ACUERDO DE LA CARNE DE BOVINO 163
ACUERDO DE LA CARNE DE BOVINO
PREAMBULO
Convencidos de que debe incrementarse la cooperacióninternacional de m anera
que contribuya al logro de una mayor liberalización, estabi lidad y expansión del
comercio internacional de la carne y de los animales vivos;
Teniendo en cuenta la necesidad de evitar serias perturbaciones del c omercio
internacional de la carne de bovino y de los animales vivos de la especie bovina;
Reconociendo la importancia que la producción y el comercio de carne de bov ino
y animales vivos de la especie bovina tienen para las economí as de muchos países,
en particular para ciertos países desarrollados y en desarr ollo;
Conscientes de sus obligaciones en relación con los principios y objetiv os del
Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (deno minado en adelante
"Acuerdo General" o "GATT");1
Decididos, en la prosecución de los fines del presente Acuerdo, a aplica r los
principios y objetivos acordados en la Declaración de Minis tros de Tokio, de fecha
14 de septiembre de 1973, relativa a las Negociaciones Comer ciales Multilaterales,
de manera particular en lo que se refiere a un trato especial y más favorable para
los países en desarrollo;
Los participantes en el presente Acuerdo convienen, por med io de sus
representantes, en lo siguiente:
PRIMERA PARTE
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo I
Objetivos
Los objetivos del presente Acuerdo son los siguientes:
1) fomentar la expansión, la liberalización cada vez mayor y la estabilidad del
mercado internacional de la carne y los animales vivos, faci litando el
_______________
1Esta cláusula se aplica solamente entre los participantes q ue sean partes contratantes del Acuerdo
General.164 ACUERDOS DE LA RONDA DE TOKIO
desmantelamiento progresivo de los obstáculos y restricci ones al comercio
mundial de carne de bovino y animales vivos de la especie bovi na, inclusive
aquellos que lo compartimentalizan, y mejorando el marco in ternacional del
comercio mundial en beneficio de consumidores y productore s, importadores
y exportadores;
2) estimularuna mayorcooperacióninternacional entodos l osaspectos que afecten
al comercio de carne de bovino y animales vivos de la especie b ovina, orientada
especialmente a una mayor racionalización y a una distribuc ión más eficiente
de los recursos en la economía internacional de la carne;
3) asegurar beneficios adicionales para el comercio intern acional de los países en
desarrollo en lo que se refiere a la carne de bovino y los anima les vivos de la
especie bovina, dando a estos países mayores posibilidades de participar en la
expansión del comercio mundial de dichos productos por los m edios siguientes,
entre otros:
a)fomentando una estabilidad a largo plazo de los precios en el contexto de
un comercio mundial en expansión de carne de bovino y animale s vivos
de la especie bovina; y
b)fomentando el mantenimiento y mejoramiento de los ingresos de los países
en desarrollo exportadores de carne de bovino y animales viv os de la especie
bovina;
todo ello a fin de obtener ingresos adicionales mediante el l ogro de una
estabilidad a largo plazo de los mercados de carne de bovino y animales vivos
de la especie bovina;
4) lograr una mayor expansión del comercio sobre una base com petitiva teniendo
en cuenta la posición tradicional de los productores eficie ntes.
Artículo II
Productos comprendidos
El presente Acuerdo se aplica a la carne de bovino. A los efect os del presente
Acuerdo, se entenderá que la expresión "carne de bovino" com prende lo siguiente:
NCCA
a)animales vivos de la especie bovina . . . . . . . . . . 01.02
b)carnes y despojos comestibles de bovino,
frescos, refrigerados o congelados . . . . . . . . . . . ex 02.01
c)carnes y despojos comestibles de bovino,
salados o en salmuera, secos o ahumados . . . . . . . ex 02.06ACUERDO DE LA CARNE DE BOVINO 165
d)otros preparados y conservas de carnes o
de despojos de bovino . . . . . . . . . . . . . . . . . . ex 16.02
y todos los demás productos que el Consejo Internacional de l a Carne, establecido
en virtud de lo que se dispone en el artículo V del presente Acu erdo, pueda incluir
en su campo de aplicación con objeto de conseguir sus objetiv os y dar cumplimiento
a sus disposiciones.
Artículo III
Información y observación del mercado
1. Todos los participantes convienen en comunicar regularm ente y sin demora al
Consejo la información que le permita observar y apreciar la situación global del
mercado mundial de la carne y la situación del mercado mundia l de cada tipo de carne.
2. Los países en desarrollo participantes comunicarán la in formación que tengan
disponible. Con objeto de que estos países mejoren sus mecan ismos de recopilación
de datos, los participantes desarrollados, y aquellos en de sarrollo con posibilidad de
hacerlo, examinarán con comprensión toda solicitud de asis tencia técnica que se les
formule.
3. La información que los participantes se comprometen a fac ilitar en cumplimiento
de lo dispuesto en el párrafo 1 de este artículo, según las mod alidades que fije el
Consejo, comprenderá datos sobre la evolución anterior y la situación actual y una
estimación de las perspectivas de la producción (incluida l a evolución de la composición
del ganado), el consumo, los precios, las existencias y los i ntercambios de los
productos a que se refiere el artículo II, así como cualquier otra información que
el Consejo juzgue necesaria, en particular respecto de los p roductos competidores.
Los participantescomunicaránigualmente informaciónsob resus políticas nacionales
y sus medidas comerciales en el sector bovino, inclusive los compromisos bilaterales
y plurilaterales, y notificarán lo antes posible toda modif icación que se opere en tales
políticas o medidas y que pueda influir en el comerciointern acional de animales vivos
de la especie bovina y de carne de bovino. Las disposiciones d e este párrafo no obli-
garán a ningún participante a revelar informaciones de cará cter confidencial cuya
divulgación obstaculizaría la aplicación de las leyes o ate ntaría de otro modo contra
el interés público o lesionaría los intereses comerciales l egítimos de determinadas
empresas, públicas o privadas.
4. La secretaría del Acuerdo observará las variaciones de lo s datos del mercado,
especialmente del número de cabezas de ganado, las existenc ias, el número de animales
sacrificados y los precios internos e internacionales, a fi n de poder detectar con166 ACUERDOS DE LA RONDA DE TOKIO
prontitud todo síntoma que anuncie cualquier desequilibri o serio en la situación de
la oferta y la demanda. La secretaría mantendrá al Consejo al corriente de los
acontecimientossignificativos que se produzcanen losmer cadosmundiales,así como
de las perspectivas de la producción, el consumo, las export aciones y las
importaciones.
Nota: Queda entendido que, en virtud de lo dispuesto en el presente artículo,
el Consejo confiere a la secretaría el mandato de establecer y tener al día un
catálogo de todas las medidas que influyan en el comercio de l a carne de bovino
y de los animales vivos de la especie bovina, con inclusión de los compromisos
resultantes de negociaciones bilaterales, plurilaterale s y multilaterales.
Artículo IV
Funciones del Consejo Internacional de la Carne y cooperaci ón
entre los participantes en el presente Acuerdo
1. El Consejo se reunirá con objeto de:
a)evaluar la situación y perspectivas de la oferta y la demanda mundiales,
sobre la base de un análisis interpretativo de la situación d el momento y
de la evolución probable preparado por la secretaría del Acu erdo a partir
de la documentación facilitada de conformidad con el artícu lo III del presente
Acuerdo, incluso la relativa a la aplicación de las política s nacionales y
comerciales, y de cualquier otra información de que dispong a;
b)proceder a un examen de conjunto del funcionamiento del pres ente Acuerdo;
c)ofrecer la oportunidad de celebrar regularmente consultas sobre toda cuestión
que afecte al comercio internacional de la carne de bovino.
2. Si, tras la evaluación de la situación de la oferta y la dema nda mundiales a que
se refiere el párrafo 1, apartado a), del presente artículo, o tras el examen de toda
la información pertinente facilitada de conformidad con el párrafo 3 del artículo III,
el Consejo comprobase la existencia o la amenaza de un desequ ilibrio serio en el
mercado internacional de la carne, el Consejo procederá por consenso, teniendo
particularmente en cuenta la situación de los países en desa rrollo, a identificar, para
su consideración por los gobiernos, posibles soluciones pa ra poner remedio a la
situación que sean compatibles con los principios y normas d el GATT.
3. Las medidas a que se refiere el párrafo 2 del presente artíc ulo podrían consistir,
según que el Consejo estime que la situación definida en el pá rrafo 2 de este artículo
es transitoriao de mayor duración,en medidas a corto, medio o largo plazo adoptadas
tanto por los importadores como por los exportadores para co ntribuir a la mejoraACUERDO DE LA CARNE DE BOVINO 167
de la situación global del mercado mundial, que sean compati bles con los objetivos
y finalidades del presente Acuerdo, en especial por lo que re specta a la expansión,
la liberalización cada vez mayor y la estabilidad de los merc ados internacionales de
la carne y los animales vivos.
4. Al considerar las medidas sugeridas de conformidad con lo s párrafos 2 y 3 del
presente artículo, se tendrá debidamente en cuenta el trato especial y más favorable
para los países en desarrollo, cuando sea posible y apropiad o.
5. Los participantes se comprometen a contribuir en la máxim a medida posible
al cumplimiento de los objetivos del presente Acuerdo, enun ciados en el artículo I.
A tal efecto, y en consonancia con los principios y normas del Acuerdo General, los
participantescelebraránde manera regularlas conversaci onesprevistasenel apartado
c)del párrafo 1 del artículo IV con miras a explorar las posibil idades de realizar los
objetivos del presente Acuerdo, en especial el de llevar ade lante el desmantelamiento
de los obstáculos al comercio mundial de la carne de bovino y d e los animales vivos
de la especie bovina. Estas conversaciones deberán servir p ara preparar el posterior
examen de posibles soluciones a los problemas comerciales d e conformidad con las
normas y principios del Acuerdo General, que puedan ser acep tadas conjuntamente
por todas las partes interesadas, en un contexto equilibrad o de ventajas mutuas.
6. Todo participante podrá plantear ante el Consejo cualqui er cuestión1relativa
al presente Acuerdo, entre otros a los mismos efectos previs tos en el párrafo 2 de
este artículo. Cuando un participante así lo solicite, el Co nsejo se reunirá dentro
de un plazo máximo de quince días para examinar cualquier cue stión1relativa al
presente Acuerdo.
SEGUNDA PARTE
Artículo V
Administración del Acuerdo
1. Consejo Internacional de la Carne
Se establecerá un Consejo Internacional de la Carne en el mar co del Acuerdo
General. El Consejo estará formado por representantes de to dos los participantes
en el presente Acuerdo y desempeñará todas las funciones que sean necesarias para
_______________
1Nota : Queda confirmado que el término "cuestión" que figura en es te párrafo abarca cualquier
asunto comprendido en elámbito delosacuerdosmultilatera lesnegociados en elmarco delasNegociaciones
Comerciales Multilaterales, en particular los que se refie ren a las medidas relativas a la exportación y
a la importación. Queda asimismo confirmado que las disposi ciones del párrafo 6 del artículo IV y la
presente nota se entenderán sin perjuicio de los derechos y o bligaciones que incumban a las Partes en
dichos acuerdos.168 ACUERDOS DE LA RONDA DE TOKIO
la ejecución de las disposiciones del mismo. Los servicios d e secretaría del Consejo
serán prestados por la Secretaría del GATT. El Consejo estab lecerá su propio
reglamento, en especial las modalidades para la celebració n de las consultas previstas
en el artículo IV.
2. Reuniones ordinarias y extraordinarias
El Consejo se reunirá normalmente al menos dos veces al año. N o obstante,
el Presidente podrá convocar una reunión extraordinaria de l Consejo por iniciativa
propia o a petición de un participante en el presente Acuerdo .
3. Decisiones
El Consejo adoptará sus decisiones por consenso. Se entende rá que el Consejo
ha decidido sobre una cuestión sometida a su examen cuando ni nguno de sus miembros
se oponga de manera formal a la aceptación de una propuesta.
4. Cooperación con otras organizaciones
El Consejo tomará las disposiciones apropiadas para consul tar o colaborar con
organizaciones intergubernamentales y no gubernamentale s.
5. Admisión de observadores
a)El Consejo podrá invitar a cualquier país no participante a h acerse
representar en cualquiera de sus reuniones en calidad de obs ervador.
b)El Consejo podrá también invitar a cualquiera de las organiz aciones a que
se refiere el párrafo 4 del presente artículo a asistir a cual quiera de sus
reuniones en calidad de observador.
TERCERA PARTE
Artículo VI
Disposiciones finales
1. Aceptación1
a)El presente Acuerdo estará abierto a la aceptación, mediant e firma o
formalidadde otra clase, de los gobiernosmiembrosde las Na ciones Unidas
o uno de sus organismos especializados, y de la Comunidad Eco nómica
Europea.
_______________
1Lostérminos "aceptación"y "aceptado"que seutilizan en es teartículo comprenden el cumplimiento
de todos los procedimientos de orden interno necesarios par a la aplicación de las disposiciones del presente
Acuerdo.ACUERDO DE LA CARNE DE BOVINO 169
b)Todo gobierno1que acepte el presente Acuerdo podrá, en el momento de
la aceptación, formular una reserva respecto de su aceptaci ón de cualquiera
de las disposiciones del presente Acuerdo. Esta reserva que dará sujeta a
la aprobación de los participantes.
c)El presente Acuerdo será depositado en poder del Director Ge neral de las
PARTES CONTRATANTES del Acuerdo General, quien remitirá si n
dilación a cada participante copia autenticada del present e Acuerdo y
notificación de cada aceptación. Los textos español, franc és e inglés del
presente Acuerdo son igualmente auténticos.
d)La entrada en vigor del presente Acuerdo entrañará la supres ión del Grupo
Consultivo Internacional de la Carne.
2. Aplicación provisional
Todo gobierno podrá depositar en poder del Director General de las PARTES
CONTRATANTES del Acuerdo General una declaración de aplica ción provisional
del presente Acuerdo. Todo gobierno que deposite tal declar ación aplicará
provisionalmente el presente Acuerdo y será considerado pr ovisionalmente como
participante en el mismo.
3. Entrada en vigor
El presente Acuerdo entrará en vigor, para los participante s que lo hayan
aceptado, el 1º de enero de 1980. Para los participantes que l o acepten después de
esta fecha, el presente Acuerdo entrará en vigor en la fecha d e su aceptación.
4. Vigencia
El período de vigencia del presente Acuerdo será de tres años . Al final de cada
período de tres años este plazo se prorrogará tácitamente po r un nuevo período trienal,
salvo decisión en contrario del Consejo adoptada por lo meno s ochenta días antes
de la fecha de expiración del período en curso.
5. Modificaciones
Salvo lo dispuesto en materia de modificaciones en otras par tes del presente
Acuerdo, el Consejo podrá recomendar modificaciones de las disposiciones del mismo.
Las modificaciones propuestas entrarán en vigor cuando hay an sido aceptadas por
los gobiernos de todos los participantes.
_______________
1A los efectos del presente Acuerdo, se entiende que el términ o "gobierno" comprende también
las autoridades competentes de la Comunidad Económica Euro pea.170 ACUERDOS DE LA RONDA DE TOKIO
.6. Relación entre el presente Acuerdo y el Acuerdo General
Las disposiciones del presente Acuerdo se entenderán sin pe rjuicio de los derechos
y obligaciones que incumben a los participantes en virtud de l Acuerdo General.1
7. Denuncia
Todo participante podrá denunciar el presente Acuerdo. La d enuncia surtirá
efecto a la expiración de un plazo de sesenta días contados de sde la fecha en que el
Director General de las PARTES CONTRATANTES del Acuerdo Gen eral haya
recibido notificación escrita de la misma.
_______________
1Esta disposición se aplica solamente entre los participant es que sean partes contratantes del Acuerdo
General.ACUERDO DE LA CARNE DE BOVINO 171