RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/RO/W/28
7deabrilde1998
DEL COMERCIO(98-1404)
Original: inglés Comité deNormas deOrigen
PREPARACI ÓNPOR LASECRETAR ÍADEUNDOCUMENTO
DEANÁLISIS RELATIVO ALASPRINCIPALES
PROPUESTAS SOBRE NORMAS DEORIGEN
ENELSECTOR DELOSTEXTILES
Propuesta delaIndia
Seharecibido delaMisión Permanente delaIndia lasiguiente comunicación, defecha 6de
abrilde1998.
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Araízdelaintervención delaIndia enlareunión informal delComité deNormas deOrigen
del27demarzo de1998, quefueapoyada sinreservas porelPakistán ySriLanka, laIndia propuso
formalmente enlareunión formal delComité deNormas deOrigen celebrada enesamisma fecha que
laSecretaría delaOMC preparara undocumento deanálisis relativo alasprincipales propuestas
referentes alsector delostextiles. Cabe recordar que,enlareunión formal, lapropuesta delaIndia
fueapoyada porelPakistán, laRepública Dominicana, SriLanka yMalasia, queningún Miembro
seopuso aella.
Enlareunión informal queelComité celebró el1ºdeabrilde1998, elPresidente sugirió
quelapropuesta seenviara prontamente porescrito alaSecretaría paraqueéstapudiera iniciar su
labor sindemoras. Porconsiguiente, adjunto alapresente lapropuesta dequelaSecretaría delaOMC
prepare undocumento deanálisis alosefectos procedentes.
./.G/RO/W/28
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Propuesta delaIndia paralapreparación porlaSecretaría delaOMC
deundocumento deanálisis relativo alasprincipales propuestas
sobre normas deorigen enelsector delostextiles
Deconformidad conelAcuerdo sobre Normas deOrigen, lasnormas deorigen armonizadas
seaplicarán porigual alosfines detodos losinstrumentos depolítica comercial, según seestipula
enelpárrafo 2delartículo 1delAcuerdo, esdecir, enlaaplicación:
a) deltratoNMF envirtud delosartículos I,II,III,XIyXIIIdelGATT;
b) delasmedidas desalvaguardia establecidas alamparo delartículo XIXdelGATT;
c) delosderechos antidumping ydelosderechos compensatorios establecidos alamparo
delartículo VIdelGATT;
d) delasprescripciones enmateria demarcas deorigen previstas enelartículo IX
delGATT;
e) decualesquierarestriccionescuantitativasocontingentesarancelariosdiscriminatorios;y
f) delascompras delsector público ylasestadísticas comerciales.
También seprevé enelAcuerdo quelasnormas deorigen deberán administrarse demanera
coherente, uniforme, imparcial yrazonable ydeberán sercoherentes.
Enloconcerniente alsector delostextiles, elComité Técnico deNormas deOrigen hasometido
unaseriedepropuestas alaconsideración delComité deNormas deOrigen. Existen varias diferencias
importantes entreestaspropuestas, perolasprincipales difieren entresíenqueenalgunas sereconoce
quelatransformación deloshilados ytejidos (porejemplo, mediante unproceso deblanqueado, teñido
oestampado, etc.)confiere origen, mientras queenotras noseconsidera quealgunos otodos estos
procesos confieren origen. Asimismo, enalgunas delaspropuestas sereconoce quelatransformación
detejidos enartículos confeccionados confiere origen, mientras queenotrasnoseconsidera queeste
proceso constituye unatransformación sustancial que,porconsiguiente, confiere origen. Delmismo
modo, enloconcerniente alsector delasprendas devestir, enalgunas delaspropuestas sereconoce
queelensamblado confiere origen, mientras queenotras sereconoce queconfieren origen las
operaciones decorte ydiseño.
Durante losdebates bilaterales yplurilaterales, seobservó cierta faltadeclaridad encuanto
alasrepercusiones yconsecuencias quetendría enlapráctica laaplicación delasprincipales propuestas.
Tampoco seveíaclaramente cómo influirían lasnormas deorigen basadas enunouotrotipode
propuestas enlascorrientes comerciales y/oenlosderechos yobligaciones dimanantes delosdistintos
Acuerdos einstrumentos delaOMC aquesehacereferencia enelAcuerdo sobre Normas deOrigen.
También seobservó unagranambigüedad eincertidumbre enrelación conlautilización delacceso
enelmarco delAcuerdo sobre losTextiles yelVestido.
Conmiras alograr unconsenso encuanto alaadopción denormas deorigen transparentes,
quenotengan efectos enelcomercio ypuedan aplicarse demanera imparcial, previsible ycoherente,
sepropone quelaSecretaría delaOMC prepare unanálisis deesasconsecuencias ylosometa ala
consideración delosmiembros delComité, conelfindequelasnormas seelaboren demanera razonable
ydeconformidad conelpropósito ylosobjetivos delAcuerdo, enparticular, quelasnuevas normas
nocreen obstáculos innecesarios alcomercio nianulen omenoscaben losderechos queconfiere alos
Miembros elGATT.
Seespera queelanálisis quesehapropuesto queprepare laSecretaría delaOMC estédisponible
parasometerlo alaconsideración delosMiembros conantelación suficiente alapróxima reunión del
Comité.
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