 RESTRICTED  
  
WT/TPR/G/399/Add.1  
1 de noviembre  de 2021 
(21-8227) Página:  1/5 
Órgano  de Examen  de las Políticas  Comerciales  Original:  inglés  
 
  
EXAMEN  DE LAS POLÍTICAS  COMERCIALES  
INFORME  DE 
TAYIKISTÁN  
Addendum  
De conformidad  con el Acuerdo  por el que se establece  el Mecanismo  de Examen  de las Políticas  
Comerciales  (Anexo  3 del Acuerdo  de Marrakech  por el que se establece  la Organización  Mundial  del 
Comercio),  se adjunta  el presente  addendum  a la exposición  de políticas  de Tayikistán.  
 
La reunión  del Órgano  de Examen  de las Políticas  Comerciales  (OEPC)  para realizar  el primer  examen  
de las políticas  comerciales  de Tayikistán,  prevista  inicialmente  para los días 22 y 24 de abril 
de 2020, tuvo que aplazarse  debido  al brote  de la pandemia  de COVID -19. El addendum  ha sido 
elaborado  por el Gobierno  de Tayikistán  para facilitar  a los Miembros  información  actualizada  sobre  
los efectos  de la pandemia  en la economía,  las medidas  adoptadas  por el Gobierno  y la evolución  
económica  reciente . Debe leerse  conjuntamente  con los informes  de la Secretaría  y del Gobierno  
(WT/TPR/S/399,  WT/TPR/G/399),  distribuidos  a los Miembros  el 18 de marzo  de 2020. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Nota: El presente  informe  es de distribución  reservada  y no debe difundirse  a la prensa  hasta  que 
haya finalizado  la primera  sesión  de la reunión  del Órgano  de Examen  de las Políticas  Comerciales  
sobre  Tayikistán.  WT/TPR/G/399/Add.1  
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  1.1.  La pandemia  ha afectado  negativamente  a la economía  mundial,  así como  al crecimiento  
económico  nacional  de Tayikistán . Tayikistán  ha trabajado  en una situación  económica  y financiera  
mundial  tensa  en 2020 y, a pesar  de las dificultades  con que ha tropezado , ha adoptado  una serie 
de medidas  inmediatas  para evitar  las consecuencias  de la crisis y proteger  la seguridad  económica.  
1.2.  Con el fin de reducir  el posible  impacto  de la COVID -19 en la economía,  y siguiendo  las 
instrucciones  del Fundador  de la Paz y la Unidad  Nacional  y Líder de la Nación,  el Presidente  de la 
República  de Tayikistán,  Excmo . Sr. Emomali  Rahmon,  se han adoptado  medidas  oportunas  y se ha 
establecido  la Comisión  Republicana . Al mismo  tiempo,  se han establecido  comisiones  especiales  en 
todos  los ministerios  y organismos  del país para fortalecer  los trabajos  preventivos,  que están  
operativas.  
1.3.  En particular,  el 19 de marzo  de 2020 se aprobó  el Plan de Acción  para la Prevención  y 
Reducción  del Posible  Impacto  de la COVID -19 en la Economía,  que ya ha entrado  en vigor.  
1.4.  Para apoyar  determinados  sectores  de la economía  nacional,  a los empresarios  y a grupos  
vulnerables  y para abordar  cuestiones  sociales,  el 5 de junio de 2020 se adoptó  la Orden  del 
Presidente  de la República  de Tayikistán  de Prevención  del Impacto  de la COVID -19 en los Sectores  
Socioeconómicos  de la República  de Tayikistán.  
1.5.  También  durante  este período,  para prevenir  y reducir  los efectos  negativos  de la pandemia  de 
COVID -19 en los sectores  económicos  y sociales  del país, se han obtenido  donaciones  y préstamos  
en condiciones  favorables  de instituciones  financieras  internacionales  y de asociados  para el 
desarrollo.  
1.6.  Entre  ellos cabe citar el Fondo  Monetario  Internaciona l (FMI)  - préstamo  sin intereses  de 
USD 189,5 millones ; el Fondo  Euroasiático  de Estabilización  y Desarrollo  - préstamo  de 
USD 50 millones ; el Banco  Asiático  de Desarrollo  - donación  de USD 122,5 millones ; el Banco  
Mundial  - donación  de USD 11,3 millones ; el Banco  Islámico  de Desarrollo  - USD 9,4 millones ; y el 
Gobierno  de Alemania  - EUR 1 millón,  habiéndose  obtenido  en total más de USD 384,3 millones.  
1.7.  El coeficiente  de reserva  obligatoria  para todos  los pasivos  denominados  en moneda  extranjera  
se redujo  del 9% al 5%, y para los denominados  en la moneda  nacional  del 3% al 1%, lo que 
permitió  proporcionar  TJS 241,7 millones  a los bancos  y a las instituciones  de crédito  para préstamos  
a sectores  de la economía.  
1.8.  Al mismo  tiempo,  como  resultado  de las medidas  contra  la crisis mencionadas  supra , ha habido  
un aumento  de la producción  industrial  y agropecuaria,  y un aumento  del volumen  de comercio  
exterior,  incluidas  las exportaciones,  lo que ha contribuido  al desarrollo  de la economía  del país. 
1.9.  Nuestra  economía  creció  un 4,5% en 2020 y el PIB ascendió  a TJS 82.500 millones,  cifra inferior  
en 3 puntos  porcentuales  a la de 2019 (7,5%). 
1.10.   El análisis  muestra  que las medidas  contra  la crisis adoptadas  por el Gobierno  del país para 
reducir  el impacto  de los factores  externos  negativos,  atraer  inversiones  nacionales  y extranjeras  en 
sectores  de la economía  nacional,  favorecer  el establecimiento  de nuevas  fábricas  y empresas  
industriales  y apoyar  el restablecimiento  de las capacidades  existentes  en 2020,  en su conjunto,  han 
sentado  unos cimientos  reales  para el desarrollo  económico  positivo  del país. 
1.11.   Cabe señalar  que el Fondo  Monetario  Internacional  considera  que las medidas  contra  la crisis 
adoptadas  por el Gobierno  de la República  de Tayikistán  para evitar  la propagación  de la COVID -19 
son eficaces  y eficientes  en comparación  con otros países.  
1.12.   Entre  enero  y junio de 2021, el PIB ascendió  a TJS 39.900 millones  y la tasa de crecimiento  
real fue del 8,7%, cifra 5,2 puntos  porcentuales  superior  a la del primer  semestre  del año pasado,  
y el indicador  más elevado  para los últimos  cinco años.  WT/TPR/G/399/Add.1  
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  Volumen  Nominal  y crecimiento  real 
PIB registrado  en la primera  mitad  del período  2017-2021 
 
 
1.13.   Durante  este período,  el crecimiento  del PIB obedeció  a un aumento  significativo  registrado  
en el sector  industrial  (del 23,4%, frente  al 9,2% en el mismo  período  de 2020), las inversiones  en 
capital  fijo (22,1 %, frente  a un descenso  del 4,6% en el mismo  período  de 2020), el transporte  de 
pasajeros  (19,6 %, frente  a un descenso  del 8,7%), el volumen  del comercio  interno  (17,2 %, frente  
a una disminución  del 5,2%), el transporte  (14,8 %, frente  a una disminución  del 0,2%), la 
agricultura  (8,1% frente  al 8,2%), los servicios  pagados  prestados  a la población  (13,2 %, frente  a 
una descenso  de 14 puntos  porcentuales  en el mismo  período  de 2020) y el volumen  de comercio  
exterior  (42,8 % frente  al 1%), incluidas  las exportaciones,  que se multiplicaron  por 1,9 (14,6 %). 
1.14.   En 2020,  las previsiones  relativas  a la parte  general  del presupuesto  de ingresos  del Estado  
se cumplieron  a nivel del 100,1 % y las entradas  de fondos  ascendieron  a TJS 24.325,1  millones,  o 
sea, TJS 20,3 millones  más de lo previsto . La cuantía  total de los ingresos  presupuestarios  del Estado  
en relación  con el PIB es del 29,5%. 
1.15.   A fin de reducir  el impacto  de los riesgos  externos  en el sistema  bancario  y de reducir  el 
impacto  de la pandemia  de COVID -19 en la economía  del país, así como  para apoyar  a los sectores  
reales  de la economía  nacional,  el tipo de refinanciación  en 2020 se redujo  en 2 puntos  porcentuales  
y se fijó en el 10,75 % anual.  
1.16.   A 1 de diciembre  de 2020, el país contaba  con 1.249  cajeros  automáticos  y 5.648  terminales  
electrónicas,  lo que representa  381 unidades  de cajeros  electrónicos  y 440 unidades  de terminales  
electrónicas  más que en el mismo  período  de 2019. 
1.17.   Con respecto  a las medidas  del Gobierno  contra  la crisis en el sector  industrial , se han aplicado  
una serie de medidas  importantes  en el marco  del cuarto  objetivo  nacional : industrialización  
acelerada  del país, aumento  de la producción,  desarrollo  de nuevas  capacidades  y utilización  de las 
capacidades  de producción  y exportación.  
1.18.   En 2020 se crearon  142 empresas  industriales  nuevas  y 2.428  nuevos  puestos  de trabajo  en 
el país. 
1.19.   Como  resultado  de las medidas  adoptadas  en 2020,  el volumen  de la producción  industrial  
llegó a TJS 30.820,8  millones  con una tasa de crecimiento  del 9,7%, 3,9 puntos  porcentuales  menos  
que en 2019.  
24.02427.68731.271
32.44539.8986,007,207,50
3,508,70
012345678910
05.00010.00015.00020.00025.00030.00035.00040.00045.000
2017 2018 2019 2020 2021
Volumen del PIB (en millones de TJS) Crecimiento real (en %)WT/TPR/G/399/Add.1  
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  1.20.   A pesar  de la difícil situación,  el volumen  del comercio  exterior  siguió  creciendo  en 2020 en 
razón  de la propagación  de la COVID -19, que restringió  la situación  financiera  de los interlocutores  
comerciales  y las importaciones  de bienes  y servicios.  
1.21.   Según  las estadísticas,  el volumen  del comercio  exterior  en 2020 ascendió  a 
USD 4.557,8  millones,  cifra un 0,8% o USD 34,1 millones  superior  a la de 2019.  Durante  este 
período,  el volumen  del comercio  exterior  con los países  de la CEI ascendió  a USD 2.357,9  millones,  
lo que representa  el 51,7% del volumen  de comercio  exterior  de la República.  
1.22.   En 2020,  los principales  interlocutores  comerciales  de la República  de Tayikistán  eran la 
Federación  de Rusia  (21,4 %), Kazajstán  (20%), Suiza  (15,3 %), China  (10,4 %), Uzbekistán  (7,3%), 
Turquía  (7,1%), Alemania  (2%), el Afganistán  (1,6%), el Irán (1,3%), el Japón  (1,1%), Corea  (1,25)  
e Italia (0,8%). 
1.23.   El 1 de septiembre  de 2020 se puso oficialmente  en marcha  el Sistema  de Ventanilla  Única  
para el Registro  de Operaciones  de Exportación -Importación  y Tránsito  en la República  de Tayikistán.  
1.24.   Con el fin de superar  las dificultades  de las entidades  económicas  extranjeras  para sumarse  
al Sistema  de Registro  de Exportadores  (sistema  REX) de la UE, en diciembre  de 2020 la Unión  
Europea  extendió  oficialmente  a la República  de Tayikistán  un certificado  de utilización  del sistema  
REX. Esta iniciativa  es uno de los logros  más importantes  para el desarrollo  de las exportaciones.  
1.25.   Con el fin de simplificar  los procedimientos  comerciales  y reducir  los costos  de envío  y de 
tránsito,  el Gobierno  adoptó  un plan de acción  para reducir  el tiempo  y los costos  de los participantes  
en actividades  económicas  exteriores  en relación  con la exportación,  la importación  y el tránsito  de 
mercancías . El Servicio  de Aduanas,  dependiente  del Gobierno  de la República  de Tayikistán,  fue 
designado  como  el órgano  nacional  de coordinación  de las operaciones  de tránsito.  
1.26.   Además,  las notificaciones  presentadas  de conformidad  con los artículos  1.4, 10.4.3, 10.6.2 
y 12.2.2 del Acuerdo  sobre  Facilitación  del Comercio  (AFC)  se presentaron  correctamente  a la 
Secretaría  de la OMC el 10 de julio de 2020. 
1.27.   Con el fin de poder  poner  en aplicación  el artículo  7.7 del AFC de la OMC mediante  el Decreto  
pertinente  de la Majlisi  Namoyandagon  (Cámara  Baja)  del Majlisi  Oli (Parlamento)  de la República  
de Tayikistán  (Nº 1518,  de 28 de noviembre  de 2019), se adoptaron  modificaciones  del Código  de 
Aduanas,  que introducen  la condición  de operador  económico  autorizado  (OEA) . Tras satisfacer  una 
condiciones,  los empresarios  se incluyen  en la Lista especial  y tienen  derecho  a utilizar  las 
preferencias  en materia  de despacho  de aduana.  
1.28.   Según  datos  preliminares,  en enero -junio de 2021, las previsiones  relativas  a la parte  general  
del presupuesto  de ingresos  del Estado  se cumplieron  a nivel del 106,5 % y las entradas  de fondos  
ascendieron  a TJS 13.245,1  millones,  o sea, TJS 809,4 millones  más de lo previsto . La cuantía  total 
de los ingresos  presupuestarios  del Estado  en relación  con el PIB es del 33,2%. 
1.29.   A 31 de mayo  de 2021, en la República  de Tayikistán  operaban  64 instituciones  financieras  
de crédito,  entre  ellas 15 bancos  tradicionales,  1 banco  islámico,  17 organizaciones  de 
microdepósito,  4 organizaciones  de microcrédito  y 27 fondos  de microcrédito . A 31 de mayo  de 2021, 
la cuantía  total de los préstamos  emitidos  ascendía  a TJS 5.400 millones,  cifra que representa  un 
aumen to del 54,2% con respecto  al mismo  período  del año anterior.  
1.30.   De la cuantía  total de los préstamos  concedidos,  el 38,5% o TJS 2.100 millones  se concedieron  
a empresarios  del sector  de la producción.  
1.31.   En el primer  semestre  de 2021 se crearon  en el país 78 nuevas  empresas  industriales  
y 963 puestos  de trabajo.  
1.32.   En enero -junio de 2021, el volumen  total de la producción  agropecuaria  ascend ió a 
TJS 12.375,2  millones,  un 8,1% más que en el mismo  período  del año anterior.  
1.33.   En el primer  semestre  de 2021, el país recibió  inversión  extranjera  por valor de 
USD 309,9 millones . La inversión  extranjera  recibida  se desglosa  como  sigue: República  Popular  WT/TPR/G/399/Add.1  
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  China  - USD 111,4 millones  (35,9 %); Luxemburgo  - USD 76,5 millones  (24,7 %); Turquía  – 
USD 18 millones  (5,8%); Filipinas  - USD 14,4 millones  (4,6%); Suiza - USD 13,1 millones  (4,2%); 
Arabia Saudita  - USD 11,3 millones  (3,6%); Uzbekistán  - USD 7,1 millones  (2,3%); Reino Unido  - 
USD 7,9 millones  (2,3%); Chipre - USD 4,6 millones  (1,5%); Kuwait  - USD 4,1 millones  (1,3%); 
Alemania  - USD 3,7 millones  (1,2%); Francia  - USD 1,3 millones  (0,4%); y Federación  de Rusia  - 
USD 1,1 millones  (0,4%). 
1.34.   Con el fin de desarrollar  la exportación  de productos  nacionales  mediante  la Decisión  del 
Gobierno  de la República  de Tayikistán  Nº 169, de 30 de abril de 2021, se adoptó  el Programa  Estatal  
de Desarrollo  de las Exportaciones  de la República  de Tayikistán  para 2021-2025,  que está en fase 
de aplicación.  
1.35.   En enero -junio de 2021, el comercio  exterior  ascendió  a USD 3.082,4  millones,  cifra un 42,8% 
o USD 923,7 millones  superior  a la del mismo  período  del año anterior.  
1.36.   Durante  este período,  el volumen  de comercio  exterior  con países  extranjeros  ascendió  a 
USD 1.733,9  millones,  lo que representa  el 56,3% del volumen  de comercio  exterior  de la República.  
1.37.   Según  los datos  del Servicio  de Aduanas,  en el primer  semestre  de 2021 se exportaron  de la 
República  de Tayikistán  70 tipos de mercancías.  
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