RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL S/WPPS/W/6
29defebrero de1996
DEL COMERCIO(96-0758)
Grupo deTrabajo sobre losServicios Profesionales
INFORMACI ÓNGENERAL RELATIVA ALACUERDO SOBRE
OBST ÁCULOS TÉCNICOS ALCOMERCIO YALACUERDO
SOBRE PROCEDIMIENTOS PARA ELTRÁMITE DE
LICENCIAS DEIMPORTACI ÓN
Nota delaSecretaría
1. Lasiguiente información hasidopreparada porlaSecretaría paraatender alapetición formulada
porelGrupo deTrabajo sobre losServicios Profesionales ensureunión del16deenero de1996.
Suprincipal finalidad, talcomo seacordó enlareunión, esproporcionar unadescripción básica de
losdosAcuerdos delaOMC -elAcuerdo sobre Obstáculos Técnicos alComercio yelAcuerdo sobre
Procedimientos paraelTrámite deLicencias deImportación- cuyas disposiciones pueden serpertinentes,
desde elpunto devistateórico ytécnico, alexamen delaelaboración delasdisciplinas enmateria
derequisitos nacionales, incluidos losrelativos alasnormas técnicas ylosprocedimientos paraeltrámite
delicencias enlaesfera delcomercio deservicios.
2. ElAGCS sebasaenelderecho claramente reconocido detodos lospaíses areglamentar los
servicios conobjeto degarantizar lacompetencia delosproveedores deservicios ylacalidad dela
prestación delosservicios. ElAcuerdo contiene disciplinas generales relativas alareglamentación
nacional quedisponen queenlossectores enlosquesecontraigan compromisos específicos, cada
Miembroseasegurarádequetodaslasmedidasdeaplicacióngeneralqueafectenalcomerciodeservicios
seanadministradas demanera razonable, objetiva eimparcial. Setratadeprincipios generales, ydurante
lanegociación delAGCS sereconoció queeranecesario darles uncarácter másespecífico paraque
fueran efectivos yaplicables. Porlotanto, enelpárrafo 4delartículo VIdelAcuerdo seestipula
quehabrán deelaborarse lasdisciplinas necesarias conobjeto deasegurarse dequelasnormas técnicas
ylasprescripciones enmateria delicencias: a)sebasan encriterios objetivos ytransparentes, como
lacompetencia ylacapacidad desuministrar elservicio; b)nosonmásgravosas delonecesario para
asegurar lacalidad delservicio; yc)enelcasodelosprocedimientos enmateria delicencias, no
constituyen deporsíunarestricción alsuministro delservicio.
3. Elrequisito básico dequeestasmedidas reglamentarias nacionales enlaesfera delosservicios
noseelaboren yapliquen demanera queconstituyan unobstáculo innecesario alcomercio deservicios
esmuysimilar alasdisciplinas fundamentales delAcuerdo sobre Obstáculos Técnicos alComercio,
elcualestableceporprimeraveznormasaceptadasinternacionalmentequerigenlaelaboración,adopción
ycertificación delasnormas aplicables aproductos. Elobjetivo delAcuerdo eseliminar losefectos
derestricción delcomercio delasnormas, reglamentos técnicos yprocedimientos deevaluación de
laconformidad adoptados pormotivos deseguridad, salud, protección delosconsumidores ydelmedio
ambiente oporotros motivos. Porlotanto, elAcuerdo pretende evitar queseutilicen lasnormas
como medidas deprotección.
4. Delamisma manera, conrespecto alosprocedimientos paraeltrámite delicencias, laprincipal
finalidad delAcuerdo sobre Procedimientos paraelTrámite deLicencias deImportación esvelar porS/WPPS/W/6
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queestos procedimientos noconstituyan respecto delasimportaciones restricciones adicionales o
superiores alasresultantes delrégimen delicencias ensí.Esteprincipio escomparable alcriterio
establecido enelartículo VIdelAGCS según elcuallosprocedimientos enmateria delicencias no
deben constituir "deporsí"unarestricción alsuministro delservicio. Asípues, elobjeto deintroducir
enelAGCS normas másdetalladas sobre eltrámite delicencias esasegurarse dequelosprocedimientos
enmateria delicencias odecertificación enlaesfera delosservicios, aligual quelaslicencias de
importación enlaesfera delasmercancías, sontransparentes, previsibles, seadministran demanera
imparcial ynosonmásgravosas delonecesario.
5. Lapresente notaseciñealaforma enquesegarantiza laaplicación deciertos conceptos y
principios -entre ellos, latransparencia, elprincipio delefecto menos restrictivo delcomercio, eluso
denormas internacionales ylasimplificación delosprocedimientos paraeltrámite delicencias- en
losdosAcuerdos objeto deexamen, afindeilustrar suimportancia paralalabor delGrupo deTrabajo
sobre losServicios Profesionales. Enconsecuencia, nosepretende ofrecer enellaunanálisis exhaustivo
niunainterpretación delosAcuerdos ydesusdisposiciones (porejemplo, nosetratan lasdisposiciones
especiales aplicables alospaíses endesarrollo nilasdisposiciones institucionales).
I. ACUERDO SOBRE OBST ÁCULOS TÉCNICOS ALCOMERCIO
6. Muchos países establecen, paralaprotección delaseguridad olasalud delaspersonas, ola
protección delmedio ambiente, reglamentos técnicos conlosquelosproductos deben estar en
conformidad. Losreglamentos técnicos soncadavezmásnumerosos ypueden constituir unobstáculo
alcomercio internacional, porejemplo acausa delasdiferencias entrelasdiversas normas nacionales,
lainformacióninsuficientesobrelosrequisitostécnicosolasfrecuentesmodificacionesdeesosrequisitos
sinquesedejetiempo alosproductores paraadaptar suproducción. Paraatender alproblema de
losobstáculos alcomercio quepodían representar losreglamentos técnicos, lasnormas ylos
procedimientos deevaluación delaconformidad, senegoció enlaRonda deTokio elAcuerdo sobre
Obstáculos Técnicos alComercio conelfindefortalecer yaclarar lafunción delGATT.
7. Enlasnegociaciones delaRonda Uruguay seamplió elAcuerdo, quedejódeserunAcuerdo
plurilateral conunnúmero limitado dePartes paraconvertirse enunacuerdo multilateral aplicable
atodos losMiembros delaOMC. Elobjetivo delAcuerdo esgarantizar quelosreglamentos técnicos
ylasnormas1,asícomo losprocedimientos deevaluación delaconformidad (porejemplo pruebas
ycertificación) nocreen obstáculos innecesarios alcomercio demercancías. ElAcuerdo obliga alos
Miembros aconceder alosproductos importados eltratonacional yeltraton.m.f. enloquerespecta
alosreglamentos técnicos, lasnormas ylosprocedimientos deevaluación delaconformidad.
8. UnCódigo deBuena Conducta paralaElaboración, Adopción yAplicación deNormas
(denominadoenadelante"CódigodeBuenaConducta"),anexoalAcuerdo,amplíaelalcancedelAcuerdo
yhaceextensivas susdisposiciones atodas lasnormas voluntarias establecidas porlasinstituciones
conactividades denormalización delgobierno central olosgobiernos locales, olasinstituciones no
1EnelAnexo 1delAcuerdo: Elreglamento técnico sedefine como un"documento enelqueseestablecen
lascaracterísticas deunproducto olosprocesos ymétodos deproducción conellasrelacionados, coninclusión
delasdisposiciones administrativas aplicables, ycuya observancia esobligatoria. También puede incluir
prescripciones enmateria determinología, símbolos, embalaje, marcado oetiquetado aplicables aunproducto,
proceso ométodo deproducción, otratar exclusivamente deellas". La"norma" sedefine como un"documento
aprobado porunainstitución reconocida, queprevé, para unusocomún yrepetido, reglas, directrices o
características paralosproductos olosprocesos ymétodos deproducción conexos, ycuya observancia noes
obligatoria. También puede incluir prescripciones enmateria determinología, símbolos, embalaje, marcado
oetiquetado aplicables aunproducto, proceso ométodo deproducción, otratar exclusivamente deellas". (Se
haañadido elsubrayado.)S/WPPS/W/6
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gubernamentales, yobliga alasinstituciones delgobierno central aaceptar ycumplir lasdisposiciones
delCódigo.
Determinación desiunreglamento restringe onoelcomercio másdelonecesario
9. Apesar dequeenelpreámbulo sereconoce quenodebeimpedirse aningún paísqueadopte
lasmedidas necesarias paraconseguir ciertos objetivos deinterés público, elAcuerdo sobre Obstáculos
Técnicos alComercio obliga alosMiembros aasegurarse dequenoseelaboren, adopten oapliquen
reglamentos técnicos, normas oprocedimientos deevaluación delaconformidad quetengan porobjeto
oefecto crear obstáculos innecesarios alcomercio. ElAcuerdo estipula quelosreglamentos técnicos
norestringirán elcomercio másdelonecesario paraalcanzar unobjetivo legítimo, teniendo encuenta
losriesgos quecrearía noalcanzarlo. Tales objetivos legítimos son,entre otros: losimperativos de
laseguridad nacional; laprevención deprácticas quepuedan inducir aerror; laprotección delasalud
oseguridad humanas, delavidaolasalud animal ovegetal, odelmedio ambiente. Alevaluar esos
riesgos, loselementos queespertinente tomar enconsideración son,entre otros: lainformación
disponible científica ytécnica, latecnología deelaboración conexa olosusosfinales aquesedestinen
losproductos. Además, losreglamentos técnicos nosemantendrán silascircunstancias uobjetivos
quedieron lugar asuadopción yanoexisten osilascircunstancias uobjetivos modificados pueden
atenderse deunamanera menos restrictiva delcomercio. Sería útilreflexionar sobre lapertinencia,
enelcontexto delcomercio deservicios, delenfoque adoptado enelAcuerdo sobre Obstáculos Técnicos
alComercio paraevaluar siunreglamento constituye unobstáculo innecesario alcomercio, enfoque
según elcualunreglamento nodeberestringir elcomercio másdelonecesario paraalcanzar unobjetivo
legítimo, teniendo almismo tiempo encuenta losriesgos quecrearía noalcanzarlo.
10. EnelAcuerdo sobre Obstáculos Técnicos alComercio laobligación deevitar lacreación de
obstáculos innecesarios alcomercio esaplicable también alosprocedimientos deevaluación dela
conformidad. Estos procedimientos noserán másestrictos niseaplicarán deforma másrigurosa de
lonecesario paradaralMiembro importador ladebida seguridad dequelosproductos están en
conformidad conlosreglamentos técnicos olasnormas aplicables. LosMiembros seasegurarán de
quelosprocedimientos deevaluación delaconformidad seinicien yultimen conlamayor rapidez
posible, dequenoseexija másinformación delanecesaria paraevaluar laconformidad, ydeque
elemplazamiento delasinstalaciones utilizadas enlaevaluación delaconformidad nocause molestias
innecesarias alossolicitantes.
Fomento delaarmonización
11. Conmiras aminimizar losobstáculos alcomercio quepueden crear lasdiferencias entre los
reglamentos técnicos, lasnormas ylosprocedimientos deevaluación delaconformidad nacionales,
elAcuerdo sobre Obstáculos Técnicos alComercio promueve decididamente laarmonización mediante
lautilización denormas internacionales (salvo enelcasodequeseanunmedio ineficaz oinapropiado
parasatisfacer lasnecesidades nacionales), laaceptación como equivalentes delosreglamentos técnicos
deotrosMiembros, yelreconocimiento mutuo delosprocedimientos deevaluación delaconformidad
porlasinstituciones delgobierno central.
- Armonización mediante elusodenormas internacionales: unaforma decerciorarse
dequelosreglamentos técnicos notengan porefecto lacreación deobstáculos al
comercio esbasarlos ennormas internacionales. Porestarazón, elAcuerdo sobre
Obstáculos Técnicos alComercio impone alosMiembros laobligación deutilizar
normas internacionales como basedesusreglamentos técnicos ydeparticipar enel
trabajo delasinstituciones internacionales conactividades denormalización. Cuando
unreglamento técnico seelabore deconformidad conlasnormas internacionales
pertinentessepresumirá(areservadeimpugnación)quenocreaunobstáculoinnecesarioS/WPPS/W/6
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alcomercio internacional. EnelCódigo deBuena Conducta sepidetambién alas
institucionesconactividadesdenormalizaciónqueevitenladuplicaciónanivelnacional,
regional ointernacional yseinsta aesas instituciones autilizar lasnormas
internacionales como basedesusnormas nacionales yaparticipar enlamayor medida
posible enlaelaboración delasnormas internacionales aplicables aproductos. Aeste
respecto, merece lapena señalar queelAGCS dispone quealdeterminar sila
reglamentación nacional deunMiembro estáenconformidad conloscriterios del
artículo VI.4, setendrán encuenta lasnormas internacionales delasorganizaciones
internacionales competentes queaplique eseMiembro; y,según elartículo VIIdel
AGCS, losMiembros trabajarán encolaboración conesasorganizaciones conmiras
alestablecimientodenormasinternacionalescomunesparaelejerciciodelasactividades
yprofesiones pertinentes enlaesfera delosservicios.
- Principio deequivalencia: elAcuerdo sobre Obstáculos Técnicos alComercio pide
alosMiembros queconsideren favorablemente laposibilidad deaceptar como
equivalentes reglamentos técnicos deotrosMiembros, siempre quetengan laconvicción
dequeesosreglamentos cumplen adecuadamente losobjetivos depolítica desuspropios
reglamentos.
- Reconocimiento mutuo delosprocedimientos deevaluación delaconformidad: Lo
óptimo seríaquelaprueba delosproductos serealizara unasolavez,enelpaísde
origen, yquelosresultados deesaprueba fueran aceptados entodos losmercados de
exportación.ElAcuerdosobreObstáculosTécnicosalComercioalientaalosMiembros
aentablar negociaciones conmiras aconcertar unacuerdo dereconocimiento mutuo
delaevaluación delaconformidad yaaceptar cadavezqueseaposible, losresultados
delosprocedimientosdeevaluacióndelaconformidaddelosdemásMiembros,siempre
quetengan elconvencimiento dequesetratadeprocedimientos queofrecen ungrado
deconformidad conlosreglamentos técnicos onormas pertinentes equivalente alde
suspropios procedimientos. Enelartículo VIIdelAGCS seprevé unmecanismo de
reconocimiento según elcuallosMiembros pueden reconocer, sobre labasedecriterios
convenidos multilateralmente, lascalificaciones obtenidas, losrequisitos cumplidos
oloscertificados otorgados enotros Miembros. Estereconocimiento podrá asuvez
servir debaseparalaconcesión deautorizaciones olicencias alosproveedores de
servicios extranjeros deforma selectiva.
Mejora delatransparencia gracias alasnotificaciones
12. Seconcede unaconsiderable importancia agarantizar atodos losMiembros delaOMC la
posibilidad deconocer conantelación losreglamentos técnicos, lasnormas ylosprocedimientos de
evaluación delaconformidad deotrosMiembros. ElAcuerdo establece unaobligación denotificación
envirtud delacualcuando losreglamentos técnicos olosprocedimientos deevaluación dela
conformidad elaborados porlosMiembros noseaniguales alasnormas internacionales, onosebasen
sustancialmente enellas, ycuando tengan unefecto significativo enelcomercio deotros Miembros,
habrán desernotificados alosMiembros, porconducto delaSecretaría, enunaetapa suficientemente
temprana desuelaboración (porlogeneral almenos 60díasantes desuadopción definitiva) paraque
losdemás Miembros puedan formular observaciones.
13. LosMiembros están obligados atener encuenta lasobservaciones delosdemás Miembros
antes deadoptar ypublicar losreglamentos oprocedimientos deevaluación delaconformidad. En
elcasodelasnormas, lasinstituciones conactividades denormalización queacepten elCódigo de
Buena Conducta deben notificar susprogramas detrabajo, demodo quepuedan llegar aconocimiento
delaspartes interesadas lasnormas queestén preparando, ytomar enconsideración enlaelaboraciónS/WPPS/W/6
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ulterior delasnormas lasobservaciones quehayan recibido. EnelAGCS laobligación efectiva de
notificación, seaplica únicamente alasnuevas medidas queafecten significativamente alcomercio
deservicios abarcado porloscompromisos específicos deunMiembro, yelrequisito general de
transparencia selimita alaobligación depublicar "todas lasmedidas pertinentes deaplicación general".
Garantía delcumplimiento delAcuerdo porlasinstituciones degobierno subcentrales
14. Enmuchospaíses,lasactividadesrelacionadasconlanormalizaciónsonrealizadasprincipalmente
porelgobierno central, peroenotros laparticipación deorganizaciones degobiernos locales, ode
instituciones nogubernamentales oregionales esconsiderable. Enesoscasos, losgobiernos centrales
queacepten formalmente lasobligaciones delAcuerdo sobre Obstáculos Técnicos alComercio asumen
además laobligación detomar lasmedidas razonables queestén asualcance paralograr quedichas
instituciones cumplan lasdisposiciones pertinentes delAcuerdo enlaelaboración, adopción yaplicación
dereglamentos técnicos ydeprocedimientos deevaluación delaconformidad. Deforma análoga,
elCódigo deBuena Conducta requiere quelosMiembros tomen lasmedidas razonables queestén a
sualcanceparacerciorarsedequelasinstitucionesconactividadesdenormalizacióndegobiernoslocales,
lasinstituciones nogubernamentales queestén situadas ensuterritorio, ylasinstituciones regionales
delasqueseanmiembros acepten ycumplan elCódigo. ElAGCS también abarca todas lasmedidas
adoptadas porentidades subnacionales y,enforma similar alodispuesto enelAcuerdo sobre Obstáculos
Técnicos alComercio, losMiembros deben tomar todas lasmedidas razonables queesténasualcance
paracerciorarse delaobservancia desusobligaciones ycompromisos poresasentidades.
II. ACUERDO SOBRE PROCEDIMIENTOS PARA ELTRÁMITE DELICENCIAS DE
IMPORTACI ÓN
15. Laslicencias deimportación siempre hanestado autorizadas alamparo delAcuerdo General
perodebido alafaltadedisciplinas detalladas senegoció enlaRonda deTokio unAcuerdo sobre
Procedimientos paraelTrámite deLicencias deImportación, conelobjetivo principal develar por
quelosprocedimientos paraeltrámite delicencias deimportación notengan deporsíunefecto de
restricción delasimportaciones. ElAcuerdo delaRonda Uruguay refuerza aúnmáslasdisciplinas
existentesconelfindesimplificar,clarificaryreduciralmínimolosrequisitosadministrativosnecesarios
paralaobtención delicencias deimportación yhacer másfácilmente accesible lainformación sobre
estos requisitos.
16. ElAcuerdo sobre Procedimientos paraelTrámite deLicencias deImportación reconoce que
estosprocedimientos pueden serútiles paraciertos fines-porejemplo, pararecopilar estadísticas sobre
importaciones ocontrolar lasrestricciones cuantitativas- perotambién quelascorrientes decomercio
internacional podrían verse obstaculizadas porsuutilización inadecuada. ElAcuerdo tieneporobjeto
garantizarquenosehagadelosprocedimientosparaeltrámitedelicenciasdeimportaciónunautilización
contraria alosprincipios yobligaciones dimanantes delGATT de1994, queelrégimen delicencias
automáticas noseutilice pararestringir elcomercio yqueelrégimen delicencias noautomáticas no
imponga restricciones adicionales alasimportaciones superiores alasresultantes delalicencia ensí
ynoentrañe máscargas administrativas quelasabsolutamente necesarias paraadministrar lamedida
pertinente. Ensucalidad deMiembros delaOMC, yporendeautomáticamente también dePartes
enelAcuerdo sobre Procedimientos paraelTrámite deLicencias deImportación, losgobiernos se
comprometen asimplificar ydartransparencia alosprocedimientos paraeltrámite delicencias, ya
garantizar laadministración justayequitativa deesosprocedimientos.
17. Enelpárrafo 1delartículo 1delAcuerdo sedalasiguiente definición deltrámite delicencias
deimportación: "elprocedimiento administrativo utilizado paralaaplicación delosregímenes de
licencias deimportación querequieren lapresentación deunasolicitud uotradocumentación (distinta
delanecesaria aefectos aduaneros) alórgano administrativo pertinente, como condición previa paraS/WPPS/W/6
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efectuar laimportación enelterritorio aduanero delMiembro importador". ElAcuerdo contiene
disposiciones generales aplicables atodos lostiposdelicencias deimportación, asícomo disposiciones
específicas aplicables alossistemas delicencias automáticas ynoautomáticas. Enelcasodelaslicencias
automáticas, lassolicitudes delicencias deimportación seaprueban "incondicionalmente", afinde
quelaconcesión delaslicencias searealmente automática, norestrictiva, nodiscriminatoria yrápida,
mientras queenelrégimen delicencias noautomáticas, éstastienen uncarácter restrictivo.
Mantenimiento deprocedimientos claros yprevisibles
18. Lasdisposiciones generales tratan dereducir laposibilidad dequelosprocedimientos
correspondientes aambos tipos delicencias seadministren deforma discriminatoria ydiscrecional.
Estas disposiciones establecen quelasreglas aquesesometan losprocedimientos detrámite delicencias
deimportación seaplicarán demanera neutral yseadministrarán justa yequitativamente. Enlo
concerniente alasformalidades yladocumentación, elAcuerdo estipula que:
- lasreglas ytodalainformación relativa alosprocedimientos sepublicarán, cuando
seaposible, 21díasantes delafecha enquesehagaefectivo elrequisito ynunca
después deesafecha, ysepublicarán deigual modo cualesquiera excepciones,
exenciones omodificaciones queseintroduzcan enorespecto deesasreglas olalista
deproductos sujetos altrámite delicencias deimportación; asimismo, sepondrán
adisposición delaSecretaría ejemplares deesaspublicaciones;
- losformularios desolicitud yderenovación serán delamayor sencillez posible, y,
alpresentarse lasolicitud, podrán exigirse losdocumentos ylainformación quese
consideren estrictamente necesarios paraelbuen funcionamiento delrégimen de
licencias;
- elprocedimiento paralasolicitud ylarenovación serádelamayor sencillez posible,
yseconcederá unperíodo razonable paralapresentación desolicitudes delicencias;
- elsolicitante sólotendrá quedirigirse aunórgano administrativo enrelación consu
solicitud, excepto encasos enqueseaestrictamente indispensable dirigirse amásde
unoencuyocasonotendrá quedirigirse amásdetres;
- ninguna solicitud serechazará porerrores leves dedocumentación ynoseimpondrá
ninguna sanción indebida porerrores involuntarios uomisiones leves.
Comprobación dequelosprocedimientos paraeltrámite delicencias automáticas notienen efectos
derestricción delcomercio
19. ElAcuerdo define eltrámite delicencias automáticas yestablece condiciones para la
administración deesetipodelicencias conobjeto degarantizar quenoseadministren demanera que
tengan efectos restrictivos enelcomercio. Atalfinestablece lostrescriterios siguientes:
- Igualdad decondiciones deadmisión: todas laspersonas, empresas oinstituciones
quereúnan lascondiciones legales impuestas porelMiembro importador paraefectuar
operaciones deimportación referentes aproductos sujetos altrámite delicencias
automáticas tendrán igual derecho asolicitar yobtener licencias deimportación;
- Fecha paralapresentación desolicitudes: lassolicitudes delicencias podrán ser
presentadas encualquier díahábil conanterioridad aldespacho aduanero delas
mercancías; yS/WPPS/W/6
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- Plazo paralaconcesión delicencias: lassolicitudes delicencias quesepresenten en
forma adecuada ycompleta seaprobarán encuanto sereciban yentodocasodentro
deunplazo máximo de10díashábiles.
Garantía dequelosprocedimientos paraeltrámite delicencias noautomáticas noentrañan más
cargas administrativas quelasabsolutamente necesarias
20. Enloquerespecta alaslicencias deimportación noautomáticas, elAcuerdo tratadegarantizar
quelosprocedimientos paraeltrámite delicencias noaumenten deporsíelcarácter restrictivo de
lamedida aplicada yqueseantransparentes. ElAcuerdo recoge, entre otras, lassiguientes normas
sobre laadministración ylaasignación delicencias:
- Transparencia conrespecto alaasignación delicencias yalosdetalles administrativos
delossistemas delicencias: losMiembros proporcionarán, previa petición decualquier
otro Miembro, toda lainformación pertinente sobre laadministración yel
funcionamientodelossistemasdelicencias.Porejemplo,losMiembrosqueadministren
contingentes mediante licencias publicarán elvolumen totaly/oelvalor totaldelos
contingentes ylasfechas yplazos relativos aesoscontingentes. Cuando setratede
contingentes repartidos porpaíses, elMiembro queaplique larestricción informará
sindemora atodos losdemás Miembros interesados enelabastecimiento delproducto
dequesetrateacerca delaasignación deloscontingentes. Engeneral, elAcuerdo
obliga alosMiembros apublicar información suficiente paraqueloscomerciantes
conozcan lasbases deotorgamiento delaslicencias ycontiene también normas en
materia denotificación delestablecimiento olamodificación deprocedimientos para
eltrámite delicencias deimportación. Conarreglo alAGCS, cada Miembro
"responderá conprontitud" atodas laspeticiones deinformación específica formuladas
porlosdemás Miembros acerca detodas lasmedidas pertinentes queafecten al
funcionamiento delAcuerdo yestablecerá asimismo, enunplazo dedosaños, uno
omásservicios encargados defacilitar información. Además, losMiembros quesean
paísesdesarrolladosestableceránpuntosdecontactoparafacilitarinformacióndeespecial
interés alosproveedores deservicios delospaíses endesarrollo, incluida información
relativa alregistro, reconocimiento yobtención detítulos deaptitud profesional.
- Condiciones paralaobtención delicencias: lascondiciones aqueestésujeta la
asignación decontingentes pormedio delicencias deimportación nopodrán ser
discriminatorias. Losimportadores potenciales aquien sedeniegue unalicencia tendrán
derecho aconocer lasrazones deladenegación yarecurso orevisión deladecisión
conarreglo alalegislación nacional.
- Plazo detramitación delassolicitudes: enprincipio, elplazo detramitación delas
solicitudes seráde30díassiéstasseexaminan pororden cronológico derecepción,
yde60díassitodas lassolicitudes seexaminan simultáneamente.
- Período devalidez delaslicencias: elperíodo devalidez delalicencia serádeduración
razonable. Enelcasodecontingentes, losMiembros nodesalentarán lautilización
íntegra deloscontingentes.
21. Enconclusión, deloexpuesto enrelación conlosprocedimientos paraeltrámite delicencias
noautomáticas seinfiere quelacarga administrativa paralosimportadores hadelimitarse alo
absolutamente necesario paraadministrar lasmedidas aqueseaplican ynodebetener efectos de
restricción odistorsión adicionales alosresultantes delamedida ensí.Además, elAcuerdo establece
unplazo máximo de60díasparaquelasautoridades nacionales finalicen elexamen delassolicitudes.S/WPPS/W/6
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Sehaadoptado unenfoque general similar enelartículo sobre reglamentación nacional delAGCS,
enelqueseestipula quelosprocedimientos enmateria delicencias nodeben constituir deporsíuna
restricción delcomercio yque,cuando seexija autorización paraelsuministro deunservicio, las
decisiones seadoptarán "enunplazo prudencial" apartir delapresentación deunasolicitud quese
considere completa conarreglo alasleyesyreglamentos nacionales. Además, apetición delsolicitante,
lasautoridades competentes delMiembro deberán facilitar información referente alasituación dela
solicitud sindemoras indebidas.