RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOGPA/W/199
10 de junio de 2002
(02-3194)
Comité de Contratación Pública Original:  inglés
RESPUESTA DEL JAPÓN A LAS PREGUNTAS DEL CANADÁ
RELATIVAS A LA NTT COMMUNICATIONS
Comunicación del Japón
Como complemento de la consulta bilateral celebrada en Ginebra el 2 de octubre de 2001, el
Japón desea presentar al Canadá la siguiente información para demostrar que la NTT
Communications cumple todos los criterios que el Japón propuso en el documento de trabajo
presentado en mayo de 2001 al Comité de Contrata ción Pública con el fin de reexaminar el texto
actual del apartado b) del párrafo 6 del artículo XXIV del Acuerdo sobre Contratación Pública(documento sin signatura Nº 3289).  Las frases en cursiva que figuran a continuación indican los
criterios propuestos en ese documento.  Las demás frases contienen explicaciones acerca de la NTT
Communications en relación con los criterios respectivos.
_______________
1. Transferencia al sector privado del control efectivo de la entidad
- El Gobierno no controla una mayoría del capital de la entidad ni de los derechos de
voto.
El Gobierno del Japón no tiene acciones ni de rechos de voto en la NTT Communications.
Además, el número de acciones que  el Gobierno del Japón tiene en la NTT Holding Company ha
disminuido, ya que en la actualidad su participación es del 46 por ciento.  Es probable que el
Gobierno del Japón estudie la posibilidad de vender más acciones de esta sociedad si las
circunstancias lo aconsejan, según el mercado de valores, el precio de las acciones y las tendenciaseconómicas en el Japón.
- El Gobierno no nombra más de la mitad del Consejo de Administración de la entidad
que tiene el poder de decidir sus operaciones.
El Gobierno del Japón no participa en la design ación de ninguno de los miembros del Consejo
de Administración de la NTT Communications.
- El funcionamiento de la entidad se financia con la renta de la empresa, no con
subvenciones públicas.
El Gobierno del Japón no concede subvenciones para reforzar la renta empresarial de la NTT
Communications.
- El Gobierno no ejerce control ni influencias sobre las decisiones de la entidad en
materia de adquisiciones.GPA/W/199
Página 2
La NTT Communications es una sociedad totalmente privada establecida con arreglo a la
legislación mercantil del Japón.  Realiza actividades empresariales con arreglo al derecho mercantil
de las telecomunicaciones, que se aplica a todas las empresas de telecomunicaciones.  Dado que la
Ley de la Nillon Telegraph and Telephone no se aplica a la NTT Communications, el Gobierno del
Japón no está facultado jurídicamente para controlar o influenciar las decisiones empresariales de lasociedad, incluidas las decisiones de materia de adquisición.  El Gobierno del Japón confirma que
ninguna disposición de la Ley de la NTT es ap licable a la NTT Communications desde la fecha de
promulgación de la reciente modificación de dicha Ley, que fue aprobada por la Dieta en junio
de 2001 y entró en vigor en noviembre de 2001.  Véanse los detalles en las respuestas del Japón a las
preguntas 1 y 2 de los Estados Unidos que figuran en el documento GPA/W/104/Add.2/Rev.1.
2. El hecho de que la entidad se dedica exclusivamente al suministro de bienes y servicios en
mercados sujetos a verdadera competencia
- El Gobierno no confiere a la entidad ningún derecho especial o exclusivo para
operar.
El Gobierno del Japón no confiere ningún derecho especial o exclusivo a la NTT
Communications con respecto a ninguna de sus actividades.
- Hay más de una entidad que se dedica al suministro de bienes y servicios en el
mercado.
En abril de 1999 había 12 empresas que competían en el mercado de servicios de las llamadas
internacionales/larga distancia, que es el mercado en el que la NTT Communications presta
principalmente sus servicios.  El número de empresas aumentó a 32 en marzo de 2001.  El número de
sociedades con una participación sustancial (más del 50 por ciento) de sociedades extranjeras aumentóde 6 a 26 durante el mismo período.
Nacionalidad de las 26 sociedades mencionadas:
Canadá:  1Unión Europea:  5 (Reino Unido, Francia, Alemania, Irlanda, Países Bajos)Reino Unido y Estados Un idos de América:  1
Estados Unidos de América:  15
Corea:  1
Singapur:  1Australia:  1Hong Kong, China:  1
- En principio, la rigidez a la baja de los precios de los bienes y servicios en el
mercado no ha durado mucho tiempo después de la entrada de nuevos proveedores.
Los precios de los principales servicios prestados por la NTT Communications han venido
bajando desde su creación en 1999.  Por ejemplo, la tarifa de una llamada de larga distancia de tres
minutos desde Tokio a Osaka bajó aproximadame nte el 11 por ciento, pasando de 90 yen (julioGPA/W/199
Página 3
de 1999) a 80 yen (mayo de 2001).  Las tarifas de los servicios de las llamadas internacionales y de
las líneas arrendadas también han venido bajando (véase el gráfico 5, GPA/W/160, página 6).
- En principio, no se da en el mercado una situación en que las cuotas de mercado de
los distintos proveedores no hayan cambiado durante mucho tiempo después de laentrada de nuevos proveedores.
En el mercado de las telecomunicaciones de larga distancia, que constituye una de las
principales actividades mercantiles de la NTT Communications, su cuota de mercado ha bajado
del 57,6 por ciento (ejercicio fiscal de 1998) al 53,5 por ciento (ejercicio fiscal de 2000).  En el
mercado de las llamadas internacionales y de Internet, en el que la NTT Communications ha
comenzado su actividad como recién llegada, su cuota de mercado está aumentando de 1999 a 2000(véase el gráfico 4, GPA/W/160, página 4).GPA/W/199
Página 4
Hoja adjunta
Ejemplos de adquisiciones de proveedores extranjeros
efectuadas por la NTT Communications
(1999-2001)
Productos de telecomunicaciones
♦Servidores
• Sun Microsystems (Estados Unidos)
• Hewlett Packard (Estados Unidos)
• IBM (Estados Unidos)Productos distintos de las
telecomunicaciones
♦Maquinaria de oficina
• Hewlett Packard (Estados Unidos)
• IBM (Estados Unidos)
• 3M (Estados Unidos)
• Inter Décor (Italia)
• Luminabella (Italia)
• Unifor (Noruega)
♦Enrutadores
• Cisco Systems (Estados Unidos)
• Hewlett Packard (Estados Unidos)
• IBM (Estados Unidos)
♦Conmutadores
• Nortel Networks (Canadá)
• Fore Systems (Marconi) (Estados Unidos)
• RADCOM (Israel)NOTA:  Todas las adquisiciones de
productos distintos de las telecomunicacionesestán por debajo del umbral pertinente
previsto en el programa de acción
(100.000 derechos especiales de giro).
♦Equipo de transmisiones
• Alcatel (Francia)
• Expand (Israel)
♦Equipo LAN (red de área local)
• ACER (Taiwán)
♦Sistemas de seguridad
• Nokia (Finlandia)
• Check Point (Israel) Expand (Israel)
__________