Consejo delosADPIC
PROYECTO DEINFORME ANUAL ALCONSEJO GENERAL
Seadjunta elproyecto revisado deinforme anual alConsejo General (IP/C/W/16/Rev.1), que
hasidoactualizado alaluzdelosdebates mantenidos enlareunión quecelebró elConsejo el21de
noviembre de1995. Conforme aloacordado porelConsejo endicha reunión, seinvita alosMiembros
apresentar, ensucaso, observaciones sobre elinforme hasta el30denoviembre de1995amástardar
(Sr.Geuze, tel.7395418). Trastener encuenta lasobservaciones formuladas, elinforme será
presentado alConsejo General.
95-3745RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL IP/C/W/16/Rev.1
24denoviembre de1995
DEL COMERCIO(95-3745)
Consejo delosAspectos delosDerechos dePropiedad
Intelectual relacionados conelComercio
PROYECTO DEINFORME ANUAL ALCONSEJO GENERAL
Revisión
I. Introducción general
1. Esteinforme sepresenta encumplimiento delaDecisión adoptada porelConsejo General en
sureunión de15denoviembre de1995, enlaquesepidealosConsejos sectoriales quepresenten
todos losañosennoviembre uninforme alConsejo General sobre lasactividades realizadas enellos.
Elperíodo abarcado porelpresente informe eselcomprendido entre enero ynoviembre de1995.
2. ElConsejo delosADPIC celebró cuatro reuniones formales losdías9demarzo, 24demayo,
21deseptiembre y21denoviembre de1995, respectivamente. Lasactasdeesasreuniones serecogen
enlosdocumentos IP/C/M/1-4.1
3. Alasreuniones delConsejo pueden asistir todos losMiembros delaOMC. Además, de
conformidad conloacordado porelConsejo General ensureunión de31deenero de1995, seinvitó
aasistir aellasalosparticipantes sinderecho avotoygobiernos quetienen reconocida lacondición
deobservadorenlosórganosdelaOMC. Conarregloalprocedimientoprovisionalparaelotorgamiento
delacondición deobservador alasorganizaciones intergubernamentales elaborado bajos losauspicios
delConsejo General seinvitó aasistir alastresreuniones alFMI, laUNCTAD, lasNaciones Unidas
yelBanco Mundial; alasegunda ytercera reuniones, alaFAO, laOCDE ylaOMA yalatercera
alaUnión Internacional paralaProtección delasObtenciones Vegetales (UPOV). LaOMPI fueinvitada
aasistir alastresreuniones, deconformidad conlarecomendación delGrupo deContacto dependiente
delComité Preparatorio, confirmada porelConsejo General.
4. Ensureunión demayo, elConsejo adoptó suReglamento, salvo elartículo 33,quefueadoptado
ensureunión deseptiembre (documentos IP/C/W/2, IP/C/M/2, párrafos 5y6eIP/C/M/3, párrafos 2
y3).ElReglamento sesometió alaaprobación delConsejo General (documento IP/C/1).
II. Procedimientos denotificación
a) Párrafo 2delartículo 63
5. Entodas lasreuniones quehacelebrado durante elañoencurso, elConsejo haexaminado
losprocedimientos paradarefecto alaobligación denotificar lalegislación deaplicación envirtud
delpárrafo2delartículo63,conobjetodeponerenprácticadichosprocedimientosacomienzosde1996,
momentoenqueentraránenvigorunagrancantidaddeobligacionesparaalgunosMiembros.ElConsejo
haexaminado también suprograma paraelexamen delalegislación nacional deaplicación en1996
1Eldocumento IP/C/M/4 aúnnosehadistribuido.IP/C/W/16/Rev.1
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y1997. Enlareunión quecelebró ennoviembre, elConsejo adoptó lascuatro decisiones siguientes
sobre esascuestiones:
- Procedimientos paralanotificación yelposible establecimiento deunregistro común
delasleyes yreglamentos nacionales deconformidad conelpárrafo 2delartículo 63
(documento IP/C/2);
- Programa paraelexamen en1996/1997 delalegislación nacional deaplicación
(documento IP/C/3);
- Modelo paralalistade"otras leyes yreglamentos" quehandenotificarse de
conformidad conelpárrafo 2delartículo 63(documento IP/C/4); y
- Lista decuestiones sobre laobservancia (documento IP/C/5).
6. Afines denoviembre, elConsejo había recibido 13notificaciones deconformidad conel
párrafo 2delartículo 63,nueve delascuales sereferían alpárrafo 8delartículo 70delAcuerdo sobre
losADPIC, queseexamina másadelante. Esas notificaciones sehandistribuido enlaserie de
documentos IP/N/1.
b) Párrafo 3delartículo 1ypárrafo 1delartículo 3
7. Elpárrafo 3delartículo 1yelpárrafo 1delartículo 3delAcuerdo sobre losADPIC, relativos
aladefinición delaspersonas quepueden beneficiarse delAcuerdo yaltrato nacional, permiten
determinadasexcepcionesalasnormasgenerales,siemprequesehagalaoportunanotificaciónalConsejo
delosADPIC. Ensureunión demayo, elConsejo señaló alaatención delosMiembros queera
conveniente queconsideraran sideseaban hacer, parael1ºdejulio de1995, notificaciones de
conformidad conlasdisposiciones delpárrafo 3delartículo 1ydelpárrafo 1delartículo 3,reconociendo
almismo tiempo quelosMiembros podrían hacer notificaciones posteriormente silodeseaban
(documento IP/C/M/2, párrafos 11y12). Afinales denoviembre, elConsejo había recibido
21notificaciones relativas aesospreceptos. Esasnotificaciones sehandistribuido enlaserie de
documentos IP/N/2.
c) Artículo 69
8. Elartículo 69delAcuerdo sobre losADPIC obliga alosMiembros aestablecer servicios de
información ydarnotificación deesosservicios aefectos decooperar entre síconobjeto deeliminar
elcomercio internacional demercancías queinfrinjan losderechos depropiedad intelectual. Ensu
reunión deseptiembre, elConsejo adoptó unadecisión sobre elprocedimiento denotificación delos
servicios deinformación envirtud deeseartículo ydecidió quelasnotificaciones deberían hacerse
amástardar el1ºdeenero de1996 yquetodos loscambios queseintrodujeran enlainformación
deberían sernotificados cuanto antes. LaSecretaría compilará lainformación enunsolodocumento
paradistribuirlo alosMiembros. Estedocumento semantendrá aldíamediante lainclusión deediciones
ycorrecciones, yrevisiones periódicas (documento IP/C/M/3, párrafos 27y28).
d) Apartado d)delartículo 4
9. Elapartado d)delartículo 4delAcuerdo sobre losADPIC obliga alosMiembros quetraten
dejustificar unaexcepción alanorma n.m.f. alamparo deunacuerdo internacional relativo ala
protección delapropiedad intelectual quehayaentrado envigor antesdelaentrada envigor delAcuerdo
sobre laOMC anotificar elacuerdo dequesetratealConsejo delosADPIC. ElConsejo examinó
enlasreuniones quecelebró elpresente añoquétipodemedidas debía adoptar, ensucaso, paradarIP/C/W/1 6/Rev.1
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aplicación aesadisposición. Enlareunión denoviembre delConsejo, elPresidente señaló alaatención
delosMiembros lanecesidad dequeefectuaran amástardar el1ºdeenero de1996, lasnotificaciones
deconformidad conelapartado d)delartículo 4sideseaban disponer apartir deesafecha deuna
cobertura legal paralasexcepciones altraton.m.f. quetrataran dejustificar prevaliéndose delas
disposiciones dedicho apartado.
III. Aplicación dedeterminadas disposiciones delAcuerdo sobre losADPIC
a) Párrafo 8delartículo 70
10. Enaplicación delacuerdo aquesellegó enelmarco delComité Preparatorio (documento
PC/IPL/7, párrafo 9),elConsejo, ensureunión demarzo, instóalosMiembros alosqueseaplica
elpárrafo 8delartículo 70aquenotificaran lalegislación pertinente antes delasiguiente reunión del
Consejo delosADPIC. ElConsejo examinó laaplicación delpárrafo 8delartículo 70ensusreuniones
posteriores.Afinalesdenoviembre,elConsejohabíarecibidonuevenotificacionesrelativasalpárrafo8
delartículo 70(serie dedocumentos IP/N/1).
b) Párrafo 5delartículo 65
11. Elpárrafo 5delartículo 65delAcuerdo sobre losADPIC estipula quetodoMiembro quese
valga deunperíodo transitorio alamparo delodispuesto enlospárrafos 1,2,3ó4delartículo 65
seasegurará dequelasmodificaciones queintroduzca ensusleyes, reglamentos oprácticas durante
eseperíodo nohagan quedisminuya elgrado decompatibilidad deéstos conlasdisposiciones del
Acuerdo. ElConsejo haexaminado lacuestión delaforma enquedebería llevar acabosufunción
desupervisión, enelsentido delartículo 68,respecto delaobligación demantener elstatu quodel
párrafo 5delartículo 65y,másconcretamente, quéinformación habría querecabar delosMiembros
parafacilitar esasupervisión. Eneseexamen nosellegó aunconsenso alrespecto. Ensureunión
denoviembre, elConsejo decidió noseguir adelante enelexamen delacuestión, tomando notade
queelConsejo podría volver aocuparse deellaencualquier momento silodeseaba.
IV. Cooperación técnica
12. Ensureunión demayo, elConsejo invitó acadaunodelospaíses desarrollados Miembros
afacilitar unadescripción desusprogramas decooperación técnica yfinanciera enelsector dela
propiedadintelectualquefueranpertinentesparalaaplicacióndelAcuerdosobrelosADPIC;ensegundo
lugar, pidióacadaunadelasorganizaciones intergubernamentales quetenían lacondición deobservador
enelConsejo delosADPIC yalaUPOV aquehicieran otrotanto; y,porúltimo, pidió alaSecretaría
delaOMC quefacilitara información sobre susactividades decooperación técnica ehiciera sugerencias
acerca deloquepodía serlafutura política enesaesfera (documento IP/C/M/2, párrafos 53y54).
Enrespuesta aesaspeticiones, facilitaron información 12países endesarrollo Miembros (documentos
IP/C/W/12 yAdd.1 a6),sieteorganizaciones gubernamentales (documentos IP/C/W/10 yAdd.1 a6)
ylaSecretaría delaOMC (documento IP/C/W/11). Ensureunión deseptiembre, elConsejo inició
aunexamen afondo delacuestión delacooperación técnica, especialmente enconexión conel
artículo 67delAcuerdo sobre losADPIC, queestablece que,conelfindefacilitar laaplicación del
Acuerdo, lospaíses desarrollados Miembros prestarán, previa petición, yentérminos ycondiciones
mutuamente acordados, cooperación técnica yfinanciera alospaíses endesarrollo opaíses menos
adelantados Miembros. Ensureunión denoviembre, elConsejo acordó queelPresidente, conla
colaboración delaSecretaría preparara paralaprimera reunión delConsejo en1996 unabreve nota
informal detrabajo enlaqueseesbozaran yestructuraran lascuestiones yseindicara lasposibles
opciones parallevar adelante lalabor delConsejo enestaesfera.IP/C/W/16/Rev.1
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V. Disposiciones paralacooperación conlaOMPI
13. Elartículo 68delAcuerdo sobre losADPIC estipula que,enconsulta conlaOMPI, elConsejo
tratará deestablecer, enelplazo deunañodespués desuprimera reunión, lasdisposiciones adecuadas
paralacooperación conlosórganos deesaOrganización. Enlareunión quecelebró enmayo, elConsejo
autorizó asuPresidente aque,conlaasistencia delaSecretaría, entrara encontactos informales con
laOMPI parainformar aestaOrganización delmodo depensar delConsejo, enparticular enloreferente
alostiposdecooperación quepodría sugerir (documento IP/C/M/2, párrafos 59y63).ElPresidente
delConsejo, acompañado porunfuncionario delaSecretaría, sereunió conelDirector General de
laOMPI el22dejunio.
14. Deconformidad conloacordado porelConsejo ensureunión deseptiembre, elPresidente
delConsejo envió alDirector General delaOMPI unacarta, defecha 22deseptiembre. Enellase
ponía derelieve unavezmáslaimportancia queelConsejo atribuía alfomento derelaciones de
cooperación ydeapoyo recíproco conlaOMPI. Ensegundo lugar, lacomunicación informaba ala
OMPI dequeloselementos deldocumento IP/C/W/6 relativos alacooperación conlaOMPI (enlo
concerniente alanotificación deleyes yreglamentos) constituían unapropuesta queelConsejo delos
ADPIC hacía alaOMPI paracooperar enestaesfera, sinperjuicio dequefuera necesario afinar más
laredacción olosdetalles. Entercer lugar, seinformaba dequelasideas quefiguraban enlos
párrafos 18a21deldocumento PC/IPL/7/Add.2 (enrelación conlosprocedimientos denotificación
deemblemas nacionales) constituían unapropuesta delConsejo sinperjuicio asimismo dequefuera
necesario afinar máslaredacción olosdetalles. Encuarto lugar, lacomunicación insistía enelvalor
queelConsejo atribuía alasactividades decooperación paraeldesarrollo delaOMPI paraasistir
alospaíses endesarrollo acumplir lasobligaciones quesederivaban delAcuerdo delosADPIC, así
como enlaesperanza queteníaelConsejo dequelaOMPI pudiera mejorar esasactividades enelfuturo.
Lacomunicación expresaba asimismo eldeseo delConsejo dequelaOficina Internacional delaOMPI
ylaSecretaría delaOMC intensificaran sucolaboración enlasactividades decooperación técnica
relativas alAcuerdo sobre losADPIC conelfindeconseguir lamáxima utilidad deesasactividades
ygarantizar sucarácter complementario. Lacartaañadía queelPresidente delConsejo, conasistencia
delaSecretaría, estaba dispuesto areunirse conlosrepresentantes queeligiera laOMPI conmiras
aformular eltexto deunacuerdo entre lasdosorganizaciones, conlaesperanza dequeesetexto se
pudiera presentar alConsejo yalórgano competente delaOMPI conobjeto dequeentrara envigor,
aserposible, antes delfinaldelañoencurso (documento IP/C/M/3, párrafos 57a59).
15. ElPresidente delConsejo delosADPIC, conlaasistencia delaSecretaría delaOMC, celebró
enlosprimeros díasdeoctubre ylastresprimeras semanas denoviembre unaseriedeintensas consultas
conelPresidente delComité deCoordinación delaOMPI, asistido porlaOficina Internacional de
esaOrganización. Fruto deesasconsultas hasidounproyecto deacuerdo entreambas organizaciones
(documento IP/C/W/17), quefuepresentado alConsejo ensureunión denoviembre. Alpresentar
elproyecto deacuerdo, elPresidente delConsejo indicó quecadaunadelasorganizaciones habría
deadoptar ciertas decisiones autónomas enconexión conelAcuerdo. Enprimer lugar, laOficina
Internacional delaOMPI lehabía informado dequepropondría alasAsambleas delaUnión deParís
ydelaUnión deBerna queadoptaran sendas decisiones enlasquesereconociera quelaobligación
impuesta porlosconvenios deParís yBerna decomunicar lalegislación nacional alaOficina
Internacional podría cumplirse mediante lacomunicación deesalegislación porconducto delaSecretaría
delaOMC. Ensegundo lugar, como complemento delartículo 3delproyecto deacuerdo, relativo
alaaplicación delArtículo 6terdelConvenio deParís alosfinesdelAcuerdo sobre losADPIC, el
Presidente presentó unproyecto dedecisión delConsejo delosADPIC, enelquesereconocía que
lascomunicaciones deemblemas yobjeciones relativas aemblemas entre Miembros delaOMC por
conducto delaOficina Internacional serían consideradas comunicaciones alosefectos delAcuerdo
sobre losADPIC (documento IP/C/W/18). Entercer lugar, enrelación conelpárrafo 3delartículo 3
delproyecto deacuerdo, queserefiere lainformación queseráproporcionada alaSecretaría delaIP/C/W/1 6/Rev.1
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OMC sobre losemblemas comunicados, laOficina Internacional lehabía informado dequepropondría
alaAsamblea delaUnión deParís queabandonara supráctica actual dedartratamiento confidencial
acualquier objeción presentada contra unemblema.
16. Ensureunión denoviembre, elConsejo examinó porprimera vezelproyecto deacuerdo.
ElConsejo volverá aocuparse deestacuestión, asícomo delproyecto dedecisión sobre elartículo 6ter
ensupróxima reunión, quesecelebrará probablemente el11dediciembre.
VI. Otros asuntos
a) Asistencia delConsejo enelmarco delosprocedimientos desolución dediferencias
17. Enlareunión quecelebró enmayo, elConsejo decidió señalar alaatención delosMiembros
laconveniencia deasegurarse dequelosnombramientos quehicieran deposibles integrantes delos
grupos especiales parasuinclusión enlalistacentral fueran depersonas conexperiencia enlascuestiones
depropiedad intelectual desde unaperspectiva comercial (documento IP/C/M/2, párrafos 55y56).
b) Proyecto delegislación modelo delaOrganización Mundial deAduanas
18. Ensureunión demayo, elConsejo examinó elproyecto delegislación modelo queestaba
elaborando laOMA paraayudar alospaíses acumplir lasobligaciones queenmateria deobservancia
enlafrontera lesimponía elAcuerdo sobre losADPIC (documento IP/C/W/1). ElConsejo, enprimer
lugar, expresó susatisfacción porelinterés ylasactividades delaOMA enloqueserefiere ala
observancia delosderechos depropiedad intelectual yporelempeño deesaOrganización entener
encuenta lasdisposiciones delAcuerdo sobre losADPIC; ensegundo lugar, dejóconstancia dela
importancia queatribuía aunarelación demutuo apoyo entre laOMC ylaOMA aesterespecto;
yentercer lugar, tomó notadelproyecto delegislación modelo queestaba elaborando laOMA. El
Consejo tomó notaademás dequenocorrespondía alConsejo losADPIC delaOMC aprobar ono
aprobar esetexto, quenoconstituía unainterpretación oficial delAcuerdo sobre losADPIC,
interpretación queincumbía exclusivamente alaOMC (documento IP/C/M/2, párrafos 66y67).