ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/MIN/(98)/ST/118
20 de mayo de 1998
(98-2180)
CONFERENCIA MINISTERIAL
Segundo período de sesiones
Ginebra, 18 y 20 de mayo de 1998Original:  español
GUATEMALA
Declaración distribuida por el Excmo. Sr. Juan Mauricio Wurmser,
Ministro de Economía
1. Quisiera expresar en nombre del Gobierno  de Guatemala y del mío propio, nuestro
reconocimiento a las altas autoridades de la OMC y a todas las personas que han trabajado
arduamente para el éxito de esta trascendental Conferencia.
2. Es indudable que en el curso de nuestros trabajos nos hemos beneficiado del intercambio de
ideas que nos ofrece un cónclave como el presente, para una mejor comprensión del sistema
multilateral de comercio.  Asimismo cada uno de nosotros ha reanudado su compromiso de continuarhaciendo aportes para enriquecerlo.
3. Quiero abordar un tema lleno de expectativas que se refiere a las actividades futuras de la
OMC, como foro permanente que no puede ni debe detenerse.  El futuro está lleno de retos y
oportunidades que, al igual que todos los Miembros  representados en esta Organización, Guatemala
ha decidido enfrentar con decisión y compromiso.
4. Esas oportunidades deben armonizarse adecuadamente con los objetivos generales de nuestras
naciones, a efecto de lograr la extensión de los beneficios del comercio multilateral a todos los países
Miembros de la OMC.  En otras palabras, nos interesa que esas oportunidades efectivamente
propicien posiciones ganadoras para todos los Miembros del sistema multilateral de comercio.
5. Las economías pequeñas confiamos que los sacrificios que nos ha impuesto la liberalización
del comercio debe, en el largo plazo, proporcionar mayores beneficios.  Sin embargo queremos acotar
que esa expectativa no se cumplirá si no conseguimos un balance entre la gradualidad y la apertura.
6. Si bien es cierto que dentro de la agenda de implementación ya existe un compromiso para
una próxima negociación agrícola.  Es oportuno reca lcar que Guatemala prioriza esas negociaciones
como el medio más idóneo para avanzar en su proc eso de desarrollo, porque al igual que muchos de
ustedes dependemos en un alto porcentaje de nuestras exportaciones agrícolas y agroindustriales.  Eso
explica nuestra voluntad de trabajar con todos ustedes en forma exhaustiva y sin demora, para lograrlas mejores oportunidades de acceso para nuestros productos.  Nuestros esfuerzos de apertura deben
encontrar una justa recompensa en oportunidades reales y efectivas en aquellos productos en los que
somos especialmente competitivos.  Nos hemos esforzado por ser eficientes y competitivos, sin
depender en la mayoría de los casos, de apoyos o protección.  En ese sentido el mayor aliciente que
pueden brindarnos nuestros socios comerciales es un escenario libre de descriminación, capaz deofrecernos los mejores términos de intercambio para nuestros productos de exportación.
7. Expresamos nuestra preocupación por la forma en que los países desarrollados importadores
de textiles han aplicado el Acuerdo en sus primeras dos etapas de integración, porqueWT/MIN(98)/ST/118
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lamentablemente no han resultado en una mayor liberalización del comercio de dichos productos.
Para Guatemala es necesario que se incrementen las posibilidades de acceso previstas en el Acuerdo,
mediante la reducción de las barreras arancelarias y no arancelarias.
8. También nos interesa el tema de los servicios, pero a nadie escapa que países como
Guatemala sólo podrán participar en el comercio de servicios si cuentan con las condiciones idóneaspara fortalecer ese sector y desarrollar su potencial.  A ese efecto es indispensable que todos los
Miembros de la OMC respeten los principios y normas que fueron diseñados para lograr la expansión
de los servicios en condiciones de transparencia y liberalización progresiva, reconociendo las
asimetrías existentes y facilitándole a países como a Guatemala el acceso a la tecnología y la
información.
9. En materia de las reglas que rigen el comercio multilateral, no podemos hablar de los retos
futuros sin expresar nuestra preocupación ante la creación de barreras no arancelarias recurriendo areglas de origen, barreras técnicas y fitosanitarias, medidas ambientales y otras ajenas a las disciplinas
del comercio.
10. Queremos reanudar nuestra confianza en el sistema de solución de diferencias como medio
para lograr la efectividad de los beneficios dimanantes de los Acuerdos de la OMC.  El mecanismo de
consultas ha permitido soluciones mutuamente satisfactorias para muchas controversias comerciales,en tanto que los grupos especiales y el Órgano de Apelación conducen sus trabajos con
profesionalismo y responsabilidad.  Sin emba rgo, Guatemala considera que todo ese esfuerzo
únicamente cumplirá su cometido en la medida que el sistema de solución de diferencias sea un medio
idóneo para restablecer la vigencia de sus derechos y sea capaz de impedir que las violaciones
encontradas sean sustituidas por medidas igualmente incompatibles con la OMC.  En otras palabras,la credibilidad del sistema depende de una expedita y cabal implementación de las recomendaciones
de los grupos especiales y del Órgano de Apelación.
11. Dentro de la agenda futura Guatemala visualiza, además, temas tan importantes como el
comercio y la inversión;  el comercio y la política de competencia;  la facilitación de comercio y el
comercio electrónico.  Guatemala no le teme al futuro, porque confía en la capacidad de este foro deorientar dichos temas hacia una verdadera liberalización que nos garantice, tanto a los Miembros
desarrollados como a los países en desarrollo Miembros, mejores términos de intercambio, mejores
empleos y mejor calidad de vida para todos los habitantes del mundo.
12. El surgimiento de bloques comerciales pareciera contradecir los objetivos del
multilateralismo y se abriga el temor que dichos bloques pudieran convertirse en fortaleza
infranqueable para quienes no pertenecen a ellos.  Sin embargo, el regionalismo abierto, con una
óptica correcta y el diseño de políticas que propicien el respeto a los principios de la OMC puedefortalecer el crecimiento de la economía mundial y con ello el sistema multilateral.
13. Al principio decíamos que el futuro representa retos y oportunidades.  La legitimación de
Guatemala para demandar esas oportunidades estriba en la voluntad de nuestro Gobierno de
traducirlas en verdaderos logros para nuestra población, mediante la creación de nuevas fuentes de
empleo permanente que eleven el nivel de vida de las personas.  En el mismo orden de ideas, nuestromarco de acción se orienta a un buen manejo de la política macroeconómica, mejores y mayores
programas de educación, salud e infraestructura, todo ello a fin de contribuir de manera integral al
círculo virtuoso del desarrollo económico sostenible.
14. Guatemala apoya que la preparación del Programa de trabajo para la tercera Conferencia
Ministerial se inicie en septiembre de 1998 y resulte en una mayor liberalización del comerciosiempre y cuando tome en cuenta los intereses de todos los Miembros de la OMC y que sus resultados
logren un balance global.WT/MIN(98)/ST/118
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15. Es indudable que la segunda Conferencia Ministerial de la OMC ha llenado su cometido;  que
ha sido el marco propicio para un franco y libre intercambio de ideas e inquietudes y nos ha permitido
apreciar los avances sustanciales que hemos logrado.  Además, también ha servido de foro de
reflexión para tomar consciencia del camino que nos falta por recorrer y para reafirmar nuestros
compromisos con los objetivos de la OMC.  Si desde la fundación del GATT, cuyo Cincuentenarioestamos celebrando, nos impusimos metas ambiciosas y las reafirmamos en Marrakech, ahora al
concluir esta Conferencia no podemos desmayar en nuestros esfuerzos por alcanzar un orden
económico mundial que cumpla las expectativas de nuestros pueblos.
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