E/CONF.2/78
CONFERENCE DES NATIONS UNIES
SUR LECOMMERCE ETL'EMPLOI
tenueà
LAHAVANE, CUBA
DU21NOVEMBRE 1947AU24MARS1948
_______________
ACTE FINAL
ET
DOCUMENTS CONNEXES
COMMISSION INTERIMAIRE DE
L'ORGANISATION INTERNATIONALE DUCOMMERCE
LAKESUCCESS, NEW-YORK
AVRIL1948SOMMAIRE
Page
I.ActefinaldelaConférence desNations Uniessurle
commerce etl'emploi................................ 1
II.ChartedeLaHavaneinstituant uneOrganisation
internationale ducommerce, etsesannexes .......... 5
III.Résolutions adoptées parlaConférence .............. 128-1-
ACTEFINALDELACONFERENCE DESNATIONS UNIES
SURLECOMMERCE ETL'EMPLOI
LeConseil économique etsocialdesNations Unies,parunerésolution
endatedu18février 1946,adécidédeconvoquer uneConférence
internationale surlecommerce etl'emploienvuedefavoriser le
développement delaproduction, deséchanges etdelaconsommation des
marchandises.
LaConférence, quis'estréunieàLaHavanele21novembre 1947etqui
s'estterminée le24mars1948,aarrêtéletextedelaChartedeLaHavane
instituant uneOrganisation internationale ducommerce, quiserasoumisaux
gouvernements représentés àlaConférence. Leprésent Acteétablit
l'authenticité dutextedelaChartedansleslangues anglaise etfrançaise
quiyestjointenannexe. Letexteauthentique delaChartedansles
langues chinoise, espagnole etrusseseraétabliparlaCommission
intérimaire del'Organisation internationale ducommerce, conformément àla
procédure approuvée parlaConférence.
Larésolution delaConférence portant création delaCommission
intérimaire del'Organisation internationale ducommerce etlesautres
résolutions delaConférence sontégalement jointes enannexeauprésent
Actefinal.
Leprésent Actefinaletlesdocuments quil'accompagnent seront
déposés auprèsduSecrétaire général desNations Uniesquienadressera des
copiescertifiées conformes àchacundesgouvernements représentés àla
Conférence.
ENFOIDEQUOI,lesreprésentants dûmentautorisés parleurs
gouvernements respectifs ontapposéleursignature ci-après.
FAITàLaHavane, le24marsmilneufcentquarante-huit, enunseul
exemplaire rédigédansleslangues anglaise, chinoise, espagnole, française
etrusse.
Pourl'Afghanistan:
A.Hosayn Aziz
Pourl'Australie:
H.C.Coomes
PourlaRépublique d'Autriche:
Matsch
PourleRoyaume deBelgique:
M.Suetens
PourlaBolivie:
G.Gutiérrez V.M.
PourleBrésil:
A.deVilhena Ferreira BragaPourl'UniondeBirmanie:
M.MyatTun
PourleCanada:
L.D.Wilgress
PourCeylan:
B.Mahadeva
PourleChili:
W.Müller
F.GarcíaOldini
PourlaChine:
WunszKing-2-
PourlaColombie:
F.Lequerica Vélez
PourCostaRica:
V.M.delaGuardia
PourCuba:
Gustavo Gutierrez
PourlaTchécoslovaquie:
Z.Augenthaler
PourleDanemark:
E.Waerum
PourlaRépublique dominicaine:
LuisJuliánP.
Pourl'Equateur:
E.Chiriboga
Pourl'Egypte:
AnisAzer
PourleSalvador:
R.Jiménez C.
PourlaFrance:
Philippe Grousset
PourlaGrèce:
Ath.Politis
PourleGuatemala:
Dr.AngelArturoRivera
PourHaïti:
F.Morisseau Leroy
Pourl'Inde:
HarditSinghMalik
PourlaRépublique d'Indonésie:
A.K.Gani
Pourl'Iran:
Nasrollah Entezam
Pourl'Iraq:
S.Haider
A.Jaddou
Pourl'Irlande:
J.C.B.MarCarthyPourlaRépublique d'Italie:
Carmelo LaRosa
PourleLiban:
Georges Hakim
PourleLibéria:
JohnA.Dunaway
PourleGrand-Duché deLuxembourg:
J.Woulbroun
PourleMexique:
R.Beteta
C.Novoa
PourleRoyaume desPays-Bas:
A.B.Speekenbrink
PourlaNouvelle-Zélande:
W.Nash
J.P.D.Johnsen
PourleNicaragua:
J.Sánchez R.
PourleRoyaume deNorvège:
ErikColban
PourlePakistan:
A.H.Ispahani
PourlePanama:
Juvenal A.Castrellón
PourlePérou:
RómuloF.Ferro
ManuelB.Llosa
PourlaRépublique desPhilippines:
UrbanoA.Zafra
PourlePortugal:
AlvaroD.L.Marques
PourlaRhodésie duSud:
S.Rowe
PourlaSuède:
R.Kumlin
PourlaSuisse:
FritzReal-3-
PourlaSyrie:
HusniSawwaf
PourlaTransjordanie:
S.Haider
A.Jaddou
Pourl'UnionSud-Africaine :
H.T.Andrews
PourleRoyaume-Uni deGrande-
Bretagne etl'Irlande duNord:
Stephen L.Holmes
J.L.Dodds
R.J.ShacklePourlesEtats-Unis d'Amérique:
W.L.Clayton
ClairWilcox
Pourl'Uruguay:
AristoD.González
PourleVenezuela:
CarlosA.D'Ascoli
Pourl'Organisation desNations Unies:
A.D.K.Owen
pourleSecrétaire général
PourlaConférence desNations Uniessurlecommerce etl'emploi:
EricWyndham White
Secrétaire delaConférenceCHARTE DELAHAVANE
INSTITUANT UNE
ORGANISATION INTERNATIONALE DUCOMMERCE-6-
CHARTE DELAHAVANE
INSTITUANT UNE ORGANISATION INTERNATIONALE
DUCOMMERCE
TABLE DESMATIERES
Page
CHAPITRE I-BUT GENERAL ETOBJECTIFS
Article 1 11
CHAPITRE II-EMPLOI ETACTIVITE ECONOMIQUE
Article 2.Importance del'emploi, delaproduction etdelademande au
regard dubutdelaprésente Charte 13
Article 3.Maintien del'emploi àl'intérieur dupays 13
Article 4.Rétablissement del'équilibre interne delabalance despaiements 14
Article 5.Echanges derenseignements etconsultations 14
Article 6.Mesures deprotection enfaveur desEtats membres exposés à
unepression inflationniste oudéflationniste extérieure 14
Article 7.Normes detravail équitables 15
CHAPITRE III-DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ETRECONSTRUCTION
Article 8.Importance dudéveloppement économique etdelaconstruction
auregard dubutdelaprésente Charge 16
Article 9.Développement desressources etdelaproductivité nationales 16
Article 10.Coopération envuedudéveloppement économique etdela
reconstruction 16
Article 11.Moyens defavoriser ledéveloppement économique et
lareconstruction 17
Article 12.Investissements internationaux, Développement économique
etReconstruction 18
Article 13.Aidedel'Etatenfaveur dudéveloppement économique et
delareconstruction 19
Article 14.Mesures transitoires 23
Article 15.Accords préférentiels envuedudéveloppement économique
etdelareconstruction 25
CHAPITRE IV-POLITIQUE COMMERCIALE
Section A.Tarifs douaniers, préférences, législation fiscale etréglementation
intérieure 28
Article 16.Traitement général delanation laplusfavorisée 28
Article 17.Réduction destarifs etélimination despréférences tarifaires 29
Article 18.Traitement national enmatière d'impositions etde
réglementations intérieures 31
Article 19. Dispositions spéciales relatives auxfilms cinématographiques 33-7-
Page
Section B. Restrictions quantitatives etquestions dechange yrelatives 33
Article 20.Elimination générale desrestrictions quantitatives 33
Article 21.Restrictions destinées àprotéger labalance despaiements 35
Article 22.Application nondiscriminatoire desrestrictions quantitatives 38
Article 23.Exceptions àlarègle denon-discrimination 40
Article 24.Relations avecleFonds monétaire international etquestions
dechange 43
Section C. Subventions 44
Article 25.Dispositions générales enmatière desubventions 44
Article 26.Dispositions supplémentaires relatives auxsubventions
àl'exportation 45
Article 27.Dispositions spéciales applicables auxproduits debase 45
Article 28.Engagement relatif auxsubventions àl'exportation des
produits debase 46
Section D.Commerce d'Etatetquestions connexes 47
Article 29.Traitement nondiscriminatoire 47
Article 30.Organisations commerciales 48
Article 31.Expansion ducommerce 48
Article 32.Liquidation desstocks accumulés àdesfinsnoncommerciales 50
Section E.Dispositions générales enmatière decommerce 50
Article 33.Liberté detransit 50
Article 34.Droits antidumping etcompensateurs 51
Article 35.Valeur endouane 53
Article 36.Formalités serapportant àl'importation etàl'exportation 55
Article 37.Marques d'origine 56
Article 38.Publication etapplication desrèglements relatifs aucommerce 57
Article 39.Renseignements, statistiques etterminologie commerciale 58
Section F.Dispositions spéciales 59
Article 40.Mesures exceptionnelles relatives àl'importation de
produits déterminés 59
Article 41.Consultations 60
Article 42.Application territoire duchapitre IV 61
Article 43.Trafic frontalier 61
Article 44.Unions douanières etzones delibre-échange 61
Article 45.Exceptions générales auchapitre IV 63
CHAPITRE V-PRATIQUES COMMERCIALES RESTRICTIVES
Article 46.Politique générale enmatière depratiques commerciales
restrictives 66
Article 47.Procédure relative auxconsultations 67
Article 48.Procédure relative auxenquêtes 67
Article 49.Etudes relatives auxpratiques commerciales restrictives 68
Article 50.Obligations desEtats membres 69
Article 51.Mesures correctives concertées 70-8-
Page
Article 52.Mesures nationales contre lespratiques commerciales
restrictives 70
Article 53.Procédures spéciales applicables enmatière deservices 70
Article 54.Interprétation etdéfinition 71
CHAPITRE VI-ACCORDS INTERGOUVERNEMENTAUX SUR
LESPRODUITS DEBASE
Section A. Considérations préliminaires 73
Article 55.Difficultés relatives auxproduits debase 73
Article 56.Produits debaseetproduits connexes 73
Article 57.Objectifs desaccords intergouvernementaux surles
produits debase 74
Section B. Accords intergouvernementaux surlesproduits debase:
Dispositions générales 74
Article 58.Etudes surlesproduits debase 74
Article 59.Conférence surlesproduits debase 75
Article 60.Principes généraux régissant lesaccords surlesproduits
debase 75
Article 61.Différents genres d'accords 76
Section C. Accords intergouvernementaux decontrôle 78
Article 62.Considtions régissant lerecours auxaccords decontrôle 78
Article 63.Principes additionnels régissant lesaccords decontrôle 78
Article 64.Administration desaccords decontrôle 79
Article 65.Durée initiale, renouvellement etexamen desaccords
decontrôle 80
Article 66.Règlement desdifférends 80
Section D. Dispositions diverses 80
Article 67.Relations aveclesorganisations intergouvernementales 80
Article 68.Obligations desEtats membres concernant lesaccords etles
projets d'accord surlesproduits debase 81
Article 69.Application territoriale 81
Article 70.Exception auchapitre VI 82
CHAPITRE VII-L'ORGANISATION INTERNATIONALE DUCOMMERCE
Section A. Structure etfonctions 83
Article 71.Membres 83
Article 72.Fonctions 84
Article 73.Structure 85
Section B. Conférence 85
Article 74.Composition 85
Article 75.Vote 86-9-
Page
Article 76.Sessions, règlement intérieur etBureau 86
Article 77.Pouvoirs etattributions 86
Section C. Conseil exécutif 87
Article 78.Composition duConseil exécutif 87
Article 79.Vote 88
Article 80.Sessions, règlement intérieur etBureau 88
Article 81.Pouvoirs etattributions 89
Section D. Commissions 89
Article 82.Constitution etfonctions 89
Article 83.Composition etrèglement intérieur 89
Section E. Directeur général etsecrétariat 90
Article 84.Directeur général 90
Article 85.Secrétariat 90
Section F. Autres dispositions enmatière d'organisation 90
Article 86.Relations aveclesNations Unies 90
Article 87.Relations aveclesautres organisations 91
Article 88.Caractère international desfonctions duDirecteur général,
duSecrétariat etdesmembres desCommissions 92
Article 89.Statut juridique international del'Organisation 92
Article 90.Statut del'Organisation dansleterritoire desEtats membres 92
Article 91.Contributions 93
CHAPITRE VIII-REGLEMENT DESDIFFERENDS
Article 92.Recours auxprocédures prévues parlaCharte 94
Article 93.Consultations etarbitrage 94
Article 94.Renvoi auConseil exécutif 95
Article 95.Renvoi devant laConférence 96
Article 96.Renvoi devant laCour internationale deJustice 96
Article 97.Dispositions diverses 97
CHAPITRE IX-GENERALITES
Article 98.Relations aveclesEtats nonmembres 98
Article 99.Exceptions générales 99
Article 100. Amendements 99
Article 101. Révision delaCharte 100
Article 102. Retrait etabrogation 101
Article 103. Entrée envigueur etenregistrement 101
Article 104. Application territoriale delaCharte 102
Article 105. Annexes 102
Article 106. Titre etdatedelaCharte -Dépôt etauthenticité destextes 103-10-
Page
Annexes AàJ-Relatives àl'article 16 104
Annexe K -Relative àl'article 23 115
Annexe L -Relative àl'article 78 116
Annexe M -Relative àl'article 99 118
Annexe N -Relative àl'article 100 119
Annexe O -Relative àl'article 103 120
Annexe P -Notes interprétatives 121-11-
CHAPITRE I
BUT GENERAL ETOBJECTIFS
Article premier
RECONNAISSANT quelesNations Unies sontrésolues àcréer lesconditions destabilité et
debien-être quisontnécessaires pourassurer desrelations pacifiques etamicales entres les
nations,
LESPARTIES àlaprésente Charte s'engagent àcoopérer entre ellesetaveclesNations
Unies danslesdomaines ducommerce etdel'emploi,
Enseproposant lebutgénéral suivant:
Atteindre lesobjectifs fixésparlaCharte desNations Unies, particulièrement lerelèvement
desniveaux devie,leplein emploi etlesconditions deprogrès etdedéveloppement dansl'ordre
économique etsocial envisagés àl'article 55decetteCharte.
ACET EFFET, ellesprennent individuellement etcollectivement l'engagement
d'encourager lesmesures nationales etinternationales quipermettront d'atteindre lesobjectifs ci-
après:
1. Assurer uneampleur toujours croissante durevenu réeletdelademande effective,
développer laproduction, laconsommation etleséchanges desbiens, etcontribuer ainsià
l'équilibre etàl'expansion del'économie mondiale.
2. Aider etstimuler ledéveloppement industriel ainsiqueledéveloppement économique
général, particulièrement encequiconcerne lespaysdontledéveloppement industriel estencore à
sesdébuts, etencourager lemouvement international descapitaux destinés auxinvestissements
productifs.
3. Faciliter àtouslespaysl'accès, dansdesconditions d'égalité, auxmarchés, auxsources
d'approvisionnnement etauxmoyens deproduction quisontnécessaires àleurprospérité etàleur
développement économique.
4. Favoriser, surunebasederéciprocité etd'avantages mutuels, laréduction destarifs
douaniers etdesautres entraves aucommerce, ainsiquel'élimination desdiscriminations en
matière decommerce international.
5. Permettre auxdifférents pays, enmultipliant lespossibilités d'accroissement deleur
commerce etdedéveloppement deleuréconomie, d'éviter lerecours àdesmesures quipourraient
désorganiser lecommerce mondial, réduire l'emploi productif ouretarder leprogrès économique.
6. Faciliter, grâce audéveloppement del'entente mutuelle, desconsultations etdela
coopération, lasolution desproblèmes intéressant lecommerce international danslesdomaines de
l'emploi, dudéveloppement économique, delapolitique commerciale, despratiques commerciales
etdelapolitique desproduits debase.-12-
ENCONSEQUENCE, ellesinstituent parlesprésentes l'ORGANISATION
INTERNATIONALE DUCOMMERCE, parl'entremise delaquelle ellescoopéreront, enleur
qualité deMembres decetteOrganisation, envued'atteindre lebutgénéral etlesobjectifs
énoncés dansleprésent article.-13-
CHAPITRE II
EMPLOI ETACTIVITE ECONOMIQUE
Article 2
Importance del'emploi, delaproduction etdelademande
auregard dubutdelaprésente Charte
1. LesEtats membres reconnaissent qu'iln'estpasuniquement deleurintérêt national de
prévenir lechômage etlesous-emploi enassurant etenmaintenant danschaque paysdes
possibilités d'emploi productif enfaveur despersonnes aptes autravail etdésireuses des'employer
ainsiqu'unvolume important etenprogression constante delaproduction etdelademande
effective debiens etdeservices. Ilsreconnaissent quelaprévention duchômage etdusous-
emploi estégalement unecondition nécessaire pouratteindre lebutgénéral etlesobjectifs énoncés
àl'article premier, ycompris ledéveloppement deséchanges internationaux, et,parconséquent,
pourassurer lebien-être detouslesautres pays.
2. LesEtats membres reconnaissent que,silaprévention duchômage etdusous-emploi
dépend, aupremier chef, demesures intérieures, prises individuellement parchaque pays, ces
mesures devraient êtrecomplétées paruneaction concertée, entreprise souslesauspices du
Conseil économique etsocial desNations Unies etaveclacollaboration desorganisations
intergouvernementales qualifiées, chacun decesorganismes agissant dansleslimites desa
compétence etconformément aumandat etauxbutsquiluisontassignés parsesactes constitutifs.
3. LesEtats membres reconnaissent que,pourassurer lesuccès delacoopération dansle
domaine del'emploi etdel'activité économique, ilestindispensable qu'ilsprocèdent
régulièrement àdeséchanges derenseignements etdevuesetilsreconnaissent quel'Organisation
devrait s'employer àfaciliter ceséchanges.
Article 3
Maintien del'emploi àl'intérieur dupays
1. Chaque Etatmembre prendra, conformément àsesinstitutions politiques, économiques et
sociales, lesmesures utiles auxfinsderéaliser etdemaintenir sursonterritoire leplein emploi
productif ainsiqu'unedemande importante etenprogression croissante.
2. Lesmesures mises enoeuvre pourmaintenir l'emploi, laproduction etlademande seront
compatibles aveclesautres objectifs etdispositions delaprésente Charte. LesEtats membres
chercheront àéviter lesmesures quiauraient poureffetdemettre endifficulté labalance des
paiements d'autres pays.-14-
Article 4
Rétablissement del'équilibre interne delabalance despaiements
1. Siundéséquilibre interne etpersistant delabalance despaiements d'unEtatmembre
constitue unélément majeur d'unesituation danslaquelle d'autres Etats membres éprouvent des
difficultés àmaintenir l'équilibre deleurbalance despaiements et,decefait,àappliquer les
dispositions del'article 3sansunrecours àdesrestrictions aucommerce, lepremier Etatmembre
contribuera pleinement auredressement delasituation, enmême temps quelesautres Etats
membres intéressés prendront desmesures appropriées àcettefin.
2. Dans l'action entreprise envertu duprésent article, ilseradûment tenucompte dufaitqu'il
estpréférable d'employer desméthodes visant audéveloppement plutôt qu'auresserrement des
échanges internationaux.
Article 5
Echanges derenseignements etconsultations
1. LesEtats membres etl'Organisation participeront auxarrangements élaborés parleConseil
économique etsocial desNations Unies ousoussesauspices, ycompris ceuxquiseraient conclus
avecdesorganisations intergouvernementales qualifiées:
a) pourrassembler, analyser etéchanger defaçonsystématique lesrenseignements
relatifs auxproblèmes nationaux del'emploi, àleurévolution ainsiqu'àlapolitique
suivie àcetégard, etdanslamesure dupossible lesrenseignements ayant traitau
revenu national, àlademande etàlabalance despaiements;
b) pourfaire, surlesaspects internationaux desproblèmes relatifs àlapopulation età
l'emploi, desétudes correspondant aubutetauxobjectifs énoncés àl'article premier;
c) pourprocéder àdesconsultations envued'uneaction concertée desgouvernements et
desorganisations intergouvernementales visant àfavoriser l'emploi etàdévelopper
l'activité économique.
2. Sil'Organisation estime quel'urgence l'exige, elledevra provoquer desconsultations entre
Etats membres envuedel'adoption pareuxdemesures appropriées, destinées àcombattre la
propagation, au-delà desfrontières, d'unediminution del'emploi delaproduction oudela
demande.
Article 6
Mesures deprotection enfaveur desEtats membres exposés à
unepression inflationniste oudéflationniste extérieure
Dans l'exercice desfonctions quiluisontconférées pard'autres articles delaprésente
Charte, l'Organisation devra tenircompte delanécessité oùsetrouveraient lesEtats membres de
prendre, danslecadre desdispositions delaprésente Charte, desmesures destinées àprotéger-15-
leuréconomie contre leseffets d'unepression inflationniste oudéflationniste extérieure. Dans le
casd'unepression déflationniste, elleprendra particulièrement enconsidération lesconséquences
qu'aurait pourunEtatmembre unebaisse sérieuse ousoudaine delademande effective d'autres
pays.
Article 7
Normes detravail équitables
1. LesEtats membres reconnaissent quelesmesures relatives àl'emploi doivent pleinement
tenircompte desdroits quisontreconnus auxtravailleurs pardesdéclarations, desconventions et
desaccords intergouvernementaux. Ilsreconnaissent quetouslespaysontunintérêt commun àla
réalisation etaumaintien denormes équitables detravail enrapport aveclaproductivité dela
main-d 'oeuvre et,decefait,auxconditions derémunération etdetravail meilleures quecette
productivité rendpossibles. LesEtats membres reconnaissent quel'existence deconditions de
travail nonéquitables, particulièrement danslessecteurs delaproduction travaillant pour
l'exportation, créedesdifficultés auxéchanges internationaux. Enconséquence, chaque Etat
membre prendra toutes lesmesures appropriées etpratiquement réalisables envuedefaire
disparaître cesconditions sursonterritoire.
2. LesEtats membres quifontégalement partie del'Organisation internationale dutravail
collaboreront aveccetteOrganisation, afindemettre cetengagement àexécution.
3. Pourtoutes lesquestions relatives auxnormes detravail, quipourraient luiêtresoumises
conformément auxdispositions del'article 94oudel'article 95,l'Organisation consultera
l'Organisation internationale dutravail etcollaborera avecelle.-16-
CHAPITRE III
DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ETRECONSTRUCTION
Article 8
Importance dudéveloppement économique etdelareconstruction
auregard dubutdelaprésente Charte
LesEtats membres reconnaissent quel'utilisation productive desressources humaines et
matérielles dumonde estdel'intérêt detouslespaysetseraavantageuse pourtous; ils
reconnaissent queledéveloppement industriel etledéveloppement économique général detousles
pays, particulièrement deceuxdontlesressources sontencore relativement peudéveloppées, ainsi
quelareconstruction despaysdontl'économie aétédévastée parlaguerre, amélioreront les
possibilités d'emploi, augmenteront laproductivité delamain-d 'oeuvre, accroîtront lademande de
produits etdeservices etcontribueront àl'équilibre économique, àl'expansion ducommerce
international etaurelèvement duniveau durevenu réel.
Article 9
Développement desressources etdelaproductivité nationales
LesEtats membres prendront surleurs territoires respectifs lesdispositions voulues pour
développer progressivement et,s'ilyalieu,pour reconstituer lesressources industrielles etles
autres ressources économiques etpourélever lesniveaux deproductivité pardesmesures quine
soient pasincompatibles aveclesautres dispositions delaprésente Charte.
Article 10
Coopération envuedudéveloppement économique etdelareconstruction
1. LesEtats membres coopéreront entre eux,avecleConseil économique etsocial desNations
Unies, avecl'Organisation, ainsiqu'aveclesautres organisations intergouvernementales
compétentes, envuedefaciliter etdefavoriser ledéveloppement industriel etledéveloppement
économique général ainsiquelareconstruction despaysdontl'économie aétédévastée parla
guerre.
2. Envuedefaciliter etdefavoriser ledéveloppement industriel etledéveloppement
économique général et,parvoiedeconséquence, lerelèvement desniveaux devie,
particulièrement danslespaysquisontencore relativement peudéveloppés, ainsiquela
reconstruction despaysdontl'économie aétédévastée parlaguerre, etcompte tenudesaccords
quiseraient conclus entre l'Organisation, leConseil économique etsocial desNations Unies etles
organisation intergouvernementales compétentes, l'Organisation, danslalimite desespouvoirs et
desesmoyens etàlademande d'unEtatmembre, sechargera:-17-
a) i) d'étudier lesressources naturelles decetEtatmembre etlespossibilités de
développement industriel etdedéveloppement économique général etl'aidera à
établir desplans pourcedéveloppement;
ii) defournir àcetEtatmembre desavisappropriés sursesplans de
développement économique oudereconstruction etsurlefinancement et
l'exécution desonprogramme dedéveloppement économique oude
reconstruction;
b) oud'aider cetEtatmembre àobtenir lesavisoulesétudes visés ci-dessus.
Cesservices seront fournis àdesconditions dontilyauralieudeconvenir etencollaboration
aveclesorganisations intergouvernementales compétentes, régionales ouautres, demanière àtirer
lemeilleur partipossible delacompétence dechacune d'elles. Dans lesmêmes conditions,
l'Organisation aidera également lesEtats membres às'assurer toutconcours technique approprié.
3. Envuedefaciliter etdefavoriser ledéveloppement industriel etledéveloppement
économique général, particulièrement danslespaysquisontencore relativement peudéveloppés,
ainsiquelareconstruction despaysdontl'économie aétédévastée parlaguerre, l'Organisation
coopérera avecleConseil économique etsocial desNations Unies etaveclesorganisations
intergouvernementales compétentes, encequiconcerne toutes lesphases dudéveloppement
économique etdelareconstruction quisontdeleurcompétence particulière etnotamment en
matière definancement, d'outillage, d'assistance technique etdepersonnel dedirection.
Article 11
Moyens defavoriser ledéveloppement économique etlareconstruction
1. Pourassurer ledéveloppement industriel etledéveloppement économique général d'une
façonprogressive etpourassurer lareconstruction, ilfautnotamment disposer dansunemesure
suffisante decapitaux, dematières premières, d'unoutillage etdetechniques modernes, de
personnel technique etdepersonnel dedirection. Enconséquence, pourencourager etfaciliter la
fourniture etl'échange desmoyens ci-dessus:
a) lesEtats membres coopéreront, conformément àl'article 10etdanslamesure oùils
lepourront, envuedefournir cesmoyens oudefaireensorte qu'ilssoient fournis;
ilsn'imposeront pas,sansjustification ousansraison valable, d'entraves qui
empêcheraient d'autres Etats membres deseprocurer, àdesconditions équitables, les
moyens propres àdévelopper leuréconomie ou,danslecasd'Etats membres dont
l'économie aétédévastée parlaguerre, pourassurer leurreconstruction;
b) aucun Etatmembre neprendra sursonterritoire, sansjustification ousansraison
valable, demesures préjudiciables auxdroits ouauxintérêts queposséderaient des
ressortissants d'autres Etats membres enraison del'effort d'entreprise, des
compétences techniques, descapitaux, desprocédés oudestechniques qu'ilsauraient
fournis.
2. L'Organisation pourra, enfaisant appel, s'ilyalieu,àlacollaboration d'autres
organisations intergouvernementales:-18-
a) recommander etfavoriser laconclusion d'accords bilatéraux oumultilatéraux relatifs
auxmesures tendant:
i) àassurer untraitement justeetéquitable encequiconcerne l'effort
d'entreprise, lescompétences techniques, lescapitaux, lesprocédés ou
techniques apportés d'unEtatmembre dansunautre;
ii) àéviter lesdoubles impositions internationales, envuedestimuler les
investissements étrangers privés;
iii) àétendre, danstoute lamesure dupossible, lesavantages queretireront les
Etats membres del'exécution desengagements contractés envertu duprésent
article;
b) recommander etfavoriser laconclusion d'accords destinés àfaciliter unerépartition
équitable descompétences techniques, desprocédés, destechniques, desmatières
premières etdel'outillage, compte dûment tenudesbesoins detouslesEtats
membres;
c) élaborer unaccord général ouunedéclaration deprincipes surlapolitique etles
pratiques àsuivre encequiconcerne lesinvestissements étrangers etsurletraitement
àleuraccorder, etenencourager l'adoption.
Article 12
Investissements internationaux, Développement économique etReconstruction
1. LesEtats membres reconnaissent que:
a) lesinvestissements internationaux, tantpublics queprivés, peuvent contribuer dans
unegrande mesure àfavoriser ledéveloppement économique etlareconstruction, et,
parvoiedeconséquence, leprogrès social;
b) lemouvement international descapitaux serastimulé danslamesure oùlesEtats
membres offriront auxressortissants d'autres paysdespossibilités d'investissement, et
leurassureront desconditions desécurité pourlesinvestissements existants etàvenir;
c) sanspréjudice desaccords internationaux existants auxquels lesEtats membres sont
parties, unEtatmembre aledroit:
i) deprendre toutes mesures appropriées desauvegarde nécessaires pourassurer
quelesinvestissements étrangers neserviront pasdebaseàuneingérence dans
sesaffaires intérieures ousapolitique nationale;
ii) dedéterminer s'ilautorisera, àl'avenir, lesinvestissements étrangers, etdans
quelle mesure etàquelles conditions illesautorisera;
iii) deprescrire etd'appliquer desconditions équitables encequiconcerne la
propriété desinvestissements existants etàvenir;-19-
iv) deprescrire etd'appliquer d'autres conditions raisonnables encequiconcerne
lesinvestissements existants etàvenir;
d) lesEtats membres dontlesressortissants sontenmesure defournir descapitaux pour
desinvestissements internationaux etlesEtats membres quidésirent s'assurer l'usage
decescapitaux peuvent avoir intérêt, envuedefavoriser leurdéveloppement
économique ouleurreconstruction, àconclure desaccords bilatéraux oumultilatéraux
relatifs auxpossibilités etauxconditions desécurité quelesEtats membres sont
disposés àoffrir auxinvestissements, ainsqu'auxlimitations qu'ilssontdisposés à
accepter encequiconcerne lesdroits mentionnés àl'alinéa c).
2. Enconséquence, lesEtats membres s'engagent:
a) compte tenudesdispositions del'alinéa c)duparagraphe premier etdetousaccords
conclus envertu desdispositions del'alinéa d)duparagraphe premier:
i) àaccorder despossibilités raisonnables d'investissement auxcapitaux qu'ils
sontdisposés àaccepter, etàassurer desconditions suffisantes desécurité aux
investissements existants etàvenir,
ii) àtenirdûment compte dufaitqu'ilconvient d'éviter ladiscrimination entre
investissements étrangers;
b) surlademande detoutEtatmembre etsanspréjudice desaccords internationaux
existants auxquels lesEtats membres sontparties, àentrer enconsultation aveccet
Etatmembre ouàprendre partàdesnégociations tendant àlaconclusion d'unaccord
dugenre deceuxquisontvisés àl'alinéa d)duparagraphe premier, siuntelaccord
estacceptable pourlesparties.
3. LesEtats membres favoriseront lacoopération entre nationaux etétrangers, qu'ils'agisse
d'entreprises oudebailleurs defonds, envuedestimuler ledéveloppement économique oula
reconstruction danslescasoùcettecoopération semblera opportune auxEtats membres intéressés.
Article 13
Aidedel'Etatenfaveur dudéveloppement économique
etdelareconstruction
1. LesEtats membres reconnaissent que,pourfaciliter l'établissement, ledéveloppement oula
reconstruction decertaines branches d'activité industrielle ouagricole, ilpeutêtrenécessaire de
faireappel àuneaidespéciale del'Etatetque,danscertaines circonstances, l'octroi decetteaide
souslaforme demesures deprotection estjustifié. Ilsreconnaissent aussi qu'unrecours
déraisonnable àcesmesures grèverait indûment leurpropre économie, imposerait aucommerce
international desrestrictions injustifiées etpourrait accroître sansnécessité lesdifficultés
d'adaptation del'économie d'autres pays.
2. L'Organisation etlesEtats membres intéressés observeront lesecret leplusabsolu surles
questions relevant duprésent article.-20-
-A-
3. SiunEtatmembre, enconsidération desondéveloppement économique oudesa
reconstruction ouenvued'augmenter undroitapplicable àlanation laplusfavorisée àl'occasion
delaconclusion d'unnouvel accord préférentiel conformément auxdispositions del'article 15,se
propose deprendre unemesure nondiscriminatoire affectant lesimportations etquiserait
contraire àuneobligation qu'ilacontractée, encequiconcerne unproduit quelconque, àlasuite
denégociations poursuivies avecunouplusieurs Etats membres enapplication duchapitre IV,
maisquinecontrevient pasauxdispositions decechapitre, cetEtatmembre devra
a) soitentrer directement ennégociation avectouslesautres Etats membres quiontdes
droits contractuels. Ilseraloisible auxEtats membres deseconformer auxtermes de
l'accord intervenu àcondition d'eninformer l'Organisation;
b) soits'adresser directement àl'Organisation. Ilpourra également s'adresser àelle,au
casoùl'accord viséàl'alinéa a)ci-dessus nepourrait êtreobtenu. L'Organisation
déterminera, parmi lesmembres quiontdesdroits contractuels, l'Etatmembre oules
Etats membres quelamesure projetée affecterait defaçonappréciable etprovoquera
entre l'Etatmembre requérant etleoulesEtats membres encause desnégociations
envued'aboutir rapidement àunaccord suffisamment général. L'Organisation fixera
desdélais pourcesnégociations enseconformant danstoute lamesure dupossible
auxpropositions quel'Etatmembre requérant aurapufaireetellenotifiera cesdélais
auxEtats membres intéressés. LesEtats membres entameront etpoursuivront sans
interruption cesnégociations danslesdélais fixésparl'Organisation. Alademande
d'unEtatmembre, l'Organisation pourra, sielleapprouve enprincipe lamesure
projetée, prêter sonconcours pourfaciliter lesnégociations. Lorsqu 'unaccord
suffisamment général auraétéréalisé, l'Organisation pourra relever l'Etatmembre
requérant del'engagement viséauprésent paragraphe, sousréserve deslimitations
quiauront puêtreadmises d'uncommun accord parlesEtats membres intéressés au
cours desnégociations.
4. a) Si,àlasuitedesmesures prises envertu duparagraphe 3,lesimportations detout
produit encause, oudeproduits quipeuvent luiêtredirectement substitués, subissent un
accroissement qui,s'ilseprolongeait, compromettrait sérieusement lacréation, ledéveloppement
oulareconstruction detelleoutellebranche d'activité industrielle ouagricole, etsiaucune
mesure préventive compatible aveclesdispositions delaprésente Charte nesemble devoir donner
lesrésultats cherchés, l'Etatmembre requérant pourra, après enavoir informé l'Organisation etsi
possible après l'avoir consultée, adopter telles autres mesures quepourra comporter lasituation.
Toutefois, cesmesures nedevront paslimiter lesimportations plusqu'ilneseranécessaire pour
annuler leseffets del'accroissement desimportations mentionné dansleprésent alinéa. Saufdans
descirconstances exceptionnelles, cesmesures nedevront pasavoir poureffetderamener les
importations au-dessous duniveau atteint parcelles-ci aucours delapériode représentative laplus
récente précédant ladateàlaquelle l'Etatmembre auraentamé laprocédure visée au
paragraphe 3.
b) L'Organisation déterminera dèsquepossible s'ilyalieudemaintenir envigueur, de
suspendre oudemodifier cesmesures. Celles-ci cesseront entoutcasd'êtreappliquées dèsque
l'Organisation auraconstaté quelesnégociations ontabouti ousontabandonnées.-21-
c) Lesrelations contractuelles mentionnées auparagraphe 3devant comporter des
avantages réciproques, toutEtatmembre quiadesdroits contractuels encequiconcerne le
produit viséetdontlecommerce estaffecté defaçonappréciable parlesmesures prises, pourra
suspendre, àl'égard del'Etatmembre requérant, desobligations oudesconcessions sensiblement
équivalentes quirésultent duchapitre IVoudesonapplication, sousréserve quel'Organisation ait
étéconsultée aupréalable parl'Etatmembre etqu'ellen'aitpasfaitd'objection.
-B-
5. Lorsqu 'unemesure nondiscriminatoire affectant lesimportations etcontraire àl'unedes
dispositions duchapitre IVporte surunproduit ausujetduquel l'Etatmembre acontracté une
obligation àlasuitedenégociations poursuivies avecunouplusieurs Etats membres enapplication
decechapitre, lesdispositions del'alinéa b)duparagraphe 3seront appliquées. Toutefois, avant
d'accorder ladispense, l'Organisation donnera àtouslesEtats membres qu'elleconsidérera
comme affectés defaçonappréciable l'occasion d'exposer leurs vues. Lesdispositions du
paragraphe 4seront également applicables danscecas.
-C-
6. SiunEtatmembre, enconsidération desondéveloppement économique oudesa
reconstruction, sepropose deprendre unemesure nondiscriminatoire affectant lesimportations,
quiestcontraire àl'unedesdispositions duchapitre IVmaisquineporte passurunproduit au
sujetduquel cetEtatmembre acontracté uneobligation àlasuitedenégociations poursuivies avec
unouplusieurs Etats membres enapplication duchapitre IV,cetEtatmembre eninformera
l'Organisation etluicommuniquera parécritlesraisons qu'ilinvoque enfaveur delamesure qu'il
projette deprendre pendant unepériode déterminée.
7. a) Alasuitedelarequête présentée parcetEtatmembre, l'Organisation autorisera la
mesure projetée etaccordera pourunepériode déterminée ladispense nécessaire si,compte tenu
desbesoins del'Etatmembre requérant enmatière dedéveloppement économique oude
reconstruction, ilestétabli quelamesure
i) estdestinée àprotéger uneindustrie déterminée créée entre le1erjanvier 1939 etla
datedelaprésente Charte, etquedesconditions anormales résultant delaguerre
protégeaient pendant cettepériode desondéveloppement;
ii) ouestdestinée àfavoriser lacréation ouledéveloppement d'uneindustrie déterminée
dontl'objet estlatransformation d'unproduit debasenational, lorsque lesventes à
l'étranger deceproduit ontétésensiblement réduites parsuitederestrictions
nouvelles ouaccrues imposées àl'étranger;
iii) ouestnécessaire -compte tenudespossibilités etdesressources dontdispose l'Etat
membre requérant pourlacréation ouledéveloppement d'uneindustrie déterminée
dontl'objet estlatransformation d'unproduit debasenational oud'unsous-produit
decetteindustrie quisanscelaserait perdu -pourréaliser uneutilisation plus
complète etplusrationnelle desressources naturelles etdelamain-d 'oeuvre del'Etat
membre requérant etpourélever, dansl'avenir, leniveau deviedansleterritoire de
l'Etatmembre requérant, sicettemesure nerisque pasd'avoir àlalongue uneffet
préjudiciable surlecommerce international;-22-
iv) ounesemble pasdevoir restreindre lecommerce international plusquetoute autre
mesure raisonnable autorisée parlaprésente Charte quipourrait êtreappliquée sans
difficultés excessives, ets'ilestétabli quecettemesure estlapluspropre àdonner les
résultats cherchés, euégard auxconditions économiques dela
branche d'activité industrielle ouagricole enquestion etaux
besoins del'Etatmembre requérant enmatière dedéveloppement
économique oudereconstruction.
Pourl'application desdispositions duprésent alinéa ilestentendu:
1) qu'aucune demande del'Etatmembre requérant tendant àappliquer unetellemesure, avec
ousansmodification, au-delà delapériode déterminée initialement parl'Organisation ne
serasoumise auxdispositions duprésent paragraphe,
2) etquel'Organisation n'autorisera aucune mesure auxtermes desdispositions desalinéas i),
ii)ouiii)ci-dessus quisoitdenature àaffecter gravement lesexportations d'unproduit de
basedontl'économie d'unautre Etatmembre dépend pourunegrande part.
b) L'Etatmembre requérant appliquera toute mesure autorisée auxtermes del'alinéa a)
defaçonàéviter delésersansnécessité lesintérêts commerciaux ouéconomiques
d'unautre Etatmembre, notamment lesintérêts visés auxarticles 3et9.
8. Silamesure projetée n'entre pasdanslecadre desdispositions duparagraphe 7,l'Etat
membre pourra
a) soitentrer directement enconsultation avecl'Etatmembre oulesEtats membres qu'à
sonaviscettemesure affecterait defaçonappréciable. Enmême temps, l'Etat
membre informera l'Organisation desesconsultations afindeluipermettre de
s'assurer sitouslesEtats membres quecettemesure affecterait defaçonappréciable
sontinvités àparticiper àcesconsultations. Dèsqu'unaccord complet ou
suffisamment général auraétéréalisé l'Etatmembre quienvisage deprendre la
mesure enquestion adressera unerequête àl'Organisation. Celle-ci examinera cette
requête sansretard pours'assurer qu'ilaétédûment tenucompte desintérêts detous
lesEtats membres quecettemesure affecterait defaçonappréciable. Si
l'Organisation constate qu'ilenestainsi-quedenouvelles consultations entre les
Etats membres intéressés aientlieuounon-ellerelèvera l'Etatmembre requérant des
obligations quiluiincombent auxtermes deladisposition duchapitre IVapplicable
enl'espèce, sousréserve deslimitations qu'ellepourra imposer;
b) soits'adresser directement àl'Organisation. Ilpourra également s'adresser àelleau
casoùl'accord complet ousuffisamment général viséàl'alinéa a)ci-dessus ne
pourrait êtreréalisé. L'Organisation transmettra sansretard lacommunication quilui
auraétéadressée auxtermes duparagraphe 6àl'Etatmembre ouauxEtats membres
qu'elleconsidérera comme affectés defaçonappréciable parlamesure projetée. Cet
Etatmembre oucesEtats membres feront connaître àl'Organisation, danslesdélais
fixésparcettedernière etaprès avoir étudié leseffets probables qu'aurait surleur
économie lamesure projetée, s'ilsélèvent desobjections contre cettemesure.-23-
i) Sil'Etatmembre oulesEtats membres lésésn'élèvent pasd'objections contre
lamesure projetée, l'Organisation relèvera immédiatement l'Etatmembre
requérant desobligations quiluiincombent auxtermes deladisposition du
chapitre IVapplicable enl'espèce;
ii) sidesobjections sontélevées, l'Organisation examinera sansretard lamesure
projetée entenant compte desdispositions delaprésente Charte, desraisons
invoquées parl'Etatmembre requérant, desbesoins dudéveloppement
économique oudelareconstruction decetEtatmembre, desvuesexposées par
l'Etatmembre oulesEtats membres considérés comme devant êtreaffectés de
façonappréciable, desrépercussions immédiates ouàlongterme quelamesure
projetée, avecousansmodification, auraprobablement surlecommerce
international, ainsiquedesrépercussions àlongterme qu'elleaura
probablement surleniveau deviedansleterritoire del'Etatmembre requérant.
Si,àlasuitedecetexamen, l'Organisation autorise, avecousansmodification,
lamesure projetée, ellerelèvera l'Etatmembre requérant desobligations quilui
incombent auxtermes deladisposition duchapitre IVapplicable enl'espèce,
sousréserve deslimitations qu'ellepourra imposer.
9. Si,dufaitquel'Organisation envisage d'autoriser unemesure mentionnée auparagraphe 6,
lesimportations detoutproduit encause, oudeproduits quipeuvent luiêtredirectement
substitués, subissent oumenacent desubir unaccroissement assez considérable pourcompromettre
lacréation, ledéveloppement oulareconstruction detelleoutellebranche d'activité industrielle
ouagricole, etsiaucune mesure préventive compatible aveclesdispositions delaprésente Charte
nesemble devoir donner lesrésultats cherchés, l'Etatmembre requérant pourra, après enavoir
informé l'Organisation etsipossible après l'avoir consultée, adopter telles autres mesures que
pourra comporter lasituation enattendant quel'Organisation aitstatué sursademande.
Toutefois, cesmesures nedevront pasavoir poureffetderamener lesimportations au-dessous du
niveau atteint parcelles-ci aucours delapériode représentative laplusrécente précédant ladateà
laquelle lanotification auraétéadressée auxtermes duparagraphe 6.
10. L'Organisation devra, aussitôt quepossible maisenprincipe danslesquinze jours qui
suivront laréception delarequête présentée conformément auxdispositions duparagraphe 7ou
desalinéas a)oub)duparagraphe 8,aviser l'Etatmembre requérant deladateàlaquelle ellelui
feraconnaître siellelerelève ounondel'obligation dontils'agit. Ledélaiséparant cettedatedu
jourdelaréception delarequête seraaussi court quepossible etnedépassera pasquatre-vingt-dix
jours; toutefois, sidesdifficultés imprévues surgissent avant ladatefixée, ledélaipourra être
prolongé après consultation avecl'Etatmembre requérant. Sil'Etatmembre requérant n'areçu
aucune notification àladatefixée, ilpourra, après enavoir informé l'Organisation, prendre la
mesure projetée.
Article 14
Mesures transitoires
1. ToutEtatmembre pourra maintenir unemesure deprotection nondiscriminatoire affectant
lesimportations qu'ilauraprise envuedelacréation, dudéveloppement oudelareconstruction
detelleoutellebranche d'activité industrielle ouagricole, même sicettemesure n'estpas-24-
autorisée pard'autres dispositions delaprésente Charte, àcondition quecettemesure etchacun
desproduits qu'elleviseaientéténotifiés
a) danslecasd'unEtatmembre signataire del'Actefinaldeladeuxième session dela
Commission préparatoire delaConférence desNations Unies surlecommerce et
l'emploi, le10octobre 1947 auplustard,encequiconcerne toute mesure envigueur
au1erseptembre 1947, sousréserve desdécisions prises auxtermes duparagraphe 6
del'article XVIII del'Accord général surlestarifs douaniers etlecommerce. Les
PARTIES CONTRACTANTES àcetaccord pourront toutefois, dansdes
circonstances particulières, modifier lesdates ci-dessus d'uncommun accord;
b) danslecasdetoutautre Etatmembre, auplustardlejouroùcelui-ci déposera son
instrument d'acceptation delaCharte, encequiconcerne lesmesures envigueur soit
àcettedate, soitàladated'entrée envigueur delaCharte, selon quel'unoul'autre
decesdeuxdates seralapremière dansletemps;
etégalement àcondition quelanotification visée àl'alinéa a)aitétédonnée auxautres signataires
del'Actefinaldeladeuxième session delaCommission préparatoire delaConférence des
Nations Unies surlecommerce etl'emploi etquelanotification visée àl'alinéa b)aitétédonnée
àl'Organisation, ou,siaumoment oùlanotification estdonnée laCharte n'estpasentrée en
vigueur, auxsignataires del'ActefinaldelaConférence desNations Unies surlecommerce et
l'emploi.
2. ToutEtatmembre maintenant unemesure quin'aurapasétéapprouvée parlesPARTIES
CONTRACTANTES àl'Accord général auxtermes duparagraphe 6del'article XVIII de
l'Accord devra communiquer àl'Organisation, unmois auplustardaprès êtredevenu Membre,
lesraisons qu'ilinvoque enfaveur dumaintien delamesure enquestion etledélaipendant lequel
ildésire lamaintenir envigueur. L'Organisation examinera cettemesure etprendra unedécision
àsonsujetdèsquepossible et,entoutcas,douze mois auplustardaprès ladateàlaquelle cet
Etatseradevenu membre, comme silamesure avaitfaitl'objet d'unedemande d'autorisation aux
termes del'article 13.
3. Toute mesure autorisée conformément auxdispositions del'article XVIII del'Accord
général etquiseraappliquée aumoment del'entrée envigueur delaprésente Charte pourra être
maintenue souslesconditions auxquelles cetteautorisation aétédonnée et,sil'Organisation en
décide ainsi, sousréserve d'unerévision éventuelle.
4. Leprésent article nes'appliquera pasauxmesures concernant unproduit ausujetduquel
l'Etatmembre acontracté desobligations àlasuitedenégociations poursuivies enapplication du
chapitre IV.
5. Lorsque l'Organisation prescrira demodifier oudesupprimer unemesure dansundélai
déterminé, elletiendra compte delanécessité oùpourra setrouver l'Etatmembre dedisposer d'un
certain temps pourprocéder àcettemodification ouàcettesuppression.-25-
Article 15
Accords préférentiels envuedudéveloppement économique
etdelareconstruction
1. LesEtats membres reconnaissent quedescirconstances spéciales, notamment lebesoin de
développement économique oudereconstruction, peuvent justifier laconclusion denouveaux
accords préférentiels entre deuxouplusieurs pays, enconsidération desprogrammes de
développement économique oudereconstruction d'unoudeplusieurs d'entre eux.
2. ToutEtatmembre envisageant laconclusion d'untelaccord ferapartdesonintention à
l'Organisation etluifournira lesrenseignements utiles pourluipermettre d'examiner cetaccord.
L'Organisation communiquera sansretard cesrenseignements àtouslesEtats membres.
3. L'Organisation examinera laproposition etpourra, sousréserve desconditions qu'elle
fixera, décider, àlamajorité desdeuxtiersdesEtats membres présents etparticipant auvote,
d'accorder ladérogation auxdispositions del'article 16quiseranécessaire pourpermettre lamise
envigueur del'accord projeté.
4. Nonobstant lesdispositions duparagraphe 3,l'Organisation autorisera, conformément aux
dispositions desparagraphes 5et6,ladérogation auxdispositions del'article 16quisera
nécessaire pourlaréalisation d'unprojet d'accord entre lesEtats membres envuedel'institution
depréférences tarifaires, sielleconstate quelesconditions etprescriptions suivantes sont
respectées:
a) lesterritoires desparties àl'accord seront d'unseultenant, ouencore toutes les
parties appartiendront àlamême région économique;
b) chacune despréférences prévues dansl'accord doitêtrenécessaire pourassurer un
marché sainetdesdébouchés appropriés àunebranche d'activité industrielle ou
agricole dontlacréation, lareconstruction, ledéveloppement substantiel oula
modernisation substantielle sontenprojet ouencours d'exécution;
c) lesparties àl'accord s'engageront àaccorder l'admission enfranchise dedroits aux
produits delabranche d'activité industrielle ouagricole visée àl'alinéa b)ouà
appliquer àcesproduits desdroits dedouane suffisamment baspourquelesobjectifs
énoncés àcetalinéa soient atteints;
d) toute compensation accordée auxautres parties parlapartie quibénéficie du
traitement préférentiel sera, s'ils'agitd'uneconcession préférentielle, conforme aux
dispositions duprésent paragraphe;
e) l'accord prévoira, àdesconditions quiseront négociées aveclesparties àl'accord,
l'adhésion d'autres Etats membres remplissant auxtermes duprésent paragraphe les
conditions pourdevenir parties àl'accord, àraison deleurs programmes de
développement économique oudereconstruction. UnEtatmembre nepeutàcet
égard invoquer lesdispositions duchapitre VIIIques'ilaétéexclu sansraison
valable delaparticipation àcetaccord;-26-
f) l'accord devra prévoir unterme quinepourra pasdépasser letemps nécessaire àla
réalisation desonobjectif etenaucun casunepériode dedixans. Son
renouvellement serasubordonné àl'approbation del'Organisation etaucun
renouvellement neseraaccordé pourunepériode supérieure àcinqans.
5. Lorsque l'Organisation, àlarequête d'unEtatmembre etconformément auxdispositions du
paragraphe 6,approuvera unemarge depréférences parunedérogation àl'article 16concernant
lesproduits surlesquels porte leprojet d'accord, ellepourra, comme condition àsonapprobation,
prescrire àl'Etatmembre deréduire undroitnonconsolidé applicable àlanation laplusfavorisée
qu'ilpropose pourunproduit quelconque visédansl'accord si,compte tenudesreprésentations
d'unEtatmembre lésé,elleestime queledroitestexcessif.
6. a) Sil'Organisation constate queleprojet d'accord respecte lesconditions et
prescriptions énoncées auparagraphe 4etquelaconclusion del'accord nerisque pasdecauser un
préjudice substantiel aucommerce extérieur d'unEtatmembre nonpartie àl'accord, elle
autorisera, dansundélaidedeuxmois, lesparties àl'accord àdéroger auxdispositions de
l'article 16encequiconcerne lesproduits visés dansl'accord. Sil'Organisation neprend pasde
décision dansledélaiindiqué, l'autorisation seraconsidérée comme ayant étéautomatiquement
accordée.
b) Sil'Organisation constate queleprojet d'accord, toutenrespectant lesconditions et
prescriptions énoncées auparagraphe 4,risque decauser unpréjudice substantiel aucommerce
extérieur d'unEtatmembre nonpartie àl'accord, elleferapartdesesconclusions auxEtats
membres intéressés etprescrira auxEtats membres quienvisagent laconclusion del'accord
d'entrer ennégociation aveccetautre Etatmembre. Lorsque cesnégociations auront abouti àun
accord, l'Organisation autorisera lesEtats membres quienvisagent deconclure l'accord
préférentiel àdéroger auxdispositions del'article 16encequiconcerne lesproduits surlesquels
porte cetaccord. Sideuxmois après ladateproposée parl'Organisation pourcesnégociations,
celles-ci n'ontpasabouti etsil'Organisation estime quel'Etatmembre léséempêche sansraison
valable lesnégociations d'aboutir, elleautorisera ladérogation àl'article 16quiseranécessaire et
fixera enmême temps lajustecompensation quelesparties àl'accord accorderont àl'Etat
membre léséou,sicecin'estnipossible niraisonnable, prescrira quelles sontlesmodifications à
apporter àl'accord pourassurer àcetEtatmembre untraitement équitable. CetEtatmembre ne
pourra invoquer lesdispositions duchapitre VIIIques'iln'accepte pasladécision de
l'Organisation relative àcettecompensation.
c) Sil'Organisation constate queleprojet d'accord, toutenrespectant lesconditions et
prescriptions énoncées auparagraphe 4,risque decompromettre sérieusement lecommerce
extérieur d'unEtatmembre, ellen'autorisera ladérogation nécessaire auxdispositions de
l'article 16quesilesparties àl'accord ontabouti àunarrangement satisfaisant aveccetEtat
membre.-27-
d) Sil'Organisation constate quelespaysquienvisagent deconclure unaccord
préférentiel régional ontobtenu, avant le21novembre 1947, despaysaveclesquels ilseffectuent
aumoins lesdeuxtiersdeleurcommerce d'importation ledroitdedéroger autraitement dela
nation laplusfavorisée danslescasenvisagés dansl'accord, l'Organisation, sanspréjudice des
conditions quirégissent lareconnaissance decedroit, accordera l'autorisation prévue au
paragraphe 5etàl'alinéa a)duprésent paragraphe sousréserve quelesconditions etprescriptions
énoncées auxalinéas a),e)etf)duparagraphe 4soient respectées. Toutefois, sil'Organisation
constate quelecommerce extérieur d'unouplusieurs Etats membres quin'ontpasreconnu ce
droitdedéroger autraitement delanation laplusfavorisée, risque desubir unpréjudice
substantiel, elleinvitera lesparties àl'accord àentrer ennégociation avecl'Etatmembre lésé,et
lesdispositions del'alinéa b)duprésent paragraphe seront applicables.-28-
CHAPITRE IV
POLITIQUE COMMERCIALE
Section A-Tarifs douaniers, préférences, législation
fiscale etréglementation intérieure
Article 16
Traitement général delanation laplusfavorisée
1. Tous avantages, faveurs, privilèges ouimmunités accordés parunEtatmembre àunproduit
originaire ouàdestination detoutautre paysseront, immédiatement etsansconditions, étendus à
toutproduit similaire originaire ouàdestination detouslesautres Etats membres. Cette
disposition concerne lesdroits dedouane etlestaxes ouautres redevances detoute nature qui
frappent lesimportations oulesexportations, ouquisontperçusàl'occasion d'importations ou
d'exportations, ainsiqueceuxquifrappent lestransferts internationaux defonds destinés àrégler
lesimportations oulesexportations, lemode deperception decesdroits, taxes ouautres
redevances, l'ensemble delaréglementation etdesformalités afférentes auximportations ouaux
exportations ainsiquetoutes lesquestions auxquelles s'appliquent lesparagraphes 2et4de
l'article 18.
2. Sousréserve desdispositions del'article 17,lestermes duparagraphe premier
n'entraîneront pas,enmatière dedroits, taxes ouautres redevances àl'importation, lasuppression
despréférences énumérées ci-après, àcondition qu'ellesnedépassent paslesmarges fixées au
paragraphe 4:
a) préférences envigueur exclusivement entre deuxouplusieurs desterritoires énumérés
àl'annexe A,sousréserve desconditions quisontstipulées danscetteannexe;
b) préférences envigueur exclusivement entre deuxouplusieurs desterritoires qui,au
1erjuillet 1939, relevaient d'unecommune souveraineté ouétaient unispardesliens
deprotectorat oudesuzeraineté etquisonténumérés danslesannexes B,C,DetE;
c) préférences envigueur exclusivement entre lesEtats-Unis d'Amérique etla
République deCuba;
d) préférences envigueur exclusivement entre laRépublique desPhilippines etlesEtats-
Unisd'Amérique, ycompris lesterritoires dépendant desEtats-Unis d'Amérique;
e) préférences envigueur exclusivement entre paysvoisins énumérés danslesannexes F,
G,H,IetJ.
3. Lesdispositions duparagraphe premier duprésent article nes'appliqueront pasaux
préférences entre lespaysquifaisaient autrefois partie del'Empire ottoman etquienontété
détachés le24juillet 1923, pourvu quecespréférences remplissent lesconditions del'article 15
quisontapplicables.-29-
4. Encequiconcerne lesproduits quibénéficient d'unepréférence envertu duparagraphe 2,
lamarge depréférence neserapassupérieure a)àlamarge maximum prévue parl'Accord
général surlestarifs douaniers etlecommerce oupartoutaccord conclu ultérieurement àlasuite
desnégociations prévues àl'article 17oub)pourlesproduits nonrepris àcesaccords, àlamarge
quiexistait, soitau10avril1947, soitàtelledateantérieure choisie parunEtatmembre comme
basedenégociations envuedel'Accord général surlestarifs douaniers etlecommerce.
5. L'imposition d'unemarge depréférence tarifaire n'excédant paslemontant nécessaire pour
compenser l'élimination d'unemarge depréférence quiexistait dansl'application d'unetaxe
intérieure àladatedu10avril1947, exclusivement entre deuxouplusieurs desterritoires pour
lesquels despréférences sontautorisées enmatière dedroits dedouane, detaxes ouderedevances
àl'importation envertu duparagraphe 2,neserapasconsidérée comme contraire auxdispositions
duprésent article, étantentendu quelesdispositions del'article 17s'appliqueront àcettemarge de
préférence tarifaire.
Article 17
Réduction destarifs etélimination despréférences tarifaires
1. Chaque Etatmembre, àlademande d'unoudeplusieurs autres Etats membres, etsuivant la
procédure établie parl'Organisation, entreprendra etmènera àterme aveccetEtatmembre ouces
Etats membres desnégociations quitendront àlaréduction substantielle duniveau général de
chaque tarifdouanier etdesautres taxes etredevances perçuessurlesimportations etles
exportations, ainsiqu'àl'élimination despréférences visées auparagraphe 2del'article 16surune
basederéciprocité etd'avantages mutuels.
2. Lesnégociations prévues auparagraphe premier s'effectueront conformément auxrègles
suivantes:
a) Cesnégociations seront menées sousforme d'unexamen séparé desdivers produits,
fondé surleprincipe delasélection, afindepermettre qu'ilsoittenucompte des
besoins dechaque paysetdechaque branche deproduction. Ilseraloisible auxEtats
membres denepasaccorder deconcessions tarifaires pourdesproduits déterminés et
ilspourront accorder desconcessions souslaforme d'uneréduction dudroit, d'une
consolidation dudroitauniveau existant oud'unengagement denepasrelever le
droitau-dessus d'unniveau déterminé.
b) Aucun Etatmembre neseratenudefairedesconcessions unilatérales, nidefairedes
concessions àd'autres Etats membres pourlesquelles ilnerecevrait pasenretour de
concessions suffisantes. Ilseratenucompte del'intérêt queprésente pourunEtat
membre l'obtention deplein droitetparuneobligation directe desconcessions
indirectes dontilnebénéficierait autrement qu'envertu del'article 16.
c) Dans lesnégociations relatives àunproduit déterminé ausujetduquel ilexiste une
préférence:-30-
i) lorsqu 'uneréduction négociée porte uniquement surledroitcorrespondant au
traitement delanation laplusfavorisée, cetteréduction auraautomatiquement
poureffetderéduire oud'éliminer lamarge depréférence applicable àce
produit;
ii) lorsqu 'uneréduction négociée porte uniquement surledroitpréférentiel, le
droitcorrespondant autraitement delanation laplusfavorisée sera
automatiquement réduit danslamême mesure queledroitpréférentiel;
iii) lorsqu 'ilestconvenu quelesréductions négociées porteront àlafoissurle
droitcorrespondant autraitement delanation laplusfavorisée etsurledroit
préférentiel, laréduction dechacun decesdroits seracelledontseront
convenus lesEtats parties auxnégociations;
iv) aucune marge depréférence neseraaugmentée.
d) Laconsolidation dedroits dedouane peuélevés oud'unrégime d'admission en
franchise serareconnue, enprincipe, comme uneconcession d'unevaleur égale àune
réduction substantielle dedroits dedouane élevés ouàl'élimination depréférences
tarifaires.
e) LesEtats membres nepourront pasinvoquer desengagements internationaux
antérieurs poursesoustraire àl'obligation formulée auparagraphe premier de
négocier ausujetdespréférences tarifaires, étantentendu quelesaccords quirésultent
detelles négociations etquisontincompatibles aveccesengagements n'imposeront
paslamodification ouladénonciation deceux-ci, saufi)silesparties àces
engagements yconsentent ou,àdéfaut deleurconsentement, ii)silamodification ou
ladénonciation decesengagements esteffectuée conformément auxconditions de
ceux-ci.
3. Lesnégociations quiontabouti àl'Accord général surlestarifs douaniers etlecommerce,
conclu àGenève le30octobre 1947, seront considérées comme étantdesnégociations poursuivies
enapplication desdispositions duprésent article. Lesconcessions tarifaires accordées àlasuite
detoutes autres négociations menées àbienparunEtatmembre enapplication desdispositions du
présent article seront incorporées dansl'Accord général auxconditions quiseront fixées de
concert aveclesparties àcetAccord. SiunEtatmembre souscrit àunaccord relatif àdesdroits
dedouane ouàdespréférences tarifaires etquecetaccord nesoitpasconclu enapplication des
dispositions duprésent article, lesnégociations menées envuedecetaccord seront néanmoins
conformes auxconditions énoncées àl'alinéa c)duparagraphe 2.
4. a) Lesdispositions del'article 16n'empêcheront pasl'application desdispositions de
l'alinéa b)duparagraphe 5del'article XXV del'Accord général surlestarifs douaniers etle
commerce, telqu'ilaétémodifié àlaPremière Session desPARTIES CONTRACTANTES.
b) SiunEtatmembre n'estpasdevenu partie contractante àl'Accord général dansles
deuxansquisuivront ladateàlaquelle laCharte seraentrée envigueur àsonégard, les
dispositions del'article 16n'obligeront plusàl'expiration decettepériode unautre Etatmembre
quiaurainvité lepremier ànégocier envuededevenir partie contractante àl'Accord général,
maisquin'aurapumener àbienlesnégociations, d'appliquer aucommerce decetEtatmembre
lesconcessions reprises àlalistecorrespondante annexée àl'Accord général. Toutefois,-31-
l'Organisation pourra décider, àlamajorité desvoixexprimées, quecesconcessions continuent à
êtreaccordées aucommerce detoutEtatmembre quiauraétéindûment empêché dedevenir partie
contractante àl'Accord général àlasuitedenégociations menées conformément auxdispositions
duprésent article.
c) SiunEtatmembre quiestpartie contractante àl'Accord général sepropose deretirer
aucommerce d'unEtatmembre quin'estpaspartie contractante, lebénéfice deconcessions
tarifaires, ildevra enaviser parécritl'Organisation etl'Etatmembre intéressé. Cedernier pourra
demander àl'Organisation deprescrire lemaintien decesconcessions; siunetelledemande est
présentée, lesconcessions tarifaires nepourront pasêtreretirées avant quel'Organisation aitfait
connaître sadécision conformément auxdispositions del'alinéa b)duprésent paragraphe.
d) Chaque foisqu'elledevra décider siunEtatmembre aétéindûment empêché de
devenir partie contractante àl'Accord général etchaque foisqu'elledevra décider, conformément
auxdispositions duchapitre VIII, siunEtatmembre amanqué, sansjustification suffisante, aux
engagements qu'ilaassumés auxtermes duparagraphe premier duprésent article, l'Organisation
tiendra compte detousleséléments pertinents, notamment desbesoins desEtats membres
intéressés enmatière dedéveloppement oudereconstruction, deleurs autres besoins, deleur
structure fiscale générale ainsiquedel'ensemble desdispositions delaCharte.
e) Sidesconcessions sonteffectivement retirées etsiceretrait apourrésultat
d'appliquer aucommerce d'unEtatmembre desdroits plusélevés queceuxquiauraient été
appliqués enl'absence detelles mesures, ilseraloisible àcetEtatmembre, danslessoixante jours
quisuivront lamiseenapplication delamesure enquestion, denotifier parécritqu'ilseretire de
l'Organisation. Leretrait decetEtatmembre prendra effetàl'expiration d'undélaidesoixante
jours àcompter deladateàlaquelle leDirecteur général aurareçulanotification.
Article 18
Traitement national enmatière d'impositions et
deréglementation intérieures
1. LesEtats membres reconnaissent quelestaxes etautres impositions intérieures ainsiqueles
lois,règlements etprescriptions affectant lavente, lamiseenvente, l'achat, letransport, la
distribution oul'utilisation deproduits surlemarché intérieur etlesréglementations quantitatives
intérieures prescrivant lemélange, latransformation oul'utilisation enquantités ouenproportions
déterminées decertains produits nedevront pasêtreappliqués auxproduits importés ounationaux
demanière àprotéger laproduction nationale.
2. Lesproduits duterritoire detoutEtatmembre importés surleterritoire detoutautre Etat
membre neseront pasfrappés, directement ouindirectement, detaxes oud'autres impositions
intérieures dequelque nature qu'ellessoient, supérieures àcelles quifrappent, directement ou
indirectement, lesproduits nationaux similaires. Enoutre, aucun Etatmembre n'appliquera
d'autre façondetaxes oud'autres impositions intérieures auxproduits importés ounationaux d'un
manière contraire auxprincipes énoncés auparagraphe premier.
3. Encequiconcerne toute taxeintérieure existante incompatible aveclesdispositions du
paragraphe 2maisexpressément autorisée parunaccord commercial quiétaitenvigueur au
10avril1947 etquiconsolidait ledroitd'entrée surleproduit imposé, l'Etatmembre quiapplique-32-
lataxeseralibrededifférer àl'égard decettetaxel'application desdispositions duparagraphe 2
jusqu'àcequ'ilaitpuobtenir d'êtredispensé desengagements contractés auxtermes decetaccord
etrecouvrer ainsilafaculté derelever cedroitdanslamesure nécessaire pourcompenser la
suppression delaprotection assurée parlataxe.
4. Lesproduits duterritoire detoutEtatmembre importés surleterritoire dutoutautre Etat
membre neseront passoumis àuntraitement moins favorable queletraitement accordé aux
produits similaires d'origine nationale encequiconcerne toutes lois,tousrèglements ettoutes
prescriptions affectant lavente, lamiseenvente, l'achat, letransport, ladistribution et
l'utilisation decesproduits surlemarché intérieur. Lesdispositions duprésent paragraphe
n'interdiront pasl'application detarifs différents pourlestransports intérieurs fondés
exclusivement surl'utilisation économique desmoyens detransport etnonsurl'origine du
produit.
5. Aucun Etatmembre n'établira ninemaintiendra deréglementation quantitative intérieure
portant surlemélange, latransformation oul'utilisation, enquantités ouenproportions
déterminées, decertains produits, quiexigerait, directement ouindirectement, qu'unequantité ou
uneproportion déterminée d'unproduit viséparlaréglementation provienne desources nationales
deproduction. Enoutre, aucun Etatmembre n'appliquera d'autre façonderéglementations
quantitatives intérieures d'unemanière contraire auxprincipes énoncés auparagraphe premier.
6. Lesdispositions duparagraphe 5nes'appliqueront àaucune réglementation quantitative
intérieure envigueur surleterritoire d'unEtatmembre au1erjuillet 1939, au10avril1947 ouà
ladatedelaprésente Charte, auchoix del'Etatmembre; sousréserve qu'ilnesoitapporté à
aucune réglementation decegenre quiserait contraire auxdispositions duparagraphe 5,de
modification préjudiciable auximportations etquelaréglementation enquestion puisse faire
l'objet denégociations etsoit,enconséquence, assimilée auxdroits dedouane auxfins
d'application del'article 17.
7. Aucune réglementation quantitative intérieure concernant lemélange, latransformation ou
l'utilisation deproduits enquantités ouenproportions déterminées neseraappliquée defaçonà
répartir cesquantités ouproportions entre lessources extérieures d'approvisionnement.
8. a) Lesdispositions duprésent article nes'appliqueront pasauxlois,règlements et
prescriptions régissant l'acquisition, pardesorganismes gouvernementaux, deproduits achetés
pourlesbesoins despouvoirs publics etnonpaspourêtrerevendus danslecommerce oupour
servir àlaproduction demarchandises destinées àlavente danslecommerce.
b) Lesdispositions duprésent article n'interdiront pasl'attribution auxseuls producteurs
nationaux desubventions, ycompris lessubventions provenant duproduit destaxes ouimpositions
intérieures quisontappliquées conformément auxdispositions duprésent article etlessubventions
danslaforme d'achat deproduits nationaux parlespouvoirs publics oupourleurcompte.
9. LesEtats membres reconnaissent quelecontrôle desprixintérieurs parfixation demaxima,
même s'ilsseconforment auxautres dispositions duprésent article, peutavoir deseffets
préjudiciables pourlesintérêts desEtats membres quifournissent desproduits importés. En
conséquence, lesEtats membres quiappliquent detelles mesures prendront enconsidération les
intérêts desEtats membres exportateurs envued'éviter ceseffets préjudiciables, danstoute la
mesure oùilserapossible delefaire.-33-
Article 19
Dispositions spéciales relatives auxfilms cinématographiques
Lesdispositions del'article 18n'empêcheront pasunEtatmembre d'établir oudemaintenir
uneréglementation quantitative intérieure surlesfilms cinématographiques impressionnés. Toute
réglementation decettesorte prendra laforme decontingents àl'écran quiseront gérés
conformément auxconditions etprescriptions suivantes:
a) Lescontingents àl'écran pourront comporter l'obligation deprojeter, pourune
période déterminée d'aumoins unan,desfilms d'origine nationale pendant une
fraction minimum dutemps totaldeprojection effectivement utilisé pourla
présentation commerciale desfilms detoute origine; cescontingents seront fixés
d'après letemps annuel deprojection dechaque salleoud'après sonéquivalent.
b) Ilnepourra, niendroitnienfait,êtreopéré unerépartition entre lesproductions de
diverses origines pourlapartie dutemps deprojection quin'apasétéréservée, en
vertu d'uncontingent àl'écran, auxfilms d'origine nationale ouqui,ayant été
réservée àceux-ci, aurait étérendue disponible parmesure administrative.
c) Nonobstant lesdispositions del'alinéa b),toutEtatmembre pourra maintenir les
contingents àl'écran conformes auxprescriptions del'alinéa a)etquiréserveraient
unefraction minimum dutemps deprojection auxfilms d'uneorigine déterminée,
abstraction faitedesfilms nationaux, sousréserve quecettefraction nesoitpasplus
élevée qu'ellenel'étaitàladatedu10avril1947.
d) Lescontingents àl'écran pourront fairel'objet denégociations etseront considérés en
conséquence, comme desdroits dedouane auxfinsd'application del'article 17.
Section B-Restrictions quantitatives etquestions dechange yrelatives
Article 20
Elimination générale desrestrictions quantitatives
1. Aucun Etatmembre n'établira ounemaintiendra àl'importation d'unproduit duterritoire
d'unautre Etatmembre, àl'exportation ouàlavente pourl'exportation d'unproduit destiné au
territoire d'unautre Etatmembre, deprohibitions ouderestrictions autres quedesdroits de
douane, destaxes ouautres redevances, quel'application ensoitfaiteaumoyen decontingents, de
licences d'importation oud'exportation oudetoutautre procédé.
2. Lesdispositions duparagraphe premier nes'étendront pasauxcassuivants:
a) prohibitions ourestrictions àl'exportation appliquées pendant ladurée nécessaire pour
prévenir unepénurie grave deproduits alimentaires oud'autres produits essentiels
pourl'Etatmembre exportateur oupourremédier àcettepénurie;
b) prohibitions ourestrictions àl'importation etàl'exportation nécessaires pour
l'application denormes ouréglementations concernant laclassification, lecontrôle de-34-
laqualité oulamiseenvente deproduits destinés aucommerce international; si,de
l'avisdel'Organisation, lesnormes ouréglementations adoptées parunEtatmembre
auxtermes duprésent alinéa ontpoureffetderestreindre lecommerce d'unemanière
excessive, l'Organisation pourra demander àcetEtatmembre deréviser cesnormes
ouréglementations, étantentendu qu'ellenedemandera paslarévision desnormes
quiauraient étéadoptées surleplaninternational comme suiteàdesrecommandations
formulées envertu duparagraphe 7del'article 39;
c) restrictions àl'importation detousproduits del'agriculture oudespêcheries, quelle
quesoitlaforme souslaquelle cesproduits sontimportés, quand ellessont
nécessaires àl'application demesures gouvernementales ayant effectivement pour
résultat:
i) derestreindre laquantité duproduit national similaire quipeutêtremiseen
vente ouproduite ou,s'iln'yapasdeproduction nationale substantielle du
produit similaire, celled'unproduit national del'agriculture oudespêcheries
auquel leproduit importé peutêtredirectement substitué;
ii) ouderésorber unexcédent temporaire duproduit national similaire ou,s'iln'y
apasdeproduction nationale substantielle duproduit similaire, d'unproduit
national del'agriculture oudespêcheries auquel leproduit importé peutêtre
directement substitué, enmettant cetexcédent àladisposition decertains
groupes deconsommateurs dupays, àtitregratuit, ouàdesprixinférieurs au
cours dumarché;
iii) ouderestreindre laquantité quipeutêtreproduite detoutproduit d'origine
animale dontlaproduction dépend directement, entotalité oupourlamajeure
partie, duproduit importé, lorsque laproduction nationale decedernier est
relativement négligeable.
3. Encequiconcerne lesrestrictions àl'importation appliquées envertu desdispositions de
l'alinéa c)duparagraphe 2:
a) cesrestrictions neseront appliquées qu'aussi longtemps quelesmesures
gouvernementales visées àl'alinéa c)duparagraphe 2seront envigueur; sielles
frappent l'importation deproduits quinepeuvent êtrefournis parlaproduction
nationale quependant unepartie del'année, ellesneseront pasappliquées defaçonà
empêcher l'importation decesproduits enquantités suffisantes poursatisfaire les
besoins delaconsommation courante pendant lespériodes del'année oùlemarché ne
peutêtreapprovisionné enproduits nationaux similaires, ouenproduits nationaux
auxquels leproduit importé peutêtredirectement substitué;
b) toutEtatmembre quisepropose d'établir desrestrictions àl'importation d'unproduit
devra, afind'éviter deporter préjudice sansnécessité auxintérêts despays
exportateurs, enaviser parécrit, aussi longtemps quepossible àl'avance,
l'Organisation etlesEtats membres intéressés defaçonsubstantielle àlafourniture de
ceproduit, afindedonner àcesEtats membres lesfacilités voulues pourprocéder à
desconsultations conformément auxdispositions del'alinéa d)duparagraphe 2etdu
paragraphe 4del'article 22,avant l'entrée envigueur desrestrictions. L'avisainsi-35-
adressé ettousrenseignements communiqués aucours decesconsultations seront
tenus secrets sil'Etatmembre importateur intéressé ledemande;
c) toutEtatmembre appliquant cesrestrictions publiera levolume totaloulavaleur
totale duproduit dontl'importation seraautorisée pendant unepériode ultérieure
déterminée ainsiquetoute modification decevolume oudecettevaleur;
d) lesrestrictions appliquées envertu del'alinéa c),i)duparagraphe 2nedevront pas
avoir poureffetderéduire laproportion quiexiste entre letotaldesimportations et
celuidelaproduction nationale parrapport àcellequel'onpourrait raisonnablement
attendre s'iln'existait pasderestrictions. Endéterminant cetteproportion, l'Etat
membre quiapplique lesrestrictions tiendra dûment compte delaproportion qui
existait aucours d'unepériode représentative antérieure ainsiquedetousfacteurs
spéciaux quiontpuoupeuvent influer surlecommerce deceproduit.
4. Dans toute laprésente section, lesexpressions "restrictions àl'importation" et"restrictions
àl'exportation" visent également lesrestrictions appliquées parlemoyen detransactions relevant
ducommerce d'Etat.
Article 21
Restrictions destinées àprotéger labalance despaiements
1. LesEtats membres reconnaissent:
a) quec'estàchacun d'euxqu'ilincombe aupremier chefdesauvegarder saposition
financière extérieure etderéaliser etdemaintenir unéquilibre stable desabalance
despaiements;
b) queledéficit delabalance despaiements d'unEtatmembre peutavoir d'importantes
répercussions surlecommerce etlabalance despaiements d'autres Etats membres,
s'ilconduit ourisque deconduire l'Etatmembre àimposer desrestrictions aux
échanges internationaux;
c) quelabalance despaiements dechaque Etatmembre doitintéresser lesautres Etats
membres; qu'ilestdoncsouhaitable quel'Organisation s'emploie àfaciliter des
consultations entre Etats membres et,sipossible, uneaction approuvée d'uncommun
accord etcompatible aveclesdispositions delaprésente Charte, envuedecorriger
undéséquilibre delabalance despaiements;
d) quelesmesures prises parl'EtatoulesEtats membres intéressés envuederétablir un
équilibre stable delabalance despaiements devraient, danstoute lamesure du
possible, comporter desméthodes visant audéveloppement plutôt qu'auresserrement
deséchanges internationaux.-36-
2. Nonobstant lesdispositions duparagraphe premier del'article 20,toutEtatmembre pourra,
envuedesauvegarder saposition financière extérieure etsabalance despaiements, restreindre le
volume oulavaleur desmarchandises dontilautorise l'importation, sousréserve desdispositions
desparagraphes suivants duprésent article.
3. a) Aucun Etatmembre n'établira, nemaintiendra ninerenforcera derestrictions à
l'importation envertu duprésent article, saufdanslamesure nécessaire:
i) pours'opposer àlamenace imminente d'unebaisse importante desesréserves
monétaires oupourmettre finàcettebaisse,
ii) oupouraugmenter sesréserves monétaires suivant untauxd'accroissement
raisonnable, danslecasoùellesseraient trèsbasses.
Ilseradûment tenucompte, danscesdeuxcas,detouslesfacteurs spéciaux quiaffecteraient les
réserves monétaires del'Etatmembre ousesbesoins enréserves monétaires, etnotamment,
lorsqu 'ildispose decrédits extérieurs spéciaux oud'autres ressources, delanécessité deprévoir
l'emploi approprié decescrédits oudecesressources.
b) L'Etatmembre quiapplique desrestrictions envertu del'alinéa a)lesatténuera
progressivement jusqu'àsuppression complète, conformément auxdispositions decetalinéa, au
furetàmesure quesaposition financière extérieure s'améliorera. Cette disposition neserapas
interprétée comme obligeant unEtatmembre àatténuer ouàsupprimer cesrestrictions sicette
atténuation oucettesuppression doitcréer immédiatement unesituation quijustifierait, selon le
cas,lerenforcement oul'établissement derestrictions envertu del'alinéa a).
c) LesEtats membres s'engagent:
i) ànepasappliquer derestrictions detellemanière qu'ellesempêcheraient indûment
l'importation enquantités commerciales minima d'unemarchandise quelconque,
lorsque l'arrêtcomplet desimportations decesmarchandises nuirait aumaintien des
courants commerciaux normaux, etànepasappliquer derestrictions qui
empêcheraient l'importation d'échantillons commerciaux oul'importation des
quantités minima d'unproduit quisontexigées pourl'obtention etlaconservation de
droits àunbrevet ouàunemarque defabrique, dedroits d'auteur oude
reproduction, oudedroits analogues, conformément àlalégislation surlapropriété
industrielle oulapropriété intellectuelle;
ii) àappliquer lesrestrictions prévues auprésent article demanière àéviter deporter,
sansnécessité, préjudice auxintérêts commerciaux ouéconomiques detoutautre Etat
membre, ycompris lesintérêts visés auxarticles 3et9.
4. a) LesEtats membres reconnaissent qu'aucours despremières années d'existence de
l'Organisation, ilsdevront tous, àdesdegrés divers, fairefaceàdesproblèmes d'adaptation
économique résultant delaguerre. Aucours decettepériode, l'Organisation tiendra pleinement
compte, lorsqu 'elledevra prendre desdécisions envertu duprésent article oudel'article 23,des
difficultés d'adaptation delapériode d'après-guerre etdelanécessité danslaquelle unEtat
membre peutsetrouver derecourir àdesrestrictions àl'importation envuederétablir l'équilibre
desabalance depaiements surunebasesaine etdurable.-37-
b) LesEtats membres reconnaissent qu'unEtatmembre, parsuitedelapolitique
nationale qu'ilapplique envuedes'acquitter desengagements qu'ilacontractés auxtermes de
l'article 3,ausujetdelaréalisation etdumaintien duplein emploi productif etd'unvolume
important ettoujours croissant delademande, ouauxtermes del'article 9,ausujetdela
reconstruction oududéveloppement desressources industrielles etdesautres ressources
économiques etdel'élévation desniveaux deproductivité peutconsidérer quelademande de
devises étrangères autitredesimportations etdesautres paiements courants absorbe lesressources
courantes endevises étrangères aupoint d'exercer sursesréserves monétaires unepression
justifiant l'établissement oulemaintien derestrictions prises envertu duparagraphe 3duprésent
article. Enconséquence:
i) aucun Etatmembre neseratenudesupprimer oudemodifier desrestrictions qu'il
applique envertu duprésent article pourlemotif quecesrestrictions cesseraient
d'êtrenécessaires silapolitique définie ci-dessus étaitmodifiée;
ii) toutEtatmembre quiapplique desrestrictions àl'importation envertu duprésent
article pourra déterminer l'incidence decesrestrictions surlesimportations des
différents produits oudesdifférentes catégories deproduits, demanière àdonner la
priorité àl'importation desproduits lesplusnécessaires, euégard àlapolitique
définie ci-dessus.
c) LesEtats membres s'engagent àtenirdûment compte dansl'application deleur
politique nationale, delanécessité derétablir l'équilibre deleurbalance despaiements surune
basesaine etdurable etdufaitqu'ilestsouhaitable d'assurer l'utilisation rationnelle des
ressources productives.
5. a) ToutEtatmembre quin'applique pasderestrictions envertu duprésent article, mais
quienvisage lanécessité delefaire, devra, avant delesétablir (ousilescirconstances ne
permettent pasuneconsultation préalable, immédiatement après lesavoir établies), entrer en
consultation avecl'Organisation surlanature desdifficultés qu'iléprouve danssabalance des
paiements, surlesautres correctifs quipeuvent s'offrir àluiainsiquesurlarépercussion possible
decesmesures surl'économie desautres Etats membres. Aucun Etatmembre neseratenu, au
cours desconsultations entreprises envertu duprésent alinéa, d'indiquer àl'avance quelles
mesures ilchoisira endéfinitive nilemoment auquel ilcompte lesappliquer.
b) L'Organisation pourra àtoutmoment inviter toutEtatmembre quiapplique des
restrictions àl'importation envertu duprésent article àentrer enconsultation avecelleàcesujet;
elleinvitera toutEtatmembre quirenforce cesrestrictions d'unemanière substantielle àentrer en
consultation avecelledanslestrente jours. L'Etatmembre ainsiinvité participera àces
consultations. L'Organisation pourra inviter toutautre Etatmembre àprendre partàces
consultations. Deux ansauplustardàcompter deladated'entrée envigueur delaprésente
Charte, l'Organisation passera enrevue toutes lesrestrictions existant àcettedateetquiseraient
encore appliquées envertu duprésent article aumoment del'examen.
c) ToutEtatmembre pourra entrer enconsultation avecl'Organisation envued'obtenir
d'ellel'approbation préalable, soitderestrictions qu'ilsepropose demaintenir, derenforcer ou
d'établir envertu duprésent article, soitderestrictions qu'ildésire maintenir, renforcer ouétablir
aucasoùdesconditions déterminées seréaliseraient ultérieurement. Comme suiteàces
consultations, l'Organisation pourra approuver d'avance lemaintien, lerenforcement ou
l'établissement derestrictions parl'Etatmembre enquestion quant àleurétendue, àleurdegré-38-
d'intensité etàleurdurée. Dans leslimites decetteapprobation, lesconditions prévues à
l'alinéa a)duprésent paragraphe seront considérées comme étantremplies etlesmesures prises
parl'Etatmembre appliquant lesrestrictions nepourront êtreattaquées envertu del'alinéa d)du
présent paragraphe comme incompatibles aveclesdispositions desalinéas a)etb)du
paragraphe 3.
d) ToutEtatmembre quiconsidère qu'unautre Etatmembre applique desrestrictions en
vertu duprésent article d'unemanière incompatible aveclesdispositions desparagraphes 3ou4
duprésent article ouaveccelles del'article 22(sous réserve desdispositions del'article 23)
pourra soumettre laquestion àl'Organisation pourdiscussion. L'Etatmembre quiapplique ces
restrictions participera àladiscussion. Si,auvudesfaitsavancés parl'Etatmembre quia
recours àcetteprocédure, ilapparaît àl'Organisation quelecommerce decetEtatmembre subit
unpréjudice, elleprésentera sesobservations auxparties envuedeparvenir àunrèglement de
l'affaire satisfaisant pourlesparties etpourl'Organisation. Silaquestion nepeutêtreréglée etsi
l'Organisation décide quelesrestrictions sontappliquées d'unemanière incompatible avecles
dispositions desparagraphes 3ou4duprésent article, ouaveccelles del'article 22(sous réserve
desdispositions del'article 23),l'Organisation recommandera lasuppression oulamodification de
cesrestrictions. Silesrestrictions nesontpassupprimées oumodifiées danslessoixante jours,
conformément àlarecommandation del'Organisation, celle-ci pourra autoriser unouplusieurs
autres Etatmembres àsuspendre àl'égard del'Etatmembre quiapplique lesrestrictions, tels
engagements ouconcessions résultant delaprésente Charte oudesonapplication qu'elle
spécifiera.
e) Aucours desconsultations quiauront lieuentre unEtatmembre etl'Organisation en
vertu duprésent paragraphe, ilseraprocédé entoute liberté àunéchange devuescomplet surles
différentes causes etsurlanature desdifficultés éprouvées parl'Etatmembre danssabalance des
paiements. Ilestreconnu queladivulgation prématurée deprojets visant, envertu duprésent
article, àappliquer, àsupprimer ouàmodifier desrestrictions risquerait defavoriser, dansles
échanges commerciaux etlesmouvements decapitaux, unespéculation quiiraitàl'encontre des
butsduprésent article. Enconséquence, l'Organisation prendra toutes dispositions pourquele
secret leplusabsolu soitobservé aucours desconsultations.
6. Aucasoùl'application derestrictions àl'importation envertu duprésent article prendrait
uncaractère durable etétendu, cequiserait l'indice d'undéséquilibre général réduisant levolume
deséchanges internationaux, l'Organisation entamerait despourparlers pourexaminer sid'autres
mesures nepourraient pasêtreprises, soitparlesEtats membres dontlabalance despaiements
tendàêtrefavorable, soitparlesEtats membres dontlabalance despaiements tendàêtre
exceptionnellement défavorable, soitencore paruneorganisation intergouvernementale
compétente, afindefairedisparaître lescauses fondamentales decedéséquilibre. Surl'invitation
del'Organisation, lesEtats membres prendront partàcespourparlers.
Article 22
Application nondiscriminatoire desrestrictions quantitatives
1. Aucune prohibition ourestriction neseraappliquée parunEtatmembre àl'importation d'un
produit duterritoire d'unautre Etatmembre ouàl'exportation d'unproduit destiné auterritoire
d'unautre Etatmembre, àmoins qu'uneprohibition ouunerestriction semblable nesoitappliquée-39-
àl'importation duproduit similaire detoutpaystiersouàl'exportation duproduit similaire à
destination detoutpaystiers.
2. Dans l'application desrestrictions àl'importation d'unproduit quelconque, lesEtats
membres s'efforceront deparvenir àunerépartition ducommerce deceproduit serapprochant
d'aussi prèsquepossible decellequelesdifférents Etats membres seraient endroitd'attendre si
cesrestrictions n'existaient pas; ilsobserveront àcettefinlesdispositions suivantes:
a) chaque foisqu'ilserapossible delefaire, descontingents représentant lemontant
global desimportations autorisées (qu'ilssoient ounonrépartis entre lespays
fournisseurs) seront fixésetleurmontant serapublié conformément àl'alinéa b)du
paragraphe 3;
b) lorsqu 'ilneserapaspossible d'employer laméthode descontingents, lesrestrictions
pourront êtreappliquées aumoyen delicences oudepermis d'importation sans
fixation decontingents;
c) saufs'ils'agitd'administrer descontingents alloués conformément àl'alinéa d)du
présent paragraphe, lesEtats membres neprescriront pasqueleslicences oules
permis d'importation soient utilisés pourimporter, d'unpaysoud'unesource
déterminés, leproduit enquestion;
d) danslecasoùuncontingent estréparti entre lespaysfournisseurs, l'Etatmembre qui
applique lesrestrictions pourra rechercher unaccord surlarépartition descontingents
avectouslesautres Etats membres intéressés defaçonsubstantielle àlafourniture du
produit visé. Dans lescasoùilneserait pasraisonnablement possible d'appliquer
cetteméthode, l'Etatmembre enquestion attribuera auxEtats membres defaçon
substantielle àlafourniture intéressés deceproduit desparts proportionnelles àla
contribution apportée parcesEtats membres auvolume totalouàlavaleur totale des
importations duproduit enquestion aucours d'unepériode représentative antérieure,
compte dûment tenudetouslesfacteurs spéciaux quiontpuoupeuvent influer surle
commerce deceproduit. Ilneseraimposé aucune condition ouformalité quisoitde
nature àempêcher unEtatmembre d'utiliser intégralement lapartduvolume totalou
delavaleur totale quiluiauraétéattribuée, sousréserve quel'importation soitfaite
danslesdélais fixéspourl'utilisation dececontingent.
3. a) Dans lecasoùlesrestrictions àl'importation comportent ladélivrance delicences
d'importation, l'Etatmembre quilesapplique fournira àlademande detoutEtatmembre intéressé
aucommerce duproduit enquestion, tousrenseignements utiles surl'application deces
restrictions, surleslicences d'importation accordées aucours d'unepériode récente etsurla
répartition deceslicences entre lespaysfournisseurs, étantentendu qu'ilneserapastenude
dévoiler lenomdesimportateurs oudesfournisseurs.
b) Dans lecasoùlesrestrictions àl'importation comportent lafixation decontingents,
l'Etatmembre quilesapplique publiera levolume totaloulavaleur totale duoudesproduits dont
l'importation seraautorisée aucours d'unepériode ultérieure déterminée, ainsiquetoute
modification decevolume oudecettevaleur. L'entrée neserapasrefusée auxlivraisons du
produit enquestion quiétaient enroute aumoment oùlapublication aétéfaite. Toutefois, ces
livraisons pourront êtreimputées, danslamesure oùilserapossible delefaire, surlaquantité du
produit dontl'importation estautorisée aucours delapériode enquestion, ets'ilyalieu,surla-40-
quantité dontl'importation seraautorisée pourlapériode oulespériodes suivantes. Enoutre, si
unEtatmembre dispense habituellement decesrestrictions lesproduits qui,danslestrente jours à
compter deladatedelapublication, sontdédouanés àl'arrivée del'étranger ouàlasortie
d'entrepôt, cettepratique seraconsidérée comme satisfaisant pleinement auxprescriptions du
présent alinéa.
c) Dans lecasoùlescontingents sontrépartis entre lespaysfournisseurs, l'Etatmembre
quiapplique lesrestrictions feraconnaître sansretard àtouslesautres Etats membres intéressés à
lafourniture duproduit enquestion lapartducontingent, exprimée envolume ouenvaleur, qui
estattribuée pourlapériode encours auxdivers paysfournisseurs etpubliera cesrenseignements.
d) Sil'Organisation constate, àlasuited'unedemande d'unEtatmembre, quepour
certains produits lapublication prévue auxalinéas b)etc)duprésent paragraphe léserait
gravement lesintérêts decetEtatmembre, parce qu'unegrande partie desesimportations desdits
produits provient d'Etats nonmembres, l'Organisation dispensera l'Etatmembre deces
obligations, danslamesure etpourlapériode detemps qu'ellejugera nécessaires pouréviter un
telpréjudice. L'Organisation donnera unesuiterapide àtoute demande présentée parunEtat
membre envertu duprésent alinéa.
4. Encequiconcerne lesrestrictions appliquées conformément auxdispositions del'alinéa d)
duparagraphe 2duprésent article oudel'alinéa c)duparagraphe 2del'article 20,c'estàl'Etat
membre établissant lesrestrictions qu'ilappartiendra enpremier lieudechoisir pourtoutproduit
unepériode représentative etd'apprécier lesfacteurs spéciaux quiinfluent surlecommerce dece
produit. Toutefois, l'Etatmembre, àlademande detoutautre Etatmembre intéressé defaçon
substantielle àlafourniture duproduit, ouàlademande del'Organisation, entrera sansretard en
consultation avecl'autre Etatmembre ouavecl'Organisation surlanécessité demodifier la
répartition oulapériode deréférence choisie oud'apprécier ànouveau lesfacteurs spéciaux qui
entrent enjeu,ouencore desupprimer lesconditions, formalités ouautres dispositions prescrites
unilatéralement encequiconcerne l'attribution d'uncontingent approprié ousonutilisation sans
restriction.
5. Lesdispositions duprésent article s'appliqueront àtoutcontingent tarifaire établi ou
maintenu parunEtatmembre; deplus, lesprincipes énoncés auprésent article seront appliqués
également auxrestrictions àl'exportation danslamesure oùilsleursontapplicables.
Article 23
Exceptions àlarègle denon-discrimination
1. a) LesEtats membres reconnaissent quelessuites delaguerre créent degraves
problèmes deréadaptation économique quinepermettent pasl'établissement immédiat d'un
régime complet denon-discrimination enmatière derestrictions quantitatives etqu'ilfautpar
conséquent établir lesrégimes transitoires exceptionnels quifontl'objet duprésent paragraphe.
b) UnEtatmembre quiapplique desrestrictions envertu del'article 21pourra, dans
l'application decesrestrictions, déroger auxdispositions del'article 22danslamesure oùces
dérogations auront uneffetéquivalant àceluidesrestrictions auxpaiements ettransferts relatifs
auxtransactions internationales courantes qu'ilestautorisé àappliquer aumême moment envertu-41-
del'article XIVdesStatuts duFonds monétaire international, ouenvertu d'unedisposition
analogue d'unaccord spécial dechange conclu conformément auparagraphe 6del'article 24.
c) UnEtatmembre quiapplique desrestrictions envertu del'article 21etqui,pour
protéger sabalance despaiements, appliquait, àladatedu1ermars 1948, desrestrictions à
l'importation, endérogeant auxrègles denon-discrimination énoncées àl'article 22,pourra
continuer àdéroger àcesrègles danslamesure où,àcettedate, lesdispositions del'alinéa b)
n'auraient pasautorisé pareilles dérogations, etilpourra adapter lesdites dérogations aux
circonstances.
d) ToutEtatmembre quiaurasigné avant le1erjuillet 1948 leProtocole d'application
provisoire adopté àGenève le30octobre 1947, etquiauraainsiaccepté provisoirement les
principes énoncés auparagraphe premier del'article 23duprojet deCharte soumis àla
Conférence desNations Unies surlecommerce etl'emploi parlaCommission préparatoire,
pourra, avant le1erjanvier 1949, signifier parécritàlaCommission intérimaire del'Organisation
internationale ducommerce ouàl'Organisation elle-même, qu'ilchoisit d'appliquer les
dispositions del'annexe K,quiincorpore cesprincipes, aulieudesdispositions desalinéas b)etc)
duprésent paragraphe. Lesdispositions desalinéas b)etc)neseront pasapplicables auxEtats
membres quiauront optépourl'annexe K;inversement lesdispositions del'annexe neseront pas
applicables auxEtats membres quin'auront pasfaitcechoix.
e) Lapolitique générale derestriction desimportations appliquée envertu desalinéas b)
etc)duprésent paragraphe ouenvertu del'annexe Kpendant lapériode detransition d'après-
guerre devra favoriser danstoute lamesure dupossible ledéveloppement maximum ducommerce
multilatéral aucours deladite période etrétablir leplusvitepossible labalance despaiements de
manière qu'ilnesoitplusnécessaire d'avoir recours auxdispositions del'article 21,ouàdes
arrangements dechange transitoires.
f) UnEtatmembre nepourra invoquer lesdispositions desalinéas b)etc)duprésent
paragraphe oucelles del'annexe Kpourdéroger auxdispositions del'article 22quependant la
période oùilpourra seprévaloir desdispositions relatives àlapériode transitoire d'après-guerre
prévue àl'article XIVdesStatuts duFonds monétaire international oud'unedisposition analogue
d'unaccord spécial dechange conclu envertu duparagraphe 6del'article 24.
g) Le1ermars 1950 auplustard(soittroisansaprès ladateàlaquelle leFonds
monétaire international acommencé sesopérations) etaucours dechacune desannées qui
suivront, l'Organisation ferarapport surlesmesures quiseront encore appliquées parlesEtats
membres envertu desdispositions desalinéas b)etc)duprésent paragraphe ouenvertu decelles
del'annexe K.Enmars 1952 etdanslecourant dechacune desannées quisuivront, toutEtat
membre ayant encore ledroitdeprendre desmesures envertu desdispositions del'alinéa c)oude
celles del'annexe Kconsultera l'Organisation ausujetdesmesures encore envigueur quidérogent
auxrègles del'article 22envertu desdites dispositions etsurl'utilité decontinuer àfaireusage de
cesdispositions. Après le1ermars 1952, toute mesure prise envertu del'annexe Kallant au-delà
dumaintien envigueur desdérogations quiauront faitl'objet delaconsultation etque
l'Organisation n'aurapasestimé injustifiées, ouallant au-delà deleuradaptation aux
circonstances, serasoumise àtoute limitation decaractère général quel'Organisation pourra
prescrire entenant compte delasituation del'Etatmembre.-42-
h) L'Organisation pourra, sidescirconstances exceptionnelles luiparaissent rendre cette
action nécessaire, représenter àtoutEtatmembre autorisé àprendre desmesures envertu des
dispositions del'alinéa c)quelesconditions sontfavorables pourmettre finàunedérogation aux
dispositions del'article 22oupourfairecesser toutes dérogations visées parlesdispositions decet
alinéa. Après le1ermars 1952, l'Organisation pourra, dansdescirconstances exceptionnelles,
fairedesreprésentations analogues àunEtatmembre agissant envertu del'annexe K.L'Etat
membre disposera d'undélairaisonnable pourrépondre àcesreprésentations. Sil'Organisation
constate parlasuitequel'Etatmembre persiste àdéroger, sansjustification, auxdispositions de
l'article 22,l'Etatmembre devra, dansundélaidesoixante jours, limiter ousupprimer les
dérogations quepourra spécifier l'Organisation.
2. UnEtatmembre quiarecours àdesrestrictions àl'importation envertu del'article 21,
pourra, avecleconsentement del'Organisation, même silesdispositions relatives àlapériode
transitoire d'après-guerre ontcessé deluiêtreapplicables conformément àl'alinéa f)du
paragraphe premier, déroger temporairement auxdispositions del'article 22,pourunepetite
partie desoncommerce extérieur, silesavantages retirés decettedérogation parl'Etatmembre
oulesEtats membres intéressés, l'emportent considérablement surtoutpréjudice quepourrait
subir decefaitlecommerce d'autres Etats membres.
3. Lesdispositions del'article 22n'interdiront paslesrestrictions conformes auxdispositions
del'article 21,
a) appliquées parungroupe deterritoires ayant unequote-part commune auFonds
monétaire international àdesimportations enprovenance d'autres pays, maisnonà
leurcommerce entre eux,àlacondition quecesrestrictions soient, àtousautres
égards, compatibles aveclesdispositions del'article 22;
b) ouayant pourobjet d'aider, jusqu'au31décembre 1951, pardesmesures ne
dérogeant passubstantiellement auxdispositions del'article 22,unautre paysdont
l'économie aétédévastée parlaguerre.
4. Lesdispositions delaprésente section n'empêcheront pasunEtatmembre quiapplique des
restrictions àl'importation conformément àl'article 21,derecourir àdesmesures ayant poureffet
d'orienter sesexportations demanière às'assurer unsupplément dedevises qu'ilpourra utiliser
sansdéroger auxdispositions del'article 22.
5. Lesdispositions delaprésente section n'empêcheront pasunEtatmembre d'appliquer:
a) desrestrictions quantitatives ayant uneffetéquivalant àceluidesrestrictions de
change autorisées auxtermes delasection 3b)del'article VIIdesStatuts duFonds
monétaire international;
b) desrestrictions quantitatives instituées conformément àdesaccords préférentiels
prévus àl'annexe Adelaprésente Charte, enattendant lerésultat desnégociations
mentionnées danscetteannexe.-43-
Article 24
Relations avecleFonds monétaire international etquestions dechange
1. L'Organisation s'efforcera decollaborer avecleFonds monétaire international afinquetous
deuxpoursuivent unepolitique coordonnée encequiconcerne lesquestions dechange relevant de
lacompétence duFonds etlesquestions derestrictions quantitatives etautres mesures
commerciales relevant delacompétence del'Organisation.
2. Dans touslescasoùl'Organisation seraappelée àexaminer ouàtraiter desproblèmes qui
onttraitauxréserves monétaires, àlabalance despaiements ouauxsystèmes etaccords de
change, l'Organisation procédera avecleFonds àdesconsultations complètes. Aucours deces
consultations, l'Organisation acceptera toutes lesconstatations defaitd'ordre statistique ouautre
quiluiseront communiquées parleFonds monétaire international enmatière dechange, de
réserves monétaires etdebalance despaiements; elleacceptera lesconclusions duFonds surla
conformité desmesures prises parunEtatmembre enmatière dechange aveclesStatuts duFonds
monétaire international ouaveclesdispositions d'unaccord spécial dechange conclu entre cet
Etatmembre etl'Organisation conformément auparagraphe 6duprésent article. Lorsque, envue
deprendre sadécision finale danslescasoùentreront enligne decompte lescritères établis à
l'alinéa a)duparagraphe 3del'article 21,l'Organisation procédera àl'examen d'unesituation en
tenant compte desconsidérations qûis'imposent auxtermes detoutes lesdispositions pertinentes
del'article 21,elleacceptera lesconclusions duFonds tantsurcequiconstitue, pourlesréserves
monétaires del'Etatmembre, unebaisse importante, unniveau trèsbasouuntaux
d'accroissement raisonnable, quesurlesaspects financiers desautres questions quipeuvent en
pareil casfairel'objet deconsultations.
3. L'Organisation recherchera unaccord avecleFonds ausujetdelaprocédure deconsultation
visée auparagraphe 2duprésent article. Toutaccord decettenature, àl'exception des
arrangements officieux decaractère provisoire ouadministratif, devrait êtreratifié parla
Conférence.
4. LesEtats membres s'abstiendront detoute mesure dechange quiiraitàl'encontre des
objectifs envisagés parlesdispositions delaprésente section etdetoute mesure commerciale qui
iraitàl'encontre desobjectifs envisagés parlesdispositions desStatuts duFonds monétaire
international.
5. Siàunmoment quelconque l'Organisation considère qu'unEtatmembre applique des
restrictions dechange portant surlespaiements etlestransferts relatifs auximportations d'une
manière incompatible aveclesdispositions delaprésente section encequiconcerne les
restrictions quantitatives, elleferarapport auFonds àcesujet.
6. a) Toutmembre del'Organisation quin'estpasmembre duFonds devra, dansledélai
quefixera l'Organisation après avoir consulté leFonds, devenir membre duFonds ou,àdéfaut,
conclure avecl'Organisation unaccord spécial dechange. Unmembre del'Organisation qui
cessera d'êtremembre duFonds conclura immédiatement avecl'Organisation unaccord spécial de
change. Toutaccord spécial dechange conclu parunEtatmembre envertu duprésent alinéa
fera,dèssaconclusion, partie desengagements quiincombent àcetEtatmembre auxtermes dela
présente Charte.-44-
b) Toutaccord decettenature contiendra lesdispositions quel'Organisation estimera
nécessaires pourquelesmesures prises enmatière dechange parl'Etatmembre enquestion
n'aillent pasàl'encontre delaprésente Charte.
c) Untelaccord n'imposera pasàl'Etatmembre, enmatière dechange, d'obligations
plusrestrictives dansleurensemble quecelles quisontimposées parlesStatuts duFonds
monétaire international àsesmembres.
d) Aucun Etatmembre neseratenudeconclure unaccord decettenature, tantqu'il
utilisera uniquement lamonnaie d'unautre Etatmembre etquenil'unnil'autre decesEtats
membres n'appliqueront derestrictions dechange. Toutefois, sil'Organisation estime àun
moment donné quel'absence d'unaccord spécial dechange peutpermettre deprendre des
mesures susceptibles decompromettre l'objet detoute disposition delaprésent Charte, ellepourra
demander àl'Etatmembre enquestion deconclure unaccord spécial dechange conformément aux
dispositions duprésent paragraphe. Ilpourra êtredemandé àtoutmoment àunMembre de
l'Organisation quin'estpasmembre duFonds etquin'apasconclu d'accord spécial dechange,
d'entrer enconsultation avecl'Organisation ausujetdetoutproblème dechange.
7. ToutEtatmembre quin'estpasmembre duFonds, devra, qu'ilaitounonconclu unaccord
spécial dechange, fournir àl'Organisation, danslecadre général delasection 5del'article VIII
desStatuts duFonds monétaire international, lesrenseignements qu'ellepourra demander envue
deremplir lesfonctions queluiassigne laprésente Charte.
8. Aucune disposition delaprésente section n'interdira:
a) lerecours, parunEtatmembre, àdescontrôles ouàdesrestrictions enmatière de
change conformes auxStatuts duFonds monétaire international ouàl'accord spécial
dechange conclu parcetEtatmembre avecl'Organisation;
b) oulerecours, parunEtatmembre, àdesrestrictions ouàdesmesures decontrôle
portant surlesimportations ousurlesexportations dontleseuleffet, ensusdeseffets
admis parlesarticles 20,21,22et23,estderendre efficaces lescontrôles oules
restrictions enmatière dechange visés àl'alinéa a).
Section C-Subventions
Article 25
Dispositions générales enmatière desubventions
SiunEtatmembre accorde oumaintient unesubvention quelconque, ycompris toute forme
deprotection desrevenus oudesoutien desprix, quiadirectement ouindirectement poureffet
soitdemaintenir oud'accroître sesexportations d'unproduit, soitderéduire lesimportations d'un
produit danssonterritoire oud'empêcher uneaugmentation desimportations d'unproduit, cet
Etatmembre feraconnaître parécritàl'Organisation laportée etlanature decettesubvention, les
effets qu'ilenattend surlevolume duoudesproduits affectés qu'ilimporte ouexporte ainsique
lescirconstances quirendent lasubvention nécessaire. Dans touslescasoùunEtatmembre
estimera qu'unetellesubvention porte oumenace deporter unpréjudice sérieux àsesintérêts,-45-
l'Etatmembre quil'aaccordée examinera, lorsqu 'ilenserarequis, avecleoulesautres Etats
membres intéressés ouavecl'Organisation lapossibilité delimiter lasubvention.
Article 26
Dispositions supplémentaires relatives auxsubventions àl'exportation
1. Aucun Etatmembre n'accordera directement ouindirectement desubvention àl'exportation
d'unproduit quelconque, n'établira ninemaintiendra d'autre système, lorsque cettesubvention ou
cesystème aurait pourrésultat lavente deceproduit àl'exportation àunprixinférieur auprix
comparable demandé pourleproduit similaire auxacheteurs dumarché intérieur, compte dûment
tenudesdifférences danslesconditions devente, ainsiquedesdifférences detaxation etdes
autres différences affectant lacomparabilité desprix.
2. L'exonération desproduits exportés destaxes oudroits imposés surdesproduits similaires
destinés àlaconsommation intérieure, oularemise destaxes oudroits àconcurrence des
montants dusouversés, neseront pasconsidérées comme contrevenant auxdispositions du
paragraphe premier. L'affectation derecettes provenant decestaxes oudroits àdesversements
enfaveur del'ensemble desproducteurs nationaux decesproduits seraconsidérée comme undes
casvisés àl'article 25.
3. lesEtats membres appliqueront lesdispositions duparagraphe premier dèsqu'ilsera
possible delefaireetauplustarddeuxansaprès lejouroùlaprésente Charte seraentrée en
vigueur. SiunEtatmembre estime qu'ilneluiserapaspossible d'appliquer cesdispositions pour
unouplusieurs produits déterminés, ildevra, troismois aumoins avant l'expiration dudélai
prescrit, enaviser parécritl'Organisation, endemandant unnouveau délaid'unedurée
déterminée. L'avisseraaccompagné d'unexposé détaillé dusystème enquestion etdes
circonstances quilejustifient. L'Organisation décidera siledélaidemandé doitêtreaccordé et,
dansl'affirmative, àquelles conditions illesera.
4. Nonobstant lesdispositions duparagraphe premier, toutEtatmembre pourra accorder des
subventions àl'exportation detoutproduit danslamesure etpourlapériode nécessaires pour
compenser unesubvention accordée parunEtatnonmembre etaffectant l'exportation dece
produit parl'Etatmembre enquestion. Toutefois, cetEtatmembre, àlademande de
l'Organisation oudetoutautre Etatmembre quiconsidère quecettemesure porte àsesintérêts un
préjudice sérieux, entrera enconsultation avecl'Organisation ouaveccetEtatmembre, suivant le
cas,envued'aboutir àunrèglement satisfaisant delaquestion.
Article 27
Dispositions spéciales applicables auxproduits debase
1. Unsystème destiné àstabiliser soitleprixintérieur d'unproduit debasesoitlarecette brute
desproducteurs nationaux d'unproduit decegenre, indépendamment desmouvements desprixà
l'exportation, quiaparfois pourrésultat lavente deceproduit àl'exportation àunprixinférieur
auprixcomparable demandé pourunproduit similaire auxacheteurs dumarché intérieur, nesera-46-
pasconsidéré comme uneforme desubvention àl'exportation ausensduparagraphe premier de
l'article 26,sil'Organisation établit:
a) quecesystème aeuégalement pourrésultat ouestconçudefaçonàavoir pour
résultat lavente deceproduit àl'exportation àunprixsupérieur auprixcomparable
demandé pourleproduit similaire auxacheteurs dumarché intérieur;
b) etquecesystème, parsuitedelaréglementation effective delaproduction oupour
toute autre raison, estappliqué ouestconçudetellefaçonqu'ilnestimule pas
indûment lesexportations oun'entraîne aucun autre préjudice sérieux pourlesintérêts
d'autres Etats membres.
2. ToutEtatmembre quiaccorde unesubvention relative àunproduit debaseseraprêtàtout
moment às'associer auxefforts entrepris pournégocier desaccords portant surceproduit selon
lesprocédures définies auchapitre VI.
3. Lorsqu 'ils'agira d'unproduit debase, lesprocédures définies auchapitre VIpourront être
appliquées, siunEtatmembre estime quel'observation desdispositions del'article 26portera à
sesintérêts unpréjudice sérieux ouquel'octroi d'unesubvention sousuneforme quelconque porte
unpréjudice sérieux àsesintérêts. L'Etatmembre quiestime quesesintérêts subissent ainsiun
préjudice sérieux seracependant libre, àtitreprovisoire, denepasseconformer, pourleproduit
enquestion, auxprescriptions desparagraphes 1et3del'article 26,toutenrestant liéparles
dispositions del'article 28.
4. Aucun Etatmembre n'accordera denouvelle subvention ayant uneinfluence sur
l'exportation d'unproduit debasenin'augmentera unesubvention existante pendant ladurée
d'uneconférence convoquée envuedelanégociation d'unaccord intergouvernemental decontrôle
surleproduit enquestion, àmoins quel'Organisation nedonne sonassentiment àcettemesure;
danscecas,lanouvelle subvention, oul'augmentation delasubvention, serasoumise aux
dispositions del'article 28.
5. Silesmesures prévues auchapitre VIn'ontpasabouti ousemblent nepasdevoir aboutir
dansundélairaisonnable, ousilaconclusion d'unaccord surceproduit neconstitue pasune
solution appropriée, toutEtatmembre quiestimera quesesintérêts subissent unpréjudice sérieux
seralibredenepasseconformer, pourleproduit enquestion, auxprescriptions des
paragraphes 1et3del'article 26,toutenrestant liéparlesdispositions del'article 28.
Article 28
Engagement relatif auxsubventions àl'exportation desproduits debase
1. ToutEtatmembre quiaccorde, sousuneforme quelconque, unesubvention ayant
directement ouindirectement poureffetdemaintenir oud'accroître sesexportations d'unproduit
debase, n'administrera pascettesubvention defaçonàconserver ouàseprocurer unepartdu
commerce mondial deceproduit supérieure àlapartéquitable quiluirevient.-47-
2. Conformément auxdispositions del'article 25,l'Etatmembre quiaccorde cettesubvention
enferaconnaître sansretard àl'Organisation laportée etlanature, ainsiqueleseffets qu'ilen
attend surlevolume desesexportations duproduit etlescirconstances quirendent lasubvention
nécessaire. L'Etatmembre entrera sansretard enconsultation avectoutautre Etatmembre qui
estimera quelasubvention porte oumenace deporter unpréjudice sérieux àsesintérêts.
3. Sicesconsultations n'aboutissent pasunaccord dansundélairaisonnable, l'Organisation
établira cequiconstitue unepartéquitable ducommerce mondial deceproduit; l'Etatmembre
quiaccorde lasubvention seconformera àcettedécision.
4. Enprenant ladécision visée auparagraphe 3,l'Organisation tiendra compte detoutfacteur
quiapuouquipeutinfluer surlecommerce mondial deceproduit; elleprendra particulièrement
enconsidération lespoints suivants:
a) lapartdel'Etatmembre danslecommerce mondial duproduit enquestion pendant
unepériode représentative antérieure;
b) lefaitquelapartdel'Etatmembre danslecommerce mondial deceproduit estsi
faible quelasubvention n'exercera vraisemblablement qu'uneinfluence négligeable
surcecommerce;
c) l'importance queprésente lecommerce extérieur deceproduit pourl'économie de
l'Etatmembre quiaccorde lasubvention etpourcelledesEtats membres affectés de
façonsubstantielle parcettesubvention;
d) l'existence desystèmes destabilisation desprixappliqués conformément aux
dispositions duparagraphe premier del'article 27;
e) l'intérêt qu'ilyaàfaciliter l'accroissement progressif delaproduction destinée à
l'exportation danslesrégions quipeuvent approvisionner lemarché mondial ence
produit delafaçonlaplusefficace etlapluséconomique etparconséquent àlimiter
lessubventions etlesautres mesures quirendent cetaccroissement difficile.
Section D-Commerce d'Etatetquestions connexes
Article 29
Traitement nondiscriminatoire
1. a) ToutEtatmembre, quifonde oumaintient uneentreprise d'Etat, enquelque lieuque
cesoit,ouquiaccorde endroitouenfaitdesprivilèges exclusifs ouspéciaux àuneentreprise,
s'engage àcequecetteentreprise seconforme, danssesachats ousesventes setraduisant pardes
importations oudesexportations, auxprincipes généraux denon-discrimination quidoivent être
appliqués envertu delaprésente Charte auxmesures d'ordre législatif ouadministratif concernant
lesimportations oulesexportations desentreprises privées.
b) Lesdispositions del'alinéa a)seront interprétées comme obligeant cesentreprises,
compte dûment tenudesautres dispositions delaprésente Charte, às'inspirer exclusivement, en
procédant àdesachats ouàdesventes decettenature, deconsidérations d'ordre commercial telles-48-
queleprix, laqualité, lesquantités disponibles, lesqualités marchandes, lesconditions de
transport etautres conditions d'achat oudevente, etcomme lesobligeant àoffrir auxentreprises
desautres Etats membres toutes facilités departiciper àcesventes ouàcesachats dansdes
conditions delibreconcurrence etconformément auxusages commerciaux ordinaires.
c) Aucun Etatmembre n'empêchera uneentreprise quelconque ressortissant àsa
juridiction (qu'ils'agisse ounond'uneentreprise visée àl'alinéa a))d'agirconformément aux
principes énoncés auxalinéas a)etb).
2. Lesdispositions duparagraphe premier nes'appliqueront pasauximportations deproduits
achetés pourlesbesoins despouvoirs publics etnonpaspourêtrerevendus danslecommerce ou
pourservir àlaproduction demarchandises envuedelavente danslecommerce. Encequi
concerne cesimportations, etencequiconcerne leslois,règlements etprescriptions visés à
l'alinéa a)duparagraphe 8del'article 18,chaque Etatmembre accordera aucommerce desautres
Etats membres untraitement justeetéquitable.
Article 30
Organisations commerciales
ToutEtatmembre quifonde oumaintient unorganisme devente oud'achat, une
commission ouuneorganisation commerciale similaire, devra seconformer:
a) auxdispositions duparagraphe premier del'article 29encequiconcerne lesachats et
ventes d'uneorganisation decettenature;
b) auxautres dispositions applicables delaprésente Charte encequiconcerne les
règlements decetteorganisation quis'appliquent auxopérations desentreprises
privées.
Article 31
Expansion ducommerce
1. ToutEtatmembre quiétablit, maintient ouautorise, endroitouenfait,unmonopole à
l'importation ouàl'exportation d'unproduit, devra, àlademande d'unoudeplusieurs autres
Etats membres pourlesquels lecommerce deceproduit aveccetEtatmembre présente unintérêt
substantiel, négocier avecl'EtatoulesEtats membres enquestion suivant laprocédure prévue à
l'article 17enmatière detarifs douaniers, compte tenudetoutes dispositions delaprésente Charte
concernant lesnégociations tarifaires, envuedeconclure:
a) danslecasd'unmonopole d'exportation, desaccords destinés àlimiter ouàréduire
laprotection dontpourraient bénéficier, parlejeudumonopole, lesconsommateurs
nationaux duproduit monopolisé, oudestinés àassurer l'exportation duproduit
monopolisé enquantités suffisantes etàdesprixraisonnables;-49-
b) danslecasd'unmonopole d'importation, desaccords destinés àlimiter ouàréduire
laprotection dontpourraient bénéficier, parlejeudumonopole, lesproducteurs
nationaux duproduit monopolisé, oudestinés àatténuer toute limitation affectant les
importations, analogue àunelimitation négociable envertu d'autres dispositions du
présent chapitre.
2. Afindesatisfaire auxprescriptions del'alinéa b)duparagraphe 1,l'Etatmembre qui
établit, maintient ouautorise unmonopole négociera:
a) envuedefixerledroitmaximum d'importation quipourra êtreappliqué auproduit
enquestion;
b) ouenvuedeconclure, àlasatisfaction mutuelle desparties, toutautre accord
compatible aveclesdispositions delaprésente Charte silesparties estiment qu'ilest
enpratique impossible denégocier autitredel'alinéa a)duprésent paragraphe la
fixation d'undroitmaximum d'importation ousiellesestiment quecesnégociations
nepermettraient pasd'atteindre lesobjectifs indiqués auparagraphe premier; tout
Etatmembre quiengage desnégociations envertu duprésent alinéa fournira aux
autres Etats membres intéressés despossibilités deconsultation.
3. Dans touslescasoùundroitmaximum àl'importation n'aurapaséténégocié envertu de
l'alinéa a)duparagraphe 2,l'Etatmembre quiétablit, maintient ouautorise lemonopole
d'importation publiera ounotifiera àl'Organisation ledroitmaximum àl'importation qu'il
appliquera auproduit enquestion.
4. Ledroitd'importation négocié suivant lesprescriptions duparagraphe 2oupublié ounotifié
àl'Organisation suivant celles duparagraphe 3représentera lamarge maxima qui,dans
l'établissement duprixdemandé parlemonopole d'importation pourleproduit importé (à
l'exclusion destaxes intérieures fixées conformément auxdispositions del'article 18,ducoûtdu
transport etdeladistribution, ainsiquedesautres dépenses afférentes àlavente, àl'achat ouàla
transformation ultérieure etd'unemarge debénéfice raisonnable), peutêtreajouté auprixau
débarquement. Ilestentendu qu'ilpourra êtretenucompte deprixmoyens audébarquement et
deprixmoyens devente calculés surdespériodes récentes. Ilestentendu également que,
lorsqu 'ils'agitd'unproduit debaseauquel s'applique unsystème destabilisation duprix
intérieur, unajustement pourra êtreprévu pourtenircompte defluctuations oudevariations
importantes desprixmondiaux, sousréserve qu'unaccord intervienne entre lesparties aux
négociations, lorsqu 'undroitmaximum auraéténégocié.
5. Encequiconcerne toutproduit auquel s'appliquent lesdispositions duprésent article, le
monopole devra, danstoute lamesure oùceprincipe pourra êtreeffectivement appliqué etcompte
tenudesautres dispositions delaprésente Charte, importer etmettre envente leproduit en
question enquantité suffisante poursatisfaire toute lademande intérieure duproduit importé,
compte tenudurationnement delaconsommation duproduit importé etduproduit national
similaire quipourrait êtreenvigueur àcemoment-là.
6. Dans l'application desdispositions duprésent article, ilseradûment tenucompte dufaitque
certains monopoles sontétablis etappliqués essentiellement àdesfinssociales, culturelles,
humanitaires oufiscales.-50-
7. Leprésent article n'empêchera nullement lesEtats membres d'aider lesproducteurs
nationaux partouslesmoyens permis pard'autres dispositions delaprésente Charte.
Article 32
Liquidation desstocks accumulés àdesfinsnoncommerciales
1. ToutEtatmembre quidétient desstocks d'unproduit debaseaccumulés àdesfinsnon
commerciales etprocède àleurliquidation, effectuera cetteliquidation, danstoute lamesure oùil
pourra lefaire, demanière ànepasprovoquer deperturbations graves surlesmarchés mondiaux
deceproduit.
2. L'Etatmembre devra
a) faireconnaître publiquement quatre mois aumoins àl'avance sonintention de
liquider cesstocks;
b) oufaireconnaître sonintention àl'Organisation quatre mois aumoins àl'avance.
3. Alademande detoutEtatmembre quis'estime intéressé defaçonsubstantielle, l'Etat
membre enquestion procédera àdesconsultations surlesmeilleurs moyens d'éviter queles
intérêts économiques desproducteurs etdesconsommateurs duproduit debasenesoient lésésde
façonsubstantielle. Lorsque lesintérêts deplusieurs Etats membres risquent d'êtrelésésdefaçon
substantielle, l'Organisation pourra prendre partàcesconsultations; l'Etatmembre quidétient
cesstocks prendra dûment enconsidération lesrecommandations del'Organisation.
4. Lesdispositions desparagraphes 2et3nes'appliquent pasàl'écoulement normal des
réserves, nécessaire pourassurer lerenouvellement desstocks etéviter ainsileurdétérioration.
Section E-Dispositions générales enmatière decommerce
Article 33
Liberté detransit
1. Seront considérés comme entransit àtravers leterritoire d'unEtatmembre, les
marchandises (ycompris lesbagages) ainsiquelesnavires, bateaux ouautres moyens de
transport, dontletrajet parleditterritoire, accompli avecousanstransbordement, avecousans
miseenentrepôt, avecousansrupture decharge, avecousanschangement demode detransport,
n'estquelafraction d'untrajet total, commencé etdevant êtreterminé endehors desfrontières de
l'Etatmembre àtravers leterritoire duquel letransit s'effectue. Letrafic decettenature est
désigné dansleprésent article souslenomde"trafic entransit".
2. Ilyauraliberté detransit àtravers leterritoire dechaque Etatmembre surlesvoies les
plusappropriées autransit international pourletrafic entransit àdestination ouenprovenance du
territoire d'autres Etats membres. Ilneserafaitaucune distinction fondée, soitsurlepavillon des
navires oubateaux, soitsurlespoints d'origine, deprovenance, d'entrée, desortie oudestination,-51-
soitsurtoute considération relative àlapropriété desmarchandises, desnavires, bateaux ouautres
moyens detransport.
3. ToutEtatmembre pourra exiger queletrafic entransit passant parsonterritoire fasse
l'objet d'unedéclaration aubureau dedouane compétent; toutefois, saufdanslecasd'infraction
auxloisetréglementations douanières applicables, letrafic decettenature enprovenance ouà
destination duterritoire d'autres Etats membres neserapassoumis àdesdélais ouàdes
restrictions inutiles etseraexonéré dedroits dedouane ainsiquedetousdroits detransit ou
d'autres taxes ouredevances imposées àraison desontransit, àl'exception desredevances
correspondant auxdépenses administratives occasionnées parletransit ouaucoûtdesservices
rendus.
4. Toutes lestaxes ouredevances ettouslesrèglements auxquels lesEtats membres
assujettissent letrafic entransit enprovenance ouàdestination duterritoire d'autres Etats
membres devront êtreéquitables, euégard auxconditions dutrafic.
5. Encequiconcerne toutes lestaxes ouredevances, touslesrèglements ettoutes les
formalités applicables autransit, chaque Etatmembre accordera autrafic entransit, enprovenance
ouàdestination duterritoire detoutautre Etatmembre, untraitement nonmoins favorable que
celuiquiestaccordé autrafic entransit, enprovenance ouàdestination duterritoire detoutpays
tiers.
6. L'Organisation pourra entreprendre desétudes, formuler desrecommandations et
encourager laconclusion d'accords internationaux concernant lasimplification desréglementations
douanières relatives autrafic entransit, l'utilisation, dansdesconditions équitables, desfacilités
nécessaires pourcetransit etd'autres mesures permettant d'atteindre lesobjectifs duprésent
article. LesEtats membres coopéreront àcettefindirectement etparl'intermédiaire de
l'Organisation.
7. Chaque Etatmembre accordera auxmarchandises quisontpassées entransit parleterritoire
detoutautre Etatmembre untraitement nonmoins favorable queceluiquileuraurait étéaccordé
siellesavaient ététransportées deleurlieud'origine àleurlieudedestination sanspasser parce
territoire. Ilseracependant loisible àtoutEtatmembre demaintenir lesconditions d'expédition
directe envigueur àladatedelaprésente Charte àl'égard detoutes marchandises pourlesquelles
l'expédition directe constitue unecondition d'admission aubénéfice dedroits préférentiels ou
intervient danslemode dedétermination delavaleur prescrit parcetEtatmembre envuedela
fixation desdroits dedouane.
8. Lesdispositions duprésent article neseront pasapplicables auxaéronefs entransit; elles
seront néanmoins applicables autransit aérien demarchandises (ycompris lesbagages).
Article 34
Droits antidumping etcompensateurs
1. LesEtats membres reconnaissent queledumping, quipermet l'introduction desproduits
d'unpayssurlemarché d'unautre paysàunprixinférieur àleurvaleur normale, est
condamnable s'ilcause oumenace decauser unpréjudice important àuneproduction établie d'un
Etatmembre ous'ilretarde sensiblement lacréation d'uneproduction nationale. Auxfins-52-
d'application duprésent article, unproduit exporté d'unpaysversunautre doitêtreconsidéré
comme étantintroduit surlemarché d'unpaysimportateur àunprixinférieur àsavaleur
normale, sileprixdeceproduit est
a) inférieur auprixcomparable pratiqué aucours d'opérations commerciales normales
pourunproduit similaire destiné àlaconsommation danslepaysexportateur,
b) ou,enl'absence d'untelprixsurlemarché intérieur decedernier pays, sileprixdu
produit exporté est:
i) inférieur auprixcomparable leplusélevé pourl'exportation d'unproduit
similaire versunpaystiersaucours d'opérations commerciales normales.
ii) ouinférieur aucoûtdeproduction deceproduit danslepaysd'origine, plusun
supplément raisonnable pourlesfraisdevente etlebénéfice.
Ilseradûment tenucompte, danschaque cas,desdifférences danslesconditions devente, des
différences detaxation etdesautres différences affectant lacomparabilité desprix.
2. Envuedeneutraliser oud'empêcher ledumping, toutEtatmembre pourra percevoir sur
toutproduit faisant l'objet d'undumping undroitantidumping dontlemontant neserapas
supérieur àlamarge dedumping afférente àceproduit. Auxfinsd'application duprésent article,
ilfautentendre parmarge dedumping ladifférence deprixdéterminée conformément aux
dispositions duparagraphe premier.
3. Ilneseraperçusurunproduit duterritoire d'unEtatmembre, importé dansleterritoire
d'unautre Etatmembre, aucun droitcompensateur dépassant lemontant estimé delaprime oude
lasubvention quel'onsaitavoir étéaccordée, directement ouindirectement, àlafabrication, àla
production ouàl'exportation dudit produit danslepaysd'origine oud'exportation, ycompris
toute subvention spéciale accordée pourletransport d'unproduit déterminé. Ilfautentendre par
leterme "droit compensateur" undroitspécial perçuenvuedeneutraliser toute prime ou
subvention accordées, directement ouindirectement, àlafabrication, àlaproduction ouà
l'exportation d'unproduit.
4. Aucun produit duterritoire d'unEtatmembre, importé dansleterritoire d'unautre Etat
membre, neserasoumis àdesdroits antidumping oucompensateurs dufaitqu'ilestexonéré des
droits outaxes quifrappent leproduit similaire lorsqu 'ilestdestiné àêtreconsommé danslepays
d'origine oulepaysd'exportation, oudufaitquecesdroits outaxes sontremboursés.
5. Aucun produit duterritoire d'unEtatmembre, importé dansleterritoire d'unautre Etat
membre, neserasoumis àlafoisàdesdroits antidumping etàdesdroits compensateurs envuede
remédier àunemême situation résultant dudumping oudesubventions àl'exportation.
6. Aucun Etatmembre nepercevra dedroits antidumping oucompensateurs àl'importation
d'unproduit duterritoire d'unautre Etatmembre, àmoins qu'ilneconstate quel'effetdu
dumping oudelasubvention, selon lecas,esttelqu'ilcause oumenace decauser unpréjudice
important àuneproduction nationale établie ouqu'ilretarde sensiblement lacréation d'une
production nationale. L'Organisation pourra, pardérogation auxprescriptions duprésent
paragraphe, permettre àunEtatmembre depercevoir undroitantidumping oucompensateur à
l'importation d'unproduit quelconque envuedecompenser undumping ouunesubvention qui-53-
cause oumenace decauser unpréjudice important àuneproduction d'unautre Etatmembre
exportant leproduit enquestion dansleterritoire del'Etatmembre importateur.
7. Ilseraprésumé qu'unsystème destiné àstabiliser soitleprixintérieur d'unproduit debase,
soitlarecette brute desproducteurs nationaux d'unproduit decegenre, indépendamment des
mouvements desprixàl'exportation, etquiaparfois pourrésultat lavente deceproduit pour
l'exportation àunprixinférieur auprixcomparable demandé pourunproduit similaire aux
acheteurs dumarché intérieur, n'entraîne pasunpréjudice important ausensduparagraphe 6,s'il
estétabli après consultation entre lesEtats membres intéressés defaçonsubstantielle auproduit en
question:
a) quecesystème aeuégalement pourrésultat lavente àl'exportation deceproduit à
unprixsupérieur auprixcomparable demandé pourleproduit similaire auxacheteurs
dumarché intérieur,
b) etquecesystème, parsuitedelaréglementation effective delaproduction, oupour
toute autre raison, estappliqué detellefaçonqu'ilnestimule pasindûment les
exportations ounecause aucun autre préjudice sérieux auxintérêts d'autres Etats
membres.
Article 35
Valeur endouane
1. LesEtats membres chercheront àuniformiser, danslamesure dupossible, lesdéfinitions de
lavaleur etlesméthodes employées pourdéterminer lavaleur desproduits quisontsoumis àdes
droits dedouane, taxes ouautres redevances dépendant d'unemanière quelconque delavaleur ou
quisontsoumis àdesrestrictions s'appliquant d'après lavaleur. Envuedefavoriser la
coopération danscedomaine, l'Organisation pourra étudier etrecommander auxEtats membres
lescritères etméthodes dedétermination delavaleur endouane quiconviendraient lemieux aux
nécessités ducommerce etoffriraient leplusdechance d'êtregénéralement adoptés.
2. LesEtats membres reconnaissent, encequiconcerne ladétermination delavaleur en
douane, lavalidité desprincipes généraux énoncés auxparagraphes 3,4et5ets'engagent àles
appliquer, dèsqu'ilserapossible delefaire, àtouslesproduits dontl'importation estsoumise à
desdroits dedouane, taxes ouautres redevances dépendant d'unemanière quelconque delavaleur
ouquisontsoumis àdesrestrictions s'appliquant d'après lavaleur. Deplus, lorsqu 'unautre Etat
membre directement intéressé enferalademande, ilsétudieront auregard decesprincipes
l'application detoute loioudetoutrèglement relatifs àlavaleur endouane. L'Organisation
pourra demander auxEtats membres deluifournir desrapports surlesmesures qu'ilsauront
prises auxtermes desdispositions duprésent article.
3. a) Lavaleur endouane desmarchandises importées devrait êtreétablie d'après lavaleur
réelle delamarchandise importée àlaquelle s'applique ledroit, oud'unemarchandise similaire;
ellenedevrait pasêtreétablie d'après lavaleur demarchandises d'origine nationale oud'après
desvaleurs arbitraires oufictives.-54-
b) La"valeur réelle" devrait êtreleprixauquel, endestemps etlieudéterminés parla
législation dupaysimportateur etaucours d'opérations commerciales normales, cesmarchandises
oudesmarchandises similaires sontvendues ouoffertes dansdesconditions delibreconcurrence.
Dans lamesure oùleprixdecesmarchandises oudemarchandises similaires dépend dela
quantité surlaquelle porte unetransaction déterminée, leprixretenu devrait, suivant lechoix
opéré unefoispourtoutes parlepaysimportateur, serapporter, soiti)àdesquantités
comparables, soitii)àdesquantités fixées d'unemanière aumoins aussi favorable pour
l'importateur quesil'onprenait levolume leplusimportant decesmarchandises quia
effectivement donné lieuàdestransactions commerciales entre lepaysexportateur etlepays
importateur.
c) Lorsqu 'ilestimpossible dedéterminer lavaleur réelle enseconformant auxtermes
del'alinéa b),lavaleur endouane devrait êtreétablie d'après l'équivalence vérifiable laplus
rapprochée decettevaleur.
4. Lavaleur endouane detoute marchandise importée nedevrait comprendre aucune taxe
intérieure, exigible danslepaysd'origine oudeprovenance, dontlamarchandise importée aurait
étéexonérée oudontlemontant aurait étéremboursé oudevrait êtreremboursé.
5. a) Saufdispositions contraires duprésent paragraphe, lorsqu 'unEtatmembre setrouve
danslanécessité, pourl'application duparagraphe 3,deconvertir danssapropre monnaie unprix
exprimé danslamonnaie d'unautre pays, iladoptera letauxdeconversion résultant desparités
fixées conformément auxStatuts duFonds monétaire international ouauxaccords spéciaux de
change conclus conformément auxdispositions del'article 24delaprésente Charte.
b) Aucasoùunetelleparité n'aurait pasétéfixée, letauxdeconversion correspondra
effectivement àlavaleur courante decettemonnaie danslestransactions commerciales.
c) L'Organisation, d'accord avecleFonds monétaire international, formulera lesrègles
applicables àlaconversion parlesEtats membres detoute monnaie étrangère pourlaquelle des
tauxdechange multiples sontmaintenus conformément auxStatuts duFonds monétaire
international. LesEtats membres pourront appliquer cesrègles auxmonnaies étrangères
susvisées, auxfinsd'application duparagraphe 3duprésent article, aulieudeseservir des
parités. Enattendant quel'Organisation adopte cesrègles, lesEtats membres pourront, auxfins
d'application duparagraphe 3duprésent article, appliquer àtoute monnaie étrangère susvisée des
règles deconversion destinées àétablir lavaleur effective decettemonnaie étrangère dansles
transactions commerciales.
6. Aucune disposition duprésent article neserainterprétée comme obligeant unEtatmembre à
apporter aumode deconversion desmonnaies quiestapplicable sursonterritoire àladatedela
présente Charte pourladétermination delavaleur endouane, desmodifications quiauraient pour
effetderelever l'incidence générale desdroits dedouane exigibles.
7. Lescritères etlesméthodes servant àdéterminer lavaleur desproduits soumis àdesdroits
dedouane, taxes ouautres redevances dépendant d'unemanière quelconque delavaleur ouqui
sontsoumis àdesrestrictions s'appliquant d'après lavaleur, devraient êtreconstants etdevraient
recevoir lapublicité nécessaire pourpermettre auxcommer çantsdedéterminer lavaleur en
douane avecsuffisamment decertitude.-55-
Article 36
Formalités serapportant àl'importation etàl'exportation
1. LesEtats membres reconnaissent quetouslesdroits, taxes etredevances dequelque nature
qu'ilssoient (autres quelesdroits dedouane àl'importation etàl'exportation etlestaxes
auxquelles s'applique l'article 18),quelesautorités gouvernementales ouadministratives
perçoivent àl'importation ouàl'exportation ouàl'occasion del'importation oudel'exportation,
devraient êtrelimités aucoûtapproximatif desservices rendus etnedevraient pasconstituer une
protection indirecte desproduits nationaux oudestaxes decaractère fiscal àl'importation ouà
l'exportation. LesEtats membres reconnaissent également lanécessité deréduire lenombre etla
diversité decesdroits, taxes etredevances, dediminuer lechamp d'application etlacomplexité
desformalités d'importation etd'exportation, deréduire etdesimplifier lesformalités relatives
auxpièces àfournir enmatière d'importation etd'exportation.
2. Dèsqu'ilserapossible delefaire, lesEtats membres prendront lesmesures utiles pourse
conformer auxprincipes etauxobjectifs énoncés auparagraphe premier. Deplus, lorsqu 'unEtat
membre directement intéressé enferalademande, ilsétudieront, auregard decesprincipes,
l'application detoute loioudetoutrèglement. L'Organisation pourra demander auxEtats
membres desrapports surlesmesures qu'ilsauront prises auxtermes desdispositions duprésent
paragraphe.
3. Lesdispositions desparagraphes 1et2s'étendront auxdroits, taxes, redevances, formalités
etprescriptions imposés parlesautorités gouvernementales ouadministratives àl'occasion des
opérations d'importation etd'exportation, ycompris lesdroits, taxes, redevances, formalités et
prescriptions relatifs
a) auxformalités consulaires, telles quefactures consulaires etcertificats consulaires;
b) auxrestrictions quantitatives;
c) auxlicences;
d) aucontrôle deschanges;
e) auxservices destatistique;
f) auxpièces àproduire, àladocumentation etàlalégalisation depièces;
g) auxanalyses etauxvérifications;
h) àlaquarantaine, àl'inspection sanitaire etàladésinfection.
4. L'Organisation pourra étudier etrecommander auxEtats membres desmesures déterminées,
envuedesimplifier etd'uniformiser lesformalités etlatechnique douanière etdesupprimer les
prescriptions douanières quiseraient superflues, notamment celles quionttraitàladocumentation
publicitaire etauxéchantillons utilisés exclusivement pourprendre descommandes de
marchandises.-56-
5. Aucun Etatmembre n'imposera depénalités sévères pourdelégères infractions àla
réglementation ouàlaprocédure douanière. Enparticulier, lespénalités pécuniaires imposées à
l'occasion d'uneomission oud'uneerreur danslesdocuments présentés àladouane n'excéderont
pas,pourlesomissions ouerreurs facilement réparables etmanifestement dénuées detoute
intention frauduleuse ouneconstituant pasunenégligence grave, lasomme nécessaire pour
constituer unsimple avertissement.
6. LesEtats membres reconnaissent quedesdésignations denomenclature douanière fondées
surdesappellations régionales ougéographiques nedoivent pasêtreutilisées d'unemanière
discriminatoire audétriment deproduits duterritoire d'Etats membres. Enconséquence, lesEtats
membres coopéreront entre euxdirectement, ouparl'intermédiaire del'Organisation, envue
d'abolir, dèsqu'ilserapossible delefaire, lespratiques quisontincompatibles avecceprincipe.
Article 37
Marques d'origine
1. LesEtats membres reconnaissent que,dansl'établissement etl'application desloiset
règlements relatifs auxmarques d'origine, ilconviendra deréduire auminimum lesdifficultés et
lesinconvénients quedetelles mesures pourraient entraîner pourlecommerce etlaproduction des
paysexportateurs.
2. Encequiconcerne laréglementation relative aumarquage, chaque Etatmembre accordera
auxproduits duterritoire desautres Etats membres untraitement quinedevra pasêtremoins
favorable queletraitement accordé auxproduits similaires detoutpaystiers.
3. Chaque foisquecelaserapossible dupoint devueadministratif, lesEtats membres
devraient permettre l'apposition desmarques d'origine lorsdel'importation.
4. Encequiconcerne lemarquage desproduits importés, lesloisetrèglements desEtats
membres seront telsqu'ilserapossible des'yconformer sanscauser dedommages sérieux aux
produits, niréduire substantiellement leurvaleur, niaccroître indûment leurprixderevient.
5. LesEtats membres conviennent decoopérer parl'intermédiaire del'Organisation envue
d'éliminer rapidement lesprescriptions superflues ayant traitaumarquage. L'Organisation pourra
étudier lesmesures tendant àcettefinetenrecommander l'adoption auxEtats membres. Ces
recommandations pourront porter notamment surl'adoption delistes précisant lescatégories
générales deproduits pourlesquels lesprescriptions demarquage ontpoureffetderestreindre le
commerce d'unemanière excessive euégard auxbutslégitimes àatteindre, etquiseront dispensés
danstouslescasdeporter unemarque indiquant leurorigine.
6. Enrègle générale, aucun Etatmembre nedevrait imposer d'amende oudedroitspécial
lorsqu 'ilyauraeudéfaut d'observation desrèglements relatifs aumarquage avant l'importation, à
moins quelarectification dumarquage nesoitdifférée sansraison valable ouquedesmarques de
nature àinduire enerreur n'aientétéapposées ouquelemarquage n'aitétéintentionnellement
omis.-57-
7. LesEtats membres coopéreront entre eux,directement ouparl'intermédiaire de
l'Organisation, envued'éviter quelesmarques commerciales nesoient utilisées pourdonner une
fausse indication surlavéritable origine duproduit audétriment desappellations régionales ou
géographiques desproduits duterritoire d'unEtatmembre, appellations quisontprotégées parla
législation decetEtat. Chaque Etatmembre examinera aveclaplusgrande bienveillance les
demandes oureprésentations quepourra luiadresser unautre Etatmembre ausujetd'abusvisés à
lapremière phrase duprésent paragraphe etquiluiauront étésignalés parcetautre Etatmembre
concernant lesappellations quecelui-ci auracommuniquées aupremier Etatmembre.
L'Organisation pourra recommander laconvocation d'uneconférence desEtats membres intéressés
àlaquestion.
Article 38
Publication etapplication desrèglements relatifs aucommerce
1. Leslois,règlements, décisions judiciaires etadministratives d'application générale rendus
exécutoires partoutEtatmembre, quivisent laclassification ouladétermination delavaleur des
produits àdesfinsdouanières, letauxdesdroits dedouane, taxes etautres redevances, oules
prescriptions, restrictions ouprohibitions relatives auxproduits importés ouexportés, oule
transfert depaiements lesconcernant, ouquitouchent soitlavente, ladistribution, letransport,
l'assurance, l'entreposage, l'inspection, l'exposition, latransformation, lemélange outoute autre
utilisation decesproduits, seront publiés sansretard defaçonàpermettre auxgouvernements et
auxcommer çantsd'enprendre connaissance. Seront également publiés lesaccords quiintéressent
lapolitique commerciale internationale etquiseraient envigueur entre legouvernement ouun
organisme gouvernemental d'unEtatmembre etlegouvernement ouunorganisme
gouvernemental d'unautre pays. Desexemplaires deceslois,règlements, décisions etaccords
seront communiqués sansretard àl'Organisation. Lesdispositions duprésent paragraphe
n'obligeront pasunEtatmembre àrévéler desrenseignements confidentiels dontladivulgation
ferait obstacle àl'application deslois,quiserait contraire àl'intérêt public ouporterait préjudice
auxintérêts commerciaux légitimes d'entreprises publiques ouprivées.
2. Aucune mesure d'application générale quepourrait prendre unEtatmembre etqui
entraînerait unrelèvement dutauxd'undroitdedouane, d'unetaxeoud'uneautre redevance
applicables auximportations envertu d'usages établis etuniformes, oudontilrésulterait pourles
importations oulestransferts defonds relatifs àdesimportations, uneprescription, unerestriction
ouuneprohibition nouvelles ouaggravées, neseramiseenvigueur avant qu'ellen'aitétérendue
officielle.
3. a) Chaque Etatmembre appliquera d'unemanière uniforme, impartiale etéquitable tous
lesrèglements, lois,décisions judiciaires etadministratives quisontvisés auparagraphe premier.
Ilaccordera auxcommer çantsdirectement intéressés lesfacilités voulues pourobtenir desautorités
gouvernementales compétentes lesinformations nécessaires.
b) Chaque Etatmembre maintiendra ouinstituera dèsqu'ilserapossible delefairedes
tribunaux judiciaires, administratifs oud'arbitrage, oudesinstances ayant pourbutnotamment de
réviser etderectifier sansretard lesdécisions administratives enmatière dedouane. Ces
tribunaux ouinstances seront indépendants desorganismes chargés del'application desmesures
administratives, etleurs décisions seront exécutées parcesorganismes etenrégiront lapratique
administrative, àmoins qu'ilnesoitinterjeté appel auprès d'unejuridiction supérieure dansles-58-
délais prescrits pourlesappels interjetés parlesimportateurs, sousréserve quel'administration
centrale d'untelorganisme puisse prendre desmesures envued'obtenir unerévision del'affaire
dansuneautre action, s'ilyadesraisons valables decroire queladécision estincompatible avec
lesprincipes dudroitoulesfaitsdelacause.
c) Aucune disposition del'alinéa b)n'exigera lasuppression ouleremplacement des
instances existant surleterritoire d'unEtatmembre àladatedelaprésente Charte etquiassurent
enfaitunerévision impartiale etobjective desdécisions administratives, quand bienmême ces
instances neseraient pasentièrement ouformellement indépendantes desorganismes chargés de
l'application desmesures administratives. ToutEtatmembre quiarecours àdetelles instances
devra, lorsqu 'ilyserainvité, communiquer àcesujetàl'Organisation tousrenseignements
permettant àcelle-ci dedécider sicesinstances répondent auxconditions fixées dansleprésent
alinéa.
Article 39
Renseignements, statistiques etterminologie commerciale
1. LesEtats membres communiqueront àl'Organisation ouàtoute autre institution que
l'Organisation pourra indiquer àceteffet, aussi rapidement etd'unefaçonaussi détaillée qu'ilsera
possible delefaire, desstatistiques relatives:
a) àleurcommerce extérieur demarchandises (importations, exportations et,lecas
échéant, réexportations, marchandises entransit ouentransbordement, enentrepôt ou
endouane);
b) auxrecettes queleurgouvernement tiredesdroits àl'importation etàl'exportation et
desautres taxes etredevances quifrappent lesmarchandises faisant l'objet du
commerce international et,quand cesrenseignements peuvent êtrefacilement obtenus,
auxsubventions qu'ilsaccordent àcecommerce.
2. Dans lamesure dupossible, lesstatistiques visées auparagraphe premier devront être
fondées surlanomenclature douanière etêtredressées defaçonàfaireapparaître leseffets de
toute restriction àl'importation ouàl'exportation quiestétablie ouappliquée d'unemanière
quelconque d'après laquantité oulavaleur oud'après lesallocations dedevises.
3. LesEtats membres publieront régulièrement etaussi rapidement qu'ilserapossible dele
fairelesstatistiques visées auparagraphe premier.
4. LesEtats membres examineront avecattention toute recommandation quel'Organisation
pourra leuradresser envued'améliorer lesrenseignements statistiques fournis enapplication du
paragraphe premier.
5. LesEtats membres communiqueront àl'Organisation, sursademande etdanslamesure où
ilserapossible delefaire, tousautres renseignements statistiques qu'elleestimera nécessaires à
l'exercice desesfonctions, sousréserve quecesrenseignements nesoient pasdéjàfournis à
d'autres organisations intergouvernementales auprès desquelles l'Organisation pourrait seles
procurer.-59-
6. L'Organisation serauncentre chargé derassembler, dediffuser etdepublier les
renseignements statistiques visés auparagraphe premier. L'Organisation, encollaboration avecle
Conseil économique etsocial desNations Unies etavectoute autre organisation jugée compétente,
pourra entreprendre desétudes destinées àaméliorer lesméthodes employées pourrassembler,
analyser etpublier lesstatistiques économiques etpourra encourager lesefforts envued'assurer la
comparabilité decesstatistiques surleplaninternational etnotamment l'adoption éventuelle par
lesdifférents paysd'uneclassification demarchandises etd'unenomenclature douanière
normalisée.
7. L'Organisation pourra aussi étudier, encollaboration aveclesautres organisations visées au
paragraphe 6,laquestion del'adoption denormes, d'unenomenclature, determes etdeformules
àutiliser danslecommerce international, danslesstatistiques etdanslesdocuments officiels y
relatifs desEtats membres etpourra enrecommander l'adoption générale.
Section F-Dispositions spéciales
Article 40
Mesures exceptionnelles relatives àl'importation
deproduits déterminés
1. a) Si,àlasuited'uneévolution imprévue descirconstances etparl'effetdes
engagements, ycompris lesconcessions tarifaires, qu'unEtatmembre aassumés envertu du
présent chapitre ouenapplication decelui-ci, ilarrive qu'unproduit soitimporté dansleterritoire
decetEtatmembre enquantités relativement accrues, etdansdesconditions telles quelasituation
ainsicréée porte oumenace deporter unpréjudice sérieux auxproducteurs deproduits similaires
oudirectement concurrents, quisontétablis surleterritoire decetEtatmembre, ilseraloisible à
cedernier, danslamesure etpendant letemps nécessaires pourprévenir ouréparer cepréjudice,
desuspendre, entotalité ouenpartie, sonengagement encequiconcerne ceproduit ouderetirer
oudemodifier laconcession relative àceproduit.
b) SiunEtatmembre aaccordé uneconcession relative àunepréférence ets'ilarrive
queleproduit auquel s'applique laconcession soitimporté dansleterritoire decetEtatmembre
danslescirconstances énoncées àl'alinéa a)detellesorte quelasituation ainsicréée porte ou
menace deporter unpréjudice sérieux auxproducteurs deproduits similaires oudirectement
concurrents, quisontétablis surleterritoire del'Etatmembre bénéficiant ouayant bénéficié de
cettepréférence, celui-ci pourra présenter unerequête àl'Etatmembre importateur quiseraalors
libredesuspendre, entotalité ouenpartie, sonengagement encequiconcerne ceproduit oude
retirer oudemodifier laconcession relative àceproduit, danslamesure etpendant letemps
nécessaires pourprévenir ouréparer cepréjudice.
2. Lorsqu 'unEtatmembre sepropose deprendre desmesures enapplication desdispositions
duparagraphe premier, ilenavisera l'Organisation parécritlepluslongtemps possible àl'avance.
Ilfournira àl'Organisation, ainsiqu'auxautres Etats membres intéressés defaçonsubstantielle en
tantqu'exportateurs duproduit enquestion, l'occasion d'examiner avecluilesmesures qu'ilse
propose deprendre. Lorsque cepréavis seradonné àpropos d'uneconcession relative àune
préférence, ilmentionnera l'Etatmembre quiaurarequis cettemesure. Dans descas
particulièrement urgents oùtoutdélaientraînerait unpréjudice difficilement réparable, lesmesures-60-
visées auparagraphe premier pourront êtreprises àtitreprovisoire sansconsultation préalable, à
condition quelaconsultation aitlieuimmédiatement après quelesdites mesures auront étéprises.
3. a) SilesEtats membres intéressés neparviennent pasàsemettre d'accord ausujetde
cesmesures, rienn'empêchera l'Etatmembre quidésire prendre cesmesures ouencontinuer
l'application d'agirencesens. Dans cecas,ilseraloisible auxEtats membres quecesmesures
léseraient, dansundélaide90jours àcompter deleurapplication, desuspendre, àl'expiration
d'undélaide30jours àcompter dumoment oùl'Organisation aurareçunotification écrite de
cettesuspension, l'application aucommerce del'Etatmembre quiapriscesmesures ou,dansle
casviséauparagraphe 1b),aucommerce del'Etatmembre quiademandé quecesmesures
soient prises, d'engagements oudeconcessions sensiblement équivalentes quirésultent duprésent
chapitre oudesonapplication, etdontlasuspension nedonne lieuàaucune objection delapart
del'Organisation.
b) Sanspréjudice desdispositions del'alinéa a),sidesmesures, prises sansconsultation
préalable envertu duparagraphe 2,portent oumenacent deporter unpréjudice sérieux aux
producteurs, établis surleterritoire d'unEtatmembre, deproduits affectés parcesmesures, il
seraloisible àcetEtatmembre, siundélaiquelconque devait entraîner unpréjudice difficilement
réparable, desuspendre, dèslamiseenapplication decesmesures etpendant lapériode de
consultation, lesengagements oulesconcessions qu'ilpourrait êtrenécessaire desuspendre pour
prévenir ouréparer cepréjudice.
4. Aucune disposition duprésent article neserainterprétée:
a) comme obligeant unEtatmembre quienvisage deretirer oudemodifier une
concession négociée enapplication del'article 17àconsulter desEtats membres qui
nesontpasparties contractantes àl'Accord général surlestarifs douaniers etle
commerce ouàobtenir leuraccord;
b) oucomme autorisant unEtatmembre quin'estpaspartie contractante audit Accord, à
dénoncer ouàsuspendre desengagements prisenvertu delaprésente Charte dufait
quedesconcessions visées àl'alinéa a)ci-dessus ontétéretirées oumodifiées.
Article 41
Consultations
Chaque Etatmembre examinera avecbienveillance lesreprésentations quepourrait luifaire
toutautre Etatmembre etfacilitera danslamesure dupossible lesconsultations relatives àces
représentations, lorsque celles-ci porteront surl'application desrèglements etformalités de
douane, desdroits antidumping oucompensateurs, desréglementations quantitatives etdechange,
delaréglementation desprixintérieurs, surlessubventions, surlespratiques etrèglements
intéressant letransit, surlesopérations ducommerce d'Etat, surl'application desprescriptions
sanitaires etlesrèglements concernant laprotection delavieoudelasanté despersonnes oudes
animaux oulapréservation desvégétaux et,d'unemanière générale, surtoutes lesquestions
touchant àl'application duprésent chapitre.-61-
Article 42
Application territoriale duchapitre IV
1. Lesdispositions duchapitre IVs'appliqueront auterritoire douanier métropolitain desEtats
membres, ainsiqu'àtoutautre territoire douanier àl'égard duquel uneacceptation delaprésente
Charte aétédéposée conformément auxdispositions del'article 104. Chacun decesterritoires
douaniers seraconsidéré comme unmembre, exclusivement auxfinsdel'application territoriale
duchapitre IV;sousréserve quelesstipulations deceparagraphe neseront pasinterprétées
comme établissant desdroits ouobligations entre deuxouplusieurs territoires douaniers àl'égard
desquels uneacceptation delaprésente Charte aétédéposée parunseulEtatmembre.
2. Auxfinsd'application duprésent chapitre onentend parterritoire douanier toutterritoire
pourlequel destarifs douaniers distincts ouautres réglementations applicables auxéchanges
commerciaux sontmaintenus àl'égard d'autres territoires pourunepartie substantielle du
commerce duterritoire enquestion.
Article 43
Trafic frontalier
Lesdispositions duprésent chapitre nedevront pasêtreinterprétées comme faisant obstacle:
a) auxavantages accordés parunEtatmembre àdespayslimitrophes pourfaciliter le
trafic frontalier;
b) ouauxavantages accordés aucommerce avecleTerritoire libredeTrieste pardes
payslimitrophes deceTerritoire, àcondition quecesavantages nesoient pas
incompatibles aveclesdispositions destraités depaixrésultant delaseconde guerre
mondiale.
Article 44
Unions douanières etzones delibre-échange
1. LesEtats membres reconnaissent qu'ilestsouhaitable d'augmenter laliberté ducommerce
endéveloppant, parlemoyen d'accords librement conclus, uneintégration plusétroite des
économies despaysparticipant àdetelsaccords. Ilsreconnaissent également quel'établissement
d'uneunion douanière oud'unezonedelibre-échange devra avoir pourobjet defaciliter le
commerce entre lesparties constituantes etnond'opposer desobstacles aucommerce d'autres
Etats membres aveccesparties.
2. Enconséquence, lesdispositions duprésent chapitre nes'opposeront pas,entre les
territoires desEtats membres, àlaformation d'uneunion douanière ouàl'établissement d'une
zonedelibre-échange ouàl'adoption d'unaccord provisoire nécessaire pourlaformation d'une
union douanière oud'unezonedelibre-échange, sousréserve que:-62-
a) danslescasd'uneunion douanière oud'unaccord provisoire conclu envuedela
formation d'uneunion douanière, lesdroits dedouane établis lorsdelaformation de
cetteunion oudelaconclusion decetaccord provisoire neseront pas,dansleur
ensemble, encequiconcerne lecommerce aveclesEtats membres quinesontpas
parties àdetelsunions ouaccords, d'uneincidence générale plusélevée niles
réglementations deséchanges commerciaux plusrigoureuses quenel'étaient lesdroits
etlesréglementations applicables auxéchanges commerciaux danslesterritoires
constitutifs decetteunion avant laformation d'unetelleunion oulaconclusion d'un
telaccord, selon lecas;
b) danslecasd'unezonedelibre-échange oud'unaccord provisoire conclu envuedela
formation d'unezonedelibre-échange, lesdroits dedouane maintenus, danschaque
territoire constitutif, encequiconcerne lecommerce desEtats membres quinefont
paspartie d'untelterritoire ouquineparticipent pasàuntelaccord, lorsdela
formation delazoneoudelaconclusion del'accord provisoire, neseront pasplus
élevés nilesautres réglementations deséchanges commerciaux plusrigoureuses que
lesdroits etréglementations correspondants existant danslesmêmes territoires avant
laformation decettezoneoulaconclusion del'accord provisoire, selon lecas;
c) etsousréserve quetoutaccord provisoire viséauxalinéas a)etb)comprenne unplan
etunprogramme pourlaformation d'unetelleunion douanière oul'établissement
d'unetellezonedelibre-échange, dansundélairaisonnable.
3. a) ToutEtatmembre décidant d'entrer dansuneunion douanière oudefairepartie d'une
zonedelibre-échange oudeparticiper àunaccord provisoire conclu envuedel'établissement
d'unetelleunion oud'unetellezoneavisera sansretard l'Organisation etluifournira, encequi
concerne cetteunion oucettezone, touslesrenseignements quipermettront àl'Organisation
d'adresser auxEtats membres lesrapports etlesrecommandations qu'ellejugera appropriés.
b) Si,après avoir étudié leplanetleprogramme prévus dansunaccord provisoire visé
auparagraphe 2enconsultation aveclesparties àcetaccord, etavoir tenudûment compte des
renseignements fournis auxtermes del'alinéa a),l'Organisation constate quel'accord n'estpas
susceptible d'aboutir àuneunion douanière ouàl'établissement d'unezonedelibre-échange dans
lesdélais envisagés parlesparties àl'accord ouquecesdélais nesontpasdesdélais raisonnables,
elleferadesrecommandations auxparties àl'accord. Lesparties nemaintiendront ounemettront
envigueur, selon lecas,untelaccord siellesnesontpasdisposées àlemodifier, entenant
compte decesrecommandations.
c) Toute modification substantielle duplanouduprogramme visés àl'alinéa c)du
paragraphe 2devra êtrecommuniquée àl'Organisation quipourra demander auxEtats membres
intéressés d'entrer enconsultation avecellesilamodification semble susceptible decompromettre
ouderetarder indûment laformation del'union douanière oul'établissement delazonedelibre-
échange.
4. Auxfinsd'application delaprésente Charte:
a) onentend parunion douanière lasubstitution d'unseulterritoire douanier àdeuxou
plusieurs territoires douaniers, detellesorte que:-63-
i) lesdroits dedouane etautres réglementations restrictives deséchanges
commerciaux (àl'exception, danslamesure oùcelaserait nécessaire, des
restrictions autorisées auxtermes delasection Bduchapitre IVetde
l'article 45)soient éliminés pourl'essentiel deséchanges commerciaux entre les
territoires constitutifs del'union outoutaumoins pourl'essentiel deséchanges
commerciaux portant surlesproduits originaires decesterritoires,
ii) et,sousréserve desdispositions duparagraphe 5,quedestarifs etautres
réglementations identiques ensubstance soient appliqués, parchacun des
membres del'union, aucommerce aveclesterritoires quinesontpascompris
danscelle-ci;
b) onentend parzonedelibre-échange ungroupe dedeuxouplusieurs territoires
douaniers entre lesquels lesdroits dedouane etautres réglementations restrictives des
échanges commerciaux (àl'exception, danslamesure oùcelaserait nécessaire, des
restrictions autorisées auxtermes delasection Bduchapitre IVetdel'article 45)
sontéliminés pourl'essentiel deséchanges commerciaux portant surlesproduits
originaires desterritoires constitutifs delazonede
libre-échange.
5. Lespréférences visées auparagraphe 2del'article 16neseront pasaffectées parla
formation d'uneunion douanière oul'établissement d'unezonedelibre-échange; ellespourront
toutefois êtreéliminées ouaménagées parvoiedenégociation aveclesEtats membres intéressés.
Cette procédure denégociation aveclesEtats membres affectés s'appliquera notamment à
l'élimination despréférences quiserait nécessaire pourquelesdispositions desalinéas a),i)etb)
duparagraphe 4soient observées.
6. L'Organisation pourra, parunedécision prise àlamajorité desdeuxtiersdesEtats
membres présents etvotant approuver despropositions quineseraient pasentièrement conformes
auxdispositions desparagraphes précédents àcondition qu'ellesvisent àlaformation d'uneunion
douanière ouàl'établissement d'unezonedelibre-échange ausensduprésent article.
Article 45
Exceptions générales auchapitre IV
1. Sousréserve quecesmesures nesoient pasappliquées defaçonàconstituer soitunmoyen
dediscrimination arbitraire ouinjustifiée entre desEtats membres setrouvant danslesmêmes
conditions, soitunerestriction déguisée aucommerce international, aucune disposition duprésent
chapitre neserainterprétée comme empêchant l'adoption oul'application partoutEtatmembre de
mesures
a) i) nécessaires àlaprotection delamoralité publique;
ii) nécessaires àl'application deloisetderèglements relatifs àlasécurité
publique;
iii) nécessaires àlaprotection delavieoudelasanté despersonnes oudes
animaux ouàlapréservation desvégétaux;-64-
iv) serapportant àl'importation ouàl'exportation del'oroudel'argent;
v) nécessaires pourassurer l'observation desloisetrèglements quinesontpas
incompatibles aveclesdispositions duprésent chapitre, etnotamment desloiset
règlements ayant traitàl'application desmesures douanières, àl'exercice des
monopoles administrés conformément àlasection Dduprésent chapitre, àla
protection desbrevets, desmarques defabrique etdesdroits d'auteur etde
reproduction, ainsiqu'auxmesures propres àempêcher lespratiques quisont
denature àinduire enerreur;
vi) serapportant auxarticles fabriqués parlesdétenus;
vii) imposées pourlaprotection detrésors nationaux ayant unevaleur artistique,
historique ouarchéologique;
viii) serapportant àlaconservation desressources naturelles susceptibles
d'épuisement, lorsque detelles mesures sontappliquées conjointement avecdes
restrictions àlaproduction ouàlaconsommation nationales;
ix) prises enapplication d'accords intergouvernementaux surlesproduits debase
conclus conformément auxdispositions duchapitre VI;
x) prises enapplication d'accords intergouvernementaux quiontpourseulbutla
conservation desressources despêcheries, laprotection desoiseaux migrateurs
oudesanimaux sauvages etquirépondent auxconditions énoncées au
paragraphe 1d)del'article 70;
xi) comportant desrestrictions àl'exportation dematières premières nationales qui
sontnécessaires pourassurer àuneindustrie nationale detransformation les
quantités essentielles decesmatières premières pendant lespériodes oùleprix
intérieur enestmaintenu au-dessous duprixmondial, enexécution d'unplan
gouvernemental destabilisation; sousréserve quecesrestrictions n'aientpas
poureffetd'accroître lesexportations del'industrie nationale enquestion oude
renforcer laprotection quiestaccordée àcetteindustrie etqu'ellesn'aillent pas
àl'encontre desdispositions duprésent chapitre relatives àlanon-
discrimination;
b) i) essentielles pourl'acquisition oularépartition deproduits dontilyapénurie
générale oulocale, étantentendu quecesmesures seront compatibles avectous
accords intergouvernementaux decaractère général destinés àassurer une
répartition internationale équitable decesproduits ou,enl'absence detels
accords, avecleprincipe delaparticipation équitable detouslesEtats membres
àl'approvisionnement international encesproduits;
ii) essentielles pourlefonctionnement ducontrôle desprixétabli parunEtat
membre qui,àlasuitedelaseconde guerre mondiale, souffre d'unepénurie de
produits;-65-
iii) essentielles pourlaliquidation méthodique desexcédents temporaires destocks
appartenant àunEtatmembre ouplacés soussoncontrôle, oudeproductions
quiontétéétablies ousesontdéveloppées surleterritoire d'unEtatmembre en
raison desexigences delaseconde guerre mondiale etdontlemaintien en
temps normal serait contraire àunesaine économie, étantentendu qu'aucun
Etatmembre neprendra demesures decegenre qu'après avoir consulté les
autres Etats membres intéressés envued'uneaction internationale appropriée.
2. Lesmesures prises oumaintenues envigueur auxtermes del'alinéa b)duparagraphe
premier etquisontincompatibles aveclesautres dispositions duprésent chapitre seront
supprimées dèsquelescirconstances quilesontmotivées auront cessé d'exister; ellesleseront
detoute manière, auplustardàladatequefixera l'Organisation, étantentendu qu'avecl'accord
del'Organisation cettedatepourra êtrereportée àl'expiration d'uneoudeplusieurs périodes
supplémentaires, soitpourl'ensemble decesmesures, soitpourcertaines mesures prises pardes
Etats membres ausujetdeproduits déterminés.-66-
CHAPITRE V
PRATIQUES COMMERCIALES RESTRICTIVES
Article 46
Politique générale enmatière depratiques commerciales restrictives
1. Chaque Etatmembre prendra desmesures appropriées etcoopérera avecl'Organisation afin
d'empêcher lespratiques commerciales -qu'ellessoient lefaitd'entreprises commerciales privées
oupubliques -qui,danslecommerce international, entravent laconcurrence, restreignent l'accès
auxmarchés oufavorisent lecontrôle àcaractère demonopole, danstouslescasoùcespratiques
produisent deseffets nuisibles surledéveloppement delaproduction ouducommerce etoùelles
fontobstacle àcequesoitatteint l'unquelconque desautres objectifs énoncés àl'article premier.
2. Envuedepermettre àl'Organisation deconstater, dansuncasd'espèce, siunepratique
produit ouestsurlepoint deproduire l'effetindiqué auparagraphe premier, lesEtats membres
conviennent que,sansapporter decefaitunelimitation auparagraphe premier, lesréclamations
relatives àl'unequelconque despratiques énumérées auparagraphe 3feront l'objet d'uneenquête,
conformément àlaprocédure relative auxréclamations, prévue parlesarticles 48et50,chaque
foisque:
a) unetelleréclamation auraétéprésentée àl'Organisation,
b) etquelapratique enquestion estlefaitd'uneoudeplusieurs entreprises
commerciales privées oupubliques, oud'unecombinaison, d'unaccord oudetout
autre arrangement entre desentreprises decegenre,
c) etquecesentreprises commerciales exercent, àtitreindividuel oucollectif, le
contrôle effectif ducommerce d'unoudeplusieurs produits entre plusieurs pays.
3. Lespratiques visées auparagraphe 2sont:
a) celles quifixent lesprixoulesconditions àobserver danslestransactions avecles
tiersconcernant l'achat, lavente oulalocation detoutproduit;
b) celles quiexcluent desentreprises d'unmarché territorial oud'unchamp d'activité
commerciale, attribuent oupartagent unmarché territorial ouunchamp d'activité
commerciale, répartissent laclientèle oufixent descontingents devente oud'achat;
c) celles quiontuneffetdiscriminatoire audétriment d'entreprises déterminées;
d) celles quilimitent laproduction oufixent descontingents deproduction;
e) celles qui,parvoied'accord, empêchent l'amélioration oulamiseenoeuvre de
procédés techniques oud'inventions brevetées ounon;-67-
f) celles quiétendent l'usage dedroits résultant debrevets, demarques defabrique, de
droits d'auteur oudereproduction, accordés parunEtatmembre, àdesmatières qui,
conformément auxloisetrèglements decetEtatmembre, nerentrent pasdansle
cadre decesprivilèges, oubienàdesproduits ouàdesconditions deproduction,
d'utilisation oudevente qui,demême, nefontpasl'objet decesprivilèges;
g) toutes pratiques analogues quel'Organisation, parunemajorité desdeuxtiersdes
Etats membres présents etparticipant auvote, pourra qualifier depratiques
commerciales restrictives.
Article 47
Procédure relative auxconsultations
ToutEtatmembre léséquiestimera que,dansuncasd'espèce, ilexiste unepratique qui
produit ouestsurlepoint deproduire l'effetindiqué auparagraphe premier del'article 46(que
cettepratique soitlefaitd'uneentreprise commerciale privée oupublique), pourra entrer
directement enconsultation avecd'autres Etats membres ouavoir recours auxbonsoffices de
l'Organisation pourentrer enconsultation aveccertains Etats membres envued'aboutir àdes
conclusions mutuellement satisfaisantes. Sil'Etatmembre enfaitlademande etsielleconsidère
qu'unetelleaction estjustifiée, l'Organisation prendra toutes dispositions utiles pourorganiser et
faciliter cesconsultations. Lesmesures envisagées auxtermes duprésent article sontsans
préjudice delaprocédure prévue àl'article 48.
Article 48
Procédure relative auxenquêtes
1. Conformément auxparagraphes 2et3del'article 46,toutEtatmembre lésé,agissant pour
sonpropre compte, outoutEtatmembre agissant pourlecompte detoute personne, entreprise ou
organisation relevant desajuridiction, quiauraétélésée, pourra présenter àl'Organisation une
réclamation écrite surl'existence, dansuncasd'espèce, d'unepratique quiproduit ouestsurle
point deproduire l'effetindiqué auparagraphe premier del'article 46(quecettepratique soitle
faitd'uneentreprise commerciale privée oupublique) sousréserve que,danslecasde
réclamations contre uneentreprise commerciale publique agissant indépendamment detoute autre
entreprise, cesréclamations nepourront êtreprésentées queparunEtatmembre agissant pourson
propre compte etseulement après quel'Etatmembre auraeurecours àlaprocédure de
l'article 47.
2. L'Organisation prescrira leminimum derenseignements àfournir danslesréclamations
présentées conformément auprésent article. Desindications substantielles devront êtrefournies
surlanature etleseffets nuisibles decespratiques.
3. L'Organisation examinera chaque réclamation présentée conformément auparagraphe
premier. Sil'Organisation lejugeutile, elledemandera auxEtats membres intéressés defournir
desrenseignements complémentaires telsquedesrenseignements émanant d'entreprises
commerciales relevant deleurjuridiction. Après avoir examiné lesinformations utiles,
l'Organisation décidera s'ilyalieudeprocéder àuneenquête.-68-
4. Sil'Organisation décide qu'ilyalieudeprocéder àuneenquête, elleferaconnaître la
réclamation àtouslesEtats membres; elledemandera àtoutEtatmembre deluifournir àcet
égard toutcomplément d'information qu'ellepourra juger nécessaire, etelleprocédera oufera
procéder àdesauditions ausujetdelaréclamation. Desfacilités raisonnables desefaireentendre
seront accordées àtoutEtatmembre, àtoute personne, entreprise ouorganisation, pourlecompte
delaquelle laréclamation auraétéprésentée, ainsiqu'auxentreprises commerciales auxquelles on
reproche lapratique incriminée.
5. L'Organisation examinera tousleséléments d'information àsadisposition etseprononcera
surlepoint desavoir silesconditions énoncées auxparagraphes 2et3del'article 46existent et
silapratique enquestion aproduit, produit ouestsurlepoint deproduire l'effetindiqué au
paragraphe premier dudit article.
6. L'Organisation feraconnaître àtouslesEtats membres sesconstatations etlesmotifs à
l'appui decesconstatations.
7. Sil'Organisation constate que,dansuncasd'espèce, lesconditions énoncées aux
paragraphes 2et3del'article 46existent etquelapratique enquestion aproduit, produit ouest
surlepoint deproduire l'effetindiqué auparagraphe premier dudit article, elledemandera à
chaque Etatmembre intéressé deprendre toutes lesmesures ensonpouvoir pourremédier àla
situation; ellepourra également recommander àceteffetauxEtats membres intéressés des
mesures àmettre enoeuvre conformément àleurs loisetrèglements.
8. L'Organisation pourra demander àtoutEtatmembre intéressé deluiadresser unrapport
complet surlesmesures qu'ilaprises dansuncasd'espèce pourremédier àlasituation.
9. Dans leplusbrefdélaiaprès laclôture provisoire oudéfinitive delaprocédure relative à
toute réclamation présentée auxtermes duprésent article, l'Organisation rédigera etpubliera un
rapport contenant unexposé complet desesconstatations etdesmotifs àl'appui deces
constatations ainsiquelesmesures qu'elleaurait recommandées auxEtats membres intéressés. Si
unEtatmembre enfaitlademande, l'Organisation nedévoilera paslesrenseignements
confidentiels quiluiauraient étéfournis parcetEtatmembre, etdontladivulgation léserait
gravement lesintérêts légitimes d'uneentreprise commerciale.
10. L'Organisation feraconnaître àtouslesEtats membres lesmesures prises parlesEtats
membres intéressés danschaque casd'espèce etpubliera cesinformations.
Article 49
Etudes relatives auxpratiques commerciales restrictives
1. L'Organisation estautorisée:
a) àprocéder àdesétudes, soitdesapropre initiative, soitàlademande detoutEtat
membre, detoutorgane desNations Unies oudetoute autre organisation
intergouvernementale, ausujet:
i) desaspects généraux despratiques commerciales restrictives dansleséchanges
commerciaux internationaux,-69-
ii) desconventions, loisetprocédures ayant trait, notamment, àlaconstitution età
l'enregistrement dessociétés, auxinvestissements, auxvaleurs mobilières, aux
prix, auxmarchés, àl'exercice loyal ducommerce, auxmarques defabrique,
auxdroits d'auteur etdereproduction, auxbrevets, ainsiqu'àl'échange etau
développement desprocédés techniques, danslamesure oùcesconventions,
loisetprocédures serapportent auxpratiques commerciales restrictives dansles
échanges commerciaux internationaux,
iii) del'enregistrement desaccords etautres arrangements commerciaux restrictifs
dansleséchanges commerciaux internationaux;
b) àdemander auxEtats membres desrenseignements envuedepoursuivre cesétudes.
2. L'Organisation estautorisée:
a) àadresser auxEtats membres desrecommandations ausujetdesconventions, loiset
procédures quiconcernent lesobligations découlant poureuxduprésent chapitre;
b) àorganiser desconférences entre Etats membres envuedediscuter toutes questions
relatives auxpratiques commerciales restrictives dansleséchanges commerciaux
internationaux.
Article 50
Obligations desEtats membres
1. Chaque Etatmembre prendra toutes mesures possibles, soitd'ordre législatif, soitd'autre
nature, conformément àsaConstitution ouàsalégislation etàsonsystème économique, pour
empêcher quedesentreprises commerciales privées oupubliques neselivrent, danssajuridiction,
àdespratiques quitombent sousl'application desparagraphes 2et3del'article 46etqui
produisent l'effetindiqué auparagraphe premier decetarticle. Demême, l'Etatmembre prêtera
sonconcours àl'Organisation pourempêcher detelles pratiques.
2. Chaque Etatmembre prendra lesdispositions nécessaires pourprésenter lesréclamations,
mener lesenquêtes et,àlademande del'Organisation, réunir desinformations etétablir des
rapports.
3. Chaque Etatmembre fournira àl'Organisation, dansleplusbrefdélaietdanslamesure la
pluslarge possible, lesrenseignements qu'elledemandera auxtermes duprésent chapitre, envue
deprocéder àl'examen desréclamations etauxenquêtes yrelatives, ainsiqu'àdesétudes.
Cependant toutEtatmembre pourra informer l'Organisation qu'ilnedonnera pasles
renseignements qu'iljugenepasêtreindispensables pourquel'Organisation puisse mener àbien
sonenquête etdontladivulgation léserait gravement lesintérêts légitimes d'uneentreprise
commerciale. Lorsqu 'ilferaunetellenotification àl'Organisation, l'Etatmembre indiquera la
nature générale desrenseignements retenus etexposera lesraisons pourlesquelles ilnelesjuge
pasindispensables.-70-
4. Chaque Etatmembre tiendra pleinement compte desdemandes, constatations et
recommandations del'Organisation, prises enapplication del'Etatmembre indiquera lanature
générale desouàsalégislation etàsonsystème économique, appliquera aucasd'espèce les
mesures qu'iljugera appropriées, euégard auxobligations qu'ilaassumées envertu duprésent
chapitre.
5. Chaque Etatmembre feraunrapport complet surtoute mesure qu'ilauraprise, seuloude
concert avecd'autres Etats membres, pourdonner suiteauxdemandes etrecommandations faites
parl'Organisation, et,lorsqu 'iln'auraprisaucune mesure, ilexposera sesraisons àl'Organisation
etpoursuivra avecellel'examen delaquestion, sicelle-ci l'invite àlefaire.
6. Chaque Etatmembre, àlademande del'Organisation, participera auxconsultations et
conférences prévues parleprésent chapitre, envued'aboutir àdesconclusions satisfaisantes pour
tous.
Article 51
Mesures correctives concertées
1. LesEtats membres pourront agirdeconcert pourrendre plusefficaces lesmesures
correctives prises dansleslimites deleurjuridiction envued'atteindre lesobjectifs duprésent
chapitre, sanspréjudice deleurs obligations envertu d'autres dispositions delaprésente Charte.
2. LesEtats membres aviseront l'Organisation chaque foisqu'ilsdécideront departiciper àune
telleaction concertée etl'informeront detoute mesure prise.
Article 52
Mesures nationales contre lespratiques
commerciales restrictives
L'action oulacarence del'Organisation n'empêchera pasunEtatmembre d'appliquer ses
loisetrèglements destinés às'opposer auxmonopoles commerciaux ouàéliminer lesobstacles au
commerce.
Article 53
Procédures spéciales applicables enmatière
deservices
1. LesEtats membres reconnaissent quecertains services telsquelestransports, les
télécommunications, lesassurances etlesservices commerciaux desbanques sontdeséléments
importants ducommerce international etquetoute pratique commerciale restrictive appliquée par
desentreprises seconsacrant àcesbranches d'activités danslecommerce international peutavoir
deseffets nuisibles analogues àceuxquisontindiqués auparagraphe premier del'article 46.En
cequiconcerne cespratiques, ilyauralieudeseconformer auxdispositions desparagraphes
suivants duprésent article.-71-
2. SiunEtatmembre estime qu'ilexiste despratiques commerciales restrictives concernant un
service viséauparagraphe premier etquecespratiques ontousontsurlepoint d'avoir leseffets
nuisibles ci-dessus, entraînant ungrave préjudice poursesintérêts, leditEtatmembre pourra
présenter parécritunexposé delasituation àl'Etatmembre ouauxEtats membres auxquels
ressortissent lesentreprises privées oupubliques fournissant lesservices enquestion. Chaque Etat
membre intéressé examinera aveccompréhension cetexposé, ainsiquelespropositions qui
pourraient êtreprésentées etilseprêtera àdesconsultations envuedeparvenir àunrèglement
satisfaisant.
3. Siunrèglement satisfaisant nepeutêtreatteint conformément auparagraphe 2,etsila
question estsoumise àl'Organisation, elleserarenvoyée àl'organisation intergouvernementale
compétente, s'ilenexiste une,aveclesobservations quel'Organisation jugera bondeprésenter.
S'iln'existe pasd'organisation intergouvernementale compétente, lesEtats membres pourront
demander àl'Organisation deformuler, conformément auxdispositions duparagraphe 1c)de
l'article 72,desrecommandations etd'encourager laconclusion d'accords internationaux envue
del'adoption demesures destinées àremédier àcettesituation particulière pourautant quecelle-ci
rentre danslecadre delaprésente Charte.
4. L'Organisation coopérera, conformément auparagraphe 1del'article 87,aveclesautres
organisations intergouvernementales encequiconcerne lespratiques commerciales restrictives
touchant undomaine viséparlaprésente Charte. Deleurcôté, cesorganisations auront ledroit
deconsulter l'Organisation, deluidemander desavisetdelaprier defaireprocéder àl'étude
d'unproblème déterminé.
Article 54
Interprétation etdéfinition
1. Pourl'interprétation desdispositions duprésent chapitre, ilseradûment tenucompte des
autres droits etobligations desEtats membres résultant delaprésente Charte; cesdispositions ne
devront doncpasêtreinterprétées comme empêchant l'adoption etl'application detoutes mesures
pourautant qu'ellessoient expressément autorisée pard'autres chapitres delaprésente Charte.
L'Organisation peuttoutefois fairedesrecommandations auxEtats membres ouàtoute
organisation intergouvernementale compétente relativement àtoutaspect d'unemesure quiaurait
l'effetindiqué auparagraphe premier del'article 46.
2. Auxfinsduprésent chapitre
a) l'expression "pratiques commerciales" neserapasconsidérée comme s'appliquant aux
simples contrats devente etd'achat, delocation oudereprésentation conclus entre
deuxparties, àcondition quecescontrats n'aboutissent pasàentraver laconcurrence,
restreindre l'accès auxmarchés oufavoriser lecontrôle àcaractère demonopole;
b) l'expression "entreprises commerciales publiques" désigne
i) lesorganismes d'Etatdanslamesure oùilss'occupent detransaction
commerciales, et-72-
ii) lesentreprises commerciales quisontengrande partie ouentotalité propriété
publique, àlacondition quel'Etatmembre intéressé déclare qu'auxfinsdu
présent chapitre ilpossède lecontrôle effectif decesentreprises ouenassume
laresponsabilité;
c) l'expression "entreprises commerciales privées" désigne toutes entreprises
commerciales autres quelesentreprises commerciales publiques;
d) lesmots "constater" et"constatation" telsqu'ilssontemployés àl'article 46,
l'article 48etl'article 50,nedéfinissent paslesobligations desEtats membres mais
signifient simplement quel'Organisation arrive àuneconclusion.-73-
CHAPITRE VI
ACCORDS INTERGOUVERNEMENTAUX SUR LES
PRODUITS DEBASE
Section A-Considérations préliminaires
Article 55
Difficultés relatives auxproduits debase
LesEtats membres reconnaissent quelesconditions deproduction, d'échange etde
consommation decertains produits debasesonttelles quelecommerce international deces
produits peutêtresujetàdesdifficultés spéciales, telles quelatendance àundéséquilibre
persistant entre laproduction etlaconsommation, l'accumulation destocks pesant surlemarché et
desfluctuations prononcées desprix. Cesdifficultés spéciales peuvent causer despréjudices
graves auxintérêts desproducteurs etdesconsommateurs etsepropager defaçonàcompromettre
lapolitique générale d'expansion économique. LesEtats membres reconnaissent queces
difficultés peuvent, lecaséchéant, exiger untraitement spécial ducommerce international deces
produits parlemoyen d'accords intergouvernementaux.
Article 56
Produits debaseetproduits connexes
1. Auxfinsd'application delaprésente Charte, l'expression "produit debase" s'entend detout
produit del'agriculture, desforêts oudespêches, etdetoutminéral, queceproduit soitsoussa
forme naturelle ouqu'ilaitsubilatransformation qu'exige communément lavente enquantités
importantes surlemarché international.
2. Cette expression s'appliquera également, auxfinsd'application duprésent chapitre, àun
groupe deproduits dontl'unestunproduit debaseauxtermes duparagraphe premier etdontles
autres, qu'ilssoient ounondesproduits debase, forment aveclepremier ungroupe siétroitement
liéparlesconditions deproduction oud'utilisation qu'ilconvient delescomprendre dansun
même accord.
3. Si,dansdescirconstances exceptionnelles, l'Organisation constate quelesconditions
énoncées àl'article 62s'appliquent àunproduit quinerentre passtrictement danslecadre des
paragraphes 1ou2duprésent article, ellepourra décider quelesdispositions duprésent chapitre,
ainsiquetoute autre condition qu'elleétablira, s'appliqueront auxaccords intergouvernementaux
concernant ceproduit.-74-
Article 57
Objectifs desaccords intergouvernementaux
surlesproduits debase
LesEtats membres reconnaissent quelesaccords intergouvernementaux surlesproduits de
baseoffrent unmoyen approprié pouratteindre lesobjectifs suivants:
a) éviter ouatténuer lesdifficultés économiques sérieuses quipeuvent surgir lorsque le
jeunormal desforces dumarché nepeut, àluiseul,rétablir l'équilibre entre la
production etlaconsommation aussi rapidement quelescirconstances l'exigeraient;
b) fournir, pendant lelapsdetemps quipeutêtrenécessaire, uncadre pourl'examen et
lamiseenoeuvre demesures quicomportent desajustements économiques visant à
l'accroissement delaconsommation ouàuntransfert deressources etdemain-
d'oeuvre, desindustries tropdéveloppées versdesemplois nouveaux etproductifs;
cettedisposition comprendra, autant quepossible, ledéveloppement, dansdescas
appropriés, d'industries detransformation alimentées pardesproduits debase
nationaux;
c) empêcher oumodérer lesfluctuations prononcées duprixd'unproduit debaseenvue
d'atteindre, euégard àl'intérêt qu'ilyaàassurer unéquilibre àlongterme entre
l'offre etlademande, undegré suffisant destabilité surlabasedeprixquisoient
équitables pourlesconsommateurs etassurent unbénéfice raisonnable aux
producteurs;
d) conserver etdévelopper lesressources naturelles dumonde etprévenir leur
épuisement inconsidéré;
e) assurer ledéveloppement delaproduction d'unproduit debase, lorsque ce
développement peutsefaireàl'avantage desconsommateurs etdesproducteurs; ces
mesures comprendront, dansdescasappropriés, larépartition dedenrées alimentaires
essentielles àdesprixspéciaux;
f) assurer unerépartition équitable d'unproduit debaseencasdepénurie.
Section B-Accords intergouvernementaux surles
produits debase: Dispositions générales
Article 58
Etudes surlesproduits debase
1. ToutEtatmembre quis'estime intéressé defaçonsubstantielle àlaproduction, àla
consommation ouaucommerce d'unproduit debasedéterminé etquiconsidère quelecommerce
international deceproduit rencontre ourisque derencontrer desdifficultés spéciales, auraledroit
dedemander uneétude deceproduit.-75-
2. Saufsil'Organisation décide quelesmotifs avancés àl'appui delademande nejustifient
pascettemesure, elleinvitera sansretard chaque Etatmembre ànommer desreprésentants àun
groupe d'études pourleproduit enquestion, sil'Etatmembre s'estime intéressé defaçon
substantielle àlaproduction, àlaconsommation ouaucommerce deceproduit. DesEtats non
membres pourront également êtreinvités.
3. Legroupe d'études examinera sansretard lasituation delaproduction, delaconsommation
etducommerce duproduit debaseenquestion etcommuniquera, dansunrapport aux
gouvernements participants etàl'Organisation, sesconstatations ainsiquesesrecommandations
surlameilleure façondesurmonter toutes difficultés spéciales quiexistent oumenacent de
survenir. L'Organisation transmettra sansretard cesconstatations etcesrecommandations aux
Etats membres.
Article 59
Conférences surlesproduits debase
1. L'Organisation convoquera sansretard uneconférence intergouvernementale envuede
discuter lesmesures propres àsurmonter lesdifficultés spéciales quiexistent oumenacent de
survenir ausujetd'unproduit debasedéterminé:
a) ensefondant surlesrecommandations d'ungroupe d'études;
b) ouàlarequête d'Etats membres dontlesintérêts représentent unepartnotable dela
production, delaconsommation ouducommerce mondiaux duproduit debaseen
question;
c) ouàlarequête d'Etats membres quiestiment queleuréconomie esttributaire dece
produit dansunelarge mesure, àmoins quel'Organisation n'estime quela
convocation delaconférence nepermettrait pasd'atteindre desrésultats utiles;
d) oudesapropre initiative, surlabased'informations dontlebien-fondé auraété
reconnu parlesEtats membres intéressés defaçonsubstantielle àlaproduction, àla
consommation ouaucommerce duproduit enquestion.
2. ToutEtatmembre quis'estime intéressé defaçonsubstantielle àlaproduction, àla
consommation ouaucommerce duproduit enquestion, serainvité àparticiper àcetteconférence.
DesEtats nonmembres pourront également êtreinvités àyparticiper.
Article 60
Principes généraux régissant lesaccords sur
lesproduits debase
1. LesEtats membres observeront lesprincipes suivants pourlaconclusion etl'application de
touslesgenres d'accords intergouvernementaux surlesproduits debase:-76-
a) Cesaccords seront accessibles àtoutEtatmembre, initialement àdesconditions non
moins avantageuses quecelles quisontconsenties àtoutautre pays, etparlasuite
conformément àlaprocédure etauxconditions quiseront fixées dansl'accord, sous
réserve d'approbation parl'Organisation.
b) DesEtats nonmembres pourront êtreinvités parl'Organisation àparticiper àces
accords; lesdispositions del'alinéa a)quis'appliquent auxEtats membres
s'appliqueront également àtoutEtatnonmembre ainsiinvité.
c) Cesaccords assureront untraitement équitable auxEtats membres nonparticipants
comme auxpaysparticipants etletraitement consenti parlespaysparticipants aux
Etats membres nonparticipants neserapasmoins favorable queletraitement consenti
àtoutEtatmembre nonparticipant; danschaque cas,ilseratenudûment compte de
l'attitude adoptée parlespaysnonparticipants àl'égard desobligations etdes
avantages quecomporte l'accord enquestion.
d) Cesaccords comporteront desdispositions prévoyant laparticipation adéquate tantdes
paysintéressés defaçonsubstantielle àl'importation ouàla
consommation duproduit quedespaysintéressés defaçon
substantielle àsonexportation ouàsaproduction.
e) Unepublicité complète seradonnée àtoutaccord ouprojet d'accord
intergouvernemental surlesproduits debase, auxexposés desmotifs etdesobjectifs
desEtats membres quileproposent, àlanature etàlamiseenoeuvre desmesures
adoptées envuedemodifier lescauses profondes delasituation quiamotivé cet
accord et,périodiquement, aufonctionnement decetaccord.
2. LesEtats membres, ycompris ceuxquinesontpasparties àunaccord déterminé surun
produit debase, accueilleront favorablement toute recommandation formulée envertu decet
accord envued'accroître laconsommation duproduit enquestion.
Article 61
Différents genres d'accords
1. Auxfinsd'application duprésent chapitre, ilseradistingué deuxgenres d'accords
intergouvernementaux surlesproduits debase:
a) lesaccords decontrôle telsqu'ilssontdéfinis dansleprésent article;
b) lesautres accords intergouvernementaux surlesproduits debase.
2. Sousréserve desdispositions duparagraphe 5,unaccord decontrôle surunproduit debase
estunaccord intergouvernemental:
a) quicomporte uneréglementation delaproduction ouuncontrôle quantitatif des
exportations oudesimportations deceproduit, etquiapourbutoupeutavoir pour
effetderéduire laproduction oulecommerce deceproduit, oud'enprévenir
l'accroissement;-77-
b) ouquicomporte uneréglementation desprix.
3. Alademande d'unEtatmembre, d'ungroupe d'études oud'uneconférence surlesproduits
debase, l'Organisation décidera siunaccord ouunprojet d'accord intergouvernemental constitue
ounonunaccord decontrôle ausensduparagraphe 2.
4. a) Lesaccords decontrôle surlesproduits debaseseront soumis àtoutes les
dispositions duprésent chapitre.
b) Lesautres accords intergouvernementaux surlesproduits debaseseront soumis aux
dispositions duprésent chapitre, saufàcelles delasection C.Si,toutefois, l'Organisation décide
qu'unaccord comportant uneréglementation delaproduction ouuncontrôle quantitatif des
exportations oudesimportations n'estpasunaccord decontrôle ausensduparagraphe 2,elle
prescrira, s'ilyalieu,lesdispositions delasection Cauxquelles l'accord devra seconformer.
5. L'Organisation pourra considérer unaccord ouunprojet d'accord intergouvernemental,
dontlebutestd'assurer uneexpansion coordonnée del'ensemble delaproduction etdela
consommation mondiales d'unproduit debasecomme n'étantpasunaccord decontrôle, même
s'ilyestprévu l'application ultérieure dedispositions relatives auxprix, àlacondition:
a) qu'aumoment oùl'accord estconclu, uneconférence surlesproduits debase
constate quelesconditions envisagées sontconformes auxdispositions del'article 62;
b) etqu'àpartir deladateàlaquelle lesdispositions relatives auxprixseront
applicables, l'accord respecte toutes lesdispositions delasection C,étantentendu
qu'ilneserapasnécessaire deprocéder àuneautre consultation autitrede
l'article 62.
6. LesEtats membres neconcluront aucun nouvel accord decontrôle sicen'estparlemoyen
d'uneconférence réunie conformément auxdispositions del'article 59etaprès qu'ilauraété
constaté quecettemesure estjustifiée envertu del'article 62.Si,néanmoins, dansuncas
exceptionnel, laréunion d'ungroupe d'études oud'uneconférence surlesproduits debasesubit
unretard injustifié ousilestravaux dugroupe d'études oudelaconférence seprolongent
indûment, lesEtats membres quis'estiment intéressés d'unefaçonsubstantielle àlaproduction, à
laconsommation ouaucommerce d'unproduit debasedéterminé pourront conclure unaccord de
contrôle parvoiedenégociation directe, àcondition quelasituation rentre danslescasvisés à
l'article 62a)oub)etquecetaccord soitconforme auxautres dispositions duprésent chapitre.-78-
Section C-Accords intergouvernementaux decontrôle
Article 62
Conditions régissant lerecours auxaccords
decontrôle
LesEtats membres conviennent deconclure desaccords decontrôle seulement lorsqu 'ilaura
étéconstaté paruneconférence surunproduit debaseouparl'intermédiaire del'Organisation
après consultation etaccord général desEtats membres intéressés defaçonsubstantielle àun
produit debase:
a) soitques'estaccumulé oumenace des'accumuler unexcédent d'unproduit debase
denature àpeser surlemarché; qu'enl'absence demesures gouvernementales
spéciales, ilenrésulterait unpréjudice sérieux pourlesproducteurs, parmi lesquels
despetits producteurs représentant unepartsubstantielle delaproduction totale; que
lejeunormal desforces dumarché nepourrait corriger cetétatdechoses assez
rapidement pouréviter untelpréjudice parce que,enraison ducaractère dece
produit, uneréduction importante desprixnesaurait provoquer àbrefdélaiune
augmentation notable delaconsommation nonplusqu'unediminution notable dela
production;
b) soitquelesdifficultés visées àl'article 55,enrelation avecunproduit debase, ont
provoqué oumenacent deprovoquer unétatdechômage oudesous-emploi généralisé
quelejeunormal desforces dumarché nepourrait, enl'absence demesures
gouvernementales spéciales, résorber assez rapidement pourépargner àungrand
nombre detravailleurs unpréjudice excessif, parce que,d'unepartenraison du
caractère delabranche économique encause, uneréduction importante desprix
provoquerait, nonpasuneaugmentation notable delaconsommation àbrefdélai,
maisbienunediminution duvolume del'emploi etqued'autre partlesrégions
produisant desquantités substantielles duproduit enquestion n'offrent pasd'autres
possibilités d'emploi auxtravailleurs intéressés.
Article 63
Principes additionnels régissant lesaccords
decontrôle
Outre lesprincipes énoncés àl'article 60,lesEtats membres observeront lesprincipes
suivants régissant laconclusion etl'application desaccords decontrôle:
a) Cesaccords seront conçusdefaçonàassurer àtoutmoment desapprovisionnements
suffisants poursatisfaire lademande mondiale àdesprixcompatibles avecles
dispositions del'article 57c),etdevront prévoir, lorsque celaserapratiquement
réalisable, desmesures destinées àdévelopper laconsommation mondiale duproduit
enquestion.-79-
b) Auxtermes decesaccords, pourlesdécisions surlesquestions defond, lespays
participants principalement intéressés àl'importation duproduit debaseenquestion
auront ensemble unnombre devoixégalàceluidespaysprincipalement intéressés à
obtenir desmarchés d'exportation pourceproduit. Toutpaysparticipant intéressé à
ceproduit, maisquinerentre pasexactement dansundesdeuxgroupes ci-dessus,
disposera àl'intérieur decesgroupes d'undroitdevotecorrespondant àl'importance
desesintérêts.
c) Cesaccords contiendront desdispositions appropriées envuedepermettre unrecours
croissant auxsources deproduction lesplusefficaces etlespluséconomiques pour
satisfaire lesbesoins delaconsommation intérieure etdumarché mondial, compte
tenudelanécessité deprévenir unegrave désorganisation économique etsociale etde
lasituation desrégions deproduction quiéprouvent desdifficultés anormales.
d) Lespaysparticipants arrêteront desprogrammes d'adaptation économique intérieure
jugés propres àréaliser, pendant ladurée del'accord, touslesprogrès possibles vers
lasolution duproblème poséparleproduit debaseenquestion.
Article 64
Administration desaccords decontrôle
1. Chaque accord decontrôle prévoira laconstitution d'unorganisme directeur désigné
ci-après souslenomdeConseil etquifonctionnera conformément auxdispositions duprésent
article.
2. Chaque paysparticipant auradroitàunreprésentant auConseil. Ledroitdevotedes
représentants seradéterminé conformément auxdispositions del'article 63b).
3. L'Organisation auraledroitdenommer àchaque Conseil unreprésentant nejouissant pas
dudroitdevoteetpourra inviter toute organisation intergouvernementale compétente àproposer
ladésignation d'unreprésentant poursiéger àceConseil sansdroitdevote.
4. Chaque Conseil nommera unprésident quineparticipera pasauvote. SileConseil le
demande, ceprésident pourra êtreproposé parl'Organisation.
5. Chaque Conseil constituera sonsecrétariat après avoir consulté l'Organisation.
6. Chaque Conseil arrêtera sonrèglement intérieur etsesméthodes detravail. L'Organisation
pourra entouttemps exiger quecesrèglements soient modifiés siellelesjugeincompatibles avec
lesdispositions duprésent chapitre.
7. Chaque Conseil adressera périodiquement àl'Organisation desrapports surle
fonctionnement del'accord dontlagestion luiincombe. Iladressera enoutre tousrapports
spéciaux quel'Organisation pourra luidemander ouqueleConseil jugera denature àintéresser
l'Organisation.
8. Lesdépenses dechaque Conseil seront àlacharge despaysparticipants.-80-
9. Al'expiration d'unaccord, lesarchives etladocumentation statistique duConseil seront
prises encharge parl'Organisation.
Article 65
Durée initiale, renouvellement etexamen
desaccords decontrôle
1. Lesaccords decontrôle seront conclus pourunedurée maxima decinqans. Cette limite
seralamême pourlerenouvellement detoutaccord decontrôle, ycompris ceuxquisontvisés au
paragraphe premier del'article 68.Lesdispositions desaccords ainsirenouvelés seront
conformes auxdispositions duprésent chapitre.
2. L'Organisation établira etpubliera périodiquement, aumoins touslestroisans,unexposé
dufonctionnement dechaque accord auregard desprincipes énoncés dansleprésent chapitre.
3. Toutaccord decontrôle stipulera quesil'Organisation constate qu'ils'estnotablement
écarté danssonfonctionnement desprincipes énoncés auprésent chapitre, lespaysparticipants
devront soitréviser l'accord envued'assurer lerespect decesprincipes, soitymettre fin.
4. Lesaccords decontrôle contiendront unedisposition relative auretrait detoutparticipant.
Article 66
Règlement desdifférends
Chaque accord decontrôle disposera:
a) quetoute question oudifférend portant surl'interprétation desdispositions d'un
accord decontrôle ourésultant desonapplication seradiscuté enpremier lieuparle
Conseil;
b) etque,sileConseil nepeutaboutir àunesolution danslecadre del'accord, l'affaire
seradéférée parleConseil àl'Organisation quiappliquera laprocédure instituée au
chapitre VIII, enyapportant lesmodifications nécessaires danslecasdesEtats non
membres.
Section D-Dispositions diverses
Article 67
Relations aveclesorganisations intergouvernementales
Envued'assurer lacoopération nécessaire dansledomaine desaccords
intergouvernementaux surlesproduits debase, toute organisation intergouvernementale jugée
compétente parl'Organisation, tellequel'Organisation pourl'alimentation etl'agriculture, aurale
droit:-81-
a) d'assister auxréunions detoutgroupe d'études oudetoute conférence surlesproduits
debase;
b) dedemander qu'ilsoitprocédé àl'étude d'unproduit debase;
c) desoumettre àl'Organisation toute étude appropriée surunproduit debase, de
recommander àl'Organisation qu'uncomplément d'étude soitentrepris ouqu'une
conférence soitconvoquée ausujetdeceproduit.
Article 68
Obligations desEtats membres concernant lesaccords
etlesprojets d'accord surlesproduits debase
1. LesEtats membres communiqueront àl'Organisation letexteintégral detoutaccord
intergouvernemental surunproduit debaseauquel ilsseraient parties aumoment oùils
deviendront membres del'Organisation, ainsiquetousrenseignements utiles concernant
l'élaboration, lesdispositions etlefonctionnement decesaccords. Si,après examen,
l'Organisation constate quel'undecesaccords estincompatible aveclesdispositions duprésent
chapitre, elleportera sesconclusions àlaconnaissance desEtats membres intéressés, afinqueles
modifications soient apportée sansretard àcetaccord pourlerendre conforme auxdispositions du
présent chapitre.
2. LesEtats membres communiqueront àl'Organisation tousrenseignements utiles concernant
lesnégociations auxquelles ilsparticiperaient aumoment oùilsdeviendront membres de
l'Organisation etquiseraient engagées envuedelaconclusion d'unaccord intergouvernemental
surunproduit debase. Si,après examen, l'Organisation constate quecesnégociations sont
incompatibles aveclesdispositions duprésent chapitre, elleportera sesconclusions àla
connaissance desEtats membres intéressés afinquedesmesures soient prises sansretard ausujet
deleurparticipation auxdites négociations. L'Organisation pourra renoncer àlaréunion d'un
groupe d'études oud'uneconférence sielleconstate quelesnégociations engagées rendent cette
réunion inutile.
Article 69
Application territoriale
Auxfinsd'application duprésent chapitre, leterme "Etat membre" comprend lesterritoires
quidépendent d'unEtatmembre del'Organisation etleterme "Etat nonmembre" lesterritoires
quidépendent d'unEtatnonmembre del'Organisation. SiunEtatmembre ouunEtatnon
membre etlesterritoires quiendépendent forment ungroupe dontunouplusieurs éléments sont
principalement intéressés àl'exportation d'unproduit, etunouplusieurs autres àl'importation de
ceproduit, ilpourra yavoir soitunereprésentation commune del'ensemble desterritoires du
groupe soit,sil'Etatintéressé ledésire, unereprésentation distincte pourlesterritoires
principalement intéressés àl'exportation etuneautre pourceuxquisontprincipalement intéressés
àl'importation.-82-
Article 70
Exceptions auchapitre VI
1. Lesdispositions duprésent chapitre nes'appliqueront pas:
a) àtoutaccord bilatéral intergouvernemental concernant l'achat etlavente d'unproduit
etrentrant danslecadre delasection Dduchapitre IV;
b) àtoutaccord intergouvernemental surunproduit debase, conclu entre unseulpays
exportateur etunseulpaysimportateur etauquel l'alinéa a)ci-dessus neserait pas
applicable, étantentendu quesi,àlasuited'uneréclamation adressée parunEtat
membre nonparticipant, l'Organisation constate quelesintérêts decetEtatmembre
sontsérieusement lésésparl'accord enquestion, ellepourra décider quecertaines
dispositions duprésent chapitre sontapplicables àcetaccord;
c) auxdispositions detoutaccord intergouvernemental surunproduit debasequisont
nécessaires pourassurer laprotection delamoralité publique, laprotection delavie
oudelasanté despersonnes oudesanimaux oulapréservation desvégétaux, àla
condition quecetaccord neserve pasàatteindre desbutsincompatibles avecles
objectifs deschapitres VetVI;
d) àtoutaccord intergouvernemental ayant pourseulbutlaconservation desressources
despêches, laprotection desoiseaux migrateurs oudesanimaux sauvages, àla
condition quecetaccord neserve pasàatteindre desbutsincompatibles avecles
objectifs duprésent chapitre oulebutgénéral etlesobjectifs énoncés àl'article
premier etqu'ilfasse l'objet d'unepublicité complète conformément auxdispositions
duparagraphe 1e)del'article 60.Sil'Organisation constate, àlasuited'une
réclamation adressée parunEtatmembre nonpartie àl'accord, quelesintérêts decet
Etatmembre sontsérieusement lésésparcetaccord, ellepourra décider quecertaines
dispositions duprésent chapitre sontapplicables àcetaccord.
2. Lesdispositions desarticles 58et59etdelasection Cduprésent chapitre nes'appliqueront
pasauxaccords intergouvernementaux surlesproduits debasedontleseulbutest,del'avisde
l'Organisation, larépartition équitable deproduits dontilyapénurie.
3. Lesdispositions delasection Cduprésent chapitre nes'appliqueront pasauxaccords de
contrôle surlesproduits debasedontleseulbutest,del'avisdel'Organisation, laconservation
deressources naturelles susceptibles d'épuisement.-83-
CHAPITRE VII
L'ORGANISATION INTERNATIONALE DUCOMMERCE
Section A-Structure etfonctions
Article 71
Membres
1. Seront membres originaires del'Organisation:
a) lesEtats invités àlaConférence desNations Unies surlecommerce etl'emploi dont
lesgouvernements auront, àladatedu30septembre 1949, accepté laprésente Charte
conformément auxdispositions duparagraphe premier del'article 103ou,sila
Charte n'estpasentrée envigueur àcettedate, lesEtats dontlesgouvernements
auront accepté delamettre envigueur conformément auxdispositions del'alinéa b)
duparagraphe 2del'article 103;
b) lesterritoires douaniers distincts invités àlaConférence desNations Unies surle
commerce etl'emploi, aunomdesquels lesEtats membres responsables auront, àla
datedu30septembre 1949, accepté laprésente Charte conformément auxdispositions
del'article 104ou,silaCharte n'estpasentrée envigueur àcettedate, ceuxdeces
territoires douaniers quiauront accepté demettre laCharte envigueur conformément
auxdispositions del'alinéa b)duparagraphe 2del'article 103,etaunomdesquels
lesEtats membres responsables auront accepté laCharte conformément aux
dispositions del'article 104. Sil'undecesterritoires douaniers aacquis, aumoment
oùilexprimera ledésir dedéposer soninstrument d'acceptation, l'entière
responsabilité officielle desesrelations diplomatiques, ilprocédera delamanière
prévue àl'alinéa a)duprésent paragraphe.
2. Toutautre EtatquelaConférence auraagréé deviendra membre del'Organisation dèsqu'il
auraaccepté, conformément auxdispositions duparagraphe premier del'article 103,laprésente
Charte, ycompris lesamendements quiauraient puyêtreapportés àladatedecetteacceptation.
3. Toutterritoire douanier distinct noninvité àlaConférence desNations Unies surle
commerce etl'emploi, proposé parl'Etatmembre compétent ayant laresponsabilité officielle de
sesrelations diplomatiques etquiestautonome pourlaconduite desesrelations commerciales
extérieures ainsiquepourlesautres questions relevant delaprésente Charte, dontl'admission
auraétéagréée parlaConférence, deviendra membre lorsque l'Etatmembre responsable aura
accepté laprésente Charte aunomdeceterritoire conformément auxdispositions del'article 104,
ou,s'ils'agitd'unterritoire pourlequel laCharte adéjàétéacceptée envertu decetarticle,
lorsque laConférence auradonné sonagrément àl'admission deceterritoire, après qu'ilaura
acquis ladite autonomie.-84-
4. LaConférence déterminera, àlamajorité desdeuxtiersdesmembres présents etvotant, les
conditions danslesquelles, pourchaque casparticulier, lesdroits etobligations attachés àla
qualité d'Etatmembre seront étendus:
a) auTerritoire libredeTrieste,
b) àtoutterritoire soustutelle administré parlesNations Unies,
c) etàtoutautre régime spécial institué parlesNations Unies.
5. LaConférence déterminera, àlademande desautorités compétentes, lesconditions dans
lesquelles lesdroits etobligations découlant delaprésente Charte s'appliqueront àcesautorités en
cequiconcerne lesterritoires occupés militairement, etellefixera leslimites decesdroits et
obligations.
Article 72
Fonctions
1. Outre lesfonctions prévues pourelleailleurs danslaprésente Charte, l'Organisation
exercera lesfonctions suivantes:
a) réunir, analyser etpublier desinformations relatives aucommerce international, y
compris desinformations relatives àlapolitique commerciale, auxpratiques
commerciales, auxproblèmes concernant lesproduits debase, ainsiqu'au
développement industriel etaudéveloppement économique général;
b) encourager etfaciliter lesconsultations entre Etats membres surtoutes questions ayant
traitauxdispositions delaprésente Charte;
c) entreprendre desétudes et,compte dûment tenudesobjectifs delaprésente Charte
ainsiquedelaConstitution etdelalégislation desEtats membres, formuler des
recommandations etencourager laconclusion d'accords bilatéraux oumultilatéraux
portant surlesmesures destinées:
i) àassurer untraitement justeetéquitable auxentreprises etressortissants
étrangers;
ii) àaccroître levolume etàaméliorer lesconditions deséchanges internationaux,
etnotamment àfaciliter l'arbitrage commercial etlasuppression deladouble
imposition;
iii) àassurer, surunebaserégionale ouautre, entenant dûment compte del'action
desorganisations intergouvernementales existantes, régionales ouautres,
l'exercice desfonctions spécifiées auparagraphe 2del'article 10;-85-
iv) àapporter aideetencouragement auxétablissements donnant laformation
technique propre àassurer leprogrès dudéveloppement industriel etdu
développement économique;
v) et,d'unemanière général, àatteindre lesobjectifs énoncés àl'article premier;
d) entreprendre enfaisant appel àunecollaboration appropriée duConseil économique
etsocial desNations Unies etdesorganisations intergouvernementales compétentes,
desétudes surlesrapports existant entre lesprixmondiaux desproduits debaseet
ceuxdesproduits manufacturés; étudier desmesures ayant pourobjet laréduction
progressive detoutécart injustifié entre cesprixet,quand ceseraopportun,
recommander laconclusion d'accord internationaux àcesujet;
e) d'unemanière générale, entrer enconsultation aveclesEtats membres, leurfairedes
recommandations, lesconseiller etlesaider, entantquenécessaire, pourtoutes
questions relatives àl'application delaprésente Charte etprendre toutes autres
initiatives propres àassurer lamiseenoeuvre desdispositions delaCharte;
f) collaborer aveclesNations Unies etlesautres organisations intergouvernementales en
vued'atteindre lesobjectifs sociaux etéconomiques desNations Unies etd'assurer le
maintien oulerétablissement delapaixetdelasécurité internationales.
2. Dans l'exercice desesfonctions, l'Organisation tiendra dûment compte deséléments dela
situation économique desEtats membres, desfacteurs quiinfluent surceséléments etdes
répercussions desesdécisions surlesintérêts del'Etatmembre oudesEtats membres encause.
Article 73
Structure
L'Organisation comportera uneConférence, unConseil exécutif, desCommissions établies
conformément auxdispositions del'article 82etlesautres organes quiseront nécessaires. Elle
auraenoutre unDirecteur général etunsecrétariat.
Section B-Conférence
Article 74
Composition
1. LaConférence secomposera detouslesmembres del'Organisation.
2. Chaque Etatmembre auraunreprésentant àlaConférence etpourra luiadjoindre des
suppléants etdesconseillers.-86-
Article 75
Vote
1. Chaque Etatmembre disposera d'unevoixàlaConférence.
2. Saufdispositions contraires delaprésente Charte, lesdécisions delaConférence seront
prises àlamajorité desEtats membres présents etparticipant auvote. Toutefois, lerèglement
intérieur delaConférence pourra autoriser unEtatmembre àdemander qu'ilsoitprocédé àun
second votelorsque lenombre desvoixexprimées auraétéinférieur àlamoitié dunombre des
Etats membres. Dans cecas,ladécision prise àlasuitedusecond voteseradéfinitive, quele
totaldesvoixexprimées soitounonsupérieur àlamoitié dunombre desEtats membres de
l'Organisation.
Article 76
Sessions, règlement intérieur etBureau
1. LaConférence tiendra, ausiège del'Organisation, unesession annuelle ordinaire etles
sessions extraordinaires quipourront êtreconvoquées parleDirecteur général àlademande du
Conseil exécutif oud'untiersdesEtats membres. Dans descirconstances exceptionnelles, le
Conseil exécutif pourra décider quelaConférence seréunira ailleurs qu'ausiège de
l'Organisation.
2. LaConférence adoptera sonrèglement intérieur quipourra comprendre lesdispositions
nécessaires pourquesesfonctions soient exercées dansl'intervalle dessessions. Elleélirachaque
année sonPrésident etlesautres membres desonBureau.
Article 77
Pouvoirs etattributions
1. Lespouvoirs etattributions conférés àl'Organisation parlaprésente Charte, ainsiquele
pouvoir souverain d'arrêter lapolitique del'Organisation, seront dévolus àlaConférence.
2. LaConférence pourra confier auConseil exécutif, parunedécision prise àlamajorité des
Etats membres del'Organisation, toutpouvoir outoute attribution àl'exception despouvoirs ou
attributions quisontexpressément conférés ouimposés àlaConférence parlaprésente Charte.
3. Dans descirconstances exceptionnelles auxquelles d'autres dispositions delaprésente Charte
nesontpasapplicables, laConférence pourra relever unEtatmembre del'unedesobligations qui
luisontimposées parlaCharte, àlacondition qu'unetelledécision soitapprouvée àlamajorité
desdeuxtiersdesvotes émisetquecettemajorité comprenne plusdelamoitié desEtats
membres. Parunvotesimilaire, laConférence pourra également, enmatière dedispense
d'obligations, définir certaines catégories decirconstances exceptionnelles auxquelles seront
applicables d'autres conditions devote.-87-
4. LaConférence pourra préparer ouappuyer desonautorité desaccords relatifs àtoute
question relevant delaprésente Charte etrecommander àlamajorité desdeuxtiersdesmembres
présents etvotant, l'acceptation decesaccords. Chaque Etatmembre notifiera auDirecteur
général sonacceptation ousonrefus dansledélaiquefixera laConférence. Encasderefus, il
devra joindre àlanotification unexposé desraisons quiontmotivé celui-ci.
5. LaConférence pourra adresser auxorganisations intergouvernementales des
recommandations surtoute question relevant delaprésente Charte.
6. LaConférence approuvera lebudget del'Organisation etfixera larépartition desdépenses
entre lesEtats membres d'après uneéchelle decontributions quiseraétablie périodiquement parla
Conférence conformément auxprincipes appliqués parl'Organisation desNations Unies. Siune
limite maximum estfixée àlacontribution d'unEtatmembre aubudget del'Organisation des
Nations Unies, cettelimite seraégalement valable pourlescontributions auxdépenses de
l'Organisation.
7. LaConférence déterminera lelieuoùseralesiège del'Organisation etétablira lesbureaux
auxiliaires qu'ellejugera nécessaires.
Section C-Conseil exécutif
Article 78
Composition duConseil exécutif
1. LeConseil exécutif secomposera de18membres del'Organisation choisis parla
Conférence.
2. a) LeConseil exécutif devra êtrecomposé defaçonàassurer lareprésentation
appropriée desgrandes régions géographiques auxquelles appartiennent lesmembres de
l'Organisation.
b) Uneunion douanière, tellequ'elleestdéfinie auparagraphe 4del'article 44,pourra
êtrechoisie comme membre duConseil exécutif aumême titrequ'unEtatmembre, sitousles
membres del'union sontmembres del'Organisation etsitousdésirent avoir unereprésentation
commune.
c) Lorsqu 'ellechoisira lesmembres duConseil exécutif, laConférence auraenvue
l'objectif suivant: assurer lareprésentation auConseil desEtats lesplusimportants dupoint de
vueéconomique, déterminés entenant particulièrement compte deleurs parts danslecommerce
international, ainsiquelareprésentation appropriée desdifférents types d'économie oudes
différents degrés dedéveloppement économique quiexistent parmi lesmembres del'Organisation.
3. a) Tous lestroisans,laConférence déterminera àlamajorité desdeuxtiersdesEtats
membres présents etparticipant auvotequels sontleshuitEtats membres lesplusimportants du
point devueéconomique, déterminés entenant particulièrement compte deleurs parts dansle
commerce international. CesEtats membres seront proclamés membres duConseil exécutif.-88-
b) Lesautres membres duConseil exécutif seront élusparlaConférence àlamajorité
desdeuxtiersdesEtats membres présents etparticipant auvote.
c) Siaprès deuxtours descrutin consécutifs aucun Etatmembre n'estélu,l'élection se
poursuivra àlamajorité simple desEtats membres présents etparticipant auvote.
4. Sousréserve desdispositions del'annexe L,ladurée dumandat d'unmembre duConseil
exécutif seradetroisans,etlaConférence pourra pourvoir àtoute vacance enélisant unnouveau
membre pourladurée dumandat restant àcourir.
5. LaConférence instituera desrègles pourl'application duprésent article.
Article 79
Vote
1. Chaque membre duConseil exécutif disposera d'unevoix.
2. Lesdécisions duConseil exécutif seront prises àlamajorité desvoixexprimées.
Article 80
Sessions, règlement intérieur etBureau
1. LeConseil exécutif adoptera sonrèglement intérieur; celui-ci comprendra desrègles
concernant laconvocation dessessions duConseil etpourra prévoir lesdispositions nécessaires
pourquecesfonctions soient exercées dansl'intervalle desessessions. Lerèglement intérieur
serasujetàl'approbation delaConférence.
2. LeConseil exécutif élirachaque année sonPrésident etlesautres membres duBureau, qui
seront rééligibles.
3. LePrésident duConseil exécutif auraledroitdeparticiper exofficio, sansdroitdevote,
auxdélibérations delaConférence.
4. Toutmembre del'Organisation quinesiège pasauConseil exécutif serainvité àparticiper
auxdélibérations duConseil surtoute question quiprésentera pourluiuneimportance
particulière; ilauraenpareil caslesmêmes droits quelesmembres duConseil, àl'exception du
droitdevote.-89-
Article 81
Pouvoirs etattributions
1. LeConseil exécutif serachargé d'assurer l'application delapolitique générale de
l'Organisation; ilexercera lespouvoirs etaccomplira lestâches quelaConférence luiconfiera.
Ilexercera undroitderegard surlestravaux desCommissions etdonnera àleurs
recommandations lasuitequ'iljugera utile.
2. LeConseil exécutif pourra adresser àlaConférence ouauxorganisations
intergouvernementales desrecommandations surtoute question relevant delaprésente Charte.
Section D-Commissions
Article 82
Constitution etfonctions
LaConférence établira lescommissions quipourront êtrenécessaires pourl'exercice des
fonctions del'Organisation. LesCommissions exerceront lesfonctions quileurseront attribuées
parlaConférence. Elles rendront compte deleuractivité auConseil exécutif ets'acquitteront des
tâches queleConseil pourra leurassigner. Dans l'exercice deleurs fonctions, ellesse
consulteront chaque foisqueceseranécessaire.
Article 83
Composition etrèglement intérieur
1. LesCommissions secomposeront depersonnes, dontlanomination, àmoins quela
Conférence n'endécide autrement, serafaiteparleConseil exécutif. Cespersonnes devront, dans
touslescas,êtrequalifiées parleurformation etleurexpérience pours'acquitter desfonctions
assignées àlaCommission àlaquelle ellesseront nommées.
2. Lenombre desmembres quinormalement n'excédera passeptpourchaque Commission et
lesconditions d'emploi decesmembres seront déterminés conformément auxrègles prescrites par
laConférence.
3. Chaque Commission élirasonPrésident. Elleadoptera sonrèglement intérieur quisera
sujetàl'approbation duConseil exécutif.
4. Laparticipation sansdroitdevotedesprésidents desCommissions auxdélibérations dela
Conférence etduConseil exécutif seraprévue, dansdesconditions appropriées, parlerèglement
intérieur dechacun decesorganes.
5. L'Organisation prendra desdispositions pourpermettre auxreprésentants desorganisations
intergouvernementales quel'Organisation estime avoir unecompétence particulière dansle
domaine d'unedesCommissions, departiciper auxtravaux decetteCommission.-90-
Section E-Directeur général etsecrétariat
Article 84
Directeur général
1. LeDirecteur général assumera ladirection administrative del'Organisation. Ilseranommé
parlaConférence surlarecommandation duConseil exécutif etserasoumis aucontrôle général
duConseil. Lespouvoirs etattributions, lesconditions d'emploi etladurée desfonctions du
Directeur général seront conformes aurèglement approuvé parlaConférence.
2. LeDirecteur général, ousonreprésentant, auraledroitdeparticiper, sansdroitdevote, à
toutes lesséances desdivers organes del'Organisation.
3. LeDirecteur général adressera àlaConférence unrapport annuel surlestravaux de
l'Organisation, ainsiqueleprojet debudget annuel etlesrapports financiers del'Organisation.
Article 85
Secrétariat
1. LeDirecteur général, après s'êtreconcerté enpremier lieuavecleConseil exécutif, etaprès
avoir obtenu sonagrément, auralepouvoir denommer desdirecteurs généraux adjoints
conformément aurèglement approuvé parlaConférence. LeDirecteur général nommera
également, selon lesbesoins, lesautres membres dusecrétariat etdéterminera lesattributions et
lesconditions d'emploi dupersonnel, conformément aurèglement approuvé parlaConférence.
2. Lerecrutement dupersonnel, ycompris lanomination desdirecteurs généraux adjoints, se
feradanstoute lamesure dupossible surunelarge basegéographique etentenant compte des
différents types d'économie représentés parlesEtats membres. Laconsidération dominante dans
lasélection descandidats etlafixation desconditions d'emploi dupersonnel seralanécessité
d'assurer àl'Organisation lesservices depersonnes possédant lesplushautes qualités detravail,
decompétence, d'impartialité etd'intégrité.
3. Lesrègles concernant lesconditions d'emploi dupersonnel, etnotamment lesdispositions
relatives auxaptitudes, auxémoluments, àladurée desservices etàlaretraite, seront fixées, dans
lamesure dupossible, enconformité aveccelles quiexistent pourlesmembres dusecrétariat de
l'Organisation desNations Unies etdesinstitutions spécialisées.
Section F-Autres dispositions enmatière d'organisation
Article 86
Relations aveclesNations Unies
1. Dèsqu'ilserapossible delefaire, l'Organisation serarattachée auxNations Unies entant
qu'institution spécialisée visée àl'article 57delaCharte desNations Unies. Cerattachement sera
effectué parvoied'accord approuvé parlaConférence.-91-
2. Toutaccord àceteffetdevra, sousréserve desdispositions delaprésente Charte, se
proposer deréaliser unecoopération efficace entre cesorganisations, d'éviter quelesactivités de
celles-ci nefassent inutilement double emploi etd'établir unecoopération envuedumaintien ou
delarestauration delapaixetdelasécurité internationales.
3. LesEtats membres reconnaissent quel'Organisation nedevra paschercher àagird'une
manière impliquant qu'elleseprononce d'unefaçonquelconque surdesquestions d'ordre
essentiellement politique. Enconséquence etafind'éviter unconflit d'attributions entre les
Nations Unies etl'Organisation ausujetdecesquestions, toute mesure prise parunEtatmembre
enliaison directe avecunequestion d'ordre politique dontl'Organisation desNations Unies aura
étésaisie conformément auxdispositions deschapitres IVouVIdelaCharte desNations Unies,
seraconsidérée comme étantdelacompétence del'Organisation desNations Unies etles
dispositions delaprésente Charte neluiseront pasapplicables.
4. Aucune mesure prise parunEtatmembre enapplication desobligations queluiimpose la
Charte desNations Unies pourlemaintien oularestauration delapaixetdelasécurité
internationales neseraconsidérée comme étantcontraire auxdispositions delaprésente Charte.
Article 87
Relations aveclesautres organisations
1. L'Organisation conclura desarrangements aveclesautres organisations
intergouvernementales dontlesattributions s'apparentent auxsiennes, envuederéaliser une
coopération efficace etd'éviter quelesactivités decesorganisations nefassent inutilement double
emploi aveclessiennes. L'Organisation pourra àcettefinorganiser descomités mixtes ainsi
qu'unereprésentation réciproque auxséances etétablir tousautres modes decollaboration qui
pourront êtrenécessaires.
2. L'Organisation pourra conclure lesarrangements propres àfaciliter lesconsultations etla
coopération aveclesorganisations nongouvernementales intéressées àdesquestions relevant dela
présente Charte.
3. Lorsque laConférence etlesautorités compétentes detoute organisation
intergouvernementale dontlesbutsetlesfonctions relèvent delaprésente Charte jugeront
désirable
a) d'incorporer àl'Organisation cetteorganisation intergouvernementale,
b) oudetransférer àl'Organisation, entotalité ouenpartie, lesfonctions etles
ressources decetteorganisation intergouvernementale,
c) oudelaplacer souslecontrôle oul'autorité del'Organisation,
leDirecteur général pourra, sousréserve del'approbation delaConférence, conclure unaccord
approprié. LesEtats membres prendront, enaccord avecleurs obligations internationales, les
mesures nécessaires pourdonner effetàcetaccord.-92-
Article 88
Caractère international desfonctions duDirecteur
général, dusecrétariat etdesmembres
descommissions
1. Lesfonctions deDirecteur général etdesmembres dusecrétariat seront exclusivement de
caractère international. Dans l'accomplissement deleurs devoirs, ilsnesolliciteront ni
n'accepteront d'instructions d'aucun gouvernement, nid'aucune autorité extérieure à
l'Organisation. Ilss'abstiendront detoutacteincompatible avecleursituation defonctionnaires
internationaux.
2. Lesdispositions duparagraphe premier s'appliqueront également auxmembres des
commissions.
3. LesEtats membres respecteront lecaractère international desfonctions decespersonnes et
nechercheront pasàlesinfluencer dansl'accomplissement deleurs devoirs.
Article 89
Statut juridique international del'Organisation
L'Organisation serainvestie delapersonnalité juridique etjouira delacapacité juridique qui
pourra êtrenécessaire àl'exercice desesfonctions.
Article 90
Statut del'Organisation dansleterritoire
desEtats membres
1. L'Organisation jouira, dansleterritoire dechacun desEtats membres, delacapacité
juridique, desprivilèges etdesimmunités quiseront nécessaires àl'exercice desesfonctions.
2. Lesreprésentants desEtats membres, ainsiquelesfonctionnaires del'Organisation, jouiront
demême desprivilèges etimmunités quipourront leurêtrenécessaires pourexercer entoute
indépendance leurs fonctions auprès del'Organisation.
3. Lorsque l'Organisation auraétérattachée auxNations Unies, ainsiqu'ileststipulé au
paragraphe premier del'article 86,lacapacité juridique del'Organisation etlesprivilèges et
immunités prévus auxparagraphes précédents seront définis parlaConvention surlesprivilèges et
immunités desinstitutions spécialisées, adoptée parl'Assemblée générale del'Organisation des
Nations Unies, tellequ'ellerésultera desamendements quiyauront étéapportés, complétée par
uneannexe relative àl'Organisation internationale ducommerce.-93-
Article 91
Contributions
Chaque Etatmembre versera sansretard àl'Organisation sacontribution auxdépenses de
celle-ci, selon lebarème établi parlaConférence. ToutEtatmembre dontlescontributions
n'auraient pasétéacquittées régulièrement seraprivé dudroitdevotedanslesorganes de
l'Organisation sil'arriéré estégalousupérieur àlasomme dontilestredevable autitredes
contributions desdeuxannées entières quiprécèdent. LaConférence pourra néanmoins autoriser
cetEtatmembre àvoter, sielleestime qu'iln'apus'acquitter desesobligations financières pour
desraisons indépendantes desavolonté.-94-
CHAPITRE VIII
REGLEMENT DESDIFFERENDS
Article 92
Recours auxprocédures prévues parlaCharte
1. LesEtats membres s'engagent àn'avoir recours, dansleurs rapports aveclesautres Etats
membres etavecl'Organisation, àaucune procédure autre quelesprocédures prévues parla
présente Charte encequiconcerne lesréclamations etlerèglement desdifférends auxquels
donnerait lieul'application delaCharte.
2. LesEtats membres s'engagent également, sanspréjudice detoutautre accord international,
àn'avoir recours àaucune mesure économique unilatérale quiserait contraire auxdispositions de
laprésente Charte.
Article 93
Consultations etarbitrage
1. SiunEtatmembre considère qu'ilestprivé, entotalité ouenpartie, d'unavantage quilui
revient directement ouindirectement, implicitement ouexplicitement, envertu desdispositions de
laprésente Charte, autres quecelles del'article premier, dufait:
a) qu'unEtatmembre, paruneaction ouuneomission, manque àl'undesengagements
qu'ilacontractés auxtermes delaprésente Charte,
b) ouqu'unEtatmembre applique unemesure quin'estpascontraire auxdispositions de
laprésente Charte,
c) ouqu'iln'existe uneautre situation quelconque,
leditEtatmembre pourra, envued'arriver àunrèglement satisfaisant del'affaire, adresser des
représentations oudespropositions écrites àl'autre ouauxEtats membres qui,àsonavis,sonten
cause; lesEtats membres auxquels cesreprésentations oucespropositions seront adressées les
examineront aveccompréhension.
2. LesEtats membres encause pourront soumettre àl'arbitrage, danslesconditions dontils
seront convenus, toute affaire relevant duparagraphe premier, étantentendu queladécision de
l'arbitre nelieraenrienl'Organisation ouaucun Etatmembre, àl'exception desEtats membres
quiontsoumis ledifférend àl'arbitrage.
3. LesEtats membres intéressés communiqueront àl'Organisation desinformations générales
surl'évolution etlesrésultats detoute discussion, detoute consultation oudetoutarbitrage
auxquels ilsauront eurecours envertu desdispositions delaprésente Charte.-95-
Article 94
Renvoi devant leConseil exécutif
1. Toute affaire relevant del'alinéa a)oub)duparagraphe premier del'article 93quin'aurait
pasétéréglée d'unemanière satisfaisante, ainsiquetoute affaire relevant del'alinéa c)du
paragraphe premier del'article 93,pourront êtreportées devant leConseil exécutif partoutEtat
membre encause.
2. LeConseil exécutif ferasansretard uneenquête surl'affaire etdécidera s'ilya
effectivement privation totale oupartielle d'unavantage ausensduparagraphe premier de
l'article 93.Ilprendra alors celles desmesures suivantes quipourront convenir aucasd'espèce:
a) décider qu'iln'yapaslieudedonner suiteàl'affaire;
b) recommander auxEtats membres encause dereprendre lesconsultations;
c) soumettre l'affaire àl'arbitrage danslesconditions arrêtées, d'uncommun accord,
parleConseil exécutif etlesEtats membres encause;
d) pourtoute affaire relevant del'alinéa a)duparagraphe premier del'article 93,inviter
l'Etatmembre encause àprendre lesmesures quiluipermettront deseconformer
auxdispositions delaprésente Charte;
e) pourtoute affaire relevant desalinéas b)ouc)duparagraphe premier del'article 93,
adresser auxEtats membres lesrecommandations quiseront leplusutiles auxEtats
membres encause etfaciliteront lemieux unrèglement satisfaisant.
3. SileConseil exécutif estime quelesmesures visées auxalinéas d)ete)duparagraphe 2ne
semblent pasdevoir donner derésultat entemps voulu pourprévenir unpréjudice grave, etquela
privation totale oupartielle d'unavantage ausensduparagraphe premier del'article 93,quiaété
constatée, estassez grave pourjustifier unetellemesure, ilpourra, sousréserve desdispositions
duparagraphe premier del'article 95,autoriser leoulesEtats membres lésésàsuspendre, à
l'égard d'unoudeplusieurs autres Etats membres, lesengagements oulesconcessions qui
résultent delaprésente Charte oudesonapplication, danslamesure etauxconditions qu'iljugera
appropriées etsuffisantes pourconstituer unecompensation, euégard àl'avantage perdu en
totalité ouenpartie.
4. LeConseil exécutif pourra, aucours desonenquête, entrer enconsultation avectelsEtats
membres outelles organisations intergouvernementales surtelles questions relevant delaprésente
Charte qu'iljugera appropriées. Ilpourra également consulter toute commission compétente de
l'Organisation surtoute affaire relevant duprésent chapitre.
5. LeConseil exécutif pourra, durant sonexamen, porter àtoutmoment devant laConférence
toute affaire quiluiauraétésoumise envertu duprésent article.-96-
Article 95
Renvoi devant laConférence
1. LeConseil exécutif, siunEtatmembre encause luienfaitlademande dansles30jours,
renverra devant laConférence pourrévision toute mesure, décision ourecommandation prise ou
formulée parleConseil exécutif enapplication desparagraphes 2ou3del'article 94.Amoins
quecetterévision n'aitétédemandée parunEtatmembre encause, lesEtats membres auront le
droitdeseconformer àtoute mesure, décision ourecommandation prise ouformulée parle
Conseil exécutif enapplication desparagraphes 2ou3del'article 94.LaConférence confirmera,
modifiera ouinfirmera lamesure, ladécision oularecommandation quiluiauraétérenvoyée aux
termes duprésent paragraphe.
2. Lorsqu 'uneaffaire relevant duprésent chapitre auraétéportée devant laConférence parle
Conseil exécutif, laConférence suivra laprocédure prévue pourleConseil exécutif au
paragraphe 2del'article 94.
3. SilaConférence estime quelaprivation totale oupartielle d'unavantage quiaétéconstatée
ausensdel'alinéa a)duparagraphe premier del'article 93,estassez grave pourjustifier unetelle
mesure, ellepourra autoriser leoulesEtats membres lésésàsuspendre, àl'égard d'unoude
plusieurs autres Etats membres, lesengagements oulesconcessions quirésultent delaprésente
Charte oudesonapplication, danslamesure etauxconditions qu'ellejugera appropriées et
suffisantes pourconstituer unecompensation, euégard àl'avantage perdu entotalité ouenpartie.
SilaConférence estime quelaprivation totale oupartielle d'unavantage ausensdesalinéas b)ou
c)duparagraphe premier del'article 93,quiaétéconstatée, estassez grave pourjustifier une
tellemesure, ellepourra également accorder unedispense àunouplusieurs Etats membres, dans
lamesure etauxconditions oùcettedispense seraleplusutileauxEtats membres encause et
facilitera lemieux unrèglement satisfaisant.
4. Lorsque, conformément auxdispositions duparagraphe 3,unouplusieurs Etats membres
suspendent, àl'égard d'unautre Etatmembre, l'exécution d'unengagement oulebénéfice d'une
concession, ilseraloisible àcetEtatmembre, dansundélaide60jours après quecettemesure
auraétéprise ou,siunavisaétédemandé àlaCour internationale dejustice conformément aux
dispositions del'article 96,après quelaCour auraprononcé sonavis,denotifier parécritqu'ilse
retire del'Organisation. Ceretrait prendra effetàl'expiration d'undélaide60jours àcompter
deladateàlaquelle leDirecteur général aurareçulanotification.
Article 96
Renvoi devant laCour internationale dejustice
1. L'Organisation pourra, conformément àdesaccords conclus enapplication desdispositions
duparagraphe 2del'article 96delaCharte desNations Unies, demander àlaCour internationale
dejustice desavisconsultatifs surlesquestions juridiques quiseposeraient danslecadre des
activités del'Organisation.-97-
2. Toute décision delaConférence prise envertu delaprésente Charte devra, àlarequête de
toutEtatmembre dontlesintérêts sontlésésparcettedécision, fairel'objet d'unerévision parla
Cour internationale dejustice, aumoyen d'unedemande d'avisconsultatif présentée, dansles
formes requises, conformément auStatut delaCour.
3. Lademande d'avisseraaccompagnée d'unexposé delaquestion surlaquelle l'avisest
demandé, ainsiquedetousdocuments pouvant servir àélucider laquestion. Cetexposé sera
fourni parl'Organisation, conformément auStatut delaCour, après consultation aveclesEtats
membres intéressés defaçonsubstantielle.
4. Jusqu 'àcequelaCour aitprononcé sonavis,ladécision delaConférence produira tousses
effets. Cependant, laConférence suspendra l'application decettedécision jusqu'àcequelaCour
aitprononcé sonavis,silaConférence estime quecetteapplication causerait unpréjudice
difficilement réparable àunEtatmembre encause.
5. L'Organisation seconsidérera liéeparl'avisdelaCour pourtoute question qu'elleluiaura
soumise. Ladécision encause seramodifiée danslamesure oùelleneserapasconforme àl'avis
delaCour.
Article 97
Dispositions diverses
1. Aucune disposition duprésent chapitre neserainterprétée comme excluant d'autres
procédures prévues danslaprésente Charte pourlesconsultations etlerèglement desdifférends
auxquels donnerait lieul'application delaCharte. L'Organisation pourra considérer les
discussions, consultations etenquêtes poursuivies envertu detoute autre disposition delaprésente
Charte comme satisfaisant, entotalité ouenpartie, àtoute condition analogue deprocédure
contenue dansleprésent chapitre.
2. LaConférence etleConseil exécutif établiront lesrègles deprocédure quipourront être
nécessaires pourl'application desdispositions duprésent chapitre.-98-
CHAPITRE IX
GENERALITES
Article 98
Relations aveclesEtats nonmembres
1. Aucune disposition delaprésente Charte n'empêchera unEtatmembre d'entretenir des
relations économiques aveclesEtats nonmembres.
2. LesEtats membres reconnaissent qu'ilserait contraire aubutdelaprésente Charte de
chercher àobtenir pourleurcommerce pardesarrangements avecdesEtats nonmembres un
traitement préférentiel parrapport àceluiquiestaccordé aucommerce desautres Etats membres
oudeconduire leurcommerce avecdesEtats nonmembres detellemanière qu'ilenrésulterait un
préjudice pourd'autres Etats membres. Enconséquence,
a) aucun Etatmembre neconclura avecunEtatnonmembre denouvel arrangement qui
empêcherait cedernier d'accorder auxautres Etats membres undesavantages prévus
danscetarrangement;
b) sousréserve desdispositions duchapitre IV,aucun Etatmembre n'accordera au
commerce d'unEtatnonmembre untraitement qui,étantplusfavorable quecelui
qu'ilaccorde aucommerce d'unautre Etatmembre, porterait préjudice auxintérêts
économiques d'unEtatmembre.
3. Nonobstant lesdispositions duparagraphe 2,lesEtats membres pourront conclure des
accords avecdesEtats nonmembres conformément auxdispositions duparagraphe 3de
l'article 15ouduparagraphe 6del'article 44.
4. Aucune disposition delaprésente Charte neserainterprétée comme obligeant unEtat
membre àaccorder auxEtats nonmembres untraitement aussi favorable queceluiqu'ilaccorde
auxEtats membres auxtermes delaCharte. Lefaitdenepasaccorder unteltraitement nesera
pasconsidéré comme contraire àlalettre ouàl'esprit delaCharte.
5. LeConseil exécutif entreprendra périodiquement desétudes surdesproblèmes généraux que
posent lesrelations commerciales entre lesEtats membres etlesEtats nonmembres; ilpourra,
dansl'intérêt delaréalisation dubutdelaCharte, présenter àlaConférence desrecommandations
concernant cesrelations. Toute recommandation entraînant unemodification desdispositions du
présent article serarégie parlesdispositions del'article 100.-99-
Article 99
Exceptions générales
1. Aucune disposition delaprésente Charte neserainterprétée
a) comme obligeant unEtatmembre àfournir desrenseignements dontladivulgation
serait, àsonavis,contraire auxintérêts essentiels desasécurité,
b) oucomme empêchant unEtatmembre deprendre, isolément ouavecd'autres Etats,
toutes mesures quiseraient, àsonavis,nécessaires àlaprotection desintérêts
essentiels desasécurité, lorsque cesmesures
i) serapportent auxmatières désintégrables ouauxmatières dontellessont
extraites,
ii) ouserapportent aucommerce desarmes, desmunitions, dumatériel deguerre
ouaucommerce d'autres marchandises etmatières destinées directement ou
indirectement àl'approvisionnement desforces armées del'Etatmembre oude
toutautre pays,
iii) ousontprises entemps deguerre oud'autres casdegrave tension
internationale,
c) oucomme empêchant unEtatmembre deconclure oud'appliquer toutaccord
intergouvernemental (outoutautre accord conclu pourlecompte d'ungouvernement
auxfinsdéfinies ci-après) quiserait conclu parlesforces armées oupourleur
compte, envuedesatisfaire àdesbesoins essentiels delasécurité nationale d'unou
deplusieurs paysparticipants,
d) oucomme empêchant l'application demesures prises conformément auxdispositions
del'annexe Mdelaprésente Charte.
2. Aucune disposition delaprésente Charte neserainterprétée comme prévalant sur
a) l'unequelconque desdispositions destraités depaixoudesrèglements permanents
résultant delaseconde guerre mondiale quisontouseront envigueur etquisontou
seront enregistrés parl'Organisation desNations Unies,
b) oul'unequelconque desdispositions desinstruments portant création deterritoires
soustutelle oudetoutautre régime spécial institué parlesNations Unies.
Article 100
Amendements
1. Toutamendement àlaprésente Charte quinemodifie paslesobligations desEtats
membres, entrera envigueur lorsqu 'ilauraétéapprouvé parlaConférence àlamajorité desdeux
tiersdesEtats membres.-100-
2. Toutamendement quimodifie lesobligations desEtats membres entrera envigueur, à
l'égard desEtats membres quil'acceptent, après qu'ilauraétéapprouvé parlaConférence àla
majorité desdeuxtiersdesEtats membres présents etvotant, lequatre-vingt-dixième jourqui
suivra lanotification auDirecteur général del'acceptation desdeuxtiersdesEtats membres. Cet
amendement entrera envigueur parlasuite, àl'égard detoutautre Etatmembre dèsson
acceptation parcelui-ci. LaConférence pourra, danssadécision portant approbation d'un
amendement viséauprésent paragraphe, décider parunseuletmême vote, quel'amendement est
d'unetellenature quelesEtats membres quinel'auront pasaccepté dansundélaispécifié à
compter desonentrée envigueur, seront suspendus deleurqualité demembres del'Organisation.
Toutefois, àtoutmoment, laConférence pourra déterminer àlamajorité desdeuxtiersdesEtats
membres présents etvotant lesconditions danslesquelles unetellesuspension nes'appliquera pas
àunEtatmembre nonacceptant.
3. Ilseraloisible àtoutEtatmembre quin'accepte pasunamendement viséauparagraphe 2,
deseretirer del'Organisation àtoutmoment après l'entrée envigueur del'amendement, sous
réserve quecetEtatmembre aitadressé notification écrite auDirecteur général 60jours avant que
sonretrait nedevienne effectif. Toutefois, leretrait d'unEtatmembre suspendu enapplication
desdispositions duparagraphe 2prendra effetlejourdelaréception parleDirecteur général de
lanotification écrite.
4. LaConférence décidera, àlamajorité desdeuxtiersdesEtats membres présents etvotant,
siunamendement doitêtresoumis auxdispositions duparagraphe premier ouduparagraphe 2,et
adoptera desrègles pourlaréintégration desEtats membres suspendus enapplication des
dispositions duparagraphe 2,ainsiquetoute autre règle nécessaire àl'observation desdispositions
duprésent article.
5. Lesdispositions duchapitre VIIIpourront, dansleslimites prévues parl'annexe N,être
modifiées conformément àlaprocédure définie danscetteannexe.
Article 101
Révision delaCharte
1. LaConférence procédera àunerévision générale desdispositions delaprésente Charte au
cours d'unesession extraordinaire, convoquée àl'occasion delasession annuelle ordinaire laplus
rapprochée delafindelacinquième année quisuivra l'entrée envigueur delaCharte.
2. Unanaumoins avant lasession extraordinaire visée auparagraphe premier, leDirecteur
général invitera lesEtats membres àsoumettre tousamendements ouobservations qu'ils
désireraient présenter etcommuniquera ceux-ci auxfinsd'examen auxEtats membres.
3. Lesamendements adoptés àlasuitedecetterévision entreront envigueur conformément à
laprocédure prévue àl'article 100.-101-
Article 102
Retrait etabrogation
1. Sanspréjudice desdispositions particulières delaprésente Charte relatives auretrait des
membres del'Organisation, toutEtatmembre pourra, àtoutmoment, après l'expiration d'une
période detroisansàcompter dujourdel'entrée envigueur delaCharte, adresser une
notification deretrait soitpoursonpropre compte, soitpourlecompte d'unterritoire douanier
distinct aunomduquel ilaaccepté laCharte envertu desdispositions del'article 104.
2. Toutretrait effectué auxtermes duparagraphe premier prendra effetàl'expiration d'un
délaidesixmois àcompter dujouroùleDirecteur général enaurareçunotification écrite. Le
Directeur général informera immédiatement touslesEtats membres detoute notification deretrait
qu'ilaurareçueauxtermes delaprésente disposition ouauxtermes d'autres dispositions dela
Charte.
3. Laprésente Charte pourra êtreabrogée àtoutmoment, paraccord destroisquarts desEtats
membres.
Article 103
Entrée envigueur etenregistrement
1. Legouvernement dechaque Etatquiaccepte laprésente Charte déposera uninstrument
d'acception auprès duSecrétaire général desNations Unies. Celui-ci informera tousles
gouvernements quiétaient représentés àlaConférence desNations Unies surlecommerce et
l'emploi ettouslesmembres desNations Unies quin'yétaient pasreprésentés, deladatedu
dépôt dechaque instrument d'acceptation etdujourauquel laCharte entrera envigueur. Sous
réserve desdispositions del'annexe O,lorsque laCharte seraentrée envigueur conformément
auxdispositions duparagraphe 2,chacun desinstruments d'acceptation ainsidéposé prendra effet
àcompter dusoixantième jourquisuivra celuidudépôt.
2. a) Laprésente Charte entrera envigueur:
i) lesoixantième jourquisuivra celuioùlamajorité desgouvernements quiauront signé
l'ActefinaldelaConférence desNations Unies surlecommerce etl'emploi auront
déposé leurinstrument d'acceptation conformément auxdispositions duparagraphe
premier;
ii) si,unanaprès ladatedelasignature del'Actefinal, ellen'estpasentrée envigueur
conformément auxdispositions del'alinéa a)i),lesoixantième jourquisuivra celui
oùlenombre desgouvernements représentés àlaConférence desNations Unies surle
commerce etl'emploi quiauront déposé leurs instruments d'acceptation
conformément auxdispositions duparagraphe premier auraatteint lechiffre de20;
toutefois, si20desgouvernements représentés àlaConférence ontdéposé leurs
instruments d'acceptation plusde60jours avant lafindecedélaid'unan,laCharte
n'entrera pasenvigueur avant quecetteannée nesoitécoulée.-102-
b) Silaprésente Charte n'estpasentrée envigueur le30septembre 1949, leSecrétaire
général desNations Unies invitera lesgouvernements quiauront déposé leurs instruments
d'acceptation àentrer enconsultation pourdécider s'ilsveulent mettre laCharte envigueur età
quelles conditions ilssontdisposés àlefaire.
3. Jusqu 'au30septembre 1949, aucun Etatouterritoire douanier distinct pourlecompte
desquels l'Actefinalauraétésigné neseraconsidéré comme étantunEtatnonmembre auxfins
d'application del'article 98.
4. LeSecrétaire général desNations Unies estautorisé àenregistrer laprésente Charte dèsson
entrée envigueur.
Article 104
Application territoriale delaCharte
1. Chaque gouvernement quiaccepte laprésente Charte l'accepte poursonterritoire
métropolitain etpourlesautres territoires qu'ilreprésente surleplaninternational, àl'exception
desterritoires douaniers distincts qu'ilindiquera àl'Organisation aumoment desonacceptation.
2. ToutEtatmembre pourra, àtoutmoment, accepter laprésente Charte, conformément aux
dispositions duparagraphe premier del'article 103,aunomdetoutterritoire douanier distinct qui
aurafaitl'objet del'exception prévue auparagraphe premier.
3. Chaque Etatmembre assurera, àl'aidedetoutes lesmesures qu'illuiseraraisonnablement
possible deprendre, l'observation desdispositions delaprésente Charte parlesautorités
gouvernementales ouadministratives régionales etlocales desonterritoire.
Article 105
Annexes
Lesannexes àlaprésente Charte enfontpartie intégrante.-103-
Article 106
Titre etdatedelaCharte
Dépôt etauthenticité destextes
1. Lestextes originaux delaprésente Charte, rédigés dansleslangues officielles desNations
Unies, seront déposés auprès duSecrétaire général desNations Unies, quiendélivrera descopies
certifiées conformes àtouslesgouvernements intéressés. Sousréserve desdispositions duStatut
delaCour internationale dejustice, cestextes feront également foiauxfinsd'interprétation dela
Charte; toute divergence entre lestextes seraréglée parlaConférence.
2. Ladatedelaprésente Charte estle24mars 1948.
3. Laprésente Charte del'Organisation internationale ducommerce portera lenomdeCharte
deLaHavane.-104-
ANNEXE A
Liste desterritoires mentionnés àl'alinéa a)du
paragraphe 2del'article 16
Royaume-Uni deGrande-Bretagne etd'Irlande duNord
Territoires quidépendent duRoyaume-Uni deGrande-Bretagne etd'Irlande duNord
Canada
Australie
Territoires quidépendent del'Australie
Nouvelle-Zélande
Territoires quidépendent delaNouvelle-Zélande
Union sud-africaine ycompris leSud-Ouest africain
Irlande
Inde(àladatedu10avril1947)
Terre-Neuve
Rhodésie duSud
Birmanie
Ceylan
Dans certains desterritoires énumérés ci-dessus, deuxouplusieurs tarifs préférentiels sont
envigueur pourcertains produits. L'unquelconque decesterritoires pourra, parvoied'accord
aveclesautres Etats membres quibénéficient delaclause delanation laplusfavorisée etquisont
lesprincipaux fournisseurs decesproduits, remplacer cestarifs préférentiels paruntarif
préférentiel unique qui,dansl'ensemble, neserapasmoins favorable pourlesfournisseurs
bénéficiant delaclause delanation laplusfavorisée quelespréférences envigueur
antérieurement àcettesubstitution.
Lesententes préférentielles mentionnées àl'alinéa b)duparagraphe 5del'article 23sont
celles quiétaient envigueur dansleRoyaume-Uni àladatedu10avril1947 envertu d'accords
contractuels conclus aveclesgouvernements duCanada, del'Australie etdela
Nouvelle-Zélande encequiconcerne laviande deboeuf etdeveaucongelée etfrigorifiée, la
viande demouton etd'agneau frigorifiée, laviande deporccongelée etfrigorifiée etlelard. Sans
préjudice detoute mesure prise parapplication del'alinéa a)ix)duparagraphe premier de
l'article 45,desnégociations seront engagées lorsqu 'ilserapossible delefaireentre lespaysy
ayant unintérêt substantiel ouquienseraient sérieusement affectés delamanière prévue par
l'article 17,envued'éliminer cesententes oudelesremplacer pardespréférences tarifaires. Si,
après cesnégociations, etpourremplacer cesententes, unepréférence tarifaire estétablie ousi
unepréférence tarifaire existante estaugmentée, cefaitneserapasconsidéré comme contrevenant
auxdispositions del'article 16oudel'article 17.-105-
Lataxesurlalocation desfilms quiétaitenvigueur enNouvelle-Zélande, àladatedu
10avril1947, sera, auxfinsdelaprésente Charte, considérée comme undroitdedouane relevant
desarticles 16et17.Lecontingentement imposé auxloueurs defilms enNouvelle-Zélande, àla
datedu10avril1947, seraconsidéré, auxfinsdelaprésente Charte, comme uncontingentement
àl'écran relevant del'article 19.
Lesdominions del'IndeetduPakistan n'ontpasétémentionnés séparément danslalisteci-
dessus, étantdonné quecesdominions n'existaient pasentantquetelsàladatedu10avril1947.-106-
ANNEXE B
Liste desterritoires del'union françaisementionnés àl'alinéa b)
duparagraphe 2del'article 16
France
Afrique équatoriale française(Bassin conventionnel duCongo* etautres territoires)
Afrique occidentale française*
Cameroun sousmandat français*
CôtefrançaisedesSomalis etdépendances
Etablissements françaisdel'Inde*
Etablissements françaisdel'Océanie
Etablissements françaisduCondominium desNouvelles-Hébrides*
Guadeloupe etdépendances
Guyane française
Indochine
Madagascar etdépendances
Maroc (zone française)*
Martinique
Nouvelle-Calédonie etdépendances
Réunion
Saint-Pierre etMiquelon
Togo sousmandat français*
Tunisie
_________________
*Pourl'importation danslaMétropole etdanslesterritoires del'Union française.-107-
ANNEXE C
Liste desterritoires del'Union douanière delaBelgique,
duLuxembourg etdesPays-Bas mentionnés àl'alinéa b)
duparagraphe 2del'article 16
Union économique belgo-luxembourgeoise
Congo belge
Ruanda-Urundi
Pays-Bas
Indes néerlandaises
Surinam
Curaçao
(Pour l'importation danslesterritoires métropolitains del'Union douanière.)-108-
ANNEXE D
Liste desterritoires desEtats-Unis mentionnés
àl'alinéa b)duparagraphe 2del'article 16
Etats-Unis d'Amérique (territoires douaniers)
Territoires dépendant desEtats-Unis d'Amérique-109-
ANNEXE E
Liste desterritoires portugais mentionnés à
l'alinéa b)duparagraphe 2del'article 16
Portugal etlesarchipels deMadère etdesAçores
Archipel duCap-Vert
Guinée
SaoTomé-et-Principe etdépendances
S.JoãoBatista deAjuda
Cabinda
Angola
Mozambique
Etatdel'Indeetdépendances
Macao etdépendances
Timor etdépendances-110-
ANNEXE F
Liste desterritoires auxquels s'étendent lesaccords préférentiels conclus
entre leChili etlespaysvoisins mentionnés àl'alinéa e)duparagraphe 2del'article 16
Préférences envigueur exclusivement entre
leChili,
d'unepart,et
1. laRépublique argentine
2. laBolivie
3. LePérou
d'autre part,respectivement.-111-
ANNEXE G
Liste desterritoires auxquels s'étendent lesaccords préférentiels conclus entre
l'Union douanière libano-syrienne etlespaysvoisins mentionnés à
l'alinéa e)duparagraphe 2del'article 16
Préférences envigueur exclusivement entre l'Union douanière
libano-syrienne,
d'unepart,et
1. laPalestine
2. laTransjordanie
d'autre part,respectivement.-112-
ANNEXE H
Liste desterritoires auxquels s'étendent lesaccords préférentiels conclus entre
laColombie, l'Equateur etleVenezuela mentionnés àl'alinéa e)
duparagraphe 2del'article 16
Préférences envigueur exclusivement entre deuxouplusieurs despayssuivants:
Colombie,
Equateur,
Venezuela
Nonobstant lesdispositions del'article 16,leVenezuela peut, àtitreprovisoire, continuer
depercevoir lessurtaxes spéciales qui,àladatedu21novembre 1947, frappaient lesproduits
importés àtravers certains territoires, àcondition quelessurtaxes enquestion n'excèdent pasle
montant dessurtaxes envigueur àcettedateetqu'ellessoient supprimées cinqansauplustard
après ladatedelaprésente Charte.-113-
ANNEXE I
listedesterritoires auxquels s'étendent lesaccords préférentiels conclus entre
lesrépubliques del'amérique centrale mentionnées à
l'alinéa e)duparagraphe 2del'article 16
Préférences envigueur exclusivement entre deuxouplusieurs despayssuivants:
Costa Rica
ElSalvador
Guatemala
Honduras
Nicaragua-114-
ANNEXE J
Liste desterritoires auxquels s'étendent lesaccords préférentiels conclus
entre l'Argentine etlespaysvoisins mentionnés à
l'alinéa e)duparagraphe 2del'article 16
Préférences envigueur exclusivement entre:
l'Argentine
d'unepart,et
1. laBolivie
2. leChili
3. leParaguay
d'unepart,respectivement.-115-
ANNEXE K
EXCEPTIONS ALAREGLE DENON-DISCRIMINATION
(Applicable auxEtats membres quichoisiront d'êtrerégis parcesdispositions conformément
àl'alinéa d)duparagraphe premier del'article 23,aulieudel'êtreparlesdispositions des
alinéas b)etc)duparagraphe premier del'article 23.)
1. a) UnEtatmembre quiapplique desrestrictions àl'importation envertu desdispositions
del'article 21pourra atténuer cesrestrictions endérogeant auxdispositions del'article 22dansla
mesure nécessaire pourobtenir desimportations supplémentaires ensusdumaximum
d'importations quecetEtatmembre pourrait seprocurer danslecadre desprescriptions des
alinéas a)etb)duparagraphe 3del'article 21,sicesrestrictions étaient entièrement conformes
auxdispositions del'article 22àcondition:
i) quelesniveaux desprixdelivraison desproduits ainsiimportés nes'établissent pas
sensiblement au-dessus desprixenvigueur pourdesmarchandises comparables que
d'autres Etats membres peuvent fournir régulièrement, etquetoutexcédent des
niveaux desprixdesproduits ainsiimportés soitprogressivement réduit dansundélai
raisonnable;
ii) quel'Etatmembre quiprend cesmesures nelefasse pasdanslecadre d'unaccord
parlejeuduquel lesrecettes courantes enorouenmonnaies convertibles qu'ilretire
directement ouindirectement desesexportations versd'autres Etats membres non
parties àcetaccord seraient ramenées sensiblement au-dessous duniveau auquel on
pourrait raisonnablement s'attendre qu'ellessefixent enl'absence decesmesures;
iii) etquecesmesures neportent paspréjudice sansnécessité auxintérêts commerciaux
ouéconomiques d'autres Etats membres, ycompris lesintérêts visés auxarticles 3
et9.
b) L'Etatmembre quiprend desmesures envertu duprésent paragraphe observera les
principes formulés àl'alinéa a).Ils'abstiendra d'opérations quiserévéleraient incompatibles avec
leditalinéa, maisilneserapastenudes'assurer, lorsque lesdifficultés pratiques sontexcessives,
quelesprescriptions decetalinéa sontobservées àl'occasion dechaque opération enparticulier.
2. ToutEtatmembre quiprend desmesures envertu duparagraphe premier delaprésente
annexe informera régulièrement l'Organisation decesmesures etluifournira tousrenseignements
utiles possibles qu'ellepourra demander.
3. Si,àunmoment quelconque, l'Organisation constate qu'unEtatmembre applique aux
importations desrestrictions discriminatoires, incompatibles aveclesexceptions prévues au
paragraphe premier delaprésente annexe, cetEtatmembre devra, dansles60jours, supprimer
cesdiscriminations oulesmodifier suivant lesinstructions del'Organisation. Toutefois, aucune
mesure prise envertu duparagraphe premier delaprésente annexe nepourra êtreattaquée en
vertu duprésent paragraphe oudel'alinéa d)duparagraphe 5del'article 21comme étant
incompatible aveclesdispositions del'article 22,pourautant quecettemesure aétéapprouvée
parl'Organisation, àlademande d'unEtatmembre, selon uneprocédure analogue àcellede
l'alinéa c)duparagraphe 5del'article 21.-116-
ANNEXE L
CONCERNANT L'ARTICLE 78
Choix desmembres dupremier Conseil exécutif
Envuedefaciliter latâche delapremière session delaConférence, lesrègles suivantes
seront appliquées pourlechoix desmembres dupremier Conseil exécutif auxtermes de
l'article 78:
1. Envertu desdispositions desalinéas a)etb)duparagraphe 3del'article 78,sixsièges du
Conseil seront occupés pardesEtats membres faisant partie del'hémisphère occidental. Si,au
moment del'élection, cinqouplusdecinqpaysdel'hémisphère occidental, éligibles auxtermes
del'alinéa b)duparagraphe 3del'article 78,nesontpasdevenus membres del'Organisation,
troissièges seulement seront pourvus enapplication desdispositions decetalinéa. Si,aumoment
del'élection, dixouplusdedixpaysfaisant partie del'hémisphère occidental etéligibles aux
termes del'alinéa b)duparagraphe 3del'article 78nesontpasdevenus membres de
l'Organisation, deuxsièges seulement seront pourvus enapplication desdispositions decetalinéa.
Lesiège oulessièges restés ainsivacants neseront paspourvus àmoins quelaConférence n'en
décide autrement àlamajorité desdeuxtiersdesEtats membres présents etparticipant auvote.
2. Envued'assurer unchoix conforme auxdispositions del'alinéa a)duparagraphe 3de
l'article 78,lespaysetlesunions douanières désignés ci-après seront considérés comme
satisfaisant auxconditions énoncées àcetalinéa:
a) lesdeuxpaysdel'hémisphère occidental etlestroispaysouunions douanières
d'Europe dontlecommerce extérieur estleplusimportant etquiontparticipé àla
Conférence deLaHavane;
b) et,enraison deleurimportance potentielle danslecommerce international, lestrois
paysdumonde dontlapopulation estlaplusnombreuse.
Aucasoùl'undecespays, ycompris toutpaysquiparticipe àuneunion douanière, neserait pas
membre del'Organisation aumoment del'élection, laConférence reconsidérera lasituation;
toutefois, lesiège oulessièges vacants neseront paspourvus, àmoins quelaConférence n'en
décide autrement àlamajorité desdeuxtiersdesEtats membres présents etparticipant auvote.
3. Lorsqu 'elleprocédera àl'élection desmembres duConseil exécutif, auxtermes de
l'alinéa b)duparagraphe 3del'article 78,laConférence tiendra dûment compte desdispositions
duparagraphe 2decetarticle etdufaitqu'ilexiste entre lespaysfaisant partie d'unmême groupe
géographique desrapports quipeuvent, danscertains cas,donner àcegroupe uncaractère d'unité
etd'individualité quiluiestpropre.-117-
4. Lesmembres choisis auxtermes del'alinéa a)duparagraphe 3del'article 78resteront en
fonction pendant unepériode detroisans. Parmi lesmembres élusauxtermes del'alinéa b)du
même paragraphe, unemoitié seradésignée partirage ausort,etrestera enfonction pendant deux
ans,l'autre moitié pendant quatre ans. Toutefois, silenombre demembres élusestimpair, la
Conférence fixera lenombre deceuxquiresteront enfonction pendant deuxetpendant quatre ans
respectivement.-118-
ANNEXE M
Mentionnée àl'alinéa d)duparagraphe premier del'article 99
Dispositions spéciales relatives àl'IndeetauPakistan
Enraison delasituation spéciale créée parlaconstitution enEtats indépendants del'Indeet
duPakistan quiontlongtemps formé uneunité économique, lesdispositions delaprésente Charte
n'empêcheront pascesdeuxpaysdeconclure desaccords particuliers etprovisoires concernant
leurcommerce mutuel, enattendant queleurs relations commerciales réciproques soient établies
d'unemanière définitive.
Lorsque cesrelations auront étéétablies, lesmesures adoptées parcespaysenvue
d'appliquer cesaccords pourront déroger àcertaines dispositions delaCharte sanss'écarter
toutefois desesobjectifs.-119-
ANNEXE N
Mentionnée auparagraphe 5del'article 100
Amendement spécial auchapitre VIII
Toutamendement auxdispositions duchapitre VIIIquepourra recommander laCommission
intérimaire del'Organisation internationale ducommerce après consultation delaCour
internationale dejustice etquiconcernera larévision parlaCour dequestions soulevées par
l'application delaCharte maisausujetdesquelles iln'existe pasdedispositions dansle
chapitre VIII, entrera envigueur lorsqu 'ilauraétéadopté àlamajorité desEtats membres, parla
Conférence, àsapremière session. Toutefois, aucun amendement decetordre nepourra prévoir
laremise enquestion parlaCour d'unfaitéconomique oufinancier établi parl'Organisation ou
parsonentremise; enoutre, aucun amendement decetordre n'affectera l'obligation desEtats
membres d'accepter quel'Organisation soitliéeparl'avisconsultatif delaCour internationale
pourtoutes lesquestions surlesquelles porte cetavis; deplus, siunamendement decetordre
modifie lesobligations desEtats membres, toutEtatmembre quinevoudra pasaccepter cet
amendement pourra seretirer del'Organisation, àl'expiration d'undélaide60jours àcompter de
ladatedelaréception parleDirecteur général delanotification écrite deceretrait.-120-
ANNEXE O
Mentionnée auparagraphe premier del'article 103
Acceptations effectuées dansles60jours précédant lapremière session ordinaire
Pourlapremière session ordinaire delaConférence, toutgouvernement quiauradéposé son
instrument d'acceptation, conformément auxdispositions duparagraphe premier del'article 103,
avant ladated'ouverture delasession, auraàlaConférence lesmêmes droits qu'unEtatmembre.-121-
ANNEXE P
NOTES INTERPRETATIVES
adArticle 13
Alinéas 7a)ii)etiii)
Dans cesalinéas, lemot"transformation" viseletraitement quecomporte lafabrication de
produits semi-finis oudeproduits finisenpartant d'unproduit debaseoud'unsous-produit
obtenu aucours decetraitement; ilnes'applique pasauxopérations dehaute technique
industrielle.
adArticle 15
Paragraphe 1
Lescirconstances spéciales mentionnées auparagraphe premier sontcelles quisontdéfinies à
l'article 15.
Paragraphe 4a)
L'Organisation n'estpastenue d'interpréter leterme "région économique" comme
nécessitant uneproximité géographique étroite, sielleestime qu'ilexiste undegré suffisant
d'intégration économique entre lespaysintéressés.
Paragraphe 6d)
Lesmots "lespaysquienvisagent deconclure unaccord préférentiel régional ontobtenu,
avant le21novembre 1947, despaysaveclesquels ilseffectuent aumoins lesdeuxtiersdeleur
commerce d'importation ledroitdedéroger autraitement delanation laplusfavorisée dansles
casenvisagés dansl'accord", couvrent ledroitdeconclure desaccords préférentiels quipourrait
avoir étéreconnu auxterritoires sousmandat devenus indépendants avant le21novembre 1947,
pourautant quecedroitn'aitpasétéexpressément retiré avant cettedate.
adArticle 16
Note 1
Lesmots "marge depréférence" signifient ladifférence absolue existant entre letauxdu
droitdedouane appliqué àlanation laplusfavorisée etletauxdudroitpréférentiel pourlemême
produit, etnonlaproportion existant entre cesdeuxtaux, parexemple:
1. Siledroitdelanation laplusfavorisée estde36pourcentadvalorem etledroit
préférentiel de24pourcentadvalorem, lamarge depréférence serade12pourcentadvalorem
etnonpasdutiersdudroitdelanation laplusfavorisée.
2. Siledroitdelanation laplusfavorisée estde36pourcentadvalorem etsiledroit
préférentiel estindiqué comme égalauxdeuxtiersdudroitdelanation laplusfavorisée, lamarge
depréférence serade12pourcentadvalorem.-122-
3. Siledroitdelanation laplusfavorisée estde2francs parkilogramme etledroit
préférentiel de1,50franc parkilogramme, lamarge depréférence serade0,50franc par
kilogramme.
Note 2
Lesmesures douanières suivantes, prises conformément àdesrègles deprocédure uniformes
etbienétablies, neseront pasconsidérées comme allant àl'encontre d'uneconsolidation des
marges depréférence envertu duparagraphe 4:
i) laremise envigueur, pourunproduit importé, d'uneclassification tarifaire oud'un
tauxnormalement applicables àceproduit, danslescasoù,àladatedu
10avril1947, l'application decetteclassification oudecetauxàceproduit aurait
ététemporairement suspendue ouserait devenue inopérante;
ii) laclassification d'unproduit déterminé sousuneposition tarifaire autre quecellesous
laquelle ilétaitclassé àl'importation, àladatedu10avril1947, danslescasoùla
législation tarifaire prévoirait clairement qu'untelproduit peutêtreclassé sous
plusieurs positions dutarif.
adArticle 17
Unetaxeintérieure (autre qu'unetaxegénérale applicable d'unemanière uniforme àun
nombre important deproduits) appliquée àunproduit dontiln'yapasdeproduction nationale
substantielle seratraitée comme undroitdedouane ausensdel'article 17,danstouslescasoù
uneconcession tarifaire portant surceproduit n'aurait pasderéelle valeur siellen'était
accompagnée d'uneconsolidation oud'uneréduction deladite taxe.
Paragraphe 2d)
Dans lecasd'unedévaluation delamonnaie d'unEtatmembre oud'unehausse desprix, il
conviendra d'étudier aucours desnégociations leseffets decettedévaluation oudecettehausse
desprix, afindedéterminer, premièrement, lamodification qu'elleauraéventuellement causée
dansl'incidence protectrice desdroits spécifiques del'Etatmembre intéressé, et,deuxièmement,
silaconsolidation decesdroits spécifiques constitue effectivement uneconcession d'unevaleur
égale àuneréduction substantielle dedroits dedouane élevés ouàl'élimination depréférences
tarifaires.
adArticle 18
Toute taxeintérieure ouautre imposition intérieure outoute loi,réglementation ou
prescription visée auparagraphe premier quis'applique auproduit importé comme auproduit
national similaire, etquiestperçueouimposée danslecasduproduit importé, aumoment ouau
lieudel'importation, n'enserapasmoins considérée comme unetaxeintérieure ouuneautre
imposition intérieure, oucomme uneloi,uneréglementation ouuneprescription visée au
paragraphe premier etseraenconséquence soumise auxdispositions del'article 18.-123-
Paragraphe 1
L'application duparagraphe premier auxtaxes intérieures imposées parlesautorités
gouvernementales ouadministratives locales duterritoire d'unEtatmembre estrégie parles
dispositions duparagraphe 3del'article 104. L'expression "mesures qu'illuisera
raisonnablement possible deprendre" quifigure àceparagraphe nedoitpasêtreinterprétée
comme obligeant, parexemple, unEtatmembre àabroger unelégislation nationale donnant aux
autorités visées ci-dessus lepouvoir d'imposer destaxes intérieures quisontcontraires, dansla
forme, àlalettre del'article 18,sansêtrecontraires, enfait,àl'esprit decetarticle, sicette
abrogation devait entraîner desgraves difficultés financières pourlesautorités locales intéressées.
Encequiconcerne lestaxes perçuesparcesautorités locales etquiseraient contraires tantàla
lettre qu'àl'esprit del'article 18,l'expression "mesures qu'illuiseraraisonnablement possible de
prendre" permet àunEtatmembre d'éliminer progressivement cestaxes aucours d'unepériode
detransition, sileursuppression immédiate risque deprovoquer degraves difficultés
administratives etfinancières.
Paragraphe 2
Unetaxesatisfaisant auxprescriptions delapremière phrase duparagraphe 2nedoitêtre
considérée comme incompatible aveclesdispositions deladeuxième phrase quedanslecasoùil
yaconcurrence entre, d'unepart,leproduit imposé et,d'autre part,unproduit directement
concurrent ouunproduit quipeutluiêtredirectement substitué etquin'estpasfrappé d'unetaxe
semblable.
Paragraphe 5
Lesmesures deréglementation compatibles aveclesdispositions delapremière phrase du
paragraphe 5neseront pasconsidérées comme contrevenant auxdispositions deladeuxième
phrase silepaysquiapplique laréglementation produit enquantités substantielles touslesproduits
soumis àcetteréglementation. Onnepourra invoquer lefaitqu'enattribuant uneproportion ou
unequantité déterminée àchacun desproduits soumis àlaréglementation onamaintenu un
rapport équitable entre lesproduits importés etlesproduits nationaux poursoutenir qu'une
réglementation estconforme auxdispositions deladeuxième phrase.
adArticle 20
Paragraphe 2a)
S'ils'agitdeproduits essentiels pourl'alimentation dupaysexportateur etdontilya
pénurie pendant uneannée etexcédent l'année suivante, lesdispositions del'alinéa a)du
paragraphe 2n'excluent paslesprohibitions ourestrictions àl'exportation nécessaires pour
maintenir, d'uneannée àl'autre, desstocks nationaux suffisants pouréviter despénuries graves.
Paragraphe 2c)
L'expression "produits del'agriculture oudespêcheries, quelle quesoitlaforme sous
laquelle cesproduits sontimportés" viseleproduit souslaforme oùilestàl'origine vendu parle
producteur, etlesproduits transformés dontlaforme, euégard àl'utilisation duproduit, estsi
étroitement voisine duproduit nontransformé quesonimportation sansrestrictions rendrait
inefficaces lesrestrictions àl'importation duproduit nontransformé.-124-
Paragraphe 3b)
Lesdispositions relatives àlaconsultation préalable n'empêcheront pasunEtatmembre qui
aaccordé auxautres Etats membres undélairaisonnable pourcetteconsultation d'établir les
restrictions àladatequ'ilaprévue. Encequiconcerne lesrestrictions àl'importation appliquées
envertu del'alinéa c)ii)duparagraphe 2,ilestreconnu quelepréavis donné sera
nécessairement, danscertains cas,relativement court.
Paragraphe 3d)
Les"facteurs spéciaux", dontilestquestion àl'alinéa d)duparagraphe 3,comprennent,
entre autres, lesvariations durendement relatif delaproduction chezlesproducteurs nationaux et
étrangers, quiauraient puseproduire postérieurement àlapériode représentative.
adArticle 21
Encequiconcerne lesproblèmes spéciaux quirisquent deseposer pourlesEtats membres
qui,parsuitedeleurs programmes deplein emploi, demaintien deniveaux élevés ettoujours
croissants delademande etdudéveloppement économique, ontàfairefaceàunefortedemande
d'importations, etqui,enconséquence, soumettent leurcommerce extérieur àuneréglementation
quantitative, ilaétéestimé queletextedel'article 21,ainsiquelesdispositions relatives au
contrôle desexportations figurant danscertaines parties delaprésente Charte, parexemple à
l'article 45,répondaient pleinement àlasituation deceséconomies.
adArticle 22
Paragraphes 2d)et4
Les"facteurs spéciaux" visés àl'article 22comprennent, entre autres, lesvariations
suivantes quiontpuseproduire depuis lapériode représentative danslasituation relative des
différents producteurs étrangers:
1. variations danslerendement relatif delaproduction;
2. existence d'unecapacité nouvelle ouaccrue d'exportations;
3. etréduction delacapacité d'exportation.
Paragraphe 3
Lapremière phrase del'alinéa b)duparagraphe 3serainterprétée comme obligeant l'Etat
membre àpublier danstouslescas,etauplustardaudébut delapériode enquestion, les
contingents fixéspourunepériode ultérieure déterminée, maisaussi comme permettant àunEtat
membre qui,pourdesraisons urgentes concernant sabalance despaiements, setrouve dansla
nécessité demodifier lecontingent aucours delapériode spécifiée, dechoisir lemoment oùil
publiera cettemodification. Cecin'affecte enrienl'obligation imposée àunEtatmembre parles
dispositions del'alinéa a)duparagraphe 3lorsqu 'ellessontapplicables.-125-
adArticle 23
Paragraphe 1g)
Lesdispositions del'alinéa 1g)nepermettront pasàl'Organisation d'exiger quela
procédure deconsultation soitappliquée àdesopérations commerciales isolées àmoins qu'une
opération aituncaractère silarge qu'elledevienne unactedepolitique commerciale générale.
Dans cecas,l'Organisation devra, sil'Etatmembre intéressé ledemande, étudier l'opération en
question, nonpasisolément, maisenrelation aveclapolitique générale del'Etatmembre ence
quiconcerne lesimportations duproduit envisagé.
Paragraphe 2
Undescasenvisagés auparagraphe 2estceluid'unEtatmembre qui,àlasuited'opérations
commerciales courantes, dispose decrédits qu'ilsetrouve dansl'impossibilité d'utiliser sansun
certain recours àdesmesures discriminatoires.
adArticle 24
Paragraphe 8
Parexemple, unEtatmembre qui,envertu ducontrôle deschanges qu'ilapplique
conformément auxStatuts duFonds monétaire international, exige derecevoir lepaiement deses
exportations danssapropre monnaie oudanslamonnaie d'unoudeplusieurs membres duFonds,
neserapasconsidéré comme enfreignant decefaitlesdispositions del'article 20oude
l'article 22.Onpourrait encore prendre comme exemple lecasd'unEtatmembre quispécifie sur
unelicence d'importation lenomdupaysd'oùdoivent provenir lesmarchandises importées, non
pasdansl'intention defaireintervenir unnouvel élément dediscrimination danssonsystème de
licences d'importations, maisafind'appliquer desmesures permises enmatière decontrôle des
changes.
adArticle 29
Paragraphe 1
Note 1
Lesdispositions del'article 29n'excluent paslesventes etlesachats deproduits àdesprix
différents surdifférents marchés, àcondition quecesprixdifférents soient demandés oupayés
pourdesraisons commerciales, compte tenudesdifférences danslesconditions existant surces
marchés, notamment desdifférences danslejeudel'offre etdelademande.
Note 2
Lesalinéas a)etb)duparagraphe premier neseront pasinterprétés comme s'appliquant à
l'activité commerciale desentreprises auxquelles unEtatmembre aaccordé unelicence ou
d'autres privilèges spéciaux
a) quiontpourseulbutdegarantir certaines normes dequalité etlabonne marche de
soncommerce extérieur;-126-
b) ouquiontpourbutl'exploitation desesressources naturelles;
àcondition qu'enagissant ainsi, l'Etatmembre n'institue pasoun'exerce pas,enfait,une
direction ouuncontrôle surl'activité commerciale desentreprises enquestion oun'établisse pas
unmonopole dontl'activité commerciale estsoumise, enfait,aucontrôle ouàladirection de
l'Etat.
adArticle 31
Paragraphes 2et4
Ledroitmaximum d'importation dontilestquestion auxparagraphes 2et4comprend la
marge quiaéténégociée ouquiaétépubliée ounotifiée àl'Organisation, qu'ellesoitounon
perçueàladouane, entotalité ouenpartie, comme droitdedouane proprement dit.
Paragraphe 4
Encequiconcerne ladernière phrase, lesmodalités etlamarge d'ajustement autorisé dans
lecasd'unproduit debaseauquel s'applique unsystème destabilisation duprixintérieur,
devraient normalement fairel'objet d'unaccord aumoment desnégociations prévues àl'alinéa a)
duparagraphe 2.
adArticle 33
Paragraphe 1
Lemontage devéhicules etd'engins mobiles arrivant enpièces détachées ouledémontage
(suivi ounonderemontage) d'articles volumineux neserapasconsidéré comme excluant le
passage decesmarchandises durégime de"trafic entransit", àlacondition qu'ilnesoitprocédé à
cesopérations quepourlacommodité dutransport.
Paragraphes 3,4et5
Leterme "charges" quiapparaît dansletexteanglais auxparagraphes 3,4et5necomprend
paslesfraisdetransport.
Paragraphe 6
Si,àlasuitedenégociations menées conformément auparagraphe 6,unEtatmembre
accorde àunpaysquin'apasl'accès direct àlamer,desfacilités plusgrandes quecelles quisont
déjàprévues auxautres paragraphes del'article 33,cesfacilités spéciales pourront êtreréservées à
cepays, àmoins quel'Organisation, àlasuited'uneréclamation adressée parunautre Etat
membre, neconstate quelerefus d'accorder cesfacilités spéciales àl'Etatmembre requérant est
contraire auxdispositions delaprésente Charte relatives autraitement delanation laplus
favorisée.-127-
adArticle 36
Paragraphe 1
Ledumping occulte pratiqué pardesmaisons associées (c'est-à-dire lavente parun
importateur àunprixinférieur àceluiquicorrespond auprixfacturé parunexportateur avec
lequel l'importateur estassocié, etinférieur également auprixpratiqué danslepaysexportateur)
constitue uneforme dedumping deprixpourlaquelle lamarge dedumping peutêtrecalculée en
partant duprixauquel lesmarchandises sontrevendues parl'importateur.
Paragraphes 2et3
Note 1
Comme ilarrive souvent danslapratique douanière, unEtatmembre pourra exiger une
garantie raisonnable (caution oudépôt d'espèces) pourlepaiement dedroits antidumping ou
compensateurs enattendant laconstatation définitive desfaitsdanstouslescasoùl'on
soupçonnera qu'ilyadumping ousubvention.
Note 2
Lerecours àdeschanges multiples peut, danscertains cas,constituer unesubvention à
l'exportation àlaquelle peuvent êtreopposés desdroits compensateurs auxtermes du
paragraphe 3,ouuneforme dedumping obtenue parlemoyen d'unedévaluation partielle dela
monnaie, àlaquelle peuvent êtreopposées lesmesures prévues auparagraphe 2.L'expression
"recours àdeschanges multiples" viselespratiques quisontlefaitdesgouvernements ouquisont
approuvées pareux.
adArticle 35
Paragraphe 3
Note 1
L'article 35permet deprésumer quela"valeur réelle" peutêtrereprésentée parleprixde
facture (ouleprixfixédanslecontrat lorsqu 'ils'agitdecontrats passés parl'Etatpourdes
produits debase) auquel onajoutera tousleséléments noncompris dansleprixdefacture qui
représentent desfraisjustifiés etrentrent valablement danslanotion dela"valeur réelle", ainsi
quetoutescompte anormal outoute réduction surleprixusuel deconcurrence.
Note 2
Si,àladatedelaprésente Charte, unEtatmembre applique unsystème parlequel des
droits advalorem sontperçussurlabasedevaleurs fixes, lesdispositions duparagraphe 3de
l'article 35nes'appliqueront pas:
1. lorsqu 'ils'agitdevaleurs nonsoumises àunerévision périodique pourunproduit
déterminé, tantquelavaleur établie pourceproduit demeurera inchangée;-128-
2. lorsqu 'ils'agitdevaleurs soumises àdesrerévisions périodiques, àcondition queces
révisions soient effectuées surlabasedelamoyenne des"valeurs réelles" établies
parréférence àlapériode d'unanaumaximum immédiatement antérieure etqu'une
tellerévision soitfaiteàtoutmoment surlademande desparties intéressées oudes
Etats membres. Larévision s'appliquera àl'importation ouauximportations qui
auront faitl'objet d'unedemande précise derévision etlanouvelle valeur ainsi
établie restera applicable jusqu'ànouvelle révision.
Note 3
Leparagraphe 3b)permet àunEtatmembre d'interpréter l'expression "aucours
d'opérations commerciales normales", enliaison aveclestermes "dans desconditions delibre
concurrence", comme excluant toute transaction danslaquelle l'acheteur etlevendeur nesontpas
indépendants l'undel'autre etdanslaquelle leprixneconstitue pasleseulélément entrant en
ligne decompte.
Note 4
Larègle des"conditions delibreconcurrence" permet auxEtats membres denepasretenir
lesprixdevente quicomportent desescomptes spéciaux consentis auxseuls représentants
exclusifs.
Note 5
Letextedesalinéas a)etb)permet auxEtats membres d'évaluer lesdroits d'unemanière
uniforme soitd'après lesprixfixésparunexportateur déterminé pourlamarchandise importée,
soitd'après leniveau général desprixd'unemarchandise similaire.
Paragraphe 5
Sil'observation desdispositions duparagraphe 5avaitpoureffetderéduire lesmontants
perçusparladouane surdesproduits pourlesquels ledroitdedouane aétéconsolidé parun
accord international, l'expression "dèsqu'ilserapossible delefaire" quifigure auparagraphe 2
donnerait àl'Etatmembre intéressé undélairaisonnable pourobtenir unaménagement de
l'accord.
adArticle 36
Paragraphe 3
Bienquel'article 36nevisepasexpressément lerecours àdestauxdechange multiples, les
paragraphes 1et3condamnent lerecours àdestaxes oudroits surlesopérations dechange
lorsqu 'ilreprésente unsystème d'application deschanges multiples; toutefois, siunEtatmembre
impose desdroits afférents auxchanges multiples d'unefaçonquinesoitpasincompatible avec
lesdispositions desStatuts duFonds monétaire international etpourprotéger sabalance des
paiements, lesdispositions duparagraphe 2sauvegardent pleinement sesintérêts, étantdonné que
ceparagraphe prescrit simplement desupprimer cesdroits dèsqu'ilserapossible delefaire.-129-
adArticle 40
Ilestentendu quetoute suspension, toutretrait outoute modification quis'appuie surles
dispositions desalinéas a)etb)duparagraphe premier etdel'alinéa b)duparagraphe 3nedoit
avoir aucun effetdiscriminatoire audétriment desimportations provenant duterritoire d'unEtat
membre etqu'ilconviendra d'éviter, danstoute lamesure dupossible, qu'unemesure decegenre
neporte préjudice àd'autres Etats membres fournisseurs.
adArticle 41
Sousréserve desexceptions prévues expressément danslaprésente Charte, lesdispositions
relatives auxconsultations obligent lesEtats membres àfournir auxautres Etats membres, surleur
demande, tousrenseignements leurpermettant deseformer uneopinion précise etimpartiale sur
lesquestions quifontl'objet decesconsultations, ycompris l'application desprescriptions
sanitaires etdesrèglements concernant laprotection delavieoudelasanté despersonnes oudes
animaux oulapréservation desvégétaux, ainsiquesurtoute autre question touchant à
l'application duchapitre IV.
adArticle 44
Paragraphe 5
Ilestentendu quelesdispositions del'article 16exigeront que,lorsqu 'unproduit quiaété
importé dansleterritoire d'unmembre d'uneunion douanière oud'unezonedelibre-échange à
untauxpréférentiel, estréexporté versleterritoire d'unautre membre decetteunion oudecette
zone, cedernier membre percevra undroitégalàladifférence entre ledroitdéjàacquitté etle
tauxappliqué àlanation laplusfavorisée.
adArticle 53
Lesdispositions duprésent article nes'appliqueront pasauxquestions relatives auxservices
detransports maritimes quirelèvent delaConvention del'Organisation consultative
intergouvernementale destransports maritimes.
adArticle 86
Paragraphe 3
Note 1
SiunEtatmembre soulève laquestion desavoir siunemesure estprise enfaitenliaison
directe avecunequestion d'ordre politique dontl'Organisation desNations Unies aétésaisie
conformément auxdispositions deschapitres IVouVIdelaCharte desNations Unies, il
appartiendra àl'Organisation internationale ducommerce destatuer surcepoint. Néanmoins, si
ladécision àprendre posedesproblèmes politiques quiéchappent àlacompétence de
l'Organisation, laquestion seraconsidérée comme relevant desNations Unies.-130-
Note 2
SiunEtatmembre quin'apasd'intérêt politique direct àunequestion dontles
Nations Unies ontétésaisie estime qu'unemesure prise enliaison directe aveccettequestion et
relevant desdispositions duparagraphe 3del'article 86constitue uneprivation totale oupartielle
ausensdel'article 93,iln'aurarecours, pourremédier àlasituation, qu'auxprocédures définies
auchapitre VIIIdelaprésente Charte.
adArticle 98
Riendanscetarticle neserainterprété comme portant préjudice auxdispositions du
paragraphe premier del'article 60oucomme empêchant leurapplication encequiconcerne le
traitement àaccorder auxtermes d'unaccord decontrôle surunproduit debaseconclu
conformément auxdispositions duchapitre VI,auxpaysquineparticipent pasàcetaccord.
adArticle 104
Note 1
Dans lecasd'uncondominium oùl'autorité estexercée pardesEtats membres de
l'organisation, cesEtats pourront, s'ilsledésirent ets'ilsenconviennent, accepter laCharte en
commun pourlecondominium.
Note 2
Riendansleprésent article neserainterprété comme étantdenature àporter préjudice aux
droits quiontétéinvoqués oupourront êtreinvoqués parlesEtats dansdescontestations oudes
différends portant surdesterritoires ousurlasouveraineté territoriale.
adAnnexe K
Ilestentendu qu'unEtatmembre quiprend desmesures envertu desdispositions de
l'alinéa b)i)duparagraphe premier del'article 45n'estpasdecefaitempêché deprendre des
mesures envertu delaprésente annexe, maisqued'autre partlesdispositions del'article 23etde
sonannexe nerestreignent enaucune façonlesdroits dontjouissent lesEtats membres auxtermes
del'alinéa b)i)duparagraphe premier del'article 45.RESOLUTIONS
ADOPTEES PAR LACONFERENCE-132-
RESOLUTIONS ADOPTEES PAR LACONFERENCE
TABLE DESMATIERES
Page
1. Résolution instituant uneCommission intérimaire del'Organisation internationale
ducommerce 133
2. Résolution relative auxrelations del'Organisation internationale ducommerce avec
laCour internationale dejustice 138
3. Résolution concernant laCommission provisoire decoordination desententes
internationales relatives auxproduits debase 139
4. Résolution surl'emploi 140
5. Résolution surledéveloppement économique etlareconstruction 142
6. Résolution deremerciements àl'adresse dugouvernement etdupeuple deCuba 143-133-
RESOLUTION INSTITUANT UNE COMMISSION INTERIMAIRE
DEL'ORGANISATION INTERNATIONALE DUCOMMERCE
LaConférence desNations Unies surlecommerce etl'emploi
Ayant élaboré laCharte deLaHavane instituant uneOrganisation internationale du
commerce (désignées respectivement ci-après souslesnoms de"laCharte" et"l'Organisation"),
Considérant que,enattendant l'établissement del'Organisation, certaines fonctions doivent
êtreprovisoirement remplies,
Décidé parlesprésentes d'instituer uneCommission intérimaire del'Organisation
internationale ducommerce (désignée ci-après souslenomde"laCommission") composée des
gouvernements dontlesreprésentants ontapprouvé laprésente résolution etquiontledroitde
devenir membres originaires del'Organisation envertu del'article 71delaCharte. Lemandat et
lastructure delaCommission sontindiqués dansl'annexe delaprésente résolution, ladite annexe
faisant partie intégrante delarésolution.
***-134-
Lesdélégations suivantes ontapprouvé larésolution instituant laCommission intérimaire:
Afghanistan Liban
Argentine Libéria
Australie Luxembourg
Autriche Mexique
Belgique Nicaragua
Birmanie Norvège
Brésil Nouvelle-Zélande
Canada Pakistan
Ceylan Panama
Chili Pays-Bas
Chine Pérou
Colombie Philippines
Costa Rica Pologne
Cuba République d'Indonésie
Danemark République dominicaine
Egypte Rhodésie duSud
Equateur Royaume-Uni
Etats-Unis Salvador
France Suède
Grèce Syrie
Guatemala Tchécoslovaquie
Haïti Transjordanie
Inde Turquie
Iraq Union Sud-Africaine
Iran Uruguay
Italie Venezuela
***-135-
ANNEXE
1. LaCommission éliraunComité exécutif composé de18membres quiserachargé d'exercer
toutes lesfonctions delaCommission outelles decesfonctions quecelle-ci pourra fixerenélisant
leditComité exécutif.
2. LaCommission exercera lesfonctions suivantes:
a) convoquer lapremière session ordinaire delaConférence del'Organisation (désignée
ci-après souslenomde"laConférence") dansundélaiquineseraniinférieur à
quatre mois ni,autant quepossible, supérieur àsixmois àcompter delaréception de
ladernière acceptation nécessaire pourquelaCharte entre envigueur;
b) proposer l'ordre dujourprovisoire delapremière session ordinaire dela
Conférence, ainsiquelesdocuments etlesrecommandations ayant traitàtoutes les
questions quifigureront àcetordre dujour, notamment:
i) despropositions relatives auprogramme etaubudget del'Organisation durant
lapremière année,
ii) desétudes relatives auchoix del'emplacement dusiège del'Organisation,
iii) desprojets derèglement financier etderèglement dupersonnel,
c) élaborer, deconcert avecl'Organisation desNations Unies, unprojet d'accord de
rattachement àcetteOrganisation, ainsiqu'ilestprévu auparagraphe premier de
l'article 86delaCharte, ceprojet devant êtreexaminé àlapremière session
ordinaire delaConférence;
d) élaborer, deconcert avecdesorganisations intergouvernementales autres que
l'Organisation desNations Unies, afindelessoumettre àlapremière session
ordinaire delaConférence, desdocuments etdesrecommandations ayant traitàla
miseenoeuvre desdispositions desparagraphes 1et3del'article 87delaCharte;
e) élaborer, deconcert avecdesorganisations nongouvernementales, afindeles
soumettre àlapremière session ordinaire delaConférence, desdocuments etdes
recommandations relatifs àlamiseenoeuvre desdispositions duparagraphe 2de
l'article 87delaCharte;
f) élaborer letextedel'annexe visée auparagraphe 3del'article 90delaCharte, cette
annexe devant fairel'objet d'unerecommandation duConseil économique etsocial à
lapremière session ordinaire delaConférence;
g) exercer lesfonctions etassumer lesresponsabilités mentionnées danslesdocuments
suivants delaConférence desNations Unies surlecommerce etl'emploi:
1. paragraphe 2del'ActefinaldelaConférence desNations Unies surle
commerce etl'emploi (auquel laprésente résolution estannexée),-136-
2. larésolution delaConférence, relative auxrelations del'Organisation
internationale ducommerce etdelaCour internationale dejustice (figurant en
annexe àl'Actefinal),
3. larésolution surledéveloppement économique etlareconstruction, prise par
laConférence (figurant enannexe àl'Actefinal),
4. lerapport delaSous-Commission GdelaTroisième Commission relatif àla
proposition deladélégation delaSuisse (E/CONF.2/C.3/78) ainsiqueles
passages durapport delaTroisième Commission (E/CONF.2/70) relatifs à
cettequestion,
h) entrer enconsultation avecleSecrétaire général del'Organisation desNations Unies
ausujetdesdépenses faites parlaCommission préparatoire delaConférence des
Nations Unies surlecommerce etl'emploi etparlaConférence elle-même et,àla
suitedecesconsultations, fairerapport àlapremière session ordinaire dela
Conférence;
i) engénéral, exercer toutes lesfonctions utiles etnécessaires àlamiseenoeuvre
efficace desdispositions delaprésente annexe.
3. LaCommission éliraunSecrétaire delaCommission, quiseraleDirecteur desesservices.
LeSecrétaire delaCommission nommera lepersonnel desservices delaCommission, en
respectant, danslamesure dupossible, lesprincipes énoncés auparagraphe 2del'article 85dela
Charte etenayant recours, s'illejugeopportun, àl'assistance quepourra luifournir leSecrétaire
général del'Organisation desNations Unies. LeSecrétaire delaCommission s'acquittera en
outre desfonctions etdestâches quelaCommission pourra luiassigner.
4. LaCommission approuvera lesprévisions budgétaires afférentes àsonfonctionnement. Le
Secrétaire delaCommission préparera cesprévisions budgétaires. Lesdépenses dela
Commission seront couvertes pardesfonds fournis parl'Organisation desNations Unies, et,àcet
effet, laCommission conclura avecleSecrétaire général del'Organisation desNations Unies les
arrangements nécessaires pourl'avance decesfonds etleurremboursement. Dans lecasoùces
fonds seraient insuffisants, laCommission pourra accepter desavances faites pardes
gouvernements. Lesfonds ainsiavancés pardesgouvernements pourront êtreimputés surleurs
contributions àl'Organisation.
5. Desarrangements pourront êtreconclus avecleSecrétaire général del'Organisation des
Nations Unies ausujetdupersonnel àmettre àladisposition delaCommission provisoire de
coordination pourlesEntentes internationales relatives auxproduits debase.
6. LeComité exécutif tiendra sapremière séance àLaHavane aussitôt après sacréation. Ses
séances ultérieures setiendront àGenève saufdécision contraire desapart.
7. LeComité exécutif présentera àlapremière session ordinaire delaConférence unrapport
surl'activité delaCommission.-137-
8. Dans lamesure dupossible, lesprivilèges etimmunités mentionnés danslaConvention sur
lesprivilèges etimmunités desinstitutions spécialisées, quiaétéadoptée parl'Assemblée générale
desNations Unies, s'appliqueront encequiconcerne laCommission.
9. LaCommission cessera d'exister dèslanomination duDirecteur général del'Organisation.
Lesbiens etlesarchives delaCommission seront alors transférés àl'Organisation.-138-
RESOLUTION CONCERNANT LESRAPPORTS ENTRE L'ORGANISATION
INTERNATIONALE DUCOMMERCE ETLACOUR INTERNATIONALE
DEJUSTICE
LaConférence desNations Unies surlecommerce etl'emploi
Ayant examiné lesrapports entre l'Organisation internationale ducommerce etlaCour
internationale dejustice;
Ayant prévu auchapitre VIIIdelaCharte uneprocédure derévision parlaCour
internationale desquestions juridiques néesdesdécisions etdesrecommandations de
l'Organisation;
Décide quelaCommission intérimaire del'Organisation internationale ducommerce entrera
enconsultation, delamanière quiluiparaîtra opportune, aveclesfonctionnaires compétents dela
Cour internationale ouaveclaCour elle-même, surlespoints suivants etqu'elleferarapport àce
sujetàlapremière session ordinaire delaConférence del'Organisation internationale du
commerce:
a) faut-il modifier laprocédure enquestion, desorte quelesdécisions delaCour sur
lesquestions dontelleestsaisie parl'Organisation aient, àl'égard decelle-ci, valeur
dechose jugée?
b) faut-il présenter unamendement àlaConférence, conformément auxdispositions de
l'annexe àl'article 100delaCharte?-139-
RESOLUTION CONCERNANT LACOMMISSION PROVISOIRE
DECOORDINATION DESENTENTES INTERNATIONALES
RELATIVES AUX PRODUITS DEBASE
LaConférence desNations Unies surlecommerce etl'emploi
Prenant actedelarésolution adoptée parleConseil économique etsocial le28mars 1947,
portant création d'uneCommission provisoire decoordination desententes internationales relatives
auxproduits debase, dontleprésident serareprésentant àlaCommission préparatoire dela
Conférence desNations Unies surlecommerce etl'emploi;
Constatant quelaCommission préparatoire acessé d'exister àladatedu21novembre 1947,
oùs'estouverte laConférence desNations Unies surlecommerce etl'emploi etquela
Conférence envisage decréer unecommission intérimaire avant deseséparer;
Reconnaissant qu'ilestsouhaitable d'éviter toute interruption danslesdispositions
provisoires tendant àcoordonner lesmesures prises danscedomaine;
Recommande, enconséquence, queleConseil économique etsocial modifie lacomposition
delaCommission provisoire decoordination desententes internationales relatives auxproduits de
base, defaçonquelePrésident decetteCommission soitnommé parlaCommission intérimaire
del'Organisation internationale ducommerce ou,aucasoùunecommission intérimaire neserait
pascréée, partoutautre organisme quelaConférence desNations Unies surlecommerce et
l'emploi pourra instituer.-140-
RESOLUTION SUR L'EMPLOI PRESENTEE AUCONSEIL
ECONOMIQUE ETSOCIAL
LaConférence desNations Unies surlecommerce etl'emploi
Ayant reconnu enétablissant letextedelaCharte d'uneOrganisation internationale du
commerce quelaprospérité etlapaixfutures doivent êtrefondées surleplein emploi productif et
unvolume important etenprogression constante delademande effective, qui,bienquedépendant
aupremier chefdesmesures intérieures prises individuellement parchaque pays, exigent
également desconsultations etuneaction concertée ainsiquel'assistance desinstitutions
intergouvernementales;
Reconnaissant quelesmesures appropriées peuvent varier suivant lespays, euégard par
exemple, austade dudéveloppement oudereconstruction économique qu'ilsontatteint, etaux
divers éléments deproduction dontilspeuvent disposer;
Reconnaissant qu'ilpeutêtrenécessaire decombattre lestendances inflationnistes comme les
tendances déflationnistes;
Prenant actedelarésolution adoptée parl'Assemblée générale àsadeuxième session, qui
approuve lapréparation d'études surlasituation etlestendances del'économie mondiale etinvite
leConseil économique etsocial àfairedesrecommandations ausujetdesmesures qu'ilconvient
deprendre danscedomaine:
1. Note quelaCommission desquestions économiques etdel'emploi etsaSous-Commission
del'emploi etdelastabilité économique, ontétéchargées d'examiner leprojet derésolution
relatif àuneaction internationale enmatière d'emploi élaboré parlaCommission préparatoire àsa
première session, et
Souligne l'intérêt qu'elleprend auxquatre mesures dontl'étude estexpressément
recommandée dansceprojet derésolution.
2. Considère quelesétudes quiontétéentreprises ausujetdelaréalisation etdumaintien du
plein emploi productif devraient êtrepoussées aussi rapidement quepossible etqu'ilconvient de
sepréoccuper immédiatement desméthodes propres àassurer lemaintien deniveaux élevés de
l'emploi etdel'activité économique, même lorsqu 'auraprisfinl'influence decertains facteurs
spéciaux decaractère temporaire quiserencontrent actuellement dansdenombreux pays, et
Propose enconséquence queleConseil économique etsocial, envuedefairedes
recommandations appropriées, outre lesenquêtes qu'iladéjàentreprises,
a) invite lesEtats membres del'Organisation desNations Unies ainsiquelesEtats non
membres représentés àlaprésente Conférence, àfournir àbrefdélaides
renseignements surlesmesures qu'ilsprennent actuellement pourréaliser ou
maintenir leplein emploi etlastabilité économique, ainsiquesurlanature des
programmes qu'ilspréparent envuedeprévenir unerégression éventuelle, et
b) Invite lesdiverses institutions spécialisées àfaireconnaître lanature etl'étendue de
l'assistance qu'elless'apprêtent àfournir encasdemenace d'unerégression de
l'emploi etdel'activité économique.-141-
3. Considère que,dansdenombreux pays, lesproblèmes queposelapersistance d'unexcédent
oud'unepénurie demain-d 'oeuvre sontliésàlaréalisation duplein emploi productif etqueleur
solution aidera àatteindre lesbutsdel'Organisation internationale ducommerce; et
Propose enconséquence queleConseil économique etsocial fasse procéder àdesétudes ou
enencourage lapréparation etrecommande lesmesures qu'ilconviendrait deprendre encequi
concerne lesaspects internationaux desproblèmes depopulation quiintéressent l'emploi, la
production etlademande.
4. Considère que,enrelation aveclemaintien duplein emploi, lespaysquiontbesoin d'une
main-d 'oeuvre saisonnière outemporaire ouquiemploient cettemain-d 'oeuvre, ainsiquelespays
quilafournissent ontavantage àadopter uneréglementation quisauvegarde leurs intérêts
respectifs etquiprotège également lamain-d 'oeuvre nationale etlestravailleurs migrants contre
uneconcurrence ouuntraitement nonéquitables; et
Propose enconséquence queleConseil économique etsocial examine, conjointement avec
lesinstitutions compétentes telles quel'Organisation internationale dutravail etsonComité
permanent desmigrations, lesproblèmes relatifs àlamigration temporaire ousaisonnière des
travailleurs, compte tenudestraités existants etdescoutumes etusages consacrés parletemps
danscedomaine, envued'élaborer, enconsultation aveclesEtats membres directement
intéressés, desconventions etdesaccords bilatéraux types dontlesdivers gouvernements
pourront s'inspirer pourconcerter leuraction envued'assurer laconclusion d'accords
mutuellement avantageux pourleurs paysetlaréalisation deconditions équitables pourles
travailleurs intéressés.-142-
RESOLUTION SUR LEDEVELOPPEMENT ECONOMIQUE
ETLARECONSTRUCTION
LaConférence desNations Unies surlecommerce etl'emploi
Ayant examiné leproblème dudéveloppement industriel etdudéveloppement économique
général etdelareconstruction desEtats membres del'Organisation internationale ducommerce:
Ayant prisactedel'activité connexe desautres organisations intergouvernementales etdes
institutions spécialisées;
Reconnaissant qu'uneaction positive envuedefavoriser ledéveloppement économique etla
reconstruction desEtats membres estunecondition indispensable pourquelebutgénéral indiqué
àl'article premier delaCharte del'Organisation internationale ducommerce etlesobjectifs quiy
sontexposés puissent êtreatteints;
Tenant compte desdispositions desarticles 10,72,86et87delaCharte
Décide enconséquence:
1. quelaCommission intérimaire del'Organisation internationale ducommerce serachargée
d'examiner
i) lespouvoirs, lesattributions etl'action desNations Unies, desinstitutions
spécialisées etdesautres organisations intergouvernementales, ycompris les
organisations régionales, dansledomaine dudéveloppement industriel etdu
développement économique général etdelareconstruction;
ii) lesmoyens dontondispose pourentreprendre desenquêtes etdesétudes techniques
sur:lesressources naturelles despaysinsuffisamment développés; lespossibilités de
leurdéveloppement industriel, soitengénéral, soitencequiconcerne letraitement
desmatières premières produites surplace, soitencequiconcerne d'autres branches
industrielles déterminées; l'amélioration deleurs réseaux detransports etde
communications; oulamanière dontlesinvestissements decapitaux étrangers
peuvent contribuer àleurdéveloppement économique;
et,ensefondant surcetexamen, defairerapport àl'Organisation sur
a) lastructure etlesméthodes administratives;
b) lesrelations detravail entre l'Organisation etlesNations Unies, lesinstitutions
spécialisées etlesautres organisations intergouvernementales, ycompris les
organisations régionales,
quipermettront àl'Organisation internationale ducommerce d'exercer delamanière laplus
efficace sesfonctions positives encequiconcerne l'encouragement dudéveloppement économique
etdelareconstruction desEtats membres.
2. Quelerapport etlesrecommandations delaCommission intérimaire seront présentés sous
uneforme etàunmoment quipermettent àlaConférence del'Organisation internationale du
commerce deprendre, àsapremière session, lesmesures appropriées.-143-
RESOLUTION DEREMERCIEMENTS AL'ADRESSE DU
GOUVERNEMENT ETDUPEUPLE DECUBA
LaConférence desNations Unies surlecommerce etl'emploi
Aumoment determiner sestravaux danslavilledeLaHavane,
Serappelant avecgratitude l'invitation généreuse dugouvernement deCuba àtenirla
Conférence àLaHavane,
Reconnaissant l'assistance particulièrement bienveillante etefficace qu'elleaconstamment
reçuedugouvernement etdupeuple deCuba,
Al'honneur etlegrand plaisir deprésenter l'expression desasincère reconnaissance
ASonExcellence leDocteur Ramón Grau SanMartín, Président delaRépublique, quin'a
pascessé d'encourager laConférence parsabienveillance etparl'intérêt qu'ilamarqué àses
travaux;
ASonExcellence M.Rafael González Muñoz, Ministre d'Etat, quiahonoré laConférence
enacceptant d'enêtrelePrésident honoraire;
AuPrésident duSénat etauPrésident delaChambre desDéputés deCuba qui,avecleurs
collègues duParlement, ontaccepté debonne grâce desdérangements considérables pour
permettre àlaConférence depoursuivre sansentraves sestravaux dansl'édifice duCapitole;
AuPrésident etauSecrétaire général delaCommission auxiliaire cubaine pourla
Conférence desNations Unies surlecommerce etl'emploi, dontlesefforts incessants ont
grandement contribué àlabonne marche delaConférence;
Auxnombreux Départements ministériels etorganisation privées quisesontdépensés sans
compter pouraider lestravaux delaConférence;
Auxreprésentants delaPresse detouslespaysquionttravaillé aveczèleetconscience à
tenirl'opinion mondiale aucourant desprogrès delaConférence;
Etauxtrèsnombreuses personnes etorganisations qui,pouravoir sigénéreusement
contribué àl'agrément etauconfort desdélégués etausuccès del'ensemble delaConférence, se
sontacquis pourtoujours desdroits àlareconnaissance etàl'amitié detousceuxquisontvenus à
Cuba pourprendre partauxtravaux delaConférence.