ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/SCM/N/95/CHE
10 de abril de 2003
(03-1963)
Comité de Subvenciones y
Medidas CompensatoriasOriginal:  inglés
SUBVENCIONES
Notificación nueva y completa presentada de conformidad con el
párrafo 1 del artículo XVI del GATT de 1994 y el artículo 25
del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias
SUIZA
Se ha recibido de la Misión Permanente de Suiza la siguiente comunicación, de fecha 3 de
abril de 2003.
_______________G/SCM/N/95/CHE
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ÍNDICE
Página
PRIMERA PARTE:  INDUSTRIA .................................................................................................. 3
I. AYUDA A LAS ZONAS EN RE NOVACIÓN ECON ÓMICA ......................................... 3
II. AYUDA A LAS REGION ES DE MO NTAÑA ................................................................... 4
III. AYUDA A LAS ACTIVIDADE S FORESTAL ES ............................................................. 6
SEGUNDA PARTE:  AGRICULT URA .......................................................................................... 7
I. LECHE Y PRODUCT OS LÁCT EOS ................................................................................ 7
A. M ANTEQUILLA ........................................................................................................................ 7
B. L ECHE DESNATADA Y LECHE DESNATADA EN POLVO ............................................................. 8
C. Q UESO PARA EL CONSUMO INTERNO ..................................................................................... 10
D. Q UESO PARA LA EXPORTACIÓN ............................................................................................. 11
E. O TROS PRODUCTOS LÁCTEOS ................................................................................................ 12
II. GANADO DE CRÍA Y DE RE NTA .................................................................................. 13
III. CABALLOS .................................................................................................................. ...... 15
IV. L ANA ....................................................................................................................... ............ 16
V. HUEVOS ...................................................................................................................... ........ 17
VI. CEREALES FO RRAJEROS ............................................................................................. 18
VII. OLEAGINOSAS ............................................................................................................... .. 19
VIII. REMOLACH A AZUCARE RA ......................................................................................... 21
IX. PATAT AS .................................................................................................................... ........ 23
X. FRUT AS ...................................................................................................................... ........ 25
XI. PRODUCTOS AGRÍCOLA S TRANSFORM ADOS ...................................................... 26G/SCM/N/95/CHE
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PRIMERA PARTE:  INDUSTRIA
I. AYUDA A LAS ZONAS EN RENOVACIÓN ECONÓMICA
1. Título del programa
Ayuda a las zonas económicas en renovación económica.
2. Período abarcado por la notificación
2001 y 2002.
3. Objetivo general y/o finalidad de la subvención
Respaldar la realización de proyectos de empresas privadas tendientes a crear y mantener
empleos en las zonas en renovación económica.
Apoyar la creación de instituciones y los proyectos entre empresas, que aumentan el potencial
de desarrollo de las empresas y promueven la inversión y la innovación en las zonas en renovación
económica o en zonas particularmente afectadas por las consecuencias negativas de la liberalizaciónen el ámbito infraestructural.
4. Fundamento y legislación
Decreto Federal de 6 de octubre de 1995 (promulgado el 14 de agosto de 2001;  RS 951.93).
1
Orden Federal de 10 de junio de 1996 (promulgada el 11 de diciembre de 2001;  RS 951.931)
Orden Federal de 12 de junio de 2002 (promulgada el 2 de julio de 2002;  RS 951.931.1)
5. Forma de la subvención
La ayuda financiera se concede en forma de:
a) desgravación de impuestos federales (total o parcial);
b) subvenciones de intereses sobre los créditos para la inversión;
c) avales de créditos para la inversión;
d) subvenciones para proyectos entre empresas o para la creación de instituciones.
6. Beneficiarios y modalidades de la subvención
La ayuda financiera se concede a las empresas manufactureras y a las empresas de servicios
cuyas actividades están estrechamente vinculadas al proceso de fabricación.  El importe del crédito
para la inversión tomado en consideración asciende como máximo a un tercio del costo del proyectode inversión (activos reales y gastos de puesta en marcha).  El proyecto ha de ser innovador:  el
producto y el proceso de fabricación han de ser tecnológicamente avanzados y han de aumentar la
capacidad competitiva de la empresa mediante la presencia en los mercados nacionales e
internacionales.
Las subvenciones de intereses tienen un tope de 5 millones de francos suizos (FS) para los
créditos cuyos intereses se puedan subvencionar mediante contribuciones.  La subvención máxima
                                                     
1 RS = Registro Sistemático de Leyes Federales, www.bk.admin.ch .G/SCM/N/95/CHE
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que puede concederse (Confederación más cantón) asciende a 625.000 francos suizos (en el supuesto
de que el tipo de interés sea del 5 por ciento).
Las subvenciones financieras para proyectos entre empresas o para la creación de
instituciones se conceden en proporción a la importancia del proyecto para la economía regional.
Su nivel máximo es de 600.000 francos suizos (Confederación más cantón) por año y por proyecto.
De conformidad con la Orden de 10 de juni o de 1996, se consideran zonas en renovación
económica aquellas en las que:
e) existe una necesidad particular de adaptación estructural a consecuencia de una
evolución demográfica inferior a la de todo el país, un nivel de ingresos claramente
inferior al promedio nacional y una proporción de actividades industriales superior a
la media;
f) desempleo es, en promedio, superior a la media nacional;g) número de puestos de trabajo ha evoluciona do de manera claramente menos favorable
que la media nacional;  o
h) hay indicios claros de que por lo menos una de las situaciones indicadas se registrará
a corto plazo, en particular las perspectivas de evolución desfavorable de los sectores
económicos más importantes y de las principales empresas.
7. Importe unitario de la subvención o, de no ser posible, importe total o importe anual
presupuestado de la subvención
En 2001 y 2002 se concedieron avales por 32,3 y 26,2 millones de francos suizos,
respectivamente.  Durante ese mismo período, las subvenciones de intereses ascendieron a
2,3 millones de francos suizos en 2001 y a 2 millones en 2002, y los proyectos entre empresas y lacreación de instituciones a 972.000 francos y 1,9 millones de francos, respectivamente.
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo relacionado con ella
El programa de ayuda tiene una vigencia de cinco años, hasta el 30 de junio de 2006.
La duración máxima de las ayudas financieras es de ocho años en el caso de los avales, cinco
en el de las contribuciones al servicio de los intereses y 10 en el de las desgravaciones fiscales.Las subvenciones para proyectos entre empresas y para la creación de instituciones se examinan
anualmente.
9. Datos estadísticos que permiten evaluar los efectos de la subvención en el comercio
Los efectos del programa de ayuda sobre el comercio son insignificantes, cuando no
inexistentes.
II. AYUDA A LAS REGIONES DE MONTAÑA
1. Título del programa
Avales y contribuciones para el servicio de los intereses en regiones de montaña.G/SCM/N/95/CHE
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2. Período abarcado por la notificación
2001 y 2002.
3. Objetivo general y/o finalidad de la subvención
El objetivo del programa es ofrecer préstamos de capital a largo y medio plazo a las empresas
pequeñas y medianas situadas en las regiones de montaña.
4. Fundamento y legislación
Esta ayuda financiera se basa en la Ley Federal de fomento de la concesión de avales y de
contribuciones para el servicio de los interese s en regiones de montaña (RS 901.2), de 25 de junio
de 1976.  La definición de estas regiones figura en la Ley Federal sobre ayuda a la inversión en las
regiones de montaña (RS 901.1), de 21 de marzo de 1997.
5. Forma de la subvención
La Confederación fomenta la concesión de avales mediante subvenciones a la Cooperativa
Suiza de Garantía de Artes y Oficios y contribuciones al servicio de los intereses.  La subvención no
se aplica a un producto ni a un sector específico.
6. Beneficiarios y modalidades de la subvención
El programa se aplica a los avales y a las contribuciones al servicio de los intereses en favor
de las pequeñas y medianas empresas rentables o susceptibles de desarrollarse, existentes oproyectadas, cuya actividad se ajuste a un programa de desarrollo establecido en el sentido de la Ley
Federal sobre a la inversión en las regiones de montaña (RS 901.1), de 21 de marzo de 1997.  Estas
subvenciones se conceden únicamente a las empresas que no reciben ningún otro tipo de ayuda de la
Confederación.
7. Importe unitario de la subvención o, de no ser posible, importe total o importe anual
presupuestado de la subvención
La Confederación participó en las pérdidas derivadas de los créditos avalados por un importe
total de 1,9 millones de francos suizos en 2001 y 2,5 millones de francos suizos en 2002;  el conjunto
de los compromisos federales ascendía a 45,4 millones de francos suizos al final del año 2001 y a
42,5 millones de francos suizos al final del año 2002.
Las contribuciones para el servicio de los intereses abonadas en 2001 ascienden a un total
de 0,3 millones de francos suizos (0,4 millones de francos suizos en 2002).
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo relacionado con ella
El programa de ayuda a las regiones de montaña permanecerá en vigor por una duración
indeterminada.
9. Datos estadísticos que permiten evaluar los efectos de la subvención en el comercio
Los efectos de la subvención sobre el comercio son insignificantes, cuando no inexistentes.G/SCM/N/95/CHE
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III. AYUDA A LAS ACTIVIDADES FORESTALES
1.  Título del programa
Ayuda a las actividades forestales.
2. Período abarcado por la notificación
2001 y 2002.
3. Objetivo general y/o finalidad de la subvención
Compensación a los propietarios de bosques por servicios prestados al público.
4. Fundamento y legislación
Ley Federal sobre los bosques (1991) [RS 921]
Orden Federal sobre los bosques [RS 921.01]
5. Forma de la subvención
La ayuda se concede en forma de:
• Indemnizaciones
• Ayuda financiera
6. Beneficiarios y modalidades de la subvención
En Suiza, la política de ayuda a las actividades forestales prevé dos tipos de asistencia, a
modo de incentivo:
• Se abonan indemnizaciones por la realización de tareas previstas, por la ley
(por ejemplo, medidas de protección frente a fenómenos naturales, cuidados mínimos
de protección de los bosques).  La Confederación sufraga hasta el 70 por ciento de loscostos generados por estas medidas.
• La ayuda financiera se concede si el propietario del bosque decide aplicar
determinadas medidas, como las relacionadas con el cuidado y el acarreo, cuando el
costo de estas medidas resulta particularmente oneroso debido a restricciones
vinculadas a la protección de la naturaleza.  En este contexto, la Confederación
sufraga hasta el 50 por ciento de los costos generados.  También se ofrece ayudafinanciera para mejorar la ordenación del bosque (por ejemplo, construyendo caminos
forestales y efectuando otras mejoras estructurales).
7. Importe unitario de la subvención o, de no ser posible, importe total o importe anual
presupuestado de la subvención
La ayuda se ha estabilizado en torno a los 180 millones de francos suizos en los últimos años.
En 2000 se concedió la suma de 260 millones de francos suizos.  El aumento de los gastos en ese año
responde principalmente a las medidas que fue preciso aplicar debido al huracán Lothar.  En 2001, la
ayuda regular fue de 136 millones de francos suizos, y la concedida con motivo del huracán Lothar,
de 101 millones de francos suizos;  las cifras respectivas en 2002 fueron de 166 millones y
58 millones de francos.  A partir de 2003, la Confederación prevé reducir paulatinamente la ayuda aG/SCM/N/95/CHE
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las actividades forestales, que en 2006 quedará reducida a las dos terceras partes de la cuantía
otorgada en 2002.
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo relacionado con ella
Esta ayuda se asigna por proyectos.  Cada proyecto tiene normalmente una duración de
cinco años.
9. Datos estadísticos que permiten evaluar los efectos de la subvención en el comercio
Los efectos de la subvención sobre el comercio son insignificantes, cuando no inexistentes.
(Por ejemplo, la tala de árboles maduros en los bosques protegidos para permitir su regeneración,
mientras los árboles jóvenes se mantienen en los bosques donde el transporte de la madera es difícil
por lo escarpado del terreno.)
SEGUNDA PARTE:  AGRICULTURA
I. LECHE Y PRODUCTOS LÁCTEOS
A. MANTEQUILLA
1. Título del programa de subvenciones
Contribuciones para la mantequilla.
2. Período abarcado por la notificación
2001 y 2002.
3. Objetivo general y/o finalidad de la subvención
Para que sea competitiva en el mercado interno de todo tipo de grasas, la comercialización de
ciertas variedades de mantequilla recibe una subvención por unidad vendida.
4. Fundamento y legislación
a) Ley de Agricultura de 29 de abril de 1998 (RS 910.1).
b) Dos Órdenes Federales de 7 de diciembre de 1998, relativas a las medidas de
transición (RS 916.350.3:  Orden sobre las medidas de transición relativas a la leche)
y al sostenimiento de los precios (RS 916.350.2:  Orden sobre el sostenimiento de los
precios de la leche).
5. Forma de la subvención
Las subvenciones consisten en contribuciones financiadas por el Gobierno para la mantequilla
de mesa, la mantequilla de cocina y la mantequilla fundida.  El total de esas contribuciones ascendió a
104,3 millones de francos suizos en 2001 y a  92,9 millones de francos suizos en 2002.
La Oficina Federal de Agricultura abona todas estas contribuciones.G/SCM/N/95/CHE
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6. Beneficiarios y modalidades de la subvención
Las contribuciones a la reducción de los precios se conceden a los fabricantes (importe por
unidad) y se abonan mensualmente.
7. Importe unitario de la subvención
Las subvenciones para la mantequilla varían, según el empaquetado (mantequilla de cocina) y
la utilización (mantequilla fundida), de la manera siguiente:
(en francos suizos por kg)
AñoMantequilla de
calidadMantequilla de
cocinaMantequilla
fundida
1.1.2001 - 30.4.2001
1.5.2001 - 30.4.20021,27
00,71 - 2,25
1,75 - 3,294,66 - 7,92
3,49 - 5,92
1.5.2002 - 31.12.2002 0 1,12 - 3,16 4,84 - 7,27
2001:  El promedio de la contribución concedida fue de unos 2,67 francos suizos por kg.
2002:  El promedio de la contribución concedida fue de unos 2,61 francos suizos por kg.
8. Duración de la subvención
Las contribuciones no se conceden con carácter estacional ni están limitadas o diferenciadas.
No obstante, la cuantía de las contribuciones se reducirá regularmente en el futuro.  La cantidad totalabonada corresponde al año de referencia.
9. Datos estadísticos que permiten evaluar los efectos de la subvención en el comercio
Producción, comercio y consumo
(en toneladas (t))
Año Producción ImportacionesConsumo y exportaciones incorporados
en los productos elaborados
2001 34.024 5.529 40.651
2002 31.543 1.982 43.519
B. LECHE DESNATADA Y LECHE DESNATADA EN POLVO
1. Título del programa de subvenciones
Contribuciones para la leche desnatada y la leche desnatada en polvo.
2. Período abarcado por la notificación
2001 y 2002.
3. Objetivo general y/o finalidad de la subvención
Sostenimiento de los precios de la leche.G/SCM/N/95/CHE
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4. Fundamento y legislación
a) Ley de Agricultura de 29 de abril de 1998 (RS 910.1).
b) Dos Órdenes Federales de 7 de diciembre de 1998, relativas a las medidas de
transición (RS 916.350.3:  Orden sobre las medidas de transición relativas a la leche)
y al sostenimiento de los precios (RS 916.350.2:  Orden sobre el sostenimiento de losprecios de la leche).
5. Forma de la subvención
Las subvenciones consisten en contribuciones financiadas por los poderes públicos para la
leche desnatada y la leche desnatada en polvo.  El total de esas contribuciones ascendió a
35,0 millones de francos suizos en 2001 y a 38,9 millones de francos suizos en 2002.
La Oficina Federal de Agricultura abona todas esas contribuciones.
6. Beneficiarios y modalidades de la subvención
Los beneficiarios son productores que utilizan leche desnatada o fabricantes de productos
especiales como la caseína ácida, los caseinatos o los sucedáneos de la leche;  los pagos son
mensuales.
7. Importe unitario de la subvención
Leche desnatada:
1.1.2001 a 30.4.2001: de 0,12 a 0,15 FS por kg
1.5.2001 a 30.4.2002: de 0,12 a 0,14 FS por kg
1.5.2002 a 31.12.2002: de 0,08 a 0,115 FS por kg
Leche desnatada en polvo:
1.1.2001 a 30.4.2002: 1,00 FS por kg
1.5.2002 a 31.12.2002: 0,88 FS por kg
8. Duración de la subvención
Las contribuciones no se conceden con carácter estacional ni están limitadas o diferenciadas.
No obstante, la cuantía de las contribuciones se reducirá regularmente en el futuro debido a la nueva
política de productos lácteos.  La cantidad total abonada corresponde al año de referencia.
9. Datos estadísticos que permiten evaluar los efectos de la subvención en el comercio
(en toneladas)
AñoProducción de leche
desnatada elaboradaProducción de leche desnatada en
polvo elaborada
2001 152.950 6.600
2002 216.628 6.755G/SCM/N/95/CHE
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C. QUESO PARA EL CONSUMO INTERNO
1. Título del programa de subvenciones
Rebaja especial de precios de algunos quesos de pasta blanda y semidura.
2. Período abarcado por la notificación
2001 y 2002.
3. Objetivo general y/o finalidad de la subvención
Lograr que los fabricantes de queso puedan pagar al agricultor un precio razonable por la
leche y, al mismo tiempo, ofrecer su queso al revendedor a un precio competitivo.
4. Fundamento y legislación
a) Ley de Agricultura de 29 de abril de 1998 (RS 910.1).
b) Dos Órdenes Federales de 7 de diciembre de 1998, relativas a las medidas de
transición (RS 916.350.3:  Orden sobre las medidas de transición relativas a la leche)y al sostenimiento de los precios (RS 916.350.2:  Orden sobre el sostenimiento de los
precios de la leche).
5. Forma de la subvención
Ciertos tipos de queso de pasta blanda y semidura obtienen una contribución por kg cuando se
venden en Suiza.  El total de esa contribución ascendió a 8,6 millones de francos suizos en 2001 y a1,4 millones de francos suizos en 2002.
Todas esas contribuciones las abona la Oficina Federal de Agricultura.
6. Beneficiarios y modalidades de la subvención
Se conceden subvenciones a los fabricantes de queso en concepto de rebaja de los precios por
kg de queso.
7. Importe unitario de la subvención
1.1.2001 a 30.4.2001: de 0,7 a 1,5 FS por kg
1.5.2001 a 30.4.2002:  0,5 FS por kg
Desde 1.5.2002:  0,0 FS por kg
8. Duración de la subvención
El año de referencia.G/SCM/N/95/CHE
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9. Datos estadísticos que permiten evaluar los efectos de la subvención en el comercio
AñoProducción total
(t)Subvenciones al consumo
interno (t)
2001 172.218 11.763
2002 160.403 2.809
D. QUESO PARA LA EXPORTACIÓN
1. Título del programa de subvenciones
Contribución a la exportación de queso.
2. Período abarcado por la notificación
2001 y 2002.
3. Objetivo general y/o finalidad de la subvención
Lograr que los fabricantes de queso puedan pagar al agricultor un precio razonable por la
leche y, al mismo tiempo, ofrecer su queso al revendedor a un precio competitivo.
4. Fundamento y legislación
a) Ley de Agricultura de 29 de abril de 1998 (RS 910.1).
b) Dos Órdenes Federales de 7 de diciembre de 1998, relativas a las medidas de
transición (RS 916.350.3:  Orden sobre las medidas de transición relativas a la leche)
y al sostenimiento de los precios (RS 916.350.2:  Orden sobre el sostenimiento de los
precios de la leche).
5. Forma de la subvención
La subvención consiste en una contribución específica por kg de queso vendido en el
extranjero.  El total de esa contribución ascendió a 94,8 millones de francos suizos en 2001 y a
45,3 millones de francos suizos en 2002.
Todas esas contribuciones las abona la Oficina Federal de Agricultura.
6. Beneficiarios y modalidades de la subvención
Se conceden subvenciones a los comerciantes de queso en forma de rebaja del precio por kg
de queso exportado.
7. Importe unitario de la subvención
1.1.2001 a 30.6.2001:  de 0,3 a 5,30 FS por kg
1.7.2001 a 30.4.2002:  de 0,6 a 2,80 FS por kg
1.5.2002 a 31.12.2002: de 0,60 a 1,80 FS por kg
8. Duración de la subvención
El año de referencia.G/SCM/N/95/CHE
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9. Datos estadísticos que permiten evaluar los efectos de la subvención en el comercio
AñoProducción total
(t)Subvenciones a las
exportaciones (t)
2001 172.218 45.176
2002 160.403 35.100
E. OTROS PRODUCTOS LÁCTEOS
1. Título del programa de subvenciones
Subvenciones a las exportaciones de otros productos lácteos.
2. Período abarcado por la notificación
2001 y 2002.
3. Objetivo general y/o finalidad de la subvención
La subvención tiene por objeto proteger las exportaciones tradicionales de otros productos
lácteos.  Se abona en base a la cantidad de leche utilizada para fabricar esos productos.
4. Fundamento y legislación
a) Ley de Agricultura de 29 de abril de 1998 (RS 910.1).
b) Dos Órdenes Federales de 7 de diciembre de 1998, relativas a las medidas de
transición (RS 916.350.3:  Orden sobre las medidas de transición relativas a la leche)
y al sostenimiento de los precios (RS 916.350.2:  Orden sobre el sostenimiento de los
precios de la leche).
5. Forma de la subvención
Pago a los exportadores de otros productos lácteos.
Todas esas contribuciones las abona la Oficina Federal de Agricultura.
6. Beneficiarios y modalidades de la subvención
El pago a los exportadores de otros productos lácteos se hace en función de la cantidad de
leche entera utilizada para fabricar esos productos.  El total de esa contribución ascendió a9,9 millones de francos suizos en 2001 y a 31,3 millones de francos suizos en 2002.
7. Importe unitario de la subvención
Se concede una contribución a la exportación de:
1.1.2001 a 30.4.2001:  0,40 FS
1.5.2001 a 30.4.2002: 0,38 FS1.5.2002 a 31.12.2002:  0,31 FS
por kg de leche utilizada en la fabricación de los siguientes productos lácteos:G/SCM/N/95/CHE
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a) Nata.
b) Leche desnatada en polvo y leche en polvo.
c) Yogur, aromatizado o con fruta, nueces o cacao.
d) Otros productos lácteos.
8. Duración de la subvención
El año de referencia.
9. Datos estadísticos que permiten evaluar los efectos de la subvención en el comercio
Las cifras siguientes representan la cuantía de las subvenciones a los diferentes productos:
Producto Toneladas (t)
Nata 996
Leche desnatada en polvo y leche en polvo 2.739
Yogur, aromatizado o con fruta, nueces o cacao 4.2792001
Otros productos lácteos 981
Nata 777
Leche desnatada en polvo y leche en polvo 15.906
Yogur, aromatizado o con fruta, nueces o cacao 3.7622002
Otros productos lácteos 2.601
II. GANADO DE CRÍA Y DE RENTA
1. Título del programa de subvenciones
Subvenciones a la exportación.
2. Período abarcado por la notificación
2001 y 2002.
3. Objetivo general y/o finalidad de la subvención
El Consejo Federal adopta medidas destinadas a mantener la producción nacional de animales
de renta y de cría en las zonas montañosas.
4. Fundamento y legislación
Ley de Agricultura de 29 de abril de 1998 (RS 910.1).
5. Forma de la subvención
Contribuciones (donaciones).G/SCM/N/95/CHE
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6. Beneficiarios y modalidades de la subvención
Se conceden subvenciones para equiparar los precios de los animales exportados con los que
se cotizan en los mercados de exportación tradicionales.  Las contribuciones, para las que se ha fijado
un tope, están compuestas por una cuantía de base fija y otra variable, en función de la calidad del
animal.
7. Importe unitario de la subvención (por cabeza)
total (en miles de francos suizos)
2001
Subvenciones a la exportación 0,010
2002
Subvenciones a la exportación 2,560
Por unidad (promedio de francos suizos por cabeza)
2001
Subvenciones a la exportación 1.200
2002
Subvenciones a la exportación 1.450
8. Duración de la subvención
Las subvenciones a la exportación se aplican desde 1954.
9. Datos estadísticos que permiten evaluar los efectos de la subvención en el comercio
Las primas a la exportación han permitido mantener las exportaciones tradicionales de
ganado, principalmente en interés de la ganadería de montaña.
10. Producción y exportaciones de ganado de cría y de renta
(número de cabezas)
AñoProducción de terneros de cría
hasta un añoExportaciones de terneras,
vacas y toros
2001 250.000 8
2002 250.00022.038
Suiza importó 185 reses de renta en 2001-2002.
                                                     
2 Estimación .G/SCM/N/95/CHE
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III. CABALLOS
1. Título del programa de subvenciones
Subvenciones a la exportación.
2. Período abarcado por la notificación
2001 y 2002.
3. Objetivo general y/o finalidad de la subvención
El Consejo Federal adopta medidas para mantener una ganadería caballar autóctona adecuada
a las necesidades de la agricultura.  Estas medidas se aplican a caballos de todas las razas nacidos en
Suiza.
4. Fundamento y legislación
Ley de Agricultura de 29 de abril de 1998 (RS 910.1).
5. Forma de la subvención
Se concede una ayuda financiera federal a los criadores para la exportación de caballos
pertenecientes a las razas fomentadas por la Confederación.  El total de las subvenciones a la
exportación ascendió a 219.300 francos suizos en 2001 y a 220.700 francos suizos en 2002.
6. Beneficiarios y modalidades de la subvención
Esta subvención se concede a los criadores que son exportadores.
7. Duración de la subvención
Esta subvención se concede desde 1960.
8. Datos estadísticos
Ganado y comercio3
(número de cabezas)
Año Ganado Importaciones Exportaciones
2001 50.000 2.912 822
2002 50.000 2.959 824
La mayoría de las exportaciones no están subvencionadas (se conceden subvenciones a la
exportación de unas 160 cabezas al año).
                                                     
3 El censo se realiza anualmente en abril.  No están incluidos los caballos destinados al matadero.G/SCM/N/95/CHE
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IV. LANA
1. Título del programa de subvenciones
Adquisición de lana autóctona.
2. Período abarcado por la notificación
2001 y 2002.
3. Objetivo general y/o finalidad de la subvención
La cabaña ovina se eleva actualmente a unas 440.000 cabezas, la gran mayoría de las cuales
se encuentran en las regiones de montaña.  La subvención concedida permite a la industria lanera
suiza comprar lana nacional, garantizando al mismo tiempo a los productores una contribución a sus
costos de producción.
4. Fundamento y legislación
Ley de Agricultura de 29 de abril de 1998 (RS 910.1).
5. Forma de la subvención
La Central de Lana Autóctona (CLI), dependiente de la Federación Ovina Suiza, compra al
productor la lana autóctona.  El precio que recibe el productor se compone, por un lado, de la
contribución federal fijada por el Departamento de Economía Pública y, por el otro, de una suma que
varía según los precios obtenidos por la CLI en la reventa en el mercado.  La Confederaciónreembolsa a la CLI las pérdidas resultantes de su actividad hasta un máximo de 200.000 francos
suizos al año.
La Confederación concede una contribución anual de 0,8 millones de francos suizos.
La subvención se concede en forma de sostenimiento de los precios, sobre la base de la
diferencia entre el precio determinado por el Cons ejo Federal y el precio del mercado, y de reembolso
de las pérdidas sufridas por la CLI al comprar la lana.  Dicho reembolso cubre, en principio, la
diferencia de precios mencionada y el importe variable que paga la CLI.
6. Beneficiarios y modalidades de la subvención
La mayor parte está reservada al productor, a través del precio que abona la CLI.  El resto
sirve para compensar el déficit de la Central.
7. Importe unitario de la subvención
AñoTotal
(en miles de FS)Unitario
(en FS por t)
2001 0,8 2,0
2002 0,8 2,0
8. Duración de la subvención
La subvención, instituida en 1962, se abona anualmente en dos cuotas.G/SCM/N/95/CHE
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9. Datos estadísticos que permiten evaluar los efectos de la subvención en el comercio
(en toneladas)
Año Producción Importaciones Exportaciones
2001 450 920 481
2002 420 759 541
V. HUEVOS
1. Título del programa de subvenciones
Caja de compensación de los precios de los huevos y de los productos a base de huevos.
2. Período abarcado por la notificación
2001 y 2002.
3. Objetivo general y/o finalidad de la subvención
La finalidad de la subvención es promover la venta de huevos de origen suizo.
4. Fundamento y legislación
a) Ley de Agricultura de 29 de abril de 1998 (RS 910.1).
b) Orden Federal de 7 de diciembre de 1998 relativa al mercado de huevos.
(RS 916.371:  Orden sobre los huevos ).
5. Forma de la subvención
Contribuciones (donaciones).
6. Beneficiarios y modalidades de la subvención
La caja de compensación de los precios de los huevos y de los productos a base de huevos se
financia exclusivamente con la porción de derechos de aduana especiales percibidos sobre las
importaciones de huevos y de productos a base de huevos.  La caja cubre los gastos de las entidades
encargadas de la recogida, el transporte y la distribución de los huevos producidos en el país, condestino a los importadores que deben hacerse cargo de ellos (importaciones únicamente dentro del
contingente arancelario).  La caja puede subvencionar también otras medidas destinadas a facilitar la
colocación de los huevos de producción nacional (huevos rotos y rebajas de precios).  Desde 2002 no
se han abonado más contribuciones destinadas a la recogida y la distribución.
7. Importe de la subvención
Año Importe total (en millones de FS)
2001 3,3
2002 0G/SCM/N/95/CHE
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8. Duración de la subvención
Los pagos se efectúan por lo general todos los meses de un año civil.
9. Datos estadísticos que permiten evaluar los efectos de la subvención en el comercio
Producción, comercio y consumo de huevos con cáscara (en millones de unidades).
Año Producción Importaciones Consumo
2001 680 422 898
2002 680 425 898
Las exportaciones son insignificantes.
VI. CEREALES FORRAJEROS
1. Título del programa de subvenciones
Primas para promover el cultivo de cereales forrajeros, excepto el maíz, y las leguminosas en
grano.
2. Período abarcado por la notificación
2001 y 2002.
3. Objetivo general y/o finalidad de la subvención
Las primas de cultivo de cereales forrajeros son una de las medidas destinadas a garantizar la
seguridad alimentaria y los ingresos de los agricultores.
4. Fundamento y legislación
Ley de Agricultura de 29 de abril de 1998 (RS 910.1).
5. Forma de la subvención
Pago al productor (donación).
6. Beneficiarios y modalidades de la subvención
Se asignan primas de cultivo proporcionales a la superficie cultivada a los productores suizos
de avena, tritical, cebada, trigo almidonero, escanda menor, guisantes y habas.
Las primas están consignadas anualmente en el presupuesto de la Confederación.G/SCM/N/95/CHE
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7. Importe unitario de la subvención
En 2001 y 2002 se pagaron las siguientes cantidades por hectárea (ha) (en francos suizos):
Cebada, tritical, avena, trigo almidonero y escanda menor 0
Habas y guisantes 1.2602001
Plantas de fibra 2.000
Cebada, tritical, avena, trigo almidonero y escanda menor 0
Habas y guisantes 1.5002002
Plantas de fibra 2.000
Las primas de cultivo por hectárea en 2000 se abonaron sin tener en cuenta la superficie
cultivada.
8. Duración de la subvención
Esta medida fue instituida en 1951.
9. Datos estadísticos que permiten evaluar los efectos de la subvención en el comercio
Producción, comercio y consumo
(sin tener en cuenta las variaciones de las existencias)
Cebada, avena, tritical, habas y guisantes
AñoProducción
(en miles de t)Importaciones
(en miles de t)Consumo
(en miles de t)
2001 348 109 457
2002 375 126 501
VII. OLEAGINOSAS
1. Título del programa de subvenciones
Primas para fomentar el cultivo de oleaginosas y el sostenimiento de los precios.
2. Período abarcado por la notificación
2001 y 2002.
3. Objetivo general y/o finalidad de la subvención
Las medidas adoptadas para promover el cultivo tienen por objeto conservar una superficie
mínima de cultivo de semillas oleaginosas, tanto por razones biológicas relacionadas con la necesidad
de diversificar los cultivos como por razones de seguridad alimentaria.
4. Fundamento y legislación
Ley de Agricultura de 29 de abril de 1998 (RS 910.1).G/SCM/N/95/CHE
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5. Forma de la subvención
Existen tres tipos de subvenciones a las oleaginosas:
a) Pago a los productores (donación).
b) Pago a las fábricas de aceite para consumo humano.
c) Pago a las fábricas de aceite para usos técnicos.
6. Beneficiarios y modalidades de la subvención
Para la colza, el girasol y la soja se otorgan las siguientes subvenciones:
a) Los productores nacionales reciben primas de cultivo proporcionales a la superficie
cultivada.
Para el año 2001
b) Pagos a las fábricas de aceite para consumo humano.  El importe por tonelada
(de semillas o de habas) es igual a la diferencia entre los derechos de importación delas oleaginosas según el tipo de elaboración (prensado con o sin "Extraction").  La
cuantía fluctúa durante el año entre 60 y 90 francos suizos por tonelada, debido al
sistema de precios de umbral para las harinas de oleaginosas.
c) Pagos a las fábricas de aceite para usos técnicos.  El importe actual es de 200 francos
suizos por tonelada.
Las cantidades indicadas en b) y c) son pagos a las fábricas de aceite para que los productores
perciban precios más altos por la producción nacional.
Para el año 2002
Desde 2002 están en vigor un acuerdo de rendimiento entre la Oficina Federal de Agricultura
y la organización sectorial "Swissgranum".  La organización sectorial recibe una sumadeterminada para mantener adecuadamente la producción y elaboración de semillas
oleaginosas.  Esta suma se administra de forma independiente, pero convenida por todos los
interlocutores.
El acuerdo de rendimiento comprende la elaboración para consumo humano y para usos
técnicos.  El nivel de ayuda para cada especialidad ajusta la producción a las necesidades delmercado.
En 2001 no hubo restricciones relacionadas con la superficie cultivada o con las cantidades de
semillas oleaginosas que pueden beneficiarse de subvenciones.
Desde 2002, la asignación correspondiente al acuerdo de rendimiento es el factor que limita la
producción y elaboración internas de semillas oleaginosas.G/SCM/N/95/CHE
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7. Importe anual de la subvención
Medidas de apoyo Millones de FS
2001 2002
a) Pagos a los productores (1.500 por ha)Colza, semillas de
girasol y habas de
soja27,2 32,2
Colza
Semillas de girasolb) Pagos a las fábricas de aceite para consumo
humano
Habas de soja
c) Pagos a las fábricas de aceite para usos técnicos Colza4,8
Acuerdo de rendimiento con la organización
sectorial8,5
Importe total Semillas
oleaginosas32 40,7
8. Datos estadísticos que permiten evaluar los efectos de la subvención en el comercio
La subvención ha permitido mantener una superficie mínima de cultivo de semillas
oleaginosas.  La producción nacional satisface del 20 al 25 por ciento del consumo suizo de aceites y
grasas vegetales, por término medio.
Producción, comercio y consumo
(en toneladas)
Año Producción ImportacionesExportaciones
de aceite
Colza 39.400 6.321 127
Habas de soja 1.200 53.855 137 2001
Semillas de girasol 11.700 7.791 478
Colza 47.600 - 369
Habas de soja 4.500 42.398 119 2002
Semillas de girasol 15.500 8.202 594
VIII.  REMOLACHA AZUCARERA
1. Título del programa de subvenciones
Mandato de transformación de las refinerías de azúcar.
2. Período abarcado por la notificación
2001 y 2002.G/SCM/N/95/CHE
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3. Objetivo general y/o finalidad de la subvención
Los dos ingenios azucareros están obligados a producir de 120.000 a 185.000 toneladas de
azúcar de la remolacha azucarera nacional.  Además, pueden producir 2.000 toneladas de azúcar
extraída de la remolacha azucarera de cultivo orgánico.  Para cumplir este mandato, el Gobierno
Federal les concede una asignación fija.
4. Fundamento y legislación
Artículo 54 de la Ley de Agricultura de 29 de abril de 1998 (RS 910.1).
5. Forma de la subvención
Asignación fija para la producción de azúcar.
6. Beneficiarios y modalidades de la subvención
La asignación fija se abona a los ingenios azucareros.  Si después de deducidos los derechos
de aduana en frontera el precio medio del azúcar queda fuera de la horquilla de 35 a 45 francos/dt, elsuperávit o el déficit se tienen en cuenta para determinar la compensación en el período siguiente.
Además, los ingenios deben cumplir las condiciones siguientes:
a) Contratar con las organizaciones de productores la cantidad necesaria de remolacha y
los criterios de distribución entre los distintos productores.
b) Contratar con las organizaciones de productores los precios y otras condiciones.
c) Vender a precios de mercado el azúcar y los subproductos resultantes de la
transformación de la remolacha.
d) Organizar la elaboración a costo reducido.
Los pagos se efectúan con cargo al presupuesto de la Confederación para el año siguiente.
7. Importe unitario de la subvención
Año Total (en miles de FS)FS por 100 kg de azúcar
refinado nacional
2001 45.000 27
2002 45.000 20
8. Duración de la subvención
La subvención se abona por un período de cuatro años (1° de octubre de 1999 a 30 de
septiembre de 2003).G/SCM/N/95/CHE
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9. Datos estadísticos que permiten evaluar los efectos de la subvención en el comercio
Producción, comercio y consumo de azúcar
(en toneladas)
Año Producción Importaciones4Exportaciones5
2001 163.578 168.9927 7.888
2002 221.865 207.051 2.533
IX. PATATAS
1. Título del programa de subvenciones
Sostenimiento de los precios.
2. Período abarcado por la notificación
2001 y 2002.
3. Objetivo general y/o finalidad de la subvención
Mantener el cultivo de la patata para garantizar la seguridad alimentaria.
Cuando las condiciones climáticas son favorables, la producción excedentaria tiene efectos
negativos en los ingresos de los productores, en cuyo caso la subvención sirve para fomentar el
consumo humano o animal del tubérculo.
4. Fundamento y legislación
Ley de Agricultura de 29 de abril de 1998 (RS 910.1).
5. Forma de la subvención
Las subvenciones adoptan las siguientes formas:
Utilización de la patata:  subvención para la alimentación animal (patatas frescas),
almacenamiento de la patata de mesa, transformación (deshidratación) de la patata para piensos y
exportación de semilla de patata y de diferentes productos de la patata.
6. Beneficiarios y modalidades de la subvención
Los tipos de subvenciones son los siguientes:
La Confederación encarga a las organizaciones interesadas que adopten las medidas
adecuadas para dar salida a las patatas que no puedan venderse en el mercado y concede subvenciones
con ese fin, y toma otras medidas destinadas a colocar la cosecha.  Las subvenciones y las demás
medidas adoptadas deben servir para adaptar la producción de patatas al potencial del mercado.
                                                     
4 Partidas del arancel aduanero:1701.1100/1200/9100/9900/9991/9999.
5 Ibid.G/SCM/N/95/CHE
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Las subvenciones a la exportación se abonan directamente a los exportadores de productos de
la patata.
AñoMillones
de FSFS por t
1. Mandato relativo a la utilización de las patatas 18,0 191
2. Mandato relativo a la utilización de las semillas
de patatas1,8 407
3. Exportación de productos de la patata 1,0 1802001
4. Exportación de semillas de patata 0,8 597
1. Mandato relativo a la utilización de las patatas 18,0 170
2. Mandato relativo a la utilización de las semillas
de patatas1,8 416
3. Exportación de productos de la patata 1,0 1802002
4. Exportación de semillas de patata 0,8 525
7. Importe de la subvención
Utilización de las patatas
(en miles de francos suizos)
Año Total de gastos
2001 21,6
2002 21,6
Importe unitario
(francos suizos por tonelada)
Año Utilización de los excedentes
2001 204
2000 184
8. Duración de la subvención
Subvenciones para la campaña de 2000.
9. Datos estadísticos que permiten evaluar los efectos de la subvención en el comercio
Producción, comercio y consumo
(patatas de mesa, de siembra y forrajeras)
(en miles de toneladas)
Año Cosecha Importaciones ExportacionesParte de la cosecha destinada a la
alimentación de la población suiza
2001 518.000 22.996 1.545 303
2002 527.100 26.710 1.560 310G/SCM/N/95/CHE
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X. FRUTAS
1. Título del programa de subvenciones
Valorización de la producción nacional.
2. Período abarcado por la notificación
2001 y 2002.
3. Objetivo general y/o finalidad de la subvención
La finalidad de la subvención es ofrecer productos a precio competitivo en el marco del
fomento del desarrollo rural.  Otras medidas adoptadas en este sector tienen por objeto evitar el
hundimiento de los precios de los productos nacionales.
4. Fundamento y legislación
Ley de Agricultura de 29 de abril de 1998 (RS 910.1).
5. Forma de la subvención
Las subvenciones se otorgan de maneras diferentes, según su naturaleza:
Las subvenciones concedidas para promover la utilización de los excedentes están destinadas
principalmente a los fabricantes de zumos de frutas concentrados y cubren los gastos suplementarios
ocasionados por la compra de los excedentes.  Por otro lado, se conceden subvenciones a los
exportadores a fin de que puedan exportar a los mercados tradicionales cerezas y algunos productosde la fruta, en particular concentrados de zumos de frutas con pepitas.  Se trata de cuantías fijadas por
unidad y determinadas en función de las condiciones del mercado.
6. Beneficiarios y modalidades de la subvención
Véanse las respuestas a la pregunta 5.
7. Importe unitario de la subvención
Importe total (en millones de francos suizos)
Año Total
2001 16,8
2002 16,8
Importe por unidad
Los importes por unidad correspondientes a las demás medidas mencionadas no pueden
indicarse porque varían excesivamente en función de las condiciones y la situación del mercado.
8. Duración de la subvención
Para las medidas instituidas durante el período abarcado por la notificación, véanse las
respuestas a la pregunta 5.G/SCM/N/95/CHE
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9. Datos estadísticos que permiten evaluar los efectos de la subvención en el comercio
Las subvenciones tienen por objeto principal garantizar y preservar los ingresos de los
agricultores.  Como en Suiza el consumo por habitante de todas las clases de frutas es muy elevado,
en algunos años, la producción frutal interna no cubre, más que la mitad, aproximadamente, de las
necesidades del país.
Producción y comercio
(en miles de toneladas)
Año Producción Importaciones
Total6Del cual, manzanas: Capítulo 08 Partida 0808/0809
2001 164 124 451 67
2002 195 149 442 69
Las cantidades de frutas exportadas (capítulo 08) son las siguientes:
2001: 3.708 toneladas
2002: 2.182 toneladas
XI. PRODUCTOS AGRÍCOLAS TRANSFORMADOS
1. Título del programa de subvenciones
Contribuciones a la exportación.
2. Período abarcado por la notificación
2001 y 2002.
3. Objetivo general y/o finalidad de la subvención
Para poner a la industria alimentaria suiza en pie de igualdad con la competencia exterior en
lo relativo a los costos de los productos agrícolas básicos que se utilizan en la fabricación de
productos agrícolas transformados, la Ley Federal sobre la importación y la exportación de productosagrícolas transformados autoriza al Gobierno a conceder contribuciones a la exportación.
4. Fundamento y legislación
Ley Federal sobre la importación y la exportación de productos agrícolas transformados, de
13 de diciembre de 1974 (RS:  362.111.72), en vigor desde el 1º de junio de 1976, y la Orden que
regula las contribuciones a la exportación de productos agrícolas transformados, de 18 de octubre
de 1995 (RS:  632.111.723).
5. Forma de la subvención
 Las contribuciones se conceden para la exportación de algunos productos agrícolas básicos
(productos lácteos, productos a base de huevos, derivados de cereales, azúcares y melazas), cuando se
exportan en forma de productos alimenticios transformados.  Se calculan basándose en la diferencia
                                                     
6 Manzanas, peras, membrillos, cerezas, ciruelas y ci ruelas pasas, albaricoques, melocotones y bayas.G/SCM/N/95/CHE
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entre los precios de los productos agrícolas básicos suizos y los extranjeros y en función de la
cantidad de productos agrícolas básicos utilizados en la fabricación de las mercancías exportadas.
6. Beneficiarios y modalidades de la subvención
Las contribuciones se abonan a los fabricantes después de efectuada la exportación.  Las
peticiones de contribución pueden comprender las exportaciones realizadas durante un período de1 a 12 meses.
7. Importe unitario de la subvención o, de no ser posible, importe total o importe anual
presupuestado de la subvención
El importe total de las contribuciones abonadas en 2001 ascendió a 98,6 millones de francos
suizos en 2001 y 114,9 millones de francos suizos en 2002.
Las contribuciones a la exportación se calculan y fijan anualmente (y se adaptan de forma
periódica en caso de que se produzcan cambios importantes en los precios representativos suizos oextranjeros) para cada uno de los principales productos agrícolas básicos utilizados por la industria
alimentaria, basándose en la diferencia entre los precios representativos suizos y los extranjeros.
El importe por unidad de producto transformado depende además de la cantidad de productos
agrícolas básicos que se utilizan en la fabricación de las mercancías exportadas.
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo relacionado con ella
Las contribuciones a la exportación se conceden desde el 1º de junio de 1976.  El presupuesto,
asignado anualmente, va del 1º de enero al 31 de diciembre.
9. Datos estadísticos que permiten evaluar los efectos de la subvención en el comercio
Las contribuciones a la exportación permiten que las empresas suizas se sitúen, en los
mercados exteriores, en las mismas condiciones de competencia que las empresas extranjeras en lorelativo a los costos de adquisición de los principales productos agrícolas básicos.
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