RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL S/NGMTS/W/2/Add.6/Supp.2
30dejunio de1995
DEL COMERCIO(95-1836)
Original: inglés Grupo deNegociación sobre Servicios
deTransporte Marítimo
COMUNICACI ÓNDENORUEGA
Información suplementaria delarespuesta deNoruega alcuestionario
sobre servicios detransporte marítimo
Conreferencia alosdocumentos S/NGMTS/W/2/Add.6 yS/NGMTS/W/2/Add.6/Supp.1, se
distribuye alosmiembros delGrupo deNegociación sobre Servicios deTransporte Marítimo, apetición
deNoruega, lasiguiente información suplementaria.
_________________
Ladelegación deNoruega desea añadir lasiguiente información sobre lascuestiones planteadas
durante elexamen delasrespuestas deNoruega alcuestionario enlareunión delosdías6y7deabril
de1995.
1. Enrelación conlarespuesta alapregunta 5delaParte IIrelativa alospuertos yalaposibilidad
dequelasempresas extranjeras posean oarrienden bienes inmobiliarios enlosmuelles.
Loscompromisos horizontales sobre laposibilidad deposeer oarrendar bienes inmobiliarios
seincluyencomoanexoeneldocumentoS/NGMTS/W/2/Add.6.Noobstante,nohaynormassectoriales
específicas quelimiten elacceso paralasempresas extranjeras. Ellosignifica quelasempresas
extranjeras necesitan obtener unaconcesión paraadquirir bienes inmobiliarios oconcertar contratos
dearrendamiento respecto deesosbienes.
2. Enrelación conlarespuesta alaspreguntas 29y30delaParte IIsobre lasnormas de
competencia quefiguran eneldocumento S/NGMTS/W/2/Add.6/Supp.1, cabeañadir queenlaLey
sobre Conferencias Marítimas seestipula unaexención explícita delaLeysobre Competencia de14de
junio de1993. Portanto, elrégimen jurídico delacooperación fuera delámbito deaplicación dela
Leysobre Conferencias Marítimas estará sujeto alasdisposiciones delaLeysobre Competencia. Ello
nosignifica quedicha cooperación nopueda realizarse legalmente, perodeben cumplirse determinadas
condiciones paraquesepermitan limitaciones delacompetencia enunaactividad comercial deeste
tipo. Enlanotaqueseadjunta seincluye unabreve descripción delmarco legaldelacompetencia
enlalegislación noruega.S/NGMTS/W/2/Add.6/Supp.2
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Nota sobre lapolítica deCompetencia deNoruega
EnNoruega, lacompetencia enelsector deltransporte marítimo estáregulada pordosleyes:
laLeysobre Competencia ylaLeysobre Conferencias Marítimas. Estaúltima leyseadoptó para
daraplicación alaConvención delasNaciones Unidas sobre unCódigo deConducta delasConferencias
Marítimas de6deabrilde1974.
EnlaLeysobre Competencia, queesbastante reciente puesentró envigor el1ºdeenero
de1994, haninfluido engranmedida varios aspectos delareglamentación delaUEylaexperiencia
ylasprácticas legislativas deotros países quehanestablecido unsistema eficaz decontrol dela
competencia.
Enlaventa debienes yservicios estáprohibida lacolaboración enmateria deprecios, márgenes
debeneficio ydescuentos. También seprohíbe cualquier tipodecolaboración relacionada conlas
licitaciones. Encambio, laprohibición noafecta alascompras.
Además, estáprohibido elreparto demercados mediante ladivisión dezonas, elreparto de
clientes, elreparto decontingentes, laespecialización ylalimitación decantidades. Sinembargo,
undeterminado proveedor puede establecer unacuerdo dereparto delmercado conlosagentes o
establecer cuotas demercado paraellosmediante, porejemplo, acuerdos deexclusividad osistemas
dedistribución selectiva.
ElOrganismo Noruego delaCompetencia puede intervenir contra losacuerdos, condiciones
comerciales ydemás medidas quelimiten lacompetencia. Puede prohibir métodos quemantengan
orefuercen unaposición dominante enelmercado, lanegativa acontratar, lalimitación delaposibilidad
deopcióndelosclientesylasrestriccionesqueincrementeninjustificablementeloscostosdeproducción,
distribución oventa oquemantengan aloscompetidores apartados delmercado.
Conrespecto alámbito deaplicación deestas leyes, laLeyde8dejunio de1984 seaplica
alasconferencias marítimas ysuámbito territorial sedefine como lasactividades detransporte marítimo
enbuques delíneas regulares entre lasParte Contratantes delaConvención. EstaLeycontiene
disposiciones específicas queregulan lasprácticas restrictivas deltransporte marítimo internacional.
LaLeysobre Competencia seaplica alasrestricciones delacompetencia quetienen opueden
tener efectos enelmercado noruego. Portanto, elámbito deaplicación delaLeysebasaenla
denominada doctrina delosefectos. Elalcance sustantivo delaLeysobre Competencia esgeneral.
Seaplica alasrestricciones delacompetencia entodaforma deactividad comercial, amenos que
otraleyexima específicamente alaactividad encuestión.
Aparte delasrestricciones derivadas delaLeysobre Conferencias Marítimas, elsector del
transporte marítimo noestáeximido delaaplicación delaLeysobre Competencia. Ellosignifica que
lasconferencias marítimas quenoestánincluidas enelámbito deaplicación delaLeysobre Conferencias
Marítimas ymantienen larelación necesaria conelterritorio noruego, están sujetas alaLeysobre
Competencia. Losconsorcios ydemás formas decooperación enelsector deltransporte marítimo
también están comprendidos enlasdisposiciones generales deestaLey.
Aunque laLeysobre Competencia seaplica atodotipodetransporte interior, noincluye
disposiciones específicas sobre eltransporte multimodal.
Lalegislaciónnoruegasobrecompetencianoprevéunsistemageneraldenotificaciónobligatoria
deacuerdos. Noobstante, puede exigirse lanotificación deacuerdos encasos concretos, aefectos
devigilancia deunmercado específico.S/NGMTS/W/2/Add.6/Supp.2
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Enprincipio estáprohibida laaplicación conjunta detarifas ydicha aplicación sóloeslegal
sisehaotorgado unaexención. Lacontravención delasprohibiciones estipuladas enlaLeysobre
Competencia esundelito sancionable.
Además, nuestra legislación esgeneral ynoincluye disposiciones específicas paraelsector
deltransporte marítimo. Hayqueseñalar quelasreglamentaciones sólosehanaplicado aunpequeño
número decasos relacionados coneltransporte marítimo.
EnlaLeysobreCompetenciaseprohíbendeterminadasrestriccionesdelacompetencia,mientras
queelOrganismo Noruego delaCompetencia puede actuar contra otrotipoderestricciones queson
contrarias alafinalidad dedicha Ley.
Lasprohibiciones másimportantes deestaLeyquepueden afectar alacolaboración enelsector
deltransporte marítimo sonlaprohibición delacolaboración enmateria deprecios ylaprohibición
delreparto demercados. ElOrganismo Noruego delaCompetencia puede conceder exenciones de
estasprohibiciones sicondichas restricciones seincrementa lacompetencia enelmercado encuestión,
osilasganancias deeficiencia sonsuperiores alaspérdidas ocasionadas porlasrestricciones ala
competencia, silosefectos dedichas restricciones sobre lacompetencia sonpocoimportantes, osi
hayquetomar encuenta otras consideraciones especiales.
Como norma general, seconsidera quelaconferencias marítimas quenoestán comprendidas
enelámbito delaLeyde8dejunio de1984soncontrarias alaprohibición decolaboración enmateria
deprecios ydereparto delosmercados estipulada enlaLeysobre Competencia. Portanto, dicha
colaboración sóloeslegalsisehaconcedido unaexención alaspartes interesadas, ydicha exención
puede iracompañada dedeterminadas condiciones.
Eltipodecolaboración quecorresponde alacategoría de"consorcio" comprende unagran
variedad deacuerdos. Portanto, debeconsiderarse cadacasoporseparado afindedeterminar sise
hanincumplido lasprohibiciones establecidas enlaLey,porejemplo, laprohibición dereparto de
mercados.
ElOrganismo Noruego delaCompetencia puede actuar también contra otrostiposdeconducta
contrariaalacompetenciasipuedenrestringirlacompetencia,aunquenoesténexpresamenteprohibidos,
cuando, trasexaminar larestricción olasrestricciones dequesetrate, seconsidera quesonperjudiciales
paraelmercado encuestión. Laintervención delOrganismo Noruego delaCompetencia podrá consistir
enladecisión deimponer prohibiciones ydarórdenes ogarantizar unpermiso condicional.
Enloquerespecta altransporte marítimo, laLeysobre Competencia nosehaaplicado hasta
elmomento alosacuerdos defidelidad oalosdescuentos defidelidad. Enotros sectores, las
intervenciones contra lasrestricciones delacompetencia sereducen aaquellos casos enqueun
competidor tieneunaposición dominante enelmercado, seaindividualmente oencolaboración con
otros competidores.