 
  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/ADP/Q1/CHN/46 
G/SCM/Q1/CHN/46 18 de octubre de 2004 
 
 
(04-4364) 
Comité de Prácticas Antidumping Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias Original:   inglés 
 
 
 
NOTIFICACIÓN DE LEYES Y REGLAMENTOS DE CONFORMIDAD 
CON EL PÁRRAFO 5 DEL ARTÍCULO 18 Y EL PÁRRAFO 6 DEL 
ARTÍCULO 32 DE LOS ACUERDOS CORRESPONDIENTES 
 
Respuestas a preguntas complementarias adicionales formuladas por los
 
ESTADOS UNIDOS1 en relación con la notificación de CHINA2 
   La siguiente comunicación, de fecha 14 de oc tubre de 2004, se distribuye a petición de la 
delegación de la República Popular China. 
 
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Pregunta 1
 
 
 De las respuestas facilitadas por Ch ina en el documento G/ADP/Q1/CHN/40 se 
desprende que China ha anulado recientemente de terminadas disposiciones promulgadas en los 
últimos dos años en lo relativo a la aplicación de  procedimientos antidumping y compensatorios.  
Sírvanse confirmar específicamente cuáles ha n sido las medidas comerciales correctivas 
anuladas y en qué fecha se anularon.  ¿Cuá ndo se notificarán las nuevas disposiciones a 
la OMC? Y en el período intermedio, ¿qué dispos iciones regirán las investigaciones de China en 
materia de derechos antidumping y compensatorios? 
 
Respuesta  
 
 Tras el establecimiento del Ministerio de Co mercio (MOFCOM), se revisó la normativa sobre 
medidas comerciales correctivas con arreglo a la nueva estructura institucional y los nuevos 
mandatos.  Entre las disposiciones que se revisaron figuran las tres normas relativas a las investigaciones  para establecer la existencia de daño a la rama de producción en relación con derechos 
antidumping, derechos compensatorios y salvagua rdias, que fueron publicadas el 17 de octubre 
de 2003 y entraron en vigor el 17 de noviembre.  El  10 de julio de 2003 se notif icó la revisión de otras 
normas referentes a las investigaciones en relación c on medidas comerciales correctivas.  La revisión 
entrañaba cambios en las instituciones encargadas de aplicar la normativa, que sigue actualmente en 
vigor.  La notificación de dicha normativa al Comité está en proceso de tramitación y se cumplimentará tan pronto como sea posible.   
 
                                                     
 
1 G/ADP/Q1/CHN/44-G/SCM/Q1/CHN/44. 
 
2 G/ADP/N/1/CHN/2 + Suppl.1 y 2 y G/SCM/N/1/CHN/1 + Suppl.1 y 2. G/ADP/Q1/CHN/46 
G/SCM/Q1/CHN/46 Página 2 
 
 
 Pregunta 2
 
  La respuesta de China a la pregunta G del documento G/ADP/Q1/CHN/40 parece haber omitido varios aspectos de la pregunta formulada por los Estados Unidos.  En particular: 
 
 - ¿Qué normas se utilizan actualmente para determinar si la solicitud de 
verificación de una parte interesada se ha presentado demasiado tarde? 
  - ¿Cuál es la última oportunidad que tien e una parte interesada para solicitar una 
verificación antes de la determinación defi nitiva, y cómo se notificará a las partes 
interesadas esa última oportunidad? 
  - ¿Podría China proporcionar ejemplos de "otras formas de compensación que no 
afecten a la exactitud de la determin ación", fuera de la realización de una 
verificación? 
  - ¿Podría China proporcionar ejemplos de "otras situaciones reglamentadas por 
la ley"? 
  - ¿Qué factores se tienen en cuenta para  determinar que "la solicitud de una parte 
interesada no tiene ninguna im portancia para las pruebas"? 
 
Respuesta
 
  La Autoridad considerará que una solicitud de verificación se ha presentado demasiado tarde 
si, en el momento en que se presenta, no queda tiempo suficiente para que la Autoridad lleve a cabo la 
labor de verificación antes de que venza el plaz o establecido para la determinación definitiva.  
Por tanto, las partes interesadas deberán presenta r dicha solicitud tan pronto como sea posible.  
La Autoridad recomienda que la solicitud se pr esente dentro de los 20 días siguientes a la 
determinación preliminar, con el fin de que la Autoridad pueda tomar las disposiciones necesarias 
para la verificación. 
 
 Además de las verificaciones in situ , la Autoridad puede verificar ciertas cuestiones 
celebrando audiencias, solicitando pruebas a las partes interesadas, realizando ella misma 
investigaciones u organizando debates con expertos, etc.  Si la Autoridad tiene la seguridad de que la 
cuestión de que se trata ha sido resuelta, no serán necesarias verificaciones in situ . 
 
 En los casos que se han planteado a la Autoridad hasta ahora no se han dado ejemplos de "otras situaciones reglamentadas por la ley" que hayan llevado a la Autoridad a no realizar una 
verificación in situ . 
  La "importancia para las pruebas" se refi ere a elementos de prueba que no hayan sido 
presentados con anterioridad y que puedan modificar de manera significativa los resultados del caso.   
 
Pregunta 3
 
  En su respuesta a la pregunta M del documento G/ADP/Q1/CHN/40, China indica que 
cualquier parte interesada puede ponerse en contacto  con la Oficina de investigación de daño a 
la rama de producción para obtener todos los documentos públicos relativos a las investigación 
de daño que ha realizado China.  Hemos confir mado que dicha Oficina todavía no ha creado 
ningún centro de lectura pública donde figure toda la información no confidencial generada durante sus investigaciones sobre la existencia de daño.  Por otra parte, a pesar de nuestras  G/ADP/Q1/CHN/46 
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 reiteradas solicitudes, la Oficina nunca nos ha facilitado ningún documento público relacionado 
con sus investigaciones actuales o finalizadas re cientemente.  Sírvanse indicar cuándo China 
prevé cumplir sus obligaciones en  el marco del Acuerdo Antidumping de la OMC y poner los 
documentos no confidenciales a disposición de todas las partes interesadas durante una 
investigación.  Sírvanse indicar asimismo cuáles so n los procedimientos exactos de la Oficina de 
investigación de daño a la rama de producci ón para la obtención de información pública 
relativa a una investigación sobre la existencia de daño.  
 
Respuesta  
 
 Tras el establecimiento del Ministerio de Co mercio (MOFCOM), el antiguo centro de lectura 
pública en materia de medidas comerciales correc tivas del Ministerio de Comercio Exterior y 
Cooperación Económica (MOFTEC) es ahora una dependencia del MOFC OM, en la que también es 
posible acceder a la información pública disponibl e sobre investigaciones de daño.  Las partes 
interesadas tienen ahora acceso  en dicho centro a los documentos públicos de todas las 
investigaciones de daño en curso, y pueden ponerse en contacto con los funcionarios encargados de 
las investigaciones para cumplimentar el procedim iento de acceso.  El procedimiento ya se ha hecho 
público en la página dedicada a la Oficina de inves tigación de daño a la rama de producción del sitio 
Web del Ministerio de Comercio (www.mofcom.gov.cn).  Pregunta 4
 
  En su respuesta a la pregunta B del documento G/ADP/Q1/CHN/42, China indica que en los casos de solicitud de devolución existe la po sibilidad de utilizar los datos sobre las ventas a 
terceros países para determinar el valor normal .  Sin embargo, la pregunta formulada por los 
Estados Unidos no se refería al examen de devoluc iones sino a las investigaciones.  Observamos 
que la aplicación del artículo 16 de las No rmas provisionales del Ministerio de Comercio 
Exterior y Cooperación Económica sobre la inic iación de una investigación antidumping no 
parece limitarse al examen de devoluciones.  Po r consiguiente, ¿podría China explicar las 
razones para exigir automáticame nte a las partes que faciliten da tos sobre las ventas a terceros 
países en los casos en que China ya ha determinad o que no utilizará esos datos con arreglo a las 
condiciones establecidas en el párrafo 2 del artículo 2 del Acuerdo Antidumping?  
Respuesta
 
  La exigencia de que se faciliten datos sobre l as ventas a terceros países podría servir para 
comprobar la integridad y autenticidad de los dato s relativos a las ventas en el mercado interno, así 
como de los datos relativos a las ventas de e xportación a China en el proceso general de una 
investigación.   Los datos sobre las ventas a terceros países podrían servir también como un medio alternativo 
para determinar el valor normal , posibilidad que China no excluye. 
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