ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/MIN(96)/ST/1
9dediciembre de1996
DEL COMERCIO(96-5173)
Original: inglés/francés CONFERENCIA MINISTERIAL
Singapur, 9-13dediciembre de1996
CANAD Á
Declaración delHon. Sr.Arthur C.Eggleton,
Ministro deComercio Internacional
Esungranmotivo desatisfacción paramírepresentar alCanadá enlaprimera Conferencia
Ministerial delaOrganización Mundial delComercio. Lacomunidad mundial diounpasoaudaz y
optimista hacedosañosalestablecer laOMC altérmino delaRonda Uruguay. Aunque podemos
sentirnos satisfechos conlosprogresos quehemos logrado hasta ahora, estaconferencia eslaocasión
adecuada paradarunaorientación política alaOMC afindeayudarla afijarsusprioridades parael
futuro.
LosMiembros delaOMC convinieron hacedosañosenqueelcomercio internacional debía
estar regido poruncuerpo denormas universal delquesepudieran obtener ventajas recíprocas.
Acordamos queelcomercio debía estarregido porunsistema denormas convenidas ynoporpresiones,
amenazas osanciones económicas. ElCanadá sigue fielalaconvicción dequeestaOrganización,
altiempo quevayaevolucionando paraincluir másmercancías, másservicios, ymáspaíses, creará
unentorno enqueelcrecimiento económico estable, lamejora delosniveles devidayelempleo
productivo estarán alalcance detodos.
ElCanadá también creequelacelebración deacuerdos comerciales regionales haráaumentar,
ynodisminuir, lanecesidad deunsistema decomercio universal. ElGobierno demipaísnoseimagina
unfuturo defortalezas comerciales impenetrables, sinodelibrecomercio entre todas lasregiones.
ElCanadá -paísmiembro delTLCAN yvehemente impulsor delComité deAcuerdos Comerciales
Regionales delaOMC- esunejemplo viviente dequeambos aspectos pueden sercompatibles entre sí.
Ambas visiones delCanadá sontanaudaces como realistas: nuestra finalidad esencial esun
mundo enquelasmercancías, losservicios ylasinversiones fluyan libremente através delasfronteras
nacionales conarreglo auncuerpo común denormas acordado universalmente. SólolaOMC ofrece
laesperanza deunfuturo semejante, ysólosinosfijamos metas ambiciosas ahora, podrá nuestra
institución consolidar suprimacía entre elcreciente número deiniciativas comerciales regionales que
surgen entodoelmundo.
Ensubreve historia, laOMC yahademostrado sunecesidad yeficacia. Ennuestro primer
año,conlaaplicación dereducciones arancelarias significativas ydeunaseriedenuevos acuerdos,
hemos contribuido aqueelcomercio demercancías crezca enun8porciento -másdeloquehacrecido
laproducción mundial.
Elhecho dequeunconsiderable número dediferencias comerciales sehayan resuelto demanera
equitativa yeficiente también hareforzado laconfianza delosmedios empresariales enelsistema
multilateral.WT/MIN(96)/ST/1
Página 2
Noobstante, debemos tener presente quenuestra misión noconsiste tanto encrear comercio
mundial como encontrolar laexplosión queésteestáexperimentando apesar denuestros esfuerzos.
Enelpasado decenio elCanadá haduplicado susexportaciones, yenlaactualidad éstasrepresentan
el40porciento delaeconomía canadiense, elporcentaje máselevado detodos lospaíses delG-7.
Meviene alamemoria lafrase deGhandi quedice: "Allá vamipueblo. Debo ponerme alfrente
paraguiarlo."
LaOMC deberesponder alasexigencias delcomercio mundial, yhacerlo rápidamente, si
quiere conservar supapel preponderante. Porellodebemos finalizar loquehaquedado inconcluso
enlaRonda Uruguay. También porellonohemos detenermiedo aaventurarnos enterritorios nuevos
einexplorados.
Apesar dehaber realizado nuestros máximos esfuerzos, nohemos podido llegar aunacuerdo
sobre laliberalización dealgunos sectores deservicios clave. Confío enqueenestareunión seafirme
elcompromiso dellegar aunaconclusión exitosa delasnegociaciones sobre telecomunicaciones básicas
dentro delplazo fijado, quevence el15defebrero de1997.
Celebro quesehayaacordado reanudar lasnegociaciones sobre servicios financieros aprincipios
delañopróximo conmiras asuconclusión exitosa en1997.
Queda mucho trabajo porhacer enloquerespecta alatransparencia. Aunque laspolíticas
ylasreglamentaciones comerciales hanpasado asermástransparentes gracias almecanismo deexamen
delaspolíticas comerciales, losMiembros delaOMC tienen todavía mucho campo paraintroducir
mejoras, enparticular, porloquerespecta alanotificación demedidas nacionales yalhecho defacilitar
elacceso delpúblico alosdocumentos delaOMC.
También espero queenelnuevo añoprosigan losesfuerzos paramejorar lacomprensión de
losvínculos entre elcomercio yelmedio ambiente. ElCanadá espartidario delaaplicación delas
normas delaOMC aletiquetado ecológico ydesea queseexamine másafondo lainteracción entre
elentorno multilateral ylosacuerdos comerciales.
Porúltimo, sibienlaRonda Uruguay hizoposible quelospaíses endesarrollo obtuvieran
unmejor acceso alosmercados mundiales, esnecesario seguir trabajando paragarantizar laparticipación
realdeesospaíses. Porestarazón, elCanadá propuso queen1997secelebrara unareunión especial
paramejorar lacoordinación delaprestación deasistencia técnica.
Sinembargo, como hedicho anteriormente, debemos demostrar almundo nuestra capacidad
deajustarnos alasexigencias delaglobalización, quecambian constantemente, loquenosobliga a
llevar adelante lascuestiones comerciales deactualidad. Debemos aprovechar estaoportunidad para
convenir eniniciativas nuevas yoportunas, enparticular, elacuerdo sobre latecnología dela
información. LaOMC nopuede hacer abstracción delarevolución delatecnología delas
comunicaciones aqueestamos asistiendo, nipuede negar lasventajas querepresenta paraelcomercio
lareducción deloscostos delastransacciones comerciales aescala mundial. Aliento atodos los
Miembros delaOMC aqueparticipen enestas negociaciones, queofrecen ventajas alasnaciones
desarrolladas yalasnaciones endesarrollo porigual. LaOMC inspirará confianza siescapaz de
demostrar flexibilidad suficiente pararesponder alasexigencias delcomercio internacional.
Creoquedebemos proseguir nuestros esfuerzos paradisminuir aúnmáslosaranceles, acelerar
lasreducciones arancelarias contenidas enlaslistas deMarrakech yampliar elnúmero deacuerdos
"cero porcero", incluidos losrelativos alassemillas oleaginosas yelaluminio.WT/MIN(96)/ST/1
Página 3
Espreciso queiniciemos eldebate sobre cuestiones como lainversión ylapolítica enmateria
decompetencia, quesondevitalimportancia paraelsistema decomercio. Lasinversiones extranjeras
directasaumentanactualmenteconmayorrapidezqueelcomercio,ycontribuyendemanerafundamental
alcrecimiento, eldesarrollo ylacreación deempleo.
Porestemotivo, elCanadá hatomado lainiciativa alsolicitar queseinicien lostrabajos afin
delograr unamejor comprensión entre losMiembros delaOMC sobre larelación queexiste entre
elcomercio ylasinversiones. Conellonoproponemos elinicio denegociaciones, sinounacooperación
activa entre laOMC yotras organizaciones, como laUNCTAD, afindecomprender mejor estas
cuestiones.
Conmedidas deestetiposedemostraría lavoluntad política deestaOrganización paraadaptarse
alasexigencias delcomercio mundial, atendiendo almismo tiempo alosintereses desusEstados
Miembros. Lasventajas delcomercio mundial repercuten positivamente entodos nuestros países,
independientemente desuniveldedesarrollo. Sibientodos celebramos losprogresos realizados hasta
lafecha, laplena aplicación delaRonda Uruguay nomarcará elfinaldenuestro trabajo, sinoel
principio.
Hace 35años, elfilósofo canadiense Marshall McLuhan acuñó porprimera vezeltérmino
"media" paradescribir todos lostipos decomunicación yanticipó quelaeraelectrónica daría lugar
alacreación dela"aldea global". Hoyendía,estaaldea esunarealidad ysumercado abarca elmundo
entero.
Laintegración económica, queresulta delincremento delosflujos comerciales ylasinversiones
obedece alafándelaspersonas pormejorar suscircunstancias.
Existe laimpresión dequeelaumento delosflujos comerciales puede serdealgún modo
perjudicial, yquegenera másdesempleo quepuestos detrabajo. SibienlaOITconstituye elforo
principal enelqueseabordan lasnormas fundamentales deltrabajo, nosotros, enlaOMC debemos
responder aestos temores demostrando queelcreciente apoyo aunsistema basado ennormas junto
conunamayor liberalización delcomercio impulsa elcrecimiento económico enbeneficio detodos.
LaOMC noeselGATT. Contamos ahora conunforoenelquepodemos debatir estetipo
decuestiones. Lacelebración del50aniversario nospermitiría estudiar siestanueva institución está
dotada delosmecanismos apropiados osidebemos aportar unamayor orientación política.
Laalternativa quetenemos antenosotros esclara: podemos rehusar adaptarnos yperder la
primacía deestaOrganización ylaoportunidad queofrece como marco estable yracional paralograr
através delcomercio unniveldevidamáselevado, opodemos aceptar quevivimos enunaaldea global
yfacilitar anuestros ciudadanos laparticipación enelmercado mundial.
Animo aestaConferencia aqueadopte elsegundo enfoque paraquepodamos encauzar
eficazmentelasfuerzasdelmercadoyaprovecharlaspositivasconsecuenciasdeéstasparalosciudadanos
denuestros respectivos países.