RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/LIC/2
20deoctubre de1995
DEL COMERCIO(95-3205)
Comité deLicencias deImportaciones
CUESTIONARIO RELATIVO ALOSPROCEDIMIENTOS PARA
ELTRÁMITE DELICENCIAS DEIMPORTACI ÓN
NOTIFICACIONES ENVIRTUD DEL PÁRRAFO 3
DEL ARTÍCULO 7DEL ACUERDO
Nota delaSecretaría
Según lodispuesto enelpárrafo 3delartículo 7delAcuerdo sobre Procedimientos parael
Trámite deLicencias deImportación, losMiembros deben cumplimentar íntegra yprontamente el
cuestionario anual sobre procedimientos paraeltrámite delicencias deimportación. Deconformidad
conloacordado porelComité deLicencias deImportación delaOMC ensureunión de12deoctubre
de1995, seinvita alosMiembros apresentar esasnotificaciones cadaañoel30deseptiembre amás
tardar. Seadjunta alapresente elcuestionario1quesehadeutilizar contalfin.Lasrespuestas al
cuestionario facilitadas porlosMiembros encumplimiento deestadisposición sepublicarán como
documentos delaserieG/LIC/N/3/-.
1Distribuido originalmente como documento delGATT de1947 conlasignatura L/3515, yrevisado
posteriormente porelComité deLicencias deImportación delaOMC el12deoctubre de1995 (G/LIC/M/2).G/LIC/2
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ANEXO
CUESTIONARIO RELATIVO ALOSPROCEDIMIENTOS PARA EL
TRÁMITE DELICENCIAS DEIMPORTACI ÓN
Elpresente cuestionario estádestinado arecabar información sobre losprocedimientos para
eltrámite delicencias deimportación yotros procedimientos administrativos semejantes1vigentes y
aplicados enlosterritorios aduaneros paralosquerigeelGATT de1994. Cuando losprocedimientos
ométodos detramitación delicencias, oprocedimientos administrativos semejantes, difieran según
lascategorías deproductos, lospaíses proveedores olasmodalidades deimportación, deberá describirse
cadaunodeellosporseparado enlarespuesta acadapregunta.
Descripción sucinta delosregímenes
1. Descríbase brevemente cadasistema delicencias ensuconjunto ycontéstense, conrespecto
acadaunodeellos, laspreguntas siguientes queseanpertinentes, agrupando todalainformación relativa
aunmismo sistema yhaciendo laremisión correspondiente cuando alguno deloselementos descritos
sehalletambién presente enotrosistema.
Finalidades yámbito deaplicación deltrámite delicencias
2. Identifíquese cadasistema delicencias envigor eindíquense losproductos alosqueseaplica,
agrupándolos como corresponda.
3. ¿Cuáles sonlospaíses deorigen ydeprocedencia delosproductos alosqueseaplica elsistema?
4. ¿Está eltrámite delicencias destinado alimitar lacantidad oelvalor delasimportaciones?
Denoserasí,¿cuál essufinalidad? ¿Seexaminaron otros métodos posibles paralograr losobjetivos
perseguidos? Encasoafirmativo, ¿cuáles sonesosmétodos? ¿Porquénofueron adoptados?
5. Indíquese laley,elreglamento y/oladisposición administrativa queconstituye elfundamento
jurídico deltrámite delicencias. ¿Eslegalmente obligatorio eltrámite delicencias? ¿Deja lalegislación
alarbitrio delaadministración ladesignación delosproductos quehandequedar sujetos altrámite
delicencias? ¿Tiene elgobierno (oelpoder ejecutivo) lafacultad desuprimir elsistema sinnecesidad
deobtener elacuerdo delpoder legislativo?
Procedimientos
6. Respecto delasimportaciones deproductos cuyacantidad ovalor sonobjeto derestricciones
(yaseapliquen éstasglobalmente oaunnúmero limitado depaíses, yyasehayan establecido demanera
bilateral ounilateral):
I. ¿Sepublica información sobre elreparto deloscontingentes ysobre lasformalidades para
lapresentación desolicitudes delicencias? Encasoafirmativo, ¿dónde sepublica? Encaso
dequenosepublique, ¿cómo seponeesainformación enconocimiento delosposibles impor-
tadores? ¿Yenconocimiento delosgobiernos, delosorganismos depromoción delas
exportaciones delospaíses exportadores ydesusrepresentantes comerciales? ¿Sepublica
1Por"procedimientos semejantes" seentienden losvisados técnicos, sistemas devigilancia, disposiciones
deprecios mínimos yotros exámenes administrativos queseefectúen como condición previa paralaentrada
delasimportaciones.G/LIC/2
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elmonto global deloscontingentes, lacantidad asignada alasmercancías procedentes decada
paísylacantidad máxima atribuida acadaimportador? ¿Dequémodo sehandesolicitar
excepciones oexenciones delrequisito delicencias?
II. ¿Cómo sedetermina elvolumen deloscontingentes: sobre unabaseanual, semestral o
trimestral? ¿Hay casos enqueelvolumen deuncontingente estéfijado sobre unabaseanual
perolaslicencias deimportación seextiendan sóloporsemestres otrimestres? Encaso
afirmativo, ¿espreciso quelosimportadores soliciten nuevas licencias cadasemestre ocada
trimestre?
III. Enelcasodedeterminados productos, ¿seasignan laslicencias enparte oexclusivamente a
losproductores nacionales debienes similares? ¿Cuáles sonlasdisposiciones adoptadas para
garantizar quelaslicencias asignadas seutilizan efectivamente paralaimportación? ¿Las
cantidades atribuidas peronoutilizadas sesuman aloscontingentes deunperíodo ulterior?
¿Secomunican alosgobiernos yorganismos depromoción delasexportaciones delospaíses
exportadores queasílosoliciten losnombres delosimportadores alosquesehanasignado
licencias? Encasodequenosecomuniquen, ¿porqué? (Indíquense losproductos aquese
aplican lasrespuestas.)
IV. Apartir delafecha enqueseanuncia laapertura deloscontingentes según loindicado en
elpárrafo Isupra ,¿cuál eselplazo concedido paralapresentación desolicitudes delicencias?
V. ¿Cuáles sonlosplazos mínimo ymáximo detramitación delassolicitudes?
VI. ¿Cuánto tiempo queda, como mínimo, entre lafecha deexpedición delalicencia ylafecha
deapertura delperíodo deimportación?
VII. ¿Deexaminar lassolicitudes delicencia seocupa unsoloórgano administrativo? ¿Ohace
faltatransmitirlas aotros órganos aefectos devisado, registro oaprobación? Entalcaso,
¿cuálessonesosórganos?¿Tieneelimportadorquedirigirseamásdeunórganoadministrativo?
VIII. Sinoesposible acceder atodas lassolicitudes delicencias, ¿quécriterio sesigue pararepartir
éstasentrelossolicitantes? ¿Eldelorden cronológico depresentación? ¿Eldelasimportaciones
realizadas enperíodos anteriores? ¿Hay unlímite máximo paralacantidad quehadeasignarse
acadasolicitante? Encasoafirmativo, ¿conquécriterio sefija?¿Qué disposiciones seadoptan
enrelación conlosnuevos importadores? ¿Seexaminan lassolicitudes simultáneamente oa
medida quesereciben?
IX. Enelcasodeloscontingentes bilaterales odelosacuerdos delimitación delasexportaciones
conarreglo aloscuales lospaíses exportadores expiden permisos deexportación, ¿seexigen
igualmente licencias deimportación? Sitaleselcaso, ¿esautomática laexpedición deesas
licencias?
X. Enloscasos enqueseautorizan lasimportaciones sobre lasolabasedelospermisos de
exportación, ¿cómo seinforma alpaísimportador acerca delaaplicación quedaelpaís
exportador alacuerdo concluido entre losdospaíses?
XI. ¿Existen productos paralosquesóloseextienden licencias acondición dequeseanexportados
ynoseanobjeto deventa enelmercado interior?
7. Cuandonorigenlímitescuantitativosparalaimportacióndeunproductooparalasimportaciones
procedentes deunpaísdeterminado:G/LIC/2
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a) ¿Cuánto tiempo antes delaimportación deben presentarse lassolicitudes delicencia?
¿Existe laposibilidad deobtener laslicencias enunplazo máscorto, oparamercancías
quehanllegado apuerto sinlicencia (porejemplo, acausa deunainadvertencia)?
b) ¿Puede extenderse unalicencia inmediatamente, previa petición enesesentido?
c) ¿Existen limitaciones encuanto alperíodo delañoenquepuede presentarse lasolicitud
delicencia oefectuarse laimportación? Siesasí,dense lasexplicaciones delcaso.
d) ¿Deexaminar lassolicitudes delicencia seocupa unsoloórgano administrativo?
¿Ohacefaltatransmitirlas aotros órganos aefectos devisado, registro oaprobación?
Entalcaso, ¿cuáles sonesosórganos? ¿Tiene elimportador quedirigirse amásde
unórgano administrativo?
8. ¿Cuáles sonlascircunstancias, aparte delincumplimiento deloscriterios ordinarios, enque
sepuede rechazar unasolicitud delicencias? ¿Sehacen saber alsolicitante lascausas delrechazo?
¿Tienen derecho lossolicitantes ainterponer recurso encasodedenegación deunalicencia? Sies
así,¿ante quéorganismos yconarreglo aquéprocedimientos?
Condiciones quedeben reunir losimportadores parapoder solicitar unalicencia
9. ¿Tienen derecho asolicitar unalicencia todas laspersonas, empresas einstituciones:
a) enelmarco delossistemas delicencias restrictivos?
b) enelmarco delossistemas norestrictivos?
Denoserasí,¿existe unsistema deregistro delaspersonas oempresas autorizadas arealizar
importaciones? ¿Qué personas oempresas tienen derecho aello? ¿Sepercibe underecho deregistro?
¿Existe unalistapublicada delosimportadores autorizados?
Documentos yotros requisitos necesarios parasolicitar unalicencia
10. ¿Qué información debefigurar enlassolicitudes? Proporciónese unformulario demuestra.
¿Qué documentos debeentregar elimportador junto conlasolicitud?
11. ¿Qué documentos seexigen alrealizarse laimportación?
12. ¿Sepercibe underecho delicencia oalguna carga administrativa? Encasoafirmativo, ¿acuánto
asciende?
13. ¿Está supeditada laexpedición deunalicencia alpagodeundepósito odeunadelanto? Encaso
afirmativo, hágase constar suimporte otasaeindíquese silasuma esreembolsable, cuáleselperíodo
deinmovilización ycuáleselobjeto delrequisito.
Condiciones delaexpedición delicencias
14. ¿Cuál eselperíodo devalidez deunalicencia? ¿Esposible prorrogarla? ¿Cómo?
15. ¿Seimpone alguna sanción porlanoutilización totaloparcial deunalicencia?G/LIC/2
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16. ¿Sontransferibles entreimportadores laslicencias? Encasoafirmativo, ¿existen limitaciones
ocondiciones impuestas aesatransferencia?
17. ¿Existen otras condiciones alasqueestésubordinada laexpedición deunalicencia:
a) cuando setratadeproductos sujetos arestricciones cuantitativas?
b) cuando setratadeproductos quenoestán sujetos arestricciones cuantitativas?
Otros requisitos enmateria deprocedimiento
18. ¿Están lasimportaciones sujetas aotros procedimientos administrativos previos, además del
trámite delicencias deimportación ydelosprocedimientos administrativos semejantes?
19. ¿Proporcionan lasautoridades bancarias automáticamente lasdivisas destinadas alpagodelas
mercancías quesevanaimportar? ¿Espreciso poseer unalicencia parapoder obtener divisas? ¿Hay
siempre divisas disponibles paracubrir elvalor correspondiente alaslicencias expedidas? ¿Qué
formalidades deben cumplirse paraobtener lasdivisas?