RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/C/W/291/Rev.1
7 de noviembre de 2001
(01-5492)
Consejo del Comercio de Mercancías Original:  inglés
MALASIA - PETICIÓN DE PRÓRROGA DEL PERÍODO DE
TRANSICIÓN DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO
EN EL ACUERDO SOBRE LAS MEDIDAS EN MATERIA
DE INVERSIONES RELACIONADAS CON
EL COMERCIO
Revisión
Se ha recibido de la Misión Permanente de Malasia la siguiente comunicación, de fecha 30 de
agosto de 2001, revisado el 5 de noviembre de 2001.
_______________
Con arreglo a la decisión del Consejo del Comercio de Mercancías de 31 de julio de 2001, por
la presente solicito, en nombre de mi Gobierno, una prórroga del período de transición deconformidad con el párrafo 3 del artículo 5 del Acuerdo sobre las Medidas en materia de Inversiones
relacionadas con el Comercio para el período del 1º de enero de 2002 al 31 de diciembre de 2003.G/C/W/291/Rev.1
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El Gobierno de Malasia solicita una nueva prórroga de dos años del período de transición para
la eliminación de las MIC, de conformidad con la decisión del Consejo del Comercio de Mercancías
de 31 de julio de 2001.
1. La anterior petición de Malasia a la OMC, recogida en el documento G/C/W/174, de
fecha 12 de enero de 2000, se refirió a una prórroga de dos años, del 1º de enero de 2000 al 31 dediciembre de 2001, respecto de la política sobre contenido nacional de los vehículos automóviles.  Es
ahora necesaria una nueva prórroga de esta medida del 1º de enero de 2002 al 31 de diciembre
de 2003 .
2. La eliminación de las MIC el 1º de enero de 2002 tendría consecuencias desfavorables para la
industria de fabricación de vehículos automóviles y sus componentes.  Según las proyecciones, la
supresión de esta medida tendría efectos negativos en el sector nacional del automóvil, debido a:
- el despido de 6.259 trabajadores, como mínimo,- pérdidas anuales de facturación de 716 millones de ringgit malasios, por lo menos,
- pérdidas de inversiones de capital por valor de 1.674,5 millones de ringgit malasios,
como mínimo, y
- el posible cierre de 47 plantas en el país.
3. La prórroga de dos años que terminará el 31 de diciembre de 2001 es insuficiente para que la
industria de los vehículos automóviles se recupere plenamente de la crisis financiera que afectó a
Malasia.  El sector del automóvil aún no ha alcanzado el nivel de competitividad y consolidación que
le permitiría competir en el mercado libre.
4. Por lo menos el 53 por ciento de los fabricantes de componentes, que son en su mayoría
pequeñas y medianas empresas, depende de algún tipo de asistencia.  Dado el actual nivel depreparación para afrontar la competencia, la eliminación de esa asistencia tendría como resultado un
descenso de la demanda, la reducción de la cuota del mercado y el flujo de caja resultante y problemas
de servicio de los créditos.
5. Es necesaria una prórroga del período de transición para la eliminación de las MIC para
recuperar el costo de las inversiones realizadas en el sector.  La mayoría de los vendedores aún no hanamortizado plenamente el costo del reequipamiento y de otras inversiones realizadas antes de la crisis
financiera.  Las empresas del sector de fabricación de componentes han sido muy dependientes de un
solo producto, del mercado interno y de la tecnología extranjera.  Se necesita un período más
prolongado para el reajuste estructural.  El sector produce un total de 6.000 componentes, con
inversiones de 4.600 millones de ringgit malasios y un empleo total de 30.000 trabajadores, como
mínimo.
6. Se han aplicado ya programas encaminados a mejorar la competitividad del sector nacional de
fabricación de componentes de automóviles.  No obstante, se requiere más tiempo para que los
vendedores refuercen y mejoren su desarrollo de productos y diseños y perfeccionen sus
conocimientos especializados y su tecnología, a fin de poder extender su oferta al mercado regional y
mundial.
7. El plan de Malasia para la eliminación progresiva de las MIC comprende la supresión de
todas las sanciones por incumplimiento de la política sobre contenido de materiales nacionales a partir
del 31 de diciembre de 2002 .  Esto irá seguido por la eliminación de todas las sanciones resultantesG/C/W/291/Rev.1
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del abastecimiento obligatorio en el caso de los artículos de fabricación nacional a partir del
31 de diciembre de 2003 .
8. Se informará al Consejo del Comercio de Mercancías de los progresos realizados en el plan
de supresión gradual, de acuerdo con lo dispuesto en la decisión de 31 de julio de 2001.
9. Solicitamos su cooperación para remitir esta solicitud al Consejo a fin de que éste la examine
en su próxima reunión.
10. Detalles del programa de eliminación progresiva:
i) Política en materia de contenido nacional
Esta política se introdujo en 1992 para desarrollar la rama de producción nacional de
componentes y piezas.  La política especifica únicamente los niveles de componentes de origen local
que deben alcanzar las empresas de montaje en sus vehículos, pero queda a la discreción de éstos el
tipo de componente que integren.  En el siguiente cuadro se muestran los objetivos previstos en lapolítica, junto con las fechas en que deberán lograrse.
Objetivos de la política en materia de contenido nacional
Categoría de vehículos Objetivo
Fecha Puntos
Automóviles de pasajeros de hasta 1.850 cm31.1.92 30
1.1.93 40
1.1.94 50
1.1.95 55
1.1.96 60
Automóviles de pasajeros de 1.851 cm3 a
2.850 cm3 y vehículos comerciales de hasta
2.500 kg de peso bruto1.1.92
1.1.931.1.94
1.1.95
1.1.9620
3035
40
45
Automóviles de pasajeros de más de
2.850 cm3 y vehículos comerciales de más de
2.500 kg de peso brutoSólo los artículos de exclusión obligatoria
Desde la introducción de la política en materia de contenido nacional, el contenido nacional
en la industria de los vehículos automóviles ha aumentado gradualmente.  De hecho, todos los
fabricantes y la mayor parte de las empresas de montaje han logrado los objetivos previstos.G/C/W/291/Rev.1
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Los objetivos de contenido nacional alcanzados por las distintas categorías de vehículos son
los siguientes:
Categoría Contenido nacional (%)
Automóviles de pasajeros
- Fabricantes 60-80
- Empresas de montaje 40-60
Vehículos comerciales
- Fabricantes 32-60
- Empresas de montaje 25-45
Ventajas de la política en materia de contenido nacional:
- Establecimiento de 350 vendedores que suministran activamente componentes y
piezas a la industria de los vehículos automóviles.
- Mejora de la capacidad tecnológica de la industria de los vehículos automóviles y de
otras industrias conexas.
- Mejora de las calificaciones técnicas de los trabajadores de este sector.
- Desarrollo de los servicios de ingeniería.
Programa de eliminación progresiva de la política en materia de contenido nacional
Esta política podrá abolirse a partir del 1º de enero de 2002.
ii) Artículos objeto de eliminación obligatoria
Hay 30 partidas en la lista de piezas y componentes que los fabricantes y las empresas de
montaje deben obtener en el mercado nacional.  Esta reglamentación se promulgó para crear un grupode proveedores en el que puedan confiar los fabricantes y las empresas de montaje para obtener una
entrega rápida de piezas y componentes a un precio competitivo.  Como resultado de esta política,
varios fabricantes han adquirido la capacidad de abastecer, por ejemplo de baterías y de cinturones de
seguridad, incluso a los mercados de exportación.
El programa de eliminación progresiva de estos artículos es el siguiente:i) Hay 11 artículos de la lista de artículos de eliminación obligatoria en que los
fabricantes de piezas y componentes son competitivos actualmente.  Estos
componentes podrán eliminarse de la lista a partir del 1º de enero de 2002.
ii) Los 19 artículos restantes de la lista podrán eliminarse el 31 de diciembre de 2003.
Esto señalará la conclusión de todas las políticas en materia de contenido nacionalpara la industria de los vehículos automóviles.G/C/W/291/Rev.1
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Lista de artículos objeto de eliminación obligatoria
A. Artículos competitivos
1. Muelles helicoidales
2. Sistemas de escape
3. Molduras de protección de la carrocería (externas)
4. Relés destellantes
5. Depósitos de combustible
6. Vidrios
7. Chapas amortiguadoras
8. Asientos y mecanismos de deslizamiento
9. Almohadillado de los asientos
10. Amortiguadores
11. Lavaparabrisas
B. Artículos no competitivos
1. Filtros de aire
2. Alternadores y reguladores del voltaje
3. Baterías
4. Alfombras y sus bases
5. Bocinas
6. Ballestas
7. Parabarros
8. Radiadores
9. Manguitos de radiadores
10. Cinturones de seguridad
11. Bujías
12. Motores de arranque
13. Válvulas para neumáticos sin cámara
14. Tubos para los frenos, el embrague y el combustible
15. Neumáticos
16. Tuercas para las ruedas
17. Motores de limpiaparabrisas
18. Cableado preformado
19. Sistemas de estribos integrados por resortes y chavetas de perno de grillete y enganches para
vehículos comerciales.
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