RESTRICTED
ORGANISATION MONDIALE G/TBT/W/43/Add.2
19septembre 1997
DUCOMMERCE(97-3769)
Original: anglais Comité desobstacles techniques aucommerce
EXPERIENCE PRATIQUE DEDIVERS GOUVERNEMENTS ET
ORGANISATIONS INTERNATIONALES CONCERNANT
L'UTILISATION DESGUIDES INTERNATIONAUX
RELATIFS AL'EVALUATION
DELACONFORMITE
Note duSecrétariat
Addendum
Alapremière réunion duGroupe detravail technique desGuides ISO/CEI relatifs aux
articles 5et6del'Accord, ilaétédemandé auSecrétariat derendre compte dansundocument de
l'expérience pratique dedivers gouvernements etorganisations internationales concernant l'utilisation
desGuides ISO/CEI ainsi qued'autres guides etrecommandations publiés pardesorganismes
internationaux àactivité normative.
LeprésentdocumentcontientlesrenseignementscommuniquésparladélégationdesPhilippines.
_______________
En1991, afindesepréparer àlarégionalisation etàl'internationalisation danslesdomaines
delanormalisation etdel'évaluation delaconformité, lesPhilippines ontadopté comme normes
nationales plusieurs normes ENparl'intermédiaire deleurorganisme national denormalisation etdu
point d'information surlesnotifications relevant del'Accord del'OMC surlesobstacles techniques
aucommerce, l'Office denormalisation desproduits. Ces normes sont lessuivantes:
EN45001, 45002, 45003, 45011, 45012 et45014. Eneffet,pourquelesPhilippines puissent conclure
desaccords dereconnaissance mutuelle avecd'autres paysetsoient admises dansdesinstances,
organisations etassociations régionales/internationales, tellesqueleConseil decoopération économique
Asie-Pacifique (APEC), leForum international d'accréditation (IAF) etlaConférence internationale
surl'agrément deslaboratoires d'essai(ILAC), leursprocédures d'évaluation delaconformité doivent
êtreconformes auxpratiques internationalement acceptées.
Alasuitedelapublication en1993 desGuides ISO/CEI, lesnormes EN45001 et45003 ont
étéretirées etremplacées parlesGuides ISO/CEI 25:1990 et58:1993 respectivement. LesGuides
ISO/CEI 61:1996 et62:1996 ontultérieurement étéadoptés entantquenormes nationales philippines.
Récemment, leprojet deGuide ISO/CEI 25:1996 aétédistribué auxsecteurs concernés pourqu'ils
formulent desobservations etilaétéaccepté auniveau national dufaitquecertaines difficultés liées
àl'interprétation etàlamiseenoeuvre dedivers éléments del'ancien Guide ISO/CEI 25ysontréglées,
enparticulier pourcequiestdel'alignement desprescriptions delanorme ISO9000 (système degestion
delaqualité) surleséléments duGuide ISO/CEI 25.G/TBT/W/43/Add.2
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L'Office denormalisation desproduits gèreunsystème decertification pardestierces parties
appelé système demarquage delaconformité PS,suivant lequel, après uneévaluation rigoureuse des
installations etdesproduits effectuée parl'Office denormalisation desproduits, lefabricant reçoit
l'autorisation d'apposer sursesproduits unemarque dequalité PSquiatteste sonaptitude àproduire
enrespectant unenorme philippine donnée. Cesystème s'appuie poursonfonctionnement surle
Guide ISO65:1996. S'agissant deladéclaration deconformité encasd'évaluation parunetierce partie,
l'Office denormalisation desproduits s'appuie surleGuide ISO/CEI 22.(Pour l'instant, iln'encourage
paslesdéclarations despremière etdeuxième parties étantdonné qu'iln'apasencore élaboré desystème
d'évaluation delaconformité pourlescasoùcelaestnécessaire.) Lesystème consiste également à
recourir àdesauditeurs dequalité quirépondent auxexigences duSystème national d'enregistrement
relatif àlaqualité desauditeurs, établi surlemodèle delanorme ISO10011-Partie 2etlesdirectives
IATCA.
En1992, l'Office denormalisation desproduits aintroduit lesystème decertification ISO9000
pourstimuler lacroissance desentreprises etaiderlesfabricants etexportateurs philippins àaméliorer
leursystème decontrôle delaqualité envuederépondre auxexigences dumarché international. Les
normes PNS1512/EN 45012 ontétéutilisées pourcesystème. En1996, lanorme ENaétéremplacée
parleGuide ISO/CEI 62.
Enjuin1995, l'Office denormalisation desproduits estdevenu unorganisme d'accréditation
desorganismes decertification ISO9000 etlanorme EN45010 aétéutilisée dans lesystème
d'accréditation. En1996, leGuide ISO/CEI 61aétéadopté entantquenorme nationale
PNS1602:1996 etaremplacé lanorme EN45010. Lesauditeurs fontmaintenant l'objetd'évaluations
etderéévaluations fondées surlanorme ISO10011-Parties 1à3etlesdirectives IATCA.
L'utilisation desGuides ISO/CEI 61et62adonné lieuàdesdifficultés d'interprétation et
d'application desnormes. Entantquepaysendéveloppement, lesPhilippines disposent d'auditeurs
dontl'expérience dansledomaine del'accréditation n'estpascomparable àcelledeleurshomologues
despaysdéveloppés. D'unepart,enraison dumanque deformation formelle decesauditeurs, ilest
difficile dedéterminer laportée del'audit. D'autrepart,lesproblèmes liésàlacompétence, auxconflits
d'intérêts (carlaligne dedémarcation entre lesactivités deformation etlesactivités deconsultation
estfloue), àl'impartialité etaucontrôle dessous-traitants (àsavoir lessous-traitants enmatière
d'audit/formation),enparticulierceuxquiexercentdesactivitésdeconsultation/formation,sontfréquents.
Ilfautdoncinstaurer unclimat deconfiance parmi lesauditeurs. Encequiconcerne lesopérations
desorganismes decertification étrangers auxPhilippines, l'Office denormalisation desproduits ades
difficultés àdéterminer leurdomaine decompétence.
Pourquelacompétence enmatière d'essais etl'attachement àlanotion degestion delaqualité
soient nationalement etinternationalement reconnus, leSystème d'accréditation deslaboratoires de
l'Office denormalisation desproduits aétéétabli en1995. LeGuide ISO/CEI 25:1990 aserviàévaluer
lescandidats àl'accréditation delaboratoires (en1993, ilaétéadopté entantquenorme
nationale PNS1600). L'Office denormalisation desproduits gèrelesystème d'accréditation des
laboratoires ens'appuyant surlesrègles duGuide ISO/CEI 58(PNS 1601:1993). Lesauditeurs font
aussi l'objet d'uneévaluation fondée surlesdirectives del'ISOetdel'IATCA.G/TBT/W/43/Add.2
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ANNEXE
1. GuidesISO/CEIadoptésparl'Officedenormalisationdesproduitsentantquenormesnationales
philippines poursesactivités d'évaluation delaconformité:
Guide ISO/CEI 25:1990 Prescriptions générales concernant lacompétence deslaboratoires
(PNS 1600:1993) d'étalonnage etd'essais
Guide ISO/CEI 58:1993 Systèmes d'accréditation delaboratoires d'essais etd'étalonnages
(PNS 1601:1993) Prescriptions générales pourlagestion etlareconnaissance
Guide ISO/CEI 61:1996 Exigences générales pourl'évaluation etl'accréditation d'organismes
(PNS 1602:1996) decertification/d 'enregistrement
Guide ISO/CEI 62:1996 Exigences générales relatives auxorganismes gérant l'évaluation
(PNS 1603:1996) etlacertification/enregistrement dessystèmes qualité
ISO10011-1:1990 Lignes directrices pourl'audit dessystèmes qualité
(PNS 1100-1:1992) Partie 1-Audit
ISO10011-2:1990 Lignes directrices pourl'audit dessystèmes qualité
(PNS 1100-2:1992) Partie 2-Critères dequalification pourlesauditeurs desystèmes
qualité
ISO10011-3:1990 Lignes directrices pourl'audit dessystèmes qualité
(PNS 1100-3:1992) Partie 3-Gestion desprogrammes d'audit
Note: SurleshuitGuides ISO/CEI identifiés parl'OMC, quatre seulement ontétéadoptés entant
quenorme nationale philippine (PNS) .
2. Guides ISO/CEI utilisés enréférence danslesactivités d'évaluation delaconformité:
Guide ISO/CEI 65:1996 Exigencesgénéralesrelativesauxorganismesprocédantàlacertification
deproduits
Guide ISO/CEI 22:1996 Critères généraux pourladéclaration deconformité dufournisseur
Note: Cesguides sontenpasse d'êtreadoptés officiellement comme norme nationale philippine (PNS) .
3. Guides ISO/CEI quinesontniadoptés niutilisés enréférence:
Guide ISO/CEI 39 Prescriptions générales pourl'acceptation desorganismes decontrôle
Guide ISO/CEI 43 Développement etmiseenoeuvre desessais d'aptitude delaboratoires
Note: L'Office denormalisation desproduits neprocède paspourlemoment àl'enregistrement des
organismes d'inspection niaudéveloppement ouàlamiseenoeuvre desessais d'aptitudes
delaboratoires, maiscesGuides pourront êtreadoptés quand lebesoin s'enferasentir .