ORGANISATION MONDIALE WT/MIN(96)/ST/25
9décembre 1996
DUCOMMERCE(96-5191)
Original: anglais CONFERENCE MINISTERIELLE
Singapour, 9-13décembre 1996
NOUVELLE-ZELANDE
Déclaration deM.Lockwood Smith
Ministre del'agriculture, Vice-Ministre desfinances
Cette première desréunions biennales del'OMC estd'uneimportance capitale pournoustous
etilestessentiel qu'ellesoitunsuccès.
Aucours despréparatifs delaréunion, leDirecteur général M.Ruggiero atrèsutilement attiré
l'attention denosdélégations surl'importance fondamentale del'OMC pourl'ensemble dusystème
commercial multilatéral etsurlanécessité deregarder versl'avenir enmême temps queverslepassé.
Or,pourregarder versl'avenir, ilfautquetouteorganisation commence pardéfinir clairement
sesobjectifs. Nous tousàl'OMC avons besoin d'unobjectif clair. Nous devons nousattacher àcréer
unmonde danslequel leséchanges commerciaux seferont librement, c'est-à-dire oeuvrer pourla
libéralisation progressive etl'élimination desobstacles tarifaires etnontarifaires, lerejetdetoutes
lesformes deprotectionnisme etl'élimination detouttraitement discriminatoire danslesrelations
commerciales internationales.
Danscemonde-là, lesrègles dusystème commercial multilatéral ouvert etnondiscriminatoire
s'appliqueront pleinement auxproduits etauxservices detouslesmembres del'économie mondiale.
Ceseraunmonde d'échanges commerciaux libres etouverts auniveau multilatéral.
Maintenant queleterrain aétépréparé, lesuccès dépend denous. Et,pourcequinousconcerne,
laNouvelle-Zélande saitclairement cequenousdevons faire.
Nous devons confirmer etconcrétiser lesengagements quenousavons prisaucours duCycle
d'Uruguay. Leurmiseenoeuvre effective estessentielle pourlesuccès duprocessus danslequel nous
noussommes engagés. LaNouvelle-Zélande arempli sesengagements etattend detoussespartenaires
commerciaux qu'ilsfassent demême.
Mais nousdevons aussi regarder versl'avenir etc'estpourquoi laNouvelle-Zélande attache
autant d'importance auprogramme detravail incorporé. Dans lesdifférents accords conclus aucours
duCycle d'Uruguay, ilestprécisé quand lesprochaines négociations oulesprochains examens devront
avoir lieu. Dans laplupart descas,cen'estpasavant ledébut dusiècle prochain. Nous respectons
pleinement cesaccords etneproposons doncpasd'avancer lesnégociations.
Toutefois, sinousvoulons assurer queleprocessus denégociation del'OMC soitplusefficace
queceluiduGATT etmontrer quenousavons tirélesleçonsdupassé, nousnedevrions pasattendre
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l'an2000 pour entreprendre letravail d'analyse etd'échange d'informations quiprécède toute
négociation. Ceprocessus doitêtreengagé dèsl'anprochain. C'estcequelesMinistres réunis ici
àSingapour doivent prescrire.
Ilyaussi certains problèmes laissés ensuspens après leCycle d'Uruguay quenousdevons
finirderégler: lesnégociations sectorielles surlesservices, enparticulier lestélécommunications
debase, lesservices financiers etlesservices maritimes. LaNouvelle-Zélande asoumis denouvelles
offres complètes basées surletraitement NPFdanschacun decestroisdomaines maisaétédéçuede
voirquecesnégociations avaient étéoubiendifférées ouétaient restées inachevées. Décidons
aujourd 'huidelesmener àbien.
Et,pendant quenousysommes, prenons aussi larésolution defairederéelsprogrès surla
question ducommerce etdel'environnement. Nous sommes convaincus qu'ilnedevrait pasyavoir
d'antagonisme entrelesrègles ducommerce etlaprotection del'environnement, maisbienaucontraire
unesynergie. En1997, nousdevrons êtreenmesure deconvaincre lespeuples dumonde quece
problème continue àêtreprisencompte sérieusement.
Certaines desquestions dont nous discuterons cette semaine -comme lapolitique de
l'investissement oudelaconcurrence -sontparfois décrites comme "nouvelles". Maisellesnelesont
pas.Toutes deuxsontdéjàabordées danslesaccords existants del'OMC etfontdoncdéjàpartie du
programme detravail incorporé. Personne nesuggère denégocier desdisciplines àcestade. Mais
nouspensons qu'unediscussion ouverte, dansuneperspective éducative, nousaiderait ànouspréparer
auxnégociations etauxexamens auxquels nousnoussommes déjàtousengagés. Essayons deprogresser
danscedomaine aussi.
Enfin, pourlaNouvelle-Zélande quiestunpaysavecdesintérêts commerciaux àl'échelle
mondiale, laprimauté dusystème commercial multilatéral estessentielle. Nous devrions nousappuyer
surunrégionalisme ouvert pourassurer lemaintien dudynamisme del'OMC.
Mais ilestimportant quelesarrangements commerciaux régionaux soient àlafois
complémentaires etenharmonie aveclesystème commercial multilatéral etilfaudrait, pournotre part,
quenousnousefforcions auseindel'OMC d'élargir etdemondialiser lesavantages desarrangements
régionaux parunelibéralisation pluspoussée auniveau multilatéral.
Pournousautres, membres delarégion del'AsieetduPacifique, cetteréunion àSingapour
estsymbolique -symbolique del'attachement denotre région ausystème commercial multilatéral.
Monsieur lePrésident, j'adresse parvotre intermédiaire mesremerciements augouvernement
deSingapour pouravoir accueilli cetteimportante réunion etjevousremercie personnellement dela
détermination aveclaquelle vousvousêtesattaché àenfaireunsuccès.
Vous aurez peut-être remarqué quejen'aipasutilisé uneseule foislemot"agriculture". Cela
n'apasétéfacile puisque jesuisMinistre del'agriculture maisjen'aipaseuàlefairecarnousavons
commencé àintégrer pleinement l'agriculture danslesystème commercial multilatéral. C'estlavolonté
decontinuer àdévelopper cesystème quinousaamenés tousiciàSingapour. Nous avons faitun
bondébut maisilnousfautmaintenant persévérer.