RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL S/WPGR/W/16/Add.2
23dejuliode1997
DEL COMERCIO(97-3213)
Original: inglés Grupo deTrabajo sobre lasNormas delAGCS
COMUNICACI ÓNDENUEVA ZELANDIA
Respuestas alaspreguntas relacionadas conelintercambio deinformación
requerido envirtud delmandato denegociación sobre subvenciones
Addendum
Lasiguiente comunicación sedistribuye alosmiembros delGrupo deTrabajo sobre lasNormas
delAGCS apetición deladelegación deNueva Zelandia.
Nueva Zelandia presenta adjunta larespuesta alcuestionario quefigura eneldocumento
S/WPGR/W/16, de5defebrero de1997, enviado alosmiembros delGrupo deTrabajo sobre las
Normas delAGCS. Estarespuesta sepresenta sinperjuicio delaposición negociadora deNueva
Zelandia enlaOMC. Nueva Zelandia sereserva elderecho deampliar omejorar estarespuesta a
laluzdeposteriores debates delGrupo deTrabajo sobre cuestiones conceptuales quetalvezaclaren
elalcance delasmedidas quelosmiembros seproponen abordar.
Losnúmero delospárrafos utilizados enlasrespuestas corresponden alosnúmeros delas
preguntas quefiguran eneldocumento S/WPGR/W/16.S/WPGR/W/16/Add.2
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Observaciones generales
Estecuestionario facilita información sobre programas deNueva Zelandia relacionados con
lossiguientes temas: enseñanza, radiodifusión, producción depelículas, transporte terrestre, transporte
aéreo, servicios prestados alasempresas yservicios deturismo.
9. Sírvanse indicar lasdisciplinas enmateria desubvenciones quesehayan asumido yaen
elcontexto deacuerdos regionales.
Lassubvenciones alaexportación están sujetas alasdisciplinas establecidas enelartículo 11
delProtocolo sobre elComercio deServicios delAcuerdo Comercial porelqueseestrechan las
relaciones económicas entre Australia yNueva Zelandia.S/WPGR/W/16/Add.2
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Enseñanza
1. Sírvanse notificar todos losprogramas desubvenciones relacionados conelcomercio de
servicios, conunabreve descripción decada programa.
ElGobierno deNueva Zelandia facilita aproximadamente 244millones dedólares alañoa
entidades privadas queofrecen enseñanza yformación después delosestudios obligatorios, esdecir,
enseñanza terciaria privada, unasegunda oportunidad deestudiar yformación enlasempresas.
2. Sírvanse indicar losobjetivos depolítica quejustifican elusodecada subvención.
a) Enseñanza terciaria: Unadelasfunciones queseespera desempeñe elGobierno de
Nueva Zelandia esladearbitrar lacorriente principal deenseñanza yformación
posteriores alosestudios obligatorios afindefomentar elempleo ylograr otrosamplios
objetivos económicos ysociales.
b) Programa deoportunidades decapacitación: Elobjetivo deesteprograma esofrecer
unasegunda oportunidad deestudiar. Subvenciona enun100porciento losgastos
delaenseñanza quereciben alumnos aquienes faltaeducación encentros privados,
caritativos oestatales deenseñanza sobre unabasemuycompetitiva.
c) Formación enlasempresas: Laformación enlasempresas estádestinada afomentar
quelasempresas ofrezcan conocimientos generales pertinentes queseantrasladables
(enoposición alosconocimientos específicos decarácter fijo). Laformación enlas
empresas estáfinanciada conjuntamente porelGobierno (aproximadamente el35por
ciento) ylasempresas (65porciento), através deorganizaciones nogubernamentales
deformación enlasempresas. Lassubvenciones definanciación seconceden mediante
unsistema delicitación/compra quesebasaenparámetros nacionales.
3. Sírvanse indicar, enelcasodesupaís, sisedispone delainformación necesaria para
distinguir lasubvenciones concedidas alosservicios delasconcedidas alasmercancías, cuando,
porejemplo, unaempresa produce tanto bienes como servicios.
Solamente seofrece financiación alosservicios.
4. Sírvanse describir laforma enqueseconcede cadasubvención (porejemplo, desgravación
fiscal, préstamo, donación, etc.).
Donación.
5. Encasodenohaberlo hecho anteriormente, sírvanse indicar lossectores quetienen derecho
arecibir unasubvención y/oelnúmero estimado deempresas quepueden beneficiarse deella.
Lassubvenciones selimitan alsector delaenseñanza, incluidos losservicios deformación
ofrecidos como actividad accesoria porelsector manufacturero. Enelañoquefinalizó el31de
diciembre de1996, elMinisterio deEducación financió aproximadamente 530establecimientos de
formación privados; 54organizaciones deformación enlasempresas sebeneficiaron delafinanciación
destinada aorganizaciones delsector público oprivado.
6. Sírvanseindicarlascondicionesnecesariasparabeneficiarsedelassubvenciones(ubicación,
nacionalidad, destino delaproducción ocualquier otracondición).S/WPGR/W/16/Add.2
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Lasentidades pueden beneficiarse delassubvenciones siestán registradas enelServicio de
Títulos deAptitud deNueva Zelandia yenelMinisterio deEducación (oenelOrganismo deAyuda
alaEnseñanza ylaFormación enelcasodelaformación enlasempresas) porhaber cumplido los
criterios deeducación básicos parasuinscripción. Losservicios educativos (cursos) también deben
cumplir loscriterios decalidad establecidos porelServicio deTítulos deAptitud deNueva Zelandia.
7. Sírvanse explicar cómo secalcula lasubvención (porejemplo, enfunción delaproducción,
delasexportaciones, deunabasefijaofluctuante, etc.).
Lasubvención secalcula enfunción delnúmero odelaproporción deestudiantes atiempo
completo.
8. Sírvase especificar losplazos previstos para lassubvenciones descritas supra .
Sepagalasubvención acambio delosservicios prestados alosestudiantes/aprendices. No
hayningún límite paraelpagodelassubvenciones alasinstituciones queofrecen estosservicios, aunque
losalumnosdelProgramadeOportunidadesdeCapacitaciónsólopuedenacumularelnúmerodecréditos
especificados parasucurso.
10. Cuando dispongan deestainformación, losmiembros quizás deseen indicar:
a) Lacuantía delasubvención porunidad olosdesembolsos anuales totales para
cada subvención otorgada.
Cuantía aproximada delasubvención totalanual: Millones dedólares
Instituciones privadas deenseñanza terciaria: 7
Programa deOportunidades deCapacitación: 186
Formación enlasempresas: 57
Total: 250
b) Losdatos estadísticos queindiquen laincidencia delassubvenciones enelcomercio
deservicios, enlossectores olasactividades dequesetrate.
Número totaldepersonas afectadas: 15.000 participantes enelPrograma de
Oportunidades deCapacitación
2.600 estudiantes deenseñanza
terciaria privada
30.000 participantes enlosprogramas
deformación enlasempresasS/WPGR/W/16/Add.2
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Radiodifusión
1. Sírvanse notificar todos losprogramas desubvenciones relacionados conelcomercio de
servicios, conunabreve descripción decada programa.
Lafinanciación sefacilita através delaComisión deRadiodifusión, organismo independiente
establecido porlaLeydeRadiodifusión de1989, paraayudar alaproducción deprogramas deradio
ytelevisión que:
- reflejen ydesarrollen laidentidad ylacultura deNueva Zelandia;
- promuevan lautilización delidioma ylacultura maorís;
- traten delosintereses delasmujeres, losniños, laspersonas condiscapacidades ylas
minorías delacomunidad, incluidas lasminorías étnicas.
2. Sírvanse indicar losobjetivos depolítica quejustifican elusodecada subvención.
Elobjetivo depolítica esasegurar queseproduzcan programas, quenoseofrecerían enun
entorno puramente comercial, parasatisfacer lasnecesidades queseindican enlarespuesta ala
pregunta 1supra .Hayqueseñalar quenohaycuotas enloquerespecta alaradiodifusión deprogramas
quetraten deNueva Zelandia: laLeydeRadiodifusión noexige queseproduzca oseemita unacantidad
específica deprogramas sobre Nueva Zelandia.
3. Indicar, enelcasodesupaís, sisedispone delainformación necesaria para distinguir
lassubvenciones concedidas alosservicios delasconcedidas alasmercancías cuando, porejemplo,
unaempresa produce tantos bienes como servicios.
Lasubvención seaplica alaproducción deservicios.
4. Sírvanse describir laforma enqueseconcede cadasubvención (porejemplo, desgravación
fiscal, préstamo, donación, etc.).
Donación. Seaplican lascondiciones contractuales.
5. Encasodenohaberlo hecho anteriormente, sírvanse indicar lossectores quetienen derecho
arecibir unasubvención y/oelnúmero estimado deempresas quepueden beneficiarse deella.
Tienen derecho alasubvención losproductores deprogramas deradioytelevisión. Estoincluye
redes deteledifusión yestaciones deradio conmedios deproducción propios, asícomo productores
independientes.
6. Sírvanseindicarlascondicionesnecesariasparabeneficiarsedelassubvenciones(ubicación,
nacionalidad, destino delaproducción ocualquier otracondición).
LaComisión deRadiodifusión debetener encuenta lasprescripciones establecidas enlaLey
deRadiodifusión conrespecto altipodeprogramas quepueden financiarse (véase larespuesta ala
pregunta 1).LaLeyexige también quesetengan encuenta lasposibilidades dequeseemita el
programa. Respetando estosamplios criterios, laComisión tienelibertad paraestablecer criterios más
específicos. Nohayrestricciones enloquerespecta alanacionalidad delproductor deprogramas.S/WPGR/W/16/Add.2
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7. Sírvanse explicar cómo secalcula lasubvención (porejemplo, enfunción delaproducción,
delasexportaciones, deunabasefijaofluctuante, etc.).
Dada lanaturaleza delservicio alquesedestina laayuda, nohayuncoste fijoporunidad.
LaComisión deRadiodifusión establece lacuantía delafinanciación proyecto porproyecto teniendo
encuenta factores como elcoste delaproducción, lamedida enquesecumplen lasprescripciones
delaLeydeRadiodifusión, lamedida enqueelprograma puede obtener financiación deotrasfuentes
(porejemplo, empresas mixtas, futuros ingresos delapublicidad cuando sehayaemitido).
8. Sírvanse especificar losplazos previstos para lassubvenciones descritas supra .
LaComisión deRadiodifusión negocia losplazos paracadaproyecto conelproductor ydichos
plazos quedan recogidos enelcontrato.
10. Cuando dispongan deestainformación, losmiembros quizás deseen indicar:
a) Lacuantía delasubvención porunidad olosdesembolsos anuales totales para
cada subvención otorgada.
Lafuente delafinanciación facilitada porlaComisión deRadiodifusión eslatasade
radiodifusión pública. Estatasaesunimpuesto de110dólares neozelandeses alaño
quedebepagar todapersona queposea outilice unaparato detelevisión.
Lacuantía totaldelosingresos queobtiene laComisión deRadiodifusión delatasa
deradiodifusión pública esaproximadamente 87millones dedólares neozelandeses,
unavezdeducidos loscostos delarecaudación ylareserva paracuentas incobrables.
Deestetotal, alrededor del50porciento sedestina alaprogramación detelevisión
(elrestodelafinanciación seasigna aotrasfunciones reglamentarias norelacionadas
conlaprogramación, porejemplo, elarchivo delosprogramas, ayuda paraampliar
lacobertura delastransmisiones porradio ytelevisión).
Como seindicó supra ,nohayuncoste porunidad estándar.
b) Losdatos estadísticos queindiquen laincidencia delassubvenciones enelcomercio
deservicios, enlossectores oenlasactividades dequesetrate.
Laprogramación deradio ytelevisión financiada porlaComisión deRadiodifusión
tienecomo objetivo satisfacer lasnecesidades delaaudiencia deNueva Zelandia, es
decir, losprogramas están destinados principalmente almercado nacional ynoala
exportación. Unnúmero relativamente pequeño deestos programas sevende enel
extranjero. Cuando estosucede, laComisión deRadiodifusión exige quesedevuelva
alaComisión unapartedelafinanciación facilitada enunprincipio paralaproducción
delosprogramas. Porconsiguiente, lafinanciación delaComisión deRadiodifusión
notiene relativamente ningún efecto sobre losingresos cuando serealiza unaventa
enelextranjero: elcomprador delprograma nopuede, portanto, beneficiarse dela
donación paraobtener unaposición exportadora másfavorable.S/WPGR/W/16/Add.2
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Producción depelículas cinematográficas
1. Sírvanse notificar todos losprogramas desubvenciones relacionados conelcomercio de
servicios, conunabreve descripción decada programa.
Promoción yapoyo delaspelículas neozelandesas. ElGobierno deNueva Zelandia asigna
fondos alaComisión deCinematografía deNueva Zelandia, unainstitución delaCorona. LaComisión
deCinematografía deNueva Zelandia apoya laproducción depelículas mediante lainversión, la
comercialización, laayuda alaindustria yotras actividades.
2. Sírvanse indicar losobjetivos depolítica quejustifican elusodecada subvención.
Losobjetivos depolítica quejustifican elusodeestasubvención sonlossiguientes:
- fomentar laproducción creativa ycontinua depelículas cinematográficas neozelandesas
decalidad;
- fomentar eldesarrollo detalentos creativos yfacilitar unentorno cinematográfico
dinámico enNueva Zelandia;
- estimular laintersección entreelmercado nacional einternacional yatraer inversiones
alaindustria cinematográfica deNueva Zelandia.
3. Indicar, enelcasodesupaís, sisedispone delainformación necesaria para distinguir
lassubvenciones concedidas alosservicios delasconcedidas alasmercancías cuando, porejemplo,
unaempresa produce tantos bienes como servicios.
Elprograma estádestinado alaproducción depelículas cinematográficas.
4. Sírvanse describir laforma enqueseconcede cadasubvención (porejemplo, desgravación
fiscal, préstamo, donación, etc.).
Donación. Lafinanciación seconcede anualmente mediante votación: Asuntos Culturales.
Debe señalarse quelaComisión deCinematografía deNueva Zelandia recibe también otra
donación del6,5porciento delosingresos procedentes delalotería quetenga laJunta deDonaciones
delaLotería deNueva Zelandia. Durante elañofiscal 1996/97, esos fondos ascendieron
a9.872 millones dedólares.
5. Encasodenohaberlo hecho anteriormente, sírvanse indicar lossectores quetienen derecho
arecibir unasubvención y/oelnúmero estimado deempresas quepueden beneficiarse deella.
Aproximadamente 50productores yescritores depelículas sebeneficiaron deestaayuda
en1995/96.
6. Sírvanseindicarlascondicionesnecesariasparabeneficiarsedelassubvenciones(ubicación,
nacionalidad, destino delaproducción ocualquier otracondición).
Aldesempeñarsusfunciones,laComisiónnopuedeconcederayudafinancieraparalaproducción
deunapelícula anoserqueseconsidere quesucontenido deorigen neozelandés esimportante como
seestablece enelartículo 182)delaLeysobre laComisión deCinematografía deNueva Zelandia,
de1978. Seconsidera queelcontenido deorigen neozelandés esimportante silaspelículas serealizanS/WPGR/W/16/Add.2
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poracuerdo entreelGobierno deNueva Zelandia olaComisión deCinematografía deNueva Zelandia
yelgobierno deotropaísolaautoridad pública pertinente. Cuando losacuerdos decoproducción
seestablecen entre Nueva Zelandia yotros países, generalmente seestablece enellosquelaspelículas
coproducidas disfrutarán detodos losbeneficios queseconcedan opuedan concederse encadapaís
alaspelículas nacionales.
7. Sírvanse explicar cómo secalcula lasubvención (porejemplo, enfunción delaproducción,
delasexportaciones, deunabasefijaofluctuante, etc.).
Dada lanaturaleza delosservicios alosquesedestina estaayuda, nohayuncosto porunidad
fijo. LaComisión deCinematografía establece lacuantía delafinanciación proyecto porproyecto,
teniendo encuenta elcoste delaproducción, lamedida enquesecumplen lasprescripciones dela
LeydelaComisión deCinematografía ylamedida enquelosproyectos pueden obtener financiación
deotras fuentes como porejemplo, empresas mixtas.
10. Cuando dispongan deestainformación, losmiembros quizás deseen indicar:
a) Lacuantía delasubvención porunidad olosdesembolsos anuales totales para
cada subvención otorgada;
b) losdatos estadísticos queindiquen laincidencia delassubvenciones enelcomercio
deservicios, enlossectores oenlasactividades dequesetrate.
Enelañoquefinalizó el30dejunio de1996, elGobierno concedió donaciones porvalor
de1,25millones dedólares durante elañofiscal 1996/97 ylaJunta deDonaciones delaLotería de
Nueva Zelandia ofreció 9.872 millones dedólares.S/WPGR/W/16/Add.2
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Transporte terrestre
1. Sírvanse notificar todos losprogramas desubvenciones relacionados conelcomercio de
servicios, conunabreve descripción decada programa.
Transporte público depasajeros.
2. Sírvanse indicar losobjetivos depolítica quejustifican elusodecada subvención.
Lajustificación delapolítica delaCuenta delasCarreteras Nacionales queofrece determinada
ayuda altransporte público depasajeros eslasiguiente:
- algunos usuarios delacarretera eligen eltransporte privado porque nosoportan todos
loscostes queestaforma detransporte impone alacomunidad, incluidos factores
externos como loscostes relacionados conelmedio ambiente, lacongestión yla
seguridad. Porello,fomentar queunnúmero mayor depersonas utilice eltransporte
público, quetiene menos costes deestetipo, puede mejorar considerablemente el
bienestar nacional;
- eltransporte público ofrece unservicio social alaspersonas quetienen menos
posibilidades detransporte, esdecir, personas quenotienen acceso altransporte privado
debido alaedad, laincapacidad ylosbajos ingresos.
3. Indicar, enelcasodesupaís, sisedispone delainformación necesaria para distinguir
lassubvenciones concedidas alosservicios delasconcedidas alasmercancías cuando, porejemplo,
unaempresa produce tantos bienes como servicios.
Seofrece financiación únicamente alosservicios.
4. Sírvanse describir laforma enqueseconcede cadasubvención (porejemplo, desgravación
fiscal, préstamo, donación, etc.).
Donación.
5. Encasodenohaberlo hecho anteriormente, sírvanse indicar lossectores quetienen derecho
arecibir unasubvención y/oelnúmero estimado deempresas quepueden beneficiarse deella.
Elsector deltransporte terrestre.
6. Sírvanseindicarlascondicionesnecesariasparabeneficiarsedelassubvenciones(ubicación,
nacionalidad, destino delaproducción ocualquier otracondición).
Cualquier empresa puede presentar unasolicitud siempre queestéautorizada parasuministrar
servicios detransporte. Nohayrestricciones enloquerespecta alanacionalidad olapropiedad.
Noobstante, elservicio debesuministrarse enellugar ylaforma especificados porelConsejo Regional
pertinente.
7. Sírvanse explicar cómo secalcula lasubvención (porejemplo, enfunción delaproducción,
delasexportaciones, deunabasefijaofluctuante, etc.).
ElFondo deTransferencias deNueva Zelandia asigna fondos delaCuenta delasCarreteras
Nacionales alosConsejos Regionales paraapoyar eltransporte público depasajeros. LafinanciaciónS/WPGR/W/16/Add.2
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facilitada porlaCuenta delasCarreteras Nacionales procede delimpuesto indirecto aplicado alpetróleo,
lascargas queseimponen alosusuarios delascarreteras ylosderechos delicencias aplicados alos
vehículos automotores. LosConsejos Regionales determinan cuáles serán losservicios querecibirán
lafinanciación deltransporte depasajeros queofrece elFondo deTransferencias. Estos Consejos
Regionales asignan elnegocio deltransporte adeterminadas empresas detransporte mediante licitación,
esdecir, lasempresas proponen unniveldesubvención conelqueconsideran quepueden suministrar
comercialmente losservicios dequesetrate. Laoferta másbajaobtiene laprestación delservicio.
Siunaempresa detransporte piensa quepuede prestar unservicio determinado deforma rentable y,
porlotanto, presenta unapropuesta desubvención cero, noseofrecerá ninguna subvención.
8. Sírvanse especificar losplazos previstos para lassubvenciones descritas supra .
Elcontrato entreelempresario detransporte yelConsejo Regional serealizará porunperíodo
concreto, normalmente unaño. Lasubvención seconcede paraeseperíodo.
10. Cuando dispongan deestainformación, losmiembros quizás deseen indicar:
a) Lacuantía delasubvención porunidad olosdesembolsos anuales totales para
cada subvención otorgada.
Seestima queelcoste anual esde30millones dedólares neozelandeses.
b) Losdatos estadísticos queindiquen laincidencia delassubvenciones enelcomercio
deservicios, enlossectores oenlasactividades dequesetrate.
Nosedispone dedatos.S/WPGR/W/16/Add.2
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Transporte aéreo
1. Sírvanse notificar todos losprogramas desubvenciones relacionados conelcomercio de
servicios, conunabreve descripción decada programa.
Subvenciones alosaeropuertos.
2. Sírvanse indicar losobjetivos depolítica quejustifican elusodecada subvención.
Nohayunapolítica desubvenciones explícita. Sinembargo, seayuda aunpequeño número
deaeropuertos nacionales cuyofuncionamiento esdeficitario paraasegurar quesigan siendo viables.
Todos losdemás aeropuertos nacionales ytodos losaeropuertos internacionales funcionan sobre una
basepuramentecomercial,incluidoelrequisitodepagarimpuestosylastasasaplicablesalosorganismos
locales, asícomo losdividendos quereciben losaccionistas.
3. Indicar, enelcasodesupaís, sisedispone delainformación necesaria para distinguir
lassubvenciones concedidas alosservicios delasconcedidas alasmercancías cuando, porejemplo,
unaempresa produce tantos bienes como servicios.
Seofrece lafinanciación únicamente paramantener losservicios.
4. Sírvanse describir laforma enqueseconcede cadasubvención (porejemplo, desgravación
fiscal, préstamo, donación, etc.).
Laayuda adopta laforma definanciación deldéficit porlasautoridades locales.
5. Encasodenohaberlo hecho anteriormente, sírvanse indicar lossectores quetienen derecho
arecibir unasubvención y/oelnúmero estimado deempresas quepueden beneficiarse deella.
Sector delosservicios detransporte aéreo. Alrededor de7delos24aeropuertos reciben
financiación paracubrir sudéficit.
6. Sírvanseindicarlascondicionesnecesariasparabeneficiarsedelassubvenciones(ubicación,
nacionalidad, destino delaproducción ocualquier otracondición).
Lospequeños aeropuertos nacionales quenosonviables comercialmente reciben financiación
delasautoridades locales paracubrir eldéficit.
7. Sírvanse explicar cómo secalcula lasubvención (porejemplo, enfunción delaproducción,
delasexportaciones, deunabasefijaofluctuante, etc.).
Nosecalcula lasubvención, sinoqueestádirectamente relacionada coneldéficit deexplotación
decadaaeropuerto.
8. Sírvanse especificar losplazos previstos para lassubvenciones descritas supra .
Seestáexaminando laparticipación delGobierno central enlapropiedad conjunta delos
aeropuertos.S/WPGR/W/16/Add.2
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10. Cuando dispongan deestainformación, losmiembros quizás deseen indicar:
a) Lacuantía delasubvención porunidad olosdesembolsos anuales totales para
cada subvención otorgada.
Enelañoquefinalizó el30dejunio de1996, lafinanciación totalseelevó a
156.000 dólares.
b) Losdatos estadísticos queindiquen laincidencia delassubvenciones enelcomercio
deservicios, enlossectores oenlasactividades dequesetrate.
Nosedispone dedatos.S/WPGR/W/16/Add.2
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Desarrollo delComercio
1. Sírvanse notificar todos losprogramas desubvenciones relacionados conelcomercio de
servicios, conunabreve descripción decada programa.
ElPrograma deDesarrollo delComercio delMinisterio deComercio incluye unsistema de
financiación quepuede ayudar alasempresas quereúnan losrequisitos exigidos pararecibir la
financiación a:
- establecer susfines yobjetivos estratégicos enesferas como laplanificación delas
actividades empresariales, lacalidad delosproductos ylagestión medioambiental; y
- desarrollar unproducto ounservicio nuevo ensuregión ointroducir unanueva
tecnología enrelación conunproducto oservicio yaexistente; yparticipar enferias
comerciales, proteger lapropiedad intelectual ydesarrollar nuevos mercados.
2. Sírvanse indicar losobjetivos depolítica quejustifican elusodecada subvención.
ElPrograma tienecomo objetivo ayudar alaspequeñas ymedianas empresas aacceder ala
información ylosconocimientos básicos quelespermitan competir deforma eficaz. EnestePrograma
seentrelazan varios factores: elfactor delasdonaciones estádestinado apermitir quelasempresas
quereúnen lascondiciones necesarias pongan aprueba yapliquen lascapacidades yconocimientos
obtenidos conlosfactores educativos/formativos delPrograma; ylosfactores deinnovación,
investigación ydesarrollo yaplicación permiten alasempresas poner aprueba susobjetivos estratégicos.
3. Indicar, enelcasodesupaís, sisedispone delainformación necesaria para distinguir
lassubvenciones concedidas alosservicios delasconcedidas alasmercancías cuando, porejemplo,
unaempresa produce tantos bienes como servicios.
ElProgramaseaplicatantoenlasempresasqueproducenbienescomoservicios.Lasestadísticas
relativas alasdonaciones nohacen distinción aesterespecto.
4. Sírvanse describir laforma enqueseconcede cadasubvención (porejemplo, desgravación
fiscal, préstamo, donación, etc.).
Donación.
5. Encasodenohaberlo hecho anteriormente, sírvanse indicar lossectores quetienen derecho
arecibir unasubvención y/oelnúmero estimado deempresas quepueden beneficiarse deella.
Todos lossectores.
6. Sírvanseindicarlascondicionesnecesariasparabeneficiarsedelassubvenciones(ubicación,
nacionalidad, destino delaproducción ocualquier otracondición).
ElPrograma estáabierto atodas laspersonas particulares oempresas queestén establecidas
enNueva Zelandia aefectos fiscales, pero lossolicitantes quetengan elequivalente amásde
50empleados atiempo completo nopueden solicitar estas donaciones. (Esta restricción excluye
solamente aunapequeña proporción deempresas neozelandesas, peroentre ellasseencuentran las
empresas que,dehecho, realizan lamayoría delasexportaciones deNueva Zelandia.)S/WPGR/W/16/Add.2
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Paratener acceso alsistema dedonaciones, lossolicitantes tienen quedemostrar alaJunta
deDesarrollo delComercio queestánenunafaseenlaquedesean poner aprueba oaplicar lastécnicas
quehanadquirido oalasquehantenido acceso através delosfactores educativos/formativos del
Programa odealgún otromedio.
Únicamente seofrece ayuda paraeldesarrollo delmercado cuando laempresa nohavendido
anteriormente susmercancías/servicios enelnuevo mercado quesepropone.
Losgrupos alosquevandirigidas estasdonaciones sonlosmaorís, loshabitantes delasIslas
delPacífico ylasmujeres.
7. Sírvanse explicar cómo secalcula lasubvención (porejemplo, enfunción delaproducción,
delasexportaciones, deunabasefijaofluctuante, etc.).
Lacuantía máxima es20.000 dólares neozelandeses porsolicitante alañoyeltotalmáximo
esde50.000 dólares neozelandeses porsolicitante. Lasdonaciones noestán relacionadas conelnivel
deproducción oexportación delsolicitante. Sepagan como reembolso del50porciento delosgastos
computables.
8. Sírvanse especificar losplazos previstos para lassubvenciones descritas supra .
Debe solicitarse ladonación antes dequeseincurra encualquier coste yelsolicitante debe,
posteriormente, ajustar alalzalacuantía deladonación enlos12meses siguientes asuaprobación.
Cuando hayahabido retraso enlaconclusión delproyecto aprobado, sepermite unaampliación de
hasta tresmeses.
10. Cuando dispongan deestainformación, losmiembros quizás deseen indicar:
a) Lacuantía delasubvención porunidad olosdesembolsos anuales totales para
cada subvención otorgada.
Desde el1ºdejulio de1996 al28defebrero de1997, seaprobaron entotal
2.657proyectosporunacuantíatotalde8,6millonesdedólaresneozelandeses.Durante
elmismo período, sepagaron 4,3millones dedólares neozelandeses enconcepto de
donaciones.
b) Losdatos estadísticos queindiquen laincidencia delassubvenciones enelcomercio
deservicios, enlossectores oenlasactividades dequesetrate.
Nosedispone dedatos.S/WPGR/W/16/Add.2
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Turismo
1. Sírvanse notificar todos losprogramas desubvenciones relacionados conelcomercio de
servicios, conunabreve descripción decada programa.
Proyectos definanciación deempresas mixtas depromoción delturismo, quepermiten ala
Junta deTurismo deNueva Zelandia llevar acaboproyectos depromoción delturismo encolaboración
conelsector privado quesufraga, como mínimo el50porciento, deloscostes.
2. Sírvanse indicar losobjetivos depolítica quejustifican elusodecada subvención.
Elobjetivo esrealizar conjuntamente publicidad yproyectos depromoción einvestigación,
queintensifiquen lacomercialización deNueva Zelandia como destino deturismo internacional y
ocasionen unaumento delasllegadas devisitantes, delnúmero denoches deestancia ydelgasto general
enturismo.
3. Sírvanse indicar, enelcasodesupaís, sisedispone delainformación necesaria para
distinguir lassubvenciones concedidas alosservicios delasconcedidas alasmercancías, cuando,
porejemplo, unaempresa produce tanto bienes como servicios.
Lafinanciación seasigna solamente alosservicios.
4. Sírvanse describir laforma enqueseconcede cadasubvención (porejemplo, desgravación
fiscal, préstamo, donación, etc.).
Elprograma noofrece préstamos nidonaciones directas. Lasubvención seconcede dela
siguiente forma: antes deiniciar unproyecto secalcula sucoste totalysedetermina lacontribución
delsector privado ydelaJunta. Lacontribución financiera delaJunta seconcede almismo tiempo
quelacontribución financiera delsector privado odespués deéstaenplazos equivalentes.
5. Encasodenohaberlo hecho anteriormente, sírvanse indicar lossectores quetienen derecho
arecibir unasubvención y/oelnúmero estimado deempresas quepueden beneficiarse deella.
Elsector delturismo. Elsector privado puede incluir lossiguientes tiposdeorganizaciones
queparticipen enlapromoción deproductos turísticos enelextranjero:
a) cualquier compañía oempresa comercial queestéregistrada enNueva Zelandia oen
elextranjero;
b) cualquier empresa depropiedad estatal;
c) cualquier autoridad regional, localuorganización turística regional;
d) cualquier organización quenoestéfinanciada directamente porelGobierno deNueva
Zelandia.
6. Sírvanseindicarlascondicionesnecesariasparabeneficiarsedelassubvenciones(ubicación,
nacionalidad, destino delaproducción ocualquier otracondición).
Haydostipos deproyectos quetienen derecho alassubvenciones:
a) publicidad y/opromoción enelextranjero;S/WPGR/W/16/Add.2
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b) investigación delmercado;
Elproyecto debecomportar unaactividad queesnueva paraelparticipante delsector privado
afindeasegurar quenoseutiliza elprograma como unaforma dedesviar losfondos promocionales
existentes delparticipante delsector privado.
7. Sírvanse explicar cómo secalcula lasubvención (porejemplo, enfunción delaproducción,
delasexportaciones, deunabasefijaofluctuante, etc.).
LaJunta yelparticipante delsector privado negocian lasubvención, quequeda reflejada por
escrito enuncontrato entre laJunta yelparticipante delsector privado. Lasubvención noesnunca
superior al50porciento delcoste totaldelproyecto: lacuantía efectiva esresultado delanegociación
entre laJunta yelparticipante delsector privado.
8. Sírvanse especificar losplazos previstos para lassubvenciones descritas supra .
Cada contrato (alquesehacereferencia enlapregunta 7supra )debeespecificar unperíodo
detiempo paralautilización delasubvención, incluidas lasfechas delospagos delosplazos, cuando
proceda.
10. Cuando dispongan deestainformación, losmiembros quizás deseen indicar:
a) Lacuantía delasubvención porunidad olosdesembolsos anuales totales para
cada subvención otorgada.
Lacuantía asignada aesteprograma paraelañoquefinalizó el30dejunio de1997
esde20millones dedólares neozelandeses.
b) Losdatos estadísticos queindiquen laincidencia delassubvenciones enelcomercio
deservicios, enlossectores olasactividades dequesetrate.
Nosedispone dedatos.S/WPGR/W/16/Add.2
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Financiación delGrupo deAcción Conjunta deTradenz
1. Sírvanse notificar todos losprogramas desubvenciones relacionados conelcomercio de
servicios, conunabreve descripción decada programa.
Elprograma sedirige alafinanciación deactividades genéricas colectivas como eldesarrollo
delaestrategia industrial.
2. Sírvanse indicar losobjetivos depolítica quejustifican elusodecada subvención.
Elprograma estádiseñado parafortalecer laposición delaindustria enlosmercados extranjeros
yseleccionar yfijarcomo metamercados, también enelsector delosservicios.
3. Sírvanse indicar, enelcasodesupaís, sisedispone delainformación necesaria para
distinguir lassubvenciones concedidas alosservicios delasconcedidas alasmercancías, cuando,
porejemplo, unaempresa produce tanto bienes como servicios.
Elprograma seaplica tanto alasempresas queproducen bienes como servicios.
4. Sírvanse describir laforma enqueseconcede cadasubvención (porejemplo, desgravación
fiscal, préstamo, donación, etc.).
Donación.
5. Encasodenohaberlo hecho anteriormente, sírvanse indicar lossectores quetienen derecho
arecibir unasubvención y/oelnúmero estimado deempresas quepueden beneficiarse deella.
Actualmente lafinanciación secentra enlossiguientes sectores: losservicios deconsultoría,
publicaciones, transporte aéreo ylosservicios audiovisuales (cine ytelevisión).
6. Sírvanseindicarlascondicionesnecesariasparabeneficiarsedelassubvenciones(ubicación,
nacionalidad, destino delaproducción ocualquier otracondición).
Lafinanciaciónseconcedeagruposindustrialesynoaempresasindividuales.Paratenerderecho
aestasubvención unaindustria debetener unaunidad industrial cohesiva conlaqueTradenz pueda
trabajar, especialmente enloquerespecta alafinanciación decarácter genérico. Lafinanciación se
limitaalasempresasneozelandesasqueactualmenteobtieneningresosendivisasoquepuedenobtenerlos
enunfuturo.
7. Sírvanse explicar cómo secalcula lasubvención (porejemplo, enfunción delaproducción,
delasexportaciones, deunabasefijaofluctuante, etc.).
Lafinanciación seasigna casoporcasoyseeleva, como máximo, al50porciento delcoste
delasactividades aprobadas.
8. Sírvanse especificar losplazos previstos para lassubvenciones descritas supra .
Nohayplazos establecidos, aunque toda lafinanciación depende delasasignaciones
presupuestarias anuales hechas porelGobierno.S/WPGR/W/16/Add.2
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10. Cuando dispongan deestainformación, losmiembros quizás deseen indicar:
a) Lacuantía delasubvención porunidad olosdesembolsos anuales totales para
cada subvención otorgada.
Lafinanciación totaldestinada alsector delosservicios enelañoquefinalizó el30de
junio de1997 esaproximadamente de400.000 dólares.
b) Losdatos estadísticos queindiquen laincidencia delassubvenciones enelcomercio
deservicios, enlossectores olasactividades dequesetrate.
Nosedispone dedatos.S/WPGR/W/16/Add.2
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Otras subvenciones
Como elalcance conceptual delcuestionario noparece estartodavía plenamente definido, puede
haber otros aspectos relacionados conlassubvenciones quenecesiten consideración. Enestesentido,
Nueva Zelandia quisiera llamar laatención sobre lossiguientes aspectos:
Varios programas relacionados conlainvestigación científica esperan laaprobación delConsejo
deMinistros. Hasta quenoseobtenga estaaprobación, noesposible facilitar información sobre dichos
programas, siellofuera necesario.
Nueva Zelandia mantiene varias medidas deinterés público -incluidos servicios deprotección
delosanimales, inspección enfrontera ycuarentena, vigilancia delasplagas yenfermedades,
intervención ensituaciones deemergencia, control deplagas, investigación, control delriego ydelas
inundaciones, acontecimientos adversos, control delaerosión yconservación delsuelo- notificados
deconformidad conelAcuerdo sobre laAgricultura delaOMC como exentos deloscompromisos
dereducción enlacategoría de"Servicios generales" delAnexo 2("Compartimento verde").
Además, hayunaseriedecuestiones relacionadas conlaayuda prestada porlasautoridades
locales, como laconcesión detiposfavorables, quesólopodían obtenerse através delasautoridades
locales peronoenelplazo establecido. Nueva Zelandia estádispuesta adebatir cualquiera delostemas
mencionados supra silosdemás Miembros consideran queentran enelámbito delcuestionario.