ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/MIN(98)/ST/33
18demayo de1998
DEL COMERCIO(98-1988)
Original: español CONFERENCIA MINISTERIAL
Segundo período desesiones
Ginebra, 18y20demayo de1998
COLOMBIA
Declaración distribuida porelExcmo. Sr.Carlos Ronderos Torres,
Ministro deComercio Exterior
Laglobalización, laliberalización ylaexpansión comercial hangenerado nuevas oportunidades
paraeldesarrollo delospueblos, elincremento delariqueza yelempleo, yelmejoramiento delas
condiciones devida. Enesemarco, elsistema multilateral decomercio cumple unpapel fundamental,
puessusreglas garantizan alosMiembros certidumbre ytransparencia parasusactividades decomercio.
Colombia asílohaentendido y,como complemento asupolítica autónoma deapertura adelantada
desde elcomienzo deestadécada, hapuesto todosuempeño enlacorrecta implementación delos
acuerdos multilaterales.
Ellibrecomercionopuedeconcebirsecomounfinensímismosinocomounmedioparagenerar
riqueza ymejorar lascondiciones devidadelosindividuos; esdecir, elcomercio tienecomo función
contribuir alprogreso yaladisminución delabrecha existente entre países desarrollados ypaíses en
desarrollo. Porello,esimportante quelosprincipales socios comerciales delaOMC adopten medidas
positivas queaseguren unsignificativo acceso asusmercados paralosproductos deinterés delospaíses
endesarrollo, eviten elusodemedidas proteccionistas yutilicen losremedios comerciales enforma
queseancompatibles conlanormativa delaOMC yenparticular conlasdisposiciones queconsagran
untratoespecial ydiferenciado alasexportaciones procedentes depaíses endesarrollo.
Loanterior debeorientar lasdiscusiones enestaConferencia Ministerial, cuyoobjetivo central
esestudiar yanalizar elproceso deimplementación delosdiferentes Acuerdos delaOMC. Es
importante evaluar laforma como lospaíses Miembros hanimplementado losAcuerdos ycumplido
conloscompromisos adquiridos ylosobjetivos previstos. Asuvez,nopueden desconocerse los
esfuerzos realizados porlospaíses endesarrollo paraimplementar loscompromisos adoptados enla
Ronda Uruguay, nilasdificultades enfrentadas enesteproceso.
Enelmarco deesteejercicio sobre laimplementación delosAcuerdos, Colombia desea
manifestar supreocupación porelexiguo cumplimiento delosobjetivos delAcuerdo sobre losTextiles
yelVestido, todavezquelaprogresiva liberalización ylaintegración alsistema GATT delosproductos
sujetos arestricciones hasidomuyprecaria. Porello,urgimos alosprincipales países importadores
paraquedemuestren suliderazgo ycompromiso conlaliberalización comercial yeltratamiento no
discriminatorio, adoptando medidas positivas queaseguren unsignificativo acceso asusmercados para
nuestros productos textiles.
Otropunto deespecial interés paraColombia eselrelativo alsistema desolución dediferencias
queconstituye elgransoporte delmultilateralismo reglado ydelaOMC. Sufuncionamiento hasido
satisfactorio, perosehandetectado vacíos eimperfecciones quedeberán analizarse alemprender la
revisión prevista enelEntendimiento relativo alasnormas yprocedimientos porlosqueserigela
solución dediferencias. Serápreciso encontrar fórmulas querefuercen suobjetividad, equidad y
transparencia. Igualmente importante serádesarrollar mecanismos quemejoren lasposibilidades de
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lospaíses endesarrollo departicipar enforma efectiva enlosmecanismos desolución dediferencias
previstos enelAcuerdo delaOMC.
Entodoesteproceso deanálisis delsistema multilateral decomercio nosepuede desconocer
lacontribución delosacuerdos deintegración regional. Colombia estáconvencida delosbeneficios
queseobtienenaladelantarunapolíticadeintegración,enmarcadaenunregionalismoabiertocompatible
conlasdisciplinas delaOMC, yporelloparticipa activamente enlamodernización delasinstituciones
delaComunidad Andina, cuyavocación integracionista enelhemisferio americano tieneuncarácter
eminentemente liberalizador.
Colombia reconoce queexiste unaresponsabilidad enlosGobiernos deadoptar políticas internas
quepermitan aprovechar lasventajas derivadas delsistema multilateral decomercio ydecrear las
condiciones necesarias paraeldesarrollo delainiciativa privada. Esasícomo Colombia haimpulsado
desdelosiniciosdeestadécadaunapolíticadeinternacionalizacióndelaeconomíaapoyadaenlaapertura
comercial yenlaeliminación delasrestricciones alainversión extranjera. Asimismo, haadelantado
unaestrategia dedesarrollo industrial quehapermitido fomentar ladifusión detecnología yel
surgimiento denuevos sectores productivos quedeotraforma muydifícilmente sehubieran podido
desarrollar demanera autónoma. Laadopción deestemodelo refleja elconvencimiento delGobierno
Colombiano enlasbondades delaliberalización comercial como instrumento demodernización y
crecimiento económico quepermite eldesarrollo ybienestar denuestra población.
Asuvez,Colombia considera queunareestructuración productiva escomplemento necesario
delproceso deapertura. Porellohaformulado unaestrategia explícita decompetitividad, quebusca
facilitar losprocesos dereestructuración enelmarco deunaeconomía abierta. Enesesentido, son
degranutilidad losmecanismos contemplados enlosAcuerdos delaOMC quepueden serutilizados
porlospaíses endesarrollo paraelevar lacompetitividad yproductividad ensuseconomías, facilitando
asíunamejorparticipaciónenlosmercadosexternos.Sólomedianteellogrodeunamayorproductividad
seráfactible mejorar nuestras condiciones decompetencia. Noobstante, esnecesario reconocer que
elaprovechamiento delosincentivos existentes depende delniveldeingreso delpaísydelosrecursos
disponibles. Porello,enlamedida enqueseagotan losperíodos detransición parapaíses endesarrollo,
seránecesario encontrar nuevas formas deestímulo acordes consusnecesidades yposibilidades.
Conlaevolución tecnológica seabren nuevas posibilidades yoportunidades alcomercio yes
asícomo losmedios electrónicos comienzan aincorporarse como unvehículo detransacción. La
Organización Mundial delComercio nopuede ignorar estarealidad ydebeporlotanto emprender
losanálisis necesarios conmiras aestablecer lasdisciplinas aplicables alcomercio electrónico.
Finalmente,Colombiareiterasuinterésycompromisoenprocederconlasnegociacionespactadas
enelAcuerdo deMarrakech tanto enelsector agrícola como eneláreadelosservicios, como
continuación delproceso iniciado conlaRonda Uruguay. Paratalefecto, esnecesario contar conun
procedimiento claroypreciso quefacilite supreparación, marco yestructura. Respecto alaampliación
delasnegociaciones consectores odisciplinas adicionales, Colombia estálistaaexplorar dicha
posibilidad, peroantes decomprometerse aelloespreciso mejorar lainformación yanálisis sobre
elimpacto delosresultados delaRonda Uruguay ennuestras economías yenlaevolución delcomercio
exterior, yreflexionar sobre laexperiencia enlaimplementación delosdiferentes Acuerdos, deforma
talqueseaposible profundizar laliberalización ylasdisciplinas delsistema multilateral demanera
acorde consusobjetivos yprincipios yteniendo encuenta lascondiciones delospaíses endesarrollo.
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