RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/ADP/W/70
G/SCM/W/79
DEL COMERCIO 25deoctubre de1995
(95-3269)
Comité dePrácticas Antidumping Original: español
Comité deSubvenciones yMedidas Compensatorias
RESPUESTAS ALASPREGUNTAS FORMULADAS POR
AUSTRALIA1SOBRE LANOTIFICACI ÓNDE
LEYES YREGLAMENTOS DEMÉXICO2
Seharecibido delaMisión Permanente deMéxico lasiguiente comunicación, defecha 15de
septiembre de1995.
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AUSTRALIA
I. Legislación antidumping deMéxico (G/ADP/N/MEX/l)
Respuesta alapregunta 1a)
ElArtículo 133delaConstitución Política delosEstados Unidos Mexicanos establece que
laConstitución ylasleyes queemanen delCongreso delaUnión, asícomo lostratados queestén de
acuerdo conlamisma, celebrados porelPresidente delaRepública, conaprobación delSenado, serán
laLeySuprema detodalaUnión.
EnMéxico lostratados sondeaplicación directa, esdecir, norequieren deunactolegislativo
posterior asupromulgación parasuaplicación, incorporándose directamente alorden jurídico interno,
porlotanto elAcuerdo ADde1994, alcumplir conlosrequisitos señalados enelpárrafo anterior,
hapasado aformar parte denuestra legislación enmateria deprácticas desleales, teniendo lamisma
jerarquía quelaLeydeComercio Exterior. ElReglamento delaLeydeComercio Exterior tieneun
nivel jerárquico inferior alosAcuerdos delGATT de1994, porloqueprevalecen lasdisposiciones
delosacuerdos sobre elReglamento.
Respuesta alapregunta 1b)
Conforme alartículo 133delaConstitución elAcuerdo AD(tratado internacional) ylaLey
deComercio Exterior (leyemanada delaConstitución) tienen lamisma jerarquía, sinembargo, en
casodecontradicción entre ambos prevalece elAcuerdo AD,yaque:elartículo 2deestaLeyseñala
que"lasdisposiciones deestaLeysondeorden público ydeaplicación entodalaRepública, sinperjuicio
1G/ADP/W/8 -G/SCM/W/16.
2G/ADP/N//MEX/1 yG/SCM/N/1/MEX/1.G/ADP/W/70
G/SCM/W/79
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delodispuesto porlostratados oconvenios internacionales delosqueMéxico seaparte". Porlotanto,
siexistiera cualquier discrepancia entrelosAcuerdos delGATT de1994ylaLeydeComercio Exterior
oéstaúltima fuera omisa prevalecerían lasdisposiciones delosAcuerdos. ElReglamento delaLey
deComercio Exterior tieneunniveljerárquico inferior alosAcuerdos delGATT de1994, porloque
prevalecen lasdisposiciones delosacuerdos sobre elReglamento.
Respuesta alapregunta 1c)
Sí,México haplaneado modificar laLeydeComercio Exterior ysuReglamento enlostérminos
delAcuerdo ADparaeliminar algunas inconsistencias ynormar algunas instituciones previstas enlos
acuerdos.
Respuesta alapregunta 1d)
Lasdisposiciones delosAcuerdos pueden serinvocadas administrativamente antelaautoridad
investigadora enelcurso delainvestigación administrativa yenlarevisión judicial seresolverá si
laautoridad investigadora aplicó lasdisposiciones debidas.
Respuesta alapregunta 2
LaSecretaría deberá realizar elexamen delgrado deapoyo uoposición alasolicitud expresado
porlosproductores delproducto similar quedemuestre quemásdel50porciento delaproducción
nacional totalapoya dicha solicitud delinicio deunainvestigación antidumping.
Respuesta alapregunta 3
Laaparente contradicción entre losartículos 53delaLeyy7.3delAcuerdo relativo ala
Aplicación delArtículo VIdelAcuerdo General sobre Aranceles Aduaneros yComercio de1994 no
existe porlasiguiente razón, lapropia Leyensuartículo 3º,establece quelosplazos marcados en
díasdeberán deentenderse como díashábiles, mientras quelosplazos queestablece elAcuerdo son
díasnaturales, porlotanto, ambos plazos sonenrealidad muysimilares, ydehecho, elplazo que
lalegislación nacional prevé esmáslargo queelqueelpropio Acuerdo establece, porloqueambas
legislaciones sonperfectamente compatibles.
Respuesta alapregunta 4
Laaparente contradicción entre losartículos 57delaLeydeComercio Exterior y7.3del
Acuerdo relativo alaAplicación delArtículo VIdelAcuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y
Comercio de1994noexiste porlasiguiente razón, quelapropia Leyensuartículo 3º,establece que
losplazos marcados endíasdeberán deentenderse como díashábiles, mientras quelosplazos que
establece elAcuerdo sondíasnaturales, porlotanto, ambos plazos sonelrealidad muysimilares, y
dehecho, elplazo quelalegislación nacional prevé esmáslargo queelqueelpropio Acuerdo establece,
porloqueambas legislaciones sonperfectamente compatibles.
Respuesta alapregunta 5
ElReglamento yelAcuerdo ADsonconsistentes, yaqueloestablecido enelartículo 2.4.1
delAcuerdo ADabarca loprevisto enelartículo 58delReglamento. Ambos ordenamientos son
consistentes enloconcerniente alaregla general dequeeltipodecambio quedeberá utilizarse es
elvigente alafecha delatransacción. Sinembargo elartículo 58nocontempla lasdemás disposiciones
referentes altipodecambio contenidas enelartículo 2.4.1 delAcuerdo AD.Porlasrazones expuestasG/ADP/W/70
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enlasrespuestas 1y2,elAcuerdo ADdebeserobservado porlaautoridad investigadora yporlo
tanto deberá sujetarse alodispuesto porelartículo 2.4.1.
Respuesta alapregunta 6
Elartículo 8delAcuerdo ADsolamente permite lacelebración decompromisos relativos a
precios quetengan como finalidad elqueelexportador revise susprecios oponga finalasexportaciones
aprecios dedumping demodo talqueseelimine elefecto perjudicial deldumping. Porlotanto, la
autoridad investigadora deberá observar lodispuesto enesteartículo porlasrazones señaladas
anteriormente ynoaceptará compromisos queadopten laforma deunarestricción cuantitativa ala
exportación.
Respuesta alapregunta 7
Laautoridad investigadora deberá observar loprevisto enelartículo 3.3delAcuerdo ADpara
laevaluación acumulativa delosefectos delasimportaciones cuando secumplan lashipótesis previstas
endicha disposición.
II. Legislación deMéxico enmateria dederechos compensatorios (G/SCM/N/l/MEX/l)
Respuesta alapregunta 1
Lasrespuestas alaspreguntas de1-4y7seaplican también enestecaso.
Respuesta alapregunta 2
Como haquedado explicado enlarespuesta alapregunta 1,elAcuerdo SSMC yespecíficamente
ladefinicióndesubsidiocontenidaensuartículo1,debenserobservadosporlaautoridadinvestigadora.
Respuesta alapregunta 3
Laautoridad mexicana deberá cumplir conloprevisto enlasdisposiciones delAcuerdo SSMC
ylascondiciones establecidas enelAnexo 2delAcuerdo sobre Agricultura, porlasrazones expuestas
enlarespuesta alapregunta 1.