ORGANISATION MONDIALE WT/MIN(96)/ST/84
11décembre 1996
DUCOMMERCE(96-5254)
Original: anglais CONFERENCE MINISTERIELLE
Singapour, 9-13décembre 1996
MACAO
Déclaration deM.Vítor Pessoa
Secrétaire àlacoordination économique
L'établissement del'Organisation mondiale ducommerce, le1erjanvier 1995, amarqué une
étape décisive surlavoiedurenforcement del'économie mondiale etdelapromotion ducommerce,
del'investissement, del'emploi etd'unecroissance soutenue àl'échelle mondiale, résultat dela
Déclaration deMarrakech quiaétéparticulièrement fructueuse.
Enpresque deuxansd'existence, l'Organisation mondiale ducommerce aévolué parrapport
àl'ancien GATT, quiétaitstrictement axésurlecommerce desmarchandises, pourdevenir uncadre
multilatéral plusvaste pourdesnégociations portant surdesquestions enrapport aveclesservices et
laprotection delapropriété intellectuelle, rendant ainsiunservice inestimable àlacause duprogrès
despeuples etdudéveloppement économique etsocial engénéral.
Lagrande diversité despaysetterritoires queregroupe l'OMC etlesdifférents niveaux de
développement quilescaractérisent constituent pourl'Organisation unstimulant enmême temps qu'un
défidanslatâche qu'ellemène envuederéduire lesdisparités, d'encourager l'établissement deliens
entre euxetdecomprendre lesmultiples aspects desproblèmes, queviennent aggraver
l'internationalisation desmarchés etlaglobalisation del'économie mondiale.
Despetits payscomme Macao participent àcetteConférence ministérielle avecdessentiments
empreints àlafoisd'espoir etdecrainte.
Espoir parce qu'ilscomptent que,danslesdécisions quelaConférence adoptera, ilsoitreconnu
queleprocessus irréversible delibéralisation ducommerce international destextiles doittenircompte
desbesoins decesfournisseurs.
Despayscomme Macao comptent quelesgrospaysimportateurs ouvrent davantage leurs
marchés,enparticulierauxproduitsencoresoumisàdesrestrictions,afind'empêcherunedésorganisation
ducommerce decespetits producteurs, maisaussi quelespaysd'importation procèdent demanière
effective audémantèlement desrestrictions etàdesajustements.
Espoir quel'élévation duniveau deviedespopulations danslemonde entier soitconsidérée
comme l'objectif premier dusystème commercial international, cequicontribuera àresserrer lesliens
entre lespays. Untelobjectif devrait avoir desrépercussions concrètes surlesconditions detravail
générales danslespays.
Dans cedomaine, lespaysd'Asiecraignent enparticulier quelesnormes dutravail despays
développés nesoient directement appliquées auxpaysendéveloppement, cequicompromettrait leur
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développement soutenu enleurfaisant perdre àcourtterme lesavantages comparatifs dontilsbénéficient
encore.
Legouvernement deMacao pense qu'iln'estguère réaliste àl'heure actuelle d'imposer, dans
lessecteurs manufacturiers despaysendéveloppement, deschangements brutaux danslesconditions
detravail sansmettre l'emploi endanger.
C'estpourquoi Macao seditdèsmaintenant disposé àsouscrire àunedéclaration appelant à
unconsensus stable etréaliste quiserait entériné parl'Organisation internationale dutravail etréalisé
soussesauspices, ensaqualité d'institution spécialisée desNations Unies chargée delapromotion
desquestions enrapport avecletravail etl'emploi.
Parailleurs, nouspensons quelaquestion delalibéralisation ducommerce desservices doit
êtreformuléeavecprécision,surtoutencequiconcernelesservicesfinanciersetlestélécommunications.
Enfait,ils'agitlàd'undesdomaines pourlesquels l'opinion publique compte beaucoup surl'efficacité
del'OMC etsurlacapacité décisionnelle desesMembres.
Macao accueille avecbeaucoup d'optimisme lesefforts delibéralisation entrepris danslesecteur
desservices, carnotregouvernement considère celaessentiel pourlaréalisation desobjectifs proclamés
decetteconférence enrelation avecl'examen del'Accord général surlecommerce desservices.
Uneautreattente quesuscite cetteconférence atraitàlaluttecontre lespratiques illicites dans
lecommerce mondial, entantquecontribution essentielle ausystème multilatéral etauxrègles
multilatérales issus duCycle d'Uruguay, qu'ilestfondamental depréserver etdefairerespecter.
Dans cedomaine précis, Macao souhaiterait quelesrègles d'origine nechangent pas,surtout
àunmoment oùlaquestion d'unenégociation multilatérale surcesujetestexaminée danslecadre
del'Organisation mondiale desdouanes.
Enoutre, legouvernement deMacao pense qu'ilserait trèsimportant quelesgrands partenaires
commerciaux soient dissuadés, àlafaveur decetteconférence, derecourir tantaumécanisme de
sauvegarde prévu dansl'Accord surlestextiles etlesvêtements qu'àdesmesures antidumping àdes
finsprotectionnistes.
Macaoestparticulièrementheureuxd'apporterpubliquementlapreuvedeseffortsdelibéralisation
qu'ilaconsentis àl'égard delaplupart desmarchés enprenant l'initiative d'étendre àunlargeéventail
deproduits laconsolidation desesdroits dedouane àuntauxnul.
Enfin, legouvernement deMacao considère quel'élargissement del'OMC àdenouveaux
Membres esttoujours unapport positif pourlesystème commercial international, carcelapermet aux
nouveaux venus departiciper àlacroissance mondiale etconduit àl'élimination desrestrictions àl'accès
auxmarchés quisubsistent danscertaines parties dumonde.
Legouvernement deMacao s'associe doncauxpartenaires commerciaux quisuivent deprès
lesnégociations encours danscedomaine. Ilnedoute pasquelesparties concernées mesureront
sérieusement lesavantages qu'ilyaàaccueillir desnouveaux venus dansleurs rangs.
Nous espérons sincèrement quelesMinistres quiparticipent àcetteconférence parviendront
auconsensus requis pourréaliser lenécessaire mais difficile compromis entre lesexigences dela
libéralisation ducommerce, formulées principalement parlespaysdéveloppés etlagarantie d'un
développement soutenu despaysendéveloppement.