 
Nota: Las preguntas presentadas anticipadamente por escrito por los Miembros de la OMC y las respuestas 
dadas por Haití figuran en el documento WT/TPR/M/99/Add.1 y se pueden consultar en línea en:   
http://www.wto.org/spanish/tr atop_s/tpr_s/tp_rep_s.htm. 
  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/TPR/M/99 
15 de enero de 2004 
 (04-0125) 
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales 
4 y 6 de noviembre de 2003  
 
 
 
EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES 
HAITÍ 
Acta de la reunión  
Presidenta:  Excma. Sra. Mary Whelan (Irlanda) 
Página  
I. OBSERVACIONES INTRODUCTORIAS DE LA PRESIDENTA .........................................3  
II. DECLARACIÓN INTRODUCTORIA DEL REPRESENTANTE DE LA 
REPÚBLICA DE HAITÍ ............................................................................................................4  
III. EXPOSICIÓN DE LA PONENTE.............................................................................................7  
IV. INTERVENCIONES DE LOS PARTICIPANTES..................................................................10  
V. RESPUESTAS DEL REPRESENTANTE DE LA REPÚBLICA DE HAITÍ Y OBSERVACIONES ADICIONALES......................................................................................14
 
VI. OBSERVACIONES FORMULADAS POR LA PRESIDENTA A MODO DE CONCLUSIÓN..................................................................................................................... ....17
 
 
 
  WT/TPR/M/99 
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 I. OBSERVACIONES INTRODUCTORIAS DE LA PRESIDENTA 
1. Al comienzo de la reunión del primer Examen de las Políticas Comerciales de Haití, 
celebrada los días 4 y 6 de noviembre de 2003, la Presidenta  da la bienvenida a la delegación de Haití 
encabezada por el Excmo. Sr. Jean-Claude ROCHE, Mi nistro de Comercio e Industria, y a la ponente, 
Sra. Adair HEUCHAN (Canadá).  De conformida d con las normas establecidas, la ponente ha 
indicado de antemano los puntos principales que se propone plantear (WT/TPR/D/78/Rev.1). 
2. La Presidenta recuerda el objetivo del Examen  de las Políticas Comerciales y los principales 
elementos de procedimiento que se seguirán en la  reunión.  El informe del Gobierno de Haití se 
encuentra en el documento WT/TPR/G/99/Rev.1 y el de la Secretaría de la OMC, en el documento 
WT/TPR/S/99/Rev.1.  Se han enviado a la dele gación de Haití copias de las preguntas escritas 
presentadas de antemano por las delegaciones del Ca nadá, los Estados Unidos, el Japón y la Unión 
Europea.  Estas preguntas y las respuestas facilitad as por la delegación de Haití se reproducen en el 
documento WT/TPR/M/99/Add.1. 
3. La Presidenta observa que la documentación pr eparada para la reunión pone de relieve los 
esfuerzos de reforma emprendidos  por Haití, y que su economía es actualmente una de las más 
liberales de América Latina y el Caribe.  Sin emba rgo, la inestabilidad sociopolítica y las demoras en 
la aplicación de los componentes estructurales de las reformas han influido negativamente en los 
resultados económicos de Haití.  La estabilidad  sociopolítica, las reformas estructurales, la 
simplificación de los derechos de importación, la mejora de los compromisos multilaterales relativos a 
los bienes y servicios, y la adaptación de la legislación nacional a las reformas ya emprendidas podrían contribuir a la explotación por parte de Haití de  todo el potencial y las oportunidades que se le 
ofrecen atrayendo inversiones. 
4. La Presidenta cede la palabra al jefe de la de legación de Haití para que formule la declaración 
introductoria en nombre de su delegación. WT/TPR/M/99 
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 II. DECLARACIÓN INTRODUCTORIA DEL REPRESENTANTE DE LA REPÚBLICA 
DE HAITÍ 
5. Tras manifestar su agradecimiento, el Ministro Jean-Claude ROCHE, citando al Presidente de 
la República de Haití, recuerda la importancia de incl uir la política comercial en el marco global de la 
recuperación económica de su país, en particular de  la disminución significativa del subempleo y el 
desempleo, explotando las ventaj as comparativas de Haití y orientando los recursos hacia actividades 
rentables.  Esto debería ir acompañado también de  una mejora de las relaciones entre los agentes 
económicos y el Estado mediante la simplificación de  los procedimientos administrativos, la lucha 
contra la arbitrariedad y la fa lta de equidad en la concesión y el control de los privilegios. 
6. El Ministro indica que la decisión de Ha ití de someterse al examen de sus políticas 
comerciales ha sido difícil debido a la escasez de re cursos que sufre el país , aunque oportuna habida 
cuenta de la cooperación actual con el Fondo Mone tario Internacional y los compromisos del país en 
el plano multilateral, regional (Área de Libre Co mercio de las Américas (ALCA)) y subregional 
(Comunidad y Mercado Común del Caribe (CARICOM)). 
7. El Ministro subraya que, pese a los esfuerzos de Haití en materia de liberalización comercial 
y económica, los efectos en cuanto a elevación del ni vel de vida, desarrollo sostenible y pleno empleo 
siguen siendo modestos.  La supresión prematur a de los obstáculos comerciales ha afectado 
negativamente a la industria nacional y ha coincidi do con un proceso de destrucción de empleo con el 
corolario de un aumento de la crisis social.  A esto se añade la suspensión de la cooperación 
internacional que desde hace tres años dificulta la reforma del sector público y debilita los logros 
democráticos. 
8. El Ministro precisa que, pese a esta realidad  condicionada, el Gobierno mantiene su 
compromiso con el multilateralismo equilibra do y sigue emprendiendo importantes reformas con 
objeto de modernizar la economía y aprovechar las ventajas de la liberalización.  En este contexto, se han adoptado una serie de medidas, destinadas en pa rticular a liberalizar los mercados financieros, 
atenuar las restricciones impuestas a los bancos co merciales a través de la utilización en lo sucesivo 
limitada de las reservas como instrumento monetario y reforzar así la capacidad de supervisión del 
Banco Central.  Igualmente, la actual elaboración de una nueva le y sobre la autonomía del Banco 
Central, la preparación de una nueva legislación ban caria conforme a las normas internacionales, y la 
eliminación de las exenciones acordadas a las empre sas públicas son medidas que también se incluyen 
en este proceso de reforma.  El Ministro insta a lo s interlocutores de Haití a que  aflojen la presión que 
bloquea toda posibilidad de crecimiento  y asfixia el desarrollo del país. 
9. Por último, con el fin de sanear las finanzas públi cas y aumentar la transparencia, el Gobierno 
de Haití se ha comprometido a reducir progresivamente la utilización de las cuentas corrientes, hacer público el presupuesto tras su aprobación parlamentari a, reforzar la capacidad de control del Tribunal 
Superior de Cuentas, realizar auditorías de las empresas públicas incluidas en la lista de 
modernización, y promulgar una nueva ley bancar ia antes de finales de diciembre de 2003.  
Los fondos obtenidos con las nuevas medidas de re cuperación fiscal y monetaria y de buena gestión 
se utilizarán para pagar los atrasos de la deuda multilateral. 
10. El Ministro destaca que el Gobierno de Haití c onsidera el comercio y la inversión como 
factores esenciales para el crecimiento y estable ce como objetivo la eliminación de los obstáculos que 
disminuyen la intensidad de las corrientes financie ras y de intercambios.  Diversas reformas llevadas a 
cabo o en curso responden a esta prioridad, en esp ecial la modernización del marco jurídico de las 
actividades comerciales con la modificación del Código de Inversiones, la promulgación de la Ley de 
Zonas Francas, la reforma de la legislación empr esarial y la preparación de  una ley-marco sobre el 
arbitraje internacional.  Además, el Gobierno inic ió en la segunda mitad del decenio de 1990 un 
programa de modernización de las empresas públicas cuyo fundamento jurídico es la Ley de 26 de  WT/TPR/M/99 
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 septiembre de 1996 por la que se establece el Cons ejo de Modernización de las Empresas Públicas 
(CMEP), con la función de garantizar la gestión y el seguimiento de este proceso cuya principal 
finalidad es aumentar la competitividad de esas empresas.  Su objetivo inmediato es abrir a la 
competencia segmentos de la economía nacional que siguen protegidos, mediante la desvinculación 
progresiva del Estado de la actividad productiva y una mayor participación del sector privado, tanto 
nacional como internacional, en la financiación de  la modernización de las empresas seleccionadas, 
manteniendo el Estado su funci ón como regulador y facilitador. 
11. El Ministro indica que se han modernizado dos empresas públicas, una fábrica de producción 
de cemento y una fábrica de harina.  Los resulta dos obtenidos han sido muy satisfactorios en la 
medida en que el Estado ya no subvenciona esas empresas ineficaces y éstas perciben dividendos 
sobre su parte de inversiones e impuestos sobre las rentas imponibles que generan.  Recuerda la 
voluntad de aplicar ese programa en cuanto las condiciones sean favorables para una buena 
evaluación de las empresas que quedan por modernizar. 
12. En lo que respecta al comercio, la República de  Haití ha iniciado un proceso de negociaciones 
a nivel multilateral (OMC), regional (ALCA), subregional (CARICOM) y bilateral.  Como 
consecuencia, se han establecido una serie de objetivos  que responden a las nece sidades de fortalecer 
la capacidad de Haití en cuanto a recursos hum anos movilizables para continuar ese proceso.  
El Ministro presenta asimismo otros aspectos relativos  al fortalecimiento de las capacidades del país e 
indica que, en el marco del proceso de creación de l ALCA, la República de Haití participa, con otros 
32 países, en la aplicación de un Programa de Cooperación del Hemisferio para el desarrollo de estrategias nacionales o subregionales destinadas a fortalecer sus capacidades relacionadas con el 
comercio. 
13. El Ministro indica que la estrategia nacional de fortalecimiento de las capacidades de Haití se 
ha elaborado con la ayuda de la Comisión Económ ica para América Latina y el Caribe (CEPALC) 
que forma, junto con el Banco Interamericano de  Desarrollo (BID) y la Organización de Estados 
Americanos (OEA), el Comité tripartito al que  los Ministros de comercio del hemisferio han 
encomendado el mandato de ayudar a las economí as en pequeña escala y menos adelantadas a 
participar en el proceso del ALCA.  Asimismo, señala que las necesidades de fortalecimiento de las capacidades de Haití están relacionadas con las negoc iaciones, la aplicación y la adaptación a la 
integración nacional y la li beralización del comercio. 
14. El Ministro recuerda la necesidad de Haití de  desarrollar sus capacidades tanto en el plano 
institucional como humano con miras a reactivar  las negociaciones multilaterales y regionales.  
Precisa que el país necesita, por un lado, crear estructuras y mecanismos que permitan coordinar las 
acciones de los organismos estatales y paraestatales par ticipantes y, por otro, intensificar el diálogo 
entre las instituciones públicas y privadas con el fi n de promover la participación de estas últimas en 
las distintas etapas del proceso de negociación.  El  Ministro menciona la necesidad de elaborar y 
aplicar, con la ayuda de los donantes o posibles dona ntes, programas destinados a la formación y/o el 
perfeccionamiento de los recursos humanos de lo s ministerios y otras instituciones de los sectores 
público y privado que han de coope rar en la esfera del comercio. 
15. El Ministro destaca que los esfuerzos realizados por Haití para cumplir sus compromisos 
multilaterales, regionales y subregionales se ven a menudo limitados por sus deficiencias en materia 
de recursos financieros y humanos.  Estas deficiencias le impiden ab arcar todos los temas abordados y 
participar plenamente y de manera continua en l as reuniones, por ejemplo, de los grupos de trabajo 
del ALCA.  El Ministro insiste también en la neces idad de recibir ayuda (incluida ayuda financiera) 
para fortalecer la Misión de Haití ante la OMC con objeto de reactivar las negociaciones 
multilaterales después de Cancún. WT/TPR/M/99 
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 16. El Ministro insiste en la necesidad de ir más a llá de la simple asistencia técnica.  Expresa su 
deseo de que la cooperación con los donantes se co mplemente con mecanismos de financiación 
adecuados a las necesidades de la s economías más vulnerables con el fin de evitar su posible 
marginación.  El trato especial y diferenciado en fa vor de los PMA, entre los que se encuentra Haití, 
no tiene más que un valor simbólico en la medida en que el país se enfrenta a importantes limitaciones 
relacionadas con la oferta que le im piden beneficiarse de ese trato de  manera efectiva.  De este modo, 
para adaptarse favorablemente a la intensificación de los movimientos de integración regional y al proceso de mundialización y liberalización del comerc io, Haití ha de contar con el apoyo de los 
donantes. 
17. Por último, el Ministro señala que su país ha aprendido todas las enseñanzas extraídas del 
proceso de examen de las políticas comerciales.  Reitera  la adhesión de su país al sistema multilateral 
de comercio y manifiesta su deseo de poder contar c on la solidaridad de los interlocutores bilaterales 
y multilaterales para garantizar  la beneficiosa incorporación de Haití a la economía mundial.  WT/TPR/M/99 
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 III. EXPOSICIÓN DE LA PONENTE 
18. Las dificultades de Haití para recoger lo s frutos de sus esfuerzos de liberalización 
emprendidos desde 1986 se deben principalmente a su inestabilidad política que impide la completa 
aplicación de las reformas necesarias, limitando así la capacidad del país para atraer las inversiones 
que se precisan.  Estas últimas han disminuido y la pobreza ha aumentado, con el efecto añadido de 
un aumento del desempleo y pérdidas en términos de  productividad.  La inestabilidad política también 
ha disminuido el impacto de los programas de es tabilización emprendidos por Haití desde el decenio 
de 1980 con el patrocinio del Banco Mundial y el FMI, y ha contribuido a limitar los resultados del 
proceso de privatización.  Las sanciones aplicadas a Haití entre 1991 y 1994 han afectado profundamente a su economía.  En concreto, la su spensión de la ayuda pública al desarrollo durante 
ese período, así como su disminución desde junio de 1997 como consecuencia del bloqueo político, ha 
tenido una repercusión negativa, ya que la ayuda internacional representa una proporción importante 
del PIB de Haití y cubre una parte sustancial de l déficit de la balanza por cuenta corriente. 
19. El débil crecimiento económico de Haití se debe en  parte a la falta de inversiones, los costos 
de producción elevados, las carencias de infraestructura y los elevados costos de los servicios básicos.  
Los desequilibrios macroeconómicos se han agravado  durante los dos últimos años;  se caracterizan 
por una depreciación de la moneda de Haití, un re punte de la inflación debido a los problemas fiscales 
y monetarios, elevados tipos de interés y un aumento de los défic it público y exterior.  La ponente 
pide a la delegación de Haití información sobre las perspectivas en cuanto a mejora de las condiciones 
sociopolíticas (una condición previa para todo proceso  de crecimiento y desa rrollo sostenible) y la 
mejora de los resultados macroeconómicos. 
20. Hasta que mejore la situación macroeconómica (c on inclusión del empleo y el crecimiento), 
una gran parte de la población de Haití seguirá viviendo en condiciones de pobreza.  El PIB por 
habitante ha disminuido en los tres últimos decenios a una tasa anual media del 5,2 por ciento.  Con un PIB por habitante de 430 dólares EE.UU. en 2000/2001, Haití es el único PMA del Hemisferio Occidental.  La tasa de desempleo es muy alta (e n torno al 60 por ciento de la población activa).  La 
mayoría de los empleos siguen concentrándose en el sector agrícola mientras que el sector no 
estructurado se destina sobre todo a la subsistencia .  Como la pirámide de edad de la población se 
caracteriza por una gran proporción de jóvenes, es  lógico que la demanda de empleo aumente.  
Habida cuenta de los bajos niveles de empleo generados por el sector estructurado, esta situación constituye un posible riesgo de inestabilidad social .  La ponente pide a la delegación de Haití que 
describa la estrategia prevista por el Gobierno para hacer frente a esta situación. 
21. La balanza comercial de Haití sigue siendo deficitaria debido a la escasa demanda de 
exportaciones de Haití por los Estados Unidos, así co mo a la disminución de los precios de algunos 
productos primarios, como el café y el cacao, dos principales productos de exportación de Haití.  El país podría beneficiarse en mayor medida de los sistemas de preferencias, como la iniciativa 
"Todo menos armas" o los programas de los Estados  Unidos o el Canadá, si pudiera aumentar su 
capacidad de exportación.  La ponente solicita in formación sobre las dificultades con las que se 
enfrenta Haití para beneficiarse de las preferencias que le han sido acordadas por otros países. 
22. Pese a las limitaciones, Haití participa activamen te en las diferentes iniciativas de integración 
regional como el proceso de creación del ALCA.  As imismo, el Parlamento de Haití ha ratificado el 
tratado de adhesión de Haití a la CARICOM.  Haití  ha firmado también el  Acuerdo de Cotonú en 
tanto que país del grupo de África, el Caribe y el Pacífico (ACP).  La ponente desea saber el impacto 
previsto de la adhesión del país a la CARICOM y la adopción de su arancel exterior común. 
23. Por lo que respecta a los instrumentos de políti ca comercial, la ponente acoge con satisfacción 
las reformadas llevadas a cabo por Haití.  Par tiendo de un régimen cerrado y muy reglamentado 
en 1986, Haití ha sabido superar sus dificultad es políticas y económicas y ha adoptado un régimen WT/TPR/M/99 
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 particularmente liberal.  El arancel, de estructura simplificada, es el principal instrumento de política 
comercial.  No obstante, los gastos de la inspecci ón previa a la expedición siguen siendo elevados;  y 
la imposición de derechos especiales adicionales y de rechos de aduana a los productos del petróleo no 
respetan los compromisos multilaterales de Haití. 
24. Mediante reformas adicionales, Haití debería pode r simplificar sus derechos a la importación 
y mejorar su grado de observancia de los principios  de la OMC.  El régimen arancelario debería ser 
más transparente y previsible con la elaboración de  la legislación relativa a las medidas comerciales 
especiales, los reglamentos y las normas sanitarias y fitosanitarias (MSF), la política de competencia y 
la protección de la propiedad intelectual.  La ponent e desea saber qué medidas se prevén con el fin de 
lograr una mayor asociación del conjunto de actores , con inclusión del sector privado y la sociedad 
civil, en el proceso de elaboraci ón de la política comercial del país. 
25. La aplicación de los compromisos asumidos por Haití ha de seguir siendo una prioridad, si 
bien el país sufre una carencia de recursos huma nos.  Haití obtuvo una prórroga hasta el 30 de enero 
de 2003 para la aplicación del Acuerdo sobre Va loración en Aduana de la OMC, aunque sigue 
utilizando la Definición de Valor de Bruselas.  Asimismo, han de superarse las dificultades 
experimentadas para la aplicación y administración de los Acuerdos sobre Obstáculos Técnicos al 
Comercio (OTC), las Medidas Sanitarias y Fitosanita rias y el régimen de protección de la propiedad 
intelectual para que Haití pueda cumplir sus compro misos y beneficiarse plenamente del acceso a los 
mercados correspondiente.  Haití ha identificado sus principales necesidades en materia de asistencia 
técnica;  estas necesidades han sido cubiertas en pa rte por la OMC, el CCI, el Banco Mundial y otros 
donantes bilaterales.  La ponente pide a la dele gación de Haití que indique los planes del Gobierno 
para garantizar la conformidad de su legislaci ón con las obligaciones relativas a los Acuerdos de 
la OMC. 
26. El Parlamento de Haití ha pr omulgado un nuevo Código de Inversiones.  Se ha establecido un 
mecanismo de inversión más eficaz y se han fort alecido las capacidades en cuanto a inspección 
alimentaria.  La ponente pide a la delegación de Haití que facilite sus previsiones sobre el modo en 
que este nuevo código favorecerá las inversiones nacionales y extranjeras. 
27. En cuanto a las políticas sectoriales, la ponent e señala que el crecimiento registrado durante 
los seis últimos años proviene de los sectores relativos al comercio, el turismo, la construcción, las obras públicas, y los transportes y las comunicaciones.  La importancia del sector agrícola ha disminuido en gran medida debido, entre otras r azones, al éxodo rural, las condiciones climáticas 
adversas, y las dificultades para la adaptación a los cambios del sistema económico nacional y al 
entorno internacional.  El estancamiento del sector manufacturero se debe en gran parte al deterioro 
del subsector del montaje, impulsado tradicionalmen te por las exportaciones destinadas a los Estados 
Unidos.  La ponente desea saber si el aumento sustan cial de las exportaciones de textiles durante el 
primer semestre de 2003 es sostenible.  Las perspe ctivas son más alentadoras en la esfera de la 
agricultura, con sujeción no obstante a la realizaci ón de los planes de mejora de infraestructuras. 
28. Las subvenciones a la agricultura concedidas por terceros países, en particular las de los 
Estados Unidos a los productores de arroz, tiene n un efecto devastador en la situación de los 
agricultores de Haití que constituyen un pilar central  de la sociedad y una importante fuente de 
empleo.  En la línea de los programas de ajuste estructural, Haití ha disminuido los aranceles aplicables a las importaciones de arroz del 50 por cien to al 3 por ciento.  Si bien esta reforma ha 
provocado un notable descenso del precio y un me jor acceso a este producto de la población urbana, 
ha tenido un efecto desastroso para una gran part e de la población rural al no existir otro medio de 
subsistencia alternativo.  WT/TPR/M/99 
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 29. La magnitud de la deforestación sigue si endo uno de los principales problemas 
medioambientales para el país.  Una gran parte de  la energía utilizada proviene de la combustión de 
madera, ya que el acceso a la electricidad es muy limitado.  La escasez de agua potable constituye 
otro problema para Haití, y una gran parte de la población se ve obligada a comprarla.  El sector manufacturero, en el que se concentran principalm ente las exportaciones de Haití, se ha visto muy 
afectado por el embargo y presenta carencias en materia de infraestructura.  Estas carencias limitan 
también la posibilidad de explotar el enorme potenci al del país en la esfera  del turismo.  La ponente 
desea saber qué medidas tiene previsto adoptar el  Gobierno para hacer frente a los problemas de 
infraestructura, en particular a los relativos al ab astecimiento de agua y energía, así como a los que 
afectan a los subsectores de las telecomunicaciones y el transporte. 
30. Las actividades en la esfera de las telecomunicaciones si guen estando en manos del Estado y 
Haití no ha consolidado ninguna de las medidas que afectan a este sector ni al de los servicios postales.  Asimismo, es necesaria una mayor privatizac ión en el sector de los transportes.  Son dignos 
de encomio los recientes esfuerzos por mejorar la s infraestructuras de telecomunicaciones y los planes 
para proceder a nuevas privatizaciones.  La pone nte pide a la delegación de Haití que facilite 
información más detallada sobre los planes de privatización del sector de los servicios que sigue 
estando en buena medida bajo control estatal.  Desea saber también qué medidas tiene previsto 
adoptar el Gobierno para la diversificación de los productos y los mercados de exportación. WT/TPR/M/99 
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 IV. INTERVENCIONES DE LOS PARTICIPANTES 
31. Los Miembros dan la bienvenida a la dele gación de Haití, dirigida por el Ministro 
Jean-Claude ROCHE, y a la ponente, Sra. Adair HE UCHAN.  Los Miembros agradecen los continuos 
esfuerzos de Haití por reformar y diversificar su economía, su compromiso con el sistema multilateral 
de comercio y su activa participación en las negoc iaciones en curso, y le animan a seguir por ese 
camino. 
32. El representante de los Estados Unidos
 acoge con satisfacción los recientes progresos 
realizados por Haití en materia de estabili zación económica y la aplicación de las reformas 
estructurales que han de conducir a una economía más diversificada.  Los Estados Unidos respaldan a 
Haití en sus constantes esfuerzos por liberalizar su economía y establecer las condiciones propicias 
para la inversión y la participaci ón del país en la economía mundial.  Los Estados Unidos señalan que 
si bien resulta alentador constatar que se han llevado a cabo recientemente diversas reformas relacionadas con el comercio, entre ellas un nuevo Código de Inversiones y una armonización de los 
aranceles, sigue habiendo algunas esferas en las que Haití ha de poner su legislación en conformidad 
con los compromisos que ha asumido en el marco de la OMC.  Asimismo, el representante señala que 
los procedimientos administrativos siguen siendo largos y costosos, y desea saber los eventuales 
progresos realizados en el proceso de privati zación de las empresas públicas.  Por último, el 
representante subraya determinadas esferas en las que Haití debería aplicar sus compromisos en el 
marco de la OMC, sobre todo en lo que se refi ere a los Acuerdos sobr e Valoración en Aduana, 
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Obst áculos Técnicos al Comercio y ADPIC. 
33. El representante del Canadá
 aprecia el compromiso de Haití de aplicar los Acuerdos de 
la OMC, mejorar su política macroeconómica y la gobernanza fundamental, y modernizar su sistema 
financiero.  Destaca también los esfuerzos realiza dos con miras a promover la estabilidad política y la 
seguridad.  El Canadá ha alentado a Haití a mejorar la  previsibilidad, la transpar encia y la apertura de 
su régimen comercial y de inversiones, en partic ular mediante reformas legislativas, incluida la 
relativa al Código de Inversiones, y su efectiva aplicac ión.  El Canadá pide a las autoridades de Haití 
que armonicen su legislación nacional con los Acuerdos de la OMC, en particular en la esfera de la 
protección de la propiedad intelectual. 
34. El representante de la Unión Europea  (UE) acoge con satisfacción los considerables esfuerzos 
emprendidos por Haití desde 1986 para la liberalización de su régimen de comerc io exterior, merced a 
la eliminación de la mayoría de las restriccione s cuantitativas y derechos a la exportación, y la 
reducción y simplificación del arancel.  Asimismo, el representante celebra la participación de Haití 
en la CARICOM.  Recuerda los efectos negativos de la inestabilidad política que limita la capacidad 
de Haití para emprende r reformas importantes, sobre todo en  cuanto a la privatización de 
determinadas empresas públicas, proceso que parece  estar actualmente bloqueado sin perspectiva de 
solución.  El representante también señala la importancia de las reformas agrícolas, así como de las relativas a los servicios básicos.  Desea obtener más información acerca de la nueva legislación sobre 
la protección de la propiedad intelectual que, al pare cer, se está preparando, e insiste en la necesidad 
de que esté en conformidad con el Acuerdo sobre los ADPIC. 
35. El representante del Brasil
 celebra las reformas emprendidas por Haití desde el decenio 
de 1980 pese al contexto de inestabilidad política y dificultades económicas.  También destaca los 
esfuerzos de Haití por desarrollar su entorno económi co y participar en el sistema multilateral de 
comercio.  El representante anima a Haití a continua r su proceso de reformas, modernización de la 
agricultura, mejora de las infraestructuras y explotac ión de su potencial turístico.  Indica que se han 
presentado por escrito a la delegación de Haití pr eguntas relativas al acceso a los mercados, la 
contratación pública, y la prohibición, la r estricción y las licencias de importación.  WT/TPR/M/99 
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 36. Tras mencionar las dificultades políticas, estructurales y económicas de Haití, la representante 
del Gabón  expresa su deseo de que el país pueda benefi ciarse plenamente en los próximos años de una 
mayor estabilidad.  Felicita a Haití por sus esfuerzos en materia de reformas políticas e institucionales, 
y le anima a establecer estructuras que permitan atraer las inversiones.  En el marco de ese proceso de 
reformas, y en particular en el caso de las que  contribuyen a una mayor estabilidad política, la 
representante recuerda la importancia para Haití de  poder contar con la ayuda de sus interlocutores 
multilaterales y bilaterales.  También subraya l as numerosas ventajas de Haití, en particular sus 
recursos turísticos y culturales, y pide que se le pr este asistencia técnica destinada a la inserción de las 
mujeres en la vida económica del país. 
37. El representante de Benin  felicita al Gobierno de Haití por las reformas llevadas a cabo en el 
plano económico y comercial.  Reconoce los condici onamientos a que está sometido el país y pone de 
relieve la importancia de las reformas institucional es, la mejora del marco legislativo y reglamentario 
y las reformas fiscal y aduanera con miras a una participación ventajosa del país en la agrupación 
regional.  El representante estima que las iniciativas  de Haití merecen ser respaldadas e invita a los 
interlocutores bilaterales y multilatera les a conceder al país la ayuda necesaria para su integración en 
el comercio internacional y la lucha contra la pobr eza.  Pide que se movilicen los medios necesarios 
para que Haití pueda aplicar programas como los em prendidos en el contexto  del Marco Integrado. 
38. El representante del Japón  destaca los esfuerzos de Haití por  liberalizar sus intercambios 
comerciales.  Se refiere a la participación activa de Haití en diversas iniciativas de integración regional, como la CARICOM y el ALCA.  No ob stante, el representante señala que aún no se han 
establecido por completo las normas y leyes de comerc io, lo que dificulta el progreso en materia de 
liberalización del comercio en Haití.  Desea saber si Haití puede aplicar los Acuerdos de la OMC.  
Espera que Haití proceda a aplicar sin impedimentos la nueva legislación relativa a los derechos de 
propiedad intelectual, y siga reforzando, de conf ormidad con el Acuerdo sobre los ADPIC, el marco 
jurídico por el que se rige esta materia. 
39. La representante de Barbados
 felicita al Gobierno de Haití por  la aplicación de programas que 
han convertido a la economía del pa ís en una de las más liberales de  América Latina y el Caribe.  
Recuerda que uno de los principales objetivos de estas reformas es diversificar la base productiva y 
hacer que el sector privado desempeñe un papel preponderante.  Sin embargo, señala que la 
liberalización del régimen comercial no ha perm itido aún a Haití aprovechar todos los beneficios 
esperados de la apertura al comercio internaciona l e incluso podría haber frenado su proceso de 
crecimiento y de reducción de la pobreza.  El repr esentante destaca la importancia para Haití de poder 
beneficiarse de facilidades en términos de acceso  a los mercados y asistencia técnica, incluido el 
fortalecimiento de las capacidades. 
40. El representante de Suiza  valora positivamente que Haití haya logrado inspirarse en el espíritu 
de la OMC y disminuir el nivel general de sus de rechos de aduana, en particular en el sector 
manufacturero.  Espera que las reformas de liberalización del comercio de Haití se apliquen 
plenamente, y que sus frutos permitan al país superar los problemas sociopolíticos a los que se 
enfrenta.  A continuación, el representante señala la elevada concentración de las exportaciones, en 
particular en el sector textil, y muestra su preo cupación por la integración del Acuerdo Multifibras en 
el GATT para comienzos de 2005, así como por la erosión de las preferencias de las que se beneficia el país.  Pregunta a la delegación de Haití si ya se han estimado los efectos de esos cambios en sus 
exportaciones y si se han previsto medidas para  prepararse para ellos o atenuar sus efectos. 
41. El representante del Taipei Chino
 subraya que la política comercial de Haití refleja sus 
compromisos ante la OMC, así como la integración de l país en el seno de las economías de su región.  
Celebra que las medidas relativas a las inversion es adoptadas por Haití no constituyan un obstáculo a 
la inversión de los operadores de su país en Haití y que las medidas que afectan a las importaciones no 
frenen sus exportaciones a ese país.  No obstante, s ugiere que las autoridades de Haití simplifiquen los WT/TPR/M/99 
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 procedimientos para el trámite de licencias de  importación con miras a facilitar el comercio.  
El representante añade que la combinación de un proceso de liberalización del comercio con una 
mayor transparencia de las legislaciones debería pe rmitir a Haití atraer las inversiones extranjeras y 
participar así en el fortalecimiento de  su economía y el apaciguamiento social. 
42. La representante de Cuba
 señala que la difícil situación económica de Haití se debe en 
particular a la recesión de su sector agrícola  como consecuencia de su escasa mecanización, las 
contingencias climáticas y la competencia desl eal provocada por la importación de numerosos 
productos alimenticios subvencionados.  Celebra el resultado de las reformas emprendidas por el 
Gobierno de Haití, en particular en la esfera fiscal , las inversiones y la liberalización generalizada del 
comercio.  No obstante, destaca que la dependencia  de las importaciones no favorece el crecimiento;  
la liberalización del comercio mundial ha ocasionado el declive del sector industrial, el éxodo rural y 
la emigración de los trabajadores haitianos.  La re presentante de Cuba insiste en que Haití necesita 
ayuda para lograr su inclusión en el comercio, re vitalizar su economía y contribuir así a la reducción 
de la pobreza.  Insta a la suspensión de las sanci ones impuestas a Haití por lo s Estados Unidos y la 
UE. 
43. El representante de la República de Corea  felicita al Gobierno de Haití por sus esfuerzos para 
liberalizar su régimen económico y comercial, pese a la situación particularmente difícil, que se ha 
caracterizado por importantes carenc ias de recursos humanos y pe ríodos de inestabilidad política y 
económica.  Tras observar que la mejora de los resu ltados económicos de Haití se debe en gran parte 
al establecimiento de un entorno económico liberal , el representante anima al Gobierno de Haití a 
acelerar la liberalización de su régimen económico, en especial a través de la privatización, la 
transparencia aduanera y la protección de los derechos de propiedad intelectual. 
44. El representante de la India  señala que si bien el proceso de liberalización y reformas 
estructurales en Haití ha sido profundo, no parece haber conseguido un panorama muy entusiasta 
debido a las importantes limitaciones relacionadas con la precariedad de las infraestructuras, la pobreza extrema y las difíciles condiciones que han impedido que las reformas tengan efectos 
positivos en cuanto a crecimiento y desarrollo.  Re firiéndose al sentimiento del Gobierno de Haití en 
relación con los efectos desfavorables de la liberalizac ión del comercio en la industria y la agricultura 
del país, el representante señala la necesidad de que Haití se beneficie de asistencia técnica para 
fortalecer su base económica y comercial. 
45. El representante de Jamaica
 pone de relieve las necesidades de Haití en cuanto a ayuda 
financiera y asistencia técnica de los interlocut ores bilaterales y multilaterales con el fin de poder 
llevar a cabo reformas estructurales, institucionales y de recursos humanos sin las que le sería difícil 
aumentar sus corrientes de inversiones nacionales y extranjeras.  A continuación, el representante 
recuerda el régimen de comercio particularment e liberal de Haití, pero también que Haití es el 
único PMA del hemisferio.  Asimismo, señala su el evada tasa de desempleo, el porcentaje de su 
comercio con relación al PIB que sigue siendo escaso  y el déficit crónico de su cuenta corriente.  
El representante indica que el fomento de las importaciones parece haber sido la principal 
consecuencia de la liberalización del comercio;  señal a la incapacidad de algunas industrias para hacer 
frente a la competencia resultante. 
46. Según el representante de Jamaica, la persiste ncia de las dificultades a las que se enfrenta 
Haití, pese a las reformas emprendidas por el Go bierno y la liberalización de su economía, ponen de 
manifiesto la necesidad de adoptar un enfoque inte grado del problema que incluya en particular el 
fortalecimiento de las capacidad es productivas del país y el firme compromiso de la comunidad 
internacional a respaldar, mediante una asignación de recursos, los esfuerzos realizados por las autoridades nacionales.  El representante observa que estos compromisos ya se han materializado en 
parte en el contexto del Marco Integrado mediante la identificación de proyectos de asistencia, aunque 
las necesidades de Haití en el plano institucional siguen siendo numerosas, sobre todo en cuanto a la  WT/TPR/M/99 
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 formación de gestores del sector público, la reforma del marco legislativo y la participación en las 
negociaciones multilaterales.  Subraya las carenci as de infraestructura y mecanismos institucionales 
para la aplicación del Acuerdo sobre Medidas Sa nitarias y Fitosanitarias y el Acuerdo sobre 
Obstáculos Técnicos al Comercio. 
47. Según el representante de Trinidad y Tabago , Haití afronta algunos retos en sus esfuerzos por 
lograr una mayor estabilidad política y económica.  Es tos retos están relacionados con el deterioro de 
los sectores agrícola y manufacturero, los elevados tipos de interés, el aumento de la inflación y la inadecuación de las inversiones extranjeras directas.  El representante insiste en que Haití ha de poder 
beneficiarse de la asistencia de sus socios para hacer frente a esos retos y a los derivados de la necesidad de respetar sus obligaciones en el marco de los acuerdos multilaterales y regionales en los 
que el país es parte.  Dice haber acogido con optim ismo los nuevos programas aplicados en el sector 
agrícola, los planes para la mejora de la calificación de la mano de obra, las propuestas de reactivación del sector minero, y los planes de desarrollo  en la esfera del turismo y otros sectores de la 
economía.  No obstante, el representante subraya la necesidad de que Haití prosiga y redoble los 
esfuerzos con objeto de establecer el entorno soci opolítico necesario para las inversiones extranjeras 
directas y la mejora de las perspectivas económicas del país. 
48. El representante de Uganda
 señala el alcance de las reformas llevadas a cabo por Haití, sobre 
todo en el plan de la liberalización de su régi men comercial, y lamenta que éstas no hayan tenido los 
resultados esperados.  Menciona los efectos del aumento de la competencia (vinculada a las 
importaciones) en determinados sectores de la ec onomía haitiana y subraya la importancia de poner 
en marcha un proceso de reformas con una secuen cia que permita evitar la desindustrialización del 
país.  El representante recuerda la  dependencia de Haití de la ayuda internacional, en particular para 
financiar sus programas de desarrollo y ajuste estru ctural, y lamenta la disminución de los medios 
facilitados al país en ese ámbito.  Destaca en es pecial la necesidad de asistencia en materia de 
formación sobre el sistema multilateral de comerc io, apoyo institucional, reformas legislativas y 
capacidad de negociación, sobre todo en el pla no regional.  El representante desea que Haití se 
beneficie del apoyo de la OMC y otros interlocutor es para la aplicación de los Acuerdos, en especial 
de los relativos a la Valoración en Aduana, las Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, los Obstáculos 
Técnicos al Comercio y los ADPIC. WT/TPR/M/99 
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 V. RESPUESTAS DEL REPRESENTANTE DE LA REPÚBLICA DE HAITÍ Y 
OBSERVACIONES ADICIONALES 
49. Tras agradecer a los oradores sus palabras de aliento y apoyo en relación con el programa de 
reformas económicas encaminado a la inserción de Ha ití en la economía mundial, el representante de 
Haití
 recuerda las dificultades afrontadas por su país en los últimos tres años, en especial la falta de 
recursos, las sanciones económicas y la crisis social y política. 
i) Entorno económico 
50. Por lo que respecta al entorno macroeconómico, el representante recuerda el compromiso de 
su país, con el apoyo del Fondo Monetario Intern acional, de aplicar una política centrada en la 
estabilidad macroeconómica, el saneamiento de l as finanzas públicas, la modernización de las 
empresas públicas y la mejora del entorno comercial.   Esta última está destinada en particular a 
reactivar las inversiones y el crecimiento de la ec onomía tras su reducción en más de un 25 por ciento 
entre 1991 y 1994, años correspondientes al  período del golpe de estado militar. 
51. Esta fase de estabilización ha empezado a dar resultados alentadores en cuanto a crecimiento 
económico, control de la inflación y estabilización del tipo de cambio.  Se ha creado un entorno 
económico que ha permiti do situar al país en la vía de l crecimiento sostenible, y algunos 
interlocutores multilaterales han negociado y aprobado importantes créditos a este efecto.  A continuación, el representante recuerda l as sanciones económicas impuestas a Haití por los 
interlocutores bilaterales y multilaterales, so pretex to de que se habían producido irregularidades en 
una parte de las elecciones legi slativas celebradas en 2000.  Las sanciones han provocado la 
suspensión de los créditos ya aprobados, hipotecando así las posibilidades de que la economía haitiana 
reanude el crecimiento sostenible.  El representant e vuelve a instar a los interlocutores bilaterales y 
multilaterales de Haití a que levanten estas sanciones c on el fin de que el país pueda integrarse de 
manera ventajosa en la economía mundial. 
52. Pese al difícil contexto descrito anteriorme nte, las autoridades de Haití han emprendido 
reformas fiscales, monetarias y comerciales con miras a establecer un clima favorable para el 
crecimiento.  En el ámbito fiscal, estas reformas conc iernen, entre otras cosas, al fortalecimiento de 
las estructuras fiscales del país, la revisión del arancel  de aduanas, la mejora del dispositivo de control 
fiscal, en particular mediante la introducción del Sistema Automatizado de Datos Aduaneros 
(SIDUNEA), la supresión de las exenciones conced idas a las empresas públicas, la liberalización del 
mercado de productos petroleros y la modificación de l código de inversiones teniendo en cuenta las 
obligaciones de Haití en el marco del sistema multilateral de comercio. 
53. En los ámbitos monetario y financiero, el Banc o Central de Haití, encargado de la definición 
y la gestión de la política monetaria, ha liberali zado los tipos de interés y los tipos de cambio.  
Al mismo tiempo, el Banco Central se ha moderniz ado, en particular procediendo a la automatización 
de la práctica totalidad de sus actividades, c on el fin de fortalecer sus capacidades operativas y 
mejorar la aplicación de la política monetaria y la supervisión del sistema ba ncario.  Estas reformas 
han conducido, entre otras cosas, a la informa tización de las oficinas del Banco Central, la 
automatización de la elaboración de los informes y los resultados de compensación, el inicio, junto 
con los bancos comerciales, del proyecto de informatización de la cámara de compensación, la mejora de su sistema de contabilidad y su afiliación a la red SWIFT. 
54. El representante indica que, por recomendaci ón del FMI, el Gobierno ha adoptado 
recientemente un programa denominado Staff Monitoring Program  (SMP) cuyos resultados, 
calculados durante la evaluación realizada a mitad de período por los expertos del FMI, auguran un 
éxito en su ejecución.  Además, con objeto de poner de manifiesto los retos relativos a la lucha contra 
la pobreza, se han mantenido conversaciones entre el Gobierno y los diferentes donantes en el marco  WT/TPR/M/99 
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 de la elaboración de un Programa estratégico de lucha contra la pobreza en el que el comercio 
representa un instrumento estratégico para mejora r las condiciones de vida de la población haitiana. 
ii) Política comercial  
55. En el ámbito de la política comercial, Haití ha  adoptado en los últimos años una serie de 
medidas destinadas a liberalizar su comercio, en par ticular la reducción de sus derechos de aduana en 
el marco de la aplicación de un programa de ajuste  estructural en 1986, la consolidación a un nivel 
muy bajo de los derechos de aduana en el marc o de su adhesión a la OMC, la eliminación de las 
restricciones cuantitativas impuestas a los intercambios , la presentación de una lista de compromisos 
específicos que hacen de Haití un país muy abierto en la esfera del comercio de servicios, la adhesión 
de Haití a la CARICOM y su participación en las negociaciones en curso en el marco del ALCA. 
56. La adhesión de Haití a la CARICOM tiene por  objeto, entre otras cosas, aumentar sus 
intercambios con los países de la región y defi nir una posición regional común en materia de 
negociaciones en el ámbito hemisférico y multilatera l.  El representante señala que la participación 
efectiva de Haití en esta agrupación económica regional puede llevar al país a recurrir al 
artículo XXVIII del GATT y espera poder contar en ese caso con el apoyo de sus principales 
interlocutores, en particular de los que di sponen de un derecho de primer negociador. 
57. Haití se beneficia de distintos programas de pr eferencias, como los que se incluyen, entre 
otros, en el marco del Acuerdo de Cotonú, la Inic iativa "Todo menos armas" de la UE o la Iniciativa 
de la Cuenca del Caribe de los Estados Unidos.  El representante subraya, sin embargo, que la escasa 
capacidad productiva de la economía de Haití le impi de beneficiarse plenamente de esas preferencias 
y recuerda, en este sentido, la importancia para el país de la aplicación efectiva del Marco Integrado. 
58. Haití ha tomado nota de las observaciones de algunos Miembros de la OMC en relación con 
el problema de la aplicaci ón de determinados Acuerdos como los relativos a la Valoración en Aduana, 
los ADPIC, las Medidas Sanitarias y Fitosanitar ias y los Obstáculos Técnicos al Comercio.  
La delegación ha facilitado explicaciones sobre esta  cuestión en el documento en que figuran las 
respuestas a las preguntas recibidas por escrito.  Haití agradecerá toda la asistencia técnica y 
financiera que pueda ayudarle a ar monizar su marco jurídico con las disposiciones de los distintos 
Acuerdos.  Sin embargo, para la aplicación del Acuerdo sobre Valoración en Aduana es preciso 
realizar cambios estructurales y legislativos, en par ticular el establecimiento de sistemas informáticos 
que permitan controlar mejor las corrientes comercial es.  En este sentido, el Gobierno de Haití lleva a 
cabo un amplio programa de reform as de la administración aduanera. 
iii) Políticas sectoriales 
59. En el ámbito de las políticas sectoriales, el  representante facilita diversas informaciones con 
objeto de responder a las diferentes preocupacion es expresadas por algunas delegaciones.  Indica que, 
habida cuenta del carácter plurifuncional de la agri cultura, la política agraria aplicada por el Gobierno 
está destinada a modernizar el sector con miras a ga rantizar la seguridad alimentaria y aumentar sus 
exportaciones.  En ese contexto, Haití es partidario de eliminar las subvenciones concedidas por los 
interlocutores desarrollados. 
60. El representante recuerda que los productos ma nufacturados constituyen la  mayor parte de las 
exportaciones de Haití.  Sin embargo, durante la primera mitad del decenio de 1990 este sector sufrió 
un deterioro al que el Gobierno respondió adoptando  una serie de medidas incitativas entre las que se 
incluye la modificación del Código de Inversiones y la Ley de Zonas Francas.  El representante espera 
que las medidas incitativas incluidas en esos dos inst rumentos permitan a Haití atraer las inversiones 
nacionales y extranjeras, en particular en el sector  manufacturero.  Asimismo, señala a la atención de WT/TPR/M/99 
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 los participantes los resultados de la privati zación de las dos empresas públicas incluidas en el 
programa de privatización del Gobierno. 
61. En el marco del sistema de comercio multilateral, Haití ha asumido compromisos que han 
hecho atractivo el sector de los servicios para las in versiones extranjeras directas.  Haití dispone de un 
potencial reconocido en la industria del turismo y tiene previsto crear un entorno favorable para la 
explotación de ese potencial, mediante la transformaci ón de sus enclaves, su historia, su arte y su 
pintura en productos realmente turísticos. 
62. El representante subraya la importancia de las telecomunicaciones, que representan un sector 
con potencial de desarrollo para Haití.  Indica que el Gobierno ha elaborado un proyecto de ley, 
teniendo en cuenta las recomendaciones de los expertos de la UIT, con el fin de respaldar el desarrollo 
de ese sector.  Para ello, el Gobierno ha incluido las empresas públicas de telecomunicaciones y de 
servicios postales en la lista de empresas a las que aplicará su programa de modernización.  De este 
modo, Haití espera beneficiarse del acceso universal a la información que favorecería la dinamización 
de ese sector.  Entre las actividades previstas en el  marco del programa de la UIT para Haití se ha 
incluido la asistencia en materia de radiodifusi ón, la introducción de las nuevas tecnologías, la 
privatización de las telecomunicaciones y el desarrollo de los recursos humanos. 
63. A modo de conclusión, el representante subraya la importancia concedida por Haití al proceso 
de examen de las políticas comerciales y celebra que haya permitido tomar c onciencia de los puntos 
fuertes y débiles del país.  Reitera su deseo de  poder contar con el apoyo de los interlocutores 
bilaterales y multilaterales a fin de explotar me jor el potencial de la economía haitiana y de 
aprovechar al máximo las ventajas del sistema multilateral de comercio equilibrado por el que aboga 
el Gobierno de Haití.  WT/TPR/M/99 
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 VI. OBSERVACIONES FORMULADAS POR LA PRESIDENTA A MODO DE 
CONCLUSIÓN 
64. Este primer Examen de las Políticas Comercial es de Haití ha proporci onado la oportunidad de 
comprender y apreciar mejor sus políticas relacionad as con el comercio.  La participación franca del 
Ministro Jean-Claude Roche y su delegación ha facilitado nuestro debate. 
65. Los Miembros se sintieron alentados por los esfue rzos de reforma unilaterales realizados por 
Haití, que han hecho de su economía  una de las más liberales de Am érica Latina y el Caribe.  No 
obstante, debido a problemas sociopolíticos, la falta de capacidad institucional, limitaciones de la 
oferta y demoras en las reformas estructurales,  los esfuerzos no han reportado aún todos sus 
beneficios.  Los Miembros alentaron a Haití a aborda r estos impedimentos y a proseguir sus reformas.  
El nuevo Código de Inversiones podría ayudar a atraer  las IED necesarias para mejorar los resultados 
económicos de Haití. 
66. Los Miembros encomiaron a Haití por su activa participación en el sistema multilateral de 
comercio.  Observando que el país también empezaba a integrarse en acuerdos comerciales regionales, tales como la CARICOM, los Miembros  preguntaron acerca de las posibles repercusiones 
de esos acuerdos y la forma en que Haití se proponía ga rantizar su compatibilidad con su régimen de 
comercio actual.  Se alentó a Haití a incorporar el  comercio a sus estrategias de desarrollo y reducción 
de la pobreza.  Algunos Miembros señalaron las n ecesidades de asistencia técnica de Haití;  también 
hicieron observaciones sobre las dificultades que el país  tenía para aprovechar el trato preferencial y 
sobre la erosión de los márgenes preferenciales. 
67. La liberalización del comercio ha sido un com ponente esencial de las reformas de Haití.  Los 
Miembros elogiaron a Haití por la simplificación de su estructura arancelaria;  el promedio de los 
aranceles NMF es del 2,9 por ciento, y alrededor del 67 por ciento de las líneas arancelarias están sujetas a un tipo nulo.  Sin embargo, se observaron discrepancias en la imposición de los impuestos 
indirectos, y se estimó que otros derechos y cargas (en particular las tasas de inspección) eran relativamente elevados.  Los Miembros alentaron a Haití a reducir la diferencia entre los tipos 
consolidados y los aplicados, a transponer sus consolidaciones arancelarias antiguas al Sistema 
Armonizado y a proseguir su reforma del sistema tributario. 
68. Habida cuenta de que la pró rroga otorgada a Haití para retr asar la aplicación del Acuerdo 
sobre Valoración en Aduana de la OMC había e xpirado el 30 de enero de 2003, los Miembros 
solicitaron aclaraciones sobre sus planes para aplicar  el Acuerdo.  Instaron a Haití a que comenzara a 
adoptar medidas para poner su régimen de derechos  de propiedad intelectual en conformidad con el 
Acuerdo sobre los ADPIC, y se mostraron dispuestos a prestar la ayuda necesaria. 
69. Algunos Miembros señalaron que los problemas estruc turales, la falta de coherencia de las 
políticas y factores exógenos (incluidas las malas condic iones climáticas y la competencia desleal de 
los países extranjeros) habían contribuido al dec live de los sectores agrícola y manufacturero y a la 
mayor concentración de las actividades económicas en el sector de los servicios.  La continuación del 
programa de privatización podría contribuir a la di versificación económica aumentando la eficiencia, 
reduciendo los costos de los servicios básicos necesar ios para la producción y liberando recursos para 
mejorar la infraestructura.  Esto, a su vez, podría ayudar a promover el subsector del turismo de Haití, 
cuyo potencial está en gran medida sin explotar. 
70. Los Miembros también pidieron más aclaraciones sobre varias cuestiones, entre ellas, la 
formulación de las políticas comerciales;  las licenci as de importación;  las prescripciones en materia 
de contenido nacional;  la ayuda a la exportación;  las medidas comerciales especiales;  las normas y 
los reglamentos sanitarios y fitosanitarios;  y el régimen de contratación pública. WT/TPR/M/99 
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 71. Los Miembros agradecieron las respuestas facilitadas por la delegación de Haití y esperaban 
con interés recibir información adicional. 
72. Creo que este Examen ha destacado los esfue rzos realizados por Haití para liberalizar 
unilateralmente su economía a pesar de varias di ficultades.  Me complace que algunos Miembros 
hayan identificado las esferas en las que estaban pr oporcionando a Haití asistencia técnica relacionada 
con el comercio y tomo nota de su compromiso para seguir prestándola.  Insto a que llevemos esa 
tarea a término, en especial en el contexto de l Marco Integrado.  Ha ití necesita ese apoyo para 
incorporar su política relacionada con el comerc io a su estrategia de desarrollo, abordar sus 
limitaciones en materia de oferta y diversificar su  economía.  En resumen, y a condición de que Haití 
logre la estabilidad sociopolítica, será necesario que los principales interlocutores comerciales 
concedan una ayuda adicional para que el país pueda  realizar su potencial de desarrollo e integrarse 
plenamente en el sistema multilateral de comercio. 
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