. /.ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/MA/W/36
12 de septiembre de 2002
(02-4807)
Comité de Acceso a los Mercados Original:  inglés
MECANISMO DE EXAMEN DE TRANSICIÓN DE CHINA
Preguntas del CANADÁ
Se ha recibido de la Misión Permanente del Canadá la siguiente comunicación, de fecha 11 de
septiembre de 2002.
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El Canadá acoge con satisfacción la oportunidad de examinar la aplicación por China de los
compromisos contraídos en el momento de su adhesión, en el marco del Mecanismo de Examen de
Transición.  En nuestra opinión, la participación de China en este mecanismo será una prueba
importante de su compromiso respecto del principio de transparencia en la política comercial,
principio fundamental de la Organización Mundial del Comercio.
Apreciamos los enormes esfuerzos que ha desplegado China para reformar sus políticas
comerciales desde que se adhirió a la OMC.  No obstante, hay una serie de cuestiones relacionadas
con las políticas comerciales de China que nos preocupan y que ya hemos planteado, tanto
bilateralmente como multilateralmente, y que aún no se han resuelto de manera satisfactoria.
Preferencias en materia de aranceles y del impuesto sobre el valor añadido para el tráfico fronterizo
Tenemos entendido que China concede preferencias en materia de aranceles y del IVA a los
productos que se importan a través de sus fronteras terrestres.  Se ha indicado que esta política tiene
por objeto fomentar el desarrollo económico de las regiones fronterizas relativamente más pobres.  El
Canadá formula las siguientes preguntas en relación al alcance y la aplicación de esta política.
1. A juicio de China, ¿qué constituye una zona fronteriza?  ¿Cuáles son sus límites geográficos?2. ¿Qué productos están abarcados por las preferencias en materia de aranceles y del IVA?
3. ¿Se aplican normas de origen determinadas para identificar los productos que se importan
como originarios de la zona fronteriza del país adyacente?
4. ¿Pueden esos productos importados dejar la "zona fronteriza" sin que se haya percibido la
cuantía total de los derechos y el IVA correspondientes?  En caso negativo, ¿qué medidas existen parapercibir los aranceles y el IVA si los productos dejan la zona fronteriza?
5. Se ha indicado que la política se aplica a las "pequeñas" empresas.  En el marco de esta
política, ¿cuál es la definición de "pequeña" empresa?G/MA/W/36
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Arancel variable para el papel prensa
China ya había convenido en sustituir el arancel variable aplicado a la partida 4801.00
del SA 96 por un derecho ad valorem .  En el párrafo 2 de la nota a la lista de concesiones arancelarias
relativas a los productos no agropecuarios de China en la OMC (Lista CLII, Parte I, Sección II) se
dice que, en el caso de la partida 4801.00, el derecho variable se eliminará en el momento de la
adhesión.  El derecho ad valorem  debía fijarse inicialmente en el 11 por ciento en 2002, reduciéndose
hasta el 5 por ciento para 2006.  Pese al compromiso de China de sustituir el derecho variable, éste se
ha mantenido en su Arancel de 2002.  ¿Cuándo sustituirá China el derecho variable por un derecho
ad valorem ?
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