RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/DS1/2
17demarzo de1995
DEL COMERCIO(95-0587)
Original: inglés Órgano deSolución deDiferencias
29demarzo de1995
MALASIA -PROHIBICI ÓNDELASIMPORTACIONES DE
POLIETILENO YPOLIPROPILENO
Solicitud deestablecimiento deungrupo especial formulada porSingapur
envirtud delartículo XXIII.2 delGATT de1994 ydel
Entendimiento relativo alasnormas yprocedimientos
porlosqueserigelasolución dediferencias
Lasiguiente comunicación defecha 16demarzo de1995, enviada porelRepresentante
Permanente deSingapur alPresidente delÓrgano deSolución deDiferencias (OSD), sedistribuye
alosMiembros deesteÓrgano conelruego dequelacuestión seinscriba enelorden deldíadela
reunión delOSD prevista parael29demarzo de1995.
______________
El10deenero de1995elGobierno deSingapur solicitó alGobierno deMalasia lacelebración
deconsultas deconformidad conelpárrafo 1delartículo XXIII delAcuerdo General sobre Aranceles
Aduaneros yComercio (GATT) de1994 yconelpárrafo 3delartículo 4delEntendimiento relativo
alasnormas yprocedimientos porlosqueserigelasolución dediferencias (ESD) conrespecto ala
prohibición delasimportaciones depolietileno (SA3901.10.000 y3901.20.000) ypolipropileno
(HS3902.10.300 y3902.30.000) instituida ymantenida porelGobierno deMalasia envirtud dela
Orden deAduanas 1994(Prohibición delasImportaciones) (Enmiendas) (Nº5)defecha 16demarzo
de1994 yqueentró envigor el7deabrilde1994. Seenvió copia deesacarta alaOMC para
notificación alÓrgano deSolución deDiferencias (OSD) deconformidad conelpárrafo 4.4delESD
(véase eldocumento WT/DS1/1).
Singapur solicitó lacelebración deconsultas deconformidad conelpárrafo 1delartículo XXIII
porque susventajas resultantes delAcuerdo sevenanuladas ymenoscabadas como consecuencia de
lainstitución ymantenimiento delasprohibiciones deimportación depolietileno ypolipropileno en
infracción delasobligaciones dimanantes paraMalasia de,entre otrasdisposiciones: i)elartículo XI
delGATT; ii)elartículo XdelGATT; iii)elartículo 3delAcuerdo sobre Procedimientos parael
Trámite deLicencias deImportación; yiv)lasprescripciones enmateria denotificación previstas
enelpárrafo 3delEntendimiento de1979 relativo alasnotificaciones, lasconsultas, lasolución de
diferencias ylavigilancia (L/4907). Aconsecuencia deestasmedidas, lasexportaciones depolietileno
ypolipropileno deSingapur aMalasia sehanvistoconsiderablemente reducidas ylasventajas resultantes
delAcuerdo paraSingapur sehanvisto anuladas ymenoscabadas.
Malasia presentó undocumento defecha 30deenero de1995porelquenotificaba alaOMC
lasrestricciones impuestas alasimportaciones depolietileno ypolipropileno enabril de1994,
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supuestamente envirtud delasdisposiciones delasección Cdelartículo XVIII ydelaDecisión de1979
sobre medidas desalvaguardia adoptadas pormotivos dedesarrollo encontra delosderechos que
corresponden aSingapur envirtud deesasdisposiciones. Encuanto alasprohibiciones deimportación,
queseaplicaron durante 10meses antes desunotificación, Malasia notienederecho aprevalerse de
lasección Cdelartículo XVIII porque esasección exige losiguiente: 1)notificación previa de"las
dificultades especiales ...paralograr elobjetivo definido enelpárrafo 13anterior ...[yde]lamedida
concretarelativaalasimportacionesquesepropongainstituirpararemediaresasdificultades"(párrafo14
delartículo XVIII); 2)consultas previas deconformidad conlospárrafo 15y18delartículo XVIII,
y3)consentimiento previo delasPARTES CONTRATANTES enlamedida enquesevenafectadas
lasconsolidaciones arancelarias deMalasia paraelpolietileno yelpolipropileno (párrafo 18del
artículo XVIII). Como Malasia nohacumplido ninguna deestastrescondiciones deprocedimiento
ysustantivas, noesaplicable lodispuesto enlasección Cdelartículo XVIII. Asimismo, laDecisión
de1979sobre medidas desalvaguardia adoptadas pormotivos dedesarrollo sóloesaplicable "después
denotificar" las"circunstancias nousuales". Conindependencia delafaltadetalnotificación yde
"circunstancias nousuales", laDecisión estipula expresamente quealamparo deellasólopuede
justificarse desviaciones provisionales delodispuesto enelsección Cdelartículo XVIII.
Singapur hacelebrado consultas conMalasia losdías13a15defebrero y8a9demarzo
de1995conmiras allegar aunasolución mutuamente satisfactoria deestacuestión. Lamentablemente,
enlasconsultas nosehallegado aresolver ladiferencia enelplazo de60díascontados apartir de
lafecha derecepción delasolicitud deconsultas. Porlapresente, elGobierno deSingapur pide, en
virtud delpárrafo 2delartículo XXIII delGATT ydelpárrafo 7delartículo 4yelartículo 6delESD,
queseestablezca inmediatamente unGrupo Especial conelmandato uniforme previsto enelpárrafo 1
delartículo 7delESD. Singapur solicita queelGrupo Especial examine yconstate losiguiente:
a) lasprohibiciones impuestas porMalasia alasimportaciones depolietileno y
polipropileno sonincompatibles conelartículo XIdelGATT ynosejustifican envirtud
delasección Cdelartículo XVIII, ysontambién incompatibles conelAcuerdo de1994
sobre Procedimientos paraelTrámite deLicencias deImportación; y
b) Malasia nohacumplido lasprescripciones denotificación estipuladas enelpárrafo 3
delEntendimiento de1979 relativo alasnotificaciones, lasconsultas, lasolución de
diferencias ylavigilancia (L/4907).
Envistadelaescasa información dequeSingapur dispone acerca delaadministración delas
prohibiciones deimportación, Singapur sereserva elderecho deexponer anteelGrupo Especial
argumentos jurídicos adicionales sillegase aresultar quelasprohibiciones alaimportación sontambién
incompatibles conlosartículos II,III,XyXIIIdelGATT.
ElGobierno deSingapur presenta estasolicitud deestablecimiento deunGrupo Especial para
queseinscriba enelorden deldíadelapróxima reunión delÓrgano deSolución deDiferencias (OSD)
prevista parael29demarzo de1995.
Singapur solicita queestacomunicación sedistribuya atodos losmiembros delOSD.