RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/ADP/W/44
G/SCM/W/52
4deagosto de1995
DEL COMERCIO(95-2310)
Comité dePrácticas Antidumping Original: inglés
Comité deSubvenciones yMedidas Compensatorias
PREGUNTAS RELATIVAS ALANOTIFICACI ÓNDELEYES Y
REGLAMENTOS PRESENTADAS POR ELGOBIERNO DE
VENEZUELA DECONFORMIDAD CON ELPÁRRAFO 5
DEL ARTÍCULO 18YELPÁRRAFO 6DEL
ARTÍCULO 32DELOSACUERDOS
CORRESPONDIENTES
SeharecibidodelaDelegaciónPermanentedelaComunidadEuropealasiguientecomunicación,
defecha 18dejuliode1995.
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Enrelación conlalegislación sobre medidas compensatorias deVenezuela, notificada el6de
abrilde1995 deconformidad conelpárrafo 6delartículo 32delAcuerdo sobre Subvenciones de
laOMC (documento G/SCM/N/1/VEN/1), laComunidad Europea plantea lassiguiente preguntas:
Aspectos generales
Lalegislación deVenezuela enmateria demedidas antidumping ycompensatorias está
conformada porlossiguientes textos:
a) LeyAprobatoria delAcuerdo deMarrakech pormedio delcualseestablece la
Organización Mundial delComercio (OMC), asícomo elAcuerdo relativo ala
Aplicación delArtículo VIdelGATT de1994 yelAcuerdo sobre Subvenciones y
Medidas Compensatorias. Alparecer, esteAcuerdo nosehaincluido enlanotificación.
b) Leysobre Prácticas Desleales delComercio Internacional ("laLey").
c) Reglamento delaLeysobre Prácticas Desleales delComercio Internacional
("elReglamento").
d) Decisión 283delaComisión delAcuerdo deCartagena.
1. Sírvanse definir elámbito deaplicación decadaunadelaspartes deestalegislación, asícomo
lasrelaciones entre sí.Encasodeconflicto, ¿quéparte prevalecería?
Definición de"producto similar"
2. ¿Pueden explicar lasautoridades venezolanas cómo puede sercompatible alartículo 6del
Reglamento (quedefine el"producto similar" enrelación conlamarcas) conlanotaapiedepáginaG/ADP/W/44
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Nº46delAcuerdosobreSubvencionesyMedidasCompensatorias,cuyadefiniciónde"productosimilar"
sebasaenlascaracterísticas delproducto?
Definición desubsidios
3. Atenor delartículo 39delReglamento, seconsiderará queexiste unsubsidio cuando "un
gobierno ounorganismo público omixto otorga unaventaja ...".Sírvanse definir eltérmino organismo
mixto.
Cálculo delbeneficio
4. Según elartículo 41delReglamento, paradeterminar lacuantía delsubsidio conforme alo
previsto enelartículo 10delaLey,laComisión estudiará sunaturaleza ycuantificará suincidencia
sobre elprecio. Sírvanse explicar cómo funcionará estoenlapráctica.
1) ¿Cuál seráelbeneficio cuando hayacréditos ygarantías crediticias?
2) ¿Podría explicar asimismo Venezuela cómo secalculará laincidencia enloscasos que
noseespecifiquen enlaley?Porejemplo ¿cómo secalculará elbeneficio enloscasos
enqueelgobierno proporcione bienes oservicios ocompre bienes?
5. Enrelación conelartículo 45delReglamento ¿cómo establece Venezuela queladuración del
período deconcesión debeserde10años?
Subvenciones delcompartimento verde ynorecurribles
6. ¿Cómo aplicarán lasautoridades venezolanas lasdisposiciones delartículo 8ydelanotaa
piedepágina Nº35delAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias teniendo encuenta
quenosemencionan enlalegislación venezolana?
Consultas
7. Noaparece ninguna referencia alasconsultas contempladas enelartículo 13.1delAcuerdo
sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias antes delainiciación decualquier investigación. ¿Se
consultará alMiembro delaOMC afectado antes delainiciación deunainvestigación, oenunafase
posterior?
Norma deminimis
8. ¿Seprevéenlalegislaciónvenezonalalaaplicacióndenormasdeminimiscomolascontempladas
enelartículo 119)delAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias?
Posición
9. Enrelación conelartículo 42delaLey,sírvanse explicar siVenezuela considera queesta
disposición escompatible conelartículo 114)delAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas
Compensatorias, y,enespecial, conlaestipulación dequealmenos el25porciento delarama de
producción nacional debeapoyar expresamente lasolicitud.G/ADP/W/44
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Reclamaciones
10. Según elartículo 37delaLey"toda persona natural ojurídica queproduzca enelpaísbienes
idénticos osimilares aaquéllos presuntamente objeto dedumping obeneficiarios desubsidios, podrá
presentar antelasecretaría técnica delaComisión unasolicitud deapertura delacorrespondiente
investigación". ¿Cómo garantizará Venezuela queestadisposición cumple lascondiciones del
artículo 111)ydelartículo 114)delAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias?
11. Deconformidad conelartículo 38delaLey, laComisión podrá iniciar igualmente una
investigación deoficio. ¿Seprevén las"circunstancias especiales" delartículo 116)delAcuerdo sobre
Subvenciones yMedidas Compensatorias?
Investigación
12. Enelpárrafo único delartículo 42delaLeynosemenciona laobligación, prevista enelartículo
12.1.3 delAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias, defacilitar alosexportadores
queconozcan [lasautoridades] eltexto completo delasolicitud escrita. ¿Estarán lasautoridades en
condiciones decumplir estaobligación?
13. Enelpárrafo único delartículo 45delaLeysehacereferencia alCódigo deProcedimiento
Civilconrespecto alaforma yvaloración delosmedios deprueba. Sírvanse explicar lasconsecuencias
deello. ¿Significa unadesviación delAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias? De
serasí¿enquéaspectos?
14. Enelartículo 70delReglamento noseespecifica elplazo pararesponder aloscuestionarios.
¿Cómo sedeterminará dicho plazo?
15. Alosefectos delartículo 59delaLey¿quéseconsidera infundada otemeraria?
Perjuicio
16. Enelpárrafo único delartículo 11delaLeyseestipula quesienelpaísdeexportación o
deorigen noseexige laprueba delperjuicio podrá presumirse laexistencia olaamenaza deperjuicio
oderetraso. ¿Esestocompatible conelartículo 17.1b)delAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas
Compensatorias?
17. Artículo 48delReglamento. ¿Cuáles sonloscriterios paradeterminar quelosproductores
están asociados? ¿Sonlosmismos quelosenunciados enlanotaapiedepágina Nº48delAcuerdo
sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias?
18. Enrelación conelpárrafo único delartículo 48delReglamento ¿cómo determinará Venezuela
queseestáproduciendo uncrecimiento significativo ysostenido?
19. Deconformidad conelartículo 501)delReglamento, seestablecen algunos porcentajes, pero
éstospueden cambiarse "cuando, asujuicio, lascircunstancias particulares delcasoasíloameriten".
Sírvanse ofrecer unaexplicación másamplia. Enelartículo 15delAcuerdo sobre Subvenciones y
Medidas Compensatorias seestipula queninguno delosfactores aisladamente nivarios deellosjuntos
bastarán necesariamente paraobtener unaorientación decisiva, sinoquedeberá tenerse encuenta la
situación ensuconjunto. ¿Noesestoincompatible conlaexigencia dequeconcurran porlosmenos
doscondiciones ,como seestablece enelartículo 50delReglamento?G/ADP/W/44
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Derechos provisionales
20. Enelartículo 60delaLeysólosemenciona laobligación deinformar alimportador yalas
autoridades deaduanas. ¿Seinforma también alaspartes interesadas yselesofrece laoportunidad
depresentar información yhacer observaciones como seprevé enelartículo 171)delAcuerdo sobre
Subvenciones yMedidas Compensatorias?
21. Nosemenciona enningún momento lanecesidad dedejar transcurrir 60díasdesde lafecha
deiniciación delainvestigación antesdeaplicar medidas provisionales. ¿Cómo garantizará Venezuela
elrespetodeesterequisitodelartículo173)delAcuerdosobreSubvencionesyMedidasCompensatorias?
22. Deconformidad conelartículo 19delaLey,laComisión podrá variar elmonto delosderechos
compensatorios provisionales. ¿Con quécriterios oconquéfundamento? ¿Seofrece alaspartes
interesadaslaoportunidaddepresentarpreviamentesusobservaciones?¿Seránecesariaunainvestigación
adicional?
23. Elartículo 81delReglamento permite prorrogar laduración delosderechos provisionales hasta
unaño. ¿Cómo puede serestocompatible conelartículo 174)delAcuerdo sobre Subvenciones y
Medidas Compensatorias?
Compromisos
24. Enelartículo 23delaLeyyenelartículo 56delReglamento noparece queseexija una
determinación preliminar positiva delaexistencia desubvención ydedaño. ¿Seajusta estoalos
requisitos delartículo 182)delAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias, porejemplo?
Expiración
25. Deconformidad conelartículo 57delaLey,laComisión podrá prorrogar losderechos durante
cinco años. ¿Qué condiciones sonnecesarias pararealizar dicha prórroga? ¿Tienen derecho laspartes
interesadas apresentar observaciones? ¿Serealizará unanueva investigación?