ORGANISATION MONDIALE G/AG/N/CAN/11
27novembre 1996
DUCOMMERCE(96-5020)
Original: anglais Comité del'agriculture
NOTIFICATION
LeSecrétariat areçule22novembre 1996deladélégation duCanada lanotification ci-après
ausujetdesmesures prises danslecadre delaDécision surlesmesures concernant leseffets négatifs
possibles duprogramme deréforme surlespayslesmoins avancés etlespaysendéveloppement
importateurs netsdeproduits alimentaires (tableau NF:1).G/AG/N/CAN/11
Page2
Tableau NF:1
NOTIFICATION AUTITRE DEL'ARTICLE 16:2DEL'ACCORD: SURVEILLANCE
DELASUITE DONNEE ALADECISION SUR LESMESURES CONCERNANT
LESEFFETS NEGATIFS POSSIBLES DUPROGRAMME DEREFORME
SUR LESPAYS LESMOINS AVANCES ETLESPAYS EN
DEVELOPPEMENT IMPORTATEURS NETS DE
PRODUITS ALIMENTAIRES: CANADA
PERIODE CONSIDEREE: 1995/96
1) Quantité d'aide alimentaire fournie auxpays lesmoins avancés etauxpays en
développement importateurs netsdeproduits alimentaires :
Pourlapériode du1eraoût1995au31juillet 1996, leCanada afourni autotal314900tonnes
métriques d'aidealimentaire auxpayslesmoins avancés (PMA =290177tonnes métriques) etaux
paysendéveloppementimportateursnetsdeproduitsalimentaires(PDINPA=24724tonnesmétriques).
Pour 1995/96, cette aidealimentaire s'estchiffrée autotalà111,9 millions dedollars canadiens
(PMA =98,86 millions etPDINPA =13,07 millions). Voirletableau Apouruneventilation de
cemontant parpays.
Pendant l'exercice financier 1995/96, leCanada aégalement fourni uneaidealimentaire
additionnelle de145,86 millions dedollars canadiens autotalàd'autres paysendéveloppement etau
titredeprogrammes régionaux enAfrique etenAsie.
Conformément àlaConvention de1995relative àl'aidealimentaire, pourlacampagne agricole
allant du1erjuillet 1995au30juin1996, leCanada apleinement satisfait àsonengagement defournir
auminimum 400000tonnes métriques d'aidealimentaire enéquivalent blé.
2) Indication delapartfournie intégralement àtitrededonouàdesconditions favorables
appropriées:
Toute l'aidealimentaire canadienne estfournie intégralement àtitrededon.G/AG/N/CAN/11
Page3
TABLEAU A
Aidealimentaire fournie parleCanada auxPMA etauxPDINPA
entre le1eraoût1995 etle31juillet 1996
Quantité d'aidealimentaire fournie auxpayslesmoins avancés (PMA) etauxpaysendéveloppement
importateurs netsdeproduits alimentaires (PDINPA): Ventilation parpaysetparproduit, quantité
entonnesmétriques,valeurtotaleenmillionsdedollarscanadiens,etpartiedistribuéeparl'intermédiaire
duProgramme alimentaire mondial (PAM).
Bénéficiaire Produit Quantité en
tonnes
métriquesValeur en
millions de
$CANPartie distribuée dans
lecadre duPAM1en
millions de$CAN
PMA2
Afghanistan Blé 5270 2,99 2,99
Angola Huile, légumineuses 3592 3,60 3,60
Bangladesh Blé,huile 189064 35,44 15,46
Burkina Faso Poisson 348 0,66 0,66
Burundi Légumineuses 80 0,03 0,03
Cambodge Poisson 441 1,06 1,06
Cap-Vert Légumineuses 634 0,25 0,25
Tchad Poisson 696 1,32 1,32
Erythrée Blé 5200 4,64 0,00
Ethiopie Blé,huile, légumineuses 24629 13,73 1,28
Guinée Huile, poisson 410 0,79 0,79
Haïti Farine, huile, légumineuses,
poisson 4485 4,930,67
Rép. dém. pop.lao Riz 1785 1,00 1,00
Libéria Huile, légumineuses 3071 2,94 2,94
Malawi Maïs, huile, légumineuses 1340 3,50 2,72
Mali Blé 10000 3,43 0,00
Mauritanie Blé 8218 2,19 2,19
Mozambique Blé,huile, légumineuses 24102 12,94 2,09
SaoTomé-et-Principe Légumineuses 160 0,06 0,06
Ouganda Huile 46 0,06 0,06
Zambie Maïs 6606 3,29 2,75
TOTAL PMA 290177 98,86 41,92
PDINPA
République dominicaine Poisson 77 0,16 0,16
Egypte Légumineuses 319 0,13 0,13
Honduras Huile 62 0,08 0,08
Kenya Huile, légumineuses 2505 3,00 3,00
Pérou Blé,huile 11364 6,72 0,00
Sénégal Blé 2729 0,68 0,68
Tunisie Blé 7668 2,30 2,30
TOTAL PDINPA 24724 13,07 6,35
TOTAL GENERAL PMA ETPDINPA 314901 111,93 48,27
Leschiffres étant arrondis, leursomme necorrespond pas
nécessairement auxtotaux
1Voirlacontribution totale (aide alimentaire etcontribution financière) duCanada auProgramme alimentaire
mondial(PAM)danslapartierelativeàl'assistancemultilatéralequifiguredanslarubrique"Assistancetechnique
etfinancière" ci-après.
2LeRwanda, quifaitpartie desPMA, aaussi reçuuneaidealimentaire (0,37 million de$CAN) duCanada
pendantl'exercicefinancier1995/96,maispasaucoursdelapériodedu1eraoût1995au31juillet1996considérée
dans letableau A.G/AG/N/CAN/11
Page4
3) Assistance technique etfinancière prévue auparagraphe 3iii)delaDécision:
Toute l'assistance technique etfinancière quefournit leCanada autitredel'aidepublique au
développement(APD)estsousformededon.Leprincipalorganismechargéd'administrerleprogramme
d'aideduCanada estl'Agence canadienne dedéveloppement international (ACDI). L'ACDI accorde
desaidespardesvoiesmultilatérales (organisations ayant unmandat dansledomaine dudéveloppement)
etbilatérales, ainsiquedanslecadre departenariats. L'aidepublique audéveloppement estégalement
fournie parl'intermédiaire d'unpartenaire del'ACDI, leCentre derecherches pourledéveloppement
international (CRDI), quimetenoeuvre desprojets bilatéraux àbutscientifique ouaxéssurlarecherche.
LeMinistère desaffaires étrangères etducommerce international estchargé d'aider lesorganisations
multilatérales quin'ontqu'unmandat partiel dansledomaine dudéveloppement.3LeMinistère des
finances intervient également ettransfère lescontributions duCanada auxbanques dedéveloppement
telles quelaBanque mondiale etl'Association internationale dedéveloppement (AID). Cedernier
point n'entre pasdanslecadre delaprésente notification.
Ontrouveraci-aprèsdesrenseignementsconcernantl'assistanceauxsecteursagricoleetconnexes4
fournie auxPMA etauxPDINPA parl'intermédiaire del'ACDI, duCRDI etduMinistère desaffaires
étrangères etducommerce international aucours del'exercice financier 1995/96:
Agence canadienne dedéveloppement international
Financement debasemultilatéral
Leschiffres figurant dansletableau Bci-dessous représentent lacontribution totale apportée
parleCanada autitredel'aidepublique audéveloppement pourl'exercice financier 1995/96 àdes
organisationsmultilatéralesspécifiquesdontlemandatconcerne,totalementoupartiellement,l'agriculture
et/oulasécurité alimentaire. Acetégard, ilconvient dementionner toutparticulièrement leProgramme
alimentaire mondial (PAM), leGroupe consultatif pourlarecherche agricole internationale (GCRAI),
lesoffices agricoles duCAB-International, etleConseil international pourlarecherche pédologique
etlagestion dessols(IBSRAM), quisonttoutes desorganisations dontunepartie significative des
fonds estdestinée auxactivités liéesàl'agriculture etàlasécurité alimentaire. Dans lecasdesautres
organisations, seule unepartie deleurs fonds devrait êtreconsidérée comme servant àfinancer ces
activités danslesPMA etlesPDINPA.
3Unfaible montant del'aidepublique audéveloppement canadienne estfourni parlebiaisd'autres organismes
publics(Sociétépourl'expansiondesexportations,Sociétécanadiennedespostes)etdesgouvernementsprovinciaux.
4Auxfinsdupoint 3delaprésente notification, s'agissant del'assistance technique etfinancière relevant
duparagraphe 3iii)delaDécision, lesrenseignements sontlimités auxactivités agricoles: production,
infrastructure, récolte, activités dedéveloppement desressources humaines danslesecteur agricole, etformation
dansledomaine del'agriculture. Outre celledestinée àl'agriculture, leCanada fournit uneassistance technique
etfinancière àd'autres secteurs. L'aideaccordée auxsecteurs delasylviculture etdelapêche, quin'estpas
mentionnée ici,constitue également uneimportante contribution pour lasécurité alimentaire.G/AG/N/CAN/11
Page5
TABLEAU B
Financement accordé parl'ACDI àdesorganisations multilatérales spécifiques dontlesactivités
peuvent êtreliées àl'agriculture et/ou àlaproduction àlasécurité
desproduits alimentaires, pour l'exercice financier 1995/96
Organisation Millions $CAN
PNUD 43,00
UNICEF 14,20
Assistance humanitaire internationale525,00
Fonds pour l'environnement mondial (FME) 31,08
Programme alimentaire mondial (aide financière etalimentaire) 126,04
(voir lepoint 1ci-dessus)
Centres derecherche duGCRAI613,46
Offices agricoles duCAB-International 0,11
Bourses d'étude duGCRAI etséminaire WID 0,25
Réseau del'IBSRAM 0,29
NEUF ORGANISATIONS MULTILATERALES 253,43
Programmes bilatéraux
L'ACDIfournituneaidebilatéraleparl'intermédiairedesesquatredirectionsgénéraleschargées
deszones géographiques suivantes: Afrique etMoyen-Orient, Asie, Amériques etCaraïbes, etEurope
centrale etorientale etex-Union soviétique.7Cette aides'inscrit danslecadre deprogrammes etde
projets degouvernement àgouvernement. En1995/96, unmontant totalde0,81milliard dedollars
aétéaffecté auxprogrammes bilatéraux. Unsoutien estaccordé àdesprojets bilatéraux dansplus
de100pays, quireprésentent 80pourcentdelapopulation mondiale. Lesprogrammes bilatéraux
sontexécutés conformément àdesaccords bilatéraux etétablis encoopération aveclepaysconcerné
suivant lescadres stratégiques deprogramme-pays (CSPP).
5Département desaffaires humanitaires desNations Unies, Haut Commissariat desNations Unies pourles
réfugiés, Office desecours etdetravaux desNations Unies pour lesréfugiés dePalestine.
6Centrepourlarechercheforestièreinternationale(CIFOR),Serviceinternationaldelarechercheagronomique
nationale(ISNAR),Centreinternationalderechercheagricoledansleszonesarides(ICARDA),Centreinternational
pourlagestiondesressourcesaquatiquesvivantes(ICLARM),Centreinternationald'agriculturetropicale(CIAT),
Conseil international derecherches agroforestières (ICRAF), Institut international derecherche surlescultures
enzonetropicalesemi-aride(ICRISAT),Institutinternationalderecherchesurlespolitiquesalimentaires(IFPRI),
Institut international d'agriculture tropicale (IITA), Institut international degestion del'irrigation (IIMI), Institut
international derecherche enmatière d'élevage (ILRI), Centre international pourl'amélioration dumaïs etdu
blé(CIMMYT), Réseau international pourl'amélioration delabanane etdelabanane plantain (INIBAP), Institut
internationaldesressourcesgénétiquesvégétales(IPGRI),Centreinternationaldelapomme deterre(CIP),Institut
international derecherches surleriz(IRRI), Association pour ledéveloppement delariziculture en
Afrique del'Ouest (WARDA).
7Depuis 1994, uncrédit pourdesprogrammes decoopération aveclespaysd'Europe centrale etorientale
etl'ex-Union soviétique estinscrit aubudget del'ACDI.G/AG/N/CAN/11
Page6
Ontrouvera ci-après desrenseignements surl'aidetechnique etfinancière accordée auxsecteurs
agricole etconnexes danslesPMA etlesPDINPA autitredecesprogrammes bilatéraux pourl'exercice
financier 1995/96:
TABLEAU C
Programmes bilatéraux del'ACDI (parrégion etparpays), versements destinés
auxsecteurs agricole etconnexes desPMA etdesPDINPA
pour l'exercice financier 1995/96
Région/Pays Nombre deprojets Versements en1995/96 en
millions de$CAN
Afrique etMoyen-Orient
Burkina Faso 4 0,77
Côte d'Ivoire 4 1,20
Egypte 6 2,19
Ethiopie 1 0,13
Kenya 3 1,31
Mali 3 0,52
Niger 2 0,83
Sénégal 3 1,10
République-Unie deTanzanie 1 0,06
Zambie 2 4,45
Total Afrique etMoyen-Orient 29 12,56
Asie etPacifique
Bangladesh 3 5,15
SriLanka 3 1,51
Total Asie etPacifique 6 6,66
Amériques etCaraïbes
Haïti 1 0,90
Jamaïque 4 3,93
Pérou 2 1,18
Total Amériques etCaraïbes 7 6,01
TOTAL GENERAL PMA ET
PDINPA 42 25,23
Surles25,23 millions dedollars canadiens versés autotalpourl'exercice financier 1995/96,
12,8millions ontétédestinés auxPMA et12,4millions auxPDINPA.
Direction générale dupartenariat canadien
LaDirection générale dupartenariat canadien (DGPC), quireçoitenviron 12pourcentdes
crédits inscrits aubudget totaldel'ACDE, finance lesactivités d'organisation nongouvernementales
(ONG) internationales etrégionales, ainsiquelesprogrammes etprojets dedéveloppement misenG/AG/N/CAN/11
Page7
place pardesorganisations, desinstitutions etdesentreprises dusecteur privé canadiennes en
collaboration avecdespersonnes etdesorganisations depaysendéveloppement. Ellecomprend cinq
directions:
- laDirection desprogrammes desorganisations nongouvernementales internationales,
quifinance lesréseaux mondiaux d'ONG nationales etlocales dontlesactivités en
matière dedéveloppement présentent ungrand intérêt pourleCanada;
- laDirection desorganisations nongouvernementales, quifinance enpartie desprojets
etprogrammes relatifs àl'établissement departenariats entre lesONG canadiennes
etlesONG depaysendéveloppement;
- leProgramme desinstitutions d'éducation, quiestaxésurlesactivités enmatière de
développementmenéesàl'étrangerparlesétablissementsd'enseignementpostsecondaire
canadiens etoctroie unfinancement pardeux moyens: leprogramme relatif aux
universités etleprogramme relatif auxcollèges;
- leProgramme decoopération industrielle, quipoursuit desactivités enmatière de
développement encollaboration aveclesecteur privé canadien; et
- leProgramme descoopératives, dessyndicats etdesassociations professionnelles, qui
encourage lacoopération entre cesdifférents groupes.
Pour l'exercice financier 1995/96, laDirection générale dupartenariat canadien aversé au
total225,31 millions dedollars canadiens autitredequelque 3468projets etprogrammes. Toutefois,
iln'estpaspossible d'obtenir desrenseignements surdesactivités spécifiques dansdespaysdonnés
(enl'occurrence, desPMA etPDINPA). Lesoutien accordé parlaDGPC estconçupourêtresouple
etadapté àladiversité dessociétés civiles etàlacomplexité desbesoins enmatière dedéveloppement.
Parconséquent, ilestsouvent denature intersectorielle etpeutviserungrand nombre depayset/ou
régions, etlesactivités peuvent êtrefinancées àtravers divers mécanismes, notamment desprogrammes
etdesprojets. Leprogramme decoopération industrielle constitue uneexception, carilpeutconcerner
unpaysouunsecteur spécifique.
Letableau ci-après présente desdonnées surlesprogrammes delaDGPC (Programme de
coopération industrielle etautres programmes delaDGPC), quidonnent uneidéeprécise desprojets
concernant lessecteurs agricole etconnexes danslesPMA etlesPDINPA. Ilestimportant denoter
quelesrenseignements fournis pourles"autres programmes delaDGPC" neconstituent quedes
indications minimales. Parexemple, iln'apasétépossible d'obtenir desrenseignements surles
projets/programmes quinecomportaient qu'unvoletsecondaire relatif àl'agriculture, ouquivisaient
unerégion etnonunpays; parconséquent, unnombre important deprogrammes pertinents delaDGPC
n'estpasindiqué dansletableau.G/AG/N/CAN/11
Page8
TABLEAU D
Programmes delaDirection générale dupartenariat canadien del'ACDI quiconcernent
l'agriculture etsontdestinés auxPMA etauxPDINPA,
versements, exercice financier 1995/96
Programme de
laDGPC/bénéficiairesTous secteurs/
agriculture seulementNombre de
projetsVersements en
millions
de$CAN pour
l'exercice
financier 1995/96
PROGRAMME DECOOPERATION INDUSTRIELLE
PMA 12secteurs
-agriculture61
96,76
0,92
PDINPA 15secteurs
-agriculture131
811,36
0,98
AUTRES PROGRAMMES DELADIRECTION
PMA Agriculture 86 3,41
PDINPA Agriculture 38 3,03
Centre derecherches pourledéveloppement international (CRDI)
LeCentre derecherches pourledéveloppement international (CRDI) estunesociété publique
canadienne quifinance lestravaux derecherche scientifique répondant auxpriorités despaysen
développement etauxbesoins fondamentaux despauvres danslemonde. L'undesprincipaux volets
desesprogrammes concerne lesperturbations affectant lescircuits alimentaires. Pour l'exercice
financier 1995/96, leCRDI aversé auxpays, pourl'agriculture, 4,86millions dedollars autotal,
soit7,32pourcentdelasomme totale quileurétaitattribuée.
Unexamen desversements effectués autitredesprojets pourl'exercice financier 1995/96 a
permis d'identifier quelque 138projets danslecadre desquels 4,41millions dedollars ontétéversés
auxPMA etauxPDINPA pour leurs secteurs agricole etconnexes (ycompris lagestion de
l'environnement etdesressources naturelles). Cemontant seventile comme suit:G/AG/N/CAN/11
Page9
TABLEAU E
Programmes bilatéraux duCRDI (parrégion etparpays) destinés auxsecteurs agricole
etconnexes desPMA etdesPDINPA, pour l'exercice financier 1995/96
Région/pays Nombre deprojets Total en$CAN
Afrique etMoyen-Orient8
Bénin 4 55046
Burkina Faso 4 168070
Burundi 1 23780
Egypte 9 227925
Ethiopie 7 205481
Kenya 23 409035
Madagascar 2 58500
Malawi 5 155868
Mali 2 78223
Maroc 7 417676
Rwanda 2 74772
Sénégal 13 378849
Somalie 1 14709
Tunisie 3 26812
Ouganda 11 203495
République-Unie deTanzanie 9 255130
Yémen 1 61000
Zaïre 1 19787
Zambie 1 365000
Total 106 3199158
AsieetPacifique9
Bhoutan 2 72125
Cambodge 1 104778
Rép. dém. pop. lao 4 268765
Népal 8 341979
SriLanka 5 24351
Total 20 811998
Amériques etCaraïbes10
Honduras 3 156750
Pérou 7 180795
Venezuela 2 110976
Total 12 448521
TOTAL GENERAL CRDI11138 4459677
8Quatorze projets régionaux additionnels ontétémisenoeuvre enAfrique pourunmontant de410366dollars
canadiens etsontsusceptibles d'avoir unecertaine incidence surlesPMA etlesPDINPA delarégion (ensus
dutotaldesversements parpays indiqué dans letableau E).
9Deux projets régionaux additionnels ontétémisenoeuvre enAsie pour unmontant de190441dollars
canadiens etsontsusceptibles d'avoir unecertaine incidence surlesPMA etlesPDINPA delarégion (ensus
dutotaldesversements parpays indiqué dans letableau E).
10Unprojet régional additionnel aétémisenoeuvre enAmérique latine pourunmontant de26000dollars
canadiens, etestsusceptible d'avoir unecertaine incidence surlesPMA etlesPDINPA delarégion (ensus
dutotaldesversements parpays indiqué dans letableau E).
11Trente-sept projets additionnels portant surl'agriculture et/ou lasécurité alimentaire ontétémisenoeuvre
pourunmontant de7,9millions dedollars canadiens maiscemontant n'apaspuêtreventilé géographiquement.
Toutefois,lesrésultatsglobauxdecesprojetsauplanscientifiqueet/ouenmatièrederechercheaurontprobablement
uneincidence surlesPMA etlesPDINPA. Cemontant s'ajoute autotaldesversements dupaysquiestindiqué
dans letableau E.G/AG/N/CAN/11
Page10
Ministère desaffaires étrangères etducommerce international
Lescontributions debaseduCanada auxorganisations multilatérales telles quel'Organisation
pourl'alimentationetl'agriculture(FAO)(7,80millionsdedollarscanadiensautotal),etàl'Organisation
météorologique mondiale (OMM) (0,07 million dedollars canadiens autotal), sontversées par
l'intermédiaire duMinistère desaffaires étrangères etducommerce international. Onpeutconsidérer
qu'unepartie decescontributions sertàfinancer desactivités liéesàlasécurité alimentaire, compte
tenudumandatdecesorganisationsmultilatérales.Leschiffressusmentionnésconstituentlacontribution
totale duCanada àcesorganisations, desortequeseule unepartie decemontant doitêtreconsidérée
comme servant àfinancer lesactivités liéesàl'agriculture etàlasécurité alimentaire danslesPMA
etlesPDINPA.
4) AutresrenseignementspertinentsconcernantlesmesuresprisesdanslecadredelaDécision:
Certains gouvernements provinciaux duCanada appliquent également desprogrammes limités
d'assistance internationale quisontsusceptibles d'aider lesPMA etlesPDINPA.
Lesbureaux canadiens d'aidedanslespaysendéveloppement gèrent desfonds modestes (fonds
administrés parlesmissions) quisontconçuspourrépondre àdesdemandes limitées dupaysenquestion.
Certains decesfonds, lorsqu 'ilenexiste, peuvent avoir uneincidence surlessecteurs agricole et
connexes desPMA etdesPDINPA.
LISTE DESABREVIATIONS
ACDI Agence canadienne dedéveloppement international
AID Association internationale dedéveloppement
APD Aidepublique audéveloppement
CRDI Centre derecherches pourledéveloppement international
DGPC Direction générale dupartenariat canadien, ACDI
FAO Organisation desNations Unies pourl'alimentation etl'agriculture
FEM Fonds pourl'environnement mondial
GCRAI Groupe consultatif pourlarecherche agricole internationale12
IBSRAM Conseil international pourlarecherche pédologique etlagestion dessols
OMC Organisation mondiale ducommerce
OMM Organisation météorologique mondiale
PAM Programme alimentaire mondial
PDINPA Paysendéveloppement importateurs netsdeproduits alimentaires
PMA Payslesmoins avancés
PNUD Programme desNations Unies pourledéveloppement
$CAN Dollars canadiens
UNICEF Fonds desNations Unies pourl'enfance
12Voir lanotedebasdepage n6pour lalistedescentres derecherche membres.