RESTRICTEDORGANISATION MONDIALE
DU COMMERCEG/STR/Q1/FJI/2
14 juin 1999
(99-2391)
Groupe de travail des entreprises
commerciales d'ÉtatOriginal:  anglais
COMMERCE D'ÉTAT
Réponses aux questions posées par les ÉTATS-UNIS1 concernant
la nouvelle notification complète présentée par les FIDJI2
au titre de l'article XVII
La Représentation permanente des Fidji a fait parvenir au Secrétariat la communication
ci-après, datée du 24 mai 1999.
_______________
Une question qu'il conviendrait de rectifier est la classification de la Fiji Sugar Corporation
(FSC) (Compagnie sucrière des Fidji) comme entreprise commerciale d'État.  Je dois vous informerque la FSC est une entreprise privée, cotée à la Bourse de Suva aux Fidji.  Au nombre de ses
actionnaires figurent le gouvernement fidjien, des organismes officiels, des entreprises privées locales
et des particuliers aux Fidji et à l'étranger.  Je joins un exemplaire d'une partie du Rapport annuel
de 1998 de la FSC qui présente de manière détaillée les renseignements sur l'entreprise demandés par
les États-Unis.
                                                     
1 G/STR/Q1/FJI/1.
2 G/STR/N/4/FJI.G/STR/Q1/FJI/2
Page 2
La Compagnie sucrière des Fidji
Production
Les quatre sucreries ont broyé 3 279 639 tonnes de canne récoltées sur une superficie de
73 313 hectares.  Cela équivaut à 44,7 tonnes de canne par hectare, et représente une baisse d'environ
24 pour cent par rapport au rendement à l'hectare de 59,2 tonnes obtenu en 1996.  En 19 96, on avait
récolté en tout 4,4 millions de tonnes sur une superficie d'environ 74 000 hectares.
La baisse sensible de la production en 1997 est principalement imputable aux dommages
causés aux récoltes par les cyclones Gavin et June au début de l'année.
Production de sucre
Trois cent quarante-sept mille trois cent quatre-vingt-neuf tonnes de sucre ont été produites
en 1997;  il s'agit du chiffre le plus bas depuis 1985.  Cela représente une baisse d'environ 23 pour
cent par rapport à la production de 1996.
Il faut en moyenne 9,4 tonnes de canne pour produire une tonne de sucre (ratio TCTS).
Même si cette moyenne est supérieure à celle de 1996 (9,7 tonnes), le recul de la production de sucre
en 1997 est essentiellement imputable:
- à la faible production de canne;
- aux perturbations qui ont affecté les opérations de broyage, provoquées par une action
revendicative menée par les membres du syndicat fidjien Sugar & General Workers
Union;
- aux quantités extrêmement élevées de canne brûlée pendant la saison.Le pourcentage de la récolte de canne brûlée en 1997 a atteint le chiffre record de 61 pour
cent, comparé à 43 pour cent en 1996 et au précédent chiffre record de 49 pour cent en 1991.
Les brûlis ont démarré tôt dans la saison, mais ils se sont accélérés après la grève générale de
juillet 1997.
Les grandes quantités de canne brûlée au-delà de la période de maturation ont posé de graves
problèmes de transformation. Cela a eu une incidence sur le rendement des chaudières dans lesquelles
est chauffé le jus car elles devaient être nettoyées fréquemment.  La capacité de broyage des sucreriess'est donc trouvée sensiblement réduite.  La concentration plus élevée d'impuretés a également retardé
la vitesse de cristallisation du sucre et réduit considérablement le recyclage des résidus de sucre. Il
avait donc fallu utiliser de grandes quantités de produits chimiques pour faciliter la transformation des
produits réfractaires.
Les paramètres de la qualité du sucre sont en général demeurés dans des limites acceptables
pendant la première moitié de la saison.  Cependant, la présence de dextran, d'amidon et de granules
en quantités importantes, ainsi que la couleur ont commencé à poser des problèmes pendant la
dernière partie de la saison au cours de laquelle on transforme les produits très réfractaires provenant
de la canne brûlée en retard.G/STR/Q1/FJI/2
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Principales données d'exploitation pour la saison 1997
Sucreries Canne
broyée
(tonnes)Production
de sucre
(tonnes)Production
de mélasses
(tonnes)Ratio
TCTSMoyenne
de la
production
de sucre
(tonnes/
semaine)Moyenne
de
broyage
de canne
(tonnes/
semaine)Taux
moyen
de
broyage
(tonnes/
heure)Durée de la
saison
(semaines)
Lautoka 1 160 511 122 296 51 072 9,5 3 730 35 380 332 32,8
Rarawai 907 804 98 006 34 148 9,3 3 510 32 540 290 27,9
Labasa 909 545 95 381 42 224 9,5 3 270 31 150 269 29,2
Penang 301 779 31 706 11 115 9,5 1 170 11 180 93 27,0
Total 3 279 639 347 389 138 559 9,4 11 680 110 250 984 29,7
Les travaux d'entretien effectués pendant la morte-saison 1997/98 ont surtout porté sur les
problèmes qui se sont posés pendant le broyage en 1997.  La plupart des problèmes rencontrés dans
les nouvelles usines, en particulier dans les sucreries de Labasa et de Lautoka, ont été résolus et cessucreries devraient fonctionner normalement en 1998.
S'agissant de certains travaux d'entretien, comme la réfection de la chaudière des trois plus
grandes sucreries, la FSC a engagé à nouveau des consultants pour aider nos techniciens à effectuer
les réparations.
En outre, la FSC a également décidé de recruter des ingénieurs expatriés à des postes-clés
dans les trois plus grandes sucreries.  La nomination de ces ingénieurs devrait contribuer à améliorer
l'entretien des usines et les opérations de broyage.
Production de mélasses
Cent trente-huit mille cinq cent cinquante-neuf tonnes de mélasses ont été produites pendant
la saison.  Ce chiffre équivaut à environ 4,2 tonnes de mélasses pour 100 tonnes de canne broyée et
est identique à ce qui avait été enregistré en 1996.  Il s'agit d'un niveau de production élevé, lié avant
tout au caractère extrêmement réfractaire de la canne transformée en 1997.
Protection de l'environnement
La FSC a continué d'améliorer sa réglementation en matière de protection de l'environnement
tout au long de l'année.  Le rejet des effluents plus au large de Lautoka garantit une dilution accrue
des effluents et un effet négligeable sur le milieu marin.  Les travaux de remise en état des sols et lessystèmes de contrôle installés à l'intérieur des usin es ont également permis d'abaisser la concentration
dans les bassins d'épuration qui ont fonctionné de manière satisfaisante pendant la saison.  La FSC
continuera de surveiller étroitement les rejets et le traitement des effluents pour faire en sorte que les
effets sur l'environnement soient négligeables.G/STR/Q1/FJI/2
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Exportations et commercialisation du sucre
Le sucre destiné à l'exportation fabriqué pendant la saison 1997 a été vendu aux pays ci-après:
Destination Tonnage
Royaume-Uni 145 710
Portugal 33 900
Malaisie 60 000
États-Unis 18 900
Japon 45 000
TOTAL 303 510
Les États d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (ACP) et l'Union européenne (UE)
Les prix garantis du sucre offerts par la Commission (UE) à l'ACP en octobre 1997 pour la
période de livraison 1997/98 n'ont pas bougé par rapport à l'année précédente et étaient les suivants:
Sucre brut: 52,37 écus/100 kg
Sucre blanc: 64,65 écus/100 kg
Tout en acceptant l'offre, les ministres ACP ont fait ressortir, lors de la réunion du Conseil à
Libreville en novembre 1997, l'effet négatif qu'avait la poursuite du gel des prix sur les recettes
provenant du Protocole sur le sucre et ont également souligné l'impact de la perte de change
importante lors de la conversion de l'écu en livre sterling, due au raffermissement constant de la livre
sterling par rapport aux autres grandes monnaies européennes.
Suite à la publication en novembre 1996 du Livre vert de la Commission sur les relations
futures ACP-UE, les services de la Commission ont entrepris une série de consultations sur ce sujet
dans diverses régions de l'ACP.
Les représentants de l'industrie fidjienne ont été invités par la Commission à participer à ces
consultations tant au niveau régional, à Fidji, qu'au niveau de l'ensemble de l'ACP, à Bruxelles, en
septembre 1997.  La Conférence de Bruxelles a marqué la fin du processus de consultation amorcé par
la Commission en novembre 1996 sur la base de son Livre vert.
Il est satisfaisant de constater que, sur la base des communications présentées par les
représentants de l'industrie et divers autres groupes, la Commission déclare dans son projet de mandat
de négociation concernant les modalités de coopération future que le Protocole sur le sucre, qui jouit
d'un statut particulier, sera maintenu au-delà de la période de cinq ans.
Le contingent SPS pour la période de livraison 1997/98 mis à disposition des États ACP et de
l'Inde a été fixé à 300 000 tonnes équivalent sucre blanc.  La quantité allouée initialement à Fidji au
titre de l'Accord SPS a été de 25 953,1 tonnes.  En octobre 1997, le contingent SPS de Fidji est passé
à 29 026,5 tonnes du fait que l'un des fournisseurs ACP n'avait pas rempli son contingent.  Cependant,
nous n'avons livré pendant l'année que 24 456,2 tonnes au Portugal en deux expéditions distinctes etavons déclaré que nous ne pouvions pas livrer le solde de notre quota SPS de 1 570,3 tonnes.  Cette
quantité a été redistribuée à d'autres fournisseurs ACP.
En mai 1997, Fidji et les autres fournisseurs de sucre ACP de Tate & Lyle Sugars ont réussi à
mener à bien la renégociation de leur contrat commercial renouvelable tous les cinq ans qui a eu pour
effet d'améliorer les clauses contractuelles.G/STR/Q1/FJI/2
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En vertu des nouvelles clauses de ce contrat, Tate & Lyle Sugars doivent moderniser les
installations de déchargement de l'usine de raffiner ie de la Tamise en faisant en sorte qu'il y ait un
tirant d'eau maximum de 10 mètres à hauteur du quai où le sucre est déchargé pour permettre aux
transporteurs de sucre de plus de 20 000 tonneaux d'accoster.  Les cadences de déchargement et lesbarèmes de surestaries ont été augmentés pour encourager les États ACP à affréter des vraquiers d'une
capacité supérieure à 20 000 tonneaux.
Ce nouveau contrat commercial renouvelable tous les cinq ans prendra effet le 1
er juillet 1998.
Marché mondial
Tout au long de la majeure partie de 1997, les prix du sucre brut ont continué de s'orienter
largement à la hausse, confirmant ainsi une augmentation à long terme du soutien de base au marché.
Plus l'année avançait, plus on s'inquiétait des effets potentiellement dangereux sur les récoltes dans de
nombreuses régions du monde de ce qui s'annonçait comme un important phénomène lié à El Niño.
De même, les fluctuations des approvisionnements provenant d'Inde ont continué de fausser le jeu del'offre et de la demande ainsi que la réaction du marché par rapport à la situation réelle.
Le deuxième semestre a été marqué par l'apparition d'une grave crise financière en
Extrême-Orient qui pouvait avoir des répercussions sur la demande alors que, dans le même temps, on
enregistrait une augmentation de l'excédent de sucre blanc.  Cependant, même si on a enregistré àpartir de septembre des tensions sur les prix du sucre blanc, le marché du sucre brut est resté ferme
jusqu'en novembre/décembre.
Le deuxième trimestre a été marqué par l'apparition des intempéries qui ont été des facteurs
commerciaux de plus en plus importants pendant le reste de l'année.  Sur le coup, quelques récoltesont beaucoup souffert, mais l'impact global n'a pas corroboré les prévisions les plus alarmistes qui
avaient circulé pendant la majeure partie de l'année.  De même, pendant le deuxième trimestre de
l'année, la récolte en Thaïlande a été inférieure aux attentes antérieures.  La production à Cuba s'est
avérée également décevante par rapport aux prévisions optimistes qui circulaient au début de l'année.
En septembre, toutefois, l'Europe avait enregistré toute une succession de conditions
météorologiques optimales qui avaient prévalu jusqu'aux tout premiers ensemencements et, à l'Ouestdu moins, il devenait évident qu'une récolte exceptionnelle s'annonçait.
Tout au long du deuxième semestre de 1997, les économies de l'Extrême-Orient ont vu, l'une
après l'autre, la valeur de leur monnaie s'effondrer, les prix des actifs et des terrains baisser et les taux
d'intérêt grimper en flèche.  Ces changements par rapport à leur précédent statut de "tigre" étaienttellement gigantesques que peu nombreux étaient ceux qui pouvaient prédire quand ou à quel niveau
ces économies se stabiliseraient.  Le revenu disponible par habitant a chuté de manière traumatisante
et la structure de la demande de tous les biens et services s'en trouvera inévitablement affectée.  Il est
cependant plus difficile de prévoir la place qu'occupera la consommation de sucre dans le nouvel
ordre.  Dans une certaine mesure, ce n'est qu'après le Nouvel An que le marché du sucre a prêtéattention à l'existence de ces énormes incertitudes, même si les premiers signes d'un important
réajustement à la baisse étaient déjà visibles dès la fin de l'année.
Ventes de mélasses
Cent vingt mille deux cent quarante tonnes de mélasses produites pendant la saison 1997 ont
été exportées au cours de l'exercice budgétaire.  Hormis 17 tonnes métriques exportées vers des pays
insulaires du Pacifique, le reste des mélasses a été vendu par contrat à United Molasses du
Royaume-Uni à un prix forfaitaire.G/STR/Q1/FJI/2
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Environ 11 461 tonnes de mélasses produites pendant la saison 1997 étaient toujours stockées
à la fin de l'année et elles seront exportées en même temps que les mélasses provenant de la
récolte1998.
Conditions requises pour être cotées à la bourse de Suva (ne figurent nulle part ailleurs dans
le présent rapport annuel)
1. Au 6 novembre 1998, les participations détenues par les administrateurs dans le
capital-actions de la FSC ou de sociétés apparentées étaient les suivantes:
M. Dominiko Mikaele Valaibulu - 480 actions FSC Ltd.
2. Participation détenue par les administrateurs dans les contrats
Pendant l'exercice budgétaire, aucun des administrateurs ne détenait de participation concrète
d'un quelconque contrat avec la FSC.
3. Indemnités de licenciement des administrateurs
Les administrateurs n'ont pas droit au versement d'indemnités de licenciement en ce qui
concerne leur mandat d'administrateur.
4. Répartition du capital
Ventilation des parts
Parts détenues Nombre de détenteurs Nombre d'actions Parts détenues (%)
Moins de 500 actions 1 476 312 490 0,7
De 501 à 5 000 actions 530 699 802 1,6
De 5001 à 10 000 actions 20 136 840 0,3
De 10 001 à 20 000 actions 13 166 920 0,4
De 20 001 à 30 000 actions 1 24 000 0,1
De 30 001 à 40 000 actions Néant Néant Néant
De 40 001 à 50 000 actions 1 40 800 0,1
De 50 001 à 100 000 actions 2 165 000 0,4
De 100 001 à 1 million
d'actions2 630 725 1,4
Plus de 1 million d'actions 3 42 223 421 95,0
5. Les 20 principaux actionnaires
Au 6 novembre 1998, les 20 principaux actionnaires détenaient 43 240 786 actions, ce qui
correspondait à 97,39 pour cent du capital émis total de 44 399 998 actions entièrement versées de
50 cents chacune.G/STR/Q1/FJI/2
Page 7
1. Le gouvernement fidjien
C/o- Ministry of Finance
Government Buildings
Suva30 239 160 2. Fiji National Provident
Fund
Private Mail Bag
Rajwaqa
Suva7 752 161
3. Fijian Holdings Ltd
PO Box 2110
Government Buildings
Suva4 232 100 4. Unit Trust of Fiji
(Trustee) Co Ltd
PO Box 1359
Suva414 725
5. Colonial Mutual Life
Assurance Society Ltd
PO Box 155
Suva240 000 6. Robert Lee
C/ - GPO Box 13510
Suva98 720
7. Sugar Cane Growers
Council
PO Box 12300
Suva66 280 8. Morris Hedstrom Ltd
Scholarship Fund
Trustees
PO Box 299
Suva40 800
9. Pacific Transport Ltd
PO Box 1266
Suva18 000 10. Lionel Ding Sun Yee
GPO Box 13600
Suva17 160
11. Amraiya Naidu
GPO Box 13153
Suva14 800 12. Rotuma Development
Fund
Rotuma Council Chambers
Rotuma14 400
13. Saimone Lutu
PO Box 170
Levuka12 120 14. Doris Leys
C/o Munro Leys & Co
GPO Box 149
Suva12 000
15. FTUC Investments Co-
operative Association
PO Box 1418
Suva12 000 16. Johnson Fong
5/113 Mount Street
Coogee, NSW 2034
Australie12 000
17. Reddy Enterprises Ltd
PO Box 784
Lautoka12 000 18. Joyce Due & Rasmus Due
93 Mallawa Avenue
Palm Beach, QLD 4221
Australie11 320
19. Sugar Milling Staff
Officers Association
C/o MM Ali, the FSC Ltd
Training Centre,
Lautoka10 800 20. Heihachiro & Masako
Ohamoto
8-4-14-403
Akasaka
Minato-ku, Tokyo
Japon 10710 240G/STR/Q1/FJI/2
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6. Droits de vote des actionnaires
L'article 65 dispose ce qui suit:
Lors d'un vote à main levée – 1 vote
Lors d'une élection – 1 vote par action détenue
7. Principaux actionnaires
Les nom, adresse et nombre d'actions détenues par les actionnaires ayant 10 pour cent ou plus
du capital émis figurent ci-après:
1. Le gouvernement fidjien
C/o Ministry of Finance
Government Buildings
Suva30 239 160 2. Fiji National Provident
Fund
Private Mail Bag
Raiwaqa
Suva7 752 161
8. Lieu où se trouve le registre des actionnaires
Ce registre des actionnaires de la Fiji Sugar Corporation Limited se trouve au cinquième
étage de Dominion House à Suva.
Statistiques financières
Pour l'année se
terminant au
31 mars1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990 1989
Chiffre d'affaires
(millions de
dollars)239,1 279,3 313,1 292,7 255,8 270,6 253,7 252,0 287,3 235,7
Bénéfice avant
impôts
(millions de
dollars)(11,1
)(2,0) 13,0 18,1 9,3 16,3 9,4 11,6 29,7 15,3
Impôt sur le
revenu
(millions dedollars)(4,1) (0,8) 4,4 6,2 3,2 4,1 3,3 4,1 10,1 5,3
Bénéfice après
impôt et éléments
exceptionnels(millions dedollars)(3,0) (1,2) 8,7 11,9 6,1 12,2 7,2 7,4 19,6 10,6
Total des actifs
(millions dedollars)228,9 235,0 270,6 257,5 251,5 233,6 219,8 203,8 214,8 178,1
Actifs nets
(millions dedollars)113,5 118,0 120,9 115,6 107,0 104,2 95,4 91,5 87,4 71,2G/STR/Q1/FJI/2
Page 9
Pour l'année se
terminant au
31 mars1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990 1989
Produit de la
vente de sucre etde mélasses(millions de
dollars)232,2 275,3 310,1 288,8 255,8 273,4 243,5 234,0 268,7 199,8
Par de la FSC
dans le produit
des ventes
(millions dedollars)69,3 79,1 89,0 81,6 73,7 79,2 71,3 68,2 77,0 59,5
Prix par tonne de
canne (dollars)50,07 44,82 53,78 50,98 49,16 54,99 50,89 41,30 46,48 44,16
Statistiques de production
Saison 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990 1989 1988
Canne broyée
(milliers de
tonnes)3 280 4 380 4 110 4 064 3 704 3 533 3 380 4 016 4 099 3 185
Production de
sucre
(milliers de
tonnes)347 454 454 517 442 426 389 408 461 363
Production de
mélasses (milliers
de tonnes)139 186 181 155 136 129 138 164 151 130
Tonnes de
canne/tonnes de
sucre9,44 9,65 9,04 7,87 8,38 8,28 8,69 9,84 8,90 8,78
Mélasses (%)
Canne4,2 4,2 4,4 3,8 3,7 3,7 4,1 4,1 3,7 4,1
Sucre de canne
pure obtenue (%)11,90 11,15 11,88 13,29 12,60 12,56 12,23 10,92 11,67 11,78
Pureté de la canne
(%)83,1 82,4 82,8 85,0 84,3 83,9 83,0 81,4 83,2 82,4
Teneur en fibres
dans la canne (%)12,62 12,18 12,24 12,83 12,64 12,31 12,66 12,19 12,21 11,95
Moyenne de
broyage pour
toutes lessucreries (tonnesde canne par
heure)984 1 044 1 071 1 057 1 039 1 042 1 044 1 018 1 025 972
Temps effectif de
broyage en % du
temps disponible70,7 83,0 80,6 89,0 80,7 88,7 83,0 79,5 86,4 86,9G/STR/Q1/FJI/2
Page 10
Statistiques concernant les champs
Saison 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990 1989 1988
Nombre de
producteurs22 100 22 304 22 449 23 264 23 454 23 334 22 479 21 334 21 771 22 127
Tonnes de
canne àl'hectare44,7 59,2 55,6 54,6 50,1 48,6 46,6 57,6 58,1 49,9
Tonnes
moyennes decanne par
producteur148 196 183 178 163 168 161 194 194 154
Nombre de
coupeurs decanne14 891 15 118 14 305 13 797 12 635 11 881 12 755 12 354 11 360 11 144
Rendement
par coupeur(tonnes)220 290 287 295 293 297 265 325 361 286
Canne brûlée
(%)61,6 43,4 47,0 40,2 33,4 31,5 49,0 39,3 22,8 15,5G/STR/Q1/FJI/2
Page 11Exportations de sucre - Destinations et quantités (tonnes métriques)
Saison Royaume-Uni/
Union
européenneMalaisie États-Unis Japon Corée Canada Singapour Chine Nouvelle-
ZélandeSPS Total
1988 170 785 51 954 11 700 31 500 - - - 27 604 37 000 - 330 543
1989 194 809 108 046 15 215 47 250 14 000 - - - 37 070 - 416 390
1990 157 139 110 000 18 900 47 500 - - - 14 770 19 000 - 367 309
1991 183 229 87 975 14 585 44 668 - - - 25 230 - - 355 687
1992 198 929 117 239 15 750 31 500 - 14 000 - 15 000 - - 392 418
1993 183 204 106 886 8 453 46 500 20 422 38 000 - - - - 403 465
1994 169 043 113 367 11 000 143 080 - 36 000 - - - - 472 690
1995 192 950 90 000 10 200 31 500 - 18 000 - 15 750 - 55 400 413 800
1996 137 554 90 000 20 000 77 250 15 000 - 20 000 20 000 - 30 150 409 954
1997 145 710 60 000 18 900 45 000 - - - - - 33 900 303 510
__________