RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/GC/M/67
29 de agosto de 2001
(01-4160)
Consejo General
Reunión extraordinaria sobre la aplicación
20 de julio de 2001
ACTA DE LA REUNIÓN
celebrada en el Centro William Rappard
el 20 de julio de 2001
Presidente:  Sr. Stuart Harbinson (Hong Kong, China)
Asuntos tratados:
1. Informe del Presidente del Consejo General y el Director General acerca de las
consultas celebradas sobre las cuestiones y preocupaciones pendientes relativas a
la aplicación
2. Organización de los futuros trabajos
1. El Presidente propone que ambos puntos del orden del día se examinen conjuntamente.
2. El Consejo General así lo acuerda.
3. El Presidente presenta un informe preparado por el Director General y por él mismo acerca de
las consultas que han celebrado sobre las cuestiones y preocupaciones pendientes relativas a la
aplicación.  Recuerda que, en la reunión extraordinaria del Consejo General de 27 de abril, informó
sobre las consultas que había celebrado acerca de los diversos grupos de temas.  Su evaluación fue
que, pese al tiempo y el esfuerzo considerables dedicados por todos al mecanismo de examen de laaplicación, existía aún una gran distancia entre las posiciones de las delegaciones.
4. Puso de relieve la necesidad de introducir nuevas ideas en el proceso, a fin de poder cumplir
el mandato otorgado por el Consejo General en su Decisión de 3 de mayo de 2000.  Subrayó la
importancia de la flexibilidad y el realismo y dijo que aferrarse a posiciones bien conocidas nocontribuiría a hacer progresar esta labor de vital importancia.  Invitó a las delegaciones que tenían
ideas sobre la manera de hacer avanzar el proceso a compartirlas.
5. Después de esa reunión, el Uruguay y otro s seis Miembros (la Argentina, Marruecos,
Noruega, Nueva Zelandia, Suiza y Tailandia), denominados el Grupo de los siete (G-7)), recogieron eldesafío y prepararon un documento que fue distri buido a todas las delegaciones, con objeto de
contribuir al esfuerzo por hallar soluciones positivas.  Expresa a estos siete países su sincera gratitud
por su iniciativa, su ardua labor y su actitud de apertura que, sin duda, les exigió un esfuerzo
considerable desde el punto de vista de sus propias posiciones nacionales.
6. Recuerda que el documento del G-7 está dividido en cuatro partes, a saber:  i) cuestiones
sobre las que sería posible llegar a un pronto acuerdo;  ii) cuestiones que han sido resueltas oWT/GC/M/67
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aclaradas o parecen relativamente menos urgentes;  iii) cuestiones remitidas a los órganos subsidiarios
para ser objeto de un nuevo examen más adelante, posiblemente en septiembre;  y iv) otras cuestiones
pendientes.1  Las reacciones a ese documento fueron en general positivas, ya que muchas
delegaciones expresaron la opinión de que podía contribuir a reducir las diferencias entre las
posiciones de las delegaciones sobre varias de las propuestas.
7. Tras el examen inicial del documento del G-7 por las delegaciones, el orador anunció que
utilizaría dicho documento como base de las nuevas consultas que había de celebrar sobre el tema, sin
dejar de tener presentes el mandato otorgado por el Consejo General el 3 de mayo de 2000 y las
opiniones expresadas por los Miembros en la reunión del Consejo General de 21 de junio.
Posteriormente, el Director General y él celebraron varias consultas la semana anterior a fin de
examinar la sección 1 del documento del G-7 que, como ha dicho, contiene propuestas sobre lascuales, a juicio de los países del G-7, es posible llegar a un "pronto acuerdo".  Dice que es importante
señalar que entiende que, al hablar de un "pronto acuerdo", los países del G-7 se refieren a un acuerdo
alcanzado en cualquier momento entre la fecha actual y la celebración de la Cuarta Conferencia
Ministerial.
8. Tras estas consultas, y teniendo en cuenta la necesidad de actuar con la mayor rapidez posible
para cumplir el mandato otorgado por el Consejo General en su Decisión de 3 de mayo de 2000, el
Director General y él distribuyeron el 13 de julio un documento (denominado en adelante "el
documento del Presidente"
2) en el que tomaron como base la labor realizada por los países del G-7
para identificar algunos elementos sobre los que consideran posible llegar a un pronto acuerdo.Repite que, como se dice en el prefacio del documento, éste no debe considerarse un texto convenido
o definitivo.  Tampoco es una lista exhaustiva de los posibles elementos.  En particular, no contiene
propuestas sobre los incisos relativos al antidumpi ng, los textiles y el vestido y los ADPIC, ya que
siguen celebrándose consultas al respecto.  Pone también de relieve que se convocarán nuevas
consultas para examinar el resto de los elementos contenidos en la sección 1 del documento del G-7,así como sus secciones 2, 3 y 4, con objeto de determinar qué otras cuestiones pueden agregarse a la
lista que han presentado.  Han iniciado ya esas consultas.  Subraya que consideran que esta actividad
debe ser continua y que, al realizarla, se deben tener presentes el marco del documento presentado por
el G-7 y la Decisión del Consejo General de 3 de mayo de 2000.
9. Hace hincapié en que el hecho de que se trabaje sobre la base del documento del G-7 no
excluye en modo alguno que se adopten en cualqui er momento prontas decisiones sobre cualquiera de
las cuestiones contenidas en ese documento, si los Miembros pueden llegar a un acuerdo al respecto.
En la reunión informal del Consejo General celebrada el día anterior, puso de relieve este punto la
delegación de Noruega.
10. Sugiere que las delegaciones se centren también en la presente reunión en los elementos que
se han sugerido, lo cual implica que algunas cuestiones se remitan a los órganos subsidiarios para que
éstos las examinen e informen al respecto al Consejo General antes de la Cuarta Conferencia
Ministerial, a fin de que éste pueda adoptar medidas basándose en el asesoramiento técnico de esos
órganos subsidiarios.  Hace esta sugerencia por razones puramente prácticas:  se debe conceder a los
órganos subsidiarios tiempo suficiente para que realicen su labor e informen al respecto.  Insiste enque es muy consciente de las inquietudes que suscita en varias delegaciones esta remisión de algunas
cuestiones.  Desea que quede totalmente claro que la remisión de cuestiones a los órganos subsidiarios
                                                     
1 Las palabras "que pueden resolverse después de Doha", incluidas al final del punto iv) en la versión
del informe distribuida en la reunión, se han suprimido pa ra reflejar con más precisión el epígrafe utilizado en el
documento del G-7.
2 Distribuido como documento JOB(01)/112.WT/GC/M/67
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no significa en absoluto que esas cuestiones se desatiendan o se dejen de lado.  Cualquier cuestión que
se remita a los órganos subsidiarios en la fase actual seguirá estando incluida en el proceso que se
desarrolla en el marco del Consejo General, y éste volverá a examinarla.  Asimismo, esto no impide
en absoluto que el Consejo General adopte cualquier medida que considere apropiada acerca de esas
cuestiones o de cualesquiera otras.
11. Además, refiriéndose a la posible remisión de esas cuestiones a los órganos subsidiarios,
desea dejar claras dos cosas:  i) que, independientemente de cualquier mandato específico que
reciban, al tratar esas cuestiones e informar al respecto al Consejo General, todos esos órganos deben
proponerse ayudar al Consejo a identificar medios para solucionarlas y a tomar decisiones para la
adopción de medidas apropiadas de conformidad con la Decisión de 3 de mayo;  y ii) que esos
informes deben presentarse al Consejo General no más tarde del 30 de septiembre.
12. Además, para contribuir a calmar las inquietudes de los Miembros, tiene también la intención
de pedir a los Presidentes de los órganos subsidiarios a los que ya se han remitido cuestiones que
informen al respecto al Consejo General al final de septiembre, con bastante tiempo para que esos
informes se examinen en la próxima reunión extraordinaria.  En relación con esto, pidió a laSecretaría que preparara un documento en el que se indicara el estado actual de todas las cuestiones
remitidas a los órganos subsidiarios, documento que se ha distribuido como JOB(01)/115.  Esto está
de acuerdo con lo que el Director General y él anunciaron en el prefacio de su documento de 13 de
julio acerca de la información sobre los progresos realizados en relación con las cuestiones ya
remitidas a los órganos subsidiarios.
13. Las cuestiones cuya remisión a los órganos subsidiarios pertinentes, con el acuerdo de los
Miembros, proponen el Director General y él, a fin de que esos órganos las examinen e informen al
respecto al Consejo General no más tarde del 30 de septiembre son las siguientes:
14. Inciso 4 - El examen por el Comité de Acceso a los Mercados de la propuesta de que debe
considerarse que un Miembro tiene un interés sustancial en un producto cuando ese producto
representa una parte significativa de sus exportaciones.
15. Inciso 12 - La propuesta que requiere que el Com ité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias dé
orientaciones concretas en relación con la negociación y conclusión de los acuerdos sobre la
equivalencia.
16. Inciso 56 - La propuesta que encomienda al Comité de Valoración en Aduana que examine
las preocupaciones de los Miembros relacionadas con el fraude en cuestiones aduaneras.
17. Inciso 65, en el que se encomienda al Comité de Subvenciones que examine todas las
condiciones pertinentes para determinar cuándo los créditos a la exportación concedidos por los países
en desarrollo Miembros no constituyen subvenciones a la exportación.
18. Inciso 68, en el que se pide al Comité de Subvenciones que examine la aplicación del
artículo 27 del Acuerdo SMC, teniendo en cuenta la participación porcentual de las exportaciones delos productos de cada país en desarrollo Miembro en los mercados de importación y en el comercio
mundial.
19. Inciso 80, en el que se solicita al Comité de Subvenciones que examine las disposiciones del
Acuerdo SMC relativas a las investigaciones en materia de derechos compensatorios.
20. Inciso 83, en el que se encomienda al Comité de Subvenciones que examine el umbral
establecido en el anexo VII del Acuerdo SMC y las cuestiones planteadas por los países en desarrollo
Miembros a este respecto.WT/GC/M/67
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21. Inciso 96, en el que se encomienda al Comité de Comercio y Desarrollo que examine todas
las disposiciones relativas al trato especial y  diferenciado de los Acuerdos de la OMC, con objeto de
determinar la forma de darles carácter operativo y reforzarlas más.
22. Los Miembros han llegado a un momento decisivo del proceso de preparación de Doha, y es
imprescindible que todas las delegaciones participen en él de forma constructiva y den muestras de
flexibilidad.  Las consultas que ha celebrado le han demostrado claramente que todas las delegaciones
conceden la mayor prioridad a la cuestión de la aplicación y quisieran que se resuelva lo más
rápidamente posible.  Dicho esto, desea reafirmar la necesidad de realismo, dadas las dificultades que
plantean algunas de las propuestas presentadas.   Es necesario un diálogo franco para impulsar el
proceso, satisfaciendo así a todas las delegaciones.
23. Numerosas delegaciones agradecen al Presidente y al Director General el informe que han
presentado y los considerables esfuerzos que han realizado para ocuparse de las cuestiones relativas a
la aplicación y expresan la confianza que les merece su liderazgo y el proceso que están orientando.
Manifiestan también su agradecimiento por el documento presentado por el G-7, que, según dicen, hacontribuido a que los debates sobre la aplicación se aborden con ánimo más constructivo y ha dado
impulso al proceso.
24. La representante de los Estados Unidos dice que su delegación reconoce la importancia de las
cuestiones de aplicación para muchos países y la necesidad de hallar un terreno común cuando sea
posible, teniendo en cuenta el contexto más amplio en el que se inició en un principio esta actividad.
El documento del Presidente es un nuevo paso importante en la continua evolución de este proceso.
Aunque muchos elementos de ese documento plantean grandes dificultades a los Estados Unidos y
algunas de las sugerencias concretas contenidas en el documento del G-7 son motivo de preocupación
para su delegación, ésta está dispuesta, no obstante, a aceptar el documento y la propuesta, como unmedio equitativo de seguir avanzando, y a utilizar las sugerencias del Presidente como base de la
labor futura.  Su delegación apoya la propuesta de que varias cuestiones se remitan a los órganos
subsidiarios, ya que reconoce que se trata de cuestiones complejas, sobre las cuales aún existen
divergencias y diferencias de opinión entre los Miem bros y que se beneficiarán de las contribuciones
de los expertos.  Los Estados Unidos abordarán el fondo de las cuestiones constructivamente y de
buena fe.  Han tomado cuidadosamente nota de la intención expresada en la nota introductoria del
documento de continuar la labor y pasar a examinar las cuestiones no incluidas en él, utilizando lascontribuciones del G-7 y de otros como instrumentos útiles para abordar las nuevas consultas.  Los
Estados Unidos apoyan el proceso a que se ha referido el Presidente y continuarán participando en él
con ánimo positivo, reconociendo que será necesario que todos los interesados den muestras de
flexibilidad y creatividad.
25. El representante de Zimbabwe, que hace us o de la palabra en nombre del Grupo Africano
,
dice que las cuestiones y preocupaciones relativas a la aplicación son un tema al que todos los
Miembros conceden una gran importancia que se ha reflejado en los párrafos 8 y 9 de la Declaración
Ministerial de Ginebra, en el proceso de preparación de la Tercera Conferencia Ministerial y en
numerosos debates que han tenido lugar ulteriormente en el Consejo General.  Recuerda, enparticular, la Decisión del Consejo General de 15 de diciembre de 2000, en relación con la cual el
Grupo Africano acoge con satisfacción los esfuerzos que se hacen en el documento del Presidente por
identificar elementos sobre los que puedan realizarse nuevos progresos.  La iniciativa ha sido
oportuna, ya que los progresos sobre las cuestiones pendientes relativas a la aplicación serán decisivos
tanto para crear el clima adecuado, a medida que se intensifican los preparativos de Doha, como parael resultado de la propia reunión de Doha.  El  Grupo Africano alienta los esfuerzos por llegar a una
conclusión satisfactoria de esta cuestión, tomando en consideración la Decisión de 15 de diciembre
de 2000.  Sin embargo, las propuestas formuladas en el documento están lejos de ser completas y sólo
reflejan el estado actual de las consultas.  El Grupo Africano se siente preocupado ante la falta, hastaWT/GC/M/67
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el momento, de auténticos progresos para resolver las cuestiones pendientes relativas a la aplicación.
Como ha reconocido el Presidente, cuestiones clave referentes a los ADPIC, las medidas antidumping
y los textiles y el vestido han quedado totalmente  excluidas del documento.  El Grupo Africano está
dispuesto a esforzarse para que se llegue a un consenso que permita avanzar en relación con los
elementos identificados hasta el momento, en el entendimiento de que las cuestiones pendientes seabordarán antes de Doha y en Doha, a la luz de la Decisión de 15 de diciembre de 2000, a fin de que
los Ministros puedan dar orientaciones sobre las cuestiones que quizá no estén totalmente resueltas.
26. En particular, y sin perjuicio de las posiciones de los diversos miembros del Grupo Africano,
estos miembros conceden especial importancia a las siguientes cuestiones de aplicación que aún no se
han abordado adecuadamente:  las propuestas que figuran en los incisos 2 y 4 constituyen una buena
base para hacer avanzar la labor en esa esfera;  no obstante, instan al Comité de Acceso a losMercados a acelerar su examen de la propuesta formulada en el inciso 4.  Además de las medidas que
se tomen en relación con la propuesta que figura en el inciso 5, se debe adoptar una decisión urgente
sobre el inciso 7, teniendo en cuenta los elementos contenidos en las propuestas presentadas por un
grupo de países en los documentos G/AG/W/49 y G/ AG/W/49/Add.1.  Dado el nivel de desarrollo de
la mayor parte de los países africanos, debe entenderse que las palabras "plazos más largos" quefiguran en el párrafo 2 del artículo 10 del Acuerdo MSF y las palabras "plazo prudencial" contenidas
en el párrafo 12 del artículo 2 del Acuerdo OTC aluden a un plazo no inferior a 12 meses, y las
disposiciones sobre asistencia técnica de esos acuerdos deben hacerse obligatorias.  Además, el
examen del funcionamiento y la aplicación del Acuerdo MSF previsto en el párrafo 7 de su artículo 12
debe realizarse cada dos años.  Las propuestas formuladas en el inciso 56 proporcionan una buenabase para hacer avanzar la labor en esa esfera, y el Grupo Africano espera con impaciencia que se
termine el texto relativo a la asistencia técnica que está examinando actualmente el Comité de
Valoración en Aduana.  En cuanto al anexo VII del Acuerdo sobre Subvenciones, este examen debe
tomar en consideración las características específicas y las necesidades de desarrollo de una serie de
países africanos.  En lo relativo al inciso 85, la propuesta no da plenamente cabida a laspreocupaciones del Grupo Africano:  una fórmula aceptable sería que se declarara con claridad que
"los países desarrollados aplicarán plenamente los compromisos que han asumido en relación con el
modo 4".  Por otra parte, es necesaria una pronta decisión sobre la aplicación de las disposiciones del
artículo IV del AGCS.  En lo que se refiere al inciso 90, lo dispuesto en el párrafo 2 del artículo 66 del
Acuerdo sobre los ADPIC debe hacerse obligatorio.  En lo relativo al inciso 92, recuerda que el Grupo
Africano presentó al Consejo de los ADPIC propuestas sobre la cuestión de los ADPIC y la salud
pública, que contienen elementos para que los Ministros puedan adoptar una decisión apropiada enDoha.  Así pues, sería aconsejable esperar el resultado de los debates que se están celebrando
actualmente en el Consejo de los ADPIC.  En cuanto a la línea 4 del inciso 96, el Grupo Africano
prefiere una fórmula que haga referencia específicamente a la manera de dar carácter operativo y
vinculante a las disposiciones relativas al trato especial y diferenciado de los Acuerdos de la OMC.
El Grupo Africano acoge con satisfacción las propuestas contenidas en los incisos 97 y 99.
27. Estas observaciones sólo se refieren a las propuestas que se han formulado en la presente fase
y no son exhaustivas.  El Grupo Africano sigue dedicado a lograr que se resuelvan todas las
cuestiones y preocupaciones pendientes relativas a la aplicación, a la luz de la Decisión de 15 de
diciembre de 2000.  Otras cuestiones que preocupan al  Grupo son las siguientes:  la pronta concesión
de la exención solicitada para el Acuerdo de asociación ACP/UE;  la necesidad de reexaminar el
artículo XXIV del GATT de 1994 y la Cláusula de Habilitación de 1979, a fin de garantizar una
flexibilidad suficiente en los acuerdos comerciales regionales entre países en desarrollo y entre países
desarrollados y en desarrollo;  la adopción de nuevas medidas para la aplicación de la Declaración de
Marrakech sobre el logro de una mayor coherencia en la formulación de la política económica aescala mundial;  la necesidad de convertir la asistencia técnica en una actividad central de la OMC y,
con ese objeto, de aumentar considerablemente el presupuesto ordinario para asistencia técnica;  la
necesidad de que la OMC y otras organizaciones internacionales prosigan e intensifiquen sus
actividades de asistencia técnica y encaminadas a la creación de capacidad mediante el MarcoWT/GC/M/67
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Integrado y el fortalecimiento y la extensión a un mayor número de países africanos del Programa
Integrado Conjunto de Asistencia Técnica para una selección de países menos adelantados y otros
países africanos (JITAP);  y la concesión de la condición de observador permanente a la OUA, la Liga
Árabe y otras organizaciones intergubernamentales cuyas solicitudes están pendientes desde hace
mucho tiempo.  Todos los Miembros tienen interés en que se llegue a una conclusión satisfactoria delas cuestiones relativas a la aplicación.
28. El representante de Corea dice que en el informe los elementos se presentan en forma positiva
y pragmática, sugiriendo algunos parámetros y un posible modo de avanzar.  Será, pues, un buen
punto de partida para el debate que ha de celebrarse próximamente sobre este importante tema, que
deberá conducir a la preparación de decisiones sobre la aplicación antes de Doha.  Corea espera que
se pueda abordar lo antes posible el resto de las cuestiones contenidas en la sección 1 del documentodel G-7, como las medidas antidumping, los textiles y las MIC, así como las cuestiones que figuran en
las secciones 2, 3 y 4 de ese documento.  Apoya la sugerencia de que algunas cuestiones se remitan a
los órganos subsidiarios, ya que son necesarias nuevas aportaciones técnicas y especializadas a fin de
alcanzar un resultado útil.  Debe reconocerse la urgencia de esta labor.  Los Miembros están mejor
informados sobre la naturaleza de cada una de las cuestiones de aplicación, y es alentador que, desdeque se presentó el documento del G-7, sea mayor el nivel de participación en relación con estas
cuestiones.  Aún más importante es el hecho de que se está produciendo un movimiento hacia la
convergencia gracias a la mejor comprensión de las cuestiones.  Corea alienta a los principales
participantes y a otros Miembros interesados clave a asumir una mayor función de liderazgo.
Paralelamente a los debates sobre las cuestiones de aplicación, es también necesario acelerar otrosprocesos, a fin de preparar la Cuarta Conferencia Ministerial.  En particular, su delegación desea
proseguir las consultas sobre los puntos 3 y 4 de la lista recapitulativa elaborada por el Presidente
3,
que tienen también gran importancia para otros Miembros.
29. El representante del Japón dice que los esfuerzos de los países del G-7 y del Presidente y el
Director General han sido sumamente positivos y constructivos.  El informe elaborado por el
Presidente y el Director General demuestra que éstos han hecho los mayores esfuerzos para realizar
una evaluación equitativa de la situación, teniendo en cuenta las posiciones adoptadas y las opiniones
expresadas por una serie de países en las consultas.  El documento del Presidente constituye una
buena base, que contribuirá a la adopción de paquetes de medidas importantes sobre las cuestiones de
aplicación.  Aunque sigue habiendo algunos puntos que es necesario continuar examinando y
aclarando, el Japón abordará estas y otras cuestiones de aplicación restantes de buena fe y con todaseriedad y hará los mayores esfuerzos para disponer de una respuesta positiva en el momento de la
celebración de la reunión de Doha.  En cuanto a la remisión de determinadas cuestiones a los órganos
subsidiarios, dada la naturaleza de estas cuestiones, se trata de una sugerencia práctica y acertada, que
el Japón puede apoyar.  Sin embargo, esa remisión no debe ser un pretexto para retrasar decisiones
cruciales, y el Japón apoya también la propuesta de que se fijen claramente plazos para lapresentación de informes por los órganos subsidiarios.
30. El representante de Sri Lanka dice que, para que el documento del Presidente represente una
evolución positiva en el examen de las cuestiones de aplicación, debe dar lugar a decisiones concretas
y significativas sobre ellas.  Varias cuestiones se remitirán a los órganos subsidiarios y se seguiráncelebrando consultas sobre las restantes.  Se realizarán verdaderos progresos cuando el Consejo
General tenga ante sí textos convenidos en forma de decisiones sobre estas cuestiones, que pueda
adoptar.  Por lo tanto, el documento, en su forma actual, no responde a las expectativas de Sri Lanka,
ya que no ha producido los resultados deseados y no cumple los requisitos mínimos.  Además, las
consultas que se celebren en el futuro deberán abarcar los incisos relativos a los textiles y el vestido ylas medidas antidumping.  En el caso de los textiles, deberán incluir:  la eliminación de todas las
                                                     
3 Documento JOB(01)/51.WT/GC/M/67
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restricciones sobre las importaciones procedentes de  pequeños proveedores;  la eliminación de las
restricciones aplicadas a las prendas de vestir para niños hasta la talla 14;  el adelanto de la aplicación
del coeficiente de crecimiento aumentado al 1º de enero de 2000;  el aumento porcentual convenido
de los niveles de los contingentes al final de cada año en el que la utilización de éstos supere el 95 por
ciento;  y la aplicación de la metodología del coeficiente de crecimiento aumentado utilizada por lasCE a los países en desarrollo.  El Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido (ATV) permite la
flexibilidad necesaria para aplicar estas decisiones, que quizá no requieran ninguna modificación de la
legislación interna en los países desarrollados que imponen restricciones, puesto que la legislación
interna no puede eliminar la flexibilidad que adm ite el ATV.  Por lo tanto, es posible realizar
progresos en esta esfera, que contribuirán a aumentar la confianza de los países en desarrollo en el
sistema multilateral de comercio.  Sri Lanka acepta la propuesta de que se encomiende al Comité de
Comercio y Desarrollo que examine todas las disposiciones relativas al trato especial y diferenciado, yesa directiva debe reflejar la urgencia de la cuestión.  Señala que en el orden del día de dicho Comité
figura un punto sobre el examen de la aplicación de las disposiciones relativas al trato especial y
diferenciado desde 1998.  A solicitud del Comité, la Secretaría ha reunido información útil sobre la
aplicación de las disposiciones relativas al trato especial y diferenciado de los Acuerdos de la OMC,
así como sobre cualesquiera dificultades a ese respecto.  Uno de los documentos preparados con eseobjeto (WT/COMTD/W/35), que contiene información sobre las experiencias de los Miembros en
materia de aplicación, refleja cuestiones que se han planteado en diversas reuniones de la OMC y en
los exámenes de las políticas comerciales.  Sobre la base de la información que figura en ese
documento y en sus suplementos, debe encomendarse al Comité de Comercio y Desarrollo que halle
medios jurídicos para hacer verdaderamente operativas esas disposiciones y para identificar medidasque permitan reforzarlas, a fin de alcanzar los objetivos de la parte IV, presentando un informe al
respecto al Consejo General antes del 30 de septiembre.
31. En lo que se refiere a los ADPIC, su delegación está de acuerdo en que el mecanismo de
examen de la aplicación debe dejar a un lado todas las cuestiones relacionadas con ellos hasta que elConsejo de los ADPIC haya presentado al Consejo General sus recomendaciones acerca de la relación
entre el Acuerdo sobre los ADPIC y la política sanitaria, ya que esta cuestión se incluyó mucho antes
entre las relativas a la aplicación y se está tratando ahora en reuniones extraordinarias del Consejo de
los ADPIC.  En la esfera de las subvenciones, los incisos 67, 82 y 83 no responden a las expectativas
de muchos países en desarrollo, incluido Sri Lanka, para los que estas cuestiones tienen especial
importancia.  Sri Lanka apoya enérgicamente la modificación de los párrafos 1 a) y 2 del anexo VII
del Acuerdo sobre Subvenciones para que digan lo siguiente:  "Los países en desarrollo Miembrosque no están sujetos a las disposiciones del párrafo 1 a) del artículo 3 en virtud de lo estipulado en el
párrafo 2 a) del artículo 27 son:  a) Los países en desarrollo, inclusive los países menos adelantados,
que sean Miembros de la OMC y queden situados por debajo de la categoría de países de ingreso
bajo-medio del Banco Mundial o pertenezcan a ella.  Los países a que se hace referencia en el
párrafo 1 a) supra  serán excluidos de este anexo si su PNB por habitante ha sobrepasado el límite
superior de la categoría de países de ingreso bajo-medio del Banco Mundial durante tres años
consecutivos.  Serán incluidos de nuevo en él automáticamente si su PNB por habitante cae por
debajo del límite superior de dicha categoría."  En cuanto a las remisiones a los órganos subsidiarios,
su delegación está de acuerdo en que el Consejo General debe elaborar directrices claras sobre las
cuestiones que han de tratarse y las recomendaciones que han de formularse y en que esos órganosdeben informar al respecto al Consejo General no más tarde del 30 de septiembre.  Sri Lanka
comparte también la opinión de que es necesario mejorar los elementos que figuran en el documento
del Presidente, tanto desde el punto de vista del contenido como del lenguaje, si las cuestiones de
aplicación han de abordarse de una manera útil.  En este contexto, un grupo de países en desarrollo
presentará un documento informal, como contribución al tratamiento de las cuestiones de aplicacióncontenidas en la sección 1 del documento del G-7, algunas de las cuales se han tratado posteriormente
con más amplitud en el documento del Presidente.  Esta contribución debe formar parte integrante de
las consultas que se celebren sobre esas cuestiones.  Su delegación, como las de muchos otros países
en desarrollo, concede gran importancia a que se aborden las cuestiones de aplicación y se hallenWT/GC/M/67
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auténticas soluciones antes de Doha.  Si se tratan estas cuestiones de manera acertada y se adoptan
decisiones al respecto, ello contribuirá a aumentar la confianza en el sistema multilateral de comercio
y en los electorados nacionales.
32. El representante de Guatemala expresa la preocupación de su delegación por el poco avance
que observa en relación con el inciso 83 y otros temas tratados en el documento del Presidente.  Ve
ese documento como un retroceso y no como un avance.  Su delegación trata de ser positiva pero no
puede apoyar la propuesta que figura en el inciso 83, relativo a una cuestión de vital importancia para
la economía de Guatemala.  Las reservas de paciencia y flexibilidad de Guatemala se han agotado, y
el país espera ahora avances concretos y resultados.  Ve con desaliento que el escenario más positivo
que puede esperar antes de Doha es un  informe del órgano subsidiario al Consejo General, ya que
eso, y nada más, es lo que se pide en el inciso 83.  Guatemala se pregunta qué puede aportar a estetema el órgano subsidiario, dado que no se trata de una cuestión técnica.
33. El representante de Honduras dice que, si bien es cierto que el documento del Presidente tiene
en cuenta la Decisión del Consejo General de 15 de diciembre de 2000, la mayoría de las soluciones
planteadas en el mismo se encuentran muy por debajo de las expectativas.  Anteriormente sudelegación había dicho que el documento del G-7 podía considerarse una contribución positiva y un
punto de partida para los trabajos, pero aún está convencida de que se debía haber utilizado los
párrafos 21 y 22 del proyecto de texto ministerial de 19 de octubre de 1999, que recogen las
propuestas que darán una solución aceptable a las preocupaciones sobre la aplicación.  No obstante,
como muestra de flexibilidad y buena voluntad, no rechazó el documento del G-7.  La preocupaciónde su delegación ante el documento del Presidente se agudiza al observar que se pretende enviar a los
órganos subsidiarios temas que debe tratar el Consejo General.  Tal es el caso de su propuesta sobre el
anexo VII del Acuerdo sobre Subvenciones, lo cual la preocupa ya que en los órganos subsidiarios no
se ha registrado ningún avance sustantivo y todavía no se ha presentado al Consejo General ningún
informe que refleje algún progreso al respecto.  Por lo tanto, su delegación considera que estapropuesta debe permanecer en el Consejo General, ya que la decisión que requiere es puramente
política y no hay en ella nada que deba ser examinado a nivel técnico.  Sobre esa base, su delegación
no puede aceptar que la propuesta sea enviada al órgano subsidiario respectivo.  Los países en
desarrollo han dado muestras de flexibilidad en muchos casos durante los dos últimos años, en este
Consejo General y en los órganos subsidiarios.  Ha llegado el momento de que sus principales socios
comerciales también sean flexibles, ayudándoles a resolver los problemas de aplicación que afectan a
un gran número de países en desarrollo.  Su delegación presentará, junto con varias otras, undocumento que contiene sugerencias alternativas que realmente resolverían sus preocupaciones en
este proceso de aplicación, a fin de que sean aprobadas antes de la Cuarta Conferencia Ministerial.
Además, para la reunión de fines de julio podrían lograrse avances positivos en relación con dicho
documento, con el objeto de confeccionar para Doha un orden del día equilibrado que refleje los
intereses de todos los Miembros de la OMC.
34. El representante de la India recuerda que en la Decisión de 3 de mayo de 2000 se estableció
para la solución de las cuestiones de aplicación un plazo vinculado con la Cuarta Conferencia
Ministerial.  De buena fe, su delegación declaró que el documento del G-7 podía utilizarse para
activar la celebración de nuevas consultas intensivas, a fin de que pudieran adoptarse decisionessignificativas en la presente reunión extraordinaria.  El Presidente y el Director General han
distribuido recientemente lo que denominan elementos para hacer avanzar el proceso.  Aunque la
India comprende y aprecia el ánimo que ha inspirado ese esfuerzo, el documento ha despertado gran
ansiedad en su delegación.  El primer gran problema es que muchos temas importantes que figuran en
la sección 1 del documento del G-7, como los textiles, las medidas antidumping y las MIC, se hanexcluido del documento.  También preocupa a la India que se proponga que un gran número de
cuestiones se remita a los órganos subsidiarios, ya que esto no es una solución en sí mismo.  Una de
las principales inquietudes de la India ante el documento se refiere al Acuerdo sobre los ADPIC, en
relación con el cual se identifican en el documento algunos elementos relativos a los ADPIC y laWT/GC/M/67
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salud pública que crearían una situación aún peor que la actual.  Debe permitirse que concluya el
debate que se está celebrando sobre esta cuestión en el Consejo de los ADPIC antes de intentar
proseguir los trabajos.  La India está tratando de hacer, junto con varios otros Miembros, una
contribución que permita afinar las sugerencias contenidas en el documento del G-7 y el documento
del Presidente y espera que, en los días que se avecinan, puedan tener lugar consultas intensivas sobreesta cuestión a fin de hacer avanzar el proceso.  Las secciones 2, 3 y 4 del documento del G-7 son
igualmente importantes, y deben celebrarse consultas apropiadas al respecto, con objeto de hallar
soluciones para todas esas cuestiones lo antes posible.
35. En cuanto a la remisión de algunas cuestiones a los órganos subsidiarios, debe consultarse al
autor de la propuesta que figura en el inciso 4.  Por lo que se refiere al inciso 12, esta cuestión ya se
remitió al Comité MSF, cuyo informe se encuentra en las últimas fases de elaboración.  Por lo tanto,no es necesario ni útil remitir de nuevo ese inciso a ese Comité.  Debe pedirse a éste que presente su
informe a finales de julio, a más tardar.  En lo relativo al inciso 56, volver a remitir la cuestión al
Comité de Valoración en Aduana carece de sentido.  En cuanto al inciso 65, la India podría estar de
acuerdo en que se remita al órgano subsidiario, pero debe haber algunas directrices de alcance general
para su examen.  Por lo que se refiere al inciso 68, el Comité de Subvenciones está examinandoactualmente la cuestión, que no se le debe remitir de nuevo.  En cuanto al inciso 80, la India puede
aceptar su remisión.  En el caso del inciso 83, la cuestión es sumamente política y no tiene carácter
técnico, por lo que será más apropiado que el Consejo General celebre consultas al respecto.  En lo
relativo al inciso 96, la India puede aceptar que se remita al órgano subsidiario.  El orador sugiere que
se escalonen los plazos para la presentación de los informes de los órganos subsidiarios, fijandofechas anteriores al 30 de septiembre en el caso de las cuestiones ya remitidas, a fin de evitar que se
presente simultáneamente un gran número de informes.  Además, la logística para las reuniones de
esos órganos debe establecerse con bastante anticipación, a fin de garantizar que terminen su labor
dentro de los plazos fijados.  La India continuará participando positivamente en el proceso que se está
desarrollando en relación con las cuestiones de aplicación y espera que se celebren consultasintensivas a fin de intentar hallar soluciones, por lo menos para algunas de esas cuestiones, en el
entendimiento de que aquellas que aún no se han tratado se abordarán muy pronto.  Expresa la
gratitud de la India a los Estados Unidos por su gesto de ser los primeros en hacer uso de la palabra en
la presente reunión y confía en que ese gesto se refleje en la adopción de decisiones significativas en
los próximos días.
36. El representante de la República Dominicana recuerda que el mecanismo de examen de la
aplicación fue creado el 3 de mayo de 2000 como elemento esencial de la estrategia de restauración de
la confianza en el sistema multilateral de comercio tras la reunión de Seattle.  El Director General
expresó su satisfacción por la creación de este mecanismo, que serviría para resolver los problemas
más complicados que tienen los países en desarrollo para aplicar los resultados de la Ronda Uruguay.
Desde entonces ha transcurrido más de un año y todavía no se ha resuelto el primer problema deaplicación.  Del largo listado de problemas compilado en los párrafos 21 y 22 del proyecto de
declaración de Seattle, unos cuantos fueron remitidos a órganos subsidiarios y la gran mayoría siguen
esperando ser resueltos por el Consejo General.  El Presidente y el Director General han presentado
un documento basado en la valiosa contribución del G-7, y la República Dominicana ha preparado,
junto con Cuba, Egipto, Honduras, la India, Indonesia, Kenya, Malasia, el Pakistán, Sri Lanka,Tanzanía, Uganda y Zimbabwe, un documento en el que esos países indican su aceptación de varias
de las propuestas presentadas en los dos documentos mencionados e introducen ligeras enmiendas a
los textos de ambos, en forma de contribuciones alternativas.  Estas delegaciones esperan que su
documento sea visto como un aporte constructivo al mecanismo de aplicación.  Creen que ésta será la
mejor manera de hacer que su voz sea escuchada en las consultas que están teniendo lugar, a lascuales no han sido invitadas.  Si se decide remitir algunos de los problemas a órganos subsidiarios,
desearían que se tomen en cuenta las sugerencias presentadas en su documento.WT/GC/M/67
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37. Sin embargo, su delegación desea expresar una objeción formal a la remisión del inciso 83 al
Comité de Subvenciones, ya que no cree que ese Comité tenga nada que aportar al debate sobre esta
cuestión.  Ésta requiere una decisión totalmente política de la Conferencia Ministerial o el Consejo
General.  La propuesta ha sido respaldada en dos ocasiones por los 79 Ministros del Grupo de países
ACP, por los miembros del Grupo de países de ideas afines y por los miembros del Grupo Paradisus,cuya coordinación ostenta la República Dominicana en este momento.  De no elevarse el umbral del
anexo VII, ello significará que muchos países en desarrollo tendrán que desmontar las pocas políticas
de desarrollo que están surtiendo efecto para diversificar su oferta exportable y superar la situación
heredada desde tiempos coloniales.  De no elevarse el umbral del anexo VII se dará la razón a
aquellos miembros de la sociedad civil que critican los Acuerdos de la Ronda Uruguay por su efecto
de distorsión del desarrollo.  De esta forma, el inciso 83 deberá formar parte del conjunto de
problemas de aplicación que serán objeto de decisiones para una acción inmediata, antes o durante lareunión de Doha.  Su delegación espera que puedan definirse también en esta misma reunión otros
incisos que puedan ser objeto de decisiones para una acción inmediata.
38. El representante de las Comunidades Europeas dice que la aplicación ha estado y sigue
estando en primer plano de las preocupaciones de la  Comunidad.  Ésta se ha comprometido a trabajar
constructivamente para que se adopte un paquete de decisiones útil desde el momento actual hasta la
celebración de la reunión de Doha.  La presente reunión será una oportunidad para reforzar ese
compromiso y acelerar el ritmo.  La evaluación de la situación por la Comunidad es indudablemente
más optimista que la de otros.  Hay que examinar la dinámica del proceso e interpretarla de forma
positiva.  Su delegación lo está haciendo desde el punto de vista de uno de los principalesinterlocutores comerciales, que tendrá que ofrecer resultados y está dispuesto a hacerlo.  El
documento del G-7 ha sido muy útil para iniciar el proceso de negociación.  Sabe que se han
presentado también otros documentos, que se examinarán con ánimo positivo.  La Comunidad se ha
comprometido a ofrecer resultados y está buscando intensamente la manera de hacerlo.  Esto no sólo
requiere que exista una voluntad política sino que exige también un proceso de persuasión de suselectorados nacionales, en el que él y otros están trabajando activamente y seguirán haciéndolo.
Aunque algunas de las cuestiones de aplicación pueden parecer más fáciles de resolver, otras son muy
delicadas en muchos de los países que tendrán que ofrecer resultados al respecto.
39. El documento del Presidente es algo más que un conjunto de elementos para la realización de
nuevos progresos:  proporciona la perspectiva de decisiones significativas sobre las cuestiones de que
trata.  Aunque varias de las propuestas quizá tengan que afinarse, otras requerirán un examen más enprofundidad, pero no formulará observaciones es pecíficas sobre ellas en la presente reunión.
Reconoce que no se han abarcado todas las cuestiones y que es necesaria una dura labor en relación
con los textiles y las medidas antidumping, temas ambos que son delicados para algunos electorados y
tendrán que manejarse cuidadosamente.  Incluso en este caso, la Comunidad está dispuesta a
comprometerse, dentro de un contexto más amplio, a alcanzar algunos resultados positivos.  LaComunidad está de acuerdo en que se debe pedir a los órganos subsidiarios que contribuyan a dar
forma a nuevas decisiones y en que deben proporcionarse a esos órganos orientaciones y plazos
precisos para la presentación de sus informes.  Aunque han de tenerse en cuenta las limitaciones
prácticas en cuanto al número de reuniones que pueden celebrarse, esos órganos pueden aportar una
valiosa contribución, ayudando a preparar el camino para la adopción de decisiones o solucionessatisfactorias para todos.  La Comunidad lamenta que no se adopten en la coyuntura actual algunas
decisiones operativas, incluso si pudiera considerarse que éstas no respondían a las expectativas, y
confía en que las nuevas consultas permitan adoptar decisiones sobre las MIC antes de finales de
julio.  Está dispuesta a examinar otras aportaciones y continuará trabajando de buena fe para que se
adopten decisiones significativas antes de la Conferencia Ministerial de Doha.
40. El representante de Turquía dice que el concepto de las secciones aplicado en el documento
presentado por el G-7 abrió el camino a una reflexión orientada al futuro.  El documento del
Presidente representa otro paso hacia delante, y Turquía puede aceptarlo, con el complemento deWT/GC/M/67
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elementos sobre dos o tres cuestiones que no abarca, como la base de la labor que ha de desarrollarse
desde ahora hasta la celebración de la reunión de Doha.  La declaración de los Estados Unidos indica
claramente que es posible realizar mayores progresos.  Aunque quizá sólo se hayan alcanzado
resultados modestos cuando se celebre la reunión de Doha, es importante que la labor que se realice
hasta ese momento indique claramente que los países en desarrollo tendrán un peso cada vez mayoren los asuntos de la OMC y que continuarán las actividades de aplicación con respecto a las
cuestiones pendientes.
41. El representante de Colombia dice que el documento del Presidente desarrolla el documento
del G-7 y ha dado nuevo impulso a los trabajos sobre la aplicación.  Colombia está de acuerdo en que
se remitan determinadas cuestiones adicionales a los órganos subsidiarios, pero a condición de que se
establezcan plazos claros para esa labor.  Además, es importante que el Consejo General déorientaciones sobre esas remisiones y otras que tuvieron lugar anteriormente, ya que los trabajos de
los órganos subsidiarios deben ser básicamente de carácter técnico.  Por ejemplo, en el caso de una de
las cuestiones ya remitidas, el órgano subsidiario pertinente se preguntó si estaba relacionada con la
aplicación.  Esto no es algo que deba decidir el órgano subsidiario.  Además de las cuestiones
remitidas a esos órganos, hay 15 incisos sobre los cuales el Consejo General debe llegar a un acuerdoy adoptar decisiones y, hasta el momento, sólo hay acuerdo acerca del inciso 15, relativo a las
medidas sanitarias y fitosanitarias.  En cuanto a los otros 14 incisos, convendría saber con claridad si
las propuestas son generalmente aceptables.  En el documento del Presidente hay propuestas que
presentan un considerable interés para Colombia, por ejemplo, las contenidas en los incisos 4, 5, 56
y 65, y su delegación confía en que puedan hallarse rápidamente soluciones para ellas.
42. El representante de México dice que el documento del Presidente representa un paso hacia
delante en el proceso de aplicación y permitirá realizar progresos.  Ésta es una fase decisiva del
proceso de preparación de la reunión de Doha y no se puede correr el riesgo de un fracaso.  México
espera que, al evaluar las propuestas, todos los Miembros tengan en cuenta no sólo los criteriosrelacionados con sus intereses particulares sino también los relativos a la promoción de un sistema
multilateral de comercio sólido y eficiente.
43. El representante de Venezuela dice que los progresos realizados en relación con la aplicación
son hasta el momento muy reducidos, como lo demuestran el alcance de las cuestiones tratadas en las
consultas y las soluciones propuestas que el Consejo tiene ante sí.  Su delegación desearía que
pudieran adoptarse decisiones sustantivas, por lo menos sobre algunas de las cuestiones que tienenimportancia para los países en desarrollo y los preocupan.  En el documento del G-7 se proponen en
algunos casos interpretaciones simples y directas de las disposiciones relativas al trato especial y
diferenciado de los Acuerdos de la Ronda Uruguay pero parece que, incluso en relación con estos
puntos, no será posible adoptar ninguna decisión en la presente reunión.  Venezuela ha participado
constructivamente en el proceso de preparación de Doha y está dispuesta a examinar las cuestiones deinterés para otros Miembros según el contenido de cada una de ellas, si ello puede contribuir a que se
realicen progresos acerca de las cuestiones de aplicación.  Si la OMC no puede responder a las
preocupaciones reales de un gran número de sus Miembros que son resultado de la aplicación de los
acuerdos vigentes, Venezuela se pregunta cómo se puede pedir a esos mismos países que se
embarquen en una nueva y amplia ronda de negociaciones comerciales multilaterales.  Esto no puedehacerse sobre la base de mandatos imprecisos y generales que sólo incluyen una cierta flexibilidad
para la aplicación de los compromisos y vagas promesas de asistencia técnica.  Venezuela no adoptará
en la presente reunión una posición firme en relación con las propuestas contenidas en el documento
del Presidente porque aún espera que sea posible hallar soluciones para algunos otros problemas
acerca de los cuales ha formulado propuestas.  Parece que la única decisión que puede adoptar elConsejo General en la presente reunión es remitir cuestiones a los órganos subsidiarios.  Aún queda
una inmensa labor que realizar.  La aceptación de la metodología que prevé la celebración de
consultas sobre las propuestas que figuran en las secciones 2, 3 y 4 del documento G-7 no prejuzga la
pertinencia o la importancia de las cuestiones que están siendo objeto de debate.  En otros términos, elWT/GC/M/67
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documento no es simplemente un instrumento de clasificación o división en categorías de las
cuestiones.  Venezuela tiene plena confianza en el Presidente, tanto en lo que se refiere a las
actividades relacionadas con la aplicación como al proceso de preparación, y puede aceptar sus
sugerencias sobre la remisión de cuestiones a los órganos subsidiarios.
44. El representante de Jamaica dice que su delegación ha tomado nota de las sugerencias del
Presidente acerca de elementos sobre los que se podrían realizar ulteriores progresos y las examinará
cuidadosamente.  Jamaica comparte un cierto pesimismo acerca del estado actual de este proceso, ya
que, en lugar de presentar a los Miembros decisiones que puedan examinar y sobre las que puedan
llegar a un acuerdo, a fin de que pueda cumplirse el mandato de completar esta labor antes de la
celebración de la Cuarta Conferencia Ministerial, se les pide principalmente que remitan varias
propuestas -algunas de las cuales ya han visto modificada su forma original- a los órganossubsidiarios para que éstos las examinen.  La experiencia indica que no es probable que se alcancen
resultados decisivos sobre esas cuestiones, y el hecho de que esa labor tomará tiempo significa que
habrá un nuevo período de incertidumbre acerca del resultado del proceso de aplicación.
Independientemente de las cuestiones de fondo que se plantean, la aplicación es decisiva para el
proceso de creación de confianza después de Seattle.  Ahora parece indudable que no se realizaránprogresos importantes en relación con las cuestiones de aplicación, lo cual es un elemento esencial
para el éxito del proceso de preparación y de la Reunión Ministerial.
45. Las cuestiones de aplicación que interesan especialmente a Jamaica son las siguientes:  el
inciso 4, relativo al interés sustancial y los pequeños proveedores;  el inciso 83, relativo al anexo VIIdel Acuerdo sobre Subvenciones;  el inciso 99, relativo a la redistribución de los derechos de
negociación;  el inciso 7, relativo a los países en desarrollo importadores netos de productos
alimenticios;  los temas de alcance general referentes al trato especial y diferenciado y a los acuerdos
preferenciales -tanto si quedan incluidos en el ámbito de la Cláusula de Habilitación como si se rigen
por exenciones-;  y las propuestas sobre el Acuerdo MSF y el Acuerdo OTC.  Jamaica estásumamente interesada en participar en el proceso encaminado a resolver estas cuestiones y otras que
no figuran en el documento del Presidente.  Su delegación confía en que se incluya a todas las
delegaciones interesadas en las consultas respectivas que tendrán lugar en el marco de lo que parece
ser, en algunos aspectos, un proceso cada vez más opaco.  Aunque en ocasiones puede ser necesario
celebrar consultas limitadas, la trasparencia es un elemento decisivo para la creación de confianza.
Dado el mandato otorgado en la Decisión de 3 de mayo y dada la urgencia de resolver las cuestiones
de aplicación, es esencial que se establezcan mandatos y plazos concretos para las cuestionesremitidas a los órganos subsidiarios.  El progreso no consistirá en remitir simplemente esas cuestiones
a esos órganos sino en hacerlo de tal manera que resulte realmente probable que se alcancen
resultados positivos, decisivos y oportunos.  En el caso de  muchas de estas cuestiones, Jamaica no
cree que, dado el tiempo disponible, pueda esperarse que esos órganos realicen progresos importantes
si no reciben orientaciones claras sobre sus exámenes y aportaciones de carácter técnico.  Encualquier caso, el inciso 83 se refiere a una cuestión que requiere una decisión y orientaciones
políticas.  Zimbabwe, en nombre del Grupo African o, Sri Lanka y la India han presentado algunas
propuestas útiles, y su delegación espera que contribuyan a que se realicen nuevos progresos.
46. El representante de Cuba dice que, aunque su país reconoce los esfuerzos que se han hecho
para promover la cuestión de la aplicación y conseguir que los países desarrollados asuman
compromisos, no es apropiado hablar de progresos cuando quedan por resolver en el Consejo General
y los órganos subsidiarios más de 90 cuestiones de aplicación.  Esta cifra refleja la situación real y la
falta de voluntad política de los interlocutores desarrollados.  No se han hallado soluciones
satisfactorias en relación con las propuestas de aplicación sobre las cuestiones de que se trata.  Lassoluciones propuestas quedan muy por debajo de las expectativas de Cuba y, en algunos casos,
representan un retroceso respecto de lo establecido en los acuerdos.  En otros, las cuestiones
simplemente se han remitido a los órganos subsidiarios o se han hecho objeto de consultas.  A este
respecto, Cuba apoya las declaraciones de Zimbabwe , Sri Lanka, la República Dominicana, la India,WT/GC/M/67
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Honduras y Jamaica.  Apoya también la propuesta formulada por Santa Lucía y el tratamiento
apropiado de la salud en el marco del Consejo de los ADPIC.
47. A fin de contribuir a que se halle una pronta solución para las cuestiones de aplicación y como
una nueva prueba de su flexibilidad, Cuba está trabajando, juntamente con varias otras delegaciones,en un documento en el que se proponen soluciones para los diversos elementos que figuran en el
documento del G-7, esperando que se tenga en cuenta y resulte útil en las futuras consultas.  Dados la
urgente necesidad de resolver las cuestiones de aplicación y el poco tiempo que queda antes de Doha,
habrán de alcanzarse resultados concretos al respecto para finales de julio, en particular en lo relativo
a los elementos contenidos en la sección 1 del documento del G-7, en cuyo caso Cuba aún no ha visto
nada que demuestre que los principales países comerciantes están tomando en consideración lo que
piden los países en desarrollo.  En cuanto a la propuesta de que se remitan algunas cuestiones a losórganos subsidiarios, la experiencia obtenida hasta el momento ha demostrado que no se ha
solucionado ninguna de las cuestiones ya remitidas, por ejemplo las que figuran en los incisos 4, 65,
68 y 80.  En particular, Cuba no puede estar de acuerdo en que se remita al órgano subsidiario la
propuesta relativa al anexo VII del Acuerdo sobre Subvenciones, ya que esta propuesta requiere
voluntad política y no consideraciones técnicas.  El Consejo General debe seguir siendo el órgano que
se ocupe de las preocupaciones planteadas por los países en desarrollo.  Por lo que se refiere al
procedimiento, las cuestiones han de tratarse en el marco de amplias consultas, en las que puedan
participar todos los Miembros.  La respuesta de Cuba a otras iniciativas propuestas en el marco de la
OMC dependerá, en gran medida, de los progresos que se realicen en la esfera de la aplicación.  El
resultado del actual debate tendrá especiales repercusiones en la credibilidad del sistema multilateralde comercio, en particular para los países en desarrollo.  Un fracaso puede tener consecuencias
incalculables para todos los Miembros.
48. El representante del Brasil dice que los Miembros deben abordar el considerable volumen de
trabajo que aún tienen ante sí con mayor urgencia y mayor seriedad.  Ese es el ánimo con el que el
Brasil examinará el documento del Presidente y comunicará sus reacciones a las diversas sugerencias
que contiene en el momento oportuno.  No obstante,  el enfoque meramente de procedimiento con que
se ha abordado el gran número de cuestiones selecc ionadas por el G-7 para llegar a un pronto acuerdo
no le parece tranquilizador.  Aunque la propuesta de procedimiento reconoce hasta cierto punto la
urgencia de estas cuestiones, tiene que quedar claro que los temas remitidos a los órganos subsidiarios
recibirán la atención que merecen y no se abordarán de nuevo mediante enfoques de procedimiento en
el futuro.  La elaboración de orientaciones y directrices sobre esa labor será indispensable para que elBrasil pueda trabajar en forma constructiva a ese respecto.  Tampoco tranquiliza al Brasil el lenguaje
utilizado en el inciso 92, relativo a los ADPIC y la salud, que representa un retroceso no sólo respecto
de la formulación del G-7 sino también en comparación con los propios artículos del Acuerdo sobre
los ADPIC, ya que sugiere una interpretación indebidamente restrictiva de éstos.  Los Miembros
deben seguir de cerca los debates que se están celebrando en el Consejo de los ADPIC e intentarrealizar un trabajo paralelo a las actividades que se desarrollan en ese órgano.  Es ligeramente más
positivo el hecho de que el Brasil pueda apoyar lo que se dice sobre la agricultura en el inciso 5.  Se
debe permitir a los países en desarrollo que actúen con flexibilidad al aplicar las medidas notificadas
en el marco del compartimento verde, especialmente las relacionadas con el desarrollo rural y la
seguridad alimentaria.  Puesto que se supone que esas medidas tienen efectos escasos o nulos dedistorsión del comercio, en cualquier caso es poco probable que sean impugnadas.  El Brasil puede
apoyar también lo que se dice en los incisos 9 y 10 sobre las medidas sanitarias y fitosanitarias.  El
orador pone de relieve la importancia fundamental de que se llegue a resultados significativos en
materia de aplicación antes de la Reunión Ministerial de Doha y alienta al Presidente a intensificar sus
esfuerzos en relación con las cuestiones restantes:  los textiles, las medidas antidumping, las MIC ylos temas incluidos en las secciones 2, 3 y 4 del documento del G-7.  El Brasil examinará también las
demás aportaciones propuestas y quizá sugiera textos para algunos de los incisos.  Su delegación
trabajará intensamente para conseguir que se realicen progresos importantes.  La obtención de
resultados satisfactorios en la esfera de aplicación será un ingrediente decisivo para que la ReuniónWT/GC/M/67
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Ministerial de Doha tenga éxito.  Prefiere no pensar en los efectos negativos que podría tener que no
se alcanzaran esos resultados.
49. El representante de El Salvador expresa su preocupación por la falta de resultados
satisfactorios y el poco avance en relación con las cuestiones de aplicación.  Un grupo de países en
desarrollo entre los que figuraba El Salvador presentó el 14 de junio de 1999, en el marco del proceso
preparatorio de la Conferencia Ministerial de Seattle, una serie de propuestas sobre aplicación.  Han
transcurrido dos años, y hasta la fecha no han obtenido una respuesta satisfactoria de sus socios
comerciales.  Exhortan a éstos a dar muestras de flexibilidad, a fin de que pueda cumplirse con la
fecha acordada en la Decisión de 3 de mayo de 2000.  Para muchos países pobres, entre ellos
El Salvador, la solución de los problemas de aplicación reviste especial importancia, ya que
contribuiría a corregir los desequilibrios resultantes de la Ronda Uruguay y a una verdadera inserciónde esos países en el sistema multilateral de comercio.  El Salvador tiene un especial interés en la
propuesta de modificación del anexo VII del Acue rdo sobre Subvenciones y siempre ha considerado
que esa propuesta no es un problema técnico sino una cuestión que necesita una decisión política, por
lo que debe mantenerse en el Consejo General.  Es imperativo solucionar los problemas de aplicación,
a fin de poder contraer nuevos compromisos.  Su delegación está dispuesta a trabajar de una maneraconstructiva con objeto de lograr resultados que satisfagan a todos y podría haber aceptado la
sugerencia de que se remita para su análisis al Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias la
cuestión relativa al anexo VII -a pesar de considerar que ello sería un retroceso- siempre que se
hubiera intentado establecer un mandato claro y preciso.  Sin embargo, ante la oposición manifestada
por varias delegaciones, el tema debe continuar examinándose en el Consejo General.
50. El representante del Pakistán dice que, pese a la iniciativa del G-7 y pese a los esfuerzos del
Presidente y el Director General por proponer un texto, en esta etapa su delegación, al igual que las de
muchos otros países en desarrollo, se siente decepcionada y frustrada.  No sólo ha habido un retraso
del resultado tanto tiempo esperado sino que también se ha reducido progresivamente el nivel de lasaspiraciones que se pide a los países en desarrollo que abriguen en la esfera de la aplicación.  Mientras
que el párrafo 21 del proyecto de texto de Seattle de 19 de octubre de 1999 contiene aproximadamente
50 propuestas de medidas prontas o inmediatas y el documento del G-7 hace referencia a unas
20 propuestas para la adopción pronta de medidas, en el documento del Presidente recientemente
presentado sólo se formulan alrededor de 10, si se excluyen las propuestas de procedimiento.
Además, el contenido de esas propuestas también es decepcionante.  No serán muy útiles para corregir
el desequilibrio resultante de los Acuerdos de la Ronda Uruguay, y la mayor decepción es que, hastael momento, las cuestiones clave de los textiles, las medidas antidumping y las MIC ni siquiera se han
abordado.  Aunque se han celebrado consultas sobre las MIC, dichas consultas han sido
insatisfactorias hasta la fecha.  Las consultas sobre los textiles sólo se iniciaron el día anterior y las
relativas a la aplicación de las medidas antidumping aún no han comenzado.  El hecho de que, en más
de dos años, el Consejo General no haya podido enfrentarse con las propuestas relativas a los textilesy a las medidas antidumping indica una falta colectiva de la voluntad de responder a las
preocupaciones de los países en desarrollo.  Para el Pakistán, cuyos intereses comerciales están
concentrados en un 60 por ciento en los textiles y el vestido, esta falta de voluntad está directamente
relacionada con el nivel de decepción y frustración que siente ante las actuales actividades.  Su
delegación se pregunta dónde conducirá esta tendencia descendente y si proseguirá el desgaste de laspropuestas relativas a la aplicación hasta que carezcan totalmente de sentido.
51. En cuanto a la remisión de cuestiones a los órganos subsidiarios, el Pakistán se ha opuesto a
ella porque tiene la sensación de que las cuestiones que se remiten a esos órganos no vuelven a
aparecer.  Ha instado a que esas cuestiones se devuelvan al Consejo General lo antes posible.Cualquier plazo que se establezca -y el 30 de septiembre es la fecha límite en el caso de las nuevas
remisiones- debe aplicarse también a las cuestiones ya remitidas.  Por lo que se refiere a las
propuestas de nuevas remisiones, han de elaborarse directrices concretas para las actividades del
órgano subsidiario de que se trate.  De las propuestas que figuran en el documento del Presidente, elWT/GC/M/67
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inciso 12 ya se remitió el 18 de octubre de 2000 al Comité MSF, al que se debe instar a terminar su
labor e informar al respecto en una fecha determinad a.  El inciso 56 se remitió en la misma fecha al
Comité de Valoración en Aduana, y no parece que tenga sentido remitírselo de nuevo.  Se debe pedir
a ese Comité que presente su informe lo antes posible.  El inciso 68 se remitió el 15 de diciembre
de 2000 al Comité de Subvenciones, al que se debe instar a presentar su informe.  En cuanto alinciso 83, el Pakistán está de acuerdo con los que no creen que deba remitirse al Comité de
Subvenciones.  Por lo que se refiere a las demás cuestiones, su delegación está dispuesta a trabajar
con el Presidente en la elaboración de las directrices concretas que deben establecerse para su
remisión.  Pese a algunas de las intervenciones que han tenido lugar en la presente reunión, el
Pakistán sigue sintiéndose sumamente preocupado ante la falta de progresos en la esfera de la
aplicación.  En la reunión para llevar a cabo la "verificación de la situación real" que tendrá lugar el
30 de julio, los Miembros habrán de estimar el punto en que se encuentran y el lugar al que debendirigirse en el proceso de preparación de la reunión de Doha.  Si, para entonces, el Pakistán considera
que no existe ninguna perspectiva de alcanzar resultados significativos en lo que se refiere a las
cuestiones de aplicación, el nivel de las aspiraciones para Doha tendrá que limitarse mucho e,
independientemente de las cuestiones de aplicación, centrarse en los progresos relacionados con el
orden del día incorporado.
52. El representante de Egipto apoya plenamente la declaración hecha por Zimbabwe en nombre
del Grupo Africano.  La presente reunión represen ta una coyuntura decisiva y el momento de la
verdad en la penosa historia del proceso de aplicación.  La actual situación en lo que se refiere a las
cuestiones de aplicación es, por lo menos, sombría.  Con un autentico espíritu de flexibilidad y unfirme ánimo de compromiso, Egipto ha estado dispuesto a trabajar sobre la base del documento del
G-7, tomándolo como punto de partida para la celebraci ón de negociaciones serias y de buena fe sobre
la aplicación, aunque dicho documento no responde a sus expectativas.  Lamentablemente, y pese a
los incensantes esfuerzos del Presidente, no se han alcanzado resultados.  El documento del Presidente
es, de hecho, una propuesta que pretende establecer un puente entre las diversas posiciones y, denuevo, queda muy por debajo de las expectativas de Egipto y no aborda cuestiones clave como los
textiles, las medidas antidumping y las MIC.  Una y otra vez, se han presentado a los que han
planteado cuestiones de aplicación, propuestas que no proporcionan soluciones adecuadas a
preocupaciones legítimas, pese a la obligación de hallar esas soluciones prescrita en la Decisión del
Consejo General de 3 de mayo.  Veintiséis meses después de esa fecha, no ha habido una respuesta
clara y concreta de los principales interlocutores comerciales.  Para Egipto, una respuesta concreta
sería la disposición a adoptar decisiones pertinentes acerca de las propuestas respectivas.
53. En cuanto a los incisos que se desea remitir a los órganos subsidiarios, su delegación está
dispuesta a aceptar que se remitan a esos órganos siempre que éstos se comprometan seriamente a
presentar al Consejo General decisiones operativas completas en un plazo fijado.  Las fechas límites
que se establezcan a este respecto habrán de respetarse.  Sugiere que el Presidente celebre consultascon todas las delegaciones interesadas durante la próxima semana, a fin de elaborar las directrices y
los criterios y establecer los plazos para la labor de los órganos subsidiarios sobre las cuestiones que
se les remitan.  Su delegación quisiera conocer también las intenciones del Presidente acerca de los
incisos que no han de remitirse a los órganos subsidiarios.  Su delegación y varias otras presentarán
un documento informal en el que se sugerirán ideas que permitirán realizar progresos.  Dichodocumento refleja una extensión al máximo de su flexibilidad, encaminada a hacer avanzar el
progreso, no sólo a un ritmo más rápido sino, es de esperar, hasta su punto de destino definitivo.
Egipto confía en que lo que parece ser una actitud positiva adoptada por varios de los principales
interlocutores comerciales en la presente reunión se refleje en medidas concretas que puedan ser
objeto de decisiones inmediatas.  Esta es la prueba decisiva -una prueba de la credibilidad de losMiembros y un desafío que ha de afrontarse-.
54. El representante de Malasia dice que, para su delegación, el documento del Presidente
representa un nuevo paso en el intento de hallar soluciones.  Ha tomado nota de que los elementos queWT/GC/M/67
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en él figuran no deben considerarse exclusivos, convenidos ni definitivos y de que el Presidente
proseguirá las consultas sobre todas las demás propuestas, incluidas las contenidas en la sección 4 del
documento del G-7.  Sin embargo, queda poco tiempo.  Estas cuestiones se están examinando desde
hace casi dos años y deben resolverse inmediatamente, en cualquier caso antes de que se celebre la
Conferencia Ministerial de Doha.  Su delegación, como muchas otras de países en desarrollo, se sientesumamente decepcionada ante los progresos realizados hasta el momento.  Remitir simplemente los
temas a los órganos subsidiarios para que éstos los examinen puede crear una ilusión óptica de
movimiento o progreso pero no es la solución.  Lo que se necesita son decisiones concretas que
eliminen los desequilibrios que existen en los acuerdos vigentes de la OMC y hagan operativa la letra
muerta del GATT de 1994.  Esto no quiere decir que ninguna de las propuestas que figuran en el
documento del Presidente sea satisfactoria para Malasia;  por ejemplo, en lo que se refiere al
inciso 96, por el que la labor se remite al Comité de Comercio y Desarrollo, su delegación espera quelos trabajos que se realicen en ese Comité arrojen resultados positivos.  Aunque Malasia está
dispuesta a considerar la posibilidad de que se proporcionen orientaciones, por lo menos sobre
algunas de las cuestiones que han de remitirse a los órganos subsidiarios, el Grupo de países de ideas
afines tiene intención de presentar otras posibles sugerencias en relación con las soluciones descritas
en el documento del Presidente.  Se espera que esta comunicación se convierta en parte del proceso deconsultas y se considere una contribución positiva.
55. En cuanto a las remisiones propuestas, no es necesario remitir a los órganos subsidiarios
respectivos el inciso 56, relativo a la valoración en aduana, ni el 68, relativo a las subvenciones,
porque el Comité de Valoración en Aduana ya completó su labor sobre el inciso 56 y, pese areconocer que existe un problema de fraude, no halló ninguna solución.  Esta cuestión debe tratarse en
el Consejo General.  Análogamente, el Comité de Subvenciones ha deliberado y sigue deliberando
sobre el inciso 68 con arreglo al mandato que recibió anteriormente y darle un nuevo mandato no
tendría ninguna utilidad.  Además, el informe de ese Comité debe presentarse a finales de julio.  Si la
cuestión sigue sin resolver en ese momento, podrá establecerse un plazo firme para los debates delComité.  Por lo que se refiere al inciso 83, relativo al anexo VII del Acuerdo sobre Subvenciones,
debe tratarse en el Consejo General y requiere una decisión de éste, por lo que no sería útil remitírselo
al Comité de Subvenciones para que éste aporte su contribución.  Para terminar, señala que los
principales interlocutores comerciales han mostrado una actitud muy alentadora y positiva en la
presente reunión y han indicado en todo momento que están dispuestos a trabajar para resolver las
cuestiones de aplicación y deseosos de hacerlo.  No obstante, lamentablemente, ese entusiasmo y esa
energía no se han reflejado en las consultas celebradas sobre estas cuestiones, como lo demuestra lafalta de progresos.  Malasia espera que lo que esos Miembros han dicho en la presente reunión se
refleje en las futuras consultas y que los principales interlocutores comerciales refuercen
colectivamente su decisión de hallar soluciones auténticas y significativas para las cuestiones de
aplicación.
56. El representante de Bolivia dice que, pese a la energía y la persistencia del Presidente, el
Director General y sus adjuntos, aún no se han alcanzado los resultados deseados.  Bolivia apoya las
declaraciones hechas por Honduras y otros países.  Para Bolivia, que es una pequeña economía, el
proceso de aplicación es fuente de esperanza.  Desea poder exportar su reducido número de productos
de exportación a más países y en mejores condiciones, sin discriminación, a fin de poder corregir losproblemas que plantea la no aplicación adecuada de las medidas fitosanitarias y sanitarias y los
relacionados con los textiles y el vestido.  Los puntos 9 y 10 del Acuerdo MSF se han tratado en el
documento del G-7, en el que se propone que se entie nda que el plazo establecido en el párrafo 2 del
artículo 10 debe ser de seis meses, por lo menos.  Esta propuesta no responde siquiera a las
expectativas mínimas de países como Bolivia, que han sido afectados por la no aplicación o laaplicación errónea de esta disposición.  Los resultados alcanzados hasta la fecha son prácticamente
inexistentes, y el tiempo que queda antes de Doha se está acabando.  Bolivia hace de nuevo un
llamamiento a sus principales interlocutores comerciales para que den muestras de una auténtica
voluntad política, permitiendo que se halle una solución más flexible y de más amplio alcance para losWT/GC/M/67
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problemas de aplicación.  Bolivia reafirma su confianza en el Presidente y le apoyará en sus
constantes esfuerzos por encontrar una solución satisfactoria para todos los interesados.  Está en juego
la credibilidad de la OMC y de su futura labor.
57. La representante de Indonesia dice que, pese a los serios esfuerzos realizados, en el
documento del Presidente no se resuelven satisfactoriamente las preocupaciones relativas a la
aplicación, ya que no se proponen soluciones satisfactorias para los problemas que se plantean y se
excluyen las propuestas sobre problemas de importancia fundamental para Indonesia, como los
pertenecientes a las esferas de los textiles y el vestido y las medidas antidumping.  Por este motivo,
los miembros del Grupo de países de ideas afines, entre ellos Indonesia, proponen otras posibles
soluciones en relación con varios de los incisos contenidos en ese documento.  Estas sugerencias se
presentan con animo de llegar a una transacción, a fin de poder avanzar.  Su delegación cree que esascontribuciones podrán ser útiles para sentar las bases de un nuevo y serio compromiso.  En cuanto a la
sugerencia de que determinados incisos se remitan a los órganos subsidiarios, Indonesia está de
acuerdo en principio, inclusive con la propuesta de que cada órgano subsidiario informe al respecto al
Consejo General no más tarde del 30 de septiembre de 2001.  Es necesario que el  Consejo General
proporcione orientaciones adecuadas para el examen de las cuestiones por los órganos subsidiariosrespectivos y establezca un plazo claro para la presentación de sus informes.  Indonesia se siente
gravemente preocupada ante el estancamiento actual y espera que todos los Miembros se
comprometan más seriamente, a fin de que puedan hallarse soluciones satisfactorias antes de Doha.
58. El representante de Singapur dice que complace a su delegación que se hayan incorporado al
documento del Presidente la mayor parte de los elementos que figuran en la sección 1 del documento
del G-7, así como algunas ideas procedentes de las secciones 2 y 3, al proponer que se faciliten
mayores precisiones y orientaciones a los órganos subsidiarios.  Singapur toma nota de que no se
intenta que el documento del Presidente sea un texto convenido o definitivo y de que son necesarias
nuevas consultas que abarquen, en particular, los incisos relativos a las medidas antidumping y a lostextiles y el vestido.  El documento es un acertado intento del Presidente de reunir, a la luz de sus
recientes consultas, posibles soluciones sobre lo que puede ser factible desde ahora hasta la
celebración de la reunión de Doha y constituye una buena base para construir el consenso y hacer
avanzar la labor sobre la aplicación.  Para su delegación, el proceso que actualmente se desarrolla es
un proceso de construcción gradual.  Singapur apoya ese proceso y lo que ha sugerido el Presidente, y
alienta a éste a proseguir sus consultas sobre la base del documento, con objeto de llegar a un
consenso sobre un documento más completo, ahora que se aproxima la Conferencia Ministerial deDoha, teniendo presente el proceso preparatorio más general de ésta.  En la reunión sobre la
"verificación de la situación real" que se celebrará el 30 de julio, los Miembros tendrán otra
oportunidad de comprobar cuál es la situación, no sólo en lo que se refiere a la aplicación sino
también en lo relativo a otras cuestiones que constituirán el orden del día de Doha.  Es necesario
orientar el proceso desde ahora al 30 de julio y después de la pausa veraniega.  Su delegación estádispuesta a trabajar con el Presidente y con otras delegaciones para hallar formas de hacer avanzar el
proceso preparatorio.
59. El representante de Suiza dice que su delegación se siente alentada por las útiles
deliberaciones que han tenido lugar hasta el mome nto.  Aunque se han expresado algunas opiniones
críticas que Suiza comprende, el debate ha sido positivo.  Hasta el momento, ha confirmado la
importancia de las cuestiones de aplicación y la seriedad con que las abordan todas las delegaciones,
en el marco de los preparativos más generales de la reunión de Doha.  Ha confirmado también la
urgencia con que todos consideran los progresos sustantivos sobre estas cuestiones y el compromiso
en lo que se refiere a los avances al respecto.  Alienta a su delegación el hecho de que los Miembrosparezcan sentirse inspirados por el marco que proporciona el documento del G-7, confirmado por el
documento del Presidente y por numerosas declaraciones pronunciadas en la presente reunión.  No
obstante, en lo que se refiere al fondo, sigue habiendo grandes lagunas.  La posición de Suiza a este
respecto, como coautora del documento del G-7, está clara.  Su delegación comprende plenamente laWT/GC/M/67
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propuesta de que determinadas cuestiones se remitan a los órganos subsidiarios junto con mandatos y
directrices adecuados, y puede estar de acuerdo con ella, ya que esos órganos pueden aportar
contribuciones importantes y útiles.  Es imprescindible que esas cuestiones no queden estancadas en
los procesos que tendrán lugar en los órganos subsidiarios, y el Consejo General sigue siendo
responsable de solucionarlas.  Reafirma el firme compromiso de Suiza de hallar soluciones para lascuestiones de aplicación y su pleno apoyo a los esfuerzos del Presidente a este respecto.
60. El representante de Nicaragua dice que la reacción de su delegación ante la buena voluntad
con que el Presidente y el Director General buscan una solución en el marco de este proceso es muy
positiva.  No obstante, generalmente hablando, el documento del Presidente no responde a las
expectativas, y su delegación desea que quede constancia de su decepción.  Por lo que se refiere al
inciso 83, la propuesta de que la cuestión se remita al órgano subsidiario preocupa a Nicaragua.Como han señalado anteriores oradores, se ha subestimado la importancia de esta propuesta para los
países en desarrollo, y su delegación apoya a los que han dicho que la cuestión no tiene carácter
técnico sino que requiere una decisión política del Consejo General.  Por este motivo, su delegación
desea que quede constancia de sus reservas por lo que se refiere a la remisión de esta cuestión al
Comité de Subvenciones.  En cuanto al inciso 92, el texto de la propuesta que contiene reduce laimportancia de los debates que están teniendo actualmente lugar en el Consejo de los ADPIC.  Por
ello, sería preferible esperar a que terminen esos debates antes de actuar de acuerdo con lo propuesto
acerca de ese inciso.  Reafirma la buena voluntad de su delegación, que desea continuar trabajando
con el Presidente y con los demás Miembros a fin de que se hagan progresos en relación con estas y
otras cuestiones y se llegue a un consenso antes de la Cuarta Conferencia Ministerial.
61. El representante del Gabón, que habla en nombre del Grupo de países ACP
, dice que esos
países han mostrado considerable interés en el documento del G-7.  El documento del Presidente es
también claro pero lamentablemente incompleto.  Hay aún algunas esferas en las que pueden hacerse
progresos, no sólo teniendo en cuenta las principales preocupaciones de los países en desarrollo sinotambién intentando alcanzar objetivos concretos.  Es necesario un compromiso más firme de los
países desarrollados, en particular en relación con las propuestas que tienen efectos directos en el
desarrollo económico de los países en desarrollo y, en particular, de los países ACP.  Éstos han
preparado, con el apoyo de su secretaría en Bruselas, un texto que contiene propuestas de
modificación del documento del Presidente.  Estas propuestas deben examinarse y ser objeto de
debate junto con los documentos ya presentados.  El  Grupo de países ACP acoge con satisfacción las
declaraciones positivas formuladas por determinadas delegaciones, que parecen estar dispuestas abuscar soluciones aceptables no sólo con el Presidente sino también con el apoyo y la participación de
otros grupos de delegaciones.  Esperan que las cuestiones sustantivas relativas a la aplicación puedan
tratarse pronto, porque sus expectativas son muy elevadas.  El final de julio señalará un viraje
decisivo en lo que se refiere a la aplicación, y estos países esperan que, para entonces, las propuestas
sean más concretas que las actuales.
62. El representante de Costa Rica dice que el documento del Presidente sigue la dirección
correcta y permitirá a los Miembros hacer algunos progresos en la importantísima cuestión de la
aplicación.  El documento del G-7 es también muy útil y ha dado un impulso considerable a la
búsqueda de soluciones, al igual que el documento del Presidente.  Estos documentos hacen que sugobierno se sienta mas optimista acerca del posible resultado de este proceso.  La remisión de algunas
cuestiones a los órganos subsidiarios pertinentes parece apropiada, ya que éstos pueden hacer una
importante contribución técnica, que permitirá a los Miembros realizar progresos mayores y más
rápidos de lo que ha sido posible hasta el momento en el Consejo General.  En cuanto a la
preocupación expresada por algunos Miembros ante la idea de remitir el inciso 83 al Comité deSubvenciones, Costa Rica es consciente de que algunos países en desarrollo se encuentran en
situación de desventaja por lo que se refiere a las subvenciones y los incentivos.  No obstante, ese
problema no puede resolverse debilitando las normas vigentes en esa esfera, ya que ello haría más
perjudicial la manera en que se utilizan esos instrumentos.  Costa Rica desea que se elimine porWT/GC/M/67
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completo el uso indebido de subvenciones y por ello se ha opuesto y sigue oponiéndose a que se
modifique el anexo VII.  Los Miembros que desean hallar una solución para este problema deben
mostrarse más pacientes y deben intentar reconocer que no se trata únicamente de una cuestión
política sino de un problema muy complejo, con numerosos aspectos técnicos y respecto del cual han
de tenerse en cuenta muchas posiciones opuestas, incluidas las de países en desarrollo comoCosta Rica.  Por lo tanto, es apropiado remitir la cuestión al órgano subsidiario pertinente.  Por lo que
se refiere al documento del Presidente, su delegación espera que se conceda a cuestiones de gran
importancia, como los textiles y las medidas antidumping, la atención que merecen según muchas
delegaciones y en el marco adecuado.  Costa Rica apoya el establecimiento de plazos para la
presentación de informes por los órganos subsidiarios y espera que puedan hallarse soluciones a los
problemas relativos a la aplicación antes de Doha.  Es probable que algunas de estas cuestiones
pudieran resolverse en forma más apropiada en un contexto algo más amplio.  Ninguna delegaciónpuede esperar que sus propuestas reciban apoyo al cien por cien.  Los Miembros deben seguir
abordando la importante cuestión de la aplicación con flexibilidad y una actitud razonable y dando
muestras de comprensión, con vistas a la próxima Conferencia Ministerial de Doha.  De lo contrario,
no pueden esperar alcanzar los objetivos enunciados por México:  promover y fortalecer un sistema de
comercio sólido y eficiente.  Costa Rica apoya plenamente la declaración de México.
63. El representante de la República Checa, que habla también en nombre de Albania, Bulgaria,
Croacia, Eslovenia, Estonia, Hungría, Letonia, Lituania, Polonia, la República Eslovaca y Rumania,
dice que estos países se sienten aliviados al ver que han prevalecido en la presente reunión los
enfoques positivos y pragmáticos.  Esto es importante para infundir energía al proceso y abordaradecuadamente las preocupaciones relativas a la aplicación.  Aunque estos países habrían preferido
que se adoptaran algunas decisiones sustantivas sobre diversas propuestas en la presente reunión, a fin
de que se pudieran dejar a un lado algunas de las cuestiones y concentrar los esfuerzos en las más
complejas, no van a adoptarse decisiones.  Sin embargo, esto no quiere decir que esas decisiones no se
adopten en las semanas o los meses que se avecinan ni implica que no se haya hecho nada y que no sehayan realizado progresos importantes en la búsqueda de un terreno común para las decisiones
futuras.  Por el contrario, los Miembros han comprendido mejor una serie de cuestiones y existe
incluso una cierta convergencia entre las posiciones.  Ha habido también otros acontecimientos
positivos, por ejemplo, en la esfera de las MIC, que está preparada para la adopción rápida de
medidas.  Además, en el informe del Presidente se indica que aún deben abordarse las cuestiones
relativas a las medidas antidumping y a los textiles y el vestido.  Su intención no es describir un
panorama de color de rosa sino, más bien, hacer justicia a una evaluación más equilibrada de lasituación.  Al mismo tiempo, todos los Miembros han de reconocer que, para que se alcance el
objetivo común de obtener resultados significativos y aceptables, han de seguir siendo realistas acerca
de lo que se puede conseguir y de lo que requerirá nuevas negociaciones.  Deben seguir respetando las
opiniones y los puntos sensibles de los demás y dando muestras de responsabilidad mutua.  Existen
para ello todos los elementos necesarios, y se han presentado varias comunicaciones útiles con objetode poner fin al punto muerto y lograr que se realicen nuevos progresos, entre ellas, el documento del
Presidente, el documento del G-7 y otras comuni caciones sobre las que se pueden pedir mayores
aclaraciones.  Los 12 países en cuyo nombre habla adoptan una actitud positiva ante la propuesta de
que determinadas cuestiones se remitan a los órganos subsidiarios para un mayor examen y pueden
apoyar la fecha límite del 30 de septiembre para la presentación de los informes de esos órganos.También están de acuerdo con la sugerencia de que el Presidente se reúna con los Presidentes de esos
órganos a fin de transmitirles la urgencia con que deben examinar estas cuestiones.  Esperan con
impaciencia poder trabajar con el Presidente y con  las demás delegaciones para lograr una adaptación
mutua.
64. El representante de Mauricio dice que su delegación hace plenamente suya la amplia
declaración pronunciada por Zimbabwe en nombre del Grupo Africano.  También apoya plenamente
el documento del Presidente y lo alienta a seguir desarrollando ese proceso y celebrando sus consultasWT/GC/M/67
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de modo que se tengan en cuenta las preocupaciones de todos y que, cuando llegue el momento de la
"verificación de la situación real", los Miembros sepan adónde se dirigen.
65. El representante de Chile dice que el do cumento del G-7 es una contribución muy
constructiva a los esfuerzos encaminados a hallar soluciones para los problemas relativos a la
aplicación y que el documento del Presidente representa un nuevo paso hacia delante.  Su delegación
considera positivo este documento y espera que las delegaciones puedan centrarse en él, a fin de
realizar nuevos progresos en lo que se refiere a las demás cuestiones aún pendientes.  Chile está de
acuerdo con otras delegaciones que han puesto de relieve la necesidad de avanzar más rápidamente y
con una mayor sensación de urgencia, a fin de hallar un conjunto eficaz de soluciones para las
cuestiones relativas a la aplicación.  La labor ya realizada constituye una buena base para las
negociaciones.  No obstante, su delegación comprende, y comparte hasta cierto punto, la sensación dedecepción  que han expresado algunas delegaciones , porque hay cuestiones que no se han resuelto, y
hay pocas perspectivas de que se resuelvan.  Sin embargo, el presente debate ha sido útil y en gran
medida constructivo.  Cualquier conjunto de medidas relativas a la aplicación que eventualmente se
adopte no puede excluir los textiles y el vestido ni otras cuestiones de igual importancia.  Desde el
punto de vista del equilibrio y la política general, es importante que esas cuestiones clave formenparte integrante de cualquier conjunto de medidas relativas a la aplicación, y ello lo más rápidamente
posible.  Es acertado el proceso que ha descrito el Presidente, consistente en remitir determinadas
cuestiones a los órganos subsidiarios, junto con fechas límites para su solución e instrucciones claras a
esos órganos de que aborden los aspectos técnicos y remitan a su vez lo antes posible al Consejo
General cualquier contribución que puedan aportar.
66. En lo que se refiere al inciso 83, varias delegaciones han indicado que se trata de una cuestión
política, que no debe remitirse al Comité de Subvenciones.  A juicio de Chile, la cuestión no es
política sino que tiene aspectos técnicos y, por lo tanto, debe ser objeto de un examen a fondo y
detallado en el Comité.  La cuestión es intentar hallar un equilibrio entre los que desean tener laposibilidad de subvencionar sus exportaciones y los que, como Chile, son países en desarrollo y no
desean que sus industrias se vean afectadas por la competencia subvencionada de otros países en
desarrollo.  El comercio de Chile con otros países en desarrollo es considerable, y ésa es la razón de
que le preocupe tanto esta cuestión.  Un análisis técnico detenido de ella podría ayudar a los
Miembros a hallar una solución que sea satisfactoria para la mayoría, si no totalmente, por lo menos
en parte.  Dejar la cuestión en el Consejo General sería la mejor manera de renunciar a solucionarla.
67. El representante de Australia dice que el documento del Presidente constituye una
contribución bien recibida al proceso de aplicación.  Su delegación lo considera una base para las
futuras consultas, aunque reconoce que está incompleto en esferas de especial importancia para
muchas delegaciones.  Australia tiene sus propias opiniones acerca de muchos de los elementos que
figuran en el documento y espera poder participar en las consultas que se celebren sobre todos los queconstituirán el paquete de medidas relativas a la aplicación.  Apoya los próximos pasos que deben
darse con arreglo a la propuesta del Presidente, inclusive que se remitan varias de las cuestiones a los
órganos subsidiarios pertinentes, junto con orientaciones y plazos apropiados para la labor de éstos.
68. El representante de Israel dice que las orientaciones que deben presidir la actuación de todos
los Miembros para que se hagan progresos y se obtengan resultados acerca de la cuestión compleja y
fundamental de la aplicación son la flexibilidad y el realismo.  Su delegación considera positivas las
observaciones formuladas por los oradores en la presente reunión.  Israel apoya la sugerencia del
Presidente de que determinadas cuestiones se remitan a los órganos subsidiarios, junto con directrices
concretas y plazos firmes.  Espera que el Presidente prosiga su proceso de consultas, a fin de que serealicen progresos acerca de esta importante cuestión.
69. El representante de Tailandia dice que las observaciones introductorias que figuran en la nota
de presentación del documento del Presidente indican claramente que el texto no es un textoWT/GC/M/67
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convenido o definitivo sobre el que se deba llegar a una decisión en la presente reunión.  El Presidente
y el Director General tendrán que proseguir sus consultas sobre los elementos incluidos en el
documento para introducir en ellos nuevas mejoras, tanto desde el punto de vista de la calidad como
de la cantidad, con objeto de hallar soluciones ampliamente aceptables.  Además, continuarán
utilizando el documento del G-7 como base de las consultas que celebrarán con los Miembros acercade las cuestiones tratadas en su propio documento y de las pertenecientes a esferas que aún no se han
abordado, en particular aquellas a que se hace referencia en los incisos relativos a las medidas
antidumping, los textiles y el vestido y las MIC y aquellas que figuran en las secciones 2, 3 y 4 del
documento del G-7.  En cuanto a la manera de infundir nueva energía al proceso de aplicación,
Tailandia alienta al Presidente a utilizar el documento del G-7 como instrumento para las nuevas
consultas, a fin de que se logren resultados sustantivos en todas las cuestiones pendientes antes de
Doha.  Tailandia no se opone a que algunos de los incisos se remitan a los órganos subsidiarios, si seconsidera necesario.  Sin embargo, se deben transmitir a esos órganos mandatos concretos y plazos
para la presentación de sus informes al Consejo General, a fin de que éste pueda adoptar prontamente
decisiones en septiembre.  El tiempo disponible se acaba, y los Miembros deben ser conscientes de
que los progresos en la esfera de la aplicación facilitarán los preparativos de la reunión de Doha y de
que el éxito de esa reunión dependerá de los resultados que se alcancen acerca de las cuestionesrelativas a la aplicación.  Por lo tanto, Tailandia insta a todos los Miembros a que hagan todo lo que
esté en su mano para cumplir el mandato del 3 de mayo, adoptando decisiones políticas sobre estas
cuestiones.  Su delegación espera realizar un trabajo constructivo en estrecho contacto con el
Presidente, el Director General y otros Miembros, con objeto de contribuir a hacer avanzar el proceso
de aplicación y por el éxito de la Conferencia de Doha.
70. El representante de Hong Kong, China, dice que su delegación comprende perfectamente la
frustración que han expresado algunos Miembros.  Aunque los textiles, respecto de los cuales
Hong Kong, China, ha formulado una propuesta, lamentablemente no figuran en el documento del
Presidente, su delegación tiene una visión del proceso más positiva que la de otros.  En la reunióninformal celebrada el 21 de junio, se sintió alentada por el documento del G-7, que introdujo nuevas
ideas en el proceso.  Los Miembros han apoyado ampliamente la idea de basarse en ese documento
para las nuevas consultas.  En las últimas semanas, el Presidente lo ha usado como base de las
consultas intensivas que ha celebrado, centradas principalmente en la sección 1.  Los elementos
contenidos en el documento del Presidente son sust antivos y, en general, bastante positivos.  Aunque
no figuran entre ellos incisos relativos a las medidas antidumping, los textiles o las MIC, su
delegación confía en que se celebrarán nuevas consultas en esas esferas, a fin de identificar elementossobre los que puedan realizarse nuevos progresos.  En lo que se refiere a la prórroga de las MIC,
parece haber bastantes posibilidades de hallar un terreno común.  Es significativo que la mayor parte,
si no la totalidad, de los demás elementos que figuran en la sección 1 del documento del G-7 se
recojan en el documento del Presidente, aunque algunos de ellos con modificaciones.  En ciertos
aspectos el documento del Presidente va más allá que el documento del G-7 y proporciona a losórganos subsidiarios orientaciones más precisas que éste sobre determinados elementos de las
secciones 2 y 3.  El documento del G-7 recibió un amplio apoyo como base de los debates, y el
documento del Presidente puede desempeñar una función similar, orientando a los Miembros hacia la
pronta adopción de algunas decisiones.  Su delegación confía en que podrán tomarse algunas
decisiones después de la pausa veraniega, siempre que los autores de las propuestas y los Miembrosclave interesados puedan dar muestras de mayor flexibilidad.  Su delegación ha tomado nota de la
preocupación de algunos Miembros de que la remisión a los órganos subsidiarios quizá no dé lugar a
progresos significativos y está de acuerdo en que el Consejo General ha de dar orientaciones concretas
a esos órganos, a fin de que obtengan resultados positivos para el final de septiembre.  Debe tenerse
presente que muchas de las propuestas son complejas y tienen carácter técnico, por lo que laaportación de los expertos que componen esos órganos puede contribuir a que se realicen con
prontitud algunos progresos.  El documento del Presidente representa un paso positivo en el proceso
de examen de la aplicación, y es evidente que los Miembros han tomado el camino acertado.  En las
semanas venideras, antes de la celebración de la reunión de Doha, debe infundirse más energía a esteWT/GC/M/67
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proceso.  Las cuestiones de aplicación deben resolverse satisfactoriamente a fin de que la reunión de
Doha sea un éxito.  Esto no quiere decir que pueda hallarse una solución para todas las propuestas
antes de Doha.  Varias de estas cuestiones sólo podrán resolverse en un contexto de negociación, y los
Miembros deben comenzar a reflexionar sobre los mandatos apropiados para esas negociaciones en el
contexto del programa de trabajo que ha de adoptarse en Doha.  No queda mucho tiempo, y lasactitudes positivas deben de reflejarse en medidas concretas y en una mayor flexibilidad, a fin de que
puedan hallarse soluciones aceptables antes de Doha y en Doha.
71. El representante del Canadá agradece la iniciativa adoptada por el Presidente y el Director
General para hacer avanzar el proceso de aplicación.  El Canadá ha intentado participar
constructivamente en las consultas que se han celebrado hasta el momento.  En el documento del
Presidente se ha reunido toda la amplia gama de opiniones expresadas en esas consultas, ya que seofrece una evaluación equilibrada y realista de lo que es necesario hacer y de lo que se puede
conseguir en relación con las cuestiones tratadas hasta el momento.  El Canadá se ha comprometido a
seguir participando en este proceso y a examinar seriamente las cuestiones planteadas y hallar
respuestas para ellas.  A su vez, pide a los autores de las propuestas sobre la aplicación que
comprendan que las realidades internas limitan su capacidad de efectuar las concesiones unilateralesnecesarias para responder a algunas de sus peticiones.  La propuesta sobre los créditos a la
exportación contenida en el documento del Presidente se refiere a una cuestión especialmente delicada
para el Canadá, que es el punto crucial de varias diferencias en las que participa su país en el marco de
la OMC.  Su delegación sigue creyendo que la cuestión sólo se resolverá en el contexto de un proceso
de negociación y, por lo tanto, desea que se la incluya en cualquier consulta que se celebre sobre elrumbo que ha de seguir antes de que se remita al órgano subsidiario.  El Canadá reconoce la
importancia del proceso de aplicación para el proceso más general de preparación de la reunión de
Doha.  Con una mayor flexibilidad de todas las part es y sobre la base del documento del Presidente y
de las contribuciones del G-7 y otros, es de esperar que se puedan eliminar, a corto plazo, algunas de
las importantes lagunas que siguen existiendo.
72. La representante de Santa Lucía dice que el apoyo de varias delegaciones a cuestiones de
especial importancia para su país en las consultas que se han celebrado recientemente conforta a su
delegación.  El mecanismo de examen de la aplicación se ha establecido para lograr una mayor
justicia en las cuestiones de  fondo.  Implica un con cepto más amplio de la justicia, como situación
que ha de alcanzarse, es decir, que va más allá del mero examen de procedimiento de las cuestiones
planteadas.  Su delegación se siente decepcionada al ver que no se adoptan decisiones sustantivas enla presente reunión.  Esperaba que el impulso creado por el documento del G-7 permitiera llegar a un
pronto acuerdo sobre una serie de cuestiones.  Al hablar de un "pronto acuerdo", su delegación se
refiere a una decisión adoptada con suficiente anticipación respecto de Doha para facilitar la adopción
de nuevas decisiones sobre otras cuestiones, en cumplimiento del mandato del Consejo General de
3 de mayo de 2000, reafirmado el 15 de diciembre de ese año, que requiere la solución satisfactoria delas preocupaciones relativas a la aplicación antes de la reunión de Doha.  Aunque esto permitiría que
se adoptaran decisiones en cualquier momento, desde ahora a la celebración de la Cuarta Conferencia
Ministerial, dada la "verificación de la situación real" pendiente que ha de tener lugar a finales de
julio, su delegación esperaba que se realizaran avances importantes antes de esa fecha.  Sin embargo,
la realidad actual no es distinta de la existente hace un mes.  Puede decir incluso que, dado el tiempotranscurrido y la evidente falta de progresos sobre varias cuestiones de importancia para Santa Lucía,
su estimación es menos optimista que hace un mes.  La credibilidad del sistema multilateral depende
de los resultados que se alcancen antes de la reunión de Doha.  Si desean evitar que esa reunión sea
una repetición de la reunión de Seattle, los Miembr os deben dedicarse a su labor con una sensación de
urgencia aún mayor.  El mes de julio prácticamente ha terminado, y los Miembros aún no hanadoptado ninguna decisión sustantiva sobre cuestiones importantes para la mayoría de los países en
desarrollo.WT/GC/M/67
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73. Su delegación apoya en general las preocupaciones de varios países en desarrollo, entre ellos
la India, Colombia, Cuba, Zimbabwe, en nombre de l Grupo Africano, Sri Lanka, el Pakistán, Egipto,
Malasia, Bolivia, la República Dominicana, Mauricio y muchos otros.  Los motivos particulares de
inquietud a que se ha referido Jamaica coinciden con los de Santa Lucía, inclusive en lo que se refiere
a la naturaleza cada vez más opaca del proceso.  Cuando se nos deja en la ignorancia, nuestravaloración de los progresos no queda suavizada por los esfuerzos realizados si éstos no producen
resultados.  Concretamente, en el caso del inciso 4, la propuesta formulada es una cuestión de
principio, es decir, que requiere una decisión política del Consejo General.  La realidad de los
procesos que se desarrollan en el marco de la OMC, que tienen múltiples facetas, es que la
participación en las consultas en una tribuna implica determinados costos.  En estas circunstancias, su
delegación no se opondrá a que el inciso 4 se remita al Comité de Acceso a los Mercados en
condiciones claramente definidas, que deberán incluir instrucciones de que el Comité trate la cuestióncon suficiente prontitud para poder informar al respecto al Consejo General, presentándole un
proyecto de decisión que pueda adoptar antes de Doha.  Su delegación simpatiza plenamente con las
dificultades con que se enfrenta el Presidente en su intento de lograr un acuerdo oportuno sobre las
cuestiones planteadas pero desearía que las preocupaciones relativas a la aplicación de los países en
desarrollo se aborden con un enfoque más definido y orientado a la obtención de resultados.
74. El representante del Uruguay expresa la satisfacción de su delegación ante el tono positivo de
la presente reunión y ante la voluntad política de continuar trabajando para hacer avanzar el proceso
que se ha puesto de manifiesto en todas las declaraciones.  Satisfacen también a su delegación las
numerosas reacciones positivas al documento del G-7 y el hecho de que se ha ya reconocido la utilidad
de éste como base para las nuevas consultas.  Por otra parte, el Uruguay ha tomado nota de las
preocupaciones y la decepción que se han expresado y es muy consciente del poco tiempo que queda
y de lo que ha de superarse si se desea hallar soluciones satisfactorias para todos en esta esfera.  El
Uruguay ha expuesto ya claramente, junto con los demás copatrocinadores del documento del G-7, su
posición en lo que se refiere a las cuestiones de aplicación y lo que está dispuesto a hacer a eserespecto.  Alienta al Presidente a proseguir sus esfuerzos y le asegura la voluntad del Uruguay de
continuar trabajando con él y con todas las demás delegaciones a fin de alcanzar resultados concretos.
75. El representante de Filipinas dice que, en las recientes actividades relativas a las cuestiones de
aplicación, parecen manifestarse un mayor compromiso para la acción, una flexibilidad más razonable
y una enorme creatividad, y su delegación espera que en los meses venideros esto permita hacer
avanzar el proceso.  A los países en desarrollo les interesa dejar claramente la puerta abierta a esecompromiso para la acción, porque la fuerza y la viabilidad de la OMC desempeñarán una importante
función en su desarrollo y su progreso futuros.  Si, en último término, el proceso no desemboca en un
resultado satisfactorio, por lo menos los Miembros lo habrán intentado.  Además de a las MIC, las
medidas antidumping y otras cuestiones relativas a normas, Filipinas concede gran prioridad a la
cuestión de alcance general de hacer operativas las disposiciones sobre el trato especial ydiferenciado, que considera uno de los elementos urgentes de este proceso reforzado y viable que se
está desarrollando en el marco de la OMC.  El trato especial y diferenciado constituye un compromiso
claro, aunque de carácter voluntario, relativo a los acuerdos vigentes.  Su delegación apoya las
declaraciones de Venezuela, el Brasil, Zimbabwe y Sri Lanka sobre esta cuestión y hace suya, en
particular, la propuesta de Sri Lanka de que el Comité de Comercio y Desarrollo identifique mediosjurídicos que permitan hacer operativas y vinculantes las disposiciones sobre el trato especial y
diferenciado y reforzarlas, a fin de alcanzar el objetivo del desarrollo, de conformidad con la parte IV
del GATT de 1994.  En cuanto a la remisión de cuestiones a los órganos subsidiarios, su delegación
hace suya la propuesta de que se presenten rápidamente los resultados en el caso de las cuestiones ya
remitidas.  También apoya la propuesta de que se establezcan para los órganos subsidiarios mandatosy plazos concretos.  Es importante que en esos mandatos se determinen claramente los objetivos y los
plazos fijados.  Las comunicaciones presentadas en la actual reunión por el Grupo de países de ideas
afines, por el Gabón, en nombre de los países ACP, y por otras delegaciones representan un esfuerzo
por aclarar las cuestiones y conseguir la adopción de decisiones claras, y Filipinas confía en que losWT/GC/M/67
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Miembros las examinen cuidadosamente.  Su delegación espera también que la energía generada por
estas nuevas iniciativas siga actuando durante las próximas semanas, dando fruto y produciendo
cambios, a fin de que se cree un clima más favorable para la reunión de Doha.
76. El representante del Paraguay insta a todas las delegaciones, y no sólo a las de países en
desarrollo, a dar muestras de pragmatismo y flexibilidad en el intento de hallar soluciones para las
cuestiones de aplicación.  Se trabaja en estas cuestiones desde mayo de 2000 pero lamentablemente
los progresos han sido escasos o nulos.  El documento del G-7 ha hecho que se tenga mayor confianza
en la posibilidad de realizar progresos en todos los aspectos de estas cuestiones, sin excluir ninguna de
ellas.  En una OMC partidaria del libre comercio sin obstáculos y sin discriminación debería ser
posible acumular bastante pragmatismo y bastante buena voluntad para hallar soluciones.  Su
delegación está de acuerdo en que los órganos subsidiarios deben ocuparse de algunas cuestiones y enque debe establecerse una fecha límite para su labor.  La Conferencia Ministerial de Doha tendrá una
importancia extraordinaria para el prestigio y la reputación de la OMC.  Ya ha habido un fracaso y, a
fin de evitar otro, han de hallarse soluciones para las cuestiones relativas a la aplicación.  Las
negociaciones objeto de mandato han proporcionado una visión clara del camino que se debe seguir, y
los Miembros no pueden llegar a Doha rodeados de una atmósfera de incertidumbre ni seguirretrasando la fecha límite del 30 de julio al 30 de septiembre y quizá incluso más allá.  Esto sería muy
perjudicial a largo plazo.  La forma en que se lleven a cabo las negociaciones objeto de mandato y la
aplicación de los Acuerdos de la Ronda Uruguay y de los compromisos asumidos determinarán en
gran medida el resultado de la Conferencia de Doha y sus consecuencias para las actividades de la
OMC en el futuro.  La OMC no puede afrontar otro fracaso, y su delegación insta al Presidente, alDirector General y a todos los Miembros a seguir trabajando duramente, con una actitud flexible y
pragmática, a fin de hallar soluciones para los problemas que aún están pendientes.
77. La representante del Gabón aclara que, en su anterior declaración, hizo referencia a una
comunicación preparada por la secretaría del Grupo de países ACP, que será examinada por los
miembros de ese Grupo.  Estos países están más que dispuestos a examinar el documento con otras
delegaciones interesadas.
78. El representante de Kenya dice que su delega ción se suma a la declaración pronunciada por
Zimbabwe en nombre del Grupo Africano y desea mucha suerte al Presidente.
79. El Presidente dice, resumiendo, que en un sentido global y muy general y dada la situación
existente inmediatamente antes de la reunión informal del Consejo General sobre la aplicación,
celebrada el 21 de junio, es indudable que se han hecho algunos progresos durante el último mes.  Se
ha salido del punto muerto a que se había llegado en ese momento, gracias al enfoque propuesto en el
documento del G-7, y el actual debate indica que el impulso creado por ese documento se mantiene.
Cree que se han realizado algunos progresos sobre la base de ese documento, como resultado de lasconsultas celebradas y de los elementos aportados en relación con algunos de los incisos.  En la
presente reunión también se han hecho o se han anunciado nuevas aportaciones, que, a su juicio, se
han ofrecido con ánimo constructivo.  Ha habido asimismo importantes indicaciones de un mayor
compromiso y una mayor voluntad de abordar las preocupaciones suscitadas por la aplicación por
parte de los Miembros clave.  Sin embargo, los progresos, entendidos como resultados concretos, nohan sido tan rápidos como cabía esperar, y es necesario seguir trabajando duramente en varios
aspectos.  Concretamente, aunque sin ningún orden de prioridad, es necesario hacer lo siguiente:
i) finalizar las condiciones para cualquier nueva remisión a los órganos subsidiarios, en los casos en
que se pueda llegar a un acuerdo al respecto;  ii) identificar elementos sobre los que puedan adoptarse
medidas más inmediatas;  iii) proseguir las consultas sobre el resto de los puntos contenidos en lasección 1 del documento del G-7, que muchas delegaciones han considerado de gran importancia para
ellas, así como sobre las demás secciones de ese documento;  y iv) reconocer en mayor medida la
urgencia de la labor que están realizando los órganos subsidiarios sobre las cuestiones que ya se les
han remitido.  En un futuro muy próximo proseguirá las consultas en estas cuatro direcciones, lo cualWT/GC/M/67
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incluirá una pronta reunión con los Presidentes de los órganos subsidiarios.  Aunque en general se
requieren una mayor urgencia, una mayor flexibilidad y un mayor realismo, en la presente reunión ha
quedado clara la importancia que todas las delegaciones siguen concediendo al tema de la aplicación.
80. El representante de la India dice que habrá que considerar rápidamente qué tipo de
orientaciones se darán a los órganos subsidiarios a los que se han remitido cuestiones, y que la
decisión al respecto puede dejarse a cargo del Presidente.  También será necesario que los órganos
subsidiarios fijen las fechas de sus reuniones, de manera que todas las delegaciones sepan por
adelantado cuándo han de celebrarse éstas, ya que algunos de esos órganos no tenían previsto reunirse
en septiembre.  Tanto respecto de las cuestiones que han de remitirse a los órganos subsidiarios como
respecto de aquellas que ya se les han remitido, los informes deberán presentarse con la mayor rapidez
posible y, en cualquier caso, no más tarde del 30 de septiembre.
81. El representante del Pakistán pregunta si el Presidente propone que los Miembros intenten
llegar prontamente a algunas decisiones sobre la aplicación, antes del 31 de julio, o si esto es lo que se
pretende en general.  Es importante que lo hagan y que se formulen algunas conclusiones sustantivas
sobre las cuestiones importantes relativas a la aplicación.
82. El representante de Kenya declara que le preocupa la posibilidad de que muchos de los
órganos subsidiarios a los que se han remitido cuestiones celebren sus reuniones al mismo tiempo.
Esto debería evitarse en la medida de lo posible, en beneficio de las delegaciones de pequeño tamaño.
83. El Presidente dice que, en lo que se refiere a las observaciones formuladas por la India en
relación con las orientaciones que han de darse a los órganos subsidiarios y con el establecimiento de
plazos, cree que, dados el tenor del presente debate y la evidente importancia que los Miembros
conceden a las directrices y los plazos, debe celebrar consultas a este respecto.  En cuanto al intento
de llegar muy prontamente a decisiones acerca de algunas cuestiones, celebrará consultas para tratarde identificar elementos sobre los que puedan adoptarse medidas más inmediatas.  No le corresponde
establecer unilateralmente una fecha límite a este respecto, pero celebrará consultas sobre esta
cuestión la próxima semana.  Cree que el debate que ha tenido lugar en la presente reunión ha sido
muy útil y que los Miembros están ahora mucho mejor informados de la posición de los demás, de la
situación en general y de la tarea que tienen ante sí.
84. El Consejo General toma nota del informe presentado por el Presidente y el Director General
y de las declaraciones pronunciadas.
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