./.ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/SPS/GEN/194
11 de julio de 2000
(00-2832)
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Original:  inglés
RESTRICCIONES APLICADAS POR AUSTRALIA A LAS IMPORTACIONES
DE FRUTAS TROPICALES FRESCAS
Declaración pronunciada por Filipinas en la reunión de los días 21 y 22 de junio de 2000
1. La ASEAN desea exponer ante el Comité su preocupación con respecto a las importantes
dificultades de acceso al mercado australiano de frutas tropicales frescas que se le plantean debido a
las medidas fitosanitarias restrictivas aplicadas por Australia, a su parecer incompatibles con las
obligaciones que le corresponden a ese país en el marco de los Acuerdos de la OMC.  Varios
productos de exportación importantes de la ASEAN, como el mango, el banano, la piña, el durión, el
pomelo y la carambola, que son aceptados de forma generalizada por otros países importadores
independientemente de sus características geográficas (que se trate de países insulares o
continentales), siguen sometidos a restricciones en el mercado australiano.  Por lo tanto, a pesar de
que la ASEAN considera que existe un importante potencial de comercio agrícola con Australia, éste
no se realiza a causa de las restricciones fitosanitarias restrictivas.
2. En el caso, por ejemplo, de ciertas frutas tropicales frescas respecto de las cuales no existen
normas, directrices ni recomendaciones internacionales, las autoridades australianas se niegan a
reconocer el protocolo fitosanitario, que tras rigurosos ensayos científicos ha sido juzgado adecuado
por otros países.
3. Para algunas frutas tropicales frescas como la piña, el banano y el pomelo, las medidas
fitosanitarias restrictivas de Australia se aplican sin que se efectúe un proceso de evaluación del
riesgo.  En otros casos, como el del mango y el durión, Australia ha aceptado llevar a cabo
evaluaciones del riesgo de las importaciones pero se producen retrasos considerables en este proceso
debido a las constantes solicitudes de información adicional presentadas por Australia, lo que
representa un costo importante para los exportadores y gobiernos de la ASEAN.
4. La ASEAN considera que, teniendo en cuenta la existencia de medidas fitosanitarias
alternativas adecuadas, así como su viabilidad técnica y económica, las normas impuestas por
Australia a las frutas tropicales frescas parecen ser más restrictivas de lo necesario.  Cabe recordar que
el objetivo del establecimiento de normas y disciplinas multilaterales con arreglo al Acuerdo sobre laAplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias es que sirvan de guía en la elaboración, adopción y
observancia de las medidas sanitarias y fitosanitarias para reducir al mínimo sus efectos negativos en
el comercio.
5. Además, en relación con nuestra preocupación con respecto a los productos tropicales,
recordaremos también que el preámbulo del Acuerdo sobre la Agricultura dispone que "... los países
desarrollados Miembros tengan plenamente en cuenta las necesidades y condiciones particulares de
los países en desarrollo Miembros y prevean una mayor mejora de las oportunidades y condiciones de
acceso para los productos agropecuarios de especial interés para estos Miembros -con inclusión de la
más completa liberalización del comercio de productos agropecuarios tropicales …"G/SPS/GEN/194
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6. Para atender estas preocupaciones, la ASEAN pide a Australia que contemple la posibilidad
de importar productos tropicales libre de plagas y enfermedades, sin exigir que procedan de una zona
libre de plagas o enfermedades.  Se trata de un principio internacionalmente aceptado.
7. En consecuencia, la ASEAN insta a Australia, a través del presente Comité, a que ponga las
medidas sanitarias y fitosanitarias que aplica a las frutas tropicales frescas en conformidad con los
principios y las disposiciones del Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
y de los demás Acuerdos pertinentes de la OMC.
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