00-2792 CONTINÚACOMUNICADO
DE PRENSA
PRESS/185
6 de julio de 2000
DIRIGENTES DE ORGANISMOS INTERNACIONALES ACUERDAN UN
NUEVO ENFOQUE DE LA ASISTENCIA TÉCNICA RELACIONADA
CON EL COMERCIO A LOS PAÍSES MENOS ADELANTADOS
Los dirigentes y representantes de los seis organismos internacionales participantes (el Banco
Mundial, el CCI, el FMI, la OMC, el PNUD y la UNCTAD)1 en el Marco Integrado para la asistencia
técnica relacionada con el comercio en apoyo de los países menos adelantados (Marco Integrado) se
reunieron en Nueva York el 6 de julio para estudiar mejores modos de prestación de asistencia técnica
relacionada con el comercio a los países más pobres del mundo:  los 48 países considerados paísesmenos adelantados (PMA) por las Naciones Unidas.  Sus deliberaciones se basaron en un reciente
examen independiente del Marco Integrado, realizada con el cometido de estudiar medios de mejorar
este esfuerzo interinstitucional de cooperación iniciado hace tres años para ayudar a los países más
pobres a integrarse de manera más efectiva en la economía mundial.
Mike Moore, Director General de la OMC, que presidió la reunión, dijo:  "Todos sabemos
que el Marco Integrado no ha funcionado tan bien como debería y estamos estableciendo nuevas
disposiciones para rectificar esta situación.  Tenemos la responsabilidad, compartida con los
gobiernos y otros organismos e instituciones, de mejorar la asistencia a los PMA para que se integren
en la economía mundial.  Por supuesto, son los propios gobiernos de los PMA los que deben
determinar sus políticas y prioridades, pero debemos estar dispuestos a proporcionarles ayuda eficaz.Es hora de que estos países perciban más claramente la parte positiva de la globalización."
                                                     
1 Sr. Kemal Dervis, Vicepresidente de la Reducción de la Pobreza y Gestion Económica, Banco
Mundial, Sr. J. Denis Bélisle, Director Ejecutivo del Centro de Comercio Internacional, Sr. Reinhard Munzberg,Director y Representante Especial ante las Naci ones Unidas del Fondo Monetario Internacional,
Sr. Mike Moore, Director General de la Organizaci ón Mundial del Comercio, Sr. Mark Malloch-Brown,
Administrador del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y Sr. Rubens Ricupero, Secretario
General de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo.PRESS/185
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FINLas nuevas disposiciones atribuyen considerable importancia a que la política comercial, la
asistencia técnica relacionada con el comercio y las necesidades en materia de fortalecimiento de
capacidades se articulen en un contexto de desarrollo más amplio.  Los dirigentes de los organismos
compartieron claramente la opinión sostenida por la mayoría de los gobiernos y en general por la
comunidad del desarrollo en el sentido de que estos aspectos de la política no pueden abordarse de
manera aislada.  Este énfasis en la "integración " del comercio significa que la asistencia técnica
relacionada con el comercio y los programas y proyectos conexos deben fundamentarse a través de un
proceso dirigido por cada país en el que se definan las estrategias nacionales de reducción de la
pobreza.
La necesidad de asistencia técnica relacionada con el comercio se evaluará junto con las
demás prioridades de cada país y recibirá el consiguiente apoyo del gobierno interesado y de la
comunidad de donantes.  Estas disposiciones no sólo harán que el comercio asuma el lugar que
merece en términos de política, sino que también acrecentarán las posibilidades de que se faciliten losrecursos necesarios para fomentar las capacidades, las instituciones y la infraestructura necesarias con
miras a la integración efectiva de los PMA en la economía mundial.
Un segundo rasgo de las nuevas disposiciones es el establecimiento propuesto de un comité
de dirección que supervisará el funcionamiento del Marco Integrado de manera continua.  El
mecanismo anterior, que consistía en que los dirigentes de los seis organismos participantes actuarancomo supervisores, se ampliará de modo que incluya a los PMA y los donantes.  Esto garantizará una
mayor transparencia, una mayor responsabilización e identificación, y permitirá que cualquier
problema en el funcionamiento del marco integrado se aborde tan pronto como surja.
Un tercer elemento es la decisión de recabar apoyo y contribuciones voluntarias de los
donantes con destino a un Fondo Fiduciario para el Marco Integrado.  El Fondo Fiduciario, quereuniría aproximadamente 20 millones de dólares durante tres años, se dedicaría principalmente a
ayudar a los PMA a desarrollar el marco analítico y político necesario para integrar el comercio en las
estrategias nacionales de desarrollo, y a desarrollar programas y proyectos.  También se utilizaría para
otras actividades relacionadas con la formación y el fortalecimiento de capacidades.  Los dirigentes de
los organismos consideran que será difícil que el Marco Integrado funcione adecuadamente si no se leadjudican recursos
Los organismos participantes también convinieron en la importancia de garantizar que cada
organismo se centre en lo que hace mejor, dentro del contexto de su respectivo mandato.  Los
dirigentes de los organismos han acordado que el Banco Mundial dirigirá y coordinará el proceso de
integración, con la participación de otros organismos.  El PNUD gestionará el Fondo Fiduciariopropuesto.  La OMC asumirá un papel de coordinación y secretaría en relación con el aspecto
operativo del Grupo de Trabajo Interinstitucional para el Marco Integrado, y cada uno de los
organismos se centrará en su respectiva esfera de especialización para el suministro de la asistencia
técnica relacionada con el comercio.  Por ejemplo, el CCI se dedicará al apoyo a los servicios
comerciales de los PMA, incluido el desarrollo de empresas.  La labor de la UNCTAD se centrará en
el fortalecimiento de capacidades y la formación de diverso tipo, incluso para la participación en las
negociaciones comerciales.
Los orígenes del Marco Integrado se basan en el Plan de Acción para los Países Menos
Adelantados, adoptado por la OMC como parte de la  Declaración Ministerial de Singapur.  El Marco
se "ratificó" en octubre de 1997, en una Reunión de Alto Nivel sobre los PMA, donde se decidió que
seis organismos -el Banco Mundial, el CCI, el FMI, la OMC, el PNUD y la UNCTAD- asumirían la
responsabilidad conjunta de la aplicación del Marco para la prestación de asistencia técnicarelacionada con el comercio a los países menos adelantados.