Losparticipantes quedeseen introducir correcciones eneladjunto proyecto deben presentarlas
alaSecretaría loantes posible yamástardar el29demayo de1995. Siparaesafecha laSecretaría
noharecibido ninguna corrección, elproyecto deinforme seconsiderará aprobado (regla 8del
Reglamento).
95-1103RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/SPEC/7
24deabrilde1995
DEL COMERCIO(95-1103)
Acuerdo Internacional delosProductos Lácteos
CONSEJO INTERNACIONAL DEPRODUCTOS LÁCTEOS
PRIMERA REUNI ÓN
Proyecto deinforme
Presidenta: Sra.BridCannon
1. ElConsejo Internacional deProductos Lácteos celebró suprimera reunión losdías20y21de
marzo de1995.
2. ElConsejo adoptó elsiguiente orden deldía:
A. Elección delPresidente
B. Reglamento (IDA/W/4)
C. Admisión deobservadores
D. Evaluación delasituación delmercado mundial deproductos lácteos
- Informe delareunión delComité deDeterminados Productos Lácteos
- Informe sobre lasituación delmercado (IDA/W/1)
- Cuadros recapitulativos (IDA/W/2, IDA/CMP/W/1)
- Respuestas aloscuestionarios 4y5
E. Funcionamiento delAcuerdo
J. Otros asuntos
A. Elección delPresidente
3. Deconformidad conelReglamento, laSra.BridCannon (Irlanda) fueelegida Presidenta del
Consejo Internacional deProductos Lácteos para1995/96.WT/SPEC/7
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B. Reglamento
4. ElConsejo adoptó elReglamento modificado delnuevo Acuerdo Internacional delosProductos
Lácteos (IDA/1).
C. Admisión deobservadores
5. ElConsejo diolabienvenida alosrepresentantes deAustralia, elBrasil, elCanadá, Corea,
México, Polonia ySudáfrica, deconformidad conlaregla 10delReglamento, quepermite alos
Miembros delaOMC quenoseansignatarios delAcuerdo seguir lasdeliberaciones delConsejo en
calidad deobservadores.
6. Deconformidad conlaregla 11delReglamento, elConsejo podrá invitar alospaíses queno
seansignatarios niMiembros delaOrganización Mundial delComercio aparticipar enlasreuniones
delAcuerdo Internacional delosProductos Lácteos encalidad deobservadores. ElConsejo cursó
unainvitación alosGobiernos alosquesehabía concedido lacalidad deobservadores enelanterior
Acuerdo Internacional delosProductos Lácteos y,enparticular, alosrepresentantes delaRepública
Popular deChina ydelTaipei Chino. Además, enrespuesta aunapetición, seacogió conagrado
laparticipación delrepresentante deLetonia encalidad deobservador enlasreuniones delAcuerdo
Internacional delosProductos Lácteos.
7. ElConsejo cursó también unainvitación, deconformidad conlaregla 14delReglamento,
alaComisión Económica paraEuropa, laFAO, laOCDE ylaUNCTAD paraparticipar como
observadores enlasreuniones delConsejo celebradas enelmarco delnuevo Acuerdo. Enestaprimera
reunión, elConsejo diolabienvenida alrepresentante delaFAO.
D. Evaluación delasituación mundial delmercado deproductos lácteos
Informe delaprimera reunión delComité deDeterminados Productos Lácteos
8. Enloquerespecta alaprimera reunión delComité deDeterminados Productos Lácteos, el
Presidente delComité presentó elsiguiente informe oralalConsejo.
9. ElComité deDeterminados Productos Lácteos celebró suprimera reunión losdías20y21de
marzo de1995.WT/SPEC/7
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10. Trasexaminar lasrespuestas aloscuestionarios, elComité examinó lasituación delmercado
delosproductos abarcados porelAnexo relativo aDeterminados Productos Lácteos. EnelComité
sefacilitó información yseformularon observaciones sobre laproducción deleche ylaspolíticas en
materia deproductos lácteos, quequedarán plasmadas enelinforme completo delareunión.
11. ElComité observó quelaproducción mundial deleche desnatada enpolvo descendió en1994,
especialmente enlospaíses europeos. Laproducción deleche entera enpolvo continuó aumentando.
Laproducción mundial demantequilla ydeaceite demantequilla prosiguió sutendencia descendente
alargo plazo. Laproducción mundial dequeso continuó incrementándose en1994.
12. Elconsumo mundial deleche desnatada enpolvo continuó descendiendo en1994, puesto que
losprecios mundiales semantuvieron relativamente elevados. Elconsumo mundial demantequilla
pareció nivelarse trasundescenso alargo plazo. Elconsumo mundial dequeso continuó sutendencia
decrecimiento alargo plazo.
13. Lasexportaciones mundiales deleche desnatada enpolvo serecuperaron ligeramente en1994,
entanto quelasdeleche entera enpolvo aumentaron. Según lasestimaciones, lasexportaciones
mundiales demantequilla hancontinuado descendiendo, sibienseprodujo unnotable incremento de
lademanda deimportación deRusia enlosúltimos meses de1994 yaprincipios de1995. Las
exportaciones dequeso aumentaron en1994.
14. Lasexistencias deleche desnatada enpolvo seincrementaron enalgunas regiones productoras
importantes ydescendieron enotras afinales de1994. Noobstante, lareducción delasexistencias
enalgunas regiones productoras acomienzos de1995haprovocado unadisminución delossuministros
habitualmente disponibles paralaalimentación deanimales. Afinales de1994lasexistencias mundiales
demantequilla eranun10porciento inferiores alasregistradas unañoantes, yseprevé unnuevo
descenso sustancial en1995. Al1ºdeenero de1995, lasexistencias dequeso enlosprincipales países
productores eraninferiores alasregistradas unañoantes.
15. Losprecios delaleche desnatada enpolvo ydelaleche entera enpolvo sefortalecieron durante
elsegundo semestre de1994 yaprincipios de1995 debido alaumento delademanda yaldescenso
delossuministros paralaexportación. Afinales de1994, losprecios enlosmercados mundiales de
lamantequilla seafirmaron ycontinuaron aumentando enenero de1995, principalmente debido ala
mayor demanda deimportaciones porparte deRusia. Afinales de1994, losprecios delqueso
permanecieron estables yrelativamente elevados.WT/SPEC/7
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16. Enelprimer trimestre de1995, losmercados detodos losprincipales productos lácteos
continuaron dando muestras derelativa firmeza, debido enparte alvalor relativamente bajodeldólar
delosEstados Unidos. Lasdisponibilidades deleche desnatada enpolvo ydemantequilla continuaron
siendo limitadas y,puesto quelaproducción descendió enalgunas regiones productoras importantes
durante elprimer trimestre, lasituación defirmeza esprobable quecontinúe durante lospróximos
meses. Enloquerespecta alaleche entera enpolvo, eldescenso delaproducción registrado enalgunos
países productores yelincremento delademanda deRusia ydelosmercados asiáticos dieron lugar
también aunasituación defirmeza delmercado. Como laproducción seaproxima asuspuntos máximos
estacionales enlospaíses delhemisferio norte, lacapacidad desostenimiento delosactuales niveles
deprecios másalládelospróximos meses podría ponerse aprueba. Sibienlaproducción dequeso
siguió aumentando enlosprincipales países productores, latendencia alargo plazo decrecimiento
delademanda diolugar aprecios relativamente firmes.
17. Losintervalos deprecios (portonelada f.o.b) comunicados paraelprimer trimestre de1995
habían sidolossiguientes:
- Leche desnatada enpolvo destinada
alconsumo humano: entre 1.900 y2.250 dólares EE.UU.
- Leche entera enpolvo: entre 1.900 y2.250 dólares EE.UU.
- Mantequilla: entre 2.000 y2.430 dólares EE.UU.
- Grasas lácteas anhidras: entre 2.100 y2.580 dólares EE.UU.
- Queso Cheddar: entre 1.900 y2.400 dólares EE.UU.
18. Apartir del4demayo de1994, elComité delProtocolo relativo alasMaterias Grasas Lácteas
decidió suspender losprecios mínimos deexportación delamantequilla ydelasgrasas lácteas anhidras
durante unperíodo dehasta12meses. Altomar esadecisión, elComité convino enseguir examinando
periódicamente losprecios delmercado mundial sobre labasedelosanálisis delaSecretaría. Los
participantes convinieron enproporcionar cadadosmeses alaSecretaría lainformación másreciente
dequedispusieran sobre susventas deexportación demantequilla ydegrasas lácteas anhidras. El
Comité tomó notadeldocumento preparado porlaSecretaría sobre labasedelainformación facilitada
porlosparticipantes para1994 (IDA/CMP/W/2). Estedocumento serárevisado afindeincluir los
nuevos datos dequesedisponga. Hubo unintercambio deopiniones preliminar sobre elniveladecuado
delosprecios mínimos paralamantequilla ylasgrasas lácteas anhidras unavezfinalizado elperíodo
desuspensión.WT/SPEC/7
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19. Lapróxima reunión ordinaria delComité secelebrará losdías19y20dejunio de1995, a
reserva deconfirmación porparte delaSecretaría.
Informe sobre lasituación delmercado
20. ElConsejo, parasuevaluación delasituación ydelasperspectivas delmercado mundial de
productos lácteos, tuvoantesídiversos documentos preparados porlaSecretaría: elinforme sobre
lasituación delmercado mundial deproductos lácteos (IDA/W/1), uncuadro sobre lasentregas de
leche (IDA/W/2), cuadros recapitulativos sobre losproductos abarcados porelAnexo relativo a
DeterminadosProductosLácteos(IDA/CMP/W/1)yunanotasobrelasoperacionesdeayudaalimentaria
(IDA/W/3). Puesto quelosdebates delComité comprendieron losapartados delinforme sobre la
situación delmercado quetrataban delaleche enpolvo, lamantequilla yelqueso (según quedará
consignado enelinforme deesareunión), elConsejo seconcentró enotrosapartados delInforme sobre
lasituación delmercado.
21. Elrepresentante delasComunidades Europeas señaló queenelInforme sobre lasituación
delmercado sehacía referencia confrecuencia alasomatotropina bovina (BST), hormona potenciadora
delrendimiento deleche. Preguntó quégrado deutilización delaBSTexiste enlaIndia yelPakistán,
países enlosquesuutilización, como seafirma enelInforme, hasidoaprobada. Elrepresentante
delaFAO confirmó queelusodelaBSThabía sidoautorizado enesospaíses perohizohincapié en
quesuutilización noestaba generalizada.
Respuestas alosCuestionarios 4y5
22. ElPresidente recordó quelosdatos anuales sobre laleche ylosproductos lácteos distintos
delosabarcados porelAnexo relativo aDeterminados Productos Lácteos sefacilitarían enel
Cuestionario 4deconformidad conlaregla 23delReglamento. LaSecretaría había distribuido un
aerograma confecha 15defebrero de1995 recordando alosparticipantes quedebían enviar sus
respuestas. ElConsejo tomó notadelasrespuestas alCuestionario 4recibidas deNueva Zelandia,
Noruega, Polonia, Suecia, elCanadá ySudáfrica.
23. ElConsejo señaló quenosehabía recibido ninguna respuesta alCuestionario 5.WT/SPEC/7
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24. ElPresidenteseñalóque,cuandosecelebróeldebateprecedentesobreelReglamento,seconvino
enqueparte delosdatos anteriormente contenidos enelCuestionario 4sobre entregas/producción
deleche sesuministrase, siempre quefuese posible, concarácter trimestral yanual.
25. Además, elPresidente señaló queelpárrafo 3delartículo IIIdelAcuerdo Internacional de
losProductos Lácteos establece quelasPartes comunicarán igualmente información sobre suspolíticas
nacionales ysusmedidas comerciales, asícomo sobre suscompromisos bilaterales, plurilaterales o
multilaterales, enelsector delosproductos lácteos, ydarán aconocer loantesposible todamodificación
queseopere entalespolíticas omedidas quepueda influir enelcomercio internacional deproductos
lácteos, estipulándose, lógicamente, quelasPartes noestarán obligadas arevelar informaciones de
carácter confidencial. Envirtud delaregla 23delReglamento, losparticipantes hanconvenido en
facilitar estainformación, enelformato delCuestionario 5,dentro deloscuatro meses quesigan a
laentrada envigor delAcuerdo, odentro deloscuatro meses quesigan asuaceptación. Elnuevo
acuerdo entró envigor el1ºdeenero de1995porloque,paralos"miembros fundadores", elperíodo
decuatro meses abarca únicamente hasta elfinaldelmesdeabril.
26. ElPresidente instóalospaíses signatarios acumplir rápidamente esterequisito. Reconoció
quepermanecían pendientes lascuestiones relativas alosdatos enmateria depolíticas quedebían
notificarse alComité deAgricultura. Noobstante, sesubrayó queesaincertidumbre nojustificaba
elincumplimientodelasobligacionescontraídasporlosparticipantesenvirtuddelAcuerdoInternacional
delosProductos Lácteos. Observando eldeseo detodos deevitar laduplicación deesfuerzos, el
Presidente indicó quelasrespuestas alCuestionario 5podían hacer referencia alasnotificaciones ya
presentadas alComité deAgricultura, oincluir laspartes pertinentes deéstas.
27. Concluyendo elexamen delmercado delosproductos lácteos, elConsejo tomónotadelInforme
sobre lasituación delmercado, deotros documentos ydatos estadísticos conexos, delasenmiendas
sugeridas enrelación conesosdocumentos ydeotras observaciones formuladas.
E. Funcionamiento delAcuerdo
28. Puesto queelAcuerdo Internacional delosProductos Lácteos entró envigor el1ºdeenero
de1995, elPresidente señaló quenoexistían muchas cuestiones deconsecuencia queexaminar dentro
deestepunto delorden deldía.Noobstante, sugirió quedurante elperíodo detransición encurso,
enquelasituación relativa lacomposición eraincierta ylosprocedimientos estaban encurso de
elaboración (tanto enesteórgano como enelComité deAgricultura), elAcuerdo funcionaría delaWT/SPEC/7
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forma másóptima sitodas laspartes interesadas adoptasen unenfoque pragmático yflexible enmateria
deprocedimientos ehiciesen unserio esfuerzo paracumplir todas susdisposiciones.
J. Otros asuntos
29. Sedecidió quelapróxima reunión ordinaria delComité deDeterminados Productos Lácteos
tuviese lugar enprincipio losdías19y20dejunio de1995, yquelapróxima reunión ordinaria del
Consejo secelebrase el20deseptiembre de1995. Esasfechas continúan pendientes deconfirmación
ydemodificación encasonecesario.
30. ElPresidente presentó unbreve informe alareunión delConsejo, quefueposteriormente
distribuido conlasignatura WT/L/61.