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9 de diciembre  de 2022 
(22-9177) Página: 1/12 
  
 
  
INFORME ANUAL DEL CONSEJO DEL COMERCIO DE SERVICIOS  
AL CONSEJO GENERAL (2022)  
Desde la presentación de su informe anual de 2021 al Consejo General1, el Consejo del Comercio de 
Servicios ha celebrado tres reuniones formales : el 22 de octubre de 2021, el 11 de marzo,  el 16 de 
mayo y el 14 de octubre de 2022.2 
En el período abarcado por el presente informe, el Consejo abordó las siguientes cuestiones.  
1  NOTIFICACIONES AL CONSEJO DE CONFORMIDAD CON LOS ARTÍCULOS  III.3, V.7 
Y VII.4 DEL AGCS  
1.1.  El Consejo tomó nota, en conjunto, de las siguientes notificaciones:  
a. Notificaciones de conformidad con el artículo III.3 del AGCS  
Federación de Rusia  (S/C/N/1062 -S/C/N/1063);  
Hong Kong, China  (S/C/N/1064);  
Lesotho  (S/C/N/1065 -S/C/N/1071);  
Suiza  (S/C/N/1074);  
Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, 
Kinmen  y Matsu  (S/C/N/1075 ; S/C/N/1109);  
Albania  (S/C/N/1079 -S/C/N/1098);  
Ucrania  (S/C/N/1102);  
Tailandia  (S/C/N/1103 -S/C/N/1104);  
Mauricio  (S/C/N/1106 -S/C/N/1107) ; 
 
b. Notificaciones de conformidad con el artículo V.7 del AGCS  
Reino Unido y México  (S/C/N/1060);  
Reino Unido y Canadá  (S/C/N/1061);  
Reino Unido y Noruega  (S/C/N/1072);  
Türkiye  (S/C/N/1073);  
Estados miembros de la ASEAN ( Brunei Darussalam, 
Camboya,  Filipinas, Indonesia, Malasia, Myanmar,  
RDP Lao, Singapur, Tailandia y Viet Nam) y China  (S/C/N/463/Add.1);  
Türkiye  y los Estados de la AELC (Islandia, Liechtenstein, 
Noruega y Suiza)  (S/C/N/1076);  
Ecuador, Islandia, Noruega, Suiza, Liechtenstein  (S/C/N/1077);  
República de Corea y Türkiye  (S/C/N/1078);  
Australia, Brunei  Darussalam, Canadá, Chile, Japón, 
Malasia, México, Nueva Zelandia, Perú,  Singapur y 
Viet Nam (S/C/N/920/Add.1);  
Indonesia, Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza  (S/C/N/1101);  
Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y 
Matsu  (S/C/N/500/Add.1);  
Reino Unido y Colombia  (S/C/N/1024/Add.1);  
Reino Unido, Colombia, Ecuador y Perú  (S/C/N/1028/Add.1);  
 
1 Documento S/C/62.  
2 Los informes de estas reuniones figuran en los documentos S/C/M/147 a S/C/M/150 y deben leerse 
conjuntamente con el presente informe.  S/C/63  
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  Seychelles  (S/C/N/1108);  
India y Emiratos Árabes Unidos  (S/C/N/1110) ; 
Los acuerdos notificados en esos documentos se remitieron al Comité de Acuerdos 
Comerciales Regionales para su consideración.  
c. Notificaciones de conformidad con el artículo VII.4 del AGCS  
Federación de Rusia  (S/C/N/1099 -S/C/N/1100);  
Tailandia  (S/C/N/1105) . 
1.2.  En la reunión celebrada en marzo, el Consejo tomó nota de la versión actualizada de la nota 
de la Secretaría en la que figura una relación estadística de las notificaciones presentadas de 
conformidad con las disposiciones pertinentes del AGCS.3 
1.3.  En todas l as reuniones abarcadas por el presente informe, una delegación señaló que los 
Miembros desarrollados habían presentado un número reducido de notificaciones de conformidad 
con el artículo III.3 y los instó a que dieran ejemplo a ese respecto.  
2  PUESTA EN PRÁCTICA DE LA EXENCIÓN PARA LOS PMA EN LA ESFERA DE LOS 
SERVICIOS  
2.1.  En la reunión de octubre de 2021, el Grupo de PMA informó a los Miembros de que los Ministros 
de Comercio de los PMA habían adoptado una Declaración en la que exponían sus priorid ades para 
la Duodécima Conferencia Ministerial (CM12) . Entre las esferas de interés mencionadas en la 
Declaración figuraban varios elementos relacionados con la exención para los PMA en el ámbito de 
los servicios, que estaban destinados a mejorar la aplica ción de las Decisiones pertinentes y las 
preferencias notificadas por los Miembros hasta entonces.  
2.2.  En la reunión de marzo, el Grupo de PMA pidió a los Miembros que estudiaran la manera de 
completar las preferencias otorgadas en el marco de la exención y la  manera de aumentar la 
participación de los PMA en el comercio mundial de servicios . El Grupo también recordó las 
recomendaciones relativas a los servicios consignadas en la Declaración de Ministros de Comercio 
de los PMA para la CM12, así como los element os contenidos en el proyecto de documento final para 
la Conferencia Ministerial . En la reunión de mayo, los PMA dijeron que los Miembros se habían puesto 
de acuerdo sobre el párrafo relativo a la exención en el proyecto de documento final de la Conferencia  
Ministerial y pidieron que se siguiera prestando apoyo para asegurar el respaldo de los Ministros en 
la CM12.  
2.3.  En la reunión de octubre de 2022, el Presidente informó sobre lo que habían manifestado las 
delegaciones con respecto a la exención durante sus c onsultas sobre las cuestiones relativas a la 
aplicación dimanantes de la CM12 que eran importantes para el CCS .4 Dijo que los Miembros en 
general habían subrayado la importancia de la exención y su disposición a continuar examinando la 
cuestión . También h abían destacado la necesidad de saber cuáles eran las necesidades y 
expectativas de los PMA . Varias delegaciones habían tomado nota de las lagunas de datos en el 
comercio de servicios de los PMA e indicaron que estaban abiertas a llevar a cabo una labor de  
seguimiento a este respecto.  
2.4.  El Grupo de PMA, recordando los mandatos específicos de la CM12 encomendados al CCS con 
respecto a la exención, presentó varias sugerencias sobre la manera de aplicar las instrucciones de 
los Ministros.  
2.5.  En las reuniones celebr adas en octubre de 2021, marzo y octubre de 2022, varias delegaciones 
subrayaron la importancia de la exención y su aplicación efectiva.  
 
3 Documento JOB(09)/10/Rev.12.  
4 El informe del Presidente se distribuyó posteriormente con la signatura JOB/SERV/CTS/6.  S/C/63  
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  3  PROGRAMA DE TRABAJO SOBRE EL COMERCIO ELECTRÓNICO  
3.1.  En la reunión de octubre de 2021, un par de delegaciones recordaron las contribuciones que 
habían hecho a las deliberaciones del Consejo en el marco del Programa de Trabajo . Uno de los 
Miembros pidió la renovación de la moratoria, mientras que otro abogó por una comprensión clara 
de su alcance y una decisión bas ada en pruebas sobre la cuestión ; ambas delegaciones instaron a 
que se reforzara el Programa de Trabajo.  
3.2.  Todas las delegaciones que hicieron uso de la palabra en la reunión de marzo de 2022 
expresaron su apoyo al Programa de Trabajo . Numerosos Miembros pid ieron su reactivación y que 
los debates se centraran en la dimensión de desarrollo, y una delegación insistió en que los debates 
también deberían abordar la participación de las mujeres de los Miembros en desarrollo en el 
comercio electrónico . Muchos otros  dijeron que la continuación del Programa de Trabajo estaba 
vinculada a la prórroga de la moratoria y habían pedido que ambos se prolongaran en la CM12, junto 
con un par de delegaciones que eran partidarias de dar carácter permanente a la moratoria . Una 
delegación advirtió de que era necesario entender mejor el alcance y las repercusiones de la 
moratoria . Varios Miembros compartieron su experiencia e iniciativas nacionales en la esfera digital.  
3.3.  En la reunión de mayo, algunos Miembros presentaron información  sobre las novedades 
relacionadas con el comercio electrónico a nivel nacional . Una delegación instó a los Miembros a que 
reforzaran el Programa de Trabajo, centrándose en los desafíos a los que se enfrentaban los países 
en desarrollo . Otro Miembro recordó  el proyecto de Decisión Ministerial de prorrogar el Programa de 
Trabajo y la moratoria, que había sido copatrocinado por muchas delegaciones, y pidió a los 
Miembros que lo apoyaran.  
3.4.  En la reunión celebrada en octubre de 2022, el Presidente dio cuenta de las opiniones que había 
escuchado con respecto al Programa de Trabajo durante sus consultas sobre las cuestiones relativas 
a la aplicación dimanantes de la CM12 .5 Dijo que muchos Miembros habían acogido con satisfacción 
la revitalización del Pro grama de Trabajo, incluida su dimensión de desarrollo, y la prórroga de la 
moratoria en la CM12 . Si bien las delegaciones apoyaban la celebración de debates específicos sobre 
el comercio electrónico en el Consejo General, mantenían opiniones diversas sobre  la función 
del CCS, en particular en relación con la moratoria . El Presidente informó de que algunas 
delegaciones habían señalado la utilidad de la información compartida en el Consejo sobre las 
iniciativas de comercio electrónico y su evolución a nivel n acional y habían indicado que estaban 
dispuestas a seguir participando.  
3.5.  Un grupo de Miembros dijo que actualizaría una comunicación que había presentado 
anteriormente y otro Miembro recordó los temas específicos que había propuesto para su examen 
por el Co nsejo General . Varias delegaciones formularon observaciones adicionales sobre la 
contribución que el CCS podía hacer a las deliberaciones en el marco del Programa de Trabajo y 
algunas sugirieron que la Secretaría recopilara la información proporcionada por  los Miembros . Una 
delegación facilitó información sobre las novedades relacionadas con el comercio electrónico a nivel 
nacional y otra hizo referencia a una actividad de asistencia técnica al comercio electrónico que 
estaba organizando.  
4  FECHA DEL PRÓXIMO EXAMEN DE LAS EXENCIONES DEL TRATO NMF  
4.1.  En la reunión de marzo de 2022, el Consejo abordó la cuestión de cuándo celebrar el próximo 
examen de las exenciones del trato NMF, de conformidad con el acuerdo que habían alcanzado los 
Miembros al final del examen a nterior realizado en 2016 . Los Miembros decidieron iniciar el quinto 
examen de las exenciones del trato NMF en la última reunión del Consejo de 2022. 
5  CUESTIONES RELATIVAS A LA APLICACIÓN DE LOS MANDATOS DE LA CM12  
5.1.  En la reunión de octubre de 2022, el Presi dente informó sobre las opiniones de las delegaciones 
que había escuchado en el curso de sus consultas sobre las cuestiones relativas a la aplicación 
dimanantes de la CM12 que eran pertinentes para el CCS .6 En el marco de este punto del orden del 
día, se centró en la respuesta de la OMC a la pandemia y en la reforma de la OMC . Respecto de la 
 
5 El informe del Presidente se distribuyó posteriormente con la signatura JOB/SERV/CTS/6.  
6 El informe del Presidente se distr ibuyó posteriormente con la signatura JOB/SERV/CTS/6.  S/C/63  
- 4 - 
  respuesta a la pandemia, las delegaciones indicaron que estaban dispuestas a examinar las ideas 
que otros Miembros pudieran desear plantear, siempre que formaran parte  del mandato básico de 
la OMC, estuvieran orientadas al futuro y fueran pertinentes para el comercio de servicios . En cuanto 
a la reforma de la OMC, las opiniones de los Miembros diferían respecto del proceso, pero en cuanto 
a los elementos sustantivos que  podían abordarse en el CCS, numerosas delegaciones señalaron la 
función de seguimiento y deliberación del Consejo.  
6  ACTUALIZACIÓN DE LA NOTA DE ANTECEDENTES DE LA SECRETARÍA SOBRE EL MODO  4 
6.1.  El Consejo trató este punto del orden del día a petición de India en las reuniones abarcadas 
por el presente informe . La India reiteró su petición de que la Secretaría actualizara las notas de 
antecedentes sobre el modo 4 junto con las notas sobre los otros tres modos de suministro . La 
sugerencia de la India fue apoyada por una delegación . La India también apoyó la propuesta relativa 
a la preparación de una nota de la Secretaría sobre las vinculaciones entre los distintos modos, que, 
sin embargo, no debía sustituir las distintas notas sobre los modos . Un Miembro opinaba q ue, aun 
cuando una nota sobre las vinculaciones entre los distintos modos podría resultar útil, la 
actualización de la nota sobre el modo 4 no aportaría ningún valor añadido ; no obstante, el Miembro 
estaba preparado para colaborar a nivel bilateral con la India a fin de encontrar una forma aceptable 
de avanzar.  
7  MEDIDAS DE CIBERSEGURIDAD DE CHINA Y VIET NAM  
7.1.  A petición del Japón y los Estados Unidos, en todas las reuniones abarcadas por el presente 
informe, el Consejo se ocupó de varias medidas de ciberseguri dad adoptadas y en proceso de 
elaboración de China y Viet Nam, respectivamente . Las dos delegaciones solicitantes expusieron sus 
preocupaciones en relación con diversos aspectos de las medidas en cuestión, que, en su opinión, 
podrían ser incompatibles con las obligaciones que correspondían a China y Viet  Nam en el marco 
de la OMC, y solicitaron información adicional y aclaraciones al respecto . Varios Miembros hicieron 
suyas esas preocupaciones.  
7.2.  En respuesta, China dijo que sus medidas se habían elaborado de  forma transparente y 
compatible con las normas de la OMC, teniendo en cuenta las condiciones nacionales y las prácticas 
internacionales, así como las observaciones de las partes interesadas . Viet Nam señaló que su 
procedimiento legislativo era abierto y t ransparente, había tenido debidamente en cuenta las 
observaciones de las partes interesadas y sus medidas eran compatibles con sus compromisos 
internacionales.  
8  MEDIDAS RELACIONADAS CON LA 5G DE AUSTRALIA  
8.1.  A petición de China, el Consejo abordó la cuestión de las medidas relacionadas con la 5G de 
Australia en todas las reuniones abarcadas por el presente informe . China expresó sus 
preocupaciones relativas a las medidas objeto de debate, que a su juicio eran contrarias a las 
obligaciones que correspo ndía a Australia en el marco de la OMC.  
8.2.  En respuesta, Australia subrayó que sus medidas relacionadas con la 5G se aplicaban a todos 
los países sin distinción alguna, eran transparentes, estaban basadas en el riesgo, no eran 
discriminatorias y eran plenamen te compatibles con las normas de la OMC.  
9  MANDATO RELATIVO A LA INSTALACIÓN PREVIA DE PROGRAMAS INFORMÁTICOS DE 
LA FEDERACIÓN DE RUSIA  
9.1.  A petición de los Estados Unidos, en su reunión de octubre de 2021, el Consejo examinó una 
medida de la Federación de Rusia relativa a la instalación previa de programas informáticos rusos . 
Los Estados Unidos expresaron su preocupación por la medida en cuestión, que podía ser contraria 
a las obligaciones que correspondía a la Federación de Rusia en el marco de la OMC . Varios Miembros 
hicieron suyas las preocupaciones de los Estados  Unidos.  
9.2.  La Federación de Rusia afirmó que la medida era plenamente compatible con las obligaciones 
que le correspondían en el marco de la OMC.  S/C/63  
- 5 - 
  10  MEDIDAS DE LOS ESTADOS UNIDOS RELATIV AS A DETERMINADAS APLICACIONES Y 
OPERADORES DE TELECOMUNICACIONES  
10.1.   A petición de China, el Consejo abordó las medidas de los Estados Unidos relacionadas con 
las aplicaciones móviles y los operadores de telecomunicaciones de China en todas las reuniones 
abarcadas por el presente informe y en las reuniones de marzo, mayo y octubre de 2022, 
respectivamente . China expresó su preocupación por las medidas en cuestión, que a su juicio eran 
incompatibles con las obligaciones que correspondían a los Estados Unidos en  el marco de la OMC.  
10.2.   Los Estados Unidos indicaron que las medidas citadas se habían adoptado para proteger su 
seguridad nacional.  
11  MEDIDAS DE LA INDIA RELATIVAS A LA APROBACIÓN DE INVERSIONES Y A 
DETERMINADAS APLICACIONES  
11.1.   A petición de China, el Consejo abo rdó una serie de medidas de la India relativas a la 
aprobación de inversiones y a la prohibición del uso de determinadas aplicaciones en su reunión de 
octubre de 2021 y en todas las reuniones abarcadas por el presente informe, respectivamente . 
China expres ó preocupación acerca de las medidas en cuestión, que a su juicio eran incompatibles 
con las obligaciones que incumbían a la India en el marco de la OMC.  
11.2.   La India respondió que sus medidas eran plenamente compatibles con las obligaciones que le 
incumbían e n el marco de la OMC y que se habían adoptado para proteger la privacidad, la seguridad 
de los datos y la seguridad nacional.  
12  LOCALIZACIÓN DE LOS SERVICIOS DE ATENCIÓN AL CLIENTE DE LA ARABIA SAUDITA  
12.1.   A petición de los Estados Unidos, en las reuniones de oc tubre de 2021, marzo y mayo de 2022, 
el Consejo examinó una medida de la Arabia Saudita relativa a la localización de las actividades de 
servicios de atención al cliente . Los Estados Unidos expusieron sus preocupaciones acerca de la 
medida y pidieron aclaraciones sobre su alcance y funcionamiento . En la reunión de octubre de 2021, 
otro Miembro hizo suyas las preocupaciones de los Estados Unidos.  
12.2.   Arabia Saudita indicó que había proporcionado aclaraciones, incluso en las reuniones 
bilaterales qu e había mantenido con los Estados Unidos, y no había recibido ninguna reclamación de 
empresas que operaban en el Reino.  
13  MEDIDAS DE ALBANIA, AUSTRALIA, CANADÁ, ESTADOS UNIDOS, ISLANDIA, JAPÓN, 
LIECHTENSTEIN, MACEDONIA DEL NORTE, MONTENEGRO, NORUEGA, NUEVA Z ELANDIA, 
REINO UNIDO, REPÚBLICA DE COREA, SINGAPUR, SUIZA Y UNIÓN EUROPEA  
13.1.   A petición de la Federación de Rusia, en la reunión de mayo de 2022, el Consejo examinó las 
medidas adoptadas por Albania, Australia, el Canadá, los Estados Unidos, Islandia, el Japó n, 
Liechtenstein, Macedonia del Norte, Montenegro, Noruega, Nueva Zelandia, el Reino Unido, la 
República de Corea, Singapur, Suiza y la Unión Europea . La Federación de Rusia expresó sus 
preocupaciones acerca de las medidas aplicadas unilateralmente por eso s Miembros contra la 
Federación de Rusia, las cuales, a su juicio, eran incompatibles con las obligaciones que les 
correspondían en el marco de la OMC.  
13.2.   Los Miembros en cuestión dijeron que las medidas no se habrían introducido si la Federación 
de Rusia no hubiera invadido Ucrania, condenaron las acciones de la Federación de Rusia y señalaron 
que habían actuado para proteger sus intereses esenciales en materia de seguridad de conformidad 
con las normas de la OMC.  
14  EVOLUCIÓN RECIENTE DE LAS ESTADÍSTICAS SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS  
14.1.   En las reuniones de octubre de 2021 y octubre de 2022 del Consejo, la Secretaría hizo su 
exposición anual de la evolución reciente de las estadísticas del comercio de servicios.  S/C/63  
- 6 - 
  15  LABOR DE LOS ÓRGANOS SUBSIDIARIOS  
15.1.   Las actividades rea lizadas por los órganos subsidiarios en 2022 se reflejan en sus respectivos 
informes, que se anexan al presente informe:  
 Anexo I  Informe del Comité del Comercio de Servicios Financieros (S/FIN/ 37) 
 Anexo II  Informe del Comité de Compromisos Específicos (S /CSC/ 28) 
 Anexo III  Informe del Grupo de Trabajo sobre la Reglamentación Nacional (S/WPDR/ 26) 
 Anexo IV  Informe del Grupo de Trabajo sobre las Normas del AGCS (S/WPGR/ 33). 
 
_______________  
 
 
 S/C/63  
- 7 - 
   
ANEXO I  
  
  
S/FIN/37  
 
7 de diciembre de 2022 
(22-9100)  Página : 1/1 
   
 
INFORME ANUAL DEL COMITÉ DEL COMERCIO DE SERVICIOS FINANCIEROS  
AL CONSEJO DEL COMERCIO DE SERVICIOS (2022)  
1.1  Desde su anterior informe anual al Consejo del Comercio de Servicios1, el Comité del Comercio 
de Servicios Financieros ha celebrado una reunió n formal, el día 14 de octubre de 2022.2 
1.2  La finalidad de la reunión era examinar la propuesta del Canadá de organizar un seminario 
temático denominado "Servicios Financieros : Comercio, Inclusión y Accesibilidad", la cual figura en 
el documento JOB/SE RV/CTFS/1 . Según se decidió en la reunión, la Presidenta celebrará consultas 
sobre el camino a seguir y el Comité volverá a examinar esta propuesta en su próxima reunión, que 
tendrá lugar el 7 de diciembre de 2022. S egún se decidió en la reunión, la Presid enta celebrará 
consultas sobre el camino a seguir y el Comité volverá a examinar esta propuesta en su próxima 
reunión, que tendrá lugar el 7 de diciembre de  2022.  
 
 
_______________  
 
 
 
1 Documento S/FIN/36 , de fecha 18 de octubre de 2021.  
2 El informe de la reunión formal figura en el documento S/FIN/M/95  y debe leerse junto con el presente 
informe.  
S/C/63  
- 8 - 
  ANEXO II  
  
  
S/CSC/28  
 
6 de diciembre de 2022 
(22-9051)  Página : 1/2 
   
INFORME ANUAL DEL COMITÉ DE COMPROMISOS ESPECÍFICOS  
AL CONSEJO DEL COMERCIO DE SERVICIOS (2022)  
Desde la presentación de su informe anual de 2021 al Consejo del Comercio de Servicios1, el Comité 
de Compromisos Específicos celebró tres reuniones formales, los días 18 de octubre de  2021, 10 de 
marzo de 2022 y 1 de julio de 2022, respectivamente .2 En esas reuniones el Comité examinó tres 
puntos : aplicación de compromisos específicos, cuestiones relativas a la clasificación y cuestiones 
relativas a la consignación en listas.  
1  APLICACIÓN DE COMPROMISOS ESPECÍFICOS  
1.  Durante el período abarcado por el p resente informe, el Comité siguió examinando los 
compromisos condicionales consignados en las Listas de compromisos específicos anexas al AGCS, 
un ejercicio iniciado a raíz de una comunicación de los Estados Unidos de fecha 5  de marzo de 2020 
con miras a m ejorar la transparencia de los compromisos .3 El ejercicio fue facilitado por la 
recopilación de los compromisos condicionales preparada por la Secretaría .4 La recopilación abarca 
las anotaciones en las Listas de compromisos específicos anexas al AGCS que  supeditan la entrada 
en vigor, aplicación o actualización de compromisos condicionales específicos a un proceso interno, 
como la adopción de nueva legislación o el examen de las políticas . En la recopilación se añadió 
posteriormente también información re lacionada con la aplicación de los compromisos condicionales, 
en función de la disponibilidad de esa información .5 También se invitó a los Miembros a que 
verificaran y complementaran esa información.  
2.  La participación en el ejercicio relativo a los com promisos condicionales fue voluntaria . Durante 
el período abarcado por el presente informe, algunos Miembros facilitaron información actualizada 
sobre la aplicación de sus compromisos incluidos en la recopilación y, por lo tanto, se distribuyeron 
otras cua tro revisiones de la recopilación .6 En particular, Tailandia informó al Comité de la aplicación 
de sus compromisos condicionales en materia de telecomunicaciones y certificación de mejoras de 
su lista de conformidad con el documento S/L/84.  
3.  En las reuniones de 10 de marzo y 1 de julio de 2022, el Comité examinó una propuesta 
(S/CSC/W/73) de la delegación de Türkiye sobre cuestiones relativas a la aplicación de los 
compromisos específicos y el artículo  II (NMF) en relación con el suministro tra nsfronterizo de 
servicios de transporte por carretera en el marco del AGCS . La propuesta planteaba principalmente 
tres cuestiones para el debate en el Comité relativas a : 1) la compatibilidad de la imposición de 
contingentes para camiones con los compromis os de pleno acceso a los mercados en el modo  1 con 
respecto a los servicios de transporte por carretera ; 2) la interpretación de "sin consolidar" en el 
acceso a los mercados y de "ninguna" en el trato nacional con respecto al suministro transfronterizo 
de servicios de transporte por carretera ; y 3) la obligación de trato NMF con respecto a todas las 
 
1 Informe anual del Comité de Compromisos Específicos al Consejo del Comercio de Servicios (2021), 
que figura en el do cumento S/CSC/27, de fecha 19 de octubre de 2021.  
2 Los informes de esas reuniones figuran en los documentos S/CSC/M/87, S/CSC/M/88, corregido 
mediante el documento S/CSC/M/88/Corr.1, y S/CSC/M/89, que deben leerse junto con el presente informe.  
3 La comun icación de los Estados Unidos figura en el documento S/CSC/W/69.  
4 La recopilación de los compromisos condicionales figura en el documento S/CSC/W/70.  
5 S/CSC/W/70/Rev.1.  
6 S/CSC/W/70/Rev.2, S/CSC/W/70/Rev.3, S/CSC/W/70/Rev.4 y S/CSC/W/70/Rev.5.  
S/C/63  
- 9 - 
  medidas que afectan al transporte internacional por carretera, entre ellas los contingentes para 
camiones, las tasas de paso y las medidas aduaneras . Algunas de legaciones señalaron que aún 
estaban examinando la propuesta y que volverían sobre ella más adelante para formular 
observaciones más detalladas . Otras delegaciones indicaron que el Comité no era un órgano 
apropiado para interpretar las listas.  
2  CUESTIONES R ELATIVAS A LA CLASIFICACIÓN  
4.  En la reunión del 18 de octubre de 2021, la División de Estadística de las Naciones Unidas 
presentó al Comité una herramienta adicional para ayudar a visualizar la correspondencia entre 
la CPC Provisional y la versión 2.1 de  la CPC . Los Miembros la acogieron con satisfacción . Los 
Miembros la acogieron con satisfacción . Los Miembros también expresaron su interés en que se 
añadiera la Lista de Clasificación Sectorial de los Servicios (MTN.GNS/W/120) a la herramienta de 
visualiz ación. En las reuniones posteriores celebradas durante el período que abarca el presente 
informe, la Secretaría informó al Comité de los progresos realizados a este respecto.  
3  CUESTIONES RELATIVAS A LA CONSIGNACIÓN EN LISTAS  
5.  El Comité no entabló debates  sustantivos sobre este punto.  
 
 
_______________  
 
 
 S/C/63  
- 10 - 
  ANEXO III  
  
  
S/WPDR/26  
 
6 de diciembre de 2022 
(22-9059)  Página : 1/1 
   
 
INFORME ANUAL DEL GRUPO DE TRABAJO SOBRE LA REGLAMENTACIÓN  
NACIONAL AL CONSEJO DEL COMERCIO DE SERVICIOS (2022)  
1.  Desde la presentación de su informe anual de  2021 al Consejo del Comercio de Servicios1, 
el Grupo de Trabajo sobre la Reglamentación Nacional (GTRN) ha celebrado una reunión formal, 
el 29 de marzo de  2022.2 
2.  En esa reunión, las delegaciones de la India y Sudáfrica expresaron preocupación respecto de la 
elaboración de disciplinas sobre reglamentación nacional por medio de un Documento de Referencia 
elaborado por la Iniciati va Conjunta sobre la Reglamentación Nacional en el ámbito de los Servicios .3 
Las negociaciones plurilaterales como las entabladas en el marco de la Iniciativa Conjunta 
planteaban desafíos sistémicos para la OMC y sus principios fundamentales, y en la medi da en que 
las disciplinas negociadas constituían nuevas normas, solo podían incorporarse a la Organización por 
consenso multilateral .4 En el Documento de Referencia no se abordaban asuntos de interés para los 
países en desarrollo, como las prescripciones y los procedimientos en materia de títulos de aptitud, 
el trato especial y diferenciado, o la asistencia técnica vinculante . En la investigación reciente en la 
que se exponían los beneficios que podían derivarse de la aplicación de las disciplinas se omiti ó la 
evaluación de las consecuencias de los costos de cumplimiento y del margen de reglamentación para 
los países en desarrollo . La India y Sudáfrica invitaron a los demás Miembros a formular sugerencias 
para revitalizar los debates sobre la reglamentación  nacional en el marco del GTRN, de conformidad 
con el mandato del artículo VI.4 del AGCS, a fin de lograr disciplinas acordadas a nivel multilateral 
y aumentar la participación de los países en desarrollo en el comercio mundial de servicios.  
3.  Diecinueve  (19) delegaciones participantes en la Iniciativa Conjunta declararon que el AGCS 
brindaba a los Miembros la posibilidad de negociar medidas reglamentarias como las contenidas en 
el Documento de Referencia . Añadieron que en la OMC existía una vía clara par a la incorporación de 
las disciplinas a las Listas de compromisos específicos de los Miembros participantes . Los 
compromisos adicionales contraídos por los distintos Miembros no podían considerarse un 
cumplimiento pleno o parcial del mandato enunciado en e l artículo VI.4 del AGCS, ni podían socavar 
en modo alguno las obligaciones existentes en el marco del AGCS . El Documento de Referencia 
reflejaba los resultados de las negociaciones entabladas entre los Miembros participantes, entre ellos 
algunos países en  desarrollo Miembros . La investigación realizada recientemente por la OMC y 
la OCDE había puesto de manifiesto un considerable ahorro en los costos del comercio y otros 
beneficios económicos que podían derivarse de la aplicación de las disciplinas . Algunas  delegaciones 
consideraban la obtención de un resultado en la Iniciativa Conjunta como un paso hacia un resultado 
multilateral en el futuro.  
4.  No se alcanzó una convergencia entre los Miembros.  
 
1 Informe anual del Grupo de Trabajo sobre la Reglamentación Nacional (2021), S/WPDR/25, de 
fecha  26 de octubre de 2021.  
2 El informe de la reunión figura en el documento S/WPDR/M/78, de fecha 9 de mayo de 2022, y debe 
leerse conjuntamente con el presente informe an ual. 
3 Documento de Referencia sobre la Reglamentación Nacional en el ámbito de los Servicios, INF/SDR/2, 
de fecha 26 de noviembre de 2021.  
4 Según lo expuesto en el documento WT/GC/W/819/Rev.1, de fecha 30 de abril de 2021.  
S/C/63  
- 11 - 
  5.  En respuesta a las preguntas planteadas por otras delega ciones en relación con el proceso de 
dar efecto jurídico a las disciplinas, se señaló que la Declaración adoptada por los participantes en 
la Iniciativa Conjunta5 establecía que los participantes se proponían incorporar como compromisos 
adicionales en sus  Listas anexas al AGCS las disciplinas contenidas en el Documento de Referencia 
sobre la Reglamentación Nacional en el ámbito de los Servicios, de conformidad con el procedimiento 
de certificación contenido en el documento S/L/84 .6 Algunas delegaciones ma nifestaron interés en 
revitalizar la labor multilateral en el marco del GTRN con arreglo a lo dispuesto en el mandato 
previsto en el artículo VI.4 del AGCS.  
 
 
_______________  
 
 
 
 
5 Declaración relativa a la Con clusión de las Negociaciones sobre la Reglamentación Nacional en el 
ámbito de los Servicios, WT/L/1129, de fecha 2 de diciembre de 2021.  
6 Procedimientos para la certificación de rectificaciones o mejoras de las Listas de compromisos 
específicos, S/L/84, adoptados el 18 de abril de 2000.  S/C/63  
- 12 - 
  ANEXO IV  
  
  
S/WPGR/33  
 
6 de diciembre de 2022 
(22-9060)  Página : 1/1 
   
 
INFORME ANUAL DEL GRUPO DE TRABAJO SOBRE LAS NORMAS DEL AGCS  
AL CONSEJO DEL COMERCIO DE SERVICIOS (2022)  
1. El presente informe ha sido preparado de conformidad con lo dispuesto en el Procedimiento 
para una revista general anual de las actividades de la OMC y para la presentación de informes en 
la OMC (WT/L/105).  
2. Desde la presentación de su informe anual de 2021 al Consejo del Comercio de Servicios1, el 
Grupo de Trabajo sobre las Norma s del AGCS no ha celebrado ninguna reunión.  
__________  
 
1 Informe anual del Grupo de Trabajo sobre las Normas del AGCS al Consejo del Comercio de 
Servicios  (2021), que figura en el documento S/WPGR/32, de fecha 18 de octubre de 2021.  
