. /.ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOTN/S/11
11 de julio de 2003
(03-3803)
Consejo del Comercio de Servicios
en Sesión Extraordinaria
REUNIÓN DEL CONSEJO DEL COMERCIO DE SERVICIOS
EN SESIÓN EXTRAORDINARIA
Informe del Presidente al Comité de Negociaciones Comerciales
Para complementar el informe que hice verb almente ante el CNC el 10 de junio de 2003,
deseo presentar este informe formal por escrito.
El Consejo del Comercio de Servicios se reunió en Sesión Extraordinaria los días 3-10 de
julio de 2003.
I. SITUACIÓN DE LOS TRABAJOS
1. En relación con el punto "Evaluación del comercio de servicios", el Consejo sostuvo un
debate sustantivo basado en parte en una declaración oral especialmente provechosa de Malasia sobre
su experiencia con la liberalización de su sector de servicios financieros.  Algunas delegaciones se
hicieron eco de las observaciones formuladas en esta  declaración en el sentido de que la secuencia y el
ritmo de las reformas en este sector eran de importancia crucial.  El Consejo expresó su
agradecimiento al Gobierno del Canadá por una contribución financiera al Centro de ComercioInternacional asignada a un proyecto que tiene por objeto ayudar a los gobiernos a realizar
evaluaciones nacionales del comercio de servicios.  El Consejo convino en invitar al CCI a una futura
reunión para que hiciera una exposición sobre cómo podrían los Miembros beneficiarse más de este
programa.  Por último, varias delegaciones propusieron que los elementos contenidos en las
comunicaciones presentadas hasta la fecha en el marco de este punto se utilizaran para estructurar la
labor en curso del Consejo.  Mantendré consultas a este respecto durante las próximas semanas.
2. En relación con el punto "Propuestas relativas a las negociaciones previstas en el
artículo XIX", la India presentó en nombre de 15 países en desarrollo Miembros copatrocinadores una
propuesta sobre la liberalización del movimiento de personas físicas.
1  Esta propuesta fue objeto de un
debate sustantivo que se caracterizó por el gran número de intervenciones en las que se destacó la
importancia de este modo de suministro, en particular para los países en desarrollo Miembros.  Se
plantearon varias cuestiones en el curso del debate, con inclusión de la necesidad de examinar lanaturaleza actual de los compromisos relativos al modo 4, los procedimientos administrativos
pertinentes al modo 4, el reconocimiento de los títulos de aptitud de los proveedores de servicios y
una posible lista modelo.  La propuesta ha servido para prestar más atención a esta cuestión en un
momento importante del proceso de peticiones y ofertas.  Además, la delegación de Venezuela
desarrolló la propuesta presentada anteriormente sobre los servicios de energía.
2  Merece la pena
señalar el carácter ejemplar de la transparencia con la que el grupo de amigos del sector energético ha
realizado su labor, como demuestran sus informes orales y comunicaciones escritas.
                                                     
1 TN/S/W/14.
2 S/CSS/W/69/Add.2.TN/S/11
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3. Como era de esperar, el Consejo mantuvo debates sustantivos muy extensos en relación con el
punto "Examen de la evolución de las negociaciones".  En general, los Miembros consideraban que
hasta ese momento las negociaciones se habían desarrollado relativamente sin dificultades.  Se ha
realizado un trabajo importante sobre los diversos elementos de la estructura de negociación prescrita
en el párrafo 3 del artículo XIX.  Las negociaciones sobre el acceso a los mercados se están llevando acabo en un clima positivo y constructivo, y la participación de los Miembros ha ido aumentando.  No
obstante, las delegaciones también trataron de identificar varias esferas problemáticas.  Por ejemplo,
algunas delegaciones expresaron su decepción por el número limitado y el carácter en general
modesto de las ofertas presentadas.  Se animó en reiteradas ocasiones a los Miembros a que renovaran
sus esfuerzos para presentar ofertas iniciales antes de la Conferencia Ministerial, y ocho delegaciones
indicaron que ésta era su intención.  Se señalaron a la atención de los participantes las dificultades con
que se enfrentan los países en desarrollo, y especialmente los países menos adelantados Miembros,para superar las limitaciones de capacidad técnica y humana necesaria para preparar una oferta.  En
cuanto a la calidad de las ofertas, varios Miembros señalaron que variaba y que a veces no se incluían
sectores y modos que habían indicado en sus peticiones eran de especial interés para ellos.  Otros
indicaron que se sentían animados por los progresos realizados en las negociaciones sobre los sectores
de los servicios financieros, de transporte marítimo  y de energía.  En cuanto a los elementos de las
negociaciones relativos a la elaboración de normas, se expresó decepción por la falta de progresos en
los trabajos, aunque algunos Miembros indicaron que  se empezaban a observar signos alentadores en
el Grupo de Trabajo sobre la Reglamentación Na cional.  Los Miembros manifestaron especial
preocupación por las negociaciones sobre las medidas de salvaguardia urgentes en el contexto de los
preparativos para la reunión de los Ministros en Cancún.  Finalmente, quisiera señalar que el Consejocelebró su primer debate en relación con un punto permanente del orden del día, sobre la aplicación
del párrafo 15 de las Directrices para las negociaciones, relativo al artículo IV y al párrafo 2 del
artículo XIX del AGCS.  Los autores de esta propuesta presentaron una serie de cuestiones que a su
juicio podrían servir de base para los trabajos futuros.  Por falta de tiempo, los Miembros sólo
pudieron iniciar su debate sobre esas cuestiones.  Celebraré consultas a este respecto a fin de prepararla continuación del debate en octubre.
II. CUESTIONES PENDIENTES
4. Sírvanse consultar el informe que presenté bajo este mismo epígrafe, contenido en el
documento TN/S/10.
III. LABOR FUTURA
5. Sírvanse consultar el informe que presenté bajo este mismo epígrafe, contenido en el
documento TN/S/10.
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