ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/MIN(98)/ST/92
20demayo de1998
DEL COMERCIO(98-2112)
Original: inglés CONFERENCIA MINISTERIAL
Segundo período desesiones
Ginebra, 18y20demayo de1998
MALASIA
Declaración distribuida porlaExcelentísima Dato'SeriRafidah Aziz,
Ministra deComercio Internacional eIndustria
1. Lasegunda Conferencia Ministerial brinda unaimportante oportunidad deexaminar loslogros
ylasdeficiencias delaOMC, asícomo losproblemas conquetropiezan susMiembros, enespecial
lospaíses endesarrollo, paracumplir suscompromisos resultantes delaRonda Uruguay.
2. SibienlosMiembros delaOMC noescatiman esfuerzos parasatisfacer susobligaciones, los
compromisos delaRonda Uruguay aúnnosehancumplido cabalmente. Porejemplo, unaevaluación
delasdosprimeras etapas deintegración delosproductos textiles ydevestido haindicado queno
sehaproducido unaliberalización realmente significativa. Muchos delosproductos integrados no
revestían importancia comercial paralospaíses endesarrollo Miembros. Instamos anuestros
interlocutores comerciales, enparticular alosMiembros quesonprincipales importadores deproductos
textiles, afacilitar mejores oportunidades deacceso alosmercados paralasexportaciones deproductos
textiles ydevestido.
3. Losbeneficios delaaplicación deloscompromisos delaRonda Uruguay enmateria deacceso
alosmercados nodeben resultar socavados porlaadopción demedidas unilaterales yextraterritoriales,
como tampoco porlavinculación entre elcomercio ycuestiones ajenas almismo. Nospreocupa que
sehayan utilizado medidas antidumping ycompensatorias como trabas alcomercio.
4. Lasexportaciones deproductos demadera sehanvisto perjudicadas como resultado dela
campaña contra laexplotación delasmaderas tropicales. Lasprescripciones arbitrarias enmateria
deetiquetado aplicables alosproductos conrevestimiento delátex también hanafectado alas
exportaciones deMalasia. Sehanestablecido arbitrariamente márgenes antidumping basados envalores
reconstruidos. Lasexportaciones decamarones deMalasia alosEstados Unidos también sehanvisto
perjudicadas porlaaplicación extraterritorial denormas ambientales.
5. Espreciso asignar altaprioridad alaaplicación efectiva delosAcuerdos delaOMC para
garantizar lacredibilidad ylaeficacia delsistema multilateral decomercio.
6. Muchos países endesarrollo Miembros siguen tropezando condificultades paracumplir los
compromisos delaRonda Uruguay. Espreciso mantener eintensificar laasistencia técnica destinada
aesospaíses paraquepuedan resolver losproblemas yaprovechar lasoportunidades resultantes del
cumplimiento deloscompromisos delaRonda Uruguay. Asimismo, esnecesario facilitar suintegración
efectiva enelsistema multilateral decomercio.
7. Elproceso deaplicación debegarantizar elreconocimiento yelrespeto deltratoespecial y
diferenciado previsto paralospaíses endesarrollo. Nohandeponerse enteladejuicio losperíodos
detransición dequedisponen esospaíses.WT/MIN(98)/ST/92
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8. Conrespecto alcomercio yelmedio ambiente, Malasia espartidaria dequeprosigan losdebates
encurso enelproceso deanálisis relativo adiversos elementos delmandato delComité deComercio
yMedio Ambiente yquesetengan encuenta aesterespecto lasituación especial ylasnecesidades
delospaíses endesarrollo. Espreciso evitar cuestiones controvertidas sobre lasqueesevidente que
noexiste unconsenso enlaOMC, como lasrelativas alcumplimiento obligatorio delasprescripciones
enmateria deetiquetado ecológico yalasnormas ambientales. Laforma másadecuada deabordar
multilateralmente lascuestiones ambientales consiste enplantearlas enelcontexto deacuerdos
multilaterales sobre medio ambiente.
9. Malasia considera alentador queactualmente 31países estén llevando acabonegociaciones
paraadherirse alaOMC. Malasia acoge consatisfacción yapoya suadhesión oportuna porla
contribución queesospaíses pueden hacer alsistema multilateral decomercio ylosbeneficios que
éstesupondrá paraellos. Parafacilitar suadhesión, esospaíses handeprocurar ofrecer compromisos
significativos enmateria deacceso alosmercados; también espreciso quedispongan deasistencia
técnica apropiada.
10. Losdebates encurso enlosdiversos grupos detrabajo, asaber, losqueseocupan delcomercio
ylasinversiones, delcomercio ylacompetencia ydelatransparencia enlacontratación pública, se
desarrollan sintropiezos. Noobstante, aúnhaymuchas esferas querequieren unexamen ulterior.
Estos grupos detrabajo deben proseguir susdebates procurando explicar losproblemas parafacilitar
sucomprensión. Nohandeformularse recomendaciones apresuradas quepuedan prejuzgar sobre la
necesidad decelebrar negociaciones.
11. Observamos queenelinforme delDirector General sehandeterminado varias iniciativas
encaminadas aprestar asistencia alospaíses menos adelantados parasuintegración efectiva enelsistema
multilateraldecomercio.Malasiaapoyaplenamenteestasiniciativasyaportaráunacontribuciónpositiva
alasactividades quelaOMC emprenda enestaesfera.
12. Conrespecto alasactividades futuras, Malasia considera quelaOMC debecentrarse enla
labor relativa alprograma incorporado enlosAcuerdos delaOMC yenotras actividades sobre las
queexiste unconsenso.
13. Setratadeunprograma delargo alcance sobre cuyabaseesposible profundizar elproceso
deliberalización. Elmandato delaOMC abarca exámenes ynegociaciones enunaamplia variedad
deesferas, coninclusión delaagricultura, losservicios, lasnormas deorigen, lapropiedad intelectual,
lasmedidas enmateria deinversiones relacionadas conelcomercio, lassubvenciones ylos
procedimientos porlosqueserigelasolución dediferencias.
14. Malasia considera quelasnegociaciones yexámenes queserealicen enelcontexto delprograma
incorporado nodeben conducir alaimposición deobligaciones gravosas, enparticular, paralospaíses
endesarrollo Miembros yhandetomar plenamente encuenta elprincipio delaliberalización progresiva.
Esmuyimportante quelasdisposiciones relativas altratoespecial ydiferenciado previsto paraesos
países sereconozcan yvaloren tanto enlaconcepción como enlaaplicación delprograma detrabajo
delaOMC.
15. Espreciso poner enmarcha lalabor preparatoria necesaria parafacilitar elcomienzo delas
negociaciones asícomo losexámenes previstos enelprograma incorporado. Enlapreparación de
estos exámenes ynegociaciones handetenerse encuenta lasexperiencias delosMiembros ylas
dificultades conqueéstos tropiezan paraaplicar losacuerdos existentes, enparticular enelcasode
lospaíses endesarrollo.
16. Concretamente,Malasiadeseareiterarquelalaborrelativaalasmedidasdesalvaguardiaurgentes
previstas enelAGCS deben adoptarse dentro delplazo acordado. Estemecanismo esimportante paraWT/MIN(98)/ST/92
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alentar alospaíses endesarrollo aseguir avanzando hacia laliberalización. Conrespecto alos
procedimientos porlosqueserigelasolución dediferencias, lasmodificaciones quesedesea introducir
nodeben socavar lapráctica actual queconsiste enresolver lasdiferencias multilateralmente enelámbito
delaOMC. Espreciso evitar lasolución bilateral dediferencias comerciales queseandecarácter
multilateral, yaqueestopodría irenperjuicio deterceros queresultaran afectados porlasmedidas
objeto delasdiferencias.
17. Enlapresente Conferencia sepondrá enmarcha unproceso preparatorio. Malasia desea hacer
hincapié enquehadehacerse unadistinción claraentre lasobligaciones contractuales queprevén la
continuación delasnegociaciones ylascuestiones queaúnseestán estudiando. Esimportante evitar
queelprograma prejuzgue sobre lasactividades futuras delaOMC. Tanto lasnegociaciones cuya
celebraciónsehaencomendadocomolosexámenesprevistosenelprogramaincorporadodebenrealizarse
enlosplazos establecidos yyarepresentan unaspecto considerable delfuturo programa detrabajo
delaOMC queimpulsará unaampliación delaliberalización delcomercio.
18. AMalasia, aligual queavarios otros países delAsiaSudoriental, lepreocupa elproblema
delarecuperación económica ylamitigación delasrepercusiones negativas delaagitación financiera.
19. Esevidente quelamundialización ylaliberalización favorecen nosólolaintegración delos
mercados sinotambién lacompetencia entre lospaíses. Sibienesprobable quelamarcha hacia el
establecimiento deunmercado mundial seairreversible, esteproceso nodebedepender exclusivamente
delasfuerzas delmercado.
20. Esprobable quelasramas delaindustria delospaíses endesarrollo nohayan alcanzado el
niveladecuado parapoder aprovechar plenamente lasoportunidades decomercio einversión queexisten
enotros países. Enmuchos casos, espreciso conciliar larealización delosobjetivos nacionales de
desarrollo conlamundialización ylaliberalización. Porconsiguiente, hadeadoptarse unenfoque
pragmático paralaliberalización delcomercio ylainversión.
21. Espreciso aplicar enforma ordenada ygradual laspolíticas deliberalización afindequelas
ramas delaindustria delossectores afectados adquieran lacapacidad necesaria paracompetir enlos
mercados internacionales.
22. Estocontribuirá agarantizar quelasfuerzas delmercado noresulten manipuladas porlosmás
poderosos enperjuicio delospaíses endesarrollo y,enparticular, delosquetienen mercados internos
pequeños.
23. Laagitación financiera registrada enAsia, queafecta avarios Miembros delaOMC, noes
unfenómeno aislado osinprecedentes enelproceso decreciente mundialización yliberalización.
Durante elpresente decenio hemos asistido asituaciones similares deinestabilidad monetaria tanto
enpaíses desarrollados como enpaíses endesarrollo, quehantenido graves repercusiones enel
crecimiento, elempleo yeldesarrollo; sinosetoman medidas paracontenerlos, esosfenómenos tendrán
consecuencias mundiales, inclusive paraelcomercio.
24. Elritmo derecuperación delaseconomías asiáticas afectadas dependerá nosólodelaeficacia
conqueseaborden losproblemas enlospaíses afectados, sinotambién delasrespuestas depolítica
delasinstituciones financieras internacionales ydelmantenimiento deunniveldecrecimiento adecuado
enlosmercados mundiales. Lasmedidas depolítica deben serrealistas yhandetomar encuenta la
situación ylasnecesidades especiales delospaíses endesarrollo. LaOMC, como principal foro
comercial, debedarmuestras desensibilidad ypragmatismo enestetipodesituaciones.
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