RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/STR/W/1
28demarzo de1995
DEL COMERCIO(95-0733)
NOTA EXPLICATIVA ACERCA DELOSPUNTOS DEL ORDEN DEL DÍA
DELAPRIMERA REUNI ÓNDEL GRUPO DETRABAJO
SOBRE EMPRESAS COMERCIALES DEL ESTADO
A. NOTIFICACIONES QUE HABR ÁNDEHACER LOSMIEMBROS EN1995
Dentro deestepunto delorden deldíaseplantearían lassiguientes cuestiones:
1. ElConsejo delComercio deMercancías, ensureunión del20defebrero de1995, estableció
el30dejunio de1995 como fecha límite paralapresentación porlosMiembros denuevas
notificaciones completas delasempresas comerciales delEstado. ElGrupo deTrabajo tomará
notadeestafecha límite, asícomo delanecesidad dequetodoMiembro hagaunanotificación,
incluso enaquellos casos enquenoexista unaempresa comercial delEstado. También tomará
notadequelosMiembros deberán notificar lasempresas comerciales delEstado deconformidad
conladefinición detrabajo quefigura enelpárrafo 1delEntendimiento relativo ala
interpretación delartículo XVII ("elEntendimiento"), yquehabrán denotificarse
independientemente delhecho dequesehayan efectuado onoimportaciones oexportaciones.
2. Deconformidad conelpárrafo 2delEntendimiento, elGrupo deTrabajo tomará notadeque
cadaMiembrorealizaráunexamendesupolíticaconrespectoalapresentacióndenotificaciones,
teniendo encuenta lasdisposiciones delEntendimiento ylanecesidad dequecadaMiembro
garantice lamáxima transparencia ensusnotificaciones.
3. Podría serútilqueelGrupo deTrabajo adoptase ladecisión dequelosMiembros quenohayan
hecho lasnotificaciones enlafecha límite del30dejunio de1995 deberán presentar una
explicación porescrito delasrazones delincumplimiento.
4. Serecordará que,deconformidad conelpárrafo 4delEntendimiento, losMiembros podrán
presentar contranotificaciones parasuexamen porelGrupo deTrabajo.
B. FECHAS PARA LAPRESENTACI ÓNDEFUTURAS NOTIFICACIONES
1. ElConsejo delComercio deMercancías, ensureunión del20defebrero de1995, estableció
unafecha límite paralapresentación delasprimeras notificaciones deempresas comerciales
delEstado deconformidad conelsistema delaOMC.
2. Porloquerespecta afuturas notificaciones enlaesfera delcomercio deEstado, talvezresultara
útilestablecer uncalendario básico; porejemplo, quetodas lasnuevas notificaciones completas
(lasprimeras delascuales seharán en1995) sepresentaran amástardar el30dejunio de
cadatresañosapartir de1995, yquelasnotificaciones deactualización exigibles encadauno
delosdosañosintermedios sepresentaran amástardar el30dejunio delañocorrespondiente.
Naturalmente, lasfechas deestecalendario podrían modificarse pordecisión delGrupo de
Trabajo encualquier momento, encasonecesario, acondición dequeserespeten losparámetros
delaobligación denotificar establecida enelartículo XVII yenelEntendimiento.G/STR/W/1
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C. DOCUMENTO GENERAL DEBASE QUE HABR ÁDEPREPARAR LASECRETAR ÍA
Enelpárrafo 5delEntendimiento relativo alainterpretación delartículo XVII (el
"Entendimiento") sedispone quelaSecretaría facilitará alGrupo deTrabajo undocumento general
debasesobre lasoperaciones delasempresas comerciales delEstado queguarden relación conel
comercio internacional. ElGrupo deTrabajo deberá deliberar acerca deltipodedocumento queespera
delaSecretaría ylasmodalidades parahacer posible lapreparación deundocumento deesanaturaleza
(porejemplo, losdatos necesarios yladisponibilidad detalesdatos enGATT/OMC oenalgún otro
lugar), conmiras adarunaorientación clara alaSecretaría, enparticular porque elEntendimiento
noespecifica labasedeinformación paraelmencionado documento debase. Lasfuentes disponibles
enGATT/OMC serían fundamentalmente lasnotificaciones relativas alartículo XVII quesehan
presentado alolargo delosañosylosexámenes delaspolíticas comerciales decadapaísrealizadas
porelGATT. Noobstante, hayproblemas respecto delasuficiencia1deestainformación, asaber:
1. Conrespecto alasnotificaciones decomercio estatal:
a) Sólounpequeño porcentaje delaspartes contratantes proporcionan periódicamente
notificacionesdecomercioestatal.Menosde30(deunmínimode85partescontratantes
entotalen1980 yunmáximo de125en1994) hanpresentado unanotificación yde
lasquelohanhecho, varias hanpresentado menos decinco notificaciones durante un
período de14años.
b) Delospaíses quesínotifican, sólounos cuantos proporcionan loquesepodría
considerar unarespuesta completa alcuestionario, eincluso enlasnotificaciones más
completas lainformación quesefacilita esfrecuentemente muy general y/ono
corresponde aloquesepide.
2. Porloquerespecta alosexámenes depolítica comercial delGATT:
a) Lasrespuestas alascuestiones sobre comercio deEstado planteadas alaspartes
contratantes enelcurso delosexámenes depolítica comercial delGATT hansido
desparejas. Esascuestiones coinciden fundamentalmente conlainformación solicitada
enelcuestionario delartículo XVII (IBDD 9S/197-198), pero endetalle
considerablemente menor queesteúltimo.
b) Unexamen delcontenido delasección delosexámenes depolítica comercial quese
refiere alasempresas comerciales delEstado (queseincluye enelcapítulo "Políticas
yprácticas comerciales, pormedidas" dentro delapartado "Medidas queafectan
directamente alasimportaciones", enelvolumen titulado "Informe delaSecretaría
delGATT"), permite observar endiversos exámenes quesibienestainformación a
veces complementa laquesecontiene enlasnotificaciones atenor delartículo XVII
(enloscasos enquesehanhecho) mediante, porejemplo, lapresentación decuadros
sobre volumen yvalor delcomercio realizado porempresas comerciales delEstado,
nosiempre proporciona unpanorama claroodetallado delasoperaciones decomercio
estatal deunpaís.
c) Además, hasta lafecha sehanrealizado exámenes depolítica comercial demenos de
50partes contratantes (39delascuales sonactualmente Miembros delaOMC), por
loqueevidentemente todavía nosehaabarcado todoelcampo.
1Véase lainformación enlosanexos IyII.G/STR/W/1
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D. PROGRAMA DETRABAJO DEL GRUPO DETRABAJO
Sehanencomendado alGrupo deTrabajo lastareas siguientes:
1. Examinar, ennombre delConsejo delComercio deMercancías, lasnotificaciones y
contranotificaciones presentadas porlosMiembros; alaluzdeesteexamen, elConsejo del
Comercio deMercancías deberá formular recomendaciones conrespecto alasuficiencia de
lasnotificaciones yalanecesidad demásinformación.
2. Examinar laidoneidad delcuestionario de1960 ylacobertura delasempresas comerciales
delEstado notificadas, ycoordinar susactividades conlasdelGrupo deTrabajo sobre
Obligaciones yProcedimientos enMateria deNotificación.
3. Elaborar unalistailustrativa enlaqueseindiquen lostiposderelaciones existentes entre los
gobiernos ylasempresas decomercio deEstado ylostiposdeactividades realizadas porestas
últimas.
Paraelcumplimiento deesteprograma detrabajo podría sugerirse elcalendario siguiente:
4. Como lafecha límite paralapresentación delasprimeras notificaciones esel30dejunio
de1995, elGrupo deTrabajo podría reunirse conelfindeexaminar esasnotificaciones en
otoño yenlamisma reunión podría iniciar suexamen delaidoneidad delcuestionario de1960
ylacobertura delasempresas notificadas.
5. Laelaboración deunalistailustrativa (según sehaindicado enelpárrafo 3supra )sólosepodría
emprender razonablemente unavezqueelGrupo deTrabajo hubiera recibido yexaminado
eldocumento general debasequehabrá depreparar laSecretaría. Unafecha provisional para
lapresentación deestedocumento debasealGrupo deTrabajo podría serelotoño, suponiendo
quesehayafacilitado alaSecretaría oportunamente lainformación necesaria. Asípues, la
labor relativa alalistailustrativa podría emprenderse afinales de1995 oprincipios de1996.G/STR/W/1
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ANEXO I
Notificaciones deempresas comerciales delEstado deconformidad conel
párrafo 4a)delartículo XVII
Signatura Fecha Tipo Adds. Nºdepartes
contratantes
quenotifican
L/4933 25.1.1980 Actualización 1-Checoslovaquia
2-Suecia
3-Canadá
4-Nueva Zelandia
5-Rumania
6-Sudáfrica
7+Rev.1 -Reino Unido
8-Austria
9-Japón
10-Suiza
11-Yugoslavia
12-Perú
13-Australia13partes
contratantes de
untotalde85
(1979)
L/5104 28.1.1981 Completa 1-Luxemburgo
2-Rumania
3-Yugoslavia
4-Suiza
5-Australia
6-Bélgica
7-Reino Unido
8-Noruega
9-Finlandia
10-Sudáfrica
11-Francia
12-Nueva Zelandia
13-Irlanda
14-Alemania, R.F.de
15-Perú
16-Israel
17-Austria17partes
contratantes de
untotalde85
(1980)
L/5281 13.1.1982 Actualización 1-Suecia
2-Canadá
3-Finlandia
4-Checoslovaquia
5-Austria
6-Suiza
7-Reino Unido7partes
contratantes de
untotalde86
(1981)G/STR/W/1
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Signatura Fecha Tipo Adds. Nºdepartes
contratantes
quenotifican
L/5445 10.1.1983 Actualización 1-Australia
2-Rumania
3-Yugoslavia
4+Suppl.1 -Austria
5-Sudáfrica
6-Finlandia
7-España
8-Suiza
9-Canadá
10-Reino Unido10partes
contratantes de
untotalde88
(1982)
L/5601 10.1.1984 Completa 1-Hungría
2-Yugoslavia
3-Estados Unidos
4-Polonia
5-Sudáfrica
6-Suecia
7-Finlandia
8-Noruega
9-Austria
10-Australia
11-España11partes
contratantes de
untotalde90
(1983)
L/5765 7.1.1985 Actualización 1-Yugoslavia
2-Sudáfrica
3-Noruega
4-Austria
5-Perú
6-Suiza6partes
contratantes de
untotalde90
(1984)
L/5937 3.1.1986 Actualización 1-Yugoslavia
2+Suppl.1 y2-Japón
3-Sudáfrica
4-Suiza
5-Noruega
6-Finlandia
7-Austria
8-Australia8partes
contratantes de
untotalde90
(1985)
L/5955 29.1.1986 Comunicación ChileG/STR/W/1
Página 6
Signatura Fecha Tipo Adds. Nºdepartes
contratantes
quenotifican
L/6107 23.12.198 Completa 1-Hong Kong
2-Yugoslavia
3-Japón
4-Finlandia
5-Suecia
6-Sudáfrica
7-Austria
8-Noruega
9-Suiza9partes
contratantes de
untotal92
(1986)
L/6293 4.1.1988 Actualización 1-Yugoslavia
2-Suecia
3-Austria
4-Sudáfrica
5-Finlandia
6-Perú
7-Noruega
8-Australia8partes
contratantes de
untotalde95
(1987)
L/6446 3.1.1989 Actualización 1-Yugoslavia
2-Austria
3-Sudáfrica
4-Noruega
5-Reino Unido
6-India
7-Suecia
8-India7partes
contratantes de
untotalde96
(1988)
L/6629 5.1.1990 Completa 1-Australia
2-Hong Kong
3-Finlandia
4-Noruega
5-Suecia
6-Sudáfrica
7-Reino Unido7partes
contratantes de
untotalde96
(1989)
L/6797 7.1.1991 Actualización 1-Hong Kong
2-Yugoslavia
3-Suiza
4-Reino Unido
5-Suecia
6-Sudáfrica
7-Austria
8-Noruega
9-Austria (cifras de1990)9partes
contratantes de
untotalde100
(1990)G/STR/W/1
Página 7
Signatura Fecha Tipo Adds. Nºdepartes
contratantes
quenotifican
L/7161 11.1.19932Completa 1-Yugoslavia
2-Finlandia
3-Suecia
4-Polonia
5-Perú
6-Austria
7-Australia
8-Noruega
9+Corr.1 -Reino Unido
10-Indonesia
11-Nueva Zelandia11partes
contratantes de
untotalde105
(1992)
L/7374 11.1.1994 Actualización 1-Indonesia
2-Nueva Zelandia
3-Suiza
4-Australia
5-República Checa
6-Austria
7-Noruega
8-República Eslovaca
9-Sudáfrica9partes
contratantes de
untotalde114
(1993)
2En1992 nosedistribuyó ninguna solicitud deactualización delasnotificaciones, debido aunerror dela
Secretaría.G/STR/W/1
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ANEXO II
Partes contratantes quepresentan notificaciones deempresas
comerciales delEstado
País Años enlosquehapresentado una
notificación
Alemania, R.F.de 1981
Australia 1980, 1981, 1983, 1984, 1986, 1988, 1990,
1993, 1994
Austria 1980, 1981, 1982, 1983, 1984, 1985, 1986,
1987, 1988, 1989, 1991, 1993, 1994
Bélgica 1981
Canadá 1980, 1982, 1983
Checoslovaquia 1980, 1982
España 1983, 1984
Estados Unidos 1984
Finlandia 1981, 1982, 1983, 1984, 1986, 1987, 1988,
1990, 1993
Hong Kong 1987, 1990, 1991
Hungría 1984
India 1989 (x2)
Indonesia 1993, 1994
Irlanda 1981
Israel 1981
Japón 1980, 1986, 1987
Luxemburgo 1981
Noruega 1981, 1984, 1985, 1986, 1987, 1988, 1989,
1990, 1991, 1993, 1994
Nueva Zelandia 1980, 1981, 1993, 1994
Perú 1980, 1981, 1985, 1988, 1993
Polonia 1984, 1993
Reino Unido 1980, 1981, 1982, 1983, 1989, 1990, 1991,
1993G/STR/W/1
Página 9
País Años enlosquehapresentado una
notificación
República Checa 1994
República Eslovaca 1994
Rumania 1980, 1981, 1983
Sudáfrica 1980, 1981, 1983, 1984, 1985, 1986, 1987,
1988, 1989, 1990, 1991, 1994
Suecia 1980, 1982, 1984, 1987, 1988, 1989, 1990,
1991, 1993
Suiza 1980, 1981, 1982, 1983, 1985, 1986, 1987,
1991, 1994
Yugoslavia 1980, 1981, 1983, 1984, 1985, 1986, 1987,
1988, 1989, 1991, 1993