RESTRICTED
COMITÉ PREPARATORIO DELA PC/IPL/M/6
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL 21deoctubre de1994
DEL COMERCIO
(94-2135)
SUBCOMITÉ DECUESTIONES INSTITUCIONALES ,
JURÍDICAS YDEPROCEDIMIENTO
ACTA DELAREUNI ÓNCELEBRADA EL7DEOCTUBRE DE1994
1. ElSubcomitédeCuestionesInstitucionales,JurídicasydeProcedimientocelebrasusextareunión
el7deoctubre de1994 bajolapresidencia delSr.K.Kesavapany (Singapur).
A. Párrafo 8b)ii)delaDecisión porlaqueseestablece elComité Preparatorio
i) Mandato delosórganos delaOMC
2. ElPresidente dicequetieneentendido quelalabor relativa alosmandatos delosComités de
RestriccionesporBalanzadePagos,AsuntosPresupuestarios,FinancierosyAdministrativosyComercio
yDesarrollo delaOMC realizada enlosComités existentes delGATT sobre estascuestiones estácasi
acabada, yquelosmandatos propuestos sepresentarán enbreve alSubcomité parasuexamen.
3. ElSubcomité toma notadeestainformación.
4. ElPresidente, pasando almandato delComité deAgricultura delaOMC, dicequeenelGrupo
deContacto sobre laAgricultura sellegóaunacuerdo sobre elsiguiente texto: "ElComité supervisará
laaplicación delAcuerdo sobre laAgricultura. ElComité daráalosmiembros laoportunidad de
celebrar consultas sobre todacuestión relacionada conlaaplicación delasdisposiciones delAcuerdo."
5. Elrepresentante deAustralia dicequelacuestión delmandato delComité deAgricultura debía
haberse resuelto enelcurso delasnegociaciones delaRonda Uruguay porque tratar deresolver este
asunto másrecientemente hizoquealgunos sepreocuparan porlaposibilidad dequesedesplegaran
esfuerzos parareabrir lasnegociaciones oampliar elalcance delAcuerdo sobre laAgricultura.
Noobstante,estaspreocupacionessedisiparonmediantelacelebracióndeconsultasyahorasehallegado
aunacuerdo respecto deltexto leído porelPresidente. Esetexto seocupa delasambigüedades que
hubieran quedado sinresolver sinosehubiera acordado unmandato preciso, ydaatodos los
participantes enesteAcuerdo laconfianza enquelalabor delComité deAgricultura tendrá unbuen
punto práctico departida.
6. Elrepresentante delasComunidades Europeas manifiesta susatisfacción porelacuerdo respecto
deestetexto yporelespíritu general quehareinado enlaelaboración deesteacuerdo. Espera que
laconfianza aquesehareferido Australia seguirá aumentando enlosmeses venideros cuando entre
envigor elAcuerdo sobre laAgricultura.
7. Elrepresentante delJapón acoge conbeneplácito yapoya ladeclaración deAustralia. Enel
entendimiento dequeelmandato noreabre lasnegociaciones nimodifica enmanera alguna eltexto
delAcuerdo sobre laAgricultura, sudelegación sesuma alconsenso.PC/IPL/M/6
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8. Elrepresentante deEgipto diceque,sibiensudelegación acoge conbeneplácito elconsenso
respecto deltextotalcomo loleyóelPresidente, desea proponer unapequeña modificación delmismo
demanera quelaúltima parte delaprimera frase diga: "...laaplicación delasdisposiciones del
Acuerdo sobre laAgricultura yDecisiones conexas", yqueenlasegunda frase laspalabras "las
disposiciones delAcuerdo" sereemplacen por"esas disposiciones". Sudelegación estima quesetrata
deunamodificación demenor importancia queaclarará elmandato yseñala quealaDecisión Ministerial
"conexa" sehacereferencia enelartículo 16delAcuerdo sobre laAgricultura.
9. ElPresidente pregunta siAustralia, quehaabierto eldebate sobre estacuestión, desea formular
observaciones sobre lapropuesta deEgipto.
10. Elrepresentante deAustralia dicequeelPresidente encomendó alGrupo deContacto sobre
laAgricultura laresponsabilidad dellegar aunacuerdo sobre estacuestión yqueelGrupo deContacto
llegó aunacuerdo respecto deltexto alqueantes diolectura elPresidente.
11. ElPresidente pregunta siEgipto estima quelamodificación quehapropuesto esabsolutamente
necesaria.
12. Elrepresentante deEgipto dicequesudelegación nodesea bloquear ningún consenso sobre
eltexto queyahasidoaprobado porelGrupo deContacto. Noobstante, sibiensudelegación no
insistirá enqueseañadan laspalabras "yDecisiones conexas" alfinaldelaprimera frase, querría
queenesafrasesehiciera unareferencia alaaplicación delas"disposiciones" delAcuerdo sobre la
Agricultura.
13. Elrepresentante delaArgentina dicequetodos lospaíses quelodesearan tuvieron amplias
oportunidades departicipar enlasdeliberaciones sobre elmandato delComité deAgricultura. Eldía
anterior seinvitó a56países, incluido Egipto, aunareunión delGrupo deContacto enlacualsellegó
aunconsenso respecto deltexto leído porelPresidente. Paramuchas delegaciones, enparticular la
suya, eseconsenso implicó sacrificios sumamente importantes. Porconsiguiente, sudelegación no
puede aceptar ninguna modificación deltexto. Noobstante, sielPresidente asílodesea, eldebate
sobre estacuestión podría suspenderse porunmomento parapermitir quesudelegación, junto con
algunas otras, mantenga conversaciones informales conEgipto sobre esteasunto.
14. ElPresidente dicequeconfía enquelacuestión pueda resolverse sintener quesuspender las
deliberaciones. Asujuicio, laexpresión "Acuerdo sobre laAgricultura" quefigura alfinaldelaprimera
fraseabarca claramente todas lasdisposiciones delAcuerdo, yporconsiguiente seríaredundante decir
"disposiciones delAcuerdo". Porlotanto, instaaEgipto aquevuelva aconsiderar supropuesta.
15. Larepresentante deEgipto dicequelareunión delGrupo deContacto enlacualsellegó
aparentemente aunconsenso respecto deestetexto sóloduródiezminutos ysudelegación notuvo
laposibilidad deasistir. Sudelegación estima queañadir laspalabras "lasdisposiciones delAcuerdo
sobre laAgricultura yDecisiones Ministeriales conexas" dejaría másclaro quelaDecisión sobre los
países importadores netos deproductos alimenticios, entrelosquesecuenta supaís,estácomprendida
enelmandato. Lapalabra "disposiciones" estádestinada aservir dereferencia alartículo 16delAcuerdo
sobre laAgricultura, queestipula queelComité vigilará elseguimiento delaDecisión Ministerial sobre
lospaíses importadores netos deproductos alimenticios.
16. ElPresidente dicequelafinalidad delapalabra "Acuerdo" esreferirse alAcuerdo sobre la
Agricultura ensuconjunto, incluido elartículo 16delmismo, queasuvezserefiere alseguimiento
delaDecisión sobre lospaíses importadores netos deproductos alimenticios. Porconsiguiente, no
puede verlanecesidad dequesehagaunareferencia específica.PC/IPL/M/6
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17. Elrepresentante deMarruecos dicequeEgipto haplanteado unacuestión importante enlo
relativo alospaíses importadores netos deproductos alimenticios. Tiene entendido quelaDecisión
Ministerial sobre lospaíses endesarrollo importadores netos deproductos alimenticios forma parte
integrante delAcuerdo sobre laAgricultura. Siseconfirma estainterpretación, eltexto leído porel
Presidente debería serclaramente aceptable.
18. ElPresidente dicequepuede confirmar que,alosefectos delmandato, laDecisión Ministerial
forma parte integrante delAcuerdo sobre laAgricultura enlostérminos delartículo 16delmismo.
19. Elrepresentante deCorea dicequesudelegación sesuma alconsenso respecto delmandato
enelentendimiento dequeéstenoconduce demanera alguna alareapertura delasnegociaciones
relativas alAcuerdo sobre laAgricultura.
20. Elrepresentante delPerú diceque,entanto quemanera desalirdelpunto muerto, la
interpretación delPresidente, queimplica queelComité deAgricultura seocupará también, entreotras
decisiones,delaDecisiónsobrelospaísesimportadoresnetosdeproductosalimenticios,puederecogerse
formalmenteenladecisióndelSubcomitésobreestacuestión,sinmodificardemaneraalgunaelmandato
ensí.
21. ElPresidente pregunta siEgipto estaría dispuesto asumarse alconsenso respecto deltexto
propuesto sisedejara constancia enelactadequeelPresidente confirma quelaexpresión "Acuerdo
sobre laAgricultura" quefigura eneltextoincluye lasdisposiciones delartículo 16delAcuerdo sobre
laAgricultura.
22. Elrepresentante deEgipto daunarespuesta afirmativa.
23. ElPresidente propone queelmandato delComité deAgricultura delaOMC seapruebe según
figura acontinuación, yquesedejeconstancia enelactadequeelPresidente confirma queel"Acuerdo
sobre laAgricultura" aqueserefiere elmandato incluye lasdisposiciones delartículo 16delAcuerdo
sobre laAgricultura: "ElComité supervisará laaplicación delAcuerdo sobre laAgricultura. ElComité
daráalosmiembroslaoportunidaddecelebrarconsultassobretodacuestiónrelacionadaconlaaplicación
delasdisposiciones delAcuerdo." (PC/IPL/1).
24. ElSubcomité asíloacuerda ytoma notadelasdeclaraciones.
25. ElPresidente recuerda que,enlareunión celebrada porelSubcomité el26deseptiembre,
laComunidad hizoreferencia auneventual Comité deAcceso alosMercados delaOMC. Tiene
entendido quelaComunidad desea abordar estacuestión enlapresente reunión.
26. Elrepresentante delasComunidades Europeas recuerda que, enlareunión celebrada
el26deseptiembre,sudelegaciónsugirióqueelComitédeConcesionesArancelariasyelGrupoTécnico
delasRestricciones Cuantitativas yotrasMedidas noArancelarias delGATT sefusionen, enlaOMC,
enunComité deAcceso alosMercados. Enelcurso deesareunión, yenloscontactos bilaterales
mantenidos convarias delegaciones, lareacción general fuepositiva. Afindeacelerar lalabor del
Subcomité, sudelegación estima queseríaútilproponer elmandato delnuevo Comité sobre labase
delmandato delosdosórganos existentes delGATT. Sólorecientemente sehadistribuido alos
miembros delSubcomité, informalmente yeninglés, eltexto propuesto porlaComunidad. Por
consiguiente, sibienelmomento enquesecelebra lapresente reunión noesprobablemente elmás
apropiado paraexaminar estapropuesta, sudelegación estádispuesta aresponder acualquier pregunta
oafacilitar cualquier otrainformación sobre esteasunto.PC/IPL/M/6
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27. ElPresidente diceque,como actualmente sólosedispone deltexto eninglés, pedirá ala
Secretaría quelotraduzca alosotrosidiomas ylodistribuya. Lasdelegaciones tendrán entonces tiempo
suficiente paraexaminar lapropuesta ytalvezdebatirla enpequeños grupos. Luego podría abordarse
enlapróxima reunión delSubcomité.
28. ElSubcomité toma notadeladeclaración.
29. ElPresidente, pasando alacuestión delosGrupos deContacto, recuerda queelGrupo de
ContactosobrelosADPICacordóque,comoprimerpaso,laSecretaríaelaboraraunalistadelasposibles
esferas decooperación entre laOMC ylaOMPI, enparticular enlorelativo alanotificación delas
legislaciones nacionales. Aesterespecto, sepidió alaSecretaría quemantuviera contactos informales
conlaSecretaría delaOMPI quecontribuyeran alaelaboración deesedocumento, sobre cuyabase
elGrupo deContacto examinaría lacuestión delacooperación entre lasdosorganizaciones, traslo
cualseentablarían consultas conlaOMPI según loprevisto enelAcuerdo sobre losADPIC. Enla
segunda reunión delGrupo deContacto, celebrada el23deseptiembre, sevolvió amanifestar unfirme
apoyo enfavor dequeseestablecieran relaciones estrechas ydemutuo apoyo conlaOMPI yfue
generalizada lasatisfacción conrespecto aloscontactos iniciales queélylaSecretaría habían mantenido
conelDirector General delaOMPI ysupersonal. Secelebró undebate preliminar sobre labasede
lasnotas consiguientes preparadas porlaSecretaría yseacordó invitar arepresentantes delaOMPI
aqueasistieran como observadores alasiguiente reunión delGrupo deContacto, quedando entendido
queellonoexcluiría laposibilidad dequeelGrupo deContacto también sereuniera sinlapresencia
deobservadores siasílodeseaba. Deconformidad conlosdeseos delGrupo, élenvió unainvitación
alDirector General delaOMPI paraqueenviara representantes alareunión siguiente delGrupo de
Contacto.
30. ElGrupo deContacto también celebró undebate preliminar sobre algunas ideas respecto de
cómopodríanorganizarselasconsultasentrelasdosorganizaciones.Aesterespecto,elDirectorGeneral
delaOMPI leplanteó informalmente aéllaposibilidad deestablecer ungrupo consultivo mixto informal
abierto acualquier Miembro delasdosorganizaciones ycuyos servicios desecretaría serían prestados
conjuntamente porambas Secretarías. Esteasunto sedebatió extensamente enelGrupo deContacto
ysellegó alaconclusión dequedebía examinarse concuidado lacuestión delasconsultas conjuntas
entre lasdosorganizaciones ydequeseríaprematuro darenestaetapa cualquier pasodeesaíndole.
Sedistribuyó atodos losmiembros delGrupo deContacto unacopia delacartaqueélhabía dirigido
alDirector General delaOMPI respecto deesteasunto.
31. LacuestióndelasrelacionesconlaOMCtambiénlaabordólaOMPIenelcursodelasreuniones
celebradas porsusórganos rectores queconcluyeron enlapresente semana yenlascuales elGATT
estuvo presente como observador. Losórganos rectores declararon quelaOMPI también deseaba
elestablecimiento deunarelación demutuo apoyo entre laOMC ylaOMPI. Conesefin,acordaron
crear ungrupo detrabajo adhocabierto atodos losmiembros delaOMPI conelmandato deasesorar
asuDirector General ydecooperar conélensuscontactos conlosórganos competentes del
GATT/la OMC, debatiendo cuestiones relativas alaposible cooperación entrelasdosorganizaciones
yexaminando laposibilidad deestablecer ungrupo consultivo mixto informal adhocparaqueseocupara
detodas lascuestiones relativas aunaposible cooperación. SibienlaOMPI tomó ciertas medidas
aesterespecto, laopinión delGrupo deContacto esqueestacuestión debeexaminarse debidamente
yadoptarse unadecisión enelmomento oportuno.
32. ElSr.Lundby (Noruega), Coordinador delGrupo deContacto sobre lasMedidas Antidumping,
lasSubvenciones ylasSalvaguardias, dicequelatarea delGrupo deContacto consiste endebatir
cuestiones respecto delascuales tendrán queadoptarse decisiones antes delaentrada envigor delosPC/IPL/M/6
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Acuerdos sobre cadaunodeesostemas afindeasegurar elfuncionamiento fluido delosmismos.
ElGrupo hacelebrado recientemente dosreuniones yhaprogramado otras dosparael11yel27de
octubre respectivamente, enconjunción conlareunión ordinaria delComité deSubvenciones. Lalabor
realizada porelGrupo hasta elmomento sehacentrado enlasnotificaciones delas"subvenciones del
compartimento verde" conmiras adeterminar loselementos necesarios quedeben figurar enunmodelo
denotificación, asícomo enunexamen afondo delacuestión deldebido equilibrio entre, poruna
parte, detalles suficientes y,porotraparte, viabilidad. Aestalabor sededicará unareunión más,tras
lacuallaSecretaría elaborará unprimer proyecto deunposible modelo. ElGrupo deContacto también
abordará mástarde otras cuestiones prioritarias enelmarco delAcuerdo sobre Subvenciones, tanto
enlorelativo alasnotificaciones como alprocedimiento dearbitraje, deconformidad conelpárrafo 8.5
delartículo 8.Según eltiempo dequesedisponga, también seexaminarán cuestiones relacionadas
conlosAcuerdos sobre Salvaguardias ysobre Medidas Antidumping, respecto delascuales sería
preferible tomar decisiones antes delaentrada envigor delAcuerdo sobre laOMC.
33. Elrepresentante delosEstados Unidos dicequeenlasdosreuniones anteriores delGrupo de
Contacto sobre laAgricultura, supaísyotrospaíses plantearon lacuestión delapresentación deinformes
porlasempresas comerciales delEstado. Lespreocupa elhecho dequesinunatransparencia adecuada
resultara imposible verificar elcumplimiento porpartededichas empresas delasdisciplinas enmateria
desubvenciones alaexportación quecontiene elAcuerdo sobre laAgricultura. ElEntendimiento
relativoalaInterpretacióndelartículoXVIIdelAcuerdodelaRondaUruguayyacontieneprescripciones
másadecuadas paralapresentación deinformes porlasempresas comerciales delEstado yprevé el
establecimiento deungrupo detrabajo encargado deexaminar lasnotificaciones ycontranotificaciones
sobre lasactividades decomercio deEstado. Varios otrospaíses sugirieron queelSubcomité constituiría
elforomásapropiado paradefender susintereses, ylosEstados Unidos están deacuerdo porque el
comercio deEstado noesunacuestión querevista importancia solamente enelsector agropecuario.
LosEstados Unidos estiman quelasdirectrices sobre presentación deinformes queseindican enel
Entendimiento sonlosuficientemente amplias como pararesponder asusinquietudes. Noobstante,
preferirían quefuesen másprecisas, enparticular conrespecto alapresentación deinformes sobre
precios. Esesencial prever unasupervisión adecuada delasactividades delasempresas comerciales
delEstado, cuestión queresultará aúnmásdecisiva enelfuturo, cuando seadhieran alaOMC países
quepractican extensamente esetipodecomercio. LosEstados Unidos opinan queestetipodeprecisión
seránecesaria muypocotiempo después delafecha deentrada envigor delAcuerdo sobre laOMC
yqueundebate preliminar facilitará considerablemente lalabor delgrupo detrabajo establecido en
elmarco dedicho Acuerdo. Enconsecuencia, losEstados Unidos piden queelPresidente solicite
alGrupo deContacto queseocupa delasNormas queaborde estacuestión enunafecha próxima y
desearían quesecelebrara undebate pormenorizado eneseforoconrespecto alprocedimiento de
notificación, alosformatos delasnotificaciones yalfuncionamiento delgrupo detrabajo sobre el
comercio deEstado.
34. Elrepresentante delCanadá dicequesudelegación estima queelprocedimiento establecido
enelEntendimiento relativo alartículo XVII essuficiente ynovelanecesidad derevisar antes de
laentrada envigor delAcuerdo sobre laOMC algoqueyaconstituye unprocedimiento adecuado.
Elgrupo detrabajo sobre elcomercio deEstado tieneunmandato losuficientemente amplio como
paraemprender unarevisión afondo detodas lasobligaciones denotificación delosMiembros
dimanantes delosAcuerdos incluidos enelAnexo 1AdelAcuerdo sobre laOMC, conmiras a
simplificar, normalizar yconsolidar estasobligaciones enlamáxima medida posible, asícomo mejorar
elcumplimiento ylatransparencia. Porconsiguiente, elCanadá noconsidera necesario plantear esta
cuestión enelGrupo deContacto habida cuenta dequeeseGrupo tienedemomento unalabor más
quesuficiente.PC/IPL/M/6
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35. Elrepresentante delaArgentina apoya lapropuesta delosEstados Unidos. LaArgentina estima
quedebería adelantarse enelestablecimiento dedirectrices detalladas sobre losdiversos aspectos del
Entendimiento relativo alartículo XVII.
36. Elrepresentante delJapón apoya lapropuesta delosEstados Unidos.
37. Elrepresentante deAustralia dicequesudelegación noveninguna dificultad enqueseconsidere
ymantenga constantemente bajoexamen elprocedimiento denotificación previsto enelEntendimiento
relativo alartículo XVII. Noobstante, como losEstados Unidos mismos hanindicado, elEntendimiento
prevé supropio procedimiento deexamen interno afindeconsiderar laeficacia yaceptabilidad de
lasdisposiciones quecontiene enmateria denotificación. También existe otraDecisión Ministerial
relativa alosprocedimientos denotificación queprevé unexamen detodos losprocedimientos enmateria
denotificación establecidos enlosAcuerdos Comerciales Multilaterales delAcuerdo sobre laOMC.
Enestecontexto, sedebetener presente queelSubcomité tiene mucho quehacer enunplazo muy
breve. Australia comparte laopinión demuchos otrosenelsentido dequeelSubcomité hadecentrarse
enlalabor quesedebeterminar paraquesepuedan poner adecuadamente enaplicación elAcuerdo
sobre laOMC ylosAcuerdos Comerciales Multilaterales. Australia estima quesehanestablecido
disposicionesclarascomoparaquepuedaefectuarseelexamendelprocedimientodenotificaciónprevisto
enelartículo XVII después delaentrada envigor delAcuerdo sobre laOMC ynoconsidera necesario
queseadopte ninguna disposición antes deesafecha.
38. Elrepresentante delasComunidades Europeas dicequelapropuesta delosEstados Unidos
merece serconsiderada.
39. ElPresidente señala queenlamayoría delasdeclaraciones sehamanifestado apoyo ala
celebración deundebate sobre esteasunto enelGrupo deContacto queseocupa delasNormas y
pregunta sielCanadá desea volver aconsiderar suposición alaluzdeestasdeclaraciones.
40. Elrepresentante delCanadá dicequesudelegación sostiene queelEntendimiento relativo al
artículo XVII ylaDecisión Ministerial relativa alosprocedimientos denotificación sondesde todo
punto devistaadecuados alasnecesidades quehanidentificado losEstados Unidos. ElCanadá no
veninguna utilidad enqueseexamine esteasunto enlaactualidad, habida cuenta dequetraslaentrada
envigor delAcuerdo sobre laOMC tendrá lugar unproceso deexamen enelsenodeungrupo de
trabajo.
41. ElPresidente sugiere queelSubcomité vuelva atratar esteasunto másadelante. Mientras
tanto celebrará consultas conlosEstados Unidos yelCanadá.
42. ElSubcomité toma notadelasdeclaraciones.
ii) Normas deprocedimiento delosórganos delaOMC
43. ElPresidente recuerda queenlareunión delSubcomité celebrada el26deseptiembre seinvitó
alasdelegaciones aquepresentaran porescrito contribuciones conrespecto alproyecto deReglamento
delaConferencia Ministerial yalproyecto deReglamento delConsejo General, respectivamente.
Como haindicado enesareunión, alaluzdelascontribuciones recibidas seconsideraría lanecesidad
deestablecer uncomité deredacción. LaSecretaría actualmente estáconsultando conlasdelegaciones
quehanpresentado propuestas conmiras aresolver losconflictos quepuedan plantearse enlasdistintas
comunicaciones yconfía enquepodrá elaborar proyectos detextos revisados lasemana próxima. AntePC/IPL/M/6
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estasituación, elorador noconsidera necesario establecer ungrupo deredacción enestafaseysugiere
quelosproyectos detextos revisados seexaminen enlapróxima reunión delSubcomité conmiras
acompletar lalabordeestapartedesumandato. Mientras tanto, siotrasdelegaciones desean contribuir
aesteproceso quedan invitadas ahacerlo.
44. ElSubcomité toma notadelasdeclaraciones.
B. Párrafo 8b)iii)delaDecisión porlaqueseestablece elComité Preparatorio
i) Acuerdos apropiados paralograr unacooperación efectiva conotras organizaciones
intergubernamentales
45. ElPresidente dicequedesea aplazar lacuestión delasrelaciones delaOMC conlasNaciones
Unidas paraunareunión posterior, siesnecesario. Encuanto alasrelaciones conelFMIyelBanco
Mundial, recuerda queeldíaanterior elSubcomité celebró unareunión informal enlaqueelDirector
General informó acerca desuscontactos preliminares conlasautoridades delFondo Monetario
Internacional ydelBanco Mundial. Enesareunión, sepidióalaSecretaría quepreparara undocumento
identificando losacuerdos quetendrían queconcluirse conestasorganizaciones parael1ºdeenero
de1995. Tiene entendido queestedocumento estará disponible dentro dediezdíasaproximadamente.
Sehasugerido queunavezpreparado, unrepresentante delasPARTES CONTRATANTES yun
funcionario delaSecretaría hagan unavisita aesasorganizaciones paraexaminar lospuntos planteados
eneldocumento. Según losresultados ytrasnuevas consultas, sepodría iniciar lalabor sobre los
proyectos detextos delosacuerdos. Encuanto alasrelaciones funcionales conotrasorganizaciones
quehansidomencionadas enlasreuniones anteriores delSubcomité, agradecerá lascontribuciones
quepuedan presentar lasdelegaciones.
46. ElSubcomité toma notadeladeclaración.
ii) Reconocimiento delacondición deobservador aorganizaciones internacionales
47. ElPresidente sugiere quelaSecretaría revise eldocumento Nº2035 sobre labasedeldebate
celebrado enlareunión del26deseptiembre, asícomo cualesquiera otras sugerencias quelas
delegaciones deseen hacer enlareunión encurso. ElSubcomité también tendría queexaminar otras
directrices paraelreconocimiento delacondición deobservador agobiernos, sobre labasedelas
directrices seguidas actualmente porlasPARTES CONTRATANTES delGATT de1947. Porlomenos
habría queadaptar eltextodeesasdirectrices paraqueresulten aplicables alaOMC. Ambos conjuntos
dedirectrices serán necesarios paracompletar losreglamentos queseestán elaborando parala
Conferencia Ministerial yelConsejo General.
48. Elrepresentante delCanadá dicequesudelegación desea formular algunas observaciones con
respecto alasdirectrices quefiguran eneldocumento Nº2035 yquelaspresentará alaSecretaría
porescrito paranoprolongar lostrabajos delSubcomité.
49. ElSubcomité toma notadelasdeclaraciones.
C. Disposiciones transitorias
50. ElPresidente subraya laimportancia ylaurgencia dellegar aunacuerdo sobre eltipode
disposiciones queserán necesarias, dadoquesetratadeunaesfera enlaqueelComité Preparatorio
deberá formular unarecomendación alperíodo extraordinario desesiones delasPARTES
CONTRATANTES delGATT de1947 enlaConferencia deAplicación. Porsuparte, continúa los
contactos plurilaterales sobre esteasunto ysepropone continuar estalabor enlassemanas siguientes.PC/IPL/M/6
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51. ElSubcomité toma notadeladeclaración.
D. Párrafo 8c)iv)delaDecisión porlaqueseestablece elComité Preparatorio
(Composición delÓrgano deSupervisión delosTextiles)
52. ElPresidente recuerda queenlareunión celebrada porelSubcomité el26deseptiembre se
estableció unGrupo deContacto sobre losTextiles. Enesareunión indicó queentablaría consultas
sobre lapresidencia deeseGrupo. Traslasconsultas, comunicó queelSr.M.Al-Fattah (Egipto)
había aceptado actuar como Presidente.
53. ElSubcomité toma notadeestainformación.
E. Disposiciones paraelprocedimiento deexamen previsto enelAcuerdo sobre Inspección Previa
alaExpedición
54. ElPresidente señala alaatención delSubcomité unanotadocumental delaSecretaría sobre
laaplicación delartículo 4delAcuerdo sobre Inspección Previa alaExpedición (PC/IPL/W/8). Como
loindica esanota, elartículo 4delAcuerdo sobre Inspección Previa alaExpedición prevé unafunción
paradosorganizaciones privadas querepresenten, respectivamente, alasentidades deinspección previa
alaexpedición yalosexportadores, peronodesigna concretamente ninguna organización determinada.
Noobstante, como todos saben, durante lasnegociaciones sobre dicho Acuerdo, laFederación
Internacional deOrganismos deInspección (FIOI) ylaCámara deComercio Internacional (CCI) han
manifestado queestán dispuestas aasumir esasfunciones enunfuturo próximo. Losnegociadores
hanaceptado estapropuesta aunque aúnnosehaformalizado. Tanto laFIOIcomo laCCIparticipan
activamente enlospreparativos deestablecimiento delaentidad independiente queadministraría el
procedimiento deexamen. Porconsiguiente, parecería necesario formalizar eseacuerdo dealguna
forma, porejemplo, mediante unintercambio decartas entreestasorganizaciones ylaOMC y,hacerlo
loantes posible dadoquelaentidad independiente debería entrar enfunciones cuando entre envigor
elAcuerdo sobre laOMC.
55. Laentidad independiente seestablecerá conforme alostérminos delartículo 4delAcuerdo
ytendrá losmismos privilegios einmunidades queconfiere alosdemás órganos delaOMC el
artículo VIIIdelAcuerdo sobre laOMC. Dado queestaentidad constituye uncasoespecial puesestá
integrada pororganizaciones privadas, parece conveniente confirmar también esteaspecto mediante
unintercambio decartas entre laOMC, porunaparte, ylaCCIylaFIOI, porotra. Desea señalar
quelaconfirmación delacondición deentidad independiente conarreglo alAcuerdo sobre laOMC
notendrá consecuencias presupuestarias paralaOMC. LaCCIylaFIOI, durante lasnegociaciones,
hanrespondido afirmativamente aldeseo expresado porlosparticipantes dequelaentidad, habida cuenta
dequenoseprevé engeneral quetenga unacarga detrabajo muygrande, seafinanciada conjuntamente
porlaCCIylaFIOI, yqueesasituación seexamine trasunperíodo deprueba dedosaños; en
consecuencia,laCCIylaFIOIseestánocupandodelospreparativosparalaaplicacióndelprocedimiento
deexamen independiente. Deconformidad conelapartado g)delartículo 4delAcuerdo, losgrupos
especiales encargados delexamen independiente repartirán loscostos dedicho examen entrelaspartes
enladiferencia basándose enlascircunstancias delcaso. Alaluzdeloqueantecede, elPresidente
propone queelSubcomité pidaalaSecretaría que,enconsulta conlasdelegaciones interesadas ycon
laFIOIylaCCI,prepare unproyecto depropuesta paraformalizar porescrito lacondición delaCCI,
laFIOI ylaentidad independiente queseráexaminado porelSubcomité.
56. Elrepresentante delCanadá dicequesólorecientemente lasdelegaciones hanrecibido lanota
delaSecretaría. Teniendo encuenta quelaentidad independiente gozará delosmismos privilegios
einmunidades quelosdemás órganos delaOMC, elproyecto depropuesta quehadepreparar la
Secretaría debería especificar enquécasos estoseaplica.PC/IPL/M/6
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57. ElPresidente reconoce quesólorecientemente sehaseñalado esteasunto alaatención delos
Miembros ydicequesidesean examinarlo másafondo podrán hacerlo. Noobstante, suintención
fueponer enmarcha elproceso enestareunión. Tiene lacerteza dequelaSecretaría, alcelebrar las
consultas, loharáconelmayor número dedelegaciones interesadas queseaposible.
58. Elrepresentante delJapón manifiesta elinterés desudelegación enesteasunto, sobre todo
enlacuestión delosprivilegios einmunidades. ElJapón estima quelaentidad independiente esdiferente
delossujetos comprendidos enelartículo VIIIdelAcuerdo sobre laOMC ydesea queelasunto sea
sometido aundebate máscompleto.
59. ElPresidente dicequeunavezquelaSecretaría hayacompletado susconsultas, elproyecto
depropuesta resultante sesometerá alaconsideración delSubcomité. Enesemomento sepodrá celebrar
undebate másafondo.
60. ElSubcomité toma notadelasdeclaraciones yacuerda quesepidaalaSecretaría que,en
consulta conlasdelegaciones interesadas yconlaFIOI ylaCCI, prepare unproyecto depropuesta
conmiras aformalizar porescrito lacondición delaCCI, laFIOI ylaentidad independiente, que
sepresentará alSubcomité paraqueloexamine.
F. Cuestiones relativas alÓrgano Permanente deApelación
61. ElPresidente dicequedesea señalar algunas cuestiones relativas alÓrgano Permanente de
Apelación delasqueelSubcomité pronto deberá ocuparse. Sibienescierto quetranscurrirá cierto
tiempo antes dequeserecurra enelmarco delaOMC alÓrgano deApelación, espreciso ocuparse
ahora dealgunas cuestiones conmiras alasdecisiones, porejemplo sobre consecuencias presupuestarias,
quehabrán deadoptarse esteaño. Esascuestiones serelacionan, entre otras cosas, conelperfil de
lassietepersonas quehandenombrarse paraintegrar eseÓrgano, asaber, siserán exclusivamente
juristas osiademás deberán tenerconocimientos enasuntos comerciales, sideben sernombrados como
funcionarios permanentes odededicación parcial, sideben tener susedeenGinebra ono,yencaso
afirmativo sideben instalarse enelmismo edificio delaSecretaría, yeltipoynúmero depersonal
deapoyo queseledeberá asignar. Supropósito esplantear simplemente estascuestiones enlareunión
encurso afindequelasdelegaciones reflexionen sobre lasmismas. Sepropone volver aplantearlas
enlapróxima reunión delSubcomité.
62. ElrepresentantedeNoruega,hablandoennombredelosPaísesNórdicos,apoyaelplanteamiento
deestacuestión porparte delPresidente. Según lacompetencia yelniveldelaspersonas quehabrán
denombrarse paraintegrar elÓrgano deApelación, nosetratará simplemente deseleccionarlas sino
también dequeesaspersonas seliberen deotros compromisos, yellopuede llevar cierto tiempo. Por
consiguiente,consideramejortrataresteasuntoloantesposible.Encuantoalperfildeesosfuncionarios,
másomenos estáprevisto enelpárrafo 3delartículo 17delEntendimiento sobre Solución de
Diferencias, quetambién estipula queestaspersonas "estarán disponibles entodomomento yenbreve
plazo". Encuanto asuindependencia, laopinión preliminar quetienen losPaíses Nórdicos esque
elÓrgano deApelación nopuede estarintegrado porlasmismas personas queintegren elgrupo especial
queseocupe dedeterminada diferencia.
63. ElSubcomité toma notadelasdeclaraciones.