RESTRICTED
ORGANISATION MONDIALE G/ADP/W/14/Suppl.1
G/SCM/W/21/Suppl.1
DUCOMMERCE 18juillet 1995
(95-2054)
Original: anglais Comité despratiques antidumping
Comité dessubventions etdes
mesures compensatoires
QUESTIONS CONCERNANT LESNOTIFICATIONS DELOIS ET
REGLEMENTATIONS PRESENTEES PAR LEGOUVERNEMENT
AUSTRALIEN AUTITRE DEL'ARTICLE 18.5
ETDEL'ARTICLE 32.6DESACCORDS
Supplément
LeBureau duReprésentant desEtats-Unis pourlesquestions commerciales internationales a
faitparvenir auSecrétariat lacommunication ci-après, datée du13juillet 1995.
_______________
Ontrouvera ci-joint desquestions additionnelles concernant lesaspects liésaudommage de
lalégislation australienne enmatière dedroits antidumping etdedroits compensateurs, quenousavons
l'intention deposer àlaréunion delasemaine prochaine.
Dommage:
25. L'article 269TAE.1) delaLoidouanière de1901 (la"Loi") envisage lecasoùundommage
important "aétéouestcausé" ou"menace d'êtrecausé ouaurait étécausé àunebranche deproduction
australienne""enraisondecirconstancesliéesàl'exportationenAustraliedemarchandisesenprovenance
dupaysd'exportation ...". Prière d'expliquer enquoicelibellé estcompatible avec:
a) ladéfinition dudommage important entantquecondition dumoment, quiestdonnée
àl'article3.5del'Accordantidumpingetàl'article15.5del'Accordsurlessubventions
etlesmesures compensatoires;
b) ladéfinition delamenace dedommage important, "fondée surdesfaits, etnonpas
seulement surdesallégations, desconjectures oudelointaines possibilités", quiest
donnée àl'article 3.7del'Accord antidumping etàl'article 15.7del'Accord surles
subventions etlesmesures compensatoires; et
c) lanécessité d'unliendecausalité entre lesimportations faisant l'objet d'undumping
ousubventionnées etledommage causé àlabranche deproduction nationale,
conformément àl'article 3.5del'Accord antidumping etàl'article 15.5del'Accord
surlessubventions etlesmesures compensatoires.
26. Auxtermes del'article 269TAE.1) delaLoi,"leMinistre peut...prendre encompte" les
critères ci-après pourdéterminer siundommage important aétécausé oumenace d'êtrecausé àune
branche deproduction australienne ousilacréation d'unebranche deproduction australienne aétéG/ADP/W/14/Suppl.1
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sensiblement entravée. Enquoi lelibellé "peut ...prendre encompte", quiestmanifestement
discrétionnaire, est-il compatible aveccequieststipulé àl'article 3.2del'Accord antidumping età
l'article 15.2del'Accord surlessubventions etlesmesures compensatoires, àsavoir quelesautorités
"examineront"?
27. Auxtermes del'article 3.2del'Accord antidumping etdel'article 15.2del'Accord surles
subventionsetlesmesurescompensatoires,lasous-cotationduprixdoitêtre"notable"oulesimportations
faisant l'objet d'undumping ousubventionnées doivent avoir poureffetdedéprimer lesprix"dans
unemesure notable" oud'empêcher "dans unemesure notable" deshausses deprix. Enquoi
l'article 269TAE.1) d)àf)delaLoiest-ilcompatible aveccesprescriptions selon lesquelles leseffets
surlesprixdoivent êtrenotables?
28. Al'article 269TAE.3) delaLoifigure unelistedesfacteurs économiques pertinents àprendre
enconsidération. Cette listeest-elle exhaustive oud'autres facteurs sont-ils également prisen
considération, parexemple lesstocks, lesfacteurs quiinfluent surlesprixintérieurs etautres facteurs
économiques pertinents prévus àl'article 3.4del'Accord antidumping etàl'article 15.4del'Accord
surlessubventions etlesmesures compensatoires?
29. Conformément àl'article 269TAE.2B) delaLoi,lesdéterminations concernant unemenace
dedommage important nedoivent "tenir compte quedeschangements decirconstances ...quirendraient
ledommage prévisible etimminent, àmoins quedesmesures antidumping oucompensatoires nesoient
imposées". Comment lescritères relatifs auxdéterminations concluant àunemenace quisonténoncés
àl'article 3.7del'Accord antidumping etàl'article 15.7del'Accord surlessubventions etlesmesures
compensatoires seront-ils appliqués oudumoins prisenconsidération pour établir detelles
déterminations?
30. L'article 269TAE.2B) delaLoidonne desindications surlamanière dontlesparagraphes 1)
et2)doivent êtreprisenconsidération pourdéterminer l'existence d'unemenace. Desindications
distinctes analogues sont-elles données encequiconcerne lapriseenconsidération decesparagraphes
pourdéterminer l'existence d'undommage important etd'uneentrave importante?
31. Conformémentàl'article269TAE.2C)delaLoi,l'effetcumulatifdesimportationsenprovenance
deplusd'unpayspeutêtreprisenconsidération "si,compte tenu" desconditions deconcurrence entre
lesmarchandises importées etdecelles entre cesmarchandises etlamarchandise similaire d'origine
nationale, leMinistre "alacertitude qu'ilestpertinent delefaire". Comment seront prises en
considération lesautres prescriptions énoncées àl'article 3.3del'Accord antidumping etàl'article 15.3
del'Accord surlessubventions etlesmesures compensatoires, àsavoir quel'effetcumulatif nepeut
êtreévalué "quesi"l'ondétermine quelamarge dedumping oulemontant delasubvention estsupérieur
auniveau deminimis (ausensdel'article 5.8etdel'article 11.9, respectivement) etquelevolume
desimportations enprovenance dechaque paysn'estpasnégligeable?
32. L'expression "branche deproduction australienne" estutilisée dansplusieurs articles delaLoi
etbrièvement définie àl'article 269T.4) comme désignant uneou"plusieurs personnes quiproduisent
desmarchandises similaires enAustralie". Enquoil'application oul'interprétation parl'Australie
del'expression "branche deproduction australienne" est-elle conforme auxdispositions del'article 4.1
del'Accord antidumping etdel'article 16.1 del'Accord surlessubventions etlesmesures
compensatoires, enparticulier encequiconcerne:
a) laprescription selon laquelle lesproducteurs nationaux doivent représenter "une
proportion majeure delaproduction nationale totale";G/ADP/W/14/Suppl.1
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b) ladéfinition desproducteurs "liésauxexportateurs ouauximportateurs"; et
c) lesrestrictions concernant lapossibilité dediviser laproduction "endeux marchés
compétitifs ouplus" (c'est-à-dire enbranches deproduction régionales)?
33. Ya-t-il uneprescription compatible avec l'article 3.6del'Accord antidumping etavec
l'article 15.6del'Accord surlessubventions etlesmesures compensatoires encequiconcerne l'examen
desdonnées relatives àlaproduction surlabaseduproduit similaire, oudugroupe oudelagamme
deproduits leplusétroit?
34. Auxtermes del'article 269TB.4) delaLoi,lesdemandes d'actions enmatière dedroits
antidumping oudedroits compensateurs doivent être"établi[es] suruneformule agréée" et"contenir
lesrenseignements queprescrit laformule". Lesrenseignements demandés surlaformule agréée sont-ils
compatibles aveclesprescriptions énoncées àl'article 5.2del'Accord antidumping etàl'article 11.2
del'Accord surlessubventions etlesmesures compensatoires?
35. Ilestprécisé àl'article 269TC.4) e)delaLoiquelesparties intéressées disposeront d'undélai
"d'auplus40jours après ladated'ouverture del'enquête" pourprésenter "descommunications au
sujetdelacommunication del'avisfaisant l'objetdelademande". Enquoicettedisposition est-elle
compatible avec l'article 6.2del'Accord antidumping etavec l'article 12.3 del'Accord surles
subventions etlesmesures compensatoires?
36. Ya-t-il desprescriptions compatibles avecl'article 6.1del'Accord antidumping etavec
l'article12.1del'Accordsurlessubventionsetlesmesurescompensatoiresencequiconcernelamanière
dontlesrenseignements doivent êtreobtenus auprès desparties intéressées paruneenquête?