RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/ADP/W/121
G/SCM/W/130
DEL COMERCIO 19deoctubre de1995
(95-3200)
Original: inglés Comité dePrácticas Antidumping
Comité deSubvenciones yMedidas Compensatorias
PREGUNTAS RELATIVAS ALAS NOTIFICACIONES DELEYES
YREGLAMENTOS PRESENTADAS POR ELGOBIERNO DE
NUEVA ZELANDIA1DECONFORMIDAD CON ELPÁRRAFO 5
DEL ARTICULO 18YELPÁRRAFO 6DEL ARTICULO 32
DELOSACUERDOS CORRESPONDIENTES
Seharecibido delaOficina delRepresentante delosEstados Unidos paralasCuestiones
Comerciales lasiguiente comunicación, defecha 10deoctubre de1995.
____________
METODOLOG ÍAANTIDUMPING
Cálculo delprecio medio Nueva Zelandia noparece contar conninguna disposición relativa alcálculo
delprecio medio.
1. ¿Sobre québaseseefectuarán lascomparaciones delosprecios (porejemplo, transacción por
transacción, precio medio porprecio medio)?
Valor reconstruido -Beneficio Elinciso ii)b)delapartado d)delpárrafo 2delartículo 5
(G/ADP/N/1/NZL/2, página 7)prescribe lainclusión delosbeneficios enelcálculo delvalor
reconstruido. Estadisposición estipula queelbeneficio sehadedeterminar alatasadebeneficio "que
habríaresultadonormalmentedelasventasdeproductos[...]delamismacategoríageneralenelmercado
interno ..."Elpárrafo 2.2.2 delAcuerdo sobre Medidas Antidumping exige quelosbeneficios se
basen endatos reales relacionados conlaproducción yventas delproducto similar realizadas porel
exportador oelproductor objeto deinvestigación. Losbeneficios obtenidos sobre lasventas dela
misma categoría general deproductos sólosepueden utilizar cuando noesposible determinar los
beneficios reales correspondientes alproducto similar.
2. ¿Cómo aplicará Nueva Zelandia elinciso ii)b)delapartado d)delpárrafo 2delartículo 5
(G/ADP/N/1/NZL/2, página 7)queexige quelosbeneficios basados enlacategoría general
deproductos seancompatibles conelrequisito delpárrafo 2.2.2 dequelosbeneficios sebasen
endatos reales relacionados conelproducto similar, deserposible?
1G/ADP/N/1/NZL/2-G/SCM/N/1/NZL/2.G/ADP/W/121
G/SCM/W/130
Página 2
Valor reconstruido -Gastos detransporte Elapartado d)delpárrafo 2delartículo 5
(G/ADP/N/1/NZL/2) prescribe queelvalor reconstruido incluye loscostes deentrega ocasionados
porlaventa. Elartículo 4(G/ADP/N/1/NZL/2, páginas 5y6),sinembargo, estipula queelprecio
deexportación debeexcluir losgastos resultantes delaexportación delproducto (esdesuponer que
coninclusión delosgastos deexpedición). Elpárrafo 2.4delAcuerdo sobre Medidas Antidumping
exige unacomparación entre elprecio deexportación yelvalor normal, quenormalmente seefectúa
enelnivel "exfabrica".
3. ¿Cómo garantizará Nueva Zelandia quelacomparación entre losprecios deexportación (con
exclusión delosgastos detransporte) yelvalornormal seefectúa enunpunto común deentrega,
sielvalor reconstruido incluye losgastos deentrega?
SUBVENCIONES YMEDIDAS COMPENSATORIAS
Definición desubvención LaLeydefine eltérmino "subvención" enelartículo 3(G/ADP/N/1/NZL/2,
página 4).Estadefinición comprende "todo beneficio financiero ocualquier otrobeneficio comercial
quehayan recibido ovayan arecibir, directa oindirectamente, laspersonas dedicadas alaproducción,
fabricación, cultivo, elaboración, compra, distribución, transporte, venta, exportación oimportación
deunproducto, alamparo decualquier plan, programa, práctica oacción quedesarrolle, establezca
oaplique ungobierno extranjero ..."
4. Elapartado a)1)delpárrafo 1.1delAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias
estipula queseconsiderará queexiste subvención cuando hayauna"contribución financiera"
deungobierno. ¿Esuna"contribución financiera" unrequisito previo necesario paraqueexista
subvención conarreglo alaley?Encasoafirmativo, ¿cómo sedeterminará laexistencia de
unacontribución financiera?
PROCEDIMIENTOS DEINVESTIGACI ÓN
Iniciación/apoyoaunaramadeproducciónElpárrafo3delartículo10(G/ADP/N/1/NZL/2,página12)
estipula queelporcentaje deapoyo semidebasándose eneltotaldelproducto destinado "alconsumo
interno". Elpárrafo 5.4delAcuerdo sobre Medidas Antidumping yelpárrafo 11.4delAcuerdo sobre
Subvenciones yMedidas Compensatorias exigen queelapoyo alarama deproducción nacional se
baseenla"producción conjunta" sinninguna limitación alaproducción destinada al"consumo interno".
5. ¿Podría Nueva Zelandia explicar dequémanera escompatible elpárrafo 3delartículo 10con
elpárrafo 5.4delAcuerdo sobre Medidas Antidumping yconelpárrafo 11.4delAcuerdo
sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias dadas lasdiferencias másarriba indicadas?
6. Conarreglo alpárrafo 3delartículo 10,¿puede unproductor sertomado parcialmente encuenta
almedir elapoyo alaramadeproducción porlapartedesuproducción vendida paraelconsumo
interno conrelación asuproducción totaldelosproductos similares? ¿Cómo seefectuará
esadeterminación delapoyo alarama deproducción?
Tratamiento deinformación patentada Lospárrafos 6,7y8delartículo 10regulan eltratodela
información patentada (G/ADP/N/1/NZL/2, página 13).Elapartado b)delpárrafo 6delartículo 10
estipula quesedeberá conceder atodas laspartes interesadas unaoportunidad razonable deteneracceso
alainformación pública, amenos queesainformación sepueda retirar alamparo delaLeysobre
Información Oficial de1982.
7. ¿Define laLeysobre Información Oficial lainformación patentada?G/ADP/W/121
G/SCM/W/130
Página 3
Calendario delainvestigación Elartículo 10A(G/ADP/N/1/NZL/2, página 14)prescribe quesedará
"aviso porescrito deloshechos yconclusiones esenciales quepodrán servir debaseparaqueseformule
unadeterminación definitiva" alexportador/los productores, elgobierno delpaísafectado ytodas las
demás partes interesadas enunplazo de150díasacontar delafecha deiniciación.
8. ¿Constituye el"aviso porescrito" ladeterminación preliminar?
Elpárrafo 6delartículo 10(G/ADP/N/1/NZL/2, página 13)prescribe que,traslainiciación dela
investigación, Nueva Zelandia concederá atodas laspartes interesadas unaoportunidad razonable de
presentar pruebas queseanpertinentes alosefectos delainvestigación.
9. ¿Cómo garantizará Nueva Zelandia la"oportunidad razonable" depresentar lainformación
queseprevé enelpárrafo 6delartículo 10dándoles porlomenos unplazo de37díaspara
responder acualquier cuestionario deconformidad conelpárrafo 6.1.1 delAcuerdo sobre
Medidas Antidumping yelpárrafo 12.1.1 delAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas
Compensatorias?
Medidas provisionales Elpárrafo 1delartículo 16(G/ADP/N/1/NZL/2, página 18)prescribe que
sepodrán aplicar medidas provisionales transcurridos 60díasacontar delafecha deiniciación dela
investigación deconformidad conelpárrafo 7.3delAcuerdo sobre Medidas Antidumping yel
párrafo 17.3delAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias.
10. Elpárrafo 2delartículo 16(G/ADP/N/1/NZL/2, página 19)prescribe que,noobstante lo
dispuesto enelpárrafo 1delartículo 16,elMinistro podrá encualquier momento dar,por
medio deunaviso, laorden provisional dequesegarantice elpagodelderecho aplicable a
losproductos objeto delainvestigación, deconformidad conlodispuesto enlaparte IXde
laLeydeAduanas de1966. ¿Podría explicar elefecto práctico deestadisposición? ¿Podría
explicar larazón fundamental paraquelosAcuerdos sobre Medidas Antidumping ysobre
Subvenciones yMedidas Compensatorias prescriban laadopción deunamedida antes dela
expiración delplazo de60díasdespués delainiciación?
11. Siseimponen medidas provisionales deconformidad conelpárrafo 2delartículo 16queno
expiran hasta ladeterminación finaldeconformidad conelpárrafo 3delartículo 16,¿podrán
esasmedidas estarenvigor durante másdecuatro meses? ¿Esestainterpretación correcta?
Encasoafirmativo, ¿cómo esestocompatible conelpárrafo 7.4delAcuerdo sobre Medidas
Antidumpingyconelpárrafo17.4delAcuerdosobreSubvencionesyMedidasCompensatorias?
EXÁMENES ADMINISTRATIVOS
Elpárrafo 10delartículo 14(G/ADP/N/1/NZL/2, página 17)prescribe quecuando una
revaluación setraduzca enlaimposición deunderecho inferior, elMinistro podrá exigir elreintegro
deladiferencia entre elderecho pagado yelderecho inferior.
12. Elartículo 9.3.2 delAcuerdo sobre Medidas Antidumping exige que,cuando lacuantía del
derechoantidumpingsefijedeformaprospectiva,sepreveráladevoluciónapeticióndelderecho
pagado enexceso delmargen dedumping. Sinembargo, elpárrafo 10delartículo 14parece
daruncarácter discrecional alreintegro delpagoexcesivo. ¿Esestainterpretación correcta?G/ADP/W/121
G/SCM/W/130
Página 4
Elinciso i)delapartado b)delpárrafo 1delartículo 4(G/ADP/N/1/NZL/2, página 6)pidequeel
precio deexportación sereduzca enlasuma de"todo derecho eimpuesto aplicado envirtud decualquier
ley", cuando lacompra delproducto noconstituya unatransacción entre partes independientes.
13. ¿Son losderechos antidumping ocompensatorios considerados como derechos impuestos en
virtud delaLey?
Nuevos expedidores Elpárrafo 8delartículo 14(G/ADP/N/1/NZL/2, página 17)estipula queel
organismo iniciará unexamen, "cuando asílosolicite unaparteinteresada quepresente pruebas positivas
quejustifiquen lanecesidad deeseexamen", ylodejará ultimado enunplazo de180díasacontar
delafecha desuiniciación.
14. Elpárrafo 9.5delAcuerdo sobre Medidas Antidumping prescribe larealización deexámenes
delosnuevos expedidores conrespecto alosexportadores oproductores quenohanexportado
elproducto durante elperíodo deinvestigación yquenoestén vinculados aninguno delos
exportadores oproductores queyasonobjeto dederechos antidumping. ¿Está destinado el
párrafo 8delartículo 14aserunadisposición aplicable alosnuevos expedidores? Encaso
negativo, ¿seañadirá alaLeyunadisposición relativa alosnuevos expedidores?
15. ¿Serecaudarán derechos, conarreglo alpárrafo 8delartículo 14,durante larealización del
examen?
16. Elpárrafo 8delartículo 14estipula queserealizará unexamen cuando losolicite unaparte
interesada que"presente pruebas positivas quejustifiquen lanecesidad deeseexamen". Si
elpárrafo 8delartículo 14esunadisposición relativa alosnuevos expedidores, ¿cómo puede
serelrequisito depresentar pruebas positivas compatible conelpárrafo 9.5delAcuerdo sobre
Medidas Compensatorias quenohacereferencia aesaspruebas?
Revocaciones Elpárrafo 7delartículo 14(G/ADP/N/1/NZL/2, página 16)faculta alMinistro aponer
término,totaloparcialmente,acualquierderechoantidumpingocompensatorioimpuestodeconformidad
conunadeterminación definitiva, peronoestipula cómo seadoptará ladecisión deponer término a
laimposición. Elemplazamiento deestadisposición junto alasrelativas alexamen hacepensar en
queesteefecto sepuede lograr pormedio delexamen.2
17. ¿Cuáles sonlosmedios ylasnormas derevocación delosderechos ycompromisos antidumping
ycompensatorios, almargen delproceso deprescripción?
DAÑOS
18. Elapartado d)delpárrafo 2delartículo 8delaLey(G/ADP/N/1/NZL/2, página 10)prescribe
unalistadelosefectos económicos pertinentes quesehandetomar enconsideración. ¿Es
estalistaexhaustiva?
19. ¿Existe unrequisito enlaleyneozelandesa similar alcontenido enelpárrafo 3.7delAcuerdo
sobre Medidas Antidumping yenelpárrafo 15.7delAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas
Compensatorias, especificando que"ladeterminación delaexistencia deunaamenaza dedaño
2Elartículo 11delaLeydaorientación sobre lafinalización delainvestigación, coninclusión delaaplicación
delosniveles deminimis .Noobstante, laLeyneozelandesa noespecifica siesasdisposiciones seaplican también
alosexámenes.G/ADP/W/121
G/SCM/W/130
Página 5
importante sebasará enhechos ynosimplemente enalegaciones, conjeturas oposibilidades
remotas"?
20. ¿Existe alguna disposición enelderecho neozelandés similar alacontenida enelpárrafo 3.6
delAcuerdo sobre Medidas Antidumping yenelpárrafo 15.6delAcuerdo sobre Subvenciones
yMedidas Compensatorias sobre elexamen delosdatos relativos alaproducción delproducto
similar odelgrupo ogama másrestringido deproductos?
EXAMEN INDEPENDIENTE
LaLeynocontiene ninguna disposición explícita relativa aunexamen independiente delas
medidas antidumping ocompensatorias administrativas definitivas.
21. ¿Cuenta Nueva Zelandia conunexamen independiente paraladeterminación demedidas
antidumping ocompensatorias? Encasoafirmativo, ¿envirtud dequéley?¿Sehanotificado
esaleyalaOMC?
22. ¿Existen disposiciones conarreglo alderecho neozelandés relativas alaaplicación delos
informes delosgrupos especiales delaOMC?