RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/COMTD/LLDC/M/10
16dediciembre de1997
DEL COMERCIO(97-5519)
Subcomité dePaíses Menos Adelantados
NOTA SOBRE LAREUNI ÓNCELEBRADA EL1ºDEDICIEMBRE DE1997
Presidenta: Embajadora E.L.Herfkens (Países Bajos)
1. ElSubcomité adoptó elorden deldíacontenido enelaerograma WTO/AIR/736.
A. Seguimiento delaReunión deAltoNivel sobre losPaíses Menos Adelantados
2. LaPresidenta indicó quelaReunión deAltoNivel sobre elFomento delComercio delosPaíses
Menos Adelantados había sidofructífera yhabía permitido darprioridad alosproblemas delospaíses
menos adelantados enelprograma deacción internacional yenelprograma delasinstituciones
participantes. Enprimer lugar, sehabían presentado diversas ofertas deacceso alosmercados, entre
lasquecabía destacar lasdelospaíses endesarrollo. Algunas ofertas aúnseguirán pendientes, ylas
ComunidadesEuropeasestabanestudiandolaposibilidaddemodificarsusnormasdeorigen.Ensegundo
lugar, sehabía aprobado unMarco Integrado. Lasmesas redondas referentes apaíses habían sido
distintas encadacaso, alestarmotivadas porlademanda decadapaís. Porúltimo, enlasdosmesas
redondas temáticas sehabían formulado recomendaciones quecontaron conunamplio consenso en
loconcerniente aldesarrollo decapacidades humanas yalfomento delainversión enlospaíses menos
adelantados. EléxitodelaReunión deAltoNivel sedebió enpartealaausencia desesiones plenarias,
loqueleconfirió mayor agilidad. Porotrolado, sehabían analizado laslimitaciones queafectan a
laoferta enlasmesas redondas temáticas queversaron sobre lascapacidades institucionales yde
infraestructura ysobre lasinversiones. Sehabía tratado deunejercicio motivado porlademanda,
yaquesehabían sentado enelasiento delconductor lospaíses menos adelantados. Lasmesas redondas
referentes apaíses habían permitido avanzar unpasoimportante enesadirección. LaReunión deAlto
Nivel nosedebía considerar como unacontecimiento aislado, sinocomo elinicio deunproceso, por
loqueeraimportante quelasactividades deseguimiento seestudiasen enlosórganos rectores delas
distintas instituciones participantes.
3. LaPresidenta observó que,antes decentrarse enelseguimiento dentro delmarco delaOMC,
informaría alasdelegaciones delasactividades deseguimiento emprendidas porlosdemás organismos.
Recordó quemuchos Miembros delaOMC también eranmiembros yparticipantes enlosórganos
rectores delasotrascinco instituciones interesadas yque,enesacalidad, debían defender laadopción
demedidas deseguimiento enlasseisorganizaciones. Ensuúltima reunión, elConsejo deMinistros
deDesarrollo delasComunidades Europeas había estudiado lacuestión delseguimiento delaReunión
deAltoNivel. Puesto quesehabía concluido queeraimportante encontrar nuevos donantes bilaterales
yconservar alosyaexistentes, eradeesperar queelComité deAsistencia paraelDesarrollo (CAD)
delaOrganización deCooperación yDesarrollo Económicos (OCDE) examinase esacuestión. El
Comité Directivo delaJunta Ejecutiva delBanco Mundial analizaría el8dediciembre elseguimiento
delaReunión deAltoNivel porparte delBanco Mundial yeradeesperar quedicha organización
reconfirmase suparticipación enel"Marco integrado paralaasistencia técnica, incluido eldesarrollo
decapacidades humanas einstitucionales, enapoyo delcomercio ylasactividades relacionadas conWT/COMTD/LLDC/M/10
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elcomercio delospaíses menos adelantados" (elMarco Integrado)1ysecomprometiese aincorporar
enlasreuniones delGrupo Consultivo convocadas porelBanco Mundial lacuestión delaprestación
deasistencia técnica relacionada conelcomercio alospaíses menos adelantados. LaPresidenta confiaba
enquelaJunta Ejecutiva delBanco Mundial estuviese dispuesta aestudiar lasrecomendaciones
formuladas enlasmesas redondas temáticas yadeterminar enquémedida elBanco Mundial seríacapaz
deaplicarlas. Elórgano rector delPNUD, laJunta Ejecutiva, sereuniría enenero de1998, yenel
orden deldíacorrespondiente yasehabía incluido unpunto relativo alfuncionamiento delasreuniones
demesa redonda delPNUD enelquesehacía referencia alMarco Integrado. Eradeesperar que
seestudiasen lasrecomendaciones formuladas enlasmesas redondas temáticas, asícomo laparticipación
delPNUD enelMarco Integrado. EnlaUNCTAD, elPresidente delaJunta deComercio yDesarrollo
había celebrado el27denoviembre consultas decomposición abierta conloscoordinadores regionales
ysehabía acordado solicitar alExcmo. Sr.Daniel Bernard, Embajador deFrancia, queenlaúltima
Junta deComercio yDesarrollo delaUNCTAD había presidido lassesiones dedicadas alospaíses
menos adelantados, quecelebrase consultas enelmarco delaUNCTAD sobre elseguimiento dela
Reunión deAltoNivel. Enelmesdeenero de1998, seadoptaría unadecisión alrespecto enlaJunta
deComercio yDesarrollo delaUNCTAD. ElSecretario General delaUNCTAD había confirmado
quetodas lasactividades deseguimiento delaReunión deAlto Nivel, coninclusión delas
recomendaciones formuladas enlasmesas redondas ydelMarco Integrado, encajarían sinproblemas
enelprograma detrabajo delaUNCTAD, dentro delcualseconcedía granprioridad alospaíses
menos adelantados.
4. Acontinuación, laPresidenta secentró enelseguimiento delaReunión deAltoNivel por
partedelaOMC yseñaló queelinforme delaReunión, distribuido conlasignatura WT/COMTD/12,
recogía unaseriedesugerencias quedebería analizar elSubcomité. Indicó asimismo queelinforme
lehabía servido debaseparaelaborar lassugerencias queposteriormente haría alSubcomité.
i) Informe alaConferencia Ministerial querecoja elseguimiento delaReunión de
AltoNivel
5. LaPresidenta sugirió quesesolicitara alaSecretaría quepreparase uninforme dirigido ala
próxima Conferencia Ministerial quenoseciñese aloscompromisos enmateria deacceso alos
mercados, sinoquerecogiese también lasactividades deseguimiento emprendidas conarreglo alMarco
Integrado yalasmesas redondas temáticas. Propuso quesepresentara unproyecto deinforme al
Subcomité, paraqueéstedecidiese siprocedía onorecomendar suinclusión enelorden deldíade
laConferencia Ministerial. Contodo, convenía aplazar laredacción delinforme paraunafecha más
cercana alacelebración delaConferencia Ministerial, afindequeabarcase lamayor parte posible
delasmedidas deseguimiento. Enelinforme delaReunión deAltoNivel seindicaba que:
Losparticipantes enlaReunión recomendaron alaOMC quesuDirector General preparase
ypresentase alaConferencia Ministerial demayo de1998 uninforme completo sobre el
resultado yseguimiento delaReunión ysobre elanuncio delaaplicación delasmedidas y
compromisos autónomos deacceso almercado, anunciados enfavor delospaíses menos
adelantados.
Porconsiguiente, sugirió solicitar alaSecretaría quepreparase uninforme ylopresentase alSubcomité
enforma deproyecto; elprocedimiento queconvendría seguir posteriormente sepodría decidir más
adelante. Asimismo, hizoreferencia alpunto d)delapágina 3delinforme delaReunión deAlto
Nivel, donde elPresidente delaReunión declaraba queelseguimiento delMarco Integrado sedebía
incluir enelorden deldíadelapróxima Conferencia Ministerial delaOMC.
1ElMarco Integrado serecoge eneldocumento WT/LDC/HL/1.WT/COMTD/LLDC/M/10
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6. Elrepresentante delosEstados Unidos dijoqueeraevidente queelinforme debía recoger
cuestiones talescomo loscompromisos enmateria deacceso alosmercados oelseguimiento delas
mesas redondas referentes apaíses, aunque había otros asuntos quetalveznoconvenía incluir enél.
Porconsiguiente, sugirió quesesolicitase alaSecretaría quepreparase unesbozo delinforme yque
losometiese alexamen delSubcomité.
7. Elrepresentante delasComunidades Europeas observó queenelinforme delaReunión de
AltoNivel seestablecía expresamente quelapresentación delinforme eracometido delDirector General
ynodelosMiembros. Porconsiguiente, noprocedía efectuar dentro delSubcomité unexamen detallado
deunesbozo oproyecto deinforme. Además, eraconveniente redactar elinforme enunafasemás
avanzada parapermitir querecogiese conmayor exhaustividad lasmedidas adoptadas desde laReunión
deAltoNivel.
8. Elrepresentante deMarruecos señaló queeranecesario aclarar sielSubcomité deseaba estudiar
unproyecto osilaelaboración ypresentación delinforme había dedejarse enmanos delaSecretaría.
Ensuopinión, erapreferible queelConsejo General, bienporsucuenta, bienporconducto del
Subcomité, solicitara alaSecretaría quepresentase uninforme bajosupropia responsabilidad; por
tanto, convenía conelrepresentante delasComunidades Europeas enqueelinforme debía serpreparado
porelDirector General. Cabía laposibilidad deque,enlapróxima Conferencia Ministerial, elDirector
General incluyese ensuinforme sobre lasactividades delaOMC unapartado relativo alresultado
yseguimiento delaReunión deAltoNivel, aunque también podría optar porabordar esacuestión por
separado. ElPresidente delSubcomité podría tratar eseparticular conelDirector General, yel
Subcomité podría aprobar larecomendación dequeelDirector General presentase uninforme ala
próxima Conferencia Ministerial ysolicitar alConsejo General quehiciera otrotanto.
9. Elrepresentante deTanzanía señaló quesudelegación convenía conelrepresentante delas
Comunidades Europeas enqueelinforme debía estaracargo delDirector General. Contodo, elinforme
sóloresultaría deutilidad silosMiembros quehabían contraído compromisos enmateria deacceso
alosmercados durante laReunión deAltoNivel losnotificaban alaOMC yalaUNCTAD.
ii) Recomendaciones a,bycformuladas porelPresidente delaReunión deAltoNivel
alospaíses yorganismos encargados deaplicar elMarco Integrado2
10. LaPresidenta dijoquesusegunda sugerencia guardaba relación contrespuntos quehabían
surgido araízdelasdeliberaciones delaReunión deAltoNivel conrespecto alMarco Integrado.
Lasideascontenidas endichos puntos noerannuevas: sehabían planteado nadamásiniciarse elproceso
delaReunión deAltoNivel yseformulaban ahora enforma derecomendaciones delPresidente de
laReunión deAltoNivel alospaíses yorganismos encargados deaplicar elMarco Integrado. Dado
quesehabían formulado deunamanera clara, laPresidenta solicitó alSubcomité queacordase solicitar
alaSecretaría quetuviese encuenta dichos puntos enlaulterior aplicación delMarco Integrado.
11. Elrepresentante deEgipto indicó quelospuntos mencionados planteaban lacuestión deun
mecanismo deseguimiento, yaquelosMiembros tenían queserinformados sobre laevolución del
proceso. Convenía puestener presente esacuestión alahoradeexaminar elseguimiento.
12. LaSecretaría observó queelpropio Marco Integrado contenía determinados párrafos enque
seabordaba esacuestión. Asíporejemplo, losapartados e)yf)delpárrafo 5secentraban enla
participación deinterlocutores bilaterales eneldesarrollo yorganismos multilaterales aparte delos
seisorganismos queparticiparon deunaforma másdirecta enlospreparativos delaReunión deAlto
2Véase lapágina 3delinforme delaReunión deAltoNivel (documento WT/COMTD/12).WT/COMTD/LLDC/M/10
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Nivel. Enloreferente alacuestión delasprioridades, elpárrafo 5k)delMarco Integrado, relativo
alaejecución, establecía quecadaunodelosseisorganismos seríaresponsable deconvenir conel
gobierno delpaísmenos adelantado dequesetratase lasmodalidades particulares ylosplazos desus
actividades deasistencia técnica relacionadas conelcomercio. Lasprioridades seiríandeterminando
durante eseproceso yamedida quecadaunodelosseisorganismos fuese aplicando elMarco Integrado.
Posteriormente, cuando comenzasen aparticipar otras organizaciones, cadaunadeellasestablecería
lasprioridades porseparado, conocasión desusdeliberaciones conelpaísmenos adelantado deque
setratase.
13. Elrepresentante deMarruecos dijoqueelSubcomité nodeseaba sinoreforzar losmensajes
dimanantes delMarco Integrado. Esemensaje serepetiría anteelConsejo General yenlasdemás
instituciones afindeevitar quelosorganismos loolvidasen. Noresultaba fácilhacer colaborar aseis
instituciones yconseguir quehicieran exactamente loquedeseaban losMiembros. Asípues, unmensaje
político deesaíndole siempre erabienacogido.
iii) Notificación delasofertas autónomas deacceso alosmercados presentadas enel
transcurso delaReunión deAltoNivel
14. LaPresidenta dijoconfiar enquetodos losMiembros convenían enqueeraimportante que
lasdelegaciones quehabían presentado ofertas autónomas deacceso alosmercados durante laReunión
deAltoNivel procediesen cuanto antes asunotificación eindicó que,silasdelegaciones notenían
inconveniente, solicitaría alosMiembros, juntoconelPresidente delComité deComercio yDesarrollo,
quenotificasen susofertas deacceso alosmercados.
15. Elrepresentante deMarruecos observó queeraimportante quelasdelegaciones cumpliesen
loscompromisos ycomenzasen anotificar lasofertas deacceso alosmercados presentadas durante
laReunión deAltoNivel. Sudelegación procuraría serunadelasprimeras enhacerlo.
16. ElrepresentantedelasComunidadesEuropeasdijoquesudelegaciónestabaintentandoconvertir
susofertas enregulación comunitaria yquelasnotificaría encuanto concluyese dicho trámite.
17. Elrepresentante deTanzanía manifestó elagradecimiento desudelegación atodas las
delegaciones quehabían ampliado susofertas deacceso alosmercados eneltranscurso delaReunión
deAltoNivel. Sudelegación también deseaba instar aanunciar susofertas aaquellas delegaciones
queaúnnolohubiesen hecho.
iv) Solicitudes deexamen delaspolíticas comerciales presentadas porlospaíses menos
adelantados
18. LaPresidenta recordó queunadelasrecomendaciones dimanantes delaMesa Redonda sobre
elfomento delacapacidad comercial eraquesediese prioridad alosexámenes delaspolíticas
comerciales delospaíses menos adelantados siempre queunpaísmenos adelantado solicitase talexamen.
Portanto, lasdelegaciones seguramente convendrían conellaenqueelSubcomité podía felicitar al
Órgano deExamen delasPolíticas Comerciales porhaber recogido lacuestión delassolicitudes
presentadas porlospaíses menos adelantados yaensuinforme de1997. AlSubcomité sólolequedaba
encomiar lalabor delÓrgano deExamen delasPolíticas Comerciales, queyahabía incorporado los
resultados delaReunión deAltoNivel ensuprograma detrabajo.
v) Ayuda alospaíses menos adelantados enelproceso deadhesión alaOMC
19. LaPresidenta señaló queunadelasrecomendaciones formuladas enlaReunión deAltoNivel
hacía referencia alanecesidad dequelaSecretaría delaOMC ayudase alospaíses menos adelantadosWT/COMTD/LLDC/M/10
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enelproceso deadhesión alaOMC. Asujuicio, enelcasodelaadhesión deVanuatu, laSecretaría,
encolaboración conelPresidente delGrupo deTrabajo encuestión, había logrado facilitar yacelerar
elproceso deadhesión. Quizás fuese posible aplicar esemismo procedimiento también aotros países
menos adelantados. Propuso quesesolicitase alaSecretaría quepresentase alSubcomité algunas
sugerencias paraagilizar elproceso deadhesión delospaíses menos adelantados.
20. Elrepresentante deMarruecos observó que,ensuopinión, setrataba deunabuena iniciativa,
aunque eraconveniente quedicha solicitud nodejase detener uncarácter informal ypragmático. Si
elobjetivo erasistematizar unproceso másfácil, secorría elriesgo decrear dosprocedimientos de
adhesión. Loúnico quepodía hacer elSubcomité, siestaba satisfecho conlamanera enquesehabía
procedido enelcasodeVanuatu, erainstar alaSecretaría, asícomo alospresidentes delosgrupos
detrabajo respectivos, aquesiguiesen recurriendo atodos losmedios quetuviesen asualcance para
facilitar elproceso deadhesión delospaíses menos adelantados. Noprocedía solicitar uninforme
yaque,enesecaso, elproceso podía desembocar enlacreación deunprocedimiento deadhesión de
víarápida. Elsistema aplicado porlaOMC estaba basado enunprecepto legalydebía seguir siendo
elmismo paratodas laspartes. Noeranecesario adoptar medidas especiales, puesto quelasactividades
deasistencia técnica estaban sujetas aexámenes continuos yqueyasehabían establecido lasdirectrices
ymodalidades paraesalabor.
21. LaPresidentareformulósusugerenciaypropusosolicitaralaSecretaríaqueestudiaselacuestión
yformulase lassugerencias pertinentes alospresidentes delosdistintos grupos detrabajo parala
adhesión depaíses menos adelantados. Conesanueva formulación seevitaría cualquier supuesto que
pudiese darlugar alaadopción decondiciones especiales. Cada unodelospaíses menos adelantados
enproceso deadhesión erauncasoaparte y,porende, elprocedimiento aplicado debía tenerencuenta
lasparticularidades decadapaís,aunque ellonodebía conducir alacreación decondiciones especiales
paraningún grupo depaíses.
22. Elrepresentante delosEstados Unidos señaló quesudelegación noveíaningún inconveniente
enquelaSecretaría examinase lasposibles maneras defacilitar laprestación deayuda enelproceso
deadhesión. Sinembargo, nunca seinsistiría bastante enqueelexamen nodebía culminar enla
formulación decondiciones especiales deadhesión. Elcasodelproceso deadhesión deVanuatu no
secaracterizaba porlaaplicación decondiciones especiales, sinomásbienporlaayuda prestada. El
ejerciciodebíalimitarseadeterminarlasdistintasmanerasenquelaSecretaríapodíamejorarlaasistencia
técnica proporcionada, porejemplo, mediante laentrega deladocumentación necesaria, másalláde
loqueyasevenía haciendo. Sudelegación nosesentía alentada porlassugerencias delaSecretaría,
auncuando únicamente serecogiesen bajolaforma dedocumento delaSecretaría, queabogaban por
laadopción decondiciones especiales.
23. Elrepresentante deEgipto hizosuyalaopinión manifestada porlosoradores anteriores de
queconveníadescartarlaintroduccióndecondicionesespeciales.Noobstante,laformulaciónpresentada
porlaPresidenta resultaba bastante restrictiva. Amén deloyamencionado, lacuestión sepodía estudiar
entérminos generales. Eraimportante hacer referencia alaasistencia técnica yacuestiones talescomo
ladocumentación.RecordóalSubcomitéqueunadelaspropuestaspresentadasporEgiptoenlaReunión
deAltoNivel eraquesepreparase unseminario, auspiciado porEgipto yorganizado conjuntamente
conelCCI, laUNCTAD ylaOMC, enelqueseanalizasen lasdificultades ylosdesafíos quelos
países, enparticular losmenos adelantados, encaraban enelproceso deadhesión.
24. LaPresidenta sugirió queelSubcomité siguiese examinando lacuestión delproceso deadhesión,
sinestudiar laintroducción decondiciones deadhesión especiales paraningún grupo depaíses. En
susiguiente reunión, elSubcomité podría analizar lacuestión delaasistencia técnica ydelos
procedimientos pertinentes conmiras afacilitar laadhesión delospaíses menos adelantados y,aWT/COMTD/LLDC/M/10
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continuación, losmiembros delSubcomité tendrían quedecidir siesconveniente formular
recomendaciones oconclusiones convenidas sobre labasedesusdeliberaciones.
vi) Integración del"Programa Integrado deAsistencia Técnica endeterminados países
menos adelantados deÁfricayotros países africanos" enelMarco Integrado
25. LaPresidenta hizoreferencia al"Programa Integrado deAsistencia Técnica endeterminados
países menos adelantados deÁfricayotros países africanos", organizado conjuntamente porelCCI,
laUNCTAD ylaOMC, yrecordó queelpárrafo 3delMarco Integrado disponía queelPrograma
quedaría incluido enelMarco Integrado. Indicó asimismo que,enloconcerniente alospaíses menos
adelantados,lacuestióndelaintegracióndel"ProgramaIntegradodeAsistenciaTécnicaendeterminados
países menos adelantados deÁfricayotros países africanos" enelMarco Integrado había deser
examinada encolaboración conlaUNCTAD yelCCI, organismo éstequedebía encargarse detomar
lasriendas deeseproceso. Yasehabía adoptado unadecisión yahora lasSecretarías respectivas debían
asegurar suaplicación.
vii) Utilización deunaparte delsuperávit presupuestario parafinanciar lasactividades de
seguimiento delaReunión deAltoNivel
26. LaPresidenta dijoqueelComité deAsuntos Presupuestarios había recomendado alConsejo
General quesedestinasen aproximadamente 7millones defrancos suizos delsuperávit presupuestario
de1996 aunaseriedecuestiones, entre lasquefiguraba elseguimiento delaReunión deAltoNivel.
Nosehabía adoptado ninguna decisión respecto delacuantía quesereservaría paraelseguimiento
delaReunión deAltoNivel nirespecto delasactividades concretas quesellevarían acabo. Sin
embargo, estaba previsto entablar consultas informales. LaPresidenta indicó quelaSecretaría debería
estudiar laposibilidad dedestinar unapartedelsuperávit presupuestario alafinanciación delseguimiento
delaReunión deAltoNivel. ElExcmo. Sr.Morjane, Embajador yPresidente delComité deAsuntos
Presupuestarios, Financieros yAdministrativos, elSr.Hoda, Director General Adjunto, yellamisma
convocarían unareunión parainformar alosMiembros delaOMC sobre lasactividades concretas
deseguimiento, conanterioridad alareunión delComité deAsuntos Presupuestarios prevista para
enero de1998. Seredactaría undocumento quepermitiese alasdelegaciones hacerse unaideade
losproyectos alosquesedestinaría eldinero. ElComité deAsuntos Presupuestarios estaría entonces
encondiciones deformular unaseriederecomendaciones alConsejo General. LaPresidenta señaló
queabordaba estacuestión enelSubcomité porque eraconsciente dequelosrecursos dequedisponían
lasdelegacionesdelospaísesmenosadelantadoseranlimitados;dadoquealgunasdedichasdelegaciones
asistían alasreuniones delSubcomité, había estimado queéstaeraunabuena ocasión parainformarles
sobre lasnovedades enmateria presupuestaria.
27. Elrepresentante deMarruecos señaló queeraimportante quelasdelegaciones, enparticular
lasdelospaíses menos adelantados, asistiesen alasreuniones delComité deAsuntos Presupuestarios,
yaqueéstas nocontaban enlaactualidad conlarepresentación deningún paísmenos adelantado.
Suasistencia eraimportante porque seestaban debatiendo losintereses delospaíses menos adelantados.
PrácticamentetodoslosasuntosrelacionadosconlaaplicacióndelasdisposicionesdelaOMCsedebatían
enelComité deAsuntos Presupuestarios, porloqueinstaba atodos lospaíses menos adelantados que
tuviesen losrecursos necesarios aqueasistiesen aesasreuniones paradefender susintereses. Su
delegación opinaba que,yaquelospresupuestos delaOMC arrojaban unsuperávit, laDivisión de
Cooperación Técnica yFormación podía actuar conmayor resolución yproponer nuevos programas
decooperación técnica. Siloquesesugería eraqueparte delsuperávit sedestinase alasactividades
decooperación técnica oalseguimiento delaReunión deAltoNivel, eranecesario elaborar un
documento querecogiese losprogramas yproyectos propuestos, demodo quelasdelegaciones pudiesen
hacerse unaideadelafinalidad quesepensaba daraldinero. Sudelegación quedaría satisfecha si
elsuperávit sedestinase aactividades talescomo lasdecooperación técnica oalseguimiento delaWT/COMTD/LLDC/M/10
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Reunión deAltoNivel, aunque deseaba contar coninformación másprecisa sobre lamanera enque
estaba previsto gastar eldinero afindeasegurarse dequesedestinaría aesferas queconsideraba
prioritarias. Porconsiguiente, rogóalDirector delaDivisión deCooperación Técnica yFormación
queremitiese alasdelegaciones, antes delasiguiente reunión delComité deAsuntos Presupuestarios,
undocumento coherente ydetallado, demodo quefuese posible destinar parte delsuperávit
presupuestario aactividades deasistencia técnica.
viii) Atrasos enlascontribuciones delospaíses menos adelantados
28. LaPresidentaseñalóquesudecisióndeinformaralSubcomitésobrelascontribucionesatrasadas
respondía alosmismos motivos queladeinformar sobre elexamen delautilización delsuperávit
presupuestario: únicamente planteaba lacuestión conobjeto deinformar alasdelegaciones delospaíses
menos adelantados ysinintención dequeseadoptase ningún tipodemedida. Sehabía adoptado una
decisión envirtud delacuallassanciones impuestas encasodecontribuciones atrasadas, como por
ejemplo, laprohibición departicipar encursillos oladenegación deasistencia técnica, yanoseaplicarían
alospaíses menos adelantados. Sehabía adoptado asimismo unapolítica cuyo objetivo erasaldar
losatrasos delospaíses menos adelantados, sibiennohabía consenso sobre siparaellohabía que
hacer usodelosrecursos delaOMC. Contodo, almenos unposible donante había manifestado su
interés enfinanciar laliquidación delosatrasos delospaíses menos adelantados. Eradeesperar que
pronto sedistribuyese unaversión revisada delapolítica enmateria deatrasos conelfindezanjar
esacuestión. Unadelascuestiones planteadas enesecontexto erasilacontribución mínima, que
actualmente correspondía al0,03porciento delpresupuesto delaOMC, sepodía reducir aunporcentaje
quereflejase másfielmente laparticipación realdelospaíses menos adelantados enelcomercio
internacional.
ix) Elmecanismo deseguimiento
29. LaPresidenta señaló quepuesto queelseguimiento delaReunión deAltoNivel quedaría en
manos delasSecretarías delasdistintas organizaciones, sehabían estudiado enelmesdejunio las
posibles maneras enquelasorganizaciones participantes podían supervisar laaplicación delosresultados
delaReunión deAltoNivel. Invitó alasdelegaciones aformular opiniones ysugerencias sobre el
particular ymanifestó laconvicción dequesería preciso seguir celebrando consultas. Había
esencialmentedosmétodosquelosmiembrosdelSubcomitépodíanutilizarparasupervisarelseguimiento
delaReunión deAltoNivel, almenos enloqueserefería alasinstituciones consedeenGinebra.
Laprimera opción consistía enlacelebración deconsultas conjuntas conlosMiembros delaUNCTAD
ydelaOMC ylasegunda enlacreación deuncomité permanente integrado por10ó12embajadores
querepresentasen alospaíses donantes, alospaíses menos adelantados yaotros países endesarrollo.
Elcomité permanente celebraría reuniones ordinarias conlasSecretarías delosorganismos interesados
conmiras agarantizar laparticipación delasdelegaciones ylatransparencia delproceso. LaPresidenta
indicó queestaba abierta aposibles sugerencias yquecelebraría nuevas consultas sobre elparticular.
30. LaSecretaría indicó quelosseisorganismos sehabían comprometido aproseguir conjuntamente
elexamen delaevaluación delasnecesidades deaquellos países quehabían manifestado suinterés
enparticipar enelproceso aunque nohabían asistido alaReunión deAltoNivel. Inmediatamente
después delaReunión, lasseisinstituciones habían celebrado unareunión conjunta enlaqueacordaron
elcalendario desusactividades futuras. Losorganismos volverían areunirse del2al4dediciembre
paraformular susrespuestas integradas (conarreglo alpárrafo 5d)delMarco Integrado) alossiguientes
países: Angola, Benin, Burundi, Etiopía, Gambia, Guinea Ecuatorial, Lesotho, Maldivas, Mauritania,
República Centroafricana yRepública Democrática delCongo. Losseisorganismos habían reservado
provisionalmente laúltima partedelmesdeenero paraanalizar lasrespuestas integradas alossiguientes
países: Laos, Samoa, Níger, Sudán, Guinea-Bissau, Burkina Faso, Comoras, Cabo Verde, Togo, Islas
Salomón yMozambique. Porsupuesto, cabía laposibilidad deque,aparte deestos 22países, otrosWT/COMTD/LLDC/M/10
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países menos adelantados también manifestasen sudeseo departicipar ycompletasen elcuestionario
deevaluación delasnecesidades. Losorganismos adoptarían unadecisión respecto delamanera y
elmomento enquesehabían deexaminar lasevaluaciones recibidas.
31. Elrepresentante deMarruecos señaló queeraconveniente queelproceso tuviese inicialmente
uncarácter informal yquelasreuniones estuviesen abiertas alaparticipación delconjunto delos
miembros delastresinstituciones consedeenGinebra. Enlaprimera fasedelproceso, sedebería
permitir queparticipase elmayor número posible dedelegaciones conelfindeconferirle lamáxima
transparencia. Eramuyprobable queelnúmero dedelegaciones queasistiesen adichas reuniones
sefuese reduciendo porsísolo. Siposteriormente surgía lanecesidad deformalizar elproceso, se
contaría conungrupo dedelegaciones interesadas escogidas porunsistema deautoselección.
32. Elrepresentante delBrasil hizosuyalapropuesta decontar conunsistema deconsultas abierto
ytransparente.
33. Elrepresentante deTanzanía indicó queprefería laopción consistente enuncomité permanente
obienunasolución queconjugase lasdospropuestas mencionadas. Unacombinación deambas opciones
quizás podría plasmarse enunproceso alaveztransparente yorientado.
34. Elrepresentante delasComunidades Europeas señaló quesudelegación prefería comenzar
conlaprimera opción yaqueseríaconveniente queparticipase elmayor número posible deMiembros
delastresorganizaciones, junto conlastresSecretarías ylosrepresentantes delospaíses menos
adelantados. Eraimportante mantener informados alrestodelosmiembros, loqueredundaría enfavor
delatransparencia delproceso.
35. Elrepresentante delosEstados Unidos dijoquesilaprimera opción implicaba lacelebración
dereuniones conjuntas delastresinstituciones, erapreferible crear uncomité permanente.
Independientemente desilasreuniones conjuntas delosMiembros delastresorganizaciones consede
enGinebra secelebrasen enuncontexto formal oinformal, existía elriesgo dequelasorganizaciones
setopasen conelmismo tipodeproblemas quelosquetuvieron queencarar alpreparar laReunión
deAltoNivel. Eraconveniente evitar eseriesgo y,enesascircunstancias, lacreación deuncomité
permanente parecía laúnica alternativa viable.
36. Elrepresentante deEgipto señaló quesudelegación también confería importancia ala
transparencia delproceso yquehacía suyas lasobservaciones formuladas porMarruecos yelBrasil.
37. Elrepresentante deDjibouti indicó queeranecesario crear unórgano queseencargara del
seguimiento delaReunión deAltoNivel porparte delasorganizaciones consedeenGinebra.
38. LaPresidenta afirmó queseguiría celebrando consultas sobre elparticular.
x) Seguimiento enelcasodelospaíses menos adelantados noestudiados enlaReunión
deAltoNivel
39. LaPresidenta indicó quelaSecretaría yahabía facilitado información sobre lacuestión del
seguimiento enelcasodelospaíses menos adelantados noestudiados enlaReunión deAltoNivel.
Porotrolado, seríaconveniente queelSubcomité averiguase enquémedida yasehabía incorporado
eseasunto enlasreuniones demesa redonda delPNUD yenlasreuniones delGrupo Consultivo del
Banco Mundial. Paralasdelegaciones queasistían alasreuniones delosórganos rectores delosotros
organismos yquetenían queinformar asusgobiernos conelfindequeéstoslesdiesen instrucciones,
también podía serunasunto digno deserdebatido lanecesidad deencarecer alBanco Mundial yalWT/COMTD/LLDC/M/10
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PNUD queintegrasen cuanto antes lacuestión delseguimiento delaReunión deAltoNivel ensus
reuniones ordinarias demesa redonda yenlasreuniones ordinarias delGrupo Consultivo.
40. Elrepresentante deEgipto preguntó cómo sepodía transmitir alosotros cinco organismos
lainformación facilitada ydebatida enlapresente reunión. Eraimportante quetodos losorganismos
interesadosestuviesenaltantodelasdeliberaciones,yaquesehabíanalcanzadoacuerdossobrecuestiones
quetambién podían afectar alalabor delasotras organizaciones.
41. LaPresidenta observó quelasdelegaciones queasistían alSubcomité también eranpartes
participantes enelBanco Mundial ymiembros delPNUD. Sisusgobiernos conferían importancia
alseguimiento delaReunión deAltoNivel, lasdelegaciones nosólodebían manifestar esaopinión
enlasreuniones delaOMC, sinotambién cuando elorden deldíadeunórgano competente delas
otras organizaciones incluía cuestiones similares. Lasinstituciones tendían aprestar másatención a
supropio órgano rector quealosdemás organismos. Eraconveniente queelmayor número posible
dedelegaciones planteara lasmismas cuestiones enlasotras organizaciones. Señaló queéseerael
motivo porelque,alinicio delareunión, había indicado lasfechas enqueesascuestiones figurarían
enelorden deldíadelosórganos rectores delosotrosorganismos. Eradeesperar quelasdelegaciones
quehabían asistido alapresente reunión delSubcomité transmitiesen losmensajes emanantes dela
misma asusgobiernos respectivos, asícomo alosrepresentantes delosórganos rectores delasotras
instituciones.
42. Elrepresentante delasComunidades Europeas dijoquenoveíainconveniente enquelapropia
Secretaría delaOMC informase alosotros organismos sobre elresultado delasdeliberaciones del
Subcomité. Setrataba, antetodo, deunejercicio decoordinación entrelasSecretarías delasdistintas
organizaciones. Lamejor manera deapremiar alosotros organismos consistía enhacerles saber que
laOMC yahabía emprendido elseguimiento delaReunión deAltoNivel. Esoalentaría alasotras
organizaciones aseguir suejemplo. Eraconveniente quelasdelegaciones secoordinasen anivel
nacional.
43. LaPresidenta afirmó quelaSecretaría delaOMC remitiría alosdemás organismos unacopia
delinforme delareunión delSubcomité.
44. Elrepresentante deMarruecos sugirió quelaSecretaría estudiase laposibilidad deprogramar
lasreuniones delSubcomité paraelaño1998 yquelasincluyese enelcorrespondiente calendario de
reuniones.