RESTRICTED
ORGANISATION MONDIALE G/AG/W/12
7novembre 1995
DUCOMMERCE(95-3444)
Comité del'agriculture
DECISION SUR LESMESURES CONCERNANT LESEFFETS NEGATIFS POSSIBLES
DUPROGRAMME DEREFORME SUR LESPAYS LESMOINS AVANCES ET
LESPAYS ENDEVELOPPEMENT IMPORTATEURS NETS DEPRODUITS
ALIMENTAIRES: CONSULTATIONS DUDIRECTEUR GENERAL
AVEC LEFONDS MONETAIRE INTERNATIONAL
ETLABANQUE MONDIALE
Note duSecrétariat
Donnant suite àlademande formulée àlaréunion duComité del'agriculture des28et
29septembre 1995, leDirecteur général asoulevé uncertain nombre dequestions, aucours deses
récentes consultations avecleDirecteur général duFonds monétaire international etlePrésident de
laBanquemondiale,ausujetdescontributionsdeleursorganisationsrespectivesausuividuparagraphe5
delaDécision ministérielle concernant lespayslesmoins avancés etlespaysendéveloppement
importateurs netsdeproduits alimentaires. LeDirecteur général aposélesquestions suivantes:
i) LeFMI/la Banque mondiale pourraient-ils envisager d'accorder uncertain degré de
priorité auxpaysendéveloppement importateurs netsdeproduits alimentaires ence
quiconcerne l'accès auxfacilités existantes?
ii) Pourrait-on envisager d'assouplir leprincipe delaconditionnalité danslecasdes
importateurs netsdeproduits alimentaires quisontconfrontés àdesproblèmes
d'ajustement parsuiteduCycle d'Uruguay?
iii) Quelles sontlesperspectives decréation denouvelles facilités ayant pour objectif
spécifique d'aider lesimportateurs netsdeproduits alimentaires àfairefaceàdetels
problèmes d'ajustement?
iv) Dequelles manières l'OMC pourrait-elle soutenir lesefforts quedéploieront leFMI/la
Banque mondiale enlamatière?
Lesréponses delaBanque mondiale, quisontreproduites dansl'appendice ci-joint, doivent
êtreexaminées parleComité danslecadre delasurveillance dusuividelaDécision, àlaprochaine
réuniondes20et21novembre1995.LesréponsesduFMIserontcommuniquéesselonqu'ilconviendra,
avant oupendant laréunion duComité. LeFMIetlaBanque mondiale ontétéinvités àassister, en
tantqu'observateurs, audébat quiauralieusurlaquestion àlaréunion denovembre duComité.G/AG/W/12
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APPENDICE
Contribution delaBanque mondiale ausuivi delaDécision duCycle d'Uruguay sur
lesmesures concernant leseffets négatifs possibles duprogramme deréforme sur
lespayslesmoins avancés etlespaysendéveloppement importateurs nets
deproduits alimentaires
Réponse auxquestions deM.Ruggiero
LaBanque mondiale estattentive auxproblèmes desimportateurs netsdeproduits alimentaires
etsurveille l'évolution deleursituation, tantdanslecontexte desmarchés mondiaux descéréales que
danslecadre desondialogue régulier aveclespays. Ellereconnaît queleshausses desprixmondiaux
desproduits alimentaires augmentent lesbesoins definancement despaysimportateurs netsdeproduits
alimentaires et,enmême temps, créent denouvelles possibilités d'investissement quifavoriseront le
développement àpluslongterme decespays. Ilconvient toutefois denoter que,s'appuyant surles
études réalisées danslecadre delaBanque, del'OMC etd'autres organisations, laBanque estime que
leCycled'Uruguayn'auraqu'uneincidencetrèsminimesurlesprixmondiauxdesproduitsalimentaires,
notamment parrapport auxfluctuations habituelles.1
Vulafaible intensité duchocetl'importante marge demanoeuvre delaBanque compte tenu
del'encours desprêts delaBIRD, ilapparaît clairement quelaBanque seraenmesure derépondre
àtoute demande deprêt,auxconditions formulées àlasuiteduCycle d'Uruguay. Lacapacité dela
Banque àaider lespayslespluspauvres àdesconditions libérales dépendra toutefois delavolonté
desgouvernements membres dereconstituer lesressources del'IDA. Silespaysdonateurs cessent
desoutenir l'IDA, lacapacité delaBanque àaider lespayspauvres quiseraient obligés deprocéder
àdesajustements enraison deshausses desprixdesproduits alimentaires, oupourtoutautre motif,
seraconsidérablement réduite.
Lesréponses delaBanque auxquatre questions spécifiques posées parM.Ruggiero sontles
suivantes:
i) Engénéral, ledegré depriorité accordé àunpayspourl'obtention d'unprêtdela
Banque mondiale dépend desesbesoins globaux etdelacontribution quelaBanque
peutapporter àsondéveloppement àlongterme. Cesdeux éléments sontévalués
compte tenudefacteurs propres aupaysenquestion etdefacteurs globaux. Par
exemple, si,àlasuiteduCycle d'Uruguay, unpaysentreprenait unelibéralisation
rationnelle desapolitique agricole oucommerciale, ets'ilavait besoin d'aidepour
fairefaceauxcoûts occasionnés parlatransition, unsoutien luiserait apporté carla
libéralisation contribue audéveloppement.
ii) Laconditionnalité liéeauxprêts delaBanque mondiale viseàfaciliter laréalisation
duprojet oudelaréforme enquestion etàmaximiser leurincidence surle
développement. Assouplir ceprincipe ouydéroger aurait sansdoute pour effet
d'entraver ledéveloppement économique etsocial etnondelefavoriser. La
conditionnalité estessentielle pourparvenir àunajustement efficace etlaBanque ne
devrait accorder deprêtsquepourdesprojets solides etdesprogrammes d'ajustement
efficaces.
1Lesfortes augmentations desprixmondiaux descéréales observées récemment nesontpasduesauCycle
d'Uruguay, mais résultent d'autres facteurs telsquelesmauvaises récoltes etlefaible niveau desstocks.G/AG/W/12
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iii) LesdifférentesfacilitésoffertesparlaBanquemondiale,leFondsmonétaireinternational
etleProgrammealimentairemondialsontexposéesbrièvementdansledocumentci-joint
intitulé "Faire faceàlahausse desprixmondiaux descéréales". Compte tenude
l'éventail decesprogrammes, ilnesemble pasnécessaire decréer unefacilité
d'ajustement spéciale pourleCycle d'Uruguay. Même s'ilestpossible queleseffets
duCycle surcertains paysimportateurs netsdeproduits alimentaires soient importants,
ilsseront misenévidence danslecadre dudialogue régulier entre laBanque etses
paysmembres, etl'onpeutpenser quelesbesoins totaux definancement quien
résulteront seront trèsfaibles parrapport àlacapacité deprêtdesinstitutions financières
internationales. Enoutre, touslesfonds quiseraient alloués pourunetellefacilité
spéciale devraient nécessairement êtredéduits deceuxquisontmisàladisposition
despaysdontlesbesoins globaux sontgrands.
iv) LaBanque mondiale estfavorable àundialogue avecl'OMC afind'identifier les
domaines danslesquels lesdeux organisations pourraient fournir uneaideauxpays
membres delaBanque. Encequiconcerne lacoopération immédiate, elleattache
unegrande importance auxtravaux derecherche conjoints, quifontactuellement l'objet
dediscussions entre lepersonnel delaBanque etleSecrétariat del'OMC, ausujet
desincidences duCycle d'Uruguay surl'Afrique, région oùlesproblèmes des
importateurs netsdeproduits alimentaires risquent d'êtreparticulièrement graves.G/AG/W/12
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FAIRE FACE ALAHAUSSE DESPRIX MONDIAUX DESCEREALES2
Lesprixmondiaux descéréales ontfortement augmenté aucours decesderniers moisetils
pourraient encore progresser enraison dufaible niveau desstocks mondiaux etdesmauvaises conditions
agroclimatiquesquisévissentdansquelques-unesdesprincipalesrégionsproductrices.Lesprixdevraient
rester élevés l'année prochaine, etpeut-être lesdeuxprochaines années. Pour denombreux pays,
leshausses deprixauront poureffetd'augmenter considérablement lecoûtdesimportations. Par
exemple, lecoûtdesimportations deblépourrait progresser de60pourcenten1995parrapport aux
niveaux de1994 enraison desrécentes augmentations deprixetdelaréduction dessubventions à
l'exportation accordées parlesprincipaux paysexportateurs. Laprésente notedécrit lesproblèmes
quiseposent etlesoptions quis'offrent pouraider lespaysàfairefaceàlasituation.
Introduction
Lesprixdescéréales ontfortement augmenté cetteannée enraison d'unconcours extraordinaire
decirconstances: i)leniveau desstocks mondiaux decéréales parrapport àlaconsommation aété
leplusfaible enregistré depuis 1974; ii)lesprixdesengrais ontaugmenté pendant lesrécentes semailles
dansl'hémisphère Nord, cequisetraduira parunebaisse desrendements; etiii)lapériode devégétation
amalcommencé auxEtats-Unis, enChine etenRussie. Aumême moment, laproduction dedenrées
alimentaires adiminué deprèsd'untiersdanscertains paysd'Afrique australe touchés parlasécheresse;
ungrand nombre desrépubliques del'ex-Union soviétique comptent surl'aidealimentaire pour
compenser l'effondrement deleurproduction; etl'aidealimentaire disponible vas'amenuisant.
Lesprixàterme dublé,quiétaient de3,42dollars lebushel enmars, devraient atteindre
4,85dollars endécembre, cequireprésente uneaugmentation de43pourcent. Lesprixàterme du
maïs sontpassés de2,55dollars lebushel enmars à3dollars. Lesprixdurizontaugmenté de
40dollars latonne rienquelemoisdernier enraison delafortedemande etdufaible niveau desstocks
derizdestinés àl'exportation enAsie. Ilestàprévoir quelesprixcontinueront demonter siles
conditions agroclimatiques nes'améliorent pastrèsnettement. Leshausses actuelles desprixvont
setraduire dansdenombreux paysparuneaugmentation ducoûtdesimportations etellesauront
également poureffetderéduire lessubventions àl'exportation accordées parlesprincipaux exportateurs.
AuxEtats-Unis parexemple, leprixf.a.b. dubléestpassé de140dollars latonne enmars 1994 à
159dollars latonne enjuin1995 tandis quelemontant delasubvention àl'exportation esttombé de
49à14dollars latonne.
Laprésente noteviseàdonner desrenseignements surlesprogrammes qu'offrent leFMI, la
Banque mondiale etleProgramme d'aidealimentaire encasdeforteaugmentation desprixdescéréales
comme cellequenousconnaissons aujourd 'hui.Cesfacilités devraient êtreutilisées pouraider les
paysàfairefaceàlahausse descoûts desimportations decéréales etnonpourleurpermettre de
continuer d'appliquer desmesures quipeuvent porter préjudice àlong terme auxprogrammes
d'investissement etàlacroissance économique, telles quelesrestrictions àl'exportation, ouquise
soldent pasuneaggravation delafamine etdelamalnutrition.
2Lepersonnel technique duProgramme alimentaire mondial (PAM), del'Organisation desNations Unies
pourl'alimentation etl'agriculture (FAO), duFonds monétaire international (FMI) etdelaBanque mondiale
ontconstitué uncomité decoordination informel pour surveiller lasituation. Cette noteaétéélaborée par
Hans Binswanger (AGRDR) etDonald Mitchell (IECCP) sousladirection d'AlexMcCalla (AGRDR). Ungrand
nombre demembres dupersonnel delaBanque mondiale, duFMI, delaFAO etduPAM ontfaitpartdeleurs
observations ouontcollaboré àcetravail, mais seuls lesauteurs sontresponsables detoute faute ouomission
quipourrait êtrerelevée.G/AG/W/12
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Quels seront lespayslesplustouchés?
Presquetouslespaysendéveloppementimportentdescéréalesetseronttouchés.Jusqu'àprésent,
leshausses deprixlesplusimportantes ontétéenregistrées pour lebléetcesontdonc lespays
importateurs debléquiseront lespluséprouvés. Toutefois, lesprixdumaïsetdurizontégalement
commencé àaugmenter etcettetendance devrait sepoursuivre. Outre lahausse générale ducoûtdes
importations, lespaysquisontégalement confrontés àdesproblèmes auniveau delaproduction seront
durement éprouvés. (Lesestimations delaFAO concernant lesbesoins d'importation dedifférents
payssontjointes auprésent document.)
Lessystèmes d'alerte rapide delaFAO etduDépartement del'agriculture desEtats-Unis
indiquentquelespaysdel'Afriqueaustraleetdel'AfriqueduNordsontconfrontésàdegravesdifficultés
cetteannée. D'après lesmissions d'évaluation desrécoltes etdesdisponibilités alimentaires dela
FAO/du PAM, c'estenAfrique australe quelesproblèmes deproduction sontlesplusimportants car
lasécheresse généralisée quiyaséviaaffecté lesproductions vivrières. Onestime qu'en1995, la
productionglobaledecéréalesdesonzepaysmembresdelaCommunautédudéveloppementdel'Afrique
australe (SADC) adiminué d'environ untiersparrapport àlarécolte del'année précédente etqu'elle
estinférieure de20pourcentauniveau normal. EnAfrique duNord, laproduction estégalement
faible; laculture hivernale decéréales, dontlamoisson sefaitactuellement, devrait donner une
production trèsinférieure àlamoyenne auMaroc etenTunisie, tandis quel'Algérie compte atteindre
unniveau supérieur àlanormale etquel'Egypte annonce unerécolte exceptionnelle. Selon laFAO,
leMaroc n'apasconnu unetellesécheresse depuis desdécennies.
Mesures visant àgarantir auxpopulations défavorisées l'accès auxproduits alimentaires enpériode
dehausse desprix
Dans ungrand nombre depaysàfaible revenu, lesconsommateurs défavorisés dépensent plus
de70pourcentdeleurrevenu pouracheter desproduits alimentaires. Dans cespays, ilfautfaire
ensortequelespopulations défavorisées soient àl'abrideshausses desprixinternationaux desproduits
alimentaires ouqueleurpouvoir d'achat soitrenforcé pourleurpermettre d'avoir accès auxproduits
alimentaires etpourlutter contre lafaim. Parmi lesmécanismes nationaux qu'ilfaudrait mettre en
place, onpeutciterlesprogrammes créateurs d'emplois oulessubventions alimentaires ciblées destinées
àcespopulations. Lesstocks deproduits alimentaires détenus parl'Etatpourraient êtremissurle
marché pour enrayer leshausses deprixetlespouvoirs publics pourraient financer enpartie les
importations. Ilestégalement possible d'accroître lesdisponibilités alimentaires enaugmentant les
importations àdesconditions defaveur oul'aidealimentaire. Malheureusement, encasdeflambée
desprixdesproduits debase, levolume del'aidealimentaire disponible asouvent tendance àdiminuer.
Lorsquelesprixd'autresproduitsalimentairesfaisantl'objetd'échangescommerciauxquisontimportants
pourlespopulations défavorisées, comme lesucre, sontprotégés, lecommerce pourrait êtrelibéralisé
pourfairebaisser lesprixintérieurs etprovoquer unaccroissement compensatoire dupouvoir d'achat.
Silespaysn'adoptent pascessolutions nicesprogrammes, ilsauront sansdoute recours àdesmesures
plusradicales, comme lesrestrictions àl'exportation oulesubventionnement desprixdesdenrées
alimentaires, quiauront desconséquences macroéconomiques négatives.
Ilfautveiller, encasdehausses desprixdesdenrées alimentaires àcourt terme, àcequele
pouvoir d'achat despopulations défavorisées etlesdisponibilités alimentaires augmentent enmême
temps. Siseullepouvoir d'achat estaccru (parexemple aumoyen debonsderavitaillement), les
prixdesdenrées alimentaires vontaugmenter etl'effetsurlaconsommation seraminime. Sicesont
seulement lesdisponibilités alimentaires quisontaccrues (grâce àdesimportations commerciales ou
àuneaidealimentairemonétisée),lesprixn'augmenterontpeut-êtrepasmaislespopulationsdéfavorisées
n'auront toujours pasunpouvoir d'achat suffisant pouracheter lesproduits alimentaires.G/AG/W/12
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Aidealimentaire
L'aidealimentaire apour objet d'aider certains paysvictimes d'unegrande sécheresse ou
confrontés àd'autres problèmes quicréent unbesoin d'importation deproduits alimentaires. Levolume
del'aidealimentaire n'estcependant passuffisant pourrépondre auxbesoins d'importation denombreux
pays. En1994, seulement 5pourcentdesimportations mondiales decéréales relevaient del'aide
alimentaire. Dans lespays endéveloppement, l'aidealimentaire areprésenté 11pour centdes
importations decéréales. Laplusgrande partie del'aidealimentaire estdestinée auxréfugiés etaux
opérations desecours d'urgence, cequiréduit lapartdisponible pourlespaysvictimes delasécheresse
oulespaysayant desbesoins accrus enraison delahausse desprixsurlemarché mondial.
L'aidealimentaire estfournie pardesvoiesbilatérales etmultilatérales, leslivraisons bilatérales
représentant engénéral lesdeuxtiersenviron del'aideetlapartrestante étantacheminée parlesfilières
multilatérales. LeProgramme alimentaire mondial fournit laplusgrande partie del'aideacheminée
parlavoiemultilatérale. En1994, lesexpéditions effectuées danslecadre duProgramme alimentaire
mondial sesontélevées à4millions detonnes, dont1,5million detonnes provenait depaysen
développement. LePAM expédie également, surunebasecontractuelle, desproduits alimentaires
danslecadre denombreux donsbilatéraux. Levolume del'aidealimentaire disponible devrait diminuer
cetteannée etdanslesannées àvenirenraison desréductions budgétaires queconnaissent lesprincipaux
donateurs.
Assistance fournie parleFMIencasdeflambée desprixdescéréales
LeFMIestlaprincipale organisation quiaccorde uneaidefinancière autitredelabalance
despaiements, ycompris lorsque lecoûtdesimportations decéréales augmente. Ildispose dedeux
moyens principaux pourapporter sonassistance financière àceuxdesespaysmembres quiconnaissent
desdifficultés debalance despaiements enraison d'unehausse desprixinternationaux descéréales:
a)lafacilité definancement compensatoire etdefinancement pourimprévus (FFCI) etb)lesaccords
conclus parleFonds.
Facilité definancement compensatoire etdefinancement pourimprévus (FFCI)
LaFFCI estunefacilité spéciale visant àfournir uneassistance financière auxmembres qui
connaissent desdifficultés debalance despaiements provoquées parunebaisse deleurs recettes
d'exportations ouparunehausse excessive ducoûtdeleursimportations decéréales. Desachats ont
étéeffectués récemment danslecadre delacomposante céréales delaFFCI parl'Algérie, laRépublique
deMoldova etl'Afrique duSud. Le"temps deréponse" àunedemande d'achat danslecadre dela
FFCI peutêtretrèscourt -deuxoutroismois-etunachat peutêtreeffectué enprévision d'unehausse
excessive ducoûtdesimportations decéréales.
Pourdonnerdroitàunfinancementcompensatoire,lahausseducoûtdesimportationsdecéréales
doitêtretemporaire, échapper aucontrôle dumembre etentraîner unbesoin definancement autitre
delabalance despaiements. Lemontant pouvant fairel'objet d'unedemande d'achat danslecadre
delaFFCI estlemoins élevé desdeux montants suivants: lahausse compensable ducoûtdes
importations decéréales oulalimite d'accès applicable dans lecadre delafacilité. Lahausse
compensable estladifférence entrelavaleur desimportations descéréales pendant "l'année delahausse"
etlamoyenne arithmétique desvaleurs desimportations decéréales descinqannées précédant l'année
delahausse. Dans lecadre delaFFCI, lalimite d'accès varie selon quelesdifficultés debalance
despaiements dumembre sontounonduesuniquement auchocévoqué etelledépend dudegré de
coopération dumembre avecleFMI. Silaposition delabalance despaiements dumembre est
satisfaisante, abstraction faitedelahausse ducoûtdesimportations decéréales, l'accès àlacomposante
céréales vajusqu'à65pourcentdelaquote-part dumembre. Silesdifficultés debalance despaiementsG/AG/W/12
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nesontpasduesàlaseule hausse ducoûtdesimportations decéréales, l'accès estlimité à15-35 pour
centdelaquote-part, pourcentage quidépend dudegré decoopération dumembre avecleFonds et
delavigueur desapolitique économique.
Lesconditions etcommissions derachat danslecadre delaFFCI sontlesmêmes quepour
lestranches decrédit: lesrachats doivent intervenir dansundélaidetroisansettroismoisàcinqans
etletauxdecommission estégalàceluiquiestappliqué pourlesressources générales duFonds, soit
actuellement environ 5pourcentparan.Lesachats autitredelaFFCI s'ajoutent auxressources
disponibles danslecadre desaccords conclus parleFonds.
Accords conclus parleFonds
LeFMIpeutégalement fournir uneaideautitredelabalance despaiements danslecadre
d'accords deconfirmation oud'accords élargis decrédit et,pourlespaysàfaible revenu, danslecadre
delafacilité d'ajustement structurel renforcée (FASR) quipermet defournir desressources àdes
conditions concessionnelles. Lesaccords duFonds peuvent ménager unecertaine souplesse dansle
casdechocs extérieurs imprévus affectant lestermes del'échange, comme unehausse desprixdes
importations decéréales, enincluant unmécanisme pourimprévus et/ou enaugmentant l'accès dans
lecadre d'unaccord.
Lesmécanismes pourimprévus combinent généralement unfinancement etunajustement des
politiques encasd'événements exogènes imprévus. Parexemple, lorsque lecoûtdesimportations
estplusélevé queprévu enraison d'unefortehausse desprixmondiaux descéréales, unprogramme
pourrait permettre l'ajustement automatique desobjectifs fixés, pourtenircompte, entoutouenpartie,
del'augmentation ducoûtdesimportations. LeConseil d'administration duFMIasouligné qu'ilfallait
développer l'utilisation desmécanismes pourimprévus afindeprotéger lesprogrammes contre des
chocs négatifs (ainsi quepour conserver certains desavantages découlant deschocs positifs).
Depuis 1990, detelsmécanismes ontétéincorporés dansdixaccords FASR. Parmi eux,l'accord
concernant leLesotho comportait unmécanisme pourimprévus liéaucoûtdesimportations decéréales.
LeFonds estégalement prêtàenvisager l'élargissement del'accès auxressources danslecadre
desaccords, aumoment voulu, pouraider lespaysàfairefaceauxchocs exogènes ayant deseffets
négatifs. Dans cecas,lesautorités dupaysconcerné etleFonds réévaluent lesbesoins enmatière
d'ajustement etdefinancement pendant lamiseenoeuvre duprogramme, soitaumoment delarevue
demi-période, soitàlademande dumembre. Lorsduréexamen del'accès, ilesttenucompte des
moyens definancement additionnels (ycompris l'aidealimentaire) misàdisposition parlesdonateurs
pourfairefaceauxperturbations. Jusqu 'àprésent, l'élargissement del'accès danslecadre d'accords
FASR aétéautorisé dansseptcas,dontceluiduMozambique, en1992, enrelation aveclesimportations
demaïs.
Assistance fournie parlaBanque mondiale enmatière d'approvisionnement alimentaire
LaBanque peutégalement aiderlespaysàaccroître leurcapacité definancement pourimporter
desdenrées alimentaires, maiselleaenprincipe unrôlesecondaire parrapport àceluiduFMI. Elle
apuaider lespaysàfairefaceàdespénuries alimentaires ouauxniveaux élevés desprixdesproduits
alimentaires deplusieurs manières. Cette action nesortpasducadre desesattributions, notamment
lorsqu 'ils'agitd'aider unpaysquiestobligé, dufaitdecirconstances particulières, d'importer des
produits alimentaires, faute dequoilesprogrès réalisés auprixdegrands efforts danslagestion
macroéconomique etlespolitiques sectorielles pourraient êtreréduits ànéant.
Encasdepénuries deproduits alimentaires duesàlasécheresse, l'action delaBanque consiste
leplussouvent àréorienter lesdépenses prévues danslesprojets pouraider lespaysàfairefaceàG/AG/W/12
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lasituation. Lesautorités dupaysetlaBanque conviennent alorsdemodifier l'affectation desfonds
alloués danslecadre desprojets existants pourfinancer lesmesures qu'ilconvient deprendre afin
deremédier àlasécheresse. Dans laplupart descas,cesmesures neconsistent pasenl'achat direct
deproduits alimentaires, mais, comme lesfonds sontgénéralement disponibles endevises, quisont
faciles àutiliser, lesgouvernements peuvent souvent lesemployer indirectement pour financer
l'acquisitiondeproduitsalimentaires.Plussouvent,cesfondsserventàfinancerletransport,lestockage,
l'achat depièces détachées, l'approvisionnement eneauoud'autres postes quisontimportants pour
lemouvement oul'utilisation desproduits alimentaires. Onpeutentrouver denombreux exemples
dansl'action qu'amenée laBanque faceàlasécheresse quiasévienAfrique australe en1992.
Lesprêts auredressement économique interviennent souvent après coup, mais servent
habituellement àfinancer letransport, lessemences, lesengrais, etc.,pour aider lepaysoules
agriculteurs touchés àpréparer lacampagne agricole suivante. Cesprêts oucrédits ontétéutilisés
enEthiopie, auKenya, enSomalie etauSoudan. Ilsontétéutilisés pendant lessécheresses de1974
etde1985 quionttouché leSahel etlaCorne del'Afrique.
L'important crédit autitreduredressement économique accordé auZimbabwe danslecadre
del'action engagée parlaBanque faceàlasécheresse de1992(200millions dedollars ajoutés àd'autres
fonds réaffectés, cequiadonné untotald'environ 350millions dedollars) aétéutilisé pourlesmultiples
mesures entreprises afinderemédier àlasécheresse. Toutefois, lesfonds alloués parlaBanque pour
cetteopération ontsansdoute principalement serviàsoutenir labalance despaiements (toutaumoins
indirectement), cequiapermis auxautorités defairebeaucoup dechoses, etnotamment d'importer
desproduits alimentaires même sicelan'étaitpasexpressément prévu dansleprojet. Defait,l'un
desprincipaux objectifs delaBanque étaitdesoutenir leprogramme d'ajustement structurel qui
commen çaitàêtremisenoeuvre.
Lesopérations menées parlaBanque ontététrèsbénéfiques nonpastantauniveau desmesures
qu'ellesontdirectement serviàfinancer qu'encequiconcerne lesoutien indirect qu'ellesontapporté
àlabalance despaiements. Lespaysontainsipuimporter desproduits alimentaires, desmédicaments
etd'autres produits depremière nécessité quifontsouvent défaut lorsd'unebaisse desexportations
etdoivent êtreimportés d'urgence, situation quicaractérise lespériodes desécheresse oudeflambée
desprixinternationaux desproduits alimentaires.
LaBanque peutégalement réorganiser nombre desesprojets, notamment ceuxquiconcernent
l'agriculture etleszones exposées àlasécheresse, pourlesdévelopper oulesmodifier envued'aider
lazoneenquestion àfairefaceàlasécheresse. Certains éléments desprojets pourraient êtremisen
oeuvre uniquement encasdesécheresse defaçonàcequ'unpayspuisse réagir dèsledébut du
phénomène etquelesproblèmes soient traités, toutaulongdecettepériode, parlescollectivités locales.
Laplupart desprojets delaBanque sontréduits ànéant ousérieusement entravés parlasécheresse
(comme auSoudan).
Enfin, uneinitiative importante quelaBanque peutprendre àl'avenir estd'intégrer lefacteur
sécheresse danslesstratégies qu'elleélabore pourlespaysquisontassez fréquemment soumis àde
telles conditions climatiques. Acetégard, elledevrait avoir uneidéeprécise desmesures préventives
qu'elleappuiera avant quedetelsévénements neseproduisent, decequ'elleferafaceàdessécheresses
dedifférentes intensités etdecequ'elleferapouraiderlazonesinistrée àserelever. Al'heure actuelle,
c'estsurcedernier point quelaBanque porte principalement sesefforts. Lasécheresse estconsidérée
comme unévénement imprévisible alorsquecen'estnullement lecaspourbonnombre depays. En
fait,lesprévisions decroissance decespaysdevraient tenircompte del'incidence dessécheresses.G/AG/W/12
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Assistance fournie parleProgramme alimentaire mondial
LeProgramme alimentaire mondial, institué parlesNations Unies, répond auxbesoins d'aide
d'urgencedansdessituationsdehaussesdesprixdesproduitsalimentairesoulorsquel'approvisionnement
alimentaire etl'accès àcesproduits estdésorganisé pouruneautre raison. LePAM luttecontre la
famine enorganisant l'envoi danslesplusbrefs délais deproduits alimentaires depremière nécessité
auxpopulationstouchéespardescatastrophesd'originenaturelleouhumaineetfavoriseledéveloppement
àlongterme despayslespluspauvres enfournissant uneaidealimentaire ciblée àl'appui desactivités
quivalorisent lesressources humaines etdéveloppent l'infrastructure matérielle.
Pour lutter contre lafaimetlafamine, lePAM estprêtàidentifier lesbesoins et,avecle
concours desgouvernement hôtes etd'autres institutions, àparticiper àl'envoi dedenrées alimentaires
auxpopulations sinistrées dèsledébut d'unecrise. Pourcefaire, ilestpossible dedistribuer desrations
alimentaires d'urgence àdespopulations ciblées, demettre enoeuvre desprogrammes alimentaires
complémentaires, deprélever surlesréserves alimentaires d'urgence et/ou derémunérer (sous forme
deproduits alimentaires) lesparticipants auxprojets àforteintensité demain-d 'oeuvre.
LePAM attache également beaucoup d'importance àlamise enplace desbases d'un
développement àlongterme ets'emploie àcréerlesconditions nécessaires pourvaloriser lesressources
humaines etdévelopper lesinfrastructures pendant etaprès lespériodes decriseprofonde. L'aide
fournie parlePAM permet d'organiser, dansdenombreux pays, leretour etlaréinstallation desréfugiés
etdespopulations quiontétédéplacées àl'intérieur duterritoire national. Lesprogrammes àforte
intensitédemain-d'oeuvresontdestinésàsoutenirlareconstructiondel'infrastructureetlerétablissement
desservices debaseetdesactivités deformation quicontribuent àaccroître lasécurité alimentaire
etledegré d'autonomie.
Coordination desopérations desdonateurs
Faceàunemenace decrise, comme pourlasécheresse de1992-1993 enAfrique australe, il
estimportant quelesinstitutions, telles quelaBanque mondiale, lePAM, laFAO, leSADAC, l'USAID
etleHautCommissariat desNations Unies pourlesréfugiés, affichent leurvolonté d'agirrapidement
etdecoordonner leursefforts. Devant lamenace delasécheresse de1992 enAfrique australe, tous
cesorganismes ontrapidement envoyé danslarégion deséquipes chargées d'évaluer lasituation, de
déterminer lesbesoins enressources alimentaires etfinancières dusàlasécheresse, decerner les
problèmes logistiques etderecenser lesmoyens dontdisposaient lespaystouchés, ainsiqued'organiser,
entemps voulu, desréunions aveclesdonateurs pourvérifier quelesprojets étaient enplace etque
lesressources nécessaires étaient disponibles.
Grâce àcesefforts conjugués -quimontraient combien lespaysetlesorganisations voulaient
accélérer etcoordonner leurs actions individuelles pourdonner àceproblème régional uneréponse
appropriée -plusde10millions detonnes deproduits alimentaires additionnels etplus800millions
dedollars deressources financières ontétédébloqués avant queleseffets lesplusgraves delasécheresse
nesefassent sentir. Ainsi lasécheresse de1992, sielleacausé d'importants dommages enAfrique
australe, nes'estpassoldée parunefamine. Lespertes humaines résultant directement delasécheresse
ontétépeunombreuses, voire nulles.
Encouragerunecoordinationrapideetefficaceestautantunequestiond'attitudequedeméthode.
Lesinstitutions doivent renforcer lesméthodes existantes enprocédant àdesévaluations rapides et
précises etêtreprêtes àadapter leursméthodes etprocédures pourpouvoir agirsanstarder etdemanière
efficace. Dans lecasdelasécheresse enAfrique australe, laBanque mondiale étaitdisposée àengager
sonpersonnel etsesressources financières dansdesactions coordonnées deplusgrande envergure
etàappuyer, ycompris endonnant desavis,lesinitiatives d'autres organisations.G/AG/W/12
Page10
Personnes àcontacter
Pourobtenir deplusamples renseignements surdesfacilités oudesprogrammes particuliers,
veuillez vousadresser auxpersonnes suivantes:
M.Hans Binswanger
Conseiller principal, politique agricole
Département del'agriculture etdesressources naturelles
Banque mondiale
Tél.: 202-473-1871
Mme AnnMcGuirk
Chef delaDivision desfacilités etdesquestions spéciales
Département del'élaboration etdel'examen despolitiques
Fonds monétaire international
Tél.: 202-623-8363
M.Patrick Webb
Chargé del'analyse despolitiques
Division delapolitique générale etdesaffaires publiques
Programme alimentaire mondial
Tél.: 39-6-5228-2622G/AG/W/12
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Estimations desbesoins d'importation decéréales: paysàfaible revenu
etàdéficit alimentaire1(milliers detonnes)
a)Estimations pour1994/95 ou1995
PaysCampagne
de
commer-
cialisation1993/94 ou1994 1994/95 ou1995
Importations effectives
Besoins
d'importation
totaux (à
l'exclusion des
réexportations)Situation desimportations
Achats
aux
conditions
du
marchéAide
alimen-
taireTotal:
achats
+aideTotal:
achats
+aideAide
alimentaire
attribuée,
engagée ou
expédiéeAchats
aux
conditions
du
marché
AFRIQUE 18229,3 4309,7 22539,0 20750 18845,7 3150,8 15714,9
Afrique du
Nord 19777,0 325,9 11102,9 10605 10698,2 226,4 10471,8
Egypte Juillet/juin 7921,2 181,7 8102,9 8505 8598,2 158,8 8439,4
Maroc Juillet/juin 2855,8 144,2 3000,0 2100 2100,0 67,6 2032,4
Afrique
orientale 2299,5 2173,8 4473,3 2859 2129,9 1235,5 893,5
Burundi Janv./déc. 29,9 96,0 125,9 46 12,9 12,9 0,0
Comores Janv./déc. 36,9 6,1 43,0 44 4,6 2,3 2,3
Djibouti Janv./déc. 113,8 10,6 124,4 82 20,9 8,9 12,0
Erythrée Janv./déc. 33,0 287,2 370,2 50 29,6 29,6 0,0
Ethiopie2Janv./déc. 53,0 925,1 976,1 964 495,9 495,8 0,1
Kenya Juillet/juin 1365,8 300,4 1666,2 290 586,6 156,1 430,5
Rwanda Janv./déc. 0,0 199,4 199,4 131 220,7 220,7 0,0
Somalie Juillet/juin 34,1 88,8 122,1 295 136,7 66,4 70,3
Soudan Nov./oct. 445,4 219,2 664,6 475 137,0 55,4 81,6
Tanzanie Juin/mai 118,6 19,3 137,9 435 434,8 145,9 288,9
Ouganda Janv./déc. 19,0 24,5 43,5 47 49,3 41,5 7,8
Afrique
australe 1031,9 952,2 1984,1 2651 2710,7 973,8 1736,9
Angola Avril/mars 59,9 193,1 253,0 560 560,0 296,7 263,3
Lesotho Avril/mars 214,3 28,1 242,4 204 204,0 32,0 172,0
Madagascar Janv./déc. 81,4 33,2 114,6 178 200,4 23,4 177,6
Malawi Avril/mars 84,3 160,8 245,1 493 492,0 279,0 212,3
Mozambique Mai/avril 109,7 437,8 547,5 600 600,0 324,2 275,8
Swaziland Mai/avril 47,1 22,0 69,1 76 76,0 8,7 67,3
Zambie Mai/avril 2,9 8,8 11,7 390 390,0 3,9 386,1
Zimbabwe Avril/mars 432,3 68,4 500,7 150 188,3 5,2 183,1
Afrique
occidentale 3470,2 744,9 4215,1 4092 2869,5 607,6 2261,9
Etats côtiers 2330,4 502,1 2832,5 2693 2251,7 357,0 1894,7
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PaysCampagne
de
commer-
cialisation1993/94 ou1994 1994/95 ou1995
Importations effectives
Besoins
d'importation
totaux (à
l'exclusion des
réexportations)Situation desimportations
Achats
aux
conditions
du
marchéAide
alimen-
taireTotal:
achats
+aideTotal:
achats
+aideAide
alimentaire
attribuée,
engagée ou
expédiéeAchats
aux
conditions
du
marché
Bénin Janv./déc. 80,5 17,4 97,9 96 98,5 12,3 86,2
Côted'Ivoire Juillet/juin 332,8 47,6 380,4 500 500,0 62,3 437,7
Ghana Oct./sept. 169,6 141,6 311,2 275 274,5 91,8 182,7
Guinée Janv./déc. 121,4 85,6 207,0 182 14,1 0,0 14,1
Libéria Janv./déc. 31,4 168,4 199,8 240 176,0 165,0 11,0
Nigéria Juillet/juin 1383,4 0,0 1383,4 1100 1100,0 0,0 1100,0
Sierra Leone Janv./déc. 125,1 34,0 159,1 172 44,4 22,5 21,9
Togo Janv./déc. 86,2 7,5 93,7 128 44,2 3,1 41,1
Pays du
Sahel 1139,8 242,8 1382,6 1399 617,8 250,6 367,2
Burkina
Faso Nov./oct. 122,6 35,5 158,1 110 52,0 42,5 9,5
CapVert Janv./déc. 24,9 64,0 88,9 90 88,3 83,4 4,9
Tchad Nov./oct. 78,7 13,2 91,9 50 25,9 22,7 3,2
Gambie Nov./oct. 69,0 5,5 74,5 74 19,2 4,0 15,2
Guinée-
Bissau Janv./déc. 49,1 3,9 53,0 65 12,0 6,3 5,7
Mali Nov./oct. 62,5 23,6 86,1 60 13,2 11,8 1,4
Mauritanie Nov./oct. 161,4 46,3 207,7 190 127,4 45,8 81,6
Niger Nov./oct. 84,5 24,0 108,5 90 41,2 18,6 22,6
Sénégal Nov./oct. 487,1 26,8 513,9 670 238,6 15,5 223,1
Afrique
centrale 650,7 112,9 763,6 543 458,3 107,5 350,8
Cameroun Juillet/juin 370,7 2,7 373,4 210 210,0 2,9 207,1
République
centrafricaine Sept./août 33,8 1,2 35,0 30 11,3 0,8 10,5
Congo Juillet/juin 86,7 1,7 88,4 90 90,0 33,9 56,1
Guinée équat. Janv./déc. 7,2 2,8 10,0 11 3,3 3,3 0,0
SaoTomé Janv./déc. 1,8 8,4 10,2 12 4,7 2,5 2,2
Zaïre Janv./déc. 150,5 96,1 246,6 190 139,0 64,1 74,9
ASIE 28856,7 1879,1 30735,8 41833 41633,0 2074,1 39558,9
Afghanistan Juillet/juin 1015,4 64,6 1080,0 1150 1150,0 151,7 998,3
Bangladesh Juillet/juin 545,9 654,1 1200,0 2411 2411,0 963,8 1447,2
Bhoutan Juillet/juin 29,0 1,0 30,0 32 32,2 0,2 32,0
Cambodge Janv./déc. 150,2 29,8 180,0 200 69,9 64,0 5,9
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PaysCampagne
de
commer-
cialisation1993/94 ou1994 1994/95 ou1995
Importations effectives
Besoins
d'importation
totaux (à
l'exclusion des
réexportations)Situation desimportations
Achats
aux
conditions
du
marchéAide
alimen-
taireTotal:
achats
+aideTotal:
achats
+aideAide
alimentaire
attribuée,
engagée ou
expédiéeAchats
aux
conditions
du
marché
Chine3Juillet/juin 14144,8 119,2 14264,0 23000 23003,2 224,0 22779,2
Inde Juillet/juin 266,8 295,2 562,0 150 177,0 96,0 79,0
Indonésie Avril/mars 3012,4 97,5 3109,9 3940 5215,0 32,2 5182,8
Jordanie Juillet/juin 1345,1 220,9 1566,0 1717 1717,0 128,8 1588,2
Rép.pop.
dém. lao Janv./déc. 193,7 12,3 206,0 70 0,8 0,8 0,0
Maldives Janv./déc. 49,9 1,4 51,3 36 4,4 0,0 4,4
Mongolie Oct./sept. 0,0 25,0 25,0 140 12,7 11,7 1,0
Népal Juillet/juin 52,5 14,5 67,0 137 137,0 14,7 122,3
Pakistan4Mai/avril 2215,0 0,0 2215,0 2500 2500,0 21,8 2478,2
Philippines Juillet/juin 2278,0 45,8 2323,8 2500 2526,7 108,7 2418,0
SriLanka Janv./déc. 853,8 209,8 1063,6 1200 651,5 141,1 510,4
Syrie Juillet/juin 932,8 59,4 992,2 690 690,0 45,4 644,6
Yémen Janv./déc. 1771,4 28,6 1800,0 1960 1334,6 67,2 1267,4
AMERIQUE
CENTRALE 2325,3 680,7 2806,0 3085 2628,3 272,6 2355,7
République
dominicaine Janv./déc. 1156,8 1,7 1158,5 868 499,0 2,5 496,5
ElSalvador Août/juil. 283,1 80,4 363,5 477 363,5 18,0 345,5
Guatemala Juillet/juin 211,5 299,6 511,1 588 593,8 108,0 485,8
Haïti Juillet/juin 146,0 112,2 258,2 402 412,7 39,0 373,7
Honduras Juillet/juin 223,8 124,7 348,5 513 514,0 95,4 418,6
Nicaragua Juillet/juin 104,1 62,1 166,2 237 245,3 9,7 235,6
AMERIQUE
DUSUD 2960,8 253,5 3214,3 2587,7 1275,8 163,0 1112,8
Bolivie Juillet/juin 144,2 198,3 342,5 329 335,0 145,6 189,4
Colombie Janv./déc. 2205,4 42,6 2248,0 1798 758,6 0,0 758,6
Equateur Janv./déc. 611,2 12,6 623,8 460 182,2 17,4 164,8
OCEANIE 330,0 0,0 330,0 27,4 17,0 0,0 17,0
Kiribati Janv./déc. 7,0 0,0 7,0 7 0,0 0,0 0,0
Papouasie-
Nouvelle-
Guinée Janv./déc. 278,9 0,0 278,9 223 14,2 0,0 14,2
Samoa Janv./déc. 15,0 0,0 15,0 15 0,2 0,0 2,5
IlesSalomon Janv./déc. 19,0 0,0 19,0 19 2,5 0,0 2,5
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PaysCampagne
de
commer-
cialisation1993/94 ou1994 1994/95 ou1995
Importations effectives
Besoins
d'importation
totaux (à
l'exclusion des
réexportations)Situation desimportations
Achats
aux
conditions
du
marchéAide
alimen-
taireTotal:
achats
+aideTotal:
achats
+aideAide
alimentaire
attribuée,
engagée ou
expédiéeAchats
aux
conditions
du
marché
Tuvalu Janv./déc. 1,0 0,0 1,0 1 0,0 0,0 0,0
Vanuatu Janv./déc. 9,1 0,0 9,1 9 0,1 0,0 0,1
EUROPE/
CEI5/67667,0 1752,0 9419,0 7056 7098,0 2136,0 4962,0
Arménie Juillet/juin 182,0 258,0 440,0 477 477,0 463,0 14,0
Albanie Juillet/juin 0,0 472,0 472,0 310 310,0 34,0 276,0
Azerbaïdjan Juillet/juin 681,0 47,0 728,0 670 670,0 366,0 304,0
Géorgie Juillet/juin 377,0 478,0 855,0 722 722,0 677,0 45,0
Rép. kirghize Juillet/juin 275,0 163,0 440,0 333 333,0 124,0 209,0
Lituanie Juillet/juin 136,0 0,0 136,0 25 25,0 0,0 25,0
Moldova Juillet/juin 188,0 110,0 298,0 435 477,0 252,0 225,0
Macédoine,
ex-Rép.
yougoslave Juillet/juin 160,0 50,0 210,0 240 240,0 46,0 194,0
Roumanie Juillet/juin 1326,0 0,0 1226,0 260 260,0 0,0 260,0
Tadjikistan Juillet/juin 717,0 83,0 800,0 409 409,0 124,0 285,0
Turkménistan Juillet/juin 682,0 89,0 771,0 570 570,0 50,0 520,0
Ouzbékistan Juillet/juin 2943,0 0,0 2943,0 2605 2605,0 0,0 2605,0
TOTAL 60169,1 8875,0 69044,1 75585 71517,8 7796,5 63721,3
Source: FAO.
1Ycompris lespays endéficit alimentaire dontlerevenu parhabitant estinférieur auniveau fixéparlaBanque mondiale
(1345dollars EUen1993) pourêtreadmis àbénéficier deconcours del'IDA, paysqui,conformément auxdirectives etcritères adoptés
parleCPA, devraient êtrelespremiers àrecevoir l'aidealimentaire.
2Ycompris lesbesoins desréfugiés.
3Ycompris lesbesoins d'importation delaProvince deTaiwan.
4Compte nontenudesbesoins desréfugiés afghans.
5Considérés comme despaysàfaible revenu etàdéficit alimentaire depuis janvier 1995.
6Ycompris l'assurance entre lesRépubliques.G/AG/W/12
Page15
Estimations desbesoins d'importation decéréales: paysàfaible revenu età
déficit alimentaire1(milliers detonnes)
b)Estimations pour1995/96 danslecasdespaysoùlacampagne
decommercialisation 1995/96 acommencé
PaysCampagne
de
commer-
cialisation1994/95 ou1995 1995/96
Importations effectives
Besoins
d'importation
totaux (à
l'exclusion des
réexportations)Situation desimportations
Achats
aux
conditions
du
marchéAide
alimen-
taireTotal:
achats
+aideTotal:
achats
+aideAide
alimentaire
attribuée,
engagée ou
expédiéeAchats
aux
conditions
du
marché
AFRIQUE 14729,0 1601,3 16330,3 17675 667,6 515,9 151,7
Afrique du
Nord 19471,8 226,4 10698,2 11760 84,8 84,8 0,0
Egypte Juillet/juin 8439,4 158,8 8593,2 7750 84,8 84,8 0,0
Maroc Juillet/juin 2032,4 67,6 2100,0 4010 0,0 0,0 0,0
Afrique
orientale 719,4 302,0 1021,4 1184 12,2 12,2 0,0
Kenya Juillet/juin 430,5 156,1 586,6 1075 8,2 8,2 0,0
Tanzanie Juin/mai 288,9 145,9 434,8 109 4,0 4,0 0,0
Afrique
australe 1736,9 973,8 2710,7 276,1 512,7 361,0 151,7
Angola Avril/mars 263,3 296,7 560,0 560 115,7 109,1 6,6
Lesotho Avril/mars 172,0 32,0 204,0 297 1,0 1,0 0,0
Madagascar Avril/mars 177,0 23,4 200,4 146 13,5 13,5 0,0
Malawi Avril/mars 212,3 279,7 492,0 180 100,2 92,3 7,9
Mozambique Mai/avril 275,8 324,2 600,0 446 116,9 111,6 5,3
Swaziland Mai/avril 67,3 8,7 76,0 93 6,9 0,0 6,9
Zambie Mai/avril 386,1 3,9 390,0 589 24,5 24,5 0,0
Zimbabwe Avril/mars 183,1 5,2 188,3 450 134,0 9,0 125,0
Afrique
occidentale 1537,7 62,3 1600,0 1600 36,1 36,1 0,0
Etats côtiers 1537,7 62,3 1600,0 1600 36,1 36,1 0,0
Côted'Ivoire Juillet/juin 437,7 62,3 500,0 500 36,1 36,1 0,0
Nigéria Juillet/juin 1100,0 0,0 1100,0 1100 0,0 0,0 0,0
Afrique
centrale263,2 36,8 300,0 370 21,8 21,8 0,0
Cameroun Juillet/juin 207,1 2,9 210,0 280 0,0 0,0 0,0
Congo Juillet/juin 56,1 33,9 90,0 90 21,8 21,8 0,0
ASIE 37769,8 1789,3 39559,1 37349 3129,0 620,0 2509,0
Afghanistan Juillet/juin 998,3 151,7 1150,0 1250 252,1 2,1 250,0
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PaysCampagne
de
commer-
cialisation1994/95 ou1995 1995/96
Importations effectives
Besoins
d'importation
totaux (à
l'exclusion des
réexportations)Situation desimportations
Achats
aux
conditions
du
marchéAide
alimen-
taireTotal:
achats
+aideTotal:
achats
+aideAide
alimentaire
attribuée,
engagée ou
expédiéeAchats
aux
conditions
du
marché
Bangladesh Juillet/juin 1447,2 963,8 2411,0 2050 0,0 0,0 0,0
Bhoutan Juillet/juin 32,0 0,2 32,2 32 0,0 0,0 0,0
Chine3Juillet/juin 22779,2 224,0 23003,2 21175 1613,5 91,3 1522,2
Inde Juillet/juin 79,0 98,0 177,0 150 268,9 268,9 0,0
Indonésie Avril/mars 5182,8 32,2 5215,0 5735 281,1 14,5 266,6
Jordanie Juillet/juin 1588,2 128,3 1717,0 1610 385,2 115,0 270,2
Népal Juillet/juin 122,3 14,7 137,0 137 7,3 7,3 0,0
Pakistan4Mai/avril 2478,2 21,8 2500,0 2200 104,2 104,2 0,0
Philippines Juillet/juin 2418,0 108,7 2526,7 2400 211,2 11,2 200,0
Syrie Juillet/juin 644,6 45,4 690,0 610 5,5 5,5 0,0
AMERIQUE
CENTRALE 1513,7 252,1 1765,8 1466 378,5 378,5 0,0
Guatemala Juillet/juin 485,8 108,0 593,8 540 119,0 119,0 0,0
Haïti Juillet/juin 373,7 39,0 412,7 401 95,2 95,2 0,0
Honduras Juillet/juin 418,6 95,4 514,0 350 99,6 99,6 0,0
Nicaragua Juillet/juin 235,6 9,7 245,3 175 64,7 64,7 0,0
AMERIQUE
DUSUD 189,4 145,6 335,0 300 82,7 82,7 0,0
Bolivie Juillet/juin 189,4 145,6 335,6 300 82,7 82,7 0,0
EUROPE/
CEI5/64962,0 2136,0 7098,0 6615 154,0 154,0 0,0
Arménie Juillet/juin 14,0 463,0 477,0 450 0,0 0,0 0,0
Albanie Juillet/juin 276,0 34,0 310,0 310 0,0 0,0 0,0
Azerbaïdjan Juillet/juin 304,0 366,0 670,0 663 4,0 4,0 0,0
Géorgie Juillet/juin 45,0 677,0 722,0 560 2,0 2,0 0,0
Rép. kirghize Juillet/juin 209,0 124,0 333,0 352 58,0 58,0 0,0
Lituanie Juillet/juin 25,0 0,0 25,0 30 0,0 0,0 0,0
Moldova Juillet/juin 225,0 252,0 477,0 155 52,0 52,0 0,0
Macédoine,
ex-Rép.
yougoslave Juillet/juin 194,0 46,0 240,0 240 0,0 0,0 0,0
Roumanie Juillet/juin 260,0 0,0 260,0 260 0,0 0,0 0,0
(àsuivre)G/AG/W/12
Page17
PaysCampagne
de
commer-
cialisation1994/95 ou1995 1995/96
Importations effectives
Besoins
d'importation
totaux (à
l'exclusion des
réexportations)Situation desimportations
Achats
aux
conditions
du
marchéAide
alimen-
taireTotal:
achats
+aideTotal:
achats
+aideAide
alimentaire
attribuée,
engagée ou
expédiéeAchats
aux
conditions
du
marché
Tadjikistan Juillet/juin 285,0 124,0 409,0 590 38,0 38,0 0,0
Turkménistan Juillet/juin 520,0 50,0 570,0 500 0,0 0,0 0,0
Ouzbékistan Juillet/juin 2605,0 0,0 2605,0 2505 0,0 0,0 0,0
TOTAL 59163,9 5924,3 65088,2 63453 4411,8 1751,1 2660,7
Source: FAO.
1Ycompris lespaysendéficit alimentaire dontlerevenu parhabitant estinférieur auniveau fixéparlaBanque mondiale
(1345dollars EUen1993) pourêtreadmis àbénéficier deconcours del'IDA, paysqui,conformément auxdirectives etcritères adoptés
parleCPA, devraient êtrelespremiers àrecevoir l'aidealimentaire.
2Ycompris lesbesoins desréfugiés.
3Ycompris lesbesoins d'importation delaProvince deTaiwan.
4Compte nontenudesbesoins desréfugiés afghans.
5Considérés comme despaysàfaible revenu etàdéficit alimentaire depuis janvier 1995.
6Ycompris l'assurance entre lesRépubliques.