ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/TBT/W/192
25 de octubre de 2002
(02-5892)
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio
EXAMEN ANUAL DE TRANSICIÓN PRESCRITO EN EL PÁRRAFO 18 DEL
PROTOCOLO DE ADHESIÓN DE LA REPÚBLICA POPULAR CHINA
INFORME (2002)
1. El párrafo 18 del Protocolo de Adhesión de la  República Popular Ch ina (WT/L/432) dispone
lo siguiente:  "Los órganos subsidiarios1 de la OMC cuyo mandato abarque los compromisos
asumidos por China en el marco del Acuerdo sobre la OMC o el presente Protocolo examinarán,
según proceda en virtud de su mandato, dentro del plazo de un año contado a partir de la adhesión y
de conformidad con el párrafo 4 infra , la aplicación por China del Acuerdo sobre la OMC y las
disposiciones conexas del presente Protocolo.  China facilitará la información correspondiente,
incluida la información especificada en el anexo 1A a cada uno de los órganos subsidiarios con
antelación al examen.  China podrá también plantear cuestiones con respecto a las reservas que se
hayan hecho al amparo de la sección 17, o con respecto a cualquier compromiso específico asumido
por los demás Miembros en el presente Protocolo, ante los órganos subsidiarios que tengan unmandato pertinente.  Cada uno de los órganos subsidiarios informará sobre los resultados de este
examen con prontitud al Consejo pertinente establecido de conformidad con el párrafo 5 del
artículo IV del Acuerdo sobre la OMC, en su caso, el cual informará a su vez con prontitud al Consejo
General."
2. El examen previsto "tendrá lugar después de la adhesión, cada año, durante ocho años.
Transcurridos éstos, se realizará un examen final al cumplirse el décimo año o en una fecha anterior si
así lo decide el Consejo General".
3. La información que deberá facilitar China al Comité OTC en el contexto del examen (según
se indica en el anexo 1A del documento WT/L/432) es la siguiente:
a) notificación de aceptación del Código de Buena Conducta a más tardar cuatro meses
después de la adhesión de China;
b) examen periódico de las normas vigentes de los organismos gubernamentales de
normalización, y armonización de las mismas con las normas internacionales
pertinentes, cuando proceda;
c) revisión de las normas voluntarias nacionales, locales y sectoriales actuales con el fin
de armonizarlas con las normas internacionales;
                                                     
1 Consejo del Comercio de Mercancías, Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad
Intelectual relacionados con el Comercio, Consejo del Comercio de Servicios y Comités de Restricciones porBalanza de Pagos, Acceso a los Mercados (que abarca también el ATI), Agricultura, Medidas Sanitarias yFitosanitarias, Obstáculos Técnicos al Comercio , Subvenciones y Medidas Compensatorias, Prácticas
Antidumping, Valoración en Aduana, Normas de Origen, Licencias de Importación, Medidas en materia de
Inversiones relacionadas con el Comercio, Salvaguardias, y Comercio de Servicios Financieros.G/TBT/W/192
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d) en las notificaciones que presenta China en virtud del Acuerdo OTC, con inclusión
del párrafo 2 del artículo 15 del mismo, y en las publicaciones referenciadas en éste,
así como en las modificaciones de las medidas vigentes, utilización de los términos
"reglamentos técnicos" y "normas" de acuerdo con su significado en el Acuerdo
OTC;
e) examen de los reglamentos técnicos cada cinco años con el fin de garantizar que se
utilizan las normas internacionales según lo previsto en el párrafo 4 del artículo 2 del
Acuerdo e inclusión en la notificación que se haga en virtud del párrafo 2 del
artículo 15 del Acuerdo de las medidas que se hayan adoptado para utilizar las
normas internacionales como base de la reglamentación técnica;
f) informe de situación del aumento del 10 por ciento en la utilización de las normas
internacionales como base de los reglamentos técnicos en cinco años;
g) establecimiento de procedimientos para aplicar el párrafo 7 del artículo 2 del
Acuerdo;
h) como parte de la notificación que haga China en virtud del párrafo 2 del artículo 15
del Acuerdo, presentación de una lista de los órganos locales gubernamentales y no
gubernamentales que estén autorizados para adoptar reglamentos técnicos oprocedimientos de evaluación de la conformidad;
i) actualizaciones en curso de los órganos de evaluación de la conformidad reconocidos
por China;
j) promulgación y aplicación de una nueva ley relativa a la evaluación y el control de
los productos químicos para la protección del medio ambiente, y de reglamentospertinentes, que garanticen un trato nacional completo y una plena compatibilidad
con las prácticas internacionales en un plazo de un año contado a partir de la adhesión
de China de acuerdo con las condiciones establecidas en el párrafo 3 t) del informe
del Grupo de Trabajo sobre los OTC;
k) información, un año después de la adhesión, sobre la autorización a todos los órganos
y organismos de evaluación para llevar a cabo la evaluación de la conformidad tanto
de los productos importados como de los nacionales, de acuerdo con las condiciones
establecidas en el párrafo 4 a) de la sección 13 del Protocolo;
l) asignación de las responsabilidades respectivas a los órganos de evaluación de la
conformidad de China únicamente sobre la base de su ámbito de trabajo y del tipo de
producto, sin tener en cuenta el origen, a más tardar 18 meses después de la adhesión;
y
m) notificación al Comité OTC de las responsabilidades respectivas atribuidas a los
órganos de evaluación de la conformidad de China 12 meses después de la adhesión.
4. Los documentos G/TBT/2/Add.65 y G/TBT/CS /N/143 contienen, respectivamente, una
declaración sobre la aplicación y administración del Acuerdo presentada por China de conformidad
con el párrafo 2 del artículo 15 y una notificación de la Administración Estatal de Normalización deChina relativa a la aceptación por ésta del Código de Buena Conducta para la Elaboración, Adopción
y Aplicación de Normas (Anexo 3 del Acuerdo).G/TBT/W/192
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5. El Japón, las Comunidades Europeas, los Estados Unidos y el Territorio Aduanero Distinto de
Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu presentaron comunicaciones (G/TBT/W/181, 182 , 185 y 187) con
el fin de comprender mejor la aplicación por China del Acuerdo y las disposiciones conexas del
Protocolo.  Las preguntas formuladas incluyen los si guientes elementos:  notificaciones, publicaciones
y transparencia;  normas y normas internacionales;  certificación, registro y evaluación de laconformidad;  y no discriminación y necesidad.
6. El 14 de octubre, China facilitó más información al Comité en el contexto del examen
(G/TBT/W/190).
7. Este informe refleja los resultados del primer examen anual de transición, que tuvo lugar en la
vigésima novena reunión del Comité celebrada el 17 de octubre de 2002 (como consta en el acta de
esa reunión, que figura en el documento G/TBT/M/28).  También se mantuvieron debates a este
respecto en las reuniones vigésima séptima y vigésima octava (15 de marzo y 20-21 de junio de 2002)en el marco del punto del orden del día titulado "Declaraciones sobre la aplicación y administración
del Acuerdo" (párrafos 23 y 24 del documento G/TBT/M/26 y párrafos 6 a 9 del documento
G/TBT/M/27).
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