RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL GATS/SC/6/Suppl.1
28dejuliode1995
DEL COMERCIO(95-2235)
Comercio deServicios
AUSTRALIA
Lista decompromisos específicos
Suplemento 1
(Esta listaesauténtica eninglés únicamente)
_______________
Estetextoreemplaza alasección sobre servicios financieros contenida enlaspáginas 31a38
deldocumento GATS/SC/6.AUSTRALIA -LISTA DECOMPROMISOS ESPEC ÍFICOS
Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos adicionales
I. COMPROMISOS HORIZONTALES
TODOS LOS SECTORES
INCLUIDOS ENLA
PRESENTE LISTA
3) Notificación yexamen enelmarco delas
directrices delapolítica deinversiones
extranjeras ydelaLeydeAdquisiciones
deEmpresas porExtranjeros, de1975.
Además delasprescripciones específicas
delapolítica deinversiones extranjera
enunciadas enlassecciones delapresente
listarelativas aservicios financieros y
transportes marítimos internacionales, en
elmarco delasdirectrices delapolítica
delGobierno seexaminan laspropuestas
hechas paraquelasempresas extranjeras
inviertan enlosservicios indicados enla
lista, sinnecesidad dedemostrar ventajas
económicas oprever laparticipación
australiana enelcapital; esaspropuestas
reciben aprobación amenos que,ajuicio
delasautoridades australianas, se
consideren contrarias alinterés nacional.
Losinversores pueden esperar queésteno
serámotivo dedenegación dela
aprobación desuspropuestas salvo en
circunstancias excepcionales queafecten a
losintereses vitales, aldesarrollo de
Australia.3) Lasdirectrices delapolítica de
inversiones extranjeras de
Australia seaplican alasempresas
depropiedad extranjera o
controladas porellas después desu
establecimiento enAustralia.
Porlomenos dosdelosdirectivos
deunasociedad anónima deben
residir normalmente enAustralia.
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Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos adicionales
Sinconsolidar respecto delas
medidas actuales yfuturas delos
gobiernos federal, estatal olocal
queconcedan derechos o
preferencias aunapersona u
organización indígena enquese
prevea eltrato favorable de
cualesquiera personas u
organizaciones indígenas en
relación conlaadquisición, el
establecimiento oel
funcionamiento decualquier
empresa comercial oindustrial en
elsector delosservicios. Alos
efectos delapresente lista, una
persona indígena significa una
persona delarazaaborigen de
Australia oundescendiente deun
habitante indígena delasIslas del
Estrecho deTorres.
Sinconsolidar respecto delas
subvenciones parainvestigación y
desarrollo.
4) Sinconsolidar excepto enloqueserefiere
alasmedidas queafectan alaentrada yla
estancia temporal depersonas físicas de
lassiguientes categorías:4) Sinconsolidar excepto enlo
relativo alasmedidas aplicadas a
lascategorías depersonas físicas a
quesehace referencia enla
columna delacceso alos
mercados.
a)Ejecutivos yaltos directivos
trasladados dentro delaempresa
misma porperíodos deestancia inicial
dehasta cuatro años.AUSTRALIA (continuación)
Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos adicionales
Ejecutivos yaltos directivos quesean
personas físicas empleadas poruna
empresa querealiza operaciones en
Australia yqueserán responsables de
latotalidad odeunaparte sustancial
delasoperaciones enAustralia deesa
empresa, quereciban unasupervisión
odirección generales principalmente
deejecutivos deunnivel másalto, de
lajunta directiva odelosaccionistas
delaempresa, inclusive enloquese
refiere adirigir laempresa oun
departamento osubdivisión deella,
supervisar ycontrolar lalabor de
otros empleados desupervisión,
profesionales odirectivos ydisponer
delaautoridad paraestablecer
objetivos ypolíticas deldepartamento
osubdivisión delaempresa.
b)Ejecutivos independientes, sinquese
hagan cumplir lasprescripciones del
mercado laboral enmateria de
pruebas, porperíodos deestancia
inicial dehasta unmáximo de
dosaños.
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Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos adicionales
Ejecutivos independientes quesean
personas físicas quecumplen los
criterios aplicables alosejecutivos y
losaltos directivos yquehayan sido
encargados oseanresponsables del
establecimiento enAustralia deuna
nueva empresa deunproveedor de
servicios quetenga asujefede
operaciones enelterritorio deotro
Miembro yquenotenga ninguna
representación, sucursal ofilial en
Australia.
c)Vendedores deservicios, querealicen
visitas denegocios, sinquesehagan
cumplir lasprescripciones del
mercado laboral enmateria de
pruebas, porperíodos deestancia
inicial de6meses aunmáximo de
12meses.
Vendedores deservicios quesean
personas físicas nobasadas en
Australia yqueseanrepresentantes
(deventas) deunproveedor de
servicios ydeseen entrar
temporalmente alosfines denegociar
laventa deservicios oestablecer
acuerdos paravender servicios por
cuenta delproveedor deservicios
mencionado, cuando esos
representantes noparticipen ellos
mismos enlaventa directa alpúblico
engeneral oenlaprovisión de
servicios.AUSTRALIA (continuación)
Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos adicionales
Lossolicitantes devisados para
visitas denegocios sonpersonas
físicas quedesean viajar aAustralia
pormotivos denegocios ynotienen
intención derealizar untrabajo que
pueda serllevado acabo porun
ciudadano deAustralia ounresidente
permanente enAustralia. Esta
prescripción quedará satisfecha
cuando laremuneración yelapoyo
financiero delvendedor deservicios
provengan porcompleto durante la
estancia defuentes situadas fuera de
Australia.
d)Especialistas, sujetos alarealización
individual delaspruebas delmercado
laboral, porperíodos deestancia
inicial dehasta unmáximo de
dosaños, conposibilidad deprórroga
acondición dequelaestancia totalno
supere loscuatro años.
Losespecialistas sonpersonas físicas
conconocimientos comerciales,
técnicos oprofesionales queson
responsables deunsector particular
delasoperaciones enAustralia de
unaempresa otrabajan enesesector.
Losconocimientos seevalúan sobre
labasedelaexperiencia detrabajo,
lostítulos ylacapacidad para
desempeñar eltrabajo delsolicitante.
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Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos adicionales
Laspruebas delmercado laboral no
sonobligatorias i)paralaspersonas
físicas quetengan conocimientos
especializados denivel avanzado yde
dominio privado delasoperaciones
delaempresa yquehayan estado
empleadas enlaempresa porun
período noinferior adosaños, o
ii)sielpuesto dequesetrata está
contemplado enelacuerdo laboral
vigente enelmomento derealizarse
lasolicitud. Unacuerdo laboral es
unacuerdo entre elGobierno de
Australia, losempleadores ylas
organizaciones ysindicatos delsector
paralaentrada deespecialistas del
extranjero.
Loscompromisos indicados nose
aplican enloscasos decontroversias
entre losempleados yla
administración.
7. SERVICIOS FINANCIEROS
Australia contrae suscompromisos específicos deconformidad conel"Entendimiento relativo aloscompromisos enmateria deservicios financieros" quese
adjunta (denominado enadelante el"Entendimiento").
Lasobligaciones contraídas envirtud delEntendimiento seincluyen enlapresente Lista como complemento delasenunciadas enlasdisposiciones dela
Parte IIIdelAcuerdo ydelAnexo sobre Servicios Financieros. Loscompromisos delacceso alosmercados relativos al"suministro transfronterizo" yal"consumo
enelextranjero" están consolidados enlapresente Lista conforme alasobligaciones contraídas enlospárrafos 3y4delEntendimiento.
Loscompromisos específicos relativos alosservicios financieros están sujetos alaslimitaciones generales contenidas enlos"compromisos horizontales" dela
presente Lista.AUSTRALIA (continuación)
Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos adicionales
A. Servicios deseguros y
relacionados conlos
seguros
(8121, 8129**, 8140)
3) Laaprobación delasempresas no
residentes deseguros devidaqueda
limitada alasfiliales.
3) Elfuncionario principal delasempresas
extranjeras deseguros devidaregistradas
enAustralia debe residir enAustralia.
1),3)Unaempresa deseguros autorizada que
realice operaciones enAustralia como
sociedad noanónima debe nombrar un
residente deAustralia como agente del
asegurador.s enAustralia como sociedad
noanónima debe nombrar aunresidente
deAustralia como agente delasegurador.
3) Lamayoría delosgobiernos delos
Estados ylosterritorios mantienen
restricciones, mediante monopolios o
mediante disposiciones enmateria de
concesión delicencias ycontroles
conexos, respecto delasprimas yotras
condiciones delaspólizas, enlossectores
deseguros siguientes:3) Sedangarantías enelplano
subnacional aalgunas oficinas de
seguros delosEstados ylos
territorios.
Seguros obligatorios paravehículos
deresponsabilidad respecto de
terceros: Victoria, Australia
Occidental, Tasmania, Territorio del
Norte, Territorio delaCapital de
Australia (monopolios), Nueva Gales
delSur,Queensland, Australia
Meridional (licencias, condiciones
respecto deprimas ypólizas).
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Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos adicionales
Prestaciones atrabajadores: Victoria,
Queensland, Australia Meridional
(monopolios), Nueva Gales delSur,
Australia Occidental, Tasmania
(concesión delicencias, condiciones
respecto deprimas ypólizas).
4) Sepermite laentrada temporal de
especialistas enlagestión deproveedores
deservicios deseguros establecidos en
Australia consujeción alascondiciones
estipuladas enloscompromisos
horizontales.
B. Servicios bancarios y
otros servicios
financieros (excluidos los
seguros)
(8112, 8113, 8119,
8131, 8132, 8133,
81115-81119, 81199,
81319, 89321, 81323,
81333, 81339)1) Lainversión ainterés enAustralia de
reservas oficiales porbancos centrales
extranjeros einstituciones monetarias de
gobiernos extranjeros estáautorizada por
elBanco delaReserva acondición deque
ésteobtenga garantías delaentidad
inversora dequetratará demantener
estable suinversión endólares australianos
yqueconsultará alBanco delaReserva
encasodemodificaciones considerables de
sucartera deinversiones endólares
australianos. Lasinstituciones monetarias
responsables delosactivos dereserva yde
lasinversiones comerciales pueden invertir
enAustralia enesascondiciones hasta un
límite determinado.AUSTRALIA (continuación)
Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos adicionales
1),3)Unbanco extranjero ubicado enunpaís
extranjero puede ofrecer susservicios a
lasempresas australianas, pero nopuede
captar fondos oefectuar operaciones
comerciales enAustralia amenos quesea
unbanco autorizado (oestablezca una
sociedad demercado financiero, una
filial, etc.).
1),3)Lasoperaciones condivisas efectuadas en
Australia deben realizarse porconducto de
uncambista autorizado porelBanco dela
Reserva. Sólolosbancos, inclusive las
sucursales delosbancos extranjeros, ylas
instituciones financieras constituidas en
sociedad enAustralia conelcapital
mínimo prescrito pueden solicitar la
autorización pararealizar operaciones
cambiarias.
Losbancos extranjeros quecumplan las
prescripciones prudenciales yseajusten a
lasconsideraciones delapolítica de
competitividad pueden realizar operaciones
bancarias enAustralia. Losbancos
extranjeros pueden realizar operaciones
bancarias enAustralia porconducto de
unasucursal autorizada; sinembargo, la
sucursal nopodrá aceptar depósitos
"menores". Unbanco extranjero que
desee aceptar depósitos "menores" debe
solicitar autorización paraellocomo filial
constituida localmente ensociedad para
esosfines.
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Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos adicionales
Lassucursales delosbancos extranjeros
pueden aceptar depósitos (yotros fondos)
porcualquier cantidad procedentes de
sociedades, personas noresidentes ysus
propios empleados. Losdepósitos (yotros
fondos) sólopodrán aceptarse deotras
fuentes cuando eldepósito inicial (uotros
fondos) seasuperior a250.000 dólares.
Laaceptación deotrotipodedepósitos se
considera como actividad bancaria
"menor".
Laadquisición porintereses extranjeros de
unaparticipación decontrol de
cualesquiera deloscuatro principales
bancos australianos (Banco del
Commonwealth deAustralia, Banco
Nacional deAustralia, Corporación
Bancaria Westpac yGrupo Bancario de
Australia yNueva Zelandia) noestá
permitida. Losgobiernos delosEstados y
territorios sereservan elderecho a
prohibir elcontrol extranjero delos
bancos depropiedad ocontrol estatal.
Seprohíbe alosbancos (residentes yno
residentes) poseer acciones delBanco del
Commonwealth deAustralia, mientras que
lasentidades deotraíndole nopueden
poseer másdel5porciento desucapital
enacciones.3) ElBanco delCommonwealth de
Australia, laCorporación
Australiana deFomento dela
Industria yotras entidades de
propiedad delCommonwealth que
pueden realizar operaciones
financieras están garantizados por
elGobierno delCommonwealth.AUSTRALIA (continuación)
Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos adicionales
Losbancos querealizan operaciones en
Australia, tanto depropiedad nacional
como depropiedad extranjera con
sucursales autorizadas, pueden poseer, en
determinadas circunstancias, hasta el
75porciento delcapital delosagentes
autorizados delmercado monetario
(agentes primarios). ElBanco dela
Reserva impone restricciones alas
relaciones ytransacciones entre agentes
autorizados ybancos conexos, en
particular:
losagentes autorizados deben ser
entidades jurídicas independientes y
disponer deuncapital propio;
lastransacciones delosagentes
autorizados conlasentidades conexas
(definidas como partes queposeen el
12,5 porciento omásdelcapital del
agente autorizado) deben realizarse en
régimen deindependencia yno
representar unafuente
desproporcionada delafinanciación o
delvolumen denegocios; y
losagentes autorizados deben
proporcionar unservicio imparcial a
todos losparticipantes enelmercado
monetario.
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Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos adicionales
Varios gobiernos deEstados yterritorios
cuentan conorganismos financieros
centrales porconducto deloscuales las
entidades yempresas depropiedad total o
parcial deesosgobiernos están obligadas a
solicitar lospréstamos (yenalgunos casos
arealizar lasinversiones) oaobtener
determinados servicios financieros:
Australia Meridional: Organismo
Financiero deAustralia Meridional,
Organismo Financiero delGobierno
Local deAustralia Meridional
Tasmania: Tascorp
Nueva Gales delSur: Corporación
delTesoro
Victoria: Corporación delTesoro de
Victoria
3) Lasprescripciones enmateria decapital
líquido impuestas asusmiembros porla
Bolsa deAustralia pueden favorecer el
ingreso como miembros delaBolsa delas
filiales másquedelassucursales de
empresas extranjeras.3) Lamayoría delosdirectivos de
unaorganización miembro dela
Bolsa deAustralia deben ser
residentes enAustralia.
Unsolicitante debe estar constituido en
sociedad paraobtener laaprobación para
realizar operaciones enelmercado de
valores oenelmercado defuturos.
4) Laentrada temporal deespecialistas enla
realización deoperaciones deun
proveedor deservicios financieros
establecido enAustralia sepermite
únicamente consujeción aloestipulado en
loscompromisos horizontales.GATS/SC/6/Suppl.1
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