ORGANISATION MONDIALE WT/MIN(96)/ST/12
9décembre 1996
DUCOMMERCE(96-5183)
Original: anglais CONFERENCE MINISTERIELLE
Singapour, 9-13décembre 1996
BANGLADESH
Déclaration deS.E.M.Ahmed Tofael
Ministre ducommerce etdel'industrie
Jesuistrèsheureux departiciper àlapremière Conférence ministérielle desMembres del'OMC
iciàSingapour, magnifique citémoderne quifaitlafierté denotre région. Aunomdemadélégation,
jevoudrais remercier lePrésident delaConférence, SonExcellence M.TeoCheow Tong, Ministre
ducommerce etdel'industrie delaRépublique deSingapour, ainsi quesongouvernement, pour
l'excellente organisation decetterencontre etpourl'accueil chaleureux quinousestréservé. Cette
Conférence marquera uneétape décisive dansl'action quenousmenons pourparvenir àuneéconomie
intégrée, totalement mondialisée, ennous fondant surnotre programme commun àl'Organisation
mondiale ducommerce.
Ilvasansdirequ'ilexiste unliendirect entre commerce etdéveloppement. Lesquestions
liéesaucommerce etaudéveloppement doivent êtretraitées comme untout. Cette Conférence montre
bienquenousavons compris cela.
Lesuccèsdunouvelarrangementcommercial,danslequelonavuuntremplinpourlacroissance,
dépend dusoutien despaysdéveloppés etdespaysendéveloppement. Malgré lacrainte plusoumoins
vivequelalibéralisation setraduise parunepoussée massive deleursimportations, lesPMA ontadhéré
auprocessus, poussés principalement parl'espoir d'unavenir meilleur.
LeCycle d'Uruguay aprisfinunefoisquelespaysendéveloppement eurent reçul'assurance
qu'ilsrecevraient unecompensation aucasoùleuréconomie subirait audépart desconséquences
négatives. LesPMA n'ontpasprofité desavantages promis quel'onprésumait inhérents auCycle
d'Uruguay.
LeCycle d'Uruguay posedegrandes difficultés auxPMA toutenleuroffrant despossibilités.
Lerégimedepréférencesseraprogressivementéliminé,maislescontraintesaffectantl'offrecontinueront
àlimiter labasedeleursexportations. Lesobligations quileurincombent autitredel'Accord duCycle
d'Uruguay, ycompris celles quionttraitauxréductions tarifaires, neferaient qu'alourdir leurfardeau,
àmoins queleséchanges commerciaux internationaux neleurapportent descompensations.
Récemment encore, l'APDetlesprêtsconsentis àdesconditions favorables parlesinstitutions
financières multilatérales représentaient unelargepartdesfluxd'investissement étranger dontlesPMA
bénéficiaient. Maisàl'heure actuelle, lesdonsd'APDsontmoindres etl'aideestassortie deconditions
plusstrictes. Parconséquent, unecrisedeconfiance risque desefairejourdansdenombreux pays
Membres.
Nous nousinquiétons dufaitqu'audébut desannées 90lapartdesPMA danslesexportations
etlesimportations mondiales s'estcontractée ànouveau, de50pour centetde30pour cent,
respectivement, alors qu'elleétaitdéjàtrèsfaible -de0,6et1pourcent. LeratiodesexportationsWT/MIN(96)/ST/12
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desPMA àleurPIBesttombé également, de17à14pourcent,cequimontre quecespayscontinuent
d'êtremarginalisés danslecommerce international.
Récemment, moins de1pourcentdel'investissement étranger direct étaitdestiné aux48PMA,
dontmonpays. Parconséquent, iln'estpasacceptable deconsidérer quel'investissement étranger
direct peutremplacer l'APD. Laquestion mérite qu'ons'yattarde. Jecrains quelestentatives faites
pourorienter l'investissement étranger direct enincitant lespaysd'accueil àmodifier leurlégislation
concernant lafiscalité, lesnormes detravail etlessociétés, entre autres, nesoient unéchec et
marginalisent davantage lesPMA.
L'encours totaldeladettedesPMA aétéestimé à127milliards dedollars EUen1994, ce
quin'estabsolument pastolérable. Unallégement significatif dufardeau deladettedecespaysexige
doncdesmesures rapides etcourageuses, ycompris l'annulation totale deladettedetouslesPMA.
Lespaysendéveloppement continuent àsouffrir descontraintes affectant l'offreetdesobstacles
àl'accès auxmarchés. Desactions complémentaires d'ordre financier ettechnique, delapartdes
partenaires commerciaux développés, sontnécessaires pouratténuer cescontraintes auniveau del'offre
etassurer ladiversification deleurs activités etleurcompétitivité.
Unpland'action global estpréconisé quidevra:
a) prévoir uneprise encompte appropriée desintérêts desPMA àl'OMC;
b) garantir l'accès auxmarchés enoffrant l'entrée enfranchise dedroits, sanscontingents,
etensupprimant touslesobstacles nontarifaires;
c) prévoiruneassistancetechniquepourpermettreauxPMAderespecterleursobligations;
d) comprendre unprogramme spécifique visant àmettre enoeuvre lesmesures spéciales
etdifférenciées enfaveur desPMA, ycompris lesengagements contenus dansla
Déclaration deMarrakech enmatière defluxd'aideetdemesures compensatoires,
etlaDécision ministérielle surlesmesures concernant leseffets négatifs possibles du
programme deréforme surlespayslesmoins avancés etlespaysimportateurs nets
deproduits alimentaires;
e) prendre encompte laproposition concernant unfiletdesécurité présentée parlesPMA
aucours del'examen àmi-parcours; et
f) prévoir unexamen desrègles d'origine complexes quifontqu'ilnous estdifficile
d'accéder auxmarchés développés.
LeBangladesh estunpaysimmense, quicompte 120millions depersonnes, maisdontles
capacités sontcependant largement sous-utilisées. Dans unmarché aussifréquenté, leséchanges, une
foisamorcés, nepeuvent qu'êtretrèsintenses, tantparleurvitesse queparleurvolume. Le
gouvernement bangladais, souslaconduite énergique duPremier Ministre, Cheikh Hasina, quiapris
sesfonctions enjuin1996, n'aménagé aucun effort pourrééquilibrer lesinstitutions envued'assurer
unebonne gestion desaffaires publiques engarantissant laprimauté dudroitetlastabilité sociale.
L'allégement delapauvreté etlamiseenvaleur desressources humaines restent notre objectif
prioritaire. Lesloisetlesrègles relatives aucommerce sontassouplies, souvent même abrogées et
complètement remaniées, pourpermettre auxforces dumarché des'exercer librement. Levastesecteur
public perddesonimportance dufaitdelaprivatisation etdescoups defreindonnés àl'investissementWT/MIN(96)/ST/12
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danslesentreprises d'Etatnonrentables. Même dessecteurs comme l'énergie etlesroutes sont
désormais ouverts àl'investissement étranger.
Lesseptpaysdenotre région ontcréél'Association sud-asiatique decoopération régionale
(ASACR).1Nous sommes récemment convenus defaireporter nosefforts surl'établissement dela
Zonedelibre-échange del'AsieduSud(SAFTA). Notre région souhaite ardemment qu'unchangement
intervienne enfaveur d'unpartenariat plusouvert etmutuellement bénéfique entre nospeuples. Cela
vadanslesensduprocessus d'intégration mondiale, lequel, nousensommes convaincus, estdésormais
irréversible.
Lemoment estvenudefaireunepause etderéfléchir auxrésultats delamondialisation. Nous
sommes nombreux àavoir desdoutes quant àl'utilité d'examiner àcestade denouvelles questions.
Jesuisconvaincu qu'uneréunion comme celle-ci nepeutqu'aboutir àl'adoption demesures
nousassurant àtousunavenir meilleur. Adenombreuses reprises, enUruguay, àParis, àLyon,
àMarrakech, etc.,alorsquelesperspectives derèglement semblaient biensombres, lecôténoble de
l'humanité aprévalu, grâce aufonddebonne volonté quiexiste entrelesnations. C'estpourquoi j'espère
quenosefforts conjugués setraduiront parundéveloppement accru, auquel chacun denouspourra
participer pluslargement etpluséquitablement.
1Bangladesh, Bhoutan, Inde, Maldives, Népal, Pakistan etSriLanka.