ORGANISATION MONDIALE
DU COMMERCEWT/MIN(03)/ST/139
13 septembre 2003
(03-4943)
CONFÉRENCE MINISTÉRIELLE
Cinquième session
Cancún, 10 - 14 septembre 2003Original:  anglais
MACAO, CHINE
Déclaration distribuée par M. Francis P. Y. Tam
Secrétaire à l'économie et aux finances
1. Au nom du gouvernement de Macao, Chine, je voudrais commencer par remercier et féliciter
le gouvernement mexicain et la ville de Cancún pour le travail remarquable qu'ils ont fait pour
accueillir cette Conférence.
2. Le cycle actuel représente l'aboutissement des deux longues années de travail acharné qui ont
commencé à la Conférence ministérielle de Doha et ont été nécessaires pour préparer cette
cinquième réunion.  Des efforts considérables ont été accomplis;  je voudrais pour cela
adresser mes remerciements les plus sincères au Directeur général de l'OMC, aux Présidents
des différents comités, au Secrétariat et à tous les délégués et participants.
3. Cette réunion des Membres signifie que la croissance économique est un objectif dont la
réalisation justifie encore des efforts.  Toutefois, la menace de stagnation économique et de
déséquilibres commerciaux persiste toujours.  Ce n'est que si nous nous efforçons
collectivement de créer un cadre juste et viable qui encourage la croissance et la stabilité
économiques que nous  pourrons tous, Membre s développés, en développement ou parmi les
moins avancés, partager les avantages du système commercial multilatéral.
4. Macao, Chine relève que plus des trois quarts des Membres de l'OMC sont des économies en
développement et qu'à Doha a été lancé un cycle du développement.  Nous avons sincèrement
souhaité renforcer la coopération internationale, reconnaissant l'importance de faire en sorte
que les Membres en développement et les moins avancés participent pleinement à l'économie
mondiale.  Ce n'est que si le système fondé sur des règles permet à tous les Membres
commerçants d'obtenir leur part de croissance durable que nous pourrons tous profiter desavantages de la libéralisation commerciale mondiale.
5. Les secteurs agricole et industriel présentent un intérêt immédiat pour les Membres en
développement.  En ce qui concerne l'agriculture, la convergence des positions actuelles est
d'une importance capitale et les efforts visant à améliorer l'accès aux marchés et à réduire
diverses subventions intérieures devraient se poursuivre.  Nous restons convaincus qu'unsystème de commerce des produits agricoles équitable et axé sur le marché crée le meilleur
environnement possible dans lequel les Membres pourront soutenir la concurrence pour
assurer leur croissance et leur développement.
6. S'agissant des produits industriels, nous estimons que la libéralisation de l'accès aux marchés
devrait être obtenue au moyen de l'élimination ou de la réduction de tous les obstaclestarifaires et non tarifaires.  Ainsi, nous sommes très favorables à de nouvelles baisses.  Nous
sommes tout à fait conscients de la nécessité de renforcer le cadre multilatéral et voudrionsWT/MIN(03)/ST/139
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donc réaffirmer que nous soutenons les négociations en cours visant à régler certaines
divergences de vues de façon pragmatique, raisonnable et transparente.
7. L'intégration prévisible, en 2005, du secteur des textiles et des vêtements dans le cadre de
règles et disciplines renforcées du GATT risque d'entraîner l'apparition d'autres formes de
protectionnisme, en particulier de mesures antidumping.  Étant donné que les Membres endéveloppement sont fortement tributaires de ce secteur, des droits de douane
considérablement plus élevés pour les textiles et les vêtements que pour la moyenne des
produits industriels ne nuiront pas seulement à la croissance des Membres exportateurs mais
aussi aux intérêts globaux des consommateurs.  Macao, Chine souhaiterait voir un mécanisme
comportant plus de disciplines qui empêcherait la prolifération de telles mesures néfastes
portant atteinte au commerce.
8. Le commerce des services, qui joue un rôle économique central, suscite de plus en plus
d'intérêt sur la scène internationale.  Bien que sa part dans le PIB augmente rapidement, il
faudrait tenir dûment compte des caractéristiques propres à chaque Membre en
développement et du niveau de développement de chacun.  Macao, Chine soutient le principe
d'une libéralisation progressive dans le cadre de l'AGCS.  Nous sommes nous-mêmes
favorables à de nouvelles négociations sur les services, conformément à notre objectif à longterme consistant à ouvrir de façon progressive et systématique notre secteur des services.
9. Tout en respectant les règles relatives aux droits de propriété intellectuelle, Macao, Chine
voudrait réaffirmer qu'une certaine flexibilité dans la mise en œuvre de l'Accord sur les
ADPIC est nécessaire pour répondre aux préoccupations des Membres concernant la santé
publique.  Nous estimons qu'il faudrait trouver un équilibre entre les règles de fond et lesconsidérations d'ordre humanitaire quand de graves problèmes de santé publique persistent,
en particulier dans les pays les moins avancés.
10. Considérant le développement comme une question hautement prioritaire, Macao, Chine
attache une grande importance à l'assistance technique et au renforcement des capacités.  Les
Membres en développement, les Membres les moins avancés et les petites économiesdevraient recevoir une assistance pour leur permettre de faire valoir pleinement leurs droits et
de défendre pleinement leurs intérêts dans le cadre de l'OMC.  Par conséquent, Macao, Chine
estime qu'il faudrait continuer de faire en sorte que des ressources et des connaissances
spécialisées soient disponibles afin que ces Membres reçoivent des renseignements clairs sur
les règles et engagements adoptés dans le cadre de l'OMC et les comprennent parfaitement.
11. Pour ce qui est de la formulation et de la mise en œuvre des règles, nous insistons sur la
nécessité de respecter les différentes dispositions concernant le traitement spécial etdifférencié.  Ce traitement devrait faire partie intégrante du mécanisme afin de permettre aux
Membres en développement, aux Membres les moins avancés et aux petites économies dotées
de ressources et de capacités limitées de participer pleinement et d'apporter des contributions
à l'examen des questions relevant du mandat de Doha.
12. Macao, Chine souhaite aussi souligner la nécessité de rationaliser les procédures d'exportation
et d'importation, par exemple les règles, pratiques et documents douaniers.  Un ensemble de
règles et de procédures simple, équitable et transparent est indispensable pour faciliter les
échanges ainsi que pour réduire au minimum les ressources gaspillées du fait des coûts
excessifs, des retards et autres difficultés.
13. La mise en œuvre totale des clauses prévues dans les Accords de l'OMC sur le transfert de
technologie présente elle aussi une importance considérable pour les Membres en
développement.  Macao, Chine est favorable à des recommandations supplémentaires sur des
mesures pouvant accroître les apports de technologie aux Membres en développement.WT/MIN(03)/ST/139
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14. Pour conclure, Macao, Chine estime que les Membres de l'OMC ont le devoir partagé de
traduire nos aspirations en actions concrètes afin de surmonter les problèmes relatifs au
système commercial multilatéral et de concrétiser les possibilités qu'il offre.  À cet égard,
nous prions instamment les Membres de faire preuve d'un plus grand esprit de conciliation
pour que les négociations puissent aboutir d'ici au 1er janvier 2005.
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