RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/L/156
5deagosto de1996
DEL COMERCIO(96-3041)
Comité deAsuntos Presupuestarios, Financieros yAdministrativos
REGLAMENTO FINANCIERO
DELA
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL DEL COMERCIOWT/L/156
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ÍNDICE
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Capítulo I. Facultades yámbito deaplicación .................... 4
Capítulo II. Preparación delproyecto depresupuesto ................ 4
Capítulo III. Adopción delpresupuesto ......................... 5
Capítulo IV. Recaudación defondos ........................... 5
a) Contribuciones delosMiembros ................ 5
b) Otros ingresos ............................ 7
c) Contribuciones voluntarias odonaciones ............ 7
Capítulo V. Utilización delosfondos ......................... 8
Capítulo VI. Cuenta deSuperávit ............................ 9
Capítulo VII. Fondo deOperaciones ........................... 9
Capítulo VIII. Custodia einversión defondos ...................... 10
Capítulo IX. Contabilidad ................................. 11
Capítulo X. Control interno ............................... 12
Capítulo XI. Auditoría externa .............................. 13
APÉNDICE DEL REGLAMENTO FINANCIERO
Mandato adicional porelqueserigelaauditoría externa delascuentas ....... 14WT/L/156
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CAPÍTULO I.FACULTADES YÁMBITO DEAPLICACI ÓN
Artículo 1
Laadministración financiera delaOrganización Mundial delComercio (OMC) seregirá por
elpresente Reglamento.
Artículo 2
ElDirector General seráresponsable delaaplicación delpresente Reglamento ypodrá delegar
enotros funcionarios delaOMC lasfacultades queconsidere necesarias parasuaplicación efectiva.
Artículo 3
Lareglamentación detallada queformule elDirector General paraponer enpráctica las
disposiciones delpresente Reglamento secomunicará alConsejo General parasuaprobación.
Artículo 4
Elpresente Reglamento sólopodrá serenmendado porelConsejo General, previa opinión del
Comité deAsuntos Presupuestarios, Financieros yAdministrativos.
CAPÍTULO II.PREPARACI ÓNDEL PROYECTO DEPRESUPUESTO
Artículo 5
Elejercicio económico delaOMC serádeunañocivil.
Artículo 6
1. Paracadaejercicio económico, elDirector General preparará unproyecto depresupuesto que
contendrá estimaciones delosingresos ygastos delaOMC.
2. Lasestimaciones seexpresarán enfrancos suizos.
Artículo 7
1. Elproyecto depresupuesto degastos sedividirá enpartes ysecciones.
2. Elproyecto depresupuesto degastos iráacompañado delosanexos informativos yestados
explicativos quepidaelConsejo General oquesepidan ennombre deéste,ydelosdemás anexos
oestados queelDirector General considere necesario yútiles.
Artículo 8
1. ElDirector General podrá presentar, cuando seanecesario, proyectos depresupuesto
suplementario paraelejercicio económico encurso.
2. ElDirector General preparará losproyectos depresupuesto suplementario demanera compatible
conelpresupuesto aprobado. Tales proyectos estarán sujetos almismo proceso deexamen yaprobación
quelosproyectos depresupuesto anual.WT/L/156
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Artículo 9
Lasestimaciones deingresos comprenderán losiguiente:
a) uncuadro deingresos diversos enqueseindique respecto decadapartida, además
delascantidades previstas, lacantidad aprobada paraelejercicio económico anterior;
b) unproyecto deescala decontribuciones quesehandeseñalar alosMiembros, enla
queseindique respecto decadaMiembro lacontribución propuesta ylaseñalada para
elejercicio económico anterior.
CAPÍTULO III.ADOPCI ÓNDEL PRESUPUESTO
Artículo 10
ElDirectorGeneralpresentaráelproyectodepresupuestoalComitédeAsuntosPresupuestarios,
Financieros yAdministrativos consuficiente antelación paraqueéstepueda examinarlo enelotoño
precedente acadaejercicio económico. Dicho proyecto depresupuesto seráalmismo tiempo transmitido
atodos losMiembros delaOMC.
Artículo 11
ElComité deAsuntos Presupuestarios, Financieros yAdministrativos examinará elproyecto
depresupuesto ypreparará elcorrespondiente informe quesepresentará alConsejo General parasu
adopción.
CAPÍTULO IV.RECAUDACI ÓNDEFONDOS
a)Contribuciones delosMiembros
Artículo 12
1. Losgastos delaOMC sefinanciarán mediante contribuciones delosMiembros eingresos
diversos. Lascontribuciones seharán conarreglo alaescala decontribuciones queseñale elConsejo
General.
2. Lacuota decontribución decadaMiembro alpresupuesto anual deexplotación delaOMC
seestablecerá sobre labasedelcomercio (importaciones másexportaciones) deesepaís(oterritorio
aduanero distinto), enrelación conelcomercio internacional totaldetodos losMiembros delaOMC.
3. Lascifras utilizadas serán lascorrespondientes alostresúltimos añosparalosquesedisponga
dedatos.
4. Losdatos utilizados sereferirán alcomercio demercancías1yservicios yalosderechos de
propiedad intelectual yserán losquefiguren enlasestadísticas sobre balanza depagos delFondo
Monetario Internacional (FMI); encuanto alosservicios, losdatos estadísticos sebasarán enla
definición deservicios comerciales aplicada enlaOMC.
1Excluidas lastenencias deorocomo reserva devalor (bancos creadores dedinero).WT/L/156
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5. Encasodequelosdatos delFMInocorrespondan alasdirectrices delFMIeincluyan
transaccionesnorelacionadasconmercancías,serviciosoderechosdepropiedadintelectual,laSecretaría
tomará enconsideración losajustes quecomuniquen alaOMC elBanco Central olaOficina Nacional
deEstadística delMiembro, cuando estén adecuadamente documentados yjustificados.
6. Encasodequenosedisponga dedatos delFMI, laSecretaría delaOMC utilizará estimaciones
basadas enlasmejores fuentes disponibles.
7. AlosMiembros cuyaparticipación enelcomercio internacional totaldetodos losMiembros
delaOMC seainferior al0,03porciento selesseñalará unacontribución mínima del0,03porciento.
8. Lascontribuciones seseñalarán ysepagarán enfrancos suizos.
Artículo 13
1. Después dequeelConsejo General hayaadoptado elpresupuesto, elDirector General:
a) transmitirá losdocumentos pertinentes alosMiembros;
b) informará alosMiembros desuscompromisos enmateria decontribuciones anuales,
yenviará lafactura correspondiente;
c) pedirá alosMiembros queabonen suscontribuciones.
2. Deconformidad conlodispuesto enelpárrafo 4delartículo VIIdelAcuerdo deMarrakech
porelqueseestablece laOrganización Mundial delComercio, losMiembros estánobligados aaportar
sindemora alaOMC lapartequelescorresponda enlosgastos delaOrganización. Lascontribuciones
seconsiderarán adeudadas ypagaderas ensutotalidad el1ºdeenero delejercicio económico alque
serefieran o,sifuera posterior, enlafecha derecepción delafactura. Enfecha 1ºdeenero del
siguiente añociviltodosaldo impagado deesascontribuciones seconsiderará conatraso deunaño.
Artículo 14
ElDirector General adoptará disposiciones apropiadas paraasegurarse delpronto pagodelas
contribuciones anuales porparte delosMiembros einformará periódicamente alComité deAsuntos
Presupuestarios, Financieros yAdministrativos sobre lasituación enmateria depago delas
contribuciones.
Artículo 15
LosEstados oterritorios aduaneros distintos quetengan reconocida lacondición deobservador
sólopodrán adherirse alaOMC sihancumplido plenamente susobligaciones financieras como
observadores. Seexigirá alosnuevos Miembros unacontribución aprorrata paraelañoenquehayan
pasado aserMiembros, después deefectuar lasdeducciones quepuedan corresponder desucontribución
como observadores, quetambién serán calculadas aprorrata paraeseaño. También seexigirá delos
nuevos Miembros queaporten laproporción quelescorresponda delosanticipos totales alFondo de
Operaciones; esteanticipo seacreditará alMiembro correspondiente. Lospagos efectuados porun
MiembroseacreditaránprimeramentealFondodeOperacionesydespuésalascontribucionesadeudadas.WT/L/156
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Artículo 16
Todo pagoqueporconcepto decontribuciones hayaefectuado unMiembro quenohayaabonado
ensutotalidad lacontribución correspondiente alañocivilanterior seacreditará, amenos queelConsejo
General decida locontrario, alamásatrasada deesascontribuciones.
Artículo 17
Semantendrá uncrédito porconcepto deatrasos enelpago delascontribuciones. Será
financiado pormedio delaCuenta deSuperávit.
b)Otros ingresos
Artículo 18
1. Salvo queelConsejo General decida locontrario, seconsiderarán ingresos diversos todos los
ingresos quenoseana)contribuciones pagaderas porlosMiembros, b)intereses devengados porla
inversión delascontribuciones recibidas porlaSecretaría yquenoseannecesarios inmediatamente,
c)losingresos provenientes deinversiones delFondo deOperaciones, d)reintegros directos degastos
delañoanterior recibidos durante elejercicio económico encurso ye)contribuciones señaladas alos
observadores.
2. Porcadapagototaldeunacontribución anual correspondiente aunañocomprendido entre 1988
y1994, todoMiembro conatrasos anteriores a1988yalqueen1988sehayaseñalado lacontribución
mínima podrá cancelar igualnúmero decontribuciones señaladas para1987yañosanteriores mediante
elpago delacontribución mínima deFS19.137 correspondiente a1989. Ladiferencia entre una
contribución pendiente respecto deunañoanterior a1988 ylacantidad deFS19.137 sefinanciará
concargo alosingresos diversos.
c)Contribuciones voluntarias odonaciones
Artículo 15
1. ElDirector General podrá aceptar contribuciones voluntarias odonaciones acondición deque
losfines paraloscuales sehagan lascontribuciones seancompatibles conlaspolíticas, objetivos y
actividades delaOMC, yconlasalvedad dequeparalaaceptación delascontribuciones queimpliquen
directa oindirectamente responsabilidades financieras adicionales paralaOMC serequerirá el
consentimiento delComité deAsuntos Presupuestarios, Financieros yAdministrativos.
2. Losfondos queseacepten parafines especificados poreldonante seconsiderarán fondos
fiduciarios ocuentas especiales.
3. Losfondos aceptados respecto deloscuales nosehayaespecificado unfindeterminado se
considerarán ingresos diversos yconstarán como "donaciones" enlascuentas delejercicio económico.
4. Losfondos quereciba unmiembro delpersonal como honorarios eneldesempeño desus
funciones oficiales seabonarán alaOrganización yseacreditarán alFondo deAyuda Mutua delPersonal
delaOMC.
5. Amenos quesedisponga locontrario, lascontribuciones voluntarias, odonaciones se
administrarán deconformidad conelpresente Reglamento Financiero.WT/L/156
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CAPÍTULO V.UTILIZACI ÓNDELOSFONDOS
Artículo 20
Laadopción deunpresupuesto porelConsejo General constituirá unaautorización alDirector
General paraquecontraiga obligaciones yefectúe pagos conlosfinesparaloscuales sevotaron los
créditos consignados ysinexceder delascantidades asívotadas.
Artículo 21
Loscréditos consignados estarán disponibles paraelcumplimiento deobligaciones durante
elejercicio económico alqueserefieran.
Artículo 22
Loscréditos consignados permanecerán disponibles durante los12meses siguientes alfinal
delejercicio económico alcualserefieran enlamedida enqueseannecesarios paraelcumplimiento
deobligaciones respecto debienes suministrados yservicios prestados enelejercicio económico y
paralaliquidación decualquier otraobligación legaldelejercicio económico quesigapendiente. El
saldo deloscréditos consignados sereintegrará mediante transferencia alaCuenta deSuperávit.
Artículo 23
Alfinaldelperíodo de12meses previsto enelartículo 22supra ,elsaldo restante delas
consignaciones retenidas setransferirá alacuenta deingresos diversos. Toda obligación noliquidada
correspondiente alejercicio económico encuestión seráenesemomento cancelada o,encasodeque
sigaconstituyendo unpasivo válido, transferida como obligación imputable aloscréditos consignados
paraelejercicio encurso.
Artículo 24
Alfinaldelejercicio económico elDirector General rendirá informe sobre lastransferencias
decréditos entresecciones delpresupuesto degastos alConsejo General, queaprobará lastransferencias.
Nopodrán efectuarse transferencias queafecten alosrubros queelComité deAsuntos Presupuestarios,
Financieros yAdministrativos hayaindicado enelmomento delaelaboración finaldelpresupuesto.
Artículo 25
ElDirectorGeneralpodrácontraercompromisosparaejercicioseconómicosfuturos,acondición
dequedichos compromisos:
a) serefieran aactividades aprobadas porelConsejo General yestéprevisto quecontinúen
después delfinaldelejercicio económico encurso; o
b) estén autorizados pordecisiones expresas delConsejo General.WT/L/156
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CAPÍTULO VI.CUENTA DESUPER ÁVIT
Artículo 26
1. Losexcedentes presupuestarios setransferirán alaCuenta deSuperávit enespera dequeel
Consejo General decida sobre suutilización.
2. LosaumentosydisminucionesdelaConsignaciónparaatrasosenlascontribucionesserealizarán
mediante recurso alaCuenta deSuperávit.
3. Cuando,altérminodeunejercicioeconómico,laCuentadeSuperávitregistreunsaldoacreedor,
elDirectorGeneralharáalComitédeAsuntosPresupuestarios,FinancierosyAdministrativos,propuestas
sobre lautilización delsaldo, alquesepodrá darunodelosdestinos siguientes:
i) consignación como ingreso enelpresupuesto correspondiente alsegundo ejercicio
siguiente aaquel enquesehayaproducido elexcedente, conlaconsiguiente reducción
delascontribuciones delosMiembros;
ii) transferencia alFondo deOperaciones;
iii) destino acualquier otrofinquehayadecidido elConsejo General.
4. Enlamedida deloposible, losdéficit queseregistren enlaCuenta deSuperávit secubrirán
mediante unatransferencia delFondo deOperaciones. Porlaparte deldéficit quenohayaquedado
cubierta después dehaberse realizado esatransferencia seconsignará elcorrespondiente crédito en
elpresupuesto delprimer ejercicio económico enqueseaposible incluirla.
CAPÍTULO VII. FONDO DEOPERACIONES
Artículo 27
ElFondo deOperaciones seconstituirá mediante:
a) losanticipos señalados quelosMiembros hayan hecho efectivos. Esassumas se
acreditarán alosMiembros quelashayan pagado;
b) lassumas queelConsejo General pueda hacer quesepaguen alFondo ocasionalmente.
Esassumas seacreditarán alaOrganización.
Artículo 28
Losgobiernos queseadhieran alaOMC harán unanticipo alFondo conarreglo alaescala
decontribuciones aplicable paraelpresupuesto delañodesuadhesión. Elanticipo mínimo alFondo
deOperaciones serádel0,5porciento delcapital delFondo paralospaíses oterritorios aduaneros
distintos cuyaparticipación enelcomercio totaldelosMiembros seadel0,5porciento oinferior.
Artículo 29
ElDirector General estará autorizado aadelantar concargo alFondo deOperaciones:WT/L/156
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a) lassumas queseannecesarias parafinanciar créditos presupuestarios enespera del
pagodecontribuciones;
b) encircunstancias excepcionales yconlaautorización previa delConsejo General, las
sumas quepuedan sernecesarias parafinanciar compromisos degastos extraordinarios.
Artículo 30
Lassumas adelantadas envirtud delodispuesto enelapartado a)delartículo 29sereintegrarán
alFondo deOperaciones encuanto sedisponga deingresos delascontribuciones paraesefin.Las
sumas adelantadas envirtud delodispuesto enelapartado b)delartículo 29sereintegrarán alFondo
deOperaciones, consignando elcrédito correspondiente enelpresupuesto paraelejercicio económico
siguiente máspróximo posible.
Artículo 31
ElConsejo General podrá liberar latotalidad ounapartedelassumas queconstituyen elFondo
deOperaciones ylassumas asíliberadas, enlamedida enqueproceden denumerario colocado en
elFondo envirtud delodispuesto enelapartado a)delartículo 27,sereintegrarán enfrancos suizos
alosMiembros quehayan contribuido alFondo, enproporción asusparticipaciones respectivas en
éste.
Artículo 32
Areserva deunadecisión delConsejo General, lospaíses oterritorios aduaneros distintos que
porcualquier motivo dejen deserMiembros delaOMC tendrán derecho aqueselesreembolse la
cuantíatotalenfrancossuizosdesusparticipacionesenelFondodeOperacionesenvirtuddelodispuesto
enelapartado a)delartículo 27.
Artículo 33
Losintereses devengados porelFondo deOperaciones seañadirán aeseFondo yseacreditarán
alaOrganización conarreglo alodispuesto enelapartado b)delartículo 27.
CAPÍTULO VIII. CUSTODIA EINVERSI ÓNDEFONDOS
Artículo 34
1. ElDirector General designará elbanco olosbancos enqueserán depositados losfondos de
laOMC.
2. ElDirector General podrá efectuar inversiones acorto plazo noespeculativas decantidades
quenoseanindispensables paracubrir necesidades inmediatas. Lasinversiones decantidades existentes
enelhaber delosfondos fiduciarios, delascuentas dereserva odelascuentas especiales estarán sujetas
alasdirectrices delaautoridad competente.
3. ElDirector General incluirá entre losestados financieros sometidos alConsejo General un
estado sobre lasinversiones existentes.
4. Losréditos procedentes delasinversiones serán acreditados conarreglo alodispuesto enlas
reglas oenelacuerdo relativos acadafondo ocuenta.WT/L/156
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CAPÍTULO IX.CONTABILIDAD
Artículo 35
1. ElDirector General llevará lacontabilidad necesaria ypreparará paracadaejercicio económico
cuentas definitivas envalores devengados, conindicación de:
a) losingresos ylosgastos detodos losfondos;
b) lasituación deloscréditos consignados, coninclusión de:
i) lacuantía inicial delasconsignaciones presupuestarias;
ii) cualquier consignación complementaria;
iii) cualquier cambio habido enlacuantía delasconsignaciones porefecto delas
transferencias;
iv) cualquier consignación quenocorresponda alasaprobadas porelConsejo
General;
v) lascantidades libradas contra lasconsignaciones; y
vi) lascantidades libradas contra cualquier otrocrédito.
c) estados delactivo ydelpasivo alcierre delejercicio económico.
ElDirector General facilitará asimismo cuantos datos deotraíndole puedan seradecuados paraindicar
lasituación financiera corriente delaOMC.
Artículo 36
Sellevaráncontabilidadesapropiadasporseparadoparatodoslosfondosfiduciarios,lasreservas
ylascuentas especiales.
Artículo 37
Lascuentas definitivas delaOMC sepresentarán enfrancos suizos. Losdocumentos contables
podrán llevarse, sinembargo, enlamoneda omonedas queelDirector General estime necesario.
Artículo 38
Lascuentas definitivas sepresentarán alAuditor Externo loantes queseafactible después del
cierre delperíodo aquecorrespondan.
Artículo 39
ElDirector General someterá alConsejo General lascuentas definitivas yuninforme financiero
correspondientesacadaejercicioeconómico,juntoconuninformedelAuditorExternosobrelasmismas,
loantes queseafactible después delcierre dedicho ejercicio.
Artículo 40
Lascuentas definitivas auditadas serán sometidas alConsejo General parasuaprobación.WT/L/156
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CAPÍTULO X.CONTROL INTERNO
Artículo 41
ElDirector General:
a) establecerá unareglamentación financiera detallada yprocedimientos quegaranticen
unagestión financiera eficaz yeconómica;
b) haráquetodos lospagos seefectúen contra lapresentación delosoportunos justificantes
ydemás documentos acreditativos dequesehanrecibido losservicios omercancías
correspondientes ydequetodavía nosehasatisfecho suimporte;
c) designará alosfuncionarios autorizados pararecibir fondos, contraer obligaciones y
efectuar pagos ennombre delaOMC;
d) mantendrá uncontrol financiero interno queprevea elexamen y/olarevisión continuos
yeficaces delastransacciones financieras, conmiras aasegurar:
i) laregularidad delasoperaciones derecaudación, custodia ydestino detodos
losfondos ydemás recursos financieros delaOMC;
ii) laconformidad delasobligaciones ydelosgastos conloscréditos consignados
uotrasdisposiciones financieras aprobadas porelConsejo General, oconlos
finesyreglas relativos alosfondos fiduciarios ycuentas especiales;
iii) lautilización económica delosrecursos delaOMC.
Artículo 42
Nosecontraerá ningún compromiso niobligación degastos niseefectuará pagoalguno amenos
quesehayadadolaoportuna autorización bajolaresponsabilidad delDirector General.
Artículo 43
ElDirector General podrá efectuar lospagos graciables queestime necesarios eninterés de
laOMC. Conlascuentas definitivas deberá presentarse unarelación dedichos pagos.
Artículo 44
Después depracticadas lasaveriguaciones necesarias, elDirector General podrá autorizar el
paseapérdidas yganancias depérdidas denumerario, suministros, material yotroselementos delactivo,
siempre quenosetratedeatrasos decontribuciones. Conlascuentas definitivas sepresentará alAuditor
Externo unarelación detodos lospases apérdidas yganancias durante elejercicio económico.
Artículo 45
ElDirector General establecerá lasnormas aplicables alaadquisición dematerial, suministros
yotros bienes necesarios, como también alaslicitaciones públicasWT/L/156
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CAPÍTULO XI.AUDITOR ÍAEXTERNA
Artículo 46
1. ElConsejo General nombrará unAuditor Externo encargado derealizar laauditoría delas
cuentas delaOMC.
2. ElAuditor Externo seráelAuditor General (ofuncionario detítulo equivalente) deunMiembro
delaOMC uotrapersona degrancompetencia.
3. ElAuditor Externo nopodrá serseparado desucargo, salvo pordecisión delConsejo General.
Artículo 47
1. Laauditoría decuentas serealizará deconformidad conlasnormas corrientes generalmente
aceptadas enlamateria y,consujeción acualesquiera instrucciones especiales delConsejo General,
deacuerdo conelmandato adicional quefigura enelapéndice delpresente Reglamento.
2. ElAuditor Externo podrá formular observaciones acerca delaeficiencia delosprocedimientos
financieros, elsistema decontabilidad, loscontroles financieros internos y,engeneral, laadministración
ygestión delaOMC.
3. ElAuditor Externo actuará conabsoluta independencia yseráexclusivamente responsable de
laauditoría delascuentas.
4. ElConsejo General podrá pedir alAuditor Externo queexamine determinadas cuestiones
específicas yrinda informes porseparado sobre losresultados.
Artículo 48
1. ElDirector General daráalAuditor Externo lasfacilidades queéstenecesite pararealizar la
auditoría decuentas.
2. Paraproceder aunexamen localoespecial oparahacer economías enloscostos deauditoría
delascuentas, elAuditor Externo podrá, previa consulta conelDirector General, contratar losservicios
decualquier Auditor General (ofuncionario detítulo equivalente) deunpaís,deauditores comerciales
públicos dereconocido prestigio odecualquier otrapersona oempresa que,ajuicio delAuditor Externo,
reúna lascalificaciones técnicas necesarias.
Artículo 49
1. ElAuditor Externo emitirá uninforme sobre laauditoría delosestados financieros ycuadros
correspondientesqueindiquenelestadodelascuentasdefinitivasdelejercicioeconómico,enqueincluirá
lainformaciónqueestimenecesariarespectodelascuestionesmencionadasenelpárrafo2delartículo47
yenelmandato adicional.
2. Elinforme delAuditor Externo, junto conlosestados financieros auditados, serásometido
alConsejo General porconducto delComité deAsuntos Presupuestarios, Financieros yAdministrativos.
ElComité deAsuntos Presupuestarios, Financieros yAdministrativos examinará losestados financieros
yelinformedelAuditorylostransmitiráalConsejoGeneralconlasobservacionesqueestimeoportunas.WT/L/156
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APÉNDICE DEL REGLAMENTO FINANCIERO
Mandato adicional porelqueserigelaauditoría externa delascuentas
1. ElAuditor Externo efectuará laauditoría delascuentas delaOMC, incluidos todos losfondos
fiduciarios ycuentas especiales, quecreaconveniente paracerciorarse deque:
a) losestados financieros concuerdan conloslibros ycomprobantes delaOMC;
b) lasoperaciones financieras consignadas enlosestados decuentas seajustan alas
disposiciones reglamentarias ypresupuestarias yalasdemás directivas aplicables;
c) losvalores yelefectivo depositados oencajahansidocomprobados porcertificados
librados directamente porlosdepositarios delaOMC omediante recuento directo;
d) loscontroles internos sonadecuados;
e) losprocedimientos quesehanaplicado paraelregistro detodos loshaberes, las
obligaciones, lossuperávit olosdéficit son,ensuopinión, satisfactorios.
2. ElAuditor Externo serálaúnica autoridad facultada paradecidir sobre laaceptación totalo
parcial delascertificaciones yexposiciones delDirector General ypodrá proceder aefectuar losanálisis
yverificaciones detallados queestime oportunos detodos losdocumentos contables, incluso losrelativos
asuministros yequipos.
3. ElAuditor Externo yelpersonal asusórdenes tendrán acceso entodomomento conveniente
atodos loslibros, comprobantes ydemás documentos que,ajuicio delAuditor Externo, seanecesario
consultar parallevar aefecto laauditoría delascuentas. Previa solicitud, sepondrá asudisposición
información clasificada como confidencial. ElAuditor Externo yelpersonal asusórdenes respetarán
elcarácter confidencial detodainformación asíclasificada quehayasidopuesta asudisposición y
nodeberán hacer usodelamisma salvo enloqueserefiere directamente alasoperaciones delaauditoría
delascuentas.
4. ElAuditor Externo carecerá deatribuciones pararechazar partidas delascuentas, peroseñalará
alaatención delDirector General cualesquiera operaciones acerca decuyaregularidad yprocedencia
abrigue dudas afindequeseadopten lasmedidas pertinentes. Lasobjeciones suscitadas durante la
auditoría decuentas contra esasuotras operaciones serán comunicadas inmediatamente alDirector
General.
5. ElAuditor Externo emitirá yfirmará undictamen redactado enlossiguientes términos:
"Heexaminado losestados financieros numerados de...a...,asícomo loscuadros correspondientes
delaOMC paraelejercicio económico quetermina el31dediciembre de...Miexamen ha
comprendido unarevisión general delosmétodos decontabilidad yunaverificación delosdocumentos
contables yotros documentos acreditativos queheconsiderado necesario inspeccionar enatención a
lascircunstancias." Eneldictamen delAuditor Externo seprecisará, cuando proceda:
a) silosestados decuentas reflejan exactamente lasituación financiera alfinaldelperíodo
considerado ylosresultados delasoperaciones efectuadas durante eseperíodo;
b) silosestados decuentas hansidopreparados deconformidad conlosprincipios de
contabilidad declarados;WT/L/156
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c) silosprincipios decontabilidad sehanaplicado sobre unabasecoherente conladel
ejercicio económico precedente;
d) silasoperaciones sehanefectuado deconformidad conelReglamento Financiero y
lasinstrucciones delosórganos competentes.
6. EnelinformedelAuditorExternoalConsejoGeneralsobrelasoperacionesfinancierasefectuadas
durante elperíodo considerado seindicarán:
a) eltipoyelalcance delexamen practicado;
b) lascuestionesrelacionadasconlaintegridadolaexactituddelascuentasy,enparticular,
cuando proceda:
i) losdatos necesarios paralacorrecta interpretación delascuentas;
ii) cualesquiera sumas quedeberían haberse cobrado yquenoaparezcan abonadas
encuenta;
iii) lassumas respecto delascuales exista opueda existir unaobligación jurídica
yquenosehayan contabilizado oconsignado enlosestados financieros;
iv) gastos quenosehayan acreditado debidamente;
v) siloslibros decontabilidad quesellevan sonadecuados;
vi) lasdesviaciones importantes, silashubiera, delosprincipios decontabilidad
generalmente aceptados ysistemáticamente aplicados enlapresentación delos
estados financieros;
c) otrascuestiones quedeban ponerse enconocimiento delConsejo General, talescomo:
i) casos defraude realopresunto;
ii) despilfarros odesembolso indebido dedinero uotros bienes delaOMC (aun
cuando lacontabilidad delasoperaciones estéenregla);
iii) gastosquepuedanobligaralaOMCaefectuarnuevosdesembolsosapreciables;
iv) cualquier defecto queseobserve enelsistema general odisposiciones
particulares querijanelcontrol delosingresos ylospagos odelossuministros
yelequipo;
v) losgastos quenorespondan alaintención delConsejo General, después de
tener encuenta lastransferencias debidamente autorizadas decréditos
presupuestarios;
vi) losgastos queexcedan deloscréditos consignados, unavezmodificados
mediante transferencias decréditos presupuestarios debidamente autorizadas;
vii) gastos quenoseajusten alasdisposiciones quelosautorizan;
d) laexactitud oinexactitud delosregistros desuministros demateriales yequipos según
resulten dellevantamiento deinventarios ydesucotejo condichos registros;
e) siprocede, lasoperaciones contabilizadas enelejercicio económico anterior sobre las
cuales sehayan obtenido nuevos datos, olasoperaciones quedeban realizarse enun
ejercicio ulterior ydelascuales convenga queelConsejo General tenga conocimiento
cuanto antes.
7. ElAuditor Externo podrá formular alConsejo General yalDirector General lasobservaciones
sobre losresultados delaauditoría decuentas yloscomentarios sobre elinforme financiero delDirector
General queestime pertinentes.WT/L/156
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8. Cuando sepongan alAuditor Externo restricciones delalcance delaauditoría decuentas, o
nopueda obtener comprobantes suficientes, elAuditor Externo loharáconstar ensudictamen einforme
exponiendo claramente enelinforme lasrazones desuscomentarios yelefecto sobre lasituación
financiera ylasoperaciones financieras consignadas.
9. EnningúncasoseincluiránenelinformedelAuditorExternocríticassinhaberdadopreviamente
alDirector General unaoportunidad adecuada paraexplicar lacuestión dequesetrate.
10. ElAuditor Externo noestará obligado areferirse aninguna delascuestiones mencionadas
enlospárrafos anteriores si,asujuicio, estascuestiones nosondeimportancia.