RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/REG54/3
27 de enero de 1999
(99-0309)
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales Original:  inglés
ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE ISRAEL Y HUNGRÍA
Comunicación de las Partes
Se ha recibido de las Misiones Permanentes de Israel y Hungría la siguiente comunicación,
con la petición de que se distribuya a los Miembros de la OMC.
_______________
I. INFORMACIÓN GENERAL SOBRE EL ACUERDO
1. Miembros, fecha de la firma, ratificación y entrada en vigor
Las Partes en el Acuerdo son el Estado de Isra el y la República de Hungría.  El Acuerdo se
aplica a los territorios aduaneros de las Partes.
El Acuerdo de Libre Comercio fue firmado el 14 de octubre de 1997, fue ratificado por Israel
el 10 de diciembre de 1997 y por la República de H ungría el 6 de noviembre de 1997 y entró en vigor
el 1º de febrero de 1998.
El Acuerdo fue notificado al Consejo del Come rcio de Mercancías el 25 de marzo de 1998, de
conformidad con lo dispuesto en el párrafo 7 a) del artículo XXIV del GATT de 1994.
2. Tipo de Acuerdo
El Acuerdo crea una zona de libre comercio con arreglo a la definición que figura en el
párrafo 8 b) del artículo XXIV del GATT de 1994.
3. Alcance
La zona de libre comercio establecida por el Acuerdo constituye el marco para las relaciones
comerciales futuras entre Hungría e Israel.
El Acuerdo abarca todo el comercio de productos industriales (capítulos 25-97 del SA) y lo
esencial de los intercambios comerciales de productos agropecuarios (capítulos 1-24 del SA).  Los
productos comprendidos son productos originarios de Israel o Hungría con arreglo a las normas deorigen establecidas en el Protocolo 3 del Acuerdo.
Los productos agrícolas comprendidos en el Acuerdo son los enumerados en el cuadro A del
Protocolo 2 del Acuerdo, en el caso de Hungría, y en el cuadro B del Protocolo 2 del Acuerdo, en el
caso de Israel.
Además, el párrafo 2 del artículo 11 del Acuerdo estipula que las Partes examinarán
periódicamente en el marco del Comité Mixto las posibilidades de otorgarse mutuamente nuevasconcesiones en el comercio de productos agropecuarios.WT/REG54/3
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4. Datos sobre el comercio
El valor total del comercio abarcado por el Acuerdo es el siguiente:
República de Hungría:  importaciones pr ocedentes de Israel (en dólares EE.UU.)
Comercio total Comercio abarcadoPorcentaje del
comercio abarcado
1995 47.440.120 44.515.000 94%
1996 49.404.709 43.259.880 88%
1997 44.359.800 42.339.450 95%
Estado de Israel:  importaciones procedentes de la República de Hungría (en dólares EE.UU.)
Comercio total Comercio abarcadoPorcentaje del
comercio abarcado
1995 48.200.834 44.761.324 92,9%
1996 48.029.158 47.450.859 98,8%
1997 50.547.289 49.645.228 98,2%
Se pueden encontrar datos sobre el comercio más detallados en el anexo.
II. DISPOSICIONES RELACIONADAS CON EL COMERCIO
1. Restricciones a la importación
1.1 Derechos y cargas
De conformidad con lo dispuesto en el párrafo 2 del artículo 3 del Acuerdo, y como se
establece en su Protocolo 1, los derechos de aduana aplicables a todos los productos originarios
enumerados en los capítulos 25 a 97 del SA, excepto los enumerados en los Anexos 1 a) y b) delAcuerdo y los enumerados en los anexos A, B y C del Protocolo 1 del Acuerdo, se suprimirán en la
fecha de entrada en vigor del Acuerdo.
Hungría reducirá progresivamente los derechos de aduana aplicables a los productos
enumerados en el anexo A del Protocolo 1 del Acue rdo, de conformidad con el calendario establecido
en dicho Protocolo y los eliminará finalmente para el 1º de enero del 2001.
Israel reducirá los derechos de aduana aplicables a los productos enumerados en el anexo B
del Protocolo 1 del Acuerdo a un tercio del derecho de base en la fecha de entrada en vigor delAcuerdo y los eliminará el 1º de enero de 1999.WT/REG54/3
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Israel reducirá progresivamente los derechos de aduana aplicables a los productos
enumerados en el anexo C del Protocolo 1 del Acue rdo de conformidad con el calendario establecido
en dicho Protocolo y finalmente los eliminará para el 1º de septiembre del 2000.
Todas las cargas de efecto equivalente a los derechos de aduana aplicables a las
importaciones se suprimirán en la fecha de entrada en vigor del presente Acuerdo, salvo en el caso dealgunos productos enumerados en el Anexo 2 del Acuerdo, en el que se reducirán progresivamente de
acuerdo con el calendario especificado en los anexos B y C del Protocolo 1 del Acuerdo.
Por lo que respecta a los productos agrícolas (capítulos 1-24 del SA) y a los Anexos 1 a) y b)
del Acuerdo en los cuadros A y 2 del Protocolo B del Acuerdo, se enumeran concesiones específicas,
en forma de derechos preferenciales y/o de contingentes arancelarios, para una amplia gama de
productos.
1.2 Restricciones cuantitativasEl párrafo 1 del artículo 8 del Acuerdo estipula que se no se impondrán en el comercio entre
las partes nuevas restricciones cuantitativas a la importación ni medidas de efecto equivalente.
El párrafo 2 del artículo 8 del Acuerdo suprime todas las restricciones cuantitativas y medidas
de efecto equivalente aplicables a las importaciones de productos originarios de las partes en la fecha
de entrada en vigor del presente Acuerdo, con alg unas excepciones enumeradas en los Anexos 3 a), b)
y c) del Acuerdo.
Hungría suprimirá progresivamente todas las restricciones para los productos enumerados en
el Anexo 3 a) del Acuerdo antes del 31 de diciembre del 2000.
A partir de 1998 Hungría abrirá niveles máximos anuales para los productos originarios de
Israel enumerados en el Anexo 3 b) del Acuerdo.
Israel suprimirá todas las restricciones cuantitativas aplicables a los productos enumerados en
el Anexo 3 c) del Acuerdo para el 1º de enero del 2001.
2. Restricciones a la exportación
2.1 Derechos y cargas
El párrafo 1 del artículo 7 del Acuerdo estipula que, en el caso de los productos industriales,
no se impondrán a las exportaciones nuevos derechos de aduana ni cargas de efecto equivalente en el
comercio entre las Partes.
El párrafo 2 del artículo 7 del Acuerdo estipula que las Partes suprimirán entre ellas a la fecha
de entrada en vigor del Acuerdo los derechos de aduana aplicables a las exportaciones y las cargas de
efecto equivalente.
2.2 Restricciones cuantitativas
El párrafo 1 del artículo 9 del Acuerdo estipula que no se impondrán en el comercio entre las
Partes nuevas restricciones cuantitativas ni medidas de efecto equivalente.
El párrafo 2 del artículo 9 del Acuerdo estipula que todas las restricciones cuantitativas y las
medidas de efecto equivalente aplicables a las exportaciones de productos se suprimirán a la fecha de
entrada en vigor del Acuerdo.WT/REG54/3
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3. Normas de origen
En el Protocolo 3 del Acuerdo se establecen las normas de origen.  En general, el origen se
confirma cuando:
- se trata de un producto obtenido totalmente o producido en el territorio de una de las
Partes;  o
- cada uno de los materiales no originarios que se utilizan en la producción del
producto es objeto de un cambio pertinente de clasificación arancelaria que se
establece en la norma específica para ese producto (los detalles figuran en el anexo II
del Protocolo 3), y el producto cumple los demás requisitos aplicables que establezca
dicha norma, como consecuencia de que la producción haya tenido lugar en el
territorio de una de las Partes;  y
- el producto cumple cualquier otro criterio especial que establezca el Protocolo 3
del Acuerdo.
Las normas de origen permiten la acumulación bilateral del origen entre las Partes, es decir,
los materiales originarios de una de las Partes se considerarán materiales originarios de la otra cuando
se incorporen al producto obtenido en esta última.
Además, las normas de origen prevén hasta un 10 por ciento de tolerancia para los materiales
no originarios y hasta un 10 por ciento de tolerancia para el tráfico de perfeccionamiento pasivo en un
país que no sea miembro en el Acuerdo, salvo en el caso de los productos comprendidos en los
capítulos 50 a 63 del SA.
Las normas de origen específicas por productos establecidas en los anexos I y II del
Protocolo 3 del Acuerdo son idénticas a las nuevas  normas europeas de la Comunidad Europea, para
facilitar la acumulación del origen con la Comunidad y con los demás países que hayan concertado
acuerdos de libre comercio con Israel y con Hungría.
4. Normas
4.1 Obstáculos técnicos al comercio
El párrafo 1 del artículo 22 del Acuerdo estipula que este aspecto de las relaciones entre las
Partes se regirá por el Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio de la OMC.
El párrafo 3 del artículo 22 del Acuerdo establece que las Partes tendrán como objetivo
reducir los obstáculos técnicos al comercio.  Para ello concluirán, cuando proceda, acuerdos sobre el
reconocimiento mutuo en la esfera de la evaluación de la conformidad.
4.2 Medidas sanitarias y fitosanitarias
El párrafo 2 del artículo 10 del Acuerdo estipula que, las Partes aplicarán sus medidas
sanitarias y fitosanitarias de conformidad con las disposiciones de los Acuerdos del GATT de 1994.Las Partes no aplicarán sus reglamentos zoosanitarios, fitosanitarios y sanitarios de manera
discriminatoria, arbitraria o injustificada ni como restricción encubierta de su comercio.
5. Salvaguardias
El artículo 29 del Acuerdo establece los procedimientos administrativos para la aplicación de
medidas de salvaguardia entre las partes en caso de dumping (artículo 23), medidas de urgencia conWT/REG54/3
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respecto a la importación de determinados productos (artículo 25) y medidas relativas a la
reexportación y la escasez grave (artículo 27).
El párrafo 1 del artículo 25 del Acuerdo estipula la aplicación de medidas de salvaguardia
generales por una de las Partes en el Acuerdo si las importaciones de un producto aumentan en tal
cantidad y se realizan en condiciones tales que causan o amenazan causar:
- un daño grave a los productores nacionales que producen, en el territorio de la Parte
importadora, productos similares o directamente competidores;  o
- perturbaciones graves en cualquier sector de la economía o dificultades que puedan
deteriorar gravemente la situación económica de una región.
El párrafo 2 del artículo 25 del Acuerdo estipula que cuando, a juicio de la Parte importadora,
la importación de un producto de la otra Parte no sea causa sustancial de daño grave, o de amenaza de
daño, no se aplicarán al producto de la otra parte las medidas para paliar los efectos de lasimportaciones que puedan imponerse a las importaciones de ese producto procedentes de
terceros países.
El párrafo 1 del artículo 30 del Acuerdo afirma que las Partes procurarán evitar la aplicación
de medidas restrictivas, incluidas las medias relativas a las importaciones, por motivos de balanza
de pagos.
En caso de dificultades graves de balanza de pagos, el párrafo 2 del artículo 30 del Acuerdo
permite a las Partes adoptar medidas restrictivas con arreglo a las condiciones establecidas en el
marco de la OMC/GATT de 1994.
6. Medidas antidumping y compensatorias
El artículo 23 del Acuerdo estipula que si una de las Partes considera que se está produciendo
dumping, a los efectos del artículo VI del GATT de 1994 en las relaciones comerciales reguladas por
el Acuerdo, podrá tomar las medidas apropiadas contra la práctica en cuestión de conformidad con el
artículo VI del GATT de 1994 y con los acuerdos relativos a dicho artículo, en las condiciones
previstas en el artículo 29 del Acuerdo y de conformidad con el procedimiento establecido en él.
7. Subvenciones y ayuda estatal
El artículo 20 del Acuerdo hace referencia a las ayudas públicas:
- El párrafo 3 del artículo 20 del Acuerdo estipula que las Partes garantizarán la
transparencia en la esfera de la ayuda estatal, de conformidad con las disposiciones
del Acuerdo sobre Subvenciones y Medias Compensatorias OMC/GATT de 1994.
- El párrafo 4 del artículo 20 del Acuerdo estipula que las medidas tomadas deben serlo
en las condiciones y de conformidad con el procedimiento establecido en el
artículo 29 del Acuerdo.  Esas medidas adecuadas sólo podrán adoptarse en lascondiciones y de conformidad con los procedimientos previstos en el Acuerdo sobre
Subvenciones y Medidas Compensatorias OMC/GATT de 1994.
8. Disposiciones por sectores específicos
El Acuerdo no contiene disposiciones por sectores específicos.WT/REG54/3
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9. Otras cuestiones
Cooperación aduanera
El párrafo 1 del artículo 13 del Acuerdo establece un marco para la cooperación en la
administración de aduanas, especialmente en lo que respecta a los métodos de cooperación en la
administración de las normas de origen.
Monopolios de Estado
El párrafo 1 del artículo 17 del Acuerdo exige a las Partes garantizar que se ajuste todo
monopolio de Estado de carácter comercial a fin de garantizar que no exista entre los nacionales de las
Partes discriminación alguna en lo que respecta a las condiciones de compra y comercialización de las
mercancías.
Política de competencia
El artículo 19 del Acuerdo se refiere a las normas de competencia.  El párrafo 4 del
artículo 19 del Acuerdo estipula que, con relación a las actividades comprendidas en el Acuerdo, y de
conformidad con las leyes, reglamentos y políticas de las Partes, cada una de las Partes concederá un
trato justo y equitativo a los particulares, empresas, organismos oficiales y otras entidades de la
otra Parte.
Tributación interior
El artículo 14 del Acuerdo prohíbe cualquier medida o práctica de carácter fiscal interno que
establezca una discriminación entre los productos originarios de ambas Partes.  Este artículo también
prohíbe un reembolso de impuestos internos indirectos superior a la cuantía de los impuestos directos
o indirectos.
Pagos
El artículo 18 del Acuerdo prohíbe las restricciones a los pagos en monedas libremente
convertibles relacionados con las transacciones comerciales entre las Partes, y hace referencia al
artículo VIII del Convenio Constitutiv o del Fondo Monetario Internacional.
Contratación pública
Con respecto a la contratación pública, de conformidad con el párrafo 2 del artículo 21 del
Acuerdo, Israel concederá a las empresas húngar as acceso a los procedimientos de adjudicación de
contratos en su contratación pública de mercancías con arreglo a las disposiciones del Acuerdo sobre
Contratación Pública de 15 de abril de 1994, y con su jeción a los compromisos asumidos en el mismo.
De conformidad con el párrafo 3 del artículo 21 del Acuerdo, Hungría concederá a las empresas
israelíes acceso a los procedimientos de adjudicación de contratos con un trato no menos favorable al
que otorga a las empresas de cualquier otro país.
Propiedad intelectual
Con respecto a la propiedad intelectual, de conformidad con el párrafo 1 del artículo 24 del
Acuerdo, las Partes proporcionarán y garantizarán la  protección adecuada efectiva y no discriminatoria
de los derechos de la propiedad intelectual.  De ser necesario, la protección se ampliará, antes de finales
de 1998, a un nivel equivalente a las normas sustantivas de los Acuerdos multilaterales que se
especifican en el Anexo 4 del Acuerdo.WT/REG54/3
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III. DISPOSICIONES GENERALES DEL ACUERDO
1. Excepciones y reservas
El artículo 15 del Acuerdo autoriza la aplicación de restricciones a la importación o
exportación o el tránsito de mercancías justificadas por razones de:  moral pública, orden público o
seguridad pública;  protección de la salud y la vida de las personas, y de los animales o preservaciónde los vegetales incluidas las medidas ambientales necesarias para ello;  protección de los tesoros
nacionales de valor artístico, histórico o arqueológico;  protección de la propiedad intelectual;  normas
relativas al oro o la plata o a la conservación de recursos naturales no renovables.
En el artículo 16 del Acuerdo estipula que ninguna de las disposiciones del presente Acuerdo
impedirá a una Parte adoptar cualquier medida que considere necesaria, de conformidad con el
artículo XXI del GATT de 1994.
2. Adhesión
El Acuerdo no contiene disposiciones relativas a la adhesión.
3. Procedimientos de solución de diferencias
El artículo 34 del Acuerdo establece que para cualquier diferencia relacionada con la
aplicación o interpretación del Acuerdo, las Partes pueden remitirse al Comité Mixto de Solución de
Diferencias.
4. Relación con otros acuerdos comerciales
El Acuerdo incorpora determinadas disposiciones del GATT de 1994, entre ellas el
artículo VI y el artículo XXI.  Otros Acuerdos OMC/GATT de 1994 incluidos en el Acuerdo son:  el
Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias, el Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al
Comercio, el Acuerdo sobre Contratación Públi ca y el Acuerdo sobre Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias.
Como se mencionaba en la sección IV, en materia de protección de la propiedad intelectual, el
Acuerdo se remite a los Acuerdos multilaterales enumerados en el Anexo 4 del Acuerdo.
5. Marco institucional
El Acuerdo establece un Comité Mixto que se encargará de administrar el Acuerdo y que se
reunirá al menos una vez al año.  El Comité Mixto estará integrado por representantes de las Partes.WT/REG54/3
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ANEXO
Israel - Importaciones totales procedentes de Hungría, 1995-97
(en dólares EE.UU.)
Capítulo SA 1995 1996 1997
1 0 1.943 16.993
2 0 0 188.663
30 0 2 . 9 6 0
4 567.452 0 67.212
50 0 0
60 0 0
7 378.040 206.376 149.417
8 81.236 0 1.860
9 242.131 0 410.430
10 5.235.222 3.283.018 3.103.367
11 0 0 0
12 3.437.665 1.443.679 9.735
13 32.012 0 0
14 4.628 4.861 40.590
15 633 0 11.250
16 0 0 0
17 4.067 0 0
18 2.460 2.598 45.052
19 0 0 0
20 533.890 538.703 745.798
21 52.368 18.255 133
22 3.466 4.830 51.811
23 159.548 88.059 202.475
24 0 0 0
25 24.799 18.340 71.288
26 0 0 0
27 0 0 14.426
28 1.605.299 2.026.434 1.710.665
29 4.034.723 4.704.034 5.400.320
30 10.156 432 1.432
31 0 0 955
32 1.269 13.894 0
33 3.885 300 18.826
34 3.843 120 3.173
35 0 0 650
36 3.975 0 6.709
37 53.569 31.684 72.169
38 1.424.277 747.011 360.762
39 19.659.878 16.252.233 18.408.881
40 114.601 250.346 445.009
41 0 0 25.679
42 1.665 2.869 833
43 0 0 0
44 113.730 360.635 19.514
45 0 0 0
46 20.942 19.985 26.043
47 0 0 0
48 20.704 157.132 740.253
49 29.696 8.410 8.098
50 0 0 0
51 0 0 18.287
52 140.019 182.833 227.546
53 84.027 72.242 48.167
54 9.376 52.309 232.185
55 13.073 3.225 183.992WT/REG54/3
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Capítulo SA 1995 1996 1997
56 0 0 0
57 199 65 2.417
58 0 839 15.373
59 0 0 0
60 2.314 6.377 4.674
61 3.235 1.638 55.941
62 41.449 38.555 67.796
63 1.220 3.399 2.726
64 1.522 7.883 0
65 38.022 32.612 168.964
66 0 0 0
67 0 16 0
68 85.963 287.923 263.366
69 225.659 2.416 1.541
70 114.871 176.904 116.250
71 562.360 707.100 458.448
72 323.107 1.779.484 3.184.654
73 181.927 109.889 144.976
74 0 65.620 2.887
75 0 0 0
76 2.766.024 4.837.290 3.461.153
77 0 0 0
78 0 38.006 0
79 0 0 0
80 0 0 0
81 80.135 0 0
82 268 170.503 98.817
83 12.152 20.863 47.088
84 1.348.232 4.829.339 4.048.895
85 3.626.911 3.638.292 3.084.783
86 0 0 0
87 127.627 271.815 1.453.694
88 51.880 14.574 112.005
89 0 0 460.425
90 349.838 286.749 5.881
91 0 3.090 2.537
92 300 400 0
93 0 0 0
94 32.792 27.503 11.902
95 52.297 87.183 26.575
96 3.272 24 8.111
97 18.627 60.972 22.074
Otras 40.307 25.045 119.728
Total 48.200.834 48.029.158 50.547.289WT/REG54/3
Página 10
Hungría - Importaciones totales procedentes de Israel, 1995-97
(en dólares EE.UU.)
Capítulo SA 1995 1996 1997
1 176.705 14.620 38.005
2 0 0 54.845
30 0 0
4 1.278.898 1.515.772 1.420.174
5 28.493 0 0
6 564.513 487.054 461.824
7 11.589 7.596 15.004
8 139.682 131.143 83.360
90 0 0
10 0 3.699 0
11 0 0 0
12 65.711 67.445 19.513
13 0 0 0
14 0 0 0
15 0 5.932 1.606
16 4.723 2.097 37.421
17 0 0 0
18 0 0 0
19 121.117 85.799 100.564
20 3.182.756 3.021.898 2.436.399
21 667.574 239.791 966.337
22 0 3.126 0
23 837.764 64.040 0
24 0 0 0
25 199.347 494.817 330.541
26 0 0 0
27 0 7.560 26.552
28 167.505 102.608 65.225
29 884.643 1.780.672 1.432.471
30 1.843.935 3.166.401 3.528.427
31 195.467 424.260 367.203
32 21.963 5.429 86.581
33 324.967 289.352 298.145
34 215.073 202.470 189.792
35 27.003 36.011 16.568
36 0 0 0
37 2.228 999 12
38 1.847.252 2.622.325 2.760.454
39 694.090 526.472 544.118
40 46.276 58.229 164.763
41 0 0 0
42 83.192 131.974 273.835
43 0 0 0
44 481 9.000 14.776
45 0 0 0
46 0 0 0
47 0 0 0
48 1.246.949 1.165.264 595.987
49 147.803 217.912 221.336
50 0 0 0
51 0 36.897 0
52 149.494 691.534 787.872
53 0 0 11.154
54 40.564 22.000 255.020
55 18.550 9.251 16.044
56 4.255 2.389 12.619
57 4.934 21.870 19.191
58 0 5.409 22.546WT/REG54/3
Página 11
Capítulo SA 1995 1996 1997
59 51.169 91 5.801
60 1.770.540 0 4.655
61 85.593 28.221 65.264
62 100.626 35.842 69.062
63 215.920 84.702 83.221
64 5.738 4.723 11.707
65 35.325 382 243
66 14.071 5.100 4.415
67 124.990 0 0
68 9.605 102.994 24.032
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71 2.416.052 247.841 193.279
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74 182.256 143.567 18.206
75 0 0 0
76 200.751 198.484 307.179
77 0 0 0
78 0 0 0
79 0 0 0
80 0 0 0
81 0 0 0
82 2.200.122 2.263.651 2.749.972
83 677.033 441.619 233.938
84 10.289.379 9.373.686 10.174.126
85 10.200.978 14.746.827 9.142.094
86 300 0 68.281
87 13.434 46.028 216.078
88 0 37.136 0
89 0 0 0
90 3.052.125 3.215.763 2.837.135
91 2.470 24.184 42.154
92 0 0 10.544
93 112.468 13.307 25.372
94 311.599 118.183 190.122
95 3.135 23.533 27.252
96 131.629 48.741 17.006
97 1.468 1.153 1.077
Total 47.440.120 49.404.709 44.359.800
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