RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/TBT/2/Add.2
19defebrero de1996
DEL COMERCIO(96-0600)
Original: inglés Comité deObstáculos Técnicos alComercio
APLICACI ÓNYADMINISTRACI ÓNDEL ACUERDO SOBRE
OBST ÁCULOS TÉCNICOS ALCOMERCIO
Seharecibido deladelegación delosEstados Unidos lasiguiente declaración, presentada en
virtud delpárrafo 2delartículo 15delAcuerdo.
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1. Deconformidad conelpárrafo 2delartículo 15delAcuerdo sobre Obstáculos Técnicos al
Comercio yconlaDecisión adoptada porelComité deObstáculos Técnicos alComercio
(G/TBT/1/Rev.1), sometemos alComité lapresente declaración, enlaqueseresumen lasmedidas
queyaexisten oqueseadoptan paralaaplicación yadministración delAcuerdo enlosEstados Unidos.
2. Como signatarios delAcuerdo delaRonda deTokio sobre Obstáculos Técnicos alComercio,
losEstados Unidos presentaron sudeclaración sobre laaplicación eneldocumento TBT/1/Add.1,
de14deabrilde1980. Esedocumento contiene elTítulo IVdelaLeydeAcuerdos Comerciales
de1979 (LeyGeneral 96-39), queconstituye elfundamento jurídico delaaplicación delAcuerdo en
losEstados Unidos, yelReglamento deaplicación administrativa delGobierno delosEstados Unidos,
enelqueseexpone unplandetallado quetieneporfinalidad orientar alPoder Ejecutivo enlaaplicación
delTítulo IV. ElAcuerdo delaRonda deTokio entró envigor para losEstados Unidos
el1ºdeenero de1980. Seintrodujeron lasmodificaciones pertinentes enesalegislación alaprobarse
laLeydelosAcuerdos delaRonda Uruguay (LeyGeneral 103-465). Paraponer enpráctica elAcuerdo
serequirieron pocos cambios delosreglamentos, prácticas yprocedimientos administrativos. Dehecho,
elReglamento deaplicación queacompañaba alTítulo IVdelaLeydeAcuerdos Comerciales de1979
sereprodujo como anexo delReglamento deaplicación administrativa queacompañó alaLeydelos
Acuerdos delaRonda Uruguay. ElAcuerdo sobre laOMC entró envigor el1ºdeenero de1995.
3. EnlaLeydeProcedimiento Administrativo seestablecen losprocedimientos generales que
handeseguir losorganismos delaAdministración Pública delosEstados Unidos ensusactividades
dereglamentación (artículos 551ysiguientes delTítulo 5delCódigo delosEstados Unidos).
Engeneral, laLeydeProcedimiento administrativo exige como mínimo que,parapromulgar unanorma
sustantiva, todoorganismo hadeadoptar lassiguientes disposiciones:
1) Publicar enelFederal Register unaviso delareglamentación propuesta. Eneseaviso
sehadetranscribir eltexto osehadeindicar laesencia delanorma propuesta, así
como elfundamento jurídico delasactuaciones dereglamentación ylasfechas ylugares
enquepodrá participar elpúblico.
2) Daratodaslaspersonasinteresadas,tantonacionalescomoextranjeras,unaoportunidad
adecuada depresentar observaciones porescrito sobre lareglamentación propuesta.
Esteproceso público deformulación decomentarios responde avarias finalidades,G/TBT/2/Add.2
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entre ellas ladedaralosinteresados laocasión deproporcionar información al
organismo paraqueésteconozca mejor lamateria objeto delareglamentación.
Elproceso deformulación deobservaciones datambién alaspersonas interesadas la
oportunidad deimpugnar lashipótesis dehecho enlasquesebasaelorganismo yde
demostrar enquéaspectos sonerróneas.
3) Publicar unaviso delareglamentación definitiva almenos 30díasantes delaentrada
envigor deésta, indicando enélelfundamento ylafinalidad delanorma y
respondiendo atodas lasobservaciones sustantivas quesehayan recibido. LaLeyde
ProcedimientoAdministrativoeximedelrequisitodelapublicacióndelareglamentación
definitiva 30díasantes desuentrada envigor sienlanorma seestablece unaexención
osehacemenos rigurosa unarestricción, osielorganismo formula yhacepública
unaconclusión enelsentido dequeexisten "fundadas razones" paraadelantar lafecha
deentrada envigor.
4. LaLeydeProcedimiento Administrativo también contiene disposiciones sobre lanotificación
previa dequesevaaproceder aunareglamentación. Ellopermite quelosorganismos pidan quese
hagan observaciones generales sobre determinadas cuestiones antes deformular lapropuesta de
reglamentación específica. Sólohaycontadas excepciones aestos requisitos.
5. Laoficina delRepresentante delosEstados Unidos paralasCuestiones Comerciales tienela
responsabilidad general delaaplicación delAcuerdo enelplano nacional. Lasdeclaraciones relativas
alaaplicación delAcuerdo porlosEstados Unidos ylassolicitudes decelebración deconsultas deben
dirigirseaesaoficina.EnelInstitutoNacionaldeNormasyTecnología,delDepartamentodeComercio,
seencuentra elservicio deinformación paralosEstados Unidos:
TheNational Center forStandards andCertification Information
National Institute ofStandards andTechnology
Bldg. 820,Room 164
Gaithersburg, MD20899
Teléfono: (301) 9754040
Fax: (301) 9261559
Télex: TRT197674 NIST UT
Correo electrónico: overman@MICF.NIST.GOV
6. ElInstituto Nacional deNormas yTecnología estáencargado dedeterminar yhacer las
notificaciones quehayaqueefectuar alaSecretaría delaOMC envirtud delAcuerdo sobre Obstáculos
Técnicos alComercio. Enloqueserefiere alosreglamentos técnicos yalosprocedimientos para
laevaluación delaconformidad propuestos porlosórganos delaAdministración central, elInstituto
sebasaenlainformación publicada diariamente enelFederal Register afindedeterminar laspropuestas
queestán sometidas alosprocedimientos denotificación establecidos enelAcuerdo. Asimismo se
publican enelFederal Register lostextos definitivos delosreglamentos técnicos ydelosprocedimientos
paralaevaluación delaconformidad preparados porlaAdministración central. Encuanto alos
reglamentos técnicos yalosprocedimientos paralaevaluación delaconformidad preparados porlas
administraciones estatales, elInstituto sebasaenlaspublicaciones delosEstados (porejemplo, registros
estatales, códigos administrativos ygacetas) alasqueestásuscrito. Enloquehacealasnormas y
reglamentos técnicos relativos aproductos agropecuarios, enparticular lasmedidas sanitarias y
fitosanitarias,elInstitutocuentaconlaasistenciadelDepartamentodeAgriculturadelosEstadosUnidos:G/TBT/2/Add.2
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Office ofFood Safety andTechnical Services
Foreign Agricultural Service
U.S.Department ofAgriculture
AGBox1027
Room 5545 South Agriculture Building
14thandIndependence Avenue, S.W.
Washington, DC20250-1027
Teléfono: (202) 7202239
Fax: (202) 6900677
Correo electrónico: CFWILSON@AG.GOV
Ambas oficinas distribuyen alaspartes interesadas, paraqueformulen observaciones, las
notificaciones quesereciben envirtud delAcuerdo.