ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/STR/N/7/OMN
26 de abril de 2001
(01-2097)
Grupo de Trabajo sobre las Empresas
Comerciales del EstadoOriginal:  inglés
COMERCIO DE ESTADO
Notificación nueva y completa conforme al apartado a) del párrafo 4 del
artículo XVII del GATT de 1994 y al párrafo 1 del Entendimiento
relativo a la interpretación del artículo XVII
SULTANÍA DE OMÁN
Se ha recibido del Ministerio de Comercio e Industria de la Sultanía de Omán la siguiente
comunicación, de fecha 1º de abril de 2001.
_______________
La Autoridad Pública de Almacenes y Reservas de Alimentos (APARA) no es una empresa
comercial del Estado según la definición del artículo XVII del GATT de 1994 ni el Entendimiento
relativo a la interpretación del artículo XVII, puesto que no se le han concedido derechos o privilegios
exclusivos o especiales en sus compras o ventas que entrañen importaciones o exportaciones.
Sin embargo, se suministra a la OMC la siguiente información en relación con la APARA, sin
menoscabo de la posición de Omán.
1. Enumeración de las empresas comerciales del Estado
La Autoridad Pública de Almacenes y Reservas de Alimentos (APARA).  Es responsable del
mantenimiento de reservas de arroz, azúcar, leche en polvo y aceite comestible.
2. Razones y propósito para la formación y el mantenimiento de la APARA
La APARA se creó en 1980 para mantener reservas alimentarias estratégicas necesarias para
satisfacer las necesidades esenciales de la población en caso de emergencia.
3. Descripción del funcionamiento de la APARA
La APARA tiene a su cargo sólo cuatro artículos:  arroz, azúcar, leche en polvo y aceite
comestible.  Mantiene existencias de reserva de dichos artículos para atender las necesidades de
emergencia durante un período de cuatro a seis meses.  Las existencias están sometidas a un proceso
regular de rotación, es decir que las existencias viejas se venden en el mercado y se hacen nuevas
compras.
La APARA compra leche en polvo y aceite comestible a importadores/comerciantes del
mercado omaní.  No importa ni exporta esos dos artículos.G/STR/N/7/OMN
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En cambio, la APARA importa del extranjero arroz y azúcar, pero no goza de derechos o
privilegios exclusivos o especiales en la importación de arroz y azúcar.  No exporta dichos artículos.
El arroz y el azúcar se venden periódicamente en el mercado libre omaní con miras a la rotación y la
reposición de las existencias.  No hay un precio fijo.
Los comerciantes privados pueden importar y exportar arroz y azúcar sin restricciones.
Compiten libremente con la APARA e importan en las mismas condiciones que ella.
No existen contratos a largo plazo de la APARA para la importación/compra de los cuatro
productos.  Las compras se hacen mediante licitaciones abiertas.
4. Información estadística
La APARA importó las siguientes cantidades en los últimos tres años.
1997 1998 1999
Producto importadoT/M APARA T/M APARA T/M APARA
Arroz 27.000 17.000 28.039
Azúcar 3.526 - 5.171
5. Razones de que no haya habido comercio exterior en los productos de que se trata
No procede.
Ninguna empresa de los sectores del gas y el petróleo de la Sultanía de Omán entra en la
categoría de comercio de Estado tal como se define en el artículo XVII del GATT de 1994 y el
"Entendimiento relativo a la interpretación del artículo XVII del Acuerdo General sobre ArancelesAduaneros y Comercio de 1994".  No obstante, con arreglo a lo solicitado, se proporciona la siguiente
información, sin perjuicio de la posición de Omán sobre la situación de las dos empresas.
1. Enumeración de las empresas comerciales del Estado
1. La Petroleum Development Oman (PDO) y la Oman Refinery Company (ORC) se encargan
de la producción y exportación de petróleo bruto y de residuos largos respectivamente, en nombre del
Gobierno de Omán.
El 40 por ciento del petróleo bruto producido por la PDO es adquirido, al precio de venta del
Gobierno, por los accionistas privados de la PDO, que lo exporta en nombre del Gobierno.  Una parte
del 60 por ciento restante se vende como "recompra" a los accionistas privados de la PDO y otra parte
como "ventas directas" a otros compradores para y en nombre del Gobierno.
En la Sultanía de Omán, todas las ventas de petróleo bruto se realizan a los precios de venta
del Gobierno.
La ORC, por su parte, exporta residuos larg os en nombre del Gobierno a precios de mercado.
Otros productos refinados, como gasolina (norma l y super), jet fuel, queroseno, GLP y diésel, se
venden localmente a precios determinados por el Gobierno.  Sin embargo, se permite a la ORC
importar y vender localmente productos a precios de venta del Gobierno durante el "cierre" de la
refinería por trabajos de mantenimiento.G/STR/N/7/OMN
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Pese a lo dicho anteriormente, ni la PDO ni la ORC entran en el contexto de la definición de
comercio de Estado, ya que no poseen los derechos o privilegios exclusivos o especiales que les
permitirían influir, mediante de sus compras o ventas, en el nivel o la dirección de sus exportaciones.
2. Razón y objeto de la formación de la PDO y la ORC
1. El Acuerdo de Concesión, de fecha de 7 de ma rzo de 1967, otorga a la PDO los derechos y las
obligaciones para emprender todos los proyectos, operaciones y actividades directa o indirectamente
relacionados con la prospección, el desarrollo, la extracción, el transporte, el almacenamiento y el
suministro de petróleo y/o productos petrolíferos al Gobierno.
2. La ORC se estableció en 1982 como Sociedad Limitada Omaní por Real Decreto 7/82.  El
propósito de la Compañía es satisfacer la demanda del mercado local de productos petrolíferosrefinados.
La ORC se encarga de obtener del Gobierno pe tróleo bruto para la producción de productos
refinados en cantidades suficientes para satisfacer la demanda del mercado local.  Además, la
Compañía debe llevar a cabo la venta de productos refinados a las compañías que se ocupan de ladistribución de dichos produ ctos a los consumidores.
3. Descripción del funcionamiento de la PDO y la ORC
1. La PDO, tal como existe en la actualidad, tiene una concesión para la prospección y la
producción de petróleo bruto.  La PDO también actúa como operador para el Gobierno en laproducción y el suministro de gas natural en la Sultanía.  Además, la PDO exporta petróleo bruto en
representación del Gobierno.
Además de la PDO, en la Sultanía de Omán hay otras empresas petroleras extranjeras con
concesiones para la prospección y la explotación de petróleo bruto y gas natural sobre una base derecuperación de costos.  Estas compañías pueden exportar el petróleo equivalente a la suma de dinero
acordada para la recuperación (costos recuperables) en un año determinado.
Dado el nivel de las inversiones necesarias para la prospección de petróleo y gas, no existen
en la actualidad agentes privados en esos sectores, con excepción de MB Petroleum, una compañía
omaní que ha adquirido recientemente una concesión para la prospección y producción en el país.
2. La ORC es al 100 por ciento una sociedad comercial de responsabilidad limitada del
Gobierno omaní.  La compañía tiene a su cargo la elaboración del crudo omaní y de su transformación
en los productos refinados necesarios para satisfacer la demanda local.  Sin embargo, la compañía
exporta Residuo Largo (fueloil), que está asociado con la producción de esa refinería.
La Sultanía de Omán, en tanto que país productor de petróleo, genera una parte muy
importante de sus ingresos a partir del petróleo.  En este sentido, probablemente la economía
desempeña un papel en la determinación del nivel de producción de petróleo, teniendo en cuenta el
nivel de las reservas, y en el contexto de la buena práctica en el campo del petróleo, la sostenibilidad a
largo plazo de la producción.
El nivel de producción y la exportación de productos refinados son determinados por la
demanda local.  Los productos que superan la demanda local (fueloil) se exportan.  Las fuerzas del
mercado internacional determinan los precios de exportación.
Todas las exportaciones se realizan sobre la base de contratos anuales entre el Gobierno
(proveedor) y el comprador.G/STR/N/7/OMN
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4. Información estadística
Producto Importaciones Exportaciones Producción nacional
Barriles US$ Barriles US$ Barriles US$
1998
Gasolina
(Mogas 97)449.866 18.759.412 – – 4.177.446 174.199.498
Gasolina sin
plomo– – –– ––
Gasóleo 86.832 3.620.894 319.117 9.573.510 6.030.248 251.461.342
GPL 117.489 2.359.179 – – 745.909 16.044.503
Residuo largo – – 11.746.869 121.932.500 13.911.449 144.400.841
Petróleo bruto – – 300.124.735 3.577.486.841 327.165.175 3.899.808.886
1999
Gasolina
(Mogas 97)1.420.926 59.252.614 – – 3.838.930 160.083.381
Gasolina sin
plomo13.947 607.950 – – – –
Gasóleo 98.672 4.114.622 494.764 14.842.920 6.296.995 262.584.692
GPL 90.870 1.370.320 17.916 426.042 811.822 17.462.291
Residuo largo – – 8.130.708 127.408.194 7.995.445 125.288.623
Petróleo bruto – – 307.676.577 5.338.188.611 329.208.336 5.711.764.630
2000
Gasolina
(Mogas 97)1.116.129 46.542.579 – – 3.903.547 162.777.910
Gasolina sin
plomo20.913 921.218 – – – –
Gasóleo 275.155 11.473.964 166.960 5.008.800 6.362.676 265.323.589
GPL – – 1.044.682 27.203.519 1.091.275 23.473.325
Residuo largo – – 7.176.506 171.805.554 7.639.901 182.899.230
Petróleo bruto – – 328.985.220 8.787.195.226 348.508.904 9.308.672.826
Notas:
1. Los ingresos por concepto de gasolina (Mogas 97), gasóleo y GPL están calculados sobre la base de los precios
nacionales medios.
2. Los ingresos por residuo largo y petróleo bruto están calculados sobre la base de los precios de exportación
medios.
Fuente : Ministerio de Petróleo y Gas - Director de Productos Petrolíferos.
5. Razones de que no haya habido comercio exterior
1. No procede.
6. Información adicional
2. Ninguna.
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