RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/AG/R/23
27 de julio de 2000
(00-3096)
Comité de Agricultura
INFORME RESUMIDO DE LA REUNIÓN CELEBRADA
EL 28 DE JUNIO DE 2000
Nota de la Secretaría
1. El Comité de Agricultura celebró su vigésima tercera reunión ordinaria el 28 de junio
de 2000.  De conformidad con el artículo 12 del Reglamento del Comité (G/L/142), el Comité eligió
Presidente y Vicepresidente por aclamación al Embajador Jorge Voto-Bernales, del Perú, y alSr. Yoichi Suzuki, del Japón, respectivamente, con mandato hasta el final de las reuniones de marzo
de 2001.  Según convino el Consejo General en su reunión de los días 7 y 8 de febrero de 2000, el
Presidente presidirá las reuniones extraordinarias del Comité y el Vicepresidente presidirá las
reuniones ordinarias (véase el párrafo 39 del documento WT/GC/M/53).
2. Se adoptó el orden del día de la reunión, contenido en el aerograma WTO/AIR/1335,
modificado con la supresión de la pregunta formul ada por los Estados Unidos en relación con el
documento G/AG/N/POL/32.
Parte I:  El proceso de examen
Cuestiones relacionadas con la aplicación de los compromisos contraídos en el marco del programa de
reforma:  párrafo 6 del artículo 18 del Acuerdo
a) Canadá:  Brasil - Subvenciones a la exportac ión otorgadas en el marco del programa PROEX
3. El Canadá expresó su preocupación por la posibilidad de que el Brasil, mediante su programa
de crédito a la exportación PROEX, estuviera infringiendo las disposiciones relativas a la elusión de
los compromisos en materia de subvenciones a la exportación.  El Canadá solicitó al Brasil que le
facilitara datos relativos al valor y al volumen de las exportaciones de varios productos agropecuarios
que se habían beneficiado del PROEX.  Además , parecía que algunos productos agropecuarios que
podían beneficiarse del PROEX no formaban parte de los compromisos en materia de reducción de lassubvenciones a la exportación contraídos por el Bras il en el marco de la Ronda Uruguay.  El Canadá
deseaba saber cómo aseguraba el Brasil que los créditos subvencionados a la exportación otorgados a
esos productos eran conformes al párrafo 1 del artículo 10 del Acuerdo sobre la Agricultura.
4. El representante del Brasil respondió que las preguntas formuladas por el Canadá se habían
remitido a las autoridades brasileñas competentes, y que se remitiría una respuesta al Canadá lo antesposible.
b) Canadá:  México - Subvenciones a la exportación destinadas al trigo duro
5. El Canadá se refirió al anuncio de que México prestaría asistencia a la exportación de
300.000 toneladas de trigo duro en 2000.  El Canadá formuló preguntas en relación con la situación
del programa y preguntó a México si tenía previsto notificar que el programa era una subvención a laexportación, y si ésta era la primera vez que ese país concedía subvenciones a la exportación de trigo,
maíz, alubias, sorgo y azúcar, desde su última notificación de 1995.G/AG/R/23
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6. El representante de México respondió que las preguntas formuladas por el Canadá se habían
remitido a las autoridades competentes de Ciudad de México, quienes remitirían las respuestas al
Canadá tras un pronto examen.
c) Canadá:  Panamá - Acceso al mercado
7. El Canadá expresó su profunda preocupación por la serie de medidas restrictivas del comercio
adoptadas por Panamá desde el otoño pasado.  En pa rticular, al Canadá le preocupaba el aumento de
los retrasos y denegaciones en la tramitación de licencias para varios productos debido al sistema de
tramitación de licencias de importación que aplica la Dirección Ejecutiva de Cuarentena
Agropecuaria.  El Canadá hizo nuevamente referencia a una cuestión que se había planteado en la
reunión del Comité de Agricultura celebrada en nov iembre de 1999, en relación con el aumento de los
aranceles para la leche evaporada, la carne de porcino y las patatas, y a la ausencia de un nivel
mínimo de acceso al mercado de los dos últimos productos mencionados mediante contingentesarancelarios.  El Canadá preguntó qué se proponía hacer Panamá a fin de respetar los compromisos
contraídos en el marco de la OMC en relación con las licencias de importación y los regímenes
arancelarios.
8. Panamá respondió que, si bien se habían modificado los formularios de solicitud y se había
elaborado un nuevo certificado de autorización, se estaban utilizando los procedimientos de siemprepara otorgar licencias de importación sanitarias y fitosanitarias.  Las licencias sanitarias y
fitosanitarias se otorgaban una vez cumplidas las prescripciones necesarias, antes de la importación;
además existía una lista de productos exentos del cumplimiento de las prescripciones para la
concesión de licencias de importación.  Sin embargo, las solicitudes de licencias de importación
podían ser denegadas en el caso de los productos procedentes de una fábrica que no hubiese recibidola autorización previa.  Respecto de la leche evaporada, no se cuestionaba el estado sanitario de la
leche evaporada del Canadá;  el problema se debía a las modificaciones introducidas en la
documentación, y estaba siendo examinado mediante procedimientos judiciales.
9. En cuanto al procedimiento de adquisición de licencias sanitarias y fitosanitarias, el
representante de Panamá señaló que se trataba de un proceso público que consistía en cumplimentardebidamente un formulario de solicitud que era examinado por los agrónomos o veterinarios
competentes de la Dirección Ejecutiva de Cuarentena Agropecuaria (DECA).  Una vez otorgada,
sellada y firmada la licencia, la Unidad 41 de la DECA la devolvía al solicitante.  El importe de la
licencia sanitaria y fitosanitaria de importación y/o tránsito era de 500 balboas y su vigencia de
60 días naturales.
10. Con respecto al acceso al mercado, Panamá señaló que se estaban determinando los
contingentes arancelarios correspondientes al año 2000 para la carne de porcino y las patatas.  El18 de octubre de 1999, los contingentes arancelarios para partes de la carne de porcino y las líneas
arancelarias de las patatas se habían establecido en el nivel de los tipos consolidados de Panamá en el
marco de la OMC, nivel superior al arancel del 15 por ciento que se había aplicado a esos productos
en 1998.  Como en ese año las importaciones habían sobrepasado las cantidades de los contingentes
arancelarios consolidados, en 1999 no se abrieron contingentes para esos productos.  El delegado dePanamá informó al Comité de que en el segundo semestre del año en curso se abrirían los
contingentes arancelarios respectivos de conformidad con los compromisos contraídos por Panamá en
el marco de la OMC.  Aun así, hasta mayo de 2000 las importaciones de carne de porcino y patatas
frescas fueron superiores a las cantidades de los contingentes arancelarios consolidados, lo que
demostraba que no había habido restricciones a la importación de esos productos.  En lo que respectaa las cantidades anuales relativas a otros contingentes arancelarios ya se había abierto, el 70 por ciento
de los contingentes de los productos lácteos, el 100 por ciento de los contingentes de los productos
elaborados a base de tomate y el 100 por ciento de los contingentes de arroz, respectivamente, según
los compromisos contraídos por Panamá en el marco de la OMC.G/AG/R/23
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11. Ahora bien, tal como había manifestado el representante de Panamá, las únicas licencias de
importación necesarias eran las relativas a las prescripciones sanitarias y fitosanitarias;  el Canadá
solicitó la confirmación de que esas licencias serían conformes a las obligaciones contraídas por
Panamá en el marco del Acuerdo sobre Medidas Sanitarias y Fitosanitarias.  El Canadá también
estaba en espera de una rápida apertura de los contingentes arancelarios correspondientes al año 2000para las patatas y la carne de porcino, según acababa de señalar el representante de Panamá.
Nueva Zelandia, secundada por las Comunidades Europeas, manifestó su preocupación por las
modificaciones introducidas en la certificación sanitaria y fitosanitaria en relación con el comercio de
productos lácteos.  Esas modificaciones habían hecho más difícil la participación de Nueva Zelandia
en el mercado de Panamá, en particular el mercado de leche evaporada, y Nueva Zelandia confiaba en
que se celebraran consultas entre Panamá y sus interlocutores comerciales a fin de reformar el sistema
de importación.  El representante de Panamá reiteró que, de conformidad con los procedimientos deadhesión de ese país, desde 1997 no había habido ningún cambio en los procedimientos, puesto que
sólo se habían modificado el certificado y los formularios de solicitud.
d) Nueva Zelandia:  Venezuela - Régimen de importación de los productos lácteos
12. El representante de Nueva Zelandia informó de que su país ya había planteado en varias
ocasiones a Venezuela la cuestión de las nuevas disposiciones adoptadas por ese país en relación conlos contingentes arancelarios de los productos lácteos, y que se habían debatido ampliamente los
métodos utilizados para asignar licencias de importación. Nueva Zelandia, con el apoyo del Uruguay,
expresó su constante preocupación por los retrasos en la asignación de licencias, la falta de
transparencia y de reglamentos explícitos del régimen de importación de productos lácteos en
Venezuela.
13. El delegado de Venezuela confirmó que ya se habían celebrado varias reuniones con
Nueva Zelandia para abordar esa cuestión, y que Venezuela continuaría colaborando con Nueva
Zelandia y el Uruguay a fin de hallar una solución satisfactoria.  En Venezuela, la administración de
los contingentes arancelarios de leche en polvo era transparente y conforme a las disposiciones
pertinentes de la OMC en materia de licencias de importación.  El delegado de Venezuela señaló quea los importadores tradicionales se les asignaba el 90 por ciento del contingente y que el 10 por ciento
restante se reservaba para nuevos importadores.  Hasta la fecha, se había cubierto aproximadamente el
60 por ciento del contingente total.  Venezuela se ñaló además que los importadores tradicionales eran
también los principales compradores de leche en polvo.  Toda la información relativa a las licencias se
hallaba en el sitio Web del Ministerio de la Producción y el Comercio
(platino.gov.ve/MAC/INDICE-P.HTM) .  Además, las prescripciones relativas a la obtención de
licencias de importación se habían publicado en la prensa nacional de acuerdo con la determinaciónde Venezuela de poner en práctica un sistema transparente de conformidad con las obligaciones que
había contraído en el marco de la OMC.
e) Estados Unidos:  Egipto - Aranceles que exceden de las consolidaciones aplicados a los
productos lácteos
14. Los Estados Unidos volvieron a referirse a esta cuestión, planteada por última vez en la
reunión del Comité de Agricultura de septiembre de 1998, con el fin de averiguar la razón por la que
los tipos arancelarios de determinados productos lácteos excedían de los niveles consolidados.  El
representante de los Estados Unidos solicitó a Egip to que aclarara cuándo tenía previsto reducir los
tipos aplicados a niveles compatibles con las consolidaciones de ese país en el marco de la OMC.
15. El delegado de Egipto señaló que los acuerdos contraídos en el marco de la OMC, incluida la
Lista de concesiones de ese país, formaban parte integrante de las leyes nacionales ratificadas por el
Parlamento.  Egipto había respetado fielmente los compromisos consolidados en la Ronda Uruguay en
lo relativo a la administración de los tipos arancelarios de todas las mercancías importadas deG/AG/R/23
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Miembros de la OMC.  Además, las autoridades egipcias rectificaban de inmediato cualquier
incumplimiento de la norma del que informara una parte interesada.
f) Estados Unidos:  Corea - Importaciones de arroz
16. Los Estados Unidos solicitaron a Corea que explicara el motivo por el que la legislación
coreana no permitía que el arroz importado se utilizara con fines distintos de la elaboración, y cómopodía armonizarse esa prohibición con las disposiciones del GATT de 1994 en materia de trato
nacional.  Por otra parte, según los Estados Unidos, la información que figuraba en el documento
G/AG/N/KOR/27 demostraba que Corea no reunía los requisitos necesarios para continuar recibiendo
trato especial en relación con el arroz.  Los Estados Unidos preguntaron qué medidas había adoptado
Corea para garantizar que las importaciones se efectuaron durante el período de importación
especificado en el anexo 5.
17. El delegado de Corea respondió que el Gobierno coreano compraba y vendía una cantidad
determinada de cereales alimenticios, principalmente arroz, con el fin de estabilizar el mercado.  El
arroz adquirido por el Gobierno procedía de productor es nacionales y de proveedores extranjeros.  Al
vender el arroz, el Gobierno indicaba si debía utilizarse para el consumo público, la estabilización de
los precios o la elaboración, y los compradores se comprometían a utilizarlo únicamente con la
finalidad señalada.  Indicó que, en Corea, el sist ema oficial de administración del arroz era conforme
al principio del trato nacional, puesto que se designaban finalidades específicas para todo el arroz que
adquiría el Gobierno, con independencia de su or igen.  Además, Corea había cumplido fielmente sus
obligaciones en materia de importaciones de arroz, ya que había puesto en práctica todas las medidas
necesarias para importar el total de la cantidad anual.  No obstante, Corea se esforzaría por asegurar
que las entregas se hicieran en el año civil correspondiente.
18. El representante de los Estados Unidos apoyado por Australia, agradeció oír los esfuerzos que
realizaba Corea para importar el arroz dentro del año civil.  Sin embargo, habida cuenta de las
repercusiones sobre el tipo de arroz que se iba a importar, los Estados Unidos no consideraban que el
monopolio público sobre las importaciones de arroz en Corea fuera plenamente conforme a las
normas de trato nacional.
g) Estados Unidos:  Panamá - Utilización de permisos de importación para regular el mercado
19. Los Estados Unidos expresaron su preocupación por la reiterada utilización por Panamá de
permisos de importación para regular el comercio de algunos productos agropecuarios.  Esa práctica
planteaba problemas relacionados con la escasa agilidad en la tramitación o denegación de solicitudes,
así como con las prescripciones en materia de compras de productos nacionales.  Los Estados Unidos
solicitaron a Panamá que aclarase la forma en que se expedían los permisos de importación y que
formulase comentarios acerca de la vinculación de  los informes relativos a las prescripciones en
materia de compras de productos nacionales vinculados a la expedición de los permisos.  El sistema
vigente venía causando problemas considerables a los exportadores estadounidenses de carne de
porcino, carne de vacuno, productos lácteos, patatas, cebollas, y legumbres y hortalizas frescas, a la
hora de obtener los permisos necesarios para enviar productos a Panamá.
20. Panamá reiteró que, si bien se habían modificado los formularios de solicitud y se había
elaborado un nuevo certificado de autorización, desde 1997 se habían mantenido los mismos
procedimientos en lo referente a las medidas sanitarias y fitosanitarias relativas a las licencias de
importación, y que tales procedimientos se publicaban regularmente en la prensa nacional.  En lo
tocante al procedimiento de adquisición de licencias sanitarias y fitosanitarias, el representante de
Panamá señaló que se trataba de un proceso oficial que consistía en cumplimentar debidamente unformulario de solicitud y someterlo al examen de los agrónomos o veterinarios competentes de la
Dirección Ejecutiva de Cuarentena Agropecuaria  (DECA).  Una vez otorgada, sellada y firmada laG/AG/R/23
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licencia, la Unidad 41 de la DECA volvía a remitirla al solicitante.  El importe de la licencia sanitaria
y fitosanitaria de importación y/o tránsito era de 500 balboas, y su vigencia de 60 días naturales.  En
Panamá, los reglamentos para la expedición de licencias sanitarias y fitosanitarias prescribían que esas
licencias debían otorgarse en un plazo de tiempo breve.  No se permitía efectuar envíos sin la licencia
pertinente, y el importador no debía suponer que el hecho de no haber recibido respuesta a su solicitudimplicaba que le había sido concedida la licencia.  El representante de Panamá señaló además que las
licencias sanitarias y fitosanitarias de importación no estaban sujetas a las disposiciones en materia de
compras de productos nacionales, sino a la situación sanitaria del país, región, zona, instalación o
fábrica de donde procedían las mercancías.
h) Estados Unidos:  Venezuela - Restricciones a la importación
21. Los Estados Unidos expresaron su preocupación por la aplicación en Venezuela de prácticas
aparentemente incompatibles con la OMC, que perturbaban y restringían el comercio de variosproductos importados.  Los Estados Unidos señalaron que, con frecuencia, las normas y los
procedimientos por los que se regía la administración de contingentes arancelarios y las
prescripciones en materia de importación no eran claros ni transparentes, lo que provocaba una
perturbación del comercio normal y el incumplimiento o cumplimiento insuficiente de los
compromisos contraídos en materia de acceso a los mercados.  Los Estados Unidos solicitaron aVenezuela que facilitara algunas aclaraciones sobre el modo de aplicar la autorización de acceso de
las importaciones de trigo, maíz y sorgo, carne de porcino, aves de corral y otros productos.
22. El delegado de Venezuela indicó que se habían celebrado conversaciones bilaterales con
varios países a fin de explicar los procedimientos relativos a la administración de contingentes
arancelarios, con ocasión de la presencia en Ginebra del funcionario encargado de la administracióndel sistema.  Añadió que el sistema de administración de contingentes arancelarios de Venezuela era
transparente y conforme a los compromisos contraídos por el país en el marco de la OMC.  En
relación con el trigo, el arancel aplicable a las importaciones efectuadas dentro del contingente era del
30 por ciento, de conformidad con los tipos arancela rios consolidados de Venezuela, y debía reducirse
al 20 por ciento en 2004.  Los criterios para otorgar licencias de importación de maíz y sorgo estabanbasados en la acreditación de las importaciones efectuadas en los dos años anteriores por los
importadores tradicionales que solicitaban las licencias.  También se señaló que la industria de los
piensos para animales adquiría cosechas nacionales de sorgo en función de los niveles de producción.
La información relativa a las compras de productos nacionales solicitada por los productores de
pienso equilibrado para animales se utilizaba únicamente a efectos de planificación.  Desde la entrada
en vigor del régimen de administración de contingentes, se habían importado volúmenes de maíz
amarillo superiores a las 583.459 toneladas del compromiso de acceso mínimo contraído porVenezuela.
23. En relación con otros productos, el representante de Venezuela reiteró que la concesión de
licencias no estaba sujeta a ninguna condición de comprar productos nacionales.  El que deseara
importar sorgo en calidad de importador tradicional todo lo que debía hacer era presentar los datos
relativos a sus importaciones de los dos años anteriores.  La información solicitada a los importadoresde leche y soja se utilizaba en una evaluación estadística en curso relativa a las respectivas cadenas de
producción.  En cuanto a los documentos solicitados a los importadores de queso, se enumeraban en
el boletín oficial publicado de conformidad con el artículo 3 de la Gaceta Oficial Nº 36831, de 17 de
noviembre de 1999, en el que se especificaba el régimen de licencias de importación aplicable a los
productos lácteos.  Los regímenes reglamentarios aplicables a la importación de carne de porcino ycarne de aves de corral eran los siguientes:  un permiso del Ministerio de Salud y Desarrollo Social,
un certificado sanitario del país de origen y un permiso sanitario expedido por el Ministerio de
Producción y Comercio.  No se exigía la comp ra de productos nacionales.  Las importaciones de
carne de aves de corral procedentes de los Estados Unidos estaban sujetas a una restricción sanitariaG/AG/R/23
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justificada, y Venezuela estaba esperando el resultado de las consultas que había hecho a la Oficina
Internacional de Epizootias (OIE)  a este respecto.
24. Los Estados Unidos señalaron que, a pesar de las explicaciones que había dado Venezuela en
reuniones bilaterales, los importadores y exportadores consideraban que de hecho había
prescripciones en materia de compras de productos nacionales.  Por ejemplo, a los Estados Unidos lessorprendía que el contingente arancelario para el sorgo, establecido en 1 millón de toneladas, no
quedara cubierto en un momento en el que los precios internos de ese producto sobrepasaban en gran
medida los precios del mercado mundial.  El Canadá señaló además que continuaba esperando las
respuestas de Venezuela a las preguntas formuladas en la reunión del Comité de junio de 1999, en
relación con el sistema de permisos de importación aplicable a la carne de porcino.
i) Uruguay:  Panamá - Dificultades de acceso al mercado para la carne de vacuno
25. El representante del Uruguay indicó que, en febrero de 1998, su país había obtenido el
reconocimiento por Panamá de estar libre de fiebre aftosa sin vacunación.  En 1999, las autoridades
sanitarias panameñas dieron el visto bueno a algunas fábricas uruguayas de carne y Panamá recibió
los primeros envíos de carne uruguaya.  El 13 de octubre de 1999, Panamá aumentó del 15 al 32 por
ciento el arancel aplicable a la carne.  Ese mismo mes las autoridades sanitarias de ambos países
llegaron a un acuerdo para permitir las importaciones de carne uruguaya en Panamá, a condición deque ésta se hallara sujeta a controles sanitarios previos a la expedición.  Esos controles eran más
estrictos que los aplicados a la producción local de carne en Panamá.  No obstante, el Ministerio de
Desarrollo Agropecuario de Panamá no concedió más permisos de importación al Uruguay, haciendo
caso omiso de la mayoría de las solicitudes.  El representante del Uruguay informó de que muchos
contactos bilaterales oficiales entablados entre el Uruguay y Panamá habían sido infructuosos.Afirmó que Panamá tenía la obligación de cumplir los compromisos contraídos en el marco de
la OMC, y que no podía traspasar al sector privado ninguna responsabilidad sobre esta cuestión.
Además, en 1999 las importaciones del Uruguay fueron de 700 toneladas en total, con una posible
previsión anual de 3.000 toneladas.  Esas cantidades difícilmente podían haber distorsionado un
mercado en el que apenas se sacrificaban 63.000 toneladas por año.
26. El representante del Uruguay señaló que Panamá había contraído determinadas obligaciones
que quedaban reflejadas en la Sección 2 de la primera parte del Protocolo de Adhesión de ese país a
la OMC.  Panamá se había comprometido a suprimir cualquier mecanismo o restricción relacionado
con los permisos de importación que pudiera constituir un obstáculo encubierto al comercio y, en
particular, se había comprometido a no aplicar ninguna medida restrictiva como, por ejemplo,
contingentes de importación.  Desde el cambio de  Gobierno de 1999, el Ministerio de Desarrollo
Agropecuario había empezado a poner en práctica la utilización de licencias sanitarias de importacióncomo mecanismo para limitar el suministro de productos cárnicos extranjeros.  Ese control llevaba
implícito un sistema de contingentes o contingentes de importación para los productos cárnicos o los
productos de origen animal, que de hecho suponía una prohibición de la carne uruguaya que infringía
las normas del GATT de 1994 y era contrario al Protocolo de Adhesión de Panamá.  En particular, las
medidas del Ministerio de Desarrollo Agropecuario eran contrarias a los artículos 31 y 141 de la Leyde Panamá Nº 23, de 15 de julio de 1997.  El artículo 31 disponía, entre otras cosas, que las licencias
sanitarias y fitosanitarias debían otorgarse en breve plazo.  En el artículo 141 se estipulaba, entre otras
cosas, que la tramitación de licencias de importación no automáticas no debía tener efectos de
restricción o distorsión en las importaciones, y que los procedimientos para el trámite de licencias no
automáticas debían guardar relación, en cuanto a su alcance y duración, con la medida a cuyaaplicación estuvieran destinados.  Por consiguiente, el Uruguay solicitó una explicación a Panamá en
relación con el hecho de que, desde el 9 de diciembre de 1999, se había prohibido el acceso de la
carne uruguaya al mercado panameño mediante la retirada de las licencias de importación;  además, el
Uruguay deseaba saber también cuáles eran las medidas que adoptaría el Gobierno de Panamá a fin de
remediar esa situación.G/AG/R/23
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27. El delegado de Panamá respondió que el método que aplicaba la República de Panamá para
otorgar licencias sanitarias o fitosanitarias era el mismo desde 1997, con independencia del país de
origen de las mercancías importadas.  Se habían establecido diferencias en cuanto a las prescripciones
que debían cumplirse en relación con la situación sanitaria de cada país, zona, región, instalación o
fábrica de donde procedieran las mercancías.  Se establecieron controles por muestreo a fin deanalizar el estado sanitario de los productos que se iban a importar.  El 4 de octubre de 1999 se llevó a
cabo un control por muestreo de un cargamento de 830 cajas de carne procedente del Uruguay,
en 27 de las cuales se constató la presencia de la bacteria listeria  monocytogenes,  un agente patógeno
perjudicial para la salud humana.  El 8 de octubre de 1999 se llevó a cabo una segunda prueba que
confirmó la presencia de la bacteria.  Se dio el visto bueno a la venta del contenido de las 803 cajas
restantes en la República de Panamá.  Panamá aplicaba esos controles de laboratorio por muestreo a
las carnes producidas y comercializadas en ese país, así como a la carne importada y exportada.Por consiguiente, no se trataba de un caso de discriminación contra la carne procedente del Uruguay.
De hecho, en noviembre de 1999 se solicitaron y otorgaron tres licencias de importación de carne de
vacuno del Uruguay para un total de 75.000 kg, pues se habían cumplido las prescripciones sanitarias
pertinentes.  El delegado de Panamá reiteró que no se habían establecido prohibiciones ni
contingentes arancelarios o de cualquier otro tipo a las importaciones de carne de bovino del Uruguayni de cualquier otro país, con la condición de que esos productos cumpliesen las prescripciones
sanitarias y que Panamá cumpliese fielmente los compromisos contraídos en el marco de la OMC.
28. El representante del Uruguay agradeció a Panamá su buena disposición a continuar
celebrando consultas bilaterales y señaló que, en todo caso, la listeria monocytogenes  era una bacteria
muy sensible al calor que desaparecía por completo al cocinar la carne.
Examen de notificaciones
El Comité examinó las siguientes notifi caciones que figuran en el orden del día:
i) notificaciones relativas a la administración de compromisos expresados en
contingentes arancelarios y de otro tipo (cuadro MA.1):  de El Salvador
(G/AG/N/SLV/8), Polonia (G/AG/N/ POL/29 y POL/34), Estados Unidos
(G/AG/N/USA/29/Rev.1) y Venezuela (G/AG/N/VEN/14);
ii) notificaciones relativas a las importaciones realizadas en el marco de los
compromisos expresados en contingentes arancelarios y de otro tipo (cuadro MA.2):
de Australia (G/AG/N/AUS/26), Guatemala (G/AG/N/GTM/20), Hungría
(G/AG/N/HUN/22), Corea (G/AG/N/KOR/27), Marruecos (G/AG/N/MAR/14),
Nueva Zelandia (G/AG/ N/NZL/24), Polonia (G/AG/N/ POL/30 y POL/32), República
Eslovaca (G/AG/N/SVK/21), Eslovenia (G/AG/N/SVN/13) y Estados Unidos(G/AG/N/USA/30);
iii) notificaciones hechas en el contexto de la salvaguardia especial (cuadros MA.3
a MA.5):  de las Comunidades Europeas  (G/AG/N/EEC/24), Ja pón (G/AG/N/JPN/49,
JPN/50, JPN/52 y JPN/53), Cor ea (G/AG/N/KOR/28), Marruecos
(G/AG/N/MAR/15), Namibia (G/AG/N/NAM/10), Nueva Zelandia(G/AG/N/NZL/23) y República Eslovaca (G/AG/N/SVK/22);
iv) notificaciones hechas en el contexto de los compromisos relativos a la ayuda interna
(cuadro DS.1):  de Australia (G/AG/N/ AUS/30), Bolivia (G/ AG/N/BOL/4), Canadá
(G/AG/N/CAN/ 35), Chile (G/AG/N/CHL/8/Co rr.2, CHL/10/Rev.1 y CHL/11),
República Dominicana (G/AG/N/DOM/2 /Corr.1), Comunidades Europeas
(G/AG/N/EEC/12/ Rev.1, Corr.1 y EEC/17), Ha ití (G/AG/N/HTI/3), Corea
(G/AG/N/KOR/24/Corr.1), Macao, China (G/AG/N/MAC/6), MongoliaG/AG/R/23
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(G/AG/N/MNG/5), Marruecos (G/AG/N/MAR/16), Namibia (G/AG/N/NAM/11),
Nueva Zelandia (G/AG/N/NZL/18/Corr.1 y NZL/22), Noruega (G/AG/N/NOR/25),
Perú (G/AG/N/PER/3/Corr.1), Turquía (G/AG/N/TUR/10), Emiratos Árabes Unidos
(G/AG/N/ARE/3) y Venezuela (G/AG/N/VEN/16/Corr.1);
(v) notificaciones hechas en el contexto de los compromisos sobre subvenciones a la
exportación (cuadro ES.1 a ES.3):  de  Bolivia (G/AG/N/BOL/3), Chipre
(G/AG/N/CYP/8/Rev .1), Estonia (G/AG/N/EST/ 1), Comunidades Europeas
(G/AG/N/EEC/20/Rev .1 y EEC/23), Haití (G/AG/N/HTI/2), Japón (G/AG/N/JPN/51
y JPN/54), Macao, China (G/AG/N/MAC/7), Mongolia (G/AG/N/MNG/6),
Marruecos (G/AG/N/MAR/17), Namibia (G/AG/N/NAM/9), Noruega
(G/AG/N/NOR/23 y Corr.1), República Eslovaca (G/AG/N/SVK/23), Emiratos
Árabes Unidos (G/AG/N/ARE/2) y Estados Unidos (G/AG/N/USA/32).
29. En la Parte I del anexo al presente informe se resumen las observaciones concretas
formuladas en relación con las notificaciones a que se ha hecho referencia en el párrafo 28 supra .
30. Las siguientes notificaciones fueron objeto de un examen preliminar y volverán a ser
examinadas en la próxima reunión de conformidad con el párrafo 9 de los procedimientos de trabajo
del Comité:
i) notificaciones relativas a las importaciones realizadas en el marco de los
compromisos expresados en contingentes arancelarios y de otro tipo (cuadro MA.2):
de las Comunidades Europeas (G/AG/ N/EEC/27) e Indonesi a (G/AG/N/IDN/21);
ii) notificaciones relativas a la salvaguardia especial (cuadros MA.3 a MA.5):  del Japón
(G/AG/N/JPN/55);
iii) notificaciones hechas en el contexto de los compromisos relativos a la ayuda interna
(cuadros DS.1 y DS.2):  de las Comuni dades Europeas (G/ AG/N/EEC/26), Israel
(G/AG/N/ISR/16) y República Eslovaca (G/AG/N/SVK/24 y SVK/25).
31. El Comité tomó nota de que no se habían recibido contranotificaciones con arreglo al
párrafo 7 del artículo 18 del Acuerdo.
Otras cuestiones relativas al proceso de examen
a) Respuestas aplazadas a preguntas formuladas en el proceso de examen
32. Hasta la fecha la Secretaría no ha recibido más respuestas aplazadas a preguntas formuladas
en anteriores reuniones.
b) Notificaciones pendientes
33. Con arreglo a lo acordado en la reunión celebrada por el Comité de Agricultura en marzo
de 1997 (véase el párrafo 10 del documento G/AG/R/ 10), la Secretaría distribuyó un documento de
sala, de fecha 28 de junio de 2000, en el que se indicaba el estado de cumplimiento de las
obligaciones en materia de notificación.
34. Australia apoyada por la Argentina, señaló su preocupación por las notificaciones pendientes,
sobre todo debido a que, dada la proximidad de las negociaciones entre los Miembros, algunas de las
notificaciones pendientes tendrían repercusiones sobre la calidad de la labor de fondo que debíaacometer la Secretaría.  Por ejemplo, Australia señaló que todavía no se habían notificado losG/AG/R/23
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anuncios de los Estados Unidos en relación con la ayuda adicional prestada en 1998 y 1999, lo que
hacía difícil saber con exactitud cómo se clasificarían los diversos elementos de las ayudas anunciadas
en la notificación de ayuda interna de los Estados Unidos.  Las notificaciones pendientes tenían
repercusiones sobre el funcionamiento del Comité en lo relativo al proceso de examen, pero también
sobre el análisis que los Miembros podrían llevar a cabo para preparar las negociaciones sobre laagricultura.  El representante de Australia señaló que esos comentarios iban dirigidos especialmente a
los países desarrollados miembros del Comité que se habían retrasado en la presentación de las
notificaciones pertinentes en virtud del Acuerdo sobre la Agricultura.
35. El representante de los Estados Unidos señaló que se destinaban recursos considerables a las
notificaciones, y que ese país había empezado a preparar su notificación de ayuda interna
correspondiente a 1998/1999.  No obstante, todavía se estaba examinando la cuestión relativa a la
forma de notificar los pagos suplementarios.  En general, los Estados Unidos presentaban a la OMCsu notificación anual de ayuda interna en junio, de conformidad con las directrices establecidas para
las notificaciones.  Sin embargo, la notificación correspondiente a 1998/1999 incluía una mayor
cantidad de datos y podía requerir un plazo adicional, habida cuenta de ciertas restricciones en materia
de recursos y del firme compromiso de introducir determinadas mejoras técnicas, por ejemplo, como
la información en el plano subnacional.  No obstante, los Estados Unidos deseaban señalar tambiénque varios de sus interlocutores comerciales no habían presentado todavía sus notificaciones
correspondientes a 1997.
Parte II:  Otras cuestiones incluidas en el ámbito de competencia del Comité
Otros asuntos
36. Las Comunidades Europeas señalaron que los Estados Unidos habían impuesto un
contingente para las importaciones de gluten de trigo de tres años y un día, a contar del 1º de junio
de 1998;  las Comunidades Europeas ponían en cuestión dicho contingente, pues les preocupaba que
los Estados Unidos hubiesen actuado de manera irrazonable en relación con la administración del
mismo en su último año de vigencia, es decir, del 1º de junio de 2000 al 1º de junio de 2001.  El 26 de
mayo, tres días naturales antes de que el contingente del tercer año entrara en vigor, los EstadosUnidos hicieron pública la sustitución del contingente anual por cuatro contingentes trimestrales.
Esos contingentes se administraban atendiendo al orden de recepción de las solicitudes, lo que
significaba que el producto debía encontrarse físicamente en el puerto para que la solicitud hubiera
sido aceptada.  Los proveedores de la Unión Eur opea habían enviado productos suponiendo que el
1º de junio ya se habría abierto un contingente anual  de 27.543 toneladas.  En cambio, sólo se había
abierto un contingente de 6.886 toneladas, y las asignaciones se habían reducido aproximadamente a
un 23 por ciento de las cantidades propuestas.  A pesar de que las Comunidades Europeas sugirieronvarias maneras de alcanzar esas cantidades sin provocar una perturbación indebida a los comerciantes
y sin perjudicar la administración de los contingentes, los Estados Unidos optaron por utilizar cuatro
contingentes más pequeños e independientes .  Esto significaba que los comerciantes no podían tener
la seguridad de proveer a los compradores de una cantidad determinada del producto importado
dentro de los contingentes subsiguientes;  además impedía la contratación a término y hacía que lasrelaciones a largo plazo entre compradores y vendedores sufrieran graves perturbaciones.  Las
Comunidades Europeas creían que los Estados Unid os habían elegido un sistema de administración de
los contingentes pensado para perjudicar al máximo a los comerciantes de la Unión Europea.  Sin
embargo, el delegado de las Comunidades Europeas  señaló que eso no autorizaba la adopción de
medidas en virtud del Acuerdo sobre Salvaguardias.  Sostuvo, no obstante, que el establecimiento decontingentes trimestrales era contrario a la política y a las normas de la OMC.  En relación con las
políticas, el Comité tenía que condenar todo abuso relacionado con la administración de contingentes
mediante la imposición de un sistema pensado para perturbar las relaciones comerciales. y no para
facilitarlas.  En lo que respecta a la legislación, el artículo XIII del GATT estipulaba que todo
producto que se hallara "en camino" cuando se impusiera un nuevo contingente debía incluirse en elG/AG/R/23
Página 10
sistema anterior.  De hecho, aproximadamente el 90 por ciento de la cantidad anual del gluten de trigo
de las Comunidades Europeas se hallaba "en camino".
37. El representante de los Estados Unidos respondió que la cuestión se remitiría a las autoridades
de Wáshington con el fin de dar una respuesta oficial a las Comunidades Europeas, aunque los
Estados Unidos considerasen que, en general, era el Comité de Salvaguardias y no el Comité deAgricultura el encargado de tratar ese tipo de cuestiones.
38. El representante de la UNCTAD informó al Comité que del 24 al 26 de julio de 2000 se
celebraría una reunión de expertos sobre las repercusiones del proceso de reforma en la agricultura de
los países menos adelantados y los países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios,
y sobre las formas de abordar sus preocupaciones en las negociaciones comerciales multilaterales.
Fecha de la próxima reunión
39. La próxima reunión ordinaria del Comité de Agricultura se celebrará el 27 de septiembre
de 2000.  EL aerograma con la convocatoria de la reunión y el proyecto de orden del día se distribuirá
el viernes 15 de septiembre de 2000.G/AG/R/23
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ANEXO - Parte I
Página
Parte I Resumen de las cuestiones concretas  planteadas en relación con las
notificaciones y de las respuestas correspondientes
(reunión del 28 de junio de 2000) 12
i) notificaciones relativas a la administración de compromisos expresados en
contingentes arancelarios y de otro tipo (cuadro MA.1):
El Salvador (SLV/8);  Polonia (POL/34); Estados Unidos (USA/29/Rev.1);
Venezuela (VEN/14); 12
ii) notificaciones relativas a las importaciones realizadas en el marco de
compromisos expresados en contingentes arancelarios y de otro tipo
(cuadro MA.2):
Australia (AUS/26);  Guatemala (GTM/20);  Hungría (HUN/22);  Corea
(KOR/27);  Marruecos (MAR/14);  Nu eva Zelandia (NZL/24);  Polonia
(POL/30);  República Eslovaca (SVK/21);  Eslovenia (SVN/13);
Estados Unidos (USA/30); 16
iii) notificaciones hechas en el contexto de la salvaguardia especial (cuadros MA.3
a MA.5):
Comunidades Europeas (EEC/24) ;  Japón (JPN/49, JPN/50 y JPN/53,
JPN/52);  Corea (KOR/28); 24
iv) notificaciones hechas en el contexto de los compromisos relativos a la ayuda
interna (cuadro DS.1):
Australia (AUS/30);  Canadá (CAN/35);  Comunidades Europeas
(EEC/12/Rev. 1 y Corr.1) ;  Corea (K OR/24 y Corr.1);  Mongolia (MNG/5);
Marruecos (MAR/16);  Nueva Zelandi a (NZL/22);  Noruega (NOR/25);
Turquía (TUR/10); 26
v) notificaciones hechas en el contexto  de la introducción o modificación de
medidas de ayuda interna exentas de la reducción (cuadro DS.2):
Comunidades Europ eas (EEC/17); 43
vi) notificaciones hechas en el contexto de los compromisos sobre subvenciones a
la exportación (cuadros ES.1 a ES.3):
Chipre (CYP/8/Rev.1);  Estonia (EST/1);  Comunidades Europeas
(EEC/20/Rev. 1 y EEC/23);  Marrueco s (MAR/17);  Noruega (NOR/23 y
Corr.1);  República Eslovaca (SVK/23); Estados Unidos (USA/32);44G/AG/R/23
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ANEXO - Parte I
Examen de las notificaciones efectuado por el Comité de Agricultura el 28 de junio de 2000
Resumen de las cuestiones concretas planteadas y de las respuestas correspondientes
Cuadro MA.1 Notificaciones
El Salvador    G/AG/N/SLV/8   Administración de los contingentes arancelarios (cuadro MA.1)
Cuestiones planteadas por otros Miembros Respuesta del Miembro notificante
Queso tipo Cheddar, en bloques o en barras
Nueva Zelandia:  Razón de la introducción de contingentes
arancelarios para esos productos.El Salvador hizo uso de sus derechos y cumplió sus
obligaciones abriendo un contingente arancelario para el
queso tipo Cheddar (SA 0406.90.20).
Canadá:  Condiciones de acceso, incluidos los tipos
arancelarios, para todas las demás líneas de quesoconsignadas, pero no incluidas en el contingentearancelario notificado.El derecho aplicado es del 40% ad valorem .
Australia/Nueva Zelandia:  Razones de la preferencia del
sistema de subasta pública respecto a otros métodos deasignación.Este método de administración se ha sel eccionado a fin de
asegurar la transparencia del proceso de asignación.
Australia:  Existencia de criterios concretos de idoneidadpara el otorgamiento de licencias.Los solicitantes interesados deben participar en la subasta
pública que lleva a cabo la BOLPROES de conformidad
con las condiciones establecidas en relación con cadaproducto.
Argentina/Australia:  Se preguntó si ya se habían llevado acabo las subastas;  en ese caso, si se habían asignado
licencias de importación;  nivel de las tasas desembolsadas
por los importadores para participar en la subasta.Ya se ha hecho entrega de cuatro licencias a los
importadores que presentaron un Certificado de
Adjudicación junto con su solicitud, para un total de
67,2 toneladas.
Argentina:  Preguntó si se puede prorrogar la licencia de
importación tras la expedición de un Certificado de
Adjudicación, tal como se sugiere en el apartado b), o si lalicencia es improrrogable,, tal como se sugiere en elapartado c).Previa solicitud, el Ministerio de Economía puede
prorrogar la licencia de importación 10 días como máximo.
La solicitud de prórroga debe ir acompañada delCertificado de Adjudicación correspondiente.
Australia:  Posibilidad de reasignar licencias a otros
importadores en el caso de que los titulares originales de las
licencias no realicen la importación en el plazo de tresmeses.Las licencias no son transferibles durante el plazo de tres
meses.  Transcurrido ese plazo, las licencias no se pueden
reasignar.
Australia:  Preguntó si El Salvador ha considerado que lasprimas pueden constituir cargas adicionales que excedan delas consolidaciones arancelarias, en contravención delartículo II del GATT de 1994.
Australia, con el apoyo de Nueva Zelandia
, aclaró el
contexto en el que expresaba sus preocupaciones relativas
a la legalidad del sistema de subastas en el marco
del GATT .Solicitud de que volviera a formularse la pregunta para que
las autoridades gubernamentales pudieran preparan unarespuesta adecuada.G/AG/R/23
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Polonia    G/AG/N/POL/34   Administración de los contingentes arancelarios (cuadro MA.1)
Cuestiones planteadas por otros Miembros Respuesta del Miembro notificante
Canadá/Estados Unidos:  Carne de porcino y de aves de
corral -
Criterios utilizados para el mantenimiento de
prescripciones restrictivas en materia de trámite delicencias, habida cuenta de los bajos niveles de
importaciones sometidas a contingentes arancelarios
en 1999;Esas prescripciones no estaban pensadas para restringir el
acceso, sino para evitar evoluciones desfavorables talescomo las prácticas monopolistas.  En 1999, Polonia registró
casos en que grupos de importadores obtuvieron licencias
para grandes cantidades.  Las importaciones reales sólorepresentaban en parte el número total de asignaciones.Esto contribuyó a que determinados contingentes quedaseninsuficientemente cubiertos.
Carne de animales de la especie porcina:  retraso máximo
previsto entre la aprobación de la licencia y su expedición
efectiva;  garantías exigidas al importador.El retraso máximo previsto entre la presentación de una
solicitud y la expedición de la licencia es de 30 días,
aunque en la práctica los importadores esperan unos sietedías.  De momento no se exige garantía alguna.
Canadá/Estados Unidos:  Trigo y morcajo o tranquillón
Criterios para la reducción a 1.500 toneladas del límite
por solicitud para el año 2000;Esas prescripciones no estaban pensadas para restringir el
acceso, sino para evitar evoluciones desfavorables talescomo las prácticas monopolistas.  En 1999, Polonia registrócasos en que grupos de importadores obtuvieron licencias
para grandes cantidades.  Las importaciones reales sólo
representaban parcialmente el número total deasignaciones.  Ello contribuyó a que determinadoscontingentes quedasen insuficientemente cubiertos.
Criterios para la aplicación de prescripciones másestrictas en materia de trámite de licencias, habida cuenta
de que, en 1999 el total de las importaciones fue sólo
de 49.814 toneladas en relación con un contingentearancelario de 388.000 toneladas (véase el documentoPOL/32);En el año 2000 se ha abierto un contingente arancelario,
exento de derechos, de 100.000 toneladas.  Es probable que
los importadores no muestren interés en realizar
importaciones dentro del contingente arancelario dela OMC durante el año 2000.  El arancel n.m.f. que seaplica actualmente al trigo duro es del 3%.
Se preguntó si los importadores pueden presentar variassolicitudes;Los importadores sólo pueden presentar solicitudes después
de haber utilizado la anterior asignación.
Tasas relativas a cada solicitud. Se aplica un tasa de 200 zlotys polacos a cada transacción
cuyo valor ascienda como máximo a 100.000 zlotys
polacos.  Se aplica una tasa de 400 zlotys polacos a las
transacciones que superen ese valor.
Australia, el Canadá  y los Estados Unidos  señalaron que la reducción del volumen de asignaciones de licencias junto con
los limitados períodos de validez de las licencias de importación habían limitado gravemente la capacidad de los
exportadores para enviar trigo a Polonia.  Según había manifestado anteriormente Australia, el sistema discrimina a losproveedores de lugares lejanos.  A pesar de las seguridades que ha dado Polonia en sus respuestas, los Estados Unidos
reiteraron que los exportadores estadounidenses sí mostraban interés en enviar trigo a Polonia a los tipos arancelarios
aplicables dentro del contingente, aunque de hecho se les había dejado fuera del mercado.  El Canadá señaló que el
límite por solicitud es inferior a un envío comercial típico.  Se vio que el sistema imponía cargas desproporcionadas a lasexportaciones de trigo en cantidades económicamente inviables y poco realistas teniendo en cuenta las dimensiones delos buques.
Estados Unidos    G/AG/N/USA/29/Rev.1   Administración de los contingentes arancelarios (cuadro MA.1)
Cuestiones planteadas por otros Miembros Respuesta del Miembro notificante
Tailandia:  Azúcar (en bruto, refinado, y productos que
contienen azúcar) - Revisión del volumen de lasasignaciones a los países.Para el año en curso y el próximo año no se prevén
modificaciones en el procedimiento tradicional deasignación de los contingentes arancelarios en cuestión.
Las condiciones de acceso del azúcar de México
continuarán siendo conformes a los compromisoscontraídos en el marco del TLCAN.G/AG/R/23
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Venezuela    G/AG/N/VEN/14   Administración de los contingentes arancelarios (cuadro MA.1)
Cuestiones planteadas por otros Miembros Respuesta del Miembro notificante
Canadá:  Timbre fiscal - Aclaración de la cuantía en
términos monetarios;  preguntó si la tasa se aproxima al
coste de los servicios prestados.El otorgamiento de la licencia de importación genera un
impuesto interno equivalente a 15 unidades tributarias.  Launidad tributaria se establece en la Ley de Timbres Fiscal
(publicada en el número extraordinario de la Gaceta Oficial
Nº 5391, de fecha 22 de octubre de 1999).  Actualmente, elTimbre Fiscal equivale a 11.600 bolívares.  Se trata de unimpuesto interno y no de un coste generado por serviciosprestados.
Canadá:  Sistema Andino de Banda de Precios
Preguntó si el Sistema Andino de Banda de Precios esaplicable a los contingentes arancelarios consignados enlista;Confirmado.  Todos los productos de los contingentes
arancelarios notificados están sujetos actualmente alSistema Andino de Banda de Precios.
En tal caso, indíquense los productos afectados y lasrepercusiones en los derechos arancelarios aplicadosdentro del contingente.El Sistema Andino de Banda de Precios prevé que la
cuantía total del derecho que se ha de aplicar a los
contingentes arancelarios en concepto de acceso mínimo no
puede ser superior al derecho consolidado.  Si el derechoresultante es menor que el derecho consolidado aplicadodentro del contingente, se aplicará el menor de ambosderechos.
Australia:  Confirmación de que la asignación de licencias
a importadores tradicionales se basa automáticamente en
las importaciones anteriores;  en caso contrario, criterios
por los que se rige la asignación.Confirmado.  Las asignaciones son automáticas y están
basadas en las importaciones realizadas durante los dos
años anteriores.
Australia:  Posibilidad de reasignar licencias a otros
importadores en el caso de que los titulares originales de las
licencias no realicen las importaciones en el plazo de tres
meses y no soliciten una nueva licencia.En esas circunstancias, la parte no utilizada de la
asignación original vuelve a incorporarse al volumen total
del contingente arancelario y se redistribuye en el siguiente
trimestre.  Dentro del plazo prescrito de validez de lalicencia, se concede al importador una gran flexibilidadpara atender a la demanda del mercado interno,garantizando así el cumplimiento de los compromisoscontraídos por Venezuela en materia de acceso mínimo.
Australia/Canadá:  Queso y otros productos lácteos
Razones de las prescripciones enumeradas en el
punto a) 9;Los importadores de leche deben presentar esa información
a fin de asegurar la aplicación efectiva de controles
sanitarios.  Esta prescripción ya estaba en vigor antes delestablecimiento del régimen actual de tramitación delicencias de importación.
Razón por la que se exige a los importadores de quesoque faciliten una relación detallada de las compras deleche cruda de producción nacional, de conformidad con
el punto a) 10;  relación detallada del uso de esainformación;El malentendido se debe a que las prescripciones
enumeradas en el apartado a) abarcan todos los productoslácteos, sin establecer diferencias por categorías de
subproductos.  No se exige a los importadores de queso la
relación detallada de las compras de leche cruda.  Laasignación de licencias de importación no está sujeta alcumplimiento de las prescripciones en materia de comprasde productos nacionales.
G/AG/R/23
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Venezuela    G/AG/N/VEN/14   Administración de los contingentes arancelarios (cuadro MA.1)
Cuestiones planteadas por otros Miembros Respuesta del Miembro notificante
Existencia de prescripciones en materia de compras de
productos nacionales como condición para ser importadortradicional o para obtener una licencia de importación;  en
particular, se preguntó si las asignaciones son
proporcionales a las compras de leche de producciónnacional.Las prescripciones en materia de tramitación de licencias
de importación para el queso figuran en el Aviso Oficialpublicado de conformidad con el artículo 3 de la Gaceta
Nº 36-831, que estipula el régimen de tramitación de
licencias de importación para todos los productos lácteos.Las prescripciones en materia de compras de leche cruda deproducción nacional no figuran entre ellas.  Importadores
tradicionales:  las asignaciones de licencias son
automáticas.  El único criterio aplicado guarda relación conlas importaciones realizadas durante los dos años anteriores(el punto 8) e incluye la prueba que deben facilitar losimportadores de productos lácteos).
Argentina/Australia:  Productos oleaginosos
Razones por las que los importadores deban proporcionar
una lista de materias primas nacionales, con arreglo alpunto a) 9;Se exige la presentación de esa lista a efectos estadísticos y
de evaluación de la cadena de producción oleaginosa, quese caracteriza por un elevado grado de concentración.
Existencia de prescripciones en materia de absorción de laproducción nacional como condición para ser importadortradicional y/o para obtener una licencia de importación.La solicitud de información mencionada supra  no implica
la existencia de prescripciones en materia de absorción de
la producción nacional como condición para la obtención
de licencias de importación.  La asignación de licencias alos importadores tradicionales es automática y se basa enlas importaciones realizadas durante los dos años
anteriores.  El 10% del contingente arancelario se
distribuye entre los nuevos importadores.
Australia:  Azúcar de caña - Razón de que los Centrales
Azucareros deban presentar un informe del estado de lospagos a los productores de caña de azúcar.Esa prescripción se hizo necesaria en vista de la insolvencia
de algunos Centrales Azucareros frente a los productoresnacionales.  Venezuela decidió solicitar esa información afin de evitar una crisis social y económica en el sector.
Cabe señalar que los principales importadores son
asimismo los principales Centrales Azucareros.G/AG/R/23
Página 16
Cuadro MA.2  Notificaciones
Australia    G/AG/N/AUS/26   Utilización de los contingentes arancelarios (cuadro MA.2)
Cuestiones planteadas por otros Miembros Respuesta del Miembro notificante
Tailandia: Queso  (Queso fundido, excepto el queso rallado
o en polvo)-
Razones del bajo porcentaje de utilización del 
contingente;No existe un contingente arancelario independiente para el
queso fundido distinto del queso rallado o en polvo (en
realidad, las importaciones de esa categoría concreta de
queso aumentaron considerablemente de 1998 a 1999).Las importaciones notificadas abarcan una gama deproductos.  Australia no considera que un porcentaje deutilización del 78% sea bajo.  Ese nivel refleja factores del
mercado, como el que los proveedores de queso obtienen
mejores ingresos en otros mercados.  En 1999, a lasimportaciones realizadas dentro de ese contingentearancelario correspondió aproximadamente el 37% del totalde las importaciones de queso en Australia.
Preguntó si se había considerado la posibilidad de aplicar
un régimen exclusivamente arancelarioEl funcionamiento de este contingente arancelario se está
observando a fin de asegurar que se proporcionan lasdebidas oportunidades de importación y que el sistema deadministración no tiene repercusiones negativas sobre elporcentaje de utilización.  La introducción demodificaciones sería el resultado de ese seguimiento.
Observaciones adicionales:  Australia indicó que ya se aplica un régimen exclusivamente arancelario y libre de derechos
al contingente arancelario del tabaco.
Guatemala    G/AG/N/GTM/20   Utilización de los contingentes arancelarios (cuadro MA.2)
Cuestiones planteadas por otros Miembros Respuesta del Miembro notificante
Canadá:  Datos de las importaciones relativas a todos loscompromisos consignadosGuatemala se comprometió a facilitar una respuesta más
adelanteG/AG/R/23
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Hungría    G/AG/N/HUN/22   Utilización de los contingentes arancelarios (cuadro MA.2)
Cuestiones planteadas por otros Miembros Respuesta del Miembro notificante
Australia:  Señaló que Hungría había explicado con
anterioridad que el bajo porcentaje de utilización de los
contingentes se debía a factores del mercado:  preguntó si
Hungría había considerado la posibilidad de aplicar un tipo
arancelario establecido a los productos en que laproducción nacional competitiva y la demanda deimportación escasa (por ejemplo, legumbres y frutasfrescas, cerveza, cereales, productos lácteos).No se ha examinado la posibilidad de aplicar tipos
arancelarios establecidos.  Hungría considera que el nivel
de sus consolidaciones n.m.f. para los productos
agropecuarios es bajo en comparación con los demás paíseseuropeos.  Toda mejora que se introduzca en lascondiciones de acceso al mercado será resultado de las
negociaciones en curso sobre la agricultura.
Argentina/México/Nueva Zelandia/Estados Unidos:Subutilización persistente, en particular para los siguientesproductos:
Manzanas y peras
Cerveza
Animales de la especia bovina y carne de animales dela especie bovina
Queso y requesón
Leche y nata (crema)
Aves de corral
TrigoHungría es a la vez un importante productor y exportador
de esos productos.  Normalmente, las importaciones sirvenpara ampliar las opciones del consumidor o para compensarlas deficiencias de la producción nacional.  Los volúmenes
de los contingentes arancelarios para algunos de esos
productos se establecieron originalmente comocontingentes de acceso mínimo, es decir, en función delconsumo interno correspondiente al período de base y node las importaciones tradicionales.  Desde 1986/1988 el
consumo interno ha disminuido y la estructura del consumo
se ha modificado.  Además, el acceso preferencial otorgadoen el marco de los acuerdos de libre comercio tambiénpuede haber afectado a los porcentajes de utilización.
Cerveza:  desde principios del decenio de 1990 se produjo
una inversión extranjera considerable en el sector de la
producción nacional de cerveza, que tuvo como resultadoun aumento de la producción y una mejora de la eficiencia.
Algunos interlocutores extranjeros de libre comercio tienen
acceso preferencial.
Canadá/Estados Unidos:  Animales de la especie porcina  -
Razón del fuerte descenso registrado en el porcentaje deutilización de los contingentes (del 100% en 1997 y 1998
al 54% en 1999).
Respecto de la reducción del límite de solicitudes en  1999
(véase el documento HUN/18), el Canadá preguntó cuál
era su razón de ser.  Teniendo en cuenta que se aduce queesa modificación no afecta a la utilización de loscontingentes arancelarios, preguntó cómo como se podíahacer frente a la disminución de la demanda deimportación.  Hungría aclaró la relación mencionando la
repercusión de los depósitos sobre las decisiones de los
importadores en materia de solicitudes (esta cuestión seexamina más adelante).Véase la respuesta supra.  El límite de solicitudes para los
animales de la especie porcina se ajustó a fin de tener encuenta la evolución del volumen de los envíos comerciales;ese volumen había disminuido debido al descenso
registrado en la demanda de importación a consecuencia
del aumento de la producción nacional.  En Hungría, ellímite de solicitudes para los animales de la especie porcinaequivale a la cantidad comercial habitual.  No existe
ninguna relación entre la reducción del límite y el descenso
registrado en el porcentaje de utilización.
Nueva Zelandia:  Restricciones de volumen impuestas a
las licencias  - Preguntó si se habían tenido en cuenta las
posibles repercusiones negativas sobre la capacidad de los
exportadores para utilizar los contingentes arancelarios;posible supresión de tales restricciones.Hungría no considera que las restricciones de volumen
impuestas a los permisos de importación tengan una
repercusión negativa sobre la capacidad de los exportadores
para utilizar los contingentes arancelarios.G/AG/R/23
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Hungría    G/AG/N/HUN/22   Utilización de los contingentes arancelarios (cuadro MA.2)
Cuestiones planteadas por otros Miembros Respuesta del Miembro notificante
Estados Unidos :  Carne de vacuno de calidad  superior -
Indicación del volumen real de las importaciones de carne
de vacuno de calidad superior realizadas dentro del
contingente arancelario teniendo en cuenta que, en 1999,el porcentaje de utilización fue sólo del 23%.La cifra exacta de las importaciones no está disponible,
puesto que Hungría no ha establecido líneas arancelarias
concretas para esa categoría de productos.  A juzgar por laslíneas de importación indicadas por los Estados Unidos(es decir, SA 0201.20 y SA 0201.30) cabría inferir que, de
hecho, el total de las importaciones correspondientes a la
partida SA 0201 se efectuó dentro de esas dos subpartidasarancelarias y ascendió a 440 toneladas en 1999.
Idoneidad y otras condiciones especiales que debencumplir los solicitantes;  preguntó si las importaciones decarne de vacuno efectuadas dentro del contingentearancelario deben utilizarse exclusivamente con fines de
elaboración;  preguntó también si se exige a los
importadores que establezcan diferencias entre tipos decarne de vacuno, en función del grado de elaboración, elprecio o la calidad;  en ese caso, razón de ser de talesdiferencias;
Según los Estados Unidos, esa prescripción en
materia de uso final impide de hecho que las
importaciones de carne de vacuno de calidad
superior entren en el mercado húngaro.  Hungría
recordó que ese contingente arancelario seestableció originalmente como una oportunidad
de acceso, que había sido utilizada
tradicionalmente por las industrias cárnicas.El único criterio aplicado es que los importadores deben ser
las industrias cárnicas.
Etapas del procedimiento que deben seguir losimportadores que deseen asegurarse una asignación con elfin de importar carne de vacuno de calidad superior frescao congelada, para utilizarla en hostelería y restauración;Deberá cumplimentarse una solicitud, que será enviada a la
autoridad nacional competente (el Ministerio deEconomía), encargada de expedir los permisos deimportación.  A continuación, el importador efectuará un
depósito, que le será reembolsado en cuanto haya sido
utilizado, del 80%, como mínimo de la cuota asignada.
Confirmación de que todos los productos de carne devacuno correspondientes a la partida del SA 0202 tienenlas mismas oportunidades de acceso al contingente
arancelario.Confirmado.
Observaciones adicionales:  No se ponía en cuestión la existencia de circunstancias genuinas del mercado causantes de
un bajo porcentaje de utilización de algunos contingentes arancel arios (en particular para la l eche en polvo, la leche y la
nata) pero Australia reiteró sus preocupaciones por las dificultades con que tropezaban los proveedores de lugares
lejanos cuando el volumen correspondiente a las asignaciones de las importaciones era especialmente reducido, esaspreocupaciones ya habían sido mencionadas en el contexto del examen de POL/34 supra .  En opinión de Australia, esta
cuestión guarda relación con otros factores, no derivados estrictamente de la situación del mercado que repercuten
negativamente en los porcentajes de utilización de los contin gentes.  Los Estados Unidos apoyaron el punto de vista de
Australia.  Se hizo hincapié en los br uscos descensos registrados en los porcentajes de utilización de la carne de vacuno,
la carne de porcino y la carne de aves de corral, tras la reducción de las asignaciones a 25 toneladas por solicitud.
Hungría recordó su situación de país pequeño y sin litoral.  Habida cuenta de esas características, que son fundamentales
para el mercado, así como de la prevalencia del transporte por carretera, los exportadores interesados tendrían
forzosamente que adaptar en consecuencia el volumen de sus envíos, o elegir soluciones de sustitución, como elalmacenamiento.G/AG/R/23
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Corea    G/AG/N/KOR/27    Utilización de los contingentes arancelarios (cuadro MA.2)
Cuestiones planteadas por otros Miembros Respuesta del Miembro notificante
Australia/Nueva Zelandia:  Reducción significativa de los
porcentajes de utilización para los siguientes contingentesarancelarios:
Carne de vacuno
Productos lácteos  (distintos de la leche y la nata
(utilización del 0%);  suero en polvo, leche entera enpolvo)
Animales vivos de la especie porcinaDesde finales de 1997, la crisis financiera había tenido una
repercusión negativa sobre los tipos de cambio, los ingresosnacionales y los precios de los productos agropecuarios
importados.  El descenso de la demanda de importación
continuó afectando a los porcentajes de utili zación
hasta 1998.  La demanda de importación de otros productoslácteos también se redujo debido a los efectos desustitución derivados de las preparaciones alimenticias quecontienen leche (SA 1910).
Nueva Zelandia:  Preguntó si se había considerado laposibilidad de aplicar un trato exclusivamente arancelario.La economía coreana se ha estado recuperando de la crisis
económica y ya se ha registrado un aumento de lasimportaciones de productos agropecuarios, incluidos los
que se administran mediante contingentes arancelarios.  En
ese contexto, Corea no considera de momento la aplicaciónde un régimen exclusivamente arancelario.
Estados Unidos:  Palomitas  - Progreso realizado por las
autoridades gubernamentales en relación con el ajuste de ladiscrepancia a que hace referencia el documentoG/AG/R/22.Todavía se están celebrando consultas con el Ministerio
pertinente a fin de revisar la Ley de aduanas y ajustar ladiscrepancia.  En general, la revisión de la ley se lleva acabo una sola vez al final de año civil
Marruecos    G/AG/N/MAR/14   Utilización de los contingentes arancelarios (cuadro MA.2)
Cuestiones planteadas por otros Miembros Respuesta del Miembro notificante
Observación preliminar:  Las importaciones que se realizan dentro de contingentes arancelarios no están sujetas a
aprobación previa ni a procedimientos de tramitación de licencias de importación.  En consecuencia, los porcentajes deutilización dependen directamente de las condiciones que prevalecen en el mercado.  En 1998, se utilizaron totalmentetodos los contingentes arancelarios a excepción de los correspondientes al arroz, la carne de ovino y la carne de aves decorral (porcentaje de utilización del 68%).
Tailandia:  Arroz  - Porcentajes bajos de utilización del
contingente para varios productos, especialmente el arroz.El nivel de consumo interno sigue siendo muy bajo.  La
producción local satisface ampliamente las necesidades de
consumo interno.  En general, sólo se realizanimportaciones durante los períodos de sequía.
Australia:  Carne de ovino  - Explicación del fuerte
descenso del porcentaje de utilización.Se debe a una marcada preferencia por los productos de
carne fresca y a los efectos de sustitución con carne debovino.G/AG/R/23
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Nueva Zelandia    G/AG/N/NZL/24   Utilización de los contingentes arancelarios (cuadro MA.2)
Cuestiones planteadas por otros Miembros Respuesta del Miembro notificante
Tailandia:  Manzanas frescas -
Teniendo en cuenta que el tipo de derecho establecido es
nulo, explicación del bajo porcentaje de utilización del
contingente;El porcentaje de utilización actual refleja fielmente las
decisiones adoptadas por los distintos comerciantes enmateria de importaciones.  Las importaciones están libres
de derechos y no se imponen límites cuantitativos a los
particulares o empresas que desean importar manzanas.Actualmente, Nueva Zelandia importa manzanas de variospaíses, incluidos los Estados Unidos, Francia y el Japón.Las escasa demanda de manzanas de importación se puede
explicar de varias formas.  Nueva Zelandia es uno de los
países exportadores de manzanas más importante y máscompetitivo del mundo.  Gracias al desarrollo de nuevasvariedades y a la avanzada tecnología de almacenamiento,
la producción nacional es competitiva durante la mayor
parte del año.
Preguntó si se había considerado la posibilidad desuprimir el sistema de contingentes arancelarios y deintroducir un régimen exclusivamente arancelario.Nueva Zelandia no considera la posibilidad de modificar su
sistema de administración, ya que actualmente funcionacomo si se tratara de un régimen exclusivamentearancelario.
Polonia    G/AG/N/POL/30   Utilización de los contingentes arancelarios (cuadro MA.2)
Cuestiones planteadas por otros Miembros Respuesta del Miembro notificante
Canadá:  Teniendo en cuenta que, según se informa en lasnotificaciones, algunos contingentes arancelarios quedantotalmente cubiertos, confirmar que sólo se facilitan datosrelativos a las importaciones efectuadas dentro delcontingente en la medida de los compromisos contraídospor Polonia.Confirmado.
Canadá:
Ausencia de notificación de los datos relativos a las líneas
arancelarias consignadas que se incluyen el mismo
contingente arancelario.
Ejemplo:  Se notifican la harina de trigo y morcajo o
tranquillón (SA 1101), la harina de centeno (SA 1102) y
las preparaciones alimenticias a base de harina, sémola,almidón y fécula o extracto de malta (SA 1901);  sinembargo, no se informa de otras partidas arancelarias
incluidas en los compromisos contraídos por Polonia, es
decir, SA 1008; 1103; 1104; 1109; 1902; 1904; 1905y 2102).
Base para el cálculo de las cantidades aplicables alsubconjunto de líneas arancelarias abarcado por elcontingente.La Lista de Polonia contiene una serie de contingentes
arancelarios globales.  En muchos casos, sólo algunas delas partidas incluidas en cada contingente arancelarioglobal tienen tipos arancelarios más elevados fuera del
contingente.  En tales casos, los volúmenes del
subcontingente se calculan en mediante varios parámetros,por ejemplo, las estructuras de importación y consumo.Las partidas restantes se importan a tipos establecidos queno exceden de los tipos aplicados dentro del contingente,
sin mediar acuerdo administrativo alguno.  Esas partidas no
se notifican.
Disponibilidad de los datos relativos a las importaciones,relativos a los contingentes arancelarios que no seabrieron.La Oficina Central de Estadística publica los datos relativos
a las importaciones.
G/AG/R/23
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República Eslovaca    G/AG/N/SVK/21   Utilización de los contingentes arancelarios (cuadro MA.2)
Cuestiones planteadas por otros Miembros Respuesta del Miembro notificante
Australia/Nueva Zelandia/Estados Unidos:  Razones de la
persistencia de los bajos porcentajes de utilización, o de losfuertes descensos registrados en esos porcentajes, en
relación con una serie de contingentes arancelarios,
incluidos los siguientes:
Mantequilla
Leche y nata (crema)Estos son los principales productos de exportación de la
industria alimentaria.  En el porcentaje de utilizaciónregistrado para la leche y la nata (crema) influyendirectamente por las importaciones de la República Checa,
que fueron tres veces superiores al volumen del contingente
arancelario.
Animales vivos de la especie bovina y carne de
animales de la especie bovina
Animales de la especie ovina y carne de animales de laespecie ovinaSe trata de productos de exportación tradicionales.  El bajo
porcentaje de utilización se debe a la existencia de
suministros internos suficientes, que provocaron undescenso en la demanda de importación.
Australia:  Semillas de nabo y aceite de nabina -  Señaló
que los bajos porcentajes de utilización se habían atribuidoanteriormente a la competitividad de la producciónnacional:  preguntó si se había considerado la posibilidadde aplicar tipos arancelarios establecidos.En 1999, el país era autosuficiente en ambos productos y
no hubo demanda de importación.  El comercio efectuadoen el marco de la Unión Aduanera con la República Checatambién pudo haber influido en los porcentajes deutilización.  En ocasiones, la estructura estacional de las
importaciones de semillas de nabo puede tener
repercusiones negativas sobre la producción nacional.  Porese motivo, de momento no se ha considerado laposibilidad de aplicar únicamente aranceles establecidos.
Eslovenia    G/AG/N/SVN/13   Utilización de los contingentes arancelarios (cuadro MA.2)
Cuestiones planteadas por otros Miembros Respuesta del Miembro notificante
Argentina/Australia/Canadá/Corea/Nueva Zelandia:
Razones de los bajos porcentajes de utilización, o del fuerte
descenso de esos porcentajes, en relación con los siguientescontingentes arancelarios:Se abrieron todos los contingentes arancelarios y se
distribuyeron en su totalidad.  Las cantidades importadas
reflejan el grado de interés comercial de los artículos deque se trata.
Carne de vacuno
Canales de vacuno frescas y congeladas;  otros cortes decarne de vacuno fresca;  despojos de carne de vacunofresca y los demás despojos de carne de vacunocongelada;La demanda de las industrias cárnicas se centra en la carne
fresca.  Sin embargo, hay exceso en la oferta de producción
nacional.  Además, en 1999 se realizaron importaciones en
el marco de acuerdos comerciales preferenciales y, porconsiguiente, en condiciones de acceso más favorables.
Carne de vacuno de calidad superior;  carne de vacunosaladaNo hay demanda comercial para esas categorías de
productos, pues se trata de tipos de carne relativamentedesconocidos en el mercado nacional.  El aumento de las
importaciones dependerá del nivel real de la demanda de
consumo.
Cereales
Cebada forrajera;  maíz de grano amarilloLas condiciones de acceso establecidas en el marco de
acuerdos comerciales preferenciales eran más favorablesque las de los respectivos regímenes de contingentesarancelarios.  Los interlocutores de libre comercio de
Eslovenia son asimismo los proveedores tradicionales de
esos artículos.
G/AG/R/23
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Eslovenia    G/AG/N/SVN/13   Utilización de los contingentes arancelarios (cuadro MA.2)
Cuestiones planteadas por otros Miembros Respuesta del Miembro notificante
Trigo para molienda Después de la cosecha de 1998 se produjo una acumulación
de existencias;  esas existencias se introdujeronnuevamente en los mercados nacionales en 1999.  En ese
año, el total de importaciones ascendió a 48.791 toneladas.
Así pues, aproximadamente el 50% del total de lasimportaciones se realizó en régimen de contingentesarancelarios.
Productos lácteos
MantequillaTradicionalmente, la demanda de consumo interno es
escasa y se dirige a las margarinas importadas y otros
sucedáneos de la mantequilla.  Las importaciones sujetas a
acuerdos comerciales preferenciales se realizan encondiciones de acceso más competitivas.
Leche entera en polvo La producción nacional satisface las necesidades del
mercado interno y genera un exceso en la oferta destinada ala exportación.  Eslovenia es un exportador neto de leche y
producto lácteos.  Sólo se efectúan importaciones dentro
del contingente arancelario atendiendo a la demanda deconsumo de variedades de productos que no se producen enel país.
Canales de porcino, frescas Las condiciones de acceso establecidas en el marco de
acuerdos comerciales preferenciales eran más favorables
que las de los regímenes de contingentes arancelarios, por
lo que se importaron cantidades mayores con arreglo a esosacuerdos.
Aceite de nabina y de colza En 1999, las condiciones de acceso al mercado establecidas
en los acuerdos comerciales preferenciales fueron máscompetitivas.
Nueva Zelandia:  Progresos en la introducción de
modificaciones en el régimen de administración de
contingentes arancelarios, según se anunció durante lareunión de junio de 1999.
Nueva Zelandia expresó su satisfacción en relación con las
modificaciones que ya habí a introducido Eslovenia, y
confió en que finalmente aprobara la proyectadaampliación a todos los contingentes arancelarios del
método de asignación por orden de r ecepción de las
solicitudes.El 1º de enero de 2000 Eslovenia introdujo, a título de
prueba, un método de asignación de contingentes
arancelarios por orden de recepción de las solicitudes paradeterminadas partidas arancelarias.  Ese método haproporcionado a las autoridades cierta experiencia en ladistribución de contingentes arancelarios.  Las autoridades
competentes continuarán aumentando la eficiencia de ese
sistema de administración.  Se ampliará la lista deproductos a los que se aplique el sistema.G/AG/R/23
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Estados Unidos    G/AG/N/USA/30   Utilización de los contingentes arancelarios (cuadro MA.2)
Cuestiones planteadas por otros Miembros Respuesta del Miembro notificante
Nueva Zelandia:  Queso tipo Cheddar y quesos
Emmentaler suizos  - Lugar en el que se notificaron las
cantidades de los contingentes arancelarioscorrespondientes al período de que se trata.Las modificaciones introducidas en el sistema de
administración estadounidense se notificaron en el
documento G/AG/N/USA/2, de fecha 8 de marzo de 1995.Esas modificaciones se introdujeron en respuesta a laspeticiones formuladas por los países con asignaciones.
Nueva Zelandia/Tailandia: - Razones de la utilizacióninsuficiente o nula.
Nata en polvo y lactosuero de mantequilla o seco
Jarabes mezclados
Algodón (áspero, desperdicios de algodón)
Aceitunas verdes maduras
HeladosDurante el período en cuestión se proporcionaron
oportunidades de acceso a los mercados.  Como no haymedidas vigentes de restricción de las importaciones, y la
mayoría de esos productos se importaron según el orden de
presentación de las solicitudes, el bajo porcentaje deutilización está relacionado con las condiciones delmercado.  No se aplica ningún derecho dentro del
contingente a algunos artículos de importación mínima o
nula dentro del contingente, como es el caso de losdesperdicios de algodón.
Chocolate en copos, con bajo contenido de  materiasgrasasLos fabricantes nacionales no utilizan tanto este producto
como antes, lo que ha dado lugar a un volumen escaso deimportaciones dentro del contingente.
Pregunta adicional formulada por México:  Cacahuetes -
Preguntó si las exportaciones realizadas por México a los
Estados Unidos en el marco del TLCAN están incluidas enel volumen de importaciones notificadas.Los Estados Unidos se comprometieron a facilitar una
respuesta más adelante.
Tailandia:  Preguntó si se había considerado la posibilidadde aplicar un régimen exclusivamente arancelario, en
particular para los contingentes arancelarios cuyo
porcentaje de utilización es nulo.Los Estados Unidos opinan que la cuestión relativa a la
persistencia de bajos porcentajes de utilización de los
contingentes arancelarios merece ser debatida más a f ondo
en el marco de las negociaciones sobre la agricultura.
Australia:  Azúcar en bruto  - Expectativas en relación con
los niveles futuros de los porcentajes de utilización, habida
cuenta del descenso continuado de las importaciones.Seguirá respetándose el compromiso de acceso mínimo
contraído en el marco de la Ronda Uruguay para el azúcar
en bruto.  El porcentaje de utilización del contingentearancelario del azúcar de caña en bruto dependerá en elfuturo de las condiciones del mercado interno y de losmercados mundiales del azúcar.G/AG/R/23
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Cuadros MA.3 a MA.5  Notificaciones
Comunidades Europeas    G/AG/N/EEC/24   Resumen de las medidas de salvaguardia especial (cuadro MA.5)
Cuestiones planteadas por otros Miembros Respuesta del Miembro notificante
Argentina/Australia:  Basadas en el precio  - Volúmenes
que pueden ser objeto de derechos adicionales.No se dispone de información detallada relativa a los
volúmenes de las importaciones sujetos a la salvaguardia
basada en el precio.
Australia:  Basadas en el volumen  - Significado de " se han
adoptado ".La legislación comunitaria estipula que se pueden aplicar
derechos adicionales de conformidad con las disposiciones
del artículo 5 del Acuerdo sobre la Agricultura.  La
expresión " se han adoptado " significa que los derechos
adicionales se aplican efectivamente a determinadosproductos cuando se sobrepasa el volumen de activación.
Japón    G/AG/N/JPN/49   Salvaguardia especial basada en el precio (cuadro MA.4)
Cuestiones planteadas por otros Miembros Respuesta del Miembro notificante
Nueva Zelandia:  Nueva Zelandia continúa preocupada por
la reticencia del Japón a utilizar los precios c.i.f. de otrospaíses del período de base 1986/1988, para calcular los
precios de activación, y considera que la utilización
exclusiva del precio c.i.f. correspondiente a 1988 no esadecuada ni está en conformidad con lo estipulado en elpárrafo 1 b) del artículo 5.  Razones por las que no eligió
los precios exteriores de referencia correspondientes a 1986
y 1987, conforme a lo estipulado en el párrafo 1 b) delartículo 5.Japón establ ece el precio de activación en función del
precio c.i.f. de importación correspondiente a 1988, deconformidad con el párrafo 1 b) del artículo 5.  Habida
cuenta de que en el Japón la nomenclatura del sistema
armonizado se introdujo en 1988, no se dispone del preciode importación de la línea arancelaria en cuestióncorrespondiente al período 1986/1987.  El Acuerdo sobre la
Agricultura prescribe que el precio de referencia " será, por
regla general, el valor unitario c.i.f. medio del producto encuestión o, si no, será un precio adecuado en función de lacalidad del producto y de su fase de elaboración ".  Esto
significa que en ningún caso se obliga a los Miembros a
utilizar el valor unitario c.i.f. de otros países.
Japón    G/AG/N/JPN/50 y JPN/53   Salvaguardia especial basada en el precio (cuadro MA.4)
Cuestiones planteadas por otros Miembros Respuesta del Miembro notificante
Argentina/Australia:  Harina de trigo  - Información
detallada del cálculo del precio de activación, incluido el
precio de importación c.i.f.;  coeficiente de conversión y elcosto de la molienda de referencia en el período de base.Como no se realizaron importaciones durante el período de
base, el precio de activación se estableció con arreglo al
siguiente método:  el precio medio de importación c.i.f.para el trigo (que es el producto básico), es decir, 24,02 yenpor kg, se multiplicó por el coeficiente de conversión, es
decir, 1,4, y se añadió al producto el costo de la molienda
externa, es decir, 13 yen por kg.  Ese cálculo es plenamenteconforme al párrafo 1 b) del artículo 5.  Fuentes:  El
coeficiente de conversión procede de la Lista del Japón;  el
costo de la molienda externa figura en la publicación
estadounidense Wheat Situation and Outlook Report.G/AG/R/23
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Japón    G/AG/N/JPN/52   Resumen de las medidas de salvaguardia especial (cuadro MA.5)
Cuestiones planteadas por otros Miembros Respuesta del Miembro notificante
Australia:  Cantidad de importaciones afectadas por las
medidas de salvaguardia especial que se resumen en lapresente notificación.Leche condensada:  Después de recurrir a la medida de
salvaguardia especial basada en el volumen, se importaron
35 toneladas a tipos arancelarios más elevados comoresultado de la medida de salvaguardia especial.  Inulina:
no se realizaron importaciones de inulina después delestablecimiento de la medida de salvaguardia especialbasada en el volumen.  Almidón de trigo, los demás
almidones y féculas (excepto de Sagú);  guisantes;
preparaciones alimenticias que no contengan menos del
30% de constituyentes de la leche natural;  harina de trigo:
sólo se recurrió a la salvaguardia especial basada en elprecio en el caso de los envíos que no habían alcanzado el
precio de activación hasta la fecha de notificación.  Para no
revelar información relativa a las importaciones de cadacomerciante, el Japón no ha hecho público el volumen delas importaciones afectadas por la salvaguardia especialbasada en el precio.
Corea    G/AG/N/KOR/28   Resumen de las medidas de salvaguardia especial (cuadro MA.5)
Cuestiones planteadas por otros Miembros Respuesta del Miembro notificante
Nueva Zelandia:  Razón de que se realizaran importacionesfuera del contingente cuando no se habían cubierto losrespectivos contingentes arancelarios.
Cacahuetes (sin cáscara)En 1998 se importó la totalidad del contingente arancelario.
Debido a que hubo algunas pérdidas de peso durante el
transporte de las mercancías, el volumen de importacionesresulta inferior en un 1,7% al volumen real de lasimportaciones.
Ginseng blanco Los precios de las importaciones aumentaron drásticamente
debido al fuerte incremento de los tipos de cambioregistrado en 1998.  A pesar de que se aplicó un derecho
reducido dentro del contingente, resultó imposible cubrir el
contingente arancelario.  Sin embargo, algunosimportadores recurrieron a la subfacturación a fin de podercomprar ginseng a tipos arancelarios fuera del contingente.
Nueva Zelandia:  Basadas en el volumen  -
Ausencia de notificaciones MA.3 relativas a los productos
que en 1998 estaban sujetos a una medida de salvaguardiaespecial basada en el volumen;Según se señaló en la decimoctava reunión del Comité,
Corea tiene dificultades para presentar sus notificaciones en
los plazos establecidos debido a que el Servicio de Aduanas
tarda bastante en informar al Ministerio de Agriculturaacerca de los niveles de activación basados en el volumen.Los productos a los que se aplica la medida de salvaguardia
especial se importan en su mayor parte de países que no
son Miembros de la OMC.  En el futuro, Corea procuraránotificar lo antes posible todas las salvaguardias especialesbasadas en el volumen.
Detalle del cálculo; Esa información se proporcionará por escrito a Nueva
Zelandia.
Volumen de las importaciones que se realizaron antes de laaplicación de la salvaguardia especial.En 1998, la medida de salvaguardia especial basada en el
volumen se aplicó a las importaciones de almidón de trigo
y ginseng.  A pesar de que no se realizaron importacionesantes de invocar la salvaguardia especial, se asignó el totalde los contingentes arancelarios de ambos productos.  Laactivación de la salvaguardia especial no tuvo ningún
efecto sobre las importaciones realizadas dentro de los
contingentes arancelarios.  A finales de 1998 el contingentearancelario del almidón de trigo había quedado cubierto.
G/AG/R/23
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Cuadro DS.1  Notificaciones
Australia    G/AG/N/AUS/30   Ayuda interna (cuadro DS.1)
Cuestiones planteadas por otros Miembros Respuesta del Miembro notificante
Compartimento verde
El Canadá:  Preguntó si los programas enumerados incluían
programas nuevos, a nivel estatal y del Commonwealth;notificaciones conexas del cuadro DS.2.  En particular:Algunos programas son nuevos y otros ya existían.  En
algunos casos, la mejora registrada en la recopilación de losdatos tiene como resultado que se informa acerca dealgunos programas que anteriormente no se habíannotificado.
Investigación y desarrollo en relación con el sector de lacarne de pollo y de los huevos;La ayuda en materia de investigación y desarrollo en esos
sectores no es nueva, funcionaba ya durante el período de
base, tal como reflejan los cuadros AGST de Australia.
Investigación y desarrollo en relación con la industria del
ciervo;Anteriormente, este elemento del programa no se había
identificado por separado debido a su escasa financiación.Se proporcionará una notificación en un cuadro DS.2.
Programa del azúcar CP2002;  Programa nacional para laerradicación de las malas hierbas;  Programa decomestibles preparados;Se trata de programas nuevos, y se proporcionarán las
correspondientes notificaciones DS.2.
Ayuda a las explotaciones agrarias familiares Se describe en el documento G/AG/N/AUS/18 (véase el
párrafo 7).  Las solicitudes se cerraron en 1997 y elprograma finalizó en 1998/1999.
Estados Unidos:  "Pagos en concepto de socorro en casos
de desastres naturales", desembolsados por el Gobierno del
Commonwealth y por los gobiernos estatales o territoriales- Confirmación de que todos los pagos eran conformes a loscriterios establecidos en el párrafo 8 del Anexo 2, enparticular los que indica el párrafo 8 a).Esos pagos forman parte de la asistencia que el Gobierno
del Commonwealth presta en circunstancias excepcionales,
a fin de ayudar a los agricultores que son viablesfinancieramente pero que se enfrentan a circunstanciasextraordinarias, graves e imprevisibles.  Esa ayuda se
integra en un conjunto más amplio de medidas,
Agriculture-Advancing Australia (AAA), destinado a
incrementar el grado de responsabilidad de los agricultoresen relación con el diseño de estrategias adecuadas de
gestión de los riesgos.  La asistencia prestada en concepto
de circunstancias excepcionales es plenamente conforme alos siguientes criterios establecidos en el párrafo 8 delAnexo 2:
•El derecho a percibir los pagos se originará
únicamente previa declaración oficial de"circunstancias excepcionales" .  Tales circunstancias
suelen guardar relación con la sequía, pero también
pueden abarcar otras adversidades, por ejemplo, lasheladas.  La disminución de los ingresos provocada porlas fluctuaciones debidas a condiciones estacionales o
la disminución de los precios de los productos básicos
caerá en el ámbito de la gestión de los riesgoshabituales, y no se considerará "circunstanciaexcepcional";
•La naturaleza del proceso de evaluación impone
pruebas rigurosas a fin de determinar que la
repercusión de la circunstancia en que se presta laasistencia es grave y prolongada.  Las decisiones que
adopta el Ministro de Agricultura, Pesca y Silvicultura
del Commonwealth en relación con las solicitudes en
materia de circunstancias excepcionales suelen estarbasadas en la evaluación de los objetivos que lleva acabo un órgano consultivo de expertos.  Desde julio
de 1998, se ha considerado que sólo cuatro de las
20 regiones que han presentado solicitudes reúnen losrequisitos necesarios, y quedan dos solicitudespendientes.G/AG/R/23
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Australia    G/AG/N/AUS/30   Ayuda interna (cuadro DS.1)
Cuestiones planteadas por otros Miembros Respuesta del Miembro notificante
Compartimento verde
Estados Unidos:  (Cont.) •Para que la repercusión de una adversidad
determinada se considere grave, se requiere una
pérdida de producción considerablemente superior al
umbral del 30% (véase el párrafo 8 del Anexo 2).
Canadá    G/AG/N/CAN/35   Ayuda interna (cuadro DS.1)
Cuestiones planteadas por otros Miembros Respuesta del Miembro notificante
Compartimento verde
Comunidades Europeas:  Significado de la frase " el
Canadá se reserva el derecho de considerar quedeterminados pagos se ajustan a los criterios establecidos
en el Anexo 2 del Acuerdo sobre la Agricultura con
independencia de cómo se clasifiquen los programas enesta notificación ";  razón de ser y antecedentes;  programas
de que se trata.Se informó de que los programas eran de ayuda MGA no
referida a productos específicos en los casos en que no eraposible aducir que el total de los pagos desembolsados y de
la ayuda prestada en el marco de esos programas reunían
los criterios establecidos en el Anexo 2.  Ese fue el caso delPrograma de ajuste a la ayuda para el transporte de cerealesforrajeros, de la mayoría de los acuerdos de desarrollo
económico y regional, así como de las donaciones para la
adaptación de los Consejos Provinciales.  La frase seincluyó con el fin de que, en una investigación en materiade derechos compensatorios, el Canadá no resultara
perjudicado al defender la exención de tales derechos en
relación con ciertos pagos desembolsados en el marco deprogramas clasificados en el contexto de la MGA, con elargumento de que esos programas estaban incluidos en elcompartimento verde.
Australia:  "Servicios de comercialización y promoción" -
Relación detallada de los proyectos realizados por laOficina de Servicios del Mercado y la Industria (MISB) delMinisterio de Agricultura y del Sector Agroalimentario delCanadá.La MISB negocia los acuerdos comerciales, promueve los
intereses del Canadá en materia de agricultura y
agroalimentación, soluciona los problemas derivados de losobstáculos que existen en el comercio nacional einternacional, establece y gestiona contactos estratégicos
entre el Gobierno y el sector, y promueve alianzas dentro
del sector, así como con las empresas extranjeras.  Susservicios están destinados a promover el crecimiento de losmercados nacionales y de exportación, a atraer y mantener
capitales, tecnologías y mercados.  El costo de prestación
de esos servicios se refleja en el presupuesto defuncionamiento y de capital de la MISB.  Los gastos noincluyen los pagos desembolsados a los productores o a lasempresas de transformación.
Australia:  "Servicios de infraestructura" - Relación
detallada de los proyectos enumerados;  confirmación deque esos proyectos no incluyen la aportaciónsubvencionada de instalaciones en la explotación agrícola.Se incluyen los siguientes elementos principales:  a) los
gastos de funcionamiento de la Administración para la
rehabilitación de la agricultura de la pradera y proyecto
verde (60,5 millones de dólares), por ejemplo, en relación
con programas internos que contribuyen a la conservaciónde los recursos del suelo y los recursos hídricos (pastos
comunales, proyectos de irrigación de Shelterbelt ySaskatchewan sudoccidental);  b) la parte del Programa del
plan verde que no se abona directamente a los productores
(22,0 millones de dólares), destinada a promover laconservación y la mejora de los recursos naturales de laagricultura;  c) el Programa de rehabilitación y extensión de
regadíos de Alberta (19,7 millones de dólares).G/AG/R/23
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Canadá    G/AG/N/CAN/35   Ayuda interna (cuadro DS.1)
Cuestiones planteadas por otros Miembros Respuesta del Miembro notificante
Compartimento verde
El Canadá ha cumplido fielmente los criterios establecidos
para garantizar que los programas notificados en el ámbito
de los servicios de infraestructura no subvencionan losmedios e instalaciones de las propias explotacionesagrícolas, salvo cuando se trata de ampliar la red deservicios de disponibilidad general.
Elemento de programa Millones de dólares
Programa de pagos de transición para
los cereales707,5
Programa complementario relativo al
pago suplementario por acres de
superficie cultivable49,8
Programa Nacional de Transición para
las Manzanas (componente relativo al
pago de ayuda a los ingresos
desconectada)2,7Australia:  "Ayuda a los ingresos desconectada" - Desglose
de los gastos por elemento de programa.
Programa complementario Canadá -
Alberta para el desarrollo del sector
porcino (componente relativo al pago
de ayuda a los ingresos desconectada)2,8
Estados Unidos:  "Plan de Garantía de los Ingresos Brutos
(GRIP)" - Método utilizado para rendir cuentas de los
pagos efectuados en el marco del GRIP;  omisión de lainformación relativa a los desembolsos efectuados en elperíodo 1996;  aclaración del fundamento del informe,
habida cuenta de que la publicación Statistics Canada,
Catálogo Nº 21-603, muestra que los pagos efectuados enel marco del GRIP ascendieron en total a 294 millones dedólares canadienses.La ayuda prestada en el marco del GRIP se evaluó en dos
tercios del total de los pagos desembolsados por campaña
agrícola;  ese cálculo reflejaba la participación de losGobiernos (federal y provincial), equivalente a dos terciosde las primas.  Los pagos desembolsados a los productores
se atribuyeron a la campaña agrícola pertinente.  En la
campaña agrícola 1996/1997 el GRIP ya había finalizado,por lo que no se efectuó desembolso alguno en esacampaña.  Los pagos efectuados en el marco del GRIP a los
que hace referencia la publicación Statistics Canada,
Catálogo 21-603, son los pagos brutos (es decir, noincluyen únicamente la participación del Gobierno), ydeben notificarse cada año civil.
Corea:  Naturaleza, funcionamiento, y razones de laclasificación de los siguientes programas en elCompartimento verde:Se trataba de programas financiados con fondos públicos
que no tenían efectos de sostenimiento de los precios paralos productores.
"Otros servicios generales"; Esos servicios no están incluidos en ninguna de las
subcategorías de Servicios Generales establecidas en el
párrafo 2 del Anexo 2;  no representaban pagos directos alos productores.  En 1996 se adoptaron las siguientesmedidas:
a) dos medidas federales/provinciales (720.000 dólares) -
los Servicios relativos al empleo agrícola, que incluyen el
establecimiento de oficinas para ayudar a los agricultores a
evaluar sus necesidades de mano de obra y a contratar
trabajadores;  y los Memorandos de entendimiento, por los
que se crean foros de debate relacionados con la mano deobra agrícola, y se establecen oficinas con el fin de ayudar
a los agricultores a evaluar sus necesidades en materia de
mano de obra y a contratar trabajadores.G/AG/R/23
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Canadá    G/AG/N/CAN/35   Ayuda interna (cuadro DS.1)
Cuestiones planteadas por otros Miembros Respuesta del Miembro notificante
Compartimento verde
Corea:  (Cont.) b) dos medidas provinciales (4,75 millones de dólares) - la
Junta de Servicios Agrícolas (Alberta) proporciona la
infraestructura necesaria para la realización de programas
de lucha contra las malas hierbas, las enfermedades y lasplagas, de conservación de suelos y aguas, y hace posible la
administración de programas a nivel municipal;  el
programa relativo al Empleo Estival en Actividades
Agrícolas de Alberta proporciona a los jóvenes información
relativa a las oportunidades de empleo en actividadesagrícolas.
"Otros". Esta categoría consta del componente de innovación
tecnológica del Acuerdo subsidiario Canadá/Quebec sobre
el desarrollo del sector agroalimentario.  El objetivo esacelerar la a dopción y la difusión de tecnologías y sistemas
de producción innovadores, así como desarrollar nuevos
productos.  Los medios utilizados para alcanzar ese
objetivo son las pruebas sobre el terreno de investigación,así como las actividades que se realizan en el ámbito de losservicios de divulgación y asesoramiento clasificadas en la
categoría "Servicios Generales".  Habida cuenta de que
parte de esos proyectos incluyen la realización de pruebassobre el terreno en las instalaciones de los agricultores,algunos productores recibieron directamente pagos en
concepto de reembolso por el tiempo que habían dedicado
al proyecto (recopilación de datos, suministros, viajes, etc.).
Esos pagos no estaban relacionados con el tipo o el
volumen de la producción, los precios, o los factores de
producción empleados.  No se prescribieron requisitos enmateria de producción.  Los resultados de la investigaciónestán disponibles en Internet.  El programa cumple con loscriterios establecidos en el párrafo 5 del Anexo 2.
Canadá    G/AG/N/CAN/35   Ayuda interna (cuadro DS.1)
Cuestiones planteadas por otros Miembros Respuesta del Miembro notificante
MGA por productos específicos
Estados Unidos:  Cuadro justificante DS.4 - Razón de quelos pagos directos basados en el precio se incluyan en elvalor de producción a fin de calcular el nivel de minimis ;
categoría de los pagos utilizados para realizar el ajuste;
valor de los pagos por producto.Este método es coherente con el utilizado en AGST/CAN,
y está basado en la necesidad de neutralizar las diferenciasque surgen entre productores o países a causa de las
distintas maneras de prestar la ayuda.  Cuando la ayuda se
presta con fines de sostenimiento de los precios delmercado, la producción se valora en función de los preciosmundiales más la diferencia que existe entre ellos.  Cuando
la ayuda se presta por medio de pagos, la producción se
valora a los precios mundiales.  A menos que el valor de laproducción se ajuste al alza en el último caso, los productoso países que dependen de los pagos directos mostrarán
automáticamente un porcentaje superior de ayuda en
comparación con el que mostrarían si esa misma cantidadde ayuda se prestara con fines de sostenimiento de losprecios del mercado.  Por consiguiente, el valor del
denominador de producción incluye los pagos directos
basados en el precio a los que hace referencia el cuadrojustificante DS.6.  Se añade una cantidad de la columna 7del cuadro justificante DS.6 al valor de producción de cadaproducto.G/AG/R/23
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Canadá    G/AG/N/CAN/35   Ayuda interna (cuadro DS.1)
Cuestiones planteadas por otros Miembros Respuesta del Miembro notificante
MGA por productos específicos
Estados Unidos:  Huevos, pavos, pollos  (cuadro
justificante DS.5) - Razón de no haber notificado la ayuda
prestada a esos productos con fines de sostenimiento de losprecios del mercado, habida cuenta del estricto sistema deregulación de la oferta que se mantenía en vigor;establecimiento de los precios al productor.En 1996 no se aplicó ningún precio administrado en el
sector de los pollos, pavos y huevos, del mismo modo que
en el período de base indicado en AGST/CAN.
Corea/Estados Unidos:  Funcionamiento del Programa
aplicable a los ingresos obtenidos en el mercado, en
relación con el frijol seco y el trigo  (cuadro
justificante DS.6).Se trata de un programa federal/provincial que funciona en
Ontario desde 1996.  Los pagos con cargo al Programa
aplicable a los ingresos obtenidos en el mercado se realizancuando el precio medio anual del mercado cae por debajodel precio de sostenimiento.  El pago por superficie
cultivable equivale a dos tercios de la diferencia entre el
precio de sostenimiento y el precio medio anual delmercado, multiplicado por el índice de la produccióngarantizada (el 85% del rendimiento probable).  El precio
de sostenimiento de ese programa para una cosecha que
tenga derecho a la ayuda es el 85% del precio medioregistrado en Ontario durante un período de 15 años (elprecio se ajusta  en función de los costos de producción
mediante un índice de precios de los insumos).  Las
cantidades notificadas en el cuadro justificante DS.6equivalen al total de los pagos por producto en la campañaagrícola 1996/1997.
Corea/Estados Unidos:  Trigo y trigo duro  (cuadro
justificante DS.4) - Razón del aumento de la ayuda encomparación con 1995;El aumento registrado se debe principalmente a un mayor
número de pagos directos no exentos, como puede verse en
el cuadro justificante DS.6.  Las causas principales del
aumento fueron:  a) el momento de efectuar los pagoscorrespondientes al Programa de ayuda para mancomunarlos gastos de transporte (los pagos se realizaron
en 1996/1997 y, por tanto, se incluyeron en la notificación
correspondiente a 1996);  y b) el costo que supuso para elGobierno federal enjugar el déficit del Organismo deComercialización de los Productores de Trigo de Ontariorelativo a la campaña agrícola de 1996.
Comunidades Europeas/Nueva Zelandia/Estados Unidos:
Productos lácteos;  mantequilla;  leche desnatada en
polvo  (cuadros justificantes DS.5 y DS.6).
Confirmación de que el sistema de sostenimiento de los
precios abarca el total de la leche que se utiliza para el
consumo nacional (usos finales incluidos en lascategorías 1 - 4);  justificación de no incluir toda la lecheproducida y los precios que figuran en las categorías 1a 4, sino únicamente la leche producida de la categoría 4a.-
Se preguntó si sólo se prestaba ayuda para la mantequilla
y la leche desnatada en polvo;  se preguntó también si losproductores de leche se beneficiaban de los pagosprovinciales directos;Los precios de sostenimiento sólo se aplican a la
mantequilla y a la leche desnatada en polvo.  No hubopagos provinciales directos para la leche y los productoslácteos.  Véanse asimismo las respuestas infra.
G/AG/R/23
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Canadá    G/AG/N/CAN/35   Ayuda interna (cuadro DS.1)
Cuestiones planteadas por otros Miembros Respuesta del Miembro notificante
MGA por productos específicos
Relación detallada de las medidas de la ayuda para la
mantequilla y la leche desnatada en polvo;  aclaración de
los vínculos entre esas medidas;En 1996, la ayuda relativa a la leche constaba de tres
componentes (resumidos en el cuadro justificante DS.7):
a) Subvención de los productos lácteos (156,5 millones de
dólares);  se trata de pagos federales directos a unporcentaje por hectolitro fijado para los productores de
leche industrial y nata  (crema) .  b) Sostenimiento de los
precios del mercado para la leche (457,1 millones de
dólares):  en 1996, sólo recibieron precios administrados la
mantequilla  y la leche desnatada en polvo .  c) Programas
provinciales (0,1 millones de dólares):  se refieren a la
ayuda provincial para inseminación artificial en el sector de
los productos lácteos de Nueva Escocia y Ontario.  Noexisten vínculos entre a) y b).
"Ventas de los productos destinados a transformación
correspondientes a las categorías 5 a) y c) " - Significado;
método utilizado para diferenciar las exportaciones que se
habían beneficiado de la ayuda de las que no se habíanbeneficiado;
Diferencia en las cantidades con derecho a recibir ayuda
para sostenimiento de los precios del mercado,correspondiente al período 1995 y 1996;  justifi cación de
omitir la producción correspondiente a esas categorías
cuando se sostienen precios superiores a los niveles de los
precios mundiales;En 1995 y 1996, las modificaciones introducidas en el
sistema de fijación de precios para los productos lácteos
obligaron a modificar el método utilizado en 1995 para el
cálculo de la ayuda para sostenimiento de los precios delmercado de la leche en relación con el método utilizadoen 1995.  Antes de introducir esas modificaciones, la
producción de mantequilla y leche desnatada en polvo con
derecho a recibir ayuda para sostenimiento de los preciosequivalía a la producción total de cada uno de esosproductos.  Con arreglo al sistema de permisos introducido
en la campaña lechera 1995/1996 para los productos de la
categoría 5, parte de la producción de mantequilla y lechedesnatada en polvo ya no tenía derecho a la ayuda.  Éste erael caso de los productos lácteos utilizados por los
elaboradores ulteriores para determinados usos concretos.
Desde el 1º de agosto de 1995, el precio de la mantequilla yde la leche desnatada en polvo destinadas a productos máselaborados se fija en las categorías 5 a) y c), y el precio de
la leche destinada a la transformación en mantequilla para
la exportación se fija en las categorías 5 d) y e).  La fijacióndel precio de la leche desnatada en polvo en lascategorías 5 d) y e) se inició alrededor del 1º de marzo
de 1996.  Por consiguiente, de la producción de mantequilla
y leche desnatada en polvo con derecho a recibir ayuda hayque excluir las cantidades cuyo precio se fija en lacategoría 5.  Para ello, se restan de la producción total lascantidades cuyo precio se fija en las categorías a)-c), y
luego se sustraen las cantidades exportadas.  Sin embargo,
como algunas cantidades exportadas en 1996 se habíancomprado al precio de sostenimiento durante la transiciónal sistema de clases especiales, esas cantidades vuelven asustraerse a la producción con derecho a la ayuda.
Se preguntó si se había utilizado el mismo método decálculo todos los años;  en caso contrario, volumen de laproducción con derecho a la ayuda en 1996, según elmétodo utilizado en 1995.La información detallada relativa al cálculo mencionado
supra  muestra que el descenso de la cantidad con derecho a
recibir ayuda registrado entre 1995 y 1996 se debeprincipalmente a la exclusión de las cantidades que norecibieron ayuda para sostenimiento de los precios, es
decir, las correspondientes a los productos destinados a
ulterior transformación y a la exportación.  Habida cuentade que las disposiciones de la política que se aplicó en 1996diferían de las de 1995, no tiene sentido aplicar en 1996 elmétodo de cálculo de 1995.
G/AG/R/23
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Canadá    G/AG/N/CAN/35   Ayuda interna (cuadro DS.1)
Cuestiones planteadas por otros Miembros Respuesta del Miembro notificante
MGA por productos específicos
Corea:  Naturaleza de los pagos efectuados (cuadro
justificante DS.7):
"Ley de pago anticipado de las cosechas" Pueden acogerse al programa todos los cultivosalmacenables del Canadá, excepto los cultivos de trigo ycebada de la zona asignada a la Junta canadiense del trigo.El programa ofrecía a las organizaciones de productores laposibilidad de hacer anticipos en efectivo de hasta
250.000 dólares a productores particulares en el momento
de la cosecha.  Los anticipos de menos de 50.000 dólaresestaban exentos de intereses.  La ayuda se mide igual que elpago de intereses que efectúa el Gobierno federal a las
instituciones financieras (por ejemplo, los bancos) a favor
de las organizaciones de productores.  En abril de 1997 elprograma se incluyó junto con otros programas en la Leyde Programas de Comercialización Agrícola.
"Fondo de reserva para el mejoramiento del sistema" Este fondo se estableció en 1986 con el fin de financiarprogramas que redujeran los costos del sistema demanipulación y transporte de cereales de la región
occidental del Canadá.  El fondo se utilizó para financiar
parte de los gastos adicionales de transporte por carreteraque debían sufragar los agricultores cuando tenían quetransportar cereales o semillas oleaginosas a un elevador de
sustitución por abandono del ramal de ferrocarril, y para
financiar los costos derivados del paso de los elevadoresautónomos a los elevadores de las líneas férreas enfuncionamiento.  El fondo proporcionaba una
compensación por los envíos realizados hasta el 31 de
diciembre de 1999, fecha en que finalizó el programa.G/AG/R/23
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Canadá    G/AG/N/CAN/35   Ayuda interna (cuadro DS.1)
Cuestiones planteadas por otros Miembros Respuesta del Miembro notificante
MGA no referida a productos específicos
Comunidades Europeas/Corea:  "Cuenta de estabilización
de los ingresos netos, (NISA)".
Información detallada acerca del programa; NISA es un programa nacional establecido en 1991.
Funciona en todas las provincias y ayuda a los productores
a estabilizar sus ingresos agrícolas mediante una cuentaagrícola personal.  Los gobiernos complementan losdepósitos que realizan cada año los productores en sus
cuentas NISA personales hasta un máximo de un 3% de las
ventas netas de productos agropecuarios que se puedenbeneficiar del programa (se incluyen la mayoría de losproductos que pueden considerarse como ingresos agrícolas
a efectos fiscales, a excepción de los productos que se
gestionan en función de la oferta, es decir, los productoslácteos, las aves de corral y los huevos).  Los productorestambién pueden depositar en sus cuentas hasta un 20%
adicional de las ventas netas comprendidas en el programa.
El límite anual de esas ventas es de 250.000 dólares poragricultor.  Los productores pueden retirar fondos de suscuentas una vez al año.  Acceso a los f ondos:  a) se pueden
retirar fondos cuando el margen de explotación del
agricultor cae por debajo del margen medio de explotacióncorrespondiente a los cinco años anteriores;  o bien, b) losproductores pueden retirar fondos de las cuentas con el fin
de aumentar sus ingresos o los de sus familias hasta un
umbral previamente fijado, que en la actualidad es de20.000 dólares por productor o 35.000 dólares por familia.
Diferencia entre "NISA" y "Promoción de la NISA "; Además del depósito de contrapartida que puede efectuartodo participante en el marco del Acuerdo NISA, losparticipantes de algunas provincias pueden efectuar undepósito de mayor cuantía en sus cuentas NISA.  Esas
contribuciones de contrapartida de mayor cuantía están
disponibles para los participantes de varias provincias, yrepresentan del 1 al 3% de las ventas netas comprendidasen el programa.  Se trata de programas independientes que
requieren autorizaciones distintas que las cuentas NISA;
por consiguiente, se notifican por separado.
Razón de la clasificación del programa en la categoría noreferida a productos específicos.Habida cuenta de que los programas NISA y Promoción de
la NISA están diseñados y funcionan como programas deingresos agrícolas generales, no es posible determinar laayuda prestada a cada productor por separado.
Comunidades Europeas/Estados Unidos:  "Seguro de las
cosechas"
Información detallada relativa al funcionamiento;Este programa funciona en todas las provincias.  Está
destinado a estabilizar los ingresos agrícolas moderando las
repercusiones económicas de las pérdidas de las cosechas
provocadas por desastres naturales.  Los productores y losgobiernos federales y provinciales abonan primas en lascuentas de seguros de las cosechas.
Razón de ser del método de cálculo;  aclaración delsignificado de "contribución media a largo plazo de los
gobiernos";  cálculo de la contribución del Gobierno,
equivalente al 56% de la ayuda;Las indemnizaciones se basan en el rendimiento medio de
las cosechas del agricultor y se pagan cuando éste sufre una
merma en sus rendimientos debida a un riesgo cubierto por
el seguro.  En principio, el productor paga el 50% de lasprimas de los seguros, mientras que los gobiernos federal yprovincial contribuyen cada uno con el 25%.  El análisis a
largo plazo (desde 1981) muestra que las contribuciones de
los gobiernos han ascendido al 56% del total de lascontribuciones.  En consecuencia, ese porcentaje representala contribución de los gobiernos al total de lasindemnizaciones pagadas a los productores.
G/AG/R/23
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Canadá    G/AG/N/CAN/35   Ayuda interna (cuadro DS.1)
Cuestiones planteadas por otros Miembros Respuesta del Miembro notificante
MGA no referida a productos específicos
Información relativa a las indemnizaciones por cosecha.
Observaciones adicionales:  Habida cuenta de que las
indemnizaciones se basan en las pérdidas de
rendimientos, las Comunida des Europeas reiteraron su
interés en obtener la información relativa a la cuantía de
las subvenciones por cosecha.  El Canadá se
comprometió a transmitir esa cuestión a las autoridadescompetentes .En la práctica, el seguro de las cosechas es aplicable a
todos los cultivos comerciales (más de un centenar).  Las
variaciones registradas en las pérdidas de las cosechasgeneran variaciones interanuales en el total de lasindemnizaciones.  En virtud de la Ley de Protección de los
Ingresos Agrícolas, el total de las indemnizaciones
efectuadas en el marco del programa Seguro de lascosechas se notifica anualmente en el apartadocorrespondiente a la ayuda no referida a productosespecíficos.
Corea:  "Ayuda para la adaptación a largo plazo del sector
hortícola" -
Funcionamiento del programa;  beneficiarios delprograma.Este programa abarcaba proyectos de investigación y
comercialización destinados a ayudar a los productores y
elaboradores a adaptarse a las condiciones del mercadonacional e internacional a largo plazo.
Tipos de cosechas que se benefician del programa; El programa no iba dirigido a productos concretos;  por
consiguiente, entre los beneficiarios se contaban los
productores y elaboradores de una amplia variedad de
productos hortícolas, como frutas y hortalizas, miel y jarabede arce.
Comunidades Europeas:  "Plan de diversificación del sector
del tabaco" - Razón de la clasificación del programa en la
categoría no referida a productos específicosEn 1996, este programa constaba de dos componentes:
a) el componente de diversificación de Ontario, que
financiaba proyectos de innovación de los productos y
actividades con valor añadido (desarrollo de los productos
y del mercado);  y b) el componente de iniciación para el
ajuste a la transición del sector del tabaco de la Isla
Príncipe Eduardo, por el que se realizaban pagos directos a
los productores que renunciaban a todos los contingentes
restantes de tabaco y abandonaban el cultivo del tabaco.En otras provincias no existía ningún programa relacionadocon el tabaco.  Habida cuenta de que el Plan de
diversificación del sector del tabaco no prestaba ayuda para
ningún producto concreto, el programa se notifica comoprograma de ayuda no referida a productos específicos.
Comunidades Europeas/Estados Unidos:  "Concesiones de
créditos federales" -
Información detallada acerca del programa;Este programa consta de tres medidas:  a) Préstamos de la
corporación de crédito agrícola (5,184 millones de dólaresen 1996);  b) Administración de los préstamos concedidos a
los excombatientes (0,08 millones de dólares);  y c) Ley de
préstamos destinados a la mejora agraria y a lascooperativas de comercialización (anteriormente Ley depréstamos destinados a la mejora agraria, tal como aparece
en la documentación del período de base):  un programa de
garantía de los préstamos (1,873 millones de dólares).  Laayuda prestada con arreglo a los incisos a) y b) se calculamultiplicando el saldo de la deuda por la diferencia
existente entre la tasa comercial ponderada y la tasa
comercial.  La ayuda prestada con arreglo al apartado c) secalcula como las reclamaciones satisfechas menos losderechos y los reembolsos recibidos por el productor.Estos métodos de cálculo son los que figuran enAGST/CAN.G/AG/R/23
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Canadá    G/AG/N/CAN/35   Ayuda interna (cuadro DS.1)
Cuestiones planteadas por otros Miembros Respuesta del Miembro notificante
MGA no referida a productos específicos
Trato de la cifra negativa correspondiente a la MGA. Véase el documento G/AG/W/44, de fecha 14 de marzo
de 1999:  Trato de los componentes negativos de la MGA y
la MGA Total - Documento de debate presentado por elCanadá .  Las cantidades positivas y negativas derivadas de
las distintas medidas de política aplicadas a un producto
(o las cantidades correspondientes a la ayuda no referida a
productos específicos) pueden quedar compensadas enparte cuando se calcula la MGA por productos específicos(o la MGA no referida a productos específicos).  Sin
embargo, esa compensación no estaría permitida entre dos
MGA por productos específicos, ni entre una MGA porproductos específicos y la MGA no referida a productosespecíficos.
Comunidades Europeas    G/AG/N/EEC/12/Rev.1 y Corr.1   Ayuda interna (cuadro DS.1)
Cuestiones planteadas por otros Miembros Respuesta del Miembro notificante
Filipinas:  Programas ambientales - Descripción de los
programas, en particular los relativos a la extensificación y
conservación de los recursos genéticos en la agricultura;
conformidad con el párrafo 12 del Anexo 2.Véanse las páginas 46-47 del documento G/AG/R/15.  Los
objetivos de los programas ambientales son la promoción
de métodos de producción agropecuaria que sean
compatibles con las prescripciones en materia deprotección del medio ambiente y preservación del mediorural.  A fin de alcanzar ese objetivo, los Estados miembros
deben elaborar planes específicos por zonas en el marco de
programas con duración mínima de cinco años.  Esosprogramas deben incluir la delimitación de las zonasgeográficas, la descripción de los objetivos perseguidos y
su justificación, así como las condiciones de concesión de
las ayudas.
Los planes otorgarán ayuda a los agricultores que secomprometan:
• a reducir sensiblemente la utilización de fertilizantes
y/o plaguicidas para plantas;  a mantener las
reducciones ya iniciadas;  o a introducir o mantener
métodos de agricultura biológica.
• a proceder a extensificar las producciones vegetales,
incluidas las forrajeras, por medios distintos de los
indicados en el primer inciso;  a mantener los métodos
de producción extensiva ya introducidos en el pasado;o a transformar las tierras de cultivo en pastizales;
• a utilizar otras prácticas de producción compatibles
con las prescripciones en materia de protección del
medio ambiente y de los recursos naturales;  a
conservar el entorno rural y el paisaje (por ejemplo,mediante la conservación de hábitat tales como loshuertos tradicionales, las márgenes de los ríos, etc.);  o
a criar animales o razas locales amenazados de
extinción;
• a retirar de la producción tierras de labor durante al
menos 20 años y a usarlas con fines relacionados con
la preservación del medio ambiente, en particular, el
establecimiento de reservas de biotipos o parquesnaturales, o la protección de los sistemas hidrológicos;G/AG/R/23
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Comunidades Europeas    G/AG/N/EEC/12/Rev.1 y Corr.1   Ayuda interna (cuadro DS.1)
Cuestiones planteadas por otros Miembros Respuesta del Miembro notificante
Filipinas:  (Cont.) • a asegurar la conservación de las tierras de cultivo o
bosques abandonados;
• a administrar las tierras destinadas al acceso público y
a las actividades de esparcimiento.
Los Estados miembros se encargan de elaborar los
programas ambientales, que deben cumplir las condiciones
específicas prescritas en el párrafo 12 del Anexo 2.  Losprogramas están sujetos a la aprobación de la Comisión, ysu puesta en práctica es supervisada por las autoridades
competentes de los Estados miembros y por los servicios de
la Comisión.
Corea    G/AG/N/KOR/24/Corr.1   Ayuda interna (cuadro DS.1)
Cuestiones planteadas por otros Miembros Respuesta del Miembro notificante
Compartimento verde
Australia/Canadá/Estados Unidos:  "Asistencia para el
reajuste estructural otorgada mediante programas de
retracción de recursos" -Los programas descritos infra  se notificaron con arreglo a
lo prescrito en el párrafo 10 del Anexo 2.  Se aplicaron concarácter temporal a fin de impedir suministros excesivos deleche, y redujeron el número de vacas lecheras y de
terneros de raza lechera debido al descenso del consumo
nacional de leche debido a la crisis financiera.
Conformidad de ambos programas con el párrafo 10 del
Anexo 2;  en particular, con la prescripción relativa a lasupresión permanente del producto en la agriculturacomercial.• Compra de terneros de raza lechera para darles salida:
el objetivo era excluir las vacas lecheras de la
producción de leche con fines comerciales.  Las vacas
lecheras se compraban a 100.000 won por cabeza, acondición de que se sacrificaran después de la compra.Ninguna de las vacas lecheras a dquiridas volvió a
utilizarse para producir leche.  La mayor parte de las
vacas murieron de enfermedad, fueron enterradas oincineradas, o se entregaron gratuitamente aorganizaciones sin fines de lucro, como entidades debeneficencia.
• Pagos compensatorios para el sacrificio de vacas
lecheras:  los pagos sólo compensaban una parte de las
pérdidas de ingresos que sufrían los agricultores a
consecuencia del sacrificio voluntario de las vacaslecheras capaces de producir leche (100.000 won porcabeza).  El único requisito era el sacrificio de lasvacas lecheras.
Además, los pagos no estaban basados en el tipo o lacantidad de la producción, ni en los precios nacionales o
mundiales.  Por consiguiente, los programas son conformes
a los criterios enunciados en el párrafo 10 del Anexo 2.
Presentación de la notificación conexa del cuadro DS.2. Se trata de los mismos tipos de programas relativos a la
Gestión de las existencias de cabezas de ganado, que figuran
en el cuadro justificante DS.4 de la Lista de Corea.  Porconsiguiente, esos programas no se notificaron por separadoen el cuadro justificante DS.2.G/AG/R/23
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Mongolia    G/AG/N/MNG/5   Ayuda interna (cuadro DS.1)
Cuestiones planteadas por otros Miembros Respuesta del Miembro notificante
Compartimento verde
Nueva Zelandia:  "Programa nacional revolución verde" -
Preguntó si este programa era nuevo; en tal caso,
presentación de la notificación DS.2 al respecto.La notificación conexa del cuadro DS.2 se envió a la
Secretaría el 16 de junio de 2000 y está siendo tramitada.
Marruecos    G/AG/N/MAR/16   Ayuda interna (cuadro DS.1)
Cuestiones planteadas por otros Miembros Respuesta del Miembro notificante
Compartimento verde
Australia:  "Estructura e infraestructuras" - Información y
programas incluidos;  productos con derecho a la ayuda.Esta medida se refiere al suministro de equipo para el
mantenimiento, la ampliación y la restauración de edificios;al reacondicionamiento y la adquisición de equipo;  a losservicios externos encargados  de la supervisión y el
seguimiento de las actividades agropecuarias que se llevan a
cabo en diversas partes del país.  La medida no abarcaningún producto específico en concreto.
Australia:  "Ayudas alimentarias internas" - Funcionamiento;
entrega a los beneficiarios;  significado de " compensación
neta";  preguntó si se efectúan pagos directos a los
productores.Algunos productos básicos están subvencionados cuando se
destinan a las poblaciones menos favorecidas.La subvención compensa la diferencia que existe entre el
precio internacional y el precio al consumo subvencionado.
La subvención beneficia al consumidor, no al productor.  Lacompensación neta se calcula como la diferencia entre a) lacompensación para los productos básicos y b) losgravámenes a la importación.
Australia:  "Protección de la cabaña" - Categoría
correspondiente en el Anexo 2;  fundamento de los pagos.Esta medida consiste en el suministro de piensos a las
regiones afectadas por la sequía previa declaración oficial de
los organismos públicos competentes.
Nueva Zelandia    G/AG/N/NZL/22   Ayuda interna (cuadro DS.1)
Cuestiones planteadas por otros Miembros Repuesta del Miembro notificante
Compartimento verde
Australia:  "Planes comunitarios de irrigación" -
Conformidad de las actividades de funcionamiento y
mantenimiento in situ  con las disposiciones del párrafo 2 g)
del Anexo 2.El pago es planamente conforme con las disposiciones del
párrafo 2 g) del Anexo 2.  El gasto corresponde únicamenteal mantenimiento de obras de infraestructura no agrícola enel marco del único plan de riego que todavía es propiedad dela Corona.
Estados Unidos:  "Programa de ayuda al sector rural" -
Pérdida de producción exigida para tener derecho a lospagos;  base del cálculo de la pérdida de producción.El plan es conforme con las disposiciones del párrafo 8 del
Anexo 2.  En la actualidad, Nueva Zelandia considera con
detenimiento la posibilidad de incluir este programa en otracategoría más adecuada del Compartimento verde.  Si espreciso se proporcionará una notificación revisada.  El gasto
notificado corresponde a 1.715 subvenciones, que
representan un promedio de 180 dólares semanales porfamilia durante cuatro semanas.  Las subvenciones suelenconsistir en un pago único mensual, pero los beneficiarios
pueden volver a solicitar el pago cada mes.  En realidad, las
subvenciones son pagos en concepto de bienestar social queabarcan los gastos básicos de las familias, como los dealimentación, y ascienden aproximadamente al 50% de la
prestación habitual por desempleo.  Las subvenciones no
restablecen los rendimientos ni mejoran la integridad físicade la explotación agrícola.G/AG/R/23
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Nueva Zelandia    G/AG/N/NZL/22   Ayuda interna (cuadro DS.1)
Cuestiones planteadas por otros Miembros Repuesta del Miembro notificante
Compartimento verde
Estados Unidos:  (Cont.) En junio de 1992, Nueva Zelandia eliminó gradualmente la
ayuda destinada a restablecer directamente la viabilidad
financiera y/o la integridad física de las actividades agrícolas
u hortícolas afectadas por un fenómeno climáticodesfavorable o un desastre natural.
Corea:  "Subvenciones para la repoblación forestal en la
costa oriental" - Funcionamiento;El programa se estableció en 1992 con el fin de abordar elproblema de la grave erosión en la región de la costa orientalde la Isla Norte.  El objetivo global del programa era la
gestión sostenible de las tierras;  el programa se modificó
en 1999 a fin de, entre otros cosas, ampliar las opcionesdisponibles para beneficiarse de la ayuda e incluir entre ellasla silvicultura y la restitución del monte bajo o los bosques
autóctonos.  Se suprimió la exigencia de que los árboles se
destinaran a la tala comercial.
Conformidad con los criterios establecidos en el párrafo 12
del Anexo 2;El programa es plenamente compatible con los criterios
establecidos en el párrafo 12 del Anexo 2.  Las condicionesfijadas para acceder a la ayuda forman parte de un programade conservación claramente definido por el Gobierno.  Los
pagos dependen del cumplimiento de compromisos
específicos en el marco del programa, según lo establecidoen cada solicitud.  Cada año, el Ministerio de Agricultura ySilvicultura establece un límite máximo sobre la cantidad
total de la subvención en función de estimaciones estadísticas
del costo real de la aplicación de esos programas.
Condiciones para tener derecho a la ayuda; Esas condiciones figuran en el Programa de explotación
forestal en la costa oriental ("Reglamentos para la concesiónde subvenciones en la costa oriental, 1992").  Tendránderecho a los pagos las personas del distrito de Gisborne queposean tierras con derecho a la ayuda, que tengan interés en
comprar esas tierras, o que estén adquiriendo el derecho a
utilizarlas.  Por "tierra con derecho a la ayuda" se entiende latierra que no tiene suficiente cubierta vegetal a efectos de lalucha efectiva contra la erosión, teniendo en cuenta la
situación actual y la que se prevé para el futuro.  Las
solicitudes deben incluir un plan de ordenación forestal queindique la superficie que se ha de plantar cada año durante unmáximo de tres años, así como el régimen de protección de
los árboles que debe implantarse.  La cuantía del pago se
determina mediante un sistema de licitación anual.
G/AG/R/23
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Noruega    G/AG/N/NOR/25   Ayuda interna (cuadro DS.1)
Cuestiones planteadas por otros Miembros Respuesta del Miembro notificante
Compartimento verde
Nueva Zelandia/Estados Unidos :  "Sostenimiento de los
precios de los cereales" - Información detallada en relación
con a) los pagos efectuados con fines de sostenimiento de
los precios que abarca el cuadro justificante DS.5 y b) lospagos efectuados con fines de seguridad alimentaria;Es esta una partida presupuestaria separada del apartado
presupuestario principal, que incluye también laconstitución de existencias públicas con fines de seguridadalimentaria (21,8 millones de NKr) en el presupuesto del
Ministerio de Agricultura.  Por motivos de transparencia,
los gastos totales de la partida presupuestaria se incluyeronen el Compartimento verde de la Lista de Noruega, aunqueel elemento de sostenimiento de los precios figura en el
cuadro justificante DS.5.  Así pues, ese elemento se incluye
en la Lista y en los cuadros justificantes DS.1 y DS.5.
Solicitud de que el programa se suprimiera del cuadro
justificante DS.1 debido al incumplimiento de loscriterios fundamentales.Noruega ha optado por incluir el total de la partida
presupuestaria en la notificación a efectos de conformidadcon su Lista.
Estados Unidos:  "Compensación por las pérdidas debidas a
desastres naturales" - Conformidad con el párrafo 8 del
Anexo 2;  pérdida de producción que se requiere paraactivar los pagos;  base del cálculo de los pagos.Noruega se comprometió a facilitar una respuesta más
adelante.
Nueva Zelandia:  "Actividades estivales del sector lechero
en regiones montañosas" - Señaló que las condiciones para
acceder a las subvenciones exigían a los productores:a) que cultivaran durante el verano las zonas designadas, yb) que garantizaran la entrega a una central lechera durante
un mínimo de cuatro semanas por verano (véase el
documento G/AG/R/19).  Conformidad con los criteriosfundamentales;  preguntó si los agricultores recibirían laayuda aun en el caso de que no cultivaran las zonas
designadas;  en caso contrario, el programa debía formar
parte de la MGA corriente de Noruega.Esta subvención compensa el costo adicional que
representa el mantenimiento de las vacas lecheras en los
pastizales de verano de las zonas montañosas, con el fin deconservar el paisaje agrícola y salvaguardar la produccióntradicional de leche en esas zonas, incluida la conservación
de los edificios tradicionales.  La ayuda se paga en forma
de una suma total por año.  Las prescripciones en materiade entregas de leche están destinadas a garantizar que sóloreciban los pagos las granjas estivales que produzcan leche
y que estén situadas en zonas montañosas con pastizales.
El pago tiene unas repercusiones mínimas o nulas sobre laproducción total de leche, que está limitada porcontingentes.  El plan es conforme con las disposiciones delos párrafos 12 a) y b) del Anexo 2.
Nueva Zelandia:  "Producción en zonas escarpadas" -
Señaló que el cálculo de los pagos parece establecerse deacuerdo con una tarifa por hectárea.  Conformidad con loscriterios fundamentales;  preguntó si los agricultoresrecibirían la ayuda aun en el caso de no cultivar las zonas
designadas;  en caso contrario, el programa debía formar
parte de la MGA corriente de Noruega.El programa tiene por objeto garantizar la protección del
paisaje agrícola mediante el fomento de actividades
agropecuarias en zonas escarpadas y remotas.  El objetivoes compensar los gastos adicionales en que incurren losagricultores debido a las difíciles condiciones topográficas
de producción en las zonas escarpadas.  La ayuda se
concede únicamente a las explotaciones situadas en lugaresque tienen un desnivel igual o superior a 1:5 y un 50% porlo menos de superficie total productiva.  Los tipos de
productos que pueden beneficiarse de la ayuda son:  forraje
basto (incluidas praderas y pastizales), cereales, patatas,bayas, frutas y hortalizas.  La ayuda se calcula de acuerdocon una tarifa por hectárea, con una cantidad máxima de
5 hectáreas por finca.  Se beneficiaron de este programa
23.900 hectáreas aproximadamente.  Por consiguiente, elprograma tiene repercusiones mínimos sobre la produccióny el comercio.  El programa es conforme a lasdisposiciones del párrafo 12 a) y b) del Anexo 2.G/AG/R/23
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Noruega    G/AG/N/NOR/25   Ayuda interna (cuadro DS.1)
Cuestiones planteadas por otros Miembros Respuesta del Miembro notificante
Compartimento verde
Nueva Zelandia:  "Programa de vacaciones y reemplazos" -
Conformidad con las disposiciones de los párrafos 5 d) y e)
del Anexo 2.
Nueva Zelandia opina que el programa parece guardar
relación con la producción, ya que el objetivo más probable
de la contratación y el empleo de trabajadores para
sustituir al agricultor es manten er la producción de la finca
(véase el documento G/AG/R/19).El objetivo del programa es permitir a los ganaderos
contratar a trabajadores para que los sustituyan durante lasvacaciones y el tiempo libre, con arreglo a la reglamentaciónnacional sobre las condiciones de trabajo.  La cantidad
máxima del pago, que consiste en una suma total por año
para cada finca, se destina a la compensación parcial de losagricultores de tiempo pleno.  Los de tiempo parcial recibenuna cantidad menor del pago compensatorio (calculada en
función del número de animales que se mantienen en la
finca).  La cantidad máxima, que se calcula para cada finca,no puede pagarse hasta que no se justifican los gastos decontratación, a efectos de evitar el uso indebido del
programa.  Por consiguiente, el programa que ofrece a las
familias de agricultores la oportunidad de tomar un par desemanas de vacaciones sin que la producción se vea afectada,funciona de conformidad con las disposiciones del Anexo 2 yno influye en los factores de producción empleados.  Si el
trabajador contratado no ha realizado el trabajo, deberá
hacerlo la familia del agricultor, que no tendrá las mismasoportunidades de disfrutar de vacaciones.
Tailandia/Estados Unidos:  "Promoción y almacenamiento"
- Descripción del funcionamiento;  información detalladaacerca de la regulación del mercado, la promoción y lasventas;  método de pago utilizado con el fin de " obtener
precios administrados ";  conformidad con el párrafo 13 b)
del Anexo 2 si los pagos se realizan con ese objetivo.Este programa comprende diversas medidas:  a) los pagos
asignados a actividades de información y comercialización
genérica de frutas y hortalizas, a fin de facilitar la venta deesos productos y de asegurar los suministros en todo el país;b) los pagos destinados a facilitar la demanda de productos
ecológicos.  Los pagos se asignan con arreglo a las
solicitudes recibidas.  El punto del programa "pagosrealizados para obtener precios administrados" se incluye enlos cálculos relativos al sostenimiento de los precios del
mercado de la MGA, de conformidad con lo establecido en el
párrafo 8 del Anexo 3.
MGA
Nueva Zelandia:  Deducción del componente negativo de la
MGA referida a productos no específicos - justifi cación de
este método, que puede permitir la elusión de compromisos
en materia de ayuda interna.Los impuestos sobre fertilizantes y plaguicidas se deducen de
la MGA no referida a productos específicos.  Esos impuestos
también se incluyeron en la Lista de Noruega.De conformidad con el párrafo 4 del Anexo 3, se deduciránde la MGA los gravámenes o derechos específicamenteagrícolas desembolsados por los productores.
Turquía    G/AG/N/TUR/10   Ayuda interna (cuadro DS.1)
Cuestiones planteadas por otros Miembros Respuesta del Miembro notificante
Canadá:
Pide que Turquía facilite su MGA Total Corriente en
liras turcas, es decir, en la moneda que figura en suscuadros justificantes de la Ronda UruguaEn vista de la inflación crónica que padece Turquía
desde 1995, ya no tiene sentido calcular la ayuda interna enliras turcas.
Datos relativos a las tasas anuales de inflación;
explicación de las razones por las que esas tasas se
consideran excesivas a fin de que el Comité tomedebidamente en consideración este asunto, deconformidad con el párrafo 4 del artículo 18 delAcuerdo sobre la Agricultura.Entre 1995 y 1999 las tasas de inflación registradas
oscilaron entre el 88 y el 53%.  Sin embargo, la tasa de
inflación ha descendido en el curso del año 2000.Por consiguiente, en la notificación de ayuda internacorrespondiente al próximo año, Turquía presentará loscálculos en liras turcas.
G/AG/R/23
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Turquía    G/AG/N/TUR/10   Ayuda interna (cuadro DS.1)
Cuestiones planteadas por otros Miembros Respuesta del Miembro notificante
Australia:  Medida de la Ayuda Equivalente (MAE) frente a
la Medida Global de la Ayuda (MGA)
Razón de la utilización de la MAE en un anexo al
cuadro justificante DS.5 (MGA por productos
específicos);Hasta 1998, Turquía ha venido utilizando la MAE.  No
obstante, en respuesta a las cuestiones planteadas por losMiembros durante el proceso de examen, en 1999 la base delcálculo pasó a ser la MGA, y Turquía continuará utilizando
la MGA en el futuro.  En el anexo al cuadro justificante
DS.5 correspondiente a 1999 figura erróneamente la"MAE";  la Secretaría publicará un corrigendum a tal efecto.
Razón de no haber trasladado al cuadro justificante DS.5
la ayuda que figura en su anexo.
Después de haber oído la respuesta, Australia seguía sin
entender la forma en que quedaba reflejada en esa
notificación la ayuda relativa a la remolacha azucarera,
en particular dado que los mismos cálculos sonaplicables a ambos cuadros (es decir, el cuadrojustificante DS.5 y el anexo a ese cuadro).  Por
consiguiente, si la ayuda prestada a la remolacha
azucarera había quedado debidamente reflejada, se
habrían incumplido las prescripciones en materia deMGA.La omisión no se debe a ninguna razón concreta.  Los
mismos cálculos son aplicables a ambos cuadros.
Canadá/Nueva Zelandia/Estados Unidos:  Remolacha
azucarera -
Medidas adoptadas por Turquía a efectos del
cumplimiento de sus obligaciones en materia de ayuda
interna (en 1999, MAE = 51,61% del valor de laproducción de remolacha azucarera);El problema guarda relación únicamente con la remolacha
azucarera.  Tal como refleja el anexo al cuadro
justificante DS.5, en el período 1986/1988 el precio dereferencia medio de la remolacha azucarera fue bastantebajo, lo que influye al resultado del cálculo.  Además, los
ajustes realizados en el tipo de cambio no se han mantenido
a la par con los índices de inflación.  Como consecuencia,la lira turca ha estado sobrevalorada, con lo que se haagravado el problema.  No obstante, Turquía es plenamente
consciente de sus compromisos en el marco de la OMC y
ha lanzado recientemente un programa de reforma de lapolítica agrícola.  En ese contexto, Turquía reducirá aúnmás sus desembolsos presupuestarios por concepto de
ayuda interna.  Las azucareras del Estado, que compran la
mayor parte del azúcar a los productores, también seprivatizarán.
Explicación del argumento " no hay compradores
particulares "  (aducido con anterioridad para justificar la
exención de la ayuda en relación con los compromisoscontraídos en materia de MGA) y exposición detalladadel razonamiento de Turquía a ese respecto;-
Solicitud de que se presente una notificación modificada
que incluya esa ayuda en el cálculo de la MGA.Turquía no niega que la ayuda prestada a la remolacha
azucarera sobrepase el nivel de minimis .  Turquía
solucionará este problema cuando ponga en práctica lareforma de su política agrícola.
Observaciones adicionales.  Los Estados Unidos  señalaron que Turquía infringía sus compromisos, ya que los niveles de
la ayuda prestada a la remolacha azucarera sobrepasaban el nivel de compromiso en materia de ayuda interna por
segundo año consecutivo.  Además, según manifestaron el Canadá y los Estados Unidos , la ausencia de comercio de
remolacha azucarera en el sector privado no parece ser un argumento válido para que la ayuda quede exenta de los
compromisos en materia de reducción, y además no justifica que la ayuda prestada sobrepase los compromisos
contraídos por Turquía.  Australia señaló que, dado que las azucareras son propiedad del Estado, los cálculos relativos a
la ayuda prestada con fines de sostenimiento de los precios del mercado deben notificarse en el cuadro justificante DS.5.G/AG/R/23
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Turquía    G/AG/N/TUR/10   Ayuda interna (cuadro DS.1)
Cuestiones planteadas por otros Miembros Respuesta del Miembro notificante
Estados Unidos:  Trigo -  Información detallada acerca del
cálculo de la ayuda de minimis , equivalente al 9,95%
en 1999 (es decir, el mismo nivel que en 1998);  fuente delas cifras relativas a la producción de trigo en 1999, en vistade las discrepancias en los datos obtenidos de otras fuentes;existencia de una fuente publicada relativa al precio
administrado que se aplicó y al precio del mercado incluido
en la notificación.El resultado muestra el mismo porcentaje por simple
coincidencia.  El Instituto Es tatal de Estadística publicó
oficialmente la cifra correspondiente a la producción detrigo (18 millones de toneladas en 1998).  Según consta enla notificación, la fuente publicada relativa al precioadministrado que se aplicó es la Gaceta Oficial. En 1999, el
precio administrado que se aplicó al trigo duro rojo de
Anatolia fue de 80.000 liras turcas por kg.  En 1999, elprecio del mercado fue el precio medio de las tresprincipales bolsas de cereales de Turquía.
Argentina/Australia:  Valor de las cifras de producción,incluidas las relativas a la remolacha azucarera, a efectos deapoyar los recursos a la cláusula de minimis .Esta información figura en el anexo al cuadro
justificante DS.5.G/AG/R/23
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Cuadro DS.2 Notificaciones
Comunidades Europeas    G/AG/N/EEC/17   Introducción o modificación de
medidas de ayuda interna (cuadro DS.2)
Cuestiones planteadas por otros Miembros Respuesta del Miembro notificante
Filipinas:
Naturaleza de las normas mínimas en materia de higiene,
el medio natural y el bienestar de los animales;  forma de
establecer tales normas.Se establecen en la legislación nacional y en la legislación
de la CE.
Conformidad de las normas mencionadas supra  con los
párrafos 11 y 12 del Anexo 2.En el transcurso de las deliberaciones relativas a las
notificaciones de las CE en materia de ayuda interna
correspondientes a 1995/1996 y 1996/1997, se ha facilitadoinformación detallada sobre las medidas y sucompatibilidad con las disposiciones específicas del
Anexo 2.  La Agenda 2000 modificó ligeramente las
medidas vigentes.  Además de los requisitos vigentes enrelación con la reestructuración financiera y material de lasoperaciones, los beneficiarios de la ayuda también deberáncumplir las normas mínimas mencionadas supra .G/AG/R/23
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Cuadros ES.1 a ES.3 Notificaciones
Chipre    G/AG/N/CYP/8/Rev.1   Subvenciones a la exportación (cuadro ES.1)
Cuestiones planteadas por otros Miembros Respuesta del Miembro notificante
Canadá:  Subvenciones conformes con el párrafo 4 del
artículo 9 -  Descripción del funcionamiento del programa
y de la forma de efectuar los pagos;  confirmación de que
las subvenciones se circunscriben a los tipos de programasde los apartados d) y e) del párrafo 1 del artículo 9.Se comprometió a facilitar una respuesta más adelante.
Nueva Zelandia:  Alcohol etílico y demás productos
vitícolas  -  Señaló que, no obstante lo dispuesto en el
párrafo 2 b) del artículo 9, las subvenciones a la
exportación sobrepasaron los niveles de compromiso.Desglose detallado de los programas de subvención;explicación del modo en que Chipre se propone cumplir enadelante las disposiciones pertinentes.Se comprometió a facilitar una respuesta más adelante.
Estonia    G/AG/N/EST/1   Subvenciones a la exportación    (cuadro ES.1)
Cuestiones planteadas por otros Miembros Respuesta del Miembro notificante
Canadá:  Leche -  Confirmación de los planes notificados
en relación con el establecimiento de una empresa estatal
destinada a fomentar las exportaciones mediantesubvenciones financieras;  en caso afirmativo, informacióndetallada acerca del funcionamiento del programa y de losprecios pagados a los productores.En Estonia se ha abierto un debate sobre la forma de
aumentar al máximo los ingresos derivados de las
exportaciones de leche.  Sin embargo, no existe ningunaempresa estatal ni ningún plan del Gobierno paraestablecerla.  Tampoco hay planes para subvencionar las
exportaciones de leche.  Estonia es consciente de sus
compromisos en el marco de la OMC.
Comunidades Europeas    G/AG/N/EEC/20/Rev.1   Subvenciones a la exportación (cuadro ES.1)
Cuestiones planteadas por otros Miembros Respuesta del Miembro notificante
Australia:  Arroz  - Destino de las exportaciones
subvencionadas.Los destinos que pueden beneficiarse de las restituciones a
la exportación se publican en la reglamentación pertinente.Sin embargo, las exportaciones efectivamente realizadas a
países específicos no pueden volver a vincularse con las
restituciones a la exportación.
Comunidades Europeas    G/AG/N/EEC/23   Subvenciones a la exportación (cuadro ES.1)
Cuestiones planteadas por otros Miembros Respuesta del Miembro notificante
Australia:  Circunstancias o condiciones especiales delmercado en 1997/1998 que provocaron la utilización desubvenciones a la exportación acumuladas.El recurso a las disposiciones del párrafo 2 b) del artículo 9
no está vinculado a condiciones especiales del mercado.G/AG/R/23
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Marruecos    G/AG/N/MAR/17   Subvenciones a la exportación (cuadro ES.1)
Cuestiones planteadas por otros Miembros Respuesta del Miembro notificante
Canadá/Tailandia:  Flores, frutas y legumbres y
hortalizas -  Información detallada acerca del
funcionamiento de las subvenciones al transporte en 1998;funcionamiento del programa;  método de pago.Se trata de una subvención al transporte que beneficia a las
flores, las frutas y las legumbres y hortalizas.  La cuantíaasignada dependerá del número de solicitudes recibidas y
de las oportunidades reales de exportación.  Los
transportistas aéreos prefinancian la subvención.  Lassolicitudes se envían directamente al Ministerio deAgricultura y Desarrollo Rural para que las examine yadopte una decisión definitiva.
Noruega    G/AG/N/NOR/23 y Corr.1   Subvenciones a la exportación (cuadros ES.1-ES.3)
Cuestiones planteadas por otros Miembros Respuesta del Miembro notificante
Argentina/Australia/Tailandia:  Queso ;  Carne (de bovino,
de porcino, y de ovino ) - Circunstancias que provocaron el
aumento de los desembolsos en concepto de subvencionesy de las cantidades para esos productos.Noruega hizo uso del derecho a transferir a años posteriores
las cantidades y desembolsos no utilizados, con arreglo alpárrafo 2 b) del artículo 9 y a los compromisos contraídos
en el marco de la OMC.  De ese modo quedaba reflejada la
situación real del mercado en 1998, año en que la ofertatotal, incluidas las exportaciones y las existencias,sobrepasó la demanda interna.  Las exportaciones
subvencionadas de carne de porcino se redujeron de
4.547,1 toneladas en 1997 a 817,9 toneladas en 1998, y lasexportaciones subvencionadas de carne de ovino seredujeron de 1.096,6 toneladas en 1997 a 785 toneladas
en 1998.  No aumentaron los volúmenes de las
exportaciones subvencionadas de esos productos, según seindica en el corrigendum publicado el 8 de marzo de 2000.
Tailandia:  Productos agrícolas elaborados -  Información
detallada sobre de los tipos de productos de que se trata.Los productos principales que reciben subvenciones a la
exportación son la pizza y el chocolate.  La subvencióncompensa los elevados precios de las materias primas a fin
de garantizar la competitividad de la industria de
elaboración de alimentos en relación con los precios delmercado mundial.
República Eslovaca    G/AG/N/SVK/23   Subvenciones a la exportación (cuadros ES.1, ES.2, ES.3)
Cuestiones planteadas por otros Miembros Respuesta del Miembro notificante
Argentina/Australia:  Los demás productos lácteos
(queso) - Circunstancias que provocaron el uso continuadode subvenciones a la exportación acumuladas.Durante varios años, ese grupo de productos se ha venido
exportando en cantidades considerables.  La RepúblicaEslovaca recurrió a las disposiciones del párrafo 2 b) del
artículo 9 debido a los cambios en la situación del mercado
mundial en 1998 y 1999.  Los cambios registrados en lasituación del mercado de productos lácteos en EuropaCentral y Oriental también han modificado la anterior
orientación hacia el mercado de ese país y han aumentado
la necesidad de utilizar subvenciones a la exportaciónacumuladas.
Canadá:  Malta -  Circunstancias que provocaron el
aumento de los desembolsos y las exportacionessubvencionadas en 1999.Debido al descenso del precio de la malta en el mercado
mundial en 1999, la República Eslov aca concedió un
mayor número de subvenciones a la exportación que no
obstante, se mantuvieron dentro de los límites consignados.G/AG/R/23
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Estados Unidos   G/AG/N/USA/32    Subvenciones a la exportación (cuadros ES.1, ES.2)
Cuestiones planteadas por otros Miembros Respuesta del Miembro notificante
Filipinas/Tailandia:  Carne de aves de corral
Tendencias constatadas en los desembolsos notificados
(ningún desembolso en 1996;  863.000 $EE.UU. en 1997;y 1,4 millones de $EE.UU. en 1998);Las subvenciones para la carne de aves de corral
concedidas en el marco del Programa de Fomento de lasExportaciones (EEP) no muestran una tendencia al alza.Este programa incluía únicamente 3.546 toneladas
correspondientes a una parte de los períodos de notificación
de 1997 y 1998.
Mercados de exportación de las exportaciones
subvencionadas;Durante el período en cuestión, los mercados con derecho a
realizar exportaciones de carne de aves de corral en el
marco del Programa de Fomento de las Exportacionesincluían a Egipto, Emiratos Árabes Unidos, Jordania,Líbano, Omán y Yemen.
Se preguntó si los Estados Unidos estaban dispuestos aconsiderar la posibilidad de suprimir las subvenciones a la
exportación de los productos agropecuarios de interés
especial para los países en desarrollo, por ejemplo, la carnede aves de corral.El uso limitado del Programa de Fomento de las
Exportaciones en relación con la carne de aves de corral es
conforme a los compromisos negociados por los Estados
Unidos durante la Ronda Uruguay.  Los Estados Unidosesperan abordar esa cuestión en las negociaciones sobre laagricultura.
Australia/Japón/Corea:  Leche desnatada en polvo;  otros
productos lácteos -
Razones del fuerte aumento de las subvenciones a la
exportación (mediante el recurso a las disposiciones
relativas a la utilización del remanente de esassubvenciones).
Corea señaló que en 1998 los Estados Unidos habían
otorgado a la leche desnatada en polvo subvenciones a la
exportación que ascendían al 136% del nivel decompromiso consignado, en términos de desembolsos
presupuestarios, y al 154% del nivel de compromiso
consignado en relación con el volumen.  En cuanto a losdemás productos lácteos, las cifras fueron del 128,6% ydel 106,8% respectivamente.El uso de la flexibilidad a que autoriza el párrafo 2 b) del
artículo 9 durante el período 1997 se explicó en la reunión
del Comité de junio de 1999.  A finales de 1997, esaflexibilidad permitió asignar al programa unas70.755 toneladas de leche desnatada en polvo.  Debido a la
extrema fortaleza de los mercados y a la disponibilidad de
leche desnatada en polvo, parte de ese volumen se repartiódurante el período de notificación correspondientes a 1998.Los Estados Unidos mantienen su compromiso de suprimirlas subvenciones a la exportación en las negociacionessobre la agricultura.
Situación del Programa de Incentivos para la exportaciónde productos lácteos (véase el documento USA/22).El Programa no se ha suprimido.  La cifra que figura en el
cuadro ES.2 en relación con la leche desnatada en polvoprocede de las estadísticas del comercio estadounidense
publicadas, e incluye las exportaciones realizadas con y sin
la ayuda del Programa.
Comunidades Europeas:  actualización de las notificacionesen materia de subvenciones a la exportación a fin de tomaren consideración las conclusiones del Órgano de Apelaciónen lo referente a las empresas de ventas en el extranjero(EVE).Se están celebrando negociaciones directas con las
Comunidades Europeas a fin de intentar resolver estaimportante cuestión.  Los Estados Unidos esperan progresaraún más en su esfuerzo por concluir esas negociaciones lo
antes posible.  No obstante, y en aras de una mayor
transparencia, los Estados Unidos han presentado la ediciónmás reciente de su Boletín de estadísticas sobre la renta,elaborado por el Servicio del Impuesto sobre la Renta de
los Estados Unidos, que proporciona las estadísticas
financieras anuales más recientes relativas al uso de lasEVE.  Este informe estará disponible en la Secretaría paraque los Miembros interesados puedan consultarlo.G/AG/R/23
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Estados Unidos   G/AG/N/USA/32    Subvenciones a la exportación (cuadros ES.1, ES.2)
Cuestiones planteadas por otros Miembros Respuesta del Miembro notificante
Comunidades Europeas/Japón:  Ayuda alimentaria -
Explicación de las diferencias respecto a los volúmenes
de cereales secundarios notificados en el documentoUSA/31;En la notificación relativa a las subvenciones a la
exportación correspondiente a 1998, la cantidad de ayudaalimentaria prestada a los cereales secundarios sólo abarcael sorgo, mientras que la cifra correspondiente a los
cereales secundarios que figura en la notificación del
cuadro NF.1 para el período 1998/1999 abarca el sorgo, laharina de sorgo y el maíz.  Habida cuenta de que no existecompromiso de reducción para la harina de sorgo y el maíz,
esos productos no se incluyen en la cifra correspondiente a
los cereales secundarios que figura en la notifi cación
relativa a subvenciones a la exportación.
Razón de no incluir las legumbres en la lista;  ausencia denotificación ES.3.La razón de no incluir un cuadro ES.3 que muestre las
exportaciones de leguminosas en concepto de ayudaalimentaria es que esa información ya se proporciona en lanotificación del cuadro NF.1.  Además, los Estados Unidos
entienden que, con arreglo a las prescripciones en materia
de notificación, no es necesario incluir esa información enla notificación relativa a las subvenciones a la exportación.
Razones del fuerte aumento registrado en el trigoexportado en concepto de ayuda alimentaria;
Las Comunidades Europeas y el Japón
 señalaron que
entre 1997 y 1998 se había duplicado la ayuda
alimentaria, en especial la relativa al trigo y a la harinade trigo .Las exportaciones de trigo en concepto de ayuda
alimentaria aumentaron como resultado de la puesta enpráctica de la iniciativa para la ayuda alimentaria, que
otorgaba donaciones de trigo a los países con necesidades
alimentarias.  Además, los Estados Unidos aplicaron unconjunto de medidas de asistencia alimentaria para Rusia,que también contribuyeron al aumento de las exportacionesde trigo en concepto de ayuda alimentaria.
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