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19 de abril de 2024 
(24-3245) Página: 1/3 
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales  Original:  inglés  
 
  
ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE EL JAPÓN Y LOS ESTADOS MIEMBROS  
DE LA ASOCIACIÓN DE NACIONES DE ASIA SUDORIENTAL (ASEAN)  
SERVICIOS  
PREGUNTAS Y RESPUESTAS  
Revisión  
La siguiente comunicación, de fecha 9 de abril de 2024, se distribuye a petición de las delegaciones 
de los Estados miembros de la ASEAN y el Japón.  
 
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Preguntas del Canadá  
1.1.  Con respecto a los capítulos 6 y 7 del Acuerdo:  
a. ¿Cuál es el motivo de que se incluyan dos disposiciones relativas a excepciones 
de carácter cautelar en el Acuerdo (es decir, en el capítulo 6 - Comercio de 
Servicios - Anexo sobre Servicios Financieros - A.4 Reglamentación nacional, 
y en el capítulo 7 - Inversión - 51.20 Medidas cautelares)?  
Respuesta del Japón  
 En el sector de los servicios financieros, si es necesario adoptar medidas por motivos 
cautelares, las medidas podrían ser incompatibles con varias disposiciones de esos capítulos en 
algunos casos . Por consiguiente el artículo A.4 y el artículo 51.20 se diseñaron para permitir que 
una Parte adoptara medidas cautelares.  
[Referencia]  
Artículo A.4 Reglamentación nacional  
1. No obstante las demás disposiciones del capítulo 6, en particular los anexos A y B del capítulo 6 
y los anexos 6 a 8, no se impedirá que una Parte adopte medidas por motivos cautelares, entre ellos 
la protección de inversores, depositantes, tenedores de pólizas o personas con las que un proveedor 
de servicios financieros tenga contra ída una obligación fiduciaria, o para garantizar la integridad y 
estabilidad del sistema financiero de la Parte . Cuando dichas medidas no se atengan a las 
disposiciones del capítulo 6, no se utilizarán como medio para eludir los compromisos o las 
obligacio nes de la Parte con arreglo a ese capítulo.  
2. Nada en el capítulo 6, con inclusión de los anexos A y B del capítulo 6 y los anexos 6 a 8, se 
interpretará en el sentido de que obligue a una Parte a revelar información relativa a los negocios y 
cuentas de c lientes particulares ni ninguna información confidencial o de dominio privado en poder 
de entidades públicas.  
Artículo 51.20 Medidas cautelares  
1. No obstante las demás disposiciones del presente capítulo, no se impedirá que una Parte adopte 
medidas relati vas a los servicios financieros por motivos cautelares, entre ellos la protección de 
inversores, depositantes, tenedores de pólizas o personas con las que una entidad proveedora de WT/REG277/5/Rev.1  
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  servicios financieros tenga contraída una obligación fiduciaria, o para gar antizar la integridad y 
estabilidad de su sistema financiero.  
2. Cuando las medidas adoptadas por una Parte de conformidad con el párrafo 1 no se atengan a 
las disposiciones del presente capítulo, no se utilizarán como medio para eludir los compromisos o 
las obligaciones de la Parte con arreglo a este capítulo.  
3. Nada de lo dispuesto en el presente capítulo se interpretará en el sentido de que obligue a una 
Parte a revelar información relativa a los negocios y cuentas de clientes particulares ni ninguna 
información confidencial o de dominio privado en poder de entidades públicas.  
Respuesta de los miembros de la ASEAN  
 El motivo de que haya disposiciones separadas para las excepciones de carácter cautelar en 
el capítulo 6 (Comercio  de Servicios - Anexo sobre  Servicios Financieros) y el capítulo 7 (Inversión) 
es el siguiente:  
• Las excepciones cautelares son práctica común en los acuerdos de libre comercio y los 
acuerdos para establecer una asociación económica más estrecha de la ASEAN+ . Como 
consecuencia de la anterior crisis financiera, que permitió comprender mejor los efectos 
de desbordamiento de los servicios financieros hacia otros sectores, los Estados 
miembros de la ASEAN siempre establecen una excepción en lo que respecta a los 
servicios financieros por motivos cautelares, con el fin de velar por la integridad y 
estabilidad del sistema financiero . Este proceso abarca desde la etapa de acceso a los 
mercados, cuando los proveedores de servicios financieros entran en el mercado de la 
otra Parte, hasta el per íodo posterior al establecimiento.  
• En el capítulo 7, por su parte, la excepción cautelar abarca todos los sectores de 
servicios en general, se aplica a las inversiones abarcadas y cubre el proceso/período 
posterior al establecimiento.  
b. ¿Contraen las Partes algún compromiso en materia de trato NMF en relación 
con los servicios financieros?  
Respuesta del Japón  
 Como se describe en 3.3.2 Trato nacional y trato NMF (párrafo 3.10) del informe de la 
Secretaría, el Japón asume compromisos en materia de trato NMF en relación con los servicios 
financieros (en la lista del Japón contenida en el anexo 7 (Listas de exenciones del trato de la nación 
más favorecida), no se consignan medidas relacionadas con los servicios financieros), mientras que 
todos los Est ados miembros de la ASEAN están exentos de las disposiciones NMF (en virtud del 
anexo 8), de conformidad con el párrafo 3 del artículo 50.3.  
[Referencia]  
Artículo 50.3 Trato de la nación más favorecida  
1. Cada Parte otorgará a los servicios y los proveedor es de servicios de otra Parte un trato no menos 
favorable que el que otorgue, en circunstancias similares, a los servicios y proveedores de servicios 
similares de cualquier otra Parte o de un país que no sea Parte.  
2. El párrafo 1 no se aplicará a ninguna medida de una Parte en relación con los sectores, subsectores 
o actividades, tal como se indica en el anexo 7.  
3. No obstante lo dispuesto en los párrafos 1 y 2, las Partes enumeradas en el anexo 8 estarán 
exentas de lo  dispuesto en los párrafos 1 y 2 y se esforzarán por considerar la posibilidad de conceder 
a los servicios y proveedores de servicios de otra Parte un trato no menos favorable que el que 
otorguen a los servicios y proveedores de servicios similares de cual quier otra Parte o de un país  que 
no sea Parte . Cualesquiera decisiones de una Parte en relación con el presente párrafo no estarán 
sujetas a los procedimientos de solución de diferencias establecidos en el capítulo 9.  WT/REG277/5/Rev.1  
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  Anexo 8 : Lista de las Partes en relac ión con el párrafo 3 del artículo 50.3  
1. Brunei Darussalam  
2. Reino de Camboya  
3. República de Indonesia  
4. República Democrática Popular Lao  
5. Malasia  
6. República de la Unión de Myanmar  
7. República de Filipinas  
8. República de Singapur  
9. Reino de Tai landia  
10. República Socialista de Viet Nam  
Respuesta de los miembros de la ASEAN  
 La modificación del Acuerdo AJCEP contiene un artículo relativo al trato NMF (capítulo 6 - 
Comercio de Servicios, artículo 50.3 Trato de la nación más favorecida), pero solo el Japón se ha 
comprometido al trato NMF en el sector de los servicios financieros ( anexo 7), mientras que todas 
las Partes de la ASEAN figuran en el anexo 8, con lo que están exentas de las obligaciones NMF en 
lo que se refiere a to dos los sectores, incluidos los servicios financieros.  
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