RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/ADP/W/43
G/SCM/W/55
15deagosto de1995
DEL COMERCIO(95-2398)
Original: inglés Comité dePrácticas Antidumping
Comité deSubvenciones yMedidas Compensatorias
PREGUNTAS FORMULADAS ORALMENTE ENLAREUNI ÓNEXTRAORDINARIA
CONJUNTA DELOSCOMITÉS ENRELACI ÓNCON LASNOTIFICACIONES
DELEYES YREGLAMENTOS PRESENTADAS POR ELGOBIERNO
DELOSESTADOS UNIDOS DECONFORMIDAD CON
ELPÁRRAFO 5DEL ARTÍCULO 18YELPÁRRAFO 6
DEL ARTÍCULO 32DELOSACUERDOS
Seharecibido delaMisión Permanente deTailandia lasiguiente comunicación, defecha 19de
juliode1995.
_______________
LaMisión deTailandia desea presentar porescrito laspreguntas formuladas losdías18y19de
juliode1995 enelcurso delareunión convocada paraexaminar lasleyes yreglamentos enmateria
dederechos antidumping ymedidas compensatorias notificadas porlosEstados Unidos deconformidad
conelpárrafo 5delartículo 18delAcuerdo Antidumping yelpárrafo 6delartículo 32delAcuerdo
sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias.
EstaMisión agradecería mucho quesedistribuyeran estaspreguntas alosdelegados alosque
proceda ysereserva elderecho derecibir lascorrespondientes respuestas escritas, asícomo deformular
preguntas complementarias enlapróxima reunión queseconvoque paraexaminar laspreguntas y
respuestas escritas.G/ADP/W/43
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1. Artículo 702b)4)-Consultas
Entanto que,conarreglo alAcuerdo sobre Subvenciones delaOMC, antes delainiciación
deunainvestigación hadeinvitarse alospaíses Miembros exportadores acelebrar consultas conobjeto
dellegar aunasolución mutuamente convenida ,lalegislación estadounidense noprevé enninguna
desusdisposiciones unamedida deesanaturaleza.
Ladisposición sobre consultas delalegislación estadounidense sóloparece permitir lasconsultas
aefectos deinformación, porloqueconellanosedapleno cumplimiento aladisposición enmateria
deconsultas delAcuerdo sobre Subvenciones.
Pregunta: Sírvanse aclarar enquémedida lalegislación estadounidense cumple laprescripción
delAcuerdo sobre Subvenciones deprever consultas previas alainiciación conobjeto
dellegar auna"solución mutuamente contenida".
2. Artículo 703e)2)-Retroactividad: Determinación deconcurrencia decircunstancias críticas
ElAcuerdo sobre Subvenciones recoge unaexcepción quepermite, encircunstancias críticas,
únicamente laaplicación retroactiva dederechos compensatorios, peronodemedidas provisionales.
Lalegislación estadounidense permite lasuspensión delasliquidaciones durante elperíodo enelque
concurran lascircunstancias críticas enlasinvestigaciones enmateria dederechos compensatorios,
esdecirlaaplicación retroactiva demedidas provisionales, loqueestáencontradicción conlostérminos
expresos delAcuerdo sobre Subvenciones.
Pregunta: ¿Cómo puede compaginarse ladisposición delalegislación estadounidense conel
Acuerdo sobre Subvenciones delaOMC?
3. Continuación obligatoria delainvestigación después deladeterminación preliminar negativa
dedumping osubvención
Lalegislación delosEstados Unidos nocontiene unadisposición quepermita poner finauna
investigación, entanto quelosAcuerdos delaOMC disponen quelaautoridad competente pondrá
finalainvestigación sindemora encuanto sehayacerciorado dequenoexisten pruebas suficientes
delasubvención (odelosmárgenes dedumping encasodedumping) odeldañoquejustifiquen la
continuación delprocedimiento relativo alcaso.
Pregunta: ¿Cómo puede salvarse estaaparente contradicción entre lalegislación estadounidense
yladisposición pertinente delosAcuerdos?
4. Artículo 751a)2)B)-Pronto examen: Exportadores quenohayan sidoobjeto deinvestigación
Ladelegación tailandesa observa quelalegislación estadounidense noaplica suficientemente
laprescripción delAcuerdo queexige efectuar rápidamente unexamen enelcasodetodoexportador
"quenohayasidoobjeto deinvestigación".
Elpárrafo 3delartículo 19delAcuerdo estipula que"Todo exportador cuyas exportaciones
estén sujetas aunderecho compensatorio definitivo peroquenohayasidoobjeto deinvestigación por
motivos quenoseanlanegativa acooperar tendrá derecho aqueseefectúe rápidamente unexamen".
Elartículo 751a)2)B)delaLeyestadounidense restringe eseexamen acelerado únicamente
alcasodelosnuevos exportadores yproductores.G/ADP/W/43
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Pregunta: Sírvanse aclarar enquémedida cumple lalegislación estadounidense laprescripción
delpárrafo3delartículo19delAcuerdosobreSubvenciones,queestipulaqueseefectúe
rápidamente unexamen enelcasodetodoexportador "quenohayasidoobjeto de
investigación".
5. Artículo 752a)7)-Acumulación
LosEstadosUnidosdandistintotratamientoalasinvestigacionesyalosexámenesadministrativos
tantoenelcasodelasórdenes deimposición dederechos antidumping como eneldelestablecimiento
dederechos compensatorios enlaaplicación dedisposiciones delAcuerdo sobre laOMC, porejemplo
enelcasodelosmárgenes deminimis odelautilización depromedios.
Enelcasodelosmárgenes deminimis ydelautilización depromedios, lanueva Leydelos
Estados Unidos seaplica únicamente alasinvestigaciones ynoalosexámenes, entanto que,enel
casodelaacumulación, losEstados Unidos amplían ladisposición, permitiendo laacumulación de
importaciones entre casos, aefectos deladeterminación delaexistencia dedaño, tanto enlas
investigaciones como enlosexámenes.
Pregunta: ¿Cómo puede compaginarse estadisposición delaLeydelosEstados Unidos conlos
Acuerdos Antidumping ysobre Subvenciones delaOMC?
6. Artículo 7715)B)-Contribución financiera
Según elAcuerdo sobre Subvenciones delaOMC, unasubvención, talcomo sedefine enel
párrafo 1desuartículo 1,sóloestará sujeta alasdisposiciones delaParte IIoalasdisposiciones
delasPartes IIIoVcuando seaespecífica conarreglo alasdisposiciones delartículo 2.
LaDeclaración deAcción Administrativa (DAA) puede socavar laprescripción querequiere
quehayauna"contribución financiera". Esteelemento deladefinición delassubvenciones seañadió
paralimitar sualcance alostiposespecíficos decontribución financiera queseenuncian enelpárrafo 1
delartículo 1.DelaDAA sedesprende queelGobierno delosEstados Unidos pretende interpretar
estalistadeforma nolimitativa. Porejemplo, entanto queunalimitación delasexportaciones no
parece estarincluida enladefinición de"contribución financiera" especificada enelCódigo, laDAA
serefiere expresamente aunamedida delGobierno deesanaturaleza como comprendida enladefinición.
Esainterpretación parece estarencontradicción conlaletrayelespíritu deladisposición.
Pregunta: Sírvanse aclarar loqueseentiende por"contribución financiera" enlalegislación
estadounidense. Enparticular, lesagradeceríamos queaclararan enquémedida se
ajusta lainterpretación quelosEstados Unidos danaesaprescripción alostipos
específicos decontribución financiera queseenuncian enelpárrafo 1delartículo 1
delAcuerdo sobre Subvenciones.
7. Artículo 773a)1)C)-Viabilidad delmercado interno
Enloquerespecta aladeterminación delaviabilidad delmercado interno laredacción dela
Leyestadounidense talvezseademasiado amplia. Elartículo 773a)1)C)delaLeyindica queel
inciso relativo alasventas enterceros países esaplicable cuando
"i) ...
ii) ...G/ADP/W/43
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iii) lasituación demercado particular existente enelpaísexportador nopermite una
comparación adecuada conelprecio deexportación oelprecio deexportación
reconstruido."
Pregunta: Sírvansedefinirelámbitodeaplicacióndelaexpresión"situacióndemercadoparticular"
enlalegislación estadounidense, yaclarar cuáles sonlasdisposiciones delAcuerdo
Antidumping enquesebasa.