RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/ACC/KAZ/10
25dejuliode1997
DEL COMERCIO(97-3142)
Original: inglés Grupo deTrabajo sobre la
Adhesión deKazakstán
ADHESI ÓNDELAREPÚBLICA DEKAZAKST ÁN
Preguntas yrespuestas relativas alMemorándum
sobre elrégimen decomercio exterior
(Documento WT/ACC/KAZ/3)
Acontinuación sereproducen laspreguntas adicionales presentadas porlosMiembros ylas
respuestas alasmismas facilitadas porlasautoridades deKazakstán.
_______________WT/ACC/KAZ/10
Página i
ÍNDICE
Pregunta Página
II.POLÍTICAS ECON ÓMICAS ......................... 1-3 1
IV.POLÍTICAS QUE AFECTAN ALCOMERCIO DEMERCANC ÍAS
1.Reglamentación delasimportaciones
a) Requisitos deregistro pararealizar actividades
deimportación ........................... 4-5 4
b) Características delarancel nacional ynomenclatura .... 6-10 6
d) Losdemás derechos ycargas, conespecificación delas
cargas porservicios prestados ................. 11-14 8
e) Restricciones cuantitativas alaimportación, con
inclusión delasprohibiciones, loscontingentes ylos
sistemas delicencias ....................... 15-18 9
f) Procedimientos paraeltrámite delicencias de
importación ............................ 19 11
h) Valoración enaduana ....................... 20 11
k) Impuestos internos aplicados alasimportaciones ..... 21-33 11
l) Normas deorigen ......................... 34 16
m)n)o) Régimen antidumping, régimen dederechos compensatorios,
régimen desalvaguardias .................... 35-37 17
2.Reglamentación delasexportaciones
d) Procedimientos paraeltrámite delicencias deexportación 38 17
3.Políticas internas queafectan alcomercio exterior demercancías
a) Política industrial, coninclusión delaspolíticas
desubvención ........................... 39-41 18
b) Reglamentos técnicos ynormas, coninclusión delasmedidas
adoptadas enlafrontera respecto delasimportaciones .. 42-46 19
c) Medidas sanitarias yfitosanitarias ............... 47 21
d) Medidas enmateria deinversiones relacionadas con
elcomercio ............................. 48-49 22
f)g) Zonas francas yzonas deactividad económica libre .... 50 22
k) Acuerdos comerciales paralaasignación decontingentes
específicos porpaíses ....................... 51-52 23
l) Prácticas decontratación pública ................ 53-55 24
V.RÉGIMEN COMERCIAL DELAPROPIEDAD INTELECTUAL
1.Aspectos generales
c) Participación enconvenios internacionales yenacuerdos
regionales obilaterales sobre propiedad intelectual .... 56-58 25
e) Derechos eimpuestos ...................... 59-60 26WT/ACC/KAZ/10
Página ii
Pregunta Página
2.Normas sustantivas deprotección, incluidos losprocedimientos
paralaadquisición yelmantenimiento delosderechos de
propiedad intelectual
b) Marcas defábrica odecomercio, incluidas lasmarcas
deservicios ............................. 61-63 26
c) Indicaciones geográficas, incluidas lasdenominaciones
deorigen .............................. 64-67 28
d) Dibujos ymodelos industriales ................. 68-69 30
e) Patentes ............................... 70-71 30
4.Observancia .................................. 72-73 31
VI.RÉGIMEN COMERCIAL DELOSSERVICIOS ............ 74-77 32
VII.BASE INSTITUCIONAL PARA LASRELACIONES
COMERCIALES YECON ÓMICAS CON TERCEROS PAÍSES
2.Acuerdos deintegración económica ydeestablecimiento
deunaunión aduanera ozonadelibrecomercio
b) Acuerdos deunión aduanera .................. 78-80 35
c) Acuerdos delibrecomercio ................... 81 36
ANEXO A1
Página
-LeydelaRepública deKazakstán relativa alapoyo estatal alasinversiones
directas enlaRepública deKazakstán ................... 38
-Lista delosobjetivos másimportantes paraatraer lainversión directa
nacional yextranjera hasta elaño2000 ................... 45
-LeydelaRepública deKazakstán sobre laintroducción deenmiendas
yadiciones enelDecreto, confuerza deley,delPresidente dela
República deKazakstán, sobre "Impuestos yotros gravámenes obligatorios,
percibidos confinespresupuestarios", ysobre elreconocimiento delcese
delavigencia dedeterminadas disposiciones legales .......... 47
-LeydelaRepública deKazakstán sobre Contratación Pública .... 49
-Proyecto deLeydelaRepública deKazakstán sobre
medidas antidumping .............................. 62
-Protocolo relativo alasupresión delrégimen delibrecomercio del
Acuerdo deLibre Comercio entre elGobierno deKazakstán y
elGobierno delaRepública Kirguisa, de22dejunio de1995 .... 81
1Solamente eninglés.WT/ACC/KAZ/10
Página iii
Página
-Protocolo relativo alasupresión delrégimen delibrecomercio del
Acuerdo deLibre Comercio entre elGobierno deKazakstán y
elGobierno delaRepública Moldova, de26demayo de1995 .... 83
-Protocolo relativo alasupresión delrégimen delibrecomercio
delAcuerdo deLibre Comercio entre elGobierno deKazakstán
yelGobierno delaRepública deTayikistán ,de22denoviembre
de1995 ...................................... 85
-Resolución delGobierno delaRepública deKazakstán Nº217,
de14defebrero de1997, sobre "Medidas paralaordenación
delaproducción, importación ycomercialización enla
República deKazakstán delalcohol etílico ylosproductos
derivados delalcohol" ............................. 87
-Resolución delGobierno delaRepública deKazakstán Nº907,
de30demayo de1997, sobre lostipos delosimpuestos quese
aplican alasmercancías importadas sujetas alpagodeestos
impuestos, ysobre lascantidades delasmismas quelaspersonas
físicas pueden traerconsigo enrégimen defranquicia alcruzar
lafrontera aduanera delaRepública deKazakstán ............ 89
-Resolución delGobierno delaRepública deKazakstán Nº619,de22de
abrilde1997, sobre lastransferencias defondos estatales alos
presupuestos delosoblast (regiones) .................... 95WT/ACC/KAZ/10
Página 1
II. POLÍTICAS ECON ÓMICAS
Pregunta 1
Deseamos recibir información sobre laparticipación delEstado enlosmonopolios naturales
queaúnsemantienen ysobre laparticipación delosmismos enelPIB.
Respuesta
Enelcuadro siguiente sefacilita lalistadetodos losmonopolios naturales quemantiene el
Comité Estatal Antimonopolio (Comité Antimonopolio). Además, lasoficinas regionales delComité
Antimonopoliomantienenlistasseparadasdelosmonopoliosnaturalesqueoperanenelmercadonacional.
Losmonopolios naturales nacionales consisten enservicios públicos, suministro deagua, transporte
ferroviario, producción ydistribución deenergía eléctrica, suministro degas,servicios decomunicación
(tarifas delosservicios telefónicos nacionales yarrendamiento decanales decomunicación), y
administración de"Airnavigation". Losmonopolios naturales seincluyen enlalistaregional de
monopolios naturales sisumercado geográfico selimita almercado regional oalmercado local.
Paraelfuturo próximo, Kazakstán sehapropuesto eliminar delalistademonopolios naturales,
tanto enelámbito nacional como enellocal, losdelprocesado delgasydelageneración deenergía
eléctrica. Porelmomento, lacreación decompetencia enlosservicios aeroportuarios noesposible
porrazones tecnológicas yeconómicas. Asípues, losservicios deaeroportuarios seagregaron
recientemente alalistadelosmonopolios naturales.
Laparticipación delosmonopolios naturales enelPIBesdeun3porciento, aproximadamente.
Designación delaentidad monopolística naturalParticipación
estatal (%)
A.Transporte depetróleo ydegasporoleoductos ygasoductos
1.Sociedad poracciones (s.p.a.) Kazaknefteprovod 100
2.S.p.a., Batystransgas 90
3.Empresa estatal Kostanaitransgas 90
4.S.p.a., Alaugas 92
B.Procesado delgas(producción degaslicuado)
5.S.p.a., Refinería depetróleo Atyrau 53,1
6.S.p.a., Refinería depetróleo Pavlodar 87,9
7.S.p.a., Shymkentneftorgsynthes 0
8.Empresa estatal Planta kazaka procesadora degas 100
9.S.p.a., Tengizchevroil 25
C.Empresas detransporte ferroviario (transporte decarga ypasajeros)
10.Empresa estatal Kazakstan Temir Zholy 100
D.Empresas decomunicación
11.S.p.a., Nacional Kazaktelecom (tarifas delosservicios telefónicos
nacionales yarrendamiento decanales decomunicación)50
E.Transmisión deenergía
12.S.p.a., Compañía gestora delaredeléctrica deKazakstán 100
13.S.p.a., Transmisión eléctrica adistancia 100WT/ACC/KAZ/10
Página 2
Designación delaentidad monopolística naturalParticipación
estatal (%)
14.S.p.a., Compañía unificada deenergía deAlma Ata 0
F.Generación deenergía
15.S.p.a., Compañía unificada deenergía deAlma Ata 0
16.Sociedad limitada Energoproject Zhambyl GRES 0
17.S.p.a., Karaganda GRES-2 0
18.S.p.a., Corporación Eurasiática deenergía 0
19.S.p.a., AES-ST Ekibastuz 0
20.S.p.a., Ekibastuz GRES-2 100
G.Sistema deabastecimiento deagua
21.Empresa estatal queutiliza elcanal Irtysh-Karaganda 100
22.S.p.a., Kazaknefteprovod 100
23.Empresa estatal delacueducto Belovodskyi 100
H.Entidades denavegación aérea, administración deltráfico aéreo
24.Empresa estatal Kazairnavigation 100
I.Servicios deaeropuerto (despegue yaterrizaje, seguridad deltráfico aéreo,
estacionamiento, servicio depasajeros, servicio ymantenimiento deaeronaves entránsito,
ysuministro demateriales lubricantes ycombustibles deaviación)
25.S.p.a., Aeropuerto deAkmola 100
26.S.p.a., Aeropuerto internacional deAktau 100
27.S.p.a., Aeropuerto internacional deAktobe 0
28.S.p.a., Aeropuerto deAlma Ata 100
29.S.p.a., Aeropuerto deAtyrau 100
30.S.p.a., ATMA -Aeropuerto deAtyrau ytransporte 50
31.S.p.a., Torgavia 100
32.S.p.a., Aeropuerto delaciudad deBalkhash 100
33.S.p.a., Compañía aérea Krylia Taraza (Taraz Wings) 100
34.S.p.a., Compañía aérea Zheskazgan 100
35.S.p.a., Aeropuerto deSary-Arka 100
36S.p.a., Compañía aérea Kokshetau 100
37.S.p.a., Aeropuerto deKostanai 100
38.S.p.a., SyrSunkary 100
39.S.p.a., Compañía aérea Irtysh-Avia 100
40.S.p.a., Aeropuerto dePetropavlovsk 100
41.S.p.a., Semeiavia 100
42.S.p.a., Compañía aérea Zhetysu 100
43.S.p.a., Aeropuerto internacional deAkzhol 100
44.S.p.a., Vostokavia 100
45.S.p.a., Aeropuerto deShymkent 100WT/ACC/KAZ/10
Página 3
Pregunta 2
¿Puede Kazakstán facilitar información actualizada sobre laaprobación delproyecto
deleydeapoyo estatal alasinversiones directas enlacual, según tenemos entendido, seprevé
laconclusión decontratos entre elComité Estatal deInversiones, porunlado, ylosinversores
extranjeros okazakos, porotro? Endichos contratos sefacilitarán alinversor preferencias
adicionales. Seruega aKazakstán queexponga conmayor detalle:
a) lainteracción deestaleyconlasleyes vigentes, porejemplo, lasleyes sobre el
petróleo ysobre elsubsuelo, elCódigo Fiscal ylaleysobre losderechos de
propiedad delatierra;
b) laelaboración deloscriterios aplicables alaadjudicación dedichos contratos,
especialmente alosrelacionados conlaproducción destinada alaexportación.
Respuesta
Enelanexo Afigura eltexto delaLeydeapoyo estatal alasinversiones directas, de28de
febrero de1997, yunalistadelossectores prioritarios quehaaprobado elPresidente deKazakstán
deconformidad conelartículo 6dedicha ley.Téngase encuenta quelasinversiones enelsector de
loshidrocarburos yeldelaextracción deminerales nofiguran entre lossectores prioritarios. Por
consiguiente, nohahabido "interacción conlasleyes sobre elpetróleo ysobre elsubsuelo ysu
utilización". Nosehanintroducido modificaciones enlaLeysobre losderechos depropiedad dela
tierra, aunque enelartículo 2yenelapartado 1delprimer párrafo delartículo 7sedispone queel
ComitéEstatal,alcelebrarcontratosconinversores,puedeacordarlaconcesióndesubvencionesestatales
enespecie conlapropiedad olosderechos depropiedad. Porúltimo, conlaaprobación delaLey
sobre elapoyo estatal alasinversiones directas, yasehanadoptado lasmodificaciones delCódigo
Fiscal. Enelanexo Asefacilita eltextodedichas modificaciones paraqueelGrupo deTrabajo pueda
examinarlas ydisponer delareferencia.
LoscriteriosparalaadjudicacióndeloscontratossedefinenenelDecretoPresidencialNº3445,
de5deabrilde1997, quefigura enelanexo A.
Pregunta 3
¿Puede facilitar Kazakstán información actualizada sobre elproyecto deleysobre los
derechos depropiedad delatierra, especialmente enloquerespecta alcalendario previsto ya
laautorización delapropiedad extranjera detierras?
Respuesta
ElDecreto Presidencial (confuerza deLey)Nº2717, sobre laTierra, entró envigor el22de
diciembre de1995. Deconformidad conlasdisposiciones deestanorma, laspersonas físicas yjurídicas
extranjeras nopueden acceder directamente alapropiedad delatierra enlaRepública deKazakstán.
Paraserpropietaria detierras, lapersona física ojurídica extranjera debeconstituir previamente una
persona jurídica kazaka. Laprincipal motivación política deestaprescripción esgarantizar quelos
propietarios detierras kazakas queden sometidos alajurisdicción delaRepública deKazakstán. La
propiedad extranjera detierras noestáautorizada enloscasos enqueseutilizan paraactividades
personales deagricultura, horticultura oconstrucción de"dachas". Larazón principal esquela
disponibilidad deestetipodetierras eslimitada.
Sehaprevisto modificar estanorma afinales de1997. Noobstante, Kazakstán aúnnoha
decidido sisuprimirá onolasmencionadas restricciones en1997.WT/ACC/KAZ/10
Página 4
IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN ALCOMERCIO DEMERCANC ÍAS
1. Reglamentación delasimportaciones
a) Requisitos deregistro para realizar actividades deimportación
Pregunta 4
Enrelación conaldocumento KAZ/6/Add.2:
Preguntas34-35:¿Cuáleselcostodelregistro?¿Cuántodura,aproximadamente,elprocedimiento
delregistro?
Pregunta 51:Lasautoridades subcentrales pueden recaudar losderechos siguientes: derechos
deinscripción depersonas jurídicas, derechos deinscripción depersonas físicas querealicen
actividades empresariales, pagos porelderecho atomar parte endeterminadas actividades (sin
determinar). ¿Segravan estos derechos almismo costo entodoelterritorio deKazakstán? En
caso afirmativo, explíquese conmayor detalle. ¿Qué otras diferencias regionales hayenel
procedimiento deregistro?
Respuesta
Conarreglo alaResolución delGobierno Nº1405, de19denoviembre de1996, losderechos
deregistro son:
i) deíndice 1deevaluación mensual, paraelregistro delosestablecimientos financiados
pormedio delpresupuesto delEstado;
ii) deíndice 20deevaluación mensual paraelregistro delasdemás personas jurídicas,
sussucursales yoficinas derepresentación.
Conarreglo alartículo 9delDecreto Presidencial confuerza deLey,de17deabrilde1995,
sobre elRegistro Estatal, elprocedimiento deregistro tendrá unaduración máxima de15díasdesde
lafecha depresentación delasolicitud ytodos losdocumentos exigidos. Elplazo mencionado se
interrumpirá durante eltiempo necesario paraqueelsolicitante subsane losdefectos delasolicitud
ydeladocumentación quelaacompaña. Además, enesteplazo noseincluye eltiempo adicional que
senecesite paraobtener latarjeta deestadística (deunoatresdías). Enlapráctica, laspersonas jurídicas
pueden inscribirse enelplazo dediezdíaslaborables. Enelprocedimiento deregistro noexisten
diferencias regionales.
Losderechos deinscripción delaspersonas físicas quesededican aactividades empresariales
ascienden alcuádruplo delíndice deevaluación mensual. Están exentos delpagodederechos deregistro
paradedicarse aactividades empresariales laspersonas físicas siguientes: i)lasquetrabajan en
explotaciones agrícolas; ii)lasquerealizan untrabajo esporádico sobre labasedeuncontrato laboral
uotros contratos civiles; iii)lasquesededican alaventa desusbienes, ytambién delosproductos
porellasproducidos, procesados oadquiridos, coninclusión delosartículos industriales yalimentarios
importados, almargen delaredcomercial mayorista yminorista, enlugares especialmente acotados
oentiendas desegunda mano; iv)laspersonas físicas cuyos beneficios derivados delacomercialización
desutrabajo ysusservicios nosupere elíndice 20deevaluación anual; laspersonas minusválidas;
los"Participantes enlaGran Guerra Patriótica" ypersonas asimiladas; los"Héroes delaUnión
Soviética" ylos"Héroes delTrabajo Socialista"; laspersonas aquienes sehayaotorgado el"Halyk
Kaharmany", laorden delaGloria detercer grado ylaorden "Otan"; lospensionistas; lasmadresWT/ACC/KAZ/10
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defamilia numerosa aquienes sehayaotorgado el"Altyn-alka" ylas"Madres Heroicas" pagarán el
50porciento delosderechos deinscripción.
Losderechos porlaautorización paraemprender ciertos tipos deactividad equivalen alos
derechos pagados porlaobtención delaslicencias quehabilitan pararealizar actividades que,conarreglo
alaLeydeConcesión deLicencias, están sujetas alaobtención delicencia (para lalistadelas
actividades sujetas alaconcesión delicencia, véase elcuadro A7.5 delanexo 7deldocumento
WT/ACC/KAZ/3). Actualmente, deconformidad conlaResolución gubernamental Nº1127, de16de
agosto de1995, losderechos porlaexpedición delicencias enKazakstán tienen uníndice 20de
evaluación mensual, quedebepagarse anualmente.
Todos losderechos mencionados seaplican porigualentodalaRepública deKazakstán, tanto
enelámbito central como enellocal.
Pregunta 5
Tenemos entendido que, enloquerespecta alestablecimiento deuna "oficina
representativa", sehamodificado substancialmente elprocedimiento aplicable alasimportaciones
temporales: lasempresas también habrán depagar derechos porlasimportaciones temporales.
Seruega confirmar siestoesonoesasí.
Instamos alGobierno deKazakstán aminimizar lafrecuencia delasmodificaciones
introducidas enlareglamentación deestaesfera (yenlasdemás) para quelasmodificaciones
necesarias selleven acabo conunmínimo detransparencia yprevia notificación.
Respuesta
Envirtud delrégimen deimportación temporal, determinadas categorías demercancías (véanse
losanexos delaResolución delGobierno Nº342,de25demarzo de1996, facilitada alaOMC en
agostode1996:WT/ACC/KAZ/4)estánexentasdelpagodelosderechoseimpuestosaduaneroscuando
seimportan temporalmente enlaRepública deKazakstán yseexportan enelmismo estado dentro
delplazo deunaño. Noescierto quelasempresas tengan quepagar derechos oimpuestos porlas
importaciones temporales deesascategorías demercancías cuando laexportación sellevaacabodentro
delplazo establecido. Lasautoridades aduaneras pueden ampliar otroañomáselplazo deunaño.
Noobstante, encasodeconcederse dicha ampliación, seexigirá alimportador quepague derechos
parciales sobre lasmercancías. Silasmercancías sehanintroducido parasulibrecirculación, lacuantía
deestos derechos secalcula eneltresporciento delosderechos imponibles porcadamesnatural,
completo oincompleto, queaquéllas permanezcan enKazakstán cuando yahayatranscurrido unaño.
Conalgunas excepciones, todas lasdemás mercancías sepueden importar, porunplazo máximo
dedosaños, conunaexención parcial dederechos eimpuestos. Silasmercancías hanentrado para
sulibrecirculación, elmonto delosderechos exigibles también secalcula eneltresporciento delos
derechos gravables porcadamesnatural, completo oincompleto, quelasmercancías permanezcan
enKazakstán.
Lasmercancías excluidas delrégimen deimportación temporal son:losmateriales consumibles
ylasmuestras, losalimentos, lasbebidas (coninclusión delalcohol) yeltabaco, amenos queseimporten
ejemplares únicos aefectos depublicidad odemostración, lasmercancías sujetas acontingentación,
ylosdesechos industriales.
Elrégimen actual delaimportación temporal seestableció conelDecreto delPresidente de
laRepública deKazakstán, defecha 20dejuliode1995, sobre lasactividades aduaneras enlaRepúblicaWT/ACC/KAZ/10
Página 6
deKazakstán ("Código deAduanas"). LaResolución delGobierno Nº342,de25demarzo de1996,
sobredeterminadascuestionesrelativasalaaplicacióndelrégimendeimportaciónyexportacióntemporal
demercancías, estableció lascategorías demercancías alasqueseaplica latotalexención dederechos
eimpuestos aduaneros cuando seexportan enelplazo deunañodesde queseefectuó laimportación.
Desde entonces, elrégimen nohacambiado sustancialmente. Enfecha 3deabrilde1997, elComité
Estatal deAduanas dictónormas adicionales sobre elcontrol aduanero ylatramitación demercancías
sujetas alrégimen deimportación temporal.
b) Características delarancel nacional ynomenclatura
Pregunta 6
¿Podrá incorporar Kazakstán enelmesdeabril lanomenclatura delSAde1996?
Respuesta
Apartirdel15dejuniode1997,KazakstánadoptóelSAde1996comonomenclaturaarancelaria
propia.
Pregunta 7
¿Continúa siendo válido elarancel señalado enlapágina 87deldocumento
WT/ACC/KAZ/3? Denoserasí,¿cuáles sonlasmodificaciones?
Respuesta
Enelcuadro A1.35 deldocumento WT/ACC/KAZ/3 (página 87)sefacilita elpromedio de
losaranceles deimportación, ponderado enfunción delcomercio, basándose enlosdatos delas
importaciones de1995 yenlosaranceles precedentes. Enelcuadro siguiente sefacilita lamisma
información, conbaseenlosdatos delasimportaciones de1996 ylosaranceles vigentes.
Promedio delosaranceles deimportación, ponderado enfunción delcomercio
Capítulo 1 5,00% Capítulo 33 12,64% Capítulo 65 19,04%
Capítulo 2 27,72% Capítulo 34 3,35% Capítulo 66 20,00%
Capítulo 3 10,2% Capítulo 35 5,00% Capítulo 67 20,00%
Capítulo 4 15,50% Capítulo 36 30,00% Capítulo 68 15,00%
Capítulo 5 15,00% Capítulo 37 9,30% Capítulo 69 24,74%
Capítulo 6 3,41% Capítulo 38 1,11% Capítulo 70 13,96%
Capítulo 7 15,00% Capítulo 39 12,36% Capítulo 71 39,04%
Capítulo 8 11,87% Capítulo 40 8,18% Capítulo 72 12,50%
Capítulo 9 9,28% Capítulo 41 23,95% Capítulo 73 19,96%
Capítulo 10 5,40% Capítulo 42 15,58% Capítulo 74 5,00%
Capítulo 11 10,04% Capítulo 43 9,73% Capítulo 75 0,00%
Capítulo 12 0,00% Capítulo 44 19,90% Capítulo 76 0,00%
Capítulo 13 5,00% Capítulo 45 5,00% Capítulo 78 5,00%
Capítulo 14 15,00% Capítulo 46 25,00% Capítulo 79 5,00%
Capítulo 15 11,28% Capítulo 47 25,00% Capítulo 80 5,00%WT/ACC/KAZ/10
Página 7
Capítulo 16 19,03% Capítulo 48 8,92% Capítulo 81 15,00%
Capítulo 17 14,19% Capítulo 49 2,96% Capítulo 82 9,35%
Capítulo 18 20,45% Capítulo 50 5,00% Capítulo 83 20,00%
Capítulo 19 23,90% Capítulo 51 20,00% Capítulo 84 0,13%
Capítulo 20 17,01% Capítulo 52 19,32% Capítulo 85 3,70%
Capítulo 21 12,14% Capítulo 53 7,87% Capítulo 86 0,13%
Capítulo 22 83,06% Capítulo 54 8,98% Capítulo 87 5,20%
Capítulo 23 16,06% Capítulo 55 5,00% Capítulo 88 0,00%
Capítulo 24 19,91% Capítulo 56 7,59% Capítulo 89 13,19%
Capítulo 25 21,00% Capítulo 57 30,00% Capítulo 90 3,04%
Capítulo 26 0,71% Capítulo 58 25,00% Capítulo 91 22,64%
Capítulo 27 2,03% Capítulo 59 12,32% Capítulo 92 14,62%
Capítulo 28 4,70% Capítulo 60 8,97% Capítulo 93 30,00%
Capítulo 29 0,00% Capítulo 61 26,33% Capítulo 94 30,54%
Capítulo 30 0,00% Capítulo 62 24,45% Capítulo 95 16,41%
Capítulo 31 0,00% Capítulo 63 15,45% Capítulo 96 17,17%
Capítulo 32 4,26% Capítulo 64 148,30% Capítulo 97 0,00%
Pregunta 8
Observamos quelarazón quesedaparaexplicar eltipodelosderechos deimportación,
excepcionalmente elevado (185porciento), delCapítulo 22eslageneración deingresos fiscales.
Igualmente observamos quelosimpuestos sobre elconsumo deesosproductos también son
discriminatorios paralosexportadores. Instamos aKazakstán autilizar suestructura arancelaria
como uninstrumento racional delapolítica comercial ynocomo unmecanismo paraincrementar
losingresos. Losaranceles elevados vanendetrimento delosbeneficios queredundan deuna
política comercial liberal. ¿Qué porcentaje delosingresos delpresupuesto para 1997 seprevé
quesederive delosderechos arancelarios ydelosimpuestos sobre elconsumo?
Respuesta
Para1997, seprevé queelporcentaje delosingresos presupuestarios derivados delosderechos
aduaneros ydelosimpuestos sobre elconsumo serádel2,6yel1,0porciento, respectivamente.
Noobstante, obsérvese queelpromedio delosaranceles deimportación ponderado enfunción
delcomercio seredujo enelCapítulo 22del185porciento al83,06 porciento, según losdatos de
lasimportaciones en1996 ylosactuales derechos aplicados alasimportaciones.
Pregunta 9
¿Puede confirmar Kazakstán quelosproductos sujetos alpagodelosimpuestos especiales
deconsumo también están sujetos alpago delosderechos aduaneros?
Respuesta
Losproductos sujetos alpagodelosimpuestos especiales deconsumo también están sujetos
alpagodelosderechos aduaneros. Sinembargo, seaplican exenciones alpago delosimpuestos eWT/ACC/KAZ/10
Página 8
impuestos especiales deconsumo (véase lasección IV.1.c yIV.1.d deldocumento WT/ACC/KAZ/3
ylapregunta 26deldocumento WT/ACC/KAZ/6/Add.1). Además, laResolución delGobierno
Nº1712, de31dediciembre de1996, prescribe lassiguientes exenciones delosderechos ygravámenes
aduaneros porlatramitación aduanera:
- quedan exentas delpago dederechos ygravámenes detramitación aduanera las
mercancías importadas porpersonas físicas cuando tengan unvalor inferior alos
2.000 dólares EE.UU. ysupesonoexceda de70kg;
- elvehículo detransporte paraelusoparticular delaspersonas físicas durante elplazo
deunaño,siempre quedicho vehículo nosetransfiera oenajene aotrapersona, excepto
sisetransfiere aunmiembro delafamilia eneltranscurso delplazo deunañodesde
lafecha deldespacho deaduana.
Pregunta 10
Conarreglo alalegislación kazaka, losproductos importados quetengan unvalor inferior
alos2.000 dólares EE.UU. quedan exentos delpago dederechos aduaneros ydeotros
procedimientos. ¿Seaplica porigual estaexención alaspersonas físicas kazakas yextranjeras?
Respuesta
Losproductos importados quetengan unvalor inferior alos2.000 dólares EE.UU., ysiempre
queelpesototaldelasmercancías nosupere los70kg,están exentos delpago delosderechos y
gravámenes aduaneros porlatramitación aduanera. Dicha exención seaplica porigualalaspersonas
físicas kazakas yextranjeras.
d) Losdemás derechos ycargas, conespecificación delascargas porservicios prestados
Pregunta 11
Sírvanse facilitar información actualizada sobre laevolución legislativa delaimposición
advalorem porlosderechos detramitación aduanera.
Respuesta
Durante elproceso deadhesión alaOMC, Kazakstán pondrá susderechos detramitación
aduanera enconformidad conlodispuesto enelartículo VIIIdelGATT de1994. Actualmente, el
Gobierno estáelaborando unapropuesta sobre lamanera dellevarlo acabo.
Pregunta 12
Enrelación conlapregunta 40deldocumento WT/ACC/KAZ/6/Add.2, sírvanse explicar
conmayor detalle quésignifica "lamisma zona aduanera".
Respuesta
Actualmente hayenKazakstán 30zonas (oregiones) aduaneras, establecidas conarreglo a
lasfronteras geográficas. Encadaunadelaszonas asume lacompetencia correspondiente unaaduana.WT/ACC/KAZ/10
Página 9
Laszonas aduaneras seestablecen yrestablecen mediante órdenes dictadas porelComité de
Aduanas. Loslímites delaszonas aduaneras pueden modificarse enfunción delnúmero delasaduanas
creadas osuprimidas. Además, puede constituirse unazonaeconómica especial enunasolaregión.
Pregunta 13
¿Sobre québasesecalculan lascargas porelacompañamiento demercancías (100ecus
porelacompañamiento dentro delamisma zona aduanera, y200ecusporelacompañamiento
hasta elpunto dedestino)?
Respuesta
Elpagodelasmencionadas cargas porelacompañamiento delasmercancías sebasaenlos
costos enqueincurren lasAduanas alacompañar alasmercancías. Enloscostos seincluyen: elsueldo
delosdosagentes deaduanas queacompañan alasmercancías, losgastos desuautomóvil (porejemplo,
lagasolina, lasreparaciones), ylasdietas desumanutención (comidas yalojamiento).
Pregunta 14
¿Qué progreso hahecho Kazakstán enlarevisión delaestructura delosderechos de
despacho aduanero conelfindegarantizar quereflejen elcosto delosservicios prestados?
(WT/ACC/KAZ/6/Add.2, pregunta 44). ¿Qué progresos hahecho laRepública Kirguisa enel
cálculo delcosto realdelosservicios prestados enrelación conlasimportaciones?
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 11,másarriba.
e) Restricciones cuantitativas alaimportación, coninclusión delasprohibiciones, los
contingentes ylossistemas delicencias
Pregunta 15
Kazakstánhaindicadoque"puedenaplicarserestriccionescuantitativasalasimportaciones
pormotivos deseguridad nacional, ética, salud, etc." ¿Qué restricciones específicas sepodrían
imponer, porejemplo, pormotivos deética?
Respuesta
Laprohibición deefectuar importaciones puede imponerse pormotivos deética(porejemplo,
sobrelosmaterialesimpresosopintadosconeldesigniodesocavarelsistemaestatalypúblico,promover
laguerra, elterrorismo, elracismo, asícomo lapornografía).
Pregunta 16
Enrelación conlapregunta 52deldocumento WT/ACC/KAZ/6/Add.2, Kazakstán declara
queelsistema delicencias deimportación noestávinculado acontingentes deningún género,
yqueKazakstán noprevé usarenelfuturo otros sistemas quenoseaneldecertificación yel
delicencias (salvo enloscasos autorizados porlasnormas delaOMC). Instamos aKazakstán
amodificar sulegislación enlamedida necesaria paragarantizar queenelfuturo noseintroducirán
restricciones incompatibles conlaOMC.WT/ACC/KAZ/10
Página 10
Tenemos entendido queactualmente senecesita unalicencia paraimportar (¿yproducir?)
alcohol, alosefectos delaarmonización conelsistema vigente enlaFederación deRusia.
Necesitamos información aclaratoria sobre elalcance delaarmonización conelsistema ruso, sobre
losrequisitos impuestos alosexportadores, elcosto delaslicencias, yelsistema delpago delos
derechos aduaneros, elIVAylosderechos especiales sobre elconsumo.
Respuesta
Conarreglo alaResolución delGobierno Nº217,de14defebrero de1997, todos lostipos
debebidas espirituosas, bebidas, bálsamos yjugos encabezados, vodka, licores yproductos devodka,
ycoñac, seagregaron alalistademercancías sujetas alaobtención delicencia deimportación. El
Ministerio deEconomía yComercio expide dichas licencias. EnlaResolución citada también seprevé
laintroducción demodificaciones yadiciones alDecreto Presidencial, confuerza deley,sobre la
concesión delaslicencias, conelfindeintroducir prescripciones sobre lalicencia paravender alcohol
etílico yparacomercializar alpormayor losproductos delalcohol. Actualmente, sólolaproducción
dealcohol, entanto quetipodeactividad, estásujeta alaconcesión delicencias. Apartir del1ºde
marzo de1997, eltránsito delosdiversos tiposdebebidas espirituosas yproductos delalcohol sellevará
acabosinlaautorización delosorganismos aduaneros, acondición dequeseefectúe eldepósito de
losimpuestos especiales sobre elconsumo, elIVAylosderechos aduaneros.
Nohayestipulaciones especiales paralosexportadores deproductos delalcohol. Elcosto de
lalicencia eselmismo paratodotipodeactividad sujeta alaobtención delicencia -uníndice 20de
evaluación mensual. Elsistema paraelpagodelasaduanas yelIVAesigual queeldelasdemás
mercancías. Enloquerespecta alosimpuestos especiales deconsumo, lacantidad gastada enel
etiquetado delosproductos delalcohol sedetrae delacantidad totaldelosimpuestos sobre elconsumo
queseadeudan. Determinados productos delalcohol originarios eimportados delospaíses delaCEI
están sujetos alpagodeimpuestos sobre elconsumo (véase larespuesta alapregunta 25delpresente
documento).
Elsistema vigente seestableció confinesdearmonización conelsistema ruso.
Pregunta 17
¿Pueden confirmar queenelfuturo probablemente seintroducirán contingentes
arancelarios, especialmente enrelación conlasobligaciones derivadas delAcuerdo deUnión
Aduanera?
Respuesta
Puede queseintroduzcan contingentes arancelarios enelfuturo, especialmente enrelación
conlasobligaciones derivadas delAcuerdo deUnión Aduanera.
Pregunta 18
También tenemos entendido quesehaprevisto armonizar, envirtud delaUnión Aduanera,
todas laslicencias deimportación yexportación. Necesitaremos información sobre elcalendario
delaarmonización ylosproductos queéstavaaabarcar.
Respuesta
Yasehainiciado elproceso dearmonización conlaUnión Aduanera detodas laslicencias
deimportación yexportación. Seespera queestéultimado hacia mediados de1998.WT/ACC/KAZ/10
Página 11
f) Procedimientos para eltrámite delicencias deimportación
Pregunta 19
¿Qué impulso sehadado alamodificación delascargas administrativas delaexpedición
delaslicencias deimportación conelfindeadecuarlas alcosto delosservicios prestados?
Respuesta
Antes desuadhesión alaOMC, Kazakstán someterá arevisión estacarga administrativa para
garantizar querefleja elcosto delosservicios prestados. Kazakstán estáelaborando unapropuesta
sobre lamanera dehacerlo. Alefectuarse laadhesión, losderechos delalicencia deimportación
reflejarán elcosto delosservicios prestados.
h) Valoración enaduana
Pregunta 20
¿Qué programa legislativo propone Kazakstán para hacer compatibles conelAcuerdo
sobre Valoración enAduana delaOMC lasdisposiciones delCódigo deAduanas relativas ala
valoración (WT/ACC/KAZ/6/Add.2, preguntas 58y59),yespecialmente suartículo 133,que
norecoge plenamente lasprohibiciones contenidas enlosapartados b),c),d)yf)delpárrafo 2
delartículo 7dedicho Acuerdo? ¿Semantiene elpropósito demodificar elCódigo deAduanas
en1997?
Respuesta
Actualmente seestán preparando lasenmiendas alCódigo deAduanas paraponerlo en
conformidad conlosAcuerdos delaOMC. Seespera ultimar elproyecto delasenmiendas parafinales
deseptiembre de1997.
k) Impuestos internos aplicados alasimportaciones
Pregunta 21
IVA
Laaplicación delprincipio NMF alafiscalidad nacional continúa suscitando seria
preocupación. ¿Qué avances sehanlogrado enlosdebates sobre latransición quesellevan a
cabo enelConsejo Interestatal yenelComité deIntegración para hacer compatible elsistema
delIVAconlapráctica delapalabra dada (especialmente, enrelación conlapregunta 31del
documento WT/ACC/KAZ/6/Add.2: "Laacreditación delIVAenimportaciones procedentes
delaCEIdejadeestar permitida", a31dediciembre de1996)?
Respuesta
ElConsejo Interestatal yelComité deIntegración nohanadoptado ninguna resolución sobre
esteasunto.
Kazakstán hafirmado acuerdos bilaterales conlaRepública Kirguisa, Ucrania, Moldova y
Azerbaiyán sobre laaplicación delIVAendestino (consumo) ynoenorigen (producción). Actualmente
seestánnegociandoacuerdossimilaresconUzbekistányotrospaísesdelaCEI.Obsérvese,sinembargo,WT/ACC/KAZ/10
Página 12
quedichos acuerdos aúnnosehanratificado, aexcepción delacuerdo conlaRepública Kirguisa relativo
alIVA, yentrarán envigor traslaratificación.
Pregunta 22
Enrelación conlapregunta 23deldocumento WT/ACC/KAZ/6/Add.1, ¿esaplicable la
exención delIVAsobre labasedeltrato nacional?
Respuesta
Enrelación conlapregunta 23deldocumento WT/ACC/KAZ/6/Add.1, laexención delIVA
esaplicable sobre labasedeltratonacional.
Pregunta 23
Enrelación conlapregunta 28deldocumento WT/ACC/KAZ/6/Add.1, ¿qué países de
laCEItienen untipodeIVAinferior aldeKazakstán?
Respuesta
Uzbekistán eselúnico paísdelaCEIconuntipodeIVAinferior aldeKazakstán. Eltipo
delIVAenUzbekistán esdel18porciento paratodas lasmercancías excepto laleche, losproductos
lácteos, laharina, elpanylacarne, cuyotipodelIVAesdel10porciento. También enRusia hay
excepciones altipodelIVAdel20porciento: 10porciento paraelazúcar yotros productos.
Noobstante, conarreglo alasmodificaciones introducidas enelCódigo Fiscal, de31de
diciembre de1996, todas lasmercancías importadas delospaíses delaCEIapartir del1ºdeenero
de1997, quedan sujetas alpagodelIVAcuando seimporten enKazakstán.
Impuestos especiales deconsumo
Pregunta 24
¿Qué programa legislativo propone Kazakstán paraeliminar elrégimen discriminatorio
delosimpuestos especiales deconsumo? Lostiposdeben armonizarse paralaadhesión alaOMC.
Respuesta
Durante elproceso deadhesión alaOMC, Kazakstán intervendrá paraquesusistema de
impuestos especiales deconsumo seacompatible conelprincipio detratonacional delaOMC. Durante
elproceso delaadhesión alaOMC sepromulgará lalegislación adecuada parasolventar esteasunto.
Téngase encuenta queeltipodelimpuesto especial deconsumo sobre laimportación delicores
yproductos devodka esde3,0ecus/litro, como seespecifica enlapregunta 47deldocumento
WT/ACC/KAZ/6/Add.2. Eserrónea laanotación de0,6ecus/litro quefigura enlapregunta 33del
documento WT/ACC/KAZ/6.
Losvehículos automóviles deconducción manual parapersonas minusválidas están excluidos
delalistademercancías sujetas alpagodeimpuestos especiales deconsumo.WT/ACC/KAZ/10
Página 13
Conarreglo alaResolución gubernamental Nº907,de30demayo de1997, lacuantía de
losimpuestos especiales deconsumo sobre losautomóviles oscila ahora entreel10yel40porciento,
envezdel10yel50porciento, dependiendo delafecha defabricación ydelapotencia delmotor.
Pregunta 25
Alcalcular ladiferencia entre losimpuestos especiales deconsumo pagados enotros países
delaCEIylosexigibles enKazakstán, ¿qué tipo(kazako) delimpuesto especial deconsumo se
emplea como baseparacalcular suaplicación alosproductos enumerados enlapregunta 47del
documento WT/ACC/KAZ/6/Add.2 yque:a)proceden deRusia, Belarús ylaRepública Kirguisa,
yb)proceden delosdemás países delaCEI?
Respuesta
Están sujetas alpagodeimpuestos especiales deconsumo enelmomento delaimportación
lassiguientes mercancías originarias depaíses delaCEIeimportados enKazakstán desde países de
laCEI:
- 220300: cerveza fabricada conmalta;
- 2204(excepto 220430): vinodeuvasfrescas, coninclusión delosvinos encabezados
(excepto conmosto deotraclase deuva);
- 2205: vermut yotros vinos deuvafresca aromatizados conplantas uotrassustancias
aromáticas;
- 2206: otras bebidas fermentadas (porejemplo, sidra, vinodepera, hidromiel);
derivados debebidas fermentadas ydebebidas noalcohólicas, quenoseespecifican
oincluyen enotrolugar;
- 2207: alcohol etílico desnaturalizado deungrado alcohólico porvolumen del80por
ciento omás; alcohol etílico yotros alcoholes desnaturalizados, decualquier grado;
- 2208: alcohol etílico desnaturalizado decualquier grado alcohólico (porvolumen)
inferioral80porciento,aguardientes,licoresyotrasbebidasespirituosas,preparaciones
compuestas dealcohol deuntipoutilizado paralafabricación debebidas;
- 2402: cigarros, incluso depunta cortada, puritos ycigarrillos detabaco odesustitutos
deltabaco.
Están exentas delpagodeimpuestos especiales deconsumo lasdemás mercancías sujetas que
seanoriginarias depaíses delaCEI-aexcepción deUcrania, Moldova, laRepública Kirguisa y
Azerbaiyán- yseimporten enKazakstán desde lospaíses delaCEI. Ladiferencia entrelosimpuestos
especiales deconsumo pagados enotros países delaCEIylosexigibles enKazakstán, nosecalcula
sintener encuenta silostipos sonenKazakstán superiores oinferiores alosdedichos países.
Kazakstán hafirmado acuerdos bilaterales conUcrania, Moldova, laRepública Kirguisa y
Azerbaiyán sobre laaplicación delosimpuestos especiales deconsumo endestino (consumo) yno
enorigen (producción). Actualmente seestán negociando acuerdos similares conUzbekistán yotros
países delaCEI. Noobstante, téngase encuenta queestos acuerdos aúnnosehanratificado yque
entrarán envigor trassuratificación.
Pregunta 26
¿Cuál es,porejemplo, ladiferencia conlosimpuestos especiales deconsumo exigibles
porlasimportaciones devodka delaFederación deRusia, enlaqueelimpuesto rusosegrava
conarreglo alporcentaje dealcohol porlitro, entanto queenKazakstán seaplica unatasa
uniforme porlitro?WT/ACC/KAZ/10
Página 14
Respuesta
Elvodka queseimporta enKazakstán desde laFederación deRusia segrava conlosimpuestos
especiales deconsumo enRusia y,alimportarse enKazakstán, también segrava conlosimpuestos
especiales sobre lasimportaciones. Enrealidad, setratadeuncasodedoble imposición.
Pregunta 27
¿Qué impuestos especiales deconsumo sonexigibles porlasimportaciones dealcohol etílico
delaFederación deRusia? (Enlapregunta 34deldocumento WT/ACC/KAZ/6 seresponde que
noseaplican impuestos especiales deconsumo aningún alcohol deproducción nacional queesté
destinado alaproducción debebidas alcohólicas.)
Respuesta
Eltipode3,5ecus/litro delimpuesto especial deconsumo sobre lasimportaciones esexigible
enelmomento delaimportación porlasimportaciones dealcohol etílico delaFederación deRusia,
amenos quesecumplan lascondiciones previstas enlaResolución Nº907,de30demayo de1997,
queexime delpagodederechos especiales deconsumo porelalcohol importado yeldeproducción
nacional quesedestine alaobtención delicores, vodka, jugos encabezados, vinoybálsamo, siempre
queelcomprador seaunproductor autorizado.
Pregunta 28
Tenemos entendido quenohayotros impuestos internos aplicables alasmercancías
importadas (pregunta 62deldocumento WT/ACC/KAZ/6/Add.2) ¿Puede confirmarlo?
Respuesta
KazakstánconfirmaquealasmercancíasimportadassolamenteseaplicanelIVAylosimpuestos
especiales deconsumo.
Pregunta 29
Afindecalcular elIVAylosderechos especiales deconsumo exigibles porlosproductos
importados deotros países delaCEI, ¿sedaporsupuesto queenlosdocumentos aduaneros se
incluyen datos delIVAydelosderechos especiales deconsumo pagados enelpaísexportador?
Respuesta
Conarreglo alasmodificaciones, de31dediciembre de1996, introducidas enelCódigo Fiscal,
apartir del1ºdeenero de1997, todas lasmercancías delospaíses delaCEIestán sujetas alpago
delIVAcuando seimportan enKazakstán.
Kazakstán hafirmado acuerdos bilaterales conlaRepública Kirguisa, Ucrania, Moldova y
Azerbaiyán sobre laaplicación delIVAylosimpuestos especiales deconsumo endestino (consumo)
ynoenorigen (producción). Ahora seestán negociando acuerdos similares conUzbekistán yotros
países delaCEI. Noobstante, rogamos setenga encuenta queestosacuerdos, aexcepción delacuerdo
conlaRepública Kirguisa sobre laaplicación delIVA, todavía nosehanratificado ynoentrarán en
vigor hasta quesehayan ratificado.WT/ACC/KAZ/10
Página 15
Aligualqueocurre conlospaíses quenopertenecen alaCEI,lasmercancías importadas desde
dichos países segravarán conelIVAalimportarse enelterritorio deKazakstán, ylasmercancías
exportadas desde Kazakstán aesospaíses estarán sujetas alpagodeunIVAdenivelcero. Otrotanto
esaplicable alosimpuestos especiales deconsumo.
Enloquerespecta alIVA, ladocumentación aduanera (ladeclaración deaduanas, porejemplo)
nocontiene detalles sobre elpagodelIVAenelpaísexportador. Noobstante, debepresentarse la
factura como comprobante delpagodelIVAenelpaísexportador.
Enloquerespecta alosimpuestos especiales deconsumo, nosecalcula ninguna diferencia.
Asípues, noespreciso indicar losimpuestos especiales deconsumo quesehanpagado enelpaís
exportador.
Pregunta 30
¿Enquémoneda handepagar alaaduana elIVAylosderechos especiales deconsumo:
a)losexportadores delospaíses quenoforman parte delaCEI, yb)losexportadores delospaíses
delaCEI?
Respuesta
Elpagodelosderechos deaduana, elIVAylosimpuestos especiales deconsumo sepuede
efectuar enlamoneda delaRepública deKazakstán oenlamoneda extranjera queseespecifique en
ladeclaración, acondición dequeesamoneda extranjera estécotizada enelBanco Nacional deKazakstán
ylaaduana mantenga unacuenta endicha moneda. Losexportadores delospaíses delaCEIylos
delosdemás países están sujetos alasmismas reglamentaciones.
Pregunta 31
Ladiferencia enlostiposdelosimpuestos especiales deconsumo, ¿sonexigibles igualmente
porlasmercancías originarias delosotros trespaíses pertenecientes alaUnión Aduanera?
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 25,supra .
Pregunta 32
Cuando losderechos especiales sonadvalorem ynoespecíficos, ¿cuáles sonlosmétodos
empleados paracalcular losimpuestos especiales deconsumo por:a)lasmercancías extranjeras;
b)lasmercancías importadas delospaíses delaCEI, yc)lasmercancías nacionales?
Respuesta
a) Mercancías deproducción nacional
Advalorem :elprecio deventa estásujeto alpago delosimpuestos especiales deconsumo, sin
inclusión delIVA. Porejemplo, elesturión yelsalmón, lashuevas ylosderivados
deambos, sevenden alprecio de100tenge (sinIVA). Elproductor dedichas
mercancías pagará losimpuestos especiales deconsumo altipo100porciento. Es
decir, 100tenge.WT/ACC/KAZ/10
Página 16
- tiposespecíficos (ecus porunidad): elvalor delecusedeterminará altipodecambio
queseñale elBanco Nacional deKazakstán eneldíadelembarque delaproducción
sujeta alpagodelosimpuestos especiales deconsumo. Porejemplo, elvodka sevende
envolumen de100litros. Elproductor pagará elimpuesto especial deconsumo al
tipode0,7ecusporlitro. Esdecir, 70ecus.
b) Mercancías importadas
Seaplica elmismo método alasmercancías importadas depaíses delaCEIydetodos los
demás.
Advalorem :elvalor enaduana estásujeto alpagodelimpuesto especial deconsumo, sininclusión
delIVA. Porejemplo, elesturión yelsalmón, lashuevas ylosderivados deambos,
sevenden alprecio de100tenge (sinIVA). Elimportador dedichas mercancías pagará
losimpuestos especiales deconsumo altipo100porciento. Esdecir, 100tenge.
- Tipos específicos (ecus porunidad): elvalor delecusedeterminará altipodecambio
queseñale elBanco Nacional deKazakstán eneldíadelembarque delaproducción
sujeta alpagodeimpuestos especiales deconsumo. Porejemplo, elvodka sevende
porvolumen de100litros. Elimportador pagará elimpuesto deconsumo altipode
3,0ecusporlitro. Esdecir, 300ecus.
Derechos estacionales (preguntas 35-38 deldocumento WT/ACC/KAZ/6)
Pregunta 33
Observamos queKazakstán aúnnohapromulgado unanormativa queregule laaplicación
delosderechosestacionales.Recibiremosconagradolainformaciónactualizadasobrelosprogresos
queseestán haciendo conrespecto adicha promulgación, ylostextos delosproyectos normativos
pertinentes, cuando estén disponibles.
Respuesta
Enelartículo 113delCódigo deAduanas seprescriben losderechos estacionales. ElComité
Estatal deAduanas seencuentra preparando lasmodificaciones delCódigo deAduanas conelpropósito,
entre otros, deresolver lasincompatibilidades existentes entre laleyylasprescripciones delaOMC.
Seespera quelasmodificaciones estén ultimadas parafinales deseptiembre de1997.
l) Normas deorigen
Pregunta 34
Nossatisface queKazakstán, aligual quelasComunidades Europeas, tenga unsistema
basado enlaConvención deKyoto. Instamos aKazakstán aque,alamayor brevedad posible,
haga compatibles conlosAcuerdos delaOMC susreglamentaciones relativas alasnormas de
origen. ¿Qué programa legislativo propone Kazakstán?
Respuesta
Como seindicó enlarespuesta alapregunta 33,elComité Estatal deAduanas seencuentra
preparando lasenmiendas alCódigo deAduanas. Entre lasmodificaciones queseestán examinando
figura unapropuesta paraponer alactual procedimiento regulador enconformidad conlasprescripcionesWT/ACC/KAZ/10
Página 17
delAcuerdo sobre Normas deOrigen delaOMC. Kazakstán tiene elpropósito deincorporar los
resultados delPrograma deArmonización delaOMA unavezsehayaultimado.
m)n)o)Régimen antidumping, régimen dederechos compensatorios, régimen desalvaguardias
Pregunta 35
Tenemos entendido quelanueva legislación enestasmaterias sedebatirá enelParlamento
deKazakstán enelcurso delaño1997. Porfavor, ¿puede Kazakstán facilitar elproyecto pertinente
cuando estépreparado?
Respuesta
Elproyecto deLeysobre medidas compensatorias yelproyecto deLeysobre medidas de
salvaguardia seestánultimando ahora parasometerlos alaconsideración delGobierno. Enelanexo A
figura eltextodelproyecto deLeysobre medidas antidumping. Tanpronto como seultimen losotros
dosproyectos, seentregarán lostextos alGrupo deTrabajo parasuexamen.
Pregunta 36
Además, rogamos aKazakstán quemanifieste silasdisposiciones actuales sobre estas
cuestiones (recogidas enelCódigo deAduanas de1995) podrían constituir elfundamento para
laadopción demedidas deprotección mientras duren lasnegociaciones para laadhesión.
Respuesta
Tales derechos noseaplicarán antes delapromulgación delalegislación adecuada.
Pregunta 37
Sírvanse facilitar unaversión actualizada delnuevo proyecto delaley"sobre medidas
desalvaguardia".RecordamosaKazakstánquelanuevaleydebeserconformeconelartículoXIX
delGATT yconelAcuerdo sobre Salvaguardias delaOMC.
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 35.
2. Reglamentación delasexportaciones
d) Procedimientos para eltrámite delicencias deexportación
Pregunta 38
Enlarespuesta alapregunta 74deldocumento WT/ACC/KAZ/6/Add.2, Kazakstán
hafacilitado unlistainformativa delascategorías arancelarias queexigen trámite delicencias.
¿Son automáticas esaslicencias?, ¿seotorgan sobre labasedeltrato nacional yNMF?; ¿cuál
eselcosto deunalicencia ycómo secalcula?WT/ACC/KAZ/10
Página 18
Respuesta
Sí,laslicencias deexportación sonautomáticas ynoestán vinculadas acontingentes. Las
licencias seconceden sobre labasedeltratonacional yNMF, conunaexcepción: nosepermite a
losexportadores deciertos productos queobtengan licencias deexportación delasoficinas regionales
delMinisterio deEconomía yComercio. Elcosto deunalicencia esdeuníndice 20deevaluación
mensual, ynorefleja elcosto delosservicios prestados. Esteeselderecho quesepagaparaobtener
todotipodelicencias, coninclusión delaslicencias deactividades.
3. Políticas internas queafectan alcomercio exterior demercancías
a) Política industrial, coninclusión delaspolíticas desubvención
Pregunta 39
Sírvanse explicar siKazakstán mantiene alguna subvención basada encontenido nacional
(enelsentido delapartado b)delpárrafo 1delartículo 3delAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas
Compensatorias), ysisepropone invocar elartículo 29dedicho Acuerdo enloquerespecta a
esassubvenciones?
Respuesta
Sí.Kazakstán mantiene subvenciones basadas encontenido nacional. Elmonto delas
subvencionescondicionadasalempleodeproductosnacionalesalcanzólacifraaproximadade25millones
dedólares EE.UU. yconstituyó, aproximadamente, el0,1porciento delPIB. Aladherirse alaOMC,
Kazakstán notieneplanes paraeliminar lassubvenciones alaexportación y,porloquerespecta adichas
subvenciones, sepropone invocar elartículo 29delAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas
Compensatorias.
Además,enlaLeysobreelapoyodelEstadoalasinversionesdirectas,de28defebrerode1997,
seprevén exenciones delimpuesto sobre losingresos, delimpuesto sobre losbienes inmuebles, de
losderechos aduaneros, yotrasventajas ygarantías. Unodelosobjetivos principales delapoyo estatal
alasinversiones directas, realizado através dedichas ventajas ygarantías, eseldesarrollo deindustrias
orientadas alaexportación yalasustitución deimportaciones.
Pregunta 40
Enrelación conlapregunta 83deldocumento WT/ACC/KAZ/6/Add.2, ¿puede poner
demanifiesto Kazakstán loscriterios objetivos ylasdirectrices queseimparten alasautoridades
regionales para administrar lassubvenciones regionales?
Respuesta
LaResolución Nº619delGobierno, de22deabrilde1997, regula laaplicación prevista y
elmecanismo delaasignación delassubvenciones transferidas alospresupuestos delaadministración
regional. Lacuantía delastransferencias asignadas alospresupuestos delos"oblast" desde los
presupuestos generales delaRepública enforma desubvenciones, habrá dedeterminarse enlaLey
sobre elpresupuesto delaRepública paraelañofiscal correspondiente. Sobre unabasemensual, el
Ministerio deHacienda transfiere lacuantía delassubvenciones correspondientes acadaregión,
adjuntando explicaciones acerca delobjetivo delassubvenciones. Lassubvenciones seaplican sobre
todoparacubrir necesidades decarácter social.WT/ACC/KAZ/10
Página 19
ElMinisterio deHacienda llevará acabolasupervisión yelanálisis delaaplicación prevista
ydelaaplicación efectiva delassubvenciones transferidas alospresupuestos delasregiones. Cuando
losfondos seapliquen aunos fines quenoseanlosestablecidos, elMinisterio deHacienda tiene
facultades paranodesembolsar losfondos, opararevocar oprohibir eldesembolso delacantidad a
laqueascienda lainfracción descubierta.
Agricultura
Pregunta 41
¿Puede Kazakstán aclarar conmayor detalle elsistema delasayudas alassemillas de
altacalidad, elganado bovino conpedigrí, lamadera dealtacalidad, elastracán ylacarne de
cordero?
Respuesta
LassubvencionesmencionadasseconcedenatravésdelFondodeAsistenciaAgrícola,establecido
endiciembre de1994. Elfinprincipal delaconcesión desubvenciones alaproducción agropecuaria
pormediación delFondo deAsistencia Agrícola esaumentar laeficacia delasactividades agropecuarias,
estimulando alasentidades paraqueutilicen nuevo equipamiento ynueva tecnología, adquieran ganado
bovino conpedigrí, empleen semillas dealtacalidad yfertilizante mineral, yasignen recursos ala
protección delasplantas.
Conarreglo alaOrden sobre elpagodelosrecursos delFondo deAsistencia Agrícola, aprobada
porelComité Interministerial delaRepública el25demarzo de1996, losproductores desemillas
dealtacalidad facilitarán alrepresentante regional delMinisterio deAgricultura información relativa
alaventa delassemillas dealtacalidad (cantidad detoneladas vendidas alosagricultores nacionales,
costo deproducción portonelada yprecio delatonelada vendida alosagricultores nacionales, que
esinferior alprecio realparaunadeterminada cantidad portonelada, según sedispone enlaOrden).
Elrepresentante regional suministra mensualmente estainformación alDepartamento Principal de
desarrollo delapolítica agropecuaria delMinisterio deAgricultura. EsteDepartamento Principal recoge
todalainformación delasdiversas regiones ylapresenta deforma ordenada alaoficina central del
Fondo deAsistencia Agrícola, enAlma Ata.Conarreglo alainformación facilitada porelMinisterio
deAgricultura, elFondo deAsistencia Agrícola desembolsa losfondos correspondientes alasoficinas
regionales delFondo deAsistencia Agrícola, queasuvezsuministran losfondos correspondientes
alosproductores desemillas dealtacalidad. Enlaactualidad, losproductores obtienen ladiferencia
existente entre elprecio realyelprecio deventa alosagricultores locales.
Elmismo sistema deayudas seaplica alganado bovino conpedigrí, alamadera yalastracán
dealtacalidad, yalacarne decordero. ElDepartamento Principal dedesarrollo delapolítica ganadera
delMinisterio deAgricultura eselencargado delaasignación delasayudas. Elvalor delas
subvenciones alamadera yalastracán dealtacalidad yalacarne decordero secalcula porunidad
(1kg),entanto queeldelasdelganado bovino conpedigrí secalcula portonelada.
b) Reglamentos técnicos ynormas, coninclusión delasmedidas adoptadas enlafrontera
respecto delasimportaciones
Pregunta 42
¿Qué medidas prácticas sevanatomar para garantizar losprincipios yelementos del
Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos alComercio delaOMC relativos alatransparencia, laconsulta
previa sobre lasnormas yreglamentaciones previstas, lanodiscriminación yeltrato nacional,WT/ACC/KAZ/10
Página 20
laproporcionalidad, yelusoylaaceptación delasnormas internacionales? ¿También respetará
Kazakstán lanoción destatuquoenestaesfera, esdecir: nointroducir reglamentaciones onormas
técnicas queseanincompatibles conlasdisposiciones delAcuerdo sobre Obstáculos Técnicos al
Comercio?
Respuesta
Kazakstán yahainiciado elexamen desulegislación relativa alasnormas, conelfinde
garantizar suconformidad conlodispuesto enelAcuerdo sobre Obstáculos Técnicos alComercio.
Sehadeterminado queelactual régimen jurídico noestotalmente compatible condicho Acuerdo.
Afinales de1997, Kazakstán seencontrará modificando sulegislación relativa alasnormas, conel
findegarantizar suplena compatibilidad conlosaspectos delAcuerdo relativos alatransparencia y
alprocedimiento, coninclusión detodas lasdisposiciones precitadas.
Aladoptar yrevisar susnormas, Kazakstán llevará acabo laarmonización connormas
internacionales como lasdelaISOylaCEI. Noobstante, nonosconsta quehayaquegarantizar la
compatibilidad conalguna norma concreta recomendada porelAcuerdo sobre Obstáculos Técnicos
alComercio.
Pregunta 43
Enelsentido delAcuerdo sobre Obstáculos Técnicos alComercio, losreglamentos son
obligatorios ylasnormas, voluntarias. Ensurespuesta alapregunta 72deldocumento
WT/ACC/KAZ/6, Kazakstán contesta quelasnormas sonuntipodereglamentación. ¿Cuál es
elcalendario previsto parapasar enKazakstán delasreglamentaciones obligatorias alasnormas
voluntarias yaquéproductos/sectores deproducción sevaadarprioridad?
Respuesta
EnKazakstán hay: i)normas quecontienen prescripciones obligatorias yrecomendadas
(voluntarias) relativas alosgrupos deproductos unificados, yii)condiciones técnicas queelaboran
lasempresas yotras organizaciones paraunproducto específico yqueestablecen prescripciones que
deben corresponderse conlasprescripciones obligatorias delasnormas.
Entre lasprescripciones obligatorias delasnormas seincluyen prescripciones paragarantizar:
- laprotección delavidaylasalud delapoblación;
- laprotección delmedio ambiente;
- lascapacidades decompatibilidad eintercambiabilidad; y
- laexistencia denormas sobre envasado, marcado ymétodos decontrol en
correspondencia conlasprescripciones obligatorias.
Sonrecomendadas lasprescripciones quegarantizan lascaracterísticas deconsumo relativas
alacalidad delosproductos.
Noestáclaroquésignifica pasar delasreglamentaciones obligatorias alasnormas voluntarias.
Kazakstán agradecería queseaclarase estasugerencia.
Pregunta 44
¿Qué significa "prescripciones relativas alosgrupos deproductos ymétodos deprueba
unificados "?(Pregunta 72deldocumento WT/ACC/KAZ/6)WT/ACC/KAZ/10
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Respuesta
Lasnormas especifican prescripciones relativas alosgrupos deproductos unificados (similares)
ymétodos deprueba. Sonproductos similares aquellos quetienen rasgos específicos similares que
loscaracterizan. Losmétodos deprueba seaplican paracomprobar determinadas características de
losgrupos deproductos similares.
Pregunta 45
¿Qué significa ladeclaración siguiente: "sepueden estipular prescripciones obligatorias
para proteger losintereses delaentidad quesolicita laintroducción deunanorma específica"
(WT/ACC/KAZ/6, pregunta 74)?
Respuesta
Kazakstán sepropone modificar laLeysobre normalización ycertificación afinales de1997.
Lapropuesta actual essuprimir laúltima frasedelartículo 8.3quehacereferencia alasprescripciones
obligatorias paraproteger losintereses delaentidad.
Pregunta 46
"ElSistema deCertificación Kazako permite laposibilidad deutilizar ladeclaración del
fabricante encasodequenosepueda realizar laprueba deunproducto determinado enKazakstán".
Porfavor, ¿puede explicar Kazakstán enquécircunstancias concretas esposible utilizar la
declaración delfabricante, yenumerar lasesferas enlasquenoesposible realizar laprueba de
unproducto determinado enKazakstán? (Pregunta 76deldocumento WT/ACC/KAZ/6)
Respuesta
ElSistemadeCertificaciónKazakopermitelaposibilidaddeutilizarladeclaracióndelfabricante
cuando noseaposible llevar acaboenKazakstán laprueba deundeterminado producto acausa de
lacarencia deinstalaciones adecuadas. Nohayunalistapredeterminada ylasdecisiones setoman
casoporcaso. Noobstante, téngase encuenta quelasactuales instalaciones deprueba seestán
modernizando constantemente ysevanampliando cadavezmássuscapacidades.
c) Medidas sanitarias yfitosanitarias
Pregunta 47
Tenemos entendido queKazakstán prevé dificultades enlaplena aplicación delAcuerdo
sobre laAplicación deMedidas Sanitarias yFitosanitarias desde elmomento delaadhesión.
¿Qué seestáhaciendo para paliar dichas dificultades?
Respuesta
Kazakstán yainició larevisión desulegislación relacionada conlasmedidas sanitarias y
fitosanitarias paraasegurar sucompatibilidad conlasdisposiciones delAcuerdo sobre laAplicación
deMedidas Sanitarias yFitosanitarias. Sehadeterminado queelrégimen jurídico actual noes
plenamente conforme adicho Acuerdo.WT/ACC/KAZ/10
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Kazakstán seocupará desubsanar lasdeficiencias pormedio delamodificación delalegislación
actual, opromulgando unanueva legislación. Nosehantomado decisiones definitivas alrespecto.
d) Medidas enmateria deinversiones relacionadas conelcomercio
Pregunta 48
Enrelación conlapregunta 95deldocumento WT/ACC/KAZ/6/Add.2, ¿qué programa
legislativoproponeKazakstánparaeliminarlasprescripcionessobrelapreferenciadelaadquisición
deproductos nacionales quesecontienen enlaLeydelPetróleo yenlaLeydelSubsuelo ysu
Utilización?
Respuesta
LaLeydelPetróleo ylaLeydelSubsuelo ysuUtilización semodificarán afinales de1998
paraeliminar lasprescripciones sobre laadquisición preferencial deproductos nacionales.
Pregunta 49
¿Seconcede alguna exención delimpuesto sobre lasutilidades enbasealosresultados
delaexportación oalcontenido nacional?
Respuesta
LaLeydeapoyo estatal alasinversiones directas, de28defebrero de1997, prevé exenciones
delimpuesto sobre losingresos. Unodelosfinesprincipales delapoyo estatal alasinversiones directas
pormedio deventajas (porejemplo, incentivos fiscales) ygarantías esdesarrollar industrias exportadoras
ydesustitución delasimportaciones.
f)g)Zonas francas yzonas deactividad económica libre
Pregunta 50
Enlarespuesta alapregunta 98deldocumento WT/ACC/KAZ/6/Add.2, seafirma que
segravarán conderechos eimpuestos aduaneros lasmercancías procedentes delaszonas francas
ylosdepósitos francos queseexporten enviándolas másalládelasfronteras deKazakstán. ¿Puede
Kazakstán exponer conmayor detalle cuáles sonlosderechos eimpuestos quesegravan eneste
caso?
Respuesta
Enlaactualidad, Kazakstán noimpone derechos deexportación. Porconsiguiente, nosegrava
conningún derecho ninguna mercancía exportada desde laszonas francas ylosdepósitos francos.
Losimpuestos especiales deconsumo noseaplican alasmercancías exportadas alospaíses
quenosonmiembros delaCEI.WT/ACC/KAZ/10
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Mercancías exportadas desde laszonas francas ydepósitos
francos apaíses quenopertenecen alaCEI
Derechos de
exportaciónIVA
1.Mercancías originarias delazona(producidas o
reprocesadas)Exentas Tipocero
2.Mercancías extranjeras originalmente importadas ala
zona/depósito francoExentas Tipocero
3.Mercancías kazakas originalmente importadas ala
zona/depósito francoExentas Tipocero
5.Mercancías decualquier origen, entránsito enlazona Noaplicables Noaplicables
Mercancías exportadas desde laszonas francas y
depósitos francos alospaíses delaCEI
Derechos
de
exportaciónIVAImpuestos
especiales
deconsumo
1.Mercancías originarias delazona(producidas o
reprocesadas)Exentas Exentas No
aplicables
2.Mercancías, decualquier origen, exportadas ala
República KirguisaExentas Exentas Aplicables
3.Mercancías kazakas originalmente importadas enla
zona/depósito francoExentas 20% Aplicables
4.Mercancías extranjeras originalmente importadas en
lazona/depósito francoExentas 20% Aplicables
5.Mercancías, decualquier origen, entránsito enla
zonaExentas Exentas Exentas
k) Acuerdos comerciales para laasignación decontingentes específicos porpaíses
Pregunta 51
Enrelación conlapregunta 107deldocumento WT/ACC/KAZ/6/Add.2 ylaspreguntas 68
y69deldocumento WT/ACC/KAZ/6/Add.1, ¿hemos entendido correctamente quelosacuerdos
detrueque ycomercio decompensación seconciertan generalmente entre compañías ynoentre
gobiernos?
Respuesta
Elcomercio decompensación yeltrueque nosonobligatorios. Losacuerdos detrueque se
establecen únicamente entre compañías.
Pregunta 52
¿Están sujetos losacuerdos detrueque ycomercio decompensación alasformalidades
aduaneras, losaranceles ylosimpuestos aligual queotras exportaciones/importaciones?WT/ACC/KAZ/10
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Respuesta
Losacuerdosdetruequeycomerciodecompensaciónestánsujetosalasformalidadesaduaneras,
losaranceles ylosimpuestos aligual queotras exportaciones/importaciones.
l) Prácticas decontratación pública
Pregunta 53
Acogemos favorablemente lainiciativa deKazakstán deincorporarse alAcuerdo sobre
Contratación Pública (WT/ACC/KAZ/6). Sinembargo, porlasrespuestas recibidas sabemos
quelaactualreglamentaciónautorizalaspreferenciasnacionales,otorgandomárgenespreferenciales
alosproveedores nacionales demercancías odeservicios. Esadisposición podría generar un
obstáculo alcomercio ysecontradice conladeclaración deKazakstán sobre sufutura adhesión
alAcuerdosobreContrataciónPública.Esteasuntorequiereaclaraciónenlanuevaley.Kazakstán
debegarantizar quedicha leynoquebrantará lasdisposiciones delartículo IIIdelGATT, como
lohacen lasnormas vigentes.
¿Cuándo tiene previsto Kazakstán adherirse alAcuerdo sobre Contratación Pública?
Respuesta
Kazakstán sepropone adherirse alAcuerdo sobre Contratación Pública trassuadhesión a
laOMC.
Pregunta 54
¿Esconsciente Kazakstán dequelosmárgenes preferenciales nosoncompatibles conlas
disposiciones sobre eltrato nacional quesecontienen enelAcuerdo sobre Contratación Pública?
Respuesta
ElParlamento adoptó laLeydeContratación Pública el30dejunio de1997. Kazakstán es
consciente dequelosmárgenes preferenciales nosoncompatibles conlasdisposiciones sobre eltrato
nacional delAcuerdo sobre Contratación Pública. Lanueva Leynoestablece márgenes preferenciales
propiamente dichos; noobstante, enladeterminación dela"oferta másfavorable" paralaadjudicación
deuncontrato, elapartado 3)delpárrafo 5)delartículo 16autoriza alasentidades contratantes atener
encuenta lasrepercusiones sobre lasituación económica delaRepública deKazakstán odeunaregión
delaRepública deKazakstán, coninclusión de:elestado delabalanza depagos ylasreservas de
divisas delaRepública deKazakstán; lamedida enquesevayan autilizar materias primas, recursos
productivos yrecursos humanos delaRepública deKazakstán; lasoportunidades quesebrindan para
elcrecimiento económico, coninclusión delasinversiones enlaeconomía delaRepública deKazakstán;
elapoyo alapequeña empresa; lacreación denuevos puestos detrabajo, ylaformación depersonal
administrativo, científico ytécnico delaRepública deKazakstán.
Pregunta 55
¿Esposible obtener eltexto delproyecto deleyquesevaapresentar alParlamento?
Respuesta
Enelanexo Asefacilita eltextodelaLeydeContratación Pública, aprobada porelParlamento
el30dejunio de1997.WT/ACC/KAZ/10
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V. RÉGIMEN COMERCIAL DELAPROPIEDAD INTELECTUAL
1. Aspectos generales
c) Participación enconvenios internacionales yenacuerdos regionales obilaterales sobre
propiedad intelectual
Pregunta 56
Rogamos seenumeren ydescriban lasobligaciones relativas alapropiedad intelectual
quehaasumido Kazakstán envirtud desuadhesión alConvenio Eurasiático sobre patentes y
alAcuerdo conlaFederación deRusia sobre cooperación enlaesfera delaprotección dela
propiedad industrial.
Respuesta
AlaccederalConvenioEurasiáticosobrepatentes,laRepúblicadeKazakstánnoasumióninguna
obligación relativa alapropiedad intelectual queexceda delmarco delConvenio deParís. ElAcuerdo
entre laRepública deKazakstán ylaFederación deRusia sobre cooperación enlasesferas dela
protección delapropiedad industrial introduce eltrato nacional enfavor delossolicitantes dela
Federación deRusia enloquerespecta alaexpedición dedocumentos desalvaguardia yalpagode
losderechos.
Pregunta 57
Enlosacuerdos bilaterales firmados conlospaíses delaantigua Unión Soviética enla
esfera delaprotección delapropiedad intelectual, ¿secontiene alguna obligación concreta que
Kazakstán nodesee hacer extensiva aotros países?
Respuesta
No. Enlosacuerdos bilaterales quehafirmado conotros países delaCEInofiguran
obligaciones específicas queKazakstán nodesee hacer extensivas aotros países.
Pregunta 58
¿Tiene Kazakstán laintención deadherirse alProtocolo relativo alArreglo deMadrid
sobre elregistro internacional demarcas (Madrid, 1989), alAcuerdo deNizasobre laclasificación
internacional debienes yservicios aefectos delregistro demarcas (Ginebra, 1977, modificado
en1979), yalTratado deBudapest sobre elreconocimiento internacional deldepósito de
microorganismos alosfinesdelprocedimiento enmateria depatentes (1977, modificado en1980)?
Encasoafirmativo, ¿cuándo sepropone hacerlo?
Respuesta
LaOficina dePatentes delaRepública deKazakstán estáestudiando enestos momentos la
adhesión alosConvenios citados. Aúnnosehadecidido uncalendario concreto paralaadhesión a
dichos Convenios.WT/ACC/KAZ/10
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e) Derechos eimpuestos
Pregunta 59
Enelanexo 10delMemorándum sobre elrégimen decomercio exterior delaRepública
deKazakstán (de12dejuliode1996) parece quehaydiferentes métodos para elcálculo delos
impuestos sobre determinados derechos depropiedad industrial, según setrateonodenacionales
kazakos. Losderechos quepagan losnacionales kazakos, ¿sonequivalentes alosquepagan los
quenosonnacionales?
Respuesta
No.Elpagodelosquenosonnacionales difiere delpagodelosquesonnacionales.
Pregunta 60
Encasonegativo, ¿cree Kazakstán queestadiferencia detrato escompatible coneltrato
nacional queprescribe elartículo 2delConvenio deParís para laProtección delaPropiedad
Industrial, incorporado porreferencia enelpárrafo 1delartículo 2delAcuerdo sobre losADPIC?
Respuesta
LaRepública deKazakstán prevé eliminar gradualmente lasdiferencias existentes enlospagos
alolargo deunperíodo transitorio, quesehadedeterminar enrelación conlasnegociaciones de
adhesión deKazakstán alaOMC. Noobstante, sepueden conceder determinadas preferencias alos
solicitantes depaíses cuyoPIBanual percapita seainferior alos3.000 dólares EE.UU. (conarreglo
alasclasificaciones delasNaciones Unidas).
2. Normas sustantivas deprotección, incluidos losprocedimientos para laadquisición yel
mantenimiento delosderechos depropiedad intelectual
b) Marcas defábrica odecomercio, incluidas lamarcas deservicios
Pregunta 61
ElGobierno deKazakstán explica quepara laprotección delasmarcas notoriamente
conocidas seatiene alartículo 6bisdelConvenio deParís. Lospárrafos 2y3delartículo 16del
Acuerdo sobre losAspectos delosDerechos dePropiedad Intelectual relacionados conelComercio
extienden laprotección alasmarcas deservicio y"abienes oservicios quenoseansimilares a
aquellos para loscuales unamarca defábrica odecomercio hasidoregistrada, acondición de
queelusodeesamarca enrelación conesosbienes oservicios indique unaconexión entre dichos
bienes oservicios [...]". Según parece, enKazakstán noexiste laprotección mencionada. Siesta
interpretación escorrecta, ¿tiene Kazakstán elpropósito deintroducir dicha protección cuando
seadhiera alaOMC? Indíquese, porfavor.
Respuesta
Kazakstán protege lasmarcas notoriamente conocidas sinestablecer restricciones porclases
deproductos yservicios (Clasificación Internacional deBienes yServicios) deconformidad conlas
disposiciones delAcuerdo sobre losADPIC. Noobstante, laOMPI todavía nohadeterminado
plenamente loscriterios paradeterminar quées"notoriamente conocido" y,porconsiguiente, lacarga
delaprueba delaautenticidad delamarca haderecaer sobre elpropietario delamarca.WT/ACC/KAZ/10
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Pregunta 62
¿Puede aclarar elGobierno deKazakstán silosartículos citados ensurespuesta ala
pregunta sobre lasexcepciones alaprotección deunamarca sonlospertinentes?
Respuesta
Losartículos 14y15delaLeydemarcas defábrica odecomercio, marcas deservicios y
denominaciones deorigen delasmercancías sonlosartículos pertinentes. Eltexto íntegro dedichos
artículos seexpone acontinuación:
Artículo 14.Laplena fundamentación deladenegación delregistro deunamarca defábrica
odecomercio
1. Nosepermitirá elregistro delasmarcas defábrica odecomercio queconsistan
exclusivamente ensímbolos:
- querepresentansímbolosdelEstado,banderas,emblemas,nombres-abreviados
ocompletos- deorganizaciones internacionales eintergubernamentales, sellos
oficiales decontrol odegarantía ocualquier otrosello, timbre, condecoración
uotros signos dedistinción, oelusodelosqueguarden conéstos ungrado
taldesemejanza quesepreste aconfusión. Lasdesignaciones mencionadas
sepueden usarcomo elemento noprotegido cuando medie elconsentimiento
delosorganismos competentes odelpropietario;
- losquenotengan capacidad distintiva alguna;
- losquehanllegado aserdeusogeneral como símbolos demercancías decierto
tipo;
- losquetienen general aceptación como símbolos ytérminos;
- losqueindican eltipo,calidad, cantidad, propiedades, designación ovalor
delasmercancías, ytambién eltiempo ylugar desufabricación yventa.
2. Lasdesignaciones queseindican enlosapartados 3a6delpárrafo 1delpresente
artículo pueden utilizarse como elementos noamparables delamarca defábrica ode
comercio, acondición dequenoocupen enellalaposición dominante.
3. Nosepermitirá registrar como marcas defábrica odecomercio ocomo elementos
deladesignación:
- aquellos quefalseen oinduzcan aerror conrespecto aunproducto ysus
fabricantes;
- aquellos cuyocontenido seacontrario alosintereses públicos, alosprincipios
dehumanidad yalamoral.
Artículo 15.Otras razones paradenegar elregistro deunadesignación como marca defábrica
odecomercio
1. Podrá denegarse elregistro como marcas defábrica odecomercio alasdesignaciones
siguientes queseanidénticas osimilares enungrado queinduce aconfusión:
- amarcas defábrica odecomercio registradas anteriormente ocuyoregistro
sehayasolicitado enlaRepública deKazakstán ennombre dedistinta persona
yparabienes yservicios similares;WT/ACC/KAZ/10
Página 28
- amarcas defábrica odecomercio deotrapersona queestén protegidas sin
haberse registrado enrazón deuntratado internacional suscrito porlaRepública
deKazakstán;
- connombres delugares deorigen demercancías queestén protegidos enla
República deKazakstán, excepto enloscasos enquesepuedan incluir como
elemento noprotegido deunamarca defábrica odecomercio queesté
registrada anombre deunapersona quedetenta elderecho autilizar dicho
nombre dellugar deorigen delamercancía.
2. Noseregistrarán como marca defábrica odecomercio lasdesignaciones que
reproduzcan:
- muestras industriales queestén protegidas enlaRepública deKazakstán;
- nombres comerciales generalmente conocidos enelterritorio delaRepública
deKazakstán yquepertenezcan aotraspersonas quehayan obtenido elderecho
ausaresosnombres antesdelafecha delaprioridad delasolicitud delamarca
defábrica odecomercio relativa amercancías similares;
- nombres denotorios premios literarios, científicos oartísticos; obras dearte
ysuscomponentes cuando esténprotegidos conarreglo alosderechos deautor
ydereproducción;
- nombres, apellidos, seudónimos ysusderivaciones, losretratos yfacsímiles
quevulneran losderechos civiles deesaspersonas olosdesuslegítimos
herederos, ydichas designaciones cuando formen partedelpatrimonio histórico
ycultural delaRepública deKazakstán ynosehayaobtenido laautorización
delorganismo competente;
- lossímbolos olímpicos.
Pregunta 63
¿Realiza laOficina dePatentes alguna práctica enloquesepodría considerar falta de
usocomo consecuencia decircunstancias quesurjan independientemente delavoluntad deltitular
delamarca defábrica odecomercio?
Respuesta
Porelmomento,laRepúblicadeKazakstánnotieneprácticaenlafaltadeusocomoconsecuencia
decircunstancias quesurjan independientemente delavoluntad deltitular delamarca defábrica o
decomercio.
c) Indicaciones geográficas, incluidas lasdenominaciones deorigen
Pregunta 64
¿Están protegidas lasindicaciones geográficas frente alacompetencia desleal, enelsentido
delartículo 10bisdelConvenio deParís?
Respuesta
Sí.Elartículo 9delaLeydefomento delacompetencia yderestricción delasactividades
monopolísticas dispone queconstituirán competencia desleal lasactividades siguientes:WT/ACC/KAZ/10
Página 29
- ladivulgación deinformación falsa oincorrecta (lapresentación falseada dela
información precisa) quepueda ocasionar perjuicios alosbienes oalareputación
mercantil deotraentidad comercial;
- elengaño delconsumidor conrespecto alanaturaleza, métodos ylocalización dela
fabricación, propiedades, aptitud paraelusoocalidad delasmercancías;
- lacomparación incorrecta delasmercancías enelcurso delaactividad publicitaria;
- elusonoautorizado delasmarcas defábrica odecomercio, marcas deservicios o
nombres comerciales ajenos, asícomo lacopia delaforma, elenvasado oelaspecto
delasmercancías quepertenecen aotraentidad comercial;
- larecepción, usoydivulgación, sinconsentimiento deltitular delderecho
correspondiente, deinformación confidencial sobre actividades deinvestigación y
desarrollo, producción ocomercialización, coninclusión desecretos comerciales.
Pregunta 65
¿Está prevista enlalegislación kazaka ladenegación oinvalidación delregistro deuna
marca defábrica odecomercio queconsista enunaindicación geográfica oquelacontenga?
¿Qué criterios seaplican?
Respuesta
EnlaLeydemarcas defábrica odecomercio, marcas deservicios ydenominaciones deorigen
delasmercancías, seemplea elconcepto delnombre dellugar deorigen deunproducto, yenrelación
conélseutilizan determinados criterios paradenegar elregistro oreconocer suvalidez. Conarreglo
alpárrafo 1)delartículo 16delaLey,laindicación geográfica sepuede reconocer como nombre del
lugar deorigen; porconsiguiente, serán aplicables losmismos criterios queseaplican paradenegar
elregistro oreconocer lavalidez delnombre deunlugar deorigen.
Pregunta 66
¿Lalegislación deKazakstán concede protección frente aunaindicación geográfica que
sealiteralmente verdadera enloquerespecta alterritorio, región olocalidad enqueseoriginan
losproductos, aunque para elpúblico represente falsamente quelosproductos seoriginan en
otroterritorio? Porfavor, explíquese.
Respuesta
Deconformidad conlas"Instrucciones paravalorar lassolicitudes deregistro deunamarca
defábrica odecomercio" (disposición normativa delaOficina dePatentes, registrada enelMinisterio
deJusticia), noseregistrarán losnombres geográficos, olasmarcas queincluyan nombres geográficos,
quepuedan inducir aerror alconsumidor conrespecto allugar enqueseencuentra elsolicitante, ni
losquepuedan limitar losderechos deuntercero.
Pregunta 67
¿Puede elGobierno deKazakstán explicar másdetalladamente laprotección delas
indicaciones geográficas delosvinos ylasbebidas espirituosas?WT/ACC/KAZ/10
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Respuesta
Noexisten criterios especiales aplicables alasmarcas delosproductos alcohólicos. Estos
productos seconsideran como marcas defábrica odecomercio, coninclusión deíndices/marcas
geográficas.
d) Dibujos ymodelos industriales
Pregunta 68
¿Sepuede solicitar directamente unapatente delosdibujos ymodelos industriales, oes
necesario queelsolicitante pidaantes unapatente preliminar?
Respuesta
Conarreglo alpárrafo 1)delartículo 4,yalosartículos 22y24delaLeydePatentes, la
protección delosdibujos ymodelos industriales exige queelsolicitante pidapreviamente unapatente
preliminar yaqueesterequisito seestipula enelprocedimiento delaperitación formal delasmaterias
delasolicitud (esto significa quenosecomprueba lapatentabilidad delosobjetos delapropiedad
industrial).
Pregunta 69
¿Puede aclarar elGobierno deKazakstán lasimplicaciones jurídicas deladeclaración
siguiente: "sinembargo, sinosepresenta atiempo lasolicitud deprórroga, laprotección jurídica
deldibujo omodelo industrial quedará suspendida automáticamente apartir delafecha de
caducidad delapatente preliminar"?
Respuesta
Encasodequeeltitulardeunapatentepreliminarnopresentedentrodelplazodebidolasolicitud
parallevar acabounaperitación completa (esdecir, durante loscuatro añosposteriores alafecha
depresentación delasolicitud inicial deunapatente preliminar), lapatente preliminar secancelará
desde elmomento delaprimera fecha decaducidad dedicha patente preliminar (unperíodo decinco
añosdesde lafecha depresentación delaprimera solicitud antelaOficina dePatentes).
e) Patentes
Pregunta 70
¿Puede explicar elGobierno deKazakstán sisepermite alsolicitante optar entre solicitar
unapatente preliminar ounapatente definitiva?
Respuesta
Deacuerdo conlodispuesto enlosartículos 4(párrafo 1))y22delaLeydePatentes, para
laprotección delaspatentes seexige queelsolicitante presente primero lasolicitud deunapatente
preliminar, yaquedicha Leyestablece unsistema enelquelosbienes quesonobjeto delapropiedad
industrial seprotegen automáticamente desde elmomento delregistro inicial.WT/ACC/KAZ/10
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Pregunta 71
Enlaconcesióndelicenciasobligatorias,¿estáaplicandoyalalegislaciónkazakaloscriterios
quesedeterminan enelartículo 31delAcuerdo sobre losADPIC? Encasoafirmativo, explíquese
cómo; encasonegativo, ¿cuándo sepropone incorporar dichos criterios elGobierno deKazakstán?
Respuesta
Loscriterios paraconceder licencias obligatorias sonlosqueseestablecen enelpárrafo 4)
delartículo 14delaLeydePatentes, queconsidera "losintereses delaseguridad nacional", yenlos
párrafos 3)y4)delartículo 11,queprescriben laobligatoriedad delaslicencias cuando sepueda
determinar quesehaproducido lafaltadeusodeunapatente durante unperíodo decinco añosdesde
lafecha delasolicitud. Eltexto delospárrafos 3)y4)delartículo 11dicelosiguiente:
Artículo 11(párrafo 3)):Eltitular deunapatente estará obligado ausarelinvento, modelo
útilomuestra industrial. Seentenderá por"uso" laintroducción eneltráfico mercantil del
producto quesehacreado conelusodelinvento, modelo útilomuestra industrial, asícomo
elusodelmétodo queestéprotegido porunapatente preliminar odefinitiva deuninvento.
Encasodequeeltitular delapatente deuninvento odeunamuestra industrial nohagauso
ohagaunusoinsuficiente enunplazo decinco añosdesde lafecha depublicación dela
información relativa alaconcesión delapatente preliminar, onohagausodelmodelo útil
enlostresañossiguientes alafecha depublicación delainformación relativa alaconcesión
delapatente, lapersona quelodesee yestépreparada parausarlamateria protegida, siel
titular delapatente seniega aconcertar unacuerdo delicencia, podrá solicitar judicialmente
queseleconceda unalicencia obligatoria. Cuando eltitular deunapatente nodemuestre que
lafaltadeusooelusoinsuficiente estámotivado porcausas justificadas, eltribunal concederá
lalicencia mencionada conlasprescripciones sobre laslimitaciones eneluso,lascantidades,
lasfechas ylosprocedimientos delpago. Lacuantía delospagos nopuede serinferior al
precio demercado delalicencia.
Artículo 11párrafo 4)):Cuando eltitular deunapatente nopueda usaronoconsiga usarun
invento, modelo útil,omuestra industrial sinvulnerar algún derecho deotrotitular delapatente,
tendrá derecho aexigir deéstelaconcertación deunacuerdo delicencia.
4. Observancia
Pregunta 72
¿Seprevé enlalegislación penal kazaka laincautación, eldecomiso yladestrucción en
loscasos defalsificación demarcas defábrica odecomercio? Sírvase explicarlo.
Respuesta
Actualmente, lalegislación delaRepública deKazakstán aúnnoestipula laincautación, el
decomiso yladestrucción enloscasos defalsificación demarcas defábrica odecomercio.
Pregunta 73
Seafirma quelalegislación kazaka prevé la"confiscación delascopias falsificadas de
lasobras ylosfonogramas" (respuesta alapregunta 132deldocumento WT/ACC/KAZ/6). ¿PuedeWT/ACC/KAZ/10
Página 32
explicar elGobierno kazako sisulegislación también autoriza laincautación yladestrucción de
dichas obras? Encasonegativo, ¿setiene intención deintroducir estas medidas?
Respuesta
Sí.Tanto enelCódigo Administrativo (artículo 170-3) como enlaLeydeDerecho deAutor
yDerechos Conexos (artículo 49)seestipula laincautación yladestrucción delascopias falsificadas
delasobras ylosfonogramas.
VI. RÉGIMEN COMERCIAL DELOS SERVICIOS
Pregunta 74
Monopolios
Enlarespuesta alapregunta 84deldocumento WT/ACC/KAZ/6/Add.1, sediceque
actualmente "nohayninguna disposición legislativa queofrezca ventajas aninguna entidad ...
enlorelativo alaobtención delicencias"; ¿pueden confirmar lasautoridades kazakas queesto
significa queactualmente nohaymonopolios estatales enelsector delosservicios?
Respuesta
Laafirmaciónquecontienelarespuestaalapregunta84deldocumentoWT/ACC/KAZ/6/Add.1
significa queactualmente elEstado noofrece aunaentidad másventajas queaotraenlorelativo a
laobtención delicencias.
Enelsector delosservicios nohaymonopolios estatales conferidos porlaley.
Haypocas compañías estatales yprivadas queocupen posiciones dominantes enelsector de
losservicios (másdel35porciento delacuota demercado), acausa, sobre todo, delafaltadenuevos
participantes enelmercado, másquealosobstáculos impuestos porlareglamentación.
Téngase encuenta quelamayoría delosmonopolios naturales (porejemplo, conducciones
degasydepetróleo, yferrocarriles) siguen siendo propiedad delEstado.
Pregunta 75
Telecomunicaciones
Delarespuesta alapregunta 148deldocumento WT/ACC/KAZ/6 sedesprende queno
hay unnúmero prefijado delicencias disponibles para laprestación deservicios de
telecomunicaciones, pero seafirma queseconvocan licitaciones para laradiofrecuencia ylas
comunicaciones porteléfonos celulares. ¿Pueden confirmar lasautoridades deKazakstán que
nohayunlímite prefijado delnúmero delicencias disponibles para lastelecomunicaciones, y
explicar cómo opera elsistema delicitación mencionado? Además delaexplicación contenida
enlarespuestaalapregunta94deldocumentoWT/ACC/KAZ/6/Add.1,¿puedeKazakstánexplicar
cómo funciona elrégimen delainterconexión eindicar siexiste unmodelo deacuerdo de
interconexión?WT/ACC/KAZ/10
Página 33
Respuesta
Enestos momentos nohayunnúmero prefijado delicencias paraelsuministro deservicios
detelecomunicaciones, excepto paralosderadiofrecuencia, debido afaltadecapacidad. Actualmente,
paraobtener licencias deradiofrecuencia seprecisa unasubasta. Laslicencias paraotros servicios
detelecomunicaciones seexpiden porconducto delMinisterio deTransporte yTelecomunicaciones
conarreglo alaLeydeconcesión delicencias (véase larespuesta alapregunta 92del
documento WT/ACC/KAZ/6/Add.1).
Enloscasos siguientes seconvocan licitaciones:
- cuando haymássolicitudes quelicencias disponibles parauntipodeactividad
determinado enunaregión;
- cuando seofrece unnuevo servicio decomunicación queestárelacionado coneluso
delcampo máseconómico delosespectros deradiofrecuencia.
LaComisióndeContrataciónestáintegradaporrepresentantesdelórganoqueotorgalaslicencias
(MinisteriodeTransporteyComunicaciones)ydelaComisiónEstataldeRadiofrecuenciadelaRepública
deKazakstán. Además, pueden estar representados enlaComisión deContratación consultores
independientes, personas jurídicas yrepresentantes delComité Estatal dePolítica Antimonopolista y
dePrecios,elComitéEstataldeAdministracióndelosBienesdelEstado,laAgenciaNacionaldeMedios
deComunicación, losorganismos desupervisión local, yotros especialistas, dependiendo deltipode
actividad ylaubicación.
LaComisión deContratación organiza yllevaacabolalicitación. LaComisión deContratación
prepara:
- ladocumentación delalicitación, enlaqueseincluyen todos losdocumentos
relacionados conlosprocedimientos delalicitación ylosrequisitos delformulario de
lasolicitud;
- ladocumentación enlaquesedescriben lasrelaciones entre elempresario yotros
empresarios delaredexistente, coninclusión delascondiciones delospagos yde
laconexión alared;
- unproyecto delicencia queincluya lasprescripciones sobre lacapacidad delared,
losservicios, elnivel delastarifas yotras condiciones.
Puede serparticipante todaentidad quedisponga decuenta bancaria odeunafianza parala
ejecución delproyecto opropuesta técnica. Lasolicitud contendrá lainformación siguiente:
- condición delaentidad, características generales, tipodeactividad, forma jurídica
propuesta, emisión detítulos;
- viabilidad técnica;
- viabilidad financiera, gestión financiera ylistadelasfuentes financieras;
- actividades yexperiencia previa enelcampo delascomunicaciones; y
- planempresarial, condescripción general ydetallada delequipo técnico yvaloración
delmercado.
Traslapreparación deladocumentación delalicitación, laComisión deContratación anunciará
lalicitación enlosmedios decomunicación, indicando elplazo paralapresentación delassolicitudes.
Durante elperíodo depreparación delaspropuestas, laspreguntas relativas alalicitación se
dirigirán porescrito alaComisión deContratación, quien lesdarácontestación porescrito.WT/ACC/KAZ/10
Página 34
LaComisión deContratación registrará todas lassolicitudes presentadas. Alaexpiración del
plazo paralaaceptación delassolicitudes, laComisión deContratación darápublicidad enlosmedios
decomunicación alalistadetodos losparticipantes enlalicitación.
Durante unplazo establecido, laComisión deContratación valorará lassolicitudes yelegirá
lamejor delaspropuestas yofertas. Lamotivación deladecisión definitiva sedocumentará enun
protocolo delasesión delaComisión, enlostresdíassiguientes alasesión.
Kaztelecom esunasociedad poracciones (50porciento departicipación delEstado; 40por
ciento deinversión extranjera; 10porciento, acciones preferentes) queexplota lareddeusogeneral.
Conarreglo alaOrden Nº149,de1ºdejuliode1996, dictada porelMinisterio deTransporte y
Comunicaciones, lainterconexión conlaredsenegocia entre Kaztelecom yelsolicitante quedesea
conectarse alared.
Lasolicitud deinterconexión hadeiracompañada deunacopia delalicencia, expedida por
elMinisterio deTransporte yComunicaciones, ylasnormas yespecificaciones técnicas. Existe un
modelo deacuerdo deinterconexión. Noseimponen requisitos depublicidad alosacuerdos de
interconexión. Nosedenegará lainterconexión alaredaaquellos operadores quetengan licencia.
Enelplazo de30días,Kaztelecom facilitará porescrito todas lasespecificaciones técnicas queatañen
alainterconexión yquesehayan solicitado porescrito.
Pregunta 76
Servicios profesionales
Larespuesta alapregunta 141deldocumento WT/ACC/KAZ/6 hace referencia aun
procedimiento paraeldiseño ylaconstrucción deproyectos específicos másquealestablecimiento
deunapresencia comercial enelámbito delosservicios deingeniería, arquitectura yplanificación
urbana.¿PuedenconfirmarlasautoridadesdeKazakstánquealestablecimientodelosproveedores
extranjeros deservicios enestesector solamente seaplican procedimientos nodiscriminatorios
deconcesión delicencias, aligual queenlosotros sectores deservicios?
Respuesta
Elprocedimiento aplicable paralaobtención deunalicencia enelámbito delosservicios de
ingeniería, arquitectura yplanificación urbana eselmismo paralosproveedores nacionales yextranjeros
deservicios enestesector.
Pregunta 77
Servicios financieros
Enlainformación facilitada hasta elmomento, sehamencionado queparael1ºdeenero
de1999 sehabrá suprimido unaserie derestricciones enelsector bancario. ¿Está preparado
Kazakstán para asumir iguales compromisos conrespecto asulistadelosservicios?
Respuesta
Larespuesta aestapregunta quedará reflejada enlaoferta sobre elacceso almercado de
servicios, quesepresentará alGrupo deTrabajo afinales dejuliode1997.WT/ACC/KAZ/10
Página 35
VII. BASEINSTITUCIONALPARALASRELACIONESCOMERCIALESYECONÓMICAS
CON TERCEROS PAÍSES
2. Acuerdos deintegración económica ydeestablecimiento deunaunión aduanera ozona
delibre comercio
b) Acuerdos deunión aduanera
Pregunta 78
Enelpárrafo 2delartículo 1delAcuerdo sobre laAdhesión deKazakstán alAcuerdo
deUnión Aduanera, serequiere, enloscuatro meses siguientes alafecha delafirma, la
uniformidad delasrespectivas legislaciones sobre comercio exterior, aduanas, fiscalidad, ymoneda
yfinanzas encuanto serelacionen conlaactividad económica exterior, ysehacehincapié en:
- lascondiciones económicas quepuedan favorecer lalibreempresa yfacilitar iguales
oportunidades yposibilidades alasempresas queoperen enlosEstados signatarios;
- laspolíticas deprecios;
- lareglamentación cambiaria yelcontrol monetario;
- elcontrol delasexportaciones;
- laeliminación delacompetencia desleal ylasprácticas discriminatorias; y
- laprotección delosderechos depropiedad intelectual.
¿Enquémedida hacomenzado Kazakstán aarmonizar sulegislación enrelación conlos
compromisos señalados conlalegislación delasotras Partes enlaUnión Aduanera?
Respuesta
Enconformidad conelplandemedidas sobre laarmonización delalegislación entrelospaíses
delaUnión Aduanera, dicha labor sellevará acabodurante elperíodo 1997-1998.
Pregunta 79
Tenemos entendido quelascuatro Partes enelAcuerdo deUnión Aduanera hanfirmado
unProtocolo para queconste quepretenden acceder alaOMC como países distintos, con
negociaciones deacceso almercado totalmente separadas, aunque manteniendo consultas con
losdemás. Señalamos, sinembargo, que, apesar deesteProtocolo, latransición hacia la
armonización delaspolíticas decomercio exterior plantea serios interrogantes acerca dela
capacidad delasPartes para negociar suadhesión alaOMC enforma totalmente separada.
i) Parece probable queelcampo deaplicación deloscompromisos arancelarios
contraídos enlaOMC porcualquiera delasPartes podría necesitar extenderse
aalguna delasPartes quenoparticipan enlanegociación. Asípues, siunaParte
fuera aacceder antes queotra, habría presiones delasegunda Parte enlaUnión
Aduanera para aceptar esosmismos compromisos arancelarios.
ii) Noexiste garantía dequesevayan amantener traslaadhesión losprogramas
legislativos yloscompromisos arancelarios asumidos porunasoladelasPartes,
yaquelaUnión Aduanera requiere laplena armonización delaspolíticas de
comercio exterior.WT/ACC/KAZ/10
Página 36
iii) También seránecesario aclarar lasugerencia dequelaUnión Aduanera puede
perfeccionarse concertando unacuerdo másamplio queabarque otras esferas,
como ladelosservicios. Siexisten planes parallevar acaboeseperfeccionamiento,
seránecesaria unaindicación deKazakstán (ydesusinterlocutores) sobre elalcance
delmismo yelcalendario previsto.
Agradeceremos loscomentarios deKazakstán sobre lasconsideraciones expresadas.
Respuesta
Conarreglo alacuerdo alcanzado entrelospaíses delaUnión Aduanera, cadaunodelospaíses
miembros delaUnión Aduanera accederá porseparado alaOMC, manteniendo consultas conlosdemás
países delaUnión Aduanera enloquerespecta alaspolíticas arancelarias ynoarancelarias, lasaduanas,
lalegislación fiscal yotras materias. Durante elproceso delaadhesión alaOMC, cadaunadelas
Partes asumirá obligaciones atítulo individual. Traslaadhesión, lospaíses delaUnión Aduanera
establecerán unperíodo detransición paraunificar suslegislaciones.
Pregunta 80
¿Cuál eslanaturaleza delcontrol aduanero establecido, porunaparte, enlasfronteras
entre Kazakstán ylaFederación deRusia y,porotra, entre Kazakstán ylaRepública Kirguisa?
¿Sedetienen ycomprueban todas lasexpediciones, seacualfuere elpaísdeorigen?
Respuesta
Actualmente, elcontrol aduanero enlasfronteras entre Kazakstán ylaFederación deRusia,
porunaparte, yentre Kazakstán ylaRepública Kirguisa, porotra,nodifiere delcontrol aduanero
conlosdemás países. Todas lasexpediciones sedetienen ycomprueban, seacualseasupaísdeorigen.
c) Acuerdos delibre comercio
Pregunta 81
Porfavor, informe alGrupo deTrabajo acerca delosavances logrados enlaobtención
deinformación sobre losdatos delporcentaje global delcomercio decadaunodelosprincipales
sectores queestán excluidos delrégimen delibrecomercio encadaunodelosAcuerdos deLibre
Comercio, yfacilite todalainformación queestédisponible hasta lafecha.
Porfavor, facilite alGrupo deTrabajo eltexto delosProtocolos anexos alosAcuerdos
deLibre Comercio vigentes, obien, siestádisponible, eldelosqueseespera queentren envigor
enunfuturo próximo.
Respuesta
Enelanexo Afiguran losdosProtocolos anexos alosdosAcuerdos deLibre Comercio que
están vigentes actualmente (conlaRepública Kirguisa yconMoldova). Además, enelanexo Ase
facilita unproyecto deprotocolo conTayikistán. ElAcuerdo deLibre Comercio conTayikistán no
seharatificado.
NohayexclusionesdelrégimendelibrecomercioentrelospaísesdelaUniónAduanera(Belarús,
Kazakstán yRusia). Tampoco hayexclusiones delrégimen delibrecomercio enelAcuerdo conla
República Kirguisa.WT/ACC/KAZ/10
Página 37
Enelcuadro siguiente figura elvalor totaldelasexportaciones eimportaciones de1995y1996
queestáncomprendidasenlaUniónAduaneraconRusiayBelarús,yenlosAcuerdosdeLibreComercio
suscritos conlaRepública Kirguisa yconMoldova.
1995 1996
Exportaciones
enmiles de
$EE.UU.%deltotal
delas
exporta-
cionesImportaciones
enmiles de
$EE.UU.%deltotal
delas
importa-
cionesExportaciones
enmiles
de$EE.UU.%deltotal
delas
exporta-
cionesImportaciones
enmiles
de$EE.UU.%del
totaldelas
importa-
ciones
Rusia 2.102.631,2 42,3 1.854.404 49 2.770.645,9 44,5 2.342.309 55,0
Belarús 57.472,8 1,16 79.767,4 2,1 46.982,2 0,75 120.817 2,8
Kirguistán 73.274,4 1,53 30.838 0,82 112.632,8 1,8 91.044,3 2,1
Moldova 2.467,3 0,05 5.553,5 0,14 3.160,8 0,05 8.234,6 0,2
Enelcuadro siguiente figura elporcentaje delasexportaciones decadasector principal que
estáexcluido delrégimen delibrecomercio conMoldova, como sehaacordado enlosProtocolos de
estos Acuerdos.
1995 1996
SA DesignaciónExportaciones, en
miles de$EE.UU.Exportaciones, en
miles de$EE.UU.
1001 Trigo (todos lostipos) 158,3 -
1002 Centeno 36,1 -
1003 Cebada 40,7 -
1004 Avena 9,5 -
1006 Arroz, engrano yengrañones 13,6 12,6
4102 Pieles enbruto deovino 1,7 1,8
271000790 Productos delaelaboración delpetróleo
crudo (coninclusión delgascondensado)- 29,9
Total 259,9 44,3
Losporcentajes delasexportaciones excluidas delrégimen delibrecomercio conMoldova,
entérminos delvalor totaldelcomercio deKazakstán conMoldova, sondel10,5porciento en1995,
ydel1,4porciento en1996.
Enelcuadrosiguientefiguranlasimportacionesdelosprincipalessectoresexcluidosdelrégimen
delibrecomercio conMoldova, quesehanacordado enProtocolos anexos aesosAcuerdos.
1995 1996
SA DesignaciónImportaciones, enmiles
de$EE.UU.Importaciones, en
miles de$EE.UU.
2208 Alcohol etílico desnaturalizado deungrado
alcohólico porvolumen inferior al80por
ciento; aguardientes, licores yotras bebidas
espirituosas67,0 929,0
2936 Provitaminas yvitaminas, naturales o
reproducidas porsíntesis (coninclusión de
losconcentrados naturales)- 29,6
Losporcentajes delasimportaciones excluidas delrégimen delibrecomercio conMoldova,
entérminos delvalor totaldelcomercio deKazakstán conMoldova, sondel1,2porciento en1995,
ydel11,6porciento en1996.WT/ACC/KAZ/10
Página 38
ATTACHMENT A
LAW OFTHE REPUBLIC OFKAZAKSTAN CONCERNING STATE SUPPORT
TODIRECT INVESTMENTS INTHE REPUBLIC OFKAZAKSTAN
CHAPTER 1-GENERAL PROVISIONS
Article 1.Relationship toBeGoverned bythisLaw
ThisLawshallgoverntherelationshiparisingintheprocessofstatesupporttodirectinvestments
intheRepublic ofKazakstan.
Article 2.Basic Terms
InthisLawthefollowing terms areused:
Investments means alltypes ofproperty invested intoobjects ofentrepreneurship activity in
theterritory oftheRepublic ofKazakstan including:
- movable andimmovable property andproperty rights, retention andother rights;
- shares andother forms ofparticipation incommercial organizations;
- bonds andother promissory notes;
- aspirations ofcash, goods, services andanyother fulfilment under treaties related to
investments;
- theright tointellectual property including authorship rights, patents, trade marks,
industrial designs, technological processes, brand names andknow-how;
- anyrighttoimplementation ofactivity based onalicence orotherwise granted tostate
authorities;
- profit gained andreinvested intheterritory oftheRepublic ofKazakstan.
Theformofinvestmentandchangingofsuchformdonotaffectitscharacteristicsasinvestments.
Direct investments means alltypes ofinvestments except forinvestments bound bysovereign
guarantees oftheRepublic ofKazakstan andbeing thesubject ofofficial technical assistance orgrants
provided totheRepublic ofKazakstan.
Investmentactivitymeansenterpreneurshipactivityassociatedwiththeprocessofimplementation
ofinvestment.
Investor means anindividual oralegalentity oragroup ofindividuals carrying outinvestment
activity.
TheCommittee means theState Committee oftheRepublic ofKazakstan onInvestments.
Contract means anagreement executed between theCommittee andaninvestor determining
theessence oftheprocess ofenforcement ofaninvestment project anditsState support.
Approved investor means aninvestor executed acontract withtheCommittee.
Priority sectors ofeconomy means sectors andregions which inaccordance withtheprocedure
established byArticle 6ofthisLaw, aredetermined asthekeysectors forintensive attraction ofWT/ACC/KAZ/10
Página 39
investments anddevelopment forthepurpose ofeconomic growth andriseinefficiency oftheeconomy
oftheRepublic ofKazakstan.
Natural grants means property andproperty rights oftheRepublic ofKazakstan granted to
investors gratis innon-monetary form.
Article 3.Legislation oftheRepublic ofKazakstan onState Support toDirect Investments
1. Legislation oftheRepublic ofKazakstan onStatesupport todirect investments isbased upon
theConstitution oftheRepublic ofKazakstan, comprises norms ofthisLaw, other legislative actsof
theRepublic ofKazakstan, normative legalactsofthePresident andtheGovernment oftheRepublic
ofKazakstan andofother Stateauthorities oftheRepublic ofKazakstan adopted within thecompetence
thereof.
2. Ifaninternational treaty ratified bytheRepublic ofKazakstan provides fortherights different
from those stipulated bythelegislation oftheRepublic ofKazakstan onstate support todirect
investments, therules ofinternational treaty shallprevail.
CHAPTER 2-STATE POLICY OFSUPPORT TODIRECT INVESTMENTS
Article 4.Content ofState Policy ofSupport toDirect Investments
State policy ofsupport todirect Investments comprise:
- legislative guarantees tosecure investment activity;
- establishment ofthesystem ofprivileges andpreferences;
- existence ofasingle body authorized torepresent theRepublic ofKazakstan before
investors.
Article 5.Goals andObjectives oftheState Policy ofSupport toDirect Investments
1. ThegoaloftheState policy ofsupport todirect investments istospeed updevelopment of
production ofgoods andservices inthepriority sectors oftheeconomy bycreation offavourable
investment climate andattraction ofdirect investments.
2. Intheprocess ofachieving suchgoaltheRepublic ofKazakstan accomplishes thefollowing
tasks:
(i) introduction ofnewtechnologies, advanced technique andknow-how;
(ii) satiation ofdomestic market withhigh-quality goods andservices;
(iii) development ofexport-oriented andimport-replacing production;
(iv) rational andcomplex useofrawmaterial basis oftheRepublic ofKazakstan;
(v) putting inplace ofup-to-date management andmarketing methods;
(vi) creation ofnewjobs;
(vii) provision ofintensification ofproduction;WT/ACC/KAZ/10
Página 40
(viii) improvement ofenvironment.
Article 6.Priority Sectors oftheEconomy
TheStatepolicy ofsupport todirect investments isexercised inthepriority sectors ofeconomy,
thelistofwhich shallbeapproved bythePresident oftheRepublic ofKazakstan based onaproposal
oftheGovernment, asaruleforthetermofthree years.
CHAPTER 3.MEASURES TOSTIMULATE REALIZATION OFINVESTMENT PROJECTS
Article 7.System ofPrivileges andPreferences
Fortheefficient realization ofaninvestment project theCommittee maygrant thefollowing
privileges andpreferences:
(i) State natural grants;
(ii) reduction oftherateofincome tax,landtaxandproperty taxdown to100percent
ofthebasic rateforthetermofupto5years upon execution ofthecontract, andfor
thesubsequent period ofuptofiveyears reduction oftherateofincome tax,landtax
andproperty taxfornotmore than50percentofthebasic rate;
(iii) fullorpartial exemption fromcustoms duties forimport ofequipment, rawmaterials
andmaterials necessary forrealisation oftheinvestment project.
Article 8.Guarantees toBeProvided bytheRepublic ofKazakstan forProtection ofInterest of
Approved Investors
TheRepublic ofKazakstan guarantees:
(i) nottorestrict therightofanapproved investor todispose itsshare inthecharter fund
orshares ofaneconomic partnership, ortherighttofreetransmission ofthecapital,
profits orrevenues, gained asaresult ofsaleofitsshare inthecharter fundorshares
ofaneconomicpartnership,providedhowever,thattaxesandothermandatorypayments
arepaid;
(ii) nottocreate Statemonopolies controlling saleofrawmaterials andgoods manufactured
byanapproved investor intheterritory oftheRepublic ofKazakstan incompliance
withtheinvestment project;
(iii) nottoapply measures ofcontrol andregulation ofprices intheprocess ofsaleofraw
materials andgoods manufactured byanapproved investor intheterritory ofthe
Republic ofKazakstan incompliance withtheinvestment project, unless otherwise
provided bylegislative actsoftheRepublic ofKazakstan;
(iv) nottoimpede opening bankaccounts bytheapproved investors inthenational currency
oftheRepublicofKazakstanandforeigncurrenciesandconvertingthenationalcurrency
oftheRepublic ofKazakstan tohardcurrency, andconverting hardcurrency tothe
national currency oftheRepublic ofKazakstan asmayberequired forimplementation
ofinvestment activity andnottoimpose anyother restrictions ofcurrency regulation
inrespect toapproved investors;WT/ACC/KAZ/10
Página 41
(v) ifnecessary tosetupimport customs duties forgoods which areanalogues togoods
manufactured bytheapproved investor intheterritory oftheRepublic ofKazakstan
incompliance with theinvestment project, unless itcontradicts tointernational
obligations oftheRepublic ofKazakstan.
Article 9.Protection from Amendments andAddenda ofLegislation oftheRepublic ofKazakstan
Ifanyamendment oraddenda ismade tolegislation oftheRepublic ofKazakstan uponexecution
ofthecontract, which entail impossibility tofurther observe theinitial terms ofacontract, orresult
insignificant changes oftheeconomic terms thereof, theapproved investor andtheCommittee shall
introduce amendments andaddenda tothecontract which maybenecessary torestore economic interests
oftheparties asofthedateofexecution ofthecontract.
Article 10.Publicity intheActivity Associated withRealization ofInvestment Projects
1. Thelistofinvestment projects forwhich thecontracts withtheCommittee areexecuted, shall
besubject topublishing inmass media.
2. Allnormative legalactsaswellasjudicial decisions pertaining torealisation ofinvestment
projects bytheapproved investors must beopenfortheinterested parties.
CHAPTER 4-TERMS OFPROVISION OFPRIVILEGES AND PREFERENCES
Article 11.Terms andProvision ofPrivileges andPreferences
1. Privileges andpreferences listed inArticle 7ofthisLawshallbeprovided foronrealization
ofaninvestment project subject toconfirmation that:
(i) privileges andpreferences arenecessary forfulfilment oftheproposed investment
project;
(ii) theinvestor possesses financial, technical andpersonnel abilities forperformance of
theproject;
(iii) Theinvestor bears responsibilities, fulfilment ofwhich isamenable tocontrol andwill
secure fullandtimely realisation oftheinvestment project.
2. Privileges andpreferences shallbegranted bytheCommittee through execution ofcontracts
withtheinvestor.
Article 12.Procedure ofExecution ofaContract
1. Applicationofaninvestorforgrantingprivilegesandpreferencesforrealizationofaninvestment
project inpriority sectors ofeconomy, shallbeaccepted bytheCommittee inaccordance withthe
procedure approved thereby.
2. Within notmore thanthirty daysuponreceipt ofsuchapplication theCommittee shallexamine
ittoseeifitcomplies withthelegislation oftheRepublic ofKazakstan onthestatesupport todirect
investments. Based ontheresults ofsuchexamination theCommittee shallnotify theinvestor onthe
adopted decision.WT/ACC/KAZ/10
Página 42
3. Incaseofpositive decision theCommittee jointly withtheinvestor shalldevelop acontract
within notmore thansixty days. Intheprocess ofelaboration ofsuchcontract theCommittee shall
carryoutanexaminationjointlywiththecorespondentStateauthoritiesandifnecessarywithindependent
experts. Inspecial cases theCommittee isempowered toextend thetermofcontract preparation. The
contracts which aremostsignificant fortheRepublic ofKazakstan shallbeexecuted upon consent of
theGovernment oftheRepublic ofKazakstan.
4. Upon execution thecontract shallberegistered withtheCommittee within fifteen daysin
accordance withtheprocedure andterms established bytheCommittee.
5. Compensation ofexpenditures incurred bytheCommittee while organizing andperforming
theexamination oftheinvestment application andcontract, shallbeimplemented atthecostofthe
investor inaccordance withtheprocedure established bytheCommittee.
Article 13.Terms ofTermination ofaContract
1. TheCommittee mayterminate thecontract inthefollowing cases:
(i) misrepresentation orconcealment ofsignificant factsisdiscovered pertinent to
anydataprovided bytheapproved investor totheCommittee;
(ii) theapproved investor failstofulfil itsobligations andtoobserve theterms stipulated
inthecontract;
(iii) incaseofinfringement oflegislation oftheRepublic ofKazakstan.
2. Ifthecontract isterminated onthebasis ofreasons specified inClause 1ofthisArticle, the
approved investor shallbeliable forreimbursement oflosses andshallreturn allshort-paid amount
oftaxes andother feesentailed from privileges andpreferences granted under thecontract, andbe
subject tocorrespondent penalties andfinesstipulated bylegislation oftheRepublic ofKazakstan and
provisions ofthecontract.
CHAPTER 5.STATE BODY AUTHORIZED TOIMPLEMENT THE STATE POLICY OF
SUPPORT TODIRECT INVESTMENTS
Article 14.TheAuthorized State Body
1. TheCommittee shallbetheonlyStatebodyauthorized toimplement theStatepolicy ofsupport
todirect investments intheRepublic ofKazakstan.
2. TheChairmanoftheCommitteeshallbeappointedbythePresidentoftheRepublicofKazakstan
andshallholdthetitleoftheFirstDeputy Prime Minister oftheRepublic ofKazakstan.
TheChairman oftheCommittee shallregularly report tothePresident oftheRepublic of
Kazakstan andPrime Minister oftheRepublic ofKazakstan ontheactivity oftheCommittee aswell
asonthestatus ofinvestment projects.
3. TheactivityoftheCommitteeanditsrepresentativeofficesshallbefinancedfromtheRepublican
budget andoutoffunds received frominvestors inaccordance withClause 5ofArticle 12ofthisLaw.WT/ACC/KAZ/10
Página 43
4. Thenumber, structure andterms ofremuneration foremployees oftheCommittee, including
itsrepresentative office, aswellastheprocedure andterms ofemployment ofadvisers, consultants
andexperts, shallbeapproved bytheChairman oftheCommittee.
Article 15.Primary Functions oftheCommittee
Theprimary functions oftheCommittee shallbethefollowing:
(i) arrangement ofactivities aimed atattraction ofdirect investments intotheRepublic
ofKazakstan;
(ii) coordination ofactivities oftheState authorities oftheRepublic ofKazakstan aimed
atrealization ofinvestment projects carried outbytheapproved investors;
(iii) provision ofobtaining allapprovals andpermissions, licences, signatures andother
documentation ensuring therights andauthorities necessary forrealization ofeach
investment project;
(iv) provision ofassistance totheapproved investors insearch forqualified personnel, goods
andservices intheRepublic ofKazakstan;
(v) performance ofcontrol overrealization ofinvestment projects including supervision
overfulfilment oftheobligations oftheapproved investors.
Article 16.Authorities oftheCommittee
Forfulfilling itsfunctions theCommittee isentitled to:
(i) request andreceive allnecessary information frominvestors, central andlocalexecutive
authorities;
(ii) attractspecialistsofthecorrespondentStateauthorities,advisors,consultantsandexperts
which maybeindividuals orlegal entities oftheRepublic ofKazakstan andother
countries, forexecution ofexamination andelaboration ofcontracts;
(iii) coordinate activities ofcentral andlocalexecutive authorities anddiplomatic missions
oftheRepublic ofKazakstan abroad forthepurpose ofstimulating foreign participation
ininvestment projects carried outintheRepublic ofKazakstan;
(iv) publish resolutions ontheissues pertaining topreparation andrealization ofcontracts
which shallbebinding uponMinistries, StateCommittees andother central andlocal
executive authorities. Resolutions oftheMinistries, StateCommittees andothercentral
andlocalexecutive authorities ontheissues pertaining toinvestment activity shallbe
subject toobligatory coordination withtheCommittee.
CHAPTER 6-FINAL PROVISIONS
Article 17.Applicable LawandSettlement ofDisputes
1. ThelawoftheRepublicofKazakstanshallbeapplicableunlessotherwiseprovidedbyprovisions
ofthecontract orother agreements withtheinvestors.WT/ACC/KAZ/10
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2. Alldisputes associated withexecution, performance, termination ofthecontract, supervision
overfulfilment ofthecontract, provision ofincentives andotherdisputes directly related tothecontract,
shallbesettled asmuch aspossible bynegotiations including negotiations withparticipation offoreign
experts orinaccordance withearlier discussed procedures ofdisputes resolutions, including the
procedures provided forinthecontract.
Article 18.Final Provisions
1. ThisLawshallapply tolegalrelations arising upon itsenforcement.
2. Thelegislation oftheRepublic ofKazakstan existing onthedateofenforcement ofthisLaw
shallapply totheextent itdoesnotcontradict thereto [tothisLaw] andmustbebrought intocompliance
therewith [with thisLaw] within twomonths upon enforcement thereof [ofthisLaw].
President
oftheRepublic ofKazakstan
N.Nazarbaev
Almaty, 28February 1997WT/ACC/KAZ/10
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Published in"Kazakstanskaya Pravda" onApril 1997
LIST OFTHE MOST IMPORTANT OBJECTS FOR ATTRACTION
OFDIRECT DOMESTIC AND FOREIGN INVESTMENTS
FOR THE PERIOD UPTOTHE YEAR 2000
1. Production infrastructure
- railway roads andobjects facilitating work ofrailway roads transport;
- automobile roads;
- airports andterminal complexes;
- units ofaeronavigation;
- seaandriver ports;
- bridges andoverpasses;
- electric andthermoelectric power stations;
- transformation substations andelectricity transmission lines(except main lines).
2. Processing industry
- manufacturing ofhighquality clothes, yarn, fabrics, shoes, furandleather products;
- manufacturing ofhighquality furniture andaccessories;
- manufacturing ofnewkinds ofpasteboard andpaper;
- industrial processing ofagricultural production;
- processing offishery andfish-breeding production;
- laying-in andstorage ofagricultural production;
- production ofbabyfood;
- production ofconfectionery, softdrinks andwines;
- manufacturing ofnewhighly technological kinds ofmachinery, equipment andtools.
- manufacturingofallkindsofcars(automobile,lorries,passengerscarriers,specialized),
- aswellasother kinds oftransport equipment;
- manufacturing ofindustrial electronics andelectrotechnical products;
- manufacturing ofelectrotechnical goods andelectronics forconsumption;
- production ofmineral fertilizers andplants protection means;
- production ofhousehold chemicals andperfume andcosmetic goods;
- production ofmedicines;
- production ofmedicines forveterinary;
- production ofgoods offinalprocessing ofblack andcolour metals ofaluminium profile
withappliances ofhigheffective technologies;
- manufacturing ofprogressive andnewkinds ofconstruction materials, constructions
products; and
- waste processing.
3. Akmola Cityobjects
Objects related torelocation ofhighest andcentral bodies toAkmola City.
4. Housing, units ofsocial sphere andtourism
- commercial housing;
- units ofhealth careandeducation;
- units ofsport, recreation, culture, andtourism.WT/ACC/KAZ/10
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5. Agriculture
- growing ofgood cropcapacity grain plants onthebasis ofadvanced technologies;
- production ofgood cropcapacity seedsortsofplant-growing products;
- creation andbreeding upofproductive livestock andpoultry, aswellasbreeding
herd;
- production ofhighly effective, ecologically safefeedforlivestock.WT/ACC/KAZ/10
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LAW OFTHE REPUBLIC OFKAZAKSTAN
Onintroduction ofamendments andadditions intotheDecree ofthePresident oftheRepublic
ofKazakstan having force oflaw‘Ontaxes andother compulsory payments tothebudget ’andon
recognition ofcertain legislative actsaslosing theirforce.
Article 1.Tointroduce thefollowing amendments andadditions intotheDecree ofthePresident of
theRepublic ofKazakstan having force oflawof24April 1995 on"Taxes andother compulsory
payments tothebudget":
1. Item4ofArticle 2shallbestated inthefollowing wording:
"4.Exemption from anylawordecrease oftaxrateenvisaged bythepresent Decree may
becarried outintheorder ofintroduction amendments andadditions intothepresent Decree
andalsoonthebaseofthecontract concluded withtheState Committee oftheRepublic of
Kazakstan onInvestments inaccordance withthepresent Decree andtheLawoftheRepublic
ofKazakstan on"State support ofdirect investments". Itisprohibited toprovide taxprivileges
byother actsincluding privileges having individual character except theprivileges provided
bytheState Committee oftheRepublic ofKazakstan onInvestments inaccordance withthe
lawoftheRepublic ofKazakstan on"State support ofdirect investments".
2. Article 34shallbeadded withItem8ofthefollowing context:
"8. StateCommitteeoftheRepublicofKazakstanonInvestmentsmayestablishthefollowing
privileges tothetaxpayers inaccordance withthecontract:
- rateofincome taxmaybereduced upto100percentofthecommon ratefora5-year
period starting from themoment ofconclusion ofthecontract;
- reduced rateofincome taxwithin thelimits notexceeding 50percentofcommon rate
maybeusedforsubsequent period upto5years.
Specific periods andsizeofprivileges related toincome taxshallbeestablished toeachtaxpayer
inthecontract anddepending onpriority, period andtermofrecover oftheproject. Inannulment
ofthecontract inaccordance withwhich theindicated privilege hasbeenprovided income taxmust
becalculated andpaiduptothebudget forthewhole period ofactivity oftaxpayer withapplication
ofcorresponding penalty sanctions envisaged bytaxlegislation oftheRepublic ofKazakstan.
3. Item3ofArticle 123shalladded withsub-item (x)withthefollowing context:
"(10) thefollowing maybeestablished fortaxpayers inaccordance withthecontract withState
Committee oftheRepublic ofKazakstan onInvestments:
- reduced rateoflandtaxupto100percentofcommon ratefora5-year period starting
from themoment ofconclusion ofthecontract;
- reduced rateoflandtaxwithin thelimits notexceeding 50percentofcommon rate
forsubsequent period upto5years.
Specific periods andsizeofprivileges related tolandtaxshallbeestablished toeachtaxpayer
inthecontract anddepending onpriority, period andtermofrecover oftheproject.WT/ACC/KAZ/10
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Inannulment ofthecontract inaccordance withwhich theindicated privilege hasbeenprovided
landtaxmustbecalculated andpaiduptothebudget forthewhole period ofactivity oftaxpayer with
application ofcorresponding penalty sanctions envisaged bytaxlegislation oftheRepublic ofKazakstan.
4. Item1ofArticle 134shallbeadded withsub-item (vi)ofthefollowing context:
(6)Thefollowing maybeestablished fortaxpayers inaccordance withthecontract withStateCommittee
oftheRepublic ofKazakstan onInvestments:
- reduced rateofproperty taxupto100percentofcommon ratefora5-year period
starting from themoment ofconclusion ofthecontract;
- reduced rateofproperty taxwithin thelimits notexceeding 50percentofcommon
rateforsubsequent period upto5years.
Specificperiodsandsizeofprivilegesrelatedtopropertytaxshallbeestablishedtoeachtaxpayer
inthecontract anddepending onpriority, period andtermofrecover oftheproject.
Inannulment ofthecontract inaccordance withwhich theindicated privilege hasbeenprovided
property taxmustbecalculated andpaiduptothebudget forthewhole period ofactivity oftaxpayer
withapplication ofcorresponding penalty sanctions envisaged bytaxlegislation oftheRepublic of
Kazakstan.
Article 2.Torecognize asinvalid thefollowing:
1. LawofKazakstan SSRof10June1991 on"Investment activity inKazakstan SSR".
2. Resolution oftheSupreme Soviet ofKazakstan SSRof10June1991ontheorder ofintroduction
ofthelawon"Investment activity inKazakstan SSR" intoforce.WT/ACC/KAZ/10
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LAW THE REPUBLIC OFKAZAKSTAN ONSTATE PROCUREMENT
Thecurrent Lawregulates legalrelations, arising inprocess ofstateprocurement ofgoods,
works andservices outoftherepublic andlocalbudget oftheRepublic ofKazakstan aswellasout
ofthenon-budget funds oftheRepublic ofKazakstan, withthepurpose ofeffective disbursement,
determined bytheLegislation oftheRepublic ofKazakstan.
CHAPTER 1-GENERAL PROVISIONS
Article 1.Definitions usedinthisLaw
Thedefinitions, usedinthecurrent Lawareasfollows:
"Auction toreduce prices" formofatender, stipulating bidding procedure attheopenmeeting
oftheTender Commission, among potential suppliers, proposing prices ongoods, works andservices,
which arelower thantheprices, proposed inthetender applications.
"State Procurement" (hereinafter "procurement") -acquisition ofgoods totheState'spossession
intheperson ofcustomers, aswellasobtaining theworks andservices, necessary fortheState, to
bepaidforoutoftherepublican andlocalbudgets andnon-budget funds oftheRepublic ofKazakstan
onthebasis ofprocurement agreements;
"Procurement Agreement" -acivilandlegalagreement onsupply (saleandpurchase, delivery,
contraction, electricity supply, chargeable provision ofservices, contract )between thecustomer and
supplier, inaccordance withtheacting Legislation oftheRepublic ofKazakstan.
"Customer" -central andlocal bodies, their under-departmental entities, implementing
procurement fortheirownneeds outoftherepublican andlocalbudgets andnon-budget funds.
"Tender" -method ofconduction ofstateprocurement, setting upcompetition between potential
suppliers, aimed atrevealing themost profitable conditions ofthestateprocurement agreement;
"Bidsecurity" -acontribution ofapotential supplier, whohasbeenallowed toparticipate in
thetender onState procurement;
"Organizer ofbids(tenders, auction)" -acustomer ortheAuthorized StateBody, regulating
procurement process.
"Supplier -aphysical person orlegalentity, acting asacounterpart ofacustomer inaconcluded
procurement agreement.
"Potential supplier"- physical person orentity, participating intheStateprocurement process
withthepurpose toenter intoagreement onState procurement;
"State procurement process" -acomplex ofconducted measures, aimed atacquisition ofgoods
intotheState'spossession, obtaining ofworks andservices necessary fortheState needs, including
formation ofanomenclature andvolumes ofpurchases, selection ofasupplier, execution and
performance ofaprocurement agreement;
"The Authorized State Body" -central State body, implementing theregulation oftheState
procurement process within thelimitofitscompetence;WT/ACC/KAZ/10
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"Procurementprocessparticipants"-customers,suppliers,tenderorganizers,potentialsuppliers,
suppliers;
Article 2.State procurement process
Stateprocurement process shallmean actions oftheGovernment, Customer andtheAuthorized
Body ontheexecution oftherepublican andlocalbudget, aswellasoutofbudget funds, which include:
- forming thenomenclature andvolume oftheprocured goods, (works andservices)
onthebasisofindicators oftheapproved republican andlocalbudgets andtheapproved
estimate outofbudget funds;
- allocation oforders forprocurement ofgoods, works (services) performance forthe
corresponding financial yearandentering intoState procurement agreements;
- supervision overexecution oftheState procurement agreements.
Article 3.Principals oftheState Procurement Legislation
Legal regulation oftherelationships, related totheprocurement shallbebased ontheprincipals
asfollows:
- optimal disbursement oftheState budget funds aswellasnon-budget funds ;
- provision ofallthepotential suppliers, including withequal opportunities toparticipate
inproviding theStatewithgoods, works, services, except thecases, stipulated bythe
Legislation onProcurement;
- faircompetition among thepotential supplies ofgoods, works andservices.
- (glasnost) freeaccess totheopeninformation related totheStateprocurement process,
disbursement oftheState budget resources andnon-budget funds onexecuted
procurement agreements.
Article 4.Legislation oftheRepublic ofKazakstan intheArea ofState Procurement
1. Stateprocurement legislation oftheRepublic ofKazakstan shallbebased ontheConstitution
oftheRepublic ofKazakstan andcomprise thisLaw, other legislative andnormative legalactsofthe
Republic ofKazakstan, regulating procurement issues.
Article 5.Legislation oftheRepublic ofKazakstan intheState Procurement andInternational
Legislation Norms
IfbyanInternational Agreement, ratified bytheRepublic ofKazakstan, other rules are
established, rather thanthose, which arestipulated bythelegislation oftheRepublic ofKazakstan on
State procurement, thantherules oftheinternational agreement shallbeapplicable.
Article 6.Authorized State Body onGoverning theState Procurement Process
1. Governing theState procurement process shallbecarried outbytheauthorized State body.WT/ACC/KAZ/10
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2. TheAuthorized Body onGoverning theProcurement Process shall:
(i) carry outcoordination andsupervision overprocurement process, implemented by
customers;
(ii) carry outdrafting normative legislative acts,regulating procurement issues, andwithin
it'scompetence, develop andapprove methodological materials onconduction the
State procurement;
(iii) actasanorganizer ofabidding process onprocurement ofgoods, works andservices,
thelistsofthose shallbeestablished bytheGovernment oftheRepublic ofKazakstan;
(iv) actasaorganizer ofatender forcustomers, thelistofwhich shallbeestablished by
theGovernment oftheRepublic ofKazakstan;
(v) render methodological andorganizational assistance tothecustomers inrespect ofthe
procurement process issues.
Article 7.FreeAccess totheOpen Information intheActivity, Related totheState Procurement
(i) allthenormative andlegal actsrelated totheState procurement shallbepublished
intheofficial press;
(ii) information onconducted State procurement shallberegularly published inofficial
press, except theinformation, referring totheState secret;
3. Customer ororganizer ofatender shallobserve confidentiality tillcompletion ofatender in
respect oftheinformation, submitted bythebidders.
CHAPTER 2-ORGANIZATION OFTHE STATE PROCUREMENT PROCESS
Article 8.Procurement Process Implementation
1. Procurement process shall beimplemented byoneofthefollowing methods:
(i) tender;
(ii) solesource procurement.
2. Thetypes ofatender shallbeasfollows :
- opentender;
- close tender;
3. Anopentender andaclose maybeconducted intheform oftwo-stage procedure.
4. While implementing theprocurement process through thetender, participation ofnotlessthan
three potential suppliers shallbenecessary.
Iflessthanthree potential suppliers participate inthetender, atender shallbedeclared asnot
valid.WT/ACC/KAZ/10
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Ifsuchatender isrecognized tobenotvalid, theorganizer shall:
- conduct another opentender notearlier thanthree months later;
- usesole-source procurement method;
- amend thecontent ofthetender documentation.
5. Theorganizer ofatender shallselect aprocurement method andatypeofatender pursuant
tothisLaw.
Inorder toconduct atender, theTender Commission shallbeestablished.
6. Anorder toperform procurement inaccordance withthisArticle aswellasprovisions
(instructions) ontender commission establishment. Theforms ofthetender documentation shallbe
determined bytheGovernment oftheRepublic ofKazakstan.
7. Under-departmental entities ofthecentral andlocalbodies areentitled toactasacustomer
onlyinthecases, iftheprocurement volume of"like" goods, works andservices incostequivalent
doesnotexceed thecalculation index (indicator) multiplied to1,000, tobedetermined bytheLegislation
oftheRepublic ofKazakstan forthefirstquarter ofthecorresponding financial year.
Article 9.General Requirements totheCustomer ’sInformation onthePerformed Procurement
1. Customer ’sinformation shallinclude information asfollows:
(i) name andlocation ofanorganizer ofatender;
(ii) volume,nomenclature,qualityoftheproposedprocurementandscopeofworks,service,
place ofgoods, delivery, performance ofworks andservices;
(iii) required timing forgoods delivery, work performance orschedule ofservices;
(iv) place andmethods ofthetender documents tobedelivered;
(v) place andtiming ofatender, aswellasaplace anddeadline forsubmission ofbids;
(vi) qualification requirements tobeapplied topotential suppliers;
(vii) other necessary information.
2. Acustomer shallimmediately notify potential suppliers about anychanges indocumentation,
thedeadline forsubmission oftender documentation shallbedefined from thedateofnotification
about thelatest changes.
Article 10.Qualification Requirements toaPotential Supplier
1. Toparticipate intheprocurement process, apotential supplier inorder tomeetthequalification
requirements shall:WT/ACC/KAZ/10
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(i) possess professional competence, experience, reputation, equipment andothermaterial
possibilities, aswellasfinancial, material andlabour resources, necessary forfulfilment
ofobligations under theState procurement agreement;
(ii) have civillegalcapacity toenter intoaState procurement agreement;
(iii) besolvent, notbesubject toliquidation, havenoproperty under arrest, benotinvolved
inanyeconomic andfinancial activity tobesuspended inaccordance withcurrent
legislation pursuant totheprocedure stipulated bythelegislation oftheRepublic of
Kazakstan;
(iv) fulfiltheobligations inrespect ofthetaxpayments andother mandatory payments to
thebudget andtonon-budget funds onthemoment ofsubmission ofanapplication
toparticipate inatender aswellasonthemoment theprocurement agreement tobe
entered;
2. Apotential supplier shallprovide anorganizer ofatender withcopies ofcertificates, licences,
statements andother documentation, confirming, thatapotential supplier meets thequalification
requirements.
3. Acustomer shall havenorighttoestablish criteria inrespect ofthequalification requirements
towards thesupplier, except asstipulated inClause 1ofthisArticle, thesupplier shallbeentitled to
provide thecustomer withinformation notrelevant tothequalification requirements thereto.
4. While formulating qualification requirements, theTender Organizer maylimitthenumber of
supplierswiththeKazakpotentialsuppliersduetothereasonsofnationalsecurityanddomesticproducers
support.
5. TheTender Organizer shallbeentitled toeliminate apotential supplier fromtheprocurement
process atanystage incaseofprovision ofnon-complete orinaccurate information onqualification
requirements. Completeness ofthesubmitted information shall beestablished atthemoment of
acceptance ofdocumentation, confirming qualification ofapotential supplier.
Article 11.Content ofTender Documentation
1. TheTender Organizer shallprovide thepotential suppliers withthetender documentation,
comprising information onpreparation ofbidsasfollows:
(i) listofdocuments toconfirm qualification ofapotential supplier;
(ii) technical andqualitative characteristics ofgoods, works andservices tobeprocured,
including technical specifications, plans, drawings; quantity ofgoods; andany
accompanying relevant services, subject toperformance; place where theworks are
tobeperformed orservices aretoberendered; andtherequired terms ofdelivery,
performance ofworks orprovision ofservices;
(iii) criteria which shallbetaken intoconsideration bythecustomer while determining the
winning tender bid;
(iv) corresponding indication anddescription ofthemethods onevaluation andcomparison
ofalternative tender bidsifalternative characteristics ofgoods (works, services) are
permitted, contractual terms orother requirements specified intender documentation;WT/ACC/KAZ/10
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(v) methodology onthebasisofwhich thepriceofatender bidshallbecalculated including
anindication ofwhether theprice shall include other elements inaddition tovalue
ofgoods, works, services themselves, ornot,forexample, anyapplicable expenditures
associated withtransportation andinsurance, customs duties andtaxpayments;
(vi) content orform ofapotential supplier bidsecurity;
(vii) corresponding reference toarightofapotential supplier toamend orrevoke thetender
application before expiration ofthedeadline forsubmission ofthetender applications;
(viii) method, venue andultimate deadline tosubmit tender applications;
(ix) methods toseekclarifications inrespect ofthetender documentation aswellasarequest
forameeting with potential suppliers tobeconducted atthisstage;
(x) place anddate andtimeofopening theenvelopes withtender applications;
(xi) procedures tobeusedforopening andrevision oftender applications;
(xii) information ontender organizer officials, authorized torepresent thetender organizer
while inpreparation ofconducting atender.
2. Asupplier whohasexpressed aninterest toparticipate intheprocurement process shallsubmit
bidding documentation inasealed envelope within thetermpursuant totheclause 1ofthisArticle.
3. ATender Organizer shallbeentitled nottoconsider anybidding documentation, submitted
withviolation ofthetermorrequirements, established byaTender organizer interms ofthecontent
ofthetender documentation tobesubmitted.
Article 12.Clarifications onBidding Documentation Provisions
1. Apotential supplier shall beentitled torequest clarification ofthebidding documentation
provision butnotlaterthan10daysbefore expiration ofthedeadline ofthetender application. ATender
Organizer shallreply tosuchrequest ofapotential supplier within three daysbefore expiration ofthe
deadline forsubmission ofthetender applications, without indication fromwhom therequest hasbeen
received, atender organizer shallprovide withsuchexplanations allthepotential suppliers, towhom
thebidding documents havebeensubmitted .
2. Anytimebefore theexpiration ofthedeadline forsubmission ofbids, aTender Organizer
shallbeentitled, onhisowninitiative orasareply toanyrequest forclarifications from thesideof
anypotential supplier, toamend bidding documentation, incorporating additions (supplements). All
thepotential suppliers towhom thebidding documentation hasbeenaccepted, shallbenotified about
anysupplements immediately andthesupplements shallbeinforce fromthedateofnotification about
thelastofsuchsupplements.
Article 13.Period ofValidity, Changes andRevocation ofBids
1. Tender applications shallbeinforce during theterm, specified inthebidding documentation.
2. Before expiration ofvalidity ofthetender applications, atender organizer mayrequest potential
suppliers toextend thetermfortheadditional specified period oftime. Apotential supplier mayrejectWT/ACC/KAZ/10
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sucharequest, notlosing theright tobidprovision tobereturned, bidvalidity willexpire onthe
dateofexpiration ofnon-extended validity.
3. Unless otherwise isstipulated inthebidding documentation, asupplier mayamend orrevoke
abidbefore expiration ofthedeadline forsubmission ofbids, notlosing arighttobidsecurity tobe
returned. Suchamendment ornotification onarevocation shallbevalid, ifitisreceived byatender
organizer before expiration ofthedeadline forsubmission ofbids.
Article 14.BidSecurity
1. Atender organizer mayrequire from thepotential suppliers, submitting bids, bidsecurity
tobemade.
Inthiscase:
(i) suchrequirement shallbeapplicable toallthepotential suppliers;
(ii) atender organizer shallstatetheforms, volume andother mainterms andconditions
oftherequired bidsecurity.
2. Bidsecurity shall notbereturned toapotential supplier, submitted abidaswellasthe
corresponding bidsecurity, inthecaseifapotential supplier:
(i) revoked oramended abidafterexpiration ofthedeadline forsubmission ofbids, if
otherwise isstipulated inthebidding documentation;
(ii) hasnotentered intoaprocurement agreement afterbeing determined asawinner of
atender;
Atender organizer shallreturn bidsecurity toapotential supplier incaseof:
(i) expiration ofvalidity ofbidsecurity;
(ii) procurement agreement entering intoforce;
(iii) termination oftheprocurement procedures without determining awinner ofthetender;
(iv) revocation ofabidprior toexpiration ofthedeadline forsubmission ofbids,ifsuch
revocation isstipulated inthebidding documentation;
(v) determining another potential supplier asawinner ofthetender.
Article 15.Opening ofEnvelopes withBids
1. ATender Commission shallopentheenvelopes inthepresence ofallthepotential suppliers,
whohavesubmitted thebidsorinthepresence oftheirauthorized representatives atthedate,specified
inthebidding documentation.
2. While opening envelopes withbids,aTender Commission shalldeclare thenames andlocations
ofpotential suppliers aswellastheproposed prices.WT/ACC/KAZ/10
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Article 16.Consideration, Evaluation andComparison ofBids
While considering, evaluating andcomparing bids:
(i) aTender Commission mayseekclarifications from thepotential suppliers inregard
totheirbids, inorder tofacilitate evaluation andcomparison ofbids;
(ii) norequests, proposals orpermissions tobeallowed inorder tobring abid,notmeeting
theformal requirements, intocompliance withthese requirements;
(iii) under allequal conditions offered bythesuppliers, aTender Commission inorder
todetermine awinner ofatender, shallhavetherighttorequest, propose orallow
allthepotential suppliers tochange thecontent ofbids,including amendments ofprice;
conduction ofatender among potential suppliers intheform ofanauction aimed at
price reduction shallbeallowed.
(iv) aTender Commission shallcorrect anygrammar andcalculating mistakes, found in
theprocess ofconsideration ofbids, andapotential supplier shall beimmediately
notified about suchcorrections.
2. ATender Commission mayconsider abidasmeeting theformal requirements ifthere are
some insignificant deviations which donotsubstantially change thecharacteristics, conditions andother
requirementspresentedinthebiddingdocumentation,orifthereareanygrammarorcalculatingmistakes
which maybecorrected without changing thecontent ofabid.Anysuchdeviations shallbeexpressed
quantitatively, andifpossible, theyshallbetaken intoaccount while evaluating andcomparing the
bids.
3. ATender Commission shallreject abid,if:
(i) apotential supplier, submitted abiddoesnotmeetthequalification requirements;
(ii) abiddoesmeet theformal requirements, except thecases, stipulated byPart2of
thisArticle;
4. TheTender Commission shallevaluate, compare bids,which havebeenaccepted toparticipate
inatender, andshalldetermine awinning bidonthebasis ofthelowest price ortaking intoaccount
other criteria, stated inthebidding documentation, except theprice factor.
5. While determining awinning bid,theTender Commission shalltakeintoaccount thecriteria
asfollows:
(i) bidding price;
(ii) expenses formaintenance, technical service andrepair connected withgoods; timing
ofgoods delivery, completion ofworks orrendering services, functional characteristics
ofgoods, including quality certificates, terms ofpayment andterms ofgoods, works
andservices guarantees;
(iii) impact, which maybedonetotheeconomic situation intheRepublic ofKazakstan
orseparate region oftheRepublic ofKazakstan, including:
- stateofbalance andcurrency reserves oftheRepublic ofKazakstan;WT/ACC/KAZ/10
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- share ofuseofrawmaterials resources aswellasproduction andlabour
resources oftheRepublic ofKazakstan, proposed byasupplier;
- opportunities foreconomic growth, including investments intheeconomy of
theRepublic ofKazakstan;
- small business support;
- creation ofnewworking places;
- training ofmanagement, scientific andproduction personnel oftheRepublic
ofKazakstan;
(iv) impact, which maybedonetoadefense orsecurity oftheState;
6. ATenderCommissionshallsumupthetenderresultswithin10daysafteropeningtheenvelopes;
7. Thetender results shallbereflected intheminutes inaccordance withArticle 19ofthisLaw,
tobesigned byaTender Commission andawinner ofatender. Atime-period within which a
procurement agreement tobesigned shallbespecified intheminutes.
8. Information related toconsideration, evaluation andcomparison ofbidsshallnotbedisclosed
topotential suppliers, oranyother official, notparticipated officially inconsideration, evaluation and
comparison ofbidsifotherwise isstipulated inthebidding documentation.
Article 17.Entering intoEnforcement ofAgreement
1. Acustomer shallforward adraftProcurement Agreement toasupplier, selected asawinner
ofatender, according totherules oftheCivil Legislation oftheRepublic ofKazakstan.
2. Ifasupplier, whose proposal hasbeenaccepted byacustomer, doesnotsignaprocurement
agreement within theterms established inPart7ofArticle 16ofthisLaw, thenthecustomer shall
havetherighttosignanagreement withother participants, having more preferable proposal pursuant
toArticle 16ofthisLaw.
3 TheParties shallhavenorighttoincorporate intoaprocurement agreement anyamendments
totheterms, pursuant tothose ofthewinning tender hasbeendetermined.
Article 18.State Procurement Financing
Stateprocurement financing shallbecarried outbyacustomer according tothefinancial plan
onthetargeted useofrepublican andlocalbudget funds aswellthenon-budget funds fortherelevant
financial year.
Article 18.Minutes onTender Results
1. While implementing Stateprocurement fortheamount exceeding theamount ofthecalculating
indicator (index) multiplied by1,000, tobeestablished forthefirstquarter ofthecorresponding financial
year, atender organizer shallenter intominutes ontender results information asfollows:
(i) short description ofthegoods, works andservices;WT/ACC/KAZ/10
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(ii) names andlocation ofpotential suppliers, submitted bidsandaswellasaname and
location ofasupplier, whom theprocurement agreement wasexecuted withandthe
totalvalue ofsuch anagreement;
(iii) information onqualification ofpotential suppliers, submitted bidsorinformation that
suchdataisnotavailable;
(iv) price and/or short description ofother main conditions tobesetupineach bid;
(v) short description ofevaluation criteria andcriteria forbidscomparing;
(vi) indication ofjustifications incaseofrejection ofallthebids;
(vii) indication ofjustifications incaseofrejection ofallthebids;
(viii) general information onrequests forclarification, aswellasreplies andamendments
tothebidding documentation.
2. Information, stipulated bythesubparagraphs 1-4and6-8ofPart1ofthepresent Article shall
beprovided ontherequest ofanypotential supplier, participated inatender, ifasaresult aprocurement
agreement hasnotbeensigned. Such information shallnotbeprovided ifitsdisclosure maybeof
anydamage tothedefence ofthecountry, legalorder andnational security oftheRepublic ofKazakstan,
aswellaslegalcommercial interests oftheparties, orifitconstrains faircompetition.
3. While implementing anyprocurement fortheamount lessthantheamount ofthecalculating
indicator(index)multipliedby1,000,beingestablishedforthefirstquarterofthecorrespondingfinancial
year, atender organizer shallprepare minutes inaccordance withsubparagraphs 1,2and4ofPart
1ofthisArticle
Article 20.Open Tender
1. Anopentender shallbethemain method toimplement procurement except thecases, when
theother method forimplementing procurement isstipulated bythisLaw.
2. Announcement about anopentender andinformation regarding theresults oftheopentender
shallbepublished intheofficial press.
3. Anadvertisement ontheopen tender shall bepublished notlaterthanonemonth before
acceptance ofthetender application isover.
Article 21.Close Tender
1. AClose Tender shallbeconducted when:
(i) goods, services andworks duetotheircomplicated orspecialized character areavailable
onlyatthelimited number ofpotential suppliers andsuchsuppliers areknown of
beforehand;
(ii) time,costs,requiredforconsideration,evaluationofabignumberoftenderapplications,
arenotcommensurable withthecostoftheprocured goods, services andworks.WT/ACC/KAZ/10
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2. Notificationoninvitationofpotentialsupplierstoparticipateinthetenderwiththelimitednumber
ofparticipants shallbeforwarded notlaterthanonemonth before acceptance ofapplications tobe
over.
Article 22.ATender with UseofTwo-Stage Procedures
1. Two-stage tender isthecombination ofthestages asfollows:
Requestofproposalsontechnical,qualitativeorothercharacteristicsofgoods,worksandservices
without indication oftheprice ofabid; analysis ofthesubmitted proposals, andifnecessary
negotiations with potential suppliers.
- submission ofbidswithpriceproposals bysuppliers, whose proposals wererecognized
tobeinconformity withthetechnical, qualitative andother characteristics ofgoods,
works andservices.
2. Two-stage tenders shallbeconducted inthecases when:
(i) itisdifficult toformulate detailed specifications ofgoods, works andservices and
determine technical andother characteristics; andacustomer needs torequest
proposals from potential suppliers orconduct negotiations;
(ii) itisnecessary toconduct surveys, experiments, orinvestigations anddesigns.
(iii) awinner ofatender hasnotbeendefined during aonestage opentender oraclose
tender.
Article 23.Tender with Price Proposals Request
1. Tender withprice proposals request shallbeconducted inrespect ofavailable goods, works
andservices, when thedetailed specification isnotimportant foracustomer, butthepriceisthemain
factor.
2. Tenderwithpriceproposalsrequestshallbeappliedonlyinthecaseifthevolumeofprocurement
of"like" goods, works andservices incostequivalent doesnotexceed thecalculating indicator (index)
multiplied by1,000, being established bytheLegislation oftheRepublic ofKazakstan forthefirst
quarter ofthecorresponding financial year.
3. Division oftheprocurement volume of"like" goods, works andservices totheparts, thevolume
ofwhich isless,thanitisstipulated inPart2ofthisArticle shallnotbeallowed.
Article 24.Sole-Source Procurement
1. Sole-source procurement shallmean procurement without atender andshallbeapplicable
inthecases when:
(i) goods, works andservices areavailable onlyataspecific potential supplier andthe
specific supplier possesses exclusive rights inregard tothegoods, works andservices;
(ii) duetoemergency, ifthere isanurgent needinsuchgoods, works andservices, so
thatconduction ofatender andnegotiations withother suppliers isnotreasonable;WT/ACC/KAZ/10
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(iii) acustomer, having procured goods, equipment, technology orservices fromasupplier,
determines thatadditional procurement shallbemade from thissupplier because of
standardization ornecessity toensure compatibility withtheexisting goods, equipment,
technologies orservices.
2. Atapplication ofPart1ofthisArticle, acustomer shallhavetherighttorequire alljustifications
oftheproposed price forgoods, works andservices.
3. Whileimplementingsole-sourceprocurement,acustomershallrecordthefollowinginformation
intoaprotocol:
(i) justification ofuseofasole-source procurement method;
(ii) short description ofgoods, works andservices, procured from onesource;
(iii) name andlocation ofasupplier, entered intoaprocurement agreement andthevalue
ofsuchagreement.
Article 25.Special Terms ofProcurement toMeet theNeeds ofDefence, Legal Order andNational
Security
Procurements, inorder tomeettheneeds ofdefence, legalorder andnational security shall
becarried outpursuant totheprovisions ofthecurrent Lawexcept thecases when forprocurement
process, establishment ofspecial order isnecessary toprovide observance ofasecret regime aswell
asguarantees ofnational security anddefence capacity oftheRepublic ofKazakstan. Special order
forimplementation ofsuchprocurement shallbedetermined bytheGovernment oftheRepublic of
Kazakstan.
Article 26.Appeal against Actions andDecisions ofaTender Organizer
1. Incaseofviolation ofthelegislation onprocurement during implementation oftheprocurement
process, anypotential supplier shallhavetheright toappeal anyactions anddecisions ofatender
organizer.
2. Thefollowing maynotbesubject toappeal:
(i) selection ofaprocurement method andtypeofatender;
(ii) selection ofcriteria todetermine awinner ofatender;
(iii) restrictions onacircle ofpotential suppliers onthebasisofPart4,ofArticle 8ofthis
Law.
(iv) decision ofanorganizer ofaTender toreject allthebidspursuant tothisLaw.
3. Claims onillegal actions anddecisions ofaTender Organizer shallbelodged inaccordance
with theorder, established bytheLegislation oftheRepublic ofKazakstan.WT/ACC/KAZ/10
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CHAPTER III-FINAL PROVISIONS
Article 27.Control Over Performing theState Procurement Agreements
ControloverexecutingoftheStateprocurementagreementsshallbecarriedoutbytheAuthorized
Body inaccordance withtheacting legislation.
Article 28.Settlement ofDisputes
Alldisputes, thatmayarisebetween acustomer andsupplier during theprocess ofconclusion
andimplementation ofanagreement onprocurement shallbesettled according tothecurrent legislation
oftheRepublic ofKazakstan.
Article 29.Responsibility forViolating theProcurement Legislation
Participants oftheprocurement process shallbearresponsibility, established bythecurrent
legislative actsoftheRepublic ofKazakstan
Article 30.Introduction oftheCurrent Law intoEffect
ThisLawshall beeffective from 1January 1998.
President oftheRepublic ofKazakstan
N.NAZARBAEVWT/ACC/KAZ/10
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THE LAW OFTHE REPUBLIC OFKAZAKSTAN ONANTI-DUMPING (DRAFT)
Withtheviewoffurther integration oftheRepublic ofKazakstan intotheworld community,
provision ofitseconomic security bymeans ofprotection ofKazakstan producers fromunfair methods
ofcompetition, thecurrent Lawshallbeadopted.
CHAPTER 1-GENERAL PROVISIONS
Article 1.Terms andDefinitions
Thenotions usedinlegislation onanti-dumping shallmean thefollowing:
"Like product" -aproduct which isidentical, i.e.alikeinallrespects totheproduct under
consideration or,intheabsence ofsuchaproduct, another product which, although notlike
inallrespects, hascharacteristics andcomponents closely resembling those oftheproduct
under consideration;
"Anti-dumping investigation" -investigation, inrespect ofsupplier ofthegoods, introduced
intothecommerce ofKazakstan ataprice lessthanitsnormal value, ifsuchsalecauses or
threatens tocause injury todomestic producers, producing likeproducts.
"Anti-dumping measures" -special measures, applied bytheAuthorized Body inaform of
provisionalmeasuresandanti-dumpingdutiesforeliminationoftheinjuryallegedbyintroduction
ofthegoods intocommerce ofKazakstan ataprice lessthanitsnormal value.
"Anti-dumping duties" -duties, applied incaseofimportation ofthegoods tothecustoms
territory oftheRepublic ofKazakstan ataprice significantly lessthanitscompetition price
inthecountry ofexport and/or production atthemoment ofexportation, ifsuchexportation
causes orthreats tocause injury tothedomestic producers oflikeordirectly competing goods.
"Related producers orbuyers" shallmean producers orbuyers (participating inthetransaction)
whoarerelated totheexporters orimporters orarethemselves importers oftheallegedly
dumped product, if:
- oneofthem directly orindirectly controls theother;
- bothofthem aredirectly controlled byathirdperson;
- together theydirectly orindirectly controlled byathirdperson;
- theyaretheowners oftheenterprise;
- theyareconnected withtrade relationships;
- oneofthem isthepossessor ofthedeposit (share) ormore than20percent
ofthevoting shares intheequity oftheother;
- theyortheirofficials areclose relatives;
- oneoftheparticipants (individual) oranofficial oftheparticipant isatthe
same timetheofficial oftheother participant.WT/ACC/KAZ/10
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"Injury" -material injury tothedomestic producers ofKazakstan, orthreat ofmaterial injury
ormaterial retardation oftheestablishment andexpansion ofproduction oflikeproducts in
theRepublic ofKazakstan because ofimportation ofthedumped product;
"Provisional anti-dumping measures" -preliminary anti-dumping measures, applied bythe
Authorized Body inrespect ofdumped product supplier intheformofpledge liability orcash
deposit aftertheinitiation oftheanti-dumping investigation.
"Dumping (dumped import)" -unfair actions ofasupplier when aproduct isimported tothe
customs territory oftheRepublic ofKazakstan withthepurpose offurther saleataprice less
thanitsnormal value.
"Interested parties (persons)" -anexporter orforeign producer ortheimporter ofaproduct
subject toinvestigation, oratradeorbusiness association, amajority ofthemembers ofwhich
areproducers,exportersorimportersofsuchproduct.Thegovernmentoftheexportingcountry,
aproducer ofthelikeproduct inKazakstan oratrade andbusiness association, amajority
ofthemembers ofwhich produce thelikeproduct inKazakstan;
"Domestic producers" -Kazakstani producers ofthelikeproducts whose collective output of
theseproducts isconsidered tobesufficient fortheanti-dumping investigation tobeconducted.
"Supplier" -foreign producer, exporter orimporter ofthedumped product.
"Regional producers" -aggregate producers ofthelikeproduct intheregional market, under
thecondition that:
- theproducers within suchmarkets sellalloralmost oftheirproduction oftheproduct
inquestion inthatmarket; and
- theKazakstani producers fromother regions don’tprovide theproduct inquestion to
thatregion.
"Customsclearance"-aprocedureofallocationoftheproductsunderthecertaincustomsregime
andthecompletion oftheregime intheaccordance withtherequirements andprovisions of
theCustoms legislation.
"theAuthorized Body" -StateBody oftheRepublic ofKazakstan incharge ofconducting the
anti-dumping investigation uponapplication bytheinterested parties oronitsowninitiative.
"Export" price -price actually paidorpayable forthegoods forwhich aninvestigation is
initiated.
"Normal value" -value ofproducts payable orpaid intheordinary course oftrade inthe
exporting orproducing country during thesaleofthegoods which areliketothose under
consideration.
"Hearings" -oneoftheanti-dumping investigation procedures, conducted bytheAuthorized
Body, inorder toprovide interested parties anopportunity toconsider disputable issues;
"Official bodies ofacountry" -embassy, consulate, traderepresentative, theAuthorized Body
ofthecountry involved intoinvestigation.WT/ACC/KAZ/10
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Article 2.Sphere ofApplication oftheLaw
Thecurrent Lawshallgovern relations arising asaresult ofinjury orthreat ofinjury todomestic
producers ortheRepublic ofKazakstan 'seconomic interests byexportation ofproducts andtheirfurther
saleataprice lessthantheirnormal value, tothecustoms territory oftheRepublic ofKazakstan.
ThisLawshallregulatelegalrelationsoftheAuthorizedBodywithinterestedpersonsorbetween
different interested parties.
Article 3.Goals andPrinciples ofAnti-Dumping Legislation
1. Thegoalsofanti-dumpinglegislationoftheRepublicofKazakstanshallbeprotectionofdomestic
producersagainstunfaircompetitionfromforeignsuppliersofthelikeproductandeliminationofharmful
consequence fortheRepublic ofKazakstan economy.
2. Anti-dumpingmeasuresshallbeappliedonlyundercircumstanceswhentradepracticesofforeign
suppliers leads tounfair competition.
3. Anti-dumping measures provided forbytheprovisions ofthecurrent Lawshallbeapplied
provided thattheanti-dumping investigation hasbeenconducted inaccordance withtheanti-dumping
legislation.
Article 4.Legislation oftheRepublic ofKazakstan onAnti-Dumping
1. Legislation oftheRepublic ofKazakstan onanti-dumping shallconsist ofthelegislation of
theRepublic ofKazakstan andinternational legislation. Thecurrent Law, other legal actsandthe
normative actsofthePresident andGovernment oftheRepublic ofKazakstan adopted inaccordance
withthisLawarerecognized asthelegislation oftheRepublic ofKazakstan, andalsothenormative
legal actsoftheAuthorized Body. Thecurrent Lawshall define main notions andprinciples of
legislation onanti-dumping, procedure ondetermining thefactofdumping andinjury aswellasthe
terms ofintroduction andelimination ofanti-dumping measures.
Theinternational treaties andagreements, ratified bytheRepublic ofKazakstan arerecognized
astheinternational legislation.
2. Ifaninternational treaty oragreement ratified byKazakstan establishes other rules thanthe
rules contained inthelegislation oftheRepublic ofKazakstan onanti-dumping, therules ofthe
international treaty oragreement shallbeapplied.
CHAPTER 2.STATE ANTI-DUMPING SUPERVISION
Article 5.State Supervision Bodies
1. Thegeneral management oftheStatesupervision overthetradepractice ofthedumped product
suppliers istobeexercised bytheGovernment oftheRepublic ofKazakstan inaccordance withthe
anti-dumping legislation.
2. Direct activity onsupervision andanti-dumping investigation istobeenforced bytheAuthorized
Body, determined bytheGovernment oftheRepublic ofKazakstan.WT/ACC/KAZ/10
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Article 6.TheAuthorized Body
1. TheAuthorized Body operates within theframe ofitsauthority, granted bythisLawandon
thebasis oftheResolutions, adopted bythePresident oftheRepublic ofKazakstan.
2. Incases, stipulated bythisLawandother legislative actsoftheRepublic ofKazakstan, the
President andGovernment normative legal acts, theAuthorized Body issues intheframe ofits
competence thenormative legalactsonprocedures ofanti-dumping investigation..
3. Theanti-dumping duties shall beintroduced bythedecision oftheRepublic ofKazakstan
Government upon theproposal oftheAuthorized Body.
4. While implementing itsfunctions, theAuthorized Body cooperates withtheofficial bodies of
other countries andinternational institutions.
CHAPTER 3-ANTI-DUMPING INVESTIGATION
Article 7.TheSubject ofAnti-Dumping Investigation
Thesubject ofananti-dumping investigation shallbetheimport ofaproduct ataprice less
thanitsnormal value causing injury todomestic producers oflikeordirectly competing products.
Article 8.Application onDetermination oftheExistence ofDumping andInjury
1. Application inwritten formondetermination oftheexistence ofdumping andinjury shallbe
submittedbydomesticproducersoronbehalfofthedomesticproducersinwrittenformtotheAuthorized
Body.
2. Theapplication shallcontain information onthefollowing:
(a) identityoftheapplicantandadescription(volumeandprices)ofthedomesticproduction
ofthelikeproduct bytheapplicant andbyallknown totheapplicant domestic
producers ofthelikeproduct;
(b) description oftheproduct, thenames ofthecountries oforigin orexport inquestion,
theidentity ofeachknown exporter orforeign producer andimporter oftheproduct
inquestion;
(c) information onprices atwhich theproduct inquestion issoldinthemarkets ofcountries
oforigin orexport, information onexport prices anddomestic prices ofthisproduct.
(d) information ontheevolution ofthevolume ofthedumped products, theimpact ofthese
imports onprices ofthelikeproduct inthedomestic market andtheharmful
consequence ofthese imports.
3. Theapplication isconsidered tobeaccepted iftheAuthorized Body recognizes theevidence
provided tobesufficient andnotifies theapplicant inwritten form.WT/ACC/KAZ/10
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When theAuthorized Body considers thattheinformation isinsufficient, itshallnotify the
applicant(s) within 10daysandafford theapplicant(s) thepossibility torevise orsupplement the
application.
When theapplicant revises orcomplements itsapplication, thetimeforassessment shallapply
asofthedateofsubmission oftherevised orcomplemented application.
Article 9.Obligatory Requirements fortheInitiation oftheAnti-Dumping Investigation
Forinitiation ofananti-dumping investigation theAuthorized Body shallprovide thefollowing
conditions:
(a) objectiveness oftheexamination andmaximum ofdomestic producers opinions taken
intoaccount through revelation oftheapplicant ’sshare inaggregated domestic
production oftheproduct under consideration. Withthispurpose theAuthorized Body
hastherighttoobtain theopinions ofother producers ofdomestic products;
(b) theapplication isconsidered tobeprovided onbehalf thedomestic producers iftheir
collective output constitutes more than50percentofthetotalproduction ofthelike
product produced bythatportion ofthedomestic producers expressing either support
fororopposition totheapplication. Theshare ofproduct produced byanapplicant
should notaccount forlessthan25percentoftotalproduction ofthelikeproduct
produced bythedomestic producers.
Article 10.Initiation ofanAnti-Dumping Investigation ontheInitiative oftheAuthorized Body
IncaseoftheAuthorized Body having sufficient evidence ofdumping andinjury caused by
importation ofthedumped product, theAuthorized Body hastheright toinitiate ananti-dumping
investigation onitsoninitiative, inaccordance withtheprocedure established bytheRepublic of
Kazakstan Government.
Article 11.Grounds forRefusal toInitiate anAnti-Dumping Investigation
TheAuthorized Body shallrefuse toinitiate aninvestigation onthebasis oftheapplication,
if:
(a) theamount ofthedumping isdeminimis andthatthemargin ofdumping islessthan
2percent, expressed asapercentage oftheexport price;
(b) thevolume ofdumped exports andinjury isinsignificant, imports oftheproducts from
thatexporting country under consideration intoKazakstan represents lessthan3per
centofimports ofthelikeproduct intoKazakstan, unless countries under investigation
collectively account formorethan7percentofimports ofthelikeproduct inKazakstan.
Article 12.Withdrawal ofApplication onDetermination ofExistence ofDumping andInjury
Anyapplication maybewithdrawn prior toinitiation orintheprocess ofaninvestigation.
Incase, theapplication hasbeenwithdrawn priortoinitiation, itshallbeconsidered nottohavebeen
made. Anapplication maybewithdrawn atanytimeafteraninvestigation hasbeeninitiated, inwhich
casetheAuthorized Body shalldecide whether tocontinue theinvestigation orterminate itwithout
measures undertaken.WT/ACC/KAZ/10
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Article 13.Decision onInitiation ofanAnti-Dumping Investigation
Anydecision toinitiate orrefuse toinitiate ananti-dumping investigation shallbeadopted by
theAuthorized Body within 60daysofthedatewhen theapplication wasaccepted.
Thedecision toinitiate orrefuse toinitiate ananti-dumping investigation ismade onthebasis
ofallprovided dataafterexamination assetforth inArticles 9,10and11ofthisLaw.
TheAuthorized Body shallnotify allinterested parties ofitsdecision; incaseofrefusal, it
shallnotify thereasons fornotinitiating theinvestigation.
Article 14.Public Notice ofInitiation ofanAnti-Dumping Investigation
1. When theAuthorized Body hasdecided toinitiate ananti-dumping investigation theAuthorized
Body:
- shallnotify theinitiation ofaninvestigation toallinterested parties;
- shallgivepublic notice innotlessthentwoeditions oftheRepublican mass media.
2. Apublic notice oftheinitiation ofaninvestigation shallcontain adequate information onthe
following:
(a) thename oftheexporting country orcountries andtheproduct involved;
(b) thedateofinitiation oftheanti-dumping investigation;
(c) thebasis onwhich dumping isalleged intheapplications;
(d) asummary ofthefactors onwhich theallegation ofinjury isbased;
(e) thetime-limits within which interested parties shall, inwriting, apply foraccess to
thenon-confidential file,apply forauthorization tomake theirviews known andrequest
ahearing.
Article 15.Disclosure ofApplication onDetermination ofDumping andInjury
1. TheAuthorized Body shall, assoonastheinvestigation isinitiated, provide thefulltextof
thewritten application received tointerested parties involved upon their request, butconfidential
information isnotsubject todisclosure.
2. Where thenumber ofexporters involved isparticularly high,theAuthorized Body shallprovide
thetexttotheofficial bodies oftheexporting and\or producing country(ies).
CHAPTER 4-ANORDER FOR DETERMINATION OFDUMPING
Article 16.Dumped Product
Aproduct, imported fromanother country toKazakstan atapricelower thanitsnormal value
shallbeconsidered asdumped, iftheexport price forthisproduct islower thantheprice, established
intheordinary course oftrade transactions foralikeproduct, being destined forconsumption inthe
exporting and/or producing country.WT/ACC/KAZ/10
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Article 17.Normal Value Determination
1. Salesbetween mutually related buyers shallnotbeconsidered tobeperformed intheframework
ofordinary trade transactions andshallnotbetaken intoaccount indetermining thenormal value,
except incases, where proofs havebeenpresented, thatthefactofdependence hasnotinfluenced the
price oftheproduct.
2. Inthecasewhere theproduct isimported toKazakstan notfrom thecountry oforigin, but
from anintermediate country, theAuthorized Body shalldetermine normal value, asarule,onthe
basis ofaprice paidorpayable intheintermediate country (export country).
Normal value shallbedetermined according tothepriceinthecountry oforigin inthefollowing
cases:
- ifproducts areonlytrans-shipped through thecountry ofexport;
- likegood arenotproduced inthecountry ofexport;
- incases where acomparable price forsuchproducts inthecountry ofexport isnot
available.
3. Incaseofimpossibility todetermine thenormal value ofaproduct, based onprices inthe
domestic market oftheexporting market (duetothereasons thatsaleoflikegoods isnotavailable
orsuchsalesdonotallow tomake appropriate comparison because ofaspecific market situation or
small volume ofsalesinthedomestic market oftheexporting country), theAuthorized Body shall
determine thedumping margin bymeans of:
(a) comparing withtheprice oflikegoods, when exported toathird country, onthe
condition, thatsalesofthisproduct aremade insufficient quantity;
(b) comparing withaconstructed value, covering production andsalescosts, aswellas
profit determined inaccordance withArticle 18ofthisLaw.
4. Sales ofalikeproduct maybeconsidered tobemade insufficient quantity todetermine normal
value, ifthesales destined forinthedomestic market oftheexporting country andexports tothird
countries andwiththatvolume ofimports toKazakstan is5percentandmore ofthesalesvolume
ofthisproduct toKazakstan. TheAuthorized Body mayapply alower percentage ofsaleifitis
convinced thatsuchalower saleisappropriate forcomparison.
Article 18.Calculation ofProduction Costs andProfit
1. TheAuthorized Body shallmake calculations ofproduction costs onthebasis ofaccounting
records ofasupplier, inrespect ofwhom ananti-dumping investigation isconducted, under thecondition
thatsuchrecords areinconformity withrecognized accounting principles oftheexporting and/or
producing country andaccurately reflect thecosts, related toproduction andsaleoftheproduct.
2. TheAuthorizedBodyshallconsiderallavailableevidenceofcorrectallocationofcosts,including
those submitted byasupplier intheprocess ofanti-dumping investigation, under thecondition, that
suchdistribution hasbeenusedbythesupplier onaregular basis, inparticular, forthepurpose of
establishing theappropriate termandnorm ofdepreciation, capital expenditures andother costs for
development ofproduction.WT/ACC/KAZ/10
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3. TheAuthorized Body shalladjust costs, taking intoaccount non-recurrent items ofexpenses
fordevelopment ofproduction, orfortheperiod ofstart-up ofproduction. Adjustments forproduction
start-up shallcover theproduction costs attheendoftheproduction start-up period, orifthatperiod
isnotwithin theperiod oftheanti-dumping investigation, themostrecent expenses, which maybe
taken intoconsideration bytheAuthorized Body during theanti-dumping investigation.
4. Theamount ofcostsaswellasprofit shallbebased ontheactual dataonproduction andsales
oflikegoods intheprocess ofordinary trade transactions, presented byasupplier inrespect ofwhom
ananti-dumping investigation isconducted. Ifsuchamounts cannot bedetermined onthisbasis, they
shallbedetermined onthebasis of:
(a) actualamountspaidorreceivedbythesupplierinquestioninconnectionwithproduction
andsaleoflikeproduct inthedomestic market ofthecountry oforigin and/or
export.
(b) theweighted average actual amounts, paidorreceived byother suppliers inrespect
ofwhom ananti-dumping investigation isbeing conducted inrespect oftheproduction
andsaleoflikeproduct inthedomestic market ofthecountry oforigin and/or export.
5. Ifitisnotpossible touseeither ofthese methods, theAuthorized Body shallhavetheright
touseanother reasonable method, butonlyunder thecondition thattheamount forprofit established
bysuchmethod shallnotexceed theprofit, obtained byother suppliers while selling likeproducts of
thesame general category inthedomestic market ofthecountry oforigin and/or export.
Article 19.Calculation ofExport Price
1. Incases, when anexport price isnotavailable, orwhen theexport price isunreliable inthe
opinion oftheAuthorized Body, theexport priceshallbeconstructed onthebasisofthepriceatwhich
theimported products arefirstresold toabuyer, notdependent onthesupplier ortheseller.
2. Undercircumstances,stipulatedbyparagraph1,whilecalculatingtheexportprice,theAuthorized
Body shallbeentitled toomitallthetransactions between therelated parties.
Article 20.Comparison ofExport Price andNormal Value
1. TheAuthorized Body shallmake afaircomparison between theexport price andthenormal
value. Such comparison shallbemade atoneandthesame stage ofatrade transaction, usually at
theexfactory level, andinrespect ofsalescarried out,ifpossible, atoneandthesame time. Ineach
case, allthenecessary allowances shallbemade, taking intoaccount thedifferences, which affect
comparability ofprices, including thedifference interms ofimports, taxation, stageoftradetransaction,
quantity, physical characteristics andalsoanyotherdifferences inrespect ofwhich theinterested parties
provide evidence oftheirimpact upon theprice comparability.
2. Incases when theexport priceiscalculated onthebasisofapriceatwhich theimported product
isresold toanindependent buyer forthefirsttimeinaccordance withArticle 19ofthisLaw, corrections
fortheexpenses, including duties andtaxes paidintheperiod between importation andresale andalso
fortheamount ofprofit made astheresult oftheimportation anddistribution oftheproduct shall
beincluded. Ifinsuchcases comparability ofprices isaffected, theAuthorized Body shallestablish
thenormal value atthestage oftrade transactions equivalent tothestage atwhich theexport price
wascalculated orshallmake necessary allowances foreseen bythisArticle.WT/ACC/KAZ/10
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3. TheAuthorized Body hastherighttorequire theinformation necessary forsuchcomparison
fromtheinterested parties. Ineachconcrete caseitestablishes thenecessary procedure forprovision
oftheevidence byeachinterested party.
Article 21.Determination oftheMargin ofDumping
1. Thepresence ofamargin ofdumping shallbedetermined onthebasis ofacomparison ofa
weighted average normal value withaweighted average price ofallcomparable export transactions,
orbycomparison ofnormal value withexport prices ineachconcrete transaction.
2. Normal value determined onthebasisofaweighted average maybecompared withtheprices
ofconcrete export transactions iftheAuthorized Body finds thatthestructure ofexport price is
significantly different fordifferent customers, regions ortimeperiods. Insuchcircumstances the
Authorized Body shallgiveanexplanation totheinterested parties, whysuchdifferences cannot be
taken appropriately intoaccount while comparing either weighted average quantities ortheconcrete
transaction prices. Abriefexplanation shallalsobegiven inthenotification onapplication ofprovisional
measures oranti-dumping duties.
Article 22.TheProcedure forDetermination ofMargins ofDumping
1. TheAuthorized Body shalldetermine anindividual margin ofdumping foreachsupplier of
theproduct involved inananti-dumping investigation.
2. Incases when thenumber ofthesuppliers, importers ortypes ofproducts involved inan
anti-dumpinginvestigationmakesitpracticallyimpossibletodeterminetheindividualamountofdumping
foreachofthem, theAuthorized Body maylimittheresearch bytheutilization ofastatistically valid
selection onthebasis ofinformation available totheAuthorized Body atthemoment ofmaking the
selection, orbythehighest percentage ofexports from thecountry involved intheanti-dumping
investigation.
3. Incases where theAuthorized Body restricts theinvestigation asitisstipulated inthisArticle,
thesuppliers notinvolved inthepreliminary selection mayalsoprovide data. TheAuthorized Body
determinestheindividualamountofdumpingforeachsupplier,notinvolvedinthepreliminaryselection,
ifheprovides thenecessary information within thetime-frame when itistobetaken intoconsideration,
except cases where thelargenumber ofthesuppliers incaseofindividual consideration would prolong
theanti-dumping investigation period andwould interrupt thetimely completion ofthecase.
Article 23.Sales ataPrice Lower thantheLevel ofCosts andSales
1. TheAuthorized Body doesnotconsider thesalesoftheproduct which isunder ananti-dumping
investigation inthedomestic market oftheexporting country orsalestoathirdcountry atprices lower
thantheleveloftheproduction andsalescosts perunitoftheproduct assalesmade intheordinary
course oftrade, because oftheunder-pricing anddoesnottakeintoaccount thesesaleswhile determining
thenormal value incases these salestookplace :
(a) within anextended period oftime(uptooneyear, butnotlessthansixmonths);
(b) insubstantial quantity;
(c) atprices which donotprovide fortherecovery ofallcostswithin areasonable period
oftime.WT/ACC/KAZ/10
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2. Salesatprices lower thanthelevelofcostsperunitareconsidered asmade insubstantial quantity
iftheAuthorized Body determines that:
(a) theweighted average salepriceintransactions being taken intoaccount intheprocess
ofdetermination ofnormal value arelower thentheweighted average costs per
production unit; or
(b) thevolume ofsales atprices lower thantheproduction costs perproduction unitis
20ormore percentofthevolume ofsales intransactions being taken intoaccount
forthedetermination ofnormal value.
3. Ifprices, lower thantheproduction andsales costs atthemoment ofsale,andhigher than
weighted average costs intheperiod ofinvestigation, theAuthorized Body considers suchprices as
providing fortherecovery ofallcosts within areasonable period oftime.
Article 24.Currency Conversion
Ifcomparison ofexport price andnormal value requires aconversion ofcurrencies, the
Authorized Body should make suchconversion using anobjectively justified exchange rate. Normally
thedateofcontract, purchase order, confirmation oftheorder orinvoice isconsidered asthedate
ofsale, depending onthedocument determining theterms ofthesale.
Ifexport imports aredirectly linked withthesaleofforeign currency byasupplier inforward
markets, theAuthorized Body shallusetherateofexchange applied fortheforward saleofcurrency.
TheAuthorized Body doesnottakeintoaccount short-term fluctuations oftheexchange rates
andtheexporters areallowed notlessthan60daysforcorrection ofexport prices taking intoaccount
sustained changes oftheexchange ratesduring theanti-dumping investigation.
CHAPTER 5-DETERMINATION OFINJURY
Article 25.Principles ofInjury Determination
Determination ofinjury isbased onevidence andincludes theexamination ofthevolume of
dumped imports anditsimpact onprices oflikeproducts inthedomestic market andtheconsequence
ofsuchimports forthedomestic producers ofthese products.
Article 26.Cumulated Evaluation ofInjury
When imports ofaproduct from more thenonecountry issubject tosimultaneously-held
anti-dumping investigations, theAuthorized Body mayevaluate thecumulated impact ofsuchimports,
ifitisdetermined that:
themargin ofdumping determined forimports from eachcountry ishigher thendeminimis
andthevolume ofimports from eachcountry isnotnegligible asstipulated inArticle 11of
thisLawandcumulated evaluation oftheimpact ofimports isappropriate bothforcompetition
between imported products andbetween imported products andlikeproducts domestically
produced.WT/ACC/KAZ/10
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Article 27.Research ofVolume andPrice ofDumped Product Imports
1. WhileexaminingthevolumeofdumpedproductimportstheAuthorizedBodydetermineswhether
asignificant increase ofdumped product imports tookplace inabsolute terms, orrelative toproduction
orconsumption inKazakstan.
2. While examining theimpact ofthedumped product onprices, theAuthorized Body determines
whether there wassignificant under-pricing ofsuchproduct imports incomparison withtheprice of
alikeKazakstani product ortowhatdegree imports ofthedumped product effect thedecline ofprices
orimpede theincrease which should havetaken place otherwise.
Article 28.Evaluation ofImpact ofDumped Product Imports onDomestic Producers
1. Theexamination oftheimpact ofdumped product imports ondomestic producers includes
evaluation ofalleconomic factors andindexes affecting theposition ofthisproduction bytheAuthorized
Body, including:
- actual andpotential decline insales, profit, production, market share, productivity,
effectiveness oftheinvestments orutilization offacilities;
- factors affecting theprices inthedomestic market;
- margin ofdumping;
- actual andpotential impact oncashflows, inventories, employment, wages, growth
rate,opportunity toattract capital orinvestments.
2. Inorder toprovide comparativeness oftheproduction conditions ofthedumped product and
likeproduct inKazakstan, andalsotoexclude theimpact ofother factors, notstipulated bydumped
product import, theAuthorized Body shallruntheresearch ofdomestic production oflikeproduct
examining theproduction-technological process, salesoflikeproduct bydomestic producers andprofit.
When therearenosuchdata,theimpact ofdumped product imports shallbeevaluated byexamination
oftheproduction ofthenarrowest group orrange ofproducts, including likeproducts, forwhich
necessary information canbeprovided.
Article 29.Evidence ofInjury
1. TheAuthorized Body mustdemonstrate onthebasisofactual datathatimports ofthedumped
product causes injury todomestic producers asaresult ofdumping. Thecausal linkbetween imports
ofthedumped product andinjury todomestic producers shallbedemonstrated byactual dataprovided
byinterested persons.
2. Inaddition toimports ofthedumped product, theAuthorized Body shallexamine other known
factors which atthesametimecause injury todomestic producers, butsuchinjury shallnotbeconsidered
asaresult ofdumped imports. These factors, include, specifically, volume andprices ofimports,
which were notsoldatdumped prices, reduction ofdemand orchanges inconsumption structure,
restrictive trade practices andcompetition between foreign anddomestic producers, achievements in
technology andalsotheexport performance andeffectiveness ofdomestic industry.WT/ACC/KAZ/10
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Article 30.Injury toRegional Producers
When, there isaconcentration ofdumped product imports inseparate regional markets and
these imports cause injury tothedomestic producers theAuthorized Body hastheright toconduct
ananti-dumping investigation inaccordance withtheprovisions ofthisLaw, inrespect ofthatregion.
Article 31.Threat ofMaterial Injury
1. TheAuthorized Body shallbaseitsdetermination ofathreat ofmaterial injury todomestic
producers caused bydumped product imports onthebasis ofanalysis ofthefollowing factors:
(a) asignificant growth ofdumped product imports inthedomestic market, pointing to
thepossibility ofasignificant increase inimports;
(b) thesupplier hassufficient export capacity indicating thepossibility ofasignificant
increase inimports ofdumped product toKazakstan, taking intoconsideration the
possibility forother export markets toabsorb anyvolume ofadditional imports;
(c) imports atprices which willhaveasignificant declining ordepressing influence on
theprices inthedomestic market, which mayincrease thedemand foradditional
imports;
(d) inventories ofgoods, inrespect ofwhich ananti-dumping investigation isheld.
CHAPTER 6-THE PROCEDURE OFTHE ANTI-DUMPING INVESTIGATION
Article 32.Duration ofInvestigation
TheAuthorized Body shallconclude investigations ondumping orinjury within oneyear,
except inspecial circumstances, when, ondecision oftheAuthorized Body, itcanbeprolonged for
anadditional 6months.
Article 33.Information onanAnti-Dumping Investigation
1. Uponinitiationoftheinvestigation,theAuthorizedBodyshallsendquestionnairestoallinterested
parties.
Theinterested parties shallbegiven 30daysforreply. Thistime-limit canbeprolonged by
theAuthorized Body, butnotmore thanforanadditional 30days. Thequestionnaire shallbedeemed
tohavebeenreceived oneweek from thedayonwhich itwassenttotherespondent ortransmitted
toanofficial representative oftheinterested party.
Incaseduring theinvestigation additional information isneeded, theAuthorized Body can
request itfrom theinterested parties, mentioning thetime-frame forprovision ofsuchinformation.
2. Eachinterested party shallbegiven ample opportunity topresent inwriting allevidence which
itconsiders relevant. Written evidence shallnonetheless notbeaccepted afteraperiod of10days
following thehearings, stipulated byArticle 38ofthisLaw.WT/ACC/KAZ/10
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Article 35.Confidentiality ofInformation onanAnti-Dumping Investigation
1. Anyinformation which isprovided asconfidential, shallbetreated assuchbytheAuthorized
Body. Suchinformation shallnotbedisclosed without written permission oftheparty submitting it.
2. Theparty providing confidential information shallfurnish anon-confidential explanatory note
thereof. Thisexplanatory noteshallbeinsufficient detail topermit areasonable understanding of
thesubstance oftheinformation submitted inconfidence orgiveanexplanation whyprovision ofsuch
non-confidential explanatory noteisimpossible.
3. IftheAuthorized Body findsthatarequest forconfidentiality isnotwarranted andifthesupplier
oftheinformation iseither unwilling tomake theinformation public ortoauthorize itsdisclosure,
theauthorities maydisregard suchinformation unless itcanbedemonstrated totheirsatisfaction from
theappropriate sources thattheinformation iscorrect.
4. Theperson responsible fordisclosure ofconfidential information shallbetreated inaccordance
withcurrent Republic ofKazakstan legislation.
Article 35.On-the-Spot Verification ofInformation onanAnti-Dumping Investigation
1. Inorder toverify information provided ortoobtain further details, theAuthorized Body may
carry outinvestigations inother countries asrequired, provided itobtains theagreement ofthefirms
concerned andprovided itnotifies therepresentatives ofthegovernment ofthecountry inquestion
andunless thelatter object totheinvestigation. Ananti-dumping investigation ontheterritory of
country-members ofWTO shallbeperformed inaccordance withprocedures provided forbyWTO.
2. TheAuthorized Body shallselect aninvestigation period which, inthecaseofdumping, shall
normally cover aperiod from sixmonths tooneyearimmediately preceding thedateofinitiation of
theinvestigation. Information regarding injury shallnormally begathered during aperiod ofupto
fouryears.
Article 36.Reliance onAvailable Information onanAnti-Dumping Investigation
Incasesinwhich anyinterested party doesnotprovide, necessary information within theperiod
oftimeprescribed bytheAuthorized Body orotherwise significantly impedes theinvestigation,
Authorized Body mayreach determinations, onthebasis oftheinformation available.
Article 37.Filing
1. TheAuthorized Body shall maintain afilerelating toeachinvestigation inwriting andin
accordance withtheestablished procedure. Alldocuments relating totheinvestigation shallbefiled
andaperiod ofkeeping shallbedetermined bytheAuthorized Body.
2. Thefileshallbeavailable totheinterested parties review ontheirdemand throughout thecourse
oftheinvestigation orreconsideration.
Article 38.Hearings
1. Interested parties shallbeentitled torequest theAuthorized Body forapreliminary hearing
ofthecaseinorder toreview thematerials ofthecaseandarguments ofadverse parties.WT/ACC/KAZ/10
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2. Hearings shallbechaired byanofficial oftheAuthorized Body. Thisofficial shallensure
thatconfidentiality ispreserved totheextent necessary. Such presentations shalltaketheform of
hearings atwhich theofficials oftheAuthorized Body, authorized representatives oftheinterested
parties andwitnesses foraninterested parties, provided thattheinterested party notifies inadvance
thenames ofthewitnesses totheAuthorized Body, shallbepresent. Each party shallbeentitled to
onehearing tobeheld.
3. Allinterested parties shallbeentitled toprovide additional evidence totheAuthorized Body,
within 10daysaftertheAuthorized Body hasheldahearing.
4. TheAuthorized Body mayholdadditional hearings, requests foradditional hearings shallbe
dulyjustified.
5. TheAuthorized Body runstheprotocol ofthehearings. Interested parties havetherightto
provide additional information orally. Oralinformation, submitted inaccordance withtheprovisions
ofthisArticle, shallbetaken intoaccount bytheAuthorized Body onlyinsofarasitissubsequently
reproduced inwriting.
Article 39.Preliminary Affirmative Determination
Onthebasis offacts, received during theinvestigation, theAuthorized Body shallmake a
preliminary affirmative determination onthepresence ofdumping andinjury tothedomestic producers
Article 40.Provisional Measures andProcedures oftheirImposition
1. Theprovisional measures intheformofacashdeposit orapledge liability shallbeimposed
bytheAuthorized Body onlyafterapreliminary affirmative determination andnotsooner than60days
from thedateofinitiation oftheinvestigation.
2. TheAuthorized Body shallinform allinterested parties andofficial representatives oftheir
countries ofitsintention toimpose provisional measures 30daysbefore adopting those measures and
shallgrant 10daystoallinvolved parties tocomment inwriting onthereasons fortheimposition of
provisional measures.
3. Provisional measures shallbeimposed bytheCustoms Authorities onlyonproducts entered
forconsumption intothecustoms territory ofKazakstan afterthedateofpublication ofthedecision
imposing provisional measures inaccordance withtheorder, determined inItem1ofArticle 14of
thisLaw.
Article 41.Public Notice ofImposition ofProvisional Measures
Thedecision oftheAuthorized Body toimpose provisional measures shallbepublished atleast
intwomass media editions oftheRepublican circulation andsuchanotice shallcontain:
(a)thenames ofthesuppliers, orthesupplying countries involved;
(b) adescription oftheproduct which issufficient forcustoms purposes;
(c) determined dumping amount andafullexplanation ofthereasons forthemethodology
usedinthecalculations;
(d) criteria oftheinjury determination;WT/ACC/KAZ/10
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(e) themain reasons leading totheprovisional measures imposition;
(f) anyother information which isappropriate fortheunderstanding ofthefactual and
legalsituation.
ThePublic notice shallnotcontain confidential information.
Article 42.Duration ofApplication ofProvisional Measures
Provisional measures shallbeapplied foraperiod notexceeding sixmonths; incaseoflow
duty, thatdoesnotcover theelimination ofinjury theperiod ofapplication ofprovisional measures
canbeextended foraperiod ofninemonths.
Article 43.Customs Clearance
Ananti-dumping proceeding shallnothinder theprocedures ofcustoms clearance.
CHAPTER 7.CONCLUSION OFTHE ANTI-DUMPING INVESTIGATION
Article 44.Conclusion oftheAnti-Dumping Investigation
1. Notlaterthanonemonth before afinaldecision ismade, theAuthorized Body shallinform
allinterested parties oftherelevant main facts, onbasis ofwhich thefinaldecision willbemade.
Interested parties shallbegranted 15daystoprovide theircomments totheAuthorized Body.
2. Investigations bytheAuthorized Body ondumping, injury andconnections therewith canresult
in:
- termination ofinvestigation without measures undertaken;
- price undertakings;
- imposition ofanti-dumping duties.
Article 45.Reasons forTermination oftheAnti-Dumping Investigation without Measures Undertaken
1. Aninvestigation shallbeterminated promptly without measures undertaken assoonasthe
Authorized Body issatisfied that:
(a) there isnotsufficient evidence ofeither dumping orofinjury tojustify proceeding
withthecase.
(b) themargin ofdumping isdeminimis ,orthatthevolume ofdumped imports, actual
orpotential, ortheinjury, isnegligible inaccordance withthisLaw.
Article 46.Price Undertaking
1. Proceeding maybesuspended orterminated without theimposition ofprovisional measures
oranti-dumping duties upon receipt ofsatisfactory voluntary undertakings fromanyexporter torevise
itsprices ortocease exports toKazakstan atdumped prices sotoeliminate theinjurious effect of
thedumping.WT/ACC/KAZ/10
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2. TheAuthorized Body hasnorighttorequire thatpriceincreases under suchundertakings shall
behigher thanthedetermined margin ofdumping. Priceincreases maybelessthanthedumping margin
iftheAuthorized Body determines thatsuchincrease willbesufficient toeliminate theinjury tothe
domestic producers.
3. Price undertakings maybesuggested bytheAuthorized Body, butnoexporter shallbeforced
toenter intosuch anundertaking.
Article 47.Conditions forAcceptance ofPrice Undertaking
1. PriceundertakingsshallbeadoptedbytheAuthorizedBodyonlyafterithasmade,inaccordance
withArticle 39ofthisLaw, preliminary affirmative determination ofdumping andinjury caused by
suchdumping.
2. Undertakings cannot beaccepted iftheAuthorized Body considers theiracceptance impractical
asthenumber ofactual orpotential exporters istoogreat, orforother reasons. TheAuthorized Body
shallinform theexporter ofthese reasons.
Article 48.Control overPrice Undertakings
1. TheAuthorized Body mayrequire anyexporter fromwhom undertakings havebeenaccepted
toprovide periodically information relevant tothefulfilment ofsuchundertakings, andtopermit
verification ofpertinent data.
2. Incaseofviolation ofundertakings bythesupplier, theAuthorized Body maytakeimmediate
application ofprovisional measures without notification.
Article 49.Mechanism ofUndertakings
1. TheAuthorized Body hastherighttoterminate investigation incases where anexporter fairly
implements hisundertakings.
2. TheAuthorized Body mayproceed withaninvestigation upon theacceptance ofaprice
undertaking inorder todetermine thedumping andinjury onitsowninitiative orondemand ofan
involved exporter.
3. Aprice undertaking shallberemoved bytheAuthorized Body incasenodumping orinjury
hasbeenfound, withexception ofcases when suchlackofdumping orinjury isaresult oftheprice
undertaking.
4. Price undertakings shallbeeffective untiltheelimination ofinjury ofdumping.
Article 50.Public Notice oftheAcceptance ofaPrice Undertaking
1. Assoonasaprice undertaking isadopted, notification shallbesenttoallinterested parties,
providing theprovisions ofArticle 34.
2. Aprice undertaking shallbecome effective seven daysafteritwassenttotherespondent or
transmitted totherepresentatives oftheinterested parties.WT/ACC/KAZ/10
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Article 51.Assessment ofanti-dumping duties
1. Theamount oftheanti-dumping dutyshallbesufficient fortheelimination oftheharmful
consequence ofdumping. Theamount ofanti-dumping dutyshallnotexceed themargin ofdumping.
2. Incasetheamount paidinrespect ofprovisional measures imposition ishigher thanthemargin
ofdumping, thesupplier hasarightforrefund. TheAuthorized Body shallmake adecision onrefund
oftheamount paidinexcess ofthemargin ofdumping uponrequest fromthesupplier, dulysupported
byevidence. Adecision onrefund ofanysuchdutypaidinexcess oftheactual margin ofdumping
shallnormally bemade within 12months, andinexceptional cases 18months. After thedecision is
made theamount paidinexcess shallberefunded within 90days
Article 52.Introduction ofAnti-Dumping Duties
1. Decisiononintroductionofanti-dumpingdutiesandratethereofshallbeadoptedbytheRepublic
ofKazakstan Government upon theproposal oftheAuthorized Body andshallbeapplicable atthe
dateofitspublication atleastintwomass media editions ofRepublican circulation. Thenotice shall
contain therelevant information described inArticle 41ofthisLaw, aswellasthereasons forthe
acceptance orrejection ofarguments orclaims made bythesuppliers.
2. IntheResolution oftheRepublic ofKazakstan Government onimposition ofanti-dumping
duties thesupplier orsuppliers ofthedumped product shallbenamed.
Ifseveral suppliers from thesame country areinvolved, anditisimpracticable toname all
these suppliers, theAuthorized Body maydecide toname thesupplying country concerned.
Ifseveral suppliers frommore thanonecountry areinvolved, theAuthorized Body mayname
either allthesuppliers involved, ifthisisimpracticable, allthesupplying countries involved.
3. Onthebasis oftheResolution oftheRepublic ofKazakstan Government onimposition of
anti-dumping duties, theCustoms Authorities oftheRepublic ofKazakstan shallcollect them onall
imports inrespect ofwhich aninvestigation hasbeenheld, except astothesuppliers fromwhich price
undertakings havebeenaccepted.
Article 53.Investigation inRespect ofThird Parties
1. Investigation inrespect ofexporter notrelated toproducer orother exporter oftheproduct
concerned, whostarted exportation afterthecompletion oftheinvestigation shallbeinitiated within
30daysupon receipt ofanapplication andcompleted nolaterthan12months afterthereceipt ofthe
application.
2. During theinvestigation, anti-dumping duties shallnotbeapplied, butprovisional measures
canbeauthorized bytheAuthorized Body.
Article 53.Time-Frames Determined intheLaw
1. Noduties shallbelevied retroactively onproducts entered forconsumption prior tothedate
ofinitiation oftheinvestigation
2. Anti-dumping duties andprovisional measures shallbeapplied totheproducts entered for
consumption afterpublication andeffectiveness ofrelevant decisions, withexception ofcases stipulated
initems (iii)and(iv)ofthisArticle.WT/ACC/KAZ/10
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3. Anti-dumping duties canbeimposed fromthedateofintroduction oftheprovisional measures
onlyincases thatmeasures havebeenapplied totheconcerned product andtheAuthorized Body have
made preliminary affirmative determination ofaninjury orathreat ofinjury tothedomestic producers.
4. Ananti-dumping dutymaybelevied onproducts which wereentered forconsumption notmore
than90daysprior tothedateofapplication ofprovisional measures, when theAuthorized Body
determines forthedumped product inquestion that:
(a) there isahistory ofdumping which caused injury;
(b) theinjury, caused bymassive dumped imports ofaproduct inarelatively short time
islikely toseriously undermine theremedial effect ofthedefinitive anti-dumping duty
tobeapplied.
Incase, there isanevidence onfacts, mentioned initems (a)and(b)ofItem4ofthisArticle,
theAuthorized Body shallterminate theinvestigation andmake affirmative final determination on
introduction ofanti-dumping duties.
Article 55.Sunset Review
Anti-dumping duties shallbeeffective notmore thanfiveyears from itsimposition orlast
reconsideration. Reconsideration ofanti-dumping dutyshallbeprovided bytheAuthorized Body on
itsowninitiative oruponadulysubstantiated request made byoronbehalf ofthedomestic producers,
within 45daysfromthenotice ofitsimpending termination. IftheAuthorized Body determines that
theexpiry ofthedutywould belikely toleadtocontinuation orrecurrence ofdumping andinjury,
theAuthorizedBodyshallappealbeforetheRepublicofKazakstanGovernmenttoprolongtheapplication
oftheanti-dumping duty.
CHAPTER 8.FINAL PROVISIONS
Article 56.Conditions andProcedures fortheCancellation ofProvisional Measures
1. Ifthedefinitive anti-dumping dutyishigher thantheprovisional dutypayable, thedifference
shallnotbecollected. Ifthedefinitive dutyislower thantheprovisional dutypayable, thedifference
shallbereimbursed orthedutyrecalculated, asthecasemaybe.
2. Upon thedetermination ofathreat ofinjury ananti-dumping dutymaybeimposed bythe
Authorized Body onlyfrom thedateofthedetermination ofthreat ofinjury ormaterial retardation
andanycashdeposit made during theperiod oftheapplication ofprovisional measures shallberefunded
andanybonds released.
3. Where afinaldetermination ondumping andinjury isnegative, allprovisional measures shall
beterminated within 10days, anyamounts collected shallbereimbursed within 30daysinaccordance
withtheestablished procedure.
Article 57.Termination orReview ofMeasures
TheAuthorized Body mayanytimeonitsowninitiative oruponrequest frominterested party,
ifthere areevidence thatproduct recognized earlier hasbeendumped isimported attheprice equal
orclose toitsnormal value which reduces theinjury anddumping, examine whether thecontinued
imposition ofthedutyisnecessary orcanberevised.WT/ACC/KAZ/10
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Ifasaresult ofthereview itappears thattheanti-dumping dutyisnolonger warranted, it
shallbeterminated ortheamount revised.
Article 58.Appellation Procedure
Decisions made bytheAuthorized Body inaccordance withthisLawcanbeappealed by
interested parties, under theprocedure stipulated bytheRepublic ofKazakstan legislation.
Article 59.Coming intoForce
Current Lawshallcome intoforce afterthemoment ofitssigning.
President oftheRepublic ofKazakstan
Almaty _____________ 1997. N.Nazarbaev.WT/ACC/KAZ/10
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PROTOCOL ONWITHDRAWALS FROM FREE TRADE REGIME TOTHE AGREEMENT
ONFREE TRADE BETWEEN THE GOVERNMENT OFKAZAKSTAN
AND THE GOVERNMENT OFTHE KYRGYZ REPUBLIC,
Asof22June1995
AuthorizedrepresentativesoftheRepublicofKazakstanandtheKyrgyzRepublichaveconcluded
thisProtocol upon thefollowing:
Article 1
Withdrawals stipulated byArticle 1oftheAgreement between theGovernment oftheKazakstan
andGovernment oftheKyrgyz Republic onFreeTrade asof22June, 1995 shallapply to:
1. GoodsfallenundertheeffectofthelegislationoftheRepublicofKazakstanongoodsexportation
andimportation procedure, which functions atthemoment ofcustoms clearance ofthegoods, in
particular to:
- goods exportation ofwhich iscarried outonthebasis ofregistration ofcontracts;
- goods exportation andimportation ofwhich arecarried outaccording tolicences on
thebasis oftheGovernment ’spermission oftheRepublic ofKazakstan;
- strategically important resources;
- goods importation ofwhich iscarried outaccording tolicences.
2. Goods fallen under theeffect oftheKyrgyz legislation onexport tariff, andlegislation on
licensing andquoting ofexportation ofgoods (works, services) which isinforce atthemoment of
goods customs clearance when thegoods areexported from theKyrgyz Republic totheRepublic of
Kazakstan.
Article 2
1. Withdrawals fromtheFree-Trade Regime incompliance withArticle 1hereof apply togoods
fallen under theeffect oftheKazakstan ’slegislation onexport tariff. Theparties shallalsogrant MFN
treatment ifitconcerns:
- taxes andlevies charged inexportation including themethods forcharging suchtaxes
andlevies;
- provisions relating tocustoms clearance oftransit, transportation, warehousing,
transshipping andother similar services;
- methods forpayment andtransfer ofpayments;
- granting export licences andcertificates;
- rulesconcerning selling, purchasing, transporting, distributing andusing goods inthe
domestic market.WT/ACC/KAZ/10
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2. Theprovisions ofparagraph 1ofthisArticle shallnotbeapplied to:
- privileges granted byeither party tothird countries withthepurpose ofcreating a
customs union orfree-trade zone, orasaresult ofcreating suchaunion orzone;
- privileges granted todeveloping countries incompliance withthelegislation ofthe
parties;
- privileges granted toneighbouring countries withaviewtofacilitate boundary trade;
- privileges granted bytheparties toeachother incompliance withspecial agreements.
Article 3
1. ThisProtocol shallbeanintegral partoftheAgreement between theGovernment oftheKyrgyz
Republic andGovernment oftheRepublic ofKazakstan onFreeTrade asof22June1995 andcome
intoforce simultaneously withthementioned Agreement.
2. Thisprotocol shallbevalid fortheperiod untilanewprotocol issigned which isstipulated
byArticle 1oftheAgreement onFreeTrade between theGovernment oftheRepublic ofKazakstan
andtheGovernment ofKyrgyz Republic, asof22June1995.
Done inBishkek cityon22June1995 intwooriginals. Each isinKyrgyz, Kazak, andRussian.
FortheGovernment FortheGovernment
oftheRepublic ofKazakstan oftheKyrgyz RepublicWT/ACC/KAZ/10
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PROTOCOL ONWITHDRAWALS FROM FREE TRADE REGIME TOTHE AGREEMENT
ONFREE TRADE BETWEEN THE GOVERNMENT OFKAZAKSTAN AND
THE GOVERNMENT OFTHE MOLDOVA REPUBLIC,
asof26May1995
Authorized representatives oftheRepublic ofKazakstan andtheMoldova Republic have
concluded thisProtocol upon thefollowing:
Article 1
Withdrawals stipulated byArticle 1oftheAgreement between theGovernment oftheKazakstan
andGovernment oftheMoldova Republic onFreeTrade asof22June1995 shallapply to:
1. GoodsfallenundertheeffectofthelegislationoftheRepublicofKazakstanongoodsexportation
andimportation procedure, which functions atthemoment ofcustoms clearance ofthegoods, in
particular to:
- goods exportation ofwhich iscarried outonthebasis ofregistration ofcontracts;
- goods exportation ofwhich arecarried outaccording tolicences onthebasis ofthe
Government ’spermission oftheRepublic ofKazakstan;
- strategically important resources;
2. Goods fallen under theeffect oftheMoldova legislation onexport tariff, andlegislation on
licensing andquoting ofexportation ofgoods (works, services) which isinforce atthemoment of
goods customs clearance when thegoods areexported fromtheRepublic ofMoldova totheRepublic
ofKazakstan.
Article 2
1. Withdrawals fromtheFreeTrade Regime incompliance withArticle 1hereof apply togoods
fallen under theeffect oftheKazakstan ’slegislation onexport tariff. TheParties shallalsogrant the
MFN treatment ifitconcerns:
- taxes andlevies charged inexportation including themethods forcharging suchtaxes
andlevies;
- provisions relating tocustoms clearance oftransit, transportation, warehousing,
transshipping andother similar services;
- methods forpayment andtransfer ofpayments;
- issuing export licences;
- rulesconcerning selling, purchasing, transporting, distributing andusing goods inthe
domestic market.
2. Theprovisions ofparagraph 1ofthisArticle shallnotbeapplied to:WT/ACC/KAZ/10
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- privileges granted byeither Party tothird countries withthepurpose ofcreating a
customs union orfreetrade zone, orasaresult ofcreating suchaunion orzone;
- privileges granted todeveloping countries incompliance withthelegislation ofthe
parties;
- privileges granted toneighbouring countries withaviewtofacilitate boundary trade
- privileges granted bytheParties toeachother incompliance withspecial agreements.
Article 3
TheParties agreed tocarry outthere-export ofproducts tothirdcountries thewithdrawals
from theFreeTrade Regime towhich areapplied according toArticle 1ofthisProtocol onlyupon
written agreement andinaccordance totheterms arestipulated byAuthorized Bodies ofGovernment ’s
ofthecountry oforigin. There-export ofproducts, which arementioned inattachments shallbecarry
outonpermission oftheauthorized bodies oftheRepublic ofKazakstan andRepublic ofMoldova
.
Article 4
1. ThisProtocol shallbeanintegral partoftheAgreement between theGovernment oftheKyrgyz
Republic andGovernment oftheRepublic ofKazakstan onFreeTrade asof22June1995 andcome
intoforce simultaneously withthementioned Agreement.
2. Thisprotocol shallbevalid fortheperiod untilanewprotocol issigned which isstipulated
byArticle 1oftheAgreement onFreeTrade between theGovernment oftheRepublic ofKazakstan
andtheGovernment ofMoldova Republic, asof22June1995.
Done inMinsk on26May1995 intwooriginals. Each isinMoldova, Kazak, andRussian.
FortheGovernment FortheGovernment
oftheRepublic ofKazakstan oftheMoldova RepublicWT/ACC/KAZ/10
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PROTOCOL ONWITHDRAWALS FROM THE FREE-TRADE REGIME TOTHE
AGREEMENT ONFREE TRADE BETWEEN THE GOVERNMENT OFKAZAKSTAN,
AND THE GOVERNMENT OFTHE TADJIK REPUBLIC
asof22November 1995
Authorized representatives oftheRepublic ofKazakstan andtheTadjik Republic haveconcluded
thisProtocol upon thefollowing:
Article 1
Withdrawals stipulated byArticle 1oftheAgreement between theGovernment oftheKazakstan
andGovernment oftheTadjik Republic onFreeTrade asof22November 1995 shallapply to:
1. Goods fallen under theeffect ofthelegislation oftheRepublic ofKazakstan onexport tariff,
ongoods exportation andimportation procedure, which functions atthemoment ofcustoms clearance
ofthegoods, inparticular to:
Thequestions fortheexport customs levies forgrain theparties willconsider infuture.
2. GoodsfallenundertheeffectoftheTadjiklegislationonexporttariff,andlegislationonlicensing
andquoting ofexportation ofgoods (works, services) which isinforceatthemoment ofgoods customs
clearance when thegoods areexported from theTadjik Republic totheRepublic ofKazakstan.
Article 2
1. Withdrawals fromtheFree-Trade Regime incompliance withArticle 1hereof apply togoods
fallen under theeffect oftheKazakstan ’slegislation onexport tariff. TheParties shallalsogrant MFN
treatment ifitconcerns:
- taxes andlevies charged inexportation including themethods forcharging suchtaxes
andlevies;
- provisions relating tocustoms clearance oftransit, transportation, warehousing,
transshipping andother similar services;
- methods forpayment andtransfer ofpayments;
- granting export licenses andcertificates;
- rulesconcerning selling, purchasing, transporting, distributing andusing goods inthe
domestic market.
2. Theprovisions ofparagraph 1ofthisArticle shallnotbeapplied to:
- privileges granted byeither party tothird countries withthepurpose ofcreating a
customs union orfree-trade zone, orasaresult ofcreating suchaunion orzone;
- privileges granted todeveloping countries incompliance withthelegislation ofthe
parties;WT/ACC/KAZ/10
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- privileges granted toneighbouring countries withaviewtofacilitate boundary trade
- privileges granted bytheparties toeachother incompliance withspecial agreements.
Article 3
1. Thisprotocol shallbeanintegral partoftheAgreement between theGovernment oftheTadjik
Republic andGovernment oftheRepublic ofKazakstan onFreeTrade asof22November 1995 and
come intoforce simultaneously withthementioned Agreement.
2. Thisprotocol shallbevalid fortheperiod untilanewprotocol issigned which isstipulated
byArticle 1oftheAgreement onFreeTrade between theGovernment oftheRepublic ofKazakstan
andtheGovernment ofTadjik Republic, asof22November 1995.
Done inAlmaty cityon22November 1995 intwooriginals. Each isinTadjik, Kazak, andRussian.
FortheGovernment FortheGovernment
oftheRepublic ofKazakstan oftheTadjik RepublicWT/ACC/KAZ/10
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RESOLUTION OFTHE GOVERNMENT OFTHE REPUBLIC OFKAZAKSTAN
of14February 1997 No.217
On"Measures onMaking Order inProduction, Import andTrade ofEthyl Spirit
andAlcohol Products intheRepublic ofKazakstan"
TheGovernment oftheRepublic ofKazakstan RESOLVES:
1. TheMinistry ofEconomy andtheMinistry ofJustice oftheRepublic ofKazakstan shallin
aonemonth period prepare andsubmit totheGovernment thedraft ofthelawon"introduction
amendments andadditions totheDecree ofthePresident oftheRepublic ofKazakstan having force
oflawOnlicensing ’"envisaging theintroduction oflicensing ofwholesale andretail trade ofethyl
spirit andalcohol products.
2. ToaddtotheListoftheCommodities import ofwhich iscarried outbylicences approved
bytheResolution oftheGovernment of12March 1996, No.298on"Order ofexport andimport of
goods (works, services) intheRepublic ofKazakstan withthelineofthefollowing context:
Allkinds ofspirits,
fortified drinks,
fortified juices and
balsams, vodka,
liqueur-vodka items,
cognacs.2207, 2208, 2905 Ministry ofEconomy
3. Gosstandard oftheRepublic ofKazakstan shallinclude compulsory declaration ofthevolumes
ofproduction ofethylspirits andalcohol products intotheorder andterms oflicensing ofproduction
ofalcohol products.
4. TheMinistry ofEconomy, theMinistry ofFinance, theState TaxCommittee, theMinistry
ofIndustry andTrade, theMinistry ofInternal Affairs andtheStateAnti-Monopoly Committee shall
prepare andsubmit totheGovernment forapproval theorder ofinteraction ofthebodies ensuring
control overproduction andturnover ofalcohol products andstoppage ofviolation inthisfieldup
to1March 1997.
5. TheStateCustoms Committee oftheRepublic ofKazakstan onagreeing uponwiththeMinistry
ofFinance andMinistry ofEconomy shalldevelop andintroduce from1March theorder ofissuance
ofpermissions fortransit ofallkinds ofspirits andalcohol products ensured putting ofexcise, customs
payments andtaxes ondeposit.
6. TheMinistry oftheEconomy, theMinistry ofJustice andtheMinistry ofIndustry andTrade
withattraction ofproducers ofspirits andalcohol products shallinaonemonth period prepare and
submit theGovernment oftheRepublic ofKazakstan proposals concerning expediency ofapproval
ofthelawoftheRepublic ofKazakstan on"State regulation ofproduction andturnover ofspirits and
alcohol products".
7. TheMinistry ofJustice oftheRepublic ofKazakstan shallprepare andsubmit totheGovernment
inestablished order upto1April 1997 thedraftofthelawoftheRepublic ofKazakstan envisaging
theincreaseofadministrativeandcriminalresponsibilityforviolationoforderofproductionandturnover
ofethyl spirit andalcohol products.WT/ACC/KAZ/10
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8. TheMinistry ofEconomy oftheRepublic ofKazakstan together withconcerned ministries
andinstitutions shallcarry outinApril ananalysis oftheproduction andturnover ofethyl spirit and
alcohol products oftheresults of1996 andthefirstquarter of1997 andbasing ontheresults ofthis
analysis tosubmit theirproposal totheGovernment oftheRepublic ofKazakstan.
9. Vice-Premier Pavlov shall beresponsible forcontrol overimplementation ofthepresent
resolution.
Prime-Minister
KazhegeldinWT/ACC/KAZ/10
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RESOLUTION OFTHE GOVERNMENT OFTHE REPUBLIC OFTHE GOVERNMENT
OFTHE REPUBLIC OFKAZAKSTAN
No.907of30May1997
On"Excise Rates forImported Excisable Goods andtheNorms ofImportation ofExcisable
Goods which ArenotSubject toExcise Duty through theCustoms Border
oftheRepublic ofKazakstan byNatural Persons"
Inthepurposes oftheimplementation ofanintergovernmental Agreement ofCIS
country-members onUnified Commodity nomenclature offoreign economic activity ofCISandto
bring thecodes anddescription ofthegoods intolinewithitsnewwording theGovernment ofthe
Republic ofKazakstan RESOLVES:
1. Toestablish ratesofexcise duties forexcisable goods imported intotheterritory oftheRepublic
ofKazakstan according toAnnex 1.
2. These ratesshallbeapplied alsointhecases ofsaleofexcisable imported goods ifexcise duties
forthese goods havenotbeenpaidintheterritory oftheRepublic ofKazakstan.
3. Toapprove form1June1997thenorms ofimportation ofexcisable goods which arenotsubject
toexcise duties payment through thecustom border oftheRepublic ofKazakstan according toAnnex 2.
4. Torecognize aslosing theirforce from 1June1997 thefollowing documents:
- Resolution oftheGovernment oftheRepublic ofKazakstan No. 1748 of
31December 1996 on"Excise ratesforimported excisable goods andthenorms of
importation ofexcisable goods which arenotsubject toexcise dutythrough thecustoms
border oftheRepublic ofKazakstan bynatural persons";
- Thelastparagraph oftheResolution oftheGovernment oftheRepublic ofKazakstan
No.41of10January 1997 on"Introduction ofadditions intosome decisions ofthe
Government";
- Resolution oftheGovernment oftheRepublic ofKazakstan No.553of14April 1997
on"Introduction
ofamendments intotheResolution oftheGovernment oftheRepublic ofKazakstan No.1748 of
31December 1996".
ThisResolution shallbepublished.
Prime-Minister oftheRepublic ofKazakstan
A.KazhegeldinWT/ACC/KAZ/10
Página 90
Annex 1
TOTHE RESOLUTION OFTHE GOVERNMENT OFTHE REPUBLIC OFKAZAKSTAN
of30May1997 No.907
EXCISE TAXES FOR THE EXCISABLE GOODS IMPORTED TOTHE CUSTOMS
TERRITORY OFTHE REPUBLIC OFKAZAKSTAN
Tariff itemnumber Description ofproductsExcise ratein%to
custom value orin
ECU perunit
ex.0301, 0302, 0303,
0304, 0305, 1604**Sturgeon, Salmon, Caviar ofSturgeon, Salmon, delicacy
ofSturgeon, Salmon andCaviar100
2203 00 Beer 0.2ECU/litre
ex.2204
(except 2204 30)Wine, champagne typewine 0.8ECU/litre
2205, 2206 00**Other wine offresh grapes flavoured with plants or
aromatic substance0.8ECU/litre
ex.2207, 2208**Allkindofspirits (except imported forthemanufacture
ofliquor-vodka items, strong beverages, strong juices,
wine, balzam, iftheimporter/producer hasalicence of
theRepublic ofKazakstan fortheright toproduce such
items)3.5ECU/litre
Strong beverages, strong juices andbalzam, vodka,
liquor-vodka items, brandy3.0ECU/litre
2402**Tobacco ortobacco substitutes 2.0ECU/1,000
pieces
ex.2709 00**Crude oil 7.0ECU/ton
ex.2710 00260**Gasoline (excluding aviation) 31.0 ECU/ton
ex.2710 00610, 2710
00650,
2710 00690**Diesel fuel 6.0ECU/ton
4203 Clothes from natural fur 50
ex.4301, 4302, 4303,
6506 92000**Tanned ordressed furskins (except furskins ofmole,
rabbit, dogs, deer, sheepskin) items ofnatural fur
including coat, short coat, suit,jacket, hatandcollar, fur
tipped, boa, scarf, furcoat, (except furskins ofmole,
rabbit, dogs, deer, sheepskin)50
ex.7013 21,
7013 31,7013 91,
9405 10500**Lead crystal items, crystal lighting device 50
ex.7113 21,
7102 39000,
7114, 7116**Jewellers 'items ofgold, silver, platinum 40
ex.8703 21 Motor cars, with spark-ignition internal combustion
reciprocating piston engine: ofacylinder capacity not
exceeding 1,000 cc.10%, butnotless
than
0.1ECU/cm.3of
engine capacityWT/ACC/KAZ/10
Página 91
Tariff itemnumber Description ofproductsExcise ratein%to
custom value orin
ECU perunit
ex.8703 21900 Motor cars, with spark-ignition internal combustion
reciprocating piston engine: ofacylinder capacity
exceeding 1,000 cc.,used****20%, butnotless
than
0.15 ECU/cm. of
engine capacity
ex.8703 21900 Motor cars, with spark-ignition internal combustion
reciprocating piston engine: ofacylinder capacity
exceeding 1,000 cc.,used*****30%, butnotless
than
0.375 ECU/cm.3
ofengine capacity
ex.8703 22190 Motor cars, with spark-ignition internal combustion
reciprocating piston engine: ofacylinder capacity
exceeding 1,000 cc.butnotexceeding 1,500 cc..*****10%, butnotless
than
0.115 ECU/cm.3
ofengine capacity
ex.8703 22900 Motor cars, with spark-ignition internal combustion
reciprocating piston engine: ofacylinder capacity
exceeding 1,000 cc.butnotexceeding 1,500 cc.****20%, butnotless
than
0.3ECU/cm.3of
engine capacity
ex.8703 22900 Motor cars, with spark-ignition internal combustion
reciprocating piston engine: ofacylinder capacity
exceeding 1,000 cc.butnotexceeding 1,500 cc.,
used*****30%, butnotless
than
0.425 ECU/cm.3
ofengine capacity
ex.8703 23190 Motor cars, with spark-ignition internal combustion
reciprocating piston engine: ofacylinder capacity
exceeding 1,500 cc.butnotexceeding 1,800 cc.***15%, butnotless
than0.2
ECU/cm.3of
engine capacity
ex.8703 23900 Motor cars, with spark-ignition internal combustion
reciprocating piston engine: ofacylinder capacity
exceeding 1,500 cc.butnotexceeding 1,800 cc.****20%, butnotless
than
0.3ECU/cm.3of
engine capacity
ex.8703 23900 Motor cars, with spark-ignition internal combustion
reciprocating piston engine: ofacylinder capacity
exceeding 1,500 cc.butnotexceeding 1,800 cc.used*****30%, butnotless
than
0.425 ECU/cm.3
ofengine capacity
ex.8703 23190 Motor cars, with spark-ignition internal combustion
reciprocating piston engine: ofacylinder capacity
exceeding 1,800 cc.butnotexceeding 3,000 cc.***20%, butnotless
than0.35
ECU/cm.3of
engine capacity
ex.8703 23900 Motor cars, with spark-ignition internal combustion
reciprocating piston engine: ofacylinder capacity
exceeding 1,500 cc.butnotexceeding 1,800 cc.****30%, butnotless
than
0.53 ECU/cm.3of
engine capacity
ex.8703 23900 Motor cars, with spark-ignition internal combustion
reciprocating piston engine: ofacylinder capacity
exceeding 1,800 cc.butnotexceeding 3,000 cc.*****40%, butnotless
than
1.3ECU/cm.3of
engine capacityWT/ACC/KAZ/10
Página 92
Tariff itemnumber Description ofproductsExcise ratein%to
custom value orin
ECU perunit
ex.8703 24100 Motor cars, with spark-ignition internal combustion
reciprocating piston engine: ofacylinder capacity
exceeding 3,000 cc.,used****25% butnotless
than0.7
ECU/cm.3of
engine capacity
ex.8703 24900 Motor cars, with spark-ignition internal combustion
reciprocating piston engine: ofacylinder capacity
exceeding 3,000 cc.,used*****30%, butnotless
than
1.05 ECU/cm.3of
engine capacity
ex.8703 24900 Motor cars, with spark-ignition internal combustion
reciprocating piston engine: ofacylinder capacity
exceeding 3,000 cc.,used*****40%, butnotless
than
2.0ECU/cm.3of
engine capacity
ex.8703 31100 Motor cars, with compression-ignition internal
combustion (diesel orsemi-diesel): ofacylinder capacity
butnotexceeding 1,500 cc.,***10%, butnotless
than
0.115 ECU/cm.3
ofengine capacity
ex.8703 31900 Motor cars, with compression-ignition internal
combustion (diesel orsemi-diesel): ofacylinder capacity
butnotexceeding 1,500 cc.,used****20%, butnotless
than
0.17 ECU/cm.3of
engine capacity
ex.8703 31900 Motor cars, with compression-ignition internal
combustion (diesel orsemi-diesel): ofacylinder capacity
butnotexceeding 1,500 cc.,used*****30%, butnotless
than
0.675 ECU/cm.3
ofengine capacity
ex.8703 32190 Motor cars, with compression-ignition internal
combustion (diesel orsemi-diesel): ofacylinder capacity
exceeding 1,800 cc.butnotexceeding 2,500 cc.;***15%, butnotless
than
0.2ECU/cm.3of
engine capacity
ex.8703 32900 Motor cars, with compression-ignition internal
combustion (diesel orsemi-diesel): ofacylinder capacity
exceeding 1,800 cc.butnotexceeding 2,500 cc.;
used****20%, butnotless
than
0.3ECU/cm.3of
engine capacity
ex.8703 32900 Motor cars, with compression-ignition internal
combustion (diesel orsemi-diesel): ofacylinder capacity
exceeding 1,800 cc.butnotexceeding 2,500 cc.;
used*****25%, butnotless
than
0.675 ECU/cm.3
ofengine capacity
ex.8703 33190 Motor cars, with compression-ignition internal
combustion (diesel orsemi-diesel): ofacylinder capacity
exceeding 2,500 cc.***25%, butnotless
than
0.7ECU/cm.3of
engine capacity
ex.8703 33900 Motor cars, with compression-ignition internal
combustion (diesel orsemi-diesel): ofacylinder capacity
exceeding 2,500 cc.,used****35%, butnotless
than
1.05 ECU/cm.3of
engine capacityWT/ACC/KAZ/10
Página 93
Tariff itemnumber Description ofproductsExcise ratein%to
custom value orin
ECU perunit
ex.8703 33900 Motor cars, with compression-ignition internal
combustion (diesel orsemi-diesel): ofacylinder capacity
exceeding 2,500 cc.,used*****40%, butnotless
than
2.0ECU/cm.3of
engine capacity
ex.8704 21 Motor vehicles forthetransport ofgoods, with
compression-ignition internal combustion with carrying
capacity notexceeding 1.25 ton15
ex.8704 21390, 8704
21990Motor vehicles forthetransport ofgoods, with
compression-ignition internal combustion (diesel or
semi-diesel) with carrying capacity not exceeding
1.25 ton; used*****30
ex.8704 31 Motor vehicles forthetransport ofgoods, with
spark-ignition internal combustion (diesel orsemi-diesel)
withcarrying capacity notexceeding 1.25 ton15
ex.8704 31 Motor vehicles forthetransport ofgoods, with
spark-ignition internal combustion (diesel orsemi-diesel)
withcarrying capacity notexceeding 1.25 ton,used*****30
ex.9303, 9304,
9305**Firearms andgasarms (except purchased fortheneeds
fortheState bodies)40
* ECU isrecalculated inTenge onthebaseoftherateoftheNational Bank oftheRepublic ofKazakstan
onthedaydetermined bytheCustoms Legislation forthecustom duties payment.
** Commodity ’sNomenclature determined bytheCode ofHSaswellasbythedescription oftheproduct.
*** Motor cars lessthan5-years old,regardless ofdistance covered.
**** Motor carsmore than5-years old,butlessthan10years old,regardless ofdistance covered.
***** Motor cars more than10years old,regardless distance covered.
Notes:
Excise duties areapplicable totheexcisable goods (codes 220300, 2204(except 220430), 2205, 2206
00,2207, 2208, 2402) where thecountry oforigin isthecountry-member ofCISandwhich areimported
fromthesecountries, regardless ofthedateofconclusion ofcontract andthefactofpayments according
towhich thementioned goods areimported tothecustoms territory oftheRepublic ofKazakstan.WT/ACC/KAZ/10
Página 94
Annex 2
TOTHE RESOLUTION OFTHE GOVERNMENT OFTHE REPUBLIC OFKAZAKSTAN
30ofMay1997 No.907
THE NUMBER OFUNITS OFEXCISED GOODS ALLOWED TOBEING TAKEN
BYONE NATURAL PERSON THOUGH THE CUSTOMS BOUNDARY
OFTHE REPUBLIC OFKAZAKSTAN
Code ofCNFEA Description ofproductThenumber of
units allowed to
being taken by
oneperson
ex.0301, 0302,
0303, 0304, 0305,
1604**Sturgeon, Salmon, Caviar ofSturgeon, Salmon, delicacy of
Sturgeon, Salmon andCaviar1kg.
2203 00 Beer 5litres
ex.2204
(except 2204 30)Wine, Champagne-type wine 2litres
2205, 2206 00**Other wine offresh grapes flavoured withplants oraromatic
substance2litres
Ex.2207, 2208**Allkindofspirits (except imported forthemanufacture of
liquor-vodka items, strong beverages, strong juices, wine,
balzam, iftheimporter/producer hasalicense oftheRepublic
ofKazakstan fortheright toproduce such items)2litres
Strong beverages, strong juices andbalzam, vodka,
liquor-vodka items, brandy2litres
2402**Tobacco ortobacco substitutes 1,000 pieces
ex.2710 00260**Gasoline (excluding aviation) 100litres
Ex.2710 00610,
2710 00650,
2710 00690**Diesel fuel 150litres
4203 Clothes from thenatural fur 2units
ex.4301, 4302,
4303,
6506 92000**Tanned ordressed furskins (except furskins ofmole, rabbit,
dogs, deer, sheepskin) items ofnatural furincluding coat, short
coat, suit,jacket, hatandcollar, furtipped, boa,scarf, fur
coat, (except furskins ofmole, rabbit, dogs, deer, sheepskin)3units
ex.7013 21,
7013 31,
7013 91,
9405 10500**Lead crystal items, crystal lighting device 1sets
ex.7113 21,
7102 39000,
7114, 7116**Jewellers 'items ofgold, silver, platinum 2units
** Thisnorm issetupontheoverall volume ofimported goods, without subdivision bythecodes of
commodity nomenclature offoreign economic activity. Listofimported goods notsubject toexcise
taxwithin thelimits ofthenorm (allowed quantity) ofimportation shall bedetermined bythechoice
oftaxpayer.
Commodity nomenclature shallbedetermined bythecodeofCNFEAaswellasdescription ofproduct.WT/ACC/KAZ/10
Página 95
OnApproval oftheOrder ofProvision ofOfficial Transfers (Subventions) toOblast Budgets
RESOLUTION
OftheGovernment oftheRepublic ofKazakstan
of22April 1997 No.619
Inpursuance ofitem3oftheResolution oftheGovernment oftheRepublic ofKazakstan of
31December 1996No.1737on"Implementation oftheLawoftheRepublic ofKazakstan onRepublic
budget for1997’"theGovernment oftheRepublic ofKazakstan RESOLVES:
1. Toapprove theattached Order ofprovision ofofficial transfers (subventions) tooblast budgets.
2. Tosetuptheindicated Order which shallbeextended overtheoblasts having special economic
zones intheirterritories.
Prime-Minister oftheRepublic ofKazakstan
A.Kazhegeldin
Approved bytheResolution oftheGovernment oftheRepublic ofKazakstan
of22April 1997 No.619.WT/ACC/KAZ/10
Página 96
ORDER
OfProvision ofOfficial Transfers
(Subventions) toOblast Budgets
1. Thepresent Order determines nomination ofinternal official transfers (subventions) (hereinafter
referred astransfers) provided fromtherepublic budget tolocalexecutive bodies andalsomechanism
oftheirprovision.
2. Inthepurposes ofinsurance ofminimal guaranteed levelofsocial services intheregions lacking
ofsuchservices duetoobjective reasons, andalsofinancing ofspecial targeted State programmes
fromtherepublic budget afinancing mechanism intheform oftransfers providing balance ofoblast
(cityofrepublic importance) budgets shallbeapplied.
3. Volume oftransfers provided intheformofsubventions fromrepublic budget tolower budgets
shallbedetermined bythelawonrepublic budget forcorresponding financial years andtheirnomination
shallbedetermined bypresent Order.
4. TheMinistry ofFinance oftheRepublic ofKazakstan under preparation ofdescription of
revenues andexpenditures oftherepublic budget shalldistribute transfers bymonths taking intoaccount
theinflation levelanddates ofimplementation oftargeted programmes.
5. TheTreasury under theMinistry ofFinance oftheRepublic ofKazakstan shall according
toapproved description ofrevenues andexpenditures oftherepublic budget shallcarry outtotransfer
transfers tolocalbudgets byinstruction oftheMinistry ofFinance determining theirnomination.
6. Transfersshallbeprovidedtooblastsbudgetsdependingonconditionsofthefollowingindicators:
- implementation oftheplanofState taxes andlevies collection fromthebeginning of
theyear;
- implementation oftheplanoftaxes andlevies collection fixed tolocalbudgets from
thebeginning oftheyear;
- change ofthesumofarrears related toalltaxesandlevies compared toprevious months
andothers.
Thespecific listoftheindicators foreachoblast andmechanism oftheirapplication under
provision oftransfers shallbedetermined bytheMinistry ofFinance onagreeing uponwiththeMinistry
ofEconomy andTrade oftheRepublic ofKazakstan taking intoaccount level ofsocial-economic
development andspecificity oftheregion.
7. Thetransfers shallbesubject tosequestering intheestablished order.
8. TheMinistry ofFinance oftheRepublic ofKazakstan shallcarry outevery quarter analysis
oftargeted usage ofprovided sums oftransfers andunder revealing ofthefactsofnon-targeted usage
ithastherightnottoprovide transfers, torecall them andprohibit theirspending intheamount of
revealed violations.WT/ACC/KAZ/10
Página 97
9. TheMinistry ofFinance oftheRepublic ofKazakstan shallsubmit information about volumes
oftransfers provided tooblast budgets totheGovernment every month.
10. Control overtargeted andefficient usage ofthebudget sumsprovided intheformoftransfers to
oblast budgets shallbecarried outbytheCommittee ofFinancial Control oftheMinistry ofFinance
oftheRepublic ofKazakstan.