RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL S/C/M/20
25deagosto de1997
DEL COMERCIO(97-3514)
Consejo delComercio deServicios
INFORME DELAREUNI ÓNCELEBRADA EL25DEJULIO DE1997
Nota delaSecretaría
1. ElConsejo delComercio deServicios celebró unareunión el25dejuliode1997. Elorden
deldíapropuesto paralareunión figura enelaerograma WTO/AIR/646.
A. SOLICITUDES DERECONOCIMIENTO DELACONDICI ÓNDEOBSERVADOR
-DECLARACI ÓNDEL PRESIDENTE
2. ElPresidente recordó quesehabían recibido sendas comunicaciones delaOACI (Organización
deAviación Civil Internacional) ydelSELA (Sistema Económico Latinoamericano), yadistribuidas
alosMiembros, enlasquesesolicitaba elreconocimiento delacondición deobservador enelConsejo
delComercio deServicios. Sugirió queelConsejo tomase notadelaspeticiones delaOACI ydel
SELA yqueéstasseexaminasen enunafutura reunión junto conlassolicitudes cursadas porotras
organizaciones internacionales intergubernamentales, enumeradas eneldocumento S/C/W/19. El
Presidente indicó quemantendría consultas informales antes delacelebración dedicha reunión.
3. Elrepresentante delJapón manifestó sufirme apoyo alasolicitud presentada porlaOACI.
Elrepresentante delUruguay indicó quesudelegación respaldaba lapetición delSELA, quedisfrutaba
delacondición deobservador enelGATT antes dequeésteseconvirtiera enlaOMC, yrecordó que
laparticipación delSELA enelGATT como observador había resultado sumamente útilparacoordinar
lasposturas delosMiembros deAmérica Latina yparaabordar cuestiones deasistencia técnica; alegó
asimismo que,enesesentido, elSELA reunía lascondiciones establecidas porelConsejo General
paralaobtención delacondición deobservador enlosórganos delaOMC.
B. EJECUCI ÓNDEL PROGRAMA DETRABAJO APROBADO PORLOSMINISTROS EN
LACONFERENCIA MINISTERIAL DESINGAPUR
4. ElPresidente recordó queenlaúltima reunión delConsejo sehabía celebrado undebate sobre
esteparticular einvitó alosparticipantes aproseguir lasdeliberaciones centrándose enlostresapartados
deestepunto recogidos enelorden deldía:intercambio deinformación; programa detrabajo relativo
alpárrafo 4delartículo VI;ydirectrices paralasnegociaciones.
5. Enlotocante alapartado intercambio deinformación, elPresidente recordó quelosMinistros
aprobaron enSingapur larecomendación dequeelConsejo delComercio deServicios elaborara un
programa deintercambio deinformación, como parte delostrabajos queseprecisaban parafacilitar
lasnegociaciones encaminadas alaliberalización progresiva delcomercio estipulada enelartículo XIX
delAGCS. Recordó quelatareadelConsejo para1997eraladeacordar lasmodalidades yelcalendario
deesteprograma. ElPresidente señaló alaatención delosparticipantes unanotapreparada porla
Secretaría, distribuida conlasignatura S/C/W/24, sobre lainformación disponible dentro delaOMC
ydeotras organizaciones internacionales, quepodría serutilizada enelprograma deintercambio deS/C/M/20
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información. Dicha notateníaporfinalidad plantear algunas delascuestiones clave quelosMiembros
talvezdesearan tratar aladoptar decisiones sobre laestructura, lasmodalidades yelcalendario del
programa.
6. ElPresidente propuso queelintercambio deinformación sellevase acaboentresniveles
distintos. Enelprimer nivel, sepodrían intercambiar datos acerca delasfuentes deinformación sobre
losreglamentos enmateria deservicios actualmente disponibles anivelnacional; dichos datos podrían
incluir ladesignación delosorganismos, autoridades dereglamentación uotras fuentes quepodrían
facilitar esetipodeinformación. Enunsegundo nivel, losMiembros talvezdesearan proceder aun
intercambiobilateraldeinformación,posiblementeenformadepreguntasyrespuestasqueposteriormente
pudiesen serdistribuidas porlaSecretaría, siasíseacordaba. Porúltimo, eneltercer nivelsellevaría
acabounintercambio deinformación másglobal anivel multilateral. ElPresidente añadió que,si
losMiembros aceptaban participar enunprocedimiento multilateral, quizás conviniera examinar otras
cuestiones relativas alalcance yalgrado dedesglose delosdatos quesehabían deintercambiar. Así
porejemplo, eraposible quelosMiembros nodeseasen intercambiar lostextos deleyesyreglamentos,
sinomásbiendescripciones breves deloselementos pertinentes. Porotrolado, losMiembros talvez
desearan examinar sieraconveniente intercambiar esainformación enforma decuestionarios -taly
como proponía Chile (S/C/W/16)- y,desereseelcaso, sisehabía deadoptar unenfoque global o
establecer prioridades entre lossectores. Estos tresniveles deintercambio deinformación -centrados
respectivamente enlasfuentes deinformación, enunproceso descentralizado depreguntas yrespuestas
yenunmétodo másformal decarácter multilateral- notenían porquésermutuamente excluyentes.
Sepodían concebir varias combinaciones distintas.
7. Larepresentante deChile manifestó laopinión dequelanotadelaSecretaría contenía ideas
interesantes sobre lamejor manera deorganizar deunmodo eficaz elintercambio deinformación e
indicó quelapostura queadoptaría suGobierno sebasaría enlainformación debasecontenida en
dicha nota.
8. Elrepresentante deSuiza señaló que,enopinión desudelegación, enestafaseresultaba
prematuro darprioridad aalgunos sectores yqueconvenía centrarse enunalabor másglobal de
determinación delastendencias generales delcomercio deservicios. Propuso quelaSecretaría
comenzase apreparar elprimer documento propuesto porladelegación australiana ensu"Documento
dediscusión sobre elintercambio deinformación" (S/C/W/21) sobre eltema "Tendencias delas
corrientes delcomercio deservicios". Conrespecto altipodeinformación requerida, indicó quesería
útilque,enunprimer momento, lasdelegaciones indicasen lainformación actualmente disponible con
respecto asusregímenes internos. Enrelación conlasugerencia deelaborar uncuestionario, opinó
que,porelmomento, ellonoeraprocedente, yaquesupondría unacarga considerable paralas
delegaciones yrequeriría centrarse ensectores específicos, queaúnnohabían sidoseleccionados.
Enlotocante alacuestión delosdatos estadísticos, señaló quedebería seguir dándoseles prioridad,
aunque setrataba deunproceso alargo plazo.
9. Elrepresentante delosEstados Unidos dijoquetodos compartían eldeseo deevitar quese
estableciera unprograma detrabajo queresultase inviable yadvirtió que,según cómo seestructurase,
elcuestionario podía plantear eseproblema. LanotadelaSecretaría eraútilparadeterminar lasfuentes
deinformación, incluidas algunas fuentes creadas recientemente gracias alosavances tecnológicos.
Elrepresentante propuso queseseleccionaran unaseriedesectores deservicios (entre 15y20)respecto
delosque,ajuicio delasdelegaciones, serequería másinformación; conmiras aevitar laduplicación
deltrabajo, podría tenerse encuenta enlarealización deestatareaelhecho dequealgunos sectores,
sobreloscualesyasehabíarecopiladoinformacióndetalladaennegociacionesanteriores,podíanrequerir
unmenor esfuerzo. Unproceso deestetipomásviable consistiría enpermitir alasdelegaciones que
facilitaran, cuando lesfuera solicitada, información másdetallada sobre elmarco reglamentario de
undeterminado sector. Asimismo, seríaposible identificar algunos sectores noreglamentados, queS/C/M/20
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noestaba previsto tener encuenta enestetipodetarea. Elproceso debería iniciarse cuanto antes,
dadoquefaltaba relativamente pocotiempo paraelcomienzo delapróxima ronda denegociaciones
sobre losservicios.
10. Elrepresentante delCanadá indicó quesudelegación estaba dispuesta afacilitar todala
información relativa aaquellos sectores respecto deloscuales había contraído compromisos enelmarco
delAGCS, aunque manifestó dudas acerca delaviabilidad deltrabajo endeterminadas esferas, dada
laescasez dedatos estadísticos disponibles sobre elcomercio deservicios. Apoyó lapropuesta de
unprocesobasadoenpreguntasyrespuestas,quepodríanserregistradasenlaSecretaríayposteriormente
distribuidas. Esteproceso podría verse facilitado porlaestructura deservicios deinformación ya
establecidos porlosMiembros ymediante elacceso alossitios deInternet enlosquesepodía encontrar
lainformación pertinente.
11. Larepresentante deAustralia señaló quelosintercambios bilaterales deberían irprecedidos
deunprocedimiento másformal consistente, porejemplo, enelestablecimiento deunalistauniforme
depreguntas generales acordadas porlosMiembros, queposteriormente sería distribuida porla
Secretaría. Enloquerespecta alacuestión delasprioridades entre lossectores, sugirió quetalvez
fueraconveniente centrarse enaquellos sectores enlosquelainformación disponible eralimitada, como
porejemplo, lossectores quedesde laRonda Uruguay nohabían sidoobjeto denegociaciones ulteriores
oensectores queenvirtud dedistintos acuerdos regionales habían sidoescogidos paraunamayor
liberalización. Enunprimer momento, podrían examinarse lossiguientes sectores: servicios de
infraestructura, coninclusión delosservicios deingeniería, construcción, abastecimiento deenergía
eléctrica yaguaylosservicios deconsultores; servicios detransporte aéreo; servicios desalud;
yservicios relacionados conelmedio ambiente. Enlotocante alainformación disponible enlaOMC,
señaló quelainformación delaquesepodía disponer demanera inmediata (listas delosMiembros,
notificaciones, respuestas acuestionarios einformes sobre exámenes depolíticas comerciales) podrían
constituir unbuenpunto departida, yque,sobre labasedeestainformación existente, podría elaborarse
uncuestionario quepermitiese tenerunavisión completa delanaturaleza delosregímenes deservicios,
tantoenelcontexto fronterizo como enelnacional. Conrespecto aladifusión delainformación por
medio deInternet, larepresentante señaló quesetrataba deunmétodo muyeficaz, aunque eraimportante
asegurarse dequetodos losMiembros, incluidos lospaíses endesarrollo, tuviesen acceso adicha
información. AAustralia noleimportaría queelintercambio deinformación noseredujera alas
disciplinas delAGCS, yquesobrepasase elámbito delasprescripciones enmateria detransparencia
recogidas enelartículo III;todainformación adicional quepudiesen facilitar losMiembros resultaría
deutilidad.
12. Elrepresentante deMéxico observó queelanálisis delosregímenes reglamentarios nodebía
ceñirse auninventario delasmedidas existentes, sinoquedebía incluir también unexamen delas
políticas subyacentes aplicadas alcomercio deservicios, yaqueelpropósito finaldelanálisis consistía
endeterminar loselementos enquedebían basarse laspolíticas tendentes aeliminar losobstáculos
alcomercio. Eratambién importante analizar lascorrientes comerciales. Elrepresentante señaló que
sería conveniente comenzar porunanálisis general yproceder después aseleccionar determinados
sectores, aunque talselección debía efectuarse mediante consultas informales.
13. Elrepresentante delaIndia señaló quepodría resultar difícil alasdelegaciones conrecursos
limitados emprender unprograma deintercambio deinformación, porloqueestas delegaciones
dependerían, engranmedida, delainiciativa delaSecretaría derecopilar ydistribuir lainformación
disponible dentro yfueradelmarco delaOMC. Conrespecto alasprioridades sectoriales, sudelegación
aúnnohabía adoptado unapostura definitiva, aunque encuanto laSecretaría preparase losdosprimeros
documentos propuestos porAustralia ("Tendencias delascorrientes delcomercio deservicios" y
"Beneficios deladesreglamentación yliberalización delosmercados deservicios"), lasdelegaciones
podrían decidir enquésectores convenía centrarse inicialmente. Enestosmomentos, laIndianoapoyabaS/C/M/20
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lapropuesta deelaborar uncuestionario amplio, aunque estaba dispuesta aayudar alaSecretaría
proporcionándole lainformación específica quepudiera necesitar. Respecto delaideadeoptar por
unprocedimiento bilateral depreguntas yrespuestas, elrepresentante indicó que,porelmomento,
erapreferible esperar aquesedispusiese delosdosprimeros documentos delaSecretaría, antes de
pasar adefinir laestructura deeseintercambio.
14. Larepresentante delasComunidades Europeas señaló quecompartía laopinión deotras
delegaciones dequeelintercambio deinformación nodebía consistir enunmero inventario delas
medidas existentes, sinoenalgomássignificativo yútil.Asujuicio, estatareanodebía suponer una
carga excesiva paralasdelegaciones ylaSecretaría y,dadalaenvergadura delalabor requerida, tal
vezconviniera reflexionar sobre quépartedeltrabajo debía serrealizado colectivamente porelConsejo
yquéparte porlasdistintas delegaciones. Enloreferente alcuestionario, larepresentante observó
que,enelpasado sólounnúmero limitado dedelegaciones habían contestado aloscuestionarios
voluntarios.
15. Larepresentante deNueva Zelandia señaló queseríaútilquelosdosprimeros documentos
propuestos porAustralia sepreparasen enunaetapa inicial, demodo quepudiesen ayudar alConsejo
ensulabor ulterior. Larepresentante apoyó laideadedotar alprograma deintercambio deuna
estructura formal, aunque indicó queadoptaba unapostura flexible conrespecto alamanera enque
éstadebía organizarse. Enloreferente alasprioridades sectoriales, indicó queelobjetivo general
delproceso debía serlaglobalidad; noobstante, dadoqueenlapráctica noseríaposible iniciar la
laborsimultáneamenteentodoslosfrentes,respaldabalapropuestaformuladaporAustraliaylosEstados
Unidos deefectuar unaselección inicial dealgunos sectores querequerían mástrabajo. Enesesentido,
coincidía conMéxico enqueeraconveniente entablar consultas informales.
16. Elrepresentante delJapón hizosuyalaopinión dequeelprograma debía serviable, eficaz
yútil.Respecto delacuestión deunaselección inicial desectores, sudelegación nohabía adoptado
aúnunapostura definitiva, yaquenecesitaba reflexionar sobre sielhecho deseleccionar sectores en
losqueestaba previsto llevar acabounamayor liberalización eraunmétodo apropiado dentro delmarco
delaOMC.
17. EnrelaciónconeldocumentopropuestoporAustraliasobreeltema"Tendenciasdelascorrientes
delcomercio deservicios", algunas delegaciones señalaron quenoeraposible efectuar unanálisis
estadístico debido aqueseguía habiendo unagranescasez dedatosysugirieron quelaSecretaría realizara
unanálisis másgeneral delascorrientes delcomercio deservicios basado enlosdistintos modos de
suministro, siempre queellofuese posible. Conrespecto alsegundo documento, "Beneficios dela
desreglamentación yliberalización delosmercados deservicios", elrepresentante delaIndia recordó
queenlaanterior reunión delConsejo sudelegación había solicitado queeneldocumento setratasen
tanto lasdificultades como losbeneficios resultantes delaliberalización.
18. ElPresidente solicitó alaSecretaría quepreparase sendos documentos sobre lostemas
"Tendencias delascorrientes delcomercio deservicios" y"Beneficios deladesreglamentación y
liberalización delosmercados deservicios" eindicó queorganizaría oportunamente consultas informales
sobre labasedeestos dosdocumentos.
19. Enrelación conelprograma detrabajo relativo alpárrafo 4delartículo VI,elPresidente recordó
que,deconformidad conelpárrafo 4delartículo VIdelAGCS, elConsejo debía examinar, según
fuese necesario, lasmedidas relativas alasprescripciones yprocedimientos enmateria detítulos de
aptitud, lasnormas técnicas ylasprescripciones enmateria delicencias. Elobjetivo eraavanzar todo
loposible enlalabor desarrollada enestaesfera, antes delcomienzo delapróxima ronda de
negociaciones sobre losservicios prevista enelartículo XIX delAGCS. Varias delegaciones
manifestaron laopinión dequeaunque eraimportante proseguir lastareas aesterespecto, conveníaS/C/M/20
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esperaralgunosresultadosdelGrupodeTrabajosobrelosServiciosProfesionales,queenestosmomentos
estaba tratando dedefinir lasdisciplinas multilaterales previstas enelpárrafo 4delartículo VI,con
respecto alsector delacontabilidad. ElPresidente propuso queelConsejo volviese aexaminar este
particular enconsultas informales.
20. Encuanto alasdirectrices paralasnegociaciones, elPresidente recordó que,deconformidad
conelartículo XIXdelAGCS, elConsejo debía iniciar oportunamente elexamen delasdirectrices
yprocedimientos paralasnegociaciones futuras. Losrepresentantes delaIndia, Australia, elCanadá
yelJapón opinaron queeraprematuro iniciar lalabor relativa alasdirectrices denegociación yque
esatarea podría emprenderse unavezquehubiera concluido elintercambio deinformación.
C. SITUACI ÓNDELASACEPTACIONES DELCUARTO PROTOCOLO ANEXO ALAGCS
-DECLARACI ÓNDEL PRESIDENTE
21. ElPresidente recordó queelplazo paralaaceptación delCuarto Protocolo anexo alAGCS
sobre telecomunicaciones básicas concluía el30denoviembre de1997. Informó alasdelegaciones
deque,porelmomento, delos69Miembros (considerando alasComunidades Europeas como
15Miembros) quehabían anexado alProtocolo susListas decompromisos enmateria de
telecomunicaciones básicas únicamente siete(Colombia, ElSalvador, Hong Kong, Indonesia, elJapón,
elPerúyNueva Zelandia) lohabían aceptado yuno(elBrasil) lohabía firmado areserva desuposterior
ratificación. ElPresidente instó alosparticipantes aquehicieran todoloposible poragilizar sus
procedimientos, afindequeel30denoviembre de1997 todos losMiembros interesados hubieran
aceptado elProtocolo yéstepudiera entrar envigor enlafecha prevista, esdecir, el1ºdeenero de1998.
22. Elrepresentante delJapón, cuyo gobierno había aceptado elCuarto Protocolo, encareció a
losMiembros queaúnnolohabían aceptado queagilizaran yconcluyesen losprocedimientos internos
antes delafecha límite del30denoviembre de1997. Elrepresentante delPakistán informó alos
participantes dequesugobierno había concluido losprocedimientos parlamentarios internos yque,
enbreve, estaría encondiciones deaceptar elProtocolo.
D. ESTABLECIMIENTO DEUNCOMITÉ DETELECOMUNICACIONES -PROPUESTA
DELOSESTADOS UNIDOS
23. ElPresidente recordó queenlareunión delConsejo del5demarzo de1997, ladelegación
delosEstados Unidos había propuesto queseestableciera uncomité detelecomunicaciones que
constituyera unforoparaeldebate decuestiones técnicas específicas, incluidas lasrelativas alos
principios reglamentarios favorables alacompetencia recogidos eneldocumento dereferencia. En
aquella ocasión, lasdelegaciones manifestaron lanecesidad deseguir reflexionando ydeconsultar la
cuestión consuscapitales.
24. Elrepresentante delosEstados Unidos presentó undocumento informal, defecha 24dejulio
de1997, querecogía unproyecto demandato paraelcomité técnico detelecomunicaciones propuesto
yseñaló queuncomité deesaíndole seríaelforoidóneo paraexaminar losprincipios reglamentarios
acordados eneldocumento dereferencia, enloscasos enqueseprecisasen nuevas deliberaciones y
aclaraciones. Elcomité estaría formado porexpertos delsector delastelecomunicaciones ypresidido
porunapersona degranexperiencia eneseámbito. Elcomité podría reunirse dosveces alaño,quizás
coincidiendo conunareunión delaUIT, conelfindefomentar laparticipación deexpertos. El
representante indicó que,enopinión desudelegación, unnuevo comité deesaíndole nosólono
supondría unagrancarga paralasdelegaciones nisentaría unpeligroso precedente paralaproliferación
deórganos subsidiarios, sinoqueademás eranecesario, dadalacomplejidad delsector ylagrancantidad
dereglamentaciones.S/C/M/20
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25. Elrepresentante deAustralia apoyó lapropuesta delosEstados Unidos, enparticular, siempre
queseentendiera quelalabor delcomité había decentrarse enelintercambio deinformación yla
asistencia técnica alosdemás Miembros ynoenlasupervisión delcumplimiento deloscompromisos.
Elrepresentante deHong Kong dijoque,sibienveíacierta lógica enlapropuesta delosEstados Unidos,
deseaba seguir reflexionando sobre laforma deabordar lacuestión.
26. Elrepresentante delaIndia manifestó susdudas respecto delanecesidad decrear uncomité
como elpropuesto porlosEstados Unidos. Indicó asimismo quenoseoponía alacelebración deun
debate sobre elcumplimiento deloscompromisos enmateria detelecomunicaciones ysugirió quelas
delegaciones podrían solicitar queenelorden deldíadelConsejo delComercio deServicios seincluyera
unpunto relativo alastelecomunicaciones. Existía también unComité deCompromisos Específicos,
cuyocometido erasupervisar elcumplimiento deloscompromisos específicos entodos losmodos de
suministro entodos lossectores paralosquenosehabían establecido órganos subsidiarios específicos.
Parapermitir laparticipación deexpertos noeranecesario crear unórgano independiente, puesto que
sepodía invitar alosexpertos aasistir alasreuniones delConsejo delComercio deServicios odel
Comité deCompromisos Específicos y,enparticular, alasreuniones programadas enconjunción con
lasreuniones delaUIT. Enloqueserefería alosprincipios reglamentarios, elrepresentante señaló
que,salvo contadas excepciones, entodas laslistas sehabían adoptado sustancialmente lasmismas
expresiones, minuciosamente negociadas alolargo deseismeses, demodo queyaexistía unacuerdo
sobre lainterpretación delospropios principios. Enúltima instancia, losproblemas quepodían surgir
afectarían alcumplimiento deloscompromisos.
27. Elrepresentante delBrasil manifestó suescepticismo enrelación conlanecesidad decrear
uncomité detelecomunicaciones; algunos delosaspectos propuestos parasuexamen, talescomo las
interconexiones ylaasistencia técnica, encajarían mejor enelprograma deuncomité delaUIT, que
proporcionaría elentorno técnico apropiado paralosdebates. Lacreación deunnuevo comité supondría
unacarga adicional paralasdelegaciones, yyahabía enlaOMC foros apropiados paradebatir las
cuestiones relativas alosservicios detelecomunicaciones, como elConsejo delComercio deServicios
yelComité deCompromisos Específicos. Porelmomento, sudelegación noestaba dispuesta aaceptar
elestablecimiento deunnuevo comité.
28. Elrepresentante deTailandia, ennombre delosmiembros delaASEAN, indicó que,ajuicio
delospaíses desuregión, noexistían razones imperiosas paracrear unnuevo comité yquesupostura
inicial respecto delproyecto demandato presentado porlosEstados Unidos eraquelasfunciones
asignadas alcomité propuesto podían serdesempeñadas porelComité deCompromisos Específicos
oporelConsejodelComerciodeServicios.Elrepresentanteañadióqueapoyabalapropuestaformulada
porlaIndia dequelasreuniones delComité deCompromisos Específicos odelConsejo delComercio
deServicios seconvocasen enconjunción conlasreuniones delaUIT.
29. Elrepresentante delCanadá señaló que,enopinión desudelegación, porelmomento noera
necesario crear uncomité detelecomunicaciones, dadoqueotros organismos internacionales, como
laUIToelBanco Mundial, seencargaban yadeprestar asistencia técnica ycolaboración. Asujuicio,
noestaba justificada laasignación derecursos adicionales paraefectuar unalabor idéntica enlaOMC.
Conrespecto alascuestiones relacionadas conlasupervisión ylaobservancia, éstas podían ser
examinadas enórganos yaexistentes, como elConsejo delComercio deServicios oelComité de
Compromisos Específicos. Noobstante, sudelegación estaba dispuesta avolver sobre elparticular
unavezquehubiera entrado envigor elCuarto Protocolo, momento enqueseríaposible evaluar si
elvolumen detrabajo ylacomplejidad técnica delascuestiones justificaban lacreación deuncomité
detelecomunicaciones independiente. Larepresentante deMéxico opinó que,almenos porelmomento,
lacreación deuncomité deestaíndole noestaba justificada, yaquelascuestiones relativas alas
telecomunicaciones podían tratarse enotros foros, como elConsejo delComercio deServicios oel
Comité deCompromisos Específicos. Convino conelCanadá enquequizás fuera preferible esperarS/C/M/20
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aqueentrase envigor elCuarto Protocolo antes devolver aestudiar estapropuesta. Elrepresentante
delPerúseñaló que,aunque lapropuesta delosEstados Unidos presentaba algunas ventajas, resultaba
prematura ypodía serexaminada enunmomento posterior.
30. Losrepresentantes deEgipto, elPakistán yVenezuela señalaron quenoapoyaban lacreación
deunnuevo comité, debido alagrancarga detrabajo queellosupondría paralasdelegaciones menos
numerosas yaquesecontaba yaconlosforos apropiados paradebatir lascuestiones relativas alas
telecomunicaciones.
31. Larepresentante delaUnión Europea indicó que,enestafase,sudelegación teníaunaobjeción
decarácter institucional respecto delacreación deuncomité detelecomunicaciones, dado quele
preocupaba laproliferación decomités enelsenodelaOMC ylaemergencia deunenfoque sectorial
respecto delcomercio deservicios. Apesar deello,larepresentante reconoció laespecificidad sectorial
delastelecomunicaciones eindicó queesacuestión sepodía estudiar convocando lasreuniones del
Consejo delComercio deServicios ydelComité deCompromisos Específicos conjuntamente conlas
delaUIT, parahacer posible laparticipación deexpertos.
32. Elrepresentante delJapón dijoqueaceptaría conagrado undebate sobre elcumplimiento de
loscompromisos enmateria detelecomunicaciones, yobservó quesepodía permitir laparticipación
deexpertos enlamateria invitándoles aasistir alasreuniones delConsejo delComercio deServicios
ydelComité deCompromisos Específicos. Elrepresentante deCorea señaló queelexamen preliminar
nohabía permitido determinar claramente sielvolumen detrabajo pendiente enrelación conlos
principios reglamentarios justificaba elestablecimiento deunnuevo comité osipodían hacerse cargo
deesalabor losórganos existentes, como elConsejo delComercio deServicios yelComité de
Compromisos Específicos. Elrepresentante señaló que,porelmomento, erapreferible examinar las
cuestiones relativas alastelecomunicaciones enlosórganos existentes yapoyó lapropuesta delCanadá
devolver aexaminar lacuestión delestablecimiento deuncomité detelecomunicaciones independiente
traslaentrada envigor delCuarto Protocolo.
33. Elrepresentante delosEstados Unidos observó queenloqueserefería alcalendario, dado
queelcomité noiniciaría sulabor antes delaentrada envigor delCuarto Protocolo, nohabía motivos
parapostergar ladecisión relativa asucreación. Alegó que,siseaplazaba laaplicación delCuarto
Protocolo, seríaposible posponer también lafecha decreación delcomité, demodo quecoincidiese
conlaentrada envigor delProtocolo. Respecto delapropuesta dealgunas delegaciones detratar las
cuestiones relativas alastelecomunicaciones enelConsejo delComercio deServicios oenelComité
deCompromisos Específicos, elrepresentante señaló quesudelegación noponía endudaqueesofuese
posible, aunque pretendía hallar lamanera máseficaz deabordar lascuestiones técnicas relativas a
lastelecomunicaciones, locualsepodía lograr mediante lacreación deuncomité detelecomunicaciones.
Conrespecto aldocumento dereferencia, indicó queaunque ellenguaje utilizado enlosprincipios
reglamentarios anexados alaslistas eraprácticamente idéntico, seguía habiendo muchas cuestiones
técnicas importantes pendientes desolución yquerequerían unanálisis másdetallado.
34. ElPresidente sugirió queelConsejo tomase notadelasdeclaraciones formuladas porlas
delegaciones.
35. ElConsejo tomó notadelasdeclaraciones.