RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/SPEC/8
20dejunio de1995
DEL COMERCIO(95-1663)
Original: inglés
ASUNTOS ADMINISTRATIVOS YFINANCIEROS
Auditoría externa delascuentas delaOMC
1. Laauditoría externa delascuentas delGATT estuvo confiada alInterventor yAuditor General
delReino Unido entre 1959 y1985.
2. En1985 elComité deAsuntos Presupuestarios, Financieros yAdministrativos delGATT
manifestó supreocupación antelaevolución delcosto delaauditoría alolargo delosaños(anexo I).1
3. Enconsecuencia, sepidióalaSecretaría queconvocara unconcurso yseestablecieron contactos
con10Tribunales deAuditoría dedistintos países ydosfirmas comerciales.
Serecibieron lassiguientes ofertas (anexo II):
Alemania Reino Unido
Austria Suecia
Dinamarca PeatMarwick Mitchell andCo.SA.
Noruega Price Waterhouse
4. ElTribunal deAuditoría deAustria fueelelegido2yésteempezó adesempeñar susfunciones
conlascuentas de1986. Desde entonces, sumandato hasidorenovado sininterrupción (anexo III).
Elequipo auditor estácompuesto normalmente porcuatro personas queviajan dosveces al
añoalaSededelGATT/OMC donde permanecen unasemana: unavezenseptiembre/octubre para
realizar unaauditoría provisional delprimer semestre delaño,yotravezenmarzo/abril delañosiguiente
pararealizar laauditoría final. Algunos añoselequipo havenido alaSede unatercera vez,pero
generalmente conunosefectivos reducidos.
ElTribunal deAuditoría deAustria audita, ohaauditado, lascuentas delassiguientes
organizaciones internacionales: GATT, Organización Internacional paralasMigraciones (OIM), y
Asociación Europea deLibre Cambio (AELC). También audita, ohaauditado, lascuentas del
LaboratorioEuropeodeBiologíaMolecular,laOrganizaciónEuropeadeBiologíaMolecular,Heidelberg,
Alemania, laOrganización delaSeguridad ylaCooperación enEuropa (OSCE), Viena, Austria, y
laOficina Europea dePatentes, Munich, Alemania.
1En1985 esecosto ascendió aFS67.000.
2Elprincipio queaplica elTribunal deAuditoría deAustria escobrar sóloelcosto marginal desutrabajo,
esdecir, losgastos deviaje ydietas delequipo auditor.WT/SPEC/8
Página 2
ANEXO I
Extracto deldocumento L/5881
Informe delComité deAsuntos Presupuestarios, Financieros yAdministrativos,
defecha 25deoctubre de1985
"77. Algunos miembros delComité pusieron derelieve queenlosúltimos añoselcosto
delaauditoría externa delascuentas delGATT había aumentado constantemente. Seproporcionaron
detalles acerca deloscostos registrados enotrasorganizaciones ysobre lostiposdecambio utilizados
parapreparar elpresupuesto. Dichos miembros pidieron queelDirector General convocase unconcurso
enrégimen decompetencia, queconfiaban conduciría aunnivel presupuestario másenconsonancia
coneldeotras organizaciones. Oportunamente sefacilitaría alComité lainformación pertinente."
"97. ElComité tomó notadequeelDirector General tenía elpropósito deadoptar las
disposiciones necesarias conelauditor externo pararealizar laverificación definitiva delascuentas
delGATT de1985parasupresentación alasPARTES CONTRATANTES. Enrelación conlaauditoría
intermedia delascuentas de1986, elComité recomienda alConsejo que,parafuturas auditorías de
lascuentas delGATT, elDirector General convoque unconcurso enrégimen decompetencia (véase
elpárrafo 77supra )."3
3LarecomendaciónfueaprobadaporelConsejoenlareuniónquecelebrólosdías5y6denoviembrede1985.WT/SPEC/8
Página 3
ANEXO II
Documento Spec(86)17
Asuntos Administrativos yFinancieros
Auditoría externa delascuentas delGATT apartir de1986
21deabrilde1986
1. Apedido delComité deAsuntos Presupuestarios, Financieros yAdministrativos, ensureunión
deoctubre de1985, seconvocó unconcurso enrégimen decompetencia conmiras adisminuir elcosto
delaauditoría externa delascuentas delGATT (documento L/5881, párrafo 77,página 17).
2. Seestableció contacto conlosauditores gubernamentales dediezpaíses, asícomo condosfirmas
comerciales deauditoría.
3. Seisauditores gubernamentales (Austria, Dinamarca, Noruega, Reino Unido, República Federal
deAlemania ySuecia) ylasdosfirmas comerciales deauditoría sedeclararon dispuestos averificar
lascuentas delGATT. Cuatro auditores gubernamentales (Bélgica, Finlandia, Francia, yPaíses Bajos)
informaron alaSecretaría deque,enrazón deotros compromisos, nopodían aceptar latarea.
4. Enelsiguiente cuadro seresumen laspropuestas recibidas:
Período mínimo de
designaciónTiempo deauditoría en
GinebraHonorarios propuestos
Moneda Francos
extranjera suizos
Austria noseindica unasemana/
dossemanas
alternativamente5.400/11.200
alternativamente
Dinamarca 4años noseindica DKr180.000 41.000
Noruega 6años 7a8semanas NKr180.000 48.000
República Federal de
Alemanianoseindica noseindica DM 40.000 34.000
Suecia 3años noseindica SKr165.000 43.000
Reino Unido noseindica 5semanas £ 17.000 47.000
Peat, Marwick,
Mitchell &Co.SA4años noseindica 150.000
enelprimer añoy
luego 50.000 poraño
Price Waterhouse SA 3años noseindica 49.000
5. Serecuerda queelmandato delInterventor yAuditor General delReino Unido finalizará
conlaauditoría delascuentas de1985; enconsecuencia, ladesignación delnuevo auditor externo
comenzará conlascuentas de1986. Estosignifica queelComité deAsuntos Presupuestarios debe
someter loantes posible unarecomendación alConsejo, parallegar aunapronta decisión.WT/SPEC/8
Página 4
ANEXO III
Extracto deldocumento L/6014
Informe provisional delComité deAsuntos Presupuestarios,
Financieros yAdministrativos
4dejuliode1986
"Auditoría externa delascuentas delGATT
6. Ensureunión deoctubre de1985 elComité expresó eldeseo dequeseredujera elcosto de
laauditoría externa delascuentas delGATT paraquesesituase aunnivel presupuestario másen
consonancia coneldeotras organizaciones ypidió queelDirector General convocase unconcurso
enrégimen decompetencia pararecibir ofertas atalefecto.
7. El12demayo de1986 elComité fueinformado dequesehabía convocado unconcurso y
sehabía invitado acompetir enéla10servicios gubernamentales yadosfirmas comerciales deauditoría
delascuentas delGATT, ypresentaron ofertas alefecto, seisservicios gubernamentales deauditoría
ylasdosfirmas comerciales.
8. ElComité examinó laspropuestas recibidas, queoscilaron entre FS11.200 yFS150.000, y
decidió seleccionar laoferta másbaja, asaber, ladelTribunal deCuentas deAustria.
9. ElComité decidió recomendar alConsejo queconfiase laauditoría externa delascuentas del
GATT alTribunal deAuditoría deAustria, conefectos apartir delaAuditoría delascuentas de1986.
ElComité acordó también recomendar alConsejo queexpresara alInterventor yAuditor General del
Reino Unido elagradecimiento delasPARTES CONTRATANTES ylaaltaestima enquetenían los
valiosos servicios prestados desde 1959."4
4Larecomendación fueaprobada porelConsejo enlareunión quecelebró el15dejulio de1986.