CONTINÚACOMUNICADO
DE PRENSA
PRESS/TPRB/148
14 de noviembre de 2000
(00-4865)
EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES
EXAMEN DE POLONIA
EVALUACIÓN DEL OEPC
El Órgano de Examen de las Políticas Comerciales de la Organización Mundial del Comercio
(OMC) llevó a cabo su segundo examen de las políticas comerciales de Polonia los días 3 y 5 de julio
de 2000.  Adjunto figura el texto de las observaciones recapitulativas del Presidente, donde se reseñan
los puntos más destacados que se plantearon durante los debates.
Este tipo de exámenes permite al OEPC realizar a intervalos regulares una evaluación colectiva
de todas las políticas y prácticas comerciales de cada país Miembro de la OMC para seguir de cerca las
tendencias y acontecimientos importantes que puedan tener repercusiones en el sistema comercial
mundial.
El examen se basa en dos informes, uno de la Secretaría de la OMC y otro del Gobierno objeto
de examen, en los que se consideran todos los aspectos de las políticas comerciales del país de que se
trate, entre ellos sus leyes y reglamentos nacionales,  el marco institucional, los acuerdos bilaterales y
regionales y otros acuerdos preferenciales, las necesidades económicas más generales y el entorno
exterior.  Más adelante se publicará la documentación completa del examen de las políticas comerciales
de Polonia, que comprenderá, además de esos dos  informes, un acta del debate y el resumen del
Presidente.  Esa documentación podrá solicitarse a la Secretaría de la OMC, Centro William Rappard,
154 rue de Lausanne, 1211 Ginebra 21.PRESS/TPRB/148
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CONTINÚADesde diciembre de 1989 se han finalizado los siguientes exámenes:  la Argentina (1992
y 1999), Australia (1989, 1994 y 1998), Austria (1992 ), Bahrein (2000), Bangladesh (1992 y 2000),
Benin (1997), Bolivia (1993 y 1999), Botswana  (1998), el Brasil (1992, 1996 y 2000), Burkina
Faso (1998), Camerún (1995), el Canadá (1990, 1992, 1994, 1996 y 1998), Chile (1991 y 1997),
Chipre (1997), Colombia (1990 y 1996), las Comunidades Europeas (1991, 1993, 1995, 1997 y 2000),
Corea, República de (1992, 1996 y 2000), Costa Rica (1995), Côte d'Ivoire (1995), Egipto (1992y 1999), El Salvador (1996), los Estados Unidos (1989, 1992, 1994, 1996 y 1999), Fiji (1997),
Filipinas (1993), Finlandia (1 992), Ghana (1992), Guinea (1999) , Hong Kong (1990, 1994 y 1998),
Hungría (1991 y 1998), la India (1993 y 1998),  Indonesia (1991, 1994 y 1998), Islandia (1994
y 2000), Islas Salomón (1998), Israel (1994 y 1999), Jamaica (1998), el Japón (1990, 1992, 1995
y 1998), Kenya (1993 y 2000), Lesotho (1998), Macao  (1994), Malasia (1993 y 1997), Malí (1998),
Marruecos (1989 y 1996), Mauricio (1995), México (1993 y 1997), Namibia (1998),
Nicaragua (1999), Nigeria (1991 y 1998), Noru ega (1991, 1996 y 2000), Nueva Zelandia (1990
y 1996), el Pakistán (1995), Papua Nueva Guinea (1 999), el Paraguay (1997), el Perú (1994 y 2000),
Polonia (1993 y 2000), la República Checa (1996), la República Dominicana (1996), la República
Eslovaca (1995), Rumania (1992 y 1999), Senegal (1994), Singapur (1992, 1996 y 2000), Sri
Lanka (1995), Sudáfrica (1993 y 1998), Suecia (1990 y 1994), Suiza (1991 y 1996),
Swazilandia (1998), Tailandia (1991, 1995 y 1999), Tanzanía (2000), Togo (1999), Trinidad yTabago (1998), Túnez (1994), Turquía (1994 y 1998), Uganda (1995), el Uruguay (1992 y 1998),
Venezuela (1996), Zambia (1996) y Zimbabwe (1994).PRESS/TPRB/148
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CONTINÚAÓRGANO DE EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES
EXAMEN DE POLONIA
OBSERVACIONES FORMULADAS POR EL PRESIDENTE
A MODO DE CONCLUSIÓN
Hemos mantenido una discusión abierta e informativa acerca de las políticas comerciales de
Polonia.  Los Miembros del OEPC han quedado im presionados por la transformación de la economía
de Polonia en una economía de mercado.  Los resultados económicos son muy buenos y las
perspectivas de crecimiento son favorables.  Esto se ha conseguido mediante políticas
macroeconómicas que por lo general han sido prudentes, combinadas con reformas estructurales,especialmente la liberalización del comercio y de las inversiones.  Los Miembros han reconocido los
notables resultados del proceso de transición de Polonia, incluida la privatización de las empresas de
propiedad estatal;  lo cual sin lugar a dudas ha sido un factor importante para atraer inversiones
extranjeras.  Los Miembros encomiaron que Polonia tenga como objetivo prioritario la adhesión a la
UE, con lo que abría la oportunidad de emprender reformas adicionales en tanto Polonia vayaarmonizando sus políticas con las disposiciones de la UE.  Esto era de esperar dados los lazos
culturales y políticos de Polonia.
Por lo que respecta a las políticas relacionadas con el comercio, los Miembros aprecian los
activos esfuerzos que desarrolla Polonia en la OMC, así como su apoyo a una ronda de negociacionesmultilaterales de carácter amplio.  Los Miembros también aprecian el amplio compromiso de Polonia
con una liberalización del comercio y las inversiones.  Algunos Miembros expresaron opiniones
divergentes acerca de los efectos de creación neta de comercio que ha tenido la liberalización de
ámbito regional hasta el momento y la adhesión a la UE.  Mientras que algunos Miembros justifican
el alto y creciente apoyo de Polonia su sector agropecuario debido a su naturaleza multifuncional y ala necesidad de asegurar el suministro de productos alimenticios, otros recuerdan los efectos adversos
que esta política tiene para la eficacia del agro polaco y para los consumidores nacionales.  Estos
Miembros animan a Polonia a que reduzca las distor siones en el mercado de esos productos, así como
los aranceles elevados, ayudas a los precios y desembolsos directos tales como los subsidios a las
exportaciones y los pagos de complemento.  También se cuestiona la aplicación estricta de las MSFpor parte de Polonia.
Los Miembros valoran que los aranceles polacos sean bajos por lo general.  No obstante
algunos Miembros señalan que los tipos preferenciales de Polonia están bastante por debajo de los
niveles NMF, lo que preocupa dados los posibles efectos de desviación del comercio que pudieran
tener, por ejemplo, de vehículos automóviles.  Los Miembros invitan a Polonia a que reduzca las
diferencias entre los tipos preferenciales y los de la NMF.  También mencionan las grandesdisparidades en los aranceles, como los máximos arancelarios, y las ventajas que le reportaría a
Polonia simplificar la estructura arancelaria reduciendo el alto número de tipos preferenciales y de la
NMF.  Los Miembros también invitan a Polonia a que facilite las importaciones provenientes de
países en desarrollo, en especial de los menos desarrollados.
Los Miembros solicitan además información adicional sobre diferentes esferas, entre ellas:
- el lugar que se otorga a los objetivos comerciales regionales de Polonia en el contexto
de sus objetivos multilaterales;
- las repercusiones de la adhesión de Polonia a la UE en los demás interlocutores
comerciales;PRESS/TPRB/148
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- las recientes subidas de los aranceles, especialmente de los productos agropecuarios;
- la falta de consolidaciones de determinados artículos, como los de automóviles;
- los aranceles preferenciales, incluidos los productos comprendidos, para los
interlocutores comerciales en desarrollo;
- posibles efectos discriminatorios en las importaciones debidos a los impuestos
internos sobre el consumo y otros impuestos;
- normas técnicas y procedimientos de determinación de la conformidad;
- demoras en el despacho de aduanas, así como la imposición de derechos;
- planes de privatización de sectores en dificultad, como la minería de antracita, las
acerías y la industria química;
- protección de la propiedad intelectual, incluida la aplicación de la legislación;
- subvenciones;- liberalización de los servicios en virtud del AGCS y avances relativos a la ratificación
del Quinto Protocolo;  y
- márgenes preferenciales en la contratación pública y anunciada firma por Polonia del
Acuerdo de la OMC sobre Contratación Pública.
Los Miembros agradecen las extensas respuestas, orales y escritas, de la delegación polaca
durante la reunión y su compromiso de facilitar respuestas adicionales por escrito tan pronto como sea
posible.
Como conclusión, opino que los Miembros han tomado nota con satisfacción de la exitosa
transformación económica de Polonia y han quedado gratamente impresionados por los resultados
económicos conseguidos desde el último examen en 1992.  Los Miembros tienen ahora un
conocimiento mucho más profundo del sector comercial y de las políticas relacionadas con el
comercio e instan a Polonia a que prosiga las reformas.  Los Miembros reconocen las repercusiones
positivas que tienen para Polonia los acuerdos regionales en los que es Parte, pero la animan a quetrate activamente de otorgar un ámbito multilateral a las preferencias regionales.  Esto no solamente
beneficiaría a Polonia en sus intereses económicos a largo plazo, sino que sería beneficioso para el
sistema multilateral de comercio en su conjunto.
FIN