 
  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/CTE/W/152 
29 de junio de 2000 
 (00-2698) 
Comité de Comercio y Medio Ambiente Original:   inglés 
  
 
MEDIDAS DE CONSERVACIÓN ADOPTADAS POR LA COMISIÓN 
INTERNACIONAL PARA LA CONSERVACIÓN 
DEL ATÚN ATLÁNTICO (ICCAT) 
 
Comunicación de la secretaría de la ICCAT
 
 
  El presente documento de antecedentes se distribuye a los miembros del CCMA como parte de los preparativos para la re unión de información con las secretar ías de Acuerdos  Multilaterales 
sobre el Medio Ambiente (AMUMA), que se celebrará el 5 de julio de 2000. 
 
 
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I. INTRODUCCIÓN 
1. En el año 2000, la secretaría de la ICCAT contri buyó a la elaboración, por la Secretaría de la 
OMC, de la matriz informal de las medidas co merciales adoptadas en el marco de determinados 
AMUMA.  La secretaría de la ICCAT también presentó un documento de información sobre la composición, organización general, objetivos y me didas de ordenación y conservación de la ICCAT 
para la reunión del Comité de Comercio y Medio Ambiente que se celebró los días 23 y 24 de julio 
de 1998 (WT/CTE/W/87). 
2. Como se menciona en el documento WT/CTE/W/87, desde 1972 la Comisión ha 
recomendado numerosas medidas de reglamentación para varias especies de atún.  En los últimos 
años, se ha prestado mucha atención al atún rojo ( Thunnus thynnus ) y al pez espada ( Xiphias gladius ) 
en las pesquerías internacionales y ha aumentado el esfuerzo de pesca con respecto a estas especies.  Como resultado, las poblaciones de atún rojo y p ez espada se encuentran por debajo del nivel de 
rendimiento máximo sostenible. 
3. Con la adopción de nuevas me didas de reglamentación por la Comisión, resultan más 
evidentes los problemas que plantean las actividad es de pesca de las partes no contratantes, entidades 
y entidades pesqueras en contravención de esa s medidas.  Las medidas de reglamentación 
recomendadas por la Comisión son vinculantes para su s partes contratantes, pe ro no lo son para las 
partes no contratantes, entidades y entidades pesque ras.  Por consiguiente, muchas de éstas siguen 
pescando el atún rojo o han empezado a hacerlo, pasa ndo por alto la reglamentación de la ICCAT.  
Es, pues, necesario adoptar nuevas medidas para tratar de resolver este problema. 
II. MEDIDAS ADOPTADAS POR LA COMISIÓN EN RELACIÓN CON LAS 
CAPTURAS REALIZADAS POR LAS PARTES NO CONTRATANTES, ENTIDADES 
Y ENTIDADES PESQUERAS 
4. Para tratar de solucionar los problemas que pl antean las capturas realizadas por las partes no 
contratantes, entidades y entidades pesqueras, que merman la eficacia del programa de la ICCAT WT/CTE/W/152 
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 relativo a la gestión de las poblaciones de peces, en  los últimos años la Comisión ha adoptado varias 
medidas, como las siguientes: 
- Se solicitó la colaboración de las part es no contratantes, entidades y entidades 
pesqueras.  Lamentablemente, la mayor parte de nuestros esfuerzos a este respecto no han dado resultado positivo alguno. 
 
- Programa de Documento Estadístico para el Atún Rojo (DEAR).  Este programa se 
aplica por igual a los productos procedentes de  las partes contratantes y de las partes 
no contratantes, entidades o entidades pesqueras. 
 
- Plan de Acción y otras medidas conexas.  Después de adoptarse las medidas 
mencionadas supra , se puso de manifiesto que muchos países que pescaban el atún 
rojo en el Atlántico, y particularmente en el mar Mediterráneo, no acataban las 
medidas de reglamentación de la ICCAT.   Por consiguiente, la Comisión adoptó 
en 1994 un Plan de Acción para asegurar la  efectividad del programa de 
conservación del atún rojo Atlántico .  Este Plan de Acción contiene una disposición 
según la cual la Comisión puede recomendar que las partes contratantes de la ICCAT 
adopten medidas restrictivas del comerc io compatibles con sus obligaciones 
internacionales y que no sean discriminatorias, con respecto a los productos del atún rojo en todas sus formas procedentes de las partes con actividades pesqueras en las 
que se hubiera detectado la pesca de atún ro jo del Atlántico de forma que merma la 
eficacia de las medidas de conservación de la ICCAT. 
 
5. En su reunión celebrada en 1999, la Comisión adoptó nuevas medidas de reglamentación, que 
entraron en vigor el 15 de junio de 2000, entre ellas las cuatro siguientes de particular interés para el CCMA: 
La recomendación de la ICCAT para establ ecer un programa de recuperación para el pez 
espada del Atlántico Norte  que, entre otras cosas, reduce el total admisible de captura de esta 
especie en el Atlántico Norte y estipula que todas las partes contratantes, partes no contratantes, entidades y entidades pesqueras toma rán las medidas necesarias para prohibir la 
pesca y el desembarque de pez espada con peso inferior a 25 kg (peso vivo).  Esta medida se aplica a todo el Océano Atlántico. 
Resolución de la ICCAT solicitando un mayor número de acciones contra las actividades 
pesqueras ilegales, no reguladas y no comunic adas de grandes palangreros en la zona del 
Convenio y otras zonas .  Con arreglo a esta resolución, las partes contratantes, las partes no 
contratantes colaboradoras, entidades o entidades pesqueras se asegurarán de que los grandes palangreros atuneros incluidos en sus respec tivos registros no llevan a cabo actividades 
pesqueras ilegales no reguladas y no comunicadas en la zona del Convenio y otras zonas (es 
decir, denegando la licencia de pesca a tales barcos). 
Resolución de la ICCAT sobre la necesidad de  nuevos enfoques para impedir las actividades 
que merman la eficacia de las medidas de  ordenación y conservación de la ICCAT , que insta 
a todas las partes contratantes a examinar la c onveniencia de adherirse al Acuerdo sobre la 
Aplicación de las Disposiciones de la Convenc ión de las Naciones Unidas sobre el Derecho 
del Mar de 10 de diciembre de 1982 relativ as a la conservación y ordenación de las 
poblaciones de peces transzonales y las poblacion es de peces altamente migratorios y al 
Acuerdo para el cumplimiento de las medid as internacionales de conservación y ordenación 
por los buques pesqueros que pescan en alta mar.  WT/CTE/W/152 
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 Resolución de la ICCAT en apoyo del Plan de  Acción Internacional de la FAO para la 
Ordenación de la Capacidad Pesquera  mediante la cual la ICCAT apoya el Plan de Acción 
Internacional para la Orden ación de la Capacidad Pesque ra, adoptado en 1999 por la 
Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO). 
III. CONCLUSIÓN 
6. La adopción y aplicación de estas medidas de conservación ha sido y sigue siendo un proceso 
largo y difícil.  Las medidas de reglamentación se ba san en análisis científicos, teniendo en cuenta las 
numerosas y espinosas cuestiones jurídicas que se plant ean.  La ICCAT trata de alentar la cooperación 
voluntaria de las partes no contratantes, entidades o entidades pesqueras, y estudia la posibilidad de 
tomar medidas comerciales solamente después de ha ber recurrido a todos los demás medios posibles.  
Sin embargo, la Comisión seguirá luchando contra  las actividades que merman la eficacia de sus 
medidas de reglamentación a fin de seguir garan tizando la conservación de las poblaciones de peces 
de conformidad con su mandato. 
 
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