ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/MIN(03)/ST/78
12 de septiembre de 2003
(03-4837)
CONFERENCIA MINISTERIAL
Quinto período de sesiones
Cancún, 10 - 14 de septiembre de 2003Original:  francés
SENEGAL
Declaración de la Excma. Sra. Aïchatou Agne Pouye
Ministra de Comercio
Quiero ante todo sumarme a las delegaciones que me han precedido para expresar, en nombre
del Excmo. Sr. Abdoulaye Wade, Presidente de la República del Senegal, del Primer Ministro y de
todo el Gobierno del Senegal, nuestra gratitud a las autoridades de México por la perfecta
organización de la Conferencia y la hospitalidad que  nos han brindado desde nuestra llegada, a mí y a
la delegación que me acompaña.
Me permito igualmente felicitar a Camboya y a Nepal, que son los primeros PMA que se
han adherido a la OMC a través del procedimiento simplificado de nuestra Organización.
La presente declaración se suma a la comunicación del Excmo. Sr. Abdoulaye Wade,
Presidente de la República del Senegal, con ocasión de la Quinta Conferencia Ministerial.  Esta
comunicación se ha transmitido a la OMC, que la distribuirá ampliamente como documento oficial delSenegal.
La Quinta Conferencia Ministerial constituye una etapa determinante a mitad del período de
aplicación del Programa de Doha para el Desarrollo.
Aprovecho asimismo esta oportunidad para reafirmar la importancia que el Senegal, en
calidad de PMA, asigna a esta ocasión en razón de la importancia otorgada justamente en ella al
desarrollo.  Esto debe traducirse en la adopción de las medidas concretas que esperan los Miembros
de la OMC.
A este respecto, abrigamos la esperanza de que todos los Miembros se esfuercen por dar un
ritmo satisfactorio a la continuación de los trabajos, en beneficio de todos.
Soy consciente de que este es un deseo que comparten todos los Miembros que, a través de su
pertenencia a la OMC, coinciden en la idea común de hacer del comercio un instrumento de progresopara los pueblos del mundo.
La pertenencia a esta Organización plantea sin duda desafíos mucho más importantes para los
países en desarrollo en general, y sobre todo para los países menos adelantados, a causa de lasdificultades específicas con que tropiezan.
Por esta razón, mediante el trato especial y diferenciado se consagró el principio de
flexibilidad en las normas del GATT, y posteriorment e de la OMC, a fin de facilitar la participación
de los países en desarrollo y los países menos adelantados en el comercio mundial.
Sin embargo, el sistema no responde todavía a las esperanzas de nuestros países que, desde la
creación de la OMC, comenzaron a percibir defectos en la aplicación de las normas establecidas, más
bien que han generado desequilibrios favorables a los países desarrollados.WT/MIN(03)/ST/78
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Después de Doha, la mayoría de los Miembros cifraron grandes esperanzas en el programa de
trabajo, que constituye una oportunidad histórica para situar el comercio en el centro de las cuestiones
de desarrollo, a saber, la salud, la reducción de la pobreza, la seguridad alimentaria, etc.
Por esta razón, se establecieron plazos precisos para las cuestiones relacionadas con
los ADPIC y la salud pública, el trato especial y diferenciado y la aplicación.
En todas las esferas de las negociaciones se preveía también conceder a los países en
desarrollo y los países menos adelantados un trato especial compatible con sus necesidades de
desarrollo, que debería traducirse en flexibilidad en el cumplimiento de sus obligaciones y en medidas
positivas para ellos que los países desarrollados deberán aprobar en casos determinados.
En la etapa actual de las negociaciones, debemos lamentar la falta de progresos sustanciales
en la realización de este programa debido a notables casos de incumplimiento de los plazos fijados y
también a la insuficiencia de los resultados obtenidos.
Esta situación enturbia la esperanza que comenzó a nacer después de Doha y crea
incertidumbre con respecto a la posibilidad de concluir los trabajos para el 1º de enero de 2005.
Es urgente por eso que salgamos de esta lógica de estancamiento, que tiende a supeditar todo
al plazo del compromiso único, en tanto que algunas cuestiones de desarrollo deberían haberse tratado
ya hace mucho tiempo.
Quiero recordar que las cuestiones prioritarias para el Senegal se relacionan con las
preocupaciones y los intereses bien entendidos de los países menos adelantados y recogen en gran
medida los de muchos países en desarrollo.
Con respecto al Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud Pública , nos complace el espíritu que
ha prevalecido en relación con esta cuestión de supervivencia para nuestras poblaciones, que tiene un
alcance a la vez simbólico y humanitario.
Pero este consenso no debería constituir para algunos una razón para no encarar las cuestiones
de fondo pendientes de los países en desarrollo.
Por lo que se refiere al trato especial y diferenciado y las cuestiones relativas a la
aplicación , nos sentimos desilusionados por la insuficiencia de los resultados provisionales, pese a los
esfuerzos desplegados por los países en desarrollo y los PMA.
En cuanto a las negociaciones sobre la agricultura , creemos que los PMA no deben asumir
compromisos de reducción, como se hizo en el caso de la Ronda Uruguay, porque, más que ningún
otro Miembro, son los que están más expuestos en un comercio mundial de productos agrícolascaracterizado por distorsiones causadas especialmente por los países desarrollados.
De hecho, es con el objetivo de lograr la eliminación de las distorsiones que el Senegal
favorece la eliminación total e inmediata de todas las formas de subvenciones y de créditos a la
exportación de los países desarrollados en el ámbito del comercio.  Por todas las razones expuestas,
este es un elemento importante de la propuesta conjunta sobre el algodón , cuyas modalidades tal
como han sido presentadas por los países coautores apoyamos plenamente.
En vísperas de mi partida para Cancún, recibí una petición con 240.000 firmas de
miembros de la sociedad civil y de los cuatro  presidentes de los grupos parlamentarios de la
Asamblea Nacional para apoyar la iniciativa sobre el algodón.WT/MIN(03)/ST/78
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A este respecto, la OMC debería esforzarse por establecer un mecanismo para compensar las
pérdidas de ingresos causadas por esas prácticas desleales.
Por otra parte, el trato especial y diferenciado en las negociaciones sobre la agricultura deberá
traducirse en el establecimiento de un programa de financiación apropiado destinado a fortalecer
nuestra agricultura con el fin de ampliar nuestra capacidad de oferta destinada a los mercados de los
países desarrollados.
En lo que respecta a las negociaciones sobre los servicios , insistimos en la necesidad de
ayudar a nuestros países a evaluar el impacto de la aplicación del AGCS en nuestras economías,
conforme a lo previsto en la Declaración Ministerial de Doha.
Reconociendo que el sector de servicios es un elemento dinámico del crecimiento del PIB en
muchos PMA, pedimos igualmente que se refuercen debidamente las capacidades a fin de permitir
que nuestros países comprendan mejor las cuestiones complejas que entrañan las negociaciones sobrelos servicios.
En lo que concierne al acceso a los mercados para los productos no agrícolas , recordamos
el compromiso asumido en Doha de favorecer el acceso a los mercados libre de derechos y de
contingentes para los productos de los países en desarrollo y los países menos adelantados.  Las
preferencias arancelarias convenidas para nuestros países no deben tampoco resultar menoscabadas
por obstáculos no arancelarios de ningún tipo.
En el marco de la cooperación técnica y la creación de capacidad , el Senegal se beneficia
en calidad de PMA del Programa del Marco Integrado , cuyo objetivo es aumentar las ventajas que
obtiene nuestro país de la asistencia técnica que le proporcionan los asociados para el desarrollo conel fin de ampliar sus posibilidades comerciales e integrarse mejor en el sistema multilateral decomercio.
Quiero en esta oportunidad reiterar mi sincero agradecimiento a las organizaciones
internacionales y a nuestros asociados multilaterales y bilaterales para el desarrollo por el apoyo que
ya han dado a la aplicación del Marco Integrado, cuyos delineamientos fueron aprobados por el
Gobierno y la comunidad de donantes.
Hago un llamamiento a nuestros asociados para el desarrollo para que aseguren la
financiación de este programa destinado a fortalecer nuestra capacidad comercial en el marco de la
aplicación de la estrategia de lucha contra la pobreza en el Senegal.
Me complace también que nuestro país esté incluido en la segunda etapa del Programa
Integrado Conjunto de Asistencia Técnica (JITAP II).
Para terminar, reitero mi convicción de que la dimensión de desarrollo debe seguir siendo una
prioridad en el marco de la aplicación del Programa de Doha.
Exhorto por eso a los Miembros a que resuelvan las cuestiones de desarrollo pendientes lo
antes posible.
La Quinta Conferencia Ministerial sólo podrá lograr verdaderamente sus objetivos si, a su
terminación, podemos mantener la esperanza suscitada en Doha dando nuevo impulso a los trabajos,
de modo que cuando llegue el momento el desarrollo esté suficientemente representado en la cuenta
de resultados tangibles.
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