ORGANISATION MONDIALE G/SCM/N/3/BGR
G/SCM/N/16/BGR
DUCOMMERCE 3avril1997
(97-1367)
Comité dessubventions etdes Original: anglais
mesures compensatoires
SUBVENTIONS
Notifications présentées conformément àl'article XVI:1 duGATT de1994
etàl'article 25del'Accord surlessubventions et
lesmesures compensatoires
BULGARIE
LaMission permanente delaBulgarie afaitparvenir auSecrétariat lacommunication ci-après,
datée du20mars 1997.
_______________
Laprésente notification concerne lesprogrammes/projets delaRépublique deBulgarie financés
entièrement ouenpartie surlebudget del'Etatpendant l'année civile etl'exercice budgétaire 1996.
Cesprogrammes/projets sontfondés surlescapacités financières réelles del'économie etassurent la
protection sociale delapopulation aucours duprocessus detransition versuneéconomie demarché
ainsiquelamiseenoeuvre despriorités despouvoirs publics enmatière d'investissement. Unsystème
depromotion desexportations souslaforme d'unservice d'assurance-crédit àl'exportation contre les
risques commerciaux etpolitiques estàl'étude. Lemontant dessubventions notifiées correspond aux
sommes versées aucours del'exercice budgétaire 1996.
Remarques générales surladurée etlefondement juridique delasubvention
Demanièregénérale,lesmesuresdesoutiensontarrêtéeschaqueannéeparleParlementbulgare,
surlabasedesprévisions budgétaires dugouvernement. Toutes lesdécisions budgétaires sontprises
pourunseulexercice. Dans lesnotifications ci-après, destextes législatifs spécifiques additionnels
sontmentionnés s'ilyalieu. Ladurée estindiquée chaque foisquelesprogrammes/projets sont
expressément limités dansletemps. L'expression "Ladurée n'apasétéprécisée" estutilisée dans
lesautres cas.G/SCM/N/3/BGR
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TABLE DESMATIERES
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1. Subventions directes ...................................... 3
2. Approvisionnement enchauffage etcharbon ....................... 3
3. Recherche etinnovation .................................... 3
4. Transports publics urbains .................................. 4
5. Transport desvoyageurs parrailetsécurité dutrafic ferroviaire ........... 5
6. Construction d'unréseau autoroutier etdesitesd'alimentation
eneaud'importance régionale ................................ 6
7. Approvisionnement enpainetenproduits alimentaires debase ........... 6
8. Fonds pourlespetites entreprises .............................. 7
9. Fonds national pourlaprotection del'environnement ................. 8
10. Projet concernant l'usine demétaux nonferreux Elisaina ............... 9
11. Projet concernant l'usine demétaux nonferreux Plovdiv ............... 9
12. Fonds pourlasylviculture .................................. 10
13. Production deminerai ..................................... 11
14. Energie .............................................. 12
15. Projet dedéveloppement destélécommunications .................... 12
16. Projet deréfection etdedéveloppement duréseau ferroviaire ............ 13
17. Projet deconstruction etderéfection duréseau autoroutier .............. 14
18. Fonds public pourlareconstruction etledéveloppement ................ 15
19. Projet concernant lemétro deSofia ............................. 15
20. Protection desagriculteurs .................................. 16
21. Aideauxhandicapés ...................................... 17
22. Encouragement auréinvestissement ............................. 18
23. Apiculture etsériciculture ................................... 19G/SCM/N/3/BGR
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1. Subventions directes
Dessubventionsdirectessontoctroyéespourlaproductionetlaventedesproduitsetdesservices
revêtant uneimportance considérable pourl'économie bulgare etlaprotection sociale delapopulation
aucours duprocessus detransition versuneéconomie demarché.
2. Approvisionnement enchauffage etcharbon
2.1 Autorité compétente
Ministère desfinances.
2.2 Dispositions légales envertu desquelles lasubvention estaccordée
Budget del'Etatapprouvé parleParlement etRèglement duConseil desministres
n65/1993.
2.3 Objectif général delasubvention
Protection sociale delapopulation.
2.4 Forme delasubvention
Dons.
2.5 Aquietcomment lasubvention estaccordée
Comité del'énergie.
2.6 Montant delasubvention
Total dessommes versées en1996: 4188,8 millions deleva.
2.7 Durée
Ladurée n'apasétéprécisée.
2.8 Effets delasubvention surlecommerce
Etant donné lesobjectifs duprogramme, onconsidère queseseffets surlecommerce
sontminimes.
3. Recherche etinnovation1
Fonds pourlapolitique structurelle ettechnologique
Fonds pourlarecherche
Fonds pourledéveloppement del'industrie
1Lesdonnées statistiques n'étant pasassez détaillées, ilestimpossible dedistinguer lesecteur desservices.G/SCM/N/3/BGR
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3.1 Autorité compétente
LeMinistère desfinances alloue desfonds auMinistère del'éducation, delascience
etdelatechnologie etauMinistère del'industrie.
3.2 Dispositions légales envertu desquelles lasubvention estaccordée
Budget annuel del'Etatapprouvé parleParlement.
3.3 Objectif général delasubvention
Innovation technologique etcréation denouveaux produits; réalisation deprojets
d'innovation etrecherche fondamentale.
3.4 Forme delasubvention
Dons.
3.5 Aquietcomment lasubvention estaccordée
Instituts derecherche. Lasomme estmiseàladisposition d'équipes derecherche sur
labased'appels d'offres.
3.6 Montant delasubvention
Total dessommes versées en1996: 309,2 millions deleva.
3.7 Durée
Ladurée n'apasétéprécisée.
3.8 Effets delasubvention surlecommerce
Desdonnéesstatistiquespermettantd'évaluerleseffetsdelasubventionsurlecommerce
nesontpasdisponibles.
Aideauxtransports
4. Transports publics urbains
4.1 Autorité compétente
LeMinistère desfinances alloue desfonds auxmunicipalités.
4.2 Dispositions légales envertu desquelles lasubvention estaccordée
Budget annuel del'Etatapprouvé parleParlement.
4.3 Objectif général delasubvention
Protection sociale delapopulation.G/SCM/N/3/BGR
G/SCM/N/16/BGR
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4.4 Forme delasubvention
Dons.
4.5 Aquietcomment lasubvention estaccordée
Auxsociétés detransport, surlabased'appels d'offres.
4.6 Montant delasubvention
Total dessommes versées en1996: 1370millions deleva.
4.7 Durée
Ladurée n'apasétéprécisée.
4.8 Effets delasubvention surlecommerce
Iln'yapasd'effets directs surlecommerce.
5. Transport desvoyageurs parrailetsécurité dutrafic ferroviaire
5.1 Autorité compétente
Ministère desfinances.
5.2 Dispositions légales envertu desquelles lasubvention estaccordée
Budget annuel del'Etatapprouvé parleParlement.
5.3 Objectif général delasubvention
Promotion delasécurité dutrafic ferroviaire etaideàl'infrastructure.
5.4 Forme delasubvention
Dons.
5.5 Aquietcomment lasubvention estaccordée
LeMinistère destransports alloue desfonds àlaSociété deschemins deferbulgares.
5.6 Montant delasubvention
Total dessommes versées en1996: 2400millions deleva.
5.7 Durée
Ladurée n'apasétéprécisée.G/SCM/N/3/BGR
G/SCM/N/16/BGR
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5.8 Effets delasubvention surlecommerce
Iln'yapasd'effets directs surlecommerce.
Aideauxrégions désavantagées
6. Construction d'unréseau autoroutier etdesitesd'alimentation eneaud'importance régionale
6.1 Autorité compétente
Ministère dudéveloppement régional etdelaconstruction,
Ministère desfinances etmunicipalités.
6.2 Dispositions légales envertu desquelles lasubvention estaccordée
Loidefinances.
6.3 Objectif général delasubvention
Solution deproblèmes demigration.
6.4 Forme delasubvention
Dons.
6.5 Aquietcomment lasubvention estaccordée
Adesentreprises deconstruction surlabased'appels d'offres.
6.6 Montant delasubvention
1996: 1280millions deleva.
6.7 Durée
Ladurée n'apasétéprécisée.
6.8 Effets delasubvention surlecommerce
Iln'yapasd'effets directs surlecommerce.
7. Approvisionnement enpainetenproduits alimentaires debase
7.1 Autorité compétente
Ministère desfinances.
7.2 Dispositions légales envertu desquelles lasubvention estaccordée
Loidefinances.G/SCM/N/3/BGR
G/SCM/N/16/BGR
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7.3 Objectif général delasubvention
Solution deproblèmes demigration.
7.4 Forme delasubvention
Dons.
7.5 Aquietcomment lasubvention estaccordée
Adessociétés, surlabased'appels d'offres.
7.6 Montant delasubvention
1996: 170millions deleva.
7.7 Durée
Ladurée n'apasétéprécisée.
7.8 Effets delasubvention surlecommerce
Etant donné lesobjectifs duprogramme, onconsidère queseseffets surlecommerce
sontminimes.
Aideauxpetites entreprises
8. Fonds pourlespetites entreprises
8.1 Autorité compétente
Ministère del'industrie.
8.2 Dispositions légales envertu desquelles lasubvention estaccordée
Règlement duConseil desministres n108du7juin1991.
8.3 Objectif général delasubvention
Développement despetites entreprises privées.
8.4 Forme delasubvention
Dons etprêts accordés àdestauxd'intérêt préférentiels.
8.5 Aquietcomment lasubvention estaccordée
Auxentrepreneurs privés. Lesfonds sontoctroyés surlabased'appels d'offres.G/SCM/N/3/BGR
G/SCM/N/16/BGR
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8.6 Montant delasubvention
1996: 70millions deleva.
8.7 Durée
Ladurée n'apasétéprécisée.
8.8 Effets delasubvention surlecommerce
Desdonnéesstatistiquespermettantd'évaluerleseffetsdelasubventionsurlecommerce
nesontpasdisponibles.
Aideàl'amélioration del'environnement
9. Fonds national pourlaprotection del'environnement
9.1 Autorité compétente
Ministère del'environnement.
9.2 Dispositions légales envertu desquelles lasubvention estaccordée
Loisurlaprotection del'environnement etLoidefinances.
9.3 Objectif général delasubvention
Aide destinée àfaciliter l'adaptation desinstallations existantes auxnouvelles
prescriptions environnementales imposées parlaLoisurlaprotection de
l'environnement.
9.4 Forme delasubvention
Dons etprêts.
9.5 Aquietcomment lasubvention estaccordée
Dons auxmunicipalités etprêtsaccordés auxsociétés àdestauxpréférentiels, surla
based'appels d'offres.
9.6 Montant delasubvention
1996: 530millions deleva.
9.7 Durée
Ladurée n'apasétéprécisée.
9.8 Effets delasubvention surlecommerce
Iln'yapasd'effets directs surlecommerce.G/SCM/N/3/BGR
G/SCM/N/16/BGR
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Projet concernant laprotection del'environnement danslesecteur desmétaux nonferreux
10. Projet concernant l'usine demétaux nonferreux Elisaina
10.1 Autorité compétente
Ministère del'industrie.
10.2 Dispositions légales envertu desquelles lasubvention estaccordée
Loideratification duprêtapprouvée parleParlement.
10.3 Objectif général delasubvention
Aide destinée àfaciliter l'adaptation desinstallations existantes auxnouvelles
prescriptions environnementales imposées parlaLoisurlaprotection de
l'environnement.
10.4 Forme delasubvention
Prêtgaranti parl'Etat.
10.5 Aquietcomment lasubvention estaccordée
Usine demétaux nonferreux Elisaina.
10.6 Montant delasubvention
1996: 1600millions deleva.
10.7 Durée
Prêtàlongterme.
10.8 Effets delasubvention surlecommerce
Iln'yapasd'effets directs surlecommerce.
11. Projet concernant l'usine demétaux nonferreux Plovdiv
11.1 Autorité compétente
Ministère del'industrie.
11.2 Dispositions légales envertu desquelles lasubvention estaccordée
Loideratification duprêtapprouvée parleParlement.G/SCM/N/3/BGR
G/SCM/N/16/BGR
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11.3 Objectif général delasubvention
Aide destinée àfaciliter l'adaptation desinstallations existantes auxnouvelles
prescriptions environnementales imposées parlaLoisurlaprotection de
l'environnement.
11.4 Forme delasubvention
Prêtgaranti parl'Etat.
11.5 Aquietcomment lasubvention estaccordée
Usine demétaux nonferreux Plovdiv.
11.6 Montant delasubvention
1996: 4800millions deleva.
11.7 Durée
Prêtàlongterme.
11.8 Effets delasubvention surlecommerce
Iln'yapasd'effets directs surlecommerce.
Aideàlasylviculture
12. Fonds pourlasylviculture
12.1 Autorité compétente
Comité delasylviculture.
12.2 Dispositions légales envertu desquelles lasubvention estaccordée
Loisurlasylviculture.
12.3 Objectif général delasubvention
Maintien etexpansion duFonds national desboisetforêts etconstruction deroutes
forestières.
12.4 Forme delasubvention
Dons.
12.5 Aquietcomment lasubvention estaccordée
Entreprises forestières.G/SCM/N/3/BGR
G/SCM/N/16/BGR
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12.6 Montant delasubvention
1996: 4272millions deleva.
12.7 Durée
Ladurée n'apasétéprécisée.
12.8 Effets delasubvention surlecommerce
Etant donné lesobjectifs duprogramme, onconsidère queseseffets surlecommerce
sontminimes.
Aideàdessecteurs industriels spécifiques
13. Production deminerai
13.1 Autorité compétente
Ministère desfinances etMinistère del'industrie.
13.2 Dispositions légales envertu desquelles lasubvention estaccordée
Règlement duConseil desministres n140/1992.
13.3 Objectif général delasubvention
Restructuration dusecteur delaproduction minière etfermeture desmines àgisements
pauvres; solution deproblèmes sociaux etrégionaux créés parlaréduction oul'arrêt
del'activité desunités deproduction.
13.4 Forme delasubvention
Dons.
13.5 Aquietcomment lasubvention estaccordée
Auxsociétés deproduction deminerai paraccord surlabased'appels d'offres.
13.6 Montant delasubvention
1996: 860millions deleva.
13.7 Durée
Ladurée n'apasétéprécisée.
13.8 Effets delasubvention surlecommerce
Desdonnéesstatistiquespermettantd'évaluerleseffetsdelasubventionsurlecommerce
nesontpasdisponibles.G/SCM/N/3/BGR
G/SCM/N/16/BGR
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Prêts garantis parl'Etat2
14. Energie
14.1 Autorité compétente
Société nationale d'électricité.
14.2 Dispositions légales envertu desquelles lasubvention estaccordée
Loideratification duprêtapprouvée parleParlement.
14.3 Objectif général delasubvention
Réfection, modernisation etdéveloppement duréseau national d'électricité.
14.4 Forme delasubvention
Prêtgaranti parl'Etat.
14.5 Aquietcomment lasubvention estaccordée
Société nationale d'électricité.
14.6 Montant delasubvention
200millions dedollars EU.
14.7 Durée
Prêtàlongterme.
14.8 Effets delasubvention surlecommerce
Desdonnéesstatistiquespermettantd'évaluerleseffetsdelasubventionsurlecommerce
nesontpasdisponibles.
15. Projet dedéveloppement destélécommunications
15.1 Autorité compétente
Gouvernement bulgare.
15.2 Dispositions légales envertu desquelles lasubvention estaccordée
Loideratification duprêtapprouvée parleParlement.
2Prêts octroyés pardesinstitutions financières internationales, telles quelaBanque mondiale, laBEIoula
BERD.G/SCM/N/3/BGR
G/SCM/N/16/BGR
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15.3 Objectif général delasubvention
Réfection, modernisation etdéveloppement duréseau national detélécommunications.
15.4 Forme delasubvention
Prêtgaranti parl'Etat.
15.5 Aquietcomment lasubvention estaccordée
Société nationale destélécommunications.
15.6 Montant delasubvention
165millions dedollars EU.
15.7 Durée
Prêtàlongterme.
15.8 Effets delasubvention surlecommerce
Desdonnéesstatistiquespermettantd'évaluerleseffetsdelasubventionsurlecommerce
nesontpasdisponibles.
16. Projet deréfection etdedéveloppement duréseau ferroviaire
16.1 Autorité compétente
Gouvernement bulgare.
16.2 Dispositions légales envertu desquelles lasubvention estaccordée
Loideratification duprêtapprouvée parleParlement.
16.3 Objectif général delasubvention
Réfection, modernisation etdéveloppement duréseau ferroviaire.
16.4 Forme delasubvention
Prêtgaranti parl'Etat.
16.5 Aquietcomment lasubvention estaccordée
Société nationale deschemins defer.
16.6 Montant delasubvention
170millions dedollars EU.G/SCM/N/3/BGR
G/SCM/N/16/BGR
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16.7 Durée
Prêtàlongterme.
16.8 Effets delasubvention surlecommerce
Desdonnéesstatistiquespermettantd'évaluerleseffetsdelasubventionsurlecommerce
nesontpasdisponibles.
17. Projet deconstruction etderéfection duréseau autoroutier
17.1 Autorité compétente
Gouvernement bulgare.
17.2 Dispositions légales envertu desquelles lasubvention estaccordée
Loideratification duprêtapprouvée parleParlement.
17.3 Objectif général delasubvention
Réfection etmodernisation duréseau autoroutier national.
17.4 Forme delasubvention
Prêtgaranti parl'Etat.
17.5 Aquietcomment lasubvention estaccordée
Société desautoroutes.
17.6 Montant delasubvention
150millions dedollars EU.
17.7 Durée
Prêtàlongterme.
17.8 Effets delasubvention surlecommerce
Desdonnéesstatistiquespermettantd'évaluerleseffetsdelasubventionsurlecommerce
nesontpasdisponibles.G/SCM/N/3/BGR
G/SCM/N/16/BGR
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18. Fonds public pourlareconstruction etledéveloppement3
18.1 Autorité compétente
Gouvernement bulgare.
18.2 Dispositions légales envertu desquelles lasubvention estaccordée
Règlements duConseil desministres n147du25juillet 1991 etn300du
13décembre 1994.
18.3 Objectif général delasubvention
Restructuration del'économie nationale aucours delapériode detransition versune
économie demarché.
18.4 Forme delasubvention
Prêts àdestauxpréférentiels.
18.5 Aquietcomment lasubvention estaccordée
Adessociétés, surlabased'appels d'offres.
18.6 Montant delasubvention
1996: 54200millions dedollars EU.
18.7 Durée
Ladurée n'apasétéprécisée.
18.8 Effets delasubvention surlecommerce
Desdonnéesstatistiquespermettantd'évaluerleseffetsdelasubventionsurlecommerce
nesontpasdisponibles.
19. Projet concernant lemétro deSofia
Laconstruction acommencé en1980 parlesfondations etlesstations demétro n2et4.
19.1 Autorité compétente
Gouvernement bulgare.
3CeFonds aétécrééparleRèglement duConseil desministres n147du25juillet 1991. Ilestalimenté
pardesprêts, dons etautres aides accordés àlaRépublique deBulgarie pardesorganisations financières
internationales etd'autres organismes.G/SCM/N/3/BGR
G/SCM/N/16/BGR
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19.2 Dispositions légales envertu desquelles lasubvention estaccordée
Budget annuel del'Etatapprouvé parleParlement.
19.3 Objectif général delasubvention
Faciliter lacirculation.
19.4 Forme delasubvention
Dons.
19.5 Aquietcomment lasubvention estaccordée
Société bulgare chargée delaconstruction dumétro.
19.6 Montant delasubvention
1996: 520millions deleva.
19.7 Durée
Jusqu 'àlafindestravaux.
19.8 Effets delasubvention surlecommerce
Desdonnéesstatistiquespermettantd'évaluerleseffetsdelasubventionsurlecommerce
nesontpasdisponibles.
Incitations fiscales (crédits d'impôt)
20. Protection desagriculteurs
20.1 Autorité compétente
Ministère del'agriculture.
20.2 Dispositions légales envertu desquelles lasubvention estaccordée
Loisurlaprotection desagriculteurs.
20.3 Objectif général delasubvention
Encourager etprotéger lesagriculteurs aucours delapériode detransition versune
économie demarché.
20.4 Forme delasubvention
Exonération temporaire del'impôt surlesbénéfices etdel'impôt surlerevenu.G/SCM/N/3/BGR
G/SCM/N/16/BGR
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20.5 Aquietcomment lasubvention estaccordée
Tous lesagriculteurs.
20.6 Montant delasubvention
Desdonnées statistiques nesontpasdisponibles.
20.7 Durée
Cinq ansàcompter del'entrée envigueur, en1995, delaLoisurlaprotection des
agriculteurs.
20.8 Effets delasubvention surlecommerce
Desdonnéesstatistiquespermettantd'évaluerleseffetsdelasubventionsurlecommerce
nesontpasdisponibles.
21. Aideauxhandicapés
21.1 Autorité compétente
Ministèredesfinances,MinistèredelasantéetdesservicessociauxetComitédutravail.
21.2 Dispositions légales envertu desquelles lasubvention estaccordée
Règlement duConseil desministres n65/1990.
21.3 Objectif général delasubvention
Aideauxhandicapés.
21.4 Forme delasubvention
L'impôt surlesbénéfices n'estpasperçu.
21.5 Aquietcomment lasubvention estaccordée
Toutes lessociétés etorganisations spécialisées s'occupant deshandicapés.
21.6 Montant delasubvention
Desdonnées statistiques nesontpasdisponibles.
21.7 Durée
Ladurée n'apasétéprécisée.G/SCM/N/3/BGR
G/SCM/N/16/BGR
Page18
21.8 Effets delasubvention surlecommerce
Etant donné lesobjectifs duprogramme, onconsidère queseseffets surlecommerce
sontminimes.
22. Encouragement auréinvestissement4
22.1 Autorité compétente
Conseil desministres.
22.2 Dispositions légales envertu desquelles lasubvention estaccordée
Décret n56surlesactivités économiques du13janvier 1989.
22.3 Objectif général delasubvention
Encouragement auréinvestissement.
22.4 Forme delasubvention
Incitations fiscales.
22.5 Aquietcomment lasubvention estaccordée
Auxpersonnes morales (sociétés privées) dontlerevenu imposable annuel estinférieur
à1million deleva.
22.6 Montant delasubvention
Desdonnées statistiques nesontpasdisponibles.
22.7 Durée
Ladurée n'apasétéprécisée.
22.8 Effets delasubvention surlecommerce
Desdonnéesstatistiquespermettantd'évaluerleseffetsdelasubventionsurlecommerce
nesontpasdisponibles.
4LeDécret n56surlesactivités économiques prévoit l'octroi d'incitations auxsociétés privées sans
participation del'Etatetauxcoentreprises danslesquelles laparticipation étrangère estsupérieure à49pour
centsouslaforme d'uneréduction desbénéfices imposables, lemontant correspondant étant réinvesti dansla
construction delocaux àusage professionnel, dansl'achat d'équipements etdemachines, demoyens detransport
(àl'exception desvoitures), deterrains etd'animaux vivants.G/SCM/N/3/BGR
G/SCM/N/16/BGR
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23. Apiculture etsériciculture
23.1 Autorité compétente
Conseil desministres.
23.2 Dispositions légales envertu desquelles lasubvention estaccordée
Loirelative àl'impôt surlerevenu.
23.3 Objectif général delasubvention
Promotion etdéveloppement del'apiculture etdelasériciculture.
23.4 Forme delasubvention
Exonération del'impôt surlerevenu.
23.5 Aquietcomment lasubvention estaccordée
Auxpersonnes physiques: lesapiculteurs etlessériciculteurs sontexemptés d'impôt
surlerevenu pendant cinqansàcompter deladatedelapossession effective oude
lalocation desterres.
23.6 Montant delasubvention
Desdonnées statistiques nesontpasdisponibles.
23.7 Durée
Cinq ansàcompter deladatedelapossession oudelalocation desterres.
23.8 Effets delasubvention surlecommerce
Desdonnéesstatistiquespermettantd'évaluerleseffetsdelasubventionsurlecommerce
nesontpasdisponibles.