RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOIP/C/W/112/Add.2
10 de diciembre de 1998
(98-4967)
Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad
Intelectual relacionados con el ComercioOriginal:  inglés
EXAMEN DE LA LEGISLACIÓN
Preguntas formuladas por las Comunidades Europeas
y sus Estados miembros
Addendum
La Secretaría ha recibido de la Delegación Permanente de las Comunidades Europeas, en una
comunicación de fecha 3 de diciembre de 1998, las siguientes preguntas formuladas por las
Comunidades Europeas y sus Estados miembros a Mongolia y Panamá, en el contexto del examen de
la legislación nacional de aplicación de estos Miembros que se llevó a cabo en la reunión del Consejo
de los ADPIC celebrada los días 1º y 2 de diciembre de 1998.
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MONGOLIA
D.1OBSERVANCIA
El sistema de observancia de los derechos de propiedad intelectual de Mongolia tiene defectos
importantes.  Aunque está contenido en el Acuerdo sobre los ADPIC, el sistema de observancia de los
derechos de propiedad intelectual de Mongolia no prevé procedimientos y recursos administrativos,
medidas provisionales o medidas especiales relacionadas con las medidas en frontera.  Esto supone
una clara violación del Protocolo de Adhesión a la OMC de Mongolia.  Por lo tanto, las siguientes
preguntas se formulan únicamente de modo preliminar.
1. De conformidad con el artículo 41 del Acuerdo sobre los ADPIC, los Miembros de la OMC
deben asegurarse de:
a) que en su legislación nacional se establezcan procedimientos de observancia de los
derechos de propiedad intelectual que permitan la adopción de medidas eficaces
contra cualquier acción infractora de los derechos de propiedad intelectual;  y
b) que tales procedimientos incluyan recursos ágiles, a condición de;
c) que tales procedimientos prevean salvaguardias contra su abuso.
                                                     
1 Las preguntas formuladas por las Comunidades Europeas y sus Estados miembros a Mongolia con
anterioridad a la reunión figuran en el documento IP/C/W/112/Add.1.  Las respuestas de Mongolia a estas
preguntas figuran en el documento IP/C/W/115.IP/C/W/112/Add.2
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Así, en relación con el apartado c) en particular, las salvaguardias van incorporadas a las
obligaciones de procedimiento especificadas en el Acuerdo sobre los ADPIC.  En el párrafo 4 del
artículo 41 del Acuerdo sobre los ADPIC se dispone que las partes en el procedimiento tendrán la
oportunidad de una revisión por una autoridad judicial de al menos los aspectos jurídicos de las
decisiones judiciales iniciales sobre el fondo del caso.  Sírvanse aclarar la aplicación de estadisposición en Mongolia.
2. De conformidad con el artículo 42 del Acuerdo sobre los ADPIC, se deberán prever medios
para identificar y proteger la información confidencial.  En relación con la respuesta de Mongolia a la
pregunta Nº 4 de la Lista de Cuestiones sobre la Observancia
2, sírvanse explicar qué significa "a
menos que la Ley prescriba otra cosa".
3. En relación con la respuesta de Mongolia a la pregunta Nº 5 de la Lista de Cuestiones sobre la
Observancia2, sírvanse explicar en más detalle todas las medidas cuya adopción puede ser ordenada
para mandamientos judiciales, órdenes de resarcimiento de daños y perjuicios (con inclusión de la
reparación por concepto de beneficios y los gastos, comprendidos los honorarios de los abogados), la
destrucción o apartamiento de los circuitos come rciales de las mercancías infractoras y de los
materiales utilizados para su producción, etc., en todas las esferas abarcadas en la Parte II del Acuerdo
sobre los ADPIC, especialmente el derecho de autor y derechos conexos, las marcas de fábrica o decomercio y las patentes.
4. Sírvanse aclarar si la respuesta de Mongolia a la pregunta Nº 6 de la Lista de Cuestiones sobre
la Observancia
2 se aplica a las acciones infractoras en todas las esferas o únicamente a las patentes y
los derechos de autor.
5. En relación con la respuesta de Mongolia a la pregunta Nº 7 de la Lista de Cuestiones sobre la
Observancia2, sírvanse aclarar hasta qué punto las autoridades públicas y/o los funcionarios son
responsables y qué "medidas correctivas" son aplicables.
6. En relación con la respuesta de Mongolia a la pregunta Nº 22 de la Lista de Cuestiones sobre
la Observancia2, sírvanse aclarar si los procedimientos penales pueden iniciarse de oficio.
7. En relación con la respuesta de Mongolia a la pregunta Nº 24 de la Lista de Cuestiones sobre
la Observancia2, sírvanse explicar en más detalle las sanciones y medidas que pueden imponerse, con
inclusión de la destrucción o apartamiento de los circuitos comerciales de las mercancías infractoras y
los materiales utilizados para su producción, por categorías de derechos de propiedad intelectual.
8. Según la respuesta de Mongolia a la pregunta Nº 25 de la Lista de Cuestiones sobre la
Observancia2, los tribunales deben decidir en un plazo de dos meses en los procedimientos civiles y
penales.  Sírvanse explicar si esto se aplica también al Tribunal de Apelación y al Tribunal Supremo.
PANAMÁ
A. DERECHO DE AUTOR Y DERECHOS CONEXOS
1. Sírvanse explicar si Panamá otorga, y de qué  manera, protección retroactiva plena a las obras,
fonogramas e interpretaciones o ejecuciones de los demás Miembros de la OMC, según lo dispuesto
en el párrafo 1 del artículo 9, el párrafo 6 del artículo 14 y el párrafo 2 del artículo 70 del Acuerdo
                                                     
2 Documento IP/N/6/MNG/1.IP/C/W/112/Add.2
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sobre los ADPIC, en todos los cuales se incorpora por referencia el artículo 18 del Convenio de Berna
o que se basan en él.  Sírvanse indicar a qué fecha se remonta dicha protección para cada clase de
materia.
2. Sírvanse aclarar cómo se aplica en la legislación de Panamá el párrafo 2 del artículo 10
-protección de compilaciones de datos o de otros materiales- del Acuerdo sobre los ADPIC.
3. Sírvanse aclarar si la legislación de Panamá prevé derechos de arrendamiento para programas
de ordenadores y obras cinematográficas de co nformidad con el artículo 11 del Acuerdo sobre
los ADPIC.
4. Sírvanse aclarar cómo se aplica el párrafo 4 del artículo 14 del Acuerdo sobre los ADPIC en
la legislación de Panamá.
B. MARCAS DE FÁBRICA O DE COMERCIO, INDICACIONES GEOGRÁFICAS Y
DIBUJOS Y MODELOS INDUSTRIALES
1. Sírvanse aclarar si según la legislación de Panamá una marca puede ser objeto de una licencia
o cesión sin la transferencia de la empresa a la que pertenezca la marca (artículo 21 del Acuerdo sobre
los ADPIC).
2. Sírvanse aclarar si la legislación de Panamá reconoce razones válidas en casos de falta de uso
de una marca y especificarlas.  Además, sírvanse facilitar, si es posible, ejemplos concretos(artículo 19 del Acuerdo sobre los ADPIC).
3. Sírvanse aclarar si en la legislación de Panamá se aplican, y de qué manera, los párrafos 2 y 3
del artículo 16 -mayor protección de marcas notoriamente conocidas- del Acuerdo sobre los ADPIC.
4. Sírvanse aclarar el término protección de una marca (artículo 18 del Acuerdo sobre
los ADPIC).
5. Sírvanse aclarar cómo se aplican el artículo 23 y el párrafo 4 del artículo 22 del Acuerdo
sobre los ADPIC.
6. Sírvanse aclarar si se protegen y de qué manera los diseños textiles.
C. PATENTES, ESQUEMAS DE TRAZADO (TOPOGRAFÍAS) DE LOS CIRCUITOS
INTEGRADOS, PROTECCIÓN DE LA INFORMACIÓN NO DIVULGADA Y CONTROLDE LAS PRÁCTICAS ANTICOMPETITIVAS EN LAS LICENCIAS CONTRACTUALES
1. Sírvanse explicar cómo se aplica el artículo 31 del Acuerdo sobre los ADPIC.  Sírvanse
también indicar el número de casos en los que se concedió una licencia obligatoria y ofrecer un breve
resumen de los casos.
2. Sírvanse aclarar si la legislación de Panamá prevé la inversión de la carga de la prueba en
casos de patentes de procedimientos (artículo 34 del Acuerdo sobre los ADPIC).
3. El artículo 32 del Acuerdo sobre los ADPIC establece que se dispondrá de la posibilidad de
una revisión judicial de toda decisión de revocación o de declaración de caducidad de una patente.
Sírvanse aclarar cómo se aplica esta disposición.
4. El párrafo 3 del artículo 39 del Acuerdo sobre los ADPIC prevé la protección de datos de
pruebas u otros datos.  Sírvanse explicar cómo se aplica esta disposición.IP/C/W/112/Add.2
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D. OBSERVANCIA
1. En relación con la respuesta de Panamá a la pregunta Nº 3 de la Lista de Cuestiones sobre la
Observancia3, sírvanse explicar las disposiciones pertinentes en relación con los procedimientos en
esferas que no sean las relacionadas con el derecho de autor, especialmente en materia de patentes y
de marcas de fábrica o de comercio.
2. En relación con la respuesta de Panamá a la pregunta Nº 5 de la Lista de Cuestiones sobre la
Observancia3, sírvanse explicar las disposiciones pertinentes en relación con las medidas cuya
adopción puede ser ordenada por las autoridades judiciales y los criterios para su utilización en las
esferas no abarcadas en la respuesta, especialmente en relación con el derecho de autor y derechos
conexos.
3. En relación con la respuesta de Panamá a la pregunta Nº 5 de la Lista de Cuestiones sobre la
Observancia3, sírvanse explicar las medidas cuya adopción puede ser ordenada para la destrucción o
apartamiento de los circuitos comerciales de las me rcancías infractoras y de los materiales utilizados
para su producción.
4. En relación con la respuesta de Panamá a la pregunta Nº 8 de la Lista de Cuestiones sobre la
Observancia4, sírvanse proporcionar datos sobre el costo de los procedimientos.
5. En relación con la respuesta de Panamá a la pregunta Nº 9 de la Lista de Cuestiones sobre la
Observancia4, sírvanse proporcionar respuestas sobre los procedimientos administrativos que no sean
los relacionados con el derecho de autor y derechos conexos.
6. En relación con la respuesta de Panamá a la pregunta Nº 14 de la Lista de Cuestiones sobre la
Observancia4, sírvanse proporcionar respuestas sobre las medidas administrativas que no sean las
relacionadas con el derecho de autor y derechos conexos.
__________
                                                     
3 Documento IP/N/6/PAN/1.
4 Documento IP/N/6/PAN/1.