RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOIP/C/W/117/Add.22
10 de julio de 2001
(01-3441)
Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad
Intelectual relacionados con el ComercioOriginal:  inglés
EXAMEN DE LA APLICACIÓN DE LAS DISPOSICIONES DE LA SECCIÓN
DEL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC RELATIVA A LAS INDICACIONES
GEOGRÁFICAS DE CONFORMIDAD CON EL PÁRRAFO 2
DEL ARTÍCULO 24 DEL ACUERDO
Respuestas a la lista recapitulativa de preguntas1
Addendum
ESTONIA
En este documento figuran las respuestas a la lista recapitulativa de preguntas que la Misión
Permanente de Estonia ha hecho llegar a la Secretaría por medio de una comunicación, de fecha 15 de
junio de 2001.
_______________
I. RESPUESTAS A LAS PREGUNTAS FORMULADAS EN EL DOCUMENTO IP/C/13
A. PREGUNTAS DE CARÁCTER GENERAL
1. ¿Están protegidas las indicaciones geográficas por la legislación en materia de competencia
desleal, por ejemplo, si alguien trata de hacer pasar por buena una designación de origen falsa;
mediante un procedimiento oficial de notificación/registro antes de que se aplique la protección;  o
bien por ambos medios?  Para que se reconozca una indicación geográfica, ¿es menester registrarla?
Las indicaciones geográficas están protegidas por la Ley de Protección de las Indicaciones
Geográficas, así como por las disposiciones pertinentes de la Ley sobre la Competencia relativas a lacompetencia desleal (capítulo 8, artículos 28 y 29), y el Código de Comercio (artículo 63).  Para que
se reconozca una indicación geográfica es menester registrarla.
2. ¿Existe un único régimen de protección de la s indicaciones geográficas aplicable a todos los
productos?  De no existir, señálense los distintos regímenes.
Existe un único régimen para todos los productos, con una protección ampliada para las
bebidas alcohólicas.
3. ¿Cubre(n) también los servicios el (los) régimen (regímenes) de protección de las
indicaciones geográficas?
Sí.
                                                     
1 Documentos IP/C/13 e IP/C/13/Add.1.IP/C/W/117/Add.22
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4. ¿Qué disposiciones legislativas o reglamentos tienen por objeto el reconocimiento de las
indicaciones geográficas a que se refieren el párrafo 2 del artículo 22 y el párrafo 1 del artículo 23
del Acuerdo sobre los ADPIC?  Sírvanse enumerar las leyes correspondientes y, si no se han
notificado a la OMC los textos de esas leyes, facilitar copias de las mismas conforme a lo dispuesto
en el párrafo 2 del artículo 63.
Las siguientes leyes prevén el reconocimiento de las indicaciones geográficas a que se
refieren el párrafo 2 del artículo 22 y el párrafo 1 del artículo 23 del Acuerdo sobre los ADPIC:
a) Ley de Protección de las Indicaciones Geográficas, párrafo 1 del artículo 8,
artículos 11 y 18;
b) Ley sobre la Competencia, artículo 29.
5. Si el obligado reconocimiento de las indicaciones geográficas no está previsto en leyes o
normas, sírvanse explicar detalladamente el mecanismo o los mecanismos mediante los cuales sepresta la obligada protección.
Véanse las respuestas a las preguntas 1 y 4 supra .
6. Sírvanse facilitar algunos ejemplos de indicaciones geográficas nacionales protegidas
mediante los instrumentos mencionados e indicar con qué instrumentos se presta esa protección.
No se han registrado aún indicaciones geográficas nacionales.
7. ¿Se otorga a cualquier otro producto el nivel más elevado de protección exigido para los
vinos y bebidas espirituosas en virtud del párrafo  2 del artículo 23 del Acuerdo sobre los ADPIC?
De ser así, sírvanse decir a qué productos y en virtud de qué ley están protegidos.
No se otorga a ningún otro producto el nivel más elevado de protección exigido para los vinos
y bebidas espirituosas en virtud del párrafo 2 del artículo 23 del Acuerdo sobre los ADPIC.
B. D
EFINICIÓN DE LAS INDICACIONES GEOGRÁFICAS Y CRITERIOS SEGUIDOS PARA
RECONOCERLAS
8. ¿Cómo se definen las indicaciones geográficas?
Con arreglo a la Ley de Protección de las Indi caciones Geográficas, indicaciones geográficas
significa:
"1) el nombre de un territorio o la referencia al mismo que indique el origen geográfico
específico de un producto o servicio cuando determinada calidad, reputación u otra
característica del producto sea imputable fundamentalmente al territorio en el que se
produce, procesa o prepara dicho producto o se presta dicho servicio;
2) otra palabra, frase o símbolo que de bido a su uso prolongado y sostenido sea
esencialmente atribuible al territorio geográfico en el que se produce, procesa o
prepara el producto o se presta el servicio."
9. ¿Abarca esta definición las indicaciones geográficas que identifican a productos de
determinada calidad o reputación que están vinc ulados indirectamente a una región concreta?
Sí.IP/C/W/117/Add.22
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10. Al determinar si se debe reconocer una indi cación geográfica, ¿qué criterios se tienen en
cuenta?
Los criterios que se tienen en cuenta figuran en la respuesta a la pregunta 8 supra .
11. ¿Interviene la creatividad humana en la elaboración de productos concretos protegidos por
el sistema de indicaciones geográficas?  De ser as í, ¿en qué grado?  ¿Intervienen en esos productos
factores humanos?
Los factores humanos están incluidos en los criterios establecidos para el reconocimiento de
una indicación geográfica.
12. ¿Interviene algún otro derecho de propiedad intelectual, por ejemplo las patentes?
No.
13. ¿Qué autoridad, de haberla, está facultada para definir la región o zona geográfica a
propósito de la cual se reclaman derechos y en qué se basa la correspondiente definición?
La región o zona geográfica a propósito de la cual se reclaman derechos se define en la Ley
de Protección de las Indicaciones Geográficas del siguiente modo:
"A los fines de esta Ley, un territorio geográfico significa el territorio de un Estado,
una región o localidad en particular dentro de ese territorio.  El territorio geográfico
no necesariamente debe coincidir con la unidad administrativa del mismo nombre.  Elnombre del territorio geográfico que se usa como indicación geográfica no
necesariamente debe coincidir con el nombre oficial actual de ese territorio
geográfico."
14. ¿Existen en la legislación de su país criterios relativos a indicaciones geográficas
homónimas de  vinos?
Sí, las disposiciones pertinentes están incluidas en la Ley de Protección de las Indicaciones
Geográficas (artículos 14-18).
15. ¿Dispone la legislación de su país el reconocimiento y la protección de las indicaciones
geográficas o denominaciones de origen de los países extranjeros?
Sí, el artículo 2 de la Ley de Protección de las Indicaciones Geográficas establece la igualdad
de derechos y obligaciones de las personas físicas y morales de la República de Estonia y de los
Estados extranjeros:
"Los derechos y obligaciones prescritos en la legislación que rige la protección
jurídica de las indicaciones geográficas son igualmente aplicables a las personas
físicas y morales de la República de Estonia y a las de Estados extranjeros (en
adelante denominadas "personas"), habida cuenta de las restricciones previstas en la
presente Ley."
16. ¿Existe alguna prohibición específica en la legislación, los reglamentos, las normas o los
procedimientos acerca de las indicaciones geográficas no protegidas en el país de origen?  De ser
así, sírvanse especificar la correspondiente disposición legislativa.IP/C/W/117/Add.22
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El párrafo 7 del artículo 8 de la Ley de Protección de las Indicaciones Geográficas establece
que:
"No se otorga protección jurídica a una indicación a la que no se haya otorgado
protección jurídica en el país de origen o que haya dejado de tener protección jurídica
en el país de origen, o que haya caído en desuso en ese país."
C. PROCEDIMIENTO DE RECONOCIMIENTO
17. De existir un sistema oficial de reconocimiento de las indicaciones geográficas, ¿debe
solicitarlo una organización oficial o puede ser una entidad privada titular de los derechos de una
indicación geográfica?
Tanto una entidad oficial como una entidad privada pueden ser titulares de los derechos de
una indicación geográfica (artículo 9 de la Ley de Protección de las Indicaciones Geográficas):
"1) El derecho a solicitar el registro de una indicación geográfica corresponde a:
1) una persona que actúe como productor, procesador o preparador del producto
identificado con la indicación, o como el prestador del servicio en el territorio
geográfico especificado en la indicación;
2) una asociación de consumidores o de las personas a que se hace referencia en la
cláusula 1 de este artículo, con independencia de su ubicación o forma jurídica;
3) un organismo administrativo competente del país de origen del producto o servicio.
2) La persona a la que se hace referencia en el párrafo 1 de este artículo sólo puede solicitar el
registro de la indicación que cumpla los requisitos prescritos para las indicaciones geográficas
y cumpla las disposiciones del artículo 4 de la presente Ley y que no esté excluida de la
protección con arreglo al artículo 8 de esta Ley.
3) La lista de los organismos administrativos de Estonia competentes para solicitar el registro de
indicaciones geográficas es aprobada por el Gobierno de la República."
18. ¿Ante qué autoridades competentes se puede obtener la protección de una indicación
geográfica?
Las autoridades competentes son el Ministerio de Asuntos Económicos y el Ministerio de
Agricultura.
19. ¿Se aplican de oficio los procedimientos conducentes al reconocimiento de una indicación
geográfica, o bien deben basarse en la iniciativa de una entidad o una persona?
El reconocimiento de una indicación geográfica tiene lugar tanto por iniciativa de una entidad
oficial como por iniciativa de una persona (véase la respuesta a la pregunta 17 supra ).
20. ¿Qué derechos, si es que se impone alguno, deben abonarse para solicitar la titularidad de
una indicación geográfica y conservarla?
Las siguientes tasas estatales deben abonarse para solicitar y conservar la titularidad de una
indicación geográfica:IP/C/W/117/Add.22
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a) Se abonará una tasa estatal de 1.600 EEK2 al presentar una solicitud de registro de
una indicación geográfica.
b) Se abonará una tasa estatal de 400 EEK por la prórroga del plazo para la eliminación
de deficiencias en una solicitud de registro de una indicación geográfica o para el
suministro de explicaciones.
c) Se abonará una tasa estatal de 500 EEK por una solicitud de modificación de los
datos del registro de una indicación geográfica.
21/22/23. Si es menester exponer unos criterios en una solicitud de reconocimiento de una
indicación geográfica, ¿son esos criterios de índole meramente geográfica? ¿Qué información se
debe facilitar en una solicitud de titularidad de una indicación geográfica? ¿Qué otros criterios, de
haberlos, deben exponerse en una solicitud de reconocimiento de una indicación geográfica?
De conformidad con los artículos 24-26 de la Ley de Protección de las Indicaciones
Geográficas, una solicitud de registro de una indicación geográfica comprenderá:
"1) una petición de registro de la indicación geográfica;
2) una descripción;
3) un certificado de la protección de la indicación geográfica en su país de origen, o un
certificado expedido por el organismo competente del país de origen que acredite elvínculo de la determinada calidad, reputación u otra característica del producto o
servicio con el origen geográfico del producto o servicio, y un certificado expedido
por el organismo competente del país de origen del derecho del solicitante a solicitar
el registro de la indicación geográfica de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 1
del artículo 9 de la presente Ley;
4) un documento que certifique el pago de la tasa estatal;
5) una autorización, si el solicitante tiene un representante."
La petición de registro de una indicación geográfica incluirá:
"1) una declaración en la que se solicite el registro de una indicación geográfica;
2) una reproducción de la indicación geográfica;3) el nombre y la dirección de la residencia o ubicación del solicitante y otra
información de contacto;
4) información sobre la posesión del derecho a solicitar el registro de la indicación
geográfica de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 1 del artículo 9 de esta Ley;
5) un breve resumen de la descripción, que se ajuste al contenido de ésta;
6) el nombre del representante, en caso de que el solicitante lo posea;
7) la firma del solicitante o el representante."
                                                     
2 1 franco suizo = 10.247 EEK (corona estonia).IP/C/W/117/Add.22
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La descripción del producto o servicio comprenderá:
"1) el nombre del producto o servicio;
2) las características del producto (físicas, químicas, microbiológicas, organolépticas u
otras cualidades, en función del producto concreto);
3) las características del servicio o el método de producción del producto;4) la identificación del territorio geográfico;
5) detalles que certifiquen el vínculo de una determinada calidad, reputación u otra
característica del producto o servicio con el origen geográfico.
2) La descripción puede contener características de la materia prima, información sobre el uso
de notas de advertencia y otros detalles que el solicitante considere necesario presentar.
3) La descripción proporcionará una representación clara y completa del vínculo de la
determinada calidad, reputación u otra característica del producto o servicio con el origengeográfico del producto o servicio.
4) Si se utiliza la misma indicación geográfica para identificar bienes y servicios con
características diferentes, la descripción debe presentarse en forma separada para cada
producto o servicio.
24. ¿Es menester exponer los bienes o servicios respecto de los cuales se solicita una indicación
geográfica?
Sí.
25. ¿Qué mecanismos existen para oponerse al reconocimiento de una indicación geográfica?
¿Cómo se efectúa una investigación si se ha form ulado una queja a propósito de un reconocimiento?
Los mecanismos para oponerse se establecen en los artículos 43, 44, 46 y 47 de la Ley de
Protección de las Indicaciones Geográficas:
"§ 43. Contestación de un registro.
1) Cualquier persona interesada u organismo de supervisión que considere que el solicitante, con
arreglo al párrafo 1 del artículo 9 de la presente Ley, no tiene derecho a presentar una
solicitud de registro, puede presentar una demanda ante los tribunales contra el solicitante o suderechohabiente para declarar ilícito el registro.  Si el solicitante o su derechohabiente no se
presentan, el tribunal considerará la declaración de ilegalidad del registro en los
procedimientos relativos a la demanda.
2) La demanda a que hace referencia el párrafo 1 de este artículo puede presentarse dentro del
plazo de un año contado a partir de la fecha de publicación de la inscripción de los datos del
registro.
3) Cualquier persona interesada u organismo de supervisión que considere que el solicitante, de
conformidad con el párrafo 2 del artículo 9 de la presente Ley, no tiene derecho a presentar
una solicitud de registro puede presentar una demanda ante los tribunales contra el solicitante
o su derechohabiente para declarar ilícito el registro.  Si el solicitante o su derechohabiente noIP/C/W/117/Add.22
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se presentan, el tribunal considerará la declaración de ilegalidad del registro en los
procedimientos relativos a la demanda.
4) La demanda a que hace referencia el párrafo 3 de este artículo puede presentarse durante el
plazo de vigencia del registro.
5) Cualquier persona interesada que considere que el registro es contrario a las prescripciones de
los artículos 4, 24, 25, y los párrafos 1 y 4 del artículo 26 de la presente Ley, o al orden o la
moral públicos, puede presentar un recurso ante los tribunales administrativos para declarar
ilícito el registro y solicitar que la Oficina de Patentes anule el procedimiento y adopte una
nueva resolución.
6) El recurso especificado en el párrafo 5 de este artículo puede presentarse dentro del plazo
de 3 meses contado a partir de la fecha de publicación de la inscripción de los datos en el
registro.
7) Si el tribunal declara ilícito el registro, se suprimirá la información del registro a solicitud de
la persona interesada o el organismo de supervisión sobre la base de una orden judicial que
haya entrado en vigor.
§ 44. Contestación de un registro para modificar los datos del registro
1) Cualquier persona interesada u organismo de supervisión que considere que la lista de bienes
o servicios, la identificación del territorio geográfico o la descripción presentes en el registro
son incorrectas o insuficientes puede presentar una demanda ante los tribunales contra el
solicitante o su derechohabiente para modificar los datos del registro.  Si el solicitante o su
derechohabiente no se presentan, el tribunal considerará la modificación de los datos del
registro en los procedimientos relativos a la demanda.
2) La demanda a que hace referencia el párrafo 1 de este artículo puede presentarse durante el
plazo de vigencia del registro.
3) Si el tribunal acepta la demanda de modificar los datos del registro, se hará una anotación con
la modificación de los datos que consten en el registro a solicitud de la persona interesada u
organismo de supervisión sobre la base de una orden judicial que haya entrado en vigor.
§ 46. Normas para la solución de litigios relacionados con las indicaciones geográficas
1) Los recursos y acciones especificados en la presente Ley son de competencia del tribunal en
cuyo territorio esté situada la Oficina de Patentes.
2) El tribunal notificará la presentación de las demandas a que hacen referencia los párrafos 1 y 3
del artículo 43 y el párrafo 1 del artículo 44 de la presente Ley mediante anuncios en el
Boletín Oficial y establecerá el plazo durante el cual los usuarios de una indicación geográfica
podrán presentar una demanda ante los tribunales para intervenir en los procedimientos enapoyo del demandante o el demandado, plazo que será de dos meses como mínimo desde la
publicación del anuncio.
§ 47. Representantes en disputas judiciales relacionadas con indicaciones geográficas
1) En los procedimientos de solución de litigios relacionados con indicaciones geográficas, los
abogados de patentes pueden actuar como representantes ante los tribunales.IP/C/W/117/Add.22
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2) El abogado de patentes presentará ante los tribunales el certificado que lo acredita como tal."
26. ¿Quién se puede oponer al reconocimiento de una indicación geográfica?
Cualquier persona interesada u organismo de supervisión puede oponerse al reconocimiento
de una indicación geográfica.
27. Si la legislación de su país dispone el reconocimiento y la protección de las indicaciones
geográficas o las denominaciones de origen de países extranjeros, ¿qué procedimiento debe seguirse
para obtener ese reconocimiento y la consiguiente protección?
El mismo procedimiento se aplica tanto a los solicitantes extranjeros como a los de Estonia
con la condición adicional de que los solicitantes extranjeros deben actuar mediante un representante
local (abogado de patentes de Estonia).
D. EL MANTENIMIENTO
28. ¿Cuánto tiempo dura el reconocimiento de una indicación geográfica?
El reconocimiento de una indicación geográfica es perpetuo.
29. Si es preciso renovar o reafirmar el reconocimiento de una indicación geográfica, ¿qué
información hay que facilitar para efectuar esa renovación o reafirmación?  Sírvanse especificar los
derechos con que se grave la renovación o la reafirmación.
El reconocimiento de una indicación geográ fica no requiere renovación ni reafirmación.
30/31. ¿Hay que usar una indicación geográfica para conservar los derechos a ella?  En caso
afirmativo, ¿cómo se determina ese uso? ¿Existe un límite concreto a la no utilización antes de que
cese la titularidad de una indicación geográfica y, en caso afirmativo, cuál es?
La conservación de los derechos a una indicación geográfica no depende de su utilización.
32. ¿Quién supervisa el uso de las indicaciones geográficas para determinar si se siguen
cumpliendo los criterios expuestos en la solicitud?
La supervisión de la legitimidad de la utilización de una indicación geográfica protegida,
incluida la conformidad con la descripción contenida en el registro del producto o servicio
identificado con la indicación geográfica es efectuada por los siguientes organismos de acuerdo con
su competencia:
1) Junta de Defensa de la Competencia;
2) Inspección de la Producción de Especies Vegetales;
3) Junta de Protección del Consumidor;
4) Junta Veterinaria y Alimentaria;
El organismo ejerce sus funciones de supervisión a iniciativa propia o basándose en la
solicitud de una persona interesada.IP/C/W/117/Add.22
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33. Si existe un órgano oficial encargado de supervisar el uso de las indicaciones geográficas,
¿qué procedimientos aplica para hacerlo?
Con arreglo al artículo 45 de la Ley de Protección de las Indicaciones Geográficas, una
persona interesada puede iniciar un procedimiento contra el uso ilegal de una indicación geográfica.
Entre los derechos de los órganos oficiales pertinentes, conforme a lo establecido en  el artículo 50 dela Ley de Protección de las Indicaciones Geográficas, se cuentan los derechos a:
"1) recibir de organismos oficiales, organismos administrados por organismos oficiales,
organismos de  gobiernos locales y personas físicas y morales la información
necesaria para ejercer la supervisión;
2) tomar muestras para establecer posibles delitos;
3) recibir gratis cualquier tipo de información del registro.
Los derechos adicionales de los órganos oficiales están especificados en las normas jurídicas
que reglamentan el funcionamiento de cada órgano respectivo."
34. ¿Existe algún medio para que las partes interesadas puedan solicitar que deje de estar en
vigor una indicación geográfica por no ser utilizada o porque no se mantengan los criterios
expuestos en la solicitud?  Sírvanse describir el procedimiento.
No hay ningún medio que puedan utilizar las partes interesadas para solicitar que deje de estar
en vigor una indicación geográfica por no ser utilizada.  En los casos definidos en los párrafos 3 y 4
del artículo 43 de la Ley de Protección de las Indicaciones Geográficas "cualquier persona interesada
u organismo de supervisión que considere que el solicitante, de conformidad con el párrafo 2 del
artículo 9 de la presente Ley, no tiene derecho a presentar una solicitud de registro, puede presentar
una demanda ante los tribunales contra el solicitante o su derechohabiente para declarar ilícito elregistro.  Si el solicitante o su derechohabiente no se presentan, el tribunal considerará la declaración
de ilegalidad del registro en los procedimientos relativos a la demanda."
La demanda puede presentarse durante el plazo de vigencia del registro.
35. ¿Se aplican de oficio los procedimientos conducentes a la anulación de una indicación
geográfica o deben basarse en la iniciativa de una entidad o una persona?
Los procedimientos conducentes a la anulación de una indicación geográfica pueden iniciarse
de oficio o basarse en la iniciativa de una entidad o una persona (véase la respuesta a la pregunta 34
supra ).
E. E
L ALCANCE DE LOS DERECHOS Y SU EMPLEO
36. ¿Puede quien cumpla los criterios expuestos para obtener el reconocimiento de una
indicación geográfica usar esa indicación geográfica una vez que se concede el reconocimiento, o
bien esa parte debe cumplir otros criterios o seguir otros procedimientos antes de que se le permitausarla?
Las personas que tienen derecho a usar una indicación geográfica se definen en el artículo 10
de la Ley de Protección de las Indicaciones Geográficas:
"Una indicación geográfica registrada puede ser utilizada para identificar bienes o
servicios por una persona que actúe como procesador o preparador del producto queIP/C/W/117/Add.22
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se haya especificado en el registro o como prestador del servicio en el territorio
geográfico que se haya especificado en el registro, y cuyo producto o servicio tenga
todas las cualidades, reputación u otras características especificadas en el registro."
37. ¿Quién toma la decisión a propósito del uso de una indicación geográfica por partes
determinadas: la entidad responsable del reconocimiento o la entidad que ha obtenido elreconocimiento?
El uso por una parte determinada puede basarse en el artículo 10 de la Ley de Protección de
las Indicaciones Geográficas.  Cualesquiera otras responsabilidades dependen del caso concreto de
que se trate.
38. ¿Es preciso abonar derechos al recibir la autorización de uso de una indicación geográfica
determinada y, de ser así, cuáles son y cómo se determinan?
No es preciso abonar derechos al recibir la autorización de uso de una indicación geográfica
determinada.
39. Si surge una diferencia a propósito del uso de una indicación geográfica por una parte
determinada, ¿qué procedimientos se siguen para resolverla?
Los procedimientos para contestar un uso ilícito de una indicación geográfica registrada se
prevén en el artículo 45 de la Ley de Protección de las Indicaciones Geográficas:
"1) Una persona interesada puede incoar acciones ante los tribunales:
1) para que cese el uso ilegal de una indicación geográfica registrada.
2) para que se restablezca la situación existente antes del uso ilícito de una indicación
geográfica registrada.
3) para solicitar una reparación por los daños y perjuicios causados por el uso ilícito de
una indicación geográfica registrada.
2) Pueden incoarse acciones ante los tribunales del siguiente modo:
1) pueden incoarse ante los tribunales las acciones especificadas en los apartados 1 y 2
del párrafo 1 de este artículo durante el plazo de vigencia del registro;
2) pueden incoarse ante los tribunales las acciones especificadas en el apartado 3 del
párrafo 1 del presente artículo dentro del plazo de tres años contado desde la fecha en
la cual el usuario de una indicación geográfica se entera o debería haberse enterado de
la violación de sus derechos."
40. ¿Deben los usuarios autorizados de una indicación geográfica usar continuamente su
indicación geográfica para conservar su derecho a utilizarla y, de ser así, cómo se determina su uso y
durante cuánto tiempo se permite no utilizarla?
No se exige a los usuarios autorizados de una indicación geográfica que usen continuamente
su indicación geográfica para conservar su derecho a utilizarla.  Véanse las respuestas a las
preguntas 30 y 31 supra .IP/C/W/117/Add.22
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41. Si surge una diferencia a propósito de la continuidad del uso por una parte determinada,
¿cómo se resuelve?
No se aplica.
42. ¿Permite el régimen de protección de indicaciones geográficas que se concedan licencias
para usar indicaciones geográficas y, de ser así, con qué condiciones se conceden esas licencias?  Sino se reúnen esas condiciones, ¿qué consecuencias tiene en la indicación geográfica?
El régimen de protección de indicaciones geográficas de Estonia no permite que se concedan
licencias para usar indicaciones geográficas.
43. ¿Cómo se aplica en su país el "uso ampar ado en la cláusula de anterioridad" de una
indicación geográfica, conforme al párrafo 4 del artículo 24 del Acuerdo sobre los ADPIC?
De conformidad con el artículo 20 de la Ley de  Protección de las Indicaciones Geográficas,
un "ciudadano de Estonia o cualquier persona con residencia permanente o ubicación en Estonia y quehaya usado en forma constante y de buena fe una indicación geográfica registrada para identificar una
bebida alcohólica antes del 15 de abril de 1994, o la haya usado en forma constante por no menos
de 10 años antes de la citada fecha, podrá continuar usando la indicación en la misma medida para
bienes y servicios idénticos o de la misma clase".
F. R
ELACIÓN CON LAS MARCAS DE FÁBRICA O DE COMERCIO
44. ¿Qué medidas se toman para que, al reconoce r una indicación geográfica, no se invaliden ni
se menoscaben las obligaciones que impone el párrafo 1 del artículo 16 del Acuerdo sobre los
ADPIC?
De conformidad con el artículo 7 de la Ley de Marcas de Fábrica o de Comercio, las
siguientes marcas de fábrica o de comercio están excluidas del registro:
"- las marcas de fábrica o de comercio que por su naturaleza puedan engañar al
consumidor en cuanto a la clase, calidad, cantidad, propósito, valor u origen
geográfico de las mercancías y servicios, el momento de producción de las
mercancías o de prestación de los servicios u otras características de las mercancías o
servicios;
- las marcas de fábrica o de comercio que contengan una indicación geográfica
registrada o que sean engañosamente similares a dicha indicación, si eso puede
generar un uso ilegal de la indicación geográfica en virtud de lo dispuesto por los
artículos 11 ó 18 de la Ley de Protección de las Indicaciones Geográficas".
El artículo 12 de la Ley de Protección de las Indicaciones Geográficas otorga el derecho de
uso previo de una marca de fábrica o de comercio que contenga una indicación geográfica:
"1) No se declarará la invalidez, ni se denegará el registro, ni se prohibirá el uso de una marca de
fábrica o de comercio que se haya presentado para su registro o registrado de buena fe
respecto de productos idénticos o de la misma clase antes de la fecha de entrada en vigor de
esta Ley o antes de que se haya concedido protección a la indicación geográfica en su país de
origen, por el motivo de que la marca de fábrica o de comercio contiene una indicación
geográfica registrada o es muy similar a ella, al punto de resultar confusa o engañosa, a menosque se especifique otra cosa en la presente Ley.IP/C/W/117/Add.22
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2) La marca de fábrica o de comercio se habrá presentado para su registro o registrado de buena
fe si la persona que ha solicitado el registro o registrado la marca de fábrica o de comercio no
sabía o no tenía motivos para saber que la indicación en cuestión identificaba el producto o
servicio como originario de un territorio geográfico específico, y una determinada cualidad,
reputación u otra característica era esencialmente atribuible al origen geográfico del productoo servicio."
45. ¿Qué medidas se toman para que, al reconoce r una indicación geográfica, no se invaliden ni
se menoscaben las obligaciones que imponen los párrafos 2 y 3 del artículo 16 del Acuerdo sobre
los ADPIC?
Véase la respuesta a la pregunta 44 supra .
46. ¿Qué procedimientos están previstos en caso de conflicto entre una indicación geográfica y
una marca de fábrica o de comercio?
Véase la respuesta a la pregunta 44 supra .
El artículo 19 de la Ley de Protección de las Indicaciones Geográficas estipula que "cualquier
persona interesada puede solicitar una declaración de invalidez de una marca de fábrica o de comercio
registrada para identificar una bebida alcohólica antes de la fecha de entrada en vigor de la presente
Ley si la marca de fábrica o de comercio contiene una indicación geográfica registrada o es muysimilar a ella, al punto de resultar confusa o engañosa, y la bebida alcohólica identificada por la marca
de fábrica o de comercio en cuestión no es originaria del territorio geográfico indicado por la
indicación geográfica".
El párrafo 1 del artículo 24
1 de la Ley de Marcas de Fábrica o de Comercio estipula que:
"cualquier persona interesada tiene derecho a solicitar la invalidación de una marca de fábrica o decomercio en trámite de registro o registrada de mala fe en los siguientes casos:
1) si la marca de fábrica o de comercio contiene una indicación geográfica registrada u
muy similar a ella, al punto de resultar confusa o engañosa,
2) si los bienes o servicios identificados con una marca de fábrica o de comercio y la
indicación geográfica son idénticos o de la misma clase;  y
3) si la marca de fábrica o de comercio se ha registrado o presentado para su registro
después de que se haya otorgado protección legal a la indicación geográfica en su
país de origen.
2) Si la marca de fábrica o de comercio especificada en el párrafo 1 de este artículo contiene el
nombre de un territorio geográfico de Estonia, no se aplicará la condición especificada en el
apartado 3 del párrafo 1 de este artículo para la invalidación de esa marca de fábrica o de
comercio.
3) La presentación para su registro o el registro de una marca de fábrica o de comercio se habrá
realizado de mala fe si la persona que ha registrado o presentado para su registro una marca
de fábrica o de comercio sabía o tenía motivos para saber que la indicación en cuestión
identificaba el producto o servicio como originario de un cierto territorio geográfico, y una
determinada cualidad, reputación u otra característica del producto o servicio eraesencialmente atribuible a su origen geográfico.IP/C/W/117/Add.22
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4) Cualquier persona interesada puede solicitar la invalidación de una marca de fábrica o de
comercio registrada para identificar una bebida alcohólica antes de la fecha de entrada en
vigor de la Ley de Protección de las Indicaciones Geográficas, si la marca de fábrica o de
comercio contiene una indicación geográfica registrada o es muy similar a ella, al punto de
resultar  confusa o engañosa, y la bebida alcohólica no es originaria del territorio geográficoidentificado por la indicación geográfica.
5) Las solicitudes de invalidación del registro de una marca de fábrica o de comercio a que
hacen referencia los párrafos 1 y 4 de este artículo se presentarán ante la Junta de
Apelaciones.
6) Para invalidar el registro de una marca de fábrica o de comercio, la Oficina de Patentes
elimina dicha marca del registro.
7) Las disposiciones de este artículo se aplican también para invalidar marcas de fábrica o de
comercio que contengan una indicación geográfica presentada para su registro o registrada
entes de la fecha de entrada en vigor de la Ley de Protección de las Indicaciones
Geográficas".
G. O
BSERVANCIA
47. ¿Cómo se aplican los derechos en materia de indicación geográfica?  ¿Contiene al respecto
alguna disposición la legislación en materia de co mpetencia desleal?  ¿La legislación sobre marcas
de fábrica o de comercio?  ¿Otras leyes?  Sírvanse mencionar las leyes correspondientes y, en caso
de no haber sido notificadas conforme a lo dispuesto en el párrafo 2 del artículo 63 del Acuerdo
sobre los ADPIC, facilitar copias de las mismas.
La protección de una indicación geográfica se prevé en la Ley de Protección de las
Indicaciones Geográficas, la Ley de Marcas de Fábrica o de Comercio (párrafos 6 y 61 del artículo 7 y
artículo 241);  La Ley sobre la Competencia (artículos 28 y 29 del capítulo 8); la Ley de Protección
del Consumidor (artículo 8);  la Ley de Adua nas (artículos 26 y 45);  Ley sobre el Alcohol
(artículo 6);  el Código de Comercio (párrafo 31 del artículo 12);  el Código Penal (apartado 3 del
párrafo 6 del artículo 33 y artículo 2831).  Se han notificado los textos de las leyes de conformidad
con el párrafo 2 del artículo 63 del Acuerdo sobre los ADPIC.
48. ¿Quién tiene derecho a hacer aplicar lo dispuesto sobre una indicación geográfica?
Cualquier persona interesada u organismo de supervisión puede oponerse al registro de una
indicación geográfica;  y cualquier persona interesada puede incoar acciones ante los tribunales contra
el uso ilegítimo de una indicación geográfica.
49. ¿Qué órganos judiciales o administrativos están facultados para actuar a fin de que se
cumpla lo dispuesto sobre las indicaciones geográficas?  ¿Es menester abonar derechos para ello y,en caso afirmativo, qué derechos?
Las responsabilidades por el uso ilícito de una indicación geográfica se especifican en el
capítulo 7 de la Ley de Protección de las Indicacion es Geográficas.  El párrafo 1 del artículo 52 prevé
para la violación de esta Ley una sanción administrativa, civil o penal, de conformidad con los
procedimientos establecidos en la Ley.  La protección de las indicaciones geográficas está sujeta a lajurisdicción ordinaria.
De conformidad con el artículo 46 de la Ley de  Protección de las Indicaciones Geográficas,
"los recursos y acciones especificados en la presente Ley son competencia del tribunal  en cuyoIP/C/W/117/Add.22
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territorio esté situada la Oficina de Patentes".  Los asuntos civiles se consideran en el Tribunal
Municipal de Tallinn y los asuntos relativos a delitos administrativos en los que intervienen personas
morales se consideran en el Tribunal Administrativo de Tallinn.
En los procedimientos civiles y administrativos, los costos judiciales incluyen tasas estatales;
costas procesales;  fianza de casación.
Al presentar un recurso para contestar una decisión de la Oficina de Patentes, debe abonarse
una tasa estatal de 3.200 EEK.
En los litigios sobre la titularidad, debe abonarse una tasa estatal calculada en función del
valor de la acción o una suma determinada.
En caso de litigio sobre un asunto diferente de la titularidad, debe abonarse un derecho estatal
de 60 EEK.
En caso de que se abra un procedimiento penal, los costos judiciales consisten en:"1) las cantidades percibidas para los testigos, las víctimas, los expertos o las
instituciones de examen forense, y las cantidades pagadas o pagaderas a especialistas,
intérpretes, traductores y observadores imparciales de las actividades de
investigación;
2) las cantidades gastadas en el almacenamiento, envío e investigación de pruebas
materiales;
3) las cantidades pagaderas por la participación de abogados colegiados, auxiliares
superiores y auxiliares de abogados colegiados en asuntos penales, en los casos
prescritos en el párrafo 2 del artículo 36
1 y el párrafo 5 del artículo 36 de este Código;
31) las tasas de compensación pagadas en caso de fallo condenatorio;
4) los demás costos sufragados por las autoridades que realizaron la investigación
preliminar o los tribunales en conexión con el procedimiento en un asunto penal"
(Código de Procedimiento Penal, artículo 87).
50. ¿Se debe notificar al público la existencia de una indicación geográfica y, en caso afirmativo,
cómo y con qué frecuencia?
De conformidad con el párrafo 3 del artículo 22 de la Ley de Protección de las Indicaciones
Geográficas, "los anuncios de inscripción de datos en el registro, de modificaciones de los datos del
registro y de anulaciones de registros se publican en el Boletín Oficial de la Oficina de Patentes".
51. ¿Puede ser sancionado penalmente el uso no autorizado de una indicación geográfica?  En
caso afirmativo, descríbanse los procedimientos correspondientes.  Si la legislación correspondiente
no ha sido notificada conforme a lo dispuesto en el párrafo 2 del artículo 63 del Acuerdo sobre los
ADPIC, sírvanse facilitar copia de la misma.
El artículo 2831 del Código Penal prevé que "el uso ilícito de una indicación geográfica
registrada se sancionará con multa o prisión de cuatro años como máximo".IP/C/W/117/Add.22
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H. LOS ACUERDOS INTERNACIONALES
52/53. ¿Es su país parte en un acuerdo internacional, incluidos los bilaterales o plurilaterales,
sobre notificación y/o registro de indicaciones geográficas?  En caso afirmativo, sírvanse indicar el o
los acuerdos internacionales y explicar sus relaciones con su legislación nacional.  ¿De qué otros
acuerdos internacionales, de haberlos, es parte su país? ¿Qué disponen esos acuerdos?
Estonia no es parte en ningún acuerdo internacional sobre notificación y/o registro de
indicaciones geográficas.
II. RESPUESTAS A LAS PREGUNTAS FORMULADAS EN EL DOCUMENTO
IP/C/13/ADD.1
A. PREGUNTAS DE CARÁCTER GENERAL (SECCIÓN A DEL DOCUMENTO IP/C/13)
1. ¿Impide la legislación de su país sobre propiedad industrial y/o las leyes conexas la
utilización de indicaciones geográficas que ident ifiquen vinos o bebidas espirituosas para productos
que no sean originarios del lugar designado por la indicación geográfica, incluso cuando se indique
el verdadero origen del producto o se utilice la indicación geográfica traducida o acompañada de
expresiones tales como "clase", "tipo", "estilo", "imitación" u otras análogas?
Sí, el artículo 18 de la Ley de Protección de las Indicaciones Geográficas estipula que "amén
de lo dispuesto en los párrafos 1 y 3 del artículo 11 de la presente Ley, no deberá utilizarse unaindicación geográfica para identificar una bebida alcohólica que no sea originaria del territorio
geográfico designado por la indicación geográfica en cuestión, incluidos los casos en los que se
indique el verdadero origen de la bebida alcohólica o se utilice la indicación geográfica traducida o
acompañada de expresiones tales como "clase", "tipo", "estilo", "imitación" u otras análogas".
B. D
EFINICIÓN Y CRITERIOS PARA EL RECONOCIMIENTO (SECCIÓN B DEL DOCUMENTO IP/C/13)
2. ¿Establece la legislación de propiedad intel ectual y/o leyes conexas de su país, una clara
distinción entre las expresiones "indicaciones geográficas", "denominaciones de origen" e
"indicaciones de procedencia", o existen criterios precisos para diferenciarlas?
No se establece ninguna distinción entre las expresiones "indicaciones geográficas",
"denominaciones de origen" e "indicaciones de procedencia".
3. ¿Contiene su legislación criterios aplicables a las indicaciones geográficas homónimas para
los vinos y las bebidas espirituosas?
Sí, las disposiciones pertinentes están contenidas en los artículos 15, 16 y 17 de la Ley de
Protección de las Indicaciones Geográficas.
C. R ELACIÓN CON LAS MARCAS DE FÁBRICA O DE COMERCIO (SECCIÓN F DEL DOCUMENTO
IP/C/13)
4. ¿Prevé la legislación de propiedad industrial y/o leyes conexas de su país la denegación o
invalidación del registro de una marca de fábrica o de comercio que contenga o consista en
indicaciones geográficas que identifiquen vinos o bebidas espirituosas para los vinos o las bebidas
espirituosas que no sean originarios del territorio indicado?
Sí.  Véase la respuesta a la pregunta 44 en la sección I supra .
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