RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/STR/W/10
15demarzo de1996
DEL COMERCIO(96-0941)
Original: inglés Grupo deTrabajo sobre lasEmpresas Comerciales delEstado
PREGUNTAS DELOSESTADOS UNIDOS SOBRE LASNOTIFICACIONES
PRESENTADAS CONFORME ALARTÍCULO XVII POR AUSTRALIA1,
ELCANAD Á2,COLOMBIA3,CHIPRE4,LAREPÚBLICA CHECA5,LA
INDIA6,INDONESIA7,ELJAPÓN8,COREA9,MAURICIO10,NUEVA
ZELANDIA11,ELPERÚ12,FILIPINAS13,LAREPÚBLICA ESLOVACA14,
SUIZA15,TAILANDIA16,TURQU ÍA17YELURUGUAY18
Seharecibido delaMisión Permanente delosEstados Unidos lasiguiente notificación, de
fecha 6demarzo de1996.
_______________
AUSTRALIA
1. Observamos queAustralia nofacilita información detallada enrelación conelepígrafe
Descripción delfuncionamiento delasempresas comerciales delEstado, parte IIIdelCuestionario
de1960, enparticular sobre laforma enquesedeterminan losprecios deexportación. TalvezAustralia
podría darmásdetalles sobre lasafirmaciones siguientes:
a) Junta Australiana delTrigo: "LaJunta sigue controlando lasexportaciones detrigo
y,aesterespecto, suprincipal cometido esmaximizar lasganancias netas delos
cultivadores australianos detrigoquevenden susproductos alaJunta paraconstituir
unfondo común abriendo, ampliando ymanteniendo susmercados deltrigoydelos
productos deltrigoyreduciendo loscostos todoloposible."
¿Podría Australia explicar cómo sedeterminan elprecio deexportación paraunaventa
concreta ylosreembolsos delfondo común alosproductores, yquérelación guardan
esosprecios conlosprecios interiores?
b) Entre otrosaspectos deinterés quenosehanabordado enlacomunicación deAustralia
cabecitarlaidentificación deacuerdos alargo plazo ydemecanismos definanciación
relacionados conlaJunta Australiana delTrigo.
1G/STR/N/1/AUS,2G/STR/N/1/CAN,3G/STR/N/1/COL,4G/STR/N/1/CYP,5G/STR/N/1/CZE,
6G/STR/N/1/IND,7G/STR/N/1/IDN,8G/STR/N/1/JPN,9G/STR/N/1/KOR,10G/STR/N/1/MUS,11G/STR/N/1/NZL,
12G/STR/N/1/PER,13G/STR/N/1/PHL,14G/STR/N/1/SVK,15G/STR/N/1/CHE,16G/STR/N/1/THA,
17G/STR/N/1/TUR,18G/STR/N/1/URY.G/STR/W/10
Página 2
¿Podría Australia facilitar información alrespecto?
c) Organización Internacional delaLana: "Los precios deexportación delalana
australiana (coninclusión delavendida porlaOrganización Internacional delaLana)
reflejan laoferta ylademanda. Lamayor partedelalanaaustraliana sevende mediante
subasta pública. Contodo, laOrganización Internacional delaLana seesfuerza por
quelamayor partedelasventas delanaquesehanderealizar conarreglo alcalendario
fijoserealicen atérmino ypormedio decontratos privados, parareducir asíla
incertidumbre quereinaenelmercado permitiendo quelasventas corrientes serealicen
conlaseguridad dequeyasehavendido lacantidad deexistencias delana
correspondiente alperíodo encuestión."
¿Podría Australia explicar cómo funciona elsistema desubastas, cómo seestablecen
losprecios paraotras ventas ycuáleslarelación deesosprecios conlosprecios
interiores?
d) Corporación delAzúcar deQueensland: "Puesto queseexporta aproximadamente
un80porciento delaproducción, laindustria azucarera australiana hatratado de
obtener mercados yconseguir cierta estabilidad deprecios mediante lanegociación
decontratos bilaterales alargo plazo conalgunos países. Otras ventas deexportación
serealizan alosprecios mundiales delmercado libre."
¿Podría Australia explicar cómo sedeterminan losprecios enloscontratos bilaterales
alargo plazo ylosprecios paraotrasventas, ycuáleslarelación deesosprecios con
losprecios interiores?
e) Corporación Australiana deHorticultura: "Apetición delasindustrias interesadas,
laCorporación ejerce actualmente susfacultades decontrol delasexportaciones para
conceder yreexaminar laslicencias deexportación ydeterminar lascondiciones en
lasquesepermite laexportación demanzanas, peras, cítricos ynashi."
¿Podría Australia explicar quécriterios seutilizan paraconceder laslicencias de
exportación?
2. Corporación Australiana deProductos Lácteos
Tenemos entendido quelaCorporación Australiana deProductos Lácteos administra también
elFondodeApoyoalMercadodeProductosLácteos,plandesubvencionesalaexportacióndeproductos
lácteos.
¿Existe aúneseprograma y,encasoafirmativo, podría Australia facilitar información sobre
laforma enquelaCorporación Australiana deProductos Lácteos logestiona?
3. Junta Australiana deFrutas Secas
TenemosentendidoquelaJuntaAustralianadeFrutasSecasutilizaasimismofondosprocedentes
decargas alaimportación ydegravámenes alproductor parapromover elmercado deexportación.
¿Podría Australia facilitar información sobre laforma enquelaJunta Australiana deFrutas
Secas administra eseprograma?G/STR/W/10
Página 3
CANAD Á
1. Observamos queelCanadá noincluye alosProductores deTrigo deOntario ensunotificación
conforme alartículo XVII. Entendemos queesaentidad disfruta de"derechos oprivilegios exclusivos
oespeciales" enelsentido delodispuesto enelEntendimiento relativo alainterpretación del
artículo XVII delGATT de1994.
¿Podría elCanadá explicar porquénosehaincluido aesaentidad enlanotificación?
2. ElCanadá notificó, enrelación conelepígrafe Descripción delfuncionamiento delasempresas
comerciales delEstado, parte IIIdelCuestionario de1960, quelaComisión deProductos Lácteos del
Canadá "...decidía ...[cuándo] lasimportaciones erannecesarias paraatenuar unaescasez temporal
enelmercado".
¿Podría elCanadá explicar cómo adopta laComisión deProductos Lácteos esadecisión, y
quécriterios utiliza paraasesorar alGobierno delCanadá sobre lasnecesidades internas deleche y
crema industriales?
3. ElCanadá notificó, enrelación conelepígrafe Descripción delfuncionamiento delasempresas
comerciales delEstado, parte IIIdelCuestionario de1960, quelosservicios provinciales decontrol
debebidas alcohólicas "...compran opermiten lacompra debebidas alcohólicas deacuerdo conlas
necesidades delmercado yteniendo encuenta consideraciones comerciales como elprecio, lacalidad,
ladisponibilidad, lacomerciabilidad, eltransporte yotras condiciones delacompra olaventa".
¿Podría elCanadá explicar cómo adoptan losservicios provinciales decontrol debebidas
alcohólicas esasdecisiones?
4. ElCanadá notificó enrelación conelepígrafe Descripción delfuncionamiento delasempresas
comerciales delEstado, parte IIIdelCuestionario de1960, quelaComisión deProductos Lácteos del
Canadá"...vendetambiénlechedescremadaenpolvoylecheenteraenpolvoasícomolecheconcentrada
directamente alosmercados deexportación".
¿Podría elCanadá informar acerca desiesaComisión exporta queso?
5. Tenemos entendido queelCanadá haestablecido unnuevo programa deexportación opcional
paralosproductos lácteos.
¿Podría elCanadá facilitar información sobre elfuncionamiento delprograma, porejemplo
sobre laforma enqueasignan laslicencias ysefijanlosprecios?
6. Tenemos entendido queelCanadá haestablecido unnuevo sistema de"clases especiales" en
relación conlosproductos lácteos.
¿Podría elCanadá facilitar información sobre laforma enquelaComisión deProductos Lácteos
delCanadá administra elprograma, yenparticular sobre elvolumen ymodo deasignación delas
licencias paraesasclases especiales, ysobre elvolumen yelprecio delosproductos exportados de
lasdiversas subclases?
7. ElCanadá notificó, enrelación conelepígrafe Descripción delfuncionamiento delasempresas
comerciales delEstado, parteIIIdelCuestionario de1960, quelaJunta Canadiense delTrigo "...vende
trigoycebada paralaexportación enfunción deconsideraciones comerciales como elprecio, lacalidad,
ladisponibilidad, lacomerciabilidad yeltransporte" yotras condiciones deadquisición oventa.G/STR/W/10
Página 4
¿Podría elCanadá explicar cómo lasconsideraciones nocomerciales, como porejemplo la
capacidad parafijarprecios alaproducción, delasquenopueden servirse lasempresas quenosean
decomercio deEstado, influyen enlosprecios aplicados porlaJunta Canadiense delTrigo alas
exportaciones?
COLOMBIA
1. Colombia notificó, bajo elepígrafe Descripción delfuncionamiento delaempresa,
correspondiente alaparte IIIdelCuestionario de1960, losiguiente:
"Los comerciantes particulares pueden efectuar exportaciones eimportaciones previa la
celebración deuncontrato conelrespectivo Departamento. Dicho convenio contiene entre
otras cláusulas, elplazo desuvigencia ylacantidad delicor quepuede serobjeto de
distribución, asícomo laparticipación porcentual delDepartamento enelprecio deventa de
losproductos."
¿Podría Colombia exponer loscriterios utilizados paradeterminar siunimportador privado
puede dedicarse aestaactividad?
2. ¿Podría Colombia informar sobre elvalor delcomercio realizado porempresas comerciales
delEstado, elnivel delcomercio llevado acaboporempresas privadas ylarelación existente entre
losprecios interiores, deexportación, deimportación yalproductor?
CHIPRE
TalvezChipre podría ampliar loexpuestos enrelación conelepígrafe Descripción del
funcionamiento delasempresas comerciales delEstado, parteIIIdelCuestionario de1960, enparticular
losaspectos siguientes:
1. Volumen delasimportaciones yexportaciones: "Comisión Nacional deCereales: ...Elcriterio
utilizado paradeterminar lascantidades quedeben importarse sonlasnecesidades paraelconsumo
local."
"Junta Nacional deComercialización delosProductos delOlivo: ...LaJunta autoriza alos
comerciantes privados aimportar oexportar productos delolivo enfunción delvolumen ylacalidad
delaproducción nacional. Noexiste competencia entre loscomerciantes privados ylaJunta."
¿Podría Chipre exponer conmásdetalle cómo determina lanecesidad deimportar yexportar?
2. Precios deexportación: "Junta Nacional deComercialización delaPatata: ...Losprecios
deexportación delaspatatas sefijanenfunción delaoferta ylademanda delpaísimportador."
"Junta Nacional deComercialización delaZanahoria ylaRemolacha: ...Losprecios de
exportación delaszanahorias ylaremolacha sefijanenfunción delaoferta ylademanda delpaís
importador."
¿Podría Chipre exponer conmásdetalle cómo determina losprecios deexportación, ycuál
eslarelación deesosprecios conlosprecios abonados alosproductores yconlosprecios nacionales?G/STR/W/10
Página 5
REPÚBLICA CHECA
TenemosentendidoqueFondoEstataldeRegulacióndelMercado(SFMR)tieneampliaautoridad
parainfluir sobre lapolítica agrícola enlaRepública Checa. TalvezlaRepública Checa podría ampliar
loexpuesto enrelación conelepígrafe Descripción delfuncionamiento delasempresas comerciales
delEstado, parte IIIdelCuestionario de1960, sobre losaspectos siguientes:
1. "LaseleccióndelosproductosquehandeestarsujetosalfuncionamientodelSFMRyladecisión
sobre laintervención enelmercado sebasan enprevisiones acorto plazo delosproductos yelconsumo
yseaplican anticipándose alaalteración delmercado. ElSFMR regula elmercado mediante ventas
ycompras deintervención yexportaciones subvencionadas. Lascompras deintervención yel
almacenamiento delosproductos adquiridos seencomiendan alosoperadores económicos nacionales
(entidades, agentes) seleccionados enlaslicitaciones."
¿Podría laRepública Checa facilitar másinformación sobre cómo seadoptan lasdecisiones
deintervención enelmercado, sedeterminan lascantidades objeto deintervención, sefijaelprecio
garantizado yseadministra elproceso delicitación?
2. "Seseleccionan mediante licitación losoperadores económicos quellevan acabolascompras
alosproductores nacionales alosprecios garantizados ylasoperaciones deexportación delosproductos
subvencionados. ElSFMR seencarga desupervisar losproductos subvencionados destinados ala
exportación."
¿Podría laRepública Checa facilitar másinformación sobre laforma enquesedeterminan
losniveles desubvención ydeexportación ylarelación existente entre losniveles desubvención y
losprecios interiores?
INDIA
1. ObservamosquelaIndianofacilitainformacióndetalladaenrelaciónconelepígrafeDescripción
delfuncionamiento delasempresas comerciales delEstado, parte IIIdelCuestionario de1960. Tal
vezlaIndia podría ampliar lasdeclaraciones siguientes:
a) "Elcomercio deexportación oimportación deproductos centralizados sereserva
fundamentalmente alasentidades competentes. Noobstante, elGobierno puede
conceder aentidades privadas licencias paralaimportación oexportación decualquiera
delosproductos centralizados."
¿Podría laIndia facilitar másinformación sobre laspartes delcomercio realizadas porlas
empresas comerciales delEstado yporempresas privadas? ¿Podría laIndia facilitar másinformación
sobre loscriterios utilizados parapermitir elcomercio porempresas privadas?
b) "Enelcasodelosabonos, elpetróleo crudo ylosproductos delpetróleo, elvolumen
delasimportacionessefijafundamentalmenteenfuncióndeladisponibilidaddedivisas.
Porotraparte, laimportación decereales ydeaceites comestibles serealiza según
lasinstrucciones quedadevezencuando elGobierno basándose enfactores talescomo
lasituación delabalanza depagos, laproducción nacional ylosprecios internos."
¿Podría laIndia facilitar másinformación sobre laforma enqueelGobierno adopta "devez
encuando" ladecisión deimportar, enparticular sisetieneencuenta lasituación favorable delabalanza
depagos delaIndia?G/STR/W/10
Página 6
2. ¿Podría laIndiaaclarar lasituación relativa alasimportaciones desemillas oleaginosas? ¿Están
esassemillassujetasacontrolmonopolísticodelasimportacionesporlaCorporacióndeAceitesVegetales
delIndostán, acontrol delasimportaciones porotraempresa comercial delEstado oaalgún otro
mecanismo?
3. Enelanexo, laIndia menciona sucintamente alaCorporación deAlimentos delaIndia, pero
noexpone susfunciones. ¿Podría laIndia facilitar másinformación sobre elfuncionamiento desu
Corporación deAlimentos?
4. Engeneral, laIndia proporciona amplios detalles sobre larazón yelobjeto delasempresas
comerciales delEstado yunadescripción superficial delfuncionamiento deesasempresas. ¿Podría
laIndia facilitar respuestas concretas alaspreguntas sobre larazón yelobjeto delasempresas
comerciales delEstado mencionadas enlanotificación?
INDONESIA
1. Observamos queIndonesia noincluyó alaAsociación deProductores deMadera contrachapada
deIndonesia ensunotificación conforme alartículo XVII. Anuestro entender, esaentidad disfruta
de"derechos oprivilegios exclusivos oespeciales" enelsentido delodispuesto enelEntendimiento
relativo alainterpretación delartículo XVII delGATT de1994, enparticular porestarfacultada para
administrar laslicencias deexportación.
¿Podría Indonesia explicar porquéesaentidad nofigura enlanotificación?
2. Enrelación conelepígrafe Razón yobjeto delasempresas comerciales delEstado, parte II
delCuestionario de1960, Indonesia notificó quelaOficina Nacional deAsuntos Logísticos (Badan
Urusan Logistik, BULOG) seocupa principalmente delosproductos siguientes: arroz, azúcar, trigo
yharina detrigo, habas desojayajos. Tenemos entendido queBULOG estátambién autorizada para
importar enrégimen demonopolio subproductos decereales yotroscereales, como porejemplo cebada,
avena, centeno ysorgo.
¿Podría Indonesia aclarar esasituación?
3. Enrelación conelepígrafe Descripción delfuncionamiento delasempresas comerciales del
Estado, parte IIIdelCuestionario de1960, Indonesia señala quesusactividades "noseorientan aobtener
utilidades, sinoaestabilizar laoferta ylosprecios delosproductos alimenticios básicos enelmercado
interno".
¿Podría Indonesia exponer loscriterios quepermiten alosmayoristas ylosminoristas adquirir
alaOficinaNacionaldeAsuntosLogísticos(BULOG)losproductosimportadosporBULOGenrégimen
demonopolio?
4. Tenemos entendido queotrasempresas comerciales delEstado poseen enexclusiva licencias
paraimportar determinados productos agrícolas, asícomo productos alimenticios elaborados ybebidas,
enparticular leche ynata, leche enpolvo, mantequilla yqueso.
¿Podría Indonesia aclarar esasituación?G/STR/W/10
Página 7
JAPÓN
1. Noscomplaceríaque,enrelaciónconelepígrafeDescripcióndelfuncionamientodelasempresas
comerciales delEstado, parte IIIdelCuestionario de1960, sefacilitara másinformación sobre el
comercio privado detrigo, concretamente sobre losaspectos siguientes:
a) ¿Existe elcomercio privado detrigo?
b) ¿Cuáles sonlosrequisitos parapoder participar enuncomercio sujeto aderechos
inferiores alosaranceles fuera decontingente?
c) ¿QuéfuncióndesempeñalaSecretaríadeProductosAlimenticiosenesasimportaciones?
2. Observamos queelJapón nohaincluido elazúcar ensunotificación conforme alartículo XVII.
Según tenemos entendido, elOrganismo deestabilización delosprecios delasedacruda ydelazúcar
delJapón (notificado enlasección Gdelacomunicación delJapón alGrupo deTrabajo) controla las
importaciones deazúcar enbruto.
¿Podría elJapón aclarar lasituación relativa alasimportaciones deazúcar enbruto?
COREA
1. Observamos queenlanotificación deconformidad conelartículo XVII deCorea nofigura
elMonopolio Coreano delTabaco. Según parece, esaentidad disfruta de"derechos oprivilegios
exclusivos oespeciales" enelsentido delodispuesto enelEntendimiento relativo alainterpretación
delartículo XVII delGATT de1994.
¿Podría Corea explicar porquéesaentidad nofigura enlanotificación?
2. ¿PodríaCoreadescribirconmásdetalleelfuncionamientodelaCorporacióndeComercialización
deProductos Agrícolas yPesqueros, conarreglo alaparteIIIdelCuestionario de1960? Concretamente,
¿podría Corea explicar dequéforma losmayoristas ylosminoristas pueden comprar alaCorporación
productos importados, como porejemplo habas desoja,ylarelación existente entrelosprecios interiores
ylosprecios delosproductos importados?
3. Observamos queCorea hanotificado susproductos enforma departidas generales (porejemplo,
"arroz"), excepto enelcasodelosproductos controlados porlaCorporación deComercialización de
Productos Agrícolas yPesqueros, perotenemos entendido queunagranvariedad deproductos está
bajocontrol deempresas comerciales delEstado (porejemplo, todos losproductos quecontienen arroz).
¿Podría Corea facilitar unainformación másdetallada sobre losproductos sujetos alcontrol
deempresas comerciales delEstado?
4. Enrelación conelepígrafe Descripción delfuncionamiento delasempresas comerciales del
Estado, parte IIIdelCuestionario de1960, Corea afirma que"lasempresas privadas pueden también
importar parte deloscontingentes arancelarios" decebada, habas desoja, mielnatural, naranjas y
sedacruda.
¿Podría Corea exponer loscriterios utilizados paradeterminar siloscomerciantes privados
pueden participar, asícomo lasnormas queseaplican asusprocedimientos yprecios deimportación
yreventa?G/STR/W/10
Página 8
5. Observamos queenlanotificación deCorea conarreglo alartículo XVIInofigura laAsociación
Coreana deFabricantes deAzúcar. Tenemos entendido queesaasociación tieneautoridad paralimitar
elnúmero derefinerías quepueden importar azúcar enbruto paraelconsumo interno, yqueactualmente
esenúmero selimita atresrefinerías. Según parece, esaentidad disfruta de"derechos oprivilegios
exclusivos oespeciales" enelsentido delodispuesto enelEntendimiento relativo alainterpretación
delartículo XVII delGATT de1994.
¿Podría Corea explicar porquéesaentidad nofigura enlanotificación?
6. Enlanotificación deCorea observamos quelaCooperativa deCítricos deCheju estáfacultada
paraadministrar loscontingentes arancelarios decítricos. Según tenemos entendido, esposible que
existanmecanismossimilaresparaotrosproductossujetosacontingentesarancelarios,comoporejemplo
maíz, arroz, avesdecorral, carne vacuna ycarne decerdo congelada.
¿Podría Corea facilitar información sobre otrasorganizaciones alasqueseconcedan privilegios
especiales oexclusivos enlaadministración decontingentes arancelarios?
MAURICIO
1. ¿Podría Mauricio exponer endetalle larazón yelobjeto delaempresa decomercio deestado
queseocupa delcomercio delaharina detrigo, como sepideenlaparteIIdelCuestionario de1960?
2. ¿PodríaMauriciofacilitardatosestadísticosdesglosadosdelcomerciorealizadoporlasempresas
comerciales delEstado yporlasentidades privadas?
NUEVA ZELANDIA
1. Enrelación conelepígrafe Descripción delfuncionamiento delasempresas comerciales del
Estado, parte IIIdelCuestionario de1960, Nueva Zelandia hadescrito asílasfunciones delaJunta
deProductos Lácteos deNueva Zelandia:
"LaJunta nosuele celebrar contratos alargo plazo, perosíestáencondiciones deasumir
compromisos alargo plazo conciertos mercados através delestablecimiento defiliales y
agencias decomercialización conjunta atalesefectos."
¿Podría Nueva Zelandia facilitar másinformación sobre losacuerdos confiliales yempresas
mixtas yexplicar cómo hanafectado esasrelaciones alcomercio?
2. Enrelación conelepígrafe Descripción delfuncionamiento delasempresas comerciales del
Estado, parte IIIdelCuestionario de1960, Nueva Zelandia describe lasfunciones desuJunta de
Comercialización deManzanas yPeras enlossiguientes términos:
"LaJunta tiene laresponsabilidad jurídica detodas lasexportaciones demanzanas yperas
frescas, yporlogeneral seencarga ellamisma deexportar lafruta. Sinembargo, otros
comerciantes pueden solicitar laautorización delaJuntaparaexportar manzanas yperas frescas.
LaJunta debepublicar lasdirectrices queutilizará paralaevaluación deesassolicitudes yen
casodequedeniegue unadeellasdebeindicar losmotivos desudecisión porescrito."
¿Podría Nueva Zelandia exponer loscriterios utilizados porlaJunta paraaprobar unasolicitud
departicipación enestaactividad, presentada porotraentidad?G/STR/W/10
Página 9
3. Enrelación conelepígrafe Descripción delfuncionamiento delasempresas comerciales del
Estado, parte IIIdelCuestionario de1960, Nueva Zelandia describe lasfunciones desuJunta de
Comercialización delLúpulo enlossiguientes términos:
"Los precios deexportación losfijalaJunta deComercialización delLúpulo."
Observamos queestoescaracterístico delainformación facilitada porNueva Zelandia sobre
lasexportaciones controladas porlasjuntas decomercialización. ¿Podría Nueva Zelandia facilitar
másinformación sobre laforma enquelasjuntas determinan losprecios ysobre larelación existente
entre esosprecios, porunaparte, losprecios alproductor ylosprecios interiores, porotra?
PERÚ
Observamos queenlanotificación delPerúconforme alartículo XVII nofiguran dosentidades
estatales queintervienen enlacomercialización delalgodón, asaber, laEmpresa Nacional de
Comercialización deInsumos ylaJunta Nacional deAlgodón. Anuestro entender, esasentidades
disfrutan de"derechos oprivilegios exclusivos oespeciales" enelsentido delodispuesto enel
Entendimiento relativo alainterpretación delartículo XVII delGATT de1994.
¿Podría elPerúexplicar porquéesasentidades nofiguran enlanotificación?
FILIPINAS
Observamos queFilipinas nofacilita información detallada bajoelepígrafe Descripción del
funcionamiento delasempresas comerciales delEstado, como sepideenlaparte IIIdelCuestionario
de1960. TalvezFilipinas podría darmásdetalles respecto aafirmaciones como lassiguientes:
1. "Los comerciantes delsector privado están autorizados aexportar eimportar (salvo porlo
queserefiere alarroz) enfunción delasituación delaoferta ylademanda nacionales."
a) ¿Podría Filipinas explicar quécriterios utiliza elServicio Nacional deAlimentación
paraautorizar elcomercio privado, cuáles sonlasrelaciones entre loscomerciantes
privados yelServicio (enparticular, respecto alarroz), ysielServicio suscribe
contratos alargo plazo?
b) ¿Podría Filipinas exponer loscriterios utilizados porelServicio Nacional de
Alimentación paradeterminar cuándo seimporta arroz?
2. "Venta dearroz aunprecio accesible paraelconjunto delapoblación."
¿Podría Filipinas exponer loscriterios utilizados porelServicio Nacional deAlimentación
paradeterminar losprecios?
3. "Almacenamiento deotros productos básicos enlamedida necesaria."
¿Podría Filipinas facilitar unalistadelosproductos que,según laley,reúnen esacondición
yunalistadelosproductos gestionados enelpasado reciente, aparte delarroz ydelmaíz?G/STR/W/10
Página 10
4. "Los precios deexportación sebasan principalmente enlosprecios delmercado mundial."
a) ¿PodríaFilipinasexplicarcómosedeterminanelpreciodeexportaciónaplicadoaventas
concretas ylosprecios alproductor, yquérelación guardan esosprecios conlosprecios
interiores?
b) ¿Cómo sedeterminan losprecios deexportación enelcasodereembolso depréstamos
enespecie entre gobiernos?
5. Enlainformación estadística proporcionada porFilipinas nofigura eldesglose delcomercio
dearroz según lorealicen empresas privadas oelServicio Nacional deAlimentación.
¿Podría Filipinas facilitar esainformación?
REPÚBLICA ESLOVACA
1. Anuestro entender, elFondo Estatal deRegulación delMercado tieneamplias facultades para
influir enlapolítica agrícola delaRepública Eslovaca. ¿Haproporcionado laRepública Eslovaca
unadescripción másdetallada delasfunciones delFondo enotranotificación alaOMC, como por
ejemplo enlapresentada alComité deAgricultura?
2. TalvezlaRepública Eslovaca podría darmásdetalles sobre laafirmación relativa alepígrafe
Descripción delfuncionamiento delasempresas comerciales delEstado, parte IIIdelCuestionario
de1960, formulada enlostérminos siguientes:
"Regulación delmercado mediante exportaciones subvencionadas. ElConsejo delFondo
determina losproductos básicos sujetos aregulación, sucantidad, elprecio garantizado (precio
mínimo dereferencia) alquelosproductos secompran alosproductores yelnivel dela
subvención otorgada. Seseleccionan mediante licitación losoperadores económicos quellevan
acabolascompras alosproductores nacionales delosproductos alosprecios garantizados
ylasoperaciones deexportación delosproductos subvencionados. ElFondo seencarga de
lasupervisión delosproductos subvencionados paralaexportación."
¿Podría laRepública Eslovaca facilitar másinformación sobre laforma enquesedeterminan
losniveles delassubvenciones ydelasexportaciones ysobre larelación existente entre losniveles
delassubvenciones ylosprecios interiores?
SUIZA
1. Suiza notificó, enrelación conelepígrafe Descripción delfuncionamiento delasempresas
comerciales delEstado, parte IIIdelCuestionario de1960, losiguiente:
"LaBUTYRAtieneademáselmonopoliodelaimportacióndemantequilladentrodelcontingente
arancelario... [BUTYRA] realiza suscompras enelextranjero enlamedida necesaria para
cubrir lasnecesidades delpaísydebevender lamantequilla importada aprecios adaptados
alprecio alpormayor fijado porelConsejo Federal paralamantequilla nacional."
¿Podría Suiza exponer loscriterios aplicados alaimportación deproductos, losprocedimientos
utilizados paraimportar mantequilla ylarelación existente entrelosprecios deimportación ylosprecios
interiores?G/STR/W/10
Página 11
2. Suiza afirma, enrelación conelepígrafe Descripción delfuncionamiento delasempresas
comerciales delEstado, parte IIIdelCuestionario de1960, que:
"Envirtud delpárrafo 3delartículo 35delaLeydeltrigo, cuando elprecio delaharina
panificable nacional seaexcesivo laDirección Federal deAgricultura garantiza elabastecimiento
deharina aunprecio equitativo mediante laimportación directa deharina panificable o
autorizando laimportación deeseproducto conuntipoarancelario reducido."
¿Podría Suiza exponer loscriterios utilizados paradeterminar sielprecio delaharina panificable
esexcesivo ycómo sedecide sisepermite onoalasempresas privadas participar enesecomercio?
3. EnelcuadroestadísticodelanexoobservamosqueSuizanohahechodiferenciaentreelcomercio
privado yelcomercio delasempresas estatales.
¿Podría Suiza facilitar esainformación?
4. Enelcuadro estadístico delanexo observamos queSuiza exporta harina detrigoysémola de
trigoduro.
¿Realiza esasexportaciones laDirección Federal deAgricultura envirtud delasatribuciones
queleconfiere laLeydeltrigo?
TAILANDIA
Observamos que,según lanotificación deTailandia, elMonopolio Estatal delTabaco "tiene
laexclusiva delaimportación detabaco utilizado paraproducir cigarrillos enTailandia"; peroTailandia
nohaaportado datos sobre laactividad importadora delMonopolio.
¿Podría Tailandia informar sobre elvolumen delasimportaciones realizadas porelMonopolio
Estatal delTabaco ysobre larelación existente entrelosprecios deimportación ylosprecios interiores?
TURQU ÍA
1. Observamos queenlanotificación deTurquía conforme alartículo XVII nofiguran algunas
empresas comerciales estatales, como porejemplo lasAzucareras Turcas, laCorporación deProductores
deTé,laCorporación Turca deSuministros Agrícolas ylaOrganización delaCarne ydelPescado.
Anuestro entender, esasentidades disfrutan de"derechos oprivilegios exclusivos oespeciales" en
elsentido delodispuesto enelEntendimiento relativo alainterpretación delartículo XVII delGATT
de1994.
¿Podría Turquía explicar porquéesasentidades nofiguran enlanotificación?
2. Observamos queenlanotificación deTurquía conforme alartículo XVII nofigura eltabaco
bajoelepígrafe relativo almonopolio estatal turco (TEKEL). Anuestro entender, esaentidad disfruta,
respecto altabaco, de"derechos oprivilegios exclusivos oespeciales" enelsentido delodispuesto
enelEntendimiento relativo alainterpretación delartículo XVII de1994.
¿Podría Turquía explicar porquéeseproducto nofigura enlanotificación?
3. Observamos que,enrelación conelepígrafe Descripción delfuncionamiento delasempresas
comerciales delEstado, parte IIIdelCuestionario de1960, Turquía nofacilitó ninguna informaciónG/STR/W/10
Página 12
específica respecto alaOficina Turca deProductos delaTierra. Ensunotificación, Turquía expuso
losiguiente:
"LaOficina Turca deProductos delaTierra (Junta Cerealera deTurquía) seestableció en1938
concapital público paraadministrar lascompras detrigo, cereales secundarios yotrosproductos
básicos,bajosupropiaresponsabilidad;venderesosproductosbásicosenlosmercadosinternos,
y,previaautorizacióndelGobierno,aumentarlaofertainternamedianteimportacionesyexportar
losexcedentes. Conarreglo alrégimen deimportación vigente, lasimportaciones delas
mercancías enumeradas enlasección I.Arealizadas porlaOficina están exentas delgravamen
paraelfondo devivienda."
a) ¿Podría Turquía comunicar quéactividades concretas llevaacabolaJunta Cerealera
deTurquía, enparticular quémecanismos utiliza pararealizar lascompras (tanto en
elinterior como enrégimen deimportación), cuáles sonsuscriterios decompra yqué
relación hayentre losprecios delosproductos importados ylosprecios interiores?
b) Además, ¿podría Turquía informar sobre larelación delaJunta Cerealera deTurquía
conloscomerciantes privados?
URUGUAY
1. Observamos queenlanotificación delUruguay conforme alartículo XVII nofigura laOficina
Nacional deComercio yProductos Básicos. Tenemos entendido queesaentidad seocupa delas
importaciones dehierba mateyaceite degirasol. Anuestro juicio, esaentidad disfruta de"derechos
oprivilegios exclusivos oespeciales" enelsentido delodispuesto enelEntendimiento relativo ala
interpretación delartículo XVII delGATT de1994.
¿Podría Uruguay explicar porquéesaentidad nofigura enlanotificación?
2. Observamos queelUruguay noincluye ensunotificación conforme alartículo XVII ningún
datosobre lasactividades delaAdministración Nacional deCombustibles, Alcoholes yPortland
(ANCAP) enloquerespecta alazúcar. Tenemos entendido quelaANCAP interviene también en
laproducción yenlasventas deazúcar.
¿Podría elUruguay aclarar lasituación delaANCAP enloquerespecta alaproducción y
alasventas deazúcar?