RESTRICTED
ORGANISATION MONDIALE IP/C/W/75
14juillet 1997
DUCOMMERCE(97-2951)
Original: français Conseil desaspects desdroits depropriété
intellectuelle quitouchent aucommerce
EXAMEN DEL'APPLICATION DESDISPOSITIONS DELASECTION
SUR LESINDICATIONS GEOGRAPHIQUES PREVU
AL'ARTICLE 24:2DEL'ACCORD
Communication desCommunautés européennes et
deleurs Etats membres
LaDélégation permanente delaCommission desCommunautés européennes afaitparvenir
auSecrétariat lacommunication ci-après, datée du11juillet 1997, enluidemandant deladistribuer
auxMembres.
_______________
MISE ENOEUVRE DELASECTION IIIDEL'ACCORD SUR LESADPIC
PAR LACOMMUNAUTE ETSESETATS MEMBRES
Aucours duConseil desADPIC du18septembre 1996, laCommunauté etsesEtatsmembres
ontsoumis auxMembres del’OMC un"non-papier" quifaisait apparaître desdifférences danslamise
enoeuvre desdispositions del’Accord surlesADPIC concernant lesindications géographiques par
lesMembres del’OMC. Enconclusion, ce"non-papier" invitait leSecrétariat del’OMC àétablir
untableau comparatif decettemiseenoeuvre tellequ’elleressortait deslégislations notifiées parles
Membres, notamment encequiconcerne ladéfinition desindications géographiques ainsiqueles
procédures d’acquisition etlesmoyens defairerespecter laprotection desindications géographiques.
LaCommunauté etsesEtats membres ontsoumis auxMembres del’OMC lorsduConseil
du27février dernier unnouveau "non-papier". Cedocument avaitpourbutd’illustrer letravail qu’ils
souhaitaient voiraccomplir parleSecrétariat del’OMC, soituntableau comparatif delamiseenoeuvre
del’Accord surlesADPIC auCanada, auxEtats-Unis, auJapon etenNouvelle-Zélande. Ce
"non-papier" seconcluait paruncertain nombre dequestions soulevées parl’examen deslégislations
surlesindications géographiques quipourraient constituer l’ordre dujourdel’examen spécial des
législations surlesindications géographiques prévu àl’article 24:2del’accord. Néanmoins, leConseil
apréféré attendre lescontributions d’autres Membres del’OMC avant d’engager desconsultations
informelles envued’organiser cetexamen spécial.
LaCommunauté etsesEtats membres réitèrent leurproposition visant àcequeleSecrétariat
del’OMC effectue, envueduprochain Conseil del’Accord surlesADPIC, lasynthèse desréponses
reçuesdanslecadre del’examen deslégislations surlesindications géographiques quipermettent de
répondre auxquestions soulevées parlaCommunauté etsesEtats membres et,éventuellement, par
d’autres Membres del’OMC.IP/C/W/75
Page2
Atitrepréliminaire, leprésent document apourobjectif defournir unevuesynthétique de
lamiseenoeuvre del’Accord surlesADPIC dansl’Union européenne àtravers deuxtableaux annexés
àlaprésente note. Lepremier comporte lesréférences àlalégislation communautaire pertinente
concernant lamiseenoeuvre delaprotection desarticles 22et23.Lesecond détaille plusprécisément
lesmesures disponibles danschaque Etatmembre pourobtenir laprotection prévue danscesarticles.
Encequiconcerne lesvins, conformément auRèglement duConseil (CEE) n2048/89 établissant
lesrègles générales decontrôle danscesecteur, lescontrôles surladescription etlaprésentation des
vinsfontl’objet deprincipes communs etdeprocédures d’assistance entre lesautorités compétentes
desEtats membres etlaCommission.IP/C/W/75
Page3Tableau I:Mise enoeuvre delasection surlesindications géographiques del'Accord surlesADPIC dans l'Union européenne
Protection desindications géographiques visée par
l’Accord surlesADPICSolution proposée parlalégislation communautaire
Article 22:1: Définir desindications géographiques
(“Uneindication quisertàidentifier unproduit
comme étant originaire duterritoire d’unMembre
dans lescasoùunequalité, réputation ouautre
caractéristique déterminée peutêtreessentiellement
attribuée àcette origine ”)Vins: article 72aduRèglement (CEE) n822/87 quireprend ladéfinition del’article 22del'Accord surlesADPIC
Spiritueux: article 11bisduRèglement (CEE) n1576/89 quireprend ladéfinition del’article 22del'Accord surles
ADPIC
Boissons aromatisées àbasedevins: article 10bisduRèglement (CEE) n1601/91 quireprend ladéfinition del’article 22
del'Accord surlesADPIC
Produits agricoles etdenrées alimentaires: article 2duRèglement (CEE) n2081/92 relatif àlaprotection desindications
géographiques etdesappellations d’origine desproduits agricoles etdesdenrées alimentaires
Article 22:2: Protéger lesindications géographiques
a)contre lesrisques detromperie duconsommateurDirective n84/450/CEE surlapublicité trompeuse
articles 2,3et15delaDirective n79/112/CEE surl’étiquetage desdenrées alimentaires
b)contre laconcurrence déloyale (article 10bisdela
Convention deParis)articles 2,3et4delaDirective 84/450/CEE surlapublicité trompeuse
Article 22:3: Protéger vis-à-vis d’unemarque qui
consiste enuneindication géographique ou
contient uneindication géographiqueLaDirective duConseil n89/104/CEE rapprochant lalégislation desEtats membres surlesmarques exclut
l’enregistrement d’unemarque quiconsiste enuneindication géographique (article 3c)etdesmarques denature àtromper le
public, parexemple surlaprovenance géographique duproduit (article 3g); lessituations correspondantes sontprécisées à
l’article 40,paragraphe 2,duRèglement (CEE) n2392/89 établissant lesrègles générales pour ladésignation etla
présentation desvins; àl’article 13duRèglement (CEE) n2333/92 établissant lesrègles générales pour ladésignation etla
présentation desvinsmousseux; etàl’article 14duRèglement CEE n2081/92 relatif àlaprotection desindications
géographiques etdesappellations d’origine desproduits agricoles etdesdenrées alimentaires
Article 22:4: Protéger vis-à-vis d’uneautre
indication géographique lorsque leconsommateur est
induit enerreurArticles 2paragraphe 1a)i),3,paragraphe 17)et15,paragraphe 2,deuxième tiret, delaDirective n79/112/CEE sur
l’étiquetage desdenrées alimentaires;
Articles 2et3delaDirective n84/450/CEE surlapublicité trompeuse;
Article 40,paragraphe 1,duRèglement (CEE) n2392/89 établissant lesrègles générales pour ladésignation etla
présentation desvins; etarticle 13,paragraphe 1,duRèglement (CEE) n2333/92 établissant lesrègles générales pour la
désignation etlaprésentation desvinsmousseux
Article 23:1: Empêcher l’utilisation d’uneindication
géographique identifiant desvinspour desvinsquine
sontpasoriginaires dulieuindiqué ouidentifiant des
spiritueux pour desspiritueux quinesontpas
originaires dulieuindiqué même lorsque lavéritable
origine duproduit estindiquée oul’indication est
employée entraduction, etc.Vins: article 72aduRèglement CEE n822/87 quireprend lesdispositions del’article 23:1 del'Accord surlesADPIC
ainsi quel’article 40,paragraphe 1,duRèglement n2392/89 etl’article 13,paragraphe 1,duRèglement n2333/92
Spiritueux: article 11bisduRèglement (CEE) n1576/89 quireprend lesdispositions del’article 23:1 del'Accord surles
ADPIC
Boissons aromatisées àbasedevins: article 10bisduRèglement (CEE) n1601/91 quireprend lesdispositions de
l’article 23:1 del'Accord surlesADPICIP/C/W/75
Page4Protection desindications géographiques visée par
l’Accord surlesADPICSolution proposée parlalégislation communautaire
Article 23:2: Annuler ourefuser unemarque qui
contient uneindication géographique identifiant des
vinsouunemarque quicontient uneindication
géographique identifiant desspiritueux lorsque ces
marques s’appliquent, respectivement, àdesvinsouà
desspiritueux quin’ontpasl’origine indiquéeArticle 7,paragraphe 1,point j),duRèglement (CEE) n40/94 surlamarque communautaire
exceptions: article 40,paragraphe 3,duRèglement (CEE) n2392/89 etarticle 13,paragraphe 3,duRèglement (CEE)
n2333/92 quipréservent notamment ledroit àunemarque notoire pour unvinquicontient lenomd’unerégion déterminée
sicette marque correspond àl’identité desontitulaire originaire etquelamarque aétéenregistrée aumoins 25ansavant la
reconnaissance officielle del’indication géographique eteffectivement utilisée depuis sansinterruption. Cedroit nepeutêtre
opposé àl’usage desnoms géographiques pour lesvinsIP/C/W/75
Page5Tableau 2:Application delasection IIIdel'Accord surlesADPIC dans lesEtats membres del'Union européenne
Parties intéressées Dépôt delaplainte Enquêteur Décision finale Contenu etsanctions Appel
Autriche 1)et2)Toute personne sila
plainte concerne lesvins
3)Concurrent ou
association desmilieux
intéressés1)“Bundeskellerei-
inspektion ”
2)”Bezirksverwaltungs-
behörde ”
3)Tribunaux ordinaires
oudecommerce1)“Bundeskellerei-
inspektion ”
2)”Bezirksverwaltungs-
behörde ”,police
3)exparte1)“Bundeskellerei-
inspektion ”
2)”Bezirksverwaltungs-
behörde ”
3)Tribunal1)Retrait duproduit
dumarché
2)Amendes
3)Injonction de
cesser, réparations,
indemnités1)et2)Ministère de
l’agriculture
3)“Oberlandesgericht ”puis
Cour suprême
Belgique Producteur, consommateur,
importateur, exportateur ou
inspection économique
(d’office)1)Inspection
économique
2)Tribunal civil, de
commerce ou
criminel1)Inspection
économique
2)Juge selon la
procédure1)Inspection
économique
2)Tribunal1)Proposition de
transaction
2)Injonction de
cesser, réparation
dudommage,
amendesTransmis auparquet encasde
refus (voir 2)
2)Oui
Danemark Producteurs etleurs
associations,
consommateurs,
importateurs1)“Food Control
Unit”;encasde
refus deladécision
finale transmet àla
police (2)1)“Food Control Unit
2)Police1)“Food Control Unit”
2)Tribunal (“byret ”)1)Interdiction ou
injonction decesser
2)Amendes1)“National Food Agency ”
2)“Landsret ”,puis
“Hoejesteret ”
Allemagne Toute personne lésée ou
menacée dans sesintérêts
(àl’exclusion desEtats)1)Tribunal civil
2)Police, procureur ou
“Amtsgericht ”1)Juge (exparte )
2)Police, procureur (ex
officio )1)Tribunal civil
2)Tribunal pénal1)Injonction de
cesser, réparations
etindemnités
2)Amende et/ou deux
ansdeprison
maximum1)Ouisiréparations plus
élevées que10000DM
2)Oui
Espagne Toute personne lésée ou
menacée, association de
producteurs oude
consommateurs, “Consejo
regulador ”del’appellation
d’origine (vins)1)Tribunal civil
2)Tribunal pénal1)Juge selon la
procédure judiciaire
2)Ministère public1)Tribunal civil
2)Tribunal pénalInjonction decesser,
réparations,
indemnités, amende et
jusqu ’àquatre ansde
prison, fermeture de
l’entreprise condamnée1)Oui
2)OuiIP/C/W/75
Page6Parties intéressées Dépôt delaplainte Enquêteur Décision finale Contenu etsanctions Appel
Finlande 1)Toute partie lésée ou
menacée
2)Consommateur
3)Autorité desurveillance1)“Market Court ”
2)“Ombudsman ”
3)Autorité de
surveillance
(exofficio )1)“Market Court ”
2)“Ombudsman ”
3)Autorité de
surveillance1)“Market Court ”
2)"Ombudsman"
3)Autorité de
surveillance1),2)et3)Injonctions
decesser sous
astreintes
1)Réparations,
amende ouunan
deprison
maximum1)Non
2)Transmis à"Market Court"
encasderefus (voir 1)
3)"Market Court"
France 1)Toute personne ou
répression desfraudes
(DGCCRF) exofficio
2)Personne ayant subiun
préjudice1)Tribunaux judiciaires
aupénal après
enquête dela
DGCCRF
2)DGCCRF ou
tribunal1)Tribunaux judiciaires
aupénal
2)DGCCRF
(exofficio )ou
tribunal1)Tribunal pénal
2)Tribunal civil1)Emprisonnement de
deux àquatre ans
et/ou amendes
2)Réparations1)Cour d’appel etCour de
cassation
2)Oui
Italie Producteurs ouleur
groupement, Etatpour le
respect delalégislation
nationale1)Tribunaux ordinaires
2)Tribunaux
administratifs1)et2)“Guardia di
finanza ”,répression
desfraudes etc.1)et2)Juges Amendes et/ou jusqu ’à
deux mois deprison
Luxembourg Toute personne etagents de
contrôle pour lesvinsou
pour lesdenrées
alimentaires1)Agences decontrôle
2)Tribunal pénal
3)Tribunal civil1)Agents decontrôle
2)Idem ouagents de
police
3)exparte1)Agence decontrôle
2)Juge pénal
3)Juge civil1)Injonction de
retirer leproduit
2)Injonctions,
amendes, prison
3)Réparation du
préjudice1)Oui
2)et3)Cour d'appel etCour
decassation
Pays-Bas Toute personne 1)Tribunal civil
2)Police
3)"Inspectie voor de
Gezondheidsbescher-
ming"1)exparte
2)Police
3)"Inspectie voor de
Gezondheidsbescher-
ming"1)Tribunal civil ou
2)et3)Tribunal pénal1)Injonctions de
cesser sous
astreintes,
réparations, saisie
duproduit
2)Amende, prison,
saisie duproduitOui: “Gerechtshof ”(Cour
d'appel), puis“Hoge Raad”
(Cour decassation)
Portugal Titulaires desdroits surles
indications géographiques et
leurs représentants1)Tribunal
2)Police judiciaire
3)Inspection générale
desactivités
économiques1)exparte
2)Police
3)Inspection générale
desactivités
économiques1)Tribunal
2)Police
3)Inspection générale
desactivités
économiques1)
2)et3)Oui: tribunauxIP/C/W/75
Page7Parties intéressées Dépôt delaplainte Enquêteur Décision finale Contenu etsanctions Appel
Suède 1)Toute partie intéressée
2)et3)Personnes lésées, y
compris associations
d’industriels, de
consommateurs, oude
salariés1)Ombudsman
2)Tribunal de
Stockholm
3)Tribunal1)Ombudsman
2)Tribunal de
Stockholm
3)Tribunal1)Ombudsman
2)Tribunal de
Stockholm
3)Tribunal1)Information des
consommateurs
2)Interdictions et
“market disruption
fees”
3)Réparations1)Oui: Tribunal deStockholm
2)Oui: “Market Court ”
3)Oui: “Market Court ”
Royaume-Uni 1)Toute partie capable de
démontrer le“goodwill ”
ouréputation nécessaire
2)Toute personne (vins)
3)Toute personne1)Tribunal civil
2)“Wine Standard
Board ”(organisme
indépendant)
3)Autorité locale1)Juge (exparte )
2)Employés du"Wine
Standard Board"
(WSB)
3)Employés de
l’autorité locale1)Tribunal
2)WSB (propose au
gouvernement
d’engager des
poursuites)
3)Autorité locale (peut
requérir des
poursuites)1)Injonctions,
indemnités,
réparations
2)Interdiction,
amendes
3)Amendes1)Oui: Cour d’appel
2)Secrétariat duWSB etCour
d’appel encasdepoursuites
criminelles
3)Oui: Cour d’appel