RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOIP/C/W/332
13 de diciembre de 2001
(01-6311)
Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad
Intelectual relacionados con el ComercioOriginal:  inglés/
francés/
español
APLICACIÓN DEL PÁRRAFO 2 DEL ARTÍCULO 66
Información facilitada por la UNCTAD
Según lo convenido en la reunión que celebró los días 19 y 20 de septiembre de 2001, el
Consejo invitó a la UNCTAD a proporcionar info rmación sobre los resultados de la Reunión de
Expertos de la UNCTAD en acuerdos internacionales para la transferencia de tecnología (junio
de 2001) a efectos de su distribución a los Miembros de la OMC.
En el presente documento se reproduce la información que la UNCTAD ha hecho llegar a la
Secretaría mediante comunicación de fecha 23 de noviembre de 2001.
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NOTA DE LA SECRETARÍA DE LA UNCTAD SOBRE LOS RESULTADOS DE
LA REUNIÓN DE EXPERTOS EN ACUERDOS INTERNACIONALES
PARA LA TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA
La Reunión de Expertos en acuerdos internacionales para la transferencia de tecnología:
prácticas óptimas de acceso a la transferencia de tecnología y medidas para alentarla con miras afomentar la capacidad de los países en desarrollo, en especial los países menos adelantados  tuvo
lugar en Ginebra del 27 al 29 de junio de 2001.  Se adjunta a la presente comunicación el texto
relativo a los resultados de dicha reunión (documento de la UNCTAD de 4 de julio de 2001,
distribuido con la signatura TD/B/COM.2/EM.9/L.1).
Ese texto será abordado en el ámbito de las consideraciones de política general durante el
sexto período de sesiones de la Comisión de la Inversión, la Tecnología y las Cuestiones Financieras
Conexas que se llevará a cabo en Ginebra del 21 al 25 de enero de 2002.IP/C/W/332
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ACUERDOS INTERNACIONALES PARA LA TRANSFERENCIA
DE TECNOLOGÍA
Resultados de la Reunión de Expertos∗
1. La Reunión de Expertos en acuerdos internacionales para la transferencia de tecnología
examinó una serie de cuestiones para que las considerara la Comisión de la Inversión, la Tecnología ylas Cuestiones Financieras Conexas, de conformidad con los párrafos 117 y 128 del Plan de Acción de
Bangkok (TD/386).
1  Los expertos hicieron presentaciones e intercambiaron opiniones sobre
experiencias y prácticas óptimas en los planos internacional y nacional.
2. Los expertos señalaron que, en la economía mundial basada en el conocimiento, la tecnología
desempeña una función cada vez más importante en el desarrollo económico.  Las preocupaciones dela comunidad internacional con respecto al mejoramiento de la transferencia de tecnología a los países
en desarrollo, y en particular a los países menos adelantados, así como sus capacidades tecnológicas,
se reflejan en varias docenas de instrumentos internacionales, en los que se expresa la disposición de
los asociados en el desarrollo a cooperar multilateralmente.  Si bien se ha logrado algún éxito en la
aplicación, todavía hay que hacer más.  La disponibilidad de información sobre acuerdos detransferencia de tecnología es un requisito esencial para la cooperación multilateral sostenida.  A este
respecto, el Compendium sobre disposiciones relativas a la transferencia de tecnología
2 es una
contribución acogida con satisfacción y debe actualizarse continuamente, en la medida necesaria, y
difundirse profusamente, inclusive por medios electrónicos.
3. Los expertos señalaron asimismo que la mayoría de las disposiciones relativas a la tecnología
corresponden a la categoría de los mejores esfuerzos.  Los gobiernos, lo mismo que la sociedad civil y
el sector privado, tienen una importante labor que desempeñar en la aplicación de compromisos, entreotras cosas mediante asociaciones públicas y privadas.  A este propósito, los expertos destacaron la
importancia de la debida protección de la propiedad intelectual al ofrecer incentivos para la inversión
y transferencia de tecnología en todos los países, y en particular los países en desarrollo, teniendo en
cuenta los intereses de productores, usuarios y consumidores.
4. Los expertos examinaron varias prácticas óptimas que pueden contribuir a crear condiciones y
oportunidades favorables para la transferencia de tecnología y la creación de capacidad.  Algunas de
esas prácticas son las siguientes:
a) Los instrumentos internacionales con mecanismos de aplicación incorporados,
incluidas las disposiciones financieras y acuerdos de supervisión, tienen un historial
de aplicación prometedor y deben emularse.  Esos instrumentos son relativamenteescasos y se utilizan sobre todo con fines de bien público, como la protección del
medio ambiente.  Sin embargo, pueden servir de modelo en otras esferas como
infraestructura, salud, nutrición y telecomunicaciones;
b) Garantizar el acceso, en particular a los países en desarrollo, a la información
tecnológica, incluida la relativa a las tecnologías avanzadas, sobre una base
                                                     
∗ Documento TD/B/COM.2/EM.9/L.1 de la UNCTAD, de 4 de julio de 2001.
1 Párrafo 117:  "La UNCTAD deberá analizar todos los aspectos de los acuerdos internacionales
existentes que guarden relación con la transferencia de tecnología".  Párrafo 128:  "En el sector de transferenciade tecnología, la UNCTAD debe examinar y difundir ampliamente información sobre las mejores prácticas de
acceso a la tecnología".
2 Compendium of International Arragements on Transfer of Technology: Selected Instruments
(UNCTAD/ITE/IPC/Misc.5).IP/C/W/332
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competitiva y en condiciones justas y equitativas, además de la información
disponible de fuentes públicas;
c) Adoptar medidas para impedir prácticas anticompetitivas por titulares de derechos de
tecnología o el recurso a prácticas que obstaculicen indebidamente la transferencia y
difusión de tecnología.  El control de esas prácticas es muy común en los paísesdesarrollados, pero se carece de medidas legislativas al respecto en muchos países en
desarrollo.  En particular, la elaboración de legislación pertinente en los planos
nacional o regional se considera una opción prometedora;
d) Teniendo en cuenta los posibles costos a corto y medio plazo, las prescripciones
laborales locales, si se aplican en forma que corresponda al Acuerdo sobre los ADPIC
y al Convenio de París, puede ser una manera de mejorar la transferencia de
tecnología;
e) Lograr que el Acuerdo sobre los ADPIC conduzca más a la transferencia de
tecnología, de conformidad con sus artículos 7, 8 y 40, incluido el examen de sus
efectos sobre la transferencia de tecnología y la creación de capacidad;
f) Crear comités de coordinación interministeriales a nivel nacional y regional con
respecto a la relación entre compromisos en el Acuerdo sobre los ADPIC yprescripciones de aplicación nacionales, con miras a ajustar las normas del Acuerdo
sobre los ADPIC a las necesidades de innovación locales y a favorecer su aplicación
competitiva.  La UNCTAD debe ayudar a los países interesados a crear esos comités
procediendo a una evaluación de necesidades en el contexto del programa en curso de
estudios de políticas sobre ciencia, tecnología e innovación;
g) Crear un fondo fiduciario especial, sobre la base de modelos que hayan tenido éxito,
para fomentar la investigación y el desarrollo en países en desarrollo y otras
actividades en materia de tecnología, con el fin de ayudar a estos países a sacar
provecho de sus diversos compromisos internacionales;
h) Concebir medidas e incentivos concretos para empresas extranjeras, inclusive fiscales
y de otro tipo, a fin de fomentar la transferencia de tecnología, especialmente
mediante IED en países en desarrollo.  A es te respecto, la supervisión de la aplicación
de los compromisos del párrafo 2 del artículo 66 del Acuerdo sobre los ADPIC podría
contribuir a crear una base tecnológica sólida y viable en los PMA.  La UNCTAD
debería confeccionar una lista ilustrativa de medidas aplicadas en los países sede de
las empresas que pudiera corresponder a las prescripciones del párrafo 2 del
artículo 66;
i) Apoyar la creación de capacidad, en particular en los PMA, mediante proyectos y
programas concretos, y estableciendo una infraestructura científica y tecnológica en
cooperación, para instalaciones de investigación en los sectores público y privado, a
fin de que puedan evaluar, adoptar, gestionar, aplicar y mejorar tecnologías;
j) La creación de un entorno de regulación nacional favorable a la inversión extranjera,
junto a la protección de la propiedad intelectual, estimula el acceso a la tecnología
más reciente.  Se ha observado que, con frecuencia, el mayor éxito en la transferencia
de tecnología se obtiene cuando se realiza mediante inversiones, y en particular IED.
A este respecto, la cooperación técnica debería centrarse en la creación de capacidad
tecnológica, de manera que los países beneficiarios puedan utilizar debidamente losderechos de propiedad intelectual para promover sus sistemas nacionales de
innovación;IP/C/W/332
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k) Apoyar la transferencia de tecnología y la creación de capacidad para utilizar mejor el
comercio electrónico en los países en desarrollo, en particular sus pequeñas y
medianas empresas, incluido el mejor uso de la información y las tecnologías en el
dominio público;
l) La provisión por países de acogida de un entorno favorable a la transferencia de
tecnología, teniendo en cuenta las siguientes consideraciones:
- Formación profesional y contratación de personal técnico;
- Relaciones con centros de investigación y entidades consultoras públicos o
privados locales;
- Esfuerzos conjuntos de empresas y gobiernos;
- Estímulo de la creación de capacidad para la evaluación, adopción, gestión y
aplicación de tecnologías, entre otras cosas mediante: desarrollo de losrecursos humanos, fortalecimiento de las capacidades institucionales de
investigación y desarrollo y aplicación de programas, evaluación de las
necesidades de tecnología, y asociaciones tecnológicas a largo plazo entre
titulares de derechos de tecnología y posibles usuarios locales.
5. La UNCTAD debe proporcionar asistencia a los países en desarrollo, y en particular a los
países menos adelantados, para reforzar su capacidad de discusión y para la negociación de
disposiciones sobre transferencia de tecnología contenidas en instrumentos internacionales.
La UNCTAD debe seguir estudiando los medios y la manera de aplicar efectivamente los
compromisos internacionales en materia de transferencia de tecnología y creación de capacidad.
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