RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/BFA/W/73
15 de octubre de 2002
(02-5574)
Comité de Asuntos Presupuestarios,
Financieros y Administrativos
RENDICIÓN DE INFORMES POR LAS DIVISIONES
SOBRE OBJETIVOS Y GASTOS
2001WT/BFA/W/73
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ÍNDICE
Página
DIRECCIÓN ............................................................................................................................... ..........3
GABINETE DEL DIRECTOR GENERAL .......................................................................................4
DIVISIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y SERVICIOS GENERALES .............................................5
GASTOS COMUNES DE LA OMC ...................................................................................................8
DIVISIÓN DE ADHESIONES ............................................................................................................9
DIVISIÓN DE AGRICULTURA Y PRODUCTOS BÁSICOS ......................................................12
DIVISIÓN DEL CONSEJO Y DEL CNC ........................................................................................16
DIVISIÓN DE DESARROLLO Y ESTUDIOS ECONÓMICOS ..................................................21
DIVISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES ...............................................................................26
DIVISIÓN DE INFORMÁTICA .......................................................................................................29
DIVISIÓN DE INFORMACIÓN Y RELACIONES CON LOS MEDIOS
DE COMUNICACIÓN .......................................................................................................................31
DIVISIÓN DE PROPIEDAD INTELECTUAL ...............................................................................35
DIVISIÓN DE SERVICIOS LINGÜÍSTICOS Y DOCUMENTACIÓN ......................................40
DIVISIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS ...........................................................................................43
DIVISIÓN DE ACCESO A LOS MERCADOS ...............................................................................48
DIVISIÓN DE NORMAS ...................................................................................................................54
DIVISIÓN DE ESTADÍSTICA .........................................................................................................59
DIVISIÓN DE COOPERACIÓN TÉCNICA ...................................................................................63
AUDITORÍA DE LA COOPERACIÓN TÉCNICA .......................................................................65
DIVISIÓN DE LOS TEXTILES .......................................................................................................67
ÓRGANO DE SUPERVISIÓN DE LOS TEXTILES .....................................................................70
DIVISIÓN DE COMERCIO Y MEDIO AMBIENTE ....................................................................73
DIVISIÓN DE COMERCIO Y FINANZAS ....................................................................................77
CENTRO DE INFORMACIÓN SOBRE EL COMERCIO INTERNACIONAL
Y BIBLIOTECA ............................................................................................................................... ..79
DIVISIÓN DE EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES .............................................81
INSTITUTO DE FORMACIÓN .......................................................................................................83
DIVISIÓN DE COMERCIO DE SERVICIOS ................................................................................86
ÓRGANO DE APELACIÓN Y SU SECRETARÍA ........................................................................89WT/BFA/W/73
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Dirección
Parte Sección Presupuesto Gastos Saldo
A. Años de trabajo* Sueldos 1.676.600 1.633.356 43.244
Personal supernumerario 107.600 8.990 98.610
B. Gastos
administrativos Material y equipo 
permanente 8.500 5.434 3.066
Material y equipo fungible
Servicios por contrata
C. Otros gastos Gastos generales de 
personal
Misiones
Oficiales 301.800 214.039 87.761
De cooperación técnica
Gastos de representación y
atenciones sociales 203.600 201.804 1.796
Total 2.298.100 2.063.623 234.477
* Incluidos los funcionarios de las categorías superiores.WT/BFA/W/73
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Gabinete del Director General
Parte Sección Presupuesto Gastos Saldo
A. Años de trabajo* Sueldos 1.070.000 1.085.038 (15.038)
Personal supernumerario 146.600 134.473 12.127
B. Gastos
administrativos Material y equipo
permanente 14.700 9.367 5.333
Material y equipo fungible 0 50 (50)
Servicios por contrata 750 167 583
C. Otros gastos Gastos generales de
personal 2.500 2.500 0
Misiones
Oficiales 171.700 171.485 215
De cooperación técnica
Gastos de representación y
atenciones sociales
Total 1.406.250 1.403.080 3.170
* Incluidos los funcionarios de las categorías superiores.WT/BFA/W/73
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División de Administración y Servicios Generales
Parte Sección Presupuesto Gastos Saldo
A. Años de trabajo* Sueldos 8.594.160 8.233.029 361.131
Personal supernumerario 1.372.500 1.867.865 (495.365)
B. Gastos
administrativos Material y equipo permanente 794.050 1.372.909 (578.859)
Material y equipo fungible 0 12.096 (12.096)
Servicios por contrata
b) Ofimática 403.000 125.502 277.498
C. Otros gastos Gastos generales de personal
Misiones
Oficiales 49.000 46.750 2.250
De cooperación técnica
Gastos de representación y
atenciones sociales 800 781 19
Gastos diversos 26.500 36.913 (10.413)
Formación 408.000 402.097 5.903
Seguros
Organismos de las 
Naciones Unidas
Total 11.648.010 12.097.941 (449.931)
* Incluidos los funcionarios de las categorías superiores.WT/BFA/W/73
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División de Administración y Servicios Generales
Evaluación del cumplimiento de los objetivos fijados para 2001
La División de Administración y Servicios Generales, establecida a finales de enero de 2001
(OFFICE(01)/11), incorporó todas la s funciones de la antigua División de Finanzas y Servicios
Generales y de la antigua División de Personal.
i) Garantizar el funcionamiento eficiente de los servicios en:  a) todos los asuntos financieros,
con inclusión de la preparación y el control del presupuesto, la contabilidad y el pago de los
salarios;  b) las cuestiones logísticas relacionadas con las dependencias físicas;  y c) las
misiones y demás viajes:
● Se despacharon y controlaron los movimientos de caja de la Organización, incluido elregistro diario de todos los ingresos financieros, y mensualmente se pagaron los
salarios de los 500 funcionarios así como las dietas del personal destacado enmisiones.  Se recaudaron y tramitaron las primas de pensión y de seguro médico para
el Plan de Pensiones de la OMC y Van Breda & Co. International, respectivamente.
● Se aseguró y mantuvo el Centro William Rappard de forma conveniente, y sesustituyeron equipos y material, así como suministros generales de oficina, cuando
fue necesario.
● Se recibieron y trataron contribuciones de los Miembros por valor de
122.984.145 francos suizos al presupuesto de funcionamiento de la OMC de 2001 y
se trataron las contribuciones, por valor de 495.287 francos suizos, señaladas a los
países observadores con respecto a los servicios recibidos de la Secretaría.
● Se recibieron y trataron los fondos extrapresupuestarios.
● Se preparó:  i) el Informe Presupuest ario y Financiero del Director General
correspondiente a 2001;  ii) los informes de las Divisiones sobre los objetivos y
gastos correspondientes a 2001;  y iii) el informe sobre los fondos
extrapresupuestarios correspondiente a 2001.
● Se ofreció asistencia a los auditores externos en el cumplimiento de sus funciones.
● Se preparó el Proyecto de Presupuesto para 2002, sobre la base de la informaciónsuministrada por las distintas Divisiones.
● Garantizó el apoyo logístico a las actividades regionales de cooperación técnica.
ii) Supervisar el presupuesto descentralizado y los fondos extrapresupuestarios y facilitar
información actualizada a las Divisiones:
● Se garantizó que los gastos de la Secretaría de la OMC y del Órgano de Apelación ysu secretaría se atienen al presupuesto aprobado por los Miembros de la OMC.
● Se garantizó que los fondos presupuestarios se administran lo mismo que los fondos
ordinarios.WT/BFA/W/73
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● Se preparó trimestralmente un informe de la situación presupuestaria de cada una de
las Divisiones y se ofrecieron a éstas las aclaraciones que solicitaron.
iii) Garantizar el buen funcionamiento administrativo del Comité de Asuntos Presupuestarios,
Financieros y Administrativos:
● Se organizaron 10 reuniones formales y 1 informal del Comité de Asuntos
Presupuestarios, Financieros y Administrativos, incluida la preparación de los
programas de trabajo y los documentos correspondientes para su distribución en las
reuniones, además de los informes de las propias reuniones.
● Se organizaron cuatro reuniones del Grupo de  Trabajo sobre la selección del Auditor
Externo de las cuentas de la OMC y las cuentas del Plan de Pensiones de la OMC,
incluida la preparación de la documentación correspondiente a cada una de las
reuniones.
iv) Suministrar información a la Dirección para asegurar el funcionamiento eficaz de la
Organización.
● Suministró, en su caso, a la Dirección la información solicitada.
v) Prestar un servicio de apoyo global a la Dirección y al Personal de la Secretaría, gestionando
de manera eficiente los recursos humanos de la Organización.  A petición del AuditorExterno, se creará un servicio para informar sobre los distintos aspectos de las prestaciones a
que tienen derecho los miembros del personal, a condición de que se pueda utilizar para ello
el sistema Oracle.
● Cubrió 28 vacantes externas y 5 vacantes internas en 2001.
● Elaboró, examinó y aplicó políticas de personal:  a) sistema de retribuciones poractuación profesional, b) nuevo programa de pasantías, y c) otras políticas de
personal (movilidad interna del personal, subsidio de educación, gestión del personal
y promoción de las perspectivas de carrera, y plan de subsidios de alquiler).
● Organizó y puso en práctica programas de formación para el personal de la OMC:a) PED - 37 cursos, b) gestión/capacidades - 7 funcionarios, c) idiomas -118 funcionarios.
● Mantuvo al día las gestiones administrativas que supusieron 566 funcionarios:contratos, remuneración, perspectivas de carrera, derecho a prestaciones, seguridad
social, cese del servicio:  a) 2.036 contratos diarios tramitados, b) 918 contratos
mensuales tramitados, c) 56 nuevos contratos (de plazo fijo), d) 30 ceses del servicio
(contratos de plazo fijo/ordinarios), e) 20 traslados (internos), f) 1.311 consultorías
(contratos de servicios especiales), y g) 93 pasantías.
● Ofreció consejo a un gran número de funcionarios, en persona o por teléfono/correo
electrónico.
● Mantuvo una colaboración estrecha con el Asesor del Personal.
● Administró el sistema de pensiones prop io de la OMC - celebración de reuniones
regulares del Consejo de Administración del Plan de Pensiones de la OMC.WT/BFA/W/73
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Gastos comunes de la OMC
Parte Sección Presupuesto Gastos Saldo
A. Años de trabajo* Sueldos 22.837.440 21.457.721 1.379.719
Personal supernumerario 108.550 102.170 6.380
B. Gastos
administrativos Comunicaciones 1.795.000 1.901.509 (106.509)
Edificio 2.548.100 2.628.811 (80.711)
Material y equipo
permanente 863.000 1.278.599 (415.599)
Material y equipo fungible 417.000 394.756 22.244
Servicios por contrata
a) Reproducción 127.000 68.120 58.880
b) Ofimática 0 278.688 (278.688)
c) Otros 244.000 192.535 51.465
C. Otros gastos Gastos generales de personal 1.604.400 1.473.798 130.602
Misiones
Oficiales 14.800 1.978 12.822
Técnicas 340.000 305.877 34.123
Gastos de representación y
atenciones sociales 5.000 10.389 (5.389)
Auditores externos 70.000 70.000 0
Conferencia Ministerial 400.000 1.127.041 (727.041)
Gastos imprevistos 100.000 0 100.000
CCI 14.361.500 13.874.831 486.669
Grupo Permanente de
Expertos 30.000 0 30.000
Gastos diversos 63.000 75.390 (12.390)
Total 45.928.790 45.242.213 686.577
* Incluidos los funcionarios de las categorías superiores.WT/BFA/W/73
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División de Adhesiones
Parte Sección Presupuesto Gastos Saldo
A. Años de trabajo* Sueldos 941.900 969.990 (28.090)
Personal supernumerario 5.000 6.735 (1.735)
B. Gastos
administrativos Material y equipo permanente 1.000 566 434
Material y equipo fungible
Servicios por contrata
C. Otros gastos Gastos generales de personal
Misiones
Oficiales 5.100 5.007 93
De cooperación técnica
Gastos de representación y
atenciones sociales 800 303 497
Gastos diversos
Total 953.800 982.600 (28.800)WT/BFA/W/73
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División de Adhesiones
Evaluación del cumplimiento de los objetivos fijados para 2001
i) Llevar adelante y facilitar las negociaciones entre los Miembros de la OMC y los Estados y
entidades que soliciten su adhesión a la OMC, alentando a estos últimos a integrarse en el
sistema multilateral de comercio mediante la liberalización efectiva de sus regímenes decomercio de bienes y servicios.
• Se trastornó el programa de reuniones ordinarias debido a los trabajos relativos a
China, el Taipei Chino y la Conferencia Ministerial de Doha.
• Se celebraron 27 reuniones de grupos de trab ajo, y la Secretaría organizó en Ginebra
11 rondas de negociaciones bilaterales.
• Se completaron las adhesiones de Mo ldova, China y el Taipei Chino.
• Completó su mandato el Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de Vanuatu.
• Se finalizaron casi totalmente otras adhesiones, en particular la de Armenia.
• Se iniciaron las actuaciones de los grupos de trabajo sobre la adhesión del Líbano,
el Nepal, Samoa, Tonga y Uzbekistán.
• Progresó la labor de los grupos de trabajo sobre la adhesión de Argelia, Camboya,
Macedonia, Rusia y Viet Nam.
• Se establecieron los nuevos grupos de trabajo encargados de la adhesión de
las Bahamas, Tayikistán, y la República Federativa de Yugoslavia.
• Se recibieron solicitudes de adhesión de Libia y Siria.
• Se enviaron misiones relativas a la adhesión a la Arabia Saudita, Argelia, Andorra,
Bhután, Kazajstán, Libia, la Rep. Dem. Pop. Lao, Samoa, Ucrania y Vanuatu.  Esto
no incluye las misiones a países en proceso de adhesión que también envió la
División de Cooperación Técnica ni tampoco refleja la demanda de asistencia técnica
sobre cuestiones relativas a la adhesión.
• Se participó en misiones a Lituania, Moscú, reunión del G8 en Italia, UNCTAD,
Uzbekistán (seminario), el BIsD en Jeddah y Milán (DG).
ii) Actuar como centro de coordinación de los esfuerzos generales de los Miembros de la OMC
por conseguir un sistema multilateral de comercio abierto y liberal de mayor alcance y
cobertura.
• Se celebraron cinco reuniones del Grupo Informal sobre Adhesiones con el fin de
preparar las reuniones de los grupos de trabajo.  Se ofrece a los Miembros un
calendario completo de todas las reuniones previstas, para su aprobación.  Para
preparar este proceso es necesario mantener consultas con los Miembros y los
gobiernos en proceso de adhesión casi diariamente.WT/BFA/W/73
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• Los Miembros de la OMC han seguido manifestando su satisfacción por la labor de
coordinación y organización de las adhesiones, así como por los avances concretoslogrados en cada proceso individual de adhesión.WT/BFA/W/73
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División de Agricultura y Productos Básicos
Parte Sección Presupuesto Gastos Saldo
A. Años de trabajo* Sueldos 1.920.200 1.850.282 69.918
Personal supernumerario 5.000 22.678 (17.678)
B. Gastos
administrativosMaterial y equipo
permanente 21.450 16.683 4.767
Material y equipo fungible 250 159 91
Servicios por contrata
C. Otros gastos Gastos generales de
personal
Misiones
Oficiales 40.500 34.988 5.512
De cooperación técnica
Gastos de representación y
atenciones sociales 800 208 592
Total 1.988.200 1.924.998 63.202
* Incluidos los funcionarios de las categorías superiores.WT/BFA/W/73
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División de Agricultura y Productos Básicos
Evaluación del cumplimiento de los objetivos fijados para 2001
i) Prestar ayuda eficaz, en la forma necesaria y adecuada, en todos los asuntos relacionados con
las negociaciones sobre la continuación del proceso de reforma del comercio agropecuario.
• En el contexto de las negociaciones en curso desde marzo de 2000 sobre la
continuación del proceso de reforma del comercio agropecuario, según lo previsto en
el artículo 20 del Acuerdo sobre la Agricultura, en 2001 la División prestó servicios
de secretaría en cinco reuniones del Comité de Agricultura en Sesión Extraordinaria y
cuatro reuniones informales abiertas del Comité en Sesión Extraordinaria.  Entre los
trabajos conexos cabe mencionar una amplia gama de actividades, como un
asesoramiento frecuente al Presidente y a las delegaciones sobre cuestiones de
procedimiento y sustantivas;  el procesamiento y la difusión de 86 documentos no
oficiales y varios otros documentos de los Miembros;  la redacción de los informes decinco reuniones del Comité en Sesión Extraordinaria y la preparación de los informes
del Presidente a las reuniones formales del Comité en Sesión Extraordinaria y al
Consejo General;  la participación en consultas informales, etc.  Además, la División
preparó o actualizó y revisó siete documentos de antecedentes de la Secretaría sobre
cuestiones relativas al acceso a los mercados, la ayuda interna, la competencia de lasexportaciones y los resultados comerciales.  La División participó en el proceso
preparatorio de la Conferencia Ministerial de Doha, en particular prestando asistencia
en la organización, la celebración y el seguimiento de consultas informales sobre la
agricultura, y participó activamente en la elaboración de la parte pertinente de la
Declaración Ministerial.  En Doha, la Di visión prestó asistencia y asesoramiento al
"Amigo de la Presidencia" encargado de la agricultura.
ii) Contribuir activamente a la aplicación efectiva de las normas establecidas y los compromisos
contraídos en el marco de la OMC en la esfera de la agricultura, prestar asistencia para
mejorar la calidad de esa aplicación y velar por que la labor que desarrolle el Comité de
Agricultura en todas las esferas, y en particular en el proceso de examen multilateral dedichos compromisos, se organice y lleve a cabo de forma eficiente.
• En 2001, la División, en estrecha cooperación con el Presidente, prestó servicios de
secretaría en cuatro reuniones ordinarias del Comité de Agricultura.  Entre las
actividades realizadas cabe mencionar el asesoramiento prestado al Vicepresidente y
a las delegaciones sobre todo tipo de aspectos del trabajo del Comité;  la preparación
de un documento de antecedentes de la Secretaría referente a las consultas a que hacereferencia el párrafo 5 del artículo 18;  el procesamiento y la distribución de
263 notificaciones de los Miembros relativas a la agricultura;  la preparación de
12 documentos de sala, una serie de documentos relacionados con el Comité y cuatro
informes del Comité;  la redacción de las declaraciones del Presidente;  la preparación
del informe anual del Comité;  una serie de consultas informales con delegaciones,
etc.  La División participó activamente o prestó su contribución en los trabajos sobre
la aplicación relativos al Acuerdo sobre la Agricultura llevados a cabo en 2001 bajolos auspicios del Consejo General y contribuyó activamente a la elaboración de las
disposiciones relativas a la agricultura de la Decisión sobre las cuestiones y
preocupaciones referentes a la aplicación adoptada en Doha, incluidas las
recomendaciones pertinentes del Comité de Agricultura.WT/BFA/W/73
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iii) Contribuir activamente a la aplicación efectiva del Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas
Sanitarias y Fitosanitarias, teniendo particularmente en cuenta las dificultades con que
tropiezan los países en desarrollo.
• La División prestó servicios de secretaría en tres reuniones formales del Comité MSF,
dos reuniones extraordinarias, siete reuniones informales y un taller sobre la
participación de los países en desarrollo en la elaboración de normas internacionales.En respuesta a preocupaciones de países en desarrollo relativas a la aplicación del
artículo 4 sobre la equivalencia y a una solicitud del Consejo General, la División
preparó una decisión, adoptada por el Comité MSF en octubre de 2001, destinada a
facilitar el reconocimiento de la equivalencia de las medidas MSF entre los
Miembros.  Además, la División organizó y preparó varias actividades e informó al
respecto, que el Director General emprendió en respuesta a una solicitud del Consejo
General para buscar maneras de aumentar la participación de los países en desarrolloen las actividades de normalización y coordinar con las organizaciones
internacionales competentes las actividades de asistencia técnica.  La División
también participó activamente en la elaboración de las decisiones de la Conferencia
Ministerial sobre ocho cuestiones relativas a la aplicación en la esfera de las MSF.
• La División actualizó la compilación de las cuestiones específicas sobre MSF
consideradas por el Comité MSF desde 1995, un documento sustantivo y apreciado
que ilustra el hecho de que se recurre al Comité como a un medio práctico para
resolver los problemas comerciales.  Entre los demás documentos preparados por la
División cabe mencionar un cuestionario nuevo sobre las necesidades de asistencia
técnica;  el texto más completo de un CD-ROM interactivo sobre el Acuerdo MSF;
exposiciones detalladas y diapositivas sobre el Acuerdo MSF, el análisis de riesgos yla solución de diferencias;  compilaciones de las respuestas a los cuestionarios sobre
asistencia técnica para los países en desarrollo;  770 notificaciones sobre MSF;  y
otros muchos documentos del Comité.
iv) Prestar el apoyo necesario para la aplicación de la Decisión Ministerial sobre medidas
relativas a los posibles efectos negativos del programa de reforma en los países menosadelantados y en los países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios.
• La División colaboró en el proceso anual de supervisión del cumplimiento de la
Decisión que realiza el Comité de Agricultura, lo que supuso entre otras cosas la
preparación de un documento actualizado sobre las medidas adoptadas para aplicar la
Decisión, que sirvió de base para los trabajos.  En varias ocasiones ofreció
asesoramiento a países en desarrollo importadores netos de productos alimenticioscon respecto a la aplicación de la Decisión.  En el ámbito del examen de la aplicación
que lleva a cabo el Consejo General, la División prestó asistencia en la organización,
la celebración y el seguimiento de varias consultas informales sobre la Decisión e
intervino activamente en la elaboración de la recomendación pertinente del Comité de
Agricultura adoptada en Doha.
v) Prestar efectiva y eficientemente servicios para la solución de diferencias en la esfera de la
agricultura.
• La División prestó servicios de secretaría y otro tipo de asistencia a los grupos
especiales que examinaron los asuntos Corea - Carne de bovino  (reclamaciones de
los Estados Unidos y de Australia) y Canadá - Productos lácteos  (recurso de Nueva
Zelandia y de los Estados Unidos al párrafo 5 del artículo 21 del ESD).  Prestó
asistencia al Grupo Especial que examinó el asunto Estados Unidos - Empresas deWT/BFA/W/73
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ventas en el extranjero (recurso de las CE al párrafo 5 del artículo 21 del ESD) y al
Grupo Especial que se ocupó del asunto Chile - Sistema de bandas de precios
(reclamación de la Argentina).
vi) Prestar asistencia técnica y cooperación.
• Como en años anteriores, la División respondió a numerosas peticiones concretas de
asistencia técnica de las delegaciones radicadas en Ginebra y de las capitales, por
ejemplo, para la preparación de notificaci ones de conformidad con el Acuerdo sobre
la Agricultura y el Acuerdo MSF;  sobre problemas específicos de aplicación en las
esferas del acceso a los mercados, la ayuda interna, la competencia de las
exportaciones y las MSF;  explicaciones de disposiciones concretas de la OMC;
procedimientos de la OMC;  información sobre acceso a los mercados y
subvenciones;  y documentación necesaria para las adhesiones, etc.  En los cursos de
política comercial de la OMC y durante la Semana en Ginebra hizo una serie deexposiciones.  La División realizó 23 misiones de asistencia técnica a Asia, África y
América Latina (seminarios y talleres nacionales o regionales, así como dos
reuniones anteriores a la Conferencia Ministerial de Doha) o colaboró en su
realización, lo que exigió en cada caso la preparación de material docente y
exposiciones para cada caso concreto.
vii) Prestar apoyo a la Dirección y a otras divisiones en cuestiones relacionadas con el comercio
de productos agropecuarios, de la silvicultura y de la pesca.
• Como cada año, se han dedicado recursos importantes a prestar apoyo al personal
directivo superior y a otras Divisiones en su trabajo (numerosas reuniones deinformación, múltiples aportaciones sustantivas y comentarios a los documentos
preparados por otras Divisiones;  participación en reuniones internas;  asuntosadministrativos;  etc.), en particular en el contexto de los preparativos de la
Conferencia Ministerial de Doha.
viii) Cooperar, según proceda, con organizaciones internacionales pertinentes, el sector privado y
organizaciones no gubernamentales.
• A lo largo del año, la División acogió a numerosos visitantes y respondió a peticiones
de celebración de reuniones de información, información fáctica, etc., de otras
organizaciones intergubernamentales, parlamentarios, organizaciones no
gubernamentales, representantes de las comunidades agrícolas y la agroindustria y
otras entidades del sector privado.  Participó e intervino en 28 reuniones
internacionales, conferencias o talleres (tuvo que rechazar unas 100 invitaciones, en
muchos casos por falta de personal y/o limitaciones financieras más que por falta deinterés).WT/BFA/W/73
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División del Consejo y del CNC
División del Consejo
Parte Sección Presupuesto Gastos Saldo
A. Años de trabajo* Sueldos 872.900 845.922 26.978
Personal supernumerario 2.000 88.544 (86.544)
B. Gastos
administrativosMaterial y equipo 
permanente 4.100 0 4.100
Material y equipo fungible 250 0 250
C. Otros gastos Servicios por contrata
Ofimática 0 0 0
Misiones oficiales
Gastos de representación y
atenciones sociales 800 380 420
Total 880.050 934.846 (54.796)
* Incluidos los funcionarios de las categorías superiores.WT/BFA/W/73
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División del Consejo y del CNC (Cont.)
Parte Sección Presupuesto Gastos Saldo
A. Años de trabajo* Sueldos 944.400 897.646 46.754
Personal supernumerario 5.000 5.943 (943)
B. Gastos
administrativosMaterial y equipo 
permanente 5.500 14.424 (8.924)
Material y equipo fungible 0 50 (50)
C. Otros gastos Servicios por contrata
Ofimática 0 0 0
Misiones oficiales 10.000 8.429 1.571
Gastos de representación y
atenciones sociales 800 423 377
Total 965.700 926.916 38.784
* Incluidos los funcionarios de las categorías superiores.WT/BFA/W/73
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División del Consejo y del Comité de Negociaciones Comerciales
La División de Períodos de Sesiones Minister iales y la División del Consejo se han fusionado
para formar la División del Consejo y del Comité de Negociaciones Comerciales a partir del 1º de
enero de 2002 (OFFICE(01)/110).
División del Consejo
Evaluación del cumplimiento de los objetivos fijados para 2001
i) Asegurar la gestión eficiente del Consejo General y del OSD y la participación efectiva de los
Miembros en relación con la evolución de los acontecimientos en la OMC en el Consejo General y en
el OSD, incluso mediante consultas informales a nivel plurilateral y multilateral:
• En 2001, el Consejo General celebró 7 reuniones formales y 16 reuniones y consultas
informales.
• El OSD celebró 23 reuniones formales y 9 reuniones informales.
• La preparación de las reuniones supuso:  preparar el orden del día de las reuniones, en
coordinación con los Presidentes, las delegaciones y las Divisiones pertinentes;preparar periódicamente las notas del Presidente para las reuniones;  vigilar la
evolución de los acontecimientos en la OMC que sean de importancia para el Consejo
General y el OSD;  organizar reuniones y consultas informales.
• El seguimiento de las reuniones incluyó:  preparar actas;  organizar consultas
informales sobre los temas concretos que procediera;  coordinar con las Divisionespertinentes el seguimiento de las reuniones, según procedió.
• La División del Consejo coordinó con las Divisiones pertinentes la presentación de
los informes de los órganos de la OMC para el examen de las actividades de la OMC
que se llevó a cabo en la reunión de fin de año que celebró el Consejo General en
diciembre de 2001.
• La labor en el Consejo General y el OSD se llevó a cabo de manera transparente y se
veló en particular por la participación efectiva de los Miembros en el proceso depreparación de las reuniones, y en su seguimiento.WT/BFA/W/73
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División de Períodos de  Sesiones Ministeriales
Evaluación del cumplimiento de los objetivos fijados para 2001
i) Garantizar el desarrollo normal y la conclusión oportuna de:
• La labor de seguimiento de la Conferencia Ministerial de Seattle:  a este respecto, la
labor de la División siguió centrándose principalmente en las cuestiones y
preocupaciones relativas a la aplicación.  De conformidad con sus Decisiones de 3 demayo y 15 de diciembre de 2000, el Consejo General había de abordar las cuestiones
y preocupaciones pendientes relativas a la aplicación con miras a completar el
proceso no más tarde de la fecha de la Cuarta Conferencia Ministerial.  En 2001, el
Consejo General celebró tres reuniones en Sesión Extraordinaria combinadas con más
de 40 reuniones y consultas informales en un intenso esfuerzo por concluir la labor en
esta esfera en el plazo estipulado.  Esta labor fue emprendida por el Presidente del
Consejo General, el Director General y el  Director General Adjunto encargado, y la
División de Períodos de Sesiones Ministeriales organizó todas las reuniones y
consultas y prestó servicios de secretaría.  El proceso culminó en la elaboración de un
proyecto de Decisión para los Ministros, del cual fue remitida copia revisada a la
Conferencia de Doha por el Presidente y el Director General.  El texto se acordó
como parte del conjunto negociado en Doha.
• Los preparativos para el cuarto período de sesiones de la Conferencia Ministerial:
Tras la decisión adoptada por el Consejo General en febrero de 2000 de autorizar a su
Presidente a que, en cooperación con el Director General, iniciara consultas sobre las
cuestiones de organización y sustantivas relacionadas con la preparación de la Cuarta
Conferencia Ministerial, se emprendió un intenso programa de trabajo en el contexto
del cual la División de Períodos de Sesiones Ministeriales fue la principal encargadade prestar servicios de secretaría.  Sobre la base de una lista recapitulativa de
cuestiones distribuida por el Presidente del Consejo General en abril, el Consejo
General examinó sistemáticamente cuestiones para su inclusión en el orden del día
que se sometería a los Ministros para que tomaran las disposiciones pertinentes y,
para ello, celebró en total unas 50 reuniones informales.  De estas reuniones, una tuvolugar a nivel de funcionarios superiores en junio, y otra en julio en la que se realizó
una "verificación de la situación real".  A éstas se añadieron unas 60 consultas
informales, con lo que el número total de horas de reuniones ascendió a más de 260.
Al final del proceso en Ginebra, a principios  de noviembre, el Presidente y el Director
General transmitieron a los Ministros en Doha un proyecto de Declaración Ministerialjunto con un proyecto separado de Declaración relativa a los ADPIC y el acceso a los
medicamentos/la salud pública.  En ese período, la División hizo frente a un volumen
de trabajo considerable que incluyó el ocuparse de la organización, la prestación de
servicios de secretaría y el seguimiento de todos los trabajos del Presidente y del
Director General relativos a los preparativos del cuarto período de sesiones.
El personal de la División también trabajó en estrecha colaboración con el Presidente
del Consejo General en la redacción de la Declaración Ministerial y los documentosque la precedieron.
• Las sesiones de trabajo y los procesos de consulta durante la Conferencia:  en la
propia Conferencia Ministerial, la División de Períodos de Sesiones Ministeriales
recopiló todo el trabajo realizado en Ginebra en el marco de los dos apartados
anteriores, y organizó un proceso de reuniones informales abiertas intensivas a nivel
de los Jefes de Delegación, que duraron cinco días -uno más de lo previstoWT/BFA/W/73
Página 20
inicialmente-.  En total, se celebraron 11 reuniones de este tipo, a las que hay que
añadir más de 100 horas de consultas informales.  La División fue la principal
encargada de este proceso, y ofreció un apoyo estrecho y continuo al Presidente de la
Conferencia, los Ministros que actuaron como "Amigos de la Presidencia", el
Director General y el personal directivo superior, y organizó todos los aspectos deltrabajo.  El proceso se llevó a cabo sin roces y fue extremadamente positivo, y
condujo a la adopción de la Declaración Ministerial de Doha, la Declaración
Ministerial sobre los ADPIC y la salud pública, y una Decisión Ministerial sobre las
cuestiones y preocupaciones relativas a la aplicación.  La División de Períodos de
Sesiones Ministeriales también se encargó de preparar las versiones sucesivas de
estos documentos a lo largo del proceso, lo que hizo de manera oportuna y eficiente.
• El seguimiento por la Secretaría de las decisiones y los programas de trabajo
resultantes de la Conferencia:  el trabajo de seguimiento de la Conferencia de Doha
empezó casi inmediatamente a la luz de las decisiones adoptadas por los Ministros de
iniciar negociaciones y programas de trabajo en una serie de esferas.  Para la
División, esto significó la preparación de la primera reunión del Comité de
Negociaciones Comerciales (CNC) así como una labor de seguimiento en el Consejo
General, incluida la elaboración de un marco para la ejecución del Programa deTrabajo sobre las Pequeñas Economías.  La División organizó una serie de consultas
informales dirigidas por el Presidente del Consejo General que condujeron al éxito de
la reunión del CNC de enero de 2002, y prestó servicios en las mismas.
Resultados previstos
• Gestionar de manera eficiente y apoyar los trabajos de seguimiento del tercer período
de sesiones de la Conferencia Ministerial y otros trabajos encomendados
posteriormente por el Consejo General, para ayudar a que los Miembros lleguen
finalmente a un consenso.
• Gestionar de manera oportuna y eficiente la labor de elaboración por la Secretaría de
un programa sustantivo para el cuarto período de sesiones de la ConferenciaMinisterial, incluida la posible iniciación de nuevas negociaciones.
Se consiguió el resultado óptimo al lograr los Miembros de la OMC en Doha un acuerdo
sobre un programa de trabajo que incluye la iniciación de nuevas negociaciones y una Decisión sobre
las cuestiones y preocupaciones relativas a la aplicación.WT/BFA/W/73
Página 21
División de Desarrollo y Estudios Económicos
División de Desarrollo
Parte Sección Presupuesto Gastos Saldo
A. Años de trabajo* Sueldos 1.107.100 986.570 120.530
Personal supernumerario 8.000 27.784 (19.784)
B. Gastos
administrativos Material y equipo 
permanente 7.500 5.800 1.700
Material y equipo fungible
Servicios por contrata
C. Otros gastos Gastos generales de 
personal
Misiones
Oficiales 15.000 14.309 691
De cooperación técnica
Gastos de representación y
atenciones sociales 800 206 594
Gastos diversos
GTAP/Patrocinio
Otros
Total 1.138.400 1.034.669 103.731
* Incluidos los funcionarios de las categorías superiores.WT/BFA/W/73
Página 22
División de Desarrollo y Estudios Económicos  (Cont.)
División de Estudios y Análisis Económicos
Parte Sección Presupuesto Gastos Saldo
A. Años de trabajo* Sueldos 1.345.000 1.150.145 194.855
Personal supernumerario 25.300 81.824 (56.524)
B. Gastos
administrativos Material y equipo 
permanente 8.000 6.741 1.259
Material y equipo fungible 0 0 0
C. Otros gastos Servicios por contrata
Ofimática 0 0 0
Misiones oficiales 15.000 11.945 3.055
Gastos de representación y
atenciones sociales 800 245 555
Total 1.394.100 1.250.900 143.200
* Incluidos los funcionarios de las categorías superiores.WT/BFA/W/73
Página 23
División de Desarrollo y Estudios Económicos
La División de Estudios y Análisis Económicos y la Unidad de Desarrollo de la División de
Desarrollo se han fusionado para formar la División de Desarrollo y Estudios Económicos a partir del
1º de enero de 2002 (OFFICE(01)/110).
División de Desarrollo
Logro de los objetivos
• Además del trabajo que efectuó en la preparación del programa de trabajo intensificado
del CCD y la prestación de servicios en ese contexto (el CCD celebró cinco reuniones
formales y nueve informales en 20011), la División también preparó tres documentos para la
prosecución del examen por el CCD de la apli cación de las disposiciones especiales sobre
trato diferenciado y más favorable para los países en desarrollo establecidas en los Acuerdos
de la OMC2, y preparó dos seminarios celebrados bajo los auspicios del CCD sobre los temas
"Tecnología, Comercio y Desarrollo" (14 de febrero de 2001) y "Facilitación por losgobiernos del comercio electrónico para el desarrollo" (14 de junio de 2001)
3 en los que
también prestó servicios.  Asimismo, la División ayudó a las delegaciones en la preparación
de la contribución de la OMC a la Conferencia Internacional sobre la Financiación del
Desarrollo, y elaboró un documento de antecedentes para el trabajo de las delegaciones sobre
el Sistema Generalizado de Preferencias (WT/COMTD/W/93).  La División intensificó sulabor de prestación de servicios en las negociaciones, en particular en la esfera del trato
especial y diferenciado, en el marco de los preparativos de la Conferencia Ministerial de
Doha.  El objeto de todas estas actividades fue ayudar a las delegaciones a comprender mejor
los temas o prestarles asistencia en las reuniones.
• El suministro de servicios a los Miembros sin representación permanente en Ginebra durante
los preparativos de la Conferencia Ministerial de Doha fue un objetivo clave para la División,
que logró mejorar su prestación.  La celebración de la Semana en Ginebra en septiembre
de 2001 ofreció la oportunidad de organizar sesiones de información sobre los preparativos de
Doha y se tuvo tiempo de mantener consultas con el Presidente del Consejo General acerca de
la preparación de la Declaración Ministerial.  Se ha elaborado un boletín informativo que
abarca los principales aspectos de los trabajos de la OMC, que se distribuye con regularidad alos Miembros sin representación permanente.  La frecuencia de su distribución se ha
intensificado desde la Conferencia Ministerial de Doha.  También se envían periódicamente a
los no residentes las notas para la Presidencia y los resúmenes, así como otros documentos
relativos a las reuniones.
En 2001, la División ya no se ocupaba de las cuestiones relativas a los PMA.
                                                     
1 Las reuniones formales tuvieron lugar los días 16 de febrero, 9 de abril, 22 de mayo, 8 de octubre y
26 de noviembre.  Los informes de estas reuniones figuran en los documentos WT/COMTD/M/32 -
WT/COMTD/M/36.  Las reuniones informales se celebraron los días 19 de enero, 9 de febrero, 22 de marzo,9 de abril, 17 de julio, 13 de septiembre, 28 de septiembre, 1º de octubre y 11 de diciembre.
2 WT/COMTD/W/77/Rev.1/Add.1, Add.2 y WT/COMTD/W/85.
3 Los informes figuran anexos a los documentos WT/COMTD/M/32 y WT/COMTD/M/34.WT/BFA/W/73
Página 24
División de Estudios y Análisis Económicos
Evaluación del cumplimiento de los objetivos fijados para 2001
Los resultados previstos visibles son 1) las publicaciones de periodicidad anual, los estudios
especiales y los documentos de trabajo;  2) apoyo interno en los análisis económicos y apoyo a las
actividades de asistencia técnica;  y 3) cooperación con organizaciones internacionales y otrasinstituciones.
i) Preparar publicaciones de periodicidad anual, incluidas partes esenciales del Informe Anual.
• Publicaciones y documentos regulares:
a) Informe Anual 2001.
b) Revista general de la evolución del comercio, en Estadísticas del Comercio
Internacional 2000 (el capítulo introductorio).
c) Contribuciones al informe del Director General al Consejo - Conferencia
Ministerial de Doha (partes sobre la evolución del comercio, adhesiones yregionalismo).
d) Informes y conferencias de prensa, en abril y noviembre de 2001, en los que
se ofreció una evaluación de la evolución del comercio en 2000 y se
examinaron las perspectivas para 2001.
e) Estudio especial:  Market Access:  The Unfinished Business - Post Uruguay
Round Inventory and Issues , en mayo de 2001.  Este estudio se presentó a los
Miembros de la OMC en un seminario especial.
f) Varios artículos sobre temas relacionados con el comercio, publicados en
revistas especializadas o libros ajenos a la OMC.
• Dos estudios especiales ( Adjustment Costs to Trade Liberalization y Trade and
Economic Performance ) se han terminado de redactar y es probable que se publiquen
en la primavera de 2002.
• El estudio especial considerado sobre el regionalismo no se pudo terminar debido a la
partida imprevista de dos miembros del personal.  Varias partes del estudio se
finalizaron y utilizaron como contribuciones al informe del Director General a la
Conferencia Ministerial y a un documento presentado en un taller de la OCDE sobre
el regionalismo.
ii) Facilitar análisis y estudios económicos en apoyo de las actividades operativas de la OMC,
con inclusión de la vigilancia de la situación actual y la evolución de la economía y lapresentación de informes al respecto.
• Actividades internas de apoyo:
a) Preparación de notas informativas para el Director General y los Directores
Generales Adjuntos sobre temas relacionados con el comercio, como análisiseconómicos de los países;  publicaciones de otras organizaciones
internacionales, gobiernos y/o instituciones privadas;  e informes sobre
noticias y acontecimientos económicos recientes.WT/BFA/W/73
Página 25
b) Participación en 17 misiones diferentes de la División de Cooperación
Técnica a países en desarrollo.
c) Organización de varios seminarios económicos en la sede, a cargo de
personalidades académicas, para los miembros de las misiones y el personal.
d) Preparación de documentos de antecedentes para la Conferencia Ministerial
de Doha, en particular la nota sobre la globalización.
e) Ponencias en cursos de política comercial celebrados en la sede.
f) Suministro de información ad hoc  a las delegaciones y los medios de
comunicación.
g) Acogida de los visitantes que piden información acerca de las actividades de
investigación de la OMC.
iii) Desarrollar actividades relativas a la cooperación con otras organizaciones internacionales y
la comunidad académica, por medio de conferencias, seminarios y cursos .
• Organizaciones internacionales y otras instituciones:
a) Participación en reuniones, talleres o conferencias conjuntos (Banco
Mundial, FMI, UNCTAD, OIT, OCDE).
b) Seis ponencias periódicas en el Instituto Conjunto de Viena, Austria
(cooperación técnica).
c) Participación en el Grupo de estudio internacional sobre la gestión de riesgos
en materia de productos básicos en los países en desarrollo, el Consorcio
del GTAP, y el Proyecto Link.
d) Presentación de documentos y ponencias:
ii) Sobre cuestiones relativas a la OMC en Lausana, Neuchâtel,
Zaragoza y Clermont-Ferrand
iii) Ponencias en Berlín, Budapest, Praga, Lübeck y Bratislava
iv) Ponencias en Gaborone, Ginebra (OIT), Moscú, Kunming y Tsingtao
(China)
v) Presentación del documento sobre comercio y empleo en Ginebra
(OIT), Bogotá y Lausana
vi) Presentación del documento sobre transferencia de tecnología en
París (OCDE).
e) Preparación del lanzamiento de un periódico económico centrado en
cuestiones relativas a la OMC.WT/BFA/W/73
Página 26
División de Relaciones Exteriores
Parte Sección Presupuesto Gastos Saldo
A. Años de trabajo* Sueldos 895.700 839.784 55.916
Personal supernumerario 139.600 70.551 69.049
B. Gastos
administrativosMaterial y equipo 
permanente 5.000 7.268 (2.268)
Material y equipo fungible
Servicios por contrata
C. Otros gastos Gastos generales de 
personal
Misiones
Oficiales 20.000 16.770 3.230
De cooperación técnica
Gastos de representación y
atenciones sociales 800 797 3
Naciones Unidas y otros
organismos
Total 1.061.100 935.169 125.931
* Incluidos los funcionarios de las categorías superiores.WT/BFA/W/73
Página 27
División de Relaciones Exteriores
Evaluación del cumplimiento de los objetivos fijados para 2001
i) Es necesario ampliar e intensificar las relaciones con las organizaciones no gubernamentales
(ONG).  Hay que reorientar el debate actual para pasar del enfrentamiento a la colaboración
mediante una colaboración más estrecha con las divisiones de la Secretaría que estánrelacionadas con las ONG y la mayor cooperación con los Miembros de la OMC y las
propias ONG.  Es preciso rebatir terg iversaciones y disipar malentendidos.
• Las nuevas actividades relativas a las ONG se describen en el documento WT/INF/30
(12 de abril de 2001).
• La División de Relaciones Exteriores preparó la asistencia de ONG a la Conferencia
Ministerial de Doha organizando las inscripciones y asegurándose de que se pusieran
a disposición de las ONG todas las facilidade s en Doha, y organizó talleres para ONG
en el Centro para ONG;  organizó un gran  Simposio sobre las cuestiones con que se
enfrenta el sistema mundial de comercio, que tuvo lugar en la OMC los días 6 y 7 dejulio y en el que hubo más de 500 participantes;  preparó numerosas reuniones entre
el Director General y ONG y/o participó en ellas;  organizó y dirigió reuniones de
información regulares con ONG;  organizó unas 70 visitas y reuniones de
representantes de ONG y otros grupos, o bien a nivel bilateral o bien con otros
funcionarios de la Secretaría;  organizó diálogos con ONG a la hora del almuerzopara grupos poco numerosos;  distribuy ó un boletín mensual de las ONG a más de
1.300 destinatarios en el mundo entero.
ii) Intensificar las relaciones de trabajo con los parlamentarios de todo el mundo a fin de dar a
conocer los objetivos y las funciones de la OMC, especialmente en lo que respecta a su
importante contribución al comercio, al desarrollo y al bienestar social.
• La División de Relaciones Exteriores preparó la asistencia de parlamentarios a la
Conferencia Ministerial de Doha;  ayudó a la Unión Interparlamentaria a organizar suprimera reunión de parlamentarios sobre el sistema multilateral de comercio, que tuvo
lugar en Ginebra, en el CICG, los días 8 y 9 de junio, y en la que hubo más de
300 participantes;  ayudó a preparar la publicación de la OMC "Guía sobre cuestiones
de política de la OMC para parlamentarios";  preparó visitas de parlamentarios ala OMC y/o participó en ellas;  publicó un boletín mensual para parlamentarios.
iii) Mejorar y ampliar las relaciones con las organizaciones intergubernamentales (OIG) cuyos
mandatos están relacionados con las actividades de la OMC,  alentándolas a aclarar mejor su
función y su mandato, lo que reducirá las presiones que se ejercen sobre la OMC para que
atienda a preocupaciones no comerciales.
• La División de Relaciones Exteriores ha mantenido estrechas relaciones de trabajo
con varias OIG con vistas a garantizar una mayor cooperación.  A este respecto, laDivisión participó en calidad de observador en reuniones de diversos órganos de las
Naciones Unidas y de organismos especializados, entre ellas la del ECOSOC y del
Comité de Comercio de la OCDE.  La División asistió a reuniones del Comité de
Alto Nivel sobre Programas a fin de preparar la participación del Director General enlas reuniones del CAC.  Contribuyó a los informes preparados por las Naciones
Unidas y otras OIG;  sirvió de punto central para la recepción de las solicitudes de la
condición de observador presentadas por OIG.WT/BFA/W/73
Página 28
Actividades diversas:
• La División de Relaciones Exteriores actúa en la Secretaría como centro de
coordinación de la representación de la OMC en las reuniones de otras
organizaciones;  ha publicado dos ediciones del Directorio de la OMC;  se encarga de
las relaciones oficiales con los Miembros, incluidas cuestiones relacionadas con el
país anfitrión de las reuniones;  ha prestado asesoramiento a numerosas delegacionesen cuanto a credenciales y otras cuestiones de protocolo;  ha continuado mejorando la
eficacia del Registro de la OMC.
Resultados previstos
• Los esfuerzos desplegados para intensificar las relaciones con las ONG, los
parlamentarios y las OIG, por medio de  una mejor coordinación, comunicación y
acceso a la información, ciertamente han permitido mejorar la comprensión del
mandato y el trabajo de la OMC y la aceptación de las funciones y beneficios del
sistema multilateral de comercio.  Sin embargo, las relaciones con las OIG deberíanpoder mejorarse en caso de que los Miembros decidan dar curso a las solicitudes
pendientes de la condición de observador.WT/BFA/W/73
Página 29
División de Informática
Parte Sección Presupuesto Gastos Saldo
A. Años de trabajo* Sueldos 1.953.500 1.916.029 37.471
Personal supernumerario 1.026.000 1.634.597 (608.597)
B. Gastos
administrativos Material y equipo permanente 1.261.060 580.684 680.376
Material y equipo fungible 149.170 177.073 (27.903)
Servicios por contrata 1.632.070 1.944.169 (312.099)
C. Otros gastos Gastos generales de personal 12.000 0 12.000
Misiones
Oficiales 11.100 11.026 74
De cooperación técnica
Gastos de representación y
atenciones sociales 800 0 800
Gastos diversos
Total 6.045.700 6.263.578 (217.878)
* Incluidos los funcionarios de las categorías superiores.WT/BFA/W/73
Página 30
División de Informática
Evaluación del cumplimiento de los objetivos fijados para 2001
i) Continuar velando por el funcionamiento, gestión y mejoramiento de la infraestructura de
tecnología de la información (TI) así como la ayuda a los usuarios y su formación.
• La infraestructura se ha mejorado y mantenido con regularidad de manera proactiva.
El resultado ha sido un porcentaje muy elevado de infraestructura de red y servicios
disponibles (casi el 100 por ciento).  Se facilitó formación básica a los recién llegados
y algo de formación avanzada.  Sin embargo, debido a la falta de recursos y fondos,
no se pudo establecer un programa global regular de formación complementaria
en TI.
ii) Incorporar los nuevos servicios e instalaciones necesarios de TI.
• Tras determinar la asignación presupuestaria final correspondiente a la TI y
establecerse un orden de prioridad para los proyectos, todos los proyectos se llevaron
a cabo con éxito.  Además, se ha diseñado y aplicado la red en el nuevo edificio,incluida la conexión con el Centro William Rappard.  Ésta funciona desde enero
de 2002.  También se atendieron satisfactoriamente las necesidades en TI de la
Conferencia Ministerial de Doha.
iii) Promover la gestión de la información y adaptar los métodos de trabajo para sacar provecho
de las nuevas tecnologías.
• Se están elaborando nuevos métodos de trabajo en el contexto de la migración al
nuevo entorno basado en Windows 2000 y Office XP. La primera etapa de lamigración se completó de manera satisfactoria.
iv) Promover una mayor utilización de la TI de conformidad con las recomendaciones del Grupo
de Trabajo sobre la TI.
• Las recomendaciones del Grupo de Trabajo sobre la TI no se pudieron aplicar debido
a la escasez de recursos, la falta de despachos y los preparativos de la Conferencia
Ministerial de Doha.  Sin embargo, se ha vuelto a trabajar sobre ellas a principios
de 2002:  se han creado tres grupos de intereses especiales que se ocupan de los temas
"gestión de los conocimientos", "política en materia de archivos" y "coordinación de
los servicios a los Miembros".
v) Prestar mejores servicios a los Miembros, al personal y al público mediante la TI.
• Los Miembros han podido acceder a una serie de servicios adicionales.
vi) Aplicar las políticas de TI existentes.
• La política de seguridad de la TI se reforzará en 2002 ya que en breve se habrá
seleccionado al Oficial de Seguridad de la TI.WT/BFA/W/73
Página 31
División de Información y Relaciones con los Medios de Comunicación
Parte Sección Presupuesto Gastos Saldo
A. Años de trabajo* Sueldos 3.114.300 3.076.235 38.065
Personal supernumerario 86.500 196.334 (109.834)
B. Gastos
administrativosMaterial y equipo
permanente 45.600 62.700 (17.100)
Material y equipo fungible 0 332 (332)
Servicios por contrata 98.150 10.619 87.531
C. Otros gastos Gastos generales de personal
Misiones
Oficiales 25.000 20.571 4.429
De cooperación técnica 0 0 0
Gastos de representación y
atenciones sociales 5.000 4.976 24
Gastos diversos
Biblioteca 567.000 565.436 1.564
Publicaciones 203.000 198.884 4.116
Actividades de 
información 260.000 217.772 42.228
Total 4.404.550 4.353.858 50.692
* Incluidos los funcionarios de las categorías superiores.WT/BFA/W/73
Página 32
División de Información y Relaciones con los medios de comunicación
Evaluación del cumplimiento de los objetivos fijados para 2001
i) Cumplir el mandato impartido por los Gobiernos de los Miembros de utilizar todos los
medios disponibles para informar mejor al público sobre la OMC mediante contactos
periódicos con la prensa, actividades de difusión pública, una variedad de publicaciones deinformación y consulta y un servicio de Internet cada vez más perfeccionado.
Resultados previstos:
• Una mayor comprensión del público con respecto a la OMC y un aumento del apoyo
para lograr una actitud imparcial ante el comercio.  Contactos más amplios yefectivos con los periodistas, en particular de los países en desarrollo.  Esto se logrará
de diversas maneras, entre ellas la celebración en la OMC de seminarios en español,
francés e inglés para periodistas.  Nuestros esfuerzos de difusión hacia los periodistas
de países de América Latina han sido muy satisfactorios y esperamos poder progresaraún más.
Evaluación:
• Se han elaborado nuevas publicaciones de información para su distribución al
público, entre ellas las que se enumeran a continuación.  Varios miles de copiasimpresas en español, francés e inglés se distribuyeron a los medios de comunicación
y al público, así como a los participantes en la Conferencia Ministerial de Doha.La versión electrónica de esas publicaciones se publicó en el sitio de la OMC en
Internet.  Varias decenas de miles de copias fueron descargadas por los visitantes del
sitio en el mundo entero.
- AGCS - Realidad y ficción
- Guía sobre cuestiones de política de la OMC para parlamentarios
- La OMC ... su importancia
• Los esfuerzos de difusión hacia los periodistas de los países en desarrollo han dado
resultados muy positivos en parte gracias al trabajo del personal en África y América
Latina y al éxito de los seminarios para periodistas que tuvieron lugar el pasado año.
La base de datos de contacto para periodistas nos ha sido muy útil para enviar
información rápidamente y de manera selectiva a los periodistas del mundo entero.El interés por la Conferencia Ministerial de Doha también nos ofreció la oportunidad
de ampliar nuestros contactos con los periodistas en el mundo árabe.  La estrategia
para los países árabes nos permitió traer a Ginebra a periodistas de la región y colocar
una serie de artículos de libre expresión en publicaciones destacadas de Oriente
Medio.
ii) Explicar claramente qué hace la OMC, cómo f unciona y cuál será su misión en el futuro.
Resultados previstos:
• Una mayor comprensión del público con respecto a la OMC y un aumento del apoyo
para lograr una actitud imparcial ante el comercio.WT/BFA/W/73
Página 33
Evaluación:
• Es imposible evaluar cuantitativamente la eficacia de nuestros esfuerzos de
comunicación para lograr una mayor comprensión del público.  Sin embargo, el
número creciente de usuarios de nuestro sitio Web, la creciente demanda de
información sobre la OMC y el mayor número de reportajes en los periódicos, la
radio y la televisión sobre aspectos de la labor de la OMC atestiguan una actitud máspositiva frente a la OMC y su mensaje acerca de la necesidad de que se adopte una
actitud imparcial ante el comercio.  La creación de páginas sobre el Programa de
Doha para el Desarrollo en la Web también nos ha ayudado en nuestros esfuerzos.
Esperamos poder avanzar sobre la base de estos logros en 2002.
iii) Aumentar la eficacia en la distribución de información sobre la OMC mediante el uso de
medios electrónicos, tales como Internet, CD-ROM y streaming .
Resultados previstos:
• Una mayor efectividad en el sitio Web que favorezca la difusión de las informaciones
y los datos de la OMC y el continuo au mento del número de usuarios en todo el
mundo.
Evaluación:
• La cantidad de publicaciones y documentos de la OMC descargados del sitio Web
siguió aumentando en 2001 y se alcanzó un nuevo récord de 150.000 megabytes de
datos en tan solo un mes.  Esto equivale a unos 150.000 millones de páginas de texto.
• Una nueva base de datos de contactos nos permitió mantener contactos regulares por
correo electrónico con los usuarios registrados del sitio Web de la OMC, parainformarles de las novedades según su esfera de interés.  A fines de año, el sitio Web
contaba con 25.000 usuarios registrados y los registros aumentaron al ritmo de entre
80 y 100 por día.
• Se siguieron utilizando CD-ROM para recopilar documentos e información clave,
incluidas producciones especiales para la Conferencia de Libreville, la Conferencia
de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo en Bruselas y la Conferencia Ministerial
de Doha.  En esas ocasiones se distribuyeron varios miles de ejemplares de cada una.
• Se ha empezado a trabajar en la creación de una nueva biblioteca para la formación
asistida por ordenador para su uso por los funcionarios encargados de las cuestionescomerciales en los países en desarrollo.
• El streaming  se utilizó con éxito para permitir al público acceder a las reuniones
abiertas de la Conferencia Ministerial de Doha.  Estas emisiones diarias a través de la
Web fueron seguidas por un total de 80.000 personas en el mundo entero.  La sección
de streaming  del sitio Web de la OMC se utilizó para proporcionar, previa solicitud,
acceso a vídeos de los cursos de política comercial de corta duración de la OMC.
iv) Continuar desarrollando el sitio de la OMC para facilitar el acceso a un número creciente de
usuarios mediante la utilización de las últimas tecnologías para el mantenimiento y gestióndel sitio Web.  Esto comprende el establecimiento, con varias Divisiones de la OMC, de una
sección de "foro comunitario" del sitio para el libre intercambio de opiniones e información
entre la OMC y el público.WT/BFA/W/73
Página 34
Resultados previstos:
• Una mayor efectividad en el sitio Web que favorezca la difusión de las informaciones
y los datos de la OMC y el continuo au mento del número de usuarios en todo el
mundo.
Evaluación:
• El número de visitantes del sitio Web de la OMC continuó aumentando a un ritmo
constante, y en el mes de noviembre de 2001 se alcanzaron los 496.000 usuarios.
• En la sección de "foro comunitario" del sitio Web se creó una zona de "charlas" en la
que cada día unos 25 a 30 usuarios debaten cuestiones relacionadas con la OMC.
v) Ampliar y utilizar los acuerdos de coedición existentes para acrecentar la difusión de las
publicaciones impresas y electrónicas de la OMC, mejorar el control y la calidad editorial y
reducir los costos de impresión y producción.
Resultados previstos:
• Una lista creciente de publicaciones de información, investigación y consulta que
tengan elevada calidad por su contenido editorial, su estilo y su presentación.  Lacontinua reducción del costo de producc ión y distribución de las publicaciones
impresas y electrónicas de la OMC, principalmente mediante una mayor utilización
de los acuerdos de coedición con editores comerciales de alta reputación.
Evaluación:
• Los acuerdos de coedición de la OMC permitieron a la Organización ahorrar unos
800.000 francos suizos en gastos de impr esión y producción, que fueron asumidos
por los coeditores.  Estos coeditores vendieron aproximadamente 7.000 títulos dela OMC, por los que pagaron a la Organización más de 50.000 francos en concepto de
derechos de autor, y proporcionaron centenares de ejemplares gratuitos de
documentos impresos y productos en CD.
• La OMC y los coeditores produjeron 150 libros (en español, francés e inglés) y
cuatro CD-ROM comerciales.
• Esperamos contratar en 2002 a un coeditor para las publicaciones en lengua española.WT/BFA/W/73
Página 35
División de Propiedad Intelectual
Parte Sección Presupuesto Gastos Saldo
A. Años de trabajo* Sueldos 1.560.000 1.589.697 (29.697)
Personal supernumerario 11.000 47.483 (36.483)
B. Gastos
administrativos Material y equipo
permanente 6.200 2.210 3.990
Material y equipo fungible 0 0 0
Servicios por contrata 0 0 0
C. Otros gastos Gastos generales de personal
Misiones
Oficiales 35.800 35.276 524
De cooperación técnica
Gastos de representación y
atenciones sociales 800 800 0
Total 1.613.800 1.675.467 (61.667)
* Incluidos los funcionarios de las categorías superiores.WT/BFA/W/73
Página 36
División de Propiedad Intelectual
Evaluación del cumplimiento de los objetivos fijados para 2001
1. Propiedad intelectual
i) Prestar de forma eficiente servicios al Consejo de los ADPIC y a los grupos especiales de
solución de diferencias que puedan establecerse.
• El Consejo de los ADPIC celebró cuatro reuniones formales en 2001 así como varias
reuniones informales.  Uno de los elementos en los que se centró la labor durante elsegundo semestre del año fue la cuestión de la propiedad intelectual y el acceso a los
medicamentos, cuestión sobre la cual las deliberaciones en el Consejo de los ADPIC
constituyeron una contribución importante a la Declaración de Doha relativa al
Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud Pública.  El Consejo logró que se
comprendieran mejor varias cuestiones importantes, entre ellas las indicaciones
geográficas y las cuestiones relacionadas con el examen del párrafo 3 b) delartículo 27 del Acuerdo sobre los ADPIC.  Otras actividades importantes fueron las
relativas a las notificaciones y el examen de las leyes y los reglamentos nacionales de
49 Miembros más así como al seguimiento de los exámenes iniciados anteriormente.
En el curso del año, la División participó en los servicios prestados a un grupo
especial de solución de diferencias y un procedimiento de arbitraje en la esfera delos ADPIC.
ii) Mantener y, si es posible, incrementar la asistencia proporcionada a los Miembros de la OMC
mediante la cooperación técnica, en particular en colaboración con la OMPI, y mediante el
suministro de información y asesoramiento en general.
• En el curso del año, miembros de la División participaron en 14 seminarios de
cooperación técnica y acontecimientos similares fuera de Ginebra.  Funcionarios de la
División intervinieron también en otras actividades de cooperación técnica en la
propia Ginebra, por ejemplo, los cursos de formación de la OMC, la Academia de
la OMPI, recepción de visitas de países en desarrollo y las entrevistas habituales con
delegados individuales o funcionarios de visita, así como el mantenimiento de una
correspondencia escrita.  En julio de 2001, los Directores Generales de la OMPI y dela OMC lanzaron una iniciativa conjunta entre las dos Secretarías para proporcionar
cooperación técnica a los países menos adelantados.
iii) Mantener y ampliar las líneas de comunicación con las demás organizaciones
intergubernamentales, las ONG, las personas que desarrollen actividades relacionadas con la
propiedad intelectual y la comunidad académica, a fin de que puedan tener una comprensióncabal del Acuerdo sobre los ADPIC y de los procesos de la OMC.
• Durante 2001, las demás organizaciones intergubernamentales y las ONG
aumentaron notablemente sus actividades en esferas relacionadas con el Acuerdo
sobre los ADPIC, entre las que cabe mencionar el examen de la relación entre el
Acuerdo y la salud pública y el Acuer do y los derechos humanos.  La División
mantiene estrechas relaciones de trabajo con diversas organizaciones
intergubernamentales, entre ellas la OMPI, la OMS, ONUSIDA, ACNUR,
UN-CEPE, OMA, UPOV, la Secretaría del CDB, la FAO, el CGIAR, la OIV y
diversas oficinas regionales de propiedad industrial como la Oficina Europea de
Patentes, la ARIPO y la OAPI.  La División también está cada vez más solicitadaWT/BFA/W/73
Página 37
como interfaz de muchas organizaciones no gubernamentales, tanto en Ginebra como
en el resto del mundo, entre ellas, organizaciones de profesionales, asociaciones
industriales, grupos de consumidores y defensores del interés público, y la comunidad
académica.
iv) Colaborar en otras actividades de la Secretaría relacionadas con los derechos de propiedad
intelectual, incluida la labor del Consejo General en el mecanismo de aplicación y en la
preparación de la próxima reunión ministerial.
• La División prestó su asistencia en la labor del Consejo General sobre las cuestiones
relativas a la aplicación en relación con el Acuerdo sobre los ADPIC así como en elseguimiento de esa labor en el propio Consejo de los ADPIC, por ejemplo con
respecto a la aplicación del párrafo 2 del artículo 66 y la relación entre el Acuerdo
sobre los ADPIC y el Convenio sobre la Diversidad Biológica.  Además, la División
prestó asistencia en los trabajos preparatorios sobre cuestiones relacionadas conlos ADPIC para la Conferencia Ministerial de Doha que condujeron a los párrafos
relativos a la propiedad intelectual de la Declaración principal así como a la
Declaración relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud Pública.  La División
ofrece asesoramiento y asistencia en cuestiones relacionadas con los DPI a otras
partes de la Secretaría, principalmente a la Dirección, y en temas relacionados con elmedio ambiente, las adhesiones, el comercio  electrónico y el examen de las políticas
comerciales.
2. Política de competencia
i) Prestar un servicio eficiente al Grupo de Trabajo sobre la Interacción entre Comercio y
Política de Competencia.
• La Secretaría prestó sus servicios en una reunión informal y tres reuniones formales
del Grupo de Trabajo sobre la Interacción entre Comercio y Política de Competenciacelebradas en 2001, incluso en la preparación de su informe al Consejo General así
como de una serie de documentos de antecedentes.
ii) Prestar cooperación técnica, en colabo ración con la UNCTAD y otras organizaciones
intergubernamentales cuando sea pertinente, y proporcionar en general información/asesoramiento a los Miembros de la OMC.
• La Secretaría, en colaboración con los Gobiernos de Sudáfrica y el Reino Unido,
organizó un taller para países de África Miembros de la OMC y observadores en
Ciudad del Cabo, Sudáfrica.  Además, funcionarios de la División participaron en
seminarios regionales o acontecimientos semejantes, patrocinados por organizaciones
intergubernamentales, ONG o gobiernos nacionales.  La División también participóen actividades de cooperación técnica en Ginebra, con inclusión de los cursos de
formación de la OMC; la recepción de visitantes de países en desarrollo y las
entrevistas habituales con delegados individuales o funcionarios de visita, así como el
mantenimiento de correspondencia escrita.
iii) Mantener y ampliar las líneas de comunicación con las demás organizaciones
intergubernamentales, los medios empresariales, las ONG, la comunidad académica, etc.
• La División mantiene estrechas relaciones de trabajo con una serie de organizaciones
intergubernamentales interesadas por la política de competencia, entre ellas
la UNCTAD, el Banco Mundial y la OCDE.  Además, mantiene líneas deWT/BFA/W/73
Página 38
comunicación con algunas organizaciones no gubernamentales con intereses en esta
esfera.  El personal mantuvo contactos directos también con académicos y
profesionales.
iv) Colaborar con otras divisiones de la Secretaría en las cuestiones de política de competencia,
incluida la preparación de la próxima reunión ministerial.
• La División prestó sus servicios en los trabajos preparatorios de la Conferencia
Ministerial de Doha en la medida en que se relacionaban con la política decompetencia y continuó ofreciendo asesoramiento y asistencia al personal directivo y
a otras secciones de la Secretaría en esas cuestiones.
3. Contratación pública
i) Prestar un servicio eficiente en la labor del Grupo de Trabajo sobre Transparencia de la
Contratación Pública.
• La Secretaría prestó sus servicios en las dos reuniones formales del Grupo de Trabajo
sobre la Transparencia de la Contratación Pública celebradas en 2001.  También
ayudó en los trabajos sobre la transparencia de la contratación pública en el marco de
los preparativos de la Conferencia Ministerial de Doha.
ii) Prestar un servicio eficiente al Comité establecido en virtud del Acuerdo Plurilateral sobre
Contratación Pública y a los grupos especiales de solución de diferencias que puedan
establecerse.
• La Secretaría prestó sus servicios en las dos reuniones formales y cuatro reuniones
informales que el Comité de Contratación Pública celebró en 2001.  Entre lasactividades realizadas, cabe destacar las negociaciones destinadas a mejorar y ampliar
el Acuerdo con arreglo al párrafo 7 del artículo XXIV del Acuerdo, para las cuales la
Secretaría preparó y mantuvo actualizada una extensa documentación.  El Comité
participó activamente en los debates con 16 países que se encuentran en proceso deadhesión al Acuerdo y acordó procedimientos destinados a facilitar esas
negociaciones de adhesión.
iii) Prestar cooperación técnica y, en general, proporcionar información y asesoramiento a los
Miembros de la OMC.
• Funcionarios de la División participaron en dos seminarios de cooperación técnica.
La División colaboró también en actividades de cooperación técnica en Ginebra,
entre ellas, los cursos de formación de la OMC, la recepción de grupos de visitantes
de países en desarrollo y las entrevistas habituales con delegados individuales o
funcionarios de visita, así como el mantenimiento de correspondencia escrita.
iv) Mantener y ampliar las líneas de comunicación con las demás organizaciones
intergubernamentales, los medios empresariales, las ONG, los círculos académicos, etc.
• La División mantiene estrechas relaciones de trabajo con una serie de organizaciones
intergubernamentales, entre ellas, el Banco Mundial, la OCDE, el BAsD, el BID y elAPEC.  La División sigue manteniéndose en contacto con grupos interesados en la
contratación pública, las organizaciones no gubernamentales, las asociaciones de
abogados, los sindicatos y la comunidad académica.WT/BFA/W/73
Página 39
v) Cooperar con otros servicios de la Secretaría en cuestiones relacionadas con la contratación
Pública.
• La División ofrece asistencia y asesoramiento en asuntos relacionados con la
contratación pública a otros servicios de la Secretaría, principalmente al personaldirectivo superior, y en temas relacionados con el Grupo de Trabajo sobre las Normas
del AGCS y el examen de las políticas comerciales.WT/BFA/W/73
Página 40
División de Servicios Lingüísticos y Documentación
Parte Sección Presupuesto Gastos Saldo
A. Años de trabajo* Sueldos 15.273.700 14.150.588 1.123.112
Personal supernumerario 7.538.800 11.811.608 (4.272.808)
B. Gastos
administrativosMaterial y equipo
permanente 314.600 256.721 57.879
Material y equipo fungible 695.000 721.279 (26.279)
Servicios por contrata
Reproducción 1.090.000 1.141.226 (51.226)
Ofimática 42.000 61.649 (19.649)
C. Otros gastos Gastos generales de personal
Misiones
Oficiales 18.000 12.125 5.875
De cooperación técnica
Gastos de representación y
atenciones sociales 800 746 54
Total 24.972.900 28.155.940 (3.183.040)
* Incluidos los funcionarios de las categorías superiores.WT/BFA/W/73
Página 41
División de Servicios Lingüísticos y Documentación
Evaluación del cumplimiento de los objetivos fijados para 2001
i) Eliminar la actual carga de trabajo de traducción con el fin de asegurar la distribución
oportuna y simultánea de los documentos en los tres idiomas de trabajo.
• En los primeros meses de 2001, se estableció un plan ambicioso destinado a eliminar
la carga de trabajo de traducción pero manteniéndose al día en el trabajo diario.  Para
el verano, se había progresado bastante.  Para la fecha de la Conferencia Ministerial,
en noviembre, el prolongado atraso en la traducción se había eliminado
completamente.  Por tanto, se cumplió plenamente este objetivo que era de
importancia fundamental para la División.
ii) Mejorar los servicios prestados a los Miembros, observadores y al público en materia de
documentación.  Se instalará la fase 2 del Servicio de Difusión de Documentos (SDD).  En
los nuevos servicios se incluirá la posibilidad de recuperar documentos para las reunionesvenideras (buscándolos con arreglo a las fechas de las reuniones) y la distribución de los
documentos en CD.
• En febrero de 2001 el SDD fue sustituido por una aplicación nueva y más potente
llamada Documentos en línea  (véase el documento WT/L/388).  Los Miembros, el
personal y el público han tenido acceso a toda una gama de servicios ofrecidos por
esta aplicación desde principios de 2001.  Cabe recordar que en noviembre de 2001 seinauguró un nuevo servicio para los observadores.  Esto representó una mejora
importante dada la complejidad de los derechos de acceso que tiene cada observador.
A este respecto, al ofrecer a los observadores un acceso en línea, la aplicación
Documentos en línea  ha contribuido a reforzar la noción de transparencia.  Desde
febrero de 2001 es posible recuperar documentos de reuniones pasadas.La distribución de documentos en CD se  ha pospuesto hasta 2002/2003 por motivos
técnicos y presupuestarios.
iii) Ofrecer a los Miembros y al público la posibilidad de consultar en línea la colección de
documentos del GATT.  Debe tenerse presente que hasta ahora solamente eran accesibles a
través del SDD los documentos de la OMC.
• Este proyecto se ha dividido en dos:  a) se han incorporado los documentos más
importantes del GATT que son a los que pueden ahora acceder los Miembros, losobservadores, el personal y el público por medio de Documentos en línea .  Además,
también se han incorporado todos los documentos de la Ronda Uruguay a los que
también pueden acceder los usuarios por medio de Documentos en línea ;  b) se han
incorporado todos los demás documentos del GATT (desde el 1º de enero de 1988) alos que se puede acceder en línea por medio de Intranet.
iv) Perfeccionar el Sistema de Gestión de Docume ntos (que tiene cinco años) con arreglo a los
sistemas operativos más avanzados y a las nuevas necesidades.
• El 85 por ciento del perfeccionamiento a un entorno de 32 bits se llevó a cabo
en 2001.  El resto de la operación se realizará durante el primer trimestre de 2002.
Debe tenerse presente que el perfeccionamiento incluyó la mejora de varios módulosasí como la creación de módulos nuevos.WT/BFA/W/73
Página 42
v) Mejorar la asistencia por ordenador a los traductores e intérpretes.
• Se ha mejorado el Sistema de Ayuda a la Traducción (TAS) y se han adquirido e
instalado copias adicionales de Translators' Workbench .  En cuanto a la traducción
externa, en el verano de 2001 se instaló una versión especial de Documentos en línea
para los traductores.  Ésta utiliza una "tecnología de sincronización de textos" y
constituye un importante instrumento de traducción para las personas que colaborandesde el extranjero.WT/BFA/W/73
Página 43
División de Asuntos Jurídicos
Parte Sección Presupuesto Gastos Saldo
A. Años de trabajo* Sueldos 1.805.200 1.669.767 135.433
Personal supernumerario 47.000 60.917 (13.917)
B. Gastos
administrativosMaterial y equipo
permanente 10.750 8.095 2.655
Material y equipo fungible 0 159 (159)
Servicios por contrata
C. Otros gastos Gastos generales de personal
Misiones
Oficiales 10.300 9.752 548
De cooperación técnica
Gastos de representación y
atenciones sociales 800 364 436
Gastos diversos
Grupos especiales 1.337.000 923.366 413.634
Total 3.211.050 2.672.420 538.630
* Incluidos los funcionarios de las categorías superiores.WT/BFA/W/73
Página 44
División de Asuntos Jurídicos
Evaluación del cumplimiento de los objetivos fijados para 2001
Consideraciones generales
• Como en anteriores evaluaciones anuales, es necesario hacer dos observaciones
generales para poder evaluar el cumplimiento de los objetivos fijados para la División
de Asuntos Jurídicos.  En primer lugar, el trabajo que se espera que la División deAsuntos Jurídicos realice, y que de hecho realiza, es casi totalmente de respuesta , es
decir, que la División está siempre dispuesta a responder a las peticiones de
información, asesoramiento y formación de carácter jurídico que recibe de diversas
fuentes, especialmente los grupos especiales de solución de diferencias, el OSD y su
Presidente, las delegaciones de los Miembros, el Director General y la Secretaría, y el
público en general.  En la misma medida, resulta difícil decir que somos nosotros
quienes fijamos nuestros objetivos o que éstos evolucionan significativamente con elpaso del tiempo.  En segundo lugar, sigue siendo extremadamente difícil, dada la
naturaleza de nuestra labor, cuantificar  de manera significativa en qué medida se han
logrado los objetivos fijados.
• En nuestra opinión, y resumiendo, hemos cumplido en gran medida los "objetivos
para 2001" que se indicaron en la página 126 del "Proyecto de presupuesto 2001"
(WT/BFA/SPEC/49).  Más en concreto, el personal de la División ha realizadofielmente las funciones relacionadas con los asuntos jurídicos y de depositario que se
fijaron en esos objetivos.  Como en años anteriores, a veces no hemos podido cumplir
los plazos fijados en el ESD para la distribución de los informes finales de los grupos
especiales de solución de diferencias;  sin embargo, cuando esto ocurrió, se debió o
bien, como en años anteriores, a la excesiva longitud de las partes descriptivas deestos informes y al consiguiente atraso de la traducción en la División de Servicios
Lingüísticos y Documentación, o bien a la complejidad de los distintos asuntos en los
cuales los grupos especiales decidieron prolongar sus deliberaciones.  Otro aspecto en
el que la División no pudo cumplir los objetivos fijados para 2001 fue la fecha límite
para la finalización y la publicación del Índice Analítico de la OMC, en gran medidadebido a la superposición de tareas de los funcionarios encargados de esa labor.
• Se acompaña una evaluación más detallada.
Funciones relacionadas con los asuntos jurídicos
i) Prestar asesoramiento jurídico a los grupos especiales y prestar ayuda en general para la
preparación de los informes de los grupos especiales, de manera adecuada y rápida.
• El personal de la División prestó servicios de secretaría a ocho grupos especiales
durante 2001, tres de los cuales finalizaron sus actuaciones.
• El personal de la División prestó servicios a tres grupos especiales establecidos de
conformidad con las disposiciones del párrafo 5 del artículo 21 en 2001, de los cualestodos finalizaron sus actuaciones.
• La División coordinó el proceso de composición de cinco grupos especiales.WT/BFA/W/73
Página 45
• La División asesoró al Director General en la labor de composición de dos grupos
especiales.
ii) Prestar asesoramiento jurídico al Gabinete del Director General, a los órganos de la OMC y a
las demás divisiones, incluida la prestación de servicios a la secretaría de la Comisión
Paritaria de Recurso.
• La División prestó con frecuencia asesoramiento jurídico a la Secretaría, en particular
mediante notas informativas y asesoramiento informal al Director General, otros
miembros del personal directivo y más en general al personal de la Secretaría;  una
parte considerable de este asesoramiento guardó relación con los preparativos de la
Conferencia Ministerial de Doha y se prestó en el marco de las negociaciones
multilaterales.
• Además de asesoramiento jurídico sobre cuestiones relacionadas con los Acuerdos de
la OMC, cada vez con mayor frecuencia se nos ha pedido asesoramiento sobre otras
cuestiones jurídicas, como por ejemplo, asuntos de personal, acuerdos de
cooperación, contratos de suministro, acuerdos de asistencia técnica, etc.
• Periódicamente se nos pide que ofrezcamos asesoramiento jurídico al OSD y a su
Presidente sobre cuestiones significativas;  se nos pide también con regularidad queproporcionemos asesoramiento jurídico a los diversos comités a los que presta
servicios la División de Acceso a los Mercados, y en particular al CCM y al Comité
de Acceso a los Mercados y a sus presidentes.
• Prestamos asesoramiento al Presidente del OSD y a los Miembros de la OMC con
respecto a las propuestas de modificación del ESD y al establecimiento de un proceso
de negociación de esas modificaciones.
• La División asesoró a la Secretaría y a los Miembros de la OMC sobre cuestiones
jurídicas relacionadas con el cumplimiento de las obligaciones en el marco de
la OMC y el establecimiento de un marco jurídico para las negociaciones
multilaterales sobre la agricultura, los servicios y otras cuestiones.
• La División proporcionó apoyo técnico jurídico al personal directivo superior y a las
delegaciones en relación con la Cuarta Conferencia Ministerial y su seguimiento.
• En 2001, la División siguió siendo la fuente principal de apoyo sustantivo, jurídico y
administrativo para el último año del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de China.Un funcionario de la División siguió pr estando servicios de secretaría al Grupo de
Trabajo, ayudando al Presidente en las cuatro reuniones importantes que el Grupo de
Trabajo mantuvo en 2001, además de las muchas consultas informales y reuniones
plurilaterales.  El Director supervisó la aprobación y aceptación de las condiciones dela adhesión de China en Doha.
• Un funcionario de la División siguió pres tando servicios de secretaría a la Comisión
Paritaria de Recurso  (8 procedimientos:  5 completados, 3 pendientes);  otro
funcionario siguió ocupando un puesto en la  Comisión Paritaria de Recurso;  otros
dos funcionarios proporcionaron asesoramiento jurídico a los miembros del personal
que impugnaron decisiones administrativas del Director General, uno de los cualespresentó el caso ante la Comisión;  y el  Director continuó asesorando al Director
General sobre los recursos presentados por el personal ante la Comisión y, en unWT/BFA/W/73
Página 46
caso, redactó y presentó la comunicación en nombre del Director General ante la
Comisión.  Por tanto, una parte significativa de los recursos de la División se
dedicaron a cuestiones relacionadas con la Comisión Paritaria de Recurso.
iii) Participar en actividades de asistencia técnica, sobre todo en relación con la formación, y más
generalmente, ayudar a cumplir el mandato establecido en el párrafo 3 delartículo 27 del ESD en relación con la formación.
• El personal de la División participó en numerosas ocasiones en cursos especiales
sobre solución de diferencias, cursos ordinarios de formación de la OMC, misiones
de cooperación técnica de la OMC y otros seminarios y talleres de formación, entre
los que cabe mencionar, los celebrados en Ammán, Bangkok, Beijing, Lima,
Marrakech, Managua, Montevideo, Nueva Delhi, Singapur.
• El personal de la División también interv ino en reuniones de otras organizaciones que
tienen actividades relacionadas con la OMC, por ejemplo, sobre la UE/OMC en
Milán, la OMC y el principio de precaución en París, la OMC y los AMUMA enWashington, China y la OMC en Canberra y Beijing, y el comercio internacional de
los OMG en Aix-en-Provence.
• A fines de 2001 la División evaluó que necesitaría lo equivalente a al menos un
año/hombre suplementario para realizar las actividades adicionales de asistenciatécnica y formación encomendadas en la Declaración Ministerial de Doha.
iv) Preparar y publicar el Índice Analítico de los Acuerdos de la OMC y otras publicaciones,
como la "Situación de los instrumentos jurídicos" y el folleto sobre solución de diferencias.
• A pesar de los progresos considerables realizados en la preparación de la primera
edición del Índice Analítico de la OMC, el personal de la División no pudo completar
esta tarea en 2001.  La nueva fecha límite es fines de abril de 2002 y la publicación en
versión impresa, CD-ROM y "en línea" se ha previsto para más adelante este año;
esta prórroga permitirá incluir toda la jurisprudencia y demás decisiones pertinenteshasta junio de 2001.
• La División siguió encargándose de la preparación y publicación de los documentos
de la serie DS.
• El personal de la División preparó y distribuyó siete versiones actualizadas de la
publicación "Situación de las diferencias en la OMC-Actualización".
• En cooperación con la División de Informática, la División pudo garantizar una base
de datos sobre solución de diferencias plenamente operativa en Microsoft Access y
encargó a un consultor externo un estudio sobre la viabilidad de dar acceso a la basede datos en el sitio Web de la OMC.
• La División siguió realizando parte de las funciones de edición y lectura de pruebas
de los informes de solución de diferencias en los tres idiomas de trabajo de la OMC,
recibiendo de la secretaría del Órgano de Apelación el encargo más exigente de editar
las versiones en inglés de estos informes.WT/BFA/W/73
Página 47
Funciones de depositario
v) Cumplir las funciones de depositario atribuidas al Director General.
• El personal de la División siguió dese mpeñando las funciones de depositario
atribuidas al Director General, preparando los textos definitivos de los protocolos,certificados, actas, etc.;  registrando todas las medidas adoptadas por los Miembros
con respecto a los instrumentos jurídicos, y notificándolas;  actualizando la situaciónde los instrumentos jurídicos;  registrando todos los instrumentos jurídicos en las
Naciones Unidas;  manteniendo actualizada la lista de Miembros;  y ofreciendo
documentación a la División interesada para su inclusión en los IBDD.WT/BFA/W/73
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División de Acceso a los Mercados
Parte Sección Presupuesto Gastos Saldo
A. Años de trabajo* Sueldos 1.535.300 1.428.321 106.979
Personal supernumerario 5.000 29.664 (24.664)
B. Gastos
administrativosMaterial y equipo
permanente 000
Material y equipo fungible
Servicios por contrata
C. Otros gastos Gastos generales de personal
Misiones
Oficiales 27.700 27.630 70
De cooperación técnica
Gastos de representación y
atenciones sociales 800 665 135
Total 1.568.800 1.486.280 82.520
* Incluidos los funcionarios de las categorías superiores.WT/BFA/W/73
Página 49
División de Acceso a los Mercados
Evaluación del cumplimiento de los objetivos fijados para 2001
Prestar servicios de manera eficiente a los siguientes órganos de la OMC:
i) Consejo del Comercio de Mercancías.
• Como se indica en el volumen 2 del doc umento WT/BFA/SPEC/49, los objetivos del
Consejo del Comercio de Mercancías (CCM) en 2001 estaban en gran medida
relacionados con las actividades de sus órganos subsidiarios.  El Consejo supervisa
los acuerdos comerciales multilaterales y las decisiones ministeriales relativos al
sector de las mercancías y toma disposiciones, cuando procede, sobre las cuestiones
planteadas por los distintos comités que dependen de él.  Se señaló que entre esasdisposiciones figuraban las siguientes:  examinar y aprobar las solicitudes de
exenciones y la prórroga de exenciones, adoptar el mandato con arreglo al cual han de
examinarse los acuerdos de libre comercio en el Comité de Acuerdos Comerciales
Regionales, y tomar nota de la situación en lo que respecta al cumplimiento de las
obligaciones pertinentes en materia de notificación.  El CCM también se ocuparía delos asuntos de fondo y de las cuestiones relacionadas con las mercancías que se
determinaran.
• Los resultados previstos de " velar por que se puedan desarrollar y llevar a cabo
normalmente las tareas asignadas a los órganos de los que se encarga la División "
se lograron mediante la celebración de ocho reuniones formales del Consejo, quepermitieron examinar una serie de cuestiones y concluir con éxito las consultas
relativas a la solicitud de larga data de una exención al amparo del artículo IX para el
Acuerdo de Asociación ACP-CE.
• En dos reuniones informales celebradas en febrero y mayo, la División siguió
prestando servicios al Consejo de modo que pudiera continuar sus trabajos analíticossobre la facilitación del comercio que se centraron en el proceso preparatorio para la
Cuarta Conferencia Ministerial.  En respuesta a una solicitud de los Miembros en la
reunión de febrero, la División organizó un taller sobre asistencia técnica y creación
de capacidad para la facilitación del comercio y preparó un informe del taller
(G/C/W/297).
ii) Comité de Licencias de Importación.
• Durante al año 2001 la División preparó dos reuniones formales del Comité en las
que se examinaron 46 notificaciones recibidas con arreglo a distintas disposicionesdel Acuerdo.  Proporcionó información y prestó asesoramiento a las delegaciones y a
varios países en proceso de adhesión y respondió a las preguntas de unos cuantos
particulares sobre cuestiones relativas a las licencias de importación.WT/BFA/W/73
Página 50
iii) Comité de Participantes sobre la Expansión del Comercio de Productos de Tecnología de la
Información.
• Durante el año 2001, el Comité celebró cinco reuniones formales y cuatro informales:
Celebrar consultas relacionadas con los obstáculos no arancelarios:
• El Comité inició el programa de trabajo sobre las medidas no arancelarias en 2001
tras acordar un programa a finales de 2000.
• En todas sus reuniones formales y en las reuniones informales, el Comité siguió
identificando y examinando las medidas no arancelarias que repercuten en elcomercio de productos de tecnología de la información.
• Los participantes presentaron 11 comunicaciones para el programa de trabajo, que
sirvieron de base para el debate y el examen.
Examinar los productos comprendidos:
• Aunque el "Examen de los productos comprendidos" se abordó en el punto "Otros
asuntos" en cada una de las reuniones formales del Comité, los participantes no
llegaron a la conclusión formal de esta labor, ni tampoco hubo decisiones ni
deliberaciones en el marco del programa de trabajo formal.  Se señaló que lasconsultas seguían en curso.
Examinar las cuestiones relativas a la clasificación:
• Prosiguieron los trabajos sobre las discrepancias en la clasificación en las reuniones
formales celebradas a lo largo del año.
• El Comité mantuvo correspondencia con la OMA para solicitarle asesoramiento sobre
esta cuestión con respecto a determinados productos.
Fomentar la participación con la inclusión de nuevos Miembros:
• Durante 2001, el Comité acogió dos nuevos participantes, a saber, Bulgaria y
Moldova.
Vigilar y examinar la aplicación:
• El Comité examinó la aplicación del ATI en cada una de las cinco reuniones formales
que celebró durante el año.
• Se prepararon y distribuyeron cinco documentos sobre la situación de la aplicación de
modo que los participantes pudieran seguir examinando la cuestión.
Examinar otras cuestiones relativas al comercio de productos de tecnología de la información:
• El Comité sirvió de foro para que los participantes plantearan cualquier cuestión
relativa a la Declaración Ministerial sobre el Comercio de Productos de Tecnología
de la Información.WT/BFA/W/73
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iv) Normas de origen.
Llevar a cabo el programa de trabajo de armonización de las normas de origen no
preferenciales:
• El Comité de Normas de Origen celebró cinco reuniones de negociación a fin de
concluir el programa de trabajo de armonización, y resolvió 281 cuestionespendientes.
• El texto de negociación integrado se actualizó tras cada reunión de negociación.
Prestar servicios al Comité de Normas de Origen:
• Las cinco reuniones del Comité se prepararon satisfactoriamente y concluyeron con
éxito.
• Las actas de estas reuniones figuran en los documentos G/RO/M/35-39.
Facilitar información y prestar asesoramiento a las delegaciones, los particulares y las demás
Divisiones de la Secretaría sobre cuestiones relativas a las normas de origen:
• En respuesta a solicitudes de varios particulares, se proporcionó la información
pertinente.
Asistir en Bruselas dos veces al año a las reuniones del Comité Técnico de Normas de Origen
de la OMA:
• Un funcionario de la División asistió a una  reunión del Comité Técnico de Normas de
Origen de la OMA.
• El Comité Técnico se reunió solamente una vez en 2001 y no dos veces como estaba
previsto.
v) Valoración en aduana.
Vigilar la legislación de los Miembros y la aplicación por éstos del Acuerdo:
• El 2001 marcó el año en que todas las moratorias previstas en el párrafo 1 del
artículo 20 expiraron para los países en desarrollo Miembros.  A lo largo del año, el
Comité se ocupó de siete solicitudes de prórroga de las moratorias con arreglo al
párrafo 1 del Anexo III;  se concedieron cuatro prórrogas y tres solicitudes siguen
pendientes.  Además, cuatro Miembros formularon reservas para mantener valoresmínimos con arreglo al párrafo 2 del Anexo III del Acuerdo.
• El Comité examinó la legislación nacional de 19 Miembros.  Concluyó el examen de
las legislaciones de Albania, el Brasil, Colombia, Cuba, Dominica, Filipinas,Indonesia, Jamaica, Madagascar, Malasia, Mauricio, Omán, el Pakistán, la República
Dominicana, la República Kirguisa, Rumania,  el Senegal y el Uruguay.  El Comité
volvió sobre la legislación de Corea para seguir examinándola.
Prestar servicios al Comité de Valoración en Aduana:
• En 2001, el Comité celebró seis reuniones formales (los días 9 de marzo, 11 de abril,
24 de julio, 2 y 25 de octubre y 21 de noviembre).  Gran parte de la labor de este año
se centró en las cuestiones de aplicación.WT/BFA/W/73
Página 52
• La secretaría del Comité ha proporcionado todos los documentos de antecedentes
para estas reuniones (estimados en alrededor de 100 documentos distintos coninclusión de aerogramas, actas de reuniones, informes fácticos de antecedentes,
proyectos de Decisiones, etc.).
Examinar las necesidades de asistencia técnica de los países en desarrollo;  determinar la
función de la OMC en la prestación de dicha asistencia;  prestar asistencia en las misiones con
objeto de agilizar la aplicación:
• El Comité ha continuado centrándose en la cuestión de la asistencia técnica en sus
reuniones formales e informales.  En la reunión del 24 de julio, el Comité adoptó unprograma de trabajo para reforzar las actividades de asistencia técnica en el Comité.
Actualmente está examinando el modo de aplicar el programa de trabajo.
• En 2001, se llevaron a cabo siete misiones nacionales sobre valoración en aduana y
una misión regional de formación en el trabajo de tres semanas de duración.
Participar en las reuniones del Comité Técnico de Valoración en Aduana de la OMA:
• En 2001 la secretaría del Comité asistió a la 12ª y 13ª sesiones del Comité Técnico.
Ocuparse de recibir y tramitar las notificaciones de legislación:
• Véase el párrafo supra  sobre la vigilancia de la legislación de los Miembros.
vi) Comité de Acceso a los Mercados.
Supervisar la aplicación de las concesiones de la Ronda Uruguay relativas a los aranceles y
las medidas no arancelarias y de las concesiones de los países en proceso de adhesión:
• En sus tres reuniones formales y 12 reuniones informales, el Comité de Acceso a los
Mercados sirvió de foro para que los Miembros plantearan cuestiones referentes a la
aplicación de las concesiones de la Ronda Uruguay relativas a los aranceles y las
medidas no arancelarias y de las concesiones de los países en proceso de adhesión.
Completar la transposición de las Listas de concesiones al Sistema Armonizado (SA):
• La transposición de la Lista de un Miembro se efectuó durante el año 2001.
Mejorar la eficacia de su trabajo velando por a) la presentación en los plazos fijados de las
notificaciones sobre restricciones cuantitativas y la entrega oportuna de información
comercial y arancelaria por los Miembros;  b) la aplicación de la Decisión relativa al
establecimiento de listas en hojas amovibles sobre mercancías y la elaboración de un
procedimiento de verificación por medios electrónicos, lo que permitirá a los Miembros
disponer de la información necesaria para dicha supervisión:
• En lo referente a la entrega oportuna de información comercial y arancelaria por los
Miembros, tras el acuerdo alcanzado en el Comité con respecto a un programa para el
"Examen multilateral del funcionamiento de la Base Integrada de Datos (BID) y de
las actividades de asistencia técnica relacionadas con la BID", el Comité inició sus
trabajos en esta esfera.  A este respecto se celebraron cuatro reuniones basadas en
grupos regionales, y la Secretaría preparó notas de antecedentes para cada reunión.
El Comité examinó en mayor medida los resultados de estas reuniones en una reuniónWT/BFA/W/73
Página 53
informal el 24 de septiembre de 2001 y en una reunión formal el 26 de septiembre
de 2001.  Examinó asimismo las maneras de aumentar el número de comunicaciones
a la BID y mejorar las actividades de asistencia técnica.
• No se presentó ninguna comunicación con arreglo a la Decisión sobre el
establecimiento de las listas refundidas en hojas amovibles relativas a mercancías.
No obstante, la labor relativa a la Base de Datos de las Listas ArancelariasRefundidas se ha desarrollado satisfactoriamente y se ha informado con regularidad al
Comité acerca de la situación de este proyecto.
Completar la introducción en las listas arancelarias de la OMC de los cambios del SA
aprobados por la Organización Mundial de Aduanas y su verificación:
• Continuando con la práctica establecida el año anterior, el Comité convino en
celebrar reuniones informales dedicadas al examen de la situación del SA 96basándose en la lista informal preparada por la Secretaría.  Durante el año 2001 se
celebraron tres reuniones a ese respecto.
• El Comité continuó abordando la cuestión del SA 2002 a lo largo de 2001,
centrándose en particular en el procedimiento de la OMC.  Se celebraron variasreuniones informales con objeto de elaborar un nuevo procedimiento para este
proceso.  En su reunión de 27 de junio de 2001, el Comité aprobó el procedimiento
propuesto y lo presentó al Consejo del Comercio de Mercancías y al Consejo General
para su adopción.  El Consejo General aprobó el procedimiento en su reunión de18 de julio de 2001, según figura en el documento WT/L/407.
Examinar las cuestiones de procedimiento señaladas con respecto a la modificación y
rectificación de las listas:
• El Comité no examinó estas cuestiones en 2001.
Examinar la situación de las exenciones concedidas en relación con la introducción del
Sistema Armonizado y la introducción de los cam bios del Sistema Armonizado en las listas:
• El Comité examinó esta cuestión y tras la celebración de consultas informales
convino en que los Miembros que solicitaran una exención para la introducción de loscambios del Sistema Armonizado de 1996 obtendrían una última prórroga de la
"exención colectiva".  Posteriormente, las prórrogas, en caso necesario, se
concederían a título individual.WT/BFA/W/73
Página 54
División de Normas
Parte Sección Presupuesto Gastos Saldo
A. Años de trabajo* Sueldos 1.693.200 1.663.287 29.913
Personal supernumerario 26.300 54.030 (27.730)
B. Gastos
administrativos Material y equipo
permanente 000
Material y equipo fungible
Servicios por contrata
Ofimática 0 0 0
C. Otros gastos Gastos generales de personal
Misiones
Oficiales 8.000 2.843 5.157
De cooperación técnica
Gastos de representación y
atenciones sociales 800 481 319
Gastos diversos
Grupos especiales
Total 1.728.300 1.720.642 7.658
* Incluidos los funcionarios de las categorías superiores.WT/BFA/W/73
Página 55
División de Normas
Evaluación del cumplimiento de los objetivos fijados para 2001
i) Garantizar el funcionamiento eficaz de todos los órganos de la OMC a los que presta servicios
la División y facilitar las negociaciones y consultas en curso en ellos;  prestar apoyo a otras
Divisiones y a la Dirección en todas las cuestiones relativas a la esfera de las normas(WT/BFA/SPEC/49, II, objetivos i) y vi)).
En 2001, el personal de la División de Normas prestó servicios a unas 35 reuniones formales
e informales de los órganos principales y subsidiarios que pertenecen a su área de competencia
4, lo
que incluyó la distribución de las notificaciones de los Miembros y la organización de su examen por
los respectivos Comités sobre las siguientes cuestiones:  subvenciones;  leyes relativas a los recursos
comerciales especiales y actuaciones correspondientes;  y empresas comerciales del Estado.  También
incluyó la preparación de documentos, proyectos de órdenes del día, notas para los Presidentes y actasdetalladas de las reuniones, así como la celebración de consultas -a menudo intensivas y frecuentes-
con los Presidentes y las delegaciones sobre asuntos relacionados con la labor de estos órganos.
Además, el personal de la División facilitó a las delegaciones que no pudieron asistir a las distintas
reuniones, información sobre las mismas.  Cabe mencionar, como ejemplos de la labor que realizaron
en el área de las normas los órganos citados en 2001:
• en la esfera de las subvenciones, el personal de la División prestó asistencia al
Presidente durante las largas consultas que mantuvieron los Miembros (es decir, almenos nueve rondas de consultas informales con diversos grupos de Miembros
interesados) para tratar las cinco cuestiones relativas a la aplicación que se habían
remitido al Comité SMC, y en la elaboración del nuevo procedimiento adoptado en
Doha por los Ministros con respecto a las solicitudes presentadas por determinadospaíses en desarrollo para que se prorrogara la exención de la prohibición de las
subvenciones a la exportación.  El personal de la División también participó en los
trabajos en curso en la OMC sobre las subvenciones a la pesca;
• adopción formal del protocolo y del anexo que establece la cobertura de productos del
Acuerdo sobre el Comercio de Aeronaves Civiles, que preparó el personal de la
División, siguiendo instrucciones del Comité del Comercio de Aeronaves Civiles.
ii) Vigilar la aplicación de los Acuerdos en la esfera de las normas y prestar asistencia en este
sentido, además de participar en las actividades de asistencia técnica de la OMC;  prestar
apoyo a otras Divisiones en todos los asuntos relacionados con la esfera de las normas
(WT/BFA/SPEC/49, II, objetivos ii), iii), iv) y vi)).
La División prosiguió su programa activo de actividades en favor de la aplicación de los
Acuerdos y de asistencia técnica, y ofreció a las delegaciones y administraciones nacionales el
asesoramiento de expertos en la esfera de las subvenciones, las medidas comerciales correctivas de
carácter contingente, las empresas comerciales del Estado y el comercio de aeronaves civiles.  Como
                                                     
4 Los órganos a los que presta servicios la División de Normas son:  el Comité de Prácticas
Antidumping, el Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias, el Comité de Salvaguardias, el Comité
del Comercio de Aeronaves Civiles, el Grupo de Trabajo sobre las Empresas Comerciales del Estado, el GrupoPermanente de Expertos, el Grupo Informal sobre las Medidas contra la Elusión, el Grupo ad hoc  sobre la
Aplicación del Acuerdo Antidumping, el Grupo de Tr abajo sobre las Notificaciones de Subvenciones, el
Subcomité Técnico del Comité del Comercio de Aeronaves Civiles y el Grupo de Trabajo sobre la Interacciónentre Comercio y Política de Competencia (secretaría co mpartida).  La División también presta servicios al
Grupo de Negociación sobre las Normas.WT/BFA/W/73
Página 56
la prestación de servicios a los grupos especiales de solución de diferencias sigue generando la mayor
parte de la carga de trabajo de la División, ésta se ha encontrado incapaz de responder a las numerosas
peticiones de asistencia técnica de los Miembros y obligada a limitar el número y alcance de sus
proyectos específicos al respecto.  No obstante:
• El personal de la División respondió mensualmente a 20-25 peticiones de
asesoramiento específico y detallado sobre cuestiones relacionadas con la aplicación y
administración de medidas antidumping, compensatorias y de salvaguardia, así como
relativas a las obligaciones dimanantes del Acuerdo sobre el Comercio de Aeronaves
Civiles.  Además, el personal respondió mensualmente a numerosas peticiones de
asesoramiento para cumplir las obligaciones de notificación, referentes tanto a
cuestiones de procedimiento como a las cuestiones sustantivas que plantean la
notificación de los programas de subvención, las empresas comerciales del Estado y
los recursos comerciales especiales.  El personal también prestó asesoramiento a lospaíses en proceso de adhesión con respecto a las obligaciones que les corresponden en
virtud de los Acuerdos que pertenecen al área de competencias de la División, con
inclusión del proceso específico de adhesión al Acuerdo Plurilateral sobre el
Comercio de Aeronaves Civiles.
• En la esfera de la asistencia en la aplicación de los Acuerdos a países individuales, el
personal de la División prestó asistencia en la preparación y/o revisión de los
proyectos de ley de varios países sobre recursos comerciales especiales.
• Miembros de la División dirigieron 17 misiones de asistencia técnica en las que se
examinaron todos o algunos de los temas siguientes:  las disciplinas multilaterales
sobre las subvenciones, los recursos comerciales especiales, la notificación de
obligaciones y la solución de diferencias.
• Los Miembros de la División participaron como ponentes, cuando correspondió, en
los programas regionales de formación organizados por la División de Cooperación
Técnica en cooperación con otras organizaciones internacionales, sobre temas tales
como las medidas antidumping, las subvenciones y las medidas compensatorias, y las
salvaguardias, así como las empresas comerciales del Estado.  Actividades de este
tipo se llevaron a cabo, por ejemplo, en Austria (en cooperación con el Instituto
Conjunto de Viena, para países de Europa Central y Oriental y Asia Central).
• Funcionarios de la División participaron como ponentes en los cursos de política
comercial de la OMC dedicados a las medidas antidumping, las subvenciones y lasmedidas compensatorias, las salvaguardias y las empresas comerciales del Estado,
ofreciendo unas 12 exposiciones.  El person al de la División, a petición de la División
de Cooperación Técnica, abordó también estos temas y las obligaciones de
notificación, aunque más brevemente, ante delegaciones de las capitales de losMiembros.
• Uno de los objetivos de la División en 2001 era completar y publicar el Manual sobre
prácticas antidumping.  La División había recibido en el pasado numerosas solicitudes
para que elaborara un manual relativo a las investigaciones antidumping que ayudara
a los países en desarrollo a comprender mejor el proceso.  Por tanto, el enfoque
adoptado en la elaboración del Manual fue el de proporcionar a los organismosencargados de las medidas antidumping recientemente establecidos, o a los Miembros
que estuvieran estableciendo tales organismos, un instrumento práctico que les
ayudara en la realización de las investigaciones.  Así pues, el principal objeto delWT/BFA/W/73
Página 57
Manual es proporcionar asistencia técnica a los Miembros que carezcan de un manual
detallado sobre investigaciones antidumping.  El proyecto de Manual, completado
en 2001, sería objeto de un examen final en 2002.  La fecha prevista para su
publicación es octubre de 2002.
• Además, el personal siguió trabajando en las bases de datos de la División sobre
medidas antidumping y compensatorias.  Estas bases de datos han permitido a la
División responder a numerosas preguntas mensuales de las delegaciones, la
Dirección y otras Divisiones, que exigieron investigaciones específicas.
• Funcionarios de la División siguieron interviniendo en la preparación de la próxima
edición del Índice Analítico.
iii) Prestar servicios de secretarios y/o juristas a los grupos especiales de solución de diferencias
de la OMC en lo concerniente a los Acuerdos en la esfera de las normas;  prestar apoyo a
otras Divisiones en todas las cuestiones relativas a la esfera de las normas
(WT/BFA/SPEC/49, II, objetivos v) y vi)).
Una parte importante y en continuo aumento de la carga de trabajo de la División procede de
la solución de diferencias.  Por término medio, más de la mitad de todos los grupos especiales de
solución de diferencias de la OMC se mueve en el área de las normas.  El personal de la División
prestó servicios de secretaría y jurídicos a 11 grupos especiales establecidos o en activo durante 2000.
Debido a la falta de personal y a otras responsabilidades, la División no pudo prestar servicios desecretarios ni de juristas a algunos grupos especiales en la esfera de las normas establecidas en 2001;
con todo, el personal de la División hizo aportaciones sustantivas al trabajo de al menos otros tres
grupos especiales que se ocuparon de asuntos en el área de las normas.  El trabajo que supusieron
estos grupos especiales para la División incluyó más de 45 reuniones con sus miembros (con y sin la
presencia de las partes) la mayoría de las cuales se prolongaron durante varios días.  A petición de losmiembros de los grupos especiales, la División intervino también en la preparación de numerosos
memorandos y documentos de debate sobre las distintas cuestiones pendientes de examen y decisión,
así como la redacción y preparación de los informes y las partes descriptivas.
• Se publicaron los informes de los Grupos Especiales que examinaron los asuntos
Estados Unidos - Acero laminado en caliente ;  Argentina - Baldosas de cerámica ;
Estados Unidos - Limitaciones de las exportaciones y Estados Unidos - Tubos .
• También han iniciado sus actuaciones los Grupos Especiales que consideran los
asuntos:  Estados Unidos - Chapas de acero ;  Chile - Sistema de bandas de precios ;
Egipto - Barras de refuerzo de acero ;  Estados Unidos - Medidas compensatorias ;
Estados Unidos - Acero al carbono ;  Estados Unidos - Ley de compensación
(Enmienda Byrd) ;  CE - Accesorios de tuberías ;  Estados Unidos - Artículo 129 c) 1)
de la Ley de los Acuerdos de la Ronda Uruguay ;  Canadá - Créditos y garantías para
las aeronaves y Estados Unidos - Madera blanda .
• El personal de la División prestó asistencia también a los Miembros y, cuando fue
necesario, al Director General, en la composición de unos ocho grupos especiales
en 2001.
iv) Realizar las tareas resultantes de las deliberaciones en curso en el Consejo General;  prestar
apoyo al personal directivo superior y a otras Divisiones en todas las cuestiones relativas a laesfera de las normas (WT/BFA/SPEC/49, II, objetivos vi) y vii)).WT/BFA/W/73
Página 58
El personal de la División intervino ampliament e en la Conferencia Ministerial de Doha y en
los intensos preparativos conceptuales y sustantivos de la Conferencia en la esfera de las normas, en
particular en todos los aspectos del "proceso de aplicación" relacionados con las normas debido a las
numerosas propuestas que se presentaron en las áreas de las medidas antidumping y las subvenciones.
A este respecto, la División participó en una multitud de reuniones internas y con delegados, prestóservicios de secretaría en las consultas entre Miembros, analizó propuestas, asesoró a la Dirección,
colaboró en la redacción de notas para los Presidentes y ayudó a la Dirección y a los Miembros a
preparar planteamientos de la aplicación y propuestas sobre los textos de las decisiones del Consejo
General sobre cuestiones relacionadas con las normas.  Funcionarios superiores de la División
asistieron a la Conferencia Ministerial de Doha e intervinieron extensamente en la conceptualización
y finalización de los aspectos de la Declaración Ministerial y la Decisión relativa a la aplicación
relacionados con las normas, proporcionando los conocimientos técnicos sustantivos necesarios paraayudar a los Miembros y la Dirección.
v) Otros.
Funcionarios de la División se encargaron de asistir, en calidad de observadores, a las
reuniones del Grupo Mixto de la OCDE sobre Come rcio y Competencia y el Grupo de Participantes
en el Entendimiento sobre Créditos a la Exportación.WT/BFA/W/73
Página 59
División de Estadística
Parte Sección Presupuesto Gastos Saldo
A. Años de trabajo* Sueldos 3.193.600 3.094.183 99.417
Personal supernumerario 243.000 280.995 (37.995)
B. Gastos
administrativos Material y equipo
permanente 43.140 15.887 27.253
Material y equipo fungible 2.000 287 1.713
Servicios por contrata
Ofimática 33.050 21.899 11.151
C. Otros gastos Gastos generales de personal
Misiones
Oficiales 21.000 17.532 3.468
De cooperación técnica
Gastos de representación y
atenciones sociales 800 0 800
Gastos diversos
Organismos de las 
Naciones Unidas
Total 3.536.590 3.430.783 105.807
* Incluidos los funcionarios de las categorías superiores.WT/BFA/W/73
Página 60
División de Estadística
Evaluación del cumplimiento de los objetivos fijados para 2001
• Los objetivos generales de la División para 2001 consisten en seguir esforzándose en facilitar
a los Miembros, a la Secretaría y al público en general estadísticas, asesoramiento técnico,asistencia y apoyo que sean eficaces, puntuales y de calidad y seguir participando activamente
en las tareas interorganismos encaminadas a mejorar la coordinación, la cooperación y lacolaboración en los campos del comercio de mercancías y del comercio de servicios.
• Dentro de estas actividades básicas, el personal se centrará en algunas tareas importantes,
entre las que se encuentran las de proporcionar a la Secretaría, para las negociaciones sobre
agricultura y servicios objeto de mandato, estadísticas de antecedentes, asesoramiento técnico
y asistencia que sean puntuales y eficaces;  y la preparación de la infraestructura técnica
necesaria que sirva de apoyo a futuras negociaciones arancelarias.  A través de nuestra
participación activa en los equipos de trabajo interorganismos sobre estadísticas del comercio
de mercancías y del comercio de servicios nos proponemos que para 2001 nos acerquemos alobjetivo de que los organismos (la OMC y el CCI colaborarán en un proyecto conjunto)
compartan datos sobre el comercio de mercancías y fomentemos el que compiladores
nacionales elaboren el primer Manual de estadísticas del comercio internacional de servicios
confeccionado internacionalmente.
Cumplimiento de los objetivos
a) Seguir esforzándose en facilitar estadísticas que sean eficaces, puntuales y de calidad
• En 2001 la División proporcionó estadísticas sobre el comercio de mercancías y el
comercio de servicios para el Informe Anual de la OMC 2001 y las "Estadísticas del
comercio internacional" de la OMC.  La distribución de este último informe se
efectuó con tres semanas de antelación a fin de que coincidiera con la Conferencia
Ministerial de Doha y el informe fue complementado por un resumen de la evolucióndel comercio internacional.
• La Sección de Comercio de Mercancías y la Sección de Comercio de Servicios
realizaron importantes mejoras en el proceso de compilación, producción y ulterior
difusión al público de los datos.  En particular, el uso de facilidades electrónicas
(sitios Web, CD-ROM), ha permitido aligerar considerablemente el procedimiento.
La calidad de los datos mejoró gracias a la utilización de nuevas metodologías deestimación, la corrección de anomalías estadísticas y la utilización de estadísticas
espejo.  Durante el año se inició un examen general de los datos estadísticos del
comercio de servicios para los países menos adelantados.
• La Sección de Comercio de Mercancías ha añadido una matriz del comercio mundial
de productos agrícolas en su programa ordinario de matrices del comercio mundial y
nuevas estadísticas históricas sobre el comercio de prendas de vestir y textiles.También ha hecho remontar a 1980 varias series de estadísticas como las relativas al
comercio, por países, de productos agropecuarios y manufacturas.  Se han mejorado
de manera significativa los datos referentes a los países menos adelantados, en
particular ampliando el número de interlocutores abarcados, los detalles relativos a
los productos básicos y el período de tiempo abarcado.  La Sección de Comercio deServicios hizo estimaciones satisfactorias del comercio mundial en sectores
específicos de servicios.WT/BFA/W/73
Página 61
b) Asesoramiento técnico, asistencia y apoyo a los Miembros, a la Secretaría y al público en
general
• La Sección de la Base Integrada de Datos (BID) planificó, organizó y puso en práctica
el examen multilateral de la BID por el Comité de Acceso a los Mercados.  Su éxito yel establecimiento de centros nacionales de coordinación se tradujeron en un mayor
número de comunicaciones de los Miembros .  La mayor participación en la BID
también fue resultado de numerosas actividades regionales y nacionales de asistencia
técnica en las que intervino la Sección, y de la participación de ésta en el seminario de
la OMC sobre temas arancelarios, los cursos de política comercial en Ginebra y el
seminario sobre medidas no arancelarias.
• La Sección de Desarrollo de Sistemas y Producción desarrolló el prototipo de la
función de análisis de la BID por In ternet, que actualmente están probando los
usuarios.
• Las Secciones de la BID y de Desarrollo de Sistemas y Producción mejoraron en gran
medida el procesamiento, manejo y difusión electrónicos de las comunicaciones a
la BID.
• Con respecto a la Base de Datos de Listas Arancelarias Refundidas (LAR), todos los
compromisos arancelarios y agrícolas de los países en desarrollo Miembros y los
Miembros que se han adherido recientement e se procesaron para su inclusión en la
Base de Datos de Listas Arancelarias Refundidas (LAR).  El equipo encargado de la
Base de Datos LAR también colaboró activamente con los Miembros interesados paracompletar las comunicaciones pendientes.
• La División obtuvo fondos del Fondo Fidu ciario Global y del Departamento de
Desarrollo Internacional del Reino Unido en apoyo del próximo proyecto de
desarrollo de soporte lógico para la difusión y análisis de la BID/Base de Datos LAR.
• Con el fin de prestar asistencia a los Miembros en cuestiones vinculadas a las
negociaciones comerciales, la División elaboró un documento de antecedentes para el
Consejo del Comercio de Servicios y un documento en el que se proponían nuevastécnicas de compilación para las estadísticas relativas a los servicios de
telecomunicaciones.  También hizo aportaciones considerables a diversos documentos
de la OMC sobre temas como las condiciones de acceso a los mercados para
los PMA.  Además, preparó conjuntos completos de datos sobre la evolución del
comercio de servicios en los países en desarrollo con vistas a la preparación de undocumento para el Comité de Comercio y Desarrollo.
• Se facilitó apoyo a la Secretaría y al público en general respondiendo oportunamente
a las frecuentes solicitudes de información.  Dentro de la Secretaría, la División
colaboró estrechamente con la Sección de Presupuesto y Control para señalar a los
Miembros las contribuciones al presupuesto de la OMC, y proporcionó asistencia en
un procedimiento de arbitraje.
c) Seguir participando activamente en las ta reas interorganismos encaminadas a mejorar
la coordinación, la cooperación y la colaboración en los campos del comercio de
mercancías y del comercio de servicios
• En 2001 la División cooperó intensamente con otras organizaciones internacionales
para finalizar el Manual sobre Estadísticas del Comercio Internacional de Servicios.WT/BFA/W/73
Página 62
También se coordinaron los esfuerzos entre organismos en el contexto del proyecto de
un conjunto común de datos sobre el comercio de mercancías y para lograr la
comunicación más oportuna de los datos a la base de datos Comtrade de la División
de Estadística de las Naciones Unidas.  De resultas de esa mayor colaboración
nacieron varios proyectos de documentos de antecedentes y técnicos sobre elcomercio de mercancías y el comercio de servicios.
• La División participó activamente en la s reuniones del Grupo de Tareas sobre
Estadísticas del Comercio Internacional, el Subcomité de Actividades Estadísticas
del CAC, la Conferencia de Estadísticos Europeos, la reunión de la OCDE sobre
estadísticas del comercio internacional, el Grupo de Trabajo de la OCDE sobre la
Mundialización y la reunión de expertos de la OCDE/Eurostat en el comercio de
estadísticas de los servicios.WT/BFA/W/73
Página 63
División de Cooperación Técnica
Parte Sección Presupuesto Gastos Saldo
A. Años de trabajo* Sueldos 2.120.800 2.147.339 (26.539)
Personal supernumerario 365.000 137.287 227.713
B. Gastos
administrativos Material y equipo
permanente 12.100 10.335 1.765
Material y equipo fungible 1.000 100 900
Servicios por contrata
Ofimática 0 0 0
C. Otros gastos Gastos generales de personal
Misiones
Oficiales 0 0 0
De cooperación técnica 74.000 739.160 840
Gastos de representación y
atenciones sociales 1.200 1.175 25
Total 3.240.100 3.035.396 204.704
* Incluidos los funcionarios de las categorías superiores.WT/BFA/W/73
Página 64
División de Cooperación Técnica
Evaluación del cumplimiento de los objetivos fijados para 2001
El año 2001 fue un año de transición para la cooperación técnica en la OMC y para la DCT.
En junio de 2001, la Dirección distribuyó una circular en la que se establecían los términos de la
reorganización.  Ésta comenzó en el mes de junio y continuó durante el período inmediatamenteanterior a la Conferencia Ministerial de Doha.  Los objetivos específicos especiales en los que se
centró la reorganización fueron los siguientes:
• reorganización de la DCT.  (La Dirección aprobó una nueva estructura orgánica en
diciembre de 2001);
• mejora de las actividades de divulgación con respecto a grupos informales (el Grupo
Consultivo de los PMA Miembros de la OMC, el Grupo Africano de la OMC y el
Grupo ACP);
• mayor interacción con los grupos informales durante la Conferencia Ministerial en
Doha;
• elaboración y adopción por los Miembros de la Nueva Estrategia de Cooperación
Técnica de la OMC para la Creación de Capacidad, el Crecimiento y la Integración.
La Nueva Estrategia fue respaldada por el CCD el 19 de octubre de 2001 y por los
Ministros de los Miembros de la OMC en el párrafo 38 de la Declaración Ministerial
de Doha;
• modernización del Marco Integrado para la Asistencia Técnica relacionada con el
Comercio en apoyo de los PMA e inicio de la aplicación experimental del Programa
Piloto.  Actualmente se están realizando avances satisfactorios en tres países piloto, asaber, Camboya, Madagascar y Mauritania.  Gracias a ello, el MI reformado se ha
extendido ahora a 11 países menos adelantados;
• selección y normalización de la situación de los memorandos de entendimiento
concluidos por la OMC;
• establecimiento del Comité de Dirección de la Asistencia Técnica con objeto de
lograr la coherencia y coordinación internas y la coherencia dentro de la Secretaría de
la OMC en lo que respecta a las cuestiones relativas a la asistencia técnica.  Hasta lafecha, el Comité de Dirección de la Asistencia Técnica ha funcionado eficazmente
como mecanismo de coordinación interna en el marco de la Secretaría de la OMC
respecto de las cuestiones relativas a la asistencia técnica;
• además de los objetivos enunciados supra  para 2001, prosiguió la prestación de
asistencia técnica a los países en desarrollo y menos adelantados.
Se lograron en gran medida los objetivos específicos de la reorganización de 2001.
El impacto ha sido aún más evidente en 2002, como se indicará en el informe para 2002.WT/BFA/W/73
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Auditoría de la Cooperación Técnica
Parte Sección Presupuesto Gastos Saldo
A. Años de trabajo* Sueldos 183.200 174.460 8.740
Personal supernumerario 18.000 0 18.000
B. Gastos
administrativos Material y equipo
permanente
Material y equipo fungible
Servicios por contrata
Ofimática
C. Otros gastos Gastos generales de personal
Misiones
Oficiales 0 0 0
De cooperación técnica 60.000 58.306 1.694
Gastos de representación y
atenciones sociales 800 258 542
Total 262.000 233.024 28.976
* Incluidos los funcionarios de las categorías superiores.WT/BFA/W/73
Página 66
Auditoría de la Cooperación Técnica
Evaluación del cumplimiento de los objetivos fijados para 2001
No se habían fijado objetivos para la Auditoría de la Cooperación Técnica para 2001, ya que
la función se creó en febrero de ese año.
i) Las principales actividades/logros del año fueron los siguientes:
• Establecimiento de la función y el marco administrativo - sí.
• Familiarización con los programas de asistencia técnica de la OMC - sí en parte;  sigue
en curso.
• Consultas con la Secretaría y los Miembros sobre la naturaleza de la función y para
determinar expectativas - sí.
• Desarrollo de una metodología para la vigilancia y evaluación de la asistencia técnica -
sí.
• Evaluación de 10 actividades mediante la participación directa, con sus
correspondientes informes de fin de misión, y de aproximadamente 15 actividades
sobre la base de los informes de misión y la retroinformación - sí.
• Consultas con otros proveedores de ayuda internacionales y nacionales para evaluar la
pertinencia de sus sistemas de evaluación - sí.
• Asistencia a unas cuatro reuniones del Comité de Comercio y Desarrollo, dos reuniones
del Subcomité de PMA y varias reuniones del Comité de Dirección de la Asistencia
Técnica.WT/BFA/W/73
Página 67
División de los Textiles
Parte Sección Presupuesto Gastos Saldo
A. Años de trabajo* Sueldos 642.500 633.029 9.471
Personal supernumerario 5.000 1.874 3.126
B. Gastos
administrativos Material y equipo
permanente
Material y equipo fungible
Servicios por contrata
b)  Ofimática 1.000 0 1.000
C. Otros gastos Gastos generales de 
personal
Misiones
Oficiales 13.000 10.283 2.717
De cooperación técnica
Gastos de representación y
atenciones sociales 800 296 504
Gastos diversos
Total 662.300 645.482 16.818
* Incluidos los funcionarios de las categorías superiores.WT/BFA/W/73
Página 68
División de los Textiles
Cumplimiento de los objetivos de la División de los Textiles para 2001
i) Proporcionar asesoramiento técnico y orientación sobre las cuestiones relativas a los textiles y
la aplicación del Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido a los Miembros de la OMC y a los
países en proceso de adhesión.
• Hubo conversaciones con algunos países en desarrollo Miembros interesados, a los
que también se ofreció información técnica, con respecto a las disposiciones y la
aplicación del Acuerdo.  El asesoramiento se extendió también a actividades
relacionadas con los textiles pertenecientes al ámbito de otros Acuerdos (por ejemplo,
normas de origen, antidumping, etc.) con respecto a:
a) su preparación y participación en los períodos de sesiones del Consejo
General dedicadas a las cuestiones relativas a la aplicación y sus preparativos
para la Cuarta Conferencia Ministerial;
b) el examen general de la aplicación del ATV en la segunda etapa (1998-2001)
llevado a cabo por el Consejo del Comercio de Mercancías;
c) la preparación de notificaciones de sus listas de productos que serán
integrados en la tercera etapa del proceso de aplicación del ATV;  y
d) una serie de cuestiones relativas a los avances logrados en el proceso de
integración en el marco del ATV;  lo que cabe esperar en los años restantes
(2002-2004);  y, a largo plazo, la posible evolución de las pautas del comercio
a partir de 2004.
• Hubo también conversaciones con países en proceso de adhesión para explicarles sus
obligaciones en el marco del ATV y los beneficios que supondrá para ellos la
liberalización del acceso a los mercados en el marco del ATV.
ii) Prestar servicios al Órgano de Supervisión de los Textiles.
• Uno de los funcionarios de la División de los Textiles presta servicios de secretaría
al OST;  otros funcionarios de la Divi sión prestan también apoyo al Órgano en su
labor.  El OST se reunió 13 veces en 2001, en algunos casos durante más de un día.
iii) Prestar servicios a los grupos especiales de solución de diferencias, en cooperación con la
División de Asuntos Jurídicos.
• En 2001 hubo un grupo especial relacionado directamente con el ATV;  un
funcionario de la División prestó servicios de secretaría al grupo especial.
La División también siguió de cerca las actuaciones de los grupos especiales queexaminaban medidas de política comercial reguladas por otros acuerdos y aplicadas a
productos textiles y prendas de vestir.
iv) Mantenerse en estrecho contacto con otras Divisiones de la OMC y participar en las
actividades de cooperación técnica y de formación de la OMC.WT/BFA/W/73
Página 69
• La División mantuvo relaciones con otras Divisiones en varias esferas con respecto a
asuntos relacionados con los textiles.  Se mantuvieron relaciones especialmente
estrechas con la División de Acceso a los Mercados (normas de origen y aranceles
aplicados a los textiles, así como debates en el Consejo del Comercio de Mercancías,
que supervisa la aplicación del ATV), la División de Normas (casos de medidasantidumping, subvenciones y salvaguardias aplicadas a los textiles) y la División de
Asuntos Jurídicos (caso del grupo especial relacionado con la medida relativa
al ATV).  Además, en 2001 mantuvo relacion es estrechas con la División de Períodos
de Sesiones Ministeriales, en relación con las reuniones del Consejo General relativas
a la aplicación y con los preparativos y el desarrollo de la Cuarta ConferenciaMinisterial.
• La División de los Textiles participó en los cursos de política comercial organizados
por el Instituto de Formación, ofreciendo disertaciones sobre las disposiciones y
funcionamiento del ATV y la evolución del comercio internacional de textiles y
prendas de vestir.
• En la esfera de la cooperación técnica, la División de los Textiles participó en 2001 en
seminarios regionales celebrados en Guatemala y Australia, en conferencias
intergubernamentales celebradas en el Brasil, China y Hungría, y en una conferenciano gubernamental celebrada en Holanda.  También hizo presentaciones en un curso
especial organizado para los países menos adelantados en Ginebra y participó en una
videoconferencia para los miembros de la ALADI.  Un funcionario de la División de
los Textiles llevó a cabo en Bangladesh una misión especial de cooperación técnica
relacionada con la asistencia en materia de balanza de pagos.
v) Mantener una amplia base de conocimientos sobre la evolución del comercio mundial de los
textiles y el vestido, y sobre las políticas y medidas adoptadas por los gobiernos en estaesfera.
• Además de las responsabilidades concretas que tiene atribuidas con respecto a la
aplicación del ATV, la División de los Textiles mantiene una amplia base deconocimientos sobre las políticas comerciales y las políticas internas de carácter
económico/social que mantienen los países comerciantes de textiles, a partir de
información procedente de distintas publicaciones y fuentes contactadas a través de
Internet.  Se compilaron e interpretaron estadísticas comerciales para identificar los
cambios en las pautas del comercio que afectan a los Miembros, que se utilizaron entodas las actividades de la División citadas anteriormente.
vi) Proporcionar información y asesoramiento a las organizaciones intergubernamentales y no
gubernamentales, las asociaciones mercantiles y las instituciones académicas.
• En 2001, la División cooperó con otras organizaciones intergubernamentales (CCI,
UNCTAD, FAO, OITPV, CCIA) en cuestiones generales relacionadas con elcomercio de textiles y en actividades de cooperación técnica.  También mantuvo
estrechas relaciones de cooperación con organizaciones del sector privado, en
particular con asociaciones mercantiles regionales e internacionales, para informarles
de la evolución de la aplicación del ATV y las actividades en general de la OMC.
La División se mantuvo en contacto con instituciones académicas, comentandodocumentos que estaban preparando e intercambiando opiniones sobre los avances en
la aplicación del ATV.WT/BFA/W/73
Página 70
Órgano de Supervisión de los Textiles
Parte Sección Presupuesto Gastos Saldo
A. Años de trabajo* Sueldos 308.900 308.872 28
Personal supernumerario 10.000 5.570 4.430
B. Gastos
administrativos Material y equipo permanente 800 810 (10)
Material y equipo fungible
Servicios por contrata
C. Otros gastos Gastos generales de personal
Misiones
Oficiales 7.800 7.715 85
De cooperación técnica 3.200 0 3.200
Gastos de representación y
atenciones sociales 17.000 15.392 1.608
Total 347.700 338.360 9.340
* Incluidos los funcionarios de las categorías superiores.WT/BFA/W/73
Página 71
Órgano de Supervisión de los Textiles
Evaluación del cumplimiento de los objetivos fijados para 2001
i) Garantizar el funcionamiento eficiente del Órgano de Supervisión de los Textiles (OST),
prestándole servicios completos para que éste pueda desempeñar las tareas que le confía el
Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido (ATV).
• Como órgano permanente establecido por el ATV, en 2001 el OST celebró
13 reuniones que sumaron 27 días hábiles.  De conformidad con las tareas que le
prescribe el ATV, el OST consideró y examinó con atención todas las notificaciones
y comunicaciones que le fueron dirigidas y adoptó medidas apropiadas con respecto a
ellas.  Solamente una diferencia entre Miembros fue remitida al OST en 2001, peroéste tuvo que examinar ese asunto dos veces de conformidad con las disposiciones
aplicables del ATV.  En ambas ocasiones, el OST llevó a cabo un examen a fondo,
realizó un análisis detallado, hizo varios comentarios y observaciones, llegó a las
conclusiones necesarias y formuló las recomendaciones oportunas.  En el desempeño
de esas funciones, el OST respetó plenamente los plazos establecidos por el ATV ymantuvo la transparencia en todas las cuestiones relacionadas con sus actividades.
En particular, en los informes adoptados con respecto a la diferencia se facilitaron
todos los detalles de los argumentos presentados por los Miembros que intervinieron
en el asunto y se estableció un resumen detallado de las diferentes etapas del examen
del OST, junto con sus observaciones, constataciones y recomendaciones, así como el
fundamento de éstas.
ii) Prestar asistencia al OST en la preparación de su informe completo sobre la aplicación
del ATV durante la segunda etapa del proceso de integración (1998-2001), que se adoptará a
finales de julio de 2001.
• El OST dedicó parte de las nueve reuniones que celebró a la preparación de su
informe completo.  Los exámenes se basaron en los proyectos detallados preparados
por el Presidente y la secretaría del OST.  Además, el OST decidió solicitar a los
Miembros de la OMC que facilitaran notificaciones, información u observaciones en
relación con la aplicación de distintas disposiciones del ATV, con objeto de preparar
el informe.  Las contribuciones recibidas de los Miembros se reflejaron en la mayormedida posible en las partes correspondientes del informe.  El informe completo
(274 páginas en español) fue adoptado por consenso el 20 de julio de 2001.
El informe es realmente completo en el sentido de que abarca la aplicación de
prácticamente todas las disposiciones operacionales del ATV, junto con el análisis,
los comentarios y observaciones detallados del OST, así como sus recomendaciones.
El informe completo fue remitido por el OST al Consejo del Comercio de
Mercancías, dentro del plazo fijado en el ATV, con miras a que le sirviera de ayudaen su segundo examen general de la aplicación del ATV.  Durante el examen por el
Consejo, los Miembros de la OMC reconocieron que el informe completo del OST
contenía información sustancial y que representaba una contribución útil al examen.
iii) Objetivo:  proporcionar asistencia al OST en su examen de los programas de integración para
la tercera etapa de la aplicación del ATV (2002-2004), que debían notificarse al OST a mástardar el 31 de diciembre de 2000.
• El examen de los programas de integración notificados por los Miembros figuró en el
orden del día de todas las reuniones celebradas por el OST en 2001.  Para facilitar elWT/BFA/W/73
Página 72
examen de programas de integración técnicamente complejos, la Secretaría
proporcionó información de antecedentes y análisis al OST.  En la mayoría de los
casos, el OST solicitó aclaraciones y, cuando procedía, una reevaluación de los
Miembros notificantes con respecto a aspectos particulares de sus respectivos
programas de integración.  Sólo se tomó nota formal de un programa de integracióncuando el OST quedó plenamente convencido de que se habían cumplido todas las
prescripciones técnicas correspondientes.  Durante el año 2001, el OST tomó nota de
un total de 36 programas de integración para la etapa 3 notificados por los Miembros.WT/BFA/W/73
Página 73
División de Comercio y Medio Ambiente
Parte Sección Presupuesto Gastos Saldo
A. Años de trabajo* Sueldos 1.135.500 1.127.562 7.938
Personal supernumerario 32.300 30.418 1.882
B. Gastos
administrativos Material y equipo
permanente 2.200 5.265 (3.065)
Material y equipo fungible
Servicios por contrata 1.200 0 1.200
C. Otros gastos Gastos generales de personal
Misiones
Oficiales 30.000 27.549 2.451
De cooperación técnica
Gastos de representación y
atenciones sociales 800 560 240
Gastos diversos
Otros/ISO 60.000 59.067 933
Total 1.262.000 1.250.421 11.579
* Incluidos los funcionarios de las categorías superiores.WT/BFA/W/73
Página 74
División de Comercio y Medio Ambiente
Evaluación del cumplimiento de los objetivos fijados para 2001
1.           Comercio y Medio Ambiente
Objetivos
• Prestar los mejores servicios posibles al CCMA en la ejecución del programa de
trabajo acordado por los Ministros.
• Promover una mejor comprensión de las normas de la OMC entre los funcionarios
encargados del medio ambiente, así como en la "sociedad civil".  Esto es aplicable alas normas de la OMC relacionadas con las cuestiones que regulan los AMUMA, o
que están siendo negociadas en ese contexto.
• Prestar asistencia en los preparativos de la Conferencia Ministerial de 2001.
• Prestar asistencia técnica a los países en desarrollo, los PMA y las economías en
transición.
Resultados
• Facilitar el conocimiento más amplio de los vínculos existentes entre el comercio, el
medio ambiente y el desarrollo sostenible.
• Promover el diálogo entre los responsables de las políticas comerciales y del medio
ambiente.
• Organizar con éxito un simposio.
El CCMA celebró tres reuniones en 2001, según lo previsto en el Programa de Trabajo
adoptado por los miembros.
En agosto de 2001 se organizó un seminario regional en Tailandia para los países en
desarrollo de Asia, con participantes de los ministerios/organismos que se ocupan del comercio y el
medio ambiente.  La asistencia técnica se prestó también en forma de ponencias en los Cursos de
Política Comercial y otras actividades que tuvieron lugar en la propia OMC.
Funcionarios de la División de Comercio y Medio Ambiente asistieron a reuniones de la
Conferencia de las Partes en varios AMUMA y del Órgano Rector del PNUMA, y a la Reunión
Ministerial del PNUMA, las sesiones de trabajo de la UNCTAD y del PNUMA y las reuniones del
Grupo de Trabajo sobre Comercio y Medio Ambien te de la OCDE.  También participaron en
seminarios/reuniones financiados por otros organizadores.
La División participó activamente en la orga nización de las sesiones pertinentes del Simposio
de ONG celebrado en julio de 2001 y prestó servicios en las mismas.
Además, funcionarios de la División también se ocuparon activamente de los preparativos de
la Conferencia Ministerial de Doha.WT/BFA/W/73
Página 75
2.           Obstáculos Técnicos al Comercio
Objetivos
• Prestar los mejores servicios posibles al Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio,
procurando mejorar el funcionamiento y la aplicación del Acuerdo OTC.
• Prestar asistencia en los preparativos de la Conferencia Ministerial de 2001.
• Proporcionar asistencia técnica a los países en desarrollo, los PMA y las economías
en transición.
Otras actividades y resultados previstos
• Ejecutar el programa de trabajo del Comité resultante del segundo examen trienal.
En este contexto, se podría tratar de seguir mejorando el sistema de notificación.
• Ejecutar el programa de cooperación técnica del Comité OTC;  con la adhesión de
China, se prevé un aumento de las misiones de cooperación técnica.
• Celebrar una reunión extraordinaria sobre los procedimientos de intercambio de
información.
• Prepararse para la Conferencia Ministerial y la posible nueva ronda de negociaciones.
Resultados
• En 2001 el Comité OTC celebró tres reuniones, una reunión extraordinaria sobre los
procedimientos de intercambio de información y varias consultas informales.
• En la Conferencia Ministerial de 2001, con respecto a las cuestiones y
preocupaciones relativas a la aplicación, los Ministros adoptaron varias decisiones enrelación con el Acuerdo OTC.  Además, los Ministros instaron al Director General a
que continuara sus esfuerzos de cooperación con las organizaciones competentes a fin
de contribuir a la participación efectiva de los países en desarrollo en las actividades
internacionales de normalización.  A ese respecto, la Secretaría celebró en 2001 unareunión extraordinaria con los representantes de dichas organizaciones y recopiló sus
comunicaciones para información de los Miembros.  También se organizaron con
varias de esas organizaciones actividades de cooperación, tales como talleres
especiales para los países en desarrollo.
• En 2001, la Secretaría participó en nueve actividades de asistencia técnica
relacionadas con los OTC que había organizado para los Países Andinos y de
América Central, Asia, Europa Central y Oriental y África Oriental, así como Países
del Golfo y otros muchos países en desarrollo.
• Tras el Segundo Examen Trienal, el Comité OTC comenzó a elaborar un programa de
cooperación técnica basada en la demanda, y la Secretaría participó en la laborpreparatoria, a saber, la elaboración de un cuestionario para realizar una encuesta y
recabar información sobre asistencia técnica.WT/BFA/W/73
Página 76
• El trabajo de seguimiento incluyó asimismo lo siguiente:  i) debates sobre el
etiquetado y los procedimientos de evaluación de la conformidad para tratar deaclarar en mayor medida del Acuerdo;  y ii) el examen de varias propuestas para
mejorar los procedimientos de intercambio de información y el sistema de
notificación.
3.           OMC y OIT
Objetivos
Conforme tomaron nota los Ministros reunidos  en Singapur, "las Secretarías de la OMC y
la OIT proseguirán su actual colaboración".
Resultados
• La División de Comercio y Medio Ambiente se mantiene al corriente de las
novedades de interés y asiste a las reuniones de la OIT, en particular de su ÓrganoRector, la Conferencia Anual y el Grupo de Trabajo sobre Dimensiones Sociales de la
Mundialización, por cuanto los temas de su programa pueden guardar relación concuestiones comerciales.
• Funcionarios de la División de Comercio y Medio Ambiente asistieron a dos
reuniones del Grupo de Trabajo sobre Dimensiones Sociales de la Mundialización,
así como a la Conferencia Anual.
• La cooperación entre las secretarías prosiguió con carácter regular.WT/BFA/W/73
Página 77
División de Comercio y Finanzas
Parte Sección Presupuesto Gastos Saldo
A. Años de trabajo* Sueldos 892.300 877.320 14.980
Personal supernumerario 8.000 1.818 6.182
B. Gastos
administrativos Material y equipo
permanente 00 0
Material y equipo fungible
Servicios por contrata 0 0 0
b) Ofimática
C. Otros gastos Misiones
Oficiales 60.000 43.752 16.248
Gastos de representación y
atenciones sociales 800 353 447
Total 961.100 923.243 37.857
* Incluidos los funcionarios de las categorías superiores.WT/BFA/W/73
Página 78
División de Comercio y Finanzas
Evaluación del cumplimiento de los objetivos fijados para 2001
i) Las reuniones de los órganos a los que la División presta servicios se celebraron y
concluyeron de forma satisfactoria en todos los casos y los resultados se utilizaron para los
preparativos de la Conferencia Ministerial de Doha.
En 2001 se celebraron las reuniones siguientes:
• Comité de Medidas en materia de Inversiones relacionadas con el Comercio:  no tuvo
lugar ninguna reunión formal, pero se celebraron varias consultas informales sobre el
párrafo 3 del artículo 5 del Acuerdo sobre las MIC;
• Comité de Restricciones por Balanza de Pagos:  dos reuniones formales;
• Grupo de Trabajo sobre la Relación entre Comercio e Inversiones:  tres reuniones
formales;
• Coherencia:  se celebraron dos reuniones sobre este tema - una reunión informal del
Consejo General y un seminario informal (Manual del Banco Mundial).
ii) Bajo la orientación de esta División, se preparó el informe de un grupo especial de solución
de diferencias.
iii) La División intensificó sus actividades de cooperación técnica con la UNCTAD en la esfera
del comercio y la inversión y profundizó su colaboración con los funcionarios del FMI y el
Banco Mundial en la labor relativa al mandato sobre la coherencia.
iv) Durante 2001 la División emprendió 17 misiones.  Esto incluyó la asistencia a las reuniones
del Banco Mundial/FMI.WT/BFA/W/73
Página 79
Centro de Información sobre el Comercio Internacional y Biblioteca
Parte Sección Presupuesto Gastos Saldo
A. Años de trabajo* Sueldos 102.300 102.345 (45)
Personal supernumerario 0 0 0
B. Gastos
administrativos Material y equipo
permanente
Material y equipo fungible
Servicios por contrata
C. Otros gastos b) Ofimática
Misiones
Oficiales
Gastos de representación y
atenciones sociales 400 0 400
Total 102.700 102.345 355
* Incluidos los funcionarios de las categorías superiores.WT/BFA/W/73
Página 80
Centro de Información sobre el Comercio Internacional y Biblioteca
Evaluación del cumplimiento de los objetivos fijados para 2001
A. Centro de Información sobre el Comercio Internacional
El 5 de junio de 2001 se anunció la creación del Centro de Información sobre el Comercio
Internacional, cuyo objetivo sería mejorar el flujo de información entre la OMC y sus Miembros,
observadores y demás países que deseen adherirse a la Organización para garantizar su mayor
participación en el sistema multilateral de come rcio mediante la formulación y la aplicación de
estrategias nuevas en materia de información que se apoyen en las tecnologías más modernas.
Se elaboró un documento de estrategia para el establecimiento del Centro de Información
sobre el Comercio Internacional el 21 de junio de 2001 en el que se señalaban las necesidades de
personal y de soporte físico vinculadas al funcionamiento del Centro y la financiación requerida para
proporcionar una conexión plena a Internet a los PMA, a los Miembros con más limitaciones decapacidad y sin delegación residente.  Como parte de la estrategia, que se preparó en estrecha
colaboración con varias divisiones, también se identificaron fuentes de financiación para satisfacer
estas necesidades.
El Centro de Información sobre el Comercio Internacional contará con un centro físico y otro
virtual.  El 1º de agosto de 2001 se informó de que faltaba espacio en el Centro William Rappard, por
lo que resultaría algo complicado encontrar un lugar adecuado para el Centro, y de que era muy poco
probable que el problema se resolviera antes de noviembre, fecha en que la FIPOI facilitaría ala OMC un nuevo edificio anexo.  No se autorizó la financiación solicitada supra.
En el contexto de las conversaciones entre las divisiones más interesadas en la creación de
una portada de página de los Miembros, actualmente mantenida por la División de Servicios
Lingüísticos y Documentación, se ha avanzado mucho en la creación de un prototipo que abarca lamayor parte del material útil para los Miembros (a saber, documentos en línea, bases de datos,estadísticas comerciales, manuales de formación y publicaciones).
El 27 de septiembre de 2001 se elaboró asimismo un informe sobre el funcionamiento de la
Biblioteca y los servicios que proporciona.  El informe, solicitado al mismo tiempo que se anunciabala creación del Centro de Información sobre el Comercio Internacional, incluía recomendacionessobre las posibles mejoras en estos servicios.
B. Biblioteca
Como parte de la reorganización anunciada el 14 de diciembre de 2001, la Biblioteca se
fusionó con el Centro de Información sobre el Comercio Internacional.
Objetivos
Una vez instalado y en funcionamiento el sistema de la Biblioteca, a saber, finales de 2000 o
principios de 2001, el objetivo será dar acceso a la Secretaría y al público en general al catálogo y los
servicios de la Biblioteca de la OMC en el sitio Web de la OMC.
Realización
La Secretaría pudo acceder al catálogo de la Biblioteca de la OMC y a sus servicios a través
de Intranet.  En cuanto al acceso del público en general a través del sitio Web de la OMC, éste se tuvoque posponer debido a problemas imprevistos con los programas informáticos propios de la Biblioteca
y a cuestiones relativas a la seguridad en el CCI.  Estos problemas deberían resolverse en las próximas
semanas.WT/BFA/W/73
Página 81
División de Examen de las Políticas Comerciales
Parte Sección Presupuesto Gastos Saldo
A. Años de trabajo* Sueldos 3.224.900 3.160.786 64.114
Personal supernumerario 14.000 114.270 (100.270)
B. Gastos
administrativos Material y equipo
permanente 11.000 9.990 1.010
Material y equipo fungible 0 100 (100)
Servicios por contrata
b) Ofimática 1.000 0 1.000
C. Otros gastos Gastos generales de personal
Misiones
Oficiales 260.000 242.123 17.877
De cooperación técnica
Gastos de representación y
atenciones sociales 800 95 705
Total 3.511.700 3.527.365 (15.665)
* Incluidos los funcionarios de las categorías superiores.WT/BFA/W/73
Página 82
División de Examen de las Políticas Comerciales
Evaluación del cumplimiento de los objetivos fijados para 2001
Como se señaló en el documento WT/BFA/SPEC/49, los objetivos de la División de Examen
de las Políticas Comerciales son preparar las reuniones del OEPC y prestar servicios durante ellas, así
como elaborar los informes de la Secretaría sobre los Miembros objeto de examen y la revista generalanual de la evolución del entorno comercial;  participar en la preparación del Informe Anual de
la OMC;  y cooperar con la División de Cooperación Técnica en las actividades que atañen a la
incorporación del comercio en la formulación de políticas económicas, en particular, con respecto
al MI.
Para ello, en cooperación con los Miembros, se estableció un programa de exámenes
del OEPC para 2001, previéndose asimismo la labor de la División en preparación del programa
del OEPC para 2002 (los Miembros objeto de examen se indican en la página 169 del documentoWT/BFA/SPEC/49);  se planeó la revista general anua l del Director General para su distribución en la
Cuarta Conferencia Ministerial y los debates del OEPC el 20 de diciembre de 2001;  y se detalló un
plan de cooperación técnica (para los Miembros de la OECO, Haití, Malawi, Tanzanía, Uganda y
Zambia) junto con la División de Cooperación Técnica.
El resultado previsto del plan de trabajo era la finalización del programa en el tiempo previsto
(WT/BFA/SPEC/49).
Resultados
i) El programa del OEPC fue ultimado según lo previsto.  Se llevaron a cabo
15 exámenes, que abarcaron a 20 Miembros y constituyeron el programa de
exámenes más ambicioso hasta la fecha.  Estos exámenes supusieron la celebraciónde 30 reuniones;  y, durante los preparativos de los exámenes, se emprendieron
22 misiones.
ii) La Revista General Anual del Director General sobre la evolución del entorno
comercial internacional, se completó dentro de los plazos previstos y se distribuyó
como publicación para la Conferencia Ministerial;  el OEPC se reunió para examinarla revista general el 20 de diciembre de 2001.  Con esta revista se abandonó la
práctica seguida en el pasado pues en ella también se abordaban varias cuestiones de
importancia actual para el sistema de comercio, entre ellas, el regionalismo, los
derechos de propiedad intelectual y los medicamentos, las adhesiones y el papel de
los países en desarrollo en el sistema comercial.  En la redacción de la revista general
colaboraron varias divisiones, en particular, la División de Estudios y Análisis
Económicos.
iii) En cooperación con la División de Cooperación Técnica, se celebraron seminarios
sobre la incorporación y los exámenes de las políticas comerciales para los Miembros
de la OECO (en Santa Lucía), para Haití,  y para los Miembros del África Oriental
(Malawi, Tanzanía, Uganda y Zambia).  También se llevaron a cabo misiones
preparatorias "previas" -a fin de ayudar a las autoridades a preparar sus exámenes-en cada uno de los Miembros mencionados supra  y, asimismo, en el Camerún y el
Gabón;  estas misiones se organiza ron en cooperación con la División de
Cooperación Técnica.WT/BFA/W/73
Página 83
Instituto de Formación
Parte Sección Presupuesto Gastos Saldo
A. Años de trabajo* Sueldos 858.700 872.120 (13.420)
Personal supernumerario 21.000 50.303 (29.303)
B. Gastos
administrativos Edificio
Material y equipo
permanente 30.500 7.729 22.771
Material y equipo fungible
Servicios por contrata
b) Ofimática 1.320 978 342
C. Otros gastos Gastos generales de personal
Misiones
Oficiales
Técnicas 20.000 7.511 12.489
Cursos de formación en
política comercial 1.490.000 1.362.569 127.431
Gastos de representación y
atenciones sociales 9.000 9.020 (20)
Total 2.430.520 2.310.229 120.291
* Incluidos los funcionarios de las categorías superiores.WT/BFA/W/73
Página 84
Instituto de Formación
Evaluación del cumplimiento de los objetivos fijados para 2001
Como recordarán los Miembros, en junio de 2001 el Director General decidió que la División
de Formación de la Secretaría se convirtiera en Instituto de Formación de la OMC.  En consecuencia,
se ampliaron las actividades de la División más allá de los cursos tradicionales de política comercialde 12 semanas de duración para abarcar también:  la formación de instructores, una gama
diversificada de cursos breves de política comercial, servicios de enseñanza a distancia y la
cooperación con universidades y otras instituciones de enseñanza en la elaboración de programas de
estudios sobre la OMC y las cuestiones relacionadas con el comercio.
En consecuencia, en julio de 2001, el Instituto de Formación definió objetivos adicionales
para las "nuevas actividades" cuya realización le había sido encomendada en la decisión de junio.
Cabe señalar que en ese momento no se habían asignado al Instituto recursos adicionales (financierosy/o humanos) a tal efecto.
Hasta el 12 de diciembre de 2001, el Consejo General no aprobó, procediendo con arreglo al
Programa de Doha para el Desarrollo adoptado en el cuarto período de sesiones de la Conferencia
Ministerial, un proyecto de presupuesto revisado que abarcaba, entre otras cosas, la duplicación de la
capacidad de formación durante un año de transición, lo que en principio permitiría su plenofuncionamiento en 2003.  Como se refleja en el presupuesto aprobado, ello supone únicamente
duplicar el número de cursos de política comercial trimestrales, de tres a seis al año.
Estos hechos, que tuvieron lugar en la segunda mitad de 2001, deberían tenerse en cuenta al
evaluar en qué medida se han cumplido los objetivos iniciales fijados para 2001.
i) Los objetivos inicialmente fijados para 2001 se han cumplido de la siguiente manera:
• Se organizaron e impartieron en Ginebra tres cursos regulares de política comercial
de 12 semanas para funcionarios de países en  desarrollo.  Al finalizar el ciclo de dos
años (2000-2001), el 89 por ciento de los países/territorios aduaneros que reunían las
condiciones requeridas (153) había recibido por lo menos una beca o había podido
enviar a participantes, financiados por los propios Gobiernos, a los cursos de política
comercial.  El Instituto de Formación ha empleado continuamente un sistemamodernizado para evaluar la forma en que se impartía la formación y adaptar el
programa de los cursos a las necesidades cambiantes.  Los informes detallados de
evaluación de cada curso pueden solicitarse al Instituto de Formación.
ii) En el marco de las nuevas funciones que le han sido asignadas en la decisión de junio
de 2001, el Instituto de Formación ha realizado hasta la fecha las actividades siguientes:
• Se ha preparado la primera etapa de un proyecto de formación de instructores con
objeto de capacitar en técnicas de formación al personal de la OMC que imparteformación y participa en actividades de asistencia técnica.  Tras una licitación
internacional, se seleccionó a una empresa para que organizara una serie de cursos de
tres días, para 160 funcionarios de la OMC que participan en la preparación y
realización de cursos de formación y actividades de cooperación técnica.  El proyecto
se financió con cargo al Fondo de apoyo a los programas y se inició en febrero
de 2002.WT/BFA/W/73
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• En la esfera de la enseñanza a distancia, se elaboró a fines de 2001 un proyecto que
permitiría la iniciación en 2002 de un curso piloto basado en Internet.  Una licitacióninternacional permitió seleccionar a una empresa, a la que se encargó elaborar el
proyecto piloto juntamente con el Instituto de Formación y las demás Divisiones de
la OMC que participan en él.  El proyecto se ha financiado con cargo al presupuesto
ordinario adoptado en diciembre de 2001 para el año 2002.  El proyecto pilotocomenzará en abril/mayo de 2002.
• Se ha establecido contacto con posibles asociados en el contexto del fortalecimiento
de la cooperación entre la Secretaría de la OMC y los círculos universitarios,
especialmente en los países en desarrollo.  Debido a la falta de fondos, todavía no se
ha ejecutado ningún programa de actividades conjuntas distintas del estudio de
posibles áreas de interés y cooperación.
• Con arreglo al párrafo 3 del artículo 27 del Entendimiento relativo a las normas y
procedimientos por los que se rige la solución de diferencias, el Instituto deFormación organizó e impartió, en cooperación con la División de Asuntos Jurídicos
y la Secretaría del Órgano de Apelación, un curso especializado de una semana de
duración sobre las normas y procedimientos de solución de diferencias.  Se prestó
especial atención a garantizar la complementariedad entre esta actividad y otras
actividades de capacitación realizadas por el Instituto de Formación en la sede de
la OMC.  Puede solicitarse al Instituto de Formación el informe detallado deevaluación del curso.
• Tanto el éxito del programa de los cursos como la elaboración de nuevos proyectos
no habrían sido posibles sin la participación activa de las divisiones operacionales de
la OMC, de otras organizaciones internacionales que desarrollan su actividad en
esferas relacionadas con la OMC y de los Miembros que siguen prestando apoyo a las
actividades de formación.WT/BFA/W/73
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División de Comercio de Servicios
Parte Sección Presupuesto Gastos Saldo
A. Años de trabajo* Sueldos 1.681.000 1.698.189 (17.189)
Personal supernumerario 61.000 82.415 (21.415)
B. Gastos
administrativos Material y equipo
permanente 4.000 0 4.000
Material y equipo fungible
Servicios por contrata
b) Ofimática
C. Otros gastos Gastos generales de personal
Misiones
Oficiales 34.500 34.329 171
De cooperación técnica
Gastos de representación y
atenciones sociales 800 800 0
Total 1.781.300 1.815.732 (34.432)
* Incluidos los funcionarios de las categorías superiores.WT/BFA/W/73
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División de Comercio de Servicios
Evaluación del cumplimiento de los objetivos fijados para 2001
En lo fundamental, los objetivos de la División han sido los mismos que en 2000.
El año 2001 fue el segundo año de la nueva ronda de negociaciones sobre servicios, lo que ha
supuesto la negociación de nuevos compromisos en todos los sectores de servicios y de nuevasdisciplinas del Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (AGCS), incluida la aclaración de
algunos aspectos del propio Acuerdo.  Las negociaciones tienen lugar bajo los auspicios del Consejo
del Comercio de Servicios en Sesión Extraordinaria, con la participación de los cuatro comités
subsidiarios o de algunos de ellos.  La División de Comercio de Servicios prestó apoyo a todos estos
órganos.
La División ha cumplido plenamente sus objetivos en 2001.  La adopción de las directrices de
negociación representaron un logro considerable que contribuyó a hacer avanzar las negociaciones demanera muy significativa.  Estas directrices y el espíritu positivo en que se han desarrollado las
negociaciones facilitaron en gran medida los preparativos para la Conferencia Ministerial de Doha.
El texto sobre servicios propuesto para su inclusi ón en la Declaración Ministerial se adoptó sin
ninguna modificación.
La División continuó prestando apoyo al Consejo del Comercio de Servicios, incluso en
Sesión Extraordinaria, y los demás órganos establecidos en el marco del AGCS, a saber:
• el Comité de Comercio de Servicios Financieros;
• el Grupo de Trabajo sobre la Reglam entación Nacional (en relación con la
elaboración de disciplinas de conformidad con el párrafo 4 del artículo VI);
• el Grupo de Trabajo sobre las Normas de l AGCS (en relación con la elaboración de
disciplinas relativas a las subvenciones y a la contratación pública de servicios, asícomo a las salvaguardias si las negociaciones no se completaban para diciembre
de 2000);
• el Comité de Compromisos Específicos.
Además, la División también se encargó de:
• Prestar apoyo a los grupos de trabajo sobre la adhesión de los nuevos Miembros en lo
concerniente a los servicios.
• Seguir participando activamente en actividades de cooperación técnica.  La División
organizó totalmente 17 misiones de cooperación técnica para las que también puso adisposición los servicios de su personal.  Funcionarios de la División participaron en
29 misiones organizadas por otras organizaciones.
• Funcionarios de la División han realizado otros tipos de actividades de difusión
pública del AGCS y prestado asesoramiento y asistencia a las delegaciones enGinebra.
• Supervisar la aplicación del AGCS en lo que respecta a las notificaciones y al
cumplimiento de los compromisos asumidos y de los nuevos compromisos.WT/BFA/W/73
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• Ampliar los conocimientos de la División sobre sectores específicos de servicios y
facilitar el acceso de todos los Miembros a la base de datos en CD-ROM.
• Facilitar apoyo y proporcionar información a la Dirección en lo concerniente a todas
las cuestiones relacionadas con los servicios.
• Mantener y ampliar los contactos con las organizaciones del sector privado.
Los resultados de la labor de la División han adoptado la forma de avances significativos
debidos principalmente a la labor técnica realizada con vistas al logro del objetivo establecido en el
artículo XIX, a saber, un nivel de liberalización progresivamente más elevado.  Sin embargo, enalgunas esferas de la elaboración de normas, que al parecer de los Miembros facilitan la negociación
de compromisos específicos, el plazo para las negociaciones sobre salvaguardias se ha prorrogado
hasta el 15 de marzo de 2002.  Los Miembros aún han de decidir la fecha para la finalización del
examen del Anexo sobre Servicios de Transporte Aéreo del AGCS, aunque se han registrado ya
avances importantes.
El resultado de la labor realizada en la esfera de la asistencia técnica ha sido una mayor
participación de los países en desarrollo (especia lmente los países pequeños y menos adelantados) en
las negociaciones y en todos los aspectos relacionados con el comercio de servicios.WT/BFA/W/73
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Órgano de Apelación y su secretaría
Parte Sección Presupuesto Gastos Saldo
A. Años de trabajo* Sueldos 1.879.900 1.954.043 (74.143)
Personal supernumerario 108.500 123.330 (14.830)
B. Gastos
administrativos Comunicaciones 6.500 7.696 (1.196)
Edificio 21.000 14.193 6.807
Material y equipo 
permanente 89.100 59.264 29.836
Material y equipo fungible 17.700 14.927 2.773
Servicios por contrata 18.000 15.703 2.297
C. Otros gastos Gastos generales de 
personal 8.400 52.184 (43.784)
Misiones
Oficiales 9.300 4.511 4.789
De cooperación técnica
Gastos de representación y
atenciones sociales 1.000 632 368
Gastos diversos
Miembros del Órgano 
de Apelación
Biblioteca 3.400 5.435 (2.035)
Publicaciones 0 35 (35)
Otros 615.200 645.278 (30.078)
Total 2.778.000 2.897.232 (119.232)
* Incluidos los funcionarios de las categorías superiores.WT/BFA/W/73
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Órgano de Apelación y su secretaría
Evaluación del cumplimiento de los objetivos fijados para 2001
i) Velar por que el Órgano de Apelación entienda y resuelva en los recursos de apelación
interpuestos contra los informes de los grupos especiales, de conformidad con lo dispuesto en
el ESD.
En el año 2001, el Órgano de Apelación examinó las siguientes 12 apelaciones:
Apelaciones:
Arrastradas de 2000:
• 23 de octubre:  Comunidades Europeas - Medidas que afectan al amianto y a los
productos que contienen amianto ;
• 23 de octubre:   Tailandia  - Derechos antidumping sobre los perfiles de hierro y acero
sin alear y vigas doble T procedentes de Polonia ;
• 1º de diciembre:  Comunidades Europeas  - Derechos antidumping sobre las
importaciones de ropa de cama de algodón originarias de la India .
Presentadas en 2001:
• 31 de enero:  Estados Unidos - Medidas de salvaguardia respecto de las
importaciones de carne de cordero fresca, refrigerada o congelada procedentes deNueva Zelandia y Australia ;
• 25 de abril:  Estados Unidos - Medidas antidum ping sobre determinados productos
de acero laminado en caliente procedentes del Japón ;
• 9 de julio:  Estados Unidos - Medida de salvaguardia de transición aplicada a los
hilados peinados de algodón procedentes del Pakistán ;
• 23 de julio:  Estados Unidos - Prohibición de las importaciones de determinados
camarones y productos del camarón - Recurso de Malasia al párrafo 5 del
artículo 21 del ESD ;
• 24 de julio:  México - Investigación antidumping sobre el jarabe de maíz con alta
concentración de fructosa (JMAF) procedente de los Estados Unidos - Recurso de los
Estados Unidos al párrafo 5 del artículo 21 del ESD ;  y
• 4 de septiembre:  Canadá - Medidas que afectan a la importación de leche y a las
exportaciones de productos lácteos - Recurso de Nueva Zelandia y los EstadosUnidos al párrafo 5 del artículo 21 del ESD .
Presentadas en 2001 y arrastradas a 2002:
• 4 de octubre:  Estados Unidos - Artículo 211 de la Ley Omnibus de Asignaciones
de 1998 ;WT/BFA/W/73
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• 15 de octubre:  Estados Unidos - Trato fiscal aplicado a las "empresas de ventas en
el extranjero", recurso de las Comunidades Europeas al párrafo 5 del artículo 21del ESD ;  y
• 19 de noviembre:  Estados Unidos - Medida de salvaguardia definitiva contra las
importaciones de tubos al carbono soldados de sección circular procedentes deCorea .
ii) Seguir prestando al Órgano de Apelación, en el desempeño de sus funciones, los servicios y la
asistencia de una secretaría eficiente e independiente:
• Aun a pesar del creciente número de apelaciones y arbitrajes, la Secretaría ha seguido
prestando apoyo administrativo y jurídico, eficiente e independiente, al Órgano de
Apelación.
• Se han provisto cinco nuevos puestos de jurista en la Secretaría para que pudiera
continuar prestando apoyo administrativo y jurídico, eficiente e independiente al
Órgano de Apelación.
iii) Responder efectiva y eficientemente al número cada vez mayor de casos que se plantean,
manteniendo al mismo tiempo la alta calidad de los documentos del Órgano de Apelación:
Véase el apartado ii) supra .
iv) Cumplir, de forma efectiva y eficiente, las demás funciones (por ejemplo, los arbitrajes de
conformidad con el párrafo 3 c) del artículo 21 del ESD) que los Miembros de la OMC
asignen al Órgano de Apelación o a sus miembros:
• Se nombraron determinados miembros del Órgano de Apelación para los siguientes
cinco arbitrajes de conformidad con el párrafo 3 c) del artículo 21 del ESD.
Arbitrajes:
Arrastrados de 2000:
• 22 de noviembre:  Estados Unidos  - Artículo 110(5) de la Ley de Derecho de Autor
de los Estados Unidos ;
• 19 de diciembre:  Estados Unidos - Ley Antidumping de 1916 .
Designación del Árbitro en 2001:
• 10 de enero:  Canadá - Período de protección mediante patente ;
• 12 de junio:  Argentina - Medidas que afectan a la exportación de pieles de bovino y
a la importación de cueros acabados ;  y
• 6 de diciembre:  Estados Unidos - Medidas antidumping sobre determinados
productos de acero laminado en caliente procedentes del Japón  (arrastrado a 2002).
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