COMMUNIQUÉ
DE PRESSE
PRESS/346
14 juillet 2003
(03-3823)
ASSISTANCE TECHNIQUE
Communiqué conjoint des six Organisations participantes du
Cadre intégré – Banque mondiale, CCI, CNUCED, FMI, OMC etPNUD
Les Chefs de secrétariat et représentants des six organisations participantes
du Cadre intégré – M. James D. Wolfenso hn, Président de la Banque mondiale,
M. J. Denis Bélisle, Directeur exécutif du CCI,
M. Rubens Ricupero, Secrétaire général de la CNUCED,
Mme Anne O. Krueger, Première Directrice générale adjointe du FMI,
M. Kipkorir Aly Azad Rana, Directeur général adjoint de l'OMC, et
M. Zéphirin Diabré, Administrateur associé du PNUD –
se sont réunis au siège du Fonds monétaire international
(Washington D.C.) le 10 juillet 2003 et ont fait
le communiqué suivant:
Nous réaffirmons notre volonté d'aider à la vérita ble intégration des pays les moins avancés (PMA)
dans le système commercial multilatéral et l'économie mondiale.  Nous pensons que le commerce
est un moyen important d'assurer la croissance économique et de lutter contre la pauvreté.  Un
renforcement des capacités et une assistance technique liés au commerce ciblés et biencoordonnés sont indispensables pour tirer parti des avantages que les échanges commerciaux
présentent pour le développement.  Il faut pour ce faire consentir un effort majeur afin d'aider les
PMA à renforcer leur capacité d'élaborer des politi ques, de négocier et de traiter les problèmes qui
se posent du côté de l'offre pour profiter des nouvelles possibilités d'accès aux marchés.
À cet égard, des progrès notables ont été accomplis dans la réalisation de la phase initiale du
Cadre intégré pour l'assistance technique liée au commerce à l'intention des pays les moins
avancés (le Cadre intégré).  La collaboration entre nos organisations, les donateurs et les pays
bénéficiaires du Cadre intégré s'est renforcée, ce qui a permis d'établir une base saine pour
consolider le renforcement des capacités liées au commerce des PMA partenaires, tant du point de
vue quantitatif que de celui de l'intérêt et de l'efficacité.  Les principes sur lesquels repose le Cadre
intégré – prise en charge résolue par les pa ys eux-mêmes et engagement d'intégration du
commerce dans les plans de développement nati onaux, notamment les cadres stratégiques de
lutte contre la pauvreté – sont particulièrement  importants pour renforcer le rôle du commerce
dans le développement et stimuler l'aide au développement en faveur des échanges commerciaux.PRESS/346
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Aux efforts et à l'engagement des PMA particip ant au Cadre intégré doivent correspondre des
négociations commerciales multilatérales dont le résultat soit propre à promouvoir le
développement.  La Déclaration de Doha a placé le  développement et les besoins et intérêts des
pays en développement au centre du programme de négociation.  On compte que les Membres de
l'OMC honoreront ces engagements.  La cinquième Conférence ministérielle qui doit avoir lieu sous
peu à Cancún constituera un important point de repère pour mesurer les progrès accomplis.  En
particulier, des efforts plus soutenus doivent être déployés pour résoudre les questions qui
préoccupent au plus haut point les pays en développement, y compris les PMA.  Les études
diagnostiques réalisées au titre du Cadre intégré ont démontré le potentiel considérable qui existedans de nombreux PMA, à condition que ceux-ci bénéficient d'un environnement commercial plus
propice, pour ce qui est du renforcement et de  la diversification des exportations de produits
agricoles et manufacturés.
PROGRÈS ACCOMPLIS DANS LA MISE EN ŒUVRE DU CADRE INTÉGRÉ
Le Cadre intégré passe progressivement du stade du  diagnostic à celui de la mise en œuvre des
plans d'action.  Les études diagnostiques sur l'intégration du commerce ont été achevées ou sont
en passe de l'être pour les 13 PMA qui ont participé à la phase initiale.  Ces études constituent unebase solide pour la fourniture de l'assistance technique et le renforcement des capacités liés au
commerce, et ont contribué à une coordination plus étroite entre les ministères du commerce et
des finances, entre autres.  Ce qui n'était au début qu'un processus interinstitutions se présentemaintenant comme un ensemble clairement défini de priorités et d'activités commerciales au
niveau des pays.  Les gouvernements des PMA ont joué un rôle actif dans la gestion de ce
processus.  Il y a des signes encourageants de progrès dans la mise en œuvre des projetsreposant sur les plans d'action issus des études diagnostiques.
Depuis la dernière réunion des Chefs de secrétariat, les contributions financières des donateurs et
des organisations au Cadre intégré ont continué d' augmenter.  Nous nous félicitons de l'adoption
du mandat pour l'établissement d'un mécanisme complémentaire permettant de financer des
projets concrets, modestes et prioritaires d'assist ance technique au moyen du guichet II du Fonds
d'affectation spéciale pour le Cadre intégré.  Au bout du compte, les besoins d'assistance liée au
commerce devront être intégrés dans les programmes des donateurs et des organismes
multilatéraux de développement au niveau des pays afin d'en assurer le financement durable.
À la lumière de ce qui précède, nous réaffirmon s résolument notre attachement au Cadre intégré
en tant que modèle viable pour le développement du commerce des PMA, entériné par lesMinistres de l'OMC au paragraphe 43 de la Déclaration de Doha.  Nous soulignons que le
renforcement des capacités et des institutions est un processus de développement qui demande du
temps.
ALLER DE L'AVANT
Afin de poursuivre sur la lancée, nous devons à présent mettre en œuvre ce que nous avons
amorcé.  Pour maintenir la dynamique, nous prenons les engagements suivants:
•Nous accélérerons nos efforts en vue d'aider les pays à intégrer leurs études diagnostiques
dans les plans de développement nationaux tels  que les cadres stratégiques de lutte contre
la pauvreté.  Il faudra pour ce faire incorporer le commerce dans les processus nationaux
de consultation avec les partenaires du développement, le secteur privé et la société civile.
•Nous continuerons d'intégrer les activités du Cadre intégré dans les travaux de nos
organisations respectives.PRESS/346
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•Nous continuerons d'améliorer le processus du Cadre intégré, pour lequel nous attendons
les résultats de l'évaluation y afférente.  Nous chercherons à rendre le processus du Cadre
intégré plus flexible durant la phase de diagnostic et à accélérer la mise en œuvre desplans d'action issus des études diagnostiques sur l'intégration du commerce.
•Nous appuyons l'élargissement du Cadre in tégré à d'autres PMA, une fois que son
évaluation aura été achevée.  Dans l'intervalle, nous fournirons une assistance afin d'aiderles PMA à se préparer à participer au Ca dre intégré par des activités précédant la
réalisation d'études diagnostiques sur l'intégration du commerce.
•Nous poursuivrons nos efforts en vue d'accroître les synergies et les liens de
complémentarité entre le Cadre intégré, le  Programme intégré conjoint d'assistance
technique pour l'Afrique (JITAP) et d'autr es programmes d'assistance technique liés au
commerce, tant au niveau des pays qu'à celui des institutions.
D'une manière plus générale, et dans le cadre du Programme de Doha pour le développement,
nous nous tenons prêts à aider les pays en développement et les PMA à participer au systèmecommercial multilatéral.  La suppression des obstacles au commerce auxquels les PMA se heurtent
dans le domaine de l'offre est importante si l'on veut qu'ils tirent parti des possibilités d'accès aux
marchés.  Nous intensifierons notre assistance au titre de l'infrastructure liée au commerce, dudéveloppement du secteur privé et du renforcement  des institutions de manière à aider les pays à
élargir leur base d'exportation.  Dans le cadre de nos compétences respectives, nous aiderons
les PMA à faire face à leurs besoins dans le domain e social et budgétaire et en matière de balance
des paiements ainsi qu'à apporter tous autres ajustements qui pourraient s'avérer nécessaires à la
suite de la libéralisation du commerce.
Nous remercions le Fonds monétaire international d'avoir organisé la réunion et de nous avoir tous
accueillis ici.
FIN