RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/C/M/68
6 de marzo de 2003
(03-1296)
Consejo del Comercio de Mercancías
ACTA DE LA REUNIÓN DEL CONSEJO DEL
COMERCIO DE MERCANCÍAS
23 DE ENERO Y 26 DE FEBRERO DE 2003
Presidente:  Excmo. Sr. Embajador Supperamaniam
La reunión del Consejo del Comercio de Mercancías se convocó mediante el aerograma
WTO/AIR/2004 y el orden del día propuesto para la  reunión figura en el documento G/C/W/446.
Antes de la aprobación del orden del día, el Presidente aclara que en la reunión del CCM de 22 de
noviembre de 2002, al concluir el debate del exam en del funcionamiento del Acuerdo sobre las MIC,
el Consejo acordó volver sobre este punto en "la próxima reunión".  En noviembre se preveía que la
siguiente reunión ordinaria del CCM tuviera lugar en marzo del presente año, y el Presidente confirma
el acuerdo al que se llegó en el CCM de noviembre de que el punto sobre el examen de las MIC se
incluiría en el orden del día de la reunión de marzo.  El representante del Brasil pide que conste en
acta que su delegación lamenta que la decisión adoptada por el Consejo en noviembre último de tratar
la cuestión del examen del funcionamiento del Acuerdo sobre las MIC en su próxima reunión haya
sido objeto de una omisión y no esté incluida en el orden del día de la presente reunión.  El Brasil está
dispuesto a aceptar la indicación de que dicho punto figurará en el orden del día de la próxima reunión
del CCM.  La representante de la India lamenta que no se haya incluido el punto del examen de
las MIC en el orden del día pues entiende que se trata de un punto permanente del CCM y espera queasí sea a partir de la próxima reunión.  A continuación se adopta el orden del día.
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I. PUNTO 1.  SISTEMA DE CERTIFICACIÓN DEL PROCESO DE
KIMBERLEY PARA LOS DIAMANTES EN BRUTO - SOLICITUD DEEXENCIÓN PRESENTADA POR AUSTRALIA, EL BRASIL, EL CANADÁ,
COREA, LOS EMIRATOS ÁRABES UNIDOS, LOS ESTADOS UNIDOS,
FILIPINAS, ISRAEL, EL JAPÓN,  SIERRA LEONA Y TAILANDIA..............................2
II. PUNTO 2.  ACUERDOS COME RCIALES REGI ONALES ...............................................3
III. PUNTO 3.  OTROS ASUNTOS...............................................................................................4
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I. PUNTO 1.  SISTEMA DE CERTIFICACIÓN DEL PROCESO DE KIMBERLEY
PARA LOS DIAMANTES EN BRUTO - SOLICITUD DE EXENCIÓN PRESENTADA
POR AUSTRALIA, EL BRASIL, EL CANADÁ, COREA, LOS EMIRATOS ÁRABES
UNIDOS, LOS ESTADOS UNIDOS, FILIPINAS, ISRAEL, EL JAPÓN, SIERRA
LEONA Y TAILANDIA
1.1 El Presidente señala a la atención de los Miembros la comunicación recogida en los
documentos G/C/W/431 y Correcciones 1 y 2 que contienen una solicitud de exención en la OMC
sobre el sistema de certificación del Proceso de Kimberley para los diamantes en bruto y el
correspondiente proyecto de Decisión de la exención en los documentos G/C/W/432 y Correcciones 1
y 2.  Recuerda que esta solicitud de exención se debatió primero en la reunión de noviembre de 2002
y señala que desde dicha reunión Corea, los Estados Unidos e Israel se han sumado a la lista de
Miembros solicitantes.  Al final de los debates, se propone que el Canadá celebre consultas y queel CCM reanude el examen de este punto oportunamente.
1.2 El Canadá le ha informado de que el 16 de enero de 2003 se celebraron consultas con unas
30 delegaciones, como se acordó en la reunión de noviembre del CCM.  El Canadá estima que se han
realizado progresos, pues las consultas han permitido intercambiar opiniones y han constituido una
oportunidad para plantear cuestiones suscitadas por los Miembros y se han hecho propuestasconcretas y constructivas para mejorar el texto de la exención.  El Canadá sigue celebrando consultas
con las delegaciones interesadas y estima que será conveniente disponer de más tiempo para consultar
antes de que el CCM pueda hacer una recomendación al Consejo General.
1.3 En consecuencia, el Presidente propone que el Canadá prosiga las consultas y que se suspenda
el debate sobre este punto del orden del día para poder reanudarlo en breve plazo y dentro de los90 días establecidos en el artículo IX.  Añade que está tratando de que se celebre una reunión informal
y abierta para mayor transparencia antes de convocar la reunión formal.  Así se acuerda.
1.4 En la reunión convocada de nuevo que se celebró el 26 de febrero, el Presidente dijo que se
había suspendido el debate de este punto con el fin de poder disponer de más tiempo para que la
delegación del Canadá celebrase consultas en nombre de los copatrocinadores de la solicitud deexención sobre las preocupaciones planteadas por los Miembros.  En una reunión informal y abierta
celebrada el 18 de febrero de 2003, el Canadá informó sobre las consultas realizadas y varios
Miembros hicieron observaciones sobre la situaci ón.  El Canadá también había distribuido para la
reunión un proyecto de Decisión revisado de la exención que inicialmente se distribuyó en el
documento G/C/W/432.  Su impresión general de la reunión informal es que el CCM está muy cerca
de alcanzar un acuerdo sobre un proyecto de Decisión revisado de la exención, tal como propone el
Canadá, y que varios Miembros han pedido más tiempo para consultar a sus capitales.  Parece queahora se ha alcanzado un consenso en el Consejo so bre la redacción del proyecto de Decisión revisado
tal como se distribuyó a todos los Miembros en el documento G/C/W/432/Rev.1.
1.5 El representante del Taipei Chino reitera su apoyo a los fines que persigue el sistema de
certificación del Proceso de Kimberley dado su carácter humanitario y pacífico.  Si bien su Gobierno
ha realizado esfuerzos para llegar a participar en el sistema del Proceso de Kimberley, señala a laatención de los Miembros el hecho de que las consultas sobre la definición de "participantes en el
Proceso de Kimberley" no han llegado todavía a ninguna conclusión final.  Su delegación expresa su
gratitud a los Miembros que la han apoyado en sus esfuerzos por llegar a ser un participante del
sistema del Proceso de Kimberley en anteriores consultas y pide que prosiga el apoyo de los
Miembros de la OMC en futuras consultas a este respecto.  El párrafo 7 del proyecto de Decisióndispone que "la presente exención no excluye el derecho de los Miembros afectados de invocar los
artículos XXII y XXIII del GATT de 1994".  Su Gobierno atribuye gran importancia a que se legitime
el comercio legal de diamantes en bruto y espera que su comercio de diamantes en bruto prosiga
después de que se aplique plenamente el sistema del Proceso de Kimberley.  No obstante, si quedaraG/C/M/68
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interrumpido el comercio de diamantes en bruto, su Gobierno, como Miembro afectado, considerará
emprender acciones como se dispone en los artículos XXII y XXIII.
1.6 El representante de los Estados Unidos dice que una de las características de esta exención es
que permite que los Miembros se sumen, incluso después de la decisión de exención del Consejo
General y exhorta a los Miembros que así lo deseen a que consideren la posibilidad de añadir sunombre a la lista de Miembros sujetos a la exención.
1.7 El representante de China dice que, por lo que respecta a la participación del sistema de
certificación del Proceso de Kimberley, la OMC no tiene mandato para debatir la cuestión de la
participación.
1.8 El Presidente pregunta si el CCM puede recomendar la solicitud de exención tal como figura
en el documento G/C/W/431, y pide que el proy ecto de Decisión tal como ha quedado revisado
conforme a las líneas acordadas y publicado como G/C/W/432/Rev.1 se remi ta al Consejo General
para su adopción.  Así se acuerda.
II. PUNTO 2.  ACUERDOS COMERCIALES REGIONALES
2.1 El Presidente señala a la atención de los Miembros los Acuerdos Comerciales Regionales
enumerados en el aerograma que se han notificado de conformidad con el artículo XXIV del GATT.
Los textos de los acuerdos y sus notificaciones se han distribuido en los documentos cuya lista figuraa continuación:
- Acuerdo entre el Japón y Singapur para una asociación económica en la nueva era -
Notificación de las partes de conformidad con el Acuerdo (WT/REG140/N/1,
WT/REG140/1);
- Acuerdo Euromediterráneo entre las Comunidades Europeas y Jordania - Notificación
de las partes en el Acuerdo (WT/REG141/N/1, WT/REG141/1);  y
- Acuerdo interino entre la Comunidad Europea y Croacia - Notificación de las partes
en el Acuerdo (WT/RE G142/N/1, WT/REG142/1).
2.2 Ante la falta de observaciones, propone que el Comité de Acuerdos Comerciales Regionales
realice el examen de los Acuerdos de conformidad con el siguiente mandato:
"Examinar, a la luz de las disposiciones pertinentes del GATT de 1994, el Acuerdo entre el
Japón y Singapur para una asociación económica en la nueva era;  el Acuerdo Euromediterráneo entre
las Comunidades Europeas y Jordania, y el Acuerd o interino entre la Comunidad Europea y Croacia,
y presentar un informe al Consejo del Comercio de Mercancías.  Se considera que el Entendimiento al
que ha dado lectura el Presidente del Consejo del Comercio de Mercancías de conformidad con el
punto VII del orden del día de la reunión del Consejo del Comercio de Mercancías de 20 de febrerode 1995 tal como se contiene en el documento WT/REG3/1, se aplicará mutatis mutandis  al examen
de los acuerdos.  Se entenderá asimismo que, durante el examen, se tendrán debidamente en cuenta las
diferencias intrínsecas entre uniones aduaneras y zonas de libre comercio."
2.3 Así se acuerda.G/C/M/68
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III. PUNTO 3.  OTROS ASUNTOS
3.1 El representante de los Estados Unidos dice que el 23 de diciembre de 2002 los
Estados Unidos han presentado preguntas al Cana dá en el documento G/ STR/Q1/CAN/6, "Preguntas
formuladas por los Estados Unidos en relación con la notificación conforme al artículo XVII
presentada por el Canadá (G/STR/N/1/CAN)" al  CCM.  Estas preguntas se presentaron de
conformidad con el apartado c) del párrafo 4 del artículo XVII del GATT de 1994.  Espera las
respuestas del Canadá a las preguntas y ruega al Canadá que indique cuándo facilitará las respuestas.
3.2 El representante del Canadá confirma que su delegación ha recibido una copia del documento
G/STR/21/C/6 que contiene las preguntas formuladas por el Gobierno de los Estados Unidos al
Gobierno del Canadá sobre la notificación conforme al artículo XVII por el documento del Canadá
G/STR/N/1/CAN.  El  Canadá está examinando dichas preguntas extremadamente detalladas y
responderá a las preguntas pertinentes a su debido tiempo en el marco del Grupo de Trabajo sobre lasEmpresas Comerciales del Estado.
3.3 El Presidente plantea la cuestión del Acuerdo sobre las MIC y los requisitos de notificación
respecto de las solicitudes para la ampliación del período de transición.  Recuerda que el 5 de
noviembre de 2001, el CCM adoptó un conjunto de decisiones que preveían una ampliación adicional
del período de transición de las MIC para varios Miembros.  De la extensión del período de transiciónse deriva la obligación de informar al CCM sobre los avances realizados en cuanto a la eliminación
progresiva del resto de las MIC, recuerda a los Miembros que en algunos casos no se ha respetado el
plazo límite para notificar y les insta a que notifiquen lo antes posible.
3.4 En segundo lugar, por lo que respecta a la fecha de la próxima reunión, el Presidente dice que
la próxima reunión ordinaria del CCM está prevista para el miércoles 12 y el jueves 13 de marzo.La reunión se dedicará fundamentalmente al tema de la facilitación del comercio, como se acordó en
diciembre de 2002.
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