RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL GPA/W/14
8demayo de1996
DEL COMERCIO(96-1797)
Original: inglés Comité Provisional deContratación Pública
TECNOLOG ÍADELAINFORMACI ÓN
Comunicación deNoruega
Seharecibido deladelegación deNoruega lasiguiente comunicación, defecha 22deabril
de1996, conlapetición dequesedistribuya alosmiembros delComité.
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Latecnologíadelainformaciónnotieneenlaactualidaddemasiadaimportanciaenlacontratación
pública enNoruega, aligual queocurre, según nuestras noticias, enlamayoría delasdemás Partes.
Esprobable quelasituación cambie deaquíaalgunos años.
Eneldocumento GPA/IC/W/36, losEstados Unidos enumeran lostrespuntos siguientes, sobre
losquepodrían iniciarse losdebates relativos alasposibles modificaciones delAcuerdo:
1. licitaciones selectivas deconformidad conelartículo X;
2. aspectos queofrecen ambigüedad, como losartículos XIIIyIX;
3. plazos previstos enelartículo XI.
1. Licitaciones selectivas deconformidad conelartículo X
Sedaporsupuesto quelatecnología delainformación incrementará hasta talpunto elnúmero
deofertas quelasentidades preferirán recurrir alprocedimiento delicitación selectiva envezdea
licitaciones públicas. Anuestro juicio, esasituación puede darse respecto dealgunos tiposdeproductos,
peronodetodos. Noobstante, como yahemos indicado, notenemos lamisma experiencia encomercio
electrónico quelosEstados Unidos, porejemplo. Coincidimos conlosEstados Unidos enqueserá
necesario encontrar laforma degarantizar alosproveedores extranjeros elacceso enpiedeigualdad
alosmercados nacionales enlaslicitaciones selectivas queserealicen utilizando elcomercio electrónico.
Quisiéramos destacar queanuestro juicio laconcurrencia deungrannúmero delicitantes eslamejor
forma degarantizar unacompetencia real.
2. Aspectos queofrecen ambigüedad, como losartículos XIIIyIX
Quizás hayaquemodificar estos artículos parafacilitar elcomercio electrónico.
./.GPA/W/14
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3. Plazos previstos enelartículo XI
Encasodequesereduzcan losplazos, esimportante asegurarse dequelossistemas electrónicos
delicitación queseutilicen seantransparentes, compatibles ydefácilacceso paralosproveedores de
todas lasPartes. Delocontrario, podría darse unasituación enlaqueresultaran favorecidos los
proveedoresnacionales.Porello,ennuestraopinión,talvezseanecesariomantenerplazosmásdilatados
paragarantizar laapertura realdeloscontratos alacompetencia internacional.
Enloquerespecta alacompatibilidad, enlosEstados Unidos yEuropa seutilizan actualmente
dosnormas técnicas diferentes paraelcomercio electrónico. Además, enotrasPartes pueden utilizarse
otros sistemas. EnEuropa utilizamos EDIFACT yX.400, entanto quelasautoridades contratantes
estadounidenses utilizan ANSI X12.Enlaactualidad, esossistemas diferentes nosoncompatibles.
Desearíamos hacer hincapié enquetodas lasmodificaciones queseintroduzcan enelAcuerdo
sobre Contratación Pública paratenerencuenta elprogreso tecnológico deben basarse enunprincipio
genuino denodiscriminación demayor alcance queelconcepto detratonacional. Consideramos que
esimportante cerciorarse dequelasmodificaciones quesepuedan introducir enelAcuerdo conobjeto
detenerencuenta latecnología delainformación nosocavan latransparencia yapertura internacional
delacontratación enlasPartes.