ORGANISATION MONDIALE G/L/127
30octobre 1996
DUCOMMERCE(96-4564)
Comité deslicences d'importation
RAPPORT DUCOMITE DESLICENCES D'IMPORTATION
A. Informations générales
1. L'Accord surlesprocédures delicences d'importation (l'Accord) estentré envigueur le
1erjanvier 1995. Leprésent rapport, établi enconformité avecladéclaration faiteparlePrésident
duConseil général àlaréunion duConseil général du16avril1995 concernant les"Procédures de
présentation derapports pourlaConférence ministérielle deSingapour" (WT/L/145), traitedestravaux
queleComité deslicences d'importation (leComité) aentrepris en1995et1996surlamiseenoeuvre
del'Accord.
2. Ensoumettant àdesdisciplines lesutilisateurs derégimes delicences d'importation, l'Accord
apourprincipal objectif d'assurer quelesprocédures suivies pouraccorder deslicences d'importation
nerestreignent pasensoileséchanges commerciaux. Ilviseàsimplifier, àclarifier etàréduire au
minimum lesformalités administratives nécessaires àl'obtention delicences d'importation.
3. Pendant lapériode considérée, leComité atenuquatre réunions, le3maietle12octobre 1995,
etle8mars etle23octobre 1996 (G/LIC/M/1-4). IlaéluM.Calson Mbegabolawe (Zimbabwe) à
laprésidence etM.JanMichalek (Pologne) àlavice-présidence pour1995, etillesaréélus pour1996.
4. Tous lesMembres del'OMC peuvent participer auxtravaux duComité. Lesgouvernements
auxquels leConseil général del'OMC aaccordé lestatut d'observateur, ainsiquelesreprésentants
duFMI, delaCNUCED etdelaBanque mondiale, ontassisté auxréunions duComité enqualité
d'observateurs.
5. Lorsdesaréunion du12octobre 1995, leComité aadopté sonrèglement intérieur, approuvé
parlasuiteparleConseil ducommerce desmarchandises.
B. Mise enoeuvre del'Accord
6. Pendant lapériode considérée, leComité aadopté desprocédures denotification etd'examen
autitredel'Accord. Encequiconcerne lesnotifications annuelles prévues àl'article 7:3,ilestconvenu
desrévisions àapporter auQuestionnaire surlesprocédures delicences d'importation etafixéau
30septembre ladatelimite pourlaprésentation decesnotifications (G/LIC/M/2).
7. Acejour,30Membres (lesCommunautés européennes etleursEtatsmembres comptant pour
un)ontnotifié leurlégislation et/ou leurspublications conformément auxarticles 1:4a)et/ou 8:2b)
del'Accord; 29Membres ontcommuniqué leurs réponses auQuestionnaire surlesprocédures de
licences d'importation conformément àl'article 7:3; huitMembres ontnotifié l'établissement de
procédures delicences d'importation oulesmodifications quiyavaient étéapportées, conformément
àl'article 5.LePrésident duComité s'estàplusieurs reprises déclaré préoccupé parlefaitquede
nombreux Membres nes'étaient pasencore conformés àl'obligation d'adresser desnotifications énoncée
auxarticles 1:4a),8:2b)et7:3,etilademandé instamment auxMembres quinel'avaient pasencore
faitdeprésenter leursnotifications sansplustarder. LesMembres quin'appliquent pasdeprocéduresG/L/127
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delicences d'importation ouquin'ontniloiniréglementation enrapport avecl'Accord ontégalement
étéinvités àlenotifier auComité afinqu'ilaituneimage complète delasituation. Ontrouvera en
annexe l'étatactuel desnotifications.
8. Autitredesarticles1:4a)et/ou8:2b)del'Accord,leComitéareçudesnotificationsconcernant
lesloisetréglementations enmatière delicences d'importation applicables danslespayssuivants:
Argentine, Australie, Barbade, Canada, Chili, Chypre, Colombie, Communautés européennes,
Costa Rica, Cuba, Etats-Unis, Hong Kong, Hongrie, Jamaïque, Japon, Malte, Maroc, Maurice,
Nicaragua, Norvège, Nouvelle-Zélande, Ouganda, Pakistan, Pérou, Roumanie, Singapour, Swaziland,
Turquie, Uruguay etZimbabwe.
9. Autitredel'article 7:3del'Accord, leComité areçudesréponses auquestionnaire surles
procéduresdelicencesd'importationdespayssuivants:Argentine,Australie,Barbade,Bolivie,Canada,
Chili, Chypre, Colombie, Corée, Costa Rica, Equateur, Etats-Unis, Hong Kong, Hongrie, Inde,Japon,
Malte,Maroc,Maurice,Nigéria,Norvège,Nouvelle-Zélande,Pérou,Philippines,Roumanie,Singapour,
Trinité-et-Tobago, Turquie etUruguay.
10. LeComité aenoutre reçudesnotifications relatives àl'établissement deprocédures delicences
d'importation ouauxmodifications apportées àcesprocédures présentées parl'Argentine, les
Communautés européennes, Hong Kong, leJapon, laMalaisie, leNigéria, lePakistan etlaRoumanie.
11. LeComité aprisnotedel'invocation, par24paysendéveloppement Membres, desdispositions
delanotedebasdepagen5relative àl'article 2:2. Cette invocation permet auxpays en
développement quin'étaient pasParties àl'Accord duTokyo Round relatif auxprocédures enmatière
delicences d'importation dedifférer l'application desdispositions desalinéas 2:2a)ii)eta)iii)
concernant leslicences d'importation automatiques, pourunepériode quin'excédera pasdeuxansà
compter deladateàlaquelle ilsseront devenus Membres del'OMC.
12. Pourcequiestdesquestions defondenrapport aveclesnotifications relatives auxprocédures
delicences d'importation quelesMembres pourraient soulever, leComité adéfini despoints convenus
concernant lesprocédures d'examen engénéral, afindefaciliter etd'accélérer l'examen desnotifications
etderéduire auminimum ledélaidanslequel seraient fournis deséclaircissements oudesréponses
àcesquestions concernant lesnotifications (G/LIC/4).
13. LeComité estconvenu quetoutes lesprocédures delicences d'importation relevant del'Accord
devraient êtrenotifiées auComité deslicences d'importation (G/LIC/M/2, paragraphes 21-23).
14. LeComité aprisnoted'unedemande deconsultations aveclesCommunautés européennes
présentée parlesEtats-Unis, leGuatemala, leHonduras etleMexique autitre,entreautres, del'Accord
surlesprocédures delicences d'importation, ausujet durégime communautaire applicable à
l'importation, àlavente etàladistribution desbananes (G/LIC/M/2).
15. LeComité aégalement prisnoted'uneDécision duConseil général surles"Moyens d'éviter
unchevauchement procédural etinstitutionnel" (WT/L/29).
16. LeComité aprocédé àsonpremier examen biennal delamiseenoeuvre etdufonctionnement
del'Accord, conformément àl'article 7:1,surlabased'unrapport factuel établi parleSecrétariat
(G/LIC/5 etG/LIC/M/4).G/L/127
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C. Conclusions etrecommandations
17. S'agissant delamiseenoeuvre del'Accord, leComité aétabli sonrèglement intérieur, aarrêté
desprocédures pourlesnotifications etlesexamens biennaux, adéfini despoints convenus concernant
lesprocédures d'examen engénéral afinqu'ilpuisse êtrerépondu auxquestions desMembres relatives
auxnotifications, etareçud'uncertain nombre deMembres desnotifications delois,réglementations
etprocédures delicences d'importation. Dans l'ensemble, l'exécution desobligations denotification
n'apasétésatisfaisante.
18. LeComité, reconnaissant l'importance desnotifications pourlamiseenoeuvre effective et
lebonfonctionnement del'Accord, etnotant quepeudenotifications obligatoires ontétéreçuesjusqu'à
présent, recommande auxMembres derespecter cesobligations.G/L/127
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ANNEXE
i) Notifications delégislations et/ou publications (articles 1:4a)et/ou 8:2b))reçuesde:(30)
(Série G/LIC/N/1/-)
Argentine
Australie
Barbade
Canada
CE
Chili
Chypre
Colombie
Costa Rica
CubaEtats-Unis
Hong Kong
Hongrie
Jamaïque
Japon
Malte
Maroc
Maurice
Nicaragua
NorvègeNouvelle-Zélande
Ouganda
Pakistan
Pérou
Roumanie
Singapour
Swaziland
Turquie
Uruguay
Zimbabwe
ii) Réponses auQuestionnaire surlesprocédures delicences d'importation (article 7:3)reçues
de:(29) (Série G/LIC/N/3/-)
Argentine
Australie
Barbade
Bolivie
Canada
Chili
Chypre
Colombie
Corée
Costa RicaEquateur
Etats-Unis
Hong Kong
Hongrie
Inde
Japon
Malte
Maroc
Maurice
NigériaNorvège
Pérou
Nouvelle-Zélande
Philippines
Roumanie
Singapour
Trinité-et-Tobago
Turquie
Uruguay
iii) Notifications del'établissement deprocédures delicences d'importation oudemodifications
decesprocédures (article 5)reçuesde:(8)(Série G/LIC/N/2/-)
Argentine
CE
Hong Kong
JaponMalaisie
Nigéria
Pakistan
Roumanie
iv) Paysendéveloppement quiontinvoqué lesdispositions permettant dedifférer dedeuxans
l'application del'Accord (note debasdepagen5relative àl'article 2:2): (24)(G/LIC/1
etAdd.1-3)
Bangladesh (àpartir du1.1.95)
Bolivie (13.9.95)
Brésil (1.1.95)
Burkina Faso(3.6.95)
Cameroun (13.12.95
Colombie (30.4.95)
Costa Rica(1.1.95)
Côted'Ivoire (1.1.95)ElSalvador (7.5.95)
Emirats arabes unis(10.4.96)
Gabon (1.1.95)
Guatemala (21.7.95)
Honduras (1.1.95)
Indonésie (1.1.95)
Kenya (1.1.95)
Malaisie (1.1.95)Myanmar (1.1.95)
Rép.dominicaine (9.3.95)
SriLanka (1.1.95)
Thaïlande (1.1.95)
Tunisie (29.3.95)
Turquie (26.3.95)
Uruguay (1.1.95)
Venezuela (1.1.95)