RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/ACC/MOL/28
25 de abril de 2000
(00-1671)
Grupo de Trabajo sobre la
Adhesión de MoldovaOriginal:  inglés
ADHESIÓN DE LA REPÚBLICA DE MOLDOVA
Preguntas y respuestas adicionales
El Ministerio de Economía de la República de Moldova ha comunicado las siguientes
preguntas y respuestas adicionales relativas al Memorándum sobre el régimen de comercio exterior de
Moldova, con la petición de que se distribuyan a los miembros del Grupo de Trabajo.
____________
ÍNDICE
Pregunta Página
II. ECONOMÍA, POLÍTICAS ECONÓMICAS Y COMERCIO
EXTERIOR
2. Políticas económicas 1-5 2
III. MARCO PARA LA ELABORACIÓN Y APLICACIÓN DE LAS
POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO EXTERIOR DEMERCANCÍAS Y AL COMERCIO DE SERVICIOS
5. Leyes y otras normas jurídicas 6 4
IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍAS
1. Reglamentación de las importaciones
d) Otros derechos y cargas, derechos por concepto de servicios
prestados
h) Valoración en aduana
j) Inspección previa a la expedición
k) Impuestos internos aplicados a las importaciones
l) Normas de origen7-8
9-14
15-21
22-23
24-27
285
6
9
14
15
17
3. Políticas internas que afectan al comercio exterior de mercancías
b) Reglamentos técnicos y normas, comprendidas las medidas
adoptadas en frontera con respecto a las importaciones
c) Medidas sanitarias y fitosanitarias, comprendidas las medidas
adoptadas con respecto a las importaciones
e) Empresas comerciales del Estado
f) Zonas francas29-31
3233
34-3517
1919
19
V. RÉGIMEN COMERCIAL DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL
1. Aspectos generales 36-44 20
VI. RÉGIMEN DE SERVICIOS RELACIONADOS CON EL
COMERCIO
2. Políticas que afectan al comercio de servicios 45-48 24WT/ACC/MOL/28
Página 2
II. ECONOMÍA, POLÍTICAS ECONÓMICAS Y COMERCIO EXTERIOR
2. Políticas económicasPregunta 1
Propiedad estatal y privatización.  Agradecemos a Moldova la información adicional
suministrada en el documento WT/SPEC/ACC/MOL/Rev.1 y en la nota sobre las
privatizaciones antes de 1997.  Sugerimos que se incluya la información siguiente para ayudar al
Grupo de Trabajo a comprender la historia inicial del proceso de privatización de Moldova.
Moldova inició en 1993-1994 su programa de privatización, adoptado de conformidad
con la Ley Nº 1333-XII, de fecha 12 de marzo de 1993.  En los dos primeros años se privatizaron
577 empresas grandes, pequeñas y medianas, así como aproximadamente la mitad de los
edificios del Estado.  Unos 800.000 ciudadanos de la República de Moldova participaron en este
proceso.  Como el programa no se terminó en 1994, se presentó un proyecto de programa de
privatización adicional para el período 1995-1996.  En esta segunda fase se preveía llevaradelante la privatización de modo que abarcara la privatización completa de las participaciones
patrimoniales, el aumento de la cantidad de prop ietarios de bienes privados y de la importancia
del sector privado, la reestructuración de la economía, el desarrollo de los mercados de capitales
y las infraestructuras necesarias, un nuevo sistema de organización de las empresas y otras leyes
destinadas a la protección de los derechos de propiedad.  En 1996, este plan había alcanzadovarios objetivos, como la circulación de la riqueza debida a la privatización, la creación de una
bolsa de valores y la liberalización de la prop iedad de bienes inmuebles.  Al final de este
período, el sector privado tenía una posición predominante en la economía y representaba el 60
por ciento de la producción industrial, el 70 por ciento de los servicios prestados por el comercio
al por menor y el sector de servicios públicos y el 44 por ciento de las actividades deconstrucción y transporte.  Se ha privatizado más del 74 por ciento del total de empresas,
comprendido el 93 por ciento de las empresas dedicadas a la elaboración de materias primas
agrícolas, el 82 por ciento de la industria ligera y el 95 por ciento del comercio de Estado y de las
empresas de servicios públicos.  Actualmente, casi un millón de ciudadanos es propietario de
tierras.  Durante el proceso, los ciudadanos de la República de Moldova han tenido acceso libre
a la privatización directamente o por intermedio de empresas fiduciarias y fondos de inversión,
creados especialmente para este fin (53 en total).  Con la contribución de estas instituciones, sehan invertido alrededor de los dos tercios de las acciones patrimoniales y se ha privatizado un
patrimonio de un valor superior a 1.200 millones de lei moldovos (MDL).
Más recientemente se ha establecido un sistema de ofertas  de alcance nacional para la
repartición de acciones integrado por el Cent ro Republicano de Cálculo, dos centros para la
introducción de datos electrónicos y 115 centros de recolección de ofertas distribuidos
uniformemente en el territorio de la República de Moldova.  Este sistema permite que los
ciudadanos accedan libremente a la compra de acci ones, asegura el equilibrio entre la oferta y
la demanda de las mismas y ahorra a los organizadores y a los participantes tiempo y recursos
financieros.  De esta manera se ha privatizado el patrimonio de aproximadamente 1.100empresas, que representan el 90 por ciento del total sujeto a privatización.
Instamos a Moldova a que suministre información precisa sobre las empresas estatales
que no se privatizarán como, por ejemplo, las incluidas en los apartados a, b y c de la sección 3 y
en la nota sobre privatización.
En el cuadro no se indica la diferencia en tre las empresas y los objetos privatizados.
Agradeceríamos una aclaración al respecto.WT/ACC/MOL/28
Página 3
Respuesta
Moldova ha incluido el texto que se solicita supra  en el párrafo 20 del informe del Grupo de
Trabajo.  La diferencia entre las empresas y los objetos privatizados se refiere a la privatización por
separado de los activos de las empresas sujetas a privatización.  En muchos casos, antes de laprivatización, las empresas transfieren al Estado una parte de sus activos para saldar algunas deudas.
Estos activos, llamados objetos, representan dependencias que funcionan al margen de los procesos
tecnológicos de las empresas (por ejemplo, restaurantes, jardines de infancia, edificios sin terminar,
etc.) y el Estado debía privatizarlos por separado.  A fin de aclarar este asunto, en el párrafo 25 del
informe del Grupo de Trabajo se incluye una nota explicativa.
La Ley sobre el Programa de Privatización de 1997-1998, ampliada por la nueva Ley sobre el
Programa de Privatización de 1999-2000, sólo contiene la lista de las empresas sujetas a privatización.
El hecho de que la Ley no requiera explícitamente una lista de empresas que no están sujetas a
privatización significa que la posibilidad de esa privatización queda abierta.  Con arreglo al artículo 9
de la Ley, no están sujetos a privatización los objetos destinados al mantenimiento del valor de las
reservas del Estado ni las reservas estratégicas y vitivinícolas que constituyen el patrimonio nacional.Hasta el momento, las privatizaciones tampoco afectan a los sectores como el transporte aéreo y
ferroviario, la educación y el sistema de salud.
Pregunta 2
Reiteramos nuestra solicitud de que Moldova revise el cuadro para que abarque la
información que se requiere supra  y que también se solicitó en la última reunión, esto es, la
enumeración del total de empresas cuya privatización se prevé, clasificadas por sector o rama
de producción, con indicación del avance de la privatización, ya sea año por año o con arreglo a
otro período si se considera conveniente.
En general, la información prevista no está correctamente organizada ni expuesta de
manera que pueda ser fácilmente comprendida por el Grupo de Trabajo.  Sugerimos que
Moldova revise íntegramente esta sección para que la información sea clara y útil.
Respuesta
La información sobre la lista de empresas cuya privatización se prevé se ha revisado y figura
en el párrafo 25 del informe del Grupo de Trabajo.  En los dos cuadros figura la cantidad de objetos y
empresas cuya privatización está prevista y la cantidad de empresas y objetos privatizados al 1º de
agosto de 1999, comprendido el método de privatización para cada sector.
Pregunta 3
Además, Moldova debería utilizar la información sobre la privatización de la
agricultura prevista en la nota para mostrar de manera concisa la forma en que en la
agricultura de Moldova se ha facilitado la propiedad privada.
Respuesta
En el párrafo 24 del informe del Grupo de Trabajo se incluye información adicional sobre la
privatización del sector agropecuario.WT/ACC/MOL/28
Página 4
Pregunta 4
No estamos de acuerdo con la mutilación del texto del compromiso propuesto.
Desearíamos que en el informe se restaurara en la forma siguiente:
xx. El representante de Moldova confirmó que su país está dispuesto a asegurar la
transparencia de sus programas de privatización en curso y a mantener
informados a los Miembros de la OMC sobre los avances de la transformación
de su régimen económico y comercial.  Dijo que su Gobierno presentaría
informes anuales a los Miembros de la OMC sobre la evolución de sus
programas de privatización durante su realización, en consonancia con las
previsiones del Grupo de Trabajo.  Dijo además que su Gobierno presentaríainformes anuales sobre otras cuestiones de reforma económica relativas a sus
obligaciones en el marco de la OMC.  El Grupo de Trabajo tomó nota de esos
compromisos.
Confiamos en que el Gobierno de Moldova determine sin dificultad las cuestiones de
importancia para la OMC que se presenten a medida que avanza el proceso de reforma
económica del país.  Entendemos que no será una carga excesiva para Moldova informar no
sólo acerca del ritmo de la privatización sino también acerca de esa evolución.
Respuesta
Moldova acepta los términos del texto sugerido supra .
Pregunta 5
Política de fijación de precios.  Agradecemos la nueva información sobre los controles de
precios que aplica Moldova.  En esta sección, Mo ldova ha indicado que aplica amplios controles
de precios.  Deseamos obtener información pa ra el informe del Grupo de Trabajo sobre los
planes de Moldova destinados a reducir la incidencia en la economía de los controles de precios.
Respuesta
Moldova incluyó el compromiso de reducir la incidencia del control de precios en la
economía nacional en el párrafo 29 del informe del Grupo de Trabajo.
III. MARCO PARA LA ELABORACIÓN Y AP LICACIÓN DE LAS POLÍTICAS QUE
AFECTAN AL COMERCIO EXTERIOR  DE MERCANCÍAS Y AL COMERCIO DESERVICIOS
5. Leyes y otras normas jurídicasPregunta 6
Todavía no hemos recibido el document o WT/ACC/SPEC/MOL/6.  Desearíamos que en
el protocolo figurara un compromiso del tenor siguiente:
xx. El representante de Moldova dijo que,  a más tardar al entrar en vigor el
Protocolo de Adhesión, Moldova presenta ría todas las modificaciones iniciales
previstas en cualquier Acuerdo que forme parte de los Acuerdos de la OMC.
Las reglamentaciones que ponga subsiguientemente en vigor Moldova para
hacer efectivas las leyes promulgadas con miras a la aplicación de cualquierWT/ACC/MOL/28
Página 5
Acuerdo que forme parte del Acuerdo sobre la OMC también estarán de
conformidad con las prescripciones de ese Acuerdo.  El Grupo de Trabajo tomó
nota de este compromiso.
El representante de Moldova dijo que en el documento WT/ACC/SPEC/MOL/6
figuraba una lista de las notificaciones prevista s en los Acuerdos que forman parte del Acuerdo
sobre la OMC, así como información sobre la s fechas límites de todas las notificaciones
requeridas para la adhesión e inmediatamente después de la adhesión.  Toda reglamentación
que Moldova ponga en vigor posteriormente a fin de hacer efectivas las leyes promulgadas para
aplicar cualquier Acuerdo que forme parte del Acuerdo sobre la OMC estará también de
conformidad con las prescripciones de ese Acuerdo.  El Grupo de Trabajo tomó nota de este
compromiso.
Respuesta
Moldova propone que el texto siguiente sustituya el párrafo [225] del proyecto de informe del
Grupo de Trabajo:
"El representante de Moldova dijo que en el documento WT/ACC/ SPEC/MOL/6 figuraba una
lista de las notificaciones previstas en los Acuerdos que forman parte del Acuerdo sobre la
OMC, así como información sobre las fechas límites de todas las notificaciones requeridas
para la adhesión e inmediatamente después de la adhesión.   Las reglamentaciones que ponga
subsiguientemente en vigor Moldova para hacer efectivas las leyes promulgadas con miras a
la aplicación de cualquier Acuerdo que forme parte del Acuerdo sobre la OMC, también
estarán en conformidad con las prescripciones  de ese  Acuerdo.  El Grupo de Trabajo tomó
nota de este compromiso."
IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍAS
1. Reglamentación de las importacionesPregunta 7
Agradecemos la nueva información suministrada en el documento
WT/ACC/SPEC/MOL/4/Rev.1 sobre los requisitos de registro para realizar actividades de
importación.
No obstante, sugerimos que, para mayor claridad, se traslade la lista de esas actividades
al final del informe.
Respuesta
La lista de las actividades para las que se requieren un régimen de concesión de licencias se
trasladó al final del proyecto de informe del Grupo de Trabajo como anexo 1.
Pregunta 8
Nos preocupa la cuestión de los derechos para la concesión de licencias relativas al
comercio de alcohol y tabaco.
El examen del anexo 17 de la Ley de presupuesto de 1999 indica que los derechos para la
tramitación de licencias de importación y almacenamiento de bebidas alcohólicas importadas
son cinco veces superiores a los que se aplican al al cohol nacional.  Esto pone en tela de juicio elWT/ACC/MOL/28
Página 6
compromiso que Moldova está dispuesto a adopta r con respecto a la aplicación a su régimen
comercial (derechos de comercio) del párrafo 4 del artículo III.
En el anexo 17 se estipula:
4. Manufactura, almacenamiento y venta al  por mayor de  bebidas alcohólicas
f) manufactura, almacenamiento y venta al por mayor de materias primas
y productos acabados de alcohol producidos en la República - 50;
g) manufactura, almacenamiento y venta al por mayor de materias primas
de vino a granel hasta 5.000 litros - 10;
h) almacenamiento y venta o venta solamente de materias primas para
productos de alcohol - 1.000;
i) almacenamiento y venta al por mayor de productos de alcohol nacionales
- 2.000;
j) importación y venta al por mayor de productos de alcohol y tabaco
- 10.000.
¿Se cambiará este anexo en la Ley de presupuesto de 2000 para armonizarlo con la
OMC?  En ese caso, desearíamos que en el informe figurase este hecho, es decir que
actualmente los derechos son discriminatorios.
Respuesta
En el proyecto de Ley de presupuesto de 2000 relativo a la fabricación, almacenamiento y
venta al por mayor de productos de alcohol se ha introducido el texto siguiente:
- fabricación, almacenamiento y venta al por mayor de la producción de materias
primas y de productos acabados de alcohol en la República de Moldova - 100 dólares
EE.UU.;
- almacenamiento y venta al por mayor de materias primas y productos acabados de
alcohol nacionales e importados, hasta 5.000 litros - 10 dólares EE.UU.;
- almacenamiento y venta al por mayor de materias primas y productos acabados de
alcohol nacionales e importados en cantidad superior a los 5.000 litros - 100 dólaresEE.UU.;
Moldova considera que los derechos aplicados a la concesión de licencias para la fabricación,
el almacenamiento y la venta al por mayor de la producción de bebidas alcohólicas que figuran supra
son compatibles con el párrafo 4 del artículo III del GATT de 1994.
d) Otros derechos y cargas, derechos por concepto de servicios prestados
Pregunta 9
Agradecemos la información añadida a esta sección y la declaración de que Moldova no
tiene el propósito de consolidar nuevos derechos como "otras cargas" en su arancel de aduanas.WT/ACC/MOL/28
Página 7
Moldova ha informado bilateralmente que su s representantes o embajadas en el exterior
aplican "derechos consulares" a las actividades y documentos consulares de importancia
jurídica para las personas físicas y jurídicas de la República de Moldova en el exterior.  No
obstante, no se requieren estos servicios consulares en lo que respecta a la autenticación de los
documentos necesarios para importar mercancías en Moldova.
Deseamos que esta información figure en el informe del Grupo de Trabajo.
Respuesta
Moldova confirma que no se aplican "derechos consulares" a la autentificación de los
documentos necesarios para importar mercancías en Moldova.  Esto se refleja también en el párrafo56 del informe del Grupo de Trabajo.
Pregunta 10
Expresamos nuestra satisfacción por el comp romiso de Moldova de sustituir el derecho
de uso de aduanas de 0,25 por ciento del valor de las mercancías exportadas e importadas por
una tasa fija asociada al costo de los servicios prestados.
Respuesta
Moldova introducirá en su Ley de presupuesto un derecho de uso de aduanas uniforme en
lugar del derecho  ad valorem  actualmente en vigor.  En el párrafo 57 del informe del Grupo de
Trabajo figura el compromiso de armonizar el régimen del derecho de uso de aduanas con las
disposiciones de la OMC.
Pregunta 11
Sírvanse actualizar el primer párrafo de esta sección del proyecto de informe de modo
que se indiquen el nivel y el método de aplicación del derecho de uso de aduanas uniforme.
Respuesta
A partir del año 2000 se introducirá en la Ley de presupuesto el procedimiento indicado en el
siguiente cuadro.
Clases de servicios aduaneros Tipo en euros
Por la autorización de mercancías con un valor en aduana
- inferior a 50 euros- entre 50 y 1.000 euros- más de 1.000 euros3
5
0,25% del valor en
aduana pero no más de
600 euros
Por la autorización para mercancías importadas o exportadas que han dedevolverse al país de origen- por cada declaración en aduana- por cada hoja adicional de declaración30
15
Por la autorización para mercancías en caso de tránsito- por cada declaración en aduana
- por cada hoja adicional de declaración10
15WT/ACC/MOL/28
Página 8
Clases de servicios aduaneros Tipo en euros
Por la autorización de mercancías que deben transferirse a o desde el almacén
de aduana- por cada declaración en aduana
- por cada hoja adicional de declaración30
15
Por la autorización para mercancías situadas fuera de las zonas de control
aduanero (locales de las empresas), o fuera del horario de trabajo establecido
(por hora de trabajo del funcionario aduanero)- fuera de las zonas de control aduanero- fuera del horario de oficina, sábados, domingos- días festivos20
4050
Por la cancelación de servicios encargados, estipulados en el punto 5, que nose haya justificado a su debido tiempo en forma escrita20
Por la inspección aduanera de transportes personales, si estos se utilizan para
el transporte de mercancías en cantidades imponibles10
Por la expedición del certificado de registro del chasis y el motor
introducidos en el territorio de la República en forma temporal o no, que
debe registrarse en el Ministerio del Interior5
Por almacenamiento de mercancías en el almacén de aduanas por cada
kilogramo y por día- durante los primeros 10 días- por cada día subsiguiente0,1
0,5
Por retención obligatoria de mercancías que deben permanecer en la aduanacomo mercancías en prenda por cada día de almacenamiento
- durante los primeros 10 días
- por cada día subsiguiente0,5% del precio total de
las mercancías
0,1% del precio total de
las mercancías
Por la expedición del certificado de  apelante a cada persona autorizada a
presentar una declaración en aduana durante un año150
Por la extensión del periodo de validez de este certificado 100
Pago adicional por la expedición de duplicados de certificados de apelante
durante el año10
Por la modificación de los términos de la  declaración en aduana 0,1% del valor en
aduana, pero no más de
200 euros
Por la reevaluación del valor en aduana indicado en la declaración a solicitud
de la empresa en los casos previstos en la legislación1% del valor en aduana,
pero no más de
500 euros
Por escolta de mercancías transportadas bajo control aduanero 0,5 euros por km dentro
del período estipulado
y 1 euro si se sobrepasa
ese período
Por la utilización de aparatos selladores y sellos de aduanas 3 por unidad
Por la presentación de pruebas que confirmen la exportación e importaciónrealizadas por las empresas10
Por la autorización de la aduana para  el correo internacional enviado por el
público a determinadas oficinas0,4
Pregunta 12
Recargo a la importación.  Moldova ha manifestado a esta delegación que tras las
negociaciones bilaterales con los países Miembros Moldova revisará en la forma siguiente su
proyecto de informe del Grupo de Trabajo sobre la adhesión.WT/ACC/MOL/28
Página 9
"El representante de Moldova dijo que el recargo impuesto en virtud de la Ley de
presupuesto de 1999 se eliminará el 1º de enero de 2000, antes de la adhesión a la OMC.
Moldova ha confirmado que adoptará todas las medidas necesarias para que las
disposiciones de la OMC se apliquen plenamente."
Esta no es la declaración incluida en la sección correspondiente del informe del Grupo
de Trabajo.  Desearíamos que se incluyera la declaración más explícita.
Respuesta
En el párrafo 60 del informe del Grupo de Trabajo figura el compromiso de Moldova de no
aplicar el recargo a la importación a partir del año 2000 y de adoptar todas las medidas necesariaspara garantizar la aplicación plena de las disposiciones del Acuerdo sobre la OMC.
Pregunta 13
Deseamos además que se aclare si el recargo se aplica o no actualmente en régimen
NMF.
Respuesta
El recargo del 5 por ciento ad valorem  sólo se aplica a los productos que, con arreglo al actual
régimen comercial, están sujetos a derechos nulos.  En consecuencia, se aplica el recargo a todos los
productos sujetos al régimen de libre comercio con la CEI y Rumania y a todos los productos
procedentes de otros países sujetos a un régimen de libre comercio de conformidad con el arancel
previsto en la Ley de presupuesto.
Pregunta 14
Como se señaló en la última reunión, no estamos de acuerdo en que Moldova pueda
solicitar una excepción por motivos de balanza de pagos para la aplicación del recargo del 5 por
ciento o de cualquier otra medida anterior a su adhesión a la OMC.
Si se mantiene en el informe esta declaración, deseamos que se agregue un texto
adicional que refleje la opinión contraria de esta delegación.
Respuesta
Moldova conviene en que el actual régimen de aplicación del recargo del 5 por ciento ad
valorem  no es plenamente compatible con las prácticas de la OMC.  Por consiguiente, Moldova no
incluyó la segunda frase en el párrafo 60 del informe del Grupo de Trabajo.
h) Valoración en aduana
Pregunta 15
Hemos examinado la Ley sobre el arancel aduanero Nº 1380-XIF, promulgada el 20 de
noviembre de 1997 y el proyecto de enmienda a la Ley sobre el arancel aduanero Nº 1380-XIT,
así como el proyecto de Decisión gubernamental sobre el reglamento para la aplicación de laLey sobre el arancel aduanero Nº 1380-XII.
En respuesta a nuestras observaciones anteri ores de fecha 12 de julio de 1999 (nuestro
expediente 547428), Moldova ofreció citas del proyecto de enmienda y del proyecto deWT/ACC/MOL/28
Página 10
reglamento que a su juicio salvan las posibles in suficiencias de su aplicación del Acuerdo sobre
Valoración en Aduana de la OMC.  Hemos examin ado todo el material presentado.  Si bien el
proyecto de enmienda y el proyecto de reglamento de Moldova abordan muchas de las
insuficiencias anteriores, no abordan los siguientes aspectos:
Artículo 7 párrafo 4:  Derechos y respon sabilidades del apelante (artículo 11 del
Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC).
Es necesario que Moldova garantice que el párrafo 3 del artículo 11 del Acuerdo sobre
Valoración en Aduana figura en el Código de Procedimiento Civil.  El párrafo 3 del
artículo 11 dispone:  "Se notificará al apel ante el fallo del recurso y se le comunicarán
por escrito las razones en que se funde aquél.  También se le informará de los derechosque puedan corresponderle a interponer otro recurso".  Moldova afirma que estos
procedimientos están previstos en el Código de Procedimiento Civil.  Esta oficina no ha
tenido la oportunidad de examinar el Código de Procedimiento Civil para determinar si
dispone la observancia del párrafo 3 del artículo 11.  Moldova debe comprometerse a
que el Código de Procedimiento Civil aplique el párrafo 3 del artículo 11.
Respuesta
Moldova ha enmendado el párrafo 4 del artículo 7 y el párrafo 5 del artículo 8 de la Ley sobre
el arancel aduanero, que aplica el artículo 11 del Acuerdo de la OMC.  El texto de la nueva leyenmendada será el siguiente:
Artículo 7, párrafo 4:
"Si el importador no está de acuerdo con  la decisión de la autoridad aduanera con respecto a
la determinación del valor en aduana, podrá interponer un recurso con arreglo a los
procedimientos establecidos por la ley, sin penalización."
y artículo 8, párrafo 5:
"En caso de que la autoridad aduanera adopte esa decisión debido a la imposibilidad de
aceptar el valor en aduana de la mercancía declarado por la persona que hace la declaración,la autoridad aduanera, a solicitud de esa persona, notificará por escrito las razones por las
cuales no acepta ese valor, y  ofrecerá al importador o a cualquier otra persona responsable
del pago del derecho la posibilidad de  recurrir, sin penalización."
Pregunta 16
Artículo II:  Método de valoración en aduana sobre la base del valor de transacción de
las mercancías respectivas.  (artículos 1 y 8 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de
la OMC)
Señalamos que Moldova modificó su artículo 11 a fin de establecer el "Método de
valoración en aduana sobre la base del valor de transacción de las mercancías respectivas, es
decir, el precio realmente pagado o por pagar." Esta disposición no aplica correctamente el
artículo 1 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC, en el que se estipula que el
valor en aduana de las mercancías importadas será el valor de transacción, es decir, el preciorealmente pagado o por pagar por las mercancías cuando éstas se venden para su exportación al
país de importación [la República de Moldova], ajustado de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 8 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC.  Tomamos nota de que
Moldova aplica los ajustes dispuestos en el artí culo 8.  No obstante, Moldova debe modificar suWT/ACC/MOL/28
Página 11
Ley a fin de que estipule claramente que el valor de transacción será el precio realmente pagado
o por pagar de las mercancías cuando se venden para su exportación a la República de
Moldova.
Respuesta
Se ha modificado en la forma siguiente la primera frase del párrafo 1 del artículo 11 de la
Ley:
"El valor en aduana de las mercancías se establecerá sobre la base del valor de transacción de
las mercancías respectivas, es decir, el precio realmente pagado o por pagar cuando se
venden para su exportación a la República de Moldova.  En el valor de transacción seincluyen los siguientes componentes, en caso de que no hayan sido incluidos previamente en
el valor de las mercancías importadas:"
Pregunta 17
En el apartado c), párrafo 1 del artículo 11 relativo a los "bienes y servicios" a que se
refiere el apartado b), párrafo 1 del artículo 8 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la
OMC no se prevé que sea aplicable cuando hayan sido presentados a precios reducidos.  Debe
modificarse esta disposición para que sea compatible con el apartado b) párrafo 1 del artículo 8
del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC.
Respuesta
El apartado c), párrafo 1 del artículo 11 de la Ley se modifica en la forma siguiente:
"el valor, debidamente repartido de los siguientes bienes y servicios, siempre que el
comprador, de manera directa o indirecta los haya suministrado gratuitamente o a precios
reducidos para que se utilicen en la producción y venta para la exportación de las mercancías
importadas y en la medida en que dicho valor no esté incluido en el precio realmente pagado o
por pagar:
i) los materiales, piezas y elementos, partes y artículos análogos incorporados a las
mercancías importadas;
ii) las herramientas, matrices, moldes y elementos análogos utilizados para la
producción de las mercancías importadas;
iii) los materiales consumidos en la producción de las mercancías importadas;
iv) ingeniería, creación y perfeccionamiento, trabajos artísticos, diseños y planos, y
croquis realizados fuera del país de importación y necesarios para la producción de
las mercancías importadas".
Pregunta 18
Con respecto al apartado d), párrafo 1 del artículo 11, relativo a los cánones, Moldova
no dispone que para añadir esos derechos al precio realmente pagado o por pagar es necesarioque tales cánones estén en relación con las mercancías importadas.  Esta disposición debe
modificarse para que sea compatible con el apartado c) del párrafo 1 del artículo 8 del Acuerdo
sobre Valoración en Aduana de la OMC.WT/ACC/MOL/28
Página 12
Respuesta
La primera frase del párrafo 1 del artículo 11 de la Ley se modifica en la forma siguiente:
"La valoración en aduana de las mercancías sobre la base del valor de transacción, es decir, el
precio realmente pagado o por pagar por las mercancías cuando éstas se venden para su
exportación a la República de Moldova.  En el valor de transacción se incluyen los siguientes
componentes, en caso de que no hayan sido incluidos previamente en el valor de las
mercancías importadas:"
Pregunta 19
En el apartado e), párrafo 1 del artículo 11, relativo al producto de la venta, no se aclara
si ese producto revierte al vendedor.  Esa disposición debe modificarse para que sea compatible
con el apartado d) del párrafo 1 del artículo 8 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de laOMC.
Respuesta
El apartado e), párrafo 1 del artículo 11 de la Ley de aduanas se modificará en la forma
siguiente:
"el valor de cualquier parte del producto de la reventa, cesión o utilización posterior de las
mercancías importadas que revierta directa o indirectamente al vendedor."
Pregunta 20
Artículo 14 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC.  En su proyecto de
reglamento, Moldova aplica la mayoría de las nota s interpretativas que figuran en el Anexo I
del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la  OMC, conforme al artículo 14 del Acuerdo
sobre Valoración en Aduana de la OMC en su proyecto de reglamento.  No obstante, señalamos
que el párrafo 4 de las notas interpretativas a los artículos 2 y 3 respectivamente no está, al
parecer, incluido.  Si Moldova aplica el párrafo 4 de las notas interpretativas a los artículos 2 y
3, respectivamente, en otras partes de su Ley o sus reglamentaciones, solicitamos que indiquedónde localizar esas disposiciones.  En caso contrario, Moldova debe aplicar el párrafo 4 de las
notas interpretativas a los artículos 2 y 3, respectivamente.
Respuesta
El párrafo 4 de las notas interpretativas a los artículos 2 y 3 respectivamente del Acuerdo
sobre Valoración en Aduana de la OMC se aplicará en virtud de la Nota al párrafo 4 del artículo 12
del proyecto de Decisión del Gobierno, conforme al texto siguiente:
"A los efectos del artículo 12, se entenderá que el valor de transacción de mercancías
importadas idénticas es un valor en aduana, ajustado con arreglo a las disposiciones del
párrafo 14 (4), que ya haya sido aceptado con arreglo al artículo 11 de la Ley sobre aranceles
aduaneros".
"A los efectos del artículo 13, se entenderá que el valor de transacción de mercancías
importadas similares es un valor en aduana, ajustado con arreglo a las disposiciones del
párrafo 14 (4), que ya ha sido aceptado con arreglo al artículo 11 de la Ley sobre aranceles
aduaneros".WT/ACC/MOL/28
Página 13
Pregunta 21
Además, para su referencia, tal vez deseen informar a Moldova de que las disposiciones
contenidas en los artículos 15 y 16 de la Ley sobre aranceles aduaneros Nº 1380-XII, conforme a
la modificación que se proyecta, no son compatibles con el propósito de Moldova de añadir loscostos de seguros y transporte internacional al precio realmente pagado o por pagar para
determinar el valor de transacción conforme al artículo 11.
Respuesta
A fin de que sean perfectamente conformes a los artículos 5 y 6 del Acuerdo sobre Valoración
en Aduana de la OMC, los artículos 15 y 16 de la Ley sobre aranceles aduaneros se modifican en laforma siguiente:
Artículo 15
Si las mercancías importadas, u otras idénticas o similares importadas, se venden en el país de
importación en el mismo estado en que son importadas, el valor en aduana determinado según
el presente artículo se basará en el precio unitario a que se venda en esas condiciones la mayor
cantidad total de las mercancías importadas o de otras mercancías importadas que sean
idénticas o similares a ellas, en el momento de la importación de las mercancías objeto de
valoración, o en un momento aproximado, a personas que no estén vinculadas con aquellas alas que compren dichas mercancías, con las siguientes deducciones:
a) las comisiones pagadas o convenidas usualmente, o los suplementos por beneficios y
gastos generales cargados habitualmente, en relación con las ventas en dicho país de
mercancías importadas de la misma especie o clase;
b) los gastos habituales de transporte y de seguros, así como los gastos conexos en que
se incurra en el país importador,
c) cuando proceda, los costos y gastos a que se refiere el apartado a) del párrafo 1 del
artículo 11;  y
los derechos de aduana y otros gravámenes nacionales pagaderos en el país importador por la
importación o venta de las mercancías.
"Si en el momento de la importación de las mercancías a valorar o en un momento
aproximado, no se venden las mercancías importadas, ni mercancías idénticas o similaresimportadas, el valor en aduana se determinará, con sujeción por lo demás a lo dispuesto en el
párrafo 1, sobre la base del precio unitario a que se vendan en el país de importación las
mercancías importadas, o mercancías idénticas o similares importadas, en el mismo estado en
que son importadas, en la fecha más próxima después de la importación de las mercancías
objeto de valoración pero antes de pasados 90 días desde dicha importación."
"Si ni las mercancías importadas, ni otras mercancías importadas que sean idénticas o
similares a ellas, se venden en el país de importación en el mismo estado en que son
importadas, y si el importador lo pide, el valor en aduana se determinará sobre la base del
precio unitario a que se venda la mayor cantidad total de las mercancías importadas, despuésde su transformación, a personas del país de importación que no tengan vinculación con
aquellas de quienes compren las mercancías, teniendo debidamente en cuenta el valor añadido
en esa transformación y las deducciones previstas en el párrafo 1."WT/ACC/MOL/28
Página 14
Artículo 16
1. El valor en aduana de las mercancías importadas determinado según el presente
artículo se basará en un valor reconstruido.  El valor reconstruido será igual a la suma de los
siguientes elementos:
- el costo o valor de los materiales y de la fabricación u otras operaciones efectuadas
para producir las mercancías importadas;
- una cantidad por concepto de beneficios y gastos generales igual a la que suele
añadirse tratándose de ventas de mercancías de la misma especie o clase que las
mercancías objeto de la valoración efectuadas por productores del país de exportación
en operaciones de exportación al país de importación;
- el costo o valor de todos los demás gastos que deban tenerse en cuenta para aplicar la
opción de valoración elegida por el Miembro en virtud del párrafo 1 a) del artículo
11."
2. La República de Moldova podrá solicitar o exigir a una persona no residente en su
propio territorio que exhiba, para su examen, un documento de contabilidad o de otro tipo, o
que permita el acceso a ellos, con el fin de determinar un valor reconstruido.  Sin embargo, la
información proporcionada por el productor de las mercancías al objeto de determinar el valor
en aduana con arreglo a las disposiciones de este artículo podrá ser verificada en otro país porlas autoridades del país de importación, con la conformidad del productor y siempre que se
notifique con suficiente antelación al gobierno del país de que se trate y que éste no tenga
nada que objetar contra la investigación.
j) Inspección previa a la expedición
Pregunta 22
Moldova manifiesta en el proyecto de informe del Grupo de Trabajo que, en respuesta a
las preguntas de algunos miembros de dicho Grupo, el representante de Moldova dijo que, a fin
de aplicar las disposiciones de la Ley sob re aranceles aduaneros Nº 1380-XIII, de 20 de
noviembre de 1997, y de mejorar el mecanismo de inspección previa a la expedición, elGobierno de Moldova había aprobado la decisión Nº 747 de 3 de agosto de 1999, "Sobre la
puesta en práctica de la inspección previa a la expedición de las mercancías importadas".
Sírvanse describir al Grupo de Trabajo las disposiciones de esta Decisión.  Sírvanse
suministrar un ejemplar de la decisión para su examen.
Respuesta
En el párrafo 92 se ofrece al Grupo de Trabajo una breve información sobre la puesta en
práctica de la inspección previa a la expedición en virtud de esta decisión del Gobierno.  Se presentaráa la Secretaría de la OMC un ejemplar de la decisión junto con las respuestas a estas preguntas.
Pregunta 23
Además de una descripción del régimen, desearíamos que se asumiera el siguiente
compromiso como un marco que tal vez sea necesario ensanchar tras el examen del régimen de
Moldova:WT/ACC/MOL/28
Página 15
xx. El representante de Moldova confirmó que, al utilizar un proveedor de servicios
de inspección previa a la expedición, Moldova asegura la aplicación plena de las
prescripciones del Acuerdo sobre Inspecci ón Previa a la Expedición.  Moldova
asumirá plenas responsabilidades para garantizar que la empresa que opera en
su nombre cumple las disposiciones de los Acuerdos de la OMC.  Losimportadores pueden recurrir las decisiones de la empresa así como las
decisiones administrativas adoptadas por el Gobierno de Moldova.  Moldova
confirmó que su régimen de inspección pr evia a la expedición será temporal y
sólo estará en vigor hasta el momento en que las autoridades aduaneras de
Moldova estén en condiciones de desempeñar tales funciones.  El Grupo de
Trabajo tomó nota de esos compromisos.
Respuesta
El texto del compromiso supra  figura en el párrafo 93 del informe del Grupo de Trabajo.
k) Impuestos internos aplicados a las importaciones
Pregunta 24
Impuesto sobre el valor añadido, impuestos so bre el consumo.  Hemos examinado la lista
de productos sujetos a estos impuestos de la Ley de presupuesto de 1999 que figura en elproyecto de informe del Grupo de Trabajo y las respuestas de Moldova a nuestras preguntas
sobre diversos impuestos formuladas en la última reunión del Grupo de Trabajo.
En la última reunión observamos que los impuestos aplicados a la cerveza y las bebidas
alcohólicas destiladas parecían discriminatorios y que serían más compatibles con las normasestablecidas en recientes informes de grupos especi ales sobre esta cuestión si se aplicaran a tipos
similares de bebidas alcohólicas iguales tipos impositivos incluso cuando se comercializan en
distintos envases.
Respuesta
Conforme a la lista de los productos a los que cabe aplicar impuestos de consumo, aceptada
por todos los ministerios, que debía incluirse en el proyecto de Ley de presupuesto de 2000 y que
también formaba parte del párrafo 65 del informe del Grupo de Trabajo, los impuestos y otras cargas
interiores aplicables a los productos del territorio de toda parte contratante importados en el territorio
de cualquier otra parte contratante se están armonizando con el artículo III del GATT de 1994.
Aunque el nivel del impuesto sobre el consumo puede ser diferente al que figura en el informe delGrupo de Trabajo, el tratamiento seguirá siendo igual cuando se adopte la Ley.
Pregunta 25
Señalamos los siguientes problemas concretos:
- El tipo del impuesto sobre el consumo para el vodka y los licores es un 50 por
ciento superior al tipo aplicado a otros licores, comprendidas las bebidas
nacionales.
- El tipo del impuesto sobre el consumo para los vinos de uva espumosos
"naturales, espumosos" es superior en un 50 por ciento al impuesto de consumo
aplicado a los vinos de uva espumosos "tradicionales".WT/ACC/MOL/28
Página 16
- Se aplica al Divin, comprendido el cogn ac a base de uva, un impuesto diferente
del que se aplica al "brandy" a base de vino y otras frutas.
- El impuesto a la cerveza en barril es la mitad del que se aplica a la cerveza
embotellada.
- Además, el impuesto sobre el consumo aplicable a los vehículos automóviles sólo
afecta a los vehículos importados.
Respuesta
Conforme a la nueva lista de productos sujetos al impuesto sobre el consumo, se aplican
iguales tipos impositivos a todas las bebidas alcohólicas destiladas comprendidas en las partidas
arancelarias 2207 y 2208 del SA (a excepción de la partida 2208 20, "aguardiente de vino" y
productos similares a los que también se aplica el mismo tipo).  A la cerveza se le aplicará un
impuesto uniforme, independientemente del envase.  Aunque Moldova no produce vehículos
automóviles, también armonizará los impuestos in ternos con el artículo III del GATT en lo que
respecta a estos productos.  Se impondrá el mismo tipo impositivo al vino espumoso natural y al
clásico.
Pregunta 26
En su respuesta bilateral, Moldova manifestó que reconocía que su compromiso de
aplicar el artículo III requería importantes modifi caciones de la manera en que se aplican los
impuestos internos conforme a la Ley de presupuesto de 2000, en comparación con la Ley de
presupuesto de 1999, y que no se comprometía a realizar mejoras concretas en el régimen
actual.
Dado que Moldova no ha indicado cómo tiene el propósito de resolver estos problemas,
nos preocupa que los compromisos no aborden directamente tales medidas.
En consecuencia, consideramos que no es posible llevar a término la adhesión y
deseamos que Moldova realice un esfuerzo renovado para responder concretamente a estos
problemas.
Respuesta
Moldova es consciente de que si no se armoniza el régimen actual de impuestos internos con
el principio de trato nacional, la adhesión no es posible.  Como ya se ha dicho en respuesta a las dospreguntas anteriores, Moldova está llevando a cabo esfuerzos para armonizar su régimen de
imposición interna con las prescripciones del artículo III del GATT de 1994.
Pregunta 27
Sírvanse suministrar el texto pertinente del proyecto de Ley de presupuesto de 2000
destinado a armonizar con la OMC el régimen impositivo de Moldova.
Agradecemos el compromiso que figura en el último párrafo de esta sección, pero
formulamos una reserva en tanto no se resuelvan estas cuestiones.WT/ACC/MOL/28
Página 17
Respuesta
Moldova presentará el proyecto de Ley de presupuesto a la Secretaría de la OMC junto con
las respuestas a estas preguntas.  En el informe del Grupo de Trabajo figuran las últimas
modificaciones de este proyecto relativas a la aplicación de los impuestos sobre el consumo.  Además,junto con las respuestas a las preguntas se presentará un cuadro que contiene la nueva lista de
productos sujetos a impuestos de consumo.
l) Normas de origen
Pregunta 28
En la legislación de Moldova, ¿se aplican ya el apartado h) del artículo 2 y el apartado
d) del párrafo 3 del Anexo II del Acuerdo sobre Normas de Origen? En caso contrario, ¿puede
explicar Moldova por qué medio logrará la conformidad a que se refiere el compromiso?
Respuesta
Se completará el artículo 25 de la Ley de aduanas con el párrafo 3 siguiente:  "a petición de
un exportador, de un importador o de cualquier persona que tenga motivos justificados para ello, los
dictámenes del origen y del origen preferencial que se atribuyan a un producto se emitan lo antes
posible y nunca después de los 150 días siguientes a la petición de tal dictamen, a condición de que se
hayan presentado todos los elementos necesarios.  Las solicitudes de esos dictámenes se aceptaráncuando se presenten antes de que se inicie el comercio del producto en cuestión, pero podrán
aceptarse también en cualquier momento posterior.  Tales dictámenes conservarán tres años su validez
siempre que subsistan hechos y condiciones, comprendidas las normas de origen y las normas de
origen preferenciales, comparables a las existentes en el momento en que se emitieron."
3. Políticas internas que afectan al comercio exterior de mercancías
b) Reglamentos técnicos y normas, comprendidas las medidas adoptadas en frontera con
respecto a las importaciones
Pregunta 29
Moldova señaló en la página 47 del proyecto de informe del Grupo de Trabajo que de
las 20.000 normas actualmente en vigor, unas 5.000 son obligatorias.  Moldova también señala
que está adoptando medidas para "convertir" normas obligatorias en reglamentos técnicos.
¿Cuál es la diferencia entre una "norma obligatoria" y un "reglamento técnico"?  Por
ejemplo, ¿se limitan los reglamentos técnicos a las esferas en que se necesita la participación del
gobierno para alcanzar objetivos de políticas legítimas como la protección de la salud humana,
la seguridad, el medio ambiente, etc.?
¿Qué bases o criterios permiten determinar si una norma es un reglamento técnico o si
se aplica de manera voluntaria?
¿Existe un plan de acción para convertir esas normas obligatorias en reglamentos
técnicos? ¿Qué medidas está adoptando Moldova para reemplazar muchas de las 5.000 normas
obligatorias existentes por medidas voluntarias basadas en normas internacionales? ¿Está esteproceso en curso, y se detalla en algún plan de gobierno de Moldova? ¿Qué esferas de productos
están y seguirán estando sujetas a normas obligatorias?WT/ACC/MOL/28
Página 18
Respuesta
Conforme a la última información suministrada por el Departamento de Normas, Metrología
y Supervisión Técnica  (Normas de Moldova), de las 20.000 normas GOST regionales existentes en el
territorio de la República de Moldova, se aplican realmente unas 8.000 y sólo unas 2.000 sonobligatorias.  La definición de reglamento técnico abarca más clases de documentos normativos,
comprendidas las normas obligatorias.
En las modificaciones a la Ley sobre normalización y al proyecto de Ley sobre obstáculos
técnicos al comercio se prevé que a partir del 1º de enero de 2002 la aplicación de las normas
nacionales será voluntaria.  La aplicación de una norma nacional sólo seguirá siendo obligatoria si se
refiere a un reglamento técnico adoptado por una autoridad pública en relación con objetivoslegítimos como la seguridad nacional, la prevención de las prácticas arbitrarias, la protección de la
salud y la vida de las personas físicas, la fauna, la flora y el medio ambiente.
Hasta el 1º de enero de 2002 las autoridades de la República de Moldova están obligadas a
aprobar y difundir los reglamentos técnicos, que abarcan disposiciones relativas a las normas, siconsideran necesario mantener el carácter obligatorio de esas disposiciones.
Pregunta 30
El artículo 23 de la Ley sobre obstáculos técnicos al comercio y la Modificación 12 de la
Ley sobre normalización disponen, al parecer, que las normas obligatorias se convertirán en
normas voluntarias a menos que se considere necesario un reglamento técnico.  Al parecer, la
modificación de la Ley sobre normalización especifica para este proceso un calendario de dos
años, en tanto que la Ley sobre obstáculos técnicos al comercio determina como fecha límite
enero de 2002.
¿Puede explicar Moldova estas disposiciones y los procesos conexos?
Respuesta
Se han coordinado los textos de los proyectos de ley mencionados y en ambos documentos se
indica actualmente como fecha límite enero de 2002.  El proceso de la evolución del reglamentotécnico se describe en el proyecto de Ley sobre obstáculos técnicos al comercio.
Pregunta 31
Certificación.  En la página 49 del proyecto de informe del Grupo de Trabajo se señala
que Moldova sólo acepta certificados de evaluación de la conformidad de organismos de los
países de la CEI y Rumania.
Como parte del proceso de adhesión, ¿adoptará medidas Moldova para reconocer los
procedimientos de evaluación de la conformidad de organismos de otros países? ¿Cuál es la listaactual de productos sujetos a certificación obligatoria?
Respuesta
El reconocimiento de los certificados de los países de la CEI y Rumania por los organismos
de certificación de la República de Moldova se basan en acuerdos bilaterales con esos Estados.
Moldova está dispuesta a reconocer los procedimientos de evaluación de la conformidad de
organismos de otros países y a concertar esos acuerdos con cualquier otro país.  Se han iniciadoWT/ACC/MOL/28
Página 19
negociaciones con Polonia y Turquía.  Tenemos el propósito de proponer acuerdos similares a los
Países Bálticos, a Bulgaria, Hungría y otros.
La lista actual de productos sujetos a certificación obligatoria se rige por la decisión del
Gobierno Nº 414, de 13 de junio de 1994, y se presentará junto a las respuestas a esta pregunta.
c) Medidas sanitarias y fitosanitarias, comprendidas las medidas adoptadas con respecto a
las importaciones
Pregunta 32
Moldova nos ha indicado en forma bilateral que ofrecerá mejores traducciones de las
tres leyes principales citadas en el gráfico, es decir, la Ley sobre obstáculos técnicos al comercio,
la Ley sobre certificación y la Ley sobre normalización (comprendido el documento
"Enmiendas y Suplementos a la Ley sobre normalización").
¿Se han proporcionado a la Secretaría para su distribución? Tenemos necesidad de esos
documentos para terminar nuestro examen a este respecto.
También nos agradaría recibir, para nuestro examen, un ejemplar de la Ley sobre
certificación y la descripción del régimen de certificación de Moldova que figura en el informe
del Grupo de Trabajo.
Respuesta
La traducción de esos tres documentos jurídicos, mejorada, se presentó a la Secretaría de la
OMC en septiembre de 1999.
e) Empresas comerciales del Estado
Pregunta 33
A juzgar por el texto, no podemos determinar si Moldova tiene el propósito de notificar
alguna empresa.  Si así fuera, desearíamos saber cuáles.
Respuesta
El propósito de esa declaración es manifestar que en la República de Moldova no existen
empresas de comercio de Estado contempladas en las disposiciones del artículo XVII del GATT de1994.
Merece reconocimiento el propósito claramente expuesto por Moldova de aplicar el Acuerdo
sobre Obstáculos Técnicos al Comercio y el Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias antes de la adhesión.  Apoyamos ese compromiso al final de esta sección.
f) Zonas francas
Pregunta 34
Dado el crecimiento de las zonas francas de Moldova, proponemos el texto siguiente:xx. El representante de Moldova confirmó que, con respecto a la administración, las
zonas francas establecidas en su terr itorio están plenamente sujetas a losWT/ACC/MOL/28
Página 20
compromisos asumidos por Moldova en su  Protocolo de Adhesión al Acuerdo
sobre la OMC y que Moldova garantizaría la observancia de sus obligaciones en
el marco de la OMC en esas zonas.  Además, las mercancías producidas en las
mismas conforme a disposiciones impositivas y arancelarias que eximen de
aranceles y de ciertos impuestos a las importaciones y los insumos importados,quedarán sujetas a las formalidades normales de aduana, comprendida la
aplicación de aranceles e impuestos, cuando entren en el resto del territorio de
Moldova.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos.
Respuesta
El contenido del texto supra  figura en el párrafo 137 del informe del Grupo de Trabajo.
Pregunta 35
Código de aeronaves civiles.  No podemos respaldar el cambio de orientación de
Moldova con respecto al compromiso de adherirs e al Acuerdo sobre el Comercio de Aeronaves
Civiles.  Consideramos que la participación en el Acuerdo ayudaría a Moldova.
Sírvanse explicar el abandono de este compromiso por parte de Moldova.
Respuesta
Véase la respuesta a la pregunta 46 infra .
V. RÉGIMEN COMERCIAL DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL (ADPIC)
1. Aspectos generales
Pregunta 36
Estados Unidos espera que el Gobierno de Moldova se adhiera al Convenio de Berna y a
la Convención internacional para la protección de los artistas ejecutantes, los productores de
fonogramas y los organismos de radiodifusión (Gin ebra), además de los convenios relativos a la
propiedad intelectual enumerados en el documento WT/ACC/SPEC/MOL/4, proyecto de
informe del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de Moldova.
Es necesaria la participación en ambas convenciones para que el Gobierno de Moldova
pueda cumplir sus obligaciones bilaterales y multilaterales en la esfera de la protección de los
derechos del autor.
Respuesta
La Convenio de Berna se aplica en el territorio de la República de Moldova desde el 2 de
noviembre de 1995.  Con respecto a la adhesión de la República de Moldova a la Convención sobrefonogramas de Ginebra, el Parlamento de la República de Moldova elaboró la Decisión sobre la
adhesión a la Convención internacional para la protección de los artistas ejecutantes, los productores
de fonogramas y los organismos de radiodifusión (Ginebra), de 29 de octubre de 1971.  Esta Decisión
se ha sometido al Parlamento para su aprobación.
Pregunta 37
Sírvanse estudiar y volver a responder a las preguntas 122 y 123 del documento
WT/ACC/MOL/9, relativas a la protección de los derechos de autor de los fonogramas.WT/ACC/MOL/28
Página 21
Respuesta
El artículo 10 de la Ley Nº 293-XII sobre derechos de autor y otros derechos conexos prevé
que el autor u otro propietario de los derechos tenga derechos exclusivos para utilizar la obra en
cualquier forma.  Ese derecho exclusivo significa que el autor u otro propietario del derecho de autorpuede ejecutar, autorizar o prohibir las acciones siguientes en relación con la obra:
- la reproducción;
- la radiodifusión, comercialización o arrendamiento;
- la demostración o comentario en público;
- la traducción;
- la modificación;
De conformidad con el artículo 29, el organismo de radiodifusión tiene derechos exclusivos
para utilizar el material de cualquier manera que suponga el derecho de autorizar o prohibir las
siguientes acciones:
- la impresión;
- la reproducción del material impreso;- la traducción simultánea por medios electrónicos o por cable efectuada por otra
entidad de radiodifusión;
- la traducción por medios electrónicos o por cable.
Pregunta 38
En el documento WT/ACC/SPEC/MOL/4, proyecto de informe del Grupo de Trabajo,
también se dice que el sistema legislativo de l Gobierno de Moldova prevé "la promulgación de
las leyes necesarias a más tardar en enero de 2000".
Entendemos que el régimen de derechos de autor del Gobierno de Moldova estará en
consonancia con las prescripciones del Acuerdo sobre los ADPIC en el momento de la adhesión,sin que se requiera un período de transición.
Respuesta
Moldova ha presentado a los Estados Unidos y a la Secretaría de la OMC un conjunto
de 30 documentos jurídicos y modificaciones de los mismos.  Estas modificaciones se realizaron al
efecto de armonizar el actual régimen de derechos de autor de la República de Moldova con los
requisitos del Acuerdo sobre los ADPIC.  Todas las modificaciones se aplicarán en la fecha de la
adhesión de Moldova a la OMC.
Pregunta 39
Expresamos nuestro reconocimiento por el propósito del Gobierno de Moldova de
promulgar las disposiciones especiales en frontera que estipula el Acuerdo sobre los ADPIC,
pero deseamos obtener además una estimación de la fecha en que esas medidas entrarán en
vigor.  (Agradecemos la recepción en forma de proyecto de las reglamentaciones propuestas en
esta esfera, y más adelante formularemos nuestras observaciones.)
Con respecto a la restauración de la protección de los derechos de autor de las obras que
ya eran del dominio público al 31 de diciembre de 1994, el Gobierno de Moldova aclara en el
documento WT/ACC/SPEC/MOL/4 que la protección todavía no se ha restaurado.WT/ACC/MOL/28
Página 22
A fin de respetar el párrafo 1 del artículo 9 y el párrafo 6 del artículo 14 del Acuerdo
sobre los ADPIC, que contienen el artículo 18 del Convenio de Berna, Moldova deberá proteger
las obras preexistentes.
Respuesta
El Convenio de Berna se aplica en el territorio de la República de Moldova desde el 2 de
noviembre de 1995.  Moldova se adhirió a esa Convención con la condición de que sus disposiciones
no se aplicaran en la República de Moldova a los derechos de autor cuyo período de protección había
expirado antes del 31 de diciembre de 1994 y, por consiguiente, esos derechos son del dominio
público en el territorio de Moldova.  Con arreglo al párrafo 2 del artículo 18 del Convenio, no se
podrá restaurar la protección de una obra cuyo período de protección haya expirado en el país dondese reclama esa protección.
Ahora bien, si una obra pasa al dominio público al expirar el período de protección
previamente concedido, no se le concederá nuevamente protección en ese país.
Esto no afecta a las obras y fonogramas que no estaban protegidos por derechos de autor u
otros derechos conexos.  Por consiguiente, todas las películas cinematográficas y fonogramas
producidos después del 1º de enero de 1949 están protegidos (en el caso de que no hayan sido
publicados después de transcurridos 50 años desde su creación).
Conforme al párrafo 3 del artículo 17 de la Ley, en la República de Moldova los derechos de
autor son válidos durante toda la vida del autor y 50 años después de su muerte, excepto en lo que
respecta a las obras audiovisuales, protegidas sólo durante 50 años, y las obras artísticas, decorativas y
aplicadas cuya protección sólo dura 25 años.
Con respecto a los artículos 5.3, 6.2 y 16.1 de la Convención de Roma, al adherirse a la
misma la República de Moldova declaró que:
- no aplicaría el artículo 5.1 b), relativo al sitio donde se ha grabado por primera vez el
fonograma;
- protegería los programas, conforme al artículo 6.2, en el caso de que la sede de la
entidad de radiodifusión se encontrara en otro país contratante y un centro detransmisión situado en el mismo país contratante trasmitiera públicamente los
fonogramas;
- sobre la base del artículo 16.1 a) no se aplicaría el artículo 12 en caso de que la
transmisión pública de los fonogramas tuviera finalidades benéficas, educativas,religiosas o sociales, excepto si la entrada en la parte del local en que era posible
escuchar el fonograma no fuera libre o si se utilizara con fines distintos de los
mencionados supra ;
- no se aplicaría el artículo 12 en el caso de fonogramas cuyo productor no fuera
ciudadano del otro país contratante;
- limitaría la protección de los fonogramas cuyo productor fuera ciudadano de otro país
contratante, si ese país no protegía los fonogramas producidos en la República de
Moldova.WT/ACC/MOL/28
Página 23
Pregunta 40
Moldova debería comprometerse a respetar pl enamente las disposiciones del artículo 18
del Convenio de Berna contenidas en los ar tículos 9.1 y 14.6 del Acuerdo sobre los ADPIC,
relativos a la restauración de la protección de  derechos de autor de las obras que pasaron al
dominio público antes del 31 de diciembre de 1994, y la confirmación de ese compromiso debería
incorporarse al informe del Grupo de Trabajo.
Respuesta
En virtud de lo dicho supra  en los puntos 1 y 2, podría llegarse a la conclusión de que en la
República de Moldova se respetan los artículos 9.1 y 14.6 del Acuerdo sobre los ADPIC.
Además, conforme al artículo 14.6 del Acuerdo, el país Miembro no está obligado a respetar
los derechos personales (morales) de los autores, ejecutantes y productores de fonogramas.  En la
República de Moldova los artículos 9 y 27 de la Ley protegen esos derechos.
Pregunta 41
Con respeto a las disposiciones sobre el régimen de licencias obligatorias y la explotación
estatal estudiados en el documento WT/ACC/SPEC/MOL/4, en la esfera de las patentes:
¿Se considera la importación como uso al efecto de determinar si la invención se ha
utilizado durante tres años a contar de la fecha de expedición de la patente?
Respuesta
Moldova considera la importación como uso al efecto de determinar si la invención se ha
utilizado durante tres años desde la fecha de expedición de la patente con respecto a las disposiciones
sobre régimen de licencias obligatorias y explotación estatal.
Pregunta 42
Si así fuera, debería añadirse un texto que lo confirmara, como por ejemplo, "la
importación se considerará como uso al efecto de determinar si se ha utilizado la invención en loque concierne a las disposiciones sobre régimen de licencias obligatorias y explotación estatal".
Respuesta
Moldova conviene en incluir el texto siguiente en el informe del Grupo de Trabajo:  "la
importación se considerará como uso al efecto de determinar si se ha utilizado la invención en lo que
concierne a las disposiciones sobre régimen de licencias obligatorias y explotación estatal", a
continuación de la última frase del párrafo 185.
Pregunta 43
Acogemos con satisfacción el examen adicional realizado en el documento
WT/ACC/SPEC/MOL/4 en las esferas de la indemnización por daños y perjuicios en relación
con la infracción general de los derechos de autor, y las sanciones penales previstas en el caso de
violación deliberada y en escala comercial de los derechos de autor y de las marcas de fábrica o
de comercio.WT/ACC/MOL/28
Página 24
Con todo, agradeceríamos una explicación global que expusiera claramente las sanciones
e indemnizaciones mínimas y máximas previstas en la legislación de Moldova.
Respuesta
En cada caso de infracción de los derechos de autor, la autoridad judicial establecerá la
indemnización por daños sobre la base de las pruebas presentadas.  En la parte del Código Civil de la
República de Moldova relativa a las contravenciones administrativas, se estipularán las cuantías
máximas y mínimas de las indemnizaciones y la autoridad judicial establecerá la cantidad exacta
teniendo en cuenta el nivel de los daños causados.
Pregunta 44
Desearíamos que en el protocolo de Moldova figurara un compromiso del tenor
siguiente:
xx. El representante de Moldova manifestó que su país cumpliría todas las
disposiciones del Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad
Intelectual relacionados con el Comercio a partir de la fecha de adhesión a la
OMC, sin que se requiera un período de transición.  El Grupo de Trabajo tomó
nota de este compromiso.
Respuesta
El texto supra  figura como párrafo 210.
VI. RÉGIMEN DE SERVICIOS RELACIONADOS CON EL COMERCIO
2. Políticas que afectan al comercio de serviciosPregunta 45
El párrafo que figura a continuación no es compatible con el compromiso incluido en la
lista del AGCS:
En respuesta a la solicitud de información, el representante de Moldova explicó que, si
bien inicialmente se había permitido la competencia abierta para la prestación de servicios de
seguros, en la modificación de la Ley de seguros, de 20 junio de 1996, se dispuso que las
actividades de las empresas extranjeras de seguros en Moldova sólo se autorizan si formanempresas conjuntas con asociados moldovos.  No se limita la participación extranjera en dichas
empresas conjuntas.  Las empresas que proporcionan servicios de seguros deben obtener una
licencia expedida por el Ministerio de Hacienda.  Las normas detalladas que rigen la concesión
de licencias para las empresas de seguros figu ran en la reglamentación "Sobre la concesión de
licencias para los servicios de seguros", de fecha 17 de noviembre de 1995.
Respuesta
La Lista de compromisos del AGCS refleja las disposiciones de la Ley de modificación de la
Ley de seguros que se ha presentado recientemente al Gobierno para su aprobación y transmisión alParlamento.  Esa modificación anula el requisito anterior de que la participación extranjera adopte la
forma de empresa conjunta.  Una vez adoptada, esta modificación eliminará todas las restricciones
subsistentes a la presencia comercial.WT/ACC/MOL/28
Página 25
Pregunta 46
Sugerimos la revisión del compromiso de Moldova de adherirse al Acuerdo sobre el
Comercio de Aeronaves Civiles de la OMC en la forma siguiente:
xx. El representante de Moldova confirmó que su país sería signatario del Acuerdo
sobre el Comercio de Aeronaves Civiles al adherirse a la OMC.  El Grupo de
Trabajo tomó nota de este compromiso.
Respuesta
Actualmente Moldova se está preparando para adherirse al Acuerdo Plurilateral sobre el
Comercio de Aeronaves Civiles, aunque tal vez esto no pueda realizarse antes de la fecha previstapara la adhesión.  No obstante, a fin de demost rar su propósito de unirse al Acuerdo, Moldova ha
fijado derechos nulos para todas las partidas arancelarias destinadas a las aeronaves civiles en su lista
de concesiones relativas a las mercancías.
Pregunta 47
En relación con los acuerdos comerciales de Moldova con Rumania y la CEI, habíamos
expresado nuestro deseo de que en el informe del Grupo de Trabajo se describieran de manera
coherente y completa los acuerdos bilatera les de Moldova y sus componentes de comercio
preferencial.  Todavía no hemos recibido una respuesta a este respecto.  Instamos a Moldova aque examine las preguntas formuladas en la última reunión y a que suministre esa información y
las siguientes:  el alcance del régimen de franqu icia aduanera convenido en cada acuerdo;  las
excepciones de la eliminación de aranceles;  las disposiciones especiales relativas al comercio de
servicios, las inversiones o el movimiento de personas, y la información adicional sobre los
acuerdos de integración económica que abarquen el comercio de servicios y la forma en queestán o se pondrán en conformidad con las disposiciones del artículo V del AGCS.
Respuesta
Acuerdos de libre comercio con los países de la CEI.  Conforme a los acuerdos bilaterales de
libre comercio concertados por Moldova con otros países de la CEI, no se aplican derechos a la
importación en el territorio aduanero de la República de Moldova de mercancías (comprendidos losproductos agropecuarios) originarias de los países de la CEI.  Estas preferencias arancelarias se
conceden sobre la base de un certificado de origen a los exportadores residentes en un país de la CEI.
El Gobierno de la República de Moldova ha concertado acuerdos de libre comercio con los
gobiernos de los siguientes países en las fechas que se indican:
País Firma Entrada en vigor
  - República de Armenia 24 de diciembre de 1993 20 de septiembre de 1995
  - República de Azerbaiyán 26 de mayo de 1995 16 de abril de 1996
  - República de Belarús 16 de junio de 1993 4 de octubre de 1994
  - República de Georgia 28 de febrero de 1998
  - República de Kazajstán 26 de mayo de 1995 23 de febrero de 1996
  - República Kirguisa 26 de mayo de 1995 21 de noviembre de 1995
  - Federación de Rusia 9 de febrero de 1993 30 de marzo de 1993
  - Turkmenistán 24 de diciembre de 1993 1º de septiembre de 1996
  - Ucrania 29 de agosto de 1995 27 de mayo de 1996
  - República de Uzbekistán 30 de marzo de 1995 29 de agosto de 1995WT/ACC/MOL/28
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Clases de acuerdos - Los acuerdos establecen zonas de libre comercio de conformidad con la
definición del apartado b) del párrafo 8 del artículo XXIV del GATT del 1994.
Estos acuerdos tienen la finalidad de mantener relaciones económicas integradas con los
paises de la CEI y la interdependencia de la República de Moldova con los mismos, así como elmutuo apoyo de las economías de estos diez países a fin de:
- fomentar el crecimiento de la actividad económica y el pleno empleo, así como
mejorar la productividad y la explotación racional de los recursos;
- favorecer la evolución y el crecimiento armoniosos del comercio internacional y la
eliminación de obstáculos al mismo.
Los acuerdos abarcan el comercio de productos industriales y agropecuarios (capítulos 1 a 97
del SA) y el comercio de servicios.
Las partes tratan de llegar mutuamente a una eliminación gradual de las restricciones con
miras a crear condiciones para la liberación de la prestación de servicios.
Los productos abarcados son originarios de la República de Moldova o de los países de la
CEI, conforme a las normas de origen que figuran en los acuerdos.  El procedimiento para determinar
el país de origen de las mercancías procedentes de terceros países importadas en el territorio aduanerode los Estados Miembros de la CEI se regirá por la legislación nacional de los Estados Miembros de
la CEI.
Se considera país de origen de un producto el Estado donde ese producto ha sido íntegramente
elaborado o suficientemente transformado.
Se consideran íntegramente elaborados en ese país las siguientes mercancías:a) los recursos naturales extraídos en su territorio, sus aguas territoriales, su plataforma
continental y los mares interiores, si el país tiene derechos exclusivos para la
explotación de esos mares;
b) los productos agrícolas cultivados y cosechados en su territorio;
c) los animales vivos nacidos y criados en el territorio;d) los productos de los animales criados en el territorio;e) los productos de la caza, la pesca y los productos del mar;f) los productos del océano extraídos por buques de pabellón nacional o fletados por ese
país;
g) las materias primas secundarias y los desechos resultantes de actividades realizadas
en este país;
h) los productos de alta tecnología obtenidos en el espacio o en naves espaciales
pertenecientes a este país o arrendadas por él;
i) las mercancías obtenidas en este país utilizando exclusivamente los productos
mencionados en los incisos a) a h).WT/ACC/MOL/28
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En el caso de que dos o más países participen en la elaboración de un producto, su origen se
determinará conforme al criterio de transformación suficiente.
Comercio de la República de Moldova con los países de la CEI
(en miles de dólares de los EE.UU.)
Importaciones ExportacionesParte de las
importaciones de la CEI
en el total de las
importaciones
1996 663,3 546,0 61,5%
1997 604,6 608,4 52,6%
1998 445,1 431,1 43,5%
Acuerdo de libre comercio con Rumania - Información sobre el Acuerdo:  las Partes en el
Acuerdo son el Gobierno de Rumania y el Gobierno de la República de Moldova.  El Acuerdo está en
vigor con respecto al territorio en que se aplican respectivamente las leyes aduaneras de Rumania y de
la República de Moldova.
El Acuerdo se firmó el 15 de febrero de 1994 y se ratificó en las legislaturas de ambos países
en octubre-diciembre de 1994 (Moldova lo ratifi có el 31 de diciembre de 1994 y Rumania el 8 de
noviembre de 1994).  El Acuerdo entró en vigor el 1º de enero de 1995.
Naturaleza y alcance del Acuerdo:  el Acuerdo crea una zona de libre comercio conforme a la
definición prevista en el apartado b) del párrafo 8 del artículo XXIV del GATT de 1994.  El Acuerdoabarca todo el comercio de productos industriales y agropecuarios (capítulos 1 a 97 del SA).  Los
productos abarcados proceden de la República de Moldova o de Rumania conforme a las normas de
origen.  El Acuerdo no incluye el comercio de servicios.
Objetivos del Acuerdo:  el fomento del desarrollo armonioso de las relaciones económicas de
Rumania y la República de Moldova mediante la expansión del comercio mutuo, la mejora del
empleo y el nivel de vida y el aumento de la productividad y la estabilidad financiera, a fin de:
- ofrecer condiciones equitativas de competencia al comercio entre las partes en el
Acuerdo;
- contribuir de esta manera, mediante la eliminación de obstáculos al comercio, al
desarrollo armonioso y la expansión del comercio mundial.
El comercio total sujeto al Acuerdo es el siguiente:
Comercio de la República de Moldova con Rumania
(en miles de dólares de los EE.UU.)
Importaciones de
RumaniaExportaciones a RumaniaParte del total de
importaciones
1996 72,9 74,89 6,6%
1997 101,3 58,9 8,6%
1998 112,9 60,8 11,0%
Fuente:  Ministerio de Economía y Reforma.WT/ACC/MOL/28
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Disposiciones comerciales - Cargas y derechos:  conforme al párrafo 2 del artículo 3 del
Acuerdo, a la entrada en vigor del Acuerdo se eliminarán los aranceles aduaneros de todas las
mercancías de producción local enumeradas en los capítulos 1 a 97 del SA.  Conforme a las
disposiciones del párrafo 3 del artículo 3 del Acuerdo, se aplicará un derecho de importación
destinado a mejorar la infraestructura de las respectivas autoridades aduaneras del 0,25 por ciento enla República de Moldova y del 0,5 por ciento en Rumania.  La finalidad de estas cargas de
importación es desarrollar y mejorar las infraestructuras aduaneras.
En virtud del párrafo 1 del artículo 7 del Acuerdo se prohíbe la imposición de cualquier
derecho u otra carga a la exportación de las mercancías procedentes de la otra Parte.  No obstante,
conforme al párrafo 2 del artículo 5, se aplica un gravamen a la exportación destinado a mejorar la
infraestructura de las respectivas autoridades aduaneras del 0,25 por ciento en la República deMoldova y del 0,5 por ciento en Rumania.  La finalidad de estas cargas de exportación es desarrollar y
mejorar las infraestructuras aduaneras.
Restricciones cuantitativas:  conforme al artículo 6 del Acuerdo, se prohíbe la imposición de
restricciones cuantitativas a la importación de las mercancías de la otra parte, o de cualquier otramedida que tenga efectos equivalentes.  Conforme al párrafo 1 del artículo 7 del Acuerdo se prohíbe
la imposición de restricciones cuantitativas a la exportación de mercancías a la otra parte, o de
cualquier otra medida que tenga efectos equivalentes.  En el anexo I figuran algunas excepciones
relativas a Rumania y las relativas a la República de Moldova se enumeran en el anexo II.
Normas de origen:  en el Protocolo A del Acuerdo se definen en detalle las normas de origen.
Estas normas de origen tienen la finalidad de establecer el origen de los productos con derecho al trato
previsto en el Acuerdo de Libre Comercio.  En general, se confiere el origen en los casos en que:
- la mercancía se ha obtenido o elaborado íntegramente en el territorio de una Parte;- cada uno de los insumos no locales utilizados para la producción de las mercancías ha
sido objeto de una modificación aplicable de la clasificación arancelaria prevista en la
norma específica para esa mercancía (como se detalla en el anexo II), y la mercancía
satisface todas las demás prescripciones aplicables previstas en esa norma, debido a
que la producción se ha llevado a cabo íntegramente en el territorio de una de las
Partes o de ambas;
- la mercancía ha sido producida en su totalidad en el territorio de una Parte o de ambas
y exclusivamente a partir de insumos locales.
El Protocolo A contiene además una serie de disposiciones destinadas a simplificar los
procedimientos aduaneros, comprendidas la certificación del origen y la administración y observancia
de la determinación del origen;  y en el artículo 9 del Acuerdo se estipula que un Comité Conjunto
examinará y garantizará la aplicación efectiva y armoniosa de las disposiciones del Protocolo A.
Obstáculos técnicos al comercio y medidas sanitarias y fitosanitarias:  conforme al artículo 8
del Acuerdo, las Partes se notificarán mutuamente los proyectos de reglamentos técnicos y
modificaciones de los mismos que tengan el propósito de promulgar.  En el artículo 11 del Acuerdo se
prevé que las Partes aplicarán sus medidas veterinarias, sanitarias y fitosanitarias de manera no
discriminatoria.
Disposiciones generales:  el Acuerdo incluye en el artículo 13 una prescripción sobre la
seguridad nacional.  Las excepciones previstas en el artículo XX del GATT de 1994 figuran en el
artículo 12 del Acuerdo.  En el artículo 30 se estipula que las Partes podrán mantener o establecer
uniones aduaneras y acuerdos de libre comercio o de unión económica así como disposicionesWT/ACC/MOL/28
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especiales relativas al comercio fronterizo.  El Acuerdo establece un Comité Conjunto
Moldova-Rumania que se reunirá al menos una vez por año para supervisar la aplicación del Acuerdo.
Con respecto a la contratación pública, las Partes, en virtud del párrafo 1 del artículo 18,  convienen
en seguir liberalizando sus respectivos mercados de contratación pública.  Las Partes elaborarán
normas de contratación a fin de asegurar el acceso mutuo a los procedimientos de concesión decontratos en sus mercados.
El Acuerdo no contiene disciplinas específicas en la esfera del comercio de servicios.  No
obstante, en el artículo 15 se prevé la libre transferencia de pagos.  Con respecto a la protección de los
derechos de propiedad intelectual, el Acuerdo dispone que se aplicarán los tratados y convenios
internacionales pertinentes.
Pregunta 48
Desearíamos que en el Protocolo figurara un compromiso de Moldova del tenor
siguiente, en lugar del texto incluido en el Informe del Grupo de Trabajo:
xx. El representante de Moldova dijo que su país respetaría todas las disposiciones
de la OMC, comprendidas las del artículo XXIV del GATT de 1994 y el
artículo V del AGCS en los acuerdos comerciales, y garantizaría el
cumplimiento, a partir de la fecha de la adhesión, de las disposiciones de los
Acuerdos de la OMC en relación con la  notificación, la consulta y las demás
prescripciones relativas a las zonas de libre comercio y las uniones aduaneras en
que Moldova es miembro.  Confirmó que Moldova presentaría, en la fecha de la
adhesión, notificaciones y ejemplares de sus acuerdos de zonas de libre comercio
y uniones aduaneras al Comité de Acuerdos  Comerciales Regionales.  Confirmó
además que esos acuerdos serían compatibles con las disposiciones de la OMC yque en todo caso se notificarían a dicho Comité.  El Grupo de Trabajo tomó nota
de este compromiso.
Respuesta
En el informe del Grupo de Trabajo se incluye la disposición por la cual Moldova asegura que
en la fecha de la adhesión se cumplirán las obligaciones con respecto a la notificación, las consultas ylas demás prescripciones relativas a las zonas de libre comercio y las uniones aduaneras.  No obstante,
Moldova convino con los países Miembros en presentar notificaciones y ejemplares de sus acuerdos
de zonas de libre comercio y uniones aduaneras al Comité de Acuerdos Comerciales Regionales en el
plazo de seis meses a contar desde la adhesión.  Moldova también está de acuerdo en incluir este
mismo compromiso en el protocolo de adhesión.
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