RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/AG/N/CRI/1
29deagosto de1995
DEL COMERCIO(95-2508)
Original: español Comité deAgricultura
NOTIFICACI ÓN
Seharecibido deladelegación delaRepública deCosta Ricalasiguiente notificación relativa
alaadministración decontingentes arancelarios (cuadro MA.1).
_______________
COSTA RICA
Deseo informarle quealgunas partidas arancelarias nofueron incluidas dentro delcuadro MA.1
debido aquelasmismas nohansidosujetas alaapertura decontingentes. Paraellasseaplica
únicamente elarancel deimportación común.G/AG/N/CRI/1
Página 2Cuadro MA.1 ACCESO ALOSMERCADOS: COSTA RICA
PERÍODO DENOTIFICACI ÓN:año1995
Aplicación delasoportunidades deacceso alosmercados: compromisos sobre contingentes arancelarios ydeotrotipo
Designación delosproductosNúmero delaspartidas arancelarias
correspondientes aladesignación
delosproductosDescripción delrégimen deimportación aplicable
1 2 3
Otros
Otros0207.39.90
0207.41.90Losproductos agropecuarios cuyoacceso estásujeto
alaapertura decontingentes arancelarios seregulan
deconformidad conelrégimen especial de
adjudicación mediante transacciones bursátiles. El
régimen seexplica endocumento anexo aestatabla.
Leche ycrema (nata) sinconcentrar, azucarada
oedulcorada deotromodo0401
Leche ycrema (nata) concentrada, azucarada o
edulcorada deotromodo0402 (excepto 0402.91.10 y0402.99.10)
Suero demantequilla, leche ycrema (nata)
cuajada, yogur, kefirydemás leches ycremas
(natas) fermentadas oacidificadas, incluidos los
concentrados azucarados oedulcorados deotro
modo aromatizado oconfrutaocacao0403
Mantequilla ydemás materias grasas dela
leche0405G/AG/N/CRI/1
Página 3Cuadro MA.1
1 2 3
Quesos yrequesón (excluidas enpartidas tipo
cheddar, deshidratadas, otros quesos depasta
verde oazulada ylosdemás)0406 (excepto 0406.20.10, 0406.20.90,
0406.40.00 y0406.90.00)Losproductos agropecuarios cuyoacceso estásujeto
alaapertura decontingentes arancelarios seregulan
deconformidad conelrégimen especial de
adjudicación mediante transacciones bursátiles. El
régimen seexplica endocumento anexo aestatabla.
Helados, productos similares, incluso con
cacao2105
Embutidos yproductos similares
Carne ydespojos deavedelapartida 0105,
lasdemás preparaciones yconservas de
carne ydespojos deavesdelapartida 01051601.00.20
1602.10.20
1602.39.00G/AG/N/CRI/1
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ANEXO
RÉGIMEN DEADJUDICACI ÓNDECONTINGENTES
MEDIANTE TRANSACCIONES BURS ÁTILES
Como parte deloscompromisos adquiridos enelAcuerdo sobre laAgricultura delActaFinal
delaRonda Uruguay, Costa Ricahaestablecido contingentes arancelarios enrelación conciertos
productos agropecuarios cuyas barreras noarancelarias alaimportación fueron arancelizadas. Estos
contingentesnosonadministradosatravésdelicenciasdeimportacióncomolasqueexistíanpreviamente
enCosta Rica, sinoatravés deuninnovador mecanismo demercado, queconlleva cierto procedimiento
administrativo ydocumental, queeselqueaquísedescribirá detalladamente.
Finalidad yámbito deaplicación deloscontingentes arancelarios
EnCosta Ricaexiste unúnico sistema deaplicación decontingentes arancelarios deimportación
administrado através deunmecanismo deadjudicación mediante transacciones bursátiles. Estesistema
estáregido porelReglamento sobre laAdjudicación delosContingentes Arancelarios. Encumplimiento
delasdisposiciones sobre arancelización delaslicencias alaimportación deproductos agropecuarios
delAcuerdo sobre laAgricultura delaRonda Uruguay, laadministración yadjudicación delos
contingentes arancelarios deacceso actual yacceso mínimo sehacemediante unprocedimiento de
otorgamiento decertificaciones bursátiles quedanderecho alaimportación dentro delcontingente
arancelario señalado conunarancel menor alquesedebería pagar siseimporta fueradeesecontingente.
Elprocedimiento quesenotifica constituye unmecanismo transparente deasignación delas
licencias (certificaciones) haciendo usodeunsistema demercado. Estas certificaciones seleasignarán,
enunaoperación bursátil, alimportador oexportador quepresente laoferta deimportación conel
precio másbajo,ysuadquisición noimplicará desembolso alguno quedistorsione elprecio convenido
enelcontrato decompraventa delamercancía transado enlabolsa (aparte delacomisión propia de
lasoperaciones bursátiles). Lalicencia implicará, nounpermiso paraimportar (elcualnoesrequerido,
basta sólopagar elarancel deimportación n.m.f. parapoder hacerlo), sinounpermiso paraimportar
conelarancel disminuido designado paraundeterminado contingente.
Estas operaciones seefectuarán antecualquier bolsa deproductos agropecuarios autorizada
paraoperar enelpaís. Enprincipio, encualquier momento enqueseabralarueda debolsa, las
eventuales partes enlaoperación bursátil (exportador extranjero oimportador nacional), actuando a
través desendos puestos debolsa, establecen lascondiciones delcontrato deventa, fijando
preliminarmente elmonto, lacantidad ylasespecificaciones delamercancía. Lacotización sehace
conbaseenprecios DDP (delivery dutypaid). Dicho contrato preliminar sedeberá llevar asubasta
pública. Enlasubasta, labolsa deproductos agropecuarios leadjudicará lacertificación acualquier
tercera parte (exportador oimportador) quemejore lascondiciones deprecio delcontrato preliminar.
Sininguna propuesta mejora dichas condiciones durante elcorro, seaceptará finalmente lapropuesta
delcontratopreliminaryelimportadortendráderechoalalicenciadeimportacióndelproductotransado,
licencia éstaqueseinstrumentaliza através deunacertificación. Lacantidad delamercancía transada
enestaoperación seleimputa alcontingente arancelario delamercancía encuestión, contingente cuya
cuantía esconocida porlaspartes deantemano, como seexplicará.
Paracontrolar oficialmente lacuota, existe uncontrol cruzado delascantidades transadas entre
lasbolsas deproductos agropecuarios yelMinisterio deAgricultura yGanadería. Eladjudicatario
delacertificación deberá hacer efectiva laimportación delamercancía enunplazo máximo quepublicará
elMinisterio deAgricultura yGanadería. Estas operaciones bursátiles -individual oconjuntamenteG/AG/N/CRI/1
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consideradas- tienen como límite cuantitativo máximo, elmáximo importable deconformidad conel
contingente arancelario. Loscontingentes seasignarán periódicamente.
Elmecanismo nohacediscriminaciones enrazón delorigen oprocedencia delasmercancías
importadas. Elmecanismo busca lalibertad comercial ylanodiscriminación, porloquelasmercancías
pueden provenir decualquier paísdelmundo. Loqueinteresa escontrolar lacantidad importada,
nosuorigen. Elmecanismo estádiseñado paralimitar lacantidad importada, noelvalor delas
importaciones.
ElReglamento sobre laAdjudicación delosContingentes Arancelarios eselDecreto
Ejecutivo Nº23914-COMEX-MAG del22dediciembre de1994, publicado enlaGaceta Nº246del
27dediciembre de1994. EsteDecreto tienecomo baselegal elartículo 5delaLeydeEjecución
delosAcuerdos delaRonda Uruguay deNegociaciones Comerciales Multilaterales, LeyNº7473
del20dediciembre de1994. Eltrámite delicencias eslegalmente obligatorio. Lalegislación no
dejaalarbitrio delaAdministración Pública ladesignación delosproductos quehandequedar sujetos
altrámite delicencias. Dichos productos sonlosqueresultaron arancelizados porvirtud delos
compromisosdelaRondaUruguay.ElPoderEjecutivotienefacultadeslegalesparaeliminaromodificar
estosprocedimientos sinnecesidad deaprobación legislativa, puesto quelaLeyNº7473citada leotorga
talpotestad.
Procedimientos
Loscontingentesnoserepartenaningúnpaísopersonaenparticular,sóloseponenadisposición
delosagentes económicos engeneral, paraqueéstos acudan alasbolsas deproductos agropecuarios
aparticipar enlaoperación. Laoperación noconlleva ninguna formalidad especial nirequiere de
ningún tipodesolicitud paraobtener lalicencia. Porotrolado,envistadequelosagentes económicos
deben canalizar suintervención enlabolsa deproductos através deunpuesto enbolsa, seleexige
aéstelapresentación deun"mandato detransacción" queesundocumento ordinario paratodotipo
detransacciones antelasbolsas deproductos, enelcualelagente autoriza alpuesto aintervenir asu
nombre enlaoperación bursátil. Porloanterior, noesnecesario publicar información sobre reparto
oformalidades, nideinformar nadarelacionado conreparto oformalidades aposibles importadores,
gobiernos, instituciones depromoción delasexportaciones orepresentantes comerciales.
Sepublica conanterioridad asuapertura, elmonto global deloscontingentes ylafecha de
apertura. Noesnecesario publicar cantidades asignadas acadapaísoacadaimportador porque el
mecanismo nofunciona conbaseenrepartos previos deningún tipo. Laspublicaciones sobre apertura
delcontingente sehacen enelDiario Oficial LaGaceta, conunaantelación de10díashábiles antes
delafecha dedicha apertura.
Elvolumen deloscontingentes sedeterminó conbaseenlametodología yloscompromisos
establecidosdurantelanegociacióndelAcuerdosobrelaAgriculturadelaRondaUruguay(ListaLXXXV
deCosta Rica). Enelcasodeestosproductos, ladeterminación deloscontingentes sehizoparatodo
elperíodo deaplicación deloscompromisos delAcuerdo (1995-2004). Elartículo 4delReglamento
sobre laAdjudicación delosContingentes faculta alMinisterio deAgricultura yGanadería aregular
laperiodicidad conquesepondrán loscontingentes adisposición delpúblico. Talperiodicidad puede
variar enfunción delascaracterísticas delproducto encuestión. Sepublica con10díasdeantelación
laapertura totaloparcial delcontingente paraunperíodo determinado. Lalicencia ocertificación
otorgada porlabolsa deproductos sólosepodrá utilizar durante unplazo máximo queseespecifica
endicho documento, ynoestransferible. Eladjudicatario delalicencia deberá hacer efectiva la
importación durante elplazo devigencia deaquélla y,sinolohiciere, nopodría aplicar estalicencia
parauncontingente delmismo producto queseabraposteriormente.G/AG/N/CRI/1
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Apartir delafecha enqueseanuncia laapertura deloscontingentes, lapresentación de
cotizaciones enunarueda debolsa sepodrá darenelmomento mismo enqueseabran loscontingentes,
esdecir, 10díashábiles posteriores alacotización.
Elcriterio paralaasignación deloscontingentes aundeterminado importador esuncriterio
demercado. Aquel importador quepresente lasmejores condiciones deprecio antelaoferta deuna
determinada cantidad, esquien resulte adjudicado enlarueda debolsa. Noexiste unlímite máximo
-más queelmonto totaldelcontingente queparaunperíodo determinado sepone adisposición de
losagentes económicos- queselesasigna alosimportadores.
Estemecanismo nocontempla solicitudes delicencia. Noresultarán adjudicatarios deuna
certificación olicencia deimportación aquellos agentes económicos quedurante larueda debolsa no
presenten lamejor oferta. Porlanaturaleza bursátil delaoperación comercial, nilasbolsas deproductos
nilasinstituciones gubernamentales estánobligadas ahacerle saberlascausas delrechazo alparticipante,
nitampoco sonrecurribles lasadjudicaciones bursátiles.
Condiciones delosimportadores paraparticipar enunarueda denegociación decontingentes
Tienen derecho aparticipar enunarueda denegociación, através deunpuesto debolsa,
cualquier persona física ojurídica, nacional oextranjera. Noserequiere ningún tipoderegistro previo
oautorización oficial paraparticipar. Elúnico requisito esqueseparticipe através deunpuesto de
bolsa debidamente autorizado paraintervenir enlasruedas debolsa.
Documentos yrequisitos necesarios paraparticipar
Noserequiere ningún tipodesolicitud paracontratar aunpuesto debolsa paraqueparticipe
enlarueda debolsa. Ésteesunservicio privado entre elagente económico ylospuestos debolsa.
Pararealizar laimportación laaduana solicitará losdocumentos ordinarios decomercio internacional
ylacertificación otorgada porlabolsa deproductos donde serealizó latransacción. Estacertificación
acredita elderecho deladjudicatario aimportar unacantidad determinada delamercancía, conunarancel
másbajoenunperíodo debidamente señalado.
Condiciones deadjudicación
ElPoder Ejecutivo estáfacultado parafijarencadacasoelplazo máximo paraproceder a
importar lamercancía. Esteplazo, asícomo lascondiciones delaprórroga, seseñalan enelacuerdo
queperiódicamente seemite abriendo loscontingentes. Enelcasodelprimer Acuerdo delPoder
Ejecutivoqueabriólosprimeroscontingentesdelaño1995,seestablecióqueelplazoseríadedosmeses,
prorrogable porunmesmássisedemuestra quelaimportación nosehapodido realizar porrazones
noimputables alimportador.
Deconformidad conelartículo 8delReglamento, laslicencias nosontransferibles.