. /.ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/VAL/W/117
6 de diciembre de 2002
(02-6757)
Comité de Valoración en Aduana
PROYECTO DE MANDATO PARA LA LABOR DEL COMITÉ
TÉCNICO DE VALORACIÓN EN ADUANA EN RELACIÓN
CON LAS PREOCUPACIONES CON RESPECTO A
LA EXACTITUD DEL VALOR DECLARADO
Los Ministros adoptaron en Doha la Decisión sobre las cuestiones y preocupaciones relativas
a la aplicación (WT/MIN(01)/17), cuyo párrafo 8.3:
"Subraya la importancia de fortalecer la cooperación entre las administraciones de aduanas de
los Miembros en la prevención del fraude aduanero.  A este respecto, se acuerda que, además
de lo dispuesto en la Decisión Ministerial de 1994 relativa a los casos en que las
administraciones de aduanas tengan motivos para dudar de la veracidad o exactitud del valor
declarado, cuando la administración de aduanas de un Miembro importador tenga motivos
razonables para dudar de la veracidad o exactitud del valor declarado podrá pedir asistencia ala administración de aduanas de un Miembro exportador con respecto al valor de la mercancía
de que se trate.  En tales casos, el Miembro exportador ofrecerá cooperación y asistencia,
compatibles con sus leyes y procedimientos nacionales, incluido el suministro de información
sobre el valor de exportación de la mercancía en cuestión.  Toda información proporcionada
en este contexto será tratada de conformidad con las disposiciones del artículo 10 del Acuerdosobre Valoración en Aduana.  Además, reconociendo las preocupaciones legítimas expresadas
por las administraciones de aduanas de varios Miembros importadores con respecto a la
exactitud del valor declarado, se dispone que el Comité de Valoración en Aduana identifique
y evalúe medios prácticos para atender esas preocupaciones, incluido el intercambio de
información sobre los valores de exportación, y presente informe al Consejo General no más
tarde del final de 2002."
El Comité de Valoración en Aduana (en adelante el Comité), en cumplimiento de su mandato,
ha examinado tres comunicaciones escritas, cuyo objetivo es dar efecto a este mandato.  La de la India
se reproduce en el documento G/VAL/W/102, la del Canadá en el documento G/VAL/W/110 y la de
las Comunidades Europeas en el documento G/VAL/W/112.  Habida cuenta de estas propuestas, de
las preguntas formuladas por México que se reproducen en el documento G/VAL/W/104, y del
intercambio de opiniones habido en las reuniones, según consta en las actas correspondientes
(documentos G/VAL/M/31 y G/VAL/M/32), el Comité solicita al Comité Técnico de Valoración
en Aduana (en adelante el CTVA) que, de conformi dad con el párrafo 2 d) del Anexo II del Acuerdo
sobre Valoración en Aduana, proporcione asistencia técnica y asesoramiento sobre las cuestiones
enumeradas infra .  Al cursar esta petición el Comité insta al CTVA a que, de conformidad con el
párrafo 3 del Anexo II del Acuerdo, lleve a cabo sus trabajos con la mayor rapidez posible.
En cualquier caso, el CTVA concluirá su labor e informará al Comité el 15 de mayo de 2003 a más
tardar.
Habida cuenta de los elementos contenidos en las comunicaciones mencionadas supra , y de
aquellos elementos expuestos por los Miembros durante las deliberaciones del Comité, éste solicita
al CTVA que:G/VAL/W/117
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1) Examine los aspectos técnicos de los medios prácticos analizados en el Comité, u otros
aspectos de esos medios, para atender las preocupaciones con respecto a la exactitud del valor
declarado, incluido el intercambio de información sobre los valores de exportación, abarcando, entre
otros, los puntos siguientes:
• los elementos contenidos en el formato suministrado en el anexo del documento
G/VAL/W/102, tomando nota, de ser posible, de la labor que se desarrollaactualmente en el CTVA
1;
• el enfoque bilateral mediante acuerdos de intercambio de información;
• las técnicas o los procedimientos utilizados por las administraciones de aduanas en [la
determinación y/o verificación definitiva del valor de las mercancías];
• el método de comunicación y el plazo idea l para el intercambio de información;
• la utilidad de los puntos de contacto para el intercambio de información sobre los
valores de exportación.
2) Redoble sus esfuerzos para concluir las directrices sobre la elaboración y utilización de una
base de datos relativa a la valoración como instrumento de evaluación del riesgo.  El Comité también
insta al CTVA a que estudie las formas de cooperación y coordinación con la labor similar que llevana cabo otras organizaciones internacionales.
3) Tomando en consideración la labor pertinente de otros organismos[
2], indique los
instrumentos, mecanismos y prácticas de aduanas apropiados para los casos de fraude y de sospecha
de existencia de fraude en la valoración en aduana;  e indique en qué medida es posible hacer unadistinción entre dichos casos en el contexto del intercambio de información sobre el valor en aduana.
4) Proporcione datos e información sobre los principios y prácticas que rigen la cooperación y la
asistencia entre las administraciones de aduanas, incluidas las iniciativas prácticas de asistencia
técnica y creación de capacidad que podrían ser apropiadas para atender las preocupaciones conrespecto a la exactitud del valor declarado.
__________
                                                     
1 Por ejemplo, el proyecto de guía para el intercambio de información sobre la valoración en aduana
sometido a la consideración del CTVA.
[2 Por ejemplo el Comité de lucha contra el fraude de la OMA.]