. /.ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/GC/64
13 de agosto de 2002
(02-4401)
Consejo General
8 y 31 de julio de 2002Original:  inglés
DECLARACIÓN DEL PAKISTÁN
Punto 14 del orden del día
La siguiente declaración de la delegación del Pakistán relativa al punto 14 del orden del día
de la reunión del Consejo General celebrada los días 8 y 31 de julio se distribuye a petición suya.
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La semana pasada en el exámen de las políticas comerciales de la Unión Europea el
distinguido ponente planteó una cuestión sumamente pertinente.  Preguntó si la UE había considerado
conceder una compensación a los países en desarrollo por los graves impedimentos que las políticas
comerciales de la Unión suponían para su crecimiento y desarrollo en sectores clave, especialmente,el sector de los textiles y el vestido.
Si viviésemos en un mundo perfecto, la pregunta formulada por el ilustrado ponente se
respondería por la afirmativa.  Se ha exigido de los países en desarrollo ingentes sacrificios para que
aceptasen someterse a las restricciones contingentarias aplicadas a sus exportaciones durante 40 años.
También en la Ronda Uruguay debieron hacer concesiones significativas para obtener una
eliminación progresiva y gradual de esas restricciones.  Pese a que ese Acuerdo existe desde hacesiete años y medio, la prometida eliminación progresiva de los contingentes sigue siendo sólo una
esperanza.  Y ello se debe a la aplicación deficiente de los compromisos contraídos por los principales
Miembros que imponen restricciones en el marco del ATV.
Los países en desarrollo, incluido el Pakistán, han efectuado una demostración completa de
que la aplicación del ATV ha menoscabado el equilibrio del Acuerdo en su perjuicio.  Prácticamente
se mantienen aún todas las restricciones contingent arias.  Hubo también otras iniciativas responsables
de perturbar el equilibrio del Acuerdo.  Se adoptaron una serie de medidas de salvaguardia sin
justificación en el marco del ATV.  El OST o los grupos especiales correspondientes y el Órgano de
Apelación, constataron que todas ellas, salvo escasas excepciones, eran incompatibles con lasobligaciones dimanantes del ATV.  Han habido otros ejemplos de nuevas restricciones introducidas,
incluidas aquéllas contra las importaciones procedentes del Pakistán.
Se modificaron las normas de origen.  Se recurrió a medidas antidumping perjudicando
sobremanera las exportaciones de los países en desarrollo, inclusive en relación con productos yasometidos a estrictas restricciones contingentarias.  Se registraron pérdidas de las actividades
comerciales y reducciones de la proporción de productos importados.  Asimismo, se retiraron las
restricciones impuestas a países no miembros de la OMC, mientras que se mantuvieron las aplicadas a
Miembros de la OMC.  En consecuencia, se des echó el principio de equidad y de no discriminación.
Nuestros amigos Miembros que aplican restricciones no cuestionaron estos hechos evidentes.
Ante los argumentos completos e incontestables de los países en desarrollo, se limitaron a plantearWT/GC/64
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cuestiones marginales.  Mientras que los países en desarrollo redactaron comunicaciones escritas
basadas en hechos, cifras y razonamientos lógicos, ellos se contentaron con observaciones orales.
Sólo tardíamente, los Estados Unidos presentaron una comunicación escrita, con esencialmente tres
afirmaciones:  que las propuestas exigían la modificación del ATV;  que las importaciones en general
habían aumentado desde que existía el ATV, por lo cual debía considerarse que la aplicación de esteAcuerdo estaba bien encaminada y no presentaba problemas, y que las propuestas trastocarían el
equilibrio del Acuerdo.
En la reunión del CCM celebrada el 23 de julio, se examinaron todos los puntos presentados
por los Estados Unidos.  Algunas delegaciones demostraron que el razonamiento de los Estados
Unidos no era convincente.  Si bien las actas de la reunión del CCM no están listas aún, remito a
quienes se interesen en la cuestión a los documentos G/C/W/404 y 405.  En esos documentos sereproducen las declaraciones formuladas en el CCM por Hong Kong, China y mi delegación.  En
síntesis, no se necesita para aplicar estas propuestas introducir ninguna modificación en el ATV ni en
la legislación nacional de los Miembros que imponen restricciones.  Los aumentos atribuidos a las
importaciones no son la consecuencia de la aplicación del ATV, sino de los acuerdos preferenciales
concertados por los principales Miembros que aplican restricciones por voluntad propia.  Además, laspropuestas pueden contribuir en cierta medida a rectificar el desequilibrio creado por la aplicación del
Acuerdo, en lugar de trastocar o perturbar el equilibrio.
Habíamos pensado que en esta oportunidad nuestros amigos Miembros que aplican
restricciones darían muestras de flexibilidad.
La adopción de las propuestas no sólo redundaría en beneficio de los Miembros en desarrollo
sometidos a restricciones, sino que también ayudaría a los Miembros que aplican medidas restrictivas
a cumplir su compromiso de aplicar plena y lealmente el Acuerdo.  Indudablemente la situación sería
beneficiosa para todos desde todo punto de vista.  Los Miembros sometidos a restricciones se podríanbeneficiar.  También se podrían beneficiar los Miembros que aplican restricciones y los
consumidores.  Y sobre todas las cosas, se daría una señal positiva y concreta al mundo exterior de
que el sistema de la OMC puede ser receptivo a los llamamientos de los países en desarrollo.
Nos decepciona que el CCM no haya estado en condiciones de elaborar un informe de
consenso con recomendaciones al Consejo General.
La cuestión abarca un importante mandato dispuesto por los Ministros y un elemento
igualmente importante del Programa de Doha para el Desarrollo.  Su solución satisfactoria es esencial
para que los países en desarrollo puedan tener confianza en este programa de trabajo.
Confiamos en que el Consejo General desempeñará ahora el papel que le incumbe aceptando
y cumpliendo el mandato ministerial, de conformidad con su responsabilidad en el período
comprendido entre las Conferencias Ministeriales.
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