RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/STR/Q1/ROM/2
2deabrilde1998
DEL COMERCIO(98-1326)
Original: inglés Grupo deTrabajo sobre lasEmpresas
Comerciales delEstado
COMERCIO DEESTADO
Respuesta alapregunta formulada porlosESTADOS UNIDOS1
enrelación conlasnotificaciones presentadas porRUMANIA2
deconformidad conelartículo XVII
Seharecibido delaMisión Permanente deRumania lasiguiente comunicación, defecha 31de
marzo de1998.
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Pregunta
Eneldocumento G/STR/N/2/ROM, Rumania notificó que"nohahabido ningún cambio
enlasactividades decomercio deEstado enRumania". Ensunotificación inicial, designatura
G/STR/N/1/ROM, Rumania indicó quenotenía comercio deEstado según ladefinición del
artículo XVII.
Entendemos queelOrganismo Nacional deProductos Agrícolas (ANPA) sigue ejerciendo
funciones decompra, almacenamiento ygestión delasreservas decereales. Entendemos también
queelEstado sigue teniendo unaparticipación mayoritaria enmuchas delassociedades derivadas
delaantigua ROMCEREAL (importador monopolista). Esas sociedades realizan actividades
decomercio internacional. Sírvanse aclarar elpapel deANPA ysilassociedades derivadas de
laantigua ROMCEREAL disfrutan dederechos oprivilegios especiales.
Respuesta
Envirtud delaDecisión delGobierno Nº1054de1994, porloquesereestructuró yreorganizó
laantigua "régie autonome" "ROMCEREAL" (quenoeraunimportador monopolista), secrearon
elOrganismo Nacional deProductos Agrícolas (ANPA) -"régie autonome" dealcance nacional-
y42empresas comerciales concapital depropiedad mayoritariamente estatal.
./.
1G/STR/Q1/ROM/1.
2G/STR/N/2/ROM.G/STR/Q1/ROM/2
Página 2
Conarreglo alaDecisión mencionada supra ,elANPA, queadquirió deROMCEREAL una
capacidaddealmacenamientode3,5millonesdetoneladas,teníalascompetencias(funciones)siguientes:
comprar, almacenar, acondicionar, conservar yvender cereales, legumbres secasysemillas oleaginosas;
constituirlasreservasnacionalesdeproductosagrícolas;suministrarserviciosalosproductoresagrícolas
yotrospropietarios deproductos agrícolas; eimportar yexportar lasmercancías abarcadas ensuesfera
deactividades.
Lasempresas comerciales derivadas de"ROMCEREAL", denominadas "COMCEREAL",
adquirieron unacapacidad dealmacenamiento de6,8millones detoneladas.
Entre otrasactividades, esasempresas sededican a:laimportación ylaexportación decereales,
legumbres secas ysemillas oleaginosas, asícomo alaimportación defertilizantes químicos, semillas
yplaguicidas.
Posteriormente, envirtud delaDecisión delGobierno Nº184/1997, sesepararon delANPA
otras 29empresas comerciales concapital depropiedad exclusivamente estatal (denominadas
CEREALCOM) cuyacapacidad totaldealmacenamiento esde3,5millones detoneladas.
Estas empresas comerciales realizan elmismo tipodeactividades queCOMCEREAL, incluidas
laimportación ylaexportación.
Enlaactualidad, elANPA cuenta conunaplantilla pequeña, notiene capacidad de
almacenamiento yrealiza únicamente actividades decompra yventa detrigo porcuenta dela
Administración Nacional deReserva deMateriales.
NielANPA nilasempresas comerciales derivadas delaantigua ROMCEREAL ydelANPA
disfrutan dederechos niprivilegios exclusivos quelespermitan influir enelnivelolaorientación de
lasimportaciones olasexportaciones.
Estas entidades observan plenamente elprincipio denodiscriminación ysusactividades de
importación oexportación sóloresponden arazones comerciales yserealizan enunentorno delibre
competencia. Nodisfrutan deningún tipodederechos exclusivos relacionados conelcomercio en
losmercados nacional ointernacional.
Existe competencia entre lasentidades mencionadas supra ylasdelsector privado.
Seestáestudiando laposibilidad deprivatizar acortoplazo lasempresas comerciales concapital
depropiedad estatal.
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