RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/TRIMS/N/1/DOM/1
10demayo de1995
DEL COMERCIO(95-1222)
Original: español Comité deMedidas enmateria deInversiones
relacionadas conelComercio
NOTIFICACI ÓNDECONFORMIDAD CON ELPÁRRAFO 1DEL
ARTÍCULO 5DEL ACUERDO SOBRE LASMEDIDAS ENMATERIA
DEINVERSIONES RELACIONADAS CON ELCOMERCIO
República Dominicana
Seharecibido delaMisión Permanente delaRepública Dominicana lacomunicación adjunta,
defecha 26deabrilde1995.1
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1Lasrespuestas quefiguran enestanotificación siguen elorden delmodelo convenido paralasnotificaciones
previstas enelpárrafo 1delartículo 5,recogido eneldocumento G/TRIMS/1.G/TRIMS/N/1/DOM/1
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i) Descripción delamedida ydesuscaracterísticas principales.
1. Categoría ilustrativa: 1a)LaLeyNº69deIncentivo alasExportaciones noTradicionales,
establece ensuartículo 2párrafo 3queelConsejo Directivo deCODOPEX noautorizará la
importación temporal delosinsumos queseexoneran siempre ycuando losmismos seproduzcan
encantidad, calidad yprecios competitivos conelproducto extranjero.
2. Aplicación delaMIC: Estamedida esaplicada envirtud deunanorma legal imperativa.
3. LaMIC yloscriterios para determinar suaplicación: Está basada enelanálisis dela
competitividad delinsumo importado conrespecto aldeproducción local, locualesdeterminado
enbase acotizaciones internacionales ylasdeprocedencia local, asícomo otros factores
inherentes alsuministro ylacalidad delosproductos.
4. Exigencia para lasempresas nuevas oanuevas inversiones deempresas establecidas: Es
unamedida general queabarca atodas lasempresas einversiones.
5. Cumplimiento delaMIC: Lasempresas cumplen coneste dispositivo para obtener un
beneficio deexención fiscal.
6. Datos específicos delaMIC referente aproducto: EnlaLeyNº69solamente haocurrido en
elcasodelosenvases decartón ydemetal.
7. Fecha deaplicación: Apesar dequelaLeyNº69tiene alrededor de15años laprimera vez
queocurrió unadenegación para envases decartón fueenelaño1993. Aunasínoseprevé
reducción gradual.
8. Norma, reglamentación odirectriz: Anexo copia LeyNº69del16denoviembre de1979,
sobre incentivo alasexportaciones notradicionales.2
9. Elnivel degobierno queaplica laMIC: Centro Dominicano dePromoción deExportaciones
ylaDirección General deAduanas.
ii) Información general sobre elprograma quesetrate: Consiste enfacilitar obrindar incentivos
alossectores notradicionales deexportación, através deunmecanismo deperfeccionamiento
activo llamado Régimen deImportación Temporal, quepermite laexoneración delospagos de
derechos aduanales dematerias primas queserán procesados yluego reexportadas enunplazo de
12meses (unaño).
Sinembargo, laLeypermite alosproductores locales deinsumos competir conelproducto
importado, siesdemostrable queexiste dehecho competitividad entérmino deprecio, calidad y
eficiencia enelservicio desuministro decantidades.
2LascopiasdelosdocumentosmencionadosestándisponiblesenlaSecretaría,dondepuedenconsultarlas
lasdelegaciones interesadas (División dePropiedad Intelectual eInversiones).G/TRIMS/N/1/DOM/1
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i) Descripción delamedida ydesuscaracterísticas principales.
1. Categoría ilustrativa: 2a)Serefiere alaautorización deimportación depaletas magras de
cerdos porparte deunasolaempresa local paralaproducción deembutidos acondición deque
éstaadquiera asuvezlacantidad de45.000 cerdos deproducción nacional (Oficio Nº28016 de
fecha 7.12.93).
ElPoder Ejecutivo, emitió elDecreto Nº216/94 del5deagosto de1994, paracomplementar
dicha medida administrativa, enelcual otorga poderes alaComisión Porcina delConsejo
Nacional deProducción (CONAPROPE), paraquecoordine conotras instituciones oficiales la
supervisión delcumplimiento deesosacuerdos deimportación yexportación decarne decerdos
ysusderivados.
2. Aplicación delaMIC: Estamedida surge administrativamente debido alaresistencia delsector
productivo local decerdos aqueunaempresa seacogiera alosbeneficios delRégimen de
Importación Temporal porlacantidad de2,3millones deLbs. de"paletas magras decerdos"
paraexportación almercado norteamericano enforma deembutidos.
Lapaletas decerdos paraexportación requieren deunbuen manejo fitosanitario porunaplanta
procesadora calificada porelFDA delosEstados Unidos, razón porlacual, eranecesaria su
importación paralapreparación delosembutidos.
Lasautoridades gubernamentales decidieron combinar lasimportaciones concompras locales de
cerdos enteros.
3. LaMIC yloscriterios para determinar suaplicación: Estamedida esexclusiva paraunasola
empresa, porque hasta elmomento eslaúnica empresa quepuede penetrar enelmercado
norteamericano conlosestándares exigidos porelFDA; yportanto, eslaúnica empresa
nacional acogida alRégimen deImportación Temporal delaLeyNº69enlosrenglones de
embutidos.
4. Exigencia para lasempresas nuevas oanuevas inversiones deempresas establecidas: Enla
actualidad estamedida seaplica demanera exclusiva aunasolaempresa.
5. Cumplimiento delaMIC: Laempresa locumple acambio deobtener losincentivos dela
LeyNº69.
6. Datos específicos delaMIC referente aproducto: Compra local de45.000 Unds. decerdos
vivos acambio deimportar exonerado temporalmente bajolaLeyNº69unas2,3millones Lbs.
depaletas magras decerdos.
7. Fecha deaplicación: Comenzó aplicarse eldía7dediciembre de1993 yaúnprevalece sin
modificación.
8. Reducción gradual: Noexiste unmandato degradualidad parareducir lamedida.
9. Norma, reglamentación odirectriz: Anexo copia delacomunicación Nº28016 de
fecha 7.12.93, delaPresidencia delaRepública Dominicana; asícomo copia delDecreto del
Poder Ejecutivo Nº216/94 del5deagosto de1994.3
3Lascopias delosdocumentos mencionados están disponibles enlaSecretaría, donde pueden
consultarlas lasdelegaciones interesadas (División dePropiedad Intelectual eInversiones).G/TRIMS/N/1/DOM/1
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10. Elnivel degobierno queaplica laMIC: Comisión Porcina delConsejo Nacional de
Producción Agropecuaria (CONAPROPE), quien laadministrará conjuntamente conlaSecretaría
deEstado deAgricultura.
ii) Información general sobre elprograma quesetrate: EstaMIC forma parte deunapolítica de
protección alosporcicultores delpaís, quienes recibían elbeneficio enesemomento deun
subsidio otorgado porelGobierno paralacompra decerdo queestaba siendo afectado porla
caída delosprecios internos, debido alosexcedentes yaltos costos deproducción.
Lasautoridades dispusieron lacompra de1,7millones delibras alosproductores asociados a
través delInstituto deEstabilización dePrecios (INESPRE), porunvalor deRD$10,2 millones,
durante elperíodo septiembre-diciembre de1993. Esamedida fuetemporal yenestos momentos
noexiste talprograma desubsidio.G/TRIMS/N/1/DOM/1
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i) Descripción delamedida ydesuscaracterísticas principales.
1. Categoría ilustrativa: 1b)Establece losiguiente: "Exportar aterritorio dominicano 100porciento
debienes y/oservicios desuproducción previo pago del100porciento delosaranceles eimpuestos
establecidos para importaciones semejantes, siempre que cumplan una delassiguientes
condiciones":
1. Queelproducto aexportar nosemanufacture enterritorio fuera delaZona Franca, en
República Dominicana.
2. Queelproducto aexportar tenga componentes locales, esdecir, materia prima nacional, en
porlomenos un25porciento deltotal.
2. Aplicación delaMIC: LeyNº8-90 queFomenta elEstablecimiento deZonas Francas Nuevas y
elCrecimiento delasExistentes, del15deenero del1990, Artículo Nº17Literal F.
3. LaMIC yloscriterios para determinar suaplicación: Todas lasempresas deZonas Francas
ubicadas enelpaíssonafectadas porestamedida. Alrededor deunas 490empresas funcionan en
estos parques industriales.
4. Exigencia para lasempresas nuevas oanuevas inversiones deempresas establecidas: La
disposición rigeparatodas lasempresas instaladas yparanuevas inversiones deampliación onuevos
proyectos aestablecerse.
5. Cumplimiento delaMIC: Estamedida esobligatoria paratodas lasempresas sinexcepción.
6. Datos específicos delaMIC referente aproducto: Abarca todos losproductos elaborados enlas
empresas deZonas Francas.
7. Fecha deaplicación: Lasdisposiciones deestamedida surgen apartir del15deenero del1990 con
laaplicación delareferida Ley.
8. Reducción gradual: LaLeynocontempla gradualidad oeliminación delaMIC.
9. Norma, reglamentación odirectriz: Anexo ejemplar delaLey8-90.4
10. Elnivel degobierno queaplica laMIC: Elorganismo responsable eselConsejo Nacional de
Zonas Francas deExportación, creado mediante Decreto delPoder Ejecutivo 895del19demarzo
del1983 yeselórgano gubernamental encargado deorientar lapolítica defomento delasZonas
Francas delpaís, asícomo administrar yregular elcontenido delaLey8-90 del15.1.90.
ElConsejo Nacional deZonas Francas deExportación esunadependencia delaSecretaría deEstado
deIndustria yComercio organismo quepreside elconsejo ylasreuniones deldirectorio, además de
dicha Secretaría existen otros miembros integrantes talescomo: losDirectores delaCorporación de
Fomento Industrial yCEDOPEX, elPresidente delConsejo Promotor deInversiones, elDirector
Ejecutivo delConsejo Nacional deZonas Francas, dosrepresentantes delasOperadoras deZonas
Francas, elGobernador delBanco Central yunmiembro deADOEXPO.
4Lascopias delosdocumentos mencionados están disponibles enlaSecretaría, donde pueden
consultarlas lasdelegaciones interesadas (División dePropiedad Intelectual eInversiones).G/TRIMS/N/1/DOM/1
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ii) Información general sobre elprograma quesetrate: LasZonas Francas surgieron enun
ambiente donde primaba elproteccionismo alsector productor local debienes locales, sinembargo
lasZonas Francas siempre gozaron deunesquema deincentivos fiscales, facilidades aduanales y
crediticias quenormaron lapauta deunfuerte crecimiento hacia afuera deéstas sinsesgo
antiexportador.
Encambio elsector nativo, aunque protegido efectivamente porelarancel dado lasdificultades del
entorno económico leesprácticamente imposible competir conlaproducción deZonas Francas. Por
tanto como unaforma deproteger alosmanufactureros locales seincluyó enlaLey8-90 la
prerrogativa devender hacia elterritorio nacional productos desde lasZonas Francas conmaterias
primas dominicanas.