ORGANISATION MONDIALE IP/N/6/DEU/1
1ermai1997
DUCOMMERCE(97-1900)
Original: anglais Conseil desaspects desdroits depropriété
intellectuelle quitouchent aucommerce
LISTE DEQUESTIONS CONCERNANT LESMOYENS
DEFAIRE RESPECTER LESDROITS1
Réponses del'Allemagne
Observations préliminaires
Lesloisénumérées ci-après assurent uneprotection spécifique auxdifférents droits depropriété
intellectuelle:
- Loisurlesbrevets (Patentgesetz)
- Loisurlesmodèles d'utilité (Gebrauchsmustergesetz)
- Loisurlaprotection destopographies deproduits semi-conducteurs utilisés en
micro-électronique -Loisurlaprotection dessemi-conducteurs (Gesetz überdenSchutz
derTopographien vonmikroelektronischen Halbleitererzeugnissen -HalbleiterschutzG)
- Loisurlaprotection desvariétés végétales -Loisurlaprotection desvariétés
(Sortenschutzgesetz -SortenschutzG)
- Loisurlaprotection desmarques defabrique oudecommerce etautres signes -Loi
surlesmarques (Gesetz überdenSchutz vonMarken undsonstigen Kennzeichen -
Markengesetz)
- Loiconcernant ledroit d'auteur surlesdessins etmodèles -Loisurlesdessins et
modèles (Gesetz betreffend dasUrheberrecht anMustern und Modellen -
Geschmacksmustergesetz)
- Loirelative audroitd'auteur etauxdroits voisins -Loisurledroitd'auteur (Gesetz
überUrheberrecht undverwandte Schutzrechte -Urheberrechtsgesetz)
Lestextes énumérés ci-après onttraitauxquestions générales d'application delaloi:
- Code civil(bürgerliches Gesetzbuch -BGB)
- Code pénal (Strafgesetzbuch -StGB)
- Loisurl'organisation judiciaire (Gerichtsverfassungsgesetz -GVG)
- Code deprocédure civile (Zivilprozeßordnung -ZPO)
- Code deprocédure pénale (Strafprozeßordnung -StPO)
- Loisurlesfraisdejustice (Gerichtskostengesetz -GKG)
- Code fédéral deshonoraires d'avocat (Bundesgebührenordnung fürRechtsanwälte -
BRAGO)
1Document IP/C/5.IP/N/6/DEU/1
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Procédures etmesures correctives civiles etadministratives
a) Procédures etmesures correctives judiciaires civiles
1. Indiquer lestribunaux quisontcompétents enmatière d'atteintes àdesDPI.
Envertu desloisapplicables (àl'exception delaLoisurledroitd'auteur), leslitiges relatifs
auxdroits depropriété intellectuelle, quelqu'ensoitlemontant, sontdelacompétence exclusive des
chambres civiles destribunaux degrande instance (Landgerichte) (article 143,paragraphe 1,delaLoi
surlesbrevets, article 27,paragraphe 1,delaLoisurlesmodèles d'utilité, article 11,paragraphe 2,
delaLoisurlaprotection dessemi-conducteurs luconjointement avecl'article 27,paragraphe 1,de
laLoisurlesmodèles d'utilité, article 38,paragraphe 1,delaLoisurlaprotection desvariétés,
article 15,paragraphe 1,delaLoisurlesdessins etmodèles, etarticle 140,paragraphe 1,delaLoi
surlesmarques). Cesloishabilitent lesgouvernements desLänder àattribuer pardécret leslitiges
relevant deplusieurs tribunaux degrande instance àunseuld'entre eux(article 143,paragraphe 2,
delaLoisurlesbrevets, article 27,paragraphe 2,delaLoisurlesmodèles d'utilité, article 11,
paragraphe 2,delaLoisurlaprotection dessemi-conducteurs luconjointement avecl'article 27,
paragraphe 2,delaLoisurlesmodèles d'utilité, article 38,paragraphe 2,delaLoisurlaprotection
desvariétés, article 15,paragraphe 2,delaLoisurlesdessins etmodèles etarticle 140,paragraphe 2,
delaLoisurlesmarques). Laplupart desLänder ontusédecepouvoir.
Leslitiges enmatière dedroitd'auteur peuvent êtreportés devant lesjuridictions ordinaires
del'ordre judiciaire (article 104,première phrase, delaLoisurledroit d'auteur). Ilssontdela
compétence soitdestribunaux d'instance (Amtsgericht), soitdestribunaux degrande instance, selon
leurmontant (article 23,paragraphe 1,etarticle 71delaLoisurl'organisation judiciaire). Parmi
eux,leslitiges nésderelations d'emploi oudeservices quiontpourunique objetleversement d'une
rémunération convenue peuvent êtreportés devant lestribunaux dutravail (Arbeitsgerichte) oules
tribunaux administratifs (Verwaltungsgerichte) (article 104,seconde phrase, delaLoisurledroit
d'auteur). Lesgouvernements desLänder peuvent, pardécret, attribuer leslitiges enmatière dedroit
d'auteur relevant deplusieurs tribunaux d'instance àunseuld'entreeux.Ilenvademême deslitiges
relevant deplusieurs tribunaux degrande instance (article 105,paragraphes 1et2,delaLoisurle
droitd'auteur). Laplupart desLänder l'ontfait.
2. Quelles personnes ontqualité pour fairevaloir desDPI? Comment peuvent-elles sefaire
représenter? Ya-t-il desprescriptions prévoyant lacomparution personnelle obligatoire du
détenteur dudroit devant letribunal?
Quiconque prétend êtreletitulaire d'undroitoul'ayant cause dutitulaire originaire dudroit
peutfairevaloir cedroitenjustice.
Devant lestribunaux degrande instance etlesjuridictions supérieures, lesparties sonttenues
desefairereprésenter chacune parunavocat, admis àplaider devant lejugedufond, quiexerce à
sonégard lafonction deconseil (article 78,paragraphe 1,duCode deprocédure civile). Encasde
concentration delacompétence (voirlaréponse àlaquestion 1),ellespeuvent aussisefairereprésenter
pardesavocats inscrits aubarreau duressort dutribunal degrande instance quiaurait euàconnaître
del'affaire n'eûtétécetteconcentration (article 143,paragraphe 3,delaLoisurlesbrevets, article 27,
paragraphe 3,delaLoisurlesmodèles d'utilité, article 11,paragraphe 2,delaLoisurlaprotection
dessemi-conducteurs conjointement avecl'article 27,paragraphe 3,delaLoisurlesmodèles d'utilité,
article 38,paragraphe 3,delaLoisurlaprotection desvariétés, article 140,paragraphe 3,delaLoi
surlesmarques, article 15,paragraphe 3,delaLoisurlesdessins etmodèles etarticle 105,
paragraphe 4,delaLoisurledroitd'auteur). Silelitige relève dutribunal d'instance (cequin'est
possible qu'enmatière dedroitd'auteur, voirlaréponse àlaquestion 1),lesparties peuvent, envertuIP/N/6/DEU/1
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del'article 79duCode deprocédure civile, plaider enpersonne ouparl'intermédiaire detoutepersonne
qualifiée (voirlesarticles 51à55duCode deprocédure civile surcepoint). Lesconseils enbrevets
peuvent aussi lefaire.
Enprincipe, lesparties nesontpasobligées decomparaître enpersonne devant letribunal.
Toutefois, envertu del'article 141,paragraphe 1,première phrase, etdel'article 273,paragraphe 2,
n3,duCode deprocédure civile, letribunal peutordonner lacomparution personnelle desparties
sicelle-ci estnécessaire pourélucider lesfaitsdelacause. Iln'envapasainsisiunepartie nepeut
pasêtrecensée assister personnellement àl'audience àcause del'éloignement oupouruneautreraison
importante (article 141,paragraphe 1,deuxième phrase, duCode deprocédure civile).
3. Quels pouvoirs lesautorités judiciaires ont-elles d'ordonner àunepartie àuneprocédure,
àlademande d'unepartie adverse, deproduire deséléments depreuve quisetrouvent sousson
contrôle?
Encasd'atteinte àundroitdepropriété intellectuelle, lapartie lésée peutexiger delapartie
quil'alésée desrenseignements surl'origine etlescircuits dedistribution desobjets constitutifs de
l'atteinte. Cedroitd'obtenir desrenseignements englobe: lacommunication desnometadresse du
fabricant, dufournisseur etautres possesseurs antérieurs desarticles, ducommer çantacquéreur ou
client ainsi quedelaquantité desobjets fabriqués, livrés, reçusoucommandés (article 140b,
paragraphes 1et2,delaLoisurlesbrevets, article 37b,paragraphes 1et2,delaLoisurlaprotection
desvariétés, article 24b,paragraphes 1et2,delaLoisurlesmodèles d'utilité, article 9,paragraphe 2,
delaLoisurlaprotection dessemi-conducteurs luconjointement avecl'article 24bdelaLoisurles
modèles d'utilité, article 19,paragraphes 1et2,delaLoisurlesmarques, article 14adelaLoisur
lesdessins etmodèles luconjointement avecl'article 101adelaLoisurledroitd'auteur etarticle 101a,
paragraphes 1et2,delaLoisurledroitd'auteur). Cesdroits àcommunication derenseignements
peuvent êtrerevendiqués soitparl'introduction d'uneinstance distincte, soit-silesconditions préalables
spéciales requises sontréunies (voirplusloinlaréponse àlaquestion 12)-parunedemande dedécision
provisoire danslecadre desarticles 935et940duCode deprocédure civile.
L'article 809duCode civilreconnaît autitulaire dudroitconsidéré celuidesefaireprésenter
oud'inspecter unobjet s'ilaoucroitavoir undroitàfairevaloir "duchefdecetobjet". Lesdroits
depropriété intellectuelle peuvent êtreàlasource detelsdroits. Suivant lajurisprudence delaCour
fédérale dejustice (BGHZ 93,191=GRUR 1985, 512), ilfautpourcelaquelapersonne quifait
valoir cedroitdémontre quel'objetconsidéré esttrèsprobablement constitutif d'uneatteinte àundroit.
L'inspection prescrite nepeutparconséquent servir qu'àdonner uneimage définitive claire decette
atteinte. Suivant cettejurisprudence, "l'inspection" nepeutêtreautorisée quedanslescasoùilpeut
êtrefaitappel àdesméthodes d'investigation quineportent pasatteinte àlasubstance del'objet en
question. Cedroitd'inspection peutêtrerevendiqué parl'introduction d'uneinstance distincte ou-si
lesautres conditions préalables requises sontréunies (voirplusloinlaréponse àlaquestion 12)-par
unedemande dedécision provisoire danslecadre desarticles 935et940duCode deprocédure civile.
Lorsque lejugedufondadéjàétésaisi, ilfautenpremier lieurespecter lesrègles d'attribution
delacharge delapreuve. Lapartie àlaquelle cettecharge n'incombe pasn'apasenprincipe d'éléments
depreuve àfournir desapropre initiative. Ceprincipe souffre toutefois plusieurs exceptions:
- Alademande delapartie àlaquelle incombe lacharge delapreuve, lejugepeut
ordonner àl'autre partie decommuniquer desdocuments quisontensapossession
sielles'yétaitprécédemment référée enprésentant despreuves, même dansledossier
demiseenétat(article 423duCode deprocédure civile). Ilenvademême silapartie
quialacharge delapreuve estendroitaucivild'exiger delapartie adverse qu'elle
sedésaisisse desdocuments oulesproduise (article 422duCode deprocédure civile).IP/N/6/DEU/1
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C'estl'article 810duCode civilquiétablit lefondement leplusimportant d'unetelle
demande enmatière dedroits depropriété intellectuelle. Cette norme reconnaît àla
personne quis'enprévaut ledroitd'examiner undocument sicelui-ci aétécréédans
sonintérêt, s'ilcertifie l'existence d'unrapport juridique entreelleetuneautrepersonne
ous'ilconsigne desnégociations relatives àunactejuridique auquel elleaeupartsoit
directement, soitparl'intermédiaire d'unagent. Silapartie adverse refuse de
communiquer ledocument bienqu'elleysoitobligée, lejugepeut, envertu de
l'article 427duCode deprocédure civile, considérer comme prouvées lesconclusions
delapartie quialacharge delapreuve quant àlanature etàlateneur decedocument.
- Alademande delapartie àlaquelle incombe lacharge delapreuve, oud'office, le
jugepeutordonner quelapartie adverse soitinterrogée (articles 445et448duCode
deprocédure civile). Sicelle-ci serefuse àtoute déclaration, lejugepourra entirer
sespropres conclusions et,lecaséchéant, considérer aussilefaitrejeté comme prouvé
(articles 446et453duCode deprocédure civile).
- Enfin, lajurisprudence atiréduprincipe delabonne foiundevoir pourlapartie qui
n'apaslacharge delapreuve dedonner desrenseignements dans certains cas
(article 242duCode civil). Ellel'afaitdansdesaffaires oùlapartie quiavait
effectivement lacharge delapreuve étaitpourdesraisons compréhensibles restée assez
vague quant àl'existence etàl'étendue desondroit, alorsquelapartie adverse avait
aisément pudonner davantage dedétails. Cedevoir esttoutefois subordonné à
l'existence entre lesparties d'unrapport juridique quipeutaussi êtreétabli àtravers
uneatteinte àundroit. Ilfautenoutre quelapersonne quidemande cesrenseignements
démontre aumoins lavraisemblance d'unetelleatteinte.
4. Quels sontlesmoyens d'identifier etdeprotéger lesrenseignements confidentiels présentés
comme éléments depreuve?
L'article 383,paragraphe 1,n6,duCode deprocédure civile reconnaît ledroitderefuser
detémoigner auxpersonnes "qui,envertu delacharge, delaprofession oudumétier qu'ellesexercent,
sevoient confier desquestions qui,parnature ouenvertu delaloi,doivent êtretenues secrètes", telles
quelesavocatsetconseilsenbrevets,lesexperts-comptablesetcommissairesauxcomptesetlesbanques.
Envertu del'article 384duCode deprocédure civile, ledroitderefuser detémoigner s'étend
auxquestions "auxquelles letémoin neserait pasenmesure derépondre sansdivulguer unsecret
artistique oucommercial".
Lesparties, quant àelles, n'ensontpaspourautant exemptées deleursobligations respectives
enmatière depreuve. Toutefois, l'intérêt delapartie quin'apaslacharge delapreuve deconserver
sessecrets industriels oucommerciaux limite lesdevoirs defournir desrenseignements oudecoopérer
quipeuvent luiêtreimposés: àmoins quel'intérêt del'information considérée nepasse manifestement
enpriorité, cettepartie n'estpasobligée derévéler lessecrets quiluisontpropres. Ceprincipe peut
sedéduire desdispositions del'article 446duCode deprocédure civile, quivisent expressément
l'audition delapartie àinterroger. Entoutétatdecause, ils'applique aussiauxdevoirs decoopération
déduits delabonne foi(article 242duCode civil) etaudroit d'obtenir desrenseignements poséà
l'article 809duCode civil.
Enoutre, suivant l'article 172,n2,delaLoisurl'organisation judiciaire, lejugepeuttenir
latotalité ouunepartie desdébats àhuiscloss'"ils'agitd'unsecret important relatif auxaffaires,
àunesociété, àuneinvention ouàdesquestions fiscales dontladiscussion enpublic porterait atteinte
àdesintérêts prioritaires quiméritent d'êtreprotégés". L'article 174,paragraphe 3,decettemêmeIP/N/6/DEU/1
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loiluipermet enoutre d'obliger lespersonnes quidemeurent présentes àl'audience, etenparticulier
lesparties etleurconseil, detenirsecrets lesfaitsquiparviennent àleurconnaissance aucours des
débats.
Poursatisfaire lemieux possible àladouble exigence dusecret etdel'élucidation desfaits,
lejugepeutordonner qu'unobjet ouundocument nesoitpasexaminé devant luienlaprésence des
parties, maisparunepersonne neutre, tenue parserment ausecret, telqu'uncommissaire auxcomptes.
Celui-ci sevoitconfier unemission d'enquête précisément définie, surlaquelle ilfaitensuite rapport
autribunal.
5. Décrire lesmesures correctives quipeuvent êtreordonnées parlesautorités judiciaires
etlescritères, légaux oujurisprudentiels, régissant leurutilisation:
- injonctions
L'action dite"encessation" envuedeladélivrance d'injonctions estprévue parl'article 139,
paragraphe 1,delaLoisurlesbrevets, l'article 24,paragraphe 1,delaLoisurlesmodèles d'utilité,
l'article 9,paragraphe 1,première phrase, delaLoisurlaprotection dessemi-conducteurs, l'article 37,
paragraphe 1,delaLoisurlaprotection desvariétés, l'article 14,paragraphe 5,delaLoisurles
marques, l'article 14a,paragraphe 1,delaLoisurlesdessins etmodèles etl'article 97,paragraphe 1,
delaLoisurledroitd'auteur. Elleestouverte autitulaire dudroitmême silaviolation n'apasencore
étécommise quand desfaitsconcrets donnent àcraindre qu'ellenelesoitdansl'avenir ("injonction
préventive"). Sil'atteinte adéjàeulieu,l'injonction n'estdélivrée ques'ilyadanger delavoirse
répéter. Enrègle générale, cedanger estd'ailleurs déjàmanifeste dansl'atteinte initiale.
L'article 14a,paragraphe 1,delaLoisurlesdessins etmodèles etl'article 97,paragraphe 1,
delaLoisurledroitd'auteur accordent àlapartie léséeledroitdedemander lacessation del'atteinte.
Selon l'article 14a,paragraphe 3,delaLoisurlesdessins etmodèles etl'article 101,paragraphe 1,
delaLoisurledroitd'auteur, l'auteur d'unetelleatteinte quiaagisansfaute peutdédommager la
partie lésée enargent aulieudeluidonner réparation ennature eneffaçantl'atteinte siceladevait
entraîner pourluiundommage disproportionné etsid'autre partlapartie léséepeutraisonnablement
sesatisfaire d'uneréparation pécuniaire.
- dommages-intérêts, ycompris lerecouvrement desbénéfices, etfrais, ycompris
leshonoraires d'avocat
L'action endommages-intérêts estprévue parl'article 139,paragraphe 2,delaLoisurles
brevets,l'article24,paragraphe2,delaLoisurlesmodèlesd'utilité,l'article9,paragraphe1,deuxième
phrase, delaLoisurlaprotection dessemi-conducteurs, l'article 37,paragraphe 2,delaLoisurla
protection desvariétés, l'article 14,paragraphe 6,delaLoisurlesmarques, l'article 14a,paragraphe 1,
delaLoisurlesdessins etmodèles etl'article 97,paragraphe 1,delaLoisurledroit d'auteur.
L'allocation dedommages-intérêts esttoujours subordonnée àlacondition quel'auteur del'atteinte
aitagiintentionnellement ouparnégligence. Selon l'article 249duCode civil, lesdommages-intérêts
sontdestinés àrétablir lestatu quoanteet,selon sonarticle 251,doivent revêtir laforme d'unpaiement
enargent. Lapartie lésée peutencalculer lemontant suivant troisméthodes différentes:
i) enrapportant lapreuve delaperte éprouvée dufaitdel'atteinte àsondroit.
Conformément auprincipe énoncé àl'article 252duCode civil, celle-ci englobe le
manque àgagner;
ii) enexigeant lepaiement d'uneredevance delicence raisonnable àtitrederémunération,
dansleslimites usuelles, del'exploitation dudroitquiasubiuneatteinte; ouIP/N/6/DEU/1
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iii) enréclamant legainréalisé parl'auteur del'atteinte audroit. Cette option n'est
expressément mentionnée qu'àl'article 14a,paragraphe 1,deuxième phrase, delaLoi
surlesdessins etmodèles etàl'article 97,paragraphe 1,delaLoisurledroitd'auteur,
maisn'enestpasmoins reconnue pourtouslesdroits depropriété intellectuelle.
Lesfraisdeconsultation d'unavocat oud'unconseil enbrevets avant ledébut del'instance
peuvent aussifairel'objetd'undédommagement, àmoins qu'ilsnesoient couverts parleremboursement
desfraisdel'instance enapplication desarticles 91etsuivants duCode deprocédure civile (voirplus
loinlaréponse àlaquestion 8).
Dans lescasoùl'auteur del'atteinte àundroitnepeutêtreaccusé quedenégligence légère,
l'article 139,paragraphe 2,seconde phrase, delaLoisurlesbrevets, l'article 24,paragraphe 2,
deuxième phrase, delaLoisurlesmodèles d'utilité, l'article 9,paragraphe 1,deuxième phrase, de
laLoisurlaprotection dessemi-conducteurs, l'article 37,paragraphe 2,deuxième phrase, delaLoi
surlaprotection desvariétés etl'article 14a,paragraphe 1,troisième phrase, delaLoisurlesdessins
etmodèles laissent aujugelapossibilité, sicelaluiparaît opportun etcompte tenudetoutes les
circonstances del'espèce, defixer, aulieudedommages-intérêts, uneindemnité dontlemontant sera
inférieur àl'intégralité dudommage maisquientoutétatdecause devra êtreaumoins aussi élevé
quelegainréalisé parl'auteur del'atteinte dufaitdeladite atteinte.
Silafaute n'estpasprouvée, lapartie lésée peutréclamer àl'auteur del'atteinte àsondroit
laremise dugainquecelui-ci aréalisé decefait,conformément auxprincipes del'enrichissement
sanscause (articles 812etsuivants duCode civil). Enrègle générale, legainréalisé parl'auteur de
l'atteinte consiste enl'exploitation dudroit, qu'ilaurait autrement euàrémunérer. Enpareil cas,la
valeur commerciale decetteexploitation doitêtreremboursée. Néanmoins, l'auteur del'atteinte au
droitpeut, envertu del'article 818,paragraphe 3,duCode civiltenter deprouver qu'ilacessé de
s'enrichir.
- destruction ouautre miseàl'écart desmarchandises portant atteinte àundroit
etdesmatériaux/instruments ayant servi àleurproduction
Lapartie lésée peutexiger quelesobjets mêmes quiportent atteinte àsondroit, ainsiquele
matériel utilisé àceteffet, soient détruits. Cedroitn'existe pass'ilestpossible d'écarter pard'autres
moyens l'illicité dumatériel résultant del'atteinte audroit, ousil'auteur del'atteinte nepeutenl'espèce
êtrecensé détruire cematériel (article 140adelaLoisurlesbrevets, article 24adelaLoisurlesmodèles
d'utilité, article 9,paragraphe 2,delaLoisurlaprotection dessemi-conducteurs conjointement avec
l'article 24adelaLoisurlesmodèles d'utilité, article 37adelaLoisurlaprotection desvariétés,
article 18delaLoisurlesmarques, article 14a,paragraphe 3,delaLoisurlesdessins etmodèles
luconjointement aveclesarticles 98à101delaLoisurledroitd'auteur etarticles 98et99delaLoi
surledroit d'auteur). Lesarticles 69cet69fdelaLoisurledroit d'auteur prévoient desdroits
particuliers d'exiger ladestruction deprogrammes d'ordinateur.
- toutes autres mesures correctives
Envertu del'article 103delaLoisurledroitd'auteur, également mentionné àl'article 14a,
paragraphe 3,delaLoisurlesdessins etmodèles, lapartie léséequiaobtenu gaindecause dansl'action
endommages-intérêts peutsevoiraccorder l'autorisation defairepublier lejugement auxfraisdu
perdant.
6. Dans quelles circonstances, lecaséchéant, lesautorités judiciaires sont-elles habilitées
àordonner aucontrevenant d'informer ledétenteur dudroit del'identité destiersparticipantIP/N/6/DEU/1
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àlaproduction etàladistribution desmarchandises ouservices dontilaétéconstaté qu'ilsportent
atteinte àundroit, ainsi quedeleurs circuits dedistribution?
Lesloisapplicables (article 140bdelaLoisurlesbrevets, article 24bdelaLoisurlesmodèles
d'utilité, article 9,paragraphe 2,luconjointement avecl'article 24bdelaLoisurlesmodèles d'utilité,
article 37bdelaLoisurlaprotection desvariétés, article 19delaLoisurlesmarques etarticle 14,
paragraphe 3,delaLoisurlesdessins etmodèles luconjointement avecl'article 101adelaLoisur
ledroitd'auteur) accordent àlapartie léséeledroitd'exiger detoute personne quiexploite sondroit
sanssonautorisation desrenseignements surl'origine etlescircuits dedistribution desobjets portant
atteinte àcedroit. Cesrenseignements peuvent êtrelesnometadresse dufabricant, dufournisseur
etautres possesseurs antérieurs, ducommer çantacquéreur ouclient ainsiquelaquantité desobjets
enquestion. Ledroitdelesobtenir nedisparaît quedanslescasd'espèce oùsamiseenoeuvre serait
disproportionnée.
7. Décrire lesdispositions relatives àl'indemnisation desdéfendeurs injustement requis de
faire oudenepasfaire. Dans quelle mesure lesautorités et/ou lesagents publics sont-ils
responsables dans unetellesituation etquelles "mesures correctives" leursontapplicables?
Tantqu'unedécision dejustice n'estpaspassée enforce dechose jugée (article 705duCode
deprocédure civile, "Rechtskraft"), lapartie gagnante l'exécute àsesrisques etpérils. Envertu de
l'article 717,paragraphe 2,duCode deprocédure civile, elleesttenue d'indemniser l'autre partie de
toutdommage causé parl'exécution d'unedécision quiauraétédéclarée exécutoire àtitreprovisoire
sicelle-ci estannulée ouréformée. C'estpourquoi, conformément àl'article 709duCode deprocédure
civile, lesdécisions quinesontpasencore passées enforce dechose jugée ("Rechtskraft") nesont
enprincipe déclarées exécutoires àtitreprovisoire quesurconstitution d'unegarantie destinée àassurer
lepaiement detousdommages-intérêts éventuels autitredel'article 717,paragraphe 2,duCode de
procédure civile.
Même siunepartie aobtenu contre l'autreunedécision provisoire enapplication del'article 935
ou940duCode deprocédure civile, elleesttenue auversement d'uneindemnité s'ilapparaît quecette
décision étaitinjustifiée dèsledépart (article 945duCode deprocédure civile).
Quiconque faitexécuter unjugement ouautretitreexécutoire -telqu'unedécision provisoire -
quiestentaché d'irrégularité, alors même qu'ilaconnaissance desfaitsentraînant l'irrégularité du
titre, peutêtreobligé parl'autre partie àluiverser uneindemnité enapplication del'article 826du
Code civilsisaconduite doitêtreconsidérée comme immorale, danslecas,parexemple, oùila
délibérément cherché àobtenir untitreexécutoire entaché d'irrégularité.
Envertu del'article 839,paragraphe 2,duCode civil, lejugen'estresponsable dudommage
causé parunjugement irrégulier quesilemanquement àsesdevoirs estconstitutif d'uncrime oud'un
délit, encas,parexemple, d'atteinte grave (délibérée) àlajustice (article 336duCode pénal). En
vertu del'article 839,paragraphe 1,duCode civil, iln'estresponsable dudommage causé àlapartie
perdante parunedécision provisoire entachée d'irrégularité ques'ilamanqué intentionnellement ou
parnégligence auxdevoirs desacharge àl'égard delapartie contre laquelle cettedécision étaitdirigée.
Toutefois, l'article 839,paragraphe 3,duCode civilprévoit quel'obligation deleréparer disparaît
lorsque lapartie léséeaintentionnellement ouparnégligence omisd'écarter ledommage eninterjetant
appel.
Envertudel'article839duCodecivil,luconjointementavecl'article34delaLoifondamentale,
l'Etatestresponsable desmanquements auxdevoirs deleurcharge commis intentionnellement oupar
négligence parsesagents àl'égard detiers.IP/N/6/DEU/1
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8. Décrire lesdispositions régissant ladurée etlecoûtdelaprocédure. Fournir toutes données
disponibles surladurée effective desprocédures etleurcoût.
Iln'existe pasdedispositions fixant ladurée minimale requise oumaximale permise nilecoût
desprocédures. Lestribunaux sontindépendants etnesontpastenus pardesdélais rigoureux.
Toutefois,leCodedeprocédurecivileprévoitunesériededispositionsformuléesentermestrèsgénéraux
pourdiligenter lesprocédures civiles. Parmi ellesfigurent desdispositions spécifiant quelelitige doit
êtreexaminé leplustôtpossible etàuneseule audience, quiauraététrèscomplètement préparée
(articles 272etsuivants duCode deprocédure civile), ouinvitant lesparties àfaireunedéclaration
leplustôtpossible (articles 282et519duCode deprocédure civile) etdonnant aujugelapossibilité
d'écarter lesconclusions déposées tardivement (articles 296et527etsuivants duCode deprocédure
civile). Auxtermes del'article 95duCode deprocédure civile, lapartie dontlecomportement aura
causé unretard dansledéroulement delaprocédure supportera lesfraisoccasionnés parceretard.
Laprocédure deréféré prévue parlesarticles 935et940duCode deprocédure civile est
beaucoup plusrapide, puisque ledemandeur n'apasàprouver sesallégations maissimplement àles
"établir defaçoncrédible" (article 936,luconjointement avecl'article 920,paragraphe 2,etarticle 294,
paragraphe 1,duCode deprocédure civile) etdufaitqueseuls sontretenus lesmoyens depreuve
présentés aujuge(article 294,paragraphe 2,duCode deprocédure civile).
Lesfraisdejustice, ycompris pourl'administration despreuves, sontfixésaucivild'après
lemontant dulitige etdéfinis parlaLoisurlesfraisdejustice (GKG). Ilenvademême enprincipe
deshonoraires d'avocat qui,selon lemontant dulitige, sontréglementairement fixésparleCode fédéral
deshonoraires d'avocat. Lesparties peuvent convenir parécritd'honoraires d'avocat plusélevés.
Certaines desloisapplicables habilitent lejugeàordonner, surdemande, queleshonoraires
nesoient calculés quesurlabased'unefraction dumontant dulitige siunepartie apporte un
commencement depreuve quesasituation économique serait dangereusement compromise silesfrais
delaprocédure misàsacharge étaient calculés d'après lemontant intégral dulitige (article 144de
laLoisurlesbrevets, article 26delaLoisurlesmodèles d'utilité, article 11,paragraphe 2,dela
Loisurlaprotection dessemi-conducteurs luconjointement avecl'article 26delaLoisurlesmodèles
d'utilité etarticle 142delaLoisurlesmarques).
Lapartie perdante supporte lesfraisdelapartie gagnante (article 91duCode deprocédure
civile), àsavoir, nonseulement leshonoraires d'avocat àconcurrence duniveau fixéparlaloidans
leCode fédéral deshonoraires d'avocat, maisencore -saufdansleslitiges enmatière dedroitd'auteur -
ceuxqu'occasionnerait laparticipation d'unconseil enbrevets (article 143,paragraphe 5,delaLoi
surlesbrevets, article 27,paragraphe 5,delaLoisurlesmodèles d'utilité, article 38,paragraphe 4,
delaLoisurlaprotection desvariétés, article 140,paragraphe 5,delaLoisurlesmarques etarticle 15,
paragraphe 5,delaLoisurlesdessins etmodèles). Siunepartie n'obtient quepartiellement gain
decause, touslesfraisduprocès (ycompris lesfraisnécessairement encourus parlesdeuxparties
autitredeshonoraires d'avocat) sontdivisés entrelesparties (article 92duCode deprocédure civile).
Al'heure actuelle, iln'yapasdedonnées àjoursurladurée etlecoûtdesprocédures concernant
lesatteintes auxdroits depropriété intellectuelle. Ilexiste seulement desétudes assezanciennes d'actions
encontrefa çondemarques defabrique oudecommerce etdelitiges enmatière debrevets etdemodèles
d'utilité.
Uneétude del'Institut MaxPlanck dedroitétranger etinternational privéconsacrée auxactions
encontrefa çondemarques (Eva-Marina Bastian, Horst-Peter Götting, Roland Knaak, Dieter Stauder:
DerMarkenverletzungsprozeß inausgewählten Ländern derEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft
[Lesactions encontrefa çondemarques defabrique oudecommerce dans certains Etats delaIP/N/6/DEU/1
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Communauté économique européenne], 1993) s'appuie surdesanalyses de985litiges enmatière de
marques ayant faitl'objet d'actions intentées en1983 et1984. Lemontant dulitige sesituait dans
cesaffairesentre5000et6,3millionsdeDM,soitunemoyennedel'ordrede220600DM.Lemontant
moyen desfraisressort à4920DMpourlesréférés età6380DMpourlesinstances aufond.
Surles985affaires étudiées, 539(soit54,7pourcent)avaient étédirectement portées devant
lejugedufond("Hauptsacheverfahren"). Lesprocédures achevées enpremière instance avaient pris
enmoyenne 5,25mois(163jours). Pourlesaffaires quiétaient allées enappel, lamoyenne passait
àunanetcinqmois environ (513jours). Dans celles oùunepartie s'étaitpourvue encassation, la
durée totale delaprocédure avait étédetroisansetonzemois (1416jours) enmoyenne. Surles
485affaires ayant faitl'objetd'unjugement surlefond, 110seulement étaient allées enappel surdes
points defaitetdedroitet16seulement decesdernières avaient abouti encassation devant laCour
fédérale dejustice.
Surletotal, ilyavaiteu446procédures deréféré (soit45,3pourcent). Enmoyenne, une
ordonnance exécutoire àtitreprovisoire avaitétérendue dansundélaidetroisjours etlejugement
enpremière instance prononcé dansundélaitotaldel'ordre dedeuxmoisetdemi. Dans lescasoù
l'affaire étaitalléeendeuxième instance, ladurée totale sesituait entre sixethuitmois.
Pourlesactions encontrefa çondebrevets etdemodèles d'utilité, iln'existe qu'uneétude portant
sur des actions intentées dans lapériode 1972-1974 (Dieter Stauder: Patent -und
Gebrauchsmusterverletzungsverfahren inderBundesrepublik Deutschland, Großbritannien, Frankreich
undItalien [Lesactions encontrefa çondebrevets etdemodèles d'utilité danslaRépublique fédérale
d'Allemagne, enGrande-Bretagne, enFrance etenItalie], 1989). Cette étude estàprésent dépassée.
Lesactions encontrefa çonprennent d'ordinaire légèrement plusdetemps danslecasdesbrevets que
dansceluidesmarques. Onpeutestimer àunoudeuxansenviron ladurée habituelle delaprocédure
enpremière instance. Dans lescasoùl'opinion d'unexpert estnécessaire, ellepeuts'établir entre
deuxetquatre ans.
b) Procédures etmesures correctives administratives
9. Répondre auxquestions ci-dessus pourtoute procédure administrative concernant lefond
etlesmesures correctives quipeuvent résulter decesprocédures.
Lesatteintes auxdroits depropriété intellectuelle nefontpasl'objet deprocédures
administratives, saufencasdesaisie àlafrontière d'objets constitutifs d'atteintes àdesdroits decette
nature (voir plusloin,15à19).
Mesures provisoires
a) Mesures judiciaires
10. Décrire lestypes demesures provisoires quelesautorités judiciaires peuvent ordonner
etlefondement juridique decepouvoir.
Ainsi qu'iladéjàétéindiqué plushaut,toutes lesloisapplicables reconnaissent undroitd'action
"préventif", même sil'atteinte audroitn'apasencore étécommise, lorsque desfaitsprécis indiquent
l'existence d'undanger d'atteinte àvenir(article 139,paragraphe 1,delaLoisurlesbrevets, article 24,
paragraphe 1,delaLoisurlesmodèles d'utilité, article 9,paragraphe 1,première phrase, delaLoi
surlaprotection dessemi-conducteurs, article 37,paragraphe 1,delaLoisurlaprotection desvariétés,
article 14,paragraphe 5,delaLoisurlesmarques, article 14a,paragraphe 1,delaLoisurlesdessinsIP/N/6/DEU/1
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etmodèles etarticle 97,paragraphe 1,delaLoisurledroit d'auteur). L'action ouverte àcetitre
estleréféré desarticles 935et940duCode deprocédure civile.
Envuedesauvegarder deséléments depreuve, lapartie lésée peutdemander l'introduction
d'uneinstance distincte auxfinsdel'administration despreuves envertu desarticles 485à494adu
Code deprocédure civile. Dans cecadre, lejugepeutordonner uneinspection, l'audition detémoins
ouuneexpertise, àcondition quelapartie adverse yconsente, ouqu'ilyaitlieudecraindre queles
élémens depreuve nedisparaissent ouqueleurutilisation nesoitrendue difficile, ouquel'étatprésent
d'unobjet doive êtredéterminé etqueledemandeur aitunintérêt légitime àcette détermination
(article 485,paragraphe 1,duCode deprocédure civile). Cette procédure sertparconséquent à
sauvegarder despreuves queledemandeur estdéjàenmesure d'identifier concrètement. Ilnepeut
yavoir recours pourchercher demanière générale àobtenir despreuves delapartie adverse.
Lapartie léséepeutaussis'assurer laprotection d'éléments depreuve enfaisant valoir lesdroits
mentionnés plushautàlacommunication derenseignements etdedocuments (article 810duCode
civil) ouàl'inspection d'unobjet(article 809duCode civil) envued'obtenir unedécision provisoire
danslecadre delaprocédure deréféré desarticles 935et940duCode deprocédure civile.
11. Dans quelles circonstances detelles mesures peuvent-elles êtreordonnées sansquel'autre
partie soitentendue?
Envertudel'article936luconjointementavecl'article921,paragraphe1,duCodedeprocédure
civile, unedécision provisoire peutêtrerendue sansqu'uneaudience aitététenue, etdoncégalement
sansaudition delapartie adverse. Dans lescasd'urgence, conformément àl'article 944duCode de
procédure civile, lePrésident delachambre compétente peutmême rendre seulcettedécision. En
vertu del'article 936luconjointement avecl'article 929,paragraphe 3,duCode deprocédure civile,
cettedécision peutêtreexécutée avant même quel'ordonnance lacontenant n'aitétésignifiée àlapartie
adverse.
Letribunal peutaussidécider deconduire laprocédure distincte susmentionnée pourrecueillir
lespreuves sanstenird'audience (article 490duCode deprocédure civile). Auxtermes del'article 491
duCode deprocédure civile, toutefois, lapartie adverse, "dans lamesure oùlescirconstances le
permettent enl'espèce", estalors "citée entemps utile àcomparaître àl'audience fixée pour
l'administration despreuves demanière àpouvoir fairevaloir sesdroits àcetteaudience".
12. Décrirelesprincipalesprocéduresapplicablespourengagerl'actionetordonneretmaintenir
envigueur desmesures provisoires, enparticulier lesdélais pertinents etlessauvegardes visant
àprotéger lesintérêts légitimes dudéfendeur.
Unemesure provisoire estordonnée silapartie lésée"établit demanière crédible" (article 294
duCode deprocédure civile) qu'elleesttitulaire dudroitdontelleentend seprévaloir soitqu'ilyait
lieudecraindre qu'unemodification delasituation existante n'empêche laréalisation decedroitou
nelarende beaucoup plusdifficile (article 935duCode deprocédure civile), soitquelamesure
provisoire "apparaisse nécessaire envued'éviter undommage substantiel oudeprévenir unevoiede
faitimminente" (article 940duCode deprocédure civile). Lateneur deladécision provisoire relève
dupouvoir discrétionnaire dujuge. Celui-ci peut, parexemple, délivrer uneinjonction defaireou
denepasfaireouordonner leséquestre (article 938duCode deprocédure civile).
Silejugeconsidère qu'uneaudience estnécessaire pourélucider lesfaits, ilrendunjugement
danscesens, ousinon uneordonnance (article 936luconjointement avecl'article 922duCode de
procédure civile). Lapartie adverse peutformer opposition contre l'ordonnance. Cette oppositionIP/N/6/DEU/1
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estensuite jugée àlasuited'uneaudience dutribunal. Cejugement estsusceptible d'appel delapart
del'unedesparties.
Silejugedufondn'apasétésaisi, lejugedesréférés peut, surdemande, ordonner quela
partie aubénéfice delaquelle aétérendue ladécision provisoire intente uneaction dansundélai
déterminé (article 936luconjointement avecl'article 926duCode deprocédure civile), àpeine de
rétractation deladécision provisoire enquestion.
Enapplication del'article 936luconjointement avecl'article 927duCode deprocédure civile,
lapartieadversepeutaussidemanderqueladécisionprovisoiresoitrapportéepourcausedecirconstances
nouvelles, cequi,selon l'article 939duCode deprocédure civile, n'estpossible quedanslescas
exceptionnels de"circonstances spéciales" etsurconstitution d'unegarantie.
Ladécision provisoire estexécutée suivant lesrègles ordinaires applicables àl'exécution
(article 704etsuivants duCode deprocédure civile). Ilpeutenoutre êtreprocédé àl'exécution forcée
desinjonctions defaireoudenepasfaire(articles 888et890duCode deprocédure civile). L'exécution
forcée desdroits àrestitution estassurée avecleconcours del'huissier dejustice (article 883duCode
deprocédure civile), quiestégalement habilité àperquisitionner (article 758duCode deprocédure
civile).
Lapersonne quiarendu nécessaire ladécision provisoire esttenue del'exécuter dansundélai
d'unmois(article 936luconjointement avecl'article 929,paragraphe 2,duCode deprocédure civile).
Au-delà decedélai, l'exécution n'estplusadmise. Ainsi qu'iladéjàétéindiqué, unedécision provisoire
peutaussi êtreexécutée dèsavant sasignification àlapartie adverse, maislasignification doitsuivre
dansundélaid'unesemaine (article 936luconjointement avecl'article 929,paragraphe 3,duCode
deprocédure civile).
13. Décrire lesdispositions régissant ladurée etlecoûtdelaprocédure. Fournir toutes données
disponibles surladurée effective desprocédures etleurcoût.
Voirplushautlaréponse àlaquestion 8.
b) Mesures administratives
14. Répondre auxquestions ci-dessus pour toutes mesures provisoires administratives.
Endehors desmesures àlafrontière (voir plusloin, 15à19),iln'yapasdeprocédures
administratives prévues pourlesatteintes àdesdroits depropriété intellectuelle (voiraussi ci-dessus
laréponse àlaquestion 9).
Prescriptions spéciales concernant lesmesures àlafrontière
Observations préliminaires
Outre lesdispositions dudroitinterne exposées ci-après, leRèglement (CE) n3295/94 du
Conseil du22décembre 1994, fixant desmesures envued'interdire lamise enlibre pratique,
l'exportation, laréexportation etleplacement sousunrégime suspensif desmarchandises decontrefa çon
etdesmarchandises pirates (J.O. CEnL341/8 du30décembre 1994), estapplicable enAllemagne.
15. Indiquer pour quelles marchandises ilestpossible dedemander lasuspension parles
autorités douanières delamiseencirculation, etenparticulier sicesprocédures peuvent aussi
êtreutilisées pour lesmarchandises quiportent atteinte àdesdroits depropriété intellectuelleIP/N/6/DEU/1
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autres quelesmarchandises demarque contrefaites etlesmarchandises pirates portant atteinte
audroit d'auteur, telles qu'ellessontdéfinies dans l'Accord surlesADPIC (note debasdepage
relative àl'article 51).Indiquer, aveclescritères pertinents, leséventuelles importations exclues
del'application decesprocédures (parexemple marchandises enprovenance d'unautre membre
d'uneunion douanière, marchandises entransit ouimportations deminimis ).Lesprocédures
s'appliquent-elles auximportations demarchandises mises surlemarché dansunautre payspar
ledétenteur dudroit ouavecsonconsentement etauxmarchandises destinées àl'exportation?
Surdemande etsurconstitution d'unegarantie delapartdudétenteur dudroit, lesmarchandises
portant atteinte àundroitpeuvent fairel'objetd'unesaisie douanière, àl'importation ouàl'exportation,
sil'atteinte àcedroitestmanifeste. Celadit,cettedisposition nes'applique auxéchanges avecles
autres Etatsmembres delaCommunauté européenne quedanslescasoùilestprocédé àdescontrôles
douaniers.
Peuvent fairel'objet d'unetellesaisie:
- toutproduit contrefaisant unbrevet, unmodèle d'utilité oulatopographie d'unproduit
semi-conducteur utilisé enmicroélectronique (article 142a, paragraphe 1,delaLoi
surlesbrevets, article 25a,paragraphe 1delaLoisurlesmodèles d'utilité, article 9,
paragraphe2,delaLoisurlaprotectiondesproduitssemi-conducteursluconjointement
avecl'article 25adelaLoisurlesmodèles d'utilité);
- toutmatériel bénéficiant delaprotection assurée enAllemagne auxvariétés végétales
(article 40a,paragraphe 1,delaLoisurlaprotection desvariétés);
- lesmarchandises surlesquelles aétéapposée illégalement unemarque defabrique ou
decommerce ouunsigne demarque protégés, saufdanslescasoùs'applique le
Règlement (CE) n3842/86 duConseil du1erdécembre 1986, fixant desmesures
envued'interdire lamiseenlibrepratique desmarchandises decontrefa çon(J.O.
CEnL357,page1)(article 146,paragraphe 1,delaLoisurlesmarques), etles
marchandises surlesquelles aétéillégalement apposée uneindication d'origine
géographique protégée (article 151delaLoisurlesmarques);
- lescopies dontlafabrication oulamiseencirculation porte atteinte àundroitsurun
modèle d'utilité protégé ouaudroitd'auteur (article 14a,paragraphe 3,delaLoisur
lesdessins etmodèles luconjointement avecl'article 111adelaLoisurledroitd'auteur
etarticle 111a, paragraphe 1,delaLoisurledroitd'auteur).
Al'exception del'article 151,paragraphe 1,delaLoisurlesmarques, cesdispositions ne
s'appliquent pasautransit s'iln'yapasd'opérations devente effectuées enAllemagne. Elles ne
s'appliquent pasnonplusauximportations effectuées pardesparticuliers s'ilestpeuprobable que
lesmarchandises ainsiimportées soient parlasuitemises danslecommerce enAllemagne (voirl'exposé
desmotifs duprojet deloidugouvernement fédéral, Publication duParlement fédéral n11/4792,
du15juin1989, page41).
Cesdispositions n'excluent pasexpressément lesarticles portant atteinte àdesdroits quiauront
étémisdanslecommerce dansunpaystierssoitparledétenteur dudroit, soitavecsonconsentement.
16. Décrire lesprincipaux éléments desprocédures concernant lasuspension parlesautorités
douanières delamiseencirculation desmarchandises, enparticulier lesautorités compétentes
(article 51),lesprescriptions régissant lademande (article 52)etdiverses prescriptions concernant
ladurée delasuspension (article 55).Comment lesarticles 53(caution ougarantie équivalente),IP/N/6/DEU/1
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56(indemnisation del'importateur etdupropriétaire desmarchandises) et57(droit d'inspection
etd'information) ont-ils étémisenoeuvre?
Laprocédure applicable estlamême pourtouslesdroits. Ledétenteur dudroit, ouunepersonne
habilitée parlui,peutdéposer unedemande desaisie àlafrontière auprès delaDirection régionale
desfinances compétente. Celle-ci dépend dulieuderésidence oudusiègedelasociété dudemandeur.
Lesdemandeurs étrangers doivent s'adresser àlaDirection régionale desfinances deMunich
(Sophienstr. 6,D-80333 München, tél.: +49/89/59952313, télécopie: +49/89/59951150). Iln'y
apasdeconditions deforme nidedateslimites àrespecter. Ledemandeur esttoutefois tenudejustifier,
documents àl'appui, dudroitauquel ilaétéporté atteinte etdesontitreàdéposer unedemande, ainsi
quededécrire lesarticles quidevront êtresaisis. Siunedurée pluscourte n'apasétéspécifiée dans
lademande, celle-ci produit seseffets pendant deuxansetpeutensuite êtreprorogée surdemande.
Selon lacharge administrative quel'affaire entraîne etsonimportance économique, lesfrais
dedossier sesituent entre 60et600DM. Surcepoint, lesloisapplicables renvoient àl'article 178
duCodedesimpôts(Abgabenordnung)etàl'article12,paragraphe1,deuxièmephrase,del'Ordonnance
relative auximpositions douanières (Zollkostenverordnung -ZKostO). Deplussontperçusdesfrais
d'entreposage (article 10del'Ordonnance surlesimpositions douanières) etdesfraisd'administration
(article 12,paragraphe 2,del'Ordonnance surlesimpositions douanières luconjointement avec
l'article 10,paragraphes 1,5et8,del'Ordonnance surlesfraisadministratifs -VwKostO).
Ledemandeur doitconstituer unegarantie suffisante pour couvrir toute demande de
dommages-intérêts éventuelle despersonnes visées parlasaisie.
Sitoutes lesconditions préalables delasaisie sontréunies, laDirection régionale desfinances
donne pourinstructions aubureau dedouane d'inspecter lescoliset,s'ilyalieu,delessaisir. Dès
quelasaisie estordonnée, l'autorité douanière doitenaviser sansdélailedemandeur etledétenteur
dudroitdedisposition surlesmarchandises saisies. Ledemandeur doitaussiêtreinformé del'origine,
dunombre etdulieud'entreposage desarticles saisis, ainsiquedesnometadresse dudétenteur du
droitdedisposition. Cedernier sevoitménager lapossibilité d'inspecter lesmarchandises, saufsi
celaentraîne uneatteinte àdessecrets commerciaux etindustriels.
Ledétenteur dudroitdedisposition peutformer opposition àl'ordonnance desaisie del'autorité
douanière danslesdeuxsemaines suivant sasignification. L'opposition n'apasàêtremotivée. En
l'absence d'opposition, l'autorité douanière ordonne laconfiscation desmarchandises saisies. S'ily
aopposition, ledemandeur enestdoncinformé sansdélai. Amoins qu'ilneretire sur-le-champ sa
demande, ledemandeur esttenudeproduire unedécision judiciaire exécutoire ordonnant laretenue
desmarchandises saisies ouunelimitation dudroitdedisposition danslesdeuxsemaines suivant la
remise delanotification. Enrègle générale, ils'agitd'unedécision provisoire rendue enapplication
delaprocédure deréféré exposée plushaut(dans laréponse àlaquestion 12).Siledemandeur prouve
qu'ilademandé ladécision judiciaire maisqu'elleneluiapasencore éténotifiée, lasaisie estmaintenue
pendant deux semaines deplusaumaximum. Si,danscedélai, ledemandeur n'estpasenmesure
deproduire dedécision judiciaire, l'autorité douanière octroie lamainlevée delasaisie.
Ledétenteur dudroit dedisposition peutfaireopposition àlasaisie etàlaconfiscation par
lesvoies derecours admises danslaprocédure d'amende réglementaire prévue danslecadre dela
Loisurlesinfractions mineures (Gesetz überOrdnungswidrigkeiten -OWiG). Ilpeutformer opposition
àlaconfiscation auprès del'autorité douanière quil'aordonnée dansledélaid'unesemaine àcompter
delaremise delanotification (article 67delaLoisurlesinfractions administratives). Pourlasaisie,
unedécision judiciaire surlefondpeutêtredemandée àl'autorité quil'aordonnée ou,encasd'urgence,
autribunal d'instance compétent. Ladécision dutribunal d'instance estsusceptible d'appel immédiat.IP/N/6/DEU/1
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Si1)lasaisie serévèle injustifiée depuis ledébut et2)iln'apasretiré sademande malgré
l'opposition formée parledétenteur dudroitdedisposition, ledemandeur esttenudeverser àcelui-ci
desdommages-intérêts. Deplus,desdommages-intérêts peuvent êtredemandés autitredel'article 945
duCode deprocédure civile siledemandeur aobtenu unedécision provisoire dontilestapparu par
lasuitequ'elleétaitinjustifiée dèsledébut (voir ci-dessus).
17. Décrire lesdispositions régissant ladurée etlecoûtdelaprocédure. Fournir toutes données
disponibles surladurée effective desprocédures etleurcoût. Quelle estladurée devalidité des
décisions desautorités compétentes pour lasuspension delamise enlibre circulation des
marchandises?
Iln'yapasdestatistiques portant surladurée etlecoûtdesprocédures desaisie àlafrontière.
L'exposé delaprocédure faitdanslaréponse àlaquestion précédente indique lesdélais fixésparla
loi.
18. Lesautorités compétentes sont-elles tenues d'agirdeleurpropre initiative et,dans
l'affirmative, dansquelles circonstances? Ya-t-ildesdispositions spéciales applicables àl'action
menée d'office?
Engénéral, lesautorités douanières nepeuvent intervenir quesurdemande. Envertu de
l'article 4duRèglement (CE)n3295/94 précité, quiestdirectement applicable enAllemagne, elles
peuvent aussi intervenir d'office danscertaines circonstances.
19. Décrire lesmesures correctives quelesautorités compétentes sonthabilitées àordonner
ainsi quetoutcritère régissant leurutilisation.
Ainsiqu'ilaétéindiquédanslesréponsesauxquestions16et17,lesautoritésdouanièrespeuvent
saisir lesmarchandises quiportent atteinte àdesdroits depropriété intellectuelle sil'atteinte audroit
estmanifeste. Enl'absence d'opposition àlasaisie, ellesordonnent laconfiscation desmarchandises
quiontétésaisies. Silaconfiscation n'apasétécontestée parledétenteur dudroitdedisposition dans
ledélaiprévu pourfaireopposition, lesmarchandises sontenrègle générale détruites parl'autorité
douanière.
Procédures pénales
20. Indiquer lestribunaux quisontcompétents pourlesatteintes portées àdesDPIquirelèvent
dudroit pénal.
Lacompétence destribunaux enlamatière estdéterminée suivant lesrègles ordinaires. Ainsi,
conformément àl'article 24,paragraphe 1,delaLoisurl'organisation judiciaire, cesontenprincipe
lestribunaux d'instance quisontcompétents, saufdanslescasoùlapeine paraît devoir êtresupérieure
àquatre ansd'emprisonnement (n2).
21. Pour quelles atteintes portées àquels droits depropriété intellectuelle est-il possible de
recourir auxprocédures etsanctions pénales?
Touslesdroits depropriété intellectuelle sontégalement protégés pardesdispositions dedroit
pénal:
- brevets: article 142delaLoisurlesbrevets;
- modèles d'utilité: article 25delaLoisurlesmodèles d'utilité;IP/N/6/DEU/1
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- droits relatifs aux topographies deproduits semi-conducteurs utilisés en
micro-électronique: article 10delaLoisurlaprotection dessemi-conducteurs;
- protection desvariétés végétales: article 39delaLoisurlaprotection desvariétés;
- marques: article 143delaLoisurlesmarques;
- indications d'origine géographique: article 144delaLoisurlesmarques;
- dessins etmodèles: article 14delaLoisurlesdessins etmodèles;
- droitd'auteur: articles 106à111delaLoisurledroitd'auteur.
22. Quelles autorités publiques sontchargées d'engager laprocédure pénale? Sont-elles tenues
delefaire deleurpropre initiative et/ou suite àdesplaintes?
Enprincipe, lesparquets etlesautorités etofficiers depolice sonttenus depoursuivre d'office
lesinfractions pénales (articles 152,158,paragraphe 1,160et163duCode deprocédure pénale).
Toutefois, lesatteintes àdesdroits depropriété intellectuelle quisontconstitutives d'infractions pénales
nesontpoursuivies quesurplainte, àmoins queleministère public nejugeopportun depoursuivre
d'office enraison d'unintérêt public particulier ouquelecontrevenant n'aitagiàtitrecommercial
(article 142,paragraphe 4,delaLoisurlesbrevets, article 25,paragraphe 4,delaLoisurlesmodèles
d'utilité, article 10,paragraphe 4,delaLoisurlaprotection dessemi-conducteurs, article 39,
paragraphe 4,delaLoisurlaprotection desvariétés, article 143,paragraphe 4,delaLoisurles
marques, article 14,paragraphe 4,delaLoisurlesdessins etmodèles etarticle 109delaLoisur
ledroitd'auteur).
23. Lesparticuliers ont-ils qualité pour engager uneprocédure pénale et,dansl'affirmative,
qui?
L'article 374duCode deprocédure pénale prévoit quelesactesconstitutifs desdélits définis
auxarticles 142,paragraphe 1,delaLoisurlesbrevets, 25,paragraphe 1,delaLoisurlesmodèles
d'utilité, 10,paragraphe 1,delaLoisurlaprotection dessemi-conducteurs, 39,paragraphe 1,de
laLoisurlaprotection desvariétés, 143,paragraphe 1,144,paragraphes 1et2,delaLoisurles
marques, 14,paragraphe 1,delaLoisurlesdessins etmodèles et106à108delaLoisurledroit
d'auteur peuvent êtrepoursuivis parlesparticuliers sansqueleministère public aitàintervenir.
Leministère public, desoncôté,engage l'action publique s'ilyaunintérêt public particulier
àpoursuivre, ousilecontrevenant aagiàtitrecommercial (surcepoint, voirci-dessus laréponse
àlaquestion 22). L'article 395,paragraphe 2,n3,duCode deprocédure pénale offre alors àla
partie lésée lapossibilité des'yassocier enseconstituant partie civile.
24. Indiquer parcatégorie deDPIettyped'atteinte portée audroit, lorsque celaestnécessaire,
lespeines etautres sanctions quipeuvent êtreimposées:
- emprisonnement;
- amendes;
- saisie, confiscation etdestruction desmarchandises encause etdesmatériaux et
instruments ayant servi àleurproduction;
- autres.IP/N/6/DEU/1
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Emprisonnement etamendes
Lesdispositions pénales précitées prévoient toutes pourlesatteintes intentionnelles àcesdroits
despeines d'emprisonnement nedépassant pastroisansoudesamendes (article 142,paragraphe 1,
delaLoisurlesbrevets, article 25,paragraphe 1,delaLoisurlesmodèles d'utilité, article 10,
paragraphe 1,delaLoisurlaprotection dessemi-conducteurs, article 39,paragraphe 1,delaLoi
surlaprotection desvariétés, article 143, paragraphe 1,delaLoisurlesmarques, article 14,
paragraphe 1,delaLoisurlesdessins etmodèles, articles 106à108delaLoisurledroitd'auteur).
L'usage illicite d'indications d'origine géographique peutêtrepunid'unepeine d'emprisonnement ne
dépassant pasdeuxansoud'uneamende (article 144,paragraphes 1et2,delaLoisurlesmarques).
Silecontrevenant agitàtitrecommercial, ilestpuni, pourtoutes lesatteintes intentionnelles àces
droits saufl'usage illicite d'indications d'origine géographique, d'unemprisonnement nedépassant
pascinqansoud'uneamende (article 142, paragraphe 2,delaLoisurlesbrevets, article 25,
paragraphe 2,delaLoisurlesmodèles d'utilité, article 10,paragraphe 2,delaLoisurlaprotection
dessemi-conducteurs, article 39,paragraphe 2,delaLoisurlaprotection desvariétés, article 143,
paragraphe 2,delaLoisurlesmarques, article 14,paragraphe 2,delaLoisurlesdessins etmodèles
etarticle 108adelaLoisurledroitd'auteur).
Saisie
Dans touslescasd'atteinte punissable àunDPI, lejugepeutordonner lasaisie desobjets
associés àundélit(article 142,paragraphe 5,delaLoisurlesbrevets, article 25,paragraphe 5,de
laLoisurlesmodèlesd'utilité,article10,paragraphe5,delaLoisurlaprotectiondessemi-conducteurs,
article 39,paragraphe 5,delaLoisurlaprotection desvariétés, article 143,paragraphe 5,delaLoi
surlesmarques, article 14,paragraphe 4,delaLoisurlesdessins etmodèles etarticle 110delaLoi
surledroit d'auteur). Envertu del'article 74aduCode pénal, même lesobjets appartenant àune
personne autre quelecontrevenant ouleparticipant peuvent êtresaisis, sicettepersonne a,aumoins
parnégligence, faitintervenir cesobjets dansledélitousapréparation (article 74a,n1,duCode
pénal), ousiellelesaacquis dansdesconditions répréhensibles enconnaissance descirconstances
quiauraient donné lieuàunesaisie (article 74a,n2,duCode pénal).
Encasdecondamnation pourusage illicite d'indications d'origine géographique, lejugedécide
l'élimination dusigne illicite apposé surlesobjets quisontenlapossession delapersonne condamnée
ou,sicelaestimpossible, ladestruction decesobjets (article 144,paragraphe 4,delaLoisurles
marques).
Autres sanctions
Dans touslescasd'atteinte punissable àunDPI, lejugepeutordonner lapublication dela
condamnation silapartie léséeenfaitlademande etprouve qu'elleyaunintérêt légitime (article 142,
paragraphe 6,delaLoisurlesbrevets, article 25,paragraphe 6,delaLoisurlesmodèles d'utilité,
article 10,paragraphe 6,delaLoisurlaprotection dessemi-conducteurs, article 39,paragraphe 6,
delaLoisurlaprotection desvariétés, article 143,paragraphe 6,delaLoisurlesmarques, article 14,
paragraphe 6,delaLoisurlesdessins etmodèles etarticle 111delaLoisurledroitd'auteur).
25. Décrire lesdispositions régissant ladurée etlecoûtéventuel delaprocédure. Fournir
toutes données disponibles surladurée effective desprocédures etleurcoûtéventuel.
Ladurée delaprocédure n'estpasrégie parlaloi.Larépartition desfraisdejustice aupénal
ressort desdispositions desarticles 464etsuivants duCode deprocédure pénale. Envertu deces
dispositions, c'estenprincipe lapersonne condamnée quisupporte lesfraisdelaprocédure, ycomprisIP/N/6/DEU/1
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ceuxdelapartie civile, àhauteur desmontants définis danslaLoisurlesfraisdejustice et,pourles
honoraires d'avocat, dansleCode fédéral deshonoraires d'avocat.
Iln'existe pasd'études empiriques deladurée etducoûtdesprocédures pénales concernant
lesatteintes auxdroits depropriété intellectuelle.