ORGANISATION MONDIALE
DU COMMERCEWT/MIN(01)/ST/33
10 novembre 2001
(01-5613)
CONFÉRENCE MINISTÉRIELLE
Quatrième session
Doha, 9 - 13 novembre 2001Original:  anglais
NOUVELLE-ZÉLANDE
Déclaration de M. Jim Sutton
Ministre chargé des négociations commerciales
Tout d'abord, permettez-moi de remercier nos hôtes pour leur généreuse hospitalité.  Il n'est
pas facile, pour un pays, d'accueillir une conférence de ce genre, et l'excellente organisation appelle
toutes nos félicitations.
Le fait même que la présente conférence se tienne en ce lieu témoigne de l'universalité
croissante de l'OMC, qui est un principe défendu  de longue date par la Nouvelle-Zélande.
Nous nous réunissons à une époque de grande incertitude, marquée par des perspectives
économiques préoccupantes pour un grand nombre d'entre nous.  D'où la nécessité, plus aiguë que
jamais, d'agir – de lancer des négociations qui ne se font que trop attendre.  Tel doit être le fruit de la
présente réunion.
L'augmentation rapide du nombre de Membres de l'OMC est le signe manifeste que la plupart
des pays considèrent que le commerce international est la clé de leur prospérité.  À cette fin, ils
doivent pouvoir accéder aux marchés grâce à un système équitable de règles commerciales.
Pendant plus de 50 ans, le GATT et, aujour d'hui, l'OMC, ont contribué à la croissance
économique mondiale et à l'amélioration du niveau de vie par des séries successives de négociations
visant à la libéralisation du commerce et à l'élaboration de règles en la matière.
Cependant, le bilan est fort contrasté.  Nous devons veiller à ce que tous les pays puissent tirer
profit d'un système commercial plus ouvert.
L'accession de la Chine et du Taipei chinois, lors de la présente conférence, signifie que plus
d'un milliard de personnes supplémentaires seront désormais représentées à l'OMC.  Depuis la fin duCycle d'Uruguay, un nombre sans précédent de pays , notamment de pays en développement, a accédé
à l'OMC.
C'est pourquoi il est opportun que la présente conférence mette l'accent sur le développement.
Parce qu'elle ambitionne d'élever le niveau de vie partout dans le monde, il est temps que l'OMCredouble d'efforts pour contribuer à l'élimination de la pauvreté.
Pendant que se préparait cette réunion, nous avons entendu les pays en développement
proclamer que l'accès aux marchés est le meilleur moyen d'atteindre cet objectif.  La présente
conférence doit être le point de départ d'un cycle sur le développement, et pas seulement en théorie.
Laissons les pays mettre à profit leurs points forts et tirer parti de l'accès aux marchés pour leurs
marchandises et leurs services.WT/MIN(01)/ST/33
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C'est là que se trouve la raison d'être de l'OMC.
Un solide mandat pour agir dans ce sens devrait être le principal résultat de la présente
réunion.
Un tel mandat doit être axé sur les domaines où nos progrès ont été les plus lents.  Il est
honteux que les derniers secteurs à s'ouvrir soient ceux-là mêmes qui permettraient de contribuer le
plus à l'élimination de la pauvreté – je veux parler de l'agriculture, ainsi que des textiles et des
vêtements.
Il est indispensable de s'attaquer à la discrimination injustifiable dont l'agriculture fait l'objet.
Nous ne pouvons continuer de tolérer une situation où les droits moyens sur les produits industrielssont tombés à 4 pour cent environ, alors que ceux appliqués aux produits agricoles restent situés à
plus de 40 pour cent.
D'aucuns soulignent que l'agriculture est au service de divers objectifs des pouvoirs publics.
Nous sommes d'accord avec eux.  Cependant, nous n'acceptons pas que cela justifie l'adoption demesures extrêmement protectionnistes et qui faussent les échanges.
Le fait est que les pays industrialisés peuvent se permettre de choisir leur politique.  Souvent,
les pays en développement n'ont pas ce choix.  Il est temps, notamment dans les pays de l'OCDE, de
repenser la manière d'atteindre les objectifs des pouvoirs publics sans léser les pays endéveloppement.
Le gouvernement de la Nouvelle-Zélande a pr is un certain nombre de mesures à cette fin.
Ainsi, le 1
er juillet dernier, il a supprimé tous les obstacles restants, sans exception, aux importations
de la Nouvelle-Zélande en provenance des pays les moins avancés.  Aucun produit n'est soumis à uncontingentement et les droits qui subsistent sur les produits provenant des pays en développement sont
bas.
Les accords commerciaux multilatéraux ne sont pas une fin en soi.  Leur but est d'améliorer
les conditions de vie dans les pays qui les ont négociés.
L'orientation et l'objectif de l'OMC sont s ouvent considérés à tort comme relevant d'une
vision étriquée des choses.  Ces critiques semblent souvent banales à ceux qui, parmi nous, traitent ces
questions jour après jour, et il peut être frustrant de devoir y faire face.  Cependant, elles ne sauraient
être ignorées.
Le gouvernement de la Nouvelle-Zélande est d'avis qu'il nous incombe à tous de mieux
expliquer que le travail accompli à l'OMC est parfaitement compatible avec ce que font nos collègues
d'autres organisations, comme celles qui s'occupent du développement durable ou de la promotion de
conditions de travail convenables.
Le gouvernement de la Nouvelle-Zélande tient à ce que les normes du travail soient mieux
intégrées aux accords commerciaux, mais non, et j'insiste sur ce point, au détriment de l'accès aux
marchés pour les pays en développement.
En outre, il est possible de parvenir à une meilleure cohérence entre les travaux réalisés à
l'échelle internationale sur les questions commerciales et les objectifs environnementaux.  Nousvoulons le développement économique dans un environnement sain.
Nous aspirons aussi à de meilleures relations de travail entre les organisations internationales,
tout en sachant que chacune d'elles servira au mieux l'intérêt général en faisant porter ses efforts sur
ce qui fait sa raison d'être.WT/MIN(01)/ST/33
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En conclusion, je tiens à rendre hommage à Stuart Harbinson et au Directeur général, qui ont
travaillé sans relâche pour préparer la présente réunion.  Le projet de Déclaration constitue une
excellente base pour les travaux des prochains jours.  Nous devons au monde entier de faire de cette
conférence un succès.
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