ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/GC(95)/ST/3
9defebrero de1996
DEL COMERCIO(96-0287)
Original: francés CONSEJO GENERAL
13y15dediciembre de1995
SUIZA
Declaración delExcmo. Sr.P.L.Girard
Embajador, Oficina Federal deAsuntos Económicos Exteriores
LaOMC culmina suprimer añodeexistencia enunmomento enquelasrelaciones económicas
mundiales atraviesan importantes mutaciones. Lainternacionalización delasactividades deproducción
ylamundialización delosmercados constituyen, entre otros factores, lasbases delanueva situación
económica mundial. Endiversos grados, loesencial delascuestiones quehoyenfrentamos anivel
nacional tienen unadimensión internacional. Lasolución deesosproblemas pasa,pues, inevitablemente
porunamejor concertación multilateral delaspolíticas individuales. Eléxito delaRonda Uruguay
ylacreación delaOMC fueron unaprimera respuesta alosretos planteados porestasmutaciones.
Ahora nostocaconsolidar esoslogros. Porotraparte, esesencial saber anticiparse desde ahora alas
necesidades futuras deadaptación deunsistema multilateral decomercio confrontado arealidades
económicas quesemodifican cadavezmásrápidamente.
Paraello,hayquerealizar uncierto número deimportantes tareas. Hayqueadoptar además
nuevas iniciativas. Debemos mantener ladinámica imprimida alcomercio porlacreación delaOMC.
Enparticular, esnecesario garantizar laaplicación integral yfieldelosresultados delaRonda Uruguay.
Porúltimo, conviene asegurar confirmeza elrespeto delasnormas yprocedimientos desolución de
diferencias.
Enesemismo espíritu, debemos reflexionar desde ahora enlosmedios deadaptar lasreglas
existentes alarápida evolución delarealidad económica. Sehanprevisto yanegociaciones
complementarias ennumerosas esferas: normas deorigen, propiedad intelectual, agricultura,
subvenciones,comerciodeEstado,servicios,concretamenteserviciosmarítimosydetelecomunicaciones,
etc.Esasnegociaciones deberán llevarse acaboenlosplazos previstos.
AlaOMC incumbe tener unabasegeográfica lomásamplia posible. Numerosos países son
candidatos alaadhesión, algunos deloscuales sehallan enlafasedetransición hacia unsistema de
economía demercado. Esasadhesiones futuras fortalecerán elcarácter universal delaOrganización
yreforzarán lasreformas queseestán llevando acaboenesosEstados. Nosotros, pornuestra parte,
debemos tenerpresente esasituación ydedicarnos agarantizar elequilibrio dederechos yobligaciones
característico delaOMC.
Cada vezmás, lamundialización delosmercados ylainternalización delaproducción han
corrido parejas conlamultiplicación delasiniciativas regionales. Setratadeunfenómeno concebido
engeneral como unaprimera etapadeunaliberación másamplia. Debemos velarporqueesosacuerdos
seanconformes alaletrayelespíritu delasdisposiciones delaOMC. Esasiniciativas regionales deben
seguir siendo uninstrumento deliberalización delosintercambios ydeapertura delosmercados. Antes,
elGATT permitió evitar lascontradicciones entreelsistema multilateral decomercio yelregionalismo.
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Ahora, laOMC deberá hacer lomismo. Nosotros consideramos aesterespecto quelapropuesta de
laSecretaría delaOMC deun"regionalismo abierto" esinteresante yconstructiva. Esacuestión podría
serobjeto delostrabajos delComité delaOMC deacuerdos económicos regionales, cuyacreación
hapropuesto elCanadá.
Elconcepto deacceso alosmercados, enelcontexto delasnuevas interdependencias, vacada
vezmásalládelasimple problemática delasmedidas enfrontera. Engloba demanera creciente las
condiciones deinversión y,concretamente, deejercicio delasactividades comerciales. Elacuerdo
sobre lasMIChaconstituido unprimer pasoimportante hacia laelaboración deunmarco multilateral
querigelasinversiones. Hayquereforzar ymejorar esecuadro paraadaptarlo nosóloalasnecesidades
delasempresas, sinotambién alascondiciones delejercicio delasactividades económicas engeneral.
Otrotanto cabedecir delaproblemática delacompetencia ydelasmedidas reglamentarias anivel
nacional. Opinamos queconviene iniciar cuanto antes unareflexión alrespecto enlaOMC, teniendo
encuenta enparticular lafecha decelebración delaConferencia deSingapur.
Precisamente enloquerespecta alareunión deSingapur, éstarepresenta unaocasión degran
importancia dadoquepermitirá alaConferencia Ministerial delaOMC reunirse porprimer vez.
Enesaocasión, deberemos comenzar porasegurarnos dequelaaplicación deloscompromisos
contraídos enlaRonda Uruguay selleveacabosegún lasmodalidades yelcalendario previstos. Si
asínofuera, losministros deberían adoptar medidas pararemediar lascarencias quehubieran podido
surgir.
Enloquerespecta alaevolución futura delaOMC, nuestros trabajos deberían basarse enun
sólido análisis yenunenfoque multilateral yconsensuado, enelespíritu queprevaleció enelGATT
durante casi50años. Eseenfoque deberá seralavezambicioso yrealista paragarantizar eléxito
deesteprimer encuentro anivelministerial yparadeterminar desde ahora lasvíasdeactuación amedio
ylargo plazo.
Elbalance delasactividades delaOMC ensuprimer añodeexistencia nosconfirma enla
ideadequelaOrganización hacomenzado conbuenpie.
Sehanultimado numerosas tareas. Sehanestablecido consejos ycomités deconformidad con
lasdisposiciones delAcuerdo porelqueseestablece laOrganización Mundial delComercio. Seha
realizado untrabajo sustancial enejecución delmandato quelefueconferido. Lasestructuras dela
Organización yahansidoinstauradas. Aesterespecto, losMiembros hansidosecundados eficazmente
porlaSecretaría, alaquehoyqueremos darnuestras másefusivas gracias.
Enloquerespecta alosservicios, laconclusión delasnegociaciones complementarias sobre
losservicios financieros ysobre elmovimiento temporal depersonas físicas enlaesfera delosservicios
confirma laeficacia delaOMC como órgano denegociación. Ahora setratadeasegurar laentrada
envigor, enlosplazos previstos, deesosacuerdos. Paraello,esimportante quetodos losMiembros
quehayan presentado unaoferta revisada, acepten, cuanto antes, losProtocolos Segundo yTercero
alAGCS (fecha límite: 30dejunio de1996). Esigualmente esencial queunamasa crítica de
participantes presente susofertas enlasesferas delastelecomunicaciones básicas ydeltransporte
marítimo lomásrápidamente posible.