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ENTENDIMIENTO RELATIVO ALASDISPOSICIONES DEL
ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES ADUANEROS Y
COMERCIO DE1994 ENMATERIA DEBALANZA DEPAGOS
LosMiembros,
Reconociendo lasdisposiciones delartículo XIIylasección Bdelartículo XVIII delGATT
de1994ydelaDeclaración sobre lasmedidas comerciales adoptadas pormotivos debalanza depagos,
adoptada el28denoviembre de1979(IBDD 26S/223-227, denominada enelpresente Entendimiento
"Declaración de1979"), yconelpropósito deaclarar esasdisposiciones1;
Convienen enlosiguiente:
Aplicación delasmedidas
1. LosMiembros confirman sucompromiso deanunciar públicamente loantes posible los
calendarios previstos paralaeliminación delasmedidas derestricción delasimportaciones adoptadas
pormotivos debalanza depagos. Queda entendido quetalescalendarios podrán modificarse, según
proceda, paratenerencuenta lasvariaciones delasituación delabalanza depagos. Cuando unMiembro
noanuncie públicamente uncalendario, eseMiembro daráaconocer lasrazones quelojustifiquen.
2. LosMiembros confirman asimismo sucompromiso dedarpreferencia alasmedidas quemenos
perturben elcomercio. Seentenderá quetalesmedidas (denominadas enelpresente Entendimiento
"medidas basadas enlosprecios") comprenden losrecargos alaimportación, lasprescripciones en
materia dedepósito previo alaimportación uotrasmedidas comerciales equivalentes querepercutan
enelprecio delasmercancías importadas. Queda entendido que,noobstante lasdisposiciones del
artículo II,cualquier Miembro podrá aplicar lasmedidas basadas enlosprecios adoptadas pormotivos
debalanza depagos además delosderechos consignados enlaLista deeseMiembro. Además, ese
Miembro indicará claramente yporseparado, conarreglo alprocedimiento denotificación quese
establece enelpresente Entendimiento, lacuantía enquelamedida basada enlosprecios exceda del
derecho consolidado.
3. LosMiembros tratarán deevitar laimposición denuevas restricciones cuantitativas pormotivos
debalanza depagos amenos que,debido aunasituación crítica delabalanza depagos, lasmedidas
basadas enlosprecios nopuedan impedir unbrusco empeoramiento delestado delospagos exteriores.
Enloscasos enqueunMiembro aplique restricciones cuantitativas, daráaconocer lasrazones que
justifiquen quelasmedidas basadas enlosprecios noconstituyen uninstrumento adecuado parahacer
frente alasituación delabalanza depagos. Todo Miembro quemantenga restricciones cuantitativas
indicará ensucesivas consultas losprogresos realizados enlareducción sustancial delaincidencia y
delosefectos restrictivos detalesmedidas. Queda entendido quenopodrá aplicarse másdeuntipo
demedidas derestricción delasimportaciones adoptadas pormotivos debalanza depagos almismo
producto.
1Nada delodispuesto enesteEntendimiento tiene porobjeto modificar losderechos yobligaciones quecorresponden
alosMiembros envirtud delartículo XIIodelasección Bdelartículo XVIII delGATT de1994. Podrán invocarse las
disposiciones delosartículos XXII yXXIII delGATT de1994, desarrolladas yaplicadas envirtud delEntendimiento sobre
Solución deDiferencias, conrespecto atodoasunto queseplantee araízdelaaplicación demedidas derestricción delas
importaciones adoptadas pormotivos debalanza depagos.Página 36
4. LosMiembros confirman quelasmedidas derestricción delasimportaciones adoptadas por
motivos debalanza depagos únicamente podrán aplicarse paracontrolar elnivel general delas
importaciones ynopodrán exceder delonecesario paracorregir lasituación delabalanza depagos.
Conelfindereducir almínimo losefectos deprotección queincidentalmente pudieran producirse,
cadaMiembroaplicarálasrestriccionesdemaneratransparente.LasautoridadesdelMiembroimportador
justificarán demanera adecuada loscriterios aplicados paradeterminar quéproductos quedan sujetos
arestricción. Deconformidad conlodispuesto enelpárrafo 3delartículo XIIyenelpárrafo 10del
artículo XVIII, losMiembros podrán excluir aalgunos productos esenciales derecargos deaplicación
general uotrasmedidas aplicadas pormotivos debalanza depagos, olimitar ensucasodicha aplicación.
Por"productos esenciales" seentenderá productos quesatisfagan necesidades básicas deconsumo o
quecontribuyan alosesfuerzos delMiembro paramejorar lasituación desubalanza depagos: por
ejemplo, bienes decapital oinsumos necesarios paralaproducción. Enlaaplicación derestricciones
cuantitativas, unMiembro utilizará losregímenes delicencias discrecionales únicamente cuando sea
inevitable hacerlo yloseliminará progresivamente. Sejustificarán demanera apropiada loscriterios
aplicados paradeterminar lacantidad oelvalor delasimportaciones permisibles.
Procedimientosparalacelebracióndeconsultassobrelasrestriccionesimpuestaspormotivosdebalanza
depagos
5. ElComité deRestricciones porBalanza dePagos (denominado enelpresente Entendimiento
el"Comité") llevará acaboconsultas conelfindeexaminar todas lasmedidas derestricción delas
importaciones adoptadas pormotivos debalanza depagos. Pueden formar parte delComité todos
losMiembros queindiquen sudeseo dehacerlo. ElComité seguirá elprocedimiento paralacelebración
deconsultas sobre restricciones impuestas pormotivos debalanza depagos aprobado el28deabril
de1970(IBDD18S/51-57,denominadoenelpresenteEntendimiento"procedimientodeconsultaplena"),
consujeción alasdisposiciones quefiguran acontinuación.
6. TodoMiembroqueapliquenuevasrestriccionesoeleveelnivelgeneraldelasexistentesmediante
unaintensificación sustancial delasmedidas entablará consultas conelComité dentro deunplazo de
cuatro meses apartir delaadopción deesasmedidas. ElMiembro queadopte talesmedidas podrá
solicitar quesecelebre unaconsulta conarreglo alpárrafo 4a)delartículo XIIoalpárrafo 12a)del
artículo XVIII, según proceda. Sinosehubiera presentado esasolicitud, elPresidente delComité
invitará alMiembro dequesetrateacelebrar talconsulta. Entre losfactores quepodrán examinarse
enlaconsulta figurarán elestablecimiento denuevos tiposdemedidas restrictivas pormotivos debalanza
depagos oelaumento delnivel delasrestricciones odelnúmero deproductos porellasabarcados.
7. Todas lasrestricciones aplicadas pormotivos debalanza depagos serán objeto deexamen
periódico enelComité conarreglo alpárrafo 4b)delartículo XIIoalpárrafo 12b)delartículo XVIII,
areserva delaposibilidad dealterar laperiodicidad delasconsultas deacuerdo conelMiembro objeto
delasmismas oencumplimiento dealgún procedimiento específico deexamen quepueda recomendar
elConsejo General.
8. Lasconsultas podrán celebrarse siguiendo elprocedimiento simplificado aprobado el19de
diciembre de1972 (IBDD 20S/53-55, denominado enelpresente Entendimiento "procedimiento de
consulta simplificada") enelcasodelosMiembros queseanpaíses menos adelantados oeneldepaíses
endesarrolloMiembrosqueesténrealizandoesfuerzosdeliberalizacióndeconformidadconelcalendario
presentado alComité enanteriores consultas. Elprocedimiento deconsulta simplificada podrá utilizarse
tambiéncuandoelexamendelaspolíticascomercialesdeunpaísendesarrolloMiembroestéprogramadoPágina 37
paraelmismo añocivilenquesehayafijado lafecha delasconsultas. Entalescasos, ladecisión
encuanto asideberá utilizarse elprocedimiento deconsulta plena sebasará enlosfactores enumerados
enelpárrafo 8delaDeclaración de1979. Excepto enelcasodepaíses menos adelantados Miembros,
nopodráncelebrarsemásdedosconsultassucesivassiguiendoelprocedimientodeconsultasimplificada.
Notificación ydocumentación
9. Todo Miembro notificará alConsejo General elestablecimiento demedidas derestricción de
lasimportaciones adoptadas pormotivos debalanza depagos oloscambios quepuedan introducirse
ensuaplicación, asícomo lasmodificaciones quepuedan hacerse enloscalendarios previstos para
laeliminación deesasmedidas, quehayan anunciado conforme alodispuesto enelpárrafo 1.Los
cambios importantes senotificarán alConsejo General previamente asuanuncio onomástarde de
30díasdespués deéste. Anualmente cadaMiembro facilitará alaSecretaría, parasuexamen porlos
Miembros, unanotificación refundida enlaqueseindicarán todas lasmodificaciones delasleyes,
reglamentos, declaraciones depolítica oavisos públicos. Lasnotificaciones contendrán, enlamedida
deloposible, información completa, anivel delíneaarancelaria, sobre eltipodemedidas aplicadas,
loscriterios utilizados parasuaplicación, losproductos abarcados ylascorrientes comerciales afectadas.
10. Apetición deunMiembro, lasnotificaciones podrán serobjeto deexamen porelComité.
Tales exámenes quedarán circunscritos aaclarar cuestiones específicas planteadas porunanotificación
oaconsiderar siesnecesario celebrar unaconsulta conarreglo alpárrafo 4a)delartículo XIIoal
párrafo 12a)delartículo XVIII. Cualquier Miembro quetenga razones paracreer queunamedida
derestricción delasimportaciones aplicada porotroMiembro sehaadoptado pormotivos debalanza
depagos, podrá someter elasunto alaconsideración delComité. ElPresidente delComité recabará
información sobre lamedida ylafacilitará atodos losMiembros. Sinperjuicio delderecho detodo
miembro delComité apedir lasaclaraciones oportunas enelcurso delasconsultas, podrán formularse
preguntas poranticipado paraquelasexamine elMiembro objeto delaconsulta.
11. ElMiembro objeto delaconsulta preparará alefecto unDocumento Básico que,además de
cualquier otrainformación queseconsidere pertinente, contendrá: a)unresumen general delasituación
yperspectivas delabalanza depagos, conconsideración delosfactores internos yexternos queinfluyan
endicha situación ydelasmedidas depolítica interna adoptadas pararestablecer elequilibrio sobre
unabasesanayduradera; b)unadescripción completa delasrestricciones aplicadas pormotivos de
balanza depagos, sufundamento jurídico ylasdisposiciones adoptadas parareducir losefectos de
protección incidentales; c)unaindicación delasmedidas adoptadas desde laúltima consulta para
liberalizar lasrestricciones delasimportaciones, alaluzdelasconclusiones delComité; yd)unplan
paralaeliminación ylaatenuación progresiva delasrestricciones subsistentes. Podrá hacerse referencia,
cuando proceda, alainformación facilitada enotrasnotificaciones oinformes presentados alaOMC.
Enelprocedimientodeconsultasimplificada,elMiembroobjetodelaconsultapresentaráunadeclaración
porescrito quecontenga información esencial sobre loselementos abarcados porelDocumento Básico.
12. Conobjeto defacilitar lasconsultas enelComité, laSecretaría preparará undocumento de
información fáctico sobre losdiferentes aspectos delplandelasconsultas. Enelcasodelospaíses
endesarrollo Miembros, eldocumento delaSecretaría incluirá información debaseeinformación
analítica pertinente sobre laincidencia delclima comercial externo enlasituación yperspectivas de
labalanza depagos delMiembro objeto delaconsulta. Apetición deunpaísendesarrollo Miembro,
losservicios deasistencia técnica delaSecretaría ayudarán apreparar ladocumentación paralas
consultas.Página 38
Conclusiones delasconsultas sobre lasrestricciones impuestas pormotivos debalanza depagos
13. ElComité informará alConsejo General desusconsultas. Cuando sehaya utilizado el
procedimiento deconsulta plena, deberán indicarse enelinforme lasconclusiones delComité sobre
losdiferentes elementos delplandelasconsultas, asícomo loshechos yrazones enquesebasan.
ElComitéprocuraráincluirensusconclusionespropuestasderecomendacionesencaminadasapromover
laaplicación delartículo XII,lasección Bdelartículo XVIII, laDeclaración de1979 yelpresente
Entendimiento. Enloscasos enquesehayapresentado uncalendario paralaeliminación delasmedidas
restrictivas adoptadas pormotivos debalanza depagos, elConsejo General podrá recomendar que
seconsidere queunMiembro cumple susobligaciones enelmarco delGATT de1994 sirespeta tal
calendario. Cuando elConsejo General hayaformulado recomendaciones específicas, seevaluarán
losderechos yobligaciones delosMiembros alaluzdetalesrecomendaciones. Afaltadepropuestas
específicas derecomendación delConsejo General, enlasconclusiones deberán recogerse lasdiferentes
opiniones expresadas enelComité. Cuando sehayautilizado elprocedimiento deconsulta simplificada,
elinforme contendrá unresumen delosprincipales elementos examinados enelComité yunadecisión
sobre siesononecesario elprocedimiento deconsulta plena.