./.ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOS/CSS/W/119
27 de noviembre de 2001
(01-6058)
Consejo del Comercio de Servicios
Serie de reuniones extraordinariasOriginal:  español
COMUNICACIÓN DE COLOMBIA1
Servicios de Telecomunicaciones
Se ha recibido de la delegación de Colombia la siguiente comunicación, con el ruego de que
se distribuya a los Miembros del Consejo del Comercio de Servicios.
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1. Las telecomunicaciones son una infraestructura básica de la economía. Una amplia cobertura,
así como la eficiente prestación del servicio con tecnologías modernas, son elementos claves para la
productividad de la economía, así como para la reducción de la brecha digital en los países endesarrollo.
2. Con ocasión de la introducción de la competenci a y la desregulación del sector,  esta industria
ha sufrido una transformación substancial que se ha traducido en una ampliación de la oferta de
servicios prestados, innovación tecnológica,  mejora en la calidad de servicios y una reducción de
tarifas para el usuario final.
3. En Colombia, el proceso de liberalización de los servicios de telecomunicaciones se ha
venido dando en forma progresiva atendiendo la realidad económica e institucional del país.
4. El espectro radioeléctrico es un recurso escaso cuya administración le corresponde a las
autoridades nacionales competentes en el marco del Reglamento de Radiocomunicaciones. Por ello,
Colombia no ha consignado compromisos de acceso a los mercados condicionados a la disponibilidad
del espectro, pues entiende que la gestión del espectro no es una medida que deba ser consignada en
las Listas de compromisos específicos.
PROPUESTA
5. Muchos países en desarrollo han llevado a cabo una liberalización autónoma de los servicios
de telecomunicaciones, tanto básicas como de valor agregado. Para muchos países en desarrollo, la
consolidación en listas de la OMC del libre acceso a los mercados en el sector de las
telecomunicaciones, especialmente mediante la presencia comercial, podrá ser propiciada si seotorgan mejores condiciones de acceso al mercado a otros sectores de interés para dichos países en
desarrollo.
                                                     
1 Colombia se reserva el derecho de modificar esta propuesta en cualquier momento.  Esta
comunicación no debe ser interpretada como una of erta de colombia en las negociaciones en curso.S/CSS/W/119
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6. La liberalización del comercio de servicios de telecomunicaciones deberá estar acompañada
de una política encaminada a ampliar la cobertura de los servicios básicos y el acceso a las redes de
información, en condiciones de calidad, capacidad y costo acordes con las necesidades de los
usuarios. En tal sentido, se deberá eliminar las barreras de acceso a Internet, tales como los altos
costos en que incurren los operadores ISP (Inter net Service Providers) nacionales por su conexión a
las redes internacionales.
7. El concepto de servicio universal en telecomunicaciones deberá comprender no sólo la
dimensión de cobertura, sino la dimensión de conectividad adecuada a las necesidades del usuario
8. Los compromisos adicionales (documento de referencia), consignados por un gran número de
Miembros en las listas de compromisos específicos del Cuarto Protocolo Anexo al Acuerdo General
sobre Comercio de Servicios, son un avance muy importante en cuanto a disciplinas vinculantes en
materia de telecomunicaciones. Por ello Colombia propone que algunos principios del documento dereferencia, como salvaguardias de la competencia, servicio universal, la disponibilidad pública de los
procedimientos de negociación de interconexiones, transparencia de los acuerdos de interconexión, la
disponibilidad pública de los criterios de concesión de licencias, y la asignación y utilización de
recursos escasos, hagan parte del Anexo sobre telecomunicaciones. Igualmente deberá reconocerse
que los actores válidos para el comercio de servicios de telecomunicaciones, son los operadoresdebidamente autorizados con arreglo a la reglamentación nacional de cada Miembro.
9. Los Miembros procurarán eliminar las exenciones al trato de la nación más favorecida.
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