RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/SPS/W/97
11 de febrero de 1999
(99-0534)
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Original:  inglés
PROCEDIMIENTO PARA LA VIGILANCIA DEL PROCESO
DE ARMONIZACIÓN INTERNACIONAL
Comunicación de los Estados Unidos
De conformidad con el párrafo 6 del procedimiento provisional para vigilar la utilización de
normas internacionales (G/SPS/11), los Estados Unidos proponen al Comité que examine la cuestión
que se plantea a continuación.
_______________G/SPS/W/97
Página 2
PROCEDIMIENTO PARA VIGILAR EL PROCESO
DE ARMONIZACIÓN INTERNACIONAL
Comunicación de los Estados Unidos
Productos afectados: Frutas frescas, verduras y hortalizas, cereales,
semillas oleaginosas y algodón, destinados alcomercio.
Enfermedad/problema/cuestión: Varios países imponen medidas de cuarentena, como
el requisito de la fumigación y de otros tratamientos
costosos a los productos importados, incluso cuando
en el país importador exista la misma plaga y no esté
sujeta a controles reglamentarios o de cuarentenainternos.  Estas situaciones se plantean debido a la
forma en que algunos países definen una "plaga de
cuarentena".
¿Se ve afectado significativamente elcomercio internacional por esta cuestión?Sí.
¿Se encuentra actualmente en vigor una
norma internacional aplicable a esta
enfermedad/problema/cuestión enrelación con estos productos?Sí, en parte.
En caso afirmativo:
Se ruega describir brevemente la norma
vigente:En el Glosario de Términos Fitosanitarios de la
CIPF se define de la siguiente forma la plaga de
cuarentena:  "aquella que puede tener importancia
económica potencial para el área en peligro aun
cuando la plaga no existe o, si existe, no estáextendida y se encuentra bajo control oficial".
¿No es adecuada la norma internacional? Se han planteado preguntas sobre el significado de
"control oficial".  Actualmente la CIPF no describe
esta expresión de dos palabras.
Es necesario ponerse de acuerdo sobre el significado
de "control oficial" para garantizar una comprensión
y aplicación armonizadas del concepto, dado sobre
todo que se utiliza para justificar las medidasfitosanitarias o las plagas interceptadas.G/SPS/W/97
Página 3
Descripción de cómo se ve afectado el comercio por esta cuestión y de la forma de resolverlo
mediante las normas internacionales vigentes u otras nuevas.
Varios países imponen medidas de cuarentena, como la fumigación y otros tratamientos costosos, a
los productos importados (por ejemplo, fruta fresca, verduras y hortalizas, cereales, semillas
oleaginosas y algodón) cuando se produce la intercepción de plagas, aun cuando esas mismas
plagas existan en el país importador y no estén sujetas a controles reglamentarios o de cuarentena
internos.  Esta medida afecta gravemente al comercio de los Estados Unidos de lechugas, cereales,
cítricos, espárragos y brécoles así como de otros productos.
Además de provocar inquietud sobre el hecho de que este trato sea discriminatorio, es también
evidente que la definición de algunos países de "plaga de cuarentena" resulta incompatible con la
intención de la definición aprobada por la CIPF.  Es necesario sobre todo definir con mayor
claridad el término "control oficial" contenido en la definición de "plaga de cuarentena".
El aclarar la definición de "control oficial" contribuirá a garantizar una comprensión común de lo
que constituye un programa oficial de control interno, sobre todo los programas de control
elaborados a nivel estatal, regional o local.  El llegar a una definición concertada de la expresión
"control oficial" ayudará a que los países no sean arbitrarios y discriminatorios en su aplicación de
las medidas fitosanitarias para las plagas que puedan existir ya en los países importadores y que no
se encuentran bajo control de cuarentena para prevenir su difusión interna.
__________