RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL S/GBT/W/1/Add.43/Rev.1
15defebrero de1997
DEL COMERCIO(97-0784)
Original: francés Grupo sobre Telecomunicaciones Básicas
COMUNICACI ÓNDEL SENEGAL
Proyecto deoferta sobre telecomunicaciones básicas
Revisión
Apetición delSenegal, sedistribuye lasiguiente comunicación alosmiembros delGrupo sobre
Telecomunicaciones Básicas.
_______________
ElSenegal sereserva elderecho demodificar, reducir oampliar estaoferta condicional en
cualquier momento antes delaconclusión delasnegociaciones sobre telecomunicaciones básicas, en
función delosprogresos realizados enlostrabajos delGrupo sobre Telecomunicaciones Básicas, del
nivel deloscompromisos desusinterlocutores enlasnegociaciones ydelaevolución delasituación
enelSenegal.
ElSenegal sereserva asimismo elderecho deintroducir cualquier modificación ocorrección
decarácter técnico ensuoferta.S/GBT/W/1/Add.43/Rev.1
Página 2SENEGAL -PROYECTO REVISADO DEOFERTA SOBRE TELECOMUNICACIONES BÁSICAS
Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos adicionales
2.C Servicios de
telecomunicaciones
Servicios básicos locales,
interurbanos einternacionales,
suministrados através deredes
públicas detelecomunicaciones,
mediante cualquier tecnología,
basados enlautilización de
instalaciones, laventa ola
reventa, entre puntos fijos, de
servicios públicos de
telecomunicaciones enlos
siguientes mercados:
a) Servicios detelefonía vocal
b) Servicios detransmisión de
datos conconmutación de
paquetes1) Exclusivamente porintermedio delared
deSonatel, enlacualeltráfico
internacional esobjeto deunmonopolio.
Elmonopolio deSonatel nodebe concluir
antes del31dediciembre de2003 ni
después del31dediciembre de2006; las
autoridades examinarán después de2003
laposibilidad deabrir elsector aotras
empresas deexplotación.
2) Ninguna
3) Elmonopolio deSonatel seaplica también
altráfico local yaltráfico interurbano
hasta el31dediciembre de2003 porlo
menos oel31dediciembre de2006 a
mástardar; lasautoridades examinarán
después de2003 laposibilidad deabrir el
sector aotras empresas deexplotación.1) Ninguna
2) Ninguna
3) NingunaElSenegal asume loscompromisos
adicionales quefiguran adjuntos, relativos
alosprincipios reglamentarios. Las
autoridades crearán enesemarco, no
después del31dediciembre de1997, una
estructura dereglamentación destinada a
favorecer unacompetencia sanayleal
entre lasempresas deexplotación.
Enunradio de300mentorno aun
punto dado, losusuarios delaredpública
están autorizados aprolongar elacceso al
servicio queselesofrece, aotros lugares
queseencuentran bajosudependencia,
pormedio decircuitos privados
arrendados.
c) Servicios detransmisión de
datos conconmutación de
circuitos4) Sinconsolidar 4) Sinconsolidar
d) Servicios detélex
f) Servicios defacsímil
g) Servicios decircuitos
privados arrendados
excluidos losservicios de
distribución deprogramas
radiofónicos odetelevisión.S/GBT/W/1/Add.43/Rev.1
Página 3Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos adicionales
o) Otros
-Servicios de
radiobúsqueda
-Servicios desistemas
multicanal parauso
profesional1) Exclusivamente porintermedio delared
deSonatel, enlacualeltráfico
internacional esobjeto deunmonopolio.
Elmonopolio deSonatel nodebe concluir
antes del31dediciembre de2003 ni
después del31dediciembre de2006; las
autoridades examinarán después de2003
laposibilidad deabrir elsector aotras
empresas deexplotación.1) Ninguna
2) Ninguna 2) Ninguna
3) Elnúmero deempresas deexplotación de
cada unodeestos servicios estálimitado
porlasautoridades atres.3) Ninguna
4) Sinconsolidar 4) Sinconsolidar
-Servicios móviles
celulares,
comprendidos los
servicios móviles de
datos1) Exclusivamente porintermedio delared
deSonatel, enlacualeltráfico
internacional esobjeto deunmonopolio.
Elmonopolio deSonatel nodebe concluir
antes del31dediciembre de2003 ni
después del31dediciembre de2006; las
autoridades examinarán después de2003
laposibilidad deabrir elsector aotras
empresas deexplotación.1) Ninguna
2) Ninguna 2) Ninguna
3) ElGobierno seleccionará porconcurso
internacional en1997 unaodosempresas
deexplotación.3) Ninguna
4) Sinconsolidar 4) SinconsolidarS/GBT/W/1/Add.43/Rev.1
Página 4Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos adicionales
-Servicios fijospor
satélite1) Exclusivamente porintermedio delared
deSonatel, enlacualeltráfico
internacional esobjeto deunmonopolio.
Elmonopolio deSonatel nodebe concluir
antes del31dediciembre de2003 ni
después del31dediciembre de2006; las
autoridades examinarán después de2003
laposibilidad deabrir elsector aotras
empresas deexplotación.1) Ninguna
2) Ninguna 2) Ninguna
3) Sinconsolidar 3) Ninguna
4) Sinconsolidar 4) Sinconsolidar
Servicios móviles porsatélite 1) Laspersonas queviajan alSenegal sólo
pueden utilizar terminales móviles de
comunicaciones porsatélite enlas
siguientes condiciones:1) Ninguna
-siladuración desuestancia no
excede desiete díasciviles, después
decuyo transcurso elproveedor del
servicio debe ajustarse alas
disposiciones envigor enelSenegal
enlamateria, y
-sielproveedor delservicio seha
comprometido asuministrar losdatos
delascomunicaciones procedentes de
esasterminales odestinadas alas
mismas enelplazo fijado porlas
autoridades.
2) Ninguna 2) NingunaS/GBT/W/1/Add.43/Rev.1
Página 5Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos adicionales
3) Lasautoridades fijarán en1997 elnúmero
máximo delicencias deexplotación de
servicios móviles porsatélite enel
Senegal, comprendida lainstalación de
cabezas delínea sifuese necesario.
Seexige laconstitución deunainstitución
estable (persona jurídica) enelSenegal.3) Losproveedores de
servicios queestén
instalados enelterritorio
delSenegal, sean
nacionales oextranjeros,
estarán sometidos alas
mismas normas fiscales.
4) Sinconsolidar 4) SinconsolidarS/GBT/W/1/Add.43/Rev.1
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DOCUMENTO DEREFERENCIA DEL SENEGAL
Alcance
Acontinuaciónfigurandefinicionesyprincipiosrelativosalmarcoreglamentariodelosservicios
detelecomunicaciones básicas.
Definiciones
Porusuarios seentiende losconsumidores deservicios ylosproveedores deservicios.
Porinstalaciones esenciales seentiende todainstalación deunaredoservicio públicos de
transporte detelecomunicaciones que:
a) seasuministrada exclusivamente odemanera predominante porunsoloproveedor o
porunnúmero limitado deproveedores; y
b) cuyasustitución conmiras alsuministro deunservicio noseafactible enloeconómico
oenlotécnico.
Unproveedorimportanteesunproveedorquetengalacapacidaddeafectardemaneraimportante
lascondiciones departicipación (desde elpunto devistadelosprecios ydelsuministro) enunmercado
dadodeservicios detelecomunicaciones básicas como resultado de:
a) elcontrol delasinstalaciones esenciales; o
b) lautilización desuposición enelmercado.
1. Salvaguardias delacompetencia
1.1 Prevención delasprácticas anticompetitivas enlaesfera delastelecomunicaciones
Semantendránmedidasadecuadasconelfindeimpedirqueaquellosproveedoresque,individual
oconjuntamente, seanunproveedor importante empleen osigan empleando prácticas anticompetitivas.
1.2 Salvaguardias
Lasprácticas anticompetitivas alasquesehacereferencia supra incluirán, enparticular, las
siguientes:
a) realizar actividades anticompetitivas desubvención cruzada;
b) utilizar información obtenida decompetidores conresultados anticompetitivos; y
c) noponer oportunamente adisposición delosdemás proveedores deservicios la
información técnica sobre lasinstalaciones esenciales ylainformación comercialmente
pertinente queéstos necesiten parasuministrar servicios.S/GBT/W/1/Add.43/Rev.1
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2. Interconexión
2.1 Estasección serefiere alenlace conlosproveedores quesuministran redes oservicios públicos
detransportedetelecomunicaciones,conobjetodequelosusuariosdeunproveedorpuedancomunicarse
conlosusuarios deotroproveedor ytener acceso alosservicios suministrados porotroproveedor,
respecto delosquesecontraigan compromisos específicos.
2.2 Interconexión quesehadeasegurar
Lainterconexiónconunproveedorimportantequedaráaseguradaencualquierpuntotécnicamente
viable delared. Estainterconexión sefacilitará1:
a) entérminosycondiciones(incluidaslasnormasyespecificacionestécnicas)ycontarifas
quenoseandiscriminatorios, yserádeunacalidad nomenos favorable quelafacilitada
parasuspropios servicios similares oparaservicios similares deproveedores de
servicios noafiliados oparasusfiliales uotras sociedades afiliadas;
b) enunaforma oportuna, entérminos ycondiciones (incluidas lasnormas y
especificaciones técnicas) ycontarifas basadas enelcosto queseantransparentes y
razonables, tengan encuenta laviabilidad económica, yestén suficientemente
desagregados paraqueelproveedor nodebapagar porcomponentes oinstalaciones
delaredquenonecesite paraelsuministro delservicio;
c) previa solicitud, enpuntos adicionales alospuntos determinación delaredofrecidos
alamayoría delosusuarios, aunprecio querefleje elcosto deconstrucción delas
instalaciones adicionales necesarias; y
d) mediante tarifas aprobadas porlasautoridades.2
2.3 Disponibilidad pública delosprocedimientos denegociación deinterconexiones
Sepondrán adisposición delpúblico losprocedimientos aplicables alainterconexión conun
proveedor importante.
2.4 Transparencia delosacuerdos deinterconexión
Segarantiza quetodoproveedor importante pondrá adisposición delpúblico susacuerdos de
interconexión ounaoferta deinterconexión dereferencia.
2.5 Interconexión: solución dediferencias
Todo proveedor deservicios quesolicite lainterconexión conunproveedor importante podrá
presentar recurso:
1Seentiende quelaexpresión "nodiscriminatorios" serefiere altrato nacional, talcomo sedefine enel
Acuerdo, yque,utilizada conrelación aestesector específico, significa "términos ycondiciones nomenos
favorables quelosconcedidos encircunstancias similares acualquier otrousuario deredes oservicios públicos
detransporte detelecomunicaciones similares".
2Lasautoridades podrán fijartarifas diferentes paraservicios diferentes suministrados enregiones diferentes
yencircunstancias diferentes ofijartarifas superiores oinferiores alasnormales.S/GBT/W/1/Add.43/Rev.1
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a) encualquier momento, o
b) después deunplazo razonable quesehayadadoaconocer públicamente
anteunórgano nacional independiente, quepodrá serelórgano dereglamentación alquesehace
referencia enelpárrafo 5infra,pararesolver dentro deunplazo razonable lasdiferencias conrespecto
alostérminos, condiciones ytarifas apropiados deinterconexión, siempre queéstos nohayan sido
establecidos previamente.
3. Servicio universal
Todo Miembro tienederecho adefinir eltipodeobligación deservicio universal quedesee
mantener. Noseconsiderará quelasobligaciones deesanaturaleza sonanticompetitivas perse,a
condición dequeseanadministradas demanera transparente ynodiscriminatoria yconneutralidad
enlacompetencia ynoseanmásgravosas delonecesario paraeltipodeservicio universal definido
porelMiembro.
4. Disponibilidad pública deloscriterios deconcesión delicencias
Cuando seexijaunalicencia, sepondrán adisposición delpúblico:
a) todos loscriterios deconcesión delicencias ylosplazos normalmente requeridos para
tomar unadecisión relativa aunasolicitud delicencia y
b) lostérminos ycondiciones delaslicencias individuales.
Asolicitud delinteresado leserán comunicadas lasrazones deladenegación delalicencia.
5. Independencia delaentidad dereglamentación
Elórgano dereglamentación será independiente detodo proveedor deservicios de
telecomunicaciones básicas, ynoresponderá anteél.Lasdecisiones delórgano dereglamentación
ylosprocedimientos aplicados serán imparciales conrespecto atodos losparticipantes enelmercado.
6. Asignación yutilización derecursos escasos
Todo procedimiento paralaasignación yutilización derecursos escasos, como lasfrecuencias,
losnúmeros ylosderechos depaso, sellevará alapráctica demanera objetiva, oportuna, transparente
ynodiscriminatoria. Sepondrá adisposición delpúblico elestado actual delasbandas defrecuencia
asignadas, peronoespreciso identificar detalladamente lasfrecuencias asignadas ausosoficiales
específicos.