. /.ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/DS238/1
G/L/479G/SG/D19/1
24 de septiembre de 2001
(01-4536)
Original:  español
ARGENTINA - MEDIDA DE SALVAGUARDIA DEFINITIVA SOBRE
LAS IMPORTACIONES DE DURAZNOS EN CONSERVA
Solicitud de celebración de consultas presentada por Chile
La siguiente comunicación, de fecha 14 de septiembre de 2001, dirigida por la Misión
Permanente de Chile a la Misión Permanente de la Argentina y al Presidente del Órgano de Solución
de Diferencias, se distribuye de conformidad con el párrafo 4 del artículo 4 del ESD.
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Tengo el honor de dirigirme a V:E: conforme a instrucciones de mi Gobierno, a fin de
solicitar a la República Argentina, la celebración de consultas de conformidad con el párrafo 1 del
artículo XXIII del GATT de 1994, el artículo 4 del Entendimiento relativo a las normas y
procedimientos por los que se rige la solución de diferencias y el artículo 14 del Acuerdo sobreSalvaguardias, en relación con la medida de salvaguardia definitiva aplicada por el Gobierno de la
Argentina a las importaciones de duraznos en agua edulcorada, incluido el jarabe, conservados de otra
forma o en agua (NCM 2008.70.10 y 2008.70.90).
El 15 de enero de 2001 la Argentina notificó a la OMC el inicio de un proceso de
investigación para la aplicación de una medida de salvaguardia y aquella requerida por el párrafo 4del artículo 12 del Acuerdo sobre Salvaguardias previa a la adopción de una medida de salvaguardia
provisional, sobre los productos indicados (G/SG/ N/6/ARG/4 y G/SG/N/7/ARG /2).  Con fecha 30 de
enero de 2001 Chile solicitó la celebración de consultas de conformidad con dicho párrafo 4 del
artículo 12, las que se realizaron el 2 de marzo en Ginebra.
Posteriormente, el 17 de julio de 2001 la Argentina notificó a la OMC la constatación de la
existencia de daño grave y la decisión de aplicar una medida definitiva de salvaguardia
(G/SG/N/8/ARG/4, G/SG/N/10/ARG/3 y G/SG/N/11/AR G/3).  De conformidad con el párrafo 3 del
artículo 12 del Acuerdo sobre Salvaguardias, Chile solicitó la celebración de consultas las que se
realizaron en Buenos Aires el 16 de agosto recién pasado.
A juicio del Gobierno de Chile, la referida medida de salvaguardia definitiva, no se ajusta a la
normativa de la OMC en esta materia y afectan gravemente la competitividad, en el mercado
argentino, del producto indicado, originario de Chile.
A juicio de Chile, no se cumple la condición de "evolución imprevista de las circunstancias",
contemplada en el párrafo 1 del artículo XIX del GATT de 1994.  Tampoco se percibe un aumento,
absoluto o relativo, de las importaciones como lo exige el mencionado artículo así como el Acuerdo
sobre Salvaguardias.  Asimismo, no se verifica daño a la industria nacional, y no se establece una
amenaza de daño dado que la investigación arroja conclusiones meramente enunciativas con respectoa una supuesta relación causal.WT/DS238/1
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El Acta Nº 781 de la autoridad investigadora, establece claramente la existencia de factores
identificables y cuantificables, distinto del supuesto aumento de las importaciones, que podrían estar
incidiendo en la pérdida de mercado aducida por la industria doméstica.  Al no haber analizado eldaño causado por dichos factores, la autoridad investigadora atribuyó todo el daño a un supuesto
aumento de las importaciones.
La medida definitiva de salvaguardia, el nivel de ésta y su formulación resultan mayores que
las necesarias para prevenir o reparar el daño grave y facilitar el ajuste.  En efecto, se ha impuesto
arbitrariamente un derecho específico de 0,50 dólares EE.UU. por kilo, lo que en términos ad valorem
y referido a la producción chilena, representa ceca de un 70 por ciento adicional a los derechos de
aduana aplicables a Chile -19,6 por ciento.  La magnitud es, a juicio de Chile, desmesurada,prohibitiva y equivalente a una prohibición de importación.  De hecho, desde la vigencia de la medida
de salvaguardia, la Argentina no registra importaciones de duraznos enlatados originarios de Chile ni
de ningún otro socio comercial.
Por lo expuesto, mi Gobierno considera que la medida de salvaguardia definitiva impuesta a
las importaciones de duraznos enlatados, sería inconsistente con diversas disposiciones de la OMC,entre otras, los artículos 2, 4, 5 y 12 del Acuerdo sobre Salvaguardias y el párrafo 1 del artículo XIX
del Acuerdo General de Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994.
Quedo a la espera de su respuesta a la presente solicitud de consultas a fin de poder fijar una
fecha mutuamente conveniente para la celebración de las consultas.
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