ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/SG/N/8/HUN/2
G/SG/N/9/HUN/2G/SG/N/10/HUN/2
G/SG/N/11/HUN/2/Add.2
20 de junio de 2003
(03-3335)
Comité de Salvaguardias Original:  inglés
NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL APARTADO B) DEL PÁRRAFO 1 DEL
ARTÍCULO 12 DEL ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS RELATIVA
A LA CONSTATACIÓN DE DAÑO GRAVE O AMENAZA DE DAÑO
GRAVE A CAUSA DEL AUMENTO DE LAS IMPORTACIONES
INFORMACIÓN QUE DEBERÁ NOTIFICARSE AL COMITÉ
CUANDO SE PONGA FIN A UNA INVESTIGACIÓN EN
MATERIA DE SALVAGUARDIAS SIN PROCEDER A
LA APLICACIÓN DE MEDIDAS DE SALVAGUARDIA
NOTIFICACIÓN DE CONFORMIDAD CON EL APARTADO C)
DEL PÁRRAFO 1 DEL ARTÍCULO 12 DEL ACUERDO
SOBRE SALVAGUARDIAS
NOTIFICACIÓN DE CONFORMIDAD CON LA NOTA 2 AL
ARTÍCULO 9 DEL ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS
HUNGRÍA
Se ha recibido de la Misión Permanente de Hungría la siguiente comunicación, de fecha
18 de junio de 2003.
_______________
De conformidad con los apartados b) y c) del párrafo 1 del artículo 12 y la nota 2 al artículo 9
del Acuerdo sobre Salvaguardias y con el modelo de notificaciones adoptado por el Comité de
Salvaguardias que figura en el documento G/SG/1, Hungría presenta la siguiente notificación relativa
a la constatación de la existencia de daño grave o amenaza de daño grave a causa del aumento de las
importaciones y a las medidas de salvaguardia que se propone aplicar.
El 2 de enero de 2003, la República de Hungría inició una investigación en relación con la
existencia de daño grave causado a los productores nacionales de productos similares o que compiten
directamente con nitrato de amonio importado, incluso en disolución acuosa (SA 3102.30).  La
iniciación de la investigación se notificó al Comité de Salvaguardias; se notificaron asimismo laintroducción de la medida provisional y su posterior suspensión en los documentos G/SG/N/7/HUN/2,
G/SG/N/11/HUN/2 y G/SG/N/7/HUN/2/Add.1, G/SG/N/11/HUN/2/Add.1.
La investigación iniciada el 2 de enero de 2003 relativa al nitrato de amonio, incluso en
disolución acuosa (SA 3102.30) fue prorrogada 30 días contados a partir del 28 de marzo de 2003.  LaG/SG/N/8/HUN/2, G/SG/N/9/HUN/2,
G/SG/N/10/HUN/2, G/SG/N/11/HUN/2/Add.2
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decisión relativa a la prórroga fue publicada en el Diario Económico del Ministerio de Economía y
Transporte Nº 9/2003.
Conforme al párrafo 2 del artículo 12 del Acuerdo sobre Salvaguardias, en la presente
notificación figura toda la información pertinente relativa a los productos clasificados en la
partida 3102.30 del SA respecto de los cuales Hungría se propone aplicar medidas de salvaguardia
definitivas.
1. Pruebas de la existencia de daño grave o amenaza de daño grave a causa del aumento de
las importaciones
El Ministerio de Economía y Transporte, que es la autoridad encargada de la investigación,
llegó a la conclusión de que las importaciones de nitrato de amonio en el mercado húngaro habían
aumentado en tal cantidad y se realizaban en condiciones tales que causaban un daño grave a la rama
de producción nacional y que una medida de salvaguardia definitiva era necesaria para prevenir y
reparar el daño grave.  La autoridad investigadora examinó la situación del mercado nacional y del
mercado mundial, incluidas la capacidad, la producción y las tendencias del consumo.  La autoridadencargada de la investigación evaluó todos los factores pertinentes que tenían relación con la situación
de la rama de producción nacional y concluyó que el  daño sufrido se podía atribuir al aumento de las
importaciones.  Estas conclusiones se basaban en los factores que se describen infra .
Datos estadísticos
Unidad 1998 1999 2000 2001 2002
Volumen de importaciones toneladas 262,0 168,2 161,6 280,0 385,3
Volumen de exportaciones toneladas 6,9 13,3 12,2 14,8 14,3
Producción toneladas 346,7 309,5 404,1 462,8 275,2
Existencias de cierre toneladas 111,3 79,4 14,4 104,2 67,5
Importaciones/consumo % 45,0 34,0 26,0 44,0 57,0
Importaciones/producción total % 75,6 54,3 40,3 60,5 140
Entregas en el país toneladas 324,4 327,6 456,5 357,7 290,4
Utilización de la capacidad % 71,6 62,2 84,2 92,0 56,2
Empleo prs 1.473,0 1.381,0 1.295,0 1.121,0 1.035,0
Productividad toneladas/prs 0,24 0,22 0,31 0,41 0,27
Los datos estadísticos muestran que las importaciones de los productos clasificados en la
partida 3102.30 del SA aumentaron considerablemente durante el pasado año.  Entre 2000 y 2001 el
crecimiento de las importaciones alcanzó el 73 por ciento y entre 2001 y 2002 el 38 por ciento.
El nivel de los precios de los productos importados fue considerablemente más bajo que el de
los precios nacionales.  En 2002 la reducción de los precios llegó a alcanzar el 21 por ciento.
Como consecuencia el productor húngaro ha llegado a una situación crítica, en la que la
rentabilidad ha disminuido en el 50 por ciento y el nivel de empleo en el 25 por ciento entre 1999
y 2002.
La utilización de la capacidad también disminuyó en el mismo período (desde el 72 por
ciento).
Entre 1999 y 2002 el nivel de productividad se  mantuvo bajo, entre el 0,22 y el 0,41 por
ciento.  Entre 2001 y 2002 disminuyó un 34 por ciento.G/SG/N/8/HUN/2, G/SG/N/9/HUN/2,
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Las importaciones siguieron registrando una tendencia al alza durante 2002/2003.
En 2001/2002 la tasa de aumento fue del 38 por ciento y en el primer trimestre de 2003 las
importaciones alcanzaron las 144.000 toneladas.
La producción desde 2001 a 2002 disminuyó un 40 por ciento y las ventas internas totales se
redujeron un 22 por ciento.  En el mismo período el aumento del consumo fue modesto, 5 por ciento.
La parte del consumo interno total correspondiente a la producción nacional disminuyó un
74 por ciento en 2000, mientras que la parte correspondiente a las importaciones aumentó a un nivel
del 26 por ciento.  En 2001 la parte correspondiente a las importaciones fue del 44 por ciento y
en 2002 aumentó al 57 por ciento mientras que la parte correspondiente a la producción nacional
disminuyó constantemente.
La relación importaciones/producción nacional alcanzó el 54 por ciento en 1999, el 40 por
ciento en 2000, y el 61 por ciento en 2001.  En 2002 las importaciones de nitrato de amonio fueron
superiores a la producción nacional.
Como resultado, el productor húngaro ha sufrido una pérdida que ha de atribuirse al repentino
y pronunciado aumento de las importaciones.
Se determinó que en los países a los que corresponde la mayor participación en las
importaciones se utiliza un sistema de fijación de precios especial no basado en el mercado en lo queatañe al gas, principal componente utilizado en la producción de nitrato de amonio.  Sobre la base de
esta práctica, los exportadores fijan un precio sumamente bajo para el producto acabado, lo que ha
causado un daño considerable a los productores húngaros.
La autoridad investigadora estableció que las importaciones a bajo precio aumentaron
acentuadamente en términos absolutos y en relación con la producción y el consumo que existe una
relación de causalidad entre estos factores y el daño.  Los factores perjudiciales mencionados supra
son consecuencia de la evolución imprevista de las circunstancias habida cuenta de las pautas de
producción y consumo y la situación del me rcado mundial del producto en cuestión.
2. Información sobre si las importaciones han aumentado en términos absolutos o en
relación con la producción nacional
Para datos detallados, véase el apartado 1.
3. Descripción de forma precisa del producto afectado
El producto en cuestión está clasificado en la partida 3102.30 del SA, Nitrato de amonio,
incluso en disolución acuosa.
4. Descripción de la medida prevista
El Ministerio de Economía y Transporte se propuso aplicar la medida de salvaguardia en
forma de un derecho adicional de 11.600 forint húngaros/tonelada.
5. Fecha prevista de aplicación de la medida
La fecha prevista de aplicación de la medida es el 23 de junio de 2003.G/SG/N/8/HUN/2, G/SG/N/9/HUN/2,
G/SG/N/10/HUN/2, G/SG/N/11/HUN/2/Add.2
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6. Duración prevista de la medida
La medida de salvaguardia se aplicará hasta la adhesión de la República de Hungría a la UE,
pero sin que el período sea superior a dos años.
7. Si se trata de una medida cuya duración exced a de tres años, sírvanse indicar la fecha
prevista del examen que (en virtud de lo dispuesto en el párrafo 4 del artículo 7) ha de
realizarse a más tardar al promediar el períod o de aplicación de la medida, en caso de
que se haya fijado ya la fecha de dicho examen
No se aplica.
8. Plazo previsto para la liberalización progresiva de la medida
Si la medida sigue vigente el 1º de julio de 2004, a partir de esa fecha el derecho adicional
pagadero disminuirá en el 10 por ciento.
9. Información relativa a la prórroga de una medida de salvaguardia
No se aplica.G/SG/N/8/HUN/2, G/SG/N/9/HUN/2,
G/SG/N/10/HUN/2, G/SG/N/11/HUN/2/Add.2
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Notificación de conformidad con la nota 2 al artículo 9, relativa a la no
aplicación de una medida de salvaguardia a los países en desarrollo
al amparo de lo dispuesto en el párrafo 1 del artículo 9
1. Sírvanse especificar la medida
Las medidas de salvaguardia previstas consisten en un derecho adicional de 11.600 forint
húngaros/tonelada.
2. Productos sujetos a la medida
La medida prevista se aplica a los productos clasificados en la partida 3102.30 del SA, Nitrato
de amonio, incluso en disolución acuosa.
3. Países en desarrollo a los que no se aplica la medida al amparo de lo dispuesto en el
párrafo 1 del artículo 9 del Acuerdo sobre Salvaguardias, así como la participación en
las importaciones de cada uno de esos países y de todos ellos en su conjunto
Las importaciones de los productos afectados objeto de la medida de salvaguardia provisional
y originarios de cualquiera de los países en desarrollo o de los países menos adelantados no seránobjeto de las medidas de salvaguardia.  Estos países son los siguientes:
Afganistán, Albania, Angola, Argelia, Argent ina, Bahamas, Bangladesh, Barbados, Belice,
Benin, Bhután, Bolivia, Bosnia y Herzegovina, Botswana, Brasil, Burkina Faso, Burundi,
Cabo Verde, Camboya, Camerún, Chad, Chile, Colombia, Comoras, Congo, Costa Rica, Côted'Ivoire, Cuba, Djibouti, Ecuador, Egipto, Eritrea, Etiopía, Fiji, Filipinas, Gabón, Gambia,
Ghana, Granada, Guatemala, Guinea Ecuatorial, Guinea, Guinea-Bissau, Guyana, Haití,
Honduras, India, Indonesia, Irán (República Islámica del), Iraq, Islas Salomón, Jamahiriya
Árabe Libia, Jamaica, Jordania, Kenya, Kiribati, Lesotho, Líbano, Liberia, Madagascar,
Malasia, Malawi, Maldivas, Malí, Marruecos, Mauricio, Mauritania, México, Mongolia,
Mozambique, Myanmar, Nepal, Nicaragua, Níger, Nigeria, Omán, Pakistán, Papua Nueva
Guinea, Perú, República Árabe Siria, República Centroafricana, República Democrática delCongo, República Democrática Popular Lao, República Dominicana, República Popular
China, República Popular Democrática de Corea, República Unida de Tanzanía, Rwanda,
Samoa, San Vicente y las Granadinas, Santa Lucía, Santo Tomé y Príncipe, Senegal,
Seychelles, Sierra Leona, Singapur, Somalia, Sri Lanka, Sudáfrica, Sudán, Suriname,
Swazilandia, Tailandia, Togo, Tonga, Trinidad y Tabago, Túnez, Tuvalu, Uganda, Uruguay,Vanuatu, Venezuela, Viet Nam, Yemen, Zambia y Zimbabwe.
4. No se aplica.G/SG/N/8/HUN/2, G/SG/N/9/HUN/2,
G/SG/N/10/HUN/2, G/SG/N/11/HUN/2/Add.2
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INFORMACIÓN QUE DEBERÁ NOTIFICARSE AL COMITÉ CUANDO
SE PONGA FIN A UNA INVESTIGACIÓN EN MATERIA DE
SALVAGUARDIAS SIN PROCEDER A LA APLICACIÓN
DE MEDIDAS DE SALVAGUARDIA
El 27 de enero de 2003 Hungría notificó (G/SG/N/6/HUN/2) al Comité de Salvaguardias que
el Ministerio de Asuntos Económicos había iniciado una investigación respecto de las importaciones
de los productos clasificados en las partidas siguientes:
SA 3102.10 Urea, incluso en disolución acuosa,
SA 3102.30 Nitrato de amonio, incluso en disolución acuosa,
SA 3102.40 Mezclas de nitrato de amonio con carbonato de calcio o con otras materias
inorgánicas sin poder fertilizante, y
SA 3102.80 Mezclas de urea con nitrato de amonio en disolución acuosa o amoniacal.
La autoridad investigadora ha concluido que en el caso de los productos clasificados en las
partidas del SA 3102.10, 3102.40 y 3102.80 no se habían reunido los requisitos para la adopción de
una medida de salvaguardia y ha puesto fin a la investigación sin proceder a la adopción de una
medida de salvaguardia.
El Ministerio de Economía y Transporte ha publicado esta decisión en el Diario Económico
Nº 7/2003.
__________