RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/ADP/W/93/Suppl.1
G/SCM/W/102/Suppl.1
DEL COMERCIO 18deoctubre de1995
(95-3140)
Original: inglés Comité dePrácticas Antidumping
Comité deSubvenciones yMedidas Compensatorias
PREGUNTAS RELATIVAS ALASNOTIFICACIONES DELEYES Y
REGLAMENTOS PRESENTADAS POR ELGOBIERNO DENUEVA
ZELANDIA1DECONFORMIDAD CON ELPÁRRAFO 5DEL
ARTÍCULO 18YELPÁRRAFO 6DEL ARTÍCULO 32
DELOSACUERDOS CORRESPONDIENTES
Suplemento
Seharecibido delasComunidades Europeas lasiguiente comunicación, defecha 9deoctubre
de1995.
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LeydeDerechos Antidumping deNueva Zelandia
1. Mejor información disponible
Enningunapartemencionalaleyneozelandesalautilizacióndela"mejorinformacióndisponible"
como seprevé enelAcuerdo sobre Medidas Antidumping (párrafo 6.8yanexo II).
Pregunta
¿Aclarará Nueva Zelandia suposición legislativa conrespecto alautilización dela"mejor
información disponible" ensusinvestigaciones sobre medidas antidumping ycompensatorias?
2. Márgenes antidumping: artículo 14delaLeyneozelandesa
NosedicenadaenestaLeyacerca delmargen dedumping quecorresponde acadaexportador
oproductor interesado, talcomo seestipula enelpárrafo 6.10delAcuerdo sobre Medidas Antidumping.
Pregunta
¿Podría Nueva Zelandia mostrar queprocederá aevaluaciones individuales delosmárgenes
dedumping?
1G/ADP/N/!NZL/2-G/SCM/N/1/NZL/2.G/ADP/W/93/Suppl.1
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3. Forma delanotificación: apartado a)delartículo 9,apartado g)delpárrafo 1delartículo 11,
párrafo 2delartículo 13ypárrafo 1delartículo 16,etc.,delaLeydeNueva Zelandia
LaLeydeNueva Zelandia simplemente prescribe queunaviso público "contiene unbreve
resumen delosmotivos desuenvío ..."(apartado a)delartículo 9delaLeydeNueva Zelandia).
Estadefinición básica esinsuficiente cuando secompara conlosrequisitos delartículo 12delAcuerdo
sobre Medidas Antidumping. Porejemplo, elpárrafo 12.1.1 delAcuerdo exige quesepublique más
información enlosavisos públicos deiniciación, como labasedelaalegación dedumping, unresumen
delosfactores enlosquesebasalaalegación dedaño, losplazos quesedenalaspartes interesadas, etc.
Sinembargo, cuando elpárrafo 4delartículo 10delaleyneozelandesa hacereferencia alapalabra
"aviso" paracomunicar públicamente lainiciación deunainvestigación, serefiere enrealidad ala
definición insuficiente másarriba mencionada enelartículo 9quesóloexige un"breve resumen" no
especificado.
Referencias análogas aladefinición insuficiente delartículo 9sehacen enelpárrafo 2del
artículo 13,relativo alapublicación delaviso deladeterminación definitiva, yenelpárrafo 1del
artículo 16,relativo alapublicación delaviso delasmedidas provisionales, asícomo enotraspartes.
Pregunta
¿Tiene Nueva Zelandia laintención deaplicar elartículo 12delAcuerdo sobre Medidas
Antidumping?
4. Pruebas escritas: párrafo 1delartículo 10delaLeyneozelandesa
Enelpárrafo 1delartículo 10delaLeydeNueva Zelandia, lainiciación sepuede producir
unavezquesellegue "alconvencimiento dequesehanpresentado pruebas suficientes ...". El
párrafo 5.1delAcuerdo sobre Medidas Antidumping, sinembargo, especifica quelasolicitud debe
serescrita. Laredacción deNueva Zelandia esimprecisa aesterespecto.
Pregunta
¿Aclarará Nueva Zelandia laredacción queutiliza aquí?
5. Presentación oraldepruebas: apartado a)delpárrafo 6delartículo 10delaLeyneozelandesa
Elpárrafo 6.1delAcuerdo sobre Medidas Antidumping simplemente exige quesedela
oportunidad depresentar porescrito laspruebas. Elapartado a)delpárrafo 6delartículo 10dela
LeydeNueva Zelandia añade queesaspruebas sepueden presentar también oralmente "previa
justificación". Eldetalle sutildequeseponga "adisposición delasdemás partes" porescrito la
información quesefacilite oralmente (párrafo 6.3delAcuerdo sobre Medidas Antidumping) nofigura
enlaLeyneozelandesa.
Pregunta
¿Aquésedebeesto?G/ADP/W/93/Suppl.1
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6. Reuniones deconfrontación: apartado c)delpárrafo 6delartículo 10delaLeydeNueva
Zelandia
Elapartado c)delpárrafo 6delartículo 10delaLeyneozelandesa noindica explícitamente
quelafaltadeparticipación enunareunión deconfrontación noiráendetrimento delacausa dela
parteolaspartes quenodesean participar. LaLeyneozelandesa nocontiene ninguna disposición como
ladelpárrafo 6.2delAcuerdo sobre Medidas Antidumping.
Pregunta
¿Aquésedebeesto?
7. Información noconfidencial: párrafo 8delartículo 10delaLeyneozelandesa
Mientras quelaLeyneozelandesa estipula enestepárrafo que"elSecretario podrá pedir" a
laspartes quehayan proporcionado información confidencial quefaciliten unresumen noconfidencial
delamisma, elAcuerdo sobre Medidas Antidumping utiliza demanera mucho másconcreta laspalabras
"...exigirán ...":losresúmenes noconfidenciales nosonfacultativos (párrafo 6.5.1 delAcuerdo sobre
Medidas Antidumping).
Pregunta
¿Porquédifiere laLeyneozelandesa?
8. Información noconfidencial: apartados a)yb)delpárrafo 8delartículo 10delaLeydeNueva
Zelandia
LaLeyneozelandesa nodefine quéconstituiría unresumen noconfidencial "satisfactorio":
lacondición dequelosresúmenes sean"losuficientemente detallados" prescrita enelpárrafo 6.5.1
(segunda frase) delAcuerdo sobre Medidas Antidumping falta.
Pregunta
¿Aquésedebeesto?
9. Falta deoferta deuncompromiso: artículo 15delaLeydeNueva Zelandia
LaLeydeNuevaZelandianocontieneningunadisposiciónquereflejeelpárrafo8.5delAcuerdo
sobreMedidasAntidumping.Esteartículoestipulaquelafaltadeofertadeuncompromisonoprejuzgará
elexamen delasunto.
Pregunta
¿Aquésedebeesto?
10. Compromisos: artículo 15delaLeydeNueva Zelandia
LaLeydeNueva Zelandia nocontiene tampoco ninguna disposición querefleje ladisposición
delpárrafo 8.5delAcuerdo sobre Medidas Antidumping, enelqueseprescribe queningún exportador
severáobligado aofrecer uncompromiso.G/ADP/W/93/Suppl.1
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Pregunta
¿Aquésedebeesto?
11. Transacciones entrepartes independientes: párrafo 2delartículo 3yapartado c)delpárrafo 1
delartículo 4delaLeydeNueva Zelandia
LaLeydeNueva Zelandia estipula que"noseconsiderará quela...venta deunproducto
constituye unatransacción entre partes independientes ..."siexiste algún acuerdo decompensación
delcomprador delproducto. Mástarde, enelpárrafo 1)delartículo 4delaLeydeNueva Zelandia
seprescribe queelprecio deexportación seráelsiguiente enloscasos enquelacompra constituya
unatransacción entre partes independientes:
- un"precio razonable" determinado porelSecretario (apartado c))cuando elimportador
lovenda posteriormente enunEstado diferente delEstado enqueloimportó; o
- unprecio ajustado (apartado b))cuando nosemodifique elestado delproducto.
Sinembargo, elpárrafo 2.3delAcuerdo sobre Medidas Antidumping simplemente dicequeenlas
asociaciones enlasqueexista unarreglo compensatorio paraelcomprador, lasautoridades podrán
determinar lareconstrucción deunprecio razonable yasehaya modificado onoelestado delos
productos. Estadisposición notieneuncarácter imperativo.
Pregunta
Dado elcarácter imperativo desunorma, ¿cómo espera Nueva Zelandia garantizar laaplicación
delmétodo flexible implícito enelpárrafo 2.3delAcuerdo sobre Medidas Antidumping conrespecto
aladeterminación delprecio adecuado deexportación delastransacciones quenoseefectúan entre
partes independientes?
12. Falta deprecio deexportación: apartado b)delpárrafo 2delartículo 4delaLeydeNueva
Zelandia
Enesteartículo, seutiliza laforma imperativa "...nohaya..."denuevo cuando noexista
precio deexportación: enestecasoelprecio deexportación sedeterminará delmodo queelSecretario
considere apropiado. Sinembargo, elpárrafo 2.3delAcuerdo sobre Medidas Antidumping utiliza
eltérmino menos imperativo de"...podrá ...".
Pregunta
¿Aquésedebeesto?
13. Ventas insuficientes: apartados a),b)yc)delpárrafo 2delartículo 5delaLeydeNueva
Zelandia
Lascondiciones paradecidir quenosepuede determinar elvalor normal sondemasiado vagas.
Lanotadepiedepágina delpárrafo 2.2delAcuerdo sobre Medidas Antidumping indica que"el5por
ciento" seconsiderará unacantidad suficiente paradecidir lacuestión delamagnitud insuficiente de
lasventas internas. Lanorma neozelandesa nomenciona esteaspecto.G/ADP/W/93/Suppl.1
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Pregunta
¿Alterará Nueva Zelandia susdisposiciones paraincluir losdetalles quefiguran enelpárrafo 2.2
delAcuerdo sobre Medidas Antidumping, como ellímite del5porciento conrespecto alasventas
internas?
14. Valor normal: párrafo 6delartículo 5delaLeydeNueva Zelandia
Lanorma neozelandesa nodefine laextensión detiempo quedebenormalmente considerarse
un"período prolongado". ElAcuerdo sobre Medidas Antidumping (párrafo 2.2.1, notadepiede
página 4)considera queelperíodo prolongado detiempo deberá sernormalmente deunañoynunca
inferior aseismeses.
Pregunta
¿Por quénoincluye laLeydeNueva Zelandia ladefinición delAcuerdo sobre Medidas
Antidumping deun"período prolongado" enrelación conladeterminación delasventas efectuadas
enelcurso deoperaciones comerciales normales?
15. Valor normal: párrafo 6delartículo 5delaLeydeNueva Zelandia
Lanorma neozelandesa nodefine laexpresión "cantidades sustanciales" delproducto similar.
ElAcuerdo sobre Medidas Antidumping (párrafo 2.2.1, notadepiedepágina 5)daunadefinición
concreta quelaLeydeNueva Zelandia noincluye.
Pregunta
¿Por quénoincluye laLeydeNueva Zelandia ladefinición delAcuerdo sobre Medidas
Antidumping de"cantidades sustanciales" enrelación conladeterminación delasventas efectuadas
enelcurso deoperaciones comerciales normales?
16. Conversión demonedas: párrafo 3delartículo 5delaLeydeNueva Zelandia
Lasdisposiciones relativas alacomparación equitativa delaLeydeNueva Zelandia noincluyen
laconsideración delaconversión demonedas, talcomo seestipula enelpárrafo 2.4.1 delAcuerdo
sobre Medidas Antidumping.
Pregunta
¿Aquésedebeesto?
17. Márgenes dedumping: párrafo 3delartículo 5ypárrafo 4delartículo 14delaLeydeNueva
Zelandia
Lasnormas neozelandesas nocontienen referencia alguna alasdisposiciones delpárrafo 2.4.2
delAcuerdo sobre Medidas Antidumping enelquesedescribe lautilización depromedios ponderados
odecomparaciones transacción portransacción enelcálculo delmargen dedumping.
Pregunta
¿Aquésedebeesto?G/ADP/W/93/Suppl.1
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18. Daños yacumulación
LaLeydeNueva Zelandia noparece contener ninguna disposición querefleje lasnormas del
párrafo 3.3delAcuerdo sobre Medidas Antidumping sobre laacumulación delosefectos delas
importaciones procedentes demásdeunpaís.
Pregunta
¿Aquésedebeesto?
19. Daños causados porfactores distintos delosproductos supuestamente objeto dedumping:
inciso iii)delapartado e)delpárrafo 2delartículo 8delaLeydeNueva Zelandia
Pregunta
¿Tiene Nueva Zelandia laintención detener encuenta lasprácticas comerciales restrictivas
entre productores neozelandeses dentro deNueva Zelandia paraevaluar otros factores dedaños? La
redacción utilizada enelinciso iii)delapartado e)delpárrafo 2delartículo 8delaLeydeNueva
Zelandia noestáclara aesterespecto.
20. Amenaza dedaño
LaLeydeNueva Zelandia nodadetalle alguno sobre ladeterminación delaamenaza dedaño
quefigura enelpárrafo 3.7delAcuerdo sobre Medidas Antidumping.
Pregunta
¿Aquésedebeesto?