RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/SG/W/59/Rev.1
20demarzo de1996
DEL COMERCIO(96-1009)
Comité deSalvaguardias
REGLAMENTO DELASREUNIONES DEL
COMITÉ DESALVAGUARDIAS
Nota delaSecretaría
1. Enlareunión quecelebró el6denoviembre de1995, elComité examinó elproyecto de
Reglamento distribuido eneldocumento G/SG/W/59. LosMiembros autorizaron alPresidente a
proseguir según fuera necesario lasconsultas informales conrespecto alacuestión delReglamento
delComité, conmiras aelaborar unproyecto deReglamento ypresentarlo alComité parasuadopción.
ElPresidente harealizado esasconsultas informales y,sobre labasedesusresultados, propone el
proyecto deReglamento adjunto parasuadopción porelComité.
2. Laprincipal preocupación expresada porlosMiembros serefería alasfechas dedistribución
delosavisos deconvocatoria delasreuniones, laspropuestas deorden deldíayladistribución de
ladocumentación paralasreuniones. Algunos Miembros recordaron lapráctica delaSecretaría de
distribuir órdenes deldíaanotados varias semanas antes delasreuniones, conunafecha límite para
lapresentación deobservaciones ylainscripción depuntos enelorden deldía,ysemanifestaron a
favor deesapráctica.
3. Lamodificación delosartículos 2,3y4quesepropone tieneencuenta esaspreocupaciones.
Elproyecto propuesto dejaclaro queserequieren como mínimo 10díasdeantelación alareunión
peroreconoce, enelartículo 2,queesdeseable unaantelación mayor. Lanorma paraladistribución
delosdocumentos sefijaen10díasdeanterioridad alareunión peroreconoce quesiempre quesea
posible losdocumentos handedistribuirse conmayor anticipación. Así,porejemplo, ladocumentación
paralasreuniones ordinarias sedistribuiría loantesposible perolasnotificaciones distribuidas 10días
antes delareunión podrían aúnexaminarse enésta.
4. Además, paramayor claridad, elPresidente delComité tieneprevisto formular, enelmomento
enqueproponga laadopción delproyecto deReglamento, unadeclaración paraconstancia enacta
suscribiendo lapráctica delaSecretaría dedistribuir proyectos deorden deldíaanotado conbastante
anticipación alasreuniones ordinarias. Espropósito delaSecretaría seguir publicando unproyecto
deorden deldíaanotado decuatro aseissemanas antes decadareunión ordinaria. Enelproyecto
deorden deldíaanotado seindicaría lafecha hasta lacuallosMiembros podrían comunicar ala
Secretaría solicitudes deinscripción depuntos enelorden deldía.Laconvocatoria delareunión no
sedistribuiría antes deesafecha límite.
5. Seexpresó también preocupación porlaredacción inicial delproyecto deartículo 15,queparecía
daraentenderqueelPresidentedelComitéestaríaobligadoenalgunascircunstanciasapedirautorización
paraactuar como Presidente. Éstajamás fue,desde luego, laintención delartículo; lanueva redacción
propuesta dejaclaroqueelPresidente podrá encualquier momento solicitar queseleautorice aactuar
como representante deunMiembro.G/SG/W/59/Rev.1
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6. Enlasconsultas informales elPresidente planteó también lasituación anómala quepodría surgir
sienunañodadoelComité sólosereuniera enelmesdenoviembre, ensureunión ordinaria; eligiera
alfinaldelamisma alPresidente yalVicepresidente seleccionados informalmente enenero deese
año,yéstos nopresidieran ninguna reunión delComité hasta noviembre delañosiguiente, momento
enelcualyasehabría seleccionado informalmente unanueva mesa. Paraevitar estasituación, el
Presidente tienelaintención deproponer queelComité decida celebrar dosreuniones ordinarias cada
año,coincidiendo conlasreuniones deabrilyoctubre delosComités dePrácticas Antidumping yde
Subvenciones yMedidas Compensatorias. Enlosartículos 1y12delproyecto, queseajustan altexto
adoptado porlosComités dePrácticas Antidumping ydeSubvenciones yMedidas Compensatorias,
serecoge lapropuesta deañadir unasegunda reunión ordinaria alprograma dereuniones delComité.
7. Sepropone alComité deSalvaguardias parasuadopción elsiguiente proyecto deReglamento,
quesebasaenelReglamento delConsejo General modificado porelConsejo delComercio de
Mercancías. Eltexto sesometerá luego alaaprobación delConsejo delComercio deMercancías,
deconformidad conelpárrafo 6delartículo IVdelAcuerdo sobre laOMC.
8. Enelsiguiente proyecto, eltexto queaparece tachado proviene delReglamento delConsejo
General perosesuprime enelReglamento propuesto delComité deSalvaguardias. Eltextoqueaparece
sombreado corresponde aadiciones omodificaciones cuya adopción sepropone alComité de
Salvaguardias. LosMiembros handeobservar quemuchas delasmodificaciones señaladas enel
Reglamento propuesto responden acambios introducidos porelConsejo delComercio deMercancías
ensuReglamento yaprobados porelConsejo General, yacambios examinados enlasconsultas
informales mantenidas porelPresidente.
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Capítulo I-Reuniones
Artículo 1
ElConsejo General Comité deSalvaguardias sereunirá según proceda celebrará porlomenos
dosreuniones ordinarias alaño,ysereunirá además según proceda.
Artículo 2
Lasreuniones delConsejo General Comité deSalvaguardias serán convocadas porelDirector
General mediante unaviso publicado depreferencia tressemanas, peroentodocasonomenos dediez
díasnaturales, antes delafecha fijada paralareunión. Cuando eldécimo díaseafindesemana o
feriado elaviso sepublicará, amástardar, elanterior díalaborable paralaOMC. Apetición deun
Miembro yconelasentimiento delamayoría delosMiembros, podrán convocarse reuniones conun
plazo depreaviso másbreve paratratar asuntos urgentes odegranimportancia.
Capítulo II-Orden deldía
Artículo 3
Junto conelaviso deconvocatoria delareunión setransmitirá alosMiembros unalistade
lospuntos propuestos parasuinclusión enelorden deldíadelareunión. Todo Miembro podrá proponer
puntos parasuinclusión enelproyecto deorden deldíahasta eldíaenquedebepublicarse elaviso
deconvocatoria delareunión, noincluido esedía.G/SG/W/59/Rev.1
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Artículo 4
Lassolicitudes deinclusión depuntos enelorden deldíadeunapróxima reunión serán
transmitidasalaSecretaríaporescritojuntoconladocumentacióncomplementariaquedeberádistribuirse
enrelación conesepunto. Ladocumentación quedeberá examinarse enunareunión serádistribuida
depreferencia tressemanas, peroentodocasonomenos deamástardar eldíaenquedebepublicarse
elaviso deconvocatoria delareunión diezdíasnaturales, antes delafecha fijada paralareunión.
Artículo 5
LaSecretaría distribuirá unoodosdíasantes delareunión elproyecto deorden deldía.
Artículo 6
Elprimer punto delorden deldíadecadareunión seráelexamen yaprobación delorden del
día.Losrepresentantes podrán proponer enmiendas alproyecto deorden deldíaoadiciones almismo
dentro delpunto "Otros asuntos". Siempre queseaposible, losrepresentantes señalarán deantemano
alPresidente oalaSecretaría yalosdemás Miembros directamente interesados lascuestiones que
sepropongan plantear dentro delpunto "Otros asuntos".
Artículo 7
Enelcurso delareunión, elConsejo General Comité deSalvaguardias podrá modificar el
orden deldíaoconceder laprioridad aciertos puntos delmismo.
Capítulo III-Representación
Artículo 8
Cada Miembro estará representado porunrepresentante debidamente acreditado.
Artículo 9
Cada representante podrá estar acompañado porlossuplentes ylosconsejeros quejuzgue
necesarios.
Capítulo IV-Observadores
Artículo 10
Losrepresentantes deEstados oterritorios aduaneros distintos podrán asistir alasreuniones
encalidad deobservadores, previa invitación delConsejo General Comité deSalvaguardias, de
conformidad conlospárrafos 9a11delasdirectrices quefiguran enelanexo 2delpresente Reglamento
delConsejo General.
Artículo 11
Losrepresentantes deorganizaciones internacionales intergubernamentales podrán asistir alas
reuniones encalidad deobservadores, previa invitación delConsejo General Comité deSalvaguardias,
deconformidad conlasdirectrices quefiguran enelanexo []delpresente Reglamento delConsejo
General.G/SG/W/59/Rev.1
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Capítulo V-Mesa
Artículo 12
ElConsejo General Comité deSalvaguardias elegirá unPresidente*ypodrá elegir un
Vicepresidente entrelosrepresentantes delosMiembros. Laelección tendrá lugarenlaprimera reunión
ordinaria delañoytendrá efecto inmediato alfinaldelareunión. ElPresidente yelVicepresidente
permanecerán enfunciones hasta eltérmino delaprimera reunión ordinaria delañosiguiente.
Artículo 13
Cuando elPresidente noasista aunareunión oaparte deella,elVicepresidente ejercerá las
funciones delPresidente. Siéstetampoco pudiera asistir nosehubiera elegido unVicepresidente,
osielVicepresidente noestuviera presente, elComité deSalvaguardias elConsejo General elegirá
unPresidente interino paralareunión olaparte deelladequesetrate.
Artículo 14
EncasodequeelPresidente nopueda seguir ejerciendo susfunciones, elConsejo General
lasfunciones desucargo, elComité deSalvaguardias encargará alVicepresidente aquesehace
referencia enelartículo 12queejerza dichas funciones hasta queseelijaunnuevo Presidente o,si
nosehubiera elegido unVicepresidente, elegirá unPresidente interino paraquelasejerza.
Artículo 15
ElPresidente participará normalmente enlosdebates encalidad detalynocomo representante
deunMiembro. Sinembargo, podrá encualquier momento pedir autorización paraactuar enesta
última unauotracalidad.
Capítulo VI-Dirección delosdebates
Artículo 16
Elquórum estará constituido porlamayoría simple delosMiembros.
Artículo 17
Además delejercicio delasfacultades queleconfieren otras disposiciones delpresente
Reglamento, elPresidente abrirá ylevantará lasreuniones, dirigirá losdebates, concederá lapalabra,
someterá lascuestiones adecisión, proclamará lasdecisiones, resolverá acerca delascuestiones de
orden y,areserva delodispuesto enelpresente Reglamento, regulará enteramente losdebates. Podrá
también llamar alorden aunorador cuando susmanifestaciones seaparten delpunto quesediscuta.
Artículo 18
Todo representante podrá plantear unacuestión deorden enelcurso decualquier debate. En
dicho caso, elPresidente resolverá inmediatamente. Sisuresolución provocara objeciones, lasometerá
inmediatamente adecisión yselaconsiderará válida silamayoría nolarechaza.
*ElComité deSalvaguardias aplicará lasdirectrices pertinentes recogidas enlas"Directrices para el
nombramiento dePresidentes delosórganos delaOMC" (WT/L/31, de7defebrero de1995).G/SG/W/59/Rev.1
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Artículo 19
Todo representante podrá pedir, cuando seestédiscutiendo cualquier cuestión, queseaplace
eldebate delamisma, yunamoción deestaclase tendrá prioridad. Además delautor delamoción,
podrán hacer usodelapalabra tresoradores, unoafavor ydosencontra, yacontinuación lamoción
sesometerá inmediatamente adecisión.
Artículo 20
Todo representante podrá, encualquier momento, pedir queseclausure eldebate. Trasla
intervención delautor delamoción, sólosepodrá conceder lapalabra aotrorepresentante paraque
ladefienda y,alomás,aotros dosparaquehablen encontra deella,después delocualsesometerá
inmediatamente adecisión.
Artículo 21
Enelcurso deundebate, elPresidente podrá leerlalistadelosoradores inscritos y,conel
consentimiento delospresentes, declarar cerrada dicha lista. Sinembargo, podrá conceder elderecho
derespuesta acualquier representante cuando undiscurso pronunciado después decerrada lalistade
oradores lohagaaconsejable.
Artículo 22
ElPresidente podrá, conelconsentimiento delospresentes, limitar elusodelapalabra de
cadaorador.
Artículo 23
Losrepresentantesprocurarán,enlamedidaenquelopermitalasituación,quesusintervenciones
seanbreves. Losrepresentantes quedeseen exponer conmayor detalle suopinión sobre unacuestión
determinada podrán entregar porescrito unadeclaración paraqueseadistribuida alosMiembros y,
apetición delrepresentante, podrá incluirse enlasactasdelConsejo General Comité deSalvaguardias
unresumen delamisma.
Artículo 24
Conelfindeagilizar eldesarrollo delosdebates, elPresidente podrá invitar alosrepresentantes
quedeseen manifestar suapoyo aunapropuesta determinada aqueloexpresen amano alzada, con
elfindequeenelactacorrespondiente delConsejo General Comité deSalvaguardias queden reflejadas
debidamente como declaraciones deapoyo; enconsecuencia, sóloseinvitará aformular unadeclaración
alosrepresentantes quenoestén deacuerdo oquedeseen hacer observaciones oformular propuestas
concretas.Esteprocedimientosóloseaplicaráconelfindeevitarlarepeticiónindebidadeobservaciones
yaformuladas, ynoimpedirá intervenir aningún representante quedesee hacerlo.
Artículo 25
Losrepresentantes deben evitar quedentro delpunto "Otros asuntos" seproduzcan debates
indebidamente largos. Seevitarán losdebates sobre cuestiones sustantivas dentro delpunto "Otros
asuntos" yelConsejo General Comité deSalvaguardias selimitará atomar notadelanuncio dela
delegación queplantee lacuestión, asícomo delasreacciones adicho anuncio delasdemás delegaciones
directamente interesadas.G/SG/W/59/Rev.1
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Artículo 26
Aunque noseespera queelConsejo General Comité deSalvaguardias adopte medidas con
respecto aunacuestión sometida adebate dentro delpunto "Otros asuntos", nadaimpedirá aéste,si
asílodecide, adoptar medidas conrespecto aunacuestión enunareunión determinada oconrespecto
acualquier cuestión sobre lacualnosehayadistribuido documentación almenos diezdíasnaturales
antes.
Artículo 27
Losrepresentantes deben hacer todoloposible paraevitar larepetición encadareunión de
undebate detallado delascuestiones queyahayan sidodebatidas detalladamente yrespecto delascuales
noparezca quesehayan producido cambios enlasposturas delosMiembros recogidas enactas.
Artículo 28
Laspropuestas yenmiendas depropuestas sepresentarán normalmente porescrito yse
distribuirán atodos losrepresentantes amástardar 12horas antesdequeseabralareunión enelcurso
delacualdeban serexaminadas.
Artículo 29
Cuando hayadosomáspropuestas relativas alamisma cuestión, sesometerá primeramente
adecisión laquetenga mayor alcance, después laquelesigaeneseorden yasísucesivamente.
Artículo 30
Cuando sepresente unaenmienda aunapropuesta, sesometerá primero dicha enmienda a
decisión y,siseadopta, sesometerá seguidamente adecisión lapropuesta enmendada.
Artículo 31
Cuando hayadosomásenmiendas aunapropuesta, sedecidirá primeramente aquella quese
alejemásdelfondo delapropuesta inicial; acontinuación, cuando seaprocedente, laenmienda que,
después delaprimera, sealejemásdelapropuesta citada yasísucesivamente hasta quesesometan
adecisión todas lasenmiendas.
Artículo 32
Toda propuesta podrá sersometida adecisión porpartes, cuando unrepresentante solicite su
división.
Capítulo VII-Adopción dedecisiones
Artículo 33
ElConsejo General adoptará decisiones deconformidad conlasdisposiciones sobre adopción
dedecisionesdelAcuerdosobrelaOMC,enparticularsuartículoIX,titulado"Adopcióndedecisiones".
Encasodequenopueda alcanzarse unadecisión porconsenso, lacuestión debatida seremitirá
alConsejo delComercio deMercancías.G/SG/W/59/Rev.1
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Artículo 34
Enloscasos enqueconarreglo alAcuerdo sobre laOMC, lasdecisiones deban adoptarse
mediante votación, esasvotaciones seharán porescrito. Atalefecto sedistribuirán papeletas alos
representantes delosMiembros presentes enlareunión yenlasaladeconferencias secolocará una
urnaparaeldepósito delosvotos. Sinembargo, elrepresentante decualquier Miembro puede pedir,
oelPresidente sugerir, quesevoteamano alzada omediante votación nominal. Además, enloscasos
enqueconarreglo alAcuerdo sobre laOMC debaprocederse aunavotación pormayoría cualificada
detodos losMiembros, elConsejo General podrá decidir, apetición deunMiembro oasugerencia
delPresidente, quelavotación sehagaporcorreo aéreo oportelégrafo ofacsímil deconformidad
conelprocedimiento descrito enelAnexo 1delpresente Reglamento.
Capítulo VIII-Idiomas
Artículo 35
Losidiomas detrabajo serán elespañol, elfrancés yelinglés.
Capítulo IX-Actas
Artículo 36
DelasdeliberacionesdelConsejoGeneralComitédeSalvaguardiasquedaráconstanciaenactas.**
Capítulo X-Publicidad delasreuniones
Artículo 37
Porreglageneral, lasreuniones delConsejo General Comité deSalvaguardias serán privadas.
Sinembargo, sepodrá acordar queunareunión oreuniones determinadas seanpúblicas.
Artículo 38
Después deunareunión privada, elPresidente podrá publicar uncomunicado deprensa.
Capítulo XI-Revisión
Artículo 39
ElConsejo General Comité deSalvaguardias podrá decidir encualquier momento proceder
alarevisión totaloparcial delpresente Reglamento.
**Semantendrá lapráctica habitual seguida conelGATT de1947 conarreglo alacuallos
representantes pueden, previa solicitud, verificar laspartes delosproyectos deactas quecontengan
susdeclaraciones antes delapublicación detalesactas.