RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL S/C/W/16
23dejuliode1996
DEL COMERCIO(96-2903)
Original: español Consejo delComercio deServicios
COMUNICACI ÓNDECHILE
Seharecibido deladelegación deChile lasiguiente comunicación conelruego dequese
distribuya alosmiembros delConsejo delComercio deServicios.
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ElAcuerdo General sobre elComercio deServicios (AGCS) contempla ensuartículo XIX
uncompromiso desostener "sucesivas rondas denegociaciones, laprimera deellasamástardar
cincoañosdespuésdelafechadeentradaenvigordelAcuerdosobrelaOMC,yperiódicamentedespués,
conmiras alograr unnivel deliberalización progresivamente máselevado".
ElGobierno deChile considera pertinente queenelcontexto delapróxima Reunión Ministerial
deSingapur, losMinistros adopten unadecisión queimpulse larealización deuntrabajo preparatorio
delasnegociaciones quetendrán lugar apartir delaño2000. Esetrabajo preparatorio consistirá
exclusivamente enunintercambio deinformación confinesdetransparencia.
Laexperiencia acumulada ennegociaciones anteriores (Ronda Uruguay, yposteriormente,
servicios financieros, telecomunicaciones, transporte marítimo ymovimiento depersonas naturales),
parece indicar que,previo alasnegociaciones, esrecomendable ynecesario llevar acabountrabajo
preparatorio quepermita identificar larealidad delossectores osubsectores ennegociación.
Ajuicio delGobierno chileno noexiste enelcontexto delAGCS unprocedimiento explícito
quepermita alosMiembros delaOMC conocer conprecisión elfuncionamiento delosregímenes
regulatorios queafectan elcomercio deservicios.
Elartículo IIIdelAGCS proporciona unaobligación general detransparencia através de
notificaciones, perosóloaplicable alossectores enlosquesehayan asumido compromisos, peroéstas
noentregan necesariamente unavisión completa delasdisposiciones queafectan alatotalidad deun
sector.
Porotraparte, laslistas decompromisos decadaMiembro, cubren normalmente algunos de
lossectores osubsectores deservicios ysufunción esladeconsignar restricciones ylimitaciones de
conformidad conlasdisposiciones delosartículos XVIyXVII delAGCS ynoentregan antecedentes
queidentifiquen enforma precisa laforma enqueseregula unsector específico.
./.S/C/W/16
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Elprincipal objetivo deesteejercicio serátenerinformación clarayprecisa delasregulaciones
queafectan alossectores ydelasmodificaciones legales quehayan ocurrido después delaentrada
envigor delAcuerdo delaOMC yantes delaño2000, fecha delinicio delapróxima ronda, conuna
visión global.
Esteintercambio deinformación podrá tomar laforma derespuestas auncuestionario, aunque
noexclusivamente, quecubra losdiferentes sectores deservicios definidos enelAGCS, figuren ono
enlaslistas decompromisos delosMiembros delaOMC.
Esteprocedimiento yahasidollevado acaboendosocasiones, enparticular, enelsector de
telecomunicaciones ydetransporte marítimo. Asimismo, enotrocontexto yconotropropósito en
elGrupo deTrabajo sobre Servicios Profesionales, seconsideró pertinente seguir unprocedimiento
similar. Elloindica queestetipodeintercambio deinformación esunelemento muyútilenla
preparación denegociaciones.
Esteejercicio enningún casopodrá modificar lasfechas acordadas nilosderechos yobligaciones
quefiguran enelAGCS ylosquesederivan delaslistas decompromisos individuales, tampoco podrá
prejuzgar lospropósitos eintenciones individuales decadaMiembro enelcontexto delasnegociaciones
mismas.
Enningún casoesteejercicio deberá abordar lasdisposiciones delpárrafo 1delartículo XIX
aunque podrá servir debaseparalaevaluación quecontempla elpárrafo 3delartículo XIX.
Parallevar acaboestatareanoseconsidera necesario crear unnuevo órgano subsidiario que
supervise estalabor. Enefecto, esteejercicio podría tener lugar, inicialmente, enelConsejo de
Comercio deServicios. Posteriormente, siseconsidera pertinente podrá serderivado aotroórgano.