ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/SCM/N/3/VEN/Suppl.1
20denoviembre de1996
DEL COMERCIO(96-4931)
Original: español Comité deSubvenciones yMedidas Compensatorias
SUBVENCIONES
Notificaciones deconformidad conelpárrafo 1delartículo XVI
delGATT de1994 yelartículo 25delAcuerdo sobre
Subvenciones yMedidas Compensatorias
VENEZUELA
Seharecibido delaMisión Permanente deVenezuela lasiguiente comunicación, defecha 30de
octubre de1996.
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CRÉDITO FISCAL ALASEXPORTACIONES DEBIENES Y
SERVICIOS PRODUCIDOS ENELPAÍS
1. Descripción eidentificación delasubvención
Esteprograma constituye unaasistencia crediticia prevista enlaLeyquecreaelFondo de
Financiamiento delasExportaciones (FINEXPO). Estecrédito estábásicamente dirigido alos
exportadores debienes producidos enelpaísqueincorporen unporcentaje devalor agregado nacional,
mayor oigualal30porciento. Elartículo 8delDecreto 1.597, defecha 13dejuniode1991, establece
dosgrupos devalor agregado, elprimero, quereúne alosproductos entre30y98porciento devalor
agregado nacional, aplicables aellosun1porciento decrédito sobre elvalor f.o.b. netodeexportación.
Elsegundo grupo, entre 99y100porciento devalor agregado nacional, aplicable un10porciento
decrédito sobre elvalor f.o.b. netodeexportación. Específicamente paraelsector agrícola, el
reglamento delaLeydeIncentivo alaExportación, defecha 16demayo de1991, considera, ensu
capítulo IV,lasdisposiciones específicas aplicables alsector agrícola, definiendo enelartículo 22,
como productos agropecuarios, los"productos agropecuarios, forestales ypesqueros quenohayan
sidosometidos aningún procesamiento industrial oque,habiendo sufrido unproceso detransformación,
suscaracterísticas nosemodifiquen sustancialmente". Igualmente, elartículo 23establece quela
exclusión delgocedecrédito fiscal a10grupos deproductos, entre losquesedestacan: a)animales
vivos, b)productos delmarcomprendidos enelcapítulo 3delArancel deAduanas, c)animales
beneficiados, productos ysubproductos vegetales sobre loscuales recaiga alguna limitación establecida
porelejecutivo nacional, d)maderas comprendidas enlasposiciones 44.01 y44.03 a44.05 delArancel
deAduanas, e)cigarrillos detabaco negro orubio, f)productos abarcados dentro delartículo 14de
laLeydeMercadeo Agrícola.. Losproductos agropecuarios queseanexportados serán considerados
dentro delgrupo demayor valor agregado nacional.G/SCM/N/3/VEN/Suppl.1
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2. Período queabarca lanotificación
Lanotificación abarca elperíodo dedosaños(1995-1996).
3. Objetivo delapolítica
Asistir, mediante uncrédito fiscal, alosexportadores debienes producidos enelpaísque
incorporen unporcentaje devalor agregado nacional, mayor oigual a30porciento.
4. Antecedentes yautoridad
Elcrédito fiscal para lasexportaciones agrícolas enVenezuela, sefundamenta enel
Decreto Nº1.597, sancionado mediante laGaceta Oficial delaRepública deVenezuela defecha 13de
junio de1991. Igualmente, sefundamente enlareforma parcial delreglamento delaLeydeIncentivo
alasExportaciones, publicada enlaGaceta Oficial Nº34.735 defecha 13dejunio de1991. Como
Venezuela informó enlanotificación inicial deesteprograma, mediante lacitada reforma selimitó
elalcance únicamente alosproductos agrícolas. Laaplicación ycontrol delrégimen deincentivos
alaexportación escompetencia delMinisterio deHacienda.
5. Forma desubvención
Elcrédito fiscal seotorga mediante bonos ocertificados emitidos porelMinisterio deHacienda,
tienenelcarácterdedocumentosalportadorlibrementenegociablesyseránaceptadosincondicionalmente
porlasoficinas recaudadoras defondos paraelpagodeimpuestos nacionales siempre ycuando que
fuesen presentados paratalesfines dentro deunplazo dedosañoscontados apartir delafecha de
emisión. Vencido esteplazo, losbonos deexportación noutilizados quedarán nulos ysinningún efecto.
6. Beneficiarios ymecanismo
Estecrédito está,básicamente dirigido alosexportadores debienes producidos enelpaísque
incorporen unporcentaje devalor agregado nacional, mayor oigual a30porciento. Seimplementa
através delaretribución deunporcentaje sobre elvalor f.o.b. netodeexportación. Deacuerdo a
lanormativa vigente ytalcomo hasidoexpuesto anteriormente, sereconocen dosgrupos devalor
agregado nacional, encuyocaso, losproductos agropecuarios poseen elporcentaje devalor agregado
másalto,esdecir, entre 99y100porciento, aplicándoseles un10porciento decrédito fiscal sobre
elvalor f.o.b. netodeexportación.
7. Estimación delasubvención, año1995
Demanera agregado, elvalordelasexportaciones agropecuarias beneficiarias delcrédito fiscal,
reportadasporelFondodeFinanciamientodelasExportaciones(FINEXPO),asciendena1.539millones
debolívares, correspondientes alaño1995.
Sobre dicho monto sehapagado unincremento de148,2 millones debolívares, basados en
unporcentaje delvalor deexportación f.o.b. de9,6porciento.
ElMinisterio deAgricultura yCría procede enestemomento adetallar estos montos,
discriminados porpartidas arancelarias correspondientes alaño1995, información queserásuministrada
conposterioridad. Seanexa lalistadelosproductos abarcados.1
1Seruega alasdelegaciones interesadas quesepongan encontacto conlaSra.S.Aspinall, despacho 1028,
Tel.: 7395109.G/SCM/N/3/VEN/Suppl.1
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8. Duración delasubvención
Lamedida tieneunaduración indeterminada yelgoceoexclusión delamisma esestablecido
porelejecutivo nacional, mediante susanción quesurtirá efecto enlafecha enqueindicare elrespectivo
Decreto oensudefecto, desde supublicación enlaGaceta Oficial delaRepública deVenezuela.
9. Efectos comerciales enlasubvención
Valor f.o.b. deexportación Incentivo pagado Porcentaje devalor f.o.b.
1.539,8 148,2 9,6
10. Efectos comerciales delasubvención
Losefectos delcrédito fiscal sobre elcomercio internacional esinsignificante porlacuantía
delasexportaciones subvencionadas sobre eltotaldeproductos vendidos porVenezuela enelexterior,
talcomo seobserva acontinuación:
(Millones debolívares yporcentajes)
AñosExportaciones
nopetrolerasExportaciones
beneficiadas con
crédito fiscalParticipación
porcentualIncentivo
pagadoPorcentaje
delincentivo
1991 162.622 67.471 53,8 10.271 11,7
1992 264.483 39.941 19,6 8.416 6,5
1993 395.142 12.486 3,7 1.179 9,5
1994 889.213 11.562 1,7 1.179 9,6
1995 825.872 1.540 6,2 148 9,6
Fuente: O.C.E.I. yB.C.V.