RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/SCM/M/11
24deoctubre de1996
DEL COMERCIO(96-4449)
Comité deSubvenciones yMedidas Compensatorias
ACTA DELAREUNI ÓNCELEBRADA LOS
DÍAS22A26DEJULIO DE1996
Presidente: Sr.V.doPrado (Brasil)
1. ElComité deSubvenciones yMedidas Compensatorias ("elComité") celebra unareunión
extraordinaria losdías22a26dejuliode1996.
2. ElComité adopta elsiguiente orden deldía:
A. Notificaciones desubvenciones deconformidad conelartículo XVIdelGATT de1994
yelpárrafo 2delartículo 25delAcuerdo:
i) CE(G/SCM/N/3/EEC yCorr.1)
ii) Estados Unidos (G/SCM/N/3/USA)
iii) Brasil (G/SCM/N/3/BRA)
iv) Malasia (G/SCM/N/3/MYS)
v) Filipinas (G/SCM/N/3/PHL)
vi) Canadá (G/SCM/N/3/CAN/Rev.1)
vii) República Checa (G/SCM/N/3/CZE)
B. Notificaciones dequeunMiembro nomantiene ninguna subvención notificable:
i) Botswana (G/SCM/N/3/BWA)
ii) República Dominicana (G/SCM/N/3/DOM)
iii) Honduras (G/SCM/N/3/HND)
iv) Hong Kong (G/SCM/N/3/HKG)
v) India (G/SCM/N/3/IND/Suppl.1)
vi) Liechtenstein (G/SCM/N/3/LIE)
vii) Mauricio (G/SCM/N/3/MUS)
viii) Nueva Zelandia (G/SCM/N/3/NZL)G/SCM/M/11
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ix) Nicaragua (G/SCM/N/3/NIC)
x) Suriname (G/SCM/N/3/SUR)
xi) Swazilandia (G/SCM/N/3/SWZ)
xii) Trinidad yTabago (G/SCM/N/3/TTO)
xiii) Zambia (G/SCM/N/3/ZMB)
C. Segunda reunión extraordinaria paraexaminar lasnotificaciones desubvenciones
D. Grupo Permanente deExpertos -Reglamento
A. Notificaciones desubvenciones deconformidad conelartículo XVIdelGATT de1994 yel
párrafo 2delartículo 25delAcuerdo
3. ElPresidente explica losprocedimientos paralarealización delexamen. Cada Miembro cuya
notificación estésiendo examinada tendrá laoportunidad, siloconsidera oportuno, deefectuar una
declaración general. Losdemás Miembros podrán también formular observaciones generales sobre
lanotificación oresponder aladeclaración general delMiembro notificante. Actoseguido, elMiembro
procederá aresponder alaspreguntas específicas queseleformulen. Siunadelegación prevé responder
alaspreguntas recibidas enunorden diferente alorden enquefiguren laspreguntas porescrito, por
ejemplo, siagrupa laspreguntas procedentes dediversos otros Miembros enrelación conprogramas
omedidas específicos, ladelegación deberá proporcionar como documento detrabajo unesbozo del
orden enelquefacilitará susrespuestas. Sería útilquesefacilitase untexto escrito delasrespuestas
orales paralostraductores ycomo documento deconferencia. Aunque laspreguntas porescrito debían
formularse parael10dejunio de1995, lasdelegaciones pueden efectuar libremente preguntas orales
enestareunión. ElPresidente confía enquelasdelegaciones hagan todoloposible pararesponder
acualquier pregunta oral, sibiendebe reconocerse queunadelegación talveznodisponga dela
información necesaria paraefectuar unarespuesta completa. Entodocaso, ladelegación quedesee
obtener unarespuesta porescrito apreguntas orales deberá formular esaspreguntas porescrito
posteriormente.
4. ElComité procede aexaminar lasnotificaciones quefiguran enelorden deldía.
5. Laspreguntas formuladas enloquerespecta alanotificación delaComunidad Europea figuran
enlosdocumentos siguientes:
G/SCM/Q2/EEC/1 (Presentado porCorea)
G/SCM/Q2/EEC/2 (Presentado porelJapón)
G/SCM/Q2/EEC/2/Rev.1 (Presentado porelJapón)
G/SCM/Q2/EEC/3 (Presentado porlaArgentina)
G/SCM/Q2/EEC/4 (Presentado porlosEstados Unidos)
G/SCM/Q2/EEC/4/Suppl.1 (Presentado porlosEstados Unidos)
G/SCM/Q2/EEC/5 (Presentado porlaIndia)
G/SCM/Q2/EEC/6 (Presentado porelCanadá)
G/SCM/Q2/EEC/6/Suppl.1 (Presentado porelCanadá)
G/SCM/Q2/EEC/7 (Presentado porTailandia)
G/SCM/Q2/EEC/8 (Presentado porelCanadá)
G/SCM/Q2/EEC/9 (Presentado porlosEstados Unidos)G/SCM/M/11
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Lasrespuestas proporcionadas porlasComunidades Europeas aesaspreguntas figuran enel
siguiente documento:
G/SCM/Q2/EEC/10 (atodas laspreguntas)
6. Laspreguntas formuladas enrelación conlanotificación delosEstados Unidos seexponen
enlossiguientes documentos:
G/SCM/Q2/USA/1 (Presentado porCorea)
G/SCM/Q2/USA/2 (Presentado porNoruega)
G/SCM/Q2/USA/3 (Presentado porelJapón)
G/SCM/Q2/USA/3/Rev.1 (Presentado porelJapón)
G/SCM/Q2/USA/4 (Presentado porlaCE)
G/SCM/Q2/USA/5 (Presentado porlaArgentina)
G/SCM/Q2/USA/6 (Presentado porlaIndia)
G/SCM/Q2/USA/7 (Presentado porelCanadá)
G/SCM/Q2/USA/7/Suppl.1 (Presentado porelCanadá)
G/SCM/Q2/USA/8 (Presentado porTailandia)
G/SCM/Q2/USA/9 (Preguntas complementarias formuladas porlaCE)
Lasrespuestas proporcionadas porlosEstados Unidos aesaspreguntas figuran enlossiguientes
documentos:
[SIN RESPUESTA HASTA LAFECHA.]
7. Laspreguntas formuladas enrelación conlanotificación delBrasil figuran enlosdocumentos
siguientes:
G/SCM/Q2/BRA/1 (Presentado porCorea)
G/SCM/Q2/BRA/2 (Presentado porlosEstados Unidos)
G/SCM/Q2/BRA/2/Suppl.1 (Presentado porlosEstados Unidos)
G/SCM/Q2/BRA/2/Suppl.2 (Presentado porlosEstados Unidos)
G/SCM/Q2/BRA/3 (Presentado porelJapón)
G/SCM/Q2/BRA/3/Rev.1 (Presentado porelJapón)
G/SCM/Q2/BRA/4 (Presentado porlaCE)
G/SCM/Q2/BRA/5 (Presentado porelCanadá)
G/SCM/Q2/BRA/6 (Presentado porlaCE)
LasrespuestasproporcionadasporelBrasilaesaspreguntasfiguranenlosdocumentossiguientes:
[SIN RESPUESTA HASTA LAFECHA.]
8. Laspreguntas formuladas enrelación conlanotificación deMalasia figuran enlosdocumentos
siguientes:
G/SCM/Q2/MYS/1 (Presentado porCorea)
G/SCM/Q2/MYS/2 (Presentado porlosEstados Unidos)
G/SCM/Q2/MYS/2/Suppl.1 (Presentado porlosEstados Unidos)
G/SCM/Q2/MYS/3 (Presentado porelJapón)
G/SCM/Q2/MYS/3/Rev.1 (Presentado porelJapón)
G/SCM/Q2/MYS/4 (Presentado porlaCE)
G/SCM/Q2/MYS/5 (Presentado porlaArgentina)G/SCM/M/11
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G/SCM/Q2/MYS/6 (Presentado porTailandia)
G/SCM/Q2/MYS/7 (Presentado porTurquía)
G/SCM/Q2/MYS/8 (Presentado porlaCE)
LasrespuestasproporcionadasporMalasiaaesaspreguntasfiguranenlosdocumentossiguientes:
[SIN RESPUESTA HASTA LAFECHA.]
9. Laspreguntas formuladas enrelación conlanotificación deFilipinas figuran enlosdocumentos
siguientes:
G/SCM/Q2/PHL/1 (Presentado porCorea)
G/SCM/Q2/PHL/2 (Presentado porlosEstados Unidos)
G/SCM/Q2/PHL/2/Suppl.1 (Presentado porlosEstados Unidos)
G/SCM/Q2/PHL/3 (Presentado porlaCE)
G/SCM/Q2/PHL/4 (Presentado porTailandia)
G/SCM/Q2/PHL/9 (Preguntas complementarias formuladas porlaCE)
Lasrespuestas proporcionadas porFilipinas aesaspreguntas figuran enlossiguientes
documentos:
G/SCM/Q2/PHL/5 (alaCE)
G/SCM/Q2/PHL/6 (alosEstados Unidos)
G/SCM/Q2/PHL/7 (aCorea)
G/SCM/Q2/PHL/8 (aTailandia)
10. Laspreguntas formuladas enrelación conlanotificación delCanadá figuran enlossiguientes
documentos:
G/SCM/Q2/CAN/1 (Presentado porNoruega)
G/SCM/Q2/CAN/2 (Presentado porelJapón)
G/SCM/Q2/CAN/2/Rev.1 (Presentado porelJapón)
G/SCM/Q2/CAN/3 (Presentado porlaCE)
G/SCM/Q2/CAN/4 (Presentado porlaArgentina)
G/SCM/Q2/CAN/5 (Presentado porlosEstados Unidos)
G/SCM/Q2/CAN/5/Suppl.1 (Presentado porlosEstados Unidos)
G/SCM/Q2/CAN/6 (Presentado porTailandia)
G/SCM/Q2/CAN/7 (Presentado porlaCE)
Lasrespuestas proporcionadas porelCanadá aesaspreguntas figuran enlossiguientes
documentos:
G/SCM/Q2/CAN/8 (atodas laspreguntas)
11. Laspreguntas formuladas enrelación conlanotificación delaRepública Checa figuran en
lossiguientes documentos:
G/SCM/Q2/CZE/1 (Presentado porCorea)
G/SCM/Q2/CZE/2 (Presentado porelJapón)
G/SCM/Q2/CZE/2/Rev.1 (Presentado porelJapón)
G/SCM/Q2/CZE/3 (Presentado porlosEstados Unidos)
G/SCM/Q2/CZE/3/Suppl.1 (Presentado porlosEstados Unidos)G/SCM/M/11
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G/SCM/Q2/CZE/4 (Presentado porlaArgentina)
G/SCM/Q2/CZE/5 (Presentado porTailandia)
G/SCM/Q2/CZE/6 (Presentado porTurquía)
LasrespuestasproporcionadasporlaRepúblicaChecaaesaspreguntasfiguranenlosdocumentos
siguientes:
[SIN RESPUESTA HASTA LAFECHA.]
B. Notificaciones dequeunMiembro nomantiene ninguna subvención notificable
12. Laspreguntas formuladas enrelación conlanotificación deHonduras figuran eneldocumento
siguiente:
G/SCM/Q2/HND/1 (Presentado porlaCE)
LasrespuestasproporcionadasporHondurasaesaspreguntasfiguranenelsiguientedocumento:
G/SCM/Q2/HND/2 (alaCE)
13. Laspreguntas formuladas enrelación conlanotificación deHong Kong figuran enlos
documentos siguientes:
G/SCM/Q2/HKG/1 (Presentado porlaCE)
G/SCM/Q2/HKG/2 (Presentado porTailandia)
Lasrespuestas proporcionadas porHong Kong aesaspreguntas figuran enlosdocumentos
siguientes:
[SIN RESPUESTA HASTA LAFECHA.]
14. Laspreguntas planteadas enrelación conlanotificación delaIndia figuran enlossiguientes
documentos:
G/SCM/Q2/IND/1 (Presentado porlosEstados Unidos)
G/SCM/Q2/IND/2 (Presentado porlaCE)
G/SCM/Q2/IND/3 (Presentado porlaCE)
LasrespuestasproporcionadasporlaIndiaaesaspreguntasfiguranenlosdocumentossiguientes:
[SIN RESPUESTA HASTA LAFECHA.]
15. Laspreguntas formuladas enrelación conlanotificación deMauricio figuran enelsiguiente
documento:
G/SCM/Q2/MUS/1 (Presentado porlosEstados Unidos)
Lasrespuestas proporcionadas porMauricio aesaspreguntas figuran enelsiguiente documento:
G/SCM/Q2/MUS/2 (alosEstados Unidos)G/SCM/M/11
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16. Laspreguntas formuladas enrelación conlanotificación deNueva Zelandia figuran enlos
siguientes documentos:
G/SCM/Q2/NZL/1 (Presentado porlaCE)
G/SCM/Q2/NZL/2 (Presentado porlosEstados Unidos)
Lasrespuestas proporcionadas porNueva Zelandia aesaspreguntas figuran enlosdocumentos
siguientes:
G/SCM/Q2/NZL/3 (alosEstados Unidos)
G/SCM/Q2/NZL/4 (alaCE)
17. Laspreguntas formuladas enrelación conlanotificación deNicaragua figuran enelsiguiente
documento:
G/SCM/Q2/NIC/1 (Presentado porlaCE)
[SIN RESPUESTA HASTA LAFECHA.]
18. ElComité decide quetodapregunta oralenrelación conlacualsedesee obtener unarespuesta
porescrito seráfacilitada directamente aladelegación interesada yalaSecretaría antes delviernes,
6deseptiembre de1996. Lasrespuestas porescrito delosMiembros atodas laspreguntas deberán
efectuarse antes del18deoctubre de1996.
19. ElPresidente hacenotar que,engeneral, elexamen sehallevado acaboenunespíritu de
cooperación ydebuena voluntad. Hapermitido quecadaMiembro secentre enunavariedad de
programas quenoerananteriormente considerados notificables, yhaayudado alosMiembros apreparar
uninventario desuspropias medidas abarcadas porelAcuerdo, queasuvezlesserádeutilidad cuando
evalúen elcumplimiento delasobligaciones quelesimpone elAcuerdo.
20. ElPresidente considera queelexamen hapuesto derelieve queladeterminación desiun
programa esononotificable depende delcriterio invocado. Esprácticamente siempre posible aducir
queunamedida noaporta unbeneficio, noesespecífica, etc.Noobstante, algunas delegaciones han
indicado sudisposición apecar porexceso ynotificar losprogramas aunque hubiese algodedudasobre
laobligatoriedad delanotificación. Esteenfoque esútilyrazonable dadoellenguaje clarodelpárrafo
7delartículo 25delAcuerdo, enelsentido dequelanotificación deunamedida noprejuzga su
naturaleza nisucondición jurídica.
21. ElPresidente observa queunacuestión queestáclaraeslaobligación dequelosMiembros
informen detodas lassubvenciones específicas, concedidas atodos losniveles degobierno. Sibien
ningún miembro delComité hapuesto enduda estaobligación jurídica, elnúmero deprogramas
subnacionales notificados esmuypequeño. Estasituación esmuygrave. Sinoessubsanada, existe
ungrave riesgo deque,enposteriores exámenes, lacuestión dequelasnotificaciones estén completas
empeore, envezdemejorar. ElPresidente solicita puesatodos losMiembros quecumplan suobligación
jurídica claradenotificar losprogramas subnacionales. SicadaMiembro seapoyase enelhecho de
quealgún otroMiembro oMiembros nohanefectuado undeterminado tipodenotificación como excusa
paranoefectuar lasuya, elComité llegaría pronto almenor denominador común que,enestecaso,
setraduciría enlaausencia totaldenotificaciones. ElPresidente tienelaintención demantener consultas
informales sobre estacuestión.
22. Elrepresentante delaCEconsidera queelexamen haconstituido unatarea fructífera yha
facilitado unintercambio deopiniones animado sobre determinadas cuestiones. Lostemas delasG/SCM/M/11
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subvencionesespecíficasylosprogramassubfederalesmencionadosporelPresidentesonextremadamente
importantes, ylaCEcooperará gustosamente entodaconsulta quesecelebre sobre estaúltima cuestión.
LaCEsereserva elderecho deformular preguntas porescrito enrelación conlosMiembros cuyas
notificaciones hayan sidoexaminadas durante lasemana encurso, peroconrespecto alascuales la
CE,pordificultades detiempo, nohapodido formular ninguna pregunta. Finalmente, laCEcontinúa
estando muypreocupada porelnúmero depaíses quenohanpresentado notificaciones. Eseeselcaso
de68Miembros, másdeunañodespués detranscurrido elplazo límite. LaCEsereserva laposibilidad
deefectuar contranotificaciones, especialmente conrespecto alosprincipales países comerciantes que
nohayan presentado aúnsusnotificaciones, ypodría plantear elproblema enunadelasreuniones
ordinarias delComité.
23. Elrepresentante delosEstados Unidos conviene enqueelexamen hasidoinstructivo. Las
preguntas formuladas hanayudado alosEstados Unidos acentrarse enelámbito deloquedebe
notificarse. Setratadeunatareadeidentificación difícil ylapetición delPresidente depecar porexceso
denotificación esdigna deelogio. Lacuestión delosprogramas desubvenciones subcentrales es
importante ylosEstados Unidos estándispuestos atrabajar conotrospaíses paraencontrar unasolución.
Noobstante, existen otras cuestiones importantes enrelación conlacantidad ylacalidad delas
notificaciones, ylosEstados Unidos desean queelPresidente aborde todas lascuestiones importantes
ensusconsultas informales.
24. ElPresidente afirma quetienelaintención detratar todas lascuestiones relativas alacantidad
ylacalidad delasnotificaciones ensuconsulta informal.
C. Segunda reunión extraordinaria deexamen delasnotificaciones desubvenciones
25. ElPresidente recuerda quedeben aúnexaminarse lasnotificaciones siguientes deprogramas
desubvenciones: Argentina, Australia, Bolivia, Colombia, Corea, Costa Rica, Hungría, Indonesia,
Japón, Marruecos, Noruega, Nigeria, Perú, República Eslovaca, Singapur, Suiza, Tailandia, Turquía
yVenezuela. Propone quelaspreguntas porescrito relativas aesasnotificaciones seanfacilitadas antes
del20deseptiembre de1996amástardar. LosMiembros notificantes procederán después apreparar
susrespuestas conmiras alareunión quesecelebrará enlasemana del20deoctubre de1996.
26. ElPresidente hacenotar que68Miembros nohanpresentado aúnnotificación alguna aeste
Comité apesar delhecho dequeesasnotificaciones debían haberse presentado hace13meses. Se
tratadelossiguientes Miembros: Antigua yBarbuda, Bahrein, Bangladesh, Barbados, Belice, Benin,
Brunei Darussalam, Burkina Faso, Burundi, Camerún, Chile, Chipre, Côted'Ivoire, Cuba, Djibouti,
Dominica, Ecuador, Egipto, ElSalvador, Emiratos Árabes Unidos, Eslovenia, Fiji,Gabón, Ghana,
Granada, Guatemala, Guinea-Bissau, Guyana, Haití, Islandia, Israel, Jamaica, Kenya, Kuwait, Lesotho,
Macao, Madagascar, Malawi, Maldivas, Malí, Malta, Mauritania, México, Mozambique, Myanmar,
Namibia,Pakistán,PapuaNuevaGuinea,Paraguay,Polonia,Qatar,RepúblicaCentroafricana,República
deGuinea, Rumania, Saint KittsyNevis, Santa Lucía, SanVicente ylasGranadinas, Senegal, Sierra
Leona, SriLanka, Sudáfrica, Tanzanía, Togo, Túnez, Uganda, Uruguay yZimbabwe. ElPresidente
pregunta alosdelegados deesospaíses Miembros presentes enlasalasitienen alguna noticia sobre
elestado depreparación deesasnotificaciones y,especialmente, desicabeesperar queseefectúen
algunas notificaciones enlassemanas siguientes.
27. Elrepresentante dePolonia declara quelanotificación delGobierno desupaíssehademorado
debido areformas enlaestructura delgobierno asícomo alcambio delorganismo encargado dela
coordinación delascuestiones desubvenciones. Polonia estárealizando ungranesfuerzo ypresentará
unanotificación completa delassubvenciones elañoencurso.G/SCM/M/11
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28. Elrepresentante deRumania dicequeelGobierno desupaístambién estádesplegando grandes
esfuerzos parapreparar unanotificación completa sobre subvenciones. Espera queestédisponible
enseptiembre ylamenta quesehayaproducido eseretraso.
29. ElPresidenterecuerdaquemuchosMiembroshanpresentadonotificacionesydesplegadograndes
esfuerzos pararesponder alaspreguntas relacionadas conéstas. Elloconstituye uncompromiso
considerable enarasdelatransparencia. Resulta difícil paraesosMiembros constatar queotros
Miembros simplemente nohanpresentado notificación alguna. ElPresidente supone quetodos los
gobiernos deMiembros quenohannotificado aúnseencuentran enelproceso depreparación delas
notificaciones deconformidad consusobligaciones jurídicas respectivas yqueenunfuturo próximo
cabeesperar queseproduzca undeterminado número denotificaciones. ElPresidente quisiera que
elComitépuedarecibiryexaminaren1996elmáximonúmeroposibledenotificacionescorrespondientes
a1995. Deotromodo, elComité severáenladifícil situación detener queinformar alosMinistros
enlaConferencia deSingapur quenadamenos queel60porciento delosMiembros delComité no
hancumplido consuobligación fundamental enrelación conlanotificación atenor delAcuerdo. El
Presidente desea conocer laopinión delComité sobre lospasos aseguir y,especialmente, dequémanera
puede elComité -siesquepuede- examinar losprogramas desubvenciones delosMiembros queno
hayan proporcionado notificación alguna hasta lafecha.
30. Elrepresentante delaCEcomparte lapreocupación delPresidente enrelación conlasituación
existente. LaCEharealizado ungranesfuerzo decoordinación conlosEstados miembros, de
preparación desunotificación yrespuesta alaspreguntas. Lasreglas deljuego exigen suacatamiento
portodas laspartes y,sinembargo, escasamente el40porciento delosMiembros hanefectuado su
notificación, pornomencionar lacuestión delacalidad deéstas. ElAcuerdo contempla laposibilidad
deefectuar contranotificaciones ylaComunidad tiene laintención derecurrir aellas. LaCEpide
atodos losMiembros, yespecialmente alosgrandes países comerciantes, querealicen unesfuerzo
parapresentar susnotificaciones. Sibienentiende elproblema dedeterminados países Miembros cuya
participación enelcomercio mundial eslimitada, aquellos Miembros quetienen unaconsiderable
proporción delasimportaciones ylasexportaciones enelcomercio mundial deben, enparticular,
presentar notificaciones.
31. Elrepresentante delosEstados Unidos comparte lasopiniones expresadas porlaCE.Enel
transcurso delexamen, losMiembros hantratado dealcanzar unequilibrio entre latransparencia y
lacomprensión delasdificultades, actuando conunespíritu decooperación. Alavistadeello,no
esdemasiado difícil comenzar almenos acumplir elrequisito denotificación y,mediante elproceso
denotificación ydeexamen, losMiembros pueden todos mejorar elcumplimiento delAcuerdo. Hace
notar laposibilidad deefectuar contranotificaciones, especialmente conrespecto aMiembros queson,
relativamente, importantes actores enelmundo delcomercio internacional, enalgunos casos Miembros
delComité deSubvenciones delaRonda deTokio, yqueconocen puesperfectamente esostiposde
obligaciones denotificación. Podría puesserelmomento deefectuar esascontranotificaciones, aunque
sóloseaparadarunimpulso alosdebates.
32. ElPresidente conviene enquenoesunatarea demasiado difícil presentar almenos una
notificación inicial. Elclima general quereina enelComité noeseldeacusación sino, másbien,
dehacer hincapié enlatransparencia. Latareanotieneporfinalidad clasificar losprogramas, ycarece
deconsecuencias jurídicas ensímisma.
D. Grupo Permanente deExpertos -Reglamento
33. ElPresidente recuerda queelComité examinó ensureunión anterior elproyecto deReglamento
delGrupo Permanente deExpertos (GPE) contenido eneldocumento G/SCM/W/365. ElGPEha
tomado cuidadosa notadelasobservaciones formuladas porlosMiembros yhaintroducido cambiosG/SCM/M/11
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enelproyecto original que,ensuopinión, permitirán alcanzar unequilibrio justoentre lasopiniones,
enocasiones divergentes, expresadas porlosMiembros delComité. Esteproyecto revisado hasido
distribuido apetición delGPE(G/SCM/W/365/Rev.1). ElPresidente, personalmente, considera que
elGPEhatomado enconsideración lasorientaciones proporcionadas porelComité yquecorresponde
ahora aéstedecidir sipuede aprobar eseReglamento. ElComité tienetresalternativas: a)aprobar
elReglamento ensuforma actual; b)aprobarlo consujeción alasenmiendas convenidas porelComité;
yc)convenir enqueseaplique elReglamento provisionalmente hasta supróxima reunión ordinaria.
Lanecesidad dequeelComité tomepronto unadecisión sehaacentuado porelhecho dequeseestán
celebrando consultas envirtud delartículo 4delAcuerdo enrelación conalegaciones desubvenciones
alaexportación.
34. Elrepresentante delaCEconsidera queeltexto constituye unamejora encomparación con
elproyecto anterior. Además, lasdelegaciones deben adoptar unenfoque constructivo, puesto que
losprimeros casos decelebración deconsultas están teniendo lugar yelReglamento talvezseapronto
necesario. Noobstante, elpárrafo 2)delartículo 2yelartículo 19sondisposiciones relacionadas
entre síqueexigen mayor elaboración. Elartículo 19serefiere alaposibilidad dequelosMiembros
delGPEqueseannacionales deunaparte enladiferencia puedan serexcluidos siunadelaspartes
enéstaasílosolicita. Esteprincipio noesaceptable enesostérminos. Losexpertos sonnombrados
como individuos independientes, elegidos porsuscalificaciones personales. Sunacionalidad nodebe
constituir motivo deexclusión. Unasolución posible seríaestablecer normas másdetalladas enrelación
conlasdiferencias enelpárrafo 2)delartículo 2.Elloesnecesario afindequelaspartes quealberguen
inquietudes encuanto alaobjetividad ofaltadeobjetividad deunexperto enrelación conunadiferencia
determinada puedan hacer valersusderechos. Noobstante, sugerir quelanacionalidad como talpueda
constituir motivo deexclusión deexpertos atenta contra elespíritu yeltexto mismo delAcuerdo.
35. Elrepresentante delCanadá considera queexiste unaincoherencia interna enelReglamento
propuesto, dadoqueelartículo 19concede aunaparteelderecho aplantear objeciones alaparticipación
deunexperto enelproceso deadopción dedecisiones delGPEsiguiendo elcriterio delanacionalidad,
mientras queelartículo 2,quetratadelasdiferencias deintereses basadas, porejemplo, enactividades
financieras, noestipula underecho similar, apesar delhecho dequeelúltimo supuesto puede sertan
pertinente, omás,queelprimero. Unaforma desolucionar eseproblema seríasustituir elderecho
estipulado enelartículo 19aplantear objeciones alaparticipación deunexperto basándose enla
nacionalidad porunadisposición másgenérica queconcediese aunaparteenunadiferencia elderecho
aplantear unaobjeción alaparticipación deunexperto enlasdeliberaciones delGPEbasándose en
cualquier motivo quesuscite ladudarazonable desiexiste parcialidad. Conellodesaparecerían las
inquietudes delCanadá enrelación conelartículo 19,asícomo laincoherencia interna entre los
artículos 2y19.
36. Elrepresentante deMéxico dicequeelGobierno desupaísestáaúnexaminando elproyecto
deReglamento ynoestátodavía encondiciones dejuzgar sipodrá onoapoyar suaprobación.
37. Elrepresentante deCorea recuerda queelComité hapedido alGPEqueestablezca supropio
Reglamento. Asípues, elGPE tiene cierto margen dediscrecionalidad enlaelaboración deese
Reglamento, quedebeserrespetado. Losexpertos sonpersonas degranexperiencia, elevado nivel
deformación ygransentido común. Encasodequesurjan problemas enrelación conelReglamento,
elComité puede solicitar alGPEqueproceda asurevisión. Sicontinúa demorándose laaprobación,
elloconstituirá ungrave obstáculo paralosesfuerzos delGPEdestinados aefectuar unacontribución
aesteComité. Enconsecuencia, losMiembros deberán reconsiderar lasposiciones tanduras que
mantienen, afindelograr unarápida aprobación delReglamento delGPE.
38. ElPresidente pregunta alosdelegados delCanadá ydelaCEsipueden presentar alguna
formulación quepermita resolver susinquietudes.G/SCM/M/11
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39. Elrepresentante delCanadá acepta proponer unaformulación yotrassugerencias necesarias
paraqueelReglamento estélistoantes delapróxima reunión ordinaria delComité.
40. Elrepresentante delosEstados Unidos dicequeelGobierno desupaíshamanifestado ciertas
reservas encuanto alasdisposiciones sobre "nacionalidad" delproyecto deReglamento yestádispuesto
aestudiar cualquier formulación queelCanadá tenga abienproponer. LosEstados Unidos podrían
también aportar algunas sugerencias deredacción sobre diversos puntos. DicequeelComité, sibien
deberá finalizar elReglamento loantes posible, nodeberá aceptar unproyecto deReglamento que
seainadecuado endeterminados aspectos.
41. Elrepresentante delJapón considera queelproyecto deReglamento puede seradoptado en
suforma actual.
42. Elrepresentante delaIndiaafirma queladelegación desupaísnohatenido tiempo deexaminar
elproyecto deReglamento ynoestápuesencondiciones deadoptarlo enestemomento. Pideque
lacuestión seaestudiada enlareunión ordinaria delComité.
43. ElPresidente hacenotar queestepunto hafigurado enelorden deldíadesde laconvocación
delareunión. Propone queelComité decida queelproyecto deReglamento seaplique provisionalmente
hastalapróximareuniónordinariadelComité.Mientrastanto,procederáacelebrarreunionesinformales
paratratar deresolver lascuestiones pendientes y,siesposible, convocará unareunión extraordinaria
delComité afindeaprobar elReglamento cuanto antes.
44. Elrepresentante delCanadá pideaclaraciones enrelación conlaforma enqueelGPEfuncionará
enausencia denormas aprobadas.
45. Elrepresentante delaCEpregunta sisepuede distinguir entreloqueconstituye estrictamente
elReglamento interno delGPEynormas quenoson,porsupropia naturaleza, internas delGrupo.
Puestoque,atenordelartículo19,esposiblequeseformulenobjecionesalnombramientodeunexperto,
eseartículo establece elmarco enelqueelGPEpuede desplegar susactividades ynoconstituye pues
unanorma puramente interna. Enesecaso, lasnormas puramente internas delGPEpodrían entrar
envigor mientras queelComité continúa examinando lasdiversas propuestas.
46. Elrepresentante deCorea apoya laaplicación provisional delproyecto deReglamento.
47. Elrepresentante deTailandia dicequealgunos países endesarrollo están experimentando
dificultades enrelación condeterminados aspectos delainterpretación delAcuerdo ydesearían que
elGPElesayudase. Noobstante, ellonoesposible amenos queseadopte elReglamento. Asípues,
seuneaCorea enapoyo delaadopción provisional delproyecto deReglamento.
48. ElPresidente señala queyahahabido manifestaciones deintención desolicitar asesoramiento
alGPE. ElComité puede decidir queseaplique provisionalmente elproyecto deReglamento y,al
mismo tiempo, acelerar lostrabajos paraqueseefectúen lasenmiendas necesarias quepermitan la
aprobación delReglamento definitivo enunareunión extraordinaria delComité inmediatamente después
delapausa delverano oenunareunión ordinaria.
49. Elrepresentante delosEstados Unidos afirma queladelegación desupaísnotieneninguna
objeción queplantear alautilización provisional delproyecto deReglamento hasta unmomento
determinado, como puede serlapróxima reunión ordinaria delComité. LosEstados Unidos noestán
deacuerdo enqueseaplique deforma provisional indefinidamente.G/SCM/M/11
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50. Elrepresentante deNueva Zelandia presta suconsentimiento, enelentendimiento dequela
aprobación finaldelReglamento notendrá lugar hasta quenohayasidosometida aunnuevo debate.
51. Elrepresentante delaRepública Checa apoya asimismo lapropuesta.
52. Elrepresentante delaCEmuestra suinquietud porque elartículo 19,talcomo estáredactado
enestemomento,pudierasercontrarioalAcuerdo.LaCEproponelaaplicaciónprovisionaldelproyecto
deReglamento conexclusión delaaplicación delartículo 19.
53. ElPresidente vuelve aformular supropuesta enlostérminos siguientes. Seaplicará deforma
provisional elproyecto deReglamento perosinprejuzgar jurídicamente lostérminos delAcuerdo.
Esaaplicación tendrá unaduración estrictamente limitada yelComité secompromete aacelerar el
examen paraadoptar eltexto final.
54. Elrepresentante delaCEpropone queelComité tome notadelhecho dequeelGPE ha
preparado elproyecto deReglamento, yqueelGPEpueda utilizar esasnormas hasta elmomento en
queelComité apruebe eltexto final.
55. ElPresidente pregunta silapropuesta delaCEesaceptable.
56. Elrepresentante delaIndiadeclara quenoestáensituación deformular unaopinión definitiva
enestemomento. Desearía obtener másinformación sobre laspeticiones deasistencia dirigidas al
GPE. También desearía saber silaspeticiones están formuladas porgrupos especiales oporlos
Miembros. Siproceden degrupos especiales, tienen cierto carácter deurgencia.
57. ElPresidente dicequeenestemomento seestán celebrando consultas envirtud delartículo 4.
Además, determinados Miembros hanexpresado suintención derecurrir alGPE. Asípues, lacuestión
esurgente yporelloelPresidente estáesforzándose tanto paraqueelGPE comience afuncionar
inmediatamente. Vuelve areferirse altemadelapropuesta delaCEysugiere queelGPEseainformado
dequepuede comenzar susactividades cuando selesolicite formalmente hacerlo deconformidad con
elproyecto deReglamento ylasdisposiciones delAcuerdo.
58. Elrepresentante delCanadá pregunta sielGPEserátambién informado dequelaentrada en
vigor delproyecto deReglamento continuará estando sujeta alaaprobación delReglamento definitivo
porelComité.
59. ElPresidente responde afirmativamente. ElGPEseráinformado también dequeelComité
estáacelerando sustrabajos parafinalizar elproyecto deReglamento yaprobarlo loantes posible.
60. Selevanta lasesión.