ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/ADP/N/1/THA/3
G/SCM/N/1/THA/3
DEL COMERCIO 13deenero de1997
(97-0077)
Original: inglés Comité dePrácticas Antidumping
Comité deSubvenciones yMedidas Compensatorias
NOTIFICACI ÓNDELEYES YREGLAMENTOS DECONFORMIDAD
CON ELPÁRRAFO 5DEL ARTÍCULO 18YELPÁRRAFO 6DEL
ARTÍCULO 32DELOSACUERDOS CORRESPONDIENTES
TAILANDIA
Seharecibido delaMisión Permanente deTailandia lasiguiente comunicación, defecha 17de
diciembre de1996.
____________
Conreferencia alrequisito denotificación envirtud delpárrafo 5delartículo 18delAcuerdo
relativo alaaplicación delartículo VIdelAcuerdo General sobre Aranceles Aduaneros yComercio
de1994, deseo transmitir alComité dePrácticas Antidumping latraducción nooficial delaNotificación
delMinisterio deComercio sobre laimposición dederechos antidumping ycompensatorios, B.E.2539,
queentrará envigor el14deseptiembre de1996, quesustituye alaNotificación delMinisterio de
Comercio sobre criterios yprocedimientos deexamen paralaimposición dederechos especiales alos
productos importados enTailandia aprecios desleales yalosproductos subvencionados importados
enTailandia (G/ADP/N/1/THA/2-G/SCM/N/1/THA/2).G/ADP/N/1/THA/3
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(TRADUCCI ÓNNOOFICIAL)
NOTIFICACI ÓNDEL MINISTERIO DECOMERCIO SOBRE
LAIMPOSICI ÓNDEDERECHOS ANTIDUMPING
YCOMPENSATORIOS, B.E.2539
Conelfindeproteger alaramadeproducción nacional frente alosproductos subvencionados
oquesonobjeto dedumping, elMinistro deComercio, deconformidad conlodispuesto enelpárrafo 6
delartículo 5yenelartículo 6delaLeydeExportación eImportación, B.E.2522, yconlaaprobación
delGabinete, dictalasiguiente Notificación:
Artículo 1.Lapresente Notificación sedenominará "Notificación delMinisterio deComercio sobre
laimposición dederechos antidumping ycompensatorios, B.E.2539".
Artículo 2.Lapresente Notificación entrará envigor trassupublicación enlaGaceta Oficial.
Artículo 3.Lapresente Notificación anula laNotificación delMinisterio deComercio relativa alas
normas yprocedimientos paralaimposición dederechos especiales alasimportaciones deproductos
subvencionados uobjeto dedumping, B.E.2534.
Artículo 4.Aefectos delapresente Notificación:
Por"mercancías sujetas" seentenderá losproductos quesehayan declarado subvencionados
uobjeto dedumping.
Por"producto similar" seentenderá elproducto queseaidéntico alasmercancías sujetas o,
enausencia detalproducto, otroproducto concaracterísticas muysemejantes alasdelasmercancías
sujetas.
Por"nivel comercial" seentenderá cadaunadelasfasesporlasquepasan losproductos desde
suproducción hasta sudistribución alosconsumidores.
Por"margen dedumping" seentenderá elmargen enelqueelvalor normal exceda delprecio
deexportación delasmercancías sujetas.
Por"parte interesada" seentenderá:
1) elproductor oexportador extranjero, elimportador delasmercancías sujetas, ola
asociación comercial enlaquelamayoría desusmiembros sean productores,
exportadores oimportadores dedichas mercancías sujetas;
2) elgobierno delpaísdesde elcualseexporten aTailandia lasmercancías sujetas;
3) elproductor enTailandia deunproducto similar, olaasociación comercial oindustrial
enlaquelamayoría desusmiembros produzca enTailandia dicho producto;
4) todapersona ogrupo depersonas queelMinisterio deComercio considere parte
interesada.
Por"Ministro" seentenderá elMinistro deComercio.G/ADP/N/1/THA/3
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Por"Comité" seentenderá elComité deDumping ySubvenciones.
Artículo 5.Disposiciones generales
5.1 Seconsiderará ilícita todaacción dedumping odesubvención específica aunaempresa que
cause daño alarama deproducción nacional enalguna delasformas tipificadas enlapresente
Notificación.
Ladeterminacióndeadoptaronomedidascontralasaccionesespecificadasenelpárrafoanterior
sebasará enunavaloración delosdiversos intereses considerados ensuconjunto, incluidos losde
larama deproducción nacional, losdelosconsumidores yelinterés público.
5.2 Lospeticionarios, importadores oexportadores, podrán solicitar quesepongan demanifiesto
loshechosylasconsideracionesesencialesenquesehabasadolaimposicióndelasmedidasprovisionales
odelosderechos oelexamen delosderechos. Dicha solicitud seformulará deacuerdo conlasnormas
ylosprocedimientos establecidos porelDepartamento deComercio Exterior.
Lasolicitud mencionada enelpárrafo anterior sepresentará dentro delmessiguiente alafecha
enquesehayaimpuesto lamedida provisional.
5.3 Elreembolso delosderechos envirtud delodispuesto enlapresente Notificación seharáde
conformidad conlasnormas yprocedimientos prescritos porelDepartamento deComercio Exterior.
Artículo 6.Dumping
6.1 Alosefectos delapresente Notificación, seentenderá por"dumping" laimportación deun
producto enelcomercio deTailandia aunprecio inferior alvalor normal delproducto similar.
6.2 Elprecio deexportación seráelprecio realmente pagado oexigible porelproducto exportado
desde elpaísexportador aTailandia.
Cuando noexista precio deexportación ocuando elprecio deexportación noresulte fiable
porexistirunaasociaciónounarreglocompensatorioentrelaspartespertinentes,elpreciodeexportación
podrá reconstruirse sobre labasedelprecio alquelosproductos importados serevendan porvezprimera
auncomprador independiente, osilosproductos noserevendiesen auncomprador independiente
onolofueran enelmismo estado enqueseimportaran, sobre cualquier otrabaserazonable.
Enloscasos mencionados enelsegundo párrafo supra ,paraestablecer unprecio deexportación
seharán losreajustes procedentes paratener encuenta todos loscostos ygastos, coninclusión delos
derechos ylosimpuestos, enqueseincurra entre laimportación ylareventa, asícomo losbeneficios
correspondientes.
6.3 Generalmente, elvalor normal sebasará enlosprecios pagados oexigibles porunproducto
similar, enelcurso deoperaciones normales, porlosclientes independientes enelpaísexportador.
Normalmente, lasventas delproducto similar destinado alconsumo enelmercado interior delpaís
exportador seutilizarán paradeterminar elvalor normal sielvolumen dedichas ventas constituye el
5porciento omásdelasventas delproducto exportado aTailandia desde elpaísexportador deque
setrate. Noobstante, sepodrá utilizar unporcentaje inferior cuando losprecios fijados seconsideren
representativos enelmercado delpaísexportador.G/ADP/N/1/THA/3
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Cuando nosehayan realizado lasventas delproducto similar quesemencionan enelpárrafo
anterior, ocuando elprecio noseafiable porexistir unaasociación ounarreglo compensatorio entre
laspartes pertinentes, acausa delaespecial situación delmercado nacional delpaísexportador, tales
ventas nopermitan unacomparación adecuada, elvalor normal sedeterminará delamanera siguiente:
1) sobre labasedelosprecios deexportación, enelcurso deoperaciones comerciales
normales, auntercer paísapropiado, acondición dequeesos precios sean
representativos; obien
2) sobre labasedelcosto deproducción enelpaísdeorigen, másunacantidad razonable
porconcepto degastos administrativos, deventa ydecarácter general, asícomo por
concepto debeneficios.
Lasventas indicadas enelprimer párrafo oenelanterior apartado 1)supra quesehayan
realizado aprecios inferiores aloscostos deproducción máslosgastos administrativos, deventa y
decarácter general podrán considerarse norealizadas enelcurso deoperaciones comerciales normales
ypodrán notomarse encuenta paraestablecer elvalor normal, cuando sedetermine queesasventas
sehanefectuado durante unperíodo prolongado encantidades sustanciales yaprecios quenopermiten
recuperar todos loscostos dentro deunplazo razonable.
6.4 Enelcasodelasimportaciones procedentes depaíses sineconomía demercado, elvalor normal
queseespecifica enelartículo 6.3supra sedeterminará mediante lacomparación coninformaciones
deuntercer paísequiparable deeconomía demercado o,cuando ellonosearealizable, sedeterminará
deacuerdo concualquier baserazonable, coninclusión delprecio delproducto similar quesevenda
enTailandia.
6.5 Cuando losproductos noseimporten desde elpaísdeorigen sinoqueseexportan aTailandia
desde untercer país, lainformación existente enelpaísexportador seutilizará normalmente como
baseparaestablecer elvalor normal descrito enelpárrafo 3supra .Noobstante, paradeterminar el
valornormal sepodrá utilizar elprecio enelpaísdeorigen cuando, porejemplo, losproductos transiten
simplemente porelpaísdeexportación ocuando dichos productos noseproduzcan onoexista precio
comparable paraellosenelpaísdeexportación.
6.6 Aefectos dedeterminar elmargen dedumping serealizará unacomparación equitativa. Esta
comparación seefectuará enelmismo niveltemporal ycomercial. Setendrán debidamente encuenta
lasdiferencias queinfluyan enlacomparabilidad delosprecios. Cuando elprecio deexportación y
elvalor normal noseencuentren enelmismo nivel comercial onotengan unaproximidad temporal,
seharán lasdebidas compensaciones, enforma dereajustes, porlasdiferencias existentes enlosfactores
queafecten alacomparabilidad delosprecios.
Conforme aloestablecido enelpárrafo anterior yamenos queexistan razones suficientes
parautilizar otrosmétodos, elmargen dedumping porunidad sedeterminará sobre lasbases siguientes:
1) lacomparaciónentreunpromedioponderadodelvalornormalyunpromedioponderado
delosprecios detodas lastransacciones deexportación comparables, o
2) lacomparación entre elvalor normal ylosprecios deexportación transacción por
transacción, oG/ADP/N/1/THA/3
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3) lacomparación entre unpromedio ponderado delvalor normal ylosprecios deuna
transaccióndeexportaciónindividual,cuandoexistaunapautadepreciosdeexportación
significativamente diferentes según losdistintos compradores, regiones operíodos,
ycuando losmétodos enunciados enlosanteriores apartados 1)y2)noreflejen todo
elalcance deldumping.
Paradeterminar elmargen dedumping sepodrá utilizar unmuestreo acorde conlasnormas
ylosprocedimientos prescritos porelDepartamento deComercio Exterior.
Artículo 7.Daño
7.1 Amenos queenlanotificación seindique otracosa, seentenderá pordaño:
1) eldañoimportante,
2) laamenaza dedañoimportante, o
3) elretraso importante.
7.2 Ladeterminación delaexistencia dedañoimportante enelsentido delpárrafo anterior auna
rama deproducción nacional, sebasará enpruebas positivas delosiguiente:
1) elvolumen delasimportaciones objeto dedumping ylosefectos delasmismas sobre
losprecios delproducto similar enelmercado interno deTailandia, y
2) laconsiguiente repercusión dedichas importaciones sobre larama deproducción
nacional.
Cuando lasimportaciones deunproducto procedentes demásdeunpaíssean objeto
simultáneamente deprocedimientos antidumping paradeterminar laexistencia deldañoseñalado en
elpárrafo 1.1)delpresente artículo, losefectos delasimportaciones mencionadas enelanterior apartado
podrán evaluarse acumulativamente cuando sedetermine queelmargen dedumping establecido en
relación alasimportaciones decadaunodelospaíses essuperior aldeminimis yqueelvolumen de
lasimportaciones procedentes decadapaísnoesinsignificante, enelsentido delartículo 9.3infra,
yproceda lavaloración acumulativa delosefectos delasimportaciones alaluzdelascondiciones
decompetencia entre lasimportaciones objeto dedumping ylascondiciones decompetencia entre las
importaciones objeto dedumping yelproducto similar enelmercado interior deTailandia.
7.3 Enladeterminación delaexistencia deldañoseñalado enelpárrafo 1.1)delpresente artículo,
lademostración deunarelación causal entre losproductos objeto dedumping yeldañoalarama de
producción nacional sebasará enunexamen detodas laspruebas pertinentes, coninclusión de
cualesquiera otros factores conocidos, distintos delosproductos objeto dedumping, quealmismo
tiempo perjudiquen alarama deproducción nacional. Entre losfactores quepueden serpertinentes
aesterespecto figuran elvolumen ylosprecios delasimportaciones novendidas aprecios dedumping;
lacontracción delademanda yvariaciones delaestructura delconsumo; lasprácticas comerciales
restrictivas delosproductores extranjeros ynacionales ylacompetencia entreunosyotros; laevolución
delatecnología ylosresultados delaactividad exportadora ydelaproductividad delarama de
producción nacional.
7.4 Ladeterminación delaexistencia delaamenaza dedañoimportante alarama deproducción
nacional, queseseñala enelpárrafo 1.2)delpresente artículo, sebasará enhechos ynosimplemente
alegaciones, conjeturas oposibilidades remotas. Lamodificación delascircunstancias quedaríalugar
aunasituación enlaqueeldumping causaría undañohadeserclaramente previsible einminente,G/ADP/N/1/THA/3
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oindicar lainminente probabilidad denuevas exportaciones objeto dedumping yqueseproducirá
eldañoimportante amenos queseadopten medidas queloimpidan. Alllevar acabounadeterminación
referente alaexistencia deunaamenaza dedaño importante sedeberán considerar, entre otros, los
siguientes factores:
1) unatasasignificativa deincremento delasimportaciones objeto dedumping enel
mercado interno deTailandia, queindique laprobabilidad dequeaumenten
sustancialmente lasimportaciones;
2) unasuficiente capacidad libremente disponible delexportador ounaumento inminente
ysustancial deesacapacidad queindique laprobabilidad deunaumento sustancial
delasexportaciones objeto dedumping aTailandia, teniendo encuenta laexistencia
deotros mercados deexportación quepuedan absorber elposible aumento delas
exportaciones;
3) elhecho dequelasimportaciones serealicen precios quetendrían, enunamedida
significativa, enlosprecios elefecto dehacerlos bajar ocontener susubida, yque
probablemente harían aumentar lademanda denuevas importaciones, y
4) lasexistencias delproducto objeto delainvestigación.
Artículo 8.Rama deproducción nacional
Alosefectos delapresente Notificación, seinterpretará laexpresión "rama deproducción
nacional enreferencia alosproductores nacionales delosproductos similares cuyaproducción conjunta
constituya másdelamitad deltotaldelaproducción nacional dedichos productos. Noobstante:
1) cuando losproductores seanellosmismos importadores delproducto objeto dedumping
oestén vinculados alosexportadores oalosimportadores, laexpresión "rama de
producción nacional" podrá interpretarse enelsentido dereferirse alosdemás
productores;
2) alosefectos delaproducción dequesetrate, elterritorio deTailandia podrá dividirse
endosomásmercados competidores, ylosproductores delosproductos similares
decadamercado podrán serconsiderados como unarama deproducción distinta si,
venden latotalidad olacasitotalidad desuproducción delproducto dequesetrate
enesemercado, lademanda noestácubierta engrado sustancial porproductores del
producto dequesetratesituados enotrolugar delterritorio tailandés.
Alosefectos delapartado 1)supra ,únicamente seconsiderará quelosproductores están
vinculados alosexportadores oalosimportadores siunodeelloscontrola directa oindirectamente
alotro,siambos estándirecta oindirectamente controlados porunatercera persona osi,juntos controlan
directa oindirectamente aunatercera persona, siempre queexistan razones paracreer osospechar
queelefecto delavinculación esdetalnaturaleza quemotiva departe delproductor considerado un
comportamiento diferente deldelosproductores novinculados. Alosefectos deesteapartado, se
considerará queunapersona controla aotracuando laprimera estéjurídica uoperativamente ensituación
deimponer limitaciones odedirigir alasegunda.
Enelcasodequesedivida elterritorio deTailandia endosomásmercados competidores,
deacuerdo conlodispuesto enelanterior apartado, sepodrá considerar queexiste dañoincluso cuando
noresulte perjudicada unaporción importante delarama deproducción nacional total. EntalesG/ADP/N/1/THA/3
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circunstancias, elrecargo antidumping sólosepercibirá sobre losproductos dequesetratequevayan
consignados aesazonaparaconsumo final. Cuando noseaviable lapercepción delrecargo antidumping
sobre estabase, onosedenconprontitud garantías suficientes deconformidad conelartículo 13.2
infra,sepodrá percibir elrecargo antidumping sobre todos losproductos objeto dedumping quese
hayan importado enTailandia.
Artículo 9.Procedimiento antidumping
9.1 Toda información que,porsunaturaleza, seaconfidencial oquelaspartes enunainvestigación
faciliten concarácter confidencial serátratada como tal.
Lainformación facilitada confidencialmente noserárevelada sinautorización delaparte que
lahayafacilitado. Sepodrá pedir aquien hayafacilitado dicha información quesuministre resúmenes
noconfidenciales delamisma. Sielinformante nosuministra losresúmenes noconfidenciales niestá
dispuesto aautorizar quesehagapública lainformación confidencial enelplazo queseestablezca,
sepodrá prescindir deesainformación enelproceso delexamen.
9.2 Enloscasos endequeunaparte interesada niegue elacceso alainformación necesaria ono
lafacilite enelplazo establecido, nocoopere yretenga información pertinente, oentorpezca
significativamente lainvestigación, lasdeterminaciones podrán formularse sobre labasedeloshechos
delosquesetengaconocimiento.Esafaltadecooperaciónpuededarlugararesultadosmenosfavorables
paralaparte interesada quesiéstahubiese cooperado.
9.3 Sepondrá finalosprocedimientos antidumping cuando sedetermine queelmargen dedumping
esdeminimis ,conforme alasprescripciones delDepartamento deComercio Exterior, oqueelvolumen
delasimportaciones objeto dedumping esinsignificante, según lasprescripciones delDepartamento
deComercio Exterior.
9.4 Siloestimanconveniente,lasautoridadespodránverificarlasalegacionesopruebasincorporadas
alprocedimiento antidumping.
Laverificación sepodrá llevar acaboencualquier momento delproceso deinvestigación y
podrá realizarse enTailandia, enelpaísexportador oencualquier otropaísqueresulte pertinente.
9.5 Después dehaberse hecho público elaviso delainvestigación sobre eldumping yeldaño,
deconformidad conlodispuesto enelartículo 11.1infra,cuando hayamotivos razonables parasuponer
queelderecho antidumping definitivo podrá percibirse retroactivamente antesdelafecha deaplicación
delasmedidas provisionales, elComité podrá proponer alMinistro queimponga underecho sobre
lasmercancías sujetas quesehayan importado durante eseperíodo.
Artículo 10.Iniciación delprocedimiento
10.1 Elprocedimiento antidumping seiniciará:
1) cuandoelDepartamentodeComercioExteriorloconsidereoportunoporexistirpruebas
suficientes deldumping ydeldaño, deacuerdo conlasdisposiciones delapresente
Notificación, o
2) cuando sepresente unapetición deconformidad conlodispuesto enelsiguiente
párrafo 10.2.G/ADP/N/1/THA/3
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10.2 Lapetición dequeelComité lleveacabounprocedimiento antidumping podrá serpresentada
alDepartamento deComercio Exterior porlarama deproducción nacional oennombre deella.
Lapetición mencionada enelpárrafo anterior habrá deestarapoyada porproductores nacionales
cuyaproducción conjunta representa másdel50porciento delaproducción totaldelproducto similar
producido porlaparte delarama deproducción nacional quemanifieste suapoyo osuoposición a
lapetición, siempre quelosproductores nacionales queapoyen expresamente lapetición representen
almenos el25porciento delaproducción totaldelproducto similar producido porlaramadeproducción
nacional.
Lapresentación delapetición seharáconforme alasnormas yprocedimientos establecidos
porelDepartamento deComercio Exterior.
10.3 Silapetición mencionada enelpárrafo anterior nosesustenta enpruebas suficientes oprecisas,
elDepartamentodeComercioExteriorlopondráenconocimientodelpeticionarioparaqueéstecomplete
orectifique lapetición enelplazo establecido.
Cuando lapetición sesustente enpruebas suficientes yprecisas, elDepartamento deComercio
Exterior darátraslado delapetición alComité parasuexamen.
10.4 Podrá retirar lapetición quien seapeticionario envirtud delodispuesto enelpárrafo 10.2
supra .Noobstante, sielaviso delasinvestigaciones sobre elantidumping yeldañosehaefectuado
deconformidad conlodispuesto enelpárrafo 11.1infra,elComité podrá poner finalasinvestigaciones
oproseguirlas, según estime conveniente.
10.5 EnelcasodequeelDepartamento deComercio Exterior considere oportuno iniciar la
investigación antidumping, ocuando elComité determine quelapetición presentada deacuerdo con
lodispuesto enelpárrafo 10.2supra estásuficientemente fundamentada, elDepartamento deComercio
Exterior lopondrá enconocimiento delDepartamento deComercio Interior. ElDepartamento de
Comercio Exterior yelDepartamento deComercio Interior cumplirán conprontitud lasfunciones que
lesencomienda lapresente Notificación.
Cuando elComité determine quelapetición carece defundamento suficiente, elDepartamento
deComercio Exterior comunicará esadeterminación alpeticionario alamayor brevedad.
10.6 Cuando elgobierno deunpaíspresente unareclamación basada enquelosproductos objeto
dedumping importados enTailandia están causando dañoalarama deproducción nacional dedicho
país,elDepartamento deComercio Exterior podrá iniciar, siloconsidera oportuno, unprocedimiento
antidumping sobre eldumping alegado, yseaplicarán, mutatis mutandis ,lasdisposiciones delos
artículos 9y13delapresente Notificación. Ladecisión dellevar adelante elprocedimiento deberá
seraprobada, porlaOrganización antes desuiniciación.
Lasnormas yprocedimientos aplicables alosprocedimientos alosqueserefiere elanterior
apartado serán concordantes conlosqueprescribe elDepartamento deComercio Exterior.
Artículo 11. Investigación antidumping ysobre laexistencia dedaño
11.1 Enlosprocedimientos antidumping, elDepartamento deComercio Exterior serácompetente
parallevar acabolainvestigación sobre laexistencia dedumping, yelDepartamento deComercio
Interior serácompetente parallevar acabolainvestigación sobre laexistencia dedaño.G/ADP/N/1/THA/3
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Lainvestigación antidumping ysobre eldaño seiniciará conelaviso público deiniciación
delainvestigación porelDepartamento deComercio Exterior yconsupublicación eneldiario de
circulación general queésteconsidere adecuado.
Elaviso público delainiciación deunainvestigación antidumping ysobre eldañocontendrá
losdatos siguientes:
1) elnombre delproducto;
2) elnombre delpaísolospaíses exportadores afectados;
3) elresumen delainformación;
4) lasolicitud deinformación delasautoridades ylosderechos correspondientes;
5) losplazos concedidos alaspartes interesadas parapersonarse enelprocedimiento y
exponer susopiniones porescrito;
6) elplazo dentro delcuallaspartes interesadas pueden solicitar seroídas enuna
investigación antidumping llevada acaboporelDepartamento deComercio Exterior,
yenunainvestigación delaexistencia dedaño llevada acaboporelDepartamento
deComercio Interior.
ElDepartamento deComercio Exterior comunicará porescrito lainiciación delainvestigación
antidumpingysobreeldañoalpeticionario,alosexportadores,alosimportadores,oalosrepresentantes
deéstos dequienes tenga constancia.
11.2 Unavezfinalizada lainvestigación antidumping ysobre eldaño, elDepartamento deComercio
Exterior oeldeComercio Interior, según proceda, elaborará uninforme sobre susconclusiones ylo
presentará alComité paraulteriores deliberaciones.
Artículo 12.Medidas provisionales
12.1 Cuando elComité formule unadeterminación preliminar positiva delaexistencia dedumping
ydelconsiguiente daño, ydetermine lasmedidas provisionales necesarias paraimpedir quesecause
daño alarama deproducción nacional, elComité propondrá alMinistro queimponga medidas
provisionales mediante laaplicación dederechos provisionales. Losderechos provisionales quese
impongan noserán superiores almargen dedumping provisionalmente estimado.
12.2 Noseaplicaránmedidasprovisionalesantesdetranscurridos60díasdesdelafechadepublicación
delaviso delainiciación delainvestigación antidumping ysobre eldaño.
Laaplicación demedidas provisionales selimitará altiempo queseanecesario ycumplirá las
condiciones siguientes:
1) encircunstancias normales, laaplicación demedidas provisionales nopodrá exceder
decuatro meses;
2) elperíodo deaplicación podrá prorrogarse hasta unmáximo deseismeses, apetición
deexportadores querepresenten unporcentaje considerable delcomercio afectado.G/ADP/N/1/THA/3
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3) cuando enelcurso deunainvestigación seexamine sibastaría underecho inferior al
margen dedumping paraeliminar eldaño, losperíodos mencionados enlosanteriores
apartados 1)y2)podrán prorrogarse hasta seisynueve meses, respectivamente.
Artículo 13.Compromisos
13.1 Sepodrán suspender odarporterminados losprocedimientos antidumping, enloquerespecta
aunexportador,sinimposicióndemedidasprovisionales,sidichoexportadorcomunicaalDepartamento
deComercio Exterior queasume compromisos satisfactorios derevisar susprecios oponer finalas
exportaciones delosproductos objeto dedumping dequesetrate.
ElDepartamento deComercio Exterior únicamente podrá aceptar uncompromiso siestá
convencido dequelaaceptación delmismo supondrá laeliminación delefecto perjudicial deldumping.
Noobstante, losaumentos deprecios estipulados endichos compromisos noserán superiores alo
necesario paracompensar elmargen dedumping.
Paraquesurtan efecto, loscompromisos handeseraprobados porelComité.
13.2 Solamente podrán aceptarse loscompromisos unavezqueelComité haya formulado una
determinación preliminar.
Loscompromisos podrán establecerse poriniciativa delDepartamento deComercio Exterior
oapropuesta delosexportadores.
ElDepartamento deComercio Exterior podrá rechazar loscompromisos ofrecidos porlos
exportadoresporcualquierrazón,inclusopormotivosdepolíticageneral.Enestecaso,elDepartamento
deComercio Exterior pondrá enconocimiento delexportador, siempre queseafactible, lasrazones
quehanllevado aconsiderar inadecuada laaceptación delcompromiso.
13.3 Elhecho dequelosexportadores nohagan unofrecimiento decompromiso, onoacepten la
invitación delDepartamento deComercio Exterior ahacerlo, noprejuzgará enmodo alguno elexamen
delasunto.
13.4 Elexportador cuyocompromiso sehayaaceptado facilitará información enelplazo establecido
porelDepartamento deComercio Exterior ypermitirá queésteverifique dicha información. Encaso
deincumplimiento deuncompromiso, sepodrán aplicar medidas provisionales yproseguir los
procedimientos antidumping.
13.5 Aunque sehayaaceptado uncompromiso, elComité podrá llevar atérmino losprocedimientos
antidumpingcuandoelexportadorasílodeseeyloindiqueenloscompromisos;cuandoloscompromisos
seacepten conrespecto aalguno delosexportadores, peronoatodos; cuando loscompromisos se
incumplan posteriormente, ocuando elComité asílodecida.
Deacuerdo conlodispuesto enelapartado anterior, unavezquesehaya llegado auna
determinación definitiva:
1) elcompromiso quedará extinguido automáticamente cuando seformule una
determinación definitiva negativa, excepto enloscasos enquedicha determinación
sebaseengranmedida enlaexistencia deuncompromiso. Entalescasos, elComité
podrá exigir quesemantenga elcompromiso durante unperíodo prudencial;G/ADP/N/1/THA/3
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2) elcompromiso semantendrá cuando seformule unadeterminación definitiva positiva;
3) siseformula unadeterminación definitiva positiva encasodeincumplimiento deun
compromiso,elComitépodráimponerretroactivamentederechosdeclaradosalconsumo
90díascomo máximo, antesdelaaplicación deunamedida provisional, conlasalvedad
dequeesaretroactividad noseráaplicable alasimportaciones declaradas antes del
incumplimiento delcompromiso.
13.6 Lasdisposicionesdelartículo15infraseaplicaránmutatismutandisaloscompromisosaceptados.
Artículo 14.Derechos antidumping
14.1 Cuando elComité formule unadeterminación definitiva positiva, lacuantía delderecho
antidumping queseimponga serálasuficiente paraeliminar eldañoyenningún casopodrá exceder
delmargen dedumping.
Elderecho antidumping sepercibirá enlacuantía apropiada encadacasoysindiscriminación
decadaexportador quesehayaconstatado quehahecho dumping, exceptuándose lasimportaciones
procedentes deexportadores delosquesehayan aceptado compromisos enlostérminos previstos en
elartículo 13supra .
14.2 Cuandoseutiliceunmétododemuestreoparadeterminarelmargendedumping,deconformidad
conlodispuesto enelapartado 6.6.3) supra ,elderecho antidumping queseimponga noserásuperior
alamedia ponderada delosmárgenes dedumping establecidos paraquienes formen partedelamuestra.
Además, elComité propondrá alMinistro quedetermine unmargen dedumping individual paracada
exportador oproductor noseleccionado inicialmente quepresente lainformación necesaria enelplazo
establecido porelComité.
14.3 Siseformula unadeterminación definitiva delaexistencia deldaño mencionado enel
apartado 7.1.1) supra ,oenelcasodeformularse unadeterminación definitiva delaexistencia dela
amenaza dedaño queseindica enelapartado 7.1.2), cuando elefecto delasimportaciones objeto
dedumping seatalque,denohaberse aplicado lasmedidas provisionales, hubiera dadolugar auna
determinación delaexistencia deldaño alqueserefiere elapartado 7.1.1), elComité, deacuerdo
conlasnormasyprocedimientosestablecidosporelDepartamentodeComercioExterior,podráproponer
alMinistro lapercepción retroactiva dederechos antidumping porelperíodo enquesehayan aplicado
medidas provisionales.
Sielderechoantidumpingdefinitivo,impuestodeconformidadconlasdisposicionesdelanterior
apartado, essuperior alderecho aplicado provisionalmente, noseexigirá ladiferencia. Sielrecargo
antidumping definitivo esinferior alrecargo aplicado provisionalmente, sedevolverá ladiferencia.
14.4 Cuando seformule unadeterminación delaexistencia delosdaños señalados enlosapartados 2)
o3)delpárrafo 1delartículo 7supra ,elComité podrá proponer alMinistro queimponga underecho
antidumping sólodesde lafecha deladeterminación delaexistencia delosdaños señalados endichos
apartados, según seaelcaso, yseprocederá conprontitud arestituir tododerecho provisional que
sehayaimpuesto.
Cuando ladeterminación definitiva delComité establezca quenohahabido dumping odaño,
seprocederá conprontitud arestituir losderechos provisionales percibidos.G/ADP/N/1/THA/3
G/SCM/N/1/THA/3
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14.5 Enloscasos enquesetomen medidas deconformidad conelpárrafo 9.5supra ,elComité
podrá proponer alMinistro queimponga retroactivamente derechos antidumping porunperíodo que
nosupere los90díasprevios alafecha deimposición demedidas provisionales, siempre que:
1) existan antecedentes dedumping deesosproductos quehaya causado daño, oel
importador supiera, odebiera haber sabido, queelexportador practicaba eldumping
yqueéstecausaría daño, y
2) eldaño sedebaaimportaciones masivas deunproducto efectuadas enunlapso de
tiempo relativamente corto que,habida cuenta delmomento enquesehanefectuado
lasimportaciones objeto dedumping, suvolumen yotrascircunstancias, esprobable
socaven gravemente elefecto reparador delderecho antidumping definitivo quedeba
aplicarse.
Artículo 15.Duración yexámenes
15.1 Elderecho antidumping aplicado deconformidad conlodispuesto porelartículo anterior sólo
permanecerá envigor durante eltiempo yenlamedida necesarios paracontrarrestar eldumping que
estécausando daño.
15.2 Porpropia iniciativa oapetición deunaparteinteresada, elComité podrá examinar lanecesidad
demantener elderecho, siempre quedesde elestablecimiento delderecho antidumping definitivo haya
transcurrido unperíodo prudencial deunañocomo mínimo.
Cualquier parte interesada podrá solicitar alComité quelleveacabounexamen provisional
parasuprimir omodificar elderecho antidumping aplicado, acondición depresentar informaciones
positivas probatorias delanecesidad dedicho examen.
Elexamen antes señalado serealizará rápidamente yseterminará dentro delos12meses
siguientes alafecha desuiniciación.
Elderecho antidumping podrá seguir aplicándose enespera delresultado delexamen.
15.3 Losderechos antidumping definitivos serán suprimidos, amástardar, enunplazo decinco
añoscontados desde lafecha desuimposición odesde lafecha delúltimo examen, sieseexamen hubiera
abarcado tanto eldumping como eldaño, amenos queelComité, porpropia iniciativa oaraízde
unapetición hecha poroennombre delarama deproducción nacional conunaantelación prudencial
adicha fecha, determine quelasupresión delderecho daría lugar probablemente alacontinuación
olarepetición deldumping.
15.4 Losexportadores oimportadores defuera deTailandia quenohayan exportado elproducto
aTailandia durante elperíodo objeto deinvestigación, podrán solicitar unexamen paradeterminar
susmárgenesindividualesdedumping,siemprequedichosexportadoresoproductorespuedandemostrar
quenoestán vinculados aninguno delosexportadores oproductores defuera deTailandia queson
objeto dederechos antidumping sobre elproducto. Aesterespecto, elpárrafo 2delartículo 8supra
seaplicará mutatis mutandis alpresente artículo.
Mientras seestéprocediendo alexamen, nosepodrán percibir derechos antidumping sobre
lasimportaciones procedentes deesosexportadores oproductores. Noobstante, sielexamen condujera
aunadeterminación delaexistencia dedumping osielComité determinara quelosexportadores o
productores quehansolicitado elexamen están vinculados aalguno delosexportadores oproductoresG/ADP/N/1/THA/3
G/SCM/N/1/THA/3
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defuera deTailandia quesonobjeto dederechos antidumping sobre elproducto, elComité podrá
proponer alMinistro queseperciban derechos antidumping conefecto retroactivo desde lafecha de
iniciación delexamen, yseaplicará mutatis mutandis lodispuesto enelpárrafo 9.5supra .
15.5 Elimportador podrá solicitar elreembolso delosderechos percibidos cuando sedemuestre
queelmargen dedumping sehaeliminado osehareducido aunnivelinferior aldelderecho aplicado.
Lapetición deunexamen envirtud delasdisposiciones delapartado anterior sepodrá presentar
anteelComité dentro delplazo deseismeses contados desde lafecha delaimposición delderecho.
Artículo 16.Subvenciones
16.1 Enelpresente artículo:
Por"gobierno" seentenderá todoórgano delaAdministración pública.
Por"determinadas empresas" seentenderá unaempresa ounaramadeproducción, oungrupo
deempresas oramas deproducción.
16.2 AlosefectosdelapresenteNotificación,seconsideraráqueexistesubvencióncuandoelgobierno
delpaísdeorigen odelpaísexportador realice lasactividades quesecitanacontinuación yconello
seotorgue unbeneficio:
1) conceder unacontribución financiera, coninclusión de:
a) todaactividad quetenga como resultado unatransferencia defondos ola
reducción oanulación dedeudas;
b) lacondonación onorecaudación deingresos públicos queenotrocasose
percibirían;
c) lacompra debienes, oelsuministro debienes yservicios quenoseande
infraestructura general, o
d) larealización depagos aunmecanismo definanciación, olaacción deencargar
oencomendar aunaentidad privada quedesempeñe unaovarias delas
funciones descritas enloincisos a),b)oc)supra .
2) cualquier forma desostenimiento directo oindirecto delosingresos odelosprecios,
conelpropósito deincrementar lasexportaciones odereducir lasimportaciones de
unproducto.
Noseconsiderará contribución financiera enelsentido delapartado 1)delpresente artículo
laexoneración desobretasas aduaneras odelosimpuestos aplicados alosproductos similares destinados
alconsumo interno, niladesgravación deesosimpuestos yderechos encuantías quenoexcedan de
lasdevengadas.
16.3 Seconsiderarán específicas lassiguientes subvenciones:
1) lassubvencionesalasquesólotenganacceso,deiureodefacto,determinadasempresas.G/ADP/N/1/THA/3
G/SCM/N/1/THA/3
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Noseconsiderarán específicas lassubvenciones cuyos requisitos deconcesión sebasen
encriterios objetivos oencondiciones neutrales, quenofavorezcan adeterminadas
empresas enmayor grado queaotras, yqueseandenaturaleza económica yde
aplicación horizontal, siempre queelderecho seaautomático yqueserespeten
estrictamente dichos criterios ycondiciones.
Loscriterios ycondiciones señalados enelapartado anterior vendrán claramente
especificados enunaley,reglamento uotrodocumento oficial susceptible de
verificación.
Conelfindedeterminar siunasubvención esespecifica paradeterminadas empresas,
seconsiderarán otros factores además delosquesemencionan enelsegundo párrafo
delpresente artículo. Entre dichos factores seincluyen: a)larecepción outilización
deunprograma desubvenciones pordeterminadas empresas másqueporotrasy,b)
laforma enquelaautoridad otorgante hayaejercido facultades discrecionales enla
decisión deconceder unasubvención. Setendrá encuenta elgrado dediversificación
delasactividades económicas, asícomo elperíodo durante elquesehayaaplicado
elprograma desubvenciones.
2) Lassubvenciones queselimiten adeterminadas empresas situadas enunaregión
geográficadesignada.Noobstante,noseconsiderarásubvenciónespecíficaalosefectos
delpresente artículo elestablecimiento olamodificación detipos impositivos de
aplicación general portodos losniveles degobierno facultados parahacerlo;
3) lassubvenciones supeditadas, dehecho odederecho, alosresultados deexportación,
enlaforma establecida porelDepartamento deComercio Exterior.
4) lassubvenciones supeditadas alempleo deproductos nacionales conpreferencia alos
importados.
Laaplicación delasdisposiciones delosapartados 3)y4)delpresente artículo alosproductos
agropecuarios sellevará acabo deacuerdo conlasnormas yprocedimientos establecidos porel
Departamento deComercio Exterior.
Lasdeterminaciones deespecificidad queseformulen deconformidad conlodispuesto enel
primer párrafo delpresente artículo deberán estarfundamentadas enpruebas positivas.
16.4 Noseráaplicable underecho compensatorio alassubvenciones cuyaregulación detallada
establecerá elDepartamento deComercio Exterior yqueotorguen beneficios pormedio deprogramas
queproporcionen:
1) asistencia paraactividades deinvestigación;
2) asistencia pararegiones desfavorecidas, o
3) asistencia parapromover laadaptación deinstalaciones existentes anuevas exigencias
ambientales impuestas mediante leyes oreglamentos.
16.5 Losderechos compensatorios secalcularán enfunción delbeneficio conferido alreceptor de
lasubvención,cuyaexistenciasehayaconstatadoenelperíodoobjetodeinvestigación,ysedeterminarán
porunidad deproducto subvencionado decadareceptor.G/ADP/N/1/THA/3
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Alprocederse adeterminar elderecho compensatorio deconformidad conlasdisposiciones
delapartado anterior, elreceptor podrá deducir losderechos ypagos quehayahecho efectivos ala
autoridad otorgante paraobtener lasubvención. Corresponderá alreceptor lacarga delaprueba de
esosderechos opagos.
Lacuantía delderecho compensatorio quehayadeimponerse serálaquebaste paraeliminar
eldañoyenningún casopodrá sersuperior alacuantía delasubvención recibida.
16.6 Enloquerespecta alcálculo delbeneficio delreceptor, serán deaplicación lasreglas siguientes:
1) noseconsiderará quelaaportación decapital social porelgobierno confiere un
beneficio, amenos queladecisión deinversión pueda considerarse incompatible con
lapráctica habitual enmateria deinversiones delosinversores privados enelpaísde
origen odeexportación;
2) noseconsiderará queunpréstamo delgobierno confiere unbeneficio, amenos que
hayaunadiferencia entre lacantidad quepagapordicho préstamo laempresa quelo
recibe ylacantidad queesaempresa pagaría porunpréstamo comercial comparable
quepudiera obtener efectivamente enelmercado. Enestecaso, elbeneficio serála
diferencia entre esasdoscantidades;
3) noseconsiderará queunagarantía crediticia facilitada porelgobierno confiere un
beneficio, amenos quehayaunadiferencia entrelacantidad quepagaporunpréstamo
garantizado porelgobierno laempresa querecibe lagarantía ylacantidad queesa
empresa pagaría porunpréstamo comercial comparable sinlagarantía delgobierno.
Enestecaso, seaplicarán alcálculo delbeneficio percibido, mutatis mutandis las
disposiciones delapartado 2)supra ;
4) noseconsiderará queelsuministro debienes oservicios olacompra debienes por
elgobierno confieren unbeneficio, amenos queelsuministro sehaga poruna
remuneración inferior alaadecuada, olacompra serealice porunaremuneración
superior alaadecuada. Laadecuación delaremuneración sedeterminará enrelación
alascondiciones reinantes enelmercado paraelbienoservicio dequesetrate, en
elpaísdesuministro odecompra.
Elcálculodelbeneficiodelreceptorseharáconformealasnormasyprocedimientosestablecidos
porelDepartamento deComercio Exterior. Laprecitada notificación podrá especificar queelMinisterio
deComercio podrá publicar otras notificaciones atalefecto.
16.7 Lasdisposiciones delosartículos 6a15supra seaplicarán, mutatis mutandis ,alas
investigaciones enmateria dederechos compensatorios, conlassiguientes excepciones:
1) lasdisposiciones delosapartados 12.2.2) y3)supra noserán aplicables alaaplicación
demedidas provisionales enelprocedimiento enmateria dederechos compensatorios;
2) loscompromisos delosexportadores sóloseaceptarán cuando sehayaobtenido el
consentimiento delpaísexportador.
16.8 Laaceptacióndelasolicituddeunrepresentantedelaramadeproducciónnacionalolainiciación
deunprocedimiento enmateria dederecho compensatorio porelDepartamento deComercio Exterior,
senotificará tanpronto como seaposible alpaíscuyos productos puedan serobjeto deeseprocedimientoG/ADP/N/1/THA/3
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ysedaráaesepaíslaoportunidad deentablar consultas conelComité afindeponer término al
procedimiento ocontraer uncompromiso.
Durante elperíodo enquesesigaelprocedimiento, sedaráalpaíscuyos productos puedan
serobjeto dedicho procedimiento laoportunidad decontinuar lasconsultas. Noobstante, elobjeto
delaspresentes disposiciones sobre lasconsultas noesimpedir quelasautoridades competentes
promuevan losprocedimientos relativos alosderechos compensatorios.
ElComité permitirá alpaíscuyos productos puedan serobjeto deunprocedimiento enmateria
dederechos compensatorios elacceso alaspruebas noconfidenciales.
Artículo 17.ElComité
17.1 Seformará uncomité denominado "Comité deDumping ySubvenciones", queestará compuesto
porlosmiembros siguientes: elMinistro deComercio, encalidad dePresidente; unrepresentante
delMinisterio deHacienda; unrepresentante deMinisterio deRelaciones Exteriores; unrepresentante
delMinisterio deIndustria; elDirector General delDepartamento deComercio Exterior; elDirector
General delDepartamento deComercio Interior; elDirector General delDepartamento deEconomía
deEmpresas, yseisexpertos nombrados porelGabinete.
Laspersonas físicas queseandesignadas miembros expertos delComité, deconformidad con
lodispuesto enelprimer párrafo delpresente artículo, serán expertas encomercio internacional,
economía, contabilidad, derecho eindustrialización.
ElDirectorGeneraldelDepartamentodeComercioExteriornombrarásecretarioysubsecretario
delComité afuncionarios delDepartamento deComercio Exterior.
17.2 ElComité tendrá lasfacultades yfunciones siguientes:
1) cumplirlasfuncionesqueatañenalasmedidasantidumpingycompensatoriasdeacuerdo
conlodispuesto enlapresente notificación;
2) aceptar orechazar loscompromisos;
3) realizar cualesquiera otrasactuaciones autorizadas porlapresente Notificación opor
elGabinete.
17.3 Elmandato demiembro experto delComité tendrá unaduración deseisaños.
Alfinaldelosdosprimeros años, cesarán enelcargo dostercios delosmiembros expertos
delComité, seleccionándose porsorteo losmiembros salientes. Altérmino delperíodo decuatro años,
cesará enelcargo lamitad delosmiembros expertos quenocesaron enelprimer sorteo; laselección
delosmiembros salientes seefectuará mediante unnuevo sorteo. Elceseporsorteo dedichos miembros
expertos tendrá laconsideración deceserotativo.
17.4 Además delceserotativo, losexpertos delComité cesarán porlascausas siguientes:
1) fallecimiento;
2) renuncia alcargo;G/ADP/N/1/THA/3
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3) destitución instada porelGabinete aconsecuencia deconducta indebida, deshonestidad
oineficacia delexperto;
4) condena envirtud deresolución judicial firme aunapenaprivativa delibertad, excepto
cuando elfalloestémotivado pornegligencias oinfracciones menores;
5) incapacitación totaloparcial;
6) quiebra.
17.5 Enelcasodequeunexperto delComité ceseenelcargo antes definalizar sumandato, se
nombrará sindemora unnuevo miembro. Cuando elnombramiento delnuevo miembro seaparaun
mandato deduración inferior a90días,podrá prescindirse dedicho nombramiento.
Laduración delmandato delnuevo experto aqueserefiere elpárrafo anterior, serálaque
restedelperíodo delmandato delexperto quehayacesado.
17.6 Lasreuniones delComité soloserán válidas cuando estépresente almenos lamitad desus
miembros. Cuando elPresidente noasista aunasesión onopueda desempeñar lasfunciones
encomendadas, actuará ensulugar elVicepresidente. Cuando nielPresidente nielVicepresidente
estén presentes enunareunión oniunoniotropuedan desempeñar lasfunciones encomendadas, los
miembros asistentes elegirán entre losasistentes unPresidente enfunciones.
Lasdecisiones delComité seadoptarán pormayoría delosvotos delosmiembros asistentes
alareunión. Cada miembro tendrá unvoto. Encasodeempate, decidirá elvotodelPresidente.
Enlasactasdelasreuniones serecogerán lasopiniones discrepantes junto conlasrazones que
seexpongan enlareunión. Cualquier miembro delComité podrá exigir queseincorporen ala
determinación susopiniones discrepantes.
17.7 Aefectos delejercicio delasfacultades ylasfunciones conferidas porlasdisposiciones de
lapresente Notificación, elComité podrá nombrar unsubcomité paraquedesempeñe ensunombre
dichas facultades yfunciones.
Artículo 18.Disposición transitoria
Lapresente Notificación serádeaplicación atodas lassolicitudes registradas deconformidad
conlaNotificación delMinisterio deComercio relativa alasnormas yprocedimientos sobre imposición
derecargos alasimportaciones objeto dedumping osubvencionadas, B.E.2534, cuyatramitación
nohayaconcluido.
Artículo 19.ElMinisterio deComercio serácompetente paraaplicar lapresente Notificación
(Chusheep Hansaward)
Ministro deComercio