RESTRICTED
COMITÉ PREPARATORIO PC/M/11
DE LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL 16 de enero de 1995
DEL COMERCIO
(95-0040)
COMITÉ PREPARATORIO DE LA
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO
ACTA DE LA REUNIÓN
celebrada el 21 de diciembre de 1994
1. El Comité Preparatorio de la Organización Mundial del Comercio (OMC) celebra su undécima
reunión bajo la presidencia del Sr. Peter D. Sutherland.
2. El Presidente recuerda que, en la reunión del Comité Preparatorio celebrada el 8 de diciembre
con motivo de la Conferencia de Aplicación, indicó que seguían todavía pendientes tres cuestiones, a
saber, el Acuerdo relativo a la Sede; la fecha y orden del día provisional de la primera reunión del
Consejo General y la composición y presidencia del Órgano de Supervisión de los Textiles. Los
respectivos presidentes del Comité de Asuntos Presupuestarios, Financieros y Administrativos y del
Comité de Cuestiones Institucionales, Jurídicas y de Procedimiento informarán sobre los avances logrados
en relación con el Acuerdo relativo a la Sede y con el OST. El orador se encargará personalmente de la
cuestión de la fecha y el orden del día provisional de la primera reunión del Consejo General.
A.Examen de la labor de los Subcomités
3. El Sr. Szepesi (Hungría), Presidente del Subcomité de Asuntos Presupuestarios, Financieros y
Administrativos, dice que después de su anterior informe al Comité, el Subcomité ha celebrado una
reunión para examinar el informe de los consultores sobre el examen de gestión y la situación de las
negociaciones sobre el Acuerdo relativo a la Sede. En relación con el examen de gestión, los consultores
presentaron su informe final al Director General y al orador el 16 de diciembre, cumpliendo el plazo
fijado en su mandato. En la reunión del Subcomité celebrada el 19 de diciembre, se distribuyó a cada
miembro un extracto del informe. Por razones técnicas, no se dispondrá de la versión integral hasta
mañana y cada delegación recibirá un ejemplar numerado. El orador insiste en que se mantenga el
carácter confidencial del informe, ya que todo el proceso y los resultados de éste que figuran en el informe
final, están destinados al uso exclusivo de los miembros del Comité Preparatorio y de la alta dirección de
la Secretaría. Fuera de este círculo, nadie debe tener acceso al informe ni a extractos de él. El informe
puede utilizarse, cuando sea necesario, como referencia en los futuros debates sobre la estructura de la
Secretaría de la OMC, la utilización óptima de los recursos disponibles, la organización interna del trabajo
de la Secretaría y sus necesidades de personal. El Subcomité recomienda que el Comité Preparatorio
tome nota de que se ha presentado un informe sobre el examen de la gestión y acuerde transmitir el
informe para su examen a los órganos competentes de la OMC.1
4. En relación con las negociaciones sobre el Acuerdo relativo a la Sede, el orador recuerda que en
el informe que presentó al Comité en su reunión del 30 de noviembre, indicó que se habían realizado
progresos en determinados aspectos técnicos de las instalaciones físicas pero que se esperaban aún varias
1Las disposiciones adoptadas al respecto por el Comité figuran en la sección C infra .PC/M/11
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respuestas de las autoridades suizas. Estas respuestas se referían a un compromiso para el
establecimiento a largo plazo de la OMC cuando el Centro William Rappard resultara insuficiente si
llegara a darse ese caso, a la posible división de la nueva sala de conferencias en dos salas más pequeñas de
unos 300 asientos y al alojamiento e instalaciones para los países menos adelantados Miembros. Acerca
de la cuestión igualmente crucial de los privilegios e inmunidades, se esperan también respuestas
detalladas y una posición más favorable de las autoridades suizas sobre algunos de los principales puntos
controvertidos, a saber, la tributación, en particular el impuesto sobre el valor añadido y la imposición de
las pensiones, los permisos de trabajo y los permisos de residencia. Aunque el Presidente señaló en la
Conferencia de Aplicación que se aceleraría el proceso de negociación sobre el Acuerdo relativo a la Sede,
el orador tiene que informar de que, lamentablemente, dado que las autoridades suizas necesitaban más
tiempo para preparar las respuestas detalladas y, es de esperar, más favorables a varias de estas cuestiones
importantes, no se pudo convocar ninguna reunión de negociación en diciembre. Dadas estas
circunstancias, el orador y el Presidente organizaron una reunión entre un número limitado de miembros
del Comité Preparatorio y los principales negociadores suizos para dejar constancia de sus principales y
más profundas preocupaciones de manera que las autoridades suizas, a nivel político, pudieran establecer
las condiciones para una mayor flexibilidad y un mayor pragmatismo al tratar algunas de las cuestiones
más importantes. El 19 de diciembre, el orador informó al Subcomité sobre estos acontecimientos y
varias delegaciones se declararon muy preocupadas en el debate que siguió. Las autoridades suizas
indicaron en esa reunión que estarían dispuestas a reanudar las negociaciones a partir del 12 de enero de
1995, con miras a lograr progresos considerables para finales de ese mes. Entonces, el objetivo podría ser
llegar a un acuerdo global en la primera mitad del mes de febrero. El orador está convencido de que se
trata de un objetivo realista si las autoridades suizas adoptan una posición más flexible y pragmática y si
están dispuestas a satisfacer ciertas expectativas y requisitos fundamentales en relación con las cuestiones
que puedan considerar delicadas.
5. Por consiguiente, el Subcomité recomienda que el Comité Preparatorio acuerde extender el
mandato del grupo de negociación que actúa en nombre del GATT/OMC. El Subcomité recomienda
también que en la primera reunión del Consejo General de la OMC, se presente un informe sobre la
evolución de la situación de las negociaciones y que el conjunto de resultados de las negociaciones se
remita para su aprobación a la reunión siguiente del Consejo General.2
6. El Presidente observa que en el proyecto de informe del Comité Preparatorio a la OMC
(PC/R/W/1/Rev.2) se identificaron varias cuestiones relacionadas con la labor del Subcomité de Asuntos
Presupuestarios, Financieros y Administrativos cuyo examen no se ha podido acabar este año. Esas
cuestiones requieren una pronta atención y decisiones de parte de los órganos de la OMC. A este
respecto, el orador desea hacer hincapié en el carácter urgente de estas cuestiones que son especialmente
importantes para los miembros del personal y para el buen funcionamiento de la Secretaría. Se reconoce
en general que el personal del GATT ha prestado servicios eficientes y de gran calidad durante las
negociaciones de la Ronda Uruguay y el proceso de transición del GATT a la OMC. El orador está
convencido de que el personal representa un activo muy valioso y es importante no perder ese valor al
realizar la transición a la OMC.
7. El Comité toma nota de las declaraciones y del informe presentado por el Presidente del
Subcomité.
8. El Sr. Kesavapany (Singapur), Presidente del Subcomité de Cuestiones Institucionales, Jurídicas y
de Procedimiento, dice que, lamentablemente, la falta de voluntad política y de flexibilidad ha dado lugar a
un estancamiento de la cuestión de la composición del Órgano de Supervisión de los Textiles. En estas
circunstancias, sólo puede instar a las partes interesadas a que demuestren un mayor entendimiento de la
necesidad de dar cabida a los intereses de los demás, sin lo cual será difícil encontrar una solución para
2Ídem.PC/M/11
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este problema. Teniendo en cuenta este estancamiento, recomienda que la cuestión de la composición
del OST se remita a la OMC para que ésta tome medidas adecuadas.3
9. Por otra parte, el orador recuerda que envió recientemente a las delegaciones para su examen un
proyecto de decisión sobre la aplicación continuada en virtud del Acuerdo de la OMC sobre Valoración
en Aduana de los recursos a las disposiciones para los países en desarrollo relativas al aplazamiento de la
aplicación y a las reservas, estipuladas en el Código de Valoración en Aduana de la Ronda de Tokio.
Dado que, al parecer, esta cuestión requiere nuevo examen, el orador recomienda que se remita también
a la OMC para que ésta tome las disposiciones adecuadas.4
10. El representante de Hong Kong dice, con ánimo de transacción, Hong Kong, junto con la
mayoría de los participantes implicados en el proceso relativo a la cuestión del OST, no ha rechazado la
propuesta final, no negociable, presentada por el Presidente del Comité Preparatorio, a pesar de que ésta
no le parecía plenamente satisfactoria. Sin embargo, no ha habido después ninguna respuesta clara por
parte de los países importadores y ahora parece haberse llegado a un punto muerto como consecuencia
de la intransigencia de unos pocos participantes. El Acuerdo de la OMC entrará en vigor el 1º de enero
de 1995, fecha que debería marcar el comienzo de la fase de aplicación de todos los resultados de la
Ronda Uruguay así como el inicio de la integración del sector de los textiles y el vestido en la OMC, uno
de los resultados de la Ronda Uruguay que beneficia en particular a los países en desarrollo. Sin
embargo, el programa de integración previsto en el Acuerdo de la OMC sobre los Textiles y el Vestido se
basa en un sistema de notificaciones y de vigilancia multilateral que depende del OST. Teniendo en
cuenta que las notificaciones han de presentarse al OST que éste debe distribuirlas y examinarlas, ni
siquiera es posible empezar sin este órgano. Por consiguiente, es claro que finalmente el Acuerdo sobre
los Textiles y el Vestido no se aplicará a partir del primer día de la OMC. Este modo de aplicación
selectiva de los resultados de la Ronda Uruguay no ha sido negociado y es algo que no debe pedirse que
acepten los que participaron en las negociaciones sobre este sector. Por consiguiente, hasta que se
resuelva la cuestión de la composición del OST, será difícil para Hong Kong abordar las disposiciones
para hacer operativas las demás instituciones de la OMC. Los países exportadores han demostrado una y
otra vez que estaban, y siguen estando, dispuestos a buscar una solución. Sin embargo, a su buena
voluntad debe corresponder ahora prontamente una actitud semejante por parte de los países
importadores, para que la OMC pueda comenzar de manera satisfactoria.
11. El representante de la India dice que su delegación suscribe la declaración de Hong Kong. Es
lamentable que el mandato del Comité Preparatorio siga sin cumplirse a causa de una cuestión pendiente
relativa al OST. Como ha declarado Hong Kong, es difícil imaginar cómo puede empezar la fase de
aplicación de la OMC sin llegar a acuerdo sobre una cuestión tan crucial como el OST. La falta de
solución de este asunto es tanto más lamentable cuanto que los países en desarrollo exportadores han
demostrado flexibilidad repetidas veces sólo para encontrarse ante la posición totalmente inflexible de los
países importadores. Los Acuerdos de la OMC son un todo jurídico único y su aplicación selectiva
socavaría la propia base jurídica de los resultados de la Ronda Uruguay. La India considera que la
propuesta presentada recientemente por el Presidente del Comité Preparatorio es una propuesta final y
absolutamente no negociable. Si esta cuestión permanece sin solución, la India se encontrará en una
situación en que se verá gravemente comprometida su capacidad para cooperar en la finalización de las
disposiciones para hacer operativo el Acuerdo sobre la OMC.
12. El representante del Brasil dice que las personas del exterior de la organización se sorprenderán
al enterarse de que esta cuestión sigue sin resolverse, cuando los gobiernos han podido ponerse de
acuerdo sobre tantas otras cuestiones de una complejidad no menor. Esto demuestra claramente que el
3Ídem.
4Ídem.PC/M/11
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sector de los textiles y el vestido sigue siendo un sector de gran interés para muchos futuros miembros de
la OMC. Por consiguiente, habría que dedicarle una atención y cuidado especial pero sin comprometer
uno de los grandes objetivos colectivos, a saber, la aplicación cabal y oportuna de los Acuerdos de la
OMC. La decisión sobre la composición del OST es condición previa para la aplicación del Acuerdo
sobre la OMC y debe adoptarse antes de la entrada en vigor de éste. Aunque la propuesta final
presentada por el Presidente del Comité Preparatorio no da satisfacción a todas las preocupaciones de los
países exportadores, éstos no la han rechazado, en la esperanza de que todas las partes puedan aceptarla
rápidamente. El Brasil, como otros países, sigue esperando que todos los que tienen un interés específico
en esta cuestión respondan rápida y positivamente a esa propuesta.
13. El representante del Pakistán dice que el Acuerdo de la OMC sobre los Textiles y el Vestido es
de interés primordial para muchos países en desarrollo, incluido el Pakistán. Uno de los elementos
cruciales del Acuerdo es el establecimiento del OST, que se encargará de supervisar la aplicación del
Acuerdo y de examinar la conformidad de todas las medidas tomadas en virtud de él. El Pakistán, así
como varios otros países, ha participado de buena fe en las consultas sobre la composición del OST.
Aunque la propuesta final de transacción presentada por el Presidente no responde a todas sus
preocupaciones, el Pakistán no se ha opuesto a ella. Sin embargo, a causa de la inflexibilidad de ciertos
países, no ha sido posible culminar el Acuerdo. Su delegación se une a las que han expresado su
decepción ante esta situación y no logra imaginarse cómo puede entrar en funcionamiento la OMC sin
que se haya resuelto la cuestión de la composición de uno de sus órganos más importantes. El orador
insta a que la buena voluntad y la buena fe sean correspondidas por los otros y a que se llegue a un
acuerdo sobre la composición del OST para que pueda hacerse operativa la OMC.
14. El representante de Malasia, hablando en nombre del Grupo Informal de países en desarrollo,
dice que, aunque la propuesta final presentada por el Presidente no es del agrado de los países en
desarrollo, éstos la han considerado como una manera de salir del punto muerto. Por consiguiente, es
lamentable y decepcionante que esta cuestión siga sin resolverse. En 1995 se llevará a cabo la integración
de los textiles en las disciplinas generales del sistema multilateral de comercio, pero también se asistirá al
nacimiento o a la ampliación de determinadas agrupaciones regionales, lo que requerirá ciertas
armonizaciones y complicará la situación comercial de los países en desarrollo. El orador espera que la
cuestión del OST se resuelva lo antes posible para que este órgano pueda tratar muchas de estas
complicaciones en cuanto empiece a funcionar la OMC. Insta a los países interesados a que den
muestras de generosidad para lograr resolver esta cuestión a principios de enero.
15. El representante de Tailandia, hablando en nombre de los países de la ASEAN, se une a las
preocupaciones de los oradores anteriores ante el hecho de que aún no se ha dado solución a un
elemento importante de la OMC a pesar de que el Acuerdo sobre la OMC entrará en vigor dentro de
unos días. Con ánimo de transacción, los países de la ASEAN han aceptado la propuesta final del
Presidente, pese a no considerarla satisfactoria. Sin embargo, no ha habido respuesta de los países
importadores. La aplicación del Acuerdo sobre la OMC tendrá un mal comienzo sin un acuerdo sobre
la composición del OST. De hecho, si no se ha establecido el OST, la OMC no podrá funcionar de
manera efectiva. En los asuntos que requieren aplicación es improcedente mostrarse selectivos dejando
algunos para futuras negociaciones. El orador insta a los países importadores a que se esfuercen por
resolver esta cuestión.
16. El representante de Turquía lamenta que no se haya logrado un consenso sobre esta cuestión.
Su delegación ha actuado de manera constructiva y flexible durante las consultas y ha manifestado que
estaba dispuesta a aceptar una solución de transacción cuando el Presidente presentó su propuesta final.
Sin embargo, es claro que algunos otros países no han mostrado una actitud similar. La falta de una
decisión sobre la composición del OST no debe influir negativamente en el buen funcionamiento de las
instituciones de la OMC en el momento mismo de su establecimiento a principios de 1995.PC/M/11
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17. El representante de Marruecos lamenta que el Acuerdo sobre la OMC entre en vigor el 1º de
enero sin que se haya resuelto la cuestión del OST y que esto pueda ser perjudicial para la aplicación de
dicho Acuerdo ya que puede fomentar la desconfianza y la confrontación en vez de favorecer la confianza
y la cooperación. Marruecos ha respondido positivamente al llamamiento del Presidente en favor de la
flexibilidad pero ésta no debería ir en un solo sentido. El orador espera que, con buena voluntad por
parte de todos, se encuentre rápidamente una solución.
18. El representante de Corea dice que su delegación, como otras, está preocupada por la falta de
acuerdo sobre esta cuestión, ya que es una de las principales dificultades que se plantean en vísperas del
nacimiento de la OMC. Exhorta a todos los participantes a que enfoquen con mayor amplitud de miras
el acuerdo global y ambicioso a que se ha llegado tras siete años de arduas negociaciones. Su delegación
estima que la propuesta del Presidente recoge en este momento los mayores esfuerzos de cada delegación.
19. El representante del Uruguay asocia a su delegación a las declaraciones del representante de
Hong Kong y de los oradores anteriores. El Uruguay considera muy importante este elemento del
mandato del Comité Preparatorio y opina que no hay motivo de fondo que justifique el que no se haya
adoptado ya la propuesta del Presidente. Esta situación no es conveniente y ha de resolverse
inmediatamente.
20. El representante de Egipto dice que esta cuestión también es muy importante para su país y su
delegación apoya las declaraciones formuladas por Hong Kong, la India y los oradores anteriores. Espera
que se llegue a un acuerdo sobre la composición del OST lo antes posible en el curso del mes de enero.
21. El representante de México dice que apoya plenamente la declaración de Marruecos.
22. El represente de las Comunidades Europeas dice que ha tomado nota de las declaraciones de los
oradores anteriores y entiende la importancia que éstos atribuyen a la cuestión de los textiles y el vestido,
que es una cuestión sensible tanto para los países importadores como para los exportadores. Sin
embargo, no hay que confundir la cuestión de procedimiento y la cuestión de fondo. Todos están
entrando en una nueva fase, en que se suprimirá el Acuerdo Multifibras y que comporta para todos
marcos temporales y obligaciones que llevarán lugar a una liberalización del comercio en ese sector. Sin
embargo, según entiende, la cuestión de la composición del órgano de supervisión no se planteó en
ningún momento durante las negociaciones. Durante unos 21 años, el Órgano de Vigilancia de los
Textiles ha funcionado a satisfacción de todos, sobre la base de ciertos criterios de composición. De
pronto se entera uno de que esta composición ya no es válida. Se necesita más tiempo y una explicación
más convincente para entender por qué esta composición, que anteriormente era satisfactoria, ha dejado
de considerarse así. Cuando se haya entendido esto, quizás pueda lograrse cierta flexibilidad en las
posiciones.
23. El representante de los Estados Unidos dice que las preocupaciones de su país son semejantes a
las de la Comunidad en cuanto a la necesidad de establecer un OST equilibrado e imparcial. Está claro
que no hay consenso sobre la composición de este órgano. Su delegación está dispuesta a reanudar los
debates sobre esta cuestión a principios de enero con la esperanza de acelerar la resolución de ese
importante asunto.
24. El representante del Canadá dice que su delegación ya presentó en varias ocasiones la posición de
su Gobierno. Su delegación está dispuesta a hacer lo posible para resolver rápidamente esta cuestión en
la OMC.
25. El Comité toma nota de las declaraciones y del informe presentado por el Presidente del
Subcomité.PC/M/11
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26. El Sr. Manhusen (Suecia), Presidente del Subcomité de Servicios, declara que la reunión final del
Subcomité de Servicios, celebrada el 16 de diciembre, se ocupó de las negociaciones sobre
telecomunicaciones básicas, de la verificación de las Listas sobre servicios y del alcance del AGCS. El
Subcomité oyó un informe oral sobre la reunión del Grupo de Negociación sobre Telecomunicaciones
Básicas que se celebró los días 12 y 13 de diciembre, reunión dedicada en gran parte al debate de las
respuestas al cuestionario sobre telecomunicaciones básicas. Las futuras reuniones de dicho Grupo harán
un mayor hincapié en las cuestiones pendientes de carácter técnico y teórico relativas a la negociación y al
establecimiento de listas de compromisos. La próxima reunión del Grupo se celebrará los días 27 y 28
de febrero de 1995, y a continuación tendrán lugar consultas bilaterales entre las delegaciones. Después
de la reunión informal del 15 de diciembre, el Subcomité terminó la verificación de las Listas de
compromisos en materia de servicios presentadas por el Ecuador y Eslovenia, que ahora tiene ante sí el
Comité Preparatorio. En la reunión informal también se examinaron las listas de seis otros países, a
saber: Angola, Burundi, Malí, Qatar, Saint Kitts y Nevis y los Emiratos Árabes Unidos. Se manifestó en
estos casos que las negociaciones bilaterales aún no habían concluido y que se reanudarán en 1995. La
verificación de las listas tendrá lugar cuando las negociaciones hayan concluido.
27. En lo referente a las cuestiones relativas al alcance del AGCS, el orador, bajo su propia
responsabilidad, da cuenta al Comité Preparatorio del resultado de las consultas, ya que lamentablemente
el Subcomité no ha podido elaborar un informe acordado. El orador recuerda que durante las
negociaciones de la Ronda Uruguay, se plantearon preguntas sobre si ciertas categorías de medidas
quedaban incluidas en el alcance del AGCS. Hacia el final de las negociaciones, muchos participantes
consideraban que las cuestiones planteadas no habían sido suficientemente debatidas en el Grupo de
Negociaciones sobre Servicios (GNS). En la primera reunión del Subcomité de Servicios, se acordó que
el Subcomité debía proseguir con carácter prioritario sus trabajos sobre las cuestiones relativas al alcance
del AGCS, habida cuenta de que se había convenido como fecha límite el 15 de diciembre de 1994, y que
el Presidente debía iniciar un procedimiento de consultas informales al respecto.
28. El Subcomité llegó a conclusiones convenidas sobre los puntos siguientes:
a)medidas relativas a la asistencia judicial y administrativa: al final de la Ronda Uruguay, los
participantes convinieron, como se refleja en el documento MTN.GNS/W/177/Add.1,
que el artículo II del AGCS no sería aplicable a las medidas relativas a la asistencia
judicial y administrativa. Este acuerdo se basó en la consideración de que la
discriminación entre los proveedores de servicios de diferentes miembros debida a
medidas de asistencia judicial y administrativa, al margen de lo ya estipulado en las
disposiciones del AGCS, no tendría ningún efecto significativo sobre las condiciones de
competencia entre los proveedores de servicios. En las consultas posteriores, se acordó
que el mismo razonamiento podía aplicarse al conjunto del AGCS y que por lo tanto
ninguna de las disposiciones del AGCS sería de aplicación a las medidas en cuestión. Se
acordó además que esta conclusión debía plasmarse en un proyecto de decisión que se
sometería al Consejo del Comercio de Servicios de la OMC para su adopción;
b)medidas relativas a la entrada y estancia de personas físicas: en este ámbito, el principal asunto
abordado fue la base para hacer la distinción entre residencia y empleo "temporales" y
"permanentes". Este asunto se planteó durante las negociaciones de la Ronda Uruguay
en un intento de aclarar los compromisos de los participantes en el sector del
movimiento de las personas físicas. Los participantes en las consultas examinaron si las
definiciones incluidas en las listas nacionales eran suficientes para aclarar lo que los
participantes entendían por estancia "temporal", o si era necesaria una mayor aclaración.
Se llegó a la conclusión de que lo que figuraba en las listas de los participantes era
suficientemente claro, y se convino en informar de que no eran necesarios nuevos
trabajos multilaterales sobre este asunto.PC/M/11
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29. En lo referente a las otras tres categorías de medidas examinadas, a saber, las medidas relativas a
la seguridad social, las medidas relativas a la solución de diferencias aplicadas en cumplimiento de
acuerdos bilaterales de protección de las inversiones, y las medidas relativas a la entrada y estancia
temporal de personas físicas aplicadas en cumplimiento de ciertos acuerdos bilaterales, no fue posible
alcanzar un acuerdo. Algunas delegaciones sostuvieron que dichas medidas quedan fuera del alcance del
AGCS, y otras delegaciones sostuvieron que sí están incluidas. El debate de las formas en que dichas
medidas pueden afectar al comercio de servicios no resolvió esta disparidad de pareceres. Con arreglo a
la declaración del Presidente del GNS hecha el 14 de diciembre de 1993 (MTN.GNS/W/260), el orador
informará de los resultados de dichas consultas con mayor detalle, y bajo su propia responsabilidad, al
Consejo del Comercio de Servicios para que adopte la decisión procedente.
30. El representante de la India desea que conste en acta que su delegación aprecia los esfuerzos
desplegados por el Presidente del Subcomité de Servicios y por la Secretaría en el transcurso de las
consultas sobre las cuestiones relativas al alcance del AGCS. Su delegación expuso su posición al
respecto en la última reunión del Subcomité. Como el Presidente del Subcomité dejó claro, su
declaración fue hecha bajo su propia responsabilidad, puesto que el Subcomité no pudo llegar a acuerdo
sobre una formulación. Aunque la delegación de la India no tiene dificultad en que el Comité
Preparatorio tome nota de la declaración del Presidente del Subcomité, el orador desea puntualizar que
no se adhiere a dicha declaración.
31. El representante de Pakistán señala que la posición de su delegación en lo relativo al alcance del
AGCS es bien conocida y quedó plenamente reflejada en la reunión final del Subcomité. El párrafo 1
del Artículo I del AGCS dispone que el Acuerdo se aplica a "las medidas adoptadas por los Miembros
que afecten al comercio de servicios", formulación que tiene un carácter global. Ninguna medida puede
ser excluida a menos que así se disponga expresamente. El Presidente del Subcomité mencionó algunos
ejemplos de exclusiones específicas. Pakistán participó en las consultas sobre las preocupaciones
manifestadas por algunos participantes en relación con determinadas medidas, entre ellas las llamadas
medidas de seguridad social. Dichas consultas mostraron que era difícil concluir que alguna de las
categorías de medidas de seguridad social no pueda, por definición, dar lugar a algún tipo de
discriminación susceptible de afectar al suministro de servicios. Aunque no hay más remedio que aceptar
el desacuerdo, está claro que ello no prejuzga la posición de ninguno de los Miembros de la OMC, y éstos
pueden utilizar los mecanismos disponibles en el marco de la OMC para plantear y resolver cualquier
problema que se derive de la aplicación del AGCS y de los compromisos aceptados en su marco. El
Pakistán desea que se llegue a una conclusión satisfactoria de esta cuestión.
32. El representante de Suiza dice que su delegación está plenamente de acuerdo con el informe del
Presidente del Subcomité y, como él, lamenta que no se hayan terminado los trabajos sobre varias
cuestiones relativas a la clarificación del alcance del AGCS, particularmente en lo referente a las medidas
de seguridad social. Suiza ha contribuido sustancialmente al debate de estas cuestiones, y ha hecho
propuestas constructivas que han recibido el apoyo de numerosos participantes. No obstante, en el plazo
acordado ha resultado imposible concluir las deliberaciones sobre todos los puntos específicos previstos
en este mandato, y en particular sobre la seguridad social. La falta de acuerdo sobre estos asuntos
significa que no habrá ningún fundamento para que los Miembros asuman sus responsabilidades respecto
de ellos. Suiza opina que el mandato otorgado en diciembre de 1993 no se ha cumplido plenamente, y
que deben continuarse las consultas. Suiza cooperará de manera constructiva en dichas consultas para
que se pueda alcanzar una solución aceptable para todos, y espera con interés el informe que presentará el
Presidente del Subcomité en la primera reunión del Consejo del Comercio de Servicios.
33. El representante de Egipto dice que, 24 horas antes de la terminación de las negociaciones de la
Ronda Uruguay en diciembre de 1993, se aprobó la declaración del Presidente del GNS sin que hubiera
debate suficiente, y en ausencia de un cierto número de delegaciones entre ellas la suya. A pesar de ello,
Egipto ha hecho honor a su responsabilidad en el proceso establecido en dicha declaración. Egipto,
como algunos otros, creyó desde el principio, y aún sigue creyendo, que la pregunta de si las medidas enPC/M/11
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cuestión están o no comprendidas en el alcance del AGCS no debe siquiera formularse, porque en el
párrafo 1 del Artículo I del AGCS se establece claramente que éste abarca "las medidas que afecten al
comercio de servicios". Egipto ha participado en las consultas de buena fe al tratar de cumplir con el
mandato establecido en diciembre de 1993, el cual, reitera el orador, se adoptó en el último momento y
en ausencia de algunas delegaciones. Las consultas, aun siendo informativas y didácticas, no han
aportado ningún elemento nuevo en relación al alcance del AGCS.
34. Una de las cuestiones más importantes abordadas en estos debates fue la relativa a las medidas de
seguridad social. El orador recuerda que esta cuestión ha sido tratada en su totalidad, en el contexto de
las negociaciones de la Ronda Uruguay, en el anexo del AGCS relativo al movimiento de personas físicas,
y se llegó entonces a la conclusión de que este asunto debía resolverse caso por caso al aplicar el AGCS, y
que no debía existir ninguna exclusión explícita del alcance del AGCS. Egipto aprecia que algunos otros
participantes hayan demostrado buena fe durante las consultas y se hayan abstenido de inscribir en sus
listas exenciones al trato n.m.f. en espera del resultado de las mismas. Egipto se sorprende de que
algunos participantes no estén dispuestos a prevalerse de la cobertura legal puesta a su disposición, y opina
que suscriben ciertas interpretaciones del AGCS que Egipto no comparte. El único curso de acción
apropiado para la credibilidad del sistema, y que respetará los derechos de todos los miembros, será
respetar las disposiciones legales del AGCS y aplicarlas de buena fe. El proceso de consulta se ha
terminado ya sin ningún acuerdo sobre el informe a presentar al Consejo del Comercio de Servicios.
Esto significa que la cuestión está cerrada y que cualquier preocupación debe plantearse a partir de ahora
ante el Consejo de Servicios, sujetándose a las normas y procedimientos de la OMC. Las últimas
consultas y el desacuerdo final sobre el informe no deben ni pueden prejuzgar los derechos de ningún
Miembro de la OMC. La declaración del Presidente del GNS de diciembre de 1993, en que se preveían
en marcha estas consultas, no tiene validez más allá de la fecha límite especificada de 15 de diciembre de
1994.
35. El representante de Corea dice, que no plantea a su delegación ningún problema fundamental
situar fuera del alcance del AGCS las tres categorías restantes de medidas consideradas en las consultas.
No obstante, convendría conceder más tiempo para explorar una solución viable. En la eventualidad de
que no se llegue a un consenso sobre estas cuestiones, Corea se reserva sus derechos de actuar en el
futuro de una forma adecuada, inclusive aplicando exenciones al trato n.m.f. o reservas al trato nacional.
36. El representante de Australia se manifiesta decepcionado porque no ha sido posible profundizar
en las negociaciones sobre el alcance del AGCS. Australia mantuvo la esperanza de que fuera posible
resolver estas cuestiones en el transcurso del año pasado. El problema que ahora surge es que las
delegaciones no están aún en situación de ejercer sus responsabilidades en cuanto a inscribir en las listas, o
eximir las medidas en el ámbito particular de las cuestiones de seguridad social que aún siguen sin
resolverse. Australia sigue dispuesta a participar en ulteriores trabajos multilaterales para asegurar que no
se prejuzguen los derechos de ninguna de las delegaciones en esta cuestión.
37. El representante de las Comunidades Europeas lamenta que estos debates no llegaran a buen
término. La simple conclusión de que no se puede llegar a acuerdo no es suficiente, y su delegación
espera que el diálogo pueda reanudarse de nuevo. Es claro que, en este momento, no hay acuerdo, lo
que lamenta la Comunidad. La Comunidad piensa que las medidas de seguridad social quedan fuera del
alcance del AGCS. En estas circunstancias, la Comunidad asumirá su responsabilidad cuando la
situación se plantee, y se reserva sus derechos para el futuro. No obstante, opina que sería sensato
continuar con el diálogo.
38. El representante del Canadá lamenta que el Subcomité no pudiera llegar a un entendimiento
común sobre el grado en que las tres categorías restantes de medidas examinadas afectan al comercio de
servicios. Y es aún más lamentable que, al no haberse llegado el año pasado a un entendimiento común
sobre estas cuestiones, algunos participantes no estén dispuestos a que se establezca ningún tipo de
mecanismo para continuar el debate sobre ellas. El Canadá también está sorprendido y decepcionadoPC/M/11
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por el pequeño número de participantes que se ha negado a aprobar un informe del Subcomité
presentado por su Presidente para su aprobación en la reunión final. Estos participantes se han negado
en realidad a permitir que una descripción fáctica de las diferentes opiniones mantenidas durante el año
pasado quede registrada en el informe del Subcomité al Consejo del Comercio de Servicios de la OMC,
lo que haría muy difícil trabajar por consenso en el futuro. En términos jurídicos, sigue sin aclararse qué
categorías de medidas están cubiertas por las disciplinas del AGCS, y en qué grado. En términos
políticos, la incapacidad no sólo de llegar a un entendimiento común en esta esfera sino también de
ponerse de acuerdo sobre el mecanismo para nuevos debates, hace que el AGCS comience muy mal. En
ausencia de un entendimiento común, el Canadá se reserva sus derechos en cuanto a su posición sobre si
ciertas categorías de medidas se incluyen en el alcance del AGCS y hasta qué punto.
39. El representante de Nueva Zelandia declara que también su delegación, al igual que otras, está
decepcionada por el resultado de este proceso, y opina que es claro que hay que seguir trabajando. Para
que quede constancia, el orador desea señalar a la atención una declaración hecha por su delegación junto
con la de Australia en la reunión del Subcomité de 16 de diciembre. Nueva Zelandia declaró entonces
que la falta de un entendimiento común acordado ha dificultado que las delegaciones puedan ejercer sus
responsabilidades. Su delegación tratará de trabajar sobre estas cuestiones junto con otras delegaciones
en el año entrante, pero desea, mientras tanto, reservarse sus derechos sobre la cuestión de si ciertas
categorías de medidas están comprendidas en el alcance del AGCS.
40. El representante de Finlandia, hablando en nombre de los Países Nórdicos, dice que estos países
comparten plenamente las opiniones de la Comunidad sobre el complejo asunto del alcance del AGCS.
Los Países Nórdicos desean recordar su declaración hecha en la reunión del Subcomité de 16 de
diciembre, en la cual expusieron su perspectiva sobre la historia de las negociaciones así como sobre la
cuestión del alcance. Los Países Nórdicos opinan que las tres categorías de medidas aún sin resolver
quedan fuera del alcance del AGCS, y desean reservarse sus derechos para el futuro en lo relativo a estas
cuestiones.
41. El representante de Hong Kong dice que la cuestión del alcance del AGCS ha resultado ser más
controvertida de lo esperado. De las tres cuestiones restantes en consideración, la relativa a las medidas
de seguridad social ha atraído la mayor atención y sin embargo hasta ahora no se ha podido llegar a un
entendimiento común al respecto. No obstante, se trata de una cuestión que tiene un efecto limitado
sobre el comercio de servicios, y el Subcomité ha realizado una buena labor al examinar cómo, en estas
circunstancias, se pueden tratar las implicaciones en el trato n.m.f. y en el trato nacional. Como estos
principios son la piedra angular del AGCS, es crucial dejar este punto bien claro. Hong Kong no desea
que estos dos principios fundamentales se vean comprometidos antes incluso de la entrada en vigor del
AGCS. Algunas esferas deben aclararse más, como la inclusión en las listas de las limitaciones al trato
nacional. Es necesario, sin lugar a dudas, seguir trabajando en este sentido, y Hong Kong desea
contribuir de forma constructiva a ello en su momento. Mientras tanto, al no existir acuerdo y al haberse
interrumpido brevemente los debates sobre esta cuestión, Hong Kong ve con agrado la posibilidad de
poner al día otras cuestiones de fondo que se presentarán al Consejo del Comercio de Servicios.
42. El representante del Japón lamenta que no se haya podido llegar a un entendimiento común
sobre las cuestiones pendientes, entre ellas la relativa a la seguridad social. Su delegación desea señalar
que en las reuniones del Subcomité dejó bien claro cuál era su posición de base, a saber que las medidas
de seguridad social deben considerarse fuera del alcance del AGCS. Como no se ha alcanzado un
entendimiento común sobre estas cuestiones, debe entenderse que las delegaciones no pueden ejercer sus
propias responsabilidades en lo relativo a las listas. El Japón piensa que es necesario seguir trabajando
sobre estas cuestiones y está preparado para participar en los trabajos futuros con un espíritu de
cooperación.
43. El representante de Austria dice que su delegación también lamenta que no haya sido posible
adoptar un entendimiento común sobre la cuestión de la aplicación del AGCS a ciertas medidas, incluidasPC/M/11
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las de seguridad social. Austria, como la mayoría de los participantes en las consultas, piensa que estas
medidas quedan fuera del alcance del AGCS. No obstante, algunos participantes que tenían una opinión
diferente se han negado a continuar el debate sobre esta cuestión, la cual por lo tanto sigue sin resolverse.
En ausencia de un entendimiento común, Austria desea reservarse sus derechos.
44. El representante de la India, señala que algunos portavoces han hecho referencia a la
continuación de los debates y declara que la India ha dejado claro en la reunión del Subcomité que ya ha
finalizado el debate en el marco de la declaración del Presidente del GNS de 14 de diciembre de 1993.
No ha habido conclusión común, y el mandato encomendado por dicha declaración ha terminado sin
ningún resultado. No obstante, ello no impide a las delegaciones plantear la cuestión de nuevo dentro del
marco del Acuerdo sobre la OMC, cómo y cuándo lo deseen. La India no puede estar de acuerdo con la
idea de que los debates pueden continuarse. Esto significa claramente que todas las partes deben asumir
sus responsabilidades. Algunos oradores han dicho que un pequeño número de participantes ha
bloqueado la adopción del informe del Subcomité. El representante de la India desea puntualizar, a este
respecto, que hubo desacuerdo solamente sobre una frase del proyecto de informe. Aunque varias
delegaciones, entre ellas las de Australia y de los Estados Unidos, sugirieron hasta cinco alternativas,
ninguna de ellas fue aceptable para una de las delegaciones principales.
45. El Comité toma nota de las declaraciones y del informe del Presidente del Subcomité.
46. El Presidente, en nombre del Presidente del Subcomité de Comercio y Medio Ambiente, dice
que no hay nada que señalar en esta esfera aparte de los acontecimientos comunicados en el informe de la
reunión del Comité de 8 de diciembre.
47. El Comité toma nota de esta declaración.
B. Párrafo 8 b) i) de la Decisión relativa al establecimiento del Comité Preparatorio
48. El Presidente recuerda que las listas relativas al acceso a los mercados para las mercancías de los
siete países siguientes se añadieron de forma provisional al Protocolo de Marrakech, a reserva de
verificación: Bangladesh, Benin, Congo, Mauritania, Níger, Tanzanía y Uganda. Estas listas ya han sido
verificadas. Después de la Reunión Ministerial de Marrakech, se han recibido 12 nuevas listas, entre ellas
la versión en francés de la lista canadiense. De estas listas, tres ya han sido verificadas, a saber las de
Burkina Faso, Malí y Eslovenia. La versión en francés de la lista canadiense también ha sido verificada.
Por lo tanto, aún siguen pendientes de verificación ocho Listas. En cuanto a las listas de los países menos
adelantados, el orador recuerda que según lo dispuesto en el párrafo 1 de la Decisión relativa a las
medidas en favor de los países menos adelantados, dichos países pueden presentar sus listas hasta el 15 de
abril de 1995 conservando su condición de miembros iniciales. En este momento, aún quedan 13 países
menos adelantados por presentar sus listas antes de dicha fecha. El orador también recuerda que en el
ejercicio de verificación previo a la reunión de Marrakech, se concedió a cuatro países, a saber el
Camerún, Côte d'Ivoire, Gabón y Senegal -cuyas listas fueron verificadas y anexadas al Protocolo de
Marrakech- la posibilidad de completar hasta el 15 de abril de 1995 información que faltaba sobre los
demás derechos y cargas.
49. En cuanto a los servicios, el Comité Preparatorio ya tomó nota del informe oral del Presidente del
Subcomité de Servicios de que ya ha finalizado la verificación de las listas de compromisos presentadas
por Ecuador y Eslovenia (documentos L/7566 y PC/W/31). Las listas de seis otros países, a saber,
Angola, Burundi, Malí, Qatar, Saint Kitts y Nevis y los Emiratos Árabes Unidos, están aún pendientes de
negociaciones bilaterales que se reanudarán en el año entrante.
50. En lo referente a la terminación de las negociaciones relativas a las listas de concesiones y
compromisos sobre mercancías y servicios, parece que varios gobiernos, incluidos los de Angola, Burundi,
Granada, Mozambique, Qatar, Saint Kitts y Nevis y los Emiratos Árabes Unidos no estarán en situaciónPC/M/11
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de concluir la verificación de sus listas antes de la entrada en vigor del Acuerdo de la OMC. Por lo tanto,
en principio deberán seguir el procedimiento de adhesión previsto en el artículo XII del Acuerdo sobre la
OMC para ser Miembros de la OMC. Esta cuestión se abordó en las reuniones informales de
verificación de las listas sobre mercancías y servicios, celebradas los días 15 y 16 de diciembre, y las
delegaciones fueron en general de la opinión de que era deseable facilitar la adhesión de los gobiernos
afectados. El proyecto de decisión relativa a la finalización de las negociaciones sobre las listas sobre
mercancías y servicios, recogido en el documento PC/W/29, que el orador propondrá para su adopción
en la presente reunión5se ha preparado con esta finalidad. Ese proyecto tiene por objeto facilitar la
adhesión de los gobiernos que han adquirido la condición de partes contratantes del GATT de 1947 en
1994 y que necesitarán más tiempo para finalizar las negociaciones con otros participantes en la Ronda
Uruguay sobre estas listas, de conformidad con el artículo XII del Acuerdo sobre la OMC; en
condiciones idénticas a las que hubieran sido aplicables caso de haber podido finalizar las negociaciones
sobre sus listas antes de la entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC.
51. Pasando a otro asunto, el orador recuerda que los grupos de trabajo existentes encargados de la
adhesión al GATT de 1947 de Estados o territorios aduaneros distintos también han trabajado sobre
algunos aspectos de los regímenes de comercio exterior de los gobiernos que han manifestado su interés
en ser miembros de la OMC. El orador propone que el Comité Preparatorio recomiende que, según y
cuándo estos Estados o territorios aduaneros distintos formulen su solicitud de adhesión al Acuerdo sobre
la OMC, el Consejo General acuerde que los grupos de trabajo existentes del GATT de 1947 continúen
su labor en tanto Grupos de Trabajo sobre las adhesiones a la OMC, con los mandatos uniformes y con
sus respectivos presidentes actuales.6
C. Disposiciones del Comité Preparatorio
52. El Presidente observa que en la presente reunión se ha formulado cierto número de
recomendaciones concretamente sobre cuestiones que no han podido concluirse en el marco del Comité
Preparatorio y que, por lo tanto, serán ulteriormente examinadas por los órganos competentes de la OMC
los cuales tomarán además disposiciones en relación con ellas. Dichas recomendaciones se refieren a las
esferas siguientes: el Acuerdo relativo a la Sede; el informe de los consultores sobre el examen de la
gestión; el Órgano de Supervisión de los Textiles; el Acuerdo de la OMC sobre Valoración en Aduana;
y los grupos de trabajo sobre las adhesiones al GATT de 1947. El orador propone que el Comité
apruebe esas recomendaciones, que se incorporarán, con la formulación adecuada, al informe del Comité
a la OMC.
53. El Comité así lo acuerda.
54. El Presidente a continuación señala a la atención el Proyecto de Decisión relativa a la finalización
de las negociaciones sobre las listas sobre mercancías y servicios, que figura en el documento PC/W/29, y
propone que se adopte.
55. El Comité así lo acuerda.7
56. El Presidente señala seguidamente a la atención un conjunto de solicitudes de adhesión a la OMC
presentadas por el Reino de Camboya (PC/W/19), la antigua República Yugoslava de Macedonia
(PC/W/18) y la República de Uzbekistán (PC/W/20), y propone que el Comité acuerde establecer grupos
de trabajo encargados de examinar estas solicitudes y de rendir informe al Consejo General de la OMC.
5Ídem.
6Ídem.
7Esta Decisión se distribuyó después en el documento PC/17.PC/M/11
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57. El Comité así lo acuerda.
58. El Presidente propone después que, de conformidad con el proceso acordado por el Comité en
mayo (PC/M/2, párrafos 17 a 23) y con la recomendación que acaba de adoptarse acerca de los grupos de
trabajo sobre las adhesiones al GATT de 1947, los grupos de trabajo existentes que actualmente están
examinando las solicitudes de adhesión al GATT de 1947 presentadas por la Federación de Rusia y de
Ucrania examinen las solicitudes de estos dos Gobiernos de adhesión a la OMC recogidas en los
documentos PC/W/26 y PC/W/30 respectivamente, y rindan informe al Consejo General.
59. El Comité así lo acuerda.
D. Fecha y orden del día provisional de la primera reunión del Consejo General
60. El Presidente recuerda que, en la Conferencia de Aplicación, indicó su intención de formular una
propuesta sobre la fecha y el orden del día provisional de la primera reunión del Consejo General, para su
aprobación por el Comité en la presente reunión. Al hacer esta propuesta, el orador declara basarse en
las opiniones de cierto número de delegaciones que comparten claramente el objetivo básico de que la
OMC tenga un comienzo lo más rápido y eficiente posible. En cuanto a la fecha de la reunión, el
Presidente propone el 31 de enero de 1995, exactamente 30 días después de la entrada en vigor del
Acuerdo de la OMC. Con ello se dará también tiempo suficiente a los gobiernos para llevar a cabo en las
capitales y en Ginebra los preparativos necesarios para esta reunión. En lo referente al orden del día
provisional, el orador propone que la primera reunión del Consejo General se dedique por completo a las
tareas de "gobierno interno" más inmediatas y apremiantes relacionadas con la instauración de la estructura
de trabajo de la OMC, la adopción del Informe del Comité Preparatorio a la OMC con inclusión de las
decisiones y recomendaciones en él contenidas, la designación de los presidentes y vicepresidentes que se
encarguen de los trabajos de los órganos principales de la OMC, etcétera. El objetivo será hacer que la
OMC empiece a funcionar rápidamente, para lo cual la comunidad comerciante internacional, al igual que
los gobiernos, han esperado más que suficiente. Con arreglo a lo dispuesto en el reglamento provisional
del Consejo General, la Secretaría enviará a más tardar diez días naturales antes de la reunión, un
aerograma de convocatoria de la reunión en el que se establecerá el orden del día provisional.
61. El Comité acepta las propuestas del Presidente.
E. Informe del Comité Preparatorio a la OMC
62. El Presidente señala a la atención el proyecto de informe del Comité a la OMC recogido en el
documento PC/R/W/1/Rev.2. El orador propone que el Comité apruebe dicho informe en el
entendimiento de que el proyecto de informe que tiene ante sí se actualizará para recoger las actuaciones
del Comité en la presente reunión, como también la situación de las ratificaciones desde la fecha de
entrada en vigor del Acuerdo de la OMC. El informe definitivo se distribuirá en breve a los Miembros.
63. El representante del Canadá dice que, a su entender, el Grupo de Contacto Informal sobre
Medidas Antidumping y Subvenciones ha preparado un informe al Comité sobre la cuestión de los
procedimientos de arbitraje, y desea saber si este hecho se mencionará en la actualización del informe del
Comité a la OMC.
64. El Presidente declara que así se reflejará en la versión actualizada del informe del Comité
Preparatorio.
65. El Comité toma nota de las declaraciones y aprueba su informe a la OMC sobre la base del
entendimiento expuesto por el Presidente.PC/M/11
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F. Ratificación
66. El Presidente dice que es importante, por diversas razones, que todos los gobiernos que estén en
situación de hacerlo depositen sus instrumentos de ratificación a más tardar el 31 de diciembre. Las
delegaciones que deseen obtener información sobre el procedimiento a seguir deben contactar a la
Secretaría inmediatamente. El orador atrae la atención sobre el documento PC/5, el cual recoge las
disposiciones administrativas establecidas por la Secretaría para el período del 23 al 31 de diciembre con la
finalidad de facilitar a los gobiernos la presentación de los instrumentos de ratificación o de las cartas de
aceptación hasta el momento de la entrada en vigor del Acuerdo de la OMC.
67. El representante del Perú declara que, en fecha de 15 de diciembre, el Congreso de su país ha
aprobado por unanimidad el Acuerdo sobre la OMC y los Acuerdos Comerciales Multilaterales incluidos
en el Acta Final de la Ronda Uruguay. En virtud de esta decisión del poder legislativo, el Presidente del
Perú, en fecha de 16 de diciembre, suscribió el instrumento de ratificación, que su delegación depositará
en breve en poder de la Secretaría en breve. Este acto demuestra el interés de su país en contribuir al
funcionamiento de la OMC desde el mismo día de su nacimiento. El compromiso del Perú no se limita
a la ratificación del Acuerdo sobre la OMC, ya que este país está dispuesto a participar en cualquier
iniciativa que pueda tomar el Director General para la liberalización del comercio mundial.
68. El Presidente reitera la importancia de depositar los instrumentos de ratificación a tiempo,
cuestión que está directamente relacionada con la participación en el Consejo General. Como dispone el
párrafo 1 del artículo XIV del Acuerdo sobre la OMC, las aceptaciones posteriores a la entrada en vigor
de dicho Acuerdo, es decir posteriores al 1º de enero de 1995, surtirán efecto el trigésimo día siguiente a
la fecha de tales aceptaciones. El orador desea recalcar el hecho de que los gobiernos que acepten el
Acuerdo sobre la OMC con posterioridad al 1º de enero, sólo podrán asistir a la primera reunión del
Consejo General, prevista para el 31 de enero de 1995, en base a lo dispuesto en la Decisión del Comité
Preparatorio, de 8 de diciembre, relativa a la participación en los órganos de la OMC de ciertos signatarios
(documento PC/10), y no en calidad de miembros. Hasta la fecha, han ratificado formalmente o han
concluido sus procedimientos internos 71 gobiernos, de los cuales un número importante aún no ha
ratificado formalmente mediante el depósito de sus instrumentos de ratificación. El Presidente tiene la
esperanza de que la gran mayoría de los gobiernos ratifique el Acuerdo de la OMC antes de que finalice el
año.
69. El Comité toma nota de las declaraciones.