ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/REG38/2
28deenero de1998
DEL COMERCIO(98-0306)
Original: inglés Comité deAcuerdos Comerciales Regionales
ACUERDO DELIBRE COMERCIO ENTRE ELCANAD ÁYCHILE
Comunicación delasPartes
I. INFORMACI ÓNBÁSICA SOBRE ELACUERDO
1. Miembros yfechas defirma, ratificación yentrada envigor
LasPartes enelAcuerdo sonelGobierno delCanadá yelGobierno delaRepública deChile.
ElAcuerdo esaplicable alosterritorios donde rigelalegislación aduanera delCanadá ydeChile
respectivamente.
ElAcuerdo deLibre Comercio entreelCanadá yChile (ALCCC) fuefirmado el5dediciembre
de1996, yfueratificado ulteriormente porlosParlamentos respectivos, antesdeentrar envigor el5de
juliode1997.
UnresumendelAcuerdoseproporcionóalosMiembrosenunacomunicacióndirigidaalComité
deAcuerdos Comerciales Regionales (WT/REG/38/1), defecha 10deabrilde1997. ElAcuerdo se
notificó alConsejo delComercio deMercancías el6deoctubre de1997, deconformidad conel
párrafo 7a)delartículo XXIV delGATT de1994, yalConsejo delComercio deServicios el26de
noviembre de1997, deconformidad conelpárrafo 7a)delartículo VdelAGCS de1994.
2. TipodeAcuerdo
ElAcuerdo creaunazonadelibrecomercio deconformidad conladefinición establecida en
elpárrafo 8b)delartículo XXIV delGATT de1994. ElAcuerdo seinspira enelTratado deLibre
ComerciodeAméricadelNorte(TLCAN),yambasPartesloconsideranunatransiciónhacialaadhesión
deChile alTLCAN.
3. Ámbito
ElALCCC esunAcuerdo comercial integral, queabarca elcomercio demercancías yservicios
ylasinversiones yprevé mecanismos desolución dediferencias. Elpresente documento esuninforme
sobre elALCCC deconformidad conelmodelo uniforme paraelcomercio demercancías.
ElAcuerdo abarca todoelcomercio deproductos industriales (capítulos 25-97 delSA)y
esencialmente todoelcomercio deproductos agropecuarios ypescado (capítulos 1-24delSA). El
paísdeorigen delosproductos comprendidos enelAcuerdo debeserelCanadá oChile, deconformidad
conlasnormas deorigen establecidas enelmismo, afindepoder acogerse alrégimen arancelario
preferencial. Losproductos excluidos delaeliminación delosaranceles seindican enlacategoría
deescalonamiento"Y"enlaslistasdelanexoC-02.2,yselimitanaundeterminadonúmerodeproductos
lácteos, productos deavesdecorral yhuevos.WT/REG38/2
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Elalcance delAcuerdo encuanto alcomercio totaldemercancías eselsiguiente:
Comercio abarcado porelALCCC1
a) Total delosintercambios comerciales abarcados porelAcuerdo (enmillones dedólares
canadienses)
1994 -607,8
1995 -694,2
1996 -899,2
b) Total delosintercambios comerciales (enmillones dedólares canadienses)
1994 -609,7
1995 -695,4
1996 -901,1
c) Porcentaje delcomercio abarcado porelAcuerdo conrespecto alcomercio bilateral
total
1994 -99,7porciento
1995 -99,8porciento
1996 -99,8porciento
4. Datos sobre elcomercio
Canadá: Importaciones procedentes deChile
(enmillones dedólares canadienses)
Total Abarcadas por
elALCCC%deltotal abarcado
1994 238,2 238,2 100
1995 278,9 278,9 100
1996 342,2 342,2 100
Importaciones delCanadá procedentes deChile: Principales productos
(enmillones dedólares canadienses)
1994 1995 1996
Minerales decobre ysusconcentrados (SA2603) 36,5 12,5 82,8
Uvas, frescas osecas, incluidas laspasas (SA0806) 76,2 76,7 78,7
Vino deuvas frescas (SA2204) 21,1 27,5 38,5
Jugos defrutos odelegumbres yhortalizas (SA2009) 3,5 10,3 20,2
Manzanas, peras ymembrillos, frescos (SA0808) 12,4 12,9 18,3
1Lascifras secalculan utilizando lasimportaciones delCanadá expresadas endólares canadienses ylas
importaciones deChile expresadas endólares estadounidenses. Lascifras totales seconvierten endólares
canadienses almultiplicarlas poruntipodecambio medio paracada año.WT/REG38/2
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Chile: Importaciones procedentes delCanadá
(enmillones dedólares EE.UU.)
Total Abarcadas por
elALCCC%deltotal abarcado
1994 264,8 263,5 99,5
1995 305,1 304,2 99,7
1996 408,1 406,7 99,7
Importaciones deChile procedentes delCanadá: Principales productos
(enmillones dedólares EE.UU.)
1994 1995 1996
Trigo ymorcajo otranquillón (SA1001) 66,4 42,9 119,2
Hullas ycombustibles sólidos obtenidos de
lahulla (SA2701) 13,1 25,7 31,1
Aparatos emisores, etc.(SA8525) 2,5 15,7 14,3
Aparatos eléctricos detelefonía conhilos
(SA8517) 5,8 6,4 14,3
Papel prensa enbobinas oenhojas
(SA4801) 4,2 3,2 10,9
II. DISPOSICIONES RELACIONADAS CON ELCOMERCIO
Elartículo C-08 relativo alasrestricciones delasimportaciones yexportaciones dispone que,
conlaexcepción delasmedidas enumeradas enelanexo C-01.3 (véanse losapartados II.1.2 yII.2
infra),cadaparte puede adoptar omantener únicamente aquellas restricciones delasimportaciones
oexportaciones queseancompatibles conelartículo XIdelGATT de1994. Envirtud delartículo C-08,
ambas Partes acuerdan también queseprohíben tanto lasprescripciones relativas alosprecios de
exportación como lasrelativas alosprecios deimportación. Enelanexo C-08seprevé unaexcepción
adicional alosartículos C-08 yC-13 (véanse infra).
1. Restricciones delasimportaciones
1.1 Derechos ycargas
Enelartículo C-02 seprevé laeliminación delosaranceles canadienses ychilenos, de
conformidad consusrespectivas listas, aplicables alosbienes objeto decomercio entre elCanadá y
Chile quereúnen lascondiciones estipuladas enlasnormas deorigen establecidas enelcapítulo D
delAcuerdo. Lascategorías deescalonamiento delaeliminación dearanceles, contingentes arancelarios
yderechos deaduana delCanadá ydeChile seestablecen enlistas separadas enelanexo C-02.2
Todos losaranceles sobre lamayor parte delasmercancías originarias objeto decomercio
entre elCanadá yChile fueron eliminados traslaentrada envigor delAcuerdo (5dejuliode1997).
Entre esasmercancías figuran lossiguientes productos queconstituyen unaparte importante delosWT/REG38/2
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intercambios industriales entreelCanadá yChile: equipo deminería, equipos detelecomunicaciones
ydeinformática, productos farmacéuticos, equipo eléctrico pesado yequipo medioambiental. En
términos másgenerales, otros productos industriales paraloscuales ambas Partes suprimieron
inmediatamente losaranceles sontodos lospescados yproductos depescado; diferentes productos
delaindustria química odelasindustrias conexas (incluidos loscosméticos, preparaciones usadas como
jabón ypreparaciones delimpieza, asícomo losproductos fotográficos ocinematográficos); pieles
yartículos decuero (distintos delcalzado); pasta demadera eimpresos (tales como libros, revistas
ydiarios); lamayoría delosproductos demadera ydepapel; materiales usados porlaindustria de
lajoyería ylosproductos delamisma (perlas, piedras preciosas ysemipreciosas, metales preciosos,
bisutería); distintos metales yproductos conexos fabricados dedichos metales (cobre, níquel, plomo,
cincyproductos talescomo herramientas); varios tiposdeequipo detransporte (industria automotriz,
industriadeltránsitourbano,locomotorasdiésel-eléctricas,equipodiverso-aparatosparalasvíasférreas,
lanavegación aérea ylamarítima ofluvial); todas lasmáquinas (excepto algunas grúas); ytodos
losaparatos ymaterial eléctrico.
Algunos aranceles seeliminarán progresivamente parallegar aun0porciento el1ºdeenero
delaño2003amástardar. Losprincipales productos alosqueestoseaplica sonlostextiles, prendas
devestir, calzado ymaterias plásticas.
Lasupresión progresiva delosaranceles aplicados aalgunos productos serealizará enunplazo
máslargo. ElCanadá mantendrá susaranceles extracontingentarios paralosproductos lácteos ylos
productos deavesdecorral yhuevos, yChile mantendrá susaranceles sobre losmismos productos.
Chile haofrecido inmediatamente elacceso confranquicia arancelaria paraciertas cantidades decarne
deporcino, aceite decanola ycarne vacuna procedentes delCanadá. Elarancel extracontingentario
queChile aplica alacarne deporcino ylosaceites vegetales procedentes delCanadá sesuprimirá
gradualmente enunplazo de10años, yelarancel extracontingentario chileno sobre lacarne vacuna
canadiense seeliminará gradualmente enunplazo de15años. Entre losaranceles impuestos porChile
alosproductos agropecuarios, quehabrán desuprimirse gradualmente durante 10años, figuran los
relativos alosproductos delapapa, laharina demaízylosguisantes secos. Paralosdemás productos
lácteos ylosproductos deavesdecorral yhuevos, losaranceles aplicados porelCanadá alosproductos
agropecuarioshansidoeliminadosinmediatamentedespuésdelaentradaenvigordelAcuerdo(5dejulio
de1997), oquedarán eliminados al1ºdeenero delaño2003. Entre estosproductos están, porejemplo,
losagropecuarios quereúnen lascondiciones paraacogerse alsistema simplificado dereintegro de
derechos deChile, yparaloscuales losaranceles canadienses sereducirán osuprimirán cuando en
elproducto yanoconcurran talescondiciones dederechos oel1ºdeenero delaño2003, siestafecha
fuese anterior.
AligualqueelTLCAN,esteAcuerdotambiénpermitealasPartescelebrarconsultasyconcertar
unaeliminación másrápida delosaranceles. Losaranceles queyaseannulos enunodelosdospaíses,
quedarán nulos.
1.2 Restricciones cuantitativas
Elartículo C-08 prohíbe todas lasrestricciones cuantitativas aplicadas alaimportación de
cualquier mercancía delaotraParte, excepto lasqueestén enconformidad conlosderechos y
obligaciones delasPartes envirtud delartículo XIdelGATT de1994. Unas cuantas excepciones
figuran enelanexo C-01.3, quetratadelaprohibición deimportación enChile devehículos usados
ydelasmedidas canadienses referentes alaprohibición delaimportación delosproductos enumerados
omencionados enlaLista VIIdelArancel deAduanas delCanadá (vueltos aenumerar como partidas
arancelarias 9897.00.00, 9898.00.00 y9899.00.00 el1ºdeenero de1998). Ejemplos deproductos
cuyaentrada enelCanadá estáprohibida envirtud dedichas disposiciones sonlasarmas ofensivas,WT/REG38/2
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losmateriales considerados obscenos, quefomentan elodioosondecarácter desleal osedicioso, así
como algunos animales silvestres.
2. Restricciones delasexportaciones
Enelanexo C-01.3 lasexcepciones canadienses alosartículos C-01yC-08reflejan demanera
general lasestablecidas enelTLCAN, enespecial laposibilidad deaplicar controles delasexportaciones
detroncos, laaplicación derestricciones alaexportación depeces noelaborados endeterminadas
provincias, lasdisposiciones delarancel deaduanas queconciernen alosproductos prohibidos ylas
disposiciones contenidas enlaLeydeexportación ylaLeysobre losimpuestos deconsumo conrespecto
alalcohol. Lasexcepciones chilenas seespecifican enelanexo C-08 (véase elapartado II.2.2 infra).
Elartículo C-13 dispone quesiunadelasPartes impone restricciones alasexportaciones
destinadas alaotraParte, parapreservar recursos oluchar contra unasituación deescasez, nopuede
reducir laproporción delsuministro totalqueofrecía tradicionalmente alaotraParte. Tampoco puede
imponer unprecio deexportación másaltoqueelprecio delasventas deproductos similares enel
mercado nacional, niinterrumpir loscanales normales desuministro oimpedir combinaciones de
productos.
2.1 Derechos ycargas
Elartículo C-12delAcuerdo prohíbe laimposición decualquier derecho, impuesto uotracarga
sobre laexportación decualquier producto alterritorio delaotraParte, amenos quedicha medida
seaplique igualmente cuando elproducto considerado estédestinado alconsumo interno.
2.2 Restricciones cuantitativas
Enelartículo C-08 delAcuerdo seprohíben todas lasrestricciones delasexportaciones de
cualquier producto delaotraParte, excepto siestán enconformidad conlosderechos yobligaciones
delasPartes envirtud delartículo XIdelGATT de1994. Lasexcepciones figuran enlosanexos C-01.3
yC-08. Talycomo seindica supra ,elanexo C-01.3 serefiere alacapacidad delCanadá deaplicar
controles alasexportaciones detroncos, aplicar restricciones alaexportación depeces noelaborados
endeterminadas provincias yaplicar lasdisposiciones contenidas enlaLeydeexportación ylaLey
sobre losimpuestos deconsumo conrespecto alalcohol. Enelanexo C-08 seprevé unaexcepción
alosartículos C-08 yC-13 paraelcobre chileno yotrasreservas condestino alaindustria nacional.
3. Normas deorigen
Unas normas deorigen detalladas seestablecen enelcapítulo DdelAcuerdo. Entérminos
generales, elorigen seconfiere cuando losproductos están fabricados totalmente enlazonadelibre
comercio; todas lasmaterias nooriginarias utilizadas enlafabricación delosproductos sonobjeto
deuncambio delaclasificación arancelaria especificado paralosmismos enelanexo D-01y,enalgunos
casos, sitienen unadeterminada cantidad decontenido canadiense ychileno; ocuando losproductos
sefabrican enlazonadelibrecomercio únicamente demateriales originarios. También existe uncierto
número deotrasnormas especiales deaplicación encircunstancias particulares, peroquedetodos modos
pueden facilitar alosproductos nooriginarios elcumplimiento delosrequisitos establecidos enel
Acuerdo. Estas normas especiales incluyen losartículos D-01 d)(algunas circunstancias enlasque
noesposible ningún cambio arancelario), D-04 "Acumulación" ydeD-05 "DeMinimis ".También
existen disposiciones sobre eltratoaplicable adeterminados materiales alahoradedeterminar elorigen
delosproductos (porejemplo, materiales deembalaje yenvasado, materiales fungibles ymateriales
indirectos utilizados enlaproducción delasmercancías).WT/REG38/2
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Alelaborar lasnormas deorigen específicas contenidas enelanexo D-01, elCanadá yChile
seproponían asegurar alosproductores delosdospaíses queutilicen insumos importados laposibilidad
deacogerse alAcuerdo sinsufrir interrupciones considerables enelsuministro procedentes desufuente
normal demateriales. Elcapítulo EdelAcuerdo contiene unaserie dedisposiciones destinadas a
armonizar losprocedimientos aduaneros, incluida lacertificación deorigen ylaadministración y
aplicación deladeterminación deorigen. ElAcuerdo también establece unComité delComercio de
Mercancías yNormas deOrigen yunSubcomité deAduanas parasupervisar laaplicación delas
disposiciones delAcuerdo yfacilitar lacooperación enlaadministración eficaz delasdisposiciones
delAcuerdo enmateria deaduanas. Traslaadhesión deChile alTLCAN, lasnormas deorigen del
capítulo Dserán sustituidas porlasquesenegocien enelmarco delascondiciones deadhesión de
Chile alTLCAN.
4. Normas
Enelartículo A-03, lasPartes confirman susderechos yobligaciones envirtud delosAcuerdos
delaOMC, incluidos elAcuerdo sobre laAplicación deMedidas Sanitarias yFitosanitarias yelAcuerdo
sobreObstáculosTécnicosalComercio.ElALCCC tambiéncontienedisposicionesespecíficasrelativas
alasnormas enmateria detelecomunicaciones.
Elcapítulo Idedicado alastelecomunicaciones, contiene disposiciones (I-04) acerca delas
medidas relativas alasnormas yelestablecimiento deunComité deNormas deTelecomunicaciones.
ElComité estáencargado dedesarrollar unprograma detrabajo destinado aarmonizar elámbito de
lasprescripciones enmateria denormas relativas alequipo deconexión determinales yestablecer
procedimientos deaceptación dedatos delaspruebas entrelosdospaíses paralacertificación delequipo
deconexión determinales. LasPartes están elaborando unprograma detrabajo.
Como sehaseñalado antes, enlaesfera delosasuntos sanitarios yfitosanitarios, lasPartes
acordaron quesusderechos yobligaciones seregirían porelAcuerdo delaOrganización Mundial del
Comercio sobre laAplicación deMedidas Sanitarias yFitosanitarias.
5. Salvaguardias
a) Medidas bilaterales
Conrespecto alcomercio entre lasPartes enelAcuerdo, elartículo F-01prevé medidas de
urgencia bilaterales, durante elperíodo detransición deseisaños, cuando lasreducciones dederechos
realizadas envirtud delAcuerdo denlugar aunaumento delasimportaciones delaotraParte en
condiciones talesquedichas importaciones porsísolas causen oamenacen causar undaño grave a
larama deproducción nacional delaParte importadora. Estas medidas pueden incluir lasuspensión
delasnuevas reducciones deltipoarancelario previstas enelAcuerdo, unaumento deltipoarancelario
aunnivel nosuperior altipoNMF (eltipoaplicado enelmomento enqueseadopta lamedida, o
eltipoNMF aplicado eldíaquepreceda inmediatamente laentrada envigor delAcuerdo, siéstees
menor), olaaplicación dederechos estacionales, unaumento deltipohasta unnivel nosuperior al
tipoNMF aplicado enlaestación correspondiente quepreceda inmediatamente lafecha deentrada en
vigor delAcuerdo. Noobstante, hayuncierto número decondiciones ylimitaciones establecidas con
respecto alaimposición dedichas medidas. Entre ellas, cabecitarlassiguientes: nosepuede mantener
ninguna medida durante unperíodo superior atresañosnidespués delaexpiración delperíodo de
transición sinelconsentimiento delaotraParte; sólopuede tomarse unavezunamedida contra un
producto particular, ylaParte queadopta lamedida debeindemnizar alaotraParte.WT/REG38/2
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b) Medidas globales
Deconformidad conelartículo F-02delAcuerdo, lasPartes mantienen elderecho aincluir
lasimportaciones delaotraParte encualquier medida global desalvaguardia silasimportaciones de
dicha Parte representan unaproporción sustancial delasimportaciones totales ycontribuyen enmedida
importante aldañograve, oalaamenaza deundañograve atribuible alasimportaciones. Normalmente,
noseconsiderará quelasimportaciones representan unaproporción sustancial silaParte considerada
nofigura entre loscinco proveedores principales delproducto eneltrienio másreciente. Como en
elcasodelasmedidas bilaterales, existen numerosas condiciones ylimitaciones. Entre ellasfiguran
laindemnización yuncierto número deprescripciones administrativas ydeprocedimiento.
6. Medidas antidumping ymedidas compensatorias
EnelcapítuloMdelAcuerdoseestipulaunaexenciónmutuadelempleodemedidasantidumping
entrelosdospaíses. Laexención antidumping entrará envigor cuando losaranceles paracadaproducto
sereduzcan alceroenambos países, oel1ºdeenero delaño2003, siestafecha fuese anterior.
Enelartículo M-04 seprevén consultas conlaotraParte sobre lascircunstancias excepcionales
quepueden plantearse conrespecto alaaplicación delcapítulo M.Dichas circunstancias pueden incluir
cambios enlasestructuras comerciales normales debido, porejemplo, aunamedida comercial enun
tercer país. ElAcuerdo también exige queambas Partes vuelvan aevaluar laexención estipulada al
cabodecinco años.
Cada Parte tieneademás elderecho derecurrir alaadopción demedidas compensatorias, tal
ycomo sepermite enlosAcuerdos delaOMC, sisurama deproducción nacional sufre undaño,
oleamenaza undaño, acausa delasimportaciones subvencionadas procedentes delaotraParte. En
elartículo M-05 también seprevé lacelebración deconsultas, pormedio delComité dePrácticas
Antidumping yMedidas Compensatorias, conmiras adefinir mejor lasdisciplinas enmateria de
subvenciones ysuprimir lanecesidad deadoptar medidas compensatorias nacionales aplicables al
comercio entre lasPartes.
7. Subvenciones yayuda estatal
Como sehaobservado antes, elcapítulo Mprevé elestablecimiento deuncomité demedidas
comerciales correctivas. ElComité entablará consultas sobre numerosas cuestiones relativas ala
utilización demedidas comerciales correctivas, ysobre unanueva definición delasdisciplinas enmateria
desubvenciones. Enloquerespecta alassubvenciones alaexportación deproductos agropecuarios,
enelartículo C-14 sedicequeambas Partes comparten elobjetivo común delasupresión multilateral
delassubvenciones alaexportación deproductos agropecuarios, yacuerdan eliminar elempleo de
esassubvenciones entre lasPartes conefectos apartir del1ºdeenero delaño2003. Hasta entonces,
siunadelasPartes introduce oreintroduce unasubvención alaexportación deunproducto agropecuario,
laotraParte puede incrementar eltipodederecho sobre eseproducto hasta elnivel deltipoNMF.
8. Disposiciones porsectores específicos
Además delasdisposiciones delAcuerdo queseaplican atodos lossectores industriales, el
Acuerdo contiene dosanexos alcapítulo C(Acceso alosMercados) quetratan delasdisposiciones
paralossectores específicos delosproductos textiles yprendas devestir (anexo C-00B) yelcomercio
einversiones enelsector delautomóvil (anexo C-00-A).
ElanexoC-00AcontienedisposicionesespecialesparagarantizarquesemantienenenelAcuerdo
lasdisposiciones relativas alaindustria automotriz del"Acuerdo delAutomóvil" entre elCanadá yWT/REG38/2
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losEstados Unidos, incluidas enelAcuerdo deLibre Comercio entreelCanadá ylosEstados Unidos
yenelTLCAN. Porloqueserefiere alasupresión dearanceles, todos losaplicables alosvehículos
automóviles ylaspiezas derecambio fueron eliminados bilateralmente entreelCanadá yChile apartir
del5dejuliode1997.
EnelALCCC seprevé laeliminación gradual delosaranceles deambos países sobre textiles
yprendas devestir enunplazo deseisaños. Existen disposiciones especiales aplicables alosproductos
textiles yprendas devestir deconformidad conelanexo C-00-B entre lasquecabemencionar las
siguientes: i)tratoinmediato defranquicia arancelaria paradeterminados productos certificados hechos
amano, ii)medidas específicas desalvaguardia, iii)excepciones adeterminadas normas deorigen,
iv)factores deconversión, yv)definiciones alanexo. Conrespecto alasmedidas desalvaguardia,
elartículo 3delanexo prevé medidas enmateria arancelaria durante elperíodo detransición (una
suspensión delareducción deltipodederecho envirtud delAcuerdo, obienunincremento deltipo
dederecho hastaeltipoNMF, siendo ésteelaplicado enelmomento delaadopción demedida oaplicado
eldíaquepreceda inmediatamente laentrada envigor delAcuerdo, siesmenor). Elartículo 4prevé
restricciones cuantitativas aplicables aproductos nooriginarios, quenodeberían serinferiores altotal
delacantidad importada durante losúltimos 12meses anteriores alaconsulta, yal20porciento de
dicha cantidad cuando setratedealgodón, fibras sintéticas oartificiales yotras categorías defibras
vegetales distintas delalgodón, yal6porciento enelcasodelalana.
9. Otras disposiciones
ElCanadá yChile hanacordado mantener susprogramas respectivos dereintegro dederechos
quepermiten ladevolución delosderechos deaduana cobrados sobre losmateriales ycomponentes
importados quesehayan incorporado enlosproductos exportados. ElALCCC prohíbe laimposición
oelmantenimiento dederechos deusuarios delaaduana yChile haacordado eliminar susderechos
existentes. Losprocedimientos aduaneros delcapítulo Eestándestinados aasegurar unaadministración
yaplicación eficaz delasnormas deorigen yotras cuestiones aduaneras, sinimponer alosagentes
prescripciones demasiado onerosas. ElALCCC también contiene disposiciones relativas alaentrada
provisional libredeimpuestos delequipo profesional ylosinstrumentos delcomercio necesarios para
laspersonas denegocios. Estas normas también abarcan losproductos importados confinesdeportivos,
deexposición ydemostración, lasmuestras comerciales ylosproductos reparados omodificados en
otropaís. Elartículo C-16sobre valoración aduanera estipula queelCódigo deValoración enAduana
delaOMC regirá elcomercio recíproco entre lasdosPartes.
III. DISPOSICIONES GENERALES DEL ACUERDO
1. Excepciones yreservas
Lasexcepciones seenumeran enelcapítulo OdelAcuerdo eincluyen lassiguientes excepciones
generales, enelsentido delartículo XXdelGATT de1994ysusnotasinterpretativas: medidas relativas
alaseguridad nacional, medidas pormotivos debalanza depagos, todas lascuestiones concernientes
alatributación, excepto loestipulado enelartículo O-03yenelanexo O-03, ylasindustrias culturales,
excepto loindicado específicamente enelartículo C-02.
2. Adhesión
ElAcuerdo noprevé laadhesión, noobstante suobjetivo esfacilitar específicamente laadhesión
deChile alTLCAN, elcualestáabierto alaadhesión decualquier paísogrupo depaíses quecumpla
lostérminos ylascondiciones quepuedan seracordados entredicho paísogrupo depaíses ylaComisión
deLibre Comercio delTLCAN, consujeción alaaprobación según losprocedimientos legales decadaWT/REG38/2
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país. Elpreámbulo, elartículo D-15 yelartículo M-05 demuestran elpropósito deambas Partes de
lograr laadhesión deChile alTLCAN.
3. Procedimientos institucionales desolución dediferencias
Lasdisposiciones institucionales delALCCC (capítulo Nsobre lasdisposiciones institucionales
yprocedimientos desolución dediferencias) prevén laadopción conjunta delasdecisiones yunsistema
paralasolución efectiva delasdiferencias. ElCanadá yChile estarán enpiedeigualdad alahora
deresolver losproblemas mediante unfácilacceso agrupos especiales imparciales encargados dela
solución dediferencias queformularán interpretaciones autorizadas.
Asípues, elALCCC obliga alCanadá yaChile aalcanzar interpretaciones acordadas yllegar
asolucionesconvenidas.CuandosurjaalgúnproblemaquepuedaafectaralfuncionamientodelAcuerdo,
cualquiera delosdospaíses podrá solicitar lacelebración deconsultas conelotro. Encasodeque
lasconsultas nopermitan resolver elasunto, cualquiera delospaíses podrá solicitar quesereúna la
Comisión. EnelALCCC seencomienda alaComisión lapronta solución delasdiferencias. Silos
países nologran ponerse deacuerdo enunasolución mutuamente aceptable, cualquiera deellospodrá
promover lasactuaciones deungrupo dearbitraje cuyadecisión tendrá carácter obligatorio. Estas
disposiciones establecen unprocedimiento desolución dediferencias eficaz, oportuno ydefinitivo.
Enelartículo IIIdelcapítulo Ntambién seprevé lacreación deunComité Asesor enmateria
deControversias Comerciales Privadas. Elobjetivo deesteComité espresentar informes y
recomendaciones alaComisión sobre lascuestiones relacionadas conelarbitraje yotrosprocedimientos
desolución decontroversias comerciales internacionales privadas enlazonadelibrecomercio.
Elartículo N-05 dispone queunaParte reclamante tienelaposibilidad desolucionar cualquier
diferencia, planteada envirtud delALCCC odelAcuerdo delaOMC, enunodeestos dosforos.
Elartículo N-05.4 también dispone quecuando sehayan iniciado procedimientos desolución de
diferencias envirtud delartículo N-07 odeconformidad conelAcuerdo delaOMC, elforoelegido
seráutilizado conexclusión delotro, amenos quelaParte sostenga quesuacción estásujeta al
artículo A-04 (relativo aacuerdos sobre conservación ymedio ambiente) ysolicite queelasunto sea
tratado conforme alsistema ALCCC: enestecaso, laParte puede recurrir únicamente alasolución
dediferencias deconformidad conelALCCC.
4. Relación conotros acuerdos comerciales
ElAcuerdo seconsidera unatransición hacia laadhesión deChile alTLCAN ycomo talse
inspira enesteúltimo tanto porsucarácter como porsuestructura.
Enelartículo A-03.1, elAcuerdo confirma losderechos yobligaciones existentes entre las
Partes quedimanan delAcuerdo deMarrakech porelqueseestablece laOrganización Mundial del
Comercio .Enelartículo C-08, elAcuerdo incorpora elartículo XIdelGATT, enelF-02incorpora
elartículo XIXdelGATT de1994 yenelartículo 0-01incorpora elartículo XXdelGATT de1994
ysusnotas interpretativas.
Elartículo A-03.2 dispone que,encasodeincompatibilidad entreelALCCC yotrosacuerdos
mencionados enelartículo A-03.1, elALCCC prevalecerá enloqueatañealaincompatibilidad, excepto
sienelmismo seestipula locontrario.
Conrespecto acualquier incompatibilidad entreelpresente Acuerdo yelAcuerdo delaOMC
sobrelosTextilesyelVestido,prevaleceráesteAcuerdo.SiunaParteimponerestriccionescuantitativas,
elpárrafo 9b)delartículo 4delanexo C-00-B estipula quesutasaanual decrecimiento debeacelerarseWT/REG38/2
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paralosproductos textiles yprendas devestir dealgodón, fibras sintéticas oartificiales yfibras vegetales
distintas delalgodón, según loprevisto enelAcuerdo delaOMC sobre losTextiles yelVestido .
Elartículo C-16 dispone quelascuestiones devaloración enaduana entre lasPartes deben
regirse porelCódigo deValoración enAduana .
Enelpárrafo 4b)delaparte delanexo C-10.2 correspondiente alCanadá seestipula que,
sinperjuicio delodispuesto enelartículo C-01, seaplicará elAcuerdo entreelCanadá ylaComunidad
Económica Europea concerniente alComercio deBebidas Alcohólicas de1989.
Como sehaobservado antes, enlasdisposiciones parasectores específicos, elanexo C-00-A
concede alCanadá elderecho demantener lasdisposiciones relativas alaindustria automotriz estipuladas
enel"Acuerdo delAutomóvil" entreelCanadá ylosEstados Unidos, quetambién sehanincorporado
enelAcuerdo deLibre Comercio entre elCanadá ylosEstados Unidos yelTLCAN.
Envirtud delartículo F-02, lasPartes mantienen losderechos yobligaciones dimanantes del
Acuerdo delaOMC sobre Salvaguardias.
ElartículoI-04,sobrelasmedidasrelativasalanormalizaciónenlastelecomunicaciones,dispone
quelasPartes deben cumplir lasestipulaciones delAcuerdo delaOMC sobre Obstáculos Técnicos
alComercio .
Elartículo M-07.3 prevé quetodas lasdiferencias entrelasPartes conrespecto alaaplicación
porcualquiera deellasdemedidas antidumping omedidas compensatorias quenoestén comprendidas
enelcapítulo NdelAcuerdo (disposiciones institucionales yprocedimientos desolución dediferencias),
deben solucionarse deconformidad conelAcuerdo delaOMC. LasPartes deben actuar deconformidad
conelEntendimiento delaOMC sobre solución dediferencias ytratar dedeterminar siunamedida
antidumping adoptada porunaParte escompatible conelartículo VIdelGATT de1994, elAcuerdo
sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias ,oelAcuerdo relativo alaAplicación delArtículo VI
delGATT de1994.
Como sehaindicado enlasección sobre lasolución dediferencias, consujeción alas
disposiciones delAcuerdo, elartículo N-05 confirma elderecho delasPartes asometer susdiferencias
alaOMC.
LasPartes tienen laobligación depromover yfacilitar elarbitraje parasolucionar lasdiferencias
internacionales comerciales quesurjan entre partes privadas enlazonadelibrecomercio, ydeben
establecer procedimientos quepermitan asegurar laobservancia delosacuerdos relativos alarbitraje
yalreconocimiento delassentencias arbitrales. Seconsidera queunaParte cumple estasobligaciones
sihafirmado yaplica laConvención sobre elReconocimiento ylaEjecución delasSentencias Arbitrales
Extranjeras de1958olaConvención Interamericana sobre Arbitraje Internacional Comercial de1975.
5. Marco Institucional
ElALCCC prevé elestablecimiento delaComisión deLibre Comercio ylasecretaría delALC.
Elprincipal órgano creado porelAcuerdo eslaComisión deLibre Comercio delCanadá yChile,
queseconstituye cuando sereúnen losMinistros. LaComisión seconstituye conelfindesupervisar
laaplicación delAcuerdo ypreparar suactualización, examinar cuestiones queafectan alfuncionamiento
delAcuerdo, solucionar diferencias relativas asuinterpretación oaplicación, supervisar lalabor de
grupos detrabajo ycomités, establecer ydelegar responsabilidades, pedir elasesoramiento depersonas
independientes delosgobiernos, establecer normas yprocedimientos yconvocar reuniones.WT/REG38/2
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Lasecretaría establecerá oficinas enambos países yprestará apoyo alaComisión, también
actuará como oficina deregistro delosgrupos especiales encargados delasolución dediferencias.
LaComisión supervisa eltrabajo delossieteórganos siguientes creados encumplimiento del
Acuerdo: elComité delComercio deMercancías yNormas deOrigen, elSubcomité deAgricultura,
elSubcomité deAduanas, elComité deNormas deTelecomunicación, elComité dePrácticas
Antidumping yMedidas Compensatorias, elComité Consultivo deDiferencias Comerciales Privadas,
yelGrupo deTrabajo sobre laEntrada Temporal.
IV. OTRA INFORMACI ÓN
Además delcomercio demercancías, elALCCC abarca otrasvarias esferas, entre loscuales
lasInversiones (capítulo H); elComercio Transfronterizo deServicios (capítulo H); las
Telecomunicaciones (capítulo I);lasPolíticas deCompetencia, Monopolios yEmpresas Estatales
(capítulo J);ylaEntrada Temporal dePersonas deNegocios (capítulo K).
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