RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/SCM/M/3
26deseptiembre de1995
DEL COMERCIO(95-2807)
Comité deSubvenciones yMedidas Compensatorias
ACTA DELAREUNI ÓNEXTRAORDINARIA
CELEBRADA EL21DEJULIO DE1995
Presidente: Sr.V.DoPrado (Brasil)1
1. ElComité deSubvenciones yMedidas Compensatorias celebra unareunión extraordinaria
el21dejuliode1995.
2. ElComité adopta elsiguiente orden deldía:
A. Modelodecuestionarioparalasnotificacionesdesubvencionesprevistasenelartículo25
delAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias yenelpárrafo 1del
artículo XVIdelGATT de1994
B. Situación delasnotificaciones desubvenciones previstas enelartículo 25delAcuerdo
sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias yenelpárrafo 1delartículo XVIdel
GATT de1994
C. Otros asuntos
A. Modelo decuestionario paralasnotificaciones desubvenciones previstas enelartículo 25del
Acuerdo sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias yenelpárrafo 1delartículo XVI
delGATT de1994
3. ElPresidente señala alaatención delComité eldocumento G/SCM/W/8, enelquefigura el
nuevo cuestionario propuesto paralassubvenciones, elaborado porelGrupo deTrabajo sobre las
Notificaciones deSubvenciones, yeldocumento G/SCM/W/40, quecontiene unacomunicación de
laUEenlaquesesugiere lainclusión deunanotadepiedepágina enelmodelo propuesto. Elmodelo,
encasodequeseaaprobado porelComité, seremitirá alConsejo delComercio deMercancías para
suratificación, dado queelmodelo actual decuestionario paralasnotificaciones previstas enel
artículo XVIfueadoptado porlasPARTES CONTRATANTES delGATT de1947 y,porlotanto,
forma parte delGATT de1994.
4. Eldelegado delosEstados Unidos propone queenlaúltima líneadelapropuesta delaUE,
traslapalabra "modificaciones" seañada entre paréntesis lasiguiente frase "(odelaausencia de
modificaciones)".
1ElSr.DoPrado, Vicepresidente delComité deSubvenciones yMedidas Compensatorias, preside enlugar
delSr.O.Lundby, Presidente delComité.G/SCM/M/3
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5. ElComité adopta elmodelo conlasmodificaciones.2
B. Situación actual delasnotificaciones desubvenciones previstas enelartículo 25delAcuerdo
sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias yenelartículo XVIdelGATT
6. ElPresidenteafirmaquelasituacióndelasnotificacionesdesubvencionesesmuyinsatisfactoria.
Apesar dequelafecha límite paralapresentación deloscuestionarios erael30dejunio, laSecretaría
harecibido hasta lafecha notificaciones desubvenciones procedentes solamente delos12Miembros
siguientes: elCanadá (notificación parcial), Colombia, Hong Kong, Indonesia, elJapón, Malasia,
Mauricio, Nicaragua, Noruega, Nueva Zelandia, Tailandia, Turquía yVenezuela. Hungría, laIndia
yCorea anunciaron lapróxima presentación desusnotificaciones. Lafaltadenotificación de
subvenciones alcanza atodas lascategorías deMiembros: desde losprincipales países desarrollados,
hasta lospaíses endesarrollo ylospaíses entransformación.
7. Asimismo, elPresidente observa porpartedealgunos Miembros unavisión demasiado limitada
conrespecto alobjeto delasnotificaciones. Sedeben notificar todas lassubvenciones específicas,
independientemente delosefectos comerciales ydesuestructura. También deben serobjeto de
notificación todas lasdemás subvenciones enlamedida enquetengan porefecto aumentar las
exportaciones oreducir lasimportaciones, como dispone elartículo XVIdelGATT. Cuando las
notificaciones secircunscriben alassubvenciones concedidas aunsoloproducto oaunos pocos
productos, oalassubvenciones concedidas através deprogramas formales, excluyendo lassubvenciones
adhoc,lafinalidad delaobligación fundamental denotificar sefrustra. Además, deben notificarse
alComité tanto lassubvenciones agrícolas como lasindustriales.
8. ElPresidente indica queelbajonivelactual decumplimiento sienta unprecedente muynegativo.
Silasnotificaciones contienen lainformación esencialmente necesaria ysepresentan dentro delos
plazos, elComité estará encondiciones deproceder aunexamen yundebate sustantivos. Esteproceso
brinda atodos losMiembros laoportunidad deplantear cualquier duda quetengan acerca delas
subvencionesnotificadasporotroMiembro.Constituyeademásunmedioeficazparaponerdemanifiesto
lasincompatibilidades yambigüedades yparasolucionar losdesacuerdos sintener querecurrir al
procedimiento formal desolución dediferencias. Peroelsistema nofunciona cuando, como sucede
ahora, lamayoría delosMiembros nocumple suobligación denotificar. Yprácticamente ningún
Miembro estámoralmente autorizado paracuestionar aotros Miembros, porque elincumplimiento
esgeneralizado.
9. ElPresidente dicequeenestos primeros díasdelaOMC elcumplimiento debuena fedelas
obligaciones esdecisivo. Esdifícil cambiar pautas establecidas enunprimer momento. Después de
haber pasado tantos añosnegociando paracrear unnuevo sistema, losMiembros tienen ahora la
obligación anteellosmismos yantelosdemás delograr queelsistema funcione poniéndolo enmarcha
enunespíritu genuino decooperación.
10. Eldelegado delosEstados Unidos lamenta profundamente quesupaísnohayapresentado
todavía sunotificación. LosEstados Unidos tienen elpropósito depresentar sunotificación antes de
finales delverano.
11. EldelegadodelaUEindicaquelaUEestárecabandotodalainformaciónnecesariaparapreparar
sunotificación, queserápresentada pocodespués delasvacaciones deverano. Lanotificación abarcará
losprogramas tanto delaComunidad como desusEstados miembros.
2Elmodelo aprobado sedistribuye alComité eneldocumento G/SCM/6, defecha 9deagosto de1995.G/SCM/M/3
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12. Eldelegado delCanadá indica quesupaísdistribuirá unanotificación completa, queabarca
tanto losprogramas agrícolas, queyafueron notificados esteaño,como losprogramas industriales.
13. ElComité toma notadelasdeclaraciones formuladas.
C. Otros asuntos
14. ElPresidente recuerda alosMiembros quedeben comunicarle porescrito loantes posible las
personas queproponen paraintegrar elGrupo informal deexpertos sobre loscálculos delacuantía
delasubvención previstos enelanexo IV.