. /.RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/SG/Q1/CZE/3
2 de mayo de 2001
(01-2252)
Comité de Salvaguardias Original:  inglés
NOTIFICACIÓN DE LEYES Y REGLAMENTOS DE CONFORMIDAD
CON EL PÁRRAFO 6 DEL ARTÍCULO 12 DEL ACUERDO
Preguntas formuladas por los ESTADOS UNIDOS
respecto de la notificación de la REPÚBLICA CHECA1
Se ha recibido de la Misión Permanente de los Estados Unidos la siguiente comunicación, de
fecha 30 de abril de 2001.
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1. Medidas que pueden aplicarse .  En el artículo 3 de la Ley de la República Checa relativa a las
salvaguardias se enumeran los tipos de medidas de salvaguardia que pueden aplicarse, entre las que se
cuentan restricciones cuantitativas de la expo rtación, una “prohibición”  de la exportación o la
importación, un depósito de importación, y re stricción o prohibición del tránsito.
a) Sírvanse indicar la disposición del Ac uerdo sobre Salvaguardias de la OMC que
autoriza a un Miembro a aplicar una medida consistente en una restricción cuantitativa
de la exportación.  Sírvanse explicar cómo podría tal medida prevenir o reparar un daño
grave resultante del incremento de las importaciones.
b) Sírvanse indicar la disposición del Acue rdo sobre Salvaguardias que autoriza a un
Miembro a aplicar una medida consistente en un “prohibición” de la exportación o
importación de un producto, y e xplicar cómo se conciliaría tal medida con el requisito
estipulado en el párrafo 1 del artículo 5 del Acuerdo sobre Salvaguardias de que
cualquier restricción cuantitativa de las importaciones no reduzca la cuantía de las
importaciones por debajo del nivel de un perí odo reciente, que será el promedio de las
importaciones realizadas en los tres últimos años representativos sobre los cuales sedisponga de estadísticas.
c) Sírvanse indicar la disposición del Ac uerdo sobre Salvaguardias de la OMC que
autoriza a un Miembro a aplicar una me dida consistente en un “depósito de
importación”, y explicar en qué difiere esa medida de un derecho de importación.
d) Sírvanse explicar qué se entiende por rest ricción o prohibición del tránsito, e indicar la
disposición del Acuerdo sobre Salvaguardias que autoriza la aplicación de ese tipo de
medidas.
2. Fundamento para la aplicación de una medida .  En el artículo 9 de la Ley de la República
Checa se establecen tres criterios para la aplicación de una medida de salvaguardia, expresados en una
disyuntiva. El segundo y el tercer criterios, que fi guran en el apartado b) del artículo 9, no parecen
                                                     
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fundamentarse en el Acuerdo sobre Salvaguardias.   Esos criterios permitirían a la República Checa
aplicar una medida cuando el aumento de las impor taciones cause o amenace causar a) “perturbaciones
graves de cualquier sector de la economía, o [(b)] di ficultades que podrían originar un deterioro grave de
la situación económica de una región de la Repúb lica Checa.”  Esos criterios parecen introducir una
norma diferente de evaluación del daño (“perturbacione s graves” y “dificultades”, frente a “daño grave”
o “amenaza de daño grave”) y no requerirían una determinación de daño grave a los productores
nacionales de un producto similar o directamente co mpetidor.  Sírvanse indi car la disposición del
Acuerdo sobre Salvaguardias de la OMC en   que se fundamentan esos criterios.
3. Iniciación de investigaciones .  El párrafo 2) del artículo 12 de la Ley de la República Checa
permite al Ministerio iniciar por su cuenta una in vestigación “si, en el desempeño de sus funciones,
determina que el aumento de las importaciones de determinados productos causa o amenaza causar undaño grave a una rama de producción nacional”.  Ello parece entrañar que el Ministerio habrá adoptado
una decisión previa sobre el caso antes de iniciar la investigación.  Sírvanse explicar cómo se concilia
esa disposición
a) con el párrafo 1 del artículo 3 del Acuerdo sobre Salvaguardias, que estipula que un
Miembro sólo podrá aplicar una medida de salvaguardia después de una investigación
realizada por las autoridades competentes, y con un aviso público razonable a todas las
partes interesadas, así como audiencias púb licas u otros medios apropiados en que esas
partes puedan presentar pruebas y exponer sus opiniones;  y
b) con el párrafo 2 del artículo 4 del Acuerdo, que exige a las autoridades competentes que
evalúen todos los factores pertinentes de car ácter objetivo y cuantificable, incluidos los
factores enumerados, y estipula que no se  efectuará una determinación afirmativa a
menos que la investigación demuestre, sobre la base de pruebas objetivas, la existencia
de una relación de causalidad entre el aume nto de las importaciones y el daño grave o la
amenaza de daño grave.
4. Plazos para la presentación de información .  El párrafo 1 del artículo 15 parece disponer que el
Ministerio sólo dará normalmente a las partes interesadas 10 días hábiles para presentar la información
pertinente.  ¿A partir de qué fecha se cuentan los 10 días hábiles?  Sírvanse explicar cómo se concilia
esa disposición con la obligación, dimanante de l párrafo 1 del artículo 3 del Acuerdo sobre
Salvaguardias, de proporcionar a todas las partes interesadas un “aviso público razonable”.
5. Medidas provisionales .  El artículo 6 del Acuerdo sobre Salvaguardias requiere que, antes de
aplicar una medida de salvaguardia provisional, las autoridades competentes determinen, entre otras
cosas, la existencia de “pruebas claras” de que el aumento de las importaciones ha causado o amenaza
causar un daño grave.  Sírvanse explicar cómo se reco ge esa disposición en el artículo 19 de la Ley de la
República Checa, en el que se establecen las condici ones para la adopción de medidas provisionales.
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