RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL IP/Q/ITA/1
24deoctubre de1996
DEL COMERCIO(96-4463)
Original: inglés Consejo delosAspectos delosDerechos dePropiedad
Intelectual relacionados conelComercio
EXAMEN DELALEGISLACI ÓNSOBRE DERECHO
DEAUTOR YDERECHOS CONEXOS
Italia1
Enelpresente documento sereproducen laspreguntas formuladas aladelegación deItalia
enelexamen delalegislación sobre derecho deautor yderechos conexos llevado acaboenlareunión
delConsejo quetuvolugar del22al25dejuliode19962,ylasrespuestas recibidas.
_______________
RESPUESTAS ALASPREGUNTAS FORMULADAS POR LOSESTADOS UNIDOS
1. Sírvanseexplicarsilalegislaciónitalianaprotege,yenquéforma,lasobras,losfonogramas
ylasinterpretaciones oejecuciones delosdemás Miembros delaOMC ysilosprotege, ycómo,
conarreglo alcriterio deltrato nacional según loprescrito enelartículo 3delAcuerdo sobre
losADPIC (engeneral, conrespecto atodos losderechos deautor yderechos conexos) yal
párrafo 1desuartículo 9(porelqueseincorpora elpárrafo 1)delartículo 5delConvenio de
Berna). Enparticular, sírvanse indicar cómo sedispensa eltrato nacional enloquerespecta
aladistribución delosgravámenes recaudados porlascopias para usoprivado conforme ala
correspondiente disposición delalegislación italiana sobre derecho deautor.
Losartículos 185a189delaLeyNº633/19413establecen losprincipios querigenlaprotección
delosautores extranjeros, sobre labasedelmismo tratoqueseotorga alosautores nacionales. Debe
tenerse encuenta quelaratificación deunacuerdo otratado internacional significa automáticamente
laincorporación detodas susnormas enlalegislación nacional, sinningún otrorequisito previo. De
estemodo, lasdisposiciones delpárrafo 1)delartículo 5delConvenio deBerna ydelpárrafo 1del
artículo 3delAcuerdo sobre losADPIC forman parte delalegislación italiana. Elmismo principio
rigeparalosderechos delosartistas, etc.
Elderecho deremuneración porlascopias parausoprivado, quebeneficia alosautores ylos
productores deobras audiovisuales ydevideogramas, serigeporelartículo 3delaLeyNº93,de
5defebrero de1992. Laremuneración sefijasobre labasedeunporcentaje delprecio deventa al
pormayor alosvendedores decintas vírgenes deaudio ydevídeo ydeotros soportes físicos deaudio
1Lanotificación efectuada porItalia desusleyes yreglamentos enmateria dederecho deautor yderechos
conexosdeconformidadconelpárrafo2delartículo63delAcuerdosedistribuyóenlosdocumentosIP/N/1/ITA/1
eIP/N/1/ITA/C/1-3.
2Elactadelareunión sedistribuyó eneldocumento IP/C/M/8.
3Véase eldocumento IP/N/1/ITA/C/1.IP/Q/ITA/1
Página 2
ydevídeo (audiocasetes, videocasetes yotrossoportes físicos) ydeequipo paragrabaciones deaudio;
deben pagar estaremuneración todos quienes fabriquen oimporten enelterritorio delEstado, con
fines comerciales, cintas vírgenes uotros soportes físicos vírgenes deaudio ovídeo, oequipo para
grabaciones deaudio. Laremuneración sepagaalaSociedad Italiana deAutores yEditores (SIAE),
queladistribuye, previa deducción deloscostos, entre losautores ylosproductores fonográficos.
[Pregunta complementaria]
Larespuesta noaclara siseotorga eltratonacional respecto delosgravámenes establecidos
enlalegislación italiana porlascopias parausoprivado. Sírvanse confirmar quetodos losingresos
generados poresosgravámenes enItalia sedistribuyen sobre labasedeltrato nacional entre los
titulares dederechos detodos losMiembros delaOMC, independientemente delaclasedederechos
dequeseantitulares.
Losgravámenes sobre lascopias parausoprivado sepagan alaSIAE, quelosdistribuye entre
lasasociaciones deautores ydeproductores; lasasociaciones deproductores distribuyen el50por
ciento delosingresos querecaudan entre lasasociaciones deartistas ydeintérpretes oejecutantes.
Noexiste ninguna discriminación entre lostitulares dederechos italianos ylosextranjeros.
2. ¿Aplica Italia la"norma delplazo másbreve" alosfonogramas ylasinterpretaciones
oejecuciones delosdemás Miembros delaOMC? Encasoafirmativo, sírvanse explicar cómo
sejustifica talmedida teniendo encuenta lasdisposiciones delartículo 4delAcuerdo sobre los
ADPIC.
Elplazo deprotección delosderechos delosartistas intérpretes oejecutantes, losproductores
defonogramas, etc.,sehaampliado a50añosporelartículo 17delaLeyNº52,defebrero de1996
(modificada porelartículo 9delDecreto Legislativo Nº331,de22dejunio de1996, queseestá
convirtiendo enley); mediante laLeyNº52sehapuesto enpráctica laDirectiva Nº93/98 dela
CEE (artículos 3,1y2).
[Pregunta complementaria]
Sírvanse confirmar queItalia noaplica lanorma delplazo másbreve alosfonogramas
nialasinterpretaciones oejecuciones.
Elplazo de50añosseaplica atodos losMiembros delaOMC enloquerespecta alos
productores defonogramas, asícomo alosartistas intérpretes oejecutantes, conforme alodispuesto
enelartículo 14delAcuerdo sobre losADPIC.
3. Sírvanse explicar siItalia dispensa protección, yenquéforma, contra lareproducción
directa eindirecta defonogramas según loprescrito enelpárrafo 2delartículo 14delAcuerdo
sobre losADPIC, incluso portransmisión digital enelcontexto delosservicios desuscripción
ointeractivos.
Elartículo 72delaLeyNº633/1941 dispone (deconformidad conlaDirectiva Nº92/100
delaCEE) que"elproductor deunagrabación fonográfica odecualquier otrodispositivo similar para
lareproducción desonidos ovoces tendrá elderecho exclusivo, porelplazo yenlascondiciones
establecidas enlosartículos quesiguen, dereproducirla porcualquier procedimiento deduplicación
ydedistribuir dicha grabación odispositivo desuproducción". Además, conforme almismo artículo
(párrafo2),"elproductordeunfonogramatambiéntendráelderechoexclusivodearrendarloyprestarlo,
asícomo elderecho deautorizar elarrendamiento yelpréstamo delosfonogramas desuproducción.
Estederecho noseagota conlaventa odistribución, encualquier forma, delosfonogramas".IP/Q/ITA/1
Página 3
Deconformidad conelartículo 73delamisma Ley,"Elproductor deldisco fonográfico o
decualquier dispositivo similar paralareproducción desonidos ovoces, asícomo losartistas quehayan
realizado lainterpretación oejecución registrada oreproducida endichos dispositivos, tendrán derecho,
conindependencia delosderechos dedistribución, arrendamiento ypréstamo quelescorresponden,
aunaremuneración acambio delautilización, confinesdelucro, delagrabación odispositivo similar
realizadamediantelaradiodifusión,lacinematografía,latelevisión,enbailespúblicos,enlocalespúblicos
oconocasión decualquier otrautilización pública dedichos dispositivos.
Elproductor podrá ejercer esederecho, ydeberá distribuir laremuneración entre losartistas
quehayan actuado enlaobraolahayan interpretado oejecutado."
Losartistas quehayan interpretado oejecutado laobrayelproductor delfonograma quese
hayautilizado tendrán derecho -conforme alartículo 73bis-aunaremuneración equitativa auncuando
lautilización prevista enelartículo 73nosehayaefectuado confinesdelucro.
Conforme alartículo 80delaLeyNº633/1941 (modificada porelartículo 13delDecreto
Legislativo Nº685/1994), losartistas quehayan realizado lainterpretación oejecución tendrán, con
independencia decualquier remuneración alaquepuedan tener derecho porsusinterpretaciones o
ejecuciones artísticas endirecto, lassiguientes facultades exclusivas:
a) autorizar lagrabación desusinterpretaciones oejecuciones artísticas;
b) autorizar lareproducción, directa oindirecta, delasgrabaciones desusinterpretaciones
oejecuciones artísticas;
c) autorizar laradiodifusión abierta ylacomunicación alpúblico, encualquier forma,
desusinterpretaciones oejecuciones artísticas endirecto, amenos queéstassehayan
realizado parasuemisión porradiootelevisión oyahayan sidoobjeto deunagrabación
confinesderadiodifusión;
d) autorizar ladistribución delasgrabaciones desusinterpretaciones oejecuciones
artísticas;
e) autorizar elarrendamiento oelpréstamo delasgrabaciones desusinterpretaciones
oejecuciones artísticas, ydelasreproducciones respectivas.
LaConvención deRoma hasidoratificada porItalia; enjuniode1995, Italiaconfirmó algunas
delasreservas yanotificadas, conforme aloprevisto enlaConvención; entre ellas, lareserva al
párrafo 3)delartículo 5delConvenio deBerna. Enconsecuencia, Italiaprotege losfonogramas sobre
labasedelcriterio dela"fijación", queseconsidera másclaro yriguroso encomparación conlos
otrosdoscriterios, eldelanacionalidad yeldelapublicación. También deberecordarse que,envirtud
delaLeyNº406,de5demayo de1975, Italia ratificó laConvención deGinebra paralaprotección
delosproductores defonogramas contra lareproducción noautorizada desusfonogramas.
[Pregunta complementaria]
¿Incluye elderecho dereproducción respecto delosfonogramas, conforme alalegislación
italiana, lasreproducciones deemisiones deradiodifusión, asícomo latransmisión digital de
reproducciones temporarias opermanentes?
Conarreglo alartículo 13delaLeydeDerecho deAutor deItalia, Nº633/1941, elderecho
dereproducción quecorresponde alosautores "tiene porobjeto lamultiplicación decopias delaobraIP/Q/ITA/1
Página 4
porcualquier medio". Laformulación, enconsecuencia, seaplica atodos lostiposdereproducción,
incluidos losrealizados mediante laradiodifusión opormedios digitales. Elartículo 72delaLey
dispone específicamente lamisma norma paralareproducción defonogramas.
Lacuestión concreta desielderecho dereproducción incluye también lareproducción digital
temporaria estáplanteada todavía yesobjeto dediscusiones enelplano nacional einternacional.
4. Sírvanse explicar siItalia otorga, yenquéforma, protección retroactiva plena alasobras,
losfonogramas, lasinterpretaciones ylasejecuciones delosdemás Miembros delaOMC según
lodispuesto enelpárrafo 1delartículo 9,elpárrafo 6delartículo 14yelpárrafo 2delartículo 70
delAcuerdo sobre losADPIC, todos loscuales hacen referencia alartículo 18delConvenio de
Berna osebasan enél.Sírvanse indicar aquéfecha seremonta dicha protección paracadaclase
dematerias.
Elartículo 18delConvenio deBerna reserva laprotección alasobras que,enelmomento
desuentrada envigor, nohayan pasado aldominio público enelpaísdeorigen porexpiración de
losplazos deprotección. Elpárrafo 2)delmismo artículo excluye laposibilidad dequeunaobraque
hapasado deldominio público enelpaísenquesereclama laprotección pueda serprotegida denuevo
sobre labasedelosnuevos plazos mínimos deprotección establecidos porelConvenio deBerna.
Elartículo 70delAcuerdo sobre losADPIC invoca elartículo 18delConvenio deBerna en
loquerespectaalasobras,losfonogramasylasinterpretacionesoejecucionesrealizadosdeconformidad
conloscriterios establecidos, loquesignifica quedebeotorgarse laprotección atodas lasobras que
nohanpasado aldominio público, encuanto alosderechos conexos.
Elpárrafo 2delartículo 10delaDirectiva Nº93/98 delaCEEestablece, sinembargo, que
lanueva duración másprolongada delaprotección dispuesta allíparaelderecho deautor ylosderechos
conexos "seaplica atodas lasobras ymaterias quehayan estado protegidas porlomenos enunode
losEstados miembros el1ºdejuliode1995".
Elartículo 17delaLeyde26defebrero de1996, Nº52(integrado porelartículo 9delDecreto
Legislativo de22dejunio de1996, queseestáconvirtiendo ahora enley),transponiendo esadirectiva,
después deampliar elplazo deduración delderecho deautor ylosderechos conexos deconformidad
conlaDirectiva delaCEE, haextendido elnuevo plazo anteriormente vigente (párrafo 2delartículo 17)
siempre conlacondición dequeconlaaplicación deesosplazos lasobras ylosderechos mencionados
estuvieran protegidos al29dejunio de1995 (párrafo 2delartículo 9delDecreto Legislativo
Nº331/1996): estosignifica quelaprotección delosderechos conexos seretrotrae al30dejunio
de1945, yladelderecho deautor, al30dejunio de1926.
5. Sírvanse explicar losrecursos penales yciviles disponibles encasodeinfracción delos
derechos deautor, yenquémedida danpleno cumplimiento alasobligaciones resultantes de
lasprescripciones delosartículos 41,46,50y61delAcuerdo sobre losADPIC. Sírvanse indicar
enlarespuesta, enparticular, sientre esosrecursos pueden figurar laconfiscación, eldecomiso
yladestrucción delosartículos infractores ydelequipo utilizado para fabricarlos, conforme a
lodispuesto enlosartículos 46y61delAcuerdo, asícomo laforma enqueseadoptan medidas
civiles provisionales deconformidad conelartículo 50delAcuerdo sobre losADPIC. Sírvanse
explicar silaforma enquesedeterminan losdaños civiles seajusta, ydequémodo, alpárrafo 1
delartículo 41yelpárrafo 1delartículo 46delAcuerdo sobre losADPIC, yenquéforma
constituyen losrecursos ysanciones impuestos enlosprocesos civiles ypenales italianos unmedio
eficaz dedisuasión como lorequieren losartículos 41y61delAcuerdo.
Estos aspectos seexaminarán enelsegundo semestre de1997.IP/Q/ITA/1
Página 5
6. Sírvanse explicar cómo protege laLeydeDerecho deAutor italiana lascompilaciones
ocolecciones demateriales noprotegidos, según loestipulado enelartículo 10delAcuerdo sobre
losADPIC.
Lascompilaciones dedatos odeotrosmateriales que,porrazones delaselección ydisposición
desuscontenidos, constituyen creaciones decarácter intelectual, reciben protección desde elpunto
devistadel"derecho deautor" conforme alaDirectiva delaCEEsobre laprotección jurídica delas
bases dedatos, aprobada enmarzo de1996.
Lalegislación italiana, enlaactualidad, protege lascolecciones oantologías dediversas obras
yaprotegidas ensímismas (artículos 3y38ysiguientes delaLeyNº633/1941) deconformidad con
lodispuesto enelpárrafo 5)delartículo 2delConvenio deBerna.
Italia, sinembargo, estáobligada aponer enpráctica laDirectiva delaCEE dentro delos
plazos indicados enella(diciembre de1997) ydeestemodo laaplicación delartículo 10delAcuerdo
sobre losADPIC estará, desde luego, enconformidad conlodispuesto enlacitada Directiva dela
CEE.