RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/SG/W/109
26deenero de1996
DEL COMERCIO(96-0280)
Original: inglés Comité deSalvaguardias
RESPUESTAS ALASPREGUNTAS FORMULADAS POR ELJAPÓN1
SOBRE LANOTIFICACI ÓNDELEYES YREGLAMENTOS
DECOREA2DECONFORMIDAD CON ELPÁRRAFO 6
DEL ARTÍCULO 12DEL ACUERDO
Seharecibido delaMisión Permanente deCorea lasiguiente comunicación, defecha 11de
enero de1996.
_______________
Pregunta 1
Artículo 32
Dicho artículo prevé lassiguientes causas posibles deldañoalaramadeproducción nacional:
- aumento delasimportaciones dedeterminadas mercancías,
- aumento delcomercio dedeterminadas mercancías,
- aumento delsuministro deservicios dedistribución.
1) ¿Cuál eselsignificado de"comercio"? ¿Cuál es,enestecaso, ladiferencia entre
"comercio" e"importaciones"?
Respuesta 1
1) Elpárrafo 2delartículo 32prevé laadopción desalvaguardias enlaindustria de
servicios, enparticular losservicios relacionados conelcomercio ylosservicios de
distribución. Porconsiguiente, eltérmino "comercio" serefiere alosservicios
relacionados conelcomercio. Eltexto delaversión eninglés puede haber suscitado
cierta confusión.
Pregunta 1
2) ¿Quéseentiendepor"suministrodeserviciosdedistribución"?¿Cómopuedenjustificar
enelmarco delartículo XIXdelGATT odelAcuerdo sobre Salvaguardias laadopción
demedidas desalvaguardia porrazón dequeelaumento deesesuministro deservicios
1G/SG/W/47 +Corr.1 yG/SG/W/92.
2G/SG/N/1/KOR/2.G/SG/W/109
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dedistribución, específicamente porextranjeros, cause oamenace causar dañoauna
rama deproducción nacional?
Respuesta 1
2) Lamedida basada enelpárrafo 2estásujeta alAcuerdo General sobre elComercio
deServicios (AGCS) ynoalAcuerdo sobre Salvaguardias. Hasta ahora noseha
aplicado ninguna medida invocándose estadisposición, nitampoco sehandictado
disposiciones detalladas oreglamentarias. Seprevé laadopción deprocedimientos
detallados, basados enesteartículo, amedida queavance lanegociación delas
salvaguardias relativas alosservicios.
Pregunta 2
Elpárrafo 1delartículo 34enumera lasposibles medidas correctivas (medidas desalvaguardia)
quesepueden adoptar enelcasoenque,deresultas delainvestigación, laComisión deComercio
Exterior hayadeterminado queexiste dañoalarama deproducción nacional:
Pregunta 2
1) Unadeesasmedidas eslasuspensión olaprohibición delasimportaciones de
mercancías odecomerciantes especificados. ¿Escompatible esamedida conelAcuerdo
sobre Salvaguardias, enparticular conelpárrafo 1desuartículo 5?
Respuesta 2
1) La"suspensión oprohibición delasimportaciones" noserelaciona conlasmedidas
desalvaguardia, sinoconlasmedidas aplicables alainfracción delosderechos de
propiedad intelectual.
Pregunta 2
2) ¿Qué efectos tieneladesignación deunarama deproducción determinada como rama
quehadeserracionalizada deconformidad conlaLeydeDesarrollo Industrial? ¿Qué
prevé laLeydeDesarrollo Industrial quehandehacer lasempresas deesarama de
producción? ¿Están incluidas entre esasempresas lasexplotadas porextranjeros?
Respuesta 2
2) Deconformidad conelartículo 5delaLeydeDesarrollo Industrial, unarama de
producción serádesignada como ramaquehadeserracionalizada "cuando sereconozca
queellogro delacompetitividad internacional resulta imprescindible paraeldesarrollo
industrial yparaeldesarrollo delaeconomía nacional, ycuando esdifícil quelarama
deproducciónpuedaalcanzarlacompetitividadexclusivamenteporsupropioesfuerzo".
Seconcede generalmente asistencia financiera ybonificaciones fiscales conarreglo
alartículo 10.
Envirtud delartículo 7,"lasempresas sometidas alaracionalización industrial deben
realizar sinceros esfuerzos enmateria dedesarrollo tecnológico yaumento dela
productividad". Como ladesignación deunarama deproducción como rama queha
deserracionalizada sehacedeconformidad conlosplanes elaborados porelMinistroG/SG/W/109
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deComercio, Industria yEnergía, laracionalización afectará porlogeneral aempresas
nacionales.
Pregunta 3
Deseamos formular algunas preguntas acerca delarelación entrelaLeydeComercio Exterior
ylaLeydeAduanas. Porejemplo:
Pregunta 3
1) ¿Cuál esladiferencia entre elajuste delosaranceles previsto enelpárrafo 1)2del
artículo 34delaLeydeComercio Exterior ylaaplicación delosderechos deurgencia
envirtud delaLeydeAduanas?
Respuesta 3
1) Trasunainvestigación yunarecomendación delaComisión deComercio Exterior,
basadas enelartículo 34delaLeydeComercio Exterior, elMinistro deHacienda
yEconomía puede aplicar derechos deurgencia conarreglo alartículo 12delaLey
deAduanas.
Pregunta 3
2) Lainvestigación delaComisión deComercio Exterior aqueserefiere elartículo 33
delaLeydeComercio Exterior ¿esunrequisito previo para laimposición a
determinados productos delosderechos deurgencia previstos enlaLeydeAduanas?
Respuesta 3
2) Sí.
Pregunta 3
3) ¿Prevé laLeydeAduanas unprocedimiento deinvestigación quesehayadeseguir
afindeimponer derechos deurgencia como medida desalvaguardia, diferente del
establecido enlaLeydeComercio Exterior? Encasoafirmativo, sírvanse explicarlo
detalladamente.¿Cuáleslaautoridadcompetenteparainiciaryrealizarlainvestigación?
Respuesta 3
3) No.
(Preguntas adicionales)
Pregunta 1
Párrafo 2delartículo 68
¿Podrán lasconsultas deconformidad conestepárrafo, celebradas entre 1)losproductores
extranjeros uotras partes interesadas y2)lossolicitantes, gozar deinmunidad conrespecto ala
responsabilidad civilypenal prevista enlalegislación coreana, porejemplo enelámbito delaG/SG/W/109
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competencia? ¿Qué clase demedidas adoptará laComisión deComercio deCorea afindequelas
dospartes celebren lasconsultas correspondientes? Sírvanse explicar, asimismo, dequémanera es
compatible loanterior conlospárrafos 1y3delartículo 11delAcuerdo sobre Salvaguardias.
Respuesta 1
Lalegislación coreana sobre competencia (Leyderegulación demonopolios ydelcomercio
leal)noguarda relación conelprocedimiento desalvaguardias.
Elpárrafo 2delartículo 68delDecreto significa que,cuando sepresenta unasolicitud del
productor oexportador extranjero alGobierno coreano (laComisión), laComisión nohacecasoomiso
delasolicitud, sinoquelatransmite alosproductores nacionales afindequelaspartes interesadas
realicen consultas entre sí,evitándose lainjerencia gubernamental entalesconsultas privadas.
Porlotanto, elpárrafo 2delartículo 68delDecreto difiere delasmedidas prohibidas por
elartículo 11delAcuerdo.
Pregunta 2
Párrafo 2delartículo 72
Sírvanse explicar elsignificado delapartado 2delpárrafo 2delartículo 72delDecreto de
Aplicación. ¿Cómo recomienda elGobierno deCorea estamedida alasramas deproducción nacionales
yalosconsumidores nacionales? Sírvanse explicar dequémanera escompatible estamedida conlos
artículos IIIyXIdelGATT.
Respuesta 2
Unamedida desalvaguardia puede suspender lasobligaciones dimanantes delGATT oretirar
omodificar lasconcesiones, siseadopta enlascondiciones previstas enelartículo XIXdelGATT
delAcuerdo sobre Salvaguardias. Porotraparte, lamedida prevista enelapartado 2delpárrafo 2
delartículo 72noviola lasobligaciones establecidas enlosartículos IIIyXIdelGATT.