RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/ACC/SAU/4
13demayo de1996
DEL COMERCIO(96-1856)
Original: inglés
ADHESI ÓNDEL REINO DEARABIA SAUDITA
Memorándum sobre elrégimen decomercio exterior
LaMisión Permanente delReino deArabia Saudita hapresentado eladjunto Memorándum
revisado sobre elrégimen decomercio exterior, conlapetición dequesetransmita alosmiembros
delGrupo deTrabajo.
_______________
ÍNDICE
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I. INTRODUCCI ÓN................................... 5
II. ECONOM ÍA,POLÍTICAS ECON ÓMICAS YCOMERCIO EXTERIOR 6
1. Economía .................................... 6
a) Descripción general ......................... 6
b) Situación económica actual .................... 6
2. Políticas económicas ............................. 7
a) Principales orientaciones ..................... 7
b) Políticas monetaria yfiscal .................... 8
c) Sistema cambiario ydepagos .................. 9
d) Políticas enmateria deinversiones extranjeras ynacionales 9
e) Políticas enmateria decompetencia ............... 9
3. Comercio exterior debienes yservicios ................. 9
4. Comercio interno deservicios einversiones directas extranjeras .. 10
5. Información sobre losmovimientos financieros relacionados con
lastransferencias privadas .......................... 11
6. Información sobre elcrecimiento delcomercio debienes yservicios 11WT/ACC/SAU/4
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III. MARCO PARA LAELABORACI ÓNYAPLICACI ÓNDELAS
POLÍTICAS QUE AFECTAN ALCOMERCIO ................ 11
1. Facultades delospoderes ejecutivo, legislativo yjudicial ...... 11
2. Entidades gubernamentales encargadas delcomercio exterior .... 11
3. División deautoridad ............................ 13
4. Leyes yotras normas jurídicas ....................... 13
5. Descripción delostribunales oprocedimientos judiciales,
arbitrales oadministrativos ......................... 13
IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN ELCOMERCIO DEMERCANC ÍAS... 14
1. Reglamentación delasimportaciones ................... 14
a) Requisitos deregistro pararealizar actividades
deimportación ............................ 14
b) Características delarancel nacional ............... 14
c) Contingentes arancelarios yexenciones arancelarias ..... 15
d) Demás derechos ycargas ..................... 16
e) Restricciones cuantitativas alaimportación .......... 16
f) Procedimientos paraeltrámite delicencias deimportación 16
g) Otras medidas enfrontera ..................... 17
h) Valoración enaduana ....................... 17
i) Otras formalidades aduaneras .................. 17
j) Inspección delcontrol delacalidad ............... 18
k) Impuestos internos aplicados alasimportaciones ...... 18
l) Normas deorigen .......................... 18
m) Régimen antidumping ....................... 18
n) Régimen dederechos compensatorios ............. 18
o) Régimen desalvaguardias ..................... 18
2. Reglamentación delasexportaciones ................... 19
a) Requisitos deregistro pararealizar actividades
deexportación ............................ 19
b) Nomenclatura delArancel deAduanas, clases dederechos,
tipos delosderechos, promedios ponderados delostipos . 19
c) Restricciones cuantitativas alaexportación .......... 19
d) Procedimientos paraeltrámite delicencias deexportación 19
e) Otras medidas ............................ 20
f) Financiación delasexportaciones, subvenciones ala
exportación ypolíticas depromoción delasexportaciones 20
g) Prescripción enmateria deresultados deexportación .... 20
h) Devolución dederechos deimportación ............ 21WT/ACC/SAU/4
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3. Políticas internas queafectan alcomercio exterior demercancías . 21
a) Política industrial .......................... 21
b) Reglamentos técnicos ynormas ................. 22
c) Medidas sanitarias yfitosanitarias ................ 22
d) Medidas enmateria deinversiones relacionadas
conelcomercio ........................... 23
e) Prácticas delcomercio deEstado ................ 23
f) Zonas francas ............................ 23
g) Zonas deactividad económica libre ............... 23
h) Políticas medioambientales relacionadas conelcomercio . 24
i) Contratación pública ........................ 24
j) Reglamentación delcomercio detránsito ........... 24
4. Políticas queafectan alcomercio exterior deproductos
agropecuarios ................................. 25
a) Importaciones ............................ 25
b) Subvenciones alaexportación ................. 25
c) Prohibiciones yrestricciones delasexportaciones ...... 25
d) Créditos alaexportación, garantías delcrédito ala
exportación oprogramas deseguro delcrédito
alaexportación ........................... 25
e) Políticas internas .......................... 25
5. Políticas queafectan alcomercio exterior enotros sectores ..... 26
a) Régimen delostextiles ...................... 26
V. RÉGIMEN COMERCIAL DELAPROPIEDAD INTELECTUAL ..... 26
VI. RÉGIMEN COMERCIO DELOSSERVICIOS ................. 26
VII. BASE INSTITUCIONAL DELASRELACIONES COMERCIALES
YECON ÓMICAS CON TERCEROS PAÍSES ................. 26
1. Acuerdos bilaterales oplurilaterales relativos alcomercio exterior 26
2. Acuerdos deestablecimiento deunaunión aduanera ozonade
librecomercio ................................. 26
3. Acuerdos deintegración delosmercados detrabajo ......... 27
4. Cooperación económica multilateral, participación enlas
organizaciones económicas multilaterales ................ 27
Anexo 1 Estadísticas ypublicaciones ......................... 28
Anexo 2 Lista deleyes einstrumentos jurídicos .................. 35WT/ACC/SAU/4
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Anexo 3 Información sobre losprocedimientos paraeltrámite delicencias
deimportación ................................. 37
Anexo 4 Información sobre laaplicación yadministración delAcuerdo sobre
Valoración enAduana ............................ 41
Anexo 5 Información sobre obstáculos técnicos alcomercio .......... 44
Anexo 6 Información sobre elcomercio deEstado ................ 45
Anexo 7 Acuerdos económicos, decooperación técnica ycomerciales .... 47WT/ACC/SAU/4
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Capítulo I.Introducción
1. Enlos25últimos añoselReino deArabia Saudita hadesplegado unesfuerzo considerable
paradesarrollar sueconomía. Sehanpuesto derelieve losvalores delIslam, talcomo sereflejan en
lapreferencia delospoderes públicos porunaeconomía demercado libreyenelapoyo alaparticipación
delsector privado enelproceso dedesarrollo. Sinembargo, eldesarrollo económico delReino ha
dependido engranpartedelautilización desusgrandes reservas depetróleo ydegas.Arabia Saudita
esactualmente elprimer productor depetróleo delmundo yunodelosprincipales productores degas
natural. Ladisponibilidad deesosrecursos hallevado aunaeconomía queestípica delospaíses en
desarrollo ricos enpetróleo ysecaracteriza porunaconcentración sustancial delasexportaciones en
unsoloproducto yporunagranpropensión aimportar. Además, elReino tieneconciencia delos
riesgos quepudeentrañar ladependencia deunrecurso envíasdeagotamiento yhahecho ungran
esfuerzo parapreparar elfuturo fomentando ladiversificación yexpansión desubaseeconómica.
2. Desde 1970, Arabia Saudita havenido adoptando sucesivos planes dedesarrollo económico
ysocial, basados enlosvalores yprincipios delIslam, quehanservido paraorientar eldesarrollo en
unadirección coordinada yequilibrada. Conesefinsehanpromulgado seisplanes quinquenales.
Enlosplanes primero ysegundo sehizohincapié enlaconstrucción deunainfraestructura moderna,
elmejoramiento delosservicios delaadministración pública yeldesarrollo delosrecursos humanos.
Enlosplanes tercero, cuarto yquinto seprestó especial atención aladiversificación yexpansión de
labaseeconómica yelmejoramiento delosservicios desalud, educación, formación yotros servicios
sociales. Elplanactual, correspondiente alperíodo 1995-2000, seconcentra enelaumento delas
oportunidades deempleo paralamano deobraárabe saudita, laelevación delnivel deeficiencia
económica enlossectores público yprivado yelfomento delpapel delsector privado enlaeconomía
nacional.
3. Losresultados delaejecución deesosplanes pueden resumirse así:elPIB,excluido elsector
delpetróleo, sehaquintuplicado desde 1971ylasinversiones privadas sehanseptuplicado. Lastasas
demortalidad infantil handisminuido enmásdeun75porciento ylarelación entre elnúmero de
médicos yelnúmero dehabitantes hamejorado enmásdel90porciento. Lamatrícula enlasescuelas
hasubido dealgomásde500.000 alumnos amásde3millones.
4. Arabia Saudita también hahecho grandes progresos ensucomercio conotrospaíses delmundo.
Entre lospaíses endesarrollo ocupa eldécimo lugar enelmundo porelvalor delasmercancías objeto
decomercio, aunque enproporción considerable setratadeexportaciones depetróleo. Delos40países
quemáscomercian enelmundo Arabia Saudita fueeldecimotercero enloqueserefiere alcrecimiento
desucomercio entre 1971 y1994.
5. ElReinomantieneunodelosregímenescambiariosycomercialesmenosrestrictivosdelmundo.
Nohayninguna restricción cambiaria ynoseimponen restricciones alcomercio pormotivos debalanza
depagos. Engeneral, lasúnicas restricciones comerciales sonlasestablecidas porrazones dereligión,
salud pública yseguridad.
6. ConsiderandolacrecienteimportanciadeArabiaSauditaenelsistemainternacionaldecomercio,
asícomo lasgrandes repercusiones queseprevé quetengan sobre elcomercio internacional lasnormas
yreglamentos delaOrganización Mundial delComercio (OMC), elReino hadecidido solicitar su
adhesión alaOMC deconformidad conelartículo XIIdelAcuerdo deMarrakech porelqueseestablece
laOrganización Mundial delComercio (Acuerdo OMC). ElReino sepropone asumir latotalidad de
lasobligaciones ylosderechos quelecorresponden enlaOrganización Mundial delComercio como
paísendesarrollo Miembro.WT/ACC/SAU/4
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Capítulo II.Economía, políticas económicas ycomercio exterior
1. Economía
a) Descripción general
7. ElReino deArabia Saudita estásituado enlaPenínsula Arábiga, enelAsiaSudoccidental.
Limita alnorte conKuwait, elIraqyJordania, aloeste conelMarRojo, alsurconelYemen yOmán
yalesteconQatar, losEmiratos Árabes Unidos yelGolfo Arábigo. Estáunido aBahrein poruna
calzada elevada.
8. ElReino tiene unasuperficie considerable, ensumayor parte desértica, yunapoblación
relativamente pequeña. Enunaextensión de2,15millones dekm2viveunapoblación dealrededor
de18millones depersonas, conloqueladensidad esde9habitantes porkm2.Elnúmero denacionales
árabes sauditas esaproximadamente de13millones yelresto delapoblación estáintegrado por
extranjeros. Alrededor del75porciento delapoblación delpaísviveenlaszonas urbanas.
9. Elpaíseselmayor productor yexportador depetróleo delmundo. Estos últimos años, la
producción decrudos enArabia Saudita hasidoportérmino medio deunos8millones debarriles al
día,enuntotalmundial deunos65a70millones debarriles diarios. ElReino dispone demásde
250.000 millones debarriles dereservas recuperables depetróleo, loquerepresenta másomenos la
cuarta parte deltotalmundial.
10. ElbienestareconómicodeArabiaSauditadependeengranpartedesusexportacionesdepetróleo.
Asípues, susituación essimilar aladeotros muchos países endesarrollo cuyas economías dependen
primordialmente delasfluctuaciones delosmercados deexportación, particularmente enlospaíses
industrializados. Arabia Saudita sehaesforzado porfomentar elcrecimiento desusector industrial
nopetrolero pero, conun4,6porciento estimado delPIBen1994, éstesigue constituyendo unapequeña
parte delaeconomía.
b) Situación económica actual
11. Seestima queelproducto interno bruto deArabia Saudita seincrementó un1,2porciento
en1994, hasta alcanzar untotaldeunos120.000 millones dedólares EE.UU. ElPIBporhabitante
fueaproximadamente de6.750 dólares. Elsector delpetróleo disminuyó en2,2porciento mientras
queelsector norelacionado conelpetróleo registró unaumento del3,4porciento. Dentro deeste
último sector, elsector privado subió enun3,8porciento yelsector público enun2,8porciento.
12. Elsector delaeconomía norelacionado conelpetróleo aportó casiun64,9porciento dela
producción económica totalen1994, aprecios corrientes excluidos losderechos deimportación. Por
actividades económicas, laconstrucción representó el9,8porciento delPIB,elcomercio el7,6por
ciento ylaagricultura, silvicultura ypesca el7,2porciento. Durante losdiezúltimos añoselsector
agropecuario hasidoelquehatenido elmayor crecimiento detodos lossectores delaeconomía de
Arabia Saudita.
13. Conun29porciento, losservicios sociales delsector público eneducación, salud pública, etc.,
representaron laparte másimportante delaeconomía norelacionada conelpetróleo (PIBtotalcon
exclusión delaproducción depetróleo ygasyelrefinado depetróleo) en1994. Elsector público
ensuconjunto aportó un26porciento delPIB.
14. Elsector delpetróleo sigue desempeñando unpapel central enlaeconomía deArabia Saudita.
Aprecios corrientes, representó el35porciento delaproducción económica delpaísen1994. Además,WT/ACC/SAU/4
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entre 1984 y1993 elvalor delasexportaciones decrudos ydeproductos delpetróleo representó por
término medio un75porciento yun16porciento, respectivamente, delvalortotaldelasexportaciones.
15. Laproducción depetróleo sehamantenido alnivelaproximado de8millones debarriles diarios
durante losúltimos años. Conelbajoniveldelosprecios delpetróleo elcrecimiento económico real
durante eltrienio 1992-1994 sólollegó portérmino medio al1porciento anual, encontraste conel
trienio precedente (1989-1991) durante elcuallaproducción depetróleo subió deunpromedio de
5millones debarriles diarios a8millones debarriles diarios yelcrecimiento económico realfuepor
término medio del6porciento anual.
16. Elíndice delcosto delavidaparatodos losconsumidores registró unaumento del0,6por
ciento solamente en1994, trasunasubida del0,8porciento en1993. Debido aunalzaextraordinaria
delastarifasdelosserviciospúblicos,elaumentoanualdelíndicedeberíasermayorcuandosepubliquen
lascifras definitivas para1995. Sinembargo, latendencia subyacente indica queenelReino lainflación
sostenida esmuybaja, pornodecir nula.
2. Políticas económicas
a) Principales orientaciones
17. Desde 1970 elReino deArabia Saudita haadoptado unaserie deplanes quinquenales para
orientar eldesarrollo económico ysocial delpaís. Enesosplanes seconjugan lasmedidas oficiales
enprodeldesarrollo coneldinamismo delsector privado, enunaeconomía demercado librequese
inspira enlosvalores delIslam. Cada unodeesosplanes hasidoconcebido enconsonancia conlas
capacidades respectivas delsector público yelsector privado yteniendo encuenta lamadurez cada
vezmayor delaeconomía.
18. Además delosobjetivos básicos consistentes enpreservar losvalores delIslam ygarantizar
laseguridad nacional, hayotros varios objetivos generales quesetratadeconseguir conlosplanes
quinquenales. Entre ellosfiguran ladiversificación yexpansión delaeconomía, lamejora delnivel
devida, eldesarrollo regional dentro delReino, elreforzamiento delafunción delsector privado,
laampliación delosvínculos entre elReino yotros países, eldesarrollo yelsostenimiento dela
infraestructura material yeldesarrollo delosrecursos humanos.
19. Elactual planquinquenal, queeselsexto, estáorientado asatisfacer lasfuturas necesidades
dedesarrollo delReino incrementando almáximo lacontribución delsector privado alacreación de
empleo, diversificando yampliando labaseeconómica parareducir sudependencia respecto delos
ingresosderivadosdelpetróleo,creandonuevasinfraestructurasmaterialesparasatisfacerlasnecesidades
deunapoblación creciente, logrando unatasadecrecimiento quepermita aumentar lasoportunidades
deempleo paralamano deobraárabe saudita, mejorando losservicios sociales, como laeducación
ylasalud, incrementando elingreso porhabitante ymanteniendo elequilibrio presupuestario durante
elperíodo delplan. Losprincipales objetivos delplanson:1)desarrollar yaumentar lasoportunidades
deempleo delamano deobraárabe saudita, 2)elevar losniveles deeficiencia económica enelsector
público yenelsector privado y3)fomentar elpapel delsector privado enlaeconomía nacional.
20. Enloquerespecta alprimer objetivo, setratadeproporcionar mejores oportunidades deempleo
alosciudadanos deArabia Saudita enelsector público, sustituyendo alamano deobraextranjera,
creando almismo tiempo políticas eincentivos paraalentar alsector privado aofrecer másoportunidades
deempleo alosciudadanos árabe sauditas. Unaspecto fundamental deesteesfuerzo seráel
establecimiento deprogramas adecuados decapacitación paramejorar lascompetencias ycapacidades
delosciudadanos deArabia Saudita endiversas ocupaciones (véase también elpárrafo 24).WT/ACC/SAU/4
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21. Encuanto alsegundo objetivo, seinsiste especialmente enmejorar laeficiencia delaeconomía
elevando laproductividad delamano deobramediante lacapacitación, utilizando latecnología más
moderna yaplicando programas ytécnicas degestión orientados aunautilización máscompleta de
lacapacidad delasinfraestructuras existentes. Estas medidas reportarán además elbeneficio adicional
demejorar almismo tiempo laeficiencia económica delsector privado.
22. Enloqueserefiere altercer objetivo, seespera queelsector privado desempeñe unpapel
cadavezmásimportante enlafinanciación, construcción yexplotación deinstalaciones esenciales en
laesfera delasinfraestructuras básicas ydelosservicios económicos ysociales, reduciendo asílacarga
financiera delaadministración pública quehavenido proporcionando tradicionalmente muchos deesos
servicios einstalaciones. Podrán emplearse todaunaseriedemétodos deprivatización, desde laventa
deacciones deempresas públicas paraconseguir queelsector privado seamayoritario ensucapital
hasta diversos tiposdeplanes deconstrucción/explotación/transferencia. Seespera quelaexpansión
delmercado interno ylasnuevas oportunidades deprivatización atraigan lasinversiones privadas que
senecesitan paragenerar crecimiento enlaeconomía nacional yasegurar elfuturo desarrollo delpaís.
23. Arabia Saudita reconoce queparaprofundizar elproceso dedesarrollo, espreciso crear una
basetecnológica. Aunque sehanlogrado alguno progresos enloqueserefiere amantenerse aldía
delaevolución científica ytecnológica enelmundo, estosehaconseguido engranparte gracias a
laimportación detecnología sofisticada depropiedad extranjera. AlReino lequeda todavía unlargo
camino porrecorrer paraalcanzar elnivel decapacidad tecnológica nacional queexiste enlospaíses
desarrollados. ElGobierno contribuirá aeseesfuerzo principalmente ampliando ymejorando loscursos,
instalaciones yservicios deenseñanza enmateria deciencia ytecnología atodos losniveles, yalentando
lasiniciativas delsector privado.
24. Aunque Arabia Saudita tieneintención dedarespecial importancia alaciencia ylatecnología
enlaeducación, seguirá destinando también importantes recursos aotros sectores delosrecursos
humanos. ElGobierno tieneconciencia delanecesidad deimpartir asusciudadanos losconocimientos
ycompetenciasnecesariosparapoderparticiparactivamenteentodaslasactividadessociales,económicas
yculturales. Sepresta particular atención aldesarrollo delaformación profesional ytécnica parapoder
satisfacer conpersonal nacional envezdeextranjero lasnecesidades demano deobracalificada del
paísenesosimportantes sectores decreación deempleo.
25. Además deenlaeducación seseguirá haciendo hincapié enlaprestación deservicios primarios
desalud. Dada lacreciente demanda deesosservicios yelaumento desucosto, elGobierno espera
poder aumentar laparticipación delsector privado enlaesfera delasalud. Noobstante, elsector público
seguirá aumentando suapoyo alareddeatención primaria desalud entodoelReino.
26. Considerando susrepercusiones sobre lacalidad devidayelbienestar general delapoblación,
elReino deArabia Saudita presta atención considerable alaprotección yconservación delmedio
ambiente. Lapreocupación delospoderes públicos porelmedio ambiente serefleja enlalabor de
laAdministración deMeteorología yProtección delMedio Ambiente, laComisión deCoordinación
delaProtección delMedio Ambiente ylaComisión Nacional deConservación yDesarrollo delas
Especies Silvestres. Lacreciente conciencia cultural, económica ypolítica quesetieneentodoelmundo
delanaturaleza yelmedio ambiente, asícomo delanecesidad imperiosa deprotegerlos, escompatible
conellegado cultural yreligioso delReino yconlosobjetivos desusplanes dedesarrollo.
b) Políticas monetaria yfiscal
27. LaAutoridad Monetaria deArabia Saudita seencarga deaplicar lapolítica monetaria delReino.
Losobjetivos delapolítica monetaria son: 1)mantener laestabilidad delosprecios como requisito
previo paraconseguir uncrecimiento económico sostenible; 2)mantener eltipodecambio delriyalWT/ACC/SAU/4
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árabe saudita aunnivel prudente; 3)garantizar laestabilidad delsistema bancario yaumentar su
eficiencia; 4)promover laestabilidad yelcrecimiento ordenado delosmercados internos decapital;
y5)mantener unaliquidez razonable enlaeconomía.
28. Losobjetivos primarios delapolítica fiscal sonestimular elcrecimiento económico y,por
ende, elaumento delasoportunidades deempleo, mantener elniveldevidayorientar elgasto público
alaexpansión ydiversificación delabaseeconómica yalmejoramiento delosservicios públicos.
29. Enelpresupuesto nacional de1996seproyectan unosingresos de131.500 millones deriyals
yunosgastos en150.000 millones deriyals, loquearroja undéficit estimado de18.500 millones de
riyals. Losgastos semantendrán dentro delnivel delpresupuesto, lomismo queen1994. Eseaño
elpresupuesto fijólosgastos en150.000 millones deriyals ylosingresos en135.000 millones, con
loquedéficit erade15.000 millones deriyals.
c) Sistema cambiario ydepagos
30. Lamoneda deArabia Saudita eselriyalárabe saudita. Sumoneda deintervención eseldólar
delosEstados Unidos yeltipodecambio, queenlaactualidad esde3,745 riyals árabe sauditas por
1dólar EE.UU., esdeterminado porelOrganismo Monetario deArabia Saudita. Nohayningún
impuestonisubvenciónsobrelacompraoventadedivisas.ElReinoaceptaformalmentelasobligaciones
delassecciones 2,3y4delartículo VIIIdelConvenio Constitutivo delFondo Monetario Internacional.
Noseimpone ningún tipoderequisitos decontrol decambios sobre losingresos opagos decapital
efectuados porresidentes onoresidentes.
d) Políticas enmateria deinversiones extranjeras ynacionales
31. ElGobierno deArabia Saudita alienta lainversión decapitales extranjeros enelReino enapoyo
delacorriente detecnología yconocimientos especializados. Lasinversiones extranjeras serigen por
elReglamento paralasInversiones deCapitales Extranjeros ydisfrutan deltratonacional enelcontexto
deesaley.Noseaplica alasinversiones extranjeras onacionales ningún requisito relacionado con
elcomercio. Lasinversiones nacionales semovilizan principalmente através delasdecisiones que
adoptan losinversionistas privados considerando losriesgos yutilidades delaoperación encomparación
conlasoportunidades deinversión enotros países.
e) Políticas enmateria decompetencia
32. Laspolíticas internas deArabia Saudita enmateria decompetencia sebasan enlosprincipios
delmercado libredeconformidad conlaleyislámica. Laconstitución ylasactividades delassociedades
serigen porlaLeydeSociedades. Noexiste legislación antimonopolio.
3. Comercio exterior debienes yservicios
33. Elcomercio exterior desempeña unafunción central enlaeconomía deArabia Saudita. Durante
elperíodo 1980-1994 lasexportaciones debienes yservicios representaron portérmino medio alrededor
del47porciento delPIBnominal ylasimportaciones entorno al40porciento delPIB. Además,
durante elperíodo 1980-1994 losingresos derivados delasexportaciones depetróleo representaron
másdel75porciento delosingresos totales delEstado.
34. Lasexportaciones demercancías consisten engranparte enpetróleo crudo ysusderivados.
En1994, lasexportaciones totales secifraron aproximadamente en43.000 millones dedólares, en
tantoquelasexportaciones depetróleo (crudos yproductos delpetróleo, excepto elcombustible para
buques) totalizaron unos38.000 millones dedólares. Enlasexportaciones distintas delpetróleo, losWT/ACC/SAU/4
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productos petroquímicos representan porlogeneral unosdostercios. Eltercio restante estáintegrado
pormetales comunes, productos agrícolas yproductos diversos.
35. LospaísesindustrializadossonlosprincipalesmercadosparalasexportacionesdeArabiaSaudita.
En1994 losEstados Unidos fueron elprimer mercado deexportación yadquirieron másdel18por
ciento delasexportaciones deArabia Saudita, mientras queelJapón, elsegundo mercado, compró
aproximadamente el16porciento delasexportaciones delReino. Lospaíses recientemente
industrializados delAsiaOriental están pasando aserunpunto dedestino cadavezmásimportante
para lasmercancías árabes sauditas: Corea ySingapur ocupan lospuestos cuarto yquinto,
respectivamente, entre losimportadores demercancías deArabia Saudita. LosEstados miembros del
Consejo deCooperación delGolfo son,enconjunto, losmayores importadores deexportaciones árabes
sauditas excluido elpetróleo.
36. Arabia Saudita importa unagranvariedad demercancías. Lasdosprincipales categorías de
importaciones en1994 fueron lamaquinaria yelmaterial detransporte yelmaterial eléctrico y
representaron el41porciento delatotalidad delasimportaciones. Otras categorías destacadas de
importaciones sonlosmetales comunes, lostextiles yproductos textiles, losproductos químicos ylas
legumbres yproductos delegumbres.
37. Elvalortotaldelasimportaciones, trashaber aumentado de19.000 millones dedólares en1989
a30.000 millones en1992, bajóa21.000 millones en1994. En1992 y1994 lasimportaciones de
material detransporte disminuyeron enmásde3.000 millones dedólares ylasimportaciones de
maquinaria ymaterial eléctrico enmásde2.000 millones. Lasmásimportantes fuentes deimportaciones
sonlospaíses delaOCDE. Entre lostresprimeros figuran losEstados Unidos, elJapón yelReino
Unido en1994. LaOCDE enconjunto suministró másdel75porciento delasimportaciones deArabia
Saudita en1994.
38. Labalanza delcomercio demercancías delReino espositiva desde hacevarios años. Durante
eldecenio de1980 elsaldo positivo bajóde82.000 millones dedólares en1981 a3.100 millones
en1986. En1994 esesaldo eraaproximadamente de19.300 millones dedólares, loquerepresenta
unincremento dealrededor de5.000 millones respecto de1993.
39. Silabalanza comercial hasidopositiva, encambio labalanza delcomercio deservicios ha
sidonegativa, peseaqueestosúltimos añoshamejorado. Lasexportaciones deservicios aumentaron
de5.500 millones dedólares en1993 a6.300 millones en1994, entanto quelasimportaciones de
servicios bajaron de15.800 millones dedólares a14.200 millones. Como resultado, elsaldo negativo
disminuyó de10.300 millones a7.800 millones dedólares.
40. ElDepartamentoCentraldeEstadísticadelMinisteriodePlanificaciónpreparadospublicaciones
anuales quecontienen estadísticas delcomercio exterior. Laprimera, titulada Foreign Trade Statistics
contiene lasestadísticas oficiales delasimportaciones yexportaciones demercancías deArabia Saudita,
porproductos yporpaíses. Lasegunda, titulada Statistical Yearbook, contiene datos sobre elcomercio
ysobre diversas otrascuestiones. Sepueden obtener ejemplares deambas publicaciones aunprecio
nominal dirigiéndose alDirector General delDepartamento Central deEstadística, P.O.Box3735,
Riyadh.
4. Comercio interno deservicios einversiones directas extranjeras
41. En1994elvalor añadido enelsector delosservicios erademásde26.000 millones dedólares,
loquerepresenta aproximadamente latercera parte delproducto interno bruto excluido elsector del
petróleo. Elsubsector másimportante sonlosservicios comerciales, queincluyen elcomercio alpor
mayor yalpormenor, loshoteles ylosrestaurantes. En1994elvalor añadido enelsector comercialWT/ACC/SAU/4
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ascendió acasi9.000 millones dedólares, oseael11porciento delproducto interno bruto excluido
elsector delpetróleo.
42. ElGobierno deArabia Saudita comprende queparalograr susobjetivos económicos espreciso
queelReino reciba unacorriente estable detecnología yconocimientos técnicos. Porelloacoge
favorablemente laentrada deinversiones extranjeras. Enloscuadros 1y2delanexo 4aldocumento
L/7645/Add.1 sedainformación másdetallada aeserespecto.
5. Información sobre losmovimientos financieros relacionados conlastransferencias privadas
43. Como resultado delafaltademano deobraespecializada enciertos sectores económicos, Arabia
Saudita recurre tradicionalmente atrabajadores extranjeros ennúmero considerable. Lasremesas de
lostrabajadores extranjeros ascendieron casia15.000 millones dedólares en1994, loqueequivale
aproximadamente al12,5porciento delproducto interno bruto. En1993esasremesas representaron
18.400 millones dedólares.
6. Información sobre elcrecimiento delcomercio debienes yservicios
44. Durante elquinquenio comprendido entre1990y1994, lasexportaciones debienes yservicios
fluctuaron dentro deunmargen reducido, aumentando de49.000 millones dedólares en1990 a
55.500 millones en1992, antes devolver abajar a49.000 millones en1994. Lasimportaciones de
bienes yservicios aumentaron de41.000 millones dedólares en1990 a49.000 millones en1991 y
luego bajaron a37.500 millones en1994. Seprevé quedurante elsexto planquinquenal, quevade1995
a1999, lasexportaciones crezcan másrápidamente quelasimportaciones.
III. Marco paralaelaboración yaplicación delaspolíticas queafectan alcomercio
1. Facultades delospoderes ejecutivo, legislativo yjudicial
45. EnelReino deArabia Saudita laforma delEstado eslamonarquía ytodos lospoderes recaen
enelRey. HayunConsejo deMinistros que,envirtud delartículo 24delaLeysobre elConsejo
deMinistros, estáfacultado parasupervisar laejecución delasleyesydictareglamentos yresoluciones.
Conforme alartículo 29delaLeysobre elConsejo deMinistros, elReyestáfacultado paraejercer
susupervisión sobre elConsejo deMinistros.
46. También hayunaMajlis Al-Shoura (Consejo Consultivo), de60miembros designados para
ayudar alGobierno eneldesempeño desusfunciones, estudiar losplanes delGobierno yproponer
medidas legislativas deconformidad conlasfacultades quelehansidoatribuidas. Según losreglamentos
querigen laactividad delConsejo, éstehadedarsuopinión sobre cualquier estrategia interna oexterna
deArabia Saudita queelReyletransmita atalefecto.
47. Conforme alartículo 46delaLeyFundamental delEstado, estágarantizada laindependencia
delpoder judicial. Según elartículo 47,tanto losnacionales como losnonacionales delReino de
Arabia Saudita pueden recurrir alostribunales ytienen derecho alaigualdad enlaadministración
dejusticia.
2. Entidades gubernamentales encargadas delcomercio exterior
48. Toda modificación delarancel incumbe oficialmente alConsejo deMinistros.
49. ElMinisterio deHacienda yEconomía Nacional seocupa delaeconomía delpaísasícomo
delascuestiones económicas internacionales. LaAutoridad Aduanera, bajolasupervisión delMinistroWT/ACC/SAU/4
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deHacienda yEconomía Nacional, estáencargada deaplicar laLeydeAduanas yelArancel Aduanero
ydeelaborar reglamentos aduaneros.
50. ElMinisterio deComercio, queeselprincipal órgano delEstado queseocupa deldesarrollo,
apoyo yfomento delasactividades comerciales enelReino, aplica elReglamento deOrganismos
Comerciales. También representa aArabia Saudita engrupos yconferencias internacionales quese
ocupan deactividades comerciales yestudian losmedios depromover yalentar losintercambios
comerciales entreArabia Saudita yotrospaíses. Asimismo seencarga deasegurar quelasmercancías,
tanto importadas como producidas enelpaís, cumplan lasnormas vigentes ynoinfrinjan lasleyes
sobre marcas defábrica ydecomercio, patentes yderechos deautor.
51. ElMinisterio deIndustria yElectricidad formula políticas yprocedimientos conobjeto de
promover eldesarrollo industrial enelReino. Entre susmuchas funciones figura lasupervisión de
laautorización deinversiones extranjeras enArabia Saudita. También seencarga deldesarrollo del
sector eléctrico.
52. ElMinisterio delPetróleo ylosRecursos Minerales formula laspolíticas petroleras delReino
ysupervisa lasconcesiones enlossectores minero ypetrolero. También aprueba lasempresas conjuntas
enlasindustrias delpetróleo cuando hayparticipación deunaempresa estatal.
53. ElMinisterio deAgricultura yAguas eselprincipal organismo delEstado encargado del
desarrollo yelfomento delsector agrícola enArabia Saudita. Unadesusresponsabilidades esgarantizar
laobservancia delasnormas sanitarias yfitosanitarias quedeben cumplir lasimportaciones deabonos
ydeproductos agrícolas ypecuarios.
54. ElMinisterio deSalud seencarga principalmente delmantenimiento ylasupervisión delsector
sanitario delReino. Unadesusfunciones, relacionada conelcomercio, eslareglamentación dela
importación yventa demedicamentos ysuministros médicos.
55. LaOrganizaciónÁrabeSauditadeNormalización(OASN)estableceyapruebalasespecificaciones
delasnormas nacionales aplicables aunaseriedeartículos yproductos quesevenden enelReino.
Seocupa además delasoperaciones demuestreo, inspección yprueba dedeterminadas importaciones,
para garantizar suconformidad conlasnormas delpaís. LaOASN participa enactividades
internacionales denormalización paramantenerse aldíadetodos losavances importantes enestaesfera.
56. Lasdiversas cámaras decomercio deArabia Saudita, agrupadas enelConsejo deCámaras
deComercio, prestan asistencia alMinisterio deComercio enmuydiversas esferas. Sehallará
información adicional aesterespecto enlarespuesta 268delapágina 115deldocumento L/7645/Add.1.
57. ElOrganismo Monetario ÁrabeSaudita cumple lasfunciones debanco central. Como talle
corresponde laresponsabilidad delagestión delosintereses financieros ymonetarios delEstado. Entre
sustareas másimportantes figura laacuñación demoneda, laestabilización desuvalor ylasupervisión
delosbancos ylasagencias decambio. También mantiene cuentas paraelEstado yrecibe depósitos
deentidades públicas conobjeto deinvertirlos.
58. LaOrganización General delPetróleo ylosMinerales (Petromin) seencarga delapromoción
deproyectos enlossectores petrolero yminero delReino. Alfrente deesaOrganización estáunconsejo
deadministración bajolapresidencia delMinistro delPetróleo ylosRecursos Minerales, con
participación dediferentes organizaciones estatales ydelsector privado. LaOrganización inicia y
participa enproyectos deempresas conjuntas ypresta aesossectores servicios talescomo laperforación
ylosservicios sísmicos.WT/ACC/SAU/4
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3. División deautoridad
59. Laautoridad última entodas lascuestiones relacionadas conlaeconomía nacional yelcomercio
exterior incumbe alGobierno.
4. Leyes yotras normas jurídicas
60. LaLeydeAduanas yelArancel deAduanas sonlosdosinstrumentos principales querigen
laimportación yexportación demercancías. LaLeydeAduanas incluye, enparticular, disposiciones
relativas alareglamentación noarancelaria delasimportaciones, lasexportaciones, elcomercio de
tránsito ylasnormas deorigen.
61. Hayvarias leyes yotros instrumentos jurídicos quepueden afectar alcomercio deservicios,
especialmente lossiguientes: Reglamento sobre Inversiones deCapital Extranjero; LeydeControl
deBancos; Decisiones Ministeriales delMinisterio deComunicaciones relativas alassolicitudes de
licencia decompañías yempresas marítimas paraeltransporte decargas marítimas; Resolución
Ministerial 4104/20/M (1408) relativa alreglamento deaplicación delaLeysobre Establecimientos
Médicos Privados; Reglamento deAplicación delaReglamentación delosInstitutos Técnicos yCentros
Profesionales Nacionales; Resolución deSuAlteza RealelMinistro deDefensa yAviación acerca
delaReglamentación delasAgencias deTurismo yViajes ydelasEmpresas deTransporte Aéreo;
Orden Ministerial Nº264(1402) relativa alaOrganización delaPráctica delaProfesión deIngeniero
Consultor; Leysobre losContables Titulados yOrden Ministerial Nº595(1395) porlaquesepromulga
elReglamento deAplicación delaLeysobre Contables Titulados; Orden Ministerial Nº1190(1402)
relativa alaReglamentación delaProfesión deAsesor Jurídico; yLeyrelativa alaProfesión de
Farmacéutico yalComercio deMedicamentos yPreparaciones Médicas.
62. Otras leyes einstrumentos jurídicos quetratan decuestiones económicas yquepueden afectar
alcomercio son: LeydeProtección yFomento delaIndustria Nacional; LeydeMarcas deFábrica
ydeComercio; LeydePatentes deInvención; LeydeDerecho deAutor; LeydeOrganismos
Comerciales yReglamento deAplicación; yLeydeCompras delSector Público.
5. Descripción delostribunales oprocedimientos judiciales, arbitrales oadministrativos
63. ArabiaSauditaofreceunaampliagamadeprocedimientosjudiciales,arbitralesyadministrativos
enloquerespecta alosasuntos comerciales. Porejemplo, enelcasodelascuestiones situadas bajo
lajurisdicción delaDirección deAduanas, como sonlaclasificación yvaloración demercancías, existe
unsistemaadministrativoquepermiterecurrirlasdecisionesdelaDirección.Sehanestablecidosistemas
análogos desolución decontroversias enloquerespecta alosrequisitos sanitarios yfitosanitarios,
lasnormas ylosderechos depropiedad intelectual, sobre loscuales sedainformación másadelante.
Además, porlogeneral lasdecisiones oficiales pueden serobjeto deapelación antelaJunta de
Reclamaciones envirtud delaOrden Ministerial Nº190de16.11.1409 (añodelaHégira) sobre las
normas yprocedimientos quehadeseguir laJunta deReclamaciones. Lasdivergencias comerciales
suelen estarcubiertas porlaLeydeArbitraje yelreglamento deaplicación delaLeydeArbitraje.WT/ACC/SAU/4
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IV. Políticas queafectan elcomercio demercancías
1. Reglamentación delasimportaciones
a) Requisitos deregistro pararealizar actividades deimportación
64. ElGobierno deArabia Saudita noimpone requisitos deregistro separados paralasentidades
quesededican alaimportación. Lasempresas comerciales conlicencia oficial yregistradas paraejercer
suactividad enelReino pueden importar bienes yservicios.
b) Características delarancel nacional
65. Haycinco tiposdiferentes dederechos arancelarios paralasmercancías importadas enelReino
deArabia Saudita: 0porciento, 7porciento, 12porciento, 20porciento y50porciento. Eldesglose
portipos delas6.924 líneas arancelarias eselsiguiente:
Tipoarancelario Número delíneas
arancelarias
0porciento 189
7porciento 32
12porciento 6.252
20porciento 431
50porciento 20
Haydoslíneas arancelarias alasqueseimpone underecho específico. Lasimportaciones deyeso
(Sistema Armonizado 25201010) yanhidrita (Sistema Armonizado 25201020) están gravadas conun
derecho de21riyals portonelada métrica. Seaplican derechos mixtos al1porciento aproximadamente
delaslíneas arancelarias.
66. Losproductos sujetos altipoarancelario nuloconsisten esencialmente enalimentos básicos,
medicamentos, materiales impresos yequipo médico. Elderecho del7porciento seaplica al
instrumental yequipo médicos. Hay6.252 productos sujetos aunderecho del12porciento, quepuede
revisarse deacuerdo conlasituación fiscal. Elderecho del20porciento grava 431productos que
compitenconmercancíasproducidasenelpaísyque,porconsiguiente,estánsujetasauntipoarancelario
denaturaleza comercial. Elderecho máselevado, del50porciento, queseaplica a20productos,
grava eltabaco ylosproductos deltabaco cuyoconsumo tratadedesalentar elGobierno pormotivos
desalud. Asípues, enlaactualidad sólo451delos6.926 productos, oseaalrededor del6porciento,
están sujetos aderechos superiores al12porciento.
67. Elporcentaje delasimportaciones (1994, envalor) encadaunadelascinco categorías
arancelarias fueelsiguiente:
Sujetas aderechos nulos 18,4%
Sujetas aderechos del7porciento 0,5%
Sujetas aderechos del12porciento 74,8%
Sujetas aderechos del20porciento 5,8%
Sujetas aderechos del50porciento 0,5%WT/ACC/SAU/4
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68. Acontinuación seindica elpromedio ponderado delosaranceles (1994, envalor) paracada
unodelos21grupos arancelarios principales. Eltipoefectivo medio eradel9,5porciento en1994.
Animales vivos yproductos delreino animal 6,9%
Productos delreino vegetal 4,8%
Grasas yaceites 12,0%
Productos delasindustrias alimentarias ytabaco 14,6%
Productos minerales 12,6%
Productos químicos 8,4%
Materias plásticas ycaucho 12,8%
Productos decuero 12,0%
Productos demadera 12,2%
Productos depapel 12,3%
Materias textiles ysusmanufacturas 12,1%
Prendas yaccesorios devestir 12,9%
Manufacturas depiedras ydevidrio 12,2%
Metales preciosos, joyería 0,8%
Metales comunes 13,7%
Maquinaria yequipo eléctrico 12,0%
Material detransporte 8,5%
Instrumentos diversos 10,1%
Armas ymuniciones 2,8%
Artículos manufacturados diversos 15,8%
Objetos dearte,NCP 12,0%
69. Desde el1ºdeenero de1991elReino deArabia Saudita viene utilizando elSistema Armonizado
deDesignación yCodificación deMercancías paraclasificar lasimportaciones yexportaciones. Los
6.926 productos delcódigo arancelario sedesignan cadaunoconunnúmero deochocifras. Lasseis
primeras cifras corresponden acategorías reconocidas internacionalmente, mientras quelasdosúltimas
cifras corresponden acategorías deproductos quesonespecíficas deArabia Saudita.
70. ArabiaSauditafirmóen1981unacuerdoeconómicoconotrospaísesdelConsejodeCooperación
delGolfo (CCG) -Bahrein, Omán, Kuwait, Qatar ylosEmiratos Árabes Unidos- conlafinalidad de
integrar lasrespectivas economías. Parapromover ellogro deeseobjetivo, lospaíses miembros del
CCG crearon en1983 unazonadelibrecomercio. Elacuerdo relativo aestaúltima comprende la
totalidad delcomercio deproductos industriales yagrícolas. Envirtud deeseacuerdo, losproductos
originarios delospaíses delCCG pueden entrar enrégimen defranquicia arancelaria encualquiera
delosotros cinco Estados miembros. Seconsidera quelosproductos sonoriginarios depaíses del
CCG sicontienen como mínimo un40porciento devalor añadido enesospaíses. Uncomité técnico
delCCG, alquesehaconfiado latarea declasificar losproductos ymercancías, estátrabajando
actualmente paraunificar losregímenes aduaneros enlosdistintos Estados miembros delCCG.
c) Contingentes arancelarios yexenciones arancelarias
71. Arabia Saudita noaplica ningún contingente arancelario. LaLeydeProtección yFomento
delaIndustria Nacional exime delpagodederechos deaduana aalgunas mercancías queseimportan
paraindustrias autorizadas. Sehallará másinformación enlasrespuestas 156y157enlapágina 69
deldocumento L/7645/Add.1.WT/ACC/SAU/4
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d) Demás derechos ycargas
72. ElGobierno deArabia Saudita impone gravámenes, enconcepto deservicios decarga, descarga
yalmacenamiento prestados porlasautoridades depuertos yaeropuertos enelsentido del
artículo VIII.1 a)delGATT de1994. Esosgravámenes, quedependen deltiempo ydelamano de
obrautilizados enlacarga yladescarga, delpesoyvolumen delasimportaciones ydeladuración
delalmacenamiento, nosefijanenfunción delvalor niconsujeción aunatasaadvalorem uniforme.
Losingresos recaudados enrelación conesosservicios noexceden elcosto delaprestación delos
mismos. Pueden hallarse lastasas específicas aplicadas enelReglamento deAplicación delaLey
deAduanas. Seproporcionará alGrupo deTrabajo unalistacompleta detodos losgravámenes.
e) Restricciones cuantitativas alaimportación
73. EnArabia Saudita laimportación delagranmayoría demercancías estálibredetodarestricción
ynorequiere ninguna autorización olicencia deimportación. Conlaexcepción dedospartidas
arancelarias (véase elpárrafo 76),nosehanimpuesto porrazones económicas restricciones cuantitativas
alaimportación.
74. Porrazones religiosas elReino prohíbe laproducción, elconsumo ylaimportación deartículos
como lasbebidas alcohólicas ylacarne decerdo ysusderivados. Estáprohibida asimismo la
importación depublicaciones ymateriales pornográficos porconsideraciones morales yreligiosas.
75. Estáprohibida laimportación dealgunas otrasmercancías porrazones desalud yseguridad.
Porejemplo, noseautoriza laimportación deestupefacientes. Tampoco estápermitida laimportación
dearmas detodotipoysuspartes ymuniciones, excepto pordeterminados organismos públicos. Se
hallará información másdetallada enlarespuesta 85enlapágina 38deldocumento L/7645/Add.1.
76. Enlaactualidad estásujeta aunarestricción, porrazones sanitarias ydeprotección, la
importación dedosproductos agrícolas, asaber, dátiles yleche líquida pasteurizada delargaduración
enenvases demásde1litrodecapacidad. Sehallará másinformación enlasrespuestas 86,87y88
enlapágina 40deldocumento L/7645/Add.1.
f) Procedimientos paraeltrámite delicencias deimportación
77. Lasimportaciones paralasqueserequiere unaautorización olaconcesión deunalicencia
deimportación, junto consusprocedimientos deaprobación, sonlassiguientes:
Caballos: aprobación delChivalry Club.
Ganado: sepresentará alrepresentante delosservicios decuarentena paragarantizar queesté
libredeenfermedades.
Semillas: ellaboratorio decontrol delacalidad deberá examinarlas paragarantizar queestén
libres detodaepidemia.
Productos alimenticios: ellaboratorio decontrol decalidad deberá examinarlos paragarantizar
queestén libres detodaepidemia.
Productos químicos: senecesita laaprobación previa delMinisterio deIndustria yElectricidad.
Productos farmacéuticos: senecesita laaprobación previa delMinisterio deSalud.
Perfumería: deberán serexaminadas porelrepresentante delMinisterio deComercio.
Películascinematográficas:antesdeserdistribuidasdeberánserexaminadasporelrepresentante
delMinisterio deInformación.
Libros ypublicaciones periódicas: deberán serexaminadas porelrepresentante delMinisterio
deInformación.WT/ACC/SAU/4
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Equipo deradio: senecesita laaprobación previa delMinisterio delInterior.
Antigüedades: senecesita laaprobación previa delMinisterio deEducación.
Sehallará másinformación sobre losprocedimientos paraeltrámite delicencias deimportación en
elanexo 16aldocumento L/7645/Add.1.
g) Otras medidas enfrontera
78. Aparte delasmedidas mencionadas enelpárrafo a),Arabia Saudita noaplica ninguna otra
medida enfrontera quetengan efectos análogos alosdeesasmedidas.
h) Valoración enaduana
79. EnArabia Saudita lavaloración enaduana sebasaenelprecio realmente pagado, oquese
hayaconvenido pagar, porunamercancía importada cuando éstaseencuentra embalada ylistapara
suembarque enelpuerto deexportación, máslosgastos enqueseincurra hasta lallegada dedicha
mercancía alReino. Esosgastos comprenden principalmente losgastos detransporte, seguro yflete
hasta elpuerto dedescarga. Enelcasodelasmercancías queseenvían porcorreo oporvíaaérea,
elcosto delfletedelasmercancías sefijaaefectos delavaloración enaduana en0,5riyals árabe sauditas
porkg.Silasautoridadesaduanerasnoestánencondicionesdedeterminarelcostopagadoefectivamente
porconcepto deflete, calcularán dicha suma enporcentaje delvalor f.o.b. Sehallará información
adicional enlasrespuestas 93y94enlapágina 42deldocumento L/7465/Add.1.
80. Elvalor secalcula enriyals árabe sauditas. Eltipodecambio utilizado paradeterminar el
valor deunamercancía enriyals sefijadeconformidad conelquepublica elOrganismo Monetario
ÁrabeSaudita (OMAS) eldíadeladeclaración deaduana. Lostiposdecambio delOMAS serevisan
diariamente enfunción delvalor realdelriyalenelmercado conrespecto aotras monedas.
81. Sielimportador noestádeacuerdo conelvalor delasmercancías importadas talcomo loha
evaluado elfuncionario deaduanas, podrá solicitar delaaduana unanueva decisión. ElDepartamento
deAduanas remitirá elasunto auncomité especial interno, integrado porunperito envaloración, un
perito enaranceles yunasesor jurídico, queresolverá lacontroversia. Sielimportador sigue en
desacuerdo conladecisión, podrá presentar unrecurso alaJunta deReclamaciones deconformidad
conelreglamento dedicha Junta deReclamaciones.
i) Otras formalidades aduaneras
82. Lasformalidades aduaneras sonrelativamente sencillas yclaras. Lapresentación delos
documentos deembarque, lasfacturas yloscertificados deorigen, yelpagodelosderechos siprocede,
permite alosimportadores obtener eldespacho expedito desusmercancías.
83. Encaso dequehaya desacuerdo respecto delaclasificación, seseguirá elsiguiente
procedimiento:
seintentará llegar aunarreglo amistoso, estoes,paraconvencer alimportador delfundamento
delaopinión delDepartamento deAduanas. Denollegarse aesasolución,
seremitirá lacuestión alComité Arancelario delasededelDepartamento deAduanas,
compuesto deexpertos enaranceles yunasesor técnico. Siaunasínoselogra convencer al
importador,WT/ACC/SAU/4
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elDepartamento deAduanas solicitará unaopinión técnica delaDirección deNomenclatura
yClasificación delConsejo deCooperación Aduanera, consedeenBruselas, Bélgica.
Endeterminadas circunstancias, lasdecisiones administrativas pueden recurrirse antelaJunta de
Reclamaciones conforme alreglamento dedicha Junta deReclamaciones. Sehallará másinformación
enlarespuesta 106enlapágina 48deldocumento L/7645/Add.1.
j) Inspección delcontrol delacalidad
84. ElMinisterio deComercio ÁrabeSaudita ylaOrganización ÁrabeSaudita deNormalización
están desarrollando unsistema decontrol delacalidad quegarantice quelosproductos importados
alReino seajuste plenamente alasnormas árabe sauditas. Esesistema prevé lainspección ycertificación
delosproductos objeto decontrol parafacilitar suimportación alReino.
k) Impuestos internos aplicados alasimportaciones
85. Arabia Saudita noaplica alosproductos impuestos ogravámenes internos queestablezcan un
tratodiferente paralosproductos delpaísylosproductos importados.
l) Normas deorigen
86. Arabia Saudita aplica normas deorigen alasimportaciones procedentes desusinterlocutores
comerciales. Paraquelosproductos seconsideren originarios depaíses miembros delConsejo de
Cooperación delGolfo debecontener como mínimo un40porciento devalor añadido endichos países.
Elmismo requisito devalor añadido seaplica alosmiembros delaLigaÁrabe. Dado queelReino
concede eltratoarancelario n.m.f. atodas lasimportaciones nocubiertas porlosacuerdos comerciales
conelConsejo delGolfo ylaLigaÁrabe, noexisten reglamentos específicos sobre normas deorigen
paraelcomercio n.m.f. Elimportador debepresentar, noobstante, alaaduana uncertificado que
especifique lanacionalidad delasmercancías.
m) Régimen antidumping
87. Arabia Saudita notiene enlaactualidad ninguna legislación nireglamento queserefiera
específicamente alaimposición dederechos antidumping.
n) Régimen dederechos compensatorios
88. Arabia Saudita notiene enlaactualidad ninguna legislación nireglamento queserefiera
específicamente alaimposición dederechos compensatorios.
o) Régimen desalvaguardias
89. Conforme alartículo 7delaLeydeProtección yFomento delaIndustria Nacional, elConsejo
deMinistros estáfacultado paraadoptar lasmedidas queconsidere apropiadas paralaprotección de
laproducción local, deconformidad conlasestipulaciones delaLeyydeotras leyes envigor.WT/ACC/SAU/4
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2. Reglamentación delasexportaciones
a) Requisitos deregistro pararealizar actividades deexportación
90. ElGobierno deArabia Saudita noimpone requisitos deregistro separados paralasentidades
quesededican alaexportación. Lasempresas comerciales licenciadas yregistradas oficialmente para
ejercer suactividad enelReino pueden exportar bienes yservicios.
b) Nomenclatura delArancel deAduanas, clases dederechos, tipos delosderechos,
promedios ponderados delostipos
91. Como enelcasodelasimportaciones, Arabia Saudita utiliza elSistema Armonizado parala
clasificación delasexportaciones. Noseaplican derechos deexportación excepto paraunapartida,
queesladeloscueros ypieles sincurtir. Eltipodederecho esde2.000 riyals portonelada métrica.
En1994 elequivalente advalorem delderecho deexportación paralaspieles ycueros sincurtir era
del22,6porciento.
c) Restricciones cuantitativas alaexportación
92. ElGobierno deArabia Saudita aplica algunas restricciones alaexportación. Esoscontroles
impiden quesalgan delReino lasmercancías quegozan desubvenciones internas, conlocualseprotege
elerario público yseevita queotros países apliquen medidas antidumping. Entre losejemplos de
mercancías cuyaexportación estáprohibida figuran elganado (hembras), laspreparaciones parala
alimentacióndelactantes,losmedicamentosyelpiensoparaanimales.Ademásestásujetaarestricciones
laexportación delalgunos productos, conelfindeproteger lacultura ylasespecies silvestres delReino
deArabia Saudita.
93. Laexportación porparticulares deproductos subvencionados seconsidera contrabando ycomo
talespunible conforme alaleyconpenadeprisión, multas, oambas penas. Envirtud delreglamento
deaplicación delaLeydeAduanas, elDepartamento deAduanas tienederecho aregistrar acualquier
persona, automóvil ovehículo detransporte depasajeros, camión ocualquier otromedio detransporte
quepaseporlasaduanas oquesalga delajurisdicción aduanera oatraviesa lalíneadelasaduanas.
Éstas están facultadas paraproceder delamisma manera enlamaryregistrar buques comerciales,
gabarras, yotrasembarcaciones quenaveguen enaguas jurisdiccionales delReino. Parapoder retirar
lasmercancías decualquier tipoquecrucen lalíneadelasaduanas yqueesténdentro delajurisdicción
aduanera seprecisa unaautorización legalaeseefecto. Laparte interesada presentará unasolicitud
deautorización alDirector deAduanas paralaaprobación delaexportación. Losartículos queestén
ocultos paratratar deeludir lasrestricciones impuestas alasexportaciones deproductos subvencionados
podrán serdecomisados.
d) Procedimientos paraeltrámite delicencias deexportación
94. Algunas exportaciones están sujetas apermisos especiales deexportación. Lasexportaciones
derivadas delpetróleo, conexcepción deaceites lubricantes yciertos tipos deasfaltos, handeser
aprobadas porelMinisterio delPetróleo. Lasherramientas yelequipo agrícola financiados porel
Banco Agrícola ÁrabeSaudí sólopueden reexportarse consuautorización. Lasexportaciones de
animales ypájaros deespecies nodomésticas deben seraprobadas porlaComisión deProtección de
lasEspecies Silvestres. Asimismo sólosepueden exportar losobjetos arqueológicos yciertas
antigüedades previa autorización delDepartamento deAntigüedades delMinisterio deEducación.WT/ACC/SAU/4
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e) Otras medidas
95. Noexisten otrasmedidas, talescomo precios mínimos deexportación, limitaciones voluntarias
delasexportaciones oacuerdos decomercialización ordenada, para lareglamentación delas
exportaciones.
f) Financiación delasexportaciones, subvenciones alaexportación ypolíticas de
promoción delasexportaciones
96. ElReino deArabia Saudita adopta diferentes medidas depromoción delasexportaciones, tales
como laparticipación enferias comerciales, elintercambio dedelegaciones comerciales ylafacilitación
deinformación comercial aexportadores yproductores. Arabia Saudita noutiliza lassubvenciones
alaexportación. Aunque elReino nocuenta conunorganismo nacional decrédito alaexportación
participa entresprogramas regionales decrédito alaexportación dotados derecursos propios, cuyo
objeto esreducir almínimo elriesgo defaltadepagoalosexportadores. Acontinuación sedauna
breve descripción delosprogramas queofrecen elBanco Islámico deDesarrollo, laCorporación
Interárabe deGarantía delasInversiones yelFondo Monetario Árabe.
97. ElBanco Islámico deDesarrollo, institución financiera multilateral integrada por47miembros
delaOrganización delaConferencia Islámica, ofrece tresprogramas diferentes decrédito comercial.
Elprimero esunservicio alargo plazo, convencimiento deentre 18y60meses, destinado acubrir
del30al40porciento delastransacciones delcomercio exterior. Elsegundo esunprograma,
administrado porelBanco Islámico deDesarrollo peroqueutiliza fondos debancos islámicos, para
conceder créditos atransacciones empresariales intraislámicas. Porúltimo, hayunprograma decrédito
alasimportaciones basado enlosprincipios islámicos querigen laobtención deutilidades (murabaha),
quecubre hastael100porciento delastransacciones relativas aproductos estratégicos como elcemento,
losabonos, losinsumos paralaconstrucción ylasmaterias primas paralaindustria química. Sehallará
información adicional enlarespuesta 138enlapágina 59yenlarespuesta 140enlapágina 60del
documento L/7645/Add.1.
98. LaCorporación Interárabe deGarantía delasInversiones pusoenmarcha en1986 un"Plan
deGarantía delCrédito alaExportación" destinado apromover elcomercio interárabe. Entre los
riesgos comerciales quecubre figuran laquiebra, insolvencia oliquidación delcomprador, lafalta
depagoporlasmercancías recibidas olanegativa arecibirlas asullegada. Losriesgos nocomerciales
quecubre elPlansonelretiro delpermiso deentrada delasmercancías enunpaísporcualquier razón,
laconfiscación delasmercancías porunpaísdetránsito, unaintervención oficial queimpida al
importador efectuar elpago, unanegativa delbanco nacional delimportador aautorizar elpago, que
impida aésteefectuarlo oquecause unretraso considerable enelpago, ytrastornos internos oacciones
militares queimpidan alcomprador proceder adicho pago.
99. ElFondo Monetario Árabe, establecido en1976, consedeenAbuDhabi, creóel"Programa
Interárabe deFinanciación delComercio" parapromover eldesarrollo delcomercio entre lospaíses
árabes. Eseprograma otorga créditos aorganismos nacionales afindepermitirles comprar instrumentos
financieros emitidos poresosorganismos odedescontar efectos comerciales previamente adquiridos
odescontados porellos. Elcapital autorizado delprograma sehafijado en500millones dedólares.
Sehallará másinformación enlarespuesta 140enlapágina 60deldocumento L/7645/Add.1.
100. Arabia Saudita nootorga subvenciones alaexportación.
g) Prescripciones enmateria deresultados deexportación
101. Arabia Saudita noimpone ninguna prescripción enmateria deresultados deexportación.WT/ACC/SAU/4
Página 21
h) Devolución dederechos deimportación
102. Enlaactualidad lalegislación deArabia Saudita noprevé ladevolución dederechos de
importación.
3. Políticas internas queafectan alcomercio exterior demercancías
a) Política industrial
103. Lapolítica industrial delReino secentra enlapromoción yexpansión delasindustrias
manufactureras ydelasbasadas enlaexplotación delosrecursos naturales. Enesecontexto, elSexto
PlandeDesarrollo (1995-2000) busca laconsecución delossiguientes objetivos bajoladirección del
Ministerio deIndustria yElectricidad:
- aumentar lacontribución delsector industrial alproducto interno bruto yala
diversificación delaeconomía nacional;
- fomentar laindustrialización ydiversificar laestructura industrial através deun
desarrollo másintenso delossectores situados enfases anteriores yposteriores del
proceso deproducción, mediante eldesarrollo deindustrias económicamente viables
desustitución delasimportaciones;
- ampliar lasvinculaciones económicas entre elsector industrial yotros sectores
productivos, enparticular laagricultura ylaminería;
- aumentar lacontribución delsector industrial alasatisfacción delademanda interna
debienes deconsumo ybienes decapital;
- acrecentar lacontribución delsector industrial aladiversificación delasexportaciones;
- crear nuevas oportunidades deempleo paralosciudadanos deArabia Saudita.
Sehallará másinformación enlasrespuestas 145a148enlaspáginas 64y65deldocumento
L/7645/Add.1.
104. LaLeydeProtección yFomento delaIndustria Nacional prevé unaseriedeincentivos para
promover elsector industrial delReino. Conarreglo adicha Ley,elEstado seencarga desuministrar
alasempresasautorizadas,quepaganporellosunalquilernominal,losterrenosnecesariosparaconstruir
fábricas yviviendas paralostrabajadores oempleados. ElMinisterio deIndustria yElectricidad ha
establecido ochociudades industriales enzonas adecuadas delReino. Sehallará másinformación en
lasrepuestas 150a155enlaspáginas 67y68deldocumento L/7645/Add.1.
105. ElFondo ÁrabeSaudita deDesarrollo Industrial (FASDI), creado en1974, desempeña un
papel central enapoyo deldesarrollo industrial delReino. Eseapoyo consiste enlaconcesión decréditos
encondiciones favorables aempresas industriales, tantolasquesontotalmente depropiedad nacional
como alasempresas conjuntas, afindeayudarles aestablecer oampliar proyectos industriales ytambién
proporcionarles servicios deasesoramiento endiversas esferas. Desde sucreación hastafinales de1992,
elFASDI haaprobado préstamos porunimporte de21.700 millones deriyals para1.216 proyectos
industriales, 388deloscuales correspondían aempresas conjuntas querecibieron préstamos porvalor
de8.700 millones deriyals. Sehallará másinformación enlasrespuestas 170a173enlaspáginas 73
y74deldocumento L/7645/Add.1.WT/ACC/SAU/4
Página 22
106. LaRealComisión paraJubail yYanbu hacumplido también unpapel importante enelfomento
deldesarrollo industrial enArabia Saudita. EsaComisión, establecida porRealDecreto en1975, se
concibió como instrumento paraeldesarrollo industrial delasregiones oriental yoccidental delReino.
Entre suscometidos yobjetivos figuran, aunque sinlimitarse aellos, laconstrucción deinfraestructuras
ylaprotección delmedio ambiente. Sehallará másinformación enlasrespuestas 174a176enlas
páginas 75y76deldocumento L/7645/Add.1.
b) Reglamentos técnicos ynormas
107. Todas lasmercancías queseimportan yproducen enArabia Saudita deben cumplir lasnormas
ydisposiciones vigentes enelReino. Elprincipal órgano responsable deesasnormas eslaOrganización
ÁrabeSaudita deNormalización (OASN). Estaentidad secreóconelobjetivo deformular, adoptar,
publicar ydistribuir normas nacionales paratodaslasmercancías, productos, símbolos yprocedimientos
demuestreo yprueba dentro delReino. Esmiembro delaOrganización Internacional deNormalización.
Sehallará másinformación enlasrespuestas 108a116enlaspáginas 48a51deldocumento
L/7645/Add.1.
108. Lafinalidad delasnormas ydisposiciones queseaplican enelReino esmantener condiciones
deseguridad yproteger lasalud yelbienestar delosconsumidores. Lasnormas ydisposiciones árabe
sauditas tienen encuenta lasdifíciles condiciones naturales delpaís,asícomo lamoral pública ylos
valores delReino. Afinales de1995, laOASN había preparado másde1.000 normas ydisposiciones,
decuyotextopueden solicitarse copias alaOASN oalasprincipales cámaras decomercio delReino.
Entre lasprincipales mercancías alasqueseaplican lasnormas ydisposiciones delaOASN figuran
elequipo eléctrico, losautomóviles, loscigarrillos ylaspreparaciones paralaalimentación delactantes.
LaOASN garantiza laparticipación internacional enelproceso deelaboración desusnormas
distribuyendo enelmercado mundial losproyectos pertinentes paraqueseformulen observaciones
alrespecto antes dedarles suforma definitiva. Sehallará másinformación enlarespuesta 117en
laspáginas 51y52deldocumento L/7645/Add.1.
109. Losmedicamentos yelequipo médico están sujetos aunareglamentación delMinisterio de
Salud. Deconformidad conesareglamentación, paraobtener eldespacho delasmercancía destinadas
alaventa enelReino debeobtenerse uncertificado ounaautorización delMinisterio deSalud. En
elcertificado olaautorización, quedeben renovarse cadadosaños, sehaceconstar quelasmercancías
cumplen lasnormas sanitarias delpaís.
c) Medidas sanitarias yfitosanitarias
110. LosMinisterios deAgricultura ydeComercio aplican normas sanitarias yfitosanitarias para
garantizar laseguridad ysalubridad detodos losalimentos, vegetales yanimales, importados. La
utilización demedidas sanitarias yfitosanitarias parareglamentar lasimportaciones dealimentos,
vegetales yanimales estájustificada teniendo encuenta lanecesidad deproteger laseguridad delos
sectores agrícola, ganadero yavícola, asícomo ladelosvegetales yanimales autóctonos.
111. Todas lasnormas sanitarias yfitosanitarias delReino tienen unabasecientífica. Arabia Saudita
esmiembro delaComisión delCodex Alimentarius ydelaOficina Internacional deEpizootias. Junto
conesosdosórganos yconlaOrganización delasNaciones Unidas paralaAgricultura ylaAlimentación
trabaja enelestablecimiento yaplicación denormas sanitarias yfitosanitarias.
112. Losenvíos deanimales como elganado, avesdecorral yhuevos paraempollar, asícomo los
decueros, pelo, pieles ylanas sinelaborar están sujetos alaaplicación denormas deinspección y
cuarentena fijadas porelMinisterio deAgricultura yAguas. Losenvíos deproductos agrícolas como
frutas frescas, legumbres, semillas, cereales, materias utilizadas como piensos paraanimales, comoWT/ACC/SAU/4
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sonlacebada, elsorgo yelheno, losabonos orgánicos ylosplaguicidas agrícolas están sujetos a
inspección ycuarentena.
113. Losimportadores demercancías quenocumplan lascondiciones sanitarias yfitosanitarias tienen
laposibilidad dereexportarlas retirándolas delazonaportuaria. Encasodequenolohagan, las
mercancíassondestruidas.Sehallarámásinformaciónenlarespuesta126enlapágina55deldocumento
L/7645/Add.1.
d) Medidas enmateria deinversiones relacionadas conelcomercio
114. Lasinversiones extranjeras onacionales noestánsometidas aningún requisito relacionado con
elcomercio.
e) Prácticas delcomercio deEstado
115. LaEmpresa Petrolera ÁrabeSaudita (Saudi Aramco) ylaOrganización deGraneros yMolinos
deHarina efectúan suscompras yventas atendiendo exclusivamente acriterios comerciales yactúan
enconsonancia conlosprincipios generales deltratonodiscriminatorio consagrados enelartículo XVII.
Sehallará másinformación enlasrespuestas 213a216enlaspáginas 91y92deldocumento
L/7645/Add.1.
116. LaEmpresa Petrolera ÁrabeSaudita secreóporRealDecreto en1987. Esresponsable de
lamayor parte delaproducción ydelasexportaciones depetróleo crudo ygasnatural enelReino.
También esresponsable delrefinado ycomercialización deproductos enArabia Saudita yparticipa
enempresas conjuntas paraelestablecimiento derefinerías. Aunque esdepropiedad pública, se
administra como unaempresa privada yestádirigida porunconsejo deadministración presidido por
elMinistro delPetróleo yRecursos Minerales. Elconsejo estáintegrado pormiembros deladirección
delaempresa, funcionarios públicos, representantes delsector privado ycompañías internacionales.
Lapolítica general delaempresa viene determinada porsuConsejo Superior, queestápresidido por
elPresidente delConsejo deMinistros oelrepresentante queéstedesigne yqueconsta dediezmiembros
querepresentan alsector privado yfuncionarios públicos designados porRealOrden.
117. LaOrganización deGraneros yMolinos deHarina (OGMH) seestableció porRealDecreto
en1973conelfindefomentar eldesarrollo delsector agrícola nacional, particularmente laproducción
detrigo, porrazones deseguridad nacional. LaOGMH asumió laresponsabilidad deconstituir un
conglomerado paraelalmacenamiento decereales, laproducción deharina ylaelaboración depiensos
paraanimales, asícomo ladecrear unmercado estable paraloscereales afindeproteger alos
agricultores delasfluctuaciones delosprecios. Eslaúnica organización autorizada aimportar yexportar
cereales, harina ypiensos paraanimales. Sehallará másinformación enlasrespuestas 219y220en
laspáginas 93y94deldocumento L/7645/Add.1.
f) Zonas francas
118. EnArabia Saudita nohayzonas francas.
g) Zonas deactividad económica libre
119. EnArabia Saudita nohaynadaqueseconozca como "zona deactividad económica libre".WT/ACC/SAU/4
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h) Políticas medioambientales relacionadas conelcomercio
120. Laspolíticas medioambientales relacionadas conelcomercio sondetrestipos. Enprimer lugar,
laimportación yexportación deespecies silvestres estásometida aunalicencia queconcede laComisión
Nacional deConservación yDesarrollo delasEspecies Silvestres. Ensegundo lugar, laAdministración
ÁrabeSaudita deMeteorología yProtección delMedio Ambiente hautilizado algunas normas generales
parasentar bases adecuadas quepermitan laevaluación yreglamentación delasactividades industriales
yurbanas queactualmente existen enelReino conelfin,enparticular, decontribuir alaprotección
delmedio ambiente. Conesasnormas sedesalientan implícitamente lasimportaciones debienes de
capital queprovocan unaltoniveldecontaminación ysealientan lasimportaciones deequipos menos
dañinos. Entercer lugar, laOrganización ÁrabeSaudita deNormalización tieneencuenta lascuestiones
ambientales cuando formula normas queposteriormente podrán aplicarse enlafrontera. Sehallará
másinformación enlarespuesta 40enlapágina 22deldocumento L/7645/Add.1.
i) Contratación pública
121. Lasprácticas enmateria decontratación pública serigen principalmente porlaLeyde
Contratación Pública, complementada porlasinterpretaciones odecisiones delMinisterio deHacienda
yEconomía Nacional sobre casos particulares. Deconformidad conlaLeydeContratación Pública,
enloscontratos sedaprioridad alosciudadanos árabe sauditas autorizados yalasempresas depropiedad
totalmente árabe saudita, seguidos porlasempresas conjuntas depropiedad parcialmente extranjera
yárabe saudita y,porúltimo, porlasempresas depropiedad totalmente extranjera. Además, enlos
contratos desuministro sedapreferencia sobre lasmercancías extranjeras alasmercancías producidas
enelReino. Sehallará másinformación enlasrespuestas 203a205enlaspáginas 87a89del
documento L/7645/Add.1.
122. LaResolución 124delaño1403 (añodelaHégira) delConsejo deMinistros serefiere ala
asignación deobras aciudadanos árabe sauditas enelcontexto deloscontratos deobras públicas.
Laresolución estipula queloscontratistas extranjeros ylasempresas conjuntas queejecutan contratos
deobras públicas deberán asignar porlomenos el30porciento delasobras aciudadanos árabe sauditas
oaempresas registradas enArabia Saudita ycuyapropiedad estéenteramente enmanos denacionales
árabe sauditas.
123. ElReglamento General delosEstados Miembros delConsejo deCooperación delGolfo sobre
laprioridad delosproductos nacionales ylosproductos deorigen nacional enlacontratación pública
(denominado enadelante "Reglamento General delasContratación Pública") establece lascondiciones
enquedeberá otorgarse prioridad alasmercancías producidas enpaíses miembros delConsejo de
Cooperación delGolfo. Sehaceunadistinción entre "productos nacionales" y"productos deorigen
nacional". Losprimeros sonlosproducidos enalguno delosEstados miembros delConsejo de
Cooperación delGolfo, alosquesedaunapreferencia del10porciento encuanto aprecio ocalidad
cuando setratadeunacompra delsector público delpaísenquesehaproducido. Lossegundos son
aquellos cuyo valor añadido enlosEstados miembros delConsejo noesinferior al40porciento.
Losproductos deorigen nacional disfrutan deunapreferencia del5porciento encuanto aprecio en
todos losEstados miembros delConsejo amenos quenosedisponga deunproducto nacional, encuyo
casoseotorgará alosproductos deorigen nacional unapreferencia del10porciento encuanto aprecio
ocalidad sobre losproductos extranjeros.
j) Reglamentación delcomercio detránsito
124. Deconformidad conelartículo 53delaLeydeAduanas, lasmercancías entránsito disfrutan
defranquicia arancelaria. Lapolítica delReino conrespecto alasmercancías entránsito consiste en
autorizar sutransporte através delpaís, sinninguna discriminación basada eneltipodemercancíaWT/ACC/SAU/4
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niensuorigen nacional, excepto porconsideraciones religiosas odeseguridad nacional. Lasautoridades
aduaneras tienen derecho ainspeccionar todoproducto entránsito paraimpedir eltráfico deartículos
prohibidos como losestupefacientes. Arabia Saudita esparte enunacuerdo firmado porlospaíses
miembros delaLigaÁrabeparafacilitar elcomercio detránsito. Sehallará másinformación enla
respuesta 142enlapágina 62deldocumento L/7645/Add.1.
4. Políticas queafectan alcomercio exterior deproductos agropecuarios
a) Importaciones
125. Losderechos queimpone Arabia Saudita sobre losproductos agropecuarios importados alReino
sonrelativamente bajos yhaydiversos productos alimenticios básicos queseimportan enrégimen de
franquicia. En1994, elpromedio ponderado delosaranceles sobre losproductos agropecuarios era
del7,5porciento. Haydosproductos paralosqueseaplican restricciones cuantitativas: losdátiles
ylaleche líquida pasteurizada delarga duración enenvases demásde1litrodecapacidad. Sehallará
másinformación enlasrespuestas 86a88enlaspáginas 40y41deldocumento L/7645/Add.1.
b) Subvenciones alaexportación
126. Arabia Saudita nosubvenciona lasexportaciones deproductos agrícolas. Sehallará más
información enlarespuesta 131enlapágina 57yenlarespuesta 137enlapágina 59del
documento L/7645/Add.1.
c) Prohibiciones yrestricciones delasexportaciones
127. Como yasehadicho, elGobierno árabe saudita aplica algunas restricciones alaexportación.
Loscontroles impiden quesalgan delReino lasmercancías quegozan desubvenciones internas. Entre
losproductos cuyaexportación estáprohibida figuran elganado (hembras) yelpienso paraanimales.
Lasherramientas yequipos agrícolas financiadas porelBanco Agrícola ÁrabeSaudita sólopueden
reexportarse conautorización previa delBanco.
d) Créditos alaexportación, garantías delcrédito alaexportación oprogramas deseguro
delcrédito alaexportación
128. Arabia Saudita participa entresprogramas regionales decrédito alaexportación dotados de
recursos propios cuyoobjeto esreducir almínimo elriesgo defaltadepagoalosexportadores. Se
hallará másinformación enlospárrafos 96a99delpresente documento.
e) Políticas internas
129. ElEstado apoya eldesarrollo delabasedelaproducción agrícola fomentando lasinversiones
enproyectos engranescala queutilizan equipo ymétodos modernos deregadío. Sigue alentando las
inversiones enlaagricultura yapoya lainversión enproyectos queadoptan nuevas tecnologías. El
Gobierno apoya alsector agrícola principalmente mediante ladistribución detierras, laprestación de
asistencia técnica yelestablecimiento deprecios decompra garantizados paraeltrigo ylacebada.
Sehallará másinformación enlasrespuestas 179a186enlaspáginas 78a80deldocumento
L/7645/Add.1.
130. ElBanco Agrícola ÁrabeSaudita, bajolosauspicios delMinisterio deHacienda yEconomía
Nacional, eslaprincipal institución queconcede préstamos alaempresa privada paralasinversiones
enelsector agrícola. ElBanco concede préstamos acorto plazo parafinanciar lasnecesidades dela
producción estacional, aplazo medio paralacompra demaquinaria yequipo yalargo plazo paralaWT/ACC/SAU/4
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adquisición,bonificaciónyaprovechamientodetierras.Sehallarámásinformaciónenlasrespuestas188
a190enlaspáginas 81a83deldocumento L/7645/Add.1
5. Políticas queafectan alcomercio exterior enotros sectores
a) Régimen delostextiles
131. Arabia Saudita noesparte enelAcuerdo Multifibras ynoaplica ninguna política especial
respecto delaimportación yexportación dematerias textiles osusmanufacturas.
V. Régimen comercial delapropiedad intelectual
Estasección seráobjeto deunpróximo suplemento.
VI. Régimen comercial delosservicios
Estasección seráobjeto deunpróximo suplemento.
VII. Baseinstitucional delasrelaciones comerciales yeconómicas conterceros países
1. Acuerdos bilaterales oplurilaterales relativos alcomercio exterior
132. Arabia Saudita esunodelosEstados miembros delaLigaÁrabe,organización quehaconvenido
entrabajar hacia lacreación deunmercado común árabe. Paraalcanzar eseobjetivo, losEstados
miembros hanconcertado convenios comerciales yarancelarios. ElReino haparticipado activamente
eneseprograma, yhasuscrito convenios comerciales yarancelarios conotros países delaLiga. Esos
convenios, queestipulan laeliminación totaldelosaranceles entrelosEstados miembros osureducción
enloquerespecta alasmercancías intercambiadas entre lospaíses miembros delaLiga, tienen por
objeto facilitar ypromover elcomercio entre losmiembros delaLigaÁrabeynocrear obstáculos
alcomercio deotros países. Sehallará másinformación enlarespuesta 260enlaspáginas 111y112
deldocumento L/7645/Add.1.
133. ElReino también mantiene acuerdos económicos ytécnicos bilaterales condiversos países no
árabes. Esosacuerdos serefieren engeneral aaspectos especializados delasrelaciones económicas
ynoofrecen untratopreferencial alasimportaciones nialasexportaciones.
2. Acuerdos deestablecimiento deunaunión aduanera ozonadelibrecomercio
134. Arabia Saudita esmiembro delazonadelibrecomercio delConsejo deCooperación delGolfo
(CCG). ElCCG fuecreado en1981porlosgobernantes deArabia Saudita, Kuwait, Qatar, Bahrein,
Omán ylosEmiratos Árabes Unidos afindecoordinar laspolíticas deesosEstados entodos losterrenos,
inclusive losasuntos económicos yfinancieros, elcomercio ylasaduanas. Enconsecuencia, los
miembros handedicado mucho tiempo alaracionalización yunificación delosdiversos regímenes
aduaneros,laconstitucióndeempresasconjuntasylacoordinacióndelaspolíticasenmateriadecomercio
exterior. Sehallará másinformación enlarespuesta 256enlapágina 110deldocumento L/7645/Add.1.
135. En1983losEstados miembros delConsejo deCooperación delGolfo establecieron unazona
delibrecomercio enlaquelasmercancías originarias delosEstados miembros gozan defranquicia
arancelaria, siempre queencadacasotengan almenos un40porciento devalor añadido enunEstado
miembro. Sehallará másinformación enlasrespuestas 257y258enlapágina 111deldocumento
L/7645/Add.1.WT/ACC/SAU/4
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3. Acuerdos deintegración delosmercados detrabajo
136. Elartículo 8delAcuerdo Económico Unificado delConsejo deCooperación delosEstados
Árabes delGolfo incluye laintegración delmercado detrabajo como unodelosobjetivos dela
integracióneconómica.Enconsecuencia,elGobiernodeArabiaSauditahadictadonormasyreglamentos
queseaplican alosnacionales noárabe sauditas delConsejo deCooperación delGolfo quetienen
unaactividad económica ypractican unaprofesional liberal enelReino.
4. Cooperacióneconómicamultilateral,participaciónenlasorganizacioneseconómicasmultilaterales
137. ArabiaSauditaesmiembrodevariasorganizacioneseconómicasmultilateralesque,enparticular,
promueven laexpansión delcomercio entre losmiembros mediante lacooperación ylareducción de
lasbarreras arancelarias. Entre esasinstituciones figuran elFondo Monetario Árabe, elFondo Árabe
deDesarrollo Económico ySocial, elBanco Islámico deDesarrollo, elBanco Internacional de
Reconstrucción yFomento (Banco Mundial) yelFondo Monetario Internacional.WT/ACC/SAU/4
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Anexo 1
Estadísticas ypublicaciones
1. Estadísticas delcomercio exterior: organismos competentes
1. ElDepartamento Central deEstadística delMinisterio dePlanificación seencarga decompilar
estadísticas delcomercio exterior yestadísticas relativas alcomercio deservicios. Recibe losdatos
delDepartamento deAduanas ydeotras fuentes.
2. Publicaciones relacionadas conlasestadísticas
2. ElDepartamentoCentraldeEstadísticadelMinisteriodePlanificaciónpreparadospublicaciones
anuales quecontienen estadísticas decomercio exterior. Laprimera, titulada Foreign Trade Statistics,
contiene losdatos oficiales, porproductos yporpaíses, delasimportaciones ydelasexportaciones
árabe sauditas. Lasegunda, titulada Statistical Yearbook, presenta información sobre elcomercio así
como sobre unaamplia gama deotrascuestiones, como lasituación delahacienda pública, laagricultura,
elpetróleo, losprecios ylasempresas privadas. Esaspublicaciones pueden adquirirse, aunprecio
nominal, dirigiéndose porescrito a:Director General oftheCentral Departament ofStatistics,
P.O.Box3735, Riyadh.
3. ElOrganismoMonetarioÁrabeSauditapreparaademásdospublicacionesanualesquecontienen
estadísticas. SetratadelAnnual Report oftheSaudi Arabian Monetary Agency yelStatistical Summary.
Enambas sepasarevista alosprincipales acontecimientos económicos delReino deArabia Saudita
durante elejercicio fiscal correspondiente.
4. Datos estadísticos (véanse loscuadros adjuntos):
i) Principales indicadores económicos:
1. Producto interno bruto.
2. Presupuesto.
3. Serie deíndices deprecios indicativos delcosto delavida.
4. Balanza porcuenta corriente.
5. Tipos decambio.
ii) Estadísticas delcomercio exterior:
1. Elcomercio demercancías.
2. Exportaciones porgrandes categorías.
3. Importaciones porgrandes categorías.
4. Tipos arancelarios efectivos medios.
5. Importaciones pororígenes principales.WT/ACC/SAU/4
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Cuadro a)1
Producto interno bruto
AñoPrecios corrientes Precios constantes (1970)
Monto (millones
deriyals)Tasadecrecimiento Monto (millones
deriyals)Tasadecrecimiento
1982 454.876 -18,6% 51.818 -9,2%
1983 370.205 -18,6% 48.175 -7,0%
1984 347.425 -6,2% 46.842 -2,8%
1985 310.031 -10,8% 44.936 -4,1%
1986 267.846 -13,6% 47.511 5,7%
1987 272.000 1,6% 46.829 -1,4%
1988 276.906 1,8% 49.922 6,6%
1989 304.080 9,8% 50.167 0,5%
1990 384.993 26,6% 54.854 9,3%
1991 435.037 13,0% 60.284 9,9%
1992 452.298 4,0% 61.917 2,7%
1993 434.565 -3,9% 61.511 -0,7%
1994 440.871 1,5% 61.483 0,0%
Nota: ElPIBnocomprende losderechos deimportación.
Cuadro a)2
Presupuesto nacional
(cifras enmiles demillones deriyals)
Año Ingresos Gastos
1987 103,80 173,50
1988 84,60 134,90
1989 114,60 149,50
1990-91 316,60 476,80
1992 151,00 181,00
1993 169,15 196,95
1994 160,00 160,00
1995 135,00 150,00
1996 131,50 150,00
Nota: De1987 a1991 setratadelascifras efectivas.
De1992 a1996 setratadelascifras presupuestadas.WT/ACC/SAU/4
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Cuadro a)3
Series deíndices deprecios indicativos delcosto delavida
Año Índice Variación porcentual
1982 108,8 1,0
1983 109,0 0,2
1984 107,3 -1,6
1985 104,0 -3,1
1986 100,7 -3,2
1987 99,1 -1,6
1988 100,0 0,9
1989 101,0 1,0
1990 103,1 2,1
1991 107,8 4,6
1992 107,4 -0,4
1993 108,3 0,8
1994 109,0 0,6
Cuadro a)4
Balanza porcuenta corriente
(millones deriyals)
Año Balanza comercial Balanza nocomercial Balanza porcuenta
corriente
1981 277.174 (138.051) 139.123
1982 135.175 (109.220) 25.955
1983 42.983 (101.199) (58.216)
1984 31.248 (96.093) (64.845)
1985 25.462 (72.317) (46.855)
1986 11.333 (55.013) (43.680)
1987 18.184 (54.788) (36.604)
1988 16.895 (44.387) (27.492)
1989 33.953 (69.729) (35.776)
1990 85.096 (100.651) (15.555)
1991 81.257 (184.411) (103.154)
1992 74.556 (140.993) (66.437)
1993 61.875 (116.609) (54.734)
1994 79.720 (113.680) (33.960)WT/ACC/SAU/4
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Cuadro a)5
Tipos decambio
Año Dólar (promedio) DEG (Promedio)
1981 3,383 3,975
1982 3,427 3,789
1983 3,455 3,659
1984 3,524 3,504
1985 3,623 4,004
1986 3,704 4,581
1987 3,745 5,313
1988 3,745 5,040
1989 3,745 4,922
1990 3,745 5,328
1991 3,745 5,357
1992 3,745 5,149
1993 3,745 5,144
1994 3,745 5,467
1995 3.745 5,567WT/ACC/SAU/4
Página 32
Cuadro b)1
Balanza delcomercio demercancías
(millones deriyals)
Año Exportaciones Importaciones (f.o.b.) Balanza comercial
1981 378.274 101.100 277.174
1982 253.256 118.081 135.175
1983 157.743 114.760 42.983
1984 131.873 100.625 31.248
1985 99.224 73.762 25.462
1986 74.529 63.196 11.133
1987 86.650 68.466 18.184
1988 91.060 74.165 16.895
1989 105.970 72.017 33.953
1990 165.705 80.609 85.096
1991 178.520 97.263 81.257
1992 187.834 113.278 74.556
1993 158.770 96.895 61.875
1994 159.590 79.870 79.720
Cuadro b)2
Exportaciones porgrandes categorías
(millones deriyals)
Categoría1992 1993 1994
Valor Porcentaje Valor Porcentaje Valor Porcentaje
Productos minerales 174.219 92,7 145.054 91,4 143.174 89,7
Productos químicos 5.795 3,1 5.873 3,7 7.916 5,0
Materias plásticas y
caucho2.781 1,5 2.578 1,6 3.395 2,1
Metales comunes 1.031 0,5 992 0,6 1.080 0,7
Productos agrícolas 931 0,5 1.765 1,1 1.541 1,0
Otros 3.153 1,7 2.508 1,6 2.484 1,5
TOTAL 187.834 100 158.770 100 159.590 100WT/ACC/SAU/4
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Cuadro b)3
Importaciones porgrandes categorías
(millones deriyals, c.i.f.)
Categoría1992 1993 1994
Valor Porcentaje Valor Porcentaje Valor Porcentaje
Animales yproductos
delreino animal3.771 3,0 3.720 3,5 3.334 3,8
Vegetales yproductos
delreino vegetal6.484 5,2 5.511 5,2 5.441 6,2
Grasas yaceites 551 0,4 400 0,4 462 0,5
Preparaciones
alimenticias ytabaco2.420 1,9 1.819 1,7 2.079 2,4
Productos minerales 916 0,7 1.781 1,7 1.313 1,5
Productos químicos 8.398 6,7 7.605 7,2 6.242 7,1
Materias plásticas y
caucho3.971 3,2 3.989 3,8 3.456 4,0
Productos decuero 438 0,4 418 0,4 334 0,4
Productos demadera 2.040 1,6 2.007 1,9 1.616 1,9
Productos depapel 1.940 1,6 2.086 2,0 2.018 2,3
Materias textiles ysus
manufacturas9.842 7,9 8.272 7,8 6.404 7,3
Accesorios devestir 1.048 0,8 996 0,9 822 0,9
Artículos depiedra y
devidrio2.314 1,9 2.053 1,9 1.697 1,9
Metales preciosos y
joyas5.911 4,7 3.251 3,1 2.954 3,4
Metales comunes 11.182 9,0 10.650 10,1 8.108 9,3
Maquinaria yequipo
eléctrico26.322 21,1 22.469 21,3 18.139 20,8
Material detransporte 29.911 24,0 21.964 20,8 18.058 20,7
Instrumentos diversos 3.435 2,8 3.339 3,2 2.575 3,0
Armas ymuniciones 454 0,4 507 0,5 90 0,1
Manufacturas diversas 2.924 2,4 2.456 2,3 1.947 2,2
Objetos dearte,no
clasificados enotra
parte333 0,3 324 0,3 332 0,4
TOTAL 124.606 100 105.616 100 87.422 100
Nota: Lascifras pueden nocuadrar debido alredondeo.WT/ACC/SAU/4
Página 34
Cuadro b)4
Tipos arancelarios efectivos medios
AñoRecaudación aduanera
(millones deriyals)Importaciones (c.i.f.) Tipos arancelarios
efectivos medios
1985 3.910 85.564 4,6%
1986 3.245 70.780 4,6%
1987 3.453 75.313 4,6%
1988 7.757 81.607 9,5%
1989 6.843 79.278 8,6%
1990 6.809 90.282 7,5%
1991 8.561 109.387 7,8%
1992 9.937 124.606 8,0%
1993 9.390 105.616 8,9%
1994 8.289 87.422 9,5%
Cuadro b)5
Importaciones pororígenes principales
(millones deriyals)
País/región Valor Porcentaje
Comunidad Europea 28.220 32,3
Reino Unido 7.400 8,5
Alemania 7.246 8,3
Italia 4.116 4,7
Francia 3.806 4,4
Bélgica 1.678 1,9
Países Bajos 1.521 1,7
España 1.323 1,5
Estados Unidos 18.697 21,4
Japón 10.270 11,7
Suiza 3.634 4,2
República deCorea 2.477 2,8
China 1.886 2,2
Turquía 1.726 2,0
India 1.578 1,8
Taiwán 1.402 1,6
Suecia 1.273 1,5
Otros 16.259 18,6
TOTAL 87.422 100WT/ACC/SAU/4
Página 35
Anexo 2
Lista deleyes einstrumentos jurídicos
Leyes yotras normas jurídicas queregulan laactividad delasautoridades aduaneras; organismos
competentes
1. Losinstrumentos queregulan laactividad delasautoridades aduaneras sonlossiguientes:
a) LeydeAduanas
b) Arancel deAduanas
2. Elorganismo encargado deaplicar lasdisposiciones quefiguran enestos instrumentos esel
Departamento deAduanas delMinisterio deHacienda yEconomía Nacional.
3. Esoficialmente delacompetencia delConsejo deMinistros todamodificación delostipos
arancelarios, incluida laadopción dearanceles deprotección endefensa deproductos nacionales por
recomendación deuncomité integrado porrepresentantes delMinisterio deHacienda, elMinisterio
deIndustriayElectricidadyelMinisteriodeComercio.ElMinisteriodeHaciendayEconomíaNacional
estáfacultado paraadoptar decisiones enrelación conlaaplicación delarancel.
Leyes yotras normas jurídicas relativas alaregulación noarancelaria delasimportaciones, las
exportaciones yelcomercio detránsito yalasnormas deorigen; organismos competentes
4. Elinstrumento relativo alaregulación arancelaria delasimportaciones, lasexportaciones,
elcomercio detránsito ylasnormas deorigen eselsiguiente:
a) LeydeAduanas
5. ElorganismoencargadodeaplicareseinstrumentoeselDepartamentodeAduanasdelMinisterio
deHacienda yEconomía Nacional.
Leyes yotras normas jurídicas relativas alasinversiones extranjeras; organismos competentes
6. Elinstrumento relativo alasinversiones extranjeras eselsiguiente:
a) Código deInversiones deCapital Extranjero
7. Elorganismo encargado deaplicar eseinstrumento eselMinisterio deIndustria yElectricidad.
Otras leyesynormas jurídicas relativas acuestiones económicas queafectan alcomercio; organismos
competentes
8. Lasotras leyes ynormas jurídicas relativas acuestiones económicas queafectan alcomercio
sonlassiguientes:
a) LeydeProtección yFomento delaIndustria Nacional.
b) LeydeMarcas deFábrica ydeComercio.
c) LeydePatentes.
d) LeydeDerecho deAutor.
e) Reglamento deOrganismos Comerciales.
9. Losorganismos encargados deaplicar lasdisposiciones quefiguran enesosinstrumentos son
elMinisterio deIndustria yElectricidad yelMinisterio deComercio.WT/ACC/SAU/4
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Comercio deservicios
i) Leyes yreglamentos existentes
10. Laparticipación internacional enlosdiversos sectores deservicios serigeporelReglamento
deInversiones deCapital Extranjero. Lasnormas relativas alaresidencia temporal delosextranjeros
enArabia Saudita serigen porlaLeydeResidencia. Además, elempleo deextranjeros serigepor
elReglamentodelTrabajoylosTrabajadores.Asimismohayquecitarlassiguientesleyesyreglamentos
queseaplican adeterminados sectores concretos:
Servicios bancarios: LeydeControl delosBancos;
Servicios marítimos: Decreto Nº53,defecha 24.3.1403 (añodelaHégira);
Servicios sanitarios: Orden Ministerial Nº4104/20M de1408 (añodelaHégira)
relativa alosreglamentos deaplicación delaLeysobre
Establecimientos Médicos Privados;
Servicios deeducación: ReglamentodeaplicacióndelReglamentodeInstitutosTécnicos
yCentros Nacionales deFormación Profesional;
Servicios deturismo: Orden Ministerial Nº1/1/4/8/10 de29.6.1400 (añodela
Hégira) relativa alaReglamentación delasAgencias de
Turismo yViajes ydelasEmpresas quesededican al
Transporte Aéreo;
Servicios deingeniería: Orden Ministerial Nº264de16.9.1402 relativa ala
organización ypráctica delaprofesión deingeniero consultor;
Servicios decontabilidad: Leysobre losContables Públicos Titulados, yReglamento de
aplicación delaLeysobre losContables Públicos Titulados;
Servicios jurídicos: Orden Ministerial Nº1190 de1402 relativa ala
Reglamentación sobre elejercicio delaprofesión deasesor
jurídico; y
Servicios farmacéuticos: Leyrelativa alEjercicio delaProfesión deFarmacéutico y
alComercio deMedicamentos yPreparaciones Médicas.
ii) Publicaciones ofuentes deinformación
11. Lainformaciónsobremedidasdeaplicacióngeneraldeimportanciaparaelcomerciodeservicios
puede obtenerse deunagranvariedad defuentes alalcance delpúblico. ElUmal-Qura eslapublicación
oficial paralanotificación delasleyes, reglamentos ydecretos. Además, sepuede obtener información
delMinisterio encargado delasupervisión delsector delosservicios dequesetrate, delosempleados
competentes delasembajadas yconsulados deArabia Saudita enelextranjero, laCámara deComercio
deArabia Saudita ocualquier otrafuente privada.
iii) Publicaciones ofuentes deinformación
12. Elservicio deinformación previsto enelartículo IIIdelAcuerdo General sobre elComercio
deServicios eselMinisterio deComercio.WT/ACC/SAU/4
Página 37
Anexo 3
Información sobre losprocedimientos paraeltrámite delicencias deimportación
1. Lasnormas delsistema delicencias paralosartículos mencionados másabajo sonlassiguientes:
I. Esquejes/plántulas ysemillas (capítulo 6)
1. Laimportación deesosproductos procedentes decualquier paísrequiere laobtención
previa deunalicencia delMinisterio deAgricultura yAguas.
2. Paralaobtención delalicencia elimportador deberá especificar lacantidad, tipoy
procedencia delaimportación.
3. Lasrazones quellevaron alaadopción deeseprocedimiento fueron lassiguientes:
I. Garantizar lasupervisión directa delacalidad porelMinisterio yevitar la
entrada decalidades degradadas.
II. Encuanto alassemillas, lacantidad importada debecorresponder alacantidad
necesaria paraelcultivo.
III. Protección delosproductores locales desemillas.
4. Lasnormas querigen laslicencias deimportación seadoptan envirtud de:
A. RealDecreto,
B. Decreto dictado porelConsejo deMinistros, o
C. Decreto ministerial.
5. Laobtención deunalicencia deimportación estáregida porlaley.Nopodrá expedirse
unalicencia deexportación quenocumpla losrequisitos establecidos porlaleyylaimportación
noesposible sinlalicencia prescrita.
6. EnArabia Saudita lasnormas yreglamentos sepublican delsiguiente modo:
I. Publicación enlaGaceta Oficial.
II. Anuncio enlosmedios decomunicación demasas, esdecir, losperiódicos
ylaradio.
III. Distribución alasembajadas yconsulados deArabia Saudita enelextranjero,
cámaras decomercio árabe sauditas ydepartamentos oficiales interesados.
IV. Distribución acualquier otroorganismo quepueda tenerinterés enesasnormas
yreglamentos, porejemplo, laCámara deComercio ÁrabeSaudita.
7. Lalicencia deimportación seobtiene rápidamente ylaimportación puede realizarse
tanpronto como setienelalicencia. Nohayrestricciones enloqueserefiere alasdivisas.WT/ACC/SAU/4
Página 38
Elperíodo devalidez delalicencia estádeterminado porlatemporada oporplazos quevan
deseismeses aunaño. Silalicencia noseutiliza esposible renovarla.
8. Cualquier persona, compañía oempresa puede obtener unalicencia deimportación.
Noexiste unsistema paraelregistro delosimportadores nitampoco haylistasdeimportadores
autorizados.
9. Lainformación quesepidealimportador sonlosdatos personales corrientes, esdecir,
nombre, dirección, etc.Parahacer constar estos datos noseutiliza unformulario especial.
Basta conpresentar latarjeta deidentidad olainscripción enelRegistro deComercio.
10. Enelmomento deefectuar laimportación delasmercancías espreciso presentar en
laaduana lalicencia deimportación junto conotros documentos.
11. Porlaexpedición delalicencia deimportación noseperciben derechos niseexigen
depósitos.
12. Lanoutilizacióndelalicenciadeimportaciónnoentrañaningunapenalidad.Lalicencia
deimportación sólopuede serutilizada porelprimer titular.
13. Aparte delosaquíindicados noexiste ningún requisito nitrámite adicional.
14. Baselegal: Decretos Nº77de28/1/1395 (añodelaHégira) yNº50defecha 17/3/1410
(añodelaHégira) dictados porelConsejo deMinistros.
II. Medicamentos, preparaciones médicas ypreparaciones abasedealcohol (capítulo 30)
1. Serequiere unalicencia deimportación delMinisterio deSalud.
2. Baselegal: RealDecreto NºM/18 defecha 18/3/1398 (añodelaHégira).
III. Preparaciones alcohólicas parafinesnomédicos (2207 y2208)
1. Seprecisa unalicencia deimportación delMinisterio deIndustria.
2. Baselegal: RealDecreto NºM/18 defecha 18/3/1398 (añodelaHégira).
IV. Productos químicos radiactivos (capítulos 28y29)
1. Seprecisa unalicencia deimportación delMinisterio delInterior.
2. Baselegal: Carta delMinistro delInterior Nº26/S/3098 defecha 10/12/1395 (año
delaHégira).
V. Explosivos (capítulo 36)
1. Seprecisa unalicencia deimportación delMinisterio delInterior.
2. Baselegal: Carta delMinistro delInterior Nº26/S/3098 defecha 10/12/1395 (año
delaHégira).WT/ACC/SAU/4
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VI. Betún depetróleo ybetún natural (2714 y2713 20)
1. Seprecisa unalicencia deimportación expedida porlaCorporación General delPetróleo
ylosMinerales.
2. Base legal: Carta delaCorporación General delPetróleo ylosMinerales Nº
6611/404/410 defecha 11/10/1404 (añodelaHégira).
VII. Plaguicidas agrícolas (3808)
1. Seprecisa unalicencia deimportación expedida porelMinisterio deAgricultura y
Recursos Hídricos.
2. Baselegal: Decreto Nº19defecha 10/1/1396 (añodelaHégira) dictado porelConsejo
deMinistros.
VIII. Equipo ymaquinaria agrícolas (8432 y8433)
1. Seprecisa unalicencia deimportación expedida porelMinisterio deAgricultura.
2. Baselegal: Decreto Nº77delConsejo deMinistros defecha 28/1/1395 (añodela
Hégira).
IX. Planta dedestilación (8419)
1. Seprecisa unalicencia deexportación expedida porelMinisterio deIndustria, el
Ministerio deComercio oelMinisterio deSanidad, según proceda.
2. Baselegal: RealDecreto Nº9588/3/M defecha 25/5/1390 (añodelaHégira).
X. Aparatos deradiocomunicaciones (8525)
1. Seprecisa unalicencia deexportación expedida porelMinisterio delInterior.
2. Baselegal: Decreto Nº673delConsejo deMinistros defecha 15/6/1390 (añode
laHégira) yDecreto Nº730defecha 20/7/1392 (añodelaHégira).
XI. Equipo computadorizado paraladetección dedólares falsos (9022)
1. Seprecisa unalicencia deimportación expedida porlaDirección General deSeguridad
Pública.
2. Baselegal: Carta delMinisterio deHacienda Nº3030/404 defecha 19/6/1404 (año
delaHégira).
XII. Armas ymuniciones detodotipo(capítulo 93)
1. Seprecisa unalicencia deimportación expedida porelMinisterio delInterior.
2. Baselegal: Decreto delMinistro delInterior Nº45/S/3382 defecha 1/8/1407 (año
delaHégira), basado enelartículo 37delaLeydeArmas yMuniciones.WT/ACC/SAU/4
Página 40
XIII. Antigüedades (9706)
1. Seprecisa unalicencia deimportación expedida porelMinisterio deEducación.
2. Baselegal: Convenio paralaProtección delPatrimonio Mundial, Cultural yNatural.
Arabia Saudita esparte eneseConvenio.
XIV. Caballos vivos (0101)
1. Seprecisa unalicencia deimportación expedida porelChivalry Club.
2. Baselegal: Telegrama delPrimer Ministro Adjunto Nº14354 defecha 9/11/1399
(añodelaHégira).WT/ACC/SAU/4
Página 41
Anexo 4
Información sobre laaplicación yadministración del
Acuerdo sobre Valoración enAduana
1. Cuestiones concernientes alartículo 1
a) Ventas entre personas vinculadas
Lasventas entre personas vinculadas nosonobjeto deninguna disposición especial. Toda
insuficiencia queseobserve enelvalor declarado enelcasodelasventas entre personas vinculadas
setratará delamisma manera queenelcasodelasventas entre personas novinculadas.
b) Precio delasmercancías perdidas oaveriadas
Enloquerespectaalasmercancíasaveriadas,conformealartículo147delReglamentoAduanero
deArabia Saudita, losfuncionarios competentes deaduanas ydelaautoridad portuaria examinarán
elenvío yestimarán lapérdida devalor delasmercancías resultante desucondición. Lasmercancías
perdidas están exentas dederechos deaduana.
2. Aplicación delartículo 4delAcuerdo sobre Valoración enAduana
Noesaplicable dadoquenohayninguna disposición enlaactual leyárabe saudita devaloración
enaduana quecorresponda alosartículos 4,5y6delAcuerdo sobre Valoración enAduana.
3. Aplicación delartículo 5.2delAcuerdo sobre Valoración enAduana
Noesaplicable dadoquenohayninguna disposición enlaactual leyárabe saudita devaloración
enaduana quecorresponda alartículo 5.2delAcuerdo sobre Valoración enAduana.
4. Aplicación delartículo 6.2delAcuerdo sobre Valoración enAduana
Noesaplicable dadoquenohayninguna disposición enlaactual leyárabe saudita devaloración
enaduana quecorresponda alartículo 6.2delAcuerdo sobre Valoración enAduana.
5. Cuestiones concernientes alartículo 7
Noesaplicable dadoquenohayninguna disposición enlaactual leyárabe saudita devaloración
enaduana quecorresponda alartículo 7delAcuerdo sobre Valoración enAduana.
6. Opciones previstas enelartículo 8.2
Conforme alReglamento deAduana deArabia Saudita, elvalor enaduana incluye elcosto
deltransporte internacional yelcosto delseguro.
7. Publicación deltipodecambio
Eltipodecambio queseutiliza alosefectos delartículo 9delAcuerdo sobre Valoración en
Aduana eselquepublica elOrganismo Monetario ÁrabeSaudita (OMAS).WT/ACC/SAU/4
Página 42
8. Carácter confidencial
Conforme alreglamento delafunción pública deArabia Saudita, todainformación quepor
sunaturaleza seaconfidencial oquesesuministre concarácter detalalosefectos delavaloración
enaduana nopodrá serrevelada sinautorización expresa delapersona odelgobierno quehaya
suministrado dicha información, salvo enlamedida enquepueda sernecesario revelarla enelcontexto
deunprocedimiento judicial.
9. Cuestiones concernientes alartículo 11
Sielimportador desea impugnar elvalor delasmercancías importadas determinado porun
funcionario deaduanas, puede recurrir alDepartamento deAduanas parasolicitar unanueva decisión.
ElDepartamento deAduanas remite lacuestión auncomité especial interno, integrado porunperito
envaloración, unperito enaranceles yunasesor jurídico, queresuelve ladiferencia. Sielimportador
continúa discrepando deladecisión, puede presentar unrecurso alaJunta deReclamaciones conforme
alreglamento delaJunta deReclamaciones.
Seinforma alosimportadores acerca desuderecho derecurso.
10 Comunicación deinformación, deconformidad conloestipulado enelartículo 12,sobre la
publicación de
a) Leyes, reglamentos, decisiones judiciales ydisposiciones administrativas
Lasleyes yreglamentos vigentes relativos alaaplicación yejecución delavaloración delos
productos aefectos aduaneros pueden obtenerse dediversas fuentes, entre ellasfuentes públicas, tales
comoelDepartamentodeAduanasyelMinisteriodeHaciendayEconomíaNacional,yfuentesprivadas.
LaUmAl-Qura eslapublicación oficial donde senotifican lasleyes, reglamentos ydecretos.
Enloqueserefiere alasdecisiones judiciales ydisposiciones administrativas, Arabia Saudita
seestápreparando paracumplir lasdisposiciones delartículo 12cuando ponga envigor lasdisposiciones
delAcuerdo sobre Valoración enAduana.
b) Disposiciones ulteriores
Como yasehaindicado, seestánpreparando medidas paragarantizar queelrégimen aduanero
deArabia Saudita cumpla lasdisposiciones delAcuerdo sobre Valoración enAduana delaRonda
Uruguay. Cualquier norma oreglamento adicional queseformule como resultado desuspreparativos
sepublicará enlaUmal-Qura.
11. Cuestiones concernientes alartículo 13
Actualmente seestán haciendo preparativos paraajustarse alasdisposiciones delartículo 13
cuando Arabia Saudita ponga envigor lasdisposiciones delAcuerdo sobre Valoración enAduana.
12. Cuestiones concernientes alartículo 16
Lalegislación nacional nocontiene ninguna disposición querequiera quelasautoridades
aduaneras denunaexplicación escrita delmétodo según elcualsehayadeterminado elvalor enaduana,
peronormalmente seproporciona esaexplicación cuando losolicita porescrito elimportador.WT/ACC/SAU/4
Página 43
13. Notas interpretativas
Nosonaplicables porcuanto Arabia Saudita noessignatario delAcuerdo sobre Valoración
enAduana ynoaplica susdisposiciones.
14. Decisión de26deabrilde1984
NoaplicableporcuantoArabiaSauditanoessignatariadelAcuerdosobreValoraciónenAduana.
15. Párrafo 2delaDecisión de24deseptiembre de1984
Noesaplicable porcuanto Arabia Saudita noessignataria delAcuerdo sobre Valoración en
Aduana.WT/ACC/SAU/4
Página 44
Anexo 5
Información sobre obstáculos técnicos alcomercio
Leyes, reglamentos yórdenes administrativas relacionados conlosobstáculos técnicos alcomercio
1. ElRealDecreto M/10 de3/3/1392 (añodelaHégira) ylaResolución Nº172delConsejo
deMinistros del25/2/1392 (añodelaHégira) establecieron laOrganización ÁrabeSaudita de
Normalización yleconfirieron potestades normativas. Enloquerespecta alasimportaciones, el
reglamento deaplicación delaLeydeAduanas faculta alaDirección deAduanas paraexaminar las
importaciones yrestringir laimportación demercancías quenoseajusten alasnormas árabe sauditas.
Sepuede obtener información sobre determinadas normas dirigiéndose alaOrganización ÁrabeSaudita
deNormalización.
Información relativa a:
Nombres depublicaciones
2. Elreglamento oficial querigelasnormas yprocedimientos decertificación figura enUmAl-
Qura, queeslaGaceta Oficial delEstado. Además, laOrganización ÁrabeSaudita deNormalización
publica ocasionalmente actualizaciones delalistadenormas yprocedimientos decertificación alos
efectos delasnormas.
Nombre ydirección delservicio deinformación
3. Elnombre yladirección delservicio deinformación previsto enlosartículos 10.1y10.3del
Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos alComercio eslaOrganización ÁrabeSaudita deNormalización,
P.O.Box3437, Riyadh, 11471.
Nombre ydirección delórgano queseocupa delasconsultas
4. Elnombreydireccióndelórganoqueseocupadelasconsultasdeconformidadconelartículo14
delAcuerdo sobre Obstáculos Técnicos alComercio eselMinisterio deComercio, P.O.Box 3437,
Riyadh, 11471.
Medidas ydisposiciones relativas alosnuevos reglamentos técnicos
5. Lapráctica habitual delaOrganización ÁrabeSaudita deNormalización esdistribuir lasnormas
enproyecto atodas lasorganizaciones denormalización delospaíses queestén interesados enrecibir
esosproyectos. Losdestinatarios tienen tresmeses parapresentar observaciones acerca delasnormas
enproyecto. Elproceso serepite engeneral hastaquelaOrganización ÁrabeSaudita deNormalización
decide publicar lasnormas ensuforma definitiva.WT/ACC/SAU/4
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Anexo 6
Información sobre elcomercio deEstado
I. Enumeración delasempresas comerciales delEstado
1. LaEmpresa Petrolera ÁrabeSaudita (Saudi Aramco), empresa totalmente depropiedad pública,
ocupa unaposición dominante enelReino enloquerespecta alasexportaciones eimportaciones de
bienes yservicios relacionados conlaindustria petrolera, tanto enlafasedeproducción como enla
decomercialización. Conexcepción dedospequeñas empresas enlaZona Dividida, quedependen
delaCompañía Petrolera ÁrabeJaponesa ydeTexaco, Saudi Aramco produce ycomercializa todo
elpetróleo crudo producido enArabia Saudita. Además, Saudi Aramco esúnica propietaria y
explotadora decuatro refinerías yparticipa enotras tresenelmarco deunaempresa conjunta. En
loquerespecta alasexportaciones, Saudi Aramco controla lacomercialización delosproductos de
susinstalaciones. Encuanto alasimportaciones, Saudi Aramco importa todaunavariedad debienes
yservicioscomoinsumosparasusoperaciones.HaydiversoscontratistascontratadosporSaudiAramco,
sobre losqueéstaejerce unasupervisión, quetambién importan bienes yservicios quelessonútiles
ensusactividades.
2. LaOrganizacióndeGranerosyMolinosdeHarinaeslaúnicaorganizaciónautorizadaaimportar
cereales, harina ypiensos paraanimales.
II. Razón yobjeto delacreación ymantenimiento delasempresas comerciales delEstado
3. Enloquerespecta alpetróleo crudo ylosproductos delpetróleo, Saudi Aramco ocupa una
posición especial debido alcarácter estratégico delaindustria delpetróleo enelReino. Lafinalidad
delaOrganización deGraneros yMolinos deHarina esfomentar laproducción nacional decereales
ofreciendocapacidaddealmacenamientoengranerosyunpreciouniformegarantizadoalosproductores.
Lasimportaciones están controladas paraevitar todoabuso delprecio garantizado.
III. Descripción delfuncionamiento delasempresas comerciales delEstado
4. Saudi Aramco seocupa tanto delasexportaciones como delasimportaciones depetróleo.
Elvolumen delasexportaciones depende deladiferencia prevista entre laproducción ylademanda
interna. Elprecio delcrudo queexporta Saudi Aramco depende delmercado yestávinculado alas
cotizaciones alcontado encadamercado regional mediante unafórmula delcálculo delprecio. Algunos
deesosprecios sonobjeto decontratos alargo plazo yotros decontratos acorto plazo. Losprecios
delosproductos refinados queseexportan también están vinculados alosprecios alcontado enlos
mercados regionales dedestino.
5. LaOrganización deGraneros yMolinos deHarina seocupa delasimportaciones decereales,
harina ypiensos paraanimales. Lasdecisiones deimportación setoman sobre labasedelasituación
delaoferta ylademanda interna. Como laOrganización compra lamayor partedeltrigoqueseproduce
enelReino, tienequeexportar eltrigoquecompra porencima delasventas internas previstas detrigo
yharina detrigo, conuncierto margen paratener encuenta lavariación delasexistencias. Además,
elReino entrega atítulo dedonación unvolumen considerable detrigoalospaíses pobres. Eltrigo
ylacebada producidos enelReino secompran aunprecio fijoquepuede variar deañoenaño,según
loscambios delprecio decompra oficial ydelprecio deltrigoenlosmercados internacionales.WT/ACC/SAU/4
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IV. Informaciones estadísticas
6. Enloquerespecta alasexportaciones, enlasestadísticas másrecientes delcomercio exterior
figuran lossiguientes datos sobre lasexportaciones depetróleo ydetrigo:
Exportaciones depetróleo
AñoValor
(miles demillones deriyals)Volumen
(millones detoneladas métricas)
1991 163 358
1992 174 373
1993 144 359
Exportaciones detrigo
AñoValor
(miles demillones deriyals)Volumen
(millones detoneladas métricas)
1991 528 1.181
1992 674 1.569
1993 451 980
7. Laproducción detrigo ascendió a4millones detoneladas en1991, 4,2millones en1992
y3,4millones en1993.
8. Enloquerespecta alpetróleo, Saudi Aramco seencarga delaproducción yexportación de
másdel95porciento delpetróleo crudo, tanto envalor como envolumen. Durante el
período 1986-1991, Saudi Aramco exportó alrededor del50porciento delasexportaciones deproductos
refinados. Elresto loexportan losasociados enempresas conjuntas.WT/ACC/SAU/4
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Anexo 7
Acuerdos económicos, decooperación técnica ycomerciales
Conlossiguientes países Fecha delAcuerdo Duración delAcuerdo Renovación
Alemania Enero de1977 5años Anual
Argelia Noviembre de1986 3años 3años
Argentina Agosto de1981 3años Anual
Australia Marzo de1980 3años Anual
Austria Marzo de1988 3años Anual
Bangladesh Diciembre de1978 3años Anual
Bélgica-Luxemburgo Mayo de1978 3años Apetición delosinteresados
Brasil Agosto de1981 3años Apetición delosinteresados
Canadá Octubre de1987 3años Anual
Taipei Chino Mayo de1976 5años Apetición delosinteresados
España Abril de1984 Indefinida Apetición delosinteresados
Estados Unidos Febrero de1975 5años Anual
Finlandia Mayo de1976 5años Apetición delosinteresados
Francia Julio de1975 Alargo plazo Anual
Grecia Septiembre de1986 3años Anual
India Abril de1981 3años Anual
Indonesia Mayo de1981 3años 3años
Iraq Enero de1984 2años Anual
Irlanda Octubre de1983 3años Anual
Italia Agosto de1974 Indefinida Anual
Japón Marzo de1975 5años Apetición delosinteresados
Jordania Octubre de1962 2años Anual
Líbano Noviembre de1971 1año Anual
Malasia Enero de1975 5años 5años
Marruecos Septiembre de1966 2años 2años
Países Bajos Mayo de1984 3años Anual
Pakistán Noviembre de1951 Indefinida Anual
Reino Unido Enero de1943 5años Anual
República deCorea Julio de1974 5años Anual
Siria Abril de1972 1año Anual
Túnez Enero de1965 2años 2años
Turquía Junio de1968 5años Anual
Yemen Marzo de1968 3años 3años