ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/SPS/GEN/247
27 de abril de 2001
(01-2125)
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Original:  inglés
RESTRICCIONES A LA IMPORTACIÓN QUE AFECTAN
A PAÍSES LIBRES DE LA EEB
Declaración de Rumania en nombre de  Bulgaria,  Croacia,  Eslovenia,
Estonia,  Letonia, Polonia, República Checa, República Eslovaca y
Rumania en la reunión celebrada los días 14 y 15 de marzo de 2001
1. Tengo el honor de hablar en este punto del orden del día en nombre de Bulgaria, Croacia,
Eslovenia, Estonia, Letonia, Polonia, Repúb lica Checa, República Eslovaca y Rumania  y deseo
señalar a la atención del Comité la situación relativa a las restricciones a la importación impuestasrecientemente por algunos Miembros de la OMC como respuesta a la preocupación por la EEB.
2. Nos referimos aquí a las notificaciones de la Argentina (G/SPS/N/ARG/59), Australia
(G/SPS/N/AUS/125), el Canadá (G/SPS/N/CAN/94), Corea (G/SPS/N/KOR/83 y 85), Nueva
Zelandia (G/SPS/N/NZL/77) y los Estados Unidos (G/SPS/N/USA/379) anunciando de variasmaneras la introducción de medidas de emergencia por las que prohiben las importaciones de ciertos
productos animales de nuestros países (carne de bovino y sus productos, embriones de bovino, ovinos,
caprinos y otros rumiantes, su carne y productos derivados, productos alimenticios procedentes de
rumiantes y productos que contengan proteínas animales fundidas).  Tenemos conocimiento asimismo
de que otros Miembros han adoptado medidas semejantes que no han notificado hasta ahora.
3. Consideramos estas medidas injustificadas y arbitrarias por varias razones, que
aprovecharemos la oportunidad para recordar aquí.
4. Los países en cuyo nombre hablo están libres de la EEB y no figuran en la lista de la OIE de
países con casos notificados de contaminación por EEB.
5. Las medidas mencionadas no son conformes con el párrafo 1 del artículo 3 del Acuerdo MSF,
que estipula que "los Miembros basarán sus medidas sanitarias o fitosanitarias en normas, directrices
o recomendaciones internacionales", ni con el párrafo 3 del artículo 3 del Acuerdo MSF, que estipula
que "los Miembros podrán establecer o mantener medidas sanitarias o fitosanitarias que representen
un nivel de protección sanitaria o fitosanitaria más elevado que el que se lograría mediante medidasbasadas en las normas, directrices o recomendaciones internacionales pertinentes, si existe una
justificación científica".
6. En nuestra opinión, estas medidas no se basan en una evaluación adecuada del riesgo.
Así pues, pedimos a los países que han impuesto restricciones que faciliten información sobre loscriterios que los han llevado a la decisión de incluir nuestros países en la lista de Estados que
probablemente se ven afectados por la EEB, de conformidad con el párrafo 8 del artículo 5 del
Acuerdo MSF.G/SPS/GEN/247
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7. No ponemos en duda el derecho de los Miembros de la OMC a actuar con precaución, como
dispone el párrafo 7 del artículo 5 del Acuerdo MSF, siempre que se hayan cumplido todas las
condiciones necesarias establecidas para ello.  Sin embargo, en estos casos específicos tenemos serias
dudas acerca de la observancia de todas esas condiciones.
8. Habida cuenta de que hasta ahora no se ha dado una respuesta adecuada a nuestra
preocupación y de que ninguno de los países que prohiben las importaciones de los productos antes
mencionados de nuestros países han solicitado la información pertinente, aprovechamos esta
oportunidad para señalar que nuestras autoridades están dispuestas a facilitar la documentación
necesaria que garantiza nuestra condición de países libres de la EEB.
9. La aplicación del mismo trato acordado para los países con incidencia de esta enfermedad
parece desproporcionado en comparación con el riesgo que entraña.  Permítanme recordar aquí que el
segundo párrafo del artículo 2 del Acuerdo MSF obliga a los Miembros a garantizar que las medidas
sanitarias se apliquen solamente en la medida necesaria para proteger la vida y la salud humana y de
los animales.
10. Nuestros países han introducido medidas prohibiendo las importaciones de animales vivos y
productos derivados de países con casos diagnosticados de EEB, de conformidad con las
recomendaciones de la OIE.  Nuestros países están prohibiendo también el uso de proteínas de
rumiantes en la preparación de piensos y las importaciones de estos productos.
11. Considerar a nuestros países como países con riesgo de EEB es una decisión arbitraria que
afecta a las exportaciones de los productos antes mencionados a los mercados que imponen las
restricciones.
12. Nuestros países son proveedores fiables de productos animales, que practican una agricultura
sana gracias a los sistemas sostenibles de producción animal basados fundamentalmente en los
recursos naturales, no siendo un secreto que el elevado costo de las harinas animales han contribuido
también a esas políticas.
13. Entendemos que este tema es un asunto de interés para todos los Miembros, dada la
preocupación acerca de la transmisión de la EEB  y el principio de precaución.  Sin embargo,
corremos el riesgo de que las medidas preventivas se transformen en discriminación, afectando de estamanera al equilibrio entre los derechos y las obligaciones en el marco de los Acuerdos de la OMC.
14. Las medidas de importación en la situación actual tendrán necesariamente consecuencias
imprevistas para los Miembros que las han impuesto, que serán muy difíciles de corregir una vez que
se manifiesten.  Además, incluso estos países pueden afrontar en cualquier momento una situaciónsimilar, sin que se tenga en cuenta su condición de países libres de la EEB.  La prohibición de las
importaciones impuesta a varios países libres de la EEB socavará la confianza del consumidor en la
carne de bovino de todo el mundo, con independencia de su origen.  Esto llevará inevitablemente a
una ulterior reducción de la demanda internacional y a la introducción de medidas semejantes contra
otros países libres de la EEB, con el resultado final de una ulterior segmentación y desestabilizacióndel mercado internacional de la carne de bovino.  Tras la inclusión de la carne y otros productos de
rumiantes no bovinos, de porcino y de ave en el ámbito de la prohibición de importación por varios
Miembros, la situación ha adquirido una dimensión totalmente nueva, mucho más peligrosa, que
amenaza la estabilidad del mercado mundial de la carne.G/SPS/GEN/247
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15. En conclusión, a la vista de los aspectos mencionados anteriormente, pedimos a los
respectivos países que adopten las medidas necesarias a fin de levantar lo antes posible la prohibición
impuesta a las importaciones de productos procedentes de nuestros países.
16. En esta situación, mencionamos que nos reservamos todos los derechos en virtud de las
disposiciones pertinentes de la OMC para, en caso necesario, volver a estos puntos en la próxima
reunión del Comité MSF.
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