ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/ADP/N/1/TUN/1
G/SCM/N/1/TUN/1
25deenero de1996
DEL COMERCIO(96-0253)
Original: francés Comité dePrácticas Antidumping
Comité deSubvenciones yMedidas Compensatorias
NOTIFICACI ÓNDELEYES YREGLAMENTOS DECONFORMIDAD
CON ELPÁRRAFO 5DEL ARTÍCULO 18YELPÁRRAFO 6DEL
ARTÍCULO 32DELOSACUERDOS CORRESPONDIENTES
TÚNEZ
Seharecibido delaMisión Permanente deTúnez lasiguiente comunicación, defecha 19de
diciembre de1995.
______________________
LaMisiónPermanentedeTúnezenGinebrasaludaatentamentealaSecretaríadelaOrganización
Mundial delComercio y,deconformidad conelpárrafo 5delartículo 18delAcuerdo relativo ala
Aplicación delArtículo VIyconelpárrafo 6delartículo 32delAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas
Compensatorias, yencumplimiento delasdecisiones pertinentes delComité dePrácticas Antidumping
(documentos G/ADP/N/1 yG/ADP/N/1/Suppl.1) ydelComité deSubvenciones yMedidas
Compensatorias (documentos G/SCM/N/1 yG/SCM/1/Suppl.1), tieneelhonor denotificar adjunto
eltexto delaLeyNº94-41, de7demarzo de1994, relativa alcomercio exterior (artículos 12a32)
ydelDecreto Nº44-1745, de29deagosto de1994, porelqueseestablecen lascondiciones y
modalidades dedeterminación delasprácticas desleales enmateria deimportación.
Conviene señalar queTúnez haemprendido elexamen deesasdisposiciones legislativas para
ponerlas enconformidad conlosAcuerdos delaOMC.
Laautoridad competente paralarealización delasinvestigaciones antidumping ysobre derechos
compensatorios seráelMinistro encargado delcomercio, deconformidad conlamencionada Ley
Nº94-41 de7demarzo de1994.G/ADP/N/1/TUN/1
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LEY Nº94-41, DE7DEMARZO DE1994, RELATIVA
ALCOMERCIO EXTERIOR*
Enelnombre delpueblo,
Habiéndola adoptado laCámara deDiputados,
ElPresidente delaRepública promulga lasiguiente Ley:
Artículo 1.Lapresente Leytieneporobjeto definir elrégimen decomercio exterior aplicable
alasoperaciones deimportación yexportación demercancías, denominadas enlosucesivo productos.
...
Capítulo III
Protección contra prácticas desleales enmateria deimportación
Sección 1
Imposición dederechos compensatorios
Artículo 12.Seconsiderará práctica desleal todaoperación deimportación deproductos objeto
dedumping odesubvenciones quealofrecerse enelmercado cause oamenace causar dañoimportante
alarama deproducción nacional, oretrase sensiblemente lacreación oeldesarrollo delarama de
producción nacional.
Artículo 13.Seconsiderará objeto:
- dedumping todoproducto cuyoprecio deexportación aTúnez seainferior asuvalor
normal oaldeunproducto similar, enelcurso deoperaciones comerciales normales,
enelpaísdeexportación odeorigen;
- deunasubvención todoproducto quehayarecibido enelpaísdeexportación odeorigen
unaprima directa oindirecta deproducción, elaboración, exportación otransporte.
Artículo 14.Podrá imponerse underecho compensatorio alasimportaciones detodoproducto
queseaobjeto dedumping odesubvención.
Esederecho nopodrá sersuperior almargen dedumping nialacuantía delasubvención.
LosderechoscompensatoriosprovisionalesydefinitivosseimpondránpordecretodelMinisterio
deHacienda apropuesta delMinisterio encargado delcomercio.
Esosderechos serecaudarán como losderechos deaduana.
*Publicada enelBoletín Oficial Nº19,de8demarzo de1994.G/ADP/N/1/TUN/1
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Artículo 15.Cuando unexamen preliminar revele indicios dequeunproducto importado es
objeto dedumping odesubvención ycausa oamenaza causar dañoimportante aunaproducción nacional
similar, suintroducción enelmercado tunecino podrá condicionarse aldepósito deunagarantía igual
almargen dedumping oalacuantía delasubvención, atítulo dederecho compensatorio provisional.
Elderecho compensatorio provisional seaplicará durante unperíodo máximo decuatro meses.
Sinembargo, elMinistro deHacienda, apropuesta delMinisterio encargado delcomercio, podrá
prorrogarlo porunperíodo suplementario dedosmeses.
Artículo16.Cuandonosehayaimpuestounderechocompensatorioprovisionalaimportaciones
deproductos objeto dedumping odesubvención y,unavezintroducidos éstosenelmercado, sehaya
formulado unadeterminación definitiva delaexistencia dedañoodeamenaza dedañoimputable a
esasimportaciones, elMinistro deHacienda, apropuesta delMinistro encargado delComercio, podrá,
deconformidad conelartículo 15,imponer adichas importaciones underecho compensatorio conefecto
retroactivo, acondición dequenohayan transcurrido 90díasdesde lafecha deladeclaración enaduana
dedichos productos parasuintroducción enelmercado.
Artículo 17.Lagarantía delderecho compensatorio provisional prevista enelartículo 15de
lapresente Leysegestionará como sigue:
- sielderecho compensatorio definitivo esigual alderecho provisional objeto dela
garantía, éstaserecaudará definitivamente;
- sielderecho compensatorio definitivo essuperior alderecho provisional objeto de
lagarantía, serecaudará ladiferencia;
- sielderecho compensatorio definitivo esinferior alderecho provisional objeto dela
garantía, sedevolverá ladiferencia.
Artículo 18.Cuando secompruebe porunainvestigación queelderecho compensatorio es
pagado directa oindirectamente, ensutotalidad oenparte, porelexportador, podrá imponerse un
derecho compensatorio adicional deconformidad conlosartículos 14y15delapresente Ley.
Artículo 19.Lascondiciones ymodalidades deevaluación delvalor normal, deldaño ala
ramadeproducción nacional ydelmargen dedumping olacuantía delasubvención, losprocedimientos
deaplicación delosderechos compensatorios provisionales ydefinitivos ylosdemás procedimientos
deprotección contra lasprácticas dedumping ydesubvención seestipularán pordecreto.
Sección II
Procedimiento porelqueseregirán lassolicitudes ylasinvestigaciones
Artículo 20.Lassolicitudes relativas alasimportaciones objeto dedumping odesubvención
serán presentadas alMinisterio encargado delcomercio porlaspersonas físicas ojurídicas olos
organismos interesados.
Lassolicitudes escritas dirigidas alMinistro encargado delComercio deberán contener pruebas
suficientes delaexistencia dedumping odesubvenciones quecausen oamenacen causar dañoimportante
alarama deproducción nacional.G/ADP/N/1/TUN/1
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Artículo 21.Cuando, como resultado deunexamen preliminar delasolicitud, seconsidere
queexisten pruebas suficientes, elMinistro encargado delComercio ordenará lainiciación inmediata
deunainvestigación alrespecto einformará oficialmente alaspartes interesadas.
Lainiciación deunainvestigación noseráobstáculo paraeldespacho aduanero delosproductos
dequesetrate.
Artículo 22.Unavezsehayadecidido iniciar unainvestigación, elMinistro encargado del
Comercio adoptará lassiguientes disposiciones:
- remitir lassolicitudes deinformación pertinentes alaspartes interesadas, quedeberán
devolverlas debidamente cumplimentadas alMinisterio encargado delcomercio enun
plazo de30díasapartir delafecha enquesehayan recibido. Encasodenecesidad
podrá prorrogarse eseplazo enotros 15días;
- anunciar enelBoletín Oficial lainiciación deunainvestigación sobre elproducto objeto
dedumping odesubvención.
Cuando sedesestime lasolicitud porfaltadepruebas suficientes, seinformará alsolicitante.
Artículo 23.Conelfindeverificar lasinformaciones proporcionadas durante lainvestigación,
funcionarios delMinisterio encargado delcomercio ocualesquiera otros agentes habilitados paraello
podrán efectuar visitas yproceder aexámenes insitudeloslugares detrabajo ydeproducción
pertenecientes alaspersonas físicas ojurídicas interesadas enlainvestigación.
Lasmismas actividades podrán realizarse fuera delterritorio deTúnez, conelacuerdo del
exportador ydelasautoridades competentes delpaísdequesetrate.
Encasodenecesidad yteniendo encuenta lasparticularidades delcasodequesetrate, podrá
recabarse información dediversas instituciones yentidades públicas tunecinas oextranjeras, dentro
ofuera delpaís.
Cuando unadelaspartes interesadas nopueda, porcualquier razón, proporcionar lainformación
solicitada, comunique información falsa, seniegue aproporcionar información otratedeentorpecer
lainvestigación, lainvestigación sellevará acabosobre labasedelosdatos dequedispongan los
investigadores.
Artículo 24.Lainformación obtenida enelcurso delainvestigación nopodrá utilizarse para
otros finesquelosdelprocedimiento relativo aldumping oalasubvención.
Cuandolasautoridadesinvestigadoraslosoliciten,laspartesinteresadasdeberánproporcionarles
unresumen noconfidencial dedicha información.
Encasodeprocedimientos judiciales, elGobierno deTúnez podrá suministrar información
confidencial, oconsiderada confidencial porlaspartes interesadas, parajustificar susacciones legales
tendentes alaaplicación delasdisposiciones deprotección contra prácticas dedumping ydesubvención.
Artículo 25.Lasautoridades investigadoras podrán oírenaudiencia, juntas oporseparado,
alaspartes interesadas, asolicitud deéstasocuando seanecesario paralosfinesdelainvestigación.G/ADP/N/1/TUN/1
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Cuando losoliciten porescrito, laspartes interesadas podrán tener acceso alainformación
noconfidencial, salvo alarelativa alainvestigación.
Artículo 26.Losagentes decontrol económico ytodas lasdemás personas quetengan acceso
alosdocumentos delainvestigación deberán observar elsecreto profesional, ypodrán aplicárseles
lasdisposiciones delartículo 254delCódigo Penal.
Artículo 27.Losexportadores ylosimportadores delproducto objeto deinvestigación, así
como lossolicitantes, podrán serinformados deldesarrollo delainvestigación ydesusresultados.
Noobstante, dicha información, quepodrá proporcionarse porescrito, noprejuzgará las
decisiones quehabrán deadoptarse.
Artículo28.TodaparteinteresadapodrásolicitarporescritoalMinistroencargadodelComercio
quesecelebren consultas parallegar aunasolución amigable delasdiferencias quesurjan enelmarco
delalucha contra lasprácticas dedumping odesubvención.
Artículo 29.Unavezsehayaanunciado enelBoletín Oficial lainiciación deunainvestigación,
conarreglo alartículo 22delapresente Ley,losimportadores quesepropongan importar elproducto
objeto dedumping odesubvención deberán, antesdeproceder aldespacho aduanero deesosproductos,
informar alMinistro encargado delComercio delascantidades yvalores delaimportación planeada.
Artículo 30.Lainvestigación sedaráporterminada cuando concluya sinadopción demedidas
provisionales nidefinitivas, cuando seaceptan loscompromisos ofrecidos conarreglo alartículo 31
ocuando hayadejado deexistir elobjeto delareclamación.
Ladecisión deponer término alainvestigación seanunciará enelBoletín Oficial.
Cuando seofrezcan compromisos aceptables durante unainvestigación, éstapodrá darse por
terminada.
Laterminación delainvestigación noseráobstáculo paralarecaudación definitiva delas
cantidades depositadas como garantía dederechos compensatorios provisionales.
Artículo 31.Seentenderá porcompromiso todoactoporelque:
a) elgobierno delpaísdeorigen odeexportación delproducto objeto desubvención
elimine olimite éstaoadopte otrasmedidas paraponer finasusefectos perjudiciales;
b) elexportador dequesetraterevise susprecios orenuncie asusexportaciones para
eliminar elmargen dedumping osusefectos perjudiciales.
Encasodeincumplimiento deloscompromisos ofrecidos, elprocedimiento continuará sucurso
normal, sobre labasedelreconocimiento porlaparte interesada delapráctica dedumping ode
subvención ydesusefectos perjudiciales paralaproducción nacional.G/ADP/N/1/TUN/1
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Sección III
Reexamen ydevolución
Artículo 32.Lasdecisiones porlasqueseimponen derechos compensatorios ylasdecisiones
porlasqueseaceptan loscompromisos previstos enelartículo 31delapresente Leypodrán
reexaminarse.
Esarevisión podrá tener lugar asolicitud departes interesadas quepresenten pruebas deun
cambio delasituación quehaganecesario proceder alreexamen, acondición dequehayatranscurrido
unañocomo mínimo desde lafecha deimposición delosderechos compensatorios.
Artículo 33.Lasolicitud dereexamen sedirigirá alMinistro encargado delComercio. Cuando
sedetermine lanecesidad deunreexamen, sereanudará lainvestigación deconformidad conlos
artículos 22,23,24y25delapresente Ley.
Lareanudación delainvestigación noafectará alasmedidas yaadoptadas.
Lainvestigación relativa alreexamen delasmedidas podrá concluir porlamodificación de
lasmedidas oporsuconfirmación.
Encasoderevisión alabajadelosderechos compensatorios, sedevolverá ladiferencia.G/ADP/N/1/TUN/1
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DECRETO Nº94-1745, DE20DEAGOSTO DE1994, POR ELQUE
SEESTABLECEN LASCONDICIONES YMODALIDADES DE
DETERMINACI ÓNDELASPRÁCTICAS DESLEALES
ENMATERIA DEIMPORTACI ÓN*
ElPresidente delaRepública,
Apropuesta delMinistro deHacienda ydelMinistro deEconomía Nacional,
Teniendo presentes:
ElCódigo deAduanas,
LaLeyNº90-61, de28dejunio de1990, porlaqueseratifica elprotocolo deadhesión de
Túnez alAcuerdo General sobre Aranceles Aduaneros yComercio (GATT),
LaLeyNº91-64, de29dejuliode1991, sobre lacompetencia ylosprecios,
LaLeyNº94-41, de7demarzo de1994, sobre elcomercio exterior, yenparticular su
artículo 19,
Laopinión delTribunal Administrativo,
DECRETA:
Artículo primero. Elpresente decreto tieneporobjeto establecer lascondiciones ymodalidades
deevaluación delvalor normal, deldañoalarama deproducción nacional, delprecio deexportación
ydelmargen dedumping olacuantía delasubvención.
Artículo 2.Seentenderá por:
1) Rama deproducción nacional elconjunto delosproductores nacionales delosproductos
similares, oaquellos deentreelloscuyaproducción conjunta constituya unaproporción
importante delaproducción nacional totaldedichos productos.
2) Producto similar todoproducto queseaidéntico entodos losaspectos alproducto de
quesetrate, o,cuando noexista eseproducto, otroproducto que,aunque noseaigual
entodoslosaspectos,tengacaracterísticasmuyparecidasalasdelproductoconsiderado.
Capítulo I
Valor normal
Artículo 3.Seentenderá porvalor normal:
*Publicado enelBoletín Oficial Nº69,de2deseptiembre de1994.G/ADP/N/1/TUN/1
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1) Elprecio comparable efectivamente pagado opagadero enelcurso deoperaciones
comerciales normales porelproducto similar destinado alconsumo enelpaísdeorigen
odeexportación.
Eseprecio seránetodetodarebaja odescuento relacionados directamente conlasventas
consideradas.
Podrán admitirse rebajas siseaportan pruebas dequeresponden aunapráctica habitual.
2) Cuando elproducto similar noseaobjeto deventas enelcurso deoperaciones
comerciales normales enelmercado delpaísdeorigen odeexportación, ocuando
talesventas nopermitan unacomparación adecuada:
a) elprecio comparable deunproducto similar cuando seexporte auntercer
país,o
b) elvalor reconstruido, calculado añadiendo alcosto deproducción unmargen
razonable debeneficio.
Elcosto deproducción secalcula sobre labasedelconjunto deloscostos fijosy
variables relacionados conlasmaterias primas ylaelaboración, enelcurso de
operaciones comerciales normales, enelpaísdeorigen, másunmonto razonable por
concepto degastos deventa, gastos administrativos yotrosgastos decarácter general.
3) Cuando elexportador noproduce nivende unproducto similar enelpaísdeorigen,
elvalor normal sedeterminará sobre labasedelosprecios oloscostos deotros
vendedores oproductores enelpaísdeorigen.
Artículo 4.Cuando unproducto noseimporte directamente delpaísdeorigen, sinoquese
exporte aTúnez desde untercer país,elvalor normal seráelprecio comparable efectivamente pagado
opagadero porunproducto similar enelmercado interno delpaísdeexportación odelpaísdeorigen.
Artículo 5.Elvalor normal delasimportaciones procedentes delospaíses coneconomía de
planificación centralizada sedeterminará sobre labase:
a) delprecio alquesevenda efectivamente unproducto similar deuntercer paíscon
economía demercado;
- paraelconsumo enelmercado deesepaís;
- oaotros países;
b) delvalor reconstruido deunproducto similar enuntercer paísconeconomía de
mercado; o
c) delprecio efectivamente pagado opagadero enelmercado tunecino porunproducto
similar, conunmargen razonable debeneficio.G/ADP/N/1/TUN/1
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Capítulo II
Operaciones comerciales normales
Artículo 6.Poroperaciones comerciales normales seentenderán lasventas deproductos para
suconsumo enelpaísdeorigen aprecios quereflejen loscostos deproducción reales.
Artículo 7.Noseconsiderarán operaciones comerciales normales lasventas deproductos a
precios inferiores asuscostos deproducción sisehanefectuado encantidades sustanciales durante
elperíodo delainvestigación yaprecios quenopermitan recuperar enelcurso deoperaciones
comerciales normales ydurante elperíodo indicado todos loscostos razonablemente prorrateados.
Capítulo III
Precio deexportación
Artículo 8.Elprecio deexportación seráelefectivamente pagado opagadero porelproducto
vendido paralaexportación aTúnez, netodetodos losimpuestos ytodas lasrebajas efectivamente
aplicadas ydirectamente relacionadas conlasventas consideradas.
Artículo 9.Cuando noexista precio deexportación ocuando secompruebe laexistencia de
unacuerdo decompensación entreelexportador yelimportador ounatercera parteo,porcualesquiera
razones,lospreciospagadosopagaderosporelproductoexportadonopuedanutilizarsecomoreferencia,
elprecio deexportación podrá reconstruirse sobre labasedelprecio alqueelproducto importado se
revenda porprimera vezauncomprador independiente.
Sielproducto noserevende auncomprador independiente onoserevende enelestado en
quefueimportado, elprecio deexportación sedeterminará porcualquier criterio razonable que
establezcan losagentes delMinisterio encargado delcomercio.
Capítulo IV
Comparación delosprecios
Artículo 10.Elvalor normal yelprecio deexportación deberán compararse enfechas tan
próximas como seaposible.
Enlacomparación setendrán encuenta losprecios aplicados almismo nivel comercial,
normalmente “exfábrica ”,lascaracterísticas físicas delproducto, lasdiferencias enlascondiciones
deventa, lasdetributación yotras diferencias queinfluyan enlacomparabilidad delosprecios.
Capítulo V
Determinación delaexistencia dedaño
Artículo 11.Ladeterminación delaexistencia dedañodebebasarse enunexamen objetivo
delvolumen delasimportaciones objeto dedumping odesubvención ydelefecto deesasimportacionesG/ADP/N/1/TUN/1
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enlosprecios deproductos similares enelmercado interno, asícomo delarepercusión deesas
importaciones enlosproductores nacionales deesosproductos.
Artículo 12.Elexamen delarepercusión delasimportaciones objeto dedumping sobre la
rama deproducción nacional dequesetrateincluirá unaevaluación detodos losfactores eíndices
económicos pertinentes queinfluyan enelestado deesarama deproducción, enparticular:
- ladisminución realypotencial delasventas, losbeneficios, laproducción, la
participación enelmercado, laproductividad, elrendimiento delasinversiones yla
utilización delacapacidad;
- losefectos negativos enelflujodecaja,lasexistencias, elempleo, lossalarios yel
crecimiento.
Artículo 13.Ladeterminación delaexistencia deunaamenaza dedañoimportante sebasará
enhechos ynosimplemente enposibilidades remotas.
Artículo 14.Paradeterminar siexiste unaamenaza dedaño importante, lasautoridades
encargadas delainvestigación deberán considerar, entre otros, lossiguientes factores:
- Unatasasignificativa deincremento delasimportaciones objeto dedumping enel
mercado interno queindique laprobabilidad dequeaumenten sustancialmente las
importaciones.
- Elhecho dequelasimportaciones serealicen aprecios quetendrán enlosprecios
internos elefecto dehacerlos bajar ocontener susubida demanera significativa.
- Lasexistencias delosproductos objeto delainvestigación.
Artículo 15.Lasimportaciones objeto dedumping odesubvención deberán serlacausa directa
deldaño. Ladeterminación delaexistencia deunarelación causal entre lasimportaciones yeldaño
alarama deproducción nacional deberá basarse enelexamen detodas laspruebas pertinentes.
Capítulo VI
Margen dedumping
Artículo 16.Seentenderá pormargen dedumping ladiferencia entreelprecio deexportación
yelvalor normal delproducto objeto dedumping.
Capítulo VII
Cuantía delasubvención
Artículo 17.Lacuantía delasubvención secalculará porunidad delproducto subvencionado
yexportado almercado tunecino.
Sededucirán delacuantía totaldelasubvención lossiguientes elementos:G/ADP/N/1/TUN/1
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a) todos losgastos detramitación yotros gastos necesarios paraobtener outilizar una
subvención;
b) losimpuestos alaexportación, derechos uotrascargas aplicadas alasexportaciones
delproducto aTúnez ydestinadas específicamente aneutralizar lasubvención.
Artículo 19.Esasdeducciones sólopodrán aplicarse asolicitud delaparteinteresada ysiésta
haaportado laspruebas correspondientes.
Artículo 20.Quedan derogadas todas lasdisposiciones anteriores relativas alotratado enel
presente decreto.
Artículo 21.ElMinistro deHacienda yelMinistro deEconomía Nacional seencargarán,
ensusrespectivas esferas decompetencia, delaejecución delpresente decreto, quesepublicará en
elBoletín Oficial.
Túnez, a
ZineElAbidine BenAli