ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/GC(95)/ST/21
19demarzo de1996
DEL COMERCIO(96-0305)
Original: inglés CONSEJO GENERAL
13y15dediciembre de1995
ISRAEL
Declaración delSr.E.F.Haran
Asesor Económico Superior delMinisterio deAsuntos Exteriores
Elhecho dehaber pospuesto eldebate hasta estamañana noshaconcedido unamuynecesaria
"pausa dereflexión" sobre lamanera enqueconviene llevar adelante lalabor denuestra nueva
Organización en1996. Limitaré miintervención, sinqueellosignifique querestoimportancia alguna
alasdemás actividades llevadas acaboenlosmuchos foros existentes oenloscreados apartir de
Marrakech, atrespuntos específicos, asaber: i)adhesiones; ii)acuerdos regionales; yiii)preparativos
paralaConferencia Ministerial deSingapur.
Porloqueserefiere alasadhesiones alaOMC, observamos quehay26países oterritorios
aduaneros másentreloscandidatos asermiembros delaOrganización. Lamentamos queenelinforme
anual delDirector General, enqueseofrecen amplios detalles sobre notificaciones, diferencias yotras
medidas, nofigure unalistadelospaíses quesolicitan laadhesión, nilafecha desusolicitud ola
situación enqueseencuentran.
Elnúmero tanelevado depaíses enespera deseraceptados porunaOrganización quepropugna
antetodoysobre todoelprincipio denodiscriminación es,desde luego, motivo degransatisfacción
paranosotros. Loesaúnmásdadoquedosdestacados Miembros delaOMC, asaber, losEstados
Unidos ylaComunidad Europea, hanrenovado últimamente, enelmarco delaDeclaración
Transatlántica, sullamamiento enfavor delasupresión detodas lasformas detratodiscriminatorio.
Desearía hacer doscomentarios enloconcerniente alasadhesiones. Enelpasado, sedaba
porsentado quelosnuevos miembros debían abonar una"cuota deentrada" atítulo decompensación
porelhecho dequelosmiembros existentes habían yanegociado entre síreducciones arancelarias
yotras medidas deliberalización comercial. Ahora, enlaRonda Uruguay, todos nosotros hemos
acordado concesiones arancelarias todavía mayores yotras formas deliberalización, sobre todoen
laesfera agropecuaria. Sinembargo, algunos delospaíses envíasdeadhesión noparecen estar
conscientes dequeseespera quetambién ellosnosolamente asuman lasobligaciones dimanantes del
Acuerdo deMarrakech ytodoloqueellocomporta sinoaporten igualmente su"óbolo" paracostear
elviaje quenosllevará hacia uncomercio mundial máslibre. Elhecho dequeeldelegado deun
prominente paíscandidato alingreso enlaOrganización creaapropiado afirmar quesupaísnoha
contraído ningún compromiso destatuquomueve apensar queesteprincipio básico delGATT resulta
alparecer desconocido paraalgunos delospaíses quehansolicitado adherirse alaOrganización. Aquí
hedehacer portantomisegundo comentario. Puesto quehaytantos países quesolicitan laadhesión,
quizá lomásindicado seríaorganizar algún tipoderonda denegociaciones sobre adhesión enquetodos
lospaíses aspirantes presentarían susofertas enmateria de"cuota deentrada", envezdellevar acabo
encadacasonegociaciones separadas queimponen unacarga gravosa anuestras delegaciones acreditadas
aquíenGinebra.
./.WT/GC(95)/ST/21
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Elsegundo punto demiintervención serefiere aladecisión tomada anteayer alosefectos del
establecimiento deuncomité deacuerdos comerciales regionales. Puedo asegurarle, Sr.Presidente,
queaceptamosplenamenteladeclaraciónqueustedhizocontalmotivoyqueapoyamoselestablecimiento
dedicho comité. Encuanto almandato delmismo, estoyahora encondiciones dedecirle quenotenemos
ninguna objeción aqueelcomité examine lasrelaciones existentes entre losacuerdos comerciales
regionales yelsistema multilateral decomercio. Únicamente desearíamos queeseexamen tuviera
lugar anualmente enunareunión especial delcomité, preferiblemente conlaparticipación dealtos
funcionarios delasdistintas capitales.
Noquisiera limitarme únicamente acuestiones deprocedimiento altratar delosacuerdos
comerciales regionales. Elaño1995 hasidoespecialmente fructífero enelcasodeIsrael, país
desprovisto anteriormente delamayoría delosprivilegios yventajas delaintegración regional. El
Director General menciona ensuinforme lareciente Conferencia deBarcelona queprevé, entreotras
cosas, lacreación paraelaño2010 deunaZona deLibre Comercio delMediterráneo. Puesbien,
nosotros hemos idoaúnmáslejos. Desde 1975 mantenemos unazona delibre comercio conla
Comunidad Europea y,acontar de1993, conlosrestantes países delaAELC. Acabamos defirmar
elmespasado unacuerdo demejora delaasociación conlaComunidad Europea quesenotificará a
sudebido tiempo alaOMC. Además, enagosto pasado firmamos porvezprimera unacuerdo de
cooperación comercial yeconómica connuestro vecino, elReino Hachemita deJordania, ydeseo
aprovechar laocasión paramanifestarle quecelebramos yapoyamos susolicitud deingreso enlaOMC.
Atodoloanterior sesuma incluso unhecho más. Ayer mismo sereunió aquíenGinebra el
Comité deComercio delGrupo deTrabajo paraelDesarrollo Económico Regional, constituido como
parte delproceso depazdelOriente Medio. Lainiciativa deconvocar estareunión, presidida por
Israel, hapartido enconcreto delSr.Arthur Dunkel, antiguo Director General delGATT, aquien
hacesólodosdíasmanifestábamos nuestra gratitud porhabernos guiado através dellaberinto delas
negociaciones delaRonda Uruguay. Laconvocatoria delComité deComercio tiene porfinalidad
debatir yexaminar enunamesaredonda losestudios relativos alasoportunidades comerciales existentes
ennuestra región. Esperamos queelComité apruebe recomendaciones prácticas sobre lamanera de
plasmar esasoportunidades comerciales.
Mepermito pedir aladelegación deSuiza quetransmita nuestro agradecimiento asuGobierno
porhaber puesto alSr.Dunkel, Director delainiciativa comercial suizaparaOriente Medio ydeÁfrica
delNorte, adisposición denuestro nuevo forodecooperación económica regional, elantescitado Grupo
deTrabajo paraelDesarrollo Económico Regional.
Porúltimo, encuanto alospreparativos paralaConferencia Ministerial deSingapur, alfin
podré serbreve. Compartimos laopinión expuesta porelDirector General dequeenelorden del
díadelareunión enSingapur sedeben evitar fundamentalmente lostemas quesusciten confrontación.
Asimismo, suscribimos plenamente ladeclaración delrepresentante delaComunidad Europea, deque
lospreparativos paralaConferencia Ministerial deSingapur deben tener lugar enelsenodelaOMC,
enGinebra.
Enestecontexto, esesencial recordar queapartir deMarrakech elconsenso sehaconvertido
enlabaseestatutaria delproceso deadopción dedecisiones delaOMC. Elconsenso enmateria de
adopción dedecisiones nosignifica solamente quelasdecisiones seadopten porconsenso; supone
además queseasegure laparticipación enlaformulación delasmismas. Estamos seguros dequela
OMC respetará esteprincipio entodas lasocasiones.