ORGANIZACIÓN MUNDIAL 
DEL COMERCIO 
INFORME DEL COMITÉ CONJUNTO DE ASUNTOS 
PRESUPUESTARIOS. FINANCIEROS 
Y ADMINISTRATIVOS 
INTRODUCCIÓN 
1. El Comité Conjunto OMC/GATT de Asuntos Presupuestarios, Financieros y Administrativos 
se reunió en el Centro William Rappard, de Ginebra, el 18 de diciembre de 1995. 
2. El Sr. J.-M. Metzger, de Francia, presidió el Comité. El mandato y la composición del Comité 
figuran en los documentos L/5964/Rev.9 de 20 de marzo de 1995 y WT/L/44 de 23 de febrero de 1995. 
3. Se adoptó el orden del día de la reunión contenido en el aerograma WTO/AIR/236 
- GATT/AIR/3713. 
A. ATRIBUCIÓN DE CONTRATOS PERMANENTES AL PERSONAL DE ICITO 
CRP(95)58 
4. El Presidente recordó que, durante la reunión informal del 11 de diciembre de 1995, el Director 
General había indicado su intención de levantar la suspensión en cuanto a atribuir contratos permanentes 
al personal de ICITO que se había impuesto en 1992 debido a la incertidumbre reinante con respecto 
a la Ronda Uruguay. A solicitud de los Miembros, la declaración del Director General y el documento 
CRP(95)58 con algunas cifras e información relativas a la propuesta se distribuyeron a todos los 
Miembros el 12 de diciembre de 1995. 
5. El Director General hizo uso de la palabra para abordar algunos aspectos sustantivos en relación 
con la cuestión: i) la legalidad de su acción propuesta en cuanto a atribuir contratos permanentes a 
los funcionarios que tuvieran derecho a tales nombramientos con arreglo a las normas existentes; ii) el 
vínculo entre la transformación de los contratos y la decisión tripartita sobre la transición de 
ICITO/GATT a la OMC, y el conjunto de condiciones de servicio del personal; y iii) el aspecto humano. 
6. En cuanto al punto i), las reglas 104.12 y 104.13 del Reglamento del Personal de las Naciones 
Unidas estipulan que el cumplimiento de cinco años de servicio continuo con nombramientos de plazo 
fijo y la obtención del más alto grado de eficiencia, competencia e integridad son los principales requisitos 
y criterios para la atribución de contratos permanentes. Como se dice en el acuerdo de transferencia, 
hasta que se haya adoptado un conjunto completo de Estatuto y Reglamento del Personal de la OMC 
seguirán aplicándose en su totalidad el Estatuto y el Reglamento existentes. El Director General dijo 
que consideraría la posibilidad de atribuir contratos permanentes únicamente a los funcionarios con 
nombramientos de plazo fijo que cumplieran las condiciones estipuladas en esos Estatuto y Reglamento. 
Subrayó también que no habría obligaciones financieras adicionales para los Miembros. RESTRICTED 
WT/BFA/18 
L/7662 
22 de enero de 1996 
Distribución limitada 
(96-0189) WT/BFA/18 
L/7662 
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7. En cuanto al punto ii), ajuicio del Director General, no debía establecerse un vínculo entre 
la transformación de los contratos y la decisión tripartita sobre la transición de ICITO/GATT a la OMC, 
y el conjunto de condiciones de servicio del personal, porque estas últimas todavía eran objeto de debate. 
La atribución de contratos permanentes a los funcionarios con arreglo a las normas existentes merecía 
que fuera examinada por sus propios méritos. La suspensión de la práctica basada en normas de atribuir 
contratos permanentes en 1992 había sido impuesta debido a circunstancias excepcionales. Ahora bien, 
estas circunstancias habían cambiado de manera importante. 
8. Con respecto al punto iii) el Director General hizo hincapié en la importancia del aspecto humano 
de la cuestión y en la necesidad de que la situación contractual diera a los funcionarios interesados 
la seguridad necesaria para que pudieran planear su vida y tomar las mejores decisiones a este respecto. 
9. La mayoría de los Miembros agradecieron al Director General que hubiera tomado la iniciativa 
de consultar con el Comité sobre la cuestión e indicaron su firme apoyo a su acción propuesta. Otros 
Miembros mostraron hesitación acerca de la propuesta y manifestaron que preferían esperar hasta que 
se hubieran terminado el Estatuto y el Reglamento del Personal de la OMC; la alternativa sería adoptar 
ahora el Reglamento de la OMC de manera que pudieran aplicarse las disposiciones del mismo relativas 
a los contratos regulares. Todos los Miembros estuvieron de acuerdo en que la acción propuesta por 
el Director General estaba por completo dentro de las facultades que le otorgaban las normas. 
10. En lo concerniente a las preguntas relativas a las consecuencias financieras de la rescisión de 
nombramientos, la Secretaría indicó que sólo había que pagar una indemnización si se interrumpía 
un contrato, de plazo fijo o permanente. La Secretaría fue de la opinión de que no había que pagar 
ninguna indemnización a los funcionarios a los que se ofreciera y aceptaran contratos de la OMC tras 
la rescisión de sus contratos con ICITO como consecuencia del establecimiento de la Secretaría de 
la OMC. Dos Miembros pusieron en tela de juicio la conveniencia de atribuir contratos permanentes 
a tantos funcionarios del cuadro de servicios generales en un momento en que preocupaba que hubiera 
demasiados funcionarios del cuadro de servicios generales en relación con el personal del cuadro 
orgánico. Un Miembro sugirió que el Director General podría, en el momento de atribuir un contrato 
permanente, poner como condición que el funcionario de que se tratara no procuraría obtener una 
indemnización cuando se le ofreciera un contrato de la OMC. 
11. En conclusión, el Presidente resumió los debates como sigue: i) el Comité manifestó su 
reconocimiento por la transparencia con que el Director General había actuado respecto de la cuestión; 
ii) ningún Miembro cuestionaba la facultad del Director General para su acción propuesta y debía 
mantenerse un clima de confianza entre los Miembros y la Secretaría; iii) el Director General había 
indicado que ninguno de los funcionarios interesados había manifestado su decisión de dejar la 
Organización en el momento en que se le ofreciera un contrato de la OMC; iv) se tomó nota de la 
aclaración de la Secretaría con respecto a las obligaciones jurídicas de la OMC en lo concerniente a 
las indemnizaciones por rescisión de contratos; v) ningún Miembro ha manifestado su oposición a 
la transformación de los contratos de plazo fijo en contratos permanentes según se proponía; vi) algunos 
Miembros preferían que la transformación de los contratos de plazo fijo en contratos permanentes tuviera 
lugar en el marco de las normas de la OMC; y vii) teniendo en cuenta los diferentes elementos 
relacionados entre sí, y habiendo oído las observaciones y sugerencias de los Miembros, el Director 
General estaría en condiciones de tomar las medidas apropiadas. 
12. El Comité tomó nota de las declaraciones del Director General y de los Miembros, así como 
de la conclusión sacada por el Presidente. WT/BFA/18 
L/7662 
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B. OTROS ASUNTOS 
13. Un Miembro preguntó acerca de la nota para el expediente de fecha 25 de septiembre de 1995 
relativa a un funcionario del Centro de Comercio Internacional (CCI). La Secretaría aclaró la situación 
indicando que el funcionario en cuestión había dejado el servicio en el CCI y que el Director Ejecutivo 
del CCI proponía publicar en breve un aviso de vacante para ese puesto. 