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11 novembre  2021 
(21-8532) Page: 1/70 
Organe d'examen des politiques commerciales  22 et 24 septembre 2021  
 
  
EXAMEN DES POLITIQUES COMMERCIALES  
SINGAPOUR  
COMPTE RENDU DE LA RÉUNION  
Présidente : S.E.  Mme Athaliah  Lesiba  Molokomme (Botswana)  
TABLE DES MATIÈRES  
1  REMARQUES INTRODUCTIVES DE LA PRÉSIDENTE ................................ ........................  2 
2  DÉCLARATION LIMINAIRE DU REPRÉSENTANT DE SINGAPOUR 
(M. LEE CHUAN  TECK) ................................ ................................ ................................ ........  4 
3  DÉCLARATION DU PRÉSENTATEUR  ................................ ................................ ................  9 
4  DÉCLARATIONS DES MEMBRES ................................ ................................ ....................  12 
5  RÉPONSES DU REPRÉSENTANT DE SINGAPOUR ET OBSERVATIONS 
COMPLÉMENTAIRES ................................ ................................ ................................ .........  62 
6  REMARQUES FINALES DE LA PRÉSIDENTE ................................ ................................ ... 68 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Note: Les questions écrites communiquées à l'avance par les Membres de l'OMC, leurs questions 
additionnelles et les réponses de Singapour figurent dans le document  WT/TPR/M/413/Add.1 et 
seront  disponibles  en ligne à l'adresse  suivante:  
http://www.wto.org/french/tratop_f/tpr_f/tp_ rep_f.htm . WT/TPR/M/413  
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  1  REMARQUES INTRODUCTIVES DE LA PRÉSIDENTE  
1.1.  Le huitième  examen de la politique commerciale de Singapour a eu lieu les 22 et 
24 septembre  2021. La Présidente, S.E. Mme Athaliah  Lesiba  Molokomme (Botswana), a souhaité la 
bienvenue à la délégation singapourienne conduite par M. Lee Chuan  Teck, Secrétaire permanent 
(développement) du Ministère du commerce et de l'industrie ; à S.E. M. l'Ambassadeur 
Tan Hung Seng, représentant permanent de S ingapour auprès de l'OMC ; au reste de la délégation ; 
et au présentateur, S.E. M. l'Ambassadeur Dagfinn  Sørli (Norvège).  
1.2.  La Présidente a relevé avec satisfaction que, en plus de la présence physique de certains 
participants, la réunion bénéficiait également  de la connexion en ligne Interprefy, qui permettait 
d'élargir la participation à d'autres Membres, en particulier aux responsables n'ayant pas pu faire le 
déplacement depuis Singapour compte tenu des circonstances actuelles.  
1.3.  La Présidente a rappelé l'obje t des examens des politiques commerciales (EPC) et les principaux 
éléments des procédures qui seraient suivies au cours de la réunion . Le rapport de Singapour avait 
été publié sous la cote WT/TPR/G/413 et celui du Secrétariat, sous la cote  WT/TPR/S/413.  
1.4.  Les questions posées par les délégations ci -après avaient été communiquées par écrit avant 
l'échéance : Canada ; États-Unis; Australie ; Mexique ; République de Corée ; Union européenne ; 
Malaisie ; Royaume -Uni; Philippines ; Hong Kong, Chine ; Costa Rica ; Oman; Chili; Chine; Islande ; 
Brésil, Taipei chinois ; et Thaïlande . Les délégations suivantes avaient présenté des questions écrites 
après l'échéance : Inde; Japon; Turquie ; Bangladesh ; Indonésie ; Arabie saoudite ; Colombie ; et 
Kazakhstan.  
1.5.  Lors du précédent examen d e Singapour, en  2016, les Membres l'avaient félicitée pour ses 
fondamentaux économiques solides et son modèle de développement efficace . Les Membres avaient 
aussi salué le degré d'ouverture du pays au commerce et à l'investissement et les conditions 
exempl aires qu'il offrait pour l'activité des entreprises.  
1.6.  Dans ce contexte, la Présidente a d'abord mis l'accent sur les évolutions économiques 
intervenues à Singapour depuis son précédent examen . Le rapport du Secrétariat faisait apparaître 
que, entre 2016 et 2019, l'économie singapourienne avait progressé à un taux annuel moyen de  
3,1%. Toutefois, en 2020, la pandémie de COVID -19 avait eu de graves répercussions sur 
l'économie . De ce fait, le PIB s'était contracté de 5,4 % en 2020.  
1.7.  Afin de faire face à la pandé mie, le gouvernement avait instauré une série de mesures 
budgétaires et monétaires, mettant en œuvre cinq budgets entre février et octobre  2020, pour un 
montant total représentant environ 20 % du PIB de Singapour . Les mesures de soutien comprenaient 
des tra nsferts d'espèces et un soutien des revenus, des subventions salariales, un soutien à 
l'amélioration des compétences, des incitations à l'adoption de nouvelles technologies, et d'autres 
mesures de soutien financier.  
1.8.  La Présidente trouvait encourageant de l ire dans le rapport établi par le gouvernement en vue 
de cet examen que Singapour menait une stratégie de passage au numérique permettant à son 
économie de tirer parti de la mondialisation et du commerce, et qu'au sein de l'économie 
singapourienne, les pet ites et moyennes entreprises représentaient deux tiers de la main -d'œuvre 
et contribuaient pour moitié environ au PIB . La Présidente a également fait observer que Singapour 
menait des stratégies visant à bâtir une nation durable, efficace dans l'utilisatio n des ressources et 
résiliente face au changement climatique.  
1.9.  Lors du précédent examen, en 2016, les Membres avaient encouragé Singapour à libéraliser 
les restrictions qui s'appliquaient encore à l'investissement et au commerce des services . Une 
question q ui avait fait l'objet d'un intérêt récurrent était le rôle que l'État, les entreprises liées à 
l'État, les organismes officiels et leurs sociétés jouaient dans l'économie . Certaines de ces questions 
avaient de nouveau été soulevées par les Membres dans le cadre de l'examen en cours.  
1.10.  Pendant la période à l'examen, Singapour avait simplifié son régime de licences bancaires, et 
établi un cadre juridique et un programme de développement pour les technologies financières et 
les systèmes de paiement électronique.  WT/TPR/M/413  
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  1.11.  En outre, certaines modifications avaient été apportées à la législation et aux lignes directrices 
relatives à la concurrence, principalement pour renforcer les pouvoirs d'exécution de l'autorité 
chargée de la concurrence et accroître la transparence et l a clarté du régime . Singapour avait aussi 
modifié ou promulgué plusieurs lois et règlements pour actualiser son régime de propriété 
intellectuelle, améliorer les moyens de faire respecter les DPI, et promouvoir l'innovation et 
l'exploitation commerciale de s DPI issus de cette dernière.  
1.12.  L'étude des questions écrites communiquées à l'avance aux fins de cet examen faisait 
apparaître l'étendue des sujets intéressant les Membres en ce qui concernait les régimes de 
commerce et d'investissement de Singapour . De nombreuses questions avaient été soulevées sur le 
soutien et la promotion des exportations, les incitations fiscales et extrafiscales , la politique de la 
concurrence, la propriété intellectuelle, les technologies financières et les paiements électroniques, 
ainsi que sur des aspects relatifs à l'égalité des genres, la durabilité et l'économie verte, y compris 
le régime de taxes sur le carbone, la transformation numérique et le commerce électronique.  
1.13.  En vue de cet examen, Singapour avait reçu de 23  Membres envi ron 500  questions écrites 
communiquées à l'avance, dont 409 adressées dans le délai fixé . Avant la réunion en cours, 
Singapour avait déjà apporté des réponses écrites à la quasi -totalité de ces questions, et la 
Présidente attendait avec intérêt que le pays  fournisse des renseignements actualisés sur ces points 
pendant les deux jours de réunion.  
1.14.  La réunion en cours offrait aux Membres une bonne occasion d'aborder plus en détail les 
questions qui les intéressaient et qui revêtaient une importance systémique p our le système 
commercial multilatéral.  
1.15.  Le moment était également opportun pour que Singapour donne aux Membres des 
renseignements à jour concernant les répercussions de la pandémie de COVID -19 sur son économie, 
et les mesures qu'elle avait prises pour y f aire face . La Présidente ne doutait pas qu'un échange 
fécond aurait lieu.  
1.16.  La Présidente a conclu ses remarques introductives en souhaitant à Singapour un huitième 
examen de politique commerciale très fructueux.  
  WT/TPR/M/413  
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  2  DÉCLARATION LIMINAIRE DU REPRÉSENTANT DE SINGAPOUR ( M. LEE CHUAN  TECK)  
2.1.  Madame la Présidente, Mesdames et Messieurs les Ambassadeurs, distingués représentants, je 
me réjouis d'être ici à Genève pour participer au huitième examen de la politique commerciale de 
Singapour . Permettez -moi tout d'abord de remercier l'Ambassadeur Sørli, représentant permanent 
de la Norvège, pour son rôle de présentateur de l'EPC de Singapour, et de remercier le Secrétariat 
pour le travail considérable qu'il a consacré à l'établissement du rapport et à l'or ganisation des 
débats.  
2.2.  Singapour attache une grande importance au processus d'examen des politiques commerciales, 
dans lequel nous voyons une fonction essentielle de l'OMC . Le processus d'EPC responsabilise les 
Membres et les encourage à s'instruire les un s au contact des autres . Cette année, nous avons reçu 
des Membres un nombre sans précédent de questions  – 500. Nous sommes honorés par le vif intérêt 
que les Membres témoignent pour nos politiques et nos pratiques, même dans le contexte de 
l'intense prépar ation de la douzième Conférence ministérielle.  
La transition vers un État résilient face à la COVID  
2.3.  Permettez -moi dans un premier temps de vous présenter un bref exposé sur la situation 
économique de Singapour . Mme la Présidente a déjà abordé ce point préc édemment . La pandémie 
de COVID -19 est la crise d'une génération ; elle a entraîné des coûts humains et économiques 
dévastateurs au niveau mondial . Elle a mis à l'arrêt nos économies et la vie des populations du 
monde entier . Comme tous les Membres, Singapou r a été durement frappée par la pandémie, en 
raison notamment de notre ouverture et de notre forte dépendance à l'égard du commerce . Nous 
avons subi en 2020 la pire récession que nous ayons jamais connue . L'économie de Singapour s'est 
contractée de 5,4 %, alors que nous étions aux prises avec des chocs du côté tant de la demande 
que de l'offre . Nos secteurs tournés vers l'extérieur comme le tourisme, la logistique et les services 
professionnels ont été particulièrement touchés à cause de l'effondrement bruta l de la demande 
extérieure, et des perturbations importantes des chaînes d'approvisionnement . En tant que plaque 
tournante du transport aérien, Singapour a été gravement affectée car en 2020, les arrivées de 
visiteurs ont chuté de plus de 85 % et les mouvem ents d'aéronefs commerciaux, de plus de 67 %. 
2.4.  Afin d'aider notre population, nos travailleurs et nos entreprises à surmonter cette crise sans 
précédent, en 2020, Singapour a affecté des ressources budgétaires représentant environ 20 % de 
notre PIB à la fourn iture d'un soutien économique et social ainsi qu'à des mesures de santé publique . 
L'essentiel de notre appui a été apporté par l'intermédiaire du Programme de soutien à l'emploi  – 
dans ce cadre, nous avons encouragé les entreprises à préserver les emplois en prenant à notre 
charge entre 25 % et 75 % des salaires des employés.  
2.5.  Un an et demi après la survenue de la COVID -19, le nombre de cas de cette maladie continue 
d'augmenter à l'échelle mondiale, y compris à Singapour, du fait de la propagation de variants très 
transmissibles . Toutefois, nous commençons à voir le bout  du tunnel . Malgré la multiplication des 
infections causée par le variant Delta, nos taux de vaccination élevés nous rassurent, car il ressort 
jusqu'à présent de notre expérience que la vaccinat ion peut sensiblement amoindrir le lien entre 
infection et décès . Si cette observation se confirme avec le temps, cela posera des jalons pour que 
nous procédions à une réouverture bien dosée de notre économie, à mesure que nous apprendrons 
à nous adapter à  un monde où la COVID -19 sera endémique.  
2.6.  Afin de faire face aux difficultés causées par la pandémie, il faut trouver un équilibre subtil 
entre les deux objectifs consistant à garantir la santé publique et à préserver les moyens de 
subsistance . Il est d'autant plus difficile d'atteindre le juste équilibre que nous avons affaire à un 
nouveau virus et qu'il existe de nombreuses "inconnues non connues".  
2.7.  Nous devrons constamment ajuster cet équilibre . Depuis le début de l'année, notre économie 
affiche une a ssez bonne reprise . Notre secteur manufacturier a connu une croissance de 14 % au 
premier semestre de 2021, appuyé par un accroissement de la production dans la plupart de ses 
pôles d'activité . En particulier, nous prévoyons que nos pôles de l'électronique et de l'ingénierie de 
précision enregistreront une croissance robuste nourrie par une forte demande de semi -conducteurs 
et d'équipements destinés à leur fabrication.  WT/TPR/M/413  
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  2.8.  Les difficultés suscitées par la pandémie n'ont par ailleurs pas dissuadé les entreprises d'investir 
à Singapour, y compris dans de nouveaux segments porteurs de croissance à l'intérieur de domaines 
tels que les technologies agroalimentaires et la fabrication de pointe . Dans le cas des technologies 
agroalimentaires, nous tirons parti de l'écosy stème singapourien unique en son genre fonctionnant 
suivant le schéma "de la ferme à la table", et sur les réalisations accomplies par le pays en ce qui 
concerne les capacités techniques, la création d'une image de marque synonyme de qualité et la 
protecti on de la propriété intellectuelle . Nous nous attachons également à faire en sorte que notre 
secteur manufacturier connaisse une croissance de 50 % au cours des 10  prochaines années pour 
que Singapour devienne un pôle mondial d'innovation des entreprises et de compétences en matière 
de fabrication de pointe.  
2.9.  Nous voulons nous appuyer sur les impératifs liés à la crise pour accélérer la modernisation et 
la transformation de nos entreprises . Nous avons mis sur pied des groupements pilotés par des 
acteurs des branches d'activité, baptisés "Alliances pour l'action", qui travaillent en partenariat avec 
le gouvernement pour donner suite aux nouvelles possib ilités de croissance qu'ouvrent par exemple 
la numérisation des chaînes d'approvisionnement, la durabilité, la numérisation de la construction, 
le commerce intelligent, la robotique, et ainsi de suite . Prenons la numérisation des chaînes 
d'approvisionnemen t, par exemple . Nous avons récemment institué l'Échange de données sur le 
commerce de Singapour pour favoriser une circulation fiable et sûre des données à travers les 
écosystèmes réglementaire, logistique et financier du commerce . Comme cette infrastructu re 
dénommée SGTraDex est publique et neutre et peut être connectée à des systèmes de données 
locaux et mondiaux, elle pourra dynamiser l'ensemble des écosystèmes des chaînes 
d'approvisionnement à Singapour et dans le monde.  
2.10.  En considération de ces facteurs  et de ces mesures, Singapour a récemment revu à la hausse 
sa prévision de croissance du PIB pour 2021, qui est passée de 6 % à 7%. À moins d'une lourde 
régression de l'économie mondiale et d'une nette flambée des cas de COVID -19 à l'échelon local, 
nous pen sons qu'un retour progressif aux niveaux enregistrés avant la COVID s'opèrera au second 
semestre de 2021.  
2.11.  Cependant, le redressement de notre économie sera inégal . Les perspectives s'offrant aux 
secteurs les plus touchés par la pandémie, comme les secteurs  liés au tourisme et à l'aviation, 
restent faibles du fait qu'une réouverture importante des frontières internationales n'interviendra 
pas à court terme . De la même manière, les secteurs s'adressant directement aux consommateurs, 
comme le commerce de détai l et les services de restauration et de vente de boissons, ne devraient 
pas non plus retrouver dans l'année les niveaux d'activité qu'ils avaient avant la pandémie, en partie 
car les arrivées de touristes reprennent lentement . Les perspectives se présentan t dans les secteurs 
à forte intensité de main -d'œuvre tels que la construction ont été affaiblies par des pénuries de 
main-d'œuvre dues aux restrictions à la frontière . Notre économie étant petite et ouverte, nous 
sommes aussi exposés aux aléas de l'économ ie mondiale et nous devrons faire preuve d'agilité pour 
surmonter les éventuelles difficultés auxquelles nous serons confrontés.  
La mise à profit des possibilités s'offrant sur les plans de l'économie numérique et de la 
durabilité  
2.12.  Bien que la pandémie ait entraîné des perturbations, elle a également ouvert de nombreuses 
possibilités . Singapour espère collaborer avec les Membres dans ces nouveaux domaines porteurs 
de croissance pour que nous puissions collectivement sortir plus forts de la crise . Permettez -moi de 
mettre en relief deux domaines dans lesquels Singapour voit les prochains champs à explorer pour 
assurer la reprise et la croissance économiques.  
2.13.  Le premier est l'économie numérique . Singapour mesure l'importance du passage au 
numérique . La croissanc e de l'économie numérique s'est accélérée sous l'effet de la pandémie . Nous 
avons pour objectif de transformer notre économie pour qu'elle soit intégralement numérique . Il 
s'agit pour cela de:  
a) s'employer activement à prendre contact avec les petites entrep rises locales, même avec les 
marchands ambulants de produits alimentaires, et à obtenir leur concours pour qu'ils 
s'intègrent eux aussi à l'économie numérique;  WT/TPR/M/413  
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  b) numériser chaque étape des processus administratifs au sein des entreprises en fusionnant 
complè tement les opérations côté utilisateur et côté serveur, pour que les transactions soient 
entièrement dématérialisées et ne nécessitent aucune présence physique ; et 
c) faire en sorte que les systèmes numériques soient inclusifs et interopérables d'une entrepri se 
à l'autre.  
2.14.  Nous souhaitons aussi collaborer avec des partenaires partageant les mêmes idées pour créer 
au niveau mondial des biens communs numériques accessibles et fiables, qui permettent d'ouvrir 
davantage de possibilités à l'ensemble des pays, des gr andes et petites entreprises et des personnes 
physiques, en toute égalité.  
2.15.  À cette fin, Singapour a mis en place un réseau d'accords sur l'économie numérique (ou AEN) 
avec des pays comme l'Australie, le Chili et la Nouvelle -Zélande pour compléter l'action que nous 
menons en faveur de l'Initiative liée à la Déclaration conjointe sur le commerce électronique . Au 
moyen de nos AEN, nous cherchons à favoriser l'établissement de cadres communs et de normes et 
règles interopérables en matière de commerce numérique , qui permettraient aux entreprises 
d'établir des liens de façon fluide avec des partenaires étrangers . Cela consiste, entre autres choses, 
à promouvoir l'utilisation de documents commerciaux électroniques, et de réseaux transfrontières 
de paiement et de f acturation électroniques . Les AEN ont en outre pour objet, en facilitant de façon 
fiable et sûre les flux transfrontières de données sur lesquels repose l'économie numérique, d'offrir 
aux entreprises de nouvelles possibilités et de nouveaux modes de foncti onnement, allant de 
l'analyse de données au traitement des paies, en passant par la fourniture d'indications sur les 
habitudes et préférences des consommateurs.  
2.16.  Le deuxième domaine est celui de la durabilité et de l'économie verte . Les politiques relatives  
au changement climatique et à l'environnement jouent un rôle de plus en plus déterminant dans la 
croissance économique et le commerce . Il faut intégrer la question de la durabilité dans les activités 
économiques pour parvenir à réduire les émissions de ca rbone à l'échelle mondiale, tout en appuyant 
les perspectives qui se dessinent quant aux nouvelles activités vertes . Singapour juge notamment 
nécessaire de se doter de nouveaux moyens d'action verts tels que le financement vert, les services 
liés au carbon e et les solutions sobres en carbone . Plus tôt cette année, nous avons lancé le Plan 
vert de Singapour, qui vise à imprimer un mouvement mobilisant toute la nation pour faire avancer 
la réalisation du programme national de développement durable, dans leque l sont fixés des objectifs 
ambitieux et concrets pour les 10  prochaines années.  
2.17.  Comme dans le cas de l'économie numérique, nous envisageons également de conclure des 
accords sur l'économie verte (ou AEV) avec des partenaires animés des mêmes idées . Nous pe nsons 
que le développement durable et la croissance économique doivent être indissociables et servir la 
protection de l'environnement tandis que nous assurons la croissance économique . Parmi les points 
sur lesquels Singapour souhaiterait se pencher, aussi bien dans le cadre qu'en marge des AEV, 
figurent:  
a) les services liés au commerce du carbone et services connexes permettant d'atteindre les 
objectifs de réduction des émissions de façon efficace et peu onéreuse;  
b) le financement vert à même de favoriser l'inv estissement dans les technologies, produits et 
services verts ; et 
c) les solutions énergétiques sobres en carbone, comme l'hydrogène.  
2.18.  Le changement climatique est un défi qui exige la collaboration de tous les Membres, grands 
ou petits . Nous jouissons d'immen ses possibilités pour ce qui est de nous instruire les uns au contact 
des autres, d'échanger des données d'expérience, et de mettre des idées à l'épreuve dans le cadre 
de projets de coopération . Singapour est résolue à jouer son rôle dans la lutte mondiale  contre ce 
problème générationnel.  WT/TPR/M/413  
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  L'attachement de Singapour à l'OMC  
2.19.  Le système commercial multilatéral fondé sur des règles, tel qu'il est incarné par l'OMC, est 
la pierre angulaire de notre politique commerciale, et nous jouons toujours un rôle actif et  constructif 
au sein de l'Organisation.  
2.20.  Premièrement, Singapour appuie et continuera d'appuyer les actions visant à renforcer l'OMC . 
Singapour a accueilli la première Conférence ministérielle en 1996 . D'ailleurs, le logo actuel de l'OMC 
est une adaptation du logo initialement créé à cette occasion par l'entreprise singapourienne 
Su Yeang Design . Au fil des ans, le pays a continué d'apporter sa contribution, en tout lieu et chaque 
fois que cela était possible, en exerçant des activités dans les or ganes de l'OMC et en collaborant 
avec les Membres pour renforcer la position de l'Organisation en tant que pierre angulaire du 
système commercial multilatéral fondé sur des règles . Singapour étant résolue à maintenir un 
mécanisme de règlement des différend s contraignant et à deux niveaux, nous avons compté parmi 
les membres fondateurs de l'Arrangement multipartite concernant une procédure arbitrale d'appel 
provisoire (AMPA), qui permet de préserver la possibilité de régler les différends en phase d'appel 
par la voie d'un arbitrage entre les participants à l'AMPA malgré l'impasse dans laquelle se trouve 
actuellement l'Organe d'appel . Nous considérons toutefois que cet arrangement est temporaire et 
ne devrait pas remplacer le rétablissement de l'Organe d'appel . Singapour continuera d'appuyer 
toutes les démarches visant à rétablir le bon fonctionnement du mécanisme de règlement des 
différends.  
2.21.  Deuxièmement, Singapour est consciente de l'importance qu'il y a à faire en sorte que l'OMC 
reste ouverte et inclusive p our tous les Membres et toutes les parties prenantes . Depuis 1995, nous 
collaborons avec l'Organisation à des activités de formation et d'assistance technique relatives aux 
questions commerciales internationales dans le cadre de nos programmes de formation  pour les 
pays tiers . À ce jour, Singapour et l'OMC ont conjointement organisé 45  programmes de formation 
pour les pays tiers à l'intention de plus de 900  fonctionnaires de la région Asie -Pacifique, d'Afrique 
et d'Amérique latine . Malgré les restrictions imposées cette année en raison de la COVID -19, 
Singapour et l'OMC ont conjointement organisé deux ateliers virtuels consacrés aux chaînes 
d'approvisionnement alimentaire et au perfectionnement en matière de règlement des différends, 
un troisiè me dialogue virtuel étant en cours de préparation et prévu pour octobre  2021.  
2.22.  Troisièmement, nous pensons que l'OMC devrait être pertinente et dotée de moyens pour 
relever des défis mondiaux en constante évolution, et notamment faire face au rythme effréné  de la 
transformation numérique, qui remodèle l'économie et le commerce au niveau mondial . Dans cette 
perspective, Singapour joue un rôle actif dans les Initiatives liées aux Déclarations conjointes en 
tant que coorganisatrice, aux côtés de l'Australie et du Japon, de l'Initiative liée à la Déclaration 
conjointe sur le commerce électronique.  
2.23.  J'ai le plaisir d'annoncer que Singapour prendra part à l'Initiative liée à la Déclaration conjointe 
sur la réglementation intérieure dans le domaine des services . Nous avons pris le temps d'examiner 
notre régime et sommes prêts à participer activement aux discussions . Nous présenterons sous peu 
nos projets de listes et attendons avec intérêt de collaborer étroitement avec les participants pour 
que cette initiative donne  des résultats concrets à la CM12 . 
2.24.  En plus d'appuyer les actions visant à renforcer l'OMC, Singapour continue d'approfondir son 
intégration économique et sa connectivité avec ses principaux partenaires . Ces deux axes se 
complètent mutuellement pour consoli der le système commercial multilatéral fondé sur des règles 
et favoriser la croissance du commerce mondial . Au début de la pandémie et tout au long de celle -ci, 
Singapour s'est efforcée d'être un membre responsable de la communauté internationale . Nous 
avons maintenu la libre circulation des marchandises et des services et n'avons pas imposé de 
contrôles à l'exportation . C'est ainsi que nous avons adopté en mars  2020, avec la Nouvelle -Zélande, 
une déclaration ministérielle conjointe de nos deux pays, dans l aquelle nous affirmons partager la 
volonté de veiller à ce que les chaînes d'approvisionnement en marchandises essentielles restent 
ouvertes et connectées . Nous sommes heureux que 10  autres Membres se soient ensuite joints à 
nous en tant que coauteurs . Au niveau régional, Singapour et les autres États membres de l'ASEAN 
ont établi en novembre  2020 le Mémorandum d'accord sur la mise en œuvre des mesures non 
tarifaires relatives aux marchandises essentielles en application du Plan d'action de Hanoi, dans le 
cadre des dispositions prises par les pays de la région face à la pandémie . De façon similaire, 
Singapour a fermement appuyé des initiatives telles que le mécanisme COVAX . Nous avons 
également contribué à la garantie de marché du COVAX afin de concourir à c e que les pays à revenus WT/TPR/M/413  
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  faible et intermédiaire de la tranche inférieure disposent d'un accès abordable et équitable aux 
vaccins.  
2.25.  Nous nous employons aussi à renforcer nos engagements bilatéraux et régionaux en vue de 
compléter le système commercial multi latéral fondé sur des règles . Pendant la période à l'examen, 
Singapour a signé cinq nouveaux accords  – il s'agit de l'ALE Sri Lanka -Singapour (ALESLS), de 
l'Accord de partenariat transpacifique global et progressiste (PTPGP), de l'ALE UE -Singapour 
(ALEUES) , de l'ALE Royaume -Uni-Singapour (ALERUS), et du Partenariat économique régional global 
(ou RCEP) géré par l'ASEAN.  
Conclusion  
2.26.  Tout au long de notre histoire, Singapour a toujours été un lieu de concentration des 
marchandises, des personnes et des idées . Cela reste ce à quoi nous aspirons  – être un pôle mondial 
de la technologie, de l'innovation et de l'activité commerciale, un "centre nerveux" qui ajoute de la 
valeur aux mouvements des capitaux, des marchandises, des services et des personnes . Singapour 
étant une petite économie ouverte, elle ne peut pas se permettre d'être fermée au monde . 
L'économie mondiale et le système commercial multilatéral sont essentiels à notre croissance 
économique et à l'amélioration des conditions de vie de notre population . Nous continuerons de faire 
de notre mieux et nous réjouissons à la perspective de travailler aux côtés des autres Membres pour 
renforcer le rôle de l'OMC et sa pertinence au regard de l'avenir.  
2.27.  En conclusion, permettez -moi de remercier une nouvelle fois les Membres pour toutes leurs 
questions et leur participation active au huitième examen de la politique commerciale de Singapour . 
Merci. 
  WT/TPR/M/413  
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  3  DÉCLARATION DU PRÉSENTATEUR  
Introduction  
3.1.  Je suis ravi de présenter ce huitième examen de la politique commerciale de Sing apour . 
J'aimerais moi aussi souhaiter la bienvenue à la délégation singapourienne conduite par le Secrétaire 
permanent du Ministère du commerce et de l'industrie, M. Lee Chuan  Teck, ainsi qu'à mon cher 
collègue l'Ambassadeur Tan  Hung Seng et à son équipe e n poste ici, à Genève.  
3.2.  Une formule attribuée à Winston  Churchill veut qu'il ne faudrait "jamais gaspiller une bonne 
crise" . L'idée est qu'une crise offre l'occasion de tirer des enseignements des échecs et des succès, 
d'ajuster notre ligne de conduite et d e mieux nous préparer à ce que nous réserve l'avenir.  
3.3.  Le présent examen porte sur une période exceptionnelle qui a vu l'économie mondiale ébranlée, 
et la voit toujours chanceler sous le poids de la pandémie qui sévit à l'heure actuelle . En outre, les 
signe s des problèmes liés au changement climatique sont devenus plus fréquents et plus alarmants . 
Cette période a aussi vu s'accentuer les difficultés se posant sur les plans de la coopération 
internationale en général et, en particulier, du système commercial multilatéral fondé sur des règles  
– difficultés que la pandémie est venue aggraver.  
Évolution macroéconomique  
3.4.  Permettez -moi tout d'abord de mettre en avant quelques points liés aux politiques 
macroéconomiques qui, dans le contexte du choc mondial causé par  la pandémie, méritent une 
attention particulière.  
3.5.  Un premier point à relever est que Singapour s'est trouvée dans une assez bonne situation 
pour faire face aux répercussions de la pandémie . Cette situation n'était pas le fruit du hasard ou 
d'une intervent ion divine, mais plutôt le résultat de nombreuses années de travail acharné et de 
mise en œuvre de politiques cohérentes . Comme cela est indiqué dans le rapport du Secrétariat, 
l'économie de Singapour est depuis longtemps caractérisée par une forte croissa nce, une inflation 
maîtrisée, un très faible taux de chômage, des réserves budgétaires et monétaires confortables, une 
stabilité financière et une ouverture au commerce et à l'investissement internationaux.  
3.6.  Cette stabilité et cette solidité fondamentale de s politiques macroéconomiques n'ont pas 
seulement rendu possible une amélioration spectaculaire du niveau de vie de la population . Elles ont 
aussi conféré au gouvernement une grande marge de manœuvre pour remédier efficacement aux 
difficultés liées à la pa ndémie, y compris au moyen de mesures budgétaires.  
3.7.  En conséquence, Singapour a pu éviter d'emprunter une trajectoire plus radicale, et une reprise 
semble se profiler même s'il subsiste des risques extérieurs . Les niveaux du chômage comme de 
l'inflation sem blent être revenus à la normale . Par ailleurs, l'excédent du compte courant a été solide 
pendant toute la période à l'examen.  
3.8.  Un deuxième point dont il convient de prendre note est que Singapour fait une large place à la 
résolution des difficultés qui se p oseront à plus long terme . Le pays est parvenu à surmonter les 
contraintes liées à la taille de son territoire et au caractère limité de ses ressources naturelles, tout 
en tirant parti avec succès de ses avantages comparatifs, comme sa situation géographiq ue 
stratégique . Aujourd'hui, Singapour est une plaque tournante régionale et mondiale pour le 
commerce, les transports et la finance.  
3.9.  La situation de Singapour suppose également une exposition aux tensions commerciales et à 
l'instabilité des marchés intern ationaux . À court terme, la tournure que prendra la pandémie et la 
manière dont cela se répercutera sur l'économie mondiale suscitent une grande incertitude . Même 
si l'ouverture au monde extérieur restera essentielle à la prospérité de Singapour, il faut prendre en 
considération et pallier les facteurs de risque.  
3.10.  Pour ce qui est de l'avenir, Singapour se trouve devant des difficultés ayant trait au marché 
du travail, à l'innovation, aux évolutions technologiques, ainsi qu'au vieillissement de sa popul ation. 
À ce propos, il convient de saluer l'ambitieux programme de transformation économique auquel 
Singapour s'est attelée . L'objectif déclaré consiste à établir une économie créatrice de valeur qui soit WT/TPR/M/413  
- 10 - 
  ouverte et connectée au monde, en renforçant les co mpétences et les capacités, et en soutenant 
l'innovation et le passage au numérique . Les projets qu'a Singapour d'investir dans des 
infrastructures résilientes face au changement climatique méritent eux aussi d'être mentionnés, car 
ils profiteront aussi bi en aux générations actuelles qu'aux générations futures.  
3.11.  En d'autres termes, des enseignements doivent être tirés de l'exemple de Singapour . La 
cohérence et la prudence en matière de politique macroéconomique permettent de créer une base 
solide non seuleme nt pour assurer la croissance économique et améliorer les conditions de vie, mais 
également pour faire face aux chocs extérieurs . Deuxièmement, les contraintes et les difficultés 
peuvent être surmontées grâce à des choix stratégiques, y compris par la mise  à profit des atouts 
dans le cadre d'un échange ouvert avec le reste du monde.  
Régime de commerce et d'investissement  
3.12.  Singapour est l'une des économies les plus ouvertes du monde et a pu tirer de cette ouverture 
des avantages considérables, ce qui lui a pe rmis d'élever le niveau de vie de sa population au -delà 
de celui des populations de nombreux pays développés.  
3.13.  Les rapports du gouvernement et du Secrétariat font apparaître que les politiques touchant le 
commerce et l'investissement demeurent en grande partie inchangées . Qu'il s'agisse des droits de 
douane, des formalités douanières, des contrôles des importations, des contrôles à l'exportation, 
des obstacles techniques au commerce, du régime d'investissement, du cadre de passation des 
marchés pub lics ou du régime de propriété intellectuelle, les fondamentaux sont restés inchangés 
pendant la période à l'examen et ont fait l'objet de simples ajustements . J'ai également pris note de 
la déclaration selon laquelle les conséquences négatives de la pandé mie ont renforcé la 
détermination de Singapour à rester connectée et ouverte au monde.  
3.14.  Étant donné que Singapour est profondément intégrée dans les chaînes de valeur régionales 
et mondiales tout en restant un acteur d'assez petite taille, il n'est pas surp renant qu'elle figure 
parmi les plus ardents défenseurs du système commercial multilatéral fondé sur des règles, et qu'elle 
cherche parallèlement à conclure des accords régionaux et plurilatéraux en complément du système 
multilatéral . À l'OMC, nous bénéfic ions depuis longtemps de la participation et de l'éclairage que 
Singapour apporte dans tous les domaines de travail de nos organes permanents, ainsi que dans le 
cadre des processus multilatéraux et plurilatéraux.  
3.15.  Il est en fait fort difficile de trouver, d ans les politiques de commerce et d'investissement du 
pays, des éléments qui méritent d'être considérés sous un angle plus critique . Permettez -moi 
toutefois d'aborder quelques questions auxquelles il convient, à mon avis, de prêter attention.  
3.16.  Parmi ces élé ments figure le fait qu'environ 30 % de l'ensemble des lignes tarifaires restent 
non consolidées . Je sais bien que les droits de douane sont appliqués à des taux nuls, à l'exception 
de quelques lignes de produits, mais il s'agit néanmoins d'un domaine dans lequel une plus grande 
prévisibilité pourrait être offerte aux négociants, en plus de revêtir une importance systémique.  
3.17.  Un autre point sur lequel j'aimerais formuler des observations est le rôle majeur que les 
entreprises publiques, ou entreprises liées à  l'État, jouent à Singapour . J'évoque ce sujet car les 
entreprises publiques, ou GLC, sont associées à des pratiques autres que de marché dans certains 
pays Membres ; il s'ensuit que nous devrons peut -être à l'avenir traiter cette question d'une manière 
plus énergique au sein de cette Organisation . Maintenant, de mon point de vue, la principale question 
est de savoir non pas qui possède ces entreprises, mais comment elles fonctionnent . Si leur 
fonctionnement repose sur les principes de l'économie de marché, la structure du capital est une 
donnée moins importante . Cependant, pour comprendre comment les entreprises publiques 
fonctionnent et être en mesure d'établir si leurs activités sont fondées ou non sur les principes de 
l'économie de marché, la transparence  est essentielle.  
3.18.  Quant au dernier point, je vais devoir m'écarter de mon texte original . J'entendais encourager 
Singapour à prendre part à l'Initiative liée à la Déclaration conjointe sur la réglementation intérieure 
dans le domaine des services . Je suis très heureux et satisfait d'apprendre, comme cela vient d'être 
annoncé, que vous avez décidé d'adhérer à cette initiative, et vous êtes vraiment les bienvenus dans 
ce groupe de pays qui représentent aujourd'hui plus de 85 % du commerce mondial des services.  WT/TPR/M/413  
- 11 - 
  Remarques finales  
3.19.  La stabilité : voilà le mot qui vient à l'esprit pour décrire Singapour, et pour définir de façon 
générale son approche de la politique commerciale . L'ouverture du pays au commerce et à 
l'intégration dans l'économie mondiale a constitué l e socle d'une croissance solide et d'un 
développement économique et social constant, d'où il résulte l'un des niveaux de vie les plus élevés 
au monde . Il existe de nombreuses bonnes raisons de féliciter Singapour pour ses succès . Toutefois, 
il existe des m arges d'amélioration et d'ajustement dans tous les pays . Il est à espérer que les 
observations et les commentaires constructifs d'autres Membres de l'OMC apporteront une 
contribution utile à cet égard . Je souhaite à Singapour un examen de politique commerc iale 
fructueux . Merci. 
  WT/TPR/M/413  
- 12 - 
  4  DÉCLARATIONS DES MEMBRES  
CANADA  
4.1.  Le Canada se joint aux autres Membres de l'OMC pour souhaiter la bienvenue à 
M. Lee Chuan  Teck et aux autres membres de la délégation de Singapour présents aujourd'hui . Nous 
sommes très heureux de pa rticiper au huitième examen de la politique commerciale du pays . Nous 
remercions le gouvernement de Singapour et le Secrétariat de l'OMC pour leurs rapports.  
4.2.  Je pense qu'il est juste de dire que le Canada et Singapour ont en commun l'objectif de 
développer  leur économie fondée sur le savoir, en se préparant aussi à relever les défis que réserve 
l'avenir . Nous estimons tous deux qu'il sera essentiel de soutenir le système multilatéral mondial et 
y contribuer, de renforcer la coopération commerciale régionale , et de promouvoir une politique 
commerciale inclusive et durable, pour s'adapter au nouveau contexte économique postpandémie . 
4.3.  Nous tenons à remercier Singapour pour sa ferme détermination à défendre le système 
commercial multilatéral, et pour sa mobilisat ion énergique en faveur du maintien de l'ouverture des 
chaînes d'approvisionnement pendant toute la durée de la pandémie . La Déclaration ministérielle 
commune sur le maintien de la connectivité des chaînes d'approvisionnement, adoptée sur l'initiative 
de Singapour et de la Nouvelle -Zélande, envoie un signal fort quant à notre volonté d'assurer la 
continuité et l'interconnexion des chaînes d'approvisionnement aussi bien pendant la pandémie que 
durant la période de reprise qui lui succèdera . Par ailleurs, nous saluons la contribution et l'appui 
importants que Singapour apporte au renforcement de l'OMC, y compris en travaillant au sein du 
Groupe d'Ottawa sur la réforme de l'OMC . Nous saluons aussi la participation active du pays, et de 
fait les  impulsions qu'il imprime, aux Initiatives liées aux Déclarations conjointes, notamment en ce 
qui concerne le commerce électronique et la facilitation de l'investissement pour le développement, 
ainsi qu'aux actions visant à promouvoir l'adoption d'une décl aration interdisant l'utilisation de 
restrictions à l'exportation pour les produits alimentaires achetés à des fins humanitaires non 
commerciales par le Programme alimentaire mondial . Nous nous félicitons également de la 
participation et de l'adhésion de S ingapour à l'Arrangement multipartite concernant une procédure 
arbitrale d'appel provisoire (AMPA) . En outre, nous sommes heureux d'apprendre que le pays 
prendra part à l'Initiative liée à la Déclaration conjointe sur la réglementation intérieure dans le 
domaine des services, et nous l'encourageons à souscrire à la Déclaration de Buenos Aires sur les 
femmes et le commerce.  
4.4.  Pendant la période à l'examen, Singapour a fait des progrès notables sur la voie de l'ouverture 
et de la libéralisation des échanges ; citons par exemple l'entrée en vigueur de l'ALE UE -Singapour, 
la conclusion d'ALE bilatéraux avec Sri Lanka et le Royaume -Uni, et celle d'accords plurilatéraux, y 
compris le PTPGP et le RCEP . Nous sommes très fiers de collaborer avec Singapour dans le cadre du 
PTPGP, tandis que le Canada approfondit son intégration économique dans la région et que nous 
œuvrons ensemble à l'adhésion de nouveaux signataires, parmi lesquels figure le Royaume -Uni. 
4.5.  Au cours de la période à l'examen, Singapour a eu la prévoyance de  développer l'infrastructure 
numérique mondiale tout en mettant en œuvre des initiatives visant à aider les petites et moyennes 
entreprises à tirer parti des technologies numériques, et à exploiter les possibilités de croissance 
s'offrant au niveau interna tional . La COVID -19 ayant transformé la façon dont les entreprises 
exercent leurs activités, ces mesures auront permis aux entreprises singapouriennes d'être bien 
placées pour affronter la tempête économique . Les accords sur l'économie numérique dont 
Singa pour est signataire contribueront à assurer l'égalité des conditions dans lesquelles les courants 
d'échanges internationaux s'opèreront au sein des économies numériques mondiales.  
4.6.  Nous prenons aussi note du rôle actif que Singapour joue dans l'Association des nations de 
l'Asie du Sud -Est (ASEAN), et j'aimerais souligner que l'ASEAN dans son ensemble est le cinquième 
partenaire commercial du Canada et reste au premier rang des priorités du gouvernement canadien.  
4.7.  Il semble que Singapour, comme le Canada, est résolue à mettre sur pied une économie plus 
inclusive pour faire en sorte que les avantages de la mondialisation et du commerce international 
profitent à tous nos citoyens . Singapour constatera que nous avons posé un certain nombre de 
questions afin de mie ux comprendre l'expérience qu'elle a acquise à cet égard.  WT/TPR/M/413  
- 13 - 
  4.8.  Nous nous réjouissons à l'avance d'avoir un échange de vues constructif concernant tous les 
aspects du régime commercial de Singapour et son économie aux multiples facettes . Nous 
remercions le pays des réponses qu'il a apportées à nos questions, et souhaitons à la délégation de 
Singapour le plus grand succès pour cet examen de politique commerciale.  
ÉTATS -UNIS 
4.9.  Les États -Unis souhaitent la bienvenue au Secrétaire permanent, M. Lee Chuan  Teck, et à tou s 
les autres membres de la délégation singapourienne . Nous attendons avec intérêt les échanges 
d'aujourd'hui, en partie du fait de notre solide partenariat avec Singapour et des contributions non 
négligeables que le pays a apportées au système commercial m ondial.  
4.10.  Comme le présentateur l'a fait observer, le poids de Singapour en tant que nation 
commerçante va au -delà de sa taille et de sa population . Elle est le 17ème partenaire commercial des 
États-Unis pour ce qui est des marchandises, les échanges bilatér aux se chiffrant à 57,8  milliards 
d'USD . En ce qui concerne les services, elle est notre 10ème partenaire commercial, les échanges 
bilatéraux se chiffrant à 35,9  milliards d'USD . Notre ALE bilatéral avec Singapour, le premier que 
nous ayons conclu en Asie,  est entré en vigueur en 2004 et a eu pour effet d'accroître de 116 % le 
commerce total bilatéral des marchandises et des services, ce qui a grandement bénéficié à nos 
deux pays . Le stock des investissements cumulés respectivement réalisés dans nos deux pay s 
s'élève à 298,1  milliards d'USD . Nous relevons également que depuis plus de 20  ans, Singapour 
conserve globalement des excédents commerciaux exceptionnellement importants par rapport à sa 
production économique totale.  
4.11.  Nous saluons le rôle de chef de file  que Singapour joue dans le domaine du commerce, 
notamment en cette période de pandémie mondiale . Le pays comprend l'importance que le 
commerce revêt dans la résolution des problèmes les plus urgents de ce siècle, y compris le 
changement climatique . L'an dernier, Singapour a œuvré avec ses partenaires commerciaux à la 
résilience des chaînes d'approvisionnement en produits médicaux tels que les équipements de 
protection individuelle, et elle figure toujours parmi les coorganisateurs des discussions menées à 
l'OMC sur les règles relatives au commerce numérique, lequel a connu une croissance exponentielle 
depuis l'achèvement du Cycle d'Uruguay, au milieu des années 1990.  
4.12.  Les États -Unis accueillent avec une grande satisfaction la participation de Singapour à 
l'Initiative liée à la Déclaration conjointe sur la réglementation intérieure dans le domaine des 
services.  
4.13.  Nous collaborons avec les autres participants à cette initiative pour veiller à ce que nous 
obtenions, d'ici à la CM12 , un résultat concret et solide concernant la réglementation intérieure dans 
le domaine des services.  
4.14.  Rappelant une récente déclaration da ns laquelle le Groupe de l'APEC sur les services relève 
les avantages de cet accord et invite les autres Membres à y adhérer, nous espérons que l'annonce 
faite aujourd'hui par Singapour encouragera ses voisins régionaux à y prendre part eux aussi.  
4.15.  Singapou r est un partenaire de poids à l'OMC, et nous tenons à saluer les efforts déployés par 
l'Ambassadeur  Tan et tous les membres de sa Mission à Genève, qui ont fait preuve d'esprit 
d'initiative et de hauteur de vues dans un large éventail de comités, aussi bi en en assurant leur 
présidence qu'en y participant activement, et dans le cadre des importants travaux relatifs au 
commerce numérique . Singapour collabore à la résolution des problèmes de longue date qui 
entravent la fonction de négociation de cette Organi sation . En septembre  2019, le pays a annoncé 
qu'il ne chercherait plus à bénéficier d'un TSD dans le cadre des négociations en cours et à venir à 
l'OMC . Cet acte énergique offre un exemple aux autres Membres désireux d'appuyer le système 
commercial multila téral. Nous sommes également heureux que Singapour ait rejoint les rangs des 
18 coauteurs de la proposition visant à accroître la transparence et à améliorer le respect des 
prescriptions en matière de notification, reconnaissant qu'une refonte des notifica tions est essentielle 
pour que l'OMC fonctionne de sorte à offrir un cadre viable à des négociations significatives, qui 
profitent à tous les Membres . Nous nous réjouissons à l'avance de continuer à collaborer avec 
Singapour pour avancer sur cette question . WT/TPR/M/413  
- 14 - 
  4.16.  Par ailleurs, Singapour est favorable à l'adoption d'une déclaration où il serait reconnu que 
l'Accord sur la facilitation des échanges contribue à l'action menée face à la pandémie, et le pays 
compte parmi les coauteurs de la proposition conjointe visan t à établir un programme de travail au 
Comité SPS pour aider les Membres de l'OMC à comprendre les nouvelles questions qui se font jour 
dans le domaine des mesures SPS . Singapour a aussi joué un rôle utile dans le cadre de l'action 
menée pour remédier aux restrictions à l'exportation touchant les achats de produits alimentaires à 
des fins humanitaires, comme le Canada l'a indiqué précédemment . Dans le cadre de cet EPC, les 
États-Unis n'ont que très peu de critiques à formuler, ce qui est une po sition assez inhabituelle pour 
eux. Avant cet examen, nous avons adressé à Singapour une courte liste de questions sur plusieurs 
points relatifs à sa politique commerciale, y compris des points ayant trait aux accords commerciaux 
bilatéraux et régionaux, a u budget et à la fiscalité, à l'environnement, à l'étiquetage des produits 
alimentaires, à la propriété intellectuelle et aux obstacles techniques au commerce . Nous remercions 
Singapour pour ses réponses . Au cours de la discussion d'aujourd'hui, nous souha itons aussi en 
savoir plus sur les idées du pays à propos d'une politique commerciale centrée sur les travailleurs.  
4.17.  Nous attendons avec intérêt de poursuivre notre coopération avec Singapour, sur tous les 
plans  – aux niveaux bilatéral et régional, et ici à  l'OMC . Je vous remercie et vous adresse tous mes 
vœux de succès pour cet EPC.  
AUSTRALIE  
4.18.  L'Australie se réjouit de l'occasion qui lui est offerte de participer à l'examen de la politique 
commerciale de Singapour . Cela fait longtemps que nous entretenons av ec elle des relations 
bilatérales étroites et approfondies, enracinées dans la confiance et la coopération économique . La 
version actualisée de l'Accord de libre -échange Singapour -Australie (SAFTA) (signée en 
décembre  2017) constitue, parallèlement au part enariat stratégique global, le pilier central de nos 
relations commerciales et économiques, sur lequel repose l'ensemble de nos relations bilatérales.  
4.19.  Singapour est un grand partenaire commercial bilatéral de l'Australie  – notre sixième relation 
commercial e sur un plan général, et la sixième source d'investissement étranger en Australie.  
4.20.  L'Australie salue l'attachement de Singapour à un régime mondial ouvert en matière de 
commerce et d'investissement, et l'importance que le pays accorde à l'appui et à la pr omotion du 
libre-échange et de l'ouverture des marchés . Le système commercial multilatéral ouvert et fondé 
sur des règles sera un élément crucial du rétablissement et de la reprise qui s'opèreront dans le 
monde à mesure que celui -ci fera face aux répercuss ions économiques de la pandémie de COVID -19 
et, à terme, passera à autre chose . L'Australie se félicite de la reprise économique de Singapour.  
4.21.  L'Australie et Singapour collaborent dans le cadre de l'appui de longue date qu'elles apportent 
à l'OMC, et sont toutes deux attachées à la transparence et résolues à préserver et renforcer le 
système commercial multilatéral . Ensemble, nous nous sommes employées à faire progresser de 
nombreuses initiatives menées à l'OMC pour libéraliser et promouvoir le commerce mon dial et ses 
institutions . Nous savons gré à Singapour pour le rôle qu'elle joue en coorganisant, aux côtés de 
l'Australie et du Japon, l'Initiative liée à la Déclaration conjointe sur le commerce électronique, qui 
est une preuve essentielle de la faculté q u'a l'OMC de s'adapter aux réalités modernes du commerce, 
et de l'efficacité du modèle de négociation plurilatérale . Ayant cela à l'esprit, et notant que les 
services contribuent pour une très large part à l'économie nationale singapourienne et au commerce  
mondial, nous sommes ravis de votre annonce, Monsieur le Secrétaire permanent, concernant la 
décision qu'a prise Singapour de s'associer à l'Initiative liée à la Déclaration conjointe sur la 
réglementation intérieure dans le domaine des services . L'Initia tive prend de l'ampleur et cette 
décision vient aujourd'hui renforcer encore davantage son dynamisme . Par ailleurs, nous apprécions 
la participation de Singapour à l'Arrangement multipartite concernant une procédure arbitrale 
d'appel provisoire, qui offre un exemple de la détermination du pays à renforcer le système 
commercial multilatéral, et saluons la contribution constructive que Singapour apporte sur des 
questions telles que le rétablissement du système de règlement des différends à deux niveaux et la 
conclusion des négociations sur les subventions à la pêche.  
4.22.  L'Australie voit toujours d'un très bon œil l'engagement de Singapour en faveur de la 
libéralisation des échanges bilatéraux . L'Accord de libre -échange Singapour -Australie (SAFTA) a été 
essentiel à l'intégration économique de nos deux pays et continue de produire des résultats concrets 
en matière de commerce et d'investissement, y compris des retombées positives sur le plan des WT/TPR/M/413  
- 15 - 
  services professionnels . Dans le cadre de l'application de l'Accord sur  l'économie numérique (AEN), 
qui a permis d'actualiser le chapitre du SAFTA consacré au commerce électronique, nous nous 
employons à mettre en œuvre des règles rigoureuses en matière de commerce numérique, et une 
coopération sur les questions qui se font j our dans le domaine de l'économie numérique . La mise à 
profit des évolutions technologiques et des perspectives commerciales qu'elles ouvrent contribuera 
utilement à la reprise économique de nos pays après la COVID -19. 
4.23.  L'Australie aimerait également saluer  la ratification par Singapour du Partenariat économique 
régional global (RCEP), intervenue en avril de cette année  – elle témoigne des progrès que le pays 
continue d'accomplir relativement à la libéralisation des échanges régionaux . Nous nous félicitons 
aussi de l'attachement de Singapour à l'Accord de partenariat transpacifique global et progressiste 
(PTPGP), et de sa volonté d'actualiser l'Accord sur la zone de libre -échange ASEAN -Australie -
Nouvelle -Zélande (AANZFTA).  
4.24.  L'Australie souhaiterait mentionner en particulier le Plan vert de Singapour, qui est une 
stratégie essentielle pour lutter contre le changement climatique . Ce plan consiste à favoriser 
l'adoption de technologies énergétiques propres qui soient adaptables à différentes échelles et 
compétitiv es d'un point de vue commercial . L'intensification des échanges de ces technologies est 
un des principaux axes de réalisation du Plan . Nous sommes également heureux de coopérer avec 
Singapour à la négociation d'un accord sur l'économie verte (AEV) bilatéra l, dans le prolongement 
de notre Mémorandum d'accord sur les faibles émissions . L'AEV viendra compléter le Plan vert et 
revêtira une importance décisive pour intégrer nos deux économies de façon à renforcer notre 
aptitude à agir face au changement climatiq ue, y compris en se dotant des capacités et 
infrastructures commerciales et industrielles adéquates.  
4.25.  C'est par ailleurs avec plaisir que l'Australie collabore avec Singapour aux actions menées à 
l'OMC pour libéraliser les échanges de biens et services envi ronnementaux, afin de promouvoir des 
technologies à faible niveau d'émission diversifiées et résilientes, et de favoriser au niveau mondial 
une diminution des émissions liées au changement climatique.  
4.26.  L'Australie a communiqué plusieurs questions écrites da ns le cadre de cet EPC, et nous 
remercions Singapour pour ses réponses rapides . Nous nous félicitons de vos efforts et vous 
souhaitons d'achever avec succès ce processus d'examen.  
MEXIQUE  
4.27.  Le Mexique adresse ses chaleureuses salutations à la délégation de S ingapour conduite par 
M. Lee Chuan  Teck, Secrétaire permanent auprès du Ministère du commerce et de l'industrie . 
J'aimerais aussi remercier l'Ambassadeur Dagfinn  Sørli (Norvège) pour son analyse détaillée, et le 
Secrétariat de l'OMC pour le travail considé rable qu'il a consacré à l'établissement de son rapport.  
4.28.  Je voudrais également saluer l'engagement de Singapour en faveur du système commercial 
multilatéral, dont témoigne la brillante contribution de l'Ambassadeur Hung  Sen et de son équipe 
aux travaux de l'OMC.  
4.29.  À l'heure actuelle, Singapour présente l'un des PIB par habitant les plus élevés d'Asie, un 
résultat qu'elle a obtenu en menant des politiques publiques judicieuses et cohérentes . Cela a permis 
de multiplier par plus de 2 le revenu par habitant et d'améliorer considérablement le niveau de vie 
au cours des 20  dernières années . En 2020, Singapour occupait le 11ème rang (sur 189  pays) selon 
l'indice de développement humain du PNUD.  
4.30.  En ce qui concerne la gestion de la pandémie de COVID -19, le Mexique félicite Singapour 
d'avoir mis en œuvre cinq programmes pour appuyer l'économie, comprenant entre autres choses 
des allégements des impôts sur la propriété foncière et le revenu des sociétés, des exonérations de 
loyer et des financements abordabl es, notamment à l'intention des petites et moyennes entreprises 
(PME), afin d'atténuer les répercussions de la baisse de 5,4 % du PIB enregistrée en 2020 . À cet 
égard, les autorités s'attendent à ce que l'économie continue de se redresser progressivement 
pendant le reste de l'année 2021, quoique de manière inégale selon les secteurs.  WT/TPR/M/413  
- 16 - 
  4.31.  Singapour et le Mexique entretiennent d'importantes relations commerciales bilatérales, grâce 
à l'Accord de partenariat transpacifique global et progressiste (PTPGP), dont l'ent rée en vigueur a 
entraîné l'élimination de 88 % des droits de douane . Nous espérons que nos liens en matière de 
commerce et d'investissement seront renforcés au cours des années à venir, dans l'intérêt de nos 
consommateurs.  
4.32.  À l'OMC, nous attachons beaucoup d'importance à l'esprit d'initiative et à l'engagement en 
faveur du renforcement du système commercial multilatéral dont Singapour fait preuve en 
coordonnant les négociations sur le commerce électronique avec le Japon et l'Australie, ainsi qu'en 
participan t activement aux Initiatives conjointes sur la facilitation de l'investissement et les micro, 
petites et moyennes entreprises (MPME).  
4.33.  Le Mexique apprécie les efforts que Singapour a déployés vis -à-vis du régime d'investissement 
en mettant en œuvre une poli tique destinée à attirer l'investissement étranger . Toutefois, nous 
attirons l'attention sur les limitations concernant la participation étrangère et le champ d'activité, et 
sur certaines restrictions en matière de résidence s'appliquant dans des secteurs considérés comme 
stratégiques et/ou essentiels pour la sécurité nationale, tels que la radiodiffusion, les médias 
nationaux, les services bancaires de détail, les services juridiques et comptables, les ports et les 
aéroports, et la propriété de biens résid entiels.  
4.34.  S'agissant des engagements en matière d'accès aux marchés contractés dans le cadre du 
Cycle d'Uruguay, 30 % des lignes tarifaires restent non consolidées, et nous ne doutons pas que 
Singapour travaillera sur cette question afin d'améliorer la prévi sibilité dont jouissent les opérateurs 
commerciaux.  
4.35.  Le Mexique félicite aussi Singapour de l'appui qu'elle fournit aux entreprises pour que celles -ci 
adoptent de nouvelles technologies et investissent dans la recherche -développement, et il applaudit 
notamm ent le nouveau Programme d'incitations au développement de la propriété intellectuelle.  
4.36.  Dans le domaine des services, Singapour reste dotée d'un secteur financier solide et fortement 
internationalisé . Pendant la période à l'examen, elle a apporté une série  d'améliorations à son cadre 
juridique de lutte contre le blanchiment d'argent et le financement du terrorisme, de même qu'elle 
a simplifié son régime de licences bancaires . Nous sommes convaincus que grâce à ces mesures, 
Singapour continuera de jouer un r ôle de chef de file au niveau international et demeurera l'un des 
principaux centres financiers du monde.  
4.37.  Par ailleurs, le Mexique apprécie et salue le fait que Singapour dispose d'un des systèmes de 
protection des droits de propriété intellectuelle les plus solides du monde . Le pays a mis en œuvre 
de nouvelles lois et réglementations sur les brevets, les dessins et modèles industriels, les marques 
de fabrique ou de commerce, les indications géographiques, le droit d'auteur et le règlem ent des 
différends . Le Mexique partage l'avis de Singapour quant à l'importance et à l'utilité que présente la 
propriété intellectuelle, en particulier pour que les innovateurs et les entreprises connaissent avec 
certitude la portée de leurs droits.  
4.38.  En con clusion, nous mesurons l'excellent travail que Singapour a accompli sur le plan de 
l'efficacité énergétique, même si l'approvisionnement en énergie a augmenté pendant la période à 
l'examen ; à partir de 2017, les émissions de CO 2 ont commencé à diminuer en termes absolus, ce 
qui pourrait donner à penser qu'en général, l'économie singapourienne devient de plus en plus 
écologique, et que la croissance, qui est restée forte, se dissocie potentiellement des émissions.  
4.39.  Enfin, nous remercions Singapour des réponse s qu'elle a apportées aux questions posées par 
ma délégation, et nous souhaitons au pays plein succès dans cet examen.  
RÉPUBLIQUE  DE CORÉE  
4.40.  J'aimerais me joindre aux autres intervenants pour souhaiter la bienvenue à 
S.E. M. Lee Chuan  Teck, Secrétaire perman ent auprès du Ministère du commerce et de l'industrie, 
et à sa délégation à l'occasion du huitième examen de la politique commerciale de Singapour . Je 
remercie également l'Ambassadeur Dagfinn  Sørli pour le rôle qu'il joue en tant que présentateur, et 
le Secrétariat pour son rapport complet et instructif.  WT/TPR/M/413  
- 17 - 
  4.41.  La Corée et Singapour entretiennent de solides relations économiques bilatérales qui 
s'articulent autour de l'Accord de libre -échange (ALE) conclu entre elles . Notre ALE bilatéral avec 
Singapour, le deuxièm e que la Corée ait conclu dans le monde, a pris effet en 2006 et a engendré 
une augmentation du commerce bilatéral de 40 %, qui a grandement bénéficié aux deux pays.  
4.42.  En 2020, Singapour était le 11ème partenaire commercial de la Corée avec un commerce 
bilaté ral de marchandises représentant au total environ 18  milliards d'USD, et était son 8ème marché 
d'exportation.  
4.43.  En ce qui concerne l'investissement, les deux pays ont continué d'augmenter la taille de leurs 
investissements mutuels, comme ils le font depuis l a conclusion de l'ALE Corée -Singapour . En 
particulier, les investissements coréens à destination de Singapour ont presque décuplé ces 
10 dernières années, le total cumulé ayant atteint 19  milliards d'USD . La Corée espère vivement 
que cette relation bilatér ale en matière d'investissement se poursuivra à l'avenir.  
4.44.  À propos des politiques et pratiques commerciales de Singapour, la Corée prend note du fait 
que l'économie singapourienne a enregistré de bons résultats depuis le dernier examen de la 
politique comm erciale du pays, sauf en 2020, année où un coup dur a été porté par la pandémie de 
COVID -19; ces résultats comprennent par exemple un taux de croissance moyen remarquable, un 
taux de chômage faible et un excédent courant stable.  
4.45.  Tous les bons résultats éco nomiques de Singapour peuvent être attribués à son ouverture, un 
trait qui lui est caractéristique . La Corée applaudit l'attitude volontariste du pays vis -à-vis de la 
libéralisation des échanges, y compris son réseau de 26  ALE, et salue ses nouvelles démar ches 
relatives aux accords sur l'économie numérique (AEN) et aux accords sur l'économie verte (AEV) 
visant à compléter les ALE bilatéraux, sans oublier sa participation active à l'OMC.  
4.46.  La Corée aimerait notamment attirer l'attention sur les négociations ac tuellement menées en 
vue de la conclusion d'AEN : les deux pays discutent en ce moment des moyens d'améliorer la 
collaboration de nos PME dans le cadre de l'économie numérique . Comme nous défendons 
ardemment le système commercial multilatéral et participons  activement à l'Initiative liée à la 
Déclaration conjointe de l'OMC sur le commerce électronique, nous voudrions trouver des moyens 
d'apporter une plus grande contribution dans ce domaine.  
4.47.  La Corée tient aussi à féliciter Singapour pour le rôle constructif  qu'elle joue dans les 
discussions menées à l'OMC sur le commerce et l'environnement . À l'instar de la Corée, Singapour 
est une fervente partisane de la libéralisation des échanges de biens et services environnementaux . 
À ses côtés et celui des autres part icipants, nous espérons que les travaux avanceront sur cette 
question et qu'un résultat significatif sera obtenu à l'avenir.  
4.48.  En outre, la Corée voudrait saluer la décision qu'a prise Singapour de participer aux 
négociations conduites dans le cadre de l'Initiative liée à la Déclaration conjointe sur la 
réglementation intérieure dans le domaine des services.  
4.49.  Avant cet examen, la Corée a adressé à Singapour une courte liste de questions, et nous la 
remercions pour ses réponses . Au cours de la discussion d 'aujourd'hui, nous souhaitons en 
apprendre davantage sur les engagements du pays relatifs aux droits consolidés.  
4.50.  En vertu des engagements en matière d'accès aux marchés qu'elle a contractés pendant le 
Cycle d'Uruguay, Singapour a consolidé près de 70 % de ses lignes tarifaires . Comme cela est indiqué 
dans le rapport du Secrétariat, "le fait que 30 % environ des lignes tarifaires restent non consolidées 
est susceptible d'entraîner un certain degré d'imprévisibilité pour les opérateurs commerciaux" . Lors 
du sep tième  EPC, en 2016, Singapour a fait observer qu'elle prenait des mesures pour renforcer de 
diverses manières ses engagements en matière de consolidation de droits . La Corée aimerait inviter 
le pays à fournir des explications plus détaillées sur les possib ilités d'accroître la portée des 
consolidations et de réduire l'écart entre taux consolidés et taux appliqués afin d'améliorer la 
prévisibilité.  
4.51.  De plus, la Corée a présenté des questions écrites sur les restrictions à l'IED, le régime de 
taxes sur le carb one et le programme "Les PME passent au numérique" . Nous nous réjouissons à 
l'idée de poursuivre cet échange constructif.  WT/TPR/M/413  
- 18 - 
  4.52.  Une fois de plus, nous félicitons Singapour des efforts qu'elle déploie pour rendre 
l'environnement commercial général plus ouvert, pl us transparent et plus efficace . La Corée ne doute 
pas que les efforts fournis par le pays contribueront au succès de la CM12  qui se tiendra en 
novembre.  
4.53.  Nous vous remercions de votre attention et souhaitons à Singapour un huitième EPC 
fructueux.  
MALAISIE  AU NOM  DE L'ASEAN  
4.54.  C'est avec grand plaisir que nous souhaitons chaleureusement la bienvenue à la délégation 
de Singapour conduite par M. Lee Chuan  Teck, Secrétaire permanent (développement) du Ministère 
du commerce et de l'industrie, à l'occasion du huitiè me examen de la politique commerciale du pays.  
4.55.  Nous remercions le gouvernement singapourien et le Secrétariat de l'OMC pour leurs rapports 
complets, et S.E.  l'Ambassadeur de la Norvège, Dagfinn  Sørli, pour le rôle qu'il joue en tant que 
présentateur.  
4.56.  Singa pour est une petite économie ouverte qui se caractérise traditionnellement par une 
croissance robuste fondée sur des politiques macroéconomiques judicieuses . Son PIB par habitant 
compte parmi les plus élevés d'Asie, étayé par la détermination du pays à gar der ses marchés 
ouverts, promouvoir la concurrence et soutenir les entreprises et les travailleurs, en particulier dans 
la situation économique difficile causée par la pandémie de COVID -19. 
4.57.  Singapour a adopté une série de mesures de soutien pour atténuer l es répercussions de la 
pandémie sur son économie, affectant un total de 97,3  milliards de SGD, soit 20,8 % de son PIB, au 
soutien économique et social des entreprises, des travailleurs et des ménages, et à la réalisation 
d'actions en faveur de la santé publ ique auprès de ces derniers . Elle a aussi travaillé en étroite 
collaboration avec d'autres États membres de l'ASEAN pour maintenir la connectivité des chaînes 
d'approvisionnement afin de faire face aux perturbations provoquées par la pandémie.  
4.58.  Singapour, e n tant que membre fondateur de l'ASEAN, appuie résolument l'objectif que 
celle-ci s'est fixée d'être une association résiliente, prospère et fondée sur des règles . Le pays 
entretient de solides relations économiques et commerciales avec tous les États memb res de cette 
association . En 2020, les exportations effectuées depuis Singapour vers ces États ont compté pour 
25,1% de ses exportations totales, tandis que la même année, l'ASEAN a représenté 24,3 % des 
importations de Singapour . Tirée par le renforcement de l'intégration économique régionale opéré 
dans le cadre de la Communauté économique de l'ASEAN, l'économie singapourienne a progressé à 
un taux annuel moyen de 3,1 % entre 2016 et 2019 . L'économie s'est toutefois contractée en 2020 
à cause de la pandémie de COVID -19. 
4.59.  Lorsqu'elle assurait la présidence de l'ASEAN, en 2018, Singapour a travaillé en étroite 
collaboration avec les États membres et les partenaires extérieurs de l'ASEAN pour continuer de la 
faire avancer sur la voie d'une plus grande intégration  économique régionale, en mettant l'accent 
sur les enjeux du XXIe siècle pour veiller à ce que cette association conserve sa pertinence au regard 
de nos partenaires, entreprises et citoyens . Singapour a contribué à la conclusion de l'Accord de 
l'ASEAN sur le commerce électronique, à l'approbation du Cadre de l'ASEAN pour l'intégration 
numérique, à la mise en place du guichet unique de l'ASEAN, à la signature du Protocole relatif à la 
mise en œuvre de la 10ème série d'engagements pris au titre de l'Accord -cadre sur les services de 
l'ASEAN (AFAS) en 2018, et à l'achèvement des négociations de l'ASEAN sur le commerce des 
services, entre autres choses . Ces étapes importantes ont jeté des bases solides en vue de la 
prochaine phase de croissance que connaîtront l' ensemble des membres de l'association.  
4.60.  L'ASEAN a également agi avec rapidité et détermination pour faire face à la pandémie de 
COVID -19 depuis 2020, en adoptant le Plan d'action de Hanoi sur le renforcement de la coopération 
économique et de la connectivit é de la chaîne d'approvisionnement de l'ASEAN, et en concluant le 
Mémorandum d'accord sur la mise en œuvre des mesures non tarifaires visant les marchandises 
essentielles . Ces mesures concrètes témoignent de la volonté qu'ont Singapour et l'ASEAN de régler  
la question des mesures non tarifaires et maintenir la connectivité des chaînes d'approvisionnement 
d'une façon systématique.  WT/TPR/M/413  
- 19 - 
  4.61.  Pendant la période à l'examen, Singapour a participé de manière active et constructive aux 
négociations et aux travaux ordinaires en cours à l'OMC, y compris aux discussions sur la réforme 
de l'Organisation . Nos collègues de la Mission permanente à Genève, parmi lesquels l'Ambassadeur 
Tan Hung Seng, ont aussi apporté leur contribution à l'OMC en présidant plusieurs de ses conseils 
et comités au cours de la période considérée.  
4.62.  Singapour coorganise, aux côtés de l'Australie et du Japon, l'Initiative liée à la Déclaration 
conjointe sur le commerce électronique, qui rassemble plus de la moitié des Membres de l'OMC, 
représentant  plus de 90 % du commerce mondial . Nous constatons également, à la lecture du rapport 
du Secrétariat, que Singapour attache toujours de l'importance à son engagement en faveur de la 
transparence, qui contribuera à stimuler les échanges du pays avec ses part enaires commerciaux, 
y compris l'ASEAN.  
4.63.  Certains États membres de l'ASEAN ont adressé des questions écrites à Singapour, et nous 
aimerions la remercier par avance de ses réponses écrites.  
4.64.  Nous voudrions aussi remercier la délégation singapourienne pour sa coopération 
constructive, et souhaitons au pays un huitième examen de politique commerciale fructueux.  
MALAISIE  
4.65.  Permettez -moi de me joindre aux autres Membres pour souhaiter la bienvenue à la délégation 
de Singapour conduite par M. Lee Chuan  Teck, Secrétai re permanent (développement) du Ministère 
singapourien du commerce et de l'industrie (MTI), et à ses collègues singapouriens en poste à 
Genève . Nous aimerions également remercier le Secrétariat de l'OMC pour les rapports, 
l'Ambassadeur Dagfinn  Sørli pour s es précieuses observations, et vous, Madame la Présidente, pour 
votre contribution à la réunion d'aujourd'hui.  
4.66.  La Malaisie est heureuse de participer à ce huitième examen de la politique commerciale de 
Singapour.  
4.67.  La Malaisie voudrait féliciter Singapour d' avoir réussi à orienter son économie vers une 
croissance constante et à assurer la stabilité financière . Le pays n'a cependant pas été épargné par 
les difficultés sanitaires et économiques causées par la COVID -19, maladie sans précédent, pendant 
la période  à l'examen . La Malaisie tient aussi à saluer Singapour pour sa volonté de veiller à 
l'ouverture de son marché, promouvoir la concurrence, aider les entreprises à surmonter la crise, et 
continuer de contribuer au PIB singapourien à hauteur de 20,8 %. 
4.68.  Le positionnement de Singapour comme centre de commerce d'importance mondiale a 
notablement favorisé une forte croissance de ses échanges bilatéraux (marchandises et services) . 
Elle compte parmi les nations les plus prospères du monde, et présente un cadre ré glementaire 
propice à l'activité commerciale et un taux de chômage très bas.  
4.69.  La Malaisie et Singapour entretiennent depuis longtemps de solides relations de partenariat, 
en particulier dans le domaine économique . En 2020, Singapour était le deuxième parten aire 
commercial de la Malaisie, la deuxième destination de ses exportations et la deuxième source de ses 
importations . Même si, en 2020, le commerce total entre les deux pays a reculé de 5,8 % pour 
s'établir à 51,48  milliards d'USD, entre janvier et juin  2021, les échanges bilatéraux ont déjà 
nettement repris, enregistrant une hausse de 30,1 % pour atteindre 30,54  milliards d'USD, contre 
23,48  milliards d'USD pendant la période correspondante en 2020 . Durant la même période, les 
exportations totales ont augme nté de 30,9 %, passant de 15,24  milliards d'USD à 19,95  milliards 
d'USD, tandis que les importations totales ont progressé de 28,5 %, passant de 8,24  milliards d'USD 
à 10,59  milliards d'USD.  
4.70.  En ce qui concerne l'investissement, en 2020, Singapour arrivait en  tête de liste des sources 
d'investissement étranger, pour un montant de 37,21  milliards d'USD (21,7 % du stock total d'IED 
de la Malaisie) . De la même manière, Singapour se classait au premier rang des destinations de 
l'investissement malaisien, représenta nt dans l'investissement direct sortant de la Malaisie une part 
chiffrée à 26,87  milliards d'USD (21,3 % du stock total d'investissement direct sortant de la Malaisie) . 
En 2020, en tout, 120  investissements malaisiens dans le secteur manufacturier, représen tant une 
valeur d'environ 2,13  milliards d'USD et 9  080 emplois, ont été approuvés.  WT/TPR/M/413  
- 20 - 
  4.71.  En vue de l'examen en cours, la Malaisie avait présenté des questions écrites portant sur des 
sujets tels que l'action face à la COVID -19, la politique en matière d'écologi e, les marchés publics, 
les MPME et l'investissement . Nous aimerions saisir la présente occasion pour remercier la délégation 
singapourienne des réponses qui leur ont été apportées et que nous examinerons avec grand intérêt.  
4.72.  En outre, nous souhaitons à la délégation de Singapour un huitième examen de politique 
commerciale fructueux et couronné de succès.  
ROYAUME -UNI 
4.73.  Permettez -moi de souhaiter à mon tour la bienvenue à Lee  Chuan  Teck et à tous ses collègues 
de Singapour qui sont parmi nous aujourd'hui . Je vo udrais témoigner notre gratitude au 
gouvernement singapourien ainsi qu'aux collègues du Secrétariat de l'OMC pour leurs rapports 
respectifs que nous avons maintenant sous les yeux . Je tiens aussi à vous remercier, Madame la 
Présidente, de même que je tiens  à remercier l'Ambassadeur Dagfinn  Sørli en sa qualité de 
présentateur, pour votre contribution au présent examen de politique commerciale et, de fait, la 
valeur que vous y ajoutez.  
4.74.  Le Royaume -Uni et Singapour sont des partenaires qui partagent les mêmes i dées, sont unis 
par des liens historiques profonds et entretiennent d'excellentes relations économiques, comme 
l'illustre notre accord de libre -échange, qui offre un cadre permettant de continuer à intensifier le 
commerce et l'investissement entre nos deux  pays.  
4.75.  Singapour était, avec l'ASEAN, notre principal partenaire sur les plans du commerce et de 
l'investissement en 2020 . C'est aussi un grand honneur pour le Royaume -Uni de figurer parmi les 
premières destinations de l'investissement singapourien en Euro pe. 
4.76.  À l'OMC, nous considérons également Singapour comme l'un des partenaires avec lesquels 
nous avons la plus grande convergence de vues . Je pense d'ailleurs que tous les Membres ont 
beaucoup d'enseignements à tirer de la façon dont Singapour travaille au sein de l'Organisation, 
faisant toujours preuve de dynamisme et de sérieux, et contribuant par ses connaissances 
approfondies ainsi que ses idées à établir des ponts entre nous . Quand je vois l'Ambassadeur à 
l'œuvre, mon espoir grandit encore quant à notre  capacité de progresser vers la résolution des 
difficultés auxquelles nous sommes en butte . Par ailleurs, permettez -moi simplement de m'associer 
à tous les autres Membres en saluant très chaleureusement l'annonce que vous avez faite ce matin 
au sujet de l' Initiative liée à la Déclaration conjointe sur la réglementation intérieure dans le domaine 
des services . Cela représente un progrès vraiment appréciable dans notre entreprise collective.  
4.77.  Je suis heureux de pouvoir dire que le Royaume -Uni et Singapour entr etiennent des relations 
qui ne cessent de se renforcer . Même si notre ALE a été signé il y a moins d'un an, nos relations 
bilatérales ont continué de prendre de l'ampleur . En mars de cette année, le Secrétaire d'État aux 
affaires étrangères du Royaume -Uni d'alors, M. Raab, et le Ministre des affaires étrangères de 
Singapour, M. Balakrishnan, ont adopté une déclaration politique conjointe par laquelle la 
coopération entre nos deux pays a été élargie à des fins de prospérité et de sécurité mutuelles . Par 
la suite, en juin, nos pays ont annoncé la mise en place d'un partenariat financier innovant entre le 
Royaume -Uni et Singapour, et ont également entamé des négociations concernant un accord sur 
l'économie numérique (AEN) . Nous espérons que cet AEN nous permett ra de collaborer dans le cadre 
d'un partenariat commercial où nous serons animés du même esprit, prêts à tirer profit des 
possibilités extraordinaires ouvertes par l'économie numérique . Nous aspirons tous deux à ce que 
cet accord serve de modèle aux règles  du commerce numérique international, et offre une base 
solide à la coopération que nous déployons à l'OMC et dans d'autres instances multilatérales pour 
œuvrer à l'établissement d'une vision commune des règles commerciales mondiales  – par exemple, 
nous pe nsons que l'AEN viendra renforcer et compléter les négociations concernant l'Initiative liée à 
la Déclaration conjointe sur le commerce électronique qui sont actuellement menées dans cette 
Organisation.  
4.78.  Le gouvernement de mon pays s'est aussi fixé comme pr iorité la conclusion d'un "accord de 
partage de données" avec Singapour . La libre circulation des données entre nos deux pays sera le 
socle sur lequel reposeront l'innovation future et l'économie numérique mondiale, l'utilisation des 
applications courantes , ainsi que les systèmes informatiques en nuage . Elle permettra aux 
entreprises d'exercer des activités commerciales, stimulera l'investissement international, aidera les WT/TPR/M/413  
- 21 - 
  organismes chargés de l'application des lois à lutter contre la criminalité, de même qu'elle favorisera 
la fourniture de services publics essentiels et la recherche médicale et scientifique . Nous avons hâte 
de conclure un tel accord avec Singapour pour exploiter et libérer le potentiel des relations que nous 
entretenons sur le plan des don nées.  
4.79.  Il va sans dire que nous sommes également heureux d'avoir engagé des négociations en vue 
d'adhérer au Partenariat transpacifique global et progressiste . Nous nous réjouissons à l'idée de 
nous employer avec Singapour, qui présidera ce partenariat en 2 022, à faire avancer le processus 
d'adhésion du Royaume -Uni vers ce que nous espérons être une issue favorable.  
4.80.  S'agissant des détails relatifs à l'EPC d'aujourd'hui, je relève que nous avons posé un assez 
grand nombre de questions écrites à Singapour dans  le cadre de cet examen, ce qui témoigne de 
notre ferme volonté de contribuer à sa prospérité économique future . Inspiré par le style de 
l'Ambassadeur Hung  Seng, je n'aborderai aujourd'hui que trois domaines présentant un intérêt 
particulier.  
4.81.  Premièrement,  les services financiers . Le commerce de ces services représente une grande 
partie des échanges bilatéraux effectués entre le Royaume -Uni et Singapour, occupant le deuxième 
rang des services les plus importés et les plus exportés entre nos deux pays, après les autres services 
fournis aux entreprises . La vigueur des échanges dans ce secteur trouve également une illustration 
dans le Dialogue conjoint annuel sur les finances qui est organisé par le Royaume -Uni et Singapour 
et qui s'est tenu il y a tout ju ste quelques mois, en juin de cette année . Nous sommes très favorables 
aux travaux que Singapour mène pour développer son écosystème numérique des services 
financiers . Plusieurs de nos questions écrites se rapportent aux services financiers, en particulier  
dans l'espace numérique, et nous remercions Singapour pour ses réponses.  
4.82.  Deuxièmement, nous portons aussi un vif intérêt à la question de savoir comment Singapour 
va aborder la réglementation de ses entreprises publiques, y compris comment ces entreprises  
pourront à l'avenir accéder au capital . Nous estimons que, dans certains cas, les entreprises 
publiques sont susceptibles de fausser les marchés, le commerce et l'investissement, en 
conséquence de quoi il importe selon nous qu'une concurrence ouverte et l oyale existe entre ces 
entreprises publiques et les entreprises privées . Nous attendons avec intérêt de mieux comprendre 
comment Singapour entend gérer le secteur des entreprises publiques à l'avenir.  
4.83.  Troisièmement, et c'est là le dernier point, nous saluo ns la volonté qu'a Singapour de traiter 
la question du changement climatique de manière prioritaire, sa solide détermination à respecter 
l'Accord de Paris et à atteindre des objectifs d'émissions nettes nulles, ainsi que sa participation 
active aux travaux  menés dans le cadre des Discussions structurées sur le commerce et la durabilité 
environnementale . Comme le Royaume -Uni en fait une de ses premières priorités, et dans la 
perspective de notre présidence de la COP26, nous nous attachons à appuyer nos parte naires 
internationaux  – notamment Singapour  – et à collaborer avec eux sur ces questions pour obtenir les 
résultats que requiert notre planète.  
4.84.  En conclusion, je voudrais simplement remercier à nouveau nos collègues de Singapour pour 
leur excellente contri bution à ce processus, et leur souhaiter un examen de politique commerciale 
très fructueux.  
PHILIPPINES  
4.85.  Tout d'abord, les Philippines s'associent à la déclaration de l'ASEAN faite par la Malaisie, 
mettant en relief les solides relations économiques et commerciales qui unissent Singapour et les 
États membres de cette association.  
4.86.  La délégation philippine salue et félicite chaleureusement la délégation de Singapour conduite 
par M. Lee Chuan  Teck, Secrétaire permanent (développement) du Mini stère du commerce et de 
l'industrie, et l'Ambassadeur Tan  Hung Sen de la Mission permanente de Singapour auprès de l'OMC, 
à l'occasion du huitième examen de la politique commerciale du pays . Nous aimerions également 
remercier l'Ambassadeur de la Norvège, D agfinn  Sørli, pour les observations judicieuses qu'il a 
formulées en tant que présentateur, et le Secrétariat de l'OMC pour son rapport complet.  WT/TPR/M/413  
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  4.87.  Les Philippines entretiennent avec Singapour des relations bilatérales de longue date qui 
remontent à l'établis sement de nos relations diplomatiques, en mai  1969. Pendant plus de 50  ans, 
nous avons renforcé nos liens bilatéraux grâce à une coopération mutuellement avantageuse dans 
les domaines de l'économie, de la défense, des technologies de l'information, de l'en vironnement, 
des échanges culturels et des échanges entre les peuples.  
4.88.  On estime à 200  000 le nombre de Philippins qui vivent et travaillent à Singapour, et 
contribuent activement à son économie . Environ 60 % d'entre eux sont des cadres et des travailleurs 
qualifiés.  
4.89.  Singapour est aussi le neuvième marché touristique des Philippines au niveau mondial, et le 
premier pays de l'ASEAN au regard des arrivées de passagers enregistrées en 2019.  
4.90.  Le Plan d'action Philippines -Singapour conclu en décembre  1998 offre un  cadre global de 
coopération bilatérale entre nos deux  pays. Il fait régulièrement l'objet de consultations informelles, 
ou ICPSAP, qui constituent le principal mécanisme bilatéral permettant aux Philippines et à 
Singapour d'examiner la mise en œuvre du Pl an d'action . La cinquième et dernière série de 
consultations s'est tenue le 14  juillet  2021, malgré la pandémie de COVID -19, ce qui témoigne de 
la volonté inébranlable qu'ont les deux pays de triompher des difficultés et faire progresser la 
collaboration b ilatérale dans le cadre de la nouvelle normalité.  
4.91.  En 2020, Singapour était le sixième partenaire commercial des Philippines sur le plan mondial 
et le premier à l'échelle de l'ASEAN, le commerce bilatéral total se chiffrant à 9,40  milliards d'USD . 
En raison  des perturbations économiques entraînées par la pandémie, les exportations des 
Philippines à destination de Singapour ont connu une légère baisse de 1,49 %, passant de 
3,83 milliards d'USD en 2019 à 3,77  milliards d'USD en 2020, tandis que les importations  ont fléchi 
de 15,56 %, passant de 6,66  milliards d'USD en 2019 à 5,62  milliards d'USD en 2020 . Singapour 
était aussi la quatrième source d'investissement étranger des Philippines l'année dernière, pour un 
montant de 201  millions d'USD.  
4.92.  Singapour est une pe tite économie ouverte qui est fortement tributaire du commerce . Son 
commerce bilatéral représente 320 % de son PIB . Il en résulte que le pays soutient un système 
commercial ouvert, équitable, transparent et fondé sur des règles, et dépend d'un tel système . Par 
ailleurs, Singapour œuvre activement à l'intégration régionale et à la coopération mondiale au moyen 
d'un vaste réseau d'ALE, qu'elle tient pour autant d'éléments complémentaires et constitutifs du 
multilatéralisme . Parmi ces ALE figurent les sept acco rds signés sous l'égide de l'ASEAN, qui 
comprennent le plus vaste ALE à ce jour, signé récemment  – le Partenariat économique régional 
global, ou RCEP.  
4.93.  Les Philippines constatent que, afin de faire face aux répercussions de la pandémie de 
COVID -19, Singapou r s'est fixé comme principal objectif de politique commerciale le maintien de sa 
connectivité et de son ouverture au monde . Nous nous félicitons de l'attachement du pays au 
système commercial multilatéral, et de l'appui constant qu'il prête aux actions vis ant à renforcer 
l'OMC et à faire en sorte qu'elle conserve sa pertinence au regard de l'avenir . Les Philippines saluent 
le rôle moteur que Singapour joue dans l'Initiative liée à la Déclaration conjointe sur le commerce 
électronique, et sa participation dy namique aux Initiatives concernant les Déclarations conjointes 
sur la facilitation de l'investissement et les micro, petites et moyennes entreprises, ainsi qu'aux 
Discussions structurées sur le commerce et la durabilité environnementale ; les Philippines saluent 
aussi la contribution active que Singapour apporte en annonçant aujourd'hui adhérer à l'Initiative 
liée à la Déclaration conjointe sur la réglementation intérieure dans le domaine des services.  
4.94.  Les Philippines apprécient également le fa it que Singapour s'attache à accélérer sa 
transformation en une économie portée par l'innovation, l'objectif étant de se positionner comme un 
pôle asiatique et mondial pour la technologie, l'innovation et les entreprises qui soit à la fois durable, 
résilie nt et inclusif.  
4.95.  Les Philippines ont présenté des questions écrites préalables sur les rapports EPC, et nous 
remercions la délégation singapourienne pour ses réponses rapides.  WT/TPR/M/413  
- 23 - 
  4.96.  En conclusion, les Philippines espèrent continuer à renforcer leurs relations éco nomiques 
mutuellement avantageuses avec Singapour dans le cadre des enceintes bilatérales, régionales et 
multilatérales . Nous vous souhaitons un examen de politique commerciale très fructueux.  
UNION  EUROPÉENNE  
4.97.  J'aimerais d'abord souhaiter la bienvenue à la  délégation de Singapour conduite par 
S.E. M. Lee Chuan  Teck, Secrétaire permanent auprès du Ministère du commerce et de l'industrie . 
Je voudrais remercier le Secrétariat de l'OMC et la délégation singapourienne pour leurs rapports, 
qui constituent la base  des discussions que nous tenons ce jour . Je sais gré au présentateur, 
S.E. Dagfinn  Sørli (Ambassadeur de la Norvège), de nous avoir mis en train aujourd'hui avec ses 
observations.  
4.98.  L'Union européenne se réjouit vivement de l'occasion qui lui est donnée ici  d'examiner de plus 
près les pratiques commerciales que Singapour a appliquées depuis le dernier examen de sa politique 
commerciale, réalisé en 2016.  
4.99.  Lorsque l'on repense à 2016, on a le sentiment de porter le regard sur une autre ère . Les 
fondamentaux d'a lors étaient à maints égards identiques à ceux de la période actuelle . En 2016, de 
la même manière qu'aujourd'hui, l'UE considérait Singapour comme un véritable exemple de la 
prospérité que le commerce et les investissements étrangers peuvent apporter à un  pays. La décision 
prise par Singapour il y a des années de construire sa stratégie de développement économique sur 
la base de politiques judicieuses et d'un régime de commerce et d'investissement ouvert et 
transparent a donné d'excellents résultats . Les investissements étrangers ont afflué vers le pays, 
qui est rapidement devenu une plaque tournante du commerce et des affaires à l'échelle de la région.  
4.100.   Toutefois, comme l'a indiqué Singapour dans son rapport EPC, "la période à l'examen 
(2017 -2021) a été mar quée par une crise sanitaire et économique sans précédent déclenchée par 
la pandémie de COVID -19". En d'autres termes, la pandémie a tout changé . Entre 2016 et 2019, 
l'économie singapourienne a progressé à un taux annuel moyen de 3,1 % mais en 2020, le PIB s'est 
contracté de 5,4 % sous l'effet de la pandémie . Singapour, comme la plupart des autres pays du 
monde, a dû réorienter son activité économique vers l'atténuation des répercussions économiques 
de la pandémie, et établir des plans pour assurer une repris e après cette dernière . L'UE est favorable 
à ces actions menées par Singapour, d'autant que le pays reste très ouvert au commerce des 
marchandises aussi bien que des services.  
4.101.   Un autre élément important qui constitue une différence par rapport à 2016 est, selon l'UE, 
l'Accord de libre -échange qu'elle a conclu avec Singapour et qui est entré en vigueur le 
21 novembre  2019. L'UE et Singapour entretiennent d'étroites relations de partenariat dans un 
monde qui évolue rapidement . L'Accord de libre -échange nous a  encore rapprochées.  
4.102.   Nous sommes en train de renforcer notre collaboration sur des questions auxquelles nous 
accordons la même importance, comme la durabilité et le changement climatique, qui ont aussi une 
incidence notable sur le commerce . Nous avons orga nisé la première réunion du Conseil du 
commerce et du développement durable en vertu de l'Accord de libre -échange UE -Singapour, qui 
nous offre la possibilité de renforcer les efforts conjoints visant à assurer une reprise économique 
résiliente et durable a près la pandémie.  
4.103.   À cette fin, nous avons toutes deux adopté de nouvelles stratégies axées sur le climat : le 
pacte vert pour l'Europe constitue la feuille de route générale que l'UE a établie en vue d'atteindre 
la neutralité climatique, au même titre que l e Plan vert pour 2030 oriente les efforts de Singapour . 
Il va de soi qu'en collaborant et en tirant parti des synergies, nous pouvons obtenir des résultats 
encore plus importants à l'échelle mondiale.  
4.104.   Par ailleurs, l'UE et Singapour sont toutes deux de fer ventes partisanes du multilatéralisme . 
Nous collaborons au sein de l'Organisation mondiale du commerce et appuyons sa réforme pour 
qu'elle puisse continuer de jouer un rôle central dans l'élaboration des règles commerciales 
mondiales . Nous espérons pouvoir  compter sur le fait que Singapour continuera de contribuer à ce 
que la CM12  de l'OMC débouche sur des résultats qui permettront à l'Organisation de retrouver sa 
crédibilité et de disposer des outils nécessaires pour résoudre les problèmes actuels.  WT/TPR/M/413  
- 24 - 
  4.105.   À cet é gard, nous accueillons avec satisfaction la décision annoncée ce matin selon laquelle 
Singapour va prendre part à l'Initiative liée à la Déclaration conjointe sur la réglementation intérieure 
dans le domaine des services . L'adoption de cette importante déc ision a exigé des travaux de 
coordination et de consultation substantiels . Nous sommes convaincus que cette démarche offre un 
exemple à suivre aux autres Membres qui ne participent pas encore à cette initiative.  
4.106.   Nous avons toutes deux adhéré à la plate -forme internationale sur la finance durable pour 
concourir à la réalisation de l'objectif consistant à amplifier la mobilisation de capitaux privés en 
faveur des investissements durables du point de vue de l'environnement . Singapour et l'UE appuient 
également  la solidarité internationale dans le cadre de la lutte contre la COVID -19 en contribuant 
au mécanisme COVAX, qui vise un déploiement de la vaccination à l'échelle mondiale.  
4.107.   C'est sous la conduite de Singapour, qui a exercé le rôle de coordonnateur de l'AS EAN pour 
les relations avec l'UE ces trois dernières années, que nous avons pu annoncer la promotion des 
relations entre l'UE et l'ASEAN au rang de partenariat stratégique en décembre  2020. Cela traduit 
véritablement l'ouverture d'un nouveau chapitre des r elations que nos deux organisations régionales 
entretiennent depuis longtemps dans un esprit de valeurs communes et de coopération mutuelle . 
Formant un partenariat dans le domaine de l'intégration, l'UE et l'ASEAN ont de nombreux intérêts 
communs, qu'il s' agisse d'objectifs immédiats consistant par exemple à coopérer pour surmonter la 
crise de la COVID -19, y compris sur le plan des vaccins, et à reconstruire nos économies d'une 
manière écologique et durable, ou de l'objectif global consistant à promouvoir u n multilatéralisme 
effectif.  
4.108.   Au nom de l'UE, je souhaite à Singapour un huitième examen de politique commerciale très 
fructueux.  
COSTA  RICA 
4.109.   Avant toute chose, je voudrais souhaiter la bienvenue à la délégation singapourienne 
conduite par M. Lee Chuan  Teck, Secrétaire permanent auprès du Ministère du commerce et de 
l'industrie, de même qu'à l'Ambassadeur Tan  Hung Seng et à son équipe en poste i ci, à Genève . 
J'aimerais remercier le Secrétariat pour son rapport ainsi que le présentateur, l'Ambassadeur Sørli, 
pour ses précieuses observations.  
4.110.   Le Costa Rica est heureux de participer à cet examen de politique commerciale . Singapour 
est un Membre avec  lequel nous partageons de nombreux points de vue à l'OMC, et qui a démontré 
son attachement à l'Organisation et au processus de réforme de cette dernière.  
4.111.   Le secteur des services représente 70 % du PIB et constitue l'épine dorsale de l'économie 
singapourie nne. Cela, conjugué aux progrès réalisés aux niveaux tant national que régional, dans 
des instances telles que l'APEC ou le Partenariat économique régional global, quant à l'élaboration 
de disciplines concernant la réglementation intérieure dans le domaine  des services, met Singapour 
dans une position idéale pour participer à l'Initiative conjointe de l'OMC sur la réglementation 
intérieure . Le Costa Rica accueille avec satisfaction l'annonce faite ce matin selon laquelle Singapour 
va prendre part à cette in itiative, et il félicite le pays pour cette démarche . En tant que coordonnateur 
de ces négociations, je me fais un plaisir de vous compter parmi nous . Grâce à la participation de 
Singapour à cette initiative, nous sommes encore plus près d'obtenir des résu ltats fructueux à la 
CM12 , un objectif que partagent tous les participants.  
4.112.   Le Costa Rica voit en Singapour un partenaire menant une politique commerciale 
transparente et ouverte, et salue l'attachement du pays aux engagements contractés dans le cadre 
de l'OMC. Entre autres choses, nous apprécions la contribution et l'impulsion que Singapour apporte 
à l'Initiative conjointe sur le commerce électronique, sa participation à d'autres initiatives conjointes 
concernant par exemple la facilitation de l'investisse ment et les micro, petites et moyennes 
entreprises (MPME), ainsi que la part qu'elle prend aux discussions sur le commerce et la santé, et 
le commerce et la durabilité environnementale . Nous saluons aussi la force mobilisatrice que 
Singapour déploie relati vement à la proposition de ne pas imposer de prohibitions ou de restrictions 
à l'exportation des produits alimentaires achetés par le Programme alimentaire mondial à des fins 
humanitaires non commerciales.  WT/TPR/M/413  
- 25 - 
  4.113.   Le commerce international continue de jouer un rôl e crucial pour Singapour, dans la mesure 
où c'est le principal facteur de croissance et une composante essentielle de sa stratégie de 
développement . Comme cela est indiqué dans le rapport du Secrétariat, le commerce bilatéral des 
marchandises et des servic es du pays représente 320 % de son PIB.  
4.114.   Comme le reste du monde, Singapour a vu son économie durement touchée par la 
COVID -19. Dans ces circonstances, elle a réaffirmé qu'il lui importait de maintenir l'ouverture de son 
régime commercial, de promouvoir la c oncurrence et d'aider les entreprises à faire face à la 
pandémie . Grâce à sa croissance économique robuste, son inflation modérée et ses vastes réserves 
budgétaires et monétaires, Singapour s'est trouvée dans une situation favorable pour affronter cette 
crise et lui apporter rapidement des solutions en consacrant à la reprise les ressources nécessaires.  
4.115.   Étant nous aussi un petit pays ouvert, nous partageons la position générale de Singapour 
s'agissant du rôle transformateur que l'investissement et l'innovat ion jouent dans le commerce des 
marchandises et des services à l'échelle de l'économie mondiale . Dans le cadre de sa stratégie de 
diversification des marchés et pour promouvoir les relations commerciales, accroître l'investissement 
et encourager la coopéra tion, le Costa Rica a décidé de renforcer ses relations avec Singapour au 
moyen d'un accord de libre -échange qui est entré en vigueur en juillet  2013. Depuis lors, les flux 
d'échanges bilatéraux entre les deux pays ont connu une croissance constante . Les exportations ont 
progressé à un taux annuel moyen de 14,5 % entre 2011 et 2020, et les importations ont augmenté 
de 15,3 %. Ces chiffres sont encourageants, mais nous savons qu'il est encore possible de renforcer 
davantage ces relations grâce aux possibilités  offertes par cet accord et la complémentarité de nos 
économies.  
4.116.   Enfin, le Costa Rica souhaiterait remercier Singapour pour ses réponses . Nous vous 
souhaitons plein succès dans cet examen de politique commerciale.  
OMAN  
4.117.   C'est un honneur et un plaisir de par ticiper à l'examen de la politique commerciale de 
Singapour.  
4.118.   Nous adressons nos sincères félicitations à M. Lee Chuan  Teck, Secrétaire permanent, pour 
sa déclaration liminaire remarquable et complète.  
4.119.    Le Sultanat d'Oman et Singapour entretiennent des rela tions étroites, et leurs relations 
maritimes, historiques et économiques sont excellentes.  
4.120.   L'accord de libre -échange conclu entre les pays du Conseil de coopération du Golfe (CCG) et 
Singapour, qui est entré en vigueur en 2013, a eu pour effet d'accroître encore le volume des 
échanges commerciaux entre les deux parties.  
4.121.   Oman félicite Singapour pour ses réalisations impressionnantes . Depuis le précédent examen 
de sa politique commerciale effectué en 2016, et entre  2016 et 2019,  
4.122.   le pays s'est employé à attire r l'investissement étranger direct en garantissant des conditions 
favorables à l'activité des entreprises dans plusieurs domaines . Il a également suivi avec succès une 
politique de diversification de son économie.  
4.123.   Singapour applique fidèlement les règles e t disciplines de l'OMC et se conforme aux 
engagements qu'elle a pris au titre des accords commerciaux multilatéraux . Elle est la fervente 
partisane d'un système commercial ouvert, équitable, transparent et fondé sur des règles, au centre 
duquel se trouve l 'OMC, et elle est tributaire d'un tel système ; elle continuera de participer 
activement aux travaux de l'Organisation et d'appuyer les efforts visant à faire en sorte que celle -ci 
conserve sa pertinence et son aptitude à répondre aux besoins de l'économie future.  
4.124.   En conclusion, le Sultanat d'Oman souhaite à Singapour un examen de politique commerciale 
très fructueux.  WT/TPR/M/413  
- 26 - 
  CHILI  
4.125.   Nous souhaitons la bienvenue à la délégation singapourienne conduite par 
M. Lee Chuan  Teck, Secrétaire permanent auprès du Ministère du commerce et de l'industrie.  
4.126.   Nous souhaitons aussi la bienvenue à tous les membres de la Mission permanente de 
Singapour, en particulier à l'Ambassadeur Tan  Hung Seng, avec qui nous avons dernièrement 
travaillé en étroite collaboration pour progresser vers la réalisation d'objectifs communs au sein de 
cette Organisation.  
4.127.   Nous voudrions également saluer le travail remarquable accompli tant par le Secrétariat que 
par Singapour pour établir leurs rapports respectifs, et aimerions adresser nos félicitations au 
présentateur, le représentant permanent de la Norvège, l'Ambassadeur Dagfinn  Sørli.  
4.128.   Le Chili et Singapour sont deux économies ouvertes sur le monde qui envisagent leur 
stratégie d'intégration de la même manière, promeuvent le libre -échange et cherchent cons tamment 
à se concerter sur les points importants du programme de travail international.  
4.129.   Le fait que les deux pays sont animés du même esprit et collaborent étroitement dans le 
cadre de diverses initiatives entre en ligne de compte dans leurs relations écon omiques et 
commerciales.  
4.130.   En 2005, nous avons signé l'Accord de partenariat économique (APE), aussi connu sous le 
nom d'Accord P4, auquel le Brunéi Darussalam et la Nouvelle -Zélande sont également parties . 
L'Accord  P4 a été conçu comme une alliance stratégi que permettant d'affronter ensemble les défis 
associés aux grands marchés et à leur dynamique, en particulier en Asie . Cet accord ne se limite 
pas au commerce et comprend un mémorandum sur la coopération dans le domaine du travail et un 
autre sur la coopér ation dans le domaine de l'environnement, ainsi que des mémorandums sur la 
coopération en matière de sciences et de technologie, de brevets et de services liés à l'économie 
numérique.  
4.131.   La clause d'accession de l'Accord P4, qui renforce le sens de l'ambition  initialement 
poursuivie, à savoir une intégration et une libéralisation du commerce plus poussées dans la région 
Asie-Pacifique, a conduit au processus d'élargissement que l'on appelle Partenariat transpacifique 
(TPP), puis au Partenariat transpacifique g lobal et progressiste.  
4.132.   Nos liens commerciaux et économiques s'inscrivent également dans le cadre de l'Alliance du 
Pacifique et de l'achèvement, annoncé récemment, des négociations que cette alliance menait avec 
Singapour, laquelle s'était portée candidate au statut d'État associé . Nous espérons renforcer la 
coopération économique dans des domaines tels que les infrastructures, les technologies numériques 
et l'innovation, l'énergie et le commerce des produits alimentaires.  
4.133.   Cependant, les deux pays ne s'en tiennent pas à cela . En juin  2020, aux côtés de la 
Nouvelle -Zélande, nous avons signé le premier Accord de partenariat pour l'économie numérique 
(DEPA), un des premiers du genre au niveau mondial, qui est né de notre volonté commune de 
servir les i ntérêts des économies plus petites et d'offrir davantage de perspectives à nos citoyens, 
particulièrement aux MPME . Il s'agit ce faisant d'établir un cadre favorable aux entreprises du secteur 
des technologies de l'information, en promouvant l'exportation de leurs produits et services grâce à 
la réglementation de grands domaines essentiels tels que la libre circulation des données et la 
non-discrimination des produits numériques, l'intelligence artificielle, l'identité numérique, la 
confidentialité, etc.  
4.134.   Au niveau de l'OMC, le Chili et Singapour ont des intérêts et une vision des choses similaires, 
par exemple en ce qui concerne l'Accord sur la facilitation des échanges, les services, la 
réglementation intérieure, la lutte antidumping et le commerce électron ique; nous sommes 
notamment partisans d'un système multilatéral solide fondé sur des règles transparentes et non 
discriminatoires qui sont source de prévisibilité pour nos entrepreneurs . Dans cette perspective, 
nous collaborons avec les autres Membres pour  réformer cette Organisation, y compris tirer 
définitivement l'Organe d'appel de l'impasse dans laquelle il se trouve.  WT/TPR/M/413  
- 27 - 
  4.135.   En outre, Singapour et le Chili sont des membres actifs de l'APEC, dans le cadre duquel ils 
cherchent à accroître l'intégration économiqu e régionale par la coopération, le partage des bonnes 
pratiques, et l'instauration d'un régime de commerce et d'investissement libre et ouvert . Au cours 
de l'édition 2019 de l'APEC, organisée dans notre pays, c'est avec enthousiasme que Singapour a 
approuv é nos priorités : l'économie numérique, l'intégration, le commerce inclusif, en particulier les 
femmes et les PME, et la croissance durable.  
4.136.   Singapour demeure l'une des économies les plus ouvertes et les plus compétitives du monde 
grâce à son ferme attachem ent au libre marché, à l'application active de politiques économiques 
tournées vers l'extérieur, et à l'élargissement des débouchés internationaux s'offrant aux entreprises 
établies sur le territoire national.  
4.137.   Ces politiques ainsi que l'accélération de la transition du pays vers l'économie de demain, 
mue par l'innovation et la technologie, sont une source d'inspiration pour de nombreux autres 
Membres, dont le Chili.  
4.138.   En conclusion, aux fins du présent examen, le Chili a posé des questions au sujet de la 
propriété intellectuelle, d'une économie juste et inclusive, des PME et de la facilitation des échanges . 
Nous sommes reconnaissants des réponses qui ont été apportées à ces questions.  
4.139.   Nous souhaitons à Singapour un huitième examen de politique commerciale couronné de 
succès.  
CHINE  
4.140.   La Chine voudrait souhaiter chaleureusement la bienvenue à la délégation de Singapour 
conduite par M. Lee Chuan  Teck, Secrétaire permanent du Ministère du commerce et de l'industrie, 
à l'occasion du huitième examen de la politique commerciale du pays . Je tiens à remercier le 
présentateur, l'Ambassadeur Sørli, pour ses observations judicieuses . Je remercie également le 
Secrétariat du travail considérable qu'il a accompli pour préparer cet exercice en établissant son 
rapport, qui est d'une grande qualité.  
4.141.   La Chine félicite vivement Singapour pour le degré élevé d'ouverture de son économie et 
pour son environnement économique favorable aux entreprises . Singapour est arrivée en tête du 
classement établi dans le rapport de l' IMD sur la compétitivité dans le monde en 2020 et dans le 
rapport du Forum économique mondial (WEF) sur la compétitivité mondiale en 2019 . Parallèlement, 
le pays présente une excellente connectivité mondiale qui lui permet de répondre aux besoins des 
march és à croissance rapide de la région Asie -Pacifique et au -delà. 
4.142.   Le régime de commerce et d'investissement ouvert et transparent de Singapour l'a aidée à 
faire preuve d'une grande résilience économique face à la pandémie de COVID -19. D'après le rapport 
du Se crétariat, Singapour a vu son PIB se contracter de 5,4 % l'année dernière . Nous sommes 
toutefois très heureux de constater qu'un redressement rapide est à l'œuvre, le deuxième trimestre 
de 2021 ayant contre toute attente enregistré, selon le Ministère du co mmerce et de l'industrie du 
pays, une croissance de 14,7 % qui excède les prévisions antérieures . La Chine félicite Singapour 
pour sa forte reprise économique.  
4.143.   La contribution de Singapour au système commercial multilatéral est largement reconnue et 
appréci ée. La première Conférence ministérielle de l'OMC a été accueillie par le gouvernement 
singapourien . À cela s'ajoute que le premier accord commercial plurilatéral de l'OMC, l'Accord sur 
les technologies de l'information, a été conclu à Singapour et que c'e st aussi dans le pays qu'ont été 
entamées les négociations du premier accord commercial multilatéral de l'Organisation, l'Accord sur 
la facilitation des échanges . Étant une fervente partisane du système commercial multilatéral, 
Singapour contribue activeme nt à appuyer les travaux ordinaires de l'OMC relatifs au suivi du 
commerce, au règlement des différends et au renforcement des capacités.  
4.144.   Nous savons gré à Singapour de coorganiser l'Initiative liée à la Déclaration conjointe sur le 
commerce électronique e t de participer activement à d'autres initiatives liées à des déclarations 
conjointes concernant par exemple la facilitation de l'investissement pour le développement et les 
MPME . La Chine souhaiterait se joindre aux autres Membres pour féliciter chaleureu sement 
Singapour de son adhésion à l'Initiative liée à la Déclaration conjointe sur la réglementation 
intérieure dans le domaine des services.  WT/TPR/M/413  
- 28 - 
  4.145.   Il convient également de saluer la part active que le pays prend aux discussions actuellement 
menées à l'OMC sur des questions telles que le commerce et la santé . À cet égard, je souhaiterais 
qu'il soit pris acte de notre profonde gratitude envers l'Ambassadeur Tan  Hung Seng et son équipe 
en poste à Genève pour leur participation constructive aux travaux en cours de l'Organisation.  
4.146.   S'agissant de l'intégration et de la coopération régionales, la Chine salue la contribution de 
Singapour à l'égard des initiatives de l'APEC, de l'actualisation de l'Accord de libre -échange 
Chine -ASEAN, et de l'établissement du Partenariat économique régional global (RCEP) . En 
avril 2021, le pays a achevé le processus officiel de ratification de l'Accord relatif au RCEP, devenant 
ainsi le premier pays partie à l'accord de libre -échange le plus vaste du monde.  
4.147.   La Chine et Singapour entretienn ent depuis longtemps de profondes relations économiques 
bilatérales, qui reposent sur de solides flux d'échanges et d'investissements . Depuis 2013, la Chine 
est restée le principal partenaire commercial de Singapour, représentant 13,7 % de ses exportations 
totales et 14,4 % de ses importations totales en 2020, tandis que cette dernière est restée le premier 
investisseur étranger en Chine . À la fin de juin  2021, les investissements cumulés de Singapour en 
Chine totalisaient 116  milliards d'USD.  
4.148.   Par ailleurs, l es investissements cumulés de la Chine à Singapour sont aussi les plus 
importants des investissements chinois dans les pays de l'ASEAN, et se sont chiffrés à 70,87  milliards 
d'USD en juin  2021. En 2020, l'IED sortant de la Chine à destination de Singapour a atteint un pic 
de croissance de 75,1 %, faisant du pays la deuxième destination des nouveaux investissements de 
la Chine à l'étranger.  
4.149.   Pour ce qui est de l'avenir, la Chine est convaincue que notre coopération économique 
bilatérale sera encore renforcée g râce à l'initiative "Ceinture et route".  
4.150.   Dans le cadre de cet examen de politique commerciale, la Chine a présenté des questions 
écrites portant sur des sujets comme le contrôle des exportations, les prescriptions en matière de 
licences d'importation, les régimes d'incitations fiscales et extrafiscales , etc. N ous sommes très 
reconnaissants à Singapour des réponses qu'elle a rapidement apportées à nos questions.  
4.151.   En conclusion, je tiens à remercier une fois encore la délégation singapourienne et 
l'Ambassadeur  Tan Hung Seng pour les efforts importants qu'ils ont consacrés à la préparation de 
l'examen, et je leur souhaite un EPC très fructueux.  
ISLANDE  
4.152.   L'Islande se joint aux autres Membres pour souhaiter la bienvenue à l'honorable délégation 
singapourienne à l'o ccasion de l'examen de la politique commerciale de son pays . Nous adressons 
également nos remerciements au Secrétariat de l'OMC et à Singapour pour les rapports établis, ainsi 
qu'au présentateur, S.E. M. Dagfinn  Sørli, pour son excellente présentation des questions abordées 
aujourd'hui.  
4.153.   L'Islande se félicite de la bonne coopération qui caractérise la façon dont est depuis 
longtemps administré l'ALE liant Singapour et les quatre pays de l'AELE que sont l'Islande, le 
Liechtenstein, la Norvège et la Suisse ; cette coopération donne à nos citoyens la possibilité de 
profiter des avantages économiques découlant d'un tel accord.  
4.154.   L'économie de Singapour, comme celle d'autres pays, a été durement frappée par la 
pandémie de COVID -19. Après avoir affiché un taux de croi ssance annuel de 3,2 % au cours des 
années précédentes, l'économie s'est contractée de 5,4 % en 2020 . Il s'agit d'une des plus graves 
récessions que Singapour ait connues depuis son indépendance, comme cela est indiqué dans le 
rapport.  
4.155.   L'Islande salue les diverses initiatives prises par le pays pour atténuer les répercussions 
économiques de la pandémie, et sa détermination à maintenir l'ouverture des marchés et à soutenir 
les entreprises et les travailleurs tout en promouvant la concurrence.  
4.156.   Alors que l'on ne connaît pas encore toutes les conséquences de la pandémie de COVID -19, 
de nouveaux défis se dessinent en matière de commerce et d'activités liées au commerce . Il est 
aujourd'hui largement admis que les femmes seront sans doute plus durement touchée s que les 
hommes par les perturbations du commerce consécutives à la pandémie.  WT/TPR/M/413  
- 29 - 
  4.157.   Comme suite à la Déclaration de Buenos Aires sur l'autonomisation des femmes de 2017, un 
groupe d'États Membres de l'OMC a mis sur pied un Groupe de travail informel sur le comm erce et 
l'égalité des genres . Un important moyen de favoriser l'autonomisation économique des femmes 
consiste à mettre en commun les meilleures pratiques issues des expériences de chacun en ce qui 
concerne les politiques et programmes visant à encourager l a participation des femmes au commerce 
national et international et, ce faisant, à promouvoir un développement socioéconomique durable . 
L'examen des politiques commerciales offre à cet égard une excellente occasion.  
4.158.   L'Islande a présenté des questions écrit es préalables sur la participation des femmes à 
l'économie singapourienne . Elle accueille avec satisfaction les réponses de Singapour  – elles nous 
seront utiles pour recenser les meilleures pratiques.  
4.159.   L'Islande salue la participation active de Singapour à l'OMC, et son appui constant au 
système commercial multilatéral . Nous souhaitons à la délégation singapourienne plein succès dans 
l'examen de la politique commerciale du pays.  
BRÉSIL  
4.160.   Permettez -moi tout d'abord de souhaiter la bienvenue à la délégation de S ingapour conduite 
par M. Lee Chuan  Teck, Secrétaire permanent auprès du Ministère du commerce et de l'industrie, et 
de remercier la Mission singapourienne à Genève, en particulier l'Ambassadeur  Tan, pour leurs 
efforts et leur contribution à cet exercice im portant.  
4.161.   J'aimerais aussi remercier sincèrement le gouvernement de Singapour et le Secrétariat de 
l'OMC pour leurs rapports ainsi que le présentateur, l'Ambassadeur Dagfinn  Sørli, pour ses 
observations judicieuses, et vous -même, Madame la Présidente, pour vos observations liminaires.  
4.162.   Le Brésil attache une grande importance aux examens des politiques commerciales, 
notamment pour ce qui est d'améliorer la transparence et la prévisibilité dont jouissent les acteurs 
du commerce . En témoignent les dizaines de qu estions présentées à Singapour en vue de cette 
réunion . La pandémie de COVID -19 à laquelle nous sommes encore confrontés et ses répercussions 
sur le commerce sont de nouveaux éléments qui ajoutent à l'intérêt de cet examen.  
4.163.   Les rapports présentés par Singa pour et le Secrétariat confirment que la croissance 
économique du pays et son haut niveau de développement humain constituent un exemple très 
représentatif des avantages que procure le commerce international . La position extérieure de 
Singapour est très so lide, ses échanges commerciaux représentent trois fois la valeur de son PIB et 
le pays est une plate -forme financière internationale renommée, étant le troisième plus grand 
bénéficiaire d'IED dans le monde en 2019.  
4.164.   Singapour est très bien intégrée dans les  chaînes de valeur de la région asiatique . Le nombre 
d'accords commerciaux que le pays a déjà conclus ou à l'égard desquels il mène des négociations, 
tels que le PTPGP et le RCEP, est impressionnant.  
4.165.   Les répercussions que la pandémie a eues sur le monde et  en particulier sur l'économie 
singapourienne, qui sont venues s'ajouter à d'autres chocs extérieurs résultant, par exemple, de 
tensions commerciales, montrent combien il est important que nous conservions et réformions le 
système commercial multilatéral f ondé sur des règles . Depuis l'année dernière, après la survenue 
de la pandémie de COVID -19, Singapour a compté parmi ceux qui ont le plus activement appelé à 
maintenir l'ouverture des échanges et à limiter l'adoption de mesures visant à restreindre les 
exportations.  
4.166.   En dépit de la baisse du PIB enregistrée en 2020, qui a été la règle davantage que l'exception 
dans la plupart des pays, et malgré aussi les divers effets de la récession sur différents secteurs 
économiques, de bonnes perspectives de croissance s'offrent à l'économie de Singapour en 2021 . 
Le commerce jouera un rôle important dans la reprise.  
4.167.   Singapour est la principale destination des échanges du Brésil avec les pays de l'ASEAN . 
L'année dernière, malgré la pandémie de COVID -19, nos exportations v ers Singapour ont progressé 
de plus de 25 %. Au premier semestre de 2021, tous partenaires commerciaux confondus, le pays 
était la huitième destination de nos exportations.  WT/TPR/M/413  
- 30 - 
  4.168.   Nos flux d'investissements bilatéraux sont tout aussi importants . En 2019, Singapour  était 
le troisième investisseur direct au Brésil . Ses investissements se répartissent dans de nombreux 
secteurs, comme les chantiers navals, les services aéroportuaires, les télécommunications, les 
technologies de l'information et le secteur agroalimentai re. Le Brésil a aussi continué d'investir à 
Singapour, dans différents secteurs tels que l'aviation, les hydrocarbures, les industries extractives 
et le secteur agroalimentaire.  
4.169.   Nos flux d'échanges et d'investissements sont étroitement liés et s'amplifient  mutuellement . 
Les investissements expliquent l'inscription de produits comme les huiles de pétrole, les navires et 
la viande de volaille, de porc et de bœuf au rang de nos priorités commerciales.  
4.170.   Il est dans notre intérêt de renforcer davantage nos relati ons économiques avec Singapour . 
C'est pour cette raison que, aux côtés de nos autres partenaires du MERCOSUR, nous négocions 
depuis  2018 un accord de libre -échange avec le pays.  
4.171.   À l'OMC, le Brésil et Singapour collaborent en vue de défendre et réformer le système 
commercial multilatéral . Nous sommes tous deux membres du Groupe d'Ottawa et de l'AMPA . Le 
Brésil participe activement à l'Initiative liée à la Déclaration conjointe sur le commerce électronique, 
qui est coorganisée par Singapour . Cette dernière es t la première partisane de l'idée consistant à 
exclure le Programme alimentaire mondial du champ des restrictions à l'exportation appliquées aux 
achats de produits alimentaires par les Membres, le Brésil apportant son concours aux négociations 
qui sont men ées à cet égard . Nous nous félicitons de l'annonce que Singapour a faite ce jour au 
sujet de son adhésion à l'Initiative liée à la Déclaration conjointe sur la réglementation intérieure 
dans le domaine des services.  
4.172.   Dans le cadre de cet examen de politique  commerciale, le Brésil est très désireux de mieux 
comprendre comment Singapour s'intègre dans les chaînes de valeur mondiales et régionales, et 
quels sont les avantages et effets attendus et déjà observés des accords commerciaux et initiatives 
que le pays  met en œuvre pour faire face aux répercussions de la pandémie de COVID -19. 
4.173.   Le Brésil remercie Singapour des réponses écrites qu'elle a apportées à nos questions, qui 
portent entre autres choses sur des sujets que j'ai abordés aujourd'hui et concernent par  exemple 
la reprise économique, les effets des tensions commerciales sur l'économie singapourienne, et la 
5G. Ces réponses ont été transmises à notre capitale pour examen et suivi.  
4.174.   Nous souhaitons à Singapour un examen de politique commerciale fructueux.  
TERRITOIRE  DOUANIER  DISTINCT  DE TAIWAN,  PENGHU,  KINMEN  ET MATSU  
4.175.   Au nom du Territoire douanier distinct de Taiwan, Penghu, Kinmen et Matsu, je voudrais 
d'abord souhaiter chaleureusement la bienvenue à la délégation singapourienne conduite par S.E.  le 
Secréta ire permanent Lee  Chuan  Teck. Je tiens aussi à remercier le Secrétariat pour son rapport 
complet ainsi que l'Ambassadeur de la Norvège, Dagfinn  Sørli, pour ses observations et remarques 
utiles.  
4.176.   Comme cela est indiqué dans les rapports de Singapour et du Se crétariat, la période à 
l'examen allant de 2017 à 2021 a été gravement marquée par les crises sanitaires et économiques 
sans précédent causées par la pandémie de COVID -19. Malgré une légère baisse de son taux de 
croissance annuel en 2020, Singapour a retro uvé son dynamisme et enregistré une croissance 
positive au premier trimestre de 2021.  
4.177.   Nous aimerions également féliciter le gouvernement singapourien pour les résultats de son 
action visant à lutter contre la COVID -19 et à en enrayer la propagation . Nous s aluons en particulier 
sa détermination à maintenir des régimes de commerce et d'investissement aussi libres et ouverts 
que possible en ces temps difficiles . Nous sommes aussi heureux d'apprendre que, dans le cadre de 
sa nouvelle stratégie de transformation  économique, le gouvernement entend toujours approfondir 
et élargir les liens avec les chaînes d'approvisionnement et de valeur mondiales.  
4.178.   Les régimes de commerce et d'investissement libres et ouverts de Singapour, de même que 
la position qu'elle occupe en tant que maillon essentiel et fiable de la chaîne d'approvisionnement 
mondiale, revêtent une importance capitale non seulement pour nos relations économiques et 
commerciales bilatérales, mais également pour nos relations avec l'ensemble de l'Asie  du Sud -Est. WT/TPR/M/413  
- 31 - 
  4.179.   Le fait que nos échanges bilatéraux avec Singapour ont pu résister face aux conséquences 
négatives de la pandémie et continuer d'afficher une croissance régulière s'explique principalement 
par le socle solide que constitue notre ALE avec le pa ys. Il s'agit d'un ALE de haute tenue traitant 
de tous les aspects du commerce . Depuis son entrée en vigueur en avril  2014, nos relations se sont 
sensiblement approfondies, et le volume des échanges bilatéraux continue de croître.  
4.180.   Singapour a depuis longte mps une place centrale dans nos échanges avec ses pays voisins 
en Asie du Sud -Est, ce qui tient en grande partie à sa division du travail et à sa complémentarité 
avec nous, ainsi qu'au fait que la plupart de nos entreprises choisissent ce pays comme plate -forme 
ou centre opérationnel de leurs échanges commerciaux ou de leurs investissements dans la région.  
4.181.   Sur le plan du commerce multilatéral, nous sommes satisfaits de constater que Singapour 
continue de prendre une part active au système commercial multilatéral et de le défendre 
ardemment . Elle mène des actions dans la quasi -totalité des domaines de la campagne visant à 
libéraliser et ouvrir davantage les échanges commerciaux au niveau multilatéral . Nous nous 
réjouissons que le pays appuie  fermement les efforts déployés pour réformer l'OMC par l'adoption 
de voies innovantes, y compris les Initiatives liées aux Déclarations conjointes, afin de veiller à ce 
que l'Organisation soit adaptée aux objectifs visés au XXIe siècle . Nous apprécions gr andement la 
contribution de Singapour à l'avancement des négociations menées dans le cadre des Initiatives 
liées aux Déclarations conjointes sur le commerce électronique, et nous félicitons particulièrement 
de ce qu'elle ait annoncé aujourd'hui se joindre aux négociations menées dans le cadre de l'Initiative 
liée à la Déclaration conjointe sur la réglementation intérieure dans le domaine des services.  
4.182.   Nous souhaitons à Singapour un EPC constructif et fructueux, et espérons à l'avenir 
entretenir avec elle de s relations économiques encore plus étroites et source d'avantages mutuels 
encore plus nombreux.  
THAÏLANDE  
4.183.   Tout d'abord, la Thaïlande voudrait s'associer à la déclaration de l'ASEAN faite par la Malaisie.  
4.184.   C'est avec plaisir que nous participons au huitième  examen de la politique commerciale de 
Singapour . Nous aimerions faire un accueil des plus chaleureux à la délégation singapourienne 
conduite par le Secrétaire permanent au développement du Ministère du commerce et de l'industrie, 
M. Lee Chuan  Teck.  
4.185.   Nous t enons aussi à remercier la Présidente de l'OEPC et Ambassadrice du Botswana, 
Mme Athaliah  Lesiba  Molokomme, et le présentateur, l'Ambassadeur de la Norvège M.  Dagfinn  Sørli, 
pour leurs observations judicieuses . Nous remercions également le gouvernement de Singapour et 
le Secrétariat de l'OMC pour leurs rapports utiles et complets.  
4.186.   La Thaïlande et Singapour entretiennent des relations diplomatiques amicales depuis 56  ans. 
Dans la mesure où les deux pays présentent un grand nombre de similitudes, en particuli er eu égard 
à leur proximité géographique, à leurs institutions, à leur économie ainsi qu'à leur culture, le climat 
de confiance réciproque qui règne entre eux continuera sans nul doute de se renforcer et de 
s'épanouir à court comme à long terme.  
4.187.   La Thaïla nde félicite Singapour pour ses résultats macroéconomiques solides et stables, qui 
reposent sur des politiques et une gestion macroéconomiques judicieuses . Singapour présente ainsi 
l'un des PIB par habitant les plus élevés d'Asie, l'un des niveaux de vie l es plus hauts et l'une des 
économies les plus compétitives du monde.  
4.188.   Les liens commerciaux unissant la Thaïlande et Singapour sont exceptionnellement forts . En 
2020, Singapour était le cinquième partenaire commercial de la Thaïlande et le deuxième parmi le s 
membres de l'ASEAN, tandis que la Thaïlande était le neuvième partenaire commercial de Singapour 
et le troisième parmi les membres de l'ASEAN . La valeur totale des échanges entre les deux pays a 
atteint environ 17  milliards d'USD en 2020, ce qui représen te une augmentation de 3,18 % par 
rapport à 2019 et une augmentation annuelle moyenne de 3,69 % depuis 2016, malgré la pandémie 
de COVID -19. En tête de leurs échanges arrivent les pierres gemmes et les bijoux, les ordinateurs, 
pièces et accessoires, le pétro le raffiné et les circuits intégrés électroniques.  WT/TPR/M/413  
- 32 - 
  4.189.   L'un des traits les plus saillants de Singapour est son haut degré d'ouverture au commerce 
international, son commerce bilatéral de marchandises et de services représentant 320 % du PIB . À 
cet égard, la Tha ïlande relève avec satisfaction que Singapour a élargi son réseau d'accords de 
libre-échange, qui comprend maintenant 27  ALE conclus avec 65  différents pays au total . Nous 
apprécions aussi les percées significatives accomplies par Singapour pendant sa prés idence de 
l'ASEAN en 2018, percées qui étaient indispensables à la conclusion en 2019 du Partenariat 
économique régional global (RCEP), lequel est probablement le plus vaste accord commercial 
régional au monde.  
4.190.   La Thaïlande applaudit la part active que Sin gapour prend à l'OMC en ardente partisane d'un 
système commercial multilatéral ouvert et fondé sur des règles . Le pays a ratifié l'Accord sur la 
facilitation des échanges et est partie à l'Accord sur les technologies de l'information . Singapour 
compte parm i les coorganisateurs des Initiatives conjointes sur le commerce électronique et 
participe aux Initiatives conjointes sur la facilitation de l'investissement et les micro, petites et 
moyennes entreprises . En outre, grâce à la grande contribution de l'Ambas sadeur Tan  Hung Seng, 
le pays s'est porté coauteur de plusieurs déclarations concernant le commerce et la connectivité des 
chaînes d'approvisionnement, et a joué un rôle de conciliateur dans le débat actuel sur le commerce 
et la santé.  
4.191.   Singapour étant part iculièrement ouverte au commerce et à l'investissement internationaux, 
elle a été très durement touchée par la pandémie de COVID -19 et la contraction potentielle du 
commerce mondial des marchandises . En conséquence, la croissance de son PIB réel est tombée  
à -5,4% en 2020 . Le pays a toutefois pu se redresser rapidement car le taux de croissance du PIB 
au deuxième trimestre de 2021 a atteint 14,7 %, ce qui a eu pour effet de porter au taux 
impressionnant de  6,0-7,0% la prévision de croissance pour cette même année.  
4.192.   La Thaïlande est enthousiaste et salue les diverses initiatives de Singapour visant à passer 
à une économie verte, portée par l'innovation et propice à l'activité commerciale, qui permette de 
relever les défis que réserve l'avenir . Les initiatives l es plus remarquables qui ont retenu notre 
attention sont les Feuilles de route pour la transformation industrielle, l'initiative "Vive étincelle 
verte", la création d'un secteur de la finance verte et la conclusion d'accords sur l'économie verte et 
l'écono mie numérique . Nous sommes convaincus que, grâce à ces politiques économiques 
visionnaires, l'économie de Singapour conservera sa capacité de surmonter les difficultés et les 
crises, quelles qu'elles soient, et d'en sortir encore plus forte et vigoureuse.  
4.193.   Dans le cadre de cet examen, la Thaïlande a présenté une série de questions . Nous profitons 
de l'occasion pour remercier Singapour de ses réponses, que nous étudierons assurément de près 
avec grand intérêt.  
4.194.   La Thaïlande souhaiterait exprimer sa gratitude à  Singapour pour sa coopération, qui est 
excellente à tous les égards . Nous voudrions en particulier remercier l'Ambassadeur Tan  Hung  Seng 
et son équipe en poste à Genève pour leur appui généreux et indéfectible à la promotion des intérêts 
de nos deux Missi ons à Genève et du climat de confiance réciproque qui règne entre elles, ainsi que 
pour l'importante contribution que l'Ambassadeur a apportée à l'OMC jusqu'à présent . Nous espérons 
encore renforcer notre partenariat dans tous les domaines d'intérêt mutuel  et souhaitons à 
Singapour plein succès pour le huitième examen de sa politique commerciale.  
INDE 
4.195.   Ma délégation est très heureuse de participer au huitième examen de la politique 
commerciale de Singapour, et nous voudrions souhaiter très chaleureusement la  bienvenue à la 
délégation du pays conduite par le Secrétaire permanent, l'Ambassadeur Lee  Chuan  Teck. Ma 
délégation tient à féliciter le gouvernement singapourien et le Secrétariat de l'OMC pour leurs 
rapports complets et aimerait aussi remercier le prése ntateur, M.  l'Ambassadeur Dagfinn  Sørli, pour 
ses observations judicieuses.  
4.196.   L'Inde et Singapour entretiennent d'étroites relations multidimensionnelles, qui s'appuient 
sur des liens économiques et culturels forts tissés entre leurs populations . Ces solides  liens bilatéraux 
ont été élevés au rang de partenariat stratégique en 2015, à l'occasion du 50ème anniversaire de 
l'établissement des relations diplomatiques entre nos deux pays . La coopération commerciale et 
économique est l'un des principaux axes de nos relations toujours plus fortes.  WT/TPR/M/413  
- 33 - 
  4.197.   L'Accord global de coopération économique de 2005 offre un cadre important pour 
encourager le commerce bilatéral et les flux d'investissement . Le commerce bilatéral a progressé 
pendant la période qui a précédé la conclus ion du SICA, passant de 6,7  milliards d'USD en 
2004-2005 à 7,85  milliards d'USD en 2018 -2019. Singapour est le sixième partenaire commercial 
de l'Inde, représentant 3,2 % du commerce total de cette dernière . En 2020 -2021, le commerce 
bilatéral s'est chiffré  à près de 22  milliards d'USD.  
4.198.   Singapour n'est pas seulement l'un de nos principaux partenaires commerciaux dans la 
région de l'ASEAN . Elle reste la première source d'IED en Inde depuis plusieurs années . Nos 
investissements bilatéraux ont dépassé 17  millia rds d'USD l'an dernier, malgré le ralentissement 
causé par la pandémie . Ces investissements ont été effectués dans divers secteurs comme ceux des 
services, des logiciels et du matériel informatiques, du commerce, des télécommunications, et des 
médicaments et produits pharmaceutiques.  
4.199.   Nous coopérons dans le cadre de l'Accord Inde -ASEAN sur le commerce des services et 
l'investissement, qui est entré en vigueur en juillet  2015. Nous sommes optimistes quant au 
potentiel d'expansion de nos relations économiques et commerciales avec Singapour . L'économie 
singapourienne a enregistré de bons résultats depuis le dernier examen de la politique commerciale 
du pays, effectué en 2016 ; elle s'est caractérisée par une croissance vigoureuse, de faibles taux 
d'inflation et d e chômage, un système vaste, des résultats sur le plan monétaire, une stabilité 
financière et une ouverture au commerce et à l'investissement internationaux.  
4.200.   Son ratio du commerce au PIB compte parmi les plus élevés du monde : il est d'environ 
320%, ce qui traduit le statut important dont Singapour jouit du fait qu'elle est une plate -forme de 
transbordement multimodal et présente l'un des régimes commerciaux les plus libéraux et ouverts 
du monde . Nous avons noté que le commerce extérieur de Singapour s'appuy ait sur un réseau de 
plus en plus étendu d'accords de libre -échange régionaux et bilatéraux avec ses partenaires 
commerciaux, et que la part de son commerce avec des partenaires commerciaux privilégiés 
dépassait 95 % de ses importations comme de ses exporta tions.  
4.201.   En raison de la pandémie de COVID -19, l'économie singapourienne est elle aussi confrontée 
à des difficultés liées à un risque de ralentissement de l'activité . L'Inde est consciente des difficultés 
qui entourent la reprise économique et le maintien d 'une croissance régulière en ces temps 
incertains . À cet égard, nous prenons note du programme de transformation économique de 
Singapour et de la place qu'elle donne à la reprise économique . Nous voudrions remercier les 
autorités singapouriennes des répons es qu'elles ont apportées aux questions posées par ma 
délégation . Ces questions portaient sur divers domaines, y compris le commerce des marchandises, 
les services, les mesures SPS et OTC et la facilitation des échanges, pour n'en citer que 
quelques -uns. 
4.202.   Enfin, nous nous félicitons du soutien ferme manifesté depuis longtemps par Singapour en 
faveur du système commercial multilatéral fondé sur des règles . Singapour est un Membre actif de 
l'OMC et participe avec dynamisme aux travaux de l'Organisation, dans tous les domaines . Nos pays 
souhaitent tous deux que le système commercial multilatéral soit solide et efficace, et nous nous 
réjouissons à la perspective de collaborer avec Singapour pour garantir l'obtention de résultats 
équilibrés dans le cadre des négo ciations en cours, ainsi que celui des travaux ordinaires des 
différents organes de l'OMC . Nous félicitons le pays pour sa participation active et constructive, et 
souhaitons à l'ensemble de sa délégation un examen de politique commerciale très fructueux.  
JAPON  
4.203.   Permettez -moi tout d'abord de souhaiter chaleureusement la bienvenue à cette réunion 
consacrée au huitième examen de sa politique commerciale à l'honorable délégation de Singapour, 
dirigée par M.  Lee Chuan  Teck, Secrétaire permanent au Ministère du c ommerce et de l'industrie. 
Nous sommes sincèrement reconnaissants du dévouement avec lequel Singapour et le Secrétariat 
de l'OMC se sont efforcés de préparer les rapports instructifs qui ont été communiqués aux Membres 
préalablement à l'examen d'aujourd'hu i. Nous remercions également notre présentateur, 
S.E. M. Dagfinn  Sørli, Ambassadeur de la Norvège, pour ses observations judicieuses.  WT/TPR/M/413  
- 34 - 
  4.204.   Le Japon reconnaît que Singapour joue un rôle actif en faveur du système commercial 
multilatéral de différentes manières. Nous félicitons Singapour pour les initiatives qu'elle prend et le 
rôle important qu'elle joue à l'échelle mondiale.  
4.205.   L'une de ces initiatives exceptionnelles prises par Singapour est la proposition d'interdiction 
ou de restriction des exportations agricole s dans le cadre du Programme alimentaire mondial. Nous 
remercions Singapour pour les efforts pionniers qu'elle a déployés afin de faire le lien entre l'OMC et 
la coopération humanitaire et de relever les nouveaux défis majeurs.  
4.206.   Bien que le rapport du Secré tariat indique que la croissance économique stable de Singapour 
ait été ralentie par les effets négatifs de la pandémie de COVID -19, nous sommes conscients que 
son économie reprend progressivement, comme le montre le taux de croissance annuelle de 7,7% 
qu'elle a atteint. Nous sommes convaincus que cela est dû aux efforts constants réalisés par 
Singapour en faveur de la libéralisation du commerce, qui ont permis au pays de profiter des 
avantages d'un environnement économique sans entraves. Nous espérons que Singapour continuera 
de bénéficier de la poursuite du développement économique tout en montrant au monde entier les 
avantages qu'apporte la libéralisation des échanges.  
4.207.   Nous saluons la solide participation de Singapour en tant que partenaire aux efforts de  
maintien et de renforcement du système commercial multilatéral articulé autour de l'OMC. Nous 
félicitons Singapour pour sa contribution, en tant que coorganisateur, aux côtés du Japon et de 
l'Australie, de l'Initiative liée à la Déclaration conjointe sur le commerce électronique, et en tant que 
participant actif aux réunions plurilatérales telles que les Discussions structurées sur le commerce 
et la durabilité environnementale, à l'élaboration de nouvelles règles visant à s'adapter à l'évolution 
de la situ ation dans le cadre de l'OMC. Le Japon salue également l'annonce de la participation de 
Singapour à l'Initiative conjointe sur la réglementation intérieure dans le domaine des services qui, 
selon nous, donnera un nouvel élan à l'aboutissement des négociati ons d'ici à la CM12 . 
4.208.   S'agissant de l'intégration régionale, depuis le dernier examen, réalisé en 2016, Singapour 
a signé sept nouveaux accords commerciaux régionaux, y compris le PTPGP et le RCEP. Comme le 
montre sa participation à ses accords, Singapour c ontribue à la libéralisation régionale. De plus, 
Singapour a également signé l'Accord de l'ASEAN sur le commerce électronique. Nous saluons les 
contributions de Singapour à la promotion du commerce fondé sur des règles à l'intérieur comme à 
l'extérieur de la région de l'ASEAN.  
4.209.   Nous reconnaissons que Singapour garde son économie ouverte en tant que plate -forme 
commerciale. Nous sommes convaincus que la ratification de l'Accord sur la facilitation des échanges 
(AFE), qui a eu lieu en 2015, renforcera cette ap proche. Nous attendons également avec intérêt de 
voir Singapour orienter les IED qu'elle reçoit depuis longtemps de nombreux pays, y compris du 
Japon, vers la poursuite de cette approche. Nous saluons le rôle de chef de file joué par Singapour 
dans la faci litation des échanges au sein de la région de l'ASEAN au moyen de méthodes telles que 
le guichet unique de l'ASEAN. Ces activités sont précieuses pour l'augmentation des IED et la 
création d'un environnement économique plus attractif.  
4.210.   S'agissant de la poli tique intérieure, comme indiqué dans le rapport du Secrétariat, 
Singapour met en œuvre un plan de réduction de la dépendance à l'égard des travailleurs étrangers. 
Le gouvernement renforce également les réglementations liées à l'accueil de travailleurs étra ngers 
à des postes plus élevés de gestion, de direction et d'encadrement. En outre, Singapour a renforcé 
les réglementations visant les personnes transférées à l'intérieur d'une société accompagnées par 
leurs familles. Les entreprises japonaises craignent que cette mesure ne décourage le mouvement 
des personnes transférées à l'intérieur d'une société, ce qui pourrait avoir des conséquences 
négatives sur les flux entrants d'IED à Singapour.  
4.211.   Pour conclure, le Japon apprécie les efforts déployés par Singapour pour aider de manière 
proactive le système commercial multilatéral malgré la situation incertaine due à la pandémie de 
COVID -19. Le Japon se réjouit à l'avance de poursuivre son étroite collaboration avec Singapour et 
lui souhaite un fructueux examen de sa  politique commerciale.  WT/TPR/M/413  
- 35 - 
  TURQUIE  
4.212.   Nous souhaitons chaleureusement la bienvenue à la délégation de Singapour, dirigée par 
M. Lee Chuan  Teck, Secrétaire permanent au Ministère du commerce et de l'industrie.  
4.213.   Nous tenons à remercier le Secrétariat et le gouverne ment de Singapour pour leurs rapports 
détaillés ainsi que le présentateur, M. l'Ambassadeur Dagfinn Sørli de Norvège, pour ses 
observations judicieuses.  
4.214.   Comme indiqué dans les rapports, l'économie de Singapour reste stable et caractérisée par 
une forte cro issance, une inflation modérée, un faible taux de chômage, de vastes réserves 
budgétaires et monétaires et une stabilité financière  depuis son examen précédent.  
4.215.   L'économie singapourienne, qui est tenue au commerce ouvert et libre, a été ralentie par la 
pandémie, comme c'est le cas de beaucoup d'autres pays. Cependant, Singapour est parvenue à 
atténuer les effets de la pandémie grâce à des transferts d'espèces et un soutien des revenus, des 
allègements fiscaux et des financements abordables pour les MPME grâ ce à la mise en œuvre de 
cinq budgets en  2020.  
4.216.   Le programme de transformation économique fait également partie des mesures prises par 
le gouvernement pour surmonter les difficultés engendrées par le ralentissement mondial du 
commerce de marchandises. Nous sommes persuadés que la mise en œuvre des 23  feuilles de route 
pour la transformation industrielle contribuera à établir une économie créatrice de valeur et à 
soutenir l'innovation et le passage au numérique.  
4.217.   Singapour défend fermement le système commercia l multilatéral fondé sur des règles. Nous 
félicitons Singapour d'avoir été l'un des premiers Membres de l'OMC à ratifier l'Accord sur la 
facilitation des échanges et d'avoir mis en œuvre toutes les dispositions de ce dernier depuis l'entrée 
en vigueur de l 'Accord en 2017.  
4.218.   Nous sommes heureux de collaborer avec Singapour au sujet des Initiatives liées aux 
Déclarations conjointes sur le commerce électronique, la facilitation de l'investissement et les micro, 
petites et moyennes entreprises. Nous sommes ravis d'apprendre aujourd'hui sa décision de 
rejoindre l'Initiative conjointe sur la réglementation intérieure dans le domaine des services.  
4.219.   Dans la mesure où la Turquie cherche à élargir la portée et l'ampleur de ses liens avec les 
pays d'Asie et du Pacifique, Singapour apparaît comme un acteur dynamique et compétent dans la 
région et un partenaire fiable pour la Turquie.  
4.220.   Nous apprécions également les éventuelles contributions de Singapour à notre initiative "Asia 
Anew", que nous avons lancée en  2019 pour renfor cer nos liens avec l'Asie du Sud -Est dans tous les 
domaines.  
4.221.   Singapour est l'un des pays de la région Asie -Pacifique avec lesquels nous avons un excédent 
commercial. Pour la Turquie, Singapour offre d'importantes possibilités d'amélioration de la 
coopérati on en matière de commerce et d'investissement. Le volume de nos échanges bilatéraux a 
dépassé 1  milliard d'USD en  2019. Nous pensons qu'il devrait encore augmenter pendant la période 
de reprise postpandémie.  
4.222.   La Turquie et Singapour sont stratégiquement si tuées à l'épicentre de marchés dynamiques. 
Nous nous efforçons donc d'exploiter ce potentiel et de coopérer en tant que portes d'entrée vers 
les nouveaux marchés de nos régions respectives.  
4.223.   L'Accord de libre -échange entre nos pays, qui est entré en vigueur  en 2017, est l'accord de 
libre-échange le plus complet que la Turquie ait négocié à ce jour. Nous espérons que cet accord 
stimulera les investissements et créera de nouveaux domaines de coopération entre nos entreprises.  
4.224.   Nous saluons l'intérêt porté par les investisseurs singapouriens au marché turc. La valeur 
totale des investissements directs singapouriens est d'environ 500  millions d'USD et près de 
100 entreprises singapouriennes opèrent en Turquie.  WT/TPR/M/413  
- 36 - 
  4.225.   Au vu des progrès r éalisés par Singapour dans la cybersécurité, la haute technologie, la 
numérisation et les applications innovantes pour les villes intelligentes, nous souhaitons coopérer 
dans ces secteurs émergents et nous encourageons les entreprises turques et singapouri ennes à 
dialoguer activement et à étudier les moyens de collaborer entre elles.  
4.226.   Le secteur de la construction est également un domaine qui mérite une attention particulière. 
Nous sommes convaincus que les investisseurs turcs et singapouriens peuvent coopér er et investir 
dans des projets dans des pays tiers.  
4.227.   Nous estimons également que les deux pays pourraient grandement bénéficier du secteur 
agricole. Nous aimerions développer notre coopération avec Singapour dans le domaine non 
seulement du commerce des pr oduits agricoles, mais aussi des investissements à cet égard.  
4.228.   Enfin, nous profitons de cette occasion pour remercier la délégation de Singapour, 
M. l'Ambassadeur Tan  Hung  Seng et son équipe pour l'excellente préparation du présent examen, 
ainsi que leurs c ontributions constructives aux activités de l'OMC.  
4.229.   Nous souhaitons à Singapour un examen de sa politique commerciale très réussi.  
BANGLADESH  
4.230.   Pour commencer, ma délégation souhaite la bienvenue à S.E. M.  Lee Chuan  Teck, Secrétaire 
permanent (développement) au Ministère du commerce et de l'industrie et chef de délégation pour 
sa présentation liminaire à ce huitième examen de la politique commerciale de Singapour. Nous 
remercions également S.E. M.  Dagfinn  Sørli, Ambassadeur et Représentant permanent de la 
Norvège, pour ses observations judicieuses. Nous adressons aussi nos sincères remerciements au 
gouvernement de Singapour et au Secrétariat de l'OMC pour leurs rapports détaillés.  
4.231.   Nous nous félicitons de constater que l'économie singapourienne a toujours été ca ractérisée 
par une forte croissance, une inflation modérée, un faible taux de chômage, de vastes réserves 
budgétaires et monétaires, une stabilité financière et une ouverture au commerce et à 
l'investissement internationaux. Les politiques macroéconomiques  solides du pays ont permis 
d'accroître considérablement le niveau de vie au cours des 20  dernières années. E n tant que pays 
asiatique voisin et ami, nous sommes fiers des importantes avancées et des progrès considérables 
réalisés par Singapour pendant la période à l'examen. Ses mesures macroéconomiques prudentes 
ont permis une croissance économique impressionnante à un taux annuel moyen de 3,1% et une 
amélioration remarquable de presque tous les indicateurs. Singapour gère les problèmes 
économiques provoqu és par la COVID -19 de façon assez efficace grâce à une gestion économique 
et budgétaire efficiente.  
4.232.   Le Bangladesh et Singapour entretiennent des relations amicales et mutuellement 
avantageuses depuis que les relations diplomatiques entre les deux pays ont été établies, en  1972. 
Le Bangladesh voit Singapour comme une puissance économique asiatique et un modèle de 
développement clé à suivre. Les entreprises singapouriennes montrent un intérêt croissant pour 
l'investissement au Bangladesh et les relations comm erciales avec ce dernier. Les milieux d'affaires 
bangladais souhaitent également encourager les échanges avec Singapour. De nombreux domaines 
restent à explorer pour que nos deux pays élargissent leurs perspectives de coopération mutuelle. 
Dans ce contexte , la délégation du Bangladesh appelle particulièrement l'attention sur deux points 
soulevés dans le chapitre  I (Environnement économique) du rapport du gouvernement 
(WT/TPR/G/473):  
• D'après le sous -chapitre "Principales caractéristiques de l'économie", Sing apour prévoit -elle 
d'agrandir ses installations pour que les travailleurs d'autres pays travaillant à Singapour 
puissent s'en servir?  
• D'après le chapitre "Autres ALE et accords de partenariat économique régionaux et bilatéraux", 
le Bangladesh importe pour 2,5 à 3,5  milliards d'USD de marchandises de Singapour, tandis 
que nos exportations à destination de Singapour se chiffrent à seulement 200 à 300  millions 
d'USD par an. Au vu de cet important déficit commercial du côté du Bangladesh, les deux pays 
doivent trouver des moyens de créer davantage de possibilités commerciales en exploitant les 
domaines d'activité potentiels. Nous aimerions entendre les observations de la délégation de 
Singapour sur la manière de combler le déficit commercial entre les deux pays.  WT/TPR/M/413  
- 37 - 
  4.233.   Nous avons précédemment envoyé les deux questions ci -dessus par l'intermédiaire du 
Secrétariat, et remercions à l'avance la délégation de Singapour d'y répondre.  
4.234.   En guise de conclusion, nous souhaitons à la délégation de Singapour un fructueux examen 
de sa politique commerciale. Ma délégation continuera de travailler en étroite collaboration avec la 
délégation de Singapour, dirigée par M. l'Ambassadeur Tan  Hung Seng, pour renforcer le système 
commercial multilatéral, de façon mutuellement avantageuse.  
INDO NÉSIE  
4.235.   L'Indonésie souhaite chaleureusement la bienvenue à M.  Lee Chuan  Teck, Secrétaire 
permanent (développement) au Ministère du commerce et de l'industrie de Singapour, ainsi qu'aux 
autres membres de la délégation à l'examen de la politique commerciale d e Singapour. Elle tient à 
remercier Singapour pour le rapport et la déclaration détaillés du gouvernement.  
4.236.   L'Indonésie aimerait également adresser ses remerciements à S.E. M.  Dagfinn  Sørli, 
Ambassadeur de la Norvège, pour sa contribution en tant que présen tateur, et à la Présidente de 
l'Organe d'examen des politiques commerciales, Mme  Athaliah Lesiba Molokomme, Ambassadrice 
du Botswana, ainsi qu'au Secrétariat de l'OMC pour avoir accompli un travail considérable pour 
mener ce huitième examen de la politique  commerciale en fournissant aux Membres des perspectives 
et des observations éclairées.  
4.237.   L'Indonésie se félicite de constater que sa relation commerciale avec Singapour puisse être 
considérée comme l'une des plus fiables et plus importantes du monde, comme le montre la 
détermination des deux pays à préserver la stabilité et promouvoir le développement économique 
de la région. L'Indonésie et Singapour travaillent en étroite collaboration et de manière approfondie 
dans un grand nombre de secteurs, y compris l' éducation, le tourisme, la culture, la défense et 
l'environnement.  
4.238.   L'Indonésie estime qu'il est prévisible et simple de faire des affaires avec Singapour, comme 
le montrent les dernières évaluations annuelles de l'indice de facilité de faire des affaires p ubliées 
par la Banque mondiale, qui classent Singapour au deuxième rang parmi 190  pays en  2020. Ainsi, 
elle constate que Singapour fait preuve de transparence dans ses réglementations commerciales.  
4.239.   S'agissant des résultats des échanges entre les deux pays,  Singapour est devenue le 
deuxième plus grand importateur en Indonésie. L'Indonésie fait remarquer que la valeur des 
exportations de Singapour à destination de l'Indonésie était de 17,5  milliards d'USD en  2019 et de 
12,3 milliards d'USD en  2020 pour des pr oduits variés tels que les huiles de pétrole, l'or, les 
polymères du propylène, les hydrocarbures cycliques et les polymères de l'éthylène. D'autre part, la 
valeur des exportations de l'Indonésie à destination de Singapour était de 12,9  milliards d'USD 
en 2019 et de 10,6  milliards d'USD en  2020 pour l'or, les gaz de pétrole, les condensateurs 
électriques, les huiles de pétrole brut et l'huile de palme et ses fractions. En prenant en compte la 
coopération mutuellement avantageuse entre les deux pays, le défi cit commercial de l'Indonésie 
avec Singapour était de 4,6  milliards d'USD en  2019 et de 1,6  milliard d'USD en  2020.  
4.240.   Malgré cela, l'Indonésie tient à souligner l'importance de Singapour pour l'investissement 
étranger direct (IED). L'IED de Singapour en Indo nésie a atteint une valeur totale de 2,6  milliards 
d'USD au premier trimestre de  2021, et concerne actuellement plus de 3  634 projets essentiels en 
Indonésie dans les domaines du développement des infrastructures, du secteur du tourisme, de la 
santé, du se cteur industriel, de la santé et d'autres types d'assistance technique. Afin de maintenir 
de bonnes conditions pour le commerce et l'investissement, l'Indonésie et Singapour attendent avec 
intérêt de créer des possibilités commerciales futures et d'amélior er la transformation économique, 
entre autres, en simplifiant les procédures administratives et en réduisant les obstacles.  
4.241.   S'agissant du rôle de Singapour à l'OMC, l'Indonésie constate que Singapour soutient 
fermement le multilatéralisme et qu'elle est co nvaincue des avantages d'un système économique et 
commercial mondial intégré fondé sur des règles transparentes et équitables. En ce qui concerne la 
réforme de l'OMC, Singapour fait partie de 121  Membres qui appuient le lancement du processus de 
sélection en vue de la désignation de nouveaux membres de l'Organe d'appel, et elle continue de 
contribuer aux efforts visant à moderniser l'OMC de façon significative, y compris au moyen de 
l'Initiative liée à la Déclaration conjointe sur le commerce électronique d e l'OMC, qui vise à établir 
des règles pour l'économie numérique.  WT/TPR/M/413  
- 38 - 
  4.242.   Singapour est coaut eur de trois déclarations sur le commerce et la pandémie de COVID -19 
à l'OMC, intitulées: a) Déclaration sur la COVID -19 et le système commercial multilatéral des 
ministre s chargés des questions liées à l'OMC; b) Faire face à la pandémie de COVID -19 avec un 
commerce ouvert et prévisible des produits agricoles et alimentaires; et c) Déclaration sur 
l'importance des micro, petites et moyennes entreprises (MPME) dans le contex te de la COVID -19. 
Ces déclarations visent à s'assurer que les chaînes d'approvisionnement mondiales restent ouvertes 
et connectées pendant  la pandémie de COVID -19. 
4.243.   En cette occasion particulière qu'est le huitième examen de la politique commerciale de 
Singapour, l'Indonésie souhaiterait une clarification au sujet des mesures et politiques commerciales 
de Singapour, à savoir l'application des lignes directrices pour l a mise en œuvre des engagements 
de l'ASEAN concernant les MNT sur les biens, l'utilisation du certificat d'origine dans le cadre des 
dispositions relatives aux règles d'origine, le Programme d'incitation et son engagement au titre de 
l'Accord sur les subve ntions et les mes ures compensatoires, le Mécanisme relatif aux règlements 
techniques et aux procédures d'évaluation de la conformité et l'inclusion de MPME dans les chaînes 
de valeur mondiales. Pour davantage de détails, ces intérêts apparaissent dans nos questions 
écrites, et nous étudierons attentivement les réponses de Singapour et mettrons en œuvre des 
actions de suivi en conséquence.  
4.244.   L'Indonésie estime que l'examen de la politique commerciale est un dispositif important à 
l'OMC pour lui permettre, ainsi qu'aux autres Membres, de comprendre les politiques et les mesures 
commerciales de Singapour qui pourraient avoir des incidences sur le commerce. Cependant, en 
tant que proches voisins et membres fondateurs de l'Association des nations de l'Asie du Sud -Est 
(ASEAN), l'Indonésie est convaincue que les deux pays suivront la "méthode ASEAN" et 
s'accorderont sur la manière de parvenir à la stabilité économique dans la région.  
4.245.   Pour conclure notre déclaration, nous voudrions remercier à nouveau la  délégation de 
Singapour, l'Organe d'examen des politiques commerciales et le Secrétariat de l'OMC pour leur 
travail considérable. Nous souhaitons à Singapour un huitième examen de politique commerciale 
réussi et fructueux et souhaitons à tous de rester en  bonne santé.  
PANAMA  
4.246.   Tout d'abord, je tiens à féliciter Son Excellence M.  Lee Chuan  Teck, M. l'Ambassadeur Tan et 
l'ensemble de la délégation de Singapour pour leur excellente préparation. Je tiens également à 
saluer M. l'Ambassadeur Dagfinn SØRLI, présent ateur de ce huitième examen, et le Secrétariat pour 
la préparation des rapports.  
4.247.   Le Panama accorde une attention particulière aux relations qu'il entretient avec Singapour. 
Au niveau bilatéral, nous maintenons les importants accords conclus dans des domain es d'intérêt 
commun, qui ont renforcé nos liens ces dernières années. Nous avons conclu un Accord de 
libre-échange, qui est entré en vigueur le 24  juillet  2006.  
4.248.   Pendant la période considérée, le Panama a exporté vers Singapour de la viande bovine, des 
espadons et des déchets et débris de fer et d'acier. Pendant cette même période, nous avons importé 
des médicaments à usage thérapeutique, des préparations alimentaires de farines, des jus de fruits 
tropicaux, des stimulateurs cardiaques, des appareils ophtalm iques et, par la zone franche de Colón, 
des sulfonamides, des acides nucléiques et leurs sels, des amino -acides à fonctions oxygénées et 
des cigares contenant du tabac.  
4.249.   La balance commerciale du Panama pour la période 2016 -2020 était déficitaire. Depuis 
l'entrée en vigueur de l'Accord, nous avons observé une tendance positive dans le cadre de nos 
échanges. Nous pouvons également souligner que l'investissement étranger direct de Singapour 
dans notre économie est de 515,8  millions d'USD en 2019.  
4.250.   Nous nous fél icitons de la participation de Singapour aux activités de l'OMC et de son ferme 
attachement au système commercial multilatéral. Pendant la période considérée, Singapour n'a été 
impliquée dans aucun différend commercial dans le cadre de l'OMC en tant que pl aignante ou 
défenderesse. Elle a cependant participé activement au mécanisme de règlement des différends en 
tant que tierce partie et participe également à l'Arrangement multipartite concernant une procédure 
arbitrale d'appel provisoire.  WT/TPR/M/413  
- 39 - 
  4.251.   Singapour coorgani se l'Initiative liée à la Déclaration conjointe sur le commerce électronique 
et participe également à deux autres initiatives conjointes – à savoir sur la facilitation des 
investissements et les micro, petites et moyennes entreprises (MPME) – et, depuis dé cembre 2020, 
aux Discussions structurées sur le commerce et la durabilité environnementale.  
4.252.   Singapour est reconnue comme une fervente partisane et protectrice de la propriété 
intellectuelle. Elle est convaincue que les actifs incorporels comme la propriété  intellectuelle 
dynamiseront de plus en plus sa croissance économique. Il convient de noter que l'actuel Directeur 
général de l'OMPI est singapourien.  
4.253.   De plus, Singapour est l'auteur d'une proposition d'interdiction ou de restriction des 
exportations agric oles dans le cadre du Programme alimentaire mondial, qui est toujours en cours 
de discussion et que le Panama soutient . 
4.254.   Les restrictions en matière de voyages mises en place pour répondre à la pandémie de 
COVID -19, tant au niveau interne qu'à l'étrange, ai nsi que la chute de la demande extérieure et les 
perturbations des chaînes d'approvisionnement, ont eu de lourdes conséquences sur l'activité 
économique de Singapour.  
4.255.   Dans ce contexte, le gouvernement a mis en place un ensemble de mesures 
macroéconomiques sans précédent, y compris des mesures budgétaires et monétaires. Ces mesures 
visaient principalement à sauver des vies et à protéger les moyens de subsistance, à sauver des 
emplois et à préserver les capacités des entreprises. Cet ensemble de mesures macro économiques 
a contribué à préserver la capacité de production de Singapour, lui permettant ainsi d'établir les 
conditions propices à une reprise raisonnable en  2021.  
4.256.   De plus, Singapour et le Panama s'assurent que les chaînes d'approvisionnement mondiales 
restent ouvertes et connectées, et que les Membres respectent leurs obligations à l'égard de l'OMC, 
y compris leurs obligations relatives à la transparence et aux notifications. À cette fin, Singapour a 
coparrainé plusieurs déclarations ou communications su r le commerce et la connectivité des chaînes 
d'approvisionnement.  
4.257.   Nous restons attentifs à l'évolution des discussions au cours de cet examen, et nous répétons 
que le Panama est prêt à renforcer ses liens de coopération avec Singapour, en vue de favoriser le 
commerce et l'investissement entre les deux pays. Nous souhaitons à Singapour un huitième examen 
de sa politique commerciale couronné de succès.  
MAURICE  
4.258.   La délégation mauricienne souhaite la bienvenue à la délégation de haut niveau conduite par 
M. Lee Chuan Teck, Secrétaire permanent au Ministère du commerce et de l'industrie de Singapour. 
Nous félicitons Singapour et le Secrétariat pour les efforts considérables qu'ils ont déployés afin de 
mener à bien le huitième examen de la politique commerciale de S ingapour malgré les défis 
mondiaux actuels.  
4.259.   Nous remercions également le présentateur, S.E. M.  Dagfinn  Sørli, Ambassadeur de la 
Norvège, pour ses observations concernant le rapport.  
4.260.   Maurice et Singapour ont en commun un certain nombre de caractéristiques, notamment du 
point de vue de leur petite taille, de leur population et de leur structure économique. Aucun des 
deux pays ne possède beaucoup de ressources naturelles et tous deux dépendent de leurs ressources 
humaines pour la création de valeur dans leurs économies.  
4.261.   La richesse des habitants de votre pays, M. le Secrétaire permanent, a toujours été une 
source d'inspiration pour Maurice, qu'il s'agisse de M. l'Ambassadeur Kesavapany, de 
M. l'Ambassadeur Tan ou de M. Jayachandran. Nous nous en félicitons.  
4.262.   Maurice a toujours considéré Singapour comme un modèle. Dans la mesure où beaucoup de 
ses politiques de développement ont été conçues en s'appuyant sur les résultats de Singapour, 
Maurice possède elle aussi une économie orientée vers les services s'articulant  autour du tourisme, 
des TIC ou encore des services financiers. Comme Singapour, nous sommes convaincus que les 
accords bilatéraux et multilatéraux sont des pierres angulaires pour le système commercial 
multilatéral.  WT/TPR/M/413  
- 40 - 
  4.263.   De fait, il est gratifiant d'observer l a manière dont Singapour continue d'innover et de 
repousser les frontières dans un certain nombre de secteurs. Son projet des 23  feuilles de route 
pour la transformation industrielle témoigne d'ailleurs de l'évolution constante du pays.  
4.264.   La pandémie a mis e n avant bon nombre des faiblesses de l'Afrique, en particulier en ce qui 
concerne l'adoption de technologies numériques pour surmonter les contraintes de la distanciation 
sociale, comme le recours au commerce électronique, au télétravail et à la formation à distance, et 
la numérisation des services publics, entre autres choses.  
4.265.   En tant qu'acteur dominant de la numérisation et de l'intégration des technologies dans la 
société et l'économie, nous sommes convaincus que Singapour pourrait faciliter et accélérer  la 
pénétration technologique en Afrique, d'autant plus que Singapour se positionne comme un pôle 
technologique mondial. Nous notons par ailleurs les activités menées dans le cadre du programme 
des technologies émergentes à Singapour pour assurer le cofina ncement des coûts des essais et de 
l'adoption de technologies telles que la 5G.  
4.266.   Singapour, comme Maurice, maintient un accès aux marchés essentiellement en franchise 
de droits et est très ouverte aux échanges. Nous souhaitons que les entreprises singapouri ennes 
investissent en Afrique, y compris à Maurice, dans les secteurs émergents tels que la biotechnologie, 
les énergies renouvelables et l'économie océanique, entre autres. Je tiens également à souligner 
que Maurice n'a de cesse d'améliorer son cadre régl ementaire et d'adopter de nouvelles mesures 
dans les domaines d'avenir tels que la propriété intellectuelle, les technologies financières, les 
sciences de la vie et les industries créatives.  
4.267.   Nous avons été très impressionnés par la manière dont Singapour a conçu de nouvelles 
modalités d'intervention internationale face à aux restrictions commerciales mises en place pendant 
la pandémie.  
4.268.   Nous sommes également très impressionnés par le redressement des volumes de fret, qui 
avaient baissé. Il serait intéressant de connaître plus en détail la manière dont elle y est parvenue, 
dans la mesure où nous continuons de pâtir d'une forte baisse de la disponibilité des marchandises 
et de la hausse des coûts.  
4.269.   Comme pour Maurice, nous notons que le secteur du tou risme de Singapour a souffert des 
mesures de confinement imposées partout dans le monde et de l'augmentation des restrictions de 
circulation des personnes visant à freiner la propagation de la COVID. Nous espérons toutefois que 
le secteur pourra bientôt se  redresser dans la mesure où Maurice prévoit d'ouvrir ses frontières le 
1er octobre.  
4.270.   Pour en revenir à des questions davantage liées à l'OMC, nous sommes heureux de voir que 
Singapour participe activement à plusieurs négociations, y compris aux Initiatives  liées aux 
déclarations conjointes. Nous savons que Singapour est très attachée au système multilatéral de 
l'OMC et nous encourageons le pays à continuer de participer activement au renforcement de 
l'Organisation, en particulier en vue de la CM12 . 
4.271.   S'agissa nt de l'élimination des restrictions à l'exportation dans le cadre du Programme 
alimentaire mondial, l'Afrique collabore pleinement à cette initiative en vue d'améliorer la sécurité 
alimentaire mondiale.  
4.272.   J'aimerais à présent conclure ma déclaration et souh aiter à Singapour un examen de sa 
politique commerciale très réussi.  
HONG  KONG,  CHINE  
4.273.   J'aimerais tout d'abord souhaiter chaleureusement la bienvenue à la délégation 
singapourienne, conduite par M.  Lee Chuan Teck, Secrétaire permanent (développement) au 
Ministère du commerce et de l'industrie de Singapour. Je tiens également à remercier 
M. Dagfinn  Sørli, Ambassadeur de la Norvège, d'avoir partagé ses idées avec nous en tant que 
présentateur, et le Secrétariat pour les rapports complets qu'il a préparés pour cet examen.  WT/TPR/M/413  
- 41 - 
  4.274.   Hong Kong, Chine et Singapour entretiennent depuis longtemps des relations commerciales 
et économiques bilatérales harmonieuses. L'année dernière, Singapour était notre quatrième 
partenaire commercial dans le monde et le premier partenaire comm ercial concernant le commerce 
de marchandises parmi les 10 membres de l'ASEAN. Pendant la même période, nous étions le 
deuxième plus grand marché d'exportation de Singapour dans le monde.  
4.275.   Malgré le ralentissement mondial engendré par la pandémie de COVID -19 depuis l'année 
dernière, le volume total des échanges comptabilisés de marchandises entre Hong Kong et Singapour 
a tout de même progressé de 3% en  2020, avec une valeur s'élevant à plus de 48  milliards d'USD. 
Nous sommes aussi encouragés par l'augmentati on impressionnante de 32,5% en glissement annuel 
du commerce bilatéral de marchandises au premier semestre de  2021.  
4.276.   Nous sommes heureux de constater que l'Accord de libre -échange entre l'ASEAN et 
Hong Kong, Chine et l'Accord sur l'investissement correspond ant sont pleinement entrés en vigueur 
depuis février  2021. Nous nous félicitons des efforts déployés par Singapour pour permettre aux 
deux accords d'entrer en vigueur en juin  2019, qui ont fait du pays l'un des premiers États membres 
de l'ASEAN à ratifier les deux accords. Nous nous réjouissons de renforcer encore nos liens 
économiques avec Singapour en facilitant davantage la circulation des marchandises, des services 
et des investissements.  
4.277.   Singapour et Hong Kong, Chine sont de petites économies ouvertes et partagent de 
nombreux points communs du point de vue des politiques commerciales. Par exemple, nous 
attachons toutes les deux une grande importance au libre -échange et soutenons fermement un 
système commercial ouvert, transparent et fondé sur des règles , avec l'OMC en son centre.  
4.278.   Hong Kong, Chine apprécie énormément la participation active et constructive de Singapour 
à l'OMC. En particulier, nous souhaitons nous joindre aux autres pays et saluer la décision de 
Singapour de rejoindre l'Initiative conjoin te sur la réglementation intérieure dans le domaine des 
services, à laquelle Hong Kong, Chine participe activement. Nous nous réjouissons à l'avance de 
collaborer étroitement avec Singapour pour faire avancer les travaux de l'OMC.  
4.279.   J'en viens maintenant à t rois sujets spécifiques concernant les politiques commerciales de 
Singapour.  
4.280.   Tout d'abord, Singapour a déployé des efforts spectaculaires pour améliorer la facilitation 
des échanges. Les formalités douanières de Singapour sont entièrement numérisées et son t 
habituellement approuvées en moins de 10  minutes par l'intermédiaire du guichet unique national. 
Par ailleurs, Singapour a continué d'étendre sa coopération douanière avec d'autres économies. 
Pendant la période considérée, Singapour a signé des arrangeme nts de reconnaissance mutuelle 
avec la Thaïlande, l'Australie et la Nouvelle -Zélande. En comptant les sept autres Membres de l'OMC 
existants (parmi lesquels Hong Kong, Chine), Singapour a désormais conclu des arrangements de 
reconnaissance mutuelle avec 10  Membres au total.  
4.281.   Parallèlement, Singapour participait aussi activement à d'autres initiatives de facilitation des 
échanges dans le cadre de l'ASEA N pendant la période considérée, y compris au Cadre de la 
facilitation des échanges de l'ASEAN, au guichet u nique de l'ASEAN et au Système de transit douanier 
de l'ASEAN. Nous félicitons Singapour des efforts qu'elle continue de déployer en vue de simplifier 
et de moderniser son régime douanier.  
4.282.   Deuxièmement, parlons des services. Nous notons que le secteur des services continue de 
constituer l'épine dorsale de l'économie singapourienne et représente 70% du PIB et 76% des 
emplois. Depuis  2018, Singapour est devenue un exportateur net de services enregistrant un 
excédent de 20,5  milliards de SGD (environ 15  millia rds d'USD) en 2020. Nous encourageons 
Singapour à continuer de créer un environnement commercial prévisible et de réduire au minimum 
les obstacles au commerce des services.  
4.283.   Dernier point, mais non le moindre, la facilitation de l'investissement. Singapour soutient 
activement l'Initiative liée à la Déclaration conjointe sur la facilitation de l'investissement pour le 
développement (FID) et s'est associée aux déclarations ministérielles conjointes faites à 
Buenos  Aires en 2017 et à Shanghai en 2019. Nous nous  réjouissons à l'avance de collaborer 
étroitement avec Singapour et d'autres Membres partageant nos idées pour continuer d'élaborer le 
cadre relatif à la facilitation de l'investissement pour le développement, afin que nous puissions 
travailler à l'obtenti on d'un résultat concret à la CM12 . WT/TPR/M/413  
- 42 - 
  4.284.   Hong Kong, Chine a toujours considéré Singapour comme un partenaire commercial 
précieux. Nous espérons renforcer nos relations économiques et commerciales ainsi que notre 
coopération à l'OMC sur les questions d'intérêt c ommun. Nous remercions Singapour pour ses 
réponses à nos questions et lui souhaitons un examen productif et efficace de sa politique 
commerciale.  
FÉDÉRATION  DE RUSSIE  
4.285.   La Russie se félicite de la possibilité qui lui est offerte de participer au huitième exa men de 
la politique commerciale de Singapour et d'engager une discussion franche sur sa politique 
commerciale. Je tiens à souhaiter chaleureusement la bienvenue à la délégation de Singapour et à 
remercier le gouvernement et le Secrétariat de l'OMC pour leu rs rapports complets, ainsi que le 
présentateur pour ses observations judicieuses.  
4.286.   Permettez -moi tout d'abord de rappeler que la coopération économique et commerciale est 
la caractéristique principale des relations bilatérales de la Russie avec Singapour. Le pays est 
particulièrement attaché à la facilitation de la collaboration entre nos pays dans les secteurs de 
l'énergie, des transports, du complexe agro -industriel et des technologies de l'information et de la 
communication.  
4.287.   Malheureusement, nos échanges  commerciaux en  2020 ont profondément souffert du 
ralentissement économique mondial provoqué par la pandémie de COVID -19 et ont baissé de 63%, 
pour être ramenés à environ 2  milliards d'USD (pour comparaison, ils s'élevaient à 5,4  milliards 
d'USD en  2019). Par ailleurs, au premier trimestre de  2021, les exportations des marchandises 
autres que celles issues des ressources naturelles et du secteur énergétique à destination de 
Singapour ont enregistré une faible reprise et augmenté de 16% (pour atteindre 22  millions d'USD).  
4.288.   Nous espérons que la tendance à la baisse des échanges entre nos pays s'inversera sous 
peu. L'ALE relatif au commerce de marchandises entre les membres de l'Union économique 
eurasiatique et Singapour, signé en  2019, devrait contribuer à y pa rvenir. Nous attendons avec 
intérêt d'achever les négociations sur l'ALE bilatéral relatif au commerce des services entre la Russie 
et Singapour.  
4.289.   Nous notons avec satisfaction que Singapour refuse d'imposer des obstacles injustifiés aux 
échanges et maintie nt l'un des régimes de commerce et d'investissement les plus ouverts au monde. 
Cela permet aux grandes entreprises russes pétrolières et gazières, innovantes et de haute 
technologie (Gazprom Marketing and Trading, Lukoil Asia Pacific, Novatek Gas and Power  Asia, 
Rosneft, Kaspersky Lab, IB Group) d'étendre leur présence sur le marché local, ce qui est avantageux 
pour nos deux économies. Grâce aux efforts déployés par le gouvernement singapourien en vue de 
diversifier les importations de produits alimentaires , la Russie a récemment pu commencer à livrer 
des confiseries, du vin, du miel, des amuse -gueule, du poulet congelé et des légumes, et pourra 
bientôt livrer des produits laitiers. De plus, la négociation des conditions des importations de porc 
et de volail le en provenance de Russie se poursuit.  
4.290.   Au niveau multilatéral, la Russie salue le soutien vigoureux et constant de Singapour à l'OMC 
et au système commercial multilatéral. Singapour encourage activement la libéralisation des 
échanges et participe véritabl ement aux négociations de l'OMC, notamment les négociations des 
Initiatives liées aux déclarations conjointes, tout en respectant scrupuleusement ses obligations et 
en affichant un bilan louable en matière de notifications. Les contributions personnelles d e 
M. l'Ambassadeur Tan, qui consacre son temps et son énergie au maintien du multilatéralisme, y 
compris en présidant des organes de l'OMC et en participant à d'autres activités de l'OMC (comme 
l'établissement de la récente compilation des réponses à la pa ndémie), ne sauraient être 
surestimées.  
4.291.   En guise de conclusion, nous tenons à souhaiter à Singapour un examen efficace de sa 
politique commerciale.  WT/TPR/M/413  
- 43 - 
  BRUNÉI  DARUSSALAM  
4.292.   Brunéi Darussalam s'associe à la déclaration de l'ASEAN prononcée par la Malaisie. Nous 
tenons également à souhaiter chaleureusement la bienvenue à M.  Lee Chuan  Teck et à son équipe, 
et félicitons le gouvernement de Singapour et le Secrétariat de l'OMC pour leurs rapports respectifs 
clairs et complets. Nous souhaitons également  remercier M.  Dagfinn  Sørli, Ambassadeur de la 
Norvège, pour l'aperçu instructif qu'il a donné des deux rapports dont il est question.  
4.293.   Brunéi Darussalam et Singapour ne sont pas que des pays voisins membres de l'ASEAN, 
mais ils sont également des alliés et  des partenaires importants.  
4.294.   Bien que leurs relations diplomatiques aient été officiellement établies en  1984, leurs liens 
bilatéraux existent depuis bien plus longtemps et les deux pays entretiennent une coopération étroite 
et solide dans les domaines de la défense, du tourisme, de la santé, de l'aquaculture, de l'éducation, 
de la finance et du commerce et de l'investissement, entre autres choses.  
4.295.   Nous avons, par exemple, signé en1967 un accord d'interchangeabilité des devises, en vertu 
duquel les billets et pièces émis par l'autre pays sont acceptés et échangés au pair et sans frais dans 
notre monnaie par nos autorités monétaires respectives. Cela favorise la coopération monétaire et 
contribue à la facilité de faire des affaires entre nos deux pays.  
4.296.   En sep tembre  2020, nous avons également lancé une "voie verte réciproque" pour faciliter 
les déplacements professionnels et officiels essentiels pour les résidents des deux pays, ce qui a 
permis la reprise des déplacements transfrontières en toute sécurité, en p articulier les déplacements 
des personnes se déplaçant pour affaires, avec la mise en place des sauvegardes nécessaires pour 
veiller à répondre aux préoccupations de santé publique des deux pays.  
4.297.   Singapour est l'un des principaux partenaires commerciaux de  Brunéi et, bien qu'elle ait été 
durement touchée par la pandémie, elle est devenue notre premier partenaire commercial en  2020, 
représentant 22,4% du commerce total de Brunéi. Entre 2016 et 2020, l'ensemble des échanges 
réciproques des deux pays ont augme nté de 218%, les exportations de Brunéi vers Singapour ayant 
progressé de 1  492 milliards de BND et les importations de 1  043 milliards de BND. Nos principales 
exportations à destination de Singapour sont les produits minéraux, les produits chimiques, les 
métaux et les matières textiles, les machines, le matériel électrique et matériel de transport et divers 
articles manufacturés, tandis que les importations en provenance de Singapour comprennent les 
produits minéraux, les machines, le matériel électrique, les produits chimiques, les produits 
alimentaires et boissons, les animaux vivants et les produits d'origine animale, les produits d'origine 
végétale, les matières plastiques et le caoutchouc.  
4.298.   Ces trois dernières années, nous avons également signé un impor tant accord de 
libre-échange, codifiant nos valeurs communes. L'accord de partenariat économique régional global 
(RCEP) signé en  2020 représente 30% du commerce mondial.  
4.299.   Nos deux pays sont également convaincus de la nécessité d'un système commercial 
multil atéral ouvert et fondé sur des règles, tel qu'il est incarné par l'OMC, et Singapour, de fait, 
participe activement aux activités de cette auguste Organisation et y joue un rôle moteur, en 
dirigeant récemment, par exemple, une importante initiative visant à exempter des restrictions à 
l'exportation les achats de produits alimentaires effectués à des fins humanitaires dans le cadre du 
Programme alimentaire mondial, que Brunéi Darussalam soutient résolument.  
4.300.   Nous tenons donc à saluer le travail accompli par S .E. M.  l'Ambassadeur Tan  Hung Seng et 
son équipe à la Mission permanente, et nous lui souhaitons, ainsi qu'à Singapour, plein succès pour 
ce huitième examen de la politique commerciale du pays.  
RDP LAO 
4.301.   Je tiens tout d'abord à souhaiter chaleureusement la b ienvenue à la délégation 
singapourienne, conduite par S.E. M  Lee Chuan Teck, Secrétaire permanent au Ministère du 
commerce et de l'industrie, au huitième examen de leur politique commerciale qui se tient 
aujourd'hui.  WT/TPR/M/413  
- 44 - 
  4.302.   Je voudrais profiter de cette occasion pour remercier Singapour et le Secrétariat de l'OMC 
pour leurs exposés détaillés. Je remercie également S.E. M.  Dagfinn  Sørli, Ambassadeur de la 
Norvège, d'avoir participé à cet examen en tant que présentateur.  
4.303.   La RDP lao s'associe à la déclaration de l'AS EAN prononcée par la Malaisie pour le huitième 
examen de la politique commerciale de Singapour.  
4.304.   La RDP lao félicite Singapour pour les progrès considérables qu'elle a réalisés sur les plans 
économique et commercial grâce à la mise en œuvre de politiques ma croéconomiques solides 
associées au maintien de l'ouverture des marchés, à la promotion de la concurrence et au soutien 
des entreprises et des travailleurs au cours de la crise liée à la COVID -19. Surtout, au vu de 
l'évolution rapide des TIC et de la modif ication des schémas de la demande et de l'offre, Singapour 
s'est attachée à accélérer sa transformation en une économie portée par l'innovation, alimentée par 
la technologie et prête à relever les défis de l'avenir. Le PIB de Singapour a ainsi augmenté à u n 
taux moyen annuel de 3,2% pour la période allant de 2016 à 20 19. Singapour était également en 
tête du classement mondial de la compétitivité selon le Forum économique mondial en  2019 et 
l'Indice Global Talent Competitiveness de l'INSEAD pour 2020 classe Singapour à la première place 
pour la région Asie -Pacifique et à la troisième place mondiale en termes de compétitivité des talents. 
Le classement Business Rankings de l'Economist Intelligence Unit prévu pour la période 2020 -2024 
accordait aussi la premièr e place à Singapour pour la facilité de faire des affaires.  
4.305.   Singapour est non seulement le principal partenaire commercial de l'ASEAN, mais aussi celui 
de la RDP lao. S'agissant des relations commerciales bilatérales entre Singapour et la RDP lao, 
Singapou r est notre 17ème partenaire commercial et les échanges bilatéraux se chiffraient à 
65,2 millions d'USD en  2020, contre 43,8  millions d'USD en  2016, soit une augmentation de 48,6%. 
Bien que le volume de nos échanges bilatéraux ne soit toujours pas très éle vé, nous pouvons 
constater une tendance progressive à la hausse d'année en année et exploiter davantage de 
potentiels.  
4.306.   S'agissant de l'IED, Singapour se classe au 10ème rang des investisseurs en RDP lao, avec 
83 projets s'élevant à une valeur totale de 362 ,3 millions d'USD.  
4.307.   S'agissant du Cadre de relance globale de l'ASEAN (ACRF) et le Partenariat économique 
régional global (RCEP), la RDP lao se réjouit à l'avance de collaborer étroitement avec Singapour et 
d'autres Membres de l'ASEAN, ainsi qu'avec ses par tenaires de dialogue pour les mettre en œuvre 
pleinement et efficacement.  
4.308.   La RDP lao félicite Singapour, en particulier M.  Hung Seng et son équipe, pour sa défense 
fervente du système commercial multilatéral et le rôle important qu'ils jouent dans les nég ociations 
et les processus de réforme de l'OMC.  
4.309.   Je profite de cette occasion pour remercier Singapour pour son soutien inestimable au Laos 
et sa coopération dans le cadre de ses activités d'assistance technique et de renforcement des 
capacités grâce notamm ent au programme de formation pour les pays tiers de l'OMC et de 
Singapour, à l'initiative en faveur de l'intégration de l'ASEAN et au centre de coopération technique 
Laos-Singapour de Vientiane (Laos). Nous espérons qu'elle poursuivra son soutien et sa co opération 
à cet égard.  
4.310.   Pour conclure, je souhaite à Singapour plein succès pour son huitième examen de politique 
commerciale.  
BAHREÏN,  AU NOM  DES  PAYS  DU CCG 
4.311.   Nous sommes ravis de participer au huitième examen de la politique commerciale de la 
République de  Singapour et tenons à souhaiter chaleureusement la bienvenue à 
S.E. M. Lee Chuan  Teck, Secrétaire permanent du développement au Ministère du commerce et de 
l'industrie de Singapour et à S.E. M.  l'Ambassadeur Tan Hung Seng, Représentant permanent de 
Singap our auprès de l'Organisation mondiale du commerce et de l'Organisation mondiale de la 
propriété intellectuelle, et nous leur souhaitons, ainsi qu'à leur délégation, un examen couronné de 
succès.  WT/TPR/M/413  
- 45 - 
  4.312.   Nous tenons également à remercier le Secrétariat de l'OMC pour les efforts qu'il a déployés 
afin d'élaborer son rapport détaillé.  
4.313.   Singapour a toujours été un partenaire important pour les pays du Conseil de coopération 
du Golfe, avec lesquels elle entretient des relations économiques solides. En tant que na tions en 
développement , nous faisons face aux mêmes difficultés et avons les mêmes possibilités, et nous 
avons appris l'une de l'autre grâce à une coopération ininterrompue au cours des trois  dernières 
décennies.  
4.314.   Nous espérons qu'avec la mise en œuvre de l 'ALE CCG -Singapour, ces relations économiques 
se développeront encore plus.  
4.315.   Nous trouvons donc encourageantes les constatations faites dans le rapport, à savoir que la 
croissance économique annuelle de Singapour a été en moyenne de 3,1% pendant la période à 
l'examen et que  le pays a l'un des PIB par habitant les plus élevés d'Asie.  
4.316.   Nous notons également avec satisfaction que le rapport présente les divers efforts entrepris 
par Singapour pour se lancer dans un programme de transformation économique en vue d'établir 
une économie créatrice de valeur qui soit ouverte et connectée au mond e en renforçant les 
compétences et les capacités et en soutenant l'innovation et le passage au numérique.  
4.317.   Pour conclure, nous tenons à remercier le présentateur pour ses remarques et la discussion 
active ainsi que le Secrétariat de l'OMC pour les efforts d éployés dans la préparation du rapport 
détaillé.  
ARGENTINE  
4.318.   L'Argentine souhaite la bienvenue à la délégation de Singapour, conduite par M.  Lee Chuan 
Teck, Secrétaire permanent au Ministère du commerce et de l'industrie de Singapour.  
4.319.   Nous sommes heureux de disposer des rapports établis par Singapour et le Secrétariat, qui 
présentent un aperçu complet des politiques commerciales de ce Membre. Nous remercions 
également M.  l'Ambassadeur  Sørli pour ses observations, qui nous ont permis de mieux comprendre 
les pr atiques commerciales de Singapour et sa conjoncture économique.  
4.320.   Les rapports sur les politiques commerciales de Singapour rendent compte d'une économie 
solide, ouverte, compétitive et dynamique, confirmant son positionnement comme centre de 
commerce d'impo rtance mondiale.  
4.321.   Pour y parvenir, Singapour a mis en place une stratégie à long terme comprenant de 
nombreuses politiques publiques visant à créer des conditions propices à l'innovation et à l'esprit 
d'entreprise, ainsi qu'un certain nombre de programmes d 'aide et d'incitations pour aider les 
entreprises, y compris les PME, à se développer et à soutenir la concurrence dans un monde de plus 
en plus exigeant, tant dans le domaine de la production de biens à forte valeur ajoutée que la 
fourniture de services d e plus en plus sophistiqués.  
4.322.   Dans ce contexte, les politiques économiques de Singapour jouent un rôle central en 
permettant d'identifier et d'exploiter les possibilités d'intégration des entreprises et de créer un 
environnement commercial prévisible.  
4.323.   Comme  on pouvait s'y attendre, cette économie fortement intégrée dans les échanges 
commerciaux mondiaux de marchandises et de services n'a pas été épargnée par les chocs 
engendrés par la pandémie de COVID -19. 
4.324.   De fait, la crise sanitaire que nous traversons a en traîné un ralentissement de l'économie de 
Singapour de 5,4% et interrompu le cycle de croissance économique de 3,2% par an enregistré 
entre 2016 et 2019.  
4.325.   Cependant, la solidité budgétaire et la stabilité macroéconomique de Singapour ont permis 
de mettre en  place des mesures d'endiguement et de relance, qui donnent déjà des résultats positifs. 
Le FMI s'attend pour Singapour à une croissance de 5,2% en  2021 et à une stabilisation à environ 
3,1% en  2022, selon la reprise de l'économie mondiale.  WT/TPR/M/413  
- 46 - 
  4.326.   Au niveau bilat éral, l'Argentine est le sixième fournisseur de Singapour parmi les pays 
d'Amérique latine. Ces cinq dernières années, la balance commerciale de l'Argentine était déficitaire. 
Le record de 264  millions d'USD d'échanges bilatéraux atteint pour cette période , enregistré 
en 2019, a chuté en  2020, enregistrant une baisse en glissement annuel de 41,5% des exportations 
argentines et de 60,1% des importations en provenance de Singapour. Cependant, cette tendance 
a commencé à s'inverser au premier semestre de  2021,  avec une augmentation de 198% des 
exportations argentines et une augmentation de 20,3% des importations en provenance de 
Singapour par rapport à la même période de l'année précédente.  
4.327.   Il convient de mentionner que des négociations visant à ouvrir le march é singapourien au 
porc argentin sont en cours. Il s'agit d'une priorité pour mon pays. À la suite d'une réunion virtuelle 
organisée entre les équipes techniques en juillet dernier, un accord a été trouvé sur la possibilité de 
procéder à des inspections vir tuelles des établissements concernés, qui pourraient avoir lieu en 
novembre  2021.  
4.328.   Singapour compte parmi les exemples les plus représentatifs de pays travaillant de manière 
responsable et constructive dans tous les domaines de l'OMC, grâce à sa Mission com pétente et 
active à Genève, conduite par M.  l'Ambassadeur  Tan, en vue de renforcer le système commercial 
multilatéral fondé sur des règles et cherchant, dans le même temps à compléter ce système avec 
un ensemble d'accords de libre -échange plurilatéraux et bilatéraux représentant actuellement plus 
de 85% du commerce mondial.  
4.329.   À cet égard, nous tenons à souligner que le processus de négociation actuel entre Singapour 
et le MERCOSUR est l'un des plus actifs du programme de notre bloc régional et Singapour est l e 
premier pays de l'Association des nations de l'Asie du Sud -Est (ASEAN) avec lequel nous négocions.  
4.330.   Après avoir échangé des propositions de texte concernant les différentes disciplines qui 
seront visées dans l'accord en avril  2019, et après des mois d'ina ctivité dus à la pandémie, les 
discussions ont repris depuis le deuxième semestre de  2020. En  2021, trois réunions virtuelles des 
négociateurs en chef ont été organisées et le deuxième cycle de négociations aura lieu la semaine 
prochaine, et ce scénario se ra relancé dans toutes les disciplines, en vue de conclure les négociations 
en 2022, ainsi que de s'accorder sur une feuille de route visant à accomplir cet objectif.  
4.331.   Permettez -moi de conclure en remerciant une nouvelle fois l'honorable délégation de 
Singa pour, M.  l'Ambassadeur  Sørli et le Secrétariat pour cette nouvelle occasion d'échanger des 
points de vue sur les politiques commerciales de Singapour.  
4.332.   Nous réaffirmons l'importance de cet exercice sous tous ses aspects et souhaitons aux 
autorités singapour iennes un examen réussi.  
MYANMAR  
4.333.   Le Myanmar s'associe à la déclaration de l'ASEAN prononcée par la Malaisie.  
4.334.   Ma délégation souhaite se joindre aux autres et souhaiter la bienvenue à la délégation de 
Singapour, conduite par M.  Lee Chuan  Teck, Secrétaire per manent (développement) au Ministère 
du commerce et de l'industrie et les féliciter pour le huitième examen de leur politique commerciale.  
4.335.   Singapour et le Myanmar entretiennent des relations de coopération de longue date dans de 
nombreux domaines, dont le commerce, l'investissement et la mise en valeur des ressources 
humaines  
4.336.   S'agissant des relations commerciales bilatérales, le volume des échanges bilatéraux 
augmente régulièrement, toujours en faveur de Singapour.  
4.337.   Singapour est le cinquième partenaire d'ex portation et le deuxième partenaire d'importation 
du Myanmar pour l'exercice budgétaire de 2019 -2020.  
4.338.   Le Myanmar souhaite saluer Singapour pour ses initiatives visant à aider les Membres en 
développement à intégrer le système commercial multilatéral et à e n bénéficier grâce à des activités 
d'assistance technique et de renforcement des capacités telles que le programme de formation pour WT/TPR/M/413  
- 47 - 
  les pays tiers de l'OMC et de Singapour. En outre, le Myanmar tient également à remercier Singapour 
de l'avoir toujours sou tenu grâce à son programme de coopération dans le cadre de l'initiative en 
faveur de l'intégration de l'ASEAN . 
4.339.   Les accords bilatéraux d'investissement contribuent à renforcer l'investissement à 
Singapour. Durant la période à l'examen, Singapour a conclu de s accords bilatéraux d'investissement 
avec neuf pays, dont le Myanmar.  
4.340.   Singapour et le Myanmar ont signé un accord bilatéral d'investissement en 2019 et, en 
août 2021, Singapour est le premier investisseur au Myanmar et représente 26,77% des projets 
d'inve stissement étranger dans le pays.  
4.341.   Malgré les difficultés dues à la pandémie de COVID -19, il convient de se féliciter que 
Singapour demeure une destination attrayante pour l'investissement pour de nombreuses 
entreprises mondiales grâce à l'ajustement de ses  politiques macroéconomiques pour répondre à la 
pandémie ainsi qu'à la mise en place de stratégies efficaces qui visent à développer et maintenir des 
conditions propices aux affaires.  
4.342.   Nous sommes convaincus que, grâce à la dynamique actuelle de la reprise économique de 
Singapour, en restant ouverte et connectée au monde, Singapour continuera de contribuer 
activement aux travaux de l'OMC.  
4.343.   Je souhaite à Singapour plein succès pour son huitième examen de la politique commerciale.  
JAMAÏQUE  
4.344.   La Jamaïque félicite Singapour pour le huitième examen de sa politique commerciale et 
souhaite chaleureusement la bienvenue à son honorable délégation, conduite par 
M. Lee Chuan  Teck, Secrétaire permanent du développement au Ministère du commerce et de 
l'industrie de Singapour . Nous remercions Singapour pour le rapport qu'elle a présenté et souhaitons 
également un examen réussi à sa délégation. La Jamaïque exprime également sa reconnaissance à 
notre présentateur, M.  Dagfinn  Sørli, Ambassadeur de la Norvège, pour ses éclairages pertinents et 
équilibrés, ainsi qu'à vous, Madame la Présidente, et au Secrétariat, pour vos contributions 
respectives à cet exercice.  
4.345.   La Jamaïque et Singapour ont en commun une longue histoire d'amitié et de coopération, 
fondée sur leur volonté partagée d e renforcer leurs relations existantes aux niveaux bilatéral et 
multilatéral.  
4.346.   Nous constatons avec satisfaction que, pendant la période allant de 2016 à 2019, Singapour 
a enregistré une croissance économique solide, à un taux moyen de 3,1% par an. Cependan t, le PIB 
a diminué en 2020, période qui correspond au début de la pandémie de COVID -19. La pandémie a 
provoqué une crise économique et sanitaire mondiale sans précédent, qui a considérablement 
modifié la manière dont nous faisons des affaires et nos vies quotidiennes. Ses conséquences ont 
été dévastatrices pour beaucoup de pays, dont les petits États insulaires tels que Singapour. Il 
convient donc de féliciter le gouvernement pour sa volonté de maintenir les marchés ouverts, 
d'encourager la concurrence et de soutenir les entreprises et les travailleurs tout au long de cette 
période difficile.  
4.347.   Nous notons en outre que, bien que les résultats et les perspectives pour différents secteurs 
économiques restent inégaux, les autorités demeurent optimistes quant à l 'évolution future de la 
situation économique; la croissance du PIB pour  2021 devrait se situer entre 4 ,0% et 6 ,0%. Cela 
est largement imputable à la mise en œuvre continue de mesures politiques judicieuses, en 
particulier des mesures visant à soutenir des secteurs présentant de solides perspectives de 
croissance et de création d'emplois, ainsi qu'à faciliter le passage au numérique et l'automatisation 
du travail.  
4.348.   Les efforts persistants de Singapour axés sur le maintien d'un environnement favorable à 
l'activité des entreprises, l'amélioration des infrastructures et le renforcement du capital humain ont 
permis d'accroître considérablement le niveau de vie du pays et ont amélioré son classement comme 
centre de commerce d'importance mondiale. Le secteur de serv ice de Singapour continue de dominer WT/TPR/M/413  
- 48 - 
  son économie, et tout ceci fait partie d'une stratégie à long terme visant à faire du pays une 
économie fondée sur le savoir et tirée par l'innovation adaptée au monde de demain. On peut citer, 
parmi les exemples positi fs de cette stratégie: i) la création du Conseil de la future économie et de 
l'"Emerging Stronger Taskforce" (EST), ii) le maintien d'un solide régime de propriété intellectuelle 
et iii) l'allocation de ressources financières à la recherche, à l'innovation  et à l'entreprise. Nous 
encourageons Singapour à poursuivre ces efforts à l'avenir.  
4.349.   Comme de nombreux pays en développement, la Jamaïque est heureuse de noter que 
Singapour attache une priorité élevée à sa participation au système commercial multilatéral fondé 
sur des règles. En tant que partenaire, la Jamaïque salue Singapour pour sa volonté de renforcer le 
système commercial multilatéral, avec l'OMC comme institution centrale, et la félicite pour sa 
participation active à l'OMC et à des groupements infor mels de Membres de l'OMC, tels que les Amis 
du système. Ceci, compte tenu de l'importance critique du commerce pour la réalisation des objectifs 
de développement et de croissance économique du pays. Son soutien continu aux autres pays en 
développement, y c ompris grâce au programme de formation pour les pays tiers de l'OMC et de 
Singapour, devrait être davantage encouragé.  
4.350.   Au niveau régional, Singapour cherche à élargir ses relations et ses capacités afin de soutenir 
la croissance de l'Asie, tout en se rappr ochant stratégiquement d'autres marchés clés. Nous félicitons 
le gouvernement pour les efforts qu'il a déployés après la pandémie en vue de faire du pays une 
destination sûre en renforçant ses solutions destinées aux transports aérien, maritime et terrestr e. 
4.351.   Il convient également de saluer la promesse faite par le pays pour respecter ses 
engagements au titre de l'Accord de Paris; nous constatons que le pays investit dans les technologies 
à faible émission de carbone, et prend des mesures en vue de réexamine r sa taxe carbone pour 
encourager les entreprises à réduire leur empreinte carbone.  
4.352.   Pour conclure, la Jamaïque exprime encore une fois ses meilleurs vœux à la délégation de 
Singapour, et lui souhaite un examen réussi de sa politique commerciale.  
URUGUAY  
4.353.   L'Uruguay tient à souhaiter chaleureusement la bienvenue à la délégation de Singapour, 
conduite par M.  Lee Chuan Teck, Secrétaire permanent au Ministère du commerce et de l'industrie, 
à l'occasion du huitième examen de sa politique commerciale. Nous remercio ns 
M. l'Ambassadeur  Sørli pour sa présentation et le Secrétariat pour son rapport général.  
4.354.   En 2020, la pandémie de COVID -19 a porté un coup dur aux économies des Membres de 
l'OMC, et Singapour n'a pas fait exception. Cependant, nous félicitons Singapour po ur les mesures 
budgétaires et monétaires qu'elle a mises en œuvre entre février et octobre  2020, et en particulier 
pour le financement abordable qu'elle a fourni, surtout pour les petites et moyennes entreprises, 
ainsi que pour les systèmes d'incitations q u'elle a mis en place en vue de l'adoption de nouvelles 
technologies. Nous notons l'octroi de nombreuses incitations fiscales et non fiscales visant à aider 
les entreprises basées dans le pays. D'une manière générale, ces incitations visent à encourager le s 
entreprises à accroître leur production et leurs investissements, à adopter de nouvelles technologies 
et à investir dans la recherche -développement et la formation, ou à soutenir les jeunes entreprises.  
Nous notons que malgré la crise sanitaire, Singapou r a maintenu ses marchés ouverts, stimulé la 
concurrence et aidé les entreprises et les travailleurs pendant la crise. De la même façon, elle s'est 
attachée à accélérer sa transformation en une économie portée par l'innovation et la technologie et 
prête à relever les défis de l'avenir.  
4.355.   Singapour est depuis longtemps au premier plan des initiatives en matière de facilitation des 
échanges. Elle a été l'un des premiers Membres de l'OMC à ratifier l'Accord sur la facilitation des 
échanges et a mis en œuvre tout es les dispositions de ce dernier depuis l'entrée en vigueur de 
l'Accord en 2017. Singapour a également participé à des initiatives de facilitation des échanges au 
sein de l'ASEAN, y compris pour la mise en œuvre du guichet unique de l'ASEAN à partir de 
décembre  2019.  
4.356.   Singapour et l'Uruguay reconnaissent tous les deux la grande importance de l'OMC et son 
rôle central dans le système commercial multilatéral fondé sur des règles, ainsi que la nécessité 
d'obtenir un résultat significatif à la CM12 . De même, il  est nécessaire pour les deux pays de veiller WT/TPR/M/413  
- 49 - 
  à ce que l'OMC reste pertinente à l'avenir et soit capable de se montrer à la hauteur des 
circonstances. Nous restons également déterminés à travailler avec d'autres Membres de l'OMC pour 
trouver une solution p ermanente à l'impasse concernant l'Organe d'appel.  
4.357.   Singapour s'est classée au 58ème rang des destinations des exportations uruguayennes 
en 2020. La majorité des exportations uruguayennes étaient des produits laitiers (lait, beurre et 
pâtes à tartiner laiti ères) et des lamelles plastiques non cellulaires. Singapour s'est classée au 
57ème rang des sources d'importation, avec une part de 0,09% concernant principalement le matériel 
électrique, les machines électriques et les batteries de piles électriques.  
4.358.   Nos relations bilatérales reposent sur des instruments juridiques dans le domaine du 
commerce économique, tels que le Mémorandum d'accord sur la coopération en matière de 
commerce et d'investissements entre le MERCOSUR et Singapour et un accord visant à éviter  la 
double imposition en vigueur depuis  2017. Depuis  2018, nous négocions un accord entre MERCOSUR 
et Singapour, la première négociation lancée par le bloc avec un pays membre de l'ASEAN. Nous 
soutenons les efforts visant à renforcer nos liens commerciaux et à approfondir notre relation pour 
le développement de nos pays.  
4.359.   Pour conclure, nous voudrions dire à nouveau combien nous apprécions cette nouvelle 
occasion d'échanger sur les politiques commerciales de Singapour, tout en remerciant l'équipe de la 
mission à Genève, conduite par M.  l'Ambassadeur Tan Hung Seng, pour son professionnalisme et sa 
participation active à l'Organisation, et nous lui souhaitons une conclusion satisfaisante du présent 
examen.  
VIET NAM 
4.360.   Je tiens à souhaiter chaleureusement la bienvenue à l'honorable délégation de Singapour, 
conduite par M  Lee Chuan Teck, Secrétaire permanent au Ministère du commerce et de l'industrie, 
au huitième examen de la politique commerciale de Singapour.  
4.361.   Le Viet  Nam remercie Singapour et le Secrétariat de l'OMC pour les rapports qu'ils ont établis 
aux fins du présent examen des politiques commerciales.  
4.362.   Nous tenons également à adresser nos remerciements au présentateur, Son Excellence 
M. Dagfinn  Sørli, Ambassadeur de Norvège, pour ses ob servations.  
4.363.   Nous nous associons à la déclaration de l'ASEAN prononcée précédemment par la Malaisie.  
4.364.   Nous notons avec satisfaction que, pendant la période à l'examen, Singapour a été un 
véritable défenseur du multilatéralisme, en particulier le système comm ercial multilatéral bénéfique 
pour tous.  
4.365.   Singapour a fait preuve d'initiative en mettant en œuvre des idées et de solutions innovantes, 
et a joué un rôle très constructif à l'OMC en occupant la présidence d'importants organes de l'OMC 
de manière profession nelle, en présentant des propositions viables et en contribuant à donner de 
l'impulsion à un certain nombre d'initiatives visant à faire avancer l'OMC.  
4.366.   Le Viet  Nam félicite Singapour et est heureux de collaborer avec elle en faveur de leurs 
intérêts commun s, tels que les négociations sur les subventions à la pêche, la réforme de l'OMC, la 
réponse de l'OMC à la pandémie de COVID -19, y compris la Déclaration conjointe sur les interdictions 
ou restrictions des exportations agricoles relatives au Programme alim entaire mondial, et la 
promotion des micro, petites et moyennes entreprises.  
4.367.   En tant que  pôle régional important de la chaîne d'approvisionnement mondiale, Singapour 
maintient un régime économique et commercial ouvert en mettant l'accent sur la fourniture de 
services soutenant et complétant les autres économies manufacturières.de la région, y compris le 
Viet Nam. La forte croissance économique et commerciale de Singapour contribue donc au bien -être 
de notre groupement régional, à savoir l'ASEAN.  WT/TPR/M/413  
- 50 - 
  4.368.   Nous sommes  satisfaits de constater que, de 2016 à 2019, la croissance du PIB réel de 
Singapour était de plus de 3% par an, et que le taux de croissance des importations et des 
exportations était d'environ 7% par an.  
4.369.   Non seulement Singapour a contribué pour une large  part à la croissance économique et 
commerciale de l'ASEAN, mais elle a également aidé l'ASEAN à progresser vers une plus grande 
intégration économique régionale et mondiale grâce à l'impressionnant projet de la Communauté 
économique de l'ASEAN, avec des r ésultats très positifs.  
4.370.   Dans le cadre de la pandémie de COVID -19, Singapour joue un rôle décisif dans la région 
quant à la manière de garder les échanges ouverts tout en maîtrisant efficacement la pandémie, en 
travaillant avec les pays de la région et du r este du monde dans un esprit de solidarité.  
4.371.   Membre elle aussi de l'ASEAN, de l'APEC et de l'Accord de partenariat transpacifique global 
et progressiste, Singapour est non seulement un voisin proche du Viet Nam sur le plan géographique, 
mais aussi un parten aire commercial très important pour lui.  
4.372.   Permettez -moi de mettre en lumière quelques faits saillants concernant les relations 
bilatérales entre Singapour et le Viet Nam en matière de commerce et d'investissement.  
4.373.   En ce qui concerne le commerce bilatéral, l e Viet Nam est heureux d'entretenir des relations 
économiques de longue date avec Singapour. Singapour est actuellement le quatrième partenaire 
commercial du Viet  Nam dans l'ASEAN et son dixième partenaire commercial dans le monde. 
En 2020, le volume des é changes entre Singapour et le Viet  Nam a atteint 6,7  milliards d'USD. 
Pendant les sept premiers mois de 2021, la valeur totale des échanges bilatéraux a atteint 
4,8 milliards d'USD, soit une augmentation de 28,4% d'une année sur l'autre. Ces chiffres 
témoi gnent clairement du renforcement de notre coopération économique, même pendant la 
pandémie.  
4.374.   En termes d'investissements, Singapour était l'investisseur étranger le plus important au 
Viet Nam, avec un investissement total de 9  milliards d'USD, soit 31,5% du  total de l'investissement 
étranger au Viet  Nam.  
4.375.   Les relations bilatérales entre Singapour et le Viet  Nam en matière de commerce et 
d'investissement connaissent actuellement un développement sain et global. Nous sommes 
fermement convaincus que les deux pay s ont de nombreuses possibilités de progresser. Par 
conséquent, afin de renforcer davantage le commerce bilatéral, nous estimons que nous devrions 
continuer à promouvoir les liens entre les deux économies afin de rendre la coopération économique 
plus effic ace et plus adaptée aux capacités des deux pays.  
4.376.   Enfin, je souhaite saisir cette occasion pour rendre hommage à l'équipe de Singapour basée 
à Genève, dirigée par Son Excellence M.  l'Ambassadeur  Tan Hung Seng, qui contribue de manière 
proactive aux travaux de l'OMC. Pour conclure, je tiens à souhaiter à Singapour un examen de sa 
politique commerciale réussi.  
NOUVELLE -ZÉLANDE  
4.377.   La Nouvelle -Zélande accorde une grande importance à sa relation commerciale et 
économique constructive avec Singapour. Singapour est un  partenaire de commerce et 
d'investissement important pour la Nouvelle -Zélande depuis de nombreuses années. Elle est 
actuellement notre sixième plus gros partenaire commercial. Nous sommes toutes deux de petites 
nations commerçantes tributaires d'un enviro nnement commercial multilatéral ouvert pour notre 
bien-être et notre prospérité. La pandémie de COVID -19 a renforcé l'importance de notre relation, 
y compris notre coopération visant à maintenir les chaînes d'approvisionnement mondiales ouvertes 
et opérant es. Notre Partenariat économique global témoigne de notre étroite collaboration et de 
notre vision commune.  
4.378.   La Nouvelle -Zélande se félicite de l'approche volontariste que continue d'adopter Singapour 
en matière de libéralisation du commerce, et salue en pa rticulier son programme d'accords de 
libre-échange et son aspiration constante à obtenir des résultats complets et de qualité, ambition 
qu'elle partage.  Nous sommes heureux de constater que la vision stratégique que nous avions pour WT/TPR/M/413  
- 51 - 
  l'intégration mondiale et régionale s'est concrétisée, tout d'abord au travers de l'Accord  P4 conclu 
avec le Chili et le Brunéi, et de son élargissement à l'Accord de partenariat transpacifique global et 
progressiste, désormais composé de 11 membres. Depuis que Singapour et la N ouvelle -Zélande ont 
ratifié le PTPGP en  2018, nous faisons grand cas des relations qu'entretiennent les deux pays dans 
le cadre de la mise en œuvre de cet accord ambitieux. La Nouvelle -Zélande attend avec intérêt 
d'instaurer un dialogue permanent avec Sing apour, alors qu'elle assume la présidence du PTPGP en 
janvier  2022.  
4.379.   La Nouvelle -Zélande et Singapour sont toutes les deux membres de l'Accord établissant la 
zone de libre -échange ASEAN -Australie -Nouvelle -Zélande et, plus récemment, nous avons signé 
l'accor d de partenariat économique régional global.  
4.380.   La Nouvelle -Zélande se félicite de sa coopération continue avec Singapour et le Chili dans le 
cadre de l'Accord de partenariat pour l'économie numérique (DEPA), qui est entré en vigueur pour 
nos deux pays en jan vier dernier. Nous nous félicitons de l'intérêt suscité à ce jour par l'Accord de 
partenariat pour l'économie numérique et visons l'objectif ambitieux d'en faire un accord pionnier 
qui attirera d'autres pays et un premier pas vers des négociations commerci ales multilatérales plus 
larges. La Nouvelle -Zélande attend avec intérêt de travailler avec Singapour en vue de la mise en 
œuvre du DEPA, y compris en vue de la coopération dans le cadre du dialogue sur les PMA, de la 
certification électronique des produit s agricoles et des initiatives pilotes sur le commerce sans papier. 
Nous félicitons Singapour pour sa coopération et son soutien constructif pendant l'APEC  2021 et 
nous attendons avec intérêt de poursuivre notre collaboration avec le pays en vue de faire p rogresser 
leurs objectifs communs dans les domaines visés par le programme de l'APEC.  
4.381.   La Nouvelle -Zélande accorde une grande importance à sa coopération avec Singapour dans 
le domaine des chaînes d'approvisionnement mondiales, y compris au lancement de not re 
Déclaration ministérielle commune en mars  2020, dans laquelle nous avons affirmé notre volonté 
partagée de maintenir ouvertes les chaînes d'approvisionnement.  
4.382.   Nous nous félicitons de l'attachement constant de Singapour au système commercial 
multilatéral  fondé sur des règles. Nous reconnaissons toutes les deux l'importance d'assurer des 
conditions équitables permettant une concurrence loyale entre toutes les économies.  
SUISSE  
4.383.   J'aimerais tout d'abord souhaiter chaleureusement la bienvenue à la délégation 
singapourienne conduite par M.  Lee Chuan Teck, Secrétaire permanent. Je tiens également à 
remercier S.E. M.  Dagfinn  Sørli, Ambassadeur de la Norvège, pour ses précieuses observations en 
tant que présentateur, et le Secrétariat pour sa contributi on de fond au présent examen.  
4.384.   C'est pour moi un grand plaisir de prendre la parole à cette occasion, dans la mesure où 
Singapour est le principal partenaire de commerce et d'investissement de la Suisse au sein de 
l'ASEAN et son cinquième partenaire commerc ial sur l'ensemble de l'Asie. Avec les autres États de 
l'AELE, nous avons conclu un accord de libre -échange avec Singapour en  2003.  
4.385.   Malgré les difficultés causées par la pandémie de COVID -19 et ses répercussions sur 
l'économie de Singapour, le pays a toujo urs fermement soutenu le système commercial multilatéral 
ouvert et fondé sur des règles, tel qu'il est incarné par l'OMC. Les répercussions de la pandémie ont 
en fait renforcé l'importance du maintien de la connectivité et de l'ouverture de Singapour au mo nde. 
Comme nous le savons, en  2020, plus de la moitié des exportations de marchandises (55%) étaient 
des réexportations. Le principal marché et le premier fournisseur du pays est bien sûr la région 
Asie-Océanie, mais les flux commerciaux indiquent qu'il po ssède des partenaires importants à 
l'extérieur de la région, à commencer par les États -Unis et l'Union européenne. De même, les flux 
d'investissement étranger direct montrent l'importance des partenaires extrarégionaux, même s'ils 
indiquent que Singapour o ffre un environnement favorable à l'activité des entreprises et des régimes 
d'investissement attractifs.  
4.386.   S'agissant des difficultés à venir, à savoir un potentiel ralentissement économique dû à la 
pandémie dans un contexte de tensions commerciales continue s entre de grandes économies et de 
vieillissement rapide de la population, Singapour n'a pas attendu avant de se lancer dans un 
programme de transformation économique visant à renforcer son économie ouverte et connectée. WT/TPR/M/413  
- 52 - 
  Depuis  2014, la cité -État ne cesse de faire progresser le passage au numérique de son économie et 
a l'ambition de devenir un centre de technologie financière en Asie. Les principales caractéristiques 
de la politique commerciale de Singapour sont le renforcement des compétences et des capaci tés, 
le soutien à l'innovation et au passage au numérique et l'amélioration constante de son 
environnement économique. Singapour est ainsi un modèle à suivre en tant qu'économie très 
ouverte et pôle commercial à la portée mondiale.  
4.387.   J'aimerais profiter de c ette occasion pour féliciter Singapour pour son exemplarité en tant 
que Membre de l'OMC. En tant que fervent défenseur du système commercial multilatéral fondé sur 
des règles, Singapour est coorganisatrice de l'Initiative liée à la Déclaration conjointe su r le 
commerce électronique et elle participe aux initiatives conjointes sur la facilitation de 
l'investissement et sur les micro, petites et moyennes entreprises, ainsi qu'aux Discussions 
structurées sur le commerce et la durabilité environnementale.  
4.388.   Plus récemment, le rôle de chef de file joué par Singapour en vue de contribuer à une solution 
multilatérale à la CM12  dans le domaine du commerce et de la santé a été particulièrement apprécié. 
Nous espérons que ces efforts permettront d'obtenir des résultats concrets dans le cadre de la 
prochaine Conférence ministérielle. En cette période difficile, nous invitons Singapour à continuer de 
jouer un rôle moteur et précieux dans la contribution au système commercial multilatéral.  
4.389.   Nous remercions S.E.  M. l'Ambassad eur Tan  Hung Seng et la délégation de Singapour pour 
leur contribution appréciée aux travaux de l'OMC. Nous souhaitons à Singapour des échanges de 
vues constructifs et fructueux dans le cadre du présent examen.  
QATAR  
4.390.   Le Qatar s'associe à la déclaration pro noncée par la délégation de Bahreïn au nom des pays 
du CCG.  
4.391.   J'aimerais tout d'abord souhaiter chaleureusement la bienvenue à S.E. M.  Lee Chuan  Teck, 
Secrétaire permanent du développement au Ministère du commerce et de l'industrie de Singapour, 
à S.E. M.  l'Ambassadeur Tan Hung Seng, Représentant permanent de Singapour, et au reste de la 
délégation de Singapour, dont les efforts sont évidents dans les rapports et la déclaration. Nous 
aimerions également vous remercier, Madame la Présidente, ainsi que le Secré tariat, et le 
présentateur, S.E. M.  l'Ambassadeur  Dagfinn  Sørli, pour son excellent exposé.  
4.392.   Nous sommes satisfaits de constater que le Qatar et Singapour entretiennent des relations 
économiques solides et que nos deux économies présentent des caractéristiq ues similaires et sont 
largement tributaires du commerce. Nos pays sont des partenaires solides avec des volumes élevés 
d'échanges et d'investissement.  
4.393.   Pour la période à l'examen, qui a été marquée par une crise sanitaire et économique sans 
précédent décle nchée par la pandémie de COVID -19, le Qatar tient à féliciter Singapour pour sa 
volonté de maintenir les marchés ouverts, d'encourager la concurrence et de soutenir les entreprises 
et les travailleurs tout au long de la crise; Singapour a alloué une grande  partie de son PIB au soutien 
économique, social et sanitaire.  
4.394.   Les stratégies de Singapour visant à développer et maintenir des conditions propices aux 
affaires, une forte primauté du droit, une main -d'œuvre qualifiée et diversifiée, des infrastructures 
de pointe et un écosystème de services financiers et professionnels compétitif à l'échelle mondiale 
l'ont positionnée comme centre de commerce et d'échange d'importance mondiale, et lui ont permis 
de demeurer une destination attrayante pour l'investissement pour de nombreuses entreprises 
mondiales dans un large éventail de secteurs. Singapour était également en tête  de nombreux 
classements mondiaux relatifs à la compétitivité et à la facilité de faire des affaires.  
4.395.   Parmi les aspects positifs de l'évolution ré cente de Singapour, on peut citer son 
investissement massif dans le développement de la main -d'œuvre dans le cadre de l'ensemble de 
mesures pour l'emploi et les compétences "SG United", qui a été mis en place en mai  2020 afin de 
créer des emplois et d'offr ir des possibilités de formation pour les travailleurs affectés par les 
répercussions économiques de la pandémie. Singapour a également lancé en avril  2017 le 
programme "Les PME passent au numérique", qui a simplifié le passage au numérique  pour les PME.  WT/TPR/M/413  
- 53 - 
  4.396.   Le Qatar aimerait également faire remarquer que Singapour n'a cessé de soutenir les efforts 
visant à renforcer le système commercial multilatéral et à faire en sorte que l'OMC reste pertinente 
pour l'avenir.  
4.397.   Le Qatar et Singapour ont participé aux Initiatives liées aux Déclarations conjointes afin de 
traiter les questions émergentes essentielles telles que le commerce électronique. Singapour 
participe également activement à d'autres initiatives liées aux Décla rations conjointes, telles que la 
facilitation de l'investissement pour le développement (FID) et les micro, petites et moyennes 
entreprises (MPME). Elle s'implique aussi activement dans les discussions en cours à l'OMC sur des 
questions tournées vers l'av enir telles que le commerce et la santé, et le commerce et la durabilité 
environnementale.  
4.398.   Singapour a également établi un partenariat avec le Qatar dans le cadre de l'initiative sur 
les prohibitions ou restrictions à l'exportation de produits agricoles d ans le cadre du Programme 
alimentaire mondial en dépit de la situation difficile.  
4.399.   En guise de conclusion, nous saluons le rôle que joue Singapour dans le système commercial 
multilatéral et souhaitons à la délégation singapourienne plein succès pour son hui tième examen de 
politique commerciale.  
TADJIKISTAN  
4.400.   Tout d'abord, j'aimerais me joindre aux autres intervenants et souhaiter la bienvenue à la 
délégation de Singapour, conduite par S.E. M.  Lee Chuan  Teck, Secrétaire permanent 
(développement) au Ministère du  commerce et de l'industrie, et exprimer ma gratitude à la 
délégation singapourienne, au présentateur, S.E. M.  l'Ambassadeur de la Norvège, et au Secrétariat 
pour l'excellent déroulement de l'examen de la politique commerciale de Singapour.  
4.401.   Les relations d iplomatiques avec Singapour ont été établies en  1995. La visite officielle du 
Fondateur de la paix et de l'unité nationale et Chef de la nation, le Président de la République du 
Tadjikistan, S.E. M.  Emomali  Rahmon, à Singapour a eu lieu en  2010. Pendant ce tte visite, plusieurs 
accords ont été signés afin de jeter des bases solides pour une coopération mutuellement bénéfique 
dans divers domaines. Un forum des entreprises, auquel le Président de la République du Tadjikistan 
a participé, a également été organi sé pendant la visite. Le cadre juridique des deux pays compte 
plusieurs accords interétatiques et intergouvernementaux.  
4.402.   Ce huitième examen de la politique commerciale de Singapour offre une excellente occasion 
de mieux comprendre ses politiques en matière de commerce et d'investissement.  
4.403.   L'économie de Singapour est, depuis longtemps, caractérisée par une forte croissance, un 
faible taux de chômage, une stabilité financière et une ouverture au commerce et à l'investissement 
internationaux. Aujourd'hui, Singa pour a l'un des PIB par habitant les plus élevés d'Asie 
(59 819 USD). Entre 2016 et 2019, l'économie singapourienne a progressé à un taux annuel moyen 
de 3,1%, sous l'effet principalement de la consommation intérieure et, certaines années, des 
exportations  nettes, tandis que la contribution de l'investissement brut a été modeste. En 2020, du 
fait de la pandémie de COVID -19, le PIB a enregistré un repli de 5,4%.  
4.404.   En tant que fervent défenseur du système commercial multilatéral fondé sur des règles, 
Singapour est coorganisatrice de l'Initiative liée à la Déclaration conjointe sur le commerce 
électronique et elle participe aux initiatives conjointes sur la facilitation de l'investissement pour le 
développement et sur les micro, petites et moyennes entreprises, a insi qu'aux Discussions 
structurées sur le commerce et la durabilité environnementale. Elle est également partie à l'Accord 
sur les technologies de l'information.  
4.405.   Nous sommes convaincus que Singapour continuera d'entreprendre de nouvelles réformes 
de sa po litique commerciale pour maintenir un régime de commerce et d'investissement ouvert et 
compatible avec les règles de l'OMC afin de garantir une croissance viable.  
4.406.   Pour conclure, la République du Tadjikistan salue les efforts soutenus et l'engagement résolu  
de Singapour et souhaite à Singapour un fructueux examen de sa politique commerciale.  WT/TPR/M/413  
- 54 - 
  COLOMBIE  
4.407.   Permettez -moi tout d'abord de vous présenter les excuses de l'Ambassadeur de Colombie, 
S.E. M.  Santiago  Wills, qui n'a pas été en mesure de se joindre à nous aujourd'hui en raison de ses 
engagements en tant que Président des négociations sur les subventions à la pêche.  
4.408.   Nous adressons également nos meilleurs vœux à la délégation de Singapour, conduite par 
M. Lee Chuan  Teck, Secrétaire permanent du développe ment au Ministère du commerce et de 
l'industrie, à M.  l'Ambassadeur Tan  Hung Seng, Représentant permanent de la Mission permanente 
de la République de Singapour auprès de l'OMC et de l'OMPI, et à Mme  Tan Lay Lin, Directrice du 
département du commerce du Mi nistère du commerce et de l'industrie de Singapour.  
4.409.   Nous apprécions l'analyse et les observations détaillées soumises par la délégation, ainsi que 
les travaux du Secrétariat et des autorités singapouriennes pendant la préparation de ces rapports 
complets e t détaillés, qui ont été rédigés pendant la période difficile de la pandémie de COVID -19, 
qui continue de nous toucher aujourd'hui.  
4.410.   La Colombie tient à souligner que Singapour est composée de 60  îlots, et est de fait le plus 
petit pays d'Asie du Sud -Est et  l'un des plus petits du monde, ce qui lui a valu le surnom de "petit 
point rouge" chez les locaux et les étrangers.  
4.411.   Ce petit point rouge est aujourd'hui l'un des plus importants du monde moderne, et possède 
la bravoure des lions et le charme des sirènes. En seulement 50  ans, Singapour a accompli ce que 
la majorité des pays du monde a été incapable de faire en plus de 20  ans. Dans cette cité -État où 
l'on trouve un système éducatif, une eau et des rues faisant partie respectivement des meilleurs, 
des plus pr opres et des plus sûres du monde, la qualité de vie force l'admiration.  
4.412.   La Colombie se trouve à l'exact opposé de la planète, et possède suffisamment de terres 
pour accueillir plus de 1  000 "petits points rouges" dans une topographie variée et des villes 
densément peuplées. La zone urbaine de Bogota (la capitale) compte un nombre d'habitants plus de 
deux fois supérieur à Singapour.  
4.413.   La Colombie et Singapour, bien que géographiquement opposées, présentent de nombreuses 
similarités: les fleurs nationales des d eux pays sont des espèces d'orchidées, ils possèdent tous les 
deux une ethnographie diverse comptant au moins quatre cultures et langues différentes dans 
chacun des deux pays et, bien sûr, ils ont aussi en commun des produits culinaires populaires, 
comme l es versions du célèbre riz au poulet, ou nasi padang, qui semble s'apparenter à notre 
bandeja paisa avec un œuf au plat sur le riz, mais sans arepa.  
4.414.   Du point de vue des relations commerciales bilatérales, la balance commerciale de 
marchandises avec Singapo ur est restée excédentaire jusqu'à l'année dernière, pendant laquelle nos 
exportations de produits miniers et énergétiques ont été gravement touchées par la pandémie. Les 
échanges totaux s'élevaient à 128  millions d'USD. Les exportations de la Colombie ver s Singapour 
ont atteint 18,3  millions d'USD en  2020, dont 6,1  millions d'USD pour les marchandises autres que 
les produits miniers et énergétiques . Pour le seul premier trimestre de  2021, la Colombie a exporté 
31,6 millions d'USD vers Singapour.  
4.415.   S'agissan t des services, au premier semestre de 2021, les exportations de services de la 
Colombie vers Singapour s'élevaient à 29,2  millions d'USD, tandis que les importations de services 
de Singapour vers la Colombie ont atteint 120  millions d'USD en  2020.  
4.416.   En term es d'investissement, les investissements cumulés de Singapour en Colombie depuis 
2002 s'élèvent à 119,6  millions d'USD. Singapour occupe la quatrième place parmi les contributeurs 
d'Asie.  
4.417.   La Colombie aimerait souligner un certain nombre de points spécifiqu es de l'examen de 
Singapour.  
• Premièrement, les rapports du Secrétariat et du gouvernement rendent compte de 
l'attachement de Singapour au système commercial multilatéral et à ses principes fondateurs. 
En tant qu'économie libre et ouverte, par exemple, le p ays continue de participer activement 
aux négociations de l'OMC, y compris en collaborant avec tous les Membres en vue de 
libéraliser leurs engagements concernant les services financiers dans le cadre de l'AGCS.  WT/TPR/M/413  
- 55 - 
  • Deuxièmement, les rapports montrent que Sing apour soutient le système commercial 
multilatéral fondé sur les règles. Singapour coorganise l'Initiative liée à la Déclaration 
conjointe sur le commerce électronique, participe à des initiatives conjointes sur la facilitation 
des investissements et les mi cro, petites et moyennes entreprises (MPME) et prend part aux 
Discussions structurées sur le commerce et la durabilité environnementale. Elle est également 
partie à l'Accord sur les technologies de l'information.  
• Troisièmement, ils montrent que Singapour j oue un rôle de chef de file dans l'intégration en 
décrivant les négociations menées avec un certain nombre de Membres, y compris la Colombie 
dans le cadre de l'Accord de libre -échange que nous avons conclu avec le Pérou, le Mexique 
et le Chili dans le cadr e de l'Alliance du Pacifique. Cet accord représente la volonté des parties 
de garantir une meilleure intégration économique et de soutenir le multilatéralisme fondé sur 
des règles.  
• Enfin, la Colombie se réjouit du fait que l'un des principaux objectifs de la politique 
commerciale de Singapour consiste à renforcer sa participation au commerce international 
grâce à la diversification des exportations, à élargir les possibilités à l'étranger pour les 
entreprises basées dans le pays, à promouvoir un environneme nt commercial prévisible et 
équitable et à réduire au minimum les obstacles à l'importation et à l'exportation, en 
améliorant l'environnement commercial et économique du pays . 
4.418.   La Colombie a communiqué plusieurs questions qui, en raison de légers problèmes 
techniques, ont été envoyées aujourd'hui, et nous présentons nos excuses à ce sujet. Les questions 
avaient trait à votre régime d'investissement, au programme de transformation économique, au 
soutien au développement des marchés internationaux, aux accords  régionaux en vigueur, aux 
systèmes de gestion de la réglementation dans l'ASEAN de  2019, aux impositions à l'importation ou 
encore aux critères du système intégré de facilitation des échanges (TradeFirst), entre autres 
choses. Nos autorités analyseront en  détail les réponses.  
4.419.   Pour conclure, j'aimerais souhaiter à Singapour et à sa délégation une conclusion fructueuse 
du processus d'examen de sa politique commerciale, qui a évolué dans le bon sens malgré les 
modifications qui ont dû être apportées au progra mme. Nous leur souhaitons chaleureusement la 
bienvenue et leur réaffirmons notre soutien total. Bien que la Colombie et Singapour soient aux 
antipodes l'une de l'autre, elles ont plus de points communs que ce que l'on pourrait imaginer. Les 
véritables lien s entre ces deux nations, malgré leurs différences, sont la fierté de leurs citoyens. 
C'est pourquoi nous les félicitons et déclarons: "Majulah Singapura".  
NÉPAL  
4.420.   La délégation népalaise souhaite chaleureusement la bienvenue à la délégation de 
Singapour, co nduite par Son Excellence M.  Lee Chuan  Teck, Secrétaire permanent au Ministère du 
commerce et de l'industrie, et la remercie sincèrement pour l'exposé détaillé qu'elle a présenté au 
début de la réunion en mettant en avant les principaux points de cet exame n. 
4.421.   J'aimerais remercier S.E. M.  Dagfinn  Sørli, Ambassadeur de la Norvège, pour ses 
observations judicieuses en tant que présentateur.  
4.422.   Tout d'abord, ma délégation félicite le gouvernement de Singapour et le Secrétariat de l'OMC 
pour leurs rapports détaillés . 
4.423.   Les deux rapports d'examen des politiques commerciales préparés séparément par le 
Secrétariat de l'OMC et le gouvernement de Singapour ont montré que l'économie de Singapour se 
dirige vers une reprise durable et portée sur l'innovation après la pandémie de COVID -19. 
4.424.   La prospérité économique obtenue par Singapour au cours des dernières décennies a été un 
modèle de croissance et de développement efficace pour les pays en développement, y compris le 
Népal, qui aspirent à une croissance et à un développement économique durables au XXIe siècle.  
4.425.   Le Népal et Singapour entretiennent des relations cordiales depuis le début de leurs relations 
bilatérales en  1969.  WT/TPR/M/413  
- 56 - 
  4.426.   Les deux pays partagent des vues communes dans différentes instances de coopération 
internationale.  
4.427.   Le commerce, le tourisme, l'investissement et la coopération économique restent des 
domaines majeurs de coopération et de collaboration bilatérale sur la base de l'avantage mutuel.  
4.428.   Le commerce bilatéral entre les deux pays est devenu un moy en important de renforcer les 
relations interpersonnelles.  
4.429.   D'après les données commerciales préliminaires, le Népal a exporté une valeur totale de 
70 millions de NPR vers Singapour et a importé une valeur totale de 4,17  milliards de NPR depuis 
Singapour, c e qui a entraîné un énorme déficit de la balance commerciale du Népal d'environ 
4,1 milliards de dollars en  2020.  
4.430.   Les principaux produits exportés par le Népal vers Singapour étaient les lentilles rouges, les 
aliments pour chiens et chats, les pantalons de  coton, les tapis, les Yarchagumba, les tableaux et 
les châles en laine, notamment, tandis que les principales importations du Népal vers Singapour 
étaient principalement les boissons rafraîchissantes non alcoolisées, l'huile de chauffe, les sauces et 
sauces préparées, la méthionine, les serveurs informatiques et serveurs de réseau, les instruments 
et appareils électrochirurgicaux et les déchets de cuivre, entre autres choses.  
4.431.   Les exportations népalaises baissent et les importations depuis Singapour augment ent 
depuis quelques années.  
4.432.   Cette situation peut être l'occasion pour les deux pays d'étudier la possibilité de collaborer 
et de travailler en partenariat dans les domaines du commerce, du tourisme et de l'investissement 
en vue de réduire le déficit commer cial à l'avenir.  
4.433.   Ma délégation serait heureuse de poursuivre les discussions avec la délégation de Singapour 
quant aux potentiels domaines de collaboration et de coopération pour obtenir des avantages 
mutuels en étudiant en particulier les manières de comb ler le déséquilibre des échanges 
commerciaux existant entre les deux pays.  
4.434.   Enfin, ma délégation souhaite une conclusion fructueuse du huitième examen de la politique 
commerciale de Singapour.  
EL SALVADOR  
4.435.   Permettez -moi de commencer par souhaiter la bienvenu e, au nom d'El Salvador, à la 
délégation de Singapour conduite par le Secrétaire permanent au Ministère du commerce et de 
l'industrie, et de remercier M.  l'Ambassadeur  Sørli pour ses observations. Nous souhaitons aussi 
chaleureusement la bienvenue à M.  l'Ambassadeur  Tan et à son équipe à Genève.  
4.436.   El Salvador, petit pays comme Singapour, constate avec admiration que l'économie 
singapourienne a enregistré un taux de croissance annuel moyen de 3,1% entre  2016 et  2019, sous 
l'effet principalement de la consommat ion intérieure et, certaines années, des exportations nettes. 
Comme nous l'avons vu dans tous les examens de politique commerciale menés après  2020, la 
pandémie de COVID -19 a eu de lourdes conséquences sur les résultats économiques des Membres 
dont la poli tique est examinée. Singapour n'a pas fait exception. En raison des mesures de 
confinement et des restrictions en matière de voyages mises en place pour répondre à la crise 
sanitaire, de la chute de la demande extérieure et des interruptions des chaînes d' approvisionnement 
mondiales, l'économie de Singapour s'est contractée de 5,4% en  2020. Cette perte de vitesse a été 
limitée par un investissement de près de 20% du PIB dans des mesures budgétaires et monétaires 
qui, entre autres choses, ont facilité l'accè s aux financements pour les petites et moyennes 
entreprises et intensifié l'adoption de nouvelles technologies.  
4.437.   Ce type de programmes a particulièrement attiré l'attention des autorités de San Salvador 
et, à l'occasion du bilan de l'Aide pour le commerce t enu en mars cette année, la Ministre d'État de 
Singapour, Mme  Low, a fait part à son homologue salvadorien de la stratégie de Singapour, qui 
comporte des feuilles de route pour la transformation sectorielle d'un certain nombre de secteurs 
industriels, qui prévoient le lancement de nouvelles technologies et de nouveaux programmes de 
formation, mettent en place un cadre de coopération entre les acteurs concernés et prévoient des 
incitations à leur adoption.  WT/TPR/M/413  
- 57 - 
  4.438.   Nous avons également noté avec intérêt le programme de réforme de la transformation 
économique compte tenu des recommandations émises en 2017 par le Comité de la future économie 
(CFE). Ces recommandations favorisent la croissance et la compétitivité dans 23  secteurs 
économiques (industries manufacturières e t services), qui représentent environ 80% du PIB de 
Singapour. Nous notons également que ces réformes  ont permis de mettre en place un certain 
nombre de programmes d'incitations visant les particuliers et les entreprises afin de promouvoir 
l'automatisation  et l'adoption de nouvelles technologies, qui ont permis aux MPME de passer au 
commerce électronique pendant la pandémie.  
4.439.   La mise en œuvre du guichet unique de l'ASEAN a particulièrement attiré l'attention 
d'El Salvador, de même que le formulaire  D, qui se rt de déclaration et de certificat d'origine 
combinés et est transmis par voie électronique dans le cadre de l'Accord sur le commerce des 
marchandises de l'ASEAN aux autres États membres de l'ASEAN. Cette pratique est complétée par 
le mécanisme d'autocerti fication de l'ASEAN, qui permet aux exportateurs certifiés dans tous les 
États membres de l'ASEAN de déclarer eux -mêmes l'origine de leurs exportations.  
4.440.   Les échanges bilatéraux entre El Salvador et Singapour ont été limités ces dernières années, 
mais nous sommes convaincus que la reprise économique est l'occasion de redynamiser et renforcer 
les liens commerciaux.  
4.441.   Dans le contexte multilatéral, nous reconnaissons la contribution de Singapour au système 
commercial multilatéral et sa participation active aux n égociations en cours et aux travaux ordinaires 
de l'Organisation. En particulier, nous nous félicitons de l'engagement actif de M.  l'Ambassadeur  Tan 
aux négociations sur le commerce électronique. Nous attendons avec intérêt de poursuivre nos 
travaux avec S ingapour et les autres Membres pour assurer le succès de la Conférence ministérielle.  
4.442.   Enfin, je souhaite à Singapour plein succès dans cet exercice, qui s'inscrit dans le cadre des 
exercices de transparence indispensables au bon fonctionnement du système c ommercial 
multilatéral.  
NIGÉRIA  
4.443.   Nous aimerions féliciter Singapour pour le huitième examen de sa politique commerciale. Je 
tiens à souhaiter chaleureusement la bienvenue à l'ensemble de la délégation de Singapour, au 
président de la délégation de Singapour , le Secrétaire permanent au Ministère du commerce et de 
l'industrie, M.  Lee Chuan  Teck, et à M. l'Ambassadeur Tan  Hung Seng, ici, à Genève, et à les 
remercier pour leur contribution efficace à l'OMC. Le rapport détaillé qui nous est représenté rend 
compte  des excellents travaux du Secrétariat et du gouvernement de Singapour. Les deux rapports 
énoncent les principaux objectifs des politiques commerciales et économiques de Singapour et 
décrivent les progrès réalisés depuis le dernier examen.  
4.444.   Nous constatons que, pendant ces 20  dernières années, l'économie singapourienne a 
augmenté de façon exponentielle et enregistré le PIB par habitant le plus élevé d'Asie grâce aux 
politiques macroéconomiques impressionnantes du pays. Nous avons également pu observer que le  
principal contributeur au PIB du Singapour est le secteur de service, qui est très important pour la 
création d'emplois et la répartition des revenus dans une économie. Nous félicitons également 
Singapour pour la croissance notable de son industrie manufa cturière.  
4.445.   La plupart des pays du monde, en  2020, ont souffert des mêmes ralentissements 
économiques que ceux qu'a connus Singapour en  2020 en raison de la pandémie et de la 
modification soudaine des chaînes de l'offre et de la demande, et de leurs effets d évastateurs pour 
l'économie, qui ont entraîné une baisse de l'équilibre budgétaire du pays. Cependant, les politiques 
monétaires mises en place par le pays afin d'atténuer les effets de la pandémie montrent la capacité 
du pays à faire preuve de résilience et de réactivité face à l'adversité. L'économie de Singapour 
devrait bientôt se redresser totalement grâce à l'efficacité de ses différentes politiques économiques.  
4.446.   Depuis le dernier examen de la politique commerciale, l'ouverture du pays au commerce 
continue d'être l'un des aspects les plus attractifs de son économie et a renforcé sa position en tant 
que plate -forme commerciale. Le pays est déterminé à assurer la prévisibilité du système 
commercial multilatéral, ce dont témoigne sa ratification rapide de l 'Accord sur la facilitation des 
échanges et sa pleine mise en œuvre des dispositions de ce dernier depuis son entrée en vigueur 
en 2017. La rentrée massive d'IED à Singapour rappelle encore davantage l'importance de 
l'ouverture des pays au commerce conform ément aux principes de l'OMC.  WT/TPR/M/413  
- 58 - 
  4.447.   Nous notons qu'il est indiqué dans le rapport du Secrétariat que l'économie de Singapour 
pourrait être confrontée à une éventuelle baisse des exportations de services de transport et de 
services relatifs aux voyages en raison des restrictions mondiales en matière de voyages et à un 
éventuel ralentissement de la reprise du commerce mondial de marchandises . 
4.448.   De même, les prédictions figurant dans le rapport du Secrétariat selon lesquelles Singapour 
pourrait être confrontée à des d ifficultés à court et à long terme telles que l'exposition à l'instabilité 
des marchés financiers, le vieillissement rapide de la population et les inadéquations de 
compétences, entre autres, sont préoccupantes. Cependant, les efforts déployés par Singapou r pour 
surmonter ces difficultés à venir, tels que le lancement de son programme de transformation 
économique en vue d'établir une économie créatrice de valeur par différents moyens, y compris le 
soutien à l'innovation, lui permettront de faire face à ces problèmes convenablement.  
4.449.   Pour conclure, ma délégation continuera à travailler en étroite collaboration avec Singapour 
et les autres Membres pour parvenir à un système commercial fondé sur des règles capable de réagir 
face à la pandémie de COVID -19, aux pandémies futures et aux réalités économiques du XXIe siècle.  
4.450.   Nous félicitons la délégation tout entière pour son engagement et nous souhaitons à 
Singapour un plein succès pour ce huitième examen de sa politique commerciale.  
ROYAUME  D'ARABIE  SAOUDITE  
4.451.   Le Royaume d'Arabie saoudite est très heureux de participer au huitième examen de 
politique commerciale de Singapour et tient à souhaiter chaleureusement la bienvenue à son 
honorable délégation, dirigée par M.  Lee Chuan  Teck, Secrétaire permanent au Ministère du 
commerce et de l'industrie.  
4.452.   Le Royaume d'Arabie saoudite tient à remercier Singapour et la Division de l'examen des 
politiques commerciales du Secrétariat de l'OMC pour leurs rapports détaillés. Nous remercions 
également le présentateur, S. E. M. Dagfinn  Sørli, Ambassadeur de la Norvège, pour ses observations 
préliminaires judicieuses.  
4.453.   Les rapports d'examen de la politique commerciale du Secrétariat et du gouvernement de 
Singapour soulignent les progrès continus accomplis par l'économie singa pourienne au cours de ces 
dernières années en termes de croissance du PIB et d'expansion du commerce. La croissance 
économique de Singapour est restée forte pendant la majeure partie de la période considérée, avec 
une moyenne annuelle de 3,1%, sous l'effet  principalement de la consommation intérieure et des 
exportations nettes.  
4.454.   Cependant, en dépit de cette impressionnante croissance économique, Singapour, à l'instar 
des autres économies mondiales, a été confrontée aux difficultés provoquées par la pandémie de 
COVID -19. Afin de remédier à ces difficultés, des politiques budgétaires et monétaires sont menées, 
ainsi que d'autres mesures de relance pour accélérer la reprise économique.  
4.455.   L'ouverture de son commerce est manifestement une condition essentielle à la poursuite du 
développement et de la croissance de Singapour. Il faut féliciter Singapour pour son programme de 
transformation économique visant à établir une économie créatrice de valeur qui soit ouverte et 
connectée au monde en renforçant les compétences et les capacités et en soutenant l'innovation et 
le passage au numérique.  
4.456.   Nous félicitons également Singapour pour avoir établi des conditions ouvertes et libérales 
pour l'activité des entreprises, des infrastructures modernes et un système financier solid e. Parce 
qu'elle est l'une des économies mondiales les plus compétitives et les plus propices à l'activité des 
entreprises, Singapour est devenue l'un des principaux bénéficiaires de l'investissement étranger 
direct.  
4.457.   Nous saluons Singapour pour la confianc e qu'elle place dans le système commercial 
multilatéral et pour son engagement actif dans les négociations qu'elle mène pour conclure des 
accords commerciaux préférentiels, en vue de garantir un meilleur accès aux marchés pour ses 
marchandises et ses servi ces, à l'intérieur et hors de l'Asie. L'Accord de libre -échange entre le Conseil 
de coopération du Golfe et Singapour marque un tournant dans le renforcement des liens entre 
Singapour et les pays du CCG.  WT/TPR/M/413  
- 59 - 
  4.458.   L'Arabie saoudite entretient d'excellentes relations  commerciales avec Singapour. En 2020, 
la valeur des échanges commerciaux bilatéraux a dépassé 6,7  milliards de dollars  EU. Le Conseil du 
commerce Arabie saoudite -Singapour, qui a été créé en  2006, continue d'œuvrer activement en vue 
d'un resserrement des liens économiques, d'un renforcement de la coopération commerciale et de 
la mise en valeur des possibilités d'investissement entre les deux pays.  
4.459.   Pour conclure, Singapour est un Membre actif au sein de cette Organisation et un fervent 
défenseur du système commercial multilatéral. Le Royaume d'Arabie saoudite la félicite pour ses 
résultats économiques réguliers.  
4.460.   Nous souhaitons à la délégation Singapour un examen de sa politique commerciale très 
réussi.  
JORDANIE  
4.461.   J'aimerais tout d'abord souhaiter chaleureusem ent la bienvenue à la délégation de 
Singapour, conduite par S.E. M.  Lee Chuan  Teck, et me joindre aux autres délégations en les 
remerciant pour les efforts qu'ils ont déployés en vue de la préparation de cet examen.  
4.462.   Je remercie aussi le Secrétariat de l'OM C pour son excellent rapport et le présentateur, 
S.E. M. Dagfinn  Sørli, Ambassadeur de la Norvège, pour ses observations judicieuses et, bien 
évidemment, je vous remercie également, Madame la Présidente.  
4.463.   J'accueille aussi avec satisfaction la déclaration l iminaire prononcée ce matin par le Président 
de la délégation singapourienne et ses observations liminaires détaillées, qui témoignent de 
l'évolution positive de l'économie singapourienne et de sa réponse solide face à la pandémie de 
COVID -19, ainsi que de  l'attachement de Singapour au système commercial multilatéral.  
4.464.   La Jordanie a remarqué que les rapports fournissaient des informations utiles sur les 
politiques de Singapour pour la période à l'examen, qui mettaient en avant les efforts déployés par 
le pay s pour rendre l'environnement commercial plus ouvert, plus transparent et plus efficace. On 
remarque aisément que la solide politique commerciale du pays a fait de Singapour un fervent 
défenseur du système commercial multilatéral fondé sur des règles et de  l'accélération de la 
transformation de l'économie en une économie portée par l'innovation, des questions de PI et de sa 
position en tant que nœud essentiel et fiable des chaînes d'approvisionnement mondiales.  
4.465.   Cette politique s'est concrétisée à travers le  rôle essentiel joué par Singapour dans la réponse 
à la pandémie grâce au maintien de l'ouverture de ses frontières et de ses canaux de connectivité 
pour faciliter une circulation efficace des marchandises, et ses engagements à soutenir une 
distribution sû re et efficace des vaccins contre la COVID -19 et des produits essentiels.  
4.466.   Singapour poursuit ses efforts visant à renforcer la libéralisation des échanges aux niveaux 
régional et bilatéral. D'après le rapport, trois accords de libre -échange ont été conclus  pendant la 
période à l'examen, dans la mesure où Singapour considère les accords de libre -échange bilatéraux 
et plurilatéraux comme un moyen pratique de compléter le multilatéralisme.  
4.467.   Les relations qu'entretiennent la Jordanie et Singapour n'ont cessé de se raffermir au cours 
des dernières décennies. La Jordanie et Singapour font face à des problèmes similaires compte tenu 
de leur faible population et de leurs ressources naturelles limitées, et doivent donc adopter des 
politiques efficaces pour surmonter l es difficultés extérieures. Les deux pays souhaitent renforcer 
les domaines de coopération bilatérale, y compris le commerce, l'investissement, l'éducation, les 
TIC et beaucoup d'autres questions liées au développement durable. De plus, il existe toujours de 
nouvelles possibilités de développer les relations bilatérales, surtout après avoir signé l'Accord de 
libre-échange entre les deux pays visant à renforcer les relations économiques et augmenter les 
échanges commerciaux de biens et services.  
4.468.   La Jordanie se félicite de ses relations de longue date avec Singapour et se réjouit à l'idée 
de poursuivre cette coopération dans différents domaines présentant un intérêt commun. Nous 
tenons à féliciter Singapour et les milieux économiques pour leurs efforts et leur  précieuse 
contribution au commerce mondial, main dans la main avec d'autres partenaires commerciaux.  WT/TPR/M/413  
- 60 - 
  4.469.   Enfin, nous aimerions remercier et féliciter le Représentant permanent de Singapour à 
Genève et son équipe du rôle très constructif qu'ils ont tenu pour p réserver et consolider le système 
commercial multilatéral.  
4.470.   Nous souhaitons à Singapour un examen de sa politique commerciale très fructueux.  
SRI LANKA  
4.471.   Ma délégation souhaite la bienvenue à la délégation de Singapour, conduite par 
S.E. M. Lee Chuan  Teck, Secrétaire permanent au Ministère du commerce et de l'industrie et le reste 
de la délégation singapourienne, pour ce huitième examen des politiques et pratiques commerciales 
de Singapour.  
4.472.   Nous remercions le présentateur, S.E. M.  Dagfinn Sørli, Ambassadeur de la Norvège, pour 
son rapport et ses observations, et le Secrétariat de l'OMC et le gouvernement de Singapour pour 
les rapports détaillés mis à disposition des délégations avant cette réunion.  
4.473.   Ma délégation salue les politiques co mmerciales de Singapour, qui sont axées sur quatre 
priorités essentielles: s'adapter au nouveau contexte économique postpandémie; soutenir le 
système commercial multilatéral et y contribuer; renforcer la coopération commerciale régionale et 
bilatérale et p romouvoir une politique commerciale inclusive et durable.  
4.474.   Nous constatons que Singapour est un fervent défenseur du système commercial multilatéral 
fondé sur des règles et a récemment été l'auteur de propositions, y compris la proposition 
d'interdiction ou  de restriction des exportations agricoles dans le cadre du Programme alimentaire 
mondial, qui est toujours en cours de discussion. Nous comprenons les préoccupations de Singapour 
dans ce domaine et avons cru comprendre que les inquiétudes relatives à la s écurité alimentaire 
exprimées par d'autres pays en développement étaient également au cœur de sa proposition, dans 
la mesure où le pays a participé à cette Déclaration conjointe avec des coauteurs représentant 
79 Membres de l'OMC. Singapour participe égale ment activement aux Initiatives liées aux 
Déclarations conjointes en tant que coorganisateur. Nous tenons à reconnaître que toutes ces 
initiatives et cette participation visant à approfondir ses engagements envers le système commercial 
multilatéral.  
4.475.   Nous c onstatons également que Singapour n'a été impliquée dans aucun différend 
commercial à l'OMC, que ce soit en tant que partie plaignante ou partie défenderesse, pendant la 
période considérée, une évolution qu'il convient de relever.  
4.476.   Singapour et le Sri Lanka  entretiennent un partenariat bilatéral solide qui s'appuie sur des 
relations interpersonnelles étroites. L'année  2020 a été importante pour les deux pays, marquant 
les 50  ans de leurs relations diplomatiques officielles. De nombreuses activités ont été or ganisées 
pour célébrer les 50  ans de l'établissement de leurs relations diplomatiques, y compris un lancement 
de produit commémoratif et la délivrance de 2 timbres conçus spécifiquement pour cette occasion 
sur le thème de la protection du milieu marin, afi n de mettre en avant la restauration de l'écosystème 
corallien au Sri Lanka et des mangroves à Singapour, et de rendre compte de l'intérêt et de 
l'engagement communs des deux pays dans le domaine de la protection du milieu marin. Ces 
50 dernières années, l es relations bilatérales des deux pays ont pris de multiples formes et couvert 
des domaines clés de la coopération en matière de commerce et d'investissement.  
4.477.   S'agissant du commerce bilatéral, Singapour était le 21ème marché d'exportation du Sri Lanka 
et son cinquième partenaire d'importation en  2020. Les principales exportations du Sri Lanka vers 
Singapour sont les combustibles minéraux et le pétrole, les boissons alcoolisées, les matières 
textiles, les pierres gemmes, le thé de Ceylan, les produits de la mer et les produits ethniques. 
L'huile de pétrole est le principal produit d'importation depuis Singapour. De nouvelles possibilités 
se sont présentées pour les secteurs des équipements de protection individuelle, du commerce 
électronique et de l'agroalime ntaire, en particulier pour les produits ethniques en raison de la 
situation due à la pandémie.  
4.478.   L'investissement étranger direct de Singapour au Sri Lanka était évalué à 97  millions d'USD 
en 2019, ce qui en faisait le cinquième investisseur au Sri Lanka, e t s'élevait à 43  millions d'USD en 
septembre  2020. Les investissements sont principalement effectués dans les domaines du WT/TPR/M/413  
- 61 - 
  développement du secteur manufacturier et des infrastructures, de la fabrication axée sur 
l'exportation, de la logistique, des infrast ructures d'accueil et de loisirs, et de la transformation de 
produits alimentaires. Près de 100  entreprises singapouriennes opèrent à Colombo. Le rendement 
des investissements singapouriens au Sri Lanka a été très favorable et continue de l'être.  
4.479.   Singapour  considère que les accords de libre -échange complètent le système commercial 
multilatéral fondé sur des règles et offrent à ses exportateurs et investisseurs de nombreux 
avantages. Conformément à cet objectif, l'Accord de libre -échange Sri Lanka -Singapour (SLSFTA) a 
été signé le 23  janvier  2018 et est entré en vigueur le 1er mai 2018, ce qui constitue une grande 
étape pour les deux pays. Il s'agit d'un accord de libre -échange moderne et exhaustif pour le 
Sri Lanka, visant des domaines autres que le commerce  de marchandises, comme le commerce des 
services, le commerce électronique, les télécommunications, les investissements, la propriété 
intellectuelle et les marchés publics, dont l'objectif est de promouvoir la croissance et la stabilité 
économiques, de cré er de nouvelles possibilités d'emploi et d'améliorer le bien -être général et, à 
cette fin, rappelle l'engagement pris par le pays en faveur de la promotion de la libéralisation des 
échanges et des investissements. Notre délégation était très heureuse de fa ire partie de l'équipe de 
négociations qui a conclu cet accord et de participer à la finalisation du chapitre sur les mesures 
correctives commerciales de l'ALE.  
4.480.   Pendant la pandémie, Singapour a aidé le Sri Lanka, au moyen de nombreuses organisations 
non go uvernementales, à faire face à la pandémie de COVID -19 en donnant des fournitures et des 
équipements médicaux essentiels. Ceux -ci ont été extrêmement utiles et continuent d'être utilisés.  
4.481.   La pandémie de COVID -19 a offert de nouvelles perspectives de collab oration à Singapour 
et au Sri Lanka. Nous estimons qu'il y a de nombreux domaines à découvrir pour renforcer les 
relations bilatérales entre les deux pays et nous attendons avec intérêt d'étudier ces perspectives 
de collaboration, alors que les efforts de diversification des importations de produits alimentaires 
déployés par Singapour sont en train de devenir des choix concrets et judicieux pour ses 
importateurs. Alors que Singapour essaie de diversifier ses importations de produits alimentaires 
pour préser ver autant que possible leur sécurité alimentaire, le Sri Lanka explore et étudie de 
nouveaux marchés.  
4.482.   En guise de conclusion, ma délégation se félicite de la contribution précieuse de Singapour 
au système commercial multilatéral et de son engagement actif  dans les négociations. Le rôle 
dynamique de M.  l'Ambassadeur Tan  Hung Seng, Représentant permanent auprès de l'OMC, et de 
son équipe à Genève dans les activités en cours à l'OMC est méritoire.  
4.483.   Nous souhaitons à la délégation de Singapour un examen fructue ux de sa politique 
commerciale.  
  WT/TPR/M/413  
- 62 - 
  5  RÉPONSES DU REPRÉSENTANT DE SINGAPOUR ET OBSERVATIONS COMPLÉMENTAIRES  
5.1.  Madame la Présidente, permettez -moi tout d'abord de vous remercier, vous et notre 
présentateur M. l'Ambassadeur  Sørli, pour vos observations et vos poin ts de vue éclairés. Je tiens 
également à remercier les 45  Membres qui se sont exprimés mercredi dernier pour leurs chaleureux 
messages et leurs suggestions constructives.  
5.2.  Permettez -moi de répondre à certaines des questions clés soulevées.  
Promotion de la c roissance inclusive  
5.3.  Un certain nombre de Membres ont évoqué l'importance de la création d'une économie 
inclusive. Nous sommes totalement d'accord avec eux. Ces dernières années, nous avons vu le 
soutien à la mondialisation s'éroder de manière préoccupante,  en partie à cause de l'augmentation 
des inégalités de revenu et des inégalités sociétales. Nous devons y remédier. Nous estimons que 
la solution ne consiste pas à ériger des barrières nationales, mais à garantir que l'ensemble de la 
société puisse tirer p arti de la mondialisation et de la croissance. La croissance inclusive est donc un 
objectif clé pour Singapour. Nos stratégies économiques visent à améliorer la mobilité sociale, à 
accroître les revenus réels et à améliorer le niveau de vie pour tous les S ingapouriens.  
5.4.  Nous accordons une attention particulière à deux groupes, à savoir les travailleurs victimes de 
suppressions d 'emplois et les petites et moyennes entreprises (PME). Commençons par les 
travailleurs victimes de suppressions d 'emplois. Singapour  investit massivement dans le 
développement de la main -d'œuvre en améliorant les compétences ou en contribuant à la 
reconversion des travailleurs tout au long de la vie active, afin qu'ils puissent s'adapter aux nouvelles 
technologies et saisir les nouvell es chances qui s'offrent à eux. Nous sommes engagés dans un 
modèle de partenariat tripartite, dans le cadre duquel le gouvernement collabore avec les 
employeurs et les syndicats pour trouver ensemble des solutions pour faire profiter les travailleurs 
tout en améliorant la compétitivité des entreprises.  
5.5.  En particulier à l'intention des travailleurs licenciés, et de ceux qui cherchent à changer de 
carrière ou de secteur, nous avons mis en place des programmes de reconversion professionnelle 
tels que les progr ammes de reconversion professionnelle et les programmes "Place -and-Train". Le 
Programme d'immersion technologique et de placement permet également de former aux TIC des 
professionnels non formés dans le domaine grâce à un programme de formation court mais immersif.  
5.6.  Deuxièmement, nous reconnaissons l'importance des petites et moyennes entreprises (ou PME) 
pour l'économie de Singapour. Les PME sont au cœur de l'économie singapourienne: elles emploient 
deux tiers de la population active et comptent pour près d e la moitié de l'économie. Les  PME ont 
besoin d'aide dans deux domaines clés, à savoir l'internationalisation et le passage au numérique. 
S'agissant du premier domaine, nous leur avons fourni un appui et des conseils pour exploiter de 
nouveaux marchés. Sin gapour est également l'un des coauteurs de la Déclaration sur les micro, 
petites et moyennes entreprises (MPME), qui vise à rationaliser les processus réglementaires 
internes pour faciliter le commerce et l'accès aux informations contribuant à la promotion  de la 
participation des MPME au commerce international.  
5.7.  S'agissant du passage au numérique, nous avons accordé à l'inclusion numérique une priorité 
élevée. À Singapour, nous avons mis en place des mécanismes tels que le programme "Les PME 
passent au numér ique" afin d'aider les PME à faire face à la complexité de l'évolution des 
technologies et de contribuer à leur transformation numérique. Pendant la pandémie, par exemple, 
nous avons encouragé les efforts déployés par les PME en vue d'adopter des solutions  numériques 
qui leur permettent d'assurer la continuité de leur activité. Il s'agissait notamment d'aider les PME 
à adopter des solutions de travail à distance, en fournissant des ordinateurs portables, des logiciels 
de collaboration, des mécanismes de con trôle de la température et des solutions de gestion des 
visiteurs.  
5.8.  À l'OMC, Singapour est pleinement consciente de l'importance d'améliorer l'inclusion numérique 
chez les autres Membres de l'OMC et de contribuer à renforcer les capacités numériques dans le s 
pays en développement et les pays moins avancés Membres. C'est en gardant cela à l'esprit que 
mon Ministre et l'Autorité monétaire de Singapour organiseront en octobre une table ronde virtuelle 
sur le thème des infrastructures numériques essentielles pou r des économies inclusives. Nous WT/TPR/M/413  
- 63 - 
  espérons que cette modeste contribution jouera le rôle de catalyseur en offrant une plate -forme 
pour échanger nos points de vue sur la manière dont nous pouvons collaborer en vue de développer 
des éléments clés des infrastr uctures numériques essentielles, y compris l'identité numérique, 
l'interopérabilité des paiements, l'échange de données et l'autorisation et le consentement. Comme 
l'a montré la pandémie, le passage au numérique jouera un rôle de plus en plus important dan s la 
"nouvelle normalité" et la reprise après la pandémie. Nous espérons que les discussions de la table 
ronde permettront aux Membres participants de partager leurs expériences, leurs réussites et les 
difficultés qu'ils rencontrent. On peut espérer que, g râce à ces manifestations, les Membres de l'OMC 
puissent identifier les problèmes clés, formuler des idées concrètes et élaborer des mesures 
efficaces.  
Promotion de l'autonomisation économique des femmes  
5.9.  Mercredi dernier, plusieurs Membres, dont Madame la Présidente, ont encouragé Singapour à 
s'associer à la Déclaration de Buenos Aires sur le commerce et l'autonomisation économique des 
femmes.  
5.10.  Madame la Présidente, chers collègues, l'autonomisation économique des femmes figure 
parmi les priorités de Singapour et est d'une importance capitale. En tant que petite cité -État sans 
ressources naturelles, Singapour doit exploiter pleinement son potentiel économique humain. Le 
pays a donc fait des efforts concertés au fil des ans pour renforcer la part des  femmes dans la 
main-d'œuvre. De fait, le taux d'emploi des femmes de Singapour est l'un des plus élevés du monde 
(environ 73% en  2020). Nous avons également fait de cette année  2021 l'Année de célébration des 
femmes de Singapour afin de reconnaître l'impo rtance des contributions des femmes. Comme l'a 
mentionné notre Premier ministre lors de la séance de clôture des Conversations sur le 
développement des femmes, la Charte des femmes a été adoptée il y a maintenant 60  ans et il 
paraît opportun d'examiner le chemin parcouru par les femmes et de nous engager également à 
donner les moyens aux femmes singapouriennes de jouer pleinement leur rôle à Singapour.  
5.11.  À la suite d'une série de conversations de portée nationale, nous présenterons bientôt un livre 
blanc au P arlement, contenant des recommandations relatives aux meilleures manières de soutenir 
les femmes et de leur donner les moyens de réaliser leurs aspirations. Permettez -moi de partager 
deux domaines dans lesquels nous estimons qu'il serait possible de progre sser davantage.  
a) Premièrement, nous allons redoubler d'efforts pour garantir un environnement de travail 
inclusif et égalitaire pour les femmes, en particulier dans les secteurs traditionnellement 
dominés par les hommes, comme le secteur des technologies. N ous avons été encouragés par 
les annonces des entreprises, dont des engagements de réviser les politiques de congé de 
maternité et de congé parental, ainsi que de garantir l'inclusion et la diversité sur le lieu de 
travail.  
b) Deuxièmement, nous souhaitons a ugmenter la présence des femmes dans les conseils 
d'administration des entreprises cotées en bourse. Singapour s'est fixé comme objectif 
d'atteindre 25% en  2025 et 30% en  2030.  
5.12.  Je tiens à garantir aux autres Membres que Singapour surveillera étroitement le s discussions 
sur l'autonomisation économique des femmes à l'OMC et dans d'autres instances avec grand intérêt.  
Régime de commerce et d'investissement de Singapour  
5.13.  J'en viens maintenant à certaines questions spécifiques soulevées par les Membres au sujet 
de notre régime de commerce et d'investissement.  
5.14.  Tout d'abord, parlons des engagements en matière de droits de douane consolidés de 
Singapour. Je tiens à signaler que les droits appliqués de Singapour sont nuls, à l'exception de quatre 
lignes tarifaires dan s deux catégories de produit. Depuis qu'elle a rejoint le GATT en  1973 et qu'elle 
est devenue un Membre fondateur de l'OMC en  1995, Singapour n'a pas imposé de nouveaux droits. 
Nous prendrons des mesures pour augmenter nos engagements en matière de droits de douane 
consolidés dans le cadre de futures négociations relatives à l'accès aux marchés, comme les 
éventuelles négociations sur l'Accord sur les biens environnementaux.  WT/TPR/M/413  
- 64 - 
  5.15.  Penchons -nous ensuite sur les restrictions relatives à l'investissement étranger dir ect. 
Singapour dispose d'un régime d'investissement ouvert et transparent avec peu de restrictions. Je 
reviendrai sur quatre domaines concernés par ces restrictions.  
a) Dans le domaine des services financiers, depuis  1999, l'Autorité monétaire de Singapour 
libéralise le secteur des services bancaires aux particuliers pour permettre une participation 
accrue des banques étrangères par le biais du programme des banques pleinement agréées.  
Le nombre et le niveau d'accès accordés aux banques pleinement agréées ont augmenté au 
fil des ans. L'évolution constante du programme des banques pleinement agréées de 
Singapour a pour objectif de permettre à ces banques de mieux s'établir à Singapour. 
Singapour continuera de mettre en place des mesures de libéralisation de faço n à renforcer 
notre secteur bancaire tout en préservant la stabilité du système financier et la confiance qu'il 
inspire. Par exemple, MAS a récemment octroyé quatre nouvelles licences de banque 
numérique en décembre  2020, dont deux licences bancaires total es numériques et deux 
licences de banque de gros numériques. Ce n'est qu'un début, et davantage de licences 
bancaires numériques devraient être accordées à l'avenir.  
b) Singapour dispose également de l'un des régimes les plus libéraux en matière de pratique d u 
droit étranger et international et d'arbitrage international dans la région. Nous avons 
également ouvert progressivement la pratique du droit singapourien ces dernières années, 
notamment grâce à la licence de qualification des cabinets d'avocats étranger s et aux 
coentreprises juridiques. Les avocats étrangers enregistrés et les cabinets d'avocats étrangers 
peuvent également détenir jusqu'à un tiers des capitaux d'un cabinet d'avocats singapouriens.  
c) Services comptables . S'agissant des services comptables, les obstacles d'accès à Singapour 
que rencontrent aujourd'hui les professionnels étrangers sont peu nombreux. Les limitations 
concernant la participation et la résidence en vigueur pour les experts comptables et les 
cabinets d'experts -comptables sont néces saires à la préservation des normes et de la 
responsabilité professionnelles de l'industrie de l'audit.  
d) Enfin, dans le secteur des télécommunications, une réglementation des prix n'est imposée que 
pour les titulaires de licence dominants, afin d'éviter les  abus de position dominante et les 
pratiques anticoncurrentielles. L'objectif est d'encourager la concurrence, et non de la brider. 
Les titulaires de licence non dominants ne sont pas soumis à une telle réglementation.  
5.16.  Troisièmement, les entreprises publiques ou entreprises liées à l'État ont toujours opéré sur 
la base du marché libre. Comme l'a fait remarquer M. l'Ambassadeur  Sørli mercredi dernier, la 
propriété des entreprises n'est pas le facteur principal, mais plutô t leur comportement et leur 
fonctionnement. Le gouvernement de Singapour maintient des relations distantes avec ses sociétés 
d'investissement. Nous ne décidons pas comment une société doit gérer son portefeuille, et nous 
n'intervenons pas non plus dans les  décisions d'investissement. Le conseil d'administration et 
l'équipe de gestion professionnelle de chaque société se chargent de ces décisions qui sont prises 
en fonction de considérations purement commerciales.  
5.17.  De même, les entreprises liées à l'État sont  gérées selon les principes commerciaux. Beaucoup 
d'entre elles sont cotées en bourse. Toutes doivent rendre des comptes à leurs actionnaires, parmi 
lesquels il peut y avoir des investisseurs institutionnels internationaux. Toutes pratiquent la discipline 
de marché. Comme toutes les sociétés basées à Singapour, elles sont soumises soit au droit général 
de la concurrence, soit aux dispositions de la législation sectorielle pertinente relatives à la 
concurrence. Elles ne bénéficient pas d'un accès préférentie l aux programmes d'incitations du 
gouvernement.  
Conclusion  
5.18.  En guise de conclusion, permettez -moi d'exprimer encore une fois la reconnaissance de 
Singapour aux Membres de l'OMC pour leurs réactions. Je remercie sincèrement Madame la 
Présidente, notre présen tateur, M.  l'Ambassadeur  Sørli, l'équipe dévouée du Secrétariat et les 
Membres pour votre contribution active à cet exercice.  WT/TPR/M/413  
- 65 - 
  5.19.  Le huitième examen de notre politique commerciale a été une expérience positive et 
informative pour Singapour. Je conclurai en rap pelant l'attachement ferme et indéfectible de 
Singapour au système commercial multilatéral de l'OMC fondé sur des règles. Singapour continuera 
de travailler avec les Membres en vue de renforcer l'OMC et d'accroître sa pertinence, et d'ouvrir la 
voie à une CM12  fructueuse. Merci.  
PRÉSENTATEUR  
5.20.  Je vous remercie, Madame la Présidente, de m'avoir donné l'occasion de contribuer à cet 
examen de la politique commerciale de Singapour.  
5.21.  En écoutant les déclarations des Membres mercredi dernier, j'ai remarqué que certaines 
remarques revenaient fréquemment. Singapour a été décrite comme proche partenaire, partenaire 
partageant les mêmes idées, amie, exemple et modèle à suivre. Nous avons entendu des 
descriptions d'un pays prospère, constructif, judicieux, actif, cré atif, visionnaire, impressionnant et 
inspirant. Nous avons entendu des verbes tels que "féliciter", "saluer" et "apprécier". On a mentionné 
des intérêts communs, des visions et des valeurs communes, et même des spécialités culinaires en 
commun. À un moment  donné, je me suis demandé si nous ne devrions pas envisager de renommer 
l'Organisation mondiale du commerce "les Amis de Singapour".  
5.22.  Lors d'occasions comme celle -ci, il est bien sûr normal de s'attendre à un certain degré de 
courtoisie diplomatique. Cepen dant, si l'on écoute plus attentivement les déclarations, on constate 
que les propos vont bien au -delà des mondanités diplomatiques. Les délégués ont été précis quant 
à ce qu'ils appréciaient et ce pour quoi ils félicitaient Singapour. Il s'agit des politi ques 
macroéconomiques stables et prudentes, de la créativité des incitations visant à stimuler la 
croissance et la transformation, de la politique d'ouverture constante au monde extérieur, ou encore 
de la participation constructive et active à la défense e t au renforcement du système commercial 
multilatéral fondé sur des règles.  
5.23.  Le nombre exceptionnel de questions posées témoigne également de l'intérêt sincère 
qu'attachent les Membres à ce qu'il se passe à Singapour. Il convient également de noter qu'une 
majeure partie des questions posées étaient des demandes de renseignements. Les Membres sont 
à l'évidence désireux d'apprendre du succès Singapour et de suivre son exemple en posant des 
questions sur à peu près tous les sujets, des politiques économiques gén érales aux détails des 
programmes de passage au numérique pour les micro, petites et moyennes entreprises, pour ne 
citer que cet exemple.  
5.24.  Permettez -moi d'ajouter brièvement que les Membres ont également posé un certain nombre 
de questions de nature plus cr itique. Sans essayer d'en faire toute la liste, permettez -moi d'émettre 
quelques observations.  
5.25.  Plusieurs questions se rapportent aux nombreux systèmes de soutien et d'incitations, dont 
certains sont liés à la réponse à la pandémie et d'autres font partie d u programme de transformation 
économique. J'ai le sentiment que des préoccupations des partenaires proches quant à leurs 
possibles effets de distorsion sur les marchés locaux et régionaux pourraient être à l'origine des 
nombreuses questions portant sur les  différents programmes et mesures.  
5.26.  Une autre série de questions porte sur la poursuite ambitieuse par Singapour de nouveaux 
accords commerciaux, et en particulier des accords novateurs sur l'économie numérique et des 
accords sur l'économie verte. Là encore , on pourrait penser que les intervenants se posent des 
questions quant aux effets négatifs des accords et relations commerciales établis.  
5.27.  Enfin, j'ai constaté que quelques problèmes récurrents continuaient d'attirer l'attention des 
Membres, en particulier  les droits non consolidés, les entreprises liées à l'État et les restrictions 
restantes en matière d'IED, et j'ai pris bonne note de la réponse de fond donnée aujourd'hui par le 
Secrétaire permanent, M.  Lee, sur ces questions.  
5.28.  Dans l'ensemble, l'examen s' est déroulé dans un esprit constructif et dans une atmosphère 
positive. Les Membres ont participé activement en posant des questions précises et en formulant 
des observations pertinentes, et la délégation singapourienne a répondu de manière tout aussi 
impliquée et respectueuse et a répondu sur le fond aux nombreuses questions posées. J'ai également WT/TPR/M/413  
- 66 - 
  pris note des sages paroles formulées aujourd'hui par le Secrétaire permanent, M.  Lee, au sujet de 
l'importance fondamentale de l'inclusivité. Dans ce contexte, permettez -moi de rappeler que la 
durabilité repose sur trois piliers, à savoir la durabilité économique, environnementale et sociale.  
5.29.  Puisque je sais que M.  l'Ambassadeur  Tan est amateur de golf, permettez -moi de paraphraser 
le célèbre golfeur Rory McIlroy , qui aurait dit quelque chose comme "Un grand succès implique de 
grandes responsabilités". Compte tenu du rôle et de la position clés de Singapour dans les chaînes 
de valeur mondiales, il faut s'attendre à ce que les politiques et pratiques de Singapour e n matière 
de commerce et d'investissement de présenter un grand intérêt pour les autres Membres.  
5.30.  J'aimerais remercier la délégation de Singapour, conduite par S.E. M.  Lee Chuan  Teck, 
Secrétaire permanent, de son attitude ouverte et constructive vis -à-vis de cet exercice. Je suis 
convaincu que le gouvernement de Singapour verra dans cet examen un encouragement et une 
incitation à poursuivre dans sa voie stable, où une politique commerciale ouverte et prévisible, 
ancrée dans un système commercial internationa l fondé sur des règles, est un élément 
indispensable.  
5.31.  Permettez -moi de conclure en félicitant la délégation de Singapour pour cet examen réussi de 
sa politique commerciale. Merci.  
UNION  EUROPÉENNE  
5.32.  Au nom de l 'Union européenne, je souhaite tout d'abord reme rcier Singapour d'avoir présenté, 
mercredi dernier, un exposé complet des principales évolutions commerciales et économiques 
intervenues depuis le dernier examen, et également pour la déclaration prononcée ce matin.  
5.33.  L'Union européenne se félicite des éclai rages utiles que cet examen a fournis au sujet des 
politiques et initiatives en cours et à venir de Singapour qui visent à gérer la reprise après la 
pandémie et à préparer l'économie pour les difficultés du XXIe siècle.  
5.34.  L'Union européenne se félicite de la  coopération de qualité qu'elle entretient avec Singapour 
au titre de l'Accord de libre -échange entre l'UE et Singapour, qui est le premier accord commercial 
entre l'UE et un État membre de l'ASEAN. En sus d'offrir un accès élargi aux marchés et de lutter 
contre les obstacles non tarifaires, l'ALE UE -Singapour contient des dispositions progressistes qui 
visent à relever les défis commerciaux du XXIe siècle et des règles solides dans le domaine du 
commerce et du développement durable, y compris la protection  des droits des travailleurs et de 
l'environnement.  
5.35.  Cet examen de la politique commerciale a montré que la politique commerciale de Singapour 
est généralement considérée comme très ouverte et appréciée, et que Singapour est un partenaire 
précieux pour beau coup de Membres de l'OMC. Alors que Singapour étudie désormais des manières 
d'augmenter son réseau d'accords commerciaux et de coopérer dans des domaines tels que la 
finance numérique et verte, l'Union européenne est ravie de travailler avec Singapour à ce t égard.  
5.36.  Enfin, au nom de l'UE, je tiens à remercier Singapour pour sa participation constructive à cet 
exercice.  
ÉTATS -UNIS 
5.37.  Je remercie Madame la Présidente et tous les autres membres de la délégation de Singapour. 
Nous avons apprécié le débat d'hier et r éaffirmons notre solide partenariat avec Singapour et les 
importantes contributions que Singapour a apportées au système commercial mondial.  
5.38.  Nous soulignons à nouveau l'importance du rôle de Singapour en tant que partenaire 
commercial des États -Unis et fél icite le pays pour son leadership dans le domaine du commerce, en 
particulier pendant la pandémie. Il est évident que Singapour comprend l'importance du commerce 
pour résoudre les problèmes les plus pressants de ce siècle, y compris le changement climatiqu e.  
5.39.  Nous nous félicitons vivement de l'annonce de Singapour de mercredi dernier, qui donne un 
élan important à l'Initiative conjointe sur la réglementation intérieure dans le domaine des services 
et nous attendons avec intérêt de collaborer étroitement ave c Singapour pour obtenir un résultat 
positif à la CM12 . Nous espérons une fois de plus que la détermination de Singapour encouragera 
les autres à envisager de rejoindre cette initiative.  WT/TPR/M/413  
- 67 - 
  5.40.  Nous sommes convaincus que nous pouvons compter sur l'engagement ferm e et inébranlable 
de Singapour en faveur des travaux dirigés par les Membres, ici, à l'OMC, visant à faire progresser 
d'autres initiatives communes comme l'amélioration de la transparence grâce à un meilleur respect 
des obligations de notification, l'optim isation des avantages de facilitation des échanges de l'ALE et 
l'appui aux discussions pertinentes abordées au Comité SPS sur les questions nouvelles et 
émergentes.  
5.41.  Nous attendons avec intérêt de poursuivre notre coopération avec Singapour sur tous les 
plans, à savoir bilatéral, régional, et ici à l'OMC, et lui adressons nos félicitations pour cet examen 
fructueux.  
  WT/TPR/M/413  
- 68 - 
  6  REMARQUES FINALES DE LA PRÉSIDENTE  
6.1.  Le huitième examen de la politique commerciale de Singapour nous a donné l'occasion de mieux 
comprendre l'évolution récente de ses politiques dans les domaines du commerce, de l'économie et 
de l'investissement, et les difficultés auxquelles elle se heurte. Il a été mené à bien malgré les 
contraintes imposées par la pandémie de COVID -19 pour l'élab oration des rapports et nos 
délibérations. À l'évidence, nos discussions ont été grandement facilitées par la participation de la 
délégation singapourienne, conduite par M. L ee Chuan Teck, Secrétaire permanent (développement) 
au Ministère du commerce et de  l'industrie.  
6.2.  J'aimerais remercier l'Ambassadeur Tan Hung Seng, représentant permanent de Singapour 
auprès de l'OMC, et son équipe pour leur travail et leur coopération pendant la préparation du 
présent examen. Mes remerciements vont également à notre prés entateur, l'Ambassadeur 
Dagfinn  Sørli de Norvège pour ses observations judicieuses, ainsi qu'aux délégations qui ont pris la 
parole pour leurs précieuses contributions.  
6.3.  Le grand nombre d'interventions faites à cette réunion (45) montre clairement le grand intérêt 
et l'importance qu'accordent les Membres aux politiques et pratiques de Singapour en matière de 
commerce et d'investissement et au rôle actif que le pays joue à l'OMC.  
6.4.  Les Membres ont félicité Singapour pour ses résultats économiques positifs au co urs des années 
qui ont précédé la pandémie de COVID -19, lesquels reposaient sur des politiques macroéconomiques 
judicieuses et un environnement favorable à l'activité des entreprises. Ils ont salué les mesures et 
ressources financières mises en place par l e gouvernement, à hauteur d'environ 20% du PIB, afin 
de remédier aux effets néfastes de la pandémie et de favoriser une reprise économique forte en 
2021. Dans sa déclaration, Singapour a annoncé qu'elle avait récemment revu à la hausse sa 
prévision en mati ère de croissance du PIB, qui s'établit maintenant à "6 à 7%" pour 2021, mais que 
la reprise économique serait inégale d'un secteur à l'autre.  
6.5.  Singapour a aussi été félicitée pour son engagement à conserver un marché ouvert, à favoriser 
la concurrence et à  soutenir les entreprises et travailleurs en cette période difficile de pandémie.  
6.6.  Certains Membres ont encouragé le pays à lever les quelques restrictions qui subsistaient en 
matière d'investissement étranger dans certains secteurs de services.  
6.7.  Les Membres  ont pris note des efforts mis en œuvre par Singapour en vue de remédier aux 
contraintes structurelles et de relever les défis à long terme, notamment s'agissant des ressources 
naturelles limitées et de la population vieillissante, et ont salué son program me de transformation 
économique destiné à établir une économie créatrice de valeur qui soit ouverte et connectée au 
monde et axée sur l'innovation et le passage au numérique. Ils ont encouragé le pays à poursuivre 
ces efforts de réforme. Les diverses initi atives prises par Singapour pour transformer le pays en une 
économie verte et lutter contre le changement climatique étaient aussi appréciées. À cet égard, les 
Membres étaient particulièrement intéressés par le régime de taxes sur le carbone et les mesures  
d'efficacité énergétique de Singapour.  
6.8.  Les Membres se sont félicités de l'engagement ferme de Singapour en faveur du système 
commercial multilatéral fondé sur des règles et du maintien des chaînes d'approvisionnement 
ouvertes pendant toute la pandémie. Se s contributions aux négociations en cours et aux efforts de 
réforme de l'OMC ont également été saluées.  
6.9.  Le rôle de Singapour en tant que coorganisatrice de l'Initiative liée à la Déclaration conjointe 
sur le commerce électronique a été reconnu, de même que  sa participation aux initiatives conjointes 
sur la facilitation de l'investissement et sur les micro, petites et moyennes entreprises. Dans ce 
contexte, les Membres ont accueilli avec satisfaction l'annonce faite par Singapour selon laquelle elle 
rejoindr ait bientôt l'Initiative liée à la Déclaration conjointe sur la réglementation intérieure dans le 
domaine des services. La participation de Singapour à l'Arrangement multipartite concernant une 
procédure arbitrale d'appel provisoire ainsi qu'aux Discussion s structurées sur le commerce et la 
durabilité environnementale était également appréciée.  WT/TPR/M/413  
- 69 - 
  6.10.  Les Membres ont pris note de l'ambitieux programme d'intégration économique de Singapour, 
dont témoignait son réseau de 27 accords de libre -échange, composé notammen t d'accords avec 
ses partenaires de l'ASEAN et d'autres partenaires économiques dans le cadre de divers dispositifs 
régionaux. Les Membres ont manifesté un intérêt particulier s'agissant d'obtenir davantage de 
renseignements au sujet des accords sur l'écon omie numérique et des accords sur l'économie verte 
récemment négociés par Singapour avec certains partenaires dans le cadre d'ALE.  
6.11.  Singapour a indiqué qu'elle considérait l'économie numérique et l'économie verte comme les 
prochaines étapes de la reprise éc onomique et de la croissance après la COVID -19, et qu'elle était 
prête à travailler avec des partenaires attachés aux mêmes principes dans ces domaines.  
6.12.  S'agissant de politiques commerciales spécifiques, les Membres se sont félicités de la pleine 
mise en œ uvre par Singapour de l'Accord sur la facilitation des échanges dès son entrée en vigueur 
en 2017, et de sa grande expérience en matière de numérisation des procédures douanières et 
d'autres initiatives visant à faciliter le commerce. Les Membres ont aussi  salué le fait que tous les 
droits NPF appliqués par Singapour ont un taux nul, sauf pour deux catégories de produits. Toutefois, 
ils ont constaté qu'environ 30% des lignes tarifaires restent non consolidées, et que les taux 
consolidés sont compris entre 0 % et 10%.  
6.13.  Certains Membres ont encouragé Singapour à relever le niveau des consolidations tarifaires 
et à réduire l'écart entre les taux consolidés et les taux appliqués. Il existait également des questions 
concernant les droits d'accise sur les vins et sp iritueux, les formalités de licences d'importation, les 
normes et règlements techniques (y compris l'adoption de normes internationales) et les mesures 
SPS (telles que les prescriptions en matière d'étiquetage et de commercialisation pour les aliments 
et autres produits).  
6.14.  Comme les Membres l'avaient indiqué dans leurs questions écrites, ils portaient un intérêt 
particulier aux nombreux programmes d'incitations fiscales et non fiscales de Singapour, y compris 
aux programmes visant à soutenir l'expansion sur les marchés internationaux qui étaient destinés 
aux entreprises locales, en particulier aux PME. Les Membres ont demandé des précisions au sujet 
de plusieurs de ces programmes et se sont enquis de leur statut au titre de l'Accord sur les 
subventions et les  mesures compensatoires. Des questions ont également été soulevées au sujet de 
la participation des entreprises liées à l'État à l'économie; certains Membres ont souligné 
l'importance d'assurer la transparence dans leur gestion ainsi que l'ouverture et l'é quité des 
conditions de concurrence s'agissant de leur fonctionnement vis -à-vis des entreprises privées.  
6.15.  Au vu de leurs questions écrites, il est évident que les Membres étaient particulièrement 
intéressés par les changements apportés par Singapour à son r égime de propriété intellectuelle, y 
compris à l'amendement ou à la promulgation de nouvelles lois sur les brevets, les dessins et 
modèles industriels, les indications géographiques, l'exécution à la frontière et le règlement des 
différends, ainsi que par le statut d'un projet de loi sur le droit d'auteur. Les Membres ont aussi 
demandé des renseignements au sujet des initiatives de Singapour visant à promouvoir la 
commercialisation de la PI.  
6.16.  Étant donné que le secteur manufacturier demeurait un grand pilier  de l'économie 
singapourienne, les Membres auraient aimé en savoir plus sur les 23 feuilles de route pour la 
transformation industrielle et les 7 stratégies industrielles adoptées par le Conseil de la future 
économie en 2017, notamment en ce qui concerne l es programmes de reconversion et de 
numérisation.  
6.17.  Les Membres ont reconnu le rôle fondamental que jouaient les services dans l'économie 
singapourienne, contribuant au PIB à hauteur de 70%. Ils ont aussi salué la position du pays en tant 
que pôle internatio nal en matière de commerce, de finance et de transports, et félicité Singapour 
pour l'ouverture de ces secteurs.  
6.18.  En ce qui concerne les services financiers, les Membres appréciaient les réformes entreprises 
par Singapour en vue de simplifier le régime de l icences bancaires, de mettre en place un écosystème 
financier numérique pour les technologies financières et les paiements électroniques, et de 
développer la finance verte et durable. Quant aux télécommunications, les Membres ont exprimé un 
intérêt pour l' évolution de la 5G, domaine dans lequel Singapour est perçue comme pionnière.  WT/TPR/M/413  
- 70 - 
  6.19.  Les Membres étaient intéressés par la manière dont Singapour traitait les questions relatives 
à l'égalité entre les sexes dans son programme de transformation économique, en part iculier par les 
mesures destinées à soutenir les travailleuses et entrepreneuses.  
6.20.  Certains Membres ont demandé des renseignements au sujet des futures réformes prévues 
par Singapour s'agissant de sa politique relative aux travailleurs étrangers, y compris en ce qui 
concerne le mouvement des personnes transférées à l'intérieur d'une société.  
6.21.  Les paragraphes qui précèdent présentent les principaux points qui sont ressortis de notre 
discussion. J'espère que la délégation singapourienne en tiendra compte et qu' elle poursuivra sa 
réflexion sur ces questions et les nombreuses observations constructives qu'elle a reçues dans le 
cadre de cet examen. Singapour a reçu 525 questions écrites provenant de 26 Membres et a déjà 
répondu à la plupart d'entre elles. Les Membr es attendent avec intérêt les réponses à toutes 
questions en suspens ou complémentaires dans un délai d'un mois, ce qui permettra d'achever 
pleinement l'examen.  
__________  