RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/COM.TD/M/1
15demayo de1995
DEL COMERCIO(95-1262)
Comité deComercio yDesarrollo
Primera reunión
NOTA SOBRE LAREUNI ÓNDEL 5DEABRIL DE1995
Presidente: Sr.Haron Siraj(Malasia)
1. Enlaprimera reunión delComité deComercio yDesarrollo, celebrada el5deabrilde1995,
elPresidente solicitó queseaprobara elorden deldíapropuesto (WTO/AIR/43). Manifestó queel
ReglamentoseexaminaríadentrodelpuntoB,yelprogramadetrabajoylasdisposicionesinstitucionales
dentro delpunto C.Propuso que,enrespuesta alaspeticiones delosdelegados elComité examinara
lasactividades futuras decooperación técnica delaOrganización Mundial delComercio (OMC) en
elmarco delpunto D(Otros asuntos). Elrepresentante delaIndiamanifestó quesudelegación deseaba
queseexaminara elmandato delComité deComercio yDesarrollo enelmarco delpunto D(Otros
asuntos). Acontinuación elComité aprobó elorden deldía.
Punto B.Reglamento delComité deComercio yDesarrollo
2. ElPresidente dijoqueenvirtud delodispuesto enelpárrafo 2delartículo IVdelAcuerdo
deMarrakechporelqueseestablecelaOrganizaciónMundialdelComerciolasnormasdeprocedimiento
delComité deComercio yDesarrollo habían deseraprobadas porelConsejo General. Asujuicio,
conformealprecedenteestablecidoporotrosórganosdelaOMC,elReglamentodelComitédeComercio
yDesarrollo debía sermuyparecido aldelConsejo General. Pidió alosMiembros queformularan
lasobservaciones queconsideraran oportunas sobre laadopción delproyecto dereglamento preparado
porlaSecretaría. Describió losdosprimeros cambios propuestos: a)elComité deComercio y
Desarrollosereuniríatresvecesalaño,conlaposibilidaddequeseconvocaranreunionesextraordinarias
(artículo 1);yb)lasreuniones ordinarias seconvocarían conunpreaviso decuatro semanas (artículo 2).
Elrepresentante deMarruecos preguntó sinoseríamejor especificar losmeses durante loscuales se
reuniría elComité deComercio yDesarrollo, como sehabía hecho, porejemplo, enelcasodelComité
deAgricultura. ElPresidente dijoquelacuestión seabordaría alexaminar elPrograma deTrabajo,
yexpresó laopinión dequelosMiembros debían tener unmargen deflexibilidad paradecidir cuándo
deseaban reunirse.
3. ElPresidente serefirió después aotras modificaciones propuestas, enelsentido deque: no
sedistribuiría ningún orden deldíapropuesto distinto delcontenido enelaerograma queseutilizara
paraconvocar reuniones delComité deComercio yDesarrollo (artículo 5);nohabría unvicepresidente,
deconformidad conlapráctica delGATT de1947; todavía nosehabía adoptado unadecisión sobre
sisedebía crear unsubcomité depaíses menos adelantados (porloqueelartículo 12bisestaba entre
corchetes); ylascuestiones sobre lasqueelComité deComercio yDesarrollo nohubiera adoptado
unadecisión porconsenso seremitirían alConsejo General paraquedecidiera alrespecto (artículo 33).
Elrepresentante delasComunidades Europeas sugirió que,enarasdelacoherencia, sesustituyera
laexpresión "período desesiones" delaprimera frase delartículo 12bispropuesto porlapalabra
"reunión". ElPresidente dijoquesetendría encuenta esaobservación alrevisar eldocumento.WT/COM.TD/M/1
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4. ElPresidente prosiguió conlasenmiendas propuestas alosartículos 36y36bisenelsentido
dequeelComité deComercio yDesarrollo presentara uninforme anual alConsejo General, quesería
preparado después delaúltima reunión delComité deComercio yDesarrollo porelPresidente con
laayuda delaSecretaría. Dicho informe sedistribuiría como documento "Spec" ysepediría alos
Miembros queformularan susobservaciones. Encasodenoformularse observación alguna, se
consideraría queelinforme había sidoaprobado. Elrepresentante deMéxico expresó suconformidad
conlaenmienda propuesta alartículo 36bis.Sinembargo, enelartículo 36sudelegación deseaba
mantener lasnotas alpiedepágina quefiguraban enelReglamento delConsejo General.
Elrepresentante delosEstados Unidos dijoquesudelegación estaba deacuerdo conlaenmienda
propuesta alartículo 36bis,yseñaló quepodrían convocarse reuniones extraordinarias encasonecesario
paraexaminar elproyecto deinforme. ElPresidente manifestó suacuerdo conlapropuesta del
representante delosEstados Unidos, yañadió queteníaintención desometer elReglamento delComité
deComercio yDesarrollo alaaprobación delConsejo General.
Punto C.Programa detrabajo ydisposiciones institucionales
i) Condición deobservador
5. ElPresidente manifestó quedeconformidad conelprocedimiento adhocparalaparticipación
dedeterminadas organizaciones internacionales enlostrabajos delosórganos delaOMC, elComité
deComercio yDesarrollo había invitado asuprimera reunión atodas lasorganizaciones quetenían
lacondición deobservador enelórgano comparable delGATT de1947. Recordando ladecisión de
laReunión Informal deJefesdeDelegación, porlaquesehabía autorizado acadaunodelosórganos
subsidiarios delConsejo General aquedecidiera, casoporcasoencadareunión, aquéorganizaciones
gubernamentales deseaban invitar como observadoras asureunión siguiente, elPresidente manifestó
queelComité deComercio yDesarrollo debía decidir quéorganizaciones deseaba invitar alapróxima
reunión, queestaba programada parajuniodelpresente año.Propuso queseinvitara alasorganizaciones
quehabían asistido alaprimera reunión. Elrepresentante deSuiza manifestó quedebía concederse
alCCIlacondición deobservador enelComité deComercio yDesarrollo, especialmente habida cuenta
delaaportación quepodría hacer alasactividades decooperación técnica delaOMC. ElPresidente
indicó queseríanecesario queelComité volviera aabordar esacuestión unavezqueelConsejo General
hubiera concluido sulabor sobre elestablecimiento dedirectrices paradeterminar lacondición de
observador.
ii) Proyecto dePrograma deTrabajo
6. ElPresidente dijoqueelpunto 6delmandato delComité deComercio yDesarrollo delaOMC
prescribía queelComité estableciera unprograma detrabajo, quepodría revisarse cadaañosifuera
necesario. Refiriéndose alproyecto preparado porlaSecretaría (WT/COM.TD/W/2), dijoquesehabían
añadido doselementos nuevos almandato original, asaber: i)"elexamen delarepercusión delos
resultados delaRonda Uruguay enlospaíses endesarrollo Miembros, yenparticular enlospaíses
menos adelantados Miembros", yii)el"examen delacuestión delcrédito yelreconocimiento por
lasmedidas deliberalización delcomercio autónomas".
7. Elrepresentante deTúnez dijoqueconlacreación delaOMC elComité deComercio y
Desarrollo teníaquedesempeñar funciones másonerosas, yqueesperaba quelosMiembros delaOMC
continuarantrabajandojuntosparahacerrealidadlosobjetivosdelAcuerdodeMarrakech.Trassubrayar
lanecesidad degarantizar laincorporación delospaíses endesarrollo, especialmente losmenos
adelantados, alsistema decomercio multilateral, elogió alaSecretaría porhaber elaborado unproyecto
dePrograma deTrabajo armonioso ybienconcebido. Manifestó queelComité deComercio y
Desarrollo debía procurar queseaplicaran lascláusulas ydisposiciones enfavor delospaíses enWT/COM.TD/M/1
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desarrollo quefiguraban enelAcuerdo sobre laOMC, loquenosóloaumentaría lacredibilidad de
laOMC,sinoquepermitiríaalaOrganizacióncumplirsumandatoygarantizarelrespetodelosobjetivos
trazados porlosfundadores. Citódiversos textos delAcuerdo deMarrakech relativos alanecesidad
deadoptar medidas positivas paraayudar alospaíses menos adelantados yalospaíses endesarrollo
importadores netos deproductos alimenticios, yacogió favorablemente lasugerencia delPresidente
dequeelComité deComercio yDesarrollo mantuviera enexamen estetema. Ajuicio delrepresentante,
elComité deComercio yDesarrollo debía tener encuenta siempre lasconsecuencias delaParte IV
delGATT ydelaCláusula deHabilitación. Ennombre delgrupo depaíses africanos, subrayó la
necesidad deaplicar lasmedidas enfavor delospaíses menos adelantados ycontribuir alaexpansión
desusoportunidades comerciales yasuintegración enelsistema multilateral decomercio.
Elrepresentante apoyó lapropuesta delPresidente decrearunsubcomité depaíses menos adelantados;
elórgano comparable delGATT de1947 había hecho unamagnífica labor. Añadió quelaasistencia
técnica eraindispensable ypidió queseincrementara lacooperación yasistencia técnicas alospaíses
endesarrollo, especialmente alosmenos adelantados. Aludió alproblema delainsuficiencia derecursos
humanos yfinancieros delaOMC, yrecordó alosdelegados queelAcuerdo deMarrakech requería
expresamente unaumento delaasistencia técnica yelfortalecimiento delacapacidad delGATT/OMC
paraprestar asistencia técnica. Señaló queparaquelaasistencia técnica fuera eficaz, eraimportante
quefuera claraenloquerespecta atreselementos: losobjetivos quehabían delograrse, losmedios
paraalcanzar talesobjetivos, ylaevaluación delosposibles problemas. Afaltadeunplanteamiento
yunaorientación deesanaturaleza, eraprobable quecualquier estrategia deasistencia técnica fracasara.
Valoró favorablemente elhecho dequelaOMC hubiera dadoprioridad alospaíses africanos enla
esfera delacooperación ylaasistencia técnicas. LosMinistros deComercio deÁfricareunidos en
Túnez habían pedido mayor cooperación yasistencia técnicas parasuspaíses afindeayudarles acumplir
lasobligaciones demayor alcance quelesimponía elAcuerdo sobre laOMC. Ennombre delgrupo
depaíses africanos, Túnez dijoquecontinuaría ejerciendo presiones enelComité deComercio y
Desarrollo, elComité deAsuntos Presupuestarios yotrosórganos paraqueseincrementara laasignación
derecursos financieros yhumanos alaSecretaría, conobjeto dequeéstapudiera ampliar susactividades
deasistencia ycooperación técnicas paralospaíses endesarrollo, especialmente paralospaíses menos
adelantados, muchos deloscuales pertenecían alcontinente africano. Porúltimo, manifestó quepara
llegar aserunverdadero interlocutor comercial enelcomercio mundial, Áfricanecesitaba seguir
recibiendo asistencia ycooperación técnicas.
8. ElPresidente preguntó alaSecretaría porquéenelproyecto dePrograma deTrabajo figuraba
entre corchetes laprescripción dequesepresentara uninforme alConsejo General paralaadopción
delasmedidas oportunas. LaSecretaría contestó queelComité deComercio yDesarrollo, como órgano
subsidiario delConsejo General, estaba obligado adarcuenta desusactividades alConsejo General,
porloqueparecía superfluo añadir quesepreparase uninforme aesteórgano. Losrepresentantes
delasComunidades Europeas ydelaArgentina manifestaron suacuerdo conelrazonamiento dela
Secretaría. ElPresidente dijoquelaprescripción relativa alapresentación delinforme sesuprimiría
delPrograma delTrabajo delComité deComercio yDesarrollo.
9. Elrepresentante dePolonia dijoquesibiensudelegación noteníaninguna objeción alproyecto
dePrograma deTrabajo, deseaba saber sipodría permitirse alosEstados partes enelGATT de1947
quetuvieran lacondición deobservador enlasreuniones delComité deComercio yDesarrollo, fuesen
signatarios delAcuerdo deMarrakech yestuvieran enproceso deadhesión alaOMC, participar
plenamente enlasactividades delComité deComercio yDesarrollo, eincluso recibir asistencia técnica.
ElPresidente manifestó queteníaentendido quelaSecretaría podía prestar asistencia técnica atales
países.
10. Elrepresentante delosEstados Unidos manifestó queapoyaba elproyecto delPrograma de
Trabajo, portratarse deunproyecto ambicioso ymuybienestructurado. Asujuicio eranecesario
cerciorarse dequelalabor quesellevara acaboenelmarco delospuntos CyDnoseestuvieraWT/COM.TD/M/1
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realizando también enotrasorganizaciones internacionales. Pidió quesedistribuyeran losdocumentos
alosMiembros consuficiente antelación alareunión delComité deComercio yDesarrollo.
ElPresidente recordó quesehabía acordado quelosdocumentos sedistribuyeran cuatro semanas antes
delasreuniones delComité deComercio yDesarrollo.
11. Elrepresentante delaArgentina preguntó sielproyecto dePrograma deTrabajo reflejaba
debidamente laaportación quelaOMC debía hacer alprograma detrabajo delCCIyaotras
organizaciones internacionales queseocupaban decuestiones comerciales. Indicó que,talcomo se
describía enlanotainformal distribuida porlaSecretaría, tenía entendido quelaorientación futura
delasactividades decooperación técnica abarcaba elseguimiento delprograma detrabajo deorganismos
talescomo elCCI. Elrepresentante deVenezuela hizosuyalapregunta delrepresentante dela
Argentina. ElPresidente dijoque,ensuopinión personal, elmandato quesehabía dadoalComité
deComercio yDesarrollo eralosuficientemente amplio parapermitirle participar encualquier
deliberación onegociación sobre eltema. Elasunto podría examinarse másafondo posteriormente
durante losdebates.
12. Elrepresentante delJapón creíaquelaprestación deasistencia técnica alospaíses endesarrollo
eraimportante parafacilitar suintegración enelsistema decomercio multilateral. ElGATT/OMC
prestaba asistencia técnica alospaíses endesarrollo paraayudarles acumplir susobligaciones enel
marco delAcuerdo deMarrakech. Pidió unacolaboración másestrecha conelCCIylaUNCTAD
paragarantizar elbuen aprovechamiento deloslimitados recursos destinados alacooperación yla
asistencia técnicas.
13. ElPresidentepropusoqueseprocedieraaunadistribucióndelospuntosdelProgramadeTrabajo
entre lasreuniones de1995delComité deComercio yDesarrollo. Enestareunión podrían abordarse
lossiguientes temas: i)cuestiones deorganización, ii)disposiciones institucionales, yiii)cooperación
técnica (esdecir, elpunto CdelPrograma deTrabajo). Enlasegunda reunión sellevarían a
caboi)elexamen delarepercusión delosresultados delaRonda Uruguay enlospaíses endesarrollo
Miembros, yenparticular enlospaíses menos adelantados Miembros, ii)laconsideración demedidas
einiciativas paraayudar alaexpansión delasoportunidades decomercio einversiones delospaíses
endesarrollo, yenparticular delospaíses menos adelantados Miembros, iii)elexamen delacuestión
delcréditoyelreconocimientoporlasmedidasdeliberalizacióndelcomercioautónomas,yiv)elexamen
anual delasactividades decooperación técnica delaOMC. Enlatercera reunión delComité de
Comercio yDesarrollo seexaminarían: i)laparticipación delospaíses endesarrollo Miembros en
elsistema multilateral decomercio, ii)lasactividades decooperación técnica delaOMC relacionadas
conlospaíses endesarrollo Miembros (enconsulta conotros órganos competentes delaOMC),
yiii)laaplicación dedisposiciones especiales enlosAcuerdos Comerciales Multilaterales yenlas
Decisiones Ministeriales conexas enfavor delospaíses endesarrollo Miembros, yenparticular de
lospaíses menos adelantados.
14. Alnoformularse observaciones, seaprobó elPrograma deTrabajo. ElPresidente instóalos
Miembros quedesearan exponer algunas opiniones sobre elPrograma deTrabajo aquelaspresentaran
porescrito antesdelmesdejunio. Señaló alaatención delosMiembros eldocumento delaSecretaría
sobre notificaciones (WT/COM.TD/W/1), ylesinvitó aqueformularan susobservaciones alrespecto
dentro delpunto Ddelorden deldía,relativo alacooperación técnica.
iii) Subcomité dePaíses Menos Adelantados
15. ElPresidente recomendó lacreación deunSubcomité dePaíses Menos Adelantados. Sise
establecía unsubcomité, seletrasladaría lacompetencia enloconcerniente atodos lospuntos delorden
deldíadelComitédeComercioyDesarrollorelacionadosconlospaísesmenosadelantados.Sugirióque
senombraraPresidentadelSubcomitéalaSra.AnneStoddartdelReinoUnidoeinvitóalasdelegacionesWT/COM.TD/M/1
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queleexpusieran cualquier opinión quetuvieran sobre elnombramiento. Elrepresentante dela
Argentina, ennombre delGrupo Informal dePaíses enDesarrollo, expresó suapoyo ala
Sra.Anne Stoddart. Elrepresentante deBangladesh manifestó queprefería queseadoptara unadecisión
sobre lapresidencia delSubcomité enlareunión queseestaba celebrando. Enrespuesta alasugerencia
delrepresentante deBangladesh, elPresidente manifestó queconsideraba oportuno dartiempo alas
delegaciones parareflexionar sobre supropuesta respecto alacandidatura delaSra.Stoddart.
16. Refiriéndose alanotainformal preparada porelPresidente sobre elproyecto demandato del
Comité, elrepresentante deHong Kong sugirió lassiguientes enmiendas: enelapartado a)sepodrían
enumerar lasnecesidades concretas delosPMA; enelprimer renglón delapartado b)deltextoinglés,
lapalabra apropiada era"operation"; iii)enelapartado b)podría añadirse unareferencia alas
Declaraciones yDecisiones Ministeriales, yaquereferirse únicamente alosAcuerdos Comerciales
Multilaterales erademasiado restrictivo. ElPresidente, trasagradecer alrepresentante deHong Kong
susvaliosas sugerencias, dijoqueexaminaría susobservaciones enelcurso delasconsultas informales
sobre elmandato.
Punto D.Otros asuntos
17. ElPresidente dijoqueunodelosaspectos importantes delmandato delComité deComercio
yDesarrollo eraeldeproporcionar directrices paralaasistencia técnica prestada porlaOMC alos
países endesarrollo. Valoró favorablemente lanotainformal distribuida porlaSecretaría eindicó
quetraslasdeliberaciones preliminares llevadas acaboenlareunión quesecelebraba, sereanudarían
losdebates enlareunión delmesdejunio.
18. Elrepresentante delaArgentina, ennombre delGrupo Informal dePaíses enDesarrollo, dijo
quelospaísesendesarrollo,principalesbeneficiariosdelaasistenciatécnica,habíanlogradounconsenso
sobre lacuestión delaasistencia técnica enlaOMC. Esospaíses presentaban lossiguientes puntos
como aportación alosdebates. 1)Lospaíses endesarrollo creían quedebería haber unaumento de
losrecursos delaSecretaría proporcionado alaumento delascompetencias delaOMC enrelación
conlasdelGATT; elaumento considerable delnúmero deMiembros (unavezfinalizados los
procedimientos deratificación yadhesión) traería aparejado unaumento delaspeticiones deasistencia
técnica, lascuales aumentarían aúnmásenelfuturo. 2)Lospaíses endesarrollo manifestaban su
agradecimiento porlasactividades decooperación técnica yformación delaSecretaría. 3)Lospaíses
endesarrollo apoyaban unánimemente lapropuesta delaSecretaría sobre unplanespecial deacción
paralospaíses deÁfricayparalospaíses menos adelantados. 4)Lospaíses endesarrollo concedían
importancia alaasistencia técnica ylacooperación enrelación conlasprescripciones enmateria de
notificaciones yconlasmodificaciones legislativas necesarias paracumplir lasobligaciones derivadas
delosAcuerdos deMarrakech. Eldocumento WT/COM.TD/W/1 ponía demanifiesto lacomplejidad
delasprescripciones enmateria denotificación eindicaba loquesenecesitaba hacer; estaba claro
quesenecesitaba unprograma especial deasistencia delaSecretaría. 5)Lospaíses endesarrollo pedían
alaSecretaría queorganizase unseminario práctico dedicado alascuestiones relacionadas conlas
obligaciones denotificación yloscambios necesarios enlosreglamentos ylegislaciones nacionales
paracumplir losAcuerdos deMarrakech. Dicho seminario podría estarabierto también alospaíses
desarrollados. 6)Lospaíses endesarrollo deseaban queenlareunión delmesdejunio sellevara a
cabounexamen detallado delasactividades decooperación técnica delaSecretaría, ypedían quese
incluyera enelorden deldíaunpunto especial sobre eltema.
19. Elrepresentante deVenezuela dijoque,como yahabía señalado sudelegación enmuchas
ocasiones, lasactividades decooperación técnica debían incluirse entre lasprimeras obligaciones de
laOMC. Aunque laSecretaría delaOMC eralafuente máscompetente delacooperación técnica,
Venezuela nocreía quepudiera atender atodas lasnecesidades delospaíses endesarrollo; otrasWT/COM.TD/M/1
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organizaciones,comolaUNCTADyelCCI,desarrollabanactividadessuplementariasycomplementarias
enesaesfera. Elpapel deesasdosorganizaciones eraespecialmente importante conrespecto alos
seminarios paraestudiar loscompromisos derivados delaRonda Uruguay. Losseminarios sobre temas
específicos relacionados conlaRonda Uruguay debían continuar ocupando unlugar especial enel
programa delasactividades decooperación técnica delaOMC. Elrepresentante añadió quela
cooperación entrelassecretarías delaOMC yotrasorganizaciones intergubernamentales eraesencial;
lasactividades decooperación técnica exigían unaplanificación yflexibilidad adecuadas paraobtener
elmáximo beneficio delosrecursos. Como ejemplo, dijoquecuando seenviaba aunfuncionario
aunpaísparaunseminario, otros países delaregión podrían beneficiarse desupresencia yorganizar
actividadessimilares,loquedaríalugarabeneficiosanivelregionalyprovocaríaunefectomultiplicador.
Laparticipación delosfuncionarios delaOMC enseminarios organizados porotras organizaciones
permitiría utilizar recursos mínimos conresultados máximos. Enlapropuesta deestablecer unplan
deacción paraÁfricaylospaíses menos adelantados sereconocía quelaSecretaría tenía unpapel
fundamental quedesempeñar. Elrepresentante subrayó laimportancia delasconsultas sobre las
actividades decooperación técnica, aúncuando requirieran mucho tiempo ynoformaran parte delas
propias actividades.
20. Elrepresentante deBangladesh apoyó sinreservas ladeclaración formulada porlaArgentina,
ennombre delGrupo Informal dePaíses enDesarrollo. Asujuicio, elseminario práctico sobre las
notificaciones yloscambios necesarios enlalegislación debía organizarse loantes posible; sugirió
queseinvitara afuncionarios delascapitales, queeranquienes enúltimo término habrían dellevar
acaboesalabor.
21. Elrepresentante deIndonesia, ennombre delospaíses delaASEAN, dijoqueelseminario
sería degranutilidad alospaíses endesarrollo enrelación conlasprescripciones enmateria de
notificación derivadas delosAcuerdos delaOMC, ysemostró deacuerdo enqueseinvitara aparticipar
enélafuncionarios delascapitales. Añadió quelospaíses delaASEAN, apoyaban lasactividades
decapacitación llevadas acaboconregularidad enGinebra, ypropuso, porrazones económicas, que
laSecretaría delaOMC enviara asusexpertos aparticipar enlosseminarios organizados porgrupos
regionales. Lospaíses delaASEAN consideraban quedebía intensificarse lacooperación entre la
OMC yotrasorganizaciones internacionales, como elCCIylaUNCTAD paraprestar asistencia técnica
alospaíses endesarrollo. Subrayó laimportancia deevitar laduplicación ydequelasactividades
decooperación yasistencia técnicas fueran económicas.
22. Elrepresentante deSuiza dijoqueelapoyo desupaísalacooperación técnica quedaba
demostrado porlaasistencia bilateral ofrecida alospaíses desarrollados yporlaasistencia alas
actividades emprendidas porlasorganizaciones internacionales eintergubernamentales. Lafaltade
recursos suficientes impedía queelconsenso existente sobre lanecesidad defortalecer laasistencia
técnica seplasmase enlarealidad. Sudelegación estaba deacuerdo, como yahabía indicado la
Argentina, ennombre delGrupo Informal dePaíses enDesarrollo, enquelascompetencias delaOMC
sehabían ampliado debido alaumento delasobligaciones ydelnúmero depaíses quedeseaban adherirse
alaOrganización. Suiza reconocía lacalidad ycompetencia delasactividades deformación dela
Secretaría, esfera éstaenlaqueesepaísfinanciaba unaseriedeactividades. Lacooperación técnica
emprendida enlaOMC debía seguir organizándose conlacooperación ycoordinación delasDivisiones,
paralograr queseobtuviera elmáximo beneficio delosrecursos disponibles. Lanecesidad detal
coordinación seexaminaría sindudaenotroscomités, particularmente cuando seexaminara laestructura
delaSecretaría enelComité deAsuntos Presupuestarios, Financieros yAdministrativos.
Eraimprescindible tener unavisión completa delasnecesidades paradefinir lasprioridades en
coordinación conlasorganizaciones intergubernamentales quellevaban acaboactividades similares,
como elCCI, laUNCTAD, elBanco Mundial yelFMI. Asujuicio, laDivisión deCooperación
Técnica yFormación debía revisar sudocumento, situando lasactividades delaOMC enuncontexto
mundial. Alavistadelasdificultades financieras demuchos países donantes, debían aumentarse lasWT/COM.TD/M/1
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sinergias entre laOMC yotras organizaciones conelfindeobtener elmáximo beneficio posible de
losrecursos disponibles.
23. Larepresentante deEgipto pidió alComité deComercio yDesarrollo quecontribuyera alas
deliberaciones quesellevarían acabo enelComité deAsuntos Presupuestarios, Financieros y
Administrativos identificando claramente lasnecesidades deasistencia técnica. Larepresentante de
Côted'Ivoire hizosuyas lasopiniones expuestas porlaArgentina ennombre delGrupo Informal de
Países enDesarrollo. Sudelegación estaba preocupada porque conmucha frecuencia nosealentaba
enlosseminariosregionaleslaparticipacióndelosexpertosdeorganizacioneseconómicassubregionales.
Larepresentante sugirió queenelfuturo seinvitara aasistir aesosseminarios adichos expertos; que
podrían además ayudar alaSecretaría enlalabor deformación yproporcionarle información, asícomo
ayudar anormalizar lasreglamentaciones enlamayoría delasregiones, especialmente enlospaíses
africanos alsurdelSahara, ajustándolas alasdisposiciones delaOMC. ElPresidente dijoquela
Secretaría tomaría notadesussugerencias ylastendría encuenta alorganizar lasactividades futuras.
24. Elrepresentante delosEstados Unidos valoró favorablemente lasactividades decooperación
técnica delaOMC enfavor delospaíses endesarrollo yespecialmente delospaíses menos adelantados.
Manifestó suinterés porlasactividades futuras indicadas eneldocumento delaSecretaría ypidió más
datos alrespecto. Aligualqueotrasdelegaciones, ladelosEstados Unidos teníainterés enelaumento
delacooperación entre laOMC yotras organizaciones intergubernamentales, incluida laOMPI.
25. Elrepresentante delasComunidades Europeas apoyó plenamente lasactividades decooperación
técnica delaSecretaría. Indicó quelaCEtambién prestaba asistencia bilateral. Enesesentido laCE
estaba comprometida conlaDeclaración deMarrakech yotrasDecisiones. Eranecesario adoptar varias
medidas paraasegurar laamplia participación delospaíses endesarrollo enlosAcuerdos delaRonda
Uruguay. Eraimportante establecer lasprioridades correctas, ylaratificación delosAcuerdos junto
conlafinalización delaslistas constituía unaesfera enlaquelaCEhabía estado prestando asistencia.
Eranecesario quelospaíses endesarrollo Miembros participaran activamente enlalabordelosdistintos
Comités. LaCEopinaba quedebían identificarse claramente lasnecesidades deasistencia técnica y
lasprioridades delospaíses endesarrollo. Ladeclaración delrepresentante delaArgentina, ennombre
delGrupo Informal dePaíses enDesarrollo erainteresante yalgunas delasideas quehabía expuesto
debían desarrollarse más.
26. Elrepresentante delSenegal dijoquesupaíshabía recibido unapoyo considerable enlaesfera
delaasistencia técnica. Elseminario nacional celebrado enoctubre de1994 había facilitado la
ratificación porelParlamento. Elrepresentante acogió consatisfacción lanotasobre lacooperación
técnica ysubrayó laimportancia delaorientación delasactividades decooperación técnica enelfuturo
ylanecesidad deaumentar laproporción destinada aÁfrica. Laasistencia técnica enasuntos comerciales
también eramásamplia ymáscompleja queantes, yaqueelcomercio teníavínculos directos conlos
otros sectores, porejemplo, eltransporte, losservicios aduaneros ylastelecomunicaciones. Indicó
queseríanecesario adoptar medidas adicionales entodas esasesferas paraprocurar dirigir losesfuerzos
enladirección adecuada eincrementar laeficiencia comercial delospaíses africanos. Acontinuación
hizotrespropuestas. Enprimer lugar, laOMC debía ampliar susactividades ycoordinarlas mejor
conelCCI. Ellopodría constituir unaherramienta eficaz ydealtorendimiento alservicio delos
Miembros delaOMC, punto queseabordaba eneldocumento delaSecretaría. Ensegundo lugar,
laSecretaría debía catalogar lasnecesidades múltiples delospaíses conrespecto alaasistencia técnica,
asícomolosEstadosylasorganizacionesinternacionalesquepodríancubriresasnecesidades.Entercer
lugar, debía fortalecerse alaSecretaría ydotarla demedios definanciación ydecontratación delpersonal
necesario paraaplicar suspolíticas. Elrepresentante tomó notadequemientras algunas delegaciones
deseabanfortaleceralaSecretaría,otrascreíanquelaSecretaríapodríatrabajarmásymejorsinaumentar
losrecursos. Aunque eraimportante llegar aunacuerdo sobre laorientación yelenfoque futuros
delasactividades decooperación técnica, elrepresentante temía quelaOMC selimitara agestionarWT/COM.TD/M/1
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elpresente sinprepararse paraelfuturo. Elpapel delComité deComercio yDesarrollo consistía en
tenerunavisión amplia detodos losproblemas quepodían plantearse. Elrepresentante deSuiza apoyó
lapropuesta delSenegal dequelaSecretaría elaborase uncatálogo denecesidades decooperación técnica
ydelas"ofertas delmercado".
27. ElPresidente tomó notadelasobservaciones sobre lacooperación técnica ylasactividades
deformación ydecidió queelComité volviera aocuparse deltemaensupróxima reunión. Alentó
alasdelegaciones aqueacudieran alapróxima reunión conideas constructivas paramejorar los
programas decooperación técnica. Preguntó acontinuación alosdelegados siestaban deacuerdo con
lapropuesta delaArgentina dequelaSecretaría organizase loantes posible unseminario práctico
sobre lasobligaciones denotificación ysobre otras obligaciones deaplicación, enelquepudieran
participar países endesarrollo ydesarrollados. ElSr.Jesús Seade, Director General Adjunto, dijo
quepodría organizarse unseminario deesetipoenelmarco delpresupuesto actual. ElPresidente
dijoquetambién seinvitaría alosfuncionarios delascapitales aasistir alseminario sufragando ellos
mismos suspropios gastos. Anunció queelacuerdo delComité deComercio yDesarrollo sobre esa
propuesta setransmitiría urgentemente alaSecretaría.
28. Elrepresentante delaArgentina, ennombre delGrupo Informal dePaíses enDesarrollo, se
refirió acontinuación alacuestión delacooperación técnica yelCCI. Enprimer lugar, elGrupo
recomendaba queelPresidente delConsejo General enviara lanota informal delaSecretaría sobre
elCCI, defecha 16demarzo de1995, alaSecretaría delCCIconlastresobservaciones siguientes:
i)queexistía acuerdo sobre laimportancia delacooperación delCCIconelsector privado enlospaíses
endesarrollo; ii)queunelemento central delasactividades decooperación técnica delCCIdebía
seguir siendo elfortalecimiento delabaseinstitucional enlospaíses endesarrollo paraemprender
actividades depromoción comercial, esfera enlaqueelCCItenía unaconsiderable experiencia; y
iii)quedebía evitarse laduplicación conotras organizaciones internacionales alaplicar eseplande
trabajo. Ensegundo lugar, elGrupo pedía alPresidente delComité deComercio yDesarrollo que
entablara consultas enlaspróximas semanas conlosprincipales donantes delCCIyotros países
interesados: i)conrespecto alaaportación decontribuciones eficaces alpróximo programa detrabajo
bienal delCCIqueseexaminaría enlapróxima reunión delGrupo Consultivo Mixto; yii)sobre la
posibilidad decrear ungrupo detrabajo permanente queseocupara específicamente delprograma de
trabajo delCCIyquepodría ocuparse también delprograma detrabajo deotras organizaciones
internacionales.
29. Elrepresentante delaIndiapidióquelasconsultas delPresidente secelebraran loantesposible;
eranecesario señalar atodos losMiembros delaOMC laimportancia delCCI.Elrepresentante de
Suiza dijo,ensucalidad deimportante donante, quesupaíshabía tomado notadelaspropuestas del
representante delaArgentina, queeranmuyconcretas einteresantes. Declaró queenlasdeliberaciones
sobre elPrograma deTrabajo nopodía prescindirse delosaspectos financieros. Señaló alaatención
delospresentes quelacontribución delaOMC alCCIrepresentaba alrededor del17porciento del
presupuesto delaOMC.
30. ElPresidente aclaró quealavistadelasconsultas encurso entre elPresidente delConsejo
General yelCCI,elprimer punto aquesehabía referido elrepresentante delaArgentina secomunicaría
alPresidente delConsejo General. Enrelación conelsegundo punto alquesehabía referido el
representante delaArgentina, declaró quemantendría lasconsultas quetenían uncarácter sumamente
informal también ensucalidad dePresidente delGrupo Consultivo Mixto yconlaesperanza deque
contribuyeran alalabor delPresidente delConsejo General. ElComité tomó notadelasdeclaraciones
formuladas.
31. Elrepresentante delaIndia dijoquesudelegación deseaba hacer unapropuesta conrespecto
almandato delComité deComercio yDesarrollo. Elmandato delComité deComercio yDesarrolloWT/COM.TD/M/1
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delGATT de1947 comprendía dospartes: elmandato propiamente dicho yelmandato derivado de
unaDecisión de1979 encaminada afortalecer lasfunciones delComité. Unodelosaspectos que
comprendía esteúltimo eraelexamen "delasmedidas proteccionistas delospaíses desarrollados contra
lasimportaciones procedentes delospaíses endesarrollo". Desgraciadamente, esteimportante aspecto
nofiguraba enelmandato delComité deComercio yDesarrollo delaOMC. Elrepresentante manifestó
quelaIndia deseaba queesecometido figurara expresamente enelmandato delComité deComercio
yDesarrollo. Añadió quenadie podía discutir queelComité deComercio yDesarrollo eraelforo
adecuado enlaOMC paratratar deesetema. Manifestó queesperaba quesediera respuesta asu
propuesta enlapróxima reunión. Acontinuación pidió queseconfirmara queelComité deComercio
yDesarrollo estaba facultado, siempre quehubiera enélconsenso alrespecto paraestablecer ovolver
aconvocar subcomités.
32. ElPresidente confirmó queelComité deComercio yDesarrollo estaba facultado paraestablecer
subcomités. Instóalasdelegaciones aqueexaminaran afondo lapropuesta delaIndia, ypidió adicho
paísqueladesarrollara, talvezenunacomunicación escrita. Elrepresentante deVenezuela manifestó
quesudelegación apoyaba lapropuesta delaIndia. ElComité tomónotadelasdeclaraciones formuladas
yacordó volver aocuparse deesacuestión ensupróxima reunión.
Próxima reunión delComité
33. ElPresidente dijoqueelComité seconvocaría denuevo enjunio. Lafecha precisa delareunión
seríafijada porelPresidente, trascelebrar consultas conlasdelegaciones ylaSecretaría.