ORGANISATION MONDIALE
DU COMMERCEWT/COMTD/IF/23
3 mars 1998
(98-0814)
Comité du commerce et du développement
Cadre intégré pour l'assistance techniqueliée au commerceOriginal:  français
EVALUATION DES BESOINS D'ASSISTANCE TECHNIQUE LIEE
AU COMMERCE PRESENTEE PAR LA MAURITANIE
REPONSES INTEGREES DE LA BANQUE MONDIALE, DU CCI,
DE LA CNUCED, DU FMI, DE L'OMC ET DU PNUD1
MAURITANIE
                                                     
1 Publiées conformément aux dispositions du paragraphe 5 e) du Cadre intégré pour l'assistance
technique liée au commerce (WT/LDC/HL/1/Rev.1).WT/COMTD/IF/23
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EVALUATION DES BESOINS D'ASSISTANCE TECHNIQUE LIEE
AU COMMERCE PRESENTEE PAR LA MAURITANIE
MAURITANIE
Description de l'assistance technique Secteur
bénéficiaireOrigine
possiblePriorité
Etude de l'évaluation de l'impact des Accords de l'OMC sur la
Mauritanie et définition des mesures et stratégies d'adaptationDCE BM
OMCCNUCEDCCI1
Mise en place d'un pôle commercial (Trade Point):
1) formation des hommes2) acquisition de l'équipement
3) accès InternetDCE
Trade PointCIMDETOMC
CNUCEDCCI2
Aide à la mise en oeuvre des Accords de l'OMC DCE
DouaneOMC
CNUCED
CCI3
Définition et mise en place d'un organisme de financement et de
garantie des exportations (type EXIMBANK)Secteur bancaire
et financierFADES
BAD
BIDSFI4
Aides à la formation:
1) en commerce international2) en négociations commerciales internationales et3) en gestion des exportationsCGEM
DouaneDCECCIAOIT
OMC5
Financement d'une cellule de coordination et de suivi de la mise en
oeuvre des Accords OMCDCE OMC
PNUDBID6
Formation aux nouvelles technologies d'information et à Internet Tous secteurs BM
CNUCED7
Aide à l'élevage:
1) développement d'un élevage intensif
2) mise en place d'une chaîne d'abattage et de conservation
3) aide à la valorisation des produits dérivésMDRE
CGEM
Industrie et
commerceBM
BID
BAD
FAOONUDICCI8
Aide à la compétitivité des entreprises (gestion et qualité) CGEM
CCIAISO
ONUDI
CCI9
Aide à la mise en oeuvre des notifications DCE OMC
CNUCEDCCI10
Définition et mise en place d'un fonds de garantie des investissements BCM FADES
BADSFIMIGA11WT/COMTD/IF/23
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Description de l'assistance technique Secteur
bénéficiaireOrigine
possiblePriorité
Aide à la mise en place d'un régime de point franc industriel CGEM
Plan, industrieOMC
ONUDI12
Aide au guichet unique d'investissement (matériel, formation) (en
cours), consolidationPlan BM 13
Formation d'analystes des conjonctures et marchés extérieurs CGEM
DCE
CCIAONSBCMOMC
CCI14
Collecte et diffusion des informations économiques et commerciales, y
compris les réglementations:1) des pays de la sous-région2) des autres paysDCE
CIMDETCCIACGEMOMC
CEDEAOUMAUEMOA
BID
BADCNUCEDCCI15
Consolidation de la simplification des procédures tarifaires et
douanières:  aide à la mise en pl ace du Système harmoniséDouane
CGEMCCIAOMD 16
Etude et mise en place d'une structure d'arbitrage commercial Justice PNUD
BM17
Aide à la mise en place d'une politique de concurrence conforme aux
Accords de l'OMCDAC
DCE
IndustrieOMC
CNUCED
CCI18
Contrôle de qualité des importations Douane
DCECCI 19
Aide à la mise en oeuvre de l'Accord général sur le commerce des
servicesMCAT
CGEM
BCMOMC 20
Renforcement de l'infrastructure de mise en conformité avec les normes
(divers laboratoires)Secteur santé,
pêche, élevage,agriculture,commerce etindustrieOMC 21
Appui logistique à la douane Douane OMC
OMD22
Aide au respect de la propriété intellectuelle Industrie
DCEOMC
OMPIOAPI23WT/COMTD/IF/23
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L'ensemble de ces demandes d'assistance technique peut donc être subdivisé selon qu'elles
concernent l'intégration de l'économie mauritanienne au commerce international ou son intégration
dans l'OMC (respect des règles de l'OMC, mise en conformité des législations, etc.).
La mise en conformité de la législation avec les règles définies par l'Organisation mondiale du
commerce correspond aux demandes suivantes:
Nº: 3, 6, 7, 10, 13, 15, 16, 18, 20, 21, 22 et 23.
Les demandes d'assistance devant permettre une meilleure insertion de l'économie
mauritanienne dans le commerce international sont:
Nº: 1, 2, 4, 5, 7, 8, 9, 11, 12, 13, 14, 15, 17 et 19.
Certaines demandes peuvent apparaître dans les deux sous-rubriques, à savoir les
demandes 7, 13 et 15.
Ces besoins en assistance technique de la République islamique de Mauritanie permettraient
le respect des Accords de l'Organisation mondiale du commerce, et une meilleure insertion de
l'économie mauritanienne dans l'économie mondiale et dans le commerce régional et international.WT/COMTD/IF/23
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REPONSES INTEGREES DE LA BANQUE MONDIALE, DU CCI,
DE LA CNUCED, DU FMI, DE L'OMC ET DU PNUD
MAURITANIE
Besoins d'assistance technique identifiés dans le
questionnaireOrganisation Réponse
Besoins d'aide technique déterminés par la
République islamique de Mauritanie pour une
meilleure participation à l'OMC et au commerce
international par ordre de priorité:
1. Etude de l'évaluation de l'impact des Accords
de l'OMC sur la Mauritanie et définition des
mesures et stratégies d'adaptationCNUCED/
PNUDLa CNUCED assistera dans l’évaluation et la
détermination de l’impact général de la
globalisation et la libéralisation sur le pays afin de
faciliter l’adaptation de la politique commercialeaux différents Accords de l’OMC.
*
Le PNUD, à travers le projet régional RAF/96/001,pourrait prendre en charge une partie du coût decette étude. Financement complémentaire requis.
2. Mise en place d'un pôle commercial (TRADE
POINT):
a) formation des ressources humaines
b) acquisition de l'équipement
c) accès InternetCCI/
CNUCEDDes activités visant à la formation et l’accès à
l’Internet sont en train d’être discutées dans le
cadre du projet conjoint CNUCED/CCI/CEDEAOpour l’information commerciale.
CCI La base de données TOPS sur les opportunités
d’affaires pour les pays membres de la CEDEAOsera mise à disposition du Ministère du commerce.
CNUCED Dans ce contexte, un pôle de commerce sera
installé avec l’équipement nécessaire et laformation requise pour son bon fonctionnement ycompris sa connexion au réseau Internet.
(Financement supplémentaire demandé)
3. Aide à la mise en oeuvre des Accords de
l'OMCOMC L'OMC est prête à fournir une assistance à la
Mauritanie pour l'adaptation de ses lois etréglementations nationales aux Accords de l'OMC.
Une mission d'évaluation sera programmée en 1998
afin de déterminer les ajustements qu'ilconviendrait d'adopter.
                                                     
* Financement à demander.WT/COMTD/IF/23
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Besoins d'assistance technique identifiés dans le
questionnaireOrganisation Réponse
Besoins d'aide technique par ordre de priorité
(suite):
4. Définition et mise en place d'un organisme de
financement et de garantie des exportations
(type EXIMBANK)
5. Aide à la formation:
a) en commerce international
b) en négociations commerciales 
internationales et
c) en gestion des exportationsOMC - Un séminaire national sera organisé en 1998.
- Participation de représentants de la Mauritanie
dans les séminaires spécialisés organisés
en 1998 et 1999 à l'intention des PMAd'expression francophone.
- Un stage de politique commerciale d'une
durée de trois semaines sera organisé en 1998
et 1999 à l'intention des pays les moinsavancés d'expression francophone.  Ce stagecomprendra une partie consacrée à des
simulations de négociations commerciales
multilatérales.
PNUD A travers le projet régional RAF/96/001, le PNUD
prendra en charge une partie de cette requête.
6. Financement d'une cellule de coordination et
de suivi de la mise en oeuvre des Accords
OMC
7. Formation aux nouvelles technologies
d'information et à InternetCCI/
CNUCEDVoir point 2.
PNUD Le projet Internet défini par le Bureau régional pour
l'Afrique du PNUD (RAF/97/021) aidera legouvernement à définir une politique d'accès àInternet.
OMC L'OMC, en 1998 ou 1999, mettra à disposition du
Ministère du commerce un ordinateur et uneimprimante laser.
Egalement l'OMC établira les connexions
nécessaires du point focal avec Internet et fournirades CD-ROM pédagogiques.WT/COMTD/IF/23
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Besoins d'assistance technique identifiés dans le
questionnaireOrganisation Réponse
Besoin d'aide technique par ordre de priorité
(suite):
8. Aide à l'élevage:
a) développement d'un élevage intensifb) mise en place d'une chaîne d'abattage et 
de conservation
c) aide à la valorisation des produits 
dérivésBanque
mondialeLa Banque mondiale et la FAO aideront le
gouvernement à définir une stratégie dedéveloppement rural de long terme dans le cadre del'étude "Rural Development Strategy" qui sera prête
en janvier 1998 au plus tard.
9. Aide à la compétitivité des entreprises
(gestion et qualité)Banque
mondialeLa Banque mondiale aidera le gouvernement à
définir une stratégie des services publics à traversune étude qui a été présentée en juillet 1997 et quiaidera à résoudre les problèmes identifiés dans le
contexte du Programme d'investissement sectoriel
PIS (1997) en préparation.
CCI Une mission d’identification des besoins dans les
domaines de la gestion des entreprises et ducontrôle de qualité sera organisée fin 1998.  Suite àcette mission, un projet de coopération technique
sera formulé dans les domaines identifiés.
*
10. Aide à la mise en oeuvre des notifications OMC L'OMC fournira une assistance sous la forme d'une
session spéciale sur les sept prescriptions enmatière de notification.
Cette session aura lieu en conjonction avec d'autres
activités d'assistance prévues au cours de 1998.
11. Définition et mise en place d'un fonds de
garantie des investissements
12. Aide à la mise en place d'un régime de point
franc industrielBanque
mondialeUne assistance technique au secteur privé fournira
des recommandations sur la mise en place d'un
régime de point franc industriel.
13. Aide au guichet unique d'investissement
(matériel, formation) (en cours),
consolidationPNUD Le PNUD apportera une assistance au
gouvernement pour la mise en place d'un guichet
unique d'investissement.  Les modalités pour la
mise en oeuvre de cette assistance à définir entemps utile avec le gouvernement.
                                                     
* Financement à demander.WT/COMTD/IF/23
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Besoins d'assistance technique identifiés dans le
questionnaireOrganisation Réponse
Besoin d'aide technique par ordre de priorité
(suite):
CNUCED La CNUCED a déjà entrepris des travaux (mission)
dans le domaine des investissements en Mauritanie.Les efforts se poursuivent afin de moderniser lesinstitutions dans le do maine d'investissement.
*
14. Formation d'analystes des conjonctures et
marchés extérieurs
15. Collecte et diffusion des informations
économiques et commerciales, y compris les
réglementations:
a) des pays de la sous-régionb) des autres paysCCI/
CNUCEDVoir point 2.
En outre, la CNUCED continuera à fournir les
éléments du Système d'analyse et d’informationcommerciales (TRAINS) sur CD-ROM.
16. Consolidation de la simplification des
procédures tarifaires douanières:  aide à lamise en place du Système harmoniséFMI Ces dernières années, une assistance technique a été
fournie pour réformer le système de taux de changeet le tarif d'importation.  Des progrès substantielsont été réalisés, mais il faudra une assistance
technique supplémentaire pour améliorer encore le
fonctionnement du marché des changes etrationaliser la structure du tarif de manière à réduireles taxes sur les matières premières et les biens
intermédiaires.  (Engagement de principe, 1998/99)
FMI/
Banque
mondialeFMI/Banque mondiale fourniront une assistance
technique au gouvernement pour mettre en place
une réforme tarifaire qui est financée par le Crédit
d'appui à la gestion des ressources publiques pourla Banque mondiale.  (1996-1998)
CNUCED/PNUDLe projet SYDONIA en cours peut répondre à ce
besoin.  Financement complémentaire souhaité.
17. Etude et mise en place d'une structure
d'arbitrage commercialBanque
mondialeUne assistance technique au secteur privé fournira
des recommandations sur la mise en place d'une
structure d'arbitrage commercial.
                                                     
* Financement à demander.WT/COMTD/IF/23
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Besoins d'assistance technique identifiés dans le
questionnaireOrganisation Réponse
Besoin d'aide technique par ordre de priorité
(suite):
18. Aide à la mise en place d'une politique de
concurrence conforme aux Accords de l'OMC
19. Contrôle de qualité des importations CCI Voir point 9.
Banque
mondialeLa Banque mondiale soutient les efforts de
surveillance et formation à présent fournie par la
SGS (Société générale de surveillance).
20. Aide à la mise en oeuvre de l'Accord général
sur le commerce des services
21. Renforcement de l'infrastructure de mise en
conformité avec les normes (diverslaboratoires)CCI Voir point 9.
22. Appui logistique à la douane FMI/Banque
mondialeVoir point 16.
23. Aide au respect de la propriété intellectuelle PNUD
(OMPI)Le PNUD organisera un séminaire régional en 1998
auquel pourront participer deux ou trois
fonctionnaires mauritaniens.  (RAF/96/001)
OMC
(OMPI)En conformité de l'Accord de coopération
technique entre l'OMC et l'OMPI, une assistancesera fournie pour la formation de personnelmauritanien sous la forme d'une dissémination de
l'information lors de séminaires spécialisés qui
auront lieu en 1998 et 1999 ainsi que la fournitured'un matériel didactique concernant cet accord.
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