RESTRICTED
COMITÉ PREPARATORIO DELA PC/IPL/M/4
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL 23deseptiembre de1994
DEL COMERCIO
(94-1904)
SUBCOMITÉ DECUESTIONES INSTITUCIONALES ,
JURÍDICAS YDEPROCEDIMIENTO
ACTA DELAREUNI ÓNCELEBRADA EL14DESEPTIEMBRE DE1994
1. ElSubcomité deCuestiones Institucionales, Jurídicas ydeProcedimiento celebra su
cuarta reunión el14deseptiembre de1994, bajolaPresidencia delSr.K.Kesavapany (Singapur).
2. ElPresidente dicequelareunión, laprimera quesecelebra después delapausa veraniega,
dapasoaunperíodo detrabajo muyintensivo quedesembocará enlaConferencia deAplicación.
Desea transmitir atodos unsentimiento deurgencia yaquesóloquedan unasnueve semanas antes
demediados denoviembre, fecha queconsidera límite parafinalizar todos lostrabajos queelSubcomité
puede esperar razonablemente acabar.
A. Párrafo 8b)ii)delaDecisión porlaqueseestablece elComité Preparatorio
i) Mandato delosórganos delaOMC
3. ElPresidente recuerda queenlareunión quecelebró elSubcomité el19dejuliohabía declarado
quequedaba enmanos decadaunadelasdelegaciones laposibilidad deplantear cuestiones concretas
sobre lacuestión, silocreían conveniente. Seentendía, porsupuesto, quesesometerían alSubcomité
losmandatos delosComités deAsuntos Presupuestarios, Financieros yAdministrativos, Restricciones
porBalanza dePagos yComercio yDesarrollo encuanto estuvieran preparados parasuexamen.
Como todos sabían, elSubcomité había pedido alosPresidentes delosComités delGATT en
funcionamiento queseencargaran deredactar losmandatos dedichos Comités. Recientemente ha
mantenido unaconversación conloscitados Presidentes afindefijarunafecha límite parafinalizar
sucontribución alalabor delSubcomité. Enapariencia, elmandato delComité deAsuntos
Presupuestarios podía estarfinalizado enbreve perollevaría mástiempo acabar elmandato delosotros
dosComités.
4. Enlamisma reunión delSubcomité de19dejulio, unadelegación planteó elproblema dela
situación dentro delaOMC delComité deConcesiones Arancelarias delGATT de1947. Aeste
respecto, recuerda queenlareunión delComité Preparatorio de22dejuliohabía puesto demanifiesto
suintención desometer adebate estacuestión enlapróxima reunión delSubcomité. Sehabían planteado
deforma informal algunas ideas tanto sobre elComité deConcesiones Arancelarias como sobre el
Grupo Técnico delasRestricciones Cuantitativas yotrasMedidas noArancelarias. Unadeestasideas
eralaposible fusión deambos Comités, unavezenlaOMC, paraseguir llevando acabosusfunciones
yseguir trabajando enlaBaseIntegrada deDatos. Añade queagradecerá sugerencias sobre eltema
ycualquier otrapropuesta quelosmiembros deseen hacer. Acontinuación recuerda queenlasección V
delanotadelaSecretaría distribuida conlasignatura PC/IPL/W/1 semencionan otros organismos
sobre losquequerría recibir opiniones delosmiembros. Entiende queelcasodelGrupo Consultivo
Mixto delCentro deComercio Internacional puede serexaminado porelSubcomité deAsuntos
Presupuestarios, Financieros yAdministrativos enelmarco delostrabajos dedicados alpárrafo 8a)vi)
delaDecisión porlaqueseestablece elComité Preparatorio. Esodejaría pendiente dedecisión el
problema delGrupo Consultivo delosDieciocho.PC/IPL/M/4
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5. Otracuestión relacionada conelmandato esladelformato delasnotificaciones previstas en
varios acuerdos. Lostresgrupos decontacto quesehancreado enlasesferas delasnormas, la
agricultura ylosADPIC están planeando nuevos trabajos yyasehanproducido varias reuniones.
Sehasugerido queseríapreciso prestar alguna atención alasnotificaciones deMIC, labor quepodría
serrealizada porelGrupo deContacto encargado delosADPIC. ElPresidente señala queestáen
contacto conlosPresidentes delostresGrupos deContacto parafijarunafecha límite deentrega de
losresultados desulabor.
6. Larepresentante deAustralia diceque,enelmarco delostrabajos delGrupo deContacto
sobre laAgricultura, sudelegación haestado trabajando enelmandato delComité deAgricultura de
laOMC yespera poder presentar unapropuesta conlasuficiente antelación alapróxima reunión del
Subcomité.Entérminosmásgenerales,deseaseñalarquealgunasdelegacioneshanpropuestolainclusión
enlosmandatos deconceptos queconsidera quecorresponden másalámbito delosreglamentos.
Porconsiguiente, sudelegación pidequenosedescuide lapreparación delosreglamentos yaqueello
puede darlugar aquedelegaciones quequieran queseaborden ciertos temas busquen suinclusión
enlosmandatos.
7. Elrepresentante delaArgentina dicequeelproyecto demandato paralaagricultura aque
hahecho referencia Australia cuenta conunaltogrado deapoyo yquelasdelegaciones encuestión
están esperando elmomento adecuado parapresentarlo alSubcomité.
8. Elrepresentante delasComunidades Europeas dicequesería útilqueelSubcomité fijara
prioridades. Como haafirmado elPresidente sóloquedan nueve semanas yelobjetivo principal del
Subcomité esconseguir quelaOMC seaoperativa el1ºdeenero de1995. Porconsiguiente, está
claro quealgunas cuestiones sonmásesenciales queotras. Porsuparte, laComunidad considera que
losmandatos ylosreglamentos, asícomo lasdisposiciones transitorias, tienen laprioridad.
LaComunidad reconoce laimportancia deotrostemas queespreciso abordar perocreequeelSubcomité
debeorganizar sulabor deforma talquesepuedan examinar lasdoscuestiones prioritarias.
9. ElPresidente dicequelaComunidad hareiterado unaobservación queélmismo yahahecho
anteriormente, asaber, queelprincipal objetivo delSubcomité debeserlograr quelaOMC seaoperativa
el1ºdeenero de1995. Estádeacuerdo enqueelSubcomité debeintentar establecer prioridades en
sulabor.
10. Elrepresentante deNueva Zelandia dicequeestádeacuerdo enquelosmandatos ylos
reglamentos constituyen unaprioridad paraelSubcomité.
11. ElSubcomité toma notadelasdeclaraciones.
ii) Reglamentos delosórganos delaOMC
12. ElPresidente recuerda queenelcurso delanterior debate delacuestión algunas delegaciones
habían propuesto queseprevieran trestiposdereglamentos, asaber, eldelaConferencia Ministerial,
eldelConsejo General ylosdelosórganos subsidiarios. Parece queestaopinión esampliamente
compartida. Enlareunión delSubcomité de19dejuliohabía propuesto volver aexaminar esteasunto
inmediatamente después delapausa delverano yque,entre tanto, laSecretaría prosiguiera lalabor
deredacción delosproyectos dereglamento delaConferencia Ministerial, elConsejo General ylos
órganos subsidiarios.
13. Sobre labasedelasaportaciones dealgunas delegaciones ydeanteriores debates deltemadentro
delSubcomité, laSecretaría hadistribuido recientemente dosnotas extraoficiales enlasqueseproponen
proyectos dereglamento paralaConferencia Ministerial (documento Nº2028) yelConsejo GeneralPC/IPL/M/4
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(documento Nº2029). Como hasugerido algunas delegaciones enanteriores reuniones delSubcomité,
elproyecto dereglamento delaConferencia Ministerial esunaadaptación delreglamento interno de
losperíodos desesiones delasPARTES CONTRATANTES delGATT de1947. Eneltextoseindican
loscambios. Elproyecto dereglamento delConsejo General sehabasado enelreglamento interno
delosperíodos desesiones delasPARTES CONTRATANTES yenlapráctica vigente enlasreuniones
delConsejo delGATT de1947, delaqueseofrece unabreve descripción enunanexo alanota
extraoficial. Propone queelSubcomité intente basarse enellos. Encuanto alosreglamentos delos
órganos subsidiarios, invita alasdelegaciones aquefaciliten alaSecretaría lasaportaciones que
consideren adecuadas. Lasdosnotas extraoficiales recogen laestructura básica delosreglamentos
ycontienen lamayoría delascuestiones queesnecesario abordar, sinotodas. Supropósito esservir
debaseparaposteriores debates delSubcomité. Como puede observarse enlasdosnotas extraoficiales,
laSecretaría haseñalado alaatención delSubcomité, mediante notas apiedepágina enlosproyectos
dereglamento, varias cuestiones. Como lasdelegaciones acaban derecibir losdocumentos notiene
laintención deiniciar demomento unintercambio deopiniones sobre losmismos, nisiquiera preliminar.
Sinembargo, deacuerdo conlasugerencia hecha porNueva Zelandia enlareunión delSubcomité
de19dejulioenelsentido dequelaelaboración delosreglamentos debía estarenconsonancia con
lostrabajos delSubcomité ensuconjunto, manifiesta quesuintención esmantener undebate sustantivo
delacuestión delosreglamentos, sobre labasedelasnotas extraoficiales delaSecretaría, enlapróxima
reunión delSubcomité. Insta alasdelegaciones aquevengan preparadas paraeldebate llegado el
momento, debate queservirá debaseparapedir alaSecretaría querevise losproyectos dereglamento
paraserexaminados denuevo porelSubcomité.
14. Elrepresentante delosEstados Unidos dicequesudelegación, como otras, revisará lasnotas
extraoficiales delaSecretaría sobre losproyectos dereglamento delaConferencia Ministerial ydel
Consejo General enprevisión deldebate sustantivo quesemantendrá sobre losmismos enlapróxima
reunión. Sinembargo, desea subrayar enesemomento que,conindependencia desilosreglamentos
quepropone elSubcomité sonuniformes osonespecíficos decadaórgano, yconindependencia de
sirespetanelplanteamientopropuestoenlasnotasextraoficiales,hayquepreverunamayortransparencia
entodos losórganos delaOMC. Porejemplo, losEstados Unidos propondrían, como mínimo, un
acceso sinlimitaciones alasactasdelasreuniones formales delosórganos delaOMC. Como todos
saben, sudelegación havenido procurando enelGATT quemejoren losprocedimientos dedistribución
ysupresión delcarácter reservado delosdocumentos. Sudelegación mantendrá informado alPresidente
sobre losacontecimientos queseproduzcan eneseforodeforma queelSubcomité pueda abordar el
temaendetalle enelmomento queelPresidente considere apropiado.
15. Elrepresentante deNueva Zelandia dicequeespreciso queelSubcomité elabore también
reglamentos paralosórganos deltercer nivel, asaber, losórganos subsidiarios. Esimportante que
seinicie pronto lalabor enestaesfera yquesegarantice queconcluirá enelmomento oportuno.
16. Elrepresentante deMarruecos muestra suacuerdo conladeclaración delaComunidad recogida
enelanterior apartado, asaber, queespreciso queelSubcomité aborde primero lascuestiones
prioritarias yañade quelosproyectos dereglamento sonunadeesascuestiones.
17. ElSubcomité toma notadelasdeclaraciones.1
1Véanse también lasdeclaraciones deAustralia, lasComunidades Europeas yNueva Zelandia recogidas en
elinciso i)supra .PC/IPL/M/4
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B. Párrafo 8b)iii)delaDecisión porlaqueseestablece elComité Preparatorio
i) Acuerdos apropiados paralograr unacooperación efectiva conotras organizaciones
intergubernamentales
18. ElPresidente dicequeparece necesario quelaOMC establezca acuerdos decooperación efectiva
conlasorganizaciones internacionales mencionadas expresamente enelAcuerdo sobre laOMC ycon
lasqueenlosAcuerdos delaOMC seprevé unacooperación enesferas concretas. Estas organizaciones
sonelFMI, elBanco Mundial, laOMPI, elCCA, laISOylastresorganizaciones especializadas
mencionadas enelAcuerdo sobre laAplicación deMedidas Sanitarias yFitosanitarias, asaber, la
ComisióndelCodexAlimentarius,laOficinaInternacionaldeEpizootiasylaSecretaríadelaConvención
Internacional deProtección Fitosanitaria. Aunque laISOnoespropiamente unaorganización
intergubernamental, enmuchos casos losorganismos nacionales relacionados conellasoncuasi
gubernamentales osemigubernamentales. Porconsiguiente yalaespera delaaprobación delSubcomité,
lahaincluido enlalistadeorganizaciones conlasqueespreciso establecer acuerdos decooperación
conlaOMC. ElAcuerdo sobre laOMC prevé queéstadebecolaborar conelFMIyconelBanco
Mundial yorganismos afiliados paralograr unamayor coherencia enlaformulación delapolítica
económica aescala mundial. Además, seprevén funciones específicas paraelFMI, porejemplo, en
elartículo XVdelGATT de1994. Porconsiguiente, estáclaro quelosacuerdos decooperación con
estasorganizaciones sonprioritarios.
19. Además, pormotivos operativos esnecesario quelaOMC llegue aentendimientos conlasotras
organizaciones queacaba demencionar. Enunadecisión ministerial deMarrakech serecomienda
yaquelaSecretaría delaOMC llegue aunentendimiento conlaISOparaestablecer unsistema de
información. LaSecretaría haavanzado enlaredacción deeseentendimiento, enconsultas conla
ISO. Además, elAcuerdo sobre Valoración enAduana yelAcuerdo sobre Normas deOrigen prevén
queelCCA lleve acabo labores concretas relacionadas condichos Acuerdos ydehecho sehan
establecido bajolosauspicios delCCA yenelmarco deestos Acuerdos doscomités técnicos. Por
tanto, también resulta necesario unacuerdo conelCCA paracumplir estas funciones yasegurarse
dequepodrá iniciarse lalabor inmediatamente después delaentrada envigor delaOMC. ElAcuerdo
sobre losADPIC prevé queelConsejo delosADPIC, enconsulta conlaOMPI, tratedeestablecer,
enelplazo deunañodespués desuprimera reunión, lasdisposiciones adecuadas paralacooperación
conlosórganos delaOMPI. También prevé quesecelebren consultas conlaOMPI sobre laposibilidad
deestablecer unregistro común delasleyesyreglamentos nacionales. Seestánmanteniendo contactos
alrespecto. ElSubcomité procurará hacer elmáximo posible deprogresos eneltiempo queleresta.
Unavezmás,seránecesario undebate político delarelación quetendrá laOMC conlaOMPI. En
cuanto alAcuerdo sobre laAplicación deMedidas Sanitarias yFitosanitarias, dicho Acuerdo prevé
lacooperación conlaComisión delCodex Alimentarius, laOficina Internacional deEpizootias yla
Secretaría delaConvención Internacional deProtección Fitosanitaria. También enestecasosenecesita
mástiempo paraestablecer lascuestiones quedeben figurar enlosrespectivos entendimientos.
20. Encuanto alasrelaciones conotras organizaciones, muchas delegaciones hansubrayado en
elcurso delanterior debate lanecesidad deunacooperación efectiva entre laOMC ylaUNCTAD.
ElPresidente ylaSecretaría hanmantenido conversaciones preliminares confuncionarios dela
UNCTAD. Noobstante, paraseguir avanzando enelmismo sentido senecesitan nuevas aportaciones
delasdelegaciones sobre losaspectos concretos ylasacciones prácticas queestacolaboración puede
suponer.PC/IPL/M/4
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21. ElSubcomité toma notadelasdeclaraciones.
ii) Reconocimiento delacondición deobservador aorganizaciones internacionales
22. ElPresidente indica quecomo nosesabetodavía, aparte dedosotrescasos, quéorganizaciones
solicitarán lacondición deobservador enlaOMC, leparece queloúnico útilquecabehacer demomento
esestablecer criterios ocondiciones, además deprocedimientos, paraelexamen defuturas solicitudes
delacondición deobservador. Recuerda queenlareunión delSubcomité de19dejulio, enelcurso
deldebate deestapartedelmandato, propuso queseelaboraran unasdirectrices amplias parafacilitar
elexamen delacuestión yseñaló algunos elementos quehabría queincluir endichas directrices. Aeste
respecto, señala alaatención delospresentes unanotaextraoficial distribuida recientemente porla
Secretaría (documento Nº2035), enlaqueéstadesarrolla loselementos antescitados ysugiere criterios
ycondiciones paraelreconocimiento delacondición deobservador enlaOMC aorganizaciones
internacionales. Laintención deestos criterios ycondiciones esservir debaseparaunnuevo debate
delSubcomité. Ensuopinión, lasdirectrices constituirían unacontribución muyútildelSubcomité
yseinscribiríanenelmandatoamplioqueharecibidoenestesentido,asaber,formularrecomendaciones
alConsejo General delaOMC acerca delosacuerdos apropiados enloquerespecta alasrelaciones
conotrasorganizaciones. Propone quelasdelegaciones noexaminen estanotaextraoficial enlapresente
reunión yquevengan preparadas alapróxima reunión delSubcomité paraundebate sustantivo de
lamisma.
23. ElrepresentantedelosEstadosUnidosdicequeunadelasformasmássignificativasdeaumentar
latransparencia enlalabor delaOMC yobtener beneficios deesaapertura esasegurar lacondición
deobservador yunaparticipación realalosgrupos interesados. LosEstados Unidos esperan queel
Subcomité acelere lostrabajos relacionados conelreconocimiento delacondición deobservador en
lasactuaciones delaOMC aorganizaciones internacionales, osuparticipación endichas actuaciones
y,aesterespecto, estudiará cuidadosamente lanotaextraoficial antes delapróxima reunión. En
principio, losEstados Unidos creen quedebeexaminarse laposibilidad dereconocer lacondición de
observador atodas lasorganizaciones internacionales interesadas, sobre unabasedereciprocidad y
delapertinencia desuáreadeactuación. Aunque existe laposibilidad deconcluir acuerdos, sean
decarácter formal oinformal, condeterminadas organizaciones paraestablecer lostérminos del
reconocimiento desucondición deobservador, elSubcomité debealejarse deunproceso queresultará
difícil ylento alavistadelasnueve semanas enquedebellevarse atérmino. Losmemorándum de
entendimiento nosólotendría queajustarse alasnecesidades delaOMC sinoqueotrasorganizaciones
internacionales podrían verse impedidas porsusnormas internas paraestablecer acuerdos alargo plazo.
Porejemplo, algunas organizaciones tienen unlímite dedosaños. Además, lostérminos delosacuerdos
podrían variar. Porejemplo, unaorganización internacional como laOMPI podría tenerunacondición
deobservador relativamente limitada sisetomara como baselasfunciones concretas quetieneatribuidas.
24. Enloquerespecta alreconocimiento delacondición deobservador aorganizaciones no
gubernamentales, losEstados Unidos indican queelSubcomité deComercio yMedio Ambiente ha
recibido elmandato específico deexaminar laposible participación deestosgrupos. Enlugardeduplicar
losesfuerzos quizá resulte útilalSubcomité examinar eldesarrollo delosdebates eneseforopara
poder tenerencuenta lasopiniones quesemanifiesten enél.Alpreparar lasnormas deprocedimiento
paraelreconocimiento delacondición deobservador ylaparticipación delosobservadores enlos
trabajos delSubcomité espreciso distinguir también entrereuniones formales einformales. Engeneral,
lasreuniones formales deben estarabiertas alosobservadores reconocidos como talesylasreuniones
informales deben seguir siendo apuerta cerrada salvo invitación expresa delPresidente formulada a
petición delosmiembros. Probablemente debalimitarse elderecho deundeterminado observador
aparticipar enlasreuniones dedistintos órganos parapoder asegurarse dequeseobtiene unaopinión
técnica cuando senecesita ydequelosobservadores notienen underecho ilimitado aparticipar en
laslabores delSubcomité. Aesterespecto, lapráctica actual delConsejo delGATT de1947constituyePC/IPL/M/4
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unbuenmodelo. Porotraparte, debepermitirse quelosobservadores autorizados asistan alasreuniones
delConsejo General, peroquizá debiera sermáslimitada suparticipación enreuniones deComités
másespecíficos, como elComité deObstáculos Técnicos alComercio.
25. ElSubcomité toma notadelasdeclaraciones.
C. Disposiciones transitorias
26. ElPresidente señala alaatención delSubcomité unanotadeantecedentes delaSecretaría
(PC/IPL/W/5), enlaqueseofrece unmarco conceptual global paraabordar eltema. Recuerda que
enlareunión delSubcomité de19dejuliosehabía distribuido undocumento dedebate sobre elmismo
temayquealgunas delegaciones habían hecho algunos comentarios preliminares. México yAustria
seañadieronposteriormentealalistaconcomunicacionesescritas(PC/IPL/W/4yW/6,respectivamente).
Lasdelegaciones habrán notado quelareciente notadelaSecretaría contiene algunos elementos que
yahabían sidoabordados enelanterior documento dedebate. Nosetratadeunaccidente, yaque
lasideas llevan debatiéndose desde algún tiempo. Propone que,como lasdelegaciones handispuesto
sólodebreve tiempo paraexaminar lanota, eldebate sustantivo tenga lugar enlapróxima reunión,
añadiendo quelanotaplantea cuestiones muycomplejas quemerecen unaestrecha atención.
27. Elrepresentante delosEstados Unidos dicequesededuce claramente delosdocumentos
distribuidos hastaelmomento quesenecesita analizar todavía mucho lasconsecuencias delatransición
delGATT de1947 alAcuerdo sobre laOMC. Sudelegación espera coninterés elexamen detallado
delascuestiones quellevará acaboelSubcomité yespera quelosdebates sobre lasdisposiciones
transitorias secentrarán enlasimplificación delacoexistencia delosdosacuerdos ydelatransición
deunoaotro. Preocupan especialmente alosEstados Unidos losproblemas queplantea eltratoque
debedispensarse aloscasos desolución dediferencias queyaestén iniciados enelmomento enque
entre envigor elAcuerdo sobre laOMC ylaposibilidad dequeseproduzca unajurisprudencia
contradictoria debido alacoexistencia delGATT de1947ydelGATT de1994durante undeterminado
período. ElSubcomité debeestudiar lasmedidas quedeban acordarse paralosgobiernos quedenuncien
elGATT de1947 ylaposibilidad enúltimo extremo dedarporterminado elGATT de1947 ylos
instrumentos conexos, llegado elmomento. Setratadeopiniones preliminares ysudelegación espera
quehayaundebate mássustantivo enlapróxima reunión.
28. Elrepresentante deNueva Zelandia dicequelosdocumentos distribuidos recientemente dejan
claro quelascuestiones quehayqueabordar sonreales ydifíciles. Almismo tiempo, sinembargo,
esimportante nogenerar nibuscar problemas queenlapráctica puede quenosedemuestren reales.
Habrá quepasar porencima delosproblemas potenciales paraestablecer siloyaprevisto enlaOMC,
yespecialmente enelEntendimiento sobre Solución deDiferencias, essuficiente pararesolver algunas
deestascuestiones.
29. Elrepresentante deMéxico dicequeelmejor modo dehacer frente alaingente labor quetiene
antesíelSubcomité quizá seaponerse manos alaobra. Sudelegación estádispuesta adarpasoa
lacomunicación PC/IPL/W/4 yresponder enesemomento alaspreguntas quedeseen hacer otras
delegaciones.
30. Elrepresentante deMarruecos dicequetodos handestacado laimportancia delascuestiones
jurídicas queplantea lacuestión delatransición delGATT de1947alaOMC. Enparalelo alaposible
adopción porelSubcomité demedidas jurídicas sobre lacuestión delatransición hayqueprestar también
atención atodoeltemadelavigencia delGATT de1947. Delmismo modo enquesepuede hablar
deunamasa crítica deratificaciones queposibilitará laentrada envigor delaOMC sepuede también
hablar deunumbral, unlímite, apartir delcualdejaría deexistir elGATT de1947. Teóricamente,
basta conquesubsista unaparte contratante delGATT de1947 paraqueéstesigavigente. AunquePC/IPL/M/4
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quizá setratedeunejemplo extremo, sudelegación creequedebeestablecerse unlímite apartir del
cualdejaría deestarvigente elGATT de1947. Setrataclaramente deunacuestión quedeben abordar
lasPARTES CONTRATANTES delGATT de1947. Noobstante, elSubcomité puede invitar alas
PARTES CONTRATANTES aqueexaminen lacuestión, loquesimplificaría lasdisposiciones
transitorias quehabría queprever ypodría hacer aumentar lapresión yalentar alosgobiernos aque
ratifiquen conmásrapidez elAcuerdo delaOMC.
31. Elrepresentante deHong Kong dicequelosdocumentos queseacaban dedistribuir ofrecen
unabuena baseparainiciar, almenos, elanálisis deunacuestión muydifícil yurgente. Sudelegación
espera contribuir asudebido tiempo aldebate sustantivo yseñala queelpropósito debeserllegar a
unafórmula quetenga como unodesuselementos esenciales laneutralidad yqueseaefectiva.
Hong Kong creequenosedeben desincentivar lasadhesiones rápidas alaOMC. Esimportante no
darlasensacióndeestarretrasandoelprocesoenmodoalgunoytambiénesimportanteintentarencontrar
unafórmula defácilaplicación, aunque quizá noseafácildeestablecer alavistadelascuestiones
queplantea eldocumento delaSecretaría.
32. Elrepresentante deAustralia dicequehayqueprestar atención alacuestión deladenuncia
delGATT de1947, aunque quizá seaunpocotarde paraempezar aconsiderar eltema. Además, es
preciso estudiar conmásdetalle loquesequiere decir conlostérminos "período transitorio", yaque
hayvarios períodos cruciales, porejemplo, elperíodo fijado paraquelospaíses menos adelantados
presenten suslistas, elperíodo durante elcualdeben proseguirse lasactuaciones enloscasos desolución
dediferencias encurso, yotros.
33. ElSubcomité toma notadelasdeclaraciones.
D. Párrafo 8c)iv)delaDecisión porlaqueseestablece elComité Preparatorio
(Composición delÓrgano deSupervisión delosTextiles)
34. ElPresidente recuerda queelSubcomité pospuso anteriormente eldebate deestetema. En
suopinión, sinembargo, hallegado elmomento deabordarlo asudebido tiempo. Mientras tanto,
señala queagradecerá quelosmiembros opinen sobre elprocedimiento aseguir, teniendo encuenta
queelexamen delacomposición delOST yotras cuestiones conexas representará untrabajo
considerable.
35. ElrepresentantedelasComunidadesEuropeasdicequeelmejormétodoparaabordarlacuestión
esseguir elejemplo delestablecimiento detresgrupos decontacto enotras esferas delalabor del
Subcomité.Debehaberunforoenelquepuedanreunirselosexpertostextilesysolucionarlosproblemas
convistas al1ºdeenero de1995.
36. Elrepresentante deNueva Zelandia manifiesta suinterés porloscomentarios delaComunidad
yaboga porlosintereses delospequeños abastecedores, como Nueva Zelandia, enelmarco dela
transición delAMS aunnuevo régimen delostextiles.
37. Elrepresentante deHong Kong sehaceecodelaopinión delaComunidad dequequizás sea
necesario establecer ungrupo decontacto deexpertos paraquedespeje lalabor enestedifícil tema.
38. ElPresidente, enrespuesta alaspropuestas dequeseestablezca unórgano quedebata lacuestión
delOST, dicequenoesmuypartidario dehacerlo puesyaexisten tresgrupos decontacto ymuchas
delegaciones, enespecial laspequeñas, lehanmanifestado reservas sobre lamultiplicación deórganos.
Porconsiguiente, mantendrá consultas sobre lacuestión yvolverá sobre ellaenlapróxima reunión
parasolicitar opiniones sobre lamejor forma desolucionarla.
39. ElSubcomité toma notadelasdeclaraciones.