RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/GC/W/15
3denoviembre de1995
DEL COMERCIO(95-3408)
PROCEDIMIENTO PARA UNA REVISTA GENERAL ANUAL DELAS
ACTIVIDADES DELAOMC YPARA LAPRESENTACI ÓNDE
INFORMES ENLAOMC
Lasiguiente carta delPresidente delConsejo General sedistribuye parainformación delos
Miembros.
_______________
Comosaben,lasPARTESCONTRATANTESdelGATTobservabanlaprácticadepasarrevista
alasactividades realizadas enelmarco delGATT, ensuperíodo anual desesiones alfindecadaaño.
Parece útiladoptar unapráctica similar paralaOMC. Además, elAcuerdo sobre laOMC estipula,
ensuartículo 4,quelosConsejos sectoriales delaOMC supervisarán elfuncionamiento delosacuerdos
comerciales multilaterales desurespectivo ámbito decompetencia. Enelartículo IVtambién sedispone
quelosConsejos sectoriales funcionarán bajolaorientación general delConsejo General.
Paraasegurar eleficiente funcionamiento delsistema ygarantizar queelAcuerdo funcione
como untodoúnico, parece puesindispensable establecer procedimientos claros depresentación de
informes paralosprincipales órganos delaOMC yparasusórganos subsidiarios.
Teniendo presentes estasconsideraciones, hecelebrado consultas conlaSecretaría yconotros
Presidentes yhepreparado eldocumento adjunto sobre procedimientos depresentación deinformes
enlaOMC. Presento ahora estetexto asuconsideración, antes desometerlo alConsejo General en
sureunión de15denoviembre de1995.
SeinvitaalasdelegacionesaquedirijansuspreguntasuobservacionesalaDivisióndelConsejo,
teléfono 739.51.37.WT/GC/W/15
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PROCEDIMIENTOS PARA UNA REVISTA GENERAL ANUAL DELAS
ACTIVIDADES DELAOMC YPARA LAPRESENTACI ÓNDE
INFORMES ENLAOMC
EnelAcuerdo deMarrakech porelqueseestablece laOMC, lacuestión delosprocedimientos
paralapresentación deinformes entrelosórganos delaOMC setratadediversas maneras. Enalgunos
casos, nosemenciona ningún requisito depresentación deinformes. Porconsiguiente, urgedeterminar
quéprocedimientos depresentación deinformes deben establecerse, siesquedeben establecerse, dentro
delsistema.
EnlosAcuerdos Multilaterales sobre elComercio deMercancías (Anexo 1AdelAcuerdo sobre
laOMC) seestipulan losprocedimientos depresentación delosinformes dealgunos delosrespectivos
Comités alConsejo delComercio deMercancías, aunque lasdisposiciones correspondientes noestán
redactadas demanera uniforme. Cabe señalar queenelpárrafo 5delArtículo IVdelAcuerdo sobre
laOMC sedispone queelConsejo delComercio deMercancías supervisará elfuncionamiento delos
Acuerdos Comerciales Multilaterales delAnexo 1A.Análogamente, elmismo párrafo 5delArtículo IV
estipula queelConsejo delComercio deServicios supervisará elfuncionamiento delAGCS yqueel
Consejo delosADPIC supervisará elfuncionamiento delAcuerdo sobre losADPIC. Enelpárrafo 8
delArtículo IVdelAcuerdo sobre laOMC sedispone que"losórganos establecidos envirtud delos
Acuerdos Comerciales Plurilaterales ...informarán regularmente alConsejo sobre susrespectivas
actividades".
EnelAcuerdo sobre laOMC nofiguran disposiciones sobre procedimientos depresentación
deinformes entrelostresConsejos sectoriales yelConsejo General, aunque síseprevé, enelpárrafo 5
delArtículoIV,quelosConsejossectorialesfuncionaránbajolaorientacióngeneraldelConsejoGeneral.
EnelAcuerdo sobre laOMC tampoco seprevé queelConsejo General hayadepresentar ningún informe
alaConferencia Ministerial bienal.
ElAcuerdotampococontieneningunadisposiciónsobreprocedimientosdepresentaciónperiódica
deinformes paralosotrosórganos subsidiarios delConsejo General, asaber, losComités deComercio
yDesarrollo1,deRestricciones porBalanza dePagos, ydeAsuntos Presupuestarios, Financieros y
Administrativos.2
Parece esencial, paraqueelConsejo General pueda realizar unarevista general periódica del
funcionamiento delsistema decomercio multilateral enelmarco delaOMC, queseestablezcan los
procedimientos adecuados paralapresentación anual delosinformes delosórganos subsidiarios al
Consejo General.
Alaluzdeloanterior, podrían examinarse lossiguientes procedimientos:
1Elpárrafo 7delArtículo IVestipula únicamente queelComité deComercio yDesarrollo examinará
periódicamente,comopartedesusfunciones,lasdisposicionesespecialesenfavordelospaísesmenosadelantados
contenidas enlosAcuerdos Comerciales Multilaterales ypresentará informe alConsejo General.
2CabeseñalarsinembargoqueconarregloalosprocedimientosyprácticashabitualesseguidosporlasPARTES
CONTRATANTES delGATT de1947, tanto elComité deRestricciones alaImportación (Balanza dePagos)
comoelComitédeAsuntosPresupuestarios,FinancierosyAdministrativospresentaninformesregularesalConsejo
General después decualquier consulta oreunión celebradas.WT/GC/W/15
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1. Procedimiento depresentación deinformes paralosConsejos sectoriales ysusórganos
subsidiarios3
Todos losórganos establecidos envirtud delosAcuerdos delAnexo 1Adeberán presentar
uninforme fáctico alConsejo delComercio deMercancías. Lomismo seaplicará alosórganos
subsidiarios establecidos porelConsejo delComercio deServicios yporelConsejo delosDerechos
dePropiedad Intelectual relacionados conelComercio. Losinformes delosConsejos sectoriales serán
decarácter fáctico ycontendrán indicación delasacciones realizadas ydelasdecisiones adoptadas,
conreferencias cruzadas alosinformes delosórganos subordinados, ypodrían seguir elmodelo de
losinformes delConsejo delGATT de1947 alasPARTES CONTRATANTES. Losrespectivos
Consejos sectoriales deberán informar cadaañoennoviembre alConsejo General sobre lasactividades
realizadas enelmarco delConsejo ydelosórganos subsidiarios.
2. Procedimiento depresentación deinformes paraelComité deComercio yDesarrollo, elComité
deAsuntos Presupuestarios, Financieros yAdministrativos yelComité deRestricciones por
Balanza dePagos
ElComité deComercio yDesarrollo presentará uninforme alConsejo General alfindecada
año.ElComité deAsuntos Presupuestarios, Financieros yAdministrativos yelComité deRestricciones
porBalanza dePagos presentarán también uninforme completo alfindelaño,además delosinformes
quepuedan presentar eneltranscurso delañosobre cuestiones específicas.
3. Procedimiento depresentación deinformes paralosComités establecidos enlosAcuerdos
Comerciales Plurilaterales
LosComités establecidos enlosAcuerdos Comerciales Plurilaterales alosquesehacereferencia
enelpárrafo 8delArtículo IVdelAcuerdo sobre laOMC serán invitados apresentar uninforme anual
alConsejo General.
4. Acción delConsejo General ydelosConsejos sectoriales
LosConsejos sectoriales tomarán notadelosinformes desusórganos subsidiarios.
ElConsejo General tomará notadelosinformes delosConsejos sectoriales, queservirán de
baseparaunarevista general delasactividades delaOMC eneltranscurso delaño. Losinformes
delosdemás órganos subsidiarios mencionados enelpunto 2supra seadoptarán enladebida forma.
ElConsejo General tomará asimismo notadelosinformes delosComités establecidos envirtud
delosAcuerdos Comerciales Plurilaterales alosquesehacereferencia enelpárrafo 8delArtículo IV
delAcuerdo sobre laOMC.
5. Revista general porlaConferencia Ministerial
ElConsejo General preparará cadaañouninforme desusactividades enelquefigurará una
primera sección decarácter fáctico enqueseresuman lasacciones delConsejo General ylasdecisiones
poréladoptadas eneltranscurso delaño; unasección sobre solución dediferencias; unasección
3Debe señalarse queenlaDecisión Ministerial deMarrakech sobre comercio ymedio ambiente, porlaque
sedecidió establecer unComité deComercio yMedio Ambiente, seencomendó queelComité presentase un
informe enlaprimera reunión bienal delaConferencia Ministerial "enlaque,alaluzdelasrecomendaciones
delComité, seexaminarán lalabor yelmandato delmismo". Porello,enlosprocedimientos depresentación
deinformes quesefiguran acontinuación nosehace referencia aesteComité.WT/GC/W/15
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sobre losexámenes delaspolíticas comerciales; yunareferencia cruzada alosinformes delosConsejos
sectoriales ydelosComités quesemencionan enelpunto 2supra .
LaConferencia Ministerial llevará acabounarevista general delasactividades desarrolladas
porlaOMC enlosdosañosanteriores, sobre labasedelosinformes anuales delConsejo General.
EnlosañosenquelaConferencia Ministerial nosereúne, elConsejo General llevará acabounarevista
anual delasactividades delaOMC como seindica enelpunto 4supra .
Larevista general delasactividades delaOMC sobre labasedeesosinformes podría formar
parte deunpunto delorden deldíadestinado adeclaraciones generales enlaConferencia Ministerial
ycuyotítulo podría serelsiguiente: "Revista General delasactividades delaOMC".