. /.ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/GC/W195
2 de junio de 1999
(99-2212)
Consejo General Original:  inglés
PREPARATIVOS PARA LA CONFERENCIA MINISTERIAL DE 1999
Enfoque de las CE con respecto al acceso a los mercados en régimen de
franquicia arancelaria para los países menos adelantados
Comunicación de las Comunidades Europeas
Se ha recibido de la Delegación Permanente de la Comisión Europea la siguiente
comunicación, de fecha 28 de mayo de 1999.
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1. Una nueva ronda deberá beneficiar a los países en desarrollo y contribuir a su integración al
sistema multilateral de comercio, a través del aumento del comercio y los flujos de inversiones.
Debería prestarse especial atención a los problemas específicos de los países menos adelantados
(PMA).  como en el marco de las normas del GATT y actualmente, de la OMC.  En este contexto, se
destinaron esfuerzos significativos a los PMA durante las dos anteriores conferencias ministeriales de
la OMC.  Debemos asegurar que se mantendrá el impulso inicial en la próxima ConferenciaMinisterial y más adelante.
2. El acceso más amplio a los mercados es la piedra angular de cualquier política eficaz para
integrar a los países menos adelantados en el sistema de comercio mundial y asegurar que tengan
mejores oportunidades de compartir los beneficios resultantes de la liberalización.  La Unión Europea
está convencida de que se necesita una acción resuelta en favor del acceso a los mercados para
los PMA.
3. La CE ya se ha comprometido a ofrecer trato de franquicia arancelaria a, en esencia, todos los
productos de los PMA en ocasión de la Reunión de Alto Nivel sobre Iniciativas Integradas para el
Fomento del Comercio de los Países Menos Adelantados, celebrada en octubre de 1997.  En varias
oportunidades hemos exhortado en la OMC a otros países desarrollados a igualar la apertura de
nuestro mercado y a ofrecer un acceso al mercado comparable para los productos de los países menos
adelantados.  La CE también ha instado a los países en desarrollo más avanzados a que considerenefectuar una contribución.  En ocasión del Simposio de Alto Nivel sobre Comercio y Desarrollo
celebrado en marzo de 1999, Sir Leon Brittan, Vicepresidente de la CE responsable de la política
comercial, reiteró esta invitación a todos los países industrializados y especificó que ya en Seattle se
debería aprobarse un compromiso en este sentido.
4. La Comunidad Europea propone de ese modo que los Ministros de la OMC reunidos en
Seattle a fines de noviembre de 1999 para la Tercera Conferencia Ministerial de la OMC, asuman el
compromiso de asegurar el acceso a los mercados en régimen de franquicia arancelaria para
esencialmente todos los productos exportados por los países menos adelantados, a más tardar al final
de la nueva ronda de negociaciones.WT/GC/W195
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Los países en desarrollo más adelantados también deberían comprometerse a contribuir.
Deberían considerar la forma de contribuir a ampliar las oportunidades de acceso a los mercados para
los países menos adelantados, en particular mediante el aprovechamiento de la considerable
liberalización autónoma emprendida por numerosos países en desarrollo.
5. La propuesta de la CE, de ser adoptada por los Miembros de la OMC, sería en sí misma una
contribución importante para garantizar el acceso preferencial a los mercados a los países más pobres.
De hecho, las conclusiones de la OMC demuestran que "[l]a mayor parte de las exportaciones de los
países menos adelantados se destina a 23 mercados principales de países desarrollados;  el 60 por
ciento se dirige a la Unión Europea, el Japón y los Estados Unidos.  El 34 por ciento de las
exportaciones va a parar a mercados emergentes de América Latina, Asia Oriental y Sudoriental y
África Meridional".1
6. El compromiso asumido en Seattle podría aplicarse mediante medidas autónomas, en
particular en el marco de los esquemas del SGP, o a través de regímenes bilaterales y/o multilaterales,
y deberían estudiarse las consolidaciones, cuando proceda.
7. Se aplicaría en forma progresiva, pero antes de una fecha límite que coincida con el fin de la
ronda de negociaciones, es decir, tres años a partir de su inicio.  La eliminación final de los derechos
aplicados a los productos exportados por los PMA aumentaría particularmente sus oportunidades deobtener una parte más amplia de los mercados para los productos en los que son más competitivos.
8. Los Ministros ya acordarían esta medida de liberalización en Seattle, al iniciarse una nueva
ronda.  En ese sentido, en lugar de resultar de un intercambio de concesiones, el compromiso se
basaría en el principio del trato especial y diferenciado previsto en la Parte IV del GATT.
9. Esta propuesta de acceso a los mercados en régimen de franquicia arancelaria para los PMA
no sería en absoluto la única propuesta que la CE se propone formular para ocuparse de las cuestiones
de interés para los países en desarrollo Miembros de la OMC.  La CE presentará propuestas
específicas que traten otras cuestiones, como las limitaciones de la oferta de los países en desarrollo
actualmente objeto de discusión en el proceso preparatorio de la Tercera Reunión Ministerial en
Seattle.
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1 Documento de la OMC WT/COMTD/LDC/W/11/Rev.1, de 14 de diciembre de 1998.