RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/ADP/AHG/W/56
28 de septiembre de 1998
(98-3734)
Comité de Prácticas Antidumping
Grupo ad hoc  sobre la AplicaciónOriginal:  inglés
TEMA 1* - PÁRRAFO 5 DEL ARTÍCULO 6:  TRATAMIENTO DE LA
INFORMACIÓN CONFIDENCIAL
TEMA 5* - PÁRRAFO 5 DEL ARTÍCULO 5:  NOTIFICACIÓN
AL MIEMBRO EXPORTADOR
TEMA 9* - MEDIDAS PROVISIONALES
Documento presentado por Israel
Se ha recibido de la Misión Permanente de Israel la siguiente comunicación, de fecha 24 de
septiembre de 1998.
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Tema 1 – Párrafo 5 del artículo 6:  Tratamiento de la información confidencial
Véase nuestro documento anterior, G/ADP/AHG/W/24, relativo a la lista de información
normalmente considerada confidencial por su naturaleza por las autoridades.
A continuación se exponen algunos comentarios sobre las cuestiones de procedimiento
planteadas por el Presidente.
a) ¿Cómo debe presentarse la información confidencial a las autoridades investigadoras?
En la práctica, la parte que presente información confidencial debe indicar en la primera
página del documento que éste contiene información confidencial.
La parte debe presentar una solicitud específica de confidencialidad en la que se expongan las
razones de esta solicitud.
Si se desestima la solicitud de confidencialidad, las autoridades deben informar a la parte de
la razón por la que no está justificado ese tratamiento.  La parte que presentó la información puede
optar por que se le devuelva la información, de modo que no pueda utilizarse como base para las
determinaciones de las autoridades.
b) ¿Cómo debe presentarse la información no confidencial a las autoridades
investigadoras?
La parte que presente información confidencial también debe presentar una versión no
confidencial del documento que se identifique como tal en su primera página.  Este documento es
idéntico a la versión confidencial en cuanto a su contenido, excepto por los espacios en blanco entre
                                                     
* Véase la descripción de los temas en el documento G/ADP/W/401.G/ADP/AHG/W/56
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paréntesis, donde aparecía la información confidencial.  Esto proporciona al lector de la versión no
confidencial una idea clara del contexto general de la información confidencial.
Si la parte solicita la confidencialidad para un documento completo presentado a la autoridad,
deberá presentar también un breve resumen no confidencial de la información contenida en el
documento.
c) ¿Cuáles son los criterios aplicados por las autoridades investigadoras a la hora de
decidir si aceptan o rechazan una solicitud de confidencialidad?
La legislación israelí actual establece lo siguiente en el párrafo c) del artículo 8 de la Ley de
Gravámenes al Comercio de 1991:
"A los efectos del presente artículo, se considerarán confidenciales las informaciones cuya
divulgación pueda causar daño a quien la haya facilitado o a un tercero."
En la práctica, se interpreta esta disposición de acuerdo con las condiciones que figuran en el
párrafo 5 del artículo 6 del Acuerdo, y en particular con las palabras que aparecen entre paréntesis:
"(por ejemplo, porque su divulgación implicaría una ventaja significativa para un competidor
o tendría un efecto significativamente desfavorable para la persona que proporcione la
información o para un tercero del que la haya recibido) … ".
En algunos casos ocurre que las autoridades llegan a la conclusión de que sólo se puede
garantizar confidencialidad parcial.  En tal caso se solicita a la persona que presenta la información
confidencial que vuelva a presentar las versiones confidenciales y no confidenciales de sus
documentos.
d) ¿Cómo trata la autoridad la información confidencial?
e) En el caso de que un Miembro permita el acceso a información confidencial, ¿cómo
debe accederse a tal información confidencial?
Israel no mantiene un sistema de divulgación de información confidencial a asesores o
representantes de las partes interesadas en forma de una providencia precautoria administrativa ni en
ninguna otra forma, como ocurre en los sistemas de otros Miembros. En vista de ello, sólo las
autoridades tienen acceso a la información confidencial, que se guarda en un archivo independiente.
Tema 5 - Contenido del párrafo 5 del artículo 5
En las notificaciones escritas enviadas por las autoridades israelíes de conformidad con el
párrafo 5 del artículo 5 del Acuerdo suele figurar la siguiente información:
1. Fecha de recepción de la solicitud debidamente documentada.
2. Nombre del reclamante.
3. Breve descripción del producto y, si es posible, la categoría arancelaria a la que
pertenece.
4. Nombres de los exportadores mencionados en la reclamación y/o revelados en
documentos de importación, que podrían ser objeto de la investigación.G/ADP/AHG/W/56
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La dirección de contacto para cualquier consulta que implique una notificación de
conformidad con el párrafo 5 del artículo 5 es:
Commissioner of Anti-Dumping and Countervailing Duties
Foreign Trade Administration
State of IsraelMinistry of Trade and Industry
30 Agron Street,
Jerusalén
ISRAEL
Tel.: 972 2 6220249 /707 /261
Fax: 972 2 6233775
Tema 9 – Contenido de las determinaciones preliminares positivas
En la práctica la determinación preliminar incluye una exposición y evaluación muy detallada
sobre los siguientes temas, similar en su alcance a la de la determinación definitiva:
- designación de los aspectos de procedimiento de la investigación, descripción de las
pruebas y argumentos presentados en el curso de la investigación preliminar, incluida
la solicitud, y respuestas a los cuestionarios;
- designación del reclamante;
- designación de los productores y exportadores extranjeros;
- período de investigación;
- análisis del precio de exportación, el valor normal y el margen de dumping;
- análisis de la estructura del mercado;- análisis de los criterios relativos al daño;
- exposición de la relación causal entre el dumping y el daño a la rama de producción
nacional, y los demás factores que puedan haber causado daño;
- nivel de la medida provisional que eliminará el daño que se haya establecido.
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