  
  
WT/TPR/M/399  
23 février  2022 
(22-1680) Page: 1/30 
Organe d'examen des politiques commerciales  
6 et 8 décembre 2021  Original:  anglais  
 
  
EXAMEN DES POLITIQUES COMMERCIALES  
TADJIKISTAN  
COMPTE RENDU DE LA RÉUNION  
Présidente : S.E.  Mme Athaliah Lesiba Molokomme (Botswana)  
TABLE DES MATIÈRES  
1  REMARQUES INTRODUCTIVES DE LA PRÉSIDENTE ................................ ........................  2 
2  DÉCLARATION LIMINAIRE DU REPRÉSENTANT DU TADJIKISTAN 
(S.E.  M. ZAVKIZODA  ZAVKI AMIN)  ................................ ................................ ....................  4 
3  DÉCLARATION DU PRÉSENTATEUR  ................................ ................................ ................  7 
4  DÉCLARATIONS DES MEMBRES ................................ ................................ ....................  10 
5  RÉPONSES DU REPRÉSENTANT DU TADJIKISTAN ET OBSERVATIONS 
ADDITIONNEL LES................................ ................................ ................................ ............  22 
6  REMARQUES FINALES DE LA PRÉSIDENTE ................................ ................................ ... 29 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Note: Les questions écrites communiquées à l'avance par les Membres de l'OMC, leurs questions 
additionnelles et les réponses du Tadjikistan  figurent dans le document WT/TPR/M/ 399/Add.1  et 
seront disponibles en ligne à l'adresse suivante : 
http://www.omc.org/french/tratop_f/tpr_f/tp_rep_f.htm . WT/TPR/M/399 • Tadjikistan  
- 2 - 
  1  REMARQUES INTRODUCTIVES DE LA PRÉSIDENTE  
1.1.  Le premier examen de la politique commerciale du Tadjikistan s'est tenu les  6 et 
8 décembre  2021. La Présidente, S.E. Mme Athaliah Lesiba Molokomme (Botswana), a souhaité la 
bienvenue à la délégation du  Tadjikistan , dirigée par S.E. M. Zavkizoda Zavki Amin, Ministre du 
développement économique et du commerce ; à S.E. M. l'Ambassad eur Jamshed Khamidov , 
représentant p ermanent du Tadjikistan  auprès de l'OMC ; aux autres membres de la délégation et 
au présentateur, S.E. M. Taeho Lee ( République de Corée ). 
1.2.  La Présidente s'est réjouie qu'en plus de la présence physique de certains participants, la 
réunion ait également bénéficié de la connexion en ligne Interprefy, qui a permis d'élargir la 
participation à d'autres Membres, en particulier des responsables qui n'avaient pas pu faire le 
déplacement depuis Douchanbé, compte tenu des circonstances.  
1.3.  La Pré sidente a rappelé l'objet des examens des politiques commerciales et les principaux 
éléments de procédure de la réunion . Le rapport du Tadjikistan avait été publié sous les cotes 
WT/TPR/G/399 et WT/TPR/G/ 399/Add.1, et celui du Secrétariat de l'OMC sous les  cotes 
WT/TPR/S/399 et WT/TPR/S/399 /Add.1 . La Présidente a noté que l 'EPC du Tadjikistan était 
initialement prévu pour avril 2020 et que la réunion avait dû être  reportée en raison de la pandémie 
de COVID -19. Des addenda avaient  été distribués pour mettre à jour  les renseignements pertinents 
communiqués  dans les documents  initiaux . 
1.4.  Les délégations ci -après ont communiqué leurs questions par écrit avant la date limite : 
Fédération de Russi e; Canada ; Islande ; Singapo ur; Argentin e; Inde; États-Unis; Union européenne ; 
Ukraine ; et Chine. Les délégations suivantes ont communiqué leurs questions par écrit après la date 
limite : République dominicaine et Turquie.  
1.5.  La Présidente a d'abord mis l'accent sur certaines évolutions intervenues depuis l'accession du 
Tadjikistan  à l'OMC et a également dégagé plusieurs points essentiels  découlant des questions écrites 
communiquées à l'avance par les Membres pour cet EPC.  
1.6.  Le Tadjikistan  avait accédé à l'OMC  en 2013 . Au moment de son accession, il s' était engagé à 
appliquer to utes les dispositions de l'OMC et n'a vait pas demandé le recours à une période de 
transition . Il avait signé l'Accord sur les technologies de l'information au même moment et il était 
devenu observateur auprès du Comité des marchés publics en 2014 . En juillet 2019, il avait ratifié 
l'Accord sur la facilitation des échanges.  
1.7.  De l'accession du Tadjikistan au déclenchement de la pandémie de COVID -19, l'économie du  
pays a vait enregistré une solide croissance économique, avec une moyenne annuelle de près de 7 % 
de 2013 à 2019.  
1.8.  Cette forte croissance économique a vait été soutenue par de vastes investissements 
d'infrastructure, par la demande d'importation de marchandises à forte intensité de capital qui en 
avait résulté, ainsi que par la consommation des particul iers, elle -même alimentée par les 
rapatriements de salaires . La pandémie avait freiné la croissance économique du pays : le taux de 
croissance du PIB réel était tombé à 4,5 % en 2020 et le PIB par habitant avait diminué . Les 
restrictions à la mobilité de la main-d'œuvre résultant de la pandémie  s'étaient  traduites par des 
contractions des envois de fonds et donc par une baisse des import ations. 
1.9.  Certains Memb res, par le biais de leurs questions écrites communiquées à l'avance, ont cherché 
à obtenir des informa tions concernant les conséquences de la pandémie de COVID -19 sur 
l'environnement économique du Tadjikistan . 
1.10.  Le Programme de développement du Tadjikistan définissait des plans d'action visant à faire 
évoluer l'économie, qui était principalement tirée par l' investissement public et les envois de fonds, 
vers un nouveau modèle de croissance économique de grande qualité fondé sur la promotion de 
l'investissement privé et l'expansion de l'offre et des exportations intérieures . En particul ier, le 
Programme nationa l de promotion des exportations et de remplacement des importations pour la 
période 2016 -2020 visait à augmenter la capacité de production nationale en accordant des 
incitations aux producteurs tant nationaux qu'étrangers . De nombreux Membres ont exprimé le 
souhait d'en savoir davantage sur ce programme  et sur les incitations offertes pour attirer 
l'investissement . WT/TPR/M/399 • Tadjikistan  
- 3 - 
  1.11.  Tout en restant pleinement engagé en faveur du système commercial multilatéral, le  
Tadjikistan était aussi partie à un certain nombre d'accords commerciaux préférentiels . 
1.12.  Le Traité établissant une zone de libre -échange entre les membres de la Communauté d'États 
indépendants (ZLE CEI ) était entré en vigueur en 2015 pour le  Tadjikistan . Ce dernier avait  aussi 
signé des accords de libre -échange bilatéraux avec l' Ukraine et l'Ou zbékistan.  
1.13.  Certains Membres ont indiqué qu'il s souhaitaient en savoir plus sur les  projets  de négociation 
d'ACR du Tadjikistan.  
1.14.  S'agissant  de la politique commerciale , le tarif douanier était le principal instrument de  
politique commerciale du  Tadjikistan . La structure tarifaire était relative ment simple  et le pays avait 
consolidé toutes ses lignes tarifaires . La différence entre les droits consolidés moyens (8 ,0%) et les 
droits NPF appliqués moyens (7,9 %) était très fa ible. 
1.15.  Ce faible écart garantissait des conditions d'accès au marché généralement prévisibles et 
stables . Certains Membres se sont dits préoccupés par le  non-respect  des taux consolidés de l 'OMC 
pour 31 lignes tarifaires au niveau à 10 chiffres . 
1.16.  Dans leurs questions écrites communiquées à l'avance, des Membres ont indiqué qu'ils 
souhaitaient notamment avoir des précisions sur l'état d'avancement des notifications du Tadjikistan  
à l'OMC ; les procédures  douanières ; les licences d'importation et d'exportation ; les normes et 
règlements techniques ; les prescriptions SPS ; la fiscalité et les mesures d'incitation ; les entreprises 
publiques ; les marchés publics ; la politique de la concurrence ; et la protection des  droits de propriété 
intellectuelle.  
1.17.  En matière de politiques commerciales sectorielles, les Membres souhaitaient obtenir des 
éclaircissements sur les points suivants : le cadre réglementaire agricole ; les politiques et mesures ; 
le développement de centrale s hydroélectriques et à charbon pour remédier aux pénuries d'énergie ; 
et les engagements internationaux concernant la limitation des émissions de gaz à effet de serre ; 
les politiques visant à vaincre les  difficultés rencontrées dans l'élaboration de projets d'exploitation 
de mines et de carrières ; la justification du maintien de limitations concernant l'accès aux marchés 
dans certains secteurs de services ; et les problèmes de concurrence dans les transport s. 
1.18.  Le Tadjikistan avait reçu au total pour le présent examen  156 questions écrites communiquées 
à l'avance par 13 délégations, dont 134 dans le délai fixé , et portant sur un large éventail de sujets . 
Avant la réunion, le Tadjikistan avait répondu par écrit à presque toute ces question s ou à une 
grande partie  et la Présidente attendait avec intérêt qu'il fasse le point sur ces sujets le deuxième 
jour de la session.  
1.19.  Cette réunion était une bonne occasion pour les Membres d'aborder plus en détail les 
questions qui les intéressaient et qui  présentaient une importance systémique pour le système 
commercial multilatéral . Le moment était aussi opportun pour que l e Tadjikistan  tienne les Membres 
informés des répercussions de la COVID -19 sur son économie et des mesures qu' il avait prises pour 
y faire face . La Président e espérait que les échanges seraient productifs.  WT/TPR/M/399 • Tadjikistan  
- 4 - 
  2  DÉCLARATION LIMINAIRE DU REPRÉSENTANT DU TADJIKISTAN 
(S.E. M. ZAVKIZODA  ZAVKI AMIN)  
2.1.  C'est pour moi un privilège de conduire la délégation du Tadjikistan  qui est venue participer  au 
premier examen de la politique commerciale du pays. 
2.2.  Je tiens à remercier S.E. M. Taeho Lee, l'Ambassad eur de Corée, qui présente cet examen et 
la Présidente de l'Organe d'examen des politiques commerciales (OEPC ), S. E. M me l'Ambassad rice 
Athaliah Lesi ba Molokomme  (Botswana ), de ses remarques liminaires.  
2.3.  J'aimerais aussi  exprimer notre reconnaissance au Secrétariat de l'OMC , et, à titre personnel, 
à M. Willy Alfaro, Directeur de la Division de l'examen des politiques commerciales, ainsi qu' à son 
équipe , pour leur étroite coopération tout au long de ce  process us. J'aimerais aussi remercier les  
Memb res pour leur participation  au premier EPC du Tadjikistan  en présentiel  et en ligne . 
2.4.  Nous avons travaillé intensément pour tenir la première réunion relative à l'EPC du Tadjikistan  
malgré les difficultés causées par la pandémie de COVID -19. Comme vous le savez, le premier EPC 
du Tadjikistan  était prévu à l'origine en avril 2020, mais par suite de la C OVID -19 il a été repoussé 
à ce jour . Permettez -moi également de remercier les Membres pour le vif intérêt qu'ils ont manifesté 
pour la politique commerciale du Tadjikistan . 
2.5.  Nous avons reçu  156 questions dont 17 questions écrites présentées après la date limite . Nous 
avons travaillé sans relâche avec les organismes publics compétents  pour y répondre . À ce stade, 
des réponses écrites ont été distribuées pour  139 questions et nous vous assur ons que les réponses 
aux questions restantes seront communiquées en temps utile, dans le respect du délai pres crit. 
2.6.  Nous sommes heureux de partager et d'échanger des vues avec les Membres sur l'ac tion du 
Tadjikistan  en tant que Membre de  l'OMC et le rôle du pays  dans le système commercial multilatéral 
depuis son accession à l'OMC en 2013.  
2.7.  Les rapports d'examen de la République du Tadjikistan  ont été établis et soumis  à l'Organe 
d'examen des politiques commerciales dans le but de présenter les principales réalisations en 
matière de développement économique et commercial depuis  2013. À l'initiative et avec le soutien  
direct du Président  de la République du Tadjikistan, Chef de la nation,  S.E. M. Emomali Rahmon , le 
Tadjikistan est devenu Membre de l'OMC le 2 mars 2013, après plus de 11 ans de négociations . 
2.8.  Après l'accession à l'OMC, un certain nombre de réformes importantes ont été menées pour 
assurer la stabilité macroéconomique, simplifier les procédures commerciales, augmenter la capacité 
d'exportation et attirer l'investissement dans l'économie . Le Tadjikistan  accorde une attention 
particulière au sys tème commercial multilatéral et pendant les 30 années écoulées depuis 
l'indépendance, le volume des échanges du pays a été multiplié par 35 et le nombre de partenaires 
commerciaux a été porté à 110. 
2.9.  Dans le cadre de sa Stratégie nationale de développement à l'horizon 2030 et de son 
Programme de développement à moyen terme pour 2016 -2020 et 2021 -2025, la République du 
Tadjikistan s'est fixé comme objectif ultime d'élever le niveau de vie de chaque citoyen du pays et 
comme objectifs stratégiques de garantir l 'indépendance énergétique et la sécurité alimentaire, de 
résoudre les problèmes de connectivité et de renforcer l'industrialisation du pays.  
2.10.  Pour atteindre ces objectifs, une série de mesures a été mise en œuvre afin d'assurer la 
stabilité macroéconomique,  le renforcement des institutions et le renforcement des capacités 
humaines et régionales . Au cours des dernières années, les crises économiques et financières 
mondiales, les conflits commerciaux et les sanctions économiques appliquées par certains pays à 
leurs partenaires commerciaux et la pandémie de COVID -19 ont eu une incidence négative sur 
l'économie du Tadjikistan, en particulier sur le commerce extérieur, l'investissement et les envois 
de fonds.  
2.11.  Le Président  de la République du Tadjikistan, Chef de l a nation , S.E. M. Emomali Rahmon a 
désigné la promotion des exportations , la diversification  des exportations et la simplification des 
échanges comme des priorités fondamentales de la politique gouvernementale . Le Tadjikistan  a mis 
en œuvre  les mesures nécessaires pour promouvoir les export ations en s'appuyant sur l'énorme WT/TPR/M/399 • Tadjikistan  
- 5 - 
  potentiel de l'économie verte , y compris les ressources énergétiques non polluantes et les fruits et 
légumes à 100 % bio. Il a réorienté sa politique pour la tourner vers l 'exportation et a adopté le 
Programme public de développement des exportations de la République du Tadjikistan pour 
2021-2025. Dans le but  de coordonner la politique macroéconomique et de prévenir les effets de 
possibles risques sur l'économie nationale, le gouvernement du  Tadjikistan  a adopt é et mis en œuvre 
un Plan d'action anticrise . Dans le cadre de ce plan , il a mené un certain nombre de réformes pour 
garantir la compétitivité des marchandises nationales et le fonctionnement durable des entreprises 
et banques de l'État, ainsi que pour améliorer le climat de l'investissement, développer les 
entreprises et faciliter les procédures commerciales.  
2.12.  Grâce aux réformes mises en place après l'accession à l'OMC pendant la période allant de  2013 
à 2020, le Tadjiki stan a fait état de  progrès remarquables et réussi à maintenir un taux moyen de 
croissance économique de 7 %. Le produit intérieur brut (PIB) réel a doublé , le PIB par habitant  a 
été multiplié par 1,7, la production  industrielle par 2,1, les investissements dans la formation de 
capital fixe  par 2,2, la production  agricole par 1,3, le commerce de détail par 1,6 et le b udget par 1,9. 
2.13.  Le secteur des services a connu une croissance importante et sa part dans le PIB était de  
37,1% en 2020 . La crois sance du commerce des  services en 2013 -2020 a atteint environ  10% par 
an. Le taux de pauvreté du pays affiche actuellement une tendance à la baisse, celui -ci étant passé 
de 35,6 % en 2013 à 2 6,3% en 2020. Pendant la période allant de 2013 à 2020, le taux d' inflation 
s'est maintenu à un taux à un chiffre . En 2020, l'économie du Tadjikistan , comme celle d'autres pays 
du monde, a subi les graves conséquences de la pandémie de  COVID -19 et la croissance du PIB a 
ralenti pour atteindre 4,5%, taux inférieur de 3 points de pourcentage à celui enregistré en  2019.  
2.14.  Grâce aux mesures anti-crise que le g ouvernement a su prendre, le pire a pu être évité . 
Pendant les 10 mois de 2021, le PIB du pays a augmenté de 9% grâce au x mesures anti-crise mises 
en œuvre et de l'assouplissement progressif des restrictions en matière de voyages et de transport 
de fret qui frapp aient les partenaires commerciaux du pays . Le taux d' inflation était de  6,3%. Au 
cours des presque neuf années écoulées depuis qu'il est devenu Membre  de l'OMC , le Tadjikistan a 
continué de respecter pleinement ses engagements dans le cadre de l'O rganisation  et mis en œuvre 
avec succès des réformes utile s déployé es dans plusieurs directions . Le Group e chargé  des questions 
relatives à l' OMC au sein de la Mission  Permanent e de la République du Tadjikistan  auprès de l'Office 
des Nations Unies à Genève et d'autres organi sations internationales à Genève et le nouveau 
Département chargé des questions relatives à l' OMC au sein du Ministère du développement 
économique et du commerce de la République du Tadjikistan  ont été établis . 
2.15.  Le gouvernement de la République du Tadjikistan  a adopté le Programme d'ajustement de 
l'économie tadjik en lien avec l'accession à l'OMC . Conformément aux principes non discriminato ires 
de l'OMC, les réformes énoncées dans ce program me recouvrent d' important s aspects du commerce . 
Le Tadjikistan  a ratifié et notifié à l'OMC ses engagements au titre des dispositions relevant des 
catégories A, B  et C de l'AFE et établi un Comité de coordination de la facilitation des échanges . La 
République du Tadjikistan  est déterminée à mettre en œuvre ses obligations au titre de l'Accord sur 
la facilitation des échanges , y compris les mesures notifiées dans les catégories B et C. 
2.16.  J'aimerais souligner que deux mesures complex es ont été mises en œuvre  par le 
gouvernement de la République du Tadjikistan  avant la date limite . À titre d'exemple, la mise en 
œuvre  de l'a rticle 7:7 de l'AFE  (Mesures de facilitation des échanges pour les opérateurs agréés ) 
devait être terminée avant le  31 décembre  2022 et celle de l'a rticle 10:4 de l'AFE (Guichet unique) 
avant le  31 décembre  2023. Conformément à l'a rticle 11 de l'AFE, le Service des  douanes a été 
désigné comme l'organe chargé de coordonner les opérations de transit . Dans le but de mettre en 
œuvre  l'article 1 de l'AFE, le portail dédié au commerce du  Tadjikistan  a été officiellement lancé 
en 2019. Le Guichet unique pour la simplificat ion des procédures d'exportation, d'importation et de 
transit en République du Tadjikistan  a été mis en service en 2020.  
2.17.  Conformément aux engagements pris, la République du Tadjikistan  a présenté à l' OMC plus 
de 45 notifications dans divers domaines (tels que la propriété intellectuelle, les obstacles techniques 
au commerce, les licences d'importation, les règles d'origine, la simplification des procédures 
commerciales, les subventions et les mesures compensatoires, l'agriculture, les zones d e 
libre-échange, les services, etc.) . Elle a accept é le Protocole portant amendement de l'Accord sur 
les aspects des droits de propriété intellectuelle qui touchent au commerce (ADPIC) e n 2016 et à la 
onzième Conférence ministérielle de l'OMC tenue à Bueno s Aires e n 2017 , avec 69 autres Membres  
(106 Membres maintenant ), elle a coparrainé l'initiative liée à la Déclaration conjointe sur la WT/TPR/M/399 • Tadjikistan  
- 6 - 
  facilitation de l'investissement pour le développement . Elle a accueilli la troisième "Table ronde de 
la Chine" à Doucha nbé en 2015. Le Tadjikistan  est en train de finalis er le process us de  ratification 
lui permettant d'accéder à  l'Accord -cadre sur la facilitation du commerce transfrontière sans papier 
en Asie et dans le Pacifique . 
2.18.  Le Tadjikistan  promeut actuellement la num érisation de l'é conom ie et du commerce pour 
libérer les potentialités existantes de développement économique durable . À cet effet , un nouvea u 
Plan quinquennal de développement de l'économie numérique en  République du Tadjikistan , une 
nouvelle Loi sur le c ommerce  électronique , une Loi sur la signature numérique , une Loi sur les 
documents électroniques ont été adoptés ou sont en voie d'adoption . 
2.19.  Nous pensons que le présent EPC est une excellente occasion d'entendre les observations et 
les vues des Membres et nous espér ons avoir un débat constructif . Nous vous assurons que vos 
observations, ques tions et recomm andations seront dûment traitées et pri ses en compte . WT/TPR/M/399 • Tadjikistan  
- 7 - 
  3  DÉCLARATION DU PRÉSENTATEUR  
3.1.  C'est pour moi un v éritable honneur et un grand plaisir  de particip er à cet exerci ce d'EPC  
concernant la République  du Tadjikistan  en tant que présentateur aujourd'hui . Permettez -moi de me 
joindre à la Présidente pour souhaiter la bienvenue à la délégation  de la République  du Tadjikistan , 
dirigée par S.E.  M. Zavkizoda  Zavki  Amin, Ministre du développement économique et du commerce . 
Il aurait été très préférable que le Ministre puisse assister à la fois à la CM12  et à l'EPC d'aujourd'hui . 
Toutefois, le fait que le présent  examen se tienne en votre présence  nous rappelle qu' Omicron n'a 
pas réussi à donner un coup d'arrêt aux travaux de l'OMC. 
3.2.  L'EPC d'aujourd'hui est très particulier, non pas seulement parce que c'est le premier de ce 
pays jeune et dynami que, mais aussi parce que cette année marque le 30ème anniversa ire de 
l'indépendance du Tadjikistan . Pour mettre en perspective l'import ance de l'examen d'aujourd'hui , 
nous pourrions juger bon d'examiner la façon selon laquelle le  Tadjikistan  a accédé à l'OMC . C'est à 
l'occasion du 10ème anniversa ire de son indépendance en 2001 que le  Tadjikistan  a demandé à être 
membre de l'Organisation . Moins de 10 ans se sont écoulés entre la première réunion du Groupe de 
travail de l'accession du Tadjikistan et l'admission du pays à l'OMC  en 2012, peu de temps après le 
20ème anniversa ire de son indépendance. Ce n'est pas un mince exploit au vu en particulier du temps 
que des pays ont mis récemment pour accéder à l' OMC. C'est grâce à la volonté politique constante 
du pays de mener des réformes, qui est indissociable d'un  processus d' accession rapide . 
3.3.  Il convient de noter le niveau d' ambition affiché  par le  Tadjikistan  lorsqu'il s'est engagé vis -à-vis 
du système commercial multilat éral, et ce malgré la modestie du revenu par habitant . Comme vous 
l'avez fait observer dans votre déclaration  liminaire , Doucha nbé s'est engagé à appliquer toutes les 
dispositions de l'OMC à compter de la date de son accession sans recourir à une période de transition . 
Le Tadjikistan a signé l'Accord sur les technologies de l'information dès son accession . 
Conformément à cet engage ment, il a aussi demandé à accéder à l'Accord sur les marchés publics 
au début de  2015. Un an après son accession , il a notifié à l' OMC les engagements qu'il a pris  
concernant la catégorie A  dans le cadre de l'Accord sur la facilitation des échanges (AFE),  aux fins 
de leur mise en œuvre intégrale au moment de l'entrée en vigueur de l'Accord.  
Tendances m acroéconomiques  
3.4.  Quelle a donc été la situation du Tadjikistan  au niveau macroéconomique pendant les années 
suivant son accession à l'OMC en 2013? Commençons par les aspects positifs.  
3.5.  Premièrement, le taux de croissance économique pendant toute la période à l'examen a été 
vigoureux, atteignant  6,7%, avec un ralentissement qui l'a ramené à  4,5% l'an dernier en raison de 
la pandémie . Certes, le taux de croissance moyen pour les hui t ans précédant l'accession à  l'OMC 
dépassait  de fait légèrement le taux de 6,84%. Toutefois, le fait que le panier d'exportation du 
Tadjikistan, dominé par l'aluminium et le coton, s'est diversifié pour inclure davantage de te xtiles, 
de ciment et de produits minéraux , est un  atout incontestable . 
3.6.  Deuxièmement , le nombre de personnes  vivant en dessous du seuil national de pauvreté est 
tombé de 35,6% de la population en 2013 à 27,4% en 2018.  
3.7.  Troisièmement , la part du tourism e dans  le PIB est passée  de 1,4% à 2,2% pendant la période 
à l'examen, le nombre de touristes entrants ayant été multiplié par plus de six . C'est un résultat que 
le gouvernement attribue à ses réformes . C'est une évolution encourageante car tout comme notre 
pays hôte, le Tadjikistan  a la chance d'avoir de belles montagnes et des lacs d'eau douce pittoresques 
qui peuvent être mis au service de son économie . S'agissant de l'eau, justement, plus de 60 % des 
ressources en eau de l'Asie centrale trouveraient leur source au Tadjikistan, ce qui offre d'immenses 
possibilités de développement de l'énergie verte . En effet, certaines études classent le Tadjikistan  
au sixième rang pour la production d'énergie verte . 
3.8.  Maintenant , voyons l'autre côté du tableau . Malgré la vigueur de la croissance du PIB réel, le 
PIB par habitant n'a pas progressé . Qui plus est, seulement la moitié de la population en âge de 
travailler occupe officiellement un emploi , ce qui laisse suppos er l'importance du secteur informel et 
la présence de travailleurs migrants à l'étranger . De fait, les flux entrants d'envois de fonds du 
Tadjikistan  représentent environ le tiers de son PIB . En outre, la part du commerce des marchandises 
et des services d ans le PIB a reculé, passant de 74 % à la date de l'accession à l'OMC à moins de 
60% ces dernières années . WT/TPR/M/399 • Tadjikistan  
- 8 - 
  Régime de commerce et d'investissement  
3.9.  Quel a été le régime de politique commerciale et d'investissement du Tadjikistan  pendant la 
période à l'examen ? Permettez -moi à nouveau de commencer par le versant positif . 
3.10.  On ne dira jamais assez combien la  facilitation  des échanges et le commerce de tran sit sont 
importants pour un pays en développement sans littoral  comme le  Tadjikistan . Il faut saluer à cet 
égard la diversité des efforts  que Doucha nbé a déployés  pour simplifier les procédures en matière 
de commerce et d'investissement . 
3.11.  Je tiens en partic ulier à appeler l'attention sur le guichet unique . En 2019 , le Tadjikistan  a 
ratifié l'Accord sur la facilitation des échanges  et lancé un portail dédié au commerce qui fournit des 
renseignements relatifs aux procédures d' import/export et de  transit, suivi par la mise en service 
d'un Guichet unique pilote pour relier les autorités qui délivrent les autorisations pertinentes . Comme 
certains Membres l'ont suggéré dans leurs questions écrites , il serait très utile d'obtenir des 
renseignements actualisés sur le fonctionnement de ce système de guichet unique qui a été 
entièrement mis en service l'an dernier . 
3.12.  Les efforts visant à établir un guichet unique pour les investisseurs méritent d'être menti onnés 
ici. Ce régime vise à faciliter la délivrance de licences , permi s et visas pour les investisseurs . Il 
s'inscrit dans des efforts plus larges tendant à renforcer le rôle de l'investissement privé et à 
diversifier sa base industrielle , tels qu'énoncés dans la Stratégie nationale de développement pour 
2016-2030 et le Programme de développement économique à moyen terme pour 2016 -2020. La 
détermination du Tadjikistan  à faciliter la vie des investisseurs  est mis e en évidence par le fait que 
ce pays  particip e actuellement à l'initiative liée à la Déclaration conjointe sur la facilitation de 
l'investissement ici à l' OMC. 
3.13.  Des e fforts tendant à renforcer la transparenc e en matière de marchés publics sont aussi en 
cours, y compris avec un guichet unique . Par aill eurs, le cadre juridique pour les marchés a fait 
l'objet d'importantes réformes aux fins de la mise en conformité avec l'AMP . 
3.14.  Ce sont des initiatives louables qui aident le Tadjikistan  à mieux s'intégrer dans la chaîne de 
valeur mondiale et à mieux tirer parti des avantages d'une économie ouverte . 
3.15.  Nous devons maintenant revenir à l'autre versant de la question . Aucun gouvernement  n'est 
parfait . Les examens de politique commerciale récents, y compris celui concernant la Corée, ont 
montré que les Membr es ont beaucoup de travail à faire . Le Tadjikistan  ne fait pas exception.  
3.16.  Premièrement, certains aspects du régime de politique commerciale du Tadjikistan n'étaient 
pas évidents au moment de l' accession, mais semblent s'être précisés ces dernières années . Dans 
son rapport, le Secrétariat indique que le  Tadjikistan  met en œuvre un "programme de 
remplacement des importations" depuis 2013, l'année de son accession, et que ce programme  a été 
intégré dans la stratégie de développement du Tadjikistan à l'horizon 2030. Plusieurs Memb res ont 
souhaité en savoir davantage sur ce program me et ont soulevé des points pertinents dans les 
questions qu'ils ont posé par écrit . L'explication donnée par le Minist re Zavkizoda  ainsi que les 
réponses du Tadjikistan aux questions posées à l'avance  sur les changements récents qui ont été 
apportés à ce programme ont permis d'éclairer la question, ce que j'apprécie.  
3.17.  Deuxième point, qui est un peu en rapport avec le premier , il semble que le Tadjikistan  a du 
travail à faire du point de vue de ses notifications à l'OMC. Certes, plusieurs notifications ont été 
présentées , notamment sur la législation en matière de propriété intellectu elle, par exemple . Mais 
certaines restent en instance, en particulier les notifications présentées au titre de l'Accord sur les 
MIC. Une plus grande transparenc e au sujet des MIC  pourrait permettre de répondre aux questions 
concernant le remplacement des importations . 
3.18.  Troisièmement , je prends note de l'objectif stratégique louab le de  Doucha nbé qui est de 
remédier aux problèmes de communication et de développer le potentiel du pays en tant que pôle 
de transit . Comme certains Membres l'ont fait observer, la mise en œuvre accélérée des 
engagements au titre de l'AFE devrait être propice à la réalisation de  cet objectif . WT/TPR/M/399 • Tadjikistan  
- 9 - 
  Conclusion  
3.19.  Je souhaite conclure mes observations sur une note très positive . Pour rester optimist e, il me 
suffit de mentionner le rapport du gouvernement , qui indique  – et je cite  – "les priorités seraient de 
garantir une gouvernance démocratique, la primauté du droit, la protection des droits de l'homme 
et l'autonomisation dans le pays ". WT/TPR/M/399 • Tadjikistan  
- 10 - 
  4  DÉCLARATIONS DES MEMBRES  
FÉDÉRATION  DE RUSSIE  
4.1.  Je voudrais souhaiter chaleureusement la bienvenue à la délégation du  Tadjikistan dirigée par 
le Ministre du développement économique et du commerce S.E. M. Zavkizoda Zavki Amin . Nous 
remercions le gouvernement et le Secrétariat de l'OMC pour leurs rapports détaillés . Nous 
remercions également le présentateur , S.E. M. Taeho Lee, pour ses observations judicieuses . Bien 
que la préparation d' un EPC puisse être une expérience très dure et épuisante , en particulier pour 
la première fois, et ce sous  les contraintes imposées par la COVID, cet exercice  livre nombre de 
renseignements précieux pour toutes les parties concernées grâce au partage d'expériences et de 
bonnes pratiques . J'espère que le Tadjikistan  profitera  de cet exerci ce. 
4.2.  La Russi e et le Tadjikistan  sont étroitement liés par des relations de partenariat stratégique  de 
longue date . La collaboration commerciale et économique entre nos pays se développe sur la base 
solide de divers accords et programmes intergouvernementaux bilatéraux suivant les orientations 
de la Commission intergouvernementale  de coopération économique . L'interaction commerciale et 
économique se développe  progressive ment, y compris dans les domaines de l'énergie, du transport, 
de la construction  et de l' agriculture.  
4.3.  La Fédération de Russie est traditionnellement le partenaire c ommercial principal du  
Tadjikistan . En 2020, la part de notre pays dans la valeur du commerce extérieur de la République  
s'est établie à plus de 21%. En 2020, les échanges bilatéraux se sont élevés au total à 838,2 million s 
d'USD (soit une baisse de 15,3% par rapport à  2019) . Pendant le premier semestre de 2021, la 
valeur du commerce extérieur a enregistré une hausse de plus de 43% pour atteindre 522,6 million s 
d'USD . Nous espérons que cette tendance à la hausse se maintiendra grâce à nos efforts conjoints . 
4.4.  La Russie occupe aussi une position dominante dans le classement des investisseurs de la  
République  of Tadjikistan . Le volume total des investissements cumulés de la Russie  au 
1er janvier  2021 s'élevait à 1,6 milliard d'USD  (16% de l'investissement étran ger total dans le pays ), 
les IED  représentant 0,8 milliard d'USD  (17,7% de l'investissement direct t otal).  
4.5.  Actuellement, il existe plus de 310 entreprises à participation russe dans le pays . Les 40 plus 
grandes entreprises opèrent dans les secteurs des communications , de l'énergie, des services  
financiers et de l' agriculture.  
4.6.  Nous félicitons le Tadjikistan pour le maintien d'un régime de commerce et d'investissement 
assez ouvert et pour son soutien indéfectible au système commercial multilatéral depuis son 
accession à l'OMC e n 2013 . Nous nous félicitons de l'accession de D oucha nbé aux Accords de l'OMC , 
y compris l'ATI, l'AMP, l'AFE, entre autres . 
4.7.  La Russi e a présenté plusieurs questions écrit es à l'avance au  Tadjikistan . Nous attendons avec 
intérêt de recevoir des réponses détaillées.  
4.8.  En conclusion, nous souhaiterions vous remercier, M adame la Président e, ainsi que la 
délégation tadjik, le Secrétariat et l e présenta teur, pour l'impressionnant travail réalisé jusqu'ici et 
souhaiter à Doucha nbé un examen de sa politique commerciale réussi.  
CANADA  
4.9.  Le Canada se joint aux autres délégations pour souhaiter la bienvenue à 
S.E. M. Jamshed  Khamidov et à la délégation de la République  du Tadjikistan  à son premier examen 
de la politique commerciale . Nous aimerions remercier l e gouvernement  du Tadjikistan  et le 
Secrétariat de l'OMC pour leurs rapports d'une grande qualité . 
4.10.  Premièrement , nous tenons à saluer les efforts déployés par le Tadjik istan pour réduire au 
minimum les effets négatifs de la pandémie de COVID -19 sur l'économie  au moyen du Plan d'action 
de mars 2020, qui prévoit d'offrir des mesures d'allègement des impôts et des crédits au profit  des 
groupes vulnérables et des entrepreneu rs nationaux . Nous nous tenons prêts à coopérer avec le 
Tadjikistan pour relever tout défi que nous pourrions rencontrer en vue de rebâtir une économie 
mondiale plus inclusive et durable à mesure que nous nous remettrons des répercussions 
économiques de la  pandémie de COVID -19. WT/TPR/M/399 • Tadjikistan  
- 11 - 
  4.11.  Deuxièmement , nous nous félicitons des efforts consentis par le Tadjikistan  pour améliorer 
les conditions de l'activité des entreprises en adoptant plusieurs mesures de facilitat ion du commerce 
et de l'investissement . Il était encour ageant de noter  la détermination  du Tadjikistan  à mettre 
pleinement en œuvre l' Accord sur la facilitation des échanges  (AFE), la délivrance du certificat 
d'utilisation du Système des exportateurs enregistrés (RES) par l' Union européenne aux autorités 
tadjik et la levée de l'interdiction temporaire d'exporter par suite de la pandémie de COVID -19. 
4.12.  Le Canada partage le point de vue du Secrétariat selon lequel il y a un besoin urgent de 
poursuivre la diversification de l'économie du Tadjikistan  pour promouvoir une croissance 
économique qui se traduise par la création de possibilités d'emploi formel suffisantes . La forte 
dépendance du pays vis-à-vis des  exportati ons de produits de base et des envois de fonds rend 
l'économie particulièrement vulnérable aux chocs extérieurs comme la pandémie de COVID -19 qui 
a eu un effet négatif sur la circulation des marchandises , les travailleurs migrants et les  transferts 
de reve nus dans le monde entier . 
4.13.  Les rapports d'examen de politique commerciale démontrent que le Tadjikistan  aurait intérêt 
à remédier aux obstacles dans le système financier et aux insuffisances infrastructurelles – afin 
d'attirer davantage d'investissements pr ivés, de diversifier et de développer les exportations, et de 
créer des possibilités d'emploi non agricole pour libérer pleinement son fort potentiel de croissance . 
4.14.  Le Canada encourage  aussi le Tadjikistan  à faire face aux obstacles qui s'opposent 
actuelle ment à l'amélioration des conditions faites aux petites et moyennes entreprises (PME) et aux 
investisseurs internationaux . Si nous saluons les diverses initiatives de réforme prises par les 
autorités aux fins de  simplifier les procédures d'enregistrement d es entreprises, de renforcer le cadre 
du régime foncier et d'alléger la charge imposée par le régime de licences et les inspections , plusieurs 
améliorations peuvent être apportées pour clarifier la législation relative à l'IED, assouplir le régime 
fiscal pour les PME et remédier à l'application discrétionnaire de la réglementation relative aux 
licences, à la fiscalité et aux prix . Cela est lié au point précédent relatif à la diversification de 
l'économie nationale du Tadjikistan  car une augmentation  des flux entrants d'IED dans des secteurs 
autres que l'énergie et les industries extractives peut contribuer à renforcer la croissance des PME 
et accroître la participation du secteur privé à l'économie.  
4.15.  Le Canada accueille avec satisfaction le soutien ap porté par le Tadjikistan à la Déclaration de 
Buenos Aires sur les femmes et le commerce et l'encourage à maintenir son engagement sur cette 
question . Nous nous félicitons aussi de la participation de ce pays  à l'AMP de l'OMC en tant 
qu'observ ateur et nous l'encourage ons à continuer de progresser e n vue de son accession à cet 
accord . Nous l'incitons à se joindre à d'autres Memb res pour renforcer sa participation aux travaux 
relatifs aux questions environnementales en s'associant aux Discussions structurées s ur le 
commerce et la durabilité environnementale . Nous l'encourageons aussi à envisager de s'associer 
aux initiatives liées aux Déclarations conjointes sur la réglementation intérieure dans le domaine des 
services et sur les micro, petites et moyennes entr eprises . 
4.16.  Le Canada espère accroître les export ations et import ations de marchandises avec le 
Tadjikistan et œuvrer  au développement du potentiel hydroélectrique du pays à l'avenir en 
s'appuy ant sur son expertise des projets hydro électriques et sur les trav aux existants  dans le 
domaine de la gestion transfrontalière de l'eau . Pour ce qui est de la f onction de délibération de 
l'OMC, le Canada note  que le Tadjikistan  n'a pas présenté les notifications requises au titre de 
plusieurs accords . Aussi lui demandons -nous de présenter les notifications en suspens aussitôt que 
possible et de  demander de l 'aide le cas échéant . 
4.17.  En conclusion, le Canada encourage  le Tadjikistan  à poursuivre ses réformes pour améliorer 
le climat des affaires et de l 'investissement  de façon à ce qu 'un plus grand nombre d 'entreprises  et 
d'investisseurs canadiens et  internationa ux puissent commencer  à s'implanter sur les marchés 
locaux du pays à l 'avenir . Les politiques visant à développer le commerce et l'investissement 
bénéficieront  au bout du compte aux citoyens tadjik et leur apporter ont une plus grande prospérité . 
4.18.  Nous espérons continue r à travailler avec le Tadjikistan  pour renforcer l 'OMC et le système 
commercial multilat éral et réduire la dépendance vis -à-vis des facteurs extér ieurs, augmenter les 
niveaux de vie, promouvoir le développement durable et parvenir à une croissance inclusive.  WT/TPR/M/399 • Tadjikistan  
- 12 - 
  ISLANDE  
4.19.  La pandémie de COVID -19 n'a pas seulement des effets négatifs sur nos économies et notre 
commerce . Elle se répercute aussi sur nos travaux à l 'OMC en nous contraignant à reporter la CM12  
ainsi que d 'autres manifestations comme le premier examen de la politique commerciale du 
Tadjikistan  qui devait se tenir en avril 2020. C'est donc avec plaisir que je souhaite la bienvenue à 
la déléga tion tadjik  pour l'examen de sa politique commerciale aujourd'hui . Nous adressons 
également nos remerciements au Secrétariat de l'OMC et au Tadjikistan pour les rapports établis, 
ainsi qu'au présentateur pour son excellent  exposé des questions abordées à la présente réunion . 
4.20.  Comme l 'a indiqué le Secrétariat dans son rapport sur le premier examen de la politique 
commerciale, les perspectives économiques du Tadjikistan  sont restées favorables avec des 
ressources en eau abondantes et une population  jeune . C'est toujours vrai mais comme ces dernières 
semaines  nous l 'ont à tous rappelé, tout dépend de l 'évolution de la crise sanitaire . 
4.21.  L'Islande se félicite des mesures prises par le Tadjikistan  pour remédier aux conséquences de 
la pandémie . Au fur et à mesure de son évolution, la crise sanitaire a soulevé de nouveaux défis en 
matière de commerce et d'activités liées au commerce . Il est largement reconnu que la pandémie  a 
frappé les femmes beaucoup plus durement que les hommes et les a empêchée s de prendre part au 
commerce . 
4.22.  En ne fais ant rien pour remédier à cette situation, les pays se privent de la possibilité 
d'optimiser leurs gains car les études montrent que l 'égalité entre les sexes et l'autonomisation 
économique des femmes profitent aux é conomies de nombreuses façons concrètes y compris en 
favorisant le commerce et en contribuant à la hausse de la croissance économique . 
4.23.  En conséquence, il importe d 'identifier les obstacles auxquels les femmes se heurtent 
lorsqu 'elles veulent mener des acti vités commerciales car cela permettra d 'établir des politiques et 
programmes qui encouragent la participation des femmes au commerce national et international . 
4.24.  Un important moyen de favoriser l'autonomisation économique des femmes consiste à mettre 
en comm un les meilleures pratiques issues des expériences de chacun en ce qui concerne ces 
politiques et programmes , des travaux sur lesquels le Groupe de travail informel sur le commerce 
et le genre a mis l 'accent et qui sont énoncés dans la Déclaration ministér ielle conjointe sur la 
promotion de l'égalité des genres et de l'autonomisation économique des femmes dans le cadre du 
commerce . 
4.25.  Comme l 'examen des politiques commerciales offre une excellente occasion  de recueillir des 
informations, l 'Islande a présenté d es questions écrites à l 'avance sur la participation des femmes à 
l'économie du Tadjikistan . Nous accueillons avec satisfaction les réponses car elles nous seront utiles 
pour recenser les meilleures pratiques.  
4.26.  Enfin, en tant que coprésidente du Groupe de travail informel sur le commerce et l'égalité des 
genres, l' Islande se félicite de la décision prise par le Tadjikistan  de se joindre au group e important 
de Memb res qui appuient la Déclaration ministérielle conjointe sur la promotion de l'égalité  des 
genres et de l'autonomisation économique des femmes dans le cadre du commerce . 
4.27.  L'Islande apprécie la participation active du Tadjikistan dans le cadre de l'OMC et son soutien 
constant au système commercial multilatéral . Nous souhaitons à sa délégation  plein succès à 
l'occasion de son premier examen de politique commerciale.  
SINGAPO UR 
4.28.  Singapo ur souhaite chaleureusement la bienvenue au  Ministre du développement économique 
et du commerce , M. Zavkizoda Zavki Amin, et à sa  délégation  à Genève, et félicite le Tadjikista n à 
l'occasion du premier examen de sa politique  commerciale , qui constitue une étape décisive . Nous 
tenons à remercier le Tadjikistan pour le rapport et la déclaration exhaustifs de son g ouvernement . 
Nous remercions aussi la Prési dente, l' Ambassad rice Athaliah Molokomme, le présentateur, 
l'Ambassad eur Taeho  Lee, ainsi que le  Secrétariat pour leurs précieux éclairages . Permettez -moi de 
faire trois remarques . WT/TPR/M/399 • Tadjikistan  
- 13 - 
  4.29.  Premièrement , Singapo ur et le Tadjikistan  entretiennent des relations durables . De fait, dans 
deux jours, nous célébrons  26 ans de relations  diplomatiques . Nous pouvons faire davantage pour 
renforcer nos relations  économiques bilatérales , notamment en signant un accord visant à éviter la 
double imposition qui  abais sera les obstacles aux échanges et aux investissements transfrontières 
et permettra à un plus grand nombre d'entreprises d'étudier les possibilités qui s'offrent à elles au  
Tadjikistan  et à Singapo ur. 
4.30.  Singapo ur se félicite aussi des efforts déployés par le  Tadjikistan  pour moderniser ses services 
bancaires en mettant en place des services bancaires mobiles et par Internet  et en  utilisant les 
technologies de transfert électronique d'argent et nous nous réjouissons par avance d'étudier les 
possibilités de  collaborations dans ce domaine . 
4.31.  Deuxièmement, S ingapo ur félicite le Tadjikistan pour sa reprise économique robuste suite à 
la pandémie de COVID -19. Selon le Rapport annuel de la Banque mondiale, l'économie du Tadjikistan  
a enregistré  une reprise économique ra pide suite à la pandémie de COVID -19, avec une croissance 
du PIB réel de 8,7 % au premier semestre de 2021, soit presque le double du taux de croissance 
enregistré en 2020 . Cela peut être attribué à la conduite éclairée et décisive de la riposte à la 
COVID -19 dont le gouvernement a fait preuve et à la mise en œuvre de son Plan d'act ion sur la 
prévention et la réduction de l'impact potentiel de la pandémie de COVID -19 sur l'économie . Par 
exemple, le gouvernement tadjik a offert  des mesures d'allègement des impôts et des crédits de 
plus de  39,8 million s d'USD  afin de soutenir les group es vulnérables et les entrepreneurs nationaux . 
Nous accueillons aussi avec satisfaction la Stratégie nationale de développement du Tadjikistan qui 
vise à relever le niveau de vie de ses citoyens en garantissant l'indépendance énergétique, la sécurité 
alime ntaire, l'industrialisation et la connectivité . Singapo ur souhaite au Tadjikistan  de réaliser de 
nouvelles avancées dans la mise en œuvre de sa stratégie de développement.  
4.32.  Troisièmement, sur le plan multilatéral, le Tadjikistan  est un partisan c onstructi f et résolu  de 
l'OMC depuis son accession en  2013. Le fait que le Tadjikistan  se soit joint au groupe de coauteurs 
de la Communication conjointe sur les questions systémiques dans la perspective de la CM12  a 
démontré  son ferme attachement au système commerci al multilatéral et à l'OMC et l'engagement 
qu'il a pris de les soutenir et de les renforcer . À cet égard , Singapo ur encourage également  le 
Tadjikistan  à envisager de se joindre aux initiative s liées aux Déclaration s conjointe sur le commerce 
électronique  et sur l'environnement, ce qui contribuera à ce que l'OMC reste pertinente et concorde 
étroitement  avec les efforts de développement du  Tadjikistan . 
4.33.  Pour conclure, je souhaite au Tadjikistan plein succès à l'occasion  de son premier examen de 
politique commerciale.  
INDE 
4.34.  Permettez -moi tout d'abord de souhaite r chaleureusement la bienvenue à la délégation du 
Tadjikistan conduit e par S.E. M. Zavkizoda Zavki Amin, Ministre du développement économique et 
du commerce . L'Inde est heureuse de participer au premier examen de la politique commerciale de 
ce pays . La délégation  indienne tient aussi à féliciter le gouvernement du Tadjikistan , la délégation  
à Genève conduite par S.E. M. Jamshed Khamidov , Représenta nt permanent et Ambassad eur du 
Tadjikistan  ainsi que le Secrétariat de l'OMC pour leurs rapports  comp lets. Je voudrais aussi 
remercier le présentateur S.E. M. Taeho L ee de Corée pour ses observations perspicaces . 
4.35.  L'Inde et le Tadjikistan  entretiennent des relations bilatérales cordiales caract érisées par des 
liens historiques, culturels et linguistiques forts . Depuis l'établissement de relations diplomatiques 
en 1992, des visites et un dialogue de haut niveau réguliers entre les deux pays ont  cimenté les 
liens bilatéraux . Les profonds liens historiques et culturels  qui les unissent ont  contribué à étendre 
et élargir la  relation  à un nouveau niveau et le dialogue bilatéral entre les deux pays recouvre 
maintenant tous les  aspects de l'entreprise  humain e. 
4.36.  L'Inde reste déterminée  à jouer le rôle de partenaire du développement et de l'aide pour le 
Tadjikistan ; c'est à ce titre que depuis l'apparition de la pandémie, elle a maintenu son assistance 
médicale humanitaire à ce pays  sous la  forme d'un envoi de médicaments, de fournitures médicales 
et de v accins.  WT/TPR/M/399 • Tadjikistan  
- 14 - 
  4.37.  Le commerce bilatéral a enregistré une croissance constante ces trois derniers exercices 
financiers, le commerce tota l atteignant 54 million s d'USD en 2020-2021, contre 24 million s d'USD 
en 2019-2020. Les exportations de l' Inde au Tadjikistan  se composent principalement de produits 
pharmaceutiques ; de préparations médicales ; de sucre de canne ou de betterave ; de thé ; de 
produits artisanaux ; et de machines . Les produits pharmaceutiques indiens approvisionnent environ 
25% du marché tadjik . Le Tadjikistan  export e en Inde les produits suivants : divers minerais ; scories 
et cendres ; aluminium ; produits chimiques organiques ; huiles végétales ; fruits secs et coton . 
4.38.  Nous notons avec satisfaction le rapport présenté par le Secrétariat dans le cadre du présent 
examen de politique commerciale . Nous constatons que le Tadjikistan  applique un régime de 
commerce et d'invest issement relativement ouvert . Cela lui a permis d'enregistrer une croissance 
économique robuste, avec une moyenne annuelle de près de 7 % pendant la période à l'examen, à 
savoir 2013-2019. Cette croissance est alimentée par la demande intérieure,  favorisée par de vastes  
investissements dans les infrastructures , et par une augmentation de la consommation privée étayée 
par les rapatriements de salaires , qui jouent un rôle important dans l'économie . 
4.39.  Il convient de souligner que la politique commerciale est form ulée conformément à la 
Stratégie nationale de développement à l'horizon 2030, qui fixe des objectifs pour la croissance du 
PIB et la diversification des exportations . Le Programme de développement à moyen terme du 
Tadjikistan pour 2016 -2020 a défini des pl ans d'action visant à faire évoluer l'économie, qui était 
principalement tirée par l'investissement public et les envois de fonds, vers un nouveau modèle de 
croissance économique de grande qualité fondé sur la promotion de l'investissement et l'expansion 
de l'offre et des exportations intérieures . Ces politiques s'appuient sur des mesures de facilitation 
des échanges, comme par exemple celles visant à assouplir les procédures douanières et  à faciliter 
l'activité commerciale.  
4.40.  Nous sommes heureux de constater  que le pays a un fort potentiel de croissance dans de 
nombreux secteurs, dont en particulier la production d'hydroélectricité, l'énergie, les transports, les 
industries extractives, la transformation du coton et le secteur du tourisme . L'Inde est prête à élargir 
et renforcer notre coopération pour exploiter ce potentiel dans notre intérêt mutuel . À cet égard, 
nous tenons à souligner que la connectivit é entre nos pays et certains des problèmes réglementaires , 
en particulier les mesures SPS figurent parmi les principales difficultés qui freinent l' expansion de 
nos relations économiques et commerciales bilatérales . Nous continuons à dialoguer avec le  
gouvernement  tadjik sur ces questions . 
4.41.  Nous tenons à remercier le Tadjikistan  pour les réponses apportées aux différentes questions 
posées par la délé gation indienne qui seront examinées attentivement par les autorités de mon pays . 
L'Inde continue ra à travailler en partenariat avec le  Tadjikistan  à l'OMC, l'Organisati on de 
coopération de Shanghai , ainsi que d'autres instances ; nous comptons renforcer encore et élargir 
nos relations de commerce et d'investissement dans l'intérêt de nos deux pays . Nous souhaitons à 
la délégation  tadjik  un examen productif et efficace de sa politique commerciale.  
ÉTATS -UNIS 
4.42.  Les États -Unis sont heureux d'accueillir M. Zavkizoda  Zavki Amin et les autres membres de la 
délégation  tadjik au premier examen de la politique commerciale de leur pays . Nous remercions le 
Secrétariat et le gouvernement pour leurs rapports et nous sommes reconnaissants de cette occasion 
d'avoir une idée plus claire des changements apportés par l e Tadjikistan  à ses politiques en matière 
de commerce et d'investissement depuis son accession à l'OMC en 2013.  
4.43.  Les États-Unis et le Tadjikistan  sont liés par un partenariat dans un certain nombre de 
domaines car ils partagent les mêmes valeurs et les mêmes principes . Nos gouvernements se 
consultent régulièrement sur des questions d'importance mutuelle et reconnaissent combien une 
coopération ininterrompue sur des questions telles que le commerce international est précieuse . Nos 
deux gouvernement s se sont rencontrés lors de réunions relatives à l'Accord -cadre sur le commerce 
et l'investissement (TIFA) entre les États -Unis et l'Asie centrale  tenues à la fin du mois de mars  et 
au début du mois d'avril 2021. 
4.44.  Les États -Unis accordent diverses formes d'assistance technique et d'aide étrangère afin 
d'aider le gouvernement tadjik et les opérateurs économiques du pays à développe r davantage 
l'économie et à tirer parti des possibilités commerciales . Le Programme pour le développement du WT/TPR/M/399 • Tadjikistan  
- 15 - 
  droit commercial du Département du commerce des États -Unis a aidé à faciliter la participation aux 
groupes de travail du TIFA dans les domaines des  douanes, des mesures sanitaires et 
phytosanitaires, des normes , de la propriété intellectuelle et de l'autonomisation économique des 
femmes . À l'échelle bilatérale, les programmes du CLDP au Tadjikistan  prévoi ent une assistance 
ciblée dans les domaines de s marchés publics et de la propriété intellectuelle . 
4.45.  L'Agence des États -Unis pour le développement international (USAID) aide le gouvernement 
tadjik à mettre en application son programme de réforme de la politique économique destiné à 
favoriser le développ ement de l'activité commerciale, la croissance économique et la création 
d'emplois . Son action s'inscrit entre autres dans les domaines de l'énergie et du commerce des 
produits agricoles.  
4.46.  Avec nos questions aujourd'hui , nous aimerions mieux comprendre les politiques du  
Tadjikistan  (y compris les modifications qui ont pu leur être apportées ) dans les domaines suivants:  
protection de la propriété intellectuelle et moyens de la faire respecter ; commerce des produits 
agricoles et droits sur ces p roduits ; règles d'origine ; mesures sanitaires et phytosanita ires; et 
traitement des entreprises d'État . 
4.47.  Pour conclure, je souhaite insister sur le fait que le Tadjikistan est un partenaire privilégié des 
États-Unis et que notre coopération dans le cadre de  l'OMC est un élément important de notre 
partenariat . Nous nous réjouissons à la perspective de travailler en étroite collaboration avec le 
Tadjikistan et nos partenaires de l'OMC pour renforcer et mettre à profit le système fondé sur des 
règles de l'OMC . Nous souhaitons au Tadjikistan des débats productifs à l'occasion de l'examen de 
sa politique commerciale, et nous remercions sa délégation pour l'attention qu'elle a portée à nos 
questions.  
UKRAINE  
4.48.  Au nom de l'Ukraine, je voudrais souhaiter chaleureusement la bienvenue à la délégation du 
Tadjikistan conduite par S.E.  M. Zavkizoda Zavki Amin, Ministre tadjik du développement 
économique et du commerce . 
4.49.  D'emblée, nous tenons aussi à saluer les travaux que le Secrétariat de l 'OMC et le 
gouvernement  tadjik  ont menés pour établir des rapports complet s et à prendre acte des 
observations pertinentes du présentateur . 
4.50.  Le premier examen de la politique commerciale du Tadjikistan  offre une bonne occasion 
d'approfondir notre connaissance de l'évolution de la politique commerciale et économique comme 
suite à l'a ccession du pays à l'OMC e n 2013, et de prendre également conna issance des aspirations  
du gouvernement pour l 'avenir . 
4.51.  L'Ukraine est consciente des efforts déployés par le gouvernement du Tadjikistan  pour 
améliorer les conditions du commerce et de l'investissement et pour remédier aux problèmes 
engendrés par diverses s ituations, y compris la pandémie de COVID -19. Elle estime qu 'en prenant 
des mesures nouvelles et en modifi ant les existantes , la République  du Tadjikistan  pourra atteindre 
les objectifs de développement stratégique énoncés dans la Stratégie nationale de dé veloppement 
à l'horizon 2030 et réduire au minimum les effets défavorables de la pandémie et d 'autres chocs 
économiques.  
4.52.  L'Ukraine prend acte du  ferme attachement du Tadjikistan au système commercial multilat éral 
et se félicite du fait qu'il ait accepté le  Protocole de 2005 portant amendement de l'Accord de l'OMC 
sur les ADPIC et ratifié l'Accord de l'OMC sur la facilitation des échanges (AFE) . 
4.53.  À l'échelle bilatérale, l'Ukraine considère la  République  du Tadjikistan  comme un partenaire 
commercial prospectif . La pandémie de COVID -19 a eu de fortes incidences sur l 'économie mondiale , 
ainsi que sur les relations commerciales entre l 'Ukraine et le Tadjikistan . Toutefois, l 'Ukraine est 
convaincue que quels que soient les défis qui se présentent à nous , nous pouvons continue r à 
développer nos relations commerciales et économiques . 
4.54.  Malgré les mesures de quarantaine et les restrictions impos ées en réponse à la pandémie d e 
COVID -19, l'Ukraine re ste un partenaire commercial fiable . Figurant parmi les principa ux 
exportateurs de certains produits agricoles , l'Ukraine fait un gros  effort pour ne pas interrompre la 
fourniture de produits alimentaires et de matières premières aux marchés étrangers . Le secteur WT/TPR/M/399 • Tadjikistan  
- 16 - 
  agricole ukrainien offre d 'importantes potentialités de production  et souhaite attirer des 
investissements à la fois nationaux et étrangers . Dans ce contexte, le développement d 'une 
coopération en matière d 'investissement , qui prendrait en compte les intérêts des deux pays , 
pourrait donner un élan supplémentair e à la coopération commerciale et économique entre nos deux 
pays. 
4.55.  L'Ukraine s'intéresse aux améliorations de l'accès aux marchés et réaffirme sa disposition à 
renforcer une coopération mutuellement avantageuse  avec le Tadjikistan , y compris dans le secteur 
agricole, en vue d'accroître les échanges et investissements bilatéraux.  
4.56.  L'Ukraine a posé plusieurs questions au sujet des rapports établis par le gouvernement  du 
Tadjikistan  et le Secrétariat  de l'OMC. Les principaux domaines d 'intérêt étaient les  mesures relatives  
au développement du secteur agricole du Tadjikistan ; les réformes visant à rationaliser les  
caractéristiques de l'a dministration fiscale  des zones franches ; les aspects particuliers de 
l'élaboration et de l'adoption de la Stratégie natio nale de développement de la propriété 
intellectuelle . 
4.57.  Les experts en poste dans la  capital e comptent bien examiner les réponses  du gouvernement  
du Tadjikistan . 
4.58.  En conclusion, nous souhaitons à la délégation  tadjik un premier examen de politique 
commerciale  très réussi et nous nous réjouissons à la perspective de renforcer davantage nos 
relations bilatérales ainsi que la coopération entre les différents organes de l' OMC sur les questions 
d'intérêt mutuel . 
UNION  EUROPÉENNE  
4.59.  Au nom de l'UE , je voudrais d'abord souhaiter la bienvenue à la  délégation  tadjik  dirigée par 
S.E. M. Zavkizoda Zavki Amin, Ministre du développement économique et du commerce . J'aimerais 
aussi remercier le Secrétariat de l'OMC et l e gouvernement  tadjik pour leurs rapport s et leurs mises 
à jour respectives depuis le report de l'examen prévu l'an dernier en raison de la pandémie de 
COVID -19. Permettez -moi de remercier le présentateur, S.E. M. Taeho Lee (R épublique de Corée ) 
pour ses remarques . 
4.60.  J'aimerais commencer par noter  que c'est le premier examen de la politique commerciale du 
Tadjikistan  depuis l'accession de ce dernier à l'OMC e n 2013 . Nous sommes tou s deux très attachés 
à l'OMC, et nous nous réjouissons à l'idée de travailler davantage ensemble pour renforcer le 
système commercial multilatéral fondé sur des règles.  
4.61.  Nous regrettons que la CM12  n'ait pas pu se tenir comme prévu entre le 30 novemb re et le 
3 décembre . Nous considérons toutefois que nous avons bien fait de décider de ce report étant 
donné l'aggravation de la situation é pidémiologique  et également pour faire en sorte que le 
processus de  négociation reste inclusif . L'UE convient que la dynamique actuelle  devrait être 
maintenue d ans tous les domain es et souhaite encourage r le Tadjikistan  à y participer activement . 
Elle exhorte en particulier le Tadjikistan à envisager de s'associer à l'Initiative liée à la Déclaration 
conjointe sur la réglementation intérieure dans le domaine des services, qui a abouti le 2 décembre . 
4.62.  Le Tadjikistan  a été le deu xième pays d'Asie centrale à accéder à l' OMC, après le  Kirghizistan 
et avant le  Kazakhstan . Depuis son accession à l' Organisation e n 2013, il a confirmé la tendance à 
la croissance dynamique déjà observ ée les années précédentes, et la croissance du PIB s'e st établie 
en moyenne à 7% pendant la période  allant de 2013 à 2018.  
4.63.  Le Tadjikistan  a bénéficié en outre d'une augmentation impressionnante des échanges, les 
export ations ayant doublé, passant de 527 million s d'USD en 2014 à 1,06 milliard d'USD en 2019 et 
nous considérons qu'il est encore possible d'accroître les flux commerciaux avec l'UE et d'autres 
Membres de l'OMC . 
4.64.  L'UE vise à actualiser  son Accord de partenariat et de coopération avec le Tadjikistan  et 
l'accord envisagé  (APC r enforcé ) devrait  donner une impulsion au dialogue politique ainsi qu'à la 
coopération économique et commerciale entre nos deux parties . WT/TPR/M/399 • Tadjikistan  
- 17 - 
  4.65.  Comme il est mentionné dans le rapport du Secrétariat, le Tadjikistan  bénéficie de divers 
systèmes généralisés de préfér ences , y compris le schéma SGP ordinaire de l'UE, qui  offre un accès 
préférentiel aux  export ations en provenance du T adjikistan  sur le marché de l'U nion. Le Tadjikistan  
a récemment pris des mesures pour adhérer au Régime spécial d'encouragement en faveur d u 
développement durable et de la bonne gouvernance (SGP+) de l'UE , ce qui peut  envoyer un  signal 
politique et économique positif à la communauté internationale et aux entreprises , à savoir que le 
pays s'assujettit au  droit international et à un suivi conti nu et transparent . L'UE se félicite aussi de 
ce que le Tadjikistan  demande à s'intégrer dans le schéma GSP+  afin d'appuyer la reprise 
économique durable et  de stimuler les échanges , et de  la mise en œuvre  effective des normes 
internationales en matière de droits de l'homme et du travail . Nous sommes prêts à appuyer le 
Tadjikistan  tout au long de ce  process us, y compris au moyen de nouvelles discussions techniques 
sur les questions soulevées . 
4.66.  Comme le souligne le Secrétariat  dans son rapport , les autorités ont lancé diverses initiatives 
de réforme visant à améliorer  le climat des affaires , y compris la simplification des procédures 
d'enregistrement des entreprises par le biais du système de guichet unique pour les investisseurs, 
le renforcement du cadre du régime foncier et l'allégement de la charge imposée par le régime de 
licences et les inspections . L'UE se félicite de  ces réformes, qui ont contribué à accroître 
progressivement le nombre de petites et moyennes entreprises (PME), ainsi que la part  du secteur 
privé dans l'économie.  
4.67.  Toutefois, bien que ces réformes soient manifestement bien orientées , beaucoup de travail 
reste à faire dans la mesure où les obstacles à l'esprit d'entreprise , à l'investissement et aux 
entreprises privées en général res tent très importants . On peut citer : un manque de clarté de la 
législation propre  à l'IED car les conditions d'admissibilité aux incitations à l'investissement ne sont 
pas pleinement spécifiées ; des difficultés d'accès des investisseurs aux terrains , un ré gime fiscal 
contraignant, en particulier pour les PME ; et l'application discrétionnaire de la réglementation en 
matière de licences, de taxes et de prix . Par ailleurs, le nombre d'entreprises d'État reste 
considérable et certaines ont encore une position d ominante sur le marché, en particulier dans les 
secteurs des télécommunications, des transports et de l'énergie.  
4.68.  L'accession à l'Accord sur les marchés publics de l' OMC et l'ouverture de secteurs stratégiques 
aux investisseurs étrangers contribuerai ent aus si à améliorer le climat des affaires et de 
l'investissement au Tadjikistan . Nous aimerions aussi rappeler l' importance qu'il y a à notifier des 
projets de règlements techniques conformément aux prescriptions de l'Accord OTC . 
4.69.  Diverses améliorations ont été apportées aux procédures douanières pendant la période 
considérée ; par exemple, entre autres choses, en juillet  2019, le Tadjikistan a ratifié l'Accord sur la 
facilitation des échanges  de l'OMC  et prévu la création du Comité de coordi nation de la facilitation 
des échanges, ainsi que la mise en place du Comité de la facilitation des échanges du Tadjikistan . 
Toutefois, malgré ces améliorations, le T adjikistan  se situe toujours au bas du classement selon les 
indicateurs de la Banque mondi ale sur le commerce transfrontalier – soit 148ème sur 190 économies 
en 2019.  
4.70.  En conclusion, le fait d'être membre de l' OMC n'améliore pas en soi le climat des affaires , 
mais c'est plutôt un outil qui doit être c omplété par la poursuite de la réforme intern e. L'UE 
encourage donc le Tadjikistan à poursuivre son implication positive dans le système commercial 
multilatéral et à continuer à concrétiser les initiatives qui amélioreront le climat des affaires et de 
l'investissement , notamment pour attirer le capital nécessaire au développement du potentiel du 
Tadjikistan  dans le domaine des énergies renouvelables . 
4.71.  Au nom de l'UE, je souhaite à la délégation  tadjik  plein succès pour son premier examen de 
politique commerciale.  
RÉPUBLIQUE  DOMINICAINE  
4.72.  Je voudrais tout d'abord souhaiter la bienvenue à Son Excellence M.  Zavkizoda, Ministre du 
développement économique et du commerce , et à sa délégation.  
4.73.  Nous tenons aussi à féliciter le présentateur,  Son Excellence M.  Taeho Lee, Ambassad eur de 
la République  de Corée , et le Secrétariat pour l'établissement du rapport . WT/TPR/M/399 • Tadjikistan  
- 18 - 
  4.74.  Nous notons avec satisfaction que l'économie du  Tadjikistan  a augmenté de  4,5% en 2020, 
malgré l'effet négatif de la COVID -19. Les mesures prises par le gouvernement  pour atténuer les 
effets de la pandémie  et attirer l'investissement étranger ont été couronnées de succès , ce qui a été 
reconnu par le Fonds monétaire international . 
4.75.  Il convient aussi de noter les réformes du code douanier du pays, qui assurent le respect des 
engagements co ntractés au titre de l' Accord sur la facilitation des échanges , et la mise en œuvre 
d'importants engagements concernant les notifications et la transparenc e. 
4.76.  Depuis son accession  à l'OMC en 2013, le Tadjikistan  a mis en œuvre une politique ouverte 
en matière de commerce et d 'investissement . 
4.77.  La République dominicaine félicite le Tadjikistan  de ses réalisations . Nous estimons que le 
pays a un gros potentiel de par la richesse  de ses ressources humaines et naturelles . 
4.78.  Enfin, nous tenons à remercier le  Tadjikistan  pour les réponses qu'il a apportées  en temps 
utile aux questions posées par la République  dominicaine sur divers aspects du rapport et nous lui 
souhaitons plein succès pour son examen . 
CHINE 
4.79.  Permettez -moi de m'associer aux autres orateurs pour sou haiter chaleureusement la 
bienvenue à la délégation du  Tadjikistan  dirigée par S.E.  M. Zavkizoda Zavki Amin, Ministre du 
développement économique et du commerce , et à la Mission du Tadjikistan  à Genève conduite par 
S.E. M. l'Ambassad eur Jamshed Khamidov , au premier examen de la politique commerciale du  
Tadjikistan . 
4.80.  Je tiens aussi à vous remercier, Madame la Présidente, ainsi que le Secrétariat pour votre 
travail acharné, et notre éminent présentateur , S. E. M.  Taeho L ee, pour avoir  facilit é cette réunion 
d'EPC et fourni des observations judicieuses . 
4.81.  Depuis son accession à l'OMC en 2013, la croissance économique annuelle du Tadjikistan  a 
été en moyenne de 7% de 2013 à 2019, le commerce étant un moteur important de la croissance . 
Nous avons bien noté  que le  gouvernement  s'était efforc é de diversifier son panier d'exportation , 
d'augmente r l'offre intérieure et de promouvoir l'investissement pendant la période à l'examen , ce 
qui a contribué direct ement à la réduction de la pauvreté dans le pays . 
4.82.  Il est également remarquable que le gouvernement  tadjik a adopté des stratégies, régimes 
politiques, instruments et outils nouveaux pour réformer son secteur financier et bancaire, ce qui a 
permis au pays , comme l'indique le rapport du gouvernement, "pour la prem ière fois dans l'histoire 
du Tadjikistan ", d'entrer sur le marché international des capitaux , d'introdu ire des service s bancaire s 
modern es et de se voir attribuer des notes de crédit souverain par des agences de notation 
internationales . 
4.83.  La Chine félicite le Tadjikistan  pour sa politique commerciale relativement ouverte et ses 
mesures destinées à faciliter les échanges comme le Système de guichet unique pour 
l'enregistrement des opérations d'import -export et de transit pendant la pandémie de COVID-19. 
Grâce à ces efforts, le Tadjikistan  a montré des signes de reprise économique après la COVID -19. 
pendant le premier semestre de  2021, avec un taux de croissance du PIB de  8,7% et une  inflation 
maîtrisée . 
4.84.  Le Tadjikistan  a été l'un des premiers pays à fournir une assistance médicale en nature à la 
Chine lorsque le coronavirus est apparu e n 2019 . La Chine a également fait ce qu'elle pouvait pour 
aider le Tadjikistan  à combattre la  COVID -19. La solidarit é et l'assistance mutuelle , c'est ce dont 
nous avons précisément besoin au moment de faire face à ce défi mondial . Nous apprécions 
grandement le soutien du Tadjikistan à la Chine  à cet égard . 
4.85.  Le Tadjikistan  et la Chine sont tous deux membres de l'Organisation de coopération de 
Shanghai (SCO). Avec d'autres membres de la SCO, nous avons réaffirm é dans la Déclaration de 
Doucha nbé au Sommet du SCO de  2021, notre volonté et notre engagement communs de  "toujours 
soutenir  et renforcer un système commercial multilatéral ouvert, transparent, équit able, inclusif et 
non discriminatoire fondé sur les principes et règles de l'OMC ". WT/TPR/M/399 • Tadjikistan  
- 19 - 
  4.86.  Le Tadjikistan  et la Chine sont aussi de proches voisins et des partenaires stratégiques . La 
Chine se félicite de la participation active du  Tadjikistan  à l'"Initiative "Cei nture et route" ". Les deux 
Membres se sont engagés à créer une passerelle entre cette initiative et la "Stratégie de 
développement à l'horizon 2030" du Tadjikistan . Cette dernière vise à attirer un plus grand nombre 
d'investissements dans la construction  d'infrastructures, à répondre aux défis en matière de 
connectivité , à parvenir à un meilleur résultat en matière d'intégration é conomi que et à donner une 
impulsion au commerce . 
4.87.  La Chine est la première source d'investissement au  Tadjikistan , représentant 35,9% de 
l'investissement étranger total dans le pays pendant le premier semestre de  2021. En 2020, elle 
était le quatrième partenaire commercial du  Tadjikistan  dont el le représent ait 10% des export ations 
et import ations totales . La Chine est devenue le marché d'exportation et d'importation du pays qui 
a enregistré la plus forte croissance en 2019.  
4.88.  Dans l'intervalle , nous espérons que le Tadjikistan  continuera d'améliore r le climat de 
l'investissement et les conditions de l'activité des entreprises,  comme le dédouanement, les 
procédures relatives au permis de travail, la législation  sur l'investissement et les moyens de la faire 
appliquer . La Chine continuera de collabore r avec le Tadjikistan  pour aider le pays à améliorer la 
connectivit é, l'infrastructure , et à opter pour un  développement à faibles émissions de carbone . 
Enfin, je souhaite plein succès au Tadjikistan pour cet examen de politique commerciale . 
TURQUIE  
4.89.  La Turquie  souhaite chaleureusement la bienvenue à la délégation  du Tadjikistan  dirigée par 
S.E. M. Zavkizoda Zavki Amin, Ministre du développement économique et du commerce . Nous 
remercions le Secrétariat et le gouvernement  tadjik pour leurs rapports complet s ainsi que 
l'Ambassad eur Taeho Lee (République  de Corée ) pour ses observations judicieuses . 
4.90.  C'est avec grand plaisir que je souhaite la bienvenue à la  délégation  du Tadjikistan  à l'occasion 
de son premier EPC depuis l' accession du pays à l' OMC en 2013 . Depuis lors, le Tadjikistan applique 
un régime de commerce et d'investissement relativement ouvert.  
4.91.  Pendant la période à l'examen , le Tadjikistan  a enregistré une croissance économique robuste, 
avec une moyenne annuelle de près de 7 %. Toutefois , le pays , comme tous les pays du monde , a 
beaucoup souffert de la pandémie de COVID -19. 
4.92.  La Turquie  se félicite du Plan d'action adopt é par le gouvernement en mars 2020 et du Décret 
exécutif du Président sur la prévention des effets de la COVID -19 de juin 2020 visant à  soutenir les 
groupes vulnérables et les entrepreneurs nationaux pendant la pandémie.  
4.93.  Sur le plan multilatéral, la Turquie  salue  les efforts déployés par le  Tadjikistan  pour conformer 
ses politiques aux règles de l' OMC. 
4.94.  Outre le processus d' accession et le respect des règles de l'Organisation , la signature de 
l'Accord sur les technologies de l'information , l'acceptation du Protocole de 2005 portant 
amendement de l'Accord de l'OMC sur les ADPIC et la r atification de l'Accord sur la facilitatio n des 
échanges  sont des mesures importantes prises dans un court laps de temps.  
4.95.  Destinée à renforcer les relations économiques entre la Turquie  et le  Tadjikistan , la 
Commission économique mixte  entre nos pays est opérationnelle depuis 1993. Sa dernière réunion 
s'est tenue en octobre à  Doucha nbé. 
4.96.  Comme indiqué dans les rapports , la Turquie  figure parmi les cinq plus gros partenaires du 
Tadjikistan . Nous sommes heureux de constater que le volume de  nos échanges bilatéraux a 
augmenté de 56 % pendant les huit premiers mois de 2021 par rapport à la même période l'an 
dernier . 
4.97.  Nous espérons conclure l'Accord commercial préférentiel  afin d'accroître encore le volume de 
nos échanges bilatéraux.  WT/TPR/M/399 • Tadjikistan  
- 20 - 
  4.98.  Nous pensons  que la suppression des droits afférents à la circulation routière , l'augmentation 
des fréquences entre Istanbul et Doucha nbé et la mise en place de vols pour le transport de fret  
contribueront aussi à faciliter encore les échanges . 
4.99.  La Turquie  est l'un des  plus gros investisseurs au Tadjikistan . À cet égard, nous aimerions 
mettre à jour l'Accord sur la promotion et la protection réciproque s des investissements pour 
encourager davantage  nos investisseurs potenti els. 
4.100.   Pour conclure, nous remercions par avance la délégation tadjik pour ses réponses à nos 
questions concernant des aspects particuliers de sa politique commerciale . Nous souhaitons au 
Tadjikistan plein succès dans cet examen.  
KAZAKHSTAN  
4.101.   Le Kazakhstan souhaite chaleureusement la bienvenue à la  délégation  du Tadjikistan  dirigée 
par S.E.  M. Zavkizoda Zavki Amin, Ministre du développement économique et du commerce . Nous 
remercions l e gouvernement  du Tadjikistan  pour son rapport et sa déclaration riches en 
informations . Nous remercions aussi l'A mbas sadeur Taeho  Lee pour ses observations judicieuses en 
tant que présentateur, et le Secrétariat de l'OMC pour son rapport détaillé.  
4.102.   Le Kazakhstan entretient une coopération fructueuse avec le  Tadjikistan  et attache une 
grande valeur à un renforcement des re lations économiques et commerciales bilatérales . Le 
Tadjikistan  est un partenaire commercial clé, et le troisième en importance pour mon pays dans la 
région de la CEI . 
4.103.   En 2020, notre volume des échanges bilatéraux de marchandises a augment é de 3,7% 
malgré les perturbations causées par la pandémie de COVID -19 pour atteindre 791 million s d'USD . 
Le Kazakhstan se classe au premier rang comme destination des exportations du  Tadjikistan  et au 
second comme source des importations de ce pays  parmi les pays de  la CEI . Outre le commerce, le 
volume des invest issements directs du Kazakhstan à destination du  Tadjikistan  a dépassé  
118 million s d'USD  au cours des 15 dernières années.  
4.104.   Au cours de la Mission commerciale et économique du Kazakhstan  au Tadjikistan  en 
mai 2021, deux mémorandums de coopération ont été  signés pour un montant total de 100 million s 
d'USD . 
4.105.   Nous notons qu'après l'accession de la République du Tadjikistan à l'OMC, un certain nombre 
de réformes importantes ont été menées pour assurer la stabilité macroéconomique, simplifier les 
procédures commerciales, augmenter la capacité d'exportation et attirer l'investissement dans 
l'économie.  
4.106.   Nous nous félicitons en particulier  de la Stratégie nationale de développement à l'horizon 
2030 de la Républ ique du Tadjikistan et de son Programme de développement à moyen terme pour 
2016-2020, qui s'est fixé comme objectif ultime d'élever le niveau de vie de chaque citoyen du pays 
et comme objectifs stratégiques de garantir l'indépendance énergétique et la séc urité alimentaire, 
de résoudre les problèmes de connectivité et d'industrialiser rapidement le pays.  
4.107.   Nous soulignons aussi que dans le cadre de son Plan d'action , le gouvernement du Tadjikistan 
a mené un certain nombre de réformes pour garantir la compétit ivité des marchandises nationales 
et le fonctionnement durable des entreprises et banques de l'État, ainsi que pour améliorer le climat 
de l'investissement, développer les entreprises et faciliter les procédures commerciales.  
4.108.   À cet égard, nous avons le pla isir de constater que  grâce aux réformes mises en place entre 
2013 et 2019, le Tadjikistan a réussi à maintenir un taux moyen de croissance économique de 7 %. 
4.109.   En outre, d'après le rapport Doing Business  de la Banque mondiale, le Tadjikistan a figuré 
parmi l es 10 premiers pays réformateurs au monde à 4 reprises . Dans l'édition 2020 de ce rapport, 
le Tadjikistan a gagné 20 places dans ce classement.  
4.110.   Nous estim ons que de nouvelles réformes structurelles et une intégration plus poussée dans 
l'économie mondiale c ontribueraient à améliorer l'efficience économique du Tadjikistan . Certes, ce  
dernier a  fait des efforts considérables pour renforcer ses régimes de commerce et d'investissement, 
nous pensons que de nouvelles améliorations permettront de maintenir une croissance  considérable . WT/TPR/M/399 • Tadjikistan  
- 21 - 
  4.111.   Sur le front du système commercial multilatéral , nous nous félicitons du fait que le  
Tadjikistan  a ratifié l' Accord sur la facilitation des échanges  de l'OMC e n 2019 , et nous saluons le  
travail considérable qu'il a accompli du point de  vue de  la mise en œuvre de l'AFE en lançant une 
série de mes ures de facilitation des échanges comme l' introduction de la déclaration électronique 
des marchandises et des véhicules ; le portail commercial ; le système de guichet unique ; et d'autres 
mesures . 
4.112.   En conclusion, nous tenons à féliciter la  délégation  du Tadjikistan  et le Secrétariat de l' OMC 
pour le travail considérable et les  efforts consacrés à la préparation du présent examen de la politique 
commerciale . J'aimerais aussi exprim er notre profonde gratitude à l'Ambassadeur 
Jamshed  Khamidov et à son équipe à Genève . Nous souhaitons à la  délégation  du Tadjikistan  plein 
succès à l'occasion de son premier examen de politique commerciale.  
ARGENTIN E 
4.113.   Nous aimerions nous joindre aux Membres qui ont souhaité la bienvenue à la délégation  du 
Tadjikistan , dirigée par S.E.  M. Zavkizoda Zavki Amin, Ministre du développement économique et 
du commerce . Il s'agit d'une occasion très particulière comme c'est la première fois que le Tadjikistan  
particip e à cet exercice en tant que M embre à l'examen . Nous lui souhaitons plein succès . 
4.114.   Nous remercions le  Tadjikistan  et le Secrétariat pour leurs rapports , qui présentent un aperçu 
complet des politiques commerciales de ce Membre . Nous remercions aussi l' Ambass adeur 
Taeho  Lee pour ses  commentaires et observations.  
4.115.   Les flux d'échanges entre le T adjikistan  et l'Argentin e sont  modest es mais enregistrent une 
hausse remarquable . Les exportations de l' Argentine ont totalisé  6,95 million s d'USD en 2020, soit 
une hausse  de 45% par rapport à l'année précédente . Les principaux produits échangés sont la 
farine de soja , les poissons congelés , les produits pharmaceuti ques et les fruits comestibles . 
4.116.   Nous reconnaissons les efforts importants faits par le Tadjikistan  pour mettre en œuvre des 
changements structur els dont le but est de parvenir à  un développement économique durable . 
Ceux-ci ont eu pour effet qu'entre 2013 et 2019, la croissance annuelle moyenne a été de 7%, ce 
qui a facilité la réduction de la pauvreté et le développement de tous les secteurs économiques . 
4.117.   L'Argentin e reconnait les défis auxquels le  Tadjikistan  doit faire face , qui ont été exacerbés 
par la pandémie d e COVID -19, à savoir le chômage , les obstacles qui demeurent dans le système 
financier , la diversification  économique et les dysfonctionnements en matière d'in frastructure s. Nous 
sommes convaincus que les politiques énoncées dans les di vers plans du gouver nement  pourront 
remédier à ces questions . 
4.118.   Le Tadjikistan , comme l' Argentin e, est un  Memb re qui travaille  de façon active et 
constructive à l'OMC pour fortifier le système commercial multilatéral fondé sur des règles . Nous 
félicitons le Tadjikistan  pour avo ir participé de façon constructive aux activités de l' OMC et avoir 
accédé à l'A ccord sur la facilitation des échanges  et à l'Accord sur les ADPIC . 
4.119.   Nous saisissons cette occasion de souligner le souhait qu'a  l'Argentin e de continuer à 
développer ses relations commerciales avec le Tadjikistan . 
4.120.   Enfin, et dans le contexte du présent examen de sa politique commerciale, nous avons posé 
une question au Tadjikistan . Nous le remercions à l'avance pour la réponse fournie, qui se ra dûment 
prise en compte par nos autorités à Buenos Aires.  
4.121.   Madame la Présidente , permettez -moi de conclure en remerciant  à nouveau la délégation  du 
Tadjikistan , vous-même , l'Ambassad eur Lee et le  Secrétariat pour cette nouvelle possibilité 
d'échanger des vues sur les politiques commerciales du Tadjikistan . Nous réaffirmons l'importance 
de cet exercice sous tous ses aspects et nous souhaitons une fois de plus au Ministre du 
développement économique et du commerce et à sa délégation tout entière  de conclure cet examen 
avec succès.  WT/TPR/M/399 • Tadjikistan  
- 22 - 
  5  RÉPONSES DU REPRÉSENTANT DU TADJIKISTAN ET OBSERVATIONS ADDITIONNELLES  
5.1.  Je vous remercie sincèrement  Madame la Présidente, ainsi que M. l'Ambassad eur Taeho Lee et 
tous les Memb res pour vos observations , pour votre participation active au premier examen de la 
politique commerciale tadjik, pour votre  retour d'informations sur les réussites de la République  du 
Tadjikistan  en matière de développement socioéconomi que et commercial pendant cette période et 
pour avoir reconnu notre participation au système commercial multilat éral. 
5.2.  Les interventions faites par les Membres attestent du rôle important que joue le Tadjikistan , 
notamment en sa qualité de Membre de l'OMC , et de la c ompatibilit é de nos régimes de commerce 
et d'inv estissement pour les échanges  mondia ux. 
5.3.  Nous prenons acte de toutes les observations pertinentes faites le premier jour de la réunion 
dont nous avons pris note et tenu compte s'agissant de poursuivre les réformes pertinentes en vue 
du développement économi que et social du pays et de contribuer au système commercial mondial . 
5.4.  Nous sommes  très heureux de l'évaluation globalement positive  de nos relations économiques 
et commerciales avec les Membres de l' OMC, ce qui est particul ièrement important en ces temps d e 
défis mondiaux . 
5.5.  Les Memb res sont intéressés par les biens et les services tadjik et le marché du Tadjikistan  
reste attrayant pour les exportateurs et les investisseurs étrangers . 
5.6.  Nous souhaitons faire observer que certains points soulevés par des Membres au cours de leurs  
interventions ont déjà été pris en compte dans les stratégies et les programmes publics . 
5.7.  En partant  des observations formulées  le premier jour de notre réunion , j'aimerais aborder 
plusieurs résultats du présent EPC en général  ainsi que des observations sur certains points soulevés 
par les Membres en particulier . 
5.8.  Concernant le régime d'investissement : Le Président  de la République  du Tadjikistan , le Chef 
de la Nation, S.E. M. Emomali Rahmon , a désigné  l'amélioration du climat de l'investissement et des 
affaires comme l'une de ses priorités en matière de politique économique.  
5.9.  Le pays a mené d'importantes réformes axées sur la simplification du régime de licences et de  
permis, l'enregistrement des activités des entreprises, la réduction du nombre d'inspections et de 
leur portée, l'établissement de partenariats public -privé et la privatisation.  
5.10.  D'après le rapport Doing Business  de la Banque mondiale, le Tadjikistan a figuré parmi les 
10 premiers pays réformateurs au monde à 4 reprises, en 2010, 2011, 2015 et 2020 . Dans l'édition 
2020 de ce rapport, le Tadjikistan a gagné 20 places dans ce classement.  
5.11.  Cette amélioration du classe ment est principalement due aux variations du niveau de plusieurs 
indicateurs, dont la création d'entreprises (progression de 24 places dans le classement), le 
raccordement à l'électricité (progression de 10 places), le transfert de propriété (progression de 
14 places), l'obtention de prêts (progression de 113 places) et le commerce transfrontalier 
(progression de 7 places).  
5.12.  Les principaux critères relatifs aux investissements  sont énoncés dans les Programmes d'État 
et la législation nationale . 
5.13.  Ces critères  ont à voir avec les  objectifs et priorités de développement stratégiques du 
gouvernement, la création d'emplois, les mesures visant à attirer l'investissement étranger direct, 
l'amélioration  du niveau de vie de la population, les recettes budgétaires et le développement  rural.  
5.14.  Il convient de noter que conformément à la lé gislation, le Tadjikistan  a établi des conditions 
équitables pour tous les types d'investisseurs . 
5.15.  Un portail interentreprises interactif (B2B) a été créé afin d'élargir les perspectives 
économiques et sociales, de présenter des produits et de mettre les partenaires commerciaux en 
contact avec les investisseurs étrangers . Cette plate -forme destinée à tous les investisseurs est WT/TPR/M/399 • Tadjikistan  
- 23 - 
  conçue pour tous ceux qui mènent des activités commerciales ou en  planifient seulement avec des 
partenaires étrangers et le B2B offre la possibilité de trouver un partenaire commercial international 
en trois clics de souris . 
5.16.  Concernant les  export ations : le Tadjikistan  a réorienté sa politique, désormais axée sur 
l'expor tation et non plus sur le remplacement des importations et a adopté le Programme public de 
développement des exportations de la République du Tadjikistan pour 2021 -2025 pour développer 
l'exportation de produits nationaux . Les priorités majeures du Program me sont la croissance, la 
diversification  et la simplification des export ations. 
5.17.  Concernant les  notifications : Depuis qu'il est Membre, le  Tadjikistan  a présenté à l' OMC plus 
de 45 notifications dans divers domaines . Les pro jets de notifications sont en cours d'élaboration et 
seront présentés  sous peu . 
5.18.  Concernant les initiatives liées aux Déclarations conjointes : le Tadjikistan  a participé 
activement  à de nombreuses initiatives  en rapport avec l'OMC : en particulier en décembr e 2017 à 
la onzième Conférence ministérielle de l'OMC tenue à  Buenos Aires  (Argentin e), comme d'autres 
États membres, la  République  du Tadjikistan  s'est associée à l'Initiative sur la facilitation de 
l'investissement pour le développement.  
5.19.  S'agissant de l'initiative liée à la Déclaration conjointe sur le commerce électronique, bien que 
le Tadjikistan  n'ait pas été directement impliqué dans le process us, il a déjà pris les mesures 
nécessaires en ce sens . Pour être plus précis, le Tadjikistan  a élaboré une nouvelle Loi sur le 
commerce électronique et l'effort mené actuellement par le gouvernement s'est concrétisé par 
l'adoption de la Loi sur la signature électronique , la Loi sur les documents électroniques e t cinq ans 
d'économie numérique en République  du Tadjikistan . 
5.20.  La question de l'association aux Initiatives liées aux Déclarations conjointes sur les MPME et 
sur la réglementation intérieure dans le domaine des services est à l'examen . 
5.21.  Concernant l'énergie : La mise en œuvre  de l'énergie verte et la réduction au minimum des 
conséquences  du changement climatique mondial sur les secteurs socioéconomi ques et 
environnementaux est l'une des priorités absolues de la politique du gouvernement du  Tadjikistan . 
5.22.  Le Tadjikistan  se classe au  6ème rang mondial pour l'énergie verte . Environ  98% de l'électricité 
du pays est produite par l'énergie hydroélectrique renouvelable et l'énergie verte . 
5.23.  Le Tadjikistan , à l'initiative du Président  de la République  du Tadjikistan , Chef de la nation, 
S.E. M. Emomali Rahmon a joué un rôle de premier plan pour la promotion du Programme mondial 
sur le changement climatique, l'eau et l'énergie verte . Actuellement, la 4ème initiative mondiale du 
Tadjikistan  au titre de la Déc ennie internationale d'action sur l'eau pour le développement durable 
2018-2028 appuyée par les Membres de l'ONU est en cours de mise en œuvre . 
5.24.  Concernant les transport s: L'un des principaux objectifs du gouvernement  tadjik  est de mettre 
fin aux problèmes de communication et de développer le potentiel du pays en tant que pôle de 
transit . Pour atteindre cet objectif, le  "Programme de développement des transports de la République 
du Tadjikistan à l'horizon 2025 " a été adopté et d'importantes réformes ont été menées dans les 
domaines de la construction et de la reconstruction d'infrastructures de transport, y compris des 
routes, des corridors de transport et des ponts, et de l'accès à des services d'information et de 
communication modernes.  
5.25.  Dans le cadre de pro jets d'investissement public et grâce aux fonds alloués à la construction 
d'infrastructures, 813 kilomètres de routes, 1 tunnel de 5 kilomètres, 80 axes routiers de 
2 978 mètres, 41 kilomètres de voies ferrées, 3 tunnels ferroviaires de 3 643 mètres et 5 p onts 
ferroviaires de 582 mètres ont été construits et mis en service, pour un total de 496 millions d'USD.  
5.26.  Concernant la Stratégie nationale de développement à l'horizon 2030 : Cette Stratégie et les 
Programmes de développement à moyen terme de la Ré publiqu e du Tadjikistan  pour les périodes  
2016-2020 et 2021-2025 se sont fixé comme objectif ultime d'élever le niveau de vie de chaque 
citoyen du pays et comme objectifs stratégiques de garantir l'indépendance énergétique et la 
sécurité alimentaire, de résoudre les problèmes de connectivité et d'industrialiser rapidement le 
pays.  WT/TPR/M/399 • Tadjikistan  
- 24 - 
  5.27.  La politique économique mise en œuvre dans le cadre de la Stratégie nationale de 
développement à l'horizon 2030 vise à réduire la vulnérabilité de l'économie du pays face aux ri sques 
extérieurs potentiels, à identifier et développer des mécanismes efficaces et des sources nationales 
de développement économique durable, à garantir une croissance économique stable et à 
promouvoir l'emploi productif, un accès durable aux ressources énergétiques et des conditions 
favorables à l'activité des entreprises.  
5.28.  Au sujet des DPI : Le gouvernement  tadjik a adopté la Stratégie nationale pour le 
développement de la propriété intellectuelle  à l'horizon 2030.  
5.29.  Cette Stratégie vise principalement à fi naliser le régime national de propriété intellectuelle et 
à l'intégrer dans la politique sociale et économique de l'État, afin de stimuler la compétitivité d'une 
économie fondée sur un système complet de propriété intellectuelle . Le Tadjikistan  est partie à cinq 
conventions et trois traités i nternationa ux dans le domaine de la protection du droit d'auteur . 
5.30.  Concernant les marchés publics : En 2014 , la République  du Tadjikistan  a obtenu le statut 
d'observateur dans le cadre de l'Accord sur les marchés publics de l'OMC. Le Tadjikistan  a présenté 
sa cinquième offre révisée en février  2020 et a tenu des réunions bilatérales avec des parties  à 
l'AMP . Il a beaucoup progressé dans ses négociations avec des Membres parties à l'AMP concernant 
son offre finale  et il che rche à conclure son processus d'accession à l'AMP sous réserve des progrès 
qui pourraient être réalisés.  
5.31.  Nous attachons une grande importance aux travaux de l'Organe d'examen des politiques 
commerciales et sommes reconnaissants pour  toutes les observations  et questions qui peuvent 
contribuer au renforcement de la politique économique et commerciale du Tadjikistan . Le Tadjikistan  
continue ra à coopérer avec les Membres de l'OMC afin de tirer le meilleur parti des avantages que 
lui offre le système commercial multilat éral. 
5.32.  Je voudrais profiter de cette occasion pour remercier tous les pays donateurs pour leur soutien 
et nous encourageons les pa ys développés à fournir un appui financier au  Tadjikistan  pour la mise 
en œuvre de l'économie numérique , du commerce électronique et de la simplification  des échanges . 
PRÉSENTATEUR  
5.33.  Permettez -moi de commencer par féliciter S.E. M. Zavkizoda  Zavki  Amin, Ministre du 
développement économique et du commerce , et la délégation de la République  du Tadjikistan  pour 
un premier examen de politique commerciale productif . Le fait que le Tadjikistan  soit prêt à informer 
les Memb res en toute transparence de son régime et de ses pratiques en matière de commerce et 
d'investissement et qu'il ait  fourni des réponses rapides et riches d'enseignements aux questions 
écrites des Membres , ainsi que la participation constructive  des Membres , ont contribué à faire de 
cet examen un ex ercice mutuellement utile fidèle à son objectif . 
5.34.  Dans leurs interventions, les Memb res se sont exprimés en des termes positifs sur le bilan de 
l'action du Tadjikistan  au cours de ses huit premières années de Membre de l' OMC. Ils ont été 
nombreux à reconn aître l'ouverture relative de son  régime de commerce et d'investissement . Les 
engagements du Tadjikistan au regard des règles du système commercial multilatéral dans un 
certain nombre de domaines ont souvent été notés , comme le soulignent l' acceptance rapide de 
l'Accord sur les technologies de l'information et de l'amendement de 2005 de l'Accord sur les ADPIC 
et la mise en œuvre de plus en plus étendue  de l'Accord sur la facilitation des échanges . Plusieurs 
ont aussi salué les ef forts de réforme en cours , nota mment dans les secteurs financier et bancaire . 
5.35.  Les Memb res ont aussi exprimé leur soutien au souhait émis par le  Tadjikistan  de renforcer le 
rôle de l'investissement privé et de diversif ier sa base industrielle et d'exportati on, ainsi qu'aux 
efforts qu'il mène pour améliorer le climat des affaires par le biais de diverses mesures de 
simplification et de facilitati on qui sont  essentielles  pour une économie sans littoral . Il était aussi 
encourag eant que d'autres Membres considèr ent comme une bonne pratique l'expérience de réforme 
du Tadjikistan , comme l'élaboration d'une stratégie nationale en matière de propriété intellectuelle . 
5.36.  En outre, les Membres ont fait l'éloge de la reprise économique forte que le Tadjikistan  a 
réussi à obtenir  après la pandémie , saluant  le rôle décisif du gouvernement  à la tête de la riposte 
contre la COVID -19. Les efforts déployés par le Tadjikistan  pour promouvoir la diversification, en 
particul ier, ont contribué à renforcer la ré silience vis-à-vis de la pandémie et d'autres chocs  
économi ques. WT/TPR/M/399 • Tadjikistan  
- 25 - 
  5.37.  En tant que présentateur , j'ai jugé particulièrement utile les renseignements actualisés sur 
les modifications apportées au programme de remplacement des importations au moyen du  
Programme public de développement des exportations de la République du Tadjikistan pour 
2021-2025, en mettant l'accent sur la promotion  des exportations . J'ai aussi noté que dans sa 
réponse écrite concernant ce programme, le Tadjikistan  a indiqué qu'il n'y avait pas de programmes 
d'appui e t de subvention  spécifiques  imputables sur le budget de l'État . 
5.38.  Tout en reconnaissant tous les travaux que le Tadjikistan  a entrepris pour se conformer aux 
règles de l'OMC, à la fois avant et après son accession , un Membre a fait remarquer à juste titre qu e 
l'accession à l'OMC n'améliore pas en soi ni à elle seule le climat des affaires . C'est, et je cite "un 
outil qui doit être complété par la poursuite de la réforme interne ". Cet effort de réforme comprend 
une mesure visant à clarifier  la législation sur les IED , en particulier pour ce qui concerne les PME, 
entre autres dispositions . 
5.39.  Comme nous sommes sur le point de conclure le tout premier EPC du Tadjikistan , nous ferions 
bien d'élargir notre horizon en nous demandant quel type de discussion nous aimerions avoir lors 
du deuxième EPC du Tadjikistan  dans sept ans . À mon avis, alors que le  Tadjikistan  entre dans la 
deuxième décennie suivant son accession à l'OMC , il serait bien av isé de prendre une part plus active 
aux travaux sur les questions nouvelles , que l'on appelle les enjeux du XXIe siècle . Il s'agit de 
l'autonomisation des femmes, du commerce  électronique , des PME et des questions touchant la 
durabilité . 
5.40.  Les Memb res ont dé jà salué le soutien apporté par le Tadjikistan à la Déclaration de 
Buenos  Aires sur les femmes et le commerce . Certains ont encouragé Doucha nbé à envisager de se 
joindre aux Initiatives liées aux Déclarations conjointes sur le commerce électronique et la 
réglementation intérieure dans le domaine des services et aux Discussions structurées sur le 
commerce et la durabilité environnementale . Étant donné la déclaration du Ministre Zavkizoda  selon 
laquelle le Tadjikistan  promeut actuellement l'économie numérique par le biais de la nouvelle 
législation sur le commerce  électronique , l'Initiative liée à la Déclaration conjointe sur le commerce 
électronique me semble particulièrement indiquée . 
5.41.  Pour terminer , je tiens à remerci er la délégation  du Tadjikistan , dirigée par son Excellenc e le 
Ministre Zavkizoda , pour son ferme attachement au système commercial multilatéral qui a été mis 
en évidence dans le présent EPC . Je vous félicite, une fois encore, pour le succès du tout premie r 
EPC du Tadjikistan  et je vous souhaite à tous un bon voyage de retour . 
RÉPUBLIQUE  DE CORÉE  
5.42.  La Corée se joint aux autres orateurs pour souhaiter la bienvenue à S.E. M. Zavkizoda Zavki 
Amin, Ministre du développement économique et du commerce , et à la délégation  tadjik au premier 
examen de la politique commerciale du Tadjikistan . Elle remercie aussi le Secrétariat et le 
gouvernement  pour l'établissement et la mise à jour de rapports complets . 
5.43.  Cette année n'est pas seulement une année particulière pour l e Tadjikistan  parce qu'elle 
marque le 30ème anniversa ire de son indépendance; c'est aussi une année placée sous de favorables 
auspices pour la relation de la Corée avec le Tadjikistan , près de trois décennies s'étant écoulées 
depuis l'instauration de nos relations diplomatiques . C'est une année au cours de laquelle nos deux 
pays ont cimenté les bases institutionnelles propres à facilit er une plus grande coopération 
économique , comme l'a souligné la visite du Ministre des affaires étrangères de la Corée à  
Douchanbé la semaine dernière . 
5.44.  Nos liens économiques bilatéraux ont un potentiel inexploité considérable . Cette année, la 
Corée a ouvert une ambassade à part entière  à Doucha nbé et a désigné le  Tadjikistan  comme un 
partenaire de coopération pour le développement . Cela sera suivi par l'ouverture d'un bureau de 
notre organisme d'aide  – KOICA – à Doucha nbé l'année prochaine . 
5.45.  Il y a à peine une semaine,  nos deux gouvernement s ont modifié l'Accord existant visant à 
éviter la double imposition, qui devrait  contribuer à la création d'un environnement plus porteur pour 
les investissements transfrontières . WT/TPR/M/399 • Tadjikistan  
- 26 - 
  5.46.  Nous nous félicitons du large éventail d'initiatives que le  Tadjikistan  a prises pour libérer son 
potenti el économique et ce conformément aux règles multila térales de notre Organisation. Les 
mesures adopt ées pour renforcer les mesures de facilitation du commerce et de l'investissement 
sont particulièrement  pertinentes , étant donné  l'absence de littoral du  Tadjikistan  et la nécessité 
d'une augmentation des entrées d'IED . Outre l'Initiative liée à la Déclaration conjointe sur la 
facilitation des investissements , nous encourageons le  Tadjikistan  à envisager de rejoindre d'autres 
initiatives conjointes qui cadrent avec sa stratégie de développement national . 
5.47.  En conclusion , la délégation  de Corée  adresse ses félicitations au  Tadjikistan  à l'occasion du 
premier examen de sa politique commerciale à l' OMC. 
BRÉSIL 
5.48.  Le Brésil voudrait souhaiter la bienvenue à la délégation du Tadjikistan , dirigée par 
S.E. M. Zavkizoda Zavki Amin, et nous remercions le gouvernement  tadjik d'avoir participé à son 
premier examen de politique commerciale . Nous aimerions aussi remercier le Secrétariat de l' OMC 
pour son rapport détaillé et complet et le présentateur S.E. M. l'Amba ssadeur Taeho Lee ( Corée ), et 
vous Madame la Présidente pour votre contribution au succès de cet exercice de suivi du commerce.  
5.49.  Le Brésil souligne les résultats satisfaisants  du Tadjikistan  en termes de forte croissance du 
PIB réel ces cinq dernières années , laquelle a subi les répercussions de la flambée de COVID -19 mais 
a rebondi pour atteindre le taux de 8,7% pendant le premier semestre de 2021.  
5.50.  Des composantes importantes de la croissanc e économique du Tadjikistan , comme les  envois 
de fonds , les IED , les transport s et le tourism e qui étaient gravement touchés par les mesures 
adoptées pour contenir la pandémie , se sont fortement redressées pendant les premiers mois de 
cette année . 
5.51.  Nous aim erions aussi reconnaître les mesures prises par le gouvernement  tadjik  pour faire 
face aux effets sanitaires de la pandémie  qui, selon le FMI, ont abouti dans une large mesure . 
5.52.  Abordant ensuite les questions intéressant l'OMC , le Brésil note avec satisfaction la ratification 
par le  Tadjikistan  du protocol e concern ant l'Accord sur la facilitation des échanges  en juillet  2019, 
et du Protocole portant amendement de l'Accord sur les ADPIC en mai 2016. 
5.53.  Les mesures adoptées pour simplifier  davantage les procédures douanières et faciliter les 
échanges, en vertu de l'Accord de l'OMC sur la facilitation des échanges (AFE), comme le lancement 
du système de guichet unique pour l'enregistrement des opérations d'import -export et de transit, 
en septembre  2020, illustrent les efforts déployés par le Tadjikistan pour assurer  des flux 
commerciaux efficients et sans entraves.  
5.54.  Nous soulignons aussi la participation du  Tadjikistan  à l'Initiative liée à la Déclaration conjointe 
sur la facilitation de l'inv estissement pour le développement . Nous estimons que les questions en 
cours de négociation dans le cadre de cette Initiative pourrai ent aider le Tadjikistan  à attirer des IED 
en augmentant la transparenc e, la prévisibilité , et l'efficienc e des conditions d'activité qu'il offre aux  
investisseurs internationa ux. 
5.55.  Sur le plan bilatéral, les flux commerciaux entre le  Brésil et le Tadjikistan  sont trop modestes 
par rapport à leur potentiel . Le commerce bilatéral est axé sur les produits pharmaceuti ques et la 
volaille du côté brésilien, et les minéraux d'antimoine du côté tadjik . Nous nous réjouissons de 
travailler avec le Tadjikistan  afin de développer plus avant nos relations bilatérales , en développant  
notamment les échanges commerciaux , dans le cad re d'une  coopération visant au renforcement du 
système multilatéral . 
5.56.  En conclusion , nous félicitons le  Tadjikistan  pour ses efforts en faveur de la croissance et du 
développement  économi ques et nous l ui souhaitons un examen réussi de sa politique commerciale.  
OUZBÉKISTAN  
5.57.  C'est avec plaisir que je prononce cette déclaration au nom de l'Ou zbékistan à l'occasion du 
premier examen de la politique commerciale du Tadjikistan . WT/TPR/M/399 • Tadjikistan  
- 27 - 
  5.58.  L'Ouzbékistan souhaite chaleureusement la bienvenue à la  délégation  tadjik diri gée par le 
Ministre du développement économique et du commerce  du Tadjikistan , S.E. M. Zavkizoda Zavki 
Amin.  
5.59.  Nous remercions le gouvernement  du Tadjikistan  et le S ecrétariat de l'OMC pour le rapport et 
le travail considérable accompli pour procéder à cet examen . Nous aimerions aussi remercier le 
présentateur S.E. M. Taeho Lee pour ses observations . 
5.60.  L'Ouzbékistan et le Tadjikistan  entretiennent des relations historiques très étroites  et une 
vaste coopérat ion bilatérale et régionale dans divers domaines . 
5.61.  Aujourd'hui , les relations entre nos pays se développent avec dynamisme . Des contacts 
réguliers et un dialogue constant au plus haut niveau entre les deux pays contribuent au 
développement d'une coopération commerciale et économique mutuellement avantageuse . 
5.62.  Nous avons un  régime de libre -échange et une bonne dynamique du volume d'échanges . 
En 2020, le volume d'échanges entre nos pays a augmenté plusieurs fois  par rapport à  2016 et a 
dépassé 500 million s d'USD à la fin de l'année . 
5.63.  Ces cinq dernières années, le nombre d'entreprises à capital ouzbek a augmenté au 
Tadjikistan , lesquelles opèrent  dans les domaines du commerce, de la fabrication de matériaux de 
construction, l'industri e alimentaire, etc.  
5.64.  Dans la région, l'Ouzbékistan est l'un des principaux exportateurs de  matières textile s, de 
produits agricoles et de divers services, et dans ce contexte  un nouve au développement  de la 
coopération commerciale étroite entre les deux pays  est un important invest issement pour ce qui 
est d'assurer le bien -être de la population et des entités commerciales . 
5.65.  En tant que pays accédant , nous nous félicitons du soutien  que le  Tadjikistan  a apporté au 
processus d'accession de l'Ou zbékistan, en lui faisant part en particul ier de son expérience de 
l'accession à l'OMC et nous comptons sur votre appui complet lors des étapes future s de notre 
processus d' accession.  
5.66.  En conclusion, je souhaite au Tadjikistan  plein succès pour l'examen de sa politique 
commerciale . 
UNION  EUROPÉENNE  
5.67.  Au nom de l'UE, permettez -moi pour commencer de remercier le Tadjikistan  pour le tableau 
exhaustif présenté lundi des principales évolutions commerciales et économiques intervenues au  
cours de la période considérée.  
5.68.  L'UE accueille avec satisfaction les éclairages utiles que ce premier examen a fournis au sujet 
des politiques et initiatives en cours et à venir de ce pays, qui visent à améliorer son intégration 
dans le système commercial  multilatéral, à renforcer son cadre institutionnel et économique et à 
accroître sa résilience face à l'évolution rapide des situations mondiale et régionale.  
5.69.  Avant tout, l'UE se félicite de la coopération de qualité qu'elle entretient avec l e Tadjikistan  
dans le cadre de son schéma SGP et de l'intérêt exprimé par le Tadjikistan  pour le schéma SGP+. 
En outre , l'UE vise à actualiser  l'Accord de partenariat et de coopération renforcé (APC renforcé ) qui 
devrait stimuler le dialogue politique ainsi que la coopé ration économique et commerciale entre l'UE 
et le Tadjikistan . 
5.70.  L'UE espère que les observations communiquées par les Membres de l'OMC  aideront le 
Tadjikistan  à réviser et réformer plus avant ses politiques commerciales . Nous espérons que le  
Tadjikistan  s'attaquera à certains problèmes et lacunes mis en évidence par les Membres de l'OMC . 
5.71.  À cet égard , l'UE tient à souligner à nouveau l' importance qu'il y a à améli orer encore 
davantage le climat des affaires au Tadjikistan . Cela passe notamment par des initiatives visant à  
s'attaquer aux  obstacles à l'entrepreneuriat , à l'investissement, aux entreprises privées et au 
nombre considérable des  entreprises publiques . C'est essentiel pour que le  Tadjikistan  poursuive 
son implication positive dans le système commercial multilatéral , la diversification  économique et le 
développement durable . WT/TPR/M/399 • Tadjikistan  
- 28 - 
  5.72.  Enfin, l'UE tient à remercier le Tadjikistan  pour avoir répondu à la plupart des qu estions de 
l'UE et d'autres Membres car elles  constituent, au même titre que les rapports du gouvernement et 
du Secrétariat, une partie essentielle du processus d'examen de la politique commerciale . Nous 
attendons avec intérêt les réponses du Tadjikistan  sur les dernières questions en suspens et nous 
sommes convaincus que le  Tadjikistan  les communi quera en temps utile.  
5.73.  En conclusion, l'UE aimerait remercier la  délégation  du Tadjikistan  de s'être prêtée à cet 
important exercice de transparence dans un format virtuel, en dépit des circonstances difficiles , 
démontrant ainsi l'engagement de son pays  vis-à-vis de l' OMC. Nous sommes convaincus que notre 
coopération se poursuivra et contribuera à la reprise socioéconomique durable après la pandémie et 
à la cr oissance économique.  
ÉTATS -UNIS 
5.74.  Nous remercions tous les membres de la délégation tadjik et en particulier 
S.E. M. Zavkizoda  Zavki Amin . Nous nous félicitons de la mobilisation du Tadjikistan  dès le premier 
jour et de  sa réponse sommaire et de ses observat ions ce matin . Nous sommes impatients de les 
étudier plus en détail une fois rentrés  à Washington.  
5.75.  Dans la nuit, nous avons posé une question complémentaire et nous attendons avec intérêt 
de recevoir les réponses du  Tadjikistan  en temps utile.  
5.76.  Nous nous joignons à d'autres pour féliciter le Tadjikistan  pour ce premier examen de politique 
commerciale fructueux et nous célébrons aussi les 30 ans d'indépendance du T adjikistan . Tout en 
étant une jeune nation, le Tadjikistan  est riche de plus de 5 000 ans d'histoire . 
5.77.  Les États -Unis se réjouissent à l'idée de poursuivre leurs relations commerciales et de 
développer leurs partenariats dans les années à venir . Nous vous adressons de nouveau nos 
félicitations et nous vous souhaitons un bon voyage de retou r. WT/TPR/M/399 • Tadjikistan  
- 29 - 
  6  REMARQUES FINALES DE LA PRÉSIDENTE  
6.1.  Le premier examen de la politique commerciale du Tadjikistan nous a donné l'occasion de mieux 
comprendre l'évolution récente de ses politiques relatives au commerce, à l'économie et à 
l'investissement, ainsi que les di fficultés rencontrées en la matière . Depuis son accession en 2013, 
le Tadjikistan a mis en œuvre plusieurs initiatives pour s'intégrer au système commercial 
multilatéral, et ces efforts ont été très appréciés par les Membres . Les 156 questions soulevées pa r 
13 Membres ont souligné l'intérêt accordé aux politiques et aux pratiques du pays relatives au 
commerce et à l'investissement.  
6.2.  Je souhaiterais remercier la délégation du Tadjikistan, dirigée par S.E. M. Zavkizoda  Zavki  
Amin, Ministre du développement éco nomique et du commerce, pour sa participation constructive 
tout au long de cet examen . Je voudrais également remercier le présentateur, S.E. M. l'Ambassadeur 
Taeho Lee (République de Corée) pour ses observations pertinentes ainsi que toutes les délégations  
qui ont pris la parole pour leurs précieuses contributions à cet examen.  
6.3.  Le Tadjikistan a affiché un taux de croissance annuel du PIB solide de 6,7 % pour la période à 
l'examen (2013 -2020) ; la croissance a toutefois reculé à 4,5 % en 2020 en raison de la pandémie 
de COVID -19. Les Membres ont salué les mesures prises par le Tadjikistan pour minimiser les effets 
négatifs de la pandémie sur l'économie au moyen du lancement du Plan d'action anticrise en 
mars 2020, qui prévoyait des mes ures d'allègement des impôts et des crédits en faveur des groupes 
vulnérables et des entrepreneurs nationaux . Ils ont félicité le Tadjikistan pour sa reprise économique 
robuste suite à la pandémie de COVID -19, avec une croissance du PIB réel de 8,7 % au pre mier 
semestre de 2021, soit presque le double du taux de croissance enregistré en 2020.  
6.4.  Les Membres ont aussi noté que la forte dépendance du pays aux exportations de produits de 
base et aux envois de fonds rendait l'économie vulnérable aux chocs extérieurs . Ils ont encouragé 
le Tadjikistan à remédier aux goulets d'étranglement au niveau des infrastructures et aux obstacles 
existant dans son système financier afin d'attirer davantage d'investissements privés, de diversifier 
et de développer les exp ortations, et de créer des possibilités d'emploi non agricole . Il a été noté 
que le panier d'exportation du Tadjikistan, dominé par l'aluminium et le coton, s'est diversifié pour 
inclure davantage de textiles, de ciment et de produits minéraux.  
6.5.  Le Tadjikis tan a été félicité pour ses diverses initiatives de réforme visant à simplifier les 
procédures d'enregistrement des entreprises, à renforcer le cadre du régime foncier et à alléger la 
charge imposée par le régime de licences et les inspections . De nombreux  Membres ont exhorté le 
Tadjikistan à clarifier la législation relative à l'IED, à assouplir le régime fiscal pour les PME et à 
remédier à l'application discrétionnaire de la réglementation relative aux licences, à la fiscalité et 
aux prix . Certains Membre s ont souligné qu'une augmentation des flux entrants d'IED dans des 
secteurs autres que l'énergie et les industries extractives pouvait contribuer à renforcer la croissance 
des PME et accroître la participation du secteur privé à l'économie . 
6.6.  Les Membres on t félicité le Tadjikistan pour le maintien d'un régime de commerce et 
d'investissement assez ouvert et pour son soutien indéfectible au système commercial multilatéral . 
Le Tadjikistan a signé l'Accord sur les technologies de l'information (ATI) dès son acc ession et il a 
obtenu le statut d'observateur auprès du Comité des marchés publics en 2014.  
6.7.  En juillet  2019, le Tadjikistan a ratifié l'Accord sur la facilitation des échanges . Il a aussi 
coparrainé, avec d'autres Membres, l'Initiative liée à la Déclaratio n conjointe sur la facilitation de 
l'investissement pour le développement . De nombreux Membres ont invité instamment le Tadjikistan 
à s'associer à l'Initiative liée à la Déclaration conjointe sur la réglementation intérieure dans le 
domaine des services, q ui a abouti le 2 décembre , et aux initiatives liées aux déclarations conjointes 
sur le commerce électronique et les MPME . Ils l'ont aussi encouragé à rejoindre les Discussions 
structurées sur le commerce et la durabilité environnementale afin qu'il renforc e son engagement 
sur les questions environnementales.  
6.8.  Des Membres ont noté que la pandémie avait touché davantage les femmes que les hommes, 
et ont par conséquent accueilli avec satisfaction le soutien apporté par le Tadjikistan à la Déclaration 
de Buenos Aires sur les femmes et le commerce, et l'ont encouragé à maintenir son engagement 
sur cette question . Certains Membres ont exhorté le Tadjikistan à présenter les notifications en 
suspens comme prévu au titre de plusieurs accords . WT/TPR/M/399 • Tadjikistan  
- 30 - 
  6.9.  Les Membres ont félicité le Tadjikistan pour les progrès accomplis dans la réalisation des 
objectifs de sa Stratégie nationale de développement 2016 -2030, qui vise à relever le niveau de vie 
de ses citoyens en garantissant l'indépendance énergétique, la sécurité alimentaire, 
l'industrialisation et la connectivité.  
6.10.  Ils ont encouragé le Tadjikistan à réaliser de nouvelles avancées dans la mise en œuvre de sa 
stratégie de développement . Des Membres ont rappelé au Tadjikistan que le nombre d'entreprises 
d'État restait considérable et q ue certaines avaient encore une position dominante sur le marché, 
en particulier dans les secteurs des télécommunications, des transports et de l'énergie.  
6.11.  Plusieurs Membres ont dit avoir besoin de mieux comprendre la politique commerciale agricole 
et la po litique tarifaire du Tadjikistan . Des Membres ont encouragé le pays à faire des efforts pour 
attirer le capital nécessaire afin de développer son potentiel dans le domaine des énergies 
renouvelables, en particulier l'énergie hydroélectrique.  
6.12.  Il s'agit là d es principaux points qui sont ressortis de notre discussion . Je suis convaincu que 
la délégation du Tadjikistan tiendra compte des nombreuses observations constructives, à la fois 
globales et détaillées, qu'elle a reçues dans le cadre de cet examen, et qu' elle poursuivra sa réflexion 
sur ces observations.  
6.13.  Enfin, je voudrais remercier tous ceux d'entre vous qui ont participé à la discussion, et 
j'attends avec intérêt de recevoir les réponses aux questions en suspens et aux questions 
complémentaires dans un d élai d'un mois, étape après laquelle l'examen sera achevé.  
__________  