RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOS/CSS/W/13
24 de noviembre de 2000
(00-5076)
Consejo del Comercio de Servicios
Reunión extraordinariaOriginal:  inglés
COMUNICACIÓN DE ARGENTINA, BRASIL, CUBA, EL SALVADOR,
FILIPINAS, HONDURAS, INDIA, INDONESIA, MALASIA, MÉXICO,
NICARAGUA, PAKISTÁN, PANAMÁ, PARAGUAY, REPÚBLICA
DOMINICANA, SRI LANKA, TAILANDIA, URUGUAY Y
LOS MIEMBROS DE LA COMUNIDAD ANDINA
(BOLIVIA, COLOMBIA, ECUADOR, PERÚ,
VENEZUELA)
Elementos de las directrices y procedimientos de negociación
Se ha recibido de las delegaciones mencionadas supra  la siguiente comunicación, con el
ruego de que se distribuya a los Miembros del Consejo del Comercio de Servicios.
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I. PRINCIPIOS PARA LAS NEGOCIACIONES
1. Las negociaciones se llevarán a cabo sobre la base de la liberalización progresiva, como se
indica en el artículo XIX del AGCS.
2. Habrá la flexibilidad apropiada para los distintos países en desarrollo Miembros.
3. Las negociaciones se llevarán a cabo dentro de la estructura existente del AGCS, tanto en lo
que se refiere al método para la consignación de compromisos específicos en las listas como en lo
relativo a los cuatro modos de suministro.
4. Durante las negociaciones se respetarán debidamente los objetivos de las políticas nacionales
y el nivel de desarrollo de los distintos Miembros.
II. OBJETIVOS DE LAS NEGOCIACIONES
5. Alcanzar niveles de liberalización progresivamente más elevados, de conformidad con el
artículo XIX del AGCS, como medio de prom over el crecimiento económico de todos los
interlocutores comerciales y el desarrollo de los países en desarrollo.
6. Conseguir un equilibrio global de derechos y obligaciones mediante un acceso efectivo a los
mercados con el fin de promover los intereses de todos los participantes sobre la base de ventajas
mutuas.
7. Incrementar la participación de los países en desarrollo en el comercio de servicios, dando
especial prioridad a los países menos adelantados Miembros.S/CSS/W/13
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III. ÁMBITO DE LAS NEGOCIACIONES
8. No habrá exclusión a priori de ningún sector de servicios o modo de suministro.  A este
respecto, se deberá establecer la flexibilidad apropiada para los países en desarrollo Miembros de
conformidad con el párrafo 2 del artículo XIX del AGCS.
9. La liberalización se centrará en los sectores y modos de suministro que sean de interés para
las exportaciones de los países en desarrollo.
10. Las negociaciones sobre salvaguardias previstas en el artículo X deberán haberse concluido
para el … de acuerdo con la Decisión … del Consejo del Comercio de Servicios.  Las negociaciones
previstas en el párrafo 4 del artículo VI y el ar tículo XV habrán de estar terminadas antes de la
conclusión de las negociaciones sobre compromisos específicos.
IV. EVALUACIÓN DEL COMERCIO DE SERVICIOS
11. El Consejo del Comercio de Servicios (CCS ) continuará realizando una evaluación del
comercio de servicios, de carácter general y sectorial, con referencia a los objetivos del AGCS y, en
particular, los establecidos en el artículo IV.
12. La evaluación constituirá una actividad continua del Consejo y las negociaciones se ajustarán
a la luz de los resultados de la misma.
V. MODALIDADES PARA LA LIBERALIZACIÓN AUTÓNOMA
13. Sobre la base de criterios convenidos multilateralmente, en las negociaciones sobre acceso a
los mercados se tomará en cuenta la liberalización realizada de manera autónoma por los Miembros
desde las negociaciones anteriores, y se atribuirá un crédito por ella.
VI. MODALIDADES Y PROCEDIMIENTOS PARA LAS NEGOCIACIONES
14. Las negociaciones sobre servicios se llevarán a cabo en reuniones extraordinarias del Consejo
del Comercio de Servicios, y éste informará periód icamente al Consejo General, de conformidad con
la Decisión adoptada por el Consejo General el 7 de febrero de 2000.
15. Las negociaciones serán transparentes y abiertas a todos los Miembros, los Estados en
proceso de adhesión y los territorios aduaneros distintos, de conformidad con la decisión adoptada a
este respecto por el Consejo General el 5 de mayo de 2000.
16. El punto de partida para las negociaciones sobre compromisos específicos serán las Listas de
compromisos específicos actuales.
17. El método principal para la negociación de compromisos específicos será el de peticiones y
ofertas.  Según sea necesario, podrán considerarse otros métodos complementarios, acordados por los
Miembros y compatibles con la estructura del AGCS, como medio de hacer avanzar las negociaciones
para alcanzar los objetivos del AGCS.
18. El Comité de Compromisos Específicos procurará finalizar la actual labor sobre las
directrices para la consignación en listas y la clasificación antes de que comiencen las negociaciones
sobre acceso a los mercados.  Si fuera necesario, los trabajos relativos a la clasificación y
consignación en listas podrán continuar durante el proceso de las negociaciones.S/CSS/W/13
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19. Habrá la flexibilidad apropiada para que los distintos países en desarrollo Miembros abran
menos sectores, liberalicen menos tipos de transacciones, aumenten progresivamente el acceso a sus
mercados a tenor de su situación en materia de desarrollo y, cuando otorguen acceso a sus mercados a
los proveedores extranjeros de servicios, fijen a ese acceso condiciones encaminadas al logro de los
objetivos a que se refiere el artículo IV.
20. Se reconocerá la liberalización realizada de manera autónoma por los Miembros desde las
negociaciones anteriores y se atribuirán créditos de negociación por la misma.
VII. APLICACIÓN EFECTIVA DEL ARTÍCULO IV DEL AGCS
21. Estas negociaciones establecerán mecanismos específicos para la aplicación efectiva del
artículo IV.
22. El CCS, al evaluar el progreso de las negociaciones, considerará hasta qué punto se está
aplicando el artículo IV y sugerirá medios y arbitrios para promover los objetivos establecidos en él.
VIII.  DISPOSICIONES PRÁCTICAS PARA LAS NEGOCIACIONES
23. Las negociaciones deberán llevarse a cabo de manera flexible y eficiente, sin imponer cargas
innecesarias a los Miembros, en particular en lo que respecta al número y la frecuencia de las
reuniones.  Deberá evitarse en la mayor medida posible la proliferación de órganos subsidiarios.
24. Deberán asignarse claramente las funciones de negociación a los órganos competentes, de
modo que se evite toda duplicación.  De ser necesario, deberá examinarse la cuestión de la
reasignación de las actividades entre los órganos existentes, únicamente durante el proceso de las
negociaciones.
25. Deberán tomarse en cuenta las necesidades de las delegaciones más pequeñas, por ejemplo,
programando las reuniones de manera sucesiva y no paralela.
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