RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/VAL/W/1
28deabrilde1995
DEL COMERCIO(95-1101)
Comité deValoración enAduana
DECISIONES ADOPTADAS POR ELCOMITÉ DEVALORACI ÓN
ENADUANA DELARONDA DETOKIO
Enelpresente documento sereproducen lasdecisiones adoptadas porelComité delaRonda
deTokio sobre lainterpretación yadministración delAcuerdo. Estainformación seharecopilado
paraayudar alosmiembros ensuexamen delpunto Idelorden deldíadelaprimera reunión delComité,
quetendrá lugar el5demayo de1995.
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A. Decisiones relativas alainterpretación delAcuerdo .................. 2
1.Significado delapalabra "undertaken" empleada enlaversión
inglesa delpárrafo 1b)iv)delartículo 8delAcuerdo .............. 2
2.Armonización terminológica delaexpresión "creación y
perfeccionamiento" enelartículo 8.1b)iv)delAcuerdo ............. 2
3.Trato delosintereses enelvalor enaduana delasmercancías
importadas (VAL/6/Rev.1) ............................... 2
4.Valoración delossoportes informáticos consoftware para
equipos deproceso dedatos (VAL/8) ........................ 3
5.Rectificación delaversión francesa deltexto delpárrafo 1
delanotaalartículo 2ydelanotaalartículo 3................. 4
B. Decisiones relativas alaadministración delAcuerdo yalosprocedimientos
detrabajo delComité ..................................... 4
1.Participación deobservadores ............................. 4
2.Distribución dedocumentos delComité ....................... 4
3.Supresión delcarácter reservado delosdocumentos ............... 5
4.Reservas alAcuerdo ................................... 5
5.Notificación ycomunicación delaslegislaciones nacionales
deconformidad conelartículo 25delAcuerdo .................. 6
6.Lista decuestiones .................................... 6
7.Información sobre laasistencia técnica ....................... 6
ANEXO: Lista decuestiones .................................... 7G/VAL/W/1
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A. DECISIONES RELATIVAS ALAINTERPRETACI ÓNDEL ACUERDO
A.1 Significado delapalabra "undertaken" empleada enlaversión inglesa delpárrafo 1b)iv)
delartículo 8delAcuerdo
Adoptada porelComité el3demarzo de1983 (VAL/M/6, párrafo 18).
ElComité acordó que,enlaversión inglesa delpárrafo 1,apartado b)iv)delAcuerdo, lapalabra
"undertaken" debía entenderse enelsentido de"carried out". Hizoobservar queesainterpretación
noafectaba alasversiones francesa yespañola delAcuerdo.
A.2 Armonización terminológica delaexpresión "creación yperfeccionamiento" enel
artículo 8.1b)iv)delAcuerdo (VAL/M/13)
ElPresidente pronunció lasiguiente declaración enlareunión delComité delosdías9y10
demayo de1985:
"Sehancelebrado consultas y,alaluzdelasmismas, propongo queseresuelva lacuestión
incluyendo ladeclaración quefigura acontinuación enelactadelareunión, quedando entendido que
elloessinperjuicio delosderechos yobligaciones dimanantes delAcuerdo yquelosmiembros del
Comité pueden volver aabordar lacuestión encasodequeseanecesario.
LasPartes enelAcuerdo consideran quelasexpresiones "creación yperfeccionamiento" en
español, "travaux d'étude" enfrancés y"development" eninglés, queseutilizan enelpárrafo 1b)
delartículo 8seinterpretan enelsentido dequeexcluyen la"investigación" enespañol, "recherche"
enfrancés y"research" eninglés, talcomo seindica enelpárrafo 6deldocumento VAL/W/24/Rev.l.
Sinembargo, unsignatario, Argentina, considera que,talcomo seemplean losvocablos "creación
yperfeccionamiento" (enespañol) enelpárrafo 1b)delartículo 8,nocabeunainterpretación que
autorice aexcluir alguna parte delvalor dela"creación yperfeccionamiento"."
A.3 Decisión sobre eltratodelosintereses enelvalor enaduana delasmercancías importadas
(VAL/6/Rev.l)
Adoptada porelComité el26deabrilde1984(VAL/M/9, párrafo 38)yrectificada (solamente
enlasversiones francesa yespañola) porelComité el24deseptiembre de1984(VAL/M/10,
párrafo 17).
LasPartes enelAcuerdo relativo alaaplicación delartículo VIIdelAcuerdo General sobre
Aranceles Aduaneros yComercio convienen enlosiguiente:
Losintereses devengados envirtud deunacuerdo definanciación concertado porelcomprador
yrelativo alacompra demercancías importadas noseconsiderarán partedelvalor enaduana siempre
que:
a) losinteresessedistingandelpreciorealmentepagadooporpagarpordichasmercancías;
b) elacuerdo definanciación sehayaconcertado porescrito;
c) cuando selerequiera, elcomprador pueda demostrar:
- quetalesmercancías sevenden realmente alprecio declarado como precio
realmente pagado oporpagar; yG/VAL/W/1
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- queeltipodeinterés reclamado noexcede delnivel aplicado aestetipode
transacciones enelpaísyenelmomento enquesehaya facilitado la
financiación.
EstaDecisión seaplicará tantosifacilita lafinanciación elvendedor como silohaceunaentidad
bancaria uotrapersona física ojurídica. Seaplicará también, siprocede, enloscasos enquelas
mercancías sevaloren conunmétodo distinto delbasado enelvalor detransacción.
LasPartes comunicarán alComité Lasfechas respectivas enquepongan envigor laDecisión.
A.4 Decisión sobre lavaloración delossoportes informáticos consoftware paraequipos de
proceso dedatos (VAL/8)
Adoptada porelComité el24deseptiembre de1984 (VAL/M/10, párrafo 7).
ElComité deValoración enAduana DECIDE losiguiente:
1. Sereafirma queelvalor detransacción constituye labaseprimera devaloración, según
elAcuerdo relativo alaaplicación delartículo VIIdelAcuerdo General sobre Aranceles
Aduaneros yComercio (enlosucesivo denominado "elAcuerdo"), yquesuaplicación con
respecto alosdatosoinstrucciones (software) registrados ensoportes informáticos paraequipos
deproceso dedatos estáenplena conformidad conelAcuerdo.
2. Dada lasituación única ensugénero1enqueseencuentran losdatos oinstrucciones
(software) registrados ensoportes informáticos paraequipos deproceso dedatos, ydadoque
algunasParteshantratadodeencontrarunplanteamientodistinto,estaríatambiénenconformidad
conelAcuerdo quelasPartes quelodeseasen adoptasen Lapráctica siguiente:
Paradeterminar elvalor enaduana delossoportes informáticos importados quelleven
datosoinstrucciones,setomaráenconsideraciónúnicamenteelcostoovalordelsoporte
informático propiamente dicho. Porconsiguiente, elvalor enaduana nocomprenderá
elcosto ovalor delosdatos oinstrucciones, siempre queéstesedistinga delcosto
oelvalor delsoporte informático.
Alosefectos delapresente Decisión, seentenderá quelaexpresión "soporte
informático" nocomprende loscircuitos integrados, lossemiconductores ydispositivos
similares olosartículos quecontengan talescircuitos odispositivos; seentenderá
asimismo quelaexpresión "datos oinstrucciones" noincluyen lasgrabaciones sonoras,
cinematográficas odevídeo.
3. LasPartes queadopten lapráctica mencionada enelpárrafo 2delapresente Decisión
deberán notificar alComité lafecha desuaplicación.
4. LasPartes queadopten lapráctica mencionada enelpárrafo 2delapresente Decisión
laaplicarán sobre labasedelprincipio delanación másfavorecida (n.m.f.), sinperjuicio de
quecualquier Parte pueda seguir recurriendo alapráctica delvalor detransacción.
1Véase elpárrafo 5deldocumento VAL/M/10.G/VAL/W/1
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A.5 Rectificación delaversión francesa deltexto delpárrafo 1delanotaalartículo 2ydela
notaalartículo 3
Véase elactadelareunión delComité de20demarzo de1990 (VAL/M/26, párrafo 24).
Noseplantearon objeciones alarectificación propuesta eneltexto francés delpárrafo 1de
lanotaalartículo 2ydelmismo párrafo 1alanotadelartículo 3quesugiere sustituir "lavente" en
laprimera frasepor"celui" ycambiar lasegunda frasedemanera quediga: "Enl'absence d'unetelle
vente ....différente." (VAL/W/49/Add.4)
B. DECISIONES RELATIVAS ALAADMINISTRACI ÓNDEL ACUERDO YALOS
PROCEDIMIENTOS DETRABAJO DEL COMITÉ
B.1 Procedimiento paralaparticipación deobservadores
Adoptado porelComité el13deenero de1981 (VAL/M/1, párrafo 7yanexo 1).
Habida cuenta delaDecisión adoptada porlasPARTES CONTRATANTES ensutrigésimo
quinto período desesiones, el28denoviembre de1979 (documento L/4905), elComité conviene en
elsiguiente procedimiento paralaparticipación deobservadores:
1. Losrepresentantes delaspartes contratantes quenoseansignatarias podrán seguir las
deliberaciones delComité encalidad deobservadores.
2. Losrepresentantes delospaíses quenoseansignatarios nipartes contratantes pero
quehayan participado enlasnegociaciones comerciales multilaterales yestén interesados en
seguir lasdeliberaciones delComité encalidad deobservadores deberán cursar unapetición
entalsentido alDirector General delGATT. ElComité decidirá sobre cadapetición.
3. Losobservadores podrán participar enlosdebates, perolasdecisiones serán tomadas
únicamente porlossignatarios.
4. ElComité podrá deliberar sobre asuntos confidenciales ensesiones especiales
restringidas.
5. ElComité podrá invitar según proceda aorganizaciones internacionales aseguir en
calidad deobservadoras lasdeliberaciones delComité sobre cuestiones determinadas. Además,
laspeticiones deorganizaciones internacionales paraseguir encalidad deobservadoras las
deliberaciones delComité sobre cuestiones determinadas serán examinadas porelComité caso
porcaso.
6. Teniendo encuenta lasespeciales responsabilidades yfunciones queelAcuerdo atribuye
alConsejo deCooperación Aduanera seleotorga, sinquesiente precedente, lacalidad de
observador permanente.
B.2 Procedimiento paraladistribución dedocumentos delComité
Adoptado porelComité el13deenero de1981 (VAL/M/1, párrafo 17).
Después decadareunión, elPresidente publicará bajosuresponsabilidad unanotaacerca de
lareunión, quesedistribuirá atodas laspartes contratantes. Losdocumentos detrabajo, actas, etc.
sepublicarán enlaserieVAL/- ysedistribuirán atodos losparticipantes; estos documentos están
aladisposición detodas laspartes contratantes quelosoliciten. Cuando setratededocumentos másG/VAL/W/1
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delicados, enlosqueseanecesario mantener elcarácter confidencial (porejemplo, enunprocedimiento
paralasolución dediferencias), losdocumentos sepublicarán conuncriterio adhocyserán objeto
deunadistribución restringida, adoptándose taldecisión caso porcaso. Lasorganizaciones
internacionales invitadas recibirán losmismos documentos quelosdemás observadores.
B.3 Procedimiento paralasupresión delcarácter reservado delosdocumentos
Adoptado porelComité el13deenero de1981 (VAL/M/1, párrafo 18).
"ElComité acepta unprocedimiento basado enlapráctica consuetudinaria delGATT, esto
es,quelosdocumentos detrabajo ylasactasnunca dejen detenercarácter reservado, yquelaSecretaria
proponga todos losañoscuáles delosrestantes documentos dejarán detenercarácter reservado alfinal
delaño; sininguna delegación seopone alapropuesta, sesuprimirá elcarácter reservado deestos
últimos documentos. ElComité podría volver aconsiderar enfuturas reuniones lacuestión dela
supresión delcarácter reservado delosinformes delosgrupos especiales ydelasdecisiones basadas
enesosinformes. Deconformidad también conlapráctica delGATT, losdocumentos reservados
sedistribuirán alosgobiernos queestén autorizados arecibirlos parausopropio, ynoparausodel
público. Endeterminadas circunstancias estosdocumentos sedistribuirán también alasorganizaciones
internacionales, enlainteligencia dequedeben destinarse alusointerno delassecretarías dedichas
organizaciones yque,porejemplo, elcontenido delosdocumentos nodeberá ponerse enconocimiento
delosgobiernos quenoestén autorizados arecibirlos porotroconcepto. Estapropuesta estáen
consonancia conlasdecisiones adoptadas ylapráctica seguida enotros Comités delasNCM."
B.4 Reservas alAcuerdo sobre Valoración enAduana
Adoptada porelComité el13deenero de1981 (VAL/M/1, párrafo 36yanexo 2).
1. Seconsiderará queunareserva formulada envirtud delartículo 23porungobierno queacepte
elAcuerdo oseadhiera aélantes del1ºdeenero de1981hasidoaceptada porlasdemás Partes salvo
queelComité (porconducto delaSecretaría) reciba unanotificación ensentido contrario deunaParte
antes del1ºdefebrero de1981. Previa solicitud deunaovarias Partes notificada alaSecretaría antes
del1ºdefebrero de1981, eseplazo seprorrogará 30días.
2. Seconsiderará quelosgobiernos queacepten elAcuerdo oseadhieran almismo el1ºdeenero
de1981 oenfecha posterior aceptan todas lasreservas aceptadas previamente porlasPartes. Se
considerará quelasreservas formuladas porlosgobiernos queacepten elAcuerdo oseadhieran al
mismo el1ºdeenero de1981oenfecha posterior hansidoaceptadas porlasdemás Partes salvo que
elComité (porconducto delaSecretaría) reciba unanotificación ensentido contrario deunaParte
antes dehaber transcurrido 30díasdespués delafecha enqueelAcuerdo entre envigor paralaParte
queformule lareserva. Previa solicitud deunaovarias Partes notificada alaSecretaría antes dela
expiración delplazo indicado enlafrase anterior, eseplazo seprorrogará otros 30días.
3. Enelcasodelasreservas formuladas envirtud delpárrafo 3delProtocolo, laParte quehaya
formulado lareserva comunicará oportunamente alComité (porconducto delaSecretaría) unapropuesta
conindicación delascondiciones enquedesea mantener losvalores enaduana mínimos (osistemas
análogos). Lapropuesta seráexaminada porelComité conlafinalidad dellegar aunacuerdo sobre
lascondiciones delareserva. Deberá llegarse aunacuerdo conlamayor rapidez posible y,entodo
caso, nomástardedelafecha enquelaParte queharecurrido alaposibilidad prevista enelpárrafo 1
delartículo 21comience aaplicar lasdisposiciones delAcuerdo.
4. Unareserva noentrará envigor:G/VAL/W/1
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- sihasidoformulada envirtud delartículo 23delAcuerdo yotraParte seopone aella
dentro delosplazos previstos enlosPárrafos 1y2,o
- sihasidoformulada envirtud delpárrafo 3delProtocolo ynosehallegado aun
acuerdo sobre elcontenido (condiciones) delareserva cuando laParte interesada
comience aaplicar elAcuerdo.
ElComité examinará loscasos enqueexista unaopinión minoritaria acerca delaadmisibilidad o
inadmisibilidad deunareserva, apetición delpaísquedesee hacerla yconmiras abuscar unasolución
mutuamente aceptable.
5. Seconsiderará quelasreservas formuladas porunpaísendesarrollo deconformidad conlos
párrafos 4ó5delProtocolo delAcuerdo hansidoaceptadas porlasdemás Partes.
B.5 Notificación ycomunicación delaslegislaciones nacionales deconformidad conel
artículo 25delAcuerdo
Adoptada porelComité el13deenero de1981 (VAL/M/1, párrafo 37).
i) LasPartes presentarán loantes posible, enunodelostresidiomas oficiales delGATT, los
textos completos desulegislación nacional (leyes, reglamentos, etc.)sobre valoración enaduana
alaSecretaría, lacualloscomunicará como documentos delComité alasdemás Partes en
elidioma enquehayan sidopresentados. SienelComité seexpresa uninterés general en
quepueda también disponerse deltexto transmitido porunaParte enotros idiomas oficiales
delGATT, esetexto setraducirá ycomunicará como documento delComité. Cuando la
legislación nacional noestéredactada enunidioma oficial delGATT, lostextos originales
setransmitirán también alaSecretaría, donde podrán examinarse.
ii) Quedaentendidoquelostextosdelalegislaciónnacionaldelospaísesendesarrolloqueinvoquen
lasdisposiciones delospárrafos 1y2delartículo 21delAcuerdo deberán comunicarse al
Comité antes dequeesospaíses comiencen aaplicar lasdisposiciones delAcuerdo yel
Protocolo.
B.6 Lista decuestiones
Adoptada porelComité el5demayo de1981 (VAL/M/2, párrafo 52).
"ElComité decide queseactualice lalistaalaluzdelasdeliberaciones mantenidas yquelas
Partes respondan porescrito alascuestiones contenidas enlalistarevisada. Lasrespuestas delas
Partessedistribuiráncomoadicionesalalistarevisada,quesepublicaráconlasignaturaVAL/2/Rev.l.1"
B.7 Información sobre laasistencia técnica
Acordada porelComité losdías9-10demayo de1985 (VAL/M/13, párrafo 8).
"...Enrelación conlacuestión planteada enlaúltima reunión delComité acerca desisería
necesario darmayor transparencia alasactividades deasistencia técnica paraproporcionar mayor
información alospaíses endesarrollo interesados y,alavez,ayudar alasPartes ahacer susplanes
(VAL/M/1, párrafo 18),elComité conviene enqueellosefacilitaría encírculos delGATT silos
documentosdeinformaciónsobretalesactividadespreparadosparaelComitéTécnicoestuviesentambién
disponibles como documento delGATT ..."
1Lalistasereproduce enelanexo delpresente documento.G/VAL/W/1
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ANEXO
LISTA DECUESTIONES
1. Cuestiones concernientes alartículo 1:
a) Ventas entre personas vinculadas:
i) ¿Sonobjeto dedisposiciones especiales lasventas entre personas vinculadas?
ii) ¿Seestima quelosprecios entre empresas constituyen unapresunción dela
existencia derazones paraconsiderar quelosrespectivos precios hansido
influidos?
iii) ¿Qué disposiciones existen para comunicar porescrito estas razones al
importador quelopida? (artículo 1.2a))
iv) ¿Cómo sehaaplicado elartículo 1.2b)?
b) Precio delasmercancías perdidas oaveriadas:
¿Existen disposiciones especiales oarreglos detipopráctico relativos ala
valoración demercancías perdidas oaveriadas?
2. ¿Cómo sehaaplicado ladisposición delartículo 4envirtud delacualsedaalimportador
laopción deinvertir elorden deaplicación delosartículos 5y6?
3. ¿Cómo sehaaplicado elartículo 5.2?
4. ¿Cómo sehaaplicado elartículo 6.2?
5. Cuestiones concernientes alartículo 7:
a) ¿Qué disposiciones sehantomado paradeterminar elvalor deconformidad conel
artículo 7?
b) ¿Qué disposición existe parainformar alimportador delvalor enaduana determinado
deacuerdo conlodispuesto enelartículo 7?
c) ¿Sehanpuntualizado lasprohibiciones estipuladas enelartículo 7.2?
6. ¿Enquésentido sehanconcretado lasopciones previstas enelartículo 8.2? Enelcasode
queseapliquen precios f.o.b., ¿seaceptan también losprecios franco fábrica?
7. ¿Dónde sepublica eltipodecambio, deconformidad conloprescrito enelartículo 9.1?
8. ¿Qué medidas sehantomado paragarantizar elcarácter confidencial, deconformidad conlo
prescrito enelartículo 10?G/VAL/W/1
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9. Cuestiones concernientes alartículo 11:
a) ¿Qué derecho derecurso tieneasualcance elimportador ocualquier otrapersona?
b) ¿Cómo seledebeinformar desuderecho ainterponer otrorecurso?
10. Comunicación deinformación, deconformidad conloestipulado enelartículo 12,sobre la
publicación de:
a) i) lasleyes nacionales pertinentes;
ii) losreglamentos relativos alaaplicación delAcuerdo;
iii) lasdecisiones judiciales ydisposiciones administrativas deaplicación general
relativas alAcuerdo;
iv) lalegislación general oespecífica aquesehagareferencia enlosreglamentos
deejecución oaplicación
b) ¿Seprevé lapublicación deulteriores reglamentos? ¿Qué asuntos abarcarán?
11. Cuestiones concernientes alartículo 13:
a) ¿Cómo sedacumplimiento enlarespectiva legislación alaobligación estipulada en
elartículo 13(última frase)?
b) ¿Sehanestipulado explicaciones adicionales?
12. Cuestiones concernientes alartículo 16:
a) ¿Figura enlalegislación nacional correspondiente unadisposición queobligue alas
autoridades aduaneras adarunaexplicación escrita delmétodo según elcualseha
determinado elvalor enaduana?
b) ¿Existe algún otroreglamento referente alaobligación aquesehacereferencia en
lapregunta anterior?
13. ¿Cómo sehanincorporado lasNotas Interpretativas delAcuerdo?
14. ¿Cómo sehanaplicado lasdisposiciones delaDecisión de26deabrilde1984 sobre eltrato
delosintereses enelvalor enaduana delasmercancías importadas (VAL/6/Rev.l)?
15. Enelcasodelospaíses queaplican elpárrafo 2delaDecisión de24deseptiembre de1984
sobre lavaloración delossoportes informáticos consoftware paraequipos deproceso dedatos (VAL/8)
¿cómo sehanaplicado lasdisposiciones deestepárrafo?
- Indíquense lasreferencias correspondientes acadaunadelasrespuestas.