RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/ADP/AHG/W/24
1ºdeoctubre de1997
DEL COMERCIO(97-4123)
Original: inglés Comité dePrácticas Antidumping
Grupo adhocsobre laAplicación
CALENDARIO, INFORMACI ÓNCONFIDENCIAL YNORMA DEL
DERECHO INFERIOR (WTO/AIR/643, PÁRRAFO 3)
Información facilitada porIsrael
Seharecibido delaMisión Permanente deIsrael lasiguiente comunicación, defecha
26deagosto de1997.
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A. Calendario delosacontecimientos enelprocedimiento antidumping deIsrael
Acontinuación sehaceunabreve reseña delosdiversos elementos previstos enlalegislación
antidumping vigente deIsrael. Como sehaindicado envarios documentos facilitados alComité
Antidumping, estáencurso enIsrael unareforma delalegislación vigente conobjeto deponerla en
conformidad conelAcuerdo Antidumping, quellevará aparejada laconsiguiente modificación delos
plazos queseindican enlossiguientes párrafos. Hayqueseñalar queenlapráctica nohaycontradicción
directa entre losplazos previstos enelAcuerdo yenlalegislación envigor.
Iniciación
Dentro delos21díassiguientes (prorrogables porunperíodo de30díascomo máximo) ala
recepción deunareclamación, elComisionado adoptará unadecisión sobre lainiciación dela
investigación.
Cuestionarios
Unaveziniciada lainvestigación, seenviarán loscuestionarios alaspartes interesadas yse
lesdaráunplazo de30díascomo mínimo (prorrogable porperíodos de30días)paralarespuesta.
Determinación preliminar
Cuando elComisionado determine quehaydatos suficientes paraestablecer unapresunción
prima faciedelaexistencia dedumping, dedañoydeunarelación causal entre eldumping yeldaño,
podrá exigirse, como medida temporal, unagarantía (fianza). Aunque laleyactualmente envigor
noestablece unplazo concreto paraadoptar ladecisión correspondiente, enlapráctica lasautoridades
seatienen alasdisposiciones delpárrafo 1delartículo 7delAcuerdo Antidumping, yestadecisión
preliminar noseadopta antes detranscurridos 60díasdesde lafecha deiniciación delainvestigación.G/ADP/AHG/W/24
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Conclusiones delComisionado -Divulgación deloshechos esenciales
Veintiún díasdespués dehaber finalizado lainvestigación, sepresentan lasconclusiones del
Comisionado alComité Asesor, quecelebra unaaudiencia después dehaberlas recibido. Seenvía
alaspartes interesadas enelprocedimiento copia íntegra deltextonoconfidencial delasconclusiones,
enelqueserecoge unanálisis completo deloshechos expuestos ylasalegaciones formuladas porlas
partes enelcurso delainvestigación.
Audiencia delComité Asesor
Seinvita alaspartes interesadas enlainvestigación aexponer susargumentos ydefender sus
intereses anteelComité Asesor.
Recomendación delComité Asesor
LarecomendacióndelComitéAsesorhadesometersealMinistrodentrodelos60díassiguientes
alafecha enlaquesehayapresentado lareclamación anteelComité (odelos45díassiguientes a
lafecha enquesehayan presentado alComité nuevos elementos).
Decisión finaldelMinistro
Dentro delos30díassiguientes aaquel enquehayarecibido lasrecomendaciones delComité,
elMinistro debedecidir siadopta onodichas recomendaciones.
Publicación delaOrden
LaOrden, unavezfirmada porelMinistro, sepublica enelDiario Oficial.
B. Lista delainformación quelasautoridades consideran confidencial porsunaturaleza
Elartículo 8delaLeydeGravámenes alComercio de1991 establece elprincipio general de
queseconsiderará confidencial lainformación cuyadivulgación pueda causar dañoaquien lahaya
facilitado oauntercero.
Conviene señalar que,dadoqueenmuchos casos, porserlaeconomía israelí unaeconomía
depequeña escala, elreclamante eselúnico fabricante dedeterminados productos, ladivulgación de
determinados datos supondría necesariamente ladivulgación deinformación comercial secreta. No
esnecesario decirqueelcarácter confidencial delainformación seestablece casoporcasoenfunción
delascircunstancias concretas.
Enlapráctica, lasautoridades suelen considerar confidencial porsunaturaleza lainformación
sobre lossiguientes aspectos:
i) Precios nopublicados
ii) Costos
iii) Cuota demercado delaempresa
iv) Estructura interna (número deempleados)
v) Niveles debeneficios
vi) Otrainformación análoga queseconsidere relacionada consecretos comercialesG/ADP/AHG/W/24
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Lasautoridades exigen alaspartes quesuministren unaversión noconfidencial detodos los
documentos presentados, enlaquesereproduce eltextoíntegro, peroreemplazando laparteconfidencial
delainformación porespacios vacíos entre corchetes.
C. Descripción delamanera enquelasautoridades aplican lanorma delderecho inferior
Conforme alanorma delderecho inferior aplicada porlasautoridades, elderecho antidumping
noexcederá delmargen dedumping ypodrá sermenor siesederecho inferior basta paraeliminar el
dañocausado alarama deproducción nacional.
Hayqueseñalar quelasaplicación concreta delanorma delderecho inferior depende engran
medida delascircunstancias decadacaso. Hayprecedentes delaaplicación dediversas metodologías
paradeterminar cuálseríaelniveldeprecios delaramadeproducción nacional denoserporeldaño.
Enuncaso, eltipodelderecho recomendado aplicado hasidoequivalente alasubvaloración delprecio
deexportación conrespecto alprecio delarama deproducción nacional. Enotro, sehautilizado
paradeterminar lacuantía delderecho recomendado ladiferencia entre elprecio deexportación yel
"precio indicativo" paralarama deproducción nacional, establecido aunnivel quecubría suscostos
deproducción ysusbeneficios.