ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/RO/47
20 de diciembre de 2000
(00-5568)
Comité de Normas de Origen
SEXTO EXAMEN ANUAL DE LA APLICACIÓN Y EL FUNCIONAMIENTO
DEL ACUERDO SOBRE NORMAS DE ORIGEN
Nota de la Secretaría
El párrafo 1 del artículo 6 del Acuerdo sobre Normas de Origen (el Acuerdo) prevé que el
Comité "examinará anualmente la aplicación y el funcionamiento de las Partes II y III del presente
Acuerdo habida cuenta de sus objetivos".  En la  reunión celebrada el 1º de diciembre de 2000, el
Comité de Normas de Origen realizó su sexto examen de la aplicación y el funcionamiento del
Acuerdo.G/RO/47
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El contenido del presente documento es el siguiente:
1. Miembros y observadores ...................................................................................................... ..3
2. Mesa del Comité de Normas de Origen ..................................................................................43. Reuniones del Comité de Normas de Origen..........................................................................4
4. Armonización de las normas de origen...................................................................................4
5. Notificación de las normas de origen ......................................................................................8
6. Informe anual al Consejo del Comercio de  Mercancías........................................................8G/RO/47
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1. Miembros y observadores
a) Miembros de la OMC (139)
Alemania
AlbaniaAngola
Antigua y Barbuda
Argentina
Australia
Austria
Bahrein
BangladeshBarbados
Bélgica
Belice
Benin
BoliviaBotswana
Brasil
Brunei Darussalam
Bulgaria
Burkina FasoBurundi
Camerún
Canadá
Chad
ChileChipre
Colombia
Comunidades Europeas
Congo
Congo, Rep. Dem. del
Corea
Costa RicaCôte d'Ivoire
Cuba
Dinamarca
Djibouti
DominicaEcuador
Egipto
El Salvador
Emiratos Árabes Unidos
EsloveniaEspaña
Estados Unidos
Estonia
Fiji
FilipinasFinlandiaFrancia
GabónGambia
Georgia
Ghana
Granada
Grecia
Guatemala
Guinea-BissauGuinea, Rep. de
Guyana
Haití
Honduras
Hong Kong, ChinaHungría
India
Indonesia
Irlanda
IslandiaIslas Salomón
Israel
Italia
Jamaica
JapónJordania
Kenya
Kuwait
Lesotho
Letonia
Liechtenstein
LuxemburgoMacao, China
Madagascar
Malasia
Malawi
MaldivasMalí
Malta
Marruecos
Mauricio
MauritaniaMéxico
Mongolia
Mozambique
Myanmar
NamibiaNicaraguaNíger
NigeriaNoruega
Nueva Zelandia
Omán
Países Bajos
Pakistán
Panamá
Papua Nueva GuineaParaguay
Perú
Polonia
Portugal
QatarReino Unido
República Centroafricana
República Checa
República Dominicana
República EslovacaRepública Kirguisa
Rumania
Rwanda
Saint Kitts y Nevis
San Vicente y las 
Granadinas
Santa Lucía
Senegal
Sierra Leona
Singapur
Sri Lanka
SudáfricaSuecia
Suiza
Suriname
Swazilandia
TailandiaTanzanía
Togo
Trinidad y Tabago
Túnez
TurquíaUganda
Uruguay
Venezuela, República
     Bolivariana de
ZambiaZimbabweG/RO/47
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b) Gobiernos observadores (33)
Andorra
Arabia Saudita
ArgeliaArmenia
Azerbaiyán
Bahamas
Belarús
Bosnia y Herzegovina
Bhután
Cabo VerdeCamboya
China, Rep. Pop. deCroacia
Etiopía
Ex Rep. Yugoslava de   Macedonia
Federación de Rusia
Kazajstán
Lao, Rep. Dem. Pop.
Líbano
Lituania
MoldovaNepal
SamoaSanta Sede
Seychelles
SudánTaipei Chino
Tonga
Ucrania
Uzbekistán
Vanuatu
Viet Nam
Yemen
c) Organizaciones internacionales observadoras (9)
1
AELC
Banco MundialBID
FMI
Grupo ACP
OCDE
OITPOMA
UNCTAD
2. Mesa del Comité de Normas de Origen
Presidente: Sr. Sándor Simon (Hungría)
Vicepresidente: Sr. Ho Young Ahn (Corea)
3. Reuniones del Comité de Normas de Origen
El Comité de Normas de Origen (CNO) celebr ó durante el período abarcado por el informe
ocho reuniones formales, los días 28 de enero, 18 de febrero, 14 de abril, 23 de junio, 18 de julio,
29 de septiembre, 3 de noviembre y 1º de diciembre de 2000.  Las actas de esas reuniones figuran en
los documentos G/RO/M/27 a 34.
4. Armonización de las normas de origen
4.1 En su reunión de 28 de enero de 2000, el CNO debatió la elaboración de un plan de acción
para el programa de trabajo de armonización (PTA).  En particular, estudió los problemas con los que
los Miembros habían tropezado y las posibles soluciones de los mismos para llevar adelante su labor,
el formato y estructura de ésta, el orden de las cuestiones que se abordarían y un plan de trabajo para
futuras reuniones.
                                                     
1 Estas organizaciones han obtenido la condición oficial de observador a raíz del acuerdo a que se llegó
en el Comité (G/RO/M/9) y de los acuerdos concertados por el Banco Mundial y el FMI con la OMC
(WT/L/195).G/RO/47
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Los Miembros aceptaron un programa de trabajo indicativo en el que se establecía un
programa de reuniones y el orden en que se abordarían las cuestiones, en especial, las normas de
origen por productos específicos.  Diferentes Miembros señalaron que el debate al respecto y las
decisiones conexas no prejuzgaban sus posiciones en lo tocante al examen de la cuestión de las fechas
límite en el Consejo General (G/RO/M/27).
4.2 En su reunión de 18 de febrero de 2000, el CNO:
- examinó el apéndice 2 de la estructura general (G/RO/M/28, párrafo 1);
- examinó las normas de origen por productos específicos correspondientes a los
capítulos 25 a 27 (productos minerales), 41 a 43 (pieles y cueros), 71 (piedras y
metales preciosos), 72 y 73 (hierro y acero) y 74 a 81 (metales no ferrosos)
(G/RO/M/28, párrafo 2), y respaldó varias propuestas sobre las normas de origen
armonizadas (G/RO/M/28, párrafo 3);
- examinó la cuestión de la fecha límite para completar el programa de trabajo sobre la
armonización de las normas de origen (G/RO/M/28, párrafo 5);  y
- examinó las repercusiones de la aplicación de las normas de origen armonizadas en
los demás Acuerdos de la OMC (G/RO/M/28, párrafo 4).
4.3 En su reunión de 14 de abril de 2000, el CNO:
- examinó el apéndice 2 de la estructura general de las normas de origen armonizadas
(G/RO/M/29, párrafo 1);
- examinó las normas de origen por productos específicos correspondientes a los
capítulos 82 y 83 (artículos de metal), 84, 85 y 90 (máquinas), 86 a 89 (material de
transporte) y 92 a 97 (instrumentos musicales y otros artículos) (G/RO/M/29,párrafo 1);
- examinó la cuestión de la fecha límite para completar el programa de trabajo sobre la
armonización de las normas de origen.  El Presidente resumió el debate al respecto
como sigue:
"Se ha reconocido generalmente que, si bien el CNO ha impulsado bastante el programa de
trabajo de 2000, aprobado en enero de 2000, sería útil fijar un plazo pues constituiría un
importante medio para facilitar la terminación del programa de trabajo de armonización
(PTA).  Sin embargo, varias delegaciones declararon que el plazo había de ser realista, y que
los resultados del PTA deberían ser un producto de calidad.  Las delegaciones debatieron
asimismo la cuestión de la credibilidad de la OMC en cuanto a lo siguiente:
a) establecimiento de un plazo y b) incumplimiento de un plazo.  Una delegación propuso
como plazo una fecha concreta, y varias aproba ron la propuesta.  Otras delegaciones opinaron
que la fecha propuesta era demasiado próxima y que probablemente no se cumpliera.  Varias
delegaciones sugirieron que la reunión de julio sobre el balance permitiría evaluar los
progresos realizados, posiblemente fijar un plazo, y otras opinaron que el mes de diciembre
podría ser más apropiado para considerar el plazo.  Varias delegaciones señalaron asimismo
que debían continuar las consultas informales so bre este asunto."  (G/RO/M/29, párrafo 5);  y
- examinó las repercusiones de la aplicación de las normas de origen armonizadas en
los demás Acuerdos de la OMC (G/RO/M/29, párrafo 4).G/RO/47
Página 6
4.4 En su reunión de 23 de junio de 2000, el CNO:
- examinó la estructura general de las normas de origen armonizadas (G/RO/M/30,
párrafo 1);
- examinó las normas de origen por productos específicos correspondientes a los
capítulos 1 a 24 (productos agropecuarios y pescado) y 84, 85 y 90 (máquinas yaparatos) (G/RO/M/30, párrafos 2 y 3);
- examinó la cuestión de la fecha límite para completar el programa de trabajo sobre la
armonización de las normas de origen (G/RO/M/30, párrafo 5);  y
- examinó las repercusiones de la aplicación de las normas de origen armonizadas en
los demás Acuerdos de la OMC (G/RO/M/30, párrafo 4).
4.5 En su reunión de 18 de julio de 2000, el CNO:
- examinó de manera pormenorizada el estado de las negociaciones sobre la estructura
general, así como sobre las normas de origen por productos específicos, como sigue
(G/RO/M/31, párrafo 1):
- por lo que respecta a la estructura general, se reconoció que se habían
aclarado muchas cuestiones técnicas complejas gracias a los amplios debates
de los dos últimos años, en tanto que el principal escollo, constituido por lasnormas 2 c) y f) del apéndice 2, seguía sin superarse.  Parecía haberse
recobrado la voluntad de llegar a un compromiso;
- por lo que respecta a las normas de origen por productos específicos, se
señaló que hasta la fecha el CNO había resuelto sólo alrededor de 20 de
las 481 cuestiones pendientes transferidas por el Comité Técnico para que seadoptara una decisión.  Aunque el número de cuestiones resueltas no
pareciera considerable, se reconoció que los Miembros habían logrado un
mejor entendimiento de las cuestiones a través de debates técnicos detallados
y que se había reducido el número de opciones;
- los Miembros acordaron que, con el fin de mantener el impulso, el futuro
programa de trabajo se estableciese de manera más centrada, para que el
CNO pudiera abordar la misma cuestión consecutivamente sin que
transcurriera un plazo excesivo;  y
- examinó la cuestión de la fecha límite para completar el programa de trabajo sobre la
armonización de las normas de origen (G/RO/M/31, párrafo 4).
4.6 En su reunión de 29 de septiembre de 2000, el CNO:
- examinó la estructura general de las normas de origen armonizadas (G/RO/M/32,
párrafo 1);
- examinó las normas de origen por productos específicos correspondientes a los
capítulos 50 a 63 (materias textiles) y 64 a 67 (calzado y sombreros).  El CNO
respaldó varias propuestas sobre normas de origen armonizadas (G/RO/M/32,
párrafos 2 y 3);G/RO/47
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- examinó la cuestión de la fecha límite para completar el programa de trabajo sobre la
armonización de las normas de origen.  El Presidente resumió el debate al respecto
como sigue:
"Cada vez son más quienes piensan que el CNO debería fijar como nueva fecha límite el
cuarto período de sesiones de la Conferencia Ministerial o, como muy tarde, finales de 2001.Algunas delegaciones, aunque no se oponen a la fijación de una fecha límite per se , dudan de
que, dado que un órgano superior de la OMC está debatiendo esta cuestión, el CNO sea un
órgano idóneo para decidir sobre la misma.  Continuaré mis consultas con los Miembros"
(G/RO/M/32, párrafo 5);  y
- examinó las repercusiones de la aplicación de las normas de origen armonizadas en
los demás Acuerdos de la OMC (G/RO/M/32, párrafo 4).
4.7 En su reunión de 3 de noviembre de 2000, el CNO examinó la cuestión de la fecha límite para
completar el programa de trabajo sobre la armonización de las normas de origen.  Tomó nota
de la comunicación del Presidente del Consejo General al Presidente del CNO acerca de los
debates sobre la aplicación habidos en la reunión extraordinaria del Consejo General de 18 de
octubre de 2000 con respecto a cuestiones planteadas en materia de normas de origen.  En la
comunicación se señalaba que habían surgido los siguientes elementos, que podían constituiruna base para tratar esta cuestión:
- primero, que se previera como nueva fecha límite el cuarto período de sesiones de la
Conferencia Ministerial o, a más tardar, finales de 2001, según lo sugerido por el
Presidente del Comité;
- segundo, que se instara a los Miembros a mostrar la voluntad política necesaria para
acelerar el trabajo restante sobre la armonización de las normas de origen no
preferenciales;  y
- tercero, que se pidiera al Presidente del Comité que informara al Consejo General,
bajo su propia responsabilidad, sobre los progresos de los trabajos del Comité, y que
el primero de esos informes se presentara al Consejo en su primera reunión ordinariadel año siguiente y, posteriormente, en cada reunión ordinaria hasta que se
completara el programa de trabajo.
El CNO acordó que las consultas informales sobre esta cuestión siguieran adelante, y volver a
tratar este tema en su reunión de diciembre (G/RO/M/33, párrafo 2).
4.8 En su reunión de 1º de diciembre de 2000, el CNO:
- examinó la estructura general de las normas de origen armonizadas (G/RO/M/34,
párrafo 1);
- examinó las normas de origen por productos específicos correspondientes a los
capítulos 25 a 27 (productos minerales), 41 a 43 (pieles y cueros), 44 a 49 (madera y
papel) y 92 a 97 (instrumentos musicales y otros artículos) (G/RO/M/34, párrafo 2),
así como cuestiones intersectoriales (G/RO/M/34, párrafo 2);
- examinó los progresos realizados en el PTA (G/RO/M/34, párrafo 3);- examinó la fecha límite para completar el programa de trabajo sobre la armonización
de las normas de origen (G/RO/M/34, párrafo 6);  yG/RO/47
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- examinó las repercusiones de la aplicación de las normas de origen armonizadas en
los demás Acuerdos de la OMC (G/RO/M/34, párrafo 5).
5. Notificación de las normas de origen
i) Normas de origen no preferenciales
5.1 Se recibieron notificaciones relativas a normas de origen no preferenciales con arreglo a los
párrafos 1 y 2 del artículo 5 del Acuerdo de 72 Miembros, de los cuales 38 notificaron que no
aplicaban normas de origen preferenciales.  No se han recibido todavía notificaciones de las normas
de origen preferenciales de 52 Miembros (véase el anexo).
ii) Normas de origen preferenciales
5.2 Se recibieron notificaciones relativas a normas de origen preferenciales con arreglo al
párrafo 4 del Anexo II del Acuerdo de 75 Miembros, de los cuales 2 notificaron que no aplicaban
normas de origen preferenciales.  No se han recibido todavía notificaciones de las normas de origenpreferenciales de 49 Miembros (véase el anexo).
6. Informe anual al Consejo del Comercio de Mercancías
En su reunión de 3 de noviembre de 2000, el CNO adoptó su informe al CCM (G/L/413).G/RO/47
Página 9
ANEXO
1. Miembros que han notificado normas de origen no preferenciales (35)
Argentina (G/RO/N/2, 10 y 16)
Australia (G/RO/N/1)
Burkina Faso (G/RO/N/19)
Bulgaria (G/RO/N/17 y 27)
Canadá (G/RO/N/1)
Colombia (G/RO/N/1)CE (G/RO/N/1)
Corea (G/RO/N/1)
Cuba (G/RO/N/3)
Eslovenia (G/RO/N/5, 7, 29
y 29/Rev.1)
Estados Unidos
(G/RO/N/1 y 6)Hong Kong, China
(G/RO/N/1)
Hungría (G/RO/N/2)
Israel (G/RO/N/13)
Japón (G/RO/N/1)
Jordania (G/RO/N/30)Letonia (G/RO/N/25)
Madagascar (G/RO/N/11)
Marruecos (G/RO/N/2)
México (G/R/N/12)
Níger (G/RO/N/19)Noruega (G/RO/N/8)
Nueva Zelandia (G/RO/N/1)Perú (G/RO/N/4 y 5)
Polonia (G/RO/N/8)
Qatar (G/RO/N/25)
Rep. Checa (G/RO/N/2)
Rep. Eslovaca (G/RO/N/1)
Rumania (G/RO/N/1)Senegal (G/RO/N/10)
Sudáfrica (G/RO/N/3)
Suiza (G/RO/N/4)
Túnez (G/RO/N/7)
Turquía (G/RO/N/8 y 28)Venezuela, República 
Bolivariana de 
(G/RO/N/1 y 10)
2. Miembros que han notificado que no aplican normas de origen no preferenciales (38)
Bolivia (G/RO/N/9)
Brasil (G/RO/N/14)
Brunei Darussalam 
(G/RO/N/5)
Chad (G/RO/N/22)
Chile (G/RO/N/6)
Chipre (G/RO/N/19)
Costa Rica (G/RO/N/1)Dominica (G/RO/N/24)
El Salvador (G/RO/N/10)
Emiratos Árabes Unidos
(G/RO/N/17)
Fiji (G/RO/N/17)Filipinas (G/RO/N/6)Guatemala (G/RO/N/21)
Haití (G/RO/N/20)
Honduras (G/RO/N/3)
India (G/RO/N/1)
Indonesia (G/RO/N/16)
Islandia (G/RO/N/5)
Jamaica (G/RO/N/4)
Kenya (G/RO/N/9)Macao (G/RO/N/21)
Malasia (G/RO/N/6)
Maldivas (G/RO/N/22)
Malta (G/RO/N/4)
Mauricio (G/RO/N/1)Mongolia (G/RO/N/20)Namibia (G/RO/N/26)
Nicaragua (G/RO/N/10)
Pakistán (G/RO/N/16)
Panamá (G/RO/N/23)
Paraguay (G/RO/N/21)
Rep. Dominicana
(G/RO/N/9)
Singapur (G/RO/N/3)Suriname (G/RO/N/24)
Tailandia (G/RO/N/1)
Trinidad y Tabago
(G/RO/N/7)
Uganda (G/RO/N/12)Uruguay (G/RO/N/12)
3. Miembros que no han notificado normas de origen no preferenciales (51)
Albania
Angola
Antigua y 
Barbuda
BahreinBangladesh
Barbados
Belice
Benin
BotswanaBurundi
Camerún
Congo
Côte d'IvoireDjibouti
Ecuador
Egipto
Estonia
GabónGambia
Georgia
Ghana
Granada
Guinea-BissauGuinea, Rep. de
Guyana
Islas Salomón
KuwaitLesotho
Liechtenstein
Malawi
Malí
MauritaniaMozambique
Myanmar
Nigeria
Omán
Papua NuevaGuinea
Rep. Centroafricana
Rep. Dem. del 
CongoRep. Kirguisa
Rwanda
Saint Kitts y Nevis
San Vicente y
las Granadinas
Santa Lucía
Sierra Leona
Sri Lanka
Swazilandia
TanzaníaTogo
Zambia
ZimbabweG/RO/47
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4. Miembros que han notificado normas de origen preferenciales (74)
Argentina (G/RO/N/16)
Australia (G/RO/N/1)
Bolivia (G/RO/N/1, 22 y 23)
Brasil (G/RO/N/12)
Brunei Darussalam
(G/RO/N/4)
Bulgaria (G/RO/N/15, 22,
23 y 27)
Burkina Faso (G/RO/N/19)
Canadá (G/RO/N/1, 6 y 8)
CE (G/RO/N/1)Chad (G/RO/N/22)
Chile (G/RO/N/6)
Chipre (G/RO/N/19)
Colombia (G/RO/N/1)
Corea (G/RO/N/7)Costa Rica (G/RO/N/20/
Rev.1)
Côte d'Ivoire (G/RO/N/11)
Cuba (G/RO/N/3)
Dominica (G/RO/N/24)Ecuador (G/RO/N/12)
El Salvador (G/RO/N/10
y 11)
Eslovenia (G/RO/N/5, 7,
22 y 23)
Emiratos Árabes Unidos
(G/RO/N/17)
Estados Unidos
(G/RO/N/1, 6 y 18)
     Fiji (G/RO/N/17)Filipinas (G/RO/N/4)
Guatemala (G/RO/N/21)
Haití (G/RO/N/20)
Honduras (G/RO/N/3 y 10)
Hungría (G/RO/N/2, 22 
y 23)
India (G/RO/N/1)
Indonesia (G/RO/N/4)
Islandia (G/RO/N/15, 22 
y 23)
Israel (G/RO/N/13)Jamaica (G/RO/N/4)
Japón (G/RO/N/6)
Jordania (G/RO/N/30)
Kenya (G/RO/N/9)
Letonia (G/RO/N/25)Liechtenstein (G/RO/N/22)
Madagascar (G/RO/N/11)
Malasia (G/RO/N/4)
Maldivas (G/RO/N/22)
Malta (G/RO/N/4)Marruecos (G/RO/N/2)
Mauricio (G/RO/N/1)
México (G/RO/N/12)
Mongolia (G/RO/N/20)
Namibia (G/RO/N/26)
Nicaragua (G/RO/N/10)
Níger (G/RO/N/19)Noruega (G/RO/N/8, 22 
y 23)
Nueva Zelandia (G/RO/N/1)Pakistán (G/RO/N/16)
Panamá (G/RO/N/23)
Paraguay (G/RO/N/12)
Perú (G/RO/N/1)
Polonia (G/RO/N/8, 22 
y 23)
Qatar (G/RO/N/25)
Rep. Checa (G/RO/N/2, 22 
y 23)
Rep. Dominicana 
(G/RO/N/5)
República Eslovaca
(G/RO/N/1, 22 y 23)
Rumania (G/RO/N/14, 
22, 23, 29 y 29/Rev.9)
Senegal (G/RO/N/10)Singapur (G/RO/N/3 y 4)
Suiza (G/RO/N/6, 22, 23, 29
y 30)
Suriname (G/RO/N/24)
Tailandia (G/RO/N/1 y 4)Trinidad y Tabago
(G/RO/N/7 y 24)
Túnez (G/RO/N/7)
Turquía (G/RO/N/8 y 28)
Uganda (G/RO/N/12)
Uruguay (G/RO/N/5)
Venezuela, República 
Bolivariana de 
(G/RO/N/1)
Zambia (G/RO/N/15)G/RO/47
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5. Miembros que han notificado que no aplican normas de origen preferenciales (2)
Hong Kong, China (G/RO/N/1)
Macao (G/RO/N/21)
6. Miembros que no han notificado normas de origen preferenciales (48)
Albania
AngolaAntigua y Barbuda
Bahrein
Bangladesh
Barbados
BeliceBenin
Botswana
Burundi
Camerún
CongoDjibouti
Egipto
Estonia
Gabón
GambiaGeorgia
GhanaGranada
Guinea-Bissau
Guinea, Rep. de
Guyana
Islas SalomónKuwait
Lesotho
Malawi
Malí
MauritaniaMozambique
Myanmar
Nigeria
Omán
Papua Nueva GuineaRep. Centroafricana
Rep. Dem. delCongo
Rep. Kirguisa
Rwanda
Saint Kitts y Nevis
San Vicente y
las Granadinas
Santa Lucía
Sierra Leona
Sri Lanka
SudáfricaSwazilandia
Tanzanía
Togo
Zimbabwe
__________