ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/TBT/2/Add.51/Suppl.1
10 de marzo de 2003
(03-1355)
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio Original:  español
APLICACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL ACUERDO SOBRE
OBSTÁCULOS TÉCNICOS AL COMERCIO
COMUNICACIÓN DE COSTA RICA
Suplemento
El Gobierno de Costa Rica ha remitido la si guiente declaración de conformidad con el
artículo 15, párrafo 2, del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio.
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De conformidad con el artículo 15.2 del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio, el
Gobierno de Costa Rica desea informar al Comité sobre la adopción de nuevas medidas encaminadas
a asegurar la implementación y administración del Acuerdo.
I. CREACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL PARA LA CALIDAD1.
1. El 21 de mayo de 20022 entró en vigencia la Ley del Sistema Nacional para la Calidad –en
adelante LSNC- la cual mejora el marco jurídico y la estructura institucional del país para la
implementación del Acuerdo de Obstáculos Técnicos al Comercio de la OMC -AOTC.  La LSNC se
aplica a las actividades de reglamentación técnica, normalización voluntaria y evaluación de la
conformidad, incluida la metrología, que se lleven a cabo para demostrar el cumplimiento de losrequisitos voluntarios o reglamentarios aplicables a los bienes y servicios.
2. Los objetivos específicos de la LSNC son:
a) Orientar, ordenar y articular la participación de la Administración Pública y el sector
privado en las actividades de evaluación de la conformidad y de promoción de la
calidad.
b) Promover la disponibilidad y el uso de los mecanismos de evaluación y demostración
de la conformidad.
c) Promover la adopción de prácticas de gestión de la calidad y formación en ellas, en
las organizaciones productoras o comercializadoras de bienes.
d) Fomentar la calidad de los bienes que se comercialicen en el país y de los que se
destinen a la exportación.
e) Propiciar la inserción cultural de la calidad en todos los planos de la vida nacional.
                                                     
1 Ley No. 8279, publicada en el Diario Ofic ial La Gaceta No. 96 del 21 de mayo de 2002
2 A partir de la entrada en vigencia de esta ley se deroga el Decreto Ejecutivo  Nº 24662 - MEIC-S-
MAG-MIRENEM-MOPT-PLAN - Sistema Nacional de Calidad del 27 de septiembre de 1995 (publicado en"La Gaceta" Nº 191 del lunes 9 de octubre de 1995), qu e se indica en el documento G/TBT/2/Add.51 del 12 de
abril de 1999.G/TBT/2/Add.51/Suppl.1
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f) Coordinar la gestión pública y privada que deben realizar las entidades competentes
para proteger la salud humana, animal o vegetal, el medio ambiente y los derechos
legítimos del consumidor, para prevenir prácticas que puedan inducir a error.
g) Articular la gestión pública y privada que realicen las entidades competentes en las
actividades de metrología, normalización, reglamentación técnica y evaluación de laconformidad, así como la prevención de prácticas que constituyan barreras técnicas
ilegítimas al comercio.
II. COORDINACIÓN ENTRE SECTOR PÚBLICO Y PRIVADO EN LA DEFINICIÓN
DE LA POLÍTICA DE CALIDAD DEL PAÍS.
3. La LSNC parte del principio de la necesidad de integrar al sector privado y a la sociedad civil
en general a la labor del Gobierno en materia de política de calidad.  En este sentido, la ley establece
la creación del Consejo Nacional para la Calidad (CONAC) integrada por los Ministros de losgabinetes que tienen bajo su competencia actividades relacionadas con las actividades de
normalización, reglamentación técnica y evaluaci ón de la conformidad (como por ejemplo el
Ministerio de Comercio Exterior, el Ministerio de Agricultura y Ganadería, el Ministerio de
Economía, Industria y Comercio, el Ministerio del Ambiente y Energía, entre otros);  adicionalmente
la LSNC establece que el CONAC es integrado por representantes de las cámaras de agricultores,exportadores, comerciantes e industriales, así como representantes de las organizaciones de
consumidores.
4. La función del CONAC es definir los lineamie ntos generales del Si stema Nacional para la
Calidad, de conformidad con las obligaciones internacionales en la materia.
III. ESTRUCTURA DEL SISTEMA NACIONAL PARA LA CALIDAD
5. El Sistema Nacional para la Calidad está integrado por las siguientes entidades:
A.L ABORATORIO COSTARRICENSE DE METROLOGÍA (LACOMET)
6. El LACOMET es el organismo técnico en el campo de la metrología.  Su función principal es
establecer una estructura metrológica nacional, custodiar los patrones nacionales y garantizar su
referencia periódica a patrones de rango superior.  Adicionalmente, el LACOMET debe promover eluso, la calibración, la verificación y el ajuste de los instrumentos de medición, así como la
trazabilidad a patrones del Sistema Internacional de Unidades, y garantizar la trazabilidad de los
instrumentos de medida.  El LACOMET es el labor atorio nacional de referencia en metrología y,
cuando se le requiera, brinda servicios como laboratorio secundario en las áreas de su competencia.
B. E
NTE COSTARRICENSE DE ACREDITACIÓN (ECA)
7. La función del ECA es coordinar las actividades relacionadas con la acreditación, entendida
ésta como el procedimiento mediante el cual se reconoce de manera formal que una entidad escompetente para ejecutar tareas específicas de conformidad con los parámetros establecidos en la
normativa internacional. El ECA es competente para realizar los procedimientos de acreditación en lo
que respecta a laboratorios de ensayo y calibración, entes de inspección y control, entes de
certificación y otros afines.
C. Ó
RGANO DE REGLAMENTACIÓN TÉCNICA (ORT)
8. El ORT es una Comisión interministerial integrada por representantes del Ministerio de
Economía, Industria y Comercio, el Ministerio de Ag ricultura y Ganadería, el Ministerio de Salud, elG/TBT/2/Add.51/Suppl.1
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Ministerio de Obras Públicas y Transporte, el Ministerio de Ambiente y Energía, el Ministerio de
Ciencia y Tecnología y el Ministerio de Comercio Exterior.
9. El ORT cuenta con una Secretaría Técnica que se encuentra adscrita al Ministerio de
Economía, Industria y Comercio.  A su vez, esta Se cretaría funciona como Secretaría Técnica y punto
de contacto del Comité Nacional del Codex Alimentarius.  Adicionalmente, le corresponde a estaSecretaría la organización y administración del Centro de Información en Obstáculos Técnicos al
Comercio que es creado en el artículo 43 de la LSNC.
10. Las funciones del ORT son en lo fundamental contribuir con la elaboración de los
reglamentos técnicos mediante asesoramiento técnico durante el proceso de emisión, con el propósito
de verificar que los mismos cumplan con las obligaciones internacionales establecidas en materia de
reglamentación técnica y particularmente, las definidas en el AOTC.
11. En particular, le corresponde al ORT recomendar la adopción, actualización o derogación de
los reglamentos técnicos emitidos por el Poder Ejecut ivo y emitir criterios técnicos con respecto a los
anteproyectos de reglamento técnico que desee implementar el Gobierno central.
D. E
NTE NACIONAL DE NORMALIZACIÓN (ENN)
12. De conformidad con la LSNC la Administración Pública promueve el uso y participa
activamente en el desarrollo de las normas voluntarias, en tanto facilitadoras del entendimiento entreproveedores y consumidores o usuarios, y promot oras del desarrollo tecnológico y productivo del
país.  De conformidad con la legislación nacional, las normas voluntarias son reconocidas como de
interés público.
13. El ENN es la entidad privada sin fines de lucro que haya adoptado los requisitos
internacionales en materia de normalización y los cumpla.  Dicha entidad es reconocida por el PoderEjecutivo cada cinco años, previa recomendaci ón del CONAC.  La entidad reconocida puede
participar en las actividades de normalización de  las organizaciones internacionales.  Entre sus
funciones destaca dirigir la elaboración de normas que se consideren convenientes para el desarrollo
socioeconómico nacional, incluyendo la adopción de normas internacionales;  adicionalmente, le
corresponde promover la participación nacional ante las organizaciones internacionales y regionalesde normalización; la difusión de la aplicación adecuada de las normas a las actividades productivas y
comerciales, tanto en el sector público como en el privado; la promoción del establecimiento de
acuerdos y convenios de colaboración con entidades nacionales e internacionales; la organización de
las actividades de formación y difusión y colaboración en ellas y la comercialización de las normas
nacionales e internacionales.
14. El CONAC deberá vigilar la adhesión del ENN a los códigos internacionales de
normalización y recomendará al Poder Ejecutivo el reconocimiento o la pérdida del reconocimientocomo ENN.  Asimismo, recomendará las condiciones y la cuantía de la participación del Estado en el
presupuesto de dicho Ente, mientras esa contribución se considere necesaria.
15. En ENN es el Instituto de Normas Técnicas de Costa Rica (INTECO).  INTECO aceptó el
Código de Buena Conducta para la Elaboración, A dopción y Aplicación de Normas (Anexo 3) del
Acuerdo, desde el 19 de diciembre de 1997 (G/TBT/CS/N/88).G/TBT/2/Add.51/Suppl.1
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IV. CENTROS DE INFORMACIÓN Y PUNTOS DE CONTACTO:
A. CENTRO DE INFORMACIÓN EN OBSTÁCULOS TÉCNICOS AL COMERCIO
16. El Centro de Información en Obstáculos Técnic os al Comercio es organizado y administrado
por la Secretaría Técnica del ORT, y por lo tanto se encuentra adscrito al Ministerio de Economía,
Industria y Comercio.
17. Las funciones básicas de este Centro de Información son las definidas en el artículo 10 del
AOTC de la OMC, excepto en lo relativo a los procedimientos de notificación (10.9, 10.10 y 10.11).
18. La información de contacto es la siguiente:
Centro de Información en Obstáculos Técnicos al Comercio
Ministerio de Economía, Industria y Comercio
Apartado Postal: 10216-1000
Teléfono: +(506 ) 2971439
Fax: +(506) 2971439
Correo electrónico: crotc@meic.go.cr
Página en Internet: http://www.meic.go.cr
B. AUTORIDAD COMPETENTE DE NOTIFICACIÓN
19. La entidad responsable de la implementación a nivel nacional de las disposiciones relativas a
los procedimientos de notificación bajo el Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio de la
OMC es:
Dirección General de Comercio Exterior
Ministerio de Comercio Exterior- COMEX
Apartado postal 96 2050 San José
Teléfono: +(506) 2567111
Fax: +(506) 2553281Correo electrónico: info@comex.go.cr
www.comex.go.cr
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