ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/SCM/N/3/NAM
G/SCM/N/16/NAMG/SCM/N/25/NAM
G/SCM/N/38/NAM
G/SCM/N/48/NAM
6 de julio de 1999
(99-2789)
Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias Original:  inglés
SUBVENCIONES
Notificaciones nuevas y completas de conformidad con el párrafo 1
del artículo XVI del GATT de 1994 y el artículo 25 del Acuerdo
sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias
NAMIBIA
Se ha recibido del Ministerio de Comercio e Industria de Namibia la siguiente comunicación,
de fecha 11 de junio de 1999.
_______________
De conformidad con el artículo 25 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas
Compensatorias y el párrafo 1 del artículo XVI del GATT de 1994, el Gobierno de Namibia presenta
a continuación sus notificaciones nuevas completas correspondientes a 1995 y 1998, la actualización
de las notificaciones de 1996, 1997 y 1999, y los incentivos especiales que otorga a los productores y
exportadores de manufacturas y a las empresas de zonas francas según estén comprendidas en el
sentido del párrafo 1 del artículo 1, del artículo 2 del Acuerdo sobre Subvenciones y del párrafo 1 delartículo XVI del GATT de 1994.
No se dispone de datos sobre los efectos sobre el comercio.
ÍNDICE
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INTRO DUCCIÓN ................................................................................................................... ...... 2
1. INCENTIVOS A LOS PRODUCT ORES DE M ANUFACT URAS ............................. 3
1.1 INCENTIVOS FISCALES A LOS PR ODUCTORES DE M ANUFACTURA S............... 3
1.1.1 Reducción fiscal ..................................................................................................... 3
1.1.2 Establecimiento de un paquete de medidas fiscales para nuevas inversiones........ 3
1.1.3 Subvención especial pa ra la construcción.............................................................. 3
1.1.4 Incentivos fiscales a las actividades de promoción de la
actividad e xportadora ............................................................................................. 4
1.1.5 Desgravaciones adicionales relativas a la formación del
personal y a los salarios de la cadena de producción en serie ............................... 5
1.1.5.1 Salarios de la cadena de  producción en serie ......................................................... 5
1.1.5.2 Gastos destinados  a la fo rmación........................................................................... 5G/SCM/N/3/NAM, G/SCM/N/16/NAM,
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Página
1.2 INCENTIVOS NO FISCALES A LOS PRODUCTORES DE MANUFACTURAS........ 5
1.2.1 Donaciones y préstamo s a los expo rtadores........................................................... 5
1.2.2 Estudios industriales............................................................................................... 5
2. INCENTIVOS A LOS EXPO RTADORES DE MANUFACT URAS .......................... 6
2.1 Desgravación fiscal sobre la renta derivada de la
exportación de ma nufactura s….............................................................................. 6
3. INCENTIVOS A LA S ZONAS FRANCAS .................................................................... 6
3.1 Incentivos fiscales para empresa ZFI ..................................................................... 6
3.2 Otros incentivos para  las empresas ZFI ................................................................. 6
4. REGISTRO Y APLICACION......................................................................................... 7
Contactos para obtener info rmaciones adic ionales............................................................. 7
INCENTIVOS ESPECIALES PARA
PRODUCTORES Y EXPORTADORES DE MANUFACTURAS
enero de 1999
INTRODUCCIÓN
El Gobierno de la República de Namibia se  compromete a promover el crecimiento
económico y el empleo, y a establecer Namibia como puerta de entrada a la región de África
Septentrional.
Los incentivos se centran mayormente en la promoción de la producción de manufacturas en
Namibia y de las exportaciones hacia los países de la región y del resto del mundo.
El compromiso del Gobierno se refleja en las siguientes normas generales impositivas:a) el impuesto aplicable al accionista no residente es sólo del 10 por ciento;b) los dividendos acumulados por las empresas de Namibia y por los accionistas
residentes están exentos de impuestos;
c) las instalaciones, la maquinaria y los equipos de la empresa pueden ser amortizados
en su totalidad en un período de tres años;
d) los edificios donde se llevan a cabo las operaciones distintas de la producción pueden
ser amortizados de la siguiente manera:  el 20 por ciento durante el primer año y el
saldo a un 4 por ciento durante los 20 años subsiguientes (las operacionesrelacionadas con las manufacturas se benefician con ventajas aún mayores);
e) el impuesto general sobre las ventas y el derecho adicional sobre las ventas no afectan
las importaciones de compra de maquinaria de producción y de equipos;G/SCM/N/3/NAM, G/SCM/N/16/NAM,
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f) se concede a los productores de manufacturas y a los exportadores un acceso
preferencial a los mercados de la Unión Europea, de los Estados Unidos y otros.
A los efectos de lograr mayor competitividad en el sector de manufacturas de Namibia, el
Gobierno ha introducido un paquete adicional de incentivos fiscales y no fiscales que se aplica tanto a
las empresas ya existentes como a las nuevas empresas de manufacturas.
1. INCENTIVOS A LOS PRODUCTORES DE MANUFACTURAS
1.1 INCENTIVOS FISCALES A LOS PRODUCTORES DE MANUFACTURAS
1.1.1 Reducción fiscalEl Gobierno ha concedido una desgravación fi scal especial del 50 por ciento sobre los
ingresos gravables que provienen de empresas manufactureras por un período de cinco años,
eliminable gradualmente en forma continua durante los 10 años subsiguientes.  Esta reducción es
aplicable a todas las operaciones que se han registrado como actividades manufactureras y que han
sido aprobadas por el Ministerio de Economía y Finanzas en consulta con el Ministerio de Industria y
Comercio.
1.1.2 Establecimiento de un  paquete de medidas fiscales para nuevas inversionesEn caso de que las empresas deseen establecer en Namibia una nueva actividad manufacturera
o una explotación ya existente, es posible negociar un paquete fiscal especial a través del Ministeriode Industria y Comercio, que en tal caso eleva al Ministerio de Economía y Finanzas las
recomendaciones apropiadas.  El Ministerio de Economía y Finanzas está habilitado, en consulta con
el Ministro de cualquier Ministerio, para otorgar condiciones especiales a ciertas empresas
manufactureras sobre las siguientes cuestiones:
a) el tipo impositivo que se debe pagar, y
b) los términos en virtud de los cuales se aplica este tipo.
Para solicitar un paquete fiscal se ha de presentar un estudio completo de viabilidad en el que
se demuestre que:
i) la industria ya existente no sufrirá las desventajas de una competencia desleal, y
ii) la empresa contribuirá en forma favorable al crecimiento económico de Namibia a
largo plazo.
Las condiciones, según lo negociado, se publicarán en el Boletín Oficial del Gobierno
inmediatamente después de que el Ministerio de Economía y Finanzas haya dado su aprobación.
1.1.3 Subvención especial para la construcción
Las instalaciones construidas por las empresas de manufacturas para la producción (es decir,
no se incluyen los edificios destinados a oficinas), pueden ser amortizados a una tasa del 20 por ciento
durante el primer año, y el saldo a un 8 por ciento durante los 10 años siguientes.G/SCM/N/3/NAM, G/SCM/N/16/NAM,
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1.1.4 Incentivos fiscales a las actividades de promoción de la actividad exportadora
Se permitirá que los siguientes gastos, que ya son totalmente desgravables, beneficien de una
deducción adicional sobre la renta, de acuerdo a los porcentajes que figuran en los apartados i) a iii)
infra :
a) gastos de investigación sobre la comercialización de artículos en un país extranjero;b) gastos de publicidad y atracción de pedidos en un país extranjero, incluida la
asistencia a exposiciones autorizadas sobre comercio exterior, las misionescomerciales en el extranjero, las tarifas aéreas económicas, los desplazamientos
locales y los gastos de alojamiento, así como los de la exposición;
c) gastos generados por el suministro de modelos o información técnica a clientes
potenciales en un país extranjero;
d) gastos generados por el traslado de posibles compradores provenientes de países
extranjeros a Namibia, incluidos los billetes de avión en clase económica y el
alojamiento;
e) gastos de preparación o presentación de licitaciones u ofertas de los artículos que se
exportan a un país extranjero;
f) gastos generados por la terminación de acuerdos contractuales;
g) gastos generados por el nombramiento de agentes en países extranjeros.
La desgravación adicional relativa a los gastos arriba mencionados es la siguiente:i) un 25 por ciento si el volumen corriente de las exportaciones supera el volumen
básico de las exportaciones
1 en un 10 por ciento o menos;
ii) un 50 por ciento si el volumen corriente de las exportaciones supera el volumen
básico de las exportaciones en más de un 10 por ciento, pero menos de un 25 por
ciento;  o
iii) un 75 por ciento si el volumen corriente de las exportaciones supera su volumen
básico en un 25 por ciento o más.
Estos incentivos se otorgarán únicamente previa aceptación de un programa en el que se
expongan los detalles de la nueva empresa de promoción de las exportaciones y de las exportaciones
previstas que resulten de esta promoción.
                                                     
1 Se define como "rendimiento básico de las expor taciones" como la cifra media de las exportaciones
de los tres años precedentes, y basado en un certificado de auditoría.G/SCM/N/3/NAM, G/SCM/N/16/NAM,
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1.1.5 Desgravaciones adicionales relativas a la formación del personal y a los salarios de
la cadena de producción en serie
Se concederá una desgravación adicional del 25 por ciento a las empresas de manufacturas
registradas, respecto de los salarios que se pagan a los trabajadores de la cadena de producción en
serie y de los gastos de formación.
1.1.5.1 Salarios de la cadena de producción en serieA los efectos de alentar a las empresas de manufacturas para que utilicen más procesos
intensivos de mano de obra, se otorgará una desgravación adicional del 25 por ciento respecto de los
salarios que se pagan a los trabajadores de Namibia directamente involucrados en el proceso de
producción de manufacturas.  Por ejemplo, si una empresa tiene un paquete salarial aprobado
de 100.000 N$ destinado a este tipo de trabajadores, se permitirá una deducción de 125.000N$ sobre
la renta gravable.
1.1.5.2 Gastos destinados a la formaciónEl Gobierno cree que es posible incrementar la eficiencia del sector de manufacturas en forma
drástica a través de la capacitación profesional del personal técnico.  Se concederá una desgravaciónadicional del 25 por ciento sobre la renta, previa aprobación de los gastos generados por la formación
técnica.
El contenido, la duración y los costos de los programas de capacitación, así como una lista de
los candidatos deberán ser elevados para su aprobación al Ministerio de Economía y Finanzas, enconsulta con el Ministerio de Industria y Comercio y con el Ministerio de Trabajo y Desarrollo de los
Recursos Humanos.
1.2 INCENTIVOS NO FISCALES A LOS PRODUCTORES DE MANUFACTURAS
1.2.1 Donaciones y préstamos a los exportadores
A los efectos de brindar mayor asistencia a los exportadores para asegurar nuevos mercados,
se considerará la posibilidad de otorgar una financiación para la promoción de las exportaciones,
según lo detallado en el párrafo 1.1.4, de hasta un 50 por ciento de los costos netos.  Estas actividades
de promoción de las exportaciones deberán obtener la aprobación previa del Centro de Inversiones y
se pueden pagar por anticipado, basándose en ofertas sustantivas y/o facturas, supeditado a unaverificación exhaustiva de los gastos en un plazo de 30 días.
1.2.2 Estudios industrialesLas empresas que deseen aumentar las oportunidades de inversión pueden acceder a los
estudios que lleva a cabo el Gobierno por propia iniciativa o por solicitud de empresas del sector
privado, a un 50 por ciento de su costo de producción.  Se permitirá La lectura de los compendios
ejecutivos en forma gratuita.  Los encargos para este tipo de estudios provenientes del sector privado
sólo se considerarán en caso de que se presenten proposiciones completas de proyecto y estudios de
viabilidad.G/SCM/N/3/NAM, G/SCM/N/16/NAM,
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2. INCENTIVOS A LOS EXPORTADORES DE MANUFACTURAS
2.1 DESGRAVACIÓN FISCAL  SOBRE LA RENTA DERIVADA DE LA EXPORTACIÓN
DE MANUFACTURAS
El Gobierno tiene el propósito de promover Namibia como centro comercial en la región de
África Septentrional.  La renta gravable que deriva de la exportación de productos manufacturados, a
excepción de los productos de la carne y del pescado, producidos o no en Namibia, se reducirá
mediante una desgravación del 80 por ciento del monto.
3. INCENTIVOS A LAS ZONAS FRANCAS
Las empresas que se ocupan de la producción de manufacturas, y de las operaciones de
montaje, reembalaje y fraccionamiento, y orientan toda o casi toda su producción a las exportaciones,
poseen divisas y emplean namibios podrán ser candidatos al estatus ZFI, que otorga una atrayentegama de beneficios fiscales y no fiscales.
3.1 INCENTIVOS FISCALES PARA EMPRESAS ZFI
Las empresas ZFI no pagan:a) impuesto sobre las sociedades;b) derechos de importación sobre los bienes intermediarios y de capital importados;
c) impuesto sobre las ventas, derechos de timbre e impuestos sobre las transmisiones de
bienes relativos a los productos y servicios que se requieren para las actividades
de ZFI.
Estos beneficios son de una duración ilimitada.
3.2 OTROS INCENTIVOS PARA LAS EMPRESAS ZFI
• Habida cuenta de que el Gobierno reconoce que los costos para establecer nuevas operaciones
y capacitar nueva fuerza de trabajo son considerables, las empresas ZFI que invierten para
mejorar la habilidad y productividad de los trabajadores namibios recibirán una donación para
cubrir una parte sustancial de los costos netos de formación en servicio y en instituciones.  El
Gobierno paga la donación basándose en planes de formación aprobados previamente una vezcompletada la formación.
• Además, se permite a las empresas ZFI mantener cuentas en divisas en bancos locales.
• Estas empresas se benefician también con la estabilidad industrial, dado que el régimen de las
ZFI no permite los despidos o los paros.
• Las empresas que operan bajo este régimen tienen libertad para ubicar sus operaciones en
cualquier parte de Namibia.
• A través de la Empresa de Desarrollo Marino las empresas ZFI también tienen acceso a
instalaciones fabriles a un precio de alquiler reducido.G/SCM/N/3/NAM, G/SCM/N/16/NAM,
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4. REGISTRO Y APLICACIÓN
Todas las empresas de manufacturas que reclamen incentivos se deben registrar, en primer
lugar en el Ministerio de Industria y Comercio.  En cuanto a los incentivos fiscales, también se deben
registrar en el Ministerio de Economía y Finanzas.  El Ministro de Economía y Finanzas está
habilitado para prescribir procedimientos contables y reglamentaciones aplicables a las empresas de
manufacturas que cumplan con los requisitos para obtener incentivos fiscales.  A fin de promover el
control y prevenir el uso abusivo de los incentivos, no se exonera a las empresas de la obligación de
presentar la declaración anual completa del impuesto sobre la renta.
Para obtener informaciones adicionales sírvase ponerse en contacto con:
Centro de Inversiones (The Investment Centre)
Ministerio de Industria y ComercioPrivate Bag 13340
Windhoek, Namibia
Tel:  +264-61-2837335
Fax:  +264-61-220278
E-mail: ………………………………..
Los candidatos que deseen obtener el estatus ZFI deberán dirigirse al Centro de Inversiones, o
bien a:
Empresa para el Desarrollo Marino (ODC)
Private Bag 13397
Windhoek, Namibia
Tel:  +264-61-2837360/2837311
Fax:  +264-61-231001
E-mail: ……………………………….
The Walvis Bay
Empresa de gestión de ZFI
Private Bag 5017
Walvis Bay, Namibia
Tel:  +264-64-205095/7
Fax:  +264-64-206132E-mail:  ………………………………G/SCM/N/3/NAM, G/SCM/N/16/NAM,
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Lista de Incentivos Especiales para Productores de Manufacturas y Exportadores
PRODUCTORES DE
MANUFACTURAS
REGISTRADOSEXPORTADORES DE
PRODUCTOS
MANUFACTURADOS (excluidos
los productos de la carne y del
pescado)EMPRESAS DE ZONAS
FRANCAS INDUSTRIALES
Elegibilidad
 y Registro• Empresas con actividad
manufacturera.
• Presentación de la
candidatura ante el
Ministerio de Industria yComercio, y aprobación del
Ministerio de Economía y
Finanzas.• Empresas que exportan
manufacturas, producidas o no
en Namibia.
• Presentación de la candidatura
ante el Ministerio de Industriay Comercio, y aprobación del
Ministerio de Economía y
Finanzas.• Empresas con actividades
manufacturera, de montaje,
de embalaje ofraccionamiento y de
exportación, sobre todo hacia
otros mercados fuera de laUAAM.
• Presentación de la
candidatura al Comité de
ZFI, a través de la Compañía
para el Desarrollo Marino(ODC) o la Empresa de
Gestión de ZFI (EPZMC).
Impuesto sobre las
sociedades50 por ciento de reducción
durante 5 años, reducción linear
por etapas durante los 10 años
subsiguientes.80 por ciento de deducción sobre la
renta gravable que proviene de la
exportación de manufacturas, de
duración ilimitada.Exento.
Impuesto general
sobre las ventas
(GST/ASD)Exención sobre las compras e
importación de maquinaria y
equipos para la producción de
manufacturas.Tratamiento normal. Exento.
Derecho de timbre e
impuesto sobre la
transmisión de bienesTratamiento normal. Tratamiento normal. Exento.
Establecimiento de un
paquete fiscalTérminos y tasas negociables del
paquete fiscal especial.No es elegible. No es elegible.
Subvención especial
para la construcciónEl edificio se amortiza a razón de
un 20 por ciento el primer año, yel resto a un 8 por ciento durante
10 años.No es elegible. No es elegible.
Subvención para la
Promoción de lasExportacionesDeducción adicional sobre  la
renta gravable: entre un  25 porciento y un 75 por ciento.No es elegible. No es elegible.
Incentivo destinado a
la formación y a lossalarios de la cadena
de producción en serieDeducción adicional de la renta
gravable de un 25 por ciento.No es elegible. Sustancial, otorgado por el
Gobierno, sujeto a la aplicación deun programa de formación que
haya sido aprobado.
Estudios industriales Disponibles a un 50 por ciento
del costo.No es elegible. No es elegible.
Donaciones en efectivo 50 por ciento del costo neto de las
actividades de promoción de las
exportaciones.No es elegible. No es elegible.
__________