RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL S/NGMTS/W/2/Add.16
17demarzo de1995
DEL COMERCIO(95-0677)
Original: español Grupo deNegociación sobre
Servicios deTransporte Marítimo
COMUNICACI ÓNDEMÉXICO
Respuesta alcuestionario sobre servicios detransporte marítimo
LacomunicaciónadjuntasedistribuyealosmiembrosdelGrupodeNegociaciónsobreServicios
deTransporte Marítimo apetición deMéxico.
_______________S/NGMTS/W/2/Add.16
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I. Estructura demercado
Buques
1. ANEXO I.
Comercio
2. ANEXO IIYANEXO III.
3. ANEXO IIYANEXO III.
4. ANEXO IV.
5. ANEXO V.
Organización delacarga
6. Noseencuentra disponible estainformación.
7. Noseencuentra disponible estainformación.
8. Noseencuentra disponible estainformación.
9. Noexisten acuerdos bilaterales detransporte marítimo distintos alosaplicados deconformidad
conelCódigo deConducta delasConferencias Marítimas delasNaciones Unidas.
10. En1993 semanejaron 314,380 Contenedores, entráfico dealtura, loquerepresentó untotal
de463,437 TEU'S.
11. Noseencuentra disponible lainformación.
Puertos yservicios auxiliares
12. ANEXO VI.
13. Ninguno delosservicios auxiliares esprestado porextranjeros.
14. Ningún proveedor extranjero espropietario al100% delasempresas queofrecen servicios
enelsector marítimo.
II. Estructura regulatoria
General
1. LaAutoridad Marítima radica enelEjecutivo Federal, através delaSecretaría de
Comunicaciones yTransportes quien lodeposita enlaDirección General deMarina Mercante,
laqueasuvezloejerce mediante lasCapitanías dePuerto; ylosCónsules Mexicanos enel
extranjero, deacuerdo alosArtículos 6,7y8delaLeydeNavegación.
2. LaLeydeNavegación.S/NGMTS/W/2/Add.16
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3. LaLeydeNavegación.
4. LosArtículos 8ºy9ºdelReglamento paraelTransporte Multimodal Internacional establecen
losrequisitos quesedeberán cumplir, entre otros estar constituidos conforme alasleyes
mexicanas.
5. LaLeydeNavegación. (Arts. 35,36y37)
LeydePuertos. (Art. 25)
6. Eslaoperación deembarcaciones ennavegación dealtura, queincluye eltransporte yel
remolque marítimo internacional, elcualestáabierto paralosnavieros ylasembarcaciones
detodos lospaíses, siempre ycuando exista reciprocidad enlostérminos delostratados
internacionales; seexcluye laoperación deembarcaciones ennavegación decabotaje einterior,
deacuerdo alosArtículos 33y34delaLeydeNavegación.
7. Eslapersona física omoral quetieneporobjeto operar yexplotar unaomásembarcaciones
desupropiedad obajosuposesión, auncuando ellonoconstituya suactividad principal.
Elarmador, eselnaviero oempresa naviera queseencarga deequipar, avituallar, aprovisionar,
dotardetripulación ymantener enestado denavegabilidad laembarcación, conobjeto deasumir
suexplotación yoperación.
Eloperador, eslapersona física omoral que,sintenerlacalidad denaviero oarmador, celebra
anombre propio loscontratos detransporte poraguaparalautilización delespacio delas
embarcaciones queél,asuvezhayacontratado.
Elpropietario, eslapersona física omoral titular delderecho realdelapropiedad deunao
varias embarcaciones oartefactos navales, bajocualquier título legal, deacuerdo aloestablecido
enelArtículo 16,Capítulo III,delaLeydeNavegación.
Acceso almercado
8. Noexiste ninguna restricción.
a. Noexiste exclusividad.
b. Noexisten cuotas numéricas.
c. Noexiste distribución decargas.
d. Noexisten restricciones depersonal enelsector marítimo, conexcepción dela
tripulación delosbuques quedeberán sermexicanos pornacimiento. (Art. 22y23
delaLeydeNavegación), cuando estos seandebandera mexicana.
UnicamentelaLegislaciónMarítimaexigequelasempresasqueseconstituyanparaproporcionar
servicios detransporte marítimo y/orelacionados conesteseencuentren constituidas conforme
alasleyes mexicanas.
9. Seaplica elmismo criterio queelpárrafo anterior.
10. LaLeydeInversión Extranjera, establece enelArtículo 7o.Fracc. IV,incisos: p,q,r,yt;
unlimite máximo del49%paraAPT's,losservicios portuarios, lasempresas navieras ylosS/NGMTS/W/2/Add.16
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suministros decombustible ylubricantes paraembarcaciones. Porloquerespecta laArtículo
8,Fracciones IyII,esteestablece cuales serían loscasos enlosqueseaceptaría unporcentaje
mayor al49%, enloqueserefiere alosservicios portuarios yalasempresas navieras.
11. Unicamente personas físicas ymorales constituidas conforme alalegislación nacional podrán
ostentar embarcaciones conbandera mexicana. (Art. 10,delaLeydeNavegación).
Trato nacional
12. Noexiste ningún tipodetratamiento preferencial paraempresas navieras nacionales entráfico
dealtura.
Acceso yusodeinstalaciones portuarias
13. Todos losservicios seencuentran disponibles paratodas lasembarcaciones, cuando existan
enelpuerto.
14. Pilotaje (Art. 48,delaLeydeNavegación).
Remolque (Art. 52,delaLeydeNavegación).
Ayudas alaNavegación. (Enconcordancia conlosConvenios Internacionales).
15. Losservicios queseproporcionan enlospuertos seprestan atodas lasembarcaciones quelos
soliciten, sindiscriminación debandera.
16. Ningún tipodediscriminación paraelacceso alospuertos mexicanos. (Art. 30,delaLey
deNavegación).
17. Noexisten discriminaciones. (Art. 12y45delaLeydePuertos).
18. Noexisten medidas deorden enelusoobligatorio deinstalaciones.
19. No.Todas lasregulaciones relativas altransporte yalcomercio marítimos sederivan delEstado
Mexicano.
Trato denacion masfavorecida
20. Noexisten medidas queseapliquen. LosAcuerdos firmados conotros países serefieren al
libreacceso delasempresas navieras delaspartes contratantes asusrespectivos tráficos.
21. Idem.
22. Ibidem.
23. Ibidem.
24. Noexisten tratamientos preferenciales paraelacceso yusodelasinstalaciones portuarias.
25. LaLeydeNavegación ensuartículo 33establece laposibilidad dereservar totaloparcialmente,
determinado transporte internacional decarga dealtura paraempresas mexicanas, cuando no
serespeten losprincipios delibrecompetencia yseafecta laeconomía nacional.S/NGMTS/W/2/Add.16
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26. Elartículo 30delaLeydeNavegación establece quecuando noexista reciprocidad sepodrá
negar lanavegación enzonas marinas mexicanas yelarribo apuertos mexicanos.
Contratación pública
27. Noexisten ningún tipodemedidas queimpidan elacceso alascargas nocomerciales, loscuales
entendemos como lasquesonpropiedad delgobierno ylasdefineshumanitarios.
28. No
Leycompetente
29. Enlorelativo aregulaciones decompetencia ymonopolio engeneral seaplica laLeyFederal
deCompetencia Económica.
Conferencias maritimas
30. Porparte delGobierno Mexicano noexiste ninguna medida especifica paralaadmisión de
nuevos miembros aalguna Conferencia, noobstante, lasConferencias aplican laparterelativa
ala"Composición delasConferencias" (Art. 1,delCódigo deConducta delasConferencias
Marítimas).
31. LosAcuerdos deben sernotificados alaAutoridad Marítima.
32. ElArtículo 7o,Frac. XIV, delaLeydeNavegación, establece quelasConferencias deberán
registrar susbases tarifarias antelaAutoridad Marítima.
33. Elradio deacción delasConferencias, seenmarca dentro deloqueestablece elCódigo de
Conducta delasConferencias Marítimas.
34. Idem.
Relaciones entre cargadores ytransportistas
35. Lasrelaciones entre lostransportistas ylosusuarios, sonestablecidas demanera particular,
noobstante laLeydeNavegación ensuCapitulo II,determina lasbases bajolascuales se
deberegir larelación entre ambas partes.
36. Losusuarios ylasempresas navieras negocian directamente lostérminos delosfletes marítimos
cuando estos sonespeciales.
Porloquerespecta alaautoridad marítima, estadesempeña unpapel deconciliador, cuando
surgen conflictos entre laspartes endisputa.ANEXO 1
DIRECCION GENERAL DEMARINA MERCANTE
SUBDIRECCION DEINFORMATICA YESTADISTICA
FLOTA MERCANTE MEXICANA EXBARCACIONES MAYORES DE1000 TONELADAS DEARQUEO BRUTO
[6ENE. 1995]?
TIPO DEEMBARCACION No.deEMBARCACIONES ARQUEO BRUTO ARQUEO NETO TON. PESO MUERTO
Abastecedores 0 0.00 0.00 0.00
Azufreros 2 29,866.00 8,960.00 45,050.00
Carga General 12 137,093.62 44,691.72 116,306.00
Chalanes 31 72,542.48 29,722.71 106,690.29
Contraincendios 0 0.00 0.00 0.00
Dragas 12 32,050.57 13,234.82 35,531.00
Gaseros 8 182,444.35 103,192.97 314,299.00
Graneleros 1 11,395.00 6,491.00 0.00
Investigacion 1 1,000.64 552.04 300.00
Otros 30 168,972.86 85,271.48 178,792.48
Pasaje 0 0.00 0.00 0.00
Quimiqueros 3 41,026.80 25,419.00 69,193.00
Remolcadores 1 1,508.00 0.00 0.00
Tanques 30 506,964.53 299,803.54 759,121.39
Transbordadores 8 36,260.81 15,611.39 9,792.00
Unidad Movil dePerforacion 7 28,380.09 12,869.83 9,543.00
Pesqueros 58 75,841.89 29,608.64 65,118.00
TOTAL 204 1,325,347.64 675,429.14 1,709,736.16S/NGMTS/W/2/Add.16
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MOVIMIENTO TOTAL DECARGA YBUQUES
1993
TOTAL NACIONAL 183450MILLONES DETONELADAS.
ALTURA 121929MILLONES DETONELADAS.
CABOTAJE 61521MILLONES DETONELADAS.
NºDECONTENEDORES 314380
TEUS 463437
TIPO DECARGA PUERTOS PRINCIPALES
PETROLEO CALLO ARCAS
20MILLONES DETONELADAS PAJARITOS
POR PUERTO. DOS BOCAS
SALINA CRUZ
MINERALES ISLA DECEDROS
1MILLON TONELADAS GUERRERO NEGRO
POR PUERTO. SAN MARCOS
PUNTA VENADOS Q.ROO
LAZARO CARDENAS
CARGA GENERAL VERACRUZ
1/2MILLON DETONELADAS MANZANILLO
POR PUERTO. TAMPICO
LAZARO CARDENAS
ALTAMIRA
GRANELES AGRICOLAS VERACRUZ
1MILLON DETONELADAS MANZANILLO
POR PUERTO. COATZACOALCOS
PROGRESO
*DATOS PRELIMINARES.
FUENTE: DIRECCION GENERAL DEPUERTOS.