ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOGPA/W/86
29 de junio de 1999
(99-2690)
Comité de Contratación Pública Original:  inglés
EXAMEN DEL ACUERDO SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA
Prescripciones en materia de comunicación de estadísticas
previstas en el párrafo 5 del artículo XIX
Comunicación de los Estados Unidos
Introducción
1. Las deliberaciones del Comité sobre la posible revisión de las prescripciones en materia de
comunicación de estadísticas previstas en el párrafo 5 del artículo XIX han avanzado bastante.  Parece
que la opinión general de las Partes en el Acuerdo sobre Contratación Pública es que las actuales
prescripciones son excesivamente gravosas y necesitan ser revisadas.  Los esfuerzos realizados por la
Presidencia y la Secretaría para recoger las opiniones de los Miembros y presentarlas en forma deproyectos de revisión del texto del párrafo 5 del artículo XIX han contribuido al avance de los trabajos
del Comité en esa esfera.
2. El propósito de esta comunicación informal es colaborar en el debate del Comité sobre la
revisión de las prescripciones antes mencionadas, tratando de especificar cómo se aplicarían
realmente esas prescripciones revisadas.  La comunicación contiene modelos de cuadros que ilustranla forma en que podría presentarse, en nuestra opinión,  un informe estadístico, establecido en función
de las modificaciones propuestas hasta la fecha.  Un examen de esos modelos podría ser útil para
determinar la conveniencia de introducir nuevas modificaciones en el proyecto de texto.
3. En esta comunicación se propone además otra  posible modificación del texto revisado del
Presidente (que se expone a continuación) para su examen por el Comité.
Modificación que podría introducirse en el texto revisado del párrafo 5 del artículo XIX,
presentado por el Presidente
Comunicación del valor de los contratos superiores al valor de umbral adjudicados a proveedores
extranjeros
4. Actualmente el ACP exige a las Partes que indiquen el país de origen de los productos
adquiridos y los servicios contratados por sus entidades "en la medida en que dispongan de
información al respecto".  Teniendo en cuenta que es difícil obtener información precisa sobre el paísde origen, los Estados Unidos apoyan las propuestas de eliminar este requisito formuladas por otros
Miembros.  No obstante, para evaluar los beneficios del ACP en lo que respecta al acceso a los
mercados sería conveniente que los Miembros dispusieran de información sobre el valor de los
contratos que cada Parte adjudica a proveedores na cionales y a proveedores de otras Partes, al menos
sobre el valor global.  Aunque, sin dicha información, seguiría siendo posible determinar laimportancia de las oportunidades que ofrece la adhesión al ACP, sería más difícil evaluar la
accesibilidad real al mercado de las Partes.GPA/W/86
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5. Para abordar esta cuestión, las Partes podrían examinar la conveniencia de añadir la frase
siguiente al texto revisado del párrafo 5 a) del artículo XIX, que figura en la Nota del Presidente
del 13 de abril de 1999 (documento sin signatura Nº 2108):
"To the extent that such information is avail able, the above statistics should be broken down
by the estimated value of contracts awarde d to suppliers of GPA participants."  (En la medida
en que se disponga de información, las estadísticas mencionadas serán desglosadas por el
valor estimado de los contratos adjudicados a los proveedores de los participantes en el ACP.)
De facilitarse esa información, así como datos sobre el valor de todos los contratos adjudicados, las
Partes dispondrían de un instrumento para evaluar el grado de participación de los proveedores de los
participantes en el ACP en los mercados de contratación de la Parte que presente el informe.
6. Si se incluyera esta sugerencia en el texto revisado del Presidente, el nuevo párrafo 5 del
artículo XIX quedaría redactado de la manera siguiente (con la modificación indicada en el texto encursiva):
"5. Cada Parte reunirá y facilitará al Comité estadísticas sobre los contratos
comprendidos en el ámbito de aplicación del presente Acuerdo.  En ellas figurará la
información que se detalla a continuación acerca de los contratos, superiores al valor
de umbral, adjudicados por todas las entidades contratantes comprendidas en elAcuerdo:
a) estadísticas del valor estimado de los contratos adjudicados:
i) en el caso de las entidades de los Anexos 1, 2 y 3, en cifras globales;
y
ii) en el caso de las entidades del Anexo 1 desglosadas por entidad;
En la medida en que se disponga de información, las estadísticas mencionadas serán
desglosadas por el valor estimado de los contratos adjudicados a los proveedores de
los participantes en el ACP.
b) i) en el caso de las entidades del Anexo 1, estadísticas del número y
valor total de los contratos adjudicados, desglosadas por entidades ypor categorías de productos y servicios con arreglo a sistemas de
clasificación uniforme;
ii) en el caso de las entidades de los Anexos 2 y 3, estadísticas del valor
estimado de los contratos adjudicados, desglosadas por categorías de
entidades y por categorías de productos y servicios;
c) estadísticas sobre la aplicación del artículo XV:
i) en el caso de las entidades del Anexo 1, estadísticas del número y
valor total de los contratos adjudicados, desglosadas por entidades y
por categorías de productos y servicios;
ii) en el caso de las categorías de las entidades de los Anexos 2 y 3,
estadísticas del valor estimado de los contratos adjudicados."GPA/W/86
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Modelos de cuadros estadísticos
7. Se adjuntan modelos de cuadros estadísticos que reflejan nuestra interpretación de las actuales
modificaciones propuestas para el párrafo 5 del artículo XIX, e incluyen las modificaciones
adicionales propuestas que se han indicado antes.  Serán bien recibidas opiniones de otras
delegaciones que nos ayuden a determinar de común acuerdo las repercusiones de las modificacionespropuestas en relación con las prescripciones del ACP en materia de comunicación de estadísticas.GPA/W/86
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ACUERDO DE LA OMC SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA
INFORME ESTADÍSTICO PARA 1998
ARTÍCULO XIX, 5 a)
Entidades del Gobierno Federal
(Anexo 1)Valor de los contratos adjudicados
superiores al valor de umbralValor de los contratos superiores al valor de
umbral adjudicados a otros proveedores del ACP
Departamento de Agricultura
Departamento de Educación
Departamento de Salud y Servicios Sociales
Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano
Departamento del Interior
Departamento de Justicia
...
TOTAL DEL ANEXO 1
Categorías de entidades
(Anexo 2)Valor de los contratos adjudicados
superiores al valor de umbralValor de los contratos superiores al valor de
umbral adjudicados a otros proveedores del ACP
[Categoría 1]
[Categoría 2]
...
TOTAL DEL ANEXO 2
Categorías de entidades
(Anexo 3)Valor de los contratos adjudicados
superiores al valor de umbralValor de los contratos superiores al valor de
umbral adjudicados a otros proveedores del ACP
[Categoría 1]
[Categoría 2]
...
TOTAL DEL ANEXO 3GPA/W/86
Página 5ACUERDO DE LA OMC SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA
INFORME ESTADÍSTICO PARA 1998
ARTÍCULO XIX, 5 b)
(Anexo 1 - Número y valor estimado de los contratos superiores al valor de umbral, por entidades y por categorías de productos y servicios)
Departamento de
AgriculturaDepartamento de
EducaciónDepartamento de
Salud y Servicios
SocialesVivienda y
Desarrollo
UrbanoDepartamento
del InteriorDepartamento de
JusticiaDepartamento de
Trabajo…
Número Valor Número Valor Número Valor Número Valor Número Valor Número Valor Número Valor Número Valor
[bienes/servicios
categoría 1]
[bienes/servicioscategoría 2]
[bienes/servicioscategoría 3]
...
(Anexo 2 - Contratos superiores al valor de umbral por categoría de entidad y por categorías de productos y servicios)
Anexo 2 Categoría de entidad 1 Categoría de entidad 2 Categoría de entidad 3 ...
Bienes/servicios - Categoría 1
Bienes/servicios - Categoría 2
...
(Anexo 3 - Contratos superiores al valor de umbral por categoría de entidad y por categorías de productos y servicios)
Anexo 3 Categoría de entidad 1 Categoría de entidad 2 Categoría de entidad 3 ...
Bienes/servicios - Categoría 1
Bienes/servicios - Categoría 2
...GPA/W/86
Página 6
ACUERDO DE LA OMC SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA
INFORME ESTADÍSTICO PARA 1998
ARTÍCULO XIX, 5 c)
(Anexo 1 - Número y valor total de los contratos adjudicado s superiores al valor de umbral, por categoría de entidad
conforme al artículo XV)
Departamento de
AgriculturaDepartamento de
EducaciónDepartamento de
Salud y Servicios
SocialesVivienda y
Desarrollo
UrbanoDepartamento
del InteriorDepartamento de
JusticiaDepartamento de
Trabajo…
Número Valor Número Valor Número Valor Número Valor Número Valor Número Valor Número Valor Número Valor
[bienes/servicios
categoría 1]
[bienes/servicios
categoría 2]
...
(Anexo 2 - Número y valor total de los contratos adjudicado s superiores al valor de umbral, por categoría de entidad
conforme al artículo XV)
Categoría 1 Categoría 2 Categoría 3 Categoría 4 Categoría 5  ...
Valor total (artículo XV)
Número total de los contratos (artículo XV)
(Anexo 3 - Número y valor total de los contratos adjudicado s superiores al valor de umbral, por categoría de entidad
conforme al artículo XV)
Categoría 1 Categoría 2 Categoría 3 Categoría 4 Categoría 5  ...
Valor total (artículo XV)
Número total de los contratos (artículo XV)
__________