ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/L/510
21 de enero de 2003
(03-0336)
DIRECTRICES PARA EL NOMBRAMIENTO DE PRESIDENTES
DE LOS ÓRGANOS DE LA OMC
Adoptadas por el Consejo General el 11 de diciembre de 2002
En el proceso de consultas sobre el nombramiento de presidentes (y en su caso,
vicepresidentes) de los órganos de la OMC deberán aplicarse las siguientes directrices.
A este fin, se ha procedido a clasificar a los órganos de la OMC en ocho grupos, conforme se
indica en el anexo de la presente nota.
Las presentes directrices no son aplicables al Órgano de Supervisión de los Textiles (Grupo 3
del anexo) debido a la naturaleza especial de este Órgano.  Las referencias que se hacen en las
directrices a los "grupos" deben entenderse hechas a los grupos del anexo.
De forma análoga, las presentes directrices tampoco pueden aplicarse al nombramiento de
presidentes de órganos establecidos en virtud de los Acuerdos Comerciales Plurilaterales (Grupo 7),
ya que las personas que ocupen la presidencia de esos órganos deberán ser elegidas entre lossignatarios de los acuerdos correspondientes y las decisiones sobre los criterios de selección, la
duración del mandato y otras condiciones serán adoptadas por los órganos en cuestión.
Las directrices que figuran a continuación podrán ser revisadas en caso necesario en función
de la experiencia.
1. Directriz general
1.1 Los Miembros deberían considerar el ejercicio conducente a los nombramientos como una
función anual "interna" relativamente rutinaria, con el principio de rotación como norma (véase ladirectriz 6.1).   El objetivo de este ejercicio es asegurar que la Organización pueda seguir
desempeñando sus funciones de una manera regular y sin obstáculos.  Por lo tanto, debería enfocarse
de manera que favorezca la fluida realización de los trabajos en curso.  Los Miembros deberían tener
también debidamente en cuenta el carácter sensible de las opiniones expuestas en el curso del proceso
de consultas.
2. Condiciones y requisitos necesarios para ser nombrados para desempeñar el cargo
2.1 Los presidentes deben ser representativos de los Miembros.  No pueden tenerse en cuenta las
candidaturas de representantes de Miembros con atrasos de pagos correspondientes a más de un año
completo.
2.2 Conforme al modo de proceder tradicionalmente seguido, los presidentes deberán ser
imparciales y objetivos, garantizar la transparencia y la no exclusión en los procesos de adopción de
decisiones y de consultas, y proponerse facilitar el consenso.WT/L/510
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2.3 La elección de un presidente deberá responder en primer lugar a la capacidad y la
disponibilidad de la persona de que se trate para desempeñar las funciones especiales atribuidas a
quienes desempeñen ese cargo en el sistema de la OMC.
2.4 Los nombramientos deben ser aceptables para todos los Miembros y no sólo para las regiones
o grupos que los hayan propuesto.
3. Equilibrio representativo global
3.1 En el nombramiento de los presidentes debe lograrse un equilibrio que refleje la composición
general de la OMC.
3.2 En particular, se deberá tratar de conseguir ese equilibrio general en el caso de los órganos de
los Grupos 1, 2, 4 y 5, considerados en su conjunto.
3.3 Se deberá tratar de conseguir separadamente un equilibrio análogo en el nombramiento de los
presidentes de los órganos del Grupo 6.
3.4 Los presidentes de los órganos del Grupo 8 deberán ser nombrados ad hoc  y en función de las
capacidades y de la disponibilidad.
4. Distribución de las presidencias
4.1 Cada órgano deberá tener su presidente.  Cada órgano podrá también designar, según proceda,
uno o varios vicepresidentes, y deberán aplicarse a su nombramiento las directrices del presentedocumento.
5. Nivel de representación
5.1 Los presidentes de los órganos de los Grupos 1 y 2 deberán ser nombrados entre los jefes de
delegación en Ginebra.  Los presidentes de los órganos de los Grupos 4, 5, 6 y 8 deberán ser jefes de
delegación o funcionarios de las delegaciones de  los Miembros de la OMC en Ginebra.  En
circunstancias excepcionales podrá nombrarse a personas no residentes, cuando sólo reúnan los
conocimientos técnicos necesarios personas residentes en los países.
6. Duración del mandato
6.1 La norma general deberá ser la rotación;  en consecuencia, el mandato para ocupar la
presidencia de un órgano deberá ser de un año.  No obstante, en los órganos de los Grupos 4, 5 y 6podrá considerarse la posibilidad de reelección del presidente, cuando se estime que ello redunda en
interés del funcionamiento eficaz del órgano.
6.2 Normalmente, los presidentes de los órganos del Grupo 8 deberán seguir desempeñando su
cargo hasta que el órgano de que se trate haya concluido su labor.
6.3 En caso de que el presidente sea trasladado de Ginebra a otro destino asumiría sus funciones,
el vicepresidente o se procedería a nombrar otro presidente.  Sólo podrá mantenerse en el cargo al
presidente original en circunstancias excepcionales y siempre que la persona de que se trate puedaviajar a Ginebra cuando sea necesario y que los gastos de viaje y otros gastos conexos sean pagados
por el gobierno correspondiente.  La misma regla deberá aplicarse en caso de que una persona no
residente en Ginebra sea nombrada por razones excepcionales para ocupar la presidencia de un
órgano.WT/L/510
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7. Procedimiento para el nombramiento de los presidentes
7.1 El Presidente saliente del Consejo General celebrará normalmente consultas sobre el
nombramiento de los presidentes de los órganos de los Grupos 1, 2, 4 y 5, teniendo en cuenta el
siguiente procedimiento:
a) A fin de promover la transparencia, el proceso de selección debería comenzar con un
anuncio de la Presidencia en la reunión del Consejo General celebrada en diciembre
de cada año.
b) El proceso en sí debería ser llevado a cabo por el Presidente del Consejo General en
funciones, con la asistencia del Presidente del Órgano de Solución de Diferencias en
funciones, ambos ex officio , y, a fin de fomentar la continuidad, de los Presidentes del
Consejo General que sigan siendo Repr esentantes ante la OMC en Ginebra.
c) En la reunión de diciembre del Consejo General, la Presidencia debería distribuir una
lista de los anteriores Presidentes de los órganos principales con el fin de dar cierta
estructura a las deliberaciones de los Miembros acerca de la posible distribución de
las presidencias sobre la base de la práctica del pasado y la necesidad de equilibrio.
d) El Presidente del Consejo General y sus colegas (véase la directriz 7.1 b)) deberían
reservar tiempo para escuchar cualesquiera opiniones y sugerencias formuladas porlos Miembros a título individual y/o en grupos, y deberían comunicar lo antes posible
a los Miembros un período especificado a tal efecto.
e) Después de haber recibido aportaciones de las delegaciones, que deberían incluir
indicaciones acerca de las personas que no están disponibles para desempeñar el
cargo, el Presidente y sus colegas considerarían cuidadosamente las opiniones ysugerencias formuladas, teniendo presente la disponibilidad de las personas y los
atrasos de pagos (véase la directriz 2.1).  Tras las nuevas consultas que resulten
necesarias, el Presidente y sus colegas elaborarían una lista equilibrada de
conformidad con las directrices y basada en las observaciones que hubieran recibido.
f) El Presidente organizaría una reunión informal abierta de Jefes de Delegación para
finales de enero o principios de febrero.  Esta reunión brindaría la oportunidad de
proceder a la difusión y debate generales de la lista.
g) La lista sería propuesta y acordada en la reunión ordinaria del Consejo General del
mes de febrero.
7.2 No deberá haber automaticidad en la sucesión en los cargos.
7.3 Los presidentes salientes de los órganos del Grupo 2 celebrarán normalmente consultas sobre
el nombramiento de los presidentes de los órganos de  los Grupos 6 A), B) y C) con la autorización del
Consejo que presidan.  Deberían anunciar el comienzo de los respectivos procesos de consultas en la
reunión de febrero del Consejo General, y trabajar en estrecha coordinación para asegurar la eficiencia
del proceso y el equilibrio a que se hace referencia en la directriz 3.3.  Posteriormente, cada uno de
esos presidentes debería organizar una reunión informal abierta de Jefes de Delegación con el fin de
dar oportunidad para proceder a la difusión y debate generales de cada lista.  A continuación cada listasería propuesta y acordada en reuniones formales de sus respectivos órganos.
7.4 El presidente del órgano que establezca un órgano subsidiario de los comprendidos en el
Grupo 8 celebrará consultas ad hoc  sobre el nombramiento del presidente de dicho órgano subsidiario.WT/L/510
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7.5 Se seguirá el mismo procedimiento cuando se produzca una vacante en una presidencia antes
de finalizar un mandato.WT/L/510
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ANEXO
ESTRUCTURA DE LOS ÓRGANOS DE LA OMC
Grupo 1 Consejo General
Consejo General en funciones de Órgano de Solución de Diferencias
Consejo General en funciones de Órgano de Examen de las Políticas
Comerciales
Grupo 2 Consejo del Comercio de Mercancías
Consejo del Comercio de Servicios
Consejo de los ADPIC
(Grupo 3 Órgano de Supervisión de los Textiles)
Grupo 4 Comité de Comercio y Desarrollo
Comité de Restricciones por Balanza de Pagos
Comité de Asuntos Presupuestarios, Financieros y Administrativos
Grupo 5 Comité de Comercio y Medio Ambiente
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales
Comité de Negociaciones Comerciales1
Grupo de Trabajo sobre la Relación entre Comercio e Inversiones
Grupo de Trabajo sobre la Interacción entre Comercio y Política de
Competencia
Grupo de Trabajo sobre la Transparencia de la Contratación Pública
Grupo de Trabajo sobre Comercio, Deuda y FinanzasGrupo de Trabajo sobre Comercio y Transferencia de Tecnología
(Cualquier otro órgano establecido por la Conferencia Ministerial o el
Consejo General)
                                                     
1 El acuerdo alcanzado por el CNC (e stablecido por la Conferencia Ministerial de Doha) en su primera
reunión, celebrada los días 28 de enero y 1º de febrero de 2002, sobre el nombramiento de los Presidentes delCNC y de los órganos establecidos por él (TN/C/M/ 1) continuará aplicándose a esos nombramientos.WT/L/510
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Grupo 6 A) Comité de Acceso a los Mercados
Comité de Agricultura
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio
Comité de MICComité de Prácticas Antidumping
Comité de Valoración en Aduana
Comité de Normas de Origen
Comité de Licencias de Importación
Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias
Comité de Salvaguardias
Grupo de Trabajo sobre las Empresas Comerciales del Estado(Cualquier otro órgano establecido por el Consejo del Comercio de
Mercancías
2)
Grupo 6 B) Grupo de Trabajo sobre la Reglamentación Nacional
Comité del Comercio de Servicios Financieros
Comité de Compromisos EspecíficosGrupo de Trabajo sobre las Normas del AGCS
(Cualquier otro órgano establecido por el Consejo del Comercio de Servicios)
Grupo 6 C) (Cualesquiera órganos subsidiarios del Consejo de los ADPIC)
Grupo 7 Comité del Comercio de Aeronaves Civiles
Comité de Contratación Pública
(Comités establecidos en virtud de los Acuerdos Comerciales Plurilaterales -
Acuerdos del Anexo 4)
Grupo 8 Otros grupos de trabajo (adhesión;  artículo XXIV, etc.)
__________
                                                     
2 Aunque el Comité de Participantes sobre la Expansión del Comercio de Productos de Tecnología de
la Información -un comité plurilateral- no es un órgano  establecido por el Consejo del Comercio de Mercancías,
en la práctica su Presidente se elige como resultado de las amplias consultas que lleva a cabo el Presidente del
Consejo del Comercio de Mercancías acerca de la presidencia de los órganos del Grupo 6 A).