RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL S/NGMTS/W/2/Add.22
4deabrilde1995
DEL COMERCIO(95-0815)
Original: español Grupo deNegociación sobre Servicios
deTransporte Marítimo
COMUNICACI ÓNDELAARGENTINA
Respuesta alcuestionario sobre servicios detransporte marítimo
LasiguientecomunicaciónsedistribuyealosmiembrosdelGrupodeNegociaciónsobreServicios
deTransporte Marítimo apetición delaArgentina.
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I. Estructura deMercado
Buques
1. Seagrega alapresente unaplanilla conlacomposición delaflotanacional al1ºdeenero
de1994.
Comercio
2. El90porciento delcomercio exterior argentino entérminos devolumen setransporta por
agua.
3. Elvolumen delasimportaciones transportadas poraguaesde10.830.666 toneladas ylas
exportaciones 38.032.241 toneladas loquetotaliza 48.862.907 toneladas (datos delaño1993).
Punto 4-Nosedispone deestainformación.
Punto 5-Nosedispone deestainformación.
Organización delacarga
Debido alproceso dedesregulación deltransporte poragua, nohayobligación porparte de
laslíneas involucradas enlostráficos delcomercio exterior argentino desuministrar lainformación
contenida enesteacápite.
Conrelación alCódigo deConducta delasConferencias Marítimas, debedestacarse quenuestro
paísnoesparte delmismo.S/NGMTS/W/2/Add.22
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Puertos yservicios auxiliares
12. Eltráfico portuario nacional decargas decomercio internacional suma 50.231.903 toneladas
(datos delaño1993).
Eltráfico internacional porlosprincipales puertos delpaís alcanza lasuma de
45.885.459 toneladas (nosedispone deinformación sobre quéparte deesacarga escontainerizada).
13.y14.
Losservicios mencionados seprestan enlospuertos nacionales porpartedeempresas privadas
argentinas,encuyacomposiciónpuedeexistircapitalesextranjeros,deacuerdoconlalegislaciónvigente.
II. Estructura Regulatoria
General
1. Laautoridad competente enmateria detransporte marítimo eselMinisterio deEconomía y
Obras yServicios Públicos.
Existe legislación específica enmateria detransporte marítimo yfluvial.
2.y3.Lalegislación seaplica tanto alsector deltransporte degraneles como debuques delínea.
Nohaydistinción según tipodecarga.
4. Estáaconsideración delCongreso Nacional unproyecto deleysobre Transporte Multimodal
Internacional.
5. Lasactividades portuarias serigen porlaLey24.093, queyasehamencionado. Sehan
concesionado espacios enlosprincipales puertos delpaís,losquesonoperados porempresas privadas.
6. Eltransportemarítimointernacionalesaquelquesecumplefueradelámbitogeográficonacional,
porloquedebeconsiderarse excluido elcomprendido porelcabotaje nacional queseencuentra alos
buques nacionales oconprivilegio detal.
7. Empresa Naviera Nacional, esaquella constituida deacuerdo aloquedispone lalegislación
nacional, condomicilio orepresentación permanente enelpaís.
Acceso almercado
8.
a),b)Excepto loindicado enc),noexisten medidas quelimiten elacceso almercado deltransporte
marítimo, talcomo semencionó alcomienzo delapresente. Eltráfico marítimo hacia ydesde nuestro
paíseslibreparacualquier buque decualquier bandera, losqueparticipan enigualdad decondiciones
conlosbuques deempresas argentinas.
Tampoco haylimitaciones conrespecto alacantidad delíneas navieras quesirven lasrutas
delcomercio exterior argentino.
c) Losúnicos tráficos queactualmente están regulados mediante convenios bilaterales, sonlos
efectuados conBrasil, Perú, Cuba, Rusia yR.P.China. Enlosmismos seprevé elreparto delasS/NGMTS/W/2/Add.22
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cargas delcomercio bilateral, enpartes iguales paralosbuques operados porarmadores delosEstados
parte.
d) Deacuerdo conlalegislación vigente, losbuques operados porarmadores argentinos pueden
emplear personal extranjero, conexclusión delosafectados alanavegación decabotaje nacional, en
losquelostripulantes argentinos tienen prioridad sobre losextranjeros, aigual idoneidad.
9.
Enprincipio, noexisten medidas deestetipo.Salvo lostráficos indicados enc)ylosdecabotaje
nacional.
10.
Noexisten límites paralaparticipación delcapital extranjero.
11.
Paraqueunbuque tenga elderecho debandera nacional, deberá estarinscrito enelRegistro
Nacional deBuques.
Losservicios que,porefectuarse enaguas jurisdiccionales, impliquen operaciones decabotaje,
quedan reservados paralosbuques yartefactos navales debandera nacional ocontratamiento detal.
Sóloseexige tratamiento debandera nacional paralasoperaciones decabotaje nacional opara
laparticipación entráficos regidos porlosConvenios bilaterales yamencionados.
Tratamiento nacional
12. Noexisten preferencias paralasempresas nacionales detransporte poragua, nisubsidios, ni
tarifas preferenciales paralasmismas.
Tampoco haypréstamos atasaspreferenciales, tratamiento impositivo especial nidevolución
deimpuestos paralasempresas navieras argentinas.
Acceso yusodefacilidades portuarias
13. Todos losservicios mencionados están disponibles enlosprincipales puertos delpaís.
14. Elpilotaje yelremolque portuario pueden seobligatorios, dependiendo delascaracterísticas
técnicas delosbuques.
15.a19.
Elacceso alospuertos nacionales librados alusopúblico, eslibreparatodos losbuques que
arriben alosmismos, seannacionales oextranjeros.
Losservicios disponibles enlosmismos sonprestados deacuerdo conlastarifas determinadas
paracadapuerto, noexistiendo discriminación porbanderas.
Noexisten puertos deusopúblico cuyoacceso yusoestérestringido parabuques extranjeros.S/NGMTS/W/2/Add.22
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Tratamiento denación másfavorecida
20.y21.Comoyasemencionóenelpunto8c)"Accesoalmercado",ennuestropaísexistenconvenios
bilaterales vigentes, quereservan algunas oeltotaldelascargas delintercambio concadaunodelos
países, según loscasos, alosarmadores nacionales, enunaproporción del50porciento paracada
Parte Contratante.
Incluyen solamente lascargas delintercambio bilateral entrelaRepública Argentina ylospaíses
signatarios.
22. LaRepública Argentina noaplica lasdisposiciones delCódigo deConducta delasConferencias
Marítimas, enrazón denoserParte Contratante delmismo.
23.y24.Yaseinformó acerca delainexistencia depreferencias conrespecto abuques extranjeros
onacionales paraelacceso yusodefacilidades portuarias.
25. PorDecreto 1930/93 sereglamentó elprocedimiento aaplicar, paraelcasodequeunpaís
ogrupo depaíses impida laparticipación delosbuques debandera argentina olosoperados por
armadores nacionales enlostráficos entrelaRepública Argentina yundeterminado paísoentreterceros
países. Estalegislación esespecífica paraeltransporte marítimo.
26. Noexisten medidas deestetipo.
27.y28.Noexisten medidas deestetipo.
Leyes decompetencia
29. Lalegislación vigente enmateria detransporte marítimo enlaRepública Argentina garantiza
ypromueve lalibrecompetencia.
Cabe mencionar que,debido alproceso dedesregulación delaeconomía existe unafuerte
presencia dearmadores "outsiders" enlostráficos deimportación yexportación.
Conferencias marítimas
Lalegislación vigente exige quelasConferencias Marítimas envíen alaautoridad competente
susAcuerdos,TarifasyCondicionesdeTransporteasícomolasmodificacionesquesufrieranlosmismos
parasuhomologación.
Como instituciones privadas, lasConferencias deciden cuáles serán lascondiciones deadmisión
denuevos miembros, suretiro ypenalidades porincumplimiento delosAcuerdos, Tarifas deFletes
ydemáscondicionesquefigurenenlosmencionadosinstrumentos,quedebenserpuestosaconsideración
delaautoridad parasuhomologación.
Relación entre cargadores ytransportistas
Noexisten arreglos institucionales querijanlasrelaciones entre armadores ycargadores.
Lasnegociaciones sobre tarifas defletes sellevan acabodirectamente entre losinteresados,
sinintervención delGobierno, noobstante locuallapreferencia paralasempresas nominadas enlos
Acuerdos bilaterales citados, determina unorden deprelación quedebeserrespetado, previo ala
liberalización deuntransporte alterceras banderas.S/NGMTS/W/2/Add.22
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MARINA MERCANTE ARGENTINA
(Buques mayores de1.000 TRBenservicio al1ºdeenero de1994)
Portipodebuque
Tipo debuque Unidades T.R.B. T.P.B. %S/tot. deTPB
Buques -tanques 46 537.591 892.030 45,81
Graneleros 10 245.685 411.604 21,14
Carg. multiprop. 18 199.284 318.603 16,36
Graneleros semi-int. 3 69.717 112.599 5,78
Portacontenedores 2 37.886 49.030 2,52
Cargueros 8 41.704 46.461 2,39
Conbulkers 2 27.526 36.664 1,88
Semi-portacontenedores 2 20.626 24.005 1,23
Gaseros 3 18.560 22.212 1,14
Frigoríficos 2 18.026 20.904 1,07
Ro-Ro Portacontenedores 2 5.499 7.877 0,40
Transbordadores 3 9.511 3.018 0,16
Buque apoyo costa afuera 1 1.536 850 0,05
Buques depasajeros 2 7.911 1.440 0,07
TOTALES 104 1.241.062 1.947.297 100
Apartir del1ºdeenero de1993 nosonconsiderados losbuques areneros.
Incluye buques argentinos concese debandera provisorio otorgado porelRegistro
Nacional deBuques delaP.N.A. deacuerdo conelDecreto 1772/91 ybuques arrendados deacuerdo
conelDecreto 1493/92.