RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL S/NGBT/W/12/Add.33/Rev.1
30deabrilde1996
DEL COMERCIO(96-1747)
Original: inglés Grupo deNegociación sobre Telecomunicaciones Básicas
COMUNICACI ÓNDEISLANDIA
Proyecto deoferta sobre telecomunicaciones básicas
Revisión
Apetición deIslandia, sedistribuye lasiguiente comunicación alosmiembros delGrupo de
Negociación sobre Telecomunicaciones Básicas.
_______________
Islandia sereserva elderecho demodificar, reducir oampliar suoferta condicional encualquier
momento antes delaconclusión delasnegociaciones sobre telecomunicaciones básicas, enfunción
delamarcha delostrabajos delGNTB, delniveldeloscompromisos asumidos porlosinterlocutores
enlanegociación ydelaevolución delasituación enIslandia.
Porahora, elsuministro deservicios abiertos alacompetencia debe basarse encircuitos
arrendados alServicio deCorreos yTelecomunicaciones deIslandia, quemantendrá elmonopolio de
lainfraestructuradetelecomunicacionesenIslandiahastaqueelParlamentoapruebelanuevalegislación.
Losservicios detelefonía vocal nopodrán serobjeto decompetencia hasta el1ºdeenero de1998,
cuando seliberalice elsector delastelecomunicaciones básicas enconsonancia conelproceso de
liberalización emprendido enlaUnión Europea.S/NGBT/W/12/Add.33/Rev.1
Página 2ISLANDIA -PROYECTO DEOFERTA REVISADO
Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos adicionales
2.C SERVICIOS DE
TELECOMUNICACIONES
Servicios queseabrirán ala
competencia en1998:
a. Servicios detelefonía vocal
d. Servicios detélex
e. Servicios detelégrafo1) Ninguna acontar del1ºdeenero de1998.
2) Ninguna
3) Ninguna acontar del1ºdeenero de1998.
Elsuministro delatotalidad delosservicios
estásujeto aladisponibilidad delos
recursos escasos, porejemplo, delas
frecuencias.1) Ninguna
2) Ninguna
3) NingunaIslandia asume loscompromisos
adicionales contenidos enel
anexo, cuyas diferentes partes son
igualmente vinculantes.
o. Otros servicios:
-Servicios ysistemas de
comunicaciones móviles
ypersonales4) Sinconsolidar, excepto loindicado enlos
compromisos horizontales (acontar del
1ºdeenero de1998).4) Sinconsolidar, excepto lo
indicado enloscompromisos
horizontales.
Servicios abiertos ala
competencia:
b. Servicios detransmisión de
datos conconmutación de
paquetes
c. Servicios detransmisión de
datos conconmutación de
circuitos1) Ninguna
2) Ninguna
3) Ninguna, conlasexcepciones siguientes:
-Elsuministro delatotalidad delos
servicios estásujeto aladisponibilidad
delosrecursos escasos, porejemplo, de
lasfrecuencias.1) Ninguna
2) Ninguna
3) NingunaS/NGBT/W/12/Add.33/Rev.1
Página 3Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos adicionales
f. Servicios defacsímil
g. Servicios decircuitos
arrendados
o. Otros servicios:
-Servicios dedatos
-Telefonía celular digital
móvil (GSM)
-Servicios de
radiobúsqueda-Respecto alacapacidad deconmutación
deseñales vocales, nosepermite la
reventa delexceso decapacidad delos
circuitos arrendados cuando ambos
extremos están conectados alared
pública. Sinrestricciones apartir del
1ºdeenero de1998.
-Enloquerespecta alosservicios de
telefonía celular digital móvil (GSM), el
número deempresas deexplotación/
proveedores selimita actualmente auno.
Sinrestricciones apartir del1ºdeenero
de1998.
-Servicios deredy
comunicación por
satélite (incluidas las
estaciones terrestres)-Encuanto alascomunicaciones por
satélite, elsuministro deservicios de
telefonía vocal pública noseautorizará
hasta después del1ºdeenero de1998.
4) Sinconsolidar, excepto loindicado enlos
compromisos horizontales.4) Sinconsolidar, excepto lo
indicado enloscompromisos
horizontales.S/NGBT/W/12/Add.33/Rev.1
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Compromisos adicionales deIslandia
Alcance
Acontinuaciónfigurandefinicionesyprincipiosrelativosalmarcoreglamentariodelosservicios
detelecomunicaciones básicas enquesebasan loscompromisos deIslandia enmateria deacceso a
losmercados.
Definiciones
Porusuarios seentiende losconsumidores deservicios ylosproveedores deservicios.
Porinstalaciones esenciales seentiende todainstalación deunaredydeunservicio públicos
detransporte detelecomunicaciones que:
a) seasuministrada exclusivamente odemanera predominante porunsoloproveedor o
porunnúmero limitado deproveedores; y
b) cuyasustitución conmiras alsuministro deunservicio noseafactible enloeconómico
oenlotécnico.
Unproveedorimportanteesunproveedorquetengalacapacidaddeafectardemaneraimportante
lascondiciones departicipación (desde elpunto devistadelosprecios ydelsuministro) enunmercado
dadodeservicios detelecomunicaciones básicas como resultado de:
a) elcontrol delasinstalaciones esenciales; o
b) lautilización desuposición enelmercado.
1. Salvaguardias delacompetencia
1.1 Prevención delasprácticas anticompetitivas enlaesfera delastelecomunicaciones
Semantendránmedidasadecuadasconelfindeimpedirqueaquellosproveedoresque,individual
oconjuntamente, seanunproveedor importante empleen osigan empleando prácticas anticompetitivas.
1.2 Salvaguardias
Lasprácticas anticompetitivas alasquesehacereferencia supra incluirán, enparticular, las
siguientes:
a) realizar actividades anticompetitivas desubvención cruzada;
b) utilizar información obtenida decompetidores conresultados anticompetitivos; y
c) noponer oportunamente adisposición delosdemás proveedores deservicios la
información técnica sobre lasinstalaciones esenciales ylainformación comercialmente
pertinente queéstos necesiten parasuministrar servicios.S/NGBT/W/12/Add.33/Rev.1
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2. Interconexión
2.1 Esteartículo serefiere alenlace conlosproveedores quesuministran redes oservicios públicos
detransportedetelecomunicaciones,conobjetodequelosusuariosdeunproveedorpuedancomunicarse
conlosusuarios deotroproveedor ytener acceso alosservicios suministrados porotroproveedor.
2.2 Interconexión quesehadeasegurar
Lainterconexiónconunproveedorimportantequedaráaseguradaencualquierpuntotécnicamente
viable delared. Estainterconexión sefacilitará:1
a) entérminosycondiciones(incluidaslasnormasyespecificacionestécnicas)ycontarifas
quenoseandiscriminatorios, yserádeunacalidad nomenos favorable quelafacilitada
parasuspropios servicios similares oparaservicios similares deproveedores de
servicios noafiliados oparasusfiliales uotras sociedades afiliadas2;
b) enunaforma oportuna, entérminos ycondiciones (incluidas lasnormas y
especificaciones técnicas) ycontarifas basadas enelcosto queseantransparentes y
razonables, tengan encuenta laviabilidad económica, yestén suficientemente
desagregados paraqueelproveedor nodebapagar porcomponentes oinstalaciones
delaredquenonecesite paraelsuministro delservicio; y
c) previa solicitud, enpuntos adicionales alospuntos determinación delaredofrecidos
alamayoría delosusuarios, aunprecio querefleje elcosto deconstrucción delas
instalaciones adicionales necesarias.
2.3 Disponibilidad pública delosprocedimientos denegociación deinterconexiones
Sepondrán adisposición delpúblico losprocedimientos aplicables alainterconexión conun
proveedor importante.
2.4 Transparencia delosacuerdos deinterconexión
Segarantiza quetodoproveedor importante pondrá adisposición delpúblico susacuerdos de
interconexión ounaoferta deinterconexión dereferencia.
2.5 Interconexión: solución dediferencias
Todo proveedor deservicios quesolicite lainterconexión conunproveedor importante podrá
presentar recurso:
1Losproveedores deservicios oredes quenoestán adisposición delpúblico engeneral, como losdegrupos
cerrados deusuarios, disfrutan dederechos deconexión garantizados aredes oservicios públicos detransporte
detelecomunicaciones entérminos ycondiciones ycontarifas nodiscriminatorios, transparentes ybasados en
elcosto. Sinembargo, setratadetérminos ycondiciones ydetarifas quepueden variar respecto delasaplicables
alainterconexión entre redes oservicios públicos detelecomunicaciones.
2EnIslandiasepuedenestablecerparalasempresasdeexplotacióndesegmentosdiferentesdelmercadotérminos
ycondicionesytarifasdiferentesbasadosendisposicionesnacionalesnodiscriminatoriasytransparentesenmateria
delicencias cuando dichas diferencias puedan justificarse objetivamente portratarse deservicios quenose
consideran "servicios similares".S/NGBT/W/12/Add.33/Rev.1
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a) encualquier momento, o
b) después deunplazo razonable quesehayadadoaconocer públicamente
anteunórgano nacional independiente, quepodrá serelórgano dereglamentación alquesehace
referencia enelpárrafo 5infra,pararesolver dentro deunplazo razonable lasdiferencias conrespecto
alostérminos, condiciones ytarifas apropiados deinterconexión, siempre queéstos nohayan sido
establecidos previamente.
3. Servicio universal
Todo Miembro tienederecho adefinir eltipodeobligación deservicio universal quedesee
mantener. Noseconsiderará quelasobligaciones deesanaturaleza sonanticompetitivas perse,a
condición dequeseanadministradas demanera transparente ynodiscriminatoria yconneutralidad
enlacompetencia ynoseanmásgravosas delonecesario paraeltipodeservicio universal definido
porelMiembro.
4. Disponibilidad pública deloscriterios deconcesión delicencias
Cuando seexijaunalicencia, sepondrán adisposición delpúblico:
a) todos loscriterios deconcesión delicencias ylosplazos normalmente requeridos para
tomar unadecisión relativa aunasolicitud delicencia y
b) lostérminos ycondiciones delaslicencias individuales.
Asolicitud delinteresado leserán comunicadas lasrazones deladenegación delalicencia.
5. Independencia delaentidad dereglamentación
Elórgano dereglamentación será independiente detodo proveedor deservicios de
telecomunicaciones básicas, ynoresponderá anteél.Lasdecisiones delórgano dereglamentación
ylosprocedimientos aplicados serán imparciales conrespecto atodos losparticipantes enelmercado.
6. Asignación yutilización derecursos escasos
Todo procedimiento paralaasignación yutilización derecursos escasos, como lasfrecuencias,
losnúmeros ylosderechos depaso, sellevará alapráctica demanera objetiva, oportuna, transparente
ynodiscriminatoria. Sepondrá adisposición delpúblico elestado actual delasbandas defrecuencia
asignadas, peronoespreciso identificar detalladamente lasfrecuencias asignadas ausosoficiales
específicos.