WORLD TRADE ORGANIZATION 
ORGANISATION MONDIALE DU COMMERCE 
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO 
Council for Trade-Related Aspects 
of Intellectual Property Rights IPIN/l/ECU/C/3 
17 July 1998 
(98-2838) 
Original: Spanishl 
Espagnol/ 
Espaftol 
MAIN DEDICATED INTELLECTUAL PROPERTY LA WS AND REGULATIONS NOTIFIED UNDER 
ARTICLE 63.2 OF THE AGREEMENT 
Ecuador 
The present document reproduces! the following laws and regulations, as notified by Ecuador under Article 63.2 of 
the Agreement (see document IP/N/l/ECU/l): 
Act No. 71 on Book Promotion (Official Register No. 757, 26 August 1987) 
Regulations ofthe Book Promotion Act (Official Register No. 3326, 
5 October 1987) 
Conseil des aspects des droits de propriété 
intellectuelle qui touchent au commerce 
PRINCIPALES LOIS ET RÉGLEMENTATIONS CONSACRÉES 
Á LA PROPRIÉTÉ INTELLECTUELLE NOTIFIÉES 
AU TITRE DE L'ARTICLE 63:2 DE L' ACCORD 
Équateur 2 
9 
Le présent document contient le texte! des lois et réglementations ci-apres, notifiées par l'Équateur au titre de 
l'article 63:2 de I'Accord (voir le document IP/N/l/ECU/l): 
Loi nO 71 concernant la promotion du livre (Registre officiel nO 757, du 26 aout 1987) 
Reglement d'application de la Loi sur la promotion du livre (Registre officiel nO 3326, 
du 50ctobre 1987) 
Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad 
Intelectual relacionados con el Comercio 
PRINCIPALES LEYES Y REGLAMENTOS DEDICADOS A LA 
PROPIEDAD INTELECTUAL NOTIFICADOS EN VIRTUD 
DEL PÁRRAFO 2 DEL ARTÍCULO 63 DEL ACUERDO 
Ecuador 2 
9 
En el presente documento se reproducen! las siguientes leyes y reglamentos, notificados por el Ecuador en virtud 
de lo dispuesto en el párrafo 2 del artículo 63 del Acuerdo (véase el documento IP/N/l/ECU/l): 
Ley N° 71 de Fomento del Libro (Registro Oficial N° 757, del 26 de agosto de 1987) 
Reglamento a la Ley de Fomento del Libro (Registro Oficial N° 3326, 
del 5 de octubre de 1987) 
! In Spanish only/En espagnol seulementlEn espaftol solamente. 2 
9 IP/N/l/ECU/C/3 
Page2 
LIBRO AUTENTICO DE LÉGISLACION ECUATORIANA 
~~·HO. 71 
CONGRESO NACIONAL 
EL PLrnARlO DE u.s CCtlISIONES LmISLATIVAS 
CONSIDERANDO 
QUE el libro constituye un instrumento indispensable para la 
difusi6n de la cultura y la transmisión de conocimientos; 
QUE es obligaci6n del Estado adoptar las medidas adecuadas -
para difundir el libro y promove~ la lectura entre todos 
los ecuatorianos; 
QUE para cumplir con los fines anteriormente expuestos, es -
indispensable apoyar a la industria editorial nacional; y, 
QUE el Plan Nacional de Desarrollo prevé, en el capítulo co 
rrespondientc a la política cultural, la promulgaci6n de 
una Ley que contemple los objetivos anteriore~. 
En ejercicio de sus facultades constitucionales, expide la -
siguiente: 
LEY DE fOMENTO DEL LIBRO 
CAPITULO 1 
OBJETIVOS 
Declárase de interés nacional la creación, producción, 
edición, comercialización, distribuci6n y di!u~i6n del libro; para lo cual se adoptará una política que te~ 
drá los siguientes objetivos: 
a) La difusión del libro en todo~ los sec~ore~ de la / 
poblaci6n~ como factor insu~tituible de cultura, -.' 
transmisión de lOG cvnocimiento3 y fo~ento de la -¿ /' 
creaci?n e investigación cient!fiCa~ !~ 
24 IPIN/l/ECU/C/3 
Page 3 
lJSRO AUTE HTltO o E l EGIHACI OH ECUATO R IAHA 
Art. 2.~ b) La p"L'omoci6n y difusi6n del hcÍbi to de la lectura en 
todos los sectores de la población¡ 
e) ·El fomento, con preferente dedicación, del acerca 
miento del libro a los sectores discapacitados; 
d) El establecimiento de una red de bibliotecas y la 
ampliación de los serv,cio~ bibliotecarios a todos los sectores de la población; 
e) La defensa del patrimonio bibliogr~fico nacional, 
me>liante ~l estímulo a la conservaci6n y protecci6n 
de las bibliotecas públicas y privadas; 
f) La defensa de la propiedad intelectual del li~ro 
como patrimonio inalienable de la cultura del país, 
sancionando los casos de piratería editorial y prClni 
biendo estrictamente las prácticas ilícitas de re 
produc~i6n, total o parcial, . con fines comerciales: 
cualesquiera que sean los medios t'cnicos utiliza dos; -
g) El estímulo a 105 escritores ecuatorianos para la 
creación intelectual propendiendo a la defensa de 
6US dertlchOSi 
h) El establecimiento de un régimen impositivo y ere 
diticio.especial que estimule la edición, produc~ 
ci6n, comercialización y difusión del libroi 
i) El desarrollo de la industria editorial y gráfica 
ecuatorianas, como elementos básicos para la produc ción masiva del libro; -
.j) La ,orientación, fo~maci6n y capacitaci6n t~cnica -
de los recursos humanos'que necesite la próducci6n, edici6n, comercialización y difusi6n del ¡ibro¡ 
k) El favorecimiento de la importación y' comercializ~ 
ci6n del libro, cualquiera que sea~u país de ori­
gen; 
1) El apoyo y fomento a la producci6n y exportaci6n ~ 
del libro editado, coeditado o impreso en el Ecua­
dor; 
m) La creación del departamento de reembolsos, y de ~ 
las condiciones que favorezcan su uso por las emp~e 
sas editoras ,y comercializadoras del libro; y, 
n) El fomento de la coedici6n a nivel nacional e intern~ cional, favoreciendo la participaci6n tanto de las 
editoriales nacionales como extranjeras. 
'Corresponderá al Ministerio de Educaci6n y Cultura, a 
t~4vés de la'Sub~~cretar!a de Cultura, y en coordina­cl.6n con la Comis~on Nacional del .Libro, determinar las /;' 
acciones encaminadas a poner en pr'ctica los objeti ~ ,1 
vos de la pol!tica del libro, que se crea mediante ~ ,:1\-
esta Ley. q J, 
25 IP/N/l/ECU/C/3 
Page4 
LIBRO AUTEHTlCO DE LEGIS.LAClOH ECUATORIANA 
3. 
Art. 3.-Créase la Comisi6n Nacional del Libro, que ser& el ar 
ganiamo asesor del Ministerio de ~ducaci6n en máteria­
de política del 'libro, tendr& como Sede la ciudad de­
Quito Y,le corresponderá: 
a) Presentar al Consejo Nacional de Cultura los progra 
mas para la aplicaci6n de la política del libro, ::­
sobre todo en.lo concerniente a 'la ampliaci6n, a ni 
vel nacional, de los servicios bibliotecarios~ la dI 
~usi6n del libro, la promoci6n de la lectura y un = 
sistema de comercializaci6n y precios, 9ue facilite el acceso al libro a los sectores de bajoa ingresos 
econ6micos; 
b) Dictaminar en los asuntos que se relacionen con la 
aplicaci6n de esta Ley y recabar ante las Autorida­
des compétentes el cumplimiento de la ~isma; y, 
c) La'Comisi6n Nacional del Libro, a trav&s de las ins tituciones d'e crédito del scctor público, establece rá sistemas espeéiales para el otorg~iento de'pr&B 
tamos destinados a la edici6n, comercializ4ci6n y = 
producci6n de libros 
Art. ,4.-La Comibi6n Nacional del Libro estar' integrada de la 
siguiente manera: 
~) El Subsecretario de Cultura o BU dele¡ado, quien la presidirá; 
b) Un delegado del Presidente de la Casa de la Cultu­
ra Ecuatoriana "Benjam~n Cilrri6n"; 
c) Un delegado del Ministerio de Finanzas y Crédito -
Público; 
d) Un delegado de las Sociedades Ecuatorianas de Escr! tores legalmente organizadas¡ 
e) ,Un delegado de la C~mara Ecuatoriana del Libro; 
f) Un delegado de'la Asociaci6n de Industriales Gr&f! 
g) COSí y, 
Un delegado del Consejo Nacional de Universidades 
y Escuelas Polit~cnicas. 
Art. S.-En el Presupuesto del Estildo existir~ una asignaci6n -
destinada a la Comisi6n Nacional del 'Libro, que conata 
r~ en la partida global del Ministerio de Educaci6n. -
-:'''ITULO II 
editados, coeditados e impresos \ ~ Ar'. 6.-Lo. libro, COHERCIALIZACION y DIFUSION 
26 11. LIBRO AUTENTICO DE UGlSLACIOH ECUATORIANA 
dar gozar~n de'tarifa postal preferente. As~ismo,­las ~presas de transporte nacionales y extranjeras 
que operen en el Ecuador,'establecer&n tarifas preferen tes en favor del libro para su circulaci6n dentro der país, y sU envío al exterior. 
Para el cumplimiento de las disposiciones contenidas -
en e:). inciso ant,erior. la empresa nacional de correos 
y la. empresas de transporte ecuatorianas y extranjeras 
domiciliadas en el Ecuador, establecer'n las tarifas -
mínimas compatibles con los convenios internacionales 
v~¡entes~ . 
Art. 1.-La exportaei6n ~e,libros editados. coeditadoá e·impre­
sos en el pars. esta'r~ exenta de todo gravamen y 11610 
requerir~ cqóstancia de registro del International Stan 
dart Boox Number, ISBN, de la C'mara Ecuatoriana del = 
Libro y nGmero de afil~aci6n al respectivo nGcleo pro vincial de la C'mara Ecuatoriana del Libro y de la Aso 
ciaci6n de Industriales Gráficos. que Serán exigidos = 
por lós funcionarios de correos y aduanas )unto al per 
miso de exportaci6n expedido'por la oficina correspon= 
diente. 
Art. 8.-La importaci6n de libros. cualesquiera lea el sistema 
y/o mecanismós que lIe utilicen, estar' exenta de todo 1m 
puesto o contr.ibución especial, gravamen, depó9ito pre vio, cens4ra Y calificación y s610 requerirá la preseñ. 
taci6n de los 'documentos ,correspondientes y'la certifl 
caci6n de afili4ci6n ál r •• pectivo nGcleo provincial = 
de la C'mara Ecuatóriana del Libro. 
Las aduanas y correos del país. una ve~ que el destina tario presentare los documentos correspondientes y eY 
certificado de afiliaci6n al 1)Gcleo provincial de la C~ 
mara Ecuatoriana del Libro y realizada la·verificaci6ñ 
de la carga, entregarán, inmediatamente, los correspon 
dientes embarques de libros. -
Art. 9.-Las importaciones de libros, cualquiera sea el país de 
origen, no podrán ser objeto de incautaci6n parcial o total, tampoco Be afectará BU libre circulaci6n. 
Art.l0.- El Ministerio de Educaci6n y Cultura, con el fin de fo 
mentar la edición del libro ecuatoriano, adquirir& ej~m plares de 1ft primera edición de cada. libro de .utor -
ecuatoriano editado e impreso en el país. previo el in 
forme y cantidad determinada por la Comisi6n Nacional­
del Libro. Esta adquisici6n Se destinará exclusivamen te a la dotaci6n de'bibliotecas públicas estatales. -IP/N/l/ECU/C/3 
Page 5 
Art.l1.- El Ministerio de Edu~aci6n y Cultura. a trav&s del Co~ sejo Nacional de Cultura. auspiciará las ediéiones an~~ 
.l~~ de la feria Internacional del Libro organi~ada por 
la'támar4 Ecuatoriana del Libro y asegurará la presen-
\\, cia, 'en 14S ferias internacionales que se efectúan en I 
otros países, de muestras de 'libros edit4dos e impra ,-/ 
sos en el país, de autores ecúatorianos o extra~s.yv 
27 IP/N/l/ECU/C/3 
Page 6 
UBRO AUTENTICO DE lEGISLACIOH ECUATORIANA 
s. 
CAPITULO III 
REGIMEN IMPOSITIVO Y OTROS BENEFICIOS 
Art. 12.-Para acogerse a los beneficios de esta Ley, las edi 
toriales legalmente constitufdas en el Ecuador ten~ 
drán como su objeto Bocial principal la edici6n y -
coedici6n de libros. ' 
Para dicho efecto, las personas naturales deber!n -
probar que se han dedicado a esta actividad~ por lo 
menos, durante dos afios. 
Art. 13.-Las personas naturales o jurídicas a las que se re­
fi~re el artículo anterior serán calificadas por los 
comit~s interministeriales e interinstitucionales pre vistos por las leyes: de Fomento Artesanal, de Fo = 
mento de la Pequeña Industria y de Fomento Indus ' trial, según los casos¡ para lo cual un representan te del Mini,sterio de Educación y Cultura deberá iñ 
tegrar los respectivos comités. -
Art. 14.-La cODstituci6n de las e~presas editoriales, estará 
exenta' de impuestos fiscales. 
Art. 15 .. -
Art. 16.-
Art. 17.-Las emprésas editoriales que tengan por finalidad -
exclusiva la edici6n de libros, gozarán de la exone 
ración del Impuesto a la Renta durante 'diez al\os = 
contados a partir de la fecha en que se inicie la ~ 
producción e impresión de libros, siempre que éstas 
se realicen en el Ecuador. Asimismo gozarán de esta 
exoneraci6n las empresas editoriales que realicen -
su actividad dentro del área de la coedici6n. 
Las personas naturales o jurídicas que se acogieren al régimen de la presente Ley gozarán de los mismos 
beneficios que se determinen en las leyes: de Fomen 
to Artesanal, de Fomento a la Pequeña Industria'y de 
Fomento Industrial, según los casos. 
La importaci6n de la materia prima e insumos que no 
se produzcan en el Ecuador, realizada por editores 
y destinada exclusivamente a la producci6n de libros, 
estar& exenta de toda clase de impuestos, incluidos 
los aduaneros, y de contribuciones especiales o adi 
cionales, timbres fiséales y derechos aduaneros;y ~ 
zarl de todos !os beneficios generales o especiales 
que'determinaren: la Ley de Fomento Artesanal, de Fo 
mento de la Pequeña Industria y de Fomento InduB = 
tr.ia l. 
El Reglamento establecer& los mecanismos adecuados J 
para controlar el uso de dicha materia prima en los/ 
fines que determina el inciso ant~r~ r-
28 liBRO AUTENTICO DE LEG1SLACIOH ECUATORIANA 
6. IPINI1/ECU/C/3 
Page 7 
Art. 18.-La comercializaci6n de la materia prima y los insu­
mas, destinados exclusivamente a la producci6n de li 
bros en cualquiera de sus fases, estarí exenta 'del 
Impuesto a las Transacciones Mercantiles y Presta -
ci6n de Servicios. 
Art. 19.- Estar~n exentos del pago del Impuesto a la Renta 
los ingresos que percibieren los autores y traducto res ecuatorianos, por concepto de derechos de autor 
y de traducci6n relativos a libros editados en el -
Ecuador. 
Los autores y traductores extranjeros domiciliados 
legalmente en el Ecuador, tambi~n gozarán del dere­
cho establecido en el inciso anterior. 
Art. 20.-En ~odo libro editado en el Lcuador deberá constar: 
el nombre y el apellido del autor, el lugar y fecha 
de la impresi~n, el número de edici6n, el hombre y 
domicilio del editor e impresor, el número del In -ternational Standart Boa K Number -ISBN-, el título original, el aho y el primer Registro de Derecho de 
Autor. 
Se presumir~ clandestino todo libro c¡ue omita cua -lesquiera de los requisitos establec~dos en el inci 
so ~nterior y el editado o reproducido por cualquier 
medio qu~ violare las disposiciones legales. 
El Estado, previo el correspondiente permiso del o 
los autores, o de quien tanga tales derechos, reed! tará los libros cuyas ediciones se hubieren agotado 
y que considere fundamentales para la cultura o la 
ensel\anza. 
Art. 21.-Se es'tablece la obligaci6n de todo editor, para efec 
tos del dep6sito legal, de entregar tres ejemplares 
del libro, eñ la dependenc~a oficial que sehale el -
Reglamento. 
CAPITULO IV 
DISPOSICIONES COMPLEMENTArIAS 
Art. 22.-Para loe fines de esta Ley se deberá entender por: 
a) Libro.- Toda publicaci6n, producto de la activi­
dad intelectual, impresa, unitaria, edi­
tada en uno o varios volúmenes, erl fascículos o 
en entregas destinados a la encuadernaci6n. 
Asimismo, el régimen de esta Ley alcan~a a los 
materiales complementarios de carácter visual, -
audiovisual o.sonoro, así como cualqUicr(2a f"" 
29 IP/N/l/ECU/C/3 
Page 8 
UBRO AUTENTICO DE ~EGJSlACIOH ECUUORIAHA 
manifestaci6n editorial de car&cter didictico que 
se comercia+ice conjuntamente con el l~bro. 
El Reglamento determinari las caraeter!sticas que 
deben reunir las publicaciones unitarias a que se 
refiere el primer inciso de este literal; 
b) Libro eeuatoriano.- El editado en el Ecuador; , 
e) Editoriales o Editores.- La persona natural o ju r!dica, respo'nsable eco 
nómica y legalmente, que tóma a su cargo la edi= 
ci6n y coedici6n de libros y cuya impresión y 
dem&s procesos' de elaboraci6n loa realiza en su -
propio taller o en el de terceros; Y. 
d) Empresa o Industria Gr&tica.- La pereóna natural 
, o jurídica domiei 
liada en el Ecuador, responsable de'la impresi~n 
o encuadernación de libros y que participa total 
o parcia1mente'en su proceso material de elabor~ 
ci6n. 
ARTICULO FINAL.- La presente Ley entrar& en vigencia desde su 
publicación en el Registro Oficial. 
Dada en Quito, en 'la Sala de Sesiones del Plenario de las, Comi 
aiones Legislativas, a lOS cuatro días del mes de a¡~stó de = 
mil novecientos ochenta y siete. 
Andr~B Valledo Arcos 
'PRESIDE~TE 
PALACIO NACIONAL, EN QUITO A VEINTE bi ACOSTO DE HIL NOVECIENTOS OCHENTA Y SIE­
TE. 
,aRES CORD 'RO RIBADI!NE'tRA. 
rRESIDENT!! CO~STITUCIONAL DE LA REPUBLICA 
30 LEON FEBRES-CORDERO RIBADENEYRA, 
Presidente Constitucional de la República, 
Considerando I IPIN/l/ECU/C/3 
Page9 
Que uno de los objetivos fundamentales del actual Gobierno es prom<r 
ver el sistemático desarrollo de las actividades culturales ecuatorianas i 
Que se ha. promulgado la Ley de Fomento del Libro y es necesario re­
glamentaria para su aplicación ¡y, 
En ejercicio de las facultades que le confieren los literales a) y c) del 
Art. 78 de la Constitución Política, 
Decretal 
ARTICULO PRIMERO: 
Expídcse el siguiente REGLAMENTO A LA LEY DE FOMENTO DEL 
LIBRO. 
CAPITUW 1 
De los objetivos 
Art. 1.-Para el cumplimiento de los objetivos de la Ley de Fomento 
del Libro corresponderá al Ministerio de Educación y Cultura: 
a) Incluir en la proforma anual de su presupuesto una asignación de 
hasta el 1 0/0 de su monto, para suministrar en foona gratuita libros de lectu­
ra básica y fundamental a los alumnos del sistema educativo en zonas margi-
nales de escasos recursos económicos. ... 
Pa~'a la entrega gratuita dictará las correspondientes regulaciones. 
b) Restablecer la cátedra obligatoria de la lectura en los establecimien:' 
tos de nivel primario y medio, y procurar que adopten este mecanismo las ins­
tituciones educativas del país que se rigen por leyes especiales. 
c) Establecer concursos del Libro Leído en las escuelas y colegios del 
sistema educativo nacional. 
d) Ejecutar en coordinación con 11. Secretada Nacional de Informaci6n 
Pública, SENDIP, campañas de promoción y difusi6n del libro y la lectura, 
así como del concurso del Libro Leído ,. trav6s de los medios de comunica­
ción colectiva. 
39 IP/N/l/ECU/C/3 
Page 10 
e) Elaborar a través de IUI departamentOl especi.lizados, 10lprolramu 
sobre materiales de lectura para ~o videntes, y supcrvigilar su apUcaci6n en 
1& enseñanza. 
f) Utilizar la red del Sistema Nacional de Bibliotecas Camilo Gallegos 
Domínguez para cubrir los servicios bibliotecarios, por etapu, en todos 101 
sectores de la población. 
g) Establecer la especialización de Bibliotccolo¡la en los colegios del 
país que determine, con el fin de formar recursos humanos especializados en 
. este campo. 
h) Convocar anualmente a través de 1& Subsec:reur(a de Cultura a con­
cursos de creación intelectUal en los diferenteS géneros, con el objeto de es­
timular a los escritores. 
Para este efecto buscará la cooperación de w entidades representativas 
que agrupen a los autores de cada género. Se convoará obligatoriamente' al 
concuno de Literatura Infantil. 
i) Contribuir a la defciua de los derechos de 101 creadores intelectuales, 
proponiendo y apoyando pledidas tendientes a impedir la reprografía y repro­
ducciones ilícitas. 
j) Reglamentar la integración y funcionamiento de la Comisi6n Nacio­
nal del Libro. 
k) Fomentar la participación de1libro ecuatoriano en ferias internacio­
nales que se realicen en ottos países. 
Art. 2.-Con el fm de dar cumplimiento a lo estipulado en el artículo 
1 de la Ley de Fomento del Libro en 10 referente a la comcrc1. liuci6n, toda 
persona natural o jurídica que se dedique a ella, deberá afiliarse al núcleo pro­
vincial correspondiente de la Cámara Ecuatoriana del Libro. 
Art.3.- El Instituto Nacional de Patrimonio ~tural, en coordinación 
con la Biblioteca Nacional y la Asociación de Bibliotecarios del Ecuador, 
pondrá en marcha los mecanismos adecuados para la conservación, restaura­
ción y protección de las bibliotecas públicas y privadas así como también de 
su acervo bibliográfico. 
Las instituciones anteS citadas elaborarán el Registro del Fondo Biblio­
gráfico Nacional que estará a disposición de quienes lo solicitaren. 
Art.4.- A la Comisión Nacional del Libro, en alidad de Organia~o 
Asesor dd Ministerio de Educaci6n y Cultura le corresponde~ 
a) Elaborar hasta el 31 de enero de cada año d Plan Operativo Anual 
con d fm de cumplir la política dd libro en todos sus aspectos. Pan. el efecto, 
requerirá de los sectores vinculados a ella opiniones y propuesw debidi.mcntc 
fundamentadas, así como sus observaciones y sugerenciu tendientes a obte­
ner el mejor resultado en la aplicaci6n de esta política. 
40 IP/N/l/ECU/C/3 
Page 11 
b) Elevar anualmente al Mi~o de EdUcación y Odtura un informe 
ponnenorizado lobre el cumplimiento del Plan, Ep este infonne le pún~ 
zarán tu labores realizadas, las responaabilidades de quienes tuvieren a éargo 
la tara. Y su evaluación. 
c) Requerir de quienes motiven fU intervención en ~ cuos en que la 
Comisi6n Nacional del Libro deba dictaminar sobre uuntos re1acionadOJ con 
la aplicaci6n de la Ley de Fomento 'del Libro, todos los antecedentes y do­
cumentos necesarios para d aúlisis de dichos asunt~. 
d) Solicitar en el mtbito de su' competencja los infOrmes pertinentes a, 
las instituciones del sector público y pr.ivado. 
e) Requerir' de las instituciones financieras del sector público el estable­
cimiento de l,íncas de crédito preferencial, para dar cumplinúento al mandato 
del literal c) del artículo 3 de la Ley de Fomento del Libro. 
f) Infonnar al Ministro de Educacibn y Cultura sobre los libros y la. 
cantidad de ellos, que deba adquirir de las primeras ediciones de autores 
ecua.torianos editados e impresos en el país; al efecto requerirá el listado al 
Registro Nacional de Derechos de Autor. 
g) Elaborar el proyecto de integracibn y funciolW11ÍCl1to y ponerlo a 
consideracibn' del Minisuo de Educacibn y Cultura para. su aprobaci6n. 
h) Rcallzar los contactos y gestiones neccsaria.s para promover la capa­
citaci6n pcnnancnte de los recursos humanos, en todas las áreas de produc­
cibn editorial, gráfica y comercializacibn. 
CAPITULO 11 
De la Comercialización y Difusión 
Art. S.-La tasa postal para efectos de la aplicación de la Ley de Fo­
mento del Libro, se reducirá como mínimo en ellO 0/0 respecto de las tasas 
ordinarias que rijan para los impresos. 
Art.6.- Para los fines establecidos en el Art. 7 de la Ley de Fomento 
del Libro, la Cámara Ecuatoriana. del Libro expedirá la constancia del Re­
gistro ISBN y el número de afiliaci6n para. cada exportación, a través de los 
respectivos núcleos provinciales. 
Art; 7.-Para los fines establecidos en el An. 7 de la Ley, la Aso­
ciaci6n de Industriales Gráficos entregará a la industria gráfica productora de 
los libros de exportación un certificado actualizado de úiliación a dicha 
asociación. 
Art. 8.- Lo~ beneficios otorgados por la Ley de Fomento del Libro, no 
41 IPIN/l/ECU/C/3 
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excluyen los previstos en otras nonnas legales como la del Fondo de Promo­
c:ibn de Exportaciones, FOPEX. 
Art.9.- La. Cámara Ecuatoriana del Libro a trav& de sus núcleos pro­
vinciales entregará para cada importacibn de libros, la correspondiente copia 
certificada y actualizada de la afiliacibn del socio. 
Art. 10.-Las entidades públicas, privadas y mixtas~ las universidades, 
instituciones educativas o sociales sin fines de lucro y las persOnas naturales, 
no dedicadas a la comercializacibn de libros, para realizar' importaciones, de­
berán solicitar de la Cámara Ecuatoriana del Libro, un certificado de afilia­
cibn ocasional. Al efecto, se presentará el detalle del material que se importa­
rá. 
Art. 11.-Las disposiciones de la Ley de Fomento del Libro y de este 
Reglamento, no obstarán las acciones previstas en la Ley de Cartografía Na­
ciorud, la Ley de Derechos de Autor, el Código Penal y otras leyes de orden 
público. 
Art. 12.-El Registro Nacional de Derechos de Autor informará a la Co­
misi6n Nacional del Libro sobre la primera edici6n de cada libro de autor ecua­
tonano, editado e impreso en el país, para los fines del Art. 10 de la Ley. 
Art. 13.-Para el auspicio que brindará el Ministerio de Educaci6n y 
Cultura, para la realizacibn de la Feria Internacional Ciudad de Quito, la 
Cámara Ecuatoriana del Libro presentará la respectiva solicitud al Ministro de 
Educacibn a través del Consejo Nacional de Cultura, incluyendo la programa­
cibn correspondiente. 
Para la participa.cibn del libro en ferias internacionales que se realicen 
en otros palses el Consejo Nacional de Cultura propondrá oportunamente al 
Ministro de Educacibn el plan de actividades que realizará. 
CAPITULO 111 
Del régimen impositivo y otrOI beneficios 
Art. 14.-Para ser calificado por los comités intenninisteriales de Fo­
mento Artesanal, de la Pequeña Industria y de Fomento Industrial, las. e<;lito:­
riales o editores debedll presentar la correspondiente solicitud al Ministerio de 
Industrias, Comercio, Integracibn y Pesca; las empresas constituidas legalmen­
te, acompañarán la correspondiente escritura o estatuto y la certificacibn de 
la Superintendencia de Compañías, si fuere del caso. Las personas naturales 
presentarán un ejemplar dc1libro o libros publicados; o emplearán cualquiera 
de los medios de prueba establecidos en el C6digo de Procedimiento Civil. 
Art. 15.-El Ministro. de Industrias, Comercio, Integn.cibn y Pesca 
evaluará la solicitud y presentará un infonne al Comité Intenninisterial <:0-
42 IP/N/l/ECU/C/3 
Page 13 
rrespondiente t de acuerdo con el tipo de actividad y el valor de los activos fi­
jos excluyendo los bienes inmuebles. 
Una vez que el Comité hubiere calificado a una editorial. esta califica­
ci6n se legalizará mediante la expedici6n de una Resoluci6n Intcnninistcrial, 
suscrita por autoridad competente, de los ministerios de Industrias, Comercio, 
Integración y Pesca y de Finanzas y Crédito Público. 
Para la calificación deberá intervenir obligatoriamente el representante 
del Ministro de Educación y Cultura.. 
Art. 16.-La exoneración de que trata el Art. 15 de la Ley amparará 
también a la actividad comercial de las emprc:sa.s que tengan por finalidad ex­
clusiva la edición o coedición de libros. 
Art.17.- De acuerdo con lo establecido en el Art. 17 de la Ley, para 
controlar el uso de la materia p~a, intervendrán los nUnistros de Comercio, 
Integración y Pesca y de Finanzas y Crédito Público. Loa permisos de im­
portación, antes de su otorgamiento definitivo, por parte del Banco Central 
del Ecuador serán registrados en las dependencias respectivas de dichos mini&­
teños, en donde sin objeción, le cumplirá automiticamente con CIte trámite. 
Los editores podrán realizar sus importaciones utilizando los servicios 
de empresas de importaCi6n autorizadas, de acuerdo con las normas estableci­
das por autoridades competenteS, bajo el mecanismo de dep6lito comercial. 
Art. 18.-El Registro Nacional de Derechos de Autor y la Biblioteca 
Nacional cada uno en ellÚnbito de su respectiva competencia. controlari el 
cumplimiento de 'lo dispuesto en el primer inciso del Ano 20 de la Ley, e in­
formará al respecto a la Comisi6n Nacional del Libro. 
Art. 19.-Para el cumplimiento de la dilposición del Art. 21 de la Ley, 
todo editor entregará tres ejemplares en el Registro Nacional de Derechos de 
Autor destinados a. la Biblioteca. Nacional, para el depósito legal. 
CAPITULO IV 
Disposiciones Complcmentariaa 
Art.20.- Para. los efectos de la Ley de Fomento del Libro, se entende­
rá por: 
a) Coedici6n.- Concertaci6n de varios editores para publicar una obra. 
realizada por uno o varios de ellos, impresa en el pa.ís o en exterior. 
b) Insumos.- Elementos que 'sin quedar incorporados al producto final, 
Ion indilpensables para la producción dcllibro. 
,e) Materia prima.-EÍemcntos que se incorporan mediante un proceso de . 
transfor,inaci6n al producto final y Ion parte inseparable de él. 
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Art. 21.-Las publicaciones unitarias a que se refiere ellitcral a) del 
Art. 22 de la Ley de Fomento del Libro, podrán contener un número indeter­
minado de páginas con ilustraciones complementarias de un texto de cual­
quier extensi6n, impresas en soportes que no modifiquen o alteren la unidad 
de la obra y encuadernadas o agrupadas por cualquier procedimiento apto 
para. mantener la integridad o unidad de un uso frecuente. 
No se considerarán de tal carácter las publicaciones periódicas tales 
como los diarios y revistas; los catálogos comerciales y calendarios. 
CAPITULO V 
DISPOSICIONES TRANSITORIAS 
Art. 22.-Dentro de los 30 días postcriores a la. publicaci6n de este Re· 
glamento, el Ministerio de Educación reglamentará la. designación de los delc· 
gados de las Sociedades Ecuatorianas de Escritores, de la. Cámara Ecuatoriana 
del Libro y de la Asociación de Industriales Gráficos y solicitará la designa· 
ci6n de sus representantes a la Casa de la Cultura Ecuatoriana, al Ministerio 
de Finanzas y Crédito Público, y al Consejo Nacional de Universidades y 
Escuelas Politécnicas; hecho lo cual convocará a la sesión constitutiva de la 
Comisión. 
El Ministerio de Educación adoptará las medidas necesarias para que en 
el Presupuesto General del Estado, dentro de su partida. global conste la asig­
nación dispuesta en el Art. S de la Ley. 
Art. 23.-Los libros editados o coeditados en el Ecuador, antes de la 
promulgación de este Reglamento, para ser exportados, recibirán una constan­
cia otorgada por la Cámara Ecuatoriana del Libro que exonerará al exporta­
dor del requisito del ISBN. 
Art. 24.-Dentro de los treinta días posteriores a la publicación de este 
Reglamento el Ministerio de Educación reglamentará el ejercicio de las fun­
ciones asignadas por la Ley de Fomento del Libro a la Cámara Ecuatoriana 
del Libro en lo que se refiere al ISBN. 
ARTICULO SEGUNDO.- De la ejecución del presente Decreto, que 
entrará en vigencia desde la fecha de su promulgación en el Registro Oficial, 
encárguese el señor Ministro de Educaci6n y Cultura. 
Dado, en el Palacio Nacional, a S de octubre de 1987. 
f.) Le6n Febres-Cordero Ribadeneyra, Presidente Constitucional de la 
República.-- f.) Iván Gallegos Domínguez, Ministro de Educación y Cultura. 
Es fiel copia.-Lo certifico: . 
f.) Ledo. Patricio Quevedo Terán, Secretario General de la Administra-. , 
Clono 
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