ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/COMTD/41
11 de septiembre de 2002
(02-4755)
Comité de Comercio y Desarrollo
CONFERENCIA DE LA OMC DE MINISTROS DE COMERCIO
PARA EUROPA CENTRAL Y SUDORIENTAL
ZAGREB, CROACIA
11 y 12 de junio de 2002
La Secretaría de la OMC desearía distribuir entre los Miembros y observadores, para su
información, el Informe* de la reunión arriba mencionada.
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INFORME
I. ANTECEDENTES
1. Los días 11 y 12 de junio de 2002 se celebró en Zagreb, Croacia, en cooperación con el país
anfitrión, la Conferencia de la OMC de Ministros de Comercio para Europa Central y Sudoriental.
La Secretaría de la OMC preparó el presente informe resumido para información de los participantesen la Conferencia y de los Miembros.
2. Los objetivos de la reunión consistían en ayudar a los países a participar con éxito en el
sistema multilateral de comercio y en las negociaciones en curso.  Estos objetivos se examinaron a lo
largo de sesiones centradas en los siguientes temas generales:
• cooperación técnica de la OMC/Adhesiones a la OMC;
• el sistema multilateral de comercio en el entorno posterior a Doha:  nuevas cuestiones
surgidas en la reunión de Doha, desafíos futuros;
• formulación de normas comerciales y liberalización:  el regionalismo y la OMC a la
luz de la reunión de Doha;  y
• retos y oportunidades en el sistema multilateral de comercio:  el comercio y las
inversiones.
3. Ésta fue la primera Conferencia Ministerial de la OMC de alto nivel de su tipo celebrada en la
región.  Proporcionó a los participantes una oport unidad única de intercambiar información y
experiencias de la OMC, y de compartir ideas sobre la forma en que todos los participantes podíancooperar en favor del progreso de la región.  Entre los invitados se contaban Ministros, Viceministros
y funcionarios de alto nivel procedentes de 18 países:  Albania, Belarús, Bosnia y Herzegovina,
Bulgaria, Croacia, Eslovenia, Estonia, Hungría, Letonia, Lituania, Moldova, Polonia,
                                                     
* El presente documento fue preparado bajo la responsabilidad de la Secretaría y sin perjuicio de las
posiciones de los Miembros y de sus derechos y obligaciones en relación con la OMC.WT/COMTD/41
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República Checa, República Eslovaca, República Federativa de Yugoslavia, ex República Yugoslava
de Macedonia, Rumania y Turquía.
4. También se invitó a la reunión a donantes bilaterales (los Estados Unidos, la Comisión de la
Unión Europea y el Japón), al cuerpo diplomátic o en Croacia, a organizaciones y organismos
regionales e internacionales (el Banco Mundial, el FMI, el PNUD, el Centro de ComercioInternacional, la Organización de Cooperación Económica del Mar Negro (OCEMN), la Cámara de
Comercio Internacional, el Instituto Conjunto de  Viena, la OCDE, la OPIC, la OSCE, el BERD,
la UNCTAD, la CEPE, la OMPI, la CESPAP, el Fo ro Económico Mundial y el Pacto de Estabilidad),
así como a algunas ONG.
5. Se proporcionó a los participantes en la Conferencia documentos de antecedentes, incluidos
informes y notas informativas sobre temas específicos preparados por la Secretaría de la OMC.
II. INAUGURACIÓN DE LA CONFERENCIA
6. El Ministro de Economía, S.E. Sr. Hrvoje Vojkovic, dio la bienvenida a los participantes en la
Conferencia.  En sus observaciones, el Ministro destacó la importancia de la liberalización del
comercio como una herramienta para ayudar a los países a integrarse más en la economía mundial, y
exhortó a prestar un sólido apoyo a los países en proceso de adhesión.  Asimismo, señaló que las
negociaciones de Doha serían útiles para generar desarrollo económico y crecimiento.
7. El discurso de fondo fue pronunciado por el Viceprimer Ministro Adjunto,
S.E. Sr. Drazen Budisa, quien subrayó la importancia clave de la OMC para el desarrollo
económico de Croacia.  El crecimiento económico de su país se había acelerado desde que se adhirió
a la OMC en el año 2000, y las perspectivas para el futuro eran positivas.  Las grandes reformas
estructurales, económicas y jurídicas debidas a la adhesión a la OMC habían contribuido a la creaciónde capacidad humana e institucional, y habían fortalecido la capacidad de formulación de políticas
internas.  Así pues, la participación de Croacia en la OMC había constituido un elemento fundamental
para su integración en el sistema económico mundial, tanto en términos del fortalecimiento del
comercio como de aplicación de políticas económicas sólidas en general.  El Viceprimer Ministro
Adjunto acogió con satisfacción el Programa de Doha  para el Desarrollo, el cual, destacó, ayudaría a
continuar impulsando la liberalización del comercio y el crecimiento económico.
8. El Sr. Mike Moore, Director General de la OMC, inauguró formalmente la Conferencia y
reseñó sus objetivos generales.  En primer lugar, la Conferencia tenía por objeto asistir a los países de
la región que estaban aún en proceso de adhesión a la OMC o que se habían adherido recientemente, a
participar de manera satisfactoria en el sistema multilateral de comercio.  En segundo lugar, la
Conferencia podía ayudar a identificar formas de ayudar a los países en sus preparativos para
participar en el actual proceso de negociación.  El Director General dijo que la Conferencia era unaoportunidad única de intercambiar opiniones y compartir experiencias sobre una amplia gama de
cuestiones comerciales relacionadas con la OMC.  Señaló además, que era importante que la
Secretaría de la OMC recibiera información directa de los participantes sobre los desafíos que
enfrentan los países de la región.
III. RESUMEN Y CUESTIONES PRINCIPALES PLANTEADAS EN LA CONFERENCIA
9. Los participantes intercambiaron opiniones sobre una amplia gama de cuestiones relacionadas
con el comercio.  El programa (adjunto) estaba estructurado en torno a cuatro temas principales.
Se resumen a continuación, los debates de cada sesión y las cuestiones principales que se plantearon:WT/COMTD/41
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Sesión 1: Cooperación Técnica de la OMC/Adhesión a la OMC
10. El moderador de esta sesión fue el Sr. Paul-Henri Ravier, Subdirector General de la OMC.
El Sr. Ravier comenzó destacando que la Declaración de Doha había reafirmado que la asistencia
técnica era una actividad fundamental de la OMC que abarcaba la gama completa de los temas
relacionados con la negociación.  A resultas de la reunión de Doha, se habían incorporado cambiosimportantes a la prestación de asistencia técnica.  El concepto de asistencia técnica se había ampliado
considerablemente, con un mayor hincapié en la capacitación y la creación de capacidad humana e
institucional.  La asistencia técnica se concentró más en ayudar a los países a aprovechar cabalmente
las normas de la OMC que en limitarse a explicarlas.  El Sr. Ravier señaló que la OMC tenía ahora a
su disposición una amplia y eficaz variedad de medios para ayudar a los países.
11. El Sr. Ravier explicó el mandato del Programa de Doha para el Desarrollo sobre la asistencia
técnica mediante un breve análisis de los 11 párrafos dispositivos sobre la cooperación técnica y lacreación de capacidad recogidos en la Declaración de Doha.  Comentó las respuestas estratégicas de
la Secretaría al mandato de Doha y recapituló los resultados logrados hasta la fecha.  En particular,
destacó los avances realizados en la aplicación del Plan de Asistencia Técnica de la OMC para 2002,
la Base de Datos del Programa de Doha para el Desarrollo, que se estaba elaborando junto con
la OCDE, y el Fondo Fiduciario Global del Programa  de Doha para el Desarrollo.  El Sr. Ravier
recordó además a los participantes que, antes de finales de julio de 2002, debían notificar a la
Secretaría sus prioridades y solicitudes en materia de asistencia técnica para 2003.
12. El Sr. Ravier subrayó la necesidad de profu ndizar la coordinación interinstitucional de las
actividades de asistencia técnica, y se refirió a la cooperación de la OMC sobre temas específicos con
los bancos regionales de desarrollo y con instituciones intergubernamentales (la FAO, la OMA,la OMPI, la Comisión Económica de las Naciones Unidas para Europa, la UNCTAD, la ONUDI, el
Centro de Comercio Internacional, los organismos de normalización y otros).  Se había fortalecido la
coordinación con los donantes bilaterales para evitar las duplicaciones y superposiciones.
13. El moderador destacó que era necesario incrementar la capacitación para superar las
limitaciones en materia de capacidad humana que enfrentan los países en desarrollo.  Se refirió a lainiciativa del Director General de ofrecer los cursos de la OMC sobre política comercial organizados
en Ginebra, en institutos de capacitación especializados de Marruecos y Kenya.  Señaló que la OMC y
el Instituto Conjunto de Viena, con el cual la OMC tenía una relación de trabajo de larga data, estaban
analizando la posibilidad de poner en práctica esta idea en Europa Central y Sudoriental.
14. En los debates, se destacaron los siguientes puntos principales:
• a partir de la reunión de Doha, la importancia de la asistencia técnica había
aumentado considerablemente, lo que facilitaría en gran medida la participación delos países en las negociaciones multilaterales sobre comercio;
• se acogía con beneplácito el establecimiento del Fondo Fiduciario Global del
Programa de Doha para el Desarrollo.  Varios participantes mencionaron lasaportaciones financieras de sus países al Fondo;
• los objetivos de la asistencia técnica debían estar bien definidos y centrados en
demandas específicas;
• aunque el enfoque basado en la demanda continuaba siendo válido, era necesario
asegurar un suministro adecuado de asistencia técnica a través de cursos decapacitación y seminarios regionales;WT/COMTD/41
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• la asistencia técnica era de fundamental importancia para todos los países en
desarrollo y para las economías en transición, incluidos los países en proceso deadhesión y los que se habían adherido recientemente;
• en particular, la asistencia técnica debía centrarse en la creación de capacidad
institucional y humana, en la adhesión y en temas específicos como la agricultura, losservicios, los ADPIC, las indicaciones geográficas, la solución de diferencias, las
normas (antidumping, salvaguardias), el acceso a los mercados y las "cuestiones deSingapur";
• deberían realizarse estudios analíticos e investigaciones sobre productos y estrategias
de desarrollo de mercados;
• se necesitaba asistencia técnica para temas específicos tales como:
- la redacción y armonización de la legislación nacional;- el cumplimiento de obligaciones de notificación;
- la formulación de listas de compromisos en el sector de los servicios
(AGCS);
- la presentación de pedidos y ofertas de bienes y servicios;
• debía prestarse asistencia técnica para capacitar a los responsables de la política
comercial y a los capacitadores, extender las actividades a los miembros de losparlamentos y a la sociedad civil, y crear asociaciones entre los sectores público y
privado;
• la asistencia técnica debía prestarse a través de seminarios, conferencias y talleres,
para fortalecer el apoyo a la OMC, explicar los beneficios de la participación enla OMC, y ayudar a fomentar una mayor conciencia de los sectores público y privado
al respecto;
• los países donantes necesitaban coordinar sus respectivas actividades de asistencia
técnica con la participación de la Secretaría de la OMC;
• varios Miembros expresaron su disposición y voluntad de compartir sus experiencias
nacionales con los países en proceso de adhesión para proporcionar asistencia en lasesferas solicitadas por esos países, así como poner a disposición de éstos a sus
expertos nacionales;
• los organismos internacionales y los donantes bilaterales ofrecieron explicaciones
detalladas sobre la asistencia que actualme nte se presta a los participantes, así como
sobre aquella que sería posible proporcionar.
15. También se prestó considerable atención a las adhesiones, el segundo tema amplio de la
Sesión 1.  A continuación, se resumen los principales aspectos planteados:
• los participantes de países en proceso de adhesión destacaron la necesidad de
flexibilizar las negociaciones sobre adhesión, fijar marcos temporales precisos y
establecer compromisos que no excedieran los de los Miembros actuales;WT/COMTD/41
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• varios Miembros solicitaron que se prestara la debida consideración a las posibles
repercusiones de la adhesión a la OMC sobre los acuerdos comerciales vigentes entrelos países en proceso de adhesión;
• siempre que fuera necesario, se debía considerar la posibilidad de establecer
disposiciones transitorias para aplicar ciertos Acuerdos de la OMC complejos, comolos Acuerdos sobre OTC, MSF, ADPIC y Agricultura, a la luz de los limitados
recursos y capacidades administrativas de muchos países en proceso de adhesión;
• la asistencia técnica debía abordar expresamente la cuestión de la participación en las
negociaciones de Doha.  A este respecto, existía una necesidad inmediata y urgente de
creación de capacidad con respecto a las cuestiones nuevas;
• en términos generales, se reconocía que la OMC y otras organizaciones
internacionales, así como los interlocutores individuales, habían venido suministrandoasistencia técnica de alta calidad a los países en proceso de adhesión, y que era
necesario intensificar esas actividades y aprovechar mejor las sinergias y lascomplementariedades entre organismos;
• la asistencia técnica debía continuar después de la adhesión para facilitar la aplicación
de los compromisos acordados, incluido el cumplimiento con las prescripciones de
la OMC en materia de notificaciones;
• se informó a los países participantes de que, de conformidad con la Declaración
Ministerial de Doha, los días 15 y 16 de julio de 2002 se celebraría en Ginebra un
seminario sobre adhesión a la OMC, abierto a todos los Miembros de la Organizacióny a los países en proceso de adhesión.
Sesión 2: El sistema multilateral de comercio en el entorno posterior a Doha:
nuevas cuestiones surgidas en la reunión de Doha, desafíos futuros
16. En esta sesión, los participantes se centraron en la forma en que los países de la región
podrían mejorar su participación en las negociaciones de la OMC, y en la mejor manera de apoyar
este proceso a través de reformas de los procesos y políticas internos.
17. El moderador y orador principal, Sr. Mike Moore, Director General de la OMC, formuló las
observaciones introductorias de la sesión y ofreció una visión general de la situación actual de las
negociaciones, resaltando las siguientes esferas en las que se lograron avances:
• se ha establecido un Comité de Negociaciones Comerciales para supervisar los
trabajos;
• se ha acordado la estructura de las negociaciones y los Presidentes de los organismos
de negociación han sido elegidos;
• se han finalizado los programas de trabajo de la mayoría de los organismos;
• la Quinta Conferencia Ministerial se celebrará en Cancún (México), del 10 al 14 de
septiembre de 2003;
• en apoyo de las negociaciones, se había reorganizado la Secretaría de la OMC para
centrar sus prioridades en el Programa de Doha, y los Miembros habían acordado elPlan de Asistencia Técnica para 2002.WT/COMTD/41
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18. Sin embargo, el Sr. Moore subrayó que, dado el exiguo marco temporal en el que se han de
desarrollar las negociaciones, no había lugar para la complacencia.  Los participantes en las
negociaciones tendrían que ser mucho más francos sobre sus prioridades y presentar propuestas
concretas.  Añadió que, para la próxima reunión del Comité de Negociaciones Comerciales, que se
celebrará en julio, sería necesario tener una visión más precisa del camino a seguir hasta México ymás allá, en cada sector y en las negociaciones en general.
19. Se resumen a continuación las principales opiniones expuestas:
• después de la Conferencia Ministerial de Doha, hubo avances positivos y se adoptaron
medidas concretas.  Los Miembros reafirmaron su compromiso con el Programa deDoha para el Desarrollo y destacaron que debían cumplirse los plazos convenidos.  El
logro de resultados satisfactorios en las negociaciones de Doha es una responsabilidadque comparten todos los Miembros;
• las modalidades de llevar a cabo las negociaciones y la asistencia técnica serán
fundamentales para obtener la plena participación de los países de la región;
• para muchos países, la conclusión de sus negociaciones de adhesión y la aplicación de
las obligaciones de la OMC después de la adhesión eran cuestiones críticas.  También
se necesitaba asistencia técnica para ayudar a los países a cumplir las obligaciones ylos compromisos asumidos ante la OMC;
• se expresaron inquietudes acerca de recientes medidas de política comercial
adoptadas en las esferas de las subvenciones al acero y a la agricultura.  Estos
acontecimientos podían dañar el clima general de las negociaciones;
• los participantes ofrecieron explicaciones detalladas sobre esferas de interés para sus
países, entre otras el acceso a los mercados, la negociación de aranceles para bienes
no agrícolas, los ADPIC, la agricultura, las negociaciones sobre servicios, la soluciónde diferencias, las normas, la transparencia de la contratación pública, la facilitación
del comercio, las inversiones, la política de competencia, y el comercio y el medio
ambiente;
• se destacó la importancia de las iniciativas de liberalización del comercio a nivel
regional, como las emprendidas en el contexto del Pacto de Estabilidad.
Sesión 3: Formulación de normas comerciales y liberalización:  el regionalismo y
la OMC a la luz de la reunión de Doha
20. El orador principal, Sr. Clem Boonekamp, Direct or de la División de Examen de las Políticas
Comerciales de la OMC, presentó el tema.  Señaló que los Miembros de la OMC reconocían que los
acuerdos comerciales regionales podían desempeñar un papel importante en la promoción de la
liberalización del comercio, en el mejoramiento de las oportunidades comerciales y, en última
instancia, en el fomento del desarrollo económico.  El Sr. Boonekamp destacó que una de las
diferencias básicas entre los acuerdos regionales y los acuerdos comerciales multilaterales era que losprimeros eran discriminatorios por definición.  Explicó que, según las normas de la OMC, los
acuerdos comerciales regionales se permitían a condición de que se cumplieran ciertas condiciones,
pero que la interpretación del texto de esas normas había dado lugar a controversias y había
obstaculizado el trabajo del Comité de Acuerdos Comerciales Regionales.  Se había determinado que
sólo uno de los acuerdos regionales (la Unión Aduanera Checa-Eslovaca) estaba en plenaconformidad con las prescripciones de la OMC (artículos XXIV del GATT y V del AGCS y la
Cláusula de Habilitación).  Las normas de la OMC no eran suficientemente claras con respecto a los
criterios para establecer la conformidad de los ACR con las disposiciones de la OMC.WT/COMTD/41
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21. La revisión de las disciplinas de la OMC se había transformado en un problema más urgente.
El número de acuerdos comerciales regionales creció con rapidez.  Casi todos los Miembros de
la OMC y los países en proceso de adhesión eran parte en acuerdos regionales o estaban estudiando la
posibilidad de celebrarlos.  Actualmente había más de 250 acuerdos comerciales regionales en vigor
y, de ellos unos 80 concernían a países de la región.  Una de las principales inquietudes que seplanteaban con respecto a la proliferación de estos acuerdos era la superposición de sus respectivos
alcances.  Además, al contrario que los de antes, los actuales ACR tendían a incorporar disposiciones
sobre aspectos tales como las inversiones, las políticas de competencia, los aspectos laborales y el
medio ambiente, lo que daba lugar a posibles conflictos de carácter normativo.  En la Declaración de
Doha, los Miembros acordaron encarar algunas de las preocupaciones principales y negociar una
solución.  El Sr. Boonekamp señaló que las cuestiones que había abordado se desarrollaban con
mayor detalle en un documento de la Secretaría que había sido distribuido a los participantes.
22. Se resumen a continuación las opiniones expresadas:
• los participantes destacaron la primacía del sistema multilateral de comercio y
convinieron en que los acuerdos comerciales regionales eran inferiores a las normas
multilaterales de comercio.  No obstante, a menudo era más fácil, eficaz y rápido
convenir cuestiones específicas en el plano regional que a nivel multilateral.  La
liberalización del comercio basada en el concepto NMF podía ser complicada y llevarmucho tiempo, en tanto que los intereses nacionales podían favorecerse mejor a través
de la liberalización del comercio regional.  Así pues, la creciente preeminencia de los
ACR reflejaba la realidad económica y política;
• se subrayó la importancia de los acuerdos comerciales regionales para los países de la
región y los participantes expresaron su apoyo permanente a la promoción de la
cooperación regional para facilitar el comercio.  También se señaló que el comercioregional podía fortalecer el comercio multilateral.  Los participantes señalaron
también que debían observarse estrictamente los principios clave de las normas
multilaterales, sobre todo en materia de transparencia;
• se destacó que los acuerdos comerciales regionales preferenciales podían ayudar,
entre otras cosas, a acelerar el crecimiento, fortalecer el poder de negociación y
aminorar las repercusiones de las crisis externas.  Asimismo, podían constituir unpaso fundamental para la integración de los países en el sistema multilateral de
comercio;
• los participantes señalaron que la administración de los reglamentos y la aplicación de
las disposiciones de los acuerdos regionales, además de asegurar la observancia de lasnormas del comercio multilateral, podrían tener efectos importantes sobre la
formulación de políticas internas y sobrecargar las administraciones nacionales;
• los representantes de los principales organismos regionales y de los donantes
principales de la región presentaron informes detallados sobre los logros de lasiniciativas comerciales más destacadas de la región.  Describieron además la
cooperación existente entre los organismos regionales y la OMC, así como la forma
en que esa cooperación podría fortalecerse en el futuro;
• los participantes pidieron que se formularan normas más estrictas y claras en los
acuerdos comerciales regionales con el fin de resolver cuestiones problemáticas e
incertidumbres con respecto al artículo XXIV del GATT, y que se dieran definiciones
claras de los principios básicos contenidos en las disposiciones de la OMC.WT/COMTD/41
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Sesión 4: Retos y oportunidades en el sistema multilateral de comercio:  el
comercio y las inversiones
23. Algunas de las cuestiones fundamentales abordadas en esta sesión fueron las formas en que
los países podrían:
• beneficiarse de nuevas oportunidades de entrar en los mercados;
• aumentar la apertura de sus mercados;
• potenciar su participación en el proceso de globalización;
• asegurar la coherencia de las medidas de política comercial con otras políticas
económicas;
• inspirarse en las disposiciones y normas de la OMC para mejorar sus políticas
nacionales;
• crear capacidad humana e institucional para mejorar la comprensión del sistema
multilateral de comercio y participar en el mismo;  y
• asegurar la entrada permanente de inversiones extranjeras directas para fortalecer las
nuevas oportunidades económicas.
24. El moderador, Sr. Lago, Economista Principal Adjunto del BERD, formuló una declaración
introductoria destacando que la formulación de políticas nacionales sólidas era imprescindible para la
facilitación del comercio.  Subrayó que las distorsiones se encontraban principalmente en la esfera
nacional, y que era lo primero que había que corregir.  En ese sentido, mencionó cinco dimensiones
de la formulación de políticas que influirían sobre las corrientes comerciales y financieras:
• mejorar la liberalización del comercio y de los servicios a nivel nacional;
• asegurar la eficiencia interna en materia financiera;
• crear oportunidades de inversión y políticas industriales;
• asegurar un marco reglamentario nacional apropiado y adecuado;  y
• asegurar la estabilidad macroeconómica.
25. El Sr. Lago explicó las funciones principales del BERD, que realizaba inversiones en
27 países, incluidos todos los presentes en la reunión.  Señaló que aproximadamente el 10 por ciento
de todas las inversiones extranjeras directas en la región eran movilizadas por el BERD, quedesplegaba una gran actividad en apoyo de la facilitación del comercio y tenía un programa específico
al respecto.  El BERD también prestaba asistencia para la facilitación del comercio a través de
proyectos de infraestructura, entre otros la construcción de carreteras y centrales eléctricas.
26. Varios participantes realizaron presentaciones breves y concisas sobre los logros económicos
de sus países, la situación nacional en materia de comercio y finanzas, nuevas oportunidades de
inversión y las actuales condiciones normativas y macroeconómicas.  También se reseñaron los
principales desafíos que enfrentaban los países a la luz de la evolución del sistema multilateral decomercio y la economía mundial.  Entre estos desafíos se contaban la forma en que las políticas
nacionales podrían mejorar el comercio transfronterizo, las inversiones extranjeras directas y la
creación de capacidad, en tanto que otros se relacionaban con el establecimiento de mecanismos para
mejorar la transparencia, la no discriminación y la estabilidad de las políticas comerciales y
financieras.  También hicieron declaraciones algunos  organismos, como el Banco Mundial, el Centro
de Comercio Internacional, la OPIC, la CEPE y la Fundación Soros.WT/COMTD/41
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27. A continuación, se resumen las principales opiniones expresadas:
• en general, las inversiones extranjeras directas aumentaron con rapidez en 2000, pero
se contrajeron bruscamente en 2001.  Se observó que las IED requerían condiciones
transparentes, previsibles y estables;  y que les perjudicaban la inflación, la
inestabilidad política, la falta de previsibilidad y las reglamentaciones administrativas
complicadas y lentas;
• se destacó la aportación de las IED al desarrollo de las economías nacionales.  A este
respecto, se hizo particular referencia a los programas de privatización, al proceso dereestructuración económica y a las inversiones en nuevas esferas de producción;
• los países participantes resumieron los programas de reformas legislativas
establecidos para aplicar los Acuerdos de la OMC, y señalaron a la atención lossectores económicos que necesitaban incentivos para las inversiones y los capitales
privados extranjeros;
• se debatió la cuestión de si los incentivos a la inversión se podían considerar
herramientas eficientes para fomentar las IED.  Se expusieron diferentes opiniones,abordando la cuestión desde perspectivas económicas a corto y largo plazo;
• varios participantes indicaron que habían celebrado acuerdos bilaterales de inversión,
pero que apoyaban las iniciativas en curso para desarrollar disciplinas multilateralesen materia de inversión, que podían contener elementos clave como la transparencia,
la previsibilidad y la no discriminación;
• la experiencia de muchos países había indicado que la liberalización del comercio,
sumada a la aplicación de los Acuerdos de la OMC y otras políticas financieras yeconómicas, eran condiciones imprescindibles para desarrollar la economía y
fomentar las IED;
• las instituciones regionales podían ayudar a las economías en transición a establecer
un marco regional para examinar sus prioridades e inquietudes en materia de
reformas internas;
• los representantes de las organizaciones internacionales y de los organismos
regionales reseñaron sus actividades en la región y señalaron que, en estudios
recientes, se había confirmado que el desarrollo económico y la liberalización delcomercio eran complementarios.  Los países participantes coincidieron en que era
necesaria una estrecha cooperación entre las organizaciones internacionales que
proporcionaban asistencia técnica, debido a las diferencias entre sus mandatos,
conocimientos y recursos.
28. Después de los comentarios formulados por el Director General a modo de conclusión, el
Subdirector General, Sr. Ravier, presentó una síntesis de los debates de las diferentes sesiones.
29. El Ministro de Economía, S.E. Sr. Hrvoje Vojkovic, formuló los comentarios finales, después
de lo cual el Director General clausuró formalmente la Conferencia.WT/COMTD/41
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30. En la Conferencia se plantearon muchas ideas y conceptos útiles sobre la mejor forma de
ayudar a la región a integrarse en el sistema multilateral de comercio.  En general, los participantes
consideraron que esta Conferencia representó un primer paso que debía continuarse mediante otras
actividades en la región.  El Director General se comprometió a distribuir un informe de la Secretaría
sobre la Conferencia a todos los participantes y Miembros de la OMC, para su información.
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