ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/AG/NG/W/181
18 de abril de 2001
(01-1948)
Comité de Agricultura
Serie de reuniones extraordinariasOriginal:  español
SÉPTIMA REUNIÓN EXTRAORDINARIA DEL COMITÉ DE AGRICULTURA
26-28 DE MARZO DE 2001
Declaración de Argentina
Stocktaking de los Trabajos de la Fase I y Reflexiones sobre los Trabajos para la Fase II.
Al cerrarse esta Fase I, deseamos formular algunas precisiones de carácter general y otras
específicas sobre el curso negociador:
La Ronda Uruguay ha tenido resultados desbalanceados en términos de beneficios.  Una de
las razones es la escasa participación del mundo en desarrollo en el comercio de servicios
(presentamos una evaluación) la otra, en realidad la principal, es lo poco que se ha avanzado en abriry transformar en genuinamente competitivos los mercados agrícolas.
Esto no es ni un reclamo ni una mirada hacia el pasado, es simplemente un hecho del cual
debemos sacar una conclusión clara:  si el proc eso de liberalización agrícola no avanza y profundiza
en términos de compromisos y disciplinas a ser  respetadas por los países que mantienen políticas de
subsidios, no habrá forma de alcanzar un equilibrio de beneficios. Incluso una nueva Ronda podría
carecer de sentido.
La liberalización agrícola no es un componente más del la OMC. Es un componente esencial
sin el cual todo el aparato normativo internacional perdería significado.
Informalmente acordamos un programa de trabajo.   Sobre el particular es bueno señalar:- que cualquier modificación implicará reabrir nuevamente la discusión y la falta
eventual de flexibilidad de algunos conducirá necesariamente a otros a ser menos
flexibles,
- Quiero ser preciso, hoy tenemos un compromiso de negociar y por eso estamos todos
sentados aquí.  Sin embargo algunas de las propuestas presentadas sugieren aumentar
aranceles, reducir cuotas y mantener subsidios.  Lo que necesitamos en Qatar es un
compromiso de liberalizar el comercio agrícola, un compromiso mucho más
específico y concreto que el contenido en el artículo 20 que, como ya hemos visto,está sujeto a interpretaciones libres;
- que este programa es provisorio en el sentido de que el mismo deberá incorporar los
efectos derivados de la preparación de la IV Ministerial primero, y de los resultados
de la misma luego.G/AG/NG/W/181
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- que la consideración de las preocupaciones no comerciales deben orientarse a
aquellos temas que hagan antes que nada al bienestar humano, y para ello nada mejor
que atender a problemas de impacto global y problemas de los países  en desarrollo.
Cada país puede tener derecho a definir sus propias prioridades pero si quiere
mantenerse dentro de un sistema global y equilibrado no puede hacer pagar esasprioridades al resto de los miembros.
En lo específico del curso negociador creemos que vale la pena señalar lo siguiente:- Esta primera fase de las negociaciones agrícolas estuvo dedicada a la presentación de
las propuestas y hoy tenemos ya el mapa de lo que cada Estado Miembro aspira de
estas negociaciones.
Ahora tenemos dos tareas:a) Un trabajo técnico, que sirva para "traducir" esas propuestas en un menú de opciones
que hagan posible que, al finalizar este ejercicio negociador, puedan acordarse nuevasreglas y compromisos.
b) Un trabajo político que permita crear áreas de consenso y limar las evidentes
diferencias que nuestras propuestas han puesto de manifiesto.
Es difícil aún predecir cuando terminará esta negociación.  Lo importante es que vaya hacia
adelante, es decir hacia la "reforma fundamental" que permita "establecer un sistema de comercio
agropecuario equitativo y orientado al mercado".  Toda negociación debe desarrollarse en un clima de
confianza.  Para que haya confianza es necesario que haya transparencia.
Las propuestas hasta este momento presentadas deben señalar el máximo de nuestras
ambiciones y sobre la base de ellas debemos determinar los nuevos compromisos que sean necesarios
para alcanzar la "reforma fundamental" del comercio agropecuario.
No puede haber dudas al respecto, pues nadie es tan ingenuo como para empezar a hacer
concesiones respecto a sus posiciones originales si sospecha que su socio puede todavía levantar la
apuesta.
A partir ahora, las nuevas propuestas que se presenten deberán servir para ir definiendo,
precisando, las aspiraciones que ya hemos puesto sobre la mesa.
Estamos relativamente conformes con haber acordado, al menos, una agenda para nuestras
dos primeras reuniones.  Esperamos poder aprobar, en la reunión de mayo, la secuencia de tratamiento
de los temas que aún no figuran en nuestra lista provisional.
Preferiríamos empezar por el tratamiento de los "compromisos en materia de competencia de
las exportaciones", pues un gran número de países parece estar de acuerdo en la necesidad de eliminartodas las formas de subsidio a las exportaciones.
Este es el tema que ha recibido un mayor apoyo y es particularmente importante para los
países en desarrollo.  A su vez, si bien hay Miembros que condicionan la eventual eliminación de
estas formas de subsidio, ninguno ha expresado su oposición a negociar nuevas reducciones.
Sin perjuicio de esta preferencia, somos flexibles respecto a la secuencia que tenga el
tratamiento de los temas.  Sin embargo, nos parece importante que, cualquiera sea su orden, el mismo
debe seguir una secuencia lógica: primero se tratan las reglas y luego las excepciones (derogaciones).G/AG/NG/W/181
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Primero debemos analizar los temas que vayan en la dirección de la reforma y luego sus
posibles derogaciones.  Sabemos que al final del día, los resultados contendrán tanto reglas como
algunas derogaciones, pero sería un contrasentido trabajar con la secuencia inversa.
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