RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL S/C/W/31
17denoviembre de1997
DEL COMERCIO(97-5065)
Consejo delComercio deServicios
CONSEJO DEL COMERCIO DESERVICIOS
Proyecto deinforme alConsejo General sobre lasactividades de1997
1. ElConsejo delComercio deServicios hacelebrado en1997 cinco reuniones. Losinformes
delasreuniones figuran enlosdocumentos S/C/M/17-21 ydeben leerse juntamente conesteinforme.
ElConsejo tratólassiguientes cuestiones:
I. EJECUCI ÓNDEL PROGRAMA DETRABAJO APROBADO ENLACONFERENCIA
MINISTERIAL DESINGAPUR
2. EnlaConferencia Ministerial deSingapur losMinistros aprobaron lasrecomendaciones del
Consejo delComercio deServicios relativas alostrabajos futuros. Lasrecomendaciones comprendían
trescuestiones: i)elprograma deintercambio deinformación; ii)elprograma detrabajo relativo
alpárrafo 4delartículo VI;yiii)lasdirectrices paralasnegociaciones futuras estipuladas enel
artículo XIXdelAGCS.
i) Programa deintercambio deinformación
3. LosMinistros acordaron queelConsejo delComercio deServicios elaboraría unprograma
deintercambio deinformación, como parte delostrabajos queseprecisaban parafacilitar las
negociaciones encaminadas alaliberalización progresiva delcomercio deservicios estipulada enel
artículo XIXdelAGCS. Enlasdeliberaciones sobre estepunto seseñaló queelintercambio de
información podría llevarse acaboentresniveles. Enelprimer nivel, sepodrían intercambiar datos
acerca delasfuentes deinformación sobre losreglamentos enmateria deservicios disponibles anivel
nacional; dichos datos podrían incluir ladesignación delosorganismos, autoridades dereglamentación
uotrasfuentes quepodrían facilitar estetipodeinformación. Enelsegundo nivel, losMiembros tal
vezdesearan proceder aunintercambio bilateral deinformación, posiblemente enforma depreguntas
yrespuestas queposteriormente pudiesen serdistribuidas porlaSecretaría, siasíseacordaba. En
eltercer nivelsellevaría acambio unintercambio deinformación másglobal anivelmultilateral que
podría basarse enunmodelo uniforme.
4. ElConsejo acordó aprovechar lainformación yarecogida porlaSecretaría yladisponible en
otrasorganizaciones internacionales, afindenoduplicar losesfuerzos. Enloreferente alámbito del
programa deintercambio deinformación, algunas delegaciones sugirieron quedebería teneruncarácter
completo, sinexcluir ningún sector deservicios. Otras delegaciones, sibienestaban deacuerdo con
que,enprincipio, nodebería excluirse ningún sector, observaron quepodría serconveniente centrarse
enaquellos quetuvieran másprobabilidades deliberalización enlapróxima ronda denegociaciones.
5. Ensureunión del25dejuliode1997 elConsejo pidió alaSecretaría quepreparase dos
documentos sobre las"Tendencias delascorrientes delcomercio deservicios" y"Beneficios dela
desreglamentación yliberalización delosmercados deservicios", queconstituirían labasedela
continuación delalabor sobre elintercambio deinformación.S/C/W/31
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ii) Programa detrabajo relativo alpárrafo 4delartículo VI
6. ElConsejo debeexaminar, según seanecesario, deconformidad conelpárrafo 4delartículo VI
delAGCS, lasmedidas relativas alasprescripciones yprocedimientos enmateria detítulos deaptitud,
lasnormas técnicas ylasprescripciones enmateria delicencias. Lasdeliberaciones delConsejo pusieron
demanifiesto quelamayor parte delasdelegaciones preferían claramente iniciar lostrabajos sobre
estepunto unavezqueelGrupo deTrabajo sobre losServicios Profesionales hubiera finalizado la
elaboración dedisciplinas multilaterales enelsector delacontabilidad. Varias delegaciones expresaron
laopinión dequelosresultados deesalabor serían unaguíavaliosa paralostrabajos futuros relativos
alpárrafo 4delartículo VI.
iii) Directrices yprocedimientos paralasnegociaciones futuras
7. ElConsejodebecomenzaraconsiderarenunmomentoadecuadolasdirectricesyprocedimientos
paralasnegociaciones futuras estipuladas enelartículo XIXdelAGCS. Lamayoría delasdelegaciones
convinieron enque,aunque seríanecesaria lalabor enestaesfera, eratodavía prematuro iniciarla.
Seobservó queelprograma deintercambio deinformación ylasdirectrices yprocedimientos para
lasnegociaciones estaban relacionados. Varias delegaciones opinaron quelalabor sobre lasdirectrices
podría acometerse después delintercambio deinformación, queproporcionaría losantecedentes
necesarios.
II. CONCLUSIÓNDELASNEGOCIACIONESSOBRETELECOMUNICACIONESBÁSICAS
8. Ensureunión del5demarzo de1997 elConsejo tomó notadelinforme delGrupo sobre
Telecomunicaciones Básicas quefigura eneldocumento S/GBT/4 ysusanexos: unaNotadelPresidente
acerca delaconsignación enlistas deloscompromisos sobre servicios detelecomunicaciones básicas,
otraNotadelPresidente sobre laslimitaciones delacceso alosmercados relativas aladisponibilidad
deespectro yunasListas deCompromisos yunasListas deExenciones deltraton.m.f. quehande
anexarse alCuarto Protocolo anexo alAGCS. Ensureunión del15deabril, trasunaverificación
técnica delasListas, elConsejo tomó notadelasListas incluidas enlaRecopilación defecha 11de
abrilde1997, lasListas deCompromisos delasComunidades Europeas (enlostresidiomas), laLista
deCompromisos deColombia, laLista deCompromisos deDominica ylaLista deCompromisos y
laListadeExenciones deltraton.m.f. deAntigua yBarbuda, como resultado finaldelasnegociaciones
sobre telecomunicaciones básicas.
III. PROPUESTA DEESTABLECIMIENTO DEUNCOMITÉ DETELECOMUNICACIONES
9. Enlareunión del5demarzo de1997 elrepresentante delosEstados Unidos propuso quese
estableciera uncomité detelecomunicaciones queconstituyera unforoparaeldebate decuestiones
técnicas específicas, incluidas lasrelativas alosprincipios reglamentarios favorables alacompetencia
recogidos eneldocumento dereferencia. Seestableció conclaridad quetalcomité noseocuparía
delaaplicación delaslistas, tareaqueseguiría correspondiendo alConsejo delComercio deServicios.
Enlareunión del25dejuliode1997 losEstados Unidos presentaron undocumento informal, de
fecha 24dejulio de1997, querecogía unproyecto demandato para elcomité técnico de
telecomunicaciones propuesto.
10. Algunasdelegacionessemostrarondeacuerdoconlapropuestaeindicaronqueeraútilestablecer
uncomité detelecomunicaciones queabordara lascuestiones técnicas relativas alareglamentación
delsector. Sinembargo, otrasdelegaciones consideraron quetalcomité noeranecesario, puesto que
yahabía enlaOMC foros apropiados paradebatir lascuestiones relativas alosservicios de
telecomunicaciones, como elConsejo delComercio deServicios yelComité deCompromisos
Específicos. ElConsejo acordó volver aocuparse deestepunto después delaentrada envigor delS/C/W/31
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Cuarto Protocolo, puesentonces podría evaluarse sielvolumen detrabajo ylacomplejidad técnica
delascuestiones justificaban lacreación deuncomité detelecomunicaciones aparte.
IV. NOTIFICACIONES HECHAS ALCONSEJO DE CONFORMIDAD CON LAS
DISPOSICIONES DEL AGCS
11. Ensureunión del5demarzo de1997, elConsejo tomó notadelassiguientes notificaciones:
i) Notificaciones deconformidad conelpárrafo 3delartículo IIIdelAGCS relativo a
lasmodificaciones delasreglamentaciones deservicios enlossectores enquesehan
contraído compromisos específicos:
Liechtenstein S/C/N/40
Liechtenstein S/C/N/41
Liechtenstein S/C/N/42
República Checa S/C/N/39
República Federal deAlemania S/C/N/48
República Federal deAlemania S/C/N/49
República Federal deAlemania S/C/N/50
ii) Notificaciones deconformidad conelartículo VbisdelAGCS, relativo alosacuerdos
deintegración delmercado detrabajo:
Dinamarca S/C/N/34
Finlandia S/C/N/38
Islandia S/C/N/35
Noruega S/C/N/36
Suecia S/C/N/37
iii) Notificaciones deconformidad conelpárrafo 4delartículo VIIdelAGCS, relativo
alasmedidas ylosacuerdos oconvenios enmateria dereconocimiento:
Estados Unidos deAmérica S/C/N/51
Estados Unidos deAmérica S/C/N/52
Estados Unidos deAmérica S/C/N/53
Suiza S/C/N/31
Suiza S/C/N/32
Suiza S/C/N/33
12. Ensureunióndel26denoviembrede1997,elConsejotomónotadelassiguientesnotificaciones
deconformidad conelpárrafo 7delartículo Vrelativo alosacuerdos deintegración económica:
Comunidades Europeas ysus
Estados miembros yBulgaria S/C/N/55
Canadá yChile S/C/N/65
Australia yNueva Zelandia S/C/N/66S/C/W/31
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V PLAZO DEFINALIZACI ÓNPARA LAS NEGOCIACIONES SOBRE SERVICIOS
FINANCIEROS
13. Ensureunión del29deabril de1997 elComité delComercio deServicios Financieros
recomendóqueelConsejoadoptaseunaDecisióndeconcluirlasnegociacionessobreserviciosfinancieros
el12dediciembre de1997, enlugar del30dediciembre deesemismo año. Ensureunión del29de
mayo elConsejo adoptó estaDecisión, quefigura eneldocumento S/L/39.
VI. DIRECTRICESPARALOSACUERDOSDERECONOCIMIENTOMUTUOENELSECTOR
DELACONTABILIDAD
14. Ensureunión del15demayo de1997, elGrupo deTrabajo sobre losServicios Profesionales
recomendó alConsejo queaprobase lasdirectrices paraelreconocimiento delostítulos deaptitud en
elsector delacontabilidad quefiguran eneldocumento S/WPPS/W/12/Rev.1. Ensureunión del29de
mayo, elConsejo aprobó lasdirectrices, talcomo había recomendado elGrupo deTrabajo; enuna
decisión quesereproduce eneldocumento S/L/38.
VII. AMPLIACI ÓNDEL PLAZO PARA LAS NEGOCIACIONES SOBRE MEDIDAS DE
SALVAGUARDIA URGENTES
[15. PorrecomendacióndelPresidentedelGrupodeTrabajosobrelasNormasdelAGCS,elConsejo
adoptó el26denoviembre de1997unadecisión (S/L/..) deprorrogar lasnegociaciones sobre lacuestión
delasmedidas desalvaguardia urgentes hasta el30dejunio de1999.]
VIII. LABOR DELOSÓRGANOS SUBSIDIARIOS
16. [Losinformes delosórganos subsidiarios seadjuntarán aesteinforme: S/FIN/3, S/CSC/2,
S/WPGR/2 yS/WPPS/2.]