ORGANISATION MONDIALE WT/FIFTY/H/ST/11
19mai1998
DUCOMMERCE(98-2081)
CINQUANTIEME ANNIVERSAIRE Original: anglais
Genève, 19mai1998
NORVEGE
Déclaration deS.E.M.Kjell Magne Bondevik,
Premier Ministre
Ilyaundemi-siècle, lesreprésentants visionnaires de23pays, dontlemien, ontadopté un
système derègles fondamentales pourlecommerce international. Lespères fondateurs decesystème
venaient devivre dansl'ordre lesexpériences suivantes: laspirale duprotectionnisme, lastagnation
économique, lechaos etlaguerre. Dans cecontexte, etpourempêcher l'histoire deserépéter, ils
étaient déterminés àstimuler lacroissance encréant unnouvel ordre fondé surdesdroits etdes
obligations réciproques. Depuis lors,laportée etlecontenu dusystème ontétédéveloppés, maisles
principes fondamentaux sontrestés lesmêmes: ouverture graduelle etmutuellement convenue des
marchés, non-discrimination, prévisibilité, transparence etconsensus.
Nulnepeutdirecequ'unsystème différent -oupourquoi pasl'absence derègles commerciales
multilatérales -aurait donné. Avec lerecul, jecrois qu'ilestjustededirequelesdispositions et
principes duGATT -puisdel'OMC -ontcontribué demanière décisive auxprogrès quedegrandes
régions dumonde ontenregistrés dansladeuxième moitié dusiècle. Jeneparle pasuniquement de
croissance économique, maisaussi desacquis sociaux, del'emploi etdelastabilité politique quela
prospérité engendre. Ils'agitlàdevaleurs fondamentales. Lesystème commercial multilatéral
d'aujourd 'huiconstitue doncuneimportante partie ducadre global quifavorise lastabilité etlesrelations
pacifiques.
L'augmentation dunombre desesMembres, de23à132,atteste delaviabilité decesystème.
Ilfautajouter que31pays, dontdegrandes nations commer çantes comme laChine etlaRussie, sont
candidats àl'accession. Jelesencourage às'associer ànousàdesconditions convenues, etàobtenir
lesdroits etàcontracter lesobligations quisontassociés austatut deMembre. Jesuisconvaincu que
dansleproche avenir nouspourrons diredel'OMC qu'elleestuneorganisation véritablement mondiale.
Celaaurasurleplanpolitique uneimportance cruciale.
Alors quel'Organisation devient peuàpeuuniverselle, ilestdeplusenplusdifficile etimportant
detrouver l'équilibre entrelesintérêts desMembres. Enparticulier, jesuispréoccupé parlasituation
despayslesmoins avancés. Ensemble, ces48payscontribuent pour0,4pourcentseulement au
commerce mondial. Lamoitié d'entreeuxnesontpasMembres del'OMC. Leurs produits seheurtent
souvent àdesobstacles surlesmarchés d'exportation. Ilfautlutter contre cettemarginalisation des
pays lespluspauvres. Lesprogrammes d'assistance technique liéeaucommerce devraient être
développés etlacoordination internationale decesactivités améliorée. Ilfaudrait élargir l'accès aux
marchés. Al'avenir, lesuccès del'OMC semesurera, entreautres critères fondamentaux, àsacapacité
defairebénéficier touslespeuples dumonde desavantages del'expansion ducommerce.
Onparledeplusenplusdemondialisation. Leprocessus delamondialisation transforme notre
monde etnosstructures économiques defaçonspectaculaire, àunrythme sansprécédent. C'estun
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processus révolutionnaire. Pour certains, ils'agitd'uneévolution positive, quicréedesliensplus
étroits etuneinterdépendance accrue entre lespaysetlespeuples dumonde entier. D'autres ontune
perception différente, plussceptique delamondialisation: ilss'interrogent surleseffets dela
libéralisation ducommerce etdel'investissement etdelalibrecirculation descapitaux. Ilscraignent
quenosinstitutions démocratiques neperdent lecontrôle qu'ellesexercent surlesforces économiques
internationales etquelescoûts pourl'environnement etlacollectivité soient élevés. Ils'agitlàde
craintes légitimes liéesàdesquestions fondamentales enrapport aveclebien-être del'humanité. Si
lamondialisation nepeutrépondre àcespréoccupations, nombreux sontceuxquinelaconsidéreront
pascomme uneévolution positive.
Lamondialisation estunequestion complexe. Cequenousavons vujusqu'icin'estquele
début. Pourtant, elleenvoie déjàunmessage toutàfaitclair. Amesure qu'elles'accélérera, elleaura
desconséquences degrande ampleur -surlecommerce mondial etsurledéveloppement denossociétés
ausenslarge. Ilestdoncimportant quenouscomprenions aumieux lesconséquences decesprocessus -
lesperspectives qu'ilsouvrent etlesdilemmes qu'ilsposent.
C'estpourquoimongouvernementadécidéd'organiserenNorvègeaudébutdel'annéeprochaine
unsymposium international surleseffets delamondialisation. Notre ambition estdefaireensorte
quecesymposium nonseulement nouspermette demieux comprendre lesquestions enjeumaisaussi
contribue àlaformation d'unconsensus surlafaçondontnous devrions lestraiter. Lesthèmes
importants qu'ilfaudra examiner seront lestendances etperspectives dedéveloppement del'économie
mondiale, lesconséquences pourlagestion démocratique desaffaires publiques, pourl'environnement
etpourlespaysendéveloppement. J'ainotéavecintérêt quel'ancien Directeur général decette
Organisation, M.Peter Sutherland, avait préconisé l'instauration d'unvaste débat international sur
cesquestions. Lebutdenotre symposium estdecontribuer àlaréalisation decetobjectif.
Encequiconcerne l'OMC, jepense qu'ilfautaussisedemander comment faireunepluslarge
placeauxaspects qualitatifs -santé, protection desconsommateurs, innocuité desaliments etprotection
del'environnement, parexemple. Bienqu'ellesrelèvent aupremier chefdelacompétence del'OIT,
lesnormes dutravail devraient aussiêtreexaminées àl'OMC. Enoeuvrant àl'amélioration continue
desrègles relatives àcesquestions, nousrenforcerons lacrédibilité dusystème etdémontrerons qu'une
coopération internationale estnécessaire danscesdomaines.
Bienqueledéveloppement delacoopération régionale resteuneévolution nécessaire etutile
pourréglerdesproblèmescommunsàplusieurspays,ladimensionmondialedecertainsdenosproblèmes
lesplusurgents exige uneamélioration etunrenforcement delacoopération multilatérale. Entant
quereprésentant d'unpetitpaysfortement tributaire deséchanges etdesinvestissements internationaux,
jenepeuxqu'insister surcepoint.
Lesystème commercial multilatéral atoujours réagidefaçonpragmatique auxproblèmes qu'il
arencontrés, engrande partie grâce auprincipe duconsensus danslaprise desdécisions. C'estlà
unélément précieux quidevrait êtrepréservé alorsquenousabordons unenouvelle étape del'histoire
dusystème commercial multilatéral. D'autres améliorations etmises aupointdesrègles commerciales
seront certainement jugées nécessaires. Uneplusgrande ouverture estimportante. Oeuvrons dans
cesens, musparl'esprit decoopération quinousaguidés jusqu'ici.
Jefélicite touslesMembres, leDirecteur général etleSecrétariat del'OMC àl'occasion de
cecinquantième anniversaire etpuisvousassurer quelaNorvège continuera àcontribuer demanière
constructive ausuccès permanent dusystème.
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