ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/GC(95)/ST/17
30deenero de1996
DEL COMERCIO(96-0301)
Original: inglés CONSEJO GENERAL
13y15dediciembre de1995
REPÚBLICA CHECA
Declaración delSr.P.Palecka
Ministro Consejero, Representante Permanente
LosnegociadoresactuaronconinteligenciaaldecidirquelaOrganizaciónMundialdelComercio
coexistiera temporalmente conelAcuerdo General de1947. Los112procedimientos deratificación
logrados sonlamejor prueba delatransición fluida entreelGATT ylaOMC. Creemos quelasdemás
partes contratantes delGATT de1947 seguirán elejemplo yqueelcarácter mundial delaOMC se
afianzará conlaconclusión favorable de28negociaciones deadhesión.
ElprimerañodelaOMChatenidounaimportanciaextraordinaria,porquehaallanadoelcamino
paraunfuncionamiento eficaz delaOrganización. Losresultados logrados hansidoensuinmensa
mayoría positivos ynorequieren másexplicaciones y,porlotanto, sóloquisiera comentar brevemente
algunas cuestiones relacionadas conelexamen deldíadehoy.
1. Entorno económico
En1995,trasvariosañosdedeclive,laseconomíasdeEuropaCentralyOrientalhanemprendido
elcamino delarecuperación económica, contribuyendo asíalcrecimiento delaeconomía mundial.
Como sedesprende delinforme delDirector General, enestospaíses laactividad comercial exportadora,
ymásaúnlaactividad comercial importadora, esbastante superior envalor alamedia mundial. Esto
demuestra quenuestra región ofrece oportunidades comerciales tangibles yquesuspaíses están
plenamente integrados enlaeconomía mundial yenelsistema decomercio.
2. Notificaciones
En1995 hemos tenido quehacer frente aunaamplia gama deprescripciones denotificación.
Todos losMiembros hanacusado intensamente estacarga y,enespecial, lospaíses comerciantes más
pequeños. Apesar deello,todalafamilia delaOMC sehamostrado dispuesta aaumentar la
transparencia ylaprevisibilidad delcomercio mundial. Sibienelproceso denotificación tieneuna
importancia capital, laactual sobrecarga nodebería aumentar aúnmásconsolicitudes deinformación
queaveces amenazan consuperar loquepodría considerarse elámbito razonable delproceso deexamen.
Unplanteamiento deestascaracterísticas puede generar costos adicionales detraducción ytratamiento
dedatos, sincontribuir mucho aunamayor transparencia.
En1996, lacorriente denotificaciones asumirá nuevas dimensiones. Enalgunas esferas, se
exige alosMiembros delaOMC quesuministren información sobre laaplicación desuscompromisos
específicos. Laaplicación práctica deloscompromisos debería seguir siendo eltema principal del
proceso deexamen, yaqueunavaloración preliminar delasnotificaciones de1995 hapuesto de
manifiesto que,enalgunas esferas esenciales, laaplicación nohaempezado deunmodo taneficaz
eincondicional como alprincipio seesperaba.
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3. Organización delostrabajos
Creemos queenelaño1996 seguirá mejorando laeficiencia denuestra labor enlaOMC.
Lasdirectrices recientemente aprobadas sobre laorganización delcalendario dereuniones delosórganos
delaOMC handespertado muchas esperanzas. Confiamos enqueestadecisión contribuya aquelas
delegaciones enGinebra ynuestros colegas enlascapitales organicen mejor lapreparación delas
reuniones ylaparticipación enellas.
Lasexperiencias másrecientes demuestran quelasobrecarga debida alaexcesiva frecuencia
ysimultaneidad dereuniones importantes, especialmente enelsegundo semestre delpresente año,está
resultando casiinsoportable. Pueden llegar aproducirse situaciones bastante lamentables cuando apenas
acuden participantes areuniones bienpreparadas, conconsecuencias negativas eincluso ladegradación
delostrabajos preparatorios delasmismas. LaOMC debería conservar elestilo detrabajo, informal
yaltamente constructivo, quehaprevalecido durante añosenelGATT de1947.
Creemos quelasobrecarga alaqueestán expuestas cadavezmáslasdelegaciones puede hacer
quenuestras reuniones pequen deformalismo yselimiten alalectura delasinstrucciones oficiales
oaguardar silencio, porque seademasiado restringido eltiempo destinado aunapreparación detallada
yaundebate máslibre. Aesterespecto, lasnuevas directrices ysuaplicación fluida deberían aliviar
enpartelastensiones, reducir laslimitaciones detiempo yreducir almínimo loscambios inesperados
delasfechas dereunión.
4. Programa deSingapur
Enlaintervención deayerdelDirector General sepusieron derelieve lasprincipales esferas
deactividades previas alaConferencia deSingapur, coincidentes conellaymuyprobablemente
posteriores también aella. Ladelegación checa estádeacuerdo contodas ellasydesearía comentar
brevemente doscuestiones.
Larelación mutua entreelcomercio internacional ylacompetencia económica tieneunespecial
interés paranosotros. Suimportancia sigue aumentando, puesto quelosinstrumentos comerciales
tradicionales están siendo sustituidos porlaspolíticas económicas nacionales. LaRepública Checa
opina quelaapertura delosmercados alacompetencia mediante reducciones deobstáculos arancelarios
ynoarancelarios ylacompetencia lealenestos mercados sonobjetivos fundamentales delsistema
multilateral decomercio yque,como tales, deberían reflejarse enelmarco delaOMC.
Unacuestión muypertinente estambién lacreación deunconjunto denormas internacionales
ampliamente reconocidas enmateria deinversiones. Ladelegación checa apoya lasiniciativas
encaminadas aentablar negociaciones respecto deunacuerdo multilateral sobre lasinversiones.
Opinamos quelafunción delaOMC debería definirse conmucho cuidado yquedebería también ser
bastante ambiciosa puesto que,endefinitiva, esenlaOMC donde losintentos porconcertar unacuerdo
deestetipo,amplio ydegranalcance, deberían llevarse acaboenforma multilateral yenestrecha
relación conloscompromisos semejantes asumidos enelámbito delasMICodelosservicios.