 
 RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  TN/S/O/KEN 
25 de octubre de 2004  
 (04-4508) 
Consejo del Comercio de Servicios en  
Sesión Extraordinaria  Original:   inglés  
 
 
KENYA  
 
Oferta inicial  
  
 El 20 de octubre de 2004 se recibió de la dele gación de Kenya la siguiente oferta inicial, con 
el ruego de que se distribuya a los miembros del Consejo del Comercio de Servicios.  
_______________ 
 
 
 
 
  
  TN/S/O/KEN
 Página 3KENYA – OFERTA INICIAL 
 
Modos de suministro: 1) Suministro transfronterizo      2) Cons umo en el extranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia de pers onas físicas 
Sector o subsector Limitaciones al acceso a los mercados Limitaciones al trato nacional Compromisos adicionales 
I. COMPROMISOS HORIZONTALES 
 TODOS LOS SECTORES 
INCLUIDOS EN ESTA 
LISTA 3) La presencia comercial requiere que los 
suministradores extranjeros de servicios 
constituyan o establezcan el negocio 
localmente.   
 4) Sin consolidar, excepto para las medidas 
relativas a la entrada y estancia temporal de 
personas físicas empleadas en cargos de 
administración y de expertos para la 
aplicación de las inversiones extranjeras.  
 El empleo de personas físicas extranjeras para 
la aplicación de las inversiones extranjeras 
deberá convenirse entre las partes contratantes 
y ser aprobado por el Gobierno.  
 Sin consolidar, con las siguientes 
excepciones: 
 Personas trasladadas dentro de una misma 
empresa Personal enviado desde la sede del 
país de origen para realizar un trabajo 
temporal en una filial de Kenya. Cada 
empresa puede trasladar tres extranjeros.  Las personas trasladadas deben tener al 
menos dos años de experiencia laboral en el 
país de origen. Debe demostrarse claramente que sus aptitudes no pueden 
encontrarse en Kenya. Se autoriza la 
estancia durante dos años, con posibilidad de prórroga. 
 Visitantes en viaje de negocios: Personal de 
una empresa de servicios extranjera que 
entra Kenya para asistir a reuniones de negocios o para abrir un establecimiento. 
Estas personas no pueden dedicarse a la 
prestación directa de servicios. Se autoriza la entrada por un plazo máximo de 90 días 
por año civil. 4)  Ninguna en el caso de las personas 
trasladadas dentro de una misma empresa y 
de los visitantes en viaje de negocios.    
 TN/S/O/KEN 
Página 4 Modos de suministro: 1) Suministro transfronterizo      2) Cons umo en el extranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia de pers onas físicas 
Sector o subsector Limitaciones al acceso a los mercados Limitaciones al trato nacional Compromisos adicionales 
II. COMPROMISOS RELATIVOS A SECTORES ESPECÍFICOS  
1. SERVICIOS 
PRESTADOS A LAS 
EMPRESAS 
A.  Servicios profesionales     
d) Servicios de arquitectura 
(CPC 8671)  1) Sin consolidar 
2)  Ninguna 
3)  Empresas conjuntas con una participación 
máxima de capital extranjero del 40 por 
ciento. 
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales. 1) Sin consolidar 
2) Ninguna 
3) Sin consolidar 
 
 
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales.  
2. SERVICIOS DE 
COMUNICACIONES    
C. Servicios de 
telecomunicaciones 
(excluidos los servicios de 
radiodifusión de imagen y sonido)    
a) Servicios telefónicos de 
voz: 
 Limitados a los servicios 
directos internacionales con 
el país de origen 1) Limitados a los suministradores de servicios 
que explotan rutas directas de comunicación 
vocal. 
2) Sin consolidar 3) Sin consolidar 
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales. 1) Ninguna 
 
 
2) Sin consolidar 3) Sin consolidar 
4) Sin consolidar   
  TN/S/O/KEN
 Página 5Modos de suministro: 1) Suministro transfronterizo      2) Cons umo en el extranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia de pers onas físicas 
Sector o subsector Limitaciones al acceso a los mercados Limitaciones al trato nacional Compromisos adicionales 
 Para uso público : 
a) Servicios telefónicos de voz 
(CPC 7521) 
d) Servicios de télex 
(CPC 7523**) 
e) Servicios de telégrafo 
(CPC 7522) 
f) Servicios de facsímil 
(CPC 7521**, CPC 7529**) 
g) Servicios de circuitos 
privados arrendados 
(CPC 7522**, CPC 7523**) 1) Ninguna, excepto que los servicios 
internacionales de comunicación por intermediario no están permitidos. 
2) Ninguna, excepto que los servicios 
internacionales de comunicación por 
intermediario no están permitidos. 
3) Hasta 2003, monopolio en el suministro de 
servicios en Nairobi así como de servicios 
internacionales de instalaciones de cabeza de 
línea, y reventa en ámbitos de monopolio sólo con autorización del proveedor de servicios e 
instalaciones fundamentales.  La inversión 
extranjera está limitada al 30 por ciento como máximo. 
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales. 1) Ninguna 
  
2) Ninguna 
 
 
3) Ninguna 
 
 
  
 
  
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales. Kenya asume las obligaciones 
contenidas en el documento de referencia adjunto. 
 
 Para uso público : 
b) Servicios de transmisión de 
datos con conmutación de paquetes (CPC 7523**) 
c) Servicios de transmisión de 
datos con conmutación de 
circuitos (CPC 7523**)  
1) Ninguna 
2) Ninguna 
3) Ninguna, excepto que la inversión extranjera 
está limitada al 30 por ciento como máximo. 
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales.  
1) Ninguna 
2) Ninguna 
3) Ninguna 
 
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales  
  
 TN/S/O/KEN 
Página 6 Modos de suministro: 1) Suministro transfronterizo      2) Cons umo en el extranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia de pers onas físicas 
Sector o subsector Limitaciones al acceso a los mercados Limitaciones al trato nacional Compromisos adicionales 
 Para uso no público : 
 Servicios su ministrados a 
grupo cerrado de usuarios 
a) Servicios telefónicos de voz 
(CPC 7521) 
b) Servicios de transmisión de 
datos con conmutación de 
paquetes (CPC 7523**) 
c) Servicios de transmisión de 
datos con conmutación de 
circuitos (CPC 7523**) 
d) Servicios de télex  
(CPC 7523**) 
e) Servicios de telégrafo 
(CPC 7522) 
f) Servicios de facsímil  
(CPC 7521**,  
CPC 7529**) 1) Ninguna, excepto por la red de monopolio de 
Telkom Kenya Ltd.  Los servicios internacionales de comunicación por intermediario no están permitidos. 
2) Ninguna, excepto por la red del operador de 
telecomunicaciones autorizado.  Los servicios internacionales de comunicación por 
intermediario no están permitidos.  
3) Sólo por instalaciones de operadores 
autorizados. La separación y la reventa de 
exceso de capacidad no están permitidas.  La 
inversión extranjera está limitada al 30 por 
ciento como máximo. 
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales 1) Ninguna 
   
2) Ninguna 
  
 
3) Ninguna 
 
 
 
 
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales  
 Servicios de valor añadido : 
h) Correo electrónico  
(CPC 7523**) 
i) Correo vocal (CPC 7523**) 
j) Recuperación de 
información en línea y de bases de datos  
(CPC 7523**) 
k) Intercambio electrónico de 
datos (CPC 7523**) 
l) Servicios de facsímil 
mejorados, incluidos los de 
almacenamiento y 
retransmisión y los de almacenamiento y 
recuperación (CPC 7523**)  
1) Ninguna 2) Ninguna 
3) Sólo por instalaciones de operadores de redes 
autorizados.  La inversión extranjera está 
limitada al 30 por ciento como máximo. 
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales  
1) Ninguna 2) Ninguna 3) Ninguna  
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales  
  
  TN/S/O/KEN
 Página 7Modos de suministro: 1) Suministro transfronterizo      2) Cons umo en el extranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia de pers onas físicas 
Sector o subsector Limitaciones al acceso a los mercados Limitaciones al trato nacional Compromisos adicionales 
m) Conversión de códigos y 
protocolos 
n) Procesamiento de datos y/o 
información en línea (con 
inclusión del procesamiento 
de transacción)  (CPC 843**)    
o) Otros: 
 Servicios de Internet y de 
acceso a Internet  
1) Ninguna 
2) Ninguna 
3) Sólo por instalaciones de operadores de redes 
autorizados.  La inversión extranjera está limitada al 30 por ciento como máximo. 
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales  
1) Ninguna 
2) Ninguna 
3) Ninguna 
  
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales  
 
 Servicios por satélite : 
 Servicios móviles 
- Telefonía móvil/celular - Servicios de datos móviles - Servicios de 
comunicaciones personales 
- Radiobúsqueda 1) Ninguna, excepto lo previsto en el memorando 
de entendimiento sobre los GMPCS. 
2) Ninguna, excepto lo previsto en el memorando 
de entendimiento sobre los GMPCS. 
3) Ninguna, excepto que la inversión extranjera 
está limitada al 30 por ciento como máximo. 
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales 1) Ninguna 
 
2) Ninguna 
 
3) Ninguna 
 
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales  
  
 TN/S/O/KEN 
Página 8 Modos de suministro: 1) Suministro transfronterizo      2) Cons umo en el extranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia de pers onas físicas 
Sector o subsector Limitaciones al acceso a los mercados Limitaciones al trato nacional Compromisos adicionales 
 Servicios terrenales : 
 Servicios móviles 
- Servicios de telefonía 
móvil/celular 
- Servicios de datos móviles - Servicios de 
comunicaciones personales 
- Radiobúsqueda 1) Sólo por la red de Telkom Kenya Ltd. y el 
subsiguiente operador de cabeza de línea internacional autorizado.  Los servicios internacionales de comunicación por 
intermediario no están permitidos. 
2) Sólo por la red de Telkom Kenya Ltd. y el 
subsiguiente operador de cabeza de línea 
internacional autorizado.  Los servicios 
internacionales de comunicación por 
intermediario no están permitidos. 
3) Exceptuados los servicios de radiobúsqueda 
y PCS, los servicios serán proporcionados 
inicialmente por Telkom Kenya Ltd.  Dentro de un año será autorizado un segundo 
operador. 
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales 1) Ninguna 
   
 
2) Ninguna 
 
 
 
 
3) Ninguna 
 
  
 
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales  
 Servicios fijos por satélite 
(de uso público ): 1) Sólo por la red de Telkom Kenya Ltd. y el 
subsiguiente operador de cabeza de línea 
internacional autorizado. 
2) Sólo por la red de Telkom Kenya Ltd. y el 
subsiguiente operador de cabeza de línea 
internacional autorizado. 
3) La inversión extranjera está limitada al 30 por 
ciento como máximo. 
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales 1) Ninguna 
 
 
2) Ninguna 
 
 
3) Ninguna 
 
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales  
 Venta de equipo terminal 
de telecomunicaciones1 
 1) Ninguna 
2) Ninguna 
3) Ninguna 
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales. 1) Ninguna 
2) Ninguna 
3) Ninguna 
4) Sin consolidar  
                                                            
1 Información comunicada a efectos de transparencia:  Con sujeción a la aprobación del tipo y a los procedimientos de adjudicaci ón de licencias. 
  
  TN/S/O/KEN
 Página 9Modos de suministro: 1) Suministro transfronterizo      2) Cons umo en el extranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia de pers onas físicas 
Sector o subsector Limitaciones al acceso a los mercados Limitaciones al trato nacional Compromisos adicionales 
 Instalación y 
mantenimiento de equipo terminal de telecomunicaciones
1 1) Sin consolidar* 
2) Ninguna 3) Ninguna 4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales. 1) Sin consolidar* 
2) Ninguna 3) Ninguna 
4) Sin consolidar  
D. Servicios audiovisuales     
a) Servicios de producción de 
películas cinematográficas 
y de cintas de vídeo (excluidos los servicios de 
distribución) 1) Ninguna 
2) Ninguna 3) Sin consolidar 
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales. 1) Ninguna 
2) Ninguna 3) Sin consolidar 4) Sin consolidar  
b) Servicios de proyección de 
películas cinematográficas 1) Sin consolidar* 
2) Ninguna 
3) Ninguna 
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales. 1) Sin consolidar* 
2) Ninguna 
3) Ninguna 
4) Sin consolidar  
7. SERVICIOS 
FINANCIEROS     
A. Servicios bancarios y otros 
servicios financieros  
 (Excluidos los seguros)    
a) Aceptación de depósitos y 
otros fondos reembolsables del público 1) Ninguna 
2) Ninguna 
3) Únicamente instituciones aprobadas como 
bancos con arreglo a la Ley de Banca. 
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales. 1) Sin consolidar 
2) Ninguna 
3) Sin consolidar 
 
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales.  
                                                            
* Sin consolidar por no ser técnicamente viable. 
  
 TN/S/O/KEN 
Página 10 Modos de suministro: 1) Suministro transfronterizo      2) Cons umo en el extranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia de pers onas físicas 
Sector o subsector Limitaciones al acceso a los mercados Limitaciones al trato nacional Compromisos adicionales 
b) Préstamos de todo tipo, con 
inclusión de créditos personales, créditos hipotecarios factoring  y 
financiación de 
transacciones comerciales 1) Ninguna 
2) Ninguna 3) Ninguna 4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales. 1) Ninguna 
2) Ninguna 3) Sin consolidar 4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales. 
 
c) Todos los servicios de pago 
y transferencia monetaria 1) Ninguna 
2) Ninguna 3) Ninguna 
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales. 1) Ninguna 
2) Ninguna 3) Sin consolidar 
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales.  
d) Garantías y compromisos 1) Ninguna 
2) Ninguna 
3) Ninguna 
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales. 1) Sin consolidar 
2) Ninguna 
3) Sin consolidar 
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales.  
e) Participación en emisiones 
de toda clase de valores y 
suministro de servicios relacionados con esas 
emisiones, excepto 
suscripción 1) Los valores emitidos en una jurisdicción 
extranjera no se pueden ofrecer ni 
comercializar en el mercado de Kenya. 
2) Ninguna 3) Los inversores de cartera extranjera pueden 
poseer hasta el 40 por ciento de las acciones de una empresa registrada localmente.  Pueden 
absorber también hasta el 40 por ciento de 
cualquier nueva oferta pública por una empresa registrada constituida en el 
extranjero. 
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales. 1) Sin consolidar 
 
 
2) Ninguna 3) Sin consolidar 
  
 
  
 
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales.   
  TN/S/O/KEN
 Página 11Modos de suministro: 1) Suministro transfronterizo      2) Cons umo en el extranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia de pers onas físicas 
Sector o subsector Limitaciones al acceso a los mercados Limitaciones al trato nacional Compromisos adicionales 
f) Administración de activos, 
excepto de fondos de pensiones 1) Ninguna 
2) Ninguna 
3) El 30 por ciento del capital desembolsado 
debe ser propiedad de ciudadanos de Kenya. 
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales. 1) Sin consolidar 
2) Ninguna 
3) Sin consolidar 
 
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales.  
g) Servicios de asesoramiento 
y otros servicios financieros auxiliares 1) Ninguna 
2) Ninguna 
3) Ninguna 4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales. 1) Ninguna 
2) Ninguna 
3) Sin consolidar 4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales.  
B. Seguros     
a) Seguros de vida 1) Sin consolidar 
2) Sin consolidar 
3) Una tercera parte del capital desembolsado 
debe ser propiedad de ciudadanos de Kenya. 
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales. 1) Sin consolidar 
2) Sin consolidar 
3) Ninguna 
 
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales.  
b) Seguros distintos de los 
seguros de vida 1) Sin consolidar, excepto para la aviación, la 
marina y la ingeniería. 
2) Sin consolidar, excepto para la aviación, la 
marina y la ingeniería. 
3) Ninguna 
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales. 1) Sin consolidar 
 
2) Sin consolidar 
 
3) Sin consolidar 
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales.   
 TN/S/O/KEN 
Página 12 Modos de suministro: 1) Suministro transfronterizo      2) Cons umo en el extranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia de pers onas físicas 
Sector o subsector Limitaciones al acceso a los mercados Limitaciones al trato nacional Compromisos adicionales 
c) Corretaje 1) Sin consolidar 
2) Se exige la aprobación del Comisario de 
Seguros, antes de asegurar la empresa keniana con un asegurador no registrado con arreglo a 
la Ley de Seguros de Kenya. 
3) El 60 por ciento del capital desembolsado 
debe ser propiedad de ciudadanos de Kenya.  
A partir de 2006 se permitirá una 
participación extranjera del 50 por ciento 
en el capital desembolsado.  
 4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales. 1) Sin consolidar 
2) Ninguna 
  
 
3) Ninguna 
 
 
 
 
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales.  
d) Servicios de agencias de 
seguros 1) Sin consolidar, excepto los servicios de 
reaseguros. 
2) Sin consolidar 
3) Los servicios de agencias se reservan 
exclusivamente para los ciudadanos de Kenya. 
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales. 1) Ninguna 
2) Sin consolidar 3) Sin consolidar 
 
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales.  
d) Servicios auxiliares, 
asesores, intermediarios y 
tasadores de siniestros 1) Ninguna 
2) Ninguna 3) Ninguna 4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales. 1) Ninguna 
2) Ninguna 3) Ninguna 4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales.   
  TN/S/O/KEN
 Página 13Modos de suministro: 1) Suministro transfronterizo      2) Cons umo en el extranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia de pers onas físicas 
Sector o subsector Limitaciones al acceso a los mercados Limitaciones al trato nacional Compromisos adicionales 
f) Reaseguros y retrocesión 1) Las cesiones obligatorias se deben colocar en 
Kenya Re 25 por ciento;  Zep Re 10  por ciento 
y África Re 5 por ciento.  Las cesiones 
obligatorias se deben colocar en Kenya Re 
18 por ciento, Zep Re 10 por ciento y África 
Re 5 por ciento. 
2) Las cesiones obligator ias se deben colocar en 
Kenya Re 25 por ciento; Zep Re 10 por ciento 
y África Re 5 por ciento. 
3) Las cesiones obligator ias se deben colocar en 
Kenya Re 25 por ciento; Zep Re 10 por ciento 
y África Re 5 por ciento. 
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales. 1) Ninguna 
   
 
 
2) Ninguna 
 
 
3) Ninguna 
 
 
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales.  
9. SERVICIOS DE 
TURISMO Y SERVICIOS 
RELACIONADOS CON EL TURISMO    
A. Hoteles y restaurantes 
(incluido el suministro de 
comidas al exterior por 
contrato.)  1) Sin consolidar* 
2) Ninguna 
3) Ninguna 
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales. 1) Sin consolidar* 
2) Ninguna 
3) Ninguna 
4) Ninguna, para las categorías de personas 
mencionadas en la columna del acceso a los 
mercados de la sección de compromisos 
horizontales.  
B. Servicios de agencias de 
viajes y organización de 
viajes en grupo  1) Ninguna 
2) Ninguna 
3) Ninguna 
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales. 1) Ninguna 
2) Ninguna 
3) Ninguna 
4) Ninguna, para las categorías de personas 
mencionadas en la columna del acceso a los 
mercados de la sección de compromisos horizontales.   
 TN/S/O/KEN 
Página 14 Modos de suministro: 1) Suministro transfronterizo      2) Cons umo en el extranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia de pers onas físicas 
Sector o subsector Limitaciones al acceso a los mercados Limitaciones al trato nacional Compromisos adicionales 
C. Servicios de guías de 
turismo  
 1) Ninguna 
2) Ninguna 3) Ninguna 4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales. 1) Ninguna 
2) Ninguna 3) Ninguna 4) Ninguna, para las categorías de personas 
mencionadas en la columna del acceso a los mercados de la sección de compromisos 
horizontales.  
 
11. SERVICIOS DE 
TRANSPORTE    
A. Servicios de transporte 
aéreo     
a) Servicios de reparación y 
mantenimiento de 
aeronaves2 1) Sin consolidar* 
2) Ninguna 
3) Sin consolidar 4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales. 1) Sin consolidar* 
2) Ninguna 
3) Sin consolidar 
4) Sin consolidar  
b) Venta y comercialización 
de los servicios de 
transporte aéreo2  1) Ninguna 
2) Ninguna 
3) Sin consolidar, excepto para las actividades de 
publicidad y el establecimiento de agencias de 
venta regionales. 
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales. 
 1) Ninguna 
2) Ninguna 
3) Sin consolidar, excepto para las actividades 
mencionadas en la columna de acceso a los 
mercados. 
4) Sin consolidar   
c) Servicios de sistemas de 
reserva informatizados2 
 1) Ninguna 
2) Ninguna 3) Sin consolidar 
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales. 1) Ninguna 
2) Ninguna 3) Sin consolidar 4) Sin consolidar  
                                                            
2 Según se definen en el párrafo 6 del Anexo sobre Servicios de Transporte Aéreo.  
  TN/S/O/KEN
 Página 15Modos de suministro: 1) Suministro transfronterizo      2) Cons umo en el extranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia de pers onas físicas 
Sector o subsector Limitaciones al acceso a los mercados Limitaciones al trato nacional Compromisos adicionales 
F. Servicios de transporte por 
carretera     
a) Transporte de pasajeros 1) Ninguna 
2) Sin consolidar 3) Sin consolidar 
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales. 1) Ninguna 
2) Ninguna 3) Sin consolidar 
4) Ninguna, para las categorías de personas 
mencionadas en la columna del acceso a los 
mercados de la sección de compromisos horizontales.  
b) Transporte de carga 1) Ninguna 
2) Ninguna 3) Sin consolidar 
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales. 1) Ninguna 
2) Ninguna 3) Sin consolidar 4) Sin consolidar  
c) Alquiler de vehículos 
comerciales con conductor 1) Ninguna 
2) Ninguna 
3) Sin consolidar 
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales. 1) Ninguna 
2) Ninguna 
3) Sin consolidar 
4) Sin consolidar  
d) Mantenimiento y 
reparación de equipo de 
transporte por carretera 1) Sin consolidar* 
2) Ninguna 
3) Sin consolidar 
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales. 1) Sin consolidar* 
2) Ninguna 
3) Sin consolidar 
4) Sin consolidar  
e) Servicios de apoyo 
relacionados con los servicios de transporte por 
carretera 1) Ninguna 
2) Ninguna 
3) Sin consolidar 
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales. 1) Ninguna 
2) Ninguna 
3) Sin consolidar 
4) Sin consolidar   
 TN/S/O/KEN 
Página 16 Modos de suministro: 1) Suministro transfronterizo      2) Cons umo en el extranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia de pers onas físicas 
Sector o subsector Limitaciones al acceso a los mercados Limitaciones al trato nacional Compromisos adicionales 
11. OTROS SERVICIOS 
N.C.P.    
 Información meteorológica 
 1) Ninguna 
2) Ninguna 3) Sin consolidar 
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales. 1) Ninguna 
2) Ninguna 3) Sin consolidar 
4) Ninguna, con respecto a las categorías de 
personas mencionadas en la columna del acceso 
a los mercados de la sección de compromisos horizontales.   TN/S/O/KEN 
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 COMPROMISOS ADICIONALES DE KENYA SOBRE  
PRINCIPIOS DE REGLAMENTACIÓN 
 
Documento de referencia  
 
 
Alcance  
 
 A continuación figuran definiciones y principios relativos al marco reglamentario de los 
servicios de telecomunicaciones básicas.   
 
Definiciones  
 
 Por usuarios  se entiende los consumidores de servicios y los proveedores de servicios.   
 
 Por instalaciones esenciales  se entiende toda instalación de una red o servicio públicos de 
transporte de telecomunicaciones que: 
 
 a) sea suministrada exclusivamente o de manera predominante por un solo proveedor o 
por un número limitado de proveedores;  y 
 
 b) cuya sustitución con miras al suministro  de un servicio no sea factible en lo 
económico o en lo técnico. 
 
Un proveedor importante  es un proveedor que tenga la capacidad de afectar de manera 
importante las condiciones de particip ación (desde el punto de vista de los precios y del suministro) en 
un mercado dado de servicios de telecomunicaciones básicas como resultado de: 
  a) el control de las instalaciones esenciales;  o  
 b) la utilización de su posición en el mercado. 
 
1. Salvaguardias de la competencia 
 
1.1 Prevención de las prácticas anticompetitivas en la esfera  de las telecomunicaciones 
 
Se mantendrán medidas adecuadas con el fin de impedir que aquellos proveedores que, 
individual o conjuntamente, sean un proveedor importante empleen o sigan empleando prácticas 
anticompetitivas.  1.2 Salvaguardias 
 
Las prácticas anticompetitivas a las que se hace referencia supra  incluirán, en particular, las 
siguientes: 
 
 a) realizar actividades anticomp etitivas de subvención cruzada;   
 
 b) utilizar información obtenida de compe tidores con resultados anticompetitivos;  y 
 
 c) no poner oportunamente a disposición de  los demás proveedores de servicios la 
información técnica sobre las instalaciones esenciales y la información 
comercialmente pertinente que éstos ne cesiten para suministrar servicios.  
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 2. Interconexión 
 
2.1 Esta sección se refiere al enlace con los proveedores que suministran redes o servicios 
públicos de transporte de telecomunicaciones, con ob jeto de que los usuarios de un proveedor puedan 
comunicarse con los usuarios de otro proveedor y tener acceso a los servicios suministrados por otro 
proveedor, respecto de los que se contraigan compromisos específicos. 
 
2.2 Interconexión que se ha de asegurar 
 
La interconexión con un proveedor importante quedará asegurada en cualquier punto 
técnicamente viable de la red.  Esta interconex ión se facilitará: 
 
 a) en términos y condiciones (incluidas las normas y especificaciones técnicas) y con 
tarifas que no sean discriminatorios, y será de una calidad no menos favorable que la 
facilitada para sus propios servicios si milares o para servicios similares de 
proveedores de servicios no afiliados o para sus filiales u otras sociedades afiliadas; 
 
 b) en una forma oportuna, en términos y condiciones (incluidas las normas y 
especificaciones técnicas) y con tarifas basadas en el costo que sean transparentes y 
razonables, tengan en cuenta la viabilid ad económica, y estén suficientemente 
desagregados para que el proveedor no deba pagar por componentes o instalaciones de 
la red que no necesite para el suministro del servicio;  y 
 
 c) previa solicitud, en puntos adicionales a lo s puntos de terminación de la red ofrecidos 
a la mayoría de los usuarios, a un precio que refleje el costo de construcción de las 
instalaciones adicionales necesarias. 
 
2.3 Disponibilidad pública de los procedimientos de negociación de interconexiones  
Se pondrán a disposición del público los proced imientos aplicables a la interconexión con un 
proveedor importante. 
 
2.4 Transparencia de los acuerdos de interconexión 
 
Se garantiza que todo proveedor importante pondrá a disposición del público sus acuerdos de 
interconexión o una oferta de  interconexión de referencia. 
 
2.5 Interconexión:  solución de diferencias 
 
Todo proveedor de servicios que solicite la in terconexión con un proveedor importante podrá 
presentar recurso: 
 
 a) en cualquier momento, o 
 
 b) después de un plazo razonable que se haya dado a conocer públicamente ante un 
órgano nacional independiente, que podrá ser el órgano de reglamentación al que se 
hace referencia en el párrafo 5 infra , para resolver dentro de un plazo razonable las 
diferencias con respecto a los términos , condiciones y tarifas apropiados de 
interconexión, siempre que éstos no hayan sido establecidos previamente. 
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 3. Servicio universal  
 
Todo Miembro tiene derecho a definir el tipo de obligación de servicio universal que desee 
mantener. No se considerará que las oblig aciones de esa naturaleza son anticompetitivas per se , a 
condición de que sean administradas de manera tran sparente y no discriminatoria y con neutralidad en 
la competencia y no sean más gravosas de lo necesario para el tipo de servicio universal definido por 
el Miembro. 
 4. Disponibilidad pública de los criterios de concesión de licencias 
 
Cuando se exija una licencia, se pondrán a disposición del público: 
 
 a) todos los criterios de concesión de licen cias y los plazos normalmente requeridos para 
tomar una decisión relativa a una solicitud de licencia y 
 
 b) los términos y condiciones de las licencias individuales. 
 
A solicitud del interesado le serán comunicadas la s razones de la denegación de la licencia. 
 5. Independencia de la entidad de reglamentación 
 
El órgano de reglamentación será independ iente de todo proveedor de servicios de 
telecomunicaciones básicas, y no responderá ante él. Las decisiones del órgano de reglamentación y 
los procedimientos aplicados serán imparciales con re specto a todos los participantes en el mercado. 
 6. Asignación y utilización de recursos escasos 
 
Todo procedimiento para la asignación y u tilización de recursos escasos, como las 
frecuencias, los números y los derechos de paso, se llevará a la práctica de manera objetiva, oportuna, transparente y no discriminatoria.  Se pondrá a di sposición del público el estado actual de las bandas 
de frecuencia asignadas, pero no es preciso identif icar detalladamente las frecuencias asignadas a usos 
oficiales específicos. 
 
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