RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL IP/C/M/2
5dejuliode1995
DEL COMERCIO(95-1851)
Consejo delosAspectos delosDerechos dePropiedad
Intelectual relacionados conelComercio
ACTA DELAREUNI ÓN
Celebrada enelCentro William Rappard
el24demayo de1995
Presidente: Sr.S.Harbinson (Hong Kong)
Asuntos tratados:
A. Reglamento delConsejo delosADPIC
B. Procedimientos denotificación
1) Notificaciones deconformidad conelpárrafo 3delartículo 1yconelpárrafo 1
delartículo 3.
2) Notificaciones deleyes yreglamentos nacionales deconformidad conel
párrafo 2delartículo 63
3) Artículo 69:notificación delosservicios deinformación
4) Notificaciones deconformidad conelapartado d)delartículo 4
5) Notificaciones relacionadas conelartículo 6terdelConvenio deParís
C. Aplicación delpárrafo 8delartículo 70
D. Aplicación delpárrafo 5delartículo 65
E. Cooperación técnica
F. Asistencia delConsejo enelmarco delosprocedimientos desolución dediferencias
G. Disposiciones paralacooperación conlaOMPI
H. Proyecto delegislación modelo delaOrganización Mundial deAduanas
I. Otros asuntos
1. Conarreglo alprocedimiento provisional paraelotorgamiento delacondición deobservador
alasorganizaciones internacionales, elaborado bajolosauspicios delConsejo General, elConsejo invita
alFMI, alBanco Mundial, laFAO, laOCDE, laUNCTAD ylasNaciones Unidas aasistir alapresente
yalaspróximas reuniones delConsejo, representados porobservadores. ElConsejo también toma
notadequelaOMPI hasidoinvitada alareunión deconformidad conlarecomendación delGrupo
deContacto establecido enelmarco delComité Preparatorio, confirmada porelConsejo General,
ydeque,como elConsejo acordara ensureunión anterior, también sehainvitado alaOrganización
Mundial deAduanas habida cuenta desustrabajos sobre lalegislación tipodestinada aayudar alos
paísesacumplirsusobligacionesdeobservanciaenlafronteradimanantesdelAcuerdosobrelosADPIC.IP/C/M/2
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A. Reglamento delConsejo delosADPIC
2. ElPresidente informa alConsejo delosresultados delasconsultas informales queésteacordó
queelPresidente debía celebrar sobre estacuestión. Dicequeeneldocumento IP/C/W/2 hahecho
sugerencias paraelreglamento delConsejo delosADPIC. Éstas consisten enqueelConsejo debe
adoptar, areserva deconfirmación porelConsejo General, unreglamento análogo aldelpropio Consejo
General, conlasmismas modificaciones acordadas paraelConsejo delComercio deMercancías y
conunpunto adicional: podría suprimirse, porserunacarga burocrática quenoaporta nadaválido
paralasdelegaciones, elartículo 5queexige unasegunda distribución delproyecto deorden deldía
unoodosdíasantes delareunión. Alhaberse distribuido conlasignatura IP/C/W/2 elproyecto de
reglamento delConsejo delosADPIC, seplanteó lacuestión desisuartículo 33escompatible con
elpárrafo 2delartículo 71delAcuerdo sobre losADPIC. Endicho párrafo 2delartículo 71seprevé
que,enlascircunstancias especiales estipuladas enesadisposición, laspropuestas demodificación
delAcuerdo sobre losADPIC sólopueden remitirse paralaadopción delasmedidas quecorresponda,
sobre labasedeunconsenso delConsejo delosADPIC. Seplanteó lacuestión deque,apesar de
ello,podría parecer queelartículo 33permite adoptar lasmedidas quecorresponda auncuando no
sellegue aunconsenso sobre unapropuesta deesaíndole enelConsejo delosADPIC. Durante las
consultas,seconsideróconvenienteobtenerdelosserviciosjurídicosdelaSecretaríaunaopiniónjurídica
aesterespecto. Aconsecuencia deello,laDivisión deAsuntos Jurídicos delaSecretaría delaOMC
comunicó lasiguiente opinión:
"Con arreglo alospárrafos 1y2delartículo IVdelAcuerdo sobre laOMC, elConsejo General
estáfacultado paraadoptar decisiones sobre todos losasuntos comprendidos enelámbito de
cualquieradelosAcuerdosComercialesMultilaterales,siasíselopideunMiembro.ElConsejo
General puede ejercer estafacultad nosóloapetición deunMiembro individual sinotambién
apetición conjunta delosMiembros expresada enunadecisión decualquiera delosConsejos
encargados desupervisar elfuncionamiento delosAcuerdos Comerciales Multilaterales. La
segunda frasedelpárrafo 1delartículo IVdelAcuerdo sobre laOMC estipula explícitamente
queelConsejo General, alresponder atalpetición, debeactuar "deconformidad conlas
prescripciones concretas queenmateria deadopción dedecisiones seestablezcan enelpresente
Acuerdo yenelAcuerdo Comercial Multilateral correspondiente". Porconsiguiente, elsimple
hecho dequeelConsejo delosADPIC someta unacuestión aladecisión delConsejo General
nomodifica lasprescripciones aplicables enmateria deadopción dedecisiones. Ellosignifica
queelConsejo General, encasodequeselesometa unacuestión deconformidad conel
artículo 33delproyecto deReglamento delasReuniones delConsejo delosADPIC, tendrá
queadoptar sudecisión deconformidad conlasprescripciones concretas queenmateria de
adopción dedecisiones establezca elAcuerdo sobre losADPIC enrelación conesacuestión."
Sinembargo, posteriores consultas sobre esteasunto indicaron quepueden quedar algunos asuntos
pendientes. Envistadelasituación, elPresidente sugiere queelConsejo adopte elreglamento contenido
eneldocumento IP/C/W/2, areserva dequesedéunasolución mutuamente aceptable alacuestión
particular relativa asuartículo 33yalarelación deésteconelpárrafo 2delartículo 71delAcuerdo
yareserva, naturalmente, delaaprobación delConsejo General. Como delasconsultas porél
celebradas pareció desprenderse queesteproblema concreto tieneimplicaciones quevanmásalládel
alcance delpropio Acuerdo sobre losADPIC, elorador sugiere queelConsejo ledémandato para
señalar esteasunto alaatención delEmbajador Kesavapany, Presidente delConsejo General, yexaminar
conéllamanera másadecuada deresolverlo.
3. Elrepresentante delaIndia diceque,sibienentiende elfondo delaopinión jurídica, sulógica
yrazonamiento nosonclaros paraél.Sudelegación prefiere queseañada unanotaalartículo 33
delReglamento enlaquequede claro queestetipodeartículo nopuede enmodo alguno menoscabar
lasprescripciones deunadisposición deninguno delosacuerdos abarcados porelAcuerdo sobre laIP/C/M/2
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OMC queestipule queunadecisión sólopuede adoptarse porconsenso. ElAcuerdo delaOMC contiene
disposiciones relativas alasfacultades delConsejo General. Enloqueserefiere alosConsejos
subordinados, cuando unAcuerdo prevé unadecisión porconsenso, esadisposición deberespetarse
ynodebecrearse confusión admitiendo unprocedimiento queimplicaría queunasunto puede remitirse
aotroórgano auncuando nohayaconsenso. Lasegunda observación quedesea hacer esqueloadecuado
seríanoadoptar elReglamento ensuproyecto actual ycelebrar consultas después. Propone quese
adopte elReglamento, salvo suartículo 33.Esteartículo puede abordarse enalgún momento posterior
ydebeconcederse tiempo alasdelegaciones paraquereflexionen ycelebren consultas bilaterales sobre
lacuestión.
4. Elrepresentante deCorea dicequesudelegación apoya lasugerencia delaIndia dequese
adopte elReglamento, salvo suartículo 33.Conarreglo alpárrafo 2delartículo 71delAcuerdo,
unapropuesta nopuede remitirse alConsejo General paranuevos debates sinohahabido consenso
sobre ellaenelConsejo delosADPIC. Elorador estima quelaopinión jurídica espococlarayque
lacuestión debeexaminarse enposteriores consultas informales.
5. ElPresidente sugiere queelConsejo tome notadelasopiniones expresadas yadopte el
Reglamento conlaexcepción desuartículo 33,areserva, naturalmente, delaaprobación delConsejo
General. Sugiere además abordar personalmente lacuestión delartículo 33conelEmbajador
Kesavapany, Presidente delConsejo General, paraexaminar conélelmodo másadecuado detratarla.
Enelmomento oportuno informará alConsejo decualesquiera progresos realizados enulteriores
deliberaciones sobre estacuestión.
6. Asíloacuerda elConsejo.
B. Procedimiento denotificación
1) Notificaciones deconformidad conelpárrafo 3delartículo 1yconelpárrafo 1del
artículo 3
7. ElPresidente recuerda queelpárrafo 3delartículo 1yelpárrafo 1delartículo 3delAcuerdo
sobre losADPIC permiten alosMiembros limitar losbeneficiarios deltratoprevisto eneseAcuerdo
yelalcance deltratonacional, delosmodos previstos endeterminadas disposiciones delConvenio
deBerna ydelaConvención deRoma. Ensureunión de9demarzo de1995, elConsejo acordó
quedebía celebrar consultas informales sobre estacuestión. Eneldocumento IP/C/W/3, quesegún
loacordado endicha reunión delConsejo laSecretaría elaboró conlaasistencia delaOMPI ydela
Oficina deAsuntos Jurídicos delasNaciones Unidas, serecoge unalistacompleta delasnotificaciones
yaefectuadas envirtud delasdisposiciones correspondientes delConvenio deBerna ydelaConvención
deRoma. Enrespuesta apeticiones delasdelegaciones, laSecretaría distribuyó también, enel
documento IP/C/W/5, unanotadocumental destinada aexplicar lanaturaleza delasopciones deque
pueden prevalerse todos losmiembros delaOMC alamparo delasdisposiciones delpárrafo 3del
artículo 1ydelpárrafo 1delartículo 3,yladelasnotificaciones necesarias encasodequeunMiembro
desee prevalerse dealguna deesasopciones. Además, laSecretaría distribuyó unaerograma,
WTO/AIR/70, enelqueserecordaba alasdelegaciones laimportancia deconsiderar sidesean hacer,
el1ºdejuliode1995 amástardar, lasnotificaciones previstas enlasdisposiciones mencionadas.
8. Elrepresentante dePolonia hacereferencia alaúltima frase delpárrafo 5deldocumento
IP/C/W/5 según lacualtodoMiembro quenopresente ninguna notificación tendrá queproteger acada
productor deunfonograma quecumpla cualquiera delostrescriterios estipulados enelpárrafo 3del
artículo 5delaConvención deRoma, talcomo sehaincorporado enelAcuerdo sobre losADPIC.
Elorador noestáseguro desiestafrase serefiere también alospaíses endesarrollo yalospaíses
deeconomía entransición yaque,envirtud delartículo 65delAcuerdo sobre losADPIC, esospaísesIP/C/M/2
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tienen derecho aaplazar laaplicación detodoelAcuerdo, salvotresartículos, otroscuatro añoscontados
desde el1ºdeenero de1996, fecha general delaaplicación conarreglo alpárrafo 1delartículo 65.
Porconsiguiente, lospaíses incluidos enesascategorías notienen, enopinión delorador, ninguna
obligación dehacer lasnotificaciones encuestión parael1ºdeenero de1996. Sibienreconoce la
utilidad delartículo 1enelquesedeterminan laspersonas acreedoras alaprotección prevista enel
artículo 3,esospaíses, enopinión delorador, tienen libertad paranonotificar hasta quehayaexpirado
elotroperíodo detransición decuatro años. Asimismo, lesuscita dudas lareferencia quesehace
eneldocumento alos"Miembros delaOMC". ElAcuerdo sobre losADPIC serefiere normalmente
alos"Miembros", sinembargo estanoción parece hacerse extensiva eneldocumento alos"Miembros
delaOMC". Aesterespecto pregunta cuáles,habida cuenta delperíodo transitorio adicional estipulado
enelartículo 65yaplicable alospaíses endesarrollo yalospaíses deeconomía entransición, la
situación jurídica delospaíses queseprevalgan deunperíodo adicional envirtud delartículo 65y,
enparticular, sisonMiembros delAcuerdo osonunaespecie deobservadores hasta elmomento en
queelAcuerdo lesseaplenamente aplicable.
9. Elrepresentante delaSecretaría dicequeeldocumento tratadeestablecer cuáles sonlas
consecuencias quetiene paralasobligaciones encuestión elhecho dehacer odejar dehacer las
notificaciones. Enlaparte deldocumento aquehaaludido elrepresentante dePolonia, noseaborda
lacuestión decuándo entran envigor laobligaciones; elaspecto delmomento yoportunidad delas
notificaciones setratan enotrasección deldocumento. Naturalmente, paraalgunos Miembros dela
OMC lasobligaciones respecto, porejemplo, delderecho deautor yderechos conexos entrarán en
vigor, engeneral, después detranscurridos cinco años. Sinembargo, como sediceenlospárrafos 17
a20deldocumento, quetratan delaoportunidad delasnotificaciones, puede serútilparatodos los
Miembros delaOMC considerar sidesean hacer algunas notificaciones parael1ºdejuliode1995.
Loqueseafirma esquelasnotificaciones encuestión serán pertinentes paraelalcance delasobligaciones
detratonacional ydetraton.m.f. previstos enelAcuerdo, queentran envigor paratodos losMiembros
delaOMC el1ºdeenero de1996. Después deesafecha, cadaunodelosproductores defonogramas
quecumpla cualquiera deloscriterios pertinentes seráacreedor altratonacional yaltraton.m.f., pero
lasnormas sustantivas deprotección sólotendrán quesercumplidas poralgunos Miembros delaOMC
alfinaldelperíodo detransición decinco añosalquetienen derecho.
10. Elrepresentante seSuiza sereserva elderecho devolver aabordar lacuestión cuando su
delegación lahayaanalizado teniendo encuenta lasdisposiciones delartículo 65,enparticular las
referencias quesehacen enlospárrafos 2y3delmismo alosartículos 3,4y5.
11. ElPresidente propone queelConsejo tome notadelasdeclaraciones formuladas yseñale a
laatención delosMiembros queesconveniente queconsideren sidesean hacer, parael1ºdejulio
de1995, notificaciones deconformidad conlasdisposiciones delpárrafo 3delartículo 1ydelpárrafo 1
delartículo 3,reconociendo almismo tiempo quelosMiembros podrán hacer notificaciones
posteriormente silodesean.
12. Asíloacuerda elConsejo.
2) Notificaciones deleyes yreglamentos nacionales deconformidad conelpárrafo 2del
artículo 63
i) Procedimiento paradarefecto alaobligación denotificar lalegislación de
aplicación deconformidad conelpárrafo 2delartículo 63
13. ElPresidente recuerda que,ensureunión de9demarzo de1995, elConsejo delosADPIC
pidió alaSecretaría quepreparase unacompilación delaforma enqueenelmarco deotros acuerdos
delsistema delaOMC seestáactuando enrelación conprescripciones similares enmateria deIP/C/M/2
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notificación delalegislación deaplicación, yquesecelebraran consultas informales sobre lacuestión
delaaplicación delpárrafo 2delartículo 63antes delareunión delConsejo prevista paraeldíade
hoy. Lanotapreparada porlaSecretaría sedistribuyó conlasignatura IP/C/W/4. ElPresidente dice
que,como resultado delasconsultas informales, hadistribuido unanotainformal, defecha 24demayo
de1995(posteriormente distribuida conlasignatura IP/C/W/6), calificada dehipótesis detrabajo para
elprocedimiento denotificación delasleyesyreglamentos nacionales deconformidad conelpárrafo 2
delartículo 63yparaelposible establecimiento deunregistro común delosmismos. Sehautilizado
laexpresión "hipótesis detrabajo" parareflejar lomásexactamente posible lacondición que,enopinión
delorador después desusconsultas informales, losMiembros estarían dispuestos aatribuir altexto
enlafaseactual, especialmente enelcontexto delasconsultas conlaOMPI. Hapercibido que,si
bienestánsatisfechos delplanteamiento básico ydemuchos delosdetalles deltexto, muchos Miembros
nodesean enelmomento actual quehayaconstancia dequelohanaceptado entodos susaspectos.
Además, sehamanifestado también laopinión dequeresultaría inadecuado iniciar consultas conla
OMPI sobre labasedeuntextoquerepresentase unaopinión definitiva delaOMC. Elorador estima
queestoesdelicado nosólodesde elpunto devistadelasrelaciones conlaOMPI, sinotambién porque
enelcurso delasconsultas pueden obtenerse información eideas adicionales conducentes amejoras
delprocedimiento propuesto. Asimismo creequeesimportante iniciar enbreve conversaciones con
laOMPI, yqueeltexto representa lamejor baseparaello.
14. ElPresidente prosigue diciendo queunodelospuntos quesehanplanteado ensusconsultas
essielConsejo delosADPIC debeeximir delaobligación dehacer notificaciones directamente al
Consejo, encasodequetengan éxitolasconsultas sobre unregistro común, opción quetieneelConsejo
envirtud delpárrafo 2delartículo 63.Delasconsultas celebradas porelorador sobre estacuestión
sedesprendió quelamayoría delasdelegaciones opinaban quenopreveían, almenos enlafaseactual,
hacer usodeestaopción. Parecía haber paraellodosrazones principales. Primera, sehizola
observación dequelasnotificaciones delalegislación deaplicación enlapráctica delGATT/OMC
eranalgomásqueunameracomunicación deinformación alaSecretaría; dehecho esasnotificaciones
constituían unadeclaración decadaMiembro alosdemás Miembros, através delConsejo, deque
esaeralamanera enqueelMiembro hacíaefectivas susobligaciones dimanantes delacuerdo encuestión.
Lasegunda razón eraquelosrequisitos denotificación estipulados enelAcuerdo sobre losADPIC
sonmásamplios quelosprevistos enelcontexto delosconvenios delaOMPI. Sibienunpaísque
cumpliera susobligaciones denotificación dimanantes delAcuerdo sobre losADPIC habría comunicado
lainformación necesaria paracumplir susobligaciones enlaOMPI, locontrario noseríacierto. El
Presidentedicequeenlasconsultasinformalessemanifestaronpreocupacionesporlacargadetraducción
quepuede suponer paralosgobiernos cuyo idioma nacional noesunidioma nacional delaOMC,
especialmente alprincipio cuando quizá hayadenotificarse simultáneamente ungranvolumen de
legislación,porejemplodespuésdeprincipiosdelañopróximo,cuandolamayorpartedelasobligaciones
entrará envigor paralospaíses desarrollados. Laúltima frase delpárrafo 11ylapenúltima del
párrafo 14tienen porobjeto contribuir adarrespuesta aestapreocupación. Enlasconsultas porél
celebradas, elorador hadetectado asimismo unaopinión bastante general dequeseríasensato, tanto
paraayudar alasdelegaciones ahacer frente alacarga detraducción como paraayudar alConsejo
aorganizar sustrabajos máseficazmente, elaborar unprograma paraelexamen en1996delalegislación
nacional deaplicación delospaíses desarrollados, yquelomásadecuado seríaestructurar eseprograma
portemas, siguiendo fundamentalmente losprincipales epígrafes delaspartes IIyIIIdelAcuerdo sobre
losADPIC. Siestetipodeenfoque resulta aceptable, elorador estádispuesto aproponer enlapróxima
reunión unproyecto deprograma. Encuanto alasugerencia formulada enelpárrafo 10según lacual
cadaMiembro podría facilitar unalistadesus"otras leyes yreglamentos" junto conunabreve
descripción delapertinencia decadaleyyreglamento paralasdisposiciones delAcuerdo sobre los
ADPIC, elorador dicequepodría contemplarse laposibilidad deunapresentación bastante sencilla
endoscolumnas, coneltítulo delaleyoreglamento enunacolumna yunabreve descripción delasunto
delaleyoreglamento ydesupertenencia paraelAcuerdo delosADPIC, enlaotra. Sugiere que
podría pedirse alaSecretaría queelabore unmodelo paraestefin.Enelpárrafo 11sehacetambiénIP/C/M/2
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lasugerencia dequepodría prepararse unalistadecuestiones queindiquen lamanera enquela
legislación nacional responde alasprescripciones deobservancia estipuladas enelAcuerdo sobre los
ADPIC. SielConsejo estádeacuerdo, podría pedirse alaSecretaría queprepare unprimer proyecto
queindique cómo podría seresalista.
15. Elrepresentante delJapón manifiesta suaprecio delalaborrealizada parapreparar la"hipótesis
detrabajo" quetratadereducir almínimo lacarga quesupone paralosMiembros traducir susleyes
yreglamentos. Ensuopinión, eldocumento representa unabuena baseparaulteriores deliberaciones,
tantoenlascapitales como enelConsejo. Porloqueserefiere alasprincipales leyes yreglamentos,
elorador espera quesudelegación pueda notificarlas enelidioma pertinente delaOMC, sibientales
notificaciones nodeben considerarse textos auténticos. Sinembargo, desea insistir enalgunos puntos
quesonimportantes parasudelegación. Enlafaseactual, ladelegación japonesa sigue reflexionando
enladirección dequeseexamine lapreparación deunalistacompleta queincluiría lostítulos detodas
lasleyes yreglamentos nacionales, ydeunmodelo dereferencias cruzadas adisposiciones específicas
delAcuerdo sobre losADPIC. Cada Miembro debería notificar esalistaalConsejo delosADPIC
parasudistribución alosdemás Miembros. Almismo tiempo cadaunodelosMiembros debería
notificar también lasleyes yreglamentos dequesetrateensuidioma nacional. Sobre labasedelas
referencias cruzadas, podría pedirse alosMiembros quetradujeran laspartes pertinentes deunaley
nacional encualquier momento dado. Elorador estima queconesteprocedimiento seequilibraría
lanecesidad dereducir almínimo lascargas yvigilar elfuncionamiento delAcuerdo.
16. Elrepresentante deSuiza semuestra deacuerdo enqueeldocumento constituye unabuena
baseparatrabajos posteriores. Encuanto alregistro común yalasobligaciones denotificar directamente
alConsejo delosADPIC, seremite asuintervención enlareunión anterior delConsejo. Sudelegación
prefiere unenfoque flexible parasimplificar lomásposible elprocedimiento. Sibiencomprende las
preocupaciones manifestadas enloqueserefiere alastraducciones, considera quedebequedar claro
quehadeexigirse lanotificación, enunodelosidiomas delaOMC, delasmodificaciones delasleyes
deaplicación delasdisposiciones delAcuerdo sobre losADPIC ylanotificación delasprincipales
leyes sobre propiedad intelectual. Sóloenlosdemás casos lostextos deben traducirse previa petición.
Laspropuestas quefiguran enelpárrafo 10delahipótesis detrabajo, relativas alaslistasydescripciones
delasleyes yreglamentos deben estudiarse másdetalladamente.
17. ElrepresentantedeFilipinas,hablandoennombredelospaísesdelaASEAN,expresasuaprecio
porlainiciativa tomada porelPresidente enelsentido deelaborar unsistema denotificación quereduzca
almínimo laenorme carga quepesasobre losMiembros ysobre elConsejo. Estáafavor delenfoque
básico expuesto enlahipótesis detrabajo yestima queeselmejor posible. Como lospaíses dela
ASEAN sonmiembros delaOMC ydelaOMPI, esimportante, enopinión deellos, explorar afondo
laideadeunregistro común paraevitar unaonerosa einnecesaria duplicación deesfuerzos enlaesfera
delasnotificaciones. Noparece haber unaideaclarayúnica deloqueseríaunregistro común. Las
consultas aesterespecto deben continuar y,enunafaseadecuada, quizá pueda redactarse undocumento
sobre lasopciones, paraqueelConsejo loconsidere ydecida sobre él.Encuanto alosidiomas, expresa
supleno apoyo aunsistema según elcualcadaMiembro notifique lasleyesyreglamentos enunidioma
nacional yfacilite unalistadeesasleyesyreglamentos juntoconunabreve descripción delapertinencia
decadaleyyreglamento paralasdisposiciones delAcuerdo sobre losADPIC.
18. Elrepresentante delUruguay agradece alPresidente lapresentación delahipótesis detrabajo.
Sibiensudelegación necesita algún tiempo paraanalizarla ydesea volver aexaminarla enunafase
posterior, laprimera impresión delorador esqueelenfoque adoptado escorrecto. Notienedificultad
enqueseutilice como hipótesis detrabajo ycomo baseparaloscontactos conlaOficina Internacional
delaOMPI oentre lasdosSecretarías. Debe examinarse prontamente laposibilidad deunregistro
común odealgún mecanismo similar decooperación entre lasdosOrganizaciones enlaesfera delas
notificaciones. Insiste enqueesnecesario evitar laduplicación ynosobrecargar alosMiembros.IP/C/M/2
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Sudelegación esfavorable alaelaboración deunprograma paratratar lasnotificaciones, habida cuenta
delasdificultades delosMiembros cuyoidioma nacional noesunodelosidiomas delaOMC ydel
granvolumen delasnotificaciones quedeben hacerse enelañopróximo. Asimismo, señala alaatención
delospresentes lacarga que,enestecontexto, deberá soportar laSecretaría ylasconsecuencias
presupuestarias inmediatas queestopuede tener, lascuales, enopinión desudelegación, sonunmotivo
adicional paraacelerar lostrabajos ycontactos conlaOMPI alobjeto dehallar unmecanismo común
paralasnotificaciones. Elloserábeneficioso nosóloparalosmiembros delaOMC, sinotambién
paraelfuncionamiento delaSecretaría ydelConsejo. Asimismo, debedarse laopción deutilizar
lasleyes incluidas enlascolecciones delaOMPI paracumplir losrequisitos denotificación.
19. Elrepresentante deCorea dicequesudelegación veconsimpatía laposición deladelegación
delJapón.
20. Elrepresentante delParaguay agradece lapresentación delahipótesis detrabajo. Sinembargo,
sudelegación necesita mástiempo paraanalizarla. Dicha hipótesis debeconsiderarse también enel
contexto delasdisposiciones paralacooperación conlaOMPI. Elorador insiste enque,como la
cuestión delasnotificaciones estáconvirtiéndose enunproblema grave ycrítico enlaOMC, deben
tratar deracionalizarse lomásposible lasnotificaciones enestesector, encuyocontexto parece ser
esencial unregistro común. Lahipótesis detrabajo ylosdemás documentos preparados porlaSecretaría
serán desuma utilidad paraavanzar enlabúsqueda deunsistema racional ypráctico paralas
notificaciones delasleyes yreglamentos.
21. Elrepresentante delasComunidades Europeas apoya lassugerencias hechas porelPresidente.
Sinembargo, desea plantear unacuestión defondo. Como sesugiere enelpárrafo 2.2deldocumento,
todamodificación posterior delasleyes yreglamentos deunMiembro debenotificarse sindemora
después desupromulgación, mientras queenelpárrafo 2.1serecoge elprincipio general dequela
obligación denotificar sólocomienza cuando entra envigor lacorrespondiente obligación sustantiva.
Estosignifica queparalospaíses queseprevalgan delperíodo adicional detransición decuatro años
sóloexistirá unaobligación denotificación cuando expire eseperíodo. Porconsiguiente, ensuredacción
actual, elpárrafo 2.2puede implicar quelasfuturas modificaciones delalegislación deesospaíses
sólotendránquenotificarsedespuésdetranscurridoesteperíodoadicionaldecuatroaños,conlaevidente
excepción delasnotificaciones relativas alasobligaciones detratonacional ydetraton.m.f., que
entrarán envigor el1ºdeenero de1996. Elorador considera queestonoessatisfactorio, puesuna
obligación haentrado yaenvigor, laestipulada enelpárrafo 5delartículo 65,queestablece laregla
general dequelasmodificaciones delalegislación nodeben hacer quedisminuya sugrado de
compatibilidad conlasdisposiciones delAcuerdo. Elsentido común debellevar alaconclusión de
quehandenotificarse todas lasmodificaciones quecualquier Miembro delaOMC introduzca enla
legislación después del1ºdeenero de1995. Denoserasí,resultaría muydifícil paralosMiembros
examinarsiotrosMiembroshanactuadodeconformidadconlasobligacionesquelesimponeelpárrafo5
delartículo 65.
22. Elrepresentante delosEstados Unidos dicequeeldocumento contiene unbuenenfoque para
proceder enestacuestión. Hadetenerse presente elobjetivo primario, queconsiste endisponer de
unsistema denotificación quefuncione demanera quelosMiembros puedan asegurarse dequetodos
losMiembros aplican elAcuerdo como están obligados ahacerlo. Hayotras varias cuestiones
subsidiarias queserefieren almodo dereducir almínimo lacarga quesupone paralospaíses el
cumplimiento deestaobligación. Sibienelorador estádeacuerdo enqueestas cuestiones deben
aclararse, ninguna deellasdebehacer olvidar elobjetivo primario. Porconsiguiente, sisevuelven
atratar cuestiones talescomo ladelaslistas, debeasegurarse queesaslistassonsuficientes paracumplir
elobjetivo primario.IP/C/M/2
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23. ElPresidente haceobservar queelenfoque global delahipótesis detrabajo merece apoyo
general, aunque sereconoce quedeterminadas cuestiones necesitan explorarse másafondo yquealgunas
delegaciones necesitan mástiempo paraestudiar eldocumento. Sugiere queelConsejo continúe su
labor sobre estedocumento yloutilice como baseparasusconsultas conlaOMPI. Asimismo, reitera
sussugerencias dellevar adelante lalaborenotrosaspectos deestesector ydequesepidaalaSecretaría
queprepare unproyecto deprograma paraelexamen delalegislación nacional temaportemaen1996,
unmodelo paralalistadelas"otras leyesyreglamentos" yunanteproyecto delistadecuestiones sobre
laobservancia.
24. Asíloacuerda elConsejo.
ii) Notificaciones delegislación yarecibidas deconformidad conelpárrafo 2del
artículo 63
25. ElPresidente recuerda quequedó acordado quelasleyes yreglamentos nacionales deben
notificarse apartir delmomento enquelaobligación sustantiva correspondiente comienza aaplicarse
envirtud delasdisposiciones delAcuerdo. Sinembargo, enlaanterior reunión delConsejo, seacordó
también quecuando unpaísmodifique sulegislación destinada aadaptar susleyes yreglamentos a
lasdisposiciones delAcuerdo sobre losADPIC antes deestarobligado ahacerlo, debehacerse todo
loposible parapresentar esalegislación alConsejo delosADPIC conantelación alafecha dela
aplicación delasdisposiciones correspondientes delAcuerdo. Aconsecuencia deello,elConsejo ha
recibido delasComunidades Europeas eneldocumento IP/N/1/EEC/1 unanotificación delas
modificaciones delalegislación comunitaria preexistente encaminadas ahacer efectivas lasobligaciones
dimanantes delAcuerdo sobre losADPIC. Elorador señala que,sibienlaComunidad sólohanotificado
enlafaseactual lasmodificaciones, indicó quenotificaría oportunamente lostextos íntegros dela
legislación dequesetrata, conarreglo alosprocedimientos queadopte elConsejo delosADPIC para
darefecto alodispuesto enelpárrafo 2delartículo 63delAcuerdo sobre losADPIC. LaSecretaría
harecibido también deAustralia notificaciones desulegislación sobre derecho deautor, queestán
siendo procesadas ysepondrán adisposición delosMiembros enbreve.
26. ElConsejo toma notadeestainformación.
3) Artículo 69:notificaciones delosservicios deinformación
27. ElPresidente recuerda queelartículo 69dispone quelosMiembros establezcan servicios de
información ensuadministración ydennotificación deesosservicios alosefectos delacooperación
recíproca paralasupresión delcomercio internacional demercancías infractoras. Esosservicios de
información sonesencialmente uninstrumento paralacooperación enlalucha contra elcomercio de
mercancías infractoras, quepideelartículo 69.Portanto, puede comenzarse porexaminar quétipo
decooperación desean losMiembros. Elorador sugiere que,eneldebate, lasdelegaciones pueden
distinguir entredoselementos: primero, elintercambio deinformación ylacooperación, queseponen
derelieve enlaúltima frase delartículo 69,entre lasautoridades aduaneras enloquerespecta al
comerciodemercancíasfalsificadasymercancíaspiratay,segundo,losdemásaspectosdelacooperación
encaminadaasuprimirelcomerciointernacionaldemercancíasinfractoras,quelosMiembrosconsideren
quedeben abordarse.
28. Elrepresentante delaOrganización Mundial deAduanas (OMA) dicequeestaOrganización
dispone desde hacevarios añosdeunabasededatos sobre observancia enelplano internacional, que
abarca todas lascuestiones deobservancia relacionadas conlasaduanas. Enesecontexto, laOMA
hacreado recientemente otrabasededatos paralasinfracciones delosderechos depropiedad intelectual,
quecontiene información, obtenida delosMiembros ydeloscírculos profesionales interesados, acerca
delasinfracciones, hechos quenoconstituyen infracción, pautas deactuación, pautas defalsificaciónIP/C/M/2
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einfractores. Además, como parte deestabasededatos, laOMA dispone deunalistadeservicios
deinformación, facilitados porlasadministraciones deaduanas, conlaspersonas encargadas enesas
administraciones delascuestiones deobservancia delosderechos depropiedad intelectual. Esalista
incluye otralistadelaspersonas deloscírculos profesionales quepueden facilitar información sobre
aspectos específicos delosproductos, silasaduanas lanecesitan. Estabasededatos sehallaencurso
deestablecimiento. Existe otralistadeesosservicios pararecabar delasaduanas todotipode
informaciónsobrecuestionesdeobservancia.SegúnlaexperienciadelaOMA,lasaduanassecomunican
entre síycooperan enestascuestiones ysenotifican recíprocamente lasdificultades queencuentran
enestecontexto yquelasdemás pueden encontrar también.
29. ElPresidente propone queelConsejo tomenotadelainformación facilitada porelrepresentante
delaOMA yvuelva aexaminar estacuestión enlapróxima reunión yque,mientras tanto, élpuede
celebrar personalmente consultas informales sobre lamanera enquepodría aplicarse elartículo 69.
30. Asíloacuerda elConsejo.
4) Notificaciones deconformidad conelapartado d)delartículo 4
31. ElPresidente recuerda queelapartado d)delartículo 4permite alosMiembros justificar el
hecho denohacer extensiva alosnacionales detodos losdemás Miembros unaventaja concedida a
losnacionales deunpaís,como exige normalmente lacláusula delanación másfavorecida, cuando
esaventaja sederive deacuerdos internacionales relativos alaprotección delapropiedad intelectual
quehayan entrado envigor antes queelAcuerdo sobre laOMC. Lascondiciones paraprevalerse
deestaexención delacláusula delanación másfavorecida sonqueelacuerdo dequesetratesenotifique
alConsejo delosADPIC ynoconstituya unadiscriminación arbitraria oinjustificable contra los
nacionales deotros Miembros. Enlaconsultas porélcelebradas, elorador haobtenido alguna
información sobre lanaturaleza delasnotificaciones quepodrían contemplarse ysobre sumomento
yoportunidad, peroesclaro quehayqueexaminarlas másafondo. Propone proseguir susconsultas
informales sobre estacuestión einformar alConsejo enelmomento oportuno.
32. Asíloacuerda elConsejo.
5) Notificaciones relacionadas conelartículo 6terdelConvenio deParís
33. ElPresidente recuerda queelpárrafo 2delartículo 63establece queelConsejo delosADPIC
examinará, conocasión delasconsultas conlaOMPI sobre lanotificación delasleyes yreglamentos
nacionales, cualquier medida queseprecise enrelación conlasnotificaciones conarreglo alas
obligaciones estipuladas enelAcuerdo sobre losADPIC quesederivan delasdisposiciones del
artículo 6terdelConvenio deParís. Elartículo 6terversa sobre laprotección contra lautilización
oelregistro, sinpermiso, como marcas defábrica odecomercio, delosemblemas deEstado, los
punzones oficiales ylosemblemas delasorganizaciones intergubernamentales. Aesterespecto, el
orador señala alaatención delospresentes laexposición deestacuestión quefigura enlospárrafos 18
a21deldocumento PC/IPL/7/Add.2. Como seindica enesedocumento, parece tener gransentido
explorar laposibilidad depedir alaOMPI queseocupe deestasfunciones denotificación enelmarco
delsistema queyahaestablecido paratratar lasnotificaciones hechas envirtud delConvenio deParís.
Habida cuenta dequetodas lasdisposiciones sustantivas delConvenio deParís, ensuúltima versión,
deben serrespetadas porlosMiembros delaOMC, esdeesperar quelagranmayoría deéstos sean
encualquier casomiembros delConvenio deParís y,portanto, hayan dehacer notificaciones ala
Oficina Internacional. Unsistema único yglobal paralaadministración delasnotificaciones relativas
alasdisposiciones delartículo 6ternosóloevitaría duplicaciones inútiles, sinoquetambién convendría
alosgobiernos yalasempresas. Elpárrafo 21deldocumento PC/IPL/7/Add.2 contiene algunas de
lasideas sobre loselementos deunsistema deesegénero, quepodrían explorarse conlaOMPI.IP/C/M/2
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34. ElPresidente dicequesobre esteasunto hapodido percibir, ensusconsultas, unagran
coincidencia depensamiento, esdecir, aceptación delsentido general delasideas presentadas enel
documento PC/IPL/7/Add.2 yapoyo alainiciación deconsultas conlaOMPI sobre esabaseloantes
posible.
35. ElConsejo aprueba elenfoque sugerido porelPresidente.
C. Aplicación delpárrafo 8delartículo 70
36. ElPresidente recuerda que,enlaanterior reunión delConsejo, laIndia yelBrasil presentaron
lalegislación quehanpuesto envigor paraaplicar lasdisposiciones delpárrafo 8delartículo 70y
quenotificaron deconformidad conelpárrafo 2delartículo 63.Sobre labasedeldebate posterior,
elConsejo acordó queseinstara alosdemás Miembros aquienes seaplica elpárrafo 8delartículo 70
aquenotificaran sulegislación pertinente antes delareunión deldíadehoy. LaSecretaría distribuyó
unaerograma, WTO/AIR/71, enelqueserecordaba alasdelegaciones lanecesidad denotificar dicha
legislación. Desde laanterior reunión delConsejo, sehanrecibido otrastresnotificaciones relativas
alalegislación destinada aaplicar elpárrafo 8delartículo 70.Lasnotificaciones delUruguay yde
Turquía sehandistribuido conlassignaturas IP/N/1/URY/1 eIP/N/1/TUR/1. Seharecibido también
unanotificación delaArgentina quesedistribuirá oportunamente conlasignatura IP/N/1/ARG/1.
37. Alpresentar eldocumento IP/N/1/TUR/1, elrepresentante deTurquía dicequeelInstituto
Turco dePatentes seencarga detramitar lassolicitudes depatente paraproductos yprocesos
farmacéuticos. Laactual legislación turca sobre patentes excluye laprotección delosprocesos y
productos farmacéuticos mediante patente. Como envirtud delalegislación vigente puede concederse
protección alosproductos yprocesos químicos paralaagricultura, nohaynecesidad desometerlos
alasdisposiciones puestas envigor enaplicación delpárrafo 8delartículo 70delAcuerdo sobre los
ADPIC; esasdisposiciones seaplicarán exclusivamente alosprocesos yproductos farmacéuticos y
veterinarios. Turquía hacomenzado arecibir solicitudes depatente alamparo deestasdisposiciones
desde el1ºdeenero de1995; hasta hoysehanrecibido másde50solicitudes.
38. Elrepresentante delUruguay presenta eldocumento IP/N/1/URY/1 ydiceque,desde el1ºde
enero de1995, sevienen recibiendo solicitudes alamparo delpárrafo 8delartículo 70paraproductos
farmacéuticos yproductos químicos agrícolas; envirtud delaactual leydepatentes delUruguay sólo
sonpatentables lasinvenciones deprocesos paraestos sectores. Envirtud delaleyuruguaya, las
disposiciones delpárrafo 8delartículo 70quedan directamente incluidas enlalegislación nacional
ylaobligación dimanante deesepárrafo secumplió el30dediciembre de1994mediante unaresolución
dictada porlaDirección Nacional dePropiedad Industrial, envirtud delacuallassolicitudes amparadas
enelpárrafo 8delartículo 70pueden presentarse desde el1ºdeenero de1995alaautoridad encargada
depatentes, laDirección Nacional dePropiedad Industrial, quedepende delMinisterio deIndustria,
Energía yMinería. Losrequisitos paraesassolicitudes sonexactamente losmismos quelosquese
aplican paralassolicitudes depatente detodos losdemás tipos deproductos. Deconformidad con
lodispuesto enelpárrafo 8delartículo 70,lassolicitudes encuestión pueden presentarse paradeterminar
laprioridad enlapresentación pero, evidentemente, lapatente noseconcederá hasta queseestipule
enlalegislación quelostipos deproductos dequesetratasonmateria patentable enelUruguay.
39. Elrepresentante delaArgentina dicequelassolicitudes presentadas enelmarco delpárrafo 8
delartículo 70sontramitadas ensupaísporlaautoridad encargada deprocesar lassolicitudes depatente
relativas aotros sectores. Losrequisitos paraesassolicitudes sonanálogos alosqueseaplican aotras
solicitudes depatente.
40. Elrepresentante delosEstados Unidos dalasgracias alasdelegaciones quehanhecho
notificaciones hasta lafecha ydicequedesea recordarles, asícomo atodas lasdemás delegacionesIP/C/M/2
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queaplican elpárrafo 8delartículo 70,lasdisposiciones delpárrafo 9delmismo artículo 70cuyas
ventajas deben también hacerse accesibles alossolicitantes depatentes. Asimismo desea instar aesos
países aqueconsideren seriamente laposibilidad deaplicar másrápidamente, yloantes posible, la
plena protección mediante patentes. Recuerda queenlaanterior reunión delConsejo seinstó alas
delegaciones ahacer notificaciones antes delareunión deldíadehoyyhaceobservar quenotodas
lasdelegaciones afectadas lohanhecho. Aunque noestotalmente claro cuáles sontodos lospaíses
alosqueseaplican lasdisposiciones encuestión, sudelegación estima, sobre labasedeinvestigación
quehahecho, quehayporlomenos unadecena depaíses quenoconceden enlaactualidad una
protección plena mediante patentes ynohanhecho lasnotificaciones requeridas. Sepregunta cuándo
pueden esperarse lasnotificaciones deesospaíses yexpresa laesperanza dequetodos verifiquen sin
demora siconceden laprotección requerida yhagan lascomunicaciones necesarias.
41. ElConsejo tomanotadelasdeclaraciones formuladas yacuerda volver aexaminar estacuestión
ensupróxima reunión.
D. Aplicación delpárrafo 5delartículo 65
42. LarepresentantedeEgiptodicequeelartículo65delAcuerdocontienedisposicionestransitorias
paralospaíses endesarrollo ypaíses deeconomía entransición yque,ensupárrafo 5,seestipula
también quetodoMiembro quesevalga deunperíodo transitorio debeasegurarse dequecualesquiera
modificaciones queintroduzca durante eseperíodo nohagan quedisminuya elgrado decompatibilidad
conlasdisposiciones delAcuerdo. Según lamanera enquesudelegación interpreta elartículo, éste
noimpone alosMiembros ninguna obligación denotificar esasmodificaciones; simplemente pide
alosMiembros queseaseguren dequetalesmodificaciones soncompatibles conlasdisposiciones
delAcuerdo. Elartículo noexige queelConsejo olaSecretaría supervisen talesmodificaciones.
Ladelegación deEgipto noconsidera necesaria ninguna carga adicional denotificaciones eneste
momento, sielpropio Acuerdo nolasexige. Esclaroqueelpárrafo 5delartículo 65estámeramente
orientado hacia lospropios Miembros yqueacada unodeellos corresponde asegurarse dela
compatibilidad.Sudelegaciónestimaqueningunaotracosapuedededucirsedelpárrafo5delartículo65
yquesusopiniones aesterespecto coinciden conloexpuesto enlospárrafos 2.1y2.2delahipótesis
detrabajo acerca delasnotificaciones deconformidad conelpárrafo 2delartículo 63,aloscuales
hahecho referencia antes elrepresentante delasComunidades Europeas.
43. Larepresentante delCanadá dicequeseprecisan nuevas consultas sobre estacuestión. Desea
señalar enestemomento que,conarreglo alodispuesto enelartículo 68delAcuerdo, elConsejo
delosADPIC estáencargado desupervisar laaplicación delAcuerdo y,enparticular, elcumplimiento
porlosMiembros delasobligaciones quelesincumben envirtud delmismo. Evidentemente, desde
lafecha enqueentró envigor elAcuerdo sobre losADPIC, todos losMiembros delaOMC tienen
obligaciones enrelación conlosrequisitos estipulados enelpárrafo 5delartículo 65.Seprecisa un
medio quepermita alConsejo delosADPIC cumplir sufunción desupervisar elcumplimiento delas
obligaciones dimanantes delAcuerdo sobre losADPIC. Lamanera derealizarlo yconreferencia a
quédisposiciones específicas delAcuerdo esalgoqueprobablemente exige ulterior consideración y
debate. Laoradora nocreequeninguna delegación desee sugerir cargas denotificación innecesarias;
enlapráctica, todas hanreconocido, enlasdiversas consultas celebradas hastalafecha sobre lacuestión
delasnotificaciones, queelsimple cumplimiento delasprescripciones básicas delpárrafo 2del
artículo 63relativas alasleyes yreglamentos supondrá unvolumen detrabajo muygrande paralos
países desarrollados Miembros. Sinembargo, considera queelrepresentante delasComunidades
Europeas haplanteado unacuestión importante yválida quedebeexaminarse másafondo conelfin
dehallar unmedio razonable paraqueelConsejo lleve acabolafunción queseleencomienda en
elartículo 68.IP/C/M/2
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44. Elrepresentante delasComunidades Europeas diceque,enopinión desudelegación, nohay
dudadequeelpárrafo 5delartículo 65establece unaobligación sustantiva. Según lainterpretación
desudelegación, enlamedida enquedicho párrafo establece unaobligación sustantiva referente a
loscontenidos delalegislación nacional, esadisposición afecta aunaobligación queconcierne ala
materia abarcada porelpárrafo 1delartículo 63,esdecir, lasleyes, reglamentos, etc.,hechos efectivos
porunMiembro referentes alamateria delAcuerdo; elpárrafo 2delartículo 63estipula quelos
Miembros deben notificar esasleyesyreglamentos alConsejo delosADPIC. Enconsecuencia, parece
asudelegación queexiste unnexológico directo entre laaplicación delpárrafo 5delartículo 65y
elrequisito denotificación estipulado enelartículo 63.
45. Elrepresentante delosEstados Unidos dicequeelpárrafo 5delartículo 65esunadisposición
quesudelegación tomamuyenserioyqueconsidera degranimportancia paraeleficaz funcionamiento
delConsejo delosADPIC. Parece sernecesario algún proceso desupervisión ynotificación quedebe
establecer elConsejo parapoder cumplir susobligaciones ymandato dimanantes delartículo 68con
elfindeasegurarse dequetodos losMiembros aplican elAcuerdo demanera concordante consus
obligaciones. Éstanotienequeserunacarga tanonerosa paracadaunodelosMiembros, porque
puede suponerse queningún paístieneelpropósito depromulgar legislación quehagaquedisminuya
elgrado decompatibilidad desuspolíticas yleyes depropiedad intelectual conelAcuerdo sobre los
ADPIC. Ellonoobstante, serequieren encualquier casonuevas consultas sobre lamanera dehacer
efectiva ladisposición delpárrafo 5delartículo 65.Parece asudelegación queenestecontexto puede
explorarse laideadequetodoMiembro queintroduzca unamodificación ensusleyesdespués del1ºde
enero de1995, notifique como mínimo esehecho indicando loquelaleyerayloquehapasado a
ser,paraquelosdemás Miembros puedan asegurarse dequeseharespetado lodispuesto enelpárrafo 5
delartículo 65.Así,lalegislación notendría quenotificarse ensutotalidad; bastaría connotificar
lasmodificaciones.
46. Elrepresentante delParaguay semuestra deacuerdo conlosEstados Unidos enquedebe
suponerse queninguna delegación tiene elpropósito dereducir enestos momentos laprotección de
lapropiedad intelectual. Lodispuesto enelpárrafo 5delartículo 65noimpone, niexplícita ni
implícitamente,unaobligacióndenotificarloscambiosintroducidosenlalegislación.Nodebenbuscarse
requisitos denotificación adicionales. Elorador informa alConsejo dequesupaíshacomenzado ya,
conlacooperación delaOMPI, apreparar legislación compatible conlasobligaciones queleimpone
elAcuerdo sobre losADPIC. Encuanto lalegislación sehayapromulgado, secomunicará alaOMPI
eltextodelamisma. Supaísnodesea hacer dejación deninguno delosderechos quelecorresponden
envirtud delAcuerdo sobre losADPIC ysevaldrá delperíodo detransición queleconcede elAcuerdo.
47. Elrepresentante dePolonia dicequelaobligación plena denotificar lasleyes yreglamentos,
talcomo seestablece enelartículo 63,noseaplica alospaíses endesarrollo nialospaíses deeconomía
entransición hasta el1ºdeenero delaño2000 yqueesospaíses notienen obligación denotificar
lasmodificaciones durante elperíodo detransición. Naturalmente, seríaútildisponer también detales
notificaciones sielMiembro interesado estuviera ensituación dehacerlas pero, desde unaperspectiva
jurídica, esaobligación noexiste. Asíqueda reflejado enelpunto 2.1delahipótesis detrabajo, antes
citado, enelquesedicequeunMiembro debenotificar lascorrespondientes leyesyreglamentos desde
elmomento enqueestéobligado acomenzar aaplicar lasdisposiciones delAcuerdo sobre losADPIC.
Porconsiguiente, todos lospaíses endesarrollo ylospaíses deeconomía entransición deben notificar
lasleyesyreglamentos relativos alodispuesto enlosartículos 3,4y5apartir del1ºdeenero de1996,
ycuatro añosdespués lasleyesyreglamentos referentes alosdemás artículos. Aunque estádeacuerdo
conelCanadá enqueelConsejo delosADPIC tienelaobligación desupervisar elfuncionamiento
delAcuerdo,eloradorpiensaqueelConsejoestarátambiénensituacióndehacerlosinquelosMiembros
tengan quenotificar lasleyes yreglamentos, porejemplo mediante consultas orecurriendo aotras
fuentes deinformación.IP/C/M/2
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48. Elrepresentante delJapón dicequeenalgunos casos lasleyes sehanmodificado después del
1ºdeenero de1995 yque,porconsiguiente, lasupervisión esmuyimportante. Aesterespecto,
comparte laopinión expresada porlosEstados Unidos. Elorador desea señalar quetodoMiembro
tiene derecho aplantear cualquier cuestión, encasonecesario, encualquier reunión delConsejo de
losADPIC, inclusive sinoexiste unmecanismo formal desupervisión.
49. Elrepresentante deIndonesia dicequesudelegación haexaminado muycuidadosamente el
párrafo 5delartículo 65y,sinoestáequivocada encuanto aldebate quetuvolugar sobre elproyecto
delamisma, esevidente queladisposición noestablece ninguna obligación denotificar. Aesterespecto,
comparte laopinión expuesta porEgipto. Además, enopinión desudelegación, lacuestión quese
debate nodebeabordarse enelmarco delpárrafo 5delartículo 65sinomásbieneneldelartículo 63,
enespecial supárrafo 1,como hanindicado lasComunidades Europeas. Elorador estádeacuerdo
conelCanadá enqueesdecrucial importancia disponer dealgún tipodenormas yprocedimientos
sobre lamanera enqueelConsejo delosADPIC deberealizar sulabor desupervisión.
50. Elrepresentante deSuiza suscribe elanálisis expuesto porelrepresentante delasComunidades
Europeas. Dicequelasopiniones manifestadas porelrepresentante delosEstados Unidos sontambién
desumo interés; unsistema quesigalaslíneas indicadas poresadelegación permitirá alosMiembros
elaborarmedidasrazonablesparaasegurarlatransparencia.Sinembargo,lasideastienenqueexaminarse
enmayor profundidad, especialmente paraasegurarse almismo tiempo dequelascargas impuestas
alosMiembros sonlasmínimas.
51. Alconcluir eldebate deestepunto delorden deldía,elPresidente haceobservar quehay
opiniones divergentes ypropone queseacepte lasugerencia hecha pormuchos oradores, asaber, que
secelebren consultas informales sobre lacuestión delaaplicación delpárrafo 5delartículo 65yse
vuelva aexaminar estacuestión enlapróxima reunión delConsejo.
52. Asíloacuerda elConsejo.
E. Cooperación técnica
53. ElPresidente recuerda que,enlareunión delConsejo celebrada el9demarzo de1995, se
lepidióquecelebrara consultas sobre lospuntos quedebía abordar elConsejo ensuprograma detrabajo
delpresente año. Unodelospuntos acerca deloscuales parecía existir laopinión general dequees
importante comenzar pronto lostrabajos eseldelacooperación técnica. Elorador percibió graninterés
enqueseformule unavisión lomáscompleta posible delasposibilidades decooperación técnica de
quedisponen lospaíses endesarrollo pararecibir ayuda paracumplir lasobligaciones quelesimpone
elAcuerdo sobre losADPIC. Sehizolaobservación dequeestacuestión estambién pertinente para
lacooperación quesecontempla entrelaOMC ylaOMPI. Además, sedijoqueseríaútilqueelConsejo
reflexione sobre eltipodeactividades decooperación técnica quedesea quelaSecretaría delaOMC
emprenda. Teniendo presente todoesto, elorador sugiere queelConsejo delosADPIC considere
enprofundidad losdiversos aspectos deestacuestión ensuprimera reunión delotoño, yquepodría
prepararse bastante documentación quesirviera debaseparaeldebate. Sugiere que,primero, seinvite
acadaunodelospaíses desarrollados afacilitar, porescrito yantes delareunión, unadescripción
desusprogramas decooperación técnica yfinanciera enelsector delapropiedad intelectual, quesean
pertinentes paralaaplicación delAcuerdo sobre losADPIC. Segundo, elConsejo podría pedir que
hagaotrotantocadaunadelasorganizaciones intergubernamentales quetienen lacalidad deobservador
enelConsejo delosADPIC. Éstepodría también recabar información delaUPOV enrelación con
lasactividades deéstaenlaesfera delaprotección delasobtenciones vegetales. Ytercero, laSecretaría
delaOMC podría facilitar información sobre susactividades decooperación técnica yhacer sugerencias
acerca deloquepuede serlafutura política enestaesfera.IP/C/M/2
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54. Asíloacuerda elConsejo.
F. Asistencia delConsejo enelmarco delosprocedimientos desolución dediferencias
55. ElPresidente recuerda que,enlareunión celebrada porelConsejo delosADPIC el9demarzo
de1995, seplanteó lacuestión delaasistencia queelConsejo podría prestar enelmarco delasolución
dediferencias, yenparticular siesnecesario queelConsejo actúe paraasegurar quelalistacentral
indicativa deposibles integrantes delosgrupos especiales incluye apersonas conunconocimiento
conveniente delascuestiones depropiedad intelectual. Enloscontactos quehamantenido, elorador
nohapercibido entusiasmo porqueseestablezca paraelsector delosaspectos delosderechos de
propiedad intelectual relacionados conelcomercio unalistadistinta similar alayaprevista parael
sector delosservicios yquesefundiría enlalistacentral. Sugiere porconsiguiente queelConsejo
delosADPIC selimite aseñalar alaatención desusMiembros laconveniencia deasegurarse deque
losnombramientos quehagan deposibles integrantes delosgrupos especiales parasuinclusión en
lalistacentral seandepersonas conexperiencia enlascuestiones depropiedad intelectual vistas desde
unaperspectiva comercial.
56. Asíloacuerda elConsejo.
G. Disposiciones paralacooperación conlaOMPI
57. ElPresidente invita alEmbajador Mohamed Ennaceur, deTúnez, atomar lapalabra para
informar alConsejo delasdeliberaciones mantenidas enlareunión recientemente celebrada porelGrupo
deTrabajo adhocdelaOMPI sobre cooperación entrelaOMPI ylaOMC, quepresidió elEmbajador.
58. ElEmbajador Mohamed Ennaceur, deTúnez, dicequealareunión delGrupo deTrabajo de
laOMPI, celebrada el12demayo de1995 ypresidida porél,asistieron elPresidente delConsejo
delosADPIC yrepresentantes delaSecretaría delaOMC. Resumiendo eldebate celebrado enla
reunión, dicequedeéstesurgió unconsenso enelsentido dequelosmiembros delaOMPI compartían
laopinión delosMiembros delaOMC encuanto alanecesidad decooperación entre ambas
Organizaciones. Sinembargo, enelGrupo deTrabajo nosehallegado todavía aunconsenso encuanto
aloscontenidos ymodalidades deesacooperación. Acerca deloscontenidos dedicha cooperación,
debehacerse referencia alposible establecimiento deunregistro común paralasleyes yreglamentos,
envirtud delpárrafo 2delartículo 63delAcuerdo sobre losADPIC, queseabordó enundocumento
sometido alGrupo deTrabajo porelDirector General delaOMPI. Además, enlareunión varias
delegaciones serefirieron alsector delacooperación técnica. LaOMPI tiene yaunprograma de
cooperación técnica y,como anunció suDirector General enlareunión, están próximos aterminarse,
ysepresentarán alaAsamblea General ensupróximo período desesiones previsto paraelotoño
de1995, losestudios acerca delasrepercusiones quetieneelAcuerdo delosADPIC paralosconvenios
administrados porlaOMPI, estudios solicitados pordicha Asamblea General ensuperíodo desesiones
de1994. Además, estáaplicándose enlaOMPI unprograma deasistencia técnica paralospaíses
africanos enelsector delapropiedad intelectual. Asípues, laOMPI lleva adelante susprogramas
deasistencia técnica. Cabe laposibilidad deunacooperación entre laOMPI ylaOMC enelcontexto
delaasistencia técnica, perolaOMC tiene queespecificar primero enquésectores seríadedesear
esacooperación. Encuanto alasmodalidades decooperación entreambas Organizaciones, enlaprimera
ysegunda reuniones delGrupo deTrabajo, celebradas respectivamente el8defebrero yel12demayo
de1995, sehizomención delaposibilidad deestablecer unGrupo informal deConsulta sobre todas
lascuestiones relativas aunaposible cooperación entre laOMPI ylaOMC. Estaposibilidad sigue
abierta enelcontexto deunayotraOrganización. Enlareunión del12demayo, varias delegaciones
apoyaron laideadeestablecer eseGrupo deConsulta. Sinembargo, otrasdelegaciones indicaron que
noestaban todavía preparadas paratomar unadecisión aesterespecto ynoconsideraban que,enel
momento actual, lacuestión fuera urgente. Porotraparte, todas alentaron loscontactos entre lasIP/C/M/2
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Secretarías delasdosOrganizaciones. Enopinión deciertos Estados miembros delaOMPI, esos
contactos deben tener lugar conlaasistencia derepresentantes delosEstados miembros delaOMPI,
sinquelapresencia deestasdelegaciones implique unmandato denegociar; loscontactos entre la
OMPI ylaOMC tienen queseguir siendo informales. LosEstados miembros delaOMPI celebrarán
consultas sobre quién hadeacompañar alaOficina Internacional ensusfuturos contactos conlaOMC.
59. ElPresidente informa alConsejo delasconsultas quehacelebrado, según loacordado por
elConsejo ensureunión de9demayo de1995, sobre lacuestión delacooperación conlaOMPI.
Unodelosasuntos serefiere alossectores enqueelConsejo delosADPIC podría tratar deobtener
lacooperación delaOMPI. Lainformación recibida porelorador confirma quelosMiembros del
Consejo desean tener, antes deentablar lasconsultas, unaideaclara delossectores ynaturaleza de
lacooperación quehadetratar deobtenerse delaOMPI. Laatención debecentrarse enlosposibles
sectores específicos decooperación. Aesterespecto, lasconsultas celebradas porelorador han
confirmado quehaydossectores enlosque,almenos enlafaseactual, secoincide ampliamente en
pensar quelacooperación puede serconveniente. Unodeelloseslacuestión delosprocedimientos
denotificación, especialmente enrelación conlasleyes yreglamentos nacionales ylasobligaciones
queimpone elAcuerdo sobre losADPIC derivadas delartículo 6terdelConvenio deParís. Elotro
sector eseldelacooperación técnica. Aesterespecto, elorador espera tener delasdelegaciones
opiniones másdetalladas sobre eltipodecooperación entre ambas Organizaciones quepodría tener
queabordarse enlasconsultas conlaOMPI. Según loacordado, secelebrará aesterespecto enel
otoño undebate general delacuestión delacooperación técnica. Otroaspecto delacuestión dela
cooperación conlaOMPI serefiere almodo enquepodrían organizarse lasconsultas entre lasdos
Organizaciones. Aesterespecto, lainformación queelorador viene recibiendo sugiere queexiste
laopinión general dequeseríaconveniente entrar encontacto conlaOMPI cuanto antes, aunque el
orador hapercibido también queseríaprematuro establecer unproceso formal aesteefecto. Teniendo
encuenta lasconsultas quehacelebrado sobre estacuestión, sugiere queelConsejo leautorice, en
tanto quesuPresidente yconlaasistencia delaSecretaría, aentrar encontactos informales conla
OMPI parainformar aestaOrganización delmodo depensar delConsejo, enparticular enloreferente
alostiposdecooperación quepodría sugerir. Porsupuesto, mantendrá alosMiembros informados
decualquier reacción delaOMPI.
60. Larepresentante delCanadá dicequesudelegación apoya lasugerencia dequeelPresidente
inicie consultas informarles conrepresentantes delaOMPI. Esimportante yoportuno comenzar un
proceso deconsultas, quedeben serinformales enlafaseactual, parapoder intercambiar opiniones
conlaOficina Internacional ypoder obtener respuestas aalgunas delasopciones elaboradas enel
contexto delConsejo delosADPIC, enparticular enrelación conlahipótesis detrabajo sobre los
procedimientos denotificación deleyes yreglamentos. Enrealidad, varias delasdelegaciones hoy
presentes participaron también enlareunión delGrupo deTrabajo delaOMPI, el12demayo de1995,
queacaba deresumir paraelConsejo elEmbajador deTúnez yanunciaron enesareunión quela
posibilidad dequeelPresidente delConsejo delosADPIC celebre consultas informales seexaminaría
eimpulsaría enlareunión deldíadehoy. Muchas delegaciones, incluida lacanadiense, sibiensiguen
expresando serias reservas acerca delapropuesta deestablecer ungrupo consultivo mixto delaOMPI
ylaOMC, manifestaron unaclarapreferencia porquecontinúe enlafaseactual sóloeltipodecontactos
informales quehasugerido elPresidente. Laoradora desea también aclarar queenlareunión delGrupo
deTrabajo delaOMPI sesugirió queelPresidente deeseGrupo participara endichas consultas
informales ymuchas delegaciones apoyaron laideadequeestopodía examinarse enlasconsultas
informales queseiniciarían acerca dequién presidiría lasfuturas reuniones delGrupo deTrabajo y
laposible función quecorrespondería alPresidente. Sinembargo, muchas delegaciones noapoyaron
enaquel momento laideadequelosEstados miembros delaOMPI participasen también enlasconsultas
informales, como había sugerido elDirector General delaOMPI.IP/C/M/2
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61. ElrepresentantedelUruguaysuscribelaideadequeseautoricealPresidenteaentablarconsultas
conlaOMPI, conlaasistencia delaSecretaría delaOMC, parapoder avanzar enmuchas delas
cuestiones, especialmente enrelación conlosprocedimientos denotificación ylacooperación técnica.
Sudelegación desea poner derelieve queestádeacuerdo conlaideadeavanzar demanera informal
sinimplicar directamente alosrepresentantes delosgobiernos; haapoyado lamisma ideaenelcontexto
delGrupo deTrabajo delaOMPI sugiriendo laconveniencia dequeparticipen sobre lamisma base
enlasconsultas informales laOficina Internacional yelPresidente delGrupo deTrabajo delaOMPI
oelPresidente deotroórgano competente delaOMPI. Encualquier caso, hadetenerse presente
elobjetivo final, queeseldeconseguir unacooperación satisfactoria entre ambas Organizaciones en
beneficio delosEstados miembros delasdos.Encuanto alacooperación técnica, sudelegación estima
queesconveniente explorar lossectores quelaOMPI trataenlaactualidad, yquelainformación a
esterespecto podría serútilparalosfinesdelConsejo delosADPIC. Enlamedida deloposible debe
buscarse lacomplementariedad yelfortalecimiento delosprogramas decooperación técnica deambas
Organizaciones.
62. Elrepresentante delParaguay apoya lassugerencias hechas porelPresidente.
63. ElConsejo acuerda proceder delamanera sugerida porelPresidente.
H. Proyecto delegislación modelo delaOMA
64. ElPresidente recuerda queelConsejo, ensureunión anterior, acordó volver aexaminar el
proyecto delegislación modelo queestáelaborando laOMA paraayudar alospaíses acumplir las
obligaciones queenmateria deobservancia enlafrontera lesimpone elAcuerdo sobre losADPIC.
Sehadistribuido conlasignatura IP/C/W/1 copia deeseproyecto. Elorador agradece lapresencia
delarepresentante delaOrganización Mundial deAduanas yleofrece lapalabra parapresentar dicho
proyecto yexplicar suestado actual enlaOMA.
65. Larepresentante delaOrganización Mundial deAduanas dicequeelproyecto delegislación
tiposobre losderechos depropiedad intelectual, delcuallaOMA hafacilitado copia alaSecretaría
delaOMC yquefigura eneldocumento mencionado, sehapreparado conlaactiva participación de
lasadministraciones deaduanas, laOMPI, laOMC yloscírculos profesionales interesados. ElComité
Técnico Permanente delaOMA adoptó lasemana pasada algunas pequeñas modificaciones, yla
Secretaría delaOMA imprime actualmente elproyecto finaldelalegislación modelo enpreparación
delareunión anual delConsejo delaOMA, quecomenzará enBruselas el19dejunio de1995 para
losdirectores generales deaduanas; esprobable queenesareunión elproyecto seacepte ypasea
serundocumento definitivo parausodelosmiembros delaOMA. Laoradora diceque,además,
enprevisión dequeseadopte lalegislación tipo,laSecretaría delaOMA hacomenzado apreparar
unacintadevídeo yunfolleto paraexplicar alosmiembros delaOMA esalegislación ylascuestiones
relativas alosderechos depropiedad intelectual engeneral. Además, sehaorganizado unaseriede
seminarios deformación, unodeloscuales secelebrará enBruselas lapróxima semana paralospaíses
delBenelux.
66. ElPresidente sugiere queelConsejo, enprimer lugar, exprese susatisfacción porelinterés
yactividades delaOMA enloqueserefiere alaobservancia delosderechos depropiedad intelectual
enlasaduanas yporelempeño deestaOrganización entener encuenta lasdisposiciones delAcuerdo
sobre losADPIC; ensegundo lugar, dejeconstancia delaimportancia queatribuye aunarelación
demutuo apoyo entre laOMC ylaOMA aesterespecto; y,entercer lugar, tome notadelproyecto
delegislación modelo queestáelaborando laOMA. Elorador señala quenocorresponde alConsejo
delosADPIC delaOMC aprobar onoaprobar esetexto, quenoconstituye unainterpretación oficial
delacuerdo sobre losADPIC, interpretación queesdelaincumbencia exclusiva delaOMC.IP/C/M/2
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67. Asíloacuerda elConsejo.
I. Otros asuntos
68. Envistadelosprogresos realizados enlareunión yhabida cuenta delprograma detrabajo
quesehatrazado, elPresidente sugiere quelapróxima reunión delConsejo secelebre losdías21
y22deseptiembre de1995.
69. Asíloacuerda elConsejo.