ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/L/100
4deseptiembre de1996
DEL COMERCIO(96-3475)
Original: inglés Consejo delComercio deMercancías
19deseptiembre de1996
CARIBCAN
Solicitud deprórroga delaexención
Seharecibido delaMisión Permanente delCanadá lasiguiente comunicación, defecha 3de
septiembre de1996.
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I. SOLICITUD
MedianteunadecisiónadoptadaporlasPARTESCONTRATANTESdelGATTde1947el28de
noviembre de1986 (L/6102), seconcedió alCanadá unaexención delasobligaciones queleimpone
elpárrafo 1delartículo primero delAcuerdo General, conobjeto dequeestableciera eltratode
franquicia arancelaria previsto enelartículo 53delArancel deAduanas, R.S., c.41(tercer suplemento)
paralasimportaciones delosproductos acreedores almismo procedentes delospaíses caribeños del
Commonwealth, deconformidad conlainiciativa delprograma CARIBCAN (denominada enadelante
"programa CARIBCAN"). Dicha exención seconcedió inicialmente paraelperíodo comprendido entre
el15dejunio de1986 yel15dejunio de1998.
Elpárrafo 2delEntendimiento relativo alasexenciones yobligaciones dimanantes delAcuerdo
General sobre Aranceles Aduaneros yComercio de1994dispone quetodaexención vigente enlafecha
deentrada envigor delAcuerdo sobre laOrganización Mundial delComercio (OMC) quedará sin
efecto, amenos queseprorrogue deconformidad conelprocedimiento indicado enelEntendimiento
yelprevisto enelartículo IXdedicho Acuerdo, enlafecha desuexpiración odosañosdespués de
lafecha deentrada envigor delAcuerdo sobre laOMC, siesteplazo venciera antes. Deconformidad
conesteAcuerdo, laexención otorgada alCanadá paraelprograma CARIBCAN mediante laDecisión
del28denoviembre de1986 expirará el31dediciembre de1996.
ElCanadá solicita alosMiembros queprorroguen laexención de1986 porunperíodo
de10años, afindequedicho paíspueda seguir proporcionando acceso confranquicia arancelaria
alasimportaciones deproductos delospaíses caribeños delCommonwealth. Estasolicitud sepresenta
deconformidad conlasNormas paraelexamen delaspeticiones deexención, adoptadas el1ºde
noviembre de1956; elEntendimiento relativo alasexenciones yobligaciones dimanantes delAcuerdo
General sobre Aranceles Aduaneros yComercio de1994; ylospárrafos 3y4delartículo IXdel
Acuerdo deMarrakech porelqueseestablece laOrganización Mundial delComercio. Acontinuación
seexponen lascircunstancias quejustifican laprórroga delaexención ylosobjetivos depolítica general
delprograma CARIBCAN.G/L/100
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II. ANTECEDENTES
Enlapolítica exterior delCanadá sereconoce desde hacetiempo unarelación especial entre
elCanadá ylospaíses caribeños delCommonwealth, quecomenzó através devínculos comerciales
anteriores alaConfederación delCanadá yprosigue hoydíaconsuparticipación conjunta enel
Commonwealth yeninstituciones democráticas similares. En1986, enreconocimiento deestarelación
especial, elCanadá atendió lasolicitud presentada porlospaíses caribeños delCommonwealth deque
seestableciera unconjunto demedidas deasistencia alcomercio yaldesarrollo paraayudarles alograr
susobjetivos dedesarrollo económico. Lapiedra angular delprograma CARIBCAN, como sedenomina
esteconjunto demedidas, eralaconcesión unilateral, apartir del15dejunio de1986, deltrato
preferencial defranquicia arancelaria paralamayoría delasimportaciones procedentes delospaíses
caribeños delCommonwealth.
Lasconsideraciones queindujeron alasPARTES CONTRATANTES delGATT de1986 a
conceder alGobierno delCanadá unaexención delasobligaciones queleincumben envirtud del
párrafo 1delartículo primero delAcuerdo General siguen aplicándose alapresente solicitud deprórroga
delaexención porunperíodo de10años. Enparticular:
1. Elobjetivo delaconcesión deltratoarancelario preferencial envirtud delprograma
CARIBCAN sigue siendo potenciar elcomercio eingresos deexportación actuales
delospaíses caribeños delCommonwealth ypromover asíeldesarrollo económico,
asícomo propiciar nuevas oportunidades paralainversión yfomentar unamayor
integración ycooperación económicas enelámbito deesaregión. EnlaConferencia
enlaCumbre deJefes deGobierno delCanadá ydelaCARICOM, quetuvolugar
enmarzo de1996 enSt.George (Granada) losJefes deGobierno delaCARICOM
confirmaronqueseguíanatribuyendounagranimportanciaaesteaccesodelosproductos
caribeños almercado canadiense encondiciones preferenciales.
2. Haquedado demostrado queeltratodefranquicia arancelaria otorgado envirtud del
programa CARIBCAN promueve laexpansión delcomercio yeldesarrollo económico
delosbeneficiarios demanera congruente conlosobjetivos delAcuerdo General y
conlasnecesidades comerciales, financieras ydedesarrollo delosbeneficiarios yno
opone obstáculos nicreadificultades alcomercio deotras partes contratantes.
Desde 1986, ninguna parte contratante delAcuerdo General niMiembro delaOMC
hasolicitado lacelebración deconsultas conelCanadá enrelación condificultades
ocuestionessuscitadasporlaaplicacióndelasdisposicionesdelprogramaCARIBCAN.
3. Nohaypruebas dequesehaya producido unadesviación delasimportaciones
canadienses deproductos acreedores altratodefranquicia arancelaria envirtud del
programa CARIBCAN procedentes departes contratantes quenosonbeneficiarias.
4. Elprograma CARIBCAN noconstituye unimpedimento paralareducción delos
derechos deaduana yotras restricciones alcomercio conarreglo alprincipio dela
nación másfavorecida. Además, elprograma CARIBCAN nohaimpedido quese
redujeran nuevamente lostipos delArancel Preferencial General aplicables atodos
lospaíses endesarrollo.G/L/100
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III. ALCANCE
Losproductos ypaíses comprendidos seespecifican enlalegislación dehabilitación (artículo 53
delArancel deAduanas, R.S., c.41(tercer suplemento)).
Eltratodefranquicia arancelaria seconcede respecto detodos losproductos, salvo:
- losproductos correspondientes alaspartidas 50a65inclusive delSA;
- losproductos correspondientes alapartida 42.02 delSA,excepto losartículos deviaje
decuero delapartida 4202.11.00 ó410291.90, olosproductos delapartida 46.02
delSA,excepto losartículos decestería dematerias vegetales delapartida 4602.10.92;
- losproductos correspondientes alaspartidas arancelarias 2710.00.20, 2905.11.00,
3403.11.10, 3403.19.10 ó4203.10.00; y
- losproductos sujetos aderechos NMF superiores altreinta ycinco porciento (35%).
Para poder beneficiarse deltrato defranquicia arancelaria concedido alospaíses caribeños del
Commonwealth, el60porciento almenos delprecio enfábrica delosproductos, embalados paraenvío
alCanadá, debetener origen enunoovarios países beneficiarios oenelCanadá. Este60porciento
delcontenido quehaceacreedor adicho tratopuede seracumulativamente originario devarios países
beneficiarios delprograma CARIBCAN odelCanadá. Losproductos deben haber adquirido enel
paísbeneficiario elestado enqueseimportan alCanadá.
Enlalistadepaíses quetienen derecho abeneficiarse deltrato defranquicia arancelaria
concedido envirtud delprograma CARIBCAN figuran: Anguilla, Antigua yBarbuda, lasBahamas,
Barbados, Belice, Bermuda, Dominica, Granada, Guyana, lasIslasCaimán, lasIslasdelTurco yCaicos,
lasIslasVírgenes Británicas, Jamaica, Montserrat, Saint KittsyNevis, Santa Lucía, SanVicente y
lasGranadinas, yTrinidad yTabago.
Teniendo encuenta quesiguen siendo válidas estasconsideraciones yalaluzdelainformación
relativa alalcance, elCanadá pidealosMiembros delaOMC queaprueben susolicitud deprórroga
delaexención.