RESTRICTED
ORGANISATION MONDIALE GPA/IC/6
21décembre 1995
DUCOMMERCE(95-4111)
Comité intérimaire desmarchés publics
ACCESSION DULIECHTENSTEIN
Rapport duComité intérimaire auComité desmarchés publics
LeLiechtenstein aprésenté unedemande d'accession àl'Accord surlesmarchés publics, y
compris unprojet d'offre, dansunecommunication auComité intérimaire datée du12décembre 1994
etdistribuée souscouvert dudocument GPA/IC/W/13 du11janvier 1995.
Conformément àlaDécision queleComité intérimaire aadoptée le29juin1994 surles
procédures relatives auxnégociations concernant l'accession àl'Accord surlesmarchés publics (1994)
avant sonentrée envigueur (Annexe 1dudocument GPA/IC/M/1), leComité intérimaire aexaminé
lademande d'accession présentée parleLiechtenstein àsesréunions des4avril, 19juin,25octobre
et7décembre 1995. Ilaétabli leprésent rapport sursonexamen delademande, ainsiqu'unprojet
dedécision auquel sontjoints lesAppendices contenant deslistes desentités etservices quiseraient
visés parl'Accord, ainsi queleslistes despublications pertinentes duLiechtenstein, auxfins
d'approbation parleComité desmarchés publics (1996).
Aprèsavoirexaminélademanded'accessionduLiechtenstein,lesmembresduComitéintérimaire
recommandent queleComité desmarchés publics adopte leprojet dedécision ci-joint etinvite le
Liechtenstein àaccéder àl'Accord surlesmarchés publics selon lesmodalités énoncées enannexe
àcettedécision.GPA/IC/6
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ACCESSION DULIECHTENSTEIN AL'ACCORD SUR
LESMARCHES PUBLICS
Projet dedécision
LeComité,
Euégard àlademande d'accession àl'Accord surlesmarchés publics (1994) présentée par
leLiechtenstein, reproduite dansledocument GPA/IC/W/13 du11janvier 1995, etauxconsultations
tenues aveclesmembres duComité intérimaire desmarchés publics parsuitedecettedemande,
Décide cequisuit:
1. Conformément auxdispositions del'article XXIV:2 del'Accord surlesmarchés publics (1994),
legouvernement duLiechtenstein pourra accéder auditaccord selon lesmodalités énoncées enannexe.
2. L'Accord surlesmarchés publics entrera envigueur pourleLiechtenstein letrentième jour
quisuivra ladatedesonaccession, c'est-à-dire ladateàlaquelle leDirecteur général aurareçu
l'instrument d'accession reproduisant lesmodalités énoncées enannexe.
3. Laprésente décision arrivera àexpiration unanaprès ladateàlaquelle elleauraétéadoptée
parleComité desmarchés publics, àmoins qu'ellenesoitprorogée parcecomité parconsentement
mutuel entre leditcomité etleLiechtenstein.GPA/IC/6
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ANNEXE
LIECHTENSTEIN
Modalités d'accession
APPENDICE I
ANNEXES 1A5DEFINISSANT LAPORTEE DEL'ACCORD
ANNEXE 1
Entités dugouvernement central quipassent desmarchés
conformément auxdispositions duprésent accord
Fournitures Valeur deseuil: 130000DTS
Services (spécifiés àl'Annexe 4) Valeur deseuil: 130000DTS
Services deconstruction (spécifiés àl'Annexe 5) Valeur deseuil: 5000000DTS
Listedesentités :
Gouvernement delaPrincipauté deLiechtenstein
Noterelative àl'Annexe 1
Leprésent accord nes'applique pasauxmarchés passés pardesautorités adjudicatrices danslessecteurs
del'eaupotable, del'énergie, destransports oudestélécommunications.GPA/IC/6
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ANNEXE 2
Entités desgouvernements sous-centraux quipassent desmarchés
conformément auxdispositions duprésent accord
Fournitures Valeur deseuil: 200000DTS
Services (spécifiés àl'Annexe 4) Valeur deseuil: 200000DTS
Services deconstruction (spécifiés àl'Annexe 5) Valeur deseuil: 5000000DTS
Listedesentités:
1. Lesautorités publiques locales
2. Lesorganismes dedroit public établis auniveau local quin'ontpasuncaractère industriel
oucommercial.
Noterelative àl'Annexe 2
Leprésent accord nes'applique pasauxmarchés passés pardesentités adjudicatrices quiportent sur
desactivités danslesecteur del'eaupotable, del'énergie, destransports oudestélécommunications.GPA/IC/6
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ANNEXE 3
Toutes lesautres entités quipassent desmarchés conformément
auxdispositions duprésent accord
Fournitures Valeur deseuil: 400000DTS
Services Valeur deseuil: 400000DTS
Ouvrages (spécifiés àl'Annexe 5) Valeur deseuil: 5000000DTS
Listedesentités:
Lesentités adjudicatrices quisontdespouvoirs publics1oudesentreprises publiques2etqui
exercent aumoins unedesactivités suivantes:
1. lamiseàdisposition oul'exploitation deréseaux fixesdestinés àfournir unservice aupublic
dans ledomaine delaproduction, dutransport oudeladistribution d'eaupotable ou
l'alimentation decesréseaux eneaupotable (spécifiés soustitreI);
2. lamiseàdisposition oul'exploitation deréseaux fixesdestinés àfournir unservice aupublic
dansledomainedelaproduction,dutransportoudeladistributiond'électricitéoul'alimentation
decesréseaux enélectricité (spécifiés soustitreII);
1Pouvoirspublics:L'Etat,lescollectivitésterritoriales,lesorganismesdedroitpublic,lesassociationsformées
paruneouplusieurs decescollectivités oudecesorganismes dedroitpublic. Estconsidéré comme unorganisme
dedroit public toutorganisme:
- créépour satisfaire spécifiquement desbesoins d'intérêt général ayant uncaractère autre
qu'industriel oucommercial,
- dotédelapersonnalité juridique, et
- dontsoitl'activitéestfinancéemajoritairementparl'Etat,lescollectivitésterritorialesoud'autres
organismesdedroitpublic,soitlagestionestsoumiseàuncontrôleparcesderniers,soitl'organe
d'administration, dedirection oudesurveillance estcomposé demembres dontplusdelamoitié
estdésignée parl'Etat, lescollectivités territoriales oud'autres organismes dedroit public.
2Entreprise publique: Toute entreprise surlaquelle lespouvoirs publics peuvent exercer directement ou
indirectement uneinfluence dominante dufaitdelapropriété, delaparticipation financière oudesrègles qui
larégissent. L'influence dominante estprésumée lorsque lespouvoirs publics, directement ouindirectement,
àl'égard del'entreprise:
- détiennent lamajorité ducapital souscrit del'entreprise, ou
- disposent delamajorité desvoixattachées auxparts émises parl'entreprise, ou
- peuvent désigner plusdelamoitié desmembres del'organe d'administration, dedirection ou
desurveillance del'entreprise.GPA/IC/6
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3. l'exploitation deréseaux destinés àfournir unservice aupublic dansledomaine dutransport
parchemin deferurbain, systèmes automatiques, tramway, trolleybus, autobus oucâble
(spécifiés soustitreIII);
4. l'exploitation d'uneairegéographique danslebutdemettre àladisposition destransporteurs
aériens desaéroports oud'autres terminaux detransport (spécifiés soustitreIV);
5. l'exploitation d'uneairegéographique danslebutdemettre àladisposition destransporteurs
fluviaux desports intérieurs oud'autres terminaux detransport (spécifiés soustitreV).
I. Production, transport oudistribution d'eaupotable
Pouvoirs publics ouentreprises publiques deproduction, detransport etdedistribution d'eau
potable. Cespouvoirs publics etentreprises publiques opèrent conformément àlalégislation locale,
ouencore parlebiaisd'accords individuels respectant ladite législation.
- Gruppenwasserversorgung Liechtensteiner Oberland
- Gruppenwasserversorgung Liechtensteiner Unterland
II. Production, transport oudistribution d'électricité
Pouvoirs publics ouentreprises publiques deproduction, detransport etdedistribution
d'électricité auxquels ledroit d'expropriation peutêtreaccordé envertu delaLoi"Gesetz vom
16.Juni1947 betreffend die"Liechtensteinischen Kraftwerke" (LKWG)".
- Liechtensteinische Kraftwerke
III. Entités adjudicatrices dans lessecteurs dutransport parchemin deferurbain, systèmes
automatiques, tramway, trolleybus, autobus oucâble
Liechtensteinische Post-, Telefon- undTelegrafenbetriebe (PTT)
conformément au"Vertrag vom9.Januar 1978 zwischen demFürstentum Liechtenstein undder
Schweizerischen Eidgenossenschaft überdieBesorgung derPost-undFernmeldedienste imFürstentum
Liechtenstein durch dieSchweizerischen Post-, Telefon- undTelegrafenbetriebe (PTT).
IV. Entités adjudicatrices dans lesecteur desinstallations aéroportuaires
Néant.GPA/IC/6
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Notes relatives àl’Annexe 3
Leprésent accord nes’applique pas:
1. Auxmarchés quelesentités adjudicatrices passent àdesfinsautres quelapoursuite deleurs
activités décrites danscetteannexe.
2. Auxmarchés passés àdesfinsderevente oudelocation àdestiers,lorsque l’entité adjudicatrice
nebénéficie d’aucun droitspécial ouexclusif pourvendre oulouer l’objet decesmarchés et
lorsque d’autres entités peuvent librement levendre oulelouer danslesmêmes conditions
quel’entité adjudicatrice.
3. Auxmarchés passés pourl’achat d’eau.
4. Auxmarchés passés paruneentité adjudicatrice autre quelespouvoirs publics, quiassure
l’alimentation eneaupotable ouenélectricité desréseaux destinés àfournir unservice aupublic,
lorsque ladite entité produit elle-même del’eaupotable oudel’électricité etenconsomme en
vuedel’exercice d’uneactivité autre quecelles visées danscetteannexe souslestitres Iet
IIetlorsque l’alimentation duréseau public nedépend quedelaconsommation propre del’entité
etn’apasdépassé 30pourcentdelaproduction totale d’eaupotable oud’énergie del’entité
sil'onconsidère lamoyenne destroisdernières années, ycompris l’année encours.
5. Auxmarchés passés pourlafourniture d’énergie oudecombustibles destinés àlaproduction
d’énergie.
6. Auxmarchés passés parlesentités adjudicatrices assurant aupublic unservice detransport
parautobus, lorsque d’autres entités peuvent librement fournir ceservice, soitd’unemanière
générale, soitdansuneairegéographique spécifique, danslesmêmes conditions quelesentités
adjudicatrices.GPA/IC/6
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ANNEXE 4
Services
Sontinclus lesservices suivants, quifigurent danslaClassification sectorielle desservices
reproduite dansledocument MTN.GNS/W/120:
Objet
Services d’entretien etderéparation 6112, 6122, 633,886
Services detransport terrestre, ycompris les 712(sauf 71235),
services devéhicules blindés etlesservices de 7512, 87304
courrier, àl’exclusion destransports decourrier
Services detransport aérien: transport devoyageurs 73(sauf 7321)
etdemarchandises, àl’exclusion destransports de
courrier
Transport decourrier partransport terrestre 71235, 7321
(àl’exclusion desservices detransport ferroviaire) et
parair
Services detélécommunication 7523
Services financiers: ex81
a) services d’assurances 812,814
b) services bancaires etd’investissement4
Services informatiques etservices connexes 84
Services comptables, d’audit etdetenue delivres 862
Services d’études demarché etdesondages 864
Services deconseil engestion etservices connexes 865,8665
3Al’exclusion desservices detéléphonie vocale, detélex, deradiotéléphonie, deradiomessagerie etde
télécommunication parsatellite.
4Al’exclusion desmarchés deservices financiers relatifs àl’émission, àl’achat, àlavente ouautransfert
detitres oud’autres instruments financiers, ainsi quedeservices fournis pardesbanques centrales.
5Al’exclusion desservices d’arbitrage etdeconciliation.GPA/IC/6
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Services d’architecture; services d’ingénierie etservices 867
intégrés d’ingénierie; services d’aménagement urbain et
d’architecture paysagère; services connexes de
consultations scientifiques ettechniques; services d’essais
etd’analyses techniques
Services depublicité 871
Services denettoyage debâtiments etservices degestion 874,82201-82206
depropriétés
Services depublication etd’impression surlabased’une 88442
redevance ousurunebasecontractuelle
Services devoirie etd’enlèvement desordures: services 94
d’assainissement etservices analogues
Notes relatives àl’Annexe 4
Leprésent accord nes’applique pas:
1. Auxmarchés deservices attribués àuneentité quiestelle-même unpouvoir adjudicateur au
sensdel’Annexe 1ou2surlabased’undroit exclusif dontellebénéficie envertu de
dispositions législatives, réglementaires ouadministratives publiées.
2. Auxmarchés deservices qu’uneentité adjudicatrice passe auprès d’uneentreprise liéeoupassés
parunecoentreprise, constituée deplusieurs entités adjudicatrices auxfinsdelapoursuite des
activités ausensdel’Annexe 3,auprès d’uneentreprise liéeàunedecesentités adjudicatrices,
80pourcentaumoins duchiffre d’affaires moyen quecetteentreprise aréalisé aucours des
troisdernières années enmatière deservices devant provenir delafourniture decesservices
auxentreprises auxquelles elleestliée. Lorsque lemême service estfourni parplusd’une
entreprise liéeàl’entité adjudicatrice, ildoitêtretenucompte duchiffre d’affaires totalrésultant
delafourniture deservices parcesentreprises.
3. Auxmarchés deservices quiontpourobjet l’acquisition oulalocation, quelles qu’ensoient
lesmodalités, deterrains, debâtiments existants oud’autres biens immeubles ouquiconcernent
desdroits surcesbiens.
4. Auxmarchés del’emploi.
5. Auxmarchés visant l’achat, ledéveloppement, laproduction oulacoproduction d’éléments
deprogrammes pardesorganismes deradiodiffusion etauxmarchés concernant lestemps de
diffusion.GPA/IC/6
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ANNEXE 5
Services deconstruction
Définition:
Uncontratdeservicesdeconstructionestuncontratquiapourobjectiflaréalisation,parquelque
moyen quecesoit,detravaux deconstruction d'ouvrages degénie civiloudebâtiments, ausensde
laDivision 51delaClassification centrale deproduits (CPC).
Listedeservices relevant delaDivision 51delaCPC:
Travaux deconstruction debâtiments 512
Travaux deconstruction d'ouvrages degénie civil 513
Travaux deposed'installations etd'assemblage 514+516
Travaux d'achèvement etdefinition desbâtiments 517
Autres services 511+515+518GPA/IC/6
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NOTES GENERALES ETDEROGATIONS AUX DISPOSITIONS
DEL’ARTICLE III
1. LaPrincipauté deLiechtenstein n’étendra paslebénéfice desdispositions duprésent accord:
- encequiconcerne lesmarchés passés parlesentités mentionnées àl’Annexe 2aux
fournisseurs deproduits etdeservices duCanada etdesEtats-Unis d’Amérique;
- encequiconcerne lesmarchés passés parlesentités mentionnées àl’Annexe 3dans
lessecteurs suivants;
- eau:auxfournisseurs deproduits etdeservices duCanada etdesEtats-Unis
d’Amérique;
- électricité: auxfournisseurs deproduits etdeservices duCanada, duJapon
etdesEtats-Unis d’Amérique;
- transports urbains: auxfournisseurs deproduits etdeservices duCanada,
d’Israël, duJapon, delaCorée etdesEtats-Unis d’Amérique;
tantqu'ellen'aura pasconstaté quelesParties concernées assurent auxentreprises
liechtensteinoises unaccès comparable eteffectif auxmarchés considérés;
- auxfournisseurs deservices desParties quin’incluent pas,dansleurspropres listes,
lesmarchés deservices passés parlesentités mentionnées auxAnnexes 1à3et
concernant lescatégories deservices visées auxAnnexes 4et5.
2. Lesdispositions del’article XXnesontpasapplicables auxfournisseurs deproduits etde
services despayssuivants:
- Israël, Japon etCorée encequiconcerne lesrecours intentés contre l'adjudication
demarchés parlesorganismes dedroitpublic n'ayant pasuncaractère industriel ou
commercial quisontmentionnés àl’Annexe 2,chiffre 2,tantquelaPrincipauté de
Liechtenstein n’apasconstaté quecespays ontcomplété lalistedesentités des
gouvernements sous-centraux;
- Canada, Japon, Corée etEtats-Unis d’Amérique encequiconcerne lesrecours intentés
contre l'adjudication demarchés àunfournisseur deproduits oudeservices d'autres
Parties auprésent accord, lorsque leditfournisseur estuneentreprise petite oumoyenne
ausensdudroitliechtensteinois,tantquelaPrincipautédeLiechtensteinn’apasconstaté
quecespaysn'appliquent plusdemesures discriminatoires pourfavoriser certaines
petites entreprises nationales oucertaines entreprises nationales détenues pardes
minorités;
- Israël, Japon etCorée encequiconcerne lesrecours intentés contre l'adjudication
pardesentités delaPrincipauté deLiechtenstein demarchés dontlavaleur estinférieure
auseuilappliqué àlamême catégorie demarchés parlesdites Parties.
3. TantquelaPrincipauté deLiechtenstein n’aurapasconstaté quelesParties concernées assurent
l’accès deleurs marchés àsesfournisseurs deproduits etdeservices, ellen’étendra pasleGPA/IC/6
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bénéfice desdispositions duprésent accord auxfournisseurs deproduits etdeservices despays
suivants:
- Canada, encequiconcerne lesmarchés portant surlesproduits relevant desn36,
70et74delaFSC(machines industrielles spéciales; matériel d'informatique général,
logiciel, fournitures etmatériel auxiliaire (sauf 7010: Configurations d'équipement
detraitementautomatiquedesdonnées);machinesdebureau,matérieldebureaumatique
etd'informatique debureau);
- Canada, encequiconcerne lesmarchés portant surlesproduits relevant dun58de
laFSC(matériel decommunications, matériel dedétection desradiations etd'émission
derayonnementcohérent)etEtats-Unisd’Amérique,encequiconcerneleséquipements
decontrôle dutrafic aérien;
- Corée etIsraël, encequiconcerne lesmarchés passés parlesentités mentionnées à
l’Annexe 3,chiffre 2pourlesproduits relevant desn8504, 8535, 8537 et8544 du
SH(transformateursélectriques,prisesdecourant,interrupteursetcâblesisolés);Israël,
encequiconcerne lesproduits relevant desn8501, 8536 et902830 duSH;
- Canada etEtats-Unis d’Amérique, encequiconcerne lesmarchés defournitures et
deservices entrant danslecadre demarchés qui,toutenétantpassés paruneentité
relevant duchamp d’application duprésent accord, nesontpaseux-mêmes soumis
àcedernier.
4. Leprésent accord n’estpasapplicable auxmarchés passés envertu:
- d’unaccord international etportant surlaréalisation oul’exploitation encommun d’un
ouvrage parlesEtats signataires;
- delaprocédure spécifique d’uneorganisation internationale.
5. Leprésent accord n’estpasapplicable auxmarchés deproduits agricoles passés enapplication
deprogrammes desoutien àl'agriculture oudeprogrammes d'aidealimentaire.
6. Lafourniture deservices, ycompris deservices deconstruction, danslecadre desprocédures
depassation demarchés applicables conformément auprésent accord estsoumise auxconditions
etqualifications quelaPrincipauté deLiechtenstein exigera pour l'accès aumarché etle
traitement national enconformité desengagements souscrits parelleautitredel'Accord général
surlecommerce desservices (AGCS).GPA/IC/6
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APPENDICE II
PUBLICATIONS UTILISEES PAR LESPARTIES ENVUE DELAPUBLICATION
DESAVIS DEMARCHES ENVISAGES -PARAGRAPHE 1DEL'ARTICLE IX,
ETDESAVIS POSTERIEURS AL'ADJUDICATION DES
MARCHES -PARAGRAPHE 1DEL'ARTICLE XVIII
Presse quotidienne: "Liechtensteiner Volksblatt", "Liechtensteiner Vaterland"
APPENDICE III
PUBLICATIONS UTILISEES PAR LESPARTIES ENVUE DELAPUBLICATION
ANNUELLE DERENSEIGNEMENTS SUR LESLISTES PERMANENTES DE
FOURNISSEURS QUALIFIES DANS LECAS DESPROCEDURES
SELECTIVES -PARAGRAPHE 9DEL'ARTICLE IX
Journal officiel desCommunautés européennes (àcompter del'entrée envigueur
del'Accord surl'EEEpourleLiechtenstein)
(Iln'existe pasactuellement delistes decettenature)
APPENDICE IV
PUBLICATIONS UTILISEES PAR LESPARTIES ENVUE DELAPUBLICATION,
DANS LESMOINDRES DELAIS, DESLOIS, REGLEMENTS, DECISIONS
JUDICIAIRES, DECISIONS ADMINISTRATIVES D'APPLICATION
GENERALE ETPROCEDURES, RELATIFS AUX MARCHES PUBLICS
VISES PAR LEPRESENT ACCORD -PARAGRAPHE 1
DEL'ARTICLE XIX
Landesgesetzblatt
Liechtensteinische Entscheidsammlung
(Leslois,décisions judiciaires, décisions administratives etprocédures relatives
auxmarchés publics passés parlesentités mentionnées auxAnnexes 2et3
del'Appendice Isontaccessibles, soitdanslespublications locales
yrelatives, soitdirectement auprès desdites entités)