ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/CTE/4
14 de octubre de 1999
(99-4414)
INFORME (1999) DEL COMITÉ DE  COMERCIO Y MEDIO AMBIENTE
1. El Comité de Comercio y Medio Ambiente (CCM A) siguió analizando el programa de trabajo
establecido en la Decisión Ministerial de Marrakech sobre comercio y medio ambiente con arreglo al
enfoque por grupos de los puntos comprendidos en los temas del acceso a los mercados y lasvinculaciones entre el programa multilateral de medio ambiente y el de comercio.  Las deliberaciones
en el CCMA tuvieron lugar bajo la presidencia primero del Embajador Chak Mun See (Singapur), y
después del Embajador István Major (Hungría).
2. En 1999, el CCMA celebró tres reuniones (véase el anexo adjunto).  En la reunión de los días
18 y 19 de febrero se examinaron los puntos del programa de trabajo relacionados con el tema delacceso a los mercados (puntos 2, 3, 4 y 6).  Aunque el debate se centró fundamentalmente en los
sectores de la agricultura y la pesca, también se deliberó sobre la energía, la silvicultura, los metales
no ferrosos, los textiles y el vestido, el cuero y los servicios de medio ambiente.  En los debates
sectoriales y los documentos de trabajo presentados por los Miembros se destacaron esferas en las que
la supresión de restricciones y distorsiones del comercio puede ser ventajosa desde los puntos de vistaeconómico y ambiental.
3. La reunión celebrada los días 29 y 30 de junio se centró en los puntos relativos al programa
multilateral de medio ambiente y al programa multilateral de comercio (puntos 1, 5, 7 y 8).  El 29 de
junio, el Comité celebró una sesión informativa con cinco secretarías de Acuerdos Multilaterales
sobre el Medio Ambiente (AMUMA) pertinentes a la labor del Comité, con objeto de informar a los
Miembros acerca de los aspectos de esos acuer dos relacionados con el comercio.  Hicieron
exposiciones y presentaron documentos la Convención sobre el Comercio Internacional de EspeciesAmenazadas de Fauna y Flora Silvestres;  el Protocolo de Montreal relativo a las sustancias que
agotan la capa de ozono;  la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático;
el Foro Intergubernamental sobre los Bosques;  y la Organización Internacional de las Maderas
Tropicales.  La reunión arrojó luz sobre la forma en que las medidas relacionadas con el comercio se
aplican en los AMUMA y contribuyó al mejor conocimiento de la relación entre los AMUMA y elsistema multilateral de comercio.  La reunión de los días 12 y 13 de octubre se centró en los puntos 9
y 10, y en ella se examinaron ambos núcleos temáticos y se adoptó el presente informe del CCMA al
Consejo General.
4. En 1999, el CCMA otorgó la condición de observador a las siguientes organizaciones
intergubernamentales internacionales:  Comisión Internacional para la Conservación del Atún delAtlántico;  Banco Islámico de Desarrollo;  Foro del Pacífico Sur;  Centro de Desarrollo de la Pesca en
Asia Sudoriental;  y Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático.
5. En 1999, la Secretaría actualizó, en el documento W/CTE/W/118, la Base de Datos de la
OMC sobre medio ambiente.  La Base de Datos se estableció en 1998 en cumplimiento de la
recomendación que figura en el informe de 1996 del CCMA a la Conferencia Ministerial de Singapur(WT/CTE/1) de que se compilen y actualicen anualmente todas las notificaciones a la OMC
relacionadas con el medio ambiente.WT/CTE/4
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6. Los días 15 y 16 de marzo de 1999 se celebró un simposio de alto nivel sobre comercio y
medio ambiente.  En él participaron representantes  de alto nivel de ministerios de comercio, medio
ambiente y desarrollo, así como de otros organismos gubernamentales de Miembros de la OMC
competentes en materias relacionadas con el desarrollo sostenible.  Participaron también
representantes de aproximadamente 130 ONG dedicadas al medio ambiente, el desarrollo, el consumoy la industria, así como de universidades, tanto de países desarrollados como de países en desarrollo.
Se dirigieron al simposio el Director General de la OMC, el Director Ejecutivo del PNUMA y
representantes de la Unión Mundial para la Natu raleza (UICN), el Banco Mundial y la UNCTAD.  La
reunión proporcionó una valiosa oportunidad para intercambiar opiniones e información entre la
comunidad comercial y las entidades dedicadas a la protección del medio ambiente.  Varios gobiernos
donantes financiaron la participación de representantes de países Miembros menos adelantados y de
ONG de países en desarrollo.
7. En seguimiento de lo iniciado el año anterior, en 1999 la Secretaría organizó en  Zimbabwe y
en Djibouti seminarios regionales sobre comercio y medio ambiente para funcionarios
gubernamentales de países en desarrollo y países menos adelantados.  El objetivo de estos seminarios
era poner de relieve los vínculos entre el comercio, el medio ambiente y el desarrollo sostenible y
potenciar el diálogo entre los encargados de formular políticas en los ministerios de comercio y demedio ambiente de los gobiernos Miembros de la OMC.
8. A reserva de conocer el futuro programa de trabajo de la OMC, el Comité acordó celebrar tres
reuniones en 2000 y seguir profundizando en el análisis de todos los puntos del programa de trabajo
basado en los núcleos temáticos, en desempeño del mandato del CCMA.WT/CTE/4
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ANEXO
Programa de trabajo y calendario de reuniones para 1999
1. En el informe de 1998 del Comité de Comercio y Medio Ambiente (WT/CTE/3) se indicaba
que el CCMA seguiría ampliando y profundizando el análisis de todos los puntos de su programa de
trabajo basado en el enfoque de grupos de puntos relativos a los temas de acceso a los mercados y
relación entre los programas multilaterales de medio ambiente y comercio.  Las contribuciones de los
Miembros en relación con los puntos del programa de trabajo, comprendidas, en la medida de lo
posible, las basadas en experiencias nacionales enriquecerán los debates y darán impulso al proceso
de cumplimiento de las tareas encomendadas al CCMA.  Se concederá tiempo a los Miembros, si asílo desean, para volver a analizar los puntos examinados en reuniones anteriores.
2. En la reunión de los días 18 y 19 de febrero, el CCMA examinará los puntos relacionados con
el tema del acceso a los mercados, a saber:
Punto 2: la relación entre las políticas ambientales relacionadas con el comercio y las medidas
ambientales que tengan efectos comerciales significativos, y las disposiciones delsistema multilateral de comercio;
Punto 3: la relación entre las disposiciones del sistema multilateral de comercio y:
a) las cargas e impuestos aplicados con fines ambientales;
b) las prescripciones aplicadas con fines ambientales a los productos, con
inclusión de normas y reglamentos técnicos y prescripciones en materia deenvase y embalaje, etiquetado y reciclado;
Punto 4: las disposiciones del sistema multilateral de comercio con respecto a la
transcendencia de las medidas comerciales utilizadas con fines ambientales y las
medidas y prescripciones ambientales que tienen efectos comerciales significativos;
y
Punto 6: el efecto de las medidas ambientales en  el acceso a los mercados, especialmente en lo
relativo a los países en desarrollo, en particular los países menos adelantados, y los
beneficios resultantes para el medio ambiente de la eliminación de las restricciones y
distorsiones del comercio.
3. En una reunión que se celebrará los días 29 y 30 de junio, el CCMA examinará los puntos
relativos a la relación entre el programa multilateral de medio ambiente y el programa multilateral decomercio, a saber:
Sesión informativa con determinadas secretarías de Acuerdos Multilaterales sobre el Medio
Ambiente;
Punto 1: la relación entre las disposiciones del sistema multilateral de comercio y las medidas
comerciales adoptadas con fines medioambientales, con inclusión de las adoptadas enaplicación de acuerdos multilaterales sobre el medio ambiente;
Punto 5: la relación entre los mecanismos de solución de diferencias del sistema multilateral
de comercio y los previstos en los acuerdos multilaterales sobre el medio ambiente;
Punto 7: la cuestión de la exportación de mercancías cuya venta está prohibida en el país de
origen;  y
Punto 8: las disposiciones pertinentes del Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de
Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio.WT/CTE/4
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4. Los días 12 y 13 de octubre, los debates del CCMA comprenderán:
Puntos del grupo relativo al acceso a los mercados (puntos 2, 3, 4 y 6);
Puntos del grupo relativo a los vínculos existentes entre los programas multilaterales de
medio ambiente y de comercio (puntos 1, 5, 7, y 8);
Punto 9: el programa de trabajo previsto en la decisión sobre el comercio de servicios y el
medio ambiente;
Punto 10: la información a los órganos competentes sobre las disposiciones apropiadas que han
de adoptarse en lo que respecta a las relaciones con las organizaciones
intergubernamentales y no gubernamentales a las que se hace referencia en el
artículo V del Acuerdo por el que se establece la OMC;  y
la adopción del informe de 1999 del CCMA al Consejo General.
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