./.RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/ADP/IG/W/34
10 de abril de 2001
(01-1821)
Comité de Prácticas Antidumping
Grupo Informal sobre las Medidas contra la ElusiónOriginal:  inglés
TEMA 2 - ¿QUÉ ESTÁN HACIENDO LOS MIEMBROS QUE SE
ENFRENTAN A LO QUE, A SU JUICIO,
CONSTITUYE ELUSIÓN?
Respuesta a las preguntas complementarias formuladas por ISRAEL1
con respecto al documento sobre elusión presentado
por los ESTADOS UNIDOS2
Se ha recibido de la Misión Permanente de lo s Estados Unidos la siguiente comunicación, de
fecha 9 de abril de 2001.
Pregunta 1
¿Cómo establecen de hecho los funcionarios del Departamento de Comercio una
distinción entre los casos que se tratarán como cuestiones de ámbito de aplicación y las que se
tratarán como cuestiones antielusión?  ¿Se han establecido por escrito criterios para distinguir
los dos tipos de cuestiones?
Respuesta
No hemos establecido por escrito criterios en nuestra reglamentación que hagan una
distinción entre investigación en materia de ámbito de aplicación e investigación antielusión.
El hecho de que la designación de las mercancías de  que se trate contenida en las determinaciones del
Departamento deba hacerse necesariamente en términos generales puede dar lugar a que se planteen
cuestiones de ámbito de aplicación.  Las cuestiones antielusión, en cambio, provienen de los cambios
introducidos en un producto importado o en el lugar de montaje o acabado del producto importado.
La inmensa mayoría de las investigaciones sobre el ámbito de aplicación y sobre la elusión se
inician a petición de parte.  Dado que ésta deberá especificar las disposiciones legales yreglamentarias que amparan tal petición y presentar su información y alegación en función de las
disposiciones específicas invocadas, el Departamento no tiene que determinar si el caso se ha de tratar
como asunto de ámbito de aplicación o de elusión.
Pregunta 2
¿Podrían dar ejemplos concretos de cuestiones de ámbito de aplicación por oposición a
cuestiones antielusión?
                                                     
1 G/ADP/IG/W/27.
2 G/ADP/IG/W/22.G/ADP/IG/W/34
Página 2
Respuesta
Las cuestiones que se plantean en las investigaciones antielusión y en las relativas al ámbito
de aplicación son a menudo muy similares, especialme nte cuando el producto de que se trata ha sido
objeto de una alteración de muy poca importancia con respecto al producto inicialmente sujeto a
investigación.  Ya hemos dado ejemplos de investigaciones sobre la elusión y sobre el ámbito deaplicación en nuestro anterior documento distribuido con la signatura G/ADP/IG/W/20.
Pregunta 3
¿Con qué frecuencia surgen cuestiones relati vas al daño en las investigaciones sobre el
ámbito de aplicación? ¿Presenta con frecuencia la Comisión su opinión por escrito a la
secretaría del Departamento de Comercio en las investigaciones sobre el ámbito de aplicación?
Respuesta
Por definición la cuestión del daño no puede surgir en las investigaciones sobre el ámbito de
aplicación, puesto que en ellas lo que se examina es si una investigación abarcó o no un producto
importado concreto.  En esta clase de investigaciones es frecuente que el Departamento examine las
determinaciones escritas de la Comisión para cerciorarse de que el producto de que se trata no fue
excluido del producto similar examinado por la Comisión en su investigación.
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