RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/DS38/1
G/L/71
S/L/21
DEL COMERCIO 13demayo de1996
(96-1850)
Original: inglés
ESTADOS UNIDOS -LEY PARA LALIBERTAD Y
LASOLIDARIDAD DEMOCR ÁTICA CUBANA
Solicitud decelebración deconsultas presentada
porlasComunidades Europeas
Lasiguiente comunicación, defecha 3demayo de1996, dirigida porlaDelegación Permanente
delaComisión Europea ylaMisión Permanente deItalia, ennombre delConsejo delasComunidades
Europeas, alaMisión Permanente delosEstados Unidos, sedistribuye deconformidad conelpárrafo 4
delartículo 4delESD.
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LaComunidadEuropeaysusEstadosmiembrosdeseanhacerlellegarunasolicituddecelebración
deconsultas conlosEstados Unidos deAmérica deconformidad conelartículo 4delEntendimiento
relativo alasnormas yprocedimientos porlosqueserigelasolución dediferencias (ESD), el
artículo XXIII.1 delAcuerdo General sobre Aranceles Aduaneros yComercio de1994(GATT de1994)
yelartículo XXIII.1 delAcuerdo General sobre elComercio deServicios (AGCS), enrelación con
laLeyparalaLibertad ylaSolidaridad Democrática Cubana de1996, otrasdisposiciones legislativas
refundidas enlamisma ycualquier medida quepudiera adoptarse enaplicación dedicha Ley.
LaComunidad Europea ysusEstados miembros desean expresar suprofunda preocupación
porlafaltaaparente deconformidad dealgunos aspectos deestaLey,coninclusión deotrasdisposiciones
legislativas refundidas enellaydecualquier medida quepudiera adoptarse enaplicación dedicha Ley,
conlasobligaciones internacionales contraídas porlosEstados Unidos enelmarco delGATT de1994
ydelAGCS. Losprincipales motivos deestapreocupación, aunque nonecesariamente losúnicos,
sonlossiguientes:
LaLeyparalaDemocracia Cubana ylaLeyparalaLibertad ylaSolidaridad Democrática
Cubana conexa contienen unaseriededisposiciones cuyafinalidad yefecto eslimitar lalibertad de
laCEdeexportar aCuba odecomerciar conproductos deorigen cubano, asícomo restringir lalibertad
detránsito porlospuertos delosEstados Unidos alosbuques matriculados enlaCEysucarga.
Además, haydisposiciones queexigen lapresentación decertificados paraelcomercio con
azúcar cubano. Cuando nosepresentan talescertificados, sedeniega elacceso alcontingente deazúcar
delosEstados Unidos.
Porúltimo, seprevén medidas quepueden darlugar aladenegación devisados ydeentrada
alterritorio delosEstados Unidos apersonas quenotengan lanacionalidad estadounidense, loque
puede constituir unincumplimiento deloscompromisos delosEstados Unidos enelmarco delAGCS.
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LaComunidad Europea ysusEstados miembros consideran queéstasyotrasmedidas similares
amparadasporlasdosLeyesmencionadasanteriormentepuedennoestarenconformidad,cuandomenos,
conlassiguientes disposiciones: artículos I,III,V,XIyXIIIdelGATT de1994 yartículos I,III,
VI,XVIyXVII delAGCS y,enparticular, conlodispuesto enelAnexo sobre elmovimiento de
personas físicas proveedoras deservicios enelmarco delAcuerdo.
Quedamos alaespera desurespuesta alapresente solicitud delaComunidad Europea ysus
Estados miembros ydelaconcertación deunafecha mutuamente conveniente paralacelebración de
lasconsultas.