RESTRICTED
ORGANISATION MONDIALE G/ADP/W/2/Suppl.1
G/SCM/W/10/Suppl.1
13juillet 1995
DUCOMMERCE(95-1990)
Comité despratiques antidumping Original: anglais
Comité dessubventions etdes
mesures compensatoires
QUESTIONS CONCERNANT LESNOTIFICATIONS DELOIS ET
REGLEMENTATIONS PRESENTEES PAR LEGOUVERNEMENT
MEXICAIN AUTITRE DEL'ARTICLE 18.5ET
DEL'ARTICLE 32.6DESACCORDS
Supplément
LeReprésentant desEtats-Unis pourlesquestions commerciales internationales afaitparvenir
auSecrétariat lacommunication ci-après, datée du11juillet.
_______________
Vous trouverez ci-joint desquestions additionnelles, quenousavons l'intention deposer àla
réunion delasemaine prochaine, concernant lesaspects delalégislation mexicaine enmatière dedroits
antidumping etcompensateurs relatifs audommage.
DOMMAGE
50. L'article 29delaLoisurlecommerce extérieur ("laLoi") prévoit quelecritère dudommage
neseraappliqué qu'auxmarchandises enprovenance depaysquiappliquent cecritère defaçon
réciproque. Doit-on supposer quelecritère dudommage s'appliquera automatiquement àtoutsignataire
del'Accord surl'OMC?
51. L'article 39delaLoidéfinit ledommage comme "laperte oularéduction depatrimoine ou
encore laprivation detoutgainlicite etnormal", quesubitouqu'estmenacée desubir labranche de
production nationale. Quesignifie l'expression "perte ouréduction depatrimoine ouencore privation
detoutgainlicite etnormal"? Cette définition est-elle compatible aveccelledudommage important
quifigure àl'article 3del'Accord antidumping etàl'article 15del'Accord surlessubventions?
52. L'article 40delaLoietl'article 60duRèglement d'application précisent que"branche de
production nationale" s'entend des"producteurs nationaux dontlaproduction représente 25pourcent
aumoins delaproduction nationale delamarchandise considérée". Leseuilde25pourcentmentionné
àl'article 5.4del'Accord antidumping etàl'article 11.4del'Accord surlessubventions concerne
larecevabilité delademande d'ouverture d'uneenquête etnonladéfinition delabranche deproduction
nationale. Comment l'article 40delaLoimexicaine est-il compatible avecl'article 3del'Accord
antidumping etl'article 15del'Accord surlessubventions?G/ADP/W/2/Suppl.1
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53. Traitant del'effetdesimportations surlesproducteurs nationaux, l'article 41delaLoiindique
queleSecrétariat peuttenircompte detousleséléments etindices économiques pertinents quiinfluent
surlasituation dusecteur considéré. Veuillez expliquer lasignification dumot"secteur" dansce
contexte, étant donné queceterme englobe normalement unepartdel'économie d'unpaysquiest
pluslarge qu'unebranche deproduction.
54. Leparagraphe IVdel'article 41delaLoiautorise leSecrétariat àtenircompte de"tous les
éléments queleSecrétariat jugera utiles". Cette formulation estextrêmement large etnelimite pas
l'examen duSecrétariat àdesfacteurs telsqueceux quisontspécifiés àl'article 3.4del'Accord
antidumping etàl'article 15.4del'Accord surlessubventions, quiserapportent àlaquestion du
dommage causé àunebranche deproduction. Comment cetteformulation est-elle compatible avec
lesdispositions desAccords?
55. Leparagraphe IVdel'article 42delaLoirelatif àlamenace dedommage important confère
luiaussiunlargepouvoirauSecrétariat,sansrestrictionsapparentes.Commentcetteformulationest-elle
compatible avec lesdispositions del'article 3.7del'Accord antidumping etdel'article 15.7 de
l'Accord surlessubventions?
56. Ilsemble yavoir deux critères différents encequiconcerne l'examen duvolume des
importations. L'article 41delaLoiprévoit unexamen pourdéterminer s'ilyaeuuneaugmentation
"importante" ("significant" danslaversion anglaise) desimportations parrapport àlaproduction ou
àlaconsommation intérieures. L'article 64duRèglement d'application, poursapart,mentionne une
augmentation "importante" ("considerable" danslaversion anglaise) desimportations envaleur absolue
ouparrapport àlaproduction ouàlaconsommation intérieures. Quel estlecritère applicable?
Commentdevrait-oninterpréterlemot"importante"("considerable"enanglais)auregarddel'article3.2
del'Accord antidumping etdel'article 15.2del'Accord surlessubventions?
57. L'article 41delaLoiprévoit unexamen pourdéterminer silesprixdesproduits faisant l'objet
d'undumping représentent une"sous-cotation importante" parrapport auxprixdesproduits d'origine
nationale etsilesprixdesproduits importés onteupoureffetdedéprimer lesprixoud'empêcher
deshausses deprix. Voirégalement l'article 64duRèglement d'application. Quesignifient lestermes
"sous-cotation importante" (article 41)et"considérablement inférieur" (article 64)? Comment ces
dispositions sont-elles compatibles aveclecritère énoncé àl'article 3.2del'Accord antidumping et
àl'article 15.2del'Accord surlessubventions?
58. Leparagraphe IIAdel'article 64duRèglement d'application indique qu'unediminution des
prixdesimportations visées quiestsupérieure àcelleenregistrée parlesproduits nefaisant pasl'objet
d'undumping (dont onneréduit apparemment paslechamp auxproduits similaires niauxproduits
importés nonvisés parl'enquête) auraunecertaine importance. Comment cettedisposition est-elle
compatible avecl'article 3.2del'Accord antidumping etl'article 15.2del'Accord surlessubventions,
quisontaxéssurlacomparaison desprixentre lesproduits importés visés parl'enquête etleproduit
similaire d'origine nationale?
59. NilaLoinileRèglement d'application neprévoient qu'ilfautexaminer l'importance dela
marge dedumping. Faute d'unedisposition explicite, comment leMexique ferait-il ensorte quesa
pratique soitconforme àl'article 3.4del'Accord antidumping, quiexige quecefacteur soitprisen
compte?
60. LaLoietleRèglementd'applicationnesemblentpasmentionnerl'examendel'incidenced'autres
facteurs comme leprévoient l'article 3.5del'Accord antidumping etl'article 15.5del'Accord sur
lessubventions. Pourquoi laLoisurlecommerce extérieur etleRèglement d'application netraitent-ilsG/ADP/W/2/Suppl.1
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pascettequestion? Faute d'unedisposition expresse, comment leMexique ferait-il ensorte quesa
pratique soitconforme auxAccords?
61. L'article 42delaLoietl'article 68duRèglement d'application traitent delamenace de
dommage. Lepremier parle d'unaccroissement quimontre "qu'onpeuttenirpourprobable une
augmentation substantielle decesimportations" etlesecond faitréférence àunaccroissement "qui
donne raisonnablement àpenser quecesimportations augmenteront fortement". Quesignifient les
expressions "onpeuttenirpourprobable" et"quidonne raisonnablement àpenser"? Comment ces
dispositions sont-elles compatibles avecl'article 3.7del'Accord antidumping etavecl'article 15.7
del'Accord surlessubventions, quiparlent de"probabilité d'uneaugmentation substantielle" des
importations?
62. L'article 68duRèglement d'application dispose cequisuit: "Ladétermination delamenace
dedommage seferaaumoyen destechniques disponibles couramment admises." Quesignifie cette
phrase? Quelrapport a-t-elle avecl'article 3.7del'Accord antidumping etl'article 15.7del'Accord sur
lessubventions?
63. NilaLoinileRèglement d'application neprévoient decritères spécifiques ausujetdelamarge
deminimis spécifique ouduvolume négligeable encequiconcerne lesimportations enprovenance
dedifférents paysquinepeuvent pasêtrecumulées. Faute dedispositions explicites, comment le
Mexique ferait-il ensortequesapratique soitconforme auxarticles 3.3et5.8del'Accord antidumping
etauxarticles 11.9, 15.3et27.11 del'Accord surlessubventions?
64. L'article 43delaLoietl'article 67duRèglement d'application prévoient lecumul des
importations enprovenance deplusieurs pays. L'article 67dispose queleSecrétariat "pourra renoncer
àévaluer cumulativement leseffets" desimportations enprovenance dedifférents payssicelles-ci sont
"négligeables" etn'ont"aucun effetdéfavorable identifiable surlaproduction nationale". Comment
cesdispositions sont-elles compatibles avecl'article 3.3del'Accord antidumping, quiprévoit queles
autorités chargées desenquêtes nepourront procéder àuneévaluation cumulative "que si"elles
déterminent quelamarge dedumping estsupérieure auniveau deminimis (conformément àl'article 5.8
del'Accord antidumping etàl'article 11.9del'Accord surlessubventions) etquelevolume des
importations n'estpasnégligeable?
65. L'article 53delaLoiprécise quelesparties intéressées n'auront que30jours pourprésenter
leurdéfense. Comment cettedisposition est-elle compatible avecl'article 6.2del'Accord antidumping
etl'article 12.3del'Accord surlessubventions?
66. L'article 70prévoit quelesordonnances enmatière depratiques commerciales déloyales seront
suppriméesautermedecinqanssiaucunedespartiesintéresséesn'enademandéleréexamen.Comment
cette disposition satisfait-elle auxprescriptions del'article 11.3 del'Accord antidumping etde
l'article 21.3del'Accord surlessubventions selon lesquelles uneordonnance serasupprimée àmoins
quelesautorités compétentes n'aient déterminé qu'ilestprobable queledumping etledommage
subsisteraient ousereproduiraient siledroitétaitsupprimé?
67. Lesdispositions delaLoietduRèglement d'application concernant lesdéterminations finales
n'exigent pasexpressément quel'explication deladétermination contienne lesraisons del'acceptation
oudurejetdesarguments desexportateurs etdesimportateurs. Faute d'unedisposition explicite,
comment leMexique ferait-il ensorte quesapratique soitconforme àl'article 12.2.2 del'Accord
antidumping etàl'article 22.5del'Accord surlessubventions?