ORGANISATION MONDIALE G/SG/N/10/ARG/1/Suppl.1
G/SG/N/11/ARG/1/Suppl.1
DUCOMMERCE 10octobre 1997
(97-4345)
Original: espagnol Comité dessauvegardes
NOTIFICATION AUTITRE DEL'ARTICLE 12:1c)ETDELANOTE
DEBASDEPAGE 2RELATIVE AL'ARTICLE 9DE
L'ACCORD SUR LESSAUVEGARDES
ARGENTINE
Supplément
LaMission permanente del'Argentine afaitparvenir auSecrétariat lacommunication ci-après,
datée du26septembre 1997.
_______________
J'ail'honneur decommuniquer auComité dessauvegardes copie delaDécision n987/97,
publiée auJournal officiel delaRépublique argentine n28.729 du12septembre 1997.
Parcettedécision, ilestmisfinàl'enquête ouverte entemps utileausujetdesimportations
dechaussures, etilestinstitué, àpartir du13septembre 1997, unemesure desauvegarde définitive
surlesimportations desproduits indiqués àl'annexe Ideladite décision. Enoutre, conformément
auxdispositionsdel'Accordsurlessauvegardes,uncalendrierestétablipourlalibéralisationprogressive
decettemesure.G/SG/N/10/ARG/1/Suppl.1
G/SG/N/11/ARG/1/Suppl.1
Page2
VUledossiern061-003358/96duRegistreduMinistèredel'économieetdestravauxetservices
publics, et
CONSIDERANT :
Qu'uneenquête auxfinsdel'application demesures desauvegarde àl'égard desimportations
dechaussures aétéouverte, etunemesure desauvegarde provisoire sousforme dedroits spécifiques
minimauxprovisoiresinstituée,envertudelaDécisionn226duMinistèredel'économieetdestravaux
etservices publics, datée du14février 1997 etpubliée auJournal officiel du24février delamême
année;
Qu'après l'ouverture del'enquête etconformément àl'article 3del'Accord surlessauvegardes
approuvé envertu delaLoin24.425, etàl'article 13e)duDécret n1059du19septembre 1996,
publié auJournal officiel du24septembre delamême année, uneaudition aeulieule24avril1997
afinquelesparties àl'enquête puissent présenter leurs arguments;
QuelaCommissionnationaleducommerceextérieur,organedécentralisérelevantduSecrétariat
àl'industrie, aucommerce etauxmines duMinistère del'économie etdestravaux etservices publics,
adéterminé, parlaDécision n338du12juin1997, cequisuit"l'accroissement desimportations
cause undommage grave àlabranche deproduction nationale etilexiste unemenace additionnelle
dedommage enl'absence demesures desauvegarde";
Qu'ilconvientdepréciserquel'organesusmentionnéadéterminéquelesimportations,mesurées
envaleur c.a.f. ouennombre depaires, s'étaient accrues, tantdansl'absolu queparrapport àla
production nationale, pendant lapériode 1991-1996, surtout encequiconcernait leschaussures de
sport decompétition;
Qu'ilestégalement parvenu àlaconclusion quelapartdumarché intérieur détenue parles
importations avaitsubstantiellement augmenté;
Quelesimportations, enraison deleurs prixinférieurs, ontexercé unefortepression surla
branche deproduction nationale dechaussures, enaffectant notablement sonactivité etsesrésultats;
Qu'ilyaeuunedétérioration delasituation delabranche deproduction setraduisant parune
réduction del'emploi, uneaugmentation desstocks etunedégradation delasituation économique et
financière desentreprises nationales decettebranche;
Qu'encequiconcerne l'intérêt public, laCommission susmentionnée affirme qu'unemesure
desauvegarde n'aurapasuneincidence plusgrande surlesconsommateurs pourcequiestdesprix
etdel'approvisionnement;
QueleSous-Secrétariat aucommerce extérieur, quiestrattaché auSecrétariat àl'industrie,
aucommerce etauxmines duMinistère del'économie etdestravaux etservices publics, aétabli ce
quisuit"lesimportations dechaussures ontaugmenté entermes absolus pendant lapériode couverte
parl'enquête";
QueleSecrétariat àl'industrie, aucommerce etauxmines duMinistère del'économie etdes
travaux etservices publics adéterminé qu'ilexistait unliendecausalité entre l'accroissement des
importations dechaussures, dansl'absolu etparrapport àlaproduction nationale, etledommage grave
pourlabranche deproduction dusecteur ayant présenté lademande, pendant lapériode couverte par
l'enquête, etarecommandé l'application d'unemesure desauvegarde;G/SG/N/10/ARG/1/Suppl.1
G/SG/N/11/ARG/1/Suppl.1
Page3
Quelerequérant aprésenté unpland'ajustement ens'engageant àl'appliquer etàatteindre
lesobjectifs quiyétaient inscrits, souslasupervision del'autorité responsable;
Que,après vérification del'existence descirconstances requises auxtermes del'article 18du
Décret n1059 du19septembre 1996 publié auJournal officiel du24septembre delamême année,
etaprès analyse parleSecrétariat àl'industrie, aucommerce etauxmines desrapports techniques
visésàl'article 15dudécret susmentionné, ilestétabli quelesconditions juridiques etautres critères
d'opportunité, debien-fondé etdepertinence justifiant l'application d'unemesure desauvegarde sont
remplis;
Que,parconséquent,lamesureseramiseenoeuvresouslaformededroitsspécifiquesminimaux
pourchaque position tarifaire delanomenclature commune duMERCOSUR correspondant auxproduits
visés, comme celaestindiqué dansl'annexe Iquifaitpartie intégrante delaprésente décision;
Qu'ilestpertinent depréciser qu'ilexiste certains types dechaussures nonfabriqués dansle
paysquinepeuvent pasêtreremplacés pardeschaussures defabrication locale, enparticulier les
chaussures deskietdesurfdesneiges, pourlesquels iln'estpasétabli demesure desauvegarde;
Qu'ilaétéconstaté quelavaleur desimportations autitredecertaines positions tarifaires de
lanomenclature commune duMERCOSUR n'étaitpas,d'après lesdonnées pour l'année 1996,
significative;
Que,parconséquent, lespositions tarifaires susmentionnées neseront pasvisées parlamesure
desauvegarde sousréserve qu'àcompter de1997, lesquantités importées n'augmentent pascarl'effet
delaprésente mesure s'entrouverait affaibli;
Queleparagraphe 1del'article 9del'Accord surlessauvegardes dispose quelasituation des
paysendéveloppement Membres del'Organisation mondiale ducommerce doitêtreexaminée, etque
l'existence d'ungroupe depays endéveloppement necontribuant paspour plusde3pour cent
individuellement et9pourcentcollectivement auximportations aétéétablie surlabasedesimportations
réalisées en1996;
Quelesimportations despaysendéveloppement Membres del'Organisation mondiale du
commerce pourraient évoluer etqu'encasd'augmentation, letraitement accordé pourrait êtrerévisé;
Quelesnotifications requises auxparagraphes 1et4del'article 12,etdanslanotedebas
depage relative auparagraphe 1del'article 9del'Accord surlessauvegardes incorporé ànotre
législation envertu delaLoin24.425 ontétéprésentées auComité dessauvegardes;
Quelesconsultations prévues auxparagraphes 3et4del'article 12duditaccord ontététenues;
Quelaprésentemesuredevraêtreappliquéeconformémentauxaccordsinternationauxenvigueur,
qu'ilssoient multilatéraux, régionaux oubilatéraux;
Quel'effetdelamesure surlesimportations demarchandises originaires etenprovenance
desEtats membres duMERCOSUR doitêtreconforme auxdispositions quiysontenvigueur;
Que,conformément auxanalyses mentionnées danslerapport duSecrétariat àl'industrie, au
commerce etauxmines, ilestjugéapproprié defixerladurée d'application delamesure àtrois(3)ans,
ycompris lapériode d'application desmesures provisoires établies àl'article 2delaDécision n226
duMinistère del'économie etdestravaux etservices publics, datée du14février 1997 etpubliée auG/SG/N/10/ARG/1/Suppl.1
G/SG/N/11/ARG/1/Suppl.1
Page4
Journal officiel du24février delamême année, leursuspension ayant étéannulée envertudeladécision
rendue le22août1997 parlaquatrième Chambre delaCour nationale d'appel ducontentieux
administratif fédéral, dansl'affaire n8447/97;
QuelaDirection générale desaffaires juridiques duMinistère del'économie etdestravaux
etservices publics aprislesdispositions quirelèvent desacompétence;
Que, comme ilressort decequiprécède, lescirconstances exceptionnelles requises parla
Loin24.425 auxfinsdel'application demesures desauvegarde sontréunies;
Que,conformément àl'alinéa b)del'article 2delaDécision n763duMinistère del'économie
etdestravaux etservices publics, datée du7juin1996 etpubliée auJournal officiel du13juinde
lamême année, leSecrétariat àl'industrie, aucommerce etauxmines, enqualité d'autorité responsable,
esthabilité àdemander quelecertificat d'origine soitprésenté lorsdel'importation d'unemarchandise
frappée d'unemesure desauvegarde;
Que,conformément àladisposition mentionnée dansleconsidérant précédent, ilestnécessaire
d'informer laDirection générale desdouanes, quirelève del'Administration fédérale desrecettes
publiques duMinistère del'économie etdestravaux etservices publics, afinqu'elleexige laprésentation
desdits certificats;
Quelaprésente décision estrendue dansl'exercice despouvoirs définis danslaLoin24.425
etl'article 36duDécret n1059 du19septembre 1996, publié auJournal officiel du24septembre
delamême année;
Enconséquence,
LeMinistre del'économie etdestravaux etservices publics décide cequisuit:
Article premier -Ilestmisfinàl'enquête enmatière desauvegardes concernant lesimportations de
chaussures mises àlaconsommation souslespositions delanomenclature commune duMERCOSUR
6401.10.00, 6401.91.00, 6401.92.00, 6401.99.00, 6402.12.00, 6402.19.00, 6402.20.00, 6402.30.00,
6402.91.00, 6402.99.00, 6403.12.00, 6403.19.00, 6403.20.00, 6403.30.00, 6403.40.00, 6403.51.00,
6403.59.00, 6403.91.00, 6403.99.00, 6404.11.00, 6404.19.00, 6404.20.00, 6405.10.10, 6405.10.20,
6405.10.90, 6405.20.00, 6405.90.00.
Article 2-Ilestinstitué unemesure desauvegarde sousforme dedroits spécifiques minimaux àl'égard
desimportations desproduits énumérés àl'annexe I,quifaitpartie intégrante delaprésente décision
etcomprend lecalendrier delibéralisation correspondant.
Article 3-Lamesure desauvegarde visée àl'article 2delaprésente décision seralibéralisée
progressivement conformément aucalendrier reproduit àl'annexe Isusmentionnée.
Article 4-Nesontpasvisées parlamesure imposée lesimportations originaires delaRépublique
deCorée, duRoyaume deThaïlande, delaRépublique desPhilippines, delaRépublique duChili,
deHong Kong, desEtats-Unis duMexique, deMacao, delaMalaisie, delaRépublique del'Inde,
delaRépublique sud-africaine, delaRépublique deSingapour, delaRépublique d'ElSalvador, de
laRépublique deBolivie, delaRépublique duPérou, delaRépublique arabe d'Egypte, del'Etatd'Israël,
delaRépublique duHonduras, delaRépublique deColombie etdeSriLanka, étantdonné qu'elles
entrent danslecadre del'exception prévue auparagraphe 1del'article 9del'Accord surlessauvegardesG/SG/N/10/ARG/1/Suppl.1
G/SG/N/11/ARG/1/Suppl.1
Page5
incorporé dansnotre législation envertu delaLoin24.425. Sicesimportations augmentent et
dépassent lespourcentages prévus parladisposition susmentionnée, letraitement accordé serarévisé.
Article 5-Pourl'importation définitive auxfinsdeconsommation desmarchandises visées àl'annexe I
quinesontpasadmises aubénéfice d'untraitement préférentiel etsontassujetties àlamesure de
sauvegarde établie àl'article 2delaprésente décision, uncertificat d'origine seraexigé, conformément
àl'alinéa b)del'article 2delaDécision n763duMinistère del'économie etdestravaux etservices
publics du7juin1996 etauxrègles complémentaires, àcompter deladated'entrée envigueur de
laprésente décision.
Article 6-Lamesure desauvegarde instituée s'appliquera pendant trois (3)ansàcompter du
25février 1997.
Article7-CettemesureestnotifiéeauComitédessauvegardesdel'Organisationmondialeducommerce,
conformément àl'article 26duDécret n1059 du19septembre 1996, publié auJournal officiel du
24septembre delamême année.
Article 8-S'agissant desimportations originaires etenprovenance desEtatsmembres duMERCOSUR,
leRèglement relatif àl'application demesures desauvegarde auximportations enprovenance depays
nonmembres duMERCOSUR, approuvé envertu delaDécision n17/96 duConseil duMarché
commun, estd'application. Néanmoins, leConseil duMarché commun estinvité àseprononcer sur
laportée desdispositions duditrèglement; àcettefin,lanotification pertinente estprésentée auPrésident
protempore duMERCOSUR etilestdemandé quelaprésente consultation soitinscrite àl'ordre du
jourdelaréunion suivante duConseil duMarché commun duMERCOSUR.
Article 9-LeSecrétariat àl'industrie, aucommerce etauxmines estchargé desuperviser les
importations totales ainsiquelepland'ajustement quidéfinit lesengagements souscrits parlerequérant.
a) Aceteffet, leSecrétaire àl'industrie, aucommerce etauxmines établira unrapport
pour déterminer silesimportations assujetties auxmesures desauvegarde etles
importations originaires despaysvisésauparagraphe 1del'article 9del'Accord sur
lessauvegardes ontaugmenté. Danscerapport, lesimportations totales pourlapériode
deseptembre 1997àaoût1998, mesurées ennombre depaires, seront comparées aux
importations totales réalisées aucours desdouze (12)moisprécédant immédiatement
septembre 1997.
LeMinistre del'économie etdestravaux etservices publics examinera lerapport du
Secrétaire àl'industrie, aucommerce etauxmines et,silesimportations ontaugmenté
deplusdetrente pourcent(30%), ilpourra annuler lalibéralisation prévue pourla
période allant du16décembre 1998au31juillet 1999, auquel caslamesure alorsen
vigueur lerestera jusqu'au31juillet 1999 etlecalendrier delibéralisation prévu à
l'annexe Idelaprésente décision seramaintenu jusqu'àlafindelapériode d'application
delamesure desauvegarde.
b) Lerequérant devra présenter, le30septembre 1998, unrapport indiquant dansquelle
mesure lesengagements souscrits danslecadre dupland'ajustement ontétérespectés.
LeSecrétaire présentera sesconclusions concernant lerespect dupland'ajustement
auMinistre pourexamen, etcelui-ci pourra décider d'annuler lamesure desauvegarde
s'ils'avère queleditplann'apasétérespecté.G/SG/N/10/ARG/1/Suppl.1
G/SG/N/11/ARG/1/Suppl.1
Page6
LeSecrétaire devra présenter lesrapports auMinistre auminimum trente (30)jours avant le
16décembre 1998.
Article 10-Laprésente décision entrera envigueur le13septembre 1997.
Article11-Pourcommunication,publicationettransmissionàlaDirectionnationaleduRegistreofficiel,
etclassement.
DECISION N987
M.Roque Benjamin Fernandez
Ministre del'économie etdestravaux etservices publicsG/SG/N/10/ARG/1/Suppl.1
G/SG/N/11/ARG/1/Suppl.1
Page7
Annexe IdelaDécision n987
Droits spécifiques minimaux àl'importation dechaussures
(Dollars EUparpaire)
Position
tarifaireMesure desauvegarde Calendrier delalibéralisation
du13.09.97 au
30.04.98du01.05.98
au15.12.98du16.12.98
au31.07.99du01.08.99 au
25.02.2000
6401.10.00 0,00 0,00 0,00 0,00
6401.91.00 0,00 0,00 0,00 0,00
6401.92.00 2,58 2,51 2,44 2,36
6401.99.00 2,26 2,20 2,14 2,07
6402.12.00 0,00 0,00 0,00 0,00
6402.19.00 7,40 7,10 6,40 4,90
6402.20.00 0,00 0,00 0,00 0,00
6402.30.00 0,00 0,00 0,00 0,00
6402.91.00 7,00 6,80 6,40 5,64
6402.99.00 6,30 6,10 5,65 4,45
6403.12.00 0,00 0,00 0,00 0,00
6403.19.00 12,10 11,70 10,60 8,10
6403.20.00 0,00 0,00 0,00 0,00
6403.30.00 0,00 0,00 0,00 0,00
6403.40.00 14,51 14,11 13,71 13,30
6403.51.00 13,32 12,95 12,58 12,21
6403.59.00 16,09 15,64 15,19 14,75
6403.91.00 10,40 10,00 9,15 7,04
6403.99.00 7,30 7,10 6,60 5,39
6404.11.00 7,00 6,80 6,25 4,90
6404.19.00 2,50 2,36 2,14 1,79
6404.20.00 0,00 0,00 0,00 0,00
6405.10.10 7,30 6,91 6,32 5,39
6405.10.20 7,30 6,91 6,32 5,39
6405.10.90 7,30 6,91 6,32 5,39
6405.20.00* 0,84 0,80 0,75 0,68
6405.90.00 7,30 6,91 6,32 5,39
*Al'exception deschaussures àsemelles extérieures etàdessus enlaine feutrée.