ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/L/344
15 de febrero de 2000
(00-0568)
Original:  inglés
X UNCTAD
DECLARACIÓN DEL EXCMO. SR. MARK VAILE,
MINISTRO DE COMERCIO
Comunicación de Australia
Se ha recibido de la Misión Permanente de Australia la siguiente comunicación, de fecha
14 de febrero de 2000, con el ruego de que se distribuya a los Miembros.
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Sr. Presidente, me uno a los demás para expresarle nuestras más sinceras felicitaciones por su
elección como Presidente del décimo período de sesiones de la Conferencia de las Naciones Unidassobre Comercio y Desarrollo.
Quisiera dar las gracias al Gobierno y al pueblo de Tailandia por haber sido anfitriones de
esta conferencia y por la buena acogida y los excelentes medios que se han puesto a nuestra
disposición para que realicemos nuestra labor.  También quiero agradecer el liderazgo del Secretario
General Sr. Ricupero y la labor de la Secretaría de la UNCTAD.
Desde que nos reunimos en Sudáfrica, se ha hecho más patente la necesidad de acelerar el
logro del crecimiento y el desarrollo sobre una base sostenible que contribuya a mitigar la pobreza, aaumentar la capacidad de decisión de las comunidades, a impulsar los derechos humanos, a lograr
niveles de deuda razonables, a mejorar la gestión pública y a generalizar los beneficios de la
liberalización del comercio y de las inversiones en un mundo en proceso de globalización.
Resulta bastante alentador que el proceso de reforma y reestructuración de la UNCTAD
realizado en el curso de los cinco últimos años haya permitido a la Secretaría, los gobiernos y losproveedores de ayuda centrarse más en estas prioridades esenciales del comercio y el desarrollo.
Pero los problemas a los que acabo de referirme siguen pendientes y todavía queda mucho por
hacer para que la UNCTAD adquiera mayor relevancia mundial.
La UNCTAD debe ayudar de verdad a los países en desarrollo a aplicar políticas de desarrollo
que permitan obtener resultados satisfactorios.  También debe ayudar a esos países a sacar el mayorpartido posible de la contribución del comercio internacional a su crecimiento y desarrollo.  El
comercio internacional -exportaciones e importaciones- es un poderoso factor de integración, de
eficiencia, de mejora tecnológica y de promoción del crecimiento.
En opinión de Australia, el reciente fracaso de los gobiernos al no haber logrado llegar a un
consenso para iniciar nuevas negociaciones de amplio alcance en la Organización Mundial delComercio en Seattle constituye un contratiempo para el crecimiento, la sostenibilidad y el desarrolloWT/L/344
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social.  Ha sido decepcionante para todas las economías, pero especialmente, por su vulnerabilidad
económica, para los países en desarrollo.
La semana pasada se dio en Ginebra un paso positivo para poner en marcha las negociaciones
objeto de mandato en la Ronda Uruguay.  Pero no basta con esto, y Australia hace un llamamiento a
todos los Miembros de la OMC para que reexaminen las cuestiones de Seattle pendientes y adoptenuna actitud flexible que haga posible establecer lo antes posible un sistema de comercio equilibrado y
equitativo.
A este respecto, incumbe especialmente a los países desarrollados Miembros la
responsabilidad de hacer patente su flexibilidad y su decisión de iniciar nuevas negociaciones
comerciales multilaterales en la OMC.  En nuestra opinión, una ronda de negociaciones comerciales
que logre la liberalización de la agricultura, las manufacturas y los servicios ofrece la mejor
oportunidad de corregir los desequilibrios del sistema comercial.  Creemos firmemente que ladecisión de iniciar una nueva ronda puede y debe adoptarse este año.
Por su parte, los países en desarrollo no deben quedarse atrás, sino trabajar, y aprovechar las
posibilidades de esta oportunidad que se presenta de conseguir un mejor acceso a los mercados en el
futuro.  Todos tenemos que desempeñar aquí un papel importante;  los países desarrollados facilitando
una asistencia técnica más eficaz, los países en desarrollo estableciendo una escala de prioridadesentre sus necesidades y la UNCTAD orientando de modo más preciso sus actividades de formación,
de asistencia técnica, de investigación y análisis y de creación de capacidad.
Creemos que corresponde a una UNCTAD mejor definida una importante función en cuanto a
la ayuda para la integración de las políticas comerciales y de desarrollo a la promoción de esa
integración.  Con el éxito llegarán más inversiones, más tecnología y mejores resultados comerciales,junto con oportunidades más tempranas de avanzar hacia el logro de otros importantes objetivos de
desarrollo, como la sostenibilidad, la mitigación de la pobreza, el desarrollo social y la igualdad.
En lo que respecta a la UNCTAD, la integración de las políticas comerciales y de desarrollo
requiere un programa para los cuatro próximos años con orientaciones precisas y en el que se prevea
la evaluación de los resultados por los Miembros.  En concreto, el programa de la UNCTAD:
Deberá, en primer lugar, dar prioridad a la prestación de ayuda a los países en desarrollo para
elaborar un programa positivo para las futuras negociaciones comerciales de la OMC centrado en:
- las esferas en que la reforma del comercio les beneficiaría;  y
- las estrategias para tratar de conseguir esas reformas en las negociaciones.
En segundo lugar, deberá centrarse en la formulación de enfoques que aumenten la
interacción entre las políticas de comercio y de desarrollo mediante un examen orientado a la
adopción de decisiones de:
- los cambios de las políticas comerciales a nivel nacional e internacional necesarios
para facilitar políticas de desarrollo eficaces;
- así como las mejoras de las políticas de desarrollo que permitirían aprovechar mejor
el sistema de comercio multilateral para promover un crecimiento sostenible.
En tercer lugar, deberá dar mayor prioridad a la mejora de la capacidad de los países en
desarrollo para participar en el sistema de comercio multilateral y tratar de conseguir el desarrollo
sostenible, especialmente mediante:WT/L/344
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- la participación activa en el Marco Integrado para la asistencia técnica relacionada
con el comercio a los países menos adelantados;  y
- la atribución de importancia especial a la creación de capacidad a nivel humano e
institucional.
Australia cree que estas prioridades generarían mayor coherencia en las políticas
fundamentales nacionales e internacionales y contribuirían de manera concreta a la labor de
desarrollo.
Para hacer frente al doble reto de la mundialización y del desarrollo son también importantes
políticas nacionales racionales, incluidos programas globales de buena administración pública, con
objeto de movilizar eficazmente todos los recursos -nacionales y exteriores.  Consideramos que la
asociación con los países en desarrollo es importante para afianzar esos puntales esenciales del
desarrollo sostenible.
Todos tenemos la responsabilidad concreta de respaldar este proceso, no sólo iniciando
nuevas negociaciones de amplio alcance en la OMC este año, sino actuando con prontitud para
concluirlas con resultados que hagan realidad un sistema de comercio multilateral equitativo y
liberalizado que se aplique por igual en todos los sectores.
En este sentido, me permito señalar a su atención los graves desequilibrios que existen en
cuanto al acceso a los mercados y las distorsiones que se producen en las condiciones de competencia,
particularmente en el comercio agropecuario, y que tanto limitan las expectativas de muchos países en
desarrollo.
Señor Presidente, Australia se compromete a trabajar con usted y con todos sus colegas para
conseguir en esta conferencia, y en la labor en curso de la UNCTAD así como en la OMC y en otrosforos, resultados que hagan realidad los objetivos y logros que he destacado.
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