RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/STR/N/1/CAN
29deseptiembre de1995
DEL COMERCIO(95-2893)
Original: inglés
COMERCIO DEESTADO
Notificación conforme alpárrafo 4a)delartículo XVII delGATT de1994 yal
párrafo 1delEntendimiento relativo alainterpretación delartículo XVII
CANAD Á
Seharecibido delaMisión Permanente delCanadá lasiguiente comunicación defecha 20de
septiembre de1995.
_______________
Deconformidad conlodispuesto enelpárrafo 4a)delartículo XVII delGATT de1994 y
conelpárrafo 1delEntendimiento relativo alainterpretación delartículo XVII, yencumplimiento
deladecisión delConsejo delComercio deMercancías de20defebrero de1995, elCanadá presenta
laprimera parte desunotificación relativa alasempresas comerciales delEstado conarreglo al
cuestionariosobreelcomerciodeEstadoquefiguraeneldocumentoIBDD9S/197-198.Estanotificación
serefierealaJuntaCanadiensedelTrigo,laComisióndeProductosLácteosdelCanadáylaCorporación
deComercialización delaPesca deAgua Dulce. Otranotificación relativa alosorganismos provinciales
decomercialización debebidas alcohólicas estáactualmente siendo examinada porlosgobiernos
provinciales ysecomunicará loantesposible.1Ninguna notificación hacereferencia alaCorporación
Canadiense delaPesca deAgua Salada, queyanoexiste.
I. Empresa: Junta Canadiense delTrigo (ref.: trigoycebada)
II. Razón yobjeto delacreación ymantenimiento delaempresa
LaJunta Canadiense delTrigo decreóenvirtud delaLeydelaJunta Canadiense delTrigo
de1935 quedefine elobjetivo delaJunta como la"comercialización deunamanera ordenada, enlas
transacciones interprovinciales ydeexportación, deloscereales cultivados enelCanadá". Conese
fin,lasfacultades delaJunta abarcan lacapacidad decomprar, recibir, almacenar, transferir, vender,
expedir odisponer deotromodo deloscereales. Sóloeltrigoylacebada producidos enla"zona
designada" delaJunta, queincluye Manitoba, Saskatchewán, Alberta ylaregión delríoPeace de
Columbia Británica soncomercializados porlaJunta. LaJunta coordina laentrega detrigoycebada
enlossiloselevadores yvagones deferrocarril enestazona, asícomo elmovimiento interprovincial
detrigoycebada paraconsumo humano interno. LaJunta estambién elrepresentante exclusivo para
laventa detrigo cultivado enlazonadesignada paraelconsumo humano enelmercado nacional.
LaJunta seencarga delaexportación detrigoycebada engeneral. Lacomercialización delaavena
sesuprimió delmandato delaJunta el1ºdeagosto de1989.
1Estanueva notificación sedistribuirá como unaddendum alpresente documento.G/STR/N/1/CAN
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LaJunta agrupa losingresos procedentes delasventas detrigoycebada alolargo delacampaña
agrícola. Elprecio mancomunado delascalidades individuales detrigoycebada esunprecio medio
ponderado querepresenta elprecio recibido deloscompradores alolargo delacampaña agrícola.
Elsistema deunprecio mancomunado reduce almínimo elriesgo delosproductores allimitar la
exposición avariaciones delosprecios alolargo delacampaña.
Todos losfondos recibidos porlaJunta delaventa decereales seponen encomún. Cada
campaña semantienen fondos separados paracadatipodecereal, esdecir, eltrigo, eltrigoduro, la
cebada ylacebada designada. Todos losproductores recibirán, enalgún momento durante lacampaña
agrícola, elmínimo pagoinicial porlamisma clasedecereal entregada alaJunta. Enlaprimera fase
delsistema demancomunidad, losproductores reciben unpagoinicial cuando entregan elcereal aun
primer elevador. Elniveldeestepagoinicial loestablece elGobierno yvaría deunacampaña aotra
según lasituación delmercado. Alfinaldeunacampaña agrícola, elvalor deloscereales encada
cuenta común sedetermina después dehaber vendido todos loscereales ydehaber deducido todos
loscostos delacomercialización. Estos costos incluyen losintereses, elseguro, elalmacenamiento,
lascargas demanipulación deloselevadores terminales ylospropios costos deexplotación delaJunta.
Todos losfondos quequedan enlacuenta común después dededucir loscostos sereembolsan alos
productores enforma deunpagofinal. Estepagoseefectúa deconformidad conelnúmero detoneladas
ylaclase decereal quecadaproductor entregó durante lacampaña agrícola.
Hasta el1ºdeagosto de1995laJunta seencargó delaconcesión delicencias deimportación
detrigoydeproductos detrigoenelCanadá detodas lasprocedencias, conexcepción delosEstados
Unidos yMéxico. Sinembargo, estocambió el1ºdeagosto de1995, fecha enqueloscompromisos
resultantes delaadhesión delCanadá alaRonda Uruguay conrespecto alacceso almercado deltrigo,
lacebada ysusproductos sehicieron efectivos. Laadministración delosnuevos contingentes
arancelarios incumbe alMinisterio deAsuntos Exteriores yComercio Internacional envirtud dela
Leysobre permisos deexportación eimportación. Elórgano encargado delaRenta Nacional administra
elsistema enlafrontera. Senotificará información sobre laadministración deestos contingentes
arancelarios alComité deAgricultura delaOMC.
III. Descripción delfuncionamiento delaempresa
Silaempresa seocupa deexportación, deimportación odeambas operaciones
LaJunta seencarga delastransacciones interprovinciales ydeexportación, porcuenta delos
productores, detrigoycebada cultivados enlazonadesignada delaregión occidental delCanadá que
ofrecen losproductores parasucomercialización porintermedio delaJunta.
Hasta el1ºdeagosto de1995laJunta, pormedio delaconcesión delicencias deimportación,
controló lasimportaciones detrigoydeproductos detrigosometidas alasobligaciones internacionales
delCanadá conarreglo alosacuerdos comerciales. Lasimportaciones detrigoydeproductos detrigo
desde losEstados Unidos norequerían unalicencia deimportación, apartir desusupresión enmayo
de1991 basada enloscálculos delapoyo estatal deconformidad conelartículo 705.1 delAcuerdo
deLibre Comercio delCanadá ylosEstados Unidos. Lasimportaciones detrigoydeproductos de
trigoprocedentes deMéxico yanonecesitaban licencias deimportación deconformidad conelTratado
deLibre Comercio deAmérica delNorte, queentró envigor el1ºdeenero de1994. Noobstante,
lafunción delaJunta enloquerespecta alaemisión delicencias deimportación detrigoyproductos
detrigoterminó el1ºdeagosto de1995, fecha enquesepusieron enpráctica loscompromisos de
acceso asumidos porelCanadá enlaRonda Uruguay conrespecto altrigoyalosproductos detrigo.
Delaaplicación deestos compromisos deacceso seencarga elMinisterio deAsuntos Exteriores y
Comercio Internacional, como sehaseñalado másarriba.G/STR/N/1/CAN
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Siloscomerciantes particulares estánautorizados paraefectuar importaciones oexportaciones
y,encasoafirmativo, enquécondiciones; siexiste unalibrecompetencia entreelsector privado
ylaempresa
LaJunta tieneprivilegios exclusivos deotorgar licencias odeefectuar exportaciones detrigo
ycebada delCanadá. Ensusactividades deexportación, laJunta oprocede aefectuar laventa
directamente outiliza exportadores acreditados paraqueactúen como agentes deventa porsucuenta.
Lasimportacionesdetrigoyproductosdetrigosonefectuadasporcomerciantesparticularesalosprecios
corrientes enelmercado.
Como laJunta tieneelprivilegio exclusivo deotorgar licencias deexportación detrigodesde
elCanadá, lasexportaciones detrigodelOrganismo deComercialización delosProductores deTrigo
deOntario yotrosproductores detrigodelaregión oriental delCanadá deben efectuarse conlaslicencias
deexportación obtenidas delaJunta. Enlapráctica, laslicencias sehanotorgado sindificultad.
LaJunta puede vender también cebada ytrigoforrajeros enelmercado interno enelmercado
depiensos. LaJunta obtiene esoscereales delamisma manera quetodos losdemás, esdecir, por
medio decontratos desuministro conlosproductores. Noobstante, susventas enelmercado nacional
decereales forrajeros, quesonreducidas, compiten directamente conlasempresas privadas decereales
quesuministran suspropios productos yvenden alosusuarios nacionales decereales forrajeros.
Enlamayor partedelasventas deexportación participan laJunta yexportadores acreditados.
ElGobierno canadiense sóloparticipa enlasexportaciones efectuadas sobre labasedeuncrédito
comercial enloscasos enqueexiste lagarantía deunEstado. Elgrado departicipación delaJunta
odelosexportadores acreditados depende delcliente. Porejemplo, lasventas aclientes queabsorben
grandesvolúmenes,lasnegociacionesparaestablecerlacategoría,lascantidades,losprecios,losperíodos
deexpedición yotrostérminos ycondiciones sellevan acabodirectamente entrelaJuntayelimportador.
Unavezquesehanestablecido lascláusulas principales delcontrato, losexportadores acreditados
obtienen ladocumentación necesaria ysupervisan lacarga abordo delbuque. Sielcomprador desea
aceptar laentrega enelpuerto dedestino, esdecir, sisetratadeunaventa c.i.f., elexportador acreditado
organiza eltransporte pormar.
Sinembargo, enlasventas sincrédito comercial paraexpediciones individuales, amenudo
unexportador acreditado seocupa detodalanegociación, compra elcereal delaJunta enefectivo
yasume laresponsabilidad delcambio dedivisas, ladocumentación yelfletemarítimo, desernecesario.
Enestas ventas, laJunta participa normalmente seaparapromover elmercado seaparacoadyuvar
enlasnegociaciones yenciertos aspectos delpropio contrato.
LaJunta estáencontacto diario consusexportadores acreditados. Unacomunicación dedoble
víaconlosexportadores acreditados mantiene alaJunta altanto delasindicaciones delosprecios
ydelaevolución delmercado yalosexportadores altanto delosniveles deprecios delaJunta por
mercado yporperíodo deexpedición. Como resultado deesteproceso, loscomerciantes privados
tienen unperfecto conocimiento deloscereales delaJunta disponibles encualquier momento para
determinado período deexpedición. Aesterespecto, laJuntasecomporta como cualquier otracompañía
cerealística, ofrece cotizaciones alaspartes interesadas yestáplenamente integrada como unparticipante
comercial.
¿Cuáles sonloscriterios quepresiden ladeterminación delvolumen delasimportaciones y
delasexportaciones?
LaJunta vende trigoycebada paralaexportación enfunción deconsideraciones comerciales
como elprecio, lacalidad, ladisponibilidad, lacomerciabilidad yeltransporte. Elvolumen decerealesG/STR/N/1/CAN
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exportados depende principalmente delaoferta disponible menos elconsumo interno ylosajustes de
lasexistencias. Sinembargo, silasituación delmercado lojustifica, laJunta aplazará susventas hasta
lapróxima campaña agrícola. Paraayudar alosproductores aqueadopten decisiones sobre la
producción ylasventas conconocimiento decausa, laJunta utiliza laprevisión deingresos
mancomunados ylasestimaciones delosingresos mancomunados como susprincipales indicios de
losprecios delmercado paralosproductores delaregión occidental delCanadá.
Ambos instrumentos proporcionan alosproductores delaregión occidental delCanadá una
estimación deloquepueden esperar recibir conunprecio mancomunado finaldelasventas delos
diversos cereales delaJunta alolargodelacampaña agrícola. Aunque lasrevisiones ylasestimaciones
delosingresos mancomunados noconstituyen garantías deprecios, facilitan alosproductores unaidea
aproximada desusingresos permitiéndoles determinar demanera másclara susituación financiera
yadoptar decisiones conrespecto alcultivo yalacomercialización. Ambos procedimientos entrañan
unaproyección intensa delosprecios ysebasan enlasventas previstas yefectuadas porlaJunta.
Laprevisión deingresos mancomunados paraunacampaña agrícola determinada (1ºdeagosto a31de
julio) seempieza apreparar enfebrero ysepublica elcuarto jueves decadamesconunaestimación
devalores comprendidos entre unmáximo yunmínimo. Amedida queavanza lacampaña agrícola,
lasventas efectuadas porlaJunta setienen encuenta enelcálculo, reduciendo deesemodo lanecesidad
deprevisiones. Elproceso depreparación delaprevisión sellevaadelante alolargo delacampaña
agrícola yamedida queseincorporan alsistema másventas realizadas, lahorquilla delasestimaciones
seestrecha. Enmarzo delañosiguiente, laprevisión deingresos mancomunados setransforma en
laestimación deingresos mancomunados. Elproceso decálculo delaestimación deingresos
mancomunados esesencialmente elmismo queeldelaprevisión, conladiferencia dequelaestimación
estárepresentada porunpunto ynoporunahorquilla.
Hasta el1ºdeagosto de1995 lasimportaciones detrigo, cebada ysusproductos estaban
sometidas alosrequisitos delalicencia deimportación administrada porlaJunta Canadiense delTrigo
yelMinisterio deAsuntos Exteriores yComercio Internacional enarmonía conlasobligaciones
comerciales internacionales delCanadá. Laslicencias deimportación seemitían cuando lorequerían
lasnecesidades delmercado. Senecesitaban licencias deimportación paralasimportaciones detrigo
yproductos detrigo detodos losmercados conexcepción delosEstados Unidos yMéxico, yesas
licencias eranemitidas porlaJunta Canadiense delTrigo. Senecesitaban licencias deimportación
paralacebada ylosproductos decebada importados detodos losmercados conexcepción deMéxico
yesaslicencias eranemitidas porelMinisterio deAsuntos Exteriores yComercio Internacional, en
consulta conlaJunta. Lasimportaciones efectivas eranefectuadas porcomerciantes privados yno
porlaJunta.
Loscompromisos deacceso contraídos porelCanadá conarreglo alaRonda Uruguay con
respecto altrigo, lacebada ysusproductos sehicieron efectivos el1ºdeagosto de1995. Enesafecha
sesuprimió elcontrol delasimportaciones detrigoyproductos detrigodelaJunta ysepusofina
laexigencia delasconsultas conlaJunta conrespecto alasimportaciones decebada yproductos de
cebada. Loscompromisos deacceso delaRonda Uruguay sonadministrados porelMinisterio de
Asuntos Exteriores yComercio Internacional, como sehaseñalado anteriormente. Conarreglo al
sistema anterior, lasimportaciones efectivas lassiguen efectuando loscomerciantes privados.
Lasmodalidades paralafijación delosprecios deexportación yparaelaumento delosde
losproductos importados. Lasituación, conrelación alosprecios interiores, delosde
exportación ydelosdereventa delosproductos importados
Loscomerciantes privados efectúan lasimportaciones detrigoyproductos detrigoydecebada
yproductos decebada alosprecios corrientes delmercado.G/STR/N/1/CAN
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Conrespecto alasventas deexportación, laJunta determina losprecios delosproductos de
acuerdo conlascircunstancias imperantes enelmercado. LaJunta publica diariamente losprecios
deoferta paralasventas detrigo ycebada alosEstados Unidos yalosmercados extranjeros. A
continuación sedaunabreve explicación delaspolíticas defijación delosprecios deexportación de
laJunta.
1. Elprecio-camión paralosEstados Unidos
Elprecio-camión paralosEstados Unidos eselprecio alqueunexportador (porejemplo, un
productor, exportador acreditado oexportador privado) puede comprar trigo ocebada delaJunta a
partir delemplazamiento deunelevador parasuexportación aunmercado delosEstados Unidos.
Elprecio-camión paralosEstados Unidos detodas lascalidades ytodos lostipos decereales dela
Junta sepublica adiario.
Conarreglo alaestructura actual, losprecios-camión sebasan directamente enlascotizaciones
deMineápolis, deltrigo, atérmino yalcontado. Paraestablecer unprecio-camión diario aplicable
alasventas deloscultivadores decereales condestino alosEstados Unidos, lascotizaciones de
Mineápolis seconvierten enunprecio enalmacén enThunder Bay. Enlosprecios atérmino de
Mineápolis seaplican lasprimas/descuentos adecuados paratransformar elvalor eneldeunproducto
canadiense comparable.
2. Elprecio deficha delaJunta
LaJunta publica unprecio defichadiario querepresenta elprecio deoferta deprácticamente
todos loscereales delaJunta endiversos emplazamientos portuarios situados alolargodeSanLorenzo,
enThunder Bayoparausointerno. Losprecios deoferta correspondientes atodos losemplazamientos
sebasan enlosprecios atérmino pertinentes delabolsa decereales deMineápolis. Lasprimas al
contado seañaden luego alosprecios atérmino teniendo encuenta losproductos concurrentes adecuados
delosEstados Unidos. Losprecios enThunder Baydependen delasprimas alcontado enMineápolis.
Setiene encuenta elcosto correspondiente altransporte porlavíamarítima delSanLorenzo para
determinar losvalores enotros puertos alolargo deestavíamarítima.
LaJunta publica asimismo unprecio deficha paraVancouver quesecomunica losdíasde
adjudicación alOrganismo Japonés delaAlimentación. Elprecio deVancouver sebasaenlasprimas
alcontado enelmercado estadounidense delacosta noroccidental delPacífico.
Seaplican gradaciones delprecio defichaparadeterminar losvalores dediversas categorías,
niveles deproteínas yclases. Losprecios representan losvalores delastransacciones efectivamente
realizadas enlosmercados comerciales nosubvencionados, como elReino Unido, apartir delospuertos
delacosta oriental, yelJapón, apartir delospuertos delacosta occidental.
3. Información actualizada sobre elmercado deAsiaSudoriental
LaJunta publica cadajueves unainformación actualizada sobre lascotizaciones ylosmercados
deAsiaSudoriental, queabarca alosmercados deCorea, Filipinas, Hong Kong, Indonesia, Malasia,
Pakistán, Singapur yTailandia. Lascotizaciones dequedanoticia laJunta sonprecios deoferta por
loscereales enlospuertos delacostaoccidental. Losprecios deoferta paraesosmercados seestablecen
enrelación conlosprecios correspondientes delacostanoroccidental delPacífico delosEstados Unidos,
queseestablecen apartir delosprecios alcontado deMineápolis, ajustados paratener encuenta las
diferencias decalidad, yquerepresentan valores delastransacciones efectivamente realizadas enlos
mercados comerciales deAsiaSudoriental. Lasgradaciones delosprecios seaplican paradeterminar
losvalores correspondientes adiversas categorías, niveles deproteínas yclases.G/STR/N/1/CAN
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Silaempresa negocia contratos alargo plazo; siserecurre alaempresa paracumplir las
obligaciones contractuales contraídas porelGobierno
Tradicionalmente sehanconcertado acuerdos deaprovisionamiento alargo plazo convarios
países importadores decereales (entre ellos, porejemplo, laexURSS ylaRepública Popular deChina).
EsosacuerdosentrañanunarelacióncomercialentrelaJuntayelGobierno,entrelaJuntayunorganismo
y/oaveces acuerdos decrédito, desempeñando laJunta elprincipal papel enlanegociación delcontrato
yenelcumplimiento desusobligaciones. Conarreglo aestos acuerdos, loscompradores tienen el
derecho deopción prioritaria sobre eltrigoolacebada delaJunta. Lostérminos ylascondiciones
efectivas seacuerdan enelmomento enqueseconfirma unaventa teniendo encuenta lascondiciones
imperantes enelmercado.
IV. Informaciones estadísticas
Véase elcuadro adjunto.
V. Sinoexiste comercio conelextranjero conrespecto alosproductos considerados, razones
quelojustifiquen
Noseaplica.
VI. Informaciones complementarias
Noseaplica.G/STR/N/1/CAN
Página 7CANAD Á
Estadísticas
Producto Unidad1ºde
agosto al
31dejulio
AñoImportaciones Exportaciones
Producción canadienseTotal Porlaempresa art.XVII Total Porlaempresa art.XVII
CantidadMiles de
dólaresCantidadMiles de
dólaresCantidadMiles de
dólaresCantidadMiles de
dólaresCantidadMiles de
dólares
A.Junta deCereales delCanadá
Trigo Miles de
toneladas en
equivalente
decereal1990-91*
1991-92
1992-93
1993-940
22
23
2751
3.606
4.606
6.925cero
cero
cero
cerocero
cero
cero
cero21.539
24.252
19.655
18.5223.440.913
4.640.415
3.282.21
3.036.96320.658
23.999
19.036
18.2703.300.138
4.592.044
3.178.892
2.995.58432.098
31.946
29.871
27.2323.626.787
3.620.395
3.592.024
3.348.658
Cebada Miles de
toneladas en
equivalente
decereal1990-91
1991-92
1992-93
1993-940
1
0
064
80
110
39cero
cero
cero
cerocero
cero
cero
cero4.656
2.971
2.129
3.567509.217
374.803
281.002
476.4564.656
2.971
2.107
3.566509.217
374.803
278.078
476.30813.441
11.617
11.032
12.9721.126.658
1.054.038
978.494
1.037.379
*Con exclusión delasemilla detrigoconrespecto alosdatos relativos alasexportaciones de1990.
Fuente delosdatos: Datos relativos alasimportaciones yexportaciones totales: Statistics Canada, Ministerio deComercio delCanadá. Datos relativos alaproducción: Statistics Canada.G/STR/N/1/CAN
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I. Empresa: Comisión deProductos Lácteos delCanadá (ref:mantequilla yleche desnatada en
polvo)
II. Razón yobjeto delacreación ymantenimiento delaempresa
LaComisión deProductos Lácteos delCanadá fueestablecida porlaLeydelaComisión de
Productos Lácteos delCanadá, queentró envigor el31deoctubre de1966, ylaComisión empezó
afuncionar alinicio delacampaña deapoyo alosproductos lácteos el1ºdeabrilde1967. LaComisión
responde anteelParlamento porconducto delMinisterio deAgricultura ydelSector Agroalimentario.
LosobjetivosasignadosalaComisiónporlaLeysonproporcionaralosproductorescanadienses
eficientes deleche ycrema laposibilidad deobtener unosingresos equitativos porsutrabajo ysus
inversiones yproporcionar alosconsumidores deproductos lácteos unaprovisionamiento continuo
ysuficiente deproductos dealtacalidad. Conestefin,laComisión tiene, entre otras, lafacultad de
comprar cualquier producto lácteo ydeacondicionar, tratar, almacenar, expedir, asegurar, importar,
exportar, vender odisponer deotromodo decualquier producto lácteo quehayacomprado.
LaComisión asesora alMinistro deAgricultura ydelSector Agroalimentario sobre asuntos
relacionados conlapolítica lechera, determina lasnecesidades internas deleche ycrema industriales
conelfindedeterminar loscontingentes dedistribución delmercado, establece elprecio indicativo
delaleche industrial basado enlosdatos sobre elcosto deproducción, fijalosprecios mínimos
garantizados delamantequilla ydelaleche enpolvo descremada yseofrece acomprar yavender
productos aesosprecios. Administra también lospagos mensuales delGobierno alosproductores
porlasentregas deleche ycrema quereúnen lascondiciones requeridas, calcula elimporte delos
gravámenes quedeberán recaudar delosproductores lasprovincias paracubrir loscostos relacionados
conlacomercializacióndelosproductoslácteosporlaComisión,exportaproductoslácteosnonecesarios
paraelconsumo interno, suministra asistencia alaexportación yadministra otros programas de
comercialización ypromoción.
III. Descripción delfuncionamiento delaempresa
Silaempresa seocupa deexportación, deimportación odeambas operaciones
Conarreglo alrégimen deimportación utilizado hasta el1ºdeagosto de1995, laComisión
teníaprivilegios exclusivos oespeciales enelsentido delartículo XVII conrespecto alasimportaciones
demantequilla. Lamantequilla figuraba enlalistadecontrol delasexportaciones envirtud delaLey
sobre Permisos deImportación yExportación, bajolaresponsabilidad legaldelMinistro deAsuntos
Exteriores, sinqueseestableciera ningún contingente deimportación concarácter regular. Lospermisos
deimportación eranemitidos porelMinisterio deAsuntos Exteriores yComercio Internacional cuando
laComisión decidía quelasimportaciones erannecesarias paraatenuar unaescasez temporal enel
mercado. Habitualmente, cuando seautorizaban importaciones demantequilla, laComisión erael
importador designado.
Apartir del1ºdeagosto de1995 seestableció ypuso enpráctica, enaplicación delos
compromisos deacceso almercado asumidos porelCanadá enlaRonda Uruguay, uncontingente
arancelario. Seestán afinando actualmente losdetalles concretos delaadministración delnuevo
contingente arancelario ysuadministración incumbirá alMinisterio deAsuntos Exteriores yComercio
Internacional envirtud delaLeysobre Permisos deExportación eImportación. Secomunicará al
Comité deAgricultura delaOMC información sobre laadministración deestecontingente arancelario.
Cualquier cambio resultante delaaplicación delcontingente arancelario delamantequilla queafectara
aestanotificación deconformidad conelartículo XVII secomunicará enunanotificación revisadaG/STR/N/1/CAN
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cuando seadopten lasdecisiones definitivas relativas alaadministración delcontingente arancelario
delamantequilla.
Losproductos lácteos pueden serexportados porlaComisión yporcomerciantes delsector
privado. LaComisión notienelaexclusiva delaexportación deningún producto lácteo.
Siloscomerciantes particulares estánautorizados paraefectuar importaciones oexportaciones
y,encasoafirmativo, enquécondiciones; siexiste unalibrecompetencia entreelsector privado
ylaempresa
Conarreglo alsistema deimportación demantequilla envigor hasta el1ºdeagosto de1995,
laslicencias deimportación emitidas envirtud delaLeysobre Permisos deExportación eImportación
seotorgaban enlapráctica exclusivamente alaComisión. Loscomerciantes particulares noparticipaban
enestasimportaciones.
LaComisión noparticipa directamente enlasimportaciones deproductos lácteos distintos de
lamantequilla.
Aunque lamayoría delasexportaciones deproductos lácteos corren acargo delsector privado,
laComisión vende también leche descremada enpolvo yleche entera enpolvo asícomo leche
concentrada directamente alosmercados deexportación. Cuando lossuministros lopermiten, la
Comisión vende mantequilla acomerciantes privados canadienses, losqueasuvezlavenden enlos
mercados deexportación. LaComisión notienelaexclusiva paralaexportación deningún producto
lácteo yloscomerciantes privados pueden realizar también ventas.
¿Cuáles sonloscriterios quepresiden ladeterminación delvolumen delasimportaciones y
delasexportaciones?
Conarreglo alsistema deimportación demantequilla envigor hasta el1ºdeagosto de1995,
lascantidades sedeterminaban sobre labasedelaslicencias deimportación emitidas porelMinisterio
deAsuntos Exteriores yComercio Internacional envirtud delaLeydePermisos deExportación e
Importación, basándose enparteenelasesoramiento delaComisión ydeotrasentidades delaindustria
lácteasobrelasnecesidadesdelmercado,conjuntamenteconconsideracionescomercialescomoelprecio,
lacalidad, ladisponibilidad, lacomerciabilidad yeltransporte. Deconformidad conloscompromisos
deacceso almercado asumidos porelCanadá enlaRonda Uruguay, el1ºdeagosto de1995 se
estableció ypusoenpráctica uncontingente arancelario delamantequilla de1.964 toneladas quese
elevará ensumas iguales hasta las3.274 toneladas el1ºdeagosto delaño2000. Actualmente seestán
completando losdetalles concretos relativos alnuevo contingente arancelario, queseadministrará bajo
laresponsabilidad delMinisterio deAsuntos Exteriores yComercio Internacional, como sehaseñalado
másarriba.
LaComisión exporta productos enfunción delasposibilidades queofrecen losmercados
mundiales. Enalgunos casos ladisponibilidad deexcedentes deproductos conrespecto alasnecesidades
delmercado canadiense influye enlascantidades quesedestinan alaexportación. Otras exportaciones
están planificadas, como lasdequeso enelmarco delosacuerdos deestablecimiento decontingentes
concertados conelReino Unido ylosEstados Unidos uotrosmercados tradicionales. Lasexportaciones
dequeso corren acargo delsector privado ynodelaComisión.G/STR/N/1/CAN
Página 10
Lasmodalidades paralafijación delosprecios deexportación yparaelaumento delosde
losproductos importados. Lasituación, conrelación alosprecios interiores, delosde
exportación ydelosdereventa delosproductos importados
LaComisión, cuando vende mantequilla nacional oimportada enelmercado interno fijalos
precios alpormayor delosproductos disponibles paralaventa.
LaComisión recibe porlosproductos queexporta precios resultantes denegociaciones
comerciales normales basadas enlascondiciones delmercado.
Silaempresa negocia contratos alargo plazo; siserecurre alaempresa paracumplir las
obligaciones contractuales contraídas porelGobierno
Noaplicable.
IV. Informaciones estadísticas
(Véase elcuadro adjunto.)
V. Sinoexiste comercio conelextranjero conrespecto alosproductos considerados, razones
quelojustifiquen
Noaplicable.
VI. Informaciones complementarias
Noaplicable.G/STR/N/1/CAN
Página 11CANAD Á
Estadísticas
Producto Unidades1ºdeagosto
al31dejulio
AñoImportaciones Exportaciones
Producción canadiense
Totala)Porlaempresa, art.XVII Total Porlaempresa, art.XVII
Cantidad Miles de
dólaresCantidad Miles de
dólaresCantidad Miles de
dólaresCantidad Miles de
dólaresCantidad Miles de
dólares
B.Comisión Canadiense deProductos Lácteos
Mantequilla 1.000 kg 1990-91
1991-92
1992-93
1993-94122
167
175
1.036255
332
357
2.039-
-
-
750-
-
-
1.40010.459
9.647
10.081
2.17914.566
13.633
17.555
3.87510.408
9.785
10.071
2.25614.279
12.581
16.908
3.74594.379
90.964
83.933
86.511n.d.
n.d.
n.d.
n.d.
Leche en
polvo
descremada1.000 kg 1990-91
1991-92
1992-93
1993-941.859
236
1.705
6.9743.153
492
3.778
12.165-
-
-
--
-
-
-35.772
56.822
13.432
26.16970.355
106.558
32.107
56.26830.409
53.094
12.487
23.77866.141
100.341
27.527
52.15480.069
66.626
50.519
54.185n.d.
n.d.
n.d.
n.d.
Leche entera
enpolvo1.000 kg 1990-91
1991-92
1992-93
1993-941.586
1.878
2.632
4.4762.649
3.212
4.159
6.079-
-
-
--
-
-
-8.610
8.988
7.503
9.02921.853
24.304
23.873
27.62011.815
8.522
7.027
8.18732.103
23.882
21.822
25.457n.d.
n.d.
n.d.
n.d.n.d.
n.d.
n.d.
n.d.
Leche
concentrada1.000 kg 1990-91
1991-92
1992-93
1993-94109
145
131
75254
279
300
160-
-
-
--
-
-
-7.271
13.791
86
4.9949.103
14.894
116
6.0797.270
13.725
14
4.9239.994
16.337
23
6.58398.382
103.075
90.668
81.427n.d.
n.d.
n.d.
n.d.
Notas: a) Puede incluir lasimportaciones endepósito destinadas alareexportación.
n.d.: Nohaydatos.
Fuente delosdatos: Datos relativos alasimportaciones yexportaciones nacionales totales (revisados): Statistics Canada, Ministerio deComercio delCanadá.
Datos relativos alasimportaciones yexportaciones delaempresa: Comisión Canadiense deProductos Lácteos
Datos sobre laproducción: Statistics Canada, Catálogo Nº23-001, "Dairy Review".G/STR/N/1/CAN
Página 12
I. Empresa: Corporación deComercialización delaPesca deAgua Dulce
II. Razón yobjeto delacreación ymantenimiento delaempresa
LaCorporación deComercialización delaPesca deAgua Dulce secreóen1969 conelfin
decomprar ycomercializar lapesca deaguadulce ysusproductos ysubproductos. Conforme alo
dispuesto enlaLeysobre laComercialización delaPesca deAgua Dulce yencumplimiento deacuerdos
bilaterales entreelGobierno delCanadá ylosGobiernos deAlberta, Saskatchewán, Manitoba, Ontario
ylosterritorios delnoroeste, laCorporación posee underecho exclusivo, enlastransacciones
interprovinciales ydeexportación, decomercializar yvender pescado yproductos depescado delas
pesquerías comerciales deaguadulce deesasprovincias yterritorios. Elacuerdo conOntario abarca
sólolaproducción deunazonadelaregión noroccidental deOntario quehacefrontera conlaprovincia
deManitoba. Enelpresente documento seutilizará laexpresión "zonas abarcadas porelacuerdo"
paraindicar laszonas delCanadá incluidas enestos acuerdos.
El14dejunio de1995elGobierno anunció laintroducción demedidas queautorizaban alos
pescadores delaszonas abarcadas porelacuerdo avender lospeces quehabían capturado deciertas
especiesinsuficientementeutilizadasporintermediodeotroscircuitosdecomercialización,silodeseaban.
LaCorporación deComercialización sigue siendo responsable delacomercialización interprovincial
ydelasexportaciones delasprincipales especies comerciales delaszonas abarcadas porelacuerdo.
LaCorporación deComercialización persigue losfinessiguientes: comercializar elpescado
deaguadulce ylosproductos depescado procedentes delaszonas abarcadas porelacuerdo deuna
manera ordenada; aumentar losingresos delospescadores ypromover losmercados internacionales
delpescado deaguadulce ysusproductos yaumentar elcomercio interprovincial ydeexportación
deesosproductos. LaCorporación tiene laobligación legal deautofinanciarse. Hasidorentable
desde 1973ysusingresos anuales representan de40a50millones dedólares canadienses desde 1990.
III. Descripción delfuncionamiento delaempresa
Silaempresa seocupa deexportación, deimportación odeambas operaciones
LaCorporación seocupa delacomercialización ordenada delpescado deaguadulce procedente
delaszonas abarcadas porelacuerdo enelcomercio interprovincial yenlosmercados deexportación.
LaCorporación noseocupa nillevaacabolasimportaciones.
Siloscomerciantes particulares estánautorizados paraefectuar importaciones oexportaciones
y,encasoafirmativo, enquécondiciones; siexiste unalibrecompetencia entreelsector privado
ylaempresa
LaCorporación tiene elderecho exclusivo devender pescado delaszonas abarcadas porel
acuerdo enelcomercio interprovincial ydeexportación. LaCorporación compite conelsector privado
enlacomercialización deesetipodepescado enlosmercados interno ydeexportación. Conrespecto
alpescado procedente deregiones delCanadá defuera delaszonas abarcadas porelacuerdo, la
Corporación nocontrola niregula lasactividades deloscomerciantes privados, másconcretamente
susexportaciones ysusventas enelmercado interno. Entodas laspartes delmercado interno, los
comerciantes privados pueden vender libremente pescado deaguadulce procedente delas"zonas no
abarcadas porelacuerdo" delCanadá oimportado.
¿Cuáles sonloscriterios quepresiden ladeterminación delvolumen delasimportaciones y
delasexportaciones?
LaCorporación vende pescado paralaexportación enfunción deconsideraciones comerciales
como elprecio, lacalidad, ladisponibilidad, lacomerciabilidad yeltransporte.G/STR/N/1/CAN
Página 13
Lasmodalidades paralafijación delosprecios deexportación yparaelaumento delosde
losproductos importados. Lasituación, conrelación alosprecios interiores, delosde
exportación ydelosdereventa delosproductos importados
LaCorporacióndeterminalospreciosdeexportaciónenfunciónconlascircunstanciasimperantes
enelmercado yteniendo encuenta laobligación queleimpone laleydeaumentar almáximo los
ingresos delospescadores ydeactuar sobre unabasedeautofinanciación.
Silaempresa negocia contratos alargo plazo; siserecurre alaempresa paracumplir las
obligaciones contractuales contraídas porelGobierno
Noaplicable.
IV. Informaciones estadísticas
Véase elcuadro adjunto.
V. Sinoexiste comercio conelextranjero conrespecto alosproductos considerados, razones
quelojustifiquen
Noaplicable.
VI. Informaciones complementarias
Noaplicable.G/STR/N/1/CAN
Página 14INFORMACI ÓNESTAD ÍSTICA
Producto AñoImportaciones Exportaciones
Producción canadiense
Total Porlaempresa,
art.XVIITotal Porlaempresa, art.XVII1
Toneladas Miles de
dólaresToneladas Miles de
dólaresToneladas Miles de
dólaresToneladas Miles de
dólaresToneladas Miles de
dólares
Pesca de
agua dulce1991
1992
19932.030
3.350
3.2276.097
10.788
11.488cero
cero
cerocero
cero
cero26.502
20.724
20.500108.739
100.053
101.91110.121
7.598
7.23341.765
42.275
37.58649.180
38.697
38.00073.403
70.354
76.200
1Datos correspondientes alejercicio fiscal (1ºdemayo a30deabril).