¿Qué criterios deberán cumplirse para poder iniciar unainvestigación enmateria de
derechos antidumping ycompensatorios? ¿Existirá laprueba delarelación causal ydelaexistencia
dedaño? ¿Sedefinirá quéseentiende porsubvención? ¿Será conforme ladefinición alnuevo
Acuerdo delaOMC sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias?
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 94.
Pregunta 97
¿Cuándo entrará envigor laLey"deDerechos deAduana (aranceles)", comprendido el
artículo 6?
Respuesta pendiente.
Pregunta 98
Seruegadescribirespecíficamentedequémodolasdiversasdisposicionesdelaleyseajustan
alasdisposiciones delAcuerdo Antidumping delaOMC.
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 94.
Pregunta 99
Lerogamos describa lalegislación deLetonia enloquerespecta alaaplicación delos
derechos compensatorios alasimportaciones subvencionadas yexplicar cómo seadapta éstaa
lasdisposiciones delAcuerdo delaOMC sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias.
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 94.WT/L/49
Página 51
2. Reglamentos deexportación
a) Nomenclatura delArancel deAduanas, tipos dederechos, etc.
Pregunta 100
¿Cuáles sonlosaranceles deexportación aplicados alosmetales noferrosos?
Respuesta
Aranceles deexportación
Normas generales
1. Lostipos delosaranceles deexportación quefiguran enlascolumnas 3,5y7representan
elporcentaje delvalor enaduana delasmercancías odeotros artículos exportados, peroenlas
columnas 4,6y8seexpresan enlatiporunidad demedida delasmercancías odeotros artículos
exportados.
2. Lostiposdelosaranceles deexportación sefijanenlaunidad básica demedida -elkilogramo-
encasodequenoestéprevista otraunidad demedida paraelrubro delasmercancías específicas.
3. Enloquerespecta alosrubros demercancías mencionados enesosaranceles, peroparalos
quenoseindique elarancel deexportación aplicable, deberán aplicarse losaranceles comunes
correspondientes alcapítulo (partida) delasmercancías encuestión fijados paraMercancías, queno
estén comprendidas enloscódigos delasmercancías anteriormente mencionados.
4. Sibienlostiposdelosderechos deexportación seindican únicamente enrelación conelcapítulo
(partida) correspondiente alasmercancías, éstosrigen paratodaposición osubposición queseaparte
deestecapítulo (partida), deconformidad conlaNomenclatura Refundida deProductos Básicos ydeben
utilizarse conjuntamente conlaunidad demedida correspondiente.
5. Encasonecesario,antesdelosrubros,alosqueseimponenderechosdeexportación,seincluyen
explicaciones.
6. Loscódigos delasmercancías marcadas con*seespecifican asignándoles unnoveno dígito
modificado.
Pregunta 101
¿Podrían lasautoridades deLetonia facilitar copia delprograma ordinario dereducción
delosaranceles deexportación ydelosaranceles especiales queseaplican alospaíses conlos
quesehanconcluido acuerdos delibre comercio?
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 100.WT/L/49
Página 52
Pregunta 102
Seruega explicar detalladamente losplanes deLetonia para reducir susaranceles de
exportación.
Respuesta
Losaranceles deexportación serán completamente eliminados paraelaño2000, excepto los
aranceles aplicados adeterminadas antigüedades.
b) Régimen delicencias deexportación
Pregunta 103
¿Cómo seobtienen laslicencias deexportación demetales noferrosos? ¿Seconceden
licencias alasempresas extranjeras? ¿Esnecesario obtener unalicencia paracadatransacción?
Respuesta
Deconformidad conlaLey"sobre Actividades Empresariales", seconceden licencias de
exportación aaquellas empresas queestén inscritas enelRegistro deEmpresas deLetonia enrelación
conlasactividades siguientes:
- lacompra dedesperdicios demetales ferrosos onoferrosos enLetonia;
- laexportación deexistencias dedesperdicios demetales ferrosos onoferrosos.
Lasempresas foráneas podrán únicamente llevar acabo esetipodeactividades siestán
constituidas legalmente yregistradas enlaRepública deLetonia. Noexisten diferencias enlaconcesión
delicencias entre lasempresas letonas ylasempresas extranjeras.
Paraobtenerunalicencia,laempresadebepresentarenelMinisteriodeEconomíalaacreditación
siguiente:
- copia delcertificado deregistro;
- copia delextracto delosestatutos;
- remisión delservicio deimpuestos delEstado delacontabilidad conelpresupuesto;
- copia delacuerdo sobre suministro dedesperdicios demetales;
- documentación sobre larenta delosalmacenes;
- relación decuentas bancarias através delascuales laempresa efectúa suspagos;
- labaseeconómica delaactividad empresarial.
Cadalicencia esválida paravarias transacciones, perodurante unperíodo específico detiempo.WT/L/49
Página 53
Nomenclatura del
Arancel refundido
deLetoniaDescripciónTipobásico delos
derechos deaduanaTipos del
"régimen n.m.f."Tipos del
"régimen delibre
comercio"
% Lati % Lati % Lati
1 2 3 4 5 6 7 8
SECCI ÓNV. PRODUCTOS MINERALES
Capítulo 25 Sal;azufre; tierras ypiedras; yesos, cales y
cementos 0 0 0 0 0 0
2520 Yeso natural; anhidrita; yesos calcinados,
incluso coloreados oconpequeñas cantidades
deaceleradores oretardadores 10 5 5
2521 00000 Castinas; piedras paralafabricación decalo
decemento 10 5 5
SECCI ÓNIX. MADERA, CARB ÓNVEGETAL YMANUFACTURAS DEMADERA; CORCHO YMANUFACTURAS
DECORCHO; MANUFACTURAS DEESPARTER ÍAODECESTER ÍA
Capítulo 44 Madera, carbón vegetal ymanufacturas de
madera 0 0 0 0 0 0
4403 Madera enbruto, incluso descortezada,
desalburada oescuadrada 0 0 0 0 0 0
4403 20000 -Lasdemás, deconíferas 0 0 0 0 0 0
4403 20001 --Madera redondeada deunalongitud demás
de2myundiámetro de14a24cm,volumen
enm3* 6,0 6,0 6,0
4403 20002 --Madera redondeada deunalongitud demás
de2myundiámetro de16cmomás,
volumen enm3* 8,0 8,0 6,0
-Otros:
4403 91000 -Deroble (Quercus spp.) 0 0 0 0 0 0
4403 91001 --Madera redondeada deunalongitud superior
a1myundiámetro demásde14cm
(volumen enm3*) 50,0 50,0 50,0
4403 92000 -Dehaya (Fagus spp.) 0 0 0 0 0 0
4403 92001 --Madera redondeada dehayadeunalongitud
superior aun1myundiámetro demásde
14cm(volumen enm3*) 60,0 60,0 60,0
4403 99900 ---Otros, árboles dehojaperenne (madera
blanda), volumen enm30 0 0 0 0 0
4403 99901 ----Madera redondeada deunalongitud
superior a1,6myundiámetro comprendido
entre 16y24cm(bloques demadera para
chapado, madera paralafabricación de
fósforos ymadera paraaserrado deltipoA),
volumen enm3* 16,0 16,0 16,0
4403 99902 ----Madera redondeada deunalongitud
superior a1,6myundiámetro de26cmo
más(bloques demadera parachapado, madera
paralafabricación defósforos ymadera para
aserrado deltipoA),volumen enm3* 20,0 20,0 20,0
4403 99903 ----Madera redondeada deunalongitud
superior a1,6myundiámetro comprendido
entre 16y24cm(excepto bloques demadera
parachapado, madera paralafabricación de
fósforos ymadera paraaserrado deltipoA),
volumen enm3* 4,0 4,0 2,0WT/L/49
Página 54
1 2 3 4 5 6 7 8
4403 99904 ----Madera redondeada deunalongitud
superior a1,6myundiámetro de26cmo
más(excepto bloques demadera parachapado,
madera paralafabricación defósforos y
madera paraaserrado deltipoA),volumen
enm36,0 6,0 2,0
4403 99909 ----Madera defresno, olmo, carpe, arcey
otros árboles dehojaperenne (madera dura
redondeada) deunalongitud superior a1my
undiámetro demásde14cm,volumen enm3* 50,0 50,0 50,0
SECCI ÓNX. PASTA DEMADERA ODEOTRAS MATERIAS FIBROSAS CELUL ÓSICAS; DESPERDICIOS Y
DESECHOS DEPAPEL OCART ÓN;PAPEL YSUSAPLICACIONES
Capítulo 49 Productos editoriales, delaprensa odeotras
industrias gráficas; textos manuscritos o
mecanografiados yplanos 0 0 0 0 0 0
4901 Libros, folletos eimpresos similares, incluso
enhojas sueltas 0 0 0 0 0 0
4901 10000 -Enhojas sueltas, incluso plegadas 0 0 0 0 0 0
4901 10001 --De50añosdeantigüedad como máximo* 0 0 0 0 0 0
4901 10002 --Publicados entre hace50y100años* 50 50 0
4901 10003 --Demásde100añosdeantigüedad* 100 100 0
-Otros:
4901 91000 --Diccionarios yenciclopedias, incluso en
fascículos 0 0 0 0 0 0
4901 91001 --De50añosdeantigüedad como máximo* 0 0 0 0 0 0
4901 91002 --Publicadas entre hace50y100años* 50 50 0
4901 91003 --Demásde100añosdeantigüedad* 100 100 0
4901 99000 -Otros: 0 0 0 0 0 0
4901 99001 --De50añosdeantigüedad como máximo* 0 0 0 0 0 0
4901 99002 --Publicados entre hace50y100años* 50 50 0
4901 99003 --Demásde100añosdeantigüedad* 100 100 0
SECCI ÓNXV. METALES COMUNES YMANUFACTURAS DEESTOS METALES
Capítulo 72 Fundición, hierro yacero 0 0 0 0 0 0
7204 Desperdicios ydesechos, defundición, de
hierro odeacero (chatarra); lingotes de
chatarra odehierro odeacero 100 100 100
Capítulo 74 Cobre ymanufacturas decobre 0 0 0 0 0 0
7404 00 Desperdicios ydesechos, decobre 20 20 20
Capítulo 75 Níquel ymanufacturas deníquel 0 0 0 0 0 0
7503 00 Desperdicios ydesechos, deníquel 20 20 20
Capítulo 76 Aluminio ymanufacturas dealuminio 0 0 0 0 0 0
7602 00 Desperdicios ydesechos, dealuminio 20 20 20
SECCI ÓNXXI. OBJETOS DEARTE, DECOLECCI ÓNODEANTIGÜEDAD
Capítulo 97 Objetos dearte,decolección odeantigüedad
0 0 0 0 00
9701 Cuadros, pinturas ydibujos, hechos totalmente
amano, conexclusión delosdibujos dela
partida 4906 ydelosartículos manufacturados
decorados amano; "collages" ycuadros
similares 0 0 0 0 0 0WT/L/49
Página 55
1 2 3 4 5 6 7 8
9701 10 -Cuadros, pinturas ydibujos 0 0 0 0 0 0
9701 10001 --De50añosdeantigüedad como máximo* 0 0 0 0 0 0
9701 10002 --De50a100añosdeantigüedad* 50 50 0
9701 10003 --Demásde100añosdeantigüedad* 100 100 0
9701 90 -Otros: 0 0 0 0 0 0
9701 90001 --De50añosdeantigüedad como máximo* 0 0 0 0 0 0
9701 90002 --De50a100añosdeantigüedad* 50 50 0
9701 90003 --Demásde100añosdeantigüedad* 100 100 0
9702 00000 Grabados, estampas ylitografías originales 0 0 0 0 0 0
9702 00001 --De50añosdeantigüedad como máximo* 0 0 0 0 0 0
9702 00002 --De50a100añosdeantigüedad* 50 50 0
9702 00003 --Demásde100añosdeantigüedad* 100 100 0
9703 00000 Obras originales deestatuaria odeescultura,
decualquier material 0 0 0 0 0 0
9703 00001 --De50añosdeantigüedad como máximo* 0 0 0 0 0 0
9703 00002 --De50a100añosdeantigüedad* 50 50 0
9703 00003 --Demásde100añosdeantigüedad* 100 100 0
9706 00000 Antigüedades demásde100años 100 100 0
Capítulos 01-98 Mercancías ysusmanufacturas, quenohacen
referencia aloscódigos demercancías
mencionados anteriormente 0 0 0 0 0 0
Secretario delParlamento (Saeima) I.DaudiasWT/L/49
Página 56
Pirmdiena, 16.janvaris
LATVIJAS BANKAS KONVERTELJAMO VALUTU
KURSS 12.01. -16.01. (LS)
Valuta 12.01. 14.-16.01.
1ATS
1AUD
1BEF
1CAD
1CHF
1DEM
1DKK
1ECU
1EEK
100ESP
1FIM
1FRF
1GBP
100ITL
100JPY
1LTL
1NLG
1NOK
1SDR
1SEK
1USDAustrijas silins
Australijas dolars
Belgijas franks
Kanadas dolars
Sveices franks
Vacijas marka
Danijas krona
Eiropas norekinu vieniba
Igaunijas krona
Spanijas pesetas
Somijas marka
Francijas franks
Anglijas marcina
Italijas liras
Japanas jenas
Lietuvas lits
Niderlandes guldenis
Norvegijas krona
SVF norekinu vieniba
Zviedrijas krona
ASV dolars0.0506
0.420
0.0173
0.387
0.425
0.356
0.0903
0.674
0.0445
0.409
0.114
0.1032
0.853
0.0336
0.548
0.137
0.317
0.0813
0.7997
0.0727
0.5460.0506
0.413
0.0173
0.384
0.425
0.356
0.0902
0.673
0.0445
0.408
0.115
0.1028
0.857
0.0335
0.551
0.136
0.317
0.0813
0.7997
0.0728
0.544
ASV DOLARA UNBALTIJAS VALUTU KURSI
MASKAVAS KOMERCBANKA STOLICNIJ 13.JANVARI
Valuta Perk Pardod
ASV dolars
Igaunijas krona
Lietuvas lits
Latvijas lats3700
284
875
64224100
314
965
7015
Latvijas, Lietuvas, Igaunijas valutu pirksanas gadijuma velams ieprieks parliecinaties parsovalutu
esamibu mainas nunktu kase13.janvari Maskavas starpbanku valutas birza tikapardots 70.370 milj.$ peckursa
3776 RUR/$. Sakotnejais pieprasijums bija70.450 milj.$, betsakotnejais piedavajums 59.090 milj.$.
Ieprieksejos tirgos birza dolara kurss bija3757 RUR/$.
Firma V.l.G. Kaminu salons PiePodniekiem
Krasnis.
Kamini.Projektesana, muresana, liela krasns pldinu izvele.
Sarkandauoava Priezu 9WT/L/49
Página 57
Pregunta 104
Según Letonia: "Lapercepción dederechos deexportación eslaúnica medida deregulación
delcomercio exterior". ¿Podría Letonia proporcionar unalistadelosproductos sujetos aesa
medida, junto conlostipos dederechos deexportación aellosaplicables?
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 103.
3. Incentivos alaexportación, incluidas lassubvenciones
Pregunta 105
Según Letonia: "Letonia nootorga ninguna subvención, yaseadirecta oindirecta, ni
siquiera enforma deincentivo fiscal, conelfindeaumentar lasexportaciones deningún producto".
¿Sehadeentender queellorigetanto para losproductos industriales como para losproductos
agropecuarios?
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 10.
Pregunta 106
Seruega especificar, portipos, losproductos afectados, aligual queeldesembolso
presupuestario anual deLetonia enconcepto desubvenciones. Seruega facilitar asimismo
información documentada acerca delasprácticas deLetonia enmateria desubvenciones ala
exportación enelcurso delos10últimos años.
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 10.
Pregunta 107
¿Mantiene Letonia alguna ayuda aramas deproducción quedeba notificarse en
cumplimiento delodispuesto porelAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias?
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 10.
Pregunta 108
¿Concede Letonia exoneraciones temporales delimpuesto sobre larenta porconcepto de
inversiones alasempresas exportadoras deesepaís? Deserasí,seruega hacer unadescripción
delosprogramas alrespecto eindicar dequémodo secorresponden conlasprescripciones del
Acuerdo sobre Subvenciones.WT/L/49
Página 58
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 10.
Pregunta 109
Setiene entendido queLetonia optóamediados de1992 porsubvencionar elgasóleo.
¿Podría Letonia dardetalles acerca delosgastos correspondientes aeserubro yhacer unarelación
somera delossectores quesebenefician deesaclasedeayuda? (capítulo III,punto 3),página 23).
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 23.
4. Reglamentos sobre lasmercancías entránsito
Pregunta 110
¿Cómo seprocede enLetonia adiferenciar losmetales entránsito delosdeorigen letón?
Respuesta
Toda mercancía entránsito esobjeto deverificación enlafrontera. Laoficina deaduanas
decadapuesto fronterizo conserva unacopia delanotadedespacho delacarga, enquefigura la
designación delamercancía asícomo elnombre deltransportista yeldestinatario delamisma, ysi
setratadeunamercancía entránsito estampa enellaelsello"TRANSIT", traslocualseanotan esos
datos enunregistro aefectos delarecopilación delasestadísticas aduaneras. Todas lasmercancías,
incluidos losmetales, están sujetas aeseprocedimiento. Losdatos estadísticos sereúnen portipos
demercancías, diferenciándose lastransportadas entránsito delasdeexportación (importación).
Pregunta 111
¿Impone Letonia elpago dealgún derecho detránsito y,entalcaso, cuáleselimporte
delmismo?
Respuesta
Actualmente Letonia noimpone ningún derecho detránsito.
CAPÍTULO IV:OTRAS POLÍTICAS QUE AFECTAN ALCOMERCIO EXTERIOR
1. Política industrial
Pregunta 112
Seagradecerían másprecisiones sobre losplanes delGobierno enloquerespecta alas
amplias inversiones eninfraestructura yproducción aquehacereferencia Letonia enestepunto,
sobre todo porloqueserefiere alprobable efecto detaliniciativa enlossectores letones de
exportación.WT/L/49
Página 59
Respuesta
Lasinversiones eninfraestructura previstas porelGobierno deLetonia tienen esencialmente
porfinalidad elmejoramiento delainfraestructura enconjunto. Nosecontemplan puesinversiones
eninfraestructura quetengan porfinalidad prestar alguna ayuda expresa aunadeterminada industria
oempresa convistas aqueacreciente sucapacidad deexportación.
2. Política agropecuaria
Pregunta 113
Dado queLetonia haseñalado, enelcapítulo II,punto 1a),quesehaprocedido ala
supresión dela"casi totalidad delassubvenciones", ¿podría Letonia presentar másinformación
sobre lassubvenciones mencionadas enelcapítulo IV,punto 2,coninclusión delasrazones de
sumantenimiento? ¿Qué subvenciones sehaneliminado? ¿Dequéclase desubvenciones setrata
según laclasificación delAcuerdo delaOMC sobre laAgricultura? ¿Dequémodo seaplican
esassubvenciones?
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 105.
Pregunta 114
¿Cómo seasignan esassubvenciones (enespecial habida cuenta deloscambios enla
estructura delsector agropecuario)?
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 105.
Pregunta 115
Enestepunto Letonia haindicado queen1993 seasignaron 6,6millones delatialas
subvenciones destinadas alsector agropecuario. Seruega describir enmayor pormenor los
programas letones deayuda alasexplotaciones agropecuarias yprecisar cuándo tiene previsto
Letonia eliminarlos enelmarco desureforma general delmercado.
- Seruega darmásdetalles sobre lassubvenciones letonas encaminadas apreservar
elpatrimonio genético yaincrementar elnúmero decabezas deganado deraza
ylascosechas.
Seruega confirmar quenohayenLetonia subvenciones alaexportación enel
sentido delartículo 9delAcuerdo delaRonda Uruguay sobre laAgricultura.
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 10.WT/L/49
Página 60
Pregunta 116
Seruega describir todo programa desostenimiento delosprecios delosproductos
agropecuarios existente enLetonia.
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 10.
Pregunta 117
Convistas afacilitar lasnegociaciones bilaterales deacceso alosmercados, Letonia debe
preparar unproyecto delistanacional sobre elsector agrícola aefectos desuexamen porlas
partes contratantes interesadas ydistribuirlo deinmediato.
Respuesta pendiente.
Pregunta 118
Esnecesario queLetonia prepare, convistas afacilitar lasnegociaciones relativas asu
adhesión, unproyecto delistanacional sobre elsector agrícola .
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 117.
Pregunta 119
¿Qué parte delaproducción agropecuaria letona esactualmente:
a) producida;
b) distribuida enelmercado interno; y
c) importada oexportada porempresas estatales ogranjas colectivas?
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 117.
Pregunta 120
¿Cómo sepropone Letonia aplicar lasdisciplinas delaOMC enmateria deayuda interna?
Respuesta pendiente.
Pregunta 121
Lainformación dada porLetonia enestepunto esenextremo somera. Seagradecerían
mayores detalles alrespecto para poder hacerse unaideamásprecisa delasorientaciones dela
política ydesucorrespondencia conlasobligaciones delGATT/OMC. Deespecial interés esel
dato dequelosproductos agropecuarios yalimenticios representan el14,9porciento delas
exportaciones letonas, contra el6,4porciento delasimportaciones (anexo III,cuadros 3y6).WT/L/49
Página 61
¿Cuáles sonlosvalores absolutos correspondientes aesos porcentajes? ¿Podría Letonia
proporcionarunalistadesusprincipalesproductosagropecuariosdeimportaciónydeexportación?
Respuesta
Principales productos agropecuarios exportados, capítulos 1a24delSA,1994, enlati
ProductosPrimer
trimestreSegundo
trimestreTercer
trimestreNueve
meses
Caballos 111.945 134.384 51.332 297.661
Carne congelada deanimales dela
especie bovina 96.541 240.193 52.850 389.584
Leche condensada 132.188 355.050 324.165 811.403
Queso decualquier tipo 768.953 48.180 225.650 1.042.783
Mantequilla 263.917 90.296 372.018 726.231
Setas 0 0 486.170 486.170
Arándanos 0 0 585.906 585.906
Centeno 156.305 143.865 160.060 460.230
Semilla denabo 126.763 0 0 126.763
Embutidos yproductos similares de
carne 340.405 365.260 143.533 849.198
Artículos deconfitería 1.022.552 268.127 1.026.032 2.316.711
Chocolate 341.213 31.219 2.339 374.771
Otros productos quecontienen cacao 1.506.907 550.315 401.376 2.458.598
Productos abasedecereales obtenidos
porinsuflado otostado 75.335 217.914 197.028 490.304
Jugodemanzana 194.049 64.936 79.580 338.565
Esencias decaféysusproductos 28.493 85.904 468.365 582.762
Agua mineral 312.030 742.458 488.375 1.542.863
Vinos espumosos 542.131 491.601 580.852 1.614.584
Alcohol sindesnaturalizar 253.083 131.989 80.474 465.546
Preparaciones alcohólicas
semielaboradas 163.797 18.367 28.290 210.454
Bebidas alcohólicas degrado elevado 632.441 281.991 216.804 1.131.236
Cigarrillos detercera categoría e
inferiores 911.688 1.170.919 1.022.792 31.053.399WT/L/49
Página 62
Principales productos agropecuarios importados, capítulos 1a24delSA,1994, enlati
ProductosPrimer
trimestreSegundo
trimestreTercer
trimestreNueve
meses
Ganado 1.180.159 430.169 346.781 1.957.109
Cerdos (<50 kg) 204.954 591.494 771.092 1.567.540
Aves decorral 85.094 111.574 142.292 338.960
Carne decerdo (fresca o
congelada)1.247.004 186.858 88.713 1.522.575
Carne deavesdecorral 379.210 172.434 116.696 668.340
Yogur 142.549 57.913 41.456 241.918
Tomates frescos 27.867 144.591 37.921 210.379
Cebollas 154.512 148.965 204.272 507.749
Bananas oplátanos 252.831 874.339 559.725 1.686.895
Naranjas 184.758 148.568 37.591 370.917
Manzanas 140.081 193.341 95.799 429.221
Café(tostado) 109.775 176.074 25.852 544.001
Té(negro) 34.975 127.534 61.872 224.381
Trigo (excepto trigoduro) 30.610 1.140.524 53.626 1.224.760
Maíz parasiembra 141.110 80.928 45.166 267.204
Harina detrigo 368 1.467.394 3.818 1.471.580
Malta 19.395 173.692 238.961 432.048
Almidón demaíz 146.726 74.777 104.272 325.775
Harina dehabas desoja 662.549 331.918 221.200 1.215.667
Aceite degirasol (en
bruto)173.938 199.834 60.077 433.849
Margarina 294.371 116.669 112.727 523.767
Azúcar decaña 13.449 3.900.118 3.944.371 7.857.938
Cacao engrano 357.415 298.647 291.275 947.337
Manteca decacao 187.914 55.631 7.274 250.819
Alimentos paraniños
(paquetes)68.933 77.291 150.581 296.805
Galletas dulces 276.300 124.648 91.347 492.295
Jugos 371.001 351.448 230.499 952.948
Helados 246.679 539.751 540.885 1.327.315
Aguas 273.652 770.453 939.905 1.984.010
Cerveza demalta 177.962 418.600 216.728 813.290
Vinos (espumosos) 91.228 152.904 211.774 455.906
Mostos deuva 84.362 140.897 265.420 490.679
Bebidas 163.724 224.675 255.064 643.460
Tabaco 204.515 168.283 667.071 1.039.869
Tabaco (reconstituido) 555.372 0 1.417 556.789WT/L/49
Página 63
Pregunta 122
¿Podría Letonia facilitar más información sobre supolítica agropecuaria?
(capítulo IV,punto 2,página 24)
- ¿Podría Letonia exponer lapolítica deplanificación yfijación deprecios prevista
enelmarco desupolítica agropecuaria?
- ¿Cuál eslanaturaleza delosmonopolios estatales enelsector deindustrias de
transformación?
- ¿Podría Letonia describir elmodo enquefunciona laOficina Estatal deCereales?
Respuesta
ElGobierno deLetonia noplanifica laproducción agropecuaria. Haycontados sectores que
disfrutan desubvenciones; lospormenores alrespecto figuran enotrospasajes delpresente documento.
Loscereales adquiridos porelEstado sonelúnico producto agropecuario sujeto aunprecio fijo. La
Oficina deCereales deLetonia garantiza unprecio mínimo enelcasodesuscompras decereales de
producción nacional (loscuales deben cumplir determinadas prescripciones enmateria decalidad y
desanidad). ElConsejo deMinistros establece eseprecio anualmente.
Deconformidad conelartículo 4delaLeydelMercado deCereales yReservas Estatales de
Cereales deLetonia, de18demayo de1993, laOficina deCereales seencarga delaexpedición de
laslicencias requeridas paralassiguientes mercancías:
- capítulo 10delSAensutotalidad: Cereales;
- Capítulo 11.Productos delamolinería; malta; almidón yfécula; inulina; gluten
detrigo, exceptuadas laspartidas 11.05, 11.06 y11.08;
- Capítulo 23. Residuos ydesperdicios delasindustrias alimentarias; alimentos
preparados paraanimales, exceptuadas laspartidas 23.01, 23.03, 23.07, 23.08 y23.09.
Enloqueconcierne alaslicencias exigidas paralaimportación decereales sólosonobjeto
desubasta lasrequeridas paraimportar trigo, aefectos delacuallasempresas deben presentar
determinados documentos dentro delplazo fijado. Enelcasodelosdemás cereales elprocedimiento
desubasta rigeúnicamente cuando elvolumen delaimportación prevista deunodeesosproductos
esdemásde1.000 toneladas. Encasocontrario, todaempresa tiene derecho aobtener lalicencia
prescrita sipresenta ladocumentación estipulada ydesarrolla suactividad empresarial consujeción
alalegislación aplicable.
3. Política financiera, presupuestaria yfiscal
- Política financiera
Pregunta 123
¿Tiene Letonia previsto privatizar loscuatro bancos comerciales quesiguen siendo de
propiedad estatal? ¿Enquémedida sepropone Letonia autorizar elestablecimiento enelpaís
desucursales debancos extranjeros?WT/L/49
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Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 8.
- Política presupuestaria yfiscal
Pregunta 124
Según loindicado porLetonia enestepunto, larecaudación dederechos deaduana ha
adolecido dedeficiencias. Dado queunarecaudación deficiente sepuede traducir enventajas
para lasexportaciones deundeterminado país, seruega explicar quéplanes tiene Letonia para
mejorar susistema aduanero encuanto parte delproceso deadhesión.
Respuesta
Conobjeto demejorar eldesarrollo desusactividades aduaneras eimpedir laentrada ilícita
demercancías alpaís,Letonia haprevisto darlossiguientes pasos enmateria deorganización quefueron
objeto deconversaciones conlaOrganización Mundial deAduanas (OMA) enelmarco delseminario
conjunto celebrado enRigaenotoño delpasado año:
i) perfeccionar lalegislación aplicable enlamateria;
ii) acrecentar labase técnica encolaboración conlasinstituciones internacionales
pertinentes;
iii) ampliar laformación delpersonal aduanero encolaboración conlainstituciones
internacionales pertinentes;
iv) revisar laorganización estructural delasaduanas ylafunción queincumbe aéstas
enelcontexto delasdiferentes entidades públicas desupervisión.
5. Política sobre inversiones nacionales yextranjeras
Pregunta 125
¿Cuáles sonlasdisposiciones fundamentales delaLeydeInversiones Extranjeras? ¿Hay
otras leyes quecontengan alguna disposición importante enlorelativo alasinversiones (enel
sector delosservicios porejemplo)?
Respuesta
LaLeycitada eslaúnica quecontiene disposiciones específicas enlotocante alaregulación
delainversión extranjera. Entre ellasfiguran lasrelativas aladefinición delosconceptos básicos
enmateria deinversiones, elprocedimiento deregistro delasempresas concapital extranjero, la
protección delasinversiones extranjeras, elrégimen detributación, larepatriación delosfondos
invertidos, elsistema desolución dediferencias, lasrestricciones impuestas alasinversiones extranjeras,
lasalvaguardia delosintereses delaRepública deLetonia ylaaplicabilidad delostratados
internacionales. Sehanconcertado yanumerosos acuerdos internacionales defomento yprotección
recíproca delasinversiones conlosprincipales países inversores.
LaLeysobre Actividades Empresariales exige paralarealización dediferentes clases de
actividades empresariales laobtención deunalicencia. Ésta seconcede, sobre unabase noWT/L/49
Página 65
discriminatoria, atodosolicitante (incluidos losextranjeros) quereúna lascondiciones estipuladas
expresamente paralaexpedición delalicencia correspondiente. Lasautoridades encargadas deexpedir
esasdiferentes clases delicencias hanestablecido lasrespectivas prescripciones enlorelativo, entre
otros elementos, alacompetencia profesional, laconformidad conlanormativa ambiental, el
cumplimiento delasnormas deseguridad ylasobligaciones enmateria deprotección delos
consumidores.
Según lodispuesto porelartículo 3delaLeydeInversiones Extranjeras enlaRepública de
Letonia, losinversores extranjeros nopueden adquirir elcontrol deempresas pertenecientes alos
siguientes sectores:
- defensa;
- producción yventa deestupefacientes;
- fabricación yventa dearmas yexplosivos;
- emisión deacciones, billetes debanco, monedas ysellos (monopolio delEstado);
- medios decomunicación;
- educación nacional;
- recuperación detodorecurso natural renovable onorenovable, incluidos losrecursos
delaplataforma continental;
- pesca enaguas interiores sujetas alajurisdicción delaRepública deLetonia;
- caza; y
- administración depuertos,
enlainteligencia dequeporcontrol extranjero deunaempresa seentiende laadquisición porun
extranjero, como consecuencia delacompra deacciones conderecho avotooporotros medios, de
lacapacidad dedeterminar elgénero deactividad delaempresa yfijarlaevolución futura deésta.
Actualmente lalegislación letona autoriza lacompra deterrenos enzonas urbanas porlos
inversores extranjeros deaquellos países conlosquelaRepública deLetonia haconcluido acuerdos
internacionales defomento yprotección recíproca delasinversiones aprobados porelParlamento
(Saeima).
ElMinisterio deRelaciones Exteriores yelDepartamento deNacionalización eInmigración
hanempezado apreparar unproyecto derégimen devisados másliberal paraturistas, hombres de
negocios yotrascategorías deextranjeros quetengan razones válidas paraviajar aLetonia. Losvisados
seconcederán porunplazo máximo deunañoynodetresmeses como enlaactualidad. Losextranjeros
quesoliciten unalicencia paraelsuministro deservicios profesionales particulares podrán obtenerla
sobre labasedeltratonacional.
Comoquiera quesea,sólolaspersonas físicas podrán obtener lalicencia requerida parael
ejerciciodedeterminadasprácticas,asaber,lasdeverificadorescontablesjurados,agrimensoresjurados,
tasadores jurados, inspectores, asesores jurídicos, notarios, entrenadores, instructores yespecialistas
deportivos, farmacéuticos ycorredores deseguros, asícomo paralarealización delasdiferentes clasesWT/L/49
Página 66
deactividades empresariales aquesehacereferencia enlaparte 4,artículo 32,delaLeysobre
Actividades Empresariales.
Enconformidad conlalegislación letona, lainversión extranjera (bienes decapital) queda
exonerada delpagodederechos deaduana ydelimpuesto sobre elvolumen denegocio. Consujeción
alosartículos 9y10delaLeydeInversiones Extranjeras enlaRepública deLetonia, losinversores
extranjeros pueden disfrutar deunaexoneración temporal delimpuesto sobre losbeneficios.
Laadquisición porinversores extranjeros delasempresas nacionales privatizadas estáautorizada
enlamedida enquenocontravenga prescripciones expresas deundeterminado organismo de
privatización (como laprohibición devender acciones antes delvencimiento delplazo fijado acontar
delafecha delaprivatización) ydelaLeycitada enelpárrafo anterior.
Letonia notificará alosmiembros delaOMC enelmomento desuadhesión aéstatodas las
medidas letonas enmateria deinversiones relacionadas conelcomercio queresulten incompatibles
conelAcuerdo delaRonda Uruguay sobre lasMIC. Ylasdejará sinefecto enelplazo dedosaños
fijado como período detransición paralospaíses desarrollados Miembros.
Aunque Letonia nohaaplicado hastaahora ninguna MIC, elloesposible envirtud delartículo 6
delaLeydeInversiones Extranjeras enlaRepública deLetonia.
Consciente desunecesidad decontar conunacorriente importante deinversiones durante la
fasedetransición encurso, Letonia ofrece alainversión extranjera unrégimen enextremo liberal,
perolaLeydeInversiones Extranjeras enlaRepública deLetonia exige paraaquellas cuyovalor sea
demásde1millón dedólares EE.UU. unexamen casoporcaso, consujeción alprocedimiento,
transparente ynodiscriminatorio, previsto enlosartículos 4a6delaLeyyensusapéndices. La
institución encargada desuaplicación eselOrganismo deDesarrollo deLetonia (entidad paraestatal
dependiente delMinisterio deEconomía).
Letonia aplica plenamente eltratodenación másfavorecida yeltratonacional alasinversiones
extranjerastantoconanterioridadcomoconposterioridadalestablecimiento.Sóloseprevénexcepciones
yexclusiones desectores aefectos delestablecimiento enelcasodealgunos sectores, enumerados
enlaLeydeInversiones Extranjeras enlaRepública deLetonia.
Según lalegislación letona envigor, seautoriza laconstitución porunasolapersona demás
deunasociedad (incluidas lassociedades deresponsabilidad limitada).
Lalibretransferencia defondos porlosinversores extranjeros queda garantizada tanto por
lalegislación letona como porlosacuerdos internacionales concluidos porLetonia. Ninguna
reglamentación prohíbe lasdiferentes transferencias vinculadas aunainversión.
Pregunta 126
¿Hay algún sector, incluido eldeservicios, quenoestéabierto alainversión extranjera?
Además, ¿hayalguna restricción aplicable alaentrada yestancia temporal delaspersonas físicas
proveedoras deservicios?
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 125.WT/L/49
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Pregunta 127
¿Cuáles sonlosincentivos para socios einversores extranjeros aquesehacereferencia
enestasección?
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 125.
Pregunta 128
Sírvanse comunicar losproyectos quetenga Letonia deaminorar losaranceles de
importación yexportación para lasempresas queinvierten enLetonia.
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 10.
Pregunta 129
¿Seautoriza laadquisición porinversores extranjeros deempresas nacionales privatizadas?
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 125.
Pregunta 130
Lesagradeceríamos quenosfacilitaran datos actualizados sobre lasmedidas adoptadas
porLetonia para ofrecer unsistema deincentivos alossocios einversores extranjeros ynos
indicaran siLetonia estáencondiciones deaplicar lasdisposiciones delaRonda Uruguay relativas
alasMIC.
Respuesta
Hasta ahora Letonia nohaaplicado ninguna MIC; sinembargo, existe laposibilidad dehacerlo
envirtud delartículo 6delaLeysobre Inversiones Extranjeras enlaRepública deLetonia.
Pregunta 131
¿Qué piensa hacer Letonia enrelación conlaobligación denotificación ydeeliminación
quecontiene elAcuerdo sobre lasMIC?
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 125.
Pregunta 132
¿ExaminaLetoniacasoporcasolasinversionesextranjeras?Deserasí,¿quédepartamentos
uorganismos gubernamentales seencargan deello? ¿Cómo setoman lasdecisiones sobre lasWT/L/49
Página 68
adquisiciones ylasnuevas inversiones ycuáles sonlasleyes, losreglamentos ylaspolíticas que
seaplican enestaesfera?
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 125.
Pregunta 133
¿Aplica Letonia plenamente eltrato nacional yeltrato delanación másfavorecida alas
inversiones anteriores yposteriores alestablecimiento? ¿Hay alguna excepción oalgún sector
excluido?
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 125.
Pregunta 134
¿Por quémotivo nosepermite queunasolapersona física funde unasociedad de
responsabilidad limitada (SIA) siestitular deotrasociedad?
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 125.
Pregunta 135
¿Qué obligación tiene Letonia, enelmarco delalegislación nacional odeacuerdos
internacionales,depermitiralosinversoresextranjeroslatransferenciadefondossinrestricciones?
¿ExistealgunadisposiciónenvirtuddelacualLetoniapuedaprohibirdeterminadastransferencias?
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 125.
6. Contratación pública
Pregunta 136
¿Enquécircunstancias puede adjudicarse uncontrato desuministro sinlicitación ni
concurso público? (Capítulo IV6),página 30.)
Respuesta
Actualmente, lareglamentación vigente establece unmarco general paralacontratación pública
sinprecisar procedimientos específicos. Porlogeneral, lareglamentación esconforme alCódigo de
Compras delSector Público delGATT. Sinembargo, Letonia estáelaborando unproyecto deLey
deContrataciónPúblicaydereglamentodeaplicaciónparareemplazarestasnormasgenerales.Endicho
proyecto, seprevé queuncontrato puede adjudicarse sinlicitación niconcurso público enlossiguientes
casos:WT/L/49
Página 69
i) cuando elcontrato estárelacionado conlaseguridad delEstado, ladefensa delEstado
olageneración dereservas materiales delEstado ysiempre queelGabinete deMinistros
hayatomado unadecisión enesesentido paraesedeterminado caso, apetición del
Ministerio competente;
ii) cuando elvalordelacontratación pública olacantidad aportada porelEstado (gobierno
local), encasodefinanciación parcial, esinferior a5.000 lati,silaentidad adquirente
esunorganismo delEstado; oinferior a3.000 lati,sisetratadeunainstitución del
gobierno local. Auncuando elvalor delcontrato esinferior aestas cantidades, es
necesario establecer porescrito uncontrato entrelaentidad adquirente yelabastecedor
(adjudicatario).
También haycasos enquelaentidad adquirente puede adjudicar uncontrato examinando
solamente unaoferta:
i) siúnicamente esposible contratar losbienes oservicios dequesetrateconunsolo
abastecedor (adjudicatario), quetiene derechos exclusivos, ynohayalternativa
razonable;
ii) sisenecesitan urgentemente losbienes oservicios dequesetratey,porconsiguiente,
yanoesposibleprocedermediantelicitaciónnihanexistidomotivosparahacerloporque
laentidad adquirente nopodía prever lascondiciones quedieron lugar aesaurgencia;
iii) siseplantea unasituación insoluble ysenecesitan conurgencia bienes oservicios,
siendo, porconsiguiente, imposible utilizar otrométodo decontratación pública, ya
queestosupondría unapérdida detiempo considerable;
iv) silaentidad contratante yahaadquirido bienes, equipo otecnología deundeterminado
abastecedor yconsidera que,paraunnuevo suministro, esnecesario utilizar productos
delmismo abastecedor, yaseapormotivo denormalización oparagarantizar la
compatibilidad técnica conlosbienes, equipo otecnología yaadquiridos. Setendrá
encuenta paraellosilasnuevas condiciones desuministro paraunacantidad limitada
delproducto oservicio satisfacen alaentidad adquirente, alcompararlas conlasdel
primer suministro, ysielprecio esconveniente ynoexiste otraalternativa;
v) silaentidad adquirente tiene elpropósito defirmar uncontrato conelabastecedor
parallevar acabounalabor deinvestigación, unaformación experimental ounamejora
querequiera lacompra deunprototipo.
Pregunta 137
Sírvanse indicar conmásdetalle enquémanera elsistema decontratación pública de
Letonia estransparente ycompetitivo yseñalar aquétipodecontratación aplica Letonia las
disposiciones delCódigo deCompras delSector Público delGATT.
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 136.WT/L/49
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7. Empresas comerciales delEstado
Pregunta 138
¿Quéproporcióndelasimportacionesyexportacionesagropecuariaseindustrialesseefectúa
mediante empresas depropiedad estatal? ¿Podría Letonia facilitar unalistadelasempresas,
indicando losbienes quecomercializa cadauna? ¿Hay alguna organización quetenga derechos
exclusivos oprivilegios especiales alahora deexportar y/oimportar losproductos conlosque
comercia? Encasoafirmativo, sírvanse facilitar unainformación detallada.
Respuesta
Enelperíodo comprendido entreenero yseptiembre de1994, quecorresponde alasestadísticas
másrecientes, el17porciento deltotaldelasexportaciones deproductos delaagricultura ydela
pesca (capítulo 1a24delSA)yel20porciento delasimportaciones deestosproductos serealizaron
através deempresas depropiedad estatal. Enesemismo período, elporcentaje debienes industriales
(capítulo 25a97delSA)comercializados porempresas depropiedad estatal representó el38porciento
delasexportaciones yel33porciento delasimportaciones.
Enesemismo período, 8.029 empresas letonas, delascuales 546eranempresas depropiedad
estatal, llevaron acabotransacciones decomercio exterior. Seadjunta alpresente documento lalista
delasempresas depropiedad estatal desglosada porproducto comercializado.
Pregunta 139
¿Existenorganismosestatalesdeimportación?¿Quédiferenciahayentrelospreciosinternos
alpormayor delosproductos agropecuarios ylosprecios deimportación? ¿Cuáles sonlosprecios
alpormayor oalpormenor deproductos alimenticios quesiguen estando regulados o
subvencionados? Sírvanse indicar losprecios porproducto ylacuantía delasubvención.
Respuesta
Deconformidad conlaLeydeDerechos deAduana (Aranceles) ylareglamentación conexa
promulgadas porelGabinete deMinistros el31deenero de1995, Letonia aplica elprocedimiento
devaloración enaduana atodos losproductos (incluidos losproductos agropecuarios) deconformidad
conlasobligaciones quelecorresponden enelmarco delGATT/OMC. Aefectos delavaloración
enaduana, Letonia noutiliza losprecios delosproductos producidos enelpaísniparalosproductos
industriales niparalosproductos agrícolas.
Enlorelativo alosproductos agrícolas, elúnico precio fijoeseldeloscereales adquiridos
porelsector público, queestablece cadaañoelGabinete deMinistros.
Subvenciones: véase lasección relativa alassubvenciones. (Respuestas alaspreguntas 10
y115.)
9. Aspectos delosderechos depropiedad intelectual relacionados conelcomercio
Pregunta 140
Unmiembro haseñalado queLetonia sehacomprometido enelmarco deunacuerdo
delibre comercio aponer susistema deprotección delosderechos depropiedad intelectual en
conformidad conlasnormas sustantivas delderecho internacional parafinales de1995. ¿SignificaWT/L/49
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estoqueLetonia estará enposición decumplir paraesafecha lasdisposiciones delAcuerdo sobre
losADPIC? Concretamente, ¿abarcarán loscambios aquesehacereferencia supra laprotección
delosderechos enmateria detopografía decircuitos integrados, indicaciones geográficas e
información nodivulgada, quecitaelGobierno deLetonia como ejemplos dederechos queaún
nosehanincluido enlalegislación vigente?
Pregunta 141
¿Dequémanera yenquéplazo propone Letonia poner enpráctica lasdisposiciones del
Acuerdo delaOMC sobre losAspectos delosDerechos dePropiedad Intelectual relacionados
conelComercio (ADPIC)? (Capítulo IV9),página 31.)
Respuesta
Como sedesprende delMemorándum (sección IV9),página 31),elGobierno deLetonia
considera queyahaincorporado ensulegislación lamayoría delasdisposiciones fundamentales del
Acuerdo delaOMC sobre losAspectos delosDerechos dePropiedad Intelectual relacionados con
elComercio. Enparticular, lalegislación nacional enmateria depropiedad intelectual, competencia,
derechocivil,etc.corresponde,enprincipio,alasprincipalesdisposicionesdelAcuerdosobrelosADPIC
quefiguran enlaParte I,laParte II,secciones 1,2,4,5,7(enparte: algunas disposiciones hande
serperfiladas) y8;laParte III,secciones 1,2y5;laParte IV;ylaParte V.
Enlorelativo adichas disposiciones delAcuerdo sobre losADPIC, seconsidera quebastará
probablemente conintroducir ciertas leves modificaciones enlasleyes nacionales aquesehahecho
referencia paraincorporar plenamente esasdisposiciones. Estas levesmodificaciones delalegislación
podrán efectuarse dentro deunplazo deunaño.
Enrelación conlassecciones 3y6delaParte II,asícomo lassecciones 3y4delaParte III
delAcuerdo sobre losADPIC, hayqueseñalar que:
i) enelmarco delosacuerdos comerciales bilaterales vigentes, Letonia tienelaobligación
deincorporar ensulegislación, amástardar afinesde1995, disposiciones relativas
alaprotección delasindicaciones geográficas ylosesquemas detrazado (topografías)
decircuitos integrados, conformes alasdisposiciones delassecciones 3y6dela
Parte IIdelAcuerdo sobre losADPIC; y
ii) lasdisposiciones delassecciones 3y4delaParte IIIdelAcuerdo sobre losADPIC
podrán incorporarse enlalegislación deLetonia dentro delplazo estipulado enel
párrafo 1delartículo 65delaParte VIdedicho Acuerdo o,entodocasoamástardar
dentro deunplazo decuatro años, como seestipula enelpárrafo 3dedicho artículo.
Porlotanto, lamanera deponer enpráctica lasdisposiciones delAcuerdo sobre losADPIC
consistirá principalmente enadoptar unanueva legislación (leyes, reglamentos, etc.)yenmodificar
lalegislación existente.
Hayquesubrayar quelosplazos previstos paralainclusión deciertas disposiciones delAcuerdo
enlalegislación deLetonia sebasan ensupolítica general enelmarco delarevisión detodoelsistema
jurídico yjudicial interno. Como seentenderá, esteproceso esmucho máslargo quelaadopción de
unaodosleyes especiales.WT/L/49
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Enrelación conlassecciones 3(Indicaciones geográficas), 6(Esquemas detrazado (topografías)
deloscircuitos integrados) y7(Protección delainformación nodivulgada) delaParte IIdelAcuerdo
sobre losADPIC, hayqueseñalar que:
i) envirtud delosacuerdos comerciales bilaterales vigentes, Letonia tienelaobligación
ylaintención deincorporar ensulegislación, amástardar afinesde1995, disposiciones
relativas alaprotección delasindicaciones geográficas ylosesquemas detrazado
(topografías)deloscircuitosintegrados,conformesalasdisposicionesdelassecciones3
y6delaParte IIdelAcuerdo sobre losADPIC;
ii) lalegislación nacional vigente prevé, enprincipio, laprotección delainformación no
divulgada. Lasdisposiciones básicas alrespecto sonconformes alasprincipales
disposiciones correspondientes delAcuerdo sobre losADPIC. Laadecuación dela
legislación vigente podrá efectuarse dentro delosplazos indicados supra .
Pregunta 142
¿Existe enlalegislación vigente enLetonia alguna disposición enmateria depropiedad
intelectual queconfiera derechos dearrendamiento para losprogramas deordenador, como se
estipula enelartículo 11delAcuerdo sobre losADPIC? Encasocontrario, ¿seprevé introducir
unadisposición alrespecto enunfuturo próximo?
Respuesta
LaLeydeDerechos deAutor, de11demayo de1993 (capítulo 4,artículo 142)2))incluye
principios básicos relativos alaconcesión dederechos dearrendamiento paralosprogramas de
ordenador. Sinembargo, seentiende queesnecesario revisar estosprincipios paraponer enpráctica
estos derechos demanera másadecuada. Larevisión delalegislación podrá efectuarse dentro delos
plazos indicados.
Pregunta 143
¿Considera Letonia suficiente sumarco jurídico interno paraproteger enforma adecuada
yefectiva losderechos depropiedad intelectual? (Capítulo IV,9),página 31.)
- ¿Qué propone Letonia para colmar laslagunas quepuedan existir?
Respuesta
Letonia nopuede considerar quesumarco jurídico interno actual searealmente suficiente para
proteger demanera adecuada yefectiva losderechos depropiedad intelectual, yaque,como sedesprende
delasección IV9)delMemorándum sobre elRégimen deComercio Exterior delGobierno deLetonia
ydelasaclaraciones quefiguran supra lalegislación envigor actualmente enLetonia noabarca aún
todas lascategorías dederechos depropiedad intelectual mencionadas enelpárrafo 2delartículo 1
delAcuerdo sobre losADPIC.
Sinembargo, sepuede contestar afirmativamente alapregunta, enlamedida enqueserefiera
alalegislación vigente como tal.Letonia puede considerar quelalegislación vigente permite atenerse
alasdisposiciones delAcuerdo, yaquegranparte delasdisposiciones delasleyes mencionadas en
elMemorándum nodifieren mucho delasdelAcuerdo y,entodocaso, nosoncontrarias aéstas.
Estaestimación delalegislación nacional vigente nosebasaúnicamente enunanálisis comparativo
interno sinotambién enelhecho dequeantesdesuadopción, casitodos losproyectos deleyelaboradosWT/L/49
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enLetonia enrelación conlosderechos depropiedad intelectual hansidoexaminadas porlaOMPI
yalgunas organizaciones internacionales nogubernamentales asícomo porexpertos enlamateria.
Pregunta 144
¿QuémedidastomaráLetoniaenrelaciónconlasdisposicionesdelAcuerdosobrelosADPIC
relativasalaobservanciadelosderechosdepropiedadintelectualanivelnacional?(CapítuloIV9),
página 31.)
Respuesta
Lacuestión delaobservancia delosderechos depropiedad intelectual enLetonia comprende,
almenos, tresaspectos fundamentales, asaber: i)lapuesta enpráctica yelperfeccionamiento delas
disposiciones,medidasyprocedimientosyaestipuladosenlalegislaciónnacionalenmateriadepropiedad
intelectual; ii)laincorporación dealgunas disposiciones yprocedimientos delAcuerdo sobre losADPIC
enlalegislación deLetonia engeneral yenalgunas leyes y/oreglamentos especiales, como elderecho
deaduanas; yiii)lapráctica. Seconsidera quelalegislación nacional vigente enmateria depropiedad
intelectual essuficiente paraaplicar demanera adecuada lasdisposiciones másimportantes relativas
alosADPIC.Estaafirmaciónincluyetambiénlasdisposicionesrelativasalaobservanciadelosderechos
depropiedad intelectual.
Enparticular, seespecifica, enlosartículos 54a57delaParte 4delaLeydeDerechos de
Autor, lanoción deviolación dellosderechos deautor yderechos conexos yseprevén procedimientos
civiles relacionados conlaobservancia deesosderechos. Elartículo 57serefiere alaresponsabilidad
administrativa ycivilylaresponsabilidad penal encasodeviolación delosderechos deautor oderechos
conexos. LaLeydePatentes comprende losartículos 40y41delcapítulo 9sobre laviolación de
losderechos depatente ylaresponsabilidad consiguiente, losartículos 42a45delcapítulo 10sobre
laprotección delosderechos derivados deunapatente; losartículos 46a49delcapítulo 11sobre
elexamen judicial deloslitigios. LaLeysobre laCompetencia ylaRestricción deMonopolios
comprende losartículos 9y10delcapítulo 3sobre laprotección delacompetencia ylosartículos 11
a13delcapítulo 4sobre laresponsabilidad encasodeviolación delasdisposiciones enmateria de
restricción demonopolios ycompetencia desleal. LaLeydeMarcas deFábrica ydeComercio yla
LeydeProteccióndelosDibujosyModelosIndustrialescontienendisposicionessemejantes.Ademásde
lasdisposiciones mencionadas, dichas leyesremiten aprocedimientos ymedidas previstos enelderecho
civilopenal. Toda leyrelativa alapropiedad intelectual comprende también unacláusula general
enlaqueseestipula quesiunacuerdo internacional enelqueespartelaRepública deLetonia contiene
disposiciones diferentes delasdelalegislación nacional, seaplicarán lasdisposiciones delacuerdo
internacional (LeydePatentes, LeydeMarcas deFábrica ydeComercio, etc.). Desde elpunto de
vistajurídico, estacláusula significa queapartir delafecha deadhesión deLetonia alGATT/OMC,
seaplicarán lasdisposiciones delAcuerdo sobre losADPIC enloscasos enquelalegislación nacional
difiera delasdisposiciones dedicho Acuerdo.
Ciertas disposiciones delaParte IIIdelAcuerdo sobre losADPIC quepodrían plasmarse en
lasnormas civiles odeotraíndole, como lalegislación relativa alapropiedad intelectual, aúnnose
hanincluido enlalegislación nacional (enparticular, algunas disposiciones delosartículos 44,48,50
a52y55a59).Lamanera decolmar estaslagunas delalegislación interna yelplazo previsto para
elloserán semejantes aloquesepropone enlarespuesta alaprimera pregunta deestasección.
Letonia hainiciado unareforma judicial. Sinembargo, porherencia delpasado, elsistema
judicial noestápreparado paracumplir plenamente sufunción encuanto alaprotección delosderechos
depropiedad intelectual. Elnivel deconocimientos relativamente pobre enmateria dederecho de
propiedad ylafaltadeexperiencia encuanto alexamen delasdiferencias relacionadas conlapropiedadWT/L/49
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intelectual sonconsecuencias naturales delasantiguas normas deorganización delostribunales de
justicia ydelaeducación ylapráctica enesaesfera. Senecesitarán muchos esfuerzos ymucho tiempo
parapaliar estasdeficiencias. Porconsiguiente, seconsidera quelaformación deprofesionales (jueces,
abogados, abogados depatentes, agentes demarcas) ydeunanueva generación deexpertos enlaesfera
delaprotecciónylaobservanciadelosderechosdepropiedadintelectualesunadelaslaboresprioritarias
paraLetonia.
Pregunta 145
¿Tiene Letonia laintención deadherirse alConvenio deBerna paralaProtección delas
Obras Literarias yArtísticas yalaConvención para laprotección delosartistas, intérpretes o
ejecutantes, losproductores defonogramas ylasorganizaciones deradiodifusión? (Capítulo IV9),
página 31.)
- Encasoafirmativo ¿cuándo prevé Letonia estaadhesión?
Respuesta
Teniendoencuentalasobligacionesquelecorrespondenenvirtuddeciertostratadoscomerciales
bilaterales, Letonia tienelaintención deadherirse aloscitados instrumentos afinesde1995.
CAPÍTULO V:BASE INSTITUCIONAL DEL COMERCIO YLASRELACIONES
ECON ÓMICAS CON TERCEROS PAÍSES
1. Breve descripción delosacuerdos comerciales yeconómicos bilaterales ydelos
acuerdos deintegración
Pregunta 146
Sírvanse presentar comentarios sobre lasdisposiciones agrícolas delAcuerdo deLibre
Comercio negociado recientemente conlaUE,indicando enparticular losproductos comprendidos,
lasfases deaplicación ylaspreferencias concedidas alosproductos delaUE.
Pregunta 147
Letonia indica quehafirmado acuerdos delibre comercio convarios países, delosque
"quedan excluidos expresamente losproductos agropecuarios". ¿Están comprendidos endichos
acuerdos losproductos delapesca? Sinoesasí,¿qué condiciones deacceso seaplican alos
productos delapesca importados depaíses delaAELC ydelaUnión Europea?
Respuesta
Desde laentrada envigor delAcuerdo el1ºdeenero de1995, noseaplican restricciones
cuantitativas enlaUEalasimportaciones deproductos agropecuarios procedentes deLetonia nien
Letonia alasoriginarias delaUE. Losdospaíses seotorgan también recíprocamente concesiones
arancelarias envirtud delAcuerdo.
ElAcuerdo abarca tantolosproductos agropecuarios sinelaborar como loselaborados. Letonia
otorga reducciones arancelarias alaUEparadeterminados productos agropecuarios elaborados osin
elaborar, escalonándolas enfases anuales iguales entre 1995 yelaño2000 silasreducciones anuales
sonsuperiores al1porciento; delocontrario, lasreducciones seefectuarán enunasolavezenel
año2000.AlgunasdelasimportacionespuedenbeneficiarsedereduccionesarancelariasperoúnicamenteWT/L/49
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dentro deloslímites cuantitativos indicados (contingentes arancelarios). Losprincipales productos
quesebenefician deimportantes reducciones arancelarias, sonlacarne ylosproductos cárnicos, el
yogur, lasflores, elrepollo, lacoliflor ylamargarina. Sehanprevisto importantes reducciones
arancelarias sinninguna limitación cuantitativa enrelación condiferentes tipos defrutaysusjugos,
losalimentos paraperros ygatos, diferentes tiposdepeloyotrosproductos agropecuarios elaborados.
Eltratoaplicado porlaUEalosproductos agropecuarios procedentes deLetonia essemejante.
Lasúnicas diferencias radican enlosproductos comprendidos yenlamagnitud deloscontingentes
arancelarios.LaUEimponetambiéngravámenesvariablesalosproductosagropecuarioscontrariamente
aLetonia. Losprincipales productos respecto deloscuales laUEhaotorgado concesiones sondiversos
tipos decarne ysusproductos, losproductos lácteos, elchocolate ylosdulces.
Pregunta 148
Teniendo encuenta laestructura actual delcomercio ¿quéporcentaje delasimportaciones
yexportacionesdeLetoniaestarásometidoaacuerdoscomercialespreferenciales,comolosacuerdos
delibre comercio, apartir del1ºdeenero de1995?
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 45.
ANEXO II:LISTA DEDISPOSICIONES LEGISLATIVAS RELACIONADAS CON EL
COMERCIO
29. Reglamento relativo alMonopolio Estatal deLicores yBebidas Alcohólicas, defecha 25de
enero de1994
Pregunta 149
Sírvanse facilitar información sobre elmonopolio estatal delicores ybebidas alcohólicas.
¿Para quéactividades relacionadas conloslicores ylasbebidas alcohólicas existe unmonopolio?
¿Qué consecuencias tiene estasituación sobre elcomercio? ¿Cuándo tiene Letonia laintención
denotificar estemonopolio deconformidad conelartículo XVII delAcuerdo General? Sírvanse
facilitar eltexto deestaLeyeninglés.
Respuesta
ElReglamento relativo alMonopolio Estatal deLicores yBebidas Alcohólicas, defecha 25de
enero de1994, sepromulgó deconformidad conelartículo 32delaLeysobre Actividades
Empresariales, defecha 26deseptiembre de1990. Seestipula enelreglamento quesólotienen derecho
allevar acabolassiguientes actividades empresariales lasempresas quehayan obtenido unpermiso
especial (licencia), expedido porlaAdministración delMonopolio deLicores encoordinación conel
ServiciodeRentasdelEstadoyconelconsentimientodelgobiernolocalencuyoterritorioadministrativo
vayaadesarrollarse laactividad empresarial:
i) venta yproducción dealcohol puro;
ii) reelaboración (rectificación) yventa dealcohol;
iii) producción debebidas alcohólicas paralaventa;WT/L/49
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iv) importación debebidas alcohólicas paralaventa;
v) importación debebidas alcohólicas (licores) sinderecho avolver avenderlas aotra
persona jurídica;
vi) exportación debebidas alcohólicas, alcohol puroolicores;
vii) venta alpormayor debebidas alcohólicas;
viii) comercio alpormenor debebidas alcohólicas.
Elsistema deconcesión delicencias paralasactividades empresariales seintrodujo endichas
esferas paratener encuenta consideraciones relacionadas conlasalud ylamoralidad públicas, la
eliminación delcomercio deproductos falsificados ynocivos ylamejora delsistema derecaudación
delimpuesto indirecto.
Como consecuencia delestablecimiento delmonopolio delicores ybebidas alcohólicas, el
comercio deproductos falsificados ynocivos disminuyó fuertemente ysemejoró considerablemente
elsistema derecaudación delimpuesto indirecto.
Paragarantizar laaplicación dedicho Reglamento, seestableció conpersonalidad jurídica la
Administración delMonopolio delosLicores, bajolasupervisión delMinisterio deFinanzas.