RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/ACC/SAU/3
13demayo de1996
DEL COMERCIO(96-1855)
GRUPO DETRABAJO SOBRE LAADHESI ÓNDEARABIA SAUDITA
Comunicación delReino deArabia Saudita
Acontinuación sereproducen lasrespuestas deArabia Saudita alaspreguntas formuladas por
losMiembros ylasdeclaraciones realizadas porlosrepresentantes deArabia Saudita enlareunión
delGrupo deTrabajo delosdías2y3demayo de1996.
_______________WT/ACC/SAU/3
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CAPÍTULO III-RÉGIMEN DECOMERCIO EXTERIOR
2. Reglamentación delasexportaciones
a) Nomenclatura delarancel deaduanas, etc.
Pregunta 1delaUnión Europea ydelosEstados Unidos
¿Tiene Arabia Saudita laintención deeliminar oreducir losderechos deexportación
aplicables aloscueros ypieles sincurtir?
Respuesta 1
Estederecho deexportación estáexaminándose.
3. Incentivos alaexportación, incluidas lassubvenciones
Pregunta 1delosEstados Unidos
Sírvanse confirmar quetodas lasayudas yprivilegios concedidos envirtud delaLeyde
Protección yFomento delaIndustria Nacional noselimitan adeterminados sectores oramas
deproducción delaeconomía.
Respuesta 1
Todas lasayudas yprivilegios concedidos envirtud deestaLeysondedisponibilidad general
ynoestán supeditados alosresultados deexportación.
CAPÍTULO IV-OTRAS POLÍTICAS QUE AFECTAN
ALCOMERCIO EXTERIOR
1. Política industrial
Pregunta 1dePolonia
¿Qué criterios económicos sesiguen para seleccionar losproyectos desustitución de
importaciones?
Respuesta 1
Elsector privado emprende proyectos desustitución deimportaciones enfunción deloscriterios
deviabilidad financiera yeconómica delproyecto ydelosdictados delasfuerzas delmercado.WT/ACC/SAU/3
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Preguntas delaUnión Europea
Pregunta 1
¿Significan lasrespuestas 11y12aqueArabia Saudita fomentará específicamente las
industrias petroquímicas básicas ylasindustrias petroquímicas detransformación avanzada como
ramas deproducción orientadas alaexportación queseconsideran dotadas deunaventaja
comparativa yalasquesefacilitarán losmedios eincentivos adecuados quenecesitan para su
desarrollo?
¿Enquéconsisten losmedios y,especialmente, losincentivos queseestán facilitando a
estas ramas deproducción orientadas alaexportación?
Respuesta 1
Enprimer lugar, losplanes quinquenales dedesarrollo sondecarácter indicativo ymarcan
objetivos depolítica general. Noestablecen metas específicas.
Ensegundo lugar, losproyectos delsector privado, incluidos lospetroquímicos, seejecutan
enfunción desuviabilidad financiera yeconómica, estoes,conarreglo alasfuerzas delmercado.
Entercer lugar, lasindustrias petroquímicas básicas ydetransformación avanzada noreciben
ayudas específicas. Todas lasayudas eincentivos sondedisponibilidad general ynosesupeditan a
losresultados deexportación.
Medidas antidumping, antisubvenciones, compensatorias ydesalvaguardias
Pregunta 2
¿Podría Arabia Saudita confirmar quecarece denormas relativas alasmedidas indicadas
supra ?Encasocontrario, sírvanse facilitar eltexto delasnormas vigentes enunodelosidiomas
delaOMC.
Respuesta 2
Confirmamos quenoexisten enlaactualidad normas relativas alasmedidas indicadas supra .
Derechos deexportación aplicables aloscueros ypieles sincurtir
Pregunta 3
¿Tiene Arabia Saudita laintención desuprimir oreducir estos derechos deexportación?
Respuesta 3
Actualmente estederecho deexportación seestáexaminando.
Pregunta 4
¿Pueden lascompañías extranjeras invertir yexplotar enArabia Saudita fábricas
petroquímicas desupropiedad exclusiva enlosmismos términos ycondiciones queseaplican
aaquéllas depropiedad exclusiva saudita odepropiedad mixta queoperan enelReino?WT/ACC/SAU/3
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Respuesta 4
Losproyectos industriales conun10porciento departicipación extranjera tienen derecho a
recibir todos losincentivos queseofrecen alasfábricas depropiedad mixta odepropiedad exclusiva
saudita, excepto lasexenciones delimpuesto sobre larenta ylospréstamos blandos procedentes del
Fondo ÁrabeSaudita deDesarrollo Industrial.
Pregunta 5
¿Tienenlasempresasextranjeraselmismoaccesoalasmateriasprimasqueelquedisfrutan
lasfábricas depropiedad exclusiva saudita odepropiedad mixta queoperan enelReino?
Respuesta 5
Sí,tienen igualdad deacceso alasmaterias primas.
Pregunta 6
Sírvanse aclarar loscriterios aplicados paralaconcesión deunaparticipación extranjera
superior al50porciento enlasempresas mixtas.
Respuesta 6
Noexisten criterios especiales paralaconcesión deunaparticipación extranjera superior al
50porciento enlasempresas mixtas.
Pregunta 7
Lasmoratorias fiscales ylosincentivos alainversión seconceden enfunción delnivel
departicipación nacional. Sírvanse facilitar información precisa aesterespecto (porejemplo,
tenemosentendidoqueserequiereunaparticipaciónsauditamínimadel25porcientoparaconceder
préstamos preferenciales ymoratorias fiscales).
Respuesta 7
Losproyectos industriales mixtos autorizados tienen derecho arecibir losmismos incentivos
queseconceden alosproyectos exclusivamente sauditas. Enlotocante alosincentivos, laúnica
diferencia radica enquelasempresas mixtas deben contar conunaparticipación saudita igualosuperior
al25porciento paratener derecho arecibir moratorias fiscales ypréstamos blandos procedentes del
Fondo ÁrabeSaudita deDesarrollo Industrial.
Lasempresas conaccionariado extranjero pueden solicitar unpréstamo dehasta un50por
ciento delcosto delproyecto silaparticipación saudita esdel50porciento. Encasodequeesta
participación seainferior al50porciento, lafinanciación seconcederá aunnivel inferior
proporcionalmente equivalente.
Pregunta 8
¿Están disponibles laslistas deproductos deindustrias nacionales (mencionadas enla
respuesta 206deldocumento L/7645/Add.1)?
Respuesta 8
Estalistasefacilitará alaSecretaría delaOMC.WT/ACC/SAU/3
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Aclaración acerca delosprecios delasmaterias primas deArabia Saudita
Cabedistinguir entrelosprecios delmetano yeletano porunlado,ylosdelbutano, elpropano
ylagasolina natural porotrolado.
Aúnnosehafijado unprecio internacional dereferencia paraelmetano yeletano procedentes
delGolfo Pérsico. Arabia Saudita tampoco hafijado unprecio deexportación deestos productos.
Asípues, noexiste dualidad deprecios. Carece deatractivo laposibilidad delicuar, transportar y
volver agasificar elgasprocedente deArabia Saudita. Loscostos deoportunidad queentraña novender
elgasalosusuarios nacionales suponen quemarlo, loqueocurría hacedosdecenios. Consuventa
alosusuarios nacionales aunprecio de0,5dólares pormillón deBTUhemos contribuido aunmedio
ambiente máslimpio yutilizado nuestra ventaja comparativa.
Además, todos losusuarios delReino, seanonosauditas, tienen acceso almetano yaletano.
Nosereservan alasramas deproducción orientadas alaexportación, sinoquetodos lossectores e
industrias losutilizan. Algunos delosusuarios son:compañías deelectricidad, plantas desalinizadoras,
fábricas decemento eindustrias petroquímicas.
Encuanto albutano, elpropano ylagasolina natural oGLP(sinincluir lanafta), laresolución
delConsejo deMinistros dediciembre de1992quesemenciona enelMemorándum ysolicitada por
muchos esclara, setraducirá ensutotalidad yseenviará alosMiembros delaOMC. Elprecio se
cobra alasramas deproducción yseaplica atodos losusuarios dentro delReino, seanonoempresas
sauditas.
Larazón deserdelafijación deunprecio inferior alprecio deexportación seexplica por
loscostos queentrañan lasexportaciones deGLP alosmercados mundiales, loqueincluye su
refrigeración,almacenamiento,amarreycomercialización.Aestohayqueañadirloscostosqueconlleva
obtener compromisos amáslargo plazo paraelusonacional delrecurso envezdedepender dela
volatilidaddelmercadointernacional.Lautilizacióndesuventajacomparativasobreesterecursotambién
entra dentro delobjetivo establecido porArabia Saudita dediversificar subaseeconómica yreducir
sudependencia delaexportación dematerias primas. Esteusodelaventaja comparativa constituye
elfundamento delrégimen decomercio mundial ygarantiza paraelconsumidor unosprecios másbajos
yunosproductos decalidad.
Losdemás precios energéticos, incluido eldelanafta, sefijan encondiciones deplena
competencia. Noserealiza ninguna rebaja específica quevayamásalládedichas condiciones.
Enloquerespecta aladisponibilidad yprecios delasmaterias primas, nohaydiscriminación
entre lasempresas depropiedad exclusiva oparcial saudita ylasempresas depropiedad exclusiva
extranjera. Unavezqueelproyecto harecibido laautorización deArabia Saudita, conindependencia
dequienes seansuspropietarios, tienederecho alosprecios ysuministros delasmaterias primas en
función desudisponibilidad. Losusuarios pueden recurrir libremente alasmaterias disponibles en
elpaísoutilizar otras materias siasílodeciden.WT/ACC/SAU/3
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PREGUNTAS YRESPUESTAS
CAPÍTULO III-RÉGIMEN DECOMERCIO EXTERIOR
1. a)Evolución delareglamentación delarancel deaduanas
Pregunta delaUnión Europea
¿Existe unaproducción nacional detabaco?
Respuesta
No,Arabia Saudita noproduce tabaco.
1. c)Cargas ytasas deimportación
1. Pregunta delaUnión Europea
¿Están sujetos eltabaco ylosproductos conexos aunderecho detimbre (tipo fijo)?
Respuesta
No,noestán sujetos aunderecho detimbre.
II. Pregunta delaUnión Europea
¿PodríaArabiaSauditaconfirmarquenotienenormasenmateriademedidasantidumping,
antisubvenciones, compensatorias ydesalvaguardia?
Respuesta
Noexisten enlaactualidad normas relativas aestas medidas. Arabia Saudita adoptará
oportunamente leyesynormas enestasesferas deconformidad conlosAcuerdos pertinentes delaOMC.
1. d)Régimen tributario
Pregunta delosEstados Unidos ylaUnión Europea
Sírvanse explicar conclaridad losdostipos deregímenes tributarios.
Respuesta
Másadelante sefacilitará información porescrito acerca delatributación engeneral.
Pregunta delaUnión Europea
Sírvanse explicar cómo seaplica lacuestión deltrato nacional enelcasodelimpuesto
sobre larenta, yaquelasentidades sauditas están sujetas alZakat ylasnosauditas alimpuesto
sobre larenta.WT/ACC/SAU/3
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Respuesta
Elartículo IIIdelGATT noestable ninguna obligación detratonacional enmateria deimpuestos
directos.
Lacuestión delosimpuestos directos podría serpertinente enlaesfera delosservicios, pero
enestecasolaobligación detratonacional seaplica alossectores deservicios objeto decompromisos
específicos.
Pregunta delaUnión Europea
¿Puede Arabia Saudita asegurar queseobservará elprincipio deltrato nacional encaso
deestablecimiento enelfuturo deunimpuesto indirecto como elIVA?
Respuesta
Arabia Saudita cumplirá susobligaciones dimanantes delartículo IIIdelGATT de1994. Sin
embargo, noexisten planes porelmomento paraelestablecimiento delIVA.
1. e)Preferencias arancelarias
Pregunta delosEstados Unidos
EnrelaciónconlaspreferenciasdelaLigaÁrabe,¿setratadeexencionestotalesoparciales?
Respuesta
Estas preferencias consisten enexenciones totales, estoes,conuntiponulo.
Pregunta delaUnión Europea
Sírvanse desarrollar laafirmación contenida enlarespuesta 70,quediceque"Arabia
Saudita restringe olimita lasimportaciones deproductos enfunción delpaísolaregión deorigen
cuando seestima queelloesesencial para laseguridad delReino".
Respuesta
Estaafirmación hacereferencia alartículo XXIdelGATT de1994.
Pregunta delCanadá ydelaUnión Europea
Sírvanse facilitar unalistapresentada porlíneas arancelarias delSAdelosproductos
incluidos enelAcuerdo CCG yalosqueseaplican laspreferencias delaLiga Árabe.
Respuesta
Sefacilitará estainformación porescrito.WT/ACC/SAU/3
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1. f)Medidas noarancelarias, contingentes yrégimen delicencias
Pregunta delosEstados Unidos, laUnión Europea yelCanadá
Sírvanse facilitar unalistapormenorizada ypresentada porlíneas arancelarias delSA
detodas lasmedidas noarancelarias, consucorrespondiente justificación encadacasoenelmarco
delaOMC.
Respuesta
Sefacilitará estainformación porescrito.
Pregunta delaUnión Europea
Sírvanse confirmar silaprohibición delaimportación deproductos talescomo elalcohol,
eltabaco yelcerdo también seaplica alaproducción nacional.
Respuesta
Sí,seprohíbe laproducción nacional deestos productos. Noobstante, noseprohíbe la
importación detabaco.
Pregunta delCanadá
¿Elprocedimiento deexpedición delicencias esautomático ono?
Respuesta
Sefacilitará información alrespecto.
Pregunta delaArgentina
¿Cuál eselmotivo para prohibir laimportación deleche líquida enrecipientes conuna
capacidad superior aunlitroynoenaquéllos conunacapacidad igual oinferior aunlitro?
Respuesta
Estarespuesta seenviará másadelante.
1. g)Valoración enaduana
Pregunta delosEstados Unidos, laUnión Europea yAustralia
Sírvanse cumplimentar elcuestionario sobre lavaloración enaduana quefigura enel
anexo 4deldocumento WT/ACC/1.
Respuesta
ElcuestionarioyasehacumplimentadoyseadjuntaalMemorándumactualizadosobreelrégimen
decomercio exterior quesedistribuirá alosmiembros delGrupo deTrabajo.WT/ACC/SAU/3
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Pregunta delosEstados Unidos, laUnión Europea yCorea
¿Sigue aplicándose elsistema deprecios mínimos paracalcular losderechos deimportación
deautomóviles, levadura yalgunos artículos decerámica? Encasoafirmativo, sírvanse facilitar
detalles sobre esosproductos, porlíneas delSA,eindicar cuándo secambiará elsistema.
Respuesta
Sefacilitará porescrito información alrespecto.
1. h)Normas deorigen
Pregunta delaUnión Europea
Sírvanse explicar laaparente contradicción entre lasrespuestas alaspreguntas 103y104.
Respuesta
Lasautoridadesexaminaránlasnormasdeorigenylosrequisitosparalaobtencióndelcertificado
deorigen alaluzdelasobservaciones ypreguntas formuladas porlosmiembros delGrupo deTrabajo.
Pregunta delaUnión Europea
¿Han deirtodas lasimportaciones acompañadas deuncertificado deorigen? Encaso
afirmativo, sírvanse explicar enquémedida estoescompatible conelartículo VIIIdelGATT.
Respuesta
Nosotros entendemos queelartículo VIIIpermite exigir documentos cuando estopueda
considerarse necesario.
Preguntas delCanadá, Corea ylaUnión Europea
Sehanformulado unaseriedepreguntas sobre elcertificado deorigen, cuyas respuestas
sepresentarán porescrito.
1. i)Formalidades aduaneras
Preguntas deCorea
¿Sepueden comenzar lasformalidades aduaneras antes delallegada delasmercancías?
Respuesta
Sí,enciertos casos.
1. j)Normas ycertificación
1. k)Medidas sanitarias yfitosanitarias
Laspreguntas concretas sobre estos temas secontestarán posteriormente porescrito.WT/ACC/SAU/3
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2. Régimen delicencias deexportación
Pregunta delaUnión Europea
Sírvanse facilitar unalistadesglosada conarreglo alSAdetodos losproductos sujetos
alrégimen delicencias deexportación.
Respuesta
Sefacilitará porescrito información alrespecto.
Política agrícola
Pregunta delaArgentina, laUnión Europea, elCanadá yAustralia
Sírvanse facilitar información acerca delaspolíticas deayuda alaagricultura pormedio
delcuestionario ylainformación previstos eneldocumento WT/ACC/4.
Respuesta
Presentaremos estainformación conarreglo aldocumento WT/ACC/4.
Pregunta delaUnión Europea
¿Cuáleselvalortotaldelaayudainternaalaagriculturaencomparaciónconlaproducción
agrícola total?
Respuesta
Estainformación sereunirá ysepresentará alGrupo deTrabajo.
Pregunta deAustralia
Sírvanse confirmar queArabia Saudita noemplea subvenciones alaexportación.
Respuesta
Efectivamente, Arabia Saudita noemplea subvenciones alaexportación deproductos
agropecuarios.