RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/ACC/LVA/5
31deagosto de1995
DEL COMERCIO(95-2522)
Original: inglés
ADHESI ÓNDELETONIA
Comunicación deLetonia
Seharecibido delaMisión Permanente delaRepública deLetonia lasiguiente Descripción
delasleyes ydisposiciones legislativas relacionadas conelcomercio delaRepública deLetonia.
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Descripción delasleyes ydisposiciones legislativas
relacionadas conelcomercio
1) Leyes ydisposiciones legislativas relativas alasactividades empresariales
Leydeactividades empresariales, conmodificaciones
LaLeydeactividades empresariales fuepromulgada porlaSaeima (Parlamento) el26de
septiembre de1990. Dicha Leyestablece losreglamentos generales querigen laactividad empresarial
enlaRepública deLetonia, sobre labasedeladiversidad ylaigualdad dederechos entre lasformas
depropiedad. EsaLeyestablece losobjetivos delasactividades empresariales ylosprincipios generales
desuformación, desarrollo yregistro. Laspersonas jurídicas yfísicas tienen derecho aelegir libremente
cualquier forma deactividad empresarial. LaLeyestablece lassiguientes formas deactividades
empresariales:
- empresas depropietario exclusivo;
- empresas depropiedad individual (granjas familiares);
- empresas delosgobiernos estatal ylocales;
- empresas deorganizaciones sociales yreligiosas;
- sociedades encomandita (sociedades colectivas osociedades encomandita simple);
- asociaciones públicas creadas porley;
- asociaciones deresponsabilidad limitada;
- empresas;
- asociaciones deresponsabilidad ampliada.
Leydecompañías deresponsabilidad limitada, conmodificaciones
LaLeydecompañías deresponsabilidad limitada fueaprobada porlaSaeima el23deenero
de1991. EstaLeyestablece elprocedimiento paralafundación yliquidación delascompañías de
responsabilidad limitada enLetonia. Conlainscripción enelRegistro deEmpresas delaRepúblicaWT/ACC/LVA/5
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deLetonia, lacompañía adquiere lacondición deentidad legal. Para crear unacompañía de
responsabilidad limitada serequiere uncapital fijode2.000 laticomo mínimo.
Leydesociedades anónimas, conenmiendas
LaLeydesociedades anónimas define laorden defundación desociedades anónimas enla
República deLetonia, sucondición jurídica ylabasedesusoperaciones. Elcapital fijomínimo
requerido seestablece en2.000.000 delatiparalosbancos constituidos como sociedades anónimas,
1.000.000 delatiparalascompañías deseguros constituidas como sociedades anónimas, 25.000 lati
paracasas deempeños quefuncionen como sociedades anónimas yen5.000 latiparaotrassociedades
anónimas.
Leydelasinversiones extranjeras enlaRepública deLetonia, conmodificaciones
LaLeydeinversiones extranjeras enlaRepública deLetonia fueaprobada porlaSaeima el
5denoviembre de1991. Elobjetivo deesaLeyespromover lasinversiones extranjeras enlaRepública
deLetonia, asícomo garantizar losintereses letones. Enelmarco deestaLey,elinversor extranjero
tienelosmismos derechos yobligaciones quelasentidades físicas yjurídicas delaRepública deLetonia.
Losinversionistas extranjeros pueden realizar operaciones comerciales fundando compañías de
responsabilidad limitada osociedades anónimas, obiensucursales deempresas extranjeras. LaLey
determina lossectores enelqueuninversionista extranjero nopuede obtener elcontrol deunasociedad.
2) Leyes ydisposiciones jurídicas relativas aimpuestos yderechos
Leydeimpuestos yderechos
LaLeydeimpuestos yderechos fueaprobada porlaSaeima el2defebrero de1995 yentró
envigor el1ºdeabrildeesemismo año. EsaLeyfijalostipos deimpuestos yderechos yregula
elprocedimiento paradeterminar sucuantía, recaudación yaplicación; losdeberes ylasobligaciones
deloscontribuyentes ydelosórganos deadministración delosimpuestos yderechos, yelprocedimiento
pararecurrir losfallos enmateria fiscal. EnlaRepública deLetonia existen lossiguientes impuestos:
- impuesto sobre larenta personal;
- impuesto sobre larenta delasempresas;
- impuesto sobre elpatrimonio;
- impuesto sobre elvalor añadido (IVA);
- impuestos especiales;
- derechos deaduana (aranceles);
- impuesto sobre losrecursos naturales;
- impuesto sobre loterías yjuegos deazar;
- impuesto debienestar social.
Leydelimpuesto sobre elvalor añadido
LaLeydelimpuesto sobre elvalor añadido fueaprobada porlaSaeima el9demarzo de1995
yentró envigor el1ºdemayo delmismo año.EsaLeyestablece queelIVAseaplica altipodel18por
ciento delvalor detodas lastransacciones comerciales imponibles. ElIVAgrava lastransacciones
siguientes: suministro demercancías; suministro deservicios; importación demercancías yconsumo
interno.WT/ACC/LVA/5
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Leydeimpuestos especiales, conmodificaciones
LaLeydeimpuestos especiales fueaprobada porlaSaeima yentró envigor el12dediciembre
de1990. Deben satisfacer estos impuestos laspersonas jurídicas ofísicas, oasociaciones deesas
personas, quevenden mercancías sujetas aimpuestos especiales. Estos impuestos secalculan enlati,
como porcentaje delasmercancías deproducción propia, alquesesuman elprecio deventa, cuando
setratademercancías importadas, además deltotaldelvalor enaduana delasmercancías importadas
yelderecho deaduana. Estarán sujetos alpago deimpuestos especiales: elcontenido dealcohol
absoluto delalcohol etílico rectificado; elchampán ylasdemás clases devino(hasta 19grados) de
contenido alcohólico absoluto yelvolumen deotras bebidas alcohólicas, excepto lacerveza; los
productos deltabaco; eloroyotros metales preciosos, ylosartículos debrillantes, piedras preciosas
ysemipreciosas; losautomóviles; lagasolina, elcombustible diesel, sussustitutos ycomponentes.
Leydederechos deaduana (aranceles)
LaLeydederechos deaduana (aranceles) fueaprobada porlaSaeima el29deseptiembre
de1994 yentró envigor el1ºdediciembre delmismo año. EsaLeydetermina laorden porlacual
seimponen derechos deaduana alasmercancías enelterritorio delaRepública deLetonia mediante
laaplicación dearanceles aduaneros. Lostiposdelosaranceles deimportación yelderecho aduanero
deexportación sefijancomo unporcentaje delvalor enaduana delasmercancías, oenlati,según
launidad demedida delasmercancías. EsaLeydetermina losprincipios básicos parafijarelvalor
enaduana, losprincipios básicos delprocedimiento antidumping ycompensatorio, lasexoneraciones
dederechos deaduana, asícomo lasnormas generales paralaimportación yexportación temporales.
Reglamentos aprobados deconformidad conlaLeydederechos deaduana (aranceles)
El1ºdenoviembre de1994, elConsejo deMinistros aprobó elReglamento Nº208sobre
laOrden deestablecimiento yadministración decontingentes arancelarios deimportación yexportación.
Esereglamento establece laorden porlaquesefijanloscontingentes arancelarios deimportación y
exportación. Loscontingentes arancelarios seutilizan únicamente aefectos deliberalización del
comercio. Elvolumen deloscontingentes arancelarios sefijaúnicamente mediante losacuerdos
internacionales delibrecomercio envigor. Loscontingentes arancelarios sedistribuyen porelmétodo
delalicitación.
ElReglamento Nº20,Reglamento paraproteger elmercado interior dealimentos producidos
enLetonia, fueaprobado porelConsejo deMinistros el17deenero de1995. Esereglamento
proporciona elmarco paralaprotección enelmercado interior delosproductos alimenticios yanimales
vivos producidos enLetonia. Esereglamento seaplica únicamente alosanimales vivos domésticos
yalosproductos siguientes: cereales, leche, carne, pescado, patatas yalosalimentos obtenidos de
losproductos mencionados. Elprocedimiento paralaprotección delmercado interno seaplica
únicamente encasodepérdida material ydeperturbaciones odificultades considerables endeterminadas
industrias.
ElReglamento Nº24sobre laOrden relativa alaexpedición deautorizaciones especiales
(licencias) deconformidad conloscontingentes delarancel aduanero fueaprobado porelConsejo de
Ministros el17deenero de1995. Estereglamento determina laorden porqueseexpedirán las
autorizaciones especiales (licencias) conelfindegarantizar elcumplimiento deloscontingentes
arancelarios. Loscontingentes arancelarios sedeterminan conelfindedistribuir lascantidades de
contingentes arancelarios aduaneros establecidos enlostratados internacionales paraaumentar la
liberalización delcomercio. ElConsejo Asesor deAranceles Aduaneros distribuye loscontingentes
arancelarios entredeterminados importadores yexportadores. Sobre labasedelprotocolo delConsejo
Asesor deAranceles Aduaneros, elMinisterio deAgricultura expide laslicencias paraproductosWT/ACC/LVA/5
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alimenticios, pescado, productos delapesca ymadera, yelMinisterio deEconomía lohaceparalos
demás tiposdemercancías, excepto losproductos alimenticios, elpescado, losproductos delapesca
ylamadera.
ElReglamento Nº27sobre determinación delvalorenaduana delasmercancías deimportación
yexportación uotros artículos fueaprobado porelConsejo deMinistros el31deenero de1995.
Esereglamento fijalasnormas devaloración enaduana deconformidad conlaLeydederechos de
aduana (aranceles) parausodelosfuncionarios deaduanas. Según elreglamento, elvalor enaduana
delasmercancías quesehandeimportar sedetermina porlosmétodos siguientes: según elprecio
decontrato delasmercancías) (queeselmétodo I-método básico paraladeterminación delvalor
enaduana), según elvalor enaduana demercancías idénticas (método II),según elvalor demercancías
similares (método III),según elvalor enaduana demercancías idénticas, salvo loscriterios delpaís
deorigen, osegún elvalor enaduana demercancías similares, salvo elcriterio delpaísdeorigen
(método IV). Enloquerespecta aalgunos productos agropecuarios deloscapítulos 01,02,04-11,
15-21 y23delSistema Armonizado, elvalor enaduana seestablece sobre labasedelosprecios
mundiales odelosprecios locales alpormayor.
3) Leyes ydisposiciones legislativas relacionadas conelsector bancario
LeydelBanco deLetonia
LaLeydelBanco deLetonia fueaprobada porlaSaeima (Parlamento) el19demayo de1992.
EsaLeyestablece lasituación jurídica delbanco central delaRepública letona: elBanco deLetonia.
Elprincipal objetivo delBanco deLetonia esgestionar lapolítica monetaria, regular lacirculación
fiduciaria conelfindemantener laestabilidad delosprecios enelpaís. ElBanco deLetonia seocupa
delasupervisión yauditoría delosbancos comerciales ydeotras instituciones decrédito.
Leydebanca
LaLeydebanca fueaprobada porlaSaeima el19demayo de1992. EstaLeydetermina la
situación jurídica delosbancos comerciales yotras instituciones crediticias yregula susactividades
enelámbito delaRepública deLetonia. Losbancos comerciales yotrasinstituciones crediticias pueden
iniciar susactividades tanpronto como obtienen unalicencia delBanco deLetonia ytrassuinscripción
enelRegistro deEmpresas delaRepública deLetonia. ElBanco deLetonia establece elprocedimiento
pararegistrar yexpedir licencias.
ElReglamento sobre laconcesión yrevocación delicencias paraejercer actividades de
instituciones crediticias fueaprobado porelBanco deLetonia el20dediciembre de1994. Ese
reglamento estipula elprocedimiento paraconceder yrevocar licencias (permisos) ainstituciones de
crédito, sussucursales enlaRepública deLetonia, ainstituciones crediticias extranjeras, sussucursales
yoficinas derepresentantes enlaRepública deLetonia, yasucursales yoficinas derepresentantes
deinstituciones decrédito letonas situadas enelextranjero.
4) Leyes ydisposiciones legislativas relacionadas conlosderechos delapropiedad intelectual
Leydepatentes
LaLeydepatentes fueaprobada porlaSaeima el2demarzo de1993yentró envigor el31de
esemismo mes. EsaLeyestipula elderecho aposeer unapatente, elprocedimiento parasolicitar la
patente ylosderechos queconfiere lapatente, asícomo lasprincipales funciones delaOficina de
Patentes.WT/ACC/LVA/5
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Leydemarcas defábrica ydecomercio
LaLeydemarcas defábrica ydecomercio fueaprobada porlaSaeima el9demarzo de1993.
EsaLeyestipula elderecho aobtener unamarca defábrica asícomo elprocedimiento pararegistrarla
ylasnormas parasuutilización.
Leydeprotección delosdibujos ymodelos industriales
LaLeydeprotección delosdibujos ymodelos industriales fueaprobada porlaSaeima
el4demayo de1993. Dispone losrequisitos paralasolicitud deunapatente deprotección delos
dibujos ymodelos industriales yparasuexamen, losderechos derivados delaspatentes deprotección
dedibujos ymodelos industriales, asícomo laprotección delosderechos delosdiseñadores y
propietarios delaspatentes.
5) Leyes ydisposiciones legislativas relacionadas conlasbarreras técnicas alcomercio
ElReglamento Nº87sobre lacertificación obligatoria delosproductos alimenticios, perfumería
yjuguetes fueaprobado porelConsejo deMinistros el12deabrilde1994. EseReglamento estipula
elprocedimiento paralacertificación delosproductos alimenticios, losperfumes, loscosméticos y
losjuguetes. Elcertificado seexige pormotivos deseguridad, desalud delosseres humanos ypor
razones deseguridad ambiental.
ElReglamentoNº129sobrelosproductosalimenticiosfueaprobadoporelConsejodeMinistros
el12dejuliode1994. Elobjetivo deeseReglamento esgarantizar unacirculación completa de
productos alimenticios decalidad einocuos. EseReglamento establece laorden decirculación delos
alimentos, lasupervisión estatal yelcontrol decalidad delosproductos alimenticios, alavezque
determina laresponsabilidad encasodeinfracción delasnormas estipuladas sobre esabase. Envirtud
deeseReglamento, enLetonia sepermite únicamente laproducción y/odistribución deproductos
alimenticios quecumplan losrequisitos obligatorios enmateria decalidad.
6) Leyesydisposicioneslegislativasrelacionadasconsectoresespecíficosdelcomerciodeservicios
- Leydebolsa -28deenero de1992;
- Leydeactividades científicas -10denoviembre de1992;
- Leydeseguros -12deenero de1993;
- Leydetelecomunicaciones -4demayo de1993;
- Leydecorreos -12demayo de1994;
- Leydemunicipios -19demayo de1994;
- Leydeloterías yjuegos deazar-16dejunio de1994;
- Leydepuertos -22dejunio de1994;
- Leydeaviación -5deoctubre de1994;
- Leyderadio ytelevisión -24deagosto de1995.
- ReglamentoNº41sobretransporteporvehículosautomóviles-
21dediciembre de1993;
- Reglamento Nº60sobre obras ysuministros paranecesidades delEstado -1ºdemarzo
de1994;
- Reglamento Nº168"Reglamento marítimo" -16deagosto de1994;
- Reglamento sobre valores -7deenero de1995;
- Reglamento Nº40sobre emisión yrentabilidad deloscertificados deltesoro -
21defebrero de1995.
Esasleyes yreglamentos seaplican aloscorrespondientes sectores deservicios.WT/ACC/LVA/5
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7) Leyes ydisposiciones legislativas relativas aotras cuestiones relacionadas conelcomercio
Leydelacompetencia ylarestricción demonopolios, conmodificaciones
LaLeydelacompetencia ylarestricción demonopolios fueaprobada porlaSaeima
el3dediciembre de1991. Elobjetivo deesaLeyeseliminar lacompetencia ilegal odesleal enlas
operaciones comerciales ydesarrollar lalibrecompetencia, asícomo adoptar medidas paraevitar la
extrema concentración deproducción ydemonopolios enelmercado deLetonia.
ElReglamento Nº173relativo almonopolio estatal sobre elalcohol ylasbebidas alcohólicas
fueaprobado porelConsejo deMinistros el27dejuniode1995. Según esteReglamento, elmonopolio
queejerce elEstado sobre elalcohol ylasbebidas alcohólicas equivale aundecreto refundido que
regula laproducción dealcohol puro, licores ybebidas alcohólicas enlaRepública deLetonia, así
como suexportación, importación, venta alpormenor ymayor, almacenamiento, transporte nacional
yentránsito, asícomo laforma degarantizar elcontrol delEstado enloquerespecta alcumplimiento
deestedecreto. Únicamente lasempresas enposesión delicencias alefecto podrán realizar las
actividades mencionadas.
Leydelmercado decereales deLetonia ylaReserva Nacional deCereales, conmodificaciones
LaLeydelmercado decereales deLetonia ylaReserva Nacional deCereales fueaprobada
porlaSaeima (Parlamento) el18demayo de1995. Elobjetivo deestaLeyesproteger elmercado
interno ymantener unareserva nacional decereales decierto volumen. PoresaLeysecrealaOficina
deCereales delEstado queeslaorganización sinfinesdelucro encargada delaaplicación delapolítica
estatal enelmercado cerealero delaRepública deLetonia. Según esaLey,laOficina deCereales
delEstado expide laslicencias paraelcomercio dediversas clases decereales.
LeydelAzúcar, conmodificaciones
LaLeydelAzúcar fueaprobada porlaSaeima el11demayo de1995. Elobjetivo deesa
Leyesproporcionar protección económica yjurídica paraelmercado interno delazúcar producida
enLetonia, suministrar azúcar producida enLetonia aloshabitantes delpaís,asícomo proteger a
loscultivadores deremolacha azucarera delpaísyestablecer condiciones económicas equitativas para
todos losproductores deazúcar.
ElReglamento Nº185paraladeterminación delosprecios ylosaranceles debienes yservicios
fueaprobado porelConsejo deMinistros el23deagosto de1994. ElReglamento determina que
enelmercado delaRepública deLetonia rigeunsistema delibreprecio ydearanceles yestipula las
esferas enquelasinstituciones delEstado ylasadministraciones locales pueden regular losprecios.