RESTRICTED
ORGANISATION MONDIALE G/ADP/W/283
G/SCM/W/206
DUCOMMERCE 12février 1996
(96-0520)
Original: anglais Comité despratiques antidumping
Comité dessubventions etdes
mesures compensatoires
REPONSES DELANOUVELLE-ZELANDE AUX QUESTIONS POSEES
PAR LEVENEZUELA1AUSUJET DELANOTIFICATION DES
LOIS ETREGLEMENTATIONS NEO-ZELANDAISES2
LaMission permanente delaNouvelle-Zélande afaitparvenir auSecrétariat lacommunication
ci-après, datée du2février 1996.
_______________
Questions générales
1. Mise enoeuvre desAccords, publication delalégislation eteffetdel'incorporation dans
lalégislation néo-zélandaise desobligations énoncées dans lesAccords del'OMC.
Venezuela 1Mise enoeuvre desAccords
LaNouvelle-Zélande anotifié auComité laLoin158,quirégit l'imposition desdroits
antidumping etdesdroits compensateurs. Envisage-t-elle d'adopter denouveaux instruments pour
mettre enoeuvre l'Accord antidumping etl'Accord surlessubventions del'OMC, ainsiquetoutes
leurs annexes?
Venezuela 2Publication officielle delalégislation
Legouvernementnéo-zélandaispourrait-ilindiquerquandilseraenmesuredenotifierauComité
lapublication officielle delaLoin158,quirégitl'imposition desdroits antidumping etdesdroits
compensateurs?
Venezuela 3Applicabilité delalégislation
Veuillez expliquer dansquelle mesure lesdispositions établies parlaloinotifiée sontapplicables
tantqueletextedelalégislation n'estpaspublié officiellement etcomment laNouvelle-Zélande fera
ensorte quesoient respectées lesobligations énoncées danslesAccords del'OMC?
1G/ADP/W/152-G/SCM/W/159.
2G/ADP/N/1/NZL/2-G/SCM/N/1/NZL/2.G/ADP/W/283
G/SCM/W/206
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Réponse
LeParlement néo-zélandais aadopté le9décembre 1994 laLoin131de1994 portant
modification delaLoirelative auxdroits antidumping etauxdroits compensateurs. Cette loiaété
intégrée danslalégislation néo-zélandaise aveceffetau1erjanvier 1995. LaLoid'amendement doit
êtrelueconjointement aveclaLoiprincipale de1988 (Loin158)dontelleestréputée fairepartie.
Letextedesynthèse officiel delaLoin158n'apasencore étépublié. Uneversion informelle
enaétécommuniquée àl'OMC. Letexteofficiel delaLoin131aétépublié le9décembre 1994.
Voiraussi, àlapage2(version anglaise) dudocument G/ADP/W/155-G/SCM/W/162 du
14novembre 1995, ladéclaration générale concernant l'approche adoptée parlaNouvelle-Zélande
pourl'intégration desobligations énoncées danslesAccords del'OMC danslaLoide1988 relative
auxdroits antidumping etauxdroits compensateurs.
Questions spécifiques
2. Règles deminimis
Venezuela 4
Lalégislation notifiée necontient pasdedispositions spécifiques concernant lerejetd'une
demande danslescasoùlamarge dedumping oulemontant delasubvention, selon lecas,est
deminimis .Enl'absence detelles dispositions, comment laNouvelle-Zélande fera-t-elle ensorteque
soient respectées lesdispositions desarticles 5.8del'Accord antidumping et11.9del'Accord surles
subventions?
Réponse
Lesmarges dedumping deminimis sonttraitées auxparagraphes 2et2a)del'article 11.
Voir aussi, àlapage30(version anglaise) dudocument G/ADP/W/155-G/SCM/W/162 du
14novembre 1995, lepoint portant surlesmarges dedumping deminimis etlevolume d'importations
négligeable.
3. Mesures provisoires
Venezuela 5
Leparagraphe 1a)del'article 16delalégislation notifiée prévoit quepourqueleMinistre
puisse ordonner àtitreprovisoire laconstitution d'unecaution, ildoitavoir des"raisons valables de
croire quei)leproduit faitl'objetd'undumping oud'unesubvention; etii)qu'enraison decedumping
oudecettesubvention, unpréjudice important aétéouestcausé oumenace d'êtrecausé ...".
Question
LaNouvelle-Zélandeconsidère-t-ellequecesdispositionssontcompatiblesaveclesprescriptions
énoncées auxarticles 7.1ii)del'Accord antidumping et17.1ii)del'Accord surlessubventions, en
vertu desquelles ilestnécessaire deparvenir àunedétermination préliminaire positive del'existence
d'undumping oud'unesubvention etd'undommage enrésultant?G/ADP/W/283
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Venezuela 6Opportunité deleurapplication
Leparagraphe 2)del'article 16delalégislation notifiée, envertu duquel leSecrétaire "peut,
àtoutmoment, parvoied'avis,ordonner àtitreprovisoire laconstitution d'unecaution quigarantisse
lepaiement dudroit", est-ilcompatible aveclesarticles 7.3del'Accord antidumping et17.3del'Accord
surlessubventions?
Réponse
Oui. Leparagraphe 1)del'article 16doitêtreludanssatotalité. LeMinistre peut, àtout
moment après 60joursàcompter deladateàlaquelle uneenquête estouverte, parvoied'avis,ordonner
àtitreprovisoire laconstitution d'unecaution, s'iladesraisons valables decroire queleproduit fait
l'objet d'undumping oud'unesubvention etcause unpréjudice important. Cette règle estidentique
àcelles quisonténoncées auxarticles 7.1del'Accord antidumping et17.1del'Accord surles
subventions.
Venezuela 7Durée d'application
Lalégislationnotifiéenecontientpasdedispositionsspécifiquesconcernantladuréed'application
desmesures provisoires. Enl'absence detelles dispositions, comment laNouvelle-Zélande fera-t-elle
ensorte quesoient respectés lesarticles 7.4del'Accord antidumping et17.4del'Accord surles
subventions?
Réponse
LaNouvelle-Zélande aadopté unerègleprévoyant lepaiement d'undroitmoindre, quipermet
deporter ladurée minimale d'application dedroits provisoires àsixmois, soit180jours, conformément
auxarticles 7.4del'Accord antidumping et17.4del'Accord surlessubventions. Ladurée maximale
autorisée pouruneenquête étantde180jours, sil'onprend encompte lapériode de60jours pendant
laquelle desmesures provisoires nepeuvent pasêtreappliquées, ilestimpossible quedesmesures
provisoires restent envigueur enNouvelle-Zélande plusde120jours.
4. Détermination finale
Venezuela 8
LaNouvelle-Zélande considère-t-elle queledélai de180jours prévu àl'article 131)dela
législation notifiée estsuffisant pourréunir lesrenseignements nécessaires afindemener àbienl'enquête
etd'adopter unedétermination finale?
Réponse
Oui.
Venezuela 9Formalités
Leparagraphe 1)del'article 14,quiporte surles"avis" enmatière dedroits antidumping ou
dedroits compensateurs, est-il compatible aveclesarticles 12.2.2 del'Accord antidumping et22.5
del'Accordsurlessubventionsquidéfinissentlesprescriptionsrelativesauxavisconcernantlesdécisions
définitives?G/ADP/W/283
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Réponse
Leterme "avis" aunesignification particulière auxfinsdelaloi;veuillez vousreporter à
l'article 9deladite loi. Voir aussi, àlapage23(version anglaise) dudocument
G/ADP/W/155-G/SCM/W/162 du14novembre 1995, lepoint concernant lecontenu desavis.
5. Droits antidumping etdroits compensateurs
Venezuela 10
Leparagraphe 5)del'article 14(Droits antidumping etdroits compensateurs) delalégislation
notifiée indique textuellement que"Dans l'exercice dupouvoir discrétionnaire prévu auparagraphe 4)
duprésent article, leMinistre ...".Pouvez-vous expliquer enquoiconsiste cepouvoir discrétionnaire?
Cette disposition est-elle compatible aveclesarticles 9.1del'Accord antidumping et19.1del'Accord
surlessubventions?
Réponse
Cepouvoir discrétionnaire estceluiquiestévoqué auparagraphe 4)del'article 14quidispose
queledroitimposé nedépassera paslamarge dudumping oulemontant delasubvention, cequilaisse
lafaculté d'imposer unmontant dedroit inférieur. LeMinistre doittenircompte dufaitqu'ilest
souhaitable deveiller àcequelemontant dudroitantidumping oucompensateur nedépasse pasce
quiestnécessaire pourempêcher undommage important deseproduire oudesereproduire oupour
fairedisparaître lamenace d'undommage important pourunebranche deproduction ouleretard
important danslacréation d'unebranche deproduction.
Venezuela 11Réexamen périodique desdroits
Pouvez-vous expliquer quelle estladifférence entreleparagraphe 6)del'article 14,quiprévoit
la"réévaluation" desdroits antidumping oudesdroits compensateurs, etleparagraphe 8)dumême
article, quiatraitau"réexamen" desdroits antidumping oudesdroits compensateurs?
Réponse
Uneréévaluation, ausensduparagraphe 6)del'article 14,consiste àétudier lanécessité de
modifier letauxoulemontant desdroits antidumping oudesdroits compensateurs, ycompris tous
leséléments detoute formule utilisée pourétablir cetauxoucemontant. Unréexamen, ausensdu
paragraphe 8)del'article 14,estunréexamen complet delanécessité decontinuer d'imposer desdroits
antidumping oudesdroits compensateurs; ilvisenotamment àdéterminer l'existence d'undumping
etàétablir sicedumping cause undommage.
Venezuela 14Prorogation desdroits
Lalégislation notifiée necontient pasdedispositions spécifiques concernant lapossibilité de
proroger lesdroits définitifs établis, s'ilestdéterminé queledommage etledumping, oulasubvention,
pourraient subsister encasdesuppression dudroit. Enl'absence detelles dispositions, comment la
Nouvelle-Zélande fera-t-elle ensorte quesoient respectés lesarticles 11.3del'Accord antidumping
et21.3del'Accord surlessubventions?G/ADP/W/283
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Réponse
Voir, àlapage33(version anglaise) dudocument G/ADP/W/155-G/SCM/W/162
du14novembre 1995, lepoint 38Csurleréexamen etladurée d'application desdroits antidumping
etdesdroits compensateurs.
6. Engagements
Venezuela 12
LaNouvelle-Zélande considère-t-elle queleparagraphe 1A)del'article 15delalégislation
notifiée, quiprévoit que"avant d'accepter unengagement donné ...leMinistre doitavoir desraisons
valables decroire ...,que:a)leproduit faitl'objetd'undumping oud'unesubvention; etb)enraison
decedumping oudecettesubvention, undommage important estcausé oumenace d'êtrecausé ...",
estcompatible aveclesarticles 8.2del'Accord antidumping et18.2del'Accord surlessubventions,
envertu desquels ilestnécessaire quelesautorités compétentes aient "établi unedétermination
préliminaire positive del'existence" d'undumping, oudesubventions, etd'undommage causé par
cedumping oucessubventions, selon lecas?
Réponse
Oui. Voirégalement laréponse àlaquestion n5,ci-dessus.
7. Révision judiciaire
Venezuela 13
Lalégislationnotifiéenecontientpasdedispositionsspécifiquesconcernantlarévisionjudiciaire
desdéterminations. Enl'absence detelles dispositions, comment laNouvelle-Zélande fera-t-elle en
sorte quesespratiques soient conformes auxarticles 13del'Accord antidumping et23del'Accord
surlessubventions? Veuillez décrire laprocédure applicable pourobtenir larévision judiciaire de
chaque typededéterminations, qu'ellessoient provisoires oufinales.
Réponse
Voir, auxpages 4à6(version originale) dudocument G/ADP/W/155-G/SCM/W/162 du
14novembre 1995, ladéclaration générale relative auxmesures derévision judiciaire en
Nouvelle-Zélande.