. /.RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/ACC/LTU/24
14 de mayo de 1998
(98-1930)
Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de Lituania Original:  inglés
ADHESIÓN DE LITUANIA
Comunicación de Lituania
La Misión Permanente de la República de Lituania ha presentado la siguiente información
sobre la problemática del trato de NMF en relación con los compromisos de presencia comercial, con
la petición de que se distribuya a los miembros del Grupo de Trabajo.
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Oferta de Lituania relativa al sector de los servicios de seguros
Nota explicativa
La delegación de Lituania desea por la presente señalar a la atención de los miembros del
Grupo de Trabajo los problemas que se plantean en relación con la inclusión del sector de los seguros
en la lista de compromisos específicos del AGCS.
La Ley de Seguros de Lituania, de 10 de julio de 1996 (párrafo 2 del artículo 27), dispone que
una compañía de seguros extranjera que solicite su inscripción (es decir, que solicite una licencia deestablecimiento) en Lituania deberá presentar una referencia para demostrar que las compañías de
seguros de Lituania tienen derecho a dedicarse a la actividad de los seguros en el país en que esté
situada la sede de la compañía de seguros extranjera (principio de reciprocidad).  De no presentarse
esa prueba se denegará la licencia.
Así pues, Lituania ha dejado "sin consolidar" su modo de suministro por presencia comercial
en relación con el sector 7, "Servicios financieros A.  Servicios de seguros y otros servicios conexos",
en su proyecto de lista de compromisos específicos del AGCS y ha incluido los servicios de seguros
en la lista de exenciones de las obligaciones del artículo II, explicando que esta medida es necesaria,
en virtud de la Ley citada, a fin de mantener la condición de reciprocidad que permite la igualdad deacceso de las compañías de seguros lituanas en los mercados extranjeros de seguros.
Ha habido varios casos en que se ha denegado a las compañías de seguros lituanas el permiso
de establecerse en países no miembros de la OMC, siendo así que en varios de esos países había
compañías de seguros que tenían mucho interés en establecerse en Lituania.  De resultas de esasnegativas, los legisladores lituanos consideraron razonable introducir una cláusula de reciprocidad en
la Ley de Seguros.
Varios miembros del Grupo de Trabajo confirmaron que no podía introducirse en la lista una
condición de reciprocidad e insistieron en que debía establecerse el trato de NMF y que, en el caso de
países no miembros de la OMC, cabía decir que los países que negaran el acceso a compañías lituanasWT/ACC/LTU/24
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no se beneficiarían del trato NMF al no ser miembros de la OMC.  Sin embargo, la posibilidad de ser
miembros en el futuro de la OMC exigiría la eliminación de la limitación de establecimiento.
Ahora bien, el problema que se plantea a Lituania en virtud de su legislación actual es doble:
- no puede conceder un derecho de establecimiento en el sector de los seguros a los
Miembros de la OMC que no hayan aceptado por su parte el mismo compromiso en
el AGCS;
- Lituania ha concertado acuerdos bilaterales por el que se concede el trato NMF en el
sector de los servicios, de modo que no puede dar a todos los Miembros de la OMC el
derecho de establecimiento libre y sin condiciones en el sector de los seguros sinhacerlo extensivo a sus asociados bilaterales no miembros de la OMC que tienen
derecho al trato NMF.  Si renuncia a la condición de reciprocidad pierde la
posibilidad de ejercer una presión para obtener que sus compañías de seguros tengan
derecho al acceso a esos países no miembros de la OMC.
Lituania considera que el principio de la reciprocidad es de momento la única solución y esa
es la razón por la que no ha asumido un compromiso sobre establecimiento en el caso de los seguros y
ha invocado una exención conforme al artículo II del AGCS.  Está dispuesta a estudiar otras
soluciones, como por ejemplo una confirmación puramente bilateral a los miembros del AGCS
interesados que han asumido compromisos en este sector según la cual garantiza la libertad deestablecimiento de las compañías de seguros de esos países.
El caso particular del sector de los seguros de Lituania puede servir de ejemplo para un
enfoque más amplio del problema que se deriva de la compatibilidad del trato NMF concedido en el
marco del AGCS y el trato NMF concedido a países no miembros de la OMC en virtud de tratadosbilaterales de protección de las inversiones u otros tratados.
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