 
. /.  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/DS266/21 
11 de julio de 2003 
 (03-3760) 
 Original:   inglés 
  
 
COMUNIDADES EUROPEAS - SUBVENCIONES 
A LA EXPORTACIÓN DE AZÚCAR 
 
Solicitud de establecimiento de un grupo especial
 
presentada por el Brasil  
 
  La siguiente comunicación, de fecha 9 de juli o de 2003, dirigida por la Misión Permanente 
del Brasil al Presidente del Órgano de Solución de Di ferencias, se distribuye  de conformidad con el 
párrafo 2 del artículo 6 del ESD. 
 
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  El 27 de septiembre de 2002, el Brasil so licitó la celebración de consultas con las 
Comunidades Europeas ("CE") de conformidad con el artículo 4 del Entendimiento relativo a las 
normas y procedimientos por los que se rige la so lución de diferencias ("ESD"), el párrafo 1 del 
artículo XXII del Acuerdo General sobre Aran celes Aduaneros y Comercio de 1994 ("GATT 
de 1994"), el artículo 19 del Acuerdo sobre la Agricultu ra y el párrafo 1 del artículo 4 y el artículo 30 
del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compen satorias ("Acuerdo SMC"), con respecto a las 
subvenciones a la exportación concedidas por las CE a su rama de producción del azúcar.  Esa 
solicitud se distribuyó a los Miembros en el documento WT/DS266/1,
 G/L/570,  G/AG/GEN/53,  
G/SCM/D48/1,  de fecha 1º de octubre de 2002.  Las consultas se celebraron en Ginebra los 
días 21 y 22 de noviembre de 2002, con miras a lleg ar a una solución mutuamente satisfactoria.  
Lamentablemente, estas consultas no pe rmitieron resolver la diferencia. 
  Por consiguiente, de conformida d con el párrafo 7 del artículo 4 y los artículos 6 y 7 del ESD, 
el artículo 19 del Acuerdo sobre la Agricultura, el párrafo 4 del artículo 4 y el artículo 30 del 
Acuerdo SMC y el párrafo 2 del artículo XXIII de l GATT, el Brasil solicita por la presente el 
establecimiento de un grupo especial.   Las medidas específicas en cuestión en esta diferencia son las s ubvenciones que las CE 
conceden y mantienen, por encima de sus niveles de compromiso de reducción respecto del azúcar, en 
virtud del Reglamento (CE) Nº 1260/2001 del Consejo de 19 de junio de 2001 por el que se establece 
la organización común de mercados de las Comunidades Europeas en el sector del azúcar
1, y de 
conformidad con todas las demás disposicion es legislativas, reglamentaciones, políticas 
administrativas y otros instrumentos relativos al régimen establecido por las CE para el azúcar, 
incluidas las normas adoptadas de conformidad con el  procedimiento a que se refiere el párrafo 2 del 
artículo 42 del Reglamento (CE) Nº 1260/2001 del Con sejo de 19 de junio de 2001, y cualquier otra 
disposición conexa.  Estas disposiciones se de nominan "régimen del azúcar de las CE".  
Los productos en cuestión son los enumerados en el artículo 1 del Reglamento, incluidos el azúcar de 
caña o de remolacha y la sacarosa químicamente pura en estado sólido, la melaza procedente de la 
                                                      
1 Reglamento (CE) Nº 1 260/2001 del Consejo de 19 de junio de 2001 por el que se establece la 
organización común de mercados en  el sector del azúcar, DO L 178/1-45, 30.6.2001, página 1. WT/DS266/21 
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 extracción o del refinado de azúcar, la isoglucosa y el jarabe de inulina.  Estos productos se 
denominan colectivamente "azúcar".   Las CE conceden subvenciones a la exportaci ón de azúcar por encima de los niveles de 
compromiso de reducción especificados en la Sección II de la Parte IV de su Lista de Concesiones 
(Lista CXL - Comunidades Europeas), en infracción del Acuerdo sobre la Agricultura y el 
Acuerdo SMC.  En particular, al Brasil le preo cupan dos categorías de e xportaciones subvencionadas 
de las CE:   i) El régimen del azúcar de las CE garant iza un precio elevado para el azúcar producido 
dentro de contingentes de producción.  Éste  se denomina "azúcar A y B".  El azúcar 
producido por encima de estos contingentes se denomina "azúcar C".  El azúcar 
clasificado como azúcar C no puede venderse en  el mercado interno el año en que se 
produce y, en principio, debe ser exportado.  Los pagos en forma de precios elevados que el régimen del azúcar de las CE otorga a los productores y transformadores 
financian la producción y exportación de azúcar  C a precios inferiores al costo total 
de producción. 
  ii) Las CE conceden subvenciones a la exportación a un volumen de azúcar blanco que 
es ostensiblemente equivalente al volumen de azúcar no refinado que las CE importan 
en el marco de sus acuerdos preferencial es.  Según se informa, este volumen es de 
aproximadamente 1,6 millones de toneladas. 
  Las CE excluyen injustificad amente estas subvenciones del cál culo de la cuantía total de 
subvenciones a la exportación que conceden respec to del azúcar.  El volumen de azúcar objeto de 
estas subvenciones, sólo o en combinación con otras subvenciones a la exportación que las CE 
conceden respecto del azúcar, excede de los nivele s de compromiso de reducción de las subvenciones 
a la exportación y, por lo tanto, constituye un incumplimiento de las obligaciones que corresponden a 
las CE en virtud del párrafo 3 del artículo 3, el ar tículo 8 y los párrafos 1 a) y 1 c) del artículo 9 o, 
subsidiariamente, del párrafo 1 del artículo 10 del Acuerdo sobre la Agricultura.  Al conceder 
subvenciones a la exportación en el sentido de los párra fos 1 a) 1) i), 1 a) 1 iv), 1 a) 2) y 1 b) del 
artículo 1 del Acuerdo SMC, que no están permitid as por el Acuerdo sobre la Agricultura, las CE 
también actúan de manera incompatible con las obligaciones que les incumb en en virtud de los 
párrafos 1 a) y 2 del artículo 3 del Acuerdo SMC.   El Brasil pide que la presente solicitud de est ablecimiento de un grupo especial se inscriba en 
el orden del día de la próxima reunión del Órgano de Solución de Diferencias, cuya celebración está 
prevista para el 21 de julio de 2003. 
  
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