RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL S/NGBT/W/12/Add.4/Rev.4
30deabrilde1996
DEL COMERCIO(96-1805)
Original: inglés Grupo deNegociación sobre Telecomunicaciones Básicas
COMUNICACI ÓNDEHONG KONG
Proyecto deoferta sobre telecomunicaciones básicas
Revisión
Apetición deHong Kong, sedistribuye lasiguiente comunicación alosmiembros delGrupo
deNegociación sobre Telecomunicaciones Básicas.
_______________
Trassutercera oferta revisada, de29deabrilde1996, Hong Kong secomplace enpresentar
adjunto elcuarto proyecto revisado deoferta condicional sobre telecomunicaciones básicas. Hong Kong
estápreparado paracontraer compromisos enmateria deacceso alosmercados ytratonacional con
respecto alareventa internacional simple deservicios defacsímil ydetransmisión dedatos, encuanto
seresuelva demanera satisfactoria paraéllacuestión deposibles distorsiones deltráfico internacional.
Esteproyecto deoferta escondicional yHong Kong sereserva elderecho demodificarlo durante
elperíodo comprendido entre el15deenero yel15defebrero de1997.S/NGBT/W/12/Add.4/Rev.4
Página 2HONG KONG -CUARTO PROYECTO REVISADO DEOFERTA
Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos
adicionales
SERVICIOS DE
COMUNICACIONES
Servicios de
telecomunicaciones
A.Servicios locales
Servicios locales básicos;
porcable oporradio;
solamente utilización de
instalaciones oreventa;
encada unodelos
siguientes subsectores:1) Ninguna, excepto queeltráfico ylos
servicios ofrecidos alpúblico através de
redes detransporte detelecomunicaciones
deben utilizar lasinstalaciones establecidas
enHong Kong. Laempresa Hong Kong
Telecom International Ltd.tiene una
licencia exclusiva parasuministrar
determinados servicios ycircuitos externos
hasta septiembre delaño2006.1) Ninguna Compromisos adicionales
sobre principios
reglamentarios (para más
información véase el
anexo)
a) Servicios telefónicos de
comunicación oral2) Ninguna 2) Ninguna
b) Servicios detransmisión
dedatos con
conmutación depaquetes
c) Servicios detransmisión
dedatos con
conmutación decircuitos3) Ninguna, excepto lassiguientes:
-elsuministro delosservicios deradio
depende delasradiofrecuencias
disponibles;
-lapresencia comercial debe adoptar la
forma deunasociedad1;3) Ninguna
1Por"sociedad" seentiende, engeneral, unacompañía constituida enHong Kong conarreglo alaOrdenanza deSociedades ounacompañía constituida fuera deHong
Kong conuncentro deactividades establecido yregistrado como talenHong Kong conarreglo alaOrdenanza deSociedades.S/NGBT/W/12/Add.4/Rev.4
Página 3Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos
adicionales
d) Servicios defacsímil
e) Servicios decircuitos
privados arrendados
f) Otros
Servicios móviles
-servicios de
radiotelefonía móvil
-servicios móviles de
transmisión dedatos
-servicios de
radiobúsqueda-Chubb Electronics (HK) Ltd.tiene el
derecho exclusivo desuministro deun
sistema detransmisión dealarma
contra incendios paraelenvío de
señales dealarma entre losedificios
públicos yelDepartamento de
Servicios contra Incendios
(gubernamental);
-Wharf Cable Ltd.tiene hasta el31de
mayo de1996 elderecho exclusivo de
utilización deunaredde
telecomunicaciones paraelsuministro
deservicios deteledifusión para
abonados. Seestáexaminando sise
mantendrá laexclusividad dela
prestación deesteservicio después de
dicha fecha; y
-actualmente haycuatro licencias para
laexplotación delaredlocal fija. No
seconsiderará laconcesión denuevas
licencias antes dejunio de1998. La
posibilidad deexpedir máslicencias
después deesafecha seráobjeto de
examen en1998.
4) Sinconsolidar, excepto enloqueserefiere
altraslado dentro deunaempresa de
gerentes generales, altos directivos y
especialistas, según definición delanexo.4) SinconsolidarS/NGBT/W/12/Add.4/Rev.4
Página 4Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos adicionales
B.Servicios internacionales
a)Servicios dellamada de
retorno oprocedimientos
alternativos de
comunicación (solamente
basados enlareventa)
b)Autoaprovisionamiento
decircuitos externos de
satélite (solamente
basados enmedios
radioeléctricos)
c)Servicio deredes
privadas virtuales
(solamente basadas enla
reventa)
d)Servicio móvil por
satélite1)Ninguna, excepto lassiguientes:
-enelcasodelosservicios dellamada de
retorno oprocedimientos alternativos de
comunicación, noseautorizan ciertos
mecanismos (porejemplo, eldellamada
continua yeldesupresión delaseñal de
respuesta) quecomportan unpatente
deterioro grave delacalidad yel
funcionamiento delaredtelefónica pública
internacional conconmutación (RTPC);
-enelcasodelservicio deredes privadas
virtuales, noseautoriza:
i)nielservicio telefónico público,
ii)nilaconexión alaRTPC delextremo
bajojurisdicción deHong Kong;
-enelcasodelservicio móvil porsatélite,
noseautorizan lasestaciones decabecera
paraeltráfico dedicho servicio.
2)Ninguna
3)Ninguna, excepto lassiguientes:
-enelcasodelosservicios dellamada de
retorno oprocedimientos alternativos de
comunicación, noseautorizan ciertos1)Ninguna
2)Ninguna
3)NingunaS/NGBT/W/12/Add.4/Rev.4
Página 5Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos adicionales
mecanismos (porejemplo, eldellamada
continua yeldesupresión delaseñal de
respuesta) quecomportan unpatente
deterioro grave delacalidad yel
funcionamiento delaredtelefónica pública
internacional conconmutación (RTPC);
-elautoaprovisionamiento decircuitos
externos desatélite queda restringido
únicamente alossistemas enque:
i)elextremo bajojurisdicción de
Hong Kong noestáconectado ala
RTPC, y
ii)enelcasodeunaempresa, los
mensajes enviados orecibidos porel
extremo bajojurisdicción de
Hong Kong están destinados ala
propia empresa oasusociedad matriz,
subsidiarias oafiliadas, o
iii)enelcasodeunaorganización, los
mensajes enviados orecibidos porel
extremo bajojurisdicción de
Hong Kong están destinados alas
operaciones oactividades comunes de
laorganización;S/NGBT/W/12/Add.4/Rev.4
Página 6Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos adicionales
-enelcasodelservicio deredes privadas
virtuales, noseautoriza:
i)nielservicio telefónico público,
ii)nilaconexión alaRTPC delextremo
bajojurisdicción deHong Kong;
-enelcasodelservicio móvil porsatélite,
noseautorizan lasestaciones decabecera
paraeltráfico dedicho servicio.
4)Sinconsolidar, excepto enloqueserefiere al
traslado dentro deunaempresa degerentes
generales, altos directivos yespecialistas,
según definición delanexo.4)SinconsolidarS/NGBT/W/12/Add.4/Rev.4
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Anexo
Compromisos adicionales sobre principios reglamentarios
Alcance
Acontinuaciónfigurandefinicionesyprincipiosrelativosalmarcoreglamentariodelosservicios
detelecomunicaciones básicas.
Definiciones
Porusuarios seentiende losconsumidores deservicios ylosproveedores deservicios.
Porinstalaciones esenciales seentiende todainstalación deunaredoservicio públicos de
transporte detelecomunicaciones:
a) queseasuministrada enforma exclusiva opredominante porunsoloproveedor opor
unnúmero limitado deproveedores; y
b) cuyasustitución conmiras alsuministro deunservicio noseafactible desde elpunto
devistaeconómico otécnico.
Unproveedorimportanteesunproveedorquetengalacapacidaddeafectardemaneraimportante
lascondiciones departicipación desde elpunto devistadelosprecios ydelsuministro enunmercado
dadodeservicios detelecomunicaciones básicas como resultado de:
a) elcontrol delasinstalaciones esenciales; o
b) lautilización desuposición enelmercado.
1. Salvaguardias delacompetencia
1.1 Prevención delasprácticas anticompetitivas enlaesfera delastelecomunicaciones
Semantendránmedidasadecuadasconelfindeimpedirqueaquellosproveedoresque,individual
oconjuntamente, seanunproveedor importante, empleen osiganempleando prácticas anticompetitivas.
1.2 Salvaguardias
Lasprácticas anticompetitivas alasquesehacereferencia supra incluirán, enparticular, las
siguientes:
a) realizar actividades anticompetitivas desubvención cruzada;
b) utilizar información obtenida decompetidores conresultados anticompetitivos; y
c) noponer oportunamente adisposición delosdemás proveedores deservicios la
información técnica sobre lasinstalaciones esenciales ylainformación comercialmente
pertinente queéstos necesiten parasuministrar servicios.S/NGBT/W/12/Add.4/Rev.4
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2. Interconexión
2.1 Esteartículo serefiere alenlace conlosproveedores quesuministran redes oservicios públicos
detransportedetelecomunicaciones,conobjetodequelosusuariosdeunproveedorpuedancomunicarse
conlosusuarios deotroproveedor ytener acceso alosservicios suministrados porotroproveedor,
respecto delosquesecontraigan compromisos específicos.
2.2 Interconexión quesehadeasegurar
Lainterconexiónconunproveedorimportantequedaráaseguradaencualquierpuntotécnicamente
viable delared. Estainterconexión sefacilitará:
a) entérminosycondiciones(incluidaslasnormasyespecificacionestécnicas)ycontarifas
quenoseandiscriminatorios, yserádeunacalidad nomenos favorable quelafacilitada
parasuspropios servicios similares oparaservicios similares deproveedores de
servicios noafiliados oparasusfiliales uotras sociedades afiliadas;
b) enunaforma oportuna, entérminos ycondiciones (incluidas lasnormas y
especificaciones técnicas) ycontarifas basadas enelcosto queseantransparentes y
razonables, tengan encuenta laviabilidad económica, yestén suficientemente
desagregados paraqueelproveedor nodebapagar porcomponentes oinstalaciones
delaredquenonecesite paraelsuministro delservicio; y
c) previa solicitud, enpuntos adicionales alospuntos determinación delaredofrecidos
alamayoría delosusuarios, aunprecio querefleje elcosto deconstrucción delas
instalaciones adicionales necesarias.
2.3 Disponibilidad pública delosprocedimientos denegociación deinterconexiones
Sepondrán adisposición delpúblico losprocedimientos aplicables alainterconexión conun
proveedor importante.
2.4 Transparencia delosacuerdos deinterconexión
Segarantiza quetodoproveedor importante pondrá adisposición delpúblico susacuerdos de
interconexión ounaoferta deinterconexión dereferencia.
2.5 Interconexión: solución dediferencias
Todo proveedor deservicios quesolicite lainterconexión conunproveedor importante podrá
presentar recurso:
a) encualquier momento, o
b) después deunplazo razonable quesehayadadoaconocer públicamente
anteunórgano nacional independiente, quepodrá serelórgano dereglamentación alquesehace
referencia enelpárrafo 5infra,pararesolver dentro deunplazo razonable lasdiferencias conrespecto
alostérminos, condiciones ytarifas apropiados deinterconexión, siempre queéstos nohayan sido
establecidos previamente.S/NGBT/W/12/Add.4/Rev.4
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3. Servicio universal
HongKongtienederechoadefinireltipodeobligacióndeserviciouniversalquedeseemantener.
Noseconsiderará quelasobligaciones deesanaturaleza sonanticompetitivas perse,acondición de
queseanadministradas demanera transparente ynodiscriminatoria yconneutralidad enlacompetencia
ynoseanmásgravosas delonecesario paraeltipodeservicio universal definido porHong Kong.
4. Disponibilidad pública deloscriterios deconcesión delicencias
Cuando seexijaunalicencia, sepondrán adisposición delpúblico:
a) todos loscriterios deconcesión delicencias ylosplazos normalmente requeridos para
tomar unadecisión relativa aunasolicitud delicencia, y
b) lostérminos ycondiciones delaslicencias individuales.
Asolicitud delinteresado leserán comunicadas lasrazones deladenegación delalicencia.
5. Independencia delaentidad dereglamentación
Elórgano dereglamentación será independiente detodo proveedor deservicios de
telecomunicaciones básicas, ynoresponderá anteél.Lasdecisiones delórgano dereglamentación
ylosprocedimientos aplicados serán imparciales conrespecto atodos losparticipantes enelmercado.
6. Asignación yutilización derecursos escasos
Todo procedimiento paralaasignación yutilización derecursos escasos, como lasfrecuencias,
losnúmeros ylosderechos depaso, sellevará alapráctica demanera objetiva, oportuna, transparente
ynodiscriminatoria. Sepondrá adisposición delpúblico elestado actual delasbandas defrecuencia
asignadas, peronoespreciso identificar detalladamente lasfrecuencias asignadas ausosoficiales
específicos.