RESTRICTED
ORGANISATION MONDIALE G/ADP/W/203
G/SCM/W/212
DUCOMMERCE 28novembre 1995
(95-3794)
Original: anglais Comité despratiques antidumping
Comité dessubventions etdes
mesures compensatoires
QUESTIONS CONCERNANT LESNOTIFICATIONS DESLOIS ET
REGLEMENTATIONS PRESENTEES PAR LAMALAISIE1
AUTITRE DEL'ARTICLE 18.5ETDE
L'ARTICLE 32.6DESACCORDS
LeBureau duReprésentant desEtats-Unis pourlesquestions commerciales internationales a
faitparvenir auSecrétariat lacommunication ci-après, datée du20novembre 1995.
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METHODOLOGIE ANTIDUMPING
Prixàl'exportation etprixconstruits àl'exportation: Enrèglegénérale, leprixàl'exportation
estleprixeffectivement payéouàpayer pourleproduit visé. Lorsque l'exportateur etl'importateur
sontliésouqu'ilexiste entreeuxun"arrangement compensatoire" (pasdéfini), envertudel'article 172)
delaloi(page 17),leprixàl'exportation estconstruit surlabaseduprixauquel leproduit estrevendu
àunacheteur indépendant ou,s'iln'estpasrevendu àunacheteur indépendant, "surtoute base
raisonnable".
1. Pourriez-vous donner desprécisions surcequel'onconsidèrera enpareil cascomme une"base
raisonnable"?
Ajustements: Selon l'article 18delaloi(page 17),leprixàl'exportation etlavaleur normale
sontexaminéssurunebasecomparableeuégardauxcaractéristiquesphysiquesduproduit,auxconditions
devente, àlasimultanéité delapériode devente et"toutes autres différences affectant lacomparabilité
desprix", etdesajustements sontopérés enconséquence. L'exportateur oul'importateur quidemande
qu'unajustement soitopéré envertu decetarticle doitapporter lapreuve quesademande estjustifiée.
2. Selon laloimalaisienne, quels ajustements seront opérés encequiconcerne lavaleur normale
d'unepartetleprixàl'exportation d'autre part?
Moyenne desprix: L'article 31durèglement (page 47)dispose (texte intégral): "Enrègle
générale, leprixàl'exportation pratiqué paruneentreprise spécifique etlavaleur normale duproduit
sontcalculés surlabasedemoyennes pondérées".
3. Quelles sontlesexceptions àcetterègle?
1G/ADP/N/1/MYS/1-G/SCM/N/1/MYS/1.G/ADP/W/203
G/SCM/W/212
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4. Enquoiest-elle conforme auxdispositions del'article 2.4.2 del'Accord antidumping?
Exclusion desventes àdesprixinférieurs aucoûtdeproduction: Envertu del'article 163)
delaloi(page 16),lesventes surlemarché intérieur peuvent êtreécartées ducalcul delavaleur normale
s'ilyadebonnes raisons decroire oudesoupçonner qu'ellesontétéeffectuées àunprixinférieur
aucoûtdeproduction.
5. Cesventesseront-ellesécartéespourlaseuleraisonquel'onsoupçonnequ'ellesontétéeffectuées
àunprixinférieur aucoûtdeproduction? Comment lesautorités malaisiennes détermineront-elles
silesventes ontbienétéeffectuées àunprixinférieur aucoûtdeproduction?
6. L'article 2.2.1 del'Accord antidumping applique lecritère del'absorption descoûts auxventes
effectuées àdesprixinférieurs auxcoûts. Comment laMalaisie mettra-t-elle enoeuvre cette
prescription?
SUBVENTIONS ETMESURES COMPENSATOIRES
Définition destermes "subvention"; "spécificité": Selon l'article 22)delaloi(page 6),on
entend parsubvention toutavantage ouapport financier fourni parunorganisme public ài)une
entreprise, unebranche deproduction ouungroupe debranches deproduction; ouii)aux
"exportateurs", sousréserve que"toute autre condition prescrite setrouve remplie".
7. Ilsemble ressortir delaloimalaisienne quetoutavantage fourni àunexportateur estensoi
unesubvention. Est-ce exact? Sioui,pourriez-vous expliquer comment celaestcompatible avecla
notedebasdepage4del'article 3.1a)del'Accord surlessubventions selon laquelle "lesimple fait
qu'unesubvention estaccordée àdesentreprises quiexportent neserapaspourcetteraison considéré
comme unesubvention àl'exportation ausensdecettedisposition".
8. Comment lesautorités malaisiennes définissent-elles leterme "spécifique"?
9. Comment laMalaisie mettra-t-elle enoeuvre lesdispositions del'article 8?
ENQUETE
Engagement delaprocédure/soutien delabranche deproduction: Ilsemble quelalégislation
malaisienne necontienne pasdedispositions concernant lesoutien delabranche deproduction qui
corresponde auxseuils de50etde25pourcentprévus àl'article 5.4del'Accord antidumping.
10. Comment laMalaisie mettra-t-elle enoeuvre lesdispositions del'article 5.4?
Critères àsatisfaire envued'unréexamen
11. Lesautorités malaisiennes sont-elles tenues deprocéder àdesréexamens auxfinsde
remboursement àlademande d'unepartie dûment étayée pardeséléments depreuve, comme leveut
l'article 9.3.2 del'Accord antidumping?
12. L'article 19del'Accord surlessubventions prévoit qu'ilneseraperçu,surunproduit importé,
aucun droitcompensateur dépassant lemontant delasubvention dontl'existence auraétéconstatée.
Commentlaloimalaisienneprend-elleencomptecettedispositionpuisqu'elleneprévoitpasderéexamen
auxfinsderemboursement dansledomaine dessubventions?G/ADP/W/203
G/SCM/W/212
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Nouveaux exportateurs
13. Ilsemble quelalégislation malaisienne neprévoit pasderéexamen concernant lesnouveaux
exportateurs comme leveulent l'article 9.5del'Accord antidumping etl'article 19.3del'Accord sur
lessubventions. Est-ce exact?
Clause d'extinction: L'article 136)concernant lesdroits compensateurs (page 14)et
l'article 286)concernant lesdroits antidumping (page 24)delaloiprévoient qu'iln'estpasperçu
dedroitscompensateurssurlesimportationseffectuéesaprèsl'expirationd'undélaidecinqansàcompter
deladatedepublication deladétermination finale, àmoins quelespouvoirs publics neconsidèrent,
surlabased'unréexamen administratif, "qu'ilyadebonnes raisons" d'enmaintenir l'imposition.
14. L'article11.3del'Accordantidumpingetl'article21.3del'Accordsurlessubventionsprévoient
quelesdroits seront supprimés cinqansauplustardàcompter deladateàlaquelle ilsauront été
imposés, àmoins quelesautorités nedéterminent "qu'ilestprobable queledumping/la subvention
etledommage subsisteront ousereproduiront siledroitestsupprimé". Comment l'expression vague
"ilyadebonnes raisons" contenue danslaloietlecritère du"[seul] dommage" contenu dansle
règlement mettent-ils enoeuvre cesdispositions?
15. L'article11.5del'Accordantidumpingetl'article21.5del'Accordsurlessubventionsprévoient
quelesdispositions del'article 11dupremier etdel'article 21dusecond (ycompris laclause
d'extinction) s'appliqueront mutatis mutandis auxengagements. Comment laMalaisie mettra-t-elle
enoeuvre cesdispositions?
REVISION JUDICIAIRE
16. LeTribunal prévu àl'article 32delaLoi(page 25)a-t-ilétéétabli?
17. L'article 13del'Accord antidumping etl'article 23del'Accord surlessubventions prévoient
quechaque membre maintiendra destribunaux judiciaires, arbitraux ouadministratifs, afinderéviser
lesmesures serapportant auxdéterminations enmatière depratiques antidumping/subventions, etque
cestribunaux "seront indépendants desautorités chargées deladétermination ouduréexamen en
question". Etant donné lespouvoirs considérables duMinistre vis-à-vis dutribunal quiserait chargé
deréviser lesdéterminations enmatière depratiques antidumping/subventions, etlesresponsabilités
quiluiincombent àsonégard, pourriez-vous indiquer comment ilpourra êtreprocédé enMalaisie
àunréexamen indépendant desdéterminations enmatière depratiques antidumping etdesubventions
comme ilestprévu dansl'Accord antidumping etdansl'Accord surlessubventions?
Mise enoeuvre derapports défavorables degroupes spéciaux
18. SilaMalaisie décide demettre enoeuvre unrapport degroupe spécial del'OMC quiluidonne
tout,ya-t-ildanslalégislation desdispositions expresses prévoyant lamiseenoeuvre desrapports
desgroupes spéciaux?