RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOIP/C/W/248
29 de marzo de 2001
(01-1568)
Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad
Intelectual relacionados con el ComercioOriginal:  inglés
EXAMEN DE LA LEGISLACIÓN
Respuesta de Namibia a las preguntas formuladas por el Canadá,
la Unión Europea y sus Estados miembros y el Japón
Mediante comunicaciones de la Misión Permanente de Namibia, de fecha 27 de marzo
de 2000, la Secretaría ha recibido las siguientes respuestas a las preguntas formuladas por el Canadá,la Unión Europea y sus Estados miembros y el Japón, distribuidas en los documentos IP/C/W/245,
244 y 238, respectivamente.
_______________
CANADÁ
1. Sírvanse explicar cómo se han aplicado las obligaciones de cumplimiento (artículos 41 a 61
del Acuerdo sobre los ADPIC).
[Sin respuesta]
2. ¿Qué protección ofrece su Legislación sobr e derechos de autor a las "obras extranjeras"?
Las obras de los autores extranjeros de los Estados miembros del Convenio de Berna, la OMC
y el Acuerdo sobre los ADPIC gozan de la misma protección que las de los autores nacionales porquehemos suscrito los citados convenios internacionales.
LA UNIÓN EUROPEA Y SUS ESTADOS MIEMBROS
A. D
ISPOSICIONES GENERALES
1. Se ruega expliquen si su legislación incluye medidas necesarias para proteger la salud
pública y la nutrición de la población, o para promo ver el interés público en sectores de importancia
vital para su desarrollo socioeconómico y tecnológico, de conformidad con el artículo 8 del Acuerdo
sobre los ADPIC.  En caso afirmativo, se ruega expliquen si dichas medidas son compatibles con lasdisposiciones del Acuerdo sobre los ADPIC.
La legislación actual, que va a ser derogada por un único texto legal refundido, contempla la
protección de la salud pública y de la nutrición, y el fomento del interés público.  El texto legal
contiene disposiciones vinculantes para el Estado a los efectos de una Patente del mismo modo que a
los de su materia, con una reserva que permite la intervención del Estado en defensa del interéspúblico.  Esta intervención es admisible en los términos acordados con el titular de la patente o, a falta
de tal acuerdo, en los términos dictados por la Oficina del Registro a instancia del Estado y previa
audiencia del titular de la patente.IP/C/W/248
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Artículo 48 de la Ley 37/1952:
"1) Cuando una patente relativa a
a) sustancias susceptibles de ser utilizadas como alimentos o medicamentos, o
en la fabricación de alimentos o medicamentos;  o
b) procesos de fabricación de las mencionadas sustancias;  oc) cualquier invención susceptible de ser utilizada como instrumento quirúrgico
o curativo, o parte del mismo;  o
d) vegetales,
se encuentre en vigor, la Oficina del Registro deberá ordenar la expedición, a instancia de
parte, de licencia sobre la patente en los términos que se consideren oportunos salvo que, a su
juicio, haya motivos sobrados para denegar la solicitud.
2) Al establecer los términos de las licencias conforme a este artículo, la Oficina del
Registro procurará garantizar la disponibilidad  de los alimentos, medicamentos, instrumentos
quirúrgicos y curativos, y los vegetales, para el público en general a los precios mínimos que
permitan a los titulares de las patentes obtener beneficios razonables de sus derechos de
patente.
3) Las licencias otorgadas conforme a los apartados a), b) y c) del párrafo 1), habilitarán
al concesionario de la patente para elaborar, utilizar, poner en práctica y vender la invención
como alimento o medicamento, o para la fabricación de alimentos o medicamentos, o como
parte de instrumentos quirúrgicos o curativos, con exclusión de cualquier otro fin."
El proyecto de Ley de Propiedad Industrial de Namibia dispone que cuando lo exijan razones
de interés público, especialmente por motivos de seguridad nacional, nutrición, salud pública odesarrollo de otros sectores vitales de la economía nacional, el Estado puede autorizar la explotación
de la invención por un órgano de la administración o un tercero designado por el Estado a cambio de
una compensación económica equitativa.  La disposición pertinente del proyecto de Ley estipula la
plena conformidad con el artículo 31 del Acuerdo sobre los ADPIC (artículo 19, párrafos 1), 2), 3)
y 4), apartados a) y b) del proyecto de Ley).
Además, el proyecto de Ley dispone;
"Cuando lo exija el interés público, en particular por motivos de seguridad nacional,
nutrición, salud pública o desarrollo de otros sectores vitales para la economía nacional, el
Estado tiene la potestad de autorizar, aun sin el consentimiento del titular de la patente, la
explotación de la invención por un órgano de la  administración o un tercero designado por el
Estado, contra el pago de una cantidad equitativa al mencionado titular (...).  La decisión
estatal relativa a la retribución puede recurrirse ante el Tribunal Supremo."  (Párrafos 5) y 6)del artículo 17.)
B. D
ERECHOS DE AUTOR Y DERECHOS CONEXOS
2. Se ruega indiquen cómo estipula su legislación la protección de los derechos exclusivos de
los autores en relación con sus obras literarias y artísticas, en cumplimiento del artículo 9 del
Acuerdo sobre los ADPIC, que exige a los Miembros que observen los artículos 1 a 21 del Conveniode Berna y su Apéndice (1971).IP/C/W/248
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La protección de los derechos exclusivos se contempla en los artículos 9 a 12 (véanse las
páginas 17 y 18 de la Ley modificada).
3. Sírvanse describir la protección concedida a los autores de programas informáticos.
Los programas informáticos gozan de la misma protección que las obras literarias conforme al
artículo 1 de la Ley modificada.  Las bases de datos y las compilaciones de datos están todavía enestudio.
4. Se ruega especifiquen si su legislación estipula el derecho de arrendamiento y, en caso
afirmativo, las obras abarcadas por éste.
Los derechos de arrendamiento se mencionan en el apartado b) del párrafo 2 del artículo 29
que expresa claramente que se lesionarán los derechos de autor siempre que alguna persona, sin
licencia del titular del derecho de autor:  (...)
b) Venda, alquile, ofrezca comercialmente, ponga a la venta o arriende en Namibia
cualquier artículo.
c) Recurra a la distribución del artículo con fines comerciales.
Las obras amparadas por derechos de arrendamiento en Namibia son principalmente las
producciones audiovisuales, las composiciones musicales y los libros.
5. Se ruega describan los derechos concedidos a los artistas, intérpretes o ejecutantes,
productores de fonogramas (grabaciones de sonido) y organismos de radiodifusión, en virtud de su
legislación.
Los artistas gozarán de los derechos señalados en los artículos 46 y 47 para emitir programas
de radiodifusión y comunicaciones públicas, hacer versiones y reproducirlas.
6. Sírvanse especificar si su legislación estipula alguna limitación o excepción en relación con
cada uno de los derechos descritos anteriormente de conformidad con las disposiciones pertinentes
del Convenio de Berna y la Convención de Roma y a la luz del artículo 13, y del párrafo 6 del
artículo 14 del Acuerdo sobre los ADPIC.
Exenciones y limitaciones generales:
- Las de las películas cinematográficas se definen en el artículo 14.- Las de las grabaciones sonoras se definen en el artículo 14.
- La de los programas de radiodifusión se definen en el artículo 15.
7. Les rogamos indiquen la duración de la protección en lo concerniente a cada derecho
descrito anteriormente y la obra o materia a las que éste se aplica.
La duración de la protección de todos los derechos citados se extiende a toda la vida del autor
más los 50 años siguientes al de su fallecimiento.
8. Se ruega describan en qué forma otorga la legislación de su país protección retroactiva de
conformidad con el artículo 18 del Convenio de Berna (obligación que tiene su origen en el artículo 9
del Acuerdo sobre los ADPIC) y en el párrafo 6 del artículo 14 del mencionado Acuerdo.IP/C/W/248
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El vencimiento de los plazos estipulados en la presente Ley provocará la prescripción de los
derechos económicos y la transferencia de las obras al dominio público pasando a integrarse, por
consiguiente, en el patrimonio cultural común.  Esto se contempla en el párrafo 1) del artículo 8 de la
nueva Ley modificada y se desarrolla en los párrafos 2 a 5.
C. MARCAS DE FÁBRICA O DE COMERCIO
9. Se ruega proporcionen la definición de signo, en su legislación nacional y expliquen en qué
condiciones es objeto de protección.
La legislación vigente establece en el artículo 2 de la Ley 48/1973 de Marcas Comerciales la
definición de marca.  Se entiende por marca cualquier objeto, envoltura, membrete, etiqueta, billete,
nombre, firma, palabra, letra, número o combinación de los anteriores o bien cualquier envase
comercial.  Por marca de fábrica, cuando no se trate de una marca de certificación, se entenderá
aquella utilizada, o destinada a ser utilizada, con bienes o servicios.
El proyecto de Ley de la Propiedad Industria l de Namibia define la marca como todo signo
visible, que permita diferenciar los bienes o servicios de una empresa.  De acuerdo con lo dispuesto en
el proyecto de Ley, las marcas pueden registrarse siempre que:
a) permitan distinguir los bienes y servicios de una empresa de los de las demás
empresas;
b) no sean contrarias al orden público ni a la moral;
c) no confundan al público ni a los comerciantes, especialmente en lo relativo a la
procedencia geográfica de los bienes o servicios en cuestión, ni a su naturaleza o
características;
d) no sean idénticas, ni imiten ni contengan como elemento, ningún escudo de armas,
bandera ni emblema alguno, nombre, abreviatura, iniciales del nombre, signo oficial o
sello adoptado por algún Estado, organización intergubernamental u otra creada por
convenio internacional, salvo autorización expresa de la autoridad competente del
susodicho Estado u organización;
e) no sean idénticas a marcas conocidas, ni constituyan una reproducción, imitación o
traducción de aquellas que pueda crear confusión (plena conformidad con el
artículo 6 bis del Convenio de París);
f) no sean idénticas a marca alguna perteneciente a otro propietario que ya figura en el
Registro, o con fecha de presentación anterior o más prioridad, relativa a los mismos
bienes o servicios o a otros estrechamente relacionados, ni que guarde tal parecido
con aquella marca que sea posible inducir a engaño o causar confusión.
Todas las disposiciones del proyecto de Ley relativas a la protección de marcas se han
redactado buscando la plena conformidad con las disposiciones del Acuerdo sobre los ADPIC, en
particular permitiendo el derecho expreso de acción contra la utilización de marcas conocidas,
opuesto a su registro (plena conformidad con el artículo 16 del Acuerdo sobre los ADPIC y con el
artículo 6 bis del Convenio de París).
10. Se ruega confirmen si los servicios constituyen una materia objeto de protección en la
legislación sobre marcas de su país.  Agradeceríamos confirmen también si puede otorgarseIP/C/W/248
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protección a signos tales como los nombres come rciales.  Se ruega indiquen si puede otorgarse
protección a elementos tales como los sonidos, perfumes y envases.
Según la Ley vigente, pueden registrarse las marcas comerciales utilizadas en los servicios, o
cuya utilización se pretende, y gozar de la misma protección que las que se utilizan, o se pretende
utilizar, con los bienes.  Los signos son objeto de protección exclusivamente como marcas de fábricao de comercio.  Los nombres comerciales no son objeto de protección porque la Ley vigente no
cumple los requisitos del artículo 2 del Acuerdo sobre los ADPIC y Namibia no ha firmado todavía el
Convenio de París.  Las marcas sonoras no son objeto de protección en la actualidad;  las marcas de
los perfumes son objeto de protección aunque el aroma de los perfumes no es objeto de protección, en
tanto que, los envases de los productos son objeto de protección cuando no impidan la utilización con
buena fe, por parte de terceros, de las características físicas o funcionales propias de esos envases.
El proyecto de Ley contiene disposiciones sust antivas para la protección de marcas, incluidas
las de servicio.  Estas disposiciones del proyecto de Ley garantizarán la plena conformidad con todos
los requisitos del Acuerdo sobre los ADPIC.  El pr oyecto de Ley contempla además la conformidad
con el Convenio de París.  Namibia está elaborando los instrumentos necesarios para suscribir el
Convenio de París.
11. Les rogamos expliquen si existen prescripciones de utilización como condición para el
registro de una marca de fábrica o de comercio.  Agradeceríamos que nos facilitasen la definición de
utilización y las condiciones de mantenimiento de un registro a ese respecto.
De acuerdo con la Ley vigente, para que una marca de fábrica o de comercio siga siendo
válida, y no se pueda impugnar, debe utilizarse comercialmente de modo adecuado al menos una vez
cada cinco años.
El apartado 2) del artículo 2 de la Ley 48/1973 de Marcas de Fábrica y de Comercio dispone:
"2) La alusión en esta Ley a la utilización de marcas deberá interpretarse como alusión a
la utilización de representaciones impresas o gráficas de la marca y, adicionalmente, cuando
se trate de envases, a la utilización de éstos y, cuando se trate de marcas susceptibles de
reproducción sonora, a la utilización de dichas reproducciones sonoras."
El apartado a) del párrafo 3) del artículo 2 señala que la utilización de una marca para bienes
supone la utilización de éstos directamente, o bien mediante alguna relación física o de otra
naturaleza.  El apartado b) del párrafo 3) del artículo 2 dispone que la utilización de marcas para
servicios supone su utilización en cuanto a la prestación de los mismos.
En el proyecto de Ley, se estipulan los derechos adquiridos por la inscripción registral de la
marca y el traspaso de los mismos, la invalidación de un registro de marca, y la supresión de una marca
por no haber sido utilizada.  Se prevé asimismo el derecho a entablar una acción judicial contracualquier persona que infrinja o pretenda infringir los derechos del titular de la marca registrada.  En lo
que se refiere a la duración y renovación de las marcas se prevé además que el Registro o los
Tribunales tengan jurisdicción en materia de supresión de marcas con un período de no utilización de
cinco años.  En resumen, las disposiciones del proyecto de Ley pretenden alcanzar la plena
conformidad con todas las disposiciones pertinentes del Acuerdo sobre los ADPIC.
12. Sírvanse confirmar si la legislación de su país permite o no que el registro de marcas de
fábrica o de comercio sea renovable indefinidamente.IP/C/W/248
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De acuerdo con la legislación vigente, la inscripción registral de marcas de fábrica o de
comercio permanece en vigor durante un período inicial de 10 años, y se puede renovar
indefinidamente cada 10 años mediante el abono de las correspondientes tasas.
El proyecto de Ley estipula la duración y renovación de las marcas y un período de no
utilización de cinco años consecutivos.
13. Describan, en caso afirmativo, las prescripciones especiales existentes en la legislación de su
país en lo concerniente al uso de una marca de fábrica o de comercio.
De acuerdo con la legislación vigente, son de aplicación a la utilización de las marcas de
fábrica o de comercio las siguientes disposiciones particulares en los términos del artículo 39 de la
Ley 48/1973:  cuando se necesite demostrar la utilización de una marca registrada a cualquier efecto,
el Registro o los tribunales pueden aceptar la prueba de utilización de una marca registrada asociada,
o bien la de la misma marca de fábrica o de comercio con adiciones o modificaciones que no afectensustancialmente a su identidad, como prueba equivalente de la utilización que se pretende demostrar.
La utilización de toda la marca registrada tendrá la misma consideración que la de cualquier marca
registrada de la que aquella forme parte.
El proyecto de Ley dispone que la Oficina del Registro no suprimirá una marca cuando el
propietario de la misma pueda demostrar la existencia de circunstancias que impidieron la utilizaciónde la misma y la ausencia de propósito de no utilizar la marca para dichos bienes o servicios, ni la
intención de abandonar el uso de la misma para los mencionados bienes o servicios.  Otras
disposiciones prevén la existencia de circunstancias especiales en el comercio.
D. I
NDICACIONES GEOGRÁFICAS
14. Se ruega indiquen si el organismo encargado del registro de marcas de su país rechaza o no
una solicitud de marcas en caso de que ésta contenga una indicación geográfica.
La Ley vigente no hace referencia alguna a las indicaciones geográficas;  por lo tanto el
Registro puede inscribir una marca de fábrica o comercio con indicación geográfica sin prueba ajena
de carácter distintivo, siempre que sea representativa y que no sea imprescindible, dentro de ciertos
límites razonables, para el comercio de los bienes o servicios en cuestión.
El proyecto de Ley contiene disposiciones relativas a la protección de las indicaciones
geográficas, de plena conformidad con el Acuerdo sobre los ADPIC, en particular con las
disposiciones de los artículos 22 a 24 del mencionado Acuerdo.
15. Les rogamos proporcionen la definición de indicación geográfica a tenor de la legislación de
su país.
En la Ley vigente no existe mención alguna a las indicaciones geográficas.
El proyecto de Ley define las indicaciones geográficas como aquellas que identifican a un
producto como originario del territorio de alguno de los firmantes del Acuerdo sobre los ADPIC, o de
alguna región o localidad de ese territorio, en que determinada cualidad, renombre u otra
característica del producto sea esencialmente atribuible a su origen geográfico.
16. Sírvanse describir y explicar las disposiciones de su legislación por las que se establece un
vínculo, en caso existente, entre las características de una indicación y su origen geográfico.
Remítanse por favor a la respuesta a la pregunta 15.IP/C/W/248
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17. Se ruega expliquen cómo se otorga protección adicional en la legislación de su país para los
vinos y bebidas alcohólicas.  Sírvanse mencionar otros tipos de productos, en caso de que existan,
abarcados por esa protección adicional.
El proyecto de Ley establece requisitos mínimos para la protección de indicaciones
geográficas de vinos y bebidas alcohólicas de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 23 del Acuerdosobre los ADPIC.  Este proyecto de Le y no contempla otro tipo de productos.
18. Les rogamos expliquen de qué forma las excepciones del artículo 24 del Acuerdo sobre
los ADPIC son utilizadas en su jurisdicción.  Sírvanse proporcionar ejemplos del uso de las
excepciones por tribunales o listas de nombres considerados genéricos en su jurisdicción.
El Comité del Gabinete sobre Legislación no ha otorgado aún su aprobación a excepción
alguna sobre indicaciones geográficas, conforme al proyecto de Ley, para su incorporación al mismo.
No obstante, se prevé dicha aprobación para la tercera semana de abril de 2001.
E. D
IBUJOS Y MODELOS INDUSTRIALES
19. Sírvanse explicar si su legislación abarca la protección a los dibujos y modelos guiándose
básicamente por consideraciones técnicas o funcionales.  Se ruega expliquen de qué modo se
protegen los dibujos y modelos textiles.
La vigente Ley 37/1952 de Patentes y Diseños, que recoge disposiciones de la Ley 9/1916 de
Patentes y Diseños y del Decreto 17/1923, contempla la  protección de los diseños.  El artículo 76
contiene la siguiente definición de diseño:
"Se entenderá por diseño cualquier dibujo o modelo aplicable a algún artículo ya sea para la
forma, patrón o configuración, o adorno del mismo, o combinación de dos o más de esos
fines, aplicable por cualquier medio, ya sea por impresión, pintura, bordado, tejido, cosido,modelado, moldeado, estampado, grabado, teñido o por cualquier otro medio, ya sea manual,
mecánico o químico, independiente o combinado con otros, siempre que no se trate de un
modelo o dibujo para escultura."
El proyecto de Ley define el diseño industrial como:
"cualquier composición de líneas o colores o cualquier forma tridimensional, asociada o no a
líneas o colores, en la que dicha composición o forma dé un aspecto especial a un producto
industrial o manufacturado o pueda servir de modelo al mismo, sin contener nada destinado
exclusivamente a la obtención de un resultado técnico y en la medida que no deje libertad
alguna en lo que respecta a características arbitrarias de aspecto".
El proyecto de Ley se inspira en el Acuerdo de Locarno definitorio de la Clasificación
Internacional de Diseños Industriales.
Los diseños textiles están contemplados en las disposiciones del proyecto de Ley.
20. Sírvanse explicar cómo protege su legislación a los titulares de derechos de un dibujo o
modelo frente a la importación de artículos con un dibujo o diseño incorporado o copiado.
El artículo 37 establece lo siguiente:
"1) No se autorizará en Namibia a que ning una persona explote diseño alguno registrado
en Namibia sin previa autorización escrita expedida por el propietario del diseño.IP/C/W/248
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2) La persona registrada como propietaria del diseño tendrá, sin perjuicio de las
disposiciones de la presente Ley ni de los derechos otorgados a cualquier otra persona e
inscritos en el registro de diseños, los derechos exclusivos en Namibia para elaborar, importar
o vender cualquier artículo que lleve o incorpore el diseño registrado, u otro diseño
esencialmente similar al diseño registrado o bien un diseño sustancialmente distinto deldiseño registrado, cuando dichas acciones se emprendan con fines comerciales.
3) El propietario registrado de un diseño industrial tendrá, además de otros derechos,
remedios o acciones a las que pudiera recurrir, el derecho a iniciar acciones judiciales contra
cualquier persona que viole el diseño industrial  al realizar, sin su consentimiento, cualquiera
de los actos reseñados en el párrafo 2) o que realice actos que den lugar a dicha violación.
4) A los efectos del presente artículo, se entenderá por explotación del diseño registrado
la ejecución de cualquier acto de los reseñados en el párrafo 2).
5) Los derechos del propietario de un diseño registrado no se extenderán a los actos de
comercialización de artículos en Namibia por dicho propietario o con su consentimiento."
21. Se ruega indiquen si la legislación de su país proporciona o no el derecho a otorgar una
licencia obligatoria en lo que respecta a los dibujos y diseños industriales.
La Ley vigente no ampara el derecho a expedir licencias obligatorias para los diseños
industriales.  El proyecto de Ley tampoco prevé el derecho a emitir licencias obligatorias para los
diseños industriales.
22. Se ruega indiquen durante qué período de tiempo la legislación de su país otorga protección
a los dibujos y modelos industriales.
De acuerdo con la Ley vigente, los derechos de autor de los diseños registrados están en vigor
durante cinco años ampliables a dos períodos adicionales de cinco años.  El artículo 87 de la
Ley 9/1916 establece lo siguiente:
"1) El propietario inscrito de un diseño registrado tendrá, sin perjuicio de lo dispuesto en
el artículo 78, el derecho de autor sobre el diseño durante cinco años a partir de la fecha de
inscripción en el registro.
2) Si dentro del plazo establecido, antes de transcurridos los cinco años mencionados, se
presentase en la Oficina del Registro solicitud para la ampliación del período de vigencia de
derecho de autor en debida forma, dicha Oficina deberá ampliar el período de derecho de
autor por un segundo plazo de cinco años adicionales al período original, una vez satisfechas
las tasas aplicables.
3) Si dentro del plazo establecido, antes del vencimiento del segundo período, se
presentase en la Oficina del Registro solicitud para ampliación adicional en debida forma,ésta podría, sin perjuicio de otras normas recogidas en el presente título y contra el abono de
las tasas aplicables, prorrogar la vigencia del derecho de autor a un tercer período de cinco
años tras la finalización del segundo período."
En el proyecto de Ley la duración del registro de los diseños es asimismo de cinco años,
renovable por otros dos períodos.  El artículo 38 del proyecto de Ley establece lo siguiente:
"1) El registro de los diseños caducará a los cinco años después de la fecha de
presentación de la solicitud de la inscripción, pero podrá renovarse por dos períodosIP/C/W/248
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consecutivos de cinco años cada uno, contra el abono de las tasas de renovación que en su
momento se establezcan.
2) Cuando el propietario del diseño incurra en demora de abono de las tasas de
renovación, la Oficina del Registro concederá, una vez abonado por el propietario el recargo
establecido, una prórroga de seis meses para abonar las tasas de renovación en demoradurante la prórroga."
F. P
ATENTES
23. Se ruega expliquen cómo define la legislación de su país los conceptos de:  novedad,
invención y aplicación industrial.
El párrafo 2) del artículo 1 de la Ley en vigor dice lo siguiente:
"Se entiende por invención todo arte, proceso, máquina o composición de materia, nuevo y
útil o cualquier mejora nueva y útil de los anteriores, capaz de utilización o aplicación en elcomercio o la industria, no conocido o utilizado por otros en el territorio, ni comercializado
durante más de dos años en cualquier otro país fuera del territorio, antes de la solicitud de
patente conforme a este decreto."
El proyecto de Ley define la novedad, invención y aplicación industrial del siguiente modo:
Artículo 9:"1) (...) la invención puede referirse a un producto o proceso.
2) a) Una invención se considerará nueva cuando no existan antecedentes de arte previo.
3) Se considerará que una invención comporta una etapa inventiva cuando, en lo que
respecta al arte previo correspondiente a la solicitud de inscripción de la invención definida
en el apartado b) del párrafo 2), haya pasado desapercibida para las personas ordinariamentecualificadas en dicho arte.
4) Una invención se considerará de aplicación industrial cuando pueda hacerse o
utilizarse en cualquier tipo de industria.  El término "industria" se entenderá en su sentido más
amplio;  incluyendo, en particular, artesanía, agricultura, pesca y servicios.
5) No se podrán patentar las invenciones cuya explotación comercial sea contraria al
orden público o a la moral."
24. Sírvanse especificar si en la legislación de su país las patentes o los derechos de patente se
otorgan sin ningún tipo de exclusión.  En caso de que existan exclusiones, descríbase detalladamente
la forma en que éstas se aplican en términos legales y prácticos.
En la Ley vigente no hay exclusiones aplicables a las patentes, aunque sí las hay para las
marcas de fábrica y de comercio.  Los párrafos 1) y 2) del artículo 16 de la Ley 48/1973 de Marcas de
Fábrica y de Comercio en el África Sudoccidental, establece la prohibición de inscribir en el Registrociertas materias.  Dice la Ley:
"1) No será lícita la inscripción en el Registro como marca de comercio o de fábrica, o
parte de la misma, de materia alguna cuyo uso pueda resultar engañoso o causar confusión, o
bien sea contraria al derecho o a la moral, o pueda ofender o molestar a alguna persona oIP/C/W/248
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grupo de personas, ni de aquellas que no tengan derecho a recurrir ante los tribunales de
justicia.
2) Si, en opinión de la Oficina del Registro, la marca, en el uso, pudiera resultar
engañosa en cuanto a la naturaleza o calidad de alguno de los bienes o servicios incluidos en
la especificación, aunque no de todos, la Oficina del Registro puede, sin perjuicio de lodispuesto en el párrafo 1) del artículo 36, y tras recibir el compromiso por parte del
propietario de la marca de fábrica o comercio de que restringirá el uso de la misma a los
bienes o servicios que, en opinión de la Oficina del Registro, no puedan inducir a engaño,
registrar la marca de fábrica o de comercio para todos los bienes y servicios incluidos en la
especificación."
El proyecto de Ley dispone la exclusión tanto de las patentes como de las marcas de fábrica y
de comercio.  El Título III, artículo 8 dice lo siguiente:
"A pesar de que las invenciones pueden considerarse en los términos del artículo 1, se
excluirán de la protección de la patente:
a) los descubrimientos, las teorías científicas y los métodos matemáticos;
b) los planes, reglas y métodos para hacer negocios, la ejecución de actos
puramente mentales y los juegos;
c) las variedades vegetales y animales y los procesos esencialmente biológicos
para la producción de animales y plantas, distintos de los procesos
microbiológicos y de los productos de dichos procesos
1;
d) los métodos de tratamiento del cuerpo humano o animal por medios
quirúrgicos o terapéuticos, así como los métodos de diagnóstico aplicados alcuerpo humano o al animal.  Esta disposición no será aplicable a los
productos que se utilicen en cualquiera de los citados métodos."
El párrafo 5) del artículo 9 dice lo siguiente:
"No podrán patentarse aquellas invenciones cuya explotación comercial sea contraria al orden
público o a la moral."
El párrafo 2) del artículo 41 dice lo siguiente:
"No será válido el registro de una marca cuando
a) no permita distinguir los bienes o servicios de una empresa de los de otra;
b) sea contraria al orden público o a la moral;
c) pueda confundir al público o a los comerciantes, especialmente en lo relativo
a la procedencia geográfica de los bienes o servicios en cuestión, o a su
naturaleza o características;
                                                     
1 (NB:  Namibia decidió crear un sistema peculiar de  protección de nuevas variedades vegetales.  La
legislación peculiar se elaboró como parte del Programa de Biodiversidad Nacional de Namibia.)IP/C/W/248
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d) sea idéntica, o imitación, o contenga como elemento, un escudo de armas,
bandera u otro emblema, un nombre o abreviatura o iniciales del nombre, o
símbolo oficial o sello adoptado por algún Estado, organización
intergubernamental u organización creada por convenio internacional, salvo
autorización expresa de la autoridad competente del susodicho Estado uorganización;
e) sea idéntica o engañosamente similar a alguna marca o nombre comercial
conocido en Namibia de bienes o servicios similares o iguales de otra
empresa, o sea una traducción de aquélla;
f) sea idéntica a alguna marca de otro propietario, ya inscrita en el Registro o
con fecha de solicitud anterior o de más prioridad, referida a los mismos
bienes y servicios o a bienes y servicios estrechamente relacionados, o siguarda tal semejanza con la citada marca que pueda inducir a engaño o causar
confusión."
25. Sírvanse explicar si su legislación estipula la exclusión de invenciones de la patentabilidad
basándose en el orden público o la moralidad.  En ese caso, les rogamos expliquen el artículo
pertinente de su legislación así como su formulación.  Desearíamos también saber si éste se haaplicado en la práctica.
Sírvanse consultar la respuesta a la pregunta 1 formulada por la UE, supra.
26. Les rogamos expliquen si los métodos de diagnóstico, terapéuticos y quirúrgicos están
excluidos de la patentabilidad en su legislación.  Si  es así, sírvanse explicar la sección pertinente de
su legislación así como su formulación.
Sírvanse consultar la respuesta a la pregunta 24, supra.
27. Sírvanse explicar si las plantas, los animales y esencialmente los procesos biológicos están o
no excluidos de la patentabilidad en su legislación.  En caso afirmativo, les rogamos aclaren el
artículo pertinente de su legislación así como su formulación.
Sírvanse consultar la respuesta a la pregunta 24, supra.
28. Les rogamos que describan de qué forma los microorganismos, los procesos no
esencialmente biológicos, los procesos microbiológicos y las obtenciones vegetales están protegidos
en su legislación.  Sírvanse explicar a este respecto los artículos pertinentes de su legislación.
Sírvanse consultar la respuesta a la pregunta 24, supra .
29. Les rogamos que expliquen de qué forma su legislación protege a los titulares de derechos de
patentes frente a la importación y frente al ofrecimiento para la venta de una invención patentada.
De acuerdo con la Ley vigente, el efecto de la patente:"consistirá en otorgar al concesionario de la patente, sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley ni
de las condiciones de la patente, pleno poder, privilegio exclusivo y autoridad para sí mismo,
sus agentes y concesionarios durante la vigencia de la patente, para elaborar, utilizar, ejercitar
y vender la invención ... de modo que tenga acceso y disfrute de todos los beneficios y
ventajas generados por la invención durante la vigencia de la patente".IP/C/W/248
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La transferencia y devolución de las patentes se producirá por aplicación de la Ley, así como
la modificación de las especificaciones, la ampliación de las patentes, la cesión voluntaria, el endoso y
las licencias obligatorias.
El artículo 17 del proyecto de Ley protege a los titulares de derechos de patente contra la
importación y la puesta a la venta de las invenciones patentadas.  El artículo 17 dice lo siguiente:
"1) Sin perjuicio de lo dispuesto en los párrafos 3) y 5) y el artículo 19, la explotación de
una invención patentada en Namibia por personas distintas del titular de la patente requerirá
la autorización de éste.
2) El titular de la patente tendrá, además de otros derechos, remedios y acciones que
pueda emprender, sin perjuicio de lo dispuesto en los párrafos 3) y 5) y el artículo 19, el
derecho a entablar una acción judicial contra  toda persona que explote la patente sin su
permiso o que ejecute acciones que puedan dar lugar a dicha infracción, en los términos delpárrafo 1).
3) Los derechos otorgados por la patente no se extenderán a:
a) los actos relativos a los artículos que hayan sido comercializados en Namibia
por el titular de la patente o con su consentimiento;
b) el uso de los artículos en aeronaves, vehículos terrestres y buques de otros
países que temporal o accidentalmente penetren en el espacio aéreo, territorio
o aguas territoriales de Namibia;  ni
c) los actos realizados con fines de investigación científica.
4) Las patentes otorgadas por la ORAPI en  virtud del Protocolo ORAPI, en las que
Namibia sea el Estado designado, tendrán el mismo efecto en el país que las concedidasconforme a esta Ley salvo que la Oficina del Registro comunique a la ORAPI la decisión,
contemplada en las disposiciones del Protocolo, de que la patente otorgada por la ORAPI no
tenga efecto en Namibia."
30. Les rogamos indiquen si la legislación de su país estipula la protección mediante patente de
productos químicos farmacéuticos y agrícolas.  Si su respuesta es afirmativa, sírvanse indicar lareferencia jurídica.
La Ley vigente no menciona explícitamente la protección por patente de productos
farmacéuticos ni de productos químicos agrícolas, aunque prevé su protección en las disposiciones
generales propias de las materias objeto de patente y la ausencia de exclusiones de posibilidad de
patente.  La definición de invención que recoge la Ley ampara sobradamente una amplia gama de
productos, entre ellos los farmacéuticos y los agroquímicos (párrafos 1) y 2) del artículo 1 del
Decreto 17/1923 sobre Patentes y Diseños).
El proyecto de Ley tampoco dispone explícitamente la protección mediante patente de
productos farmacéuticos y agroquímicos.  No obstante, el artículo 8 del proyecto de Ley relativo a las
materias excluidas de la protección por patente no incluye dichas materias;  y el apartado d) del
artículo 8 especifica:
"los métodos para el tratamiento del cuerpo humano o animal por métodos quirúrgicos o
terapéuticos, así como los métodos de diagnóstico practicados sobre el cuerpo humano oIP/C/W/248
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animal.  Esta disposición no será aplicable a los productos que se utilicen en cualquiera de
dichos métodos".
El artículo 9 del proyecto de Ley prevé la posibilidad de patentar todas las invenciones,
incluidos los productos farmacéuticos y los agroquímicos, sin mención explícita de los mismos.
31. Les rogamos aclaren si la protección de patentes de un proceso, según está estipulado en su
legislación, abarca el producto obtenido directamente mediante ese proceso.
La Ley vigente (párrafo 2) del artículo 1 del Decreto 17/1923) proporciona una definición
amplia de invención y a la vez permite su aplicación a los productos obtenidos directamente por el
proceso.
El proyecto de Ley prevé con carácter general la protección por patente de los productos
obtenidos en un proceso, al no plantear exclusiones específicas y permitir la posibilidad de extender
una patente con carácter general si el producto es nuevo, comporta una etapa inventiva y tieneaplicación industrial (párrafos 1) a 5) del artículo 9).
32. Les rogamos expliquen las condiciones adicionales, de haberlas, existentes en su legislación
además de la divulgación suficiente de la invención contenida en el artículo 29 del Acuerdo sobre
los ADPIC (a saber, presentación de justificación en lo que respecta al acceso a material genético o
consentimiento previo a su utilización).  Si esas condiciones adicionales existen, indíquese lalegislación pertinente y descríbanse las condiciones adicionales detalladamente.
Estas condiciones ya no están en vigor, pero en la legislación peculiar desarrollada con los
auspicios del Ministerio de Medio Ambiente y Turismo, se están estudiando condiciones adicionales
distintas de las de suficiente divulgación de la invención.
33. Se ruega describan si su legislación estipula excepciones limitadas a los derechos exclusivos
concedidos por una patente.  Si su respuesta es afirmativa, se ruega mencionen la legislación
pertinente.
La legislación prevé las exclusiones, aunque no hay disposiciones específicas para
excepciones limitadas (ni en la Ley vigente ni el proyecto de Ley).
34. Se ruega expliquen si la legislación de su país tiene o no previsto el otorgamiento de
licencias obligatorias.  En caso afirmativo, se ruega expliquen exhaustivamente las condiciones en
las cuales puede concederse una licencia obligatoria.  Especialmente, sírvanse indicar de qué forma
su legislación nacional considera los méritos individuales en la autorización de esa utilización.
La Ley vigente (Decreto 17/1923) establece la obligatoriedad de las licencias para las patentes
de alimentos, medicamentos y vegetales (apartados a) a d) del párrafo 1 y párrafos 2 a 3 del
artículo 48) así como las patentes dependientes (artículo 49) y en el caso de uso indebido o
insuficiente de los derechos de patente (apartados a) a f) de los párrafos 1 a 6, apartados a) a b) de lospárrafos 7 a 10 y párrafos 11 a 14 del artículo 50).
El proyecto de Ley establece la obligatoriedad de las licencias para las patentes del Protocolo
ORAPI, la explotación por el Estado o persona au torizada por el mismo (párrafos 1) a 6) del
artículo 17) y las licencias no voluntarias (párrafos 1 a 3 del artículo 19).
35. Se ruega expliquen de qué forma su legisl ación asegura explícitamente que un usuario
propuesto ha realizado esfuerzos para obtener la autorización del titular del derecho en términos y
condiciones comerciales razonables y que esos esfuerzos no han logrado los resultados previstos enIP/C/W/248
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un período de tiempo razonable.  En ese contexto, ¿cómo definen ustedes "período de tiempo
razonable"?  Sírvanse también explicar de qué forma su legislación garantiza que el uso de una
licencia obligatoria será autorizado principalmente en lo que respecta al suministro del mercado
interno del Miembro que autoriza ese uso.
La Ley vigente dispone explícitamente que el usuario propuesto deberá haberse esforzado
para obtener la autorización del titular del derecho en términos y condiciones comerciales razonables,
que esos esfuerzos han resultado infructuosos tras un plazo de tiempo razonable, y dispone además
que el recurso a la licencia obligatoria se autorice  principalmente para el suministro al mercado
nacional del Miembro que autoriza dicho uso (párrafos 1 a 14 del artículo 50;  párrafos 1 a 3 del
artículo 51).
La Ley vigente define como "período razonable" el plazo de tres años a partir de la fecha de
sellado de la patente, siempre que la persona interesada pueda demostrar que no ha podido obtener lalicencia de una patente en términos razonables y solicite a la Oficina del Registro en la debida forma
una licencia obligatoria aduciendo que los requisitos razonables del público en relación con la
invención de que se trata no se han cumplido o no se cumplirán.
En el proyecto de Ley hay disposiciones esp ecíficas que obligan al usuario propuesto a
haberse esforzado por conseguir la autorización del titular del derecho en términos y condicionescomerciales razonables, y que dichos esfuerzos han resultado infructuosos tras un plazo razonable, y
aseguran que la autorización de la licencia obligatoria se utilizará principalmente para el suministro al
mercado nacional del Miembro que otorga dicha autorización (párrafos 1 a 6 del artículo 17;
artículo 19).
El proyecto de Ley define como "período de tiempo razonable" el de cuatro años a partir de la
fecha de presentación de la solicitud de patente o el de tres años a partir de la fecha de concesión de la
patente, el que expire más tarde, y la Oficina del Registro podrá otorgar en dicho período una licencia
no voluntaria si la invención patentada no se hubiera utilizado en Namibia, o se hubiera utilizado de
manera insuficiente, o si alguien demostrase su capacidad para explotar la invención en Namibia.
36. Sírvanse indicar si su legislación otorga protección adicional a las innovaciones una vez
transcurrido el período de 20 años otorgado por la patente.
Ni la Ley vigente ni el proyecto de Ley prevén  protección adicional para las innovaciones una
vez transcurridos los 20 años de protección de la patente.
37. Sírvanse explicar de qué forma prevé su legisl ación el incremento de la protección mediante
patente o solicitudes de patente en trámite al 1º de enero de 1995.
El proyecto de Ley contiene disposiciones transitorias que establecen que las patentes
otorgadas conforme a la vigente Ley sigan en vigo r y se considere que han sido otorgadas con arreglo
a las disposiciones del proyecto de Ley (párrafos 1 a 3 del artículo 67).
38. Sírvanse explicar de qué forma prevé su legislación la revocación de la carga de la prueba
en lo que respecta a las patentes de procesos.
La Ley (tanto la vigente como el proyecto de Ley) no contempla de forma específica la
protección de las patentes de procesos.  No obstante, en virtud de las disposiciones del proyecto deLey, se exige al solicitante la presentación, dentro del plazo establecido, de una copia de la solicitud
anterior compulsada por la oficina a la que se dirigió, además de la fecha y número de cualquier
solicitud de patente u otro título de protección solicitada por el mismo en el extranjero (solicitudIP/C/W/248
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extranjera) relativa a la misma invención, o prácticamente a la misma que la expuesta en la solicitud
presentada ante la Oficina del Registro (párrafos 1 a 4 del artículo 13;  párrafos 1 y 2 del artículo 14).
G. ESQUEMAS DE TRAZADO (TOPOGRAFÍAS ) DE LOS CIRCUITOS INTEGRADOS
39. Sírvanse describir cómo protege la legislación de su país las topografías.
La Ley vigente contempla la protección de los diseños durante la vigencia del derecho de
autor (párrafos 1 y 2 del artículo 93 del Decreto 17/1923).
El proyecto de Ley contempla la protección de los diseños así como la protección contra la
importación, venta o distribución ilegal con fines comerciales de las topografías, incluidas las de los
circuitos integrados y otros artículos que integren topografías, de conformidad con el artículo 36 del
Acuerdo sobre los ADPIC (párrafos 1 a 5 del artículo 37).
40. Sírvanse explicar qué protección otorga la legislación de su país a los titulares de derechos
frente a la importación ilícita, la venta o la distribución en fines comerciales de topografías
comprendidos los circuitos integrados o un artículo que incorpore un circuito integrado en el sentido
del artículo 36 del Acuerdo sobre los ADPIC.
La respuesta coincide con la de la pregunta 39, supra .
41. Sírvanse explicar cómo prevé su legislación la derogación del artículo 36 del Acuerdo sobre
los ADPIC como se especifica en el artículo 37 de dicho Acuerdo cuando la persona que realice esos
actos no supiera o no tuviera motivos razonables para saber, al adquirir el circuito integrado o el
artículo que incorpora tal circuito integrado, que incorporaba un esquema de trazado reproducido
ilícitamente.
Ni la Ley vigente ni el proyecto de Ley contemplan la derogación.
42. Sírvanse indicar la duración de la protección otorgada por su legislación a las topografías.
La Ley vigente dispone una protección de cinco años ampliable en dos plazos consecutivos de
cinco años cada uno (párrafos 1 a 3 del artículo 87 del Decreto 17/1923).
El proyecto de Ley contempla la protección de cinco años ampliables en dos plazos
consecutivos de cinco años cada uno (párrafos 1 y 2 del artículo 38).
H. INFORMACIÓN NO DIVULGADA
43. Sírvanse explicar si su legislación otorga o no un período de tiempo definido para la
protección de la información no divulgada.  En caso afirmativo, se ruega especifiquen la duración.
Ni la Ley vigente ni el proyecto de Ley contienen disposiciones específicas sobre la
información no divulgada.
44. Sírvanse explicar cómo define su legislación el término "información no divulgada".
La respuesta coincide con la de la pregunta 43, supra.
45. Sírvanse explicar cómo define su legislación los datos presentados a gobiernos u organismos
gubernamentales.IP/C/W/248
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Respuesta coincidente con la anterior.
I. OBSERVANCIA
46. Sírvanse exponer cómo contempla su legislación la actuación eficaz contra la infracción de
los derechos de propiedad intelectual.
La vigente Ley de patentes contempla la modificación de las especificaciones en proceso por
infracción, la supresión de la indemnización por renuncia en los procesos por infracción con
modificación de las especificaciones, correcciones y explicaciones, las restricciones sobre el cobro de
indemnizaciones por infracción en ciertos casos, los procedimientos y condiciones en los procesos por
infracción, la compensación por infracción en especificaciones parcialmente válidas, los recursos por
amenazas injustificadas de procesos de infracción, la potestad del Registro para declarar la ausencia
de infracción y la presunción en los procesos por infracción en los que la patente corresponda a una
nueva sustancia (párrafos 1 y 2 del artículo 37;  artículo 38;  artículo 52;  apartados a) a f) delartículo 53;  párrafos 1 a 4 del artículo 54;  párrafos 1 y 2 del artículo 55;  párrafos 1 a 4 del
artículo 56 y artículo 57).
El proyecto de Ley contempla la protección contra las infracciones, los actos ilícitos y los
delitos (párrafos 1 a 4 del artículo 61).
47. Sírvanse explicar si su legislación contempl a o no un mecanismo para recurrir las decisiones
administrativas finales ante los órganos judiciales.
Tanto la Ley vigente como el proyecto de Ley establecen la competencia de los tribunales en
las diferencias sobre cuestiones recogidas en el proyecto de Ley, que se hayan sometido a los
tribunales (párrafos 1 y 2 del artículo 60).
48. Sírvanse describir cómo autoriza su legislación a que los jueces ordenen la presentación de
pruebas por la parte contraria.  Se ruega faciliten información precisa acerca de las medidas que se
adoptan para garantizar la protección de la información confidencial.
La legislación general de Namibia establece que en ausencia de disposiciones específicas en
las leyes pertinentes, se aplicarán las resoluciones de los tribunales tanto en los procesos civiles como
en los penales.
49. Sírvanse citar las disposiciones de su legislación que autorizan a los jueces a ordenar a un
demandado que desista de una infracción.
Idéntica respuesta.
50. Sírvanse citar las disposiciones de su legislación que autorizan a los jueces a ordenar el pago
al titular del derecho del resarcimiento adecuado de los daños para compensarle por el perjuicio
sufrido.
Idéntica respuesta.
51. Sírvanse citar las disposiciones de su legislación que autorizan a los jueces a ordenar el pago
de los gastos al titular del derecho por parte del infractor.
Idéntica respuesta.IP/C/W/248
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52. Sírvanse explicar si los jueces tienen, y de qué modo, competencia para ordenar que las
mercancías infractoras se aparten de los circuitos comerciales o sean destruidas.
Idéntica respuesta.
53. Sírvanse citar las disposiciones de su legislación que autorizan a los jueces a indemnizar a
un demandado en caso de abuso por parte del demandante.
Idéntica respuesta.
54. Sírvanse explicar cómo se aplica en su legislación el artículo 50 del Acuerdo sobre
los ADPIC.
Idéntica respuesta.
55. Sírvanse señalar cuáles son las autoridades competentes en su jurisdicción que reciben de los
titulares de derechos la solicitud de que se suspenda el despacho por las autoridades aduaneras de
mercancías falsificadas.
Idéntica respuesta.
56. Sírvanse indicar si existen o no procedimientos para suspender la exportación de mercancías
falsificadas.
Consúltense las aduanas.
57. Sírvanse indicar qué disposiciones de su le gislación autorizan a las autoridades competentes
a ordenar la destrucción o eliminación de mercancías infractoras.
Consúltense las aduanas.
58. Sírvanse indicar si su legislación contempla o no una excepción para las importaciones
de minimis .
Consúltense las aduanas.
59. Sírvanse explicar cómo se aplica en su legislación el artículo 61 del Acuerdo sobre
los ADPIC.
Consúltese la respuesta a la pregunta 48, supra.
JAPÓN
A. DERECHO DE AUTOR Y DERECHOS CONEXOS
1. Sírvanse explicar cuáles son las excepciones o exenciones al trato nacional y al trato de la
nación más favorecida en virtud de la Ley sobre Derecho de Autor y Derechos Conexos, si las
hubiere, que permiten los artículos 3 y 4 del Acuerdo sobre los ADPIC.
Las obras de autores extranjeros súbditos de países signatarios de la Unión de Berna reciben
el mismo tratamiento que las de los autores nacionales.  Hasta la fecha Namibia no ha suscrito la Ley
de Derecho de Autor, por lo que el Estado puede otorgar a cualquier país una licencia para utilizar de
manera gratuita las obras de Namibia.
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