ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/GC(95)/ST/2
9defebrero de1996
DEL COMERCIO(96-0286)
Original: francés CONSEJO GENERAL
13y15dediciembre de1995
COMUNIDADES EUROPEAS
Declaración delSr.Beseler
Director General Adjunto deRelaciones Exteriores
Hace unaño,laComunidad Europea sedisponía adepositar losinstrumentos deratificación
delAcuerdo sobre laOMC. Másalládelaspecto puramente formal deeseacto,estaba laconfirmación
mássolemne posible desucompromiso enfavor deunsistema multilateral reforzado yeficaz, ala
altura delasnecesidades denuestras respectivas economías. LaOrganización cuenta hoy112Miembros,
número quedemuestra laimportancia política quehoytieneenelmundo, asícomo lasesperanzas que
enellasehanpuesto.
Elquenoshasidopresentado hoyeselprimer informe anual delDirector General delaOMC.
Elinforme nospermite echar unamirada retrospectiva alaño1995 ensuconjunto y,enresumen,
mostrarnosbastanteconfiadosauncuando,dadoquetrabajamossobreunamateriaenperpetuaevolución,
nosobliga amirar permanentemente másalládelosresultados yaadquiridos. Séame permitido en
estaocasión, darlasgracias yfelicitar anuestro Director General, Sr.Ruggiero, cuyodinamismo y
energía alservicio deladefensa yelfortalecimiento delsistema multilateral cuenta contodonuestro
apoyo.
Elinforme destaca nuevamente unhecho degranimportancia, asaber elgrancrecimiento del
comercio mundial demercancías, queenelaño1995, serátresveces máselevado queelcrecimiento
delaproducción mundial, siguiendo latendencia queseviene registrando desde elcomienzo delos
añosnoventa. Esunsigno evidente quelaintegración aescala mundial continúa aunritmo sostenido
enloquerespecta alasmercancías: noexiste mejor justificación paranuestra tareaenelámbito de
laOMC.
Debemos serconscientes almismo tiempo dequeestaevolución hacia unsistema decomercio
cadavezmásabierto implica laintroducción deajustes que,enocasiones, sondifíciles derealizar.
Porconsiguiente, debemos estardispuestos entodomomento aexplicar anuestras respectivas opiniones
públicas queestaevolución lesfavorece yquelosíndices dedesempleo, inaceptables todavía, que
padecen grannúmero denuestros países, nosereducirán, sinoqueaumentarán lamentablemente, si
salen vencedoras lasfuerzas proteccionistas.
Enelcurso deesteaño,laOMC hatrabajado mucho ybien. Haestablecido todas sus
estructuras; hapasado progresivamente alaacción sobre expedientes concretos, como atestigua en
particularelaumentoprogresivodelosprocedimientosincoadosporconceptodesolucióndediferencias,
clave debóveda denuestra Organización. Yesaquí, enelmarco denuestra Organización ylos
procedimientosquehemosinstaurado,dondedebensertratadasnuestrasdiferencias,ynoporlaamenaza
olaimposición desanciones unilaterales. Laconstitución delÓrgano deApelación hasuscitado algunos
problemas; habrá queresolverlos. Ahora sólonosqueda desear quesutrabajo estéalaaltura de
lasesperanzas quetodos hemos puesto enesteimportante órgano.
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Noesmiintención comentar losdetalles delinforme. Sinembargo, desearía recordar algunos
delosproblemas quetodos nosotros hemos encontrado durante elañopasado.
Paraempezar, hayqueotorgar lamayor importancia altrabajo delasnotificaciones. La
Comunidad considera quesetratadeunelemento esencial delacuerdo quetodos debemos respetar.
Únicamente latransparencia permite crear laconfianza enelrespeto general delasobligaciones que
hemos suscrito. Elcuadro quenoshafacilitado laSecretaría mepermite pensar quequeda ungran
trabajo porrealizar enestaesfera, incluso porpartedeinterlocutores importantes. Unavezennuestro
poder esasnotificaciones, todavía habrá queproceder asuatento examen.
Misegunda observación serefiere alauniversalidad delaOMC. Hay28países candidatos
alaadhesión. LaComunidad concede unagranimportancia aléxitodeesasnegociaciones deadhesión,
quedeben serconcluidas respetando losprincipios fundamentales delaOrganización.
Peroexisteotracuestión:lacredibilidaddelaOMC. Numerosospaísesendesarrollo,amenudo
delosmenos adelantados, noestán ensituación deobtener todas lasventajas desuadhesión alsistema
multilateral. Nadie dudadequeaellosincumbe laprimera responsabilidad deestarmáspresentes.
Aunasí,laOMC debe ayudarlos aconseguir eseobjetivo. Cabe señalar aesterespecto quela
Comunidadliberórecientementecuantiososfondos,quepusoadisposicióndelaSecretaría,parafinanciar
seminariosenpaísesdeÁfrica,elCaribeyelPacífico.Esperamosquenuestrosprincipalesinterlocutores
comerciales realicen esfuerzos similares.
Enlaesfera delosservicios, dosacontecimientos importantes deben movilizar atodos los
Miembros delaOrganización: enprimer lugar lasnegociaciones sobre lastelecomunicaciones básicas
yeltransporte marítimo. Nuestro objetivo consiste enlograr compromisos considerables deacceso
alosmercados ydetratonacional, sobre labasedelaNMF. Enmateria deservicios financieros,
laOMC debetenerporobjetivo ampliar lacobertura geográfica ymejorar elconjunto decompromisos
enesesector, desde ahora hasta laexpiración delacuerdo transitorio.
Viene acontinuación elproblema delasintegraciones regionales. Enlaprimavera pasada,
laSecretaría presentó unexcelente informe quedemostraba que,endeterminadas condiciones, la
integración regional yelmultilateralismo podían reforzarse recíprocamente. Ahora nuestro deber es
velar porquelascondiciones establecidas porelAcuerdo General secumplan demanera escrupulosa.
Enestecontexto, laComunidad apoya laideadecrear uncomité queseencargaría delosproblemas
delaintegración regional.
LaConferencia deSingapur serálaprueba denuestra capacidad deadaptar laOMC aunmundo
enrápida evolución. Lafecha desucelebración seaproxima rápidamente. Algunas cuestiones relativas
aesaconferencia hansidoexaminadas envarios foros. Comprendo queesosseminarios oreuniones
informales hansidoútiles, peronodeben hacernos olvidar quedonde deben hacerse lospreparativos
paraSingapur esenlaOMC, enGinebra. Aesterespecto, nosfelicitamos delainiciativa adoptada
lasemana pasada porelPresidente delConsejo General yelDirector General decelebrar unareunión
informal dejefesdedelegación.
LaConferencia deSingapur serálaprimera enlavidadelaOMC; sindudahabrá otras, puesto
quenuestros Ministros sereunirán ahora cadadosaños.
Sinembargo, esaConferencia tendrá unecoquenodebemos desestimar. Laopinión pública
nosjuzgaránosólosegúnnuestracapacidadparaaplicarlosresultadosdelaRondaUruguaysinotambién
pornuestra capacidad paraprevenir elfuturo. Asípues, tenemos necesidad deunprograma ambicioso
queresponda alasnecesidades delaeconomía mundial ensusdiversos componentes.