RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL IP/C/M/1
25deabrilde1995
DEL COMERCIO(95-0996)
Consejo delosAspectos delosDerechos dePropiedad
Intelectual relacionados conelComercio
ACTA DELAREUNI ÓN
celebrada enelCentro William Rappard
el9demarzo de1995
Presidente: Sr.S.Harbinson
Asuntos tratados Página
A. Reglamento delConsejo delosADPIC .................... 1
B. Disposiciones paralacooperación conlaOMPI ............... 2
C. Procedimiento denotificación .......................... 9
D. Cuestiones deorganización yprograma detrabajo ............. 16
E. Actividades enotros foros internacionales pertinentes
alAcuerdo sobre losADPIC ........................... 17
F. Otros asuntos .................................... 18
1. Alabrirlareunión, elPresidente señala que,como acordó elConsejo General ensureunión
de31deenero de1995, sehainvitado alosparticipantes sinderecho avotoyalosgobiernos que
tienen lacondición deobservador enlosórganos delaOMC. Además, sehainvitado alaOMPI de
conformidad conlarecomendación formulada porelComité Preparatorio yelConsejo General. Con
arreglo alodispuesto eneldocumento WT/GC/COM/2, sehainvitado también aestaprimera reunión
alasNaciones Unidas, laUNCTAD, elFMIyelBanco Mundial. Indica queelPresidente delConsejo
General estácelebrando consultas sobre unasdisposiciones máspermanentes relativas alaconcesión
delacondición deobservador alasorganizaciones intergubernamentales pertinentes. Asimismo señala
queelhecho dequesehayan cursado invitaciones aobservadores noimpide queelConsejo celebre
reuniones sinlapresencia deéstos, silodesea.
A. Reglamento delConsejo delosADPIC
2. ElPresidente recuerda queelpárrafo 5delartículo IVdelAcuerdo sobre laOMC dispone
queelConsejo delosADPIC establecerá susnormas deprocedimiento, areserva desuaprobación
porelConsejo General. Propone quesecelebren consultas oficiosas alrespecto yque,enespera de
losresultados deesasconsultas, elConsejo actúe basándose enlapráctica establecida delGATT.IP/C/M/1
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3. Asíloacuerda elConsejo.
B. Disposiciones paralacooperación conlaOMPI
4. ElPresidente señala alaatención delosparticipantes elinforme delGrupo Informal deContacto
sobre losADPIC, contenido eneldocumento PC/IPL/7 yAdd.1 y2.Eseinforme, quefuesometido
alConsejo delosADPIC paraquecontinuase suexamen yadoptase lasmedidas pertinentes, incluía
unprograma escalonado detrabajo sobre laelaboración dedisposiciones paralacooperación conla
OMPI (PC/IPL/7, párrafo 6).Sugiere queelConsejo considere antetodosiconviene obtener más
información afindedisponer deunabaseadecuada paraestudiar elasunto. Lasegunda cuestión que
podría abordarse consiste enaclarar loquetalvezdeseen lograr losMiembros delaOMC conrespecto
aciertos problemas, asícomo lasformas decooperación quepueden tratar deestablecer conlaOMPI
paralaaplicación delAcuerdo sobre losADPIC. Antetodoincumbe alConsejo delosADPIC adoptar
unaposición alrespecto, puesto queenestaetapa elproblema consiste enlacooperación quepuede
solicitarse delaOMPI paralaaplicación delAcuerdo. Estonoseentenderá enelsentido dequeimpide
queseexplore enconsultas cualquier contribución queelConsejo delosADPIC pueda hacer alalabor
delaOMPI siéstalosolicita; elloseríacoherente conlanoción deuna"relación demutuo apoyo".
Latercera cuestión queinvita aestudiar alasdelegaciones eslamanera óptima deorganizar lasconsultas
entrelasdosOrganizaciones. Pideasimismo queseformulen observaciones sobre elasunto planteado
enelpárrafo 8delinforme delGrupo Informal deContacto, asaber, lasugerencia dequeelConsejo
delosADPIC examine laposibilidad deinvitar alaOMPI aasistir alasreuniones delConsejo General
cuando sedelibere sobre cuestiones quepresenten uninterés directo paraesaOrganización. Dala
palabra enprimer lugar alobservador delaOMPI, afindequepueda poner alcorriente alConsejo
sobre lasactividades pertinentes deesaOrganización.
5. Elrepresentante delaOMPI dicequesuOrganización atribuye granimportancia alapolítica
debuenas relaciones ydeestrecha cooperación conlaOMC engeneral yconelConsejo delosADPIC
enparticular, ytransmite elpermanente deseo delDirector General delaOMPI demantener una
fructífera relación deamistad ydecooperación entre lasdosOrganizaciones. Espreciso examinar
cuidadosamente yacordar laforma yelfondo apropiados delacooperación entrelaOMPI ylaOMC,
pero laSecretaría ylosÓrganos Rectores delaOMPI hanadoptado medidas para instituir
armoniosamente unarelación demutuo apoyo. Estodemuestra elinterés serioyactivo delosEstados
miembros delaOMPI enelestablecimiento deunarelación decooperación entrelasdosOrganizaciones.
Subraya laimportancia quetiene, aesterespecto, laresolución aprobada porlaAsamblea General
delaOMPI durante superíodo desesiones celebrado del26deseptiembre al4deoctubre de1994,
alaquesehacereferencia enelinforme delGrupo Informal deContacto sobre losADPIC ycuyos
párrafos 1y2dicen losiguiente:
"1. Habiendo tomado notadeque,enelpreámbulo delAcuerdo sobre losAspectos de
losDerechosdePropiedadIntelectualrelacionadosconelComercio,seafirmaquelosMiembros
delaOrganización Mundial delComercio desean establecer relaciones demutuo apoyo entre
laOrganización Mundial delComercio ylaOrganización Mundial delaPropiedad Intelectual,
laAsamblea General delaOMPI expresa también porlapresente eldeseo deestablecer
relaciones demutuo apoyo entre laOrganización Mundial delaPropiedad Intelectual yla
Organización Mundial delComercio.
2. Deconformidad consudeseo deestablecer relaciones demutuo apoyo entre la
Organización Mundial delaPropiedad Intelectual ylaOrganización Mundial delComercio,
laAsamblea General delaOMPI decide establecer ungrupo detrabajo adhocabierto ala
participación detodos losEstados miembros delaOMPI:IP/C/M/1
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i) paraasesorar ycooperar conelDirector General delaOMPI ensuscontactos
conlosórganos competentes delGATT/OMC;
ii) paradiscutir temas relativos alaposible cooperación entrelaOMPI ylaOMC;
iii) para considerar elestablecimiento deungrupo adhocdeconsulta
OMPI/GATT-OMC decarácter informal sobre lostemas relativos alaposible
cooperación entre laOMPI ylaOMC."
6. Encuanto alasmedidas yatomadas parainstituir lacooperación entre laOMPI ylaOMC,
elrepresentante delaOMPI dicequeelDirector General desuOrganización sehareunido varias veces
conelPresidente delGrupo Informal deContacto sobre losADPIC delComité Preparatorio delaOMC
yhaexaminado conél,entre otras cosas, algunas cuestiones relativas alasnotificaciones envirtud
delAcuerdosobrelosADPIC.Además,sehancelebradociertasreunionesinformalesentrefuncionarios
delaOficina Internacional delaOMPI ydelaSecretaría delGATT enrelación conlalabor delGrupo
Informal deContacto, enparticular paraestudiar lascolecciones dedisposiciones legislativas que
mantiene laOficina Internacional ylasnotificaciones referentes acuestiones distintas delacomunicación
deleyes yreglamentos quelosMiembros delaOMC habrán dehacer conarreglo alAcuerdo sobre
losADPIC. Enestecontexto, laOficina Internacional también haproporcionado, porescrito,
información sobre laaplicación delartículo 6terdelConvenio deParísparalaProtección delaPropiedad
Industrial1y,enlatercera reunión delGrupo Informal deContacto, celebrada el25deoctubre de1994
yalaquehabía sidoformalmente invitada, respondió verbalmente alaspreguntas hechas acerca de
lascolecciones dedisposiciones legislativas sobre propiedad intelectual delaOMPI.2
7. Elrepresentante delaOMPI serefiere seguidamente alaprimera reunión delGrupo deTrabajo
adhocdelaOMPI sobre cooperación entre laOMPI ylaOMC, celebrada el8defebrero de1995
encumplimiento delmandato conferido porlaAsamblea General delaOMPI ensuresolución deoctubre
de1994. Asistieron alareunión, presidida porelRepresentante Permanente deKenya,
EmbajadorNanjira,losrepresentantesde79Estados,asícomodelaOMC,delasComunidadesEuropeas
ydelaOrganización delaUnidad Africana. Losdetallados debates habidos enlareunión llevaron
alGrupo deTrabajo alaadopción delassiguientes conclusiones:
"ElGrupo deTrabajo invita alDirector General delaOMPI apresentar sugerencias
ensupróxima reunión sobre temas relativos alaposible cooperación entrelaOMPI ylaOMC
yenrelación conlacuestión delestablecimiento delGrupo adhocdeConsulta OMPI/OMC
decarácter informal mencionado enladecisión delaAsamblea General delaOMPI deoctubre
de1994.
Queda entendido queelestablecimiento, ensucaso, dedicho Grupo deConsulta sólo
podrá serdecidido porlosórganos rectores competentes delaOMPI ydelaOMC."
8. Elrepresentante deTúnez, hablando ennombre delosmiembros africanos delaOMC, hace
referencia alartículo 68delAcuerdo sobre losADPIC ydicequelospaíses africanos atribuyen gran
importancia alestablecimiento deungrupo adhocdeconsulta OMPI/OMC decarácter informal al
quehahecho referencia elrepresentante delaOMPI, importancia quetambién pusieron derelieve
enlareunión delaOMPI de8defebrero de1995. Hayquealentar lacooperación entre lasdos
Organizaciones afindeevitar laduplicación deesfuerzos yeldespilfarro derecursos. Lospaíses
africanos reconocen quelasnegociaciones delaRonda Uruguay hanllevado alconjunto másamplio
1Anexo 3deldocumento PC/IPL/7/Add.2.
2Anexo 3deldocumento PC/IPL/7.IP/C/M/1
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deacuerdos comerciales jamás conseguido enlahistoria delGATT desde elpunto devistadesualcance,
desucomplejidad ydesusrepercusiones sobre elentorno comercial internacional, asícomo sobre
laspolíticas nacionales, yreconocen asimismo queahora están másobligados quenunca aadaptarse
alnuevo nivel máselevado dedisciplinas multilaterales enesenuevo entorno. También tienen que
determinar yaprovechar lasposibilidades queofrece elnuevo sistema decomercio ytienen conciencia
deloqueimplica elAcuerdo sobre losADPIC, desusrepercusiones sobre laeconomía mundial y
delanecesidad deadaptarse alnuevo entorno resultante desuentrada envigor. Aesterespecto, señala
quelosministros decomercio delospaíses africanos sereunieron enTúnez enoctubre de1994 y
examinaron losresultados delasnegociaciones delaRonda Uruguay ysusconsecuencias sobre las
economías africanas. Losministros declararon quesenecesitaba asistencia técnica parafacilitar la
aplicación delosdiversos acuerdos queenconjunto constituían losresultados delaRonda Uruguay
ypidieron alasorganizaciones yorganismos internacionales competentes, enparticular laOMC, que
preparasen programas ypolíticas parahacer frente alosproblemas dimanantes delapuesta enpráctica
delAcuerdo deMarrakech. Sehaencomendado aTúnez lacoordinación yelseguimiento delos
programas deasistencia técnica conlaOMC ylasdemás organizaciones internacionales queseocupan
delcomercio internacional.
9. Elrepresentante deTúnez añade quelospaíses africanos tienen conciencia delanecesidad
dearmonizar lalegislación nacional, deadaptarla alasnuevas prescripciones, defacilitar lanotificación
deesalegislación ydelograr latransparencia requerida porelAcuerdo sobre losADPIC. Ahora bien,
susjóvenes administraciones nacionales nosiempre disponen delosmedios necesarios paraconseguir
loqueselespideaeserespecto. Porconsiguiente, sedeben evitar lasduplicaciones deesfuerzos y
lassuperposiciones innecesarias. Asujuicio, lacreación deungrupo adhocdecarácter informal
sobre lacooperación entre laOMC ylaOMPI ylaadopción dedisposiciones sobre talcooperación
nopueden sinofacilitar laconsecución deesosobjetivos. Entretanto, ysinperjuicio delresultado
delasconsultas entrelasdosOrganizaciones, sepueden mencionar dosesferas enlasqueseríarealista
instituir unacolaboración: ladelanotificación delasleyes yreglamentos nacionales yladela
cooperación técnica. Subraya también quelasactividades deasistencia técnica nodeben limitarse
alasesoramiento jurídico, sinoquedeben extenderse asimismo alestablecimiento deinfraestructuras
administrativas, almejoramiento delosrecursos humanos yalaconsolidación delasestructuras
nacionales afindequelasfunciones requeridas puedan desempeñarse delamejor forma posible. Los
países africanos atribuyen lamáxima prioridad aestascuestiones. Paraconcluir, desea reafirmar la
firme voluntad delospaíses africanos deseguir participando activamente enlalabor delConsejo de
losADPIC conobjeto decontribuir allogro deunconsenso sobre estascuestiones, quesondegran
interés paratodos.
10. Losrepresentantes deEgipto, Kenya yMarruecos apoyan ladeclaración deTúnez.
11. Elrepresentante deCorea ponederelieve lanecesidad deadoptar disposiciones basadas en
relaciones demutuo apoyo entrelaOMC ylaOMPI, paraevitar duplicaciones deesfuerzos ynoimponer
cargas adicionales innecesarias alosMiembros. Además delossectores yaseñalados porelGrupo
Informal deContacto, menciona lasindicaciones geográficas como unsector enelquecabría considerar
laadopción dedisposiciones paralacooperación entrelasdosOrganizaciones. Conarreglo alAcuerdo
sobre losADPIC, sedeben entablar negociaciones sobre elestablecimiento deunsistema multilateral
deregistro delasindicaciones geográficas delosvinos. Aesterespecto, laOMPI yahaadquirido
experiencia conlaaplicación delArreglo deLisboa relativo alaProtección delasDenominaciones
deOrigen ysuRegistro Internacional. Porotraparte, laOMC podría aportar unaútilcontribución
alaOMPI enloqueserefiere alsistema desolución dediferencias entre losEstados negociado bajo
susauspicios. Apoya elestablecimiento deunórgano conjunto decarácter informal delaOMC y
laOMPI paraproceder aulteriores consultas sobre cuestiones susceptibles deposible cooperación.
Sudelegación creetambién quesedebeinvitar alaOMPI alasreuniones delConsejo General siempreIP/C/M/1
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quesediscutan asuntos queinteresen directamente aesaOrganización, peroopina queestacuestión
hadeestudiarse enunaperspectiva másamplia enelpropio Consejo General.
12. Haciendoobservacionessobrelastresposiblesesferasdecooperaciónseñaladaseneldocumento
PC/IPL/7/Add.2, larepresentante deEgipto estima quetodavía esdemasiado pronto paratratar de
instituir ningún tipodecolaboración acordada entre laOMC ylaOMPI enlasesferas delaasistencia
técnica ydelasolución dediferencias yqueparainiciar unaestrecha cooperación sedebedarprioridad
alaesfera delosprocedimientos denotificación. Observa queaúnnosehadefinido eltipodeasistencia
técnica quecabeesperar delaSecretaría delaOMC, habida cuenta desumodesta capacidad desde
elpunto devistadelosrecursos humanos yfinancieros. Evidentemente, sepuede pedir asesoramiento
yasistencia alaOficina Internacional delaOMPI, puesto quetodopaístienetalprerrogativa. Solamente
unadisposición delAcuerdo sobre losADPIC, suartículo 67,serefiere alacooperación técnica, y
trataexclusivamente delasobligaciones delospaíses desarrollados Miembros. Noobstante, su
delegación acogería conbeneplácito unintercambio oficioso deopiniones ydeideasentrelasSecretarías
delaOMC ydelaOMPI acerca delainterpretación dealgunas delasdisposiciones delAcuerdo sobre
losADPIC. Enlaesfera delasolución dediferencias, tienen laprerrogativa desolicitar información
yasesoramiento técnico alaOMPI losmiembros delosgrupos especiales, losárbitros, losmiembros
delÓrgano Permanente deApelación ylaspartes encualquier diferencia. Nourgedeterminar las
modalidades deningún tipodecooperación entre laOMPI ylaOMC aesterespecto, puesto queel
mecanismo desolución dediferencias nollegará aserrealmente operacional conrespecto alAcuerdo
sobre losADPIC hasta enero de1996. Además, hayqueesperar elresultado delapróxima reunión
delComité deExpertos sobre Solución deControversias entre Estados, delaOMPI. Encuanto ala
esfera enquesedebeestablecer concarácter prioritario unaestrecha cooperación entre laOMC yla
OMPI, asaber, ladelosrequisitos denotificación, lanorma general debe consistir enevitar la
notificación demedidas ydeleyes queyasonobjeto denotificación enotros foros. Alevitar asíla
duplicación denotificaciones sereducirá indudablemente lacarga impuesta alosEstados miembros
yalasSecretarías. Asimismo selogrará unamayor eficiencia enlareunión ydifusión deinformación;
sudistribución fragmentada suscita generalmente incertidumbre yconfusión. Enloqueserefiere al
programa escalonado detrabajo queelGrupo deContacto haestablecido conmiras aelaborar las
disposiciones pertinentes paralacooperación entrelaOMC ylaOMPI, esindudable quelosMiembros
delaOMC, quetomaron lainiciativa detratar deinstituir relaciones decolaboración conlaOficina
Internacional delaOMPI, tienen derecho, enelmarco delConsejo delosADPIC, adisponer deltiempo
necesario paraformular primero yentérminos concretos lasformas decooperación queconsideren
másapropiadas yadecuadas. Contalfin,sehadado alConsejo unañoentero. Noobstante, su
delegación estima quehaymuchas cuestiones urgentes queelConsejo delosADPIC tienequeabordar
enestemomento yquehandeserexaminadas juntoconlaOMPI. Además, parece difícil queunórgano
decida unilateralmente sobre cuestiones quesontambién delacompetencia deotroórgano. Atalefecto
yenconsonancia coneldeseo deestablecer relaciones demutuo apoyo entre lasOrganizaciones, se
debecrear ungrupo adhocmixto detrabajo, decarácter informal, parafacilitar laconsecución del
objetivo consistente enelaborar lasdisposiciones apropiadas paralacooperación. Sudelegación no
sugierequeseinstitucionalicetalgrupodetrabajo,sinosolamentequeseestablezcaparaprestarservicios
enlasetapas segunda ytercera delprograma escalonado detrabajo acordado enelGrupo deContacto,
esdecir, elexamen delasformas decooperación ydelamanera enquepodrían organizarse mejor
lasconsultas entre lasdosOrganizaciones. Talgrupo detrabajo noseríaunfinensímismo, sino
unmedio deestablecer lasdisposiciones apropiadas paralacooperación.
13. Elrepresentante deKenya dicequeÁfricaatribuye granimportancia alacuestión delosADPIC
yqueesafuelarazón porlaquelosministros decomercio africanos adoptaron enelmesdeoctubre
último unadecisión política sobre esacuestión como parte desuaplicación delaRonda Uruguay.
RefiriéndosealadeclaracióndelrepresentantedelaOMPI,dicequeesmotivodesatisfacciónlavoluntad
delaOMPI decooperar estrechamente conlaOMC. Cuando elGrupo deTrabajo adhocdelaOMPI
sereunió el8defebrero de1995 bajosupresidencia, unrepresentante delaOMC hizotambién, enIP/C/M/1
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nombre desuOrganización, unadeclaración quefueasimismo muyútil. Enconsecuencia, está
persuadido dequeseinstituirá unafructífera cooperación. Después detodo, enlíneas generales, la
OMPI ylaOMC prestan servicios alosmismos continentes yalosmismos Estados. Aunque conoce
bienlaposición delaOMPI enloqueatañe alacooperación, espera saber mássobre lasmodalidades
deésta,talcomo laentienden losmiembros delaOMC.
14. Elrepresentante deChile, refiriéndose alacuestión delaposible cooperación enmateria de
asistencia técnica, sugiere quelaSecretaría prepare uninventario delaoferta ylademanda deasistencia
técnica, ayudando asíalConsejo aorganizar un"mercado" detalasistencia. Asísería másfácil
determinar dónde hacefaltaasistencia técnica ylasmodalidades quehabría deadoptar ésta.Elprincipio
rector delasdecisiones deprestar asistencia técnica debería consistir enqueproporcionase éstala
Organización queestuviese máscalificada paraprestarla. Ninguna institución debetenerunmonopolio
enlaprestación deasistencia técnica, perosílaparte quelecorresponda, determinada porlasfuerzas
delmercado. Encuanto alacooperación conlaOMPI, sudelegación creequeestacuestión debe
estudiarse másendetalle conlaSecretaría delaOMPI, prestando especial atención alasformas de
colaboración quepuedan sermutuamente beneficiosas. Elsector enquehaymásurgencia aesterespecto
eseldelosprocedimientos denotificación, enelquesenecesita asistencia técnica paraquetodos los
países puedan hacer lasnotificaciones loantes posible. Concluye subrayando quesedebeponer a
laOMPI yalaOMC encondiciones deactuar deforma complementaria, afindequelaasignación
derecursos seaprovechosa.
15. Elrepresentante delParaguay señala quelacomplementariedad debeserunodelosprincipios
rectores altratar dehallar laforma máspráctica yeficiente decooperación entrelasdosOrganizaciones
ysusSecretarías. Enestecontexto, cabría considerar, tardeotemprano, lacreación deungrupo mixto
detrabajo decarácter informal. Talgrupo podría serunútilmedio deconseguir ciertos resultados,
particularmente enelsector demáxima urgencia, losprocedimientos denotificación, puesto quecon
laayuda delainfraestructura ylaexperiencia delaOMPI sepodrían evitar duplicaciones deesfuerzos.
Enelsector delaasistencia técnica estambién evidente lanecesidad deunarelación decooperación
conlaOMPI. LaOMPI viene ofreciendo asistencia técnica desde haceyaalgunos años, ysedebería
considerar elestablecimiento deunsistema deapoyo mutuo entre lasdosOrganizaciones, conobjeto
deadaptar elactual sistema decooperación técnica delaOMPI alasnecesidades delospaíses enlo
queserefiere alaaplicación delAcuerdo sobre losADPIC. Deesaforma, lospaíses podrían cumplir
susobligaciones oportunamente.
16. Larepresentante delUruguay, subrayando laimportancia delestablecimiento deunaexcelente
cooperación entrelaOMC ylaOMPI, dicequelasnotificaciones quesehagan enlaOMC conarreglo
alAcuerdo sobre losADPIC nopueden disociarse delasnotificaciones efectuadas conarreglo alos
convenios administrados porlaOMPI. Encuanto alaasistencia técnica, suscribe lasopiniones
expresadas porelParaguay. LaOMPI debetambién señalar cuáles son,ensuopinión, lossectores
enquedeben colaborar lasdosOrganizaciones. Finalmente, apoya lacreación deunórgano conjunto
adhocdeconsulta decarácter informal, quedebería sersupervisado porambas Organizaciones, en
elentendimiento dequelacooperación nodebería limitarse alasdosSecretarías sinohacerse extensiva
también alospaíses miembros delasdosOrganizaciones.
17. ElrepresentantedeMarruecosdiceque,alestudiarlacuestiónbásicadequécooperaciónprocede
instituir, sedebecentrar laatención enlasnotificaciones yenlacooperación técnica. Encuanto a
laforma óptima deorganizar lacolaboración, sudelegación apoya lapropuesta delospaíses africanos
dequeseestablezca ungrupo adhocdeconsulta OMPI/OMC, decarácter informal, organizado
conjuntamente porlaOMPI ylaOMC.
18. Elrepresentante deFilipinas, hablando ennombre delospaíses delaASEAN, subraya la
necesidad deunaestrecha cooperación yderelaciones demutuo apoyo entre laOMC ylaOMPI,IP/C/M/1
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Organizaciones ambas delasquesonmiembros lospaíses delaASEAN. Acoge consatisfacción la
presencia deunrepresentante delaOMPI enlareunión ydicequeseríaindispensable queseinvitase
acadaunadelasdosOrganizaciones como observadora enlasreuniones delaotra. Enconsecuencia,
sedebería invitar alaOMPI alasreuniones nosólodelConsejo delosADPIC sinotambién deotros
órganos delaOMC, entre elloselConsejo General ylaConferencia Ministerial, enlamedida enque
éstosseocupen decuestiones relacionadas conlapropiedad intelectual. Sedebería invitar alaOMC
alasreuniones delosÓrganos Rectores delaOMPI. ElGATT siempre fueinvitado alasreuniones
delosComités deExpertos yareuniones similares delaOMPI, ylospaíses delaASEAN esperan
quesecontinúe haciendo lomismo conlaOMC. Expresa seguidamente laesperanza dequela
cooperación entre lasdosOrganizaciones permita evitar duplicaciones deesfuerzos yeconomizar
recursos, cuestión sobre laquelaASEAN mantiene unaposición invariable. Estopodría conseguirse
creando mecanismos administrativos ofinancieros quepermitan alosMiembros delaOMC recurrir
alosconocimientos ylosservicios delaOMPI, donde ycuando quiera queelloseaposible. Por
ejemplo, lossistemas paralanotificación delalegislación nacional ydecuestiones talescomo las
relacionadas conelartículo 6terdelConvenio deParís quehandeserexaminadas porelConsejo de
losADPIC podrían basarse enlasdisposiciones yaadoptadas porlaOMPI. Además, enloqueconcierne
alaasistencia jurídica ytécnica alospaíses endesarrollo, sedeben tenerplenamente encuenta laamplia
experiencia, losconocimientos técnicos yelindispensable enfoque imparcial delaOMPI. Paraconcluir,
dicequelospaíses delaASEAN estiman quelareunión delGrupo deTrabajo adhocdelaOMPI
sobre cooperación entre laOMPI ylaOMC celebrada el8defebrero de1995fuefructífera yorientó
enladirección correcta elproceso decooperación entre lasdosOrganizaciones.
19. Elrepresentante deSuiza dicequelacooperación entre laOMC ylaOMPI esindispensable
yqueambas Organizaciones ladesean. Señala quelasdosSecretarías haniniciado yalostrabajos
preliminares yexploratorios aeserespecto, loqueesconveniente parainstituir, coneltiempo, una
colaboración realyefectiva. Elexamen delacuestión porelConsejo debería realizarse entresfases.
Laprimera consistiría endeterminar lasnecesidades delosMiembros delaOMC quehabrían de
atenderse paraaplicar debidamente elAcuerdo. Sugiere queelPresidente celebre consultas oficiosas
paraquelosMiembros puedan expresar suopinión sobre loqueasujuicio esnecesario paraponer
enpráctica debidamente elAcuerdo ysobre loqueensuopinión debetener prioridad. Lasegunda
fasedebería consistir endeterminar, mediante contactos oficiosos porlosconductos yaestablecidos,
loquelaOMPI puede odesea hacer paraatender lasnecesidades señaladas. Enlatercera faseincumbiría
alConsejo delosADPIC enjuiciar lasposibilidades decolaboración ydeterminar unmarco dentro
delcualseestablecería finalmente lacooperación conlaOMPI. Encuanto alaasistencia delaOMPI
alasreuniones delConsejo General, prefiere esperar elresultado delasconsultas encurso sobre la
condición deobservador enelConsejo General.
20. Elrepresentante delosEstados Unidos conviene conladelegación deSuiza enquelacuestión
másimportante queseplantea alConsejo delosADPIC durante losprimeros díasdesufuncionamiento
consiste endecidir quénecesita. Aesterespecto, esdeprimordial importancia lacuestión delos
procedimientos denotificación. Como hanseñalado otros oradores, laasistencia técnica estambién
unaimportante cuestión. Lasprescripciones enmateria denotificación establecidas enelAcuerdo
pueden tener uncarácter muysustancial, porloque,aunque yahahabido algunos debates alrespecto
enelGrupo Informal deContacto, esnecesario proceder amásdeliberaciones. Antes dedeterminar
laposible función delaOMPI enloqueaestoconcierne, elConsejo delosADPIC tienequeadoptar
algunas decisiones básicas sobre elcontenido delasprescripciones enmateria denotificación.
21. Elrepresentante delJapón dicequeenloscontactos entre lasSecretarías delaOMC ydela
OMPI yasehanseñalado varias cuestiones específicas enlasqueserequiere alguna cooperación, por
ejemplo lasnotificaciones. Basándose enesasconclusiones, elConsejo delosADPIC debería ante
todoconcretar elcontenido delaexpresión "relaciones demutuo apoyo", dado queunacuerdo al
respecto, porejemplo sobre losdetalles delasprescripciones enmateria denotificación, facilitaríaIP/C/M/1
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considerablemente tantolaelaboración deunmarco institucional como elestablecimiento decontactos
adiversos niveles entre laOMC ylaOMPI ysusrespectivas Secretarías.
22. Elrepresentante delasComunidades Europeas dudadequelosnegociadores queseocuparon
delosADPIC tuvieran ideas concretas sobre cuálpodía odebía serelcontenido delas"disposiciones
adecuadas paralacooperación" conlaOMPI alasquesehacereferencia enelartículo 68delAcuerdo.
Incumbe ahora alConsejo delosADPIC definir quéhadeentenderse portalesdisposiciones; la
responsabilidad principal, sinoexclusiva, dehacerlo incumbe alConsejo delosADPIC. Porloque
serefiere alfondo deesacooperación, unadelascuestiones enqueseríaimportante, talvezprimordial,
proseguir losdebates ylasaclaraciones eselproblema delasprescripciones enmateria denotificación.
Otros sehanreferido asimismo alaasistencia técnica como esfera deposible cooperación entrelaOMC
ylaOMPI. Sudelegación desearía también quesediscutiera esacuestión másendetalle, aunque sólo
seaporque, cuando laOMPI uotrasorganizaciones internacionales prestan asistencia técnica enmaterias
comprendidas enelAcuerdo sobre losADPIC, esindispensable quetalasistencia seproporcione en
consonancia conlaforma enquesedeben interpretar lasdisposiciones sobre losADPIC. Enese
contexto, solamente caberecurrir, aparte dealasabiduría colectiva delConsejo delosADPIC, ala
Secretaría delaOMC. Alconsiderar lacuestión delacolaboración conlaOMPI, elfondo debepreceder
alprocedimiento. Enelcurso delospróximos meses, elConsejo delosADPIC debeantetodotratar
delograr unconsenso suficiente sobre elfondo delaposible cooperación entre laOMC ylaOMPI.
Después habrá queestudiar laforma óptima dediscutir talposible cooperación conlaOMPI. Su
delegación noestáconvencida dequelacreación degrupos mixtos detrabajo, degrupos detrabajo
odeórganos similares seaforzosamente lamejor manera posible deabordar estas cuestiones enla
actual fasedelostrabajos, aunque nodescarta necesariamente talesposibilidades paramásadelante.
23. Elrepresentante delCanadá diceque,altratar deestablecer unarelación constructiva de
cooperación entrelaOMC ylaOMPI, nosedebeinvertir elorden normal delascosas. Seríaprematuro
debatir lasdisposiciones institucionales, formales oinformales, entrelaOMC ylaOMPI antesdehaber
estudiado lascuestiones sustantivas aquehanhecho referencia oradores anteriores. Antetodohay
quedeterminar lasactividades queespreciso emprender, asícomo losprocedimientos apropiados para
llevarlas acabo. Alabordar lascuestiones defondo, elConsejo delosADPIC hadeadoptar unenfoque
eficiente ypráctico, porloquedebería estudiar enprimer lugar lacuestión delasprescripciones en
materia denotificación. Otraimportante esfera enestafaseesladelacooperación técnica. Encuanto
alasnotificaciones, sedebedarprioridad allogro deunconsenso sobre loquerealmente exigen las
disposiciones pertinentes delAcuerdo sobre losADPIC ysobre elprocedimiento mássensato para
cumpliresasprescripciones.Indudablemente,elloimplicaríaelestudiodesipodríanutilizarsealrespecto
losactuales servicios delaOMPI. Desde luego, laOMC noestáencondiciones dedeterminar
unilateralmente quéfunción podría desempeñar laOMPI. Espreciso debatir conlaOMPI lasdiferentes
posibilidades y,enelmomento oportuno, establecer losconductos decomunicación apropiados. Los
conductos oficiosos decooperación están funcionando yademanera constructiva ydeben ciertamente
mantenerse, yaqueelConsejo delosADPIC podría basarse enesacooperación cuando seanecesario
darcarácter oficial acualesquiera disposiciones.
24. Concluyendo elexamen deltema delorden deldía,elPresidente señala antetodoquelas
deliberaciones hanreafirmado eldeseo delosMiembros delaOMC deestablecer estrechas relaciones
decooperación ymutuo apoyo conlaOMPI. Encuanto alaasistencia delaOMPI alasreuniones
delConsejo General, transmitirá alPresidente delConsejo General unarecomendación enelsentido
dequeseincluya esteasunto enlasconsultas queelPresidente delConsejo General estácelebrando
sobre lacuestión delacondición deobservador delasorganizaciones intergubernamentales. Losdebates
sobre elfondo delacooperación conlaOMPI ysobre laforma óptima deorganizar talcolaboración
hanpuesto derelieve algunos puntos deconvergencia perotambién algunos puntos dedivergencia,
ynoparece queporelmomento sepueda llegar aninguna conclusión definida. Enconsecuencia,
propone quesecelebren consultas oficiosas sobre esascuestiones.IP/C/M/1
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25. Asíloacuerda elConsejo.
C. Procedimiento denotificación
26. ElConsejo aborda primero lacuestión general delprocedimiento denotificación ydespués
lacuestión delanotificación delalegislación quedéaplicación aobligaciones yaexigibles.
1) Procedimientos generales denotificación
i) Párrafo 2delartículo 63,relativo alanotificación deleyes yreglamentos
27. ElPresidente señala alaatención delosrepresentantes lainformación contenida enlasección III
deldocumento PC/IPL/7/Add.2 yenelanexo 3deldocumento PC/IPL/7. Aligual queenelcaso
deotros acuerdos basados ennormas, tanto enelmarco delGATT enelpasado como enelcontexto
delaOMC, eleficiente funcionamiento delprocedimiento establecido enelpárrafo 2delartículo 63
paralanotificacióndelasleyesylosreglamentosseráunelementodecríticaimportanciaparadeterminar
laeficacia delConsejo eneldesempeño desusfunciones. Aesterespecto, laprincipal cuestión que
seplantea alConsejo consiste enprecisar cómo puede elConsejo, aunmanteniendo lafunción esencial
queestetipodeprocedimientodenotificaciónhadedesempeñarenelmarcodelGATT/OMC,maximizar
lacooperación yminimizar laduplicación deesfuerzos conlaOMPI.
28. Elrepresentante delJapón dicequelasnotificaciones sonlaclave delatransparencia ydel
funcionamiento delsistema ensuconjunto. Contodo, lasdisposiciones sobre lanotificación contenidas
enelAcuerdo sobre losADPIC nosonnecesariamente muydetalladas yclaras. Espreciso aclarar
varios aspectos delprocedimiento denotificación, talescomo elmomento, laforma yelidioma de
lasnotificaciones. Enrelación conotraspartes delAcuerdo sobre laOMC, yasehaprocedido adebates
detallados ysehadecidido laforma delasnotificaciones. Propone queelPresidente celebre consultas
oficiosas sobre lacuestión.
29. Elrepresentante delosEstados Unidos subraya laconsiderable magnitud delalabor que
representa paratodos lospaíses elcumplimiento delaobligación denotificar lasleyesylosreglamentos,
particularmente enelcasodelospaíses consistemas másavanzados deprotección delapropiedad
intelectual, yconsidera queurgeelaborar unmecanismo paraefectuar talesnotificaciones conforme
alpárrafo 2delartículo 63.Aesterespecto, señala quepodría servir deorientación alConsejo el
examen delasformas denotificación establecidas enotros sectores delaOMC paralanotificación
deleyes yreglamentos. Sugiere quelaSecretaría prepare unanotaquecontenga unacompilación
delasdiversas disposiciones adoptadas enlaOMC paralanotificación deleyes yreglamentos yque
laSecretaría oelPresidente formulen sugerencias acerca delaforma denotificación deleyes y
reglamentos conarreglo alAcuerdo sobre losADPIC.
30. Elrepresentante deSuiza hacehincapié enqueesdefundamental importancia queelConsejo
examine losprocedimientos denotificación enelmarco delAcuerdo. Esnecesario queelConsejo
establezca unorden deprioridad alestudiar esosdiversos procedimientos denotificación. Algunas
delasprescripciones enmateria denotificación podrían examinarse másadelante, perootras hande
serabordadas urgentemente, enparticular aquellas enquesedefinen losbeneficiarios envirtud del
Acuerdo oaquellas queguardan relación conleyes oreglamentos yavigentes. Larazón paradar
prioridad aestascuestiones esquelasnotificaciones dequesetrataafectan alaexistencia misma de
derechos, esdecir, sisehanreconocido onoderechos enelMiembro encuestión deconformidad
conelAcuerdo oquéopciones haelegido unMiembro paraladeterminación delosbeneficiarios.
Algunas delasprescripciones enmateria denotificación están también relacionadas conlalabor de
otras organizaciones internacionales. Aesterespecto, seplantea lacuestión delacooperación con
laOMPI, acausa desuscolecciones deleyesyreglamentos vigentes. Dicho esto,sedebetenerpresente,IP/C/M/1
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sinembargo, queesascolecciones nosehanconstituido deforma quepuedan servir, sinmás,para
losefectos delosADPIC. Lanotificación deleyes yreglamentos envirtud delAcuerdo sobre los
ADPIC desempeña lafunción deprevenir lasdiferencias mediante lasupervisión delfuncionamiento
delAcuerdo yelestudio delasleyes delosMiembros. Encambio, enlaOMPI sufunción consiste
solamente enproporcionar información sobre lasleyes delosMiembros. Lapublicación detextos
porlaOMPI noparece satisfactoria como herramienta detrabajo paralosefectos delAcuerdo sobre
losADPIC. Envistadeestasdiferencias, considera quelasnotificaciones deleyes yreglamentos
deben hacerse oficialmente alConsejo delosADPIC. Ellonoimpediría queelConsejo llegase
posteriormenteaalgúnarregloconlaOMPIsobrecuestionestécnicasymecánicasrelativasalacolección
deesasleyesyreglamentos.Esindispensableyposibleestablecerunaclaradivisiónderesponsabilidades
quetenga encuenta lasdistintas competencias ynecesidades deambas Organizaciones.
31. ElrepresentantedelParaguaydicequetodaslasleyesyreglamentossobrelapropiedadintelectual
vigentes ensupaíspueden yaconsultarse enlascolecciones delaOMPI. Aunque noestáendesacuerdo
conlaopiniónexpresadaporelrepresentantedeSuizasobrelasdiferentesfinalidadesdelasnotificaciones
hechas enlaOMC yenlaOMPI, elproblema másimportante queseplantea alConsejo eslautilización
quepuede hacerse delasnotificaciones yadisponibles enlaOMPI. Esdesuponer quelaOficina
Internacional delaOMPI prepare enbreve documentación sobre lasposibles esferas decooperación
entre lasdosOrganizaciones. Sugiere queelPresidente celebre consultas conmiras adeterminar qué
contribución puede aportar laOMPI.
32. Elrepresentante delasComunidades Europeas dicequelasopiniones desudelegación son
similares alasexpresadas porelrepresentante deSuiza. ElConsejo tieneantetodoquellegar aun
acuerdo sobre unaseriededetalles concernientes alainterpretación delasprescripciones delartículo 63
enmateria detransparencia ydenotificación. Eltextodelartículo 63yadaunaorientación considerable,
yhayquehacer relativamente pocoademás delalabor preparatoria antes delaprimera reunión del
Consejo. Noobstante, aúnhayqueexaminar algunas cuestiones importantes, señaladas eneldocumento
PC/IPL/7/Add.2, entreellaslacuestión delosidiomas. Creequeesindispensable quelaprescripción
básica delartículo 63sobre lanotificación, queesbastante ambiciosa, seaplique deforma
suficientemente práctica yrápida como paraqueesaparte delAcuerdo seaoperacional. Sugiere que
elPresidente celebre consultas oficiosas sobre lascuestiones prácticas quetodavía hayqueestudiar.
Sólocuando sehayaconcluido esetrabajo técnico sepodrán abordar losproblemas decómo sedebe
llevar acabolaaplicación ydesiéstapuede serrealizada porlaOMC opuede ydebehacerse en
colaboración conlaOMPI. Enestecontexto, sudelegación seinclina afavor deunarelación de
cooperación entre laOMC ylaOMPI alrespecto. Ahora bien, nosedebeinvertir elorden normal
delascosas, yelConsejo debeaclarar elfondo delasprescripciones enmateria denotificación antes
depoder determinar elalcance delacooperación queseríafactible.
33. Elrepresentante deCorea diceque,como lamayoría delasobligaciones impuestas porel
Acuerdo noserán exigibles hastael1ºdeenero de1996, como pronto, sedispone detiempo suficiente
paraexaminar losdiversos problemas concernientes alasnotificaciones, junto conlacuestión dela
cooperación conlaOMPI. Elproblema delapuesta enpráctica delasprescripciones enmateria de
notificación contenidas enelpárrafo 2delartículo 63estáestrechamente relacionado conlacuestión
delacolaboración conlaOMPI. Señala queexisten evidentes diferencias entre losprocedimientos
denotificación establecidos enlaOMPI ylosprocedimientos denotificación previstos enelAcuerdo
sobre losADPIC. Asícomo elsistema delaOMPI hacehincapié enlacreación deunabasededatos
susceptible deserconsultada concarácter permanente, lafinalidad delsistema denotificación previsto
enelAcuerdo sobre losADPIC esfacilitar lasupervisión delaaplicación desusdisposiciones. En
consecuencia, espreciso crearunsistema armonizado oregistro común parareunir datos yelaborarlos
delamanera máseficaz posible. Sudelegación espera queelmecanismo decooperación entrelaOMC
ylaOMPI, siseestablece, continúe examinando lacuestión concarácter prioritario. Asimismo, apoya
lasugerencia dequeprosigan lasconsultas oficiosas alrespecto.IP/C/M/1
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34. Elrepresentante delaIndia apoya lacelebración deconsultas informales.
35. Habida cuenta delosdebates, elPresidente sugiere quesepidaalaSecretaría queprepare
unacompilación delaforma enqueotros órganos delaOMC están actuando enrelación con
prescripciones similares enmateria denotificación deleyes yreglamentos. Asimismo propone que
elConsejo vuelva másadelante aocuparse delaaplicación delanorma sobre notificaciones establecida
enelpárrafo 2delartículo 63ydicequeentretanto celebrará consultas oficiosas sobre lacuestión.
36. Asíloacuerda elConsejo.
ii) Apartado d)delartículo 4
37. ElPresidente recuerda que,siunMiembro tratadejustificar unaexcepción alanorma dela
n.m.f. basándose enunacuerdo internacional relativo alaprotección delapropiedad intelectual que
hayaentrado envigor antes delaentrada envigor delAcuerdo sobre laOMC, elapartado d)del
artículo 4exige queeseacuerdo senotifique alConsejo delosADPIC. Enelprimer apartado del
párrafo 12deldocumento PC/IPL/7/Add.2 seplantean unaodoscuestiones concernientes aesa
disposición.
38. Como nosehacen declaraciones alrespecto, elPresidente propone queelConsejo vuelva más
adelante aocuparse delapartado d)delartículo 4yqueentretanto secelebren consultas oficiosas sobre
esteasunto.
39. Asíloacuerda elConsejo.
iii) Artículo 69
40. ElPresidente recuerda queelartículo 69exige quesenotifiquen losservicios deinformación
establecidos enlasadministraciones delosMiembros conmiras acooperar, enparticular mediante
elintercambio deinformación, conobjeto deeliminar elcomercio demercancías queinfrinjan los
derechos depropiedad intelectual.
41. Elrepresentante deSuiza sepregunta siesosservicios deinformación handeestablecerse
necesariamente enlasadministraciones deaduanas; asíparece desprenderse delhecho dequesepreste
especial atención alafunción delosservicios deinformación enrelación conlacooperación parala
eliminación delcomercio demercancías queinfrinjan losderechos depropiedad intelectual. Ahora
bien, sudelegación estima queesospuntos decontacto son,antetodo, puntos enquesepuede obtener
información yexisten enelplano nacional paratodas lascuestiones referentes alosADPIC.
42. Enrespuesta, elrepresentante delaSecretaría dicequenosepretendía limitar elconcepto
delosservicios deinformación deforma quenecesariamente serefiriese sóloalasadministraciones
deaduanas. Estohabrá dedecidirlo elConsejo. Ahora bien, delaspalabras "Aestefin",quefiguran
alprincipio delasegunda frasedelartículo 69,enlaqueseenuncia laobligación deestablecer servicios
deinformación, sedesprende claramente queexiste unvínculo entre esafraseylaprimera frasedel
artículo 69,quetratadelacuestión general delacooperación entrelosMiembros conobjeto deeliminar
elcomercio demercancías queinfrinjan losderechos depropiedad intelectual.
43. ElPresidente propone quesecelebren consultas oficiosas sobre losprocedimientos quesedeben
seguir paraponer enpráctica lasdisposiciones delartículo 69.IP/C/M/1
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44. Elrepresentante delaIndia dicequelaredacción delartículo 69estáclara. Sudelegación
notieneningún problema conlapropuesta delPresidente, siempre quelasconsultas secelebren en
elmarco general delartículo 69.
45. ElConsejo acuerda queelPresidente celebre consultas oficiosas ydecide asimismo volver
aocuparse delacuestión másadelante.
iv) Párrafo 3delartículo 1ypárrafo 1delartículo 3
46. ElPresidente recuerda queelpárrafo 3delartículo 1yelpárrafo 1delartículo 3delAcuerdo
sobre losADPIC, relativos aladefinición delaspersonas beneficiarias envirtud delAcuerdo yal
trato nacional, admiten ciertas excepciones alasnormas generales, siempre quesehagan las
notificaciones pertinentes alConsejo delosADPIC. Enlospárrafos 13a17deldocumento
PC/IPL/7/Add.2 seanalizan diversos problemas queseplantean aesterespecto. Parece importante
elaborar loantesposible losprocedimientos necesarios paradarefecto aesasprescripciones enmateria
denotificación, yaquelosMiembros quedeseen quelasnotificaciones basadas enlodispuesto enla
Convención deRoma surtan efecto apartir del1ºdeenero de1996deberán hacerlas antesdemediados
de1995. Invita alasdelegaciones aexaminar enparticular lacuestión planteada enelpárrafo 14del
documento PC/IPL/7/Add.2 encuanto alosposibles procedimientos pararesolver elproblema.
47. ElPresidente pregunta siseríaaceptable invitar alosMiembros delaOMC aformular para
finesdejuniode1995lasnotificaciones quedeseen hacer conarreglo aesasdisposiciones. Parafacilitar
talesnotificaciones yprevenir diferencias nodeseadas entre lasnotificaciones efectuadas conforme
alAcuerdo sobre losADPIC, porunaparte, yalConvenio deBerna ylaConvención deRoma, por
otra,sepediría alaSecretaría quepreparase, conlaasistencia delaOMPI ydelaOficina deAsuntos
Jurídicos delasNaciones Unidas, unalistacompleta delasnotificaciones yahechas envirtud delas
disposiciones pertinentes delConvenio deBerna odelaConvención deRoma yquedistribuyese esa
compilación alosmiembros delConsejo delosADPIC. Quedaría entendido queestasdisposiciones
noredundarían endetrimento delderecho detodoMiembro aformular notificaciones másadelante,
siasílodesease.
48. Elrepresentante delaArgentina creequeseríamuyconveniente quelaSecretaría presentase
esedocumento. Sudelegación apoya lapropuesta hecha enelprimer apartado delpárrafo 14del
documento PC/IPL/7/Add.2 enelsentido dequeseconsidere quelasnotificaciones yaformuladas
conarreglo alConvenio deBerna yalaConvención deRoma sehanhecho también paralosefectos
delosADPIC, salvo indicación encontrario delEstado interesado.
49. Elrepresentante deMéxico comparte lasopiniones expresadas porelrepresentante dela
Argentina.
50. Elrepresentante delaSecretaría recuerda queenelpárrafo 14deldocumento PC/IPL/7/Add.2
sesugieren dosprocedimientos paralaposible adopción deunadecisión porelConsejo delosADPIC.
Elprimero consiste enque,afaltadecualquier notificación porparte deunMiembro queyahubiese
formulado notificaciones conarreglo alConvenio deBerna oalaConvención deRoma, seentendería
quelasnotificaciones yahechas enesoscontextos eranválidas también paralosefectos delAcuerdo
sobre losADPIC como resultado deunadecisión delConsejo delosADPIC queconferiría valorjurídico
aesasnotificaciones para losefectos delAcuerdo sobre losADPIC. Conforme alsegundo
procedimiento, serequeriría quetodoMiembro confirmase unanotificación anterior ohiciese otra
notificación diferente. Deadoptarse esteprocedimiento, lapasividad olainactividad significarían
quenosehabría efectuado ninguna notificación paralosefectos delAcuerdo sobre losADPIC.
Pensándolo bien, talvezseapreferible esteenfoque másactivo. Unproblema queplantea elprimer
procedimiento esque,siunMiembro nohacenada, cabedudar desisuinacción esresultado deunaIP/C/M/1
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inadvertencia odeunadecisión deliberada. Además, lasobligaciones impuestas porelAcuerdo sobre
losADPIC encuanto alos"derechos conexos" sonuntanto diferentes delasestablecidas porla
Convención deRoma. Porconsiguiente, nosedesprende necesariamente queunpaísquehayahecho
ciertas notificaciones deconformidad conlaConvención deRoma desee formular lasmismas
notificaciones enelcontexto delosADPIC.
51. Elrepresentante delParaguay diceque,aunque comprende laposición expuesta porel
representante delaArgentina, lasobservaciones hechas porlaSecretaría indican quetodavía hayque
seguir estudiando lacuestión yquehayqueproceder conbastante cautela.
52. Elrepresentante deHong Kong ponederelieve laimportancia delpárrafo 3delartículo 1y
delpárrafo 1delartículo 3,dado queguardan relación directa conelalcance delasobligaciones.
Comparte lacautela recomendada porlaSecretaría yporelrepresentante delParaguay. Sugiere que,
después deexaminar lacompilación propuesta porelPresidente, setratedellegar aunacuerdo sobre
algoquenorequiera unasnotificaciones completamente nuevas. Propone quelacuestión seincluya
enlasconsultas oficiosas.
53. Elrepresentante delasComunidades Europeas suscribe lasobservaciones hechas porHong
Kong. Como lasobligaciones impuestas porelAcuerdo sobre losADPIC yporlaConvención de
Roma nosonidénticas, convendría quelosgobiernos, entre elloslosrepresentados porelorador,
reflexionasen sobre lasreservas quejuzgaron necesarias conrespecto alaConvención deRoma.
Asimismo esimportante conocer exactamente losderechos yobligaciones respectivos delosMiembros.
Seríaconfusa unasituación enlaquealgunos Miembros nonotificasen lasreservas quehabían formulado
alaConvención deRoma, porconsiderar queeranválidas alosefectos delAcuerdo sobre losADPIC,
mientras queotros confirmasen susnotificaciones anteriores ohiciesen notificaciones diferentes. El
orador espartidario dequetodos losMiembros notifiquen lasreservas quedesean mantener.
54. ElPresidente propone quelaSecretaría compile, conlaasistencia delaOMPI ydelaOficina
deAsuntos Jurídicos delasNaciones Unidas, unalistacompleta delasnotificaciones yaformuladas
conarreglo alasdisposiciones pertinentes delConvenio deBerna ydelaConvención deRoma, yque
másadelantevuelvaaexaminarlasmedidasexactasquehayqueadoptarconrespectoalasprescripciones
enmateria denotificación delpárrafo 3delartículo 1ydelpárrafo 1delartículo 3.Entretanto, celebrará
consultas oficiosas.
55. Asíloacuerda elConsejo.
v) Párrafo 2delartículo 63,relativo alasnotificaciones hechas conarreglo alas
obligaciones concernientes alosADPIC quesederivan delasdisposiciones del
artículo 6terdelConvenio deParís
56. Refiriéndose alospárrafos 18a21deldocumento PC/IPL/7/Add.2, elPresidente presenta
elpunto delorden deldíaypregunta sielConsejo delosADPIC desea recabar lacolaboración de
laOficina Internacional delaOMPI paraqueseocupe ensunombre delasnotificaciones efectuadas
encumplimiento deesasobligaciones.
57. Elrepresentante delosEstados Unidos dicequelaOMPI tieneunafunción quedesempeñar
enestecontexto, dadalacolección yaexistente denotificaciones hechas conarreglo alartículo 6ter
porlosEstados miembros delConvenio deParís, incluyendo lasreacciones deotrosEstados miembros
aesasnotificaciones. Noobstante, subsiste elproblema dequelasdisposiciones delartículo 6terse
harían extensivas, envirtud delAcuerdo sobre losADPIC, aotros países quenosonmiembros del
Convenio deParís. Lasmedidas tomadas conforme alartículo 6terporlosMiembros delaOMC de
esaúltima categoría nopueden simplemente dejarse exclusivamente alaOMPI.IP/C/M/1
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58. ElPresidente propone queestacuestión seatambién objeto deconsultas oficiosas yquesevuelva
aellamásadelante.
59. Asíloacuerda elConsejo.
vi) Otras prescripciones enmateria denotificación
60. ElPresidente señala alaatención delosrepresentantes lospárrafos 7a9deldocumento
PC/IPL/7/Add.1, enlosqueseenumera unaseriedeobligaciones enmateria denotificación impuestas
porlasdisposicionesdeotrosconveniossobrepropiedadintelectualqueestánincorporadasporreferencia
enelAcuerdo sobre losADPIC, peroquenosemencionan explícitamente enél.Sugiere queelConsejo
dejedelado, demomento, esasdisposiciones.
61. Asíloacuerda elConsejo.
2) Notificación delalegislación quedéaplicación aobligaciones yaexigibles
62. ElPresidente recuerda queelGrupo Informal deContacto haacordado que,envirtud delo
dispuesto enelpárrafo 2delartículo 63,lasleyes yreglamentos nacionales senotifiquen sindemora
enlafecha enqueseaexigible lacorrespondiente obligación sustantiva yque,enconsecuencia, las
leyes yreglamentos nacionales quedenaplicación alodispuesto enelpárrafo 8delartículo 70se
notifiquen enlafecha deentrada envigor delAcuerdo sobre laOMC. Hasta lafecha, sehanrecibido
notificacionesdelaIndiaydelBrasilenlosdocumentosIP/N/1/IND/1eIP/N/1/BRA/1,respectivamente.
63. Presentando eldocumento IP/N/1/IND/1, elrepresentante delaIndia diceque,mediante la
Orden Presidencial de31dediciembre de1994 reproducida enesedocumento, laIndia hacumplido
lasobligaciones queleimponen lospárrafos 8y9delartículo 70delAcuerdo sobre losADPIC.
64. Elrepresentante delBrasil presenta eldocumento IP/N/1/BRA/1 ydicequenohasidonecesario
promulgar unanueva leyparapoder presentar solicitudes depatentes conarreglo alpárrafo 8del
artículo 70,dadoquelaleyvigente noimpide queelInstituto Nacional dePropiedad Industrial del
Brasil reciba talessolicitudes. Enconsecuencia, laaplicación deladisposición encuestión hasido
posible porlamedida administrativa adoptada porelPresidente delInstituto Nacional dePropiedad
Industrial delBrasil ydescrita enlanotificación.
65. Elrepresentante delasComunidades Europeas dicequeal1ºdeenero de1995haytrestipos
dedisposiciones legislativas ymedidas conexas adoptadas porlosMiembros quesonpertinentes yque,
porlotanto, deben serobjeto derápida notificación alConsejo delosADPIC. Primero, elpárrafo 5
delartículo 65enuncia laobligación detodoMiembro deasegurarse dequelasmodificaciones que
introduzca ensusleyes, reglamentos oprácticas durante elperíodo detransición nohagan quedisminuya
elgrado decompatibilidad deéstosconlasdisposiciones delAcuerdo sobre losADPIC. Sudelegación
deduce deestaobligación que,paraquelosMiembros puedan supervisar elcumplimiento deesta
obligación al1ºdeenero de1995, sedebenotificar todas lasmodificaciones posteriores delasleyes
nacionales queguarden relación conlamateria delAcuerdo sobre losADPIC. Segundo, menciona
lalegislación nacional promulgada paraasegurar laconformidad conlasdisposiciones delAcuerdo
sobre losADPIC. Creeque,aunque ningún Miembro estáobligado acomunicar, parasudivulgación,
talesmodificaciones desulegislación nacional antesdequeentreenvigor suobligación correspondiente
enloqueserefiere alosADPIC, seríamuyconveniente quelohicieran; sudelegación loharáen
breve. Tercero, menciona lasobligaciones dimanantes delpárrafo 8delartículo 70.Acoge con
satisfacción lasnotificaciones efectuadas porelBrasil yporlaIndia, peroobserva coninquietud que
unnúmero bastante grande deotrosMiembros quedeberían haber promulgado disposiciones legislativasIP/C/M/1
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nacionales ohaber adoptado medidas paradaraplicación alpárrafo 8delartículo 70nolohanhecho
onohanpresentado lasnotificaciones correspondientes.
66. Elrepresentante delosEstados Unidos suscribe lamayoría delasobservaciones hechas por
elrepresentante delasComunidades Europeas ytambién instaencarecidamente aotros países alos
queseaplica elpárrafo 8delartículo 70aquepresenten notificaciones loantes posible. Encambio,
expresa dudas sobre loscomentarios hechos porlasComunidades Europeas sobre lasegunda categoría
deleyes yreglamentos.
67. Elrepresentante delJapón subraya laimportancia delpárrafo 5delartículo 65desde elpunto
devistadelasupervisión yapoya lasobservaciones hechas porlasComunidades Europeas yporlos
Estados Unidos. También apoya aesasdelegaciones enloqueserefiere alproblema delpárrafo 8
delartículo70yañadequelosintentosdesuGobiernodeadquirirporconductodiplomáticoinformación
sobre laforma enquelospaíses encuestión hanaplicado esadisposición nohansidofructíferos.
68. Elrepresentante deSuiza apoya lasopiniones manifestadas porlosrepresentantes delas
Comunidades Europeas ydelosEstados Unidos sobre elpárrafo 5delartículo 65.Noobstante, expresa
preocupación porellimitado número delasnotificaciones recibidas hasta lafecha enrelación conel
párrafo 8delartículo 70.Lecomplace, contodo, quesehayan recibido dosnotificaciones.
69. Elrepresentante delCanadá dicequeantetodohayqueaclarar lasmodalidades delas
notificaciones quesehagan conarreglo alpárrafo 5delartículo 65yque,porconsiguiente, esepárrafo
debeincluirse como cuestión prioritaria enlosdebates oficiosos.
70. Elrepresentante delaIndia prefiere quesereflexione sobre lacuestión yquesevuelva aella
durante lasconsultas oficiosas.
71. Elrepresentante delParaguay dicequenotienedificultades enloqueserefiere alanotificación
delasmodificaciones delalegislación desupaísyque,dehecho, aeserespecto sepuede consultar
lacolección deleyesdelaOMPI, dadoquelasmodificaciones delalegislación desupaíssecomunican
siempre automáticamente alaOMPI.
72. ElPresidente propone queelpárrafo 5delartículo 65seaobjeto deconsultas oficiosas yque
elConsejo vuelva aocuparse delacuestión másadelante. Encuanto alasegunda sugerencia delas
Comunidades Europeas, referente alasituación enqueunpaíshayamodificado sulegislación para
adoptar susleyesyreglamentos alasdisposiciones delAcuerdo sobre losADPIC antesdeestarobligado
ahacerlo, sugiere quesehagatodoloposible parapresentar alConsejo delosADPIC lainformación
concerniente atallegislación. Enloqueatañe alpárrafo 8delartículo 70,propone queelConsejo
delosADPIC instealosMiembros alosqueseaplica elpárrafo 8delartículo 70aquenotifiquen
lalegislación pertinente antesdelapróxima reunión delConsejo delosADPIC yqueelConsejo vuelva
aocuparse delacuestión ensupróxima reunión.
73. Asíloacuerda elConsejo.
74. Elrepresentante deEgipto dicequenosedebeadoptar ninguna decisión quehagaqueseamplíen
osereduzcan lasobligaciones impuestas porelpárrafo 5delartículo 65.
75. ElPresidente señala que,conrespecto alpárrafo 5delartículo 65,nosehaadoptado otra
decisión queladecelebrar consultas oficiosas.IP/C/M/1
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D. Cuestiones deorganización yprograma detrabajo
76. ElPresidente invita alasdelegaciones aconsiderar quéotros puntos sedeben examinar este
añoycómo debeproceder alrespecto elConsejo delosADPIC.
77. Elrepresentante delasComunidades Europeas tiene dosobservaciones quehacer sobre las
actividades delConsejo delosADPIC, enparticular suobligación desupervisar elfuncionamiento
delAcuerdo. Laprimera serefiere alacuestión delassolicitudes depatentes presentadas conarreglo
alpárrafo 8delartículo 70.Subrayando lagranimportancia quesudelegación atribuye alaadopción
deunosprocedimientos operacionalmente pertinentes alosefectos delospárrafos 8y9delartículo 70
entodos lospaíses quedeberían haber introducido talesprocedimientos el1ºdeenero de1995, propone
quelapuesta enpráctica deesasdisposiciones figure enelorden deldíadelapróxima reunión del
Consejo delosADPIC. Enestecontexto, convendría disponer, antesdelapróxima reunión yademás
delasnotificaciones yarecibidas, delalegislación pertinente detodos losparticipantes interesados
sobre talesdisposiciones, afindepoder examinarla enesareunión. Aparte deexaminar lacuestión
enelConsejo delosADPIC, sudelegación continúa estando plenamente dispuesta, desde luego, a
estudiar bilateralmente otros problemas conexos, silospaíses interesados lodesean. Susegunda
observación serefiere alpárrafo 4delartículo 23delAcuerdo, referente alestablecimiento deunsistema
multilateral denotificación yregistro delasindicaciones geográficas, cuestión quefuediscutida muy
detenidamente durante lasnegociaciones sobre losADPIC yquesudelegación desea abordar sindemora
enelConsejo delosADPIC, preferiblemente enlapróxima reunión deéste.
78. Larepresentante deEgipto dicequesedebeatribuir lamáxima prioridad alacuestión dela
cooperación técnica. Aesterespecto, sudelegación creequeelConsejo delosADPIC podría
desempeñar unpapel enelcontexto delartículo 67delAcuerdo, examinando apartir deesteañola
cooperación yasistencia técnicas yfinancieras delospaíses desarrollados enfavor delospaíses en
desarrollo ymenos adelantados, conmiras aayudarlos aaplicar elAcuerdo. Convendría quese
proporcionase periódicamente unainformación adecuada yqueelConsejo laexaminase paradeterminar
lossectores enquetalvezseanecesario redoblar losesfuerzos pararesponder alasnecesidades de
lospaíses endesarrollo ymenos adelantados.
79. LarepresentantedelCanadá,refiriéndosealproblemadelaanulaciónomenoscabosininfracción
enelcontexto delosADPIC, dicequesudelegación atribuye considerable importancia alainclusión
deestacuestión enelprograma detrabajo delConsejo delosADPIC. Aunreconociendo quesedispone
detiempo paraproceder aunestudio yaulteriores consultas alrespecto, subraya quelosproblemas
dequesetratasonconceptualmente difíciles ynohansidoabordados encuanto alfondo enninguno
delosanteriores debates, incluyendo lasnegociaciones sobre losADPIC. Lasdeliberaciones sobre
esteasunto nodeben retrasarse demasiado, afindedisponer deunperíodo detiempo suficiente para
concluir elexamen delacuestión, como dispone elartículo 64delAcuerdo sobre losADPIC. Sugiere
queelConsejo incluya elasunto ensuprograma detrabajo conmiras a,porlomenos, establecer este
añounplandetrabajo paraocuparse deél.
80. Elrepresentante deCorea hacereferencia alartículo 68delAcuerdo, enparticular lafunción
delConsejo desupervisar laaplicación delAcuerdo, ydicequelainformación básica ynecesaria para
supervisar elcumplimiento delasobligaciones impuestas alosMiembros porelAcuerdo serán las
leyes yreglamentos notificados. Considerando elvolumen detalinformación, sudelegación sugiere
queesteañoseprepare unalistaouncuestionario, asícomo uncalendario paralapresentación de
respuestas alosefectos delasupervisión basado enlaentrada envigor delasobligaciones sustantivas
envirtud delAcuerdo sobre losADPIC. Sepodría establecer ungrupo detrabajo quepreparase esa
listaoesecuestionario yqueexaminase lasrespuestas recibidas delosMiembros. Otraventaja de
talsistema seríaquesepodrían distribuir alosMiembros lasrespuestas, envezdelaspropias leyes
yreglamentos.IP/C/M/1
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81. Elrepresentante delosEstados Unidos estádeacuerdo conlaprimera observación delas
Comunidades Europeas enelsentido dequeelpárrafo 8delartículo 70debemantenerse enelorden
deldíaydebeserunimportante temaparalapróxima reunión delConsejo delosADPIC. Noobstante,
expresa sudesacuerdo conladelegación canadiense yestima queesdemasiado pronto parainiciar
elestudio delosproblemas concernientes alasolución dediferencias enloscasos enquenohahabido
infracción. ElConsejo hadispuesto decinco añosparaexaminar lacuestión yesteañoyatieneotros
muchos problemas importantes dequeocuparse.
82. Elrepresentante delaIndia suscribe lasugerencia deEgipto sobre elartículo 67yapoya las
opiniones expresadas porladelegación canadiense.
83. Elrepresentante deHong Kong opina que,enlaactual fasedelostrabajos, elConsejo debe
concentrar susesfuerzos enlalabor quehayquellevar acaboyque,enconsecuencia, debecentrar
susactividades enlafunción desupervisión establecida enelartículo 68,particularmente conrespecto
alospárrafos 8y9delartículo 70.También apoya lasugerencia deEgipto dequeseconsidere la
aplicación delartículo 67.Losproblemas delasdiferencias enloscasos enquenosehacometido
infracción ydelestablecimiento deunsistema denotificación yregistro delasindicaciones geográficas
exigen considerables negociaciones; porconsiguiente, espreferible dejarparamásadelante elexamen
deesascuestiones.
84. Larepresentante deNueva Zelandia diceque,ajuicio desudelegación, entre losprimeros
trabajos delConsejo deben figurar lapuesta enpráctica delartículo 68delAcuerdo, esdecir, las
disposiciones necesarias parasupervisar laaplicación delAcuerdo yelexamen delaasistencia que
elConsejo podría prestar enelmarco delasolución dediferencias. Otralabor prioritaria entre los
futuros trabajos eslaaplicación de,pororden deimportancia, elpárrafo 4delartículo 23,elpárrafo 3
delartículo 64,losartículos 69y67yelpárrafo 2delartículo 66.
85. Larepresentante deEgipto dicequehasta eltercer añodespués delaentrada envigor del
Acuerdo noseránecesario abordar lacuestión delasdiferencias enloscasos enquenohahabido
infracción.
86. Elrepresentante delJapón estádeacuerdo conHong Kong enqueseríaprematuro examinar
esteañolascuestiones delasdiferencias enloscasos enquenosehacometido infracción ydelas
indicaciones geográficas.
87. Elrepresentante deSuiza creequenoes,enmodo alguno, prematuro examinar elpárrafo 4
delartículo 23delAcuerdo. Elestablecimiento deunsistema denotificación yregistro delas
indicaciones geográficas debería serunadelasprioridades delConsejo.
88. Enconclusión, elPresidente señala quealgunas delascuestiones propuestas parecen sermás
fácilmente aceptables como puntos deunprograma detrabajo queotras. Propone queestepunto del
orden deldíaseestudie enlasconsultas oficiosas quevaacelebrar.
89. Asíloacuerda elConsejo.
E. Actividades enotros foros internacionales pertinentes alAcuerdo sobre losADPIC
90. ElPresidente hacereferencia aldocumento IP/C/W/1 yCorrigendum 1(eninglés solamente),
relativo alproyecto delegislación modelo queseestáexaminando enlaOrganización Mundial de
Aduanas yquetiene porobjeto ayudar alospaíses acumplir lasobligaciones queenmateria de
observancia enlafrontera lesimpone elAcuerdo sobre losADPIC, yofrece lapalabra alasdelegacionesIP/C/M/1
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quedeseen hacer comentarios sobre éstasuotrascuestiones concernientes alasactividades pertinentes
deotros foros internacionales.
91. Elrepresentante delosEstados Unidos expresa suinquietud porlagranrapidez conqueestá
trabajando laOrganización Mundial deAduanas. Aunque todas lasdelegaciones tienen laoportunidad
deconsultar alrespecto consusautoridades aduaneras, leinquieta queseestéapunto deaprobar una
legislación modelo queinterpreta unsoloaspecto delAcuerdo sobre losADPIC yquequizá noquede
mucho quediscutir enelConsejo delosADPIC enrelación coneldocumento IP/C/W/1 sila
Organización Mundial deAduanas aprueba lalegislación modelo enjunio deesteaño,como está
programado.
92. ElPresidente propone queseexamine estepunto enlasconsultas oficiosas quevaacelebrar
yquesetransmita alPresidente delConsejo General eldeseo delConsejo delosADPIC deinvitar
alaSecretaría delaOrganización Mundial deAduanas aestarrepresentada encalidad deobservadora
enlapróxima reunión delConsejo delosADPIC.
93. Asíloacuerda elConsejo.
F. Otros asuntos
94. ElPresidente propone queelConsejo celebre supróxima reunión el24demayo de1995;
entretanto, élprocederá aconsultas oficiosas sobre lasdiversas cuestiones quesehandiscutido.
95. Asíloacuerda elConsejo.
96. ElPresidente sugiere seguidamente queelConsejo, deserellonecesario, celebre antes dela
pausa veraniega unareunión más,paralacualpropone algún momento delasemana del10dejulio
de1995, y,enfunción delasnecesidades delConsejo, unaodosreuniones enelperíodo deotoño,
paralasqueprovisionalmente sugiere algún momento delassemanas del9deoctubre ydel20de
noviembre.
97. ElConsejo toma notadeestassugerencias.