218 ACUERDOS DE LA RONDA DE TOKIO
ENTENDIMIENTO RELATIVO A LAS NOTIFICACIONES,
LAS CONSULTAS, LA SOLUCION DE DIFERENCIAS1
Y LA VIGILANCIA
Adoptado el 28 de noviembre de 1979
(L/4907)
1. Las PARTES CONTRATANTES reafirman su adhesión al mecanis mo básico
del GATT para el tratamiento de las diferencias, fundado en l os artículos XXII y
XXIII.2Con el propósito de mejorar y perfeccionar el mecanismo del G ATT, las
PARTES CONTRATANTES acuerdan lo siguiente:
Notificación
2. Las partes contratantes reafirman su compromiso de respe tar las obligaciones
existentes en virtud del Acuerdo General en materia de publi cación y notificación.
3. Las partes contratantes se comprometen además, en todo lo posible, a notificar
a las PARTES CONTRATANTES la adopción de medidas comerciale s que afecten
a la aplicación del Acuerdo General, quedando entendido que , en sí misma, la
notificación no prejuzgará las opiniones sobre la compatib ilidad o la relación de las
medidas con los derechosy obligaciones dimanantes del Acue rdo General. Las partes
contratantes deberán esforzarse por notificar dichas medi das con anterioridad a su
aplicación. En otros casos, cuando no haya sido posible la no tificación previa, las
medidas deberán notificarse a posteriori con prontitud. Las partes contratantes que
tengan razones para pensar que otra parte contratante ha ado ptado medidas comerciales
de esa índole podrán solicitar información sobre ellas por v ía bilateral, dirigiéndose
a la parte contratante de que se trate.
Consultas
4. Las partes contratantes reafirman su determinación de fo rtalecer y mejorar la
eficacia de los procedimientos de consulta seguidos por las partes contratantes. A
_______________
1El término "diferencias" se usa en el GATT con el mismo sentid o que en otros organismos se atribuye
a la palabra "controversias". (Esta nota sólo concierne al texto español.)
2Cabeobservar que, como lo han reconocido las PARTESCONTRAT ANTES, entre otras ocasiones
cuando adoptaron el informe del Grupo de trabajo sobre dific ultades especiales del comercio de productos
primarios(L/930), el artículo XXV puedeofrecer también un avía adecuada para lacelebración de consultas
y la solución de diferencias en ciertas circunstancias.SOLUCION DE DIFERENCIAS 219
ese respecto, se comprometen a responder prontamente a las s olicitudes de consultas
y a tratar de llevar a término sin dilaciones las consultas, c on miras a alcanzar
conclusiones mutuamente satisfactorias. En toda solicitu d de consultas deberán
exponerse las razones que las justifiquen.
5. Durante las consultas, las partes contratantes deberán p restar especial atención
a los problemas e intereses particulares de las partes contr atantes en desarrollo.
6. Las partes contratantes deberán tratar de llegar a una sol ución satisfactoria de
la cuestión de conformidadcon las disposiciones del párraf o1 del artículoXXIII antes
de recurrir al párrafo 2 de dicho artículo.
Solución de diferencias
7. Las PARTES CONTRATANTES acuerdan que la práctica consuet udinaria del
GATT en materia de solución de diferencias, que se describe e n el anexo, debe
continuarse en el futuro, con las mejoras que se enuncian más abajo. Reconocen
que el funcionamiento eficaz del sistema depende de la volun tad que tengan de cumplir
el presente entendimiento. Las PARTES CONTRATANTES reafir man que en la
práctica consuetudinaria está comprendido el procedimien to para la solución de
diferencias entre los países desarrollados y los países en d esarrollo adoptado por las
PARTES CONTRATANTES en 19661y que dicho procedimiento sigue abierto a las
partes contratantes en desarrollo que deseen recurrir a él.
8. Si una diferencia no se resuelve mediante consultas, las p artes contratantes
interesadas podrán solicitar de una entidad o persona adecu adas que interpongan sus
buenos oficios para la conciliación de las divergencias que subsistan entre las partes.
Si se trata de una diferencia no resuelta en la cual una parte c ontratante en desarrollo
haya presentado una reclamación en contra de una parte contr atante desarrollada,
la primera podrá solicitar los buenos oficios del Director G eneral, el cual, al
desempeñar este cometido, podrá consultar con el President e de las PARTES
CONTRATANTES y con el Presidente del Consejo.
9. Queda entendido que las solicitudes de conciliación y el r ecurso al procedimiento
de solución de diferencias previsto en el párrafo 2 del artíc ulo XXIII no deberán estar
concebidos ni ser considerados como actos contenciosos y qu e, si surgen diferencias,
todas las partes contratantes recurrirán a estos procedimi entos de buena fe y
esforzándose por resolverlas. Queda entendido asimismo qu e no deberá establecerse
un vínculo entre las reclamaciones y contrarreclamaciones relativas a cuestiones
diferentes.
_______________
1IBDD, 14S/20220 ACUERDOS DE LA RONDA DE TOKIO
10. Queda acordado que si una parte contratante que se acoge a l párrafo 2 del
artículo XXIII solicita el establecimiento de un grupo espe cial para asistir a las
PARTES CONTRATANTES en el examen de la cuestión, las PARTES
CONTRATANTES deberán decidir sobre su establecimiento de c onformidad con
la práctica establecida. Queda acordado asimismo que las PA RTES CONTRATANTES
deberán decidir del mismo modo establecer un grupo de trabaj o si así lo solicita una
parte contratante que se acoge a dicho artículo. Queda acord ado además que sólo
se deberá acceder a esas solicitudes después de que la parte c ontratante interesada
haya tenido oportunidad de estudiar la reclamación y de resp onder a la misma ante
las PARTES CONTRATANTES.
11. Cuando se establezca un grupo especial, el Director Gene ral, después de obtener
el acuerdode las partescontratantesinteresadas,deberá p roponer,para su aprobación
por las PARTES CONTRATANTES, la composición de dicho grupo e special, que
será de tres o cinco miembros según los casos. De preferencia , los miembros de
un grupo especial serán funcionarios públicos. Queda enten dido que los nacionales
de los países cuyos gobiernos1sean parte en la diferencia no deberán ser miembros
del grupo especial que se ocupe de ella. El grupo especial se d eberá constituir tan
pronto como sea posible y, normalmente, dentro de los treint a días siguientes a la
decisión de las PARTES CONTRATANTES.
12. Las partes en la diferencia deberán dar en un plazo breve, a saber, de siete días
hábiles, una respuesta sobre las designaciones de miembros del grupo especial hechas
por el Director General y no se deberán oponer a ellas sino por razones imperiosas.
13. Para facilitar la formación de los grupos especiales, el Director General deberá
mantener una lista indicativa oficiosa de personas, funcio narios públicos o no,
competentes en la esfera de las relaciones comerciales, del desarrollo económico y
en otras materias abarcadas por el Acuerdo General, con las c uales se pueda contar
para la formación de los grupos especiales. A tal efecto, cad a parte contratante deberá
ser invitada a indicar al comienzo de cada año al Director Gen eral el nombre de una
o dos personas que estén disponibles para esta labor.2
14. Los miembros de los grupos especiales actuarán a título p ersonal y no en calidad
de representantes de un gobierno o de una organización. Por c onsiguiente, los
gobiernos deberán abstenerse de darles instrucciones y de e jercer sobre ellos cualquier
clase de influencia con respecto a los asuntos sometidos al g rupo especial. Los
_______________
1En caso de que una unión aduanera o un mercado común sea parte e n una diferencia, esta disposición
se aplicará a los nacionales de todos los países miembros de l a unión aduanera o el mercado común.
2Se deberá estudiar la conveniencia de sufragar los gastos de viaje dentro de los límites de las
posibilidades presupuestarias.SOLUCION DE DIFERENCIAS 221
miembros del grupo especial deberán ser elegidos de manera q ue queden aseguradas
la independencia de éstos y la participación de personas con una formación
suficientemente variada y una experiencia muy amplia.1
15. Toda parte contratante que tenga un interés sustancial e n la cuestión sometida
a un grupo especial y que así lo haya notificado al Consejo deb erá tener oportunidad
de ser oída por el grupo. Cada grupo especial deberá tener el d erecho de recabar
información y asesoramiento técnico de cualquier persona o entidad que estime
conveniente. No obstante, antes de recabar información o as esoramiento de una
persona o entidad sometida a la jurisdicción de un Estado, el grupo especial lo
notificará al gobierno de dicho Estado. Las partes contrata ntes deberán dar una
respuesta pronta y completa a cualquier solicitud que les di rija un grupo especial para
obtener la información que considera necesaria y pertinent e. La información
confidencial que se proporcione no deberá ser revelada sin l a autorización formal
de la parte contratante que la haya facilitado.
16. La función de los grupos especiales es ayudar a las PARTES CONTRATANTES
a desempeñar las funciones que les incumben en virtud del pár rafo 2 del
artículo XXIII. Por consiguiente, cada grupo especial debe rá hacer una evaluación
objetiva del asunto que se le haya sometido y, concretamente ,una evaluación objetiva
de los hechos, de la aplicabilidad del Acuerdo General y de la conformidad con éste
y, si se lo piden las PARTES CONTRATANTES, hacer otras consta taciones que
ayuden a las PARTES CONTRATANTES a formular recomendacione s o resolver
sobre la cuestión, según se prevé en el párrafo 2 del artículo XXIII. A este respecto,
los grupos especiales deberán consultar regularmente con l as partes en la diferencia
y darles oportunidad adecuada de elaborar una solución mutu amente satisfactoria.
17. En los casos en que las partes no hayan podido llegar a una s olución mutuamente
satisfactoria, el grupo especial deberá presentar sus cons tataciones por escrito. En
el informe del grupo especial deberán normalmente exponers e las razones en que
se basen sus constataciones y recomendaciones. Cuando se ha ya llegado a una solución
bilateral de la cuestión, el informe del grupo especial podr á limitarse a una breve
relación del caso y a hacer saber que se ha llegado a una soluci ón.
18. Con el fin de promover la elaboración de soluciones mutua mente satisfactorias
entre las partes y de que éstas presenten sus observaciones, cada grupo especial deberá
primeramente someter la parte expositiva de su informe a las partes interesadas y
seguidamente sus conclusiones o un resumen de ellas a las par tes en la diferencia,
con una antelación razonable a su comunicación a las PARTES C ONTRATANTES.
_______________
1En el anexo se indica cuál es la práctica actual con respecto a la inclusión en los grupos especiales
de personas procedentes de países en desarrollo.222 ACUERDOS DE LA RONDA DE TOKIO
19. Cuando las partes en una diferencia sometida a un grupo es pecial lleguen a una
solución mutuamente satisfactoria, toda parte contratant e que esté interesada en el
asunto tendrá derecho a pedir y recibir información adecuad a sobre dicha solución,
en la medida en que se refiera a cuestiones comerciales.
20. El tiempo que necesitarán los grupos especiales variará según los casos.1Sin
embargo,los grupos especiales procuraráncomunicar sus co nstataciones sin demoras
indebidas, cuenta habida de la obligación que incumbe a las P ARTES
CONTRATANTES de lograr una pronta solución. En los casos urg entes, se pedirá
al grupo especial que comunique sus constataciones en un pla zo que normalmente
será de tres meses contados a partir de la fecha en que haya sid o establecido el grupo.
21. Las PARTES CONTRATANTES deberán examinar con prontitud los informes
de los grupos especiales y los grupos de trabajo. Las PARTES C ONTRATANTES
deberán adoptar en un plazo razonable las disposiciones ade cuadas en relación con
los informes de los grupos especiales y de los grupos de traba jo. Cuando se trate
de un caso presentado por una parte contratante en desarroll o, esas disposiciones se
adoptarán, si fuere necesario, en una reunión convocada con carácter extraordinario.
En tales casos, al considerar qué disposiciones procede ado ptar, las PARTES
CONTRATANTES tendrán en cuenta no solamente el alcance come rcial de las medidas
objeto de queja sino también sus repercusiones sobre la econ omía de las partes
contratantes en desarrollo interesadas.
22. Las PARTES CONTRATANTES vigilarán la evolución de todo a sunto sobre
el cual hayan hecho recomendaciones o dictado resoluciones . En caso de que las
recomendaciones de las PARTES CONTRATANTES no se apliquen d entro de un
plazo prudencial, la parte contratante que haya planteado e l asunto podrá pedir a las
PARTES CONTRATANTES que hagan lo necesario para hallar una s olución adecuada.
23. Si se trata de un asunto planteado por una parte contratan te en desarrollo, las
PARTES CONTRATANTES estudiarán qué otras disposiciones pu eden adoptar que
sean adecuadas a las circunstancias.
Vigilancia
24. Las PARTES CONTRATANTES acuerdan examinar de manera reg ular y sistemá-
tica la evolución del sistema de comercio. Se prestará espec ial atención a aquellos
acontecimientos que afecten a los derechos y obligaciones d imanantes del Acuerdo
General, a las cuestiones que atañan a los intereses de las pa rtes contratantes en
_______________
1Según se explica en el anexo, "en la mayoría de los casos las ac tuaciones de los grupos se han
llevado a cabo en un plazo razonable, de tres a nueve meses de d uración".SOLUCION DE DIFERENCIAS 223
desarrollo, a las medidas comerciales notificadas de confo rmidad con el presente
entendimiento y a las medidas que se hayan sometido a los proc edimientos de consulta,
conciliación o solución de diferencias estipulados en el pr esente entendimiento.
Asistencia técnica
25. Los servicios de asistencia técnica de la Secretaría del GATT, a petición de una
parte contratante en desarrollo, ayudarán a ésta en relació n con las cuestiones de que
trata el presente entendimiento.
ANEXO
Exposición acordada de la práctica consuetudinaria del GAT T
en materia de solución de diferencias
(artículo XXIII, párrafo 2)
1. Toda diferencia que no ha sido resuelta bilateralmente co n arreglo a las
disposiciones pertinentes del Acuerdo General puede ser so metida a las PARTES
CONTRATANTES1,las cuales, conforme al párrafo 2 del artículo XXIII, están
obligadas a hacer una investigación sobre los asuntos que se les sometan y a formular
las recomendaciones apropiadas o resolver acerca de la cues tión, según proceda.
El párrafo 2 del artículo XXIII no indica si las diferencias d eben ser examinadas por
un grupo de trabajo o por un grupo especial.2
2. Las PARTES CONTRATANTES adoptaron en 1966 una decisión po r la que
se fijó el procedimiento a seguir para las consultas entre pa rtes contratantes
desarrolladas y en desarrollo en el marco del artículo XXIII .3Este procedimiento
prevé, entre otras cosas, que el Director General interpong a sus buenos oficios para
facilitar una solución y que se establezca un grupo especial encargado de estudiar
la cuestión y de recomendar las soluciones pertinentes, y fi ja plazos para la ejecución
de los distintos trámites.
3. La función de un grupo especial ha sido normalmente examin ar los hechos y
la aplicabilidad de las disposiciones del Acuerdo General, y hacer una apreciación
objetiva de tales cuestiones. A tal efecto, los grupos espec iales han consultado
regularmente con las partes en la diferencia y les han dado po sibilidades adecuadas
de hallar una solución mutuamente satisfactoria. Los grupo s especiales han tenido
_______________
1El Consejo está facultado para actuar en nombre de las PARTES CONTRATANTES según la práctica
normal del GATT.
2En el período de sesiones dedicado a la revisión del Acuerdo G eneral (1955), la propuesta encaminada
a institucionalizar el procedimiento de los grupos especia les no fue adoptada por las PARTES
CONTRATANTES, principalmente porque prefirieron mantene r la situación existente y no establecer
un procedimiento de tipo judicial que pudiese someter a una t ensión excesiva el mecanismo de conciliación
del GATT.
3IBDD, 14S/20.224 ACUERDOS DE LA RONDA DE TOKIO
debidamente en cuenta los intereses particulares de los paí ses en desarrollo. Cuando
las partes no han podido encontrar tal solución, por lo gener al los grupos especiales
han ayudado a las PARTES CONTRATANTES a formular recomendac iones o a
resolver sobre la cuestión, según prevé el párrafo 2 del artí culo XXIII.
4. Antes de presentar una reclamación las partes contratant es han reflexionado sobre
la utilidad de proceder al amparo del párrafo 2 del artículo X XXII. Salvo contadas
excepciones, los casos que se han planteado a las PARTES CONT RATANTES con
arregloa lo dispuesto en dicho párrafose han resuelto satis factoriamente. El objetivo
de las PARTES CONTRATANTES ha sido siempre encontrar una sol ución positiva
a las diferencias. Evidentemente, es preferible hallar una solución mutuamente
aceptable para las partes en la diferencia. Si no se llega a un a solución mutuamente
aceptada, el objetivo primordial que suelen perseguir las P ARTES CONTRATANTES
es conseguir la supresión de las medidas de que se trate si se c onstata que éstas son
incompatibles con el Acuerdo General. No se debe conceder un a compensación sino
en el caso de que no sea factible suprimir inmediatamente las medidas incompatibles
con el Acuerdo General y como solución provisional hasta su s upresión. El último
recurso previsto en el artículo XXIII para el país que se acoj a a este procedimiento
es la posibilidad de suspender la aplicación de concesiones o el cumplimiento de otras
obligaciones de manera discriminatoria respecto de la otra parte contratante, siempre
que las PARTES CONTRATANTES autoricen la adopción de estas m edidas. Sólo
en contadas ocasiones se ha contemplado tal adopción, y únic amente en uno de los
casos tratados con arreglo al párrafo 2 del artículo XXIII se han aplicado tales medidas.
5. En la práctica, las partes contratantes solamente han rec urridoal artículo XXIII
cuando, a su juicio, un beneficio resultante para ellas del A cuerdo General ha sido
anulado o menoscabado. En los casos de contravención de las o bligaciones contraídas
en virtud del Acuerdo General, se presume que la medida const ituye un caso de
anulación o menoscabo. La presunción de anulación o menosca bo de un beneficio
entrañará ipso facto la necesidad de dilucidar si las circunstanciassonsuficie ntemente
graves para que esté justificada la autorización de suspend er concesiones u
obligaciones, si así lo solicita la parte contratante que pr esente la reclamación. Esto
significa que normalmente se presume que la infracción de la s reglas tiene efectos
perjudiciales para otras partescontratantes, y en estos ca sos la impugnación del cargo
corresponde a la parte contratante contra la que se ha presen tado la reclamación.
En el párrafo 1 se autoriza el recurso al artículo XXIII siemp re que se produzca
anulación o menoscabo a consecuencia de medidas, contraria so no a las disposiciones
del Acuerdo General, que adopten otras partes contratantes (apartado b)), o a conse-
cuencia de que exista otra situación (apartado c)). Si la par te contratante que presenta
una reclamación al amparo del artículo XXIII aduce que la apl icación de medidas
que no son contrarias a las disposiciones del Acuerdo Genera l ha anulado o
menoscabado beneficios resultantes para ella del Acuerdo G eneral se le exigirá que
presente una justificación detallada.
6. Respecto de los elementos consuetudinarios del procedim iento relativo a los
grupos de trabajo y los grupos especiales, conviene poner de relieve los siguientes:
i) El Consejo establece los grupos de trabajo a petición de un a o varias partes
contratantes. Por lo general el mandato de los grupos de trab ajo consisteSOLUCION DE DIFERENCIAS 225
en "examinar la cuestión a la luz de las disposiciones pertin entes del
Acuerdo General y presentar informe al Consejo". Los grupos de trabajo
fijan sus propios procedimientos. Los grupos de trabajo han seguido la
práctica de celebrar una o dos reuniones con el fin de examina r el asunto
y una reunión final para deliberar sobre las conclusiones. P uede participar
en ellos cualquier parte contratante interesada en la cuest ión. Por regla
general los grupos de trabajo están formados por un número de delegaciones
que varía entre cinco y veinte, según la importancia del caso y los intereses
involucrados. Los países parte en la diferencia son siempre miembros del
grupo de trabajo en pie de igualdad con las demás delegacione s. El informe
del grupo de trabajo expone las opiniones de todos los miembr os de éste,
y de ahí que, en su caso, recoja puntos de vista diferentes. Co mo se tiende
a buscar un consenso, por lo general la redacción del informe del grupo
de trabajo entraña ciertas negociaciones y transacciones. El Consejo adopta
el informe. Los informes de los grupos de trabajo constituye n opiniones
consultivas sobre cuya base las PARTES CONTRATANTES pueden adoptar
una decisión definitiva.
ii) En los casos de diferencias, las PARTES CONTRATANTES est ablecen
grupos especiales (que han recibido diversos nombres) o gru pos de trabajo
que los ayuden a examinar las cuestiones planteadas al ampar o del párrafo 2
del artículo XXIII. Desde 1952, los grupos especiales viene n siendo el
procedimiento habitual. Sin embargo, el Consejo adopta tal es decisiones
únicamente después de que la otra parte interesada ha tenido ocasión de
estudiar la reclamación y preparar su respuesta ante el Cons ejo. Este discute
y aprueba el mandato del grupo especial. Por lo general el man dato es
el siguiente: "examinar el asunto y hacer las constatacione s necesariaspara
ayudar a las PARTES CONTRATANTES a formular recomendacione s
o resolver sobre la cuestión, conforme a lo dispuesto en el pá rrafo 2 del
artículo XXIII." En los casos en que la parte contratante que ha recurrido
al párrafo 2 del artículo XXIII ha planteado cuestiones rela tivas a la
suspensión de concesiones u otras obligaciones, el mandato ha sido examinar
la cuestión de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 2 de l
artículo XXIII. Los miembros del grupo especial se eligen po r lo general
entre las delegaciones permanentes o, con menor frecuencia , entre
funcionarios de las administraciones nacionales de las cap itales, que
participan regularmente como delegados en las actividades del GATT.
Cuando la diferencia se plantea entre un país en desarrollo y un país
desarrollado se sigue la práctica de designar uno o varios mi embros que
sean nacionales de países en desarrollo.
iii) Se espera de los miembros del grupo especial que actúen c on imparcialidad
y sin instrucciones de sus gobiernos. En contados casos, dad a la naturaleza
y complejidad de la cuestión, las partes interesadas han aco rdado designar
expertos no gubernamentales. La Secretaría del GATT propon e los
candidatos a las partes interesadas. La composición de los g rupos especiales
(tres o cinco miembros, según los casos) es aceptada por las p artes
interesadas y aprobada por el Consejo del GATT. Se reconoce q ue el
disponer de una amplia gama de opiniones ha resultado útil en casos
difíciles, perotambién que el númerode miembrosde los grup osespeciales226 ACUERDOS DE LA RONDA DE TOKIO
ha retrasado en algunas ocasiones la formación de éstos y, po r consiguiente,
el proceso de solución de diferencias.
iv) Los grupos especiales establecen sus propios procedimi entos de trabajo.
Siguen la práctica de celebrar dos o tres reuniones formales con las partes
interesadas. El grupo especial invita a cada parte a present ar sus opiniones
por escrito y/o de manera oral en presencia de la otra parte. E l grupo
especial puede hacer preguntas a ambas partes sobre cualqui er cuestión
que considere de importancia para el caso. Los grupos especi ales escuchan
asimismo las opiniones de cualquier parte contratante que t enga un interés
sustancial en el asunto aunque no sea directamente parte en l a diferencia,
y que haya expresado ante el Consejo su deseo de presentar su p unto de
vista al respecto. Los memorándum sometidos por escrito al g rupo especial
se consideran confidenciales, pero se facilitan a las parte s en la diferencia.
Con frecuencia los grupos especiales consultan, para recab ar información,
cualquier fuente que juzguen adecuada, y a veces consultan a expertos para
obtener su opinión técnica sobre determinados aspectos de l a cuestión.
Es posible que los grupos especiales soliciten también el as esoramiento o
la asistencia de la Secretaría en su calidad de custodio del A cuerdo General,
especialmente cuando se trata de aspectos históricos o de pr ocedimiento.
La Secretaría facilita los servicios técnicos y de secretar ía para los grupos
especiales.
v) Cuando las partes no llegan a una solución mutuamente sati sfactoria, el
grupo especial presenta sus constataciones por escrito. No rmalmente, los
grupos especiales exponen en sus informes constataciones d e hechos, la
aplicabilidad de las disposiciones pertinentes, y las razo nes en que se basan
las constataciones y recomendaciones formuladas. Cuando s e llega a una
solución bilateral, el informe del grupo especial se limita a una breve
relación del caso y a hacer saber que se ha llegado a una soluci ón.
vi) Los informes de los grupos especiales se redactan en ause ncia de las partes,
teniendo en cuenta la información reunida y las declaracion es formuladas.
vii) Con el fin de promover la búsqueda de soluciones mutuame nte satisfactorias
entre las partes, y con miras a que éstas presenten sus observ aciones, los
grupos especiales normalmente someten primero a las partes interesadas
la parte expositiva de su informe, así como sus conclusiones o un resumen
de ellas, con una antelación prudencial a su presentación a l as PARTES
CONTRATANTES.
viii) Conforme al mandado que les es dado por las PARTES CONTR ATANTES,
los grupos especiales expresan su opinión sobre si la medida examinada
supone una contravención de determinadas reglas del Acuerd o General.
Cuando así se lo han pedido las PARTES CONTRATANTES, los grup os
especiales han preparado proyectos de recomendaciones dir igidas a las
partes. En otros casos, los grupos especiales han sido invit ados a dar una
opinión técnica sobre un aspecto preciso de la cuestión (por ejemplo, sobre
las modalidades de una suspensión o retiro teniendo en cuent a el volumen
del comercio involucrado). Las opiniones expresadas por lo s miembrosSOLUCION DE DIFERENCIAS 227
del grupo especial sobre la cuestión son anónimas y las delib eraciones del
grupo son secretas.
ix) Si bien las PARTES CONTRATANTES jamás han establecido pl azos fijos
para las diferentes fases del procedimiento, probablement e porque las
cuestiones sometidas a los grupos especiales difieren en cu anto a
complejidad y urgencia, en la mayoría de los casos las actuac iones de los
grupos se han llevado a cabo en un plazo prudencial, de tres a n ueve meses
de duración.
La decisión adoptada por las PARTES CONTRATANTES en 1966, a l a que
se hace referencia en el párrafo 2 supra, establece en su párrafo 7 que el grupo
presentará su informe dentro de un plazo de sesenta días, con tado a partir de la fecha
en que se le haya remitido la cuestión.