RESTRICTED
ORGANISATION MONDIALE G/ADP/W/24
G/SCM/W/31
DUCOMMERCE 13juillet 1995
(95-1974)
Original: anglais Comité despratiques antidumping
Comité dessubventions etdes
mesures compensatoires
QUESTIONS CONCERNANT LESNOTIFICATIONS DELOIS
ETREGLEMENTATIONS PRESENTEES PAR LE
GOUVERNEMENT CHILIEN AUTITRE DE
L'ARTICLE 18.5ETDEL'ARTICLE 32.6
DESACCORDS
LaMission permanente duCanada afaitparvenir auSecrétariat lacommunication ci-après,
datée du4juillet 1995.
_______________
Dans ledocument G/SCM/1/CHL/1, leChili indique quel'Accord surlamiseenoeuvre de
l'article VIdel'Accord général surlestarifs douaniers etlecommerce de1994aforce deloiauChili,
maisqu'unprojet deloiquipermettra d'opérer desmodifications d'ordre administratif estencore en
cours d'élaboration. Bienquel'assurance soitdenouveau donnée auxpaysmembres quelalégislation
existante s'appliquera auxenquêtes danslamesure oùellen'estpasincompatible avecl'Accord sur
lamiseenoeuvre del'article VIdel'Accord général surlestarifs douaniers etlecommerce de1994,
leCanada aimerait queleChili indique, ausujetdespoints spécifiques énumérés dansl'appendice,
lesparties desalégislation existante quicontinueront des'appliquer auxenquêtes, lesarticles qui
changeront etlamanière exacte dontcesarticles seront modifiés. Enoutre, leCanada aimerait avoir
deséclaircissements surlespoints généraux ci-après:
1. Desobligations découlant dunouvel Accord del'OMC (mentionnées dans l'appendice)
seront-elles mises enoeuvre aumoyen dunouveau projet deloi?Dansl'affirmative, quelles dispositions
seront affectées etdequelle manière?
2. Quelmécanisme juridique estprévu parlaloichilienne pourlamiseenoeuvre desdécisions
d'ungroupe spécial del'OMC?
3. Ya-t-il desmoyens quipermettent auxintérêts nationaux deseprévaloir delalégislation
chilienne (parexemple unrecours constitutionnel) pourempêcher legouvernement demettre enoeuvre
ladécision d'ungroupe spécial établie parl'ORD?
4. Legouvernement chilien pourrait-il indiquer quand ilseraenmesure denotifier auComité
laloidevant permettre d'opérer desmodifications d'ordre administratif?G/ADP/W/24
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Appendice
Modifications delalégislation résultant del'Accord surlessubventions etles
mesures compensatoires (SMC) etdel'Accord surlamiseenoeuvre
del'article VIdel'Accord général surlestarifs douaniers et
lecommerce de1994 (ADP) quiintéressent tout
spécialement leCanada
I. Disciplines concernant lessubventions
Définition d'unesubvention
- Traitement deladéfinition d'unesubvention (SMC article premier) -contribution financière
despouvoirs publics quiconfère unavantage aubénéficiaire
- Traitement delalisteexhaustive depratiques despouvoirs publics quiconstituent une
contribution financière; inclusion deséléments desoutien desrevenus oudesprix
Spécificité
- Traitement descritères dejureetdefacto delaspécificité (SMC article 2)
- Traitement delaspécificité infrafédérale (SMC article 2.2)etqualification dessubventions
prohibées comme étantspécifiques (SMC article 2.3)
Subventions prohibées
- Traitement deladéfinition (SMC articles 3et4)etdelalisteexemplative (SMC annexe I)
- Traitement desexemptions autitredel'Accord surl'agriculture
Subventions pouvant donner lieuàuneaction
- Traitement dessubventions pouvant donner lieuàuneaction (SMC articles 5,6,7),c'est-à-dire
dessubventions pouvant donner lieuàdesmesures compensatoires, pourgarantir l'exclusion
dessubventions nedonnant paslieuàuneaction autitredel'Accord surlesSMC
- Traitement deséléments relatifs aupréjudice grave
Subventions nedonnant paslieuàuneaction
- Traitement destypes, définitions etvoies derecours concernant lessubventions "nedonnant
paslieuàuneaction" (SMC articles 8et9)
II. Mesures compensatoires
Subventionnement massif
- Traitement desdifférences aveclesmesures antidumping, c'est-à-dire application uniquement
danslecasdessubventions prohibéesG/ADP/W/24
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Calcul dumontant d'unesubvention
- Traitement desprincipes énoncés àl'article 14
- Traitement delabasedecalcul, c'est-à-dire avantage conféré aubénéficiaire (sauf encasde
calcul conformément àl'annexe IV)
- Traitement desmontants imputables auxsubventions nedonnant paslieuàuneaction
Paysendéveloppements Membres
- Traitement delapériode detransition etdelapériode d'élimination progressive dessubventions
prohibées (article 27.3et27.4); seuils àpartir desquels desexportations sontcompétitives
(article 27.5et27.6); subventions pouvant donner lieuàuneaction (article 27.9); seuils
applicables pourlaclôture desenquêtes antidumping (article 27.10 et27.11)
III. Détermination del'existence d'undumping (ADP article 2):
Traitement desventes àunprixinférieur aucoût-valeur normale fondée surlecoûtmajoré
d'uncertain montant ousurlesventes àunpaystiers(ADP article 2.2)
Traitement deséléments nonrenouvelables (ADP article 2.2.1.1)
Traitement desopérations dedémarrage (ADP article 2.2.1.1)
Fraisd'administration etdecommercialisation etfraisdecaractère général, etbénéfices, fondés
surdesdonnées réelles (ADP article 2.2.2)
Dispositions prévoyant unecomparaison équitable (ADP article 2.4)
Utilisation destauxdechange -traitement desmouvements durables (ADP article 2.4.1)
Détermination del'existence d'undumping: phase d'enquête (ADP article 2.4.2)
Dumping ciblé(ADP article 2.4.2)
Réexpéditions (ADP article 2.5)
IV. Dispositions communes auxenquêtes antidumping etauxenquêtes enmatière demesures
compensatoires
Détermination del'existence d'undommage
- Cumul
- Analyse dudommage/lien decausalité
- Dommage causé pard'autres facteurs quinedoitpasêtreimputé audumping/subventionnement
- Menace dedommage important
- Traitement, danslesdispositions relatives auxmesures compensatoires, desdifférences avec
lesmesures antidumping, àsavoir: casdel'agriculture, critère deminimis etdommage
"négligeable"G/ADP/W/24
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Demandes/plaintes
- Teneur delaplainte
- Obligation explicite d'examiner l'adéquation etl'exactitude delaplainte
Critères applicables pourengager laprocédure
- Soutien
- Disposition prévoyant quelesautorités éviteront derendre publiques lesplaintes
- Avisrelatif àuneplainte
- Conduite desenquêtes
Eléments depreuve
- Eléments garantissant larégularité delaprocédure
- Echantillonnage
- Intérêt public
Transparence
- Avisaupublic/explication desdéterminations
Mesures provisoires
- Ouverture del'enquête conformément auxrègles, avisaupublic etpossibilités ménagées aux
parties intéressées dedonner desrenseignements etdeformuler desobservations
- Neseront pasappliquées avant 60jours àcompter del'ouverture del'enquête
Mesures définitives
- Imposition etrecouvrement dedroits
- Marge danslecasoùdesexportateurs n'ontpasétéinclus dansleséchantillons
- Réexamens selon desprocédures accélérées
Engagements enmatière deprix
- Délai requis (c'est-à-dire pasavant unedétermination préliminaire) pourl'acceptation des
engagements enmatière deprix
- Traitement, danslesdispositions relatives auxmesures compensatoires, desdifférences avec
lesmesures antidumping, àsavoir autorisation despouvoirs publics etrestrictions quantitativesG/ADP/W/24
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Clauses d'extinction
- Durée etréexamen desdroits antidumping/compensateurs etdesengagements enmatière de
prix
Révision judiciaire
- Maintien d'unerévision judiciaire indépendante
Dispositions finales
- Prohibition desmesures quinesontpasconformes auxdispositions del'Accord
- Mesures transitoires