RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/L/33
10defebrero de1995
DEL COMERCIO(95-0282)
Original: inglés
SOLICITUD DELACONDICI ÓNDEOBSERVADOR ENLOSÓRGANOS
DELAOMC PRESENTADA POR LASULTAN ÍADEOMÁN
Seharecibido delMinisterio deRelaciones Exteriores delaSultanía deOmán lasiguiente
comunicación, defecha 16deenero de1995.
_______________
Ennombre delGobierno delaSultanía deOmán tengo elhonor depresentar lasolicitud de
queselereconozca lacondición deobservador enelConsejo General delaOMC ysusórganos
subsidiarios.
ElGobierno deOmán tiene laintención deiniciar enunfuturo próximo lasnegociaciones
encaminadas asuadhesión alAcuerdo delaOMC. Lacondición deobservador permitiría alGobierno
deOmán informarse sobre laOMC ysusreglas, procedimientos, métodos detrabajo yactividades,
loqueleayudaría apreparar einiciar lasnegociaciones deadhesión alaOMC.
Seacompaña unanotasobre lasactuales políticas económicas ycomerciales deOmán ysu
régimen decomercio exterior.
ElGobierno deOmán estádispuesto aaceptar lasobligaciones quelecorrespondan como
observador, coninclusión delaobligación decontribuir financieramente alaOMC.
Seruega quelapresente comunicación sesometa alConsejo General delaOMC ensupróxima
reunión.WT/L/33
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LAECONOM ÍAYELRÉGIMEN DECOMERCIO EXTERIOR
DELASULTAN ÍADEOMÁN
Sección I.Introducción general
LaSultaníadeOmánestásituadaenelextremosurorientaldelaPenínsulaArábiga.Susuperficie
totalesde300.000 km2ysupoblación deaproximadamente 2millones dehabitantes, deloscuales
1,5millones sonomaníes. Sucosta seextiende alolargo de1.700 kmdesde elestrecho deOrmuz
enelGolfo deOmán porelnorte hasta lafrontera conelYemen frente alMarArábigo, porelsur.
Sección II.Laeconomía
a) Descripción general
Bajoelliderazgo deSuMajestad elSultán Qaboos, laeconomía deOmán hadadoungran
saltohacia adelante desde elaño1970, conlaayuda deloscrecientes ingresos procedentes delaventa
delpetróleo bruto. Laeconomía delaSultanía deOmán, queeraunaeconomía cerrada desubsistencia,
basada enlaagricultura, lapesca, laartesanía yelcomercio enpequeña escala, sehatransformado
enunacompleja economía moderna conuncomercio internacional dealcance mundial.
Desde 1976 laSultanía deOmán halanzado unaseriedeplanes quinquenales dedesarrollo
destinados adiversificar laeconomía, mejorar losniveles devida, conseguir unsustancial desarrollo
regional dentro delpaís,fortalecer lafunción delsector privado, desarrollar ymantener lainfraestructura
física ydesarrollar yperfeccionar losrecursos humanos.
Enelactual planquinquenal dedesarrollo, queeselcuarto yfueiniciado el1ºdeenero de1991,
sehaceespecial hincapié enlacontinuación delproceso dediversificación económica, insistiendo sobre
todoenlainversión ensectores generadores deingresos distintos delsector delpetróleo, enparticular
laagricultura, lapesca, laindustria manufacturera, elturismo ylosservicios, conelobjeto deproseguir
eldesarrollo regional delaSultanía, promover lafunción delsector privado ysucontribución alas
diferentes esferas deactividad económica dentro deunsistema basado enunaeconomía delibertad
demercado, asícomo paraelevar elnivel delaparticipación nacional enlamano deobraylograr
elobjetivo deomanizarla parareducir ladependencia respecto delamano deobraextranjera.
LaSultanía deOmán creefirmemente queladiversificación desueconomía sólopuede
conseguirse mediante unamásamplia participación delsector privado enlaeconomía. Asípues, el
Gobierno haadoptado unaamplia gama depolíticas ymedidas encaminadas alcrecimiento y
diversificación delsector privado durante elcuarto planquinquenal. Entre ellasseincluye laaplicación
deunaspolíticas económicas, financieras ymonetarias destinadas afomentar elsector privado y
establecer unascondiciones adecuadas paralainversión queatraigan alcapital nacional asícomo al
extranjero, ylarevisión yactualización delaspolíticas ymedidas deunamanera regular conelobjeto
deeliminar cualquier estrangulamiento odificultad conquetropiece elsector privado, etc.
LaSultanía deOmán tiene laintención deintensificar losesfuerzos quedespliega parael
desarrollo delaeducación delapoblación omaní conobjeto deincrementar suparticipación enlamano
deobra. Seconcede particular importancia alavinculación entre lossistemas deeducación yde
capacitación profesional conlosplanes relativos alamano deobraconlafinalidad delograr una
adecuación entre losgraduados provenientes delosinstitutos deenseñanza ycapacitación ylas
necesidades enespecialistas delaeconomía nacional. Espreciso desarrollar laenseñanza técnica y
lacapacitación profesional mediante unaampliación desusprogramas.WT/L/33
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LaSultanía concede unaconsiderable atención alaconservación delmedio ambiente yla
prevención delacontaminación. Susesfuerzos enlaesfera delmedio ambiente hansidoobjeto de
unhomenaje internacional alserclasificada porelPrograma delasNaciones Unidas paraelMedio
Ambiente entre losdiezprincipales países delmundo quemayor atención prestan almedio ambiente
yalaprotección delosrecursos naturales.
b) Situación económica actual
ElproductointeriorbrutodelaSultaníadeOmánhaaumentadode104millonesderialsomaníes
(270millones dedólares EE.UU.) en1970a4.493 millones derialsomaníes (11.682 millones dedólares
EE.UU.) en1993. Larentamedia porhabitante hasubido de133rialsomaníes (346dólares EE.UU.)
en1970 a2.247 rialsomaníes (5.842 dólares EE.UU.) en1993.
Laproducción depetróleo bruto haaumentado de332.000 barriles pordíaen1970 a
685.000 barriles pordíaen1990yaproximadamente 800.000 barriles pordíaen1994. Lacapacidad
derefinadodelpetróleobrutotambiénhaprogresadode34.000barrilespordíaen1982a80.000barriles
pordíaen1987.
Laproducción degasnatural sehaincrementado de93.000 millones dem3en1980 a
657.000 millones dem3en1993. Sehanintensificado lasactividades deprospección yactualmente
lasreservas seestiman en21billones dem3yseespera queseeleven aaproximadamente 34billones
dem3cuando estén terminadas lasintensas prospecciones encurso.
Losingresos totales delGobierno hanaumentado de3.126 millones derials omaníes
(8.128 millones dedólares EE.UU.) durante elprimer planquinquenal a7.108 millones derialsomaníes
(18.481 millones dedólares EE.UU.) durante eltercer planquinquenal. Dentro deesosingresos totales,
losprocedentes desectores distintos delpetróleo hansubido de266millones derialsomaníes
(692millones dedólares EE.UU.) durante elprimer planquinquenal a1.485 millones derialsomaníes
(3.861 millones dedólares EE.UU.) durante eltercer planquinquenal. Losingresos delGobierno
alcanzaron 1.717 millones derialsomaníes (4.464 millones dedólares EE.UU.) en1993. Dentro de
esosingresos totales, losprovenientes desectores distintos delpetróleo representaron 414millones
derialsomaníes (1.076 millones dedólares EE.UU.).
c) Sistema detipos decambio
LaSultanía deOmán haseguido manteniendo unsistema decambios liberal conunaunidad
monetaria vinculada aldólar delosEstados Unidos desde febrero de1973auntipodecambio de1rial
omaní por2,8952 dólares EE.UU. El25deenero de1986sedevaluó elrialomaní respecto deldólar
delosEstados Unidos yeltipodecambio quedó fijado en1rialomaní por2,6008 dólares EE.UU.
aconsecuencia delacentuado descenso delosprecios delpetróleo. Ladevaluación tuvoporprincipal
objetivo aumentar elcosto interno delasmercancías yservicios deimportación afindecontrarrestar
losefectos negativos delosprecios delpetróleo sobre labalanza depagos.
d) Comercio exterior
Lasexportaciones delaSultanía secomponen principalmente depetróleo ysusproductos
derivados, otros productos deorigen nacional distintos delpetróleo yreexportaciones. Apesar de
laexpansión delasexportaciones deorigen omaní distintas delpetróleo, lasventas alextranjero de
petróleo hanrepresentado un78,6porciento delasexportaciones totales en1993.
Actualmente lasprincipales exportaciones delaSultanía deOmán distintas delpetróleo son
losanimales vivos, laslegumbres yhortalizas, lasgrasas animales ovegetales ylosproductosWT/L/33
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oleaginosos, lasbebidas, eltabaco ysusproductos derivados, losproductos delaindustria química
eindustrias conexas, losplásticos, losartículos decaucho, lostextiles ylasprendas devestir, losmetales
básicosysusproductosderivados,etc.Lasprincipalesimportacionesconsistenenproductosalimenticios
yanimales vivos, bebidas ytabaco, materias nocomestibles enbruto conexcepción deloscombustibles,
combustibles minerales, lubricantes ymaterias conexas, aceites ygrasas animales yvegetales, productos
químicos, manufacturas, maquinaria yequipo detransporte, etc.En1993lasexportaciones distintas
delpetróleo seelevaron a442millones derialsomaníes (1.149 millones dedólares EE.UU.) mientras
quelasimportaciones totalizaron 1.652 millones derialsomaníes (4.295 millones dedólares EE.UU.)
Losprincipales países abastecedores delaSultanía sonlosEmiratos Árabes Unidos, elJapón,
elReino Unido, losEstados Unidos, Alemania, losPaíses Bajos, Francia, laIndia, Arabia Saudita
yAustralia. Lasimportaciones procedentes delosEmiratos Árabes Unidos sonsobre todo
reexportaciones. Losprincipales destinatarios delasexportaciones delaSultanía sonlosEmiratos
Árabes Unidos, elIrán,Hong Kong, Arabia Saudita, Tanzanía, losEstados Unidos, elReino Unido,
Singapur, laIndia yKenya.
Sección III.Régimen decomercio exterior
a) Descripción general
LaSultaníadeOmánhaadoptadounenfoqueliberaldelcomercioenelcontextodeunaeconomía
abierta. Noexiste virtualmente ninguna restricción comercial asícomo tampoco enmateria dedivisas
paralospagos otransferencias conmotivo detransacciones internacionales porcuenta corriente ode
capital.
b) Aduanas
Aranceles ynomenclatura: eltipogeneral delosderechos deimportación esdeun5porciento.
Sinembargo, aproximadamente lamitad delaslíneas arancelarias estánexentas dederechos. Uncorto
número deproductos estágravado contipossuperiores aun5porciento porrazones sociales ocon
elfindeprestar ayuda aindustrias nacientes. Porejemplo, lasbebidas alcohólicas, losproductos
porcinos yeltabaco pagan unosderechos deimportación deun100porciento yun50porciento,
respectivamente, mientras queloscables ydeterminados tiposespeciales decemento deben satisfacer
derechos deun25porciento.
Lasimportaciones destinadas alosdepartamentos delGobierno ylosorganismos oficiales están
exentas dederechos.
Omán utiliza elSistema Armonizado paralaclasificación delasmercancías confinesaduaneros.
c) Impuestos internos
Omán noaplica ningún impuesto interno sobre elvolumen denegocio, elvalor añadido, el
consumo niotros impuestos análogos.
d) Restricciones cuantitativas ylicencias
EnOmán existen muypocas restricciones alaimportación. Estáprohibida laimportación
deproductos petrolíferos cuando esosproductos puede suministrarlos larefinería depetróleo nacional
encantidades suficientes paracubrir lasnecesidades delpaís. Estálimitada laimportación dedátiles
ylimas porquelaproducción essuficiente parasatisfacer lademanda interior. Seaplican restriccionesWT/L/33
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estacionales sobre algunos productos talescomo lasbananas, lascoliflores, laalfalfa ylostomates
durante laépoca deproducción parasalvaguardar losintereses deloscultivadores delpaís.
Omán noaplica ningún sistema delicencias respecto deunagranparte desusimportaciones.
e) Valoración enaduana
Lavaloración enaduana deOmán estábasada enelprecio pagado oquesehaconvenido pagar
porlasmercancías deimportación enelpuerto deexportación máslosgastos enquesehayaincurrido
hasta quelasmercancías lleguen alaSultanía. Esosgastos comprenden loscostos detransporte, flete
yseguro quesehayan debido pagar hasta elpuerto dedescarga.
f) Reglamentación delaexportación
EnOmán noseaplican derechos deexportación. Noexiste ninguna restricción respecto de
producto alguno. Omán noconcede subvenciones alaexportación deningún producto agrícola o
industrial.
g) Integración regional
Omán participa enlazonadelibrecomercio establecida entrelosEstados miembros delConsejo
deCooperación delGolfo (CCG). Lasimportaciones procedentes delosdemás países delCCG, o
lasexportaciones aellosdestinadas, están exentas dederechos yrestricciones.
h) Leyes
Enlasleyes enumeradas acontinuación seestablecen losrequisitos necesarios paraquelas
empresas yloscomerciantes extranjeros puedan desarrollar susactividades enOmán, asícomo los
incentivos concedidos atalefecto:
1. Leysobre Inversiones yActividades Comerciales Extranjeras, promulgada en1974
ymodificada porlosDecretos Nos2/1977 y16/1978.
2. LeydeEmpresas Comerciales de1974.
3. LeydelRegistro deComercio de1974.
4. Leysobre Agencias Comerciales Nº26/77.
5. LeydeOrganización yFomento delaIndustria de1978.
6. LeyNº85/80 sobre Apoyo Financiero alSector Privado enlaesfera delaAgricultura,
laPesca, laIndustria, laMinería yotras actividades extractivas.
7. LeyNº47/81 sobre losIngresos delasEmpresas.