ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/DS27/59
G/C/W/270
2 de julio de 2001
(01-3275)
Original:  inglés
COMUNIDADES EUROPEAS - RÉGIMEN PARA LA IMPORTACIÓN,
VENTA Y DISTRIBUCIÓN DE BANANOS
Comunicación de los Estados Unidos
La siguiente comunicación, de fecha 26 de juni o de 2001, dirigida por la Misión Permanente
de los Estados Unidos al Presidente del Órgano de Solución de Diferencias, se distribuye a petición de
esa delegación.
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Para información de todos los Miembros, se acompaña a la presente el texto del
Entendimiento al que han llegado las Comunidades Eu ropeas (CE) y los Estados Unidos el 11 de abril
de 2001.
Hemos recibido y examinado la notificación de 22 de junio de 2001 de nuestro Entendimiento
sobre el banano que por ser parte han enviado las CE al Órgano de Solución de Diferencias (OSD).
Como hemos explicado a las CE durante las conversaciones bilaterales que mantuvimos la pasada
semana, y como hemos indicado en las reuniones del OSD, en el Entendimiento se identifican los
medios por los cuales se puede resolver la prolongada diferencia respecto del régimen de las CE para
la importación de bananos, pero, como queda puesto de manifiesto en su propio texto, no constituyeen sí una solución mutuamente convenida de conformidad con el párrafo 6 del artículo 3 del ESD.
Además, habida cuenta de las medidas que aún deben tomar todas las partes, también sería prematuro
retirar este punto del orden del día del OSD.
Los Estados Unidos ven con mucho interés la perspectiva de una solución de esta prolongada
diferencia y, evidentemente, les complacerá seguir manteniendo consultas con la Comisión y las
demás partes interesadas a medida que las CE apliquen sus reglamentos de conformidad con el
Entendimiento.WT/DS27/59
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Entendimiento sobre el banano
A. La Comisión Europea y los Estados Unidos han identificado los medios por los cuales se
puede resolver la prolongada diferencia respecto del régimen de las CE para la importación de
bananos.
B. De conformidad con el párrafo 1) del artículo 16 del Reglamento (CE) Nº 404/93 (modificado
por el Reglamento (CE) Nº 216/2001), las Comunidades Europeas (CE) introducirán un
régimen exclusivamente arancelario para las importaciones de bananos a más tardar el 1º de
enero de 2006.
C. Entre tanto, las CE aplicarán un régimen de importación basado en las licencias históricas, de
la manera siguiente:
1. Con efecto a partir del 1º de julio de 2001, las CE aplicarán un régimen de
importación basado en las licencias históricas, tal como se establece en el Anexo I.
2. Con efecto lo antes posible después de esa fecha, a reserva de la aprobación del
Consejo y del Parlamento Europeo y la adopción de la exención de la aplicación del
artículo XIII a que  se hace referencia en el párrafo E, las CE aplicarán un régimen de
importación basado en las licencias históricas, tal como se establece en el Anexo II.
La Comisión tratará de conseguir la aplicación de ese régimen de importación lo
antes posible.
D. Con respecto a la imposición por los Estados Unidos de derechos más elevados, aplicados
desde el 19 de abril de 1999 a determinados productos de las CE, que abarcan a intercambios
comerciales por valor de 191,4 millones de dólares EE.UU. anuales (los "derechos más
elevados"):
1. En el momento de la aplicación del régimen de importación descrito en el apartado 1)
del párrafo C, los Estados Unidos suspenderán provisionalmente la imposición de
derechos más elevados.
2. En el momento de la aplicación del régimen de importación descrito en el apartado 2)
del párrafo C, los Estados Unidos pondrán fin a la imposición de los derechos más
elevados.
3. Los Estados Unidos podrán volver a imponer derechos más elevados si el régimen de
importación descrito en el apartado 2) del párrafo C no hubiere entrado en vigor para
el 1º de enero de 2002.
E. Los Estados Unidos retirarán su reserva respecto de la exención de la aplicación del artículo I
del GATT de 1994 que las CE han solicitado para permitir el acceso preferencial a las CE de
las mercancías originarias de los Estados ACP signatarios del Acuerdo de Cotonou; y
contribuirían activamente a promover la aceptación de la solicitud de las CE de una exención
de la aplicación del artículo XIII del GATT de 1994, necesaria para administrar el
contingente C en el marco del régimen de importación descrito en el apartado 2) delpárrafo C) hasta el 31 de diciembre de 2005.
F. Las CE y los Estados Unidos han informado al Ecuador y cooperarán para tratar de lograr el
acuerdo de todas las partes.WT/DS27/59
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Anexo I
Fase I
1. Se establecerá un contingente arancelario consolidado, denominado contingente "A", de
2.200.000 toneladas.  Se establecerá un contingente autónomo, denominado contingente "B",
de 353.000 toneladas.  Estos contingentes se administrarán como uno solo, por lo que el
contingente total será de 2.553.000 toneladas.  No se prevé la asignación de partes de ninguno
de estos dos contingentes entre los países proveedores, y la Comisión no tratará de convocar a
tal efecto una reunión de los principales países proveedores, salvo por solicitud conjunta detodos esos países.  El arancel aplicado a los bananos importados en el marco de los
contingentes "A" y "B" no excederá de 75 euros/tonelada.
2. Se establecerá un contingente arancelario, denominado contingente "C", de
850.000 toneladas.
3. Las licencias de importación para el 83 por ciento de los contingentes arancelarios "A" y "B"
se distribuirán a los operadores "tradicionales" sobre la base del volumen de referencia final
anual medio del período 1994-1996 correspondiente a cada operador "tradicional" calificado
("volumen de referencia") para los contingentes "A/B".  Los operadores "tradicionales"calificados se identificarán sobre la base de la distribución de licencias efectuada con arreglo
al apartado a) del párrafo 1 del artículo 19 del Reglamento 404 y del apartado a) del párrafo 1
del artículo 3 del Reglamento 1442 para la "categoría A - función a)".  Los importadores no
necesitarán presentar nuevos justificantes.
4. Está previsto que las licencias para los contingentes arancelarios "C" se distribuyan en general
de conformidad con los principios aplicables en la administración de las licencias para los
contingentes "A" y "B" y sobre la base de las importaciones de bananos de origen ACP.  La
Comisión Europea y los Estados Unidos mantendrán consultas nuevamente en el plazo de
cuatro semanas con miras a finalizar los principios de concesión de licencias para los
contingentes arancelarios "C".
5. Dentro de cada contingente arancelario, las licencias podrán utilizarse para importar bananos
de cualquier fuente.  Las licencias para importar bananos dentro del contingente arancelario
"C" no podrán utilizarse para importar bananos en el marco de los contingentes arancelarios
"A" o "B" y viceversa.
6. Se creará una categoría de operadores "no tradicionales" respecto del 17 por ciento de la
cantidad correspondiente a los contingentes arancelarios "A" y "B".  Los operadores no
tradicionales no podrán pasar a ser operadores tradicionales en períodos ulteriores.  La
administración de las importaciones no tradicionales se efectuará mediante examen
simultáneo.
7. El régimen de licencias se administrará de buena fe y de manera no discriminatoria.8. La Comisión facilitará lo antes posible a los Estados Unidos las estadísticas verificadas que
confirmen la aplicación de esta fase, teniendo en cuenta la protección de la informacióncomercial confidencial.WT/DS27/59
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Anexo II
Fase II
1. Durante la Fase II, se mantendrán las disposiciones aplicables a la Fase I, salvo lo dispuesto
en el presente anexo.
2. En la Fase II, el contingente arancelario "B" será de 453.000 toneladas (un aumento de
100.000 toneladas).  El total de los contingentes arancelarios "A" y "B" será de
2.653.000 toneladas.
3. El contingente arancelario "C" será de 750.000 toneladas y se reservará para los bananos de
origen ACP.
4. La parte de las licencias de importación correspondiente a los operadores "tradicionales" para
los contingentes arancelarios "A" y "B" se asignará de conformidad con el procedimiento
establecido en el Anexo I.  Las licencias de importación se repartirán sobre la base del
volumen de referencia del período 1994-1996 correspondiente a cada operador "tradicional"
calificado, hasta el 31 de diciembre de 2003.  Posteriormente, la parte de las licencias de
importación correspondiente a los operadores "tradicionales" para los contingentesarancelarios "A" y "B" se asignará únicamente sobre la base de la utilización de las licencias
expedidas durante la Fase II del presente Entendimiento, según conste en una documentación
fehaciente.
5. La Comisión facilitará lo antes posible a los Estados Unidos las estadísticas verificadas que
confirmen la aplicación de la presente Fase, teniendo en cuenta la protección de la
información comercial confidencial.
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