RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL S/NGBT/W/12/Add.21
8demarzo de1996
DEL COMERCIO(96-0907)
Original: inglés Grupo deNegociación sobre
Telecomunicaciones Básicas
COMUNICACI ÓNDEL BRASIL
Proyecto deoferta sobre telecomunicaciones básicas
Lacomunicación adjunta sedistribuye alosmiembros delGrupo deNegociación sobre
Telecomunicaciones Básicas apetición delBrasil.
_______________
ElBrasil presenta laoferta condicional adjunta alosparticipantes delGrupo deNegociación
sobre Telecomunicaciones Básicas.
Laliberalización delosservicios detelecomunicaciones, queelBrasil haadoptado como
principio, quedó consolidada conlareforma constitucional deagosto de1995queamplió laaplicación
deesteprincipio alosservicios públicos detelecomunicaciones.
Para queelproceso pueda continuar efectivametne seránecesario dictar leyes ysus
correspondientes reglamentos.
EntalsentidosehapresentadoalCongresounprimerproyectosobrelaliberalizacióndealgunos
servicios, como losservicios celulares móviles enlabanda de800MHz, losservicios devalor añadido
yelsuministro decapacidad delsegmento espacial brasileño, porejemplo, queseespera quesea
aprobado enbreve. Unavezaprobado senecesitarán aproximadamente cuatro meses paradictar los
correspondientes instrumentos reglamentarios quepermitan laaplicación delaleypromulgada.
Además, enelprimer semestre de1996 elGobierno presentará alCongreso unanueva ley
detelecomunicaciones encumplimiento delasobligaciones impuestas porlareforma constitucional.
Paralaredacción deesaleysehatomado como baseelprincipio dequetodos losservicios sepresten
enforma competitiva, siempre queseatécnicamente factible. LaLeyabarcará, entre otras cosas, la
organización delosservicios detelecomunicaciones ylacreación deunorganismos dereglamentación.
Lapresenteofertacontienecompromisosquereflejanelmarconormativovigentedelosservicios
detelecomunicaciones brasileños yalgunos deloscambios previstos acorto plazo. Laoferta es
condicional yelBrasil sereserva elderecho aconsignar exenciones deltrato NMF entantonohayan
concluido lasnegociaciones sobre telecomunicaciones básicas. Algunos deloscompromisos contraídos,
otodos ellos, sepodrán revisar oretirar enelcurso delasactuales negociaciones, enfunción del
proyecto deleyqueapruebe elCongreso. Además, elBrasil sereserva elderecho deintroducir cambios
técnicos enlaoferta yderectificar cualquier error, omisión ofalsedad.S/NGBT/W/12/Add.21
Página 2BRASIL -PROYECTO DEOFERTA
Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos adicionales
Condiciones generales
Loscompromisos contraídos enlapresente oferta quedan sujetos alassiguientes condiciones:
-Cada servicio quesepreste enelBrasil requiere unalicencia obtenida mediante unproceso público.
-Laslicencias sóloseconceden alosproveedores deservicios establecidos según lalegislación brasileña ycuya sedeydirección estén enterritorio
brasileño.
-Lacantidad delicencias puede estar limitada porrestricciones técnicas.
-Estaoferta noincluye lautilización desatélites paralaprestación deservicios detelecomunicaciones, salvo paralosincluidos enloscompromisos
consignados enelpunto 2.C.o.iii -Suministro delacapacidad brasileña desegmento espacial.
2.C. SERVICIOS DE
TELECOMUNICACIONES
Servicios locales, nacionales de
larga distancia einternacionales,
deusopúblico:ElBrasil incluirá ensulista
compromisos sobre laproducción de
servicios públicos de
telecomunicaciones dentro delosdos
años siguientes alaadopción porel
Congreso Nacional delanueva Leyde
Telecomunicaciones.a. Servicios detelefonía vocal
b. Servicios detransmisión dedatos
conconmutación depaquetes1) Eltráfico delosservicios de
telecomunicaciones estará dirigido
porunaempresa deexplotación
brasileña autorizada1) Ninguna
c. Servicios detransmisión dedatos
conconmutación decircuitos2) Ninguna 2) Ninguna
d. Servicios detélex 3) Sinconsolidar 3) Sinconsolidar
e. Servicios detelégrafo 4) Sinconsolidar, excepto lo
indicado enloscompromisos
horizontales4) Sinconsolidar, excepto lo
indicado enloscompromisos
horizontales
f. Servicios defacsímilS/NGBT/W/12/Add.21
Página 3Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos adicionales
Servicios locales, nacionales de
larga distancia, einternacionales,
deusonopúblico (porejemplo,
grupos cerrados deusuarios):
a. Servicios detelefonía vocal
b. Servicios detransmisión dedatos
conconmutación depaquetes1) Eltráfico deservicios de
telecomunicaciones estará dirigido
porunaempresa deexplotación
brasileña autorizada1) Ninguna
c. Servicios detransmisión dedatos
conconmutación decircuitos2) Ninguna
3) Ninguna2) Ninguna
3) Ninguna
d. Servicios detélex 4) Sinconsolidar, excepto lo
indicado enloscompromisos
horizontales4) Sinconsolidar, excepto lo
indicado enloscompromisos
horizontales
e. Servicios detelégrafo
f. Servicios defacsímil
g. Servicios decircuitos privados
arrendados
Seaplica elsiguiente concepto:
(Ungrupo cerrado deusuarios es
ungrupo depersonas jurídicas
reunidas paraejercer unaactividad
económica común yespecífica, no
susceptible deextensión alpúblico
engeneral)
Servicios detransmisión dedatos y
mensajes, yservicios de
procesamiento dedatos:S/NGBT/W/12/Add.21
Página 4Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos adicionales
h. Correo electrónico
i. Correo vocal1) Eltráfico deservicios de
telecomunicaciones estará dirigido
porunaempresa deexplotación
brasileña autorizada1) Ninguna Areserva deaprobación porel
Congreso, elBrasil podría eximir a
estos servicios delrequisito delicencia
(de2.C.h. a2.C.n.).
j. Recuperación deinformación en
línea ydebasededatos2) Ninguna 2) Ninguna
k. Intercambio electrónico dedatos
(IED)3) Estos servicios estarán apoyados
porservicios portadores de
telecomunicaciones prestados por
unaempresa deexplotación
brasileña autorizada3) Ninguna
l. Servicios defacsímil mejorados/de
valor añadido, incluidos losde
almacenamiento yretransmisión y
losdealmacenamiento y
recuperación4) Sinconsolidar, excepto lo
indicado enloscompromisos
horizontales4) Sinconsolidar, excepto lo
indicado enloscompromisos
horizontales
m. Conversión decódigos y
protocolos
n. Procesamiento dedatos y/o
información enlínea (coninclusión
delprocesamiento detransacción)
o. Otros servicios:
i)Servicios móviles celulares
(800 MHz)1) Eltráfico delosservicios de
telecomunicaciones estará dirigido
porunaempresa deexplotación
brasileña autorizada1) Ninguna
2) Ninguna 2) NingunaS/NGBT/W/12/Add.21
Página 5Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos adicionales
3) i)Elservicio seprestará en
forma deduopolio encada
mercado designado; sepodrá
permitir alaempresa
telefónica local quetenga una
licencia paralaprestación del
servicio olapropiedad deuna
delasempresas deexplotación
deservicios celulares
ii)Losnacionales brasileños
conservarán como mínimo el
51porciento delasacciones
conderecho devotoenlas
empresas quepresten este
servicio3) Podrá restringirse lacantidad de
extranjeros queseanmiembros
delConsejo deAdministración u
ocupen cargos directivos
iii)Podrá restringirse la
participación deentidades
estatales extranjeras, incluidos
susrepresentantes, asícomo
lasempresas bajosucontrol.
4) Sinconsolidar, excepto enlo
indicado enloscompromisos
horizontales4) Sinconsolidar, excepto lo
indicado enloscompromisos
horizontales
ii)Servicios deradiobúsqueda 1) Eltráfico delosservicios de
telecomunicaciones estará dirigido
porunaempresa deexplotación
brasileña autorizada1) Ninguna
2) Ninguna 2) Ninguna
3) Ninguna 3) Ninguna
4) Sinconsolidar, excepto lo
indicado enloscompromisos
horizontales4) Sinconsolidar, excepto lo
indicado enloscompromisos
horizontalesS/NGBT/W/12/Add.21
Página 6Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos adicionales
iii)Suministro delacapacidad de
segmento espacial brasileño
Seaplican lossiguientes
conceptos:
Elsegmento espacial comprende
lossatélites enórbita ysus
respectivas estaciones terrestres de
control1) Noesaplicable
2) Ninguna
3) i)Losnacionales brasileños
conservarán como mínimo
el51porciento delas
acciones conderecho devoto
enlasempresas quepresten
estos servicios
ii)Podrá restringirse la
participación deentidades
estatales extranjeras, incluidos
susrepresentantes, asícomo
lasempresas bajosucontrol1) Ninguna
2) Ninguna
3) Podrá limitarse lacantidad de
extranjeros queseanmiembros
delConsejo deAdministración u
ocupen cargos directivos
Seconsidera segmento espacial
brasileño alsegmento espacial que
utiliza unaposición orbital
asignada alBrasil onotificada por
élycuyas estaciones terrestres de
control están situadas enel
territorio brasileño4) Sinconsolidar, excepto lo
indicado enloscompromisos
horizontales4) Sinconsolidar, excepto lo
indicado enloscompromisos
horizontales
Porcapacidad desegmento
espacial seentiende labanda de
frecuencia asignada enelsegmento
espacial paralaprestación de
servicios detelecomunicaciones