 
  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/CTE/W/149  
28 de junio de 2000 
 (00-2645) 
Comité de Comercio y Medio Ambiente Original:   inglés 
  
 
RESPUESTA DEL SECRETARIO EJECUTIVO  DEL CONVENIO SOBRE 
LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA A LA PRESIDENCIA DEL CCMA 
 
Comunicación de la secretaría del Convenio sobre la Diversidad Biológica
 
 
 
 El presente documento se distribuye a los miembros del CCMA en preparación de la reunión de información sobre los AMUMA prevista el 5 de julio de 2000.  Contiene la respuesta del 
Secretario Ejecutivo del Convenio sobre la Diversidad  Biológica a la solicitud de información sobre el 
Convenio formulada por la Presidencia del CCMA  
 
_______________ 
 
 
I. MIEMBROS 
A. ¿Q
UÉ PAÍSES SON PARTES EN EL CONVENIO ? 
1. Hay 177 Partes en el Convenio sobre la Diversidad Biológica.  En el anexo I de este 
documento figura una lista de estas Partes. 
2. El Protocolo de Cartagena sobre la Seguridad de la Biotecnología se aprobó el 29 de enero 
de 2000.  Se abrió a la firma del 15 al 26 de mayo  de 2000 en Nairobi, y seguirá abierto a la firma 
desde el 5 de junio de 2000 al 4 de junio de 2001 en Nueva York.  Al 15 de junio de 2000, habían 
firmado el Protocolo 67 Estados y la  Comunidad Europea.  En el anexo II figura una lista de estos 
signatarios.  El Protocolo entrará en vigor 90 días después del depósito del quincuagésimo 
instrumento de ratificación.  En el documento  WT/CTE/W/136 figura un ejemplar del Protocolo. 
3. La Conferencia de las Partes ha establecido un Comité Intergubernamental para el Protocolo 
de Cartagena sobre la Seguridad de la Biotecnologí a, encargado de preparar la primera reunión de las 
Partes en el Protocolo.  La primera reunión de este Comité está prevista en Francia, del 11 al 16 de 
diciembre de 2000.  Una actividad preparatoria f undamental de este Comité y la Secretaría será 
promover la firma y la ratificación de l Protocolo.  Muchas Partes en el  Convenio ya han indicado a la 
Secretaría que tienen la intención de firmar y ratifi car el instrumento tan pronto como sea posible.  En 
su quinta reunión, celebrada en mayo de 2000, la Conferencia de las Partes adoptó la Decisión V/1 en la que aprobó un programa de trabajo para el Comité.  El plan de trabajo se basa en la premisa de que 
el Protocolo entre en vigor antes de la sexta reunión de la Conferencia de las Partes, que se celebrará 
en abril de 2002.  El plan de trabajo está reproducido en el anexo III. 
B. ¿Q
UIÉNES SON , A SU JUICIO , LOS AGENTES FUNDAMENTALES QUE AÚN NO SON PARTES EN EL 
CONVENIO ? 
4. Los objetivos del Convenio son la conservaci ón de la diversidad biológica, la utilización 
sostenible de sus componentes y una distribución justa y equitativa de los beneficios derivados de la 
utilización de los recursos genéticos.  En consecu encia, puede considerarse que los países que WT/CTE/W/149 
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 contienen un alto grado de divers idad biológica o importantes elemen tos de esta diversidad y/o de 
tecnologías para su utilización sostenible pueden pr estar una "contribución fundamental" en relación 
con el Convenio y por ende son "agentes fundamentales" .  Es más, a la luz de este último objetivo, 
son también importantes los países que utilizan o importan productos derivados  de la diversidad 
biológica.  En virtud de este criterio, la Secr etaría considera que todos  los Estados que no se han 
adherido al Convenio son "agentes fundamentales " que aún no son Partes en el instrumento. 
5. Hasta la fecha no hay Partes en el Protocol o sobre Seguridad de la Biotecnología.  Sin 
embargo, los objetivos del Protoc olo son "contribuir a garantizar un nivel adecuado de protección en 
la esfera de la transferencia, manipulación y utilización seguras de los organismos vivos modificados resultantes de la biotecnología moderna que puedan te ner efectos adversos para la conservación y la 
utilización sostenible de la diversidad biológica, teni endo también en cuenta los riesgos para la salud 
humana, y centrándose concretamente en los movimien tos transfronterizos".  Por consiguiente, puede 
considerarse que los países que transfieren, mane jan y utilizan organismos vivos modificados o 
contienen un alto grado de divers idad biológica o importantes elem entos de esta diversidad pueden 
prestar una "contribución fundamental" en relación con el Protocolo, y son por ende "agentes 
fundamentales".  En virtud de estos criterios, t odos los Estados que no son Partes en el Protocolo 
serán considerados por la Secretaría como agent es fundamentales y se hará todo lo que esté al alcance 
para que esos Estados puedan ratificar el Protocolo. 
C. ¿Q
UIÉNES SON LOS ESTADOS NO PARTES QUE CUMPLEN CON EL CONVENIO , Y POR QUÉ AÚN 
NO SON PARTES ? 
6. El Convenio no prevé un procedimiento de cu mplimiento.  No ha habido una evaluación 
oficial del cumplimiento de las Partes o los Es tados no Partes a las disposiciones del Convenio. 
7. Sin embargo, el artículo 26 del Convenio pide que las Partes presenten a la Conferencia de las 
Partes informes sobre las medidas que han adoptado pa ra aplicar las disposiciones del Convenio y la 
eficacia en la consecución de los objetivos del Conveni o.  La Conferencia de las Partes pidió que las 
Partes presentaran su primer in forme para el 31 de diciembre de 1998.  En ausencia de un 
procedimiento de cumplimiento, la información rela tiva al cumplimiento del Convenio por las Partes 
se deduce de sus informes.  Un Esta do no Parte ha presentado un informe. 
8. La Secretaría es consciente de diversos motivos  por los cuales los Estados no son Partes en el 
Convenio.  Algunos Estados no Partes están inic iando actualmente el proceso de ratificación y 
esperan que esté completado oportunamente.  Otro s atraviesan por algunas dificultades internas que 
les impiden adoptar las medidas necesarias para ratificar  el instrumento.  En otros países, no existe el 
apoyo público o político necesario. 
9. La índole de la cuestión no es pertinente pa ra el Protocolo sobre Seguridad de la 
Biotecnología por el momento.  El artículo 34 del Protocolo prevé un procedimiento para el examen 
del cumplimiento.  Quedan por determinar los deta lles de este procedimiento, pues en el artículo 34 se 
establece que la Reunión de las Partes en el Protoc olo, en su primera reunión, "examinará y aprobará 
mecanismos institucionales y procedimientos de c ooperación para promover el cumplimiento con las 
disposiciones del presente Protocolo y para tr atar los casos de incumplimiento".  En esos 
procedimientos y mecanismos se incluirán disposiciones para prestar asesoramiento o ayuda.  El artículo también prevé que dichos procedimientos y mecanismos se establecerán sin perjuicio de los 
procedimientos y mecanismos de solución de co ntroversias establecidos en el artículo 27 del 
Convenio y serán distintos de ellos.  El artícul o 33 también contempla un proceso de presentación de 
informe sobre medidas para aplicar el Protocolo.  El plan de trabajo del Grupo Intergubernamental 
también estipula que se examine el artículo 34 en la primera reunión, y el artículo 33 en la segunda.  WT/CTE/W/149 
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 II. MEDIDAS COMERCIALES 
A. ¿CUÁLES SON LAS MEDIDAS COMERCIALES (EXISTENTES Y PROPUESTAS ) EN EL CONVENIO ? 
10. El texto del Convenio no se refiere explícitame nte a las medidas comerciales.  Tampoco el 
Convenio prescribe en general medidas específicas .  Las disposiciones del Convenio, con pocas 
excepciones, establecen metas.  La s medidas específicas necesarias para conseguir estas metas en gran 
parte son prerrogativa de las Partes. 
11. Sin embargo, el Convenio con tiene una serie de disposici ones que, según se entiende en 
general, requieren de las Partes la adopción de medidas que pudieran tener consecuencias en el 
comercio.  Entre las disposiciones del Conveni o que responderían a esta característica pueden 
mencionarse: 
a) El artículo 6 b), en que se prevé que cada Part e "integrará, en la medida de lo posible 
y según proceda, la conservación y la utilizaci ón sostenible de la diversidad biológica 
en los planes, programas y políticas sectoriales o intersectoriales"; 
b) El artículo 7 c), en que se prevé que cada Parte "identificará los procesos y categorías 
de actividades que tengan, o sea probabl e que tengan, efectos perjudiciales 
importantes en la conservación y utilización sostenible de la diversidad biológica y 
procederá, mediante muestreo y otras técni cas, al seguimiento de esos efectos".  El 
artículo 8 l) estipula más adelante que cada Parte, en la medida de lo posible, "reglamentará u ordenará los procesos y categorías de actividades pertinentes"; 
c) El artículo 10 b), en que se prevé que cada Parte "adoptará medidas relativas a la 
utilización de los recursos biológicos para evitar o reducir al mínimo los efectos 
adversos para la diversidad biológica"; 
d) El artículo 11), en que se prevé que cada Parte "adoptará medidas económica y 
socialmente idóneas que actúen como incenti vos para la conservación y la utilización 
sostenible de los componentes de la diversidad biológica"; 
e) El artículo 14, en que se prevé que cada Parte establecerá procedimientos apropiados 
de evaluación del impacto ambiental; 
f) El artículo 15, en que se establece un régimen para el acceso a los recursos naturales, 
sobre la base de una distribución justa y e quitativa de los beneficios derivados de su 
utilización;  y 
g) Los artículos 16 y 19, en que se pide a ca da Parte que adopte me didas para promover 
la transferencia de tecnología adecuadas. 
12. La Secretaría ha descrito en las reuniones precedentes del Comité de Comercio y Medio 
Ambiente de qué manera éstos y otros aspectos del Convenio se relacionan con la cuestión de las 
medidas comerciales en general y el régimen de  la Organización Mundial del Comercio (OMC) en 
particular (véanse los documentos WT/CTE/W/64, WT/CTE/W/92 y WT/CTE/W/116). 
13. El Protocolo hace referencia específica a los acuerdos comerciales en su Preámbulo, que 
reconoce que "los acuerdos relativos al comercio y al medio ambiente deben apoyarse mutuamente 
con miras a lograr el desarrollo sostenible" .  Se  observa también en un párrafo del preámbulo que 
"el ...  Protocolo no podrá interpretarse en el sen tido de que modifica los derechos y las obligaciones 
de una Parte con arreglo a otros acuerdos internaciona les ya en vigor"...  "en el entendimiento de que WT/CTE/W/149 
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 los párrafos anteriores no tienen por objeto s ubordinar el ... Protocolo a otros acuerdos 
internacionales". 
14. Al igual que en el Convenio, la parte dispositiv a del Protocolo no hace referencia explícita a 
las medidas comerciales.  Tampoco prescribe en general medidas específicas.  Las medidas específicas necesarias para aplicar las disposiciones del Protocolo son en gran  medida prerrogativa de 
las Partes. 
15. Sin embargo, el Protocolo c ontiene una serie de disposic iones que, según se entiende en 
general, requieren de las Partes la adopción de me didas que pudieran tener consecuencias para el 
comercio.  Entre las disposiciones posiblemente importantes en ese sentido pueden mencionarse: 
a) el artículo 11 y el procedimiento para orga nismos vivos modificados destinados para 
uso directo como alimento humano o animal o para procesamiento; 
b) el artículo 15 y los procedimientos de evaluación del riesgo;  y 
c) el artículo 18y las prescripciones de etiquetado 
16. Entre otras disposiciones que podrían exigir la  adopción de medidas por las Partes pueden 
mencionarse: 
a) artículos 7 a 10 sobre aplicación del proced imiento de acuerdo fundamentado previo; 
b) artículo 14 sobre acuerdos y arreglos bi laterales, regionales y multilaterales; 
c) artículo 16 sobre gestión del riesgo; 
d) artículo 21 sobre información confidencial; 
e) artículo 25 sobre movimientos transfronterizos ilícitos; 
f) artículo 26 sobre consideraciones socioeconómicas; 
g) artículo 27 sobre responsabilidad y compensación. 
17. El Comité Intergubernamental examinará el artículo 18 y el párrafo 7 del artículo 10 
(Procedimientos de adopción de decisiones) en su primera reunión.  El exam en del artículo 27 está 
previsto para la segunda reunión. 
B. ¿S
E HAN ADOPTADO DECISIONES QUE CONTE NGAN MEDIDAS COMERCIALES ADICIONALES ? 
18. Como ya se indicó, muchas de las disposicion es del Convenio establecen metas generales.  
No es posible entender los efectos reales que tienen en el comercio y otros sectores sin una referencia 
a las decisiones de las Conferencias de las Partes.  La quinta y última reunión de la Conferencia de las Partes se celebró en mayo de 2000.  Las decisiones adoptadas en esta reunión figuran en el anexo III 
del informe (UNEP/CBD/COP/5/23). 
19. En los documentos WT/CTE/W/64, WT/CTE/W/92 y WT/CTE/W/116 figura un resumen de 
las decisiones de las reuniones anteriores de la Conferencia de las Partes. 
20. Se indican a continuación las decisiones de la Conferencia de las Partes que son importantes 
en términos de medidas comerciales adicionales:  WT/CTE/W/149 
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 Decisión Título 
V/5 Diversidad biológica agrícola:  examen de  la fase I del programa de trabajo y 
aprobación de un programa de trabajo para varios años 
V/8 Especies exóticas que amenazan los sistemas, los hábitat o las especies 
V/15 Incentivos 
V/16 Artículo 8 j) y disposiciones conexas 
V/18 Evaluación del impacto, responsabilidad y reparación  
V/24 Utilización sostenible como una cuestión intersectorial 
V/26A. Arreglos de acceso y distribución de beneficios 
V/26B. La relación entre los derechos de propi edad intelectual y las disposiciones 
pertinentes del Acuerdo sobre los Asp ectos de los Derechos de Propiedad 
Intelectual relacionados con el Comercio  y el Convenio sobre la Diversidad 
Biológica 
 
21. Pueden obtenerse ejemplares de estas decisiones en la Secretaría y en su página en Internet 
(www.biodiv.org).  Se ofrecen brevemente a con tinuación los aspectos más destacados de estas 
decisiones. 
22. En la Decisión V/5, la Conferencia de las Pa rtes indicó que una actividad importante del 
programa de trabajo será identificar políticas de  comercio y comercialización adecuadas en el 
contexto de los incentivos que mejoran los impactos  positivos y mitigan los impactos negativos de la 
agricultura.  Además, la Decisión V/5 de la Confer encia de las Partes pidió al Secretario Ejecutivo 
que colabore con las organizaciones pertinentes para recopilar información y estudios de caso sobre el 
tema.  Además, la Conferencia alentó a las Partes y a los Gobiernos a que apoyen la solicitud de la 
condición de observador solicitada por el Secretar io Ejecutivo en el Comité de Agricultura de 
la OMC. 
23. En las Decisiones V/16 y V/26 la Conferencia de las Partes reafirmó la importancia de los 
sistemas sui generis  para la protección de los conocimient os tradicionales de las comunidades 
indígenas y locales y la distribución equitativa de lo s beneficios derivados de su utilización.  En estas 
decisiones, la Conferencia de las Partes también pidió al Secretario Ejecutivo que transmitiera estas 
decisiones y sus conclusiones a las Secretarías de la OMC y la OMPI.  En la Decisión V/26, la Conferencia de las Partes también invitó a la OMC a reconocer las disposiciones pertinentes del 
Convenio sobre la Diversidad Biológica y tomar en cuenta el hecho de que estaban relacionadas con 
las disposiciones del Acuerdo sobre los ADPIC y a seguir investigando la relación.  En la misma 
Decisión V/26, la Conferencia de las Partes re novó su petición al Secretario Ejecutivo de que 
solicitara la condición de observador en el Consejo de los ADPIC.  Invitó asimismo a las Partes y a las organizaciones pertinentes a que presentaran al Secretario Ejecutivo información sobre un 
conjunto de cuestiones específicas relativas a la func ión de las cuestiones sobre derechos de propiedad 
intelectual para el 31 de diciembre de 2000 y pidió al Secretario Ejecutivo (véase documento 
UNEP/CBD/COP/5/8, párrafos 127 a 138) que, sobre la base de estas presentaciones y otro material 
pertinente, presentara un informe sobre estas cuestio nes a la segunda reunión del grupo de expertos 
sobre acceso y distribución de beneficios, o la primera reunión del grupo de trabajo ad hoc  de 
composición abierta sobre acceso y distribución de beneficios. WT/CTE/W/149 
Página 6  
 
 C. ¿S
E HAN APLICADO PROCEDIMIENTOS DE IN CUMPLIMIENTO RESPECTO DE PARTES ? 
24. El Convenio no establece un procedimiento ofic ial de "cumplimiento".  Como se explicó 
antes, las Partes deben sin embargo presentar in formes sobre las medidas que han adoptado para 
aplicar el Convenio y su eficacia.  En muchos de estos informes las Partes han indicado que se necesitan nuevas medidas para aplicar plenamen te el Convenio y/o atender a sus objetivos. 
25. Además, el Convenio contiene numerosos mecanismos y disp osiciones concebidos para 
asistir a las Partes que son países en desarrollo en  la aplicación del Convenio.  Un aspecto importante 
de estos compromisos son los recursos financieros suministrados por el Mecanismo Financiero para 
las Partes que son países en desarrollo.  El artíc ulo 5 del Convenio también estipula que las Partes 
cooperarán directamente o a través de las organizaci ones internacionales competentes.  Se ofrecen a 
continuación más detalles sobre esos mecanismos. 
26. El Convenio también contiene un procedimiento para la solu ción de diferencias entre las 
Partes (artículos 27 y anexo 2). 
27. Esta cuestión no es pertinente con respecto al  Protocolo en un futuro previsible.   
D. ¿H
AN CONTRIBUIDO LAS MEDIDAS COMERCIALES A LA CONSECUCIÓN DE LOS OBJETIVOS DEL 
ACUERDO Y , EN SU CASO , POR QUÉ ? 
28. Las medidas comerciales son un instrumento significativo para la consecución de las metas 
del Convenio, de muchas maneras. 
29. En el plano internacional, la Conferencia de las Partes ha considerado las medidas 
comerciales en una serie de decisiones.  La labor de la Conferencia de las Partes con respecto a la diversidad biológica agrícola permite observar un ej emplo importante de los efectos de las medidas 
comerciales en el desarrollo de Convenios.  La  decisión III/11, sobre conservación y utilización 
sostenible de la diversidad biológica agrícola, est ablece un programa de actividades por muchos años.  
La meta del programa es promover los efectos po sitivos y mitigar los efectos negativos de las 
prácticas agrícolas en la diversidad biológica.  Prevé asimismo promover la conservación y la utilización sostenible de los recursos genéticos co n un valor potencial para la alimentación y la 
agricultura y la distribución justa y equitativa de lo s beneficios derivados de la utilización de recursos 
genéticos.  En esta decisión, la Conferencia de las Partes reconoce la impor tancia de las medidas 
comerciales en la consecución de esas metas.  Por co nsiguiente, la Conferencia de las Partes alentó a 
la OMC, por conducto de su Comité de Comercio  y Medio Ambiente, a que examinara la posibilidad 
de elaborar una mejor apreciación de la relación entre el comercio y la diversidad biológica agrícola.  
En su cuarta y quinta reuniones, la Conferencia de  las Partes reafirmó la importancia de las medidas 
comerciales, al pedir a la Secretaría que solicita ra la condición de observador en el Comité de 
Agricultura de la OMC. 
30. Otro aspecto importante es la relación entre el Convenio y el Acuerdo sobre los ADPIC.  Este 
ámbito ha suscitado un intenso debate en relaci ón con la compatibilidad entre el régimen del 
Convenio y el régimen de la OMC.  Como la Secr etaría de Convenio ha informado anteriormente al 
Comité de Comercio y Medio Ambiente, la Conferencia de las Partes ha insistido reiteradas veces en 
la necesidad de velar por la coherencia en la ap licación del Convenio y los Acuerdos de la OMC, 
entre ellos el Acuerdo sobre los ADPIC, con mira s a promover un mayor apoyo mutuo e integración 
de las cuestiones de la diversidad biológica y la pr otección de los derechos de propiedad intelectual.  
En este sentido, la Conferencia de las Partes invitó específicamente a la OMC, en la Decisión IV/15, a 
que examinara cómo alcanzar estos objetivos a la lu z del artículo 16, párrafo 5, del Convenio sobre la 
Diversidad Biológica, teniendo en cuenta el examen  del artículo 27.3 b) previsto en 1999.  Desde la 
perspectiva del Convenio, la cuestión funda mental es la necesidad de sistemas sui generis  para aplicar  WT/CTE/W/149 
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 las disposiciones del Convenio.  En la Decisión V/ 16 y V/26, la Conferencia de las Partes afirmó la 
importancia de estos sistemas para la protecci ón de los conocimientos tradicionales de las 
comunidades indígenas y locales y la distribución equitativa de los benefi cios derivados de su 
utilización, y pidió que se transmitieran esas decisi ones a la Secretaría de la OMC.  En la 
Decisión V/26, la Conferencia de las Partes tambié n invitó a la Organización Mundial del Comercio a 
que reconociera las disposiciones pertinentes del C onvenio sobre la Diversidad Biológica y tomara en 
cuenta el hecho de que están relacionadas con las di sposiciones de los Acuerdos sobre los ADPIC, y a 
que siguiera investigando esta relación. 
31. Numerosas Partes han indicado en sus informes  nacionales que han exam inado la función que 
pueden desempeñar las medidas comerciales en la consecución de las metas del Convenio.  Varias 
han señalado que han adoptado medidas comerciales para poner en práctica las metas del Convenio. 
E. ¿CONTIENE EL CONVENIO INCENTIVOS PARA ALENTAR A LOS PAÍSES A ADHERIRSE Y 
FACILITAR SU APLICACIÓN (POR EJEMPLO , TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA , INCENTIVOS DE 
MERCADO , CREACIÓN DE CAPACIDAD ?) 
32. El Convenio, al igual que otros acuerdos de  la CNUMAD, reconoce que para alcanzar sus 
metas, los países en desarrollo deben poder participar  plena y eficazmente en el proceso.  Debido a su 
capacidad limitada, la mayoría de las Partes que s on países en desarrollo necesitan asistencia para 
ratificar el Convenio, aplicar sus disposiciones y pa rticipar en el proceso de adopción de decisiones. 
33. Dado que la mayor parte de la diversidad bi ológica se encuentra en pa íses en desarrollo, el 
Convenio contiene una amplia gama  de disposiciones que abordan esas necesidades.  Por ejemplo, el 
Convenio contiene disposiciones relativas a:  transferencia de tecnología (artículos 16 y 19), 
incentivos de mercado (artículos 10 y 11), creación de capacidad (artículos 12 y 18), apoyo financiero 
para la aplicación del Convenio (ar tículos 20 y 21), así como la participación en su proceso de 
adopción de decisiones (Decisión IV/17, Cuadro 4, Fondo Fiduciario Especi al para Facilitar la 
participación de las Partes en el proceso del Conve nio para el bienio 1999- 2000), conciencia pública 
(artículo 13), cooperación científica y técnica (art ículo 18), investigación y capacitación (artículo 12), 
intercambio de información (artículo 17), utili zación sostenible de la diversidad biológica 
(artículo 10) y medidas de incentivo (artículo 11) 
34. En efecto, el enfoque del Convenio se basa íntegr amente en el principio de la responsabilidad 
común pero diferenciada, como se ilustra en el pá rrafo 4 del artículo 20, en que se estipula que "la 
medida en que las Partes que sean países en desarrollo cumplan efectivamente las obligaciones 
contraídas en virtud de este Convenio dependerá de l cumplimiento efectivo por las Partes que sean 
países desarrollados de sus obligaciones en virt ud de este Convenio relativas a los recursos 
financieros y a la transferencia de tecnología, y se tendrá plenamente en cuenta a este respecto que el 
desarrollo económico y social y la erradicación de la pobreza son las prioridades primordiales y supremas de las Partes que son países en desarrollo". 
35. El Protocolo hace similar hincapié en los modos de atender a las necesidades de los países en 
desarrollo para que puedan participar plena y efi cazmente en el proceso.  Los artículos 22, sobre 
Creación de capacidad, y 28, sobre Mecanismo financie ro y recursos financieros, son fundamentales 
en este sentido.  El artículo 22 estipula que las Pa rtes cooperarán en el desarrollo de los recursos 
humanos y la capacidad institucional en materia de se guridad de la biotecnolog ía.  Establece además 
que a esos efectos se tendrán plenamente en cuenta las necesidades de recursos financieros y acceso a 
tecnología que tienen las Partes que son países en desarrollo.  La cooperación en la esfera de la 
creación de capacidad incluirá la capacitación científ ica y técnica en el manejo adecuado y seguro de 
la biotecnología y en el uso de las evaluaciones del riesgo y de la gestión del riesgo para la seguridad 
de la biotecnología. WT/CTE/W/149 
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 36. El artículo 28 establece que los compromisos contenidos en el Convenio con respecto a los 
recursos financieros serán aplicables al Protocolo.  El mecanismo financiero establecido en virtud del 
Convenio (el Fondo para el Medio Ambiente Mundi al –FMAM) es también el mecanismo financiero 
del Protocolo.  Ello significa que las Partes en el Protocolo que son países en desarrollo podrán 
dirigirse al FMAM para recabar apoyo financiero para sufragar el coste adicional que suponen las 
prescripciones de creación de capacidad que se desprenden del Protocolo.  El pá rrafo 3 del artículo 28 
dispone también que, en lo relativo a la creaci ón de capacidad a que se hace referencia en el 
artículo 22, la Reunión de las Pa rtes podría proporcionar orientaciones en relación con el mecanismo 
financiero. 
37. En el artículo 23, sobre concienciación y pa rticipación del público, el artículo 25, sobre 
movimientos transfronterizos ilícitos, y el artícul o 26, sobre consideraciones socioeconómicas, figuran 
otras disposiciones importantes con respecto a la promoción de la capacidad. 
38. La importancia de estas disposic iones está recogida en el progr ama de trabajo del Comité, en 
que ocupa un lugar preponderante la  necesidad de desarrollar las capac idades de las Partes que son 
Países en desarrollo para aplicar eficazmente el Prot ocolo y participar en su desarrollo.  Por ejemplo, 
la primera reunión del Comité examinará las necesidades de las Partes en materia de información y 
creación de capacidad, así como los programas en curso para atender a esas necesidades.  La segunda 
reunión del Comité considerará asimismo la prestaci ón de orientación para el mecanismo financiero. 
F. ¿C
ÓMO HAN FUNCIONADO ESTOS INCENTIVOS , Y QUIÉN LOS HA FINANCIADO ? 
39. El Convenio ha sido ratificado por 177 Partes y goza del apoyo prácticamente universal de 
países desarrollados y en desarrollo.  A través de  esta medida, los incentivos para adherirse al 
Convenio han demostrado su eficacia. 
40. La evaluación de la eficacia de esta medida  como medio para facilitar la aplicación es una 
tarea mucho más difícil y compleja.  Se han reci bido informes nacionales sobre la aplicación del 
Convenio de 113 Partes y un Estado no Parte.  Se ofr eció una síntesis preliminar de la información 
contenida en estos informes a la cuarta reunión de la Conferencia de las Partes 
(UNEP/CBD/COP/4/11/Rev.1).  Se preparó asimism o un nuevo análisis de los informes para la 
Quinta reunión del Órgano Subsidiario de Aseso ramiento Científico, Técnico y Tecnológico 
(SBSTTA) del Convenio (UNEP/CBD/SBSTTA/5/14).  La principal conclusión de estos documentos 
es que en la mayoría de los países se ha iniciado la aplicación del Convenio en el plano nacional, y 
que también se ha prestado atención a la cooperación regional.  Una gran parte de los países están 
elaborando estrategias y planes de acción nacional es en materia de diversidad biológica.  La 
elaboración y aplicación satisfactorias de esas estrategias y planes de acción nacionales en materia de 
diversidad biológica guardan claramente un ne xo con otras disposiciones fundamentales del 
Convenio, de las cuales una de las más importantes se refiere a la educación y conciencia pública y la 
adopción de medidas de incentivo adecuadas.  En lo s informes nacionales se determina la necesidad 
de prestar un apoyo técnico y financiero continuo para las fases de planificación y aplicación.  Estas 
necesidades incluyen la creación de capacidad, el intercambio de información y experiencias y el 
acceso a los conocimientos técnic os y recursos financieros. 
41. El mecanismo financiero del Convenio ha c ontribuido considerablemente a abordar estas 
necesidades y crear incentivos para que las Partes se adhieran al instrumento y lo apliquen.  Este 
mecanismo está administrado por el FMAM y está financiado con contribuci ones de los Estados.  
El FMAM, en su calidad de estructura que aplica el  mecanismo financiero, ha  aprobado proyectos por 
una cuantía superior a 600.000 dólares EE.UU.  La C onferencia de las Partes inició su primer examen 
de la eficacia del mecanismo financiero en su cu arta reunión.  Los resultados de este examen están 
contenidos en la Decisión IV/11.  La Conferencia de las Partes, aunque celebró los esfuerzos hechos 
hasta la fecha por el FMAM, reconoció que eran ne cesarias nuevas mejoras en aras de la eficacia del  WT/CTE/W/149 
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 mecanismo.  En este sentido, la Conferencia de las Partes formuló una serie de recomendaciones de 
procedimiento para el Fondo. 
42. El párrafo 3 del artículo 20 estipula que las Part es que son países desa rrollados podrán aportar 
asimismo recursos financieros relacionados con la  aplicación del Convenio por conducto de canales 
bilaterales, regionales y multilaterales de otro tipo.  La Conferencia de las Partes pidió a las Partes que 
en sus informes nacionales incluyeran información sobre su apoyo financiero a los objetivos del 
Convenio.  La información facilitada por las Part es que son países desarrollados en sus informes 
nacionales muestra que el nivel de apoyo financiero  prestado con carácter bilateral a las Partes que 
son países en desarrollo es varias veces superior al suministrado por conducto del FMAM.  Estos 
niveles son aún más significativos en un contexto de  disminución general de lo s niveles de asistencia 
e indica que la diversidad biológica sigue siendo una cuestión importante.  Conviene observar que la 
financiación con cargo a los presupuestos nacionales para medidas internas es considerablemente superior al apoyo prestado con carácter  bilateral y por conducto del FMAM. 
43. La obligación de apoyar esos incentivos no incumbe sólo a las Partes que son países 
desarrollados;  el Convenio contie ne también una referencia a las organizaciones internacionales y 
entidades privadas.  Por ejemplo, el artículo 5 est ablece que las Partes cooperarán con otras Partes, 
directamente o, cuando proceda, a través de las organizaciones internacionales competentes, en lo que 
respecta a las zonas no sujetas a jurisdicción nacional,  y en otras cuestiones de interés común, y el 
párrafo 4 del artículo 21 dispone que las Partes "...  estudiarán la posibilidad de reforzar las 
instituciones financieras existentes con el fin de facil itar recursos financieros para la conservación y la 
utilización sostenible de la diversidad biológica". 
44. En el artículo 10 e), sobre utilización sostenible de  componentes de la diversidad biológica, el 
párrafo 4 de artículo 16 sobre acceso a la tecnología y transferencia de tecnología y el párrafo 4 del 
artículo 19 sobre gestión de la biotecnología y dist ribución de sus benefici os figuran referencias 
específicas al sector privado. 
45. Obviamente, es demasiado prematuro para evaluar la eficacia de tales medidas con respecto al 
Protocolo.  Sin embargo, como se indicó anterior mente, la mayoría de las disposiciones citadas son 
aplicables al Protocolo y, por consiguiente, su  eficacia en el contexto del Convenio muy 
probablemente ha de ser pertinente en el caso del Protocolo. 
46. La importancia de ofrecer incentivos eficace s para promover la ratificación del Protocolo 
figura de forma manifiesta en el programa de trabajo del Comité para sus dos primeras reuniones (en que los temas 1, 2 y 3, en la primera reunión,  y los temas 4 y 6, en la segunda, se refieren 
directamente a estas cuestiones). 
III. SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS 
A. ¿S
E HA UTILIZADO EN ASUNTOS VINCULADOS CON EL COMERCIO ? 
47. El mecanismo de solución de controversias de l Convenio, contemplado en el artículo 27, no 
ha sido utilizado para la solución de asuntos  relativos al comercio o de otro tipo. 
48. El Protocolo no prevé el establecimiento de un nuevo mecanismo de solución de 
controversias.  En virtud del artículo 32 del Protoc olo, se aplican también a las Partes en el Protocolo 
las disposiciones del artículo 27 del Convenio. WT/CTE/W/149 
Página 10  
 
 IV. OBSERVACIONES FINALES  
49. La novedad más importante del año pasado es la adopción del Protocolo.  En general se 
entiende que las disposiciones del Protocolo pueden tener una relación significativa con el régimen de 
comercio internacional.  El desarrollo de casi toda s las disposiciones del Pr otocolo ha de suponer un 
examen cuidadoso de las disciplinas del régimen de comercio internacional.  Como se indicó, se prevé 
que las disposiciones más fundamental es, respecto de esta relación, serán: 
a) Las prescripciones de etiquetado del artículo 18 y la relación de las medidas 
adoptadas para aplicar estas disposiciones y el Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al 
Comercio (Acuerdo sobre OTC);   
b) el artículo 11 y los procedimientos para organismos vivos modi ficados destinados 
para uso directo como alimento humano o animal o para proces amiento y el Acuerdo 
sobre MSF;  y  
c) el artículo 15 y los procedimientos de ev aluación de riesgos y la manera en que se 
relacionan con las prescripciones del Codex.   
50. Si bien se ha prestado una atención considerab le a los posibles conflictos entre los acuerdos 
multilaterales sobre medio ambiente y el régimen de comercio internaci onal, en el caso de la relación 
entre el Convenio sobre la Diversidad Biológica, su Protocolo, y la OMC, las situaciones en que todos 
ganan son muy significativas.  Un ejemplo particular mente importante de esta situación, en lo que se 
refiere al Convenio sobre la Diversidad Biológica, es  la cuestión de las subvenciones.  Los adelantos 
que se hagan sobre esta cuestión en el marco de la OMC, con respecto a las pesquerías o la silvicultura no sólo promovería las metas de la OMC (liberalización del comercio) sino que también 
podría tener gran importancia para el propio Conven io.  Lo mismo se aplica al etiquetado ecológico. 
51. Aun así, pareciera que últimamente se hubiera prestado más atención a los posibles conflictos 
entre los acuerdos multilaterales sobre medio ambien te y la OMC.  Un tema que ha centrado la 
atención últimamente ha sido el Protocolo sobre la seguridad de la biotecnología. 
52. Sin embargo, se debe insistir en que las disposic iones del Protocolo, tal como se ha adoptado, 
no son incompatibles con las disciplinas de la OMC. 
52. Ello no significa que automáticamente los dos regímenes han de desarrollarse de forma 
armoniosa.  La idiosincrasia y los enfoques di ferentes de los dos regímenes podrían dar como 
resultado enfoques diferentes.  Por ejemplo, pueden su rgir enfoques diferentes y divergentes a raíz de 
las normas o enfoques diferentes utilizados para regl amentar las nuevas tecnologías.  Por ejemplo, en 
el marco de la OMC, las normas deben basarse en conocimientos científicos sólidos, mientras que en 
virtud del Protocolo pueden basarse en un enfoque de precaución.  Podría también haber problemas 
con la puesta en práctica y aplicación de los procedim ientos de evaluación de riesgos, en particular, 
quién ha de soportar los costos (párrafo 3 del artícul o 15) y la falta de una disposición equivalente en 
el Protocolo.  
53. Sin embargo, la conclusión más importante acerca de la relación es que las posibilidades de 
conflicto y la importancia de las hipótesis beneficios as para todos destaca la importancia de proseguir 
la cooperación directa entre el Convenio sobre la Diversidad Biológica y la OMC. 
54. Es importante destacar que la Secretaría del Convenio sobre la Diversidad Biológica y 
la OMC han asignado gran importancia al desarrollo  de esta cooperación.  Bajó la égida de la 
Conferencia de las Partes, la secretaría del Conve nio colabora estrechamente con la OMC desde 1996.   WT/CTE/W/149 
 Página 11 
 
 
 Nos hemos comunicado periódicamente proyectos de documentos.  Por ejemplo, por nuestra parte 
hemos recibido observaciones sobre los siguientes documentos: 
a) UNEP/CBD/COP/3/22, sobre derechos de propi edad intelectual, preparado para la 
tercera reunión de la Conferencia de las Partes en 1996; 
b) UNEP/CBD/COP/3/23, acerca de la relación entre el Convenio sobre la Diversidad 
Biológica y el Acuerdo sobre los Aspectos de  los Derechos de Propiedad Intelectual 
relacionados con el Comercio, también pr eparado para la tercera reunión de la 
Conferencia de las Partes en 1996; 
c) UNEP/CBD/ISOC/5, sobre la relación entre los derechos de propiedad intelectual y 
las disposiciones pertinentes del Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de 
Propiedad Intelectual relacionados con el co mercio y el Convenio sobre la Diversidad 
Biológica, preparado para el periodo entr e sesiones sobre el funcionamiento del 
Convenio en junio de 1999. 
55. La Secretaría del Convenio participa activamen te en las reuniones de la OMC y viceversa.  
Por ejemplo, en 1999, la secretaría participó en  el Comité de Comercio y Medio Ambiente, el 
simposio de alto nivel sobre comercio y medio ambiente y la tercera Conferencia Ministerial de 
Seattle.  A su vez la OMC participa periódicamente en las reuniones que celebran en virtud del Convenio. 
56. Sin embargo, el nivel de cooperación podría mejo rar.  Desde la perspectiva del Convenio, la 
cuestión más importante para el futuro inmediato es la solicitud de la condición de observador en el 
Consejo de los ADPIC y el Comité de Agricultura. 
 WT/CTE/W/149 
Página 12  
 
 ANEXO I 
Partes en el Convenio sobre la Div ersidad Biológica (15 de junio de 2000) 
1.    Mauricio (4.9.92) 
2.    Seychelles (22.9.92) 3.    Islas Marshall (8.10.92) 4.    Maldivas (9.11.92) 5.    Mónaco (20.11.92) 
6.    Canadá (4.12.92) 
7.    China (5.1.93) 8.    St. Kitts y Nevis (7.1.93) 9.    Ecuador (23.2.93) 10.  Fiji (25.2.93) 11.  Antigua y Barbuda (9.3.93) 12.  México (11.3.93) 13.  Papua Nueva Guinea (16.3.93) 14.  Vanuatu (25.3.93) 15.  Islas Cook (20.4.93) 16.  Guinea (7.5.93) 
17.  Armenia
1 (14.5.93) 
18.  Japón1 (28.5.93) 
19.  Zambia (28.5.93) 20.  Perú (7.6.93) 21.  Australia (18.6.93) 22.  Noruega (9.7.93) 23.  Túnez (15.7.93) 24.  Santa Lucia
2 (28.7.93) 
25.  Bahamas (2.9.93) 26.  Burkina Faso (2.9.93) 
27.  Belarús (8.9.93) 
28.  Uganda (8.9.93) 29.  Nueva Zelandia (16.9.93) 30.  Mongolia (30.9.93) 31.  Filipinas (8.10.93) 32.  Uruguay (5.11.93) 33.  Nauru (11.11.93) 34.  Jordania (12.11.93) 35.  Nepal (23.11.93) 36.  República Checa 
3 (3.12.93) 
37.  Barbados (10.12.93) 
38.  Suecia (16.12.93) 39.  Com.  Europea
3 (21.12.93) 
40.  Dinamarca (21.12.93) 41.  Alemania (21.12.93) 42.  Portugal (21.12.93) 43.  España (21.12.93) 44.  Belice (30.12.93) 45.  Albania
2 (5.1.94) 
46.  Malawi (2.2.94) 47.  Samoa (9.2.94) 
48.  India (18.2.94) 
49.  Hungría (24.2.94) 50.  Paraguay (24.2.94) 51.  Brasil (28.2.94) 52.  Cuba
3 (8.3.94) 
53.  Sri Lanka (23.3.94) 54.  Etiopía (5.4.94) 55.  Dominica
2 (6.4.94) 
56.  Italia (15.4.94) 57.  Bangladesh (3.5.94) 
58.  Luxemburgo (9.5.94) 
59.  Egipto (2.6.94) 60.  Georgia
2 (2.6.94) 61.    Reino Unido (3.6.94) 
62.    Chad (7.6.94) 63.    Gambia (10.6.94) 64.    Micronesia (20.6.94) 65.    Malasia (24.6.94) 
66.    Benin (30.6.94) 
67.    Francia (1.7.94) 68.    Países Bajos
1 (12.7.94) 
69.    Kenya (26.7.94) 70.    Pakistán (26.7.94) 71.    Estonia (27.7.94) 72.    Finlandia (27.7.94) 73.    Grecia (4.8.94) 74.    Granada (11.8.94) 75.    Kiribati
2 (16.8.94) 
76.    Rumania (17.8.94) 
77.    Austria (18.8.94) 
78.    Indonesia (23.8.94) 79.    Eslovaquia
3 (25.8.94) 
80.    Costa Rica (26.8.94) 81.    Ghana (29.8.94) 82.    Nigeria (29.8.94) 83.    Guyana (29.8.94) 84.    Djibouti (1.9.94) 85.    Kazajstán (6.9.94) 86.    El Salvador (8.9.94) 
87.    Chile (9.9.94) 
88.    Islandia (12.9.94) 89.    Venezuela (13.9.94) 90.    Comoras (29.9.94) 91.    Bolivia (3.10.94) 92.    República de Corea (3.10.94) 93.    Senegal (17.10.94) 94.    Camerún (19.10.94) 95.    República PD de Corea
3 (26.10.94) 
96.    San Marino (28.10.94) 
97.    Swazilandia (9.11.94) 
98.    Zimbabwe (11.11.94) 99.    Viet Nam (16.11.94) 100.  Suiza (21.11.94) 101.  Argentina (22.11.94) 102.  Myanmar (25.11.94) 103.  Colombia (28.11.94) 104.  Côte d'Ivoire (29.11.94) 105.  Rep. Dem. del Congo (3.12.94) 106.  Guinea Ecuatorial
 2 (6.12.94) 
107.  Sierra Leona2 (12.12.94) 
108.  Líbano (15.12.94) 
109.  Jamaica (6.1.95) 110.  Lesotho (10.1.95) 111.  Panamá (17.1.95) 112.  Ucrania (7.2.95) 113.  Omán (8.2.95) 114.  Camboya
2 (9.2.95) 
115.  Rep.  Centroafricana (15.3.95) 116.  Malí (29.3.95) 117.  Cabo Verde (29.3.95) 
118.  Federación de Rusia (5.4.95) 
119.  Guatemala (10.7.95) 120.  Uzbekistán
2 (19.7.95) 121.  Níger (25.7.95) 
122.  Honduras (31.7.95) 123.  Israel (7.8.95) 124.  Argelia (14.8.95) 125.  Marruecos (21.8.95) 126.  Bhután (25.8.95) 127.  Mozambique (25.8.95) 128.  Islas Salomón (3.10.95) 129.  Togo
1 (4.10.95) 
130.  Botswana (12.10.95) 
131.  República de Moldova (20.10.95) 132.  Guinea-Bissau (27.10.95) 133.  Sudan (30.10.95) 134.  Sudáfrica (2.11.95) 135.  Nicaragua (20.11.95) 136.  Letonia (14.12.95) 137.  Singapur (21.12.95) 138.  República Árabe Siria (4.1.96) 139.  Suriname (12.1.96) 
140.  Polonia (18.1.96) 
141.  Lituania (1.2.96) 142.  Yemen (21.2.96) 143.  Niue
2 (28.2.96) 
144.  Madagascar (4.3.96) 145.  Rep. Unida de Tanzania (8.3.96) 146.  Eritrea
2 (21.3.96) 
147.  Irlanda (22.3.96) 148.  Bulgaria (17.4.96) 149.  Rwanda (29.5.96) 
150.  San Vicente y las  
         Granadinas
2 (3.6.96) 
151.  Eslovenia (9.7.96) 152.  Chipre (10.7.96) 153.  Congo (1.8.96) 154.  Trinidad y Tobago (1.8.96) 155.  Irán, República Islámica del (6.8.96) 156.  Kirguistán
2 (6.8.96) 
157.  Mauritania (16.8.96) 158.  Qatar (21.8.96) 159.  Bahrein (30.8.96) 
160.  Turkmenistan
2 (18.9.96) 
161.  República Democrática Popular          Lao 
2 (20.9.96) 
162.  Haití (25.9.96) 163.  Croacia
3 (7.10.96) 
164.  Bélgica (22.11.96) 165.  República Dominicana (25.11.96) 166.  Turquía (14.2.97) 167.  Gabón (14.3.97) 168.  Burundi (15.4.97) 
169.  Namibia (16.5.97) 
170.  Tayikistán
2 (29.10.97) 
171.  Liechtenstein (19.11.97) 172.  Ex República Yugoslava de           Macedonia
2 (2.12.97) 
173.  Angola (1.4.98) 174.  Tonga
2 (19.5.98) 
175.  Palau2 (6.1.99) 
176.  Santo Tome y Príncipe (29.9.99) 177.  Emiratos Árabes Unidos (10.2.00) 
1Aceptación del Convenio 2Adhesión al Convenio 3Aprobación del Convenio  WT/CTE/W/149 
 Página 13 
 
 
 ANEXO II 
 
PARTES QUE HAN FIRMADO EL PROTOCOLO DE CARTAGENA 
SOBRE SEGURIDAD DE LA BIOTECNOLOGÍA  
  
 En el momento de la clausura de la quinta C onferencia de las Partes, el 26 de mayo de 2000, 
habían firmado el Protocolo sobre Seguridad de la Biotecnología las siguientes 68 Partes en el Convenio sobre la Diversidad Biológica: 
 
Argelia Antigua y Barbuda 
Argentina Austria 
Bahamas Bangladesh 
Bélgica Benin 
Bolivia Bulgaria 
Burkina Faso República Centroafricana 
Chad Chile 
Colombia Costa Rica 
Cuba República Checa 
Dinamarca Ecuador 
Salvador Etiopía 
Comunidad Europea Finlandia 
Francia Gambia 
Alemania Grecia 
Granada Guinea 
Haití Honduras 
Hungría Indonesia 
Irlanda Italia 
Kenya Lituania 
Malasia Malawi 
México Mónaco 
Marruecos Mozambique 
Namibia Países Bajos 
Nueva Zelandia Nicaragua 
Níger Nigeria 
Noruega Perú 
Filipinas Polonia 
Portugal Rwanda 
Samoa República Eslovaca 
Eslovenia España 
Sri Lanka Suecia 
Suiza Togo 
Turquía Uganda 
Reino Unido Venezuela 
 WT/CTE/W/149 
Página 14  
 
 ANEXO III 
 
PLAN DE TRABAJO DEL COMITÉ INTERGUBERNAMENTAL PARA EL 
PROTOCOLO DE CARTAGENA SOBRE SEGURIDAD 
DE LA BIOTECNOLOGÍA 
  
A. C
UESTIONES PARA SU EXAMEN POR EL CIPC  EN SU PRIMERA REUNIÓN  
1. Adopción de decisiones (artículo 10, párr. 7) 
Cuestión :  Determinación de los elementos básico s en los procedimientos y mecanismos 
adecuados para facilitar la adopción de decisiones por las Partes de importación. 
2. Distribución de la información (artículo 20, artículo 19)  Cuestiones
: 
• Determinación de las necesidades de las Partes; 
• Reseña de las actividades, sistem as y posibilidades de colaboración; 
• Diseño de sistemas de entrada de datos; 
• Preparación de formatos comunes de presentación de informes, p.  ej.:  decisiones, 
legislaciones nacionales, direcciones de contact o, centros de coordinación, resúmenes de 
evaluación de riesgos, etc.; 
• Preparación de sistemas operativos, políticas y procedimientos de gestión de la 
información para recibir y divulgar la información, incluidos los procedimientos de garantía de calidad; 
• Medios para garantizar el carácter confidencial de la información; 
• Necesidades de recursos financieros y tecnológicos; 
• Otras cuestiones (tales como el artículo 5). 
3. Creación de capacidad (artículo 22, artículo 28)  Cuestiones
: 
• Determinación de las necesidades y participación de las Partes ; 
• Establecimiento y función de las listas de expertos; 
• Reseña de actividades completadas en el ca mpo de la seguridad de la biotecnología 
(p. ej:  curso práctico sobre creación de capacidad en México); 
• Reseña de programas/proyectos/actividades en curso y posibilidades de colaboración 
(p. ej:  actividades del PNUMA y su posible función);  WT/CTE/W/149 
 Página 15 
 
 
 • Cooperación multilateral, regional y bilatera l y necesidad de una comprensión común y 
de armonización; 
• Participación del sector privado; 
• Elementos de creación de capacidad para eval uación y gestión de riesgos de conformidad 
con el artículo 15, el artículo 16 y el anexo III del Protocolo; 
• Función de la Secretaría del Convenio; 
• Necesidades de recursos financieros y tecnológicos; 
• Otras cuestiones (tales como el artículo 6). 
4. Manipulación, transporte, env asado e identificación (artículo 18 ) 
 Cuestiones : 
• Reseña de las reglamentaciones y normas in ternacionales pertinentes relativas a la 
manipulación, el transporte, el envasado y la identificación.;  y 
• Examen de modalidades para la elaboración de normas respecto de la manipulación, el 
transporte, el envasado y la identificación. 
5. Cumplimiento (artículo 34)  Cuestiones
: 
• Elementos para un régimen de cumplimiento;  y 
• Opciones para un régimen de cumplimiento. 
B. C UESTIONES PARA SU EXAMEN POR EL CIPC  EN SU SEGUNDA REUNIÓN  
1. Responsabilidad y compensación (artículo 27) 
Cuestión :  Elaboración de un proyecto de recomendación acerca del proceso para la 
elaboración de reglas y procedimientos internaciona les en la esfera de la responsabilidad y la 
compensación por daños resultantes de los movimi entos transfronterizos de organismos vivos 
modificados, incluidos, entre otros elementos, los siguientes: 
• Examen de los instrumentos actuales pertinentes; 
• Determinación de elementos de responsabilidad y compensación. 
2. Vigilancia y presentación de informes (artículo 33)  Cuestión
:  Formato y fechas de presentación de informes. 
3. Secretaría (artículo 31) 
Cuestión :  Elaboración de un presupuesto por programas  para el bienio tras la entrada en 
vigor del Protocolo. WT/CTE/W/149 
Página 16  
 
 4. Orientación al mecanismo financiero (artículo 28, párr.  5, artículo 22) 
 Cuestión
:  Orientación para el mecanismo financiero. 
5. Reglamento interno de la reunión de  las Partes (artículo 29, párr.  5) 
 Cuestión :  Examen del reglamento. 
6. Examen de otras cuestiones necesarias para la  aplicación efectiva del Protocolo (p. ej., 
artículo 29, párr. 4) 
7. Elaboración de un proyecto de programa provisi onal para la primera reunión de las Partes 
Temas que el CIPC deberá seguir examinando en su primera reunión  
8. Adopción de decisiones (artículo 10, párr. 7)  
9. Intercambio de información (artículo 20) 
10. Creación de capacidad (artícul o 22, artículo 28, párr.  3)  
11. Manipulación, transporte, env asado e identificación (artículo 18) 
Cuestión :  Posible proceso de examen del inciso a) del párrafo 2 del artículo 18 en la primera 
reunión de las Partes. 
12. Cumplimiento (artículo 34). 
 
__________ 
 
 