RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL S/NGBT/W/12/Add.22
18demarzo de1996
DEL COMERCIO(96-1001)
Original: inglés Grupo deNegociación sobre Telecomunicaciones Básicas
COMUNICACI ÓNDELAREPÚBLICA DEPOLONIA
Proyecto deoferta sobre telecomunicaciones básicas
Lacomunicación adjunta sedistribuye alosmiembros delGrupo deNegociación sobre
Telecomunicaciones Básicas apetición delaRepública dePolonia.
_______________
DeconformidadconladecisiónadoptadaporelGrupodeNegociaciónsobreTelecomunicaciones
Básicas, laRepública dePolonia presenta enestedocumento unproyecto condicional deoferta sobre
telecomunicaciones básicas. LaRepública dePolonia sereserva elderecho demodificarla, restringirla
oretirarla ensutotalidad oenparte, encualquier momento antes delaconclusión delasnegociaciones
sobre telecomunicaciones básicas. LaRepública dePolonia sereserva además elderecho derealizar
cambios, modificaciones ycorrecciones enlaoferta.S/NGBT/W/12/Add.22
Página 2REPÚBLICA DEPOLONIA -PROYECTO DEOFERTA
Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos adicionales
2.C SERVICIOS DE
TELECOMUNICACIONESREGLAMENTACI ÓNINTERNA
Todos lossectores y
categoríasLainstalación yutilización delosequipos yredes
detelecomunicaciones ylaprestación deservicios
detelecomunicación requieren unalicencia o
permiso, conlaexcepción deloscasos
especificados porelMinistro de
Telecomunicaciones ensuordenanza.Transparencia delos
procedimientos dereglamentación
ydelrégimen delicencias
Elrequisito deobtener licencias ypermisos no
atañe alaempresa nacional detelecomunicaciones:
Telekomunikacja Polska SA.Lareglamentación interna se
aplica enforma deinstrumentos
jurídicos ydecisiones
administrativas generalmente
aceptados, queseredactan en
forma deleyes, decretos y
normas. Lasleyes ylosdecretos
sepublican enlosboletines
oficiales apropiados.
Losproveedores deservicios conparticipación
extranjera enPolonia deben adoptar laforma de
sociedades deresponsabilidad limitada ysociedades
anónimas establecidas enPolonia.Enlacreación deesos
instrumentos, nosegarantiza alas
personas interesadas laposibilidad
deconsulta einformación.
Elprocedimiento seguido para
establecer lasnormas garantiza a
losinteresados laposibilidad de
participar enelproceso de
creación yaplicación.S/NGBT/W/12/Add.22
Página 3Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos adicionales
a) Servicios telefónicos
públicos1) Sinconsolidar 1) Sinconsolidar Lasdecisiones administrativas
-permisos, licencias,
coordinación, acuerdos,
homologación, etc.- seconceden
conarreglo alaLeyde"Código
deprocedimiento administrativo",
quegarantiza alasentidades
interesadas elderecho aparticipar
enlosdebates relacionados conla
adopción deunadeterminada
decisión. ElCódigo especifica los
procedimientos administrativos
adecuados, asícomo laposibilidad
derecurrir contra unadecisión y
deiniciar procedimientos de
reclamación anteelTribunal
Superior Administrativo.-Servicios locales sobre
labasedelapropia
infraestructura2) Sinconsolidar
3) Duopolio territorial sobre aláreadecada
zona denumeración
4) Sinconsolidar, excepto loindicado enlas
limitaciones horizontales.2) Sinconsolidar
3) Ninguna
4) Sinconsolidar, excepto lo
indicado enlaslimitaciones
horizontales.
b) Servicios detransmisión de
datos conconmutación de
paquetes y1) Sólomediante acuerdos decooperación conla
entidad autorizada paralaexplotación delos
servicios enPolonia.1) Sinconsolidar Lostérminos delaadopción de
decisiones -permisos, licencias,
acuerdos yhomologaciones, etc.-
seespecifican enlasleyes y
decretos publicados, generalmente
deobligado cumplimiento
c) Servicios detransmisión de
datos conconmutación de
circuitos; públicos yno
públicos2) Sólomediante acuerdos decooperación conla
entidad autorizada paralaexplotación delos
servicios enPolonia.2) SinconsolidarS/NGBT/W/12/Add.22
Página 4Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos adicionales
-Servicios
internacionales
-Decircuitos arrendados3) Laparticipación decapital extranjero yel
porcentaje extranjero devotos deaccionistas
están limitados al49porciento.3) Cuando seaplica la
limitación delaparticipación
extranjera, lamayoría delos
miembros delconsejo de
administración ydelórgano
desupervisión debe estar
constituida porciudadanos
polacos conresidencia en
Polonia.Medidas desalvaguardia dela
competencia
Lasalvaguardia delacompetencia
estágarantizada porlas
disposiciones delalegislación
pertinente. LaOficina
Antimonopolio yelTribunal
Antimonopolio están encargados
delatarea deaplicar laoportuna
reglamentación.
4) Sinconsolidar, excepto loindicado enlas
limitaciones horizontales.4) Sinconsolidar, excepto lo
indicado enlaslimitaciones
horizontales.Ingreso almercado
Elingreso efectivo delaentidad
quehaobtenido ladebida
autorización olicencia almercado
detelecomunicaciones está
garantizado pordosproce-
dimientos: administrativo ycivil.
b)yc)-continuación 1) Sinconsolidar 1) Sinconsolidar Elórgano dereglamentación de
lastelecomunicaciones tiene
competencia pararesolver las
diferencias relativas alas
condiciones deinterconexión de
lasredes detelecomunicaciones y
lastasas deinterconexión.S/NGBT/W/12/Add.22
Página 5Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos adicionales
-Servicios delarga
distancia basados enla
redpropia oen
circuitos arrendados2) Sinconsolidar
3) Laparticipación decapital extranjero yel
porcentaje extranjero devotos delos
accionistas están limitados al49porciento2) Sinconsolidar
3) Cuando seaplica la
limitación delaparticipación
extranjera, lamayoría delos
miembros delconsejo de
administración ydelórgano
desupervisión debe estar
constituida porciudadanos
polacos conresidencia en
Polonia.Independencia delórgano de
reglamentación
Laactividad dereglamentación
estáplena yjurídicamente
separada delaactividad dela
empresa deexplotación.
4) Sinconsolidar, excepto loindicado enlas
limitaciones horizontales4) Sinconsolidar, excepto lo
indicado enlaslimitaciones
horizontales
b)yc)-continuación 1) Sinconsolidar 1) Sinconsolidar
-Servicios locales
basados enlapropia
redoencircuitos
arrendados2) Sinconsolidar
3) Ninguna
4) Sinconsolidar, excepto loindicado enlas
limitaciones horizontales2) Sinconsolidar
3) Ninguna
4) Sinconsolidar, excepto lo
indicado enlaslimitaciones
horizontales
g. Servicios decircuitos
privados arrendados1) Sinconsolidar 1) Sinconsolidar
2) Sinconsolidar 2) SinconsolidarS/NGBT/W/12/Add.22
Página 6Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos adicionales
3) Lasentidades autorizadas aprestar servicios
detelecomunicaciones basados ensuspropias
redes, excepto:
Internacionales (enelcasodeparticipación
extranjera); delarga distancia (enelcasode
participación extranjera superior al49por
ciento).3) Cuando seaplican las
limitaciones departicipación
extranjera, lamayoría delos
miembros delconsejo de
administración ydelórgano
desupervisión debe estar
constituida porciudadanos
polacos conresidencia en
Polonia.
4) Sinconsolidar, excepto loindicado enlas
limitaciones horizontales4) Sinconsolidar, excepto lo
indicado enlaslimitaciones
horizontales
o. Otros
-Redes públicas de
radiodifusión y
televisión porcable1) Sinconsolidar 1) Sinconsolidar
2) Sinconsolidar 2) Sinconsolidar
3) Laparticipación decapital extranjero yel
porcentaje extranjero devotos deaccionistas
están limitados al49porciento.3) Cuando seaplican las
limitaciones departicipación
extranjera, lamayoría delos
miembros delconsejo de
administración ydelórgano
desupervisión debe estar
constituida porciudadanos
polacos conresidencia en
Polonia.
4) Sinconsolidar, excepto loindicado enlas
limitaciones horizontales.4) Sinconsolidar, excepto lo
indicado enlaslimitaciones
horizontales.
-Redes yservicios
públicos móviles
celulares digitales, tipo
GSM 9001) Sólomediante lautilización delared
internacional deTPSA(laempresa nacional
detelecomunicaciones).1) SinconsolidarS/NGBT/W/12/Add.22
Página 7Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos adicionales
2) Sólomediante lautilización delared
internacional deTPSAyconforme alos
acuerdos internacionales GSM.2) Sinconsolidar
3) Duopolio deámbito nacional. La
participación decapital extranjero yel
porcentaje extranjero devotos deaccionistas
están limitados al49porciento.
Sólomediante lautilización dela
infraestructura deTPSA,excepto enlas
conexiones demicroondas enelcasodeque
TPSAnopueda establecer esasconexiones
enunlapso limitado detiempo.3) Cuando seaplican las
limitaciones departicipación
extranjera, lamayoría delos
miembros delconsejo de
administración ydelórgano
desupervisión debe estar
constituida porciudadanos
polacos conresidencia en
Polonia.
4) Sinconsolidar, excepto loindicado enlas
limitaciones horizontales.4) Sinconsolidar, excepto lo
indicado enlaslimitaciones
horizontales.
Nota: Lasempresas deexplotación autorizadas aparticipar enlaactividad delasredes públicas delosservicios telefónicos fijosyotras redes telefónicas nopúblicas que
sobrepasen lazona geográfica (vaivodía) están obligadas aaplicar ensusredes dispositivos deconmutación yequipos deintercambio deteletransmisión pertenecientes a
tressistemas detelecomunicación elegidos pordecisión delGobierno dePolonia. Estaobligación atañe también aotrasredes detelecomunicación notelefónicas quesobrepasen
lazona geográfica (vaivodía) enelámbito delosequipos deintercambio deteletransmisión. Lalimitación expirará en1999 amástardar.