RESTRICTED
ORGANISATION MONDIALE G/RO/3
12janvier 1996
DUCOMMERCE(96-0093)
Comité desrègles d'origine
PREMIER EXAMEN ANNUEL DELAMISE ENOEUVRE ETDU
FONCTIONNEMENT DEL'ACCORD SUR
LESREGLES D'ORIGINE
Document debaseétabli parleSecrétariat
L'article 6:1del'Accord surlesrègles d'origine prévoit que"leComité procédera chaque
année àunexamen delamiseenoeuvre etdufonctionnement desParties IIetIIIduprésent accord
euégard àsesobjectifs". Lesprincipaux objectifs del'Accord sonténumérés danslepréambule.
Asaréuniondu29novembre1995,leComitéaprocédéaupremierexamenannuelensefondant
surledocumentG/RO/W/8.Laprésenteversionréviséedecedocumenttientcomptedespointssoulevés
lorsdecetexamen ainsiquedel'ensemble destravaux effectués parleComité àcetteréunion.
Lesrenseignements figurant ci-après couvrent lapériode du1erjanvier au31décembre 1995.
Leprésent document traite desquestions suivantes:
Page
1. Membres etstatut d'observateur danslecadre del'Accord 2
2. Bureau duComité desrègles d'origine del'OMC 3
3. Réunions duComité 3
4. Règles d'origine nationales communiquées 3
5. Modifications, interprétations etrectifications dutextedel'Accord 5
6. Autres décisions prises parleComité 6
7. Rapport duComité technique desrègles d'origine 6
8. Problèmes defondrencontrés parlesMembres dansl'application
del'Accord 7
9. Consultations etrèglement desdifférends 7
10. Rapport annuel (1995) auConseil ducommerce desmarchandises 7G/RO/3
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1. MEMBRES ETSTATUT D'OBSERVATEUR DANS LECADRE DEL'ACCORD
a) MEMBRES (112)
Afrique duSud
Allemagne
Antigua-et-Barbuda
Argentine
Australie
Autriche
Bahreïn
Bangladesh
Barbade
Belgique
Belize
Bolivie
Botswana
Brésil
Brunéi Darussalam
Burkina Faso
Burundi
Cameroun
Canada
Chili
Chypre
Colombie
Communautés européennes
Corée
Costa Rica
Côted'Ivoire
Cuba
Danemark
Djibouti
Dominique
Egypte
ElSalvador
Espagne
Etats-Unis
Finlande
France
Gabon
GhanaGrèce
Guatemala
Guinée
Guinée-Bissau
Guyane
Honduras
Hong Kong
Hongrie
Inde
Indonésie
Irlande
Islande
Israël
Italie
Jamaïque
Japon
Kenya
Koweït
Lesotho
Liechtenstein
Luxembourg
Macao
Madagascar
Malaisie
Malawi
Maldives
Mali
Malte
Maroc
Maurice
Mauritanie
Mexique
Mozambique
Myanmar
Namibie
Nicaragua
NigériaNorvège
Nouvelle-Zélande
Ouganda
Pakistan
Paraguay
Pays-Bas
Pérou
Philippines
Pologne
Portugal
République centrafricaine
République dominicaine
République slovaque
République tchèque
Roumanie
Royaume-Uni
Saint-Vincent-et-les Grenadines
Sainte-Lucie
Sénégal
Sierra Leone
Singapour
Slovénie
SriLanka
Suède
Suisse
Suriname
Swaziland
Tanzanie
Thaïlande
Togo
Trinité-et-Tobago
Tunisie
Turquie
Uruguay
Venezuela
Zambie
ZimbabweG/RO/3
Page3
b) GOUVERNEMENTS AYANT LESTATUT D'OBSERVATEUR (40)
Albanie
Algérie
Angola
Arménie
Bélarus
Bénin
Bulgarie
Cambodge
Chine
Congo
Croatie
Emirats arabes unis
Equateur
EstonieEx-République yougoslave
deMacédoine
Fédération deRussie
Fidji
Gambie
Grenade
Haïti
Lettonie
Lituanie
Mongolie
Niger
Oman
Ouzbékistan
PanamaPapouasie-Nouvelle-Guinée
Qatar
Rwanda
Saint-Kitts-et-Nevis
Seychelles
Soudan
Taipei chinois
Tchad
Tonga
Ukraine
Vanuatu
VietNam
Zaïre
c) ORGANISATIONS INTERNATIONALES AYANT LESTATUT D'OBSERVATEUR (5)1
Banque mondiale
CNUCED
FMI
OCDE
Organisation mondiale desdouanes
2. BUREAU DUCOMITE DESREGLES D'ORIGINE DEL'OMC
Président: M.C.Osakwe (Nigéria)
Vice-Président: Mme A.Ivanka (Hongrie)
3. REUNIONS DUCOMITE
Pendant lapériode considérée, leComité atenuquatre réunions formelles, les4avril, 27juin,
16novembre et29novembre 1995. Lescomptes rendus decesréunions figurent danslesdocuments
G/RO/M/1, G/RO/M/2, etG/RO/M/3 et4(quiseront distribués prochainement), respectivement.
4. REGLES D'ORIGINE NATIONALES COMMUNIQUEES
i) Règles d'origine nonpréférentielles
L'article 5:1del'Accord prévoit quechaque Membre communiquera auSecrétariat,
dansundélaide90jours après ladateàlaquelle l'Accord surl'OMC entrera envigueur pour
lui,sesrègles d'origine etsesdécisions judiciaires etadministratives d'application générale
concernant lesrègles d'origine applicables àcettedate. Si,parinadvertance, unerègled'origine
n'apasétécommuniquée, leMembre concerné lacommuniquera immédiatement après que
1Cescinqorganisations ontétéinvitées parleConseil ducommerce desmarchandises etleComité dans
lecadred'arrangementsadhoc,appliquésenattendantqu'unaccordfinalintervienneausujetdeslignesdirectrices
pourlestatutd'observateurdesorganisationsinternationalesintergouvernementales.Cesarrangementsnepréjugent
pasdelaposition quelesdélégations adopteront lorsdesdiscussions futures surlaquestion dustatut d'observateur
desorganisations internationales intergouvernementales.G/RO/3
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cefaitseraconnu. Deslistes desinformations reçuesetpouvant êtreconsultées auSecrétariat
seront distribuées auxMembres parcelui-ci.
Pendant lapériode considérée, lesMembres ci-après (21)ontfaitparvenir des
notifications concernant lesrègles d'origine nonpréférentielles:
Afrique duSud(G/RO/N/3)
Argentine (G/RO/N/2)
Australie (G/RO/N/1)
Canada (G/RO/N/1)
Colombie (G/RO/N/1)
Communautés européennes (G/RO/N/1)
Corée (G/RO/N/1)
Cuba (G/RO/N/3)
Etats-Unis (G/RO/N/1 et6)
Hong Kong (G/RO/N/1)
Hongrie (G/RO/N/2)
Japon (G/RO/N/1)
Malte (G/RO/N/4)
Maroc (G/RO/N/2)
Nouvelle-Zélande (G/RO/N/1)
Pérou (G/RO/N/4 et5)
République slovaque (G/RO/N/1)
République tchèque (G/RO/N/2)
Roumanie (G/RO/N/1)
Slovénie (G/RO/N/5, G/RO/N/7 -paraîtra prochainement)
Suisse (G/RO/N/4)
Pendant lapériode considérée, lesMembres ci-après (14)ontindiqué qu'ilsn'avaient
pasderègles d'origine nonpréférentielles:
Brunéi Darussalam (G/RO/N/5)
Chili (G/RO/N/6)
Costa Rica(G/RO/N/1)
Honduras (G/RO/N/3)
Inde(G/RO/N/1)
Islande (G/RO/N/5)
Jamaïque (G/RO/N/4)
Malaisie (G/RO/N/6)
Maurice (G/RO/N/1)
Philippines (G/RO/N/6)
Singapour (G/RO/N/3)
Thaïlande (G/RO/N/1)
Trinité-et-Tobago (G/RO/N/7 -paraîtra prochainement)
Venezuela (G/RO/N/1)
ii) Règles d'origine préférentielles
Leparagraphe 4del'Annexe IIdel'Accord surlesrègles d'origine prévoit queles
Membrescommuniquerontleursrèglesd'originepréférentiellesauSecrétariatdanslesmoindres
délais, ycompris unelistedesarrangements préférentiels auxquels elless'appliquent, etles
décisions judiciaires etadministratives d'application générale concernant leursrègles d'origineG/RO/3
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préférentielles applicables àladated'entrée envigueur del'Accord surl'OMC pourleMembre
concerné. LesMembres communiqueront aussitôt quepossible auSecrétariat toutes
modifications qu'ilsauront apportées àleurs règles d'origine préférentielles oulesnouvelles
règles d'origine préférentielles qu'ilsauront introduites. Deslistes desinformations reçues
etpouvant êtreconsultées auSecrétariat seront distribuées auxMembres parcelui-ci.
Pendant lapériode considérée, lesMembres ci-après (33)ontfaitparvenir des
notifications concernant lesrègles d'origine préférentielles:
Australie (G/RO/N/1)
Bolivie (G/RO/N/1)
Brunéi Darussalam (G/RO/N/4)
Canada (G/RO/N/1 et6)
Chili (G/RO/N/6)
Colombie (G/RO/N/1)
Communautés européennes (G/RO/N/1)
Corée (G/RO/N/7 -paraîtra prochainement)
Cuba (G/RO/N/3)
Etats-Unis (G/RO/N/1 et6)
Honduras (G/RO/N/3)
Hongrie (G/RO/N/2)
Inde(G/RO/N/1)
Indonésie (G/RO/N/4)
Jamaïque (G/RO/N/4)
Japon (G/RO/N/6)
Malaisie (G/RO/N/4)
Malte (G/RO/N/4)
Maroc (G/RO/N/2)
Maurice (G/RO/N/1)
Nouvelle-Zélande (G/RO/N/1)
Pérou (G/RO/N/1)
Philippines (G/RO/N/4)
République dominicaine (G/RO/N/5)
République slovaque (G/RO/N/1)
République tchèque (G/RO/N/2)
Singapour (G/RO/N/3 et4)
Slovénie (G/RO/N/5, G/RO/N/7 -paraîtra prochainement)
Suisse (G/RO/N/6)
Thaïlande (G/RO/N/1 et4)
Trinité-et-Tobago (G/RO/N/7 -paraîtra prochainement)
Uruguay (G/RO/N/5)
Venezuela (G/RO/N/1)
Pendantlapériodeconsidérée,HongKongaindiquéqu'iln'avaitpasderèglesd'origine
préférentielles.
5. MODIFICATIONS,INTERPRETATIONSETRECTIFICATIONSDUTEXTEDEL'ACCORD
Pendant l'année surlaquelle porte l'examen, leComité n'atraité aucune decesquestions.G/RO/3
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6. AUTRES DECISIONS PRISES PAR LECOMITE
Asapremière réunion, le4avril1995, leComité estconvenu que,siunenotification devait
êtreprésentée dansunelangue quin'étaitpasunelangue detravail del'OMC, ilfaudrait qu'ellesoit
accompagnée d'unrésumé dansl'unedeceslangues detravail (G/RO/1).
7. RAPPORT DUCOMITE TECHNIQUE DESREGLES D'ORIGINE
Conformément auparagraphe 2c)i)del'article 9del'Accord, leComité technique desrègles
d'origine aprésenté auComité desrègles d'origine lepremier rapport surlesrésultats delapremière
phase duprogramme detravail d'harmonisation desrègles d'origine (G/RO/2).
Conformémentauparagraphe3a)del'article9del'Accord,leComitéacommencé,àsaréunion
du16novembre 1995, l'examen dupremier rapport, et:
a) estconvenu d'adopter larecommandation ci-après duGroupe derédaction2:
- leComité demande auComité technique depoursuivre sansrestriction sonprogramme
detravail pourl'harmonisation enl'absence dedéfinition abstraitement forgée duterme
"pays"; etdeluisoumettre lesproblèmes pratiques qu'iln'aurait pasréglés concernant
ladéfinition duterme "pays" afinqu'unedécision finale soitprise; et
- leComité pourra demander auGroupe derédaction d'examiner despoints particuliers
concernant ladéfinition duterme "pays" et,àcetégard, d'apporter deséclaircissements
propres àfaciliter lestravaux duComité technique;
b) estconvenu, encequiconcerne leprocessus d'examen desrapports présentés auComité par
leComité technique desrègles d'origine àBruxelles:
- dedemanderauComitétechniquedesoumettreunmodèlegénéralétablissantlastructure
architecturale globale danslecadre delaquelle lesrésultats desdifférentes phases du
programme detravail pourl'harmonisation seront parachevés, comme ilestprévu à
l'article 9:4;
- d'examiner lesinterprétations etlesaviscontenus danslesrapports duComité technique
surlesdifférentes phases duprogramme detravail pourl'harmonisation lorsque ceux-ci
seront communiqués parleComité technique, envuedelesapprouver; et
- d'établir ungroupe detravail àparticipation nonlimitée chargé d'examiner les
interprétations etlesavisduComité technique figurant entrecrochets, etdesoumettre
ensuite desrecommandations appropriées auComité pourexamen etdécision finals.
Legroupe detravail aurait lemandat ci-après:
- examiner letexte figurant entre crochets quipourrait êtreinclus dansles
interprétationsetlesavisprésentésparleComitétechniqueauComitédesrègles
d'origine afind'adresser desrecommandations auComité desrègles d'origine;
et
2Enréponse àunedemande duComité technique, leComité aétabli, àsaréunion du27juin1995, unGroupe
derédaction chargé d'élaborer unedéfinition duterme "pays" auxfinsdel'Accord surlesrègles d'origine.G/RO/3
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- àcettefin,legroupe detravail inclura danssonexamen touslesrenseignements
contenus danslesdocuments distribués parleSecrétariat duComité technique
desrègles d'origine;
c) estconvenu quelePrésident procéderait àdesconsultations informelles aveclesMembres sur
laquestion ducaractère contraignant ounondesNotes explicatives quifontpartie desdéfinitions
élaborées parleComité technique danslecadre delapremière phase duprogramme detravail pour
l'harmonisation.
LeComité poursuivra sonexamen dupremier rapport àsaprochaine réunion.
8. PROBLEMES DEFOND RENCONTRES PARLESMEMBRES DANS L'APPLICATION
DEL'ACCORD
Pendant lapériode considérée, aucun Membre n'aindiqué qu'ilrencontrait desproblèmes de
fonddansl'application del'Accord.
9. CONSULTATIONS ETREGLEMENT DESDIFFERENDS
Alaconnaissance duSecrétariat, aucun Membre n'ademandé desconsultations autitrede
l'article 7del'Accord. Iln'apasétérecouru àl'article 8.
10. RAPPORT ANNUEL (1995) AUCONSEIL DUCOMMERCE DESMARCHANDISES
LeComité aadopté sonrapport annuel auConseil ducommerce desmarchandises (G/RO/W/7)
conformément auxprescriptions del'article 6:1del'Accord.