RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/ADP/W/197
G/SCM/W/204
DEL COMERCIO 28denoviembre de1995
(95-3788)
Original: inglés Comité dePrácticas Antidumping
Comité deSubvenciones yMedidas Compensatorias
PREGUNTAS RELATIVAS ALASNOTIFICACIONES DELEYES
YREGLAMENTOS PRESENTADAS POR ELGOBIERNO DE
JAMAICA1DECONFORMIDAD CON ELPÁRRAFO 5DEL
ARTÍCULO 18YELPÁRRAFO 6DEL ARTÍCULO 32
DELOSACUERDOS CORRESPONDIENTES
Seharecibido delaMisión Permanente deHong Kong lasiguiente comunicación, defecha
16denoviembre de1995.
______________________
1. Lanotificación deJamaica contiene laLeysobre derechos deaduana (antidumping y
subvenciones) de1959, queesmuyanterior alafirma delAcuerdo correspondiente delaOMC en
abrilde1994. Enlanotificación deJamaica seseñala también queactualmente seestáredactando
unanueva leyparaincorporar lasdisposiciones delosAcuerdos alderecho interno. Aparentemente
muchas delasdisposiciones delCódigo Antidumping nosecontemplan enlalegislación deJamaica
yalgunas delasdisposiciones deesepaísestán encontradicción conlasdelaOMC.
Preguntas:
a) ¿Cuál eselrango jurídico delCódigo Antidumping enJamaica? ¿Tiene fuerza deley?
Siunadisposición delalegislación nacional estáencontradicción conelCódigo, ¿a
quéinstrumento sedaráprioridad?
b) ¿EstánlasautoridadesantidumpingdeJamaicaobligadas,jurídicamenteodeotromodo,
aatenerse alCódigo Antidumping enlosprocedimientos antidumping, oaconsultar
dicho Código, porejemplo paralainterpretación delalegislación nacional?
c) ¿Cuál eselobjetivo yelcontenido delanueva leyqueseestáredactando? ¿Cuál es
elplazo parasuentrada envigor?
d) ¿Cómo garantizará Jamaica elcumplimiento delasdisposiciones delCódigo
Antidumping antesdequesulegislación seponga plenamente enconformidad condicho
Código?
1G/ADP/N/1/JAM/1-G/SCM/N/1/JAM/1.G/ADP/W/197
G/SCM/W/204
Página 2
2. Pregunta: ¿Qué procedimientos derevisión judicial haestablecido Jamaica en
cumplimiento delasdisposiciones delartículo 13delCódigo Antidumping?
3. Pregunta: ¿Cuáles sonlapolítica ylalegislación deJamaica paralaaplicación delos
informes delosgrupos especiales delaOMC?
4. Enlosartículos 12y26seestablece queelMinistro podrá elaborar reglamentos paradarefecto
alasdisposiciones delaLey.
Pregunta: ¿Sehanelaborado reglamentos conarreglo alosartículos 12y26quetodavía nose
hayan notificado alComité dePrácticas Antidumping delaOMC? Deserasí,¿cuándo
prevén notificarlos alComité lasautoridades deJamaica, deconformidad consu
obligación envirtud delpárrafo 5delartículo 18delCódigo Antidumping?
5. Enlosapartados b)yc)delpárrafo 1)delartículo 11seestablecen loscriterios advalorem
paradeterminar elpaísdelquesonoriginarios losproductos. Según elapartado c),unpaísquehaya
producido sólocomponentes omateriales podrá considerarse paísdeorigen delosproductos. Enel
inciso i)delapartado b)delpárrafo 2)delartículo 3sedefine eldumping conrespecto alprecio de
exportación yalprecio normal delmercado delpaísdeorigen delosproductos.
Preguntas:
a) Suponiendo quesehayadeterminado laexistencia dedumping conrespecto aproductos
producidos enunpaísXyquesehayan impuesto derechos antidumping, ysuponiendo
queunpaísYhayaadquirido partes ycomponentes enelpaísXyfabricado productos
similares, conarreglo alapartado c)delpárrafo 1)delartículo 11yalinciso i)del
apartado b)delpárrafo 2)delartículo 3,¿sería posible tratar losproductos similares
fabricados enelpaísYcomo productos originarios delpaísX?Deserasí,¿sería
posible aplicar alpaísYlosmismos derechos antidumping quealpaísXsinllevar
acaboanteslasinvestigaciones correspondientes conrespecto alpaísYdeconformidad
conlosprocedimientos establecidos enelCódigo Antidumping sobre elprecio de
exportación yelvalor normal ysinqueexistiera prueba dedumping, dañoorelación
causal?
b) Utilizando elejemplo quefigura enelapartado a)supra ,¿sería posible, según laLey
y,enparticular, según losartículos mencionados anteriormente, aplicar losderechos
impuestos alproducto encuestión alaspartes ycomponentes deéstequeseimportaran
aJamaica también delpaísXsinrealizar lasinvestigaciones correspondientes de
conformidad conlosprocedimientos previstos enelCódigo Antidumping sobre la
existencia dedumping, dedañooderelación causal conrespecto alaspropias partes
ycomponentes?
c) Silasrespuestas alasegunda pregunta delapartado a)y/oalapregunta delapartado b)
sonafirmativas, ¿cómo compatibiliza Jamaica elapartado c)delpárrafo 1)del
artículo 11yelinciso i)delapartado b)delpárrafo 2)delartículo 3consusobligaciones
envirtud delCódigo Antidumping, enparticular alaluzdelconcepto de“producto
similar ”quefigura enelpárrafo 6delartículo 2?¿Tiene Jamaica previsto introducir
alguna enmienda alaluzdesusobligaciones conarreglo alCódigo Antidumping?G/ADP/W/197
G/SCM/W/204
Página 3
6. Según elapartado b)delpárrafo 2)delartículo 3,seconsidera quehahabido dumping cuando
elpaísdesde elqueseexportan losproductos noeselpaísdeorigen. Enesasección seestablece
también quepodrá determinarse laexistencia dedaño sobre labasedelprecio deexportación ydel
precio normal delmercado delpaísdeorigen odelpaísdeexportación. Elpárrafo 5delartículo 2
delCódigo Antidumping ofrece orientación paraesassituaciones. Concretamente, dispone que,cuando
sedetermine laexistencia dedumping, seutilizarán, normalmente, losdatos delpaísexportador, y
sedanejemplos decasos enlosquepueda estarjustificado apartarse deesapráctica (como elcaso
delosproductos quetransitan simplemente porelpaísdeexportación). Sinembargo, noparece que
enelapartado b)delpárrafo 2)delartículo 3oenotraparte delaLeyseespecifiquen lascondiciones
enlasquedeban utilizarse datos deunauotraprocedencia y,porconsiguiente, estoparece dejarse
aladiscreción delasautoridades encargadas delainvestigación. ¿Cómo puede Jamaica garantizar
elcumplimiento desusobligaciones envirtud delpárrafo 5delartículo 2delCódigo Antidumping?