RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL S/NGMTS/W/8
18dejuliode1995
DEL COMERCIO(95-2081)
Original: inglés Grupo deNegociación sobre Servicios
deTransporte Marítimo
COMUNICACI ÓNDEL CANAD Á
Oferta condicional sobre servicios detransporte marítimo
Apetición delCanadá sedistribuye lasiguiente comunicación alosmiembros delGrupo de
Negociaciones sobre Servicios deTransporte Marítimo.
_______________
ElCanadá presenta, pormedio deestedocumento, suoferta provisional sobre servicios de
transporte marítimo alGrupo deNegociación sobre Servicios deTransporte Marítimo. Laoferta está
condicionada aquesereciban compromisos iniciales satisfactorios delosdemás participantes enlas
negociaciones.
ElCanadá sereserva elderecho deretirar, modificar oreducir lapresente oferta, ensuconjunto
oenparte, el30dejunio de1996 oencualquier momento precedente aesafecha, denopresentar
losdemás participantes enlasnegociaciones ofertas satisfactorias.
ElCanadá sereserva asimismo elderecho deintroducir modificaciones técnicas ycorrecciones
enlaoferta.S/NGMTS/W/8
Página 2Lista revisada el20dejunio de1995
CANAD Á-LISTA DEEXENCIONES DEL ARTÍCULO II(NMF)
Sector osubsectorDescripción delasmedidas conindicación
desuincompatibilidad conelartículo IIPaíses alos
queseaplica
lamedidaDuración
previstaCondiciones quemotivan la
necesidad delaexención
Transporte aéreo y
marítimo
- Exenciones fiscalesLaspersonas noresidentes están exentas del
pagodelosimpuestos sobre larenta yel
capital obtenidos enelCanadá dela
explotación deunbuque odeunaaeronave
dedicados altráfico internacional siexiste
reciprocidad conlospaíses enqueresidan esas
personas.Todos los
paísesIndefinida Mantenimiento delprincipio de
reciprocidad como basedelas
exenciones fiscales.
Transporte marítimo
- Matrícula de
buquesParamatricular desde elextranjero una
embarcación como canadiense, supropietario
hadeser:
i) unciudadano deunpaísdel
Commonwealth, o
ii) unasociedad constituida conarreglo a
lalegislación deunpaísdel
Commonwealth yquetenga su
principal centro deactividades enese
país.Países del
CommonwealthIndefinida Mantenimiento delas
preferencias vigentes areserva
deposibles enmiendas dela
legislación canadiense.S/NGMTS/W/8
Página 3Lista revisada el20dejunio de1995
CANAD Á-OFERTA ENMATERIA DESERVICIOS DETRANSPORTE MAR ÍTIMOS
Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos adicionales
SERVICIOS DE
TRANSPORTE
SERVICIOS DE
TRANSPORTE MAR ÍTIMO
(Véase laAclaración que
figura enlaúltima página)1Noseaplicará ninguna medida que
niegue alosproveedores de
servicios detransporte marítimo
internacional ydeservicios
auxiliares marítimos elacceso en
condiciones razonables yno
discriminatorias alossiguientes
servicios portuarios:
1. Practicaje
2. Asistencia enmateria de
remolque ytracción
3. Aprovisionamiento de
víveres, combustible yagua
4. Recogida yeliminación de
basuras, residuos ylastre
5. Ayuda alanavegación
6. Servicios entierra esenciales
paralaexplotación de
buques, incluidos losde
comunicaciones y
abastecimiento deagua y
energía eléctrica
1Seexige laaprobación previa delOrganismo Nacional deTransportes paralaadquisición deunaempresa detransportes sujeta alareglamentación federal
conunactivo ounvolumen anual bruto deventas enelCanadá demásde10millones dedólares canadienses. Aesosefectos, seentiende porempresa detransportes
todaempresa dedicada principalmente aalguna actividad detransporte bajolajurisdicción federal dentro delCanadá, conexclusión de:a)lasexplotadas por
unapersona cuyo lugar principal deresidencia estéfuera delCanadá, yb)lasdedicadas altransporte demercancías y/odepasajeros únicamente entre elCanadá
yotropaís.S/NGMTS/W/8
Página 4Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos adicionales
SERVICIOS DE
TRANSPORTE MAR ÍTIMO
(Cont.)7. Servicios dereparación de
urgencia
8. Servicios defondeo, muellaje
yatraque
9. Servicios degabarraje y
lancha-taxi
10. Agencias marítimas
11. Agentes deaduanas
12. Servicios decarga ydescarga
yoperaciones terminales
13. Servicios deinspección y
clasificación
Transporte internacional
(Carga ypasajeros) CCP 7211
y72121) Ninguna, salvo lassiguientes: 1) Ninguna 1) Véase laNota sobre
compromisos adicionales.
Cabotaje
Miembros deunaconferencia sobre
transporte marítimo cuyo objetivo o
resultado searegular lastarifas y
condiciones, deben mantener
conjuntamente unaoficina oagencia enla
región delCanadá donde operen.
2) Ninguna 2) Ninguna
3) Ninguna, salvo lasiguiente:
paramatricular unaembarcación enel
Canadá elpropietario delamisma debe
serciudadano delCanadá ounasociedad
constituida conarreglo alalegislación del
Canadá yquetenga sucentro principal de
actividad enelCanadá.3) Ninguna 3) Véase laNota sobre
compromisos adicionales.S/NGMTS/W/8
Página 5Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos adicionales
4) Sinconsolidar, salvo loindicado enla
sección demedidas horizontales yloque
figura acontinuación:
Miembros delatripulación que
permanecen abordo deunaembarcación:
Ninguna4) Sinconsolidar, salvo loindicado
enlasección demedidas
horizontales.
Miembros dereemplazo delatripulación:
Ninguna, excepto quedeben presentarse
ensuembarcación enelplazo decuarenta
yocho (48)horas después dehabérseles
concedido laentrada enelCanadá.
Inspectores demarina:
Ninguna, salvo quesuestancia está
limitada anoventa (90)días.
Servicios decapitán inspector:
Ninguna, salvo quesuestancia está
limitada anoventa (90)días.
Cabotaje
Embarcaciones conmatrícula canadiense:
Losoficiales ymarineros empleados a
bordo deembarcaciones matriculadas enel
Canadá deben serresidentes permanentes.S/NGMTS/W/8
Página 6Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos adicionales
SERVICIOS AUXILIARES
MAR ÍTIMOS
Servicios demanipulación de
lacarga objeto deltransporte
marítimo (según definición)1) Sinconsolidar* 1) Sinconsolidar*
2) Ninguna 2) Ninguna
3) Ninguna 3) Ninguna
4) Sinconsolidar, salvo loindicado enla
sección demedidas horizontales.4) Sinconsolidar, salvo loindicado
enlasección demedidas
horizontales.
Servicios dealmacenamiento
CCP 742(según definición
modificada)1) Sinconsolidar* 1) Sinconsolidar*
2) Ninguna 2) Ninguna
3) Ninguna 3) Ninguna
4) Sinconsolidar, salvo loindicado enla
sección demedidas horizontales.4) Sinconsolidar, salvo loindicado
enlasección demedidas
horizontales.
Servicios dedespacho de
aduanas (según definición)1) Ninguna, salvo lasiguiente:
Agentes deaduanas conlicencia
(ámbito federal)
Personas jurídicas: seexige unapresencia
comercial.
Personas físicas: seexige laresidencia
permanente.1) Ninguna
2) Ninguna, salvo lasiguiente: 2) Ninguna
*Noesfactible uncompromiso sobre estamodalidad.S/NGMTS/W/8
Página 7Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos adicionales
Agentes deaduanas conlicencia
(ámbito federal)
Personas jurídicas: seexige unapresencia
comercial.
Personas físicas: seexige laresidencia
permanente.
3) Ninguna, salvo lasiguiente:
Agentes deaduanas conlicencia
(ámbito federal)
Personas jurídicas: lapresencia comercial
debe sermediante laconstitución deuna
sociedad anónima ounasociedad
colectiva.3) Ninguna
a)Lassociedades anónimas deben
constituirse enelCanadá, ylamayoría de
losmiembros desuConsejo de
Administración deben serciudadanos
canadienses oresidentes permanentes.
b)Lassociedades colectivas deben estar
integradas porciudadanos canadienses o
residentes permanentes.
4) Ninguna, salvo loindicado enlasección
demedidas horizontales yloquefigura a
continuación:
Agentes deaduanas conlicencia
(ámbito federal)
Personas físicas: seexige laresidencia
permanente.4) Sinconsolidar, salvo loindicado
enlasección demedidas
horizontales.S/NGMTS/W/8
Página 8Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos adicionales
Servicios deestaciones y
depósitos decontenedores
(según definición)1) Sinconsolidar* 1) Sinconsolidar*
2) Ninguna 2) Ninguna
3) Ninguna 3) Ninguna
4) Sinconsolidar, salvo loindicado enla
sección demedidas horizontales.4) Sinconsolidar, salvo loindicado
enlasección demedidas
horizontales.Véase laAclaración relativa ala
oferta enmateria detransporte
marítimo.
Servicios deagencias
marítimas (según definición)1) Ninguna 1) Ninguna
2) Ninguna 2) Ninguna
3) Ninguna 3) Ninguna
4) Sinconsolidar, salvo loindicado enla
sección demedidas horizontales.4) Sinconsolidar, salvo loindicado
enlasección demedidas
horizontales.Véase laAclaración relativa ala
oferta enmateria detransporte
marítimo.
Servicios detransitarios
marítimos (según definición)1) Ninguna 1) Ninguna
2) Ninguna 2) Ninguna
3) Ninguna 3) Ninguna
4) Sinconsolidar, salvo loindicado enla
sección demedidas horizontales.4) Sinconsolidar, salvo loindicado
enlasección demedidas
horizontales.
*Noesfactible uncompromiso sobre estamodalidad.S/NGMTS/W/8
Página 9NOTA SOBRE LOSCOMPROMISOS ADICIONALES
Cuando enestalistanoqueden plenamente abarcados deotramanera losservicios detransporte porcarretera, ferrocarril ovíasnavegables interiores
yservicios auxiliares conexos, losoperadores detransporte multimodal, lascompañías denavegación quetransportan carga general yagranel, loscargadores
ysusintermediarios, podrán arrendar conosinopción decompra camiones, vagones deferrocarril ogabarras yequipo conexo, paraeltránsito demercancías
porelinterior, otendrán acceso, entérminos ycondiciones razonables ynodiscriminatorios conelfinderealizar operaciones decontinuación deltransporte,
aesasformas deactividades multimodales ypodrán utilizarlas. Laexpresión "términos ycondiciones razonables ynodiscriminatorios" abarca, alosefectos
deestecompromiso adicional, laposibilidad paralosoperadores detransporte multimodal, lascompañías denavegación quetransportan carga general y
agranel ylosexpedidores ysusintermediarios, dedisponer eltransporte desumercancía asudebido tiempo, incluso concarácter prioritario conrespecto
aotros buques omercancías quehayan entrado enelpuerto enfecha posterior.
DEFINICIONES
Alosefectos delapresente oferta:
1. Losservicios de"cabotaje" queseajustan aladefinición establecida enlaLeydelTráfico Costero comprenden:
a) eltransporte demercancías opasajeros enembarcaciones entre distintos puntos situados enelterritorio delCanadá ylaZona Económica
Exclusiva;
b) enloquerespecta alasaguas quecubren laplataforma continental, eltransporte demercancías relacionado conlaexploración, explotación
otransporte deminerales oderecursos naturales inorgánicos delaplataforma continental; y
c) larealización mediante embarcaciones decualquier actividad marítima decarácter comercial enelterritorio delCanadá ylaZona Económica
Exclusiva y,enloquerespecta alasaguas quecubren laplataforma continental, deotrasactividades marítimas decarácter comercial relacionadas
conlaexploración, explotación otransporte demineral orecursos naturales inorgánicos delaplataforma continental.
Enlosservicios detransporte nomarítimo, seentiende por"cabotaje" quesólolosresidentes permanentes queutilicen camiones oautobuses matriculados
enelCanadá yfabricados enelCanadá oimportados previo pagodelosderechos correspondientes, pueden suministrar servicios decamiones oautobuses
entre distintos puntos situados enelterritorio delCanadá.S/NGMTS/W/8
Página 102. Por"servicios deestaciones ydepósitos decontenedores" seentiende elalmacenamiento decontenedores, yaseaenzonas portuarias oenelinterior,
conmiras asullenado/vaciado, reparación ysuministro parasuempleo eneltransporte.
3. Por"miembros delatripulación" y"miembros dereemplazo delatripulación" seentiende laspersonas, incluido elcapitán, queestán empleadas
enunaembarcación paradesempeñar durante unatravesía funciones relacionadas conlaexplotación delaembarcación olaprestación deservicios
alospasajeros omiembros delatripulación, conlaexcepción de:
- laspersonas quesehallan abordo conunfindistinto deldedesempeñar funciones relacionadas conlaexplotación delaembarcación
yquenormalmente noseencuentran abordo deellaperoque,enejecución deuncontrato deservicio conunacompañía detransporte,
desempeñan tareas demantenimiento oreparación mientras laembarcación sehallaenelCanadá odurante elviaje;
- todapersona quesehalleabordo conunfindistinto deldedesempeñar funciones relacionadas conlaexplotación delaembarcación
olaprestación deservicios alospasajeros omiembros delatripulación.
4. Por"servicios dedespacho deaduanas" seentiende latramitación porcuenta deotraparte delasformalidades deaduanas relativas alaimportación,
exportación otransporte entránsito demercancías, tanto siesteservicio eslaactividad principal como sieslaactividad secundaria delproveedor
deservicios.
5. Por"superintendentes técnicos demarina" seentiende laspersonas quellegan alCanadá parainspeccionar elestado deunbuque, inclusive losdaños
causados albuque oasucarga.
6. Por"servicios deagencias marítimas" seentiende lasactividades derepresentación, enunazonageográfica determinada, delosintereses comerciales
deunaovarias líneas marítimas oempresas navieras, conlossiguientes fines:
- comercializaciónyventadeserviciosdetransportemarítimoyserviciosconexos,desdelafijacióndepreciosalafacturaciónyexpedición
delosconocimientos deembarque ennombre delasempresas; adquisición yreventa delosservicios conexos necesarios, preparación
dedocumentación ysuministro deinformación comercial;
- actuación porcuenta delasempresas, organizando laescala deunbuque ohaciéndose cargo delasmercancías encasonecesario.
7. Por"servicios demanipulación delacarga objeto detransporte marítimo" seentiende eltrabajo realizado porlasempresas decarga ydescarga o
losoperadores delosterminales públicos, peronoeltrabajo realizado porlostrabajadores portuarios cuando estamano deobraestéorganizada
independientemente delasempresas decarga ydescarga odelosoperadores delosterminales públicos. Entre lasactividades abarcadas figuran
larealización, organización ysupervisión de:S/NGMTS/W/8
Página 11- lacarga/descarga demercancías en/de unbuque;
- elamarre/desamarre delacarga;
- larecepción/entrega ycustodia delacarga antes desuembarque odespués desudescarga.
8. Por"servicios detransitarios marítimos" seentiende laactividad consistente enorganizar yvigilar lasoperaciones detransporte porcuenta delos
expedidores, mediante elsuministro deservicios talescomo laorganización delosservicios detransporte yservicios conexos, laagrupación yembalaje
delacarga, lapreparación deladocumentación pertinente yelsuministro deinformación comercial.
9. Por"operador detransporte multimodal" seentiende lapersona queexpide ohacequeseexpida elconocimiento deembarque odocumento detransporte
multimodal, ocualquier otrodocumento acreditativo delaexistencia deuncontrato detransporte multimodal demercancías, yqueesresponsable
delacarreo delasmercancías conarreglo alcontrato detransporte.
10. Por"capitanes inspectores" seentiende laspersonas queentran enelCanadá como agentes deunaempresa naviera ounarmador conelfindeevaluar
lasnecesidades, negociar yautorizar losgastos necesarios paraelmantenimiento yservicio delbuque yparalamanipulación desucarga.S/NGMTS/W/8
Página 12ACLARACI ÓNRELATIVA ALAOFERTA ENMATERIA DETRANSPORTE MARÍTIMO
Paramayor certeza, yconsujeción alasreservas pertinentes formuladas enlaLista delCanadá, seentiende que:
Lossuministradores deservicios detransporte marítimo internacional deotros Miembros podrán realizar enelCanadá todas lasactividades queestén
relacionadas conelsuministro asusclientes deunservicio detransporte delqueeltransporte marítimo constituya unelemento sustancial.
Esasactividades comprenden, aunque noexclusivamente:
a) lacomercialización yventa delosservicios detransporte marítimo yservicios conexos mediante elcontacto directo conlosclientes, desde
laoferta hasta lafacturación, siendo esosservicios losqueexplote uofrezca elpropio proveedor deservicios olosproveedores conlosque
elvendedor deservicios tenga establecidas relaciones comerciales;
b) laorganización, porcuenta propia oporcuenta desusclientes (ylareventa asusclientes) detodos losservicios detransporte yservicios
conexos, incluidos losservicios deanclaje, atraque ymuellaje, servicios detransporte hacia elinterior porcualquier modo, enparticular
porvíasnavegables interiores, carretera oferrocarril, necesarios paraelsuministro delservicio integrado;
c) lapreparación deladocumentación pertinente, como losdocumentos detransporte, losdocumentos deaduanas uotros documentos relativos
alorigen ycarácter delasmercancías transportadas;
d) elsuministro deinformación comercial porcualquier medio, inclusive lossistemas deinformación computadorizada yelintercambio electrónico
dedatos (areserva delodispuesto enelAnexo sobre Telecomunicaciones);
e) elestablecimiento deacuerdos comerciales (incluida laparticipación enelcapital deunasociedad) yelnombramiento delpersonal contratado
localmente (o,cuando setratedepersonal extranjero, areserva delcompromiso horizontal contraído conrespecto almovimiento depersonal)
conunaagencia detransporte marítimo establecida enelpaís;
f) laactuación porcuenta delascompañías, laorganización decualquier aspecto delaescala deunbuque olatoma acargo delasmercancías
encasonecesario;
g) elsuministro delosservicios decapitán inspector.