ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOGPA/75
15 de julio de 2003
(03-3834)
Comité de Contratación Pública
INFORME (NOVIEMBRE DE 2002 A JUNIO DE 2003)
DEL COMITÉ DE CONTRATACIÓN PÚBLICA
I. GENERALIDADES
1. Este Informe se presenta como una actualización del Informe Anual de 2002, distribuido en
noviembre de 2002 en cumplimiento de lo dispuesto en el párrafo 7 a) del artículo XXIV del Acuerdo
sobre Contratación Pública.  El período que abarca el presente Informe va de noviembre de 2002 ajunio de 2003.
2. Desde que se preparó el Informe Anual de 2002, el Comité celebró una reunión formal el 6 de
febrero de 2003 y una serie de reuniones informales en febrero, mayo y junio de 2003.  En su reunión
de 6 de febrero de 2003, el Comité examinó el si guiente orden del día:  modificaciones de los
Apéndices del Acuerdo;  adhesiones;  examen de la legislación nacional de aplicación;  negociacionesen el marco del párrafo 7 del artículo XXIV;  y otros asuntos.  En las reuniones informales, las Partes
prosiguieron sus trabajos relativos a las negociaciones en el marco del párrafo 7 del artículo XXIV.
Se ha previsto la celebración de una nueva reunión formal y otra informal en la semana de 18 a 22 de
agosto de 2003 para proseguir esta labor.
II. APLICACIÓN DEL ACUERDO
Modificaciones de los Apéndices del Acuerdo
3. Desde que se preparó el Informe de 2002, las modificaciones relativas a sus Apéndices
notificadas por Suiza (GPA/W/225) surtieron efecto el 7 de febrero de 2003 (WT/Let/437);  las
notificadas por la Comunidad Europea, Islandia y Noruega (GPA/W/226, 227 y 228,
respectivamente), el 11 de enero de 2003 (WT/Let/438);  las notificadas por Hong Kong, China
(GPA/W/256), el 4 de abril de 2003 (WT/Let/444 );  y las notificadas por el Japón (GPA/W/252
a 254), el 9 de mayo de 2003 (WT/Let/446).  También han notificado modificaciones Corea(GPA/W/250);  el Japón (GPA/W/255);  Suiza (G PA/W/268);  y Hong K ong, China (GPA/W/269).
En el caso de Corea, la Comunidad Europea (GPA/W/257) y los Estados Unidos (GPA/W/258)
enviaron comunicaciones en las que planteaban objeci ones a la entrada en vigor de las modificaciones
propuestas, y los Estados Unidos presentaron preg untas en el documento GPA/W/264.  Con respecto
a las modificaciones propuestas por el Japón, la  Comunidad Europea formuló una objeción en el
documento GPA/W/262.
4. En cuanto a la modificación de su Apéndice I propuesta por el Japón en relación con la NTT
Communications Corporation, notificada en el documento GPA/W/91, los Estados Unidos habían
retirado su objeción en octubre de 2001 (GPA/W/ 166) y el Canadá en octubre de 2002 (GPA/W/213).
En una declaración pronunciada en la reunión de febrero de 2003, el Japón informó de que, pese a lacelebración de consultas adicionales con la Comunidad Europea, ambas Partes no habían podido
alcanzar un consenso, y la Comunidad Europea confirmó que mantenía su objeción a la aplicación de
las modificaciones propuestas.GPA/75
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5. Con respecto a las modificaciones de su Apéndice I propuestas por el Japón en los
documentos GPA/W/144, 145 y 146, en relación con las tres compañías de ferrocarriles del Japón, a
saber, la East Japan Railway Company, la Central Japan Railway Company y la West Japan Railway
Company, el Canadá retiró sus objeciones en octubre de 2002 (GPA/W/211) y febrero de 2003
(GPA/W/246).  Los Estados Uni dos (GPA/W/151) y la Comunidad Europea (GPA/W/155) continúan
manteniendo sus objeciones a la entrada en vigor de las modificaciones.  Las respuestas del Japón a
las preguntas complementarias formuladas por la Comunidad Europea en el documento GPA/W/245
se distribuyeron en el documento GPA/W/263.
6. Con respecto a las modificaciones de su Apén dice I propuestas por Corea (GPA/W/207), las
respuestas de Corea a las preguntas adicionales formuladas por los Estados Unidos (GPA/W/242) y la
Comunidad Europea (GPA/W/244) se distribuyeron en los documentos GPA/W/266 y 267,
respectivamente.
7. En relación con las modificaciones de los anexos 1 y 3 del Apéndice I propuestas por los
Estados Unidos (GPA/W/153), las respuestas de los Estados Unidos a las preguntas adicionales
formuladas por el Japón (GPA/W/195) y la Comuni dad Europea (GPA/W/216) se distribuyeron en los
documentos GPA/W/223 y 243, respectivamente.
Valores de umbral
8. De conformidad con lo dispuesto en la Decisión sobre las modalidades de notificación de los
valores de umbral en la respectiva moneda  nacional (GPA/W/1, ane xo 3), Corea (GPA/W/251)
notificó sus valores de umbral para el período 2003-2004.
Notificación y examen de la legislación nacional de aplicación
9. El Comité completó su examen de la legislación nacional de aplicación de Islandia presentada
en el documento GPA/69.
Consultas y solución de diferencias
10. Durante el período examinado no se planteó ninguna cuestión sobre lo dispuesto en el
artículo XXII del Acuerdo.
Cuestiones de procedimiento
11. De conformidad con lo dispuesto en su Decisión sobre el procedimiento para la distribución y
supresión del carácter reservado de los documentos  (GPA/1/Add.2), las Partes  acordaron suprimir el
carácter reservado de los documentos que se enumeran en el documento GPA/74, de 13 de marzo
de 2003.
III. ADHESIONES
12. Jordania presentó su oferta de entidades el 6 de febrero de 2003.  Las preguntas y solicitudes
de información recibidas de los Estados Unidos en relación con esta oferta han sido distribuidas.
13. En cuanto a la adhesión del Taipei Chino, el Comité fue informado en su reunión de febrero
de 2003 de que todas las consultas bilaterales con las delegaciones interesadas en relación con las
cuestiones de fondo habían concluido satisfactoriamente en diciembre de 2002.  La cuestión de las
nomenclaturas seguía pendiente.GPA/75
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14. Estonia informó en la reunión de febrero de 2003 de que su Ley de Contratación Pública
estaba siendo objeto de revisión y fue invitado a comunicar debidamente las modificaciones al
Comité, al final del examen, explicando la repercusión que tenían en su oferta.
15. Letonia informó en la reunión de febrero de 2003 de que estaba celebrando consultas
bilaterales con la Comunidad Europea.
16. En cuanto a la adhesión de Bulgaria, las respuestas de ese país a las preguntas
complementarias formuladas por el Canadá (GPA/W/219) se distribuyeron en el documento
GPA/W/249.  Bulgaria facilitó además aclaraciones adicionales con respecto a una pregunta
complementaria formulada por el Canadá en relación con una respuesta que había proporcionado
anteriormente.  Además, en la reunión de febrero de 2003, Bulgaria reiteró su petición de información
sobre las oportunidades de exportación en los mercados de las Partes en el ACP para los proveedores
búlgaros.
17. Con respecto a la adhesión de Georgia, las preguntas recibidas del Canadá y la Comunidad
Europea acerca de las respuestas de Georgia a la Lista recapitulativa de preguntas se distribuyeron en
los documentos GPA/W/230 y GPA/W/232, respecti vamente.  Las respuestas de Georgia a las
preguntas del Canadá se distribu yeron en el documento GPA/W/237.
18. En relación con su adhesión, Eslovenia informó en la reunión de febrero de que se estaban
redactando las modificaciones necesarias para racionalizar su Ley de Contratación Pública.
19. Con respecto a la adhesión de Albania, las respuestas de ese país a las preguntas formuladas
por Hong Kong, China;  Suiza;  y el Canadá se distribuyeron en los documentos GPA/W/238 a 241,
respectivamente.
20. En relación con la adhesión de Moldova, presentaron preguntas Hong Kong, China
(GPA/W/206) y la Comuni dad Europea (GPA/W/231).
21. La República Kirguisa presentó respuestas (GPA/W/248) a las preguntas formuladas por los
Estados Unidos (GPA/W/201).
22. Desde la reunión de octubre de 2002, no se ha n comunicado novedades en relación con las
adhesiones de Omán, China, Croacia, Lituania, Mongolia y Panamá.
23. Con respecto a los trabajos relativos a la simplificación del proceso de adhesión, el Comité
examinó en su reunión de febrero de 2003 una comunicación distribuida por el Taipei Chino
(GPA/W/224), así como una nota de la Secretaría en la que se resumían las observaciones formuladas
en la reunión de octubre de 2002.  El Comité convino en retomar esta cuestión en el contexto más
amplio de su labor relativa a la revisión del Acuerdo.
IV. NEGOCIACIONES
24. El párrafo 7 del artículo XXIV del Acuerdo dispone, en sus apartados b) y c), que, a más
tardar al final del tercer año después de la fecha de su entrada en vigor, las Partes entablarán nuevas
negociaciones, con miras a mejorar el Acuerdo y a dar la máxima amplitud posible a su ámbito de
aplicación entre todas las Partes, así como a eliminar las medidas y prácticas discriminatorias que
sigan aplicándose.  Durante el período abarcado por el presente Informe, las Partes prosiguieron sus
consultas en su reunión formal de febrero de 2003 y en reuniones informales ulteriores que secelebraron en febrero, mayo y junio de 2003, sobre la base de las propuestas presentadas por las
delegaciones.  Esta labor se centró principalmente en la simplificación y mejora del Acuerdo pero
también se examinaron los otros dos elementos.  Uno de los objetivos de las negociaciones previstasGPA/75
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en el párrafo 7 del Acuerdo XXIV es aumentar el número de participantes en el Acuerdo, haciéndolo
más accesible a los países que no son Partes.
25. En su reunión de mayo de 2003, el Grupo examinó en detalle una comunicación conjunta del
Canadá, la Comunidad Europea, el Japón y los Estados Unidos (documento sin signatura Nº 3166) y
oyó las observaciones formuladas por las Partes al respecto.  También mantuvo un debate preliminarsobre una propuesta presentada por Noruega con respecto al conflicto de intereses (documento sin
signatura Nº 7935).  En su reunión de junio, el  Grupo examinó una comunicación conjunta revisada
(documento sin signatura Nº 4479) presentada por el Canadá, la Comunidad Europea, el Japón y los
Estados Unidos que contenía observaciones e información facilitadas por otras Partes.  El Grupo
mantuvo otro debate preliminar basándose en comunicaciones de la Comunidad Europea relativas a
los procedimientos de impugnación (documento sin signatura Nº 4654) y a las consultas y la solución
de diferencias (documento sin signatura Nº 4655), y en una comunicación de Suiza sobre la adhesión
y los países en desarrollo (documento sin signatura Nº 4287).
26. Tras la reunión de junio de 2003, todas las pr opuestas disponibles se han refundido en un
único proyecto de texto revisado, que constituirá la base de consultas ulteriores en el período que
media hasta la Conferencia Ministerial de Cancún.
27. En lo que respecta a la labor relativa a los elementos 2 y 3 del programa de trabajo, a saber, la
eliminación de las medidas discriminatorias y la ampliación del ámbito de aplicación, en su reunión
informal de mayo de 2003, el Grupo convino en continuarla tras la Conferencia Ministerial de
Cancún.
28. El Comité ha establecido como fechas límite la fecha de celebración de la Conferencia
Ministerial de Cancún para un acuerdo provisional sobre la revisión de las disposiciones del Acuerdo(distintas de las relacionadas con el ámbito de aplicación) y el 1º de enero de 2005 para concluir las
negociaciones en su conjunto.
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