RESTRICTED
COMITÉ PREPARATORIO DELA PC/IPL/M/8
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL 1dediciembre de1994
DEL COMERCIO
(94-2572)
SUBCOMITÉ DECUESTIONES INSTITUCIONALES ,
JURÍDICAS YDEPROCEDIMIENTO
ACTA DELAREUNI ÓNCELEBRADA EL11DENOVIEMBRE DE1994
1. ElSubcomité deCuestiones Institucionales, Jurídicas ydeProcedimiento celebra suoctava
reunión el11denoviembre de1994 bajolapresidencia delSr.K.Kesavapany (Singapur).
A. Párrafo 8b)ii)delaDecisión porlaqueseestablece elComité Preparatorio
i) Mandato delosórganos delaOMC
2. ElPresidente recuerda queelSubcomité, ensusreuniones anteriores, aprobó losmandatos
delosComités deAgricultura, Restricciones porBalanza dePagos yAsuntos Presupuestarios,
Financieros yAdministrativos delaOMC. Porloqueserefiere almandato delComité deComercio
yDesarrollo delaOMC, lostrabajos sobre elparticular sehanterminado recientemente, yenel
documento 2736 sehadistribuido elmandato propuesto junto conunadeclaración quepronunciará
elPresidente cuando aquél seaaprobado. Observa queenlanota4deesetextoseprevé unadecisión
delSubcomité conrespecto alasdisposiciones delospárrafos 6y7.Deconformidad conelcriterio
seguido enlosmandatos delosdemás Comités delaOMC, sugiere quesesupriman dichos párrafos.
Noobstante, envistadelotardequesehadistribuido estedocumento, propone queelSubcomité vuelva
aexaminar esteasunto ensupróxima reunión, yespera quecuando secelebre éstalasdelegaciones
sehallen dispuestas aaprobar elmandato propuesto.
3. ElSubcomité toma notadeladeclaración yasíloacuerda.
4. ElPresidente pasaareferirse almandato delpropuesto Comité deAcceso alosMercados de
laOMC yrecuerda queelSubcomité, ensureunión del21deoctubre, acordó quesecelebraran
consultas plurilaterales sobre estacuestión. Como resultado deesasconsultas, sehallegado aunacuerdo
sobreelmandato,asícomosobreunadeclaraciónqueformularáelPresidentecuandoaquélseaaprobado,
yambos textos sehandistribuido como documento 2626. Como éstesehadistribuido muytarde,
propone queelComité considere laaprobación delmandato contenido enélensupróxima reunión.
5. ElSubcomité toma notadeladeclaración yasíloacuerda.
6. ElPresidente, pasando alacuestión delosGrupos deContacto, señala alaatención delareunión
elinforme delPresidente delGrupo deContacto sobre laAgricultura conrespecto alAcuerdo sobre
laAplicación deMedidas Sanitarias yFitosanitarias, contenido eneldocumento 2463. ElGrupo de
Contacto hallegado aunacuerdo sobre unmodelo paralanotificación demedidas sanitarias y
fitosanitarias asícomo otrosprocedimientos relativos alasnotificaciones enelmarco delAcuerdo sobre
laAplicación deMedidas Sanitarias yFitosanitarias, cuidadosamente perfilados enelGrupo. Enlo
querespecta alacuestión delasprescripciones enmateria denotificación paraelComité deAgricultura
delaOMC, elGrupo deContacto sehareunido el31deoctubre yproseguirá lasdeliberaciones al
respecto enunareunión posterior el17denoviembre.PC/IPL/M/8
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7. Elrepresentante delasComunidades Europeas dicequedado quehasta hacepoconoseha
informado asudelegación dequeenestareunión seexaminaría elinforme quefigura enel
documento 2463, porrazones internas deprocedimiento laComunidad nopodrá darsuconformidad
oficial alaaprobación delinforme hasta lapróxima reunión.
8. Elrepresentante delaArgentina diceque,según tiene entendido, elinforme encuestión ya
hasidoexaminado yaprobado porlosmiembros delGrupo deContacto, incluida laComunidad.
9. ElPresidente dicequeloquesolicita laComunidad esqueledejetiempo parapoder volver
aleereltextoantesdesuaprobación finalporelSubcomité. Enconsecuencia, propone queelSubcomité
vuelva aocuparse ensupróxima reunión delinforme quefigura eneldocumento 2463.
10. Enrelación conelGrupo deContacto sobre Medidas Antidumping, Subvenciones y
Salvaguardias, elPresidente dicequeelGrupo hacelebrado cinco reuniones desde lapausa delverano
yhaprocedido aunexamen detallado delasprescripciones denotificación enelmarco devarias
disposiciones delAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias delaOMC. ElGrupo prevé
presentar dentro deestemespropuestas concretas alSubcomité enrelación conmodelos uniformes
paralasnotificaciones enelmarco delasdisposiciones encuestión. Másrecientemente, elGrupo
hacomenzado además aexaminar lasdisposiciones deprocedimiento paralosarbitrajes previstos en
elpárrafo 5delartículo 8delAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias delaOMC.
Seespera quealmenos sobre alguna delascuestiones planteadas alrespecto, elGrupo estétambién
encondiciones depresentar propuestas concretas alSubcomité dentro deestemes.
11. Porloqueserefiere alGrupo deContacto sobre losADPIC, sehadistribuido uninforme
delPresidente deeseGrupo como documento 2666. Como serefleja enelinforme, sehapreparado
einiciado unprograma detrabajo destinado alestablecimiento deunarelación decooperación entre
laOMC ylaOMPI ydeunarelación detrabajo anivel técnico entre lasSecretarías deambas
organizaciones. ElGrupo tieneintención depresentar, parasuexamen enlareunión delSubcomité
uninforme específico sobre lascuestiones enmateria deADPIC queselehapedido queexamine.
Eseinforme, juntamente conelquefigura eneldocumento 2666, seráexaminado parasuaprobación
enlapróxima reunión. ElPresidente delSubcomité propone quelostresGrupos deContacto continúen
realizando lalaborqueaúntienen pendiente conelfindeterminarla ypresentar alSubcomité uninforme
amástardar ensupróxima reunión.
12. ElSubcomité tomanotadelasdeclaraciones yacuerda volver aocuparse delosinformes que
figuran enlosdocumentos 2463 y2666 ensupróxima reunión.
ii) Normas deprocedimiento delosórganos delaOMC
13. ElPresidente recuerda que,enlareunión del21deoctubre delSubcomité, lasdelegaciones
manifestaron sudeseo deformular observaciones adicionales acerca delasnotas extraoficiales dela
Secretaría sobre losproyectos dereglamento delosperíodos desesiones delaConferencia Ministerial
ydelasreuniones delConsejo General ylosproyectos dedirectrices paraelreconocimiento dela
condición deobservador alosgobiernos yalasorganizaciones intergubernamentales. Enesamisma
reunión,elSubcomitépidióalaSecretaríaqueprepararaproyectosdereglamentodelÓrganodeExamen
delasPolíticas Comerciales ydelÓrgano deSolución deDiferencias (OSD). ElPresidente señala
alaatención delSubcomité eldocumento 2627/Rev.1, enelqueserefunden todaslasnotasextraoficiales
delaSecretaría alrespecto eindica queenlostextos revisados sehanincluido todas lasmodificaciones
conrespecto alasversiones anteriores, incluidas laspropuestas enunaconsulta informal quetuvolugar
el7denoviembre.PC/IPL/M/8
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14. ElrepresentantedelasComunidadesEuropeas,enreferenciaalpárrafo3delproyectodecriterios
ycondiciones paraelreconocimiento delacondición deobservador delasorganizaciones internacionales
intergubernamentales, dicequesudelegación desea queseincorporen altexto finalqueapruebe el
Subcomité laspalabras "nidelÓrgano deSolución deDiferencias" quefiguran alfinaldedicho párrafo.
ElOSDestáenelnúcleo delsistema delaOMC yconstituye laesfera mássensible desusactividades.
Entanto quecorresponde alospropios órganos delaOMC, envirtud delpárrafo 5delproyecto, la
invitaciónespecíficaalasorganizacionesinternacionalesintergubernamentalesparaasistirasusreuniones
encalidad deobservador, laComunidad nodesea queelOSDexamine solicitudes dereconocimiento
delacondición deobservador deesasorganizaciones, sobre todoenlamedida enquenosesepaqué
tipodeacceso alasreuniones quecelebren susórganos estarán dispuestas aconceder lasdemás
organizaciones alaOMC.
15. ElPresidente dicequelaspalabras aquehahecho referencia laComunidad sehancolocado
entre corchetes eneltexto revisado delaSecretaría debido aqueparece haber unadiscrepancia de
opiniones encuanto alaconveniencia deincluirlas eneltexto finalqueapruebe elSubcomité. La
Secretaría celebrará nuevas consultas sobre estacuestión antes delapróxima reunión delSubcomité.
16. Elrepresentante delaIndia manifiesta suapoyo alasopiniones expuestas porlaComunidad
sobre lacuestión.
17. Elrepresentante delPakistán pregunta silaexpresión "organizaciones internacionales
intergubernamentales" abarca también lascuatro organizaciones quetienen lacondición deobservador
enlasreuniones delSubcomité.
18. ElPresidente dicequeentiende quelacondición deobservador delascuatro organizaciones
aquehahecho referencia elPakistán sedeterminará enelmarco delosacuerdos formales decooperación
yconsultas concertados conesasorganizaciones, conforme aloestipulado enelpárrafo 6delas
directrices queestánsiendo examinadas porelSubcomité. Añade que,unavezadoptados, loscriterios
establecidos porelSubcomité serían aplicados, casoporcaso, porlosórganos competentes delaOMC
alexaminar lassolicitudes dereconocimiento delacondición deobservador presentadas porotras
organizaciones internacionales intergubernamentales. Enconsecuencia, elPresidente propone que,
dadalatardía distribución deldocumento 2627/Rev.1, elSubcomité vuelva aexaminar lostextos que
figuran enélensupróxima reunión.
19. ElSubcomité toma notadelasdeclaraciones yasíloacuerda.
20. ElPresidente señala alaatención delSubcomité unacomunicación delosEstados Unidos sobre
lasnormas éticas aplicables alasolución dediferencias, quesehadistribuido recientemente
(PC/IPL/W/12).
21. Elrepresentante delosEstados Unidos dicequeespera quelasdelegaciones tengan tiempo
deanalizar lacomunicación delGobierno delosEstados Unidos yderemitirla parasuexamen alas
autoridades desuspaíses. Esevidente quedentro delSubcomité hayunapoyo considerable alaidea
deestablecer directrices éticas dealgún tipoquepreserven laintegridad ylaimparcialidad delos
procedimientos sustanciados enelmarco delEntendimiento sobre Solución deDiferencias (ESD).
Enlugar depresentar undocumento teórico enestaetapa avanzada delostrabajos delSubcomité, la
delegación delosEstados Unidos hapresentado unaserie deproyectos quepodrían constituir una
salvaguarda deesanaturaleza. Sepretende queelcódigo deconducta complemente laaplicación del
ESD. Conélnosereabre elanálisis decuestiones quequedaron yazanjadas durante laRonda Uruguay,
enprimer lugar porque enlaRonda esosaspectos noseabordaron aunnivel tanconcreto. Además,
lasnormas serían directamente aplicables alosintegrantes delosgrupos especiales ydelÓrgano de
Apelación yalosfuncionarios delaSecretaría. Lasnormas propuestas prevén larevelación porlosPC/IPL/M/8
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miembros delosgrupos especiales ydelÓrgano deApelación yporlosfuncionarios delaSecretaría
delainformación pertinente antes delatramitación delosprocedimientos desolución dediferencias,
conelfindeevitar posibles conflictos deintereses. LosEstados Unidos hanpreparado tresversiones
distintas delmodelo dedeclaración quehabría deutilizarse atalefecto, unaparacadaunadelas
categorías depersonas quedeben efectuarla. Lasdeclaraciones tenderían aevitar posibles conflictos
antesdequesurgieran problemas. Además, lapropuesta responde alanecesidad dequelosintegrantes
delosgrupos especiales, losmiembros delÓrgano deApelación ylosfuncionarios delaSecretaría,
enelcumplimiento desusfunciones enlosprocedimientos desolución dediferencias, procuren atenerse
alasnormas éticas, conobjeto depreservar suindependencia yevitar conflictos. LaOMC, mediante
unadecisión separada (delaqueseadjunta unproyecto enlapropuesta) procedería ainhabilitar para
seguir entendiendo enunadiferencia acualquier integrante deungrupo especial, miembro deunÓrgano
deApelación ofuncionario delaSecretaría quehubiera incurrido enunainfracción importante delas
normas. Porúltimo, enelnuevo sistema desolución dediferencias, esnecesario contar conunsecretario
delórganodeexamencorrespondiente,alquelosEstadosUnidoshandenominado"encargodelregistro".
Elencargado delregistro recibirá lascomunicaciones ylastransmitirá alosgrupos especiales
correspondientes oalÓrgano deApelación ydesempeñará otras funciones administrativas, incluida
larecepción ytramitación delasdeclaraciones enlasquesehacepública lainformación aqueseha
hecho referencia. LosEstados Unidos prevén queelcumplimiento deestastareas seencomiende a
unfuncionario quepuede pertenecer alpersonal queseasigne enelfuturo alÓrgano deApelación.
22. Apesar dequenoqueda alSubcomité mucho tiempo devida, losEstados Unidos atribuyen
granimportancia alacuestión delasnormas éticas, yconsideran quenosonelúnico paísquepiensa
deesemodo. Loidealseríaquesupropuesta pudiera seraprobada porelSubcomité conmiras asu
inclusión enlasrecomendaciones quehadehacer elComité Preparatorio alaOMC. Ladelegación
delosEstados Unidos considera quequeda tiempo paracelebrar almenos unareunión delaspartes
interesadas, bajolosauspicios delSubcomité, paraperfilar lapropuesta. Enellaseríaposible determinar
ladistancia quehayentre elproyecto depropuesta yundocumento acabado, yenquémedida puede
recogerse elproyecto depropuesta enelinforme delComité Preparatorio alaOMC. Ladelegación
delosEstados Unidos solicita queelSubcomité proceda deesaforma.
23. ElPresidente dicequelacuestión planteada porlosEstados Unidos merece unexamen serio
ydetenido.
24. Elrepresentante delCanadá recuerda que,enlaprimera ocasión enqueseplanteó lacuestión,
sudelegación manifestó suapoyo alaelaboración deuncódigo deética. Enconsecuencia, ladelegación
delCanadá estádispuesta aapoyar cualquier medio queseencuentre paraexaminar lacuestión dela
forma másdetenida posible eneltiempo quequeda alSubcomité paraconcluir sulabor.
25. ElPresidente propone queunmiembro delSubcomité, apetición delPresidente, mantenga
consultas plurilaterales sobre estacuestión yhagaavanzar almáximo elproceso.
26. ElSubcomité toma notadelasdeclaraciones yasíloacuerda.
B. Párrafo 8b)iii)delaDecisión relativa alestablecimiento delComité Preparatorio
- Acuerdos decooperación efectiva conotras organizaciones intergubernamentales
27. ElPresidente recuerda queel3denoviembre tuvolugar unareunión informal delosjefes
dedelegaciones, enlaqueseanalizaron lasrelaciones delaOMC conNaciones Unidas/UNCTAD,
ymuchas delegaciones expusieron susopiniones preliminares. Sobre labasedelasopiniones expuestas,
elPresidente hallegado alassiguientes conclusiones. Conrespecto alarelación entre laOMC ylas
Naciones Unidas, hahabido unclaroconsenso enquelaOMC esunaorganización suigeneris ,basadaPC/IPL/M/8
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enderechos yobligaciones decarácter contractual. Lasdelegaciones hanseñalado que,adiferencia
delaCarta deLaHabana paralaOrganización Internacional deComercio, elAcuerdo sobre laOMC
noprevé unavinculación oficial conlasNaciones Unidas. Hanexpuesto laopinión dequehabida
cuenta delascaracterísticas jurídicas yconstitucionales peculiares delaOMC, debemantenerse su
independencia. Hanopinado además quenoseríaprocedente colocar alaOMC enunasituación de
dependencia yresponsabilidad respecto delasNaciones Unidas, dadoquelanaturaleza deestaúltima
organización depende másdeconsideraciones políticas, ydequesucomposición esmásamplia que
laqueseprevé quetenga laOMC. Almismo tiempo, lasdelegaciones hancoincidido enquees
necesario iniciar trabajos paraestablecer unarelación decooperación conlasNaciones Unidas, yhan
indicado queelConsejo General delaOMC podría llevar acaboesalabor.
28. Enloquerespecta alarelación entre laOMC ylaUNCTAD, hubo unconsenso encuanto
alanecesidad derelaciones efectivas detrabajo entre ambas organizaciones. Enopinión demuchas
delegaciones, esasrelaciones deben serefectivas desde elmismo díadelaentrada envigor delAcuerdo
sobre laOMC. Seconsideró quelanotaextraoficial delaSecretaría quefigura eneldocumento 2590
proporcionaba unabaseapropiada paraidentificar lasesferas enlasquesonnecesarias ydeben
establecerse relaciones detrabajo. Alaluzdelconsenso sobre latareadeestablecer esasrelaciones
detrabajo conlaUNCTAD, elPresidente invitó alasdelegaciones aformular observaciones ohacer
aportaciones alanotadelaSecretaría. Sepropuso además, queunavezrevisada lanota,elPresidente
delSubcomité, enunión delaSecretaría, sepusiera encontacto conlasecretaría delaUNCTAD para
analizar laforma enquepodría iniciarse lalabor encaminada aestablecer esetipoderelaciones.
Delresultado deesoscontactos seinformaría alSubcomité oalComité Preparatorio.
29. Elrepresentante deEgipto dicequesedesea dejarclaroqueaunque elAcuerdo sobre laOMC
noprevéunavinculaciónoficialconlasNacionesUnidas,tampocolaexcluye.Ajuiciodesudelegación,
laOMC nodebeentrar enconfrontación conlasNaciones Unidas. Lasdeliberaciones delasNaciones
Unidas, sobre todoenlaesfera delasrelaciones económicas ycomerciales, corresponden aunaesfera
deinterés común paraambas organizaciones. LaOMC nodebeviviraislada delosacontecimientos
queseproducen enlacomunidad internacional, representada porlasNaciones Unidas. Esteesun
aspecto quedebequedar claro, yladecisión sobre lasrelaciones conlasNaciones Unidas nocorresponde
alComité Preparatorio, sinoalaOMC.
30. Elrepresentante deMarruecos dicequesudelegación hacesuyas sinreservas lasconclusiones
delPresidente ypregunta siéstetieneintención dedistribuir eltexto desusconclusiones.
31. ElPresidente dicequelasconclusiones sepondrán aladisposición delasdelegaciones.
32. ElSubcomité toma notadelasdeclaraciones.
33. ElPresidente, enreferencia alacuestión delasrelaciones delaOMC conelFMIyelBanco
Mundial, recuerda que,enlareunión quecelebró elSubcomité el7deoctubre, indicó quesehabía
pedido alaSecretaría quepreparara undocumento identificando losacuerdos quetendrían queconcluirse
conestas organizaciones parael1ºdeenero de1995. Lanotacorrespondiente sehadistribuido
recientemente conlasignatura PC/IPL/W/10. Enrelación conlasrelaciones futuras entre laOMC
ylasinstituciones deBretton Woods cabedistinguir tresesferas detrabajo distintas: lafuncional, la
delacooperación ylarelativa alascuestiones depolítica general. Larelación funcional requiere que
sellegue aunentendimiento encuanto alaforma deabordar losaspectos delosacuerdos delaRonda
Uruguay quetienen consecuencias decarácter formal paralarelación entre elFMIylaOMC. El
documento delaSecretaría seocupa deesosaspectos enelapartado "Nuevas relaciones formales".
Elestablecimiento deesasrelaciones formales podría realizarse pormedio deunintercambio decartas
entreelDirector General delGATT yelDirector Gerente delFMI, omediante unmecanismo análogo,
conrespecto, enprimer lugar, alafunción delFMIenelComité deRestricciones porBalanza dePagosPC/IPL/M/8
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delaOMC. Lacooperación delaOMC conelBanco Mundial podría tener unabasemenos formal.
Auncuando enelAcuerdo porelqueseestablece laOMC hayreferencias expresas ytácitas alBanco
Mundial, noesnecesario adoptar decisiones formales enestaetapa.
34. Lasegunda esfera eslarelativa alalabor necesaria paralograr unamayor cooperación entre
laOMC ylasdosinstituciones deBretton Woods. Enelapartado 3delanotadelaSecretaría serecogen
varias propuestas presentadas alGrupo deNegociación sobre elFuncionamiento delSistema delGATT
delaRonda Uruguay, conreferencia, porejemplo, alintercambio depersonal, laintensificación y
aumento delaestructuración deloscontactos delpersonal, elintercambio delosresultados delas
investigaciones ylaejecución conjunta delosproyectos apropiados decooperación técnica. Aeste
respecto, talvezfuera necesario concretar lanaturaleza delosacuerdos conarreglo aloscuales podría
intensificarse lacooperación enesasesferas entre laOMC, elBanco Mundial yelFMI.
35. Entercer lugar, ydesde unaperspectiva depolítica general, esimportante tenerunaideaclara
delascuestiones queesnecesario abordar dentro delaspecto relativo allogro deunamayor coherencia
enlaformulación delapolítica económica aescala mundial. Aunque enelGrupo deNegociación
sobre elFuncionamiento delSistema delGATT nosehadefinido claramente elconcepto decoherencia,
sehananalizado unaseriedecuestiones relativas aeseconcepto. Esascuestiones, queseexponen
enelapartado 2delanotadelaSecretaría, serefieren alafaltadecongruencia entrelasdisposiciones
delGATT ylasobligaciones queimpone, deunaparte, ylasmedidas adoptadas deacuerdo conlas
recomendacionesdepolíticageneralformuladasporelBancoMundialyelFMIencuestionescomerciales
yrelacionadas conelcomercio, deotra,asícomo alasvíasparaabordar lasinterconexiones existentes
entre laspolíticas comercial, monetaria yfinanciera.
36. ElPresidente propone que,enelmarco delospreparativos paradarcomienzo alasactividades
delComité deRestricciones porBalanza dePagos delaOMC el1ºdeenero de1995, seprepare un
intercambio decartas entre elDirector General delGATT yelDirector Gerente delFMI, quesirva
debaseparaqueelFMIparticipe enlostrabajos dedicho Comité. Propone queesoseatodoloque
sehagaantes del1ºdeenero de1995: otras cuestiones, como ladeunacooperación institucional
másestrecha, seabordarían enunaetapa posterior. Entretanto seríainteresante recibir observaciones
osugerencias porescrito acerca deldocumento delaSecretaría sobre unacooperación institucional
másestrecha conlasinstituciones deBretton Woods, quesetransmitirían alaSecretaría. Deforma
análoga,tambiénseríainteresanterecibirobservacionesescritasdelasdelegacionesacercadelosaspectos
queseríaprocedente abordar enelcontexto dellogro deunamayor coherencia ycongruencia enla
formulación depolíticas económicas aescala mundial. Unavezquehayaentrado envigor elAcuerdo
sobre laOMC, podría establecerse algún mecanismo paraelexamen deestacuestión.
37. Elrepresentante delasComunidades Europeas dicequesudelegación esconsciente dela
importancia delacuestión delacoherencia, asícomo dequeesnecesario reflexionar sobre ellay
encontrar laforma detener másencuenta esteaspecto queenelpasado. Pero, como hadeclarado
elPresidente, elGrupo deNegociación sobre elFuncionamiento delSistema delGATT hareflexionado
sobre elladurante unperíodo considerable, yladelegación delasComunidades nocreequeseaposible
queelSubcomité llegue aconclusiones concretas alrespecto eneltiempo quelequeda paraconcluir
sustrabajos. Dado quelacuestión noesurgente, suexamen podría aplazarse hastadespués delaentrada
envigor delAcuerdo sobre laOMC.
38. Elrepresentante deAustralia comparte laopinión dequeelSubcomité debeocuparse ensu
próxima reunión delarelación entre elFMIylaOMC, paraqueseaposible poner enmarcha los
mecanismos específicos enrelación conlabalanza depagos. Enloquerespecta aldocumento dela
Secretaría, laafirmación quesehaceensuprimer párrafo dequeunadelascinco funciones delaOMC
eslade"lograr" unamayor coherencia enlaformulación delaspolíticas económicas aescala mundial
esmásambiciosa queeltexto delpárrafo 5delartículo IIIdelAcuerdo sobre laOMC, según elcualPC/IPL/M/8
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laOMC cooperará, según proceda, conelFMIyconelBanco Mundial "conelfindelograr" una
mayor coherencia enlaformulación delaspolíticas. Ajuicio deAustralia esimportante quealexaminar
lacuestión delacoherencia ylacongruencia, laOMC secentre enlascuestiones quetienen unarelación
específica consusfunciones. Enloquerespecta alacuestión delacoherencia, seríaconveniente contar
conunadelimitación másconcreta delosproblemas susceptibles deidentificación dentro deeserubro
general. Alestablecer losdiversos elementos delacooperación entre esasorganizaciones habría que
tener también encuenta ladiferente estructura delaOMC, elFMIyelBanco Mundial yreflexionar
detenidamente sobre elnivel enqueesnecesario quetenga lugar elposible intercambio decartas.
Porejemplo, elPresidente hahecho referencia aunintercambio decartas entre elDirector General
delaOMC yelFMI; pero, entanto queelDirector Gerente delFMIestambién elPresidente del
Directorio Ejecutivo, elDirector General delaOMC noestáalacabeza delaorganización, sinoque
eselPresidente delaConferencia Ministerial, otalvezelPresidente delConsejo General enelintervalo
quemedia entre losperíodos desesiones delaConferencia Ministerial, quien ocupa eselugar. En
loquerespecta alareferencia quesehaceeneldocumento delaSecretaría alaposibilidad, mencionada
envarias ocasiones, deestablecer unaoficina delaOMC enWáshington, ladelegación deAustralia
desearía seguir reflexionando sobre lacuestión.
39. ElPresidente dicequeeldocumento delaSecretaría sebasaenloscomentarios yobservaciones
delasdelegaciones. Algunas delascuestiones alasquesehacereferencia enélcomo, enconcreto,
ladelacoherencia, requieren unareflexión considerable, ynodeben serobjeto deuntratamiento
precipitado. Enloquerespecta alintercambio decartas entre elFMIylaOMC quehapropuesto,
hayunprecedente alqueesposible remitirse1,loquepuede tenerse encuenta enestecontexto.
40. Elrepresentante delCanadá dicequetodos coinciden enqueellogro deunamayor cooperación
enlaformulación delapolítica económica aescala mundial esunaimportante tareadelaOMC. La
Secretaría haidentificado acertadamente treselementos clave delostextos delaRonda Uruguay que
indican cuálesladirección acertada: enprimer lugar, elpárrafo 5delartículo IIIdelAcuerdo por
elqueseestablece laOrganización Mundial delComercio, enelqueseinvita alaOMC acooperar
conelFMIyelBanco Mundial conelfindelograr unamayor coherencia enlaformulación delas
políticas económicas aescala mundial; ensegundo lugarlaDeclaración Ministerial sobre lacontribución
delaOrganización Mundial delComercio allogro deunamayor coherencia enlaformulación dela
política económica aescala mundial; yentercer lugar lainvitación aincrementar lacooperación entre
laOMC yelFMIyelBanco Mundial quesehaceenlaDecisión Ministerial sobre medidas relativas
alosposiblesefectosnegativosdelprogramadereformadelaagriculturaenlospaísesmenosadelantados
yenlospaíses endesarrollo importadores netos deproductos alimenticios. Aesterespecto, el
representante señala queenlaúltima Cumbre delG7celebrada enNápoles (Italia) seexaminó la
cooperación entre lasinstituciones económicas internacionales, ylosdirigentes indicaron queensu
próxima reunión enlaCumbre examinarían losprogresos enloquerespecta alacooperación entre
laOMC, elFMI, elBanco Mundial ylaOCDE. Esacooperación esimprescindible paramantener
elimpulso hacialaliberalización delcomercio yabordar deforma coherente elcatálogo delosproblemas
comerciales, quecrece rápidamente.
41. EldocumentodelaSecretaríasubrayatambiénacertadamentequeesnecesarioiniciarrápidamente
lalabor enrelación condeterminados elementos (como laformalización delasrelaciones quedimanan
directamente delosresultados delaRonda Uruguay, y,enespecial, laampliación delasfunciones
queelFMIhabría dedesempeñar enelComité deRestricciones porBalanza dePagos debido ala
extensión delasdisciplinas delaOMC alosservicios). ElCanadá coincide enqueseríanecesario
dareseprimer paso, relativamente sencillo, concarácter prioritario, antes dequeentrara envigor el
Acuerdo sobre laOMC, yapoya lasugerencia dequeellosehagamediante unintercambio decartas
1Véase PC/IPL/W/3, anexo 1yPC/IPL/W/10, página 3.PC/IPL/M/8
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entre elDirector General delGATT ysuhomólogo delFMI. Eldocumento delaSecretaría enumera
además unaseriedemedidas queincrementarían elnivel decooperación entre lastresinstituciones
anivel delpersonal. Unmayor intercambio dedocumentación ydatos (para elquenodebería ser
obstáculo elintercambio dedatos confidenciales entrelasSecretarías deambas organizaciones, puesto
quepodríanelaborarsedirectricesalrespecto),lasinvestigacionesconjuntasyelintercambiodepersonal,
laintensificación deloscontactos delpersonal atodos losniveles, laejecución conjunta deproyectos
deasistencia técnica yelaumento delgrado derepresentación recíproca conrespecto alexistente
anteriormente sonsugerencias útiles queesnecesario perfilar. Entre otras ideas paraaumentar la
cooperación entre organizaciones ylacoherencia puede citarse laorganización degrupos detrabajo
oconferencias deexpertos conjuntos enrelación concuestiones deinterés mutuo. Otromedio posible
deincrementar lacooperación eslapublicación conjunta delosresultados fundamentales delas
investigaciones.Estaspropuestasdeunladoreduciríanlosgastosadministrativosyelempleoderecursos
y,deotro,aumentarían elentendimiento entrelasorganizaciones ylacapacidad deanálisis. Otraventaja
general seríaelaumento delacapacidad máxima decadaunadeesasinstituciones. Algunas delas
propuestas mencionadas podrían llevarse acabodemanera informal. ElCanadá acoge consatisfacción
elhecho dequeelDirector General yfuncionarios dealtonivel delaSecretaría delGATT hayan
mantenido yaconversaciones conelFMIyelBanco Mundial (incluidas lascelebradas conocasión
delaúltima reunión anual FMI/Banco Mundial).
42. Noobstante, lascuestiones alasquesehahecho referencia sondemasiado importantes para
abandonarlas alainseguridad deesfuerzos informales, confrecuencia realizados adhoc.Enmuchos
casos, seríanecesario establecer relaciones decarácter másformal. Llama laatención elgrado de
asimetría quetienen actualmente esasrelaciones apesar delosesfuerzos informales quehahecho el
GATT enelcurso delosañosparaprofundizar susrelaciones conelFMIyelBanco Mundial. Esta
situación esimputable también enalguna medida alaspropias PARTES CONTRATANTES delGATT
de1947, quenohicieron llegar unmensaje claroalasdosinstituciones deBretton Woods. Lapresente
reunión delSubcomité brinda laoportunidad dehacerles llegar esemensaje. Según tieneentendido
elrepresentante, losdirectores ejecutivos delFMIsereunirán aprincipios dediciembre paraexaminar
lacolaboración futura conlaOMC. Sería conveniente que,dadoqueelSubcomité fijaelcurso de
lacolaboración futura delaOMC, elFMIconociera lasprincipales preocupaciones delosMiembros,
losplazos previstos ylasformas concretas decooperación quesepretenden establecer cuando laOMC
nazca.
43. Enconsecuencia, además delintercambio decartas entreelDirector General ysushomólogos
delFMIyelBanco Mundial sobre cuestiones como laampliación delasfunciones delFMIenelComité
deRestriccionesporBalanzadePagos,seríaconvenientequeelDirectorGeneralprocedieraprontamente
aunintercambio decartas conelDirector Gerente delFMIyelPresidente delBanco Mundial enrelación
conlasnuevasmedidasconcretasdecooperación.Eneseintercambiopodríanfijarselosdetallesrelativos
alacceso recíproco alasreuniones delasorganizaciones yaunaestructuración másformal delas
consultas entresusfuncionarios ydelintercambio depersonal einformación necesarios paraestablecer
unarelación entre entidades iguales, enlaquenosólosereconozcan lasinterconexiones entre
instituciones queseocupan respectivamente delascuestiones comerciales, financieras ymonetarias,
sinotambién lasdiferencias notables quehayentre ellasysusrespectivos ámbitos decompetencia.
Unavezquesehayan establecido claramente lasnuevas formas concretas decooperación, debe
constituirse tanpronto como seaposible unavezquehayaentrado envigor elAcuerdo sobre laOMC,
unaoficina deenlace enWáshington, cuyopersonal puede prestar alasdelegaciones enGinebra un
asesoramiento sumamente valioso cuando seenfrenten acuestiones generales relacionadas conla
coherencia aescala mundial delapolítica comercial financiera ymonetaria yconlacongruencia de
lasrecomendaciones enesasesferas.
44. Eldocumento delaSecretaría identifica algunas delasrecomendaciones delGrupo de
Negociación porelFuncionamiento delSistema delGATT, quehapuesto derelieve algunos problemasPC/IPL/M/8
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dedefinición queesnecesario resolver. Aunque puede ydebeaprovecharse eltrabajo delGrupo, es
necesaria unareflexión másajustada alaevolución actual sobre lamejor forma decumplir elmandato
delosMinistros. Elrepresentante señala queunarecomendación anterior tendente alaparticipación
delpersonal delaSecretaría enlapreparación delosprogramas dereajuste estructural apoyados por
elFMI/Banco Mundial hatropezado conresistencias debidas aladiferente naturaleza delGATT/OMC
ydelFMI/Banco Mundial. Lacuestión delaconfidencialidad hasuscitado también preocupación.
Aunqueesapreocupaciónpuedehabertenidociertofundamento,elconocimientodetalladoqueelpersonal
deunaoficina deenlace delaOMC adquirirá delasexigencias operativas delFMIydelBanco Mundial,
servirá, enelmenos favorable deloscasos, paraquelaOMC tenga unavisión másobjetiva dela
cuestión.
45. ElCanadá considera queenloqueconcierne almejoramiento delacooperación económica
internacional hayquedaralgunos pasos prioritarios, aunque reconoce sinreservas quealgunos deellos
tienen consecuencias presupuestarias yrepercusiones encuanto alasnecesidades depersonal. Enprimer
lugar, debeprocederse aunintercambio decartas entre elDirector General ysushomólogos delFMI
yelBanco Mundial, enelqueseestablezcan loscambios inmediatos queesnecesario introducir en
surelación formal, dimanantes directamente delasobligaciones recogidas enlostextos delaRonda
Uruguay; ensegundo lugar hayqueproceder prontamente aunintercambio decartas entreelDirector
General ysushomólogos sobre lasmedidas concretas decarácter formal quehandeadoptarse para
incrementar lacooperación entre lastresinstituciones, muchas delascuales estarán basadas enlos
elementos deldocumento delaSecretaría queserefieren alacooperación delpersonal; yentercer
lugar, hayqueproceder alpronto establecimiento deunaoficina deenlace delaOMC enWáshington.
46. Elrepresentante delosEstados Unidos diceque,auncuando sudelegación darárespuesta a
lapropuesta delPresidente ypresentará observaciones porescrito enunafecha posterior, considera
quesussugerencias sobre lasmedidas quehandeadoptarse concarácter prioritario parecen bien
fundadas. Sudelegación hacesuyas también lasopiniones queacaba deexponer elCanadá. Enrelación
conlaconveniencia decontar conunaoficina deenlace enWáshington, ladelegación delosEstados
Unidos considera quelaconveniencia onodeestablecerla nodepende solamente delacceso del
representante delaOMC alasreuniones delFMIydelBanco Mundial, como parece concluir la
Secretaría ensudocumento. Laoficina podría asumir lafunción deprestar asesoramiento alpersonal
delFMIydelBanco Mundial sobre lasposibles ramificaciones enlaOMC delosprogramas queafectan
alosregímenes comerciales delosMiembros, además deasegurar laasistencia alasreuniones del
FMIyelBanco Mundial encalidad deobservador. Esprobable queloscontactos delpersonal de
lasorganizacionestenganmayorimportanciacuandoelFMIestépreparandosusprogramas.Eseproceso
nodebesuscitar preocupaciones encuanto alacondicionalidad cruzada, laaceptación porelFMIde
lacompatibilidad conlaOMC como justificación delapolítica comercial olaparticipación delaOMC
enlasdeliberaciones delFMIsobre lapolítica cambiaria, entreotrosaspectos. Lasreformas depolítica
general, incluidas lasreducciones deobstáculos arancelarios ynoarancelarios, tienen cuando sellevan
acaboenelmarco deprogramas apoyados porelFMIyelBanco Mundial, uncarácter unilateral y
sebenefician deasistencia financiera. Alprestar asesoramiento aunMiembro, elpersonal delFMI
ydelBanco Mundial tratadeayudarle aresolver unproblema concreto, ynodehacer valerlosderechos
deotros países nideobtener un"crédito" enlaOMC porlasmedidas deliberalización delMiembro.
Noobstante, hayesferas depolítica general enlasque,enelpasado, elasesoramiento delFMIydel
Banco Mundial haestado encontradicción conlasnormas decomportamiento delGATT yrespecto
delascuales podría serconveniente uncooperación másestrecha enelfuturo. Almenos, tanto el
Miembro como elpersonal delFMIodelBanco Mundial deben serconscientes dequelasmedidas
propuestas pueden infringir obligaciones derivadas delaOMC yexigir unacompensación. Aeste
respecto, unaoficina deenlace delaOMC enWáshington haría mucho másfácilfacilitar esetipode
información.PC/IPL/M/8
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47. Elrepresentante deEgipto dicequehabría queestudiar cuidadosamente lasconsecuencias de
lassugerencias hechas porelCanadá ylosEstados Unidos, yenespecial susconsecuencias financieras.
Egipto espartidario delestablecimiento derelaciones formales entre laOMC ylasdosinstituciones
deBretton Woods. Laideadeunintercambio decartas entre elDirector General delanueva
organización yelDirector Gerente delFMIesinteresante, perohabría queexaminar elcontenido de
esascartas. Hayquetener encuenta lasugerencia dequeseproceda aeseintercambio lomáspronto
posible, conobjeto dequeelFondo pueda participar desde elprimer momento enlalabor delComité
deRestricciones porBalanza dePagos delaOMC, asícomo lanecesidad dequelacartaseafirmada
porelDirector General delanueva organización, ynodelGATT. Conrespecto allogro deunamayor
coherencia enlaformulación delapolítica económica aescala mundial, eldocumento delaSecretaría
debía haber hecho unanálisis másmatizado delaformulación delapolítica económica aescala mundial
enelplano internacional, enlugar dehacer excesivo hincapié enlacoherencia delaspolíticas
macroeconómicas enelplano nacional. Habría queabordar lasdistorsiones delcomercio ylaeconomía
mundial mediante unincremento delavigilancia multilateral. También esimportante resaltar las
diferencias entre laSecretaría delaOMC ylasdelasdemás instituciones enloconcerniente ala
naturaleza desusfunciones, asucompetencia yasusfacultades. Habría queprever unacooperación
ycoordinación entrelasSecretarías enlaquesetuvieran encuentas esasdiferencias. Elrepresentante
advierte queespeligroso daralaSecretaría delaOMC demasiadas facultades enloquerespecta a
lasobservaciones sobre losprogramas dereforma económica, auncuando ellosehagadebuena fe.
Encambio, losgobiernos pueden beneficiarse delosconocimientos técnicos delaSecretaría delaOMC
alnegociar susprogramas dereforma conlasinstituciones financieras multilaterales. Hayquetener
presente laposibilidad decontactos entre elpersonal delasorganizaciones, asícomo elhecho deque
laintensificación delacooperación nohaderealizarse necesariamente mediante contactos atodos los
niveles delpersonal. Quizá baste quelaOMC estérepresentada enlasreuniones delasinstituciones
deBretton Woods yviceversa. Otraimportante esfera decooperación eslarelativa alosposibles efectos
negativos delprograma dereforma delaagricultura enlospaíses menos adelantados yalseguimiento
delaDecisión deMarrakech relativa alospaíses endesarrollo importadores netos deproductos
alimenticios. Eldocumento delaSecretaría nobrinda opciones paralacooperación enesaesfera.
48. Elrepresentante deHong Kong diceque,como seindica enlapágina 4deldocumento dela
Secretaría, lacoherencia aescala mundial delaspolíticas comerciales, financieras ymonetarias, aunque
hasidoobjeto deconsiderable atención enlasnegociaciones yresultados delaRonda Uruguay, nunca
hallegado adefinirse, nisehaestablecido claramente cuálessualcance. Portanto, debeexaminarse
másafondo laesencia deloqueconstituye lasinterconexiones entrelaspolíticas comercial, monetaria
yfinanciera ydeben identificarse todas lascuestiones pertinentes. Ellogro deunamayor coherencia
enlaformulación delapolítica económica aescala mundial esunconcepto nebuloso queparece implicar
objetivos yfunciones comunes delaOMC, elFMIyelBanco Mundial. Enconsecuencia, aunque
losMiembros habrían deanalizar esteconcepto, porcuanto sevenforzados ahacerlo; deberían
analizarlo sinprecipitaciones yestablecer claramente, nosóloloquequiere decir "coherencia", sino
también quériesgos entraña lafaltadecoherencia.
49. Elrepresentante delaArgentina coincide conelPresidente enqueelSubcomité debelimitarse,
como unpasoinmediato, ahacer lonecesario parapreparar laactuación delComité deRestricciones
porBalanza dePagos delaOMC. Posteriormente, seríaposible mantener undebate másdetenido
sobre lacoherencia ylacongruencia delaformulación delapolítica aescala mundial, peroparaello
seríanecesario ungrado deelaboración alquenoesposible llegar enestemomento porfaltadetiempo.
50. Elrepresentante deMalasia dicequenohayduda dequelacuestión delacoherencia es
importante. Unadelasventajas delacoherencia ylaestrecha cooperación entre laOMC ylas
instituciones deBretton Woods consistiría enlaseconomías decosto, sobre todoenlaesfera delos
estudios porpaíses, enlosquecadaorganización quevisita elpaíscorrespondiente suele obtener el
mismo tipodeinformación. Elhecho dequelasorganizaciones gracias alacolaboración entre ellas,PC/IPL/M/8
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pudieran reducir loscostos desuactividad ylacarga detrabajo quesuponía paralospaíses endesarrollo
lanecesidad deresponder agrannúmero decuestionarios, seríaprueba dequeseestaba enlavíade
lacoherencia. Encuanto alestablecimiento deunaoficina deenlace enWáshington, elrepresentante
sepregunta simerece lapenaestablecerla, teniendo encuenta loscostos ybeneficios. Malasia volverá
aocuparse deestacuestión enunmomento posterior.
51. Elrepresentante deSuiza dicequesudelegación expuso susopiniones sobre lasrelaciones
delaOMC conelFMIyelBanco Mundial enunareunión anterior yquepresentará enelmomento
oportuno observaciones porescrito alrespecto.
52. Elrepresentante delaIndia dicequesudelegación también atribuye importancia alarelación
delaOMC conelFMIyelBanco Mundial. Ensuopinión, hayquellegar aunentendimiento sobre
losparámetros generales delarelación, conelfindedefinir sunaturaleza yanalizar eltipode
infraestructura institucional quesería necesaria. Losparámetros generales deunaposible relación
seestablecen enelpárrafo 5delartículo IIIdelAcuerdo sobre laOMC, yelrepresentante coincide
conAustralia enquelasrelaciones entre laOMC, deunlado, yelFMIyelBanco Mundial, deotro,
deberían definirse conarreglo alpropio Acuerdo sobre laOMC, derivar deélyestarjustificadas por
eseinstrumento. Lanaturaleza delarelación tendría quedefinirse nosobre labasedenociones
ideológicas opreconcebidas, sinodelasfunciones ynecesidades. Lainfraestructura institucional
dependería engranmedida delaideaquesetuviera delapropia relación. Dentro deesosparámetros
generales, ladelegación delaIndiaestádispuesta aparticipar enlasconsultas queelPresidente celebre
sobre lacuestión.
53. Elrepresentante deChina dicequesudelegación comparte laopinión dequehayuna
interconexión política entre laOMC, deunlado, yelFMIyelBanco Mundial, deotro. Ajuicio
deChina, unodelosrequisitos previos delacoherencia ycongruencia aescala mundial enlaesfera
delaformulación delaspolíticas comerciales, financieras ymonetarias eslarepresentatividad mundial
delasorganizaciones encuestión. Aesterespecto, señala quelacomposición delFMIydelBanco
Mundial esmásuniversal queladelGATT yquelaqueseprevé quetenga laOMC. Aesterespecto,
laOMC yelGATT tienen querealizar considerables esfuerzos.
54. Elrepresentante deMarruecos dicequesudelegación atribuye importancia alconcepto de
coherencia, apesar dequeeseconcepto nohayasidoaúnclaramente definido. Lavinculación entre
laOMC ylasinstituciones deBretton Woods sederiva, tantotácita como expresamente, delAcuerdo
porelqueseestablece laOMC ydelosAcuerdos conexos delaOMC. Sudelegación hacesuyala
escala deprioridades expuesta porelPresidente ycoincide enquelomásurgente esestablecer una
basejurídica paralaparticipación delFMIenelmecanismo relativo alabalanza depagos. El
representante propone queseestablezca unórgano consultivo mixto queseocupe delacuestión de
lasrelaciones entre lastresorganizaciones. Señala queenlasnegociaciones conelFMIyelBanco
Mundial sobre lasreformas económicas delospaíses endesarrollo, elcomercio exterior tienegran
importancia, apesar delocualelGATT nunca haparticipado enlaelaboración delosprogramas
correspondientes. Unavezestablecida laOMC, cabetratar deconseguir algomássustancial, con
participación delastresorganizaciones cadavezquesetratedemedidas quetengan repercusiones
sobre elcomercio, elsistema financiero olamoneda deunpaísdeterminado.
55. ElPresidente propone queseleencomiende lapreparación, encolaboración conlaSecretaría,
deunproyecto delacarta queseenviaría alDirector Gerente delFMIsobre elestablecimiento de
relaciones institucionales entrelasdosorganizaciones. Tomando como baseeseproyecto, elSubcomité
podría abordar otras cuestiones, como aquién debedirigirse lacartayelalcance delaparticipación
delFMI.
56. ElSubcomité toma notadelasdeclaraciones yacuerda proceder delaforma indicada.PC/IPL/M/8
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C. Disposiciones transitorias
57. ElPresidente diceque,como señaló enunaocasión anterior, éstaesunacuestión delicada,
conamplias ramificaciones, loquelehainducido aabordarla prudentemente. Enlareunión quecelebró
elComité el21deoctubre, indicó quecelebraría consultas bilaterales yplurilaterales alrespecto.
Sobre labasedeesasconsultas, laSecretaría hapreparado unanotaextraoficial, quesehadistribuido
enlosdocumentos 2752 yCorr.1. Noobstante, como sólosedispone deltexto deldocumento en
inglés yésteacaba deserdistribuido, elPresidente noespera queenestemomento seformulen
observaciones sustantivas, ytieneprevisto convocar unareunión aprincipios delapróxima semana
paraexaminarlo.Entretanto,encolaboraciónconlaSecretaría,seesforzaráporidentificarloselementos
queseconsideran necesarios pararesolver lacuestión. Lanotaextraoficial seocupa delnúcleo esencial
delproblema, queeslacuestión delasolución dediferencias. Enundocumento posterior seabordarán
otros temas conexos, como faltadeconcordancia jurídica delGATT de1947 yelAcuerdo sobre la
OMC, laapertura norecíproca delosmercados (lallamada cuestión delos"aprovechados"), el
solapamiento deprocedimientos einstituciones ylaterminación delperíodo detransición. Aunque
seestátrabajando conjuntamente conlaSecretaría enrelación conloselementos necesarios pararesolver
estascuestiones, elPresidente noestáencondiciones deafirmar quealfinaldelproceso hayaunacuerdo
sobre lacoexistencia delGATT de1947 ylaOMC, aunque seestáavanzando gradualmente hacia
esameta.
58. Enrelación conunacuestión conexa, elPresidente harecibido recientemente unacomunicación
delPresidente delComité deObstáculos Técnicos alComercio (PC/IPL/W/13), enlaqueleremite
lasrecomendaciones acordadas porelComité yencaminadas aasegurar queseapliquen procedimientos
adecuados denotificación ytramitación delasnotificaciones durante elperíodo comprendido entre
laentrada envigor delAcuerdo sobre Obstáculos Técnicos alComercio delaOMC ylaprimera reunión
delComité establecido eneseAcuerdo. ElPresidente entiende queesasrecomendaciones formarán
parte delconjunto relativo alasdisposiciones transitorias.
59. ElSubcomité toma notadeladeclaración.
D. Párrafo 8c)iv)delaDecisión relativa alestablecimiento delComité Preparatorio
(Composición delÓrgano deSupervisión delosTextiles)
60. ElPresidente dicequeelPresidente delGrupo deContacto sobre losTextiles lehainformado
dequeelGrupo sereunió el24deoctubre ymantuvo unútilintercambio deopiniones sobre lacuestión
delÓrgano deSupervisión delosTextiles (OST), alaluzdelosparámetros establecidos enelartículo 8
delAcuerdo sobre losTextiles yelVestido. Posteriormente, elPresidente delGrupo celebró consultas
conunnúmero considerable departicipantes, tanto enpequeños grupos como individualmente, con
elfinderecabar nuevas opiniones ysugerencias, ymanifestó sugratitud porlacooperación yapoyo
plenos quelehanprestado enesteproceso lasdelegaciones. Estehecho, unido alaflexibilidad de
quehanhecho galalosparticipantes enlosdebates, hallevado alPresidente delGrupo aser
moderadamenteoptimistaencuantoalaposibilidaddellegaraunasolución,auncuandoseránnecesarios
nuevos esfuerzos yhabrían demantenerse másdebates paracolmar lasúltimas lagunas quequedan.
Enconsecuencia, elPresidente delGrupo deContacto hasolicitado algún tiempo másparafinalizar
sulabor, yseledaráotrasemana másparallevarla acabo.
61. ElSubcomité toma notadeladeclaración.PC/IPL/M/8
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E. Cuestiones relativas alÓrgano Permanente deApelación
62. ElPresidente recuerda que,enlasreuniones quecelebró elSubcomité losdías7y21deoctubre,
hubounintercambio inicial deopiniones sobre lacuestión delestablecimiento delÓrgano Permanente
deApelación ydelaselección desusintegrantes. Traslaúltima deliberación mantenida alrespecto,
elPresidente propuso quesepreparara undocumento detrabajo sobre lacuestión, enelqueserecogerían
lasaportaciones delaSecretaría ydelasdelegaciones. Posteriormente, harecibido varias contribuciones
porescrito ytienelaintención dequeeldocumento encuestión sedistribuya enbreve. ElPresidente
velará porquetodos tengan oportunidad deexaminar detenidamente lascuestiones relativas alÓrgano
Permanente deApelación enunareunión quesecelebrará enbreve. Delasconsultas quehacelebrado
inicialmente sedesprende quehayunaamplia concordancia deopiniones encuanto alanaturaleza del
Órgano yalaforma deseleccionar asusintegrantes, yquelacuestión pendiente eslarelativa ala
cuantía delasretribuciones desusmiembros.
63. ElSubcomité toma notadeladeclaración.
F. Informe delComité Preparatorio alaOMC
64. ElPresidentediceque,conarregloalcalendarioacordadoporelComitéPreparatorio,amediados
denoviembre lamayor parte delostrabajos delossubcomités deben estar terminados obastante
avanzados. Enconsecuencia, habría queexaminar lacuestión delaelaboración delinforme delComité
Preparatorio. ElPresidente espera estarencondiciones depresentar unprimer proyecto delinforme
atiempo paraqueelSubcomité pueda examinarlo ensupróxima reunión. Como lasdelegaciones
hanpodido verporelaerograma enelqueseconvoca lareunión delComité Preparatorio del23de
noviembre (PC/AIR/38), esareunión tendrá porobjeto supervisar lamarcha delostrabajos relacionados
conlaelaboración deeseproyecto deinforme. Anoserqueseacuerde locontrario, elPresidente
sepropone proceder delaforma quehaindicado. Destaca quequeda muypocotiempo yquelapróxima
reunión delSubcomité tendrá unaimportancia decisiva sisequiere cumplir elplazo del23denoviembre
fijado porelPresidente delComité Preparatorio.
65. ElSubcomité toma notadeladeclaración.