RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/ADP/3
14dediciembre de1995
DEL COMERCIO(95-4075)
Original: español Comité dePrácticas Antidumping
SOLICITUD DECONSULTA CONFORME ALPÁRRAFO 3DEL
ARTÍCULO 17DEL ACUERDO RELATIVO ALAAPLICACI ÓN
DEL ARTÍCULO VIDEL ACUERDO GENERAL SOBRE
ARANCELES ADUANEROS YCOMERCIO DE1994
Seharecibido delaMisión Permanente delaArgentina lasiguiente comunicación, defecha
6dediciembre de1995.
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ElGobierno delaRepública Argentina solicita lacelebración urgente deconsultas conel
Gobierno deVenezuela, deconformidad conlasdisposiciones delpárrafo 3delartículo 17delAcuerdo
relativo alaAplicación delArtículo VIdelAcuerdo General sobre Aranceles Aduaneros yComercio
de1994.
Lamedidaobjetodelapresentesolicitud,serefierealainvestigaciónque,porsupuestodumping
contra importaciones debienes tubulares paraexploración yexplotación petrolera (OCTG), desección
circular, conosincostura, seconformen onoalanorma técnica delAmerican Petroleum Institute,
incluyendo latubería deproducción (tubing) yderevestimiento (casing), únicamente ensupresentación
como tubería roscada yterminada ynocomo tubería semielaborada (green), procedentes yoriginarias
delaRepública Argentina, actualmente conduce laComisión Antidumping ysobre Subsidios de
Venezuela (CASS).
El5dejunio de1995, elGrupo BPCA Tubulares Petroleros C.A. (BPCA), solicitó elinicio
deunainvestigación antidumping antelaComisión Antidumping ysobre Subsidios deVenezuela.
Endicha petición yelsuplemento presentado unasemana después, sealegaba dumping de"OCTG"
proveniente delaArgentina yMéxico ylaexistencia dedañoalaindustria venezolana. Confecha
15dejunio de1995, lasautoridades venezolanas decidieron laapertura formal delainvestigación.
BPCA esunafirma procesadora/terminadora. Suactividad principal esimportar tubos sin
terminar ("verdes") provenientes deorígenes talescomo laArgentina yMéxico, procesar yterminar
dichos productos importados ycomercializar lostubos terminados, principalmente enelmercado
venezolano. BPCA limitó sudenuncia alos"OCTG" terminados, noincluyendo enlamisma lostubos
sinterminar que,presumiblemente, pretendía continuar importando.
Además delaBPCA, hayotrasdosfirmas deproductos similares enlaindustria venezolana,
CONDUSID que,como BPCA, esunafirma procesadora/terminadora detubos sinterminar ySIDOR,
único productor integrado delOCTG terminado enVenezuela.
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CONDUSID (querepresenta el27porciento delaproducción), seopuso expresamente ala
investigación pornotadefecha 5dejunio de1995 y,posteriormente, presentó unarespuesta formal
reconociendo quenoexistía perjuicio alguno acausa delasimportaciones provenientes delaArgentina
yMéxico. SIDOR (querepresenta el38porciento delaproducción) nunca expresó suapoyo ala
petición.
El21deagosto de1995, BPCA -elúnico denunciante- retiró formal eincondicionalmente la
denuncia indicando "quelascondiciones delmercado internacional ylapropia situación interna del
mercado venezolano hanvariado demanera taldehacer desaparecer lasituación objetiva quemotivó
lapresentación". Como consecuencia delretiro formal efectuado porBPCA, ningún miembro dela
industria venezolana apoya lainvestigación.
ElGobierno delaArgentina creequelainvestigación esinconsistente, entre otras, conlas
disposiciones delosartículos 1,3:1;3:2;3:3;3:4;3:5;4:1;5:1;5:2;5:4;5:6y5:8delAcuerdo
relativo alaAplicación delArtículo VIdelAcuerdo General sobre Aranceles Aduaneros yComercio
de1994 yelArtículo VIdelGATT.
Enparticular, seestima queladecisión decontinuar deoficio lainvestigación "porrazones
deinterés público", noencuentra sustento alguno enelAcuerdo Antidumping eignora unfundamento
básico delrégimen antidumping, esdecir, queladenuncia debecontar conelapoyo delaindustria
local.
Porotraparte, resulta claroqueconforme alartículo 5.8delAcuerdo, lasautoridades nacionales
deben poner findeinmediato acualquier investigación, encuento tengan lacertidumbre quenoexiste
prueba suficiente deldañoparajustificar sucontinuación, condición quesedaapartir delmomento
enquelaindustria retiró ladenuncia.
Sinperjuicio deloexpuesto yenlaeventualidad dequelasautoridades venezolanas apliquen
medidas provisionales, elGobierno delaRepública Argentina sereserva elderecho arecurrir alas
disposiciones delpárrafo 4delartículo 17delAcuerdo Antidumping yalartículo 4delEntendimiento
relativo alasnormas yprocedimientos porlosqueserigelasolución dediferencias.