RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/ACC/VNM/19/Rev.1
31 de octubre de 2003
(03-5814)
Grupo de Trabajo sobre la
Adhesión de Viet NamOriginal:  inglés
ADHESIÓN DE VIET NAM
Notificación de conformidad con el párrafo 1 del artículo 5
del Acuerdo sobre las MIC
Revisión
El Gobierno de la República Socialista de Vi et Nam ha presentado la siguiente notificación
revisada de conformidad con el párrafo 1 del artículo 5 del Acuerdo sobre las Medidas en materia deInversiones relacionadas con el Comercio (MIC), con el ruego de que se distribuya a los miembros del
Grupo de Trabajo.
_______________WT/ACC/VNM/19/Rev.1
Página 2
Notificación de conformidad con el párrafo 1 del artículo 5
del Acuerdo sobre las Medidas en materia de Inversiones
relacionadas con el Comercio (MIC)
Viet Nam
(hasta octubre de 2003)
I. DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA Y DE SUS CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES
El requisito del contenido nacional está estipulado del siguiente modo:
- Los proyectos de inversión para la fabricación y montaje de vehículos automóviles,
motocicletas y productos mecánicos, eléctricos y electrónicos deben ajustarse al
programa de fomento del contenido nacional.
- Se exige que los proyectos de inversión en el ámbito de la transformación de la
madera, productos lácteos, aceite vegetal y azúcar de caña estén vinculados con
inversiones para el desarrollo de las fuentes nacionales de materias primas.
- Los incentivos en forma de derechos de importación y/o impuestos sobre la renta de
las sociedades se aplicarán a los proyectos de inversión que aplican el programa de
fomento del contenido nacional o que usan de modo efectivo los recursos naturales o
las materias primas  nacionales.
(Para más detalles véase el punto 6 .)
1. Categoría de la lista ilustrativa a la que corresponde la medida
Las medidas supra  están incluidas en el apartado a) del punto 1 de la lista ilustrativa del
Acuerdo sobre las MIC.
2. ¿Aplica el Gobierno las MIC en virtud de su facultad discrecional de la legislación
vigente?
El programa de fomento del contenido nacional, el programa de desarrollo de las materias
primas nacionales y los incentivos a los proyectos de inversión que aplican estos programas
se rigen por la Ley de Inversiones Extranjeras en Viet Nam, la Ley de Fomento de las
Inversiones Nacionales y otros textos jurídicos del Gobierno y de los órganos
gubernamentales.
3. En los casos en que la MIC tiene un carácter general, ¿qué criterios rigen para
determinar a qué empresas debe aplicarse?
Las medidas supra  se imponen tanto a las empresas nacionales como a las empresas de
inversión extranjera directa en la forma que se menciona en el punto 6 y con carácter no
discriminatorio.
4. En los casos en que la MIC se aplica con arreglo a la legislación vigente, ¿exige esta
legislación que la medida se aplique a las nuevas empresas o a las nuevas inversiones deempresas ya existentes?WT/ACC/VNM/19/Rev.1
Página 3
De acuerdo con la reglamentación vigente, la MIC se aplica a todas las empresas existentes y
a las de reciente creación que funcionan en la esfera de la industria en Viet Nam, incluidas sus
nuevas inversiones.
5. En lo que respecta al cumplimiento de las medidas por la empresa, a) ¿es obligatorio o
exigible en virtud de la legislación nacional o de la reglamentación administrativa?o b) ¿es necesario para obtener alguna ventaja para la empresa?
Las empresas deben cumplir las medidas supra  para obtener una licencia de inversión y/o
para poder obtener determinadas ventajas.
6. En caso de que la MIC se aplique a productos específicos, sírvanse proporcionar
suficientes detalles sobre estos productos para definir el alcance de la medida.
6.1. Medidas necesarias para la obtención de una licencia de inversión
- Proyectos de fabricación y montaje de vehículos automóviles:  la aplicación del
programa de fabricación de componentes de automóviles en Viet Nam es una
condición necesaria para otorgar una licencia de inversión.  El valor de los
componentes y piezas de recambio fabricados en Viet Nam deberá representar como
mínimo el 5 por ciento del valor final del vehículo automóvil, a más tardar alcumplirse el quinto año de la fecha inicial de producción y se deberá incrementar
anualmente hasta alcanzar un mínimo del 30 por ciento del valor del vehículo
automóvil al cumplirse el décimo año desde el comienzo de la producción
(Circular Nº 215/HTDT-LXT).
- Proyectos de fabricación y montaje de motocicletas:  no se otorgarán licencias de
inversión para los proyectos de montaje de motocicletas en régimen CKD
(componentes completamente desarmados).  A partir del segundo año de fabricación,
el valor de los componentes y de las piezas de recambio fabricados en Viet Nam
deberá representar como mínimo del 5 al 10 por ciento del valor final de la
motocicleta y este porcentaje deberá aumentar progresivamente hasta alcanzarun objetivo mínimo del 60 por ciento del valor de la motocicleta al cumplirse entre
cinco y seis años contados a partir del año inicial de producción (Circular
Nº 215/HTDT-LXT).
- Proyectos de fabricación y montaje de productos mecánicos, eléctricos y
electrónicos :  los proyectos de montaje sólo pueden ser aprobados en régimen IKD,
es decir que el valor de los componentes y piezas de recambio fabricados en
Viet Nam durante los primeros dos años debe representar como mínimo el 20 porciento del valor de los productos termin ados y aumentar anualmente en los años
subsiguientes (Circular Nº 215/ HTDT-LXT) .
- Proyectos para la transformación de la madera, productos lácteos, aceite vegetal y
azúcar de caña:  los inversores deben comprometerse a desarrollar las fuentes
nacionales de materias primas para la transformación de los productos mencionadossupra .WT/ACC/VNM/19/Rev.1
Página 4
6.2. Medidas que condicionan la obtención de incentivos a la inversión
6.2.1. Incentivo arancelario a la importación
a) Alcance de la aplicación (punto 1 de la Circular Interministerial Nº 176):
Las empresas vietnamitas y las empresas de financiación extranjera que se dedican a la
fabricación y montaje de productos acabados y/o de partes de estos productos acabados de lasindustrias mecánica, eléctrica y electrónica sujetas a tipos arancelarios de importación NMF
del 30 por ciento o más deberán estar sujetas a los tipos arancelarios de importación NMF
aplicables según el coeficiente de contenido nacional.
b) Condiciones para la obtención de  incentivos  (punto 3 de la Circular Interministerial
Nº 120):
- reunir los requisitos y poseer la capacidad tecnológica para fabricar los
productos según las directrices del Ministerio de Industria;
- poseer un certificado de registro del Ministerio de Industria que acredite la
aplicación del programa de fomento del contenido nacional en la fabricación
de productos acabados y partes de recambio de estos productos acabados;
- poseer documentos expedidos por las autoridades competentes que
certifiquen el uso legítimo de la propiedad industrial respecto del productoregistrado para obtener un tipo arancelario de importación aplicable según el
coeficiente de contenido nacional;
- importar en forma directa conjuntos de montaje, componentes, accesorios y
materiales para su propia producción;
- efectuar los pagos por el valor total de sus expediciones de importación por
conducto de los bancos;
- usar el método deductivo para el pago del IVA.
c) Fórmula del coeficiente de contenido nacional:
           Z - I                                       I
N =  ------------- x 100% = (1 -  ---------) x 100%
                         Z                                         Z
De donde:
N (%): coeficiente del contenido nacional de un tipo de producto o pieza de
recambio;
Z: precio de importación o precio de venta del producto o de la pieza de
recambio fabricada o montada por la empresa;
I: valor de las importaciones (CIF) de productos semiacabados, piezas y
componentes importados directamente por la empresa.WT/ACC/VNM/19/Rev.1
Página 5
d) Respecto de la aplicación de los contingentes arancelarios según el coeficiente de
contenido nacional a los productos y piezas de recambio fabricados por las
industrias mecánica, eléctrica y electrónica:
- Motocicletas y piezas de recambio para vehículos automóviles y
motocicletas:
Motocicletas (el tipo arancelario de importación NMF aplicable a la importación de
motocicletas acabadas es del 60 por ciento):
Coeficiente de contenido nacional
alcanzado (%)Tipos arancelarios de importación NMF aplicables según
el coeficiente de contenido nacional (%)
1. Más de 0 y hasta  20
2. Más de 20 y hasta 30
3. Más de 30 y hasta 40
4. Más de 40 y hasta 50
5. Más de 50 y hasta 60
6. Más de 6060
50
30
15
10
5
Piezas de recambio de automóviles y motocicletas:
Tipos arancelarios de importación NM F aplicables según el coeficiente
de contenido nacional (%)
Coeficiente de contenido
nacional alcanzado (%)Piezas sujetas al
tipo arancelario
de importación
NMF del 30%Piezas sujetas al
tipo arancelario
de importación
NMF del 40%Piezas sujetas al
tipo arancelario
de importación
NMF del 50%Piezas sujetas al
tipo arancelario
de importación
NMF del 60%
1. Más de 0 y hasta 15
2. Más de 15 y hasta 30
3. Más de 30 y hasta  40
4. Más de 40 y hasta 50
5. Más de 5020
15
10
5
320
15
10
5
330
20
10
5
340
20
10
5
3
- Piezas de recambio y productos electrónicos acabados:
i) Productos electrónicos:
Tipos arancelarios de importación NM F aplicables según el coeficiente
de contenido nacional (%)
Coeficiente de contenido
nacional alcanzado (%)Piezas sujetas al
tipo arancelario
de importación
NMF del 30%Piezas sujetas al
tipo arancelario
de importación
NMF del 40%Piezas sujetas al
tipo arancelario
de importación
NMF del 50%Piezas sujetas al
tipo arancelario de
importación NMF
del 60%
1. Más de 0  hasta 20
2. Más de 20  hasta 35
3. Más de 35 hasta 50
4. Más de 50 hasta 60
5. Más de 6020
15
10
5
330
20
10
5
340
30
15
10
340
30
15
10
3WT/ACC/VNM/19/Rev.1
Página 6
ii) Piezas de recambio de electrónica:
Tipos arancelarios de importación NM F aplicables según el coeficiente
de contenido nacional (%)
Coeficiente de contenido
nacional alcanzado(%)Piezas sujetas al
tipo arancelario
de importación
NMF del 30%Piezas sujetas al
tipo arancelario
de importación
NMF del 40%Piezas sujetas al
tipo arancelario
de importación
NMF del 50%Piezas sujetas al
tipo arancelario
de importación
NMF del 60%
1. Más de 0 hasta 15
2. Más de 15 hasta 30
3. Más de 30 hasta 40
4. Más de 40 hasta 50
5. Más de 5020
15
10
5
320
15
10
5
330
20
10
5
340
20
10
5
3
- Productos y piezas de recambio de electromecánica:
i) Productos de electromecánica:
Tipos arancelarios de importación NM F aplicable según el coeficiente
de contenido nacional (%)
Coeficiente de contenido
nacional alcanzado (%)Piezas sujetas al
tipo arancelario
de importación
NMF del 30%Piezas sujetas al
tipo arancelario
de importación
NMF del 40%Piezas sujetas al
tipo arancelario
de importación
NMF del 50%Piezas sujetas al
tipo arancelario
de importación
NMF del 60%
1. Más de 0 hasta 20
2. Más de 20 hasta 35
3. Más de 35 hasta 50
4. Más de 50 hasta 60
5. Más de 6020
15
10
5
330
20
10
5
340
30
20
10
350
40
20
10
3
ii) Piezas de recambio de electromecánica:
Tipos arancelarios de importación NM F aplicable según el coeficiente
de contenido nacional (%)
Coeficiente de contenido
nacional alcanzado (%)Piezas sujetas al
tipo arancelario
de importación
NMF del 30%Piezas sujetas al
tipo arancelario
de importación
NMF del 40%Piezas sujetas al
tipo arancelario
de importación
NMF del 50%Piezas sujetas al
tipo arancelario
de importación
NMF del 60%
1. Más de 0 hasta 15
2. Más de 15 hasta 30
3. Más de 30 hasta 40
4. Más de 40 hasta 50
5. Más de 5020
15
10
5320
15
10
5330
20
10
5340
20
10
53
6.2.2. Incentivo relativo al impuesto sobre la renta de las sociedades
Se otorga un incentivo en forma de impuesto preferencial sobre la renta de las sociedades
(15 por ciento a 12 años contados a partir de la fecha de comienzo de la producción, una
exención de impuestos durante dos años contados a partir de la fecha en que se empieza a
obtener beneficios y una reducción del 50 por ciento durante los tres años subsiguientes) paralos siguientes proyectos:WT/ACC/VNM/19/Rev.1
Página 7
- proyectos de alta intensidad de mano de obra y proyectos que utilizan de forma
efectiva los recursos naturales disponibles de Viet Nam;
- proyectos de productos manufacturados y elaborados destinados a la exportación que
representen como mínimo un 30 por ciento de la producción y usen materias primas
nacionales por un valor no inferior al 30 por ciento de los costos de producción.
7. Fecha de aplicación de la MIC
- El requisito obligatorio de aplicación del programa de fomento del contenido nacional
para los proyectos en las esferas de fabricación y montaje de vehículos automóviles,
motocicletas y productos de electromecánica está en vigor desde 1995.
- El incentivo en forma de  tipos arancelarios de importación NMF aplicables según el
coeficiente de contenido nacional para los productos mencionados supra se aplica
desde enero de 1999.
- La reglamentación relativa al incentivo en forma de ventajas en materia de impuesto
sobre la renta de las sociedades para los proyectos que usan grandes cantidades de
materias primas locales y recursos naturales disponibles de Viet Nam, que fuemodificada en 2000, se aplica desde 1996.
8. ¿Prevé la legislación nacional la reducción progresiva de la MIC y/o su eliminación?
Hasta ahora no existen disposiciones para la reducción progresiva y/o la eliminación de la
MIC en la legislación vigente de Viet Nam.
9. Sírvanse enumerar las normas, la reglamentación o la directriz administrativa conforme
se aplica la MIC y presentar un ejemplar a la Secretaría para su examen por los
Miembros interesados
- Ley de Inversiones de Viet Nam;
- Decreto del Gobierno Nº 24/2000/ND-CP, de 31 de julio de 2000, que especifica los
detalles de la aplicación de la Ley de Inversiones Extranjeras en Viet Nam;
- Decisión Nº 46/2001/QD-TTg, de 4 de abri l de 2001, del Primer Ministro, sobre la
gestión de las actividades de exportación e importación en el período comprendido
entre 2001 y 2005;
- Circular Interministerial Nº 176/1998/TTLT-BTC-BCN-TCHQ, de 25 de diciembre
de 1998, de los Ministerios de Hacienda e Industria y del Departamento General deAduanas, que rige la aplicación del tipo arancelario aplicable según el coeficiente de
contenido nacional a los productos y piezas de recambio de las industrias mecánica,
eléctrica y electrónica;
- Circular Interministerial Nº 120/2000/TTLT-BTC-BCN-TCHQ, de 25 de diciembre
de 2000, de los Ministerios de Hacienda e Industria y del Departamento General deAduanas sobre modificaciones y suplementos de la Circular Interministerial
Nº 176/1998/TTLT-BTC-BCN-TCHQ, de 25 de diciembre de 1998 de los
Ministerios de Hacienda e Industria y del Departamento General de Aduanas, que
rige la aplicación del tipo arancelario aplicable según el coeficiente de contenidoWT/ACC/VNM/19/Rev.1
Página 8
nacional a los productos y piezas de recambio de las industrias mecánica, eléctrica y
electrónica;
- Decisión Nº 1944/1998/QD-BTC, de 25 de  diciembre de 1998, del Ministerio de
Hacienda sobre la promulgación de las normas relativas a los tipos arancelarios
aplicables según el coeficiente de contenido nacional a los productos y piezas derecambio fabricados por las industrias, mecánica, eléctrica y electrónica;
- Decisión Nº 71/1999/QD-BTC, de 6 de julio de 1999, del Ministerio de Hacienda que
modifica el artículo 3 de la Decisión Nº 1944/1998/QD/BTC, de 25 de diciembre
de 1998, del Ministerio de Hacienda;
- Circular Nº 01/1999/TT-BCN, de 12 de marzo de 1999, que rige el registro que
certifica el cumplimiento de los requisitos para la aplicación de los tipos arancelarios
aplicables según el coeficiente de contenido nacional a los productos de las industriasmecánica, eléctrica y electrónica;
- Decisión Nº 159/2000/QD-BTC, de 26 de se tiembre de 2000, sobre la eliminación de
los tipos arancelarios aplicables a las piezas completamente desarmadas y los
componentes IKD de algunos productos y piezas de recambio de las industrias
mecánica, eléctrica y electrónica;
- Decisión Nº 116/2001QD-BTC, de 20 de octubre de 2001 y Decisión
Nº 66/2002/QD-BTC, de 22 de mayo de 2002, del Ministerio de Hacienda, sobre la
modificación de los tipos arancelarios aplicables según el coeficiente de contenido
nacional a las motocicletas, máquinas y accesorios de motocicleta;
- Decisión Nº 65/2000/QD-BCN, de 13 de noviembre de 2000, del Ministerio de
Industria por la que se promulga la reglamentación sobre la certificación de los
requisitos necesarios para beneficiarse de los tipos arancelarios de importación
aplicables según el coeficiente de contenido nacional a las motocicletas.
Los textos legales supra  serán traducidos al inglés a fin de ser presentados oportunamente al
Grupo de Trabajo para su examen por las partes interesadas.
10. Estamento oficial encargado de la aplicación de la MIC mencionada supra , nombre del
organismo de aplicación y toda información relativa a los procedimientos de aplicación
Las MIC mencionadas supra  se aplican a nivel ministerial, a nivel de comité popular local y a
nivel del Consejo de Administración de la Zona Industrial según las facultades y la función
estipuladas en la Ley de Inversiones Extranjeras en Viet Nam, así como en otros textos
jurídicos conexos, a saber:
- el Ministerio de Planificación e Inversiones, los comités populares locales y los
consejos de administración son los responsables de otorgar licencias de inversión y de
aprobar los incentivos según sus competencias y funciones;
- el Ministerio de Hacienda es el responsab le, en coordinación con el Ministerio de
Industria y con el Departamento General de Aduanas, de orientar la aplicación del
régimen fiscal según los coeficientes de contenido nacional de los productos y piezasde recambio de las industrias mecánica, eléctrica y electrónica;WT/ACC/VNM/19/Rev.1
Página 9
- el Ministerio de Industria es responsable de orientar la aplicación de los requisitos
técnicos y de capacidad tecnológica del registro que certifica los coeficientes de
contenido nacional de los productos y piezas de recambio de las industrias mecánica,
eléctrica y electrónica;
- el Ministerio de Industria es responsable de certificar el registro para aplicar los
coeficientes de contenido nacional con respecto a los productos y piezas de recambio
de las industrias mecánica, eléctrica y electrónica;
- las oficinas de aduanas (donde las empresas llevan a cabo sus procedimientos de
importación) recibirán las solicitudes y recaudarán los derechos de importación según
los tipos arancelarios aplicables en función del coeficiente de contenido nacional de la
empresa interesada, según certificación del Ministerio de Industria;
- además, otros organismos gubernamentales (por ejemplo, los Ministerios de Ciencia,
Tecnología, Transporte, etc.) también participan en la publicación de normas técnicas.
II. INFORMACIÓN GENERAL SOBRE EL PROGRAMA
El principal propósito de aplicar el requisito del contenido nacional y del desarrollo de las
fuentes nacionales de materias primas en Viet Nam es fomentar la producción de piezas de recambio
que sustituyan a las importadas, mejorar la tecnología y la calidad y reducir los costos de producción
de los vehículos automóviles, las motocicletas y los productos mecánicos, eléctricos y electrónicos a
fin de aumentar la capacidad de producción a partir de materias primas locales.
Hasta el momento existen 100 empresas que han registrado la aplicación del programa de
fomento del contenido nacional, de las cuales el 64 por ciento son empresas de financiación extranjera
y el 36 por ciento empresas nacionales.  Estas empresas han registrado un coeficiente de contenidonacional en 700 productos, en su mayoría piezas de recambio para motocicletas, productos
electrónicos, refrigeradores y acondicionadores de aire, y electrodomésticos.
No obstante, las empresas vietnamitas mencionadas supra  siguen estando infradesarrolladas y
sus productos no son competitivos en el mercado mundial.  Esto se debe a que Viet Nam acaba deempezar a aplicar el programa de contenido nacional en los últimos años, mientras que la mayoría de
los países de la región lo habían estado aplicando desde el decenio de 1960.  En consecuencia,
Viet Nam necesita aplicar este programa hasta la fecha de su adhesión a la OMC.
__________