 
 RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/COMTD/LDC/M/36 
14 de abril de 2004 
 
 (04-1656) 
Subcomité de Países Menos Adelantados  
Trigésima sexta reunión  
 
 
 
NOTA SOBRE LA REUNIÓN DEL 9 DE MARZO DE 2004 
 
Presidentes:  Embajador Johan Moland er (Suecia) para los puntos A y B 
y Embajador Ian de Jong (Países Bajos) para los puntos C y D 
 
 Asuntos tratados
: 
A. ADOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA ..................................................................................................1  
B. PRESIDENCIA DEL SUBCOMITÉ ....................................................................................................1  
C. PROGRAMA DE TRABAJO DE LA OMC  PARA LOS PAÍSES MENOS ADELANTADOS ......................2  
i) Adhesión de los PMA.....................................................................................................2  
ii) Acceso a los mercados para los PMA............................................................................4  
iii) Apoyo, según proceda, para los or ganismos que contribuyen a la 
diversificación de la base de produ cción y exportación de los PMA ............................8  
iv) Asistencia técnica relacionada co n el comercio para los PMA ..................................11  
D. OTROS ASUNTOS .......................................................................................................................13  
 
 A. A
DOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA  
1. El Subcomité adoptó  el orden del día propuesto contenido en el documento WTO/AIR/2250. 
B. PRESIDENCIA DEL SUBCOMITÉ  
2. El Presidente  saliente, Embajador Molander (Suecia), recordó que se habían celebrado 
consultas para elegir a un nuevo presidente del Subc omité.  En la cuadragé sima octava reunión del 
Comité de Comercio y Desarrollo fue elegido Preside nte del Subcomité el Excmo. Sr. Ian M. de Jong, 
Embajador de los Países Bajos.  Diplomático, con una gran experiencia, el Embajador de Jong había 
sido Representante Permanente Adjunto de los Pa íses Bajos ante las Comunidades Europeas, en 
Bruselas, antes de asumir sus funciones de Emba jador y Representante Permanente en Ginebra.  
Anteriormente había ocupado el cargo de Ministro Plenipotenciario en la Embajada de los Países 
Bajos en Bonn.  Había ejercido sus funciones en varias otras capitales, como Washington, Jartum y 
Beirut y, de 1977 a 1981, formó parte de la Misión Permanente de los Países Bajos en Ginebra.  
También había ocupado el cargo de Director Ejecutivo de la Corporación Interamericana de 
Inversiones, en Washington.  El Presidente estab a convencido de que la amplia experiencia del 
Embajador de Jong sería una cualidad muy valiosa pa ra la labor del Subcomité.  Además, las políticas 
tanto de los Países Bajos como de  Suecia eran resueltamente favorabl es al desarrollo y la cooperación, 
y en particular al desarrollo de los PMA.  Invitó  al Embajador de Jong a pr esidir la trigésima sexta 
reunión del Subcomité. WT/COMTD/LDC/M/36 
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 3. El Embajador de Jong, Presidente
 entrante, dio las gracias al Presidente saliente por su 
contribución a la labor del Subcom ité, en particular por haber dese mpeñado una función activa en la 
adopción de las Directrices relativas a la adhesión de los PMA. 
4. El representante de Bangladesh , en nombre del Grupo de los PMA de la OMC, dio la 
bienvenida al nuevo Presidente.  El President e venía de un país que siempre había apoyado 
firmemente a los países menos adelantados.  El  Embajador Molander era un verdadero amigo de 
los PMA y había ejercido sus funciones con la  mayor honestidad y plena dedicación.  Había 
participado en un período de intensa actividad en  el Subcomité.  Fue durante su presidencia que 
volvió a establecerse la Dependencia de los PMA en la Secretaría de la OMC, para servir de centro de 
coordinación de estos países.  Bajo su presidenc ia se habían presentado algunos estudios, incluido uno 
sobre el acceso a los mercados.  El período du rante el cual el Embajador Molander ocupó la 
presidencia será recordado especialmente por los PM A en proceso de adhesión por su actividad de 
pionero dedicada a las Directrices sobre adhesiones para los PMA.  Al organizar el seminario sobre adhesiones para los PMA, el Embajador Molander había manifestado, en una etapa temprana su 
determinación de facilitar su adhesión.  Gracias a sus esfuerzos incansables y su total dedicación 
pudieron establecerse las Directrices sobre adhesiones.   No fue una tarea envidiable puesto que había 
tenido que calmar las preocupaciones de algunos  países en relación con el contenido de las 
Directrices.  Los PMA ya cosechab an los beneficios de la contri bución del Embajador Molander.  
Las Directrices habían facilitado los procesos de adhesión de Camboya y Nepal, los dos primeros 
países menos adelantados que se incorporaron a la OMC desde su creación en 1995.  Los PMA 
estaban en deuda con el Embajador Molander que seguiría trabajando con los PMA en calidad de 
Negociador Jefe de Suecia para la XI UNCTAD.  Su presencia en la UNCTAD será motivo de estímulo para el Grupo de PMA. 
5. El representante de Nepal
 hizo suya la declaración formulada por Bangladesh en nombre de 
los PMA.  Dio la bienvenida al nuevo Presidente cuyo país había mantenido su apoyo a la causa de 
los PMA.  Señaló que el Presidente había trabajado en un país menos adelantado en el pasado y tenía la certeza de que su experiencia ayudaría a promover la causa de los PMA en la OMC.  Agradeció al 
Presidente saliente su dedicación y profesionalismo.  Durante su mandato, se habían conseguido una 
serie de resultados importantes, entre los que cabía destacar las Directrices sobre adhesiones que 
habían facilitado las negociaciones para la adhesión de Nepal. 
C. P
ROGRAMA DE TRABAJO DE LA OMC  PARA LOS PAÍSES MENOS ADELANTADOS  
6. El Presidente  comunicó su propósito de aprovechar la  labor anterior y de centrar la atención 
en cuatro importantes elementos del Programa de Tr abajo, a saber:  la adhesión de los PMA;  el 
acceso a los mercados para los PMA;  el apoyo, seg ún proceda, a los organismos que contribuyen a la 
diversificación de la base de producción y export ación de los PMA y las iniciativas en el ámbito 
asistencia técnica y creación de capacidad rel acionadas con el comercio para los PMA. 
i) Adhesión de los PMA 
7. En relación con la adhesión de los PMA, el Presidente  recordó que, en consonancia con la 
Declaración Ministerial de Doha y el Programa de Trabajo para los PMA, se habían tomado medidas positivas para facilitar y acelerar las adhesiones de PMA, mediante la adopción de las Directrices en diciembre de 2002.  Como lo había destacado el Dire ctor General en el informe sobre la situación que 
presentó a la Conferencia Ministerial de Cancún,  se habían adoptado medidas para aplicar estas 
Directrices.  Uno de los resultados de esos esfuerzo s fue la adopción por los Ministros en la Quinta 
Conferencia Ministerial de Cancún de todos los documentos relativos a la adhesión de Camboya y 
Nepal.  Aparte de Camboya y Nepal, otros ocho PM A se encontraban en distintas fases de su proceso 
de adhesión a la OMC.  Aún quedaba mucho por h acer para adelantar o concluir estas negociaciones 
de adhesión.  Para facilitar los debates en la reuni ón, la Secretaría había distribuido el documento 
JOB(04)/3 que era una actualización de la situación relativa a las adhesiones de los PMA.  WT/COMTD/LDC/M/36 
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 8. El representante de Bangladesh  agradeció a la Secretaría su informe de situación sobre las 
adhesiones de los PMA.  Estos últimos se habían  felicitado en Cancún, por que los Miembros de 
la OMC habían aprobado el conjunto de textos relati vos a la adhesión de Camboya y Nepal.  Para su 
delegación era una excelente perspectiva la pr óxima incorporación de Nepal y Camboya a la 
Organización una vez completados sus respectivos procesos de ratificación.  El Grupo de los PMA 
esperaba con impaciencia que Nepal y Camboya fuesen Miembros de pleno derecho de la OMC.  
Manifestó su complacencia por que los procesos de  adhesión de Samoa y Vanuatu se encontrasen en 
una etapa avanzada.  No era fácil hacer avanzar el proceso de adh esión dadas las limitaciones técnicas 
y financieras de los PMA, que tampoco tenían repr esentación en Ginebra.  Esperaba que los Grupos 
de Trabajo en los casos de Samoa y Vanuatu lograsen  concluir su mandato para fin de año.  El 
crecimiento del número de PMA Miembros no sólo fortalecería la OMC y el sistema multilateral de 
comercio, sino que también la capacidad de los PMA para participar de manera significativa en las 
negociaciones.  Una sinergia considerable podría obtenerse mediante la cooperación y compartiendo 
las responsabilidades.  Varios PMA, incluidos S udán y Bhután, habían solicitado su adhesión desde 
hacía ya tiempo.  Deberían acelerarse sus procesos de  adhesión.  Era alentador, pese a la dificultad de 
la tarea, que los grupos de trabajo sobre la a dhesión de numerosos PMA celebrasen sus primeras 
reuniones en 2004.  La adhesión era un proceso largo,  complejo y difícil.  La importancia de los 
progresos realizados dependería de los compromiso s que pidiesen los Miembros, y de su carácter 
realista y práctico.  El orador esperaba que, a medida que avanzase el proceso de adhesión, los 
Miembros de la OMC se ceñirían a las Directrices sobr e adhesiones de los PMA, en su letra y espíritu.  
Para concluir, pidió a la Secretaría y a los copar tícipes en el proceso de desarrollo que prestasen más 
asistencia técnica a los PMA en proceso de adhe sión, de manera que pudieran completar dichos 
procesos lo antes posible. 
9. El representante de Etiopía  dijo que su país llevaba adelan te la labor relativa al memorándum 
sobre su régimen de comercio exterior.  El Gobi erno de Etiopía, en colaboración con la UNCTAD, 
había organizado un taller nacional sobre el proyect o de memorándum y sobre la sensibilización de 
las partes interesadas respecto de los Acuerdos de la OMC y del proceso de adhesión a la OMC.  
El taller se había celebrado en Addis Abeba del 26 al 29 de enero de 2004.  Etiopía ponía todo su empeño para terminar las tareas inconclusas y presenta r el memorándum lo antes posible a la OMC.  
Consideraba el proceso de adhesión complejo y one roso, particularmente para los PMA, debido a sus 
limitados recursos humanos e institucionales.  La  decisión de acelerar y facilitar la adhesión de 
los PMA a la OMC era una decisión positiva que definía las obligaciones de los países tanto en 
proceso de adhesión y como de los países Miembros, incluido el compromiso de brindar asistencia 
técnica en todas las etapas del proceso de adh esión.  Añadió, que algunos se preocupaban porque la 
decisión no se aplicaba plenamente.  Incumbía a los Miembros de la OMC darle credibilidad 
aplicándola en su letra y espíritu. 
10. El Presidente
 dijo que, en relación con los PMA en proceso de adhesión a la OMC, contaba 
con el apoyo continuo de los Miembros para activ ar, lo más rápidamente posible, las adhesiones de 
los PMA que se encontraban todavía en las etapas iniciales de las negociaciones, y concluir los 
procesos de adhesión de otros que se encontraban en etapas más avanzadas. 
11. La representante de los Estados Unidos  dijo que su delegación había observado una gran 
actividad en el proceso de adhesi ón.  Su delegación se complacía de haber participado en la labor del 
Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de Sudán que avanzaba satisfactoriamente.  Señaló que algunos 
países en proceso de adhesión realizaban progreso s en sus capitales.  Cabo Verde había tomado la 
acertada iniciativa de hacer avanzar el proceso.  Los Miembros podían tratar de avanzar en el debate 
sobre los procesos de adhesión de distintos países y tr atar de ayudar a otros países a llevar adelante el 
proceso.  Se debería entablar un diálogo entre los países en proceso de adhesión y los Miembros de 
la OMC que trataban de contribuir al proceso.  Su delegación desearía que en 2004 varias adhesiones 
pudiesen concluirse, y otras, progresar. WT/COMTD/LDC/M/36 
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 12. El representante del Canadá
 dijo que tres de los países en etapas iniciales del proceso de 
adhesión, Etiopía, la República Democrática Popul ar Lao y Yemen se acogían a los beneficios del 
Marco Integrado (MI).  Otros tres no se beneficiaban todavía del MI, a saber, Sudán, Bhután y Cabo Verde, pese a que necesitaban asistencia técnica.  En  una reunión informal sobre asistencia técnica, 
una delegación había solicitado la elaboración de una lista de actividades de asistencia técnica 
particularmente importantes para los países en proces o de adhesión.  Quizás fuese útil un debate sobre 
el tipo de asistencia necesaria.  Ayudaría a los donant es bilaterales a definir y a prestar una asistencia 
pertinente.  El Subcomité podría ayudar a movilizar la asistencia técnica necesaria para los PMA en 
proceso de adhesión. 
13. El Presidente
 dijo que abordaría junto con la Secretaría la cuestión de ampliar la asistencia 
técnica para los PMA en proceso de adhesión.  Añadió que este tema se podía examinar más a fondo 
en la próxima reunión del Subcomité.  Pidió a la S ecretaría que preparara una nota breve para facilitar 
el debate en la próxima reunión.  Se sabía perfectamente que la asistencia técnica y la creación de capacidad en todas las etapas del proceso de adh esión eran importantes y merecían pleno apoyo.  
El Subcomité seguiría supervisando la adh esión de los PMA en sus futuras reuniones. 
14. El Presidente propuso que el Subcomité tomara nota
 de la nota de la Secretaría, así como de 
las declaraciones y sugerencias formuladas. 
15. Así quedó acordado . 
ii) Acceso a los mercados para los PMA 
16. El Presidente  reconoció que algunos Miembros, de ma nera autónoma, habían concedido un 
acceso preferencial a los PMA en sus mercados.  E llo estaba en consonancia con el párrafo 42 de la 
Declaración Ministerial de Doha, según el cual los Ministros se comprometían a lograr el objetivo del "acceso a los mercados libre de derechos y de c ontingentes" para los PMA y acordaban "considerar 
medidas adicionales para obtener mejoras progresiv as en el acceso a los mercados para los PMA".  
Además, comprobó con agrado que varios Miembros  habían notificado medidas nuevas o modificadas 
que afectaban el acceso de los PMA a los mercados .  En ese contexto, señaló a la atención de los 
Miembros la notificación de Australia contenida en el documento WT/COMTD/N/18.  El Comité de Comercio y Desarrollo (CCD), en su 48ª reuni ón, había acordado transmitir la notificación de 
Australia al Subcomité para que éste realizara un examen sustantivo y presentara el correspondiente 
informe. 
17. La representante de Australia
 dijo que se basaría en algunas de las breves observaciones 
formuladas por su delegación en la 48ª reunión de l CCD.  En el CCD, Australia había notificado el 
acceso libre de derechos y de contingentes conced ido a las importaciones procedentes de países que 
las Naciones Unidas consideraban me nos adelantados, incluido Timor Oriental.  La legislación entró 
en vigor el 1º de julio de 2003.  La notificaci ón y la documentación complementaria figuraban entre 
los documentos distribuidos para la reunión.  Las nuevas disposiciones se debían al anuncio efectuado 
por el Primer Ministro australiano, en octubre de  2002, con ocasión de la Reunión de los dirigentes 
del Foro de Cooperación Económica de Asia y el Pací fico (APEC), en Los Cabos.  En el momento del 
anuncio, Australia había informado al CCD de la iniciativa.  Un resumen detallado de los puntos 
esenciales de la legislación fueron incluidos en la documentación, en particular, el párrafo 3 de la 
notificación.  La iniciativa era global e incondicional.  No excluía sectores sensibles ni preveía acuerdos de introducción progresiva de la medida.  La oradora dijo que la Ley de Modificaciones 
Aduaneras establece la definición de  zona que confiere origen para  los productos manufacturados, así 
como el límite máximo del 25 por ciento para el contenido originario de países en desarrollo que no 
sean PMA.  En la notificación de las aduanas austra lianas figuran las normas para determinar si las 
mercancías son originarias de un PMA, así como l as prescripciones en materia de pruebas del origen.  
Respondería con gusto a las preguntas que los Miem bros considerasen oportuno formular, en forma 
bilateral, o en la próxima reunión del Subcomité.  WT/COMTD/LDC/M/36 
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 18. El Presidente  consideró positiva la iniciativa de Au stralia de conceder acceso en franquicia 
arancelaria y libre de contingentes a los productos de los PMA.  Esperaba que contribuyese a una 
mayor integración de los PMA en el sistema multilateral de comercio. 
19. El representante de Bangladesh , en nombre del Grupo de los PMA de la OMC, expresó su 
gratitud al Gobierno de Australia por brindar acceso en franquicia arancelaria y libre de contingentes a 
todas las importaciones procedentes de los PMA.  La  iniciativa era encomiable por su carácter global 
e incondicional.  La nueva medida iba acompañad a de normas de origen flexibles y requisitos 
administrativos simplificados.  Se  felicitaba de que la Ley del Ar ancel de Aduanas del Gobierno de 
Australia ya hubiese hecho efectivo el sistema.  La decisión adoptada por las autoridades australianas 
demostraba claramente su adhesión a la Decl aración de Doha, en la que los Ministros se 
comprometían a considerar medidas adicionales para obtener mejoras progresivas del acceso a los 
mercados para los PMA.  Dijo que una integración significativa de los PMA en el sistema multilateral 
de comercio requería esfuerzos por parte de todos los Miembros de la OMC.  Las medidas adoptadas 
por el Gobierno de Australia alentarían a otros Mi embros a mejorar sus medidas preferenciales para 
los PMA, cumpliendo con ello el mandato impartido en  la Declaración Minister ial de Doha.  Esperaba 
que las oportunidades que brindaba la nueva in iciativa impulsaran aún más las exportaciones de 
los PMA a Australia y aceleraran el crecimiento económi co de los PMA, interesados en intensificar su 
comercio con Australia.  Mientras que las autori dades nacionales se encargaban de examinar las 
medidas con miras a aprovecharlas plenamente, se  necesitaba mayor información, sobre todo, una 
ilustración de la aplicación de las prescripciones en materia de contenido nacional, y una explicación 
de las normas de origen para otras medidas preferenciales ofrecidas por Australia.  A juicio del 
representante de Bangladesh, los productos ma nufacturados por los PMA podían acogerse a 
condiciones preferenciales de otros sistemas si no cumplían el criterio de las normas de origen del 
nuevo sistema.  Estas preguntas tenían por objeto av eriguar los requisitos que había que cumplir para 
acogerse al sistema de preferencias.  El año pasa do, el Canadá había ofr ecido un conjunto de medidas 
muy positivas a los PMA y las exportaciones al Canadá ya habían aumentado.  
20. El representante de Haití  dijo que la mayor parte de los obstáculos habían sido examinados 
por países como los Estados Unidos, el Canadá y los de las Comunidades Europeas, que habían 
tomado medidas para mejorar el acceso de los PMA a sus mercados.  Sin embargo, los PMA no 
habían podido sacar el mejor partido posible de  las oportunidades ofrecidas porque tenían otros 
problemas.  Dijo que su delegación agradecería al Subcomité que colaborase con otras organizaciones 
como el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional (FMI), organizaciones que asesoraban a 
los gobiernos de los PMA sobre la preparación y aplicación de políticas económicas.  Aunque 
los PMA tuvieran la oportunidad de exportar a di ferentes mercados, debían aún tener en cuenta 
prescripciones para poder beneficiar se de las oportunidades de acceso a los mercados.  Para ello 
necesitaban asistencia técnica.  Señaló la necesidad de evaluar la situación de los PMA desde el punto 
de vista de su potencial de exportación para luego d ecidir, de manera sistemática, lo que debían hacer 
para cerciorarse, por ejemplo, de que sus exportaciones se ajustaban a las normas de calidad.  
Si los PMA se proponían exportar a las Comunidades Eu ropeas, ¿cuáles eran los criterios requeridos 
en materia de control de la calidad y las normas?  Las Comunidades Europeas otorgaban beneficios en 
materia de acceso a los mercados pero habí a una serie de condiciones y prescripciones de 
cumplimiento previo.  Los PMA no disponían de los recursos técnicos o financieros necesarios para 
poder cumplirlas y aprovechar las oportunidades de  acceso a los mercados que se les ofrecían.  
El orador esperaba que se estrechase la coordinación entre las organizaciones que asesoraban a los 
países en materia de políticas económicas, como la OMC, referida a sus esfuerzos para ayudar a 
los PMA a beneficiarse más eficaz y efectivamente  de las iniciativas de acceso a los mercados. 
21. El representante de Nepal  dijo que su delegación estaba im presionada con la iniciativa de 
Australia por su carácter global e incondicional.  Las normas de origen eran importantes para 
garantizar que los PMA pudiesen utilizar eficazmente las facilidades de acceso concedidas.  Esperaba 
que las nuevas normas de origen flexibles, así como la estructura administrativa simplificada, WT/COMTD/LDC/M/36 
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 contribuirían a la promoción del comercio y ayuda rían a los PMA a integrarse en el régimen de 
comercio internacional.  Uno de los factores importantes de la utilización eficaz del régimen preferencial consistía en determinar cómo podí a ser utilizado por los Miembros, especialmente por 
los PMA.  Se habían elaborado diversos estudios sobre la tasa de utilización eficaz de los regímenes 
preferenciales.  Su delegación desearía que se introd ujeran mejoras, no sólo respecto de la concesión 
de preferencias, sino también de la utilización eficaz de dichas preferencias por los PMA.  Añadió que 
en la página 10 de la notificación, que figura como Apéndice B, referida a las normas de origen y los 
cálculos correspondientes, se menciona ba el gasto en materiales, mano de obra y gastos generales y el 
costo de los contenedores interiores.  Solicitó aclarac iones sobre la definición de contenedor interior y 
cómo se utilizaba efectivamente para los cálculos para determinar el origen. 
22. El representante del Senegal
 dijo que pese a la serie de iniciativas en favor de los PMA pero 
que los resultados habían sido insuficientes habi da cuenta de las posibilidades.  Los países no 
utilizaban plenamente las iniciativas y el Subcom ité debería analizar los motivos.  Aunque los 
mercados estuvieran abiertos, muchas empresas exportadoras de PMA eran pequeñas y medianas empresas (PYME) objeto de limitaciones, como dificultades financieras, y medidas no arancelarias.  
Se debería efectuar un análisis para determinar si algún mecanismo complementario podría contribuir 
a la creación de capacidad y formación, así como en otras esferas, como la financiación.  El Senegal en la práctica había adoptado algunos de sus produc tos a mercados de exportación concretos en el 
sector de la pesca.  Las Comunidades Europeas ha bían creado un mecanismo que había permitido que 
las PYME se adaptasen a los control es de calidad en el mercado de las Comunidades Europeas.  En su 
opinión sería preciso que el Subcomité examinase esos mecanismos para permitir a los PMA 
beneficiarse plenamente de las iniciativas. 
23. El representante de Tanzanía
 dijo que su delegación esperaba que la iniciativa de Australia 
alentaría a otros Miembros de la OMC a adoptar medidas similares para estimular y fomentar la 
participación de los PMA en el comercio mundial.  Su delegación trabajaría estrechamente con las 
autoridades competentes en la capital para ana lizar la notificación de Australia y formular 
observaciones en una etapa ulterior.  Expresó la esperanza de que Australia y otros Miembros de 
la OMC tomarían medidas para ayudar a los PMA a at ender sus limitaciones en relación con la oferta, 
así como otros obstáculos relacionados con las norma s en materia de productos y las normas de origen 
que, en el pasado, habían dificultado el aprovechamie nto por los PMA de medidas similares.  Dijo que 
los PMA sólo podrán beneficiarse de la iniciativa de Australia y de las de otros Miembros una vez 
superadas las limitaciones en relación con la oferta. 
24. La representante de Suiza  dijo que el programa de Australia era interesante particularmente en 
lo que se refería a las normas de origen.  Pidió más información a Australia que fuese útil para Suiza 
y le permitiese quizás mejorar su propio programa.  Era necesario un enfoque más coordinado a nivel 
internacional para mejorar los planes en favor de los PMA, así como amortiguar los efectos de la 
erosión de las preferencias en el proceso de re ducción de los aranceles NMF.  La iniciativa era 
interesante ya que permitía admitir productos compuestos por un 50 por ciento de insumos 
procedentes de otros PMA y el 25 por ciento proced entes de otros países en desarrollo.  Se preguntaba 
si no sería mejor permitir hasta el 100 por ciento de  insumos procedentes de otros PMA.  Preguntó si 
existía una norma sobre la expedición directa y cómo se aplicaba exactamente el concepto del 
contenido de elementos del país donante.  Pregunt ó asimismo cómo funcionaba el procedimiento de 
verificación, y con respecto a la cooperación admi nistrativa con el país exportador, las medidas 
cautelares contra el fraude y la elusión, si exis tían mecanismos de salvaguardia en caso de aumento 
importante de las importaciones procedentes de los PMA y, en caso afirmativo, en qué consistían.  
En la notificación se indicaba que los sectores sensibles no quedaban excluidos del programa y que 
las materias primas no manufacturadas y los pr oductos manufacturados se beneficiarían de la 
franquicia arancelaria.  Deseaba saber  si ello significaba que todos los productos originarios de 
los PMA tenían acceso libres de derechos y contingent es.  De lo contrario, ¿cuáles eran las categorías 
excluidas?  WT/COMTD/LDC/M/36 
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 25. El representante de las Comunidades Europeas  dijo que su delegación reconocía y apreciaba 
la iniciativa de Australia en favor de los PMA.  La iniciativa de Australia  constituía un buen ejemplo 
para otros Miembros.  En cuanto a la falta de información sobre las preferencias y normas administrativas relacionadas con las preferencias,  las Comunidades Europeas habían tomado la 
iniciativa de establecer una base de datos en línea s obre sus regímenes de preferencias.  La base de 
datos en línea daba acceso no sólo a informaci ón sobre un tipo arancelario específico para un 
producto determinado en el marco del SGP, que incluía una subcategoría especial para los PMA, sino 
también sobre las preferencias en favor de los países de África, el Caribe y del Pacífico (ACP) y otros regímenes preferenciales.  Ofrecía asimismo inform ación sobre las normas de origen aplicables para 
que los exportadores pudieran beneficiarse de las preferencias disponibles.  Las Comunidades 
Europeas se proponían ampliar el servicio en lín ea para proporcionar asimismo información sobre las 
prescripciones pertinentes en materia de reglam entación, tales como las normas sanitarias y 
fitosanitarias aplicables.  La inicia tiva tenía en parte por objeto satisfacer una carencia de información 
en los países exportadores, incluidos los PMA, sobre las preferencias disponibles y las medidas administrativas necesarias.  La cuestión de las limit aciones en relación con la oferta formaba parte de 
los temas más amplios de la asistencia técnica y el Marco Integrado.  Todos, incluidos los países 
donantes y otros organismos que cooperaban en esa esf era con la OMC debían asumir la ingente tarea 
de tratar de ayudar a los PMA a aprovechar l as preferencias comerciales y otras posibilidades de 
exportación a su alcance.  La cuestión de las limita ciones con respecto a la of erta era pertinente y 
merecía la atención permanente del Subcomité y de otros foros pertinentes. 
26. El representante de Zambia
 dijo que los obstáculos al acceso a los mercados dificultaban la 
utilización de las medidas por los PMA y era preciso que los Miembros de la OMC abordasen esas 
dificultades.  Sugirió que se incluyera en el orde n del día de la próxima reunión del Subcomité el 
examen de los obstáculos al acceso a los merca dos, dentro del punto más general del acceso a los 
mercados.  Se había debatido sobre estos obstáculos en otros foros, incluida la Conferencia de las 
Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNC TAD).  El problema de las limitaciones en 
relación con la oferta también había hecho difícil ap rovechar las iniciativas de acceso a los mercados.  
El Programa de Doha estaba más centrado en el acceso a los mercados que en la manera de aprovechar las oportunidades de acceso.  El Marco Integrado abordaba parcia lmente el tema de las 
limitaciones con respecto a la oferta pero, en opini ón de su delegación, los Miembros de la OMC 
deberían analizar la cuestión globalmente.  Con más financiación, organizaciones como la UNCTAD, el Centro de Comercio Internacional (CCI), la Organización de las Naciones Unidas para el 
Desarrollo Industrial (ONUDI) y el Banco Mundial podrían ser más eficaces.  También se podía hacer 
más a nivel bilateral. 
27. El Presidente
 dijo que la cuestión de las limitaciones en relación con la oferta se examinaría 
en la próxima reunión del Subcomité.  Sugirió que la representante de Australia respondiese a algunas 
de las cuestiones planteadas en una carta dirigida a la Secretaría para su distribución a todos los 
Miembros. 
28. La representante de Australia  consideraba oportuno pedir a algunas delegaciones que 
presentaran sus preguntas por escrito.  Australia res pondería con una carta que también, en su caso 
podría presentarse en reuniones futuras del Subcomité. 
29. El Presidente  propuso que el Subcomité tomase nota  de la notificación de Australia y de las 
declaraciones formuladas.  Propuso asimismo enviar una  carta dirigida por él al Presidente del CCD y 
que el acta del debate celebrado en la reunión se remitiese al Comité de Comercio y Desarrollo a 
modo de informe, conforme a la obligación del Subcomité.   
30. Así quedó acordado . WT/COMTD/LDC/M/36 
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 31. El Presidente
 dijo que antes de cerrar el debate sobre este subpunto, quería aprovechar la 
ocasión para instar a los Miembros que aún no lo hubieran hecho a que comunicaran las 
modificaciones y las mejoras en mate ria de acceso a los mercados para los PMA.  Ello facilitaría la 
supervisión de las mejoras al respecto, conforme a lo prescrito en el párrafo 7 del Programa de 
Trabajo para los PMA. 
iii) Apoyo, según proceda, para lo s organismos que contribuyen a la diversificación de la base 
de producción y exportación de los PMA 
32. El Presidente  recordó que el punto relativo al apoyo, según proceda, para los organismos que 
contribuyen a la diversificación de la base de producción y exportación de los PMA se examinó por 
primera vez en la vigésima octava reunión del S ubcomité, cuando el CCI presentó el informe sobre 
sus actividades en esta esfera.  Ta mbién invitó a la Sra. Puri, representante de la UNCTAD, Directora 
de la División del Comercio Internacional de Bien es y Servicios y de los Productos Básicos, a que 
informara a los Miembros sobre la labor de la UNCTAD en ese ámbito y, si tal era su deseo, a que presentara un informe sobre los preparativos de la XI UNCTAD. 
33. La representante de la UNCTAD
 dijo que, además de la labor sobre la diversificación de la 
base de producción y exportación de los PMA, su or ganización participaba también en los trabajos 
relativos a otros puntos del orden del día, princi palmente la adhesión y el acceso a los mercados.  
La UNCTAD era el centro coordinador del sistema de las Naciones Unidas en relación con la cuestión de los productos básicos, en la medida en que est án relacionados con el comercio y el desarrollo, y 
que los PMA figuraban entre los países más dependi entes de productos básicos.  La UNCTAD estaba 
determinada a proseguir la labor en esa esfera de conf ormidad con su mandato y en el contexto de su 
contribución al logro de los Objetivos de Desarro llo del Milenio de las Naciones Unidas.  En el 
párrafo 42 de la Declaración Ministerial de D oha se reconocía asimismo que la integración de 
los PMA en el sistema multilateral de comercio exigía  una ayuda para la diversificación de su base de 
producción y de exportación.  Era preciso ayudar a est os países a salir del círculo vicioso de la 
dependencia respecto de los productos básicos, del descenso de los precios y de los ingresos, y a 
adoptar estrategias eficaces de comercio y desa rrollo y a formular políticas relativas a los productos 
básicos.  La labor de la UNCTAD en favor de diversificación de las exportaciones de los PMA incluía la diversificación horizontal, vertical y geográfica de la producción y del comercio en sus sectores de 
productos.  La UNCTAD proporcionaba asesorami ento y ayuda en materia de políticas públicas, 
ayudaba a formular estrategias y reestructurar sect ores, evaluaba las opciones de los sectores de 
productos e identificaba las esferas en las que la diversificación era vi able, rentable y constituía la 
mejor contribución al proceso de desarrollo.  Afirmó que la diversificación debía ser viable y producir 
resultados óptimos en la esfera del desarrollo.  En cuanto al alcance geográfico, la UNCTAD ha 
procurado darle la mayor amplitud pos ible teniendo en cuenta sus recursos.  Se había abarcado a la 
mayoría de los PMA y de los países dependientes de  los productos básicos, así como países de Asia, 
África, América Central, Asia Central y las Islas de l Pacífico.  En cuanto a los sectores de productos 
básicos, la UNCTAD había tratado de englobar a todos los sectores de productos posibles:  
agropecuario, hortícola, pesquero y de la minería y los metales.  En la medida de lo posible, 
la UNCTAD había tratado de enfocar la cuestión de la diversificación ayudando a los países a participar en sectores nuevos y dinámicos del comercio mundial en los que eran efectiva o potencialmente competitivos como exportadores y tení an una ventaja comparativa.  La actividad de 
la UNCTAD comprende la investigación, el análisis de las políticas, la difusión de la información, la 
cooperación técnica, el fortalecimiento del consen so, el intercambio de experiencias a través de 
talleres, seminarios y reuniones a nivel nacional, subregional, regional y también multilateral.  
La UNCTAD trabajaba en estrecho contacto con gobi ernos nacionales y ministerios específicos.  
En el nivel macroeconómico habían colaborad o con empresas para sensibilizarlas sobre las 
oportunidades existentes en diferentes sectores, la ma nera de superar las limitaciones y de formular 
estrategias en las empresas.  La sociedad civil y otras organizaciones internacionales participaban 
también.  WT/COMTD/LDC/M/36 
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 34. Añadió que la UNCTAD no sólo se ocupaba del aspecto de la diversificación de las 
exportaciones relacionado con la oferta sino también de los aspectos de la competitividad y el acceso 
a los mercados.  Con frecuencia los PMA no podían diversificarse con éxito debido a innumerables condiciones para el acceso a los mercados que abarcaban desde prescrip ciones en materia de 
productos, hasta medidas sanitarias y fitosanitarias, obstáculos técnicos al comercio (OTC) y otros 
obstáculos establecidos por los gobiernos y los comp radores.  Había que tratar el problema de las 
normas de origen y otros obstáculos dentro de l as fronteras para que los PMA pudieran lograr una 
diversificación adecuada.  Con cargo a la Cuenta pa ra el Desarrollo de las Naciones Unidas se habían 
financiado actividades de ayuda a la diversificación , incluso en los PMA.  El Gobierno finlandés 
también había financiado un proyecto para evaluar lo s costos de adaptación en los PMA a las normas 
sobre la inocuidad de los productos del sector ag roalimentario.  El proyecto estaba destinado a 
identificar y a cuantificar los costos que supone la armonización de las medidas tomadas por los 
gobiernos en la materia y la manera de financiar esos costos.  Los PMA necesitaban ayuda para la 
creación de capacidad en materia de obstáculo s técnicos al comercio, medidas sanitarias y 
fitosanitarias, las instituciones y lo s recursos humanos, para poder superar los obstáculos y aumentar 
su competitividad.  La oradora dijo que en el cont exto del Programa Integra do Conjunto de Asistencia 
Técnica (JITAP), la UNCTAD en colaboración con el  CCI y la OMC, había preparado un conjunto de 
instrumentos sobre la cuestión de la diversificaci ón y sobre la mejor manera de que los países del 
Programa Integrado pudieran aplicar satisfactoriament e las políticas de diversificación.  Con respecto 
al algodón, la UNCTAD había iniciado un proyecto en caminado a mejorar la sostenibilidad de la 
producción de algodón y de los ingresos de las e xplotaciones agrícolas pequeñas en los países 
productores y exportadores de algodón de África Occi dental y Central.  El Comité Consultivo 
Internacional del Algodón y el Fondo Común para lo s Productos Básicos habían apoyado el proyecto 
para ayudar a los países interesados a mejorar la producción y la oferta de algodón.  Se planeaba 
seguir el trabajo para contribuir al desarrollo sostenible y la diversificación de los sectores 
algodoneros de los PMA aplicando el enfoque de la cad ena de valor.  Agregó que la financiación de 
los productos básicos era importante puesto que las políticas de diversificación no tendrían éxito a 
menos que los productores de los PMA pudieran obt ener créditos.  La UNCTAD había contribuido 
también a apoyar las técnicas novedosas y la elaboración de instrumentos de financiación de riesgo que habían dado buen resultado práctico. 
35. La representante de la UNCTAD dijo que la in formación en materia de mercados era otro 
aspecto importante del paradigma de la diversifi cación.  La UNCTAD se esforzaba activamente para 
reducir la asimetría con respecto a la información sobr e los mercados, en particular a través de su sitio 
Web Infocomm.
1  Dijo que no debían desatenderse las oportu nidades de diversificación en materia de 
productos minerales.  La demanda y las necesidades de  los PMA en el ámbito de la diversificación 
eran considerables.  Para poder hacer frente a la  demanda, la oradora instó a la comunidad de 
donantes a que hiciera generosas contribuciones para atender a la creciente demanda de actividades 
regionales, subregionales y nacionales.  Era preciso reforzar la capacidad de respuesta de la UNCTAD 
y facilitar recursos suficientes.  Un aumento de los recursos extrapresupu estarios destinados a las 
actividades sobre productos básicos permitiría a la  UNCTAD cumplir su función de cooperación 
técnica y creación de capacidad garantizando la el aboración de programas sostenidos.  Dijo que el 
Grupo de personalidades eminentes sobre cuesti ones relacionadas con los productos básicos, 
convocado por la UNCTAD a solicitud de la Asam blea General de las Naciones Unidas, había 
sugerido en su informe que se creara un Fondo intern acional de diversificación de las exportaciones.  
Era preciso que la comunidad internacional asignara  algunos recursos para apoyar las actividades 
relacionadas con la diversificación, en particular en favor de los PMA. 
                                                      
1 www.unctad.org.infocomm. 
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 36. En relación con la XI UNCTAD, la oradora dijo  que continuaban los preparativos y que se 
prestaba especial atención a los PMA en varios aspecto s, como se observaba en el orden del día y en 
los subtemas.  Uno de los subtemas se refería al fomento de un desarrollo efectivo a través del sistema de comercio internacional y las negociaciones comercia les.  El documento en curso de negociación se 
refería tanto a la cuestión de los productos básicos co mo a los vínculos entre el comercio y la pobreza.  
Durante los debates también se sugirió que existían ví nculos entre el comercio y el género.  En el 
contexto de la XI UNCTAD, la oradora esper aba que se pudiera establecer un grupo de trabajo 
internacional sobre los productos básicos.  Los PMA en  particular habían mostrado su claro apoyo, y 
la oradora instó a los países desarrollados y en de sarrollo a que respaldaran la iniciativa que estaba 
destinada a aunar los esfuerzos de todas las partes  interesadas.  En ese Grupo participarían gobiernos, 
organizaciones intergubernamentales, organizacione s no gubernamentales (ONG), así como el sector 
de las empresas.  Se tomarían varias iniciativas y la diversificación sería uno de los principales puntos 
del orden del día. 
37. El representante de Zambia
 dijo que era muy importante y debía alentarse la invitación de 
organizaciones como la UNCTAD a las reuniones del Subcomité para abordar temas como la 
diversificación.  Era importante conseguir que el acceso a los mercados se ajustase a las limitaciones 
en relación con la oferta.  La Ronda de Doha insi stía más en el acceso a los mercados, pero la OMC 
tenía algunas oportunidades para abordar las limitaci ones en relación con la oferta, como por ejemplo 
en la esfera de la transferencia de tecnología en el contexto del Acuerdo sobre los ADPIC.  La Ronda 
de Doha corría el riesgo de dejar a los PMA a la  zaga, a menos que se abordaran las cuestiones con 
respecto a la oferta.  En la mayoría de los casos, los donantes presentes en la OMC también 
facilitaban fondos a las organizaciones cuya asistencia está orientada hacia la cuestión de la oferta, 
como la UNCTAD, el CCI y la ONUDI.  Debería proporcionarse más dinero a esas organizaciones para que pudiesen abordar las cuestiones relativas a la oferta.  Sugirió que en la próxima reunión del 
Subcomité, el punto del orden del día sobre apoyo a la diversificación de la base de producción y 
exportación de los PMA podría dejarse abierto.   Se podría invitar a la UNCTAD y a otras 
organizaciones orientadas por la oferta a que facilita ran más información sobre las diferentes maneras 
de abordar el tema de la diversificación. 
38. El representante del Senegal
 dio las gracias a la representante de la UNCTAD por presentar 
las trabajos que estaba realizando.  Dijo que  las iniciativas de la UNCTAD en materia de 
diversificación y productos básicos habían dado resultados importantes y deberían recibir apoyo 
financiero.  En lo que se refiere al programa de la UNCTAD para fomentar la garantía de la calidad y 
la competitividad de las exportaciones de frutos tropicales en los PMA de África, Senegal estaba 
utilizando menos del 50 por ciento de su potencial  de exportación de frutos tropicales, sobre todo 
debido a la falta de infraestructura para el al macenamiento y de capaci tación.  Una cooperación 
constante entre la UNCTAD y organizaciones como  la OMC permitiría ocuparse debidamente de las 
cuestiones y haría posible el acceso a los mercados para los PMA. 
39. El representante de Rwanda  preguntó si se habían identificado a los países que se 
beneficiarían del Fondo de diversificación de las expor taciones.  Comunicó el interés de su país en 
beneficiarse de ese fondo, así como su empeño en  promover la diversificación, puesto que dependía 
de dos productos básicos, el café y el té.  Añ adió la preocupación permanente de Rwanda era 
aumentar al máximo la calidad del café y garantizar  un alto nivel de producción.  Era preciso abordar 
la cuestión de las limitaciones en relación con la  oferta.  Apoyó las observaciones hechas por el 
representante de Zambia y manifestó el deseo de que el tema de la diversificación se mantuviese en el 
orden del día de la próxi ma reunión del Subcomité. 
40. El representante de Bangladesh  dijo que más del 50 por ciento de las exportaciones de 
los PMA dependían de tres o cuatro productos básico s.  En los últimos 20 años se había registrado una 
baja persistente de los precios de estos productos.  Era vital abordar el pr oblema.  Señaló que, aun 
cuando los PMA tuvieran una gama de productos dive rsificada, dadas las actuales distorsiones, la  WT/COMTD/LDC/M/36 
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 diversificación no bastaría para resolver su prob lema.  Preguntó si por Fondo de diversificación se 
entendía una diversificación dentro del sector de lo s productos básicos o una diversificación referida 
al conjunto de la economía. 
41. El representante del Canadá  dijo que el párrafo 12 del Programa de Trabajo de la OMC para 
los PMA indicaba que la OMC brindaría apoyo, según procediese, para los organismos que 
contribuyen a la diversificación de la base de producción y exportación de los PMA.  Preguntó si 
también se preveía en el grupo de trabajo propuesto la participación de la OMC.  Preguntó si la Secretaría podría dar una indicación de las actividades emprendidas para brindar apoyo a otros organismos en la esfera de la diversificación. 
42. El representante de Benin
 señaló que la diversificación de la producción era importante 
especialmente para mejorar las condiciones de vida  de la población de los países en desarrollo y 
los PMA.  Instó a las partes en los acuerdos bilatera les y multilaterales a que apoyaran la iniciativa de 
la UNCTAD para que pudiese completar la labor emprendida.  Dijo que su delegación apoyaba 
plenamente el proyecto encaminado a mejorar la so stenibilidad del algodón y de los ingresos de las 
pequeñas explotaciones de los países productores y exportadores de algodón de África Occidental y 
Central. 
43. El representante de la India  dio las gracias a la UNCTAD por sus actividades de apoyo a 
los PMA en la diversificación de su base de produ cción y exportación.  El enfoque abarcaba todas las 
esferas y, más concretamente, las cuestiones rela tivas al acceso a los mercados, las limitaciones con 
relación a la oferta y la competitividad.  Toda estrategia para una diversificación tenía que ser 
sostenible y viable y debería impulsar el logro para  los PMA de beneficios globales relacionados con 
el desarrollo.  Esperaba que los Miembros a poyaran la continuación de las actividades de 
la UNCTAD en esa dirección.  En el párrafo 42 de la Declaración Ministerial de Doha, los Ministros reconocían que la integración de los PMA en el sist ema multilateral de comercio exigía ayuda para la 
diversificación de su base de producción y exportación, así como asistencia técnica y creación de capacidad relacionadas con el comercio.  La labor de la UNCTAD era valiosa, y merecía aliento y 
apoyo. 
44. El Presidente
 sugirió que la representante de la UNCTAD respondiese a las cuestiones 
planteadas después del informe del Presidente del Comité Directivo del Marco Integrado, en el punto 
del orden del día relativo a la asistencia técni ca relacionada con el comercio para los PMA. 
iv) Asistencia técnica relacionada con el comercio para los PMA 
45. El Presidente  dijo que en el Programa de Trabaj o para los PMA se reconocía que, al 
supervisar el elemento sobre asist encia técnica relacionada con el comercio, el Subcomité se guiaría 
por la labor llevada a cabo en otros órganos, a saber , el Comité Directivo del Marco Integrado y el 
Grupo de Trabajo del Marco Integrado.  Invitó al  Embajador Iversen (Dinamarca), en calidad de 
Presidente del Comité Directivo del Marco Integrado, a que diese parte de los últimos acontecimientos. 
46. El representante de Dinamarca
, en calidad de Presidente del Comité Directivo del Marco 
Integrado (MI), dijo que el Grupo de Trabajo del MI  había elaborado un programa de trabajo revisado 
que posteriormente se aprobó en el Comité Dire ctivo del MI y se distribuyó a los Miembros del 
Subcomité en el documento WT/IFSC/7 de fecha 17 de febrero de 2004.  El Programa de Trabajo era 
resultado de la evaluación del MI que era en su mayo r parte positiva y alentadora.  En el marco de la 
evaluación se habían hecho una serie de sugere ncias acerca de la manera de mejorar el 
funcionamiento del proceso del MI asegurando, por ejemplo, la identificación de los países con el 
proceso.  Dijo que el Grupo de Trabajo del MI y el  Comité Directivo del MI también habían tomado 
medidas para acelerar la utilización de la Ventanilla II.  A ese respecto, mencionó los tres criterios que WT/COMTD/LDC/M/36 
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 se habían establecido, a saber:  una cuantía máxima de un millón de dólares por país (las propuestas 
de proyecto para obtener financiación con cargo a la  Ventanilla II no podían recibir más de un millón 
de dólares de los Estados Unidos por país);  las propuestas formarían parte de los estudios de 
diagnóstico sobre la integración comercial (EDIC) y de la matriz de acción aprobados, y habrán sido 
identificadas por el país como prioritarias con la finalidad última de integrar el comercio;  y los 
proyectos tenían que ser aprobados por el Comi té Local de Aprobación de Proyectos, según lo 
indicado en el anexo de las directrices de la Ventanilla II (documento WT/IFSC/4).  Estos criterios se habían transmitido al Programa de las Naciones Un idas para el Desarrollo (PNUD) en su calidad de 
fideicomisario del Fondo Fiduc iario del Marco Integrado. 
47. El Presidente
 propuso que la representante de la  UNCTAD primero respondiese y luego se 
ocupara de las observaciones sobre el informe del Marco Integrado. 
48. La representante de la UNCTAD  esperaba que hubiera otras oportunidades para examinar los 
progresos en materia de diversificación.  Se refiri ó a la declaración del representante de Rwanda y 
aclaró que el fondo de diversificación aún no era rea lidad. Se trataba de una sugerencia formulada por 
el Grupo de personalidades eminentes establecido por encargo de la Asamblea de las Naciones 
Unidas, convocado por la UNCTAD, y cuya princi pal recomendación exponía la necesidad de un 
fondo internacional de diversificación de las export aciones y del comercio de los productos básicos.  
Ese fondo se dedicaría, entre otras cosas, a desarrollar la capacidad institucional de los países, reforzar 
las asociaciones de productores, las infraestructuras esenciales y estimular la inversión facilitando capital de riesgo o compensando provisionalmente ciert as deficiencias de infraestructura.  Añadió que 
Rwanda podría beneficiarse de los servicios de la  UNCTAD, con o sin el fondo de diversificación.  
Refiriéndose a la pregunta del representante de Bangladesh acerca del tipo de diversificación, la 
oradora dijo que no se precisaba el tipo de dive rsificación, pero especificó que incluiría la 
diversificación horizontal.  En cuanto a la importa ncia del algodón planteada por el representante de 
Benin, dijo que había un proyecto de la UNCTAD en  curso de ejecución.  Con respecto a la cuestión 
planteada por el representante del Canadá acerca  del grupo de trabajo internacional sobre los 
productos básicos, aclaró que participarían según procediese, todas las partes e interlocutores 
pertinentes, incluidos el Banco Mundial y la OMC. 
49. El representante de Bangladesh
 formuló observaciones sobre el informe del Presidente del 
Comité Directivo del Marco Integrado.  Dijo que  el Comité Directivo del MI había adoptado las 
medidas de seguimiento de la segunda evaluación de l Marco Integrado.  Desde la perspectiva de 
los PMA sobresalían dos conceptos, a saber el ma yor control por los países del proceso de los 
estudios de diagnóstico sobre la integración comercia l (EDIC), así como del seguimiento efectivo de 
los EDIC.  El Comité Directivo del Marco Integr ado también había adoptado tres criterios para el 
funcionamiento de la Ventanilla II que, según se esper aba, facilitarían la ejecución de proyectos 
identificados en las Matrices de Acción de los EDIC .  Esperaba que se mantuviera la integridad del 
mandato de la Ventanilla II mientras se aprobaban lo s proyectos en marco de esta Ventanilla.  Dijo 
que era importante abordar las limitaciones en rel ación con la oferta y añadió que el MI debería 
contribuir considerablemente a su análisis.  El h echo de que hubiera 31 países menos adelantados en 
diferentes etapas del proceso del Marco Integrado poní a de relieve el nivel de compromiso por parte 
de  los PMA.  Pidió a los asociados en el foment o del desarrollo que siguieran contribuyendo al Fondo 
Fiduciario del MI.  Estaba pendiente el establecimi ento de estudios de dia gnóstico sobre la integración 
comercial en el caso de varios PMA debido a la s limitaciones de capacidad del Banco Mundial.  
Sugirió que otros organismos del MI podían tomar la  iniciativa de preparar los EDIC con el fin de 
acelerar ese proceso, como había hecho el PNUD en algunos países. 
50. El representante de Suiza  propuso que los estudios de di agnóstico sobre la integración 
comercial podrían incluir una sección reforzada sobre la adhesión, cuando procediese.  Propuso que el 
Subcomité hiciera una recomendación al CCD o al Grupo de Trabajo del MI para asegurar que los 
futuros EDIC para los PMA en proceso de adhe sión incluyeran una eval uación detallada de las  WT/COMTD/LDC/M/36 
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 necesidades institucionales y legislativas relacionada s con la adhesión a la OMC.  Con respecto al 
plan de asistencia técnica de la OMC, veía con agrado en el documento sobre la situación de las 
adhesiones que Secretaría de la OMC proporcionaba asistencia técnica directa a los PMA en proceso 
de adhesión.  Preguntó si la Secretaría di sponía de un conjunto normalizado de actividades de 
asistencia técnica en favor de los PMA en proceso de adhesión.  Deseaba saber si se aplicaba ya un 
sistema de esta índole.  De no ser así, preguntó si  el Subcomité podría encomendar al Instituto de 
Formación y Cooperación Técnica la elaboración de un instrumento semejante.  Informó a los Miembros de que su delegación ha bía realizado la evaluación de un programa para PMA en proceso 
de adhesión en Asia Central.  Su delegación se co mplacería en compartir en la información con los 
Miembros interesados. 
51. El representante de Dinamarca
, en su calidad de Presidente del Comité Directivo del Marco 
Integrado, coincidió con el representante de Ba ngladesh en reconocer la importancia de las 
limitaciones en relación con la oferta y en que la  Ventanilla II contribuía a resolver algunas de esas 
limitaciones, con excepción de la de la infraestruct ura física.  Con respecto a las observaciones hechas 
por el representante de Suiza, esperaba con interé s proseguir los debates en el Subcomité y en el 
Comité Directivo del Marco Integrado sobre las cuestiones planteadas.   
52. El Presidente  pidió a la Secretaría de la OMC que preparara un documento sobre las 
limitaciones en relación con la oferta.  Sugirió que se invitase a la UNCTAD y a otras organizaciones a la próxima reunión del Subcomité , para que proporcionasen informaci ón actualizada sobre los temas 
que se habían examinado.  También invitó a l as delegaciones que no habían intervenido a que 
formulasen observaciones sobre est as cuestiones de modo a orientar los debates hacia las necesidades 
de los PMA.  Añadió que consultaría a la Secret aría acerca de cómo incorporar las observaciones del 
representante de Suiza en el orden del día de la próxima reunión del Subcomité. 
53. El Presidente
 propuso que el Subcomité tomase nota  de los debates celebrados y las 
declaraciones formuladas. 
54. Así quedó acordado . 
D. OTROS ASUNTOS  
55. El Presidente  propuso que la próxima reunión se celeb rase antes del undécimo período de 
sesiones de la Conferencia de la UNCTAD, a fin es de mayo o a principi os de junio de 2004. 
56. Se levantó  la sesión. 
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