RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/ACC/MOL/15/Rev.1
15 de septiembre de 2000
(00-3638)
Grupo de Trabajo sobre la
Adhesión de MoldovaOriginal:  inglés
ADHESIÓN DE LA REPÚBLICA DE MOLDOVA
Información sobre los procedimientos para el trámite de licencias de importación
Revisión
El Ministerio de Economía de la República de  Moldova ha enviado la siguiente información
revisada sobre los procedimientos para el trámite de licencias de importación, con el ruego de que se
distribuya a los miembros del Grupo de Trabajo.1
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1 El texto nuevo aparece en negritas.WT/ACC/MOL/15/Rev.1
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Información sobre los procedimientos para el trámite de licencias de importación
A continuación se ofrecen las respuestas a las preguntas del anexo 3 del documento
WT/ACC/1.
I. DESCRIPCIÓN SUCINTA DEL RÉGIMEN
Actualmente, Moldova no aplica contingentes ni otras restricciones cuantitativas a las
importaciones.  Varios productos, como munici ón, explosivos, drogas, medicamentos, oro y plata
están sujetos a la concesión de licencias, de conformidad con los artículos XX y XXI del GATT.
La República de Moldova dispone de un régimen de licencias unificado, de conformidad con
las disposiciones de la Ley Nº 332, de 26 de marzo de 1999 sobre "Concesión de licencias adeterminadas actividades" (anexo 2) y de la Decisión del Gobierno Nº 777, de 13 de agosto de 1997,
modificada por la Decisión del Gobierno Nº 76 , de 22 de enero de 1998 y la Decisión del
Gobierno Nº 793, de 21 de agosto de 1999.
La mayor parte de las mercancías entran en la República de Moldova sin una licencia de
importación.  Sin embargo, algunos productos que pueden afectar a la salud de los ciudadanos o
suscitar inquietudes medioambientales o en relación con la seguridad nacional requieren una licencia
de importación.  Las licencias no fijan ningún límite acerca de las cantidades de mercancías.
En virtud de la Ley y de la Decisión del Gobierno Nº 777, se autoriza a determinadas
instituciones a expedir licencias para transacciones específicas limitadas exclusivamente a dichas
transacciones.  Las instituciones y los grupos de productos abarcados son los siguientes:
a) Comité Especial del Gobierno
Grupo de productos Código del SAMotivo de la
exigencia de
licenciaReferencia al
GATT
Armas, municiones, equipo militar,
instrumental para producir ese equipo, obras y
servicios en el ámbito de la cooperacióntécnico-militar93.00 Seguridad nacional Artículo XXI b) ii)
Sustancias explosivas 36.01-36.04 Seguridad nacional Artículo XXI b) ii)
Materiales nucleares, tecnologías, equipo e
instalaciones para producir tales materiales2844, 8401 Seguridad nacional Artículo XXI b) ii)
b) Ministerio de Salud
Grupo de productos Código del SAMotivo de la
exigencia de
licenciaReferencia al
GATT
Productos farmacéuticos 1204, 1207, 1211,
2924, 2935-2938,2941, 3001-3006,370110, 4014,4015, 481840,
481890, 7017Protección de la
salud y la vida depersonas, animalesy plantasArtículo XX b)
Equipo médico y óptico, piezas y accesorios,
medios biológicos para el desarrollo demicroorganismos9001-9004, 9018-
9022, 3821Protección de la
salud y la vida depersonas, animalesy plantasArtículo XX b)WT/ACC/MOL/15/Rev.1
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Grupo de productos Código del SAMotivo de la
exigencia de
licenciaReferencia al
GATT
Tests de diagnóstico y reactivos químicos 3822, 38084 Prot ección de la
salud y la vida de
personas, animalesy plantasArtículo XX b)
Drogas y sustancias con efectos psicotrópicos;
materiales para producir tales sustancias1302, 2921, 2922,
2926, 2929, 2932,2939, 280610,2807, 28416,
290231, 290911,
291411, 291412,29143, 291524,291633,29242950,29329073-
29329071,
293332, 29394,29396.Protección de la
salud y la vida depersonas, animalesy plantasArtículo XX b)
c) Ministerio de Agricultura e Industrias de Transformación
Grupo de productos Código del SAMotivo de la
exigencia de
licenciaReferencia al
GATT
Venenos 280480, 280540,
2837, 2838,284160, 2904,2907, 2908,291521Protección de la
salud y la vida depersonas, animalesy plantasArtículo XX b)
Productos químicos y bi ológicos de protección
fitosanitaria y estimuladores del crecimiento de
los vegetales31, 3808 Protección de la
salud y la vida de
personas, animales
y plantasArtículo XX b)
Instrumentos y aparatos para servicios
veterinarios9018-9022 Prot ección de la
salud y la vida depersonas, animalesy plantasArtículo XX b)
d) Ministerio de Hacienda
Grupo de productos Código del SAMotivo de la
exigencia de
licenciaReferencia al
GATT
Productos de tabaco 2401, 2402, 2403 Prot ección de la
salud y la vida depersonas,
animales y
plantasArtículo XX b)
Aceites de petróleo 2710 Prot ección de la
salud y la vida depersonas,animales yplantasArtículo XX b)WT/ACC/MOL/15/Rev.1
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Grupo de productos Código del SAMotivo de la
exigencia de
licenciaReferencia al
GATT
Bebidas alcohólicas 2203, 2204, 2205,
2206, 2207, 2208Protección de la
salud y la vida de
personas,animales yplantasArtículo XX b)
Metales preciosos (oro y plata), objetos
fabricados con estos materiales, aleaciones,artículos semielaborados, restos que contengan
metales preciosos (excepto artículos
electrónicos que contengan metales preciosos)7106, 7108, 7113,
7114, 7115, 7118,711210Función especial
del oro y la plataArtículo XX c)
II. FINALIDADES Y ÁMBITO DE APLICACIÓN DEL TRÁMITE DE LICENCIAS
1. La República de Moldova dispone de un régimen de licencias unificado, que se aplica a las
armas y equipos militares, a la plata, oro y aleaciones, sustancias químicas y venenos, productos
farmacéuticos y drogas.
2. Los regímenes de licencias se aplican a las mercancías independientemente de su origen.
3. El régimen de licencias de importación no tiene por objeto restringir la cantidad ni el valor de
las mercancías importadas.  Su finalidad es aportar información actualizada sobre las mercancías
delicadas desde el punto de vista social o de la seguridad.  Se considera que el trámite de licencias es
el método más barato de conseguir este objetivo.
4. La concesión de licencias de importación se autoriza en virtud de la Ley Nº 332, de 26 de
marzo de 1999, sobre "Concesión de licencias a determinadas actividades" (anexo 2) y de la
Decisión del Gobierno Nº 777, de 13 de agosto de 1997, modificada por la Decisión del
Gobierno Nº 76, de 22 de enero de 1998 y la Decisión del Gobierno Nº 793, de 21 de agosto
de 1999.  El Gobierno tiene la facultad de modificar o suprimir esta Decisión.
III. PROCEDIMIENTOS
1. Las mercancías importadas con arreglo a los procedimientos del trámite de licencias de
importación no están sujetas a restricciones en cuanto a su cantidad o valor.
2. a) Los interesados en una licencia pueden presentar su solicitud en cualquier momento.
Por lo general, las licencias se expiden en el plazo de cinco días desde la fecha de solicitud.Existe la posibilidad de obtener las licencias en un plazo más corto para las mercancías que
han llegado sin licencia.
b) Puede expedirse una licencia inmediatamente, previa petición.
c) Las licencias se expiden para el período solicitado por el importador.  No hay un
plazo mínimo entre la fecha de expedición de la licencia y la fecha en que debe realizarse la
importación.  Los procedimientos no varían en función del período del año.
d) Del examen de las solicitudes se ocupan los órganos responsables de la expedición de
licencias, tras la recepción de todos los documentos necesarios (véase V, infra ).  Sus
competencias se determinan en el anexo 1 de la Decisión del Gobierno Nº 777, y se exponen
en el cuadro anterior.WT/ACC/MOL/15/Rev.1
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3. Cuando se trata de la concesión de licencias a determinadas actividades, a una empresa que
no cuenta con una licencia para la actividad en cuestión le será denegada la licencia de importación.
Por lo demás, el único motivo de denegación de una licencia es el incumplimiento de los requisitos de
la sección V.1 infra .  Las causas del rechazo deben comunicarse por escrito al solicitante.  Los
solicitantes tienen derecho a interponer recurso contra la denegación inmotivada de la expedición deuna licencia, a través del sistema judicial.
IV. CONDICIONES QUE DEBEN REUNIR LOS IMPORTADORES PARA PODER
SOLICITAR UNA LICENCIA
1. Todas las personas jurídicas tienen derecho a solicitar una licencia.
V. DOCUMENTOS Y OTROS REQUISITOS NECESARIOS PARA SOLICITAR UNA
LICENCIA
1. Para la expedición de una licencia es necesario presentar los documentos siguientes:
- una petición;
- un formulario de solicitud;
- el contrato de compra o venta concluido con un asociado extranjero;
- copia del certificado de registro;
- un certificado de la Inspección Fiscal que acredite que el solicitante ha cumplido
todas sus obligaciones con respecto al Presupuesto y el Fondo Social;
- un certificado del Banco Nacional y el Departamento de Aduanas que acredite que el
solicitante ha repatriado todos los ingresos en divisas procedentes de anteriores
transacciones comerciales con el exterior en el plazo de tiempo prescrito.
2. En el momento de la importación efectiva se exigen los documentos siguientes:
- licencia;
- contrato de compraventa.
3. En virtud del artículo 15 de la Ley Nº 332-XIV, de 26 de marzo de 1999, sobre
"Concesión de licencias a determinadas actividades" , la expedición de las licencias está sujeta al
pago de un derecho.
El artículo 15 de dicha Ley estipula lo siguiente:
1) la expedición de las licencias está sujeta al pago de un derecho;
2) el derecho pagadero por la expedición de las licencias no excederá de
220 salarios mínimos para las personas físicas y de 50 salarios mínimos para laspersonas jurídicas, excepto en los ca sos indicados en el anexo NR.2, punto 2,
apartados h) I), y j) en los que el derecho se establece anualmente en la Ley
Presupuestaria;
3) el derecho pagadero por el duplicado de la licencia en caso de pérdida equivale
al 10 por ciento del derecho de licencia;
4) los derechos de licencia percibidos se incluyen en el presupuesto correspondiente
al organismo autorizado a expedir las respectivas licencias.
4. No se exige ningún depósito ni pago por adelantado para la expedición de una licencia.WT/ACC/MOL/15/Rev.1
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VI. CONDICIONES DE LA EXPEDICIÓN DE LICENCIAS
1. Las licencias de importación se expiden para el período solicitado por el importador.
Además, tras la presentación de una petición motivada del solicitante, puede prorrogarse su validez.
Un funcionario autorizado debe confirmar la prórroga de la licencia por escrito.
2. En caso de no utilización, parcial o total, de una licencia, ésta se anula y debe devolverse a la
institución que la expidió.  No debe abonarse ninguna penalización.
3. Las licencias no son transferibles entre importadores.
4. La expedición de licencias para los productos de petróleo, los productos de tabaco y las
bebidas alcohólicas está sujeta a las siguientes condiciones especiales:
- seguro contra pérdidas durante la realización de las actividades
- pago de las deudas presupuestarias o contraídas con el fondo social
Las licencias para la exportación, importación y reexportación de metales preciosos se
expiden a los agentes económicos titulares de licencias que les autoricen a realizar actividades
con metales y piedras preciosos en la República de Moldova.
VII. OTROS REQUISITOS EN MATERIA DE PROCEDIMIENTO
1. No debe seguirse ningún procedimiento administrativo suplementario.
2. Las autoridades bancarias proporcionan automáticamente las divisas necesarias para la
importación de las mercancías.  No es preciso poseer una licencia para obtener divisas.  Siempre hay
divisas disponibles para cubrir el valor correspondiente a las licencias expedidas.  La única formalidad
que debe cumplirse para obtener divisas es presentar el contrato de importación, en el que se indicaráel importe que debe abonarse para la importación de los productos.
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LICENCIA
Serie_______________________ número__________________ fecha_________________________
Agente económico
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(Nombre y sede social de las personas jurídicas/físicas)
Licencia para
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(Tipo de actividad)
Condiciones de la actividad
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__________________________________________________________________________________
Plazo de validez _____________________________ hasta __________________ 199_______
Firma de la persona
autorizada para expedir licencias
Sello de la institución
que expide la licencia
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