ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/ADP/Q1/TPKM/3
G/SCM/Q1/TPKM/3
25 de octubre de 2002
(02-5891)
Comité de Prácticas Antidumping
Comité de Subvenciones y Medidas CompensatoriasOriginal:  inglés
NOTIFICACIÓN DE LEYES Y REGLAMENTOS DE CONFORMIDAD
CON EL PÁRRAFO 5 DEL ARTÍCULO 18 Y EL PÁRRAFO 6 DEL
ARTÍCULO 32 DE LOS ACUERDOS RESPECTIVOS
Respuestas a las preguntas formuladas por las COMUNIDADES EUROPEAS1
y los ESTADOS UNIDOS2 sobre la notificación del TERRITORIO ADUANERO
DISTINTO DE  TAIWÁN, PENGHU, KINMEN Y MATSU3
 Se ha recibido de la Misión Permanente de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu la siguiente
comunicación, de fecha 23 de octubre de 2002.
_______________
Respuestas a las preguntas formuladas por las Comunidades Europeas
Pregunta 1
El Reglamento de aplicación relativo a la Imposición de Derechos Compensatorios y
Derechos Antidumping no parece incluir dispos iciones relacionadas con algunos derechos
esenciales de terceros en las investigaciones antidumping, por ejemplo:
- el acceso a pruebas e informaciones presentadas por otras partes interesadas
(véanse los párrafos 1.2, 3 y 4 del artículo 6 del Acuerdo Antidumping);
Respuesta
1) Aplicación del párrafo 1.2 del artículo 6 del Acuerdo Antidumping:
De conformidad con el artículo 20 del Reglamento de aplicación relativo a la Imposición de
Derechos Compensatorios y Derechos Antidum ping (véase G/ADP/N/1/TPKM/1, en lo sucesivo
denominado "el Reglamento"), todas las partes interesadas podrán solicitar tomar conocimiento de la
información pertinente para la investigación sobre derechos antidumping, con inclusión de las pruebaspresentadas que no sean confidenciales de conformidad con lo establecido en el párrafo 1.2 del
artículo 6 del Acuerdo Antidumping.
2) Aplicación del párrafo 3 del artículo 6 del Acuerdo Antidumping:
                                                     
1 G/ADP/Q1/TPKM/1-G/SCM/Q1/TPKM/1.
2 G/ADP/Q1/TPKM/2-G/SCM/Q1/TPKM/2.
3 G/ADP/N/1/TPKM/1-G/SCM/N/1/TPKM/1.G/ADP/Q1/TPKM/3
G/SCM/Q1/TPKM/3
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De conformidad con el párrafo 3 del artículo 19 del Reglamento, la información oral
proporcionada se presentará posteriormente por escrito.  Las partes interesadas podrán solicitar tomar
conocimiento de dicha información presentada por escrito de conformidad con el artículo 20 del
Reglamento antes mencionado.
3) Aplicación del párrafo 4 del artículo 6 del Acuerdo Antidumping:
Las partes interesadas podrán solicitar tomar conocimiento de toda la información que sea
pertinente para la presentación de sus argumentos de conformidad con el artículo 20 del Reglamento
antes mencionado.
- la divulgación de información antes de formular una determinación definitiva (véase el
párrafo 9 del artículo 6 del Acuerdo Antidumping);
Respuesta
Antes de tomar una decisión definitiva para aplicar o no medidas definitivas, se notificará por
escrito, a los solicitantes y a las partes interesadas, y también mediante la publicación de avisos
públicos en cada una de las etapas relativas a las determinaciones de la existencia de dumping y de
daño de conformidad con los artículos 13, 14 y 17 del Reglamento.  Los hechos esenciales, como se
dispone en el párrafo 9 del artículo 6 del Acuerdo Antidumping, se incluirán en todas lasnotificaciones por escrito a las partes correspondientes y en los avisos públicos.
- el acuerdo previo de la empresa y el Estado Miembro interesados para realizar una
investigación y revelar sus resultados (véase el párrafo 7 del artículo 6 del Acuerdo
Antidumping).  ¿Podría explicar el Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu,Kinmen y Matsu cómo se garantiza el cumplimiento de las disposiciones mencionadas
del Acuerdo Antidumping de la OMC?
Respuesta
Aunque no se haya especificado en forma directa en el Reglamento, una investigación in situ
para verificar la información proporcionada, se llevaría a cabo, sólo después de haber obtenido elacuerdo previo de las empresas y el Estado Miembro interesados.  Se cumple esta obligación, prevista
en el párrafo 7 del artículo 6 del Acuerdo Antidum ping, mediante la aplicación del artículo 48 del
Reglamento, que permite a las autoridades investigadoras remitirse directamente a las disposiciones
pertinentes del Acuerdo Antidumping cuando no exista una disposición específica en el Reglamento.
El resultado de las investigaciones se deberá incluir en el informe sobre las determinaciones
definitivas de la existencia de dumping y de daño, lo que también se incluirá en las correspondientes
notificaciones por escrito y en los avisos públicos que se publicarán de conformidad con el artículo 14
del Reglamento.  Además, las partes interesadas podrán solicitar tomar conocimiento de toda la
información que sea pertinente para la presentación de sus argumentos, incluido el resultado de lasinvestigaciones in situ  de conformidad con el artículo 20 del Reglamento antes mencionado.
Pregunta 2
¿Podría explicar el Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu
cómo se garantiza la aplicación de lo dispue sto en el párrafo 5 del artículo 3 del Acuerdo
Antidumping?G/ADP/Q1/TPKM/3
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Respuesta
Los apartados 1 a 3 del artículo 37 del Reglamento aportan ya factores detallados que es
preciso tener en cuenta para determinar si las importaciones objeto de dumping causan daño a la ramade producción nacional.  Los factores distintos de las importaciones objeto de dumping que causan
daño a la rama de producción nacional también se examinarían de conformidad con el párrafo 5 del
artículo 3 del Acuerdo Antidumping, tal como lo autoriza el artículo 48 del Reglamento.
Pregunta 3
En el segundo párrafo del artículo 21 del Reglamento de aplicación se establece que
cuando no se acceda a la solicitud de reserva, o cuando no se proporcione un resumen no
reservado, la autoridad correspondiente no deberá tener en cuenta dicha información.
No obstante, de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 5.2 del artículo 6 del Acuerdo
Antidumping ¿podría utilizarse esta información cuando fuentes adecuadas permitan
demostrar que es correcta?
Respuesta
De conformidad con el párrafo 2 del artículo 21 del Reglamento, la autoridad investigadora
"puede" ["may" en la versión inglesa] -que es una mejor traducción que "debería" ["should" en laversión inglesa] utilizado en nuestra notificación- no tener en cuenta la información cuando no se
acceda a la solicitud de reserva o cuando no se proporcione un resumen no reservado.  En la práctica,
cuando se demuestra que la información proporcionada, obtenida de otras fuentes, es correcta, las
autoridades, en cualquier caso, tendrán en cuenta la información. La aplicación de esa disposición se
ajusta a lo dispuesto en el párrafo 5.2 del artículo 6 del Acuerdo Antidumping.
Pregunta 4
Los párrafos 1 y 3 del artículo 31 del Reglamento de aplicación no se refieren al empleo
de datos para la misma categoría general de productos, según se establece en el párrafo 2.2 del
artículo 2 del Acuerdo Antidumping.  ¿Podría ex plicar el Territorio Aduanero Distinto de
Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu cómo tiene que aplicarse esta disposición?
Respuesta
Aunque hasta ahora no se ha invocado el artículo 31 en investigaciones previas iniciadas por
nuestras autoridades, reconocemos que existe discrepancia entre la redacción del apartado 1 del
artículo 31 del Reglamento y el punto i) del párrafo 2.2. del artículo 2 del Acuerdo Antidumping.
La intención era que esa disposición se aplicase en casos en los que los datos se recabarían de lamisma categoría general de productos.  Y las autoridades directamente llevarían adelante las
investigaciones, según proceda, de conformidad con el párrafo 2.2 del artículo 2 del Acuerdo
Antidumping.
Pregunta 5
¿Podría explicar el Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu
cómo se garantiza la aplicación de lo dispue sto en el párrafo 3 del artículo 7 del Acuerdo
Antidumping?G/ADP/Q1/TPKM/3
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Respuesta
Podrán aplicarse medidas provisionales sólo después de que las autoridades correspondientes
hayan formulado sus determinaciones preliminares de la existencia de dumping o del daño.  Enprincipio, el Ministerio de Asuntos Económicos hará una determinación preliminar de la existencia de
daño en un plazo que no exceda de 40 días, y el Ministerio de Finanzas hará una determinación
preliminar de la existencia de dumping en un plazo que no exceda de los 70 días a partir de la
determinación preliminar del primero.  Sírvanse remitirse a los artículos 12 y 13 del Reglamento.
En la práctica, las autoridades investigadoras siempre han utilizado la mayor parte de plazo máximo
de 110 días.  En cualquier caso, las autoridades investigadoras respetarán el plazo mínimo de 60 días
exigido por el párrafo 3 del artículo 7 del Acuerdo Antidumping.
Pregunta 6
El Reglamento de aplicación no parece contener ninguna disposición equivalente a lo
dispuesto en los párrafos 3.1 ó 3.2 del artículo 9 del Acuerdo Antidumping.  ¿Cómo se
garantizaría la aplicación de estas disposiciones?
Respuesta
Aunque no se ha especificado en el Reglamento, la cuantía de los derechos antidumping se
fija de forma prospectiva, como se indica en el párrafo 3.2 del artículo 9 del Acuerdo Antidumping.
El párrafo 2 del artículo 64 de la Ley de Aduanas dispone que los derechos antidumping percibidos noexcederán del margen de antidumping de las mercancías importadas.  Por lo tanto, los derechos que se
hubiesen pagado en exceso serían reembolsados previa  solicitud al Ministerio de Finanzas.  Aunque
el Reglamento no establece plazos para el procedimiento de reembolso, las autoridades investigadoras
respetarán los plazos previstos en el párrafo 3.2 del artículo 9 del Acuerdo Antidumping.
Pregunta 7
¿Podría confirmar el Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y
Matsu que al efecto de la determinación del daño el párrafo 2 del artículo 37 del Reglamento de
Aplicación debería entenderse que se refiere a una subvaloración de precios o a una
disminución de precios "importantes"?
Respuesta
Se confirma que, al efecto de una determinación del daño, el apartado 2 del artículo 37 del
Reglamento se refiere a una subvaloración de precios o a una disminución de precios "importantes",
como lo dispone el punto iii) del párrafo 7 del artículo 3 del Acuerdo Antidumping.
Pregunta 8
¿Podría explicar el Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu
el procedimiento o los procedimientos de revisi ón judicial de las determinaciones antidumping?
Respuesta
Las partes interesadas pueden apelar de las determinaciones hechas por las autoridades
investigadoras ante el Tribunal Administrativo, que es un órgano del Poder Judicial.  Este mecanismo
de revisión judicial independiente es conforme a lo dispuesto en el artículo 13 del Acuerdo
Antidumping.G/ADP/Q1/TPKM/3
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Respuestas a las preguntas formuladas por los Estados Unidos
Pregunta 1
Los Estados Unidos agradecen al Taipei Chino la  notificación reciente relativa a su ley y
reglamento antidumping.  Con relación a esa notificación:
• ¿Ha publicado el Taipei Chino algún procedimiento relativo a las actuaciones
antidumping además de los incluidos en la  notificación mencionada?  Si es así,
¿cuándo lo notificará el Taipei Chino al Comité?
Respuesta
No.  No hemos publicado ningún procedimiento relativo a las actuaciones antidumping
distinto del Reglamento de aplicación relativo a la Imposición de Derechos Compensatorios y
Derechos notificado mediante el documento G/ ADP/N/1/TPKM/1 (en lo sucesivo denominado "el
Reglamento").
• En el artículo 23 del Reglamento de aplicación relativo a la Imposición de
Derechos Compensatorios y Derechos Antidumping (Reglamento de aplicación)se hace referencia a las Normas de tramitación de casos de alivio frente a
importaciones.  ¿Cuál es la naturaleza de estas normas?  ¿Ha notificado el TaipeiChino estas normas al Comité?
Respuesta
Las "Normas de tramitación de casos de alivio frente a importaciones" es nuestra legislación
en materia de medidas de salvaguardia.  Esa legislación ha sido notificada al Comité de Salvaguardias
(véase el documento G/SG/N/1/TPKM/1).  Los procedimientos para la investigación relativa a laexistencia del daño en casos de salvaguardia también se aplican, mutatis mutandis , a los casos
antidumping.
• En el artículo 4 del Reglamento de aplicación se hace referencia al artículo 5 de
la Ley de Aduanas a fin de definir el "sujeto pasivo del derecho", que tiene que
pagar los derechos antidumping.  Sin em bargo, el artículo 5 de la Ley de
Aduanas parece no haberse incluido en la notificación arriba mencionada.  ¿Ha
notificado el Taipei Chino este artículo?, y si no, ¿cuándo lo hará?
Respuesta
El artículo 4 del Reglamento dice sencillamente que el sujeto que pague los derechos sobre
las mercancías importadas tendrá que abonar los derechos antidumping.  El artículo 5 de la Ley de
Aduanas, al que se remite el artículo 4 del Reglamento, define a las personas que  deben pagar los
derechos, que a nuestro entender, no es muy pertinente para las investigaciones antidumping.
Pregunta 2
Sírvanse explicar la condición jurídica de la Ley de Aduanas y del Reglamento de
aplicación con arreglo al sistema jurídico del Ta ipei Chino.  ¿Tiene la misma condición jurídica
el Reglamento de aplicación que la Ley de Aduanas?  ¿Es vinculante el Reglamento de
aplicación para el Ministerio de Finanzas (MF) y el Ministerio de Asuntos Económicos (MAE)?G/ADP/Q1/TPKM/3
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Respuesta
El Reglamento se establece de conformidad con la Ley de Aduanas (sírvanse remitirse al
artículo 1 del Reglamento).  Por lo tanto, la Ley de Aduanas, tiene un valor jurídico superior alReglamento, el cual es de carácter vinculante tanto para el Ministerio de Finanzas como para el
Ministerio de Asuntos Económicos.
Pregunta 3
El artículo 3 de la Ley de Aduanas y el artículo 8 del Reglamento de aplicación
establecen que se constituirá una comisión de aranceles para "estudiar y examinar cuestiones
relativas a la modificación del arancel aduanero de importación y a la percepción de derechosde aduanas especiales".  Sírvanse explicar las circunstancias bajo las cuales se constituyen tales
comisiones, las obligaciones de la comisión y bajo los auspicios de quién actuará .
Respuesta
La Comisión de Aranceles es un órgano perm anente establecido de conformidad con el
párrafo 2 del artículo 3 de la Ley de Aduana s. La Comisión está formada por funcionarios
gubernamentales y expertos y/o eruditos, entre ellos el Viceministro de Finanzas (como Presidente), el
Viceministro de Asuntos Económicos, el Vicepresidente del Consejo de Agricultura, el Director General
de la Junta de Comercio Exterior, el Director Genera l de la Oficina de Desarrollo Industrial, el Director
General de la Dirección General de Aduanas, el Di rector General de la Administración de Aduanas y
además, cuatro a seis expertos/eruditos.   A la Comisión se le confirió mandato para examinar cuestiones
relativas a las modificaciones del arancel de a duanas, la aplicación de medidas antidumping y
compensatorias y otras políticas arancelarias de  importancia. La Comisión presenta su opinión
consultiva al Ministerio de Finanzas para su aprobación definitiva.
Pregunta 4
La oración final del segundo párrafo del artículo 5 del Reglamento de aplicación
¿implica que el Taipei Chino excluirá automáticamente de la rama de producción nacional a
todos los productores nacionales que importan o exportan el producto objeto de la investigación
o tienen vínculos con importadores o exportadores?
Respuesta
El párrafo 2 del artículo 5 del Reglamento ofrece la posibilidad de excluir de la rama de
producción nacional a todos los productores nacionales que importan o exportan el producto objeto de
la investigación, o que están relacionados con los importadores o exportadores.  Una mejor
traducción de dicha disposición sería que, en circunstancias adecuadas, los productores que importen
o exporten los productos en cuestión "podrán ser excluidos" del alcance de la rama de producciónnacional objeto de la investigación.
Pregunta 5
Sírvanse confirmar que la aplicación de medidas provisionales por parte del Taipei
Chino, en virtud de lo descrito en el artículo  13 del Reglamento de aplicación, estará en
conformidad con el artículo 7 del Acuerdo Antidumping .G/ADP/Q1/TPKM/3
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Respuesta
El artículo 13 del Reglamento es una combinación de los artículos 7 y 12 del Acuerdo
Antidumping.  Aunque no se mencione directamente el párrafo 3 del artículo 7 del AcuerdoAntidumping, la aplicación del artículo 13 del Reglamento se ajustará, en cualquier caso, al Acuerdo
Antidumping.  Podrán aplicarse medidas provisionales únicamente después de que las autoridades
correspondientes hayan formulado sus determinaciones preliminares de la existencia de dumping o
del daño.  En principio, el Ministerio de Asuntos Económicos hará una determinación preliminar de la
existencia del daño en un plazo no superior a 40 días, y el Ministerio de Finanzas formulará una
determinación preliminar de la existencia de dumping en un plazo no superior a 70 días a partir de la
determinación preliminar del primero.  Sírvanse remitirse a los artículos 12 y 13 del Reglamento.En la práctica, las autoridades investigadoras siempre han utilizado el plazo máximo de 110 días.
En cualquier caso, las autoridades investigadoras respetarán el plazo mínimo de 60 días exigido por el
párrafo 3 del artículo 7 del Acuerdo Antidumping.
Pregunta 6
El artículo 6 del Reglamento de aplicación dice que otras organizaciones jurídicas
pueden solicitar la imposición de un derecho antidumping.  Sírvanse aclarar qué tipo de
organizaciones se considerarían "otras organizacio nes jurídicas" a los efectos de este artículo.
Respuesta
Además de los productores, las asociaciones comerciales, industriales, obreras y agrícolas
conexas, el artículo 6 del Reglamento también menci ona "otras organizaciones jurídicas " que jurídicas"
que pueden solicitar investigaciones antidumping, siempre que puedan identificar a su representante de
la rama de producción.  En la práctica, no se ha identificado ninguna "otra organización jurídica" en
anteriores investigaciones antidumping.
Pregunta 7
Sírvanse explicar cómo el actual régimen jurídico garantizará que la solicitud contiene
suficiente prueba del dumping, el daño y la relación causal en cumplimiento de lo dispuesto en
el párrafo 2 del artículo 5 del Acuerdo Antidumping.
Respuesta
El artículo 7 del Reglamento enumera la "documentación suficiente" que ha de
proporcionarse cuando se solicite una investigación antidumping.  Los criterios sustantivos
prescritos por el párrafo 2 del artículo 5 del Ac uerdo Antidumping, si no están comprendidos en el
artículo 7 del Reglamento, también tendrían aplicación directa tal como lo autoriza el artículo 48 del
Reglamento.  De conformidad con el apartado 2 del párrafo 1 del artículo 8 del Reglamento, se
desestimará toda solicitud que no cuente con pruebas suficientes.
Pregunta 8
Sírvanse aclarar cómo el Taipei Chino identificará el conjunto de empresas declarantes
que es preciso investigar.  El apartado 5) del párrafo 1 del artículo 17 del Reglamento de
aplicación sugiere que puede ser necesario respo nder a la publicación de un aviso de iniciación
de investigación mientras que el artículo 19 del Reglamento de aplicación sugiere que las partes
interesadas tengan que responder a un cuestionario que se les remitirá .G/ADP/Q1/TPKM/3
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Respuesta
En las investigaciones antidumping, un aviso de iniciación será remitido a los denunciados
que los solicitantes indiquen.  Además, también se dará a conocer información pertinente mediantelos avisos públicos en que todos los demás podrán identificarse, según proceda, como denunciados o
partes interesadas.  De conformidad con el apartado 5 del párrafo 1 del artículo 17 y el artículo 19 del
Reglamento, se remitirán cuestionarios a los denunciados identificados originalmente en el momento
de la iniciación, y también a los denunciados que se hubiesen identificado en una etapa posterior.
Esta práctica es conforme al párrafo 2 del artículo 6 y el párrafo 1.1 del artículo 12 del Acuerdo
Antidumping.
Pregunta 9
De conformidad con el párrafo 4) del artículo 19 del Reglamento de aplicación, la
autoridad correspondiente "cuando resulte necesario, notificará al solicitante o a las partes
interesadas conocidas que presenten sus opinio nes, o aceptará las peticiones motivadas de
formular sus opiniones presentadas por el solicitante o las partes interesadas".  ¿Quérestricciones, si hay alguna, se imponen al derecho de las partes interesadas de exponer sus
tesis y defender sus intereses en virtud del párrafo 2 del artículo 6 del Acuerdo Antidumping?
Respuesta
Además de las partes interesadas conocidas en la investigación, las demás partes interesadas
que se hayan identificado por sí mismas, pueden presentarse ante las autoridades investigadoras y
solicitar autorización para presentar sus opiniones y defender sus intereses.  En la práctica, todas esas
solicitudes se aceptaron y se dieron oportunidades para su presentación, lo que se ajusta al párrafo 2
del artículo 6 del Acuerdo Antidumping.
Pregunta 10
¿Qué disposición prevé el Taipei Chino para el acceso del público a las partes no
confidenciales del expediente de las investigaciones?
Respuesta
De conformidad con el artículo 20 del Reglamento, las partes interesadas podrán solicitar que
se les permita conocer la información pertinente de la investigación sobre derechos antidumping,incluidas las pruebas presentadas que no sean confid enciales de conformidad con lo dispuesto en el
párrafo 1.2 del artículo 6 del Acuerdo Antidumping.  Además el público en general puede acceder a la
información no confidencial de los archivos gubernamentales de conformidad con las disposiciones
pertinentes del Código de Procedimiento Administrativo y de Normas sobre acceso a la información
administrativa.
Pregunta 11
¿Cómo puede el Taipei Chino garantizar que de conformidad con el párrafo 8 del
artículo 6 del Acuerdo Antidumping, se observar án las disposiciones del Anexo II del Acuerdo
Antidumping?G/ADP/Q1/TPKM/3
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Respuesta
De conformidad con el párrafo 2 del artículo 21 del Reglamento, las autoridades
investigadoras "pueden" ["may" en la versión inglesa] -es una mejor traducción que "debería"["should" en la versión inglesa] utilizado en nuestra notificación- no tener en cuenta la
información cuando no se acceda a la solicitud de reserva o cuando no se proporcione un resumen no
reservado.  En la práctica, cuando se demuestra que la información proporcionada, obtenida de otras
fuentes, es correcta, las autoridades, en cualquier caso, tendrán en cuenta la información.  Siempre se
respetarán los procedimientos prescritos en el párrafo 8 del artículo 6 y en el Anexo II del Acuerdo
Antidumping.
Pregunta 12
El párrafo 4 del artículo 3 del Acuerdo Antidumping establece que ninguno de los
factores de repercusión especificados en las disposiciones, ya sea aisladamente o varios de ellos
juntos, bastarían necesariamente para obtener una  orientación decisiva.  ¿Cómo puede el Taipei
Chino aplicar este concepto respecto de los factores de repercusión especificados en el
párrafo 3) del artículo 37 del Reglamento de aplicación?
Respuesta
De conformidad con el párrafo 4 del artículo 3 del Acuerdo Antidumping, y en la práctica,
ninguno de los factores pertinentes enumerados en el apartado 3 del párrafo 1 del artículo 37 delReglamento bastarán para obtener una orientación decisiva.
Pregunta 13
Sírvanse explicar el significado del párrafo 1) del artículo 40 del Reglamento de
aplicación.  ¿Quiere decir que no serán objeto de acumulación las importaciones procedentes depaíses respecto de los cuales se ponga fin a una investigación de conformidad con el artículo 15?
Respuesta
Sí.  Las instancias a las cuales se ponga fin en virtud del artículo 15 del Reglamento, tales
como  las importaciones insignificantes o el dumping de minimis,  no serán objeto de acumulación
en virtud del apartado 1 del párrafo 1 del artículo 40 del Reglamento.
Pregunta 14
¿Cómo prevé el Taipei Chino cumplir la pres cripción del apartado 2 del párrafo 3 del
artículo 9 del Acuerdo Antidumping que establece que cuando la cuantía del derecho
antidumping se fije de forma prospectiva, se preverá la pronta devolución de todo derecho
pagado en exceso del margen de dumping?
Respuesta
Aunque no ha sido especificado en el Reglamento, la cuantía de los derechos antidumping se
fija de forma prospectiva, como se indica en el párrafo 3.2 del artículo 9 del Acuerdo Antidumping.
El párrafo 2 del artículo 64 de la Ley de Aduanas dispone que los derechos antidumping percibidosno excederán del margen de antidumping de las mercancías importadas.  Por lo tanto, los derechos
que se hubiesen pagado en exceso serían reembolsados previa solicitud al Ministerio de Finanzas.
Aunque el Reglamento no establece plazos para el procedimiento de reembolso, las autoridadesG/ADP/Q1/TPKM/3
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investigadoras respetarán los plazos previstos en el párrafo 3.2 del artículo 9 del Acuerdo
Antidumping.
Pregunta 15
El apartado 2) del artículo 44 del Reglamento de aplicación se refiere a las
investigaciones en caso de un cambio de circunstancias "cuando el caso se refiera únicamente a
si las situaciones de daño para la rama de producción de la RC han quedado extinguidas o han
cambiado".  Esta disposición establece que el MAE llevará a cabo una investigación y
presentará una determinación al MF.  También establece que "[c]uando el MAE notifique al
MF su determinación, el MF a su vez presentará una propuesta sobre si se pone término a laimposición o se modifica y lo notificará a las partes interesadas y publicará un aviso público en
consecuencia".  ¿Podría el Taipei Chino explicar el significado de la última oración?  ¿Quiere
decir que el MF está facultado para examinar las determinaciones de daño del MAE?  Si es así,
¿cuál es la naturaleza de ese examen y cómo se realiza?  ¿Significa esta última oración que, aun
si el MAE determinara que no es probable que el daño siga produciéndose o vuelva a producirse
si la orden objeto de examen se revoca, el MF podría dejar la orden en vigor?  Si es así, ¿cómo
se conformaría tal resultado a lo dispuesto en el párrafo 2 del artículo 11 del Acuerdo
Antidumping?
Respuesta
De conformidad con el artículo 3 del Reglamento, el Ministerio de Finanzas debe llevar a
cabo las investigaciones antidumping, en tanto que el Ministerio de Asuntos Económicos debe
realizar las investigaciones sobre la existencia del daño.  Cada Ministerio formula sus
determinaciones en forma independiente. El Ministerio de Finanzas no podrá alterar o examinar ladeterminación formulada por el Ministerio de Asuntos Económicos, y viceversa.
Pregunta 16
El artículo 13 del Acuerdo Antidumping establece que los Miembros en cuya legislación
nacional existan disposiciones sobre medidas antidumping o sobre derechos compensatorios
"mantendrán" procedimientos destinados a la pronta revisión de tales medidas por parte de lostribunales, o procedimientos "independientes" de las autoridades encargadas de la
determinación de que se trate.  ¿De qué modo el Taipei Chino proporciona un marco jurídico
para el cumplimiento de esta obligación?
Respuesta
Las determinaciones hechas por las autoridades investigadoras podrán apelarse ante el
Tribunal Administrativo, que es un órgano del Poder Judicial.  Este mecanismo de revisión judicial
independiente es conforme a lo dispuesto en el artículo 13 del Acuerdo Antidumping.
__________