Página 49
ACUERDO SOBRE LAAGRICULTURA
LosMiembros,
Habiendo decidido establecer labaseparalainiciación deunproceso dereforma delcomercio
deproductos agropecuarios enarmonía conlosobjetivos delasnegociaciones fijados enlaDeclaración
dePunta delEste;
Recordando quesuobjetivo alargo plazo, convenido enelBalance aMitad dePeríodo de
laRondaUruguay,"esestablecerunsistemadecomercioagropecuarioequitativoyorientadoalmercado,
y...quedeberá iniciarse unproceso dereforma mediante lanegociación decompromisos sobre la
ayuda ylaprotección ymediante elestablecimiento denormas ydisciplinas delGATT reforzadas y
deunfuncionamiento máseficaz";
Recordando además que"elobjetivo alargo plazo arriba mencionado consiste enprever
reducciones progresivas sustanciales delaayuda ylaprotección alaagricultura, queseefectúen de
manera sostenida alolargodeunperíodo acordado, como resultado delascuales secorrijan yprevengan
lasrestricciones ydistorsiones enlosmercados agropecuarios mundiales";
Resueltos alograr compromisos vinculantes específicos encadaunadelassiguientes esferas:
acceso alosmercados, ayuda interna ycompetencia delasexportaciones; yallegar aunacuerdo
sobre lascuestiones sanitarias yfitosanitarias;
Habiendo acordado que,alaplicar suscompromisos enmateria deacceso alosmercados,
lospaísesdesarrolladosMiembrostenganplenamenteencuentalasnecesidadesycondicionesparticulares
delospaíses endesarrollo Miembros yprevean unamayor mejora delasoportunidades ycondiciones
deacceso paralosproductos agropecuarios deespecial interés paraestos Miembros -coninclusión
delamáscompleta liberalización delcomercio deproductos agropecuarios tropicales, como seacordó
enelBalance aMitad dePeríodo- yparalosproductos departicular importancia paraunadiversificación
delaproducción quepermita abandonar loscultivos delosqueseobtienen estupefacientes ilícitos;
Tomando notadequeloscompromisos enelmarco delprograma dereforma deben contraerse
demanera equitativa entre todos losMiembros, tomando enconsideración laspreocupaciones no
comerciales, entreellaslaseguridad alimentaria ylanecesidad deproteger elmedio ambiente; tomando
asimismo enconsideración elacuerdo dequeeltratoespecial ydiferenciado paralospaíses endesarrollo
esunelemento integrante delasnegociaciones, yteniendo encuenta losposibles efectos negativos
delaaplicación delproceso dereforma enlospaíses menos adelantados ylospaíses endesarrollo
importadores netos deproductos alimenticios;
Convienen enlosiguiente:Página 50
Parte I
Artículo 1
Definición delostérminos
Enelpresente Acuerdo, salvo queelcontexto exijaotrosignificado,
a) por"Medida Global delaAyuda" y"MGA" seentiende elnivelanual, expresado en
términos monetarios, deayuda otorgada conrespecto aunproducto agropecuario a
losproductores delproducto agropecuario debaseodeayuda noreferida aproductos
específicos otorgada alosproductores agrícolas engeneral, excepto laayuda prestada
enelmarco deprogramas quepuedan considerarse eximidos delareducción conarreglo
alAnexo 2delpresente Acuerdo, que:
i) conrespecto alaayuda otorgada durante elperíodo debase, seespecifica en
loscuadros pertinentes dedocumentación justificante incorporados mediante
referencia enlaParte IVdelaLista decadaMiembro; y
ii) conrespectoalaayudaotorgadadurantecualquierañodelperíododeaplicación
yañossucesivos, secalcula deconformidad conlasdisposiciones delAnexo 3
delpresente Acuerdo yteniendo encuenta losdatos constitutivos yla
metodologíautilizadosenloscuadrosdedocumentaciónjustificanteincorporados
mediante referencia enlaParte IVdelaLista decadaMiembro;
b) por"producto agropecuario debase", enrelación conloscompromisos enmateria de
ayuda interna, seentiende elproducto enelpunto máspróximo posible aldelaprimera
venta, según seespecifique enlaLista decadaMiembro yenladocumentación
justificante conexa;
c) los"desembolsos presupuestarios" o"desembolsos" comprenden losingresos fiscales
sacrificados;
d) por"Medida delaAyuda Equivalente" seentiende elnivelanual, expresado entérminos
monetarios, deayuda otorgada alosproductores deunproducto agropecuario debase
mediante laaplicación deunaomásmedidas cuyocálculo conarreglo alametodología
delaMGA noesfactible, excepto laayuda prestada enelmarco deprogramas que
puedan considerarse eximidos delareducción conarreglo alAnexo 2delpresente
Acuerdo, yque:
i) conrespecto alaayuda otorgada durante elperíodo debase, seespecifica en
loscuadros pertinentes dedocumentación justificante incorporados mediante
referencia enlaParte IVdelaLista decadaMiembro; y
ii) conrespectoalaayudaotorgadadurantecualquierañodelperíododeaplicación
yañossucesivos, secalcula deconformidad conlasdisposiciones delAnexo 4
delpresente Acuerdo yteniendo encuenta losdatos constitutivos yla
metodologíautilizadosenloscuadrosdedocumentaciónjustificanteincorporados
mediante referencia enlaParte IVdelaLista decadaMiembro;Página 51
e) por"subvenciones alaexportación" seentiende lassubvenciones supeditadas ala
actuación exportadora, coninclusión delasenumeradas enelartículo 9delpresente
Acuerdo;
f) por"período deaplicación" seentiende elperíodo deseisañosqueseinicia enel
año1995, salvo alosefectos delartículo 13,encuyocasoseentiende elperíodo de
nueve añosqueseinicia en1995;
g) las"concesiones sobre acceso alosmercados" comprenden todos loscompromisos
enmateria deacceso alosmercados contraídos enelmarco delpresente Acuerdo;
h) por"Medida Global delaAyuda Total" y"MGA Total" seentiende lasuma detoda
laayuda interna otorgada alosproductores agrícolas, obtenida sumando todas las
medidas globales delaayuda correspondientes aproductos agropecuarios debase,todas
lasmedidas globales delaayuda noreferida aproductos específicos ytodas lasmedidas
delaayuda equivalentes conrespecto aproductos agropecuarios, yque:
i) conrespecto alaayuda otorgada durante elperíodo debase(esdecir, la"MGA
Total deBase") yalaayuda máxima permitida durante cualquier añodel
período deaplicación oañossucesivos (esdecir, los"Niveles deCompromiso
Anuales yFinal Consolidados"), seespecifica enlaParte IVdelaLista de
cadaMiembro; y
ii) conrespecto alnivel deayuda efectivamente otorgada durante cualquier año
delperíodo deaplicación yaños sucesivos (esdecir, la"MGA Total
Corriente"), secalcula deconformidad conlasdisposiciones delpresente
Acuerdo, incluido elartículo 6,yconlosdatos constitutivos ylametodología
utilizados enloscuadros dedocumentación justificante incorporados mediante
referencia enlaParte IVdelaLista decadaMiembro;
i) por"año", enelpárrafo f)supra ,yenrelación conloscompromisos específicos de
cada Miembro, seentiende elañocivil, ejercicio financiero ocampaña de
comercialización especificados enlaLista relativa aeseMiembro.
Artículo 2
Productos comprendidos
Elpresente Acuerdo seaplica alosproductos enumerados enelAnexo 1delpresente Acuerdo,
denominados enadelante "productos agropecuarios".
Parte II
Artículo 3
Incorporación delasconcesiones yloscompromisos
1. Loscompromisos enmateria deayuda interna ydesubvenciones alaexportación consignados
enlaParte IVdelaListadecadaMiembro constituyen compromisos delimitación delassubvenciones
yforman parte integrante delGATT de1994.Página 52
2. Areserva delasdisposiciones delartículo 6,ningún Miembro prestará ayuda alosproductores
nacionales porencima delosniveles decompromiso especificados enlaSección IdelaParte IVde
suLista.
3. Areserva delasdisposiciones delospárrafos 2b)y4delartículo 9,ningún Miembro otorgará
subvenciones alaexportación delasenumeradas enelpárrafo 1delartículo 9conrespecto alos
productos ogrupos deproductos agropecuarios especificados enlaSección IIdelaParte IVdesuLista
porencima delosniveles decompromiso enmateria dedesembolsos presupuestarios ycantidades
especificados enlamisma niotorgará talessubvenciones conrespecto aunproducto agropecuario no
especificado enesaSección desuLista.
Parte III
Artículo 4
Acceso alosmercados
1. Lasconcesiones sobre acceso alosmercados consignadas enlasListas serefieren a
consolidaciones yreducciones delosaranceles yaotros compromisos enmateria deacceso alos
mercados, según seespecifique enellas.
2. Salvo disposición encontrario enelartículo 5yenelAnexo 5,ningún Miembro mantendrá,
adoptará nirestablecerá medidas deltipodelasquesehaprescrito seconviertan enderechos deaduana
propiamente dichos.1
Artículo 5
Disposiciones desalvaguardia especial
1. Noobstante lodispuesto enelpárrafo 1b)delartículo IIdelGATT de1994, todoMiembro
podrá recurrir alasdisposiciones delospárrafos 4y5infra enrelación conlaimportación deun
producto agropecuario conrespecto alcualsehayan convertido enunderecho deaduana propiamente
dicho medidas deltipoaqueserefiere elpárrafo 2delartículo 4delpresente Acuerdo yquesedesigne
ensuLista conelsímbolo "SGE" indicativo dequeesobjeto deunaconcesión respecto delacual
pueden invocarse lasdisposiciones delpresente artículo, enlossiguientes casos:
a) sielvolumen delasimportaciones deeseproducto queentren durante unañoenel
territorio aduanero delMiembro queotorgue laconcesión excede deunnivel de
activación establecido enfunción delasoportunidades existentes deacceso almercado
conarreglo alpárrafo 4;o,peronosimultáneamente,
1Enestas medidas están comprendidas lasrestricciones cuantitativas delasimportaciones, losgravámenes variables a
laimportación, losprecios mínimos deimportación, losregímenes delicencias deimportación discrecionales, lasmedidas
noarancelarias mantenidas pormedio deempresas comerciales delEstado, laslimitaciones voluntarias delasexportaciones
ylasmedidas similares aplicadas enlafrontera quenoseanderechos deaduana propiamente dichos, conindependencia de
quelasmedidassemantenganonoalamparodeexencionesdelcumplimientodelasdisposicionesdelGATTde1947otorgadas
apaíses específicos; noloestán, sinembargo, lasmedidas mantenidas envirtud delasdisposiciones enmateria debalanza
depagos oalamparo deotras disposiciones generales noreferidas específicamente alaagricultura delGATT de1994 o
delosotros Acuerdos Comerciales Multilaterales incluidos enelAnexo 1AdelAcuerdo sobre laOMC.Página 53
b) sielprecio alquelasimportaciones deeseproducto puedan entrar enelterritorio
aduanero delMiembro queotorgue laconcesión, determinado sobre labasedelprecio
deimportación c.i.f. delenvío dequesetrateexpresado ensumoneda nacional, es
inferior aunprecio deactivación igualalprecio dereferencia medio delproducto en
cuestión enelperíodo 1986-1988.2
2. Lasimportaciones realizadas enelmarco decompromisos deacceso actual yacceso mínimo
establecidos como parte deunaconcesión deltipoaqueserefiere elpárrafo 1supra secomputarán
aefectos deladeterminación delvolumen deimportaciones requerido parainvocar lasdisposiciones
delapartado a)delpárrafo 1ydelpárrafo 4,perolasimportaciones realizadas enelmarco dedichos
compromisos noseverán afectadas porningún derecho adicional impuesto alamparo delapartado a)
delpárrafo 1ydelpárrafo 4odelapartado b)delpárrafo 1ydelpárrafo 5infra.
3. Lossuministros delproducto encuestión queestén encamino sobre labasedeuncontrato
establecido antes delaimposición delderecho adicional conarreglo alapartado a)delpárrafo 1yal
párrafo 4quedarán exentos detalderecho adicional; noobstante, podrán computarse enelvolumen
deimportaciones delproducto encuestión durante elsiguiente añoaefectos delaactivación delas
disposiciones delapartado a)delpárrafo 1eneseaño.
4. Losderechos adicionales impuestos conarreglo alapartado a)delpárrafo 1semantendrán
únicamente hasta elfinaldelañoenelquesehayan impuesto ysólopodrán fijarse aunnivel queno
exceda deuntercio delnivel delderecho deaduana propiamente dicho vigente enelañoenelque
sehayaadoptado lamedida. Elnivel deactivación seestablecerá conarreglo alasiguiente escala,
basada enlasoportunidades deacceso almercado, definidas como porcentaje deimportaciones con
relación alcorrespondiente consumo interno3durante lostresañosanteriores sobre losquesedisponga
dedatos:
a) cuando esasoportunidades deacceso almercado deunproducto seaniguales oinferiores
al10porciento, elnivel deactivación debaseseráigual al125porciento;
b) cuando esasoportunidades deacceso almercado deunproducto seansuperiores
al10porciento peroiguales oinferiores al30porciento, elnivel deactivación de
baseseráigual al110porciento;
c) cuando esasoportunidades deacceso almercado deunproducto seansuperiores
al30porciento, elnivel deactivación debaseseráigual al105porciento.
Entodos loscasos, podrá imponerse elderecho adicional encualquier añoenelqueelvolumen
absoluto deimportaciones delproducto dequesetratequeentreenelterritorio aduanero delMiembro
queotorgue laconcesión exceda delasuma dex)elnivel deactivación debaseestablecido supra
multiplicado porlacantidad media deimportaciones realizadas durante lostresañosanteriores sobre
losquesedisponga dedatos másy)lavariación delvolumen absoluto delconsumo interno delproducto
dequesetrateenelúltimo añorespecto delquesedisponga dedatos conrelación alañoanterior;
2Elprecio dereferencia queseutilice pararecurrir alodispuesto enesteapartado será, porregla general, elvalor unitario
c.i.f. medio delproducto encuestión o,sino,seráunprecio adecuado enfunción delacalidad delproducto ydesufase
deelaboración. Después desuutilización inicial, eseprecio sepublicará ypondrá adisposición delpúblico enlamedida
necesaria paraqueotros Miembros puedan evaluar elderecho adicional quepodrá percibirse.
3Cuando nosetenga encuenta elconsumo interno, seráaplicable elniveldeactivación debaseprevisto enelapartado a)
delpárrafo 4.Página 54
noobstante, elnivel deactivación noseráinferior al105porciento delacantidad media de
importaciones indicada enx)supra .
5. Elderecho adicional impuesto conarreglo alapartado b)delpárrafo 1seestablecerá según
laescala siguiente:
a) siladiferencia entreelprecio deimportación c.i.f.delenvío dequesetrateexpresado
enmoneda nacional (denominado enadelante "precio deimportación") yelprecio de
activación definido endicho apartado esigual oinferior al10porciento delprecio
deactivación, noseimpondrá ningún derecho adicional;
b) siladiferencia entre elprecio deimportación yelprecio deactivación (denominada
enadelante la"diferencia") essuperior al10porciento peroigualoinferior al40por
ciento delprecio deactivación, elderecho adicional seráigual al30porciento dela
cuantía enqueladiferencia exceda del10porciento;
c) siladiferencia essuperior al40porciento peroinferior oigual al60porciento del
precio deactivación, elderecho adicional seráigual al50porciento delacuantía en
queladiferencia exceda del40porciento, máselderecho adicional permitido envirtud
delapartado b);
d) siladiferencia essuperior al60porciento peroinferior oigual al75porciento, el
derecho adicional seráigualal70porciento delacuantía enqueladiferencia exceda
del60porciento delprecio deactivación, máslosderechos adicionales permitidos
envirtud delosapartados b)yc);
e) siladiferencia essuperior al75porciento delprecio deactivación, elderecho adicional
seráigualal90porciento delacuantía enqueladiferencia exceda del75porciento,
máslosderechos adicionales permitidos envirtud delosapartados b),c)yd).
6. Cuando setratedeproductos perecederos odetemporada, lascondiciones establecidas supra
seaplicarán demanera quesetengan encuenta lascaracterísticas específicas detalesproductos. En
particular, podrán utilizarse períodos máscortos enelmarco delapartado a)delpárrafo 1ydelpárrafo 4
conreferencia alosplazos correspondientes delperíodo debaseypodrán utilizarse enelmarco del
apartado b)delpárrafo 1diferentes precios dereferencia paradiferentes períodos.
7. Laaplicación delasalvaguardia especial serealizará demanera transparente. Todo Miembro
queadopte medidas conarreglo alapartado a)delpárrafo 1supra avisará deelloporescrito -incluyendo
losdatos pertinentes- alComité deAgricultura conlamayor antelación posible y,encualquier caso,
dentro delos10díassiguientes alaaplicación delasmedidas. Enloscasos enquedeban atribuirse
variaciones delosvolúmenes deconsumo alíneas arancelarias sujetas amedidas adoptadas conarreglo
alpárrafo 4,entrelosdatos pertinentes figurarán lainformación ylosmétodos utilizados paraatribuir
esasvariaciones. UnMiembro queadopte medidas conarreglo alpárrafo 4brindará alosMiembros
interesados laoportunidad decelebrar consultas conélacerca delascondiciones deaplicación detales
medidas. Todo Miembro queadopte medidas conarreglo alapartado b)delpárrafo 1supra ,avisará
deelloporescrito -incluyendo losdatos pertinentes- alComité deAgricultura dentro delos10días
siguientes alaaplicación delaprimera detalesmedidas, odelaprimera medida decualquier período
sisetratadeproductos perecederos odetemporada. LosMiembros secomprometen, enlamedida
posible, anorecurrir alasdisposiciones delapartado b)delpárrafo 1cuando estédisminuyendo el
volumen delasimportaciones delosproductos encuestión. Enunouotrocaso, todoMiembro que
adopte talesmedidas brindará alosMiembros interesados laoportunidad decelebrar consultas con
élacerca delascondiciones deaplicación delasmedidas.Página 55
8. Cuando seadopten medidas enconformidad conlasdisposiciones delospárrafos 1a7supra ,
losMiembros secomprometen anorecurrir, respecto detalesmedidas, alasdisposiciones delos
párrafos 1a)y3delartículo XIXdelGATT de1994odelpárrafo 2delartículo 8delAcuerdo sobre
Salvaguardias.
9. Lasdisposiciones delpresente artículo permanecerán envigor porladuración delproceso de
reforma, determinada conarreglo alartículo 20.
Parte IV
Artículo 6
Compromisos enmateria deayuda interna
1. Loscompromisos dereducción delaayuda interna decadaMiembro consignados enlaParte IV
desuLista seaplicarán alatotalidad desusmedidas deayuda interna enfavor delosproductores
agrícolas, salvo lasmedidas internas quenoestén sujetas areducción deacuerdo conloscriterios
establecidos enelpresente artículo yenelAnexo 2delpresente Acuerdo. Estos compromisos se
expresanenMedidaGlobaldelaAyudaTotaly"NivelesdeCompromisoAnualesyFinalConsolidados".
2. Deconformidad conelacuerdo alcanzado enelBalance aMitad dePeríodo dequelasmedidas
oficiales deasistencia, directa oindirecta, destinadas afomentar eldesarrollo agrícola yruralforman
parteintegrantedelosprogramasdedesarrollodelospaísesendesarrollo,lassubvencionesalainversión
queseandedisponibilidad general paralaagricultura enlospaíses endesarrollo Miembros ylas
subvencionesalosinsumosagrícolasqueseandedisponibilidadgeneralparalosproductoresconingresos
bajos opobres enrecursos delospaíses endesarrollo Miembros quedarán eximidas deloscompromisos
dereducción delaayuda interna quedelocontrario serían aplicables aesasmedidas, como loquedará
también laayuda interna dadaalosproductores delospaíses endesarrollo Miembros paraestimular
ladiversificación conobjeto deabandonar loscultivos delosqueseobtienen estupefacientes ilícitos.
Laayuda interna queseajuste aloscriterios enunciados enelpresente párrafo nohabrá dequedar
incluida enelcálculo delaMGA Total Corriente delMiembro dequesetrate.
3. Seconsiderará queunMiembro hacumplido suscompromisos dereducción delaayuda interna
entodoañoenelquesuayuda interna alosproductores agrícolas, expresada enMGA Total Corriente,
noexceda delcorrespondiente niveldecompromiso anual ofinalconsolidado especificado enlaParte IV
desuLista.
4. a) Ningún Miembro tendrá obligación deincluir enelcálculo desuMGA Total Corriente
nidereducir:
i) laayuda interna otorgada aproductos específicos quedeotromodo tendría
obligación deincluir enelcálculo desuMGA Corriente cuando talayuda no
exceda del5porciento delvalor totaldesuproducción deunproducto
agropecuario debasedurante elañocorrespondiente; y
ii) laayuda interna noreferida aproductos específicos quedeotromodo tendría
obligación deincluir enelcálculo desuMGA Corriente cuando talayuda no
exceda del5porciento delvalor desuproducción agropecuaria total.
b) EnelcasodeMiembros queseanpaíses endesarrollo, elporcentaje deminimis
establecido enelpresente párrafo serádel10porciento.Página 56
5. a) Lospagos directos realizados enelmarco deprogramas delimitación delaproducción
noestarán sujetos alcompromiso dereducción delaayuda interna:
i) sisebasan ensuperficies yrendimientos fijos; o
ii) siserealizan conrespecto al85porciento omenos delnivel deproducción
debase; o
iii) si,enelcasodepagos relativos alganado, serealizan conrespecto aunnúmero
decabezas fijo.
b) Laexención delospagos directos queseajusten aloscriterios enunciados supra del
compromiso dereducción quedará reflejada enlaexclusión delvalor dedichos pagos
directos delcálculo delaMGA Total Corriente delMiembro dequesetrate.
Artículo 7
Disciplinas generales enmateria deayuda interna
1. Cada Miembro seasegurará dequelasmedidas deayuda interna enfavor delosproductores
agrícolas quenoestén sujetas acompromisos dereducción, porajustarse aloscriterios enunciados
enelAnexo 2delpresente Acuerdo, semantengan enconformidad condichos criterios.
2. a) Quedarán comprendidas enelcálculo delaMGA Total Corriente deunMiembro
cualesquieramedidasdeayudainternaestablecidasenfavordelosproductoresagrícolas,
incluidas lasposibles modificaciones delasmismas, ycualesquiera medidas quese
establezcan posteriormente delasquenopueda demostrarse quecumplen loscriterios
establecidos enelAnexo 2delpresente Acuerdo oestánexentas dereducción envirtud
decualquier otradisposición delmismo.
b) Cuando enlaParte IVdelaLista deunMiembro nofigure compromiso alguno en
materia deMGA Total, dicho Miembro nootorgará ayuda alosproductores agrícolas
porencima delcorrespondiente nivel deminimis establecido enelpárrafo 4del
artículo 6.
Parte V
Artículo 8
Compromisos enmateria decompetencia
delasexportaciones
Cada Miembro secompromete anoconceder subvenciones alaexportación másquede
conformidad conelpresente Acuerdo yconloscompromisos especificados ensuLista.Página 57
Artículo 9
Compromisos enmateria desubvenciones alaexportación
1. Lassubvenciones alaexportación queseenumeran acontinuación están sujetas alos
compromisos dereducción contraídos envirtud delpresente Acuerdo:
a) elotorgamiento, porlosgobiernos opororganismos públicos, aunaempresa, auna
ramadeproducción, alosproductores deunproducto agropecuario, aunacooperativa
uotraasociación detales productores, oaunaentidad decomercialización, de
subvenciones directas, coninclusión depagos enespecie, supeditadas alaactuación
exportadora;
b) laventa ocolocación paralaexportación porlosgobiernos oporlosorganismos
públicos deexistencias nocomerciales deproductos agropecuarios aunprecio inferior
alprecio comparable cobrado aloscompradores enelmercado interno porelproducto
similar;
c) lospagos alaexportación deproductos agropecuarios financiados envirtud demedidas
gubernamentales, entrañen onounadeudo enlacontabilidad pública, incluidos los
pagos financiados coningresos procedentes deungravamen impuesto alproducto
agropecuario dequesetrateoaunproducto agropecuario delqueseobtenga elproducto
exportado;
d) elotorgamiento desubvenciones parareducir loscostos decomercialización delas
exportaciones deproductos agropecuarios (excepto losservicios deasesoramiento y
promoción deexportaciones deamplia disponibilidad) incluidos loscostos de
manipulación, perfeccionamiento yotrosgastos detransformación, yloscostos delos
transportes yfletes internacionales;
e) lastarifas delostransportes yfletes internos delosenvíos deexportación establecidas
oimpuestas porlosgobiernos encondiciones másfavorables queparalosenvíos
internos;
f) lassubvenciones aproductos agropecuarios supeditadas asuincorporación aproductos
exportados.
2. a) Conlaexcepción prevista enelapartado b),losniveles decompromiso enmateria
desubvenciones alaexportación correspondientes acadaañodelperíodo deaplicación,
especificados enlaListadeunMiembro, representan, conrespecto alassubvenciones
alaexportación enumeradas enelpárrafo 1delpresente artículo, losiguiente:
i) enelcasodeloscompromisosdereduccióndelosdesembolsospresupuestarios,
elnivelmáximo degasto destinado atalessubvenciones quesepodrá asignar
oenquesepodrá incurrir eseañoconrespecto alproducto agropecuario o
grupo deproductos agropecuarios dequesetrate; y
ii) enelcasodeloscompromisos dereducción delacantidad deexportación,
lacantidad máxima deunproducto agropecuario, odeungrupo deproductos,
respecto alacualpodrán concederse eneseañotalessubvenciones.Página 58
b) Encualquiera delosañossegundo aquinto delperíodo deaplicación, unMiembro
podrá conceder subvenciones alaexportación delasenumeradas enelpárrafo 1supra
enunañodado porencima deloscorrespondientes niveles decompromiso anuales
conrespecto alosproductos ogrupos deproductos especificados enlaParte IVde
laLista deeseMiembro, acondición deque:
i) lascuantías acumuladas delosdesembolsos presupuestarios destinados adichas
subvenciones desde elprincipio delperíodo deaplicación hasta elañodeque
setratenosobrepasen lascantidades acumuladas quehabrían resultado del
pleno cumplimiento deloscorrespondientes niveles anuales decompromiso
enmateria dedesembolsos especificados enlaLista delMiembro enmásdel
3porciento delnivel deesosdesembolsos presupuestarios enelperíodo de
base;
ii) lascantidades acumuladas exportadas conelbeneficio dedichas subvenciones
alaexportación desde elprincipio delperíodo deaplicación hasta elañode
quesetratenosobrepasen lascantidades acumuladas quehabrían resultado
delpleno cumplimiento deloscorrespondientes niveles anuales decompromiso
enmateria decantidades especificados enlaLista delMiembro enmásdel
1,75porciento delascantidades delperíodo debase;
iii) lascuantías acumuladas totales delosdesembolsos presupuestarios destinados
atalessubvenciones alaexportación ylascantidades quesebeneficien deellas
durante todoelperíodo deaplicación noseansuperiores alostotales que
habríanresultadodelplenocumplimientodeloscorrespondientesnivelesanuales
decompromiso especificados enlaLista delMiembro; y
iv) losdesembolsos presupuestarios delMiembro destinados alassubvenciones
alaexportación ylascantidades quesebeneficien deellasalfinaldelperíodo
deaplicación nosean superiores al64porciento yel79porciento,
respectivamente, delosniveles delperíodo debase1986-1990. Enelcaso
deMiembros queseanpaíses endesarrollo, esosporcentajes serán del76y
el86porciento, respectivamente.
3. Loscompromisos relativos alaslimitaciones alaampliación delalcance delassubvenciones
alaexportación sonlosqueseespecifican enlasListas.
4. Durante elperíodo deaplicación, lospaíses endesarrollo Miembros noestarán obligados a
contraer compromisos respecto delassubvenciones alaexportación enumeradas enlosapartados d)
ye)delpárrafo 1supra ,siempre quedichas subvenciones noseapliquen demanera queseeludan
loscompromisos dereducción.
Artículo 10
Prevención delaelusión deloscompromisos enmateria
desubvenciones alaexportación
1. Lassubvencionesalaexportaciónnoenumeradasenelpárrafo1delartículo9noseránaplicadas
deforma queconstituya, oamenace constituir, unaelusión deloscompromisos enmateria de
subvenciones alaexportación; tampoco seutilizarán transacciones nocomerciales paraeludir esos
compromisos.Página 59
2. LosMiembrossecomprometenaesforzarseenelaborardisciplinasinternacionalmenteconvenidas
porlasqueserijalaconcesión decréditos alaexportación, garantías decréditos alaexportación o
programas deseguro y,unavezconvenidas talesdisciplinas, aotorgar loscréditos alaexportación,
garantías decréditos alaexportación oprogramas deseguro únicamente deconformidad conlasmismas.
3. Todo Miembro quealegue queunacantidad exportada porencima delnivel decompromiso
dereducción noestásubvencionada deberá demostrar queparalacantidad exportada encuestión no
sehaotorgado ninguna subvención alaexportación, estéonoenumerada enelartículo 9.
4. LosMiembros donantes deayuda alimentaria internacional seasegurarán:
a) dequeelsuministro deayuda alimentaria internacional noestédirecta oindirectamente
vinculado alasexportaciones comerciales deproductos agropecuarios alospaíses
beneficiarios;
b) dequetodas lasoperaciones deayuda alimentaria internacional, incluida laayuda
alimentaria bilateral monetizada, serealicen deconformidad conlos"Principios de
laFAO sobre colocación deexcedentes yobligaciones deconsulta", coninclusión,
según proceda, delsistema deRequisitos deMercadeo Usual (RMU); y
c) dequeesaayuda sesuministre enlamedida deloposible enforma dedonación total
oencondiciones nomenos favorables quelasprevistas enelartículo IVdelConvenio
sobre laAyuda Alimentaria de1986.
Artículo 11
Productos incorporados
Lasubvención unitaria pagada respecto deunproducto agropecuario primario incorporado
nopodrá enningún casoexceder delasubvención unitaria alaexportación queseríapagadera con
respecto alasexportaciones delproducto primario como tal.
Parte VI
Artículo 12
Disciplinas enmateria deprohibiciones y
restricciones alaexportación
1. CuandounMiembroestablezcaunanuevaprohibiciónorestricciónalaexportacióndeproductos
alimenticios deconformidad conelpárrafo 2a)delartículo XIdelGATT de1994, observará las
siguientes disposiciones:
a) elMiembro queestablezca laprohibición orestricción alaexportación tomará
debidamenteenconsideraciónlosefectosdeesaprohibiciónorestricciónenlaseguridad
alimentaria delosMiembros importadores;
b) antes deestablecer laprohibición orestricción alaexportación, elMiembro quela
establezca lanotificará porescrito, conlamayor antelación posible, alComité de
Agricultura, alquefacilitará almismo tiempo información sobre aspectos talescomoPágina 60
lanaturaleza yduración deesamedida, ycelebrará consultas, cuando asísesolicite,
concualquier otroMiembro quetenga uninterés sustancial como importador con
respecto acualquier cuestión relacionada conlamedida dequesetrate. ElMiembro
queestablezca laprohibición orestricción alaexportación facilitará, cuando asíse
solicite, lanecesaria información aeseotroMiembro.
2. Lasdisposiciones delpresente artículo noserán aplicables aningún paísendesarrollo Miembro,
amenos queadopte lamedida unpaísendesarrollo Miembro queseaexportador netodelproducto
alimenticio específico dequesetrate.
Parte VII
Artículo 13
Debida moderación
Noobstante lasdisposiciones delGATT de1994ydelAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas
Compensatorias (alquesehacereferencia enelpresente artículo como "Acuerdo sobre Subvenciones"),
durante elperíodo deaplicación:
a) lasmedidas deayuda interna queestén enplena conformidad conlasdisposiciones
delAnexo 2delpresente Acuerdo:
i) serán subvenciones norecurribles aefectos delaimposición dederechos
compensatorios4;
ii) estarán exentas demedidas basadas enelartículo XVIdelGATT de1994 y
enlaParte IIIdelAcuerdo sobre Subvenciones; y
iii) estaránexentasdemedidasbasadasenlaanulaciónomenoscabo,sininfracción,
delasventajas enmateria deconcesiones arancelarias resultantes paraotro
Miembro delartículo IIdelGATT de1994, enelsentido delpárrafo 1b)del
artículo XXIII delGATT de1994;
b) lasmedidas deayuda interna queestén enplena conformidad conlasdisposiciones
delartículo 6delpresente Acuerdo, incluidos lospagos directos queseajusten alos
criterios enunciados enelpárrafo 5dedicho artículo, reflejadas enlaLista decada
Miembro, asícomo laayuda interna dentro deniveles deminimis yenconformidad
conlasdisposiciones delpárrafo 2delartículo 6:
i) estarán exentas delaimposición dederechos compensatorios, amenos que
sellegue aunadeterminación delaexistencia dedañooamenaza dedañode
conformidad conelartículo VIdelGATT de1994yconlaParte VdelAcuerdo
sobre Subvenciones, ysemostrará ladebida moderación enlainiciación de
cualesquiera investigaciones enmateria dederechos compensatorios;
ii) estarán exentas demedidas basadas enelpárrafo 1delartículo XVIdelGATT
de1994oenlosartículos 5y6delAcuerdo sobre Subvenciones, acondición
4Seentiende por"derechos compensatorios", cuando sehacereferencia aellos enesteartículo, losabarcados porel
artículo VIdelGATT de1994 ylaParte VdelAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias.Página 61
dequenootorguen ayuda aunproducto básico específico porencima dela
decidida durante lacampaña decomercialización de1992; y
iii) estaránexentasdemedidasbasadasenlaanulaciónomenoscabo,sininfracción,
delasventajas enmateria deconcesiones arancelarias resultantes paraotro
Miembro delartículo IIdelGATT de1994, enelsentido delpárrafo 1b)del
artículo XXIII delGATT de1994, acondición dequenootorguen ayuda a
unproducto básico específico porencima deladecidida durante lacampaña
decomercialización de1992;
c) lassubvenciones alaexportación queesténenplena conformidad conlasdisposiciones
delaParte Vdelpresente Acuerdo, reflejadas enlaLista decadaMiembro:
i) estarán sujetas aderechos compensatorios únicamente trasunadeterminación
delaexistencia dedañooamenaza dedañobasada enelvolumen, elefecto
enlosprecios, olaconsiguiente repercusión, deconformidad conelartículo VI
delGATT de1994 yconlaParte VdelAcuerdo sobre Subvenciones, yse
mostrará ladebida moderación enlainiciación decualesquiera investigaciones
enmateria dederechos compensatorios; y
ii) estarán exentas demedidas basadas enelartículo XVIdelGATT de1994 o
enlosartículos 3,5y6delAcuerdo sobre Subvenciones.
Parte VIII
Artículo 14
Medidas sanitarias yfitosanitarias
LosMiembros acuerdan poner envigor elAcuerdo sobre laAplicación deMedidas Sanitarias
yFitosanitarias.
Parte IX
Artículo 15
Trato especial ydiferenciado
1. Habiéndose reconocido queeltratodiferenciado ymásfavorable paralospaíses endesarrollo
Miembrosformaparteintegrantedelanegociación,seotorgarátratoespecialydiferenciadoconrespecto
aloscompromisos, según seestablece enlasdisposiciones pertinentes delpresente Acuerdo ysegún
quedará incorporado enlasListas deconcesiones ycompromisos.
2. LospaísesendesarrolloMiembrostendránflexibilidadparaaplicarloscompromisosdereducción
alolargo deunperíodo dehasta 10años. Noseexigirá alospaíses menos adelantados Miembros
quecontraigan compromisos dereducción.Página 62
Parte X
Artículo 16
Países menos adelantados ypaíses endesarrollo
importadores netos deproductos alimenticios
1. Lospaíses desarrollados Miembros tomarán lasmedidas previstas enelmarco delaDecisión
sobre medidas relativas alosposibles efectos negativos delprograma dereforma enlospaíses menos
adelantados yenlospaíses endesarrollo importadores netos deproductos alimenticios.
2. ElComité deAgricultura vigilará, según proceda, elseguimiento dedicha Decisión.
Parte XI
Artículo 17
Comité deAgricultura
Envirtud delpresente Acuerdo seestablece unComité deAgricultura.
Artículo 18
Examen delaaplicación deloscompromisos
1. ElComitédeAgriculturaexaminarálosprogresosrealizadosenlaaplicacióndeloscompromisos
negociados enelmarco delprograma dereforma delaRonda Uruguay.
2. Esteproceso deexamen serealizará sobre labasedelasnotificaciones presentadas porlos
Miembros acerca delascuestiones yconlaperiodicidad quesedeterminen, ysobre labasedela
documentación quesepidaalaSecretaría queprepare conelfindefacilitar elproceso deexamen.
3. Además delasnotificaciones quehandepresentarse deconformidad conelpárrafo 2,se
notificaráprontamentecualquiernuevamedidadeayudainterna,omodificacióndeunamedidaexistente,
respecto delaquesealegue queestáexenta dereducción. Estanotificación incluirá detalles sobre
lamedida nueva omodificada ysuconformidad conloscriterios convenidos, según seestablece en
elartículo 6oenelAnexo 2.
4. Enelproceso deexamen losMiembros tomarán debidamente enconsideración lainfluencia
delastasasdeinflación excesivas sobre lacapacidad deunMiembro paracumplir suscompromisos
enmateria deayuda interna.
5. LosMiembros convienen encelebrar anualmente consultas enelComité deAgricultura con
respecto asuparticipación enelcrecimiento normal delcomercio mundial deproductos agropecuarios
enelmarco deloscompromisos enmateria desubvenciones alaexportación contraídos envirtud del
presente Acuerdo.
6. Elproceso deexamen brindará alosMiembros laoportunidad deplantear cualquier cuestión
relativa alaaplicación deloscompromisos contraídos enelmarco delprograma dereforma establecido
enelpresente Acuerdo.Página 63
7. Todo Miembro podrá señalar alaatención delComité deAgricultura cualquier medida que
asujuicio debiera haber sidonotificada porotroMiembro.
Artículo 19
Consultas ysolución dediferencias
Serán aplicables alacelebración deconsultas yalasolución dediferencias enelmarco del
presente Acuerdo lasdisposiciones delosartículos XXII yXXIII delGATT de1994, desarrolladas
yaplicadas envirtud delEntendimiento sobre Solución deDiferencias.
Parte XII
Artículo 20
Continuación delproceso dereforma
Reconociendo queellogro delobjetivo alargo plazo dereducciones sustanciales yprogresivas
delaayuda ylaprotección quesetraduzcan enunareforma fundamental esunproceso continuo, los
Miembros acuerdan quelasnegociaciones paraproseguir eseproceso seinicien unañoantesdeltérmino
delperíodo deaplicación, teniendo encuenta:
a) laexperiencia adquirida hasta esafecha enlaaplicación deloscompromisos de
reducción;
b) losefectos deloscompromisos dereducción enelcomercio mundial enelsector de
laagricultura;
c) laspreocupaciones nocomerciales, eltratoespecial ydiferenciado paralospaíses en
desarrollo Miembros yelobjetivo deestablecer unsistema decomercio agropecuario
equitativo yorientado almercado, asícomo losdemás objetivos ypreocupaciones
mencionados enelpreámbulo delpresente Acuerdo; y
d) quénuevos compromisos sonnecesarios paraalcanzar losmencionados objetivos a
largo plazo.
Parte XIII
Artículo 21
Disposiciones finales
1. Seaplicarán lasdisposiciones delGATT de1994 ydelosotros Acuerdos Comerciales
Multilaterales incluidos enelAnexo 1AdelAcuerdo sobre laOMC, areserva delasdisposiciones
delpresente Acuerdo.
2. LosAnexos delpresente Acuerdo forman parte integrante delmismo.Página 64
ANEXO 1
PRODUCTOS COMPRENDIDOS
1. Elpresente Acuerdo abarcará lossiguientes productos:
i) Capítulos 1a24delSAmenos elpescado ylosproductos depescado, más*:
ii) Código delSA 2905.43 (manitol)
Código delSA 2905.44 (sorbitol)
Partida delSA 33.01 (aceites esenciales)
Partidas delSA 35.01 a35.05 (materias albuminoideas, productos abase
dealmidón odefécula modificados, colas)
Código delSA 3809.10 (aprestos yproductos deacabado)
Código delSA 3823.60 (sorbitol n.e.p.)
Partidas delSA 41.01 a41.03 (cueros ypieles)
Partida delSA 43.01 (peletería enbruto)
Partidas delSA 50.01 a50.03 (seda cruda ydesperdicios deseda)
Partidas delSA 51.01 a51.03 (lana ypelo)
Partidas delSA 52.01 a52.03 (algodón enrama, desperdicios dealgodón
yalgodón cardado opeinado)
Partida delSA 53.01 (linoenbruto)
Partida delSA 53.02 (cáñamo enbruto)
2. Loqueantecede nolimitará losproductos comprendidos enelAcuerdo sobre laAplicación
deMedidas Sanitarias yFitosanitarias.
*Lasdesignacionesdeproductosquefiguranentreparéntesisnosonnecesariamenteexhaustivas.Página 65
ANEXO 2
AYUDA INTERNA: BASE PARA LAEXENCI ÓN
DELOSCOMPROMISOS DEREDUCCI ÓN
1. Lasmedidas deayuda interna quesepretenda queden eximidas deloscompromisos dereducción
satisfarán elrequisito fundamental denotener efectos dedistorsión delcomercio niefectos enla
producción,o,alosumo,tenerlosengradomínimo.Porconsiguiente,todaslasmedidasquesepretenda
queden eximidas seajustarán alossiguientes criterios básicos:
a) laayuda encuestión seprestará pormedio deunprograma gubernamental financiado
confondos públicos (incluidos ingresos fiscales sacrificados) quenoimplique
transferencias delosconsumidores; y
b) laayuda encuestión notendrá elefecto deprestar ayuda enmateria deprecios alos
productores;
y,además, aloscriterios ycondiciones relativos apolíticas específicas queseexponen acontinuación.
Programas gubernamentales deservicios
2. Servicios generales
Laspolíticas pertenecientes aestacategoría comportan gastos (oingresos fiscales sacrificados)
enrelación conprogramas deprestación deservicios oventajas alaagricultura oalacomunidad rural.
Noimplicarán pagos directos alosproductores oalasempresas detransformación. Tales programas
-entre losquefiguran losenumerados enlasiguiente lista,quenoessinembargo exhaustiva- cumplirán
loscriteriosgeneralesmencionadosenelpárrafo1supraylascondicionesrelativasapolíticasespecíficas
enloscasos indicados infra:
a) investigación, coninclusión deinvestigación decarácter general, investigación en
relación conprogramas ambientales, yprogramas deinvestigación relativos a
determinados productos;
b) lucha contra plagas yenfermedades, coninclusión demedidas delucha contra plagas
yenfermedades tantodecarácter general como relativas aproductos específicos: por
ejemplo, sistemas dealerta inmediata, cuarentena yerradicación;
c) servicios deformación, coninclusión deservicios deformación tanto general como
especializada;
d) servicios dedivulgación yasesoramiento, coninclusión delsuministro demedios para
facilitar latransferencia deinformación ydelosresultados delainvestigación a
productores yconsumidores;
e) servicios deinspección, coninclusión deservicios generales deinspección yla
inspección dedeterminados productos aefectos desanidad, seguridad, clasificación
onormalización;
f) servicios decomercialización ypromoción, coninclusión deinformación demercado,
asesoramiento ypromoción enrelación condeterminados productos peroconexclusiónPágina 66
dedesembolsos parafinessinespecificar quepuedan serutilizados porlosvendedores
parareducir suprecio deventa oconferir unbeneficio económico directo alos
compradores; y
g) servicios deinfraestructura, coninclusión de:redes desuministro deelectricidad,
carreteras yotrosmedios detransporte, instalaciones portuarias ydemercado, servicios
deabastecimiento deagua, embalses ysistemas deavenamiento, yobras de
infraestructura asociadas conprogramas ambientales. Entodos loscasos los
desembolsos sedestinarán alsuministro oconstrucción deobras deinfraestructura
únicamente yexcluirán elsuministro subvencionado deinstalaciones terminales anivel
deexplotación agrícola quenoseanparalaextensión delasredes deservicios públicos
dedisponibilidad general. Tampoco abarcarán subvenciones relativas alosinsumos
ogastos deexplotación, nitarifas deusuarios preferenciales.
3. Constitución deexistencias públicas confinesdeseguridad alimentaria5
Elgasto (olosingresos fiscales sacrificados) enrelación conlaacumulación ymantenimiento
deexistencias deproductos queformen parte integrante deunprograma deseguridad alimentaria
establecido enlalegislación nacional. Podrá incluir ayuda gubernamental paraelalmacenamiento de
productos porelsector privado como parte delprograma.
Elvolumen yacumulación delasexistencias responderán aobjetivos preestablecidos
yrelacionados únicamente conlaseguridad alimentaria. Elproceso deacumulación
ycolocación delasexistencias serátransparente desde unpunto devistafinanciero.
Lascompras deproductos alimenticios porelgobierno serealizarán alosprecios
corrientes delmercado ylasventas deproductos procedentes delasexistencias de
seguridad alimentaria seharán aunprecio noinferior alprecio corriente delmercado
interno paraelproducto ylacalidad encuestión.
4. Ayuda alimentaria interna6
Elgasto (olosingresos fiscales sacrificados) enrelación conelsuministro deayuda alimentaria
interna asectores delapoblación quelanecesiten.
Elderecho arecibir laayuda alimentaria estará sujeto acriterios claramente definidos
relativos alosobjetivos enmateria denutrición. Talayuda revestirá laforma de
abastecimiento directo deproductos alimenticios alosinteresados odesuministro de
medios quepermitan alosbeneficiarios comprar productos alimenticios aprecios de
mercado oaprecios subvencionados. Lascompras deproductos alimenticios porel
gobierno serealizarán alosprecios corrientes delmercado, ylafinanciación y
administración delaayuda serán transparentes.
5Alosefectos delpárrafo 3delpresente Anexo, seconsiderará quelosprogramas gubernamentales deconstitución de
existenciasconfinesdeseguridadalimentariaenlospaísesendesarrolloqueseapliquendemaneratransparenteysedesarrollen
deconformidad concriterios odirectrices objetivos publicados oficialmente están enconformidad conlasdisposiciones de
estepárrafo, incluidos losprogramas envirtud deloscuales seadquieran yliberen aprecios administrados existencias de
productos alimenticios confines deseguridad alimentaria, acondición dequesetenga encuenta enlaMGA ladiferencia
entre elprecio deadquisición yelprecio dereferencia exterior.
5y6Alosefectos delospárrafos 3y4delpresente Anexo, seconsiderará queelsuministro deproductos alimenticios
aprecios subvencionados conobjeto desatisfacer regularmente aprecios razonables lasnecesidades alimentarias desectores
pobres delapoblación urbana yrural delospaíses endesarrollo estáenconformidad conlasdisposiciones deestepárrafo.Página 67
5. Pagos directos alosproductores
Laayuda concedida alosproductores mediante pagos directos (oingresos fiscales sacrificados,
coninclusión depagos enespecie) quesepretenda quede eximida deloscompromisos dereducción
seajustará aloscriterios básicos enunciados enelpárrafo 1supra yaloscriterios específicos aplicables
alosdistintos tiposdepagos directos aqueserefieren lospárrafos 6a13infra.Cuando sepretenda
quequede eximido dereducción algún tipodepagodirecto, existente onuevo, distinto delosquese
especifican enlospárrafos 6a13,esepagoseajustará aloscriterios enunciados enlosapartados b)
ae)delpárrafo 6,además deloscriterios generales establecidos enelpárrafo 1.
6. Ayuda alosingresos desconectada
a) Elderecho apercibir estos pagos sedeterminará enfunción decriterios claramente
definidos, como losingresos, lacondición deproductor odepropietario delatierra,
lautilización delosfactores oelniveldelaproducción enunperíodo debasedefinido
yestablecido.
b) Lacuantía deesospagos enunañodadonoestará relacionada con,nisebasará en,
eltipooelvolumen delaproducción (incluido elnúmero decabezas deganado)
emprendida porelproductor encualquier añoposterior alperíodo debase.
c) Lacuantía deesospagos enunañodadonoestará relacionada con,nisebasará en,
losprecios internos ointernacionales aplicables aunaproducción emprendida en
cualquier añoposterior alperíodo debase.
d) Lacuantía deesospagos enunañodadonoestará relacionada con,nisebasará en,
losfactores deproducción empleados encualquier añoposterior alperíodo debase.
e) Noseexigirá producción alguna pararecibir esospagos.
7. Participación financiera delgobierno enlosprogramas deseguro delosingresos yderedde
seguridad delosingresos
a) Elderecho apercibir estos pagos sedeterminará enfunción dequehayaunapérdida
deingresos -teniendo encuenta únicamente losingresos derivados delaagricultura-
superior al30porciento delosingresos brutos medios osuequivalente eningresos
netos (conexclusión decualesquiera pagos obtenidos delosmismos planes odeotros
similares) deltrienio anterior odeunpromedio trienal deloscinco añosprecedentes
delosquesehayan excluido eldemayores yeldemenores ingresos. Todo productor
quecumpla estacondición tendrá derecho arecibir lospagos.
b) Lacuantía deestospagos compensará menos del70porciento delapérdida deingresos
delproductor enelañoenqueéstetenga derecho arecibir estaasistencia.
c) Lacuantía detodopagodeestetipoestará relacionada únicamente conlosingresos;
noestará relacionada coneltipooelvolumen delaproducción (incluido elnúmero
decabezas deganado) emprendida porelproductor; niconlosprecios, internos o
internacionales, aplicables atalproducción; niconlosfactores deproducción
empleados.Página 68
d) Cuando unproductor reciba enelmismo añopagos envirtud delodispuesto enel
presente párrafo yenelpárrafo 8(socorro encasos dedesastres naturales), eltotal
detalespagos seráinferior al100porciento delapérdida totaldelproductor.
8. Pagos (efectuados directamente oatravés delaparticipación financiera delgobierno enplanes
deseguro delascosechas) enconcepto desocorro encasos dedesastres naturales
a) Elderecho apercibir estospagos seoriginará únicamente previo reconocimiento oficial
porlasautoridades gubernamentales dequehaocurrido oestáocurriendo undesastre
natural uotrofenómeno similar (porejemplo, brotes deenfermedades, infestación por
plagas, accidentes nucleares oguerra enelterritorio delMiembro dequesetrate) y
vendrá determinado porunapérdida deproducción superior al30porciento dela
producción media deltrienio anterior odeunpromedio trienal deloscinco años
precedentes delosquesehayan excluido eldemayor yeldemenor producción.
b) Lospagos efectuados araízdeundesastre seaplicarán únicamente conrespecto alas
pérdidas deingresos, cabezas deganado (incluidos lospagos relacionados conel
tratamiento veterinario delosanimales), tierras uotrosfactores deproducción debidas
aldesastre natural dequesetrate.
c) Lospagos nocompensarán másdelcosto totaldesustitución dedichas pérdidas yno
seimpondrá niespecificará eltipoocantidad delafutura producción.
d) Lospagos efectuados durante undesastre noexcederán delnivelnecesario paraprevenir
oaliviar ulteriores pérdidas delasdefinidas enelcriterio enunciado enelapartado b)
supra .
e) Cuando unproductor reciba enelmismo añopagos envirtud delodispuesto enel
presente párrafo yenelpárrafo 7(programas deseguro delosingresos yderedde
seguridad delosingresos), eltotaldetalespagos seráinferior al100porciento de
lapérdida totaldelproductor.
9. Asistencia paraelreajuste estructural otorgada mediante programas deretiro deproductores
a) Elderecho apercibir estos pagos sedeterminará enfunción decriterios claramente
definidos enprogramas destinados afacilitar elretiro depersonas dedicadas ala
producción agrícola comercializable osupasoaactividades noagrícolas.
b) Lospagos estarán condicionados aquelosbeneficiarios seretiren delaproducción
agrícola comercializable demanera totalydefinitiva.
10. Asistencia paraelreajuste estructural otorgada mediante programas dedetracción derecursos
a) Elderecho apercibir estos pagos sedeterminará enfunción decriterios claramente
definidos enprogramas destinados adetraer tierras uotrosrecursos, coninclusión del
ganado, delaproducción agrícola comercializable.
b) Lospagos estarán condicionados alretiro delastierras delaproducción agrícola
comercializable durante tresañoscomo mínimo y,enelcasodelganado, asusacrificio
oretiro permanente ydefinitivo.Página 69
c) Lospagos noconllevarán laimposición oespecificación deninguna otrautilización
deesastierras orecursos queentrañe laproducción debienes agropecuarios
comercializables.
d) Lospagos noestarán relacionados coneltipoocantidad delaproducción niconlos
precios, internos ointernacionales, aplicables alaproducción aquesedestine latierra
uotros recursos quesesigan utilizando enunaactividad productiva.
11. Asistencia paraelreajuste estructural otorgada mediante ayudas alainversión
a) Elderecho apercibir estos pagos sedeterminará enfunción decriterios claramente
definidos enprogramas gubernamentales destinados aprestar asistencia para la
reestructuración financiera ofísica delasoperaciones deunproductor enrespuesta
adesventajas estructurales objetivamente demostradas. Elderecho abeneficiarse de
esosprogramas podrá basarse también enunprograma gubernamental claramente
definido dereprivatización delastierras agrícolas.
b) Lacuantía deestos pagos enunañodadonoestará relacionada con,nisebasará en,
eltipooelvolumen delaproducción (incluido elnúmero decabezas deganado)
emprendida porelproductor encualquier añoposterior alperíodo debase, areserva
deloprevisto enelcriterio e)infra.
c) Lacuantía deestos pagos enunañodadonoestará relacionada con,nisebasará en,
losprecios internos ointernacionales aplicables aunaproducción emprendida en
cualquier añoposterior alperíodo debase.
d) Lospagos seefectuarán solamente durante elperíodo necesario paralarealización de
lainversión conlaqueestén relacionados.
e) Lospagos noconllevarán laimposición niladesignación enmodo alguno delos
productosagropecuariosquehayandeproducirlosbeneficiarios,exceptolaprescripción
denoproducir undeterminado producto.
f) Lospagos selimitarán alacuantía necesaria paracompensar ladesventaja estructural.
12. Pagos enelmarco deprogramas ambientales
a) Elderecho apercibir estos pagos sedeterminará como parte deunprograma
gubernamental ambiental odeconservación claramente definido ydependerá del
cumplimiento decondiciones específicas establecidas enelprograma gubernamental,
coninclusión decondiciones relacionadas conlosmétodos deproducción olosinsumos.
b) Lacuantía delpagoselimitará alosgastos extraordinarios opérdidas deingresos que
conlleve elcumplimiento delprograma gubernamental.
13. Pagos enelmarco deprogramas deasistencia regional
a) Elderecho apercibir estos pagos estará circunscrito alosproductores deregiones
desfavorecidas. Cada unadeestas regiones debeserunazonageográfica continua
claramente designada, conunaidentidad económica yadministrativa definible, que
seconsidere desfavorecida sobre labasedecriterios imparciales yobjetivos claramentePágina 70
enunciados enunaleyoreglamento queindiquen quelasdificultades delaregión
provienen decircunstancias nomeramente temporales.
b) Lacuantía deestos pagos enunañodadonoestará relacionada con,nisebasará en,
eltipooelvolumen delaproducción (incluido elnúmero decabezas deganado)
emprendida porelproductor encualquier añoposterior alperíodo debase, excepto
sisetratadereducir esaproducción.
c) Lacuantía deestos pagos enunañodadonoestará relacionada con,nisebasará en,
losprecios internos ointernacionales aplicables aunaproducción emprendida en
cualquier añoposterior alperíodo debase.
d) Lospagos serán accesibles únicamente paralosproductores delasregiones conderecho
alosmismos, peroloserán engeneral paratodos losproductores situados enesas
regiones.
e) Cuando estén relacionados conlosfactores deproducción, lospagos serealizarán a
unritmo degresivo porencima deunnivel deumbral delfactor dequesetrate.
f) Lospagos selimitarán alosgastos extraordinarios opérdidas deingresos queconlleve
laproducción agrícola emprendida enlaregión designada.Página 71
ANEXO 3
AYUDA INTERNA: CÁLCULO DELAMEDIDA
GLOBAL DELAAYUDA
1. Areservadelasdisposicionesdelartículo6,secalcularáunaMedidaGlobaldelaAyuda(MGA)
porproductos específicos conrespecto acadaproducto agropecuario debasequeseaobjeto de
sostenimiento delosprecios delmercado, depagos directos noexentos odecualquier otrasubvención
noexenta delcompromiso dereducción ("otras políticas noexentas"). Laayuda noreferida aproductos
específicos setotalizará enunaMGA noreferida aproductos específicos expresada envalor monetario
total.
2. Lassubvenciones aqueserefiere elpárrafo 1comprenderán tanto losdesembolsos
presupuestarios como losingresos fiscales sacrificados porelgobierno olosorganismos públicos.
3. Seincluirá laayuda prestada anivel tanto nacional como subnacional.
4. Sededucirán delaMGA losgravámenes oderechos específicamente agrícolas pagados por
losproductores.
5. LaMGA calculada como seindica acontinuación paraelperíodo debaseconstituirá elnivel
debaseparalaaplicación delcompromiso dereducción delaayuda interna.
6. Paracadaproducto agropecuario debaseseestablecerá unaMGA específica expresada envalor
monetario total.
7. LaMGA secalculará enelpunto máspróximo posible aldelaprimera venta delproducto
agropecuario debasedequesetrate. Lasmedidas orientadas alasempresas detransformación de
productos agropecuarios seincluirán enlamedida enquebeneficien alosproductores delosproductos
agropecuarios debase.
8. Sostenimiento delosprecios delmercado: laayuda destinada alsostenimiento delosprecios
delmercado secalculará multiplicando ladiferencia entre unprecio exterior dereferencia fijoyel
precio administrado aplicado porlacantidad deproducción conderecho arecibir esteúltimo precio.
Lospagos presupuestarios efectuados paramantener esadiferencia, talescomo losdestinados acubrir
loscostos decompra odealmacenamiento, noseincluirán enlaMGA.
9. Elprecio exterior dereferencia fijosebasará enlosaños1986 a1988 yserágeneralmente
elvalor unitario f.o.b. medio delproducto agropecuario debasedequesetrateenunpaísexportador
netoyelvalor unitario c.i.f. medio deeseproducto agropecuario debaseenunpaísimportador neto
durante elperíodo debase. Elprecio dereferencia fijopodrá ajustarse enfunción delasdiferencias
decalidad, según seanecesario.
10. Pagos directos noexentos: lospagos directos noexentos quedependan deunadiferencia de
precios secalcularán multiplicando ladiferencia entreelprecio dereferencia fijoyelprecio administrado
aplicado porlacantidad deproducción conderecho arecibir esteúltimo precio, outilizando los
desembolsos presupuestarios.
11. Elprecio dereferencia fijosebasará enlosaños1986 a1988 yserágeneralmente elprecio
realutilizado paradeterminar lastasasdelospagos.Página 72
12. Lospagos directos noexentos quesebasen enfactores distintos delprecio semedirán utilizando
losdesembolsos presupuestarios.
13. Otras medidas noexentas, entre ellaslassubvenciones alosinsumos yotras medidas tales
como lasmedidas dereducción deloscostos decomercialización: elvalor deestasmedidas semedirá
utilizando losdesembolsos presupuestarios; cuando estemétodo norefleje todalamagnitud dela
subvención dequesetrate, labaseparacalcular lasubvención seráladiferencia entre elprecio del
producto oservicio subvencionado yunprecio demercado representativo deunproducto oservicio
similar multiplicada porlacantidad deeseproducto oservicio.Página 73
ANEXO 4
AYUDA INTERNA: CÁLCULO DELAMEDIDA
DELAAYUDA EQUIVALENTE
1. Areserva delasdisposiciones delartículo 6,secalcularán medidas delaayuda equivalentes
conrespecto atodos losproductos agropecuarios debaseparaloscuales exista sostenimiento delos
precios delmercado, según sedefine enelAnexo 3,peroparalosquenoseafactible elcálculo de
estecomponente delaMGA. Enelcasodeesosproductos, elniveldebaseparalaaplicación delos
compromisos dereducción delaayuda interna estará constituido poruncomponente desostenimiento
delosprecios delmercado, expresado enmedidas delaayuda equivalentes calculadas deconformidad
conloestablecido enelpárrafo 2infra,yporcualesquiera pagos directos noexentos ydemás medidas
deayuda noexentas, queseevaluarán según lodispuesto enelpárrafo 3infra.Seincluirá laayuda
prestada anivel tanto nacional como subnacional.
2. Lasmedidas delaayuda equivalentes previstas enelpárrafo 1secalcularán porproductos
específicos conrespecto atodos losproductos agropecuarios debaseenelpunto máspróximo posible
aldelaprimera venta quesebeneficien deunsostenimiento delosprecios delmercado yparalos
quenoseafactible elcálculo delcomponente desostenimiento delosprecios delmercado delaMGA.
Enelcasodeesosproductos agropecuarios debase, lasmedidas equivalentes delaayuda destinada
alsostenimiento delosprecios delmercado secalcularán utilizando elprecio administrado aplicado
ylacantidad deproducción conderecho arecibir eseprecio o,cuando ellonoseafactible, los
desembolsos presupuestarios destinados amantener elprecio alproductor.
3. Enloscasosenquelosproductosagropecuariosdebasecomprendidosenelámbitodelpárrafo1
seanobjeto depagos directos noexentos odecualquier otrasubvención porproductos específicos no
exenta delcompromiso dereducción, lasmedidas delaayuda equivalentes relativas aesasmedidas
sebasarán enloscálculos previstos paraloscorrespondientes componentes delaMGA (especificados
enlospárrafos 10a13delAnexo 3).
4. Lasmedidas delaayuda equivalentes secalcularán basándose enlacuantía delasubvención
enelpunto máspróximo posible aldelaprimera venta delproducto agropecuario debasedequese
trate. Lasmedidas orientadas alasempresas detransformación deproductos agropecuarios seincluirán
enlamedida enquebeneficien alosproductores delosproductos agropecuarios debase. Los
gravámenes oderechos específicamente agrícolas pagados porlosproductores reducirán lasmedidas
delaayuda equivalentes enlacuantía correspondiente.Página 74
ANEXO 5
TRATO ESPECIAL CON RESPECTO AL
PÁRRAFO 2DEL ARTÍCULO 4
Sección A
1. Lasdisposiciones delpárrafo 2delartículo 4noseaplicarán conefecto apartir delaentrada
envigor delAcuerdo sobre laOMC alosproductos agropecuarios primarios ylosproductos conellos
elaborados y/opreparados ("productos designados") respecto deloscuales secumplan lassiguientes
condiciones (trato denominado enadelante "trato especial"):
a) quelasimportaciones delosproductos designados representen menos del3porciento
delconsumointernocorrespondientedelperíododebase1986-1988("períododebase");
b) quedesde elcomienzo delperíodo debasenosehayan concedido subvenciones ala
exportación delosproductos designados;
c) queseapliquen alproducto agropecuario primario medidas efectivas derestricción
delaproducción;
d) queesosproductos sedesignen enlasección I-BdelaParte IdelaListadeunMiembro
anexa alProtocolo deMarrakech conelsímbolo "TE-Anexo 5",indicativo deque
están sujetos atratoespecial atendiendo afactores deinterés nocomercial talescomo
laseguridad alimentaria ylaprotección delmedio ambiente; y
e) quelasoportunidades deacceso mínimo paralosproductos designados, especificadas
enlasección I-BdelaParte IdelaLista delMiembro dequesetrate, correspondan
al4porciento delconsumo interno enelperíodo debasedelosproductos designados
desde elcomienzo delprimer añodelperíodo deaplicación, yseincrementen después
anualmente durante elrestodelperíodo deaplicación enun0,8porciento delconsumo
interno correspondiente delperíodo debase.
2. Alcomienzo decualquier añodelperíodo deaplicación unMiembro podrá dejar deaplicar
eltratoespecial respecto delosproductos designados dando cumplimiento alasdisposiciones del
párrafo 6.Enesecaso, elMiembro dequesetratemantendrá lasoportunidades deacceso mínimo
queyaestén envigor enesemomento ylasincrementará anualmente durante elrestodelperíodo de
aplicación enun0,4porciento delconsumo interno correspondiente delperíodo debase. Después,
semantendrá enlaLista delMiembro dequesetrateelniveldeoportunidades deacceso mínimo que
hayaresultado deesafórmula enelúltimo añodelperíodo deaplicación.
3. Toda negociación sobre lacuestión desipodrá continuar eltratoespecial establecido enel
párrafo 1unavezterminado elperíodo deaplicación seconcluirá dentro delmarco temporal delpropio
período deaplicación como partedelasnegociaciones previstas enelartículo 20delpresente Acuerdo,
teniendo encuenta losfactores deinterés nocomercial.
4. Encasodeque,como resultado delanegociación aquesehacereferencia enelpárrafo 3,
seacuerde queunMiembro podrá continuar aplicando eltratoespecial, dicho Miembro haráconcesiones
adicionales yaceptables conarreglo aloquesehayadeterminado enesanegociación.Página 75
5. Cuando eltratoespecial nohayadecontinuar unavezacabado elperíodo deaplicación, el
Miembro dequesetrateaplicará lasdisposiciones delpárrafo 6.Enesecaso, unavezterminado el
período deaplicación semantendrán enlaListadedicho Miembro lasoportunidades deacceso mínimo
paralosproductos designados alniveldel8porciento delconsumo interno correspondiente delperíodo
debase.
6. Lasmedidas enfrontera quenoseanderechos deaduana propiamente dichos mantenidas con
respecto alosproductos designados quedarán sujetas alasdisposiciones delpárrafo 2delartículo 4
conefecto apartir delcomienzo delañoenquecesedeaplicarse eltratoespecial. Dichos productos
estarán sujetos aderechos deaduana propiamente dichos, queseconsolidarán enlaListadelMiembro
dequesetrateyseaplicarán, apartir delcomienzo delañoenqueceseeltratoespecial yenaños
sucesivos, alostiposquehabrían sidoaplicables sidurante elperíodo deaplicación sehubiera hecho
efectiva unareducción deun15porciento como mínimo entramos anuales iguales. Esosderechos
seestablecerán sobre labasedeequivalentes arancelarios quesecalcularán conarreglo alasdirectrices
prescritas enelApéndice delpresente Anexo.
Sección B
7. Lasdisposiciones delpárrafo 2delartículo 4tampoco seaplicarán conefecto apartir dela
entrada envigor delAcuerdo sobre laOMC aunproducto agropecuario primario queseaelproducto
esencial predominante enladieta tradicional deunpaísendesarrollo Miembro yrespecto delcual
secumplan, además delascondiciones estipuladas enlosapartados a)ad)delpárrafo 1,enlamedida
enqueseanaplicables alosproductos encuestión, lascondiciones siguientes:
a) quelasoportunidades deacceso mínimo paralosproductos encuestión, especificadas
enlasección I-BdelaParte IdelaLista delpaísendesarrollo Miembro dequese
trate, correspondan al1porciento delconsumo interno dedichos productos durante
elperíodo debasedesde elcomienzo delprimer añodelperíodo deaplicación yse
incrementen entramos anuales iguales demodo queseandel2porciento delconsumo
interno correspondiente delperíodo debasealprincipio delquinto añodelperíodo
deaplicación, yquedesde elcomienzo delsexto añodelperíodo deaplicación las
oportunidades deacceso mínimo paralosproductos encuestión correspondan al2por
ciento delconsumo interno correspondiente delperíodo debaseyseincrementen en
tramosanualesigualeshastaelcomienzodel10ºañoal4porcientodelconsumointerno
correspondiente delperíodo debase. Posteriormente, semantendrá enlaLista del
paísendesarrollo Miembro dequesetrateelniveldeoportunidades deacceso mínimo
quehayaresultado deesafórmula enel10ºaño;
b) quesehayan establecido oportunidades adecuadas deacceso almercado conrespecto
aotros productos abarcados porelpresente Acuerdo.
8. Todanegociación sobre lacuestión desieltratoespecial previsto enelpárrafo 7podrá continuar
unavezterminado el10ºañocontado apartir delprincipio delperíodo deaplicación seiniciará y
completará dentro deese10ºañocontado apartir delcomienzo delperíodo deaplicación.
9. Encasodeque,como resultado delanegociación aquesehacereferencia enelpárrafo 8
seacuerde queunMiembro podrá continuar aplicando eltratoespecial, dicho Miembro haráconcesiones
adicionales yaceptables conarreglo aloquesehayadeterminado enesanegociación.Página 76
10. Encasodequeeltratoespecial previsto enelpárrafo 7nohayademantenerse unavezterminado
el10ºañocontado apartir delprincipio delperíodo deaplicación, losproductos encuestión quedarán
sujetosaderechosdeaduanapropiamentedichos,establecidossobrelabasedeunequivalentearancelario
calculado conarreglo alasdirectrices prescritas enelApéndice delpresente Anexo, queseconsolidarán
enlaListadelMiembro dequesetrate. Enotrosaspectos, seaplicarán lasdisposiciones delpárrafo 6
modificadas poreltratoespecial ydiferenciado pertinente otorgado alospaíses endesarrollo Miembros
envirtud delpresente Acuerdo.Página 77
Apéndice delAnexo 5
Directrices paraelcálculo delosequivalentes
arancelarios conelfinespecífico indicado
enlospárrafos 6y10delpresente Anexo
1. Elcálculo delosequivalentes arancelarios, yaseexpresen entipos advalorem oentipos
específicos, seharádemanera transparente, utilizando ladiferencia realentre losprecios interiores
ylosexteriores. Seutilizarán losdatos correspondientes alosaños1986 a1988. Losequivalentes
arancelarios:
a) seestablecerán fundamentalmente anivel decuatro dígitos delSA;
b) seestablecerán aniveldeseisdígitos oaunnivelmásdetallado delSAcuando proceda;
c) enelcasodelosproductos elaborados y/opreparados, seestablecerán engeneral
multiplicando elolosequivalentes arancelarios específicos correspondientes aloalos
productos agropecuarios primarios porlaolasproporciones entérminos devalor o
entérminos físicos, según proceda, delodelosproductos agropecuarios primarios
contenidos enlosproductos elaborados y/opreparados, ysetendrán encuenta, cuando
seanecesario, cualesquiera otros elementos quepresten enesemomento protección
alarama deproducción.
2. Losprecios exteriores serán, engeneral, losvalores unitarios c.i.f.medios efectivos enelpaís
importador. Cuando nosedisponga devalores unitarios c.i.f. medios oéstos noseanapropiados,
losprecios exteriores serán:
a) losvalores unitarios c.i.f. medios apropiados deunpaísvecino; o
b) losestimados apartir delosvalores unitarios f.o.b. medios deunoovarios exportadores
importantes apropiados, ajustados mediante laadición deunaestimación delosgastos
deseguro yfleteydemás gastos pertinentes enqueincurra elpaísimportador.
3. Losprecios exteriores seconvertirán engeneral alamoneda nacional utilizando eltipode
cambio medio anual delmercado correspondiente almismo período alqueserefieran losdatos de
losprecios.
4. Elprecio interior seráengeneral unprecio alpormayor representativo vigente enelmercado
interno o,cuando nosedisponga dedatos adecuados, unaestimación deeseprecio.
5. Losequivalentes arancelarios iniciales podrán ajustarse, cuando seanecesario, paratener en
cuenta lasdiferencias decalidad ovariedad, utilizando paraellouncoeficiente apropiado.
6. Cuando elequivalente arancelario resultante deestasdirectrices seanegativo oinferior altipo
consolidadovigente,podráestablecerseunequivalentearancelarioinicialigualaltipoconsolidadovigente
obasado enlasofertas nacionales sobre elproducto dequesetrate.
7. Cuando seajuste elnivel delequivalente arancelario quehayaresultado delaaplicación de
lasdirectrices establecidas supra ,elMiembro dequesetratebrindará, previa solicitud, oportunidades
plenas paralacelebración deconsultas conmiras anegociar soluciones apropiadas.