RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/REG22/1
13defebrero de1996
DEL COMERCIO(96-0528)
Original: español/francés/inglés
UNIÓNADUANERA ENTRE TURQU ÍAYLACOMUNIDAD EUROPEA
Acontinuación sereproduce eltexto delaDecisión Nº1/95delConsejo deAsociación
CE-Turquía relativa alreglamento deaplicación delafasefinal delaUnión Aduanera1,ylas
declaraciones conexas.
_______________
ElConsejo deAsociación CE-Turquía,
Visto elAcuerdo porelqueseestablece unaAsociación entre laComunidad Económica
Europea yTurquía, denominado enlosucesivo el"Acuerdo deAnkara",
Considerando quelosobjetivos previstos enelAcuerdo deAnkara, enparticular ensu
artículo 28,queestablece laAsociación entre Turquía ylaComunidad, mantienen suimportancia en
estemomento degrantransformación política yeconómica delasituación europea;
Recordando suResolución de8denoviembre de1993, enlaquesereafirmó eldeseo delas
Partes deingresar enlaUnión Aduanera deacuerdo conelcalendario ylasmodalidades establecidos
enelAcuerdo deAnkara yensuProtocolo Adicional;
Considerando quelasrelaciones delaAsociación estipuladas enelartículo 5delAcuerdo de
Ankara están entrando ensufasefinal, basada enlaUnión Aduanera, cuyafasetransitoria finalizará
conelcumplimiento porambas partes desusobligaciones recíprocas, queconduce alaelaboración
delasmodalidades paraquelaUnión Aduanera funcione demanera eficaz enelmarco delAcuerdo
deAnkara ysuProtocolo Adicional;
Considerando quelaUnión Aduanera representa unpasocualitativo importante, entérminos
políticos yeconómicos, dentro delasrelaciones delaAsociación entre lasPartes;
Habiéndose reunido enBruselas el6demarzo de1995,
Decide:
1LaSecretaría harecibido losanexos yprotocolos almismo, quepueden serconsultados porlosMiembros
interesados (oficina 3006).WT/REG22/1
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Artículo 1
Sinperjuicio delodispuesto enelAcuerdo deAnkara ysusProtocolos adicionales y
suplementarios, porlapresente Decisión elConsejo deAsociación CE-Turquía establece lasnormas
deejecución delafasefinaldelaUnión Aduanera prevista enlosartículos 2y5delAcuerdo
anteriormente mencionado.
CAPÍTULO I
LIBRE CIRCULACI ÓNDEMERCANC ÍASYPOLÍTICA COMERCIAL
Artículo 2
Lasdisposiciones delpresente capítulo seaplicarán alosproductos noagrícolas, talcomo se
definen enelartículo 11delAcuerdo deAsociación. Lasdisposiciones particulares relativas alos
productos agrícolas serecogen enelcapítulo IIdelapresente Decisión.
Artículo 3
1. Lasdisposiciones delpresente capítulo seaplicarán alasmercancías:
- producidas enlaComunidad oTurquía, incluyendo lasobtenidas totaloparcialmente
apartir deproductos provenientes deterceros países, ydespachados alibrepráctica
enlaComunidad oenTurquía.
- provenientes deterceros países ydespachados alibrepráctica enlaComunidad oen
Turquía.
2. Seconsiderarán como mercancías despachadas alibrepráctica enlaComunidad oenTurquía
losproductos provenientes deterceros países paraloscuales sehayan cumplimentado lasformalidades
deimportación ypercibido enlaComunidad oenTurquía losderechos deaduana ylasexacciones
deefecto equivalente exigibles yquenosehayan beneficiado deunreembolso totaloparcial dedichos
derechos yexacciones.
3. Elterritorio aduanero delaUnión Aduanera estará constituido por:
- elterritorio aduanero delaComunidad, talcomo sedefine enelartículo 3del
Reglamento (CE) Nº2913/92 delConsejo, de12deoctubre de1992, porelquese
establece elCódigo Aduanero Comunitario2;
- elterritorio aduanero deTurquía.
4. Lasdisposiciones delpresente capítulo seaplicarán igualmente alasmercancías obtenidas en
laComunidad oenTurquía paracuyafabricación sehayan utilizado productos procedentes deterceros
países quenohubiesen sidodespachados alibrepráctica nienlaComunidad nienTurquía.
Noobstante, paraquedichas mercancías puedan beneficiarse deestasdisposiciones, enelEstado
deexportación deberán haberse cumplimentado lasformalidades deimportación ypercibido losderechos
2DONºL302de19.10.1992, página 1.Reglamento modificado porelActa deadhesión de1994.WT/REG22/1
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deaduana ylasexacciones deefecto equivalente aplicables alosproductos deterceros países utilizados
parasufabricación.
5. Lanoaplicación porelEstado deexportación delasdisposiciones delpárrafo segundo del
apartado 4impedirá lalibrecirculación paralasmercancías mencionadas enelpárrafo primero del
apartado 4ytendrá como consecuencia laaplicación porpartedelEstado deimportación delalegislación
aduanera aplicable alasmercancías procedentes deterceros países.
6. ElComité deCooperación Aduanera creado mediante laDecisión Nº2/69delConsejo de
Asociación determinará losmétodos decooperación administrativa para laaplicación delos
apartados 1,2y4.
SECCI ÓNI
Supresión delosderechos deaduana ydelasexacciones deefecto equivalente
Artículo 4
Losderechos deaduana deimportación odeexportación, asícomo lasexacciones deefecto
equivalente, serán totalmente suprimidos entrelaComunidad yTurquía enlafecha deentrada envigor
delapresente Decisión. LaComunidad yTurquía seabstendrán apartir dedicha fecha deintroducir
cualquier nuevo derecho deaduana deimportación odeexportación ocualquier otraexacción deefecto
equivalente. Laspresentes disposiciones seaplicarán también alosderechos deaduana decarácter
fiscal.
SECCI ÓNII
Supresión delasrestricciones cuantitativas ydelasmedidas deefecto equivalente
Artículo 5
Seprohíben entre lasPartes Contratantes lasrestricciones cuantitativas alaimportación, así
como todas lasmedidas deefecto equivalente.
Artículo 6
Seprohíben entre lasPartes Contratantes lasrestricciones cuantitativas alaexportación, así
como todas lasmedidas deefecto equivalente.
Artículo 7
Lasdisposiciones delosartículos 5y6noserán obstáculo paralasprohibiciones orestricciones
alaimportación, exportación otránsito justificadas porrazones deorden público, moralidad yseguridad
públicas, protección delasalud ylavidadelaspersonas ylosanimales, preservación delosvegetales,
protección delpatrimonio artístico, histórico oarqueológico nacional oprotección delapropiedad
industrial ycomercial. Noobstante, estasprohibiciones orestricciones nodeberán constituir unmedio
dediscriminación arbitraria, niunarestricción encubierta delcomercio entre lasPartes Contratantes.WT/REG22/1
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Artículo 8
1. Enunplazo decinco añosapartir delaentrada envigor delapresente Decisión, Turquía
incorporará ensuordenamiento jurídico interno losactos comunitarios relativos alaeliminación de
losobstáculos técnicos alcomercio.
2. Lalistadedichos actos, asícomo lascondiciones ymodalidades desuaplicación porparte
deTurquía serán establecidas mediante unadecisión delConsejo deAsociación enunplazo deunaño
apartir delaentrada envigor delapresente Decisión.
3. Lapresente disposición nosupondrá unobstáculo paraque,apartir delaentrada envigor
delapresente Decisión, Turquía aplique losactos comunitarios quesean considerados como
particularmente importantes.
4. LasPartes señalan laimportancia deunaauténtica cooperación entre ellas, enmateria de
normalización, metrología ycalibración, calidad, acreditación, control ycertificación.
Artículo 9
UnavezqueTurquía hayapuesto envigor lasdisposiciones delactooactos comunitarios
necesarios paralasupresión delosobstáculos técnicos alcomercio deunproducto determinado, el
comercio dedicho producto entrelasPartes Contratantes sedesarrollará deacuerdo conlascondiciones
establecidas porloscitados actos, sinperjuicio delaaplicación delodispuesto enlapresente Decisión.
Artículo 10
1. Apartir delaentrada envigor delapresente Decisión, ydurante elperíodo necesario para
laaplicación porTurquía delosactos mencionados enelartículo 9,Turquía seabstendrá deoponerse
alacomercialización oinstalación ensuterritorio deproductos provenientes delaComunidad, siempre
quesuconformidad alasdirectivas comunitarias quedefinen lasexigencias quedeben cumplir dichos
productos hayasidoprobada enlascondiciones yconarreglo alosprocedimientos establecidos por
dichas directivas.
2. Noobstante lodispuesto enelapartado 1,cuando constate queunproducto cuyaconformidad
alasdirectivas comunitarias hubiera sidoprobada conarreglo alapartado 1yqueseutilice parala
finalidad paralaquehubiera sidoproducido, noresponda aunadelasexigencias mencionadas enel
artículo 7,Turquía podrá adoptar todas lasmedidas necesarias, envirtud delprocedimiento previsto
enelapartado 3,para retirar elproducto encuestión delmercado yprohibir orestringir su
comercialización oinstalación.
3. a) Cuando Turquía vayaaadoptar unamedida enaplicación delapartado 2,lopondrá
inmediatamente enconocimiento delaComunidad através delComité Mixto dela
Unión Aduanera, facilitando todalainformación correspondiente.
b) LasPartes Contratantes entablarán consultas inmediatamente enelsenodelComité
Mixto delaUnión Aduanera conelfindeencontrar unasolución aceptable paraambas.
c) Turquía nopodrá tomar lamedida aquehacereferencia elapartado 2antes dela
expiración delplazo deunmesapartir delafecha delanotificación prevista enla
letraa)delapartado 3,anoserquesehayaconcluido elprocedimiento deconsulta
previsto enlaletrab)delapartado 3antes delaexpiración delcitado plazo. Cuando
circunstanciasexcepcionalesrequieranunaacciónurgentequeimpidaunexamenprevio,WT/REG22/1
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Turquíapodráaplicardeinmediatolamedidaestrictamentenecesariaparaponerremedio
aestasituación.
d) Turquía informará inmediatamente alComité Mixto delaUnión Aduanera delamedida
tomada, facilitando todalainformación correspondiente.
e) LaComunidad podrá solicitar encualquier momento alComité Mixto delaUnión
Aduanera querevise dichas medidas.
4. Lasdisposiciones delosapartados 1y2seaplicarán, mutatis mutandis ,alosproductos
alimenticios.
Artículo 11
Durante elperíodo necesario paraqueTurquía aplique losactos mencionados enelartículo 9,
laComunidad aceptará elresultado delosprocedimientos aplicados enTurquía paraevaluar la
conformidad delosproductos industriales conloexigido porelderecho comunitario, siempre queestos
procedimientos seatengan alasexigencias envigor enlaComunidad yacondición deque,enelsector
delosvehículos demotor, seaplique enTurquía laDirectiva 70/1156/CEE delConsejo, de6defebrero
de1970, sobre laaproximación delaslegislaciones delosEstados miembros relativas alcontrol técnico
devehículos demotor ydesusremolques cuyaúltima modificación laconstituye laDirectiva 92/53/CEE
delConsejo (DONºL225,de18deagosto de1992, página 1).3
SECCI ÓNIII
Política comercial
Artículo 12
1. Apartir delafecha deentrada envigor delapresente Decisión, Turquía aplicará alospaíses
nomiembros delaComunidad disposiciones ymedidas deejecución sustancialmente similares alas
relativas alapolítica comercial delaComunidad establecidas enlossiguientes reglamentos:
- Reglamento (CE) Nº3285/944delConsejo (régimen común aplicable alas
importaciones);
- Reglamento(CE)Nº519/945delConsejo(régimencomúnaplicablealasimportaciones
dedeterminados terceros países);
3DONºL42de23.2.1970, página 1.
4DONºL349de31.12.1994, página 53.
5DONºL67de10.3.1994, página 89.Reglamento cuya última modificación laconstituye elReglamento
(CE) Nº839/95 (DONºL85de19.4.1995, página 9).WT/REG22/1
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- Reglamento (CE)Nº520/946delConsejo (procedimiento degestión comunitaria de
loscontingentes cuantitativos) (disposiciones deaplicación: Reglamento (CE)
Nº738/947delaComisión);
- Reglamentos (CE)Nos3283/948y3284/949delConsejo (protección contra eldumping
ylassubvenciones);
- Reglamento (CE)Nº3286/9410delConsejo (procedimientos comunitarios enmateria
depolítica comercial común);
- Reglamento (CEE) Nº2603/6911delConsejo (régimen común aplicable alas
exportaciones);
- Decisión 93/112/CEE12delConsejo (créditos alaexportación quesebenefician de
unapoyo público);
- Reglamento (CE) Nº3036/9413delConsejo (régimen deperfeccionamiento pasivo
paralosproductos textiles yprendas devestir);
- Reglamento (CE) Nº3030/9314delConsejo (importaciones textiles enelmarco
convencional);
- Reglamento (CE) Nº517/9415delConsejo (importaciones textiles enunmarco
autónomo);
6DONºL66de10.3.1994, página 1.
7DONºL87de31.3.1994, página 47.Reglamento cuya última modificación laconstituye elReglamento
(CE) Nº1150/95 (DONºL116de23.5.1995, página 3).
8DONºL349de31.12.1994, página 1.Reglamento cuyaúltima modificación laconstituye elReglamento
(CE) Nº1251/95 (DONºL122de2.6.1995, página l).
9DONºL349de31.12.1994, página 22.Reglamento modificado porelReglamento (CE) Nº1252/95
(DONºL122de2.6.1995, página 2).
10DONºL349de31.12.1994, página 71.Reglamento modificado porelReglamento (CE) Nº356/95 (DO
NºL41de23.2.1995, página 3).
11DONºL324de27.12.1969, página 25.Reglamento cuyaúltima modificación laconstituye elReglamento
(CE) Nº3918/91 (DONºL372de31.12.1991, página 31).
12DONºL44de22.2.1993, página 1.
13DONºL322de15.12.1994, página 1.
14DONºL275de8.11.1993, página 1.Reglamento cuya última modificación laconstituye elReglamento
(CE) Nº1616/95 (DONºL154de5.7.1995, página 3).
15DONºL67de10.3.1994, página 1.Reglamento cuya última modificación laconstituye elReglamento
(CE) Nº1325/95 (DONºL128de13.6.1995, página l).WT/REG22/1
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- Reglamento(CE)Nº3951/9216delConsejo(régimendeimportaciónparadeterminados
productos textiles originarios deTaiwán).
2. Deconformidad conlodispuesto enelartículo XXIV delGATT, apartir delafecha deentrada
envigor delapresente Decisión, Turquía aplicará unapolítica comercial similar aladelaComunidad
enelsector textil, incluidos losacuerdos oregímenes relativos alcomercio delosproductos textiles
ydelasprendas devestir. LaComunidad prestará aTurquía lacooperación necesaria paralograr
esteobjetivo.
3. EnesperadequeTurquíacelebreestosacuerdos,seguiráenvigorelactualsistemadecertificados
deorigen paralasexportaciones deproductos textiles yprendas devestir deTurquía alaComunidad.
Losproductos deestetiponooriginarios deTurquía continuarán sometidos alapolítica comercial
delasComunidades conrespecto alospaíses terceros dequesetrate.
4. Lodispuesto enlapresente Decisión noseráobstáculo paralaaplicación porlaComunidad
yJapón desuarreglo relativo alcomercio delosvehículos automóviles, contemplado enelanexo del
AcuerdosobrelasSalvaguardiasadjuntoalAcuerdoinstitutivodelaOrganizaciónMundialdelComercio.
Antes dequeentre envigor lapresente Decisión, Turquía ylaComunidad determinarán las
modalidades decooperación conelfindeevitar laelusión delasdisposiciones delmencionado arreglo.
Enausencia dedichas modalidades, laComunidad sereserva elderecho atomar, conrespecto
alasimportacionesensuterritorio,cualquiermedidanecesariaparalaaplicacióndelmencionadoarreglo.
SECCI ÓNIV
Arancel aduanero común ypolíticas depreferencias arancelarias
Artículo 13
1. Turquía seadaptará, paralafecha deentrada envigor delapresente Decisión, alarancel
aduanero común respecto alospaíses nomiembros delaComunidad.
2. Turquía modificará suarancel aduanero cadavezqueseanecesario paraadaptarlo alas
modificaciones delarancel aduanero común.
3. ElComité deCooperación Aduanera fijará lasmedidas apropiadas paralaaplicación delas
disposiciones delosapartados 1y2.
Artículo 14
1. Lasdecisiones demodificación delarancel aduanero común queadopte laComunidad, las
decisiones desuspensión dederechos odesurestauración, asícomo lasdecisiones enmateria de
contingentes arancelarios ydelímites máximos arancelarios secomunicarán aTurquía conlosplazos
suficientes paraquepueda proceder alaadaptación simultánea delarancel aduanero turco alarancel
aduanero común. Paraello,seorganizará unaconsulta enelComité Mixto delaUnión Aduanera.
16DONºL405de31.12.1992, página 6.Reglamento cuyaúltima modificación laconstituye elReglamento
(CE) Nº3312/94 (DONºL350de31.12.1994, página 3).WT/REG22/1
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2. Silascircunstanciasnopermitieranlaadaptaciónsimultáneadelaranceladuaneroturcoalarancel
aduanero común, elComité Mixto delaUnión Aduanera podrá decidir conceder unplazo paraque
sepueda proceder aestaadaptación. Enninguna circunstancia podrá elComité Mixto delaUnión
Aduanera autorizar aTurquía aaplicar paracualquier producto unarancel aduanero inferior alarancel
aduanero común.
3. SiTurquía desea suspender temporalmente orestablecer otros derechos diferentes alos
contemplados enelapartado 1,lonotificará alaComunidad loantes posible. LasPartes Contratantes
seconsultarán sobre lasdecisiones anteriormente mencionadas enelsenodelComité Mixto delaUnión
Aduanera.
Artículo 15
Noobstante lodispuesto enelartículo 13yenaplicación delartículo 19delProtocolo Adicional,
Turquía podrá mantener hastael1deenero de2001derechos deaduana superiores alarancel aduanero
común respecto aterceros países, paralosproductos acordados porelConsejo deAsociación.
Artículo 16
1. Convistas aarmonizar supolítica comercial conladelaComunidad, Turquía dispone deun
plazo decinco años, apartir delafecha deentrada envigor delapresente Decisión, paraajustarse
progresivamente alrégimen depreferencias aduaneras delaComunidad. Esteajuste serefiere almismo
tiempo alosregímenes autónomos yalosacuerdos preferenciales conterceros países. Conestefin,
Turquíatomarátodaslasmedidasnecesariasynegociaráacuerdos,sobreunabasedeventajasrecíprocas,
conlosterceros países dequesetrate. ElConsejo deAsociación llevará acaboperiódicamente un
examen delostrabajos realizados.
2. Encadaunodeloscasos enumerados enelapartado 1laconcesión deestas preferencias
aduaneras estará subordinada aqueserespeten lasdisposiciones relativas alorigen delosproductos
idénticas alasquecondicionan laconcesión deestaspreferencias porlaComunidad.
3. a) Cuando, durante elperíodo aquesehacereferencia enelapartado 1,enqueTurquía
mantenga unapolítica arancelaria preferencial diferente aladelaComunidad, las
mercancías importadas deunpaístercero enlaComunidad quereciban untrato
preferencial ensudespacho alibrepráctica enrazón delpaísdeorigen odeexportación,
estarán sometidas alpagodeunaexacción compensatoria siseimportan enTurquía
cuando:
- hayan sidoimportadas depaíses alosqueTurquía noconceda elmismo trato
arancelario preferencial, y
- puedan seridentificadas como importadas deestos países, y
- elderechoaplicadoenTurquíaseacomomínimo5puntosporcentualessuperior
alderecho aplicable enlaComunidad, y
- sehayaobservado unaperturbación importante deltráfico deestasmercancías,
b) ElComité Mixto delaUnión Aduanera establecerá lalistadelasmercancías sometidas
aunaexacción compensatoria, asícomo elmontante deésta.WT/REG22/1
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SECCI ÓNV
Productos agrícolas transformados incluidos enelanexo II
delTratado constitutivo delaComunidad Europea
Artículo 17
Lasdisposiciones delapresente sección seaplicarán alasmercancías quefiguran enelanexo 1.
Artículo 18
Sinperjuicio delodispuesto enelartículo 13,Turquía podrá aplicar, sobre lasimportaciones
procedentes depaíses terceros delasmercancías quefiguran enelanexo 1,unelemento agrícola.
Dicho elemento seestablecerá deconformidad conelartículo 19.
Artículo 19
1. Elelemento agrícola aplicable alasmercancías importadas enTurquía seobtendrá sumando
lascantidades delasmercancías agrícolas debasequeseconsidere quehansidoutilizados enla
fabricación delasmercancías encuestión, multiplicadas porlacantidad debasecorrespondiente acada
unodelosproductos agrícolas debaseestablecidos enelapartado 3.
2. a) Losproductos agrícolas debasequesetomarán enconsideración figuran enelanexo 2.
b) Lascantidades delosproductos agrícolas debasequesetomarán enconsideración
figuran, enelanexo 3.
c) Enelcasodelasmercancías clasificadas enloscódigos delanomenclatura combinada
alosquesehacereferencia enlosAnexos 3y4,lascantidades quesetomarán en
consideración figuran enelanexo 4.
3. Lacantidad debasecorrespondiente acadaproducto agrícola debaseserálacantidad del
gravamen aplicable alaimportación enTurquía delproducto agrícola originario deuntercer paísque
noreciba tratopreferencial, durante elperíodo dereferencia aplicable alosproductos agrícolas. Estas
cantidades debasefiguran enelanexo 5.
Artículo 20
1. Sinperjuicio deloestablecido enelartículo 4,Turquía ylaComunidad podrán aplicar elementos
agrícolas establecidos deconformidad conlodispuesto acontinuación enmateria deintercambios entre
ambas.
2. Losmencionados elementos agrícolas, reducidos ensucasodeconformidad conelartículo 22,
serán aplicables únicamente alasmercancías quefiguran enelanexo 1.
3. LaComunidad aplicará aTurquía losmismos derechos específicos querepresentan elelemento
agrícola aplicable aterceros países.
4. Turquía aplicará alasimportaciones procedentes delaComunidad elelemento agrícola aplicado
deconformidad conelartículo 19.WT/REG22/1
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Artículo 21
Sinperjuicio delasmodalidades establecidas enlapresente Decisión, seprevé unrégimen
deexcepción paralasmercancías quefiguran enelanexo 6/cuadro 1yenelanexo 6/cuadro 2según
elcuallosgravámenes alaimportación enTurquía sereducirán entresetapas durante unperíodo de
tresaños, paralosprimeros, ydeunaño,paralosúltimos. Enelanexo 6/cuadro 1yenel
anexo 6/cuadro 2sefijaelnivel deesosgravámenes alaimportación.
Alfinaldelosperíodoscorrespondientes,seaplicaránplenamentelasdisposicionesdelapresente
sección.
Artículo 22
1. Cuando enlosintercambios entre laComunidad yTurquía, sereduzca elgravamen aplicable
alproducto agrícola debase, sereducirá proporcionalmente lacantidad debaseestablecida de
conformidad conelapartado 4delartículo 20paralasimportaciones enTurquía, oelmencionado
enelapartado 3)delartículo 20paralasimportaciones enlaComunidad.
2. Cuando lasreducciones mencionadas enelapartado 1correspondan alascomprendidas en
loslímites deuncontingente, elConsejo deAsociación elaborará unalistadelasmercancías ycantidades
alasqueseaplicará elelemento agrícola reducido.
3. Lodispuesto enlosapartados 1y2seráaplicable alosgravámenes alaimportación aque
hacereferencia elartículo 21.
Artículo 23
Cuando lasimportaciones deunoomásdelosproductos objeto delrégimen deexcepción causen
oamenacencausargravesperturbacionesenTurquía,quepudiesencomprometerellogrodelosobjetivos
delaUnión Aduanera paralosproductos agrícolas transformados, seefectuarán consultas entre las
partes enelComité Mixto delaUnión Aduanera conelfindeencontrar unasolución aceptable para
ambas.
Enelcasodequenopudiera hallarse unasolución, elComité Mixto delaUnión Aduanera
podrá sugerir lafórmula adecuada paramantener elfuncionamiento correcto delaUnión Aduanera
sinperjuicio delodispuesto enelartículo 63.
CAPÍTULO II
PRODUCTOS AGRÍCOLAS
Artículo 24
1. ElConsejo deAsociación reafirma elobjetivo común delaspartes deprogresar hacia lalibre
circulación entre ellasdelosproductos agrícolas, deacuerdo conloestablecido enlosartículos 32
a35delProtocolo Adicional.
2. ElConsejo deAsociación señala queseránecesario unperíodo adicional conelfindeestablecer
lascondiciones necesarias paralograr lalibrecirculación deestos productos.WT/REG22/1
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Artículo 25
1. Turquía adaptará supolítica deforma quefacilite laadopción delasmedidas depolítica agrícola
común necesarias palaestablecer lalibrecirculación delosproductos agrícolas. Comunicará ala
Comunidad lasdecisiones quetome alrespecto.
2. LaComunidad tendrá encuenta losintereses delaagricultura turca aldesarrollar lapolítica
agrícola común ycomunicará aTurquía laspropuestas delaComisión relativas aestedesarrollo, así
como lasdecisiones quesetomen sobre labasedeestaspropuestas.
3. Dentro delConsejo deAsociación, podrán llevarse acaboconsultas sobre laspropuestas y
decisiones consideradas enelapartado 2ysobre lasmedidas queTurquía tenga previsto tomar enel
ámbito agrícola deconformidad conelapartado 1.
Artículo 26
LaComunidad yTurquía mejorarán progresivamente, sobre unabaseventajosa paraambas,
elrégimen preferencial queseconcedan recíprocamente parasusintercambios deproductos agrícolas.
ElConsejo deAsociación examinará regularmente lasmejoras introducidas enesterégimen preferencial.
Artículo 27
ElConsejo deAsociación adoptará lasdisposiciones necesarias paralarealización delalibre
circulación delosproductos agrícolas entre laComunidad yTurquía, unavezquehayaestablecido
queTurquía haadoptado lasmedidas depolítica agrícola común mencionadas enelapartado 1)del
artículo 25.
CAPÍTULO III
DISPOSICIONES ADUANERAS
Artículo 28
1. Turquía adoptará, paralafecha deentrada envigor delapresente Decisión, lassiguientes
disposiciones basadas enelReglamento (CEE) Nº2913/92 delConsejo, de12deoctubre de1992,
porelqueseaprueba elCódigo aduanero comunitario yelReglamento (CEE) Nº2454/93 dela
Comisión, de2dejuliode1993, porelquesefijandeterminadas disposiciones parasuaplicación17:
a) origen delasmercancías;
b) valor enaduana delasmercancías;
c) introducción delasmercancías enelterritorio delaUnión Aduanera;
d) declaración enaduana;
e) despacho alibrepráctica;
17DONºL253de11.10.1993.WT/REG22/1
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f) regímenes desuspensión yregímenes aduaneros económicos;
g) circulación delasmercancías;
h) deuda aduanera;
i) derecho derecurso.
2. Turquía tomará lasmedidas necesarias paralaaplicación, apartir delafecha deentrada en
vigor delapresente Decisión, delasdisposiciones basadas en:
a) elReglamento (CEE) Nº3842/86 delConsejo, de1dediciembre de1986, porelque
seestablecen medidas dirigidas aprohibir eldespacho alibrepráctica delasmercancías
conusurpación demarca18yelReglamento (CEE) Nº3077/87 delaComisión, de
14deoctubre de1987, porelquesefijanlasdisposiciones desuaplicación19;
b) elReglamento (CEE) Nº918/83 delConsejo, de28demarzo de1983, relativo al
establecimientodeunrégimencomunitariodefranquiciasaduaneras20ylosReglamentos
(CEE) Nos2287/83, 2288/83, 2289/83 y2290/83 delaComisión, de29dejulio
de1983, porlossefijanlasdisposiciones desuaplicación21;
c) elReglamento (CEE) Nº616/78 delConsejo, de20demarzo de1978, relativo alas
justificaciones delorigen deciertos productos textiles deloscapítulos 51y53a62
delarancel aduanero común, importados enlaComunidad, asícomo alascondiciones
enlasquepueden seraceptadas estasjustificaciones.22
3. ElComité deCooperación Aduanera fijará lasmedidas apropiadas paralaaplicación delos
apartados 1y2.
Artículo 29
Laasistencia mutua enmateria aduanera entre lasautoridades administrativas delasPartes
Contratantes estará regulada porlasdisposiciones delanexo 7,queporloquerespecta alaComunidad,
serefiere alosasuntos desucompetencia.
Artículo 30
ElComité deCooperación Aduanera, conanterioridad alaentrada envigor delapresente
Decisión,elaborarálasdisposicionesadecuadasrelativasalaasistenciamutuaenmateriaderecuperación
delasdeudas.
18DONºL357de18.12.1993.
19DONºL291de15.10.1987.
20DONºL105de23.4.1983.
21DONºL220de11.8.1983.
22DONºL84de31.3.1978.WT/REG22/1
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CAPÍTULO IV
APROXIMACI ÓNDELASLEGISLACIONES
SECCI ÓNI
Protección delapropiedad intelectual, industrial ycomercial
Artículo 31
1. LasPartes confirman laimportancia queconceden alagarantía deunaprotección adecuada
yefectiva delosderechos depropiedad intelectual, industrial ycomercial.
2. LasPartesreconocenquelaUniónAduanerasólopuedefuncionaradecuadamenteproporcionando
unnivel equivalente deprotección efectiva delosderechos depropiedad intelectual enlasdospartes
constitutivas delaUnión Aduanera. Porconsiguiente, contraen lasobligaciones establecidas enel
anexo 8.
SECCI ÓNII
Competencia
A.Normas decompetencia delaUnión Aduanera
Artículo 32
1. Serán incompatibles conelbuenfuncionamiento delaUnión Aduanera, enlamedida enque
afecten alcomercio entre laComunidad yTurquía, yquedarán prohibidos todos losacuerdos entre
empresas, lasdecisiones deasociaciones deempresas yprácticas concertadas quetengan como objeto
oefecto impedir, restringir ofalsear eljuego delacompetencia y,enparticular, losqueconsistan
en:
a) fijardirecta oindirectamente losprecios decompra odeventa uotras condiciones
delastransacciones comerciales;
b) limitar ocontrolar laproducción, elmercado, eldesarrollo técnico olasinversiones;
c) repartirse losmercados olasfuentes deabastecimiento;
d) aplicar alosinterlocutores comerciales condiciones desiguales paraprestaciones
equivalentes queocasionen aéstos unadesventaja competitiva;
e) subordinarlacelebracióndecontratosalaaceptaciónporlasotraspartesdeobligaciones
suplementarias que,porsunaturaleza osegún losusosmercantiles, noguarden relación
alguna conelobjeto dedichos contratos.
2. Losacuerdos odecisiones prohibidos porelpresente artículo serán nulos depleno derecho.
3. Noobstante, lasdisposiciones delapartado 1podrán serdeclaradas inaplicables a:WT/REG22/1
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- cualquier acuerdo ocategoría deacuerdos entre empresas;
- cualquier decisión ocategoría dedecisiones deasociaciones deempresas;
- cualquier práctica concertada ocategoría deprácticas concertadas;
quecontribuyan amejorar laproducción oladistribución delosproductos oafomentar elprogreso
técnico oeconómico yreserven alosusuarios unaparticipación equitativa enelbeneficio resultante
sin:
a) imponer alasempresas interesadas restricciones quenoseanindispensables parala
consecución deestos objetivos;
b) ofrecer adichas empresas laposibilidad deeliminar lacompetencia respecto deuna
parte sustancial delosproductos encuestión.
Artículo 33
1. Seráincompatible conelbuen funcionamiento delaUnión Aduanera yquedará prohibida,
enlamedida enquepueda afectar alcomercio entre laComunidad yTurquía, laexplotación abusiva
porparte deunaomásempresas deunaposición dominante enlosterritorios delaComunidad ode
Turquía oenunaparte sustancial delosmismos.
2. Dichas prácticas abusivas podrán consistir especialmente en:
a) imponer directa oindirectamente precios decompra, deventa uotrascondiciones de
transacción noequitativas;
b) limitar laproducción, elmercado oeldesarrollo técnico enperjuicio delos
consumidores;
c) aplicar aotros interlocutores comerciales condiciones desiguales paraprestaciones
equivalentes queocasionen aéstos unadesventaja competitiva;
d) subordinar lacelebración decontratos alaaceptación porlasdemás partes de
obligaciones suplementarias que,porsunaturaleza osegún losusosmercantiles, no
tengan relación alguna conelobjeto dedichos contratos.
Artículo 34
1. Serán incompatibles conelbuenfuncionamiento delaUnión Aduanera, enlamedida enque
afecten alosintercambios comerciales entre laComunidad yTurquía, lasayudas otorgadas porlos
Estados miembros delaComunidad oporTurquía mediante fondos estatales, bajocualquier forma,
quefalseen oamenacen falsear lascondiciones decompetencia favoreciendo adeterminadas empresas
oproducciones.
2. Serán compatibles conelfuncionamiento delaUnión Aduanera:
a) lasayudas decarácter social concedidas alosconsumidores individuales, siempre que
seotorguen sindiscriminaciones basadas enelorigen delosproductos encuestión;WT/REG22/1
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b) lasayudas destinadas areparar losperjuicios causados porcatástrofes naturales uotros
acontecimientos decarácter excepcional;
c) lasayudas concedidas alaeconomía dedeterminadas zonas delaRepública Federal
deAlemania afectadas porladivisión deAlemania, siempre queseannecesarias con
elfindecompensar losperjuicios económicos sufridos poresadivisión;
d) porunperíodo decinco añosapartir delaentrada envigor delapresente Decisión,
lasayudas parafomentar eldesarrollo económico delasregiones menos desarrolladas
deTurquía, siempre quedichas ayudas noafecten deforma perjudicial alascondiciones
delosintercambios comerciales entrelaComunidad yTurquía enunamedida contraria
alinterés común.
3. Podrán considerarse compatibles conelfuncionamiento delaUnión Aduanera:
a) deconformidad conelapartado 2)delartículo 43delProtocolo Adicional, lasayudas
destinadas afavorecer eldesarrollo económico delaszonas cuyo nivel devidasea
anormalmente bajooenlasqueexista unasituación grave dedesempleo;
b) lasayudas destinadas afomentar larealización deunproyecto importante deinterés
común europeo oaremediar unaperturbación grave enlaeconomía deunEstado
miembro delaComunidad odeTurquía;
c) porunperíodo decinco años apartir delaentrada envigor delaDecisión, de
conformidad conelapartado 2)delartículo 43delProtocolo Adicional, lasayudas
encaminadas arealizar elajuste estructural necesario debido alestablecimiento dela
Unión Aduanera. Traselperíodo mencionado, elConsejo deAsociación revisará la
aplicación deestacláusula;
d) lasayudas destinadas afacilitar eldesarrollo dedeterminadas actividades económicas
odedeterminadas zonas económicas, enlamedida enquenoafecten desfavorablemente
alosintercambios comerciales entre laComunidad yTurquía;
e) lasayudas destinadas apromover lacultura ylaconservación delpatrimonio siempre
quenoafecten deforma perjudicial alascondiciones delosintercambios comerciales
entre laComunidad yTurquía enunamedida contraria alinterés común;
f) lasdemás categorías deayudas determinadas pordecisión delConsejo deAsociación.
Artículo 35
Toda práctica contraria alodispuesto enlosartículos 32,33y34seevaluará sobre labase
deloscriterios emanados delaaplicación delasnormas enunciadas enlosartículos 85,86y92del
Tratado constitutivo delaComunidad Europea yensulegislación derivada.
Artículo 36
LasPartesContratantesintercambiaráninformacióndentrodeloslímitesimpuestosporelrespeto
delsecreto profesional ymercantil.WT/REG22/1
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Artículo 37
1. ElConsejo deAsociación aprobará mediante decisión, enlosdosañossiguientes alaentrada
envigor delaUnión Aduanera, lasnormas necesarias paralaaplicación delosartículos 32,33y34
ydelaspartes relacionadas delartículo 35.Dichas normas sebasarán enlasqueseaplican enla
Comunidad yespecificarán, interalia,elpapel decadaunadelasautoridades enmateria decompetencia.
2. Hasta laaprobación dedichas normas,
a) lasautoridades delaComunidad odeTurquía decidirán sobre laadmisibilidad delos
acuerdos, lasdecisiones ylasprácticas concertadas ysobre elabuso deposición
dominante deconformidad conlodispuesto enlosartículos 32y33;
b) seaplicarán lasdisposiciones delCódigo deSubvenciones delGATT como normas
deaplicación delartículo 34.
Artículo 38
1. SilaComunidad oTurquía considerasen queunapráctica concreta esincompatible conlas
condiciones previstas enlosartículos 32,33ó34,y
- nosetrataadecuadamente envirtud delasnormas deaplicación mencionadas enel
artículo 37,o
- enausencia detalesnormas, ysidicha práctica causa oamenaza causar unperjuicio
grave alosintereses delaotraParte ounperjuicio importante asuindustria nacional,
podrán tomar lasmedidas apropiadas previa consulta enelseno delConsejo deAsociación o
transcurridos 45díaslaborables traslapresentación dedicha consulta. Seconcederá prioridad alas
medidas queperturben menos elfuncionamiento delaUnión Aduanera.
2. Cuando setratedeprácticas incompatibles conelartículo 34,talesmedidas apropiadas sólo
podrán adoptarse, encasodeaplicación delAcuerdo General sobre Aranceles Aduaneros yComercio,
deconformidad conlosprocedimientos yenlascondiciones establecidas porelAcuerdo General sobre
Aranceles Aduaneros yComercio asícomo porcualquier otroinstrumento negociado enelmarco de
dicho Acuerdo yaplicable entre lasPartes.
B.Aproximación delaslegislaciones
Artículo 39
1. Convistas aconseguir laintegración económica buscada porlaUnión Aduanera, lasPartes
reconocen lanecesidad deaproximar laslegislaciones enelámbito delasnormas decompetencia.
Enconsecuencia,TurquíaseencargarádehacerquesulegislaciónseacompatibleconladelaComunidad
ydequeseaplique efectivamente.
2. Paracumplir lasobligaciones enunciadas enelapartado 1,Turquía deberá:
a) adoptar, antes delaentrada envigor delapresente, Decisión, unaleyprohibiendo
loscomportamientos delasempresas deacuerdo conlascondiciones establecidas en
losartículos 85y86delTratado CE. Velará también porquetodos losprincipios
contenidos enlasregulaciones actuales yfuturas deexenciones porcategorías vigentesWT/REG22/1
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enlaComunidad, asícomo loscontenidos enlajurisprudencia desarrollada porlas
autoridades delaComunidad, seapliquen íntegramente enTurquía. Lalistadelas
exenciones porcategorías vigentes actualmente enlaComunidad seadjunta alpresente
documento. LaComunidad informará aTurquía alamayor brevedad posible de
cualquier procedimiento relacionado conlaadopción, supresión omodificación delas
regulaciones deexención porcategorías apartir delaentrada envigor delaUnión
Aduanera. Unavezcomunicada dicha información, Turquía dispondrá deunañopara
adaptar sulegislación encasonecesario;
b) establecer, antesdelaentrada envigor delapresente Decisión, unaautoridad encargada
delacompetencia queaplicará efectivamente dichas normas yprincipios;
c) adaptar, antes delaentrada envigor delapresente Decisión, todos susregímenes de
lasayudas concedidas alsector delosproductos textiles ylasprendas devestir alas
normas establecidas enlosmarcos ydirectrices comunitarios deconformidad conlos
artículos 92y93delTratado CE. Turquía comunicará alaComunidad todos los
regímenes deayuda aestesector deconformidad conestos marcos ydirectrices. La
ComunidadinformaráaTurquíaalamayorbrevedadposibledecualquierprocedimiento
relacionado conlaadopción, supresión omodificación dedichos marcos odirectrices
porlaComunidad traslaentrada envigor delaUnión Aduanera. Unavezcomunicada
dicha información, Turquía dispondrá deunañoparaadaptar sulegislación;
d) adaptar, enelplazo dedosaños, apartir delaentrada envigor delapresente Decisión,
todos losdemás regímenes deayuda quenoseanlosconcedidos alsector delos
productos textiles ydelasprendas devestir, alasnormas establecidas enlosmarcos
ydirectrices comunitarios envirtud delodispuesto enlosartículos 92y93delTratado
CE.LaComunidad informará aTurquía loantes posible decualquier procedimiento
relativo alaadopción, supresión omodificación dedichos marcos ydirectrices por
parte delaComunidad. Unavezsuministrada estainformación, Turquía tendrá un
añopara, ensucaso, adaptar sulegislación;
e) notificar alaComunidad, enelplazo dedosañosapartir delaentrada envigor de
laUnión Aduanera, todos losregímenes deayuda vigentes enTurquía talycomo hayan
sidoadaptados deconformidad conlodispuesto enlaletrad).Siseadopta unnuevo
régimen, Turquía comunicará loantes posible alaComunidad elcontenido dedicho
régimen;
f) notificar alaComunidad conantelación cualquier ayuda individual quesevaya a
conceder aunaempresa ogrupo deempresas, quedebiera sernotificada deconformidad
conlosmarcos odirectrices delaComunidad sihubiera sidoconcedida porunEstado
miembro, ocualquier ayuda individual, concedida fuera delosmarcos odirectrices
delaComunidad, porunimporte superior a12millones deecus, yquehubiera sido
notificada deconformidad conelDerecho Comunitario sihubiera sidoconcedida por
unEstado miembro.
Porloquerespecta alasayudas individuales concedidas porEstados miembros ysometidas alexamen
delaComisión sobre labasedelartículo 93delTratado CE,seinformará aTurquía deigual forma
quealosEstados miembros.
3. LaComunidad yTurquía comunicarán todas lasmodificaciones desusleyes relativas alas
prácticas restrictivas delasempresas. Secomunicarán igualmente loscasos enquesehayan aplicado
dichas leyes.WT/REG22/1
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4. Enloqueconcierne alasinformaciones suministradas envirtud delodispuesto enlas
letrasc),e)yf)delapartado2,laComunidadtendráderechoaplantearobjecionesaunaayudaconcedida
porTurquía quehabría considerado ilegal, deconformidad conelDerecho Comunitario, sihubiera
sidoaplicada porunEstado miembro. SiTurquía noestádeacuerdo conelparecer delaComunidad,
ysielasunto noseresuelve enunplazo de30días,laComunidad yTurquía tendrán derecho cada
unaasometer dicho asunto aunarbitraje.
5. Turquía tendrá derecho aplantear objeciones yrecurrir alConsejo deAsociación contra una
ayuda concedida porunEstado miembro queconsidera ilegal envirtud delDerecho Comunitario.
SielConsejo deAsociación noresuelve elcasoenunplazo detresmeses, tendrá elderecho desometer
ellitigio alTribunal deJusticia delasComunidades Europeas.
Artículo 40
1. LaComunidad informará aTurquía conlamayor rapidez posible sobre laadopción decualquier
decisión envirtud delodispuesto enlosartículos 85,86y92delTratado CEquepueda afectar alos
intereses deTurquía.
2. Turquía tendrá derecho asolicitar información sobre cualquier casoconcreto sobre elquela
Comunidad hayadecidido deconformidad conlodispuesto enlosartículos 85,86y92delTratado CE.
Artículo 41
Enloqueconcierne alasempresas públicas yalasempresas alasquesehayan concedido
derechos especiales, Turquía velará porque,alfinaldelsegundo añoapartir delaentrada envigor
delaUnión Aduanera como muytarde, serespeten losprincipios delTratado constitutivo dela
ComunidadEuropea,especialmentesuartículo90,asícomolosprincipioscontenidosenlosreglamentos
ylajurisprudencia desarrollados sobre estabase.
Artículo 42
LosEstadosmiembrosyTurquíaadaptaránprogresivamente,deconformidadconlascondiciones
yelcalendario fijados porelConsejo deAsociación, todos losmonopolios estatales denaturaleza
comercial conelfindegarantizar quealfinaldelsegundo añoapartir delaentrada envigor dela
presente Decisión noexista ninguna discriminación relativa alascondiciones deabastecimiento ysalida
almercado delosproductos entre losciudadanos delosEstados miembros ydeTurquía.
Artículo 43
1. SilaComunidad oTurquía consideran quelasactividades contrarias alacompetencia llevadas
acaboenelterritorio delaotraParteestánperjudicando asusintereses oalosintereses desusempresas,
laprimera Parte podrá notificarlo alaotraParte ysolicitar quelasautoridades encargadas dela
competencia deéstainicien elprocedimiento apropiado deejecución ysanción. Dicha notificación
deberá serlomásconcreta posible enloquerespecta alanaturaleza delasactividades contrarias a
lacompetencia yasusefectos sobre losintereses delaParte notificante, ydeberá incluir laoferta de
facilitar todalainformación suplementaria ytodalacooperación quelaParte notificante pueda aportar.
2. Traslarecepción delanotificación mencionada enelapartado 1ytraslasconversaciones entre
lasPartes quepuedan serapropiadas yútiles enesascircunstancias, laautoridad encargada dela
competencia delaParte notificada considerará lainiciación delprocedimiento deejecución ola
ampliación delprocedimiento deejecución enmarcha respecto alasactividades contrarias ala
competencia mencionadas enlanotificación. LaParte notificada comunicará sudecisión alaParteWT/REG22/1
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notificante. Siseinicia unprocedimiento deejecución, laParte notificada comunicará susresultados
alaParte notificante y,enlamedida deloposible, lamarcha delasunto.
3. Noexiste nadaenestearticulo quelimite elpoder discrecional delaParte notificada envirtud
desulegislación sobre competencia ydesusmedidas deejecución porloqueserefiere aladecisión
deiniciar onounprocedimiento deejecución contra lasactividades contrarias alacompetencia, ni
queimpida alaParte notificante iniciar unprocedimiento contra dichas actividades contrarias ala
competencia.
SECCI ÓNIII
Instrumentos dedefensa comercial
Artículo 44
1. Laaplicación deinstrumentos dedefensa comercial distintos alasmedidas desalvaguardia
porunaParteContratante ensusrelaciones conlaotraParte Contratante seráexaminada porelConsejo
deAsociación apetición decualquiera deellas. Durante dicho examen, elConsejo deAsociación
podrá decidir suspender laaplicación dedichos instrumentos siempre queTurquía aplique yejecute
demanera efectiva lasnormas relativas alacompetencia, lasayudas deEstado ydemás partes del
Derecho comunitario relacionadas conelmercado interior, deforma queofrezca garantías contra la
competencia desleal comparables alasexistentes dentro delmercado interior.
2. Losprocedimientos queseaplicarán alasmedidas antidumping seguirán siendo losdefinidos
enelartículo 47delProtocolo Adicional.
Artículo 45
NoobstantelodispuestoenlasecciónIIdelcapítuloV,losprocedimientosdeconsultaydecisión
mencionados enesasección noseaplicarán alasmedidas dedefensa comercial tomadas porcualquiera
delasPartes.
Enelmarco delaaplicación demedidas depolítica comercial aterceros países, lasPartes
procurarán,medianteelintercambiodeinformaciónylacelebracióndeconsultas,buscarlasposibilidades
decoordinar suactividad cuando lascircunstancias ylasobligaciones deambas lopermitan.
Artículo 46
Noobstante elprincipio delibrecirculación demercancías establecido enelcapítulo I,cuando
unaParte hayaaplicado oestéaplicando medidas antidumping uotras medidas deconformidad con
losinstrumentos depolítica comercial mencionados enelartículo 44ensusrelaciones conlaotraParte
oconpaíses terceros, dicha Parte podrá importar losproductos encuestión delterritorio delaotra
Parte siempre queaplique lasmedidas mencionadas. Enestos casos, informará deelloalaUnión
Aduanera.
Artículo 47
Alcumplir lasformalidades necesarias paralaimportación deproductos deuntipoincluido
enlasmedidas depolítica comercial estipuladas enlosartículos anteriores, lasautoridades delEstado
deimportación pedirán alimportador queindique enladeclaración deaduana elorigen delosproductos.WT/REG22/1
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Sepodrán solicitar elementos deprueba adicionales encasos enqueseaabsolutamente necesario
porque existan dudas graves ybienfundadas, conelfindeverificar elorigen verdadero delproducto
encuestión.
SECCI ÓNIV
Contratación pública
Artículo 48
Traslafecha deentrada envigor delapresente Decisión, elConsejo deAsociación fijará lo
antes posible unafecha paralainiciación denegociaciones encaminadas alaapertura recíproca delos
respectivos mercados decontratación pública delasPartes Contratantes.
ElConsejo deAsociación revisará anualmente lostrabajos realizados enesteámbito.
SECCI ÓNV
Fiscalidad directa
Artículo 49
Ninguna disposición delapresente Decisión tendrá como efecto:
- ampliar lasventajas concedidas porunaParte enelámbito fiscal encualquier acuerdo
internacional porelqueestéobligada dicha Parte;
- impedir laadopción olaaplicación porunaPartedecualquier medida destinada aevitar
laelusión olaevasión fiscal;
- obstaculizar elderecho deunaParte aaplicar lasdisposiciones pertinentes desu
legislación fiscal aloscontribuyentes quenoseencuentren enunasituación idéntica
enloquerespecta asulugar deresidencia.
Fiscalidad indirecta
Artículo 50
1. Ninguna Parte Contratante gravará directa oindirectamente losproductos delaotraParte con
tributos internos, cualquiera queseasunaturaleza, superiores alosquegraven directa oindirectamente
losproductos nacionales similares.
Ninguna Parte Contratante gravará losproductos delaotraParte contributos internos que
puedan proteger indirectamente otras producciones.
2. Losproductosexportadosalterritoriodeunadelaspartesnopodránbeneficiarsededevoluciones
detributos internos indirectos superiores alostributos indirectos conqueseleshayagravado directa
oindirectamente.WT/REG22/1
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3. LasPartes Contratantes anularán todas lasdisposiciones existentes alafecha delaentrada en
vigor delapresente Decisión queestén encontradicción conlasnormas anteriormente mencionadas.
Artículo 51
ElConsejo deAsociación podrá recomendar alasPartes Contratantes quetomen medidas para
laaproximación delasdisposiciones legales, reglamentarias oadministrativas respecto aámbitos no
cubiertos porlapresente Decisión queafecten directamente alfuncionamiento delaAsociación ya
ámbitos cubiertos porlapresente Decisión paralosqueéstanoprevea ningún procedimiento concreto.
CAPÍTULO V
DISPOSICIONES INSTITUCIONALES
SECCI ÓNI
ElComité Mixto delaUnión Aduanera CE-Turquía
Artículo 52
1. Enaplicación delartículo 24delAcuerdo deAsociación, secreaunComité Mixto delaUnión
Aduanera CE-Turquía. EsteComité, procederá aintercambios depuntos devistaydeinformación,
formulará recomendaciones alConsejo deAsociación yemitirá dictámenes convistas agarantizar el
buenfuncionamiento delaUnión Aduanera.
2. LasPartes Contratantes seconsultarán sobre todos lospuntos relativos alaaplicación dela
Decisión queplanteen unadificultad paraalguna deellas.
3. ElComité Mixto delaUnión Aduanera adoptará sureglamento interno.
Artículo 53
1. ElComité Mixto delaUnión Aduanera estará compuesto porrepresentantes delasPartes
Contratantes.
2. LaPresidencia delComité Mixto delaUnión Aduanera seráejercida alternativamente durante
unperíodo deseismeses porelrepresentante delaComunidad, asaber, laComisión delasComunidades
Europeas, yporelrepresentante deTurquía.
3. Paralarealización desustareas, elComité Mixto delaUnión Aduanera sereunirá, enprincipio,
almenos unavezalmes. Porotraparte, sereunirá poriniciativa desuPresidente oainstancia de
unadelasPartes Contratantes, conarreglo asureglamento interno.
4. ElComité Mixto delaUnión Aduanera podrá decidir constituir subcomités ogrupos detrabajo
queleasistan enelcumplimiento desustareas. Ensureglamento interno fijará lacomposición yel
funcionamiento deestos subcomités ygrupos detrabajo. Sustareas serán definidas porelComité
Mixto delaUnión Aduanera casoporcaso.WT/REG22/1
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SECCI ÓNII
Procedimiento deconsulta ydedecisión
Artículo 54
1. Enlosámbitos deinterés directo paraelfuncionamiento delaUnión Aduanera, sinperjuicio
delasobligaciones derivadas deloscapítulos IaIV,seaplicará elmáximo grado dearmonización
delalegislación turca alaslegislaciones comunitarias.
2. Seconsiderarán como ámbitos deinterés directo paraelfuncionamiento delaUnión Aduanera:
lapolítica comercial ylosacuerdos conterceros países queincluyan unadimensión comercial para
losproductos industriales, lalegislación relativa alaeliminación delosobstáculos técnicos alos
intercambios deproductos industriales, laslegislaciones relativas alacompetencia yalapropiedad
intelectual eindustrial ylalegislación aduanera.
ElConsejo deAsociación, alavistadelavance delaAsociación, podrá decidir ampliar la
listadelosámbitos enqueseaplicará laarmonización máxima.
3. Porloquerespecta alaaplicación delpresente artículo, semantendrán lasdisposiciones de
procedimiento delosartículos 55a60.
Artículo 55
1. Cuando laComisión delasComunidades Europeas elabore unanueva legislación enunámbito
deinterés directo paraelfuncionamiento delaUnión Aduanera ysolicite eldictamen deexpertos de
losEstados miembros delaComunidad, solicitará también extraoficialmente eldictamen deexpertos
deTurquía.
2. LaComisión delasComunidades Europeas, altransmitir supropuesta alConsejo delaUnión
Europea, enviará aTurquía unacopia delamisma.
3. LasPartes Contratantes seconsultarán nuevamente, ainstancia deunadeellas, enelsenodel
Comité Mixto delaUnión Aduanera durante lafaseanterior aladecisión delConsejo delaUnión
Europea.
4. LasPartes Contratantes cooperarán debuena fedurante lafasedeinformación odeconsultas,
conobjeto defacilitar, alfinaldelproceso, latoma dedecisiones quemásconvenga aladecuado
funcionamiento delaUnión Aduanera.
Artículo 56
1. LaComunidad, aladoptar unactolegislativo enunámbito deinterés directo para el
funcionamiento delaUnión Aduanera, alosefectos delapartado 2)delartículo 54,informará
inmediatamente aTurquía enelsenodelComité Mixto delaUnión Aduanera, convistas apermitir
laadopción porTurquía deunalegislación correspondiente queayude apreservar eladecuado
funcionamiento delaUnión Aduanera.
2. Cuando sepresente unadificultad para laadopción porTurquía deunalegislación
correspondiente,elComitéMixtodelaUniónAduaneraseesforzaráporhallarunasoluciónmutuamente
satisfactoria quepreserve eladecuado funcionamiento delaUnión Aduanera.WT/REG22/1
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Artículo 57
1. Elprincipio dearmonización enunciado enelartículo 54noprejuzgará elderecho deTurquía
amodificar, sinperjuicio desusobligaciones derivadas deloscapítulos IaIV,sulegislación enlos
ámbitos deinterés directo paraelfuncionamiento delaUnión Aduanera, conlacondición dequeel
Comité Mixto delaUnión Aduanera hayallegado previamente alaconclusión dequelalegislación
asímodificada noamenaza eladecuado funcionamiento delaUnión Aduanera, oquesehacumplido
lodispuesto enlosapartados 2a4delpresente artículo.
2. Cuando Turquía contemple unanueva legislación enunámbito deinterés directo parael
funcionamiento delaUnión Aduanera, solicitará extraoficialmente eldictamen delosservicios dela
Comisión delasComunidades Europeas sobre elproyecto delegislación dequesetrate, afindepermitir
allegislador turco queadopte sudecisión conpleno conocimiento delasconsecuencias deéstadecara
alfuncionamiento delaUnión Aduanera.
LasPartes Contratantes cooperarán debuena feconobjeto defacilitar, alfinaldelproceso,
latoma dedecisiones máspropicia paraeladecuado funcionamiento delaUnión Aduanera.
3. Cuando elproyecto delegislación sehalleenunafasedeelaboración suficientemente avanzada,
secelebrarán consultas enelmarco delComité Mixto delaUnión Aduanera.
4. Cuando Turquía adopte unalegislación enunámbito deinterés directo paraelfuncionamiento
delaUnión Aduanera, informará inmediatamente deelloalaComunidad enelsenodelComité Mixto
delaUnión Aduanera.
Si,debido alaadopción porTurquía deestalegislación, sepresenta unadificultad decara
aladecuado funcionamiento delaUnión Aduanera, elComité Mixto delaUnión Aduanera seesforzará
porhallar unasolución mutuamente satisfactoria quemantenga eladecuado funcionamiento delaUnión
Aduanera.
Artículo 58
1. Si,unavezfinalizadas lasconsultas realizadas enaplicación delapartado 2)delartículo 56
odelapartado 4)delartículo 57,nosealcanzara unasolución mutuamente satisfactoria porelComité
Mixto delaUnión Aduanera, ysiunadelasdosPartes considerara quelafaltadehomogeneidad de
laslegislaciones dequesetrataolasdiferencias enlaaplicación deéstasamenazan conponer enpeligro
lalibrecirculación demercancías oconprovocar desviaciones detráfico ocausar perturbaciones
económicas ensuterritorio, podrá acudir alComité Mixto delaUnión Aduanera que,ensucaso,
recomendará losmétodos adecuados paraevitar losperjuicios quepuedan derivarse deestasituación.
Seseguirá elmismo procedimiento silaaplicación delaslegislaciones enunámbito deinterés
directo paraelfuncionamiento delaUnión Aduanera, amenaza conponer enpeligro lalibrecirculación
demercancías, oconprovocar desviaciones detráfico operturbaciones económicas.
2. Si,debido aunafaltadehomogeneidad entre laslegislaciones comunitaria yturca existentes
oadiferencias enlaaplicación deéstasenunámbito deinterés directo paraelfuncionamiento dela
Unión Aduanera, secorriese elriesgo deveramenazada lalibrecirculación delasmercancías ode
producirse desviaciones detráfico osecomprueba queasíhasucedido, ylaParte interesada considera
queellohacenecesaria unaactuación inmediata, podrá adoptar porsímisma lasmedidas deprotección
necesarias notificándolas alComité Mixto delaUnión Aduanera, quepodrá decidir sidebemodificarlas
osuprimirlas. Deberán elegirse prioritariamente lasmedidas quemenos perturbaciones supongan para
elfuncionamiento delaUnión Aduanera.WT/REG22/1
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Artículo 59
Enlosámbitos deinterés directo paraeladecuado funcionamiento delaUnión Aduanera, la
Comisión delasComunidades Europeas concederá alosexpertos deTurquía laparticipación másamplia
posible, enlapreparación delosproyectos demedidas quedeban presentarse posteriormente alos
Comités queasisten alaComisión delasComunidades Europeas enelejercicio desuspoderes de
ejecución. Deestemodo, laComisión delasComunidades Europeas, alelaborar suspropuestas,
consultará alosexpertos deTurquía delmismo modo quealosexpertos delosEstados miembros de
laComunidad. Enloscasos enqueserecurra alConsejo delaUnión Europea conarreglo al
procedimiento aplicable altipodecomité dequesetrate, laComisión delasComunidades Europeas
comunicará alConsejo delaUnión Europea laopinión delosexpertos deTurquía.
Artículo 60
Losexpertos deTurquía serán asociados alastareas dedeterminados comités técnicos que
asisten alaComisión delasComunidades Europeas enelejercicio desuspoderes deejecución enlos
ámbitos deinterés directo paraelfuncionamiento delaUnión Aduanera, cuando elloseanecesario
paraasegurar eladecuado funcionamiento delaUnión Aduanera. Elprocedimiento deestaparticipación
serádecidido porelConsejo deAsociación conanterioridad alaentrada envigor delapresente Decisión.
Lalistadeloscomités figura enelanexo 9.SilasPartes consideran quelaparticipación debiera
ampliarse aotroscomités, elComité Mixto delaUnión Aduanera podrá presentar lasrecomendaciones
necesarias paraqueelConsejo deAsociación tome unadecisión.
SECCI ÓNIII
Resolución delitigios
Artículo 61
Sinperjuicio deloestablecido enlosapartados 1a3delartículo 25delAcuerdo deAnkara,
sienelplazo deseismeses apartir delafecha deiniciación delprocedimiento, elConsejo deAsociación
noconsiguiera resolver unlitigio relativo alcampo deaplicación oaladuración delasmedidas de
protección adoptadas conarreglo alapartado 2)delartículo 58,odelasmedidas desalvaguardia
adoptadas deconformidad conelartículo 63,odelasmedidas dereajuste adoptadas conarreglo al
artículo 64,cadaParte Contratante podrá someter ellitigio aarbitraje, conarreglo alosprocedimientos
establecidos enelartículo 62.Lasentencia arbitral serávinculante paralasPartes dellitigio.
Artículo 62
1. Encasodequeunlitigio seasometido aarbitraje, sedesignarán tresárbitros.
2. Cada unadelasPartes enfrentadas designará unárbitro enunplazo de30días.
3. Losdosárbitrosdesignadosnombrarándecomúnacuerdoauntercerárbitroquenoseránacional
deninguna delasPartes Contratantes. Encasodequelosárbitros designados nologren ponerse de
acuerdo enunplazo dedosmeses apartir desudesignación, elegirán altercer árbitro enunalista
desietepersonas elaborada porelConsejo deAsociación. ElConsejo deAsociación elaborará ytendrá
aldíadicha listaconarreglo asureglamento interno.WT/REG22/1
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4. Eltribunal arbitral sereunirá enBruselas. Salvo decisión contraria delasPartes Contratantes,
eltribunal arbitral establecerá porsímismo susnormas deprocedimiento. Adoptará susdecisiones
pormayoría.
SECCI ÓNIV
Medidas desalvaguardia
Artículo 63
LasPartes confirman queseguirán siendo válidos elmecanismo ycondiciones delasmedidas
deseguridad establecidas enelartículo 60delProtocolo Adicional.
Artículo 64
1. Enelcasodequeunamedida desalvaguardia ounamedida deprotección adoptada poruna
Parte Contratante creeundesequilibrio entre losderechos ylasobligaciones previstas enlapresente
Decisión, cualquier otraParte Contratante podrá adoptar medidas dereajuste respecto deesaParte.
Sedaráprioridad alasmedidas queperturben lomenos posible elfuncionamiento delaUnión Aduanera.
2. Losprocedimientos aplicables adichas medidas serán losprevistos enelartículo 63.
CAPÍTULO VI
DISPOSICIONES GENERALES YFINALES
Entrada envigor
Artículo 65
1. Lapresente Decisión entrará envigor el31dediciembre de1995.
2. Durante 1995, elComité deAsociación llevará acabounexamen periódico delostrabajos
realizados enelámbito delaaplicación delapresente Decisión, einformará alConsejo deAsociación
alrespecto.
3. Antes dequefinalice octubre de1995, ambas Partes examinarán enelsenodelConsejo de
Asociación sisecumplen lasdisposiciones delapresente Decisión paraelcorrecto funcionamiento
delaUnión Aduanera.
4. Sobre labasedelinforme oinformes delComité deAsociación, siTurquía, porunaparte,
olaComunidad ysusEstados miembros, porotra,considerasen quenosecumplen lasdisposiciones
contempladas enelapartado 3,dicha Parte podrá notificar alConsejo deAsociación sudecisión de
solicitar queseposponga lafecha mencionada enelapartado 1.Enestecaso, dicha fecha setrasladará
al1dejuliode1996.
5. Endicho casoseaplicará, mutatis mutandis ,lodispuesto enlosapartados 2a4.
6. ElConsejo deAsociación podrá tomar otras decisiones adecuadas.WT/REG22/1
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Interpretación
Artículo 66
Paralaejecución yaplicación alosproductos contemplados enlaUnión Aduanera, yenla
medida enquesonfundamentalmente idénticas alasnormas correspondientes delTratado constitutivo
delaComunidad Europea, lasdisposiciones delapresente Decisión serán interpretadas conarreglo
alapertinente jurisprudencia delTribunal deJusticia delasComunidades Europeas.
Hecho en
PorelConsejo deAsociación
CE-Turquía
LosSecretarios ElPresidente
_______________WT/REG22/1
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DECLARACIONES
Declaración deTurquía referente alapartado 4)delartículo 3
Turquía secompromete aquelosderechos deaduana olasexacciones deefecto equivalente
percibidos enaplicación delpárrafo segundo delapartado 4)delartículo 3noseandestinados aningún
finespecífico sinoqueseintegren enelpresupuesto nacional enidénticas condiciones alosrestantes
ingresos aduaneros.
Declaración delaComunidad relativa alapartado 3)delartículo 3
LaComunidad recuerda elestatuto especial reconocido alMonte Athos deconformidad con
ladeclaración común anexa alasactas deadhesión delaRepública Helénica alasComunidades
Europeas.
Declaración deTurquía referente alartículo 5
Sinperjuicio deloestablecido enelartículo 5delapresente Decisión, Turquía tienelaintención
demantenerlasdisposicionesdesudecretosobreelrégimendeimportación(DONº22158bis,31.12.94)
relativo alosvehículos demotor usados, porloquelaimportación dedichos productos estará sujeta
alaconcesión deunpermiso previo, durante unperíodo determinado traslaentrada envigor dela
presente Decisión.
Declaración delaComunidad sobre lostextiles ylasprendas devestir referente alartículo 6
1. Losacuerdos comerciales relativos alosproductos textiles ylasprendas devestir expirarán
encuanto seestablezca queTurquía aplica lasmedidas exigidas envirtud delapresente Decisión con
respecto alapropiedad intelectual, industrial ycomercial (artículos 2,3,4y5delanexo 8),la
competencia, ylasrelativas alasayudas deEstado (apartado 1)yletras a),b)yc)delapartado 2)
delartículo 39delasección IIdelcapítulo IV),yquehapuesto enpráctica, deconformidad conlas
normas multilaterales actualmente envigor, lasmedidas necesarias paraconcertar supolítica comercial
conladelaComunidad enelsector textil, enparticular losacuerdos yregímenes mencionados en
elapartado 2)delartículo 12delasección III.
2. LaComunidad aplicará lasmedidas desalvaguardia previstas enelartículo 60delProtocolo
Adicional si,apesar dequeTurquía nocumpla lascondiciones mencionadas enelapartado 1,nose
prorrogasen losacuerdos relativos alosproductos textiles ylasprendas devestir.
3. LaComunidad insiste enlanecesidad deunareciprocidad efectiva delacceso almercado en
estesector.
Declaración deTurquía sobre losproductos textiles ylasprendas devestir referente alartículo 6
1. Si,apesar dequeTurquía cumpla lasmedidas mencionadas enelpárrafo primero dela
DeclaracióndelaComunidadrelativaalaexpiracióndelosacuerdoscomercialessobretextilesyprendas
devestir, dichos acuerdos siguen envigor, Turquía tomará lasmedidas dereajuste oportunas.
2. Conrelación alapartado 1deladeclaración delaComunidad sobre lostextiles ylasprendas
devestir referente alartículo 6,según Turquía, seentenderá quelasmedidas relativas alacelebración
porparte turca deacuerdos atratados conterceros países enelsector textil quiere decir queestepaísWT/REG22/1
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hacumplido lasdisposiciones contempladas enelapartado 2)delartículo 12paralacitada celebración
yque,entretanto, continúan envigor lasmedidas contempladas enelapartado 3)delartículo 12.
3. Turquía insiste enlanecesidad delacceso pleno almercado enestesector.
Declaración deTurquía referente alartículo 6
Turquía considera necesario unirse alostrabajos delComité delosTextiles.
Declaración deTurquía referente alartículo 8
Turquía considera necesario unirse alostrabajos delComité deNormas yReglamentaciones
Técnicas paraasegurar unnivel decooperación proporcionado alobjetivo delaarmonización.
Declaración deTurquía referente alartículo 8
Turquía desea señalar laimportancia deunaevaluación global, rápida ylomássencilla posible
delosinstrumentos, procedimientos einfraestructuras relativos alcumplimiento porparte turca de
lasexigencias previstas enlasnormas quefiguran enlalistamencionada enelapartado 2)delartículo 8.
Turquía señala asimismo lanecesidad dequelaComunidad proceda alasadaptaciones técnicas
queTurquía necesita conelfindecumplir lasexigencias anteriormente mencionadas.
Declaración conjunta referente alartículo 11
LasPartes acuerdan elinicio inmediato dediscusiones entre expertos sobre laincorporación
porTurquía delacervo comunitario relativo alasupresión delosobstáculos técnicos alcomercio.
Declaración deTurquía referente alartículo 16
Turquía podrá realizar consultas enelsenodelConsejo deAsociación conrespecto alas
obligaciones quepuedan derivarse paraestepaíscomo consecuencia desupertenencia alaOrganización
deCooperación Económica (OCE).
Declaración deTurquía referente alartículo 16
Porloquerespecta alartículo 16,Turquía señala quesedaráprioridad alosacuerdos
preferenciales conlospaíses siguientes: Bulgaria, Hungría, Polonia, Eslovaquia, República Checa,
Israel, Estonia, Letonia yLituania, Marruecos, Rumania, Túnez yEgipto.
Declaración delaComunidad referente alanexo 8
Paralaaplicación ylaejecución efectivas delasdisposiciones mencionadas endicho anexo,
laComunidad estádispuesta aprestar asistencia técnica aTurquía tantoantescomo después delaentrada
envigor delaUnión Aduanera.
Declaración deTurquía referente alarticulo 1deanexo 8
Estecompromiso nomodifica laposición deTurquía como paísendesarrollo enlaOrganización
Mundial delComercio (OMC).WT/REG22/1
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Declaración delaComunidad referente alartículo 44
Porloquerespecta alapartado 2)delartículo 44,laComunidad declara que,sinperjuicio
delaposición delConsejo delaUnión Europea, laComisión delasComunidades Europeas, enel
ejercicio desusresponsabilidades enmateria deantidumping ydemedidas desalvaguardia, informará
aTurquía antes deiniciar unprocedimiento. Conestefin,conanterioridad alaentrada envigor de
lapresente Decisión, seestablecerán conjuntamente lasmodalidades deaplicación delartículo 49.
Además, cuando corresponda, laComunidad daráprioridad, casoporcaso, aloscompromisos sobre
losprecios antes quealosdelosderechos, conelfindeconcluir loscasos deantidumping cuando
hayaperjuicio.
Declaración deTurquía referente alartículo 48
Turquía señala suintención deiniciar negociaciones encaminadas asuadhesión alAcuerdo
sobre Contratación Pública delGATT.
Declaración deTurquía referente alartículo 60
Durante elaño1995, amedida queTurquía armoniza sulegislación conladelaComunidad,
tratará delograr unadecisión delConsejo deAsociación paraampliar suparticipación aotroscomités.
Declaración conjunta referente alartículo 65
1. Laeventual decisión común delaComunidad ydelosEstados miembros desolicitar el
aplazamiento delaentrada envigor delaUnión Aduanera conarreglo alapartado 4)delartículo 65
delapresente Decisión, setomará sobre labasedeunapropuesta delaComisión delasComunidades
Europeas ysiguiendo elmismo procedimiento dedecisión queparalaadopción delapresente Decisión.
2. Además, lademora telaentrada envigor delapresente Decisión noiráendetrimento delas
obligaciones contractuales delasPartes conarreglo alProtocolo Adicional.