ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/MIN(96)/ST/13
9dediciembre de1996
DEL COMERCIO(96-5185)
CONFERENCIA MINISTERIAL Original: inglés
Singapur, 9-13dediciembre de1996
ALEMANIA
Declaración delExcmo. Sr.Dr.Günter Rexrodt
Ministro deEconomía deAlemania
Laprimera Conferencia Ministerial delaOMC esunacontecimiento histórico. Todos debemos
aunar esfuerzos paraqueseconvierta enungranpasoadelante enelfortalecimiento delsistema
multilateral. Singapur, queesuncentro decorrientes comerciales mundiales, infundirá eltalante
adecuado anuestras futuras deliberaciones. Deseo expresar miagradecimiento alPrimer Ministro
GohChok Tong yasuGobierno porlaorganización deestaConferencia.
Todos losparticipantes somos responsables dequeestaConferencia seaunéxito. Dicho esto,
permítanme señalar quelosprincipales interlocutores comerciales, enparticular laUnión Europea,
losEstados Unidos ynuestros interlocutores asiáticos, tienen unaresponsabilidad adicional enlatarea
depromover laestabilidad yelcrecimiento delsistema mundial decomercio.
Alemania, queesunadelasprincipales naciones comerciantes, acepta esaresponsabilidad y
estáfirmemente decidida aqueselogren avances considerables enestaConferencia.
Ennuestro programa deberán ponerse enprimer lugar lasdecisiones concretas encaminadas
aunamayor liberalización. Megustaría exponer conclaridad lasprioridades deAlemania:
Enprimer lugar, tienealtaprioridad laconclusión satisfactoria delasnegociaciones relativas
alAcuerdo sobre Tecnología delaInformación.
Nuestrocompromisodeeliminararancelessobrelosproductosdelatecnologíadelainformación
paraelaño2000, amástardar, seríaunsigno concreto deliberalización enviado desde Singapur a
todoelmundo.
Ensegundo lugar, Alemania tieneprofundo interés enqueseacelere elplande10añospara
lareducción yaconvenida delosaranceles industriales.
Invito alosinterlocutores comerciales detodoelmundo aunirse alosesfuerzos multilaterales
sobre estacuestión.
Entercer lugar, Alemania respalda firmemente elPlandeAcción delaOMC paralosPaíses
Menos Adelantados (PMA).
Enunaacciónconcertada,todaslasnacionesindustrializadasylaseconomíasemergentesdeberían
otorgar alospaíses menos adelantados unlibreacceso totalasusmercados.
Encuarto lugar, hayquemantener elequilibrio delasobligaciones mutuas acordado enlaRonda
Uruguay enrelación conlostextiles yelvestido. Noobstante, estonodeberá serobstáculo paraqueWT/MIN(96)/ST/13
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lospaíses desarrollados procuren establecer másconcesiones yunaintegración másrápida acondición
dequelosexportadores interesados ofrezcan, acambio, unaapertura apreciable delmercado.
Enquinto lugar, enrelación conlosservicios, noscomprometemos aconcluir conéxito en
febrero delañopróximo lasnegociaciones actuales paraliberalizar lastelecomunicaciones básicas.
Tanto laUnión Europea como losEstados Unidos hanmejorado susofertas deliberalización.
Actualmente todos lospaíses tienen laobligación decontribuir aqueselogre unresultado
satisfactorio.
Otropasodecisivo enelsector delosservicios seráconcluir unacuerdo global sobre servicios
financieros parafinales de1997, conelfindesustituir elacuerdo provisional quevaacaducar.
Todos losactores principales deberán participar sobre labasedeltrato delanación más
favorecida.
Estaprimera Conferencia delaOMC debería también marcar latrayectoria delgrandiseño
delsistema multilateral enelpróximo milenio. Lascuestiones másimportantes son: inversiones;
competencia; medio ambiente; ynormas deltrabajo. Permítanme formular algunas observaciones
sobre estascuestiones:
Comercioeinversionesseráunadelascuestionesfundamentalesenlacadavezmayorintegración
delaeconomía mundial.
Respaldamos firmemente laideadequelaOMC deberá:
- abordar lacompleja cuestión delainterdependencia entre comercio einversiones,
- yconsiderar laelaboración deunmarco jurídico multilateral paramejorar laprotección
ylapresencia enlosmercados delosinversores.
Lalibertad delosflujos deinversión requiere unanálisis cadavezmásriguroso delasnormas
comerciales ydelacompetencia.
Deberán elaborarse normas multilaterales ysobre elcomercio ylacompetencia para:
- evitar lasdistorsiones delacompetencia enelsector privado; y
- eliminar obstáculos alacceso alosmercados entodoelmundo.
Enunmundo como elnuestro envíasdeglobalización, laresponsabilidad delmedio ambiente
yeldesarrollo sostenible estambién unretoparalosencargados delaformulación delaspolíticas
comerciales. Tenemos quedefinir normas queayuden acumplir losacuerdos multilaterales sobre el
medio ambiente peroquenolleven aunproteccionismo oculto.
Voyaabordar ahora unacuestión política muydelicada.
Losproblemas sociales tienen queverconelorden político delasnaciones yconelconjunto
desusvalores sociales. Esosconceptos esencialmente complejos nopueden abordarse conmedidas
depolítica comercial quesedefinen demanera precisa enunsentido jurídico peroquesondeunalcance
limitado. Nodebemos introducir enlaOMC unaconfrontación sobre valores sociales yculturalesWT/MIN(96)/ST/13
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porque ellodestruiría lacredibilidad delsistema, incluido elvaliosísimo mecanismo desolución de
diferencias. Estemecanismo tiene queaplicarse adiferencias comerciales reales ynoacuestiones
depolítica exterior opolítica social.
Sinduda, lasviolaciones delosderechos humanos fundamentales ydelosderechos delos
trabajadores sonintolerables ytienen queserexaminadas enlosforos pertinentes, fundamentalmente
porlaOrganización Internacional delTrabajo.
Estamos dispuestos aapoyar undiálogo concreto entrelaOMC ylaOITparaquesedeterminen
conprecisión lasresponsabilidades relativas delasorganizaciones.
Handeobservarse algunos principios básicos:
- Tenemos queasegurar quelosproblemas sociales noseutilicen como pretexto para
aplicar medidas proteccionistas.
- Nosotros, lospaíses industrializados, tenemos queaceptar laventaja competitiva de
lospaíses endesarrollo desalarios bajos.
- Tenemos quereconocer queunamayor liberalización llevará aunamayor prosperidad
enlospaíses endesarrollo, lacual,asuvez,facilitará elcumplimiento delasnormas
deltrabajo.
Elproyecto deDeclaración Ministerial refleja demanera muyequilibrada losdiferentes puntos
devistasobre estedelicado asunto.
Antes deconcluir misobservaciones megustaría destacar quelaOMC tienequeevolucionar
hasta convertirse enunaorganización verdaderamente universal.
Porlotanto, atodos nosinteresa quetodos lospaíses quelosoliciten seconviertan enMiembros
delaOMC, perocontamos conqueacepten lasnormas delsistema multilateral decomercio. Lasnuevas
adhesiones deben fortalecer laOMC ynodebilitarla.
Permítame, señor Presidente, felicitarle porlobienquehapreparado nuestras negociaciones
yporlahabilidad conquehadirigido nuestros asuntos enlaOMC, locualrepresenta muyvaliosos
servicios paratodos losMiembros.
Conespíritudecooperaciónpodemosprepararelterrenoparalapróximarondadenegociaciones
delaOMC, quetendrá lugar enlosalbores delnuevo siglo, queestámáscerca deloquetalvezalgunos
piensan.