RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL GPA/IC/W/20
15demayo de1995
DEL COMERCIO(95-1261)
Original: inglés Comité Provisional deContratación Pública
Grupo deTrabajo sobre laComunicación deEstadísticas
COMUNICACI ÓNDELASCOMUNIDADES EUROPEAS
Durante lareunión delGrupo deTrabajo sobre laComunicación deEstadísticas celebrada el
4deabrilde1995laSecretaría recibió lasiguiente comunicación deladelegación delasComunidades
Europeas, conelruego dequesedistribuyera alosmiembros delGrupo deTrabajo.
___________________
Sistemas uniformes declasificación
Losservicios delaComisión hanrealizado algunos análisis iniciales delasdispensas y
exclusiones previstas enelAcuerdo conmiras adeterminar lascategorías deproductos quedeberían
onoidentificarse separadamente paralacomunicación deestadísticas. Losresultados deesteanálisis,
cuyaprecisión tenemos queexaminar conlasPartes, figuran enelanexo I.
Encuanto alanálisis delascategorías deproductos enlasquetienden aconcentrarse las
contrataciones delaUnión Europea, hasta ahora sólohemos podido realizarlo enrelación conlas
mercancías (losresultados figuran enelanexo II),siendo necesario continuar lalabor conrespecto
alosservicios.
Deseamos insistir denuevo enlanecesidad delimitar elgrado dedetalle alestrictamente
necesario pararesponder alasnecesidades desupervisión delaaplicación delAcuerdo.
Paísdeorigen delosproductos
Enlaúltima reunión estedebate degrupo secentró enlasdefiniciones deorigen quepodrían
aplicarse. Sibienconsideramos importante quesellegue aunacuerdo sobre definiciones deorigen
viables, lasComunidades Europeas estiman también quecualquier debate sobre estepunto debe
igualmenteabordarlacuestiónfundamentaldecómoasegurarlasupervisiónefectivadelascontrataciones
comprendidas enelAcuerdo. Aunque lasprescripciones enmateria deestadísticas quefiguran enel
artículo XIXhansidoconcebidas paraquesefacilite información afinesdesupervisión, esnecesario
abordar lacuestión desicumplirán coneficacia dicho objetivo ysilainformación relativa alpaísde
origen basta porsísolaparaevaluar entodos losaspectos necesarios siseestáaplicando efectivamente
elAcuerdo.
Nosotros creemos quenobasta, yenocasiones anteriores hemos debatido enelComité acerca
delaimposibilidad deabordar conlasestadísticas existentes lacuestión fundamental delatransparencia
delosanuncios deloscontratos previstos. Enlaactualidad noexiste ninguna relación entrelosinformes
estadísticos yelgrado detransparencia delosanuncios.
Pensamos queesimportante examinar lasmaneras deestablecer dicha relación, yqueeste
examen podría formar parte delosdebates delComité Provisional enrelación conlatecnología deGPA/IC/W/20
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lainformación y,enparticular, lasbases dedatos enquefiguran lasoportunidades decontratación.
Contalfin,hemos elaborado unalistadelainformación elemental sobre lasbases dedatos queya
sesometió alComité Provisional, ycuyapresentación porcadaunadelasPartes esunpunto departida
necesario paracontinuar losdebates sobre lasbases dedatos.
Tras haber intercambiado estainformación elemental podríamos proceder aintercambiar
información sobre laestructura delainformación contenida enlasbases dedatos y,asimismo, estudiar
cómo podríamos utilizar estasbases dedatosparafacilitar información estadística sobre latransparencia
delosanuncios.GPA/IC/W/20
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ANEXO I
Categorías delGATT
Canadá
(pág. 119) Lista deartículos dedefensa conreferencia al"Código deClasificación de
Suministros Federales" (FSC)
(pág. 120) Exclusiones aplicables alasprovincias:
acero
vehículos automóviles
hulla
(pág. 122) Servicios incluidos, definidos deacuerdo conlaCCP(conalgunas salvedades
adicionales)
(pág. 124) Exclusiones generales:
acuñación demonedas
construcción naval yreparación debuques (precisar embarcaciones,
plataformas flotantes ysumergibles)
servicios deimprenta yeditoriales (precisar suministros dematerial
impreso)
Excluidos enalgunas circunstancias:
servicios dearquitectura eingeniería
(pág. 125) Exclusiones generales:
servicios decontratación motivada portrabajos dedragado
Excluidas enalgunas circunstancias:
contratos deconstrucción
(pág. 126) Exclusiones generales:
construcción naval yreparación debuques (precisar como seindicó
anteriormente)
trenes ytranvías urbanos yequipo paraeltransporte urbano, asícomo
sistemas, componentes ymateriales utilizados ensufabricación (¿no
debería ser"para suincorporación alosmismos"?)
todos losmateriales dehierro oacero destinados aproyectos
relacionados coneltransporte urbano (¿qué significa "proyectos
relacionados"?)
FSC58(comunicaciones, equipos dedetección yequipos deradiación
coherente)
Excluidos enalgunas circunstancias:
productos agropecuarios
petróleo
(pág. 127) Excluidos enalgunas circunstancias:
FSC36(maquinaria paraindustrias especiales)
FSC70(material deinformática general, programas decomputadoras,
recambios yequipo auxiliar), excepto 7010
FSC74(máquinas deoficina, ficheros yequipo paraeltratamiento
automático dedatos)
UE,Austria, Finlandia, Suecia, Noruega, Suiza
(pág. 184) Servicios incluidos, definidos deacuerdo conlaCCP(conalgunas salvedades
adicionales)GPA/IC/W/20
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(pág. 209) Excluidos enalgunas circunstancias:
FSC36
FSC70,excepto 7010
FSC74
FSC58
equipo decontrol deltráfico aéreo (nodefinido)
algunos artículos eléctricos definidos deacuerdo conelSA
productos agropecuarios
agua
energía
combustible paralaproducción deenergía
Hong Kong
(pág. 228) Servicios incluidos, definidos deacuerdo conlaCCP(exclusiones pág.232)
(pág. 231) Exclusiones generales:
servicios deconsultoría
contratos defranquicia (precisar -¿concesiones?)
seguros obligatorios
servicios detelecomunicaciones
Israel
(pág. 233) Artículos médicos especificados excluidos enalgunas circunstancias (enla
práctica entodas)
(pág. 236) Diferentes productos eléctricos definidos enelSAexcluidos enalgunas
circunstancias
(pág. 237) Servicios incluidos, definidos deacuerdo conlaCCP
(pág. 239) Exclusiones generales:
agua
energía
combustible paralaproducción deenergía
Excluidos enalgunas circunstancias:
productos destinados alareventa oalquiler
Japón
(pág. 242) Inclusiones relacionadas conladefensa, especificadas deacuerdo conlaFSC
(pág. 248) Exclusiones generales:
mercancías destinadas alareventa
servicios destinados alareventa (precisar)
mercancías yservicios utilizados enlaproducción demercancías
destinadas alaventa
Excluidos enalgunas circunstancias:
adquisiciones pormotivos deseguridad enlosmedios detransporte
(precisar)
(pág. 249) Excluidos enalgunas circunstancias:
servicios deestudios geológicos ygeofísicos
servicios depublicidad
servicios deconstrucción
servicios inmobiliarios
buquesGPA/IC/W/20
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(pág. 250) Servicios definidos deacuerdo conlaCCP
(pág. 251) Exclusiones generales:
servicios decorreo decartas
diferentes servicios dearquitectura, ingeniería ydiseño definidos de
acuerdo conlaCCP
servicios deedición eimprenta deinformación confidencial
Excluidos enalgunas circunstancias:
mantenimiento yreparación deciertos vehículos
Corea
(pág. 255) Exclusiones generales:
mercancías destinadas alareventa
servicios destinados alareventa (precisar)
algunos productos agrícolas, pesqueros yganaderos (precisar)
satélites (enunplazo decinco años)
(pág. 256) Inclusiones relacionadas conladefensa, especificadas deacuerdo conlaFSC
(pág. 261) Servicios definidos deacuerdo conlaCCP
(pág. 264) Exclusiones generales:
CCP518servicios dealquiler deequipo deconstrucción conoperador
Estados Unidos
(pág. 325) Excluidos enalgunas circunstancias:
petróleo
FSC51,52,7340 (precisar)
(pág. 327) FSC83excepto artículos especificados
FSC84excepto 8460 (artículos deviaje)
FSC89excepto 8975 (manufacturas detabaco)
FSC2310 (solamente autobuses)
aceros dealeación (posiblemente otras aleaciones -precisar)
FSC19y20(navíos delaflotaopartes componentes)
otrasexclusiones relacionadas conladefensa definidas deacuerdo con
laFSC
(pág. 331) vagones deferrocarril paratránsito deviajeros, autobuses yequipo
afín
(pág. 332) carne devacuno
combustible
productos depapel
embarcaciones, barcos ynavíos
(pág. 333) acero paraconstrucción
vehículos automóviles
carbón
(pág. 335) Exclusiones deservicios generales:
servicios detransporte, incluidos lafabricación yelmantenimiento
dematerial detransporte acomisión oporcontrata (definidos de
acuerdo conlaCCP)
servicios dedragado
servicios detelecomunicaciones
servicios deinvestigación ydesarrolloGPA/IC/W/20
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Excluidos enalgunas circunstancias:
servicios degestión yutilización deinstalaciones
servicios deimprenta
(pág. 337) Exclusiones generales:
algunos servicios financierosGPA/IC/W/20
Página 7ANEXO II
Análisis TED delosanuncios relativos alossuministros delaUE
Nace/Nipro
2dígitosDesignación delasmercancíasPorcentaje
decasos
34 Productos electrotécnicos 20
25 Productos químicos 10
37 Instrumentos ópticos ydeprecisión 9
32 Productos delasindustrias mecánicas 8
41/42 Productos alimenticios, bebidas ytabaco 8
33 Maquinaria deoficina yequipo deelaboración automática dedatos 7
31 Manufacturas demetal n.e.p. 7
35 Vehículos automóviles ysuspartes, piezas sueltas yaccesorios 6
48 Manufacturas decaucho ydeplásticos 5
47 Papel ymanufacturas depapel 4
46 Manufacturas demadera, incluido elmobiliario 4
45 Calzado yprendas devestir 3
14 Productos derivados delpetróleo 2
24 Productos nometálicos 2
23 Minerales nometálicos 1
43 Textiles 1
36 Material detransporte, conexclusión delosvehículos automóviles 1
22 Metales yproductos delaelaboración preliminar delosmetales 1
49 Otros productos delasindustrias manufactureras 1GPA/IC/W/20
Página 8Nace/Nipro
4dígitosDesignación delasmercancíasPorcentaje
decasos
3400 Productos electrotécnicos
3449 Instrumentos yaparatos electromédicos 23
3420 Motores eléctricos, generadores deelectricidad, transformadores, interruptores yotroequipo eléctrico básico 16
3448 Aparatos derayos Xyotros aparatos ydispositivos deradiación 10
3450 Receptores deradio ytelevisión, equipo dereproducción ygrabación desonido, equipo yaparatos electrónicos,
discos paratocadiscos ycintas magnéticas pregrabadas10
3446 Contadores eléctricos einstrumentos eléctricos demedición, verificación, regulación ycontrol 8
3410 Hilos ycables aislados 7
3441 Aparatos ydispositivos eléctricos paratelegrafía ytelefonía conhilos 7
3442 Aparatos ydispositivos eléctricos paratelecomunicación sinhilos 7
3430 Aparatos, dispositivos yequipo eléctricos parausoindustrial; pilasyacumuladores 4
3470 Lámparas eléctricas yotroequipo deiluminación eléctrica 4
3443 Elementos deconstrucción paratelecomunicaciones yaparatos dealtafrecuencia, audiofrecuencia ymedición 3
3460 Aparatos electrodomésticos 2
3440 Equipo detelecomunicaciones, equipo eléctrico yelectrónico demedición ygrabación yequipo electromédico 0
3480 Montaje einstalación deequipo yaparatos eléctricos (conexcepción delostrabajos relacionados conelcableado
deedificios) 0
2500 Productos químicos (conexclusión delasfibras sintéticas yartificiales)
2570 Productos farmacéuticos 50
2590 Otros productos químicos concebidos principalmente parasuutilización enelhogar yenlaoficina 15GPA/IC/W/20
Página 9Nace/Nipro
4dígitosDesignación delasmercancíasPorcentaje
decasos
2510 Productos químicos básicos paralaindustria 13
2560 Productos químicos utilizados principalmente enlaindustria ylaagricultura 12
2580 Jabones, detergentes sintético, preparaciones deperfumería ytocador 5
2550 Pinturas, empastes depintores, barnices ytintas deimprenta 4
3700 Instrumentos ópticos ydeprecisión
3720 Equipo médico yquirúrgico yaparatos ortopédicos (conexclusión delcalzado ortopédico) 62
3710 Instrumentos yaparatos demedición, verificación yprecisión 22
3730 Instrumentos ópticos yequipo fotográfico 15
3740 Relojería 1
3200 Productos delasindustrias mecánicas
3280 Manufactura deotras máquinas yequipos 49
3250 Maquinaria paraobras enhierro yacero, minería yfundición ymaquinaria deingeniería civil, equipo de
elevación ymanipulación26
3270 Maquinaria yequipo paraotras ramas específicas delaindustria 8
3240 Maquinaria yequipo paralaindustria alimentaria, debebidas ydemanufactura detabaco asícomo parala
industria química6
3220 Máquinas herramientas paratrabajar metales; herramientas yequipo parautilizar conmáquinas herramientas 5
3210 Máquinas, aparatos, artefactos ytractores agrícolas yhortícolas 4
3260 Engranajes, ruedas defricción, rodamientos yelementos detransmisión 2GPA/IC/W/20
Página 10Nace/Nipro
4dígitosDesignación delasmercancíasPorcentaje
decasos
3230 Máquinas textiles ysusaccesorios; máquinas decoser 0
4100 Productos alimenticios, bebidas ytabaco
4100 Productos alimenticios, bebidas ytabaco 23
4120 Productos delmatadero, preparaciones yconservas decarne 20
4130 Productos lácteos 16
4140 Frutos ylegumbres yhortalizas elaborados yconservados 15
4190 Productos delpanyelaborados conharina 8
4150 Pescado yotros frutos demarelaborados oconservados, aptos paraelconsumo humano 7
4110 Aceites ygrasas deorigen vegetal yanimal 4
4170 Espaguetis, macarrones yproductos similares 3
4160 Productos delamolinería 1
4180 Almidones yféculas ysusproductos 1
3300 Máquinas deoficina yequipos deprocesamiento dedatos
3305 Material yservicio deprocesamiento electrónico dedatos 95
3301 Equipo deoficina 4
3100 Manufacturas demetal, conexclusión delosproductos delasindustrias mecánicas, losproductos electrotécnicos,
losinstrumentos deprecisión yelmaterial detransporte
3160 Herramientas yartículos acabados demetal (conexclusión delequipo eléctrico) 75
3140 Productos estructurales metálicos 11GPA/IC/W/20
Página 11Nace/Nipro
4dígitosDesignación delasmercancíasPorcentaje
decasos
3150 Calderas, depósitos, cisternas yotros recipientes hechos conchapas demetal 9
3110 Productos defundición 2
3120 Productos forjados, prensados yestampados 1
3130 Productos delatransformación secundaria delosmetales 1
3190 Obras deltrabajo mecánico, n.e.p. 0
3500 Vehículos automóviles, suspartes yaccesorios
3510 Vehículos automóviles ysusmotores (incluidos lostractores decarretera) 70
3520 Carrocerías; superestructuras yremolques 19
3530 Partes yaccesorios devehículos automóviles 12
4800 Manufacturas decaucho ydeplásticos
4830 Manufacturas deplásticos 87
4810 Manufacturas decaucho 13
4820 Neumáticos, recauchutados oreparados 0
4700 Papel ymanufacturas depapel; productos delasartesgráficas
4720 Manufacturas depapel ycartón 43
4710 Pasta depapel, papel ycartón 28
4730 Productos delaimprenta eindustrias afines 21
4740 Productos distribuidos porelindustria editorial 7GPA/IC/W/20
Página 12Nace/Nipro
4dígitosDesignación delasmercancíasPorcentaje
decasos
4600 Manufacturas demadera, incluido elmobiliario
4670 Mobiliario demadera 66
4650 Otros manufacturas demadera, conexclusión delmobiliario 13
4630 Obras ypiezas decarpintería paraconstrucciones 6
4660 Artículos decorcho yartículos depajayotros materiales trenzables; cepillos yescobas 6
4610 Madera elaborada 4
4620 Productos semiacabados demadera 2
4640 Contenedores demadera 2
4500 Calzado yvestido
4530 Ropa deconfección yaccesorios devestir 56
4550 Otros artículos textiles confeccionados (fuera delasfábricas detejidos) 31
4510 Calzado, producido enserie(conexclusión delcalzado decaucho omadera) 12
4520 Calzado, hecho amano (incluido elcalzado ortopédico) 0
4540 Prendas devestir, ropainterior ysombreros, hechos amedida 0
4560 Peletería yartículos depeletería 0