ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/REG115/3
20 de julio de 2001
(01-3637)
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales Original:  inglés
ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE TURQUÍA Y
LA EX REPÚBLICA YUGOSLAVA DE MACEDONIA
Comunicación de Turquía
I. INFORMACIÓN GENERAL RELATIVA AL ACUERDO
1. Miembros y fechas de la firma, la ratificación y la entrada en vigor
Las Partes en el Acuerdo son la República de Turquía y la República de Macedonia.  El
Acuerdo se aplica en el territorio en el que es aplicable la legislación aduanera de Turquía y
Macedonia, respectivamente.
El Acuerdo de Libre Comercio entre Turquía y Macedonia se firmó el 7 de septiembre
de 1999 en Ankara y entró en vigor el 1º de septiembre de 2000, después de haber concluido los
procedimientos jurídicos internos de ratificación de las dos Partes.
2. Tipo de Acuerdo
El Acuerdo establece una zona de libre comercio tal y como se define en el apartado b) del
párrafo 8 del artículo XXIV del GATT de 1994.
3. Alcance
La zona de libre comercio establecida por este Acuerdo constituye el marco de las futuras
relaciones comerciales entre Turquía y Macedonia.
El presente Acuerdo abarca el conjunto del comercio de productos industriales (capítulos 25
a 97 del SA) y varios productos agropecuarios, productos agropecuarios elaborados y productos de la
pesca.  De conformidad con la cláusula de ampliación que contiene, las Partes acordaron profundizar
las relaciones establecidas por el Acuerdo haciéndolas extensivas a esferas que aún no abarca.
Con la entrada en vigor del Acuerdo se suprimieron o redujeron los derechos de aduana y
otras reglamentaciones restrictivas del comercio con respecto a la totalidad de los productos
industriales y a determinados productos agropecuarios, cumpliendo así las prescripciones del
artículo XXIV relativas al principio de abarcar "lo esencial de los intercambios comerciales".
A fin de garantizar el funcionamiento adecuado de la zona de libre comercio, el Acuerdo
contiene, entre otras, disposiciones sobre la ayuda estatal, los monopolios de Estado, la competencia,
la contratación pública, así como la protección de la propiedad intelectual, industrial y comercial.
4. Datos sobre el comercio
Véase Anexo.WT/REG115/3
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II. DISPOSICIONES COMERCIALES
1. Restricciones a la importación
Todos los derechos de aduana y las cargas de efecto equivalente aplicables a las
importaciones de productos industriales, con excepción de los clasificados como sensibles, se
suprimieron en la fecha de entrada en vigor del presente Acuerdo.  Con respecto a los productossensibles, los derechos de aduana y las cargas de efecto equivalente se eliminarán gradualmente
el 2008 a más tardar. Hay asimismo límites anuales establecidos para las importaciones turcas de
varios productos industriales originarios de Macedonia.
Las Partes no aplicarán nuevas restricciones cuantitativas ni medidas de efecto equivalente
sobre las importaciones; además, acordaron la eliminación de todas las restricciones cuantitativas y
medidas de efecto equivalente aplicables a las importaciones en la fecha de entrada en vigor delpresente Acuerdo, con excepción de los product os textiles abarcados por el Memorándum de
Entendimiento entre el Gobierno de Macedonia y el  Gobierno de Turquía, firmado el 27 de octubre
de 1997.
Turquía y Macedonia se concedieron de manera recíproca el acceso preferencial a los
mercados de varios productos agropecuarios.
2. Restricciones a la exportación
En virtud del artículo 6, se prevé la prohibición de nuevos derechos de aduana o cargas de
efecto equivalente sobre las exportaciones entre las Partes.  Además, al entrar en vigor el Acuerdo sesuprimirán todos los derechos y cargas de efecto equivalente aplicables a las exportaciones de
productos industriales.
3. Normas de origen
Las normas de origen aplicables al comercio entre Turquía y Macedonia, que se definen en el
Protocolo 2 del Acuerdo, se basan en los criterios relativos al grado suficiente de elaboración o
transformación.  En general, el origen se confiere cuando:
- se trata de una mercancía obtenida o producida totalmente en el territorio de una de
las Partes;
- como consecuencia de que la producción de la mercancía haya tenido lugar
íntegramente en el territorio de una de las Partes, cada uno de los materiales no
originarios que se utilizan en su producción es objeto de un cambio pertinente de
clasificación arancelaria establecido en la norma específica para esa mercancía y ésta
cumple los demás requisitos aplicables establecidos en dicha norma;
- la mercancía se fabrica íntegramente en el territorio de una de las Partes o de ambas,
exclusivamente con materiales originarios;  o,
- la mercancía cumple cualquier otro criterio especial establecido en el Protocolo 2.
4. Salvaguardias
El Acuerdo permite a ambas Partes aplicar medidas de salvaguardia en caso de dumping
(artículo 17), adopción de medidas de urgencia con respecto a la importación de determinados
productos (artículo 18), reexportación o escasez grave (artículo 19), disposiciones relativas a lasWT/REG115/3
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normas de competencia y la ayuda estatal (artículo 24) y cumplimiento de las obligaciones
(artículo 32) entre las Partes.
En caso de dificultades de balanza de pagos, el artículo 25 del Acuerdo otorga a las Partes el
derecho de adoptar medidas restrictivas de conformidad con las condiciones establecidas en el marcode la OMC/GATT de 1994 y con el artículo VIII del Convenio Constitutivo del Fondo Monetario
Internacional.
El procedimiento de aplicación de estas medidas se establece en el artículo 21 del Acuerdo.
5. Medidas antidumping y compensatorias
En virtud del artículo 17 del Acuerdo, cuando una Parte considere que existe dumping, en el
sentido del artículo VI de la OMC/GATT de 1994, en las relaciones comerciales regidas por el
Acuerdo, podrá adoptar las medidas adecuadas cont ra esa práctica de conformidad con el artículo VI
de la OMC/GATT de 1994 y las normas establecidas por los acuerdos relacionados con ese artículo,
en las condiciones previstas y de conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 21 del
presente Acuerdo.  A través de este artículo se cumple con las normas de la OMC/GATT de 1994.
6. Subvenciones y ayuda estatal
El Acuerdo analiza las cuestiones relativas a la "ayuda estatal" en el contexto de la distorsión
de la competencia.
De conformidad con el artículo 24 del Acuerdo, las Partes garantizarán la transparencia en la
esfera de la ayuda estatal.
Frente a las prácticas indebidas de una de las Partes, el artículo 24 establece el derecho de la
otra Parte a adoptar las medidas adecuadas.
7. Disposiciones por sectores específicos
a) Agricultura
Las condiciones de las concesiones mutuas entre las Partes en relación con el comercio de
productos agropecuarios y las políticas agropecuarias se establecen en el capítulo II del Acuerdo.
b) Servicios
Turquía y Macedonia acordaron cooperar con el objetivo de lograr la liberalización gradual y
la apertura recíproca de los mercados a las inversiones y al comercio de servicios, teniendo en cuenta
las disposiciones de la OMC al respecto.
8. Otras cuestiones
a) Cooperación en la administración de aduanas
El artículo 22 y el Protocolo 2 establecen un marco de cooperación en materia de
administración de aduanas en relación con la definición del concepto de "productos originarios" y los
métodos de cooperación administrativa entre las Partes.WT/REG115/3
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b) Monopolios de Estado
Con arreglo al artículo 20 del Acuerdo, las Partes acordaron reformar progresivamente todo
monopolio comercial de Estado a fin de garantizar que no existiera discriminación alguna entre los
nacionales de las Partes en lo que respecta a las condiciones de compra y comercialización de lasmercancías.
c) Gravámenes internos
El artículo 14 prohíbe las medidas o prácticas fiscales de carácter interno que tengan efectos
discriminatorios en los productos similares originarios de las Partes.  Este artículo prohíbe igualmente
el reembolso de los gravámenes internos por encima del importe de los gravámenes indirectos odirectos aplicables a las exportaciones.
d) Protección de la propiedad intelectual, industrial y comercial
El artículo 26 se ocupa de la protección de la propiedad intelectual, industrial y comercial.  En
ese artículo las Partes establecen la protección de los derechos de propiedad intelectual, industrial y
comercial en consonancia con las normas internacionales más estrictas.
e) Pagos
De conformidad con el artículo 23, toda liquidación o pago en el comercio de mercancías,
servicios y derechos en concepto de bienes no materiales entre ambos Estados se efectuará en
monedas convertibles, de conformidad con las legislaciones respectivas de las Partes.
f) Contratación pública
Las Partes consideran que la liberalización de sus respectivos mercados de contratación
pública constituye un objetivo del presente Acuerdo.  Ambas Partes convinieron asimismo en otorgar
a las empresas de la otra Parte acceso a los procedimientos de adjudicación de contratos, con un trato
no menos favorable que el otorgado a las empresas de cualquier otro Estado.
III. DISPOSICIONES GENERALES DEL ACUERDO
1. Excepciones y reservas
Al entrar en vigor el Acuerdo se suprimen todos los derechos de aduana y las cargas de efecto
equivalente aplicables a las importaciones de productos industriales, excepto los clasificados como
sensibles.  Con respecto a estos productos, dichos derechos y cargas se eliminarán gradualmente antes
de 2008.  Sin embargo, ello no impedirá imponer prohibiciones o restricciones a la importación oexportación, o al tránsito de mercancías, justificadas por razones de moral pública, orden público o
seguridad pública, protección de la salud y de la vida de las personas y de los animales o la
preservación de los vegetales, protección del patrimonio nacional de valor artístico, histórico o
arqueológico, y protección de la propiedad intelectual, industrial y comercial.
En virtud del Acuerdo, las Partes también podrán adoptar medidas por razones de seguridad
en los casos señalados en el artículo 31.
2. Adhesión
El Acuerdo no contiene disposiciones que prevean la adhesión de otros países a la zona de
libre comercio.WT/REG115/3
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3. Procedimientos de solución de diferencias
Una Comisión Mixta se ocupa de la gestión y aplicación adecuada del Acuerdo y tiene la
facultad de adoptar decisiones sobre las cuestiones que se mencionan en sus diversos artículos.  En el
artículo 21 del Acuerdo se asigna a la Comisión Mixta la competencia en los procedimientos de
aplicación de las medidas de salvaguardia relacionadas con el "dumping", con "las medidas deurgencia sobre las importaciones de productos especiales" y con "la reexportación y escasez grave".
4. Relación con otros acuerdos comerciales
Por lo que respecta a los "derechos de base" definidos en el artículo 2, el Acuerdo estipula que
toda reducción arancelaria resultante del acuerdo sobre aranceles concluido como resultado de la
Ronda Uruguay de la OMC/GATT o de la adhesión de Macedonia a la OMC y de la Unión Aduanera
entre Turquía y la CE, o las reducciones aplicadas por Macedonia a los productos originarios dela CE, sustituirán a los derechos de base aplicable hasta entonces.
El Acuerdo dispone que los derechos y obligaciones relativos a determinadas cuestiones
como las medidas antidumping, las dificultades de balanza de pagos y la ayuda estatal se regirán por
los Acuerdos pertinentes de la OMC.
El Acuerdo estipula que las medidas relativas a los pagos corrientes vinculados con el
movimiento de mercancías y con la reglamentación relativa a las dificultades de balanza de pagos
deberán guardar conformidad con los artículos del Convenio Constitutivo del Fondo Monetario
Internacional.
5. Marco institucional
El Acuerdo establece una Comisión Mixta que se encarga de la gestión del Acuerdo y que se
reunirá una vez por año para examinar su aplicación.WT/REG115/3
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ANEXO
Importaciones de Turquía procedentes de Macedonia, 1997-1999, según los
distintos niveles de los derechos de conformidad con el Acuerdo
1997
Tipo de derechoProductos
agropecuariosProductos industrialesTotal de las
importaciones
(en miles
de $)%(en miles
de $)%(en miles
de $)%
0% 12 13 30.126 100 30.138 99
Inferior a NMF 00 0 0 0 0
NMF 78 87 0 0 78 1
Total 90 100 30.126 100 30.216 100
1998
Tipo de derechoProductos
agropecuariosProductos industrialesTotal de las
importaciones
(en miles
de $)%(en miles
de $)%(en miles
de $)%
0% 2 1 12.705 97 12.707 96
Inferior a NMF 00 00 0 0
NMF 137 99 393 3 530 4
Total 139 100 13.098 100 13.237 100
1999
Tipo de derechoProductos
agropecuariosProductos industrialesTotal de las
importaciones
(en miles
de $)%(en miles
de $)%(en miles
de $)%
0% 8 2 7.408 100 7.416 94
Inferior a NMF 11 2 0 0 11 0
NMF 451 96 0 0 451 6
Total 470 100 7.408 100 7.878 100WT/REG115/3
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Importaciones de Turquía procedentes de Macedonia
(en dólares de los Estados Unidos)
CAPÍTULO DEL SA 1996 1997 1998 1999
10 0 0 0
20 0 0 0
3 0 37.486 0 0
40 0 0 0
5 47.171 0 0 0
60 0 0 0
7 0 15.954 0 18.865
8 19.644 0 2.015 0
9 0 0 133.227 433.720
10 6.726.365 0 0 0
11 0 0 0 0
12 104.821 24.858 0 0
13 0 0 0 0
14 0 0 3.529 9.431
15 12.840 0 0 0
16 0 0 0 0
17 0 0 0 0
18 0 0 0 0
19 0 0 0 0
20 5.330 0 0 0
21 0 12.140 0 0
22 0 0 0 7.511
23 0 0 0 0
24 0 0 0 0
25 5.219 8.679 795 0
26 88.014 144.686 112.305 68.840
27 1.601 0 0 2.200
28 25.024 41.689 0 0
29 1.175.359 1.318.662 1.077.637 844.552
30 6 0 0 0
31 0 1.488.307 0 140.000
32 42.359 53.282 0 21.924
33 7.386 3.383 0 18.032
34 2.876 0 3.981 16.585
35 0 0 0 0
36 0 0 0 0
37 0 0 0 0
38 3.276 5.938 9.338 3.507
39 798.147 1.004.449 46.309 34.921
40 148.080 216.341 5.737 0
41 5.640.947 7.967.763 3.804.520 759.937WT/REG115/3
Página 8
CAPÍTULO DEL SA 1996 1997 1998 1999
42 0 0 0 1.934
43 0 0 14.216 0
44 78.271 180.847 231.152 128.978
45 0 0 0 0
46 0 0 0 0
47 0 0 0 0
48 185.869 32.650 1.745 75.223
49 569 0 595 295
50 0 0 0 0
51 89.248 216.521 94.517 34.388
52 48.796 103.214 4.854 25.987
53 0 0 0 57.022
54 869.195 205.785 51.246 0
55 1.925.166 5.294.162 368.814 173.604
56 0 7.545 0 0
57 4.519 0 0 0
58 0 0 0 0
59 0 0 0 0
60 411.673 130.007 19.271 82.574
61 0 0 646.429 54.542
62 8.102 0 0 14.802
63 0 1.540 369 0
64 0 79.124 43.615 10.572
65 0 106 196 0
66 0 0 0 0
67 0 0 0 0
68 509 36.326 57.691 82.062
69 0 0 30.026 0
70 1.584.452 1.202.500 220.054 195.436
71 0 0 0 0
72 2.497.013 1.836.823 1.885.801 1.813.112
73 206.252 566.044 508.542 18.070
74 3.264.033 1.759.067 523.834 482.553
75 0 0 0 0
76 364.280 294.617 56.794 150.954
78 718.183 0 114.015 393.819
79 1.635.257 1.132.023 1.866.509 676.193
80 0 0 0 0
81 86.451 0 0 0
82 0 0 25.624 0
83 0 0 8.334 22.459
84 283.069 3.125.896 95.283 246.322
85 2.144.823 611.667 655.533 61.177
86 110.778 183.747 29.008 390.150WT/REG115/3
Página 9
CAPÍTULO DEL SA 1996 1997 1998 1999
87 243.263 519.773 410.419 201.785
88 0 0 0 0
89 0 0 0 0
90 23.218 18.066 13.133 0
91 0 0 0 0
92 0 0 0 0
93 0 0 0 0
94 13.524 13.563 42.701 91.747
95 0 0 0 12.000
96 0 25.978 0 0
97 62.663 295.730 17.071 0
98 0 0 0 0
TOTAL 31.713.641 30.216.938 13.236.784 7.877.785WT/REG115/3
Página 10
Importaciones de Macedonia procedentes de Turquía
(en dólares de los Estados Unidos)
CAPÍTULO DEL SA 1996 1997 1998 1999
10 0 0 0
2 20.770 70.278 18.500 0
3 2.933 0 0 0
4 110.960 9.161 0 71.721
5 20.462 27.059 2.811 1.490
6 6.245 0 0 855
7 845.754 1.381.789 487.238 659.477
8 2.122.838 1.397.081 2.198.807 3.543.560
9 20.752 2.121 29.598 99.981
10 33.113 6.841 0 10.589
11 1.340.608 19.487 8.780 532.057
12 29.036 11.700 29.300 6.400
13 954 4.580 3.988 0
14 850 0 781 0
15 1.195.452 887.242 862.936 1.138.941
16 32.096 0 46.440 52.455
17 1.272.665 1.696.303 781.275 1.961.421
18 700.288 694.497 806.456 1.440.491
19 4.209.044 3.871.287 2.970.919 2.672.995
20 844.474 436.821 1.361.199 430.307
21 1.015.708 1.196.505 1.079.995 568.202
22 83.843 50.056 0 383.727
23 25.275 18.845 0 93
24 0 0 0 428
25 113.605 191.945 42.663 37.180
26 0 27 0 0
27 1.355.935 460.436 341.411 1.290.052
28 394.224 235.296 212.749 267.680
29 390.925 244.784 165.063 129.056
30 15.704 172.166 16.630 26.063
31 89 293 0 3.246
32 283.196 330.020 232.410 278.078
33 163.214 129.385 192.198 397.806
34 2.049.190 1.386.156 1.222.397 1.567.754
35 31.271 75.761 69.623 43.315
36 58 194 412 3.998
37 403 28.723 3.787 10.244
38 232.322 295.894 400.437 757.842
39 5.548.292 4.415.149 2.976.213 5.088.421
40 204.456 252.526 275.414 429.147
41 157.129 163.535 33.227 34.976WT/REG115/3
Página 11
CAPÍTULO DEL SA 1996 1997 1998 1999
42 84.806 27.185 53.588 106.661
43 60.876 0 0 322
44 1.259.175 546.748 712.254 2.021.417
45 0 35 0 139
46 12.800 1.320 18.790 7.730
47 0 223 226 0
48 2.183.067 1.173.962 602.171 1.860.126
49 1.965 9.710 8.437 46.240
50 6.261 1.853 10.869 632
51 936.087 1.346.066 1.402.585 1.286.119
52 13.354.774 18.729.491 17.456.689 12.307.452
53 22.665 15.581 184.054 256.928
54 681.378 577.900 868.595 1.755.368
55 444.772 579.637 844.135 1.057.633
56 90.041 117.751 97.512 223.556
57 556.560 701.450 794.147 2.180.661
58 1.156.402 1.841.674 1.198.144 991.880
59 298.293 134.324 51.688 76.269
60 1.301.086 1.930.347 3.148.198 5.686.280
61 964.405 884.359 526.584 204.241
62 428.996 252.117 135.234 564.419
63 1.456.494 2.595.775 2.387.141 4.162.498
64 1.095.941 846.015 1.147.127 1.331.805
65 48.703 742 265 985
66 2.600 9.856 14.788 32.315
67 0 169 0 1.894
68 96.662 92.296 36.365 567.193
69 970.824 527.290 615.439 1.017.850
70 1.338.494 1.645.763 1.661.814 2.989.081
71 7.760 41.063 2.086 294.550
72 271.909 315.719 557.569 736.905
73 842.796 973.697 1.099.069 5.136.336
74 54.015 65.891 88.266 182.159
75 4.127 17 15.056 5.931
76 2.607.770 4.976.352 4.887.467 3.473.742
78 742 4.906 0 389
79 0 2.984 0 935
80 0 27 0 0
81 3.049 1.052 4.605 256
82 48.668 41.148 25.298 289.639
83 399.477 340.738 259.369 310.940
84 4.231.896 4.367.919 3.177.675 4.144.938
85 7.218.570 8.903.561 4.572.780 8.507.974
86 0 1.533 0 328.377WT/REG115/3
Página 12
CAPÍTULO DEL SA 1996 1997 1998 1999
87 2.165.853 940.656 1.351.543 1.005.268
88 8.389 34.768 0 1.800
89 0 714 0 934
90 174.136 83.188 96.624 165.217
91 19.252 9.006 5.484 13.600
92 48 68 105 5.822
93 2.852 1.367 546 0
94 1.435.386 1.215.999 804.428 3.881.830
95 850.525 238.178 312.619 373.286
96 110.932 78.335 79.192 131.080
97 64.407 0 0 0
98 0 0 0 0
TOTAL 74.250.819 77.392.468 68.190.277 93.669.650
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