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29 de noviembre  de 2019 
(19-8219) Página: 1/2 
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio  Original:  inglés  
 
  
INDONESIA - LEY Nº 33/2014 DE GARANTÍA DE LOS PRODUCTOS HALAL  
DECLARACIÓN DE LOS ESTADOS UNIDOS ANTE EL COMITÉ  
DE OBSTÁCULOS TÉCNICOS AL COMERCIO  
13 A 15 DE NOVIEMBRE DE 2019  
La siguiente comunicación, de fecha 13 de noviembre de 2019, se distribuye a petición de la 
delegación de los Estados Unidos . 
 
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1.  Los Estados Unidos reconocen que para los consumidores indonesios es importante saber si un 
producto es halal y  desean colaborar con Indonesia para asegurarse de que, en su aplicación, la Ley 
cumpla dicho objetivo sin crear obstáculos innecesarios al comercio . Entendemos que Indonesia ha 
finalizado un Proyecto de Reglamento del Ministro de Asuntos Religiosos sobre la aplicación de la 
garantía de los productos halal, y lo ha notificado a este Comité ( G/TBT/N/IDN/123 ). Agradecemos 
a Indonesia esta notificación.  
2.  Sin embargo, entendemos que Indonesia finalizó y promulgó otro reglamento de aplicación de la 
Ley Halal a principios de mayo, el Reglamento N º 31 del Gobierno sobre las disposiciones de 
aplicación de la Ley N º 33/2014 de Garantía de los Productos Halal, de 2019, que Indonesia no ha 
notificado a este Comité . Pedimos a Indonesia que notifique esta medida al Comité.  
3.  Además, esperamos que Indonesia promulgue nuevas medidas de aplicación, en particular un 
decreto del Organismo para la Aplicación de la Garantía de los Productos Halal en el que se 
especifiquen una lista de los productos abarcados y las prescripciones de embalaje y etiquetado.  
4.  Volvemos a  pedir a Indonesia que notifique estos reglamentos de aplicación al Comité OTC de 
la OMC y lamentamos que los primeros no se notificaran antes de finalizarse, a pesar de las 
reiteradas solicitudes.  
5.  Nos alienta la notificación del Proyecto de Reglamento del  Ministro de Asuntos Religiosos e 
instamos a Indonesia a que notifique todos los demás reglamentos de aplicación antes de que se 
finalicen ; nuevamente solicitamos transparencia, ya que estas normas se elaboran para otorgar 
períodos de transición apropiados  y dar a los colectivos interesados la oportunidad de presentar 
observaciones.  
6.  En respuesta al Proyecto de Reglamento del Ministerio de Asuntos Religiosos, el Gobierno de los 
Estados Unidos tiene previsto presentar observaciones a través del servicio de in formación OTC de 
Indonesia . Animamos encarecidamente a Indonesia a que tome en consideración las observaciones 
de los Miembros de la OMC antes de finalizar los reglamentos.  
7.  Solicitamos a Indonesia a que conceda un período de transición suficiente para que los colectivos 
interesados comprendan y cumplan las prescripciones establecidas en estos reglamentos . 
Entendemos que el Proyecto de Reglamento de Aplicación del Ministerio de Asuntos Religiosos 
permitirá aplicar escalonadamente las prescripciones en materi a de certificación halal obligatoria y 
que Indonesia seguirá permitiendo la venta de productos no certificados . ¿Podría Indonesia 
confirmar nuestra interpretación?  G/TBT/W/705  
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  8.  En particular, entendemos que Indonesia concederá un período de transición en el que las 
prescripciones halal no entrarán en vigor hasta octubre de 2024 en el caso de "productos alimenticios 
y bebidas" ; octubre de 2026 en el caso de "medicamentos tradicionales y suplementos para la salud" , 
"cosméticos, productos químicos y productos de la ingenie ría genética", "prendas de vestir, 
sombreros y accesorios", "electrodomésticos, equipos para rituales musulmanes, artículos de librería 
y oficina" y "productos para dispositivos médicos de la clase de riesgo A" ; octubre de 2029 en el 
caso de "medicamentos"  y "productos para dispositivos médicos de la clase de riesgo B" ; octubre 
de 2034 en el caso de "medicamentos de venta con receta, excepto los psicotrópicos" y "productos 
para dispositivos médicos de la clase de riesgo C" . ¿Podría Indonesia confirmar esta información?  
9.  ¿Cuándo se publicarán los demás reglamentos, incluidas las medidas en las que se especifica la 
lista de productos abarcados en los reglamentos halal y en las que se informa de las disposiciones 
de embalaje y etiquetado?  
10.  Queremos dar las gracias a Indonesia por ampliar el reconocimiento de organismos extranjeros 
de certificación halal a fin de que los productos agropecuarios certificados como halal puedan seguir 
entrando en Indonesia sin interrupción durante este período de transición . Pedimos a Indonesia que 
proporcione orientaciones claras sobre el organismo gubernamental responsable de la certificación 
halal durante la transición y la aplicación escalonada . Por el momento no está clara la labor del 
nuevo Organismo indonesio para la Aplic ación de la Garantía de los Productos Halal ni del Consejo 
Islámico Indonesio (MUI).  
11.  Pedimos que se proporcionen orientaciones claras sobre la manera en que los organismos 
extranjeros de certificación pueden solicitar que se l es siga reconociendo una vez q ue termine el 
período vigente de reconocimiento y sobre el proceso de solicitud de reconocimiento para nuevos 
organismos extranjeros de certificación.  
12.  Persisten las preocupaciones ante la prescripción que exige el etiquetado tanto los productos 
"halal" com o los "no halal" . El etiquetado obligatorio de productos halal y productos no halal generará 
confusión en los consumidores, y será costoso y de difícil aplicación para las empresas nacionales y 
extranjeras.  
13.  Entendemos que los reglamentos de aplicación tamb ién incorporan una prescripción de registro 
de los certificados halal extranjeros . Según está escrita, la prescripción de registro para los 
importadores resulta onerosa, redundante y restrictiva del comercio . Tampoco entendemos cómo 
esta misma prescripción  de registro se aplicaría a los productos locales.  
14.  Pedimos a Indonesia que modifique esta prescripción de registro, teniendo en cuenta que el 
Organismo indonesio para la Aplicación de la Garantía de los Productos Halal ya controlará las 
entidades extranjer as que expiden certificados halal para los productos de importación.  
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