RESTRICTED
ORGANISATION MONDIALE S/NGMTS/W/2/Add.20
3avril1995
DUCOMMERCE(95-0782)
Original: anglais Groupe denégociation surlesservices
detransport maritime
COMMUNICATION DELAROUMANIE
Réponse auquestionnaire surlesservices detransport maritime
Alademande delaRoumanie, lacommunication ci-après estdistribuée auxmembres duGroupe
denégociation surlesservices detransport maritime.
_______________
I. Structure dumarché
Navires
1.
Structure delaflotte détenue ouexploitée pardesentités nationales (1993)
Catégories denavires1Nombre denavires Tonnage deportenlourd
Pavillon national2Pavillon étranger Pavillon national2Pavillon étranger
Pétroliers 11 6 1056000 372000
Transporteurs degazliquéfié - - - -
Transporteurs deproduits
chimiques - - - -
Transporteurs mixtes - - - -
Minéraliers/vraquiers 40 23 1447700 1655000
Navires decharge classiques 163 - 1627310 -
Navires porte-conteneurs 2 - 16400 -
Navires frigorifiques - 9 - 70800
Navires decharge spécialisés - - - -
Navires rouliers 11 - 53300 -
Navires transbordeurs etnavires
àpassagers 2 - 24000 -
Autres - - - -
Tous navires confondus 229 38 4224710 2097800
1 Navires d'unejauge brute égale ousupérieure à1000tonneaux, àl'exclusion desnavires depêche etautres navires
nonmarchands.
2 Lecaséchéant, desdonnées séparées doivent êtrefournies pourlesnavires etletonnage enregistrés surundeuxième
registre ouunregistre international.S/NGMTS/W/2/Add.20
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Commerce
2. En1994, levolume totaldemarchandises transportées parvoiemaritime àborddenavires
battant pavillon national s'estélevé à30204000tonnes.
3. Cevolume serépartit comme suit:
- exportations: 855000tonnes, soitunepartde2,83pourcent;
- importations: 2318000tonnes, soitunepartde7,67pourcent;
- trafic entre ports étrangers: 27031000tonnes, soitunepartde89,49 pourcent.
4. Leschiffres indiqués auxpoints 2et3représentent levolume demarchandises transportées
parl'ensemble desnavires roumains (sous pavillon national etétranger).
5. Informations nondisponibles.
Organisation dutrafic
6. Larépartition duvolume totalde30200000tonnes s'établit comme suit:
- services deligne: 254000tonnes;
- transport devracparnavires detramping: 7595000tonnes;
- transport devracsec: 7120000tonnes;
- transport devracliquide: 15235000tonnes.
7. LaRoumanie n'estmembre d'aucune conférence maritime nid'aucun consortium.
8. Sansobjet.
9. Statistiques nondisponibles.
10. Levolume dutrafic conteneurisé s'élève autotalà388000tonnes, dont254000tonnes sont
transportées pardesnavires roumains.
11. Lapartdutrafic quifaitl'objet d'arrangements detransport multimodal représente 70pour
centduvolume susmentionné, soit272000tonnes environ.
Services portuaires etservices auxiliaires
12. Letrafic portuaire correspondant autransport international demarchandises estde48291000
tonnes etserépartit comme suit:
- Constanta: 35267000tonnes
- Tulcea: 2044000tonnes
- Galati: 7001000tonnes
- Braila: 1922000tonnes
- Autres ports: 2057000tonnesS/NGMTS/W/2/Add.20
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Letrafic totalde48288000tonnes s'établit comme suit:
- trafic maritime: 31674000tonnes
- trafic fluvial: 16614000tonnes
Levolume de48288000tonnes serépartit comme suit:
- importations: 20837000tonnes
- parvoiemaritime: 15880000tonnes
- parvoiefluviale: 4957000tonnes
- exportations: 14358000tonnes
- parvoiemaritime: 14035000tonnes
- parvoiefluviale: 323000tonnes
- transbordement: 1144000tonnes
- parvoiemaritime: 1036000tonnes
- parvoiefluviale: 108000tonnes
- cabotage: 11950000tonnes
- parvoiemaritime: 724000tonnes
- parvoiefluviale: 11226000tonnes
13. Lesfournisseurs étrangers sontprésents surlemarché pourcequiestdesservices suivants:
- services desagences maritimes;
- services detransit.
14. Aucun fournisseur étranger neparticipe àl'acheminement intérieur.
II. Cadre réglementaire
Généralités
1. LeMinistère destransports estl'autorité compétente pourl'ensemble dusecteur destransports.
2. Letransport maritime devrac(secetliquide) nefaitpasl'objetd'uneréglementation spéciale.
3. Desinstallations sontprévues danslesports roumains pourl'accostage etl'exploitation des
navires deligne.
4. Letransport multimodal nefaitpasl'objetd'uneréglementation spéciale. Aucune restriction
n'estimposée auxentreprises detransport multimodal niauxcompagnies detransport maritime de
marchandises diverses etdevrac.
5. L'infrastructure portuaire, quiappartient audomaine public, estplacée souslaresponsabilité
d'uneadministrationportuaireautonome.Lesservicesportuairespeuventêtreassuréspartoutepersonne
physique oumorale agréée parleMinistère destransports.
6. L'expression "transport maritime international" n'estpasdéfinie dansuneloiouunrèglement.
Suivant l'interprétation couramment admise, onpeutdirequ'elledésigne letransport demarchandises
parmeraudépart delaRoumanie versd'autres paysetviceversa.S/NGMTS/W/2/Add.20
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7. Etant donné quelaRoumanie estpartie auCode deconduite desconférences maritimes, elle
accepte ladéfinition donnée danslapremière partie duchapitre premier duCode, àsavoir:
"Une compagnie maritime nationale d'unpaysdonné estuntransporteur-exploitant denavires
quiasonsiège social etdontlecontrôle effectif estexercé danscepaysetquiestreconnu
comme telparuneautorité compétente dudit paysouparsalégislation."
Accès aumarché
8. Iln'existe pasdelimitation autransport maritime international pourcequiestdel'accès au
marché national.
9. Non.
10. Non.
11. Ledroitdebattre pavillon national estaccordé auxnavires appartenant àdespersonnes morales
roumaines.
Traitement national
12. Lesservices auxiliaires detransport maritime énumérés ci-après nepeuvent êtrefournis que
pardespersonnes physiques oumorales roumaines:
- pilotage;
- tractage etremorquage;
- aides àlanavigation;
- services d'ancrage, demouillage etd'accostage.
Accès etrecours auxinstallations portuaires
13. Tous lesservices énumérés sontàladisposition desusagers danslesports.
14. L'utilisation desservices suivants estobligatoire danslesports roumains:
- pilotage;
- tractage etremorquage;
- ramassage desordures etévacuation deseauxdelestage.
15. Tous lesservices énumérés sontdisponibles surunebasenondiscriminatoire.
16. Non.
17. Non.
18. Non.
19. Non.
Traitement delanation laplusfavorisée
20. Leprincipe dutraitement delanation laplusfavorisée estappliqué àtouslesaccords bilatéraux.
Quelques-uns seulement decesaccords prévoient lepartage dutrafic.S/NGMTS/W/2/Add.20
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21. Lepartage dutrafic estdéfini comme suit:
- 50/50 danslesaccords passés aveclaMalaisie, l'Argentine, leBangladesh, laChine.
22. LaRoumanie estpartie auCode deconduite desconférences maritimes desNations Unies,
maisneparticipe àaucune conférence maritime. Lepartage dutrafic estautorisé surlabasedel'article 2
duCode deconduite.
Lesdivers accords bilatéraux contiennent différentes dispositions concernant letransport de
marchandises:
- possibilité detransporter lesmarchandises surdesnavires appartenant àd'autres pays
àcondition quecesnavires soient affrétés parlespartenaires (parexemple, accords
bilatéraux avecl'Angola etleGhana);
- droitégaldespartenaires departiciper autransport desmarchandises (parexemple,
accord bilatéral aveclePortugal, notamment);
- pasdelimitation àlalibreparticipation desnavires appartenant àchaque partenaire
(parexemple, accords bilatéraux aveclaTurquie, l'Italie, lesEtats-Unis, l'Egypte,
leMaroc);
- encouragement dechaque partie àparticiper autransport maritime (parexemple, accord
bilatéral aveclaFrance).
23. Non.
24. Non.
25. Descontre-mesures peuvent êtreprises, sousréserve desobligations internationales dela
Roumanie.
26. Non.
Marchés publics
27. Letransport demédicaments, d'armes, dematières fissiles etdedéchets chimiques etradioactifs
estinterdit. Desdérogations spéciales sontaccordées danscertains casoùl'opération estjustifiée.
28. Non.
Législation surlaconcurrence
29. Iln'yapasdeloispéciale surlaconcurrence concernant lesecteur destransports maritimes,
maisdeuxloiscomportent desdispositions enlamatière quipeuvent êtreétendues autransport maritime:
- laLoidejanvier 1991 visant àlutter contre laconcurrence déloyale;
- laLoiconcernant latransformation d'entités économiques d'Etat ensociétés
commerciales.S/NGMTS/W/2/Add.20
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Cesloisinterdisent:
- touteassociationoupratiquevisantàrestreindrelaconcurrenceetàimposer,directement
ouindirectement, desprocédés monopolistiques, desprixdedumping oud'autres
conditions contractuelles.
- l'application deconditions différentes pourdesservices équivalents.
Conférences maritimes
30-34. LaRoumanie n'estmembre d'aucune conférence maritime etiln'enexiste pasdanslepays.
Relations entre leschargeurs etlestransporteurs
35. Unchargeur peutnégocier directement uncontrat detransport (Charte-partie) avec un
transporteur.
36. Iln'yapasdeprescription concernant lesnégociations relatives auxtauxdefretetles
consultations surlesquestions d'intérêt commun, oulerèglement desdifférends.
Legouvernement n'intervient pasenlamatière.