ORGANISATION MONDIALE
DU COMMERCEWT/L/414
17 septembre 2001
(01-4387)
Conseil général
10 octobre 2001Original:  anglais/
français
CANADA – TRAITEMENT TARIFAIRE POUR LES PAYS
DES CARAÏBES DU COMMONWEALTH
Rapport du gouvernement du Canada sur les dispositions ayant trait
aux échanges commerciaux du CARIBCAN, présenté en
application de la Décision du 14 octobre 19961
La Mission permanente du Canada a fait parvenir au Secrétariat la communication ci-après,
datée du 5 septembre 2001.
_______________
1. Introduction
1. Le CARIBCAN est un programme d'aide au dé veloppement économique et commercial des
pays et territoires des Caraïbes qui sont membres du Commonwealth et ayant été mis en place suite à
un engagement pris par le Canada lors d'une ré union des chefs de gouvernement du Commonwealth à
Nassau, en octobre 1985.
2. Le CARIBCAN a pour objet d'améliorer les rece ttes des Caraïbes du Commonwealth qui sont
générées par les échanges commerciaux et les exportations, d'améliorer les perspectives dudéveloppement économique et commercial de la  région, de promouvoir les nouvelles possibilités
d'investissement et de favoriser une intégration et une coopération économiques accrues.  La
principale caractéristique du CARIBCAN est l'extension unilatérale par le Canada, à partir du
15 juin 1986, de l'accès en franchise de droit au marché canadien à la plupart des marchandises qui
sont originaires des pays des Caraïbes membres du Commonwealth.
3. Le 28 novembre 1986, les PARTIES CONTRACTANT ES à l'Accord général sur les tarifs
douaniers et le commerce (GATT) ont décidé de déroger jusqu'au 15 juin 1998 aux dispositions du
paragraphe 1 de l'article premier de l'Accord gé néral, "seulement dans la mesure nécessaire pour
permettre au gouvernement du Canada d'offrir un traitement en franchise de droit aux importations
admissibles des pays des Caraïbes membres du Commonwealth bénéficiant des dispositions duCARIBCAN, sans qu'il ait à étendre le même traitement en franchise de droit aux produits similaires
de toute autre partie contractante" (L/6102).  Le 14 octobre 1996, l'OMC a prorogé au
31 décembre 2006 la dérogation du CARIBCAN (WT/L/185).  Les conditions associées avec la
dérogation du CARIBCAN n'ont pas changé.
4. Le présent rapport est fait en conformité avec le paragraphe 3 de la dérogation de l'OMC du
14 octobre 1996 ainsi que de l'article IX de l'Accord de l'OMC.
                                                     
1 WT/L/185.WT/L/414
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2. Pays visés
5. Le Tarif des douanes canadien donne une liste de 18 pays ou territoires dépendants qui sont
admissibles à la franchise des droits qui est accordée en vertu du CARIBCAN:  Anguilla,
Antigua-et-Barbuda, Bahamas, Barbade, Belize, Bermudes, îles Vierges britanniques, îles Caïmans,Dominique, Grenade, Guayana, Jamaïque, Montserrat, Saint-Kitts-et-Nevis, Sainte-Lucie,
Saint-Vincent-et-les Grenadines, Trinité-et-Tobago ainsi que les îles Turques et Caïcos.  Aucun ajout,
ou retrait, à cette liste n'a eu lieu depuis la création du CARIBCAN, le 15 juin 1986.
3. Produits visés
6. Il n'y a eu aucun amendement à la liste de produits visés en vertu du CARIBCAN depuis les
changements du mois de février 1998.
7. Aujourd'hui, les produits qui sont exclus du traitement en franchise de droit en vertu du
CARIBCAN sont les suivants:
- les marchandises des chapitres SH 50 à 65 inclus;
- les marchandises assujetties à un droit "au-dessus de l'engagement d'accès" suite à la
tarification.
4. Règles d'origine
8. Les règles d'origine aux fins du traitement tarifaire des pays des Caraïbes qui sont membres
du Commonwealth sont énoncées dans les règles adoptées en vertu de l'article 24 du Tarif des
douanes.
9. Afin d'être admissible au traitement tarifaire en franchise de droit octroyé aux pays des
Caraïbes qui sont membres du Commonwealth, un minimum de 60 pour cent du prix à la sortie de
l'usine des marchandises emballées aux fins d'expédition au Canada doit avoir son origine dans un ouplusieurs des pays bénéficiaires ou au Canada.  La teneur admissible de 60 pour cent peut être
cumulée à partir de plusieurs pays bénéfici aires du CARIBCAN ou du Canada.  Les marchandises
doivent être finies dans le pays bénéficiaire sous leur forme d'importation au Canada.  Conformément
au Règlement sur la justification de l'origine, un certificat d'origine dûment rempli, formulaire A, ou
une déclaration d'origine signée par l'exportateur doivent être présentés aux douanes au moment de la
mainlevée, de la déclaration en détail ou du remboursement.
5. Échanges commerciaux en vertu du CARIBCAN
10. Les statistiques commerciales du Canada et  du CARIBCAN sont annexées sous forme de
tableaux à ce rapport et incluent les données commerciales pour l'année 2000.  En général, ces
statistiques commerciales indiquent que:
- En 2000, 96 pour cent des marchandises importées au Canada en provenance des
pays qui peuvent bénéficier du tarif des pays antillais du Commonwealth,
représentant une valeur totale de plus de 520 millions de dollars canadiens, sont
entrées au Canada en franchise de droits de douane;  la valeur de la fraction de ces
marchandises qui a bénéficié du tarif des pays antillais du Commonwealth est de
61,9 millions de dollars.  L'annexe IV énumère les 25 principaux produits de baseauxquels s'applique ce traitement tarifaire.  Ainsi que cela est indiqué à l'annexe III, la
valeur de la fraction desdites marchandises importée en vertu du TNPF et du tarif deWT/L/414
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préférence général (TPG) s'est chiffrée à 435 millions de dollars et à 23,6 millions de
dollars, respectivement.
- Au total, la valeur des échanges commerciaux (exportations et importations) entre le
Canada et les pays bénéficiant du tarif des pays antillais du Commonwealth est passéede 576 millions de dollars canadiens en 1991 à près de 1 milliard de dollars en 2000.
La valeur des importations canadiennes en provenance de cette région a grimpé de
290 millions de dollars en 1991 à 540 millions de dollars en 2000.  Malgré certaines
fluctuations, la valeur des exportations canadiennes à destination des pays bénéficiant
du tarif des pays antillais du Commonwealth est passée de 285 millions de dollars en
1991 à 430 millions de dollars en 2000.
6. Annexes statistiques
Annexe I: Valeur totale des importations canadiennes en provenance des pays bénéficiaires du
CARIBCAN, 1991-2000
Annexe II: Valeur totale des exportations canadiennes à destination des pays bénéficiaires du
CARIBCAN, 1991-2000
Annexe III: Importations de 2000 en provenance des pays bénéficiaires du CARIBCAN, selon le
traitement tarifaire
Annexe IV: Les 25 produits qui viennent au premier rang des importations de 2000 en provenance
des pays bénéficiaires du CARIBCAN et qui  ont été importés au Canada sous le
régime de franchise que prévoit le CARIBCANWT/L/414
Page 4Valeur totale des importations canadiennes en provenance des pays bénéficiaires du CARIBCAN, 1991-2000 Annexe I
(en milliers de dollars canadiens)
Pays 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Anguilla - - - 5 - 11 41 7 8 9
Antigua-et-Barbuda 200 394 393 368 389 1 857 1 256 2 698 402 10 380
Bahamas 38 769 50 097 34 806 44 867 16 715 23 432 8 056 22 002 25 959 14 003
Barbade 13 510 6 025 9 594 14 098 16 990 15 703 13 736 11 722 10 652 7 375
Belize 7 447 6 634 11 419 17 686 11 688 7 953 12 737 8 263 14 027 9 868
Bermudes 6 366 20 378 4 315 13 988 4 173 2 317 3 751 7 602 19 689 17 614
Dominique 196 67 206 423 2 381 1 180 1 390 1 910 1 642 1 698
Grenade 420 321 337 440 639 559 1 112 1 067 1 602 1 523
Guyana 30 824 39 018 152 172 203 865 171 208 204 033 203 375 203 107 192 020 197 800
Îles Caïmans 321 489 1 628 586 638 1 968 624 1 070 654 522
Îles Turques et Caïcos - - - 66 17 93 338 686 1 823 1 647
Îles Vierges britanniques 16 10 44 37 91 1 299 199 615 614 1 376
Jamaïque 150 509 166 546 181 495 211 328 199 952 239 135 257 507 256 384 201 074 197 727
Montserrat 59 120 15 78 18 203 341 28 248 94
Sainte-Lucie 280 350 245 463 1 222 1 602 1 287 1 595 580 4 399
Saint-Kitts-et-Nevis 84 - 225 1 888 2 937 2 958 4 426 4 494 5 120 1 413
Saint-Vincent-et-les
Grenadines483 387 210 247 183 138 137 200 152 404
Trinité-et-Tobago 40 800 38 101 23 108 16 122 18 469 46 599 26 215 34 157 73 688 72 327
Total 290 284 328 937 420 212 526 555 447 890 551 046 536 630 557 608 549 954 540 178
Source: Statistiques Canada.
Note: Le tiret (-) indique que la valeur des importations est nulle et négligeable.WT/L/414
Page 5Valeur totale des exportations canadiennes à destin ation des pays bénéficiaires du CARIBCAN, 1991-2000 Annexe II
(en milliers de dollars canadiens)
Pays 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Anguilla 308 331 272 127 548 588 881 1 007 673 651
Antigua-et-Barbuda 8 975 9 326 9 014 6 022 6 160 28 133 9 384 8 492 11 402 10 727
Bahamas 48 336 20 870 16 949 15 170 15 231 19 292 21 610 24 513 26 301 26 018
Barbade 35 385 20 469 20 490 33 459 31 554 35 872 37 193 36 396 41 087 33 783
Belize 3 067 3 532 12 543 4 776 4 232 2 586 9 847 3 760 3 332 2 598
Bermudes 27 208 38 472 41 891 22 004 34 302 33 453 39 177 40 165 42 973 34 540
Dominique 1 027 1 368 1 672 1 613 1 891 2 238 1 840 3 236 5 560 4 436
Grenade 4 264 2 656 3 863 1 936 3 789 4 649 3 321 4 901 4 839 4 023
Guyana 13 592 6 034 9 118 5 517 8 144 11 171 10 671 9 968 14 655 8 073
Îles Caïmans 1 725 4 601 1 885 4 483 11 490 7 281 1 369 12 266 8 127 8 286
Îles Turques et Caïcos 201 1 287 557 387 654 514 537 1 379 2 357 2 341
Îles Vierges britanniques 625 1 435 1 010 4 551 1 381 898 3 417 2 628 28 743 60 187
Jamaïque 73 259 64 940 85 549 89 578 96 645 90 784 86 937 98 032 96 699 99 815
Montserrat 312 301 248 208 128 185 149 81 83 289
Sainte-Lucie 7 229 6 811 7 400 10 425 12 521 5 426 8 729 11 493 12 524 9 683
Saint-Kitts-et-Nevis 1 348 1 531 1 680 4 098 2 498 2 560 2 011 5 675 10 646 9 633
Saint-Vincent-et-les
Grenadines2 357 3 277 2 630 3 015 2 815 3 116 4 063 3 676 4 633 4 906
Trinité-et-Tobago 56 168 55 646 53 023 65 192 94 658 83 913 102 544 129 703 161 936 110 822
Total 285 386 242 887 269 794 272 561 328 641 332 667 343 680 397 371 476 570 430 811
Source: Statistiques Canada.WT/L/414
Page 6
Annexe III i)
Importations en franchise de 2000 en provenance des pays bénéficiaires du CARIBCAN selon le
traitement tarifaire(en dollars canadiens)
Pays Total des
importationsNPF Tarif de
préférence
généralCARIBCAN Total des
importations
en franchiseImportations
en franchise
comme % du
total des
importations
Anguilla 8 547 6 548 - - 6 548 77%
Antigua-et-Barbuda 10 379 972 10 291 224 32 975 - 10 324 199 99%
Bahamas 14 003 031 4 140 892 0 8 496 674 12 637 566 90%
Barbade 7 374 583 1 988 262 78 649 3 460 304 5 540 488 75%
Belize 9 868 395 2 879 550 6 343 917 99 513 9 322 980 94%
Bermudes 17 614 204 9 800 931 7 648 059 184 17 449 174 99%
Dominique 1 698 215 970 222 612 72 815 1 043 037 61%
Grenade 1 522 501 1 519 020 - 1 735 1 521 367 100%
Guyana 197 800 320 195 019 051 1 736 372 198 585 196 954 008 100%
Îles Caïmans 521 935 489 931 2 686 699 493 316 95%
Îles Turques etCaïcos1 647 155 1 544 826 - - 1 544 826 94%
Îles Vierges
britanniques1 375 730 1 069 448 33 400 - 1 102 848 80%
Jamaïque 197 727 128 165 815 657 7 571 256 14 454 819 187 845 466 95%
Montserrat 94 020 93 597 - - 93 597 100%
Sainte-Lucie 1 413 102 496 364 29 795 1 077 527 236 37%
Saint-Kitts-et-Nevis 4 398 569 4 159 525 52 204 4 211 729 96%
Saint-Vincent-et-les
Grenadines403 676 348 677 54 975 - 403 652 100%
Trinité-et-Tobago 72 326 954 34 458 960 81 942 35 149 688 69 708 867 96%
Total 540 178 037 435 092 685 23 614 638 61 988 297 520 730 904 96%
Source: Statistiques Canada.
Note: Le tiret (-) indique que la valeur des importations est nulle et négligeable.WT/L/414
Page 7
Annexe III ii)
Importations passibles de droits de 2000 en provenance des pays bénéficiaires du CARIBCAN
(en dollars canadiens)
Pays Total des
importationsNPF Tarif de
préférence
généralCARIBCAN Total des
importations
imposablesImportations
imposables
comme % de
l'ensemble
des
importations
Anguilla 8 547 1 999 - - 1 999 23%
Antigua-et-Barbuda 10 379 972 55 773 0 - 55 773 1%
Bahamas 14 003 031 646 244 474 831 244 390 1 365 465 10%
Barbade 7 374 583 635 372 933 286 265 437 1 834 095 25%
Belize 9 868 395 545 415 0 0 545 415 6%
Bermudes 17 614 204 162 277 0 2 753 165 030 1%
Dominique 1 698 215 655 178 0 655 178 39%
Grenade 1 522 501 177 0 0 1 134 0%
Guyana 197 800 320 123 011 228 025 312 846 312 0%
Îles Caïmans 521 935 27 948 671 0 28 619 5%
Îles Turques etCaïcos1 647 155 102 329 - - 102 329 6%
Îles Vierges
britanniques1 375 730 92 923 101 097 - 272 882 20%
Jamaïque 197 727 128 8 379 391 1 060 155 182 524 9 881 662 5%
Montserrat 94 020 423 - - 423 0%
Sainte-Lucie 1 413 102 885 866 0 0 885 866 63%
Saint-Kitts-et-Nevis 4 398 569 186 840 0 186 840 4%
Saint-Vincent-et-les
Grenadines403 676 24 0 - 24 0%
Trinité-et-Tobago 72 326 954 2 460 113 102 096 55 388 2 618 087 4%
Total 540 178 037 14 961 303 2 900 161 750 804 19 447 133 4%
Source: Statistiques Canada.
Note: Le tiret (-) indique que la valeur des importations est nulle et négligeable.WT/L/414
Page 8
Annexe IV
Les 25 produits qui viennent au premier rang des importations de 2000 en provenance des pays
bénéficiaires du CARIBCAN et qui ont été importés au  Canada sous le régime de franchise que prévoit
le CARIBCAN(en dollars canadiens)
Position
tarifaire
du SHDésignation Importations ayant
bénéficié du
CARIBCAN
72031000 Produits ferreux obtenus par réduction directe des minerais de fer 14 658 185
03061100 Langoustes ( Palinurus spp., Panulirus spp., Jasus spp. ) 8 934 228
72139999 Autres 6 601 190
29051100 Méthanol (alcool méthylique) 3 136 497
72139110 D'un diamètre d'au plus 9,525 mm, devant servir à la fabrication de fils 2 964 596
20059020 Artichauts (Chine), pousses de bambou, feuilles de cactus (nopales),
cardons, pois chiches, feuilles de coriandre (Chinese ou Mexican
parsley ou Yen Sai), jicama, cerfeuil, malanga, gombo (ketmies), pois
(cajans, ambrevades), épinards, tomates arbustives2 532 523
07099090 Autres 2 226 194
72139190 Autres 2 155 317
22084010 Rhum 1 885 349
20089930 Akalas, akées, poires d'anchois, poires orientales, avocats, bananes,
croustilles de bananes (minces tranches de bananes frites ou préparéesautrement, salées ou non, sucrées ou autrement assaisonnées), fruit à
pain, caramboles, chayottes, chérimoles1 658 873
22071010 Devant être employé comme spiritueux ou breuvage alcoolique ou
devant servir à la fabrication de spiritueux ou de breuvages alcooliques1 261 807
85369091 Boîtes de jonction;  boîtiers en métal 1 244 022
07142000 Patates douces 1 203 149
39233090 Autres 1 092 202
21039020 Condiments et assaisonnements, composés 1 009 559
22021000 Eaux, y compris les eaux minérales et les eaux gazéifiées, additionnées
de sucre ou d'autres édulcorants ou aromatisées975 802
07149090 Autres 717 550
72143090 Autres 650 923
19059049 Autres 583 415
19019020 Préparations alimentaires de farines, de semoules, d'amidons, de fécules
ou d'extraits de malt512 938
19059020 Pain fait avec de la levure comme levain;  pain non levé à des fins
sacramentelles et les hosties370 306
19053099 Autres 340 122
21039090 Autres 327 683
21069099 Autres 268 835
03062100 Langoustes ( Palinurus supp., Panulirus spp., Jasus spp. ) 263 390
09109990 Autres 251 829
Source: Statistiques Canada.
__________