 RESTRICTED  
  
WT/TPR/G/404  
9 décembre  2020 
(20-8877) Page: 1/29 
Organe d'examen des politiques commerciales  Original:  espagnol  
 
  
EXAMEN DES POLITIQUES COMMERCIALES  
RAPPORT DU  
NICARAGUA  
Conformément à l'Accord établissant le Mécanisme d'examen des politiques commerciales (Annexe  3 
de l'Accord de Marrakech instituant l'Organisation mondiale du commerce), la déclaration de 
politique générale présentée par le Nicaragua  est reproduite ci -après.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Note: Le présent rapport fait l'objet d'une distribution restreinte et ne doit pas être communiqué à 
la presse avant la fin de la première séance de la réunion de l'Organe d'examen des politiques 
commerciales portant sur le Nicaragua . WT/TPR/G/404 • Nicaragua  
- 2 - 
  Table des Matières  
1  INTRODUCTION  ................................ ................................ ................................ ...........  4 
2  ENVIRONNEMENT SOCIOECONOMIQUE  ................................ ................................ ........  4 
2.1  Croissance économique et emploi  ................................ ................................ ...................  4 
2.2  Inflation et prix  ................................ ................................ ................................ ............  5 
2.3  Secteur budgétaire  ................................ ................................ ................................ ....... 5 
2.4  Dette publique  ................................ ................................ ................................ .............  6 
2.5  Cohésion sociale  ................................ ................................ ................................ ...........  6 
3  POLITIQUE  COMMERCIALE  ................................ ................................ ...........................  6 
3.1  Contingents  ................................ ................................ ................................ .................  8 
3.2  Promotion des exportations  ................................ ................................ ...........................  9 
3.3  Accords commerciaux  ................................ ................................ ................................ ... 9 
3.3.1   Système commercial multilatéral  ................................ ................................ .................  9 
3.3.2   Intégration de l'Amérique centrale  ................................ ................................ .............  10 
3.3.3   Association latino -américaine d'intégration (ALADI)  ................................ .....................  11 
3.3.4   Alliance bolivarienne pour les peuples de notre Amérique -Traité commercial entre 
les peuples (ALBA -TCP) ................................ ................................ ................................ ..... 11 
3.3.5   Mexique  ................................ ................................ ................................ .................  11 
3.3.6   République Dominicaine  ................................ ................................ ...........................  11 
3.3.7   États-Unis ................................ ................................ ................................ ...............  12 
3.3.8   Territoire douanier distinct de Taiwan, Penghu, Kinmen et Matsu (Taipei chinois)  ............  12 
3.3.9   Chili ................................ ................................ ................................ .......................  12 
3.3.10   Union européenne  ................................ ................................ ................................ .. 12 
3.3.11   Cuba ................................ ................................ ................................ ....................  13 
3.3.12   Équateur  ................................ ................................ ................................ ...............  13 
3.3.13   Corée du  Sud ................................ ................................ ................................ ........  13 
3.4  Investissement étranger direct  ................................ ................................ .....................  13 
3.5  Facilitation des échanges  ................................ ................................ .............................  14 
3.6  Normes Techniques  ................................ ................................ ................................ .... 15 
3.7  Mesures sanitaires et phytosanitaires  ................................ ................................ ............  16 
3.8  Propriété intellectuelle  ................................ ................................ ................................ . 16 
3.9  Politique de la concurrence et défense des consommateurs  ................................ ..............  17 
4  POLITIQUES SECTORIELLES ET PERSPECTIVES ECONOMIQUES  ................................ . 17 
4.1  Agriculture et élevage  ................................ ................................ ................................ . 17 
4.2  Agro-industrie et sylviculture  ................................ ................................ .......................  18 
4.3  Industrie  ................................ ................................ ................................ ...................  18 
4.4  Pêche et aquaculture  ................................ ................................ ................................ .. 18 
4.5  Énergie ................................ ................................ ................................ .....................  19 
4.6  Tourisme  ................................ ................................ ................................ ...................  19 
4.7  Industries extractives ................................ ................................ ................................ .. 20 
4.8  Services financiers  ................................ ................................ ................................ ...... 21 WT/TPR/G/404 • Nicaragua  
- 3 - 
  4.9  Télécommunications  ................................ ................................ ................................ ... 21 
5  CONCLUS ION ................................ ................................ ................................ .............  22 
6  APPENDICE – TABLEAUX  ................................ ................................ ............................  24 
 
 
  WT/TPR/G/404 • Nicaragua  
- 4 - 
  1  INTRODUCTION  
1.1.  Le Nicaragua a été Partie contractante de l'Accord général sur les tarifs douaniers et le 
commerce (GATT) à compter du 28  mai 1950 et il est Membre de l'Organisation mondiale du 
commerce (OMC) depuis le 3  septembre  1995. En tant que tel, il reste attaché à la promotion et au 
renforcement du système commercial multilatéral par le biais de changements réglementaires et 
institutionnels qui ont abouti à un effet positif sur les flux commerciaux du pays.  
1.2.  Le gouvernement de réconciliation et d'unit é nationale, dans le cadre de sa politique 
commerciale, réitère sa confiance dans le système commercial multilatéral en tant que voie à suivre 
pour permettre aux pays développés et aux pays de moindre développement de tirer un meilleur 
parti du commerce in ternational, tout en plaidant en faveur d'un traitement spécial et différencié 
pour les petites économies telles que le Nicaragua . C'est en agissant de la sorte, conjointement avec 
des pays ayant un niveau de développement similaire, qu'il est possible de promouvoir des règles 
internationales favorisant un commerce international plus juste, plus équitable et axé sur le 
développement.  
1.3.  De plus, le Nicaragua considère le commerce entre les pays comme un instrument essentiel 
pour le développement durable.  
1.4.  Le Mé canisme d'examen des politiques commerciales est un exercice de transparence portant 
sur les politiques et les pratiques du pays en matière de commerce extérieur qui permet aux autres 
Membres de mieux comprendre ses particularités, ses aspirations, ses dif ficultés et ses besoins . Avec 
cet exercice, le Nicaragua souhaite contribuer à un meilleur fonctionnement du système commercial 
multilatéral.  
1.5.  Le présent rapport comprend quatre chapitres : le premier donne un aperçu de l'environnement 
socioéconomique du pay s, le deuxième porte sur la politique commerciale, le troisième donne des 
précisions sur les politiques sectorielles et les perspectives économiques et le quatrième est consacré 
aux conclusions.  
1.6.  Le présent rapport complète le rapport établi par le Secrétar iat de l'OMC afin d'offrir aux 
Membres un panorama complet des politiques et des pratiques commerciales du Nicaragua.  
2  ENVIRONNEMENT SOCIOECONOMIQUE  
2.1  Croissance économique et emploi  
2.1.  Le taux de croissance annuel moyen de l'économie nicaraguayenne s'est élevé à 2,8% pendant 
la période allant de 2012 à 2019, en tenant compte des problèmes rencontrés par l'économie 
nationale en 2018.  
2.2.  Après avoir affiché une croissance de 6,5 % en 2012, l'économie nicaraguayenne a enregistré 
un ralentissement, la croissance moyenne  s'établissant à 4,6 % en 2017 . Par la suite, le PIB s'est 
contracté de 4,0 % en 2018 et de 3,9 % en 2019 . Les secteurs ayant le plus contribué à la baisse du 
PIB en 2019 ont été la construction, le commerce, les transports et les communications, ainsi que 
l'intermédiation financière.  
2.3.  S'agissant de l'industrie manufacturière, la croissance s'est élevée à 0,2 % en 2019, alimentée 
par une forte augmentation de la valeur ajoutée de la branche de production des produits 
alimentaires, des boissons et du tabac, dont le développement a contribué à hauteur de 50,5 % à la 
hausse de la valeur ajoutée du secteur ; vient ensuite la branche de production des textiles et des 
vêtements, destinés à l'exportation, avec une contribution relative à la croissance sectorielle de 
23,5%. Il convient également de souligner la contribution de la production agro -industrielle de 
viande, de sucre et de produits laitiers, principalement destinée aux marchés d'exportation.  
2.4.  Le secteur agricole a été fortement influencé par le dynamisme du sous -secteur de l'élevage, 
qui a contribué à hauteur de 64,4 % à la croissance du secteur dans son ensemble.  
2.5.  L'investissement privé a été influencé par la croissance des flux d'investissement étranger 
direct (IED) qui, en 2019, ont atteint 40,2 % du montant de l'investissement privé réalisé, soit 10,4 % 
du PIB, le niveau le plus bas enregistré ces huit dernières années.  WT/TPR/G/404 • Nicaragua  
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  2.6.  La composante investissement en machines et en matériel a représenté en moyenne 33,6 % 
de l'investissement privé en capital fixe en  2018 et 2019 et a stimulé la demande de biens 
d'équipement importés plutôt que celle de biens et de services nationaux . La consommation privée 
ou consommation des ménages possède une forte composante importée, de sorte qu'une part 
toujours plus importante  de la demande de biens de consommation s'oriente vers des biens importés 
non produits dans le pays.  
2.7.  Loin d'adopter des mesures protectionnistes pour limiter les importations, le Nicaragua cherche 
un modèle qui permette de dynamiser les exportations et de tirer parti des avantages du commerce 
international en tant que catalyseur des efforts visant à accroître et à diversifier la production 
nationale.  
2.2  Inflation et prix  
2.8.  Le taux d'inflation annuel moyen, mesuré par la variation en pourcentage de l'indice des p rix à 
la consommation(IPC)1, s'est élevé à 5,3 % pendant la période allant de 2012 à 2019, notamment 
en raison de la politique de glissement annuel de 5 % du taux de change.  
2.9.  La hausse de l'indice des prix des produits alimentaires et des boissons non alcool iques, qui a 
atteint un taux annuel moyen de 5,2 % pendant la période allant de 2012 à 2019, a été la catégorie 
qui a le plus contribué à la hausse de l'inflation.  
2.10.   Quant au salaire minimum moyen, il s'élevait à 3  368 córdobas (150,20 USD) en 2011 . La 
politique salariale déterminée en accord avec le secteur privé et les travailleurs a permis de porter 
le salaire minimum à 6  820 córdobas (250,90 USD) en 2019, ce qui représente une hausse de 
102,49 %. 
2.3  Secteur budgétaire  
2.11.   Pendant la période allant de 2012 à 2019, les finances du secteur public non financier (SPNF) 
se sont maintenues à des niveaux viables grâce à l'augmentation des recettes du secteur, celle -ci 
se situant à 10,9 % par an en moyenne, soit un taux similaire au taux de croissance annuel moyen 
des dépens es totales du secteur, qui s'est élevé à 11,0 %. Il en résulte que le déficit du SPNF avant 
les dons externes, mesuré en pourcentage du PIB, est passé de 1,5 % du PIB en 2012 à 2,2 % du 
PIB en 2019.  
2.12.   Les recettes fiscales du gouvernement central ont augmenté e n moyenne de 11,2 % par an 
entre 2012 et 2019, tandis que le PIB aux prix courants a enregistré une augmentation de 8,4 %, ce 
qui reflète une élasticité du recouvrement des recettes fiscales par rapport à la croissance du PIB 
aux prix courants de 2,8 % en moy enne. En conséquence, la charge fiscale est passée de 16,4 % du 
PIB en 2012 à 19,14 % du PIB en 2019.  
2.13.   Globalement, un changement de la structure fiscale du pays a eu lieu ces cinq dernières 
années en raison du processus d'ouverture extérieure, avec une baiss e de la part relative des droits 
d'importation dans le montant total des recettes recouvrées, qui est tombée de 3,7 % en 2012 à 
2,5% en 2019.  
2.14.   Du point de vue des dépenses, la priorité a continué d'être accordée aux dépenses sociales, 
qui représentent une part relative de 55,9 % par an en moyenne dans les dépenses totales . Parmi 
les dépenses sociales, il convient de mentionner l'éducation et la santé, qui ont représenté en 
moyenne 72,9 % des dépenses sociales pendant la période allant de 2012  à 2019.  
2.15.   Pendant la période à l'examen, les dépenses d'éducation ont fortement augmenté, atteignant 
9 144,7 millions de córdobas en 2012 et 19  347,9 millions de córdobas en 2019, ce qui a représenté 
une augmentation de leur part dans le PIB, qui est passée  de 3,7 % en 2012 à 4,7 % en 2019 . De la 
même manière, les dépenses de santé sont passées de 3,0 % du PIB en 2012 à 3,6 % en 2019, et 
ont atteint des montants de 7  463,7 et 14  854,8 millions de córdobas, respectivement.  
 
1 IPC: Indicateur publié par la Banque centrale du Nicaragua mesurant l'évolution des prix d'un 
ensemble de biens et de services représentatifs des dépenses de consommation finale des ménages.  WT/TPR/G/404 • Nicaragua  
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  2.4  Dette publique  
2.16.   L'encours total de la dette publique intérieure et extérieure du Nicaragua s'est élevé à 
7 164,3  millions d'USD en 2019, dont 87,6 % correspond aient à la dette extérieure publique et les 
12,4% restants à la dette intérieure publique . En termes de composition de la dette publique totale, 
72,3% correspondaient au gouvernement central, 27,0 % à la Banque centrale et 0,7 % au reste du 
secteur public . Le taux de croissance moyen de l'encours de la dette publique pendant la période 
allant de 2009 à 2019 a été de 3,3 %. 
2.17.   Au cours des 10 dernières années, l'encours de la dette publique par rapport au PIB a diminué 
de 5,2 points de pourcentage, tombant de 62,4 % en 2009 à 57,2 % en 2019 . Sur ce pourcentage, 
l'encours de la dette extérieure publique a représenté 50,1 % du PIB et l'encours de la dette intérieure 
publique, 7,1 %. 
2.5  Cohésion sociale  
2.18.   Si l'on compare les résultats de la dernière enquête sur les niveaux de vie (EMNV)2 en 2016, 
l'on constate que la part de la population vivant en dessous du seuil de pauvreté et du seuil d'extrême 
pauvreté3, a fortement diminué en 2015, tant dans les zones urbaines que dans les zones rurales.  
2.19.   D'après les résultats de cette e nquête, la part de la population en situation de grande pauvreté 
est tombée de 42,5 % en 2009 à 24,9 % en 2016, ce qui représente une baisse de 17,6 points de 
pourcentage . De son côté, la part de la population en situation d'extrême pauvreté est tombée de 
14,6% en 2009 à 6,9 % en 2016.  
3  POLITIQUE COMMERCIALE  
3.1.  Selon le Programme national de développement humain 2018 -2021, l'un des principaux 
objectifs de la politique commerciale extérieure est de réglementer les relations commerciales du 
Nicaragua avec le reste d u monde, selon le concept d'un commerce équitable et concurrentiel. 
Partant de ce postulat, le Nicaragua souligne la nécessité d'intégrer au marché mondial le concept 
de commerce équitable, c'est -à-dire la reconnaissance réelle des asymétries entre les éco nomies 
des différents pays et la correction des distorsions sur les marchés mondiaux, ainsi que la défense 
du système commercial multilatéral.  
3.2.  La politique commerciale du Nicaragua est axée sur la recherche de nouveaux marchés 
internationaux et sur la cons olidation des marchés traditionnels, ainsi que sur la diversification de 
l'offre exportable, en stimulant la croissance des exportations de produits non traditionnels et 
l'investissement étranger direct pour soutenir la production, encourageant ainsi la cr éation 
d'emplois, et en favorisant le développement d'un transfert de technologie nécessaire.  
3.3.  La politique commerciale est élaborée dans le cadre de la Constitution politique de la République 
du Nicaragua, des Accords de l'OMC, du Protocole de Tegucigalpa,  du Traité général d'intégration 
économique de l'Amérique centrale et des protocoles y relatifs, des traités de libre -échange en 
vigueur, des traités et conventions internationaux portant sur des questions commerciales 
spécifiques, ainsi que des lois natio nales liées au commerce. Son principal objectif est de faire en 
sorte que les relations commerciales du Nicaragua avec le reste du monde reposent sur le concept 
 
2 Publiée par l'Institut national d'information sur le développement (INIDE).  
3 Le seuil d'extrême pauvreté a été défini comme le niveau de consommation annuelle totale par 
personne e n produits alimentaires destiné à satisfaire les besoins caloriques journaliers minimaux, estimés à 
2 268 calories en moyenne. En se fondant sur le coût de ces besoins, calculé d'après les données finales de 
l'EMNV de 2016, ce seuil a été fixé à 12  454,60 NIO (soit 438,00 USD) par personne et par an (soit 36,00 USD 
par personne et par mois ou 1,2 USD par jour). Les ménages dont la consommation annuelle par personne est 
inférieure à ce seuil sont considérés comme étant en situation d'extrême pauvreté. Le seu il de grande pauvreté 
a été défini comme le niveau de consommation annuelle par personne en produits alimentaires destiné à 
satisfaire les besoins caloriques journaliers minimaux (seuil d'extrême pauvreté), auquel s'ajoute un montant 
additionnel couvrant l a consommation de biens et services non alimentaires essentiels, comme le logement, le 
transport, l'éducation, la santé, l'habillement et les frais domestiques quotidiens. Le seuil de grande pauvreté 
est estimé à un niveau de consommation de 25  110,0 NIO ( soit 912,50 USD) par personne et par an (soit 
75,00 USD par personne et par mois ou 2,50 USD par jour). Les ménages dont la consommation annuelle par 
personne est inférieure à ce seuil sont considérés comme étant en situation de pauvreté ou de grande 
pauvr eté. WT/TPR/G/404 • Nicaragua  
- 7 - 
  d'un commerce équitable et concurrentiel, c'est -à-dire la reconnaissance réelle des asymétries entre 
les économies des différents pays et la correction des distorsions sur les marchés mondiaux. Le 
gouvernement souhaite que l'intégration du Nicaragua dans le commerce international se fasse dans 
des conditions justes et équitables, qui offrent de nouv elles possibilités ou de meilleures possibilités 
pour tous les secteurs de la société, en mettant l'accent sur les micro, petites et moyennes 
entreprises.  
3.4.  Les volets de la politique commerciale extérieure ont été axés sur la diversification de la 
productio n et de l'offre exportable, la recherche de nouveaux marchés pour les marchandises et les 
services nicaraguayens, l'amélioration de la compétitivité, une meilleure utilisation des accords 
commerciaux existants, l'attraction de l'investissement et la défens e des intérêts commerciaux du 
Nicaragua. Cette politique a manifestement contribué à la durabilité du commerce extérieur au cours 
de la période considérée, ce commerce ayant progressé de 2,1 % par an en moyenne. Toutefois, la 
balance commerciale reste défic itaire.  
3.5.  L'offre exportable du Nicaragua est composée principalement de produits agricoles, 
agro-industriels, miniers et halieutiques. De nouveaux accords commerciaux ont été négociés dans 
le cadre de la stratégie visant à favoriser l'accroissement des expo rtations et à diversifier davantage 
les marchés et les produits.  
3.6.  Les principaux produits exportés par le Nicaragua sont les suivants: vêtements et accessoires 
du vêtement, fils, câbles et autres conducteurs électriques, viande bovine, café oro, or brut, su cre 
de canne, cigares et cigarillos, crevettes d'élevage, fromages, arachides non cuites, langoustes, 
haricots rouges, huile brute, lait en poudre, poissons entiers, lait à l'état liquide, bananes, bovins, 
huiles comestibles, tabacs bruts, café instantané,  rhum, autres articles d'ameublement, abats de 
bovins, mélasses de canne et chaussures en cuir.  
3.7.  Les principaux produits importés au Nicaragua sont les suivants: vêtements et accessoires du 
vêtement, tissus, médicaments, hydrocarbures, fils, câbles et autre s conducteurs électriques, 
véhicules, produits laminés plats en fer ou en aciers non alliés, appareils pour la réception et la 
transmission de la voix et de l'image, connecteurs pour fibres optiques, câbles de fibres optiques, 
produits de la boulangerie, d e la pâtisserie ou de la biscuiterie, joints en matières plastiques, engrais 
minéraux, tabacs bruts, chaussures et articles de friperie, résidus pour l'alimentation des animaux, 
téléphones mobiles, aliments préparés pour animaux, pneumatiques, ordinateurs et leurs parties, 
riz, ciments hydrauliques, huiles comestibles, plaques, feuilles, bandes et pellicules en matières 
plastiques, maïs, papier hygiénique et barres en fer ou en aciers non alliés.  
Tableau 3.1 Échanges commerciaux entre le Nicaragua et le reste du monde , 2012 -2019 
Millions d'USD  
Postes  2012  2013  2014  2015  2016  2017  2018  2019  
Exportations  4 550,6  4 594,1  4 973,5  4 667,4  4 592,0  4 925,6  5 013,9  5 272,6  
Importations  6 029,7  5 498,8  5 746,4  7 691,9  7 583,1  7 707,9  7 351,0  6 985,5  
Solde  (1 479,0)  (904,7)  (772,9)  (3 024,6)  (2 991,1)  (2 782,3)  (2 337,1)  (1 713,0)  
Échanges  10 580,3  10 093,0  10 719,9  12 359,3  12 175,0  12 633,5  12 364,9  12 258,1  
Taux de croissance (%)  
Exportations  4,2%  1,0%  8,3%  -6,2%  -1,6%  7,3%  1,8%  5,2%  
Importations  14,3%  -8,8%  4,5%  33,9%  -1,4%  1,6%  -4,6%  -5,0%  
Solde  62,8%  -38,8%  -14,6%  291,3%  -1,1%  -7,0%  -16,0%  -26,7%  
Échanges  9,7%  -4,6%  6,2%  15,3%  -1,5%  3,8%  -2,1%  -0,9%  
Source:  Direction générale des douanes (DGA).  
3.8.  La politique tarifaire est définie dans le cadre du Traité général d'intégration économique de 
l'Amérique centrale et des accords commerciaux internationaux en vigueur. Le Tarif douanier 
centraméricain d'import ation, constitué du Système douanier centraméricain (SAC) et des droits 
d'importation (DAI) correspondants, s'applique. Le tarif douanier appliqué par le Nicaragua 
comprend 7  682 lignes, toutes assujetties à des taux ad valorem . 
3.9.  Le Code douanier uniforme c entraméricain (CAUCA  IV) et son règlement d'application 
(RECAUCA  IV), qui font partie de la législation nationale, sont entrés en vigueur le 25  août 2008. Ce 
code vise à établir la législation douanière de base des États Parties conformément aux prescripti ons 
du Marché commun centraméricain et des instruments régionaux d'intégration.  WT/TPR/G/404 • Nicaragua  
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  3.10.   Le Système douanier automatisé ASYCUDA World, élaboré par la CNUCED pour informatiser 
les procédures de dédouanement, a été adopté. Le Nicaragua soutient la mise en œuvre de 
mécanismes de transmission électronique des données au niveau centraméricain, ce qui permettra 
de faciliter et de simplifier les procédures de dédouanement des marchandises.  
3.11.   Le pays a consolidé ses droits de douane et adopté 13  taux compris entre 0 % et 200 %; 89% 
des lignes sont consolidées à des taux compris entre 0 % et 40 %. Le nombre de lignes soumises à 
des droits appliqués nuls était de 3  415 (46,4 %) en 2012 et de 3  610 (47 %) en 2019. Le nombre 
de lignes tarifaires assujetties à un droit supérieur à 15 % est resté à 93 (1,2 %) pendant la 
période  2012-2019.  
Tableau 3.2 Lignes tarifaires assujetties à un droit ad valorem  supérieur à 15 %, 
2013 -2019 
Droit 
NPF 2013  % 2014  % 2015  % 2016  % 2017  % 2018  % 2019  % 
0 3 415 46 3 432  46 3 466  47 3 491  47 3 571  47 3 612  47 3 613  47 
5 1 000  14 989 13 987 13 987 13 1 022  13 1 005  13 1 004  13 
10 1 221  17 1 238  17 1 219  16 1 214  16 1 263  16 1 260  16 1 266  16 
15 1 630  22 1 627  22 1 630  22 1 635  22 1 721  22 1 701  22 1 705  22 
20 4 0,05 4 0,05 4 0,05 4 0,05 4 0,05 4 0,05 4 0,05 
30 20 0,27 20 0,27 20 0,27 20 0,27 20 0,26 20 0,26 20 0,26 
35 24 0,33 25 0,34 25 0,34 25 0,34 25 0,33 25 0,33 25 0,33 
40 24 0,33 24 0,33 24 0,32 24 0,32 24 0,31 24 0,31 24 0,31 
45 1 0,01 1 0,01 1 0,01 1 0,01 1 0,01 1 0,01 1 0,01 
55 6 0,08 6 0,08 6 0,08 6 0,08 6 0,08 6 0,08 6 0,08 
60 10 0,14 11 0,15 11 0,15 11 0,15 11 0,14 11 0,14 11 0,14 
164 4 0,05 4 0,05 4 0,05 4 0,05 4 0,05 4 0,05 4 0,05 
Total 7 359  100 7 381  100 7 397  100 7 422  100 7 672  100 7 673  100 7 683  100 
Source:  MIFIC.  
3.12.   Un droit nul s'applique entre les membres du Marché commun centraméricain (MCCA) pour 
l'échange de marchandises originaires (99,9 % des marchandises), à l'exception des marchandises 
figurant à l'annexe "A" du Traité général d'intégration économique de l'Amérique centrale. À l'entrée 
en vigueur du d'intégration du Panama Protocole au Sous -Système d'intégration économique de 
l'Amérique centrale, ce pays a adopté 27,8 % du SAC; si l'on considère l'ensemble des pays ayant 
été intégrés au Sous -Système, environ 60 % de la nomenclature et des DAI ont été adoptés.  
3.13.   La moyenne des droits appliqués au titre des autres accords préférentiels va de 0, 1% dans le 
cadre de l' Accord commercial avec le Mexique à 11,7 % dans le cadre de l'Accord commercial avec 
la Corée du Sud. En vertu de ses accords commerciaux, le Nicaragua applique actuellement un droit 
nul à 90,0 % des lignes tarifaires pour le Taipei chi nois, à 99,6 % des lignes pour le Mexique, à 97,2 % 
des lignes pour les États -Unis, à 92,8 % des lignes pour le Panama, à 92,9 % des lignes pour la 
République dominicaine, à 85,9 % des lignes pour le Chili, à 55,4 % des lignes pour 
l'Union  européenne, à 96,5 % des lignes pour Cuba, à 48,4 % des lignes pour l'Équateur et à 51 % 
des lignes pour la Corée du Sud.  
3.1  Contingents  
3.14.   Conformément aux règles et disciplines de l'OMC et des accords commerciaux en vigueur 
pendant la période 2012 -2019, le Nicaragua a ouvert des conti ngents d'importation pour les produits 
suivants (dans le cadre de l'OMC): riz en paille et lait en poudre (pour le reste des produits indiqués 
dans la partie  I, section  I B de la Liste  XXIX, le droit d'importation est inférieur aux niveaux 
consolidés par l e Nicaragua). Il applique également des contingents pour cause de pénurie aux 
produits suivants: sirop de maïs, riz en paille, riz en brisures, maïs jaune, maïs blanc, beurre, 
haricots rouges et poulet. L' accord de libre -échange entre la République dominic aine, l'Amérique 
centrale et les États -Unis (ALEAC -RD) établit des contingents visant divers produits, à savoir, pour 
les États -Unis: riz en brisures, riz en paille, maïs jaune, maïs blanc, viande de porc, fromage et 
autres produits laitiers, lait en poudr e, beurre, crème glacée et cuisses et hauts de cuisses de poulet; 
et pour la République dominicaine: blancs de poulet, oignons et échalotes, et haricots (rouges, noirs, 
blancs et autres). L'Accord de partenariat entre l'Union européenne et l'Amérique centr ale (AACUE) 
établit des contingents bilatéraux pour le lait en poudre et le fromage; des contingents régionaux 
s'appliquent également pour les jambons fumés et poitrines entrelardées, le lactosérum et la viande 
de porc préparée ou en conserve. L'Accord com mercial avec le Panama prévoit des contingents pour WT/TPR/G/404 • Nicaragua  
- 9 - 
  la viande bovine, la viande de porc, les oignons et échalotes, le café instantané, la sauce tomate et 
le ketchup.  
3.2  Promotion des exportations  
3.15.   Dans l'objectif d'accroître encore les exportations, le Nicarag ua s'est employé à promouvoir 
et à diversifier les exportations, à chercher de nouveaux marchés et à soutenir les nouveaux 
exportateurs et les nouveaux produits, en particulier en faveur des petites et moyennes entreprises. 
Le secteur public contribue à l' amélioration du climat des affaires au profit des entreprises afin 
d'accroître la prévisibilité, la sécurité et la compétitivité.  
3.16.   En outre, pour promouvoir les exportations, les formalités relatives aux transactions 
effectuées par les opérateurs du commerc e extérieur aux postes de contrôle situés aux frontières 
terrestres, aériennes et maritimes ont été simplifiées. La participation aux foires nationales et 
internationales est encouragée afin de développer la culture d'exportation.  
3.17.   Ces dernières années, le pays a renforcé les liens institutionnels entre les entités du secteur 
public et celles du secteur privé pour promouvoir les exportations, attirer les investissements et faire 
progresser la facilitation des échanges. L'un des principaux résultats obtenus p endant la période 
considérée (à l'horizon 2021) est la mise en œuvre du guichet unique du commerce extérieur du 
Nicaragua (VUCEN), qui permettra de simplifier les formalités et de réduire les délais à l'importation 
et à l'exportation. Le Nicaragua continue  d'appliquer la Loi n°  3824 sur l'admission temporaire aux 
fins du perfectionnement actif et la facilitation des exportations, qui établit le régime douanier de 
l'admission temporaire, lequel vise à autoriser l'entrée de marchandises sans acquitter de dro its, de 
taxes à l'importation ou d'autres impositions, à condition que lesdites marchandises soient 
perfectionnées, transformées, puis exportées.  
3.18.   La Commission nationale de promotion des exportations (CNPE), créée en vertu du 
Décret  n° 37-91 publié au Jour nal officiel  n° 158 du 26  août 1991 et présidée par le Ministre du  
développement, de l'industrie et du commerce (MIFIC), est l'instance supérieure chargée des 
politiques et de l'administration du régime d'admission temporaire aux fins du perfectionnement 
actif; son  secrétariat technique et le Centre de facilitation des exportations (CETREX) l'aident dans 
l'exercice de ses fonctions . 
3.3  Accords commerciaux  
3.3.1   Système commercial multilatéral  
3.19.   Le Nicaragua est fermement attaché à un système commercial multilatéral ju ste et équitable, 
qui permette une meilleure participation du pays au commerce international, qui profite à son 
développement économique et qui contribue à l'élimination de la pauvreté et à l'élévation du niveau 
de vie de la population. Il encourage le ren forcement de la fonction de surveillance et de supervision 
de l'OMC pour éliminer les mesures protectionnistes existantes et éviter l'apparition de nouvelles 
mesures, et garantir ainsi l'ouverture commerciale, la transparence, la prévisibilité, la promotio n de 
la croissance et la participation pleine et équitable des pays en développement et des pays les moins 
avancés (PMA).  
3.20.   Le Cycle du développement de Doha a offert une occasion de renforcer le système, et nous 
avons souligné l'importance de faire avancer les négociations dans le cadre du Programme de Doha 
pour le développement (PDD) et de prendre des décisions politiques pour atteindre cet objectif. En 
outre, le Nicaragua voit d'un œil favorable une éventuelle réforme de l'Organisation pour ce qui est 
des questions concernant le système de règlement des différends, le renforcement des travaux des 
organes permanents et l'avancement des négociations.  
3.21.   Pour parvenir à des améliorations substantielles de l'accès aux marchés, le Nicaragua souhaite 
toujours l'ouve rture des marchés pour le commerce des produits agricoles, l'élimination des 
obstacles non tarifaires et de toutes les formes de subventions à l'exportation, ainsi que la réduction 
substantielle du soutien interne ayant des effets de distorsion des échange s de produits agricoles.  
 
4 Loi n°  382 sur l'admission temporaire aux fins du perfectionnement actif et la facilitation des 
échanges, adoptée le 20  février  2001 et publiée au Journal officiel  n° 70 du 16  avril 2001.  WT/TPR/G/404 • Nicaragua  
- 10 - 
  3.22.   Le Nicaragua a appuyé les propositions de négociation du Groupe des petites économies 
vulnérables (PEV) qui reflètent ses intérêts nationaux, en particulier dans les domaines de 
l'agriculture, de l'accès aux marchés pour les produi ts non agricoles (AMNA) et des services. Il 
s'associe également aux propositions concernant l'agriculture présentées par les pays membres 
du G-33. Dans le cadre des négociations sur les subventions à la pêche, le Nicaragua souhaite 
l'adoption de dispositio ns justes et équitables qui permettent l'application d'un traitement spécial et 
différencié (TSD) effectif et de mesures visant à éviter la surpêche, la surcapacité et la pêche non 
réglementée, ainsi que de dispositions en faveur de la pêche artisanale, de rnier moyen de 
subsistance des Nicaraguayens qui joue un rôle très important dans l'économie.  
3.23.   Avec l'entrée en vigueur de l'Accord sur la facilitation des échanges (AFE), le pays a réussi à 
mettre en œuvre 72,2 % des mesures notifiées au titre de la catégor ie "A"; 16,7 % des dispositions 
requièrent un délai de mise en œuvre supplémentaire et relèvent donc de la catégorie "B", et la mise 
en œuvre de 11,1 % des dispositions nécessite une assistance et un renforcement des capacités, ce 
qui les place dans la catég orie "C". En décembre  2020, cinq des six mesures notifiées au titre de la 
catégorie  B seront mises en œuvre.  
3.24.   Dans le cadre de ses engagements en matière de transparence, le Nicaragua a notifié les 
accords commerciaux suivants: ALE entre le gouvernement du Nicaragua et le gouvernement des 
États-Unis du Mexique (1998), ALE entre l'Amérique centrale et la République dominicaine (2002), 
ALE entre la République dominicaine, l'Amérique centrale et les États -Unis d'Amérique (ALEAC -RD) 
(2006), ALE entre le Territoi re douanier distinct de Taiwan, Penghu, Kinmen et Matsu (Taipei chinois) 
et la République du Nicaragua (2008), ALE entre l'Amérique centrale et le Panama (2009), Accord 
de partenariat entre l'Union européenne et l'Amérique centrale (AACUE).  
3.25.   Le Nicaragua a signé des Accords unilatéraux de portée partielle avec la République de 
Colombie et la République bolivarienne du Venezuela, en vertu desquels aucune préférence n'est 
accordée et qui ont été notifiés dans le cadre de l'Association latino -américaine d'intég ration 
(ALADI). Il a également signé des accords avec Cuba et l'Équateur, en  2014 et  2017, 
respectivement.  
3.3.2   Intégration de l'Amérique centrale  
3.26.   Le Nicaragua est un membre fondateur et un fervent défenseur du processus d'intégration 
économique de l'Amérique centrale et poursuit les efforts visant à approfondir encore cette 
intégration, ce qui sera possible par un renforcement du cadre institutionnel, juridique et 
réglementaire sur lequel repose le processus d'intégration à moyen et long terme.  
3.27.   Pendant la période considérée, le processus d'intégration économique s'est poursuivi et a 
principalement donné lieu aux résultats suivants: actualisation du Règlement centraméricain sur les 
mesures et procédures sanitaires et phytosanitaires, Protocole d'intég ration de la République du 
Panama au Sous -Système d'intégration économique du Système d'intégration de l'Amérique centrale 
(2012), Directive sanitaire et phytosanitaire sur la facilitation des échanges visant les expéditions et 
les marchandises centraméric aines (2014), Stratégie centraméricaine de facilitation des échanges 
et de compétitivité axée sur la gestion coordonnée des frontières (2015), Déclaration unique 
centraméricaine (DUCA) et Stratégie régionale de gestion globale des risques douaniers (2019),  
entre autres.  
3.28.   S'agissant du Tarif extérieur commun centraméricain, 95,7 % des lignes sont harmonisées 
et 4,3% restent à harmoniser, lesquelles correspondent à des produits sensibles tels que les 
médicaments, les métaux, le pétrole, les produits agricoles, les véhicules et d'autres produits.  
3.29.   Le commerce intrarégional de l'Amérique centrale mesuré sur la base des exportations est 
passé de 8  201,4 millions d'USD en 2011 à 9  868,6  millions d'USD en  2019. Cette même année, les 
parts des différents pays dans les exportations étaient les suivantes:  33,4% pour le Guatemala , 
26,4% pour El Salvador, 23,1 % pour le Costa Rica, 9,6 % pour le Honduras, 6,7 % pour le Nicaragua 
et 0,8 % pour le Panama.  WT/TPR/G/404 • Nicaragua  
- 11 - 
  3.3.3   Association latino -américaine d'intégration (ALADI)  
3.30.   La République du Nicara gua a adhéré au Traité de Montevideo de  1980 (TM -80) le 
11 août 2011 à Montevideo (Uruguay), adhésion qui a été approuvé par l'Assemblée nationale du 
Nicaragua en vertu du Décret A.N. n°  6758 du 20  mars 2012, publié au Journal officiel n°  57 du 
23 mars 2012. 
3.31.   La négociation des listes d'ouverture de marchés (NAM) avec le Paraguay reste à conclure 
pour que le Nicaragua soit membre à part entière de l'ALADI. On espère qu'elle pourra être conclue 
au premier semestre de 2021.  
3.3.4   Alliance bolivarienne pour les peupl es de notre Amérique -Traité commercial entre 
les peuples (ALBA -TCP)  
3.32.   Dans le cadre de cet accord, le Nicaragua poursuit ses efforts pour atteindre l'objectif 
consistant à créer une zone économique de développement partagé destinée à consolider et à 
développ er un autre modèle de relations économiques en vue de renforcer et de diversifier l'appareil 
productif et les échanges commerciaux, ainsi que d'établir les bases des instruments bilatéraux et 
multilatéraux auxquels ses membres souscriront dans ce domaine.  
3.3.5   Mexique  
3.33.   L'Accord commercial entre l'Amérique centrale et le Mexique est entré en vigueur le 
1er septembre  2012 et avait donc sept ans d'existence en septembre  2019; cet accord rassemble les 
trois accords bilatéraux conclus par le Mexique avec les pays d'Am érique centrale. À ce jour, toutes 
les lignes tarifaires sont consolidées à zéro, sauf celles visées par des exclusions.  
3.34.   Les exportations du Nicaragua vers le Mexique ont affiché une tendance à la baisse au cours 
de la période 2012 -2019. Les exportations v ers le marché mexicain sont tombées de 
484,2  millions  d'USD en  2012 à 293,3  millions d'USD en  2019, ce qui représente une baisse de 
39,4% en termes absolus et une diminution annuelle moyenne de 6,9 % sur l'ensemble de la période. 
L'offre exportable se conce ntre sur un petit nombre de produits, à savoir les fils, câbles et autres 
conducteurs électriques, qui représentent en moyenne 69,3 % du total des exportations vers le 
Mexique, et d'autres produits comme la viande bovine et les abats (9,7 %), les arachides ( 5,6%), 
les huiles végétales brutes (5,4 %), les crevettes (1,9 %) et les vêtements et accessoires du vêtement 
(1,6%). 
3.35.   Entre 2012 et  2019, les importations en provenance du Mexique ont enregistré une croissance 
annuelle moyenne de 6,6 % et étaient largement do minées par les fils, câbles et autres conducteurs 
électriques, le pétrole brut, les tissus de coton, les connecteurs pour fibres optiques et câbles de 
fibres optiques, les médicaments à usage humain, les préparations capillaires, les fils de cuivre et 
les téléviseurs.  
3.36.   Pendant la période 2012 -2019, les exportations ont représenté en moyenne 42,0 % des 
échanges commerciaux entre les deux pays. En 2012 -2014, un excédent commercial a été 
enregistré, lequel a toutefois donné lieu à un net déficit à partir de  2015; cette évolution négative 
s'est poursuivie jusqu'en 2017, puis le déficit a nettement diminué en 2018 -2019.  
3.3.6   République Dominicaine  
3.37.   Les échanges commerciaux entre le Nicaragua et la République dominicaine, réalisés dans le 
cadre de l'Accord de libre -échang e entre l'Amérique centrale et la République dominicaine, sont 
tombés de 62,9 millions d'USD en 2012 à 55,8 millions d'USD en 2019, ce qui représente une 
réduction de 11,2%, avec une baisse moyenne de 1,7% pendant la période 2012 -2019. Les 
exportations son t tombées de 29,6 millions d'USD en 2012 à 17,4 millions d'USD en 2019. Les 
principaux produits exportés vers le pays considéré ont été le tabac brut (41,9%), les tissus de coton 
(12,7%) et les produits de la boulangerie, de la pâtisserie ou de la biscuite rie (8,9%). Dans le même 
temps, les importations sont passées de 33,3 millions d'USD en 2012 à 38,4 millions d'USD en 2019.  WT/TPR/G/404 • Nicaragua  
- 12 - 
  3.3.7   États -Unis 
3.38.   Les échanges de marchandises entre le Nicaragua et les États -Unis ont évolué à la hausse au 
cours des sept dernières anné es. Les taux de variation annuels moyens des échanges commerciaux 
et de leurs composantes ont été positifs, avec des tendances à la hausse, sauf en 2013, année au 
cours de laquelle une baisse a été enregistré du fait du ralentissement économique mondial. E n 
valeur, les échanges commerciaux totaux ont augmenté, passant de 5 213,9 millions d'USD en 2012 
à 8 355,1 millions d'USD en 2019, du fait du fort dynamisme des exportations et des importations.  
3.39.   En 2019, les exportations du Nicaragua à destination des Éta ts-Unis ont atteint un montant 
total de 3  253,7 millions d'USD, ce qui représente un taux de croissance annuel moyen de 6,4% 
pendant la période 2012 -2019. Les exportations des zones franches représentent chaque année en 
moyenne 64% du total des exportation s, les 36% restants correspondant aux produits de l'offre 
exportable nationale relevant du régime général. Les principaux produits exportés ont été les 
vêtements et accessoires du vêtement (43,1%), l'or sous formes brutes (13,1%), les fils, câbles et 
autre s conducteurs électriques (10,0%), le café oro (8,4%), la viande bovine (7,5%), les cigares et 
cigarillos (5,9%).  
3.3.8   Territoire douanier distinct de Taiwan, Penghu, Kinmen et Matsu (Taipei chinois)  
3.40.   Les exportations à destination du Territoire douanier distinct de Taiwan, Penghu, Kinmen et 
Matsu (Taipei Chinois) sont passées de 47,4 millions d'USD en 2012 à 117,1 millions d'USD en 2019, 
ce qui représente une croissance annuelle moyenne de 13,8% pendant la période à l'examen. Les 
principaux produits expor tés ont été les crevettes (41,9%), la viande bovine (16,8%), le sucre de 
canne (14,2%), les langoustes (8,1%) et le café oro (6,4%). S'agissant des importations, elles sont 
passées de 22,4 millions d'USD en 2012 à 40 millions d'USD en 2019, ce qui représen te une 
croissance moyenne de 8,6% pendant la période à l'examen.  
3.41.   En 2012, les exportations du Nicaragua à destination du Taipei chinois ont représenté en 
moyenne 68% des échanges bilatéraux, cette part passant à 74,6% en 2019. En revanche, la part 
des impo rtations est tombée de 32% à 25,4%.  
3.3.9   Chili 
3.42.   L'Accord de libre -échange entre l'Amérique centrale et le Chili, ainsi que le protocole bilatéral 
y relatif entre le Nicaragua et le Chili, sont entrés en vigueur le 19  octobre  2012. Les échanges 
commerciaux entre les deux pays sont tombés de 35,6 millions d'USD en 2012 à 32,4 millions d'USD 
en 2019, ce qui représente une baisse de 8,9%.  
3.43.   Les exportations ont diminué, tombant de 8,7 millions d'USD en 2012 à 5,1 millions d'USD en 
2019. Les principaux produits exportés ont été les matières colorantes (22,0%), les chaussures et 
articles de friperie (17,1%), le rhum (14,3%), les vêtements et accessoires du vêtement (11,7%) 
et les préparations utilisées dans la fabrication d'encres (10,4%). Dans le même temps, les 
importations ont augmenté, passant de 26,9 millions d'USD en 2012 à 27,3 millions d'USD en 2019.  
3.3.10   Union européenne  
3.44.   L'Accord d'association entre l'Amérique Centrale et l'Union européenne (AACUE) a été signé 
le 29 juin 2012 et le volet commercial est entré en  vigueur en août  2013. Les échanges commerciaux 
entre le Nicaragua et l'UE -27 sont passés de 643,8 millions d'USD en 2013 à 754,6 millions d'USD 
en 2019, ce qui représente une hausse de 17,2%.  
3.45.   Les exportations sont passées de 328 millions d'USD en 2013 à 3 99,1 millions d'USD en 2019, 
les principaux produits exportés étant le café oro (33,5%), les crevettes (22,2%), les arachides 
(11,6%), les langoustes (6,7%) et les bananes (6,1%). Quant aux importations, elles sont passées 
de 315,8 millions d'USD en 2013 à  355,5 millions d'USD en 2019. Les principaux produits importés 
ont été les médicaments à usage humain; les tissus imprégnés, enduits ou recouverts; les douilles 
pour lampes, les fiches et prises de courant; les connecteurs pour fibres optiques, câbles de fibres 
optiques; les réactifs de diagnostic ou de laboratoire; les préparations pour nourrissons; le malt et 
les autres ouvrages en fer ou en acier.  WT/TPR/G/404 • Nicaragua  
- 13 - 
  3.3.11   Cuba  
3.46.   L'Accord de portée partielle entre le Nicaragua et Cuba est entré en vigueur le 9  octobre  2014. 
Il traite des thèmes les plus pertinents pour les échanges commerciaux à savoir les préférences 
tarifaires et les restrictions non tarifaires, le traitement en matière de taxes intérieures, les règles 
d'origine, les clauses de sauvegarde et autres mesures, les o bstacles techniques au commerce, les 
mesures sanitaires et phytosanitaires et le règlement des différends.  
3.47.   Les échanges commerciaux entre le Nicaragua et Cuba sont passés de 4,6 millions d'USD en 
2014 à 6,0 millions d'USD en 2019, ce qui représente une aug mentation de 30,7%, la hausse 
moyenne s'établissant à 5,5% au cours de la période 2014 -2019. Les exportations sont passées de 
1,9 million d'USD en 2014 à 5,1 millions d'USD en 2019. Les principaux produits exportés ont été 
les tubes et tuyaux en matière pl astique (25,5%), les haricots (22,1%), les vaccins à usage médical 
(18,5%), le café oro (9,4%), les équipements sanitaires (5,6%). Dans le même temps, les 
importations sont tombées de 2,7 millions d'USD en 2014 à 0,9 million d'USD en 2019.  
3.3.12   Équateur  
3.48.   L'Accor d de portée partielle entre l'Équateur et le Nicaragua, entré en vigueur le 
19 novembre  2017, négocié dans le cadre de l'ALADI, constitue un mécanisme d'élargissement des 
préférences entre le Nicaragua et l'Équateur qui va au -delà des préférences tarifaire s régionales. Il 
régit les relations bilatérales en attendant la pleine intégration du Nicaragua à l'ALADI.  
3.49.   Les échanges commerciaux entre le Nicaragua et l'Équateur ont augmenté, passant de 
109,3  millions d'USD en 2016 à 224,0 millions d'USD en 2019, ce q ui représente une hausse de 
104,9%, avec une croissance annuelle moyenne de 27,0% pendant la période 2016 -2019. Les 
exportations sont passées de 7,0 millions d'USD en 2016 à 26,6 millions d'USD en 2019. Les 
principaux produits exportés ont été les poissons  entiers (39,3%), les déchets et rebuts de papier à 
recycler (17,6%), les déchets de fer ou d'acier (13,4%), les matières colorantes (9,1%) et les 
préparations utilisées dans la fabrication d'encres (8,1%). Dans le même temps, les importations 
sont passées  de 102,3 millions d'USD en 2016 à 197,4 millions d'USD en 2019.  
3.3.13   Corée du Sud  
3.50.   L'Accord de libre -échange entre l'Amérique centrale et la Corée du Sud est entré en vigueur 
le 1er octobre  2019. Il a pour objectif de renforcer les relations commerciales et les  relations de 
coopération dans le domaine commercial entre les Parties grâce à l'octroi de préférences tarifaires 
et à l'élimination des restrictions non tarifaires, afin de dynamiser les courants d'échanges, d'une 
manière compatible avec leurs politiques économiques respectives, de favoriser la croissance des 
secteurs productifs et d'accroître l'IED.  
3.51.   Entre octobre et décembre  2019, les échanges commerciaux se sont chiffrés à 35,3 millions 
d'USD, dont 15,0 millions d'USD correspondent à des exportations. Le s principaux produits exportés 
ont été le sucre de canne (89,8%), les déchets de cuivre (3,7%), les déchets de fer ou d'acier (1,8%) 
et le café oro (1,3%). Les importations se sont élevées à 20,3 millions d'USD.  
3.4  Investissement étranger direct  
3.52.   Les différent s volets du Plan national de développement humain pour 2018 -2021 prévoient la 
facilitation de l'investissement et la modernisation du cadre juridique en tant que principaux outils 
de promotion du développement socioéconomique du pays permettant d'attirer d es investissements 
nationaux et étrangers. Au cours des sept dernières années, le gouvernement nicaraguayen a mis 
en œuvre une série de politiques en faveur de l'investissement, tant étranger que national, qui ont 
permis d'attirer 6 374,6 millions de flux nets d'IED.  
Tableau 3.3 Investissement étranger direct, 2013 -2019  
Année  Millions d'USD  % de croissance  % du PIB  
2013 965,7   8,79 
2014 1 076,8  11,50  9,06 
2015 967,0  -10,20  7,58 
2016 989,1  2,29 7,44 WT/TPR/G/404 • Nicaragua  
- 14 - 
  Année  Millions d'USD  % de croissance  % du PIB  
2017 1 035,4  4,68 7,51 
2018 837,6  -19,10  6,41 
2019 503,0  -39,95  4,02 
Source:  ProNicaragua.  
3.53.   Dans le cadre de ces politiques visant à encourager l'investissement, le gouvernement a créé 
PRONicaragua, une agence officielle de promotion des investissements, qui existait depuis 2002 en 
tant que programme de développement économique. En octobre  2015, une Loi de l'Assemblée 
nationale en a fait un organisme décentralisé de l'État, qui relève de l'autorité sectorielle de la 
présidence de la Républ ique et est dotée d'un conseil d'administration public -privé. Elle a pour 
mission de générer de la croissance économique et de créer des emplois au Nicaragua en 
encourageant les investissements de qualité. Ses services sont gratuits pour les personnes et l es 
entreprises admissibles qui souhaitent explorer les possibilités commerciales dans le pays. Grâce à 
ses normes élevées en matière de qualité et à la mise en œuvre de meilleures pratiques reconnues 
au niveau international, PRONicaragua a été reconnue par  un certain nombre de prestigieuses 
institutions expertes en matière de promotion des investissements.  
3.54.   Au cours des sept dernières années, grâce aux efforts de promotion des investissements, 
PRONicaragua a réussi à réaliser près de 123 projets d'investisse ments nouveaux qui ont représenté 
un montant total de recettes d'environ 846 millions d'USD. En outre, ces projets génèrent 
25 725 nouveaux emplois dans différents secteurs de l'économie nationale.  
3.55.   Pendant la période 2013 -2019, les secteurs de production v ers lesquels l'investissement s'est 
principalement orienté ont été l'industrie, le secteur financier, le commerce et les services, les 
télécommunications et les industries extractives; ces cinq secteurs ont représenté 85% des recettes 
d'IED. En 2019, le se cteur des télécommunications a représenté 30% de l'IED total. Les autres 
secteurs importants ont été les industries extractives, avec 26%, le commerce et les services avec 
11%, le secteur financier avec 10% et le tourisme avec 6,8%, qui ont représenté conj ointement 
84% du total en 2019.  
Tableau 3.4 Flux net d'IED par secteur économique, 2013 -2019  
(Millions d'USD)  
  2013  2014  2015  2016  2017  2018  2019  
Total  965,7  1 076,8  967,0  989,1  1 035,4  837,6  503,0  
Industrie  212,1  365,4  305,4  292,0  233,6  110,0  24,5 
Secteur financier  88,3 101,7  115,7  144,3  130,8  125,5  50,3 
Commerce et services  98,5 32,4 140,2  217,7  211,8  137,2  53,9 
Énergie  329,8  325,4  107,8  18,3 175,1  165,3  14,2 
Télécommunications  124,5  189,3  225,5  179,5  153,8  135,9  150,5  
Agriculture  41,4 36,7 36,5 57,8 10,0 28,6 25,5 
Industries extractives  2,4 -17,8 -13,0 24,4 18,3 65,2 131,9  
Sylviculture  19,4 13,2 17,5 9,8 2,7 0,4 0,1 
Construction  - 5,8 8,6 26,9 1,6 2,2 -1,6 
Tourisme  1,0 6,9 30,0 9,3 36,5 19,5 34,4 
Transports  34,3 -6,7 -32,0 -6,7 45,4 2,5 10,8 
Autres  13,4 24,5 24,8 15,8 15,8 45,3 8,5 
Source:  MIFIC.  
3.56.   En ce qui concerne l'origine de l'IED pendant la période 2013 -2019, les principaux pays qui 
ont investi au Nicaragua ont été les États -Unis, le Mexique et le Panama, qui ont représenté 
conjointement environ 53% de l'IED total au cours de cette période.  
3.5  Facilitation des échanges  
3.57.   Le Nicaragua a lancé d'importantes initiatives en matière de facilitation  des échanges en vue 
de mettre en œuvre des mesures en faveur de la simplification, de l'automatisation, de 
l'harmonisation des procédures et des formalités et de l'utilisation des meilleures pratiques, de façon 
à contribuer à la réduction des délais et de s coûts du commerce extérieur et, ainsi, à favoriser la 
compétitivité, l'intégration des marchés et les investissements.  WT/TPR/G/404 • Nicaragua  
- 15 - 
  3.58.   Le 4 août 2015, le Nicaragua a présenté à l'OMC son instrument d'acceptation du Protocole 
portant amendement de l'Accord de Marrakech q ui incorpore l'Accord sur la facilitation des échanges 
(AFE), devenant ainsi le premier pays latino -américain à ratifier l'Accord.  
3.59.   Dans le cadre du processus d'intégration économique centraméricaine, la Stratégie 
centraméricaine de facilitation des échange s et de compétitivité a été approuvée en octobre  2015; 
elle met l'accent sur la gestion coordonnée aux frontières et prévoit des mesures à court, moyen et 
long termes, ainsi que des éléments transversaux pour sa mise en œuvre. Au titre de cette initiative,  
il existe un projet de mise en œuvre d'une plate -forme numérique centraméricaine de commerce 
extérieur, par le biais de laquelle les opérations de commerce intra et extrarégional pourront être 
réalisées grâce à l'interopérabilité des systèmes douaniers, s anitaires et de contrôle de l'immigration 
et grâce au guichet unique pour l'échange de renseignements, conformément aux prescriptions 
(fonctionnalités, services) et au modèle adopté par les pays centraméricains.  
3.60.   Le 7 mai 2019, la déclaration unique centraméricaine (DUCA) est entrée en vigueur. Elle 
permet de procéder à la déclaration de marchandises pour toutes les opérations de commerce 
extérieur en utilisant un modèle unique de document et remplace le formulaire douanier unique 
centraméricain (FAUC A), la déclaration de marchandises (DM) et la déclaration de transit douanier 
international terrestre (DUT), par les nouvelles modalités DUCA -F, DUCA -D et DUCA -T, 
respectivement.  
3.61.   Le Programme d'intégration transfrontières (PIF), financé par des fonds de la  BID et appliqué 
par le Ministère des finances et du crédit public du Nicaragua, a également été mis en œuvre. Le 
programme a pour objectif de renforcer la compétitivité du commerce extérieur grâce à la 
modernisation des infrastructures, des équipements et  des systèmes informatiques aux postes 
frontière de Peña Blanca, Guasaule et San Pancho, afin de garantir une coordination effective et 
efficace des contrôles effectués par les organismes compétents dans le contexte de la gestion 
coordonnée aux frontières.  
3.62.   De la même manière, d'importants efforts ont été réalisés en vue de faciliter les formalités 
d'exportation au moyen du formulaire unique d'exportation (FUE), de la DUCA -F et du formulaire 
unique d'exportation (FUSE), disponibles sur le Système intégré de formalités d'exportation 
(SITRADE), en plus de la gestion en ligne ou en présentiel des services de traitement des certificats 
d'origine des marchandises à l'intention des entreprises des zones franches. En outre, le paiement 
électronique est possible pour  les entreprises exportatrices qui effectuent des démarches auprès du 
Centre de facilitation des exportations (CETREX), ce qui a contribué à la réduction des délais et à la 
simplification des formalités.  
3.63.   Du point de vue fonctionnel, le Centre de facilitati on des exportations fera office de guichet 
unique du commerce extérieur (VUCEN) à compter de 2021 et permettra de simplifier les formalités 
douanières préalables à l'importation et à l'exportation, en réduisant les délais et les coûts pour les 
entreprises qui participent au commerce international.  
3.64.   Entre autres choses, les formalités d'importation et d'exportation de fret international et de 
prise en charge des navires ont été améliorées grâce au renforcement du guichet unique pour les 
formalités à Puerto Co rinto et à Arlen Siú. En outre, les procédures pour les formalités d'importation 
et d'exportation de marchandises ont été établies et publiées. Dans le cadre de la modernisation 
technologique, une application mobile pour la manutention des conteneurs à Pue rto Corinto a été 
mise en place afin de gérer les opérations d'acconage et de dédouanement à l'importation et à 
l'exportation. Le système FAL65 est utilisé pour l'envoi des manifestes de cargaison par les 
compagnies de navigation, ce qui a permis de réduir e les délais de 25%.  
3.6  Normes Techniques  
3.65.   Le pays a élargi son cadre réglementaire conformément à son environnement, aux exigences 
et aux dynamiques du commerce international, en s'efforçant de mettre en œuvre les principes de 
bonnes pratiques de réglementati on et de normalisation. Pendant la période 2012 -2019, 127 normes 
techniques nicaraguayennes (NTN) et 78 normes techniques obligatoires nicaraguayennes (NTON) 
ont été élaborées.  WT/TPR/G/404 • Nicaragua  
- 16 - 
  3.66.   En 2015, le Laboratoire national de métrologie (LANAMET) et un laboratoire des technologies 
alimentaires ont été inauguré. Actuellement, les organismes accrédités au Nicaragua couvrent 
13 laboratoires d'essai, 3 laboratoires d'étalonnage et 2 organismes d'inspection. Les contrôles de 
conformité avec les règlements techniques sont eff ectués par l'autorité compétente pertinente au 
point d'entrée au Nicaragua et au moyen d'inspections sur place.  
3.67.   À compter de juillet  2020, dans le cadre du processus de modernisation, et en vue d'améliorer 
la gestion de la consultation publique internation ale, l'autorité chargée des notifications OTC et SPS 
a commencé à utiliser le système de présentation en ligne des notifications du Secrétariat de l'OMC.  
3.68.   Au cours des cinq prochaines années, environ 160 documents sur les normes et les règlements 
techniques  devraient être élaborés.  
3.7  Mesures sanitaires et phytosanitaires  
3.69.   De 2012 à 2019, le renforcement des mesures sanitaires et phytosanitaires s'est poursuivi 
dans le cadre des efforts déployés pour protéger la santé et la vie des personnes et des animaux et 
préserver les végétaux. L'Institut de protection et de santé agricole (IPSA) a été mis en place à cet 
effet. Il a pour objet de faciliter, de normaliser, de réglementer et de mettre en œuvre les politiques 
et mesures sanitaires et phytosanitaires qui contrib uent à, ou qui découlent de, la planification et la 
coordination des activités nationales visant à garantir, maintenir et renforcer la santé agricole, 
aquacole et piscicole, afin de contribuer à la santé publique et aux échanges commerciaux nationaux 
et internationaux.  
3.70.   Dans ce contexte de responsabilité accrue, des progrès ont été accomplis en matière de 
normes et de règlements techniques sanitaires et phytosanitaires, afin de garantir la sécurité 
sanitaire des produits alimentaires d'origine animale et vég étale destinés à la consommation 
humaine et d'empêcher la propagation de parasites et de maladies, sur la base du respect des 
accords internationaux pertinents en matière de protection sanitaire et phytosanitaire. L'effort a été 
axé sur l'amélioration des infrastructures, deux laboratoires ont été construits pour les produits 
agricoles et alimentaires, tandis que trois laboratoires mobiles de diagnostic vétérinaire ont été créés 
afin de fournir un meilleur service.  
3.8  Propriété intellectuelle  
3.71.   Conformément à l' article 99 de la Constitution politique, "l'exercice des activités économiques 
incombe principalement aux particuliers. Le rôle prépondérant de l'initiative privée, qui comprend, 
au sens large, les grandes, moyennes et petites entreprises, les microentrepr ises, les entreprises 
coopératives, les associations et autres, est reconnu". En conséquence, ce même article 99 de la 
Constitution dispose qu' "[i]l incombe à l'État de protéger, de promouvoir et d'encourager les formes 
de propriété". Pour donner suite à ces dispositions, un environnement approprié permettant l'usage, 
l'enregistrement, la protection des droits de propriété intellectuelle et faisant intervenir des instances 
telles que les douanes, le Ministère public, la Police nationale et le pouvoir judic iaire, a été mis en 
place.  
3.72.   La partie pertinente du dernier paragraphe de l'article 125 de la Constitution politique du 
Nicaragua dispose ce qui suit: "L'État promeut et protège la libre création, la recherche scientifique 
et sa diffusion, les arts et les l ettres, et garantit et protège la propriété intellectuelle."  
3.73.   Pendant la période à l'examen, les droits de propriété intellectuelle ont bénéficié d'une 
protection et cette culture de la protection s'est développée parmi les entrepreneurs en ce qui 
concerne les signes distinctifs et autres droits de propriété intellectuelle. La première appellation 
d'origine, à savoir "café Dipilto" a été enregistrée, et l'État, conjointement avec les producteurs, 
œuvre à la protection d'autres appellations d'origine, aussi b ien pour le café que pour certains autres 
produits emblématiques, tels que le cacao, le tabac, l'artisanat et le miel, afin de permettre à ces 
produits de pénétrer sur les marchés internationaux grâce aux possibilités offertes par les différents 
accords de  libre-échange auxquels le Nicaragua est partie.  
3.74.   Pendant la période à l'examen, le Traité de Marrakech ou Traité international sur le droit 
d'auteur administré par l'Organisation mondiale de la propriété intellectuelle (OMPI), a été ratifié. 
Sa particulari té réside dans son esprit humanitaire, puisqu'il vise à créer des limitations et des WT/TPR/G/404 • Nicaragua  
- 17 - 
  exceptions obligatoires en faveur des aveugles, des déficients visuels et des personnes ayant 
d'autres difficultés de lecture des textes imprimés.  
3.75.   La Loi n° 380 sur les ma rques et autres signes distinctifs a été modifiée par la Loi n° 10245 
afin d'optimiser les délais et de réduire les formalités administratives, le processus devenant plus 
convivial pour le requérant.  
3.9  Politique de la concurrence et défense des consommateurs  
3.76.   Selon le Plan national de développement humain, le libre marché est imparfait et, pour 
remédier aux défaillances existantes, l'intervention de l'État est nécessaire pour mettre en place un 
système de régulation approprié.  
3.77.   Avec la promulgation de la Loi n° 601 sur la promotion de la concurrence, l'État du Nicaragua 
a accomp li des progrès en vue de l'établissement d'une politique de la concurrence. Sa mise en 
œuvre par l'Institut national de promotion de la concurrence (PROCOMPETENCIA), un organisme de 
droit public doté de la personnalité juridique et de ressources propres, à  caractère technique, 
disposant d'une autonomie administrative et budgétaire.  
3.78.   L'existence d'un organisme étatique chargé de superviser la libre concurrence améliore le 
climat des affaires et la sécurité juridique et favorise les pratiques commerciales loya les, la 
prévention, la détection et la répression des pratiques et des comportements anticoncurrentiels.  
4  POLITIQUES SECTORIELLES ET PERSPECTIVES ECONOMIQUES  
4.1  Agriculture et élevage  
4.1.  Dans ce secteur, la politique publique a pour objectif d'encourager la croissance, l'équilibre et 
la durabilité de la production et, de la sorte, l'économie familiale, communautaire, coopérative et la 
sécurité alimentaire, ainsi que de favoriser la reconversion de la production du secteur et de soutenir 
l'inve stissement dans le développement technologique.  
4.2.  L'élaboration de la politique publique sectorielle liée à la stratégie agricole est axée sur la 
transformation productive du pays. Les politiques et programmes visent à accroître et à diversifier 
la productio n agricole, à augmenter les rendements et la valeur ajoutée, en garantissant la 
souveraineté et la sécurité alimentaire et nutritionnelle de la population.  
4.3.  Dans le secteur de l'élevage, les aspirations pour l'avenir sont formulées dans le Programme 
de reco nversion compétitive de l'élevage, un programme d'une durée de 16 ans débutant en 
août 2016 qui, au cours de sa première phase, a réussi à mettre en place dans les exploitations 
agricoles des modèles de production améliorés et durables, accompagnés de meil leurs services de 
soutien à la production, au développement des infrastructures, des pâturages, des aspects 
commerciaux, à la traçabilité des bovins, au bien -être animal et au transport, contribuant ainsi à la 
transformation du secteur.  
4.4.  Les principaux prod uits agricoles exportables du secteur sont le café, le tabac, la canne à sucre 
et les arachides. De plus, parmi les produits les plus prometteurs du secteur agricole, il convient de 
citer le cacao, dont la production a commencé à se développer en 2013 grâc e au soutien accordé 
par les pouvoirs publics à la population rurale, en particulier aux petits et moyens producteurs. En 
2019, les exportations de produits agricoles ont généré 2  123,3 millions d'USD, ce qui représente 
une légère augmentation – de 3,02 % - par rapport à 2018. En 2019, les principaux produits agricoles 
d'exportation par ordre d'importance étaient les suivants: viande bovine (522,5 millions d'USD), le 
café oro (458,1 millions d'USD), le sucre de canne (184,7 millions d'USD), le fromage (123,6  millions 
d'USD) et les arachides (96,8 millions d'USD).  
4.5.  Conformément au Plan national de production pour 2019 -2020, la production agricole a 
augmenté de 3,2 % par rapport au cycle précédent grâce à l'augmentation de la productivité induite 
par les programm es, projets, stratégies et actions en faveur du développement du secteur agricole 
et agro -industriel.  
 
5 Loi n° 1024 modifiant et complétant la Loi n ° 380 sur les m arques et autres signes distinctifs, 
approuvée le 24 mars 2020, publiée dans La Gaceta , Journal officiel n ° 65 du 3 avril 2020.  WT/TPR/G/404 • Nicaragua  
- 18 - 
  4.2  Agro -industrie et sylviculture  
4.6.  Le Nicaragua se caractérise par une diversité géographique et climatique qui rend possible la 
culture d'une grande variété de produits agricoles. En outre, son secteur forestier présente un fort 
potentiel en termes de création de valeur ajoutée et d'emplois, grâce à l'accroissement de la 
production de bois d'œuvre et de produits forestiers, tant pour le marché intérieur que po ur le 
marché d'exportation, ce qui a permis de renforcer le secteur agro -industriel.6 
4.7.  Le gouvernement de réconciliation et d'unité nationale, dans le cadre du développement des 
possibilités d'investissement, offre d'excellentes conditions dans plusieurs s ous-secteurs de 
l'agro -industrie, tels que les produits agricoles et leurs dérivés, l'aquaculture, l'industrie laitière, la 
viande et les sous -produits de la viande, l'industrie alimentaire et les plantations forestières.  
4.8.  En 2018, le secteur agro -industrie l a contribué pour près de 14,3 % au PIB, a généré 31,5 % 
des emplois et représenté 43,2 % de la valeur des exportations totales.  
4.3  Industrie  
4.9.  Conformément au Plan national de développement humain (2018 -2021) et à son volet consacré 
au développement socioproduct if, il est prévu que l'industrialisation vise à permettre d'entrer en 
concurrence sur le marché local et sur le marché d'exportation, en encourageant des méthodes 
novatrices basées sur des technologies modernes pour améliorer la qualité, la productivité et  la 
compétitivité, en développant des activités industrielles faisant intervenir diverses filières 
productives et commerciales, ainsi qu'en promouvant la création de parcs industriels, 
agro-industriels et l'augmentation de la capacité de production du sect eur, tout en tenant compte 
de la durabilité environnementale.  
4.10.   Le secteur industriel manufacturier apporte une contribution importante à l'économie 
nationale, puisque, en 2019, il a représenté 15,53 % du PIB, soit un taux de croissance de 0,18 % 
par rapport à  2018. Pendant la période allant de 2012 à 2019, le secteur a attiré  1 543 millions 
d'USD d'IED. Les flux d'IED en 2019 se sont élevés à 24,5 millions d'USD, soit 4,9 % du total.  
4.4  Pêche et aquaculture  
4.11.   La politique publique en la matière a pour objectif de co ntribuer à la sécurité alimentaire et 
d'avoir une influence positive sur le régime alimentaire des populations rurales, ainsi que de 
promouvoir la pêche artisanale et l'adaptation de la pêche industrielle à de nouveaux procédés de 
production qui améliorent  la rentabilité économique du secteur, dans le strict respect de la législation 
environnementale.  
4.12.   La Loi n° 489 sur la pêche et l'aquaculture vise à instaurer un régime juridique régissant les 
activités de pêche et d'aquaculture, afin de garantir la préser vation et le développement durable des 
ressources halieutiques, en optimisant le recours aux méthodes de pêche traditionnelles et en 
encourageant la diversification des méthodes de pêche non traditionnelles ainsi que l'aquaculture.  
4.13.   L'Institut nicaraguayen de la pêche et de l'aquaculture (INPESCA) est l'institution compétente 
de l'État chargée de l'administration des ressources halieutiques et aquacoles, qui a pour principal 
objectif de promouvoir l'utilisation rationnelle et le développement durable des res sources et des 
activités grâce à l'application des notions les plus avancées en matière d'administration de la pêche, 
y compris la planification et la réglementation, la recherche scientifique, la promotion des 
investissements et des marchés, le soutien au x secteurs sociaux et aux activités productives moins 
développées, le suivi constant des activités de normalisation, de surveillance, de contrôle et 
d'enregistrement. La politique publique dans ce secteur vise à apporter un soutien aux petits 
producteurs, qui sont les moteurs de la pêche et de l'aquaculture artisanales.  
4.14.   Des plans et stratégies de développement de ce secteur ont été élaborés et formulés dans le 
Plan pour la pêche et l'aquaculture, la Stratégie pour la pêche artisanale et la Stratégie pour le  
développement de l'aquaculture à petite échelle.  
 
6 Pendant la période à l'examen, il n'y pas eu de modification législative.  WT/TPR/G/404 • Nicaragua  
- 19 - 
  4.15.   Pendant la période à l'examen, l'augmentation des exportations des produits de la pêche et 
de l'aquaculture a progressé de 35,5 %, passant de 236,906 millions d'USD (en 2012) à 
318,833  millions (en 2019).  
4.16.   S'agissant des marchés extérieurs, en 2019, les produits de la pêche et de l'aquaculture 
nicaraguayens ont trouvé des débouchés dans 34 pays de destination, parmi lesquels les plus 
importants ont été les suivants: Taipei chinois (22,61 %), l'Espagne (16,93 %), les États -Unis 
(29,69 %), la France (12,02 %), le Costa Rica (2,69 %) et le Mexique (2,53 %). 
4.17.   Le Nicaragua accorde des conditions de faveur à la pêche artisanale grâce au faible coût de la 
licence d'activité, qui est exclusivement réservée aux nationaux. Les conditions régissant la pêche 
sportive, scientifique, artisanale et industrielle sont établies dans la Loi.  
4.18.   Du fait du coût élevé du carburant, on constate l'essor de la mariculture et de l'aquaculture. 
Cette évolution est liée à la démarche adoptée par le  pays pour garantir la sécurité alimentaire dans 
le cadre de la lutte contre la pauvreté. Une Stratégie nationale pour le développement de 
l'aquaculture à petite échelle pour 2020 -2023 est mise en œuvre.  
4.5  Énergie  
4.19.   La production d'énergie étant un élément essentiel des volets du Plan national de 
développement humain pour 2018 -2021, la Loi n° 5327 prévoit des mesures d'incitation en faveur 
des projets de production exploitant les énergies renouvelables du pays et destinées aux services 
publics de fo urniture d'électricité.  
4.20.   Pendant la période allant de 2013 à 2019, le secteur a reçu un flux net d'IED représentant 
1 135,9 millions d'USD, l'année 2013 étant celle qui a enregistré les investissements les plus 
importants, à savoir 329,8 millions d'USD.  
4.21.   Les principaux axes de la politique publique dans le secteur consistent, tout en assurant 
l'approvisionnement en électricité au niveau national, à transformer et à diversifier la matrice de 
production d'électricité, à accroître la capacité de production, à pr omouvoir la recherche et l'accès 
aux technologies énergétiques non polluantes et à favoriser l'exploration et l'exploitation des 
hydrocarbures.  
4.22.   Au cours de la période à l'examen, le réseau de distribution s'est agrandi grâce à la création 
de nouveaux circu its pour atteindre les zones rurales, à la construction de petites centrales 
hydroélectriques et à l'installation de panneaux solaires communaux. En 2019, le taux de couverture 
nationale a atteint 97,16 %, contre 73,7 % en 2012 et 54 % seulement en 2006. En 2019, l'électricité 
produite dans le pays a représenté 4 105,48 GWh, pour une demande maximale de 717,5 MW. 
Pendant la période allant de 2012 à 2019, les importations d'électricité ont considérablement 
augmenté, passant de 20,02 GWh en 2012 à 434,42 GWh en 2019.  
4.23.   Le Nicaragua possède plusieurs sources d'énergie renouvelable. Selon les estimations, le pays 
dispose d'un potentiel d'environ 4 500 MW pour la production d'énergie renouvelable, qui peut être 
géothermique, hydroélectrique, éo lienne, solaire et issue de la biomasse. Les investissements 
réalisés ces dernières années dans le secteur de l'électricité ont permis de diversifier la matrice de 
production en tirant parti du potentiel énergétique du pays en matière de sources d'énergie propres 
et de produire (hors importations) 53,93 % de la production nationale d'électricité en 2019, les 
46,06 % restants étant générés par des usines qui utilisent des combustibles fossiles.  
4.6  Tourisme  
4.24.   Le gouvernement de réconciliation et d'unité nationale es t conscient des avantages que 
procure le tourisme; c'est la raison pour laquelle celui -ci occupe une place importante dans les 
différents volets du Plan national de développement humain pour 2018 -2021 et fait partie de la 
stratégie de croissance économique , de réduction de la pauvreté et de promotion de l'égalité entre 
les genres. À cet égard, les actions du gouvernement visent à développer une activité touristique 
 
7 Loi sur la promotion de la production d'électricit é à partir de sources renouvelables, publiée dans La 
Gaceta , Journal officiel n° 102 du 27 mai 2005.  WT/TPR/G/404 • Nicaragua  
- 20 - 
  durable et créatrice d'emplois, basée sur notre identité nationale; à relier l'offre et l'act ivité 
touristique avec les petites entreprises et activités productives; à faire participer tous les secteurs 
au développement du tourisme; à encourager la formation et le renforcement des compétences au 
niveau technique et professionnel, en tant que mécan isme visant à améliorer la qualité et à 
promouvoir l'investissement national et étranger.  
4.25.   L'Institut nicaraguayen du tourisme (INTUR) a déployé des efforts sur le plan institutionnel 
en approuvant, en août  2014, la simplification des formalités pour demand er à bénéficier des 
avantages prévus par la Loi n° 306 sur les incitations en faveur de l'industrie touristique en 
République du Nicaragua et la Loi n° 694 sur les résidents au bénéfice de pensions ou de rentes, et 
de celles pour l'inscription des fourniss eurs de services au registre national du tourisme. En outre, 
le processus d'automatisation en ligne des paiements reçus par l'INTUR et du Système 
d'enregistrement des entreprises de tourisme (SIRCET) a été achevé en 2018. Le SIRCET est 
opérationnel depuis 2018, tandis que la mise en service du module de paiement en ligne débutera 
en janvier  2021.  
4.26.   Avec l'entrée en vigueur de la Loi n° 987 modifiant et complétant la Loi de concertation fiscale 
n° 8228, les incitations prévues par la Loi n° 306 sont modifiées  uniquement en ce qui concerne 
l'exonération des marchandises importées, les droits d'importation (DAI) et la taxe sélective de 
consommation (ISC) n'étant pas exonérés, seule la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) l'étant. Les 
véhicules pourront bénéficier de  l'exonération, à condition que leur valeur c.a.f. soit inférieure ou 
égale 13  000,00 USD; lorsque leur valeur est supérieure à ce montant, le bénéficiaire devra payer 
les taxes sur l'excédent.  
4.27.   En 2019, le Nicaragua a enregistré 1,29 million d'entrées de t ouristes. Les principaux marchés 
de provenance sont restés l'Amérique centrale (63,53 %), l'Amérique du Nord (25,86 %) et l'Europe 
(6,36 %). 
4.7  Industries extractives  
4.28.   Le Ministère de l'énergie et des mines (MEM), créé en 20079 est l'entité chargée de la 
délivra nce des permis d'exploitation des concessions minières. Le cadre juridique établi par la Loi n° 
38710 vise d'une manière générale tous les types d'exploitation minière au Nicaragua, à la fois de 
minerais métalliques et de minerais non métalliques. Les avan tages prévus par cette Loi ont permis 
la réalisation d'investissements importants dans l'exploitation des minerais métalliques et non 
métalliques. Les volets du Programme national de développement humain pour 2018 -2021 
soulignent l'importance des industrie s extractives, dans l'objectif de donner au secteur une 
orientation durable sur le plan environnemental et de promouvoir l'augmentation de la capacité de 
production du secteur minier.  
4.29.   Compte tenu de l'importance du secteur minier pour le développement du p ays, le Nicaragua 
offre les mesures d'incitation suivantes en faveur de l'investissement national et étranger:  
• régime d'admission temporaire, qui permet l'entrée de produits sur le territoire douanier 
nicaraguayen et l'achat local de biens ou de matières p remières en exonération de taxes 
et de droits, ou bien en bénéficiant d'un remboursement ultérieur des taxes acquittées, à 
condition que les marchandises soient réexportées ou exonérées, le cas échéant, après 
avoir fait l'objet d'un processus de transforma tion, d'ouvraison, de réparation ou autre 
prévu par la législation;  
 
8 Loi n° 987, publiée dans La Gaceta , Journal officiel n° 41 du 28 février 2019.  
9 Loi  n° 612 modifiant et complétant la Loi n° 290 sur l'organisation, la compétence et les procédures 
du pouvoir exécutif, publiée dans La Gaceta , Journal officiel n° 20 du 29 janvier 2007.  
10 La Loi spéciale n° 387 sur l'exploration et l'exploitation miniè res a été approuvée le 26 juin 2001, 
publiée dans La Gaceta n° 151 du 13 août 2001 puis modifiée en 2005 par la Loi n° 525, approuvée le 15 mars 
2005, publiée dans La Gaceta  n° 62 du 31 mars 2005. Le cadre juridique est complété par le Règlement 
d'applicat ion de la Loi n° 387, le décret n° 119 -2001 et la Loi n° 730 sur l'exploitation des gisements de 
certains matériaux en vue d'une utilisation dans les infrastructures publiques, publiée dans La Gaceta  du 11 
août 2010.  WT/TPR/G/404 • Nicaragua  
- 21 - 
  • exonération du paiement des taxes qui grèvent les biens immeubles de l'entreprise à 
l'intérieur du périmètre de la concession minière;  
• taux de 0 % pour les exportations (applicable aux expo rtations en général).  
4.30.   Le secteur minier, aussi bien métallique que non métallique, présente un fort potentiel, le 
secteur ayant reçu un flux net d'IED en 2019 de 131,9 millions d'USD, soit 26 % du total. La 
contribution du secteur minier au PIB a été de 1,7 3% pour la même année.  
4.8  Services financiers  
4.31.   Malgré le contexte défavorable auquel l'économie nicaraguayenne a fait face pendant la 
période 2018 -2019, le système financier présente des indicateurs de liquidité et d'adéquation des 
fonds propres appropriés. À cet égard, il convient de noter une augmentation des dépôts de 6  448,0 
millions de NIO, soit de 5,5 % par rapport à 2018. En 2019, les indices de rendement du capital11 et 
de rendement de l'actif12 ont été positifs, s'établissant respectivement à 6,8 % et 1,2 %. De même, 
en 2019, l'indice de solvabilité ou d'adéquation des fonds propres s'est élevé à 21,6 %, soit un niveau 
bien supérieur aux 10 % exigés par la loi. Le ratio de liquidités, qui mesure le rapport entre les 
liquidités et quasi -liquidités et les dépôts du public, a atteint 47,0 %, ce qui a représenté un niveau 
record.  
4.32.   Le résultat de la gestion des établissements financiers et des actions de supervision et de 
réglementation mises en œuvre par l a Direction générale des banques et autres institutions 
financières est que, en 2019, le nombre d'établissements financiers faisant l'objet d'une supervision 
est resté identique à celui de 2018, les indicateurs de solvabilité et de liquidités étant au -dessus des 
niveaux minimaux exigés et supérieurs à ceux des années précédentes.  
4.33.   À la fin de 2019, le système financier national était composé de sept banques commerciales 
privées, d'une banque de développement de l'État (la Banque de développement de la produc tion – 
BFP), de quatre sociétés financières non bancaires privées, quatre sociétés d'assurance privées et 
une société d'état (l'Institut Nicaraguayen d'assurance et réassurance – INISER), quatre caisses 
générales de dépôt et huit établissements participant  au marché des valeurs mobilières. En 
décembre  2019, les engagements liés aux dépôts du public en monnaie nationale et en devises des 
banques et des établissements financiers totalisaient 3  628,7 millions d'USD, soit 7,9 % de moins 
qu'en décembre  2018. De m ême, le portefeuille de crédit net des 12 établissements bancaires et 
financiers totalisait 3 648,7 millions d'USD en monnaie nationale et en devises, ce qui représente 
une baisse de 20,49 % par rapport à décembre  2018.  
4.34.   En décembre  2019, les actifs totaux d es banques et des établissements financiers se sont 
élevés à 6  720,0 millions d'USD au total, soit un niveau inférieur au solde de décembre  2018 qui 
s'élevait à 7  182,6 millions d'USD. Le patrimoine des banques et des établissements financiers 
s'élevait à 1 220,7 millions d'USD en 2019, soit un montant supérieur au solde de décembre  2018 
qui était de 1 139,0 million d'USD.  
4.9  Télécommunications  
4.35.   Le secteur des télécommunications au Nicaragua, pendant la période allant de 2012 à 2019, 
a enregistré l'une des croi ssances les plus importantes de son histoire, grâce aux politiques publiques 
adoptées par le gouvernement de réconciliation et d'unité nationale et l'Institut nicaraguayen des 
télécommunications et services postaux (TELCOR), en tant qu'organisme de régleme ntation.  
4.36.   Les volets du Programme national de développement pour 2018 -2021 fixent les objectifs 
ci-après pour ce secteur:  
• établir et développer une politique relative aux technologies de l'information et de la 
communication qui favorise le développement des  infrastructures et des outils 
technologiques;  
 
11 Rendement du capital: indice de renta bilité financière qui mesure le rendement du capital.  
12 Rendement de l'actif: indice de rentabilité économique qui mesure la rentabilité totale des actifs de 
l'entreprise.  WT/TPR/G/404 • Nicaragua  
- 22 - 
  • contribuer à l'élargissement de la bande passante pour les services Internet à haut débit 
et favoriser l'accès à ceux -ci dans tout le pays;  
• moderniser et redimensionner le réseau postal national et internation al des Postes du 
Nicaragua, en promouvant la qualité des opérations et la diversification des services;  
• élaborer de nouvelles règles spécifiques et des études permettant de mettre à jour et de 
développer les télécommunications.  
4.37.   Le secteur des télécommunica tions est très attractif pour l'IED et, en 2019, c'est le secteur 
qui a généré le plus de valeur, avec 150,5 millions d'USD, soit 30 % du total. Cet investissement a 
été principalement axé sur les infrastructures de réseaux de données sans fil et fixes, grâce à la 
construction de stations de base et au déploiement de la fibre optique, du fait de la demande 
croissante de services multiméd ia qui ont rendu nécessaire l'élargissement de la bande passante 
pour permettre l'envoi de photos, de vidéos et l'utilisation d'applications dans les domaines 
économiquement productifs, la santé et l'éducation.  
4.38.   L'accès aux télécommunications a été étendu a ux zones rurales grâce à la mise en œuvre du 
Projet en faveur des télécommunications rurales et du Programme régional d'appui aux 
infrastructures de communication dans les Caraïbes (CARCIP), dans la région de la côte Nord des 
Caraïbes, la région de la côte  Sud des Caraïbes, le Rio San Juan et certaines municipalités du centre 
du pays, qui ont permis d'assurer la fourniture de services de téléphonie mobile et d'Internet à large 
bande. Grâce au projet susmentionné, 27 stations de base de communication mobile ont été établies 
entre 2012 et 2015 et, grâce au Programme CARCIP, ce sont 18 stations de base de communication 
mobile qui ont été mises en place entre 2016 et 2019 et ont bénéficié au total à 76 478 personnes 
qui n'avaient accès à aucun service de télécom munication, ce qui a considérablement amélioré leur 
qualité de vie.  
5  CONCLUSION  
5.1.  Le gouvernement de réconciliation et d'unité nationale est fermement attaché à l'instauration 
d'une cohésion sociale qui soit bénéfique à tous les nicaraguayens. La paix sociale  ne peut s'obtenir 
qu'en accomplissant des progrès notables en matière de lutte contre la pauvreté et l'extrême 
pauvreté, en encourageant des investissements productifs dans les secteurs clés de l'économie qui 
permettent d'augmenter fortement le niveau de l'emploi. Au cours de la période à l'examen, une 
diminution de la pauvreté et de l'extrême pauvreté a été observée.  
5.2.  Pendant la période à l'examen, de 2012 à 2019, l'économie nicaraguayenne s'est caractérisée 
par une stabilité macroéconomique et financière,  des finances publiques viables et des taux 
d'inflation stables, ainsi que par une augmentation des exportations et des progrès en matière de 
développement économique et social. Les secteurs de l'industrie, des industries extractives et de 
l'agriculture on t enregistré des résultats particulièrement positifs.  
5.3.  La réduction, voire l'élimination, des restrictions au commerce sont très importantes pour notre 
économie, de même que celles de la progressivité des droits de douane qui empêche l'accès au 
marché inter national des produits à forte valeur ajoutée, du fait de l'imposition de droits de douane 
élevés sur ce type de produits. Sans cela, il est très difficile de promouvoir des politiques de 
diversification des produits et d'élargir l'offre exportable.  
5.4.  Le Nica ragua met en œuvre d'importantes initiatives qui favorisent la compétitivité, 
l'intégration des marchés et visent à attirer des investissements, en vue d'encourager les échanges, 
conformément aux volets du Plan national de développement humain, notamment a ux engagements 
internationaux et régionaux en la matière. Les efforts se poursuivront en étroite collaboration avec 
différents secteurs afin d'offrir aux opérateurs du commerce davantage de transparence et de facilité 
en ce qui concerne les processus liés aux formalités et aux services.  
5.5.  Dans le cadre de sa lutte contre la pauvreté, le gouvernement de réconciliation et d'unité 
nationale considère les investissements comme un instrument stratégique pour générer de la 
croissance économique et de la création d' emplois. En ce sens, le pays met en œuvre des mesures 
de facilitation et de modernisation du cadre juridique en tant qu'outils permettant d'attirer les 
investissements privés, en particulier des IED, afin de libérer le potentiel dans le secteur 
agro-indust riel, les exportations, les industries extractives, les télécommunications, etc.  WT/TPR/G/404 • Nicaragua  
- 23 - 
  5.6.  Le Nicaragua a réalisé d'importantes avancées en termes de couverture de l'approvisionnement 
énergétique et a apporté d'importantes modifications à la matrice de production én ergétique, grâce 
à l'exploitation des ressources naturelles et aux mesures d'incitation en faveur de projets de 
production d'énergies propres. En outre, il prévoit de continuer à encourager les investissements 
dans ce secteur en vue d'accroître la capacité  de production et la diversification des sources 
d'énergie.  
5.7.  Le fort dynamisme enregistré dans le secteur des télécommunications est le résultat des 
investissements publics et privés réalisés dans le secteur, et il se maintiendra avec le développement 
et l'élargissement de la couverture de la fourniture de services relatifs aux technologies de 
l'information et de la communication, grâce à la mise en œuvre de programmes et de projets qui 
rendent possible la fourniture de ces services dans des zones reculées, en vue d'améliorer les 
conditions de vie des nicaraguayens.  
5.8.  Le Nicaragua accueille avec satisfaction une éventuelle réforme de l'OMC en vue de continuer 
à œuvrer à la réalisation des objectifs du Cycle de Doha pour le développement et à la conclusion 
réussie des négociations. En outre, il estime que le système doit renforcer le traitement spécial et 
différencié en faveur des pays en développement, en particulier des petites économies vulnérables 
comme le Nicaragua, et accroître l'aide pour l e commerce, l'assistance technique et le renforcement 
des capacités.  
  WT/TPR/G/404 • Nicaragua  
- 24 - 
  6  APPENDICE – TABLEAUX  
Tableau A1. 1 Indicateurs généraux  
 
Km² 
Superficie totale  130 373,40  
Superficie terrestrea 120 339,20  
Superficie du territoire insulaire  517,4  
Superficie des lacs et lagunes  10 407,60  
Superficie du lac Cocibolca  8 138,10  
Superficie du lac Xolotlán  1 052,90  
a Comprend les îles.  
Source:  Banque centrale du Nicaragua.  
Tableau A1. 2 Indicateurs économiques, 2017 -2019  
 
2017  2018  2019  
Produit intérieur brut (millions d'USD)  13 786,0  13 063,9  12 520,9  
Produit intérieur brut par habitant (USD))  2 156,1  2 022,1  1 918,1  
Croissance réelle de l'économie (%)  4,6 4,0 3,9 
Inflation (%)  5,7 3,9 6,1 
Production industrielle (millions d'USD)  6 586,6  6 704,7  6 399,2  
Production agricole (millions d'USD)a 3 901,5  3 845,5  3 865,8  
Exportations de marchandises (millions d'USD)  4 925,6  5 013,9  5 272,6  
Importations de marchandises (millions d'USD)  7 707,9  7 351,0  6 985,5  
Masse monétaire (M1A) (millions d'USD)  2 292,9  1 926,9  1 899,2  
Réserves internationales brutes (millions d'USD)  2 757,8  2 261,1  2 397,4  
Dette publique interne (millions d'USD)b 940,6  964,6  885,6  
Dette publique externe (millions d'USD)  5 546,1  5 949,6  6 278,7  
a Comprend l'élevage, la sylviculture et la pêche.  
b Comprend la dette de l'État et de la BCN vis -à-vis du secteur privé.  
Source:  Banque centrale du Nicaragua.  
Tableau A1. 3 Exportations f.a.b. par région et par pays, 2012 -2019a 
(Millions d'USD)  
Pays  2012  2013  2014  2015  2016  2017  2018  2019a 
TOTAL  4 550,6  4 594,1  4 973,5  4 667,4  4 592,0  4 925,6  5 013,9  5 272,6  
Amérique du Nord  2 869,9  2 974,4  3 209,7  3 047,6  3 157,6  3 213,2  3 326,8  3 529,3  
CANADA  321,8  327,0  250,3  59,2 41,6 51,8 38,7 48,6 
ÉTATS -UNIS D'AMÉRIQUE  2 063,9  2 039,8  2 341,9  2 469,3  2 484,6  2 837,7  3 006,1  3 187,4  
MEXIQUE  484,2  607,7  617,4  519,1  631,3  323,8  282,0  293,3  
Amérique centrale  570,7  565,4  632,1  677,1  653,9  714,9  790,2  830,5  
COSTA RICA  126,3  126,4  154,1  131,9  145,7  155,0  155,3  158,7  
EL SALVADOR  250,8  218,9  228,5  259,4  261,7  276,1  285,6  294,6  
GUATEMALA  80,2 87,9 93,6 111,6  96,4 110,2  129,3  128,2  
HONDURAS  113,4  132,3  155,9  174,3  150,1  173,6  220,0  248,9  
Amérique latine et 
Caraïbes  579,0  515,1  556,9  431,5  270,6  277,5  179,4  214,0  
ARGENTINE  0,2 0,1 0,2 0,1 0,4 0,2 0,5 0,3 
CHILI  8,7 4,7 10,9 2,7 2,9 2,6 3,8 5,1 
COLOMBIE  13,4 10,0 9,3 9,9 7,8 6,5 8,0 9,3 
CUBA  1,0 1,6 1,9 1,9 1,1 1,5 1,3 5,1 
ÉQUATEUR  2,7 2,2 3,6 4,1 7,0 6,2 7,8 26,6 
PANAMA  20,4 30,0 39,4 35,3 42,0 40,4 40,7 40,2 
PUERTO RICO  35,7 27,8 53,1 37,2 38,7 46,9 53,1 64,9 
RÉPUBLIQUE DOMINICAINE  29,6 33,4 31,0 35,4 28,3 17,2 18,6 17,4 
RÉPUBLIQUE 
BOLIVARIENNE DU 
VENEZUELA  444,0  384,0  390,1  290,3  113,6  116,8  21,0 13,5 
Autres  23,1 21,2 17,4 14,5 28,7 39,3 24,5 31,5 
Union européenne  339,9  328,0  325,5  303,5  302,3  413,1  395,8  399,1  
ALLEMAGNE  32,9 34,7 32,3 35,1 36,2 71,9 68,8 61,0 
BELGIQUE  67,0 27,4 27,3 30,9 31,7 53,8 56,6 53,6 
ESPAGNE  61,4 80,9 95,5 55,6 56,3 54,8 53,6 68,1 
FINLANDE  9,4 7,4 6,9 3,5 5,5 7,7 6,0 5,8 
FRANCE  33,8 51,2 46,3 40,6 43,7 39,2 44,0 46,5 WT/TPR/G/404 • Nicaragua  
- 25 - 
  Pays  2012  2013  2014  2015  2016  2017  2018  2019a 
HOLLANDE  33,2 15,9 15,4 27,1 15,2 24,0 34,0 26,5 
ITALIE  39,5 28,7 40,1 34,7 30,7 40,4 34,3 38,4 
ROYAUME -UNI 48,1 45,7 46,7 56,7 55,9 80,2 72,1 57,9 
SUÈDE  8,9 7,4 6,3 9,0 8,4 11,3 10,7 9,5 
Autres  5,6 28,7 8,6 10,3 18,7 29,7 15,8 31,8 
Reste de l'Europe  11,2 8,5 7,9 25,3 11,2 14,6 20,2 23,4 
NORVÈGE  9,7 7,1 6,2 5,7 1,8 1,4 1,1 3,0 
FÉDÉRATION DE RUSSIE  - - - 5,6 7,0 11,0 14,9 12,1 
SUISSE  0,7 0,5 0,7 1,3 1,5 1,3 1,4 1,3 
Autres  0,8 0,9 1,0 12,7 0,8 0,8 2,8 6,9 
Asie 149,0  165,1  185,6  152,7  148,1  241,6  257,1  227,7  
JAPON  25,5 22,1 24,2 17,6 22,6 27,7 17,7 13,2 
TAIPEI CHINOIS  47,4 69,0 76,4 83,8 74,9 122,7  97,6 117,1  
Autres  76,1 74,0 85,0 51,4 50,6 91,3 141,7  97,4 
Reste du monde  30,9 37,5 55,8 29,7 48,3 50,6 44,4 48,7 
a Données préliminaires.  
Source:  DGA. 
Tableau A1. 4 Exportations f.a.b. de marchandises, par principaux produits, 2012 -2019  
(Millions d'USD)  
Produits  2012  2013  2014  2015  2016  2017  2018  2019  
TOTAL  4 550,6  4 594,1  4 973,5  4 667,4  4 592,0  4 925,6  5 013,9  5 272,6  
Vêtements et accessoires du 
vêtement, en bonneterie  489,9  621,4  759,3  756,7  786,7  819,7  1 006,2  1 126,1  
Viande bovine  451,4  383,8  448,0  454,3  420,4  507,7  481,0  522,5  
Fils, câbles et autres 
conducteurs électriques  451,0  572,8  562,1  567,6  656,7  587,4  531,0  509,0  
Or, sous formes brutes  432,0  436,6  387,0  313,7  357,9  328,4  370,9  499,0  
Café oro  521,8  349,5  395,5  392,3  402,3  510,0  417,9  458,1  
Vêtements et accessoires du 
vêtement, autres qu'en 
bonneterie  640,5  653,1  609,0  523,9  486,1  477,1  411,2  375,6  
Cigares et cigarillos  125,8  139,0  145,1  156,2  175,1  203,6  225,4  221,6  
Sucre de canne  194,9  176,7  207,5  153,1  113,9  183,0  178,5  184,7  
Crevettes d'élevage  122,9  167,6  196,4  140,9  124,5  145,7  151,9  156,4  
Fromages  94,7 94,7 96,1 113,4  114,4  117,3  115,7  123,6  
Arachides non cuites  132,5  102,9  115,1  100,7  79,0 114,0  112,1  96,8 
Haricots rouges  49,6 32,9 42,7 71,7 60,0 69,4 75,6 74,3 
Langoustes  47,0 47,3 55,9 75,2 64,1 65,0 57,6 70,9 
Huile brute  48,8 44,7 41,4 40,5 39,2 42,2 48,3 53,1 
Poissons entiers  21,0 22,7 28,2 24,7 19,1 20,0 25,1 42,4 
Articles de bijouterie  0,4 0,3 0,3 0,3 7,0 18,1 34,1 38,2 
Bananes  2,6 2,3 8,7 27,8 37,8 41,8 42,5 34,3 
Lait en poudre  41,5 38,1 40,5 29,8 30,2 30,9 31,8 31,4 
Tabacs bruts  17,9 22,5 21,8 26,1 22,1 22,5 28,1 25,5 
Eaux, y compris eaux 
minérales et eaux gazéifiées  10,5 10,7 15,1 13,5 13,4 12,2 13,7 25,2 
Abats d'animaux de l'espèce 
bovine  13,3 13,6 18,6 14,3 16,3 21,6 20,8 22,0 
Rhum  17,5 15,5 18,8 16,8 15,8 18,4 24,9 21,3 
Articles d'ameublement  17,5 14,0 14,9 22,3 19,4 18,4 17,2 20,6 
Café instantané  21,7 22,0 20,7 22,5 18,2 17,3 18,6 18,0 
Mélasses de canne  8,9 22,1 20,1 16,4 18,7 16,6 16,4 14,2 
Bovins  18,4 39,1 40,0 36,5 27,9 20,9 9,6 5,3 
Lait liquide  27,5 29,8 42,4 52,6 19,0 19,5 5,7 4,2 
Huile comestible  50,4 42,2 58,8 33,5 3,3 2,5 2,1 2,4 
Chaussures en cuir  34,9 11,2 21,6 29,4 19,7 7,8 6,0 2,3 
Produits de la boulangerie, de 
la pâtisserie ou de la 
biscuiterie  25,9 31,1 25,8 22,7 11,6 0,7 0,5 0,5 
Autres  417,8  434,1  515,9  418,1  412,2  466,0  533,7  492,9  WT/TPR/G/404 • Nicaragua  
- 26 - 
  Tableau A1. 5 Importations c.a.f. par usage ou finalité économique, 2012 -2019a 
(Millions d'USD)  
Postes  2012  2013  2014  2015  2016  2017  2018  2019a 
TOTAL  6 029,7  5 498,8  5 746,4  5 866,5  7 481,0  7 707,9  7 351,0  6 985,5  
Biens de consommation  1 779,0  1 761,1  1 895,9  2 073,4  3 189,2  3 328,5  3 502,4  3 278,1  
Non durables  1 460,1  1,456,9  1 563,1  1 704,8  2 151,9  2 257,6  2 154,4  2 052,0  
Durables  319,0  304,3  332,8  368,6  422,7  401,6  300,7  288,1  
Pétrole, combustibles et 
lubrifiants  1 461,6  1 033,0  1 009,5  739,0  614,6  669,3  1,047,3  938,0  
Pétrole brut  440,5  505,5  508,1  300,8  195,1  255,3  397,6  267,4  
Combustibles et 
lubrifiants  1 021,0  527,5  501,4  438,2  419,5  414,0  649,7  670,5  
Biens intermédiaires  1 511,2  1 563,6  1 540,8  1 635,5  2 720,1  2 904,4  2 774,5  2 855,7  
Pour l'agriculture  286,6  299,5  298,8  335,8  263,8  340,0  252,6  337,8  
Pour l'industrie  937,3  957,4  954,0  985,6  2 105,8  2 214,4  2 232,0  2 261,1  
Matériaux de construction  287,4  306,7  288,0  314,1  350,5  350,0  290,0  256,8  
Biens de capital  1 269,9  1 133,1  1 292,1  1 410,5  1 558,1  1 466,6  1 071,8  849,9  
Pour l'agriculture  81,1 65,0 68,7 62,9 64,6 60,0 54,3 20,2 
Pour l'industrie  753,0  619,5  777,7  825,3  948,8  899,4  709,5  616,9  
Matériels de transport  435,8  448,6  445,7  522,3  544,7  507,2  308,0  212,9  
Divers  7,9 8,0 8,0 8,1 13,5 8,4 2,3 1,8 
a Données préliminaires.  
Source:  DGA. 
Tableau A1. 6 Importations c.a.f., par région et par pays, 2012 -2019a 
(Millions d'USD)  
Pays  2012  2013  2014  2015  2016  2017  2018  2019a 
TOTAL  6 029,7  5 498,8  5 746,4  5 866,5  7 481,0  7 707 9 7 351 0 6 985,5  
Amérique du Nord  1 569,8  1 401,0  1 515,6  1 707,5  2 537,4  2 704,3  2 815,3  2 714,0  
CANADA  40,3 35,2 36,2 42,6 38,8 49,0 35,7 38,3 
ÉTATS -UNIS D'AMÉRIQUE  1 086,1  903,9  933,6  1,054,8  1,662,0  1 805,5  2 039,2  1 980,3  
MEXIQUE  443,3  462,0  545,8  610,1  836,6  849,8  740,4  695,3  
Amérique centrale  1 234,5  1 262,6  1 280,3  1 367,3  1 746,0  1 829,1  1 790,2  1 803,1  
COSTA RICA  462,5  477,5  464,5  479,0  485,3  488,6  450,8  430,9  
EL SALVADOR  272,2  278,7  284,2  307,7  327,7  349,1  317,7  304,8  
GUATEMALA  341,4  352,5  372,1  407,4  470,1  476,8  454,8  459,5  
HONDURAS  158,4  153,8  159,4  173,1  463,0  514,6  566,9  607,9  
Reste de l'Amérique latine et 
Caraïbes  1 671,1  1 248 7 1 150,0  799,3  671,1  697,7  698,9  578,2  
ARGENTINE  36,5 51,2 34,1 30,4 39,0 90,2 57,8 44,2 
CHILI  26,9 41,2 43,4 42,9 42,0 43,4 40,5 27,3 
COLOMBIE  18,0 18,8 19,9 19,7 22,9 38,8 171,9  69,3 
CUBA  2,6 1,5 2,7 1,7 1,6 0,6 0,2 0,9 
ÉQUATEUR  8,2 8,8 7,2 71,2 102,3  47,0 50,3 197,4  
PANAMA  11,9 9,8 11,2 27,2 27,1 61,7 18,7 41,5 
PUERTO RICO  2,2 2,1 2,1 2,0 2,3 2,5 2,4 1,6 
RÉPUBLIQUE DOMINICAINE  33,3 10,6 9,0 8,2 21,9 25,2 23,1 38,4 
RÉP. BOLIVARIENNE DU 
VENEZUELA  806,9  102,2  456,0  55,1 21,4 36,0 48,6 31,4 
Autres  724,5  1,002,6  564,3  540,9  390,6  352,4  285,4  126,2  
Union européenne  348,3  315,8  326,9  420,9  428,8  459,5  377,1  355,5  
ALLEMAGNE  68,4 73,5 97,5 88,4 137,4  145,2  135,0  122,3  
BELGIQUE  11,2 13,0 10,8 11,4 16,8 14,7 11,0 8,5 
ESPAGNE  107,0  81,8 68,3 65,6 70,9 84,3 69,8 72,9 
FINLANDE  4,8 1,7 3,3 4,8 4,7 4,4 3,3 1,0 
FRANCE  29,0 32,9 23,3 110,5  27,3 28,6 29,9 25,0 
HOLLANDE (PAYS -BAS) 15,0 12,9 12,5 26,0 23,7 26,1 21,3 20,6 
ITALIE  39,7 34,7 36,3 38,6 57,3 51,6 37,0 35,0 
ROYAUME -UNI 14,9 18,9 26,3 22,4 16,6 16,4 12,9 12,2 
SUÈDE  19,5 20,4 17,0 16,9 13,5 12,1 10,7 6,6 
Autres  38,8 25,9 31,5 36,3 60,5 76,2 46,2 51,5 
Reste de l'Europe  23,3 30,0 17,2 97,4 74,9 82,1 89,2 78,8 
NORVÈGE  6,1 6,1 0,9 0,8 3,1 3,2 1,3 1,6 
FÉDÉRATION DE RUSSIE  - - - 62,3 47,3 48,5 62,6 60,5 
SUISSE  11,2 17,6 12,8 17,6 20,9 25,5 20,5 14,3 
Autres  6,1 6,3 3,5 16,6 3,5 4,8 4,8 2,4 WT/TPR/G/404 • Nicaragua  
- 27 - 
  Pays  2012  2013  2014  2015  2016  2017  2018  2019a 
Asie 1 169,2  1 228,2  1 429,0  1 462,4  2 003 0 1 913,8  1 560,1  1 433,4  
JAPON  175,7  146,9  142,1  148,5  142,3  158,1  118,2  98,8 
RÉP. DE CORÉE  81,8 82,8 78,2 86,6 168,3  144,0  134,9  102,8  
TAIPEI CHINOIS  22,4 25,3 29,3 33,0 54,7 55,5 41,1 40,0 
Autres  889,4  973,3  1 179,4  1 194,2  1 637,7  1 556,2  1 265,8  1,191,8  
Reste du monde  13,4 12,5 27,5 11,8 19,8 21,4 20,1 22,6 
a Données préliminaires.  
Source:  DGA. 
Tableau A1. 7 Opérations consolidées du secteur public non financier, 2017 -2019a,b 
(Millions de córdobas)  
Postes  2017  2018  2019  2017  2018  2019  
(Millions de córdobas)  (% du PIB)  
1 Recettes  114 700,0  110 025,3  123 678,8  27,7 26,7 29,8 
 Impôts  71 818,6  67 486,2  76 142,1  17,3 16,4 18,4 
 Cotisations sociales  23 867,7  24 624,3  27 585,8  5,8 6,0 6,7 
 Autres recettesc 19 013,7  17 914,8  19 950,9  4,6 4,3 4,8 
2 Dépenses  105 417,8  108 545,3  111 578,6  25,4 26,3 26,9 
 Salaires  30 935,0  32 141,8  32 960,5  7,5 7,8 7,9 
 Achat de biens et de services  26 445,5  25 664,2  27 504,5  6,4 6,2 6,6 
 Intérêts  4 820,2  4 871,7  5 641,1  1,2 1,2 1,4 
 Transferts courants et transferts de 
capitaux  21 033,6  21 350,0  19 093,5  5,1 5,2 4,6 
 Prestations sociales  17 297,3  20 082,0  22 261,4  4,2 4,9 5,4 
 Autres dépenses  4 886,1  4 435,5  4 117,6  1,2 1,1 1,0 
3 Résultat d'exploitation net  9 282,3  1 480,1  12 100,2  2,2 0,4 2,9 
4 Acquisition nette d'actifsc 22 092,5  20 372,7  21 256,2  5,3 4,9 5,1 
5 Excédent ou déficit réel  12 810,3  18 892,6  9 156,0  3,1 4,6 2,2 
6 Total des dons  4 321,8  2 763,8  2 422,5  1,0 0,7 0,6 
7 Excédent ou déficit réel  8 488,4  16 128,8  6 733,5  2,0 3,9 1,6 
8 Financement  8 488,4  16 128,8  6 733,5  2,0 3,9 1,6 
 Intérieur net  4 933,3  8 148,6  5 677,3  1,2 2,0 1,4 
 Financement bancaire  6 744,7  9 073,1  3 851,7  1,6 2,2 0,9 
 Financement non bancaire  1 811,4  924,5  1 825,6  0,4 0,2 0,4 
 Extérieur net  13 421,7  7 980,2  12 410,8  3,2 1,9 3,0 
 Recettes des privatisations  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
Pour mémoire:        
Épargne courante  17 114,3  9 217,7  15 842,4  4,1 2,2 3,8 
a Méthodologie conforme au cadre analytique du Manuel de statistiques de finances publiques 
(MSFP  2001) à partir de l'année 2001.  
b Comprend le gouvernement central, l'INSS, l'ALMA, le TELCOR, l'ENATREL, l'ENACAL, l'ENEL, l'EPN, 
l'EAAI, l'ENABAS et la PETRONIC .  
c Comprend les recettes au titre des services fournis par l'ENATREL, l'ENACAL, l'ENEL, l'EPN, le 
TELCOR, l'EAAI, l'ENABAS et la PETRONIC.  
Source:  MHCP, BCN, INSS, ALMA , TELCOR, ENATREL, ENACAL, ENEL, EPN, ENABAS, EAAI et PETRONIC.  
Tableau A1. 8 Solde de la dette publique, 2014 -2019  
(Millions d'USD)  
Poste  2014  2015  2016  2017  2018  2019  
Solde de la dette publique totale  5 800,3  5 753,5  5 930,5  6 486,7  6 914,2  7 164,3  
Solde de la dette publique extérieure  4 796,0  4 804,4  5 042,1  5 546,1  5 949,6  6 278,7  
Gouvernement central  2 848,3  3 128,9  3 408,5  3 931,4  4 161,8  4 533,5  
Reste du secteur public non financier  65,5 60,8 57,3 57,3 53,2 48,7 
Banque centrale  1 882,2  1. 1 614,7  2. 1 576,3  3. 1 557,4  4. 1 734,6  5. 1 696,5  
Reste du secteur public financier  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
Solde de la dette publique intérieure  1 004,3  949,1  888,4  940,6  964,6  885,6  
Gouvernement central  714,7  672,3  660,0  655,8  634,3  649,8  
Banque centrale  289,6  276,8  228,4  284,9  330,3  235,8  
Source:  Banque centrale du Nicaragua.  WT/TPR/G/404 • Nicaragua  
- 28 - 
  Tableau A1. 9 Solde de la dette publique en  % du PIB, 2014 -2019  
Poste  2014  2015  2016  2017  2018  2019  
Solde de la dette publique totale  48,8 45,1 44,6 47,1 52,9 57,2 
Solde de la dette publique extérieure  40,4 37,7 38,0 40,2 45,5 50,1 
Solde de la dette publique intérieure  8,5 7,4 6,7 6,8 7,4 7,1 
Source:  BCN. 
Tableau A1. 10 Exportations f.a.b. des 10 principaux produits, 2012 -2019  
(Millions d'USD)  
Produits  2012  2013  2014  2015  2016  2017  2018  2019  
TOTAL  4 550,6  4 594,1  4 973,5  4 667,4  4 592,0  4 925,6  5 013,9  5 272,6  
Total des 10 principaux 
produits  3 525,0  3 595,2  3 806,1  3 572,0  3 637,8  3 879,9  3 889,7  4 176,6  
Vêtements et accessoires du 
vêtement, en bonneterie  489,9  621,4  759,3  756,7  786,7  819,7  1,006,2  1,126,1  
Viande bovine  451,4  383,8  448,0  454,3  420,4  507,7  481,0  522,5  
Fils, câbles et autres 
conducteurs électriques  451,0  572,8  562,1  567,6  656,7  587,4  531,0  509,0  
Or, sous formes brutes  432,0  436,6  387,0  313,7  357,9  328,4  370,9  499,0  
Café oro  521,8  349,5  395,5  392,3  402,3  510,0  417,9  458,1  
Vêtements et accessoires du 
vêtement, autres qu'en 
bonneterie  640,5  653,1  609,0  523,9  486,1  477,1  411,2  375,6  
Cigares et cigarillos  125,8  139,0  145,1  156,2  175,1  203,6  225,4  221,6  
Sucre de canne  194,9  176,7  207,5  153,1  113,9  183,0  178,5  184,7  
Crevettes d'élevage  122,9  167,6  196,4  140,9  124,5  145,7  151,9  156,4  
Fromages  94,7 94,7 96,1 113,4  114,4  117,3  115,7  123,6  
Tableau A1. 11 Exportations de produits de la pêche et de l'aquaculture, 2012 -2019  
(Millions d'USD)   
CREVETTES  TOTAL PAR RESSOURCE  
Années  D'élevage  Sauvages  Total  CREVETTES  LANGOUSTES  POISSONS À 
ÉCAILLES  AUTRES  THON  TOTAL  
2012  117,95  6,39 124,34  124,34  47,67  25,13  13,10  26,67  236,91  
2013  173,05  4,34 177,39  177,39  48,48  26,63  19,60  26,84  298,94  
2014  188,36  5,73 194,08  194,08  57,13  33,93  22,04  25,75  332,94  
2015  135,90  5,14 141,04  141,04  72,43  29,45  26,52  14,05  283,50  
2016  125,14  5,66 130,80  130,80  65,05  24,50  27,71  23,02  271,07  
2017  145,73  5,02 150,75  150,75  65,09  29,38  35,95  37,06  318,22  
2018  152,06  6,99 159,05  159,05  57,42  33,48  44,92  28,84  323,71  
2019  153,67  2,26 155,93  155,93  67,84  30,65  30,05  28,83  313,29  
Source:  Annuaires statistiques de la pêche et de l'aquaculture de l'INPESCA.  
Tableau A1. 12 Capacité énergétique exploitée  
TYPE DE PRODUCTION  POTENTIEL (MW)  CAPACITÉ INSTALLÉE 
EFFECTIVE (MW)  POURCENTAGE 
D'EXPLOITATION (%)  
HYDROÉLECTRIQUE  2 000 146,80  7,34%  
GÉOTHERMIQUE  1 500 91,64  6,11%  
ÉOLIENNE  800 169,80  21,23%  
BIOMASSE  200 199,00  99,50%  
SOLAIRE  500 15,40  3,08%  
TOTAL  5 000 622,64  12,45%  
Source:  Institut nicaraguayen de l'énergie et études réalisées par IECO -LAHMAYER, la CNE, le programme 
Swera. Ministère de l'énergie et des mines (MEM), décembre  2019.  WT/TPR/G/404 • Nicaragua  
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  Tableau A1. 13 Projets de production devant être mis en œuvre pendant la période 
2020 -2024  
Projets  Type de production  Capacité 
(MW ) Investissement 
(millions d'USD)  Mise en 
œuvre  
Total  Unitaire  
1. Projets ayant obtenu une 
licence de production     
El Veleroa Solaire  12,0 18,0 1,5 2021 
Eólico 1  Éolien  24,0 33,44  1,39 2023 
La Moraa Hydroélectrique  1,9 3,26 1,72 2021 
Sous -total  
37,9 54,70  4,61  
2. Projets ayant obtenu une 
licence provisoire, à l'étudea      
NG-300MW Ciclo simple  Thermique à base de 
gaz naturel  300 541,8  1,81  2021 
Solar 2  
Solar 3  
Solar 4  
Solar 5  Solaire  
Solaire  
Solaire  
Solaire  
 50,0 
50,0 
50,0 
50,0 60,0 
60,0 
60,0 
60,0 1,2 
1,2 
1,2 
1,2 2021 
2022 
2023 
2024 
Sous -total  
500,0  781,80  6,61  
a En construction.  
Source:  Ministère de l'énergie et des mines (MEM), novembre  2020.  
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