RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/LIC/W/4
24deseptiembre de1996
DEL COMERCIO(96-3793)
Comité deLicencias deImportación
PROYECTO
INFORME DEL COMITÉ DELICENCIAS DEIMPORTACI ÓN
ALCONSEJO DEL COMERCIO DEMERCANC ÍAS
A. Antecedentes
1. ElAcuerdo sobre Procedimientos paraelTrámite deLicencias deImportación (elAcuerdo)
entró envigor el1ºdeenero de1995. Enelpresente informe seseñala lalabor llevada acabopor
elComité delLicencias deImportación (elComité) durante 1995y1996enrelación conlaaplicación
deeseAcuerdo.
2. ElAcuerdo establece disciplinas paralosusuarios delossistemas delicencias deimportación
conelobjetivo principal deasegurar quelosprocedimientos aplicados paralaconcesión delaslicencias
deimportación noconstituyan ensíunarestricción alcomercio. Sufinalidad estambién simplificar,
aclarar yminimizar losrequisitos administrativos necesarios paraobtener laslicencias deimportación.
3. Durante elperíodo queseexamina enesteinforme, elComité celebró cuatro reuniones (los
días3demayo y12deoctubre de1995y8demarzo y23deoctubre de1996) (G/LIC/M/1-4). Eligió
Presidente yVicepresidente para 1995 alosseñores Calson Mbegabolawe (Zimbabwe) y
JanMichalek (Polonia) respectivamente, ylosreeligió para1996.
4. ElComité estáabierto alaparticipación detodos losMiembros delaOMC. Losgobiernos
alosqueelConsejo General delaOMC concedió lacondición deobservador, asícomo los
representantes delFMI, laUNCTAD yelBanco Mundial, asistieron alasreuniones delComité en
calidad deobservadores.
5. Ensureunión del12deoctubre de1995, elComité adoptó suReglamento, quefue
posteriormente aprobado porelConsejo delComercio deMercancías.
B. Aplicación delAcuerdo
6. Durante elperíodo abarcado, elComité aprobó losprocedimientos relativos alanotificación
yalosexámenes conarreglo alasdisposiciones delAcuerdo. Conreferencia alasnotificaciones anuales
previstasenelpárrafo3delartículo7,aprobólasrevisionesalCuestionariorelativoalosprocedimientos
paraeltrámite delicencias deimportación yfijóel30deseptiembre como fecha límite parala
presentación deestasnotificaciones (G/LIC/M/2).
7. Hasta ahora, [26]Miembros (lasComunidades Europeas ysusEstados miembros cuentan como
unsoloMiembro) hannotificado susleyesy/opublicaciones conarreglo alodispuesto enelapartado a)
delpárrafo 4delartículo 1yelapartado b)delpárrafo 2delartículo 8delAcuerdo; [22]Miembros
hanpresentado respuestas alCuestionario relativo alosprocedimientos paraeltrámite delicencias
deimportación deconformidad conelpárrafo 3delartículo 7;conarreglo alartículo 5[siete] MiembrosG/LIC/W/4
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hannotificado elestablecimiento deprocedimientos paraeltrámite delicencias deimportación o
modificaciones delosprocedimientos existentes. ElPresidente delComité expresó reiteradamente
supreocupación porque muchos Miembros nohabían cumplido todavía lasprescripciones obligatorias
enmateria denotificación establecidas enelapartado a)delpárrafo 4delartículo 1,elapartado b)
delpárrafo 2delartículo 8yelpárrafo 3delartículo 7,einstóalosMiembros queaúnnolohabían
hecho aquepresentasen susnotificaciones sinmásdemora. Sepidió también alosMiembros que
noaplican procedimientos paraeltrámite delicencias deimportación oquenotienen leyesoreglamentos
pertinentes alAcuerdo, quelonotifiquen también alComité afindequeéstetenga unavisión completa
delasituación. Elanexo refleja lasituación actual delasnotificaciones.
8. Sobre labasedelasnotificaciones presentadas porlosMiembros envirtud delapartado a)del
párrafo 4delartículo 1y/odelapartado b)delpárrafo 2delartículo 8,elComité examinó lasleyes
yreglamentos pertinentes paraeltrámite delicencias deimportación aplicables enlossiguientes países:
Argentina, Australia, Barbados, Canadá, Colombia, lasComunidades Europeas, Costa Rica, Cuba,
Chile, Chipre, Hong Kong, Jamaica, Japón, Malta, Marruecos, Mauricio, Nicaragua, Pakistán, Perú,
Rumania, Swazilandia, Turquía, Uganda, Uruguay yZimbabwe.
9. Sobre labasedelasrespuestas alcuestionario (párrafo 3delartículo 7),elComité examinó
losprocedimientos paraeltrámite delicencias deimportación ylosprocedimientos administrativos
similares quesemantienen enlossiguientes países: Argentina, Australia, Barbados, Canadá, Colombia,
Costa Rica, Chile, Chipre, Ecuador, Estados Unidos, Hong Kong, India, Malta, Marruecos, Mauricio,
Nigeria, Noruega, Perú, Rumania, Trinidad yTabago, Turquía yUruguay.
10. ElComité examinó también lasnotificaciones delestablecimiento deprocedimientos parael
trámite delicencias deimportación odemodificaciones deesosprocedimientos presentadas porla
Argentina, lasComunidades Europeas, elJapón, Malasia, Nigeria, elPakistán yRumania.
11. ElComité tomónotadeque24países endesarrollo Miembros habían invocado lasdisposiciones
delanota5alpárrafo 2delartículo 2delAcuerdo. Envirtud deestainvocación, lospaíses en
desarrollo quenohayan sidopartes enelAcuerdo sobre Procedimientos paraelTrámite deLicencias
deImportación delaRonda deTokio pueden aplazar laaplicación delasdisposiciones delos
apartados a)ii)ya)iii)delpárrafo 2delartículo 2,relacionado coneltrámite delicencias automáticas
deimportación, durante unperíodo máximo dedosañosapartir delafecha enquepasen aserMiembros
delaOMC.
12. Encuanto alascuestiones defondo derivadas delasnotificaciones delosprocedimientos para
eltrámite delicencias deimportación quepodrían plantear losMiembros, elComité llegó aun
entendimiento sobre losprocedimientos deexamen engeneral, conmiras afacilitar yacelerar elexamen
delasnotificaciones yreducir almínimo losplazos paraclarificar oresponder alaspreguntas relativas
alasnotificaciones (G/LIC/M/4).
13. ElComité tomó notadeunapropuesta delPresidente enelsentido dequesenotificasen al
ComitédeLicenciasdeImportacióntodoslosprocedimientosparaeltrámitedelicenciasdeimportación,
incluidos losrelativos alaadministración decontingentes arancelarios enelsector delaagricultura,
yquecualquier problema quesepueda plantear enrelación conladuplicación osuperposición de
notificaciones debería examinarse enelGrupo deTrabajo sobre Obligaciones yProcedimientos de
Notificación (G/LIC/M/2).
14. ElComité tomónotadeunasolicitud presentada porlosEstados Unidos, Guatemala, Honduras
yMéxico paracelebrar consultas conlasComunidades Europeas sobre elrégimen comunitario de
importación, venta ydistribución deplátanos, alamparo, entreotras, delasdisposiciones delAcuerdo
sobre Procedimientos paraelTrámite deLicencias deImportación (G/LIC/M/2).G/LIC/W/4
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15. ElComitétomónotatambiéndeunaDecisiónadoptadaporelConsejoGeneralsobrelaevitación
deladuplicación institucional ydeprocedimientos (WT/L/29).
16. ElComitéllevóacabosuprimerexamenbienalsobrelaaplicaciónyfuncionamientodelAcuerdo
conarreglo alpárrafo 1delartículo 7sobre labasedeuninforme fáctico preparado porlaSecretaría
(G/LIC/M/4).
C. Conclusiones yrecomendaciones
17. LaaplicacióndelAcuerdohaprocedidoaunritmonormal.ElComitéestableciósuReglamento,
acordó losprocedimientos paralanotificación ylosexámenes bienales, llegó aunacuerdo sobre los
procedimientos deexamen engeneral paraocuparse delaspreguntas delosMiembros conrespecto
alasnotificaciones, yexaminó leyes, reglamentos yprocedimientos relativos altrámite delicencias
deimportación sobre labasedelasnotificaciones recibidas.
18. ElComité reconociendo laimportancia delasnotificaciones paraelfuncionamiento eficaz del
Acuerdo ytomando notadelescaso número denotificaciones obligatorias recibidas hasta ahora,
recomienda quelosMiembros observen lasobligaciones correspondientes.G/LIC/W/4
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Anexo
i) Serecibieron notificaciones deleyesy/opublicaciones (apartado a)delpárrafo 4delartículo 1
y/oapartado b)delpárrafo 2delartículo 8)delossiguientes países: (26)(serie G/LIC/N/1/-)
Argentina
Australia
Barbados
Canadá
CE
Colombia
Costa Rica
Cuba
ChileChipre
Hong Kong
Jamaica
Japón
Malta
Marruecos
Mauricio
Nicaragua
Nueva ZelandiaPakistán
Perú
Rumania
Swazilandia
Turquía
Uganda
Uruguay
Zimbabwe
ii) Serecibieron respuestas alCuestionario relativo alosprocedimientos paraeltrámite delicencias
deimportación (párrafo 3delartículo 7)delossiguientes países: (22)(serie G/LIC/N/3/-)
Argentina
Australia
Barbados
Canadá
Colombia
Costa Rica
Chile
ChipreEcuador
Estados Unidos
Hong Kong
India
Malta
Marruecos
Mauricio
NigeriaNoruega
Perú
Rumania
Trinidad yTabago
Turquía
Uruguay
iii) Serecibieron notificaciones sobre establecimiento deprocedimientos paraeltrámite delicencias
deimportación odemodificación deesosprocedimientos (artículo 5)delossiguientes países:
(7)(serie G/LIC/N/2/-)
Argentina Nigeria
CE Pakistán
Japón Rumania
Malasia
iv) Países endesarrollo quehaninvocado lasdisposiciones relativas alaplazamiento delaaplicación
durante dosaños(nota 5alpárrafo 2delartículo 2):(24)(G/LIC/1 yAdds.1-3)
Bangladesh (apartir del1.1.95)
Bolivia (13.9.95)
Brasil (1.1.95)
Burkina Faso(3.6.95)
Camerún (13.12.95)
Colombia (30.4.95)
Costa Rica(1.1.95)
Côted'Ivoire (1.1.95)
ElSalvador (7.5.95)
Emiratos Árabes Unidos (10.4.96)
Gabón (1.1.95)
Guatemala (21.7.95)Honduras (1.1.95)
Indonesia (1.1.95)
Kenya (1.1.95)
Malasia (1.1.95)
Myanmar (1.1.95)
República Dominicana (9.3.95)
SriLanka (1.1.95)
Tailandia (1.1.95)
Túnez (29.3.95)
Turquía (26.3.95)
Uruguay (1.1.95)
Venezuela (1.1.95)