 ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/DS70/9 
23 de noviembre de 1999 
 (99-5122) 
 Original:   inglés 
   
CANADÁ - MEDIDAS QUE AFECTAN A LA EXPORTACIÓN  
DE AERONAVES CIVILES 
 
Recurso del Brasil al párrafo 5 del artículo 21 del ESD
 
  
 La siguiente comunicación, de fecha 23 de noviembre de 1999, dirigida por la Misión 
Permanente del Brasil al Presidente del Órgano de Solución de Diferencias, se distribuye de 
conformidad con el párrafo  5 del artículo 21 del ESD. 
 
_______________ 
 
  El 20 de agosto de 1999 el Órgano de Soluci ón de Diferencias (OSD) adoptó los informes del 
Órgano de Apelación y del Grupo Especial modificado por el Órgano de Apelación, en el asunto "Canadá - Medidas que afectan a la exportación de ae ronaves civiles" (WT/DS70).  En su informe, el 
Grupo Especial llegó a la conclusión de que la fi nanciación de deudas a cargo de la Cuenta del 
Canadá desde el 1º de enero de 1995 y la asist encia prestada por Technology Partnerships Canada 
(TPC) constituían subvenciones a la exportación proh ibidas que infringían los párrafos 1 a) y 2 del 
artículo 3 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medida s Compensatorias (Acuerdo SMC).  El informe 
del Grupo Especial recomendó, y el Órgano de Ap elación confirmó esta recomendación, que el 
Canadá debía retirar las subvenciones dentro de los 90 días. 
 
 El plazo de 90 días para aplicar las reco mendaciones del OSD venció el 18 de noviembre 
de 1999.  El 19 de noviembre, y con respecto a la Cuenta del Canadá, el Gobierno canadiense anunció 
ante el OSD que había aplicado la recomendación de l Grupo Especial mediante la aprobación de una 
nueva directriz de política general.  Con respecto al TPC, el Gobierno canadiense anunció ante el OSD que había aplicado la recomendación del Grupo Especial mediante la modificación de los 
Acuerdos de Contribución en el marco del TPC y la  reestructuración del TPC y la revisión de sus 
términos y condiciones y su documento marco.   El Brasil considera que estas medidas adoptadas por el Canadá para cumplir las recomendaciones y resoluciones del OSD no son compatibles con el Acuerdo SMC y el 
Entendimiento relativo a las normas y procedimientos  por los que se rige la solución de diferencias 
(ESD).  En particular, en lo que respecta a la Cuen ta del Canadá, el Brasil re cuerda que existe un gran 
número de disposiciones en el Consenso de la OCDE que autorizan excepciones a sus normas generales.  Por consiguiente, la vaga declaración fo rmulada por el Canadá de que esta nueva directriz 
de política general se ajusta al Consenso de la  OCDE es incompatible con las recomendaciones y 
resoluciones del OSD y el artículo 3 del Acuerdo SMC.  Además, el Brasil no ha recibido ninguna 
documentación con las directrices de política ge neral revisadas de la Cuenta del Canadá. 
  En lo que respecta al TPC, en la declaración fo rmulada por el Canadá en la reunión del OSD 
del 19 de noviembre se afirmó que se habían aprobado nuevos términos  y condiciones y un nuevo 
marco administrativo para el programa.  El Bras il no tiene ninguna información sobre dicho marco y, 
como los pagos del TPC estaban supeditados de h echo a los resultados de exportación, para que el 
Canadá dé cumplimiento al artículo 3 del Acuer do SMC se requiere más que una mera reformulación 
de algunas de las normas y reglamentos del TPC. WT/DS70/9 
Página 2  
 
 En conclusión, el Brasil considera que el Canadá no ha aplicado las recomendaciones del 
OSD relativas a la Cuenta del Canadá ni al TPC.  En consecuencia, como existe "desacuerdo en 
cuanto a la existencia de medidas destinadas a cumplir las recomendaciones y resoluciones del OSD o 
a la compatibilidad de dichas medidas con un acuer do abarcado" entre el Brasil y el Canadá, de 
conformidad con lo dispuesto en el párrafo 5 de l artículo 21 del ESD, el Brasil invoca en este asunto 
el párrafo 5 del artículo 21 y solicita que el OSD someta el desacuerdo al Grupo Especial que 
entendió inicialmente en el asunto, si fuera posible , de conformidad con el párrafo 5 del artículo 21. 
  Se adjuntan a la presente comunicación los términos de un acuerdo alcanzado por el Brasil y el Canadá con respecto a los procedimientos que se seguirán a tenor de los artículos 21 y 22 del ESD.  
El Brasil subraya que este acuerdo no prejuzga sus derechos sobre una apel ación del informe del 
grupo especial de reexamen.  WT/DS70/9 
 Página 3 
 
 
ANEXO 
 
CANADÁ - MEDIDAS QUE AFECTAN A LA EXPORTACIÓN 
DE AERONAVES CIVILES  
  
 Los informes del Grupo Especial y del Órgano de Apelación en la presente diferencia fueron 
adoptados por el Órgano de Solución de Diferencias el 20 de agosto de 1999. 
  Entre las recomendaciones y resoluciones del OS D figuró la recomendación de que el Canadá 
pusiera las medidas que se había constatado eran incompatibles con el Acuerdo sobre Subvenciones y 
Medidas Compensatorias (el Acuerdo SMC) en confor midad con las disposici ones de ese Acuerdo, y 
que el Canadá retirara las subvenciones identificad as en los apartados b) y f) del párrafo 10.1 del 
informe del Grupo Especial dentro de los 90 días, o sea a más tardar el 18 de noviembre de 1999.  
 Hay desacuerdo entre el Canadá y el Brasil con r especto a la existencia de medidas destinadas 
a cumplir las recomendaciones y resoluciones del OS D o a la compatibilidad de dichas medidas con 
un acuerdo abarcado, en el sentido del párrafo 5 del artículo 21 del Entendimiento relativo a las 
normas y procedimientos por los que se rige  la solución de diferencias (el ESD). 
  El Canadá y el Brasil han llegado a un acuerdo con respecto al procedimiento aplicable a la 
tramitación de ese asunto con arreglo a los artícul os 21 y 22 del ESD y el artículo 4 del Acuerdo 
SMC, según se expone a continuación:   1. El 23 de noviembre de 1999 el Brasil so licitará que este asunto se someta al Grupo 
Especial que entendió inicialmente en el as unto, de conformidad con el párrafo 5 del 
artículo 21 del ESD.  El Brasil también solic itará la convocatoria de una reunión del 
OSD el 3 de diciembre de 1999 y el Canadá no se opondrá a la celebración de esta reunión. 
  2. En la reunión del OSD convocada a solic itud del Brasil, el Canadá aceptará el 
establecimiento de un grupo especial de reexamen de conformidad con el párrafo 5 
del artículo 21 del ESD y no planteará ninguna objeción de procedimiento al 
establecimiento de ese grupo especial. 
  3. El Brasil y el Canadá cooperarán para  asegurar que el grupo especial de reexamen 
convocado de conformidad con el párrafo  5 del artículo 21 del ESD esté en 
condiciones de distribuir su informe dentro de los 60 días posteriores a su 
establecimiento.  El Brasil no solicitará autorización para suspender concesiones 
antes de que se distribuya el informe previsto en el párrafo 5 del artículo 21. 
  4. Ni el Brasil ni el Ca nadá se opondrán a una solicitud de que se convoque al OSD para 
examinar el informe que se le pueda presen tar con arreglo al párrafo 5 del artículo 21 
para su adopción.  En el caso de que en  dicho informe se constate que el Canadá no 
ha cumplido las recomendaciones o resoluciones del OSD, ninguna de las partes se opondrá a que el OSD examine una solicitud fo rmulada por el Brasil para que se lo 
autorice a suspender concesiones con arreglo al párrafo 2 del artículo 22 del ESD y/o 
el párrafo 10 del artículo 4 del Acuerdo SMC;   sin perjuicio, no obstante, de que el 
Canadá pueda solicitar que el asunto se some ta a arbitraje de conformidad con el 
párrafo 6 del artículo 22 del ESD. 
  5. De conformidad con la nota 6 del artícul o 4 del Acuerdo SMC, el Brasil y el Canadá 
convienen en que el plazo máximo para que el OSD adopte medidas a tenor de la 
primera frase del párrafo 6 y del artículo 22 de l ESD será de 15 días a contar desde la WT/DS70/9 
Página 4  
 
distribución del informe previsto en el párrafo 5 del artículo 21 del ESD, y que el 
plazo máximo establecido en la tercera frase del párrafo 6 del artículo 22 del ESD para la conclusión del arbitraje será de 30 días a contar desde la fecha en que se sometió el asunto a arbitraje. 
 
 6. El presente acuerdo se remitirá inmediatamente al Presidente del OSD para su 
distribución a todos los Miembros de la OMC. 
   
 
  ACORDADO en Ginebra el 23 de noviembre de 1999.  
(firmado)      (firmado) 
Excmo. Sr. Celso Amorim    Excmo. Sr. Sergio Marchi Embajador      Embajador Representante Permanente del Brasil ante   Representante Permanente del Canadá ante 
la Organización Mundial del Comercio   la Organización Mundial del Comercio  
__________ 
 
 