RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOIP/C/W/117/Add.13
16 de febrero de 1999
(99-0598)
Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad
Intelectual relacionados con el ComercioOriginal:  francés
EXAMEN DE LA APLICACIÓN DE LAS DISPOSICIONES DE LA
SECCIÓN DEL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC RELATIVA A
LAS INDICACIONES GEOGRÁFICAS DE CONFORMIDAD
CON EL PÁRRAFO 2 DEL ARTÍCULO 24 DEL ACUERDO
Respuestas a la Lista recapitulativa de preguntas1
Addendum
SUIZA
El presente documento contiene las respuestas a la Lista recapitulativa que la Secretaría ha
recibido de Suiza mediante una comunicación de su Misión Permanente de fecha 11 de enero de 1999.
_______________
I. INTRODUCCIÓN
Observaciones preliminares
Teniendo en cuenta que el proceso de adopción y publicación de los decretos de ejecución de
la nueva Ley federal sobre la agricultura aún no ha terminado, la delegación suiza prefiere adjuntar al
presente documento sólo los textos cuya adopción se considera definitiva.  Después de que losdecretos entren en vigor y sean publicados en las recopilaciones de leyes oficiales, se actualizarán
completamente las leyes y reglamentos relativos a las indicaciones geográficas.
En lo que se refiere a los vinos, el sistema actual de protección de las indicaciones geográficas
se ha descrito en el documento IP/Q2/CHE/1, sección III (respuestas de Suiza a las preguntas de
la CE).  Es diferente del sistema ya establecido para algunos productos agrícolas (registro a nivel
federal).  A partir del 1º de enero de 1999, un nuevo decreto sustituirá al texto que estuvo en vigor
hasta el 31 de diciembre de 1998 (Decreto sobre la viticultura).  De manera muy resumida, cabe decirque el sistema se basará en el mismo enfoque:  el registro estará a cargo de los cantones, que
notificarán sus listas a la autoridad federal competente;  ésta publicará entonces una lista de
indicaciones geográficas.  Eventualmente, la delegación suiza completará sus respuestas sobre la
cuestión de las indicaciones geográficas para los vinos mediante un documento separado.
La delegación suiza se reserva el derecho de completar o revisar la presente respuesta a
medida que evolucionen los sistemas establecidos.
                                                     
1 Documentos IP/C/13 e IP/C/13/Add.1.IP/C/W/117/Add.13
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II. RESPUESTAS A LAS PREGUNTAS QUE FIGURAN EN EL DOCUMENTO IP/C/13
A. PREGUNTAS DE CARÁCTER GENERAL
1. ¿Están protegidas las indicaciones geográficas por la legislación en materia de competencia
desleal, por ejemplo, si alguien trata de hacer pasar por buena una designación de origen falsa;
mediante un procedimiento oficial de notificación/registro antes de que se aplique la protección;  obien por ambos medios?  Para que se reconozca una indicación geográfica, ¿es menester registrarla?
Las indicaciones geográficas se pueden proteger en Suiza de diversas maneras:
1.1 En el caso de algunos productos (productos agrícolas):  mediante un procedimiento
formal de notificación/registro a nivel federal, aplicable a las denominaciones de
origen y las indicaciones geográficas.  Para más detalles, véase la respuesta a la
pregunta 2 infra .
1.2 En el caso de los productos vitivinícolas, mediante una reglamentación cantonal de las
denominaciones de origen.  Para más detalles, véase la respuesta a la pregunta 2 infra .
1.3 En el caso de los servicios y los productos distintos de los productos agrícolas
mencionados precedentemente:  mediante la protección de las indicaciones de
procedencia, que se concede automáticamente, sin procedimiento formal de
notificación/registro, siempre que se cumplan las condiciones legales (para másdetalles, véanse las respuestas a las preguntas 8 a 10 infra );  esta protección se aplica
también cuando los productos agrícolas no se han registrado de conformidad con el
procedimiento formal mencionado.
1.4 Mediante la legislación en materia de competencia desleal (indicaciones inexactas o
engañosas sobre las mercancías, las prestaciones, etc.).
Según una jurisprudencia constante, se puede aplicar conjuntamente -en materia de derecho
civil, pero no de derecho penal- la protección legal derivada de una ley especial de propiedad
intelectual (PI) y la Ley de competencia desleal (LCD).  Las leyes especiales de PI no excluyen la
aplicación de la LCD, salvo si esas leyes regulan la cuestión de manera integral y, especialmente, si
conceden una protección más amplia.  Si un derecho de propiedad intelectual no puede estar protegidoen virtud de una ley especial, o si la protección correspondiente no se ha obtenido o ya no existe,
dicha protección no se puede obtener por medio de la LCD.  En otras palabras, puede haber una
aplicación conjunta de la LCD y de las leyes de PI, pero no una ampliación de la protección de las
leyes de PI mediante la LCD.
El reconocimiento de una indicación geográfica no requiere en ningún caso su registro (véase
la respuesta 1.2 a la pregunta 1 supra ).
2. ¿Existe un único régimen de protección de la s indicaciones geográficas aplicable a todos los
productos?  De no existir, señálense los distintos regímenes.
NO.  No existe un único régimen de protección aplicable a todos los productos.
2.1 En efecto, de manera general, las indicaciones geográficas de los productos y los
servicios están protegidas de conformidad con la Ley federal de protección de marcas
e indicaciones de origen (LPM).  Hasta la adopción de reglas especiales para lasindicaciones geográficas de los productos agrícolas, en 1997, la LPM regulaba
también la indicación de procedencia calificada (correspondiente a la denominaciónIP/C/W/117/Add.13
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de origen).  A partir de 1997, cuando, en el caso de estos productos agrícolas, no se
formula ninguna solicitud de registro de una denominación de origen o una indicación
geográfica, la LPM se sigue aplicando.  La LPM se aplica también a los productos
artesanales e industriales y a los servicios.
2.2 Las indicaciones geográficas calificadas de los productos agrícolas (y de los
productos agrícolas elaborados) gozan de una protección adicional (absoluta), basada
en un sistema de registro.  La obtención de esta protección se ajusta a normas muy
estrictas (se debe respetar una lista de condiciones, etc.;  para más detalle, véanse las
respuestas a las preguntas 8 a 10 infra ).
2.3 En el caso de los productos vitícolas, corresponde a los cantones establecer las normas
necesarias sobre las denominaciones de origen controladas.  Además, los cantones
deben llevar una lista de las áreas de producción correspondientes a susdenominaciones de origen y sus indicaciones de procedencia (nueva Orden sobre
el vino).
3. ¿Cubre(n) también los servicios el (los) régimen (regímenes) de protección de las
indicaciones geográficas?
SÍ.  Como se ha mencionado en la respuesta 2.1 a la pregunta 2 supra , las indicaciones de
procedencia de los servicios gozan de una protección ex lege .
4. ¿Qué disposiciones legislativas o reglamentos tienen por objeto el reconocimiento de las
indicaciones geográficas a que se refieren el párrafo 2 del artículo 22 y el párrafo 1 del artículo 23
del Acuerdo sobre los ADPIC?  Sírvanse enumerar las leyes correspondientes y, si no se han
notificado a la OMC los textos de esas leyes, facilitar copias de las mismas conforme a lo dispuestoen el párrafo 2 del artículo 63.
Las leyes y reglamentos pertinentes son los siguientes:
4.1 Ley federal de 28 de agosto de 1992 de protección de marcas e indicaciones de origen
(LPM;  RS 232.11;  artículos 47 a 51, 52, 55 a 59, 64, 65, 67, 68, 70 a 72).
2
4.2 Orden sobre protección de marcas, de 23 de diciembre de 1992 (OPM;  RS 232.111).
A pesar de que su título puede resultar engañoso, esta Orden, que se refiere
principalmente a las modalidades de registro de las marcas, abarca también las
indicaciones de procedencia (por ejemplo, el artículo 53 (identificación del productor)
y los artículos 54 a 57 (medidas en la frontera)).3
4.3 Orden relativa a la utilización del nombre "Suisse" en los relojes, de 23 de diciembre
de 1971 (RS 232.119).4
                                                     
2 Texto notificado al Consejo de los ADPIC en enero de 1996 (documento IP/N/1/CHE/1).
3 Texto notificado al Consejo de los ADPIC en enero de 1996 (documento IP/N/1/CHE/1).
4 Texto notificado al Consejo de los ADPIC en enero de 1996 (documento IP/N/1/CHE/1).IP/C/W/117/Add.13
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4.4 Ley federal sobre la agricultura, de 29 de abril de 1998 (LAgr;  FF 1998 2112;  entró
en vigor el 1º de enero de 1999, en particular los artículos 14 y siguientes, 63 y
siguientes, 169 y 172)5 (se adjunta copia de las disposiciones pertinentes;  anexo).
4.5 Orden de 28 de mayo de 1997 sobre la protección de las denominaciones de origen y
las indicaciones geográficas de los productos agrícolas y los productos agrícolaselaborados (Orden sobre la protección de las denominaciones de origen y las
indicaciones geográficas;  RS 910.12).
6  Se entiende por productos agrícolas los
productos agrícolas en general, con inclusión de las bebidas espirituosas, pero con
exclusión de los vinos;  estos últimos están protegidos por otra ley agrícola (Orden
sobre la viticultura y la importación de vino).
4.6 Orden sobre la viticultura y la importación de vino (Orden sobre el vino;  entrada en
vigor prevista para el 1º de enero de 1999).7
4.7 Orden del DFI (Departamento federal del Interior) de 10 de diciembre de 1981, que
regula la designación de los quesos suizos (RS 817.141).  (Esta orden dejará de estar
en vigor el 1º de julio del año 2002.)
5. Si el obligado reconocimiento de las indicaciones geográficas no está previsto en leyes o
normas, sírvanse explicar detalladamente el mecanismo o los mecanismos mediante los cuales sepresta la obligada protección.
La pregunta no es pertinente en el caso de Suiza.  Véanse las respuestas supra  e infra .
6. Sírvanse facilitar algunos ejemplos de indicaciones geográficas nacionales protegidas
mediante los instrumentos mencionados e indicar con qué instrumentos se presta esa protección.
6.1 En el marco de la Ley de protección de marcas e indicaciones de origen (LPM):
"Swiss made" o "Genève" para los relojes, "suizo" para el chocolate, y todos los
nombres de productos agrícolas respecto de los cuales no se haya formulado ni
aceptado una solicitud de registro.  También están protegidas las indicaciones de
procedencia indirectas, como "Mont Cervin" ("Matterhorn").  La protección de "Swiss
made" para los relojes, por ejemplo, se concede en el marco de una orden especial,cuya promulgación estaba prevista en la LPM (artículo 50).  En los demás casos, la
protección concedida con arreglo a la LPM depende de la existencia de un vínculo
entre el producto y el lugar, y del reconocimiento de este vínculo por los círculos
interesados.  Véanse también las respuestas a las preguntas 27 y 52 infra  (tratados
bilaterales).
                                                     
5 Texto ya notificado (véanse los documentos IP/N/1/CHE/G/2 y 2/Add.1).  Posteriormente, la LAgr ha
sido revisada en su totalidad.  Sus artículos 18a y 18c llevan los números 14 y 16 en la nueva Ley.  Su contenidono varía.
6 Texto ya notificado (véase el documento IP/N/1/CHE/G/3).  La Orden se basa en los artículos 18a
y 18c (modificación de la LAgr en 1997), convertidos en  los artículos 14 y 16, respectivamente, de la nueva
LAgr de 1998.
7 Este texto se notificará posteriormente, como se in dicó en las observaciones preliminares. El Decreto
federal sobre la viticultura y el Decreto de 21 de juni o de 1996 relativo a la modi ficación del Decreto federal
sobre la viticultura se aplicarán hasta el 31 de di ciembre de 1998 (véase la notificación IP/N/1/CHE/G/4).IP/C/W/117/Add.13
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6.2 En el marco de la Orden sobre la protección de las denominaciones de origen y las
indicaciones geográficas:  las indicaciones geográficas solicitadas se hallan en trámite
de registro, pero aún no han sido registradas.  Se pueden citar como ejemplo las
solicitudes de registro (unas 20) para los productos siguientes:  Gruyère, "viande
séchée des Grisons" y "Abricotine du Valais".
6.3 En el marco del actual Decreto sobre la viticultura y la futura Orden sobre el vino
(entrada en vigor el 1º de enero de 1999):  algunas denominaciones comunales, tales
como Féchy, Auvernier y otros Malans;  denominaciones cantonales, tales como
Fendant du Valais, Perlan de Genève.  En el caso de las indicaciones de procedencia,
expresiones tales como Chasselas Romand, Ostschweizer Riesling y Sylvaner.
7. ¿Se otorga a cualquier otro producto el nivel más elevado de protección exigido para los
vinos y bebidas espirituosas en virtud del párrafo  2 del artículo 23 del Acuerdo sobre los ADPIC?
De ser así, sírvanse decir a qué productos y en virtud de qué ley están protegidos.
El nivel más elevado de protección ("protección adicional") establecido para los vinos y las
bebidas espirituosas en virtud del párrafo 2 del artículo 23 del Acuerdo sobre los ADPIC se concede
también a otros productos agrícolas, cuando se trata de las denominadas indicaciones geográficas
calificadas (productos cuya calidad o cuyas características están estrechamente vinculadas a su origen
geográfico).  Esta protección se concede en el marco de la LAgr y la Orden sobre la protección de las
denominaciones de origen y las indicaciones geográficas.
Este nivel de protección se concede también en virtud de la LPM a todos los productos
(con excepción de los productos agrícolas registrados, véase supra ) y los servicios cuando existe un
vínculo entre el producto y el lugar, y este vínculo es reconocido por los círculos interesados.  La
diferencia entre la protección de las denominaciones de origen y las indicaciones geográficas y la
protección concedida a las indicaciones de procedencia en la LPM consiste en que, en el primer caso,
la protección se basa en el principio de la fe pública de los registros (artículo 9 del Código Civil
suizo).  Su utilización se ajusta a normas muy estrictas.  Además, una vez registradas, las
denominaciones de origen y las indicaciones geográficas protegidas no pueden convertirse endesignaciones genéricas.
B. D
EFINICIÓN DE LAS INDICACIONES GEOGRÁFICAS Y CRITERIOS SEGUIDOS PARA
RECONOCERLAS
8. ¿Cómo se definen las indicaciones geográficas?
Las definiciones varían con arreglo a las leyes y reglamentos aplicables a los productos y los
servicios.
8.1 En el marco de la LPM
Indicación de procedencia ("Herkunftsangabe"):  toda referencia directa  o indirecta  a
la procedencia geográfica de los productos o de los servicios, con inclusión de la
referencia a las propiedades o a la calidad en relación con la procedencia.  No se trata
de indicaciones de procedencia en el sentido de la LPM los nombres o los signos
geográficos no considerados por los círculos interesados como una referencia a laprocedencia de los productos o servicios (apartados 1 y 2 del artículo 47 de la LPM).
- Las indicaciones de procedencia directas son designaciones precisas de la
procedencia geográfica de un producto o un servicio:  nombres de lugares,
continentes, países, regiones, ciudades, distritos o valles.IP/C/W/117/Add.13
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- Las indicaciones de procedencia indirectas no remiten explícitamente a un
lugar o una región determinados, sino que se refieren a ellos por medio de
símbolos verbales o figurativos.  Puede tratarse en particular de nombres y
representaciones conocidos de montañas, lagos, ríos o monumentos de
reputación nacional o internacional, emblemas conocidos de ciudades oincluso nombres o representaciones figurativas de personajes célebres, como
"Guillaume Tell".  He aquí, a título de ejemplo, algunas indicaciones
indirectas:  la estatua de la Libertad de Nueva York se interpreta claramente
como una referencia a los Estados Unidos.  La representación gráfica del
Cervin (Matterhorn) se considera como una referencia a Suiza o al Valais,
según sean los productos de que se trate.  Su presencia en una marca, en
forma gráfica o verbal, requiere una restricción correspondiente de losproductos.
Véase la respuesta 8.2 a la pregunta 8 infra  con respecto al régimen adicional para los
productos agrícolas y los productos agrícolas elaborados, y la respuesta 8.3 a la
pregunta 8 para los productos vitivinícolas.
La LPM se aplica cuando no se han invocado los otros regímenes de protección para
los productos agrícolas.
8.2 En el marco de la Orden sobre la protección de las denominaciones de origen y las
indicaciones geográficas (productos agrícolas distintos del vino; es decir, con
inclusión de las bebidas espirituosas)
8:
- Denominación de origen protegida o controlada:  nombre de una región o un
lugar que sirve para designar un producto agrícola o un producto agrícola
elaborado originario de esa región o ese lugar, cuyas cualidades o
características derivan esencialmente o exclusivamente del medio geográfico,
que incluye los factores naturales y humanos, y que se produce, transforma y
elabora en un área geográfica delimitada.  Las denominaciones tradicionales(no geográficas) de los productos agrícolas que cumplen las condiciones antes
mencionadas se pueden registrar como denominaciones de origen (artículo 2).
- Indicación geográfica protegida:  el nombre de una región o un lugar que
sirve para designar un producto agrícola o un producto agrícola elaborado
originario de esa región o ese lugar, que tiene una cualidad determinada, una
reputación u otras características que pueden atribuirse a ese origen
geográfico, y que se produce, transforma o elabora en un área geográfica
determinada.  (Los requisitos establecidos para las indicaciones geográficas
protegidas son, pues, menos estrictos que los aplicables a las denominaciones
de origen protegidas.)  (artículo 3)
                                                     
8 Las principales categorías abarcadas por la Orde n sobre la protección de las denominaciones de
origen y las indicaciones geográficas son los productos lácteos, las carnes, los ahumados y salazones, los
embutidos, las frutas, las legumbres y hortalizas y otros cultivos, los productos elaborados (panadería, pasteleríay bollería) y las bebidas espirituosas.  Algunos productos alimentarios no son productos agrícolas, como lasaguas minerales, y no quedan incluidos en su ámbito de aplicación.  Por lo tanto, su protección se concede en el
marco de la LPM.IP/C/W/117/Add.13
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8.3 En el marco de la Orden sobre el vino (entrada en vigor el 1º de enero de 1999):
- Denominación de origen:  se aplica a las uvas, los mostos o los vinos de
calidad reconocida procedentes de un área determinada geográficamente, por
ejemplo cantón, región cantonal, comuna, lugar, castillo o finca.  Los vinos
que lleven una denominación de origen sólo deben proceder de uvasrecogidas en el área geográfica correspondiente y deben cumplir las
condiciones establecidas para la categoría 1 (contenido mínimo natural de
azúcar por partidas de vendimia y producción en la unidad de superficie
limitada).
9  Los cantones determinan la utilización de las denominaciones de
origen.  Establecen el área de producción y también las mezclas autorizadas
(artículo 10).
- Denominación de origen controlada:  se aplica a las uvas, los mostos y los
vinos de calidad reconocida, que cumplen las condiciones establecidas para la
denominación de origen y que además cumplen los requisitos suplementarios
establecidos por el cantón, entre ellos al menos los siguientes:  delimitación
de las zonas de producción;  cepas;  métodos de cultivo;  contenido natural
mínimo de azúcar;  rendimiento máximo por unidad de superficie;  métodosde vinificación,  análisis y examen sensorial (artículo 11).
Una denominación de origen controlada no puede ser al mismo tiempo una
denominación de origen como las mencionadas anteriormente.
- Indicación de procedencia ("Herkunftsbezeichnung"):  se aplica a las uvas, los
mostos y los vinos de un área determinada geográficamente.  Se entiende porindicación de procedencia el nombre del país o de una parte de éste que
abarca más de un cantón, o una designación tradicional que se refiere a un
área geográfica.  Los productos que tienen indicación de procedencia sólo
pueden proceder de uvas recogidas en el área geográfica correspondiente y
deben cumplir las condiciones establecidas para la categoría 2 (contenidomínimo natural de azúcar por partidas de vendimia menos elevado que para la
categoría 1) (artículo 12).
9. ¿Abarca esta definición las indicaciones geográficas que identifican a productos de
determinada calidad o reputación que están vinc ulados indirectamente a una región concreta?
La pregunta es ambigua (se agradecerá la presentación de ejemplos a los que se refieren los
autores de la pregunta).  ¿La pregunta se refiere únicamente a las indicaciones geográficas indirectas
(representaciones conocidas de una localidad, región o país)?  A reserva de explicacionessuplementarias, esta respuesta sólo tiene un carácter provisional.
En el marco de la LPM:  véase la definición en la respuesta 8.1 a la pregunta 8 supra  y los
criterios en la respuesta a la pregunta 10 infra .  La definición es suficientemente amplia como para
incluir una variedad de criterios:  propiedades (características), calidad, reputación.  Si la pregunta se
refiere a los productos de calidad o reputados que llevan una indicación geográfica indirecta, la
respuesta es sí.  Como requisito mínimo, es obligatorio que la indicación guarde relación con la
procedencia (apartado 1 del artículo 47 de la LPM).  En cuanto a la definición de "procedencia" véase
la respuesta a la pregunta 10 infra .  Sin embargo, los productores u otras entidades pueden acordar
requisitos suplementarios en materia de producción y calidad.
                                                     
9 Categoría 1 (% Brix):  14,8% (cepas blancas) 15,8% (cepas rojas)
Categoría 2 (% Brix):  14,4% ( cepas blancas) 15,2% (cepas rojas)IP/C/W/117/Add.13
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En el marco de la Orden sobre la protección de las denominaciones de origen y las
indicaciones geográficas:  véanse las definiciones en la respuesta 8.2 a la pregunta 8 supra  y los
criterios en la respuesta a la pregunta 10 infra .  En cuanto a las denominaciones de origen y las
indicaciones geográficas, la definición se refiere especialmente a criterios de calidad o de reputación
directamente relacionados con el área geográfica.
En el marco de la Orden sobre el vino:  véanse las definiciones en la respuesta 8.3 a la
pregunta 8 supra  y los criterios en la respuesta a la pregunta 10 infra .  Las definiciones se refieren
especialmente a criterios de calidad o de reputación directamente vinculados al área geográfica de
producción.
Una denominación de vino puede no corresponder a un nombre geográfico.  Por ejemplo, la
denominación "Goron" es una indicación de procedencia en el sentido del artículo 12 de la Orden
sobre el vino ("designación tradicional");  corresponde a un área geográfica del Valais.  La indicación"Goron" se vincula a criterios de calidad y reputación que evocan directamente el cantón del Valais.
Lo mismo sucede con la denominación "Nostrano" para el vino del Ticino.
10. Al determinar si se debe reconocer una indi cación geográfica, ¿qué criterios se tienen en
cuenta?
Se pueden tener en cuenta los siguientes criterios:10.1 De conformidad con la LPM:
La procedencia de un producto está determinada por el lugar de fabricación o por la
procedencia de las materias primas y los componentes utilizados.  Se pueden exigir
requisitos suplementarios, como la observancia de principios de fabricación o
exigencias de calidad usuales o prescritas en el lugar de fabricación (apartados 1 y 2del artículo 48 de la LPM).  En cada caso, los criterios se deben definir en función de
la influencia que ejercen en la reputación de los productos (apartado 3 del artículo 48
de la LPM).
Por lo tanto, la LPM no establece una distinción terminológica entre una indicación
de procedencia y una denominación de origen.  Sin embargo, la LPM incluye elconcepto de indicación de procedencia "calificada", es decir, toda referencia a un
lugar que goza de una reputación particular en lo que se refiere a los productos de quese trate.  Indica que las características de un producto se deben al medio geográfico de
un país, una región o un lugar determinado (factores naturales y/o humanos).  Todos
los productos que proceden del área geográfica se benefician del mismo régimen de
protección previsto en la LPM (por ejemplo, "Suisse" para el chocolate o "Genève"
para los relojes; "Adelbodner" para el agua mineral;  porcelana de Langenthal, encajede St-Gall).
La procedencia de un servicio está determinada por uno de los criterios siguientes:  la
sede social de la persona que presta los servicios, la nacionalidad de las personas que
ejercen el control efectivo de la política comercial y la dirección, o el domicilio de las
personas que ejercen el control efectivo de la política comercial y la dirección.  Sepueden exigir condiciones suplementarias, como la observancia de los principios
usuales o prescritos para la prestación de los servicios de que se trate, o el vínculo
tradicional del prestatario de los servicios con el lugar de procedencia (artículo 49 de
la LPM).IP/C/W/117/Add.13
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En algunos casos, se exigen para la indicación geográfica criterios específicos:
"Swiss made" para los relojes:  mecanismo suizo, puesta en caja y control final en
Suiza (artículo 1a de la Orden "Swiss made").
10.2 De conformidad con la Orden sobre la protección de las denominaciones de origen y
las indicaciones geográficas
Los criterios que se deben cumplir en el caso de las denominaciones de origen son los
siguientes:  producto agrícola o producto agrícola elaborado originario de una
determinada región, existencia de una determinada calidad o de características
esencial o exclusivamente debidas a los factores naturales y humanos;  todas las
etapas (producción, transformación y elaboración) deben realizarse en el área
geográfica definida, y el nombre del producto no debe ser genérico (artículos 2 y 4).
En lo que respecta a las indicaciones geográficas:  producto agrícola o producto
agrícola elaborado originario de una determinada región;  existencia de una calidad,
una reputación u otra característica que se pueda atribuir a esta área geográfica;  al
menos una de las etapas (producción, transformación o elaboración) se debe realizar
en el área definida;  el nombre del producto no debe ser genérico (artículos 3 y 4).
Se entiende por genérica toda denominación de un producto que, aunque se relacione
con el lugar en que dicho producto se ha elaborado o comercializado inicialmente, se
ha convertido en una denominación común que lo designa.  Para determinar si un
nombre es genérico, se tiene en cuenta la opinión de los productores y los
consumidores, en particular en la región en que se ha originado el nombre, así como
las legislaciones cantonales (artículo 4).
De conformidad con la Orden sobre la protección de las denominaciones de origen y
las indicaciones geográficas, una denominación debe designar un único producto y no
un grupo de ellos (por ejemplo, la denominación "produits authentiques du pays
d’Enhaut", en el cantón de Vaud, no se puede registrar como denominación de origen
ni como indicación geográfica).  En este caso es más adecuado el instrumento de lamarca (marca colectiva  (artículo 22 de la LPM) o marca de garantía (artículo 21 de
la LPM)).
10.3 De conformidad con la Orden sobre el vino:
Véanse los criterios enumerados en las tres definiciones (denominación de origen,
denominación de origen controlada e indicación de procedencia) en la respuesta 8.3 a
la pregunta 8 supra .
11. ¿Interviene la creatividad humana en la elaboración de productos concretos protegidos por
el sistema de indicaciones geográficas?  De ser as í, ¿en qué grado?  ¿Intervienen en esos productos
factores humanos?
SÍ.
En el marco de la Orden sobre la protección de las denominaciones de origen y las
indicaciones geográficas, la calidad de los productos que se benefician de una denominación de origen
debe originarse esencial o exclusivamente en el medio geográfico.  Este medio geográfico abarca los
factores naturales y humanos.  En lo que se refiere a los vinos, el medio geográfico y los factores
humanos son fundamentales.IP/C/W/117/Add.13
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La indicación de procedencia en el marco de la LPM permite abarcar una variedad de
productos más amplia en la que la creatividad humana (incluidos los conocimientos técnicos)
interviene en un grado más o menos elevado (por ejemplo, los relojes de Brienz).  No obstante, en
algunos casos la indicación de procedencia se puede utilizar simplemente para indicar el lugar de
fabricación o la procedencia de la materia prima y los componentes utilizados.
12. ¿Interviene algún otro derecho de propiedad intelectual, por ejemplo las patentes?
La pregunta no resulta clara. ¿Se refiere a si se puede asegurar la protección de las
indicaciones geográficas sustituyéndola por el sistema de patentes?  Si ésta es la pregunta, la respuesta
es evidentemente NO.
En cambio, si la pregunta se refiere a qué otros derechos de propiedad intelectual pueden
intervenir en el caso de los productos vitivinícolas, productos agrícolas, artesanales o industriales,
entonces se pueden citar los ejemplos siguientes:  el derecho sobre las variedades vegetales (en el casodel vino, una nueva variedad de cepa), los derechos de patente (sobre un procedimiento de fabricación
de un producto agrícola o industrial o sobre un procedimiento de vinificación), los derechos sobre las
marcas, los dibujos y modelos industriales, etc.
En lo que respecta al derecho de marcas, cabe señalar que, si las autoridades y agrupaciones
interesadas así lo desean y están habilitadas para hacerlo, pueden presentar una indicación deprocedencia como marca de garantía o marca colectiva.
10  Por ejemplo, la denominación "Goron" no
sólo está protegida como indicación de procedencia (designación tradicional), sino que también ha
sido registrada como marca de garantía, cuyo titular es el Estado del cantón del Valais.
13. ¿Qué autoridad, de haberla, está facultada para definir la región o zona geográfica a
propósito de la cual se reclaman derechos y en qué se basa la correspondiente definición?
En el marco de la LPM:  la definición de la región o zona geográfica incumbe especialmente a
los profesionales.  También puede basarse en un texto legal (por ejemplo, "Swiss made" para los
relojes suizos).
En el marco de la Orden sobre la protección de las denominaciones de origen y las
indicaciones geográficas, la definición de la zona geográfica incumbe a los profesionales
(los productores y/o los elaboradores constituyen una agrupación que está habilitada para presentar
una solicitud de registro).  El área geográfica se define con arreglo a las divisiones políticas
existentes.  Debe ser coherente, estar justificada por la tradición y por la tipicidad del producto
vinculado a la tierra (artículos 6 y 7).
En el marco de la Orden sobre el vino (y en el marco de la Orden en vigor hasta el 31 de
diciembre de 1998):  los cantones definen las regiones y zonas de producción, así como las
condiciones de utilización de las denominaciones de origen y las condiciones del registro.  La
Confederación se limita actualmente a la definición básica de las denominaciones de origen e
indicaciones de procedencia (véase la respuesta 8.3 a la pregunta 8 supra ).
14. ¿Existen en la legislación de su país criterios relativos a indicaciones geográficas
homónimas de vinos?
En la Orden sobre el vino:  no.
                                                     
10 Véanse las explicaciones sobre la "marca impuesta" en la respuesta a la pregunta 17 infra .IP/C/W/117/Add.13
Página 11
Esta cuestión se puede resolver mediante acuerdos entre los cantones (por ejemplo, Vully de
Friburgo y de Vaud).  Como regla general, no existen problemas en materia de denominaciones
comunales homónimas.  En caso necesario, se aclara la situación mediante una indicación
suplementaria (St-Saphorin sur Morges con relación a St-Saphorin (Lavaux)).
Los tratados bilaterales concertados por Suiza con varios países (véanse las respuestas a las
preguntas 27 y 52 infra ) contienen una cláusula sobre la homonimia.  Ésta puede o no estar
complementada por un protocolo.
15. ¿Dispone la legislación de su país el reconocimiento y la protección de las indicaciones
geográficas o denominaciones de origen de los países extranjeros?
En aplicación del artículo 8 de la Constitución federal, Suiza ha celebrado convenciones
bilaterales y multilaterales sobre la protección de las indicaciones de procedencia, las denominaciones
de origen y denominaciones similares.
El derecho internacional forma parte del derecho interno.
16. ¿Existe alguna prohibición específica en la legislación, los reglamentos, las normas o los
procedimientos acerca de las indicaciones geográficas no protegidas en el país de origen?  De ser
así, sírvanse especificar la correspondiente disposición legislativa.
La respuesta es NO.  Sin embargo, convendría hacer más explícita la pregunta:  ¿de qué tipo
de protección se trata?  ¿En calidad de denominaciones de origen o indicaciones geográficas?
¿En calidad de marcas?
Actualmente, las indicaciones geográficas extranjeras están protegidas en virtud de los
tratados bilaterales celebrados por Suiza con algunos países (respuesta a la pregunta 52 infra ).  Estas
indicaciones gozan de una protección "adicional" de conformidad con el artículo 23 de los ADPIC.Estos tratados abarcan también los productos distintos de los vinos y las bebidas espirituosas (véanse
las respuestas a las preguntas 27 y 52 infra ).
Como regla general, la LPM, que abarca conceptos de indicaciones de procedencia más
amplios que la Orden sobre la protección de las denominaciones de origen y las indicaciones
geográficas o la Orden sobre el vino, no autoriza la utilización de un nombre geográfico extranjerocomo marca o en una marca, basándose en el principio de que una indicación geográfica es del
"dominio público"
11 y no puede ser monopolizada como marca (apartado a) del artículo 2 de la LPM).
Existen sin embargo tres casos en los que la protección como marca resulta posible:
- Cuando la indicación no tiene un carácter geográfico para el público.
Cuando un elemento gráfico y/u otro elemento original dan a la marca un carácter
distintivo (apartado 2 del artículo 1 de la LPM).  En este caso, la protección se aplica
al grafismo que condiciona la impresión de conjunto de la marca.
- Cuando se aplica en un mercado extranjero, en el país al que se refiere la indicación
de procedencia (por ejemplo, ATF 100 Ib 351 "HAACHT", apartado a) del artículo 2
                                                     
11 Nota:  esta expresión no debe confundirse con la  utilizada en el caso de una patente cuya protección
haya pasado al dominio público (y que, por lo tanto, puede ser utilizada por cualquier persona), por ejemplo, alvencimiento del plazo de 20 años de protección legal o bien por la falta de pago de los derechos.  Las
indicaciones geográficas pertenecen al dominio público ab initio .  Forman parte del patrimonio nacional,
cantonal o comunal.IP/C/W/117/Add.13
Página 12
de la LPM).  Sucede lo mismo cuando el nombre geográfico extranjero se ha inscrito
en el registro de marcas del país de origen, siempre que la marca no induzca a error
sobre la procedencia de los productos o los servicios (ATF 117 II 327
"Montparnasse").
C. EL PROCEDIMIENTO DE RECONOCIMIENTO
17. De existir un sistema oficial de reconocimiento de las indicaciones geográficas, ¿debe
solicitarlo una organización oficial o puede ser una entidad privada titular de los derechos de una
indicación geográfica?
En el marco de la Orden sobre la protección de las denominaciones de origen y las
indicaciones geográficas:  el solicitante debe ser una agrupación privada (integrada por productores
y/o elaboradores, y representativa del producto) (artículo 5).  Todo el que cumpla los requisitos
establecidos en una lista de condiciones puede utilizar la indicación geográfica, aunque sin convertirseen titular de la misma.
En el marco de la LPM, la protección de las indicaciones geográficas suizas es automática.
No requiere un procedimiento de reconocimiento y registro, ni debe pagar un derecho por el
procedimiento.  Cabe señalar que una indicación de procedencia puede registrarse como "marca
impuesta"12 (sea como marca individual, marca colectiva o marca de garantía), siempre que se haya
impuesto en el mercado como signo distintivo de una empresa determinada (véase ATF 117 II 324
"VALSER").  El procedimiento de registro se realiza ante el Instituto Federal de la Propiedad
Intelectual (en adelante "el Instituto"), del Departamento (Ministerio) Federal de Justicia y Policía.
- La marca de garantía es un signo utilizado por varias empresas bajo el control de su
titular, con el objeto de garantizar la calidad, la procedencia geográfica, el método de
fabricación u otras características comunes de los productos o servicios de esas
empresas.  Se considera que estas características son, entre otras, las siguientes:  la
calidad (prendas de vestir de algodón);  la procedencia geográfica idéntica (productos
suizos, productos de un cantón determinado);  el método de fabricación similar
(productos de cultivo biológico o de cría respetuosa de los animales, producciónrespetuosa del medio ambiente);  características técnicas particulares (productos
homologados);  productos o servicios provenientes de un comercio justo.
13  El titular
de la marca de garantía o una empresa estrechamente vinculada a él en el plano
                                                     
12 De conformidad con el Mensaje (informe exp licativo) de la LPM (FF (Feuille fédérale) 1991 I,
página 19), "el proyecto adopta una práctica reconocida tradicionalmente por la jurisprudencia y la doctrina,reservando expresamente la posibilidad de convertir en marca, cuando ha sido utilizada como tal durante untiempo relativamente largo, el signo proveniente del dominio público y que se ha impuesto en el comercio comoun signo que individualiza los productos (o servicios) de una empresa determinada, siempre que no se trate deuna expresión utilizada corrientemente".  Así, la jurisprudencia reconoce que un nombre geográfico que indica
la procedencia de la mercancía puede convertirse en un signo individual cuando sólo ha sido utilizado como
marca por una única empresa durante largo tiempo.  Al parecer, la doctrina no es unánime sobre este particular:según algunos autores, si las características del producto de penden de la calidad del suelo, no se puede privar a
los demás productores de los mismos productos del derecho a utilizar el nombre del lugar.
Véase también la respuesta relativa a las denominaciones de origen y las indicaciones geográficas en la
respuesta a la pregunta 44 infra .
13 Productos cultivados, criados o fabricados en países en desarrollo -por ejemplo, conforme a normas
respetuosas del medio ambiente o del objetivo de ayuda para el desarrollo- y por los cuales el consumidor suizopaga un precio más elevado;  una parte de la diferencia entre el precio de venta y el precio de compra, por
ejemplo, se entrega a los agricultores, ganaderos o fabricantes de esos países.IP/C/W/117/Add.13
Página 13
económico no pueden utilizar la marca, a fin de evitar todo conflicto de intereses.
Mediante una remuneración, el titular debe autorizar la utilización de la marca de
garantía para los productos o servicios que presentan las características comunes
establecidas en el reglamento de la marca (artículo 21 de la LPM).  La marca de
garantía puede utilizarse además de la denominación de origen o la indicacióngeográfica registrada cuando el producto de que se trata tiene otras particularidades
esenciales no vinculadas al lugar geográfico.
- La marca colectiva es el signo de un grupo de empresas que realizan actividades de
producción, comercio o servicios;  sirve para distinguir los productos o los servicios
de los miembros del grupo de los de otras empresas (artículo 22 de la LPM).
La utilización de la marca de garantía y de la marca colectiva debe ajustarse al reglamento.
En el caso de la marca de garantía, el reglamento establece las características comunes de losproductos o servicios garantizados por la marca;  prevé asimismo un control eficaz de la utilización de
la marca, así como sanciones adecuadas (se trata de convenciones privadas). El reglamento de la
marca colectiva determina el conjunto de empresas habilitadas para utilizarla. El reglamento no debe
ser contrario al orden público, a las buenas costum bres o al derecho vigente (artículo 23).  Es
aprobado por el Instituto cuando se cumplen las condiciones establecidas en el artículo 23.  Cuando elreglamento ya no se ajusta a las condiciones legales y su titular no subsana la deficiencia en el plazo
fijado por el juez, el registro de la marca se anula (artículo 25).  Si el titular tolera, contraviniendo las
disposiciones fundamentales del reglamento, la utilización reiterada de la marca, y no remedia esta
situación de hecho en el plazo fijado por el juez, el registro se anula al vencimiento de ese plazo
(artículo 26).
La marca de garantía y la marca colectiva tienen un plazo de protección de 10 años, renovable
por períodos de 10 años.
18. ¿Ante qué autoridades competentes se puede obtener la protección de una indicación
geográfica?
En el marco de la Orden sobre la protección de las denominaciones de origen y las
indicaciones geográficas, la protección de las indicaciones geográficas se obtiene ante la Oficina
Federal de Agricultura (en adelante "la Oficina"), del Departamento (Ministerio) de Economía, que
examina las solicitudes y lleva a cabo el registro (artículo 5 y siguientes).
En el marco de la Orden sobre el vino, la protección se obtiene ante las autoridades
cantonales.  Los cantones definen la utilización de las denominaciones de origen y las indicaciones de
procedencia, con la condición de que se respeten también las disposiciones federales previstas en la
Ley federal sobre la agricultura y en la Orden sobre el vino.14  Los cantones llevan un inventario de
sus denominaciones e indicaciones de procedencia.  Lo comunican a la Oficina, que lleva un
repertorio de las designaciones de vino protegidas.  Este repertorio será publicado regularmente
(artículos 10 a 13).
19. ¿Se aplican de oficio los procedimientos conducentes al reconocimiento de una indicación
geográfica, o bien deben basarse en la iniciativa de una entidad o una persona?
En el marco de la Orden sobre la protección de las denominaciones de origen y las
indicaciones geográficas, los procedimientos conducentes al reconocimiento de una indicación
geográfica deben basarse en la iniciativa de la agrupación privada (integrada por los productores y/o
                                                     
14 Se trata de condiciones relativas al catastro vitícola, las clasificaciones, el control de las
vendimias, etc.IP/C/W/117/Add.13
Página 14
elaboradores, y representativa del producto).  Por lo tanto, el solicitante no puede ser una persona o
una empresa privada.  Por ejemplo, en el caso de  las denominaciones de origen, la agrupación debe
estar constituida por todas las asociaciones profesionales que participan en la producción, la
transformación y la elaboración del producto.  La fase de elaboración del producto termina en la etapa
en la que se puede aplicar a éste la denominación de origen.  Dado que, en el caso de las indicacionesgeográficas, basta que una de las etapas de producción haya tenido lugar en la zona delimitada, la
agrupación no estará necesariamente integrada por todas las asociaciones profesionales (artículos 5
y 6).
En lo que se refiere al vino, la iniciativa, por regla general, es compartida por los
profesionales y por el cantón.  No es necesario  que exista una solicitud de reconocimiento.
20. ¿Qué derechos, si es que se impone alguno, deben abonarse para solicitar la titularidad de
una indicación geográfica y conservarla?
En el marco de la Orden sobre la protección de las denominaciones de origen y las
indicaciones geográficas, la Oficina recauda un derecho por el examen de la solicitud de registro y por
el registro.  Éste se calcula en función del tiempo dedicado.  Si existe oposición a una solicitud de
registro, la Oficina percibe además un derecho correspondiente al examen de la oposición (artículo 15
y anexo de la Orden).
En el marco de la LPM, no se aplica ningún derecho, ya que la protección es automática
cuando la indicación geográfica cumple las condiciones legales (artículo 47 de la LPM).  En cambio,
si la indicación se registra como "marca impuesta" (marca individual, marca de garantía o marca
colectiva), se aplica un derecho de 800 francos suizos para dos clases de productos.
21. Si es menester exponer unos criterios en una solicitud de reconocimiento de una indicación
geográfica, ¿son esos criterios de índole meramente geográfica?
Es un poco difícil comprender la pregunta.  ¿Significa si es suficiente indicar el nombre
geográfico?  ¿Cuáles son los criterios "de índole meramente" geográfica posibles a los que se refiere
la pregunta?  Resulta difícil precisar la expresión "de índole meramente".
Todos los criterios enumerados en el punto 10 guardan relación con el origen geográfico del
producto.
En lo que se refiere al procedimiento de reconocimiento de las denominaciones de origen y
las indicaciones geográficas por ejemplo, la respuesta es positiva, en el sentido de que la calidad, la
notoriedad, los factores naturales y humanos o la procedencia del producto que utiliza esas
indicaciones geográficas están vinculados a su origen geográfico.  Los criterios tales como la
reputación o los factores humanos expresan el vínculo con el lugar de origen.  Según la definición de
la denominación de origen que figura en la Orden sobre la protección de las denominaciones deorigen y las indicaciones geográficas, por ejemplo, debe existir un vínculo objetivo y muy estrecho
("esencialmente" o "exclusivamente") entre la calidad del producto y su origen geográfico en el
sentido amplio de la expresión, es decir, los factores humanos y naturales (esto es, la tierra).
(Nota:  en la LPM, sin embargo, es posible que una indicación geográfica pueda ser utilizada
y registrada como marca si su utilización es evidentemente de fantasía y no induce de ningún modo a
error sobre su verdadera procedencia (por ejemplo, Cervin para los plátanos).  Ahora bien, en este
caso, la denominación no cumple los requisitos del artículo 47 de la LPM;  por ende, no se trata de
una indicación geográfica protegida en el sentido de los artículos 22 y siguientes del Acuerdo sobre
los ADPIC, sino de una simple marca.)IP/C/W/117/Add.13
Página 15
22. ¿Qué otros criterios, de haberlos, deben exponerse en una solicitud de reconocimiento de una
indicación geográfica?
En el marco de la Orden sobre la protección de las denominaciones de origen y las
indicaciones geográficas, la solicitud debe incluir en particular los siguientes elementos:  el nombre de
la agrupación solicitante y la prueba de su representatividad, la denominación de origen o la
indicación geográfica cuyo registro se solicita, los elementos que acrediten que la denominación no es
genérica, los elementos que demuestren que el producto procede del área geográfica (antecedentes
históricos y seguimiento15), los elementos que justifican el vínculo con el medio geográfico o con el
origen geográfico, la descripción de los métodos locales, leales y constantes cuando existan, así como
la lista de condiciones.  Esta última abarca los elementos siguientes:  el nombre del producto, la
delimitación del área geográfica, la descripción del producto y de su método de obtención, la
designación de un organismo de certificación (control) y los elementos específicos del etiquetado(artículos 6 y 7).
23. ¿Qué información se debe facilitar en una solicitud de titularidad de una indicación
geográfica?
Véase la respuesta 10.2 a la pregunta 10 supra .
24. ¿Es menester exponer los bienes o servicios respecto de los cuales se solicita una indicación
geográfica?
SÍ (véase la respuesta a la pregunta 23 supra ).
25. ¿Qué mecanismos existen para oponerse al reconocimiento de una indicación geográfica?
¿Cómo se efectúa una investigación si se ha form ulado una queja a propósito de un reconocimiento?
En el marco de la Orden sobre la protección de las denominaciones de origen y las
indicaciones geográficas:  la solicitud de registro de una denominación de origen o una indicación
geográfica puede ser objeto de una oposición.  Ésta se debe dirigir por escrito a la Oficina dentro de
los tres meses posteriores a la fecha de publicación de la solicitud de registro.  Se pueden invocar en
particular los siguientes motivos de oposición:  que la denominación no cumple las condiciones
fijadas por la Orden;  que la denominación es un nombre genérico;  que la agrupación no esrepresentativa o que el registro pretendido puede causar perjuicio a una marca o a una denominación
total o parcialmente homónima, conocida o reputada, y utilizada desde hace largo tiempo.  La Oficina
decide sobre la oposición (artículos 10 y 11).
Con este fin, la Oficina puede consultar a una comisión de especialistas (la Comisión de las
denominaciones de origen y las indicaciones geográficas protegidas), así como a las autoridades
cantonales y federales (por ejemplo, al Instituto, cuando la oposición se funda en la anterioridad y la
reputación de una marca anterior).  La decisión de la Oficina sobre la oposición puede ser recurridaante la Comisión de Recursos del Departamento (Ministerio) Federal de Economía y, en última
instancia, ante el Tribunal Federal (= tribunal supremo) (artículo 11).
26. ¿Quién se puede oponer al reconocimiento de una indicación geográfica?
En el marco de la Orden sobre la protección de las denominaciones de origen y las
indicaciones geográficas:  se puede oponer al registro de una denominación de origen controlada o
                                                     
15 Seguimiento del producto:  es el sistema que permite seguir el producto desde la producción hasta la
comercialización (por ejemplo, marcas de seguimiento in delebles cuando la naturaleza del producto lo permite).IP/C/W/117/Add.13
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una indicación geográfica toda persona que justifique un interés digno de protección, así como los
cantones (apartado 1 del artículo 10).
En el marco de la LPM:  las diferencias relativas a las indicaciones de procedencia deben ser
resueltas por los tribunales.
Además, el titular de una marca anterior que incluya una indicación de procedencia puede
oponerse a un nuevo registro si éste es idéntico y se aplica a productos o servicios idénticos, si se trata
de productos o servicios similares y existe un riesgo de confusión, o si es similar y se aplica a
productos idénticos o similares cuando existe un riesgo de confusión (artículo 31).
27. Si la legislación de su país dispone el reconocimiento y la protección de las indicaciones
geográficas o las denominaciones de origen de países extranjeros, ¿qué procedimiento debe seguirse
para obtener ese reconocimiento y la consiguiente protección?
Suiza ha celebrado diversos tratados bilatera les, por ejemplo con Alemania, España, Francia,
Hungría, Portugal, Checoslovaquia (asumido por la República Checa y Eslovaquia).16  Estos tratados
tienen la siguiente estructura:
- el tratado propiamente dicho (disposiciones sobre derechos y obligaciones, ámbito y
alcance de la protección, homonimias, disposiciones transitorias, institucionales y
finales);
- un protocolo que completa o precisa la aplicación de algunas disposiciones del
tratado;
- un anexo A y un anexo B que contienen la lista negociada de las indicaciones
geográficas.
- En lo que respecta a Suiza, la lista de las indicaciones geográfica ha tenido hasta
ahora la siguiente estructura:
- Vinos:  cantones de Suiza francesa;  cantones de Suiza oriental;  otros
cantones suizos;
- Alimentación y agricultura:  artículos de panadería, cerveza, comestibles,
pescados, carnes, productos de horticultura, conservas, productos lácteos yquesos, aguas minerales, bebidas espirituosas, tabaco;
- Productos industriales:  artículos de vidrio y porcelana, productos de las artes
industriales, maquinaria y ferretería, artículos de papel, juegos, juguetes e
instrumentos de música, artículos de cerámica, piedras, tierras, productos
textiles.
Estos tratados y sus listas constituyen el reconocimiento mutuo de las indicaciones
geográficas y de la protección correspondiente.
Con independencia de la observancia de los tratados bilaterales, la práctica del Instituto es
muy estricta.  Se considera que un signo puede inducir a error cuando incluye una indicación
geográfica, sola o combinada con otros elementos, que hace creer al consumidor que el producto
                                                     
16 En cuanto a los títulos exactos, véase la respuesta a la pregunta 52 infra .  Los textos se notificaron
en 1996 (véase el documento IP/N/4/CHE/1).IP/C/W/117/Add.13
Página 17
procede del país al que se refiere la indicación, cuando ello no corresponde a la realidad (ATF de
25 de agosto de 1995 "San Francisco 49ers").  La apreciación se hace teniendo en cuenta las
circunstancias de cada caso.  Los criterios decisivos que se toman en cuenta son los siguientes:
- el grado de notoriedad de la palabra como indicación geográfica;
- el vínculo efectivo o fácilmente identificable entre la indicación geográfica y las
indicaciones suplementarias incluidas en la marca, susceptibles de aumentar o
disminuir el riesgo de engaño;
- los productos o los servicios de que se trate.
En estos casos, se exige una corrección.  Las correcciones engañosas son rechazadas (por
ejemplo, se considera que una corrección como "Tipo Milano, Made in Switzerland" es engañosa).
D. EL MANTENIMIENTO
28. ¿Cuánto tiempo dura el reconocimiento de una indicación geográfica?
28.1 Por definición, y de conformidad con el derecho suizo, la protección de una
indicación geográfica tiene una duración ilimitada.
28.2 Para los productos agrícolas y los productos agrícolas elaborados, se establece incluso
de manera expresa que las denominaciones de origen y las indicaciones geográficas
no pueden, después de registradas, convertirse en genéricas (apartado 3 del artículo 16de la Ley federal sobre la agricultura).
28.3 En el marco de la LPM, la indicación geográfica es protegida, como indicación de
procedencia, contra toda utilización desleal y engañosa, mientras los círculos
interesados la consideren como una referencia a la procedencia de los productos o
servicios (apartado 2 del artículo 47 de la LPM).
28.4 Cuando la indicación geográfica se registra como "marca impuesta" (marca
individual, marca de garantía o marca colectiva), la protección tiene una duración de
10 años, renovable por períodos de 10 años, mediante el pago de un derecho
(artículo 10 de la LPM).
29. Si es preciso renovar o reafirmar el reconocimiento de una indicación geográfica, ¿qué
información hay que facilitar para efectuar esa renovación o reafirmación?  Sírvanse especificar los
derechos con que se grave la renovación o la reafirmación.
La pregunta no es pertinente en el caso de las indicaciones geográficas protegidas que se
describen en las respuestas 28.1, 28.2 y 28.3 a la pregunta 28 supra .
En los casos en que se invoca la protección en virtud de la legislación sobre marcas, véase la
respuesta 28.4 a la pregunta 28 supra .
30. ¿Hay que usar una indicación geográfica para conservar los derechos a ella?  En caso
afirmativo, ¿cómo se determina ese uso?
En el caso de las indicaciones geográficas protegidas que se han descrito precedentemente
(respuestas 28.1 a 28.3 a la pregunta 28 supra ) la respuesta es NO.  Cuando la indicación geográfica
se registra como "marca impuesta" (marca individual, marca de garantía o marca colectiva), la falta deIP/C/W/117/Add.13
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uso durante cinco años ininterrumpidos acarrea la pérdida de la marca, salvo si el titular puede invocar
motivos justificados (artículo 12 de la LPM).
31. ¿Existe un límite concreto a la no utilización antes de que cese la titularidad de una
indicación geográfica y, en caso afirmativo, cuál es?
NO.Además, en el marco de la Orden sobre la protección de las denominaciones de origen y las
indicaciones geográficas, éstas no se pueden utilizar como denominaciones genéricas y, después de
registradas, no pueden convertirse en genéricas.
Una indicación geográfica no registrada puede convertirse en genérica, pero esto sólo puede
ser declarado por los tribunales (las condiciones para la declaración del carácter genérico de una
indicación de procedencia son sumamente estrictas).  Con arreglo a una jurisprudencia uniforme,
quien alega la transformación de una indicación de procedencia ("Herkunftsangabe") en expresióngenérica debe aportar pruebas suficientes.  En caso de duda, se presume la indicación de procedencia.
32. ¿Quién supervisa el uso de las indicaciones geográficas para determinar si se siguen
cumpliendo los criterios expuestos en la solicitud?
En el marco de la Orden sobre la protección de las denominaciones de origen y las
indicaciones geográficas, el control de la utilización de las denominaciones de origen y las
indicaciones geográficas, está a cargo de un organismo de certificación (artículo 18).  Este organismo
puede ser público o privado, pero debe estar acreditado con arreglo a la norma europea 45 011
(criterios generales relativos a los organismos de certificación que realizan la certificación de
productos) (artículo 19).
En lo que se refiere al vino, la denominación de origen controlada no se basa en una solicitud,
sino en una decisión del cantón conjuntamente con la agrupación profesional.  Posteriormente, los
cantones tienen a su cargo los controles necesarios.  Como regla general, se establece una comisión
que se ocupa de las denominaciones de origen controladas.
En el marco de la LPM (indicaciones de procedencia), este control está a cargo, según los
productos y los casos, de las propias asociaciones.  También pueden desempeñar esta función las
asociaciones de consumidores.
Si la indicación geográfica se ha impuesto como marca y se ha registrado como marca
colectiva o marca de garantía, el control incumbe al titular de la marca:  este control, cuyas
modalidades se establecen en el reglamento, se puede delegar en un tercero (artículos 23 a 26).
33. Si existe un órgano oficial encargado de supervisar el uso de las indicaciones geográficas,
¿qué procedimientos aplica para hacerlo?
En el marco de la Orden sobre la protección de las denominaciones de origen y las
indicaciones geográficas:  véase la respuesta a la pregunta 32 supra .
Aunque tiene carácter público, el organismo de certificación debe ser acreditado de
conformidad con la Orden de 17 de junio de 1996 re lativa a la acreditación y designación (apartado 1
del artículo 19).
En lo que respecta al vino, véase la respuesta a la pregunta 32 supra .IP/C/W/117/Add.13
Página 19
34. ¿Existe algún medio para que las partes interesadas puedan solicitar que deje de estar en
vigor una indicación geográfica por no ser utilizada o porque no se mantengan los criterios
expuestos en la solicitud?  Sírvanse describir el procedimiento.
En el marco de la Orden sobre la protección de las denominaciones de origen y las
indicaciones geográficas, no existe ninguna disposición que prevea la posibilidad de solicitar que los
derechos sobre una indicación geográfica dejen de estar en vigor por el hecho de que ésta ya no se
utilice.
En cambio, cuando ya no se cumplen los criterios definidos en la solicitud, se puede acudir a
los procedimientos siguientes:
- En el caso de las denominaciones de origen protegidas y las indicaciones geográficas,
los organismos de certificación pueden señalar a la Oficina y a los expertos químicos
competentes del cantón las irregularidades comprobadas en los controles (artículo 20de la Orden sobre la protección de las denominaciones de origen y las indicaciones
geográficas).  Los cantones tienen a su cargo el control de la utilización de las
denominaciones protegidas en el marco de la competencia que le atribuye la
legislación relativa a los productos alimenticios (apartado 2 del artículo 21).
- Ley sobre los productos alimenticios:  medidas administrativas que puede adoptar el
experto químico del cantón, encargado del control de la utilización de las
denominaciones protegidas en el marco de la competencia que le atribuye la
legislación sobre los productos alimenticios:  impugnación de las mercancías en caso
de engaño, y decisión acerca de si éstas pueden ser utilizadas, con o sin condiciones,
eliminadas por los interesados o confiscadas.  Además, el experto químico del cantóndebe denunciar las infracciones ante la autoridad encargada de instruir los juicios
penales.  En los casos menos graves, puede omitir la denuncia del responsable y
dirigirle una advertencia.  En el primer caso, la denuncia puede dar lugar a la
aplicación de sanciones (prisión o multa).
- En el marco de la LPM existen dos situaciones:
- La respuesta es afirmativa, si la indicación geográfica esta registrada como
"marca impuesta" (por ejemplo, como marca colectiva o marca de garantía):
después de cinco años de falta de utilización ininterrumpida (apartado 1 del
artículo 12) o si la marca se usa reiteradamente contraviniendo las
disposiciones del reglamento, sin que el titular intervenga.  El titular dispone
de un plazo fijado por el juez para corregir la situación.  Transcurrido ese
plazo, la marca se anula (artículo 26).
- La respuesta es negativa cuando la indicación de procedencia está protegida
como tal:  no existen disposiciones (como en el caso de la Orden sobre la
protección de las denominaciones de origen y las indicaciones geográficas)
que prevean la posibilidad de solicitar que los derechos sobre una indicación
geográfica dejen de estar en vigor por el hecho de que ésta haya dejado de serutilizada.  Como la LPM no exige el registro, no es posible saber con
exactitud si una indicación de procedencia ya no se utiliza para un producto
determinado.
Como regla general, cuando Suiza negocia tratados bilaterales, se solicita a los círculos
interesados sus listas de indicaciones de procedencia.  Incumbe a las agrupaciones profesionales laconfección de dicha lista.  El hecho de que una denominación no figure en la lista de nombresIP/C/W/117/Add.13
Página 20
propuestos podría ser un indicio -no concluyente- de que el producto ya no se fabrica en esa área
geográfica, o incluso que la agrupación en cuestión no desea utilizar dicha indicación para tal
producto.  Sin embargo, aun en este caso, la indicación geográfica no puede ser objeto de apropiación
por personas que no formen parte de la región de que se trate cuando exista riesgo de engaño, ni
tampoco puede ser monopolizada como marca.
35. ¿Se aplican de oficio los procedimientos conducentes a la anulación de una indicación
geográfica o deben basarse en la iniciativa de una entidad o una persona?
En el marco de las denominaciones de origen y las indicaciones geográficas protegidas, el
enjuiciamiento por usurpación debe iniciarse mediante denuncia, pero se puede iniciar de oficio
cuando el autor actúa con fines de lucro (artículo 172 de la Ley federal sobre la agricultura).
Cuando ya no se cumplen los criterios definidos inicialmente en la solicitud de una
denominación de origen o una indicación geográfica protegidas, la agrupación puede modificar la listade condiciones.  Se aplica a las modificaciones el mismo procedimiento que el previsto para el
registro (véase la respuesta a la pregunta 23 supra ).  Véase la respuesta a la pregunta 34 supra .
En el marco de la LPM, véase también el punto 34.
E. EL ALCANCE DE LOS DERECHOS Y SU EMPLEO
36. ¿Puede quien cumpla los criterios expuestos para obtener el reconocimiento de una
indicación geográfica usar esa indicación geográfica una vez que se concede el reconocimiento, o
bien esa parte debe cumplir otros criterios o seguir otros procedimientos antes de que se le permita
usarla?
En el marco de la Orden sobre la protección de las denominaciones de origen y las
indicaciones geográficas, toda persona que cumpla los criterios expuestos en la lista de condiciones
puede utilizar la denominación de origen o la indicación geográfica protegidas.  No necesita un
reconocimiento ni debe cumplir criterios adicionales ni seguir otros procedimientos.  Como todo
usuario de la denominación de origen o la indicación geográfica, deberá sin embargo confiar el
control de la producción, la transformación y la elaboración del producto a un organismo de
certificación (artículo 18).
En el marco de la LPM, toda persona que cumpla las condiciones establecidas en esta ley
puede utilizar la indicación de procedencia, siempre que se cumplan las condiciones estipuladas en
la LPM (véanse las respuestas 8.1 y 10.1 a las preguntas 8 y 10 supra ).  Cabe señalar que el control y
el respeto de las normas de producción pueden estar a cargo de asociaciones o agrupaciones.  El grado
de exigencia varía según los productos y servicios, y también según las asociaciones.
Cuando la indicación de procedencia está protegida como marca colectiva o de garantía, las
personas que la utilizan deben respetar las condiciones del reglamento correspondiente a su marca.
En cuanto a los vinos, los cantones establecen las condiciones de utilización de las
denominaciones de origen.  Toda persona que cumpla los criterios expuestos en la lista de condiciones
puede utilizar la denominación de origen o la indicación geográfica protegidas.
37. ¿Quién toma la decisión a propósito del uso de una indicación geográfica por partes
determinadas: la entidad responsable del reconocimiento o la entidad que ha obtenido elreconocimiento?IP/C/W/117/Add.13
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En el marco de las denominaciones de origen y las indicaciones geográficas protegidas:  la
agrupación que presenta la solicitud (de reconocimiento) no es "propietaria" de la denominación, sino
únicamente usuaria de la misma, como toda persona que respete la lista de condiciones.  La
agrupación debe ser representativa.  En efecto, no está permitido utilizar una denominación de origen
o una indicación geográficas protegidas para imponer un método empleado por una minoría.  Larepresentatividad se examina a nivel de cada asociación profesional y debe tener en cuenta las
cantidades producidas y el número de empresas o productores de que se trate.  Los antecedentes
presentados por la agrupación solicitante deberán incluir los elementos necesarios, en particular el
número de productores/elaboradores (artículo 6).
El control puede estar a cargo de la entidad que ha obtenido el reconocimiento (o sea, la
agrupación solicitante) mediante un contrato celebrado entre la entidad y el organismo de
certificación, pero también puede ser realizado directamente por este último (mediante un contratocelebrado entre el usuario y el organismo de certificación) (artículos 7 y 18).
38. ¿Es preciso abonar derechos al recibir la autorización de uso de una indicación geográfica
determinada y, de ser así, cuáles son y cómo se determinan?
En el marco de la LPM, no existen disposiciones sobre este particular, ya que la protección de
la indicación de procedencia es automática.  No se excluye que las agrupaciones -creadas con arreglo
al derecho privado- establezcan reglas, voluntariamente aceptadas, relativas a la utilización de una
indicación geográfica (por ejemplo, la asociación Chocosuisse).
Si la denominación geográfica está registrada como "marca impuesta" (marca individual,
marca colectiva o marca de garantía), se aplica un derecho de registro de 800 francos suizos para dos
clases de productos.
En lo que se refiere a las denominaciones de origen y las indicaciones geográficas protegidas,
el contrato mencionado en la respuesta a la pregunta 37 supra  da origen a gastos fijados por las partes.
Se trata de contraprestaciones pecuniarias correspondientes a los gastos efectuados por el organismo
de certificación en el marco de un contrato de derecho privado.  En la Orden no existe ninguna
disposición relativa a derecho alguno por la utilización en sí misma.  La cuestión de los gastosocasionados por la protección de una denominación de origen o indicación geográfica protegidas debe
ser regulada por la agrupación, entre sus miembros, de conformidad con los estatutos y contratos
(de derecho privado) que se hayan adoptado.
En lo que se refiere a los vinos y según los cantones, se debe pagar un derecho
correspondiente a los controles, pero no por la utilización en sí misma.39. Si surge una diferencia a propósito del uso de una indicación geográfica por una parte
determinada, ¿qué procedimientos se siguen para resolverla?
La pregunta no resulta clara.  ¿Se trata de un tercero ajeno a la agrupación titular del registro
de una denominación de origen o una indicación geográfica, o de un miembro de la agrupación?
Para las denominaciones de origen y las indicaciones geográficas protegidas:  véanse las
respuestas a las preguntas 34 supra  y 47 y siguientes infra .
Para los vinos:  véanse las respuestas a las preguntas 34 supra  y 47 y siguientes infra .
En el marco de la LPM:  si un tercero impugna la utilización de una indicación geográfica, el
caso deberá ser resuelto por la autoridad judicial (véanse las respuestas a las preguntas 47 y siguientes
infra ).IP/C/W/117/Add.13
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Si la indicación geográfica se ha registrado como "marca impuesta" (marca individual, marca
colectiva o marca de garantía), las acciones contra la utilización ilícita de la marca son las descritas en
respuesta a las preguntas 47 y siguientes infra .  Por ejemplo, el titular de la marca colectiva o de la
marca de garantía puede impugnar el registro de otra marca idéntica o similar registrada con
posterioridad a la suya (artículos 31 a 34).
40. ¿Deben los usuarios autorizados de una indicación geográfica usar continuamente su
indicación geográfica para conservar su derecho a utilizarla y, de ser así, cómo se determina su uso y
durante cuánto tiempo se permite no utilizarla?
En el marco de la LPM (indicación de proceden cia), de la Orden sobre la protección de las
denominaciones de origen y las indicaciones geográficas y la Orden sobre el vino, los usuarios
autorizados de una indicación geográfica no tienen obligación de utilizarla de forma continuada.
No obstante, en el marco de la LPM, existe la obligación de utilización cuando la indicación
de procedencia se ha registrado como "marca impuesta" (marca individual, marca de garantía o marca
colectiva).  Si, a partir del vencimiento del plazo para formular oposición o, en caso de oposición,
después de terminado el procedimiento de oposición, el titular no utiliza la marca en relación con los
productos o servicios registrados durante un período ininterrumpido de cinco años, no podrá hacer
valer su derecho a la marca, salvo que la falta de uso esté justificada (apartado 1 del artículo 12).  Si eluso o la reanudación de la utilización de la marca se produce después de cinco años, el derecho a la
marca se restituye con efecto a partir de la fecha de la prioridad de origen, si nadie ha invocado la
falta de uso de conformidad con el primer apartado antes de la fecha del primer uso o de la
reanudación de la utilización (apartado 2 del artículo 12).
41. Si surge una diferencia a propósito de la continuidad del uso por una parte determinada,
¿cómo se resuelve?
La cuestión no resulta pertinente en lo que se refiere a las indicaciones de procedencia con
arreglo a la LPM, a las denominaciones de origen y las indicaciones geográficas en el marco de la
Orden sobre la protección de las denominaciones de origen y las indicaciones geográficas protegidas,
así como a las denominaciones de origen, denominaciones de origen controladas e indicaciones deprocedencia previstas en la Ordenanza sobre el vino (véase el primer párrafo de la respuesta a la
pregunta 40 supra ).
En cuanto a las indicaciones de procedencia registradas como "marcas impuestas", véase el
segundo párrafo de la respuesta a la pregunta 40 supra .
42. ¿Permite el régimen de protección de indicaciones geográficas que se concedan licencias
para usar indicaciones geográficas y, de ser así, con qué condiciones se conceden esas licencias?
Si no se reúnen esas condiciones, ¿qué consecuencias tiene en la indicación geográfica?
En materia de indicaciones geográficas (sea en el marco de la Orden sobre la protección de
las denominaciones de origen y las indicaciones geográficas o en el marco de la LPM (indicación de
procedencia) o incluso en el marco de la Orden sobre el vino), no se autoriza la concesión de
licencias;  el concepto de licencia contradice la "filosofía" de la protección de la indicación de
procedencia.
Cuando la indicación de procedencia se ha registrado como "marca impuesta", se autoriza la
licencia para la marca individual y la marca colectiva.  Se la debe inscribir en el registro (artículo 27
de la LPM).  Como la marca de garantía cumple una función diferente (no se utiliza para distinguir aunos productos o servicios de otros, sino para cumplir una función de garantía), debe poder serIP/C/W/117/Add.13
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utilizada por toda persona que cumpla las condiciones requeridas (apartado 3 del artículo 21 de
la LPM).  En lo que respecta a la marca de garantía, véase la respuesta a la pregunta 17 supra .
43. ¿Cómo se aplica en su país el "uso ampar ado en la cláusula de anterioridad" de una
indicación geográfica, conforme al párrafo 4 del artículo 24 del Acuerdo sobre los ADPIC?
En el marco de la Orden sobre la protección de las denominaciones de origen y las
indicaciones geográficas, por ejemplo, una disposición transitoria establece que los productos
agrícolas y los productos agrícolas elaborados que utilicen la denominación de origen o la indicación
geográfica pueden ser fabricados, envasados y etiquetados de conformidad con la legislación anterior
durante dos años a partir de la fecha de publicación del registro.  Esos productos se pueden
comercializar durante tres años a partir de esa fecha (artículo 25).
También existen disposiciones transitorias en los tratados bilaterales celebrados por Suiza con
algunos países (véanse las respuestas a las preguntas 27 supra  y 52 infra ).
F. LA RELACIÓN CON LAS MARCAS DE FÁBRICA O DE COMERCIO
44. ¿Qué medidas se toman para que, al reconoce r una indicación geográfica, no se invaliden ni
se menoscaben las obligaciones que impone el párrafo 1 del artículo 16 del Acuerdo sobre
los ADPIC?
De modo general, y como las indicaciones geográficas directas e indirectas señalan
indudablemente la procedencia geográfica de un producto, se consideran como signos que pertenecen
al dominio público.  Por esta razón, por regla general no pueden ser monopolizadas en beneficio de
una única empresa.
En el marco de la LPM:  se aplica el principio general expuesto precedentemente.  Los signos
que pertenecen al dominio público, excepto si se han impuesto como marcas para los productos o los
servicios de que se trate, están excluidos de la protección (motivo absoluto de exclusión;  apartado 1
del artículo 2).  Sucede lo mismo si el signo es susceptible de inducir a error o si no se ajusta a lalegislación en vigor (apartados c) y d) del artículo 2).
Por lo tanto, las indicaciones de procedencia se pueden registrar como marcas cuando se han
impuesto como tales para los productos o servicios de que se trate (ATF 117 II 324 "VALSER" (aguamineral)).  Si la marca se ha impuesto en el extranjero, en el país al que se refiere la indicación de
procedencia, la marca se puede registrar en Suiza (ATF 100 Ib 351 "HAACHT").  Sucede lo mismo
cuando el nombre geográfico extranjero ha sido inscrito en el registro de marcas del país de origen,
siempre que la marca no induzca a error sobre la procedencia de los productos o servicios
(ATF 117 327 "MONTPARNASSE").
En el marco de la Orden sobre la protección de las denominaciones de origen y las
indicaciones geográficas, el titular de una marca anterior se podrá oponer al registro de una
denominación de origen/indicación geográfica si esta última puede causar perjuicio a su marca.  Si la
oposición se admite, la denominación de origen o la indicación geográfica no se podrá registrar.  Si la
oposición es rechazada, se procederá al registro de la denominación de origen/indicación geográfica y
el titular de la marca podrá seguir utilizándola (al mismo tiempo que la denominación de
origen/indicación geográfica), con la condición de que cumpla los criterios establecidos para lautilización de la denominación de origen o la indicación geográfica.  Esta regla no se aplica a las
marcas conocidas o reputadas que se han utilizado desde hace largo tiempo (artículos 10 y 11).IP/C/W/117/Add.13
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45. ¿Qué medidas se toman para que, al reconoce r una indicación geográfica, no se invaliden ni
se menoscaben las obligaciones que imponen los párrafos 2 y 3 del artículo 16 del Acuerdo sobre
los ADPIC?
Véase la respuesta a la pregunta 44 supra .
46. ¿Qué procedimientos están previstos en caso de conflicto entre una indicación geográfica y
una marca de fábrica o de comercio?
Véanse las respuestas a las preguntas 44 supra  y 47 infra .
G. OBSERVANCIA
47. ¿Cómo se aplican los derechos en materia de indicación geográfica?  ¿Contiene al respecto
alguna disposición la legislación en materia de co mpetencia desleal?  ¿La legislación sobre marcas
de fábrica o de comercio?  ¿Otras leyes?  Sírvanse mencionar las leyes correspondientes y, en caso
de no haber sido notificadas conforme a lo dispuesto en el párrafo 2 del artículo 63 del Acuerdosobre los ADPIC, facilitar copias de las mismas.
En lo que respecta a las denominaciones de origen y las indicaciones geográficas protegidas
(productos agrícolas y productos agrícolas elaborados), denominaciones de origen,
denominaciones de origen controladas e indicaciones de procedencia (vinos):
Disposiciones penales:  la persona que, de  modo intencional, utilice ilegalmente una
denominación de origen o una indicación geográfica protegidas en virtud del artículo 16 (productos
agrícolas y productos agrícolas elaborados) o una denominación de origen, una denominación de
origen controlada o una indicación de procedencia previstas en el artículo 63 (vinos) será penado, en
caso de denuncia, con una pena máxima de prisión de un año o una multa de hasta 100.000 francos.
Si el autor de la infracción actúa con fines de lucro, el enjuiciamiento tendrá lugar de oficio.  La penaconsiste en prisión o una multa de hasta 200.000 francos (artículo 172 de la Ley federal sobre la
agricultura).
En lo que respecta al derecho civil, véanse las acciones previstas en la LPM.
LPM:
Las acciones posibles en la esfera civil son las siguientes:  acción para dejar constancia de un
derecho o una relación jurídica (artículo 52), acciones para hacer cumplir una prestación (por ejemplo,
interdicción de una violación o una amenaza de violación de la indicación geográfica o para  hacer
cesar el acto, exigencia de revelar la procedencia de  los objetos que llevan ilícitamente la indicación
de procedencia (artículo 55);  acción de daños y perjuicios, etc. (artículo 55);  confiscación,
destrucción, etc. (artículo 57);  medidas provisionales (artículo 59);  publicación de la sentencia
(artículo 60).
En materia penal, las sanciones consisten en prisión máxima de un año o multa de hasta
100.000 francos para toda persona que, utilizando intencionalmente una indicación de procedencia
inexacta o una designación susceptible de ser confundida con una designación inexacta, haya inducido
a engaño al utilizar un nombre, una dirección o una marca relacionados con productos o servicios de
otra procedencia.  Si el autor de la infracción actúa con fines de lucro, el enjuiciamiento se iniciará de
oficio.  La pena consiste en prisión y multa de hasta 100.000 francos (artículo 64).IP/C/W/117/Add.13
Página 25
Se prevén medidas en la frontera: cuando hay motivos para sospechar la importación o la
exportación inminentes de productos a los que se ha colocado ilícitamente la indicación de
procedencia, la Administración Federal de Aduanas puede, comunicarlo al titular de una indicación de
procedencia o a una asociación profesional o económica que tenga capacidad para iniciar una acción
(artículo 70).  El titular de la indicación de procedencia puede solicitar a la Administración Federal deAduanas la retención de los productos.  Ésta no podrá ser superior a 10 días hábiles.  En
circunstancias excepcionales, ese plazo se podrá pr olongar por un máximo de 10 días hábiles.  La
Administración Federal de Aduanas podrá solicitar las garantías adecuadas cuando exista riesgo de
daño.  La persona que solicite indebidamente la retención de productos deberá indemnizar el perjuicio
causado si las medidas provisionales carecen de fundamento o si no han sido ordenadas (artículos 70
a 72 de la LPM y artículos 54 a 57 de la Orden sobre protección de marcas).
También están facultadas para actuar las asociaciones profesionales o económicas cuyos
estatutos las autoricen a defender los intereses económicos de sus miembros, y las organizaciones de
alcance nacional o regional que se dedican, según sus estatutos, a la protección de los consumidores
(artículos 52, 55 y 56).
Ley de la competencia desleal (LCD):
Disposiciones de derecho civil:  toda persona  que, por un acto de competencia desleal, sufra
un perjuicio en su clientela, su crédito o su re putación profesional, sus asuntos o sus intereses
económicos, o sufra amenazas, podrá solicitar al juez que prohíba dicho acto si éste es inminente, que
lo haga cesar si aún se está realizando, o que constate su carácter ilícito, si el problema creado por
dicho acto aún persiste.  En particular, podrá solicitar que se comunique a los terceros o se publique
una rectificación o la decisión adoptada.  Además, podrá solicitar el pago de daños y perjuicios(artículo 9 de la LCD).  También es posible la adopción de medidas provisionales (artículo 14 de
la LCD).  Cabe señalar que las acciones pueden ser incoadas por los clientes cuyos intereses
económicos se vean amenazados o perjudicados por un acto de competencia desleal.  También tienen
capacidad para actuar las asociaciones profesionales o económicas cuyos estatutos las autoricen a
defender los intereses económicos de sus miembros, y las organizaciones de alcance nacional oregional que se dediquen, según sus estatutos, a la protección de los consumidores (artículo 10,
acciones para prohibir (prevención) o hacer cesar el acto desleal).
Disposiciones penales:  toda persona que cometa intencionalmente actos de competencia
desleal (por ejemplo, dando informaciones inexactas o falsas sobre sus mercancías, adoptando
medidas susceptibles de inducir a confusión con respecto a las mercancías, etc.) será sancionada, en
caso de denuncia, con pena de prisión o de multa de hasta 100.000 francos (artículo 23 de la LCD).
Ley sobre los productos alimenticios:
Disposiciones penales:  toda persona que, intencionalmente o por negligencia, dé indicaciones
falsas o engañosas sobre los productos alimenticios, será sancionada con prisión o con multa de hasta
20.000 francos (apartado h) del artículo 48).
48. ¿Quién tiene derecho a hacer aplicar lo dispuesto sobre una indicación geográfica?
En el marco de la Orden sobre la protección de las denominaciones de origen y las
indicaciones geográficas, todo usuario puede hacer valer un derecho sobre una indicación geográfica.
En el marco de la LPM, tiene derecho a iniciar una acción con el objeto de constatar un
derecho o una relación jurídica prevista por la LPM toda persona que tenga un interés jurídico en esa
constatación.  Está facultada para iniciar una acción con el objeto de hacer cumplir una prestación
(cesación o interdicción de un acto, etc.) toda persona que sufra o corra el riesgo de sufrir unaIP/C/W/117/Add.13
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violación de su derecho sobre una indicación de procedencia.  También están facultadas para accionar
las asociaciones profesionales o económicas cuyos estatutos las autoricen a defender los intereses
económicos de sus miembros (artículos 52, 55 y 56).
49. ¿Qué órganos judiciales o administrativos están facultados para actuar a fin de que se
cumpla lo dispuesto sobre las indicaciones geográficas?  ¿Es menester abonar derechos para ello y,en caso afirmativo, qué derechos?
Véase de modo general la descripción hecha por la delegación suiza en el documento
IP/N/6/CHE/1, lista de cuestiones relativas a los medios de hacer respetar los derechos.
El enjuiciamiento está a cargo principalmente de los órganos judiciales (tribunales).  El
enjuiciamiento penal sólo corresponde a los cantones.  En todos los casos, se puede interponer ante el
Tribunal Federal un recurso contra una decisión cantonal definitiva.
En lo que respecta a las medidas en la frontera, véase la respuesta a la pregunta 47 supra .
Para un examen más detallado del sistema judicial y de la cuestión relativa a los  honorarios,
costas, etc., véase el documento IP/N/6/CHE/1.
50. ¿Se debe notificar al público la existencia de una indicación geográfica y, en caso afirmativo,
cómo y con qué frecuencia?
En el marco de la Orden sobre la protección de las denominaciones de origen y las
indicaciones geográficas, cuando se admite la solicitud de registro, la entidad encargada del
reconocimiento (es decir, la Oficina) la publica en la Feuille officielle suisse du commerce.  El
registro definitivo también se publica en ese boletín, que aparece todos los días, con excepción de lossábados, domingos y días festivos.
51. ¿Puede ser sancionado penalmente el uso no autorizado de una indicación geográfica?  En
caso afirmativo, descríbanse los procedimientos correspondientes.  Si la legislación correspondiente
no ha sido notificada conforme a lo dispuesto en el párrafo 2 del artículo 63 del Acuerdo sobre
los ADPIC, sírvanse facilitar copia de la misma.
Sí, véase la respuesta a la pregunta 47 supra .  (En lo que respecta a los nuevos textos, véase el
anexo al presente documento.)
H. L
OS ACUERDOS INTERNACIONALES
52. ¿Es su país parte en un acuerdo internacional, incluidos los bilaterales o plurilaterales,
sobre notificación y/o registro de indicaciones geográficas?  En caso afirmativo, sírvanse indicar el o
los acuerdos internacionales y explicar sus relaciones con su legislación nacional.
Acuerdos bilaterales sobre las indicaciones de procedencia:
- Tratado celebrado el 7 de marzo de 1967 entre la Confederación Suiza y la República
Federal Alemana sobre la protección de las indicaciones de origen y otrasdenominaciones geográficas;  entró en vigor el 30 de agosto de 1969
(RS 0.232.111.191.36)IP/C/W/117/Add.13
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- Tratado celebrado el 9 de abril de 1974 entre la Confederación Suiza y el Estado
español sobre la protección de las indicaciones geográficas, las denominaciones de
origen y denominaciones similares;  entró en vigor el 10 de marzo de 1976
(RS 0.232.111.193.32)
- Tratado celebrado el 14 de mayo de 1974 entre la Confederación Suiza y la República
Francesa sobre la protección de las indicaciones geográficas, las denominaciones de
origen y otras denominaciones geográficas;  entró en vigor el 10 de octubre de 1975
(RS 0.232.111.193.49)
- Tratado celebrado el 14 de diciembre de 1979 entre la Confederación Suiza y la
República Popular Húngara sobre la protección de las indicaciones geográficas, las
denominaciones de origen y otras denominaciones geográficas;  entró en vigor el
14 de agosto de 1981 (RS 0.232.111.194.18)
- Tratado celebrado el 16 de septiembre de 1977 entre la Confederación Suiza y la
República Portuguesa sobre la protección de las indicaciones geográficas, las
denominaciones de origen y denominaciones similares;  entró en vigor el 14 de mayo
de 1980 (RS 0.232.111.196.54)
- Tratado celebrado el 16 de noviembre de 1973 entre la Confederación Suiza y la
República Socialista Checoslovaca sobre la protección de las indicaciones
geográficas, las denominaciones de origen y otras denominaciones geográficas;  entró
en vigor el 14 de enero de 1976 (RS 0.232.111.197.41)
(Nota:  el tratado sigue en vigor para la República Checa, de conformidad con un
intercambio de notas de 24 de febrero de 1994, y también para la República Eslovaca,de conformidad con un intercambio de notas de 13 de octubre/25 de noviembre
de 1994.)
53. ¿De qué otros acuerdos internacionales, de haberlos, es parte su país? ¿Qué disponen esos
acuerdos?
Suiza es parte en las siguientes convenciones internacionales:
- Convenio de París para la Protección de la Propiedad Industrial (Acta de
Estocolmo, 1967) (RS 0.232.04):  como el Convenio de París forma parte del
Acuerdo sobre los ADPIC, no es necesario describir su contenido.  Véanse en
particular los artículos 1, 10, 10 bis y 10 ter.
- Arreglo de Madrid relativo a la Represión de las Indicaciones de Origen Falsas o
Engañosas en los Productos (Acta de Estocolmo, 1967) (RS 0.232.111.131):
confiscación en caso de importación, prohibición de importación y otras medidas.
- Convención celebrada el 1º de junio/18 de julio de 1951 sobre el empleo de
denominaciones de origen y nombres de quesos (Convención de Stresa;
RS 0.817.142.1).  Este acuerdo multilateral establece que las partes contratantes se
comprometen a adoptar todas las medidas que aseguren la aplicación de los principios
y disposiciones estipulados en el acuerdo.  Se comprometen a prohibir y reprimir ensu territorio la utilización de denominaciones de origen y nombres de quesos que
contravengan sus principios.  Con este fin, Suiza ha adoptado las disposiciones
pertinentes en su legislación sobre productos alimenticios.IP/C/W/117/Add.13
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III. RESPUESTAS A LAS PREGUNTAS FORMULADAS EN EL DOCUMENTO
IP/C/13/ADD.1
PREGUNTAS DE CARÁCTER GENERAL (SECCIÓN A DEL DOCUMENTO IP/C/13/Add.1)
1. ¿Impide la legislación de su país sobre propiedad industrial y/o las leyes conexas la
utilización de indicaciones geográficas que ident ifiquen vinos o bebidas espirituosas para productos
que no sean originarios del lugar designado por la indicación geográfica, incluso cuando se indique
el verdadero origen del producto o se utilice la indicación geográfica traducida o acompañada de
expresiones tales como "clase", "tipo", "estilo", "imitación" u otras análogas?
SÍ.  La utilización de términos que induzcan a error sobre el lugar, como el añadido del lugar
efectivo de producción a una indicación geográfica falsa o el agregado de indicaciones como "como",
"tipo", "estilo", "según el método", "fabricado según", etc., es ilícita conforme a la legislación suiza.
Las denominaciones de origen y las indicaciones geográficas registradas de conformidad con
la Orden sobre la protección de las denominaciones de origen y las indicaciones geográficas (para los
productos tales como las bebidas espirituosas) están protegidas en particular contra toda utilización
comercial para otros productos que exploten la reputación de la designación protegida y contra todausurpación, falsificación o imitación.  Más precisamente, la Orden dice lo siguiente:  "Se prohíbe la
utilización comercial directa o indirecta de una denominación protegida …:  cuando la denominaciónregistrada se imita o evoca;  cuando se trata de una traducción;  cuando va acompañada de una
fórmula tal como "clase", "tipo", "método", "manera", "imitación", "según la receta" o una expresión
similar;  cuando se indica la procedencia del producto" (apartado 2 del artículo 17).
En lo que respecta a los vinos, los tratados bilaterales celebrados por Suiza con otros países
incluyen siempre una disposición que prohíbe la utilización de calificativos que induzcan a error sobre
el lugar.  Su texto es el siguiente:  "Las disposiciones del presente artículo se aplican también cuando
esos nombres o denominaciones se utilizan traducidos, sea con la indicación de la procedencia
verdadera o con el agregado de palabras tales como "clase", "tipo", "manera", "imitación" o términos
similares, o bien en forma modificada, si a pesar de  la modificación persiste el riesgo de confusión."
Según el Mensaje (informe explicativo) de la LPM (FF 1991 I, página 36), la definición de la
indicación de procedencia del artículo 47 (véase la respuesta 8.1) "abarca también las indicaciones
que ponen de manifiesto la calidad o las propiedades de un producto, sugiriendo una procedencia
inexacta (por ejemplo, chocolates "preparados según una receta suiza", relojes de "estilo suizo" o
vinos extranjeros denominados "Dôle").  Conviene señalar que la presente disposición abarca también
las denominaciones de origen, como las del sector vitícola".  En la medida en que la nueva Orden
sobre el vino y la legislación cantonal no abordan en todos los casos expresamente la cuestión
específica de los calificativos que pueden inducir a error sobre el lugar, se aplican los tratadosbilaterales y en particular la LPM, así como la abundante jurisprudencia del Tribunal Federal sobre la
prohibición de los calificativos que pueden inducir a error sobre el lugar.  Por último, las indicaciones
geográficas no registradas de conformidad con la Orden sobre la protección de las denominaciones de
origen y las indicaciones geográficas quedan abarcadas por la LPM.  Los calificativos que pueden
inducir a error sobre el lugar tampoco se pueden utilizar en esas indicaciones.
DEFINICIÓN DE LAS INDICACIONES GEOGRÁFICAS Y CRITERIOS SEGUIDOS PARA
RECONOCERLAS (SECCIÓN B DEL DOCUMENTO IP/C/13/Add.1)
2. ¿Establece la legislación de propiedad intel ectual y/o leyes conexas de su país, una clara
distinción entre las expresiones "indicaciones geográficas", "denominaciones de origen" e
"indicaciones de procedencia", o existen criterios precisos para diferenciarlas?IP/C/W/117/Add.13
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SÍ.  La legislación suiza establece distinciones entre las diversas expresiones, así como
criterios de fondo para diferenciarlas (véanse las respuestas a las preguntas 8 y 10 del
documento IP/C/13).
3. ¿Contiene su legislación criterios aplicables a las indicaciones geográficas homónimas para
los vinos y las bebidas espirituosas?
Véase la respuesta a la pregunta 14 del documento IP/C/13 .
RELACIÓN CON LAS MARCAS DE FÁBRICA O DE COMERCIO (SECCIÓN F DEL
DOCUMENTO IP/C/13/Add.1)
4. ¿Prevé la legislación de propiedad industrial y/o leyes conexas de su país la denegación o
invalidación del registro de una marca de fábrica o de comercio que contenga o consista en
indicaciones geográficas que identifiquen vinos o bebidas espirituosas para los vinos o las bebidas
espirituosas que no sean originarios del territorio indicado?
Véase la respuesta a la pregunta 46 del documento IP/C/13 .IP/C/W/117/Add.13
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ANNEXE*
Loi fédérale sur l'agriculture (Loi sur l'agriculture, LAgr)
du 29 avril 1998
L'Assemblée fédérale de la Confédération suisse,
Vu les articles 31 bis, 31octies , 32 et 64 bis de la Constitution;
Vu le message du Conseil fédéral du 26 juin 199617
Arrête:
Titre premier
Principes généraux
Article premier
But
La Confédération veille à ce que l'agriculture, par une production répondant à la fois aux
exigences du développement durable et à celles du marché, contribue substantiellement:
a) à la sécurité de l'approvisionnement de la population;
b) à la conservation des ressources naturelles;
c) à l'entretien du paysage rural;
d) à l'occupation décentralisée du territoire.
Article 2
Mesures de la Confédération
1. La Confédération prend notamment les mesures suivantes:
a) créer des conditions-cadre propices à la production et à l'écoulement des produits
agricoles;
b) rémunérer, au moyen de paiements directs, les prestations écologiques et celles
d'intérêt public fournies par les exploitations paysannes cultivant le sol;
c) veiller à ce que l'évolution du secteur agricole soit acceptable sur le plan social;
d) contribuer à l'amélioration des structures;
e) encourager la recherche agronomique et la formation professionnelle agricole, ainsi
que la sélection animale et végétale;
f) réglementer la protection des végétaux et l'utilisation des matières auxiliaires.
2. L'intervention de la Confédération implique des mesures préalables d'entraide qui constituent
une charge supportable.  Elle est coordonnée avec les instruments de la politique régionale.
                                                     
17 FF 1996 IV 1.
* En francés solamente.IP/C/W/117/Add.13
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Article 12
Promotion des ventes
1. La Confédération peut, par des contributions, soutenir les mesures que les producteurs, les
transformateurs et les commerçants prennent sur le plan national ou régional afin de promouvoir la
vente des produits suisses dans le pays et à l'étranger.
2. Les responsables coordonnent leur action et élaborent des directives communes, notamment
pour promouvoir les ventes sur le plan régional ou national et à l'étranger.
3. S'ils prennent des mesures communes, la Confédération peut apporter son soutien à ces
activités pour autant qu'elles s'imposent dans l'intérêt économique général.  Il s'agit notamment de
mesures prises dans les domaines suivants:
a) relations publiques;
b) promotion des ventes;c) publicité générale pour l'agriculture suisse;
d) prospection du marché.
4. Le Conseil fédéral fixe les critères régissant la répartition des fonds.
Article 13
Allégement du marché
1. Afin d'éviter l'effondrement du prix d'un produit agricole, la Confédération peut participer,
dans le cas d'une évolution extraordinaire, aux frais occasionnés par des mesures d'une durée limitée
destinées à alléger le marché.  La participation de la Confédération est exclue pour les excédents
structurels.
2. Les contributions de la Confédération présupposent en règle générale des prestations
équitables des cantons ou des organisations concernées.
Section 2
Désignation
Article 14
Généralités
1. Le Conseil fédéral peut, pour garantir la crédibilité des désignations et pour promouvoir la
qualité et l'écoulement des produits agricoles et des produits agricoles transformés, édicter desdispositions sur la désignation des produits:
a) élaborés selon un mode de production particulier;
b) présentant des caractéristiques spécifiques;
c) provenant de la région de montagne;d) se distinguant par leur origine.
2. L'attribution de désignations aux produits visés par ces dispositions est volontaire.IP/C/W/117/Add.13
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3. Les dispositions de la législation sur les denrées alimentaires sont réservées.
Article 15
Mode de production, caractéristiques spécifiques des produits
1. Le Conseil fédéral fixe:
a) les exigences auxquelles doivent satisfaire les produits et les modes de production,
notamment écologiques;
b) les modalités du contrôle.
2. Les produits ne peuvent être désignés comme particulièrement respectueux de
l'environnement et conformes aux besoins des animaux que si les règles concernant la production sont
respectées dans l'ensemble de l'exploitation.  Le Conseil fédéral peut accorder des dérogations à titre
exceptionnel.
3. Il peut reconnaître les directives des organisations qui remplissent les exigences définies au
premier alinéa, lettre a).
4. Il peut reconnaître les désignations de produits étrangers lorsqu'elles répondent à des
exigences équivalentes.
Article 16
Appellations d'origine, indications géographiques
1. Le Conseil fédéral établit un registre des appellations d'origine et des indications
géographiques.
2. Il réglemente notamment:
a) les qualités exigées du requérant;
b) les conditions de l'enregistrement, en particulier les exigences du cahier des charges;c) les procédures d'enregistrement et d'opposition;
d) le contrôle.
3. Les appellations d'origine et les indications géographiques enregistrées ne peuvent être
utilisées comme nom générique.  Les noms génériques ne peuvent être enregistrés comme appellationd'origine ou indication géographique.
4. Si le nom d'un canton ou d'une localité est utilisé dans une appellation d'origine ou une
indication géographique, le Conseil fédéral s'assure que l'enregistrement répond, le cas échéant, à la
réglementation cantonale.
5. Les appellations d'origine et les indications géographiques enregistrées ne peuvent pas être
déposées comme marque pour un produit similaire dans un des cas visés au 7
ème alinéa.
6. Quiconque utilise le nom d'une appellation d'origine ou d'une indication géographique
enregistrée pour un produit agricole ou un produit agricole transformé similaire doit remplir les
exigences du cahier des charges visé au 2ème alinéa, lettre b). Cette obligation ne s'applique pas aux
marques connues ou réputées qui sont utilisées depuis longtemps.IP/C/W/117/Add.13
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7. Les appellations d'origine et les indications géographiques enregistrées sont protégées en
particulier contre:
a) toute utilisation commerciale pour d'autres produits exploitant le renom de la
désignation protégée;
b) toute usurpation, contrefaçon ou imitation.
Section 3
Importation
Article 17
Droits de douane à l'importation
Les droits de douane à l'importation doivent être fixés compte tenu de la situation de
l'approvisionnement dans le pays et des débouchés existant pour les produits suisses similaires.IP/C/W/117/Add.13
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CHAPITRE 5
Économie viti-vinicole
Section 1
Viticulture
Article 60
Autorisation de planter de la vigne et obligation d'annoncer
1. Quiconque plante de nouvelles vignes doit être titulaire d'une autorisation du canton.
2. Toute reconstitution de cultures doit être annoncée au canton.3. Le canton autorise la plantation de vignes destinées à la production de vin à condition que
l'endroit choisi soit propice à la viticulture.
4. Le Conseil fédéral fixe les principes régissant l'autorisation de planter des vignes et
l'obligation d'annoncer.  Il peut prévoir des dérogations.
Article 61
Cadastre viticole
Les cantons tiennent un cadastre viticole, dans lequel sont décrites les particularités des
vignobles, conformément aux princi pes définis par la Confédération.
Article 62
Assortiment des cépages
1. L'office détermine les caractéristiques des variétés de cépages.2. Il tient un assortiment des cépages recommandés pour la plantation.
Article 63
Désignation
1. Le Conseil fédéral peut définir les notions d'appellation d'origine, d'appellation d'origine
contrôlée et d'indication de provenance.
2. Il peut déléguer aux cantons la tâche de réglementer l'utilisation des désignations.  Il fixe les
principes à cet effet.IP/C/W/117/Add.13
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Article 64
Classement
1. Les lots de vendanges sont classés en trois catégories selon leur teneur naturelle en sucre et le
rendement à l'unité de surface:
a) catégorie 1: raisin permettant l'élaboration de vins avec appellation d'origine ou
avec appellation d'origine contrôlée;
b) catégorie 2: raisin permettant l'élaboration de vins avec indication de provenance;
c) catégorie 3: raisin ne permettant que l'élaboration de vins sans appellation
d'origine ni indication de provenance.
2. Le Conseil fédéral peut, par catégorie, fixer des teneurs minimales en sucre et limiter la
production par unité de surface.
3. Les cantons peuvent fixer des teneurs minimales en sucre supérieures et des limites de
production par unité de surface inférieures à celles fixées par le Conseil fédéral.
Article 65
Contrôle de la vendange
1. Les cantons organisent le contrôle de la vendange et en communiquent les résultats à l'office.2. Le Conseil fédéral édicte les dispositions relatives au contrôle de la vendange.
3. La Confédération peut participer aux frais occasionnés par le contrôle de la vendange à raison
de 80 pour cent au plus.
Article 66
Fonds viticole
1. Un fonds viticole est constitué;  il sert à financer des mesures visant au maintien du vignoble
et à favoriser l'écoulement de produits viti-vinicoles de qualité.
2. Le fonds viticole est alimenté par une part des droits de douane perçus sur les importations de
vins, de moûts et de jus de raisin.
3. La part des droits de douane perçus sur les importations de vins ne dépasse pas 10 pour cent
de la valeur des produits suisses équivalents.
4. Après consultation de l'Interprofession du vin suisse, le département fixe la part des droits de
douane affectée au fonds.IP/C/W/117/Add.13
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Section 2
Contrôle du commerce des vins
Article 67
Contrôle de la comptabilité et des caves
1. Le commerce des vins est soumis à un contrôle de la comptabilité et des caves afin que les
appellations soient protégées.
2. Par commerce des vins, on entend l'achat et la vente de vins, de moûts, de produits contenant
du vin et de jus de raisin, effectués à titre professionnel, ainsi que le traitement et le stockage de ces
produits en vue de leur vente.
Article 68
Obligations concernant le commerce des vins
1. Quiconque exerce le commerce des vins au sens de l'article 67, 2ème alinéa, a l'obligation:
a) d'être inscrit au registre du commerce;
b) d'annoncer le début de son activité à l'autorité de contrôle;
c) de tenir une comptabilité relative à l'ensemble des transactions portant sur les produits
mentionnés à l'article 67, 2ème alinéa;
d) de dresser chaque année un inventaire des stocks de vin et de calculer le volume de
ventes annuel en hectolitres.
2. Le Conseil fédéral peut fixer d'autres obligations permettant l'exécution des contrôles.3. Si la protection des désignations n'en souffre pas, le Conseil fédéral peut prévoir des
assouplissements ou des dérogations, notamment pour:
a) les producteurs qui vendent exclusivement leurs produits aux revendeurs finaux et
aux consommateurs finaux;
b) les entreprises qui se limitent au commerce en bouteilles des produits mentionnés à
l'article 67, 2
ème alinéa, ou qui les vendent pour la consommation sur place;
c) les entreprises qui font l'objet d'un contrôle cantonal équivalent.IP/C/W/117/Add.13
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Article 168
Procédure d'opposition
Le Conseil fédéral peut prévoir, dans les dispositions d'exécution, une procédure d'opposition
contre les décisions de première instance.
CHAPITRE 2
Mesures administratives
Article 169
Mesures administratives générales
La violation de la présente loi, de ses dispositions d'exécution et des décisions qui en
découlent peut donner lieu aux mesures administratives suivantes:
a) l'avertissement;
b) le retrait de la reconnaissance, de l'autorisation ou d'un contingent, notamment;
c) la privation de droits;
d) l'interdiction de la vente directe;e) la suspension de la livraison, de la prise en charge ou de la mise en valeur;
f) l'exécution par substitution aux frais du contrevenant ou de l'organisation
responsable;
g) la confiscation de biens.
Article 170
Réduction et refus de contributions
1. Les contributions peuvent être réduites ou refusées si le requérant viole la présente loi, ses
dispositions d'exécution on les décisions qui en découlent.
2. Les contributions sont réduites ou refusées au moins pour les années où le requérant a violé
les dispositions.
Article 171
Restitution de contributions
1. Si les conditions liées à l'octroi d'une contribution ne sont plus remplies ou que les charges ou
les conditions ne sont plus respectées, la restitution totale ou partielle de la contribution est exigée.
2. Les contributions et les avantages pécuniaires indûment obtenus doivent être restitués ou
compensés, indépendamment de l'application des dispositions pénales.IP/C/W/117/Add.13
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CHAPITRE 3
Dispositions pénales
Article 172
Délits
1. Celui qui, intentionnellement, utilise illégalement une appellation d'origine ou une indication
géographique protégées en vertu de l'article 16 ou encore une appellation d'origine, une appellation
d'origine contrôlée on une indication de provenance visées à l'article 63 sera, sur plainte ou
dénonciation, puni de l'emprisonnement pour un an au plus ou d'une amende de 100 000 francs auplus.
2. Celui qui agit par métier est poursuivi d'office.  La peine est l'emprisonnement ou une amende
de 200 000 francs au plus.
Article 173
Contraventions
1. Si l'acte n'est pas punissable plus sévèrement en vertu d'une autre disposition, sera puni des
arrêts ou d'une amende de 40 000 francs au plus celui qui, intentionnellement:
a) enfreint les dispositions édictées ou reconnues en vertu des articles 14 et 15
concernant les modes de production, les caractéristiques spécifiques des produits et
les régions de montagne;
b) enfreint les dispositions édictées en vertu de l'article 18, 1er alinéa, sur la déclaration
de produits issus de modes de production interdits en Suisse;
c) refuse de donner des renseignements ou donne des indications fausses ou incomplètes
lors des relevés prévus aux articles 27 et 185;
d) donne des indications fausses on fallacieuses lors d'une procédure d'octroi de
contributions ou de contingents;
e) produit ou commercialise du lait ou des produits laitiers en violation de dispositions
ou de décisions de la Confédération découlant de la présente loi;
f) plante des vignes sans autorisation;
g) enfreint l'article 145, relatif à l'insémination artificielle;
h) enfreint les dispositions relatives à la protection des plantes utiles et édictées en vertu
des articles 151, 152 ou 153;
i) n'observe pas les conditions d'utilisation prévues à l'article 159;k) produit, importe ou met en circulation sans homologation des matières auxiliaires de
l'agriculture soumises à homologation en vertu de l'article 160, administre aux
animaux des antibiotiques et des substances similaires comme stimulateurs de
performance ou contrevient à l'obligation d'en annoncer l'utilisation à des fins
thérapeutiques prévue à l'article 160, 8
ème alinéa;
l) importe, utilise on met en circulation du matériel végétal de multiplication d'une
variété ne figurant pas dans un catalogue de variétés visé à l'article 162;
m) n'observe pas les intervalles de sécurité exigés à  l'article 163;
n) ne fournit pas les renseignements exigés à l'article 164;
o) manque à l'obligation de renseigner prévue à l'article 183.
2. Si l'auteur agit par négligence, la peine est une amende de 10 000 francs au plus.IP/C/W/117/Add.13
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3. Si l'acte n'est pas punissable plus sévèrement en vertu d'une autre disposition, est puni d'une
amende de 5 000 francs au plus celui qui, intentionnellement:
a) utilise un titre visé aux articles 128, 132, 134 ou 135 sans avoir réussi les examens
requis à cet effet;
b) contrevient à une disposition d'exécution dont la violation a été déclarée punissable.
4. La tentative et la complicité sont punissables.5. Dans les cas de très peu de gravité, il peut être renoncé à la poursuite pénale et à la peine.
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