RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/TRIMS/N/1/CHL/1
19deenero de1996
DEL COMERCIO(96-0184)
Comité deMedidas enmateria deInversiones Original: español
relacionadas conelComercio
NOTIFICACI ÓNDECONFORMIDAD CON ELPÁRRAFO 1DEL ARTÍCULO 5
DEL ACUERDO SOBRE LASMEDIDAS ENMATERIA DE
INVERSIONES RELACIONADAS CON ELCOMERCIO
Chile
Seharecibido delaMisión Permanente deChile lasiguiente comunicación, defecha 14de
diciembre de1995.
______________
Notificación deconformidad conelpárrafo 1delartículo 5delAcuerdo sobre las
Medidas enmateria deInversiones relacionadas conelComercio
Tengo elhonor denotificar lasdisposiciones delEstatuto Automotriz chileno quemásadelante
seindividualizan, siguiendo elformato delmodelo recomendado paralasnotificaciones previstas en
elpárrafo 1delartículo 5delAcuerdo sobre lasMedidas enmateria deInversiones relacionadas con
elComercio (documento G/TRIMS/1).
Sibiennuestro paísnoefectuó lanotificación dentro delplazo de90díasdispuesto enel
párrafo 1delartículo 5,ellosedebió aquedicha legislación fuenotificada enelmarco delAcuerdo
sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias (G/SCM/N/2/CHL ysuSuplemento 1),porhaber
estimado queexistía unasuperposición entre lasobligaciones delAcuerdo sobre lasMIC yelde
Subvenciones.
Lanotificación queseefectúa enestaoportunidad esresultado deunanálisis enmayor
profundidad sobre lamateria, enelqueseconcluyó que,sinperjuicio delanotificación enelmarco
delAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias, correspondía enforma paralela formalizar
lapresente notificación.
i) Descripción delamedida ysuscaracterísticas principales
Senotifica elEstatuto Automotriz chileno, contenido enlaLeyNº18.483, específicamente
lassiguientes disposiciones:
Artículo 3º,quepermite laliberación delpago delosderechos aduaneros paraaquellas
importaciones deconjuntos completamente desarmados (CKD) osemidesarmados (SKD), a
partir deloscuales searmen vehículos, enlamedida queseancompensadas porexportaciones
decomponentes nacionales deigualmonto, enelplazo de12meses según programa aprobado
porlaComisión Automotriz.G/TRIMS/N/1/CHL/1
Página 2
Artículo 9º,queestablece elderecho auncrédito fiscal paralasindustrias terminales
(armadurías) "porconcepto deintegración nacional alosvehículos producidos ytransferidos
enelpaísyporlasexportaciones encompensación uotras exportaciones decomponentes
nacionales querealicen", conuntopede35porciento delvaloraduanero delvehículo terminado
correspondiente.
1. Categoría delalistailustrativa alaquecorresponde lamedida
Deacuerdo conlaLista ilustrativa delAcuerdo sobre lasMIC, laliberación arancelaria del
artículo 3ºdelEstatuto Automotriz correspondía alacategoría indicada enelpárrafo b)delnumeral 1.
Elcrédito fiscal porconcepto deintegración nacional correspondería alacategoría indicada
enelpárrafo a)delnumeral 1.
Elcrédito fiscal porlaexportación decomponentes nacionales porsuparte, correspondería
alacategoría indicada enelpárrafo b)delnumeral 1.
2. ¿LaMICesaplicada porelGobierno enejercicio defacultades discrecionales oenvirtud de
unanorma legalimperativa?
Tanto laliberación aduanera, como elcrédito fiscal porintegración nacional, asícomo elcrédito
porexportaciones, sonaplicadas enejercicio deunanorma legal, queeslaLeyNº18.483, delaño1985.
3. SilaMICesdecarácter general, señalar loscriterios paradeterminar aquéempresas seaplica,
consuficiente detalle paraqueseaposible identificar aesasempresas
Paraacceder alaliberación aduanera, como alcrédito fiscal porintegración nacional yalcrédito
fiscal porexportaciones, lasindustrias terminales querealicen elproceso dearmaduría oensamblado
devehículos automóviles, deben estarinscritas enelRegistro aqueserefiere elartículo 2ºdelaLey
Nº18.483 ycumplir conlosporcentajes mínimos deintegración nacional quecontempla elartículo 7º
delEstatuto Automotriz.
Enelcasodelcrédito fiscal porintegración nacional, lasindustrias terminales deben además
estarincorporadas alPrograma deDesarrollo deExportaciones, cuyopropósito fueincrementar las
exportaciones anuales acontar delaño1991 porsobre elpromedio delasexportaciones realizadas
en1989y1990. Esteprograma hapermitido alasindustrias terminales incorporadas almismo, acceder
aunaextensión enelperíodo devigencia delcrédito fiscal porintegración nacional, elqueexpiraba
el1ºdeenero de1995.
4. Silanorma legal imperativa exige quelaMIC seaaplicada anuevas empresas oanuevas
inversiones deempresas establecidas
Como seseñaló enlarespuesta anterior, enelcasodelaliberación aduanera, asícomo en
elcrédito fiscal porexportaciones, elbeneficio estádisponible paraaquellas industrias terminales que
seinscriban enelregistro correspondiente cumpliendo lasdisposiciones delartículo 2ºdelaLey
Nº18.483 yconlosporcentajes mínimos deintegración establecidos enelartículo 7ºdelseñalado
cuerpo legal. Alcrédito fiscal porintegración nacional entanto, sólopueden acceder lasempresas
inscritas incorporadas alPrograma deDesarrollo deExportaciones.G/TRIMS/N/1/CHL/1
Página 3
5. Sielcumplimiento delamedida porlaempresa esa)obligatorio oexigible envirtud dela
legislación interna oderesoluciones administrativas ob)necesario paraobtener unbeneficio
Elcumplimiento delasmedidas esobligatorio paraobtener unbeneficio.
6. CuandolaMICserefiereaproductosespecíficos,presentedatossuficientessobreesosproductos
paradefinir elalcance delamisma
Elcrédito fiscal porintegración nacional sóloesreconocido respecto delasindustrias terminales
quearmen oensamblen vehículos apartir deCKD (conjunto completamente desarmado).
Laliberación aduanera, como elcrédito fiscal porexportaciones esreconocido respecto de
lasindustrias terminales quearmen oensamblen vehículos apartir deCKD oSKD.
Noseencuentran alamparo delEstatuto Automotriz lossiguientes vehículos:
tractores deruedas uorugas, excepto decarretera parasemirremolques; coches ambulancias
ycelulares; coches blindados paraeltransporte devalores odecombate; vehículos automóviles
parausosespeciales, comprendidos enlapartida 87.03 delArancel Aduanero; chasis conmotor
delosvehículos antes señalados; carretillas automóviles comprendidas enlapartida 87.07
delArancel Aduanero; motociclos yvelocípedos conmotor incorporado; vehículos parael
transporte fueradecarretera; vehículos automóviles destinados altransporte demásde2.000 kg
decapacidad útil; vehículos destinados altransporte depasajeros, concapacidad demásde
15asientos, incluido elconductor.
7. Lafecha delaaplicación delaMIC ylanaturaleza decualquier notificación delaMIC
introducida dentro delos180díasanteriores alaentrada envigor delAcuerdo sobre laOMC
Lamedidas sonaplicables desde el28dediciembre de1985, fecha enquesedictó laLey
Nº18.483, laqueestablece unnuevo régimen legalparalaindustria automotriz.
8. Sienlaaplicación delaMIC, conforme alalegislación anterior, ¿hayunacláusula queprevea
sureducción gradual oeliminación?
Elartículo 9ºdelaLeyNº18.483 dispone que"hasta el31dediciembre de1998, lasindustrias
terminales tendrán derecho auncrédito fiscal porconcepto deintegración nacional alosvehículos
producidos ytransferidos enelpaísyporlasexportaciones encompensación uotras exportaciones
decomponentes nacionales querealicen."
9. Lanorma, reglamentación odirectriz administrativa envirtud delaqueseaplica laMICde
lacualdeberemitirse alaSecretaría unejemplar paraquepuedan examinarlo losMiembros
interesados
Seanexa copia delaLeyNº18.483. Sehacepresente queunejemplar deestamisma Ley
fuepuesto encirculación mediante documento G/SCM/N/2/CHL/Suppl.1.
10. Elnivel deGobierno queaplique laMIC, ladenominación delorganismo deaplicación y
cualquier información sobre elprocedimiento deaplicación necesaria paraquepueda entenderse
lanaturaleza yalcance delamedida
LaComisión Automotriz eselorganismo encargado defiscalizar elcumplimiento delas
disposiciones delaLeyNº18.483 ydeejercer lasatribuciones contempladas enlamisma.G/TRIMS/N/1/CHL/1
Página 4
LaComisión Automotriz estáintegrada por: elMinistro Vicepresidente Ejecutivo dela
Corporación deFomento delaProducción, quien lapresidirá; unrepresentante delMinisterio de
Hacienda; unrepresentante delMinisterio deEconomía, Fomento yReconstrucción; unrepresentante
delDirector delServicio deImpuestos Internos; unrepresentante delDirector delServicio Nacional
deAduanas.
LaComisión actúa através desuSecretaría Ejecutiva, queesunorganismo deapoyo técnico
yadministrativo, quedepende directamente delMinistro Vicepresidente Ejecutivo delaCorporación
deFomento delaProducción.
ii) Información sobre elprograma dequesetrate
Lapolítica deapoyo alsector automotriz enChile, seenmarca dentro delobjetivo dedarun
camino másseguro detransición alrégimen normal delosdemás sectores delaeconomía. Seespera
queconelloelsector automotriz seconvierta enunexportador dinámico sustentado enunaeficiencia,
loquepermitirá terminar conlosapoyos especiales conquecuenta enlaactualidad. Cumplidos los
plazos establecidos, noseguirá laprotección aestasindustrias.