ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/MIN(03)/ST/160
10 de octubre de 2003
(03-5375)
CONFERENCIA MINISTERIAL
Quinto período de sesiones
Cancún, 10 - 14 de septiembre de 2003Original:  español
ECUADOR
Declaración de la Excma. Sra. Ivonne Juez de Baki
Ministra de Comercio Exterior, Industrialización, Pesca y Competitividad
En primer lugar, deseo felicitar al Ministro Luis Ernesto Derbez y agradecer al Gobierno y
pueblo mexicanos por la excelente organización de la  Conferencia, y el magnífico recibimiento que
han facilitado las negociaciones que estamos conduciendo para promover el comercio internacional.
El comercio, en la correcta y acertada acepción de esta palabra es, por encima de todo,
intercambio entre países, regiones, razas, y culturas.  Comerciar demanda e implica dialogar, dar yrecibir, es un empeño por tender puentes y establecer vínculos que prevalecen sobre las diferencias
que enemistan a los pueblos, promueven el establecimiento de normas y leyes equitativas para recibir
los beneficios de ese comercio y así superar la confrontación y las guerras.  Ese intercambio de bienes
y servicios, que propicia el intercambio de ideas, contribuye a promover la paz en un marco de
legalidad.  Nada como el comercio crea espacios y oportunidades para que nazcan en las relacioneshumanas pueblos soberanos en un ámbito de libertad.
La apertura de mercados internacionales es uno de los principales objetivos de la OMC, el
mismo que inspiró al Ecuador a ingresar a esta Organización.
Consecuente con ese objetivo, en el marco del libre comercio, mi país efectuó enormes
sacrificios e introdujo reformas para concretar el proceso de adhesión.
Ahora, al igual que muchos otros Miembros de la OMC, aguarda con esperanza que se
concreten los mandatos que permitan abrir los mercados para los productos agrícolas, en los que
nuestros países pueden ser altamente competitivos.
Para el Ecuador esta Conferencia Ministerial va más allá de la oportunidad de determinar
niveles arancelarios o esclarecer normas que rijan al comercio.  Constituye una oportunidad clara para
promover el desarrollo económico que se promueve día a día en la medida que se forja un comercio
más libre, menos distorsionado y más equitativo.
Los Presidentes del Consejo General, del Comité de Negociaciones Comerciales y de los
varios grupos de negociación han realizado un arduo trabajo durante este último tiempo para buscar
consensos y proponer alternativas que incorporen los intereses de todos los Miembros de la OMC.
Sin embargo, hemos visto con preocupación que varios países presentan poca flexibilidad y
predisposición para dar paso a un cabal cumplimiento del mandato de Doha.
El comercio libre y equitativo promueve el desarrollo y por ese motivo el desafío consiste en
cumplir el mandato de Doha, a través de la labor que realizamos en Ginebra, Cancún y más allá.WT/MIN(03)/ST/160
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Las negociaciones en curso tienen objetivos ambiciosos, y creo que podemos lograrlos si
damos muestras de la flexibilidad y el valor necesarios para llegar a un acuerdo equilibrado que sea
aceptable para todos.
Claro que todos debemos contribuir al incremen to del comercio aumentando el acceso a los
mercados mediante una reducción de los obstáculos arancelarios y no arancelarios y eliminando las
prácticas que distorsionan el comercio. No obstante, para que la distribución de la carga sea
equitativa, esa contribución debe ser proporcional a los beneficios esperados y, por lo tanto, debe
tener en cuenta el grado de desarrollo de las economías de los Miembros de la OMC.
Preocupa al Ecuador el hecho de que varios países se mantengan aferrados a prácticas
comerciales que hemos convenido en reformar, reducir y eliminar. Éste es precisamente el caso en lasnegociaciones sobre la agricultura, que revisten un interés especial para mi país.
Por su parte, y de manera consecuente, el Ecuador ha manifestado con claridad en las
diferentes instancias de negociación que mientras no se cumpla con lo acordado en materia de
subvenciones agrícolas, más concretamente en lo referente a la reducción con miras a la eliminaciónde las subvenciones a la exportación y la reducción significativa de la ayuda interna que causa
distorsiones al comercio agrícola, el Ecuador no dará paso a reducciones arancelarias que desprotejan
su mercado.
Al respecto, debo destacar que el Ecuador ha contribuido al proceso de negociación con su
apoyo a iniciativas propuestas por un grupo importante de países en desarrollo que, demostrando un
alto grado de responsabilidad, ha presentado una alternativa viable de modalidades de negociación.
Esa iniciativa responde a aquélla presentada por los Estados Unidos y las Comunidades
Europeas, la cual contiene una tímida propuesta de negociación, insuficiente especialmente en loreferente al tratamiento de las subvenciones y al trato especial y diferenciado a favor de los países en
desarrollo.
El Ecuador sostiene que el nivel de ambición de las delegaciones tiene que ser consecuente
con lo que esperan obtener en diversas áreas.  No es aceptable que por una parte, países desarrollados
como por ejemplo Japón, la Unión Europea o Suiz a, pretendan mantener un grado altísimo de
protección en sus mercados agrícolas, y que por otra exijan reducciones arancelarias sustantivas depaíses en desarrollo para productos manufacturados de su interés.
Se debe además respetar que los países en desarrollo necesitan un grado de flexibilidad mayor
en el manejo de su política arancelaria con miras a facilitar el desarrollo de una política industrial
consistente con sus necesidades económicas y objetivos de desarrollo.
En las negociaciones en las áreas del comercio de servicios y la propiedad intelectual, el
interés del Ecuador es grande en la medida de que las negociaciones no se orienten únicamente a
mantener los grandes desequilibrios existentes en detrimento de los países en desarrollo.
La OMC tiene ante sí el reto de incorporar a todos los países en desarrollo en estos ámbitos
que ofrecen nuevas oportunidades para el crecimiento económico de los países más pobres.
Las negociaciones de servicios deben recoger los planteamientos hechos por países en
desarrollo, en especial las que se refieren al modo 4 de prestación de servicios, que responden a laposibilidad de que las poblaciones que emigran puedan prestar sus servicios en mercados más
abiertos.
Por otra parte, los regímenes de propiedad intelectual no pueden imponer nuevas obligaciones
en el marco de la OMC que generen distorsiones al comercio, como se pretende con la ampliación deWT/MIN(03)/ST/160
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la cobertura de las indicaciones geográficas al ámbito de otros productos más allá de los vinos y
licores.
El Ecuador está dispuesto a participar en todas las áreas de negociación planteadas en la
Declaración de Doha, y así lo hará de manera activa y responsable, siempre defendiendo sus interesespero exigiendo que los demás cumplan con los compromisos acordados.
Las negociaciones en general poco podrán en otros sectores en la medida que no se atiendan
las preocupaciones de países en desarrollo en las áreas centrales de la negociación, sobre todo en el
área agrícola.  Temas como la relación del comercio con el medio ambiente, disciplinas en el área de
competencia, las inversiones o la facilitación del comercio constituyen sin duda ámbitos de acción de
la OMC en donde los países en desarrollo juegan un papel muy importante.
El Ecuador asume con responsabilidad los retos que se plantean en estas áreas y compromete
su aporte para el éxito de las negociaciones,  pero destaca que la atención que se dé a nuevos temas no
puede ir en detrimento del trabajo central de la Organización, del cumplimiento de lo que está ya
acordado en los acuerdos vigentes y de la aplicación correcta y completa de los mismos en el marcodel Programa para el Desarrollo.
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