RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOIP/C/W/329
6 de diciembre de 2001
(01-6219)
Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad
Intelectual relacionados con el ComercioOriginal:  inglés
EXAMEN DE LA LEGISLACIÓN
Respuestas de Pakistán a las preguntas formuladas por el Canadá y Suiza
Mediante una comunicación de la Delegación Permanente del Pakistán de fecha 26 de
noviembre de 2001, la Secretaría ha recibido las siguientes respuestas a las preguntas formuladas por
el Canadá y Suiza, que se distribuyeron en los documentos IP/C/W/314 y 315, respectivamente.
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CANADÁ
1. Sírvanse indicar cómo se han cumplido las obligaciones relativas a los medios de hacer
respetar los derechos de propiedad intelectual (artículos 41 a 61 del Acuerdo sobre los ADPIC).
Las obligaciones relativas a la observancia contenidas en los artículos 41 a 61 del Acuerdo
sobre los ADPIC se han cumplimentado mediante diversas disposiciones de la legislación del
Pakistán. Se han dado detalles en la respuesta de Pakistán a la Lista de cuestiones sobre la observancia
(documento IP/N/6/PAK/1).
2. ¿Qué protección da a las "obras extranjeras" la legislación sobre derecho de autor de su
país?
En las secciones 10 2) y 54 de la Ordenanza sobre derecho de autor de 1962, en armonía con
el Decreto sobre derechos de autor internacionales, se concede trato nacional a las obras extranjeras,
es decir, las obras o grabaciones originales literarias, dramáticas, musicales, artísticas y
cinematográfica. La sección 10 2) estipula que el derecho de autor no subsiste en ninguna obra a la
que no se aplique la sección 54, salvo:
i) en el caso de una obra publicada, si la obra se hubiera publicado por primera vez en el
Pakistán o, en caso de haberse publicado por primera vez fuera del Pakistán, si elautor, a la fecha de esa publicación, fuera ciudadano del Pakistán o estuviera
domiciliado en ese país, o si el autor hubiera muerto, fuera ciudadano del Pakistán o
estuviera domiciliado en ese país en la fecha de su muerte;
ii) en el caso de una obra no publicada, que no sea una obra artística arquitectónica, si el
autor a la fecha de la realización de la obra fuera ciudadano del Pakistán o estuvieradomiciliado en ese país;  y
iii) en el caso de una obra artística arquitectónica, si la obra estuviera situada en el
Pakistán.IP/C/W/329
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En virtud de la sección 54, se otorga el trato nacional a las obras extranjeras. La sección 54
estipula que el Gobierno Federal puede, mediante un decreto publicado en el boletín oficial, dar
instrucciones para que todas o algunas de las disposiciones de esta Ordenanza se apliquen a:
a) las obras publicadas por primera vez en un país extranjero respecto del cual el decreto
conceda un trato similar al concedido a las obras publicadas por primera vez dentrodel Pakistán;
b) las obras no publicadas, o cualquier clase de estas obras, cuyos autores fueran, en el
momento de la realización de la obra, súbditos o ciudadanos de un país extranjero
respecto del cual el decreto conceda un trato similar al concedido a los autores que
son ciudadanos del Pakistán;
c) el domicilio en un país extranjero respecto del cual el decreto conceda un trato similar
como al concedido a un domicilio en el Pakistán;
d) cualquier obra cuyo autor, en la fecha de su primera publicación, o si el autor
estuviera muerto para esa fecha, en el momento de su muerte, fuera súbdito o
ciudadano de un país extranjero respecto del cual el decreto conceda un trato similar
al concedido a los autores que son ciudadanos del Pakistán en esa fecha o momento,
y sobre esa base, sin perjuicio de las disposiciones de este Capítulo y del decreto, la
Ordenanza se aplicará en consecuencia.
El Decreto sobre derechos de autor internacionales emitido en virtud de la sección 54
enumera los países miembros de la Organización Mundial del Comercio, la Unión de Berna y la
Convención Universal sobre Derecho de Autor, en los que las obras extranjeras de esos países reciben
un trato similar al de las obras pakistaníes.
El Capítulo IV de la Ordenanza sobre Derecho de Autor de 1962 se refiere a los derechos de
los organismos de radiodifusión, artistas intérpretes y ejecutantes y productores de fonogramas y
confiere derechos con independencia de la nacionalidad, con lo que se obvia el requisito de la
extensión del trato nacional mediante una disposición explícita, como en el caso de "obras".
SUIZA
A. M
ARCAS DE FÁBRICA O DE COMERCIO
1. Sírvanse explicar cómo aplica su legislación el párrafo 2 del artículo 62 del Acuerdo sobre
los ADPIC. Sírvanse indicar cuánto tarda normal mente el proceso de registro de una marca de
fábrica o de comercio. Sírvanse citar las disposiciones pertinentes de su legislación.
El proceso de registro de las marcas de fábrica o de comercio en virtud de la nueva Ordenanza
sobre marcas de fábrica o de comercio de 2001 es conforme al párrafo 2 del artículo 62 del Acuerdo
sobre los ADPIC. El registro de una marca de fábrica o de comercio se lleva a cabo dentro de unperíodo razonable, sujeto al cumplimiento de procedimientos y formalidades razonables.
La sección 33 de la Ordenanza sobre marcas de fábrica o de comercio de 2001 estipula que "una
marca de fábrica o de comercio se registrará a partir de la fecha de presentación de la solicitud de
registro y esa fecha se considerará, a los efectos de la presente Ordenanza, la fecha de registro". Así
pues, los derechos se conceden a partir de la fecha de la solicitud y no de la fecha de registro de lamarca de fábrica o de comercio, con lo que  no se cercena el período de protección.IP/C/W/329
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2. Sírvanse explicar en detalle la forma en que el Pakistán protege las marcas de servicios y
citar las disposiciones pertinentes de la legislación.
En virtud de la sección 2 xlvii) de la Ordenanza sobre marcas de fábrica o de comercio de
2001, los servicios están incluidos en la definición de la expresión "marcas de fábrica o de comercio",
lo que conlleva que las marcas de servicio están protegidas como marcas de fábrica o de comercio.La definición de la palabra "servicio" en la sección estipula que por "servicios" se entiende todo
servicio de cualquier tipo que se ponga a disposición de usuarios o posibles usuarios e incluye la
prestación de servicios en relación con empresas de índole industrial o comercial, y sin limitaciones,
incluye la banca, la venta al detalle, las comunicaciones, incluidas las telecomunicaciones, la
educación, el derecho, las finanzas, los seguros, los fondos con resguardo, los bienes raíces, el
transporte, el almacenamiento, el tratamiento de materiales, el procesamiento de la oferta de bienes, lo
que incluye energía eléctrica o de otro tipo, pensión, alojamiento, entretenimientos, diversiones,construcción, reparación, transmisión de noticias o información y publicidad". Así pues, las marcas de
servicio están plenamente abarcadas en el ámbito de protección que ofrece la Ordenanza sobre marcas
de fabrica o de comercio de 2001.
B. D
IBUJOS Y MODELOS INDUSTRIALES
3. Sírvanse describir el procedimiento que se ha de seguir para obtener protección para los
dibujos y modelos industriales en su país.  Sírvanse citar las disposiciones pertinentes de su
legislación.
La sección 5 de la Ordenanza sobre dibujos y modelos registrados de 2000 establece el
procedimiento para el registro de un dibujo o modelo industrial.  La solicitud de registro de un dibujo
o modelo industrial deberá ajustarse al formato prescrito y presentarse ante la Oficina de Patentes dela manera establecida.  Un dibujo o modelo industrial puede ser objeto de protección en virtud de la
ley en lo que respecta a la divulgación de las características manifiestas del artículo de que se trata, la
índole del material, con exclusión del proceso o mé todo de producción y explotación.  En virtud de la
Ordenanza sobre dibujos y modelos registrados de 2000, la duración de la protección para un dibujo o
modelo registrado es de 10 años, que pueden prorrogarse dos veces por períodos de 10 años.
C. P
ATENTES
4. ¿Otorga su legislación protección mediante patente a las invenciones relacionadas con
productos o procesos de todos los campos de la te cnología, o hay excepciones? De ser así, sírvanse
explicar cuáles son esas excepciones y cómo se ajustan a lo dispuesto en el artículo 27 del Acuerdo
sobre los ADPIC.
Se contempla la aplicación de patentes para las invenciones en todos los campos de la
tecnología relacionados con productos o procesos, con excepción del ámbito de los productosfarmacéuticos y productos químicos para la agricultura.  En virtud de la sección 1 3) de la Ordenanza
sobre Patentes, de 2000, se concederán patentes para la protección de los productos farmacéuticos y
productos químicos para la agricultura con efecto a partir del 1º de enero de 2005.
Los casos en que se excluye la patentabilidad figuran en la sección 4 de la Ordenanza sobre
Patentes, que estipula que no se concederá una patente:
a) para una invención cuya publicación o explotación fuera contraria al orden público o
la moralidad, siempre que la explotación de esa invención no se considere en esa
situación sencillamente porque está prohibida por una ley durante el tiempo en que
esté en vigor;IP/C/W/329
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b) para los animales y plantas que no sean microorganismos y esencialmente procesos
biológicos para la producción de animales o plantas, pero esta prohibición no se
aplica a los procesos microbiológicos o los productos de esos procesos;  y
c) para los métodos de diagnóstico, terapéuticos y quirúrgico para el tratamiento de
personas o animales.
5. Sírvanse describir de forma detallada cualesquiera disposiciones de su legislación que
permitan el uso de una patente sin autorización del titular del derecho.  Sírvanse citar las
disposiciones pertinentes de la legislación y describir en detalle las condiciones en que se puede
hacer ese uso.
En virtud de las secciones 58 y 59 de la Ordenanza sobre Patentes de 2000, se puede emitir
una licencia obligatoria respecto de una patente, sin autorización del titular de derecho.  Los motivos
para otorgar esa licencia pueden ser:
i) el interés público, en particular, seguridad nacional, nutrición, salud o si así lo exige
el desarrollo de otros sectores vitales de la economía nacional;
ii) prácticas contrarias a la competencia;  o
iii) no explotación de una patente (la importación se considera como explotación de una
patente).
El procedimiento/las condiciones que han de seguirse figuran en la subsección 2-10 de la
sección 56.
Toda solicitud de concesión de una licencia obligatoria se considerará con arreglo a sus
méritos individuales.
Antes de adoptarse una decisión, se dará al titular de la patente y toda persona interesada la
oportunidad de ser oídos, si así lo desean.
La explotación de la invención objeto de patente estará limitada a los efectos para los que se
autorizó y estará sujeta al pago a dicho titular de una remuneración suficiente, teniendo en cuenta el
valor económico de la autorización o la necesidad de rectificar prácticas contrarias a la competencia.
La solicitud de esa autorización deberá estar acompañada de la prueba de que el titular de la
patente ha recibido, de la persona que recaba la autorización, una solicitud de licencia contractual,
pero esta persona no ha podido obtener la licencia en condiciones comerciales razonables y dentro de
un plazo razonable.  Esta condición no se aplicará en los casos de:
i) situaciones de emergencia nacional o en otras circunstancias de extrema urgencia,
siempre que en esos casos se notifique la decisión al titular de la patente en cuanto
sea razonablemente posible;
ii) uso público no comercial;  yiii) prácticas contrarias a la competencia declaradas como tales por un órgano judicial o
administrativo de conformidad con las disposiciones de la Ordenanza sobre Patentes,
de 2000.IP/C/W/329
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La explotación de una invención objeto de patente en el ámbito de la tecnología de
semiconductores sólo se autorizará para uso público no comercial o cuando un órgano judicial o
administrativo haya determinado que la manera de explotación de la invención patentada, por el titular
de la patente o la persona a la que haya concedido una licencia, es contraria a la competencia y el
Gobierno Federal/el contralor tienen la convicción de que la emisión de una licencia no voluntaria hade rectificar esa práctica.
La autorización excluirá a la vez:
- la concertación de contratos de licencia por parte del titular de la patente;
- el ejercicio continuado, por el titular de la patente, de sus derechos, o
- la  emisión de una licencia no voluntaria,
Cuando el Gobierno Federal/el contralor haya designado a una tercera persona, la
autorización podría transferirse solamente a la empresa o actividad económica de esa persona o a laparte de la empresa o actividad económica dentro de la cual se explota en la invención objeto de la
patente.
Cuando se autorice la explotación de la invención por el organismo gubernamental o la
tercera persona designada por el Gobierno Federal/el contralor, por motivos de interés público, ello se
encauzará predominantemente para abastecer el mercado en el Pakistán.
A solicitud del titular de la patente, del organismo gubernamental o de la tercera persona
autorizada para explotar la invención objeto de la patente, el Gobierno Federal/el contralor puede, tras
oír a las partes, si alguna o ambas desean ser oídas, modificar los términos de la decisión que autoriza
la explotación de la invención objeto de la patente en la medida en que la evolución de las
circunstancias justifique esa modificación.
A solicitudes del titular de la de la patente, el Gobierno Federal/el contralor dará por
terminada la autorización si tiene la convicción, tras oír a las partes, si alguna o ambas desean ser
oídas, de que las circunstancias que condujeron a su decisión han dejado de existir y es poco probable
que se repitan, o que el organismo gubernamental o la tercera persona designada por él no ha
cumplido con los términos de la decisión.
El Gobierno Federal no dará por terminada la autorización si tiene la convicción de que la
necesidad de proteger adecuadamente los intereses legítimos del organismo gubernamental o la
tercera persona designada por él justifica el mantenimiento de la decisión.
La decisión del Gobierno Federal/el contralor de patentes puede recurrirse ante el Tribunal
Superior.
6. ¿Considera su legislación, de conformidad con el párrafo 1 del artículo 27 en el contexto del
artículo 31 del Acuerdo sobre los ADPIC, que la  importación es una forma de "explotación" de una
patente (y excluye por tanto el otorgamiento de una licencia obligatoria, si se importa un producto)?
Sí, en virtud de la sección 59 l) de la Ordenanza sobre Patentes, de 2000, se considera que la
importación es una forma de "explotación" de una patente.IP/C/W/329
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7. ¿Están las licencias obligatorias sujetas en su legislación a las condiciones enumeradas en el
artículo 31 del Acuerdo sobre los ADPIC? Sírvanse indicar las disposiciones correspondientes de la
ley.
Sí, la concesión de una licencia obligatoria en  virtud de la Ordenanza sobre Patentes, de 2000,
está sujeta a las condiciones enumeradas en el artículo 31 del Acuerdo sobre los ADPIC, como surgede la siguiente comparación:
Acuerdo ADPIC Ordenanza sobre Patentes, 2000
Artículo 31(a) Sección 58 subsección 4), en armonía con sección 58
subsección 2), sección 59 subsección 10)
Artículo 31(b) Sección 58 subsección 4), sección 59, subsección 10)
Artículo 31(c) Sección 58 subsección 3), sección 58 subsección 5),
sección 59, subsección 10)
Artículo 31(d) Sección 59 subsección 6), sección 59 subsección 10)
Artículo 31(e) Sección 58 subsección 7), sección 59 subsección 10)
Artículo 31(f) Sección 58 subsección 8), sección 59 subsección 10)
Artículo 31(g) Sección 58 subsección 10), sección 59 subsección 10)
Artículo 31(h) Sección 58 subsección 3), sección 59 subsección 10)
Artículo 31i) Sección 58 subsección 12), y sección 69
Artículo 31(j) Sección 58 subsección 12), y sección 69
Artículo 31(k) Sección 58 subsección 3), sección 58 subsección 11),
sección 59 subsección 10)
Artículo 31(1) Sección 59 subsección 5), sección 59 subsección 6),
sección 59 subsección 8)
8. Sírvanse indicar si en su legislación se ha previsto alguna situación que permita al Gobiernorevocar una patente.  De ser así, sírvanse indicar de qué situación se trata y en qué forma se ajusta alo dispuesto en el Acuerdo sobre los ADPIC.
El Tribunal Superior, el contralor o el Gobierno  Federal pueden revocar una patente, en virtud
de las Secciones 46, 47 y 48 de la Ordenanza sobre Patentes de 2000, respectivamente.
En virtud de la sección 46, el Tribunal puede revocar una patente, a solicitud de una persona
interesada, el Gobierno Federal o en la reconvención de una demanda por infracción, por uno o variosde los motivos por los que se puede rechazar la concesión de una patente.
En virtud de la sección 47, el contralor de patentes puede revocar una patente, a solicitud de
una persona interesada, por uno o varios de los motivos por los que se podría haber objetado la
patente.
En virtud de la sección 48 de la Ordenanza sobre Patentes de 2000, el Gobierno Federal puede
revocar una patente (tras dar al titular de la patente la oportunidad de ser oído) si la patente se utiliza
de una forma maliciosa para el estado o en general, perjudicial para el público.IP/C/W/329
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9. ¿Qué plazo de protección otorga su legislación a las patentes, en particular a las solicitadas
antes de 1995?
[No se recibió respuesta]
10.  ¿Prevé su legislación el principio de la inversión de la carga de la prueba en los litigios
relativos a patentes de procedimientos? Sírvanse indicar las disposiciones correspondientes de la ley.
[No se recibió respuesta]
D. PROTECCIÓN DE LA INFORMACIÓN NO DIVULGADA
11. Sírvanse indicar de forma detallada si su legislación garantiza que los datos de pruebas u
otros no divulgados presentados por un solicitante al organismo oficial competente en el marco del
procedimiento prescrito para autorizar la comercialización de un producto farmacéutico o de un
producto químico para la agricultura quedan protegidos contra toda divulgación y contra todo uso
comercial desleal por un competidor, por ejempl o mediante la prohibición impuesta a un segundo
solicitante de fundarse en los datos originales del primer solicitante o de remitirse a ellos en el marco
de su posterior solicitud de autorización de come rcialización de su propio producto.  ¿Establece su
legislación excepciones a tal respecto? De ser así, ¿con sujeción a qué condiciones resultarían éstas
aplicables? ¿Establece su legislación un plazo concreto de protección de los datos de pruebas u otros
no divulgados del primer solicitante?
[No se recibió respuesta]
E. OBSERVANCIA
12. Sírvanse indicar los recursos de su legislación que constituyen medios eficaces de disuasión
de las infracciones de los derechos de propiedad intelectual.
En una demanda por infracción, además de las medidas provisionales y en fronteras, los
tribunales pueden ordenar los siguientes correctivos, que pueden actuar como medios eficaces de
disuasión de las infracciones de los derechos de propiedad intelectual:
Patentes:
En virtud de la Ordenanza sobre Patentes, de 2000, el Tribunal, en una demanda por
infracción, tiene atribuciones:
i) para ordenar que cese la infracción;
ii) para prevenir la entrada en los circuitos comerciales de las mercancías
importadas que estén en infracción inmediatamente después del despacho de
aduanas de dichas mercancías;
iii) para ordenar al infractor que pague al titular de derechos daños y perjuicios
suficientes para compensar la lesión que haya sufrido con motivo de la
infracción;
iv) para ordenar que se pague al titular de derechos las costas, lo que puede
incluir los honorarios correspondientes de abogados;IP/C/W/329
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v) según proceda, ordenar la recuperación de los beneficios, daños y perjuicios y
daños preestablecidos, aun cuando el infractor no hubiera cometido la
infracción con conocimiento de causa o con bases suficientes para saberlo;
vi) ordenar que las mercancías que se determine que están en infracción se
saquen de los circuitos comerciales, sin compensación de ningún tipo;
vii) ordenar que se saquen de los circuitos comercial el material y los
instrumentos que se utilizaran de forma predominante para crear mercancías
en infracción, sin compensación de ningún tipo, de manera que reduzca al
mínimo el riesgo de nuevas infracciones y, al considerar esas órdenes, se
tendrá en cuenta la necesidad de proporcionalidad entre la gravedad de la
infracción y los correctivos ordenados, así como el interés de terceros;
viii) a menos que fuera desproporcionado con la gravedad de la infracción,
ordenar al infractor que comunique al titular del derecho la identidad de
terceros implicados en la producción y distribución de las mercancías en
infracción y de sus circuitos comerciales;  y,
ix) ordenar a la parte a cuya solicitud se adoptaron medidas y que haya abusado
del procedimiento de observancia, que suministre a la parte que fueindebidamente víctima de una imposición y prohibición una indemnización
suficiente por la lesión sufrida debido a ese abuso;  y
x) ordenar al solicitante que pague las costas del acusado, lo que puede incluir
honorarios adecuados de abogados.
Marcas de fábrica o de comercio
En virtud de la Ordenanza sobre marcas de fábrica o de comercio, 2001, el titular de una
marca de fábrica o de comercio tiene a su disposición, al igual que con respecto a la violación de
cualquier otro derecho de propiedad, todos los medios de reparación por vía de daños y perjuicios,
mandamientos judiciales, explicaciones u otros medios.  En virtud de la sección 47 de la Ordenanza
sobre marcas de fábrica o de comercio, de 2001 el Tribunal puede también ordenar el borrado, retiro o
destrucción de la marca de fábrica o de comercio ilegal de las mercancías en infracción, y la
destrucción de dichas mercancías.  El Tribunal también puede emitir una orden de que las mercancías,
material o artículos en infracción se entreguen al titular de la marca de fábrica o de comercio.
Derecho de autor
En virtud de la sección 6 de la Ordenanza sobre derecho de autor, 1962, en un litigio por
infracción de un derecho de autor, el titular del derecho de autor está facultado a recurrir a todos los
medios de reparación por vía de daños y perjuicios, mandamientos judiciales, explicaciones u otrosmedios, que confiera o pueda conferir la ley por la violación de un derecho.  El titular del derecho de
autor puede iniciar una acción para la recuperación o conversión de todas copias hechas en infracción
de una obra en la cual subsista el derecho de autor y todas las planchas utilizadas o que se puedan
utilizar para la producción de esas copias hechas en infracción.
Dibujos y modelos industriales
En un litigio por infracción de un dibujo o modelo industrial registrado, el Tribunal puede
ordenar el resarcimiento de los daños o emitir un mandamiento para hacer cesar la infracción.IP/C/W/329
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Circuitos integrados
En un litigio por infracción relativo a un esquema de trazado de un circuito integrado, el
Tribunal puede emitir un mandamiento para prevenir la infracción o una infracción inminente y
ordenar el resarcimiento de daños y perjuicios así como otras medidas correctivas estipuladas en la
pertinente legislación en vigor.
13. Sírvanse describir toda nueva iniciativa que esté prevista a fin de mejorar la observancia de
los derechos de propiedad intelectual en su país, en particular las iniciativas relacionadas con la
observancia de las disposiciones penales.
Pakistán ha promulgado recientemente nuevas legislaciones en el ámbito de los derechos de
propiedad intelectual y está en proceso de fortalecer su régimen de DPI.  Con la ayuda de la OMPI, se
están modernizando las oficinas en el ámbito de la propiedad intelectual en Pakistán, el Registro de
marcas de fábrica o de comercio, la Oficina Central de Derecho de Autor y la Oficina de Patentes, entérminos de instalaciones y servicios y procedimientos de trabajo.  Se han impartido cursos de
capacitación en materia de observancia de los derechos de propiedad intelectual en las principales
ciudades, destinados a los funcionarios gubernamentales, entre ellos, autoridades aduaneras, juristas y
el público en general.  Se hacen también esfuerzos para coordinar diversos aspectos de los derechos
de propiedad intelectual, lo que debería mejorar la situación de la observancia de las leyes sobrepropiedad intelectual en el Pakistán.
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