RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/SPS/W/110
27 de junio de 2001
(01-3214)
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
EXAMEN DEL PROCEDIMIENTO PROVISIONAL
PARA LA VIGILANCIA DEL PROCESO DE
ARMONIZACIÓN INTERNACIONAL
Nota de la Secretaría
1. En su reunión celebrada los días 15 y 16 de octubre de 1997, el Comité adoptó un
procedimiento provisional para vigilar la utilización de normas internacionales (G/SPS/11).  Este
procedimiento provisional se prorrogó, mediante decisión del Comité de 8 de julio de 1999, por otros
24 meses (G/SPS/14).  Al adoptar la decisión de julio de 1999, el Comité acordó también examinar elfuncionamiento del procedimiento provisional en julio de 2001, con vistas a decidir luego si continuar
con el mismo procedimiento, modificarlo o formular otro.
2. Desde la adopción del procedimiento de vigilancia en octubre de 1997, los Miembros lo han
utilizado para señalar a la atención del Comité un total de nueve asuntos relativos a las normas.
Todos estos asuntos se plantearon antes de la reunión del Comité de julio de 1999;  desde entonces, nose ha planteado ningún nuevo asunto.  Los asuntos planteados por los Miembros se señalaron a la
atención de las organizaciones de normalización comp etentes.  En todos los casos, las organizaciones
de normalización han estudiado estas preocupaciones en sus respectivos órganos competentes y han
notificado regularmente las medidas adoptadas al Comité MSF.  En el segundo informe anual
(G/SPS/16) y en el proyecto del tercer informe anual (G/SPS/W/109) se resume la información
facilitada por las organizaciones de normalización.
3. Es decepcionante que en los dos últimos años se haya utilizado tan pocas veces este
procedimiento.  Algunos Miembros han planteado preocupaciones relativas a su dificultad para
participar eficazmente en la labor de las organizaciones de normalización y han manifestado que
tienen dudas sobre si las normas internacionales abordan de manera adecuada sus necesidades
particulares.  Sin embargo, los Miembros no han utilizado el procedimiento de vigilancia para llevar a
las organizaciones de normalización competentes sus preocupaciones relativas a normas específicas oa las necesidades de normas.
4. Al mismo tiempo, el hecho de que en el pasado hayan planteado cuestiones países Miembros
tanto en desarrollo como desarrollados y de que en ellas se hayan abordado temas de la competencia
de las tres organizaciones de normalización lleva a la conclusión de que el procedimiento provisional
no es difícil de utilizar.  Sin embargo, es posible que los Miembros hayan encontrado dificultades paracumplir el requisito de identificar las cuestiones de normalización que desean plantear un mes antes
de cada reunión del Comité.  En cambio, el plazo para identificar preocupaciones o notificaciones
comerciales específicas que los Miembros desean abordar durante una reunión es de sólo 10 días.
Aunque el aviso con 30 días de antelación es deseable a fin de permitir a los otros Miembros y a las
organizaciones de normalización competentes prepar ar mejor sus observaciones, podría tener el efecto
de reducir el uso de este procedimiento.
5. A causa de esto, el Comité tal vez desee modificar el procedimiento provisional, en particular
los plazos especificados en los párrafos 6 y 7 del procedimiento.  El plazo para que un MiembroG/SPS/W/110
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pueda presentar ejemplos concretos de lo que considera problemas relativos a las normas se podría
reducir a 10 días antes de cada reunión ordinaria.  Esto haría que fuera imposible la distribución
anticipada de una lista provisional de cuestiones y comunicaciones a todos los Miembros, como
dispone el párrafo 7, pero permitiría identificar dichas cuestiones específicamente en el proyecto de
orden del día que se distribuye 10 días antes de la reunión.  Los Miembros podrían preparar luego lasobservaciones relativas a su uso o no uso de las normas en los mismos plazos en los cuales preparan
sus observaciones relativas a las preocupaciones o las notificaciones comerciales específicas
identificadas en el orden del día propuesto.
6. Se invita al Comité a adoptar el proyecto de  Decisión adjunto con objeto de modificar los
plazos para la identificación de las cuestiones y prorrogar el procedimiento provisional por otros
24 meses, así como alentar a los Miembros a utilizar más este mecanismo para abordar sus
preocupaciones relativas a las normas.G/SPS/W/110
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PROYECTO
DECISIÓN PARA MODIFICAR Y PRORROGAR EL PROCEDIMIENTO
PROVISIONAL PARA LA VIGILANCIA DEL PROCESO DE
ARMONIZACIÓN INTERNACIONAL
El Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias,
Habida cuenta  del párrafo 5 del artículo 3 y el párrafo 4 del artículo 12 del Acuerdo MSF;
Teniendo en cuenta  el procedimiento provisional para la vigilancia de la utilización de las normas
internacionales adoptado por el Comité en su reunión celebrada los días 15 y 16 de octubre de 1997(G/SPS/11);  la decisión del Comité de 8 de julio de 1999 de prorrogar este procedimiento provisional
por otros 24 meses y decidir en julio de 2001 si continuar con el mismo procedimiento, modificarlo o
formular otro (G/SPS/14);
Considerando que al examinar el funcionamiento del procedimiento provisional ha observado que
dicho procedimiento proporciona un mecanismo eficaz para que los Miembros puedan plantear
asuntos específicos relativos a las normas;
Considerando  que ciertos cambios podrían mejorar el recurso de los Miembros a este procedimiento;
Considerando  el debate de su reunión celebrada los días 10 y 11 de julio de 2001;
Decide lo siguiente:1. En la primera frase del párrafo 6 del procedimiento provisional, se sustituyen las palabras "al
menos 30 días" por "al menos 10 días".
2. Se sustituye el párrafo 7 del procedimiento provisional por el siguiente:
La Secretaría incluirá en el orden del día propuesto para la reunión todas las normas,
directrices o recomendaciones que los Miembros hayan identificado como está
previsto en el párrafo 6.  La Secretaría deberá distribuir las comunicaciones que hayarecibido a todos los Miembros con la máxima antelación posible a la reunión del
Comité, a más tardar 10 días antes de ésta, con el fin de ofrecer a los Miembros la
oportunidad de preparar sus observaciones sobre si utilizan, o no, la norma y los
motivos de ello.  En caso de que lo solicite algún Miembro, la Secretaría no incluirá
en su informe anual sobre este procedimiento de vigilancia (véase el párrafo 10)ninguna cuestión concreta que se haya planteado en esas comunicaciones hasta que
los Miembros hayan tenido la oportunidad de hacer nuevas observaciones y debatirlas
en una nueva reunión del Comité después de la reunión en que se planteó por primera
vez la cuestión.
3. El procedimiento provisional para vigilar el uso de las normas internacionales, modificado, se
prorroga por otros 24 meses.
4. El Comité examinará el funcionamiento del procedimiento provisional en julio de 2003, con
vistas a decidir luego si continuar con el mismo procedimiento, modificarlo o formular otro.
5. El Comité insta a los Miembros a que utilicen este procedimiento para abordar sus
preocupaciones relativas a normas internacionales específicas o a la necesidad de dichas normas.
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