RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/ADP/W/303
G/SCM/W/311
DEL COMERCIO 6demarzo de1996
(96-0813)
Original: inglés Comité dePrácticas Antidumping
Comité deSubvenciones yMedidas Compensatorias
RESPUESTAS ALASPREGUNTAS FORMULADAS POR LOS
ESTADOS UNIDOS1YHONG KONG2ENRELACI ÓNCON
LANOTIFICACI ÓNDELEYES YREGLAMENTOS
PRESENTADA POR TURQU ÍA3
Seharecibido delaMisión Permanente deTurquía lasiguiente comunicación, defecha 16de
febrero de1996.
_____________
Acontinuación serecoge larespuesta deTurquía alapregunta quefigura eneldocumento
G/ADP/W/252-G/SCM/W/262 de8deenero de1996 formulada oralmente porlosEstados Unidos
enlatercera reunión extraordinaria conjunta delComité dePrácticas Antidumping ydelComité de
Subvenciones yMedidas Compensatorias.
¿Podrían explicarnos cómo están aplicando lasdisposiciones delosartículos 5.5,9y11del
Acuerdo Antidumping?
Artículo 5.5
Siserecibe unasolicitud debidamente documentada ysedecide iniciar unainvestigación, se
notifica esadecisión algobierno delMiembro exportador interesado antes deproceder ainiciar la
investigación. Desde el1ºdeenero de1995, Turquía nohainiciado ninguna investigación antidumping
enrelación conproductos originarios depaíses Miembros delaOMC. Portanto, sehaevitado toda
publicidad acerca delassolicitudes.
Artículo 9
Turquía aplica underecho antidumping inferior almargen dedumping siesederecho inferior
basta paraeliminar eldaño alarama deproducción nacional. Esos derechos seperciben sin
discriminaciónsobrelasimportaciones,cualquieraqueseasuprocedencia,declaradasobjetodedumping
ycausantes dedaño.
1G/ADP/W/202-G/SCM/W/209 yG/ADP/W/252-G/SCM/W/262.
2G/ADP/W/180-G/SCM/W/187.
3G/ADP/N/1/TUR/2-G/SCM/N/1/TUR/2.G/ADP/W/303
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Lacuantía delderecho antidumping sefijadeforma prospectiva yenloquerespecta alas
peticiones dedevolución detododerecho pagado enexceso delmargen dedumping oladeterminación
demárgenes individuales dedumping paralosnuevos exportadores, seaplicarán lasdisposiciones de
esteartículo.
Artículo 11
Lafecha inicial delplazo decinco añosestipulado esel1ºdeenero de1995paralosderechos
impuestos antes deesafecha.
Puede examinarse lanecesidad demantener losderechos antidumping yloscompromisos a
petición decualquier parteinteresada quepresente informaciones positivas probatorias delanecesidad
delexamen siempre quehayatranscurrido unañodesde elestablecimiento delderecho.
Acontinuación serecogen lasrespuestas deTurquía, presentadas oralmente enlatercera reunión
extraordinaria conjunta delComité dePrácticas Antidumping ydelComité deSubvenciones yMedidas
Compensatorias, alaspreguntas formuladas porHong Kong ylosEstados Unidos quefiguran enlos
documentosG/ADP/W/180-G/SCM/W/187de24denoviembrede1995yG/ADP/W/202-G/SCM/W/209
de28denoviembre de1995, respectivamente.
Fecha enlaqueseaplicará lanueva legislación
HK1a) ¿Cuál eselplazo previsto para ultimar losprocedimientos internos relativos ala
legislación deaplicación mencionada?
EE.UU.2 Siensupaísseestáelaborando legislación, ¿cuál eslafecha enqueseestima que
seaplicará?
Porelmomento noesposible fijarunplazo paralaconclusión delosprocedimientos internos.
Noobstante, creemos queestos procedimientos finalizarán enunfuturo muypróximo.
Lanueva legislación sobre eltema, elaborada paraincorporar lanueva concepción ylos
principios quetraeconsigo elAcuerdo porelqueseestablece laOrganización Mundial delComercio,
consistirá eneltexto delaLeyNº3577 reformada, unDecreto yunReglamento.
Lanueva legislación sólopodrá entrar envigor cuando sehayareformado laLeyNº3577
vigente mediante lapromulgación deunaleyqueestáenvíasdeaprobación porelParlamento.
Legislación porlaqueserigen lascuestiones relacionadas conlasprácticas antidumping ylasmedidas
compensatorias
HK1b) ¿Dispone Turquía dealguna leyvigente querijalascuestiones antidumping?
EE.UU.1 Antes delaaplicación delAcuerdo Antidumping ydelAcuerdo sobre Subvenciones
yMedidas Compensatorias, ¿existían ensupaísleyes relativas alosderechos
antidumping ocompensatorios? Deserasí,¿sehanrevocado esasleyes?
Turquía dispone delegislación, envigor desde el1ºdeoctubre de1989, relativa nosóloa
lasprácticas antidumping sinotambién alosderechos compensatorios. Estalegislación, denominada
deprevención delacompetencia desleal delasimportaciones, consta delaLeyNº3577, unDecreto
yunReglamento. Eneldocumento delGATT SCM/1/Add.28 defecha 23deoctubre de1989 yaG/ADP/W/303
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figuraba estalegislación quefuenotificada el24denoviembre de1995ydistribuida eneldocumento
G/ADP/N/1/TUR/2-G/SCM/N/TUR/2 defecha 1ºdediciembre de1995.
Condición jurídica
HK1c)1) ¿Cuál eslacondición jurídica delAcuerdo Antidumping delaOMC enelsistema
jurídico turco?
Seaprobó mediante leylaratificación delAcuerdo porelqueseestablece laOrganización
Mundial delComercio queentró envigor envirtud deunDecreto, porloqueadquirió fuerza deley
enTurquía deconformidad conlodispuesto enlaConstitución.
Fuerza deleydelAcuerdo Antidumping
HK1c)2) ¿Tiene fuerza deleycomo cualquier otradisposición legislativa enTurquía?
ElAcuerdo Antidumping tienelamisma fuerza deleyquecualquier otradisposición legislativa
enTurquía. Deacuerdo conlaConstitución, "losacuerdos internacionales alosquesehayadado
efecto debidamente tienen fuerza deley.Nocabeunrecurso deapelación anteelTribunal Constitucional
basado enlaalegación dequeesosacuerdos soninconstitucionales".
Fundamento jurídico delaactuación delosfuncionarios
HK1c)3) ¿Están obligados losfuncionarios turcos encargados decuestiones antidumping, con
arreglo aprescripciones legales odeotraíndole, aatenerse alAcuerdo Antidumping
durante losprocedimientos antidumping?
LaConstitucióndeTurquíaestablecequelosfuncionariospúblicosestánobligadosadesempeñar
sustareas cumpliendo fielmente lodispuesto enlaConstitución yenlasleyes. Portanto, losfuncionarios
turcos están obligados porlaConstitución aacatar elAcuerdo, quetienefuerza deley.
Disposiciones incompatibles
HK1c)4) Siunadisposición delalegislación nacional esincompatible conelAcuerdo, ¿cuál
tendrá precedencia?
Encasodeincompatibilidad entrelasdisposiciones delalegislación nacional ylasdelAcuerdo
prevalecerán lasdisposiciones delAcuerdo.
Cumplimiento
HK1c)5)y1d) ¿Cómo garantizará Turquía elcumplimiento delasdisposiciones delAcuerdo
Antidumping delaOMC antes dequefinalice laarmonización desusleyes
condicho Acuerdo?
Puesto queelAcuerdo delaOMC tienefuerza deley,sucumplimiento segarantizará mediante
unaactuación ajustada alasdisposiciones delAcuerdo.G/ADP/W/303
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Revisión judicial
HK2 ¿Qué procedimientos derevisión judicial haestablecido Turquía encumplimiento de
lasobligaciones dimanantes delartículo 13delAcuerdo Antidumping delaOMC?
EE.UU.5 ¿Qué disposiciones sehanadoptado conmiras alarevisión judicial demedidas
antidumping ocompensatorias?
EnTurquía, laConstitución establece quetodas lasmedidas adoptadas porlaAdministración
estánsujetas arevisión judicial. Portanto, lasmedidas administrativas vinculadas alasdeterminaciones
definitivas yalosexámenes delasdeterminaciones están incluidas enlaesfera decompetencia delos
tribunales administrativos, enelsentido delartículo 13delAcuerdo Antidumping.
Informes delosgrupos especiales
HK3 ¿Cuáles sonlaspolíticas ylalegislación deTurquía respecto delaaplicación delosinformes
delosgrupos especiales delaOMC?
Turquía nodispone deunaleyespecífica sobre laaplicación delosinformes delosgrupos
especiales delaOMC relacionados conlasprácticas antidumping ylasmedidas compensatorias. Estos
informes seconsiderarán enelmarco delasdisposiciones pertinentes delAcuerdo.
Administración-directrices
EE.UU.3 ¿Existe ensupaísunaorganización encargada deadministrar lasleyessobre derechos
antidumping ocompensatorios? Encasoafirmativo, ¿dispone esaorganización de
directrices administrativas paralaadministración deesasleyes?
EnTurquía, nohayunaorganización encargada deadministrar lalegislación relativa alos
derechos antidumping ycompensatorios, sinoautoridades competentes enesaesfera. Esasautoridades
sonlaDirecciónGeneraldeImportacionesdelaSubsecretaríadeComercioExteriordelPrimerMinistro,
laJunta deEvaluación delaCompetencia Desleal enlasImportaciones yelMinistro dequien depende
laSubsecretaría deComercio Exterior.
Lalegislación sobre prevención delacompetencia desleal enlasimportaciones comprende
nosólolasnormas porlasqueserigen lascuestiones relacionadas conlosderechos antidumping y
compensatorios, sinotambién directrices administrativas destinadas alasautoridades.
Órdenes deimposición dederechos vigentes
EE.UU.4 ¿Está todavía vigente ensupaísalguna orden deimposición dederechos antidumping
ocompensatorios?
Desde delaentrada envigor delAcuerdo porelqueseestablece laOrganización Mundial
delComercio nosehainiciado ninguna investigación conrespecto aunMiembro delaOMC.