 
  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  TN/RL/10 
3 de diciembre de 2004 
 (04-5276) 
Grupo de Negociación sobre las Normas  
  
 
GRUPO DE NEGOCIACIÓN SOBRE LAS NORMAS 
Informe del Presidente al Comité de Negociaciones Comerciales
 
I. SITUACIÓN DE LOS TRABAJOS 
1. Me complace presentar mi primer informe al Comité de Negociaciones Comerciales como 
Presidente del Grupo de Negociación sobre las Normas.  Si bien fui elegido Presidente del Grupo sólo 
en noviembre y, por consiguiente, he presidido úni camente una reunión, mis observaciones sobre la 
situación de los trabajos del Grupo tienen en cuenta los progresos realizados d esde el último informe 
escrito de mi predecesor de junio de 2004.  A este respecto, señalo que, desde que se presentó ese 
informe, el Grupo ha continuado he inclus o intensificado su ritmo de trabajo. 
2. En la esfera de las medidas antidumping y las subvenciones y medidas compensatorias, 
incluidas las subvenciones a la pesca, el Grupo cel ebró tres nuevas reuniones los días 12 y 13 de julio, 
del 27 de septiembre al 1º de octubre y del 1º  al 3 de noviembre de 2004.  El Grupo se reunirá 
nuevamente del 14 al 16 de diciembre de 2004.  Las reuniones del Grupo sobre estas cuestiones 
suelen constar de tres componentes:  una reunión fo rmal, una reunión informal para realizar un debate 
a fondo de las propuestas pormenorizadas y, a partir de  la reunión de septiembre de 2004, un período 
reservado para la celebración de consultas bilate rales y plurilaterales entre las delegaciones. 
3. El Grupo celebró reuniones formales el 29 de junio, el 21 de septiembre y el 4 de noviembre 
de 2004 sobre los acuerdos comerciales regionales (ACR).  Además, celebró reuniones informales 
abiertas para debatir cuestiones de transparencia de los ACR.  La siguiente reunión está prevista para 
el 13 de diciembre de 2004. 
4. Hasta la fecha se han recibido de los participantes alrededor de 170 comunicaciones formales, 
que se han distribuido en los documentos de la ser ie TN/RL/W/... .  Además, el Grupo ha recibido y 
examinado hasta ahora 27 propuestas pormenorizadas  informales relativas a las medidas antidumping 
y a las subvenciones y medidas compensatorias.  Aunque estas propuestas han sido distribuidas como 
documentos con la signatura "JOB(AÑO)/...", todas las propuestas recibidas hasta ahora también lo 
han sido, a petición de los participantes que l as han presentado, como documentos de carácter no 
reservado de la serie TN/RL/GEN/... .  En la esfer a de los ACR, se han distribuido como documentos 
JOB cuatro notas de antecedentes, preparadas por la Secretaría a petición del Grupo. 
II. CUESTIONES PENDIENTES 
5. Al margen de la cuestión de los observadores -cuestión que tiene repe rcusiones horizontales- 
no hay por el momento en el Grupo cuestiones de procedimiento pendientes. TN/RL/10 
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 III. TRABAJOS FUTUROS 
A. M
EDIDAS ANTIDUMPING Y SUBVENCIONES Y MEDIDAS COMPENSATORIAS , INCLUIDAS LAS 
SUBVENCIONES A LA PESCA  
6. En su informe de junio de 2004 al Comité de  Negociaciones Comerciales, mi predecesor 
subrayó que el Grupo dedicaba principalmente su atención a un proceso informal que abarcaba el 
examen en profundidad de las propuestas pormenorizad as presentadas por los participantes en lugar 
de celebrar reuniones formales centradas en identifi car las cuestiones que los participantes deseaban 
seguir tratando.  Esta tendencia que ha continuado, se ha consolid ado, de manera que las reuniones 
formales representan ahora un pequeño porcentaje de  las reuniones del Grupo.  A mi entender, en 
general los participantes siguen valiéndose de este proceso informal para abordar en detalle las 
propuestas en cuestión y sus consecuencias prácti cas y estudiar detenidamente la viabilidad y 
conveniencia de las propuestas presentadas con el propósito de encontrar soluciones. 
7. Los debates informales siguen centrados en l as medidas comerciales correctivas.  De los 
28 documentos informales presentados al Grupo, 21 se refieren a medidas antidumping o a cuestiones 
comunes a las medidas antidumping y las medidas co mpensatorias, y en su mayoría los documentos 
restantes se refieren principalmente, aunque no de ma nera exclusiva, a las medidas compensatorias.  
Cabe destacar que todos los docum entos presentados hasta el momento proceden de los Amigos de las 
negociaciones antidumping, los Estados Unidos y el Canadá.  La mayoría de estos documentos 
desarrollan más en detalle las cues tiones identificadas previamente en el proceso formal.  Un examen 
de las cuestiones identificadas en el proceso formal muestra que muchas de ellas, si bien no la 
totalidad, son ahora objeto de documentos in formales sometidos al proceso informal. 
8. Hasta el momento, la cuestión de las disciplin as multilaterales en materia de subvenciones ha 
sido objeto de un menor grado de atención por el Grupo.  De hecho, sólo dos de las propuestas informales recibidas hasta ahora se refieren fundamentalmente a las disciplinas multilaterales en 
materia de subvenciones.  Si bien la cuestión de las subvenciones a la pesca ha continuado siendo el 
tema de debate en el modo formal, ningún partic ipante ha presentado todavía una propuesta informal 
a este respecto.  A mi parecer, en general, el exam en de las cuestiones relacionadas con las disciplinas 
multilaterales en materia de subvenciones, incluid as las relativas a las subvenciones a la pesca, aún no 
ha alcanzado el grado de especificidad que caracteriza actualmente a los debates sobre las medidas comerciales correctivas. 
9. Desde el segundo semestre de 2004 los trabajos del Grupo se han caracterizado por el mayor 
número de oportunidades de celebrar consultas bilate rales y plurilaterales con las delegaciones y el 
especial interés en esas consultas.  Tengo la cert eza de que éstas constituyen un elemento esencial del 
proceso de negociación, puesto que facilitan un auté ntico diálogo entre las delegaciones sobre sus 
respectivas posiciones y preocupaciones.  El grado de comprensión mutua que favorecen estas consultas debería contribuir a que el Grupo avanzase en la última etapa de las negociaciones, que será sin duda difícil y compleja.  Por tanto, insto en carecidamente a las delegaciones a que prosigan e 
intensifiquen estas consultas. 
B. A
CUERDOS COMERCIALES REGIONALES  
10. Desde la reunión de junio, el Grupo se dedi có al examen de las cuestiones sistémicas 
prioritarias identificadas por los participantes, de acuerdo con la hoja de ruta propuesta por el 
Presidente con la secuencia de los debates.  Se cel ebraron tres reuniones durante la primera ronda de 
examen de la serie de cuestiones presentadas.  Ello permitió a los pa rticipantes precisar sus puntos de 
vista y sentar las bases para cel ebrar el próximo año más debates a fondo, que según se prevé se 
centrarán en un número más reducido de cuestiones, fundamentalmente sobre la base de las propuestas concretas presentadas por los participantes.  TN/RL/10 
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 11. Se han registrado progresos con respecto a varios  elementos del proceso de transparencia de 
los ACR.  Se ha reiterado el firme propósito de los participantes en el sentido de mejorar los 
procedimientos y revitalizar la f unción del Comité de Ac uerdos Comerciales Regionales.  Un aspecto 
particular de los procedimientos propuestos, a saber , confiar a la Secretaría la preparación de una 
presentación fáctica de los ACR notificados, se ha incluido con carácter provisional y voluntario, en 
los procedimientos aplicados a los ACR examina dos por el CACR.  Las experiencias prácticas 
adquiridas en ese contexto serán contribuciones útiles para la labor del Grupo.  Espero que en las 
próximas reuniones se registren menos progresos con respecto a otros elementos del proceso de transparencia. 
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