ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/L/284
4 de diciembre de 1998
(98-4881)
INFORME (1998) DEL COMITÉ DE ACCESO A LOS MERCADOS
1. El Comité de Acceso a los Mercados celebró cuatro reuniones formales en 1998:  los
días 26 de marzo, 18 de junio, 22 de septiembre y 27 de noviembre.  Las actas de estas reuniones
figuran en los documentos G/MA/M/13 a G/MA/M /16.  Además, en los documentos G/MA/59 y
G/MA/601 figuran dos informes periódicos, en los que se da una visión general de las cuestiones
examinadas en el Comité y se proporciona información fáctica sobre las solicitudes de exención, tanto
para la introducción de los cambios del SA de 1996 como para la transposición de las listas al Sistema
Armonizado.
2. En su reunión del 18 de junio de 1998 el Comité tomó nota de la designación del
Sr. Ole Lundby de Noruega como Presidente del Comité para el año en curso y lo eligió poraclamación.  El 22 de septiembre el Comité acordó no elegir un vicepresidente para este período, sin
que ello sirviera de precedente para la elección de un vicepresidente del Comité en el futuro.
3. Por lo que hace a la introducción, el 1º de enero de 1996, de los cambios en la nomenclatura
del Sistema Armonizado y la presentación de la documentación relativa a esos cambios, en cada una
de sus reuniones el Comité examinó la situación sobre la base de la documentación actualizadapreparada por la Secretaría.  El 13 de diciembre de 1995 varios Miembros obtuvieron exenciones
individuales, que por razones prácticas se agruparon en una decisión única, para introducir los
cambios del SA de 1996 en sus listas.  Estas exenciones, que actualmente conciernen a 37 Miembros,
fueron prorrogadas por sucesivas decisiones del Consejo General hasta el 30 de abril de 1999
(véase el documento WT/L/281).  Además de estas exenciones, cuatro Miembros obtuvieron una
prórroga, hasta el 30 de abril de 1999, de las exenciones que se les habían concedido en relación con
la transposición al Sistema Armonizado de sus listas anteriores a la Ronda Uruguay.
4. En su reunión del 27 de noviembre de 1998 el Comité tomó nota de la situación de las
notificaciones de restricciones cuantitativas, qu e figura en el documento G/MA/NTM/QR/1/Add.5.
Además, se informó al Comité de que la base de datos sobre restricciones cuantitativas se había
trasladado de las cintas del ordenador central a una base de datos para PC.
5. En lo que respecta a la presentación de la documentación requerida para la introducción de los
cambios del SA de 1996 en las respectivas listas de concesiones sobre mercancías anexas al Acuerdo
sobre la OMC, el Comité señaló que, al 27 de nov iembre de 1998, 9 de los 37 Miembros que gozaban
de exenciones no habían presentado todavía la documentación requerida, y las comunicaciones
presentadas por 29 Miembros, que habían solicitado o no una prórroga, seguían pendientes debido a
las consultas y/o negociaciones en curso.  Desde el último informe, se habían aprobado y certificadosiete comunicaciones.
                                                     
1 En relación con el séptimo párrafo del documento G/MA/60, véase el párrafo 10 infra .G/L/284
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6. El 13 de noviembre de 1998 se distribuyó en el documento G/MA/W/18 una comunicación
sobre el comercio de productos farmacéuticos en la que se informaba al Comité de que había
concluido satisfactoriamente la segunda revisión de los productos farmacéuticos abarcados por el
entendimiento.
7. Con respecto a las modalidades y funcionamiento  de la Base Integrada de Datos, el Comité
examinó la situación de las comunicaciones para la  BID en las reuniones de los días 26 de marzo,
18 de junio, 22 de septiembre y 27 de noviembre de 1998 sobre la base de los documentos
G/MA/IDB/2, G/MA/IDB/2 /Rev.1, G/MA/IDB/2/Rev.2 y G/MA/IDB/2/Rev.3.  En las reuniones de
los días 26 de marzo, 18 de junio y 22 de septiembre, varios Miembros pusieron de relieve la
necesidad de que todos los Miembros proporcionaran estos datos para cumplir sus obligaciones en
materia de notificación.  Se observó asimismo que se disponía de asistencia técnica para ayudar a los
Miembros en la presentación de los datos para la  BID.  Al 27 de noviembre de 1998, 40 Miembros y
tres países en proceso de adhesión habían presentado comunicaciones para la BID.
8. En la reunión del 26 de marzo de 1998, el Comité examinó el documento
G/MA/IDB/W/3/Rev.1, en el que se describen las modalidades de un programa de asistencia técnica
para la BID.  En la reunión del 22 de septiembre de 1998 la Secretaría presentó un informe oral sobre
las actividades de asistencia técnica que se habían realizado hasta entonces.
9. En la reunión del 27 de noviembre de 1998, se informó al Comité de que el Presidente había
enviado a las delegaciones que aún no habían presentado sus comunicaciones para la BID una carta en
la que les pedía aclaraciones sobre los problemas con que tropezaban a ese respecto y sobre sus
posibles necesidades de asistencia técnica.  Se ha pedido a los Miembros en cuestión que respondan a
más tardar el 29 de enero de 1999.
10. En las reuniones de los días 26 de marzo y 18 de junio de 1998, el Comité examinó cuestiones
relativas a la difusión de la información contenida en la BID, sobre la base de los documentos
informales preparados por la Secretaría, con fecha de 16 de marzo (documento sin signatura Nº 1483)
y 28 de mayo de 1998 (documento sin signatura Nº 1483/Rev.1), respectivamente.  En la reunión de
22 de septiembre de 1998, sobre la base de la nota revisada de fecha 18 de septiembre de 1998
(documento sin signatura Nº 1483/R ev.2), el Comité adoptó, en ausencia de una delegación que había
manifestado su oposición en reuniones anteriores, las propuestas para la difusión de la BID contenidas
en el documento preparado por la Secretaría, que se publicarán como adición al documento
G/MA/IDB/1/Rev.1.  Numerosos Miembros expr esaron serias preocupaciones sobre algunos
elementos de las propuestas adoptadas;  esas preocupaciones se recogen en el acta de la reunión
(G/M/A/M/16).  Se acordó que el Presidente celebraría consultas informales abiertas para ocuparse deesta cuestión.
11. Con respecto a la preparación de listas refundidas en hojas amovibles relativas a mercancías,
en la reunión del 26 de marzo de 1998 el Comité examinó una nota informal de la Secretaría de fecha
16 de marzo de 1998 (documento sin signatura Nº 1484).  En esta nota se describían los posibles
medios de establecer una base de datos de las concesiones arancelarias refundidas de los Miembros.
La base de datos serviría de instrumento de trabajo, sin consecuencias en cuanto al carácter jurídico de
la información almacenada en ella, pero reflejaría fielmente las concesiones de los Miembros.Las delegaciones observaron que esta base de datos podría ser un instrumento muy útil e importante
para las futuras actividades del Comité y de los Miembros.  Las delegaciones apoyaron la idea de
llevar a cabo un proyecto piloto con la lista de un Miembro.  Este proyecto piloto serviría de base para
estimar los recursos que podrían necesitarse para crear una base de datos para todos los Miembros.
También permitiría identificar los problemas que podrían plantearse y ayudaría a determinar el gradode participación de los Miembros en esta actividad.  En las reuniones de los días 22 de septiembre
y 27 de noviembre de 1998, la Secretaría presentó informes orales sobre la situación del proyecto.G/L/284
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12. En la reunión del 27 de noviembre de 1998, la Secretaría también facilitó detalles sobre un
proyecto de cooperación técnica que tendría por objeto la elaboración de una base de datos sobre las
listas arancelarias refundidas.  Se distribuyó a las delegaciones un documento informal de fecha 27 de
noviembre de 1998, en el que se describía a grandes rasgos la labor que se realizaría en el marco de
este proyecto.  La Secretaría prepararía la información para los países en desarrollo y, paralelamente,
los países desarrollados prepararían sus listas arancelarias refundidas, en el formato electrónicoelaborado por la Secretaría.  El proyecto se financiaría mediante contribuciones especiales al
programa de cooperación técnica y se llevaría a cabo en el plazo de un año.  La información contenida
en la base de datos se pondría a disposición de todos los Miembros al mismo tiempo.
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