RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/BFA/22
2deabrilde1996
DEL COMERCIO(96-1280)
Comité deAsuntos Presupuestarios,
Financieros yAdministrativos
INFORME DELAREUNI ÓNCELEBRADA EL26DEMARZO DE1996
INTRODUCCI ÓN
1. ElComité deAsuntos Presupuestarios, Financieros yAdministrativos delaOMC sereunió
el26demarzo de1996bajolapresidencia delSr.J.Yokota, delJapón. Elmandato ylacomposición
delComité figuran eneldocumento WT/L/44/Rev.1. Seadoptó elorden deldíapropuesto enel
aerograma WTO/AIR/300.
A.ACTUALIZACIONES ADMINISTRATIVAS EINFORMES DESITUACI ÓN
SITUACI ÓNDETESORER ÍAYESTADO DELASCONTRIBUCIONES
PENDIENTES AL29DEFEBRERO DE1996
(CRP(96)05 YWT/BFA/CONT/14)
PAGOS APLAZOS DELOSPAÍSESQUE TIENEN ATRASOS
ENELPAGO DECONTRIBUCIONES
(CONTRIBUCIONES DE1987 YAÑOS ANTERIORES)
-INFORME DESITUACI ÓNAL29DEFEBRERO DE1996
(CRP(96)06)
CONTRIBUCI ÓNDELOSPAÍSESOBSERVADORES PARA
SUFRAGAR LOSSERVICIOS FACILITADOS POR
LASECRETAR ÍA-INFORME DESITUACI ÓN
AL29DEFEBRERO DE1996
(CRP(96)07)
2. LaSecretaría presentó alComité sendos informes sobre lasituación detesorería yestado de
lascontribuciones pendientes al29defebrero de1996, lospagos aplazos delospaíses quetienen
atrasos enelpago decontribuciones ylacontribución delospaíses observadores parasufragar los
servicios facilitados porlaSecretaría. Al29defebrero de1996, eltotaldelascontribuciones recibidas
ascendía aFS37.460.551, yelFondo deOperaciones seelevaba aFS6.476.891. Además, enmarzo
de1996 sehabían recibido contribuciones delossiguientes Miembros: Bangladesh, Brasil, Cuba,
Emiratos Árabes Unidos, España, Filipinas, Israel, Italia, Japón, México, Nigeria yRepública Checa.
Según seindicaba eneldocumento WT/BFA/CONT/14, al29defebrero de1996había cinco Miembros
clasificados enlacategoría I,tresenlacategoría II,sieteenlacategoría IIIy17enlacategoría IV
delasmedidas administrativas aplicables alosMiembros concontribuciones pendientes. Cuba, al
haber efectuado enmarzo pagos concargo asuscontribuciones pendientes, había dejado defigurar
enlacategoría I.Sehabían enviado recordatorios delascontribuciones pendientes alasPartes
Contratantes/Miembros interesados. Además seenviarían enbreve cartas recordando lascontribuciones
pendientes delospaíses observadores alaOMC parasufragar losservicios facilitados porlaSecretaría.WT/BFA/22
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3. UnMiembro subrayó laimportancia deaplicar ladecisión relativa alcumplimiento porlos
países observadores desusobligaciones financieras antes desuadhesión. OtroMiembro propuso que
seexaminara enunafecha próxima lasituación delospaíses observadores enlaOMC quetenían atrasos
enelpagodecontribuciones.
4. ElComité tomó notadelosinformes.
B.SEÑALAMIENTO ALOS NUEVOS MIEMBROS DELAOMC
DELASCONTRIBUCIONES ALPRESUPUESTO DE1996
YANTICIPOS ALFONDO DEOPERACIONES
(WT/L/133 a139)
5. Habida cuenta delaadhesión delGobierno deBenin alaOMC (documento WT/L/133), el
Comité recomienda alConsejo General queseseñale aeseGobierno unacontribución aprorrata para
elpresupuesto de1996porelimporte deFS29.148. Estacantidad, calculada apartir del22defebrero
de1996, sebasaenunacontribución anual del0,03porciento, teniendo encuenta lascifras delcomercio
exterior (importaciones másexportaciones debienes, servicios yderechos depropiedad intelectual)
deBenin correspondientes alosaños1991-1993. Además, como elFondo deOperaciones seeleva
el22defebrero de1996 aFS6.476.892, elComité recomienda alConsejo General queseseñale al
Gobierno deBenin lasuma deFS32.384 enconcepto deanticipo alFondo.
6. Habida cuenta delaadhesión delGobierno delEcuador alaOMC (documento WT/L/134),
elComité recomienda queseseñale aeseGobierno unacontribución aprorrata paraelpresupuesto
de1996 porelimporte deFS85.673. Estacantidad, calculada apartir del21deenero de1996, se
basaenunacontribución anual del0,08porciento, teniendo encuenta lascifras delcomercio exterior
(importaciones másexportaciones debienes, servicios yderechos depropiedad intelectual) delEcuador
correspondientes alosaños1992-1994. Además, como elFondo deOperaciones seeleva el21de
enero de1996 aFS6.476.892, elComité recomienda alConsejo General queseseñale alGobierno
delEcuador lasuma deFS32.384 enconcepto deanticipo alFondo.
7. Habida cuenta delaadhesión delGobierno deFijialaOMC (documento WT/L/135), elComité
recomienda queseseñale aeseGobierno unacontribución aprorrata paraelpresupuesto de1996por
elimporte deFS32.779. Estacantidad, calculada apartir del14deenero de1996, sebasaenuna
contribución anual del0,03porciento, teniendo encuenta lascifras delcomercio exterior (importaciones
másexportaciones debienes, servicios yderechos depropiedad intelectual) deFijicorrespondientes
alosaños1991-1993. Además, como elFondo deOperaciones seeleva el14deenero de1996 a
FS6.476.892, elComité recomienda alConsejo General queseseñale alGobierno deFijilasuma
deFS32.384 enconcepto deanticipo alFondo.
8. Habida cuenta delaadhesión delGobierno deGranada alaOMC (documento WT/L/136),
elComité recomienda queseseñale aeseGobierno unacontribución aprorrata paraelpresupuesto
de1996 porelimporte deFS29.148. Estacantidad, calculada apartir del22defebrero de1996,
sebasaenunacontribución anual del0,03porciento, teniendo encuenta lascifras delcomercio exterior
(importaciones másexportaciones debienes, servicios yderechos depropiedad intelectual) deGranada
correspondientes alosaños1991-1993. Además, como elFondo deOperaciones seeleva el22de
febrero de1996aFS6.476.892, elComité recomienda alConsejo General queseseñale alGobierno
deGranada lasuma deFS32.384 enconcepto deanticipo alFondo.WT/BFA/22
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9. HabidacuentadelaadhesióndelGobiernodeHaitíalaOMC(documentoWT/L/137),elComité
recomienda queseseñale aeseGobierno unacontribución aprorrata paraelpresupuesto de1996por
elimporte deFS31.289. Estacantidad, calculada apartir del30deenero de1996, sebasaenuna
contribución anual del0,03porciento, teniendo encuenta lascifras delcomercio exterior (importaciones
másexportaciones debienes, servicios yderechos depropiedad intelectual) deHaití correspondientes
alosaños1991-1993. Además, como elFondo deOperaciones seeleva el30deenero de1996 a
FS6.476.892, elComité recomienda alConsejo General queseseñale alGobierno deHaití lasuma
deFS32.384 enconcepto deanticipo alFondo.
10. Habida cuenta delaadhesión delGobierno deQatar alaOMC (documento WT/L/138), el
Comité recomienda queseseñale aeseGobierno unacontribución aprorrata paraelpresupuesto de1996
porelimporte deFS76.703. Estacantidad, calculada apartir del13deenero de1996, sebasaen
unacontribución anual del0,07 porciento, teniendo encuenta lascifras delcomercio exterior
(importaciones másexportaciones debienes, servicios yderechos depropiedad intelectual) deQatar
correspondientes alosaños1989-1991. Además, como elFondo deOperaciones seeleva el13de
enero de1996 aFS6.476.892, elComité recomienda alConsejo General queseseñale alGobierno
deQatar lasuma deFS32.384 enconcepto deanticipo alFondo.
11. Habida cuenta delaadhesión delGobierno deSaint Kitts yNevis alaOMC (documento
WT/L/139), elComité recomienda queseseñale aeseGobierno unacontribución aprorrata parael
presupuesto de1996porelimporte deFS29.241. Estacantidad, calculada apartir del21defebrero
de1996, sebasaenunacontribución anual del0,03porciento, teniendo encuenta lascifras delcomercio
exterior (importaciones másexportaciones debienes, servicios yderechos depropiedad intelectual)
deSaintKittsyNevis correspondientes alosaños1991-1993. Además, como elFondo deOperaciones
seeleva el21defebrero de1996 aFS6.476.892, elComité recomienda alConsejo General quese
señale alGobierno deSaint KittsyNevis lasuma deFS32.384 enconcepto deanticipo alFondo.
C.AUDITOR ÍAEXTERNA DELASCUENTAS DELAOMC:
INFORME ORAL DESITUACI ÓNPOR PARTE DEL
GRUPO DETRABAJO
12. ElPresidente informó alComité dequeelGrupo deTrabajo encargado delaselección del
auditor externo delascuentas delaOMC había celebrado dosreuniones, el1ºyel22demarzo de1996,
respectivamente, paraexaminar lasofertas recibidas. LaMisión Permanente delaRepública Argentina
antelasOrganizaciones Internacionales enGinebra lehabía enviado el6demarzo de1996unacarta,
enlaqueproponía, entre otras cosas, quealcomparar lasdistintas ofertas, setuviera encuenta la
posibilidad dequelastareas sedesarrollaran teniendo claramente encuenta elexamen delautilización
eficiente delosfondos. Laoficina delaSindicatura General delaRepública Argentina había enviado
también información decarácter aclaratorio sobre lalabor propuesta deevaluación delaeconomía
yeficiencia conlaqueloscréditos presupuestarios seconsignan ylasactividades serealizan.
13. Enelcurso delasdosreuniones quehabía celebrado, elGrupo deTrabajo había examinado
lasdistintas ofertas alaluzdelascondiciones quefiguraban enlacartadeconvocatoria delconcurso
público ydelasobservaciones formuladas porlosMiembros delComité enlareunión del29defebrero
de1996. Alexaminar lasofertas sehabían tenido encuenta lossiguientes aspectos: i)loscostos de
laauditoría, coninclusión delosgastos deviaje, delasdietas, delapreparación ypresentación de
losinformes deauditoría externa ydelacertificación delascuentas; ii)lasmedidas complementarias
deauditoría yloscostos correspondientes; iii)elperíodo mínimo porelqueseaceptaría el
nombramiento; iv)lafamiliaridad conlasprácticas delasorganizaciones internacionales; v)los
conocimientos deidiomas; vi)ladisponibilidad paraprestar asesoramiento ocelebrar consultas ylos
costos correspondientes; vii)lacapacidad parallevar acabounaauditoría conforme aunenfoqueWT/BFA/22
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basado enelanálisis delbuen aprovechamiento deldinero; yviii)ladisposición pararealizar dos
misiones deauditoría alaño.LaSecretaría, envistadequealgunas ofertas noeranlosuficientemente
detalladas parapoderlas comparar conlasdemás, yconelfindefacilitar lacomparación deloscostos,
sehabía dirigido aalgunas delasentidades quehabían presentado ofertas paraobtener información
complementaria sobre suscomunicaciones. Enloquerespecta aladuración delnombramiento, el
Grupo deTrabajo consideró quetalvezfueraconveniente establecer unaduración mínima detresaños,
conlaobligación deconvocar unconcurso cadacinco años.
14. Afines deconsulta, elGrupo deTrabajo había dispuesto deunejemplar delasGuidelines
onValue-for-Money Auditing ofinternational organizations adoptadas porelGrupo deAuditores
Externos delasNaciones Unidas. Conelfindequeelexamen noseredujera alosaspectos teóricos,
laSecretaría pediría aloslicitadores quefacilitaran unresumen deunoodoscasos concretos recientes
delosresultados desusrespectivas auditorías delbuenaprovechamiento deldinero, reservándose la
identidad delainstitución objeto delaauditoría. Unavezrecibida todaesainformación complementaria,
elGrupo deTrabajo examinaría detenidamente lasdistintas ofertas ypresentaría alComité suproyecto
derecomendación enlareunión queéstecelebrará enmayo de1996.
15. LaSecretaría distribuiría, afines deinformación, copias deltexto delainformación
complementaria recibida delosdistintos licitadores ydelacartadirigida porlaMisión delaArgentina
alosMiembros delComité.
16. ElComité tomó notadelinforme oraldesituación.
D.OTROS ASUNTOS
17. Unmiembro delComité deICITO/GATT leyóeltextodeunadeclaración quehabía dirigido
aprincipios demarzo de1996 alComité Permanente delaCCPPNU. Indicó queelPresidente del
Consejo General estaba manteniendo consultas informales conelfindeconocer laposición delas
delegaciones conrespecto alascuestiones relativas alossueldos ypensiones. Enfunción delos
resultados deesasconsultas informales, lacuestión sería examinada enlareunión quelaCajade
Pensiones celebraría enjulio.
18. Apesar dequelacuestión delosfondos fiduciarios paraactividades extrapresupuestarios en
elcontexto delacooperación técnica ylaayuda aldesarrollo seráobjeto deexamen enelmarco del
próximo debate sobre losobjetivos depolítica general delaOMC, unMiembro manifestó sudeseo
dequeenunareunión futura delComité seabriera undebate sobre lagestión delosfondos fiduciarios
engeneral. Sedistribuyó alosMiembros delComité eltexto deundocumento nooficial sobre la
cuestión, preparado poreseMiembro.
19. Enrespuesta aunapregunta formulada porunMiembro, laSecretaría informó alComité de
quelaconcesiónalosfuncionariosdecontratospermanentesnoteníacarácterautomático.Losdirectores
respectivos hacían unarecomendación inicial, traslocuallaJunta deNombramientos yAscensos
examinaba lasrecomendaciones yformulaba asuvezunarecomendación alDirector General, aquien
correspondía adoptar ladecisión definitiva. Aunque elproceso deexamen nohabía terminado aún,
sehabía aprobado yalaconcesión decontratos permanentes a70funcionarios delos75quepodían
seracreedores atalcondición.
20. Apetición deunMiembro, seinformó alComité dequelaSecretaría facilitaría información
sobre elproceso decontratación paracubrir lospuestos aprobados para1996. Además, laSecretaría
seocuparía dequelasdelegaciones recibieran losmemorandos administrativos enlosqueseconsignaba
elmovimiento delosfuncionarios delaOMC yquesepublicaban normalmente todos lostrimestres.WT/BFA/22
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21. AtendiendoaunapropuestapresentadaporunMiembro,laSecretaríafacilitaríaalosPresidentes
delosdiversos Comités información sobre loscostos delasreuniones ydeladocumentación.
PUNTOS QUE REQUIEREN UNA DECISI ÓN: Párrafo 5
Párrafo 6
Párrafo 7
Párrafo 8
Párrafo 9
Párrafo 10
Párrafo 11