ORGANISATION MONDIALE G/SCM/N/16/ROM
31octobre 1996
DUCOMMERCE(96-4592)
Original: anglais Comité dessubventions etdes
mesures compensatoires
SUBVENTIONS
NOTIFICATIONS PRESENTEES CONFORMEMENT AL'ARTICLE XVI:1
DUGATT DE1994 ETAL'ARTICLE 25DEL'ACCORD SUR LES
SUBVENTIONS ETLESMESURES COMPENSATOIRES
ROUMANIE
LaMission permanente delaRoumanie afaitparvenir auSecrétariat lacommunication ci-après,
datée du14octobre 1996.
_______________
Laprésente notification viselessubventions pour1996 envigueur enseptembre.
Etant donné qu'ilestdifficile dedéterminer quelles subventions, parmi celles quisontaccordées
danslecadre deteloutelprogramme, relèvent del'article 2,etparconséquent duparagraphe 2de
l'article 25del'Accord, laRoumanie notifie touslesprogrammes d'aideetd'assistance auxagents
économiques, afind'assurer unetransparence maximale.
Pourdesraisonsdetransparenceégalement,laprésentenotificationcontienttouslesprogrammes
dontl'application relève d'unedisposition légale. Enconséquence, l'inclusion d'unprogramme dans
laprésente notification nesignifie pasnécessairement qu'ilaitétémisenoeuvre en1996.
Lanotification d'unemesure n'implique pasqu'ils'agisse d'unemesure spécifique, niqu'elle
aituneffet surlecommerce, niqu'ellerelève del'Accord surlessubventions etlesmesures
compensatoires.
LaRoumanieseréserveledroitdecompléterlaprésentenotificationchaquefoisquedenouvelles
mesures seront identifiées ouprises.G/SCM/N/16/ROM
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TABLE DESMATIERES
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PARTIE I:SECTEUR INDUSTRIEL
1. Titre duprogramme desubventions ............................. 3
2. Période surlaquelle porte lanotification .......................... 3
3. Objectif général et/ou objet delasubvention ........................ 3
4. Fondement etlégislation .................................... 3
5. Forme delasubvention ..................................... 3
6. Aquietcomment lasubvention estaccordée ........................ 3
7. Montant annuel budgétisé delasubvention ......................... 3
8. Durée delasubvention ..................................... 4
9. Evaluation deseffets delasubvention surlecommerce ................. 4
PARTIE II:SECTEUR AGRICOLE
1. Titre duprogramme desubventions ............................. 4
2. Période surlaquelle porte lanotification .......................... 4
3. Objectif général et/ou objet delasubvention ........................ 4
4. Fondement etlégislation .................................... 4
5. Forme delasubvention ..................................... 4
6. Aquietcomment lasubvention estaccordée ........................ 4
7. Montant annuel budgétisé delasubvention ......................... 5
8. Durée delasubvention ..................................... 6
9. Evaluation deseffets delasubvention surlecommerce ................. 6
PARTIE III:RECHERCHE-DEVELOPPEMENT
1. Titre duprogramme desubventions ............................. 6
2. Période surlaquelle porte lanotification .......................... 6
3. Objectif général et/ou objet delasubvention ........................ 6
4. Fondement etlégislation .................................... 6
5. Forme delasubvention ..................................... 7
6. Aquietcomment lasubvention estaccordée ....................... 7
7. Montant annuel budgétisé delasubvention ......................... 7
8. Durée delasubvention ..................................... 7
9. Evaluation deseffets delasubvention surlecommerce ................. 7
PARTIE IV:PROMOTION DESEXPORTATIONS
1. Titre duprogramme desubventions ............................. 7
2. Période surlaquelle porte lanotification .......................... 8
3. Objectif général et/ou objet delasubvention ........................ 8
4. Fondement etlégislation .................................... 8
5. Forme delasubvention ..................................... 8
6. Aquietcomment lasubvention estaccordée ....................... 8
7. Montant annuel budgétisé delasubvention ......................... 8
8. Durée delasubvention ..................................... 8
9. Evaluation deseffets delasubvention surlecommerce ................. 8G/SCM/N/16/ROM
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PARTIE I:SECTEUR INDUSTRIEL
1. Titre duprogramme desubventions
Programme d'octroi desubventions imputées surlebudget del'Etatauxindustries ducharbon,
duferetdesminerais nonferreux, radioactifs etrares.
2. Période surlaquelle porte lanotification
Année 1996.
3. Objectif général et/ou objet delasubvention
L'Etatsoutient l'activité dusecteur desindustries extractives, quiestimportante dupoint de
vuestratégique pourl'économie nationale actuellement encours d'ajustement structurel.
4. Fondement etlégislation (ycompris l'indication desdispositions légales envertu desquelles
lasubvention estaccordée)
Lessubventions sontaccordées autitredelaDécision dugouvernement n1041, de1995,
surlesproduits subventionnés surlebudget del'Etaten1996(publiée dansMonitorul Oficial -Journal
officiel roumain -n299,du28décembre 1995) etdelaLoidefinance n29,de1996(publiée dans
Monitorul Oficial -leJournal officiel -n91,1996).
Pourgarantir uneaffectation efficace dessubventions, legouvernement apublié desdécisions
applicables àchaque producteur (Décisions dugouvernement n445etn653,de1996). Lescrédits
budgétaires destinés auxsubventions sontconfiés auMinistère desindustries, autorité chargée defaire
ensortequelesmontants respectifs parviennent auxbénéficiaires habilités àrecevoir cessubventions.
5. Forme delasubvention
Don.
6. Aquietcomment lasubvention estaccordée (parquelmécanisme; s'agit-il d'unesomme fixe
parunité oud'unesomme variable)
a) Lessubventions sontaccordées auxproducteurs.
b) Lessubventions sontaccordées surunebasemensuelle enfonction desrésultats réels
obtenus.
c) Unesomme fixeestdéterminée parunité deproduit (tonne).
7. Montant annuel budgétisé delasubvention
Lemontant annuel totalbudgétisé delasubvention s'estélevé à1156,5 milliards delei1,soit
1,18pourcentduPIB(dont 671milliards sontallésàl'industrie ducharbon).
1Taux dechange au30septembre 1996: 1dollar EU=3261lei.G/SCM/N/16/ROM
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8. Durée delasubvention
Lasubvention porte surlapériode allant du1erjanvier au31décembre 1996.
9. Evaluation deseffets delasubvention surlecommerce
Leseffets delasubvention surlecommerce sontdifficiles àévaluer enraison ducaractère
horizontal del'industrie extractive, maisonpeutconsidérer qu'ilssontmineurs.
PARTIE II:SECTEUR AGRICOLE
1. Titre duprogramme desubventions
Programme desoutien del'Etatauxproducteurs agricoles.
2. Période surlaquelle porte lanotification
Année 1996.
3. Objectif général et/ou objet delasubvention
L'Etatapportesonsoutienauxproducteursagricolesdanslebutd'améliorerlesespècesanimales
etvégétales, d'irriguer lesterres agricoles etd'améliorer lafertilité dessolsainsiqueleniveau technique
del'agriculture.
4. Fondement etlégislation (ycompris l'indication desdispositions légales envertu desquelles
lasubvention estaccordée)
Lessubventions sontaccordées autitredelaLoin83,de1993, surlesoutien accordé par
l'Etatauxproducteurs agricoles (publiée dansMonitorul Oficial -leJournal officiel -n286,du
7décembre 1993), modifiée parlaLoin56,de1994 (publiée dansMonitorul Oficial -leJournal
officiel -n184,1994).
Pourgarantir uneaffectation efficace dessubventions, legouvernement prend desdécisions
applicables àchaque produit. Lescrédits budgétaires destinés auxsubventions sonttransférés au
Ministère del'alimentation etdel'agriculture, autorité chargée defaireensorte quelesmontants
respectifs parviennent auxproducteurs agricoles.
5. Forme delasubvention
Don.
6. Aquietcomment lasubvention estaccordée (parquelmécanisme; s'agit-il d'unesomme fixe
parunité oud'unesomme variable)
a) Lasubvention estaccordée auxproducteurs agricoles.
b) - Encequiconcerne l'amélioration desespèces végétales, lessommes sont
versées àl'achat dessemences sélectionnées.G/SCM/N/16/ROM
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- Dans lecasdel'amélioration desraces d'animaux etdel'augmentation du
cheptel, unepartie delasubvention estaccordée àl'achat desanimaux
reproducteurs etl'autrepartie lorsque cesanimaux et/ou produits issusdeces
animaux (viande, lait)sontvendus auxagents économiques.
- Encequiconcerne l'amélioration delafertilité dessols,lasubvention est
accordée audébut destravaux agricoles, enfonction del'espèce végétale.
- Dans ledomaine delaluttecontre lesparasites desvégétaux etlesmaladies
desanimaux, lasubvention estaccordée annuellement.
- Encequiconcerne laprotection del'environnement, lasubvention estaccordée
annuellement, enfonction desprojets misenoeuvre.
- Pourcequiestdel'amélioration duniveau technique etdubonfonctionnement
desexploitations agricoles, l'Etataccorde annuellement desbonifications
d'intérêt surlescrédits quereçoivent lesagriculteurs.
c) - Somme fixe.
- Dans lecasdesbonifications d'intérêt, lemontant varie enfonction del'objet
ducrédit:
- subventionnement àhauteur de60pourcentpourlesintrants matériels
etl'amélioration delaproduction agricole;
- subventionnementàhauteurde70pourcentpourl'achatd'équipement;
- subventionnement àhauteur de75pourcentpourlesinvestissements.
7. Montant annuel budgétisé delasubvention
Porcs etvolailles: 797milliards delei
Lait: 226,7 milliards delei
Veaux etautres animaux reproducteurs: 54milliards delei
Blédequalité supérieure: 160milliards delei
Semences sélectionnées: 150,4 milliards delei
Amélioration dessols: 420milliards delei
Lutte contre lesparasites desvégétaux: 61,5milliards delei
Lutte contre lesmaladies desanimaux: 117,4 milliards delei
Amendement dessolsacides oualcalins: 4,6milliards delei
Protection del'environnement: 0,1milliard delei
Bonification d'intérêt: 341,4 milliards deleiG/SCM/N/16/ROM
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Exemples desubventions danslesecteur agricole:
1. Augmentation ducheptel etventes decelui-ci:
- Porcs 1650lei/kg,àlavente(animalvivant)
- Volailles 1350lei/kg, àlavente
2. Primes àlavente dulait
- Laitdevache 250lei/litre
8. Durée delasubvention
Lasubvention porte surlapériode allant du1erjanvier au31décembre 1996.
9. Evaluation deseffets delasubvention surlecommerce
Aucun.
PARTIE III:RECHERCHE ETDEVELOPPEMENT
1. Titre duprogramme desubventions
Programme national derecherche-développement.
Organisation etfinancement desactivités derecherche-développement. Subventionnement à
concurrence de50pourcentdelavaleur detoutprojet derecherche-développement, dansleslimites
desressources budgétaires disponibles.
2. Période surlaquelle porte lanotification
Année 1996.
3. Objectif général et/ou objet delasubvention
L'Etatstimule larecherche scientifique etledéveloppement technologique, quisontconsidérés
comme despriorités nationales.
4. Fondement etlégislation (ycompris l'indication desdispositions légales envertu desquelles
lasubvention estaccordée)
Lessubventions sontaccordées autitredel'Ordonnance dugouvernement n25,de1995,
surl'organisationetlefonctionnementdesactivitésderecherche-développement(publiéedansMonitorul
Oficial -leJournal officiel -n194,1995).
Lescrédits budgétaires sonttransférés auMinistère delarecherche etdelatechnologie età
l'Académie roumaine, autorités chargées defaireensorte quelesmontants respectifs parviennent
auxbénéficiaires.G/SCM/N/16/ROM
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5. Forme delasubvention
Don.
6. Aquietcomment lasubvention estaccordée (parquelmécanisme; s'agit-il d'unesomme fixe
parunité oud'unesomme variable)
Lasubvention estaccordée àtoutes lesentités (quelquesoitleurrégime depropriété) quimènent
desactivités derecherche-développement, telles que:
- instituts derecherche-développement nationaux;
- entités derecherche-développement relevant del'administration publique centrale;
- entités oustructures dedéveloppement danslecadre dusystème universitaire;
- entités derecherche scientifique del'Académie roumaine;
- sociétés commerciales s'occupant derecherche-développement;
- autres personnes morales menant cetyped'activités.
Lessubventions sontattribuées danslecadre dubudget annuel desdifférentes unités de
recherche-développement.
Lasubventionreprésentejusqu'à50pourcentdelavaleurduprojetderecherche-développement.
Lepourcentage effectivement versé estdéterminé compte tenudeséventuelles contributions
provenant desources autres quelebudget del'Etat.
7. Montant annuel budgétisé delasubvention
Lemontant totalannuel s'estélevé à521,9 milliards delei.
8. Durée delasubvention
Lasubvention porte surlapériode allant du1erjanvier au31décembre 1996.
9. Evaluation deseffets delasubvention surlecommerce
Aucun.
PARTIE IV:PROMOTION DESEXPORTATIONS
1. Titre duprogramme desubventions
Programme destimulation delaproduction destinée àl'exportation etdesexportations. Afin
decombler l'écartentrelesintérêts descrédits extérieurs etceuxdescrédits nationaux, l'Etataccorde
unebonification de50pourcentdesintérêts descrédits nationaux utilisés pourlaproduction deproduits
d'exportation.G/SCM/N/16/ROM
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Ceprogramme estnotifié afind'assurer latransparence desmesures appliquées parle
gouvernement poursoutenir ledéveloppement desexportations. Anotre avis,cesmesures n'ontpas
lecaractère desubvention. Enoutre, ellessontconformes auxpratiques despaysdel'OCDE etla
façondontellessontmises enoeuvre respecte lespratiques internationales.
2. Période surlaquelle porte lanotification
Année 1996.
3. Objectif général et/ou objet delasubvention
Dans lebutd'encourager lesproducteurs deproduits destinés àêtreexportés etétantdonné
lestauxd'intérêt élevés descrédits nationaux (encomparaison notamment destauxd'intérêt pratiqués
surlesmarchés étrangers), l'Etatadécidé deprendre encharge 50pourcentdesintérêts descrédits
nationaux destinés àlaproduction pourl'exportation, etceafind'éviter quel'insuffisance deressources
nationales et,implicitement, letauxd'intérêt élevé descrédits roumains nefreinent ouneréduisent
lesexportations roumaines.
4. Fondement etlégislation (ycompris l'indication desdispositions légales envertu desquelles
lasubvention estaccordée)
Cette subvention estaccordée autitredelaLoidefinance etelleestadministrée paruncomité
interministériel. EXIMBANK (labanque roumaine d'exportation etd'importation) estl'autorité chargée
d'examiner lesdemandes desubventionnement etdeverser lesmontants établis danslebudget del'Etat
(Loin29/1996, publiée dansMonitorul Oficial -leJournal officiel -n91,1996).
5. Forme delasubvention
Don.
6. Aquietcomment lasubvention estaccordée (parquelmécanisme; s'agit-il d'unesomme fixe
parunité oud'unesomme variable)
Lasubvention estaccordée àtoutproducteur quiproduit pourl'exportation surlabasedecrédits
nationaux libellés enmonnaie nationale, dansleslimites établies parlaLoidefinance. Lesdemandes
debonification partielle desintérêts sontapprouvées parlecomité interministériel, quiseprononce
enfonction delarentabilité del'opération d'exportation.
Lasomme correspondant à50pourcentdesintérêts ducrédit national estdébloquée etversée
aubénéficiaire unefoisquel'exportation aeffectivement eulieu.
7. Montant annuel budgétisé delasubvention
Lemontant annuel totalbudgétisé s'estélevé à130milliards delei.
8. Durée delasubvention
Lasubvention porte surlapériode allant du1erjanvier au31décembre 1996.
9. Evaluation deseffets delasubvention surlecommerce
Aucun.