ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/SG/N/1/ZAF/1
6dediciembre de1995
DEL COMERCIO(95-3957)
Original: inglés Comité deSalvaguardias
NOTIFICACI ÓNDELASLEYES, REGLAMENTOS
YPROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS EN
MATERIA DEMEDIDAS DESALVAGUARDIA
SUDÁFRICA
Seharecibido delaMisión Permanente deSudáfrica lasiguiente comunicación, defecha 25de
octubre de1995.
_______________
Conarreglo alosrequisitos establecidos enelAcuerdo sobre Salvaguardias, ydeconformidad
conlascorrespondientes decisiones adoptadas porelComité establecido envirtud dedicho Acuerdo,
tengo elhonor dehacer llegar adjunto unejemplar deltextocompleto delaLeydelaJunta deAranceles
yComercio, Nº107de1986, consusmodificaciones, ylaspartes pertinentes delaLeydeAduanas
eImpuestos Especiales, Nº91de19641,consusmodificaciones.
1Seruega alasdelegaciones quedeseen examinar eltexto íntegro deestaLeyquesepongan encomunicación
conlaSrta. S.Aspinall, despacho 1023, teléfono 7395109.G/SG/N/1/ZAF/1
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LEYES DELAREPÚBLICA DESUDÁFRICA -COMERCIO EINDUSTRIA
LEY DELAJUNTA DEARANCELES YCOMERCIO
Nº107DE1986
(SANCIONADA EL10DESEPTIEMBRE DE1986)
(FECHA DEENTRADA ENVIGOR: 24DESEPTIEMBRE DE1986)
(Texto enafricaans firmado porelPresidente delEstado)
conlasmodificaciones introducidas por:
laLeydeModificaciones delaLeydelaJunta deComercio eIndustria, Nº60de1991
laLeydeModificaciones delaLeysobre laJunta deAranceles yComercio, Nº39de1995.
Leyporlaquedispone lacreación deunaJunta deAranceles
yComercio ysobre cuestiones conexas
1. Definiciones
1) Enlapresente Ley,amenos queelcontexto indique otrainterpretación:
seentenderá por"Junta" laJunta deAranceles yComercio creada envirtud delartículo 2;
seentenderá por"comisión" cualquiera delascomisiones previstas enelartículo 9;
seentenderá por"zona aduanera común delaUnión Aduanera delÁfricaMeridional" cualquier
Estado oterritorio concuyogobierno sehayaconcertado unacuerdo conarreglo alartículo 51
delaLeydeAduanas eImpuestos Especiales de1964 (LeyNº91de1964);
seentenderá por"competencia causante dedesorganización delmercado" laexportación,
realizada oproyectada, demercancías alaRepública oalazonaaduanera común delaUnión
Aduanera delÁfricaMeridional, quenoconstituya dumping niexportación subvencionada,
encantidades yencondiciones quecausen opuedan causar undaño importante aramas de
producción establecidas enlaRepública oenlazonaaduanera común delaUnión Aduanera
delÁfricaMeridional oquepueda retrasar lacreación deramas deproducción enlaRepública
oenlazonaaduanera común delaUnión Aduanera delÁfricaMeridional;
seentenderá por"dumping" laintroducción demercancías enelmercado delaRepública o
delazona aduanera común delaUnión Aduanera delÁfrica Meridional aunprecio de
exportación inferior asuvalor normal;G/SG/N/1/ZAF/1
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seentenderá por"precio deexportación" elprecio realmente pagado oporpagar pormercancías
vendidas paralaexportación, deducidos todos losimpuestos, rebajas oreducciones quese
otorguen efectivamente yserelacionen directamente conlaventa respectiva;
seentenderá por"Ministro" elMinistro deComercio eIndustria ydeCoordinación Económica;
seentenderá por"valor normal":
a) elprecio comparable efectivamente pagado oporpagar enelcurso de
operacionescomercialesnormalesporproductossimilaresdestinadosalconsumo
enelpaísexportador oenlospaíses deorigen; o
b) cuando noexista unprecio conforme alodispuesto enelapartado a):
i) elmayor precio comparable porelcualseesténexportando productos
similares acualquier tercer paísenelcurso deoperaciones comerciales
normales; o
ii) elcosto deproducción reconstruido delasmercancías enelpaísde
origen másunacantidad razonable porconcepto degastos deventa
ybeneficios;
loanterior serásinperjuicio dequesetengan debidamente encuenta encadacasolasdiferencias
enlascondiciones deventa, lasdetributación ylasdemás queinfluyan enlacomparabilidad
delosprecios;
seentenderá por"exportación subvencionada" laexportación, realizada oproyectada, de
mercancías alaRepública oalazona aduanera común delaUnión Aduanera delÁfrica
Meridional,desdecualquierpaís,cuandolasautoridadesdeésteodecualquierotropaísotorguen
cualquier forma deayuda financiera uotrotipodeasistencia respecto detalesmercancías,
incluida laasistencia respecto desuproducción, fabricación, transporte oexportación.
2) Enlainvestigación sobre laexistencia dedumping prevista enelinciso i)delapartado a)
delpárrafo 1)delartículo 4:
a) silaJunta estima queelvalor normal delasmercancías dequesetrata, como
consecuencia delaintervención delgobierno, nosedetermina enelpaísde
exportación oenelpaísdeorigen conforme alosprincipios delmercado libre,
podrá aplicarse alasmercancías delrespectivo paísexportador odeorigen
unprecio comparable deuntercer país;
b) i) siseconsidera quenoexiste unprecio deexportación conforme alo
previsto enladefinición de"dumping"; o
ii) existe ajuicio delaJunta, respecto delprecio deexportación, una
asociación ounarreglo compensatorio entre elrespectivo exportador
yelimportador oeltercero interesado; o
iii) seconsidera que,porcualquier otromotivo, elprecio deexportación
efectivamente pagado oporpagar porlasmercancías vendidas noes
fiable,G/SG/N/1/ZAF/1
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seinterpretará endicha definición por"precio deexportación" elprecio reconstruido sobre
labasedelprecio alquelosproductos importados serevendan porvezprimera auncomprador
independiente o,silosproductos noserevendiesen enelmismo estado enqueseimportaron,
sobre cualquier baserazonable.
2. Creación delaJunta deAranceles yComercio. Créase unaJunta queseconocerá conelnombre
deJunta deAranceles yComercio.
3. Finalidades delaJunta. LaJunta tendrá porfinalidades promover elcrecimiento industrial
enelmarco delapolítica económica delaRepública mediante larealización deinvestigaciones sobre
cualquier temaqueafecte opueda afectar alcomercio ylaindustria delaRepública odelazonaaduanera
común delaUnión Aduanera delÁfricaMeridional, yasesorar alMinistro enlamateria.
4. Funciones delaJunta
1) Conelfinderealizar susfinalidades ysinperjuicio delasdisposiciones decualquier
otraley,laJunta podrá:
a) i) investigar porsupropia iniciativa eldumping, lasexportaciones
subvencionadas olacompetencia causante dedesorganización del
mercado queserealicen enlaRepública osedirijan aellay,siasí
loautoriza unacuerdo, losqueserealicen enlazonaaduanera común
delaUnión Aduanera delÁfricaMeridional osedirijan aella;
ii) investigar porsupropia iniciativa eldesarrollo delasramas de
producción enlaRepública y,siasíloautoriza unacuerdo, enlazona
aduanera común delaUnión Aduanera delÁfricaMeridional mediante
lapercepción dederechos deaduana eimpuestos especiales;
iii) investigar, pordisposición delMinistro, cualquier otracuestión que
afecte opueda afectar alcomercio ylaindustria delaRepública y,
siasíloautoriza unacuerdo, delazonaaduanera común delaUnión
Aduanera delÁfricaMeridional; y
b) formular informes yrecomendaciones alMinistro respecto decualquier
investigación delasmencionadas enelapartado a).
2) ElMinistro, cuando hayarecibido elinforme ylasrecomendaciones quesemencionan
enelapartado b)delpárrafo 1),podrá:
a) aprobarlos orechazarlos, odevolverlos alaJunta parasureconsideración; y
b) encasodequeapruebe elinforme ylasrecomendaciones, pedir alMinistro
deHacienda quemodifique lacorrespondiente Lista delaLeydeAduanas e
Impuestos Especiales de1964 (LeyNº91de1964).
3) LaJuntapresentará uninforme alMinistro loantesposible, después del31dediciembre
decadaaño,acerca desusfunciones cumplidas durante elañoprecedente.
4) Lastareas accesorias aldesempeño delasfunciones oalejercicio delasfacultades
delaJuntasecumpliránporfuncionariosoempleadosdelDepartamentodeComercioeIndustria
designados conesefinporelDirector General deComercio eIndustria.G/SG/N/1/ZAF/1
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5. Composición delaJunta
1) LaJunta estará formada pormiembros queactuarán atiempo completo oatiempo
parcial enelnúmero, nomenor decuatro, queelPresidente delEstado determine siempre
queloconsidere oportuno.
2) Losmiembros delaJunta serán designados porelPresidente delEstado enrazón de
susconocimientos yexperiencia enmateria decomercio, industria yeconomía.
6. Presidente yPresidente Alterno
1) ElPresidente delEstado designará Presidente delaJunta aunodesusmiembros, y
Presidente Alterno aotrodeellos.
2) a) Cuando elPresidente delaJunta noseencuentre presente onoestéen
condiciones dedesempeñar susfunciones como tal,osucargo quede vacante,
actuará ensulugarelPresidente Alterno; ysitambién ésteseencuentra ausente
onoestáencondiciones dedesempeñar lapresidencia, laJunta elegirá aotro
desusmiembros parapresidirla.
b) Esemiembro delaJunta tendrá, mientras actúe como suPresidente, todas las
facultades yresponsabilidades deéste.
7. Plazo delmandato, casos devacancia yprovisión delasvacantes
1) Losmiembros delaJunta serán designados porelplazo, nomayor decinco años, que
elPresidente delEstado determine enelmomento deladesignación.
2) Loscargos delosmiembros delaJunta quedarán vacantes sisustitulares dimiten o
elPresidente delEstado daporterminado sumandato encasodeentender queexisten razones
fundadas paraello.
3) Toda persona quehayacesado ensucarácter demiembro delaJunta porvencimiento
delplazo desumandato podrá serdesignada nuevamente.
4) CuandounmiembrodelaJuntaceseensucargo,elPresidentedelEstadopodrádesignar
aotrapersona parallenar lavacante consujeción alodispuesto enelartículo 5.
8. Reuniones delaJunta
1) LaJuntacelebrará suprimera reunión enelmomento ylugarquedetermine elMinistro,
yenlosucesivo sereunirá enlasfechas ylugares quedetermine ellamisma, oelPresidente
consuautorización.
2) Lasdosterceras partes delosmiembros delaJunta, conunmínimo detresdesus
miembros, formarán quórum.
3) LaJunta adoptará susdecisiones pormayoría desusmiembros presentes enlareunión
y,encasodeigualdad devotos, decidirá elvotodelPresidente.
4) Sellevará registro detodas lasdecisiones delaJunta.G/SG/N/1/ZAF/1
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9. Comisiones
1) LaJunta, conelconsentimiento delMinistro, podrá constituir comisiones formadas
pormiembros deella.
2) Cada unadeesascomisiones estará formada porelnúmero demiembros delaJunta
queéstadetermine.
3) LaJunta designará parapresidir cadacomisión aunodelosmiembros deéstay,en
casodequeesePresidente noasista aunareunión delacomisión, susmiembros presentes
elegirán aunodeellosparapresidir lacomisión enesareunión.
4) a) LaJunta, observando lasdirectrices queellamisma formule cuando loestime
oportuno, podrá:
i) delegar enlascomisiones mencionadas cualquiera delasfacultades
otorgadas alaJunta envirtud delartículo 4oconarreglo aél;y
ii) autorizar queunafunción encomendada alaJunta envirtud del
artículo 4oconarreglo aélseadesempeñada portalcomisión.
b) LaJunta noquedará relevada delasfacultades quedeestemodo hayadelegado
nidelcumplimiento delasfunciones asíautorizadas, ypodrá modificar o
revocar cualquier decisión adoptadas porlascomisiones.
10. Designación deintegrantes oasesores porlascomisiones
1) Cada comisión podrá designar acualquier persona paraquelaintegre oasista a
determinada reunión deellaenrelación conalgún asunto tratado porlacomisión.
2) Tales personas podrán tomar parte enlasactividades delacomisión enrelación con
eltemaoenlareunión paralacualseleshayadesignado, peronotendrán derecho avoto.
11. Retribución ybeneficios delosmiembros delaJunta yotras personas. Losmiembros dela
Juntaylaspersonas mencionadas enlosartículos 10,13y14quenoocupen puestos enlaadministración
pública recibirán laretribución ylosbeneficios quedetermine elMinistro conlaconformidad del
Ministro deHacienda, concargo apartidas asignadas conesefinporelParlamento.
12. Investigaciones realizadas porlaJunta olascomisiones
1) LaJunta ounacomisión podrán, conarreglo alasdirectrices delMinistro, llevar a
cabolasinvestigaciones quelaJunta olacomisión estime necesarias parahacer posible el
cumplimiento desusfunciones.
2) LaJunta olacomisión, alosfinesdelainvestigación alaqueserefiere elpárrafo 1),
podrácitaracualquierpersonaparaqueprestetestimonioenlainvestigaciónopresentecualquier
libro, escrito odocumento queenopinión delaJunta odelacomisión interese enrelación
conelobjeto delainvestigación.
3) a) Lacitación acomparecer como testigo antelaJunta ounacomisión opara
presentarle cualquier libro, escrito odocumento serealizará enlaforma que
determine elPresidente delaJunta.G/SG/N/1/ZAF/1
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b) Tales citaciones serán firmadas porelPresidente delaJunta odelacomisión,
según elcaso, ysenotificarán delmismo modo quelascitaciones acomparecer
como testigo enjuicio penal anteelTribunal Supremo.
4) LaJunta olacomisión podrán llamar adeclarar einterrogar acualquier persona que
seencuentre presente enlainvestigación, hayasidoonocitada conforme alpárrafo 2),ypodrán
examinar yretener durante unplazo razonable cualquier libro, escrito odocumento cuya
presentación hayasidodispuesta conforme adicho párrafo oquelapersona tenga consigo;
peroseránaplicables,respectodelinterrogatoriodecualquieradetalespersonasolapresentación
detaleslibros, escritos odocumentos lasnormas referentes alasprerrogativas querigen para
laspersonas citadas aprestar testimonio opresentar taleslibros, escritos odocumentos ante
lostribunales dejusticia.
5) a) Siempre quelaJunta ounacomisión loconsidere necesario, podrá disponer
quelaspersonas presten sutestimonio mediante juramento odeclaración
solemne.
b) ElPresidente delaJunta odelacomisión, según elcaso, podrá tomar el
juramento orecibir ladeclaración solemne deldeclarante.
6) Lapersona quehayasidocitada paraprestar testimonio entalesinvestigaciones tendrá
derecho arecibir, concargo apartidas asignadas conesefinporelParlamento, unestipendio
igualalquerecibiría sihubiese sidocitada aasistir aunjuicio penal anteelTribunal Supremo
enunaaudiencia celebrada enellugar indicado enlacitación.
7) LaJunta olacomisión podrán disponer, paralosfinesdetalesinvestigaciones, que
cualquier persona lessuministre datos enlaforma quelaJunta olacomisión determine.
13. Delegación defunciones porlaJunta olascomisiones
1) LaJunta osuscomisiones, conarreglo alasdirectrices delMinistro, podrán delegar
susfacultades respecto deunainvestigación delasprevistas enelartículo 12enunfuncionario
oempleado delDepartamento deComercio eIndustria designado conesefinporelDirector
General deComercio eIndustria o,mediante laaprobación delMinistro, encualquier otra
persona.
2) ElPresidente delaJunta odeunacomisión podrá:
a) autorizar queunafunción quelehayasidoasignada porelapartado b)del
párrafo 3)delartículo 12seadesempeñada porunfuncionario, empleado u
otrapersona delasmencionadas enelpárrafo 1);
b) delegar cualquier facultad quelehayasidootorgada porelapartado b)del
párrafo 5)delartículo 12enunfuncionario, empleado uotrapersona delas
mencionadas enelpárrafo 1).
14. Funcionarios investigadores
1) LaJunta, conarreglo alasdirectrices delMinistro, conelfindeobtener informaciones
necesarias enrelación conunainvestigación efectuada conforme alartículo 12,podrá designar
funcionario investigador aunmiembro delaJunta, aunfuncionario oempleado del
Departamento deComercio eIndustria designado conesefinporelDirector General deG/SG/N/1/ZAF/1
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Comercio eIndustria o,mediante laaprobación delMinistro, acualquier otrapersona; yese
funcionarioinvestigadorpodrá,entodaslasoportunidadesrazonablesysinavisoprevio,ingresar
enloslocales enlosquepueda encontrarse cualquier producto, libro, declaración uotro
documento queserelacione conesasinformaciones, ypodrá:
a) efectuar lainspección oregistro detaleslocales;
b) exigir queelpropietario olapersona quetenga asucargo ellocalsuministre
información acerca dedicho producto, libro, declaración uotrodocumento;
c) investigar losproductos, libros, declaraciones uotros documentos quese
encuentren enesoslocales yqueseanpertinentes, oprobablemente losean,
respecto decualquier cuestión relativa adicha investigación, oefectuar copias
oextractos detaleslibros, declaraciones uotros documentos; y
d) exigir delpropietario odecualquier persona quetenga asucargo ellocalo
cualquier persona quetenga ensupoder obajosucontrol eselibro, declaración
uotrodocumento, queexplique cualquier anotación consignada enellos.
2) Seentregará alapersona aquien sedesigne conarreglo alpárrafo 10)unaautorización
firmada porelPresidente delaJunta enlaqueseestablezca quelapersona actúa como
funcionario investigador deconformidad conlapresente Ley.
3) Elfuncionario investigador mencionado enelpárrafo 1),antesdecumplir unafunción
conarreglo alpresente artículo, presentará laautorización queselehayaentregado conforme
alpárrafo 2)asolicitud decualquier persona afectada porlainvestigación.
15. Establecimiento ymantenimiento desistemas decontabilidad ydeterminación decostos. La
Junta, conaprobación delMinistro, podrá exigir quetodas laspersonas queactúan endeterminado
sector orama delaproducción protegidos poraranceles aduaneros oquereciban cualquier forma de
ayuda delEstado establezcan ymantengan respecto desuactividad osuempresa unsistema de
contabilidad ydeterminación decostos aprobado porlaJunta paraesesector orama deproducción,
conlassiguientes condiciones:
a) laJuntasólodispondrá elestablecimiento deunsistema decontabilidad ydeterminación
decostos paraunsector orama deproducción previa consulta conesesector orama
deproducción;
b) alaprobar unsistema decontabilidad ydeterminación decostos paraunsector orama
deproducción, laJunta prestará ladebida consideración alascondiciones enquese
encuentre;
c) silaJunta llega alconvencimiento dequeunsector orama deproducción seve
obstaculizado eneldesarrollo desusfunciones como consecuencia delestablecimiento
delsistema decontabilidad ydeterminación decostos dispuesto conarreglo aeste
artículo, podrá disponer, conlaconformidad delMinistro, quetalsistema de
contabilidad ydeterminación decostos seajuste enlaforma queestime adecuada.
16. Manifestación deintereses personales. Siempre quelaJunta ounacomisión tratecualquier
cuestión enlaqueunodesusmiembros tenga intereses económicos, esemiembro deberá declarar la
naturaleza, elalcance ylospormenores deeseinterés alaJunta oaesacomisión, según elcaso, y
después deellolaJunta olacomisión, siloestima necesario, podrá pedirle queseabstenga departicipar
enlasactuaciones delaJunta odeesacomisión mientras seestétratando eseasunto.G/SG/N/1/ZAF/1
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16A. Reglamentaciones. ElMinistro, previa consulta conlaJunta, podrá dictar reglamentaciones:
a) sobre losprocedimientos relacionados concualquier función delaJunta; y
b) sobre cualquier otracuestión relacionada conellogro delasfinalidades delaJunta.
17. Preservación delsecreto. Nadie podrá revelar aninguna otrapersona ninguna información
quehayaadquirido eneldesempeño desusfunciones previstas enlapresente Leyyrelacionadas con
lasactividades oasuntos deuntercero, salvo paralosfinesdelcumplimiento delasfunciones previstas
enlapresente Leyocuando debahacerlo pordisposición decualquier tribunal dejusticia oenvirtud
decualquier ley.
18. Comunicación alParlamento delosinformes ylasrecomendaciones. ElMinistro comunicará
alParlamento loantes posible, después dehaberlos recibido, todos losinformes yrecomendaciones
previstos enelapartado a)delpárrafo 1)delartículo 4:
a) referentes amodificaciones delasListas delaLeydeAduanas eImpuestos Especiales
de1964 (LeyNº91de1964); o
b) referentes acualquier otracuestión queajuicio delMinistro:
i) puedan darse aconocer sinqueseperjudiquen intereses públicos; y
ii) tengan importancia general.
19. Delitos ypenas. Incurrirá endelito yserápasible, encasodecondena, deunamulta nomayor
de2.000 randodeunapenadeprisión denomásde12meses, odeambas penas, todapersona que:
a) i) omita sinmotivo suficiente (respecto decuyaexistencia lacarga delaprueba
recaerá sobre ella)suministrar lasinformaciones queselehubieran requerido
conarreglo alapartado d)delpárrafo 1)delartículo 14oalpárrafo 7)del
artículo 12;o
ii) suministre conscientemente informaciones falsas oengañosas;
b) i) habiendo sidocitada paraprestar testimonio enunainvestigación conarreglo
alartículo 12,omita sinmotivo suficiente (respecto decuyaexistencia lacarga
delaprueba recaerá sobre ella)comparecer eneltiempo ylugar indicados
enlacitación, opermanecer hastaquequien presida lainvestigación leexcuse
dehacerlo;
ii) habiendo sidoconvocada conarreglo alpárrafo 4)delartículo 12,sinmotivo
suficiente (respecto decuyaexistencia lacarga delaprueba recaerá sobre ella):
aa) seniegue adeclarar como testigo;
bb) seniegue aprestar juramento odeclaración solemne como
testigo cuando selehaya indicado hacerlo conarreglo al
apartado a)delpárrafo 5)delartículo 12;
cc) seniegue aresponder onoresponda cualquier pregunta que
seleformule delmodo máscompleto según suconocimiento
yposibilidades; oG/SG/N/1/ZAF/1
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dd) seniegue acumplir laorden depresentar unlibro, escrito o
documento indicados enlacitación oquetenga consigo; o
iii) soborne, ponga trabas uobstáculos, amenace, engañe oejerza cualquier clase
deinfluencia indebida sobre cualquier persona conrespecto altestimonio que
hayadeprestar oaunlibro, escrito odocumento quehayadepresentar;
c) i) ponga trabas uobstáculos aunfuncionario investigador enelejercicio desus
facultades conarreglo alartículo 14;o
ii) cuando unfuncionario investigador lesolicite informaciones oexplicaciones
conarreglo alosapartados b)od)delpárrafo 1)delartículo 14,omita ose
niegue asuministrarlas olassuministre conscientemente enforma falsa o
engañosa;
d) omita oseniegue aestablecer omantener unsistema decontabilidad ydeterminación
decostos conarreglo alartículo 15sinmotivo suficiente (respecto decuyaexistencia
lacarga delaprueba recaerá sobre ella)dentro deunplazo estipulado porlaJunta,
quenoserámenor deseismeses;
e) omita cumplir cualquier disposición delartículo 16;o
f) infrinja elartículo 17.
20. Derogación deleyes, excepciones ydisposiciones transitorias
1) Sinperjuicio delasdisposiciones delpresente artículo, quedan derogadas lasleyes
indicadas enlaLista.
2) Toda persona que,inmediatamente antes delaentrada envigor delapresente Ley,
hubiera ocupado elcargo dePresidente, Presidente Alterno omiembro delaJunta deComercio
eIndustria conarreglo alasdisposiciones delaLeydelaJunta deComercio eIndustria de1944
(LeyNº19de1944)seconsiderará,poreltérminopendientedesumandatocomotal,designada
porelPresidente delEstado conarreglo alasdisposiciones delapresente Ley.
3) Sicualquier asunto queantes delaentrada envigor delapresente Leyhubiera sido
sometido alaJunta deComercio eIndustria creada envirtud delaLeydelaJunta deComercio
eIndustria de1944nohasidodespachado poresaJunta ounadesuscomisiones antesdedicha
entrada envigor, laJunta deAranceles yComercio creada envirtud delapresente Leypodrá
continuar eldespacho delasunto deconformidad conlasdisposiciones delapresente Ley,y
todoloactuado porlaJunta mencionada enprimer término enrelación conelasunto se
considerará hecho porlaJunta creada porlapresente Ley.
4) Todo loactuado conarreglo alasdisposiciones delaLeydelaJunta deAranceles
yComercio de1944yquehubiera podido hacerse conforme alasdisposiciones delapresente
Leyseconsiderará realizado envirtud deestaúltima disposición.
21. Título abreviado. Lapresente Leysedenominará "Ley delaJunta deAranceles yComercio
de1986".G/SG/N/1/ZAF/1
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LEYES DELAREPÚBLICA DESUDÁFRICA -ADUANAS EIMPUESTOS ESPECIALES
LEY DEADUANAS EIMPUESTOS ESPECIALES
Nº91DE1964
[Edición Nº28-Suplemento]
Leyporlaquedispone lapercepción dederechos deaduana eimpuestos especiales yun
recargo; ungravamen sobre combustibles, laprohibición ycontrol delaimportación,
exportación ofabricación deciertas mercancías; ysobre cuestiones conexas.
CAPÍTULO I
Definiciones
1. Definiciones
1) Enlapresente Ley,amenos queelcontexto indique otrainterpretación, seconsiderará
quecualquier referencia aderechos deaduana eimpuestos especiales oacuestiones conexas
comprende unareferencia alrecargo yalgravamen sobre combustibles olascuestiones
conexas; y
.....
seentenderá por"Delegado" elDelegado deAduanas eImpuestos Especiales quesemenciona
enelartículo 1B;
.....
seentenderá porel"Controlador", enrelación concualquier zonaomateria, elfuncionario
aquien elDelegado hayadesignado Controlador deAduanas eImpuestos Especiales respecto
deesazonaomateria, ylaexpresión comprenderá alosfuncionarios queactúen bajoelcontrol
odirección decualquier funcionario asídesignado porelDelegado;
.....
seentenderá por"derechos" cualesquiera derechos cuyapercepción corresponda envirtud de
lapresente Ley;
la"declaración aconsumo enelmercado interno" comprenderá lascorrespondientes acualquier
artículo incluido enlasListas Nº3,4ó6;
.....G/SG/N/1/ZAF/1
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Laexpresión "exportador" comprenderá acualquier persona que,enelmomento dela
exportación:
a) posea cualesquiera mercancías exportadas;
b) tenga sobre síelriesgo decualesquiera mercancías exportadas;
c) manifieste seroactúe como sifuera exportador opropietario decualesquiera
mercancías exportadas;
d) retire efectivamente delterritorio delaRepública cualesquiera mercancías,
ointente hacerlo;
e) tenga cualquier clase deinterés encualesquiera mercancías exportadas;
f) actúe ennombre decualquier persona delasmencionadas enloscinco incisos
precedentes;
y,enrelación conlasmercancías importadas, eltérmino incluirá alfabricante, proveedor o
cargador detalesmercancías yacualquier persona situada enelinterior ofuera delaRepública
querepresente atalfabricante, proveedor ocargador oactúe ensunombre;
.....
eltérmino"mercancías"incluirátodoslosproductos,artículos,mercaderías,animales,monedas,
objetos ocosas;
.....
seentenderá por"consumo enelmercado interior" elconsumo ousoenlaRepública;
.....
laexpresión "importador" incluirá acualquier persona que,enelmomento delaimportación:
a) posea cualesquiera mercancías importadas;
b) tenga sobre síelriesgo decualesquiera mercancías importadas;
c) manifieste seroactúecomo sifueraelimportador opropietario decualesquiera
mercancías importadas;
d) introduzca efectivamente enelterritorio delaRepública cualesquiera
mercancías, ointente hacerlo;
e) tenga cualquier clase deinterés encualesquiera mercancías importadas;
f) actúe ennombre decualquier persona delasmencionadas enloscinco incisos
precedentes;
.....G/SG/N/1/ZAF/1
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eltérmino "manufactura" incluirá, según lodetermine discrecionalmente elDelegado, cualquier
procedimiento:
a) defabricación omontaje demercancías sujetas aimpuestos especiales oal
gravamen sobre combustibles;
b) deconversión decualquier mercancía enproductos sujetos aimpuestos
especiales oalgravamen sobre combustibles;
c) porelcualaumente encualquier forma lacantidad ovalor imponibles de
cualquier mercancía importada delasindicadas enlaSección BdelaParte 2
delaListaNº1,mercancías sujetas aimpuestos especiales omercancías sujetas
agravamen sobre combustibles;
d) derecuperación demercancías sujetas aimpuestos especiales oalgravamen
sobre combustibles apartir deproductos sujetos aimpuestos especiales uotros
productos cualesquiera; o
e) deembalaje ofraccionamiento decualquier mercancía importada delas
indicadas enlaSección BdelaParte 2delaLista Nº1,mercancías sujetas
aimpuestos especiales omercancías sujetas algravamen sobre combustibles;
ylostérminos "fabricación", "fabricar" y"fabricante" tendrán significados concordantes con
laenumeración anterior;
.....
seentenderá por"Ministro" elMinistro deHacienda;
.....
seentenderá por"establecido" loestablecido porlapresente Ley;
.....
laexpresión "lapresente Ley"comprenderá cualquier proclamación, aviso oficial, reglamento
odisposición dictados, oacuerdo concertado oqueseconsidere concertado deconformidad
conestaLey, ocualquier proyecto degravamen previsto enelartículo 58quehaya sido
presentado alaAsamblea;
.....G/SG/N/1/ZAF/1
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CAPÍTULO VI
Derechos antidumping, derechos compensatorios yderechos desalvaguardia
55. Disposiciones generales relativas alosderechos antidumping, losderechos compensatorios
ylosderechos desalvaguardia
1) Lasmercancías indicadas enlaListaNº2estarán sujetas, unavezdeclaradas aconsumo
interior, además decualquier otrogravamen quedebapagarse conforme alasdisposiciones
delapresente Ley,alosderechos antidumping, losderechos compensatorios olosderechos
desalvaguardia pertinentes establecidos respecto deesasmercancías enesaListaenelmomento
detaldeclaración, encasodequeseanimportadas adquiriéndolas deunproveedor, oseoriginen
enunterritorio, quefiguren especificados enesaLista respecto detalesmercancías.
2) a) Laimposición decualquier derecho antidumping encasodedumping conforme
aladefinición delaLeydelaJunta deAranceles yComercio de1986 (Ley
Nº107de1986), deunderecho compensatorio encasodeexportaciones
subvencionadas conforme aloallídefinido, odeunderecho desalvaguardia
encasodecompetencia causante dedesorganización delmercado conforme
aloallídefinido, yeltipodelosderechos olascircunstancias enquehayan
deimponerse respecto decualquier mercancía importada, seajustarán aloque
solicite elMinistro deComercio eIndustria ydeCoordinación Económica
conarreglo alasdisposiciones delaLeydelaJunta deAranceles yComercio
de1986.
b) Podrán imponerse tales derechos antidumping oderechos compensatorios
respecto delasmercancías respectivas conforme aesasolicitud apartir dela
fecha enquesehayaimpuesto cualquier pago provisional relacionado con
derechos antidumping oderechos compensatorios sobre esasmercancías con
arreglo alartículo 57A.
3) a) Siempre queseimpongan derechos antidumping, derechos compensatorios o
derechos desalvaguardia sobre cualquier mercancía conarreglo alas
disposiciones delpresente capítulo, elpropietario detalesmercancías quese
encuentren almacenadas endepósitos delaAdministración deAduanas e
ImpuestosEspecialesdeberápresentarlafacturaydemásdocumentosreferentes
aesasmercancías alControlador, amástardar enelmomento enquela
totalidad ocualquier partedelasmercancías hayan deretirarse detaldepósito.
b) Noseaplicará lodispuesto enelapartado a)cuando setratedemercancías
quehaningresado enundepósito delaAdministración deAduanas eImpuestos
Especiales parasuexportación.
4) Losderechos antidumping, derechos compensatorios oderechos desalvaguardia
impuestos conarreglo alasdisposiciones delpresente capítulo noseaplicarán alasmercancías
comprendidas enlasdisposiciones quecorrespondan acualquier punto especificado enlasListas
Nº3ó4,amenos quefiguren enlaLista Nº2respecto detalesmercancías.
5) Noobstante lodispuesto enlosartículos 56,56Ay57,elDelegado, sujetándose a
lascondiciones queestablezca encadacaso, podrá eximir delpago decualquier derecho
antidumping,derechocompensatoriooderechodesalvaguardiaacualquiermercancíaimportadaG/SG/N/1/ZAF/1
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encondiciones ocantidades quedeterminen quesuimportación, ajuicio delDelegado, no
constituya unaimportación regular detalesmercancías aefectos comerciales.
56. Imposición dederechos antidumping
1) ElMinistro, mediante aviso publicado enlaGaceta Oficial, podrá modificar
oportunamente laLista Nº2paraimponer derechos antidumping deconformidad conlas
disposiciones delpárrafo 2)delartículo 55.
2) ElMinistro,deconformidadconcualquiersolicituddelMinistrodeComercioeIndustria
ydeCoordinaciónEconómica,podrácancelaroreduciroportunamente,medianteavisopublicado
enlaGaceta Oficial, conosinefecto retroactivo yenlamedida quesedetermine enelaviso,
cualquier derecho antidumping impuesto conarreglo alpárrafo 1).
3) Lodispuesto enelpárrafo 6)delartículo 48seaplicará, mutatis mutandis ,respecto
decualquier modificación, cancelación oreducción efectuadas conarreglo alodispuesto en
lospárrafos 1)ó2)deesteartículo.
56A. Imposición dederechos compensatorios
1) ElMinistro, mediante aviso publicado enlaGaceta Oficial, podrá modificar
oportunamente laLista Nº2paraimponer derechos compensatorios deconformidad conlas
disposiciones delpárrafo 2)delartículo 55.
2) ElMinistro,deconformidadconcualquiersolicituddelMinistrodeComercioeIndustria
ydeCoordinaciónEconómica,podrácancelaroreduciroportunamente,medianteavisopublicado
enlaGaceta Oficial, conosinefecto retroactivo yenlamedida quesedetermine enelaviso,
cualquier derecho compensatorio impuesto conarreglo alpárrafo 1).
3) Lodispuesto enelpárrafo 6)delartículo 48seaplicará, mutatis mutandis ,respecto
decualquier modificación, cancelación oreducción efectuadas conarreglo alodispuesto en
lospárrafos 1)ó2)deesteartículo.
57. Imposición dederechos desalvaguardia
1) ElMinistro, mediante aviso publicado enlaGaceta Oficial, podrá modificar
oportunamente laLista Nº2paraimponer derechos desalvaguardia deconformidad conlas
disposiciones delpárrafo 2)delartículo 55.
2) ElMinistro,deconformidadconcualquiersolicituddelMinistrodeComercioeIndustria
ydeCoordinaciónEconómica,podrácancelaroreduciroportunamente,medianteavisopublicado
enlaGaceta Oficial, conosinefecto retroactivo yenlamedida quesedetermine enelaviso,
cualquier derecho desalvaguardia impuesto conarreglo alpárrafo 1).
3) Lodispuesto enelpárrafo 6)delartículo 48seaplicará, mutatis mutandis ,respecto
decualquier modificación, cancelación oreducción efectuadas conarreglo alodispuesto en
lospárrafos 1)ó2)deesteartículo.G/SG/N/1/ZAF/1
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57A. Imposición depagos provisionales
1) Siempre quelaJunta deAranceles yComercio publique unaviso enlaGaceta Oficial
paraanunciar queestáinvestigando laimposición dederechos antidumping oderechos
compensatorios sobre mercancías importadas adquiridas deunproveedor uoriginarias deun
territorio especificados enelaviso, elDelegado, deconformidad concualquier solicitud de
dicha Junta, podrá imponer mediante unavisopublicado enlaGaceta Oficial unpagoprovisional
respecto deesasmercancías porelplazo yenlacuantía quelaJunta indique ensusolicitud.
2) ElDelegado,enconformidadconcualquiersolicituddelaJuntamencionada,prorrogará
pormedio deunnuevo aviso publicado enlaGaceta Oficial elplazo porelquesehayaimpuesto
elpagoprovisional mencionado enelpárrafo 1),olocancelará oreducirá conosinefecto
retroactivo yenlamedida queselehayaindicado enlasolicitud.
3) Tales pagos provisionales seharán efectivos sobre lasmercancías sometidas aellos
enlafecha desudeclaración aconsumo enelmercado interno, como garantía decualquier
derecho antidumping oderecho compensatorio quepueda imponerse retrospectivamente sobre
esasmercancías envirtud delosartículos 56ó56A, ypodrán compensarse conelimporte
delosrespectivos derechos antidumping oderechos compensatorios quecorresponda pagar.
4) Sinoseimpone ningún derecho antidumping niderecho compensatorio antes del
vencimiento delplazo paraelcualseimpuso elpagoprovisional respecto delasmercancías,
sereembolsará elimporte dedicho pago.
5) a) Silacuantía decualquier pagoprovisional sobre lascitadas mercancías excede
delacuantía decualquier derecho antidumping oderecho compensatorio
impuesto retrospectivamente sobre esasmercancías envirtud delosartículos 56
o56A, sereembolsará ladiferencia.
b) Silacuantía decualquier pago provisional sobre lascitadas mercancías es
inferior alacuantía delosderechos antidumping oderechos compensatorios
asíimpuestos, ladiferencia nosepercibirá.