RESTRICTED
ORGANISATION MONDIALE G/ADP/W/268
G/SCM/W/278
DUCOMMERCE 29janvier 1996
(96-0313)
Original: anglais Comité despratiques antidumping
Comité dessubventions etdes
mesures compensatoires
REPONSES AUX QUESTIONS POSEES PAR LACOREE1
AUSUJET DELANOTIFICATION DESLOIS ET
REGLEMENTATIONS DUCANADA2
LaMission permanente duCanada afaitparvenir auSecrétariat lacommunication ci-après,
datée du11janvier 1996.
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1.a)Dans lescasoùiln'yapasdedispositions pertinentes danslalégislation nationale, l'Accord
del'OMC s'applique-t-il?
Lalégislation nationale estcensée êtreconforme auxaccords internationaux quisontmisen
application. Parconséquent, lorsque lalégislation nationale neditriensurunequestion etqu'ilen
résulte uneambiguïté, onpeutavoir recours auxaccords internationaux, comme parexemple l'Accord
del'OMC,àdesfinsd'interprétation.
b) Silesdispositions delalégislation nationale envigueur nesontpasconformes àl'Accord
del'OMC, lesdispositions decedernier s'appliquent-elles?
Lesaccords internationaux telsquel'Accord del'OMC n'ontpasd'effetdirect endroitcanadien.
Parconséquent, encasdeconflit entre lalégislation nationale etl'Accord del'OMC, lalégislation
nationale l'emporterait.
2. L'article 17b)delaLoisurlesmesures spéciales d'importation (ci-après dénommée la
Loi)n'est-ilappliqué quesilamarge dedumping estcalculée transaction partransaction?
L'article 17delaLoiprévoit queleprixdesmarchandises similaires auxfinsducalcul de
lavaleur normale peutêtredéterminé surlabaseduprixmoyen pondéré envertu del'alinéa a)ou
d'unprixreprésentatif envertudel'alinéa b).Cesalternatives ontpourbutdepermettre l'établissement
devaleurs normales surlabased'unemoyenne pondérée ousurlabasedetransactions prises
individuellement auxfinsdescomparaisons autorisées parl'article 2.4.2 del'Accord antidumping.
1G/ADP/W/131-G/SCM/W/140.
2G/ADP/N/1/CAN/2-G/SCM/N/1/CAN/2.G/ADP/W/268
G/SCM/W/278
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3. Veuillez définir plusclairement cequiconstitue unmontant "raisonnable "pour lesfrais,
notamment lesfrais administratifs etlesfrais devente etpour lesbénéfices auxtermes
del'article 19b)delaLoi.
L'article 19b)delaLoidoitêtreinterprété àlalumière desalinéas b)etc)del'article 11
duRèglement surlesmesures spéciales d'importation quidéfinissent, respectivement, lestermes "un
montant raisonnable pourlesbénéfices "et"unmontant raisonnable pourlesfrais, notamment lesfrais
administratifs etlesfraisdevente".
Conformémentàl'article2.2.2del'Accordantidumping,cerèglementdisposequecesmontants
doivent êtredéterminés surlabasedesdonnées réelles.
4.a)S'agissant del'article 30.2delaLoi,quelle estlaméthode suivie lorsque lamarge est
calculée parcomparaison avecdesprixindividuels?
Nous necomprenons pastrèsbienlesensdecettequestion. Sivousfaites allusion àlafaçon
dontnousagissons encasdedumping ciblécomportant desvariations significatives danslesprixdes
marchandises d'unexportateur donné selon lesacheteurs, lesrégions duCanada oulespériodes,
l'article 30.22)delaLoiautorise leSous-Ministre àétablir lamarge dedumping surlabasedeventes
individuelles. Conformément àl'article 30.23)delaLoi,lesprixàl'exportation decesventes
individuelles sontcomparés auxvaleurs normales établies surlabasedelamoyenne pondérée desprix
auxquels desmarchandises similaires sontvendues parl'exportateur sursonmarché intérieur. Cela
estcompatible avecl'article 2.4.2 del'Accord antidumping del'OMC.
Nousn'aurionsenprincipepasrecoursàuneméthodedecomparaisontransactionpartransaction
saufpeut-être encequiconcerne degrosbiens d'équipement, auquel casleSous-Ministre pourrait
procéder àunecomparaison directe entre lavaleur normale individuelle etleprixàl'exportation.
b) Pourquoi est-il faitabstraction desmarges négatives bienquecelanesoitpasexigé par
l'Accord antidumping del'OMC?
L'article 30.21)delaLoiporte surladétermination delamarge dedumping relative àdes
marchandises d'unexportateur donné.
Pourchaque catégorie spécifique demarchandises àl'examen concernant unexportateur, la
marge dedumping estcalculée enretranchant leprixàl'exportation totaldelavaleur normale totale.
Celadonne unrésultat négatif sileprixàl'exportation totaldépasse lavaleur normale comparable.
Parconséquent, danslecalcul effectué pourdéterminer sidesmarchandises spécifiques ont
faitl'objet d'undumping durant unepériode donnée, lesmarges négatives neutralisent lesmarges
positives.
Cependant, lorsque lamarge dedumping estétablie àl'égard del'exportateur, lesmarges
négatives relatives auxgroupes deproduits sontramenées àzéropourfaireensorte quelesmarges
négatives relatives àcertaines catégories deproduits nesoient pasutilisées pourneutraliser lesmarges
positives relatives àdesmarchandises "nonsimilaires ".
Cetteméthodeestconformeàl'article2.4.2del'Accordantidumpingétantdonnéquelesmarges
dedumping sontcalculées parcatégorie deproduits moyennant unecomparaison directe entrelavaleur
normale etleprixàl'exportation demarchandises comparables.G/ADP/W/268
G/SCM/W/278
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5. S'agissant del'article 30.3delaLoiportant surl'échantillonnage, le"pourcentage leplus
élevédemarchandises "est-ildéterminé surlabasedelaquantité comme leprévoit l'Accord
antidumping del'OMC?
Conformément àl'article 6.10 del'Accord antidumping, lepourcentage leplusélevé de
marchandises estdéterminé surlabaseduvolume.
6. Encequiconcerne laprescription additionnelle figurant àlanotedebasdepage 11de
l'Accord antidumping selon laquelle ildoityavoir desraisons decroire oudesoupçonner
queleproducteur secomporte différemment desproducteurs nonliés,ilsemblerait que
l'article 314)delaLoimodifie lanotion de"lien"del'article 4.1i)del'Accord del'OMC.
Lanotedebasdepage11del'Accord antidumping dispose qu'ildoityavoir "...desraisons
decroire oudesoupçonner quel'effetdelarelation esttelqueleproducteur concerné secomporte
différemment desproducteurs nonliés".Lanotedebasdepage11,même siellenel'indique pas
expressément, seréfère manifestement aucomportement desproducteurs vis-à-vis desexportateurs
etimportateurs étantdonné queladisposition porte expressément surlelienentrelesproducteurs d'une
partetlesexportateurs etimportateurs, d'autre part. Conformément àl'article 4.1i)etàlanotede
basdepage11del'Accord antidumping, l'article 314)delaLoidispose enoutre qu'ildoityavoir
desraisons decroire queleproducteur nesecomporte pasenvers l'exportateur oul'importateur de
lamême manière qu'unproducteur nonlié.