RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL S/NGNP/6
13dejunio de1995
DEL COMERCIO(95-1564)
Grupo deNegociación sobre elMovimiento
dePersonas Físicas
NOTA SOBRE LAREUNI ÓNCELEBRADA EL24DEMAYO DE1995
ElGrupo deNegociación sobre elMovimiento dePersonas Físicas celebró susexta reunión
bajolapresidencia delEmbajador Manhusen, deSuecia, quien sustituyó alaEmbajadora Bautista,
deFilipinas, durante lareunión. Elorden deldíadelareunión figuraba enelaerograma WTO/AIR/77
yelGrupo, enprimer lugar, aceptó lasolicitud delacondición deobservador presentada porLetonia.
Eldelegado delCanadá, refiriéndose alprincipal punto delorden deldía,marcha delas
negociaciones bilaterales, afirmó quesupaíshabía debatido condelegaciones depaíses desarrollados
yendesarrollo unproyecto deoferta sobre elmovimiento temporal deproveedores deservicios sin
necesidad depresencia comercial. Laoferta desarrollaba compromisos yaadquiridos, ofrecía unacceso
considerable alosservicios profesionales, coninclusión delosservicios informáticos, yrespondía a
lassolicitudes concretas deciertas delegaciones quevinculaban lasnegociaciones sobre elmovimiento
temporal deproveedores deservicios conlasnegociaciones sobre losservicios financieros. Señaló
quealgunos países endesarrollo Miembros habían afirmado quesuposición sobre losservicios
financieros dependía delaposición delospaíses desarrollados enlasnegociaciones sobre laentrada
temporal deproveedores deservicios. Aunreconociendo queunanueva oferta aislada delCanadá
nobastaba, porsísola,enesteproceso, subrayó quelaoferta desupaíssobre elmovimiento temporal
estaba condicionada alamejora delasofertas sobre servicios financieros deotros.
Eldelegado deEgipto dijoquenoveíaquelasnegociaciones bilaterales hubieran dado por
resultado ninguna mejora clara deloscompromisos incluidos enlaslistas sobre elcuarto modo de
suministro, yaqueentendía quelaoferta delCanadá eracondicional. Laoferta deacceso alos
proveedores independientes deservicios eraunelemento importante delAcuerdo yeranecesario que
lospaíses desarrollados lotuvieran encuenta ensuslistas; porúltimo, reiteró quesudelegación
vinculaba losresultados deesteGrupo conlasnegociaciones encurso sobre servicios financieros.
Elrepresentante delaIndia manifestó susatisfacción antelaoferta condicional delCanadá
perolamentó quelasnegociaciones enestaesfera hubieran registrado hasta lafecha pocos avances.
Sudelegación estaba convencida dequelospaíses desarrollados mayores eranquienes estaban más
obligados aaceptar unosniveles decompromiso másaltosenestaesfera paraquelospaíses endesarrollo
pudieran obtener elequilibrio quepretendían encontrar enelAGCS. Denoserasí,laIndia tendría
dificultades paramantener suactual oferta sobre servicios financieros. Dada larelación entre lasdos
series denegociaciones, sepreguntó sinoseríamásfructífero queenlasiguiente ronda denegociaciones
bilaterales seabordara conjuntamente elmovimiento depersonas ylosservicios financieros. Ensu
opinión eraéstaunaforma práctica desalirdelpunto muerto enqueestaban lasnegociaciones.
Elrepresentante delPakistán dijoqueestaba deacuerdo conlaideadeunirlasdosseries de
negociaciones y,trasmostrar susatisfacción antelapropuesta delCanadá, instó alosparticipantes
aquepresentaran ofertas bajolaforma delistas revisadas deacuerdo conlasmismas líneas quese
habían seguido enlaesfera delosservicios financieros. Elrepresentante deFilipinas dijoqueesperaba
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quelaoferta delCanadá nofuera unacontecimiento aislado yqueotros países desarrollados harían
pronto esfuerzos constructivos similares parallegar aunosniveles decompromiso másaltos. Sin
embargo, sudelegación estaba seriamente preocupada porelcarácter yelalcance deloscompromisos
deotros países, queerandecepcionantes. Ladelegación delaRepública Dominicana señaló quele
resultaría difícil mantener suoferta sobre servicios financieros sinoseproducían resultados concretos
enlaesfera delmovimiento depersonas físicas.
LarepresentantedelaComunidadEuropeadijoquesudelegaciónestabaprestandoseriaatención
aldeseo dealgunos Miembros dequeseasumieran compromisos conrespecto alcuarto modo de
suministro sinnecesidad depresencia comercial yestaba analizando sihabía algún sector respecto del
cualsepudiera hacer unaoferta mejorada. Ladelegada delosEstados Unidos señaló queproseguían
lasnegociaciones bilaterales entre sudelegación yalgunos interlocutores comerciales.
ElPresidente dijoquelosinformes indicaban quesólosehabían logrado unosavances limitados
yqueeraimportante examinar concuidado cómo debía organizarse lalabor delGrupo durante lafase
finaldelasnegociaciones. Conrespecto alsiguiente punto delorden deldía-organización delostrabajos
futuros yfechas delasfuturas reuniones- elPresidente propuso queelGrupo adoptara elplanteamiento
delComité deServicios Financieros, esdecir, quesepresentaran algunas ofertas condicionales o
proyectos delistas revisadas queluego distribuiría laSecretaría. Subrayó queellosignificaba el
reconocimiento dequeseprecisan nuevas ofertas adicionales yqueéstasseconfirmaran porescrito
parapoder analizar losavances.
ElPresidente, teniendo encuenta losdebates mantenidos enanteriores consultas informales
delaEmbajadora Bautista ycuanto había sidodicho enlapresente reunión, resumió lasdistintas
propuestas ysugirió elsiguiente calendario ocamino crítico paralasnegociaciones:
- Presentación delistas revisadas conniveles decompromisos
máselevados ydistribución delasmismas porlaSecretaría 12-13 dejunio
- Negociaciones bilaterales sobre labasedelaslistas antes
citadas 14-16 dejunio
- Presentación deproyectos delistas definitivas 19dejunio
- Nuevas negociaciones bilaterales, coninclusión delexamen
yconsideración delosproyectos delistas definitivas 19-23 dejunio
- Reunión finaldelGrupo deNegociación sobre el
Movimiento dePersonas Físicas 26dejunio
Elcalendario fueaceptado yserecordó alosparticipantes queeranecesario reflexionar sobre
losprocedimientos paraañadir alaslistas nuevos compromisos. Probablemente ellosepodría hacer
mediante unprotocolo, delquesefacilitaría alasdelegaciones unproyecto parasuexamen.