 RESTRICTED  
  
WT/REG/M/107  
21 de julio de 2023 
(23-5002) Página: 1/14 
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales  
Centésima séptima reunión   
 
  
NOTA SOBRE LA REUNIÓN DEL  5 DE JULIO DE 2023  
Presidenta : Excma . Sra. Embajadora Clare KELLY (Nueva Zelandia)  
A. ADOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA  
1.1.  La 107a reunión del Comité de Acuerdos Comerciales Regionales (en lo sucesivo, el "CACR" o 
el "Comité") se convocó mediante el aerograma WTO/AIR/RTA/32/Rev.1, de fecha 23  de junio 
de 2023. 
1.2.  La Presidenta dio la bienvenida a los Miembros a la 107ª reunión del CACR y les recordó que 
el formato de la reunión era híbrido, por lo que algunos Miembros se encontraban en la sala y otros 
estaban conectados a distancia a través de Interprefy . El proyecto de orden del día figuraba en el  
aerograma.  
1.3.  El Comité adoptó  el siguient e orden del día:  
A. Adopción del orden del día  
B. Prontos anuncios ( http://rtais.wto.org ) 
C. Notificación de acuerdos comerciales regionales  
I) Acuerdo de Libre Comercio entre el Reino Unido y Nueva Zelandia, mercancías y 
servicios (WT/REG472/N/1 -S/C/N/1137)  
II) Acuerdo de Libre Comercio entre el Reino Unido y Australia, mercancías y 
servicios (WT/REG471/N/1 -S/C/N/1136)  
III) Acuerdo de Libre Comercio entre la República de Corea y Camboya, mercancías 
(WT/REG470/N/1)  
IV) Acuerdo de Asociación Económica Amplia entre Indonesia y la República de Corea, 
mercancías y  servicios (WT/REG469/N/1 -S/C/N/1135)  
V) Tratado Integral y Progresista de Asociación Transpacífico (CPTPP), mercanc ías y 
servicios - Entrada en vigor para Brunei Darussalam (WT/REG395/N/5 -
S/C/N/920/Add.4)  
VI) Tratado de Libre Comercio entre el Salvador, Honduras y el Territorio Aduanero 
Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu, mercancías y servicios - Notificación 
de Suspensión entre El Salvador y el Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, 
Penghu, Kinmen y Matsu (WT/REG283/N/2 -S/C/N/544/Add.1)  
D. Notificación de cambios en ACR existentes  
I) Tratado de Libre Comercio entre Hong Kong, China y Chile, servicios 
(S/C/N/77 3/Add.1)  WT/REG/M/107  
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  II) Acuerdo de Libre Comercio entre Islandia, Liechtenstein y Noruega, y el 
Reino  Unido, mercancías y servicios (WT/REG459/N/2/Add.1 -S/C/N/1072/Add.3)  
E. ACR no notificados (WT/REG/W/178)  
F. Situación en cuanto a la preparación de las presentacion es fácticas (WT/REG/W/179)  
G. Mejoras en el funcionamiento del CACR para prestar un mejor servicio a los Miembros:  
I) Cumplir el mandato y fortalecer la función del CACR - Comunicación de China 
(WT/REG/W/180)  
II) Informe de la Presidenta sobre las consulta s informales celebradas los 
días 2 y 4 de mayo de 2023 (JOB/REG/7) y el 22 de junio de 2023 
III) Informe de la Secretaría sobre sugerencias de procedimiento y de otra índole  
IV) Comunicación de los Estados Unidos (WT/REG/W/174) y observaciones de los 
Miemb ros (JOB/REG/6/R ev.1) 
H. Examen de acuerdos comerciales regionales  
I) Acuerdo de libre comercio entre los Estados miembros de la Asociación de 
Naciones de Asia Sudoriental (ASEAN) y Hong Kong, China, mercancías y 
servicios (WT/REG448/1, WT/REG448/2)  
II) Acuerdo de libre comercio entre los Estados de la AELC y Türkiye, mercancías y 
servicios (WT/REG462/1, WT/REG462/2)  
III) Tratado Integral y Progresista de Asociación Transpacífico (CPTPP), entrada en 
vigor para el Perú, mercancías y servicios (WT/REG395/1/Ad d.8, WT/REG395/4)  
IV) Acuerdo de Asociación, Comercio y Cooperación entre el Reino Unido y Macedonia 
del Norte, mercancías y servicios (WT/REG438/1, WT/REG438/2)  
I Examen de acuerdos comerciales regionales en los que participan no Miembros  
I) Acuerdo de As ociación, Comercio y Cooperación entre el Reino Unido y Serbia, 
mercancías y servicios (WT/REG455/1, WT/REG455/2)  
J. Otros asuntos  
B. PRONTOS ANUNCIOS  
1.4.  La Presidenta  indicó que no se habían recibido prontos anuncios des de 2019. I nvitó a todos los 
Miembros que participaban en la negociación de ACR a que informaran debidamente al Comité de 
las novedades recientes . También recordó a los Miembros que debían informar a la Secretaría de 
cualquier cambio en la situación de los prontos anuncios.  
C. NOTIFICACIÓN DE ACUERDOS COMERCIALES REGIONALES  
1.5.  La Presidenta  indicó que se habían recibido seis nuevas notificaciones desde la 107a reunión 
del CACR . De esas notificaciones, cuatro  eran nuevos ACR, una estaba relacionada con la entrada 
en vigor de un acuerdo existente para una Parte y la restante trataba de la terminación de un 
acuerdo . Se habían recibido las siguientes notificaciones, y la Presidenta abrió el turno de palabra 
para tratar cada acuerdo por separado:  
I. Acuerdo de Libre Comercio entre el Reino Unido y Nueva Zelandia, mercancías y 
servicios (WT/REG472/N/1 -S/C/N/1137)  WT/REG/M/107  
- 3 - 
  II. Acuerdo de Libre Comercio entre el Reino Unido y Australia, mercancías y servicios 
(WT/REG471/N/1 -S/C/N/1136)  
III. Acuerdo de Libre Comercio entre la República de Corea y Camboya, mercancías 
(WT/REG470/N/1)  
IV. Acuerdo de Asociación Económica Amplia entre Indonesia y la República de Corea, 
mercancías y servicios (WT/REG469/N/1 -S/C/N/1135)  
V. Tratado Inte gral y Progresista de Asociación Transpacífico (CPTPP), mercancías y 
servicios - Entrada en vigor para Brunei Darussalam (WT/REG395/N/5 -
S/C/N/920/Add.4)  
VI. Tratado de Libre Comercio entre el Salvador, Honduras y el Territorio Aduanero Distinto 
de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu, mercancías y servicios - Notificación de 
Suspensión entre El Salvador y el Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, 
Kinmen y Matsu (WT/REG283/N/2 -S/C/N/544/Add.1)  
1.6.  La Presidenta  señaló que en relación con el punto C.VI del ord en del día también se había 
recibido recientemente una notificación similar de El Salvador, que se había distribuido con la 
signatura WT/REG283/N/3 -S/C/N/544/Add.2 . Sin embargo, esa notificación se había presentado 
después del vencimiento del plazo del aer ograma, por lo que se incluiría en el aerograma que se 
distribuiría antes de la reunión de septiembre del CACR.  
1.7.  La representante de El Salvador  agradeció a la Secretaría por sus esfuerzos para preparar la 
reunión y por incluir la información relativa a la notificación en el aerograma . De conformidad con 
las prescripciones establecidas para las notificaciones de acuerdos comerciales regionales, la 
República de El Salvador había present ado en el documento WT/REG283/N/3 -S/C/N/544/Add.2 la 
notificación relativa  a la terminación, a partir del 7 de noviembre de 2022, del Acuerdo de Libre 
Comercio entre el Territorio Aduanero Distinto de Taiwán , Penghu, Kinmen y Matsu y la 
República  de El Salvador y la República de Honduras.  
1.8.  El representante del Territorio Aduanero  Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu 
(el Taipei  Chino)  dio las gracias a la Secretaría por haber incluido su notificación en el aerograma . 
En cuanto a la situación del Acuerdo de Libre Comercio con la República de El Salvador y la 
República  de Honduras, la posición del Taipei Chino se había reflejado en el 
documento  WT/REG283/N/2 -S/C/N/544/Add.1, de 13 de abril de 2023. E l ALC (Acuerdo de Libre 
Comercio) entre el Territorio Aduanero Distinto de Taiwán , Penghu, Kinmen y Matsu y la 
República  de El Salvador había dejado de surtir efecto a partir del 15 de mayo de 2023. 
D. NOTIFICACIÓN DE CAMBIOS EN ACR EXISTENTES  
1.9.  La Presidenta  indicó que se habían recibido dos notificaciones de cambios desde la 106ª reunión 
del CACR:  
I. Tratado de Libre Comercio ent re Hong Kong, China y Chile, servicios (S/C/N/773/Add.1)  
II. Acuerdo de Libre Comercio entre Islandia, Liechtenstein y Noruega, y el Reino Unido, 
mercancías y servicios (WT/REG459/N/2/Add.1 -S/C/N/1072/Add.3)  
E. ACR NO NOTIFICADOS  
1.10.   La Presidenta  dijo que rec ientemente se había distribuido una lista actualizada de los ACR no  
notificados, con la signatura WT/REG/W/178 . En ella figuraban los 56 ACR mencionados en las 
presentaciones fácticas publicadas hasta el 20 de junio de 2023. E n comparación con la lista 
publicada en marzo de 2023 (WT/REG/W/175), se habían eliminado tres ACR y se habían añadido 
otros tres.  
1.11.   El representante de China  señaló que algunos acuerdos no se habían incluido en la lista de  ACR 
no notificados, por lo que le gustaría saber si esos acuerdo s eran efectivamente ACR . Por ejemplo, 
el Acuerdo entre el Gobierno de los Estados Unidos de América y el Gobierno del Japón sobre el WT/REG/M/107  
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  fortalecimiento de las cadenas de suministro de minerales esenciales no se había notificado ; sin 
embargo, en el sitio web del USTR (Representante de los Estados Unidos para las Cuestiones 
Comerciales Internacionales) se había incluido ese Acuerdo en la sección de los ALC . Preguntó si las 
Partes podían aclarar si el Acuerdo constituía un ALC de conformidad con el artículo XXIV  del GATT 
de 1994 o el artículo V del AGCS.  
1.12.   El representante de los Estados Unidos  agradeció a China su pregunta, que creía era de 
interés, y de hecho se preguntaba cuándo se plantearía en el Comité . Declaró que los Estados Unidos 
habían notificado sus acuerdos al CACR según procedía, y los Estados Unidos y el Japón no habían 
notificado  a la OMC el Acuerdo sobre Minerales Esenciales (CMA) como una "zona de libre comercio" 
en el sentido del artículo XXIV del GATT de 1994. E n el aviso de propuesta de reglamentación del 
Departamento del Tesoro, de abril de 2023, se había propuesto una defin ición de "acuerdo de libre 
comercio" a efectos de aplicar una disposición de la Ley de Reducción de la Inflación que modificaba 
la legislación fiscal de los Estados Unidos . Al aplicar esa definición, el Tesoro había propuesto 
designar al Japón como un "paí s con el que los Estados Unidos tenían un acuerdo de libre comercio 
en vigor" . El CMA con el Japón no era un acuerdo comercial regional en el sentido del artículo XXIV 
del GATT de 1994, ya que no ofrecía ningún nuevo acceso a los mercados ni condiciones de  comercio  
preferenciales . Esperaba responder con ello a la pregunta de China.  
1.13.   El representante de China  dio las gracias a los Estados Unidos por las aclaraciones.  
F. SITUACIÓN EN CUANTO A LA PREPARACIÓN DE LAS PRESENTACIONES FÁCTICAS  
1.14.   En lo relativo a la el aboración de las presentaciones fácticas comprendidas en el ámbito de 
competencia del CACR —en el caso de los ACR en los que participaban únicamente Miembros de 
la OMC—, había 52 ACR para los que se debía preparar una presentación fáctica, contando por 
separado mercancías y servicios . Además, debían prepararse presentaciones fácticas de 
otros 35 ACR en los que eran Parte países no Miembros, contando por separado mercancías y 
servicios, tal como había acordado previamente el Comité . Las presentaciones fáctic as de otros 
siete acuerdos sobre servicios estaban a la espera de los resultados de las negociaciones sobre los 
compromisos en materia de servicios . En uno de esos acuerdos había Partes que no eran Miembros 
de la OMC . Recientemente, se había distribuido un a lista actualizada de todos esos  ACR con la 
signatura WT/REG/W/179/Rev.1 . 
1.15.   El representante de la India solicitó una corrección fáctica del cuadro respecto de la fecha de 
los datos recibidos para el Acuerdo entre la India y los Emiratos Árabes Unidos, en e l que se indicaba 
que se habían recibido los datos de la India el 14 de febrero de 2023, y pidió que se cambiara la 
fecha al 13 de febrero de 2023, como se había solicitado en la reunión anterior.  
1.16.   La Presidenta  dio la palabra a la Secretaría para que facilitara al Comité más información 
sobre la situación en cuanto a la preparación de las presentaciones fácticas.  
1.17.   Una representante de la Secretaría  facilitó la siguiente información.  
1.18.   En cuanto a los acuerdos entre los Miembros, se habían recibido observaciones de las Partes 
y se distribuirían las presentaciones fácticas del Acuerdo Reino Unido -Albania (mercancías y 
servicios) para la próxima reunión,  aunque se seguían esperando las observaciones finales de las 
Partes . También se esperaban observaciones de las Partes en el caso del Acuerdo AELC -Indonesia 
(mercancías y servicios) . Respecto del Acuerdo entre el Reino Unido y Georgia (mercancías y 
servici os), se había enviado un proyecto de presentación fáctica a las Partes para que formularan 
observaciones . Se estaban redactando las presentaciones fácticas de los Acuerdos entre el 
Reino  Unido y Viet Nam, y el Reino Unido y el Ecuador, el Perú y Colombia ( todos ellos sobre 
mercancías y servicios), el ALC de la ASEAN (mercancías), y la ASEAN y el Japón (servicios) . En lo 
concerniente al Acuerdo entre la UE y Papua Nueva Guinea y Fiji (mercancías), no se habían recibido 
los datos de Fiji, pero sí en cuanto a la adhesión de Samoa y las Islas Salomón a ese Acuerdo, y la 
Secretaría comenzaría a elaborar la presentación fáctica . Con respecto al Acuerdo de la CEDEAO 
(mercancías), se habían recibido determinados datos de algunas de las Partes, que aún había que 
comp letar. En el caso de la India y los Emiratos Árabes Unidos (servicios), había vencido el plazo 
para presentar los datos el 13 de febrero de 2023 y se habían recibido los correspondientes a la 
India, y la Secretaría estaba redactando la presentación fáctica  a la espera de los datos de los 
Emiratos Árabes Unidos . En el caso del Acuerdo Marco de la ASEAN sobre servicios, se habían WT/REG/M/107  
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  recibido la mayoría de los datos de las Partes . En cuanto al Acuerdo entre la AELC y el CCG, el plazo 
para la presentación de datos  había vencido el 23 de diciembre de  2022, y solo se habían recibido 
los datos de la AELC . En cuanto al Acuerdo del CCG (mercancías), se estaba a la espera de recibir 
las respuestas de las Partes a las preguntas formuladas por los Miembros.  
1.19.   Con respecto a los acuerdos en los que participaba el Reino Unido, se disponía de todos los 
datos en el caso de algunos de ellos, pero, según lo acordado con el Reino Unido, la Secretaría se 
ocuparía detenidamente de esas presentaciones fácticas . Con respecto a otros acu erdos en los que 
participaba el Reino Unido, se habían recibido los datos de este, pero no de los otros interlocutores . 
También se habían enviado solicitudes de datos en relación con las notificaciones más recientes, 
cuyos plazos eran el 3 de agosto de 2023 para el Acuerdo  Israel -Colombia (mercancías y servicios), 
el 1 de septiembre de 2023 para el Reino Unido -Australia y el Reino Unido -Nueva Zelandia, y 
el 6 y el 13 de noviembre de 2023 para Indonesia -Corea y Corea -Camboya . Por otro lado, se habían 
recibid o los datos de las ratificaciones del CPTPP por Chile y Malasia, y el 30 de agosto de 2023 
vencía el plazo para que presentara los datos Brunei Darussalam . La Secretaría había acordado con 
las Partes que redactaría una única presentación fáctica para las tres ratificaciones.  
1.20.   Con respecto a las presentaciones fácticas en las que participaban países no miembros de 
la OMC, la Secretaría había enviado una solicitud de formulación de observaciones sobre la 
presentación fáctica del PACER Plus (bienes y servi cios), cuyo plazo era el 19 de julio de 2023. E n 
lo referente al Acuerdo de la  CEI (mercancías), se habían recibido algunas observaciones, pero no 
de todas las Partes . El plazo para la presentación de datos sobre el Acuerdo entre la UEEA y el Irán 
(mercanc ías) había vencido el  22 de junio de  2020, y no se habían recibido datos de ninguna de las 
Partes . En el caso del Acuerdo entre la UEEA y Serbia (mercancías), se habían recibido datos 
únicamente de Serbia . Respecto  de la adhesión de las Comoras al Acuerdo entre la Unión Europea 
y los Estados de África Oriental y Meridional, cuyo plazo de presentación de datos había vencido 
el 30 de marzo de 2021, únicamente se habían recibido los datos de la  UE. Con respecto a los 
Acuerdos entre el Reino Unido y las Islas F eroe, el Reino Unido y el Líbano, y el Reino Unido y 
el CARIFORUM, el plazo para la presentación de datos había vencido el 5 de mayo de 2021 y aún se 
esperaban datos de las Partes, salvo del Reino Unido . En cuanto al Acuerdo entre el Reino Unido y 
Palestin a, el plazo había vencido el  10 de mayo de 2021 y solo se habían recibido los datos del 
Reino  Unido . Se habían recibido los datos relativos a los Acuerdos entre Türkiye y Kosovo y el 
Reino  Unido y Kosovo . Con respecto al Acuerdo entre Türkiye y las Islas F eroe, el plazo de 
presentación de datos había vencido el 12 de enero de 2023, y todavía se estaba a la espera de 
recibir los datos de las Islas Feroe.  
1.21.   Estaban incompletos l os datos relativos a los Acuerdos (todos ellos sobre mercancías) entre 
la AELC y el Líbano, Türkiye y Siria, Ucrania y Azerbaiyán, Ucrania y Turkmenistán , y la 
Federación  de Rusia y Turkmenistán, si bien las solicitudes de datos se habían presentado hacía 
unos años.  
1.22.   El representante de Indonesia  agradeció a la Secretaría la información sobre la situación más 
reciente de los acuerdos relacionados con Indonesia y la ASEAN . Respecto d el Acuerdo entre la AELC 
e Indonesia, informó al Comité de que se habían recibido observaciones de la capital, por lo  que 
informaría a la Secretaría en la primera oportunidad que se le presentara.  
1.23.   El representante del Senegal , recordando la información facilitada por la Secretaría de que se 
habían recibido los datos de algunas de las Partes para 2019 -2020, volvió a menci onar que, de 
los 15 Estados miembros de la CEDEAO, cuatro países habían comunicado la información necesaria 
para la preparación de la presentación fáctica . A fin de facilitar el proceso, sugirió que la Secretaría 
se pusiera en contacto con los Estados miem bros de la CEDEAO en Ginebra para organizar una 
reunión informal . También mencionó los debates mantenidos recientemente en el Comité de Acceso 
a los Mercados de la OMC sobre las renegociaciones de las concesiones arancelarias de los Estados 
miembros de la CEDEAO . Propuso que la Secretaría se pusiera en contacto con Ghana, que era el 
coordinador de la CEDEAO . En su opinión, la reunión informal podría ayudar a reactivar el 
expediente, que había estado en curso demasiado tiempo, y permitiría a las Partes comun icar la 
información necesaria a la Secretaría y avanzar en la preparación de la presentación fáctica sobre 
la CEDEAO.  
1.24.   El representante de los Estados Unidos  instó a los Miembros a que facilitaran todos los 
conjuntos de datos e información requeridos para q ue la Secretaría pudiera finalizar la elaboración 
de las presentaciones fácticas pendientes.  WT/REG/M/107  
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  G. MEJORAS EN EL FUNCIONAMIENTO DEL CACR PARA PRESTAR UN MEJOR SERVICIO 
A LOS MIEMBROS  
1.25.   La Presidenta  señaló la importante participación de los Miembros en la mejor a de la labor del 
Comité a fin de que se les prestara un mejor servicio . Desde la comunicación presentada por los 
Estados Unidos en enero, se habían celebrado varias consultas y la Secretaría ya había empezado a 
introducir algunos cambios graduales . Propus o que se tratara en primer lugar el punto G.I del orden 
del día, y dio la palabra a China para que presentara su reciente comunicación, y posteriormente los 
Miembros formularían observaciones . Luego se tratarían los puntos G.II, G.III y G.IV . Al final del 
intercambio formal, la Presidenta tenía previsto pasar al modo informal a fin de dar a los Miembros 
la oportunidad de celebrar un debate más coherente y exhaustivo . Una vez que se volviera al modo 
formal, tenía previsto resumir los debates y hacer referenc ia a los próximos pasos que podrían darse.  
G.I CUMPLIR EL MANDATO Y FORTALECER LA FUNCIÓN DEL CACR - COMUNICACIÓN DE 
CHINA (WT/REG/W/180)  
1.26.   El representante de China  dijo que su país había expresado su posición sobre la mejora del 
funcionamiento del CACR res pondiendo al cuestionario de los Estados Unidos, sumándose al debate 
mantenido en esa reunión del CACR y participando en las consultas informales de la Presidenta . 
China agradeció los esfuerzos realizados por la Presidenta y los Miembros para mejorar el 
funcionamiento del CACR mediante reuniones y opiniones presentadas por escrito . A fin de proponer 
instrumentos y enfoques más innovadores y prácticos para mejorar el C ACR, China había presentado 
una propuesta el 22 de junio de 2023 en el documento "Cumplir el mandato y fortalecer la función 
del CACR" (WT/REG/W/180).  
1.27.   China consideraba que el examen de la compatibilidad entre los ACR y las normas de la OMC 
y sus consecuen cias sistémicas para el sistema multilateral de comercio era un mandato importante 
del CACR y uno de sus valores fundamentales . En su opinión, el CACR se enfrentaba actualmente a 
algunas dificultades para cumplir su mandato, ya que el número de ACR había i do en continuo 
aumento, su forma cambiaba constantemente y su contenido se enriquecía todo el tiempo, lo que 
había añadido complejidad a la capacidad del CACR para cumplir su mandato.  
1.28.   China creía que el CACR debía considerar la posibilidad de mejorar su fu nción en las siguientes 
esferas para cumplir su mandato : en relación con los procedimientos de trabajo del CACR, era muy 
importante mejorar la eficiencia de su labor mediante diversos medios, como la digitalización . Había 
habido algunas buenas prácticas en  otros comités, y la Presidenta también había incorporado 
muchas propuestas de los Miembros al plan de trabajo . China estaba dispuesta a colaborar con todos 
los Miembros para hacer activamente propuestas más viables a fin de optimizar el procedimiento de 
trabajo.  
1.29.   En cuanto a la transparencia y el cumplimiento de las obligaciones de notificación, China creía 
que un gran número de ACR no notificados y notificados fuera de plazo habían afectado al Mecanismo 
de Transparencia de los ACR . El CACR y la Secretaría deberían servir mejor a los Miembros, 
especialmente a los Miembros en desarrollo, a fin de resolver sus dificultades en materia de 
notificación . El CACR podría ayudar a reforzar la creación de capacidad de los Miembros en materia 
de notificación y a reduci r los costos de notificación de estos . China alentaba a los Miembros en 
desarrollo, especialmente a los PMA, a participar en ese debate y a mejorar conjuntamente la labor 
relativa a las notificaciones.  
1.30.   En cuanto a la función de vigilancia del CACR, China c reía que era importante alentar al Comité  
a aplicar mejor el mandato de examinar las consecuencias sistémicas que tenían los ACR en el 
sistema multilateral de comercio . Además de revisar el contenido de las presentaciones fácticas, 
también se podrían estud iar nuevas herramientas y enfoques para aplicar mejor su función de 
vigilancia . Además, al igual que muchos otros Miembros, China había observado que había muchas 
nuevas formas de ACR y que se incluían nuevas disposiciones en ellos . China consideraba que 
el CACR debería contribuir de manera específica a vigilar la compatibilidad entre esos ACR y sus 
disposiciones con las normas de la OMC . China estaba dispuesta a colaborar con todos los Miembros 
para examinar formas eficaces de fortalecer la función de vigi lancia del CACR.  WT/REG/M/107  
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  1.31.   En conclusión, China esperaba que su propuesta pudiera servir de referencia para los debates 
sobre la mejora del funcionamiento del CACR . Estaba dispuesta a colaborar con todos los Miembros 
para ayudar al CACR a cumplir mejor su mandato, i ntensificar la participación y las actividades y 
promover el desarrollo de la reforma de la OMC en la dirección correcta.  
1.32.   El representante de los Estados Unidos  agradeció a China por su atinada y constructiva 
comunicación . Su delegación estaba sin duda de acuerdo con China en que había cierto margen y 
espacio para fortalecer el funcionamiento del CACR . Estaba de acuerdo en que el CACR tenía un 
mandato bastante amplio de estudiar voluntariamente —y subrayó que era voluntariamente — 
nuevos rumbos en materia de  política comercial propuestos por las nuevas iniciativas.  
1.33.   En consonancia con el sentimiento expresado por la India durante las consultas informales 
del CACR, en relación con el párrafo 1.d) del mandato del CACR1 de "examinar las consecuencias 
sistémicas de esos acuerdos e iniciativas regionales sobre el sistema multilateral de comercio", había 
un mandato amplio para estudiar con carácter voluntario algunas de esas nuevas cuestiones . Los 
Estados Unidos habían sido muy coherentes y valoraban compartir esas experiencias y 
conocimientos, y solo estaban limitados por el deseo de hacerlo y lo que hacía falta para lograr ese 
cometido . También mencionó el debate que había mantenido con el representante de la India sobre 
cuál era el mandato del CACR, qué estaba incluido en el mandato y qu é no, y lo que los Miembros 
tenían la obligación de hacer y lo que podían hacer voluntariamente.  
1.34.   Con re specto a la compatibilidad de un ACR con las normas de la OMC, se trataba de si un 
acuerdo estaba o no comprendido en el sentido del artículo XXIV del GATT . En su opinión, la 
obligación consistía en notificar un acuerdo de carácter preferencial que tuviera  un componente de 
acceso a los mercados . No llamaría a muchos acuerdos ACR, porque no estaban comprendidos en el 
sentido del artículo XXIV del GATT ; sin embargo, muchas de las nuevas iniciativas económicas 
contenían disposiciones novedosas que muchos Miemb ros estaban utilizando . Creía que, en el marco 
del amplio mandato del CACR, había margen para examinar esos tipos de cuestiones de manera 
voluntaria . Los Estados Unidos no estaban obligados a notificar el CMA al Comité de Acceso a los 
Mercados porque, en s u opinión, ese Acuerdo no estaba comprendido en el artículo XXIV del GATT . 
No obstante, tal vez estarían dispuestos a examinar ese Acuerdo en el futuro de manera voluntaria.  
1.35.   En conclusión, estaba de acuerdo con China respecto de los procedimientos de traba jo 
del CACR . Reiteró la posición de los Estados Unidos de probar nuevas cosas y tener una cultura de 
cambio, y no creía que fuera necesario microgestionar la Secretaría.  
1.36.   El representante del Reino Unido  agradeció la comunicación de China y alentó a todos l os 
Miembros a que siguieran intercambiando ideas pragmáticas que priorizaran el proceso de "reforma 
basada en la acción" que se venía llevando a cabo en toda la OMC . El Reino Unido había presentado 
una recopilación de aportaciones sobre el funcionamiento d el CCM y sus órganos subsidiarios, que, 
en su opinión, contenía algunas sugerencias útiles . Si bien cada órgano de la OMC estaba facultado 
para examinar su propio funcionamiento y llevar adelante las reformas que tenían sentido en el 
marco de su realidad y  práctica específicas, el hecho de examinar las deliberaciones realizadas en 
la mayoría de los órganos de la OMC podía ayudar a eliminar los debates innecesarios y establecer 
un buen punto de referencia para el CACR.  
1.37.   El representante de la India dio las gr acias a China por su comunicación, que contenía ideas 
importantes para el debate . Una cuestión que se había acordado era la introducción de reformas 
graduales basadas en la acción, haciendo pequeños cambios en los que todos habían estado 
trabajando . Respec to de otras ideas, se habían celebrado  debates fructíferos en la reunión informal 
organizada  por la Presidenta . Señaló que ese día se habían escuchado nuevos términos, como 
"mandato amplio" e "ideas de aplicación voluntaria" . Esperaba que se celebraran nue vos debates 
sobre esas cuestiones en modo informal . Al igual que otros Miembros, la India también había 
presentado sugerencias para aplicar reformas en el marco de la labor del Comité, así como en el de 
la OMC . Señaló que había un margen significativo para aplicar esas reformas graduales a fin de 
mejorar el funcionamiento del CACR.  
 
1 Documento WT/L/127 de la OMC, de 7 de febrero de 1996.  WT/REG/M/107  
- 8 - 
  G.II Informe de la Presidenta sobre las consultas informales celebradas los 
días 2 y 4 de mayo de  2023 (JOB/REG/7) y el 22 de junio de  2023  
1.38.   La Presidenta  recordó que, desde la última reunión del CACR celebrada en marzo, se habían 
organizado dos rondas de consultas informales. Los días 2 y 4 de mayo de  2023 se habían celebrado 
consultas individuales con 13 Miembros que habían resp ondido positivamente a la invitación de la 
Presidenta. Las consultas se habían agrupado en tres temas generales: sugerencias de 
procedimiento; debates temáticos; y asuntos que requerían más debates entre los Miembros. La 
Presidenta también había invitado a  formular observaciones sobre qué  esperaban los Miembros del 
Comité. El informe de la Presidenta sobre esas consultas se había distribuido con la 
signatura  JOB/REG/7.  
1.39.   El 7 de junio de  2023, la Presidenta había invitado a los Miembros a una reunión informal  
del CACR. En esa reunión, había proporcionado a los Miembros información actualizada sobre sus 
consultas y las delegaciones habían proseguido el debate sobre la mejora del funcionamiento 
del CACR. Los debates se habían organizado de nuevo en torno a los m ismos temas, a saber, las 
cuestiones que la Secretaría ya había aplicado total o parcialmente; las sesiones temáticas; y varias 
otras cuestiones que todavía requerían más debates entre los Miembros.  
1.40.   Con respecto a los cambios de procedimiento aplicados por  la Secretaría, en general los 
Miembros se habían mostrado a favor de facultar a la Secretaría para que introdujera cambios de 
procedimiento razonables. No era necesario que el Comité microgestionara la labor de la Secretaría; 
los Miembros habían demostrad o confianza en el buen juicio de la Secretaría. La necesidad de 
asegurar la coherencia entre las reformas propuestas y aplicadas en el CACR y en otros órganos a 
la luz de los debates paralelos que tenían lugar en otros foros debería seguir siendo objeto de  
examen por el Comité. La India había planteado preocupaciones relativas a la propuesta de distribuir 
las presentaciones fácticas en un único lote en lugar de seguir los procedimientos vigentes, que 
consistían en distribuirlas cuando estuvieran terminadas.  En un intento por tener en cuenta otras 
opiniones, la Presidenta había invitado a los Miembros a reflexionar sobre la adopción del enfoque 
basado en un solo lote para algunas reuniones y a hacer balance al cabo de cierto tiempo. Tenía 
previsto volver a oc uparse de ello durante los debates informales.  
1.41.   En relación con las sesiones temáticas, el Comité había mantenido un debate fructífero en el 
que se había expresado una gran diversidad de opiniones. Como opciones que se podían abordar en 
el marco de ese deba te se había planteado lo siguiente: examinar en qué medida esos debates 
temáticos estaban en consonancia con el mandato del Comité y, si no existía conflicto, autorizar su 
celebración; de lo contrario, el Comité podía, si así lo deseaba, trabajar en la amp liación de su 
mandato. La satisfacción por la manera en que el Comité había desempeñado sus funciones era 
general, aunque algunos delegados creían que se podía mejorar. El CACR y otro órgano de la OMC 
podían organizar conjuntamente los debates temáticos, s in que ello significara necesariamente 
convocar reuniones coincidentes. Los Miembros también podían contemplar la posibilidad de 
organizar seminarios, como se había hecho anteriormente en la OMC. Se había mostrado interés en 
optimizar los recursos en todos  los Comités de la OMC. Aunque la Presidenta había percibido que 
algunos Miembros estaban dispuestos a seguir avanzando en este camino, otros no apoyaban esta 
iniciativa. La Presidenta había propuesto al Comité que reflexionara sobre la posibilidad de orga nizar 
una sesión temática para la segunda parte del año con el fin de constatar y poner a prueba el interés 
de los Miembros por ese ejercicio. Se había sugerido sustituir el término "género", que figuraba en 
la lista de posibles cuestiones que podían abord arse, por la expresión "empoderamiento económico 
de las mujeres". Se había tomado nota del carácter general del punto 1.D del mandato del Comité. 
Se había propuesto organizar sesiones temáticas sobre diversas "cuestiones sistémicas", como se 
había indicado  anteriormente en el Comité. A ese respecto, la Secretaría había aclarado que la lista 
de cuestiones sistémicas se había elaborado sobre la base de las cuestiones que se habían planteado 
durante el examen de los ACR en el Comité; al parecer, no habría conf licto con el mandato del 
Comité si se organizaran seminarios informales sobre cuestiones relacionadas con los ACR; y 
también se había sugerido que la Secretaría preparara contribuciones para los debates sobre 
cuestiones sistémicas.  
1.42.   En cuanto a las cuestion es que requerían más debates, se había mantenido un debate 
fructífero sobre algunos puntos. Muy pocas delegaciones habían hecho uso de la palabra. El Comité 
debería tratar de identificar en julio las cuestiones sobre las que había convergencia de opiniones  y 
aquellas que requerían más debates.  WT/REG/M/107  
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  1.43.   Para concluir, la Presidenta señaló que en general se habían apoyado —o no eran motivo de 
discrepancias — la celebración de menos reuniones ( tres en lugar de las cuatro  anuales que se venían 
manteniendo actualmente), l a elaboración de presentaciones fácticas más breves, la adición de un 
resumen y el hecho de resaltar las novedades en los ACR.  
1.44.   El representante de la India dio las gracias a la Presidenta por el breve resumen de la reunión 
informal celebrada el 22 de junio  de 2023. Señaló que una cuestión que se había planteado una y 
otra vez era que el Comité debería probar ciertas ideas y experimentar con ellas en algunas 
reuniones y, a continuación, tal vez modificarlas, aunque actualmente los Miembros tenían una 
opinión  diferente al respecto. Esa opinión según la cual el Comité debería en efecto proceder con 
carácter experimental no había calado, porque la base experimental también requería ciertos 
recursos por parte de los Miembros. Esos experimentos, si precisaban camb ios significativos, podían 
crear distorsiones. En cuanto a la distribución de las presentaciones fácticas en un único lote, la 
India creía que en realidad no aportaba muchas ventajas. Se trataba de una cuestión de capacidad. 
Por ejemplo, si un Miembro reci bía cinco presentaciones fácticas en un día y tenía que informar a la 
capital y después recababa información de la capital, se planteaba un problema de recursos y de 
capacidad para los Miembros, por ejemplo para los países en desarrollo, que ya se enfrenta ban a 
limitaciones de capacidad. El representante no veía cuál era el problema de enviar las presentaciones 
fácticas por separado y de manera progresiva a los Miembros. No estaba seguro de por qué se 
habían exigido esos cambios y cómo ayudarían al Comité, por lo que antes siquiera de proceder a 
aplicarlos con carácter experimental, solicitó que se siguiera examinando esa cuestión.  
1.45.   Con respecto a las sesiones temáticas, tras los debates mantenidos ese día y durante la 
reunión informal acerca de la precisión del mandato, el significado del artículo XXIV del GATT y lo 
que este podía abarcar de manera obligatoria, la mejor manera de avanzar, si los Miembros 
deseaban conocer nuevas ideas, era seguir el alcance del mandato del Comité, que era limitado. Las 
cuestio nes sistémicas que tenían consecuencias para el sistema multilateral de comercio debían 
definirse en el marco del mandato del Comité haciendo referencia a lo que se había debatido ese día 
sobre lo que contemplaba el artículo XXIV del GATT. El representante  sugirió que, antes de planificar 
el debate temático, el Comité examinara cuál era la mejor manera de avanzar con respecto al 
intercambio de información sobre las nuevas ideas y la forma en que la Secretaría podría contribuir 
a ello. En cuanto a la lista d e cuestiones mencionadas para los debates temáticos en el marco del 
párrafo 2.2, había varios foros en los que esos debates ya estaban en curso. En el CACR, los 
Miembros estaban más preocupados por el mecanismo de vigilancia y la transparencia. El 
represen tante señaló que, efectivamente, se habían planteado varios problemas, como las 
limitaciones de capacidad que habían impedido a los Miembros facilitar información y, como 
consecuencia de ello, no se pudieron preparar presentaciones fácticas; y el hecho de que varios ACR 
no estaban siendo notificados o estaban pendientes. Si los Miembros deseaban conocer las nuevas 
ideas, propuso pedir a la Secretaría que celebrara sesiones como en el pasado. En lo concerniente 
a las cuestiones que requerían más debates en e l marco del párrafo 3, el orador estaba de acuerdo 
en que, con respecto a determinadas cuestiones, se había llegado a un acuerdo general, por ejemplo, 
sobre la reducción del número de reuniones o la elaboración de presentaciones fácticas precisas, 
pero hab ía otras cuestiones que preocupaban a los Miembros y que podrían ser examinadas más a 
fondo en la reunión informal. Además, había otras cuestiones, como el significado de una 
comparación de "ACR ambiciosos", las cuestiones que afectaban a terceros y las re lacionadas con la 
participación de las partes interesadas externas.  
1.46.   El representante del Canadá  agradeció a la India sus observaciones. Según su experiencia 
personal, la distribución de las presentaciones fácticas en un único lote requería menos recursos 
cuando algunas de ellas podían ser enviadas a la capital de una sola vez en lugar de una por una. 
Personalmente, le resultaba más difícil atraer la atención de colegas ocupados de la capital cuando 
recibían varios correos electrónicos que cuando un solo Com ité se reunía un número limitado de 
veces al año. Señaló que, lejos de pretender que para otras delegaciones fuese más difícil concluir 
su labor sobre las presentaciones fácticas, si la mayoría de las delegaciones en el seno del Comité, 
incluso de los país es en desarrollo, opinaba que recibir múltiples correos electrónicos con varias 
presentaciones fácticas era más útil o requería menos recursos, el Canadá consideraba que podría 
ser apropiado continuar con la práctica actual.  
1.47.   El representante de los Estados  Unidos  dio las gracias a la Presidenta por su informe sobre 
las consultas informales. Su delegación creía en la cultura de "probar y ver". Si la distribución de las 
presentaciones fácticas en un lote creaba demasiadas limitaciones de recursos para delegac iones 
como la India y otras, sugirió primero probar y, si no funcionaba, cambiar. Pero lo importante era WT/REG/M/107  
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  intentar, avanzar y tratar de mejorar continuamente. En cuanto a las sesiones temáticas y a si 
requerían o no un consenso, los Estados Unidos seguían c onsiderando útil celebrarlas. En respuesta 
a la pregunta de la India sobre el mandato y el hecho de que el alcance del mandato se limitaba a 
las cuestiones sistémicas de esos acuerdos e iniciativas regionales, el representante se preguntaba 
cómo identifica r las cuestiones sistémicas si la India limitaba la capacidad de los Miembros de hablar 
de ellas desde su punto de vista. No entendía por qué el Comité encomendaría a la Secretaría que 
identificara las cuestiones sistémicas cuando había una sala llena de M iembros que podían compartir 
sus experiencias sobre las cuestiones novedosas y sus perspectivas sobre las consecuencias 
sistémicas de esos acuerdos y esas iniciativas regionales en el sistema multilateral de comercio.  
1.48.   La representante de Nueva Zelandia  dio las gracias a la Presidenta por su informe y por las 
consultas celebradas, así como a las delegaciones que habían presentado documentos. 
Nueva  Zelandia apoyaba firmemente la reforma basada en la acción. Con respecto a la 
primera  sección del informe de la Presidenta, se habían formulado varias sugerencias de 
procedimiento sencillas y sugerencias prácticas útiles. Sobre la base de los debates de ese día, el 
documento de China y otros documentos, los miembros del Comité parecían estar de acuerdo en 
muchos tem as, por ejemplo, en que la Secretaría debería sentirse facultada para adoptar medidas 
prácticas y avanzar cuando era evidente que ello podía ser útil para el Comité.  
1.49.   Nueva Zelandia apoyaba ampliamente la idea de organizar sesiones temáticas informales en 
las que los Miembros participarían y aportarían contribuciones de carácter voluntario. Había otros 
comités en los que se informaba al conjunto de los Miembros de lo que ocurría en las negociaciones 
sobre los acuerdos comerciales regionales, pero también en otros foros. Convenía aprender de la 
experiencia de lo que cada Miembro hacía en el marco de los ACR, incluso en ámbitos más recientes 
que estaban ampliando los límites con los que los Miembros lidiaban en la OMC para poder 
comprenderlos. Los Miembros podr ían beneficiarse de la experiencia en materia de ACR en modo 
informal.  
1.50.   Por lo que respecta a la conveniencia de distribuir las presentaciones fácticas en un único lote 
o no, en opinión de la Presidenta había una manera relativamente fácil de resolver esa c uestión. Las 
presentaciones podrían distribuirse a medida que se recibieran y posteriormente enviarlas en un lote 
en un correo electrónico recordatorio dentro del plazo previsto —12 semanas antes de la reunión 
del CACR —. Si ello no aumentaba demasiado la c arga de trabajo de la Secretaría, se podría continuar 
distribuyendo las presentaciones fácticas cuando estuvieran listas y luego enviar un correo 
electrónico recordatorio con el lote para que los Miembros no pasaran por alto que habían sido 
distribuidas mu cho antes.  
1.51.   El representante de China  reiteró su opinión y recordó a los Miembros la propuesta de su país. 
Estaba de acuerdo en que el enfoque experimental para mejorar los procedimientos del CACR era 
muy bueno, pero algunas sugerencias podían presentar ven tajas o desventajas. Sugirió probar cosas 
que todos los Miembros acordaron en la primera etapa. En cuanto a las sesiones temáticas, China 
consideraba muy interesante que los Miembros hablaran de esas cuestiones. En la lista de temas 
propuestos, el país veí a dos tipos de cuestiones. Una de ellas era exclusiva del CACR, por ejemplo, 
la cuestión relativa a los nuevos tipos de ACR y otros tipos de acuerdos, que no podía examinarse 
en ningún otro Comité. China opinaba que cuestiones como el comercio electrónico y el medio 
ambiente en los ACR eran diferentes de las de la OMC, pero los recursos eran limitados, por lo que 
sugirió probar algo excepcional en el CACR, que pudiera ser más valioso para los Miembros.  
1.52.   El representante de la República de Corea  dio las graci as a la Presidenta y a la Secretaría por 
el exhaustivo informe y por los continuos esfuerzos realizados para mejorar el funcionamiento del 
Comité. Como otros países, Corea creía que sería positivo tratar de mejorar el Comité probando 
algunos enfoques adici onales, entre ellos los sugeridos por otras delegaciones. A fin de mejorar 
el CACR, tal vez convendría que los Miembros intentaran ver si los nuevos enfoques podrían haber 
sido beneficiosos y útiles para todos los Miembros, y luego modificaran algunos de e llos según 
procediera. En su opinión, se trataba de un tipo de "reforma basada en la acción". Las sesiones 
temáticas eran algo que los Miembros podrían abordar de la misma manera, por lo que podrían 
celebrar una sesión temática en el siguiente período y de spués decidir si ello había sido beneficioso 
y podía realmente concienciar más a los Miembros sobre esa cuestión. En lugar de adoptar una 
decisión definitiva sobre un punto específico en ese momento, el representante propuso tratar de 
mejorar el Comité en beneficio de todos los Miembros.  WT/REG/M/107  
- 11 - 
  1.53.   La representante de la Unión Europea  agradeció el fructífero debate sobre la mejora del 
funcionamiento del Comité. Los últimos intercambios que los Miembros habían mantenido en el 
marco de la reunión informal celebrada en j unio y también ese día habían demostrado su gran 
interés por mejorar la labor del Comité y los objetivos comunes que compartían en ese sentido. 
La UE celebró que ya se estuviesen aplicando las sugerencias de procedimiento y de otra índole, y 
se mostró a fa vor de que la Secretaría prosiguiera su labor sobre esas cuestiones.  
1.54.   En cuanto a la cuestión de las sesiones temáticas, la UE compartía el objetivo de aumentar el 
valor de los trabajos del Comité. La oradora señaló que los intercambios y una participación más 
interactiva en esferas de interés ofrecían ventajas evidentes. Las sesiones temáticas aportarían más 
valor a la labor del Comité e imprimirían un mayor dinamismo a los debates actuales —sumamente 
limitados — entre los Miembros que no mostraban gran inte rés en la labor del Comité. Esas sesiones 
podrían tener por objeto aumentar la participación interactiva en esferas de interés, por ejemplo, 
los nuevos tipos de acuerdos y los acuerdos comerciales, como los acuerdos bilaterales o regionales 
sobre comercio digital, que iban más allá de las cuestiones tradicionales de acceso a los mercados. 
La UE confiaba en que las sesiones temáticas pudieran favorecer una participación más interactiva 
en esferas de interés, mientras que en el caso de muchas cuestiones nueva s convendría "eliminar 
los compartimentos estancos en la Organización" y recabar los conocimientos técnicos de diversos 
órganos de la OMC y partes interesadas externas, según procediera. Habida cuenta de la importancia 
y el número de ACR en el sistema de c omercio, así como de su posible contribución a las 
negociaciones multilaterales, era muy importante fomentar una mayor participación, y si había 
consenso, la UE apoyaría la celebración de la primera sesión ya en el segundo semestre del año.  
1.55.   La UE considera ba que ese importante debate se inscribía dentro de los esfuerzos más amplios 
de reforma de la OMC, que preveían mejorar todas las funciones de la Organización, incluidas las 
funciones de deliberación y de vigilancia de las que el CACR era un componente im portante, así 
como los debates en el contexto de la séptima evaluación del MEPC, de la que también se podrían 
extraer enseñanzas e ideas para el debate sobre el CACR. En cuanto a las demás cuestiones 
específicas, la UE había expresado su opinión durante la  reunión informal de junio y le resultó grato 
escuchar las opiniones de otros Miembros.  
1.56.   El representante del Reino Unido  dio las gracias a la Presidenta por haber celebrado consultas 
informales en mayo de  2023. Agradeció las mejoras que la Secretaría ya ha bía introducido, como la 
inclusión de hipervínculos en los aerogramas y la rápida distribución de las actas, que habían 
contribuido a mejorar el funcionamiento del Comité. El Reino Unido apoyaba una serie de otras 
medidas prácticas —las sesiones introducto rias sobre el CACR para los funcionarios destinados en 
Ginebra y en las capitales, así como la distribución anticipada de las fechas de las reuniones —, que 
a la delegación del Reino Unido le resultaban muy útiles para organizar sus trabajos. También apoyó 
las innovaciones que enriquecerían los debates en el Comité, así como la organización de sesiones 
temáticas informales, que serían independientes de las reuniones del CACR, y el hecho de permitir 
la inclusión de expertos de otros Comités de la OMC y de org anizaciones internacionales, así como 
de empresas, círculos académicos y organizaciones de la sociedad civil. El Reino Unido también se 
mostró partidario de aumentar la participación de expertos técnicos de las capitales, ya fuese en las 
propias reuniones del CACR o en las sesiones temáticas informales.  
1.57.   El representante del Canadá  consideraba que la transparencia era esencial para las actividades 
del CACR. Se valoraron positivamente los debates encaminados a mejorar esas actividades, y el 
Canadá se congratu laba de participar en ellos. El Canadá dio las gracias a los Miembros por sus 
contribuciones sobre esa importante cuestión, así como a la Presidenta y a la Secretaría por su 
excelente labor para hacer avanzar esta cuestión. Apoyó la labor ya realizada por la Secretaría para 
mejorar los aerogramas y las comunicaciones a los Miembros, incluida la consolidación de las 
presentaciones fácticas. También se acogieron con satisfacción ideas tales como la revisión del 
modelo utilizado para las presentaciones fáctica s y la inclusión de resúmenes. Además, el Canadá 
era partidario de celebrar sesiones temáticas, en particular para poner de relieve o debatir nuevas 
normas que eran innovadoras o revestían un interés sistémico en el marco de los ACR, que eran 
buenos candid atos para adaptarse a la "reforma basada en la acción". En su opinión, era pertinente 
estudiar los medios de mejorar el apoyo técnico a las delegaciones para facilitar su labor durante los 
preparativos del examen de sus ACR. El Canadá seguía estando prepar ado y motivado para trabajar 
con miras a facilitar la aplicación de mejoras prácticas y concretas de las actividades del Comité.  WT/REG/M/107  
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  G.III  Informe de la Secretaría sobre sugerencias de procedimiento y de otra índole  
1.58.   La representante de la Secretaría  informó so bre los cambios de procedimiento que había 
introducido la Secretaría o que estaban en curso. En cuanto a los aerogramas, se habían añadido 
hipervínculos a todos los documentos. En el aerograma publicado de forma anticipada (seis semanas 
antes de la reunión ) se había incluido un recordatorio de la fecha en que se cerraría el aerograma 
final revisado. El aerograma anticipado para la siguiente reunión del CACR que tendría lugar en 
septiembre se distribuiría en breve y la Secretaría seguiría esa práctica.  
1.59.   Respe cto de las actas de las reuniones, la Secretaría siempre había procurado publicarlas lo 
antes posible, pero ahora se aseguraría de hacerlo a más tardar en el plazo de dos semanas después 
de la reunión.  
1.60.   La Secretaría también presentó sus propuestas para publicar el programa de trabajo para el 
examen de los ACR en el sitio web, con el fin de ayudar a las delegaciones a hacer un seguimiento 
de los progresos logrados en la preparación de las presentaciones f ácticas y su examen por el CACR. 
El prototipo del calendario de examen de los ACR presentaba varias características fundamentales: 
las fechas de las siguientes reuniones del Comité, una lista de los ACR que estaba previsto examinar 
en cada reunión del Comi té y la situación actualizada de las presentaciones fácticas 
correspondientes. También proporcionaba acceso directo a todos los documentos relacionados con 
los ACR y las presentaciones fácticas una vez publicados. El calendario ofrecería una instantánea de  
los ACR que estaba previsto examinar en las reuniones del Comité y estaría disponible en línea una 
vez finalizadas las consultas técnicas internas relativas a su ubicación. Asimismo, la Secretaría 
presentó un tablero de mando que proporcionaba información  pertinente al ACR notificado y los 
avances realizados en la preparación de la presentación fáctica. La información también se resumía 
en la parte inferior del tablero para facilitar la consulta. Además, los Miembros podían utilizar filtros 
para identifica r los ACR por país o territorio aduanero a fin de tener una idea de la etapa del proceso 
de examen de los ACR en los que participaba ese país o territorio aduanero en particular. También 
se podía filtrar por reuniones específicas del CACR. Al igual que en el calendario de examen de 
los ACR, todos los ACR estaban vinculados a la Base de Datos sobre los ACR, en caso de que se 
necesitara más información sobre la presentación fáctica o un ACR en particular. El tablero de mando 
incluía además información sobre l a cobertura de los ACR; detalles del proceso de examen, incluidos 
los plazos para la presentación de los datos, observaciones sobre la presentación fáctica y respuestas 
a las preguntas formuladas por otros Miembros; la etapa en la que se encontraba la pres entación 
fáctica; y un calendario o fecha provisional de la reunión del CACR en la que se examinaría ese ACR 
en particular. En la última columna figuraban observaciones adicionales sobre ACR específicos. Por 
lo tanto, mientras la primera herramienta propor cionaba a los Miembros una instantánea de la 
situación actual con respecto a los acuerdos que se examinarían en futuras reuniones, la segunda 
ofrecía información detallada sobre el punto exacto en el que se encontraban los acuerdos en el 
proceso de examen.  
1.61.   Además, como se había solicitado, la Secretaría publicaría, en la última reunión del año en 
curso, un plan de trabajo provisional para 2024. El plan estaría sujeto a cambios, pero estos se 
reflejarían en el programa accesible en línea. La Secretaría tambi én había empezado a enviar la 
carta inicial con el calendario de examen propuesto, junto con la solicitud de datos. Se enviaría una 
carta revisada cuando la presentación fáctica fuese remitida a las Partes para que formularan 
observaciones.  
1.62.   En cuanto a las  presentaciones fácticas, su distribución a los Miembros no se haría en lotes, 
sino cuando estuvieran disponibles. En la siguiente reunión se distribuiría un proyecto de resumen 
de la presentación fáctica y, si los Miembros estaban de acuerdo, la Secretarí a podría incluir estos 
resúmenes en las presentaciones fácticas de forma más sistemática. La Secretaría también estaba 
trabajando para reducir la longitud de sus presentaciones fácticas. Ello requería en cierta medida 
resumir el texto de los ACR y, por lo tanto, los Miembros debían ser conscientes de que la 
presentación fáctica era un resumen y no repetía necesariamente los términos jurídicos del texto.  
1.63.   En relación con las sesiones introductorias, se propuso celebrar una primera sesión los 
días 20 de septiembre (por la mañana) y 21 de septiembre (por la tarde) de  2023 para facilitar 
también la participación de todos los colegas de la capital. En breve se enviaría una nota de 
convocatoria.  WT/REG/M/107  
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  1.64.   El representante de China  dio las gracias a la Presidenta y a la  Secretaría por sus excelentes 
presentaciones. China consideraba sumamente interesante lo que ya se había hecho; las nuevas 
herramientas eran muy útiles para todos los Miembros, especialmente para los Miembros en 
desarrollo. El representante deseaba que la  información se pudiera proporcionar a todos los 
Miembros, especialmente a los Miembros en desarrollo, para facilitar la consulta después de la 
reunión.  
1.65.   El representante del Reino Unido  dio las gracias a la Secretaría por haber presentado las 
dos nuevas he rramientas, que parecían útiles. Indicó que, para su país, que proporcionaba al Comité 
contribuciones periódicas, sería útil mantenerse al corriente de dónde se encontraban y qué les 
quedaba por hacer. En cuanto a la cuestión de la distribución de las pres entaciones fácticas, dijo 
que, dado que repercutía en los recursos, la distribución de las presentaciones fácticas en un lote 
podía provocar retrasos en la formulación de observaciones oportunas. La distribución de las 
presentaciones fácticas en un lote po dría funcionar si la Secretaría hubiera iniciado los preparativos 
especialmente pronto y hubiera dado a los Miembros más tiempo para recabar datos, examinar los 
proyectos y formular observaciones conjuntas. En ese momento era un problema que afectaba 
única mente al Reino Unido y el representante reiteró que su país seguiría trabajando con el mayor 
tesón posible con la Presidenta y todos los Miembros.  
1.66.   El representante de la India agradeció a la Secretaría sus dos valiosas exposiciones sobre las 
herramientas. Ambas parecían muy prometedoras y útiles; sin embargo, de cara al futuro, se 
determinaría su utilidad, incluso si precisaban nuevas mejoras. Las herramientas constituían lo que 
la India consideraba una "reforma basada en la acción", ya que ayudarían a las delegaciones a vigilar 
y examinar las cuestiones pendientes.  
1.67.   El representante de Hong Kong, China  dio las gracias a la Secretaría por sus exposiciones y 
por la labor realizada. El orador se sumó a otros Miembros y reconoció el valor de las herramientas, 
y preguntó cuándo se publicarían en el sitio web. Sería más útil publicarlas antes de las sesiones 
introductorias de septiembre, de modo que estuvieran disponibles para todas las delegaciones, 
especialmente para los nuevos delegados.  
1.68.   La Secretaría  señaló que  las herramientas estaban preparadas para ser puestas en línea a 
disposición de los Miembros. No obstante, ello se haría en el contexto de los cambios que la 
Secretaría estaba contemplando introducir en la forma de presentar la labor del Comité en el sitio  
web de la OMC.  
G.IV Comunicación de los Estados Unidos (WT/REG/W/174) y observaciones de los 
Miembros (JOB/REG/6/Rev.1)  
1.69.   El representante de los Estados Unidos  formuló tres breves observaciones sobre las cuestiones 
que se habían examinado ese día. En prime r lugar, agradeció a todos los Miembros que habían 
respondido a su comunicación y que se habían mostrado dispuestos a considerar medidas prácticas 
para mejorar el funcionamiento del Comité. En cuanto al segundo punto, dio las gracias y felicitó a 
la Secret aría por avanzar de manera proactiva en la introducción de varios cambios prácticos en los 
procedimientos del Comité. Respecto del tercer punto relativo a los debates temáticos, si bien los 
Estados Unidos los apoyaban y habían constatado un gran apoyo en l a sala, había otras delegaciones 
que no eran partidarias de celebrar sesiones temáticas. Con independencia de la decisión del Comité 
sobre esa cuestión, los Estados Unidos esperaban con interés trabajar con otros Miembros para 
compartir sus experiencias y ampliar el debate sobre los nuevos enfoques respecto de la política 
comercial, cualquiera que fuese el formato que finalmente adoptase dicho debate.  
1.70.   A fin de facilitar los debates, la Presidenta  propuso que la reunión pasase a celebrarse en 
modo informal y  que cuando esta concluyese se retomase el modo formal y se propusiese un 
seguimiento.  
1.71.   En el modo formal, la Presidenta señaló que el debate sobre los diversos elementos planteados 
por los Miembros para mejorar el funcionamiento del Comité había sido exhau stivo y coherente. Con 
respecto a los cambios de procedimiento aplicados por la Secretaría, los Miembros habían 
manifestado amplio apoyo a la posibilidad de facultar a la Secretaría para que introdujera cambios 
razonables. La Presidenta indicó que las expo siciones sobre las dos nuevas herramientas habían 
mostrado al Comité lo que había hecho la Secretaría para mejorar su labor. En cuanto al envío de WT/REG/M/107  
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  las presentaciones fácticas en lotes, los Miembros no habían alcanzado ningún acuerdo, por lo que 
se mantendr ía la práctica actual. La Presidenta dijo que tal vez valdría la pena examinar la sugerencia 
de Nueva Zelandia en algún momento, pero por ahora la Secretaría seguiría distribuyendo las 
presentaciones fácticas, como había venido haciendo. En relación con la s sesiones temáticas, los 
Miembros habían mantenido otra conversación enriquecedora sobre las diferencias en la 
interpretación del mandato del CACR y la medida en que dicho mandato restringía la capacidad de 
examinar las cuestiones relativas a la política comercial y los acuerdos comerciales regionales sobre 
una base temática. La Presidenta señaló que se había logrado la convergencia para utilizar los 
recursos de la manera más dinámica posible a fin de aprovechar al máximo ese proceso. También 
parecía haber  convergencia en torno al hecho de que nada impedía a las delegaciones compartir 
experiencias y organizarse para examinar los nuevos aspectos de los ALC, los ACR u otros elementos 
de las negociaciones sobre los ACR que deseaban debatir. Por lo tanto, se tr ataba de una cuestión 
que el Comité tendría que abordar nuevamente en la siguiente reunión. Por último, con respecto a 
las cuestiones que requerían más debates, señaló una amplia gama de opiniones entre los Miembros, 
por lo que el debate sobre estas cuesti ones también continuaría durante la reunión de septiembre. 
Pidió a la Secretaría que elaborara un documento en el que se recogieran esos puntos.  
H. EXAMEN DE ACUERDOS COMERCIALES REGIONALES  
PUNTO H.I  
(El acta del examen de ese Acuerdo se distribuyó en un d ocumento separado con la 
signatura  WT/REG448/M/1).  
PUNTO H.II  
(El acta del examen de ese Acuerdo se distribuyó en un documento separado con la 
signatura  WT/REG462/M/1).  
PUNTO H.III  
(El acta del examen de ese Acuerdo se distribuyó en un documento separado c on la 
signatura  WT/REG395/M/2).  
PUNTO I.IV  
(El acta del examen de ese Acuerdo se distribuyó en un documento separado con la 
signatura  WT/REG438/M/1).  
I. EXAMEN DE ACUERDOS COMERCIALES REGIONALES EN LOS QUE PARTICIPAN NO 
MIEMBROS  
PUNTO I.I  
(El acta del examen de ese Acuerdo se distribuyó en un documento separado con la 
signatura  WT/REG455/M/1).  
J. OTROS ASUNTOS  
1.72.   La Presidenta  informó al Comité de que las siguientes reuniones del CACR estaban 
programa das provisionalmente para los días 25 y 26 de septiembre  y 23 y 24 de noviembre de  2023.  
1.73.   El Comité tomó nota de todas las observaciones formuladas durante la reunión.  
__________  