ORGANISATION MONDIALE WT/MIN(96)/ST/61
11décembre 1996
DUCOMMERCE(96-5252)
Original: français CONFERENCE MINISTERIELLE
Singapour, 9-13décembre 1996
BELGIQUE
Déclaration deS.E.M.Philippe Maystadt
Vice-Premier Ministre etMinistre desfinances
etducommerce extérieur
Permettez-moi toutd'abord dediretoute monappréciation pourl'accueil quevousetvotre
paysnousprodiguez depuis notrearrivée etdevousféliciter trèssincèrement pourlafaçonremarquable
dontcetteConférence estorganisée.
Latenue danscettevilledynamique delapremière Conférence ministérielle del'Organisation
mondialeducommercesymboliseetconsacrelesuccèsdeseffortsentreprisparSingapourpours'intégrer
danslecommerce mondial.
Jepartage avecvous, sansnuldoute, lesentiment del'importance decettepremière Conférence
ministérielle après lafindesNégociations duCycle del'Uruguay Round etlamiseenplace dela
nouvelle Organisation mondiale ducommerce.
LaPrésidence etlaCommission, enleurqualité deporte-parole del'Union européenne, ont
déjàeuetauront encore l'occasion devousfairepartdespositions quenousavons adoptées surles
divers sujets àl'ordre dujour. Entantquereprésentant d'unpaysquiestledixième contributeur au
budget del'OMC, jemebornerai àquelques considérations surcertains points quimeparaissent
importants pourl'avenir del'OMC.
Jesuisprofondément convaincu quelalibéralisation deséchanges, pourêtreréellement effective
etremplir sonobjectif d'accroissement desrichesses del'ensemble despaysetduniveau deviede
leurpopulation, requiert unsystème ouvert, universel, nondiscriminatoire queseuleuneOrganisation
comme celle-ci estàmême d'assurer àlongterme.
Denombreuses études, émanant notamment del'OMC, soulignent l'expansion ducommerce
cesdernières années etsacontribution majeure àlacroissance del'économie mondiale.
Lalibéralisation commerciale doitsepoursuivre.
Ceciétant, silephénomène deglobalisation del'économie quiconstitue latoiledefonddes
travaux del'OMC estporteur degrands espoirs, ilfautbienreconnaître qu'ilinquiète toutes celles
ettousceuxquinesesentent pasarmés pourrelever lesdéfisqu'ilentraîne.
Lesresponsables politiques quenoussommes doivent êtreàl'écoute decespréoccupations
etagirdetellesorte quelalibéralisation nesefasse passansleconsentement etleconcours des
populations concernées.WT/MIN(96)/ST/61
Page2
Mescollègues iciprésents connaissent ouserappellent lesdifficultés qu'ilafallusurmonter
avant deconclure lesnégociations àMarrakech en1994. Ilnefutpasaisédetrouver unéquilibre
satisfaisant entre lesconcessions etlesattentes dechacun.
Ilserait doncimprudent devouloir agrandir l'édifice danslaprécipitation. Mieux vautd'abord
consolider lesétages existants, avant deprétendre enconstruire denouveaux.
Ils'agiteneffetderappeler quelapremière mission del'OMC estdeveiller àcequelesaccords
conclus soient intégralement respectés.
L'équilibre desdroits etdesobligations découlant del'Uruguay Round nedoitpasêtreremis
encause.
LaBelgique n'estdèslorspasenfaveur d'uneouverture anticipée denouvelles négociations.
Ils'agitaussidesemettre d'accord surlefaitquel'OMC doitveiller aucaractère progressif
duprocessus delibéralisation, n'obéissant pasàdesdélais artificiels mais s'accompagnant d'un
renforcement desrègles etdisciplines enmatière commerciale.
Ils'agitégalement pourl'OMC, etmonpaysyattache unetrèsgrande importance, d'exprimer
clairement auxyeuxdumonde lapriorité essentielle qu'elleattache àl'intégration despayslesmoins
avancés danslecommerce international.
Enfin etsurtout, ils'agitpourl'OMC, consolidée parcetteConférence, d'affirmer clairement
quelecommerce n'estpasunefinensoimais, pourreprendre lestermes dupréambule del'Accord
instituant l'OMC, unmoyen "envuedurelèvement desniveaux devieetdelaréalisation duplein
emploi".
Lescitoyens belges, parletruchement deleurParlement quienafaitunecondition àla
ratification desAccords del'Uruguay Round, veulent voirl'OMC contribuer activement àlapromotion
desnormes fondamentales dutravail, telles qu'ellessontconsacrées parledroitinternational etce,
enétroite collaboration avecl'Organisation internationale dutravail etsanspourautant remettre en
cause lesavantages comparatifs despaysendéveloppement.
Legouvernement belge abienentendu regretté queMonsieur Hansenne, Directeur général
duBIT,n'aitpasétéinvité ànotre réunion. Nous necomprendrions pasquel'OMC serefuse àétablir
uneforme decoopération avecl'Organisation internationale dutravail envued'assurer progressivement
lerespect decesnormes fondamentales.
Cette action doits'inscrire dansladurée (ilfautlaisser untemps raisonnable auxpaysconcernés
pouradapter leurspratiques etleursconditions detravail) etdansuncadre multilatéral (ilfautproscrire
lesmesures unilatérales). Elledoitêtreincitative plutôt querépressive. Elledoits'accompagner d'une
aideaccrue enfaveur despayslesmoins avancés.
Certes, mongouvernement abienreçulesmessages deplusieurs denospartenaires despays
émergents etendéveloppement, réticents àdiscuter decessujets àl'OMC. Pourmapart,jenesuis
sûrement pasinsensible àcertains deleurs arguments, surtout lorsqu 'ilspeuvent avoir lesentiment
quecertains discours "sociaux" sontenréalité inspirés pardesvélléités protectionnistes. Maisteln'est
pasnotre casetjerestepersuadé qu'unemeilleure compréhension mutuelle denosvaleurs etdenos
conceptions enlamatière nepeutrésulter qued'unediscussion multilatérale quiprendrait correctement
encompte lesintérêts, lesspécificités etlesproblèmes desunsetdesautres.WT/MIN(96)/ST/61
Page3
Ilpeutyavoir plusieurs façonsderencontrer cespréoccupations, maisj'ailaconviction que
lacréation demécanismes adéquats decoopération entrel'OMC etl'OITycontribuerait certainement.
Endiscutant ensemble decesquestions, nousaccomplirons unpasimportant danslavoiede
l'objectif quinousestcommun, àsavoir l'amélioration dubien-être denospopulations.