RESTRICTED
ORGANISATION MONDIALE G/TBT/2/Add.12
27juin1996
DUCOMMERCE(96-2474)
Original: anglais Comité desobstacles techniques aucommerce
MISE ENOEUVRE ETADMINISTRATION DEL'ACCORD SUR
LESOBSTACLES TECHNIQUES AUCOMMERCE
Ladélégation delaCommunauté européenne afaitparvenir auSecrétariat l'exposé ci-après
autitredel'article 15.2del'Accord.
_______________
Conformément àl'article 15.2del'Accord surlesobstacles techniques aucommerce (OTC)
etcompte tenudeladécision duComité OTC du14juillet 1995 surlesexposés concernant lamise
enoeuvreetl'administrationdel'AccordreproduitedansledocumentG/TBT/1/Rev.3du28mars1996,
j'ail'honneur detransmettre aunomdelaCommunauté européenne lesrenseignements ci-après
concernant lesmesures prises parlaCommunauté auxfinsdelamiseenoeuvre del'Accord. Une
description durégime européen enmatière derègles techniques estjointe enannexe auprésent exposé.
1. Ladécision 94/800/CE duConseil, du22décembre 1994, estletextesurlabaseduquel la
Communauté européenne aàlafoisapprouvé etofficiellement contracté lesobligations del'Accord.
Cette décision aétépubliée dansleJournal officiel nL336du23décembre 1994.
2. Desavisrelatifs àl'élaboration destextes communautaires entrant danslechamp d'application
del'Accord sontpubliés dansleJournal officiel desCommunautés européennes (série C).Unefois
adoptés, lestextes detouslesrèglements techniques etprocédures d'évaluation delaconformité de
laCommunauté européenne sontaussipubliés dansleJournal officiel desCommunautés européennes
(série L).
3. Ledélai normal ménagé parlaCommunauté etsesEtats membres pour laprésentation
d'observations parécritestgénéralement de60jours.
4. LaCommission européenne estresponsable delamiseenoeuvre etdel'administration de
l'Accord OTC. Unpoint d'information OTC aétéétabli àlaCommission. Despoints d'information
ontaussi étémisenplace danslesEtats membres. Tous lespoints d'information sontpleinement
opérationnels.
5. Pour cequitouche audomaine harmonisé viséparlalégislation communautaire, lepoint
d'information delaCEapourmission dedonner desrenseignements surlesrèglements techniques,
lesnormesetlesprocéduresd'évaluationdelaconformitéconformémentauxdispositionsdel'article10.
Ilestégalement chargé denotifier lesrèglements techniques etlesprocédures d'évaluation dela
conformité delaCommunauté relevant del'Accord.
6. Pourcequitouche audomaine nonharmonisé viséuniquement parleslégislations nationales,
lespointsd'informationdesEtatsmembresfournissentdesrenseignementsconformémentauxdispositions
del'article 10.Lesinstitutions concernées desEtats membres notifient directement leurs projets de
règlements auSecrétariat del'OMC. Etant donné quelesinstitutions publiques locales etlesorganismesG/TBT/2/Add.12
Page2
nongouvernementaux relèvent delacompétence réglementaire del'Etatmembre surleterritoire duquel
ilssontinstallés, cesontlesEtats membres quis'acquittent desobligations prévues dansl'Accord en
cequiconcerne cesinstitutions etorganismes, ycompris lesobligations denotification définies aux
articles 3.2et7.2,lecaséchéant. Vuqu'ilexiste déjàuneprocédure denotification deslégislations
techniques nationales danslecadre delaCommunauté européenne, lesEtatsmembres sontenmesure
deremplir leursobligations enmatière denotification conformément auxdispositions del'Accord sur
lesobstacles techniques aucommerce.
7. Dans chacun decesdeuxdomaines ,lepoint d'information delaCEestresponsable delamise
enoeuvre desétapes suivantes desprocédures denotification. Parconséquent, lesobservations des
paystiersconcernant toutprojet derèglement notifié paruneinstitution d'unEtatmembre doivent
êtreadressées àcetteinstitution etaupoint d'information delaCE.C'estlepoint d'information de
laCEquiestchargé derépondre àdetelles observations.
8. Encequiconcerne lesaccords bilatéraux oumultilatéraux portant surlesnormes, lesrèglements
techniques etlesprocédures d'évaluation delaconformité, lesnotifications sonteffectuées parla
Commission européenne.
L'adresse dupoint d'information OTC delaCEestlasuivante:
Point d'information OTC-CE (ECTBTEnquiry Point)
DGIII/A/1
7ème étage, bureau 128
RuedelaScience 15
1049 Bruxelles
Belgique
Téléphone: +(322) 2955429
Téléfax: +(322) 2961664
+(322) 2966756
Télex: 21877 COMEU B.
9. Lesorganismes européens àactivité normative ci-après ontaccepté leCode depratique pour
l'élaboration, l'adoption etl'application desnormes reproduit dansl'annexe 3del'Accord:
Institut européen desnormes detélécommunication (ETSI)
Sophia-Antipolis
BP52
F-06564 Valbonne Cédex
France
Comité européen denormalisation (CEN)
Secrétariat central
RuedeStassart 36
B-1050 Bruxelles
Belgique
Desdétails sontdonnés danslesnotifications d'acceptation communiquées parcesorganismes
autitreduparagraphe Cdel'annexe 3del'Accord.
10. Ledélainormal pourlaprésentation d'observations surlesprojets denormes estde60jours.G/TBT/2/Add.12
Page3
11. Leslistes desNormes européennes adoptées etdesprojets deNormes européennes soumis
àconsultation publique sontpubliées dansleBulletin oftheEuropean Standards Organizations .
12. LesmesuresprisesparlesEtatsmembresdelaCommunautéeuropéenneauxfinsdel'application
del'Accord OTC sontprésentées ci-après.
ALLEMAGNE
I. Publications
Lesrègles techniques sontadoptées parl'Etatfédéral ouparlesLänder. Lesrègles techniques
adoptées souslaforme deloisouderèglements sontpubliées dansleBundesgesetzblatt (Journal officiel
fédéral) oudansleLandesgesetzblatt (journal officiel) duLand concerné.
Lesnormes sontpubliées dansleDIN-Anzeiger fürtechnische Regeln parl'organisme ci-après:
Deutsches Institut fürNormung (DIN)
(Institut allemand denormalisation)
Burggrafenstrasse 6
D-10787 Berlin
Allemagne
Téléphone: +(4930)26010
Téléfax: +(4930)26011231
Lesnormes électrotechniques sontpubliées par:
VDE-Verlag
Bismarckstrasse 33
D-10625 Berlin
Allemagne
Téléphone: +(4930)3480010
Téléfax: +(4930)3417093
II. Point d'information
Deutsches Informationszentrum fürtechnische Regeln (DITR)
(Centre allemand d'information surlesrègles techniques)
Postfach 1107, Burggrafenstrasse 6
D-10787 Berlin
Allemagne
Téléphone: +(4930)26012600
Téléfax: +(4930)2628125
LeDITR, quiaétémissurpiedparleDIN, estl'organisme central chargé defournir des
renseignements surlesrèglements techniques, lesnormes etlesprocédures d'évaluation delaconformité
envigueur enAllemagne.G/TBT/2/Add.12
Page4
III. Notifications
Bundesministerium fürWirtschaft
(Ministère fédéral del'économie)
Referat VA2
Villemombler Strasse 76
D-53107 Bonn
Allemagne
Téléphone: +(49228)6152178/22 28
Téléfax: +(49228)6153430
IV. Organismes àactivité normative ayant accepté leCode depratique
LeDeutsches Institut fürNormung (DIN) aaccepté leCode depratique.
AUTRICHE
I. Point d'information
Bundesministerium fürWirtschaftliche Angelegenheiten
(Ministère fédéral desaffaires économiques)
Abteilung 1/6
Stubenring 1
A-1011 Vienne
Autriche
Téléphone: +431/71100,poste 5452
Téléfax: +431/715 9651
Télex: (047) 111780 regeb aou111145 regeb aou112240 regeb a
Courrier électronique: X400: G=Gabriela; S=Habermayer; O=BMWA;
A=ADA; C=AT
Internet: Gabriela.Habermayer@BMwa.Bwa.ADA AT
BELGIQUE
I. Publications
Lestextesdesrèglementstechniques,desnormesetdesprocéduresd'évaluationdelaconformité
sontreproduits danslespublications belges ci-après:
IBN/BIN Revue
Belgish Staatsblad/Moniteur belge (journal officiel)
L'existence desprojets derèglements techniques estégalement portée àlaconnaissance des
membreseffectifsdel'IBN/BINtelsAIB-Vinçotte,leBureauVeritas,Fabrimetal,FEBIAC,laFédération
desindustries agricoles etalimentaires etlaFédération dusecteur dubâtiment. Ceux-ci présentent
àleurtourcesprojets àleursmembres etlespublient dansleurdocumentation technique etleurpresse
professionnelle. L'existence desprojets denormes techniques estégalement annoncée auxmembres
adhérents del'IBN/BIN, quisontparexemple desentreprises, desusines, desbureaux d'étude, des
cabinets d'architectes etdesuniversités.G/TBT/2/Add.12
Page5
Encequiconcernelesprocéduresd'évaluationdelaconformité,cesrenseignementssontpubliés
danslaIBN/BIN Revue etaujournal officiel, maisaussidanslesbulletins d'information desorganismes
decertification etd'inspection etdesministères belges concernés.
II. Point d'information
CIBELNOR
Institut belge denormalisation/Belgish Instituut voorNormalisatie
Avenue delaBraban çonne29
B-1000 Bruxelles
Belgique
Téléphone :+(322)7380111
Téléfax: +(322)7334264
Télex: 23877 benor b
III. Notifications
CIBELNORestresponsabledelanotificationdesprojetsderèglementsbelges,delatransmission
deceuxdesautres Membres etdelacollecte d'observations.
IV. Institutions publiques locales
Lescommunautés etlesrégions belges notifient aussi leurs projets derèglements par
l'intermédiaire deCIBELNOR.
DANEMARK
I. Publications
Lesprojets derèglements techniques, denormes etdeprocédures d'évaluation delaconformité
fontl'objet delapublication debrefs avisdanslebulletin Dansk Standard .
II. Point d'information
Dansk Standard
(Association danoise denormalisation)
Kollegievej 6
DK-2920 Charlottenland
Danemark
Téléphone: +45/39 966101
Téléfax: +45/39 966102
Courrier électronique: Dansk.Standard@ds.dk
III. Notifications
Danish Agency forDevelopment ofIndustry andTrade
(Agence danoise pourledéveloppement del'industrie etducommerce)
Tagensvej 137
DK-2200 Copenhague N
DanemarkG/TBT/2/Add.12
Page6
Téléphone: +45/35 868686
Téléfax: +45/35 868687
IV. Institutions publiques locales
Encequiconcerne lesrèglements adoptés pardesautorités ouinstitutions locales ourégionales,
lesprocédures d'information etdenotification sefontparl'intermédiaire dugouvernement central.
V. Organismes àactivité normative ayant accepté leCode depratique
Dansk Standard (Association danoise denormalisation) aaccepté leCode depratique.
ESPAGNE
I. Publications
Lestextesdesrèglementstechniques,desnormesetdesprocéduresd'évaluationdelaconformité
adoptés parlegouvernement central sontpubliés dansleBoletín Oficial delEstado tandis queceux
adoptésparlesCommunautésautonomessontpubliésdanslesBoletinesdelasCommunidadesAutónomas
correspondants.
II. Point d'information
a) Règlements techniques:
Ministerio deComercio yTurismo
(Ministère ducommerce etdutourisme)
Dirección General deComercio Exterior
(Direction générale ducommerce extérieur)
Subdirección General deControl, Inspección yNormalizacción deComercio Exterior
(Sous-direction générale ducontrôle, del'inspection etdelanormalisation ducommerce
extérieur)
Paseo delaCastellana, 162,6aplanta
E-28071 Madrid
Espagne
Téléphone: +(341)3493770/349 3754ou3493764
Téléfax: +(341)3493777ou3493740
b) Normes:
Asociación Espanola deNormalización yCertificación (AENOR)
(Association espagnole denormalisation etdecertification)
Fernandez delaHoz, 52
E-28010 Madrid
Espagne
Téléphone: +(341)3104851
Téléfax: +(341)3104976G/TBT/2/Add.12
Page7
III. Notifications
LeMinistère ducommerce etdutourisme s'occupe desnotifications. LaComisión
Interministerial para lasNegociaciones enlaOrganización Mundial deComercio (Commission
interministérielle pourlesnégociations àl'Organisation mondiale ducommerce), créée parleDécret
royal n295/95 du24février 1995, estchargée entre autres tâches delacoordination desactivités
liéesàlamiseenoeuvre del'Accord OTC.
FINLANDE
I. Publications
Lesprojets derèglements techniques, denormes etdeprocédures d'évaluation delaconformité
sontpubliés danslebulletin d'information delaSFS.
II. Point d'information
SFS(Finnish Standard Association -Association finlandaise denormalisation)
P.O.Box116
FIN-00241 Helsinki
Finlande
Téléphone: +3580/149 9331
Téléfax: +3580/146 4925
III. Notifications
Ministry ofTrade andIndustry
(Ministère ducommerce etdel'industrie)
P.O.Box230
FIN-00171 Helsinki
Finlande
Téléphone: +3580/1601
Téléfax: +3580/160 3666
IV. Institutions publiques locales
Lesinstitutions publiques locales n'ontpasdefonctions spécifiques relevant del'Accord OTC.
V. Organismes àactivité normative ayant accepté leCode depratique
LaSFS(Association finlandaise denormalisation) aaccepté leCode depratique.
FRANCE
I. Publications
Lestextes desrèglements techniques, lesnormes etlesprocédures d'évaluation delaconformité
sontpubliés dansleJournal officiel delaRépublique française.G/TBT/2/Add.12
Page8
II. Point d'information
Association françaisedenormalisation (AFNOR)
Centre d'information surlesnormes etrèglements techniques (CINORTECH)
Tour Europe, Cédex 07
F-92049 Paris laDéfense
France
Téléphone: +(331)42915669
Téléfax: +(331)42915656
Télex: 611974afnor f
Outre lestâches mentionnées àl'article 10del'Accord OTC, l'AFNOR/CINORTECH informe
lesopérateurs économiques etlesadministrations desnotifications transmises parlesautres Membres.
III. Notifications
Ministère del'industrie, delaposte etdestélécommunications
Délégation interministérielle auxnormes
22rueMonge
F-75005 Paris
France
Téléphone: +(331)43195144
Téléfax: +(331)43195044
IV. Institutions publiques locales
Lesinstitutions publiques locales nesontpashabilitées àadopter desrèglements techniques.
V. Organismes àactivité normative ayant accepté leCode depratique
L'Association françaisedenormalisation (AFNOR) aaccepté leCode depratique.
GRECE
I. Publications
Lestextesdesrèglementstechniques,desnormesetdesprocéduresd'évaluationdelaconformité
sontpubliés aujournal officiel.
II. Point d'information
ELOT (Hellenic Organization forStandardization -Organisation hellénique denormalisation)
Information Centre forStandards andTechnical Regulations
(Centre d'information surlesnormes etlesrèglements techniques)
313,Acharnon
GR-11145 Athènes
Grèce
Téléphone: +(301)2019890
Téléfax: +(301)2020776G/TBT/2/Add.12
Page9
Télex: 219621ELOT GR
Courrier électronique: eem@elot.gr
IRLANDE
I. Publications
Desavisourenseignements concernant lesnormes nationales, lesrèglements techniques et
lesprocédures d'évaluation delaconformité sontpubliés danslafeuille gouvernementale IrisOifigiuil
etdansleNSAI Standards Bulletin .
II. Point d'information
a) Règlements techniques:
EU/WTO Division
(Division UE/OMC)
Department ofTourism andTrade
(Département dutourisme etducommerce)
Kildare Street
IRL-Dublin 2
Irlande
Téléphone: +(353) 16621444
Téléfax: +(353) 16766154
b) Normes:
Standards Development
(Elaboration desnormes)
National Standards Authority ofIreland
(Direction nationale delanormalisation)
Glasnevin
IRL-Dublin 9
Irlande
Téléphone: +(353) 18073800
Téléfax: +(353) 18073838
ITALIE
I. Publications
Lesrèglements techniques sontpubliés danslaGazzetta Ufficiale della Repubblica (journal
officiel).
II. Point d'information
a) Règlements techniques:
Consiglio Nazionale dellaRicerche (CNR)
(Conseil national delarecherche)G/TBT/2/Add.12
Page10
Ufficio Trasferimento Innovazione, brevetti, normativa tecnica (Stibnot)
(Office dutransfert del'innovation, desbrevets etdesnormes techniques)
ViaTiburtina, 770
I-00159 Rome
Italie
Téléphone: +(396) 4075826
Téléfax: +(396) 49932440
Courrier électronique: Utibnot @IRMRETI.CED.RM.CNR.IT
b) Normes (autres quecelles concernant l'électricité etl'électronique):
EnteNazionale Italiano diUnificazione (UNI)
(Institut italien denormalisation)
ViaBattistotti Sassi, 11:b
I-20153 Milan
Italie
Téléphone: +(392) 700241
Téléfax: +(392) 70106106
Courrier électronique: Presidenza @UNI.UNICEI.IT
c) Normes concernant l'électricité etl'électronique:
Comitato Elettrotecnico Italiano (CEI)
(Comité italien denormalisation électronique)
Viale Monza, 259
I-20126 Milan
Italie
Téléphone: +(392) 257731
Téléfax: +(392) 25773201
Courrier électronique: Camagni @CEIUNI.IT
III. Notifications
Ministero dell'Industria, delCommercio edell'Artigianato (MICA -DGPI)
(Ministère del'industrie, ducommerce etdel'artisanat)
Divisione XIX
ViaMolise, 19
I-00187 Rome
Italie
Téléphone: +(396) 47052669
Téléfax: +(396) 47887748
Courrier électronique: Min.Ind.Isp. Tecnico @agora.stm.it
IV. Organismes àactivité normative ayant accepté leCode depratique
L'EnteNazionale Italiano diUnificazione (UNI) etleComitato Elettrotecnico Italiano (CEI)
ontaccepté leCode depratique.G/TBT/2/Add.12
Page11
LUXEMBOURG
I. Publications
Lestextesdesrèglementstechniques,desnormesetdesprocéduresd'évaluationdelaconformité
sontpubliés dansMémorial (journal officiel).
II. Point d'information
Inspection dutravail etdesmines (ITM)
RueZithe 26
Boîte postale 27
L-2010 Luxembourg
Luxembourg
Téléphone: +(352) 4786150
Téléfax: +(352) 491447
PAYS-BAS
I. Publications
Desavisconcernant l'élaboration derèglements techniques, denormes etdeprocédures
d'évaluation delaconformité sontpubliés dansleStaatscourant .Lamême publication estutilisée
pourlestextes adoptés.
II. Point d'information
a) Article 10,paragraphe 1.1:
Ministry ofEconomic Affairs
(Ministère desaffaires économiques)
CDIU
(Central Service forImports andExports -Service central desimportations etdesexportations)
Engelse Kamp 2
P.O.Box30003
NL-9700 RDGroningue
Pays-Bas
Téléphone: +(3150)5239 178/275
Téléfax: +(3150)5239 219
LeCDIU estchargé delamise enoeuvre desrèglements dansledomaine ducommerce
internationalainsiquedestâchesd'informationsurlesrèglementstechniques,ycomprisleurnotification.
b) Article 10,paragraphe 1.2:
Nederlands Normalisatie Instituut (NNI)
(Institut néerlandais denormalisation)
P.O.Box5059
NL-2600 GBDelft
Pays-BasG/TBT/2/Add.12
Page12
Téléphone: +(3115)690255
Téléfax: +(3115)690130
c) Article 10,paragraphe 1.3:
Raad voorAccreditatie
(Conseil del'accréditation)
P.O.Box 2768
NL-3500 GTUtrecht
Pays-Bas
Téléphone: +(3130)2894 500
Téléfax: +(3130)2394 539
III. Notifications
Ministry ofEconomic Affairs
(Ministère desaffaires économiques)
Foreign Economic Relations
(Relations économiques avecl'extérieur)
P.O.Box 20101
NL-2500 ECLaHaye
Pays-Bas
Téléphone: +(3170)3796 289
Téléfax: +(3170)3797 221
IV. Organismes àactivité normative ayant accepté leCode depratique
Nederlands Normalisatie Instituut (NNI)
(Institut néerlandais denormalisation)
P.O.Box5059
NL-2600 GBDelft
Pays-Bas
Téléphone: +(3115)690255
Téléfax: +(3115)690130
PORTUGAL
I. Publications
Lestextesdesrèglementstechniques,desnormesetdesprocéduresd'évaluationdelaconformité
sontpubliés dansleDiario deRepublica (journal officiel).
II. Point d'information
Instituto Portuguès daQualidade
(Institut portugais delaqualité)
RuaCàAvenida dosTrèsVales
P-2825 Monte deCaparica
PortugalG/TBT/2/Add.12
Page13
Téléphone: +(3511)2948100
Téléfax: +(3511)2948101/8222/8223
Courrier électronique: X400:C=PT;A=MAILPAC; P=GTW-MS;
O=IPQ.OU 1=IPQM; S=PINCDCP
Internet: PINCDCP@IPQM.IPQ.GTW-MS.MAILPAC.PT
ROYAUME-UNI
I. Publications
Desrenseignements surlesprojets denormes paraissent dansBSIUpdate ,bulletin publié avec
BSINews parl'organisme ci-après:
British Standards Institution (BSI)
(Institut britannique denormalisation)
389Chiswick High Road
UK-Londres W44AL
Royaume-Uni
II. Point d'information
a) Article 10.1:
WTO Section (Section OMC)
Department ofTrade andIndustry
(Département ducommerce etdel'industrie)
Room 360
Kingsgate House
66-74 Victoria Street
UK-Londres SW1E 6SW
Royaume-Uni
Téléphone: +(44171)2154511
Téléfax: +(44171)2154512
b) Article 10.3:
BSIInformation Centre
(Centre d'information duBSI)
389Chiswick High Road
UK-Londres W44AL
Royaume-Uni
Téléphone: +(44181)9967111
Téléfax +(44181)9967048
III. Institutions publiques locales
Lesinstitutions publiques locales n'ontpaspourmission d'élaborer nid'adopter desrèglements
techniques, desnormes oudesprocédures d'évaluation delaconformité.G/TBT/2/Add.12
Page14
SUEDE
I. Publications
Lesnotifications concernant lesprojets derèglements techniques etdeprocédures d'évaluation
delaconformitésontpubliéesdansNotnytt(Nouvellesenmatièredenotification),bulletindelaDirection
nationale ducommerce, etdansExportnytt (Nouvelles enmatière d'exportation), publication duConseil
suédois del'exportation.
Lesrèglements adoptés sontpubliés dansleRecueil desloisetrèglements delaSuède (Lois
etordonnancesgouvernementales)etdanslesrecueilsdestextesdesorganesgouvernementauxconcernés.
Lestitres desprojets denormes suédoises etdesnormes suédoises adoptées sontpubliés dansSvenska
remisser &NyEuropesisk Standard (Demandes d'observations etnouvelles normes européennes) et
dansNySvensk Standard (Nouvelles normes suédoises).
II. Point d'information
a) Article 10.1:
Kommerskollegium
(Direction nationale ducommerce)
WTO -TBTEnquiry Point
(Point d'information OTC/OMC)
Box1209
S-11182 Stockholm
Suède
Téléphone: +(468)7910500
Téléfax: +(468)246739
b) Article 10.3:
SISService AB
WTO -TBTEnquiry Point
(Point d'information OTC/OMC)
Box6455
S-11382 Stockholm
Suède
Téléphone: +(468)6103000
Téléfax: +(468)307757
III. Notifications
LaDirection nationale ducommerce s'occupe desnotifications.
IV. Institutions publiques locales
Lesinstitutionspubliqueslocalesn'émettentpasderèglementstechniques.LaDirectionnationale
ducommerce apublié unnouveau règlement d'application surlesrègles techniques, quiprécise les
modalitésd'applicationdel'Ordonnancesurlesrèglestechniques(1994:1290)modifiéeparl'Ordonnance
(1995: 1022). Depuis le15août1995, leRèglement d'application 5KFS 1995:5, KK:2 delaDirectionG/TBT/2/Add.12
Page15
nationale ducommerce estd'application. Cetexteénonce lesprescriptions auxquelles lesinstances
nationales doivent seconformer quand ellesélaborent desrègles techniques. Ildéfinit aussilesrelations
entre cesinstances etl'organe chargé desnotifications, àsavoir laDirection nationale ducommerce,
pourcequitouche entre autres auxconsultations etàlafourniture ponctuelle derenseignements dans
lecadre desobligations internationales delaSuède enmatière denotification.G/TBT/2/Add.12
Page16
ANNEXE
Régime européen enmatière derègles techniques
Laprésente annexe viseàfaciliter lacompréhension dufonctionnement durégime européen
enmatière derègles techniques. D'unemanière générale, ilfautfaire unedistinction entre les
dispositionsréglementairesadoptéesparlesautoritéspubliques,quisontcontraignantes,etlesinstruments
volontairestelsquelesnormesadoptéespardesorganismesindépendantsdenormalisation,quidemeurent
facultatifs.
I. REGLEMENTS TECHNIQUES
Encequiconcerne lesrègles techniques obligatoires, qu'elless'appliquent àdesspécifications
techniques ouauxessais etàl'homologation (ycompris, danscecas,lesprocédures administratives),
ilexiste plusieurs instruments permettant d'éviter lesobstacles techniques aucommerce.
A. Domaine harmonisé viséparlalégislation communautaire
Dans cedomaine, deux techniques législatives différentes sontappliquées. Dans lecasdes
directivestechniquesd'harmonisationutiliséesdanslecadredel'ancienneapproche,lespouvoirspublics
fixent lesexigences enmatière deprotection danslesdomaines delasécurité, delasanté etde
l'environnement oudansdesdomaines liésàd'autres objectifs légitimes delaCommunauté, même
sicelaimplique l'élaboration detextes détaillés. Deleurcôté, lesdirectives fondées surlanouvelle
approche etsurl'approche globale énoncent lesprescriptions essentielles serapportant auxproduits
ainsiquelesprocédures adéquates d'évaluation delaconformité deceux-ci, laissant aumarché lechoix
dessolutions techniques àmettre enoeuvre poursatisfaire àcesexigences. Leniveau deprotection
obtenu aumoyen decesdeuxtechniques représente leminimum quelesindustriels doivent respecter
pourêtreenmesure devendre leurs produits surlemarché delaCommunauté et,enmême temps,
lemaximum quipeutêtreexigé parlesautorités desurveillance dumarché desEtats Membres.
B. Domaine nonharmonisé viséparleslégislations nationales
Danscedomaine, iln'existe pasdelégislation communautaire etlesEtatsMembres conduisent
leurs politiques réglementaires nationales, dansleslimites dudroitcommunautaire.
Encequiconcerne lesprojets derèglements techniques, ladirective 83/189/CEE, du
28mars 19831,oblige lesEtatsmembres àlesnotifier àlaCommission, quilescommunique auxautres
Etatsmembres; cetteprocédure permet àlaCommission etauxEtatsmembres derepérer d'éventuels
obstacles aucommerce surlemarché intérieur et,encasdebesoin, deprendre lesmesures appropriées
pouréviter lacréation detelsobstacles. Encequiconcerne laréglementation existante, quipeutvarier
selonlesEtatsmembres, leprincipe delareconnaissance mutuelle aétéétabli etdéveloppé enapplication
desarticles 30à36duTraité instituant laCEE. Celasignifie quelesproduits légalement fabriqués
oucommercialisés dans unEtatmembre peuvent, enprincipe, circuler librement dans toute la
Communauté européenne.
Enoutre, ladécision 3052/95/CE dispose qu'àcompter du1erjanvier 1997toutEtatmembre
adoptant desmesures empêchant ourestreignant lalibrecirculation d'uncertain modèle oud'uncertain
typedeproduitlégalementfabriquéoucommercialisédansunautreEtatmembredoitnotifiercesmesures
1J.O.C.E. nL109du26avril 1983, directive modifiée endernier lieuparladirective 94/10/CEE du
23mars 1994 (J.O.C.E. nL100du19avril 1994).G/TBT/2/Add.12
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àlaCommission. Lesmesures ànotifier sontcelles denature àentraîner directement ouindirectement
uneinterdiction générale, unrefusd'autorisation, uneobligation demodifier lemodèle ouletyped'un
produit, ouunretrait dumarché. Cenouvel instrument devrait compléter utilement lesautres moyens
permettant dedétecter etdesupprimer d'éventuels obstacles résiduels aucommerce desmarchandises
surlemarché unique.
II. NORMES
Lesrègles desorganismes européens denormalisation CEN, CENELEC etETSI prévoient
quelesnormes européennes doivent êtretransposées ennormes nationales etquelesnormes nationales
divergentes doivent êtresupprimées defaçonàarriver àuneharmonisation effective danstoute la
Communauté. Enoutre, ladirective 83/189/CEE oblige lesorganismes nationaux denormalisation
àsenotifiermutuellementlesnouveauxsujetsdetravail.Surcettebase,desorganismesdenormalisation
nationaux peuvent demander quel'onélabore desnormes européennes plutôt quedesnormes nationales,
oudemander àparticiper d'unemanière active oupassive auxactivités nationales enlamatière.
Dans divers domaines, laCommunauté faitappel àdesnormes européennes afindefaciliter
lamiseenoeuvre decettepolitique. Unexemple derecours àdesnormes estfourni parlesdirectives
fondées surlanouvelle approche ,quin'établissent quelesprescriptions essentielles serapportant aux
produits. Afindepermettre lamiseenoeuvre dessolutions techniques devant satisfaire auxprescriptions
essentielles, lesdirectives fondées surlanouvelle approche prévoient lapossibilité defairebénéficier
lesnormes européennes d'uneprésomption deconformité aveclesprescriptions essentielles obligatoires.
Toutefois, l'utilisation decesnormes restevolontaire; ilexiste toujours lapossibilité defaireappel
àdifférentes solutions techniques poursatisfaire auxprescriptions essentielles définies.
Lesorganismes européens denormalisation ontunegrande expérience delamiseenoeuvre
desnormes internationales etontconclu desaccords decoopération avecleurshomologues étrangers.
III. PROCEDURES D'EVALUATION DELACONFORMITE
Lesprocédures d'évaluation delaconformité decaractère obligatoire sontdéfinies dansdes
textes réglementaires techniques qui,pour laplupart, soitdécrivent directement lesprocédures
d'évaluation delaconformité applicables, soitprésentent unchoix entrediverses procédures d'évaluation
delaconformité possibles. Lesdirectives d'harmonisation technique delaCommunauté fondées sur
leprincipe delanouvelle approche depuis 1990indiquent lesprocédures spécifiques applicables àpartir
desdifférents modules définis danslaDécision concernant lesmodules (décision 80/683/CEE du
13décembre 19902,annulée etremplacée parladécision 93/465/CEE du22juillet 19933).Enfonction
destypes derisques, divers modules ontétédéfinis, quicouvrent ducontrôle interne delafabrication
(simple déclaration dufabricant) auxtechniques d'assurance qualité enpassant parlaconformité au
type. Lerespect detoutes lesobligations applicables àunproduit déterminé confère ledroitd'apposer
lemarquage CEsurceproduit.
Encequiconcerne lesessais etl'homologation danslesecteur desinstruments volontaires,
laCommission etlesorganismes européens denormalisation ontmissurpiedl'Organisation européenne
d'essaisetd'homologation(OEEH),organisationfaîtièreauseindelaquellelespartiesintéresséespeuvent
concluredesaccordsdereconnaissancemutuelle.Laparticipationàcesaccordsvolontairesestégalement
ouverte auxsociétés despaystiers.
2J.O.C.E. nL380, du31décembre 1990.
3J.O.C.E. nL220, du30aôut1993.