RESTRICTED
ORGANISATION MONDIALE S/NGBT/18
30avril1996
DUCOMMERCE(96-1837)
Groupe denégociation surles
télécommunications debase
RAPPORT DUGROUPE DENEGOCIATION SUR
LESTELECOMMUNICATIONS DEBASE
1. Leprésent rapport estétabli conformément àlaDécision ministérielle surlesnégociations sur
lestélécommunications debase, quiprescrit queleGroupe denégociation surlestélécommunications
debasedoitachever cesnégociations etprésenter unrapport finalauplustardle30avril1996.
Historique
2. AlaréuniondeMarrakech,lesMinistressontconvenusquelesnégociationssurlesengagements
concernant lestélécommunications debasedevraient sepoursuivre après l'entrée envigueur del'Accord
surl'OMC. LaDécisionministériellesurlesnégociationssurlestélécommunicationsdebaseetl'Annexe
surlesnégociations surlestélécommunications debase ménageaient auxMembres undélai
supplémentaire pournégocier lesengagements concernant lestélécommunications debase, inscrire
cesengagements danslesListes annexées àl'Accord général surlecommerce desservices etmettre
définitivement aupoint lespositions concernant lesexemptions del'obligation NPFdanscesecteur.
Conformément auxdispositions del'Annexe surlesnégociations surlestélécommunications debase,
l'article IIetl'Annexe surlesexemptions desobligations énoncées àl'article II,ycompris l'obligation
d'énumérer danscetteannexe toutes lesmesures incompatibles avecletraitement delanation laplus
favorisée, ontétésuspendus jusqu'àladatedemiseenoeuvre desrésultats desnégociations, quidevait
êtreindiquée dansleprésent rapport.
3. LeGroupe denégociation surlestélécommunications debaseaétéétabli enapplication de
laDécision danslebutdemener àbienlesnégociations. Ilatenu16réunions depuis qu'ilacommencé
àfonctionner enavril1994 etilapériodiquement faitrapport auConseil ducommerce desservices
surl'avancement desestravaux. Ilétaitspécifié danslaDécision quelaparticipation auxnégociations
serait volontaire. Aumoment delaclôture desnégociations, 53gouvernements (ycompris les
CommunautéseuropéennesetleursEtatsmembres)avaientchoisid'yprendrepartentantqueparticipants
àpartentière. Vingt-quatre autres gouvernements yparticipaient avecunstatut d'observateur.
Activités duGroupe denégociation
4. Enjuillet 1994, leGroupe denégociation apublié unQuestionnaire surlestélécommunications
debasecouvrant lesdéfinitions etlastructure dumarché, laconcurrence etlesquestions réglementaires.
LeGroupe aexaminé lesréponses fournies parlesparticipants. Autotal, 37participants àpartentière
etdeuxgouvernements ayant lestatut d'observateur ontrépondu auquestionnaire. Legroupe s'est
également penché surlesquestions techniques etconceptuelles ensuspens, notamment lesquestions
techniques enrapport avecl'inscription desengagements dansleslistesetdesquestions réglementaires
portant parexemple surlesrégimes delicences, l'interconnexion, lesmesures desauvegarde contre
lespratiquesanticoncurrentielles,latransparence,lesorganesréglementairesindépendants,lesfréquences
etlenumérotage, lesnormes etl'homologation, lestarifs etlestaxes derépartition, lesservices de
terminaison, lesservitudes etlaplanification, etleservice universel. Cestravaux ontnotammentS/NGBT/18
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débouché surundocument deréférence nonofficiel concernant lesdisciplines réglementaires destiné
àaider lesparticipants àinscrire leursengagements additionnels dansleslistes. Alafindumoisde
juillet, lesparticipants sontconvenus decommencer àprésenter desprojets d'offres d'engagements
concernantlestélécommunicationsdebase,quiserviraientdepointdedépartauxnégociationsbilatérales
menées suivant uneprocédure dedemandes etd'offres. Toutaulongdesnégociations, lesparticipants
ontspécifié queleursoffres étaient conditionnelles etqu'ellesdépendaient delaqualité etdelaportée
desengagements formulés parlesautres participants. Legroupe aorganisé denombreuses séries de
négociations bilatérales entre participants.
Conclusions
5. Asonultime réunion tenue le30avril1996, leGroupe denégociation estconvenu detransmettre
auConseil ducommerce desservices leprésent rapport comportant unappendice recensant les
d'engagements etleslistesd'exemptions del'article II,ainsiqueleprojet deQuatrième Protocole annexé
àl'Accord général surlecommerce desservices etunprojet deDécision surlesengagements concernant
lestélécommunications debase. Ladatedemiseenoeuvre desrésultats decesnégociations estfixée
au1erjanvier 1998, ainsiqu'ilestindiqué auparagraphe 3duProtocole.S/NGBT/18
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APPENDICE
Liste d'engagements etlisted'exemptions del'article IIdevant êtreannexées
auQuatrième Protocole annexé àl'Accord général sur
lecommerce desservices
Argentine S/NGBT/W/12/Add.27/Rev.1
Australie S/NGBT/W/12/Add.6/Rev.2
Brésil S/NGBT/W/12/Add.21/Rev.1
Canada S/NGBT/W/12/Add.7/Rev.3
Chili S/NGBT/W/12/Add.16/Rev.1
Colombie S/NGBT/W/12/Add.34
Communautés européennes etleurs
Etats membresS/NGBT/W/12/Add.10/Rev.1
Corée, Rép. de S/NGBT/W/12/Add.15/Rev.1
Côte d'Ivoire S/NGBT/W/12/Add.31/Rev.1
Equateur S/NGBT/W/12/Add.26
Etats-Unis d'Amérique S/NGBT/W/12/Add.3/Rev.2
Hong Kong S/NGBT/W/12/Add.4/Rev.4
Hongrie S/NGBT/W/12/Add.17/Rev.1
Inde S/NGBT/W/12/Add.32
Inde S/NGBT/W/19
(Liste d'exemptions del'article II)
Islande S/NGBT/W/12/Add.33/Rev.1
Israël S/NGBT/W/12/Add.20/Rev.1
Japon S/NGBT/W/12/Add.2/Rev.3
Maroc S/NGBT/W/12/Add.30/Rev.1
Maurice S/NGBT/W/12/Add.23/Rev.1
Mexique S/NGBT/W/12/Add.5/Rev.2
Norvège S/NGBT/W/12/Add.12/Rev.1
Nouvelle-Zélande S/NGBT/W/12/Add.1/Rev.2
Pakistan S/NGBT/W/12/Add.28/Rev.1
Pérou S/NGBT/W/12/Add.25/Rev.1
Philippines S/NGBT/W/12/Add.18/Rev.1
Pologne S/NGBT/W/12/Add.22/Rev.2
République dominicaine S/NGBT/W/12/Add.24/Rev.1S/NGBT/18
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République slovaque S/NGBT/W/12/Add.8/Rev.2
République tchèque S/NGBT/W/12/Add.11/Rev.2
Singapour S/NGBT/W/12/Add.13/Rev.2
Suisse S/NGBT/W/12/Add.9/Rev.2
Thaïlande S/NGBT/W/12/Add.29
Turquie S/NGBT/W/12/Add.19
Venezuela S/NGBT/W/12/Add.14/Rev.2