ORGANISATION MONDIALE WT/MIN(96)/ST/54
10décembre 1996
DUCOMMERCE(96-5167)
Original: anglais CONFERENCE MINISTERIELLE
Singapour, 9-13décembre 1996
FIDJI
Déclaration deM.Isimeli Bose
Ministre ducommerce, del'industrie etdesentreprises publiques
Comme lesintervenants quim'ontprécédé, jetiensàexprimer nosremerciements ainsique
notregratitude etnotrereconnaissance augouvernement etàlapopulation delaRépublique deSingapour
pourleurhospitalité etl'efficacité, quileurestpropre, aveclaquelle ilsontorganisé cettepremière
Conférence ministérielle del'OMC defaçonqu'ellesoitvéritablement marquante etmémorable.
Jetiensaussi àremercier leDirecteur général etd'autres paysMembres d'avoir réaffirmé et
prisl'engagementquel'OMCtiendracomptedesdifficultés,desproblèmesetdessujetsdepréoccupation
despayslesmoins avancés, etenparticulier despetits paysinsulaires endéveloppement dumonde.
Pourceuxd'entre nousquivivons dansdeminuscules Etats insulaires duPacifique Sudeten
faitdumonde entier, cetteConférence estcomme unebouffée d'airpur; ellenous asoulagés et
convaincusquenous,lespetiteséconomiesinsulairesvulnérables,neseronspasmarginaliséesnioubliées.
Pour nous, latâche quiconsiste àrestructurer nosinstitutions etàréorienter nospriorités,
etenfaitàdéfinir notre vision del'avenir, seradélicate nonseulement entermes decoûts, maisen
vérité aussi dupoint devuedenotre survie même.
Fidji, Etatinsulaire quicompte 750000habitants, reconnaît quesespossibilités d'accélérer
sacroissance économique dépendent d'unsystème commercial multilatéral quisoitnonprotectionniste,
équitable ettransparent. Lalibéralisation ducommerce estcapitale danslasituation àlaquelle nous
sommesaujourd'huiconfrontés,avecdesconjonctureséconomiquesetpolitiquesquiévoluentrapidement
danslemonde etdenouveaux concurrents etdébouchés commerciaux quisefontjourconstamment.
Danslesefforts qu'elledéploie pourfairepartie d'unsystème commercial multilatéral libéralisé
etpluséquitable, laRépublique deFidjis'estemployée àrespecter lesprincipes debaseimportants
énoncés dansl'Accord surl'OMC. Nous avons introduit latransparence enréduisant progressivement
nosobstacles tarifaires, supprimé laplupart deslicences etdessubventions etentrepris deschangements
d'orientation quisetraduiront pour lesinvestisseurs potentiels parlamise enplace depratiques
commerciales nondiscriminatoires.
Nous avons opéré tousceschangements dansleslimites denosressources financières eten
main d'oeuvre quisontrestreintes. Cescontraintes nousontempêché derespecter entemps voulu
lesobligations quenousavons contractées danslecadre del'OMC.
Desressources naturelles limitées, unemain d'oeuvre peunombreuse, unefragmentation
géographique, l'éloignement parrapport auxgrands marchés etlavulnérabilité auxcatastrophes
naturelles, telles quelesinondations etlesouragans, sontdescaractéristiques propres àlaplupart des
îlesdelarégion duPacifique Sud. Enoutre, noséconomies dépendent, pourobtenir desdevises, d'unWT/MIN(96)/ST/54
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oudeuxgrandsproduitsdebasequisontvendusdanslecadred'arrangementscommerciauxpréférentiels,
etseules quelques grosses industries fournissent lamajeure partie desemplois danslepays.
Nospréférences commerciales s'amenuisent avecledémantèlement progressif desaccords
commerciaux préférentiels. C'estuneréelle menace pournotre survie. Nous étudions actuellement
d'autres stratégies quipermettent d'obtenir desrecettes endevises encausant lemoins detroubles
sociaux, maislesajustements àopérer prendront dutemps.
Parconséquent, àcestade, nous reconnaissons quenous nepouvons toujours pasopérer
efficacement surlemarché mondial sanspréférences. Ilnousfautdutemps pourrestructurer demanière
effective notre secteur industriel afindecréer unebaseindustrielle efficace etcompétitive surleplan
mondial.
J'aimerais signaler àl'attention decetteéminente assemblée quelanature del'Etatinsulaire
dotéd'unemicro-économie quejereprésente etlescontraintes quecelafaitpeser surl'éventail des
décisions quenous, entantquedirigeants, devons prendre etsurleschoix quenousdevons fairesont
desfacteurs quijouent enfaitunrôleconsidérable.
Dans uneassemblée comme celle-ci, onnousditquenoussommes touségaux etquelesrègles
dujeusontlesmêmes pourtous. Néanmoins, lorsque jeréfléchis àmonincapacité àagirsurl'opinion,
àmobiliserdesdirigeantsd'entreprisesdynamiquesquimilitentdemanièreconvaincanteennotrefaveur,
àprévoir etàgérer lesévénements àmesure qu'ilssedéroulent, àmonmanque depouvoir pour
influencer ledébat, jeprends alors conscience dufaitquelesrègles dujeuenmatière commerciale
nesontpaslesmêmes pourtousetquecertains sontenfaitpluségaux qued'autres.
Fidjiabesoin àlafoisderessources financières etdepersonnel technique pouraccroître sa
capacité institutionnelle, ycompris l'établissement d'unereprésentation deFidjiàGenève, s'acquitter
desesobligations danslecadre del'OMC, tirerpartidespossibilités quis'offrent etanalyser l'impact
deceschangements surlesconditions deviedenotre population.
Ilestextrêmement difficile pournousdenousacquitter neserait-ce quedesobligations que
nousavons contractées danslecadre del'Accord surl'OMC etduprogramme incorporé convenu à
Marrakech. Nous procédons actuellement àlamodification denotre système d'évaluation endouane.
Lesnouvelles loissurl'évaluation endouane ensontaustade deprojets. Ilnousfaudra nousaligner
surlesnouveaux systèmes demesures sanitaires etphytosanitaires etsurlesnouvelles règles d'origine.
Nous devons réorienter nospolitiques etprocédures pourtenircompte desdispositions complexes et
techniques dansledomaine despratiques antidumping, dessubventions etdesmesures compensatoires,
desobstacles techniques aucommerce etdesmesures desauvegarde. Tous nosefforts devraient viser
àfaireensorte quelesdispositions decetaccord fonctionnent etqu'ellesfonctionnent demanière
effective.
Jesuisparticulièrement inquiet que,alors queFidjiaencore beaucoup demalàs'acquitter
desobligations existantes, destentatives soient déjàfaites pourétablir unlienentreplusieurs questions
nouvelles etl'OMC.
Enoutre, ledébat surcesquestions semble êtreunecause dedissension entre leNord etle
Sud. Lesparticipants auxhuitcycles précédents denégociations onttravaillé sidurpourarriver à
lasolidarité dusystème commercial multilatéral. Acquittons-nous toutd'abord delatotalité denos
engagements.
Fidjiattend dusystème commercial multilatéral qu'ilsoitlesoutien etl'expression desesdroits
entantquepartenaire égaldeséconomies développées. Parconséquent, avant quedenouvelles questionsWT/MIN(96)/ST/54
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soient traitées, nousavons besoin detemps etd'uneassistance pourmettre enplace lesstructures
industrielles etjuridiques debasequifaciliteront notre intégration dans lesystème commercial
multilatéral.
J'aimerais terminer monpropos enlançantunavertissement. Dansnotreenthousiasme collectif
decréerunnouveau système commercial mondial, nouscourons lerisque d'oublier unfacteur capital.
Ledéveloppement ducommerce doits'effectuer dansl'intérêt despopulations.
Enconclusion, nouscroyons danslemultilatéralisme. Toutefois, lalibéralisation ducommerce
nécessite despolitiques économiques prudentes etunerestructuration industrielle, cequiexige dutemps,
enparticulier pourlespaysinsulaires comme lemien. Nous avons besoin d'uneassistance etma
délégation attend denospartenaires développés etduSecrétariat del'OMC qu'ilsnousfournissent
cetteassistance pourquenouspuissions nousacquitter desengagements quenousavons contractés
danslecadre del'OMC.