RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL S/NGBT/W/12/Add.18
22deenero de1996
DEL COMERCIO(96-0225)
Original: inglés Grupo deNegociación sobre Telecomunicaciones Básicas
COMUNICACI ÓNDEFILIPINAS
Proyecto deoferta sobre telecomunicaciones básicas
Lacomunicación adjunta sedistribuye alosmiembros delGrupo deNegociación sobre
Telecomunicaciones Básicas apetición deFilipinas.
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1. Afindecontribuir alaconclusión conéxito delasnegociaciones sobre telecomunicaciones
básicas, Filipinas presenta acontinuación suproyecto deoferta condicional paraesesector.
2. Filipinas sereserva elderecho deretirar omodificar laoferta encualquier momento anterior
alaconclusión delasnegociaciones sobre telecomunicaciones básicas, dependiendo delosiguiente:
a) ellogro deunequilibrio apropiado deventajas enlasnegociaciones;
b) elalcance delaexención NMF solicitada porotros participantes enelGrupo de
Negociación sobre Telecomunicaciones Básicas; y
c) losresultados delasdeliberaciones sobre cuestiones dereglamentación, enquesedeben
tener encuenta lasdiversas estructuras demercado ydereglamentación ylosniveles
individuales dedesarrollo económico delosparticipantes.
3. Filipinas también sereserva elderecho deintroducir cambios técnicos enlaoferta ydecorregir
cualesquiera omisiones einexactitudes.
4. Finalmente, Filipinas confirmará laoferta deconformidad consusprocedimientos nacionales
deratificación yentrada envigor denuevos compromisos internacionales.
I. MEDIDAS DEAPLICACI ÓNGENERAL
A. Estructura dereglamentación
1. Coneldebido respecto alaobservancia entodomomento deprocesos conforme aderecho,
lareglamentación delasentidades detelecomunicaciones sebasará principalmente enunproceso
administrativo estable, transparente yjusto, enquesedéladebida preponderancia alasconsideraciones
técnicas, jurídicas oeconómicas yfinancieras.
2. Sepromueven lasconsultas entrelossubsectores detelecomunicaciones, losgrupos deusuarios
ylasinstituciones académicas ydeinvestigación sobre lascuestiones deimportancia enlaesfera de
lascomunicaciones.S/NGBT/W/12/Add.18
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3. Laautoridad dereglamentación tiene facultades paramediar enlascontroversias entre
proveedores deservicios detelecomunicaciones básicas yparaemitir fallos alrespecto.
B. Obligaciones deservicios universales
1. Elacceso universal consiste enladisponibilidad deservicios detelecomunicaciones fiables
yaprecios accesibles enlaszonas urbanas yrurales deFilipinas.
2. Laautoridad dereglamentación garantizará lacalidad, inocuidad, fiabilidad, seguridad,
compatibilidadeinterconexióndelasinstalacionesylosserviciosdetelecomunicaciones,deconformidad
conlasnormas yespecificaciones establecidas.
3. Losproveedores deservicios telefónicos internacionales debaseycelulares estarán obligados
porleyainstalar unnúmero determinado delíneas locales enzonas designadas.
C. Interconexión
1. Losacuerdos deinterconexión seconciertan mediante negociaciones entre losproveedores
deredes públicas yotros proveedores deservicios detelecomunicaciones consujeción adeterminadas
normas jurídicas, técnicooperacionales ydetráfico comercial promulgadas porlaautoridad de
reglamentación.
2. Silasnegociaciones nosevencoronadas poreléxito enunplazo razonable, laautoridad de
reglamentación estáfacultada paraefectuar unamediación queasegure quelasempresas deexplotación
yotrosproveedores deservicios interesados establezcan modalidades deinterconexión apropiadas justas
ynodiscriminatorias.
D. Medidas desalvaguardia delacompetencia
1. Sepromoverá unclima decompetencia saludable enquelasempresas detelecomunicaciones
yotros proveedores deservicios tengan libertad paraadoptar decisiones enelámbito comercial.
2. Sepromoverá unaconducta mercantil justayeficiente mediante, entreotrascosas, laprotección
delasempresas detelecomunicaciones frente alasprácticas comerciales desleales deotrosproveedores
deservicios.S/NGBT/W/12/Add.18
Página 3FILIPINAS: PROYECTO DEOFERTA SOBRE TELECOMUNICACIONES BÁSICAS
Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos
adicionales
SERVICIOS DECOMUNICACIONES
Loscompromisos relativos alosservicios decomunicaciones seajustan alAcuerdo General sobre elComercio deServicios yasuanexo sobre
Telecomunicaciones.
Todos lossubsectores 3) Laautoridad dereglamentación competente
deFilipinas determinará sielinterés
público ylascondiciones económicas
justifican laemisión denuevas licencias o
laampliación delasoperaciones existentes
enelsector detelecomunicaciones de
Filipinas.
Enelcasodeentidades extranjeras que
desean establecer empresas conjuntas con
socios filipinos enelsector de
telecomunicaciones deFilipinas, esa
determinación incluirá unacapacidad
demostrada decontribuir allogro delos
objetivos dedesarrollo deFilipinas, en
particular lapromoción delcomercio ylas
inversiones ylatransferencia detecnología
apropiada paraelfomento delaproducción
ylacapacidad deexportación deFilipinas
enservicios detelecomunicaciones.
3),4) También seaplican laslimitaciones
indicadas enlasección decompromisos
horizontales relativa atodos lossectores.S/NGBT/W/12/Add.18
Página 4Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos
adicionales
a) Servicios detelefonía
vocal
-servicios locales
-servicios según tarifa
*nacionales
*internacionales
b) Servicios detransmisión
dedatos con
conmutación depaquetes1) Sinconsolidar
2) Ninguna
3) Laactividad estásujeta alaobtención de:
i) Habilitación porelCongreso de
Filipinas
ii) Certificado deUtilidad yNecesidad
Públicas (CPCN) expedido porla
Comisión Nacional de
Telecomunicaciones.1) Ninguna
2) Ninguna
3) Ninguna
c) Servicios detransmisión
dedatos con
conmutación decircuitosLimitación delaparticipación
extranjera enelcapital al40por
ciento.
d) Servicios detélex Elnúmero deciudadanos nofilipinos
enlaJunta deAdministración deuna
empresa seráproporcional ala
cantidad total decapital extranjero
invertido enesaempresa.
e) Servicios detelégrafo Todos losdirigentes ygerentes deben
serciudadanos deFilipinas.S/NGBT/W/12/Add.18
Página 5Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos
adicionales
f) Servicios defacsímil Elnúmero deproveedores de
servicios también puede limitarse
sobre labasedeladisponibilidad yla
utilización eficiente delasfrecuencias
deradio.
Nosepermite lareventa delíneas
privadas arrendadas.
4) Ninguna 4) Ninguna