RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL S/NGBT/W/12/Add.7/Rev.3
30deabrilde1996
DEL COMERCIO(96-1808)
Grupo deNegociación sobre Telecomunicaciones Básicas Original: inglés
COMUNICACI ÓNDEL CANAD Á
Proyecto deoferta sobre telecomunicaciones básicas
Revisión
Lasiguiente comunicación sedistribuye, apetición delCanadá, alosmiembros delGrupo
deNegociación sobre Telecomunicaciones Básicas.
_______________
Sefacilita adjunto elproyecto revisado deLista finaldecompromisos específicos delCanadá
enelsector delastelecomunicaciones básicas.
ElCanadá sereserva elderecho deretirar omodificar partes desuproyecto revisado deLista
finaldecompromisos específicos ydeListadeexenciones deltratoNMF encualquier momento hasta
queconcluyan lasnegociaciones sobre telecomunicaciones básicas, enfunción delosavances logrados
encuestiones queseandesuinterés.
ElCanadá sereserva elderecho deintroducir cambios técnicos ensuproyecto revisado de
Listafinaldecompromisos específicos ydeListadeexenciones deltratoNMF ydecorregir cualquier
error, omisión oinexactitud, conrespecto arubros anivel federal osubnacional.S/NGBT/W/12/Add.7/Rev.3
Página 2CANAD Á-PROYECTO DEOFERTA (REVISADO)
Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector (en
particular losquefiguran en
eldocumento GNS/W/120 y
enelCódigo delaCCP)Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos
adicionales
2C Servicios de
telecomunicaciones
Subsectores 2Ca)-g)yo)del
documento GNS/W/120 y
clase 7529*) delaCCPN.B.: Lasnotas generales delaLista
canadiense decompromisos específicos de
conformidad conelAGCS sonaplicables alas
telecomunicaciones básicas.N.B.: Lasnotas generales delaLista
canadiense decompromisos específicos de
conformidad conelAGCS sonaplicables alas
telecomunicaciones básicas.ElCanadá asume las
obligaciones contenidas
eneldocumento de
referencia adjunto.
Servicios locales, entre
centrales einternacionales
suministrados porunared
pública detransporte de
telecomunicaciones ybasados:
- enlautilización de
instalaciones (alámbricas
yradioeléctricas) y1) Ninguna, excepto lassiguientes:
EnelCanadá, elencaminamiento del
tráfico detelecomunicaciones básicas está
reglamentado convistas apromover la
utilización deinstalaciones detransmisión
canadienses paralastelecomunicaciones
dentro delCanadá yentre elCanadá y
lugares situados fuera delpaís.1) Ninguna
- enlareventa
*)Elasterisco indica queel
servicio especificado forma
parte deunacategoría más
amplia delaCCP quefigura
enotrolugar delalistadeesa
clasificación.1)y3)Podrá exigirse laparticipación
canadiense enelcapital conderecho avoto
decualquier empresa queposea oexplote
unsistema móvil porsatélite mundial o
regional. Dicha participación enelcapital
conderecho avotodeberá seralmenos
igual alporcentaje previsto deutilización
delsistema enelCanadá. Seconsiderará
laposibilidad dehacer excepciones aesta
prescripción encasodeque:S/NGBT/W/12/Add.7/Rev.3
Página 3Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector (en
particular losquefiguran en
eldocumento GNS/W/120 y
enelCódigo delaCCP)Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos
adicionales
Subsectores 2Ca)-g)yo)del
documento GNS/W/120 y
clase 7529*) delaCCP
(continúa)- losservicios ofrecidos sedirijan aun
segmento pequeño yespecializado del
mercado;
- ladisponibilidad dedichos servicios
redunde enbeneficios claros quedeotra
forma nopodrían obtener losusuarios
canadienses delosservicios de
telecomunicaciones;
- noseaposible laparticipación de
canadienses enelcapital.
2) Ninguna 2) Ninguna
Servicios locales, entre
centrales einternacionales
suministrados porunared
pública detransporte de
telecomunicaciones ybasados:3) Ninguna, excepto lassiguientes:
Laconcesión delicencias radioeléctricas
estásujeta aladisponibilidad deespectro.3) Ninguna, excepto lasiguiente:
Almenos el80porciento delosmiembros
delconsejo deadministración deuna
empresa deservicios detelecomunicaciones
basados enlautilización deinstalaciones
deben sercanadienses.
- enlautilización de
instalaciones (alámbricas
yradioeléctricas) y
- enlareventa
*)Elasterisco indica queel
servicio especificado forma
parte deunacategoría más
amplia delaCCP quefigura
enotrolugar delalistadeesa
clasificación.Lasinversiones extranjeras enempresas
proveedoras deservicios de
telecomunicaciones basados enla
utilización deinstalaciones están permitidas
hasta untotal acumulado del46,7 por
ciento delasacciones conderecho avoto,
basadas enel20porciento deinversión
directa yenel33yuntercio porciento de
inversión indirecta. Dichas empresas
deben, dehecho, estar bajocontrol
canadiense.S/NGBT/W/12/Add.7/Rev.3
Página 4Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector (en
particular losquefiguran en
eldocumento GNS/W/120 y
enelCódigo delaCCP)Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos
adicionales
Subsectores 2Ca)-g)yo)del
documento GNS/W/120 y
clase 7529*) delaCCP
(continúa)Losproveedores deservicios de
telecomunicaciones basados enla
utilización deinstalaciones queal22de
julio de1987 sobrepasaran elnivel
acumulado permitido deinversión
extranjera antes mencionado ysigan
sobrepasando dicho límite podrán estar
sujetos arestricciones.
Eneltranscurso de1998, Teleglobe
Canada dejará deserelúnico proveedor de
servicios detelecomunicaciones basados en
lautilización deinstalaciones entre elpaís
yelexterior.
Para Teleglobe Canada, una"empresa de
explotación noresidente" ouna"empresa
asociada", como sedefine enlaLeyde
Reorganización deTeleglobe Canada,
podrá ser,eneltranscurso de1998, titular
deacciones conderecho avotohasta el
nivel acumulado permitido deinversión
extranjera antes mencionado.
*)Elasterisco indica queel
servicio especificado forma
parte deunacategoría más
amplia delaCCP quefigura
enotrolugar delalistadeesa
clasificación.Podrá limitarse elderecho aobtener una
licencia paraaterrar uncable submarino.S/NGBT/W/12/Add.7/Rev.3
Página 5Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector (en
particular losquefiguran en
eldocumento GNS/W/120 y
enelCódigo delaCCP)Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos
adicionales
Subsectores 2Ca)-g)yo)del
documento GNS/W/120 y
clase 7529*) delaCCP
(continúa)
Servicios locales, entre
centrales einternacionales
suministrados porunared
pública detransporte de
telecomunicaciones ybasados:Nueva Escocia: Ningún accionista puede
poseer porsísoloderechos devotopor
másde1000 acciones deMaritime
Telegraph andTelephone Ltd.
- enlautilización de
instalaciones (alámbricas
yradioeléctricas) y
- enlareventa
*)Elasterisco indica queel
servicio especificado forma
parte deunacategoría más
amplia delaCCP quefigura
enotrolugar delalistadeesa
clasificación.El15deabril del2002, Telesat Canada
dejará deserlaúnica empresa autorizada
deexplotación enelCanadá de
instalaciones desegmentos espaciales para
losservicios fijosporsatélite dentro del
paísyentre ésteylosEstados Unidos.
Hasta el15deabril del2002 podrán
restringirse laslicencias deexplotación de
estaciones terrenas paralaprestación de
servicios fijosporsatélite entre elCanadá
ylosEstados Unidos.S/NGBT/W/12/Add.7/Rev.3
Página 6Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector (en
particular losquefiguran en
eldocumento GNS/W/120 y
enelCódigo delaCCP)Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos
adicionales
Nosepermite lautilización deteléfonos de
pago enelsuministro deservicios en
régimen dereventa nienelsuministro de
servicios locales.
Podrá limitarse lacompetencia enel
suministro deservicios detelefonía vocal
entre centrales enlasáreas deservicio de
Northwestel Inc., Ontario Northland
Transportation Commission y
Télébec Ltée.
Podrá limitarse lacompetencia enel
suministro deservicios locales detelefonía
alámbrica enlasáreas deservicio de
Edmonton Telephones Corporation, Prince
Rupert CityTelephones, Ontario Northland
Transportation Commission ylasdemás
compañías telefónicas independientes
enumeradas enelAviso Público 95-15 de
Telecom CCRT.
Podrá limitarse lareventa deservicios
telefónicos móviles celulares.
4) Sinconsolidar, excepto loindicado enlas
notas generales delaLista canadiense.4) Sinconsolidar, excepto loindicado enlas
notas generales delaLista canadiense.S/NGBT/W/12/Add.7/Rev.3
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Grupo deNegociación sobre Telecomunicaciones Básicas 24deabrilde1996
DOCUMENTO DEREFERENCIA
Alcance
Acontinuaciónfigurandefinicionesyprincipiosrelativosalmarcoreglamentariodelosservicios
detelecomunicaciones básicas.
Definiciones
Porusuarios seentiende losconsumidores deservicios ylosproveedores deservicios.
Porinstalaciones esenciales seentiende todainstalación deunaredoservicio públicos de
transporte detelecomunicaciones que:
a) seasuministrada exclusivamente odemanera predominante porunsoloproveedor o
porunnúmero limitado deproveedores; y
b) cuyasustitución conmiras alsuministro deunservicio noseafactible enloeconómico
oenlotécnico.
Unproveedorimportanteesunproveedorquetengalacapacidaddeafectardemaneraimportante
lascondiciones departicipación (desde elpunto devistadelosprecios ydelsuministro) enunmercado
dadodeservicios detelecomunicaciones básicas como resultado de:
a) elcontrol delasinstalaciones esenciales; o
b) lautilización desuposición enelmercado.
1. Salvaguardias delacompetencia
1.1 Prevención delasprácticas anticompetitivas enlaesfera delastelecomunicaciones
Semantendránmedidasadecuadasconelfindeimpedirqueaquellosproveedoresque,individual
oconjuntamente, seanunproveedor importante empleen osigan empleando prácticas anticompetitivas.
1.2 Salvaguardias
Lasprácticas anticompetitivas alasquesehacereferencia supra incluirán, enparticular, las
siguientes:
a) realizar actividades anticompetitivas desubvención cruzada;
b) utilizar información obtenida decompetidores conresultados anticompetitivos; yS/NGBT/W/12/Add.7/Rev.3
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c) noponer oportunamente adisposición delosdemás proveedores deservicios la
información técnica sobre lasinstalaciones esenciales ylainformación comercialmente
pertinente queéstos necesiten parasuministrar servicios.
2. Interconexión
2.1 Esteartículo serefiere alenlace conlosproveedores quesuministran redes oservicios públicos
detransportedetelecomunicaciones,conobjetodequelosusuariosdeunproveedorpuedancomunicarse
conlosusuarios deotroproveedor ytener acceso alosservicios suministrados porotroproveedor,
respecto delosquesecontraigan compromisos específicos.
2.2 Interconexión quesehadeasegurar
Lainterconexiónconunproveedorimportantequedaráaseguradaencualquierpuntotécnicamente
viable delared. Estainterconexión sefacilitará:
a) entérminosycondiciones(incluidaslasnormasyespecificacionestécnicas)ycontarifas
quenoseandiscriminatorios, yserádeunacalidad nomenos favorable quelafacilitada
parasuspropios servicios similares oparaservicios similares deproveedores de
servicios noafiliados oparasusfiliales uotras sociedades afiliadas;
b) enunaforma oportuna, entérminos ycondiciones (incluidas lasnormas y
especificaciones técnicas) ycontarifas basadas enelcosto queseantransparentes y
razonables, tengan encuenta laviabilidad económica, yestén suficientemente
desagregados paraqueelproveedor nodebapagar porcomponentes oinstalaciones
delaredquenonecesite paraelsuministro delservicio; y
c) previa solicitud, enpuntos adicionales alospuntos determinación delaredofrecidos
alamayoría delosusuarios, aunprecio querefleje elcosto deconstrucción delas
instalaciones adicionales necesarias.
2.3 Disponibilidad pública delosprocedimientos denegociación deinterconexiones
Sepondrán adisposición delpúblico losprocedimientos aplicables alainterconexión conun
proveedor importante.
2.4 Transparencia delosacuerdos deinterconexión
Segarantiza quetodoproveedor importante pondrá adisposición delpúblico susacuerdos de
interconexión ounaoferta deinterconexión dereferencia.
2.5 Interconexión: solución dediferencias
Todo proveedor deservicios quesolicite lainterconexión conunproveedor importante podrá
presentar recurso:
a) encualquier momento, o
b) después deunplazo razonable quesehayadadoaconocer públicamente
anteunórgano nacional independiente, quepodrá serelórgano dereglamentación alquesehace
referencia enelpárrafo 5infra,pararesolver dentro deunplazo razonable lasdiferencias conrespectoS/NGBT/W/12/Add.7/Rev.3
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alostérminos, condiciones ytarifas apropiados deinterconexión, siempre queéstos nohayan sido
establecidos previamente.
3. Servicio universal
Todo Miembro tienederecho adefinir eltipodeobligación deservicio universal quedesee
mantener. Noseconsiderará quelasobligaciones deesanaturaleza sonanticompetitivas perse,a
condición dequeseanadministradas demanera transparente ynodiscriminatoria yconneutralidad
enlacompetencia ynoseanmásgravosas delonecesario paraeltipodeservicio universal definido
porelMiembro.
4. Disponibilidad pública deloscriterios deconcesión delicencias
Cuando seexijaunalicencia, sepondrán adisposición delpúblico:
a) todos loscriterios deconcesión delicencias ylosplazos normalmente requeridos para
tomar unadecisión relativa aunasolicitud delicencia y
b) lostérminos ycondiciones delaslicencias individuales.
Asolicitud delinteresado leserán comunicadas lasrazones deladenegación delalicencia.
5. Independencia delaentidad dereglamentación
Elórgano dereglamentación será independiente detodo proveedor deservicios de
telecomunicaciones básicas, ynoresponderá anteél.Lasdecisiones delórgano dereglamentación
ylosprocedimientos aplicados serán imparciales conrespecto atodos losparticipantes enelmercado.
6. Asignación yutilización derecursos escasos
Todo procedimiento paralaasignación yutilización derecursos escasos, como lasfrecuencias,
losnúmeros ylosderechos depaso, sellevará alapráctica demanera objetiva, oportuna, transparente
ynodiscriminatoria. Sepondrá adisposición delpúblico elestado actual delasbandas defrecuencia
asignadas, peronoespreciso identificar detalladamente lasfrecuencias asignadas ausosoficiales
específicos.