RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/ADP/W/74
G/SCM/W/83
DEL COMERCIO 15denoviembre de1995
(95-3546)
Original: inglés Comité dePrácticas Antidumping
Comité deSubvenciones yMedidas Compensatorias
RESPUESTAS DECOREA ALASPREGUNTAS FORMULADAS SOBRE
LANOTIFICACI ÓNDELEYES YREGLAMENTOS DECOREA1
Seharecibido delaMisión Permanente deCorea lasiguiente comunicación, defecha 2de
octubre de1995.
______________________
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Declaración introductoria ................................... 5
Preguntas formuladas porAustralia (G/ADP/W/5-G/SCM/W/13)
I. Medidas antidumping
AU/A-1 ......................................... 7
AU/A-2 ......................................... 33
AU/A-3 ......................................... 22
AU/A-4 ......................................... 9
AU/A-5 ......................................... 10
AU/A-6 ......................................... 20
AU/A-7 ......................................... 25
II. Subvenciones ymedidas compensatorias
AU/S-1 ......................................... 39
AU/S-2 ......................................... 40
AU/S-3 ......................................... 40
Preguntas formuladas porelCanadá (G/ADP/W/26-G/SCM/W/33)
I. Medidas antidumping
CA/A-1 ......................................... 8
CA/A-2 ......................................... 13
CA/A-3 ......................................... 28
CA/A-4 ......................................... 11
CA/A-5 ......................................... 9
CA/A-6 ......................................... 9
CA/A-7 ......................................... 10
CA/A-8 ......................................... 30
CA/A-9 ......................................... 32
CA/A-10 ........................................ 13
CA/A-11 ........................................ 32
1G/ADP/N/1/KOR +Suppl. 1-2yG/SCM/N/1/KOR +Suppl. 1-2G/ADP/W/74
G/SCM/W/83
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Página
CA/A-12 ........................................ 14
CA/A-13 ........................................ 16
CA/A-14 ........................................ 18
CA/A-15 ........................................ 19
CA/A-16 ........................................ 19
CA/A-17 ........................................ 20
CA/A-18 ........................................ 20
CA/A-19 ........................................ 20
CA/A-20 ........................................ 27
CA/A-21 ........................................ 10
CA/A-22 ........................................ 28
CA/A-23 ........................................ 33
CA/A-24 ........................................ 21
CA/A-25 ........................................ 21
CA/A-26 ........................................ 23
CA/A-27 ........................................ 22
CA/A-28 ........................................ 24
CA/A-29 ........................................ 7
CA/A-30 ........................................ 25
CA/A-31 ........................................ 33
CA/A-32 ........................................ 20
CA/A-33 ........................................ 25
CA/A-34 ........................................ 26
CA/A-35 ........................................ 28
CA/A-36 ........................................ 29
CA/A-37 ........................................ 33
II. Subvenciones ymedidas compensatorias
CA/S-1 ......................................... 38
CA/S-2 ......................................... 38
CA/S-3 ......................................... 39
CA/S-4 ......................................... 39
CA/S-5 ......................................... 40Preguntas formuladas porlosEstados Unidos
I. Preguntas iniciales (G/ADP/W/15-G/SCM/W/22)
EEUU/1 ......................................... 12
EEUU/2 ......................................... 12
EEUU/3 ......................................... 12
EEUU/4 ......................................... 31
EEUU/5 ......................................... 13
EEUU/6 ......................................... 14
EEUU/7 ......................................... 32
EEUU/8 ......................................... 14
EEUU/9 ......................................... 32
EEUU/10 ........................................ 32
EEUU/11 ........................................ 30
EEUU/12 ........................................ 31
EEUU/13 ........................................ 13
EEUU/14 ........................................ 32
EEUU/15 ........................................ 40G/ADP/W/74
G/SCM/W/83
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Página
EEUU/16 ........................................ 17
EEUU/17 ........................................ 22
EEUU/18 ........................................ 25
EEUU/19 ........................................ 23
EEUU/20 ........................................ 23
EEUU/21 ........................................ 35
EEUU/22 ........................................ 24
EEUU/23 ........................................ 17
EEUU/24 ........................................ 18
EEUU/25 ........................................ 17
EEUU/26 ........................................ 18
EEUU/27 ........................................ 18
EEUU/28 ........................................ 18
EEUU/29 ........................................ 21
EEUU/30 ........................................ 27
EEUU/31 ........................................ 27
EEUU/32 ........................................ 33
EEUU/33 ........................................ 41
EEUU/34 ........................................ 20
EEUU/35 ........................................ 8
EEUU/36 ........................................ 26
EEUU/37 ........................................ 26
II. Preguntas suplementarias (G/ADP/W/15/Suppl.1-G/SCM/W/22/Suppl.1)
EEUU/38 ........................................ 14
EEUU/39 ........................................ 15
EEUU/40 ........................................ 15
EEUU/41 ........................................ 15
EEUU/42 ........................................ 16
EEUU/43 ........................................ 36
EEUU/44 ........................................ 30
EEUU/45 ........................................ 35
EEUU/46 ........................................ 11
EEUU/47 ........................................ 11
EEUU/48 ........................................ 41
EEUU/49 ........................................ 35
EEUU/50 ........................................ 18
EEUU/51 ........................................ 19
EEUU/52 ........................................ 8
III. Preguntas formuladas oralmente (G/ADP/W/49-G/SCM/W/58)
EEUU/1 ......................................... 42
EEUU/2 ......................................... 42
EEUU/3 ......................................... 43
EEUU/4 ......................................... 43
EEUU/5 ......................................... 44G/ADP/W/74
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Preguntas formuladas porHong Kong
I. Preguntas iniciales (G/ADP/W/36-G/SCM/W/44)
HK/1 ........................................... 7
HK/2 ........................................... 23
HK/3 ........................................... 9
HK/4 ........................................... 21
HK/5 ........................................... 22
HK/6 ........................................... 24
HK/7 ........................................... 29
HK/8 ........................................... 30
HK/9 ........................................... 34
II. Preguntas formuladas oralmente (G/ADP/W/61-G/SCM/W/70)
Preguntas formuladas porTurquía (G/ADP/W/42-G/SCM/W/50)
TUR/1 .......................................... 22
TUR/2 .......................................... 25
Preguntas formuladas porlaUnión Europea
I. Medidas antidumping (G/ADP/W/12)
UE/A-1 ......................................... 8
UE/A-2 ......................................... 13
UE/A-3 ......................................... 16
UE/A-4 ......................................... 17
UE/A-5 ......................................... 18
UE/A-6 ......................................... 27
II. Subvenciones ymedidas compensatorias (G/SCM/W/19)
UE/S-1(art. 13delaLAC) ............................. 35
UE/S-2(art. 4-20delDAC) ............................. 41
UE/S-3(art. 4-3delDAC) ............................. 42
UE/S-4(art. 4-8delDAC) ............................. 37
UE/S-5(art. 4-8delDAC) ............................. 36
UE/S-6(art. 4-10delDAC) ............................. 37
UE/S-7(art. 4-10delDAC) ............................. 37
UE/S-8(art. 4-11delDAC) ............................. 37
UE/S-9(art. 4-12delDAC) ............................. 38
Abreviaturas
AD Acuerdo relativo alaAplicación delArtículo VIdelAcuerdo General sobre
Aranceles Aduaneros yComercio de1994 (Código Antidumping delaOMC)
SMC Acuerdo sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias (Código deSubvenciones)
LAC LeydeAduanas delaRepública deCorea
DAC Decreto deAplicación delaLeydeAduanas delaRepública deCorea (Decreto
Presidencial)
OPMC Orden delPrimer Ministro sobre laLeydeAduanas delaRepública deCorea
(denominada asimismo Reglamento delaLeydeAduanas)G/ADP/W/74
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Declaración introductoria
I. Introducción
Mepropongo esbozar brevemente lalegislación deCorea enmateria demedidas antidumping
ymedidas compensatorias ysuaplicación enelpaísyabordar después, afindeagilizar elexamen,
loselementos comunes delaspreguntas alasqueseresponderá después porseparado, afindedarles
unarespuesta general.
II. Leyes yreglamentos pertinentes yautoridades competentes
Tressonlosinstrumentos queguardan relación conlosderechos antidumping ylosderechos
compensatorios: losartículos 10y13delaLeydeAduanas, losartículos 4-2a4-15y4-20y4-21
delDecreto deAplicación yelReglamento delaLeydeAduanas. Losdosúltimos instrumentos se
promulgaron porunaorden delPresidente yunaorden delPrimer Ministro, respectivamente.
Laadopción demedidas antidumping, incluidas lasmedidas provisionales ylasdefinitivas y
laaceptacióndecompromisosrelativosalosprecios,correspondealMinisteriodeHaciendayEconomía,
sobre labasedelainvestigación realizada porlaAdministración deAduanas deCorea ylaComisión
deComercio Exterior deCorea. LaAdministración deAduanas seencarga delasinvestigaciones sobre
dumping ylaComisión delasinvestigaciones sobre laexistencia dedañoparalarama deproducción
nacional.
III. Aplicación delCódigo Antidumping delaRonda Uruguay
Corea empezó aadoptar medidas paraaplicar elCódigo Antidumping delaRonda Uruguay
inmediatamentedespuésdelaintroduccióndelBorradordeDunkel,enelqueseformularonlosprincipios
básicos delnuevo Código Antidumping. El31dediciembre de1993 seenmendó laLeydeAduanas
paraquepudieranincorporárselemásfácilmentelosresultadosdelasnegociacionesdelaRondaUruguay,
ysemodificóelDecretoPresidencialparaadaptarloalBorradordeDunkel.El31dediciembrede1994,
traselestablecimiento delnuevo Código Antidumping, seenmendaron elDecreto Presidencial yel
Reglamento delaLeydeAduanas paraaplicar elCódigo Antidumping delaOMC.
IV. Efectos jurídicos internos delAcuerdo sobre laOMC
Envirtud delpárrafo 11delartículo 6delaConstitución deCorea, todotratado internacional
concertado ypromulgado conarreglo alosprocedimientos constitucionales tieneefectos inmediatos
enelterritorio judicial coreano aunque nosepromulgue legislación nacional deaplicación. ElAcuerdo
sobre laOMC, quecomprende elnuevo Código Antidumping, hasidofirmado ydivulgado yhaentrado
envigor enCorea al1ºdeenero de1995, unavezconcluidos todos losprocedimientos debidos, incluida
suaprobación porelCongreso Nacional. Porconsiguiente, enteoría noesnecesario adoptar medidas
deaplicación paracumplir elAcuerdo sobre laOMC, enelquesedispone quecadaMiembro velará
porquesusleyes, reglamentos yprocedimientos administrativos guarden conformidad consus
obligaciones estipuladas enelacuerdo anexo.
Sinembargo, Corea optóporpromulgar leyesyreglamentos deaplicación conelfindeclarificar
losprocedimientos antidumping deCorea tanto paralasramas deproducción nacionales como para
losproveedores extranjeros ydeevitar cualesquiera problemas deinterpretación quepudieran surgir
alaplicar directamente alosprocedimientos internos elCódigo Antidumping. Aunque enlalegislación
deaplicación setratóderecoger todas lasdisposiciones delnuevo Código Antidumping, algunas partes
deéstenoseincluyeron enlasleyes ylosreglamentos nacionales porque lasautoridades coreanasG/ADP/W/74
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consideraron preferible aplicarlas enlapráctica ynoporlegislación. Entalescasos, elmencionado
principio constitucional permitirá alaspartes interesadas solicitar alasautoridades competentes que
apliquen directamente elCódigo Antidumping encasos concretos.
V. Reseña general delaspreguntas
Hasta elmomento, Corea harecibido alrededor de130preguntas formuladas porseisEstados
Miembros, asaber, elCanadá, Australia, lasCE,Hong Kong yTurquía, pororden derecibo delos
cuestionarios. Seobservan coincidencias entreaproximadamente unacuarta partedeltotaldepreguntas.
Enesaspreguntas comunes cabedestacar dospreocupaciones:
1. Enunporcentaje importante delaspreguntas seindica quealguna partedelCódigo Antidumping
delaRonda Uruguay nosehaincorporado enlalegislación nacional ysepregunta cómo garantiza
Corea quesusprácticas seanconformes conelAcuerdo. Como yasehamencionado, algunas partes
delCódigo Antidumping sehanrecogido enforma abreviada oindicando disposiciones desentido
parecido deleyes yreglamentos internos, porconsiderarse preferible suaplicación enlapráctica.
Sinembargo, adiferencia deotrospaíses enlosquerigeelprincipio dequelosacuerdos internacionales
notienen efectos enelpaíshasta quesepromulga legislación nacional deaplicación, enCorea, por
lasrazones yaindicadas, nohaypeligro dequelasautoridades competentes senieguen aaplicar las
nuevas normas delCódigo Antidumping.
Todas lasnormas cuantitativas, enparticular lasrelativas alaprueba deviabilidad paralas
ventas internas, elmargen dedumping deminimis ,larepresentación delaramadeproducción nacional,
elanálisis deldañoacumulativo, lasventas pordebajo delcosto, etc.,sehanincorporado alasleyes
yreglamentos pertinentes.
2. Muchas preguntas derivaban deunmalentendido sobre lainterpretación delatraducción inglesa
deunapalabra. Porejemplo, sehaindicado quelautilización enlasleyesylosreglamentos nacionales
deexpresiones talescomo “podrá ”o“enprincipio ”podría otorgar unmargen discrecional alas
autoridades.
Alregular porleylosactosdelaautoridad administrativa, nuestra práctica tradicional consiste
enexpresar esasdisposiciones como derechos delaautoridad ynocomo obligaciones. Sinembargo,
cuando sedice“elMinistro podrá hacer”debeentenderse “elMinistro hará”.
Puesto quenuestras leyes noseinterpretan demanera quelapalabra “podrá ”otorgue poder
discrecional alasautoridades, sienelAcuerdo sedice“sehará”,nuestra disposición nacional
correspondiente seentenderá delamisma manera. Enotras palabras, “podrá ”equivale encoreano
aunmandato. Porconsiguiente, elcumplimiento delAcuerdo porelGobierno deCorea noplantea
dificultades.
VI. Observaciones finales
Desde queCorea introdujo elsistema dederechos antidumping yderechos compensatorios
en1963, sehaniniciado 18investigaciones ysólosehanimpuesto efectivamente derechos antidumping
aseisproductos. Esascifras, unidas alhecho dequenosehaadoptado hasta lafecha ninguna medida
compensatoria, indican queelGobierno deCorea haaplicado esesistema congranmoderación.
Corea seguirá esforzándose porceñirse plenamente alAcuerdo.G/ADP/W/74
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Preguntas iniciales
AU/A-1 ¿VelaráCoreaporquetodadeterminaciónaqueselleguemediante“lamejorinformación
disponible ”,según lodispuesto enelpárrafo 2delartículo 10delaLeydeAduanas, sebaseenlos
hechos dequesetenga conocimiento conarreglo alpárrafo 8delartículo 6yelanexo IIdelCódigo
Antidumping?
AD6.8; LAC 10(2)
CA/A-29 Enelpárrafo 9)delartículo 4-11yelpárrafo 8)delartículo 4-14delDecreto de
Aplicación semenciona laadopción demedidas antidumping sobre labasede“cualquier ”información
disponible. ¿Entiende porelloelGobierno deCorea “lamejor ”información disponible, según lo
estipulado enelpárrafo 6delartículo 8delAcuerdo relativo alaAplicación delArtículo VI?
AD8.6; DAC 4-11(9) y4-14(8)
HK/1 Enelpárrafo 8delartículo 6delCódigo Antidumping delaOMC seestipula queen
loscasos enqueunaparte interesada niegue elacceso alainformación onolafacilite dentro deun
plazo prudencial oentorpezca significativamente lainvestigación, podrán formularse determinaciones
preliminares odefinitivas, positivas onegativas, sobre labasedeloshechos dequesetenga
conocimiento.Deberánobservarselasdisposicionessobrela“mejorinformacióndisponible”quefiguran
enelanexo IIdelCódigo.
Enelpárrafo 6delartículo 8delCódigo seestipula que,encasodeincumplimiento deun
compromiso, lasautoridades delMiembro importador podrán, envirtud delAcuerdo ydeconformidad
conloestipulado enél,adoptar conprontitud disposiciones quepodrán consistir enlaaplicación
inmediata demedidas provisionales sobre labasedelamejor información disponible.
Enelpárrafo 2)delartículo 10delaLeydeAduanas seestipula quesinosecumplen los
compromisos onoseatiende unapetición dequesepresente material sobre elcumplimiento delos
compromisos odequesepermita laverificación delmaterial presentado, bastará conlamejor
información disponible paradeterminar sihahabido efectivamente dumping ydañoimportante, etc.
Enelpárrafo 10)delartículo 4-11delDecreto deAplicación seestipula quesielexportador
seniega acumplir loscompromisos elMinistro deHacienda yEconomía podrá seguir aplicando las
medidas antidumping sobre labasedecualquier información disponible.
Pregunta
Sírvanse aclarar silostérminos “lamejor información disponible ”y“cualquier información
disponible ”seaplicarán deconformidad conlodispuesto sobre “lamejor información disponible ”
enelCódigo Antidumping delaOMC. ¿Cómo garantizaría lalegislación coreana elcumplimiento
delasdisposiciones delanexo IIdelCódigo Antidumping delaOMC?
AD6.8,8.6yanexo II;LAC 10(2); DAC 4-11(10)
Respuesta
Setratadeunproblema detraducción. Lostérminos “lamejor información disponible ”y
“cualquier información disponible ”quefiguran enelpárrafo 10)delartículo 4-11serefieren ambos
aloshechos dequesetieneconocimiento conarreglo alodispuesto enelanexo IIdelAcuerdo. Aunque
podríaparecerquelosdostérminospuedeninterpretarseenformadiferente,Coreaseatieneestrictamente
alAcuerdo enelproceso deaplicación.G/ADP/W/74
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CA/A-1 Enelpárrafo 8)delartículo 10delaLeydeAduanas semencionan casos enqueel
findelavigencia delderecho antidumping sedetermine enlaOrden delPrimer Ministro. Sírvanse
explicar esareferencia eindicar eventualmente loscasos enqueesafecha deexpiración rebasaría la
cláusula deextinción quefigura enelpárrafo 3delartículo 11delAcuerdo relativo alaAplicación
delArtículo VI.
AD11.3; LAC 10(8)
EEUU/35 Enelpárrafo 8)delartículo 10yenelpárrafo 8)delartículo 4delaLeydeAduanas
seestipula quelasórdenes deaplicación dederechos antidumping yderechos compensatorios ylos
compromisos aceptados quedarán sinefecto aloscinco añosdesuimposición “salvo enloscasos en
queelfindesuvigencia sedetermine enlaOrden delPrimer Ministro ”.¿Puede lafecha deexpiración
determinada enlaorden serdemásdecinco años? Entalcaso, ¿cómo seconcilia esadisposición
conelpárrafo 3delartículo 11delCódigo Antidumping yelpárrafo 3delartículo 21delAcuerdo
sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias? ¿Enquécircunstancias sedeterminará lafecha de
expiración porseparado enlaorden?
AD11.3; SMC 21.3; LAC 10(8); DAC 4(8)
Respuesta
Lasmedidas antidumping adoptadas porCorea sehanaplicado porunaorden delPrimer
Ministro. Encadacaso,enlaorden seestipulan elobjeto, eltipodelderecho ysuperíodo deaplicación.
Seentiende queelpárrafo 8)delartículo 10significa queelperíodo deaplicación deesasmedidas
esdecinco años, salvo enloscasos enquesefijeunlímite inferior acinco añospororden delPrimer
Ministro. Entodos losdemás casos, sinembargo, elperíodo deaplicación delasmedidas antidumping
noexcederá decinco años, conforme alasdisposiciones delCódigo Antidumping.
UE/A-1 Delostextosdisponibles(enparticularelpárrafo8)delartículo10delaLeydeAduanas,
enlapágina 3deldocumento) nosedesprende claramente quesólounexamen queabarque tanto el
dumping como eldaño pueda conducir almantenimiento delasmedidas durante unnuevo período
decinco años. ¿Escorrecta esaapreciación, quesupone elincumplimiento delpárrafo 3delartículo
11delCódigo Antidumping delaOMC?
AD11.3; LAC 10(8)
EEUU/52 Envirtud delpárrafo 8)delartículo 10delaLeydeAduanas ydelpárrafo 1)del
artículo 4-14delDecreto deAplicación, elderecho quedará sinefecto aloscinco añosdei)lafecha de
suimposición oii)lafecha decualquier examen delderecho, aunque enéstenoseevalúen las
probabilidades derepetición deldañounaveztranscurrido elplazo deimposición. ¿Cómo seconcilia
esadisposición conelpárrafo 3delartículo 11delCódigo Antidumping yelpárrafo 3delartículo 21
delCódigo deSubvenciones, enlosqueseestipula quelosderechos antidumping ocompensatorios
sesuprimirán, amástardar aloscinco añosdesufecha deimposición, amenos queenunexamen
posterior sedetermine quelasupresión delderecho daría lugar alacontinuación olarepetición del
daño?
AD11.3; SMC 21.3; LAC 10(8); DAC 4-14(1)
Respuesta
Elpárrafo 8delartículo 10debeinterpretarse alaluzdelosartículos pertinentes delDecreto,
decuyopárrafo 1delartículo 4-14sedesprende quesólounexamen queabarque tanto eldumping
como eldañopodrá darlugar almantenimiento delderecho porunnuevo período decinco años, de
conformidad conelpárrafo 3delartículo 11delCódigo Antidumping.G/ADP/W/74
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HK/3 Enelpárrafo 1delartículo 4-2seestipula quetodaparte interesada enunarama de
producción nacional quesufraundañoimportante podrá solicitar alMinistro deHacienda yEconomía
queestablezca elderecho antidumping, enlascondiciones prescritas enlaorden delPrimer Ministro.
Pregunta
Sírvanse precisar esas“condiciones ”¿Dequétratalaorden delPrimer Ministro?
DAC 4-2(1)
Respuesta
Lascondiciones ylaOrden delPrimer Ministro serefieren alconjunto delReglamento.
CA/A-5 Sírvanse aclarar silasdisposiciones delapartado 5delpárrafo 4)delartículo 4-2del
Decreto deAplicación tienen porobjeto cumplir loprescrito enelpárrafo 2artículo 5delAcuerdo
relativo alaAplicación delArtículo VI,y,encasoafirmativo, sipor“datosrelativos aldañoimportante,
etc.,causado alarama deproducción nacional porlaimportación deesosproductos ”seentenderá
estrictamente pruebas dedañoodeunarelación causal entre lasimportaciones objeto dedumping y
eldaño.
AD5.2; DAC 4-2(4)5
Respuesta
Sí.Lamera afirmación dequehahabido dañomaterial, etc.,nocumple lodispuesto enel
apartado 5delpárrafo 4)delartículo 4.2delDecreto deAplicación, queserefiere específicamente
a“datos relativos aldañoimportante, etc.,causado alaramadeproducción nacional porlaimportación
deesosproductos, esdecir, aldañoyalarelación causal entre eldumping yeldaño”.
AU/A-4 Enelpárrafo 2)delartículo 4-3delDecreto deAplicación seestipula únicamente que
laComisión deComercio Exterior podrá rechazar unasolicitud deinvestigación quenose
estime debidamente fundamentada. ¿Porquénoeseserechazo prescriptivo, deconformidad conel
artículo 5delCódigo Antidumping?
AD5;DAC 4-3(2)
Respuesta
Yasehaexplicado cómo debeinterpretarse eltérmino “podrá ”.Corea cumple estrictamente
elAcuerdo.
Alregular porleylosactosdelaautoridad administrativa, nuestra práctica tradicional consiste
enexpresar esasdisposiciones como derechos delaautoridad ynocomo obligaciones. Sinembargo,
cuando sedice“elMinistro podrá hacer”debeentenderse “elMinistro hará”.Puesto quenuestras
leyesnoseinterpretan demanera quelapalabra “podrá ”otorgue poder discrecional alasautoridades,
sienelAcuerdo sedice“sehará”,nuestra disposición nacional correspondiente seentenderá dela
misma manera. Enotras palabras, “podrá ”equivale encoreano aunmandato. Porconsiguiente,
elcumplimiento delAcuerdo porelGobierno deCorea noplantea dificultades.
CA/A-6 Enelapartado 5delpárrafo 2)delartículo 4-3delDecreto deAplicación delaLey
deAduanas sehacereferencia amedidas anteriores encaminadas aeliminar cualquier efecto desfavorable
[¿del dumping/de losproductos objeto dedumping?] paralarama deproducción nacional. SírvanseG/ADP/W/74
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indicar dequémedidas podría tratarse ycómo seconciliarían conelpárrafo 1delartículo 18delAcuerdo
relativo alaAplicación delArtículo VI.
AD18.1; DAC 4-3(2)5
Respuesta
Nosehaprevisto ninguna situación concreta. Ladisposición podría referirse aunasituación
enquelaimposición deunderecho antidumping dejara desernecesaria. Nopuede adoptarse ninguna
medida antidumping sinoesdeconformidad conlasdisposiciones delCódigo Antidumping.
CA/A-21 Enrelación conlacuestión delatransparencia, sírvanse aclarar siserecoge en
lalegislación coreana laobligación denotificar alosMiembros interesados elrecibo porlasautoridades
coreanas competentes deunasolicitud deinvestigación, deconformidad conelpárrafo 5delartículo
5delAcuerdo relativo alaAplicación delArtículo VI.
AD5.5; DAC 4-15(3)
Respuesta
Sí.Lasdisposiciones pertinentes figuran enelpárrafo 3)delartículo 4-3delDecreto, enel
queseestipula quesenotificará lainiciación delainvestigación algobierno delpaísexportador
interesado.
CA/A-7 Enelpárrafo 1)delartículo 4-4delDecreto deAplicación delaLeydeAduanas se
hacereferencia alaparticipación enunainvestigación de“expertos interesados ”.Sírvanse indicar
quiénes podrían sertalesexpertos ysisehanadoptado oseplanea adoptar medidas paraevitar que
esosexpertos tengan acceso ainformación comercial sensible facilitada porpartes nogubernamentales
ygobiernos extranjeros. Enelcasodequetalesexpertos accedan ainformación comercial sensible
facilitada porpartes nogubernamentales ygobiernos extranjeros, ¿quémedidas haadoptado Corea
paragarantizar queserespete laconfidencialidad deesainformación?
DAC 4-4(1)
Respuesta
Afindegarantizar laimparcialidad ylaeficacia delasinvestigaciones serecurre enellasa
expertos, talescomo contadores públicos autorizados yabogados, quenotengan ninguna relación con
laspartesinteresadas.Afindeprotegerlainformaciónconfidencialpresentadaporlaspartesinteresadas,
enelpárrafo 6)delartículo 4-8delDecreto seestipula queelMinistro deHacienda yEconomía y
laautoridad investigadora nopodrán utilizar cualquier información ymaterial adquiridos delaspartes
interesadas ocualquier hecho reconocido poréstas enrelación conelprocedimiento para el
establecimientodelderechoantidumpingparafinesdistintosdeeseprocedimiento.Además,todoexperto
queparticipe enlainvestigación deberá presentar unmemorando porescrito enelquesecomprometa
anorevelar lainformación confidencial adquirida enesasactividades. Además, todapersona que
divulgueinformaciónconfidencialadquiridaenlosprocedimientosdeinvestigaciónpodrásersancionada
según lodispuesto eninstrumentos talescomo laLeydelaabogacía ylaLeydecontadores públicos
autorizados.
AU/A-5 ¿Porqué,enelpárrafo 4)delartículo 4-4delDecreto deAplicación, noseestablece
laobligatoriedad dedarporterminada lainvestigación cuando sedetermine queelmargen dedumpingG/ADP/W/74
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esdeminimis olacantidad deproductos importados objeto dedumping esinsignificante, deconformidad
conelpárrafo 8delartículo 5delCódigo Antidumping?
AD5.8; DAC 4-4(4)
Respuesta
Laterminación deunainvestigación conarreglo alpárrafo 4)delartículo 4-4debeconsiderarse
obligatoria. Corea aplica estrictamente elAcuerdo.
EEUU/46 Enelpárrafo 4)delartículo 4-4delDecreto deAplicación seestablece queelMinistro
deHacienda yEconomía “podrá ”suspender lainvestigación definitiva sisedetermina quelacantidad
deproductos objeto dedumping esinsignificante, yenelpárrafo 2)delartículo 4-3,quelaComisión
deComercio Exterior “podrá ”rechazar lasolicitud deaplicación deunderecho antidumping o
compensatorio silasimportaciones soninsignificantes. ¿Cómo seconcilian esasdisposiciones con
elpárrafo 8delartículo 5delCódigo Antidumping yelpárrafo 9delartículo 11delCódigo de
Subvenciones, enlosqueseestipula quelaautoridad competente rechazará lassolicitudes deaplicación
deunderecho antidumping odeunderecho compensatorio ypondrá finalainvestigación sindemora
sielvolumen delasimportaciones objeto dedumping esinsignificante? Porejemplo, ¿prevé Corea
laposibilidad dedejar pendiente lainvestigación después dequesehayadeterminado queelvolumen
delasimportaciones esinsignificante, conlaopción dereanudarla silasimportaciones superan en
algún momento elnivel del3porciento?
AD5.8; SMC 11.9; DAC 4-3(2); 4-4(4)
Respuesta
Entendemos plenamente laspreocupaciones expresadas enesapregunta. Lasdisposiciones
encuestión seestán examinando todavía, yCorea facilitará ensumomento unarespuesta porescrito.
Como aclaramos enlareunión, elAcuerdo sobre laOMC obliga directamente alGobierno
deCorea, porloque,enteoría, dehaber contradicción entre losartículos deundecreto oreglamento
ylosdelAcuerdo, prevalecerán estosúltimos. Porconsiguiente, nuestras autoridades investigadoras
rechazarán unasolicitud deaplicación deunderecho antidumping odeunderecho compensatorio o
pondrán término aunainvestigación sisedetermina queelvolumen delasimportaciones es
insignificante.
CA/A-4 Enelapartado 2delpárrafo 2)delartículo 4-2delReglamento delaLeydeAduanas,
enelquesetratadelosvolúmenes deminimis ,noparece tenerse encuenta lasituación delospaíses
cuyas exportaciones objeto dedumping representen menos del3porciento delvolumen delas
importaciones. Sírvanse explicar cómo seconcilia esadisposición conelpárrafo 8delartículo 5del
Acuerdo relativo alaAplicación delArtículo VI.
AD5.8; OPMC 4-2(2)2
EEUU/47 Lasdisposiciones pertinentes deCorea pueden interpretarse enelsentido dequedeberá
considerarse insignificante elvolumen total delasexportaciones detodos lospaíses objeto
deinvestigación paraqueseestime procedente poner término alasinvestigaciones. Véanse elpárrafo 4)
delartículo 4-4delDecreto deAplicación yelpárrafo 2)delartículo 4-2delReglamento delaLey
deAduanas. ¿Cómo seconcilian esasdisposiciones conlasdelosartículos 3.3y5.8delCódigo
Antidumping ylosartículos 11.9y15.3delCódigo deSubvenciones, enlosqueseindica claramente
quesepondrátérminoaunainvestigaciónrelativaalasimportacionesprocedentesdeunpaísdeterminado
cuando sedetermine queelvolumen deéstasesinsignificante?
AD3.3y5.8; SMC 11.9y15.3; DAC 4-4(4); OPMC 4-2(2)G/ADP/W/74
G/SCM/W/83
Página 12
Respuesta
Enelpárrafo 4)delartículo 4-4delDecreto deAplicación yenelpárrafo 2)delartículo 4-2
delReglamento seestipula queseconsiderará queeldañonoesinsignificante cuando lasimportaciones
deundeterminado paísbajosospecha dedumping seansuperiores al3porciento delasimportaciones
totales delproducto similar ocuando elvolumen totaldelasimportaciones procedentes delospaíses
alosquecorresponda individualmente menos del3porciento delasimportaciones totales supere el
7porciento delasimportaciones delproducto similar.
Silasimportaciones procedentes deunpaísdeterminado soninferiores al3porciento delas
importaciones totales, noseincluirá aesepaísentre lospaíses objeto deinvestigación. Porsupuesto,
continuará lainvestigación sobre losdemás países alosquecorresponda individualmente másdel3por
ciento delasimportaciones totales.
EEUU/1 Enelpárrafo 4)delartículo 4-6delDecreto deAplicación noparecen preverse las
deducciones normales delprecio reconstruido deexportación. Siunproducto esimportado porun
importador asociado yvendido posteriormente enelmismo estado (esdecir, sinulterior elaboración),
¿quéprecio seutilizará enlacomparación equitativa? Véanse lospárrafos 3y4delartículo 2del
Código Antidumping.
AD2.3y2.4; DAC 4-6(4)
Respuesta
Seutilizará elprimer precio dereventa porunvendedor independiente. Paralacomparación
equitativa sededucirán loscostos enquesehayaincurrido entre laimportación ylareventa ylas
ganancias obtenidas delareventa.
EEUU/2 Enelpárrafo 4)delartículo 4-6delDecreto deAplicación seprevé queelmargen
dedumping sebaseen“criterios razonables ”cuando losproductos nosevendan enelmismo estado
enqueseimportaron. ¿Enquécircunstancias prevé Corea apartarse delametodología normal para
ladeterminación deldumping? ¿Qué “criterios razonables ”seaplicarán? Véanse lospárrafos 3y4
delartículo 2delCódigo Antidumping.
AD2.3y2.4; DAC 4-6(4)
Respuesta
Larespuesta figura enelpárrafo 7)delartículo 4-4delReglamento, enelqueserecoge la
disposición correspondiente delpárrafo 3delartículo 2delCódigo Antidumping, queestablece que
elprecio deexportación podrá reconstruirse, silosproductos noserevendiesen auncomprador
independiente onolofueran enelmismo estado enqueseimportaron, sobre unabaserazonable que
laautoridad determine.
EEUU/3 Elpárrafo 4)delartículo 4-6delDecreto, interpretado alaluzdelpárrafo 7)del
artículo 4-4delReglamento, parece estipular ladeducción detodos losgastos enquesehayaincurrido
entrelaimportación ylareventa yde“beneficios razonables ”sólocuando losproductos noserevendan
enelmismo estado enqueseimportaron. ¿Enquécondiciones seefectuarán deducciones silos
productos sevenden enelmismo estado enqueseimportaron?
DAC 4-6(4); OPMC 4-4(7)G/ADP/W/74
G/SCM/W/83
Página 13
Respuesta
Como yasehaseñalado enlarespuesta aanteriores preguntas delosEstados Unidos, para
lacomparación equitativa delosprecios sededucirán todos losgastos realizados entre laimportación
ylareventa ylosbeneficios obtenidos.
CA/A-10 Enelpárrafo 5)delartículo 4-6delDecreto deAplicación seseñala queelvalor normal
yelprecio dedumping podrán ajustarse, yelpárrafo 9)delartículo 4-4implica queesosajustes son
obligatorios. Sírvanse clarificar siesosajustes serán efectivamente obligatorios, deconformidad con
elpárrafo 4delartículo 2delAcuerdo relativo alaAplicación delArtículo VI.
AD2.4; DAC 4-6(5); OPMC 4-4(9)
UE/A-2 Delpárrafo 5)delartículo 4-6delDecreto deAplicación (página 7deldocumento),
parece desprenderse quelosajustes sonopcionales. Sírvanse precisar enquécasos seprevé queno
seintroducirán esosajustes, yconfirmar quenoseaplicará esecriterio enloscasos enquela
introducción delosajustes eliminaría probablemente lasdiferencias queafectan alacomparabilidad
delosprecios.
DAC 4-6(5)
EEUU/5 Enelpárrafo 5)delartículo 4-6delDecreto seestipula queelMinistro “podrá ”ajustar
elvalor normal yelprecio dedumping paratener encuenta lasdiferencias queinfluyan enla
“comparabilidad delprecio ”.¿Enquécircunstancias ejercerá elMinistro esafacultad paratener en
cuenta losimpuestos, diferencias enlascaracterísticas físicas, etc.? ¿Cómo seconcilia esadisposición
conelpárrafo 4delartículo 2delCódigo Antidumping?
AD2.4; DAC 4-6(5)
Respuesta
Corea seatendrá alpárrafo 4delartículo 2delCódigo Antidumping.
CA/A-2 Sírvanseclarificarsi,ademásdelosajustesmencionadosenelartículo4-6(Comparación
entre elvalor normal yelprecio dedumping) delDecreto deAplicación, seintroducirán ajustes para
tener encuenta laspartidas degastos norecurrentes ylasoperaciones depuesta enmarcha, según
lodispuesto enelartículo 2.2.1.1 delAcuerdo relativo alaAplicación delArtículo VI.
AD2.2.1.1; DAC 4-6
Respuesta
Nohayninguna mención concreta alrespecto enlaLeynienelReglamento (elpárrafo 3)
delartículo 4-4delReglamento indica únicamente que“elvalor calculado ...seráigual alacuantía
delosgastos aquedélugar elproceso normal deproducción ...”).Sinembargo, elGobierno deCorea
tiene laintención deintroducir losajustes necesarios paratener encuenta enelcálculo laspartidas
norecurrentes ylasoperaciones depuesta enmarcha, según lodispuesto enelartículo 2.2.1.1 del
Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros yComercio de1994. Aunque todavía noselehaplanteado
ningún casodeesaíndole, Corea aplicará alrespecto elCódigo Antidumping.
EEUU/13 Enelpárrafo 3)delartículo 4-4delReglamento seestipula que“elvalor calculado ...
seráigualalacuantía delosgastos aquedélugar elproceso normal deproducción enelpaísdeorigen
máslosgastos deventa, generales yadministrativos ylosbeneficios ”.¿Cómo setienen encuentaG/ADP/W/74
G/SCM/W/83
Página 14
enesadisposición losgastos norecurrentes quebeneficien alaproducción futura oactual ylas
operaciones depuesta enmarcha?
AD2.2.1; OPMC 4-4(3)
Respuesta
Puesto quelalegislación nacional nocuenta condisposiciones explícitas aeserespecto, Corea
aplica lasdisposiciones correspondientes delCódigo Antidumping.
EEUU/6 ¿Cómo determina elMinistro siunadiferencia decostos afecta alacomparabilidad
delosprecios?
DAC 4-6(5)
Respuesta
Noestoy seguro deentender bienlapregunta. Decualquier modo, cuando unaparteinteresada
pertinente compruebe queunadiferencia decostos resultante deladiferencia decaracterísticas físicas
redunda sistemáticamente enunadiferencia deprecios, Corea efectuará losajustes necesario paratener
encuenta esadiferencia deprecios.
EEUU/8 Enelpárrafo 5)delartículo 4-6delDecreto seutiliza, sindefinirla, laexpresión
“condiciones deventa”.¿Comprenden éstas, porejemplo, elembalaje yeltransporte?
DAC 4-6(5)
Respuesta
Lascondicionesdeventasemencionantambiénenelpárrafo11)delartículo4-4delReglamento.
Setienen encuenta elembalaje yeltransporte enlamedida enqueinfluyan enlacomparación de
precios.
CA/A-12 Sírvanse explicar porquéenelartículo 4-7delDecreto (Determinación deldaño
importante, etc.)(página 7deldocumento) cuando seestablece elrequisito dedeterminación deuna
relación causal entre eldumping yeldañoimportante, noserecoge lodispuesto enelpárrafo 5del
artículo 3delAcuerdo relativo alaAplicación delArtículo VI,queestipula quelasautoridades
“examinarán también cualesquiera otros factores dequetengan conocimiento, distintos delas
importaciones objeto dedumping, quealmismo tiempo perjudiquen alaramadeproducción nacional,
ylosdaños causados poresosotros factores nosehabrán deatribuir alasimportaciones objeto de
dumping ”.
AD3.5; DAC 4-7
Respuesta
Ennuestros procedimientos dedeterminación delaexistencia dedañosehaseguido lapráctica
deexaminar cualesquiera factores perjudiciales diferentes delasimportaciones objeto dedumping.
Encualquier caso, Corea seatendrá alpárrafo 5delartículo 3delCódigo Antidumping.
EEUU/38 Enelapartado 4delpárrafo 1)delartículo 4-7delDecreto deAplicación seestipula
quelaComisión deComercio Exterior deCorea evalúe silasimportaciones hanhecho bajarlosprecios
delosproductos delarama deproducción oimpedido susubida. ¿Cómo seconcilia esadisposición
conelpárrafo 2delartículo 3delCódigo Antidumping yelpárrafo 2delartículo 15delCódigo deG/ADP/W/74
G/SCM/W/83
Página 15
Subvenciones, queestipulan ambos lanecesidad deanalizar silasimportaciones impiden lasubida
delosprecios oloshacen bajar “enmedida significativa ”?
AD3.2; SMC 15.2; DAC 4-7(1)4
Respuesta
Puesto queenelCódigo Antidumping yelAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas
Compensatorias noseprecisa elalcance delaexpresión “enmedida significativa ”,elGobierno de
Corea tuvodificultades paraincorporarla asulegislación interna. Sinembargo, serespetará plenamente
elsentido delCódigo Antidumping. Porejemplo, cuando eldañoseestime insignificante serechazará
lasolicitud, deconformidad conelapartado 3delpárrafo 2)delartículo 4-3delDecreto.
EEUU/39 Enelapartado 3delpárrafo 2)delartículo 4-7delDecreto deAplicación seestipula
quelaComisión deComercio Exterior tendrá encuenta, alexaminar laamenaza dedaño, siesprobable
onoqueelprecio delasimportaciones hagabajar elprecio delproducto nacional similar ocontenga
susubida. ¿Como seconcilia esadisposición conelinciso iii)delpárrafo 7delartículo 3delCódigo
Antidumping yelinciso iv)delpárrafo 7delartículo 15delAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas
Compensatorias, queprescriben queseanalice silasimportaciones tendrán enlosprecios internos
elefecto dehacerlos bajar odecontener susubida demanera significativa?
AD3.7(iii); SMC 15.7(iv); DAC 4-7(2)3
Respuesta
Entiendo queloquesepregunta escuándo seconsidera quelavariación delprecio es
suficientemente importante paratenerla encuenta enelanálisis delaamenaza dedaño. Aeserespecto,
hayqueseñalar que,como sedispone enelpárrafo 2)delartículo 4-7delDecreto, sólosedeterminará
laexistencia deunaamenaza dedañoimportante cuando ésteseaclaramente previsible einminente.
EEUU/40 Enelapartado 3delpárrafo 2)delartículo 4-7delDecreto deAplicación seestipula
quelaComisión deComercio Exterior evalúe lasprobabilidades deunaumento delademanda de
importaciones. ¿Cómo seconcilia esadisposición conelapartado iii)delpárrafo 7delartículo 3del
Código Antidumping yconelapartado iv)delpárrafo 7delartículo 15delCódigo deSubvenciones,
envirtud deloscuales lasautoridades investigadoras deberán analizar silosprecios delasimportaciones
podrían aumentar lademanda denuevas importaciones?
AD3.7(iii); SMC 15.7(iv); DAC 4-7(2)3
Respuesta
Enelapartado 3delpárrafo 2)delartículo 4-7serecoge directamente elinciso iii)delpárrafo 7
delartículo 3delCódigo Antidumping. Hayunaligera diferencia deexpresión debida alatraducción,
pero, comoquiera queseinterpreten lasdisposiciones correspondientes, encasodediferencia entre
elAcuerdo relativo alaAplicación delArtículo VIyelReglamento, prevalecerá lodispuesto enel
Acuerdo.
EEUU/41 Enelapartado 2delpárrafo 2)delartículo 4-7delDecreto deAplicación seautoriza
alaComisión deComercio Exterior atener encuenta ensuanálisis delaamenaza dedaño sihay
unaumento sustancial delacapacidad deproducción que“pueda conducir aunaumento deldumping ”.
¿Cómo seconcilia esadisposición conelinciso ii)delpárrafo 7delartículo 3delCódigo Antidumping
yelinciso iii)delpárrafo 7delartículo 15delAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias,
enlosqueseestipula quelasautoridades deberán considerar sihayunasuficiente capacidad disponibleG/ADP/W/74
G/SCM/W/83
Página 16
ounaumento sustancial delamisma queindique la“probabilidad deunaumento sustancial delas
exportaciones objeto de[dumping/subvenciones] ”almercado delpaísencuestión?
AD3.7(ii); SMC 15.7(iii); DAC 4-7(2)2
Respuesta
LaComisión deComercio Exterior analizará silacapacidad deproducción disponible osu
aumento indican laprobabilidad deunaumento sustancial delasexportaciones alpaísencuestión,
deconformidad conelCódigo Antidumping.
EEUU/42 Elapartado 2delpárrafo 2)delartículo 4-7noobliga alaComisión deComercio
Exterioratenerencuentala“existenciadeotrosmercadosdeexportación”paradeterminarsielaumento
delacapacidad deproducción supone unaamenaza paralarama deproducción nacional. Puesto que
noexiste unadisposición explícita, ¿cómo garantizará Corea laconformidad desupráctica conelinciso
ii)delpárrafo 7delartículo 3delCódigo Antidumping yelinciso iii)delpárrafo 7delartículo 15
delAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias, enlosqueseestipula quelasautoridades
deberán tener encuenta laexistencia deotros mercados deexportación alevaluar laamenaza dedaño
planteada porlacapacidad deproducción disponible?
AD3.7(ii); SMC 15.7(iii); DAC 4-7(2)2
Respuesta
Elapartado 2delpárrafo 2)delartículo 4-7delDecreto prevé quesetengan encuenta todos
losfactores pertinentes, ynosólolaexistencia deotros mercados deexportación. Éstatambién se
tendrá encuenta, deconformidad conelCódigo Antidumping.
CA/A-13 Sírvanse aclarar sielartículo 4-8delDecreto deAplicación (Solicitud decooperación
delaspartes interesadas paralareunión dematerial) tieneporobjeto aplicar lodispuesto enelartículo 6
delAcuerdo relativo alaAplicación delArtículo VI.Enesecaso, ¿porquéseformula elpárrafo
1)entérminos aparentemente discrecionales (“cuando seestime necesario ”),envezdeobligatorios,
como enelAcuerdo?
AD6;DAC 4-8
Respuesta
Eseartículo significa que,siseestima necesario, laautoridad competente podrá solicitar la
información necesaria apartes independientes, quenotienen obligación defacilitarla. Porsupuesto,
lasautoridades deberán solicitar lainformación pertinente atodas laspartes interesadas, según lo
dispuesto enelpárrafo 1delartículo 6delCódigo Antidumping.
UE/A-3 Delpárrafo 3)delartículo 4-8delDecreto deAplicación (página 9deldocumento),
sedesprende quepodrá solicitarse unresumen noconfidencial, mientras queelCódigo nodejaningún
margen discrecional, puesestipula claramente quelasautoridades exigirán lapresentación deesos
resúmenes. ¿Escorrecta esaapreciación, queentraña unaincompatibilidad conelapartado 1del
párrafo 5delartículo 6delCódigo Antidumping?
AD6.5.1; DAC 4-8(3)
Respuesta
Creemos queyaseharespondido aunapregunta similar alexplicar elsignificado de“podrá ”.G/ADP/W/74
G/SCM/W/83
Página 17
EEUU/16 Enelpárrafo 3)delartículo 4-8seestipula laobligación defacilitar resúmenes no
confidenciales. ¿Qué grado dedetalle deben tener losresúmenes yenquécircunstancias nohay
obligación defacilitar losresúmenes? Véanse elapartado 1delpárrafo 5delartículo 6delCódigo
Antidumping yelapartado 1delpárrafo 4delartículo 12delAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas
Compensatorias.
AD6.5.1; SMC 12.4.1; DAC 4-8(3)
Respuesta
Losresúmenes noconfidenciales delainformación confidencial deberán sersuficientemente
detallados parapermitir unacomprensión razonable delcontenido sustancial delainformación facilitada
concarácter confidencial, según lodispuesto enelapartado 1delpárrafo 5delartículo 6delCódigo
Antidumping. Loscasos enquenohayobligación defacilitar resúmenes noconfidenciales dela
información confidencial serán diversos ydependerán delassituaciones concretas, porloquenose
estima queproceda especificar enelDecreto oenelReglamento cadaunadelassituaciones enque
noseráobligatorio presentar losresúmenes.
UE/A-4 Sírvanse explicar quéseentiende, enelpárrafo 5)delartículo 4-8delDecreto de
Aplicación (página 9deldocumento) pordificultades pararealizar unainvestigación.
DAC 4-8(5)
Respuesta
Seentiende unasituación enquelainvestigación sevedificultada porque laspartes interesadas
nocooperan debidamente conlasautoridades (respuestas incompletas, presentación tardía, etc.).
EEUU/23 Elpárrafo 5)delartículo 4-8delDecreto permite queladeterminación sebaseenel
material disponible silainvestigación sevedificultada. ¿Cómo setieneencuenta elniveldecooperación
brindado porquienes handepresentar elmaterial? ¿Cómo seconcilia esadisposición conelpárrafo
8delartículo 6delCódigo Antidumping, enelqueseestablece queladeterminación podrá basarse
enloshechos dequesetenga conocimiento enloscasos enqueunaparte interesada niegue elacceso
alainformación necesaria onolafacilite dentro deunplazo prudencial oentorpezca significativamente
lainvestigación?
AD6.8; DAC 4-8(5)
Respuesta
Como seexplica claramente enelmismo párrafo, esadisposición seaplica ensituaciones en
quelainvestigación sevedificultada porlanegativa acooperar enlaverificación delainformación
presentada oporotras razones, como cooperación insuficiente.
EEUU/25 Enelpárrafo5)delartículo4-8delDecretonoparecelimitarselautilizacióndelmaterial
disponible sóloaloscasos enqueunaparte interesada nocoopere. ¿Enquécircunstancias sebasará
ladeterminación enelmaterial disponible? Enausencia deunadisposición específica, ¿cómo garantizará
Corea laconformidad desupráctica conelpárrafo 5)delanexo IIdelCódigo Antidumping?
AD,anexo II,5;DAC 4-8(5)
Respuesta
Loscasos enqueseutiliza elmaterial disponible sonlossiguientes: cuando sefacilita una
respuesta incompleta; cuando sefacilita larespuesta fueradelplazo establecido sinquesehayasolicitadoG/ADP/W/74
G/SCM/W/83
Página 18
unaplazamiento;ycuandopartesinteresadasentorpecenlainvestigacióndequesonobjeto.Encualquier
caso, seaplicará elpárrafo 5delanexo IIdelCódigo Antidumping.
EEUU/24 Elpárrafo 6)delartículo 4-8delDecreto noparece prescribir quesetenga encuenta
ninguno delosfactores enumerados enelanexo IIdelCódigo Antidumping, como elrequisito del
párrafo 2dequelasautoridades tengan encuenta “silaparte interesada tiene razonablemente la
posibilidad deresponder ”.Enausencia deunadisposición explícita, ¿cómo garantizaría Corea la
conformidad desupráctica conelAcuerdo?
AD,anexo II,6;DAC 4-8(6)
EEUU/26 Elpárrafo 5)delartículo 4-8delDecreto noparece brindar oportunidad decorregir
lasdeficiencias enlapresentación deinformación, según lodispuesto enelpárrafo 6delAnexo II
delCódigo Antidumping. ¿Exige opermite Corea corregir deficiencias enlainformación? Enausencia
deunadisposición explícita, ¿cómo garantizará Corea laconformidad desupráctica conelCódigo
Antidumping?
AD,anexo II,6;DAC 4-8(5)
EEUU/27 Elpárrafo 5)delartículo 4-8delDecreto noobliga alMinistro aexplicar lasrazones
porlasqueserechaza información, como seestipula enelpárrafo 6delAnexo IIdelCódigo
Antidumping. Enausencia deunadisposición explícita, ¿cómo garantizará Corea laconformidad de
supráctica conelCódigo Antidumping?
AD,anexo II,6;DAC 4-8(5)
EEUU/28 Elpárrafo 5)delartículo 4-8delDecreto noobliga alMinistro aactuar conespecial
prudencia enlaaplicación defuentes secundarias niacomprobar lainformación alavistadeotras
fuentes, cuando seaposible, según sedispone enelpárrafo 7delanexo IIdelCódigo Antidumping.
Enausencia deunadisposición explícita, ¿cómo garantizará Corea laconformidad desupráctica con
elCódigo Antidumping?
AD,anexo II,7;DAC 4-8(5)
Respuesta
Laspreguntas 24,26,27y28delosEstados Unidos corresponden acasos enquelalegislación
nacional carece delasdisposiciones correspondientes. Como yasehaindicado, entales casos
prevalecerán lasdisposiciones delCódigo Antidumping.
CA/A-14 Enrelación conelartículo 4-8,sírvanse explicar lajustificación dequeenelpárrafo 7
seprevea elacceso delaspartes interesadas alosmateriales quenoseanobjeto detratoconfidencial,
“siempre quenoexista unmotivo particular paradenegar lasolicitud ”.¿Qué razones seprevé que
podrían justificar ladenegación deesasolicitud, ycómo seconciliarían conelapartado 2delpárrafo 1
delartículo 6delAcuerdo relativo alaAplicación delArtículo VI?
AD6.1.2; DAC 4-8
UE/A-5 Enelpárrafo 7delartículo 4-8delDecreto deAplicación (página 9deldocumento)
seindica queladecisión dedenegar elacceso alainformación noconfidencial puede justificarse por
“unmotivo particular ”.Sírvanse aportar unaexplicación másexplícita yexplicar quétipoderazones
extraordinarias justificarían esarestricción delderecho dedefensa.
DAC 4-8(7)
EEUU/50 Enelpárrafo 7)delartículo 4-8delDecreto deAplicación seestipula queelMinistro
deHacienda yEconomía, laComisión deComercio Exterior ylaAdministración deAduanas aceptaránG/ADP/W/74
G/SCM/W/83
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lasolicitud detodaparteinteresada dequeselepermita elacceso amaterial noconfidencial presentado
porotraspartes outilizado porlasautoridades, peroquelasautoridades deCorea podrán denegar la
solicitud siexiste “unmotivo particular ”paraello. ¿Cómo seconcilia esaexcepción conelartículo
6delCódigo Antidumping yelartículo 12delCódigo deSubvenciones, queestipulan laobligación
defacilitar alaspartes interesadas todalainformación noconfidencial?
AD6;SMC 12;DAC 4-8(7)
Respuesta
Lasautoridades investigadoras pueden denegar alaspartes interesadas elacceso almaterial
noconfidencial, entre otros casos, cuando esevidente queelobjeto delasolicitud esentorpecer los
procedimientos deinvestigación.
CA/A-15 Enrelación conelartículo 4-8,sírvanse explicar elcarácter aparentemente discrecional
delaformulación delpárrafo 8,“laautoridad investigadora podrá daralsolicitante unaoportunidad
deexpresar suopinión ...”.¿Cómo seconcilia esadisposición conelpárrafo 2delartículo 6del
Acuerdo relativo alaAplicación delArtículo VI?
AD6.2; DAC 4-8(8)
EEUU/51 Enelpárrafo 8)delartículo 4-8delDecreto deAplicación seestipula quelasautoridades
deCorea “podrán ”daralsolicitante unaoportunidad deexpresar suopinión enunaaudiencia pública;
¿cómo seconcilia esadisposición conelpárrafo 2delartículo 6delCódigo Antidumping yelpárrafo
2delartículo 12delCódigo deSubvenciones, envirtud deloscuales todas laspartes interesadas en
unprocedimiento antidumping tienen derecho, silosolicitan, aexpresar susopiniones yrefutar los
argumentos delasotras partes enunaaudiencia pública?
AD6.2; SMC 12.2; DAC 4-8(8)
Respuesta
Lasautoridades deCorea, poriniciativa propia yaunsinmediar solicitud delaspartes
interesadas, pueden daraéstas laoportunidad deexpresar susopiniones enunaaudiencia pública,
y,encualquier caso,deconformidad conelpárrafo 2delartículo 6delCódigo Antidumping, accederán
alasolicitud delaspartes interesadas depresentar susopiniones.
CA/A-16 Enelpárrafo 9)delartículo 4-8delDecreto deAplicación sehacereferencia, entre
otrascosas, aldirector deunbanco quesuministre servicios deagente decambio uotraorganización
uorganismo interesado queestime quedeterminados productos importados sonobjeto dedumping.
Sírvanse identificar dequéorganizaciones uorganismos podría tratarse, susfunciones concretas respecto
delainvestigación delosproductos supuestamente objeto dedumping y/olaaplicación delas
determinaciones enmateria dedaño, eindicar sitalesentidades sehannotificado alComité de
conformidad conelpárrafo 5delartículo 16delAcuerdo relativo alaAplicación delArtículo VI.
AD16.5; DAC 4-8(9)
Respuesta
Lafuncióndeórganostalescomounbancoquerealiceoperacionesdecambiouotrosorganismos
distintos delasautoridades esúnicamente ladefacilitar alasautoridades competentes lainformación
necesaria parainiciar unainvestigación. Puesto quenoincumbe aesasentidades iniciar nirealizar
lasinvestigacionesmencionadasenelartículo5delCódigoAntidumping,noselasconsideraparticipantes
directas enlainvestigación. DeahíqueCorea nohayanotificado susnombres alComité.G/ADP/W/74
G/SCM/W/83
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CA/A-17 Sírvanse clarificar elalcance deladisposición delartículo 4-9(Establecimiento del
derecho antidumping) dequeelmargen dedumping sedeterminará porseparado paracadaexportador,
excepto, entre otros casos, “cuando seadifícil realizar unainvestigación overificar elmaterial por
otras razones ”.¿Cuáles sonlasrazones ycircunstancias quecausarían esadificultad?
DAC 4-9(1)
CA/A-18 Enelpárrafo 1)delartículo 4-9delDecreto deAplicación semencionan varios motivos
porlosquepuede establecerse unatasaúnica paraelderecho antidumping. Sírvanse explicar las“otras
razones ”yaportar ejemplos concretos.
DAC 4-9(1)
Respuesta
Esasrazones serefieren aunasituación enquepartes interesadas dificultan sustancialmente
lainvestigación alnocooperar conlasautoridades, porejemplo, presentando lainformación solicitada
condemoras considerables onocooperando enunainvestigación insituodificultando surealización.
CA/A-32 Elpárrafo 3)delartículo 4-9delDecreto deAplicación prevé alparecer exámenes
acelerados. Sírvanse indicar sihayalguna disposición querecoja laprohibición depercibir derechos
antidumping mientras seestérealizando unexamen acelerado, deconformidad conelpárrafo 5el
artículo 9delAcuerdo relativo alaAplicación delArtículo VI.
AD9.5; DAC 4-9(3)
EEUU/34 Nienelpárrafo 3)delartículo 4-9delDecreto nienelpárrafo 3)delartículo 4-6del
Reglamento seestipula quenopuedan recaudarse derechos durante lasinvestigaciones sobre losnuevos
exportadores. Enausencia deunadisposición explícita, ¿cómo garantizará Corea laconformidad de
supráctica conelpárrafo 5delartículo 9delCódigo Antidumping durante larealización deuna
investigación? Sírvanse explicar losprocedimientos porlosqueseperciben odejan depercibirse
derechos durante unainvestigación sobre losnuevos exportadores.
AD9.5; DAC 4-9(3); OPMC 4-6(3)
Respuesta
Enelcasodeunexamen acelerado, seaplica ladisposición delAcuerdo yqueda prohibida
laimposición deunderecho antidumping.
CA/A-19 Sírvanse explicar elpárrafo 4)delartículo 4-9delDecreto deAplicación y,más
concretamente, porquéseañaden alvalor normal losgastos relacionados conlaimportación.
DAC 4-9(4)
Respuesta
Puesto queenCorea elvalor enaduana sebasaenelprecio c.i.f., losgastos relacionados con
laimportación sonlosgastos enqueseincurre parallegar alnivel delprecio c.i.f. apartir delvalor
normal enelpaísexportador.
AU/A-6 Enelartículo 4-9delDecreto deAplicación semenciona lautilización de“unprecio
deimportación básico ”.¿Cuál eseseprecio ycómo sejustifica conarreglo alCódigo Antidumping?
DAC 4-9G/ADP/W/74
G/SCM/W/83
Página 21
EEUU/29 Enelpárrafo 1)delartículo 4-9delDecreto seprevé ladeterminación de“unatasa
dederecho antidumping ounprecio deimportación básico único”cuando unexportador nopresente
elmaterial previsto ocuando seadifícil realizar unainvestigación overificar elmaterial. ¿Cómo
determinará elMinistro esatasaoprecio?
DAC 4-9(1)
Respuesta
Elderecho antidumping puede establecerse aplicando latasadelderecho antidumping o
determinando elprecio deimportación básico. Enelsegundo caso, elderecho queseimpone esel
margen entreelprecio deimportación básico yelprecio deimportación c.i.f.efectivamente declarado
porelimportador. Elprecio deimportación básico sedetermina añadiendo alvalornormal delproducto
sujeto alainvestigación enCorea losgastos ordinarios, como fletes, seguros, gastos dealmacenamiento
ocomisiones deventas, enlosquesehayaincurrido después delaexportación. Encualquier caso,
elmonto efectivo delderecho antidumping seráinferior almargen dedumping definitivo.
CA/A-24 Dado quelosplazos deaplicación decuatro yseismeses mencionados enelpárrafo 2)
delartículo 4-10(Aplicación demedidas provisionales) (página 16deldocumento) sonbásicamente
losmismos períodos iniciales previstos enelpárrafo 4delartículo 7delAcuerdo relativo alaAplicación
delArtículo VI,¿debe entenderse quelaprórroga delperíodo deaplicación delasmedidas provisionales
prevista enelpárrafo 3“deconformidad conelacuerdo internacional ”seráporlosperíodos deseis
ynueve meses previstos enelpárrafo 4delartículo 7delAcuerdo?
AD7.4; DAC 4-10(2)
Respuesta
Sí.
HK/4 Envirtud delpárrafo 3)delartículo 4-10delDecreto deAplicación, elMinistro deHacienda
yEconomía podrá prorrogar elperíodo deaplicación delasmedidas provisionales deconformidad
conelacuerdo internacional, siseestima necesario.
Pregunta
Por“acuerdointernacional”,¿debeentenderseenparticularelpárrafo4delartículo7delCódigo
Antidumping delaOMC? Encuanto alaexpresión “siseestima necesario ”,¿quéconsideraciones
tendría encuenta elMinistro deHacienda yEconomía?
AD7.4; DAC 4-10(3)
Respuesta
Sí.Poracuerdo internacional debeentenderse eneseartículo elCódigo Antidumping dela
OMC. Cuando elMinistro deHacienda yEconomía, enelcurso deunainvestigación, determine si
bastaría underecho inferior almargen dedumping paraeliminar eldaño, podrá prorrogar laaplicación
delasmedidas provisionales másalládelosperíodos decuatro yseismeses.
CA/A-25 Elpárrafo 4)delartículo 4-10delDecreto deAplicación parece exigir quelagarantía
quesesuministreenrelaciónconelderechoprovisionalseasuperioralacuantíadelderechoantidumping
provisional. ¿Cómo concilia Corea esadisposición conlaprohibición explícita dequelagarantía excedaG/ADP/W/74
G/SCM/W/83
Página 22
delmargen dedumping provisionalmente estimado, quefigura enelpárrafo 2delartículo 7delAcuerdo
relativo alaAplicación delArtículo VI?
AD7.2; DAC 4-10(4)
EEUU/17 Elpárrafo 4)delartículo 4-10delDecreto deAplicación estipula quelagarantía que
debesuministrarse porelperíodo deaplicación delasmedidas provisionales serásuperior alacuantía
delderecho antidumping provisional. ¿Setratadeunerror detraducción? Sinoesasí,¿cómo se
concilia esadisposición conelpárrafo 2delartículo 7delCódigo Antidumping? Sírvanse explicar
cómo sedeterminará elmonto delagarantía.
AD7.2; DAC 4-10(4)
HK/5 Enelpárrafo 2delartículo 7delCódigo Antidumping delaOMC seestipula quelasmedidas
provisionales podrán tomar laforma deunagarantía igualalacuantía provisionalmente estimada del
derecho antidumping, quenopodrá exceder delmargen dedumping provisionalmente estimado. En
elpárrafo 4)delartículo 4-10delDecreto deAplicación seestablece, encambio, quelagarantía se
suministrará porunvalor superior alacuantía delderecho antidumping provisional.
Pregunta
EsadisposiciónparececontradecirloestipuladoenelCódigoAntidumpingdelaOMC. Sírvanse
explicar esadiscrepancia.
AD7.2; DAC 4-10(4)
TUR/1 ¿Cómo seconcilia elpárrafo 4)delartículo 4-10delDecreto deAplicación conelpárrafo 2
delartículo 7delAcuerdo relativo alaAplicación delArtículo VI?
Respuesta
Setratadeunproblema detraducción. Debe sustituirse “superior a”por“quenoexceda de”.
Elvalor delagarantía seránormalmente igual alacuantía delderecho antidumping provisional. Sin
embargo, silagarantía sesuministra enforma deotroactivo cuyo valor futuro seaincierto, podrá
exigirse unagarantía devalor superior, aunque nopodrá exceder delmargen dedumping, como se
establece enelpárrafo 2delartículo 7delCódigo Antidumping (véanse G/ADP/N/1/KOR/1/Corr.1
yG/SCM/N/1/KOR/1/Corr.1).
AU/A-3 ¿Pueden consistir loscompromisos enquelosexportadores reduzcan lascantidades
exportadas envezderevisar losprecios oponer finalasexportaciones alazonaencuestión aprecios
dedumping (véanse elpárrafo 3)delartículo 10delaLeydeAduanas, elpárrafo 2)delartículo 4-11
delDecreto deAplicación yelartículo 4-7delReglamento)? ¿Cómo sejustificarían esoscompromisos
alaluzdelartículo 8delCódigo Antidumping? ¿Hay alguna disposición quegarantice quelosaumentos
deprecios resultantes deloscompromisos noseansuperiores alosnecesarios paraeliminar elmargen
dedumping?
AD8;LAC 10(3); DAC 4-11(2); OPMC 4-7
CA/A-27 Enelpárrafo 2)delartículo 4-11delDecreto deAplicación yenelartículo 4-7del
Reglamento seprevén restricciones cuantitativas entérminos absolutos como partedeuncompromiso.
¿Cómo concilia Corea esaaparente contradicción conelartículo 8delAcuerdo relativo alaAplicación
delArtículo VI,quelimita loscompromisos amedidas tendentes aeliminar eldumping oaponer fin
alasexportaciones delosproductos encuestión aprecios dedumping, peronoprevé restricciones
cuantitativas?
AD8.1; DAC 4-11(2); OPMC 4-7G/ADP/W/74
G/SCM/W/83
Página 23
HK/2 Elpárrafo 1delartículo 8delCódigo Antidumping delaOMC estipula quesepodrán suspender
odarporterminadoslosprocedimientossinimposicióndemedidasprovisionalesoderechosantidumping
sielexportador comunica queasume voluntariamente compromisos satisfactorios derevisar susprecios
odeponer finalasexportaciones alazona encuestión aprecios dedumping, demodo quelas
autoridades queden convencidas dequeseelimina elefecto perjudicial deldumping.
Enelpárrafo 3)delartículo 10delaLeydeAduanas seestablece queelexportador oelMinistro
deHacienda yEconomía podrán ofrecer oproponer compromisos derevisar elprecio, dejardeexportar
oreducir lasexportaciones paraeliminar eldañocausado poreldumping.
Pregunta
Sírvanseclarificarsienelpárrafo3)delartículo10delaLeydeAduanasseprevéncompromisos
dedejar deexportar oreducir lasexportaciones aprecios dedumping, ysiexisten diferencias entre
losdosartículos encuanto alalcance deloscompromisos.
AD8.1; LAC 10(3)
EEUU/20 Enelpárrafo 2)delartículo 4-11delDecreto seprevén compromisos basados en
restricciones cuantitativas. ¿Cómo seconcilia esadisposición conelpárrafo 1delartículo 8delCódigo
Antidumping?
AD8.1; DAC 4-11(2)
Respuesta
Ladiferencia entre lasdosdisposiciones sobre loscompromisos reside enqueelpárrafo 3)
delartículo 10delaLeydeAduanas prevé también lareducción delasexportaciones. Elobjetivo
delasmedidas antidumping eseliminar elefecto perjudicial deldumping paralarama deproducción
nacional. Entendemos quelareducción delasexportaciones puede lograr eseobjetivo yresulta menos
restrictiva quelacesación delasexportaciones. Porconsiguiente, enlamedida enqueelexportador
acceda aello,lareducción delasexportaciones seutilizará como unadelasformas posibles de
compromiso. Deconformidad conelpárrafo 1delartículo 8delCódigo Antidumping, losaumentos
deprecios estipulados enloscompromisos noserán superiores alonecesario paracompensar elmargen
dedumping.
EEUU/19 ¿Cómo selimitan conarreglo alpárrafo 2)delartículo 4-11delDecreto deAplicación
losincrementos deprecios quepueden estipularse enuncompromiso?
DAC 4-11(2)
Respuesta
Enelapartado 1delpárrafo 1)delartículo 4-7delReglamento seestipula queelcompromiso
podrá obligar alexportador aaumentar elprecio deexportación hasta elnivel quepueda eliminar el
dañoimportante.
CA/A-26 Sírvanse indicar enquédisposición delalegislación coreana seestipula quenose
recabarán niseaceptarán delosexportadores compromisos enmateria deprecios excepto enelcaso
dequelasautoridades delMiembro importador hayan formulado unadeterminación preliminar positiva
delaexistencia dedumping ydedaño causado poresedumping, deconformidad conelpárrafo 2
delartículo 8delAcuerdo relativo alaAplicación delArtículo VI.
AD8.2; DAC 4-11(6)G/ADP/W/74
G/SCM/W/83
Página 24
Respuesta
Enelpárrafo 6)delartículo 4-11delDecreto deAplicación.
EEUU/22 Elpárrafo 8)delartículo 4-11delDecreto deAplicación faculta alMinistro paradecidir
noreembolsar elderecho antidumping provisional después delasuspensión deunainvestigación, si
deresultas delareanudación delainvestigación sedetermina laexistencia dedumping ydedaño
importante. ¿Enquécircunstancias nosereembolsarán losderechos provisionales unavezaceptado
uncompromiso? Según elpárrafo 10)delartículo 4-11delDecreto deAplicación, elMinistro “podrá ”
dejarsinefecto loscompromisos si,como resultado delacontinuación delainvestigación conarreglo
alodispuesto enelpárrafo 4)delartículo 10delaLey,sedetermina quenoexiste dañoimportante.
¿Cómo seconcilia esadisposición conelpárrafo 4delartículo 8delCódigo Antidumping, queestipula
queelcompromiso quedará “extinguido automáticamente ”siseformula unadeterminación negativa
delaexistencia dedumping odedaño?
AD8.4; LAC 10(4); DAC 4-11(8) y(11)
Respuesta
Enprincipio, unavezaceptado elcompromiso, sepone término inmediatamente alas
investigaciones ysereembolsa elderecho provisional pagado porlosimportadores. Encasode
determinación negativa delaexistencia dedumping odedaño, elcompromiso queda extinguido
automáticamente. Sinembargo, elexportador puede solicitar lacontinuación delasinvestigaciones
altiempo queacepta elcompromiso. Si,como resultado detalesinvestigaciones, secomprueba la
existenciadedañoimportante,etc.,puedenoreembolsarseelderechoantidumpingprovisionalpercibido.
CA/A-28 Elpárrafo 10)delartículo 4-11delDecreto deAplicación estipula que,sisedetermina
quenoexiste dañoimportante oquenoexiste dumping, elMinistro deHacienda yEconomía “podrá ”
dejar sinefecto loscompromisos. ¿Cómo seconcilia esadisposición conelpárrafo 4delartículo 8
delAcuerdo relativo alaAplicación delArtículo VI,queestipula queentalsituación “elcompromiso
quedará extinguido automáticamente ”?
AD8.4; DAC 4-11(10)
Respuesta
Enloscasos enqueladeterminación negativa delaexistencia dedumping odedañoseael
resultado delaadopción delcompromiso, éstepodrá mantenerse, según seprevé enelpárrafo 10)
delartículo 4-11delDecreto deAplicación yenelpárrafo 4delartículo 8delAcuerdo.
HK/6 Envirtud delapartado 4delpárrafo 1)delartículo 4-12, podrá imponerse retroactivamente
underecho antidumping aotrosproductos importados durante unperíodo determinado porelMinistro
deHacienda yEconomía enlascondiciones prescritas porelacuerdo internacional.
Pregunta
¿Cuáles sonlos“otrosproductos ”?¿Aquécondiciones prescritas porelacuerdo internacional
serefiere esadisposición?
DAC 4-12(1)4G/ADP/W/74
G/SCM/W/83
Página 25
TUR/2 Sírvanse explicar lodispuesto enelapartado 4delpárrafo 1)delartículo 4-12delDecreto
deAplicación.
DAC 4-12(1)4
Respuesta
Lasdisposiciones delaLeydeAduanas relativas alaimposición retroactiva deunderecho
antidumping seintrodujeron paramantener laconformidad delaLeyconelCódigo Antidumping de
laOMC. Elapartado 4delpárrafo 1)delartículo 4-12estipula laaplicación automática delAcuerdo
delaOMC acondición dequeseestablezcan aniveldelaOMC disposiciones paraimpedir laelusión.
Porconsiguiente,laaplicacióndeeseartículoestásujetaareserva,puestoquetodavíanosehanadoptado
enlaOMC disposiciones paraimpedir laelusión.
EEUU/18 Elapartado 2delpárrafo 1)delartículo 4-12delDecreto deAplicación permite, en
circunstancias críticas, laimposición retroactiva dederechos antidumping aproductos quesehayan
importado 30díasantes delafecha deiniciación. ¿Cómo seconcilia esadisposición conelpárrafo 8
delartículo 10delCódigo Antidumping, queestipula quenosepercibirán retroactivamente derechos
sobre losproductos declarados aconsumo antes delafecha deiniciación delainvestigación? Sírvanse
explicar cómo sedetermina elperíodo abarcado porladeterminación decircunstancias críticas.
AD10.8; DAC 4-12(1)2
Respuesta
Elapartado 2delpárrafo 1)delartículo 4-12delDecreto deAplicación establece quepodrán
imponerse retroactivamente derechos antidumping yderechos compensatorios aproductos quesehayan
importado 90díascomo máximo antes delafecha deaplicación delasmedidas provisionales. De
cualquier modo, Corea noimpone derechos antes delainiciación delainvestigación.
CA/A-33 Enelpárrafo 1)delartículo 4-14delDecreto deAplicación seestipula quecualquier
parte interesada o“elMinistro competente acargo delarama deproducción dequesetrata”puede
presentar unasolicitud deexamen. Sírvanse explicar elpapel deesos“Ministros competentes ”en
elproceso deexamen ycualesquiera otros aspectos delasdisposiciones porlasqueseaplican los
derechos yobligaciones deCorea envirtud delAcuerdo relativo alaAplicación delArtículo VIdel
Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros yComercio de1994.
DAC 4-14(1); AD5.1y5.5
Respuesta
ElMinistro competente acargo delarama deproducción dequesetratepuede presentar una
solicitud deexamen, peronodesempeña ninguna otrafunción enelproceso deexamen, puessóloestá
facultado parasolicitar lainvestigación, presentar información ysolicitar unexamen.
AU/A-7 ¿Con quédisposiciones legislativas cuenta Corea paralarevisión judicial prevista en
elartículo 13delCódigo Antidumping?
AD13
CA/A-30 Sírvanse aclarar si,almargen delprocedimiento deexamen administrativo detallado
enelartículo 4-14delDecreto deAplicación (páginas 13y14deldocumento), lalegislación deCorea
prevé laposibilidad derevisión judicial, arbitral oadministrativa deconformidad conelartículo 13G/ADP/W/74
G/SCM/W/83
Página 26
delAcuerdo relativo alaAplicación delArtículo VIysi,deconformidad coneseartículo 13,elórgano
encargado delarevisión seráindependiente delaautoridad investigadora originaria.
AD13;DAC 4-14
EEUU/37 SírvanseaclararsiexistenenCoreaprocedimientosjudicialesindependientesderevisión
paralasdeterminaciones dederechos antidumping ycompensatorios. Encasoafirmativo, especifíquense
lasdisposiciones legislativas queprescriben unarevisión judicial ydescríbanse lostipos de
determinaciones quepueden serobjeto derevisión judicial. ¿Cuál eslanorma aplicada enelproceso
derevisión judicial paracadatipodedeterminación? ¿Cuáles sonlosprocedimientos parasolicitar
larevisión judicial decadatipodedeterminación?
Respuesta
Corea cuenta conprocedimientos independientes derevisión, entre losquesecuenta la
presentación deunasolicitud atalefecto alTribunal Fiscal Nacional deconformidad conelartículo 38
delaLeydeAduanas. Elpeticionario puede también llevar elcasoalostribunales ordinarios.
- Unórgano administrativo superior estáfacultado parasupervisar laactividad delos
escalones subordinados delaAdministración ydeterminar sisusactosinfringen laley.
- Unórgano delaAdministración (elTribunal Fiscal Nacional) realiza exámenes
independientes correspondientes alasrevisiones judiciales.
- Ladeterminación finalsobre lailegalidad delosactos administrativos corresponde
alostribunales ordinarios.
Elórganoadministrativonopuedejuzgardelailegalidadoinconstitucionalidaddeunaordenanza.
Esasfunciones competen, respectivamente, alTribunal Supremo yalTribunal Constitucional.
CA/A-34 Enelpárrafo 2)delartículo 4-14delDecreto deAplicación seindica quesólopodrá
formularse unasolicitud deexamen seismeses antes delaexpiración delderecho antidumping odel
compromiso. Sírvanse explicar quéfuncionario uorganismo formulará esasolicitud. ¿Cabe interpretar
esadisposición enelsentido deque,aunque nomedie solicitud delosproductores nacionales, los
importadores olosexportadores, lasautoridades deCorea deberán examinar ladeterminación antes
dequeexpiren suscinco añosdevigencia?
DAC 4-14(2)
Respuesta
Corresponde alaparteinteresada yalMinistro dequesetrateformular lasolicitud deexamen.
Lasautoridades deCorea pueden proceder alexamen enelcasodequeseconsidere necesario para
continuar aplicando elderecho. Porconsiguiente, elexamen porelMinistro noesunacondición previa
paralaexpiración delderecho odelcompromiso.
EEUU/36 ¿Realiza elMinistro algún tipodeexamen antes dedejar sinefecto underecho oun
compromiso conarreglo alpárrafo 8)delartículo 10delaLey?
LAC 10(8)G/ADP/W/74
G/SCM/W/83
Página 27
Respuesta
Elexamen administrativo previsto enelpárrafo 1)delartículo 4-14delDecreto deAplicación
serealizará silosolicitan laspartes interesadas, oporiniciativa delMinistro deHacienda yEconomía.
Elexamen porelMinistro noescondición previa delaexpiración delderecho oelcompromiso.
UE/A-6 Delpárrafo 2)delartículo 4-14delDecreto deAplicación (página 13deldocumento)
parece desprenderse quesólopodrán formularse solicitudes deexámenes provisionales amástardar
seismeses antes delaexpiración delasmedidas dequesetrate. ¿Significa esadisposición queaun
encasos enqueunbreve examen permitiría comprobar laconveniencia dedejar inmediatamente sin
efecto underecho, laspartes interesadas tienen queesperar aqueésteexpire, seismeses mástarde?
DAC 4-14(2)
Respuesta
Esetipodeexamen deberealizarse muycuidadosamente, porloquesuelellevar algún tiempo.
Elpárrafo 4delartículo 11delAcuerdo prevé unplazo dehasta12meses paralaconclusión delexamen.
Alaluzdelpárrafo 3delartículo 11,queprescribe lasupresión delderecho antidumping definitivo
enunplazo decinco añosenlamayoría deloscasos, consideramos razonable desde elpunto devista
administrativo fijarelplazo paralaformulación delasolicitud deexamen enseismeses antes dela
expiración delderecho antidumping. Además, resulta difícil imaginar casos enquepueda bastar un
breve examen paraconfirmar laconveniencia desuprimir underecho antidumping.
EEUU/30 ¿Sonlostrestiposdeexamen administrativo previstos enelpárrafo 1)delartículo 4-14
delDecreto deAplicación obligatorios sisepresenta lasolicitud correspondiente, opuede elMinistro
determinar quenosonnecesarios, conarreglo alpárrafo 4)delartículo 4-14delDecreto deAplicación?
¿Qué factores einformación tendrá encuenta elMinistro conarreglo alartículo 14-4paradeterminar
lanecesidad deunexamen? ¿Cómo seconcilia esadisposición conelpárrafo 2delartículo 11del
Código Antidumping, conarreglo alcuallarealización delexamen noesdiscrecional?
AD11.2; DAC 4-14(1) y4-14(4)
EEUU/31 ¿Son obligatorios losexámenes anuales previstos enelpárrafo 3)delartículo 4-14
delDecreto deAplicación, independientemente desisehaformulado unasolicitud? Eltextodiceque
elMinistro podrá realizar unexamen ytambién queexaminará. SielMinistro tiene facultades
discrecionales, ¿cómo seconcilian conelpárrafo 2delartículo 11delCódigo Antidumping, enelque
seestipula quelasautoridades realizarán elexamen?
AD11.2; DAC 4-14(3)
Respuesta
Cuando laspartes interesadas solicitan unexamen, elMinistro determinará silasolicitud está
justificada, encuyocasoiniciará elexamen.
Laexpresión “examinará anualmente ”quefigura enlasegunda parte delpárrafo 3)del
artículo 4-12delDecreto deAplicación nosehatraducido conexactitud, puesloquesehadeexaminar
anualmente esenrealidad ladecisión deiniciar elexamen (véase G/ADP/N/1/KOR/1/Corr.1).
CA/A-20 ElDecreto deAplicación noindica claramente siCorea sepropone cumplir algunos
delosrequisitos detransparencia delAcuerdo relativo alaAplicación delArtículo VI.Sírvanse aclarar
sisepondrá adisposición delaspartes interesadas eltextocompleto delassolicitudes deinvestigación,
deconformidad conelapartado 3delpárrafo 1delartículo 6delAcuerdo ysilasautoridades informaránG/ADP/W/74
G/SCM/W/83
Página 28
atodas laspartes interesadas deloshechos esenciales considerados quesirvan debaseparaladecisión
deaplicar onolasmedidas definitivas, según sedispone enelpárrafo 9delartículo 6.
AD6.1.3 y6.9; DAC 4-15
Respuesta
ElGobierno coreano darátransparencia alproceso deinvestigación antidumping, como exigen
diversas disposiciones delAcuerdo. Enelartículo 4-15delDecreto seestipula claramente queel
Ministro deHacienda yEconomía ylasautoridades investigadoras notificarán atodas laspartes
interesadas losdetalles delainvestigación encurso enrespuesta aunasolicitud escrita oporiniciativa
propia.
CA/A-22 Sírvanse indicar enquédisposiciones delalegislación deCorea serecogen las
obligaciones positivas deaviso público yexplicación delasdeterminaciones conarreglo alartículo 12
delAcuerdo relativo alaAplicación delArtículo VI.
AD12;DAC 4-3(3) y4-15
Respuesta
Lasdisposicionescorrespondientesfiguranenelpárrafo3)delartículo4-3delDecreto(Iniciación
delainvestigación sobre eldumping yeldaño importante, etc.)yelartículo 4-15 delDecreto
(Notificación alaspartes interesadas, publicación, etc.).
CA/A-35 Enlospárrafos 1)y2)delartículo 4-15delDecreto deAplicación sehacereferencia
alas“partes interesadas ”.Sinembargo, esaspartes serían necesariamente diferentes deaquellas alas
quedebenotificarse laimposición demedidas provisionales odefinitivas conarreglo alapartado 1
delpárrafo 1)delartículo 4-15(productores coreanos, importadores, exportadores, gobiernos delos
países deexportación, etc.)yelrechazo delasolicitud deinvestigación conarreglo alapartado 1del
párrafo 2)delartículo 4-15(productores coreanos ygobiernos delospaíses deexportación). Sírvanse
indicar elalcance delaexpresión “partes interesadas ”aefectos deaplicación delalegislación sobre
dumping.
DAC 4-15
Respuesta
Laspartes interesadas serán losexportadores ylosproductores coreanos yextranjeros queestán
directa oindirectamente interesados enlosprocesos antidumping, yseespecificarán enrelación con
cadamedida concreta. Secumplirán plenamente lasdisposiciones delpárrafo 11delartículo 6del
Código Antidumping.
CA/A-3 Enelartículo 4-2delReglamento seestipula que“seutilizará enprincipio elmétodo
demuestreo queseaestadísticamente válido ”.Sírvanse indicar quéotras metodologías demuestreo
podrían utilizarse enunainvestigación.
OPMC 4-2(1)
Respuesta
Lafrase citada significa que,cuando sedisponga deella,sóloseutilizará unamuestra
estadísticamente válida. Cuando pueda recurrirse aunametodología estadísticamente válida nopodrá
utilizarse otraquenolosea.G/ADP/W/74
G/SCM/W/83
Página 29
HK/7 Deconformidad conelpárrafo 2)delartículo 4-2delDecreto deAplicación, seentenderá
porramadeproducción nacional laramadeproducción nacional querepresente latotalidad ounaparte
importante delaproducción nacional totaldelosproductos delmismo tipoycalidad quelosimportados
aunprecio inferior asuvalor normal ydelosproductos similares aéstos.
Enelpárrafo 1)delartículo 4delReglamento seindica quepor“producto delmismo tipo
ycalidad ”seentenderá unproducto queseaidéntico entodos losaspectos, incluidas lascaracterísticas
físicas,lacalidad,elreconocimientoporlosusuarios,etc.,alproductoimportado(incluidoslosproductos
conalteraciones insignificantes ensuapariencia), ypor“producto similar ”seentenderá unproducto
que,aunque noseadelmismo tipoycalidad, pueda sustituir alproducto importado porque sufunción
seaidéntica yporque suscaracterísticas ypartes constituyentes seansimilares alasdelproducto
importado.
Enelpárrafo 1delartículo 4delCódigo Antidumping sedefine la“rama deproducción
nacional ”como elconjunto delosproductores nacionales delosproductos similares, oaquellos de
entre elloscuyaproducción conjunta constituya unaproporción importante delaproducción nacional
totaldeesosproductos.
Enelpárrafo 6delartículo 2delCódigo Antidumping seestipula quepor“producto similar ”
(“likeproduct ”)seentenderá unproducto queseaidéntico, esdecir, igual entodos losaspectos al
producto dequesetrate, o,cuando noexista eseproducto, otroproducto que,aunque noseaigual
entodos losaspectos, tenga características muyparecidas alasdelproducto considerado.
Observación: Enlalegislación antidumping deCorea, ladefinición de“producto similar ”
nocorresponde alade“likeproduct ”enelCódigo Antidumping, loquepuede afectar alacomposición
delarama deproducción nacional.
Pregunta
Sírvanse aportar información másprecisa sobre cuándo seconsiderará unproducto sucedáneo
deotroproductoimportado.Sírvanseexplicarlasdiferenciasquehubiereentre“likeproduct”y“similar
product ”.
AD2.6; DAC 4-2(2); OPMC 4(1)
Respuesta
Elconcepto de“producto delmismo tipoycalidad ”,sumado alde“producto similar ”,según
seutilizan ambos enelpárrafo 2)delartículo 4-2delDecreto, corresponde alde“producto similar ”
delCódigo Antidumping.
CA/A-36 Sírvanse indicar enquédisposiciones legislativas serecoge laobligación positiva de
lasautoridades investigadoras deverificar elgrado deapoyo aunasolicitud deinvestigación, de
conformidad conelpárrafo 4delartículo 5delAcuerdo relativo alaAplicación delArtículo VI.
AD5.4; DAC 4-3(3); OPMC 4-2(3)
Respuesta
Enelpárrafo 3)delartículo 4-2delReglamento.G/ADP/W/74
G/SCM/W/83
Página 30
HK/8 Enelapartado 2delpárrafo 1)delartículo 4-4yenelpárrafo 6)delartículo 4-4delReglamento
sehacereferencia alpárrafo 1)delartículo 3-6delDecreto, que,sinembargo, nofigura eneldocumento
notificado. Sírvanse aportar másdetalles sobre esepárrafo.
CA/A-8 Elpárrafo 6)delartículo 4-4delReglamento hacereferencia alpárrafo 1)delartículo 3-
6.Sírvanse explicar dequédisposición setrataydónde seencuentra.
DAC 3-6(1); OPMC 4-4(6)
EEUU/44 Enelpárrafo 2)delartículo 4delDecreto deAplicación yenelpárrafo 6)delartículo 4-
4delReglamento seindica queenlaOrden delPrimer Ministro yenelpárrafo 1)delartículo 3-6
delDecreto sedefinirán losproductores quetienen relaciones especiales conunexportador oimportador,
aefectos deladeterminación deldañoimportante. NilaOrden nielpárrafo 1)delartículo 3-6han
sidonotificados. Sírvanse proporcionar lasdisposiciones pertinentes delalegislación coreana.
DAC 3-6(1) y4(2); OPMC 4-4(6)
Respuesta
Elpárrafo 1)delartículo 3-6delDAC dicelosiguiente: Artículo 3-6(Alcance delasrelaciones
especiales) 1)Laexpresión “relaciones especiales entrecomprador yvendedor prescritas porelDecreto
Presidencial ”,quefigura enelapartado 4delpárrafo 3)delartículo 9-3delaLeycomprende loscasos
correspondientes acualquiera delassiguientes situaciones:
1. Elcomprador yelvendedor sonejecutivos odirectores unidos porrelaciones
comerciales.
2. Elcomprador yelvendedor sonsocios comerciales.
3. Elcomprador yelvendedor sonempleador yempleado.
4. Alguien posee ocontrola directa oindirectamente el5porciento omásdelosvotos
odelasacciones delcomprador yelvendedor.
5. Elcomprador controla directa oindirectamente alvendedor, oviceversa.
6. Elcomprador yelvendedor están directamente oindirectamente controlados porun
tercero.
7. Elcomprador yelvendedor sonparientes comprendidos enlosapartados 1a8del
artículo 20delDecreto deAplicación delaLeyFiscal Nacional Básica.
EEUU/11 Enelpárrafo 1)delartículo 4-4delReglamento seestipula quelasventas queserealicen
aprecios inferiores alcosto deproducción seexcluirán delvalor normal cuando representen nomenos
del20porciento delasventas enelmercado interno, yéstas, excluidas lasrealizadas aunprecio inferior
aloscostos, nopueden permitir larecuperación deloscostos enunperíodo detiempo razonable.
Encambio, enelapartado 1delpárrafo 2delartículo 2delCódigo Antidumping seestipula que“si
losprecios inferiores aloscostos unitarios enelmomento delaventa sonsuperiores aloscostos unitarios
medios ponderados correspondientes alperíodo objeto deinvestigación, seconsiderará queesosprecios
permiten recuperar loscostos dentro deunplazo razonable ”.¿Esladefinición de“recuperación de
loscostos ”quefigura enelpárrafo 1)delartículo 4-4delReglamento diferente delapartado 1delG/ADP/W/74
G/SCM/W/83
Página 31
párrafo 2delartículo 2delCódigo Antidumping? Entalcaso, ¿aplicará Corea también ladefinición
delCódigo Antidumping?
AD2.2.1; OPMC 4-4(1)
Respuesta
Puesto quenohayensulegislación disposiciones explícitas alrespecto, Corea aplicará las
disposiciones pertinentes delCódigo Antidumping.
EEUU/12 ¿Cómo define Corea elperíodo prolongado enelquesedeterminará sisehanefectuado
ventas aprecios inferiores alcosto deproducción? ¿Cómo define Corea el“período detiempo
razonable ”paralarecuperación deloscostos? (Véase elapartado 1delpárrafo 2delartículo 2del
Código Antidumping.)
AD2.2.1
Respuesta
Noexiste enlalegislación coreana unadefinición delperíodo prolongado. Sinembargo, en
ausencia dedisposiciones nacionales correspondientes, Corea aplica estrictamente elAcuerdo. Sino
sehadefinido loqueconstituye un“período detiempo razonable ”esporque entiende queéstepuede
variar según lascaracterísticas delproducto odelaindustria.
EEUU/4 Enelpárrafo 3)delartículo 4-4delReglamento nosedefinen los“beneficios
normalmente obtenidos ”,quepodrían abarcar beneficios noefectivamente obtenidos. ¿Cómo se
determinarán los“beneficios normalmente obtenidos ”?¿Cómo seconcilia esadisposición conel
párrafo 4delartículo 2delCódigo Antidumping, enelquesehacereferencia alos“beneficios
correspondientes ”?
AD2.4; OPMC 4-4(3)
Respuesta
Corea nocuenta condisposiciones quedefinan los“beneficios razonables ”.Sinembargo,
losbeneficios obtenidos enelmercado interno delpaísdeorigen sedeterminan enconformidad con
elinciso iii)delapartado 2delpárrafo 2delartículo 2delCódigo Antidumping. Sielbeneficio
declarado porlaparte interesada pertinente nopuede serverificado porunaautoridad investigadora,
sedetermina porlosbeneficios normalmente obtenidos delaventa deproductos delamisma categoría
general enelmercado nacional delpaísdeorigen.
EEUU/14 Enelpárrafo 1)delartículo 4-6delDecreto yelpárrafo 3)delartículo 4-4del
Reglamento seestipula que“losbeneficios nodeberán exceder delosnormalmente obtenidos dela
venta deproductos delamisma categoría general enelmercado nacional delpaísdeorigen ”.¿Cómo
seconcilia esadisposición conelapartado 2delpárrafo 2delartículo 2delCódigo Antidumping, en
elqueseestipula unapreferencia porlascantidades reales gastadas yobtenidas porlosproductores
sometidos ainvestigación?
AD2.2.2; DAC 4-6(1); OPMC 4-4(3)
Respuesta
Sisedispone deellos, seutilizarán preferentemente losdatos reales relativos alaproducción.
Silosbeneficios medidos porlosdatos reales exceden delosnormalmente obtenidos delaventa deG/ADP/W/74
G/SCM/W/83
Página 32
productos delamisma categoría general enelmercado nacional delpaísdeorigen, Corea utilizará
estos últimos, deconformidad conelpárrafo 3)delartículo 4-4delReglamento.
CA/A-11 Enelpárrafo 8)delartículo 4-4delReglamento seestipula quelacomparación entre
elvalor normal yelprecio dedumping “serealizará, enprincipio, mediante unpromedio ponderado
delvolumen ylosprecios ”.Sírvanse explicar quéotros métodos decomparación podrían utilizarse
yloscriterios paralaaplicación deesosmétodos.
OPMC 4-4(8)
EEUU/9 Enelpárrafo 8)delartículo 4-4delReglamento seestipula quelacomparación entre
elvalor normal yelprecio dedumping “serealizará, enprincipio, mediante unpromedio ponderado
delvolumen ylosprecios ”.¿Qué significa “enprincipio ”?¿Secompara elprecio medio enCorea
conelprecio medio enelpaísexportador? ¿Qué excepciones seaplican aeseprocedimiento?
OPMC 4-4(8)
Respuesta
Esadisposición significa queseutilizará siempre queseaposible unmétodo basado enel
promedio ponderado. Cuando ellonoesposible, lacomparación seharátransacción portransacción,
enelcontexto delapartado 2delpárrafo 4delartículo 2delCódigo Antidumping.
EEUU/10 ¿Seaplica elpárrafo 8)delartículo 4-4delReglamento tanto enlasinvestigaciones
como enlosexámenes administrativos?
OPMC 4-4(8)
Respuesta
Sí.
EEUU/7 Enelpárrafo 10)delartículo 4-4delReglamento seestablece queelajuste delvalor
normal ydelprecio dedumping paratener encuenta ladiferencia enlascantidades vendidas sólose
realizará cuando seobtenga unahorro enloscostos deproducción gracias alaproducción “masiva ”
oala“granescala ”delasventas. Cantidades menores pueden afectar alacomparabilidad delosprecios
yrequerir unajuste conarreglo alpárrafo 4delartículo 2delCódigo Antidumping. ¿Cómo seconcilia
esadisposición conelpárrafo 4delartículo 2delCódigo?
AD2.4; OPMC 4-4(10)
Respuesta
Hasta elmomento Corea nohaestablecido criterios numéricos paradefinir producción oventas
masivas. Sinembargo, silaparte interesada pertinente aporta pruebas dequelacantidad haafectado
alprecio, esaspruebas setendrán encuenta aefectos delacomparación delosprecios.
CA/A-9 Lasdisposiciones delartículo 4-6delDecreto deAplicación seaclaran ulteriormente
enelpárrafo 3)delartículo 4-4delReglamento (página 17deldocumento). Sinembargo, deesas
disposiciones nosedesprende claramente quémétodo seutilizará paradeterminar losgastos deventa,
generales yadministrativos ylosbeneficios. Sírvanse aclarar siCorea sepropone basar sumetodología
enlodispuesto enelapartado 2delpárrafo 2delartículo 2delAcuerdo relativo alaAplicación del
Artículo VI.
AD2.2.2; DAC 4-6; OPMC 4-4(3)G/ADP/W/74
G/SCM/W/83
Página 33
Respuesta
Enprincipio, esoscostos sedeterminarán sobre labasedelascantidades reales gastadas y
obtenidas. Sinembargo, cuando nosepuedan determinar poresemétodo, Corea aplicará elapartado
2delpárrafo 2delartículo 2delCódigo Antidumping.
EEUU/32 ¿Cuándo puede unnuevo exportador, conarreglo alpárrafo 3)delartículo 4-6del
Reglamento, solicitar unainvestigación acelerada traslaimposición delosderechos, yenquéplazo
seconcluirá lainvestigación?
OPMC 4-6(3)
Respuesta
Lainvestigación sobre losnuevos exportadores serealizará másrápidamente. Sinembargo,
noseespecifica explícitamente elplazo delainvestigación. Lassolicitudes deinvestigación delos
nuevos exportadores pueden aceptarse encualquier momento, puesto quenosehaprescrito ningún
plazo parasuformulación.
AU/A-2 ¿Velará Corea porquesecumpla lodispuesto enelartículo 6(Pruebas) yelartículo 12
(Aviso público yexplicación delasdeterminaciones) delCódigo Antidumping?
AD6.1a6.14y12.1a12.3
Respuesta
Lodispuesto enlosartículos 6y12delCódigo serecoge enlosartículos 4-3,4-8y4-15del
Decreto, yseaplicarán directamente lasdisposiciones delCódigo Antidumping cuando noexistan
disposiciones nacionales correspondientes.
CA/A-23 Sírvanse aclarar sisedaráalosusuarios industriales yalasorganizaciones de
consumidores representativas laoportunidad defacilitar información pertinente paralainvestigación,
según sedispone enelpárrafo 2delartículo 6delAcuerdo relativo alaAplicación delArtículo VI.
Respuesta
Noexisten disposiciones explícitas alrespecto enlalegislación nacional, porloqueseaplicará
elpárrafo 12delartículo 6delCódigo Antidumping.
CA/A-31 Sírvanse clarificar sienelcasodeunexamen deldaño seaplicarán lasmismas
disposiciones sobre pruebas queenlainvestigación originaria, según lodispuesto enelpárrafo 4del
artículo 11delAcuerdo relativo alaAplicación delArtículo VI.
AD11.4
Respuesta
Puesto quenohaydisposiciones separadas alrespecto, seaplicarán alexamen deldaño las
mismas disposiciones sobre pruebas quealainvestigación originaria.
CA/A-37 ¿Sepropone Corea incorporar asulegislación disposiciones paralaaplicación delas
decisiones delosgrupos especiales delÓrgano deSolución deDiferencias (OSD)? Encasonegativo,
¿cuál seráelfundamento jurídico paralaaplicación delasdecisiones delosgrupos especiales delOSD?
AD17G/ADP/W/74
G/SCM/W/83
Página 34
Respuesta
Ensucalidad deMiembro delaOMC, Corea garantizará laconformidad desusprácticas con
elCódigo Antidumping; losacuerdos internacionales tienen losmismos efectos quelalegislación
nacional.
HK/9 AlgunosaspectosfundamentalesdelCódigoAntidumpingnoserecogenenlalegislación
antidumpingdeCorea.Enelartículo1delCódigoseestipulaquesóloseaplicaránmedidasantidumping
enlascircunstanciasprevistasenelartículoVIdelGATTde1994yenvirtuddeinvestigacionesiniciadas
yrealizadas deconformidad conlasdisposiciones delCódigo.
Enelpárrafo 1delartículo 18delCódigo Antidumping seestipula quenopodrá adoptarse
ninguna medida específica contra eldumping delasexportaciones deotroMiembro sinoesde
conformidad conlasdisposiciones delGATT de1994, según seinterpretan enelCódigo. Lalegislación
deCoreanorecogediversascuestionesfundamentalestratadasexplícitamenteenelCódigoAntidumping,
loquepodría conducir alaaplicación demedidas antidumping noconformes conlasdisposiciones
delCódigo ycontravenir asísuartículo 1yelpárrafo 1desuartículo 18.
I) Plazo pararesponder aloscuestionarios
Enelapartado 1delpárrafo 1delartículo 6delCódigo Antidumping seestipula queenuna
investigación antidumping sedaráalosexportadores unplazo de30díascomo mínimo pararesponder
aloscuestionarios. Sinembargo, noexisten disposiciones correspondientes enlaLeydeAduanas
deCorea, elDecreto deAplicación nielReglamento.
II) Usuarios industriales yorganizaciones deconsumidores representativas
Enelpárrafo 12delartículo 6delCódigo Antidumping sedispone quesedaráalosusuarios
industriales ylasorganizaciones deconsumidores representativas oportunidad defacilitar información
pertinente paralainvestigación enrelación coneldumping, eldañoylarelación causal entre unoy
otro. Sinembargo, nosehanincorporado disposiciones deesaíndole enlaLeydeAduanas deCorea,
enelDecreto deAplicación nienelReglamento.
III) Investigación insitu
Enelanexo IdelCódigo Antidumping seestablecen algunos procedimientos concretos para
larealización deinvestigaciones insitu.Sinembargo, esosprocedimientos noseespecifican enla
LeydeAduanas deCorea niensusdisposiciones subsidiarias.
Pregunta
¿Puede Corea confirmar queaplicará lasdisposiciones pertinentes delCódigo Antidumping
sobre esascuestiones? ¿Sepropone Corea promulgar nuevas disposiciones alrespecto deconformidad
conelCódigo Antidumping?
AD6.1.1, 6.1.2 y18.1; DAC 3-6(1); OPMC 4-4(1) y4-4(6)
Respuesta
Puesto quenohaydisposiciones explícitas alrespecto enlalegislación interna, Corea aplicará
lasdisposiciones delAcuerdo.G/ADP/W/74
G/SCM/W/83
Página 35
EEUU/45 Entre losmateriales notificados nofigura unadisposición porlaqueseautoricen análisis
regionales delasramas deproducción, según sedispone enelapartado ii)delpárrafo 1delartículo 4
delCódigo Antidumping yenelpárrafo 2delartículo 16delCódigo deSubvenciones. ¿Utilizará
laComisión deComercio Exterior deCorea análisis deesetipoensusdeterminaciones delaexistencia
dedaño? Entalcaso, ¿quécriterios seaplicarán enelanálisis ycómo seconcilian conlosAcuerdos?
AD4.1(ii); SMC 16.2
Respuesta
Elreducido tamaño delmercado coreano nojustifica lautilización enladeterminación dela
existencia dedañodeunanálisis regional delasramas deproducción.
EEUU/49 Losdocumentosnotificadosnocontienenningunadisposiciónqueotorgueexplícitamente
atodas laspartes interesadas derecho apresentar todas laspruebas queconsideren pertinentes para
lainvestigación. Enausencia deunadisposición explícita, ¿cómo garantizará Corea laconformidad
desusprácticas conelpárrafo 1delartículo 6delCódigo Antidumping yelpárrafo 1delartículo
12delCódigo deSubvenciones, queestipulan quesedaráatodas laspartes interesadas “amplia
oportunidadparapresentarporescritotodaslaspruebasqueconsiderenpertinentes”paralainvestigación?
AD6.1; SMC 12.1
Respuesta
Nohayenlalegislaciónaduaneracoreananingunadisposiciónenlaqueseestipuleexplícitamente
quetodas laspartes interesadas podrán presentar laspruebas queconsideren pertinentes parala
investigación. Puesto quenohaydisposiciones quecorrespondan alasdelAcuerdo, seaplicarán éstas.
EEUU/21 Enelpárrafo 3)delartículo 13delaLeyseautorizan compromisos basados, entre
otrascosas, enlacesación delasexportaciones. ¿Seaplica esadisposición tantoaloscasos dedumping
como alosdederechos compensatorios? ¿Cómo seconcilia esadisposición conelapartado ii)del
párrafo 1delartículo 18?
LAC 13(3); SMC 18.1(ii)
Respuesta
Ladisposición sobre loscompromisos delosexportadores decesar susexportaciones seaplica
tanto aloscasos dedumping como alosdederechos compensatorios. Cabe observar quenoseha
dicho nadasobre elofrecimiento porlosexportadores decompromisos voluntarios dedejardeexportar.
Porconsiguiente, noconsideramos queelpárrafo 3)delartículo 13delaLeyseaincompatible con
elapartado ii)delpárrafo 1delartículo 18delCódigo deSubvenciones.
UE/S-1 EnrelaciónconlalegislacióndeCoreaenmateriadederechoscompensatorios,notificada
el15demarzo de1995 envirtud delpárrafo 6delartículo 32delAcuerdo sobre Subvenciones y
Medidas Compensatorias delaOMC (G/SCM/N/1/KOR/1), lasComunidades Europeas formulan las
siguientes preguntas:
1. LeydeAduanas
Artículo 13(Derecho compensatorio)G/ADP/W/74
G/SCM/W/83
Página 36
5) Sírvanse aclarar quésignifica lafrase“lasdisposiciones delospárrafos 5)a8)delartículo 10
seaplicarán mutatis mutandis aloscasos aquesehacereferencia enlospárrafos 1)a4)”,esdecir,
quédisposiciones contiene elartículo 10.
DAC 13(5)
Respuesta
Esafrasesignifica queelproceso delainvestigación paradeterminar laexistencia, laintensidad,
etc.deunasubvención ylaimposición delderecho compensatorio están sujetos alasdisposiciones
delospárrafos 5)a8)delartículo 10,enlosquesedescriben elproceso deinvestigación ylaimposición
delderecho antidumping.
Enelartículo 10seprescribe losiguiente:
Párrafo 5:queelestablecimiento delderecho antidumping ylasmedidas provisionales se
aplicarán alosproductos queseimporten después delaadopción detalesmedidas.
Párrafo 6:elreembolso yliquidación delderecho antidumping provisional.
Párrafo 7:elexamen delaimposición delderecho antidumping odelcompromiso.
Párrafo 8:queladuración efectiva deunderecho antidumping noexcederá decinco años.
Esosartículos figuran enlanotificación deCorea sobre lalegislación relativa alassubvenciones
(G/SCM/N/1/KOR/1).
UE/S-5 Elrecaudador deaduanas, eldirector deunbanco quesuministre servicios deagente
decambio uotraorganización uorganismo interesado podrá notificar alMinistro deHacienda y
Economía que,asujuicio, determinados productos importados sonobjeto dedumping. Enelartículo 4-
21seestipula queesadisposición seaplicará mutatis mutandis alainvestigación eimposición deun
derecho compensatorio, según loestablecido enelartículo 13delaLey. ¿Significa esoquelas
autoridadespodrániniciarunainvestigacióneimponerunderechocompensatoriosinquesehayarecibido
unasolicitud delarama deproducción nacional quesufra dañoimportante?
DAC 4-2(1) y4-8(9); SMC 11.6
Respuesta
Sí,enlaLeydeAduanasdeCoreaseestipulaquelasautoridadespodrániniciarunainvestigación
eimponer underecho compensatorio exofficio sinhaber recibido unasolicitud delaramadeproducción
nacional quesufra eldaño importante, según sedispone enelpárrafo 6delartículo 11delCódigo
deSubvenciones.
EEUU/43 Losdocumentos notificados noobligan alaComisión deComercio Exterior atener
encuenta ensuanálisis delaamenaza dedaño“lanaturaleza delasubvención osubvenciones deque
setrateylosefectos queesprobable tengan esasubvención osubvenciones enelcomercio ”.Enausencia
deunadisposición explícita alrespecto, ¿cómo garantizará Corea laconformidad desusprácticas con
elpárrafo 7delartículo 15delAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias, queobliga
alaautoridad investigadora atener encuenta esefactor?
DAC 4-7(2); SMC 15.7G/ADP/W/74
G/SCM/W/83
Página 37
Respuesta
Quisiera referirme alapartado 6)delpárrafo 2delartículo 4-21delDecreto deAplicación,
enelqueseestipula quealpresentar lasolicitud deimposición deunderecho compensatorio deberán
adjuntarse documentos probatorios delaexistencia desubvenciones ydesuefecto dereducción del
precio deexportación.
UE/S-4 Enelpárrafo 7)delartículo 4-8(Solicitud decooperación delaspartes interesadas
paralareunión dematerial) sedispone quesefacilitará alaspartes interesadas quelasoliciten cualquier
prueba documental presentada conarreglo alpárrafo 4)delartículo 4-2.Sinembargo, enlanotificación
deCorea nosehaincluido esepárrafo. Sírvanse, pues, indicar aquétipodepruebas documentales
serefiere esadisposición.
DAC 4-8(7) y4-2(4)
Respuesta
Elpárrafo 4)delartículo 4-2figura enlanotificación deCorea sobre sulegislación antidumping
(G/ADP/N/1/KOR/1).
UE/S-6 Enelpárrafo 4delartículo 17delAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas
Compensatorias seestipula quelasmedidas provisionales seaplicarán porelperíodo másbreve posible,
quenopodrá exceder decuatro meses. También enelpárrafo 2)delartículo 4-10(Aplicación de
medidasprovisionales)delDecretodeAplicaciónseestablecequeelperíododeaplicacióndelasmedidas
provisionales noexcederá decuatro meses. Sinembargo, también sedispone que,siunexportador
querepresente unporcentaje significativo delcomercio dequesetratelosolicita, eseperíodo de
aplicación podrá prorrogarse aseismeses. Esaprórroga parece incompatible conelpárrafo 4delartículo
17delCódigo deSubvenciones delaOMC. Sírvanse indicar sisehadefinido laexpresión “un
porcentaje significativo delcomercio ”yenquécondiciones seprorroga elperíodo deaplicación.
DAC 4-10(2); SMC 17.4; AD7.4
Respuesta
Eseartículo responde alosintereses delosexportadores. Sinembargo, enloscasos enque
surjaunaincompatibilidad conelCódigo deSubvenciones delaOMC, prevalecerán lasdisposiciones
deéste,como yasehaseñalado.
UE/S-7 Análogamente, elMinistro deHacienda yEconomía podrá prorrogar elperíodo de
aplicación delasmedidas provisionales “deconformidad conelacuerdo internacional ”,siseestima
necesario. ¿Seentiende poracuerdo internacional elCódigo deSubvenciones? Entalcaso, sírvanse
aportar másdetalles, explicando, porejemplo, enquécircunstancias seprorrogará elperíodo de
aplicación másalládecuatro meses.
DAC 4-10(3); SMC 17.4; AD7.4
Respuesta
Véase larespuesta aUE/S-6. Sí,poracuerdo internacional seentiende elCódigo de
Subvenciones. Puesto queenéstenoseprevé laposibilidad deprorrogar lasmedidas provisionales,
esadisposición noesaplicable.
UE/S-8 Artículo 4-11(Compromisos derevisar elprecio, poner finalaexportación, etc.).
Siloscompromisos propuestos contienen cláusulas según lascuales elprecio habrá derevisarse deG/ADP/W/74
G/SCM/W/83
Página 38
inmediato, sehabrá deponer finalaexportación dentro decierto plazo ohabrá dereducirse elvolumen
delasexportaciones aunniveldeterminado, elMinistro deHacienda yEconomía podrá aceptar tales
compromisos. Sinembargo, cuando setratedecompromisos paraponer finalasexportaciones, el
volumen delosproductos importados entre lafecha deesoscompromisos yladelcesedelas
exportaciones nodeberá rebasar “unnivel queelMinistro deHacienda estime apropiado ”.Enel
párrafo 1delartículo 18delCódigo deSubvenciones delaOMC seestipula queenelcasode
compromisos relativos alosprecios, elincremento deprecios noserásuperior alonecesario para
compensar lacuantía delasubvención. ¿Aplica Corea unumbral dedañoy,porconsiguiente, lanorma
delderecho inferior?
DAC 4-11(2); AD8.1; SMC 18.1
Respuesta
Laaplicación delanorma dederecho inferior sedecide casoporcasoatendiendo alosprincipios
delCódigo deSubvenciones delaOMC.
UE/S-9 Artículo 4-12(Establecimiento retroactivo delderecho antidumping). Enelapartado 4
delpárrafo 1)deeseartículo seindica quepodrán aplicarse retroactivamente derechos antidumping
a“otros productos importados durante elperíodo quedetermine elMinistro deHacienda yEconomía
enlascondiciones prescritas porelacuerdo internacional ”.Enelartículo 4-21seindica queporel
término “derecho antidumping ”utilizado enelartículo 4-12seentenderá “derecho compensatorio ”.
Sírvanse explicar quétipodeproductos están incluidos enesadisposición ysielacuerdo internacional
mencionado eselCódigo Antidumping.
DAC 4-12(1)4; AD10.2, 10.6y8.6; SMC 20.2, 20.6y18.6
Respuesta
Enelcontexto delosderechos compensatorios, poracuerdo internacional debeentenderse el
Acuerdo sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias delaOMC. Elapartado 4delpárrafo 1)
delartículo 4-12tiene porobjeto aplicar lasdisposiciones correspondientes deeseAcuerdo sobre
retroactividad.
CA/S-1 EnelAcuerdo sedefine unasubvención como unaventaja otorgada pora)una
contribución financiera deungobierno ob)cualquier forma desostenimiento delosingresos odelos
precios enelsentido delartículo XVIdelGATT de1994. EnelAcuerdo figura unalistaexhaustiva
deloquepuede constituir unacontribución financiera. ¿Considera Corea subvenciones lasmedidas
desostenimiento delosingresos olosprecios enelsentido delartículo XVIdelGATT de1994? ¿Se
propone Corea incluir ensusleyesoreglamentos unalistaexhaustiva delascontribuciones financieras
consideradas como subvenciones?
DAC 4-20(1); SMC 1.1
Respuesta
Corea considera subvenciones lasmedidas desostenimiento delosingresos odelosprecios
enelsentido delartículo XVIdelGATT de1994, yladisposición delCódigo delaOMC enquefigura
lalistaexhaustiva decontribuciones financieras tiene también lamisma fuerza jurídica queunaley
interna.
CA/S-2 EnelAcuerdo semencionan trescategorías desubvenciones, lasrecurribles, lasno
recurribles ylasprohibidas. Sólolassubvenciones específicas pueden darlugar alaimposición de
medidas compensatorias. ¿Cómo recoge Corea esaclasificación delassubvenciones ensusleyes yG/ADP/W/74
G/SCM/W/83
Página 39
reglamentos? ¿Serigelaprohibición desubvenciones porotrasleyes oreglamentos? ¿Pueden todas
lassubvenciones, seanonoespecíficas, darlugar alaimposición demedidas compensatorias?
DAC 4-20(1); SMC 3,5y8
Respuesta
Envirtud delAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias sólopueden darlugar
alaadopción demedidas compensatorias lassubvenciones específicas. Envirtud delCódigo dela
OMC sólopueden darlugar amedidas compensatorias lassubvenciones específicas. Porconsiguiente,
enlasdisposiciones delalegislación deCorea relativas amedidas compensatorias sólosetienen en
cuenta lassubvenciones específicas. EnlaLeydeAduanas seprevé laaplicación demedidas
compensatorias contra lasimportaciones deproductos subvencionados deotrospaíses. Nohayninguna
leynireglamento quetratedelassubvenciones engeneral. Sólolassubvenciones específicas pueden
darlugar alaadopción demedidas compensatorias, deconformidad conelAcuerdo sobre Subvenciones
yMedidas Compensatorias ylaLeydeAduanas. Sinembargo, Corea noaplica medidas compensatorias
contra lassubvenciones destinadas alainvestigación, eldesarrollo regional yelmedio ambiente que
reúnan losrequisitos estipulados enelCódigo deSubvenciones.
AU/S-1 ¿Cómo garantizará Corea laconformidad desusprácticas enlorelativo altratamiento
delassubvenciones específicas norecurribles quereúnan losrequisitos estipulados enelanexo IIdel
Acuerdo sobre laAgricultura?
DAC 4-20; SMC 5.1; Agr13
Respuesta
Consideramos quelassubvenciones autorizadas porelAcuerdo sobre laAgricultura como no
recurribles nodeben darlugar alaaplicación dederechos compensatorios, aunque seanespecíficas.
CA/S-4 Enelartículo 2delAcuerdo seestablecen loscriterios paradeterminar laespecificidad
deunasubvención. Aeserespecto, enelartículo 5delaOrden delPrimer Ministro seenumeran
casos enlosqueseconsidera queexiste especificidad, deconformidad conelapartado a)delpárrafo
1delartículo 2delAcuerdo. Sinembargo, noserecoge lodispuesto enelapartado b)delpárrafo
1delartículo 2delAcuerdo, enelqueseindican loscasos enquenoseconsiderará queexiste
especificidad (criterio dejure),nielcriterio defacto expuesto enelapartado c)delmismo párrafo.
EnelAcuerdo seestipula asimismo quelaespecificidad debedeterminarse sobre labasedepruebas
positivas.Sírvanseaclararsiseaplicaránparadeterminarlaespecificidaddeunasubvenciónloscriterios
dejureydefacto previstos enlosapartados b)yc)delpárrafo 1delartículo 2.¿Cómo garantizará
Corea queladeterminación delaespecificidad sebaseenpruebas positivas?
DAC 4-20(2); SMC 2.1y2.4
Respuesta
Según seestipula enelapartado 4delpárrafo 2delartículo 5delaOrden delPrimer Ministro,
paradeterminar laespecificidad deunasubvención Corea aplica lodispuesto enuntratado internacional,
elAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias delaOMC. Porconsiguiente, también
seaplican paradeterminar laespecificidad loscriterios dejureydefacto.Además, puesto queel
Código deSubvenciones tienelamisma fuerza jurídica quelasleyes nacionales, laobligación debasar
ladeterminación delaespecificidad enpruebas positivas resulta evidente.
CA/S-3 EnelAcuerdo figuran definiciones claras delassubvenciones destinadas ala
investigación, eldesarrollo regional oelmedio ambiente quenoserán recurribles. EnlalegislaciónG/ADP/W/74
G/SCM/W/83
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coreanaesascategoríasnoparecenconsiderarsesubvenciones.¿SeproponeCoreapromulgarreglamentos
enquesedefinan másdetalladamente esastresesferas?
DAC 5(1); SMC 8.2
Respuesta
Corea considera quelassubvenciones destinadas alainvestigación, eldesarrollo regional y
elmedio ambiente, aunque sean específicas, nopueden darlugar alaaplicación demedidas
compensatorias, según sedispone enelAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias.
Aplicamos, porconsiguiente, loscriterios estipulados enelCódigo deSubvenciones.
CA/S-5 Enelapartado 4delpárrafo 2)delartículo 5delaOrden delPrimer Ministro seestipula
queseconsiderará queexiste especificidad cuando lassubvenciones seconcedan aunazonaespecífica.
¿Debe entenderse poréstaunazonaespecífica dentro delajurisdicción delaautoridad queotorga la
subvención?
OPMC 5(2)4; SMC 2.2
Respuesta
Enefecto, lostérminos “especificidad ”y“zonaespecífica ”noestán explícitamente definidos
enlaLeydeAduanas. Enprincipio seentiende quelazonaespecífica pertenece alajurisdicción de
laautoridad queotorga lasubvención.
AU/S-2 Enlalegislaciónnosedefinedetalladamenteelconceptodeespecificidad.Enparticular,
¿quéseentiende por“zonaespecífica ”enelapartado 3delpárrafo 2)delartículo 5delaOrden, una
zonaespecífica bajolajurisdicción delaautoridad queconcede lasubvención osencillamente unazona
situada dentro delterritorio delMiembro? ¿Setratará degarantizar lacompatibilidad general delas
disposiciones sobre especificidad conelCódigo deSubvenciones?
OPMC 5(2)3 y5(2)4; SMC 2.2
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 5delCanadá.
EEUU/15 Enelpárrafo 2)delartículo 5delaOrden nosehaceninguna referencia a“criterios
objetivos ”.¿Cómo llevará acaboCorea elanálisis delaespecificidad cuando laconcesión dela
subvención sebaseen“criterios objetivos ”,según seestipula enelapartado b)delpárrafo 1del
artículo 2delCódigo deSubvenciones?
OPMC 5(2); SMC 2.1b)
Respuesta
Cuando laLeydeAduanas deCorea nocontiene disposiciones explícitas sobre alguna cuestión,
seaplican lasnormas delAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias.
AU/S-3 Enelapartado 4delpárrafo 3)delartículo 5semenciona lacompra deservicios, que,
encambio, noestáincluida enelinciso iii)delapartado a)delpárrafo 1delartículo 1delCódigo
deSubvenciones. ¿Cómo garantizará Corea lacompatibilidad conelCódigo deSubvenciones enesa
esfera?
OPMC 5(3)4; SMC 1.1a)iii)G/ADP/W/74
G/SCM/W/83
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Respuesta
DeunainterpretaciónliteraldeesadisposiciónparecedesprendersequeCoreaseproponeincluir
lacompra deservicios. Sinembargo, lacompra deservicios nopuede considerarse enningún caso
como unaforma desubvención.
UE/S-2 Enelpárrafo 3)delartículo 4-20delDecreto deAplicación (Subvenciones, etc.)se
estipula quelacuantía delassubvenciones secalculará sobre labasedelosbeneficios reales porlos
métodos establecidos enlaOrden delPrimer Ministro. Enelapartado 4delpárrafo 3)delartículo 5
delaOrden seestipula queenelcasodelsuministro olacompra debienes yservicios, lacuantía será
igualaladiferencia entreeseprecio yelprecio demercado. Sinembargo, enelapartado d)delartículo
14delAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias seestipula quenoseconsiderará que
elsuministro debienes oservicios olacompra debienes porelgobierno confiere unbeneficio amenos
queelsuministro sehagaporunaremuneración inferior alaadecuada, quesedeterminará enrelación
conlascondiciones reinantes enelmercado. Sírvanse explicar porquéseaplica uncriterio distinto
ycómo segarantiza laconformidad conelapartado d)delartículo 14delCódigo deSubvenciones.
OPMC 5(3)4; SMC 14d)
Respuesta
EnelCódigo deSubvenciones delaOMC seestipula quelaremuneración adecuada se
determinará enrelación conlascondiciones reinantes enelmercado. Sinembargo, esascondiciones
(precio, calidad, cantidad, comerciabilidad, transporte debienes yservicios yotrosfactores) seresumen
enelprecio, porloqueelcriterio aplicado porCorea noesincompatible conelAcuerdo sobre
Subvenciones yMedidas Compensatorias delaOMC.
EEUU/48 Enelpárrafo 2)delartículo 5-2delReglamento noseestipula quesepondrá fina
unainvestigación dederecho compensatorio relativa alasimportaciones deunpaísendesarrollo si
éstasrepresentan menos del4porciento delasimportaciones totales, amenos quelasimportaciones
procedentes detodos lospaíses endesarrollo representen másdel9porciento delasimportaciones
totales. ¿Cómo determinará Corea quépaíses handerecibir tratode“países endesarrollo ”aefectos
delaaplicación dederechos compensatorios? Enausencia deunadisposición explícita, ¿cómo
garantizaría Corea laconformidad desusprácticas conelapartado b)delpárrafo 10delartículo 27
delAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias?
OPMC 5-2(2); SMC 11.9y27.10
Respuesta
Aunquenohayenlalegislacióncoreanadisposicionesexplícitasparaladefiniciónoclasificación
delos“países endesarrollo ”,seaplicará enCorea lapráctica general establecida enlaOMC.
EEUU/33 ¿Realizará Corea exámenes acelerados delosnuevos exportadores enloscasos de
derechos compensatorios?
SMC 19.3
Respuesta
Aunque nohayenlalegislación coreana disposiciones explícitas sobre elexamen delosnuevos
exportadores enloscasos dederechos compensatorios, losnuevos exportadores tendrán derecho aun
examen acelerado deconformidad conelpárrafo 3delartículo 19delCódigo deSubvenciones.G/ADP/W/74
G/SCM/W/83
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UE/S-3 Enelpárrafo 1)delartículo 4-3(Iniciación delainvestigación sobre eldumping y
eldañoimportante, etc.), corresponde alaComisión deComercio Exterior iniciar unainvestigación.
Enelartículo 4-21seestipula queesadisposición seaplicará mutatis mutandis alainvestigación e
imposición deunderecho compensatorio, según sedispone enelartículo 13delaLey. Sinembargo,
nosemencionan lasconsultas previstas enelpárrafo 1)delartículo 13delCódigo deSubvenciones
antes delinicio deunainvestigación. ¿Seconsulta enalgún otromomento antes delinicio deuna
investigación alosMiembros cuyos productos sonobjeto delainvestigación?
SMC 13
Respuesta
Aunque noexiste ninguna disposición explícita sobre consulta mutua, conarreglo alAcuerdo
sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias delaOMC elpaísquetiene interés enelproducto
objeto delainvestigación podrá serinvitado, encualquier etapa anterior alinicio delainvestigación,
acelebrar consultas conelfindellegar aunasolución mutuamente acordada.
Respuestas alaspreguntas formuladas oralmente
EEUU/1 Eldelegado deCorea haindicado quelosadministradores delalegislación antidumping
ysobre derechos compensatorios podrían consultar elCódigo Antidumping yelCódigo deSubvenciones
paradeterminar laconformidad desuactuación conlasobligaciones dimanantes deesosAcuerdos.
i) ¿Cuál seríalabasejurídica deeseprocedimiento?
ii) ¿Podrían losadministradores determinar silalegislación coreana escompatible con
losAcuerdos?
iii) Encasoafirmativo, ¿sería esadeterminación revisable poruntribunal coreano?
Respuesta
PuestoquelosAcuerdos,concertadosypromulgadosconarregloalosprocedimientosprescritos
enlaConstitución, tienen lamisma fuerza jurídica directa quelalegislación nacional dentro delterritorio
judicial deCorea (artículo 6delaConstitución), laconformidad conlosAcuerdos sedetermina por
losmismos procedimientos queenelcasodeleyes internas.
- Losexámenes independientes correspondientes alarevisión judicial porlostribunales
corren acargo deunórgano independiente queforma parte delaAdministración (el
Tribunal Fiscal Nacional).
- Ladecisión finalsobre lailegalidad delosactos administrativos corresponde alos
tribunales ordinarios.
Delailegalidad oinconstitucionalidad deunaorden nopuede juzgar elÓrgano Administrativo.
Esasfunciones competen alTribunal Supremo yalTribunal Constitucional, respectivamente. Sin
embargo, laOficina Legislativa podrá juzgar delalegalidad oinconstitucionalidad deunaorden antes
desupromulgación.
EEUU/2 Enrelación conelpárrafo 7)delartículo 4-8delDecreto deAplicación (página 9del
documento G/ADP/N/1/KOR/1), ¿enquécircunstancias denegaría elMinistro elacceso alainformaciónG/ADP/W/74
G/SCM/W/83
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noconfidencial? Eldelegado deCorea haindicado queelMinistro puede denegar lasolicitud enel
casodequeelacceso alainformación noconfidencial pueda entorpecer lainvestigación. ¿Cómo se
concilia esadisposición conelCódigo Antidumping?
Respuesta
Como sehaseñalado claramente alresponder aesapregunta, elMinistro podrá denegar el
acceso cuando resulte evidente quelasolicitud deinformación tiene porobjeto entorpecer el
procedimiento deinvestigación.
Siesevidente quelasolicitud deacceso alainformación noconfidencial sehaformulado con
intenciónfraudulentayquesuaceptaciónretrasaríaelprocesodeinvestigaciónyperjudicaríagravemente
alaspartes interesadas, esnatural quelasautoridades investigadoras puedan denegar lasolicitud. No
creemos queesadisposición contravenga elAcuerdo.
EEUU/3 Enrelación conelartículo 4-9delDecreto deAplicación (página 10deldocumento
G/ADP/N/1/KOR/1), ¿cuál esel“precio deimportación básico ”ycómo secalcula? ¿Enqué
circunstancias seutilizará elprecio deimportación básico envezdeunderecho antidumping para
compensar elmargen dedumping según lodispuesto enelpárrafo 1)delartículo 4-9,ycómo seconcilia
esadisposición conelCódigo Antidumping?
Respuesta
Elprecio deimportación básico noseutiliza enlugar deunderecho antidumping sinocomo
medio paraimponer underecho antidumping. Elderecho antidumping puede imponerse mediante la
tasadelderecho antidumping odeterminando elprecio deimportación básico. Enelsegundo caso,
elderecho impuesto eselmargen entre elprecio deimportación básico yelprecio c.i.f. efectivo de
importación declarado porelimportador. Elprecio básico sedetermina añadiendo alvalor normal
delproducto objeto deinvestigación enCorea losgastos ordinarios (tales como eltransporte, elseguro,
elalmacenamiento olacomisión deventas) efectuados desde laexportación. Encualquier caso, el
monto efectivo delderecho antidumping seráinferior almargen dedumping definitivo.
EEUU/4 Enrelación conelpárrafo 1)delartículo 4-14delDecreto deAplicación (página 12
deldocumento G/ADP/N/1/KOR/1).
i) ¿Pueden losproductores/exportadores solicitar queseinicie unexamen deconformidad
conelapartado 1delpárrafo 1)delartículo 4-14? Enesecaso, ¿quéprocedimientos
handeseguir losexportadores/productores parasolicitar eseexamen? ¿Qué tiposde
información deben incluir ensusolicitud deexamen conarreglo aesadisposición?
¿Qué factores tendrá encuenta elMinistro aliniciar unexamen conarreglo aesa
disposición? ¿Qué factores tendrá encuenta elMinistro paradecidir siprocede
modificar elderecho antidumping conarreglo aesadisposición? ¿Puede elMinistro
decidir, conarreglo aesadisposición, quesedejedeaplicar elderecho antidumping?
ii) ¿Pueden losproductores/exportadores solicitar queseinicie unexamen deconformidad
conelapartado 2delpárrafo 1)delartículo 4-14? Enesecaso, ¿quéprocedimientos
handeseguir losexportadores/productores parasolicitar eseexamen? ¿Qué tiposde
información deben incluir ensusolicitud deexamen conarreglo aesadisposición?
¿Qué factores tendrá encuenta elMinistro aliniciar unexamen conarreglo aesa
disposición? ¿Qué factores tendrá encuenta elMinistro paradecidir siprocedeG/ADP/W/74
G/SCM/W/83
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modificar elderecho antidumping conarreglo aesadisposición? ¿Puede elMinistro
decidir, conarreglo aesadisposición, quesedejedeaplicar elderecho antidumping?
iii) ¿Pueden losproductores/exportadores solicitar queseinicie unexamen deconformidad
conelapartado 3delpárrafo 1)delartículo 4-14? Enesecaso, ¿quéprocedimientos
handeseguir losexportadores/productores parasolicitar eseexamen? ¿Qué tiposde
información deben incluir ensusolicitud deexamen conarreglo aesadisposición?
¿Qué factores tendrá encuenta elMinistro aliniciar unexamen conarreglo aesa
disposición? ¿Qué factores tendrá encuenta elMinistro paradecidir siprocede
modificar elderecho antidumping conarreglo aesadisposición? ¿Puede elMinistro
decidir, conarreglo aesadisposición, quesedejedeaplicar elderecho antidumping?
Respuesta
Elprocedimiento deexamen, muysimilar aldelainvestigación original, eselsiguiente:
- ElMinistro deHacienda yEconomía puede examinar elderecho antidumping silo
estima necesario olaspartes interesadas formulan unasolicitud atalefecto.
- Sielexamen serealiza asolicitud delaspartes interesadas, éstastendrán antetodo
quepresentarla porescrito. Elcontenido delasolicitud serásimilar aldelasolicitud
delainvestigación sobre laimposición deunderecho antidumping.
- Elqueseinicie onoelexamen dependerá delasopiniones delasautoridades
investigadoras. Loshechos queseexaminarán paradeterminar siprocede iniciar un
examen sonsimilares alosquesustentaron ladeterminación delainvestigación original
paralaimposición delderecho antidumping.
- Ladecisión demodificar onoelderecho antidumping dependerá delosresultados del
examen porlasautoridades investigadoras, enelquesetendrán encuenta hechos
similares alosquesustentaron ladeterminación original porlaqueseimpuso elderecho
antidumping.
- Cuando, como resultado delainvestigación, sedetermine quenoesnecesario elderecho
antidumping, elMinistro deHacienda yEconomía podrá rechazar laimposición del
derecho antidumping oponer finalainvestigación.
- Cuando seformule unasolicitud deexamen envirtud delapartado 3delpárrafo 1)
delartículo 4-14, elMinistro decidirá sielderecho antidumping impuesto essuperior
almargen realdeldumping, peronopodrá poner finalaaplicación delderecho.
EEUU/5 ¿Hay enCorea algún otroprocedimiento, fuera delosenumerados enelpárrafo 1)
delartículo 4-14, porelquepueda ponerse finalaaplicación deunderecho antidumping ounderecho
compensatorio?
Respuesta
No.
Hong Kong Enelpárrafo 2)delartículo 4-2delDecreto deAplicación sedefine larama de
producción nacional como “larama deproducción nacional querepresente latotalidad ounaparteG/ADP/W/74
G/SCM/W/83
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importante delaproducción nacional totaldelosproductos delmismo tipoycalidad quelosimportados
aunprecio inferior asuvalor normal ydelosproductos similares aéstos”(elsubrayado esnuestro).
Ladefinición de“productos delmismo tipoycalidad ”y“productos similares ”figura enelpárrafo
1)delartículo 4delReglamento.
Enelpárrafo 1delartículo 4delCódigo Antidumping sedefine la“rama deproducción
nacional ”como “elconjunto delosproductores nacionales delosproductos similares, oaquellos de
entre elloscuyaproducción conjunta constituya unaproporción importante delaproducción nacional
totaldeesosproductos ...”.Enelpárrafo 6delartículo 2sedefine eltérmino “producto similar ”
como “unproducto queseaidéntico, esdecir, igual entodos losaspectos alproducto dequesetrate,
o,cuando noexista eseproducto, otroproducto que,aunque noseaigualentodos losaspectos, tenga
características muyparecidas alasdelproducto considerado ”(elsubrayado esnuestro).
Porconsiguiente,enelCódigoAntidumpingdelaOMCseestipulaclaramentequelosproductos
similares (esdecir, quepresentan características muyparecidas alasdelosproductos objeto de
investigación) sóloseutilizarán paradefinir larama deproducción nacional sinoseproducen enel
Miembro importador productos idénticos. Encambio, lalegislación deCorea, alunirenunasola
categoría “losproductos delmismo tipoycalidad ”y“losproductos similares ”enladefinición de
larama deproducción nacional, parece permitir lainclusión delos“productos similares ”enesa
definición aunenelcasodequeseproduzcan enCorea “productos delmismo tipoycalidad ”.
Agradeceríamos alasautoridades coreanas queexplicaran cómo seconcilia elpárrafo 2)del
artículo 4-2delDecreto deAplicación conelpárrafo 1delartículo 4yelpárrafo 6delartículo 2del
Código Antidumping delaOMC.
Respuesta
Setratadeunproblema detraducción. Elpárrafo 2)delartículo 4-2debedecir losiguiente:
“Enrelación conlaaplicación delasdisposiciones delpárrafo 1)delartículo 10delaLey,
seentenderá porramadeproducción nacional laramadeproducción nacional querepresente latotalidad
ounaparte importante delaproducción nacional totaldelosproductos delmismo tipoycalidad que
losimportados aunprecio inferior asuvalor normal odelosproductos similares aéstos ...”(véanse
G/ADP/N/1/KOR/1/Corr.2 yG/SMC/N/1/KOR/1/Corr.2).