RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/ADP/W/14
G/SCM/W/21
DEL COMERCIO 12dejuliode1995
(95-1948)
Original: inglés Comité dePrácticas Antidumping
Comité deSubvenciones yMedidas Compensatorias
PREGUNTAS RELATIVAS ALASNOTIFICACIONES DELEYES Y
REGLAMENTOS PRESENTADAS POR ELGOBIERNO DE
AUSTRALIA DECONFORMIDAD CON ELPÁRRAFO 5
DEL ARTÍCULO 18YELPÁRRAFO 6DEL
ARTÍCULO 32DELOSACUERDOS
CORRESPONDIENTES
Seharecibido delaOficina delRepresentante delosEstados Unidos paralasCuestiones
Comerciales lasiguiente comunicación, defecha 4dejuliode1995.
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Como seacordó enlosComités dePrácticas Antidumping ydeSubvenciones yMedidas
Compensatorias, seadjunta unalistadepreguntas quetenemos laintención deplantear enlareunión
conjunta delosComités paraelexamen delalegislación quetendrá lugar durante lasemana del17de
julio.Deboseñalarquelasautoridadesdemipaísmehancomunicadoqueprobablementepresentaremos
máspreguntas, enparticular enloquerespecta al"daño". Noseescatimarán esfuerzos parapresentar
estaspreguntas adicionales loantes posible.
Antidumping
1. Enelpárrafo 1)delartículo 269TAB delaLeyde1901 sereconocen como casos deprecio
deexportación reconstruido lasventas aAustralia quenosehayan realizado encondiciones deplena
competencia. Enelpárrafo 1)delartículo 269TAA sedefine elprecio inferior alas"condiciones de
competencia", interalia,como elprecio alquelamercancía sevende conpérdida. ¿Cómo determina
Australia silosprecios cumplen "lascondiciones deplena competencia"? ¿Cómo estárelacionado
estehecho conladeterminación deutilizar onounprecio deexportación reconstruido?
2. ¿Qué esparaAustralia unprecio fijado en"condiciones deplena competencia"? ¿Qué método
utiliza Australia paradeterminar queunprecio estáfijado en"condiciones deplena competencia"?
Sírvanse explicar cómo serelaciona estoconladeterminación desiseutiliza elprecio deexportación
reconstruido, conforme alartículo 2.3delAcuerdo delaOMC relativo alaAplicación delArtículo VI
delAcuerdo General sobre Aranceles Aduaneros yComercio de1994 ("Acuerdo Antidumping").
3. ¿Cómo determina Australia silamercancía sevende conpérdida, deconformidad conel
párrafo 1)delartículo 269TAA?G/ADP/W/14
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4. Parece queelprecio deexportación reconstruido puede utilizarse encasos enquenohay
asociación entre elimportador yelexportador. Sírvanse explicar lascircunstancias enqueAustralia
utiliza elprecio deexportación reconstruido. ¿Cómo puede compaginarse esesistema conelartículo 2.3
delAcuerdo Antidumping?
5. Elpárrafo 1)delartículo 269TAC parece permitir queAustralia compare lasventas de
exportación deunaempresa conlasventas deotraempresa diferente enelmercado interno. ¿Enqué
circunstancias seutilizaría estadisposición? ¿Enquémedida escompatible conelartículo 2.2del
Acuerdo Antidumping?
6. Elpárrafo 1)delartículo 269TAC parece permitir queseutilice unvalor reconstruido olos
precios deuntercer paíscuando seconsidere que"noesposible" obtener datos sobre losprecios del
mercado interno. ¿Enquécircunstancias seconsideraría que"noesposible" obtener datos sobre el
mercado interno? ¿Enquémedida esestapráctica incompatible conelartículo 2.2delAcuerdo
Antidumping?
7. Elpárrafo 8)delartículo 269TAC dispone queseajuste elvalornormal cuando hayadiferencias
enloquerespecta almomento derealización delasventas, eltipodemercancías olascircunstancias
delasventas, deconformidad conlasinstrucciones delMinistro. ¿Cuándo serealizarán ajustes de
conformidad conelpárrafo 8)delartículo 269TAC yquétipodeajustes seefectuarán? Porejemplo,
¿seincluirán elembalaje yeltransporte? Véase elartículo 2.4delAcuerdo Antidumping.
8. Noparece queAustralia exijaqueelprecio deexportación yelvalor normal secomparen en
elmismo nivel comercial. ¿Sepermitirán ajustes enfunción delasdiferencias encuanto alnivel
comercial y,deserasí,enquécircunstancias?
9. Enelmarco delartículo 269TAF, quécriterios aplicará elMinistro paradeterminar siseha
producido un"movimiento sostenido deuntipodecambio", y¿cómo elegirá elMinistro lafecha de
aplicación deunajuste enfunción deunmovimiento sostenido delostipos decambio? Véase el
artículo 2.4.1 delAcuerdo Antidumping.
10. Sírvanse explicar ¿cómo secomputarán losbeneficios enelvalor reconstruido? Véase el
artículo 2.2.2 delAcuerdo Antidumping.
Subvenciones ymedidas compensatorias
11. Enelapartado a)delpárrafo 4)delartículo 269TAC nosemenciona elconcepto de"capital
deriesgo" alquesehacereferencia enelartículo 14a)delAcuerdo sobre Subvenciones. Alnohaber
unadisposición específica alrespecto, ¿cómo garantizará Australia laconformidad desupráctica con
elAcuerdo?
12. Sírvanse explicar lafrasedelpárrafo 2)delartículo 269TAAC "Sinqueelloimplique elalcance
general delascircunstancias enqueunasubvención esespecífica". Véase elartículo 2delAcuerdo
sobre Subvenciones.
13. ¿Cómo interpreta Australia laexpresión "determinadas empresas", utilizada enel
artículo 269TAAC?G/ADP/W/14
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Procedimientos
14. Aunque sededuce delcalendario previsto quelasinvestigaciones secompletarán enunaño,
noseindica explícitamente dicho requisito. Afaltadeunadisposición expresa alrespecto, ¿cómo
garantizará Australia laconformidad desupráctica conelartículo 5.10delAcuerdo Antidumping y
elartículo 11.11 delAcuerdo sobre Subvenciones, queestipulan quelasinvestigaciones deberán haber
concluido dentro deunaño,yentodocasoenunplazo de18meses?
15. Lalegislación Australiana noparece exigir queelMinistro, antes dedescartar lainformación
considerada "poco fiable", tenga encuenta silaspartes interesadas tienen razonablemente laposibilidad
deresponder.Afaltadeunadisposiciónexpresaalrespecto,¿cómogarantizaráAustralialaconformidad
desupráctica conelartículo 6.8yelpárrafo 5delanexo IIdelAcuerdo Antidumping?
16. Lalegislación australiana noobliga alMinistro anodescartar lainformación presentada por
unaparte cuando dicha parte hayaprocedido entodalamedida desusposibilidades. Enausencia de
unadisposición expresa alrespecto ¿cómo garantizará Australia laconformidad desupráctica con
elartículo 6.8yelpárrafo 5delanexo IIdelAcuerdo Antidumping?
17. Lalegislación australiana noparece exigir alMinistro quesóloutilice información procedente
delaparte contraria cuando unaparte nohayacooperado, pornohaber procedido entodalamedida
desusposibilidades. Sírvanse explicar lascircunstancias enlasqueseutilizará lainformación dela
parte contraria. Véanse elartículo 6.8yelpárrafo 6delanexo IIdelAcuerdo Antidumping.
18. ¿Prevé lalegislación australiana quelaspartes demandadas tengan laoportunidad decorregir
lasinformaciones presentadas queseandeficientes, oqueseexpongan lasrazones quehayan llevado
arechazar lainformación presentada, como seestipula enelpárrafo 6delanexo IIdelAcuerdo
Antidumping?
19. Cuando seutilice información procedente deunafuente secundaria, ¿enquécircunstancias
comprobará Australia dicha información alavistadefuentes independientes? Véase elpárrafo 7del
anexo IIdelAcuerdo Antidumping.
20. ¿Está previsto enlalegislación australiana queelMinistro deba tener encuenta todala
información verificable, presentada adecuadamente demodo quepueda utilizarse sindificultades
excesivas, yfacilitada atiempo? Véase elpárrafo 3delanexo IIdelAcuerdo Antidumping.
21. Enelapartado b)delpárrafo 3)delartículo 269TAA delaLeyde1901 sedispone queel
Ministro, aldecidir siunimportador vende lasmercancías conpérdida (aefectos deconsiderar que
dicha venta indica quesereembolsará aunimportador asociado, oqueésterecibirá cualquier otra
ventaja, yque,portanto, laventa nosehaefectuado encondiciones deplena competencia), tomará
enconsideración "lasdemás cantidades queelMinistro determine querepresentan gastos necesarios
delaimportación yventa dedichas mercancías". Enlosapartados b)yc)delpárrafo 1)del
artículo 269TAB sedispone quedelprecio deexportación delasventas quenosehayan efectuado
encondiciones deplena competencia sededuzcan los"derechos deaduana" y"cualesquiera costos,
gravámenes ogastos quesurjan enrelación conlasmercancías después delaexportación". ¿Puede
Australia, envirtud deestasdisposiciones, deducir delprecio dereventa enAustralia delaparteasociada
enconcepto degastos losderechos antidumping? ¿Enquémedida esestocompatible conelAcuerdo
Antidumping?
22. Enelpárrafo 2)delartículo 269ZG delaLeyde1901, sedispone quelosexámenes delos
nuevos expedidores deben quedar completados dentro delos100díassiguientes alapresentación (alG/ADP/W/14
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Ministro) delasolicitud. ¿Pueden losnuevos expedidores solicitar queseproceda aunexamen en
forma acelerada encualquier momento posterior aladeterminación definitiva?
23. ¿Cuenta Australia conalguna disposición encaminada aimpedir laelusión?
24. ¿Dequéforma determina Australia siunproducto puede serobjeto deinvestigación?