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12 de junio de 20 22 
(22-4441) Página: 1/2 
Conferencia Ministerial  
Duodécimo  período de sesiones  
Ginebra , 12-15 de junio  de 20 22 Original: español  
 
  
DECLARACIÓN DEL EXCMO. SR. MANUEL TOVAR  
MINISTRO DE COMERCIO EXTERIOR  
COSTA RICA 
Me dirigo a todos ustedes en nombre de mi país, Costa Rica, que representa un fiel testimonio de 
los beneficios del comercio internacional para el desarrollo de las naciones. Costa Rica representa 
en el mundo una historia positiva de inserción en la economía mundial que ha redundado en 
crecimiento económico, desarrollo productivo y mayor bienestar para sus ciudadanos. El comercio 
nos ayudó a insertar nos de manera exitosa en el mundo, en un proceso marcado por decisiones 
correctas en diversos aspectos de nuestro desarrollo.  
Pocas veces, desde el establecimiento de la OMC, nuestras discusiones han sido tan decisivas como 
ahora, cuando el mundo y el sist ema multilateral del comercio atraviesan una de las más complejas 
coyunturas. Precisamente, por la naturaleza del momento que estamos viviendo, es que quisiera 
recordar el valor del comercio y de esta organización para el futuro de nuestro planeta y el bie nestar 
de sus habitantes.   
El comercio es el motor del crecimiento económico y del desarrollo y una herramienta fundamental 
para enfrentar los desafíos actuales.  Hoy, compartimos los beneficios y los retos, los problemas 
nacionales están internacionalmente  interconectados y, las crisis regionales, mundialmente 
vinculadas. El carácter global de las dificultades que enfrentamos nos recuerda que el bienestar de 
cada uno es asunto de todos, y todos debemos contribuir, con responsabilidad, a conseguirlo.  
Vivimos  en un mundo irremediablemente integrado por la tecnología y dinamizado por el comercio.  
La tecnología ha cambiado radicalmente la forma en que producimos bienes y servicios, y ha sido 
un aliado fundamental en tiempos de la pandemia. Permitió reducir las d istancias físicas y contribuyó 
a que, a pesar de las duras circunstancias, el comercio siguiera fluyendo y nuestras economías 
funcionando.   
Sin embargo, los argumentos a favor del comercio internacional se ponen una vez más a prueba en 
las circunstancias a ctuales. Vivimos tiempos de prolongada dificultad e incertidumbre. Nos 
sorprendió la pandemia del COVID -19. A sus consecuencias en la salud y vida de millones de 
personas se sumaron las perturbaciones al comercio internacional, materializadas en la crisis de 
contenedores y las alteraciones de las cadenas globales de producción.  Cuando ya casi veíamos su 
salida, nos despertó, abruptamente, la guerra en Ucrania, que además de sus crueles consecuencias 
en vidas humanas, afecta irremediablemente nuevamente las cadenas de suministro y amenaza la 
seguridad alimentaria de muchos, en particular de los más pobres y necesitados.  
Cuando aparecen las crisis, un espejismo de nacionalismo mercantilista tiende a nublar la mirada de 
algunos, y a olvidar la comprobada vocac ión del libre comercio como herramienta poderosa del 
desarrollo.  En este contexto, se puede ceder a la tentación de concentrarse sólo en obtener 
beneficios a corto plazo y a toda costa.  Eso negaría la esencia misma del Sistema Multilateral del 
Comercio y d e esta organización, que debe partir de una óptica integral, global, sistémica y de largo 
plazo.  
Tenemos que reforzar el espacio de las políticas comerciales en la recuperación de nuestras 
economías. Esta organización cobra toda su relevancia cuando se dib ujan negros nubarrones en el 
horizonte.  Su mera existencia defiende la previsibilidad y la seguridad jurídica en medio de las WT/MIN( 22)/ST/ 5 
 
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  incertidumbres. Las respuestas que buscamos las encontraremos con decisiones que nos lleven a 
más intercambio de bienes y servicio s, a más facilitación del comercio, a más inversión, a más 
seguridad jurídica y a mayor innovación. Se requiere más apertura, menos proteccionismo, menos 
subsidios y menos obstáculos al comercio.  
A lo largo de sus 27 años de existencia, la OMC ha demostra do ser un instrumento fundamental para 
el desarrollo y debe seguir desempeñando ese papel.  La construcción de un entorno comercial global, 
justo y próspero es una tarea permanente y se desarrolla con mucho esfuerzo, flexibilidad y voluntad 
política.   
Las d ificultades que la organización ha enfrentado en los últimos años no han sido pocas.  La crisis 
en el Sistema de Solución de Diferencias, la pandemia del COVID - 19, el poco avance en las 
negociaciones y la lentitud para incorporar temas nuevos a nivel multi lateral en comparación con los 
acuerdos comerciales regionales han hecho el camino hacia esta Conferencia Ministerial difícil y 
empedrado.  
No es posible quedarnos donde estamos. Los tiempos de crisis son oportunidades para el consenso. 
Nadie está exento de  responsabilidad; todos somos responsables de aportar respuestas. Confío en 
que muchas de estas respuestas llegarán de la mano de esta Conferencia Ministerial.   
En nuestras manos están las decisiones para lograr avances en temas con mandatos de larga data,  
como la agricultura, que debería encontrar la vía de acuerdos ambiciosos que permitan continuar la 
reforma del comercio agrícola en los pilares de acceso a mercados, ayuda interna y competencia de 
las exportaciones.  Tenemos también que atender, desde la p erspectiva de la OMC, la seguridad 
alimentaria de todos sus miembros y asumir un compromiso claro de no imponer prohibiciones o 
restricciones a la exportación para los alimentos adquiridos por el Programa Mundial de Alimentos.  
Hoy también tenemos la respon sabilidad de disciplinar con ambición los subsidios que conducen a 
la sobrepesca y a la sobre explotación de los recursos marinos, por el bien nuestro y el de las futuras 
generaciones.  
Desde la perspectiva de la OMC, tenemos que dar una respuesta a la pandemia y preparar mejor a 
la organización para que atender crisis futuras.  
Finalmente, tenemos la responsabilidad de lanzar la reforma de la organización para que esta pueda 
seguir respondiendo como mecanismo eficaz de solución de diferencias, cumpla ade cuadamente sus 
funciones de monitoreo y vigilancia, y siga siendo un foro de negociación en el que puedan alcanzarse 
resultados.  En particular, necesitamos avanzar en el camino para restablecer las plenas funciones 
del mecanismo de solución de diferencias de la OMC, explorar vías para facilitar la integración de los 
resultados de las negociaciones plurilaterales y mejorar el cumplimiento de las obligaciones de 
transparencia y notificación.   
Costa Rica reconoce la necesidad de actualizar las regl as y los compromisos de los miembros de 
esta organización. Por esta razón, participamos con entusiasmo y compromiso en las iniciativas 
conjuntas sobre facilitación de las inversiones, el comercio electrónico, las micro, pequeñas y 
medianas empresas y lider amos las discusiones sobre comercio y sostenibilidad ambiental. La 
conclusión de las negociaciones sobre reglamentación nacional en el ámbito de los servicios en 
diciembre del año pasado y que también hemos tenido el honor de liderar, demuestra que es posi ble 
alcanzar acuerdos si hay voluntad política y nos alienta a seguir buscándolos en otras áreas.  
Costa Rica pondrá su mayor esfuerzo para hacer avanzar la agenda de reforma de la OMC en esta 
Conferencia Ministerial y que esta consolide su papel como cent ro de la gobernanza internacional 
para el comercio internacional.  
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