ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/SG/N/10/POL/2/Suppl.1
G/SG/N/11/POL/3
28 de agosto de 2003
(03-4493)
Comité de Salvaguardias Original:  inglés
NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL APARTADO C) DEL PÁRRAFO 1 DEL
ARTÍCULO 12 DEL ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS
NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DE LA NOTA 2 AL ARTÍCULO 9 DEL
ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS
POLONIA
(Calentadores de agua, de gas)
Se ha recibido de la Misión Permanente de Polonia la siguiente comunicación, de fecha 25 de
agosto de 2003.
_______________
De conformidad con el apartado c) del párrafo 1 del artículo 12 y la nota 2 del artículo 9 del
Acuerdo sobre Salvaguardias, Polonia notifica la decisión de aplicar medidas de salvaguardia y la
decisión de no aplicar dichas medidas a las importaciones de calentadores de agua de calentamiento
instantáneo, de gas, procedentes de países en desarrollo.
I. NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL APARTADO C) DEL PÁRRAFO 1 DEL
ARTÍCULO 12 DEL ACUERDO DE LA OMC SOBRE SALVAGUARDIAS
En virtud del apartado c) del párrafo 1 del artículo 12 del Acuerdo sobre Salvaguardias y del
modelo para las notificaciones previsto en este Acuerdo, Polonia presenta la siguiente notificación
relativa a la decisión adoptada de aplicar medidas de salvaguardia a las importaciones de calentadoresde agua de calentamiento instantáneo, de gas.
1. Sírvanse facilitar las pruebas de la existencia de daño grave o amenaza de daño grave a
causa del aumento de las importaciones
Sobre la base de un análisis de los factores que tienen relación con la situación de los
productores nacionales de productos similares, como se indica en el apartado a) del párrafo 2 del
artículo 4 del Acuerdo sobre Salvaguardias, las autoridades encargadas de la investigación han
determinado:
- el volumen de la producción nacional;
- las ventas internas;
- la productividad;
- la utilización de la capacidad;
- el empleo;- las ganancias y las pérdidas;G/SG/N/10/POL/2/Suppl.1
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- la participación de la rama de producción nacional en el mercado
Volumen de la producción nacional (año anterior = 100):
Hubo una caída constante del volumen de la producción nacional:
• en 1998 - 100
• en 1999 - 79,9
• en 2000 - 46,4
• en el primer semestre de 2000 - 100
• en el primer semestre de 2001 - 66,7 en comparación con el mismo período de 2000.
- Nivel de ventas (año anterior = 100):
• en 1998 - 100
• en 1999 - 80,0
• en 2000 - 46,7
• en el primer semestre de 2000 - 100
• en el primer semestre de 2001 - 82,0 comparado con el mismo período de 2000.
- Productividad (año anterior = 100):
• en 1998 - 100
• en 1999 - 103,5
• en 2000 - 107,2
• en el primer semestre de 2000 - 100
• en el primer semestre de 2001 - 90,0 en comparación con el mismo período de 2000.
- Utilización de la capacidad (año anterior = 100):
• en 1998 - 100
• en 1999 - 70,2
• en 2000 - 60,3
• en el primer semestre de 2000 - 100
• en el primer semestre de 2001 - 66,8 en comparación con el mismo período de 2000.
-E m p l e o :
El empleo en el sector de la producción de calentadores de agua de calentamiento instantáneo,
de gas, descendió el 48,1 por ciento en el período comprendido entre 1998 y 2000 y el 17,9 por ciento
en el primer semestre de 2001, en relación con el mismo período de 2000.
- Ganancias y pérdidas:
Durante el período objeto de investigación la rama de producción nacional sufrió pérdidas que
aumentaron sustancialmente en el primer semestre de 2001.
- La participación de la rama de producción nacional en el mercado descendió
constantemente (año anterior = 100):
• en 1998 - 100G/SG/N/10/POL/2/Suppl.1
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• en 1999 - 78,3
• en 2000 - 64,1
• en el primer semestre de 2000 - 100
• en el primer semestre de 2001 - 77,6 en comparación con el mismo período de 2000.
Como resultado del análisis, el Ministerio de Economía, Trabajo y Política Social constató
que la rama de producción nacional sufrió un daño demostrado por los siguientes indicadores
económicos:  caída del nivel de ventas, producción, productividad, utilización de la capacidad,
disminución de la participación en el mercado interno y del empleo, y pérdidas financieras.
Sobre la base de la información disponible, la autoridad encargada de la investigación ha
formulado una determinación de que hay pruebas inequívocas de la existencia de una relación decausalidad entre el reciente aumento del volumen de las importaciones de los productos que son
objeto de investigación y el daño causado a los productores nacionales.  En el curso de la
investigación, el Ministerio de Economía, Trabajo y Política Social constató que el aumento repentino
de las importaciones de calentadores de agua de calentamiento instantáneo, de gas, se produjo
en 2001.  Hubo un aumento de las importaciones a precios inferiores a los nacionales, lo que causódaño grave a la rama de producción nacional.
Las autoridades encargadas de la investigación, para asegurarse de que el daño grave no sea
atribuible a factores distintos del aumento de las importaciones, han evaluado todos los factores
pertinentes, entre ellos el descenso de las exportaciones, que puedan haber influido en la situación deesa rama de producción.  El Ministerio de Economía, Trabajo y Política Social constató que el
descenso de las exportaciones no era tan importante que causara daño grave a la rama de producción
nacional.  En el curso de la investigación, el Mini sterio de Economía, Trabajo y Política Social no ha
encontrado otros factores que pudieran haber causado daño a la rama de producción nacional.
La autoridad encargada de la investigación ha comprobado que el deterioro de la situación de
los productores nacionales de productos similares está directamente relacionado con el aumento de las
importaciones.
2. Sírvanse facilitar información sobre si las importaciones han aumentado en términos
absolutos o en relación con la producción nacional
El volumen de las importaciones de calentadores de agua de calentamiento instantáneo, de
gas, durante el período de la investigación ascendió a:
• 1.153.440 kg en 1998;
• 1.522.244 kg en 1999;
• 1.433.857 kg en 2000;
• 785.946 kg en el primer semestre de 2001 (675.679 kg en el primer semestre de 2000,
lo que representa un crecimiento de alrededor del 16,3 por ciento).
La parte de las importaciones respecto de la producción nacional durante el período de
investigación ascendió a:
• 66,6 por ciento en 1999, comparado con 1998;
• 103,2 por ciento en 2000, comparado con 1999;
• 74,3 por ciento en el primer semestre de 2001, comparado con el mismo período
de 2000.G/SG/N/10/POL/2/Suppl.1
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Junto con la rápida disminución de las ventas internas, se produjo un incremento constante de
la parte de las importaciones en el mercado interno, que ascendió a:
• 29,1 por ciento en 1999, en comparación con 1998;
• 29,1 por ciento en 2000, comparado con 1999;
• 10,1 por ciento en el primer semestre de 2001, comparado con el mismo período
de 2000.
Precio de las importaciones (PLN/kg)
• 1998 - 27,80
• 1999 - 30,05
• 2000 - 29,19
• en el primer semestre de 2000 - 29,26
• en el primer semestre de 2001 - 29,12
Precios del producto nacional:  (año anterior = 100)
• 1998 - 100
• 1999 - 117,3
• 2000 - 135,3
• en el primer semestre de 2001 - 116,8 en comparación con el mismo período de 2000.
Los resultados del análisis indican que desde 2000 los precios de los calentadores de agua de
calentamiento instantáneo, de gas, importados han sido inferiores a los precios del producto similarnacional.  La subvaloración de los precios en la última parte del período objeto de la investigación,
esto es, el primer semestre de 2001, superó el 34 por ciento.
Las importaciones de calentadores de agua de calentamiento instantáneo, de gas, a precios
inferiores provocaron la caída de los precios del producto nacional.  La reducción de los precios deventa desde 2000 representó más del 36 por ciento.
3. Sírvanse describir de forma precisa el producto afectado
Los productos objeto de medidas de salvaguardia son los calentadores de agua de
calentamiento instantáneo, de gas, clasificados en la partida 8419 11 00 0 del arancel armonizado
polaco.
4. Sírvanse describir de forma precisa la medida
La medida de salvaguardia consiste en un derecho adicional, que deberá pagarse por las
importaciones que excedan de ciertas cantidades.  El nivel del derecho adicional se calculó sobre la
base de la subvaloración de los precios y de la reducción de los precios de venta establecidos en
comparación con los precios de las importaciones y los precios internos (en el caso de la reducción de
los precios de venta se utilizaron los precios indicativos).
La cantidad de importaciones exenta del derecho adicional se estableció sobre la base del
volumen medio de las importaciones del producto en cuestión en los tres últimos años del período
objeto de investigación.G/SG/N/10/POL/2/Suppl.1
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Derecho
adicional
(%)Cantidad de
importaciones
exenta del
derecho
adicional
(%)Derecho
adicional
(%)Cantidad de
importaciones
exenta del
derecho
adicional
(unidades)Producto Código
Primer período
13.8.2003 – 31.12.2003Segundo período
1.1.2004 – 30.4.2004
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
Calentadores deagua, de gas8419 11 00 0 25% 39 375 25% 35 000
5. Sírvanse indicar la fecha prevista de aplicación de la medida
La medida entró en vigor el 13 de agosto de 2003.  El reglamento por el que se impone la
medida de salvaguardia se publicó en el Boletín Oficial "Dziennik Ustaw" N° 142, punto1384, de
13 de agosto de 2003.
6. Sírvanse indicar la duración prevista de la medida
La medida de salvaguardia se aplicará hasta el 30 de abril de 2004.
II. NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DE LA NOTA 2 AL PÁRRAFO 1 DEL ARTÍCULO 9
DEL ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS RELATIVA A LA NO APLICACIÓN
DE LA MEDIDA DE SALVAGUARDIA ADOPTADA POR POLONIA A LASIMPORTACIONES PROCEDENTES DE LOS PAÍSES EN DESARROLLO
1. Sírvanse especificar la medida
La medida de salvaguardia se describe en la notificación de Polonia en relación con el
apartado c) del párrafo 1 del artículo 12 del Acuerdo sobre Salvaguardias.
2. Sírvanse especificar los productos sujetos a la medida
La medida se aplica a los calentadores de agua de calentamiento instantáneo, de gas,
correspondiente a la partida 8419 11 00 0 del arancel armonizado polaco.
3. Sírvanse especificar los países en desarrollo a los que no se aplica la medida al amparo
de lo dispuesto en el párrafo 1 del artículo 9 del Acuerdo sobre Salvaguardias, así como
la participación en las importaciones de cada uno de esos países y de todos ellos en su
conjuntoG/SG/N/10/POL/2/Suppl.1
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Los países en desarrollo en cuestión son los siguientes:
Angola
BangladeshBelice
Benin
Bolivia
Botswana
Burkina FasoBurundi
Camerún
Chad
China
ColombiaCongo
Costa Rica
Côte d'Ivoire
Cuba
Djibouti
Dominica
EcuadorEgipto
El Salvador
Fiji
Filipinas
GambiaGeorgia
Ghana
GranadaGuatemala
GuineaGuinea-Bissau
Guyana
Haití
Honduras
IndiaIndonesia
Islas Salomón
Jamaica
Jordania
KenyaLesotho
Madagascar
Malasia
Malawi
Maldivas
Malí
MarruecosMauricio
Mauritania
Mongolia
Mozambique
MyanmarNamibia
NicaraguaNíger
NigeriaPakistán
Panamá
Papua Nueva Guinea
Paraguay
PerúRepública Centroafricana
República Democrática del
  Congo
República Dominicana
República KirguisaRwanda
San Vicente y las Granadinas
Senegal
Sierra Leona
Sri Lanka
Suriname
SwazilandiaTailandia
Tanzanía
Togo
Túnez
UgandaZambia
Zimbabwe
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