RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/SG/W/10
12dejuliode1995
DEL COMERCIO(95-1940)
Original: inglés Comité deSalvaguardias
PREGUNTAS RELATIVAS ALANOTIFICACI ÓNDELEYES Y
REGLAMENTOS PRESENTADA POR ELCANAD ÁDE
CONFORMIDAD CON ELPÁRRAFO 6DEL
ARTÍCULO 12DEL ACUERDO
Seharecibido delaMisión Permanente deCorea lasiguiente comunicación defecha 4dejulio
de1995.
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Deconformidad conladecisión delComité deSalvaguardias, yenrespuesta alpárrafo 7del
aerograma WTO/AIR/78, defecha 10demayo de1995, tengo elhonor depresentar porescrito a
laSecretaría algunas preguntas yobservaciones dirigidas alCanadá acerca desulegislación relativa
alasmedidas desalvaguardia.G/SG/W/10
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CUESTIONARIO SOBRE LASLEYES RELATIVAS ALASMEDIDAS
DESALVAGUARDIA DEL CANAD Á
Solicitamos respetuosamente queelCanadá responda alassiguientes observaciones formuladas
conrespecto asusNotificaciones deLeyes, Reglamentos yProcedimientos Administrativos Relativos
alasMedidas deSalvaguardia (G/SG/N/1/CAN/1F).
1. Elformato delasleyes notificadas
Lasnotificacionescanadiensessehanpresentadoenformadelasleyesoriginalesylasenmiendas
pertinentes. Muchos otros países quetienen unordenamiento jurídico semejante aldelCanadá han
presentado susnotificaciones enforma delegislación revisada concisa, además delasenmiendas
específicas.
¿Existe estaclase detextos legislativos finalizados enelcasodelCanadá y,deserasí,
consideraría elCanadá laposibilidad depresentar unaversión deestaclasedesulegislación alaOMC
yasusMiembros?
2. LeydeMedidas Especiales sobre laImportación
Entendemos queelCanadá hamantenido unaLeydeMedidas Especiales sobre laImportación
queparece hallarse enestrecha relación conlasmedidas desalvaguardia. Rogamos aclarar lasituación
actual deestaLeyysurelación conlasmedidas desalvaguardia.
3. Causa principal
Enelpárrafo 2delartículo 27delaLeyporlaqueseconstituye elTribunal Canadiense de
Comercio Internacional seestipula que"alosefectos delpárrafo 1)seentenderá por"unadelascausas
principales" unacausa queseaimportante ensímisma ynomenos importante quecualquier otra".
Contrariamente aestadisposición, enelapartado b)delpárrafo 2delartículo 4delAcuerdo sobre
Salvaguardias seestipula que"cuando hayaotros factores, distintos delaumento delasimportaciones,
quealmismo tiempo causen dañoalaramadeproducción nacional, estedañonoseatribuirá alaumento
delasimportaciones". Enconsecuencia elAcuerdo nodistingue entre lasmagnitudes relativas delas
causas deldaño.
¿Cuál eslaexplicación delCanadá enrelación conestaincompatibilidad entresuleyyelartículo
pertinente delAcuerdo sobre Salvaguardias?
4. Condición paravolver aaplicar lasmedidas desalvaguardia
LaLeydelArancel deAduanas Canadiense fueenmendada porelEstatuto delCanadá 1994,
capítulo 47,artículos 73a99,enunaLeydeAplicación delAcuerdo porelqueseestablece la
Organización Mundial delComercio. Laenmienda alartículo 59.1delaLey,enlaqueseintroduce
elpárrafo (3.2), parece contradecir lospárrafos 5y6delartículo 7delAcuerdo sobre Salvaguardias,
queserefiere alascondiciones enquepuede volverse aaplicar unamedida desalvaguardia.
Elpárrafo 6delartículo 7dicelosiguiente: "Noobstante lodispuesto enelpárrafo 5,podrá
volver aaplicarse alaimportación deunproducto unamedida desalvaguardia cuyaduración seade
180díasomenos ...".Nuestra interpretación deestadisposición esque,enciertas condiciones, puede
volver aaplicarse unamedida desalvaguardia aunproducto, peroqueladuración deunanueva medida
debeestarlimitada a180días.G/SG/W/10
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Elpárrafo 59.1(3.2) delaLeyensuforma enmendada, quefigura enlapágina 173del
documento G/SG/N/1/CAN/1, diceque: "Lasmercancías conrespecto alascuales sehayadictado,
envirtud delpárrafo 1,undecreto cuyoperíodo deaplicación hayasidocomo máximo de180días,
podrán noobstante someterse mediante decreto aunrecargo ...". Seobserva, sinembargo, queel
período paravolver aaplicar dichas medidas noestálimitado a180díascomo estipula elAcuerdo.
Seespera quepueda aclararse estacontradicción.
5. Lista deControl delasExportaciones yLista deControl delasImportaciones
Enlosartículos 3a5delaLeysobre Permisos deExportación eImportación delCanadá se
presenta elsistema deListas deControl. Estacuestión nospreocupa porque elmantenimiento dedicho
sistema puede tener porresultado lalimitación delasexportaciones ylasimportaciones.
Enparticular, laslistas queseusan paragarantizar lacomercialización ordenada alas
exportaciones ...(artículo 3.1), ycuando alguna clase demercancías pueden importarse ...ysu
importación ...causa oamenaza causar daño...(artículo 55))pueden serejemplos típicos demedidas
prohibidas conarreglo alartículo 11delAcuerdo sobre Salvaguardias ysunotaapiedepágina.
Quisiéramos pedir alCanadá queaclare cómo piensa superar laincompatibilidad entre suley
yelAcuerdo.