RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOIP/C/W/119
16 de noviembre de 1998
(98-4564)
Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad
Intelectual relacionados con el Comercio
PROYECTO DE INFORME ANUAL (1998) DEL CONSEJO DE LOS ADPIC
I. INTRODUCCIÓN GENERAL
1. Desde el período abarcado por el último informe1, el Consejo de los ADPIC ha realizado
[cinco] reuniones formales, los días 24 de febrero, 12 de mayo, 16 de julio, 17 de septiembre [y 1-2 de
diciembre de 1998].  Las actas de estas reuniones se recogen en los documentos IP/C/M/17-[21].
2. La primera de las reuniones mencionadas fue presidida por la Embajadora Carmen Luz
Guarda (Chile).  Las restantes reuniones fueron presididas por el Embajador István Major (Hungría).
3. A las reuniones del Consejo pudieron asistir todos los Miembros de la OMC, otros gobiernos
a los que se ha reconocido la condición de observador en los órganos de la OMC, así como
organizaciones intergubernamentales internacionales que participan regularmente como observadores
en el Consejo.  [Siguen en espera de decisión las solicitudes de condición de observadores de
[10] organizaciones.2]
II. NOTIFICACIONES Y PROCEDIMIENTOS DE NOTIFICACIÓN
i) Párrafo 2 del artículo 633
4. En los procedimientos de notificación adoptados por el Consejo en su reunión de noviembre
de 1995 se establece que, a partir del momento en que un Miembro tiene la obligación de empezar a
aplicar una disposición del Acuerdo sobre los ADPIC, se notificarán sin dilación las leyes y los
reglamentos correspondientes (IP/C/2).  Hasta la fecha, [34] Miembros han hecho notificaciones con
arreglo al párrafo 2 del artículo 63 respecto a toda su legislación de aplicación o su mayor parte, en
relación con todas las disposiciones del Acuerdo.  [Ocho] otros Miembros han presentadonotificaciones que se refieren concretamente a la aplicación de los artículos 3, 4 y 5 del Acuerdo.
4  Se
han recibido de [23] Miembros notificaciones relativas a la aplicación del párrafo 8 del artículo 70 y,
en algunos casos, del párrafo 9 del artículo 70 del Acuerdo sobre los ADPIC;  algunos de ellos han
indicado que ya existe en sus territorios protección de las patentes de productos farmacéuticos y
productos químicos para la agricultura.
                                                     
1 Documento IP/C/12.
2 Una lista de estas organizaciones figura en el documento IP/C/W/52/Rev.3.
3 Las notificaciones mencionadas en los párrafos 4 y 5 se distribuyen a través de los documentos de la
serie IP/N/1/(NOMBRE DEL PAÍS)/-.  Las notificaciones mencionadas en el párrafo 6 se han distribuido a
través de los documentos de la serie IP/N/6/(NOMBRE DEL PAÍS)/-.
4 Una guía práctica para asistir a las delegaciones en la confección de la notificación requerida figura
en el documento IP/C/9.IP/C/W/119
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5. En los procedimientos de notificación también se especifica que los Miembros que hayan
modificado una ley o un reglamento para que sean conformes a las disposiciones del Acuerdo sobre
los ADPIC en previsión de la obligación que tendrían en virtud del mismo de comenzar a aplicar
dichas disposiciones;  procurarán notificar las leyes o reglamentos en cuestión lo antes posible
después de su entrada en vigor.  [Tres] Miembros han hecho notificaciones de esta índole.  [Cinco]otros Miembros han indicado en sus notificaciones que lo hacían sin perjuicio de acogerse al período
de transición previsto en las disposiciones del artículo 65.
6. En su reunión de noviembre de 1995, el Consejo acordó también que los Miembros
responderían a una Lista de cuestiones sobre la obser vancia (IP/C/5).  Hasta la fecha, [35] Miembros
han notificado sus respuestas, dos de ellos sin perjuicio de sus derechos con arreglo al artículo 65.
ii) Párrafo 3 del artículo 1 y párrafo 1 del artículo 3
5
7. El párrafo 3 del artículo 1 y el párrafo 1 del artículo 3 del Acuerdo sobre los ADPIC, sobre la
definición de las personas beneficiarias en virtud del Acuerdo y el trato nacional, admiten ciertas
excepciones a las normas generales sobre estas cuestiones, siempre que se haga la oportuna
notificación al Consejo de los ADPIC.  Con arreglo de estas disposiciones se han presentado
[25] notificaciones.
iii) Apartado d) del artículo 46
8. El apartado d) del artículo 4 del Acuerdo sobre los ADPIC exige que los Miembros notifiquen
al Consejo de los ADPIC el acuerdo correspondiente cuando traten de justificar una excepción a la
norma NMF al amparo de un acuerdo internacional relativo a la protección de la propiedad intelectual
que haya entrado en vigor con anterioridad al Acuerdo sobre la OMC.7  Hasta la fecha se han recibido
[49] notificaciones de [34] Miembros de conformidad con esta disposición.
iv) Artículo 698
9. El artículo 69 del Acuerdo sobre los ADPIC requiere de los Miembros el establecimiento y la
notificación de servicios de información, a efectos de cooperación recíproca y para eliminar el
comercio internacional de mercancías que infrinjan los derechos de propiedad intelectual.  Losprocedimientos de estas notificaciones se acordaron en la reunión del Consejo de septiembre de 1995.
Hasta la fecha, [86] Miembros han notificado sus servicios de información.
v) Notificaciones presentadas de conformidad con otras disposiciones del Acuerdo
10. Varias disposiciones del Convenio de Berna y de la Convención de Roma sobre notificación
fueron incorporadas por referencia al Acuerdo sobre los ADPIC, aunque sin citarlas expresamente.
Hasta la fecha, [Dos] Miembros han presentado notificaciones con arreglo a las disposiciones delapartado c) del párrafo 2 del artículo 14 bis en aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC, mientras que
                                                     
5 Estas notificaciones se distribuyen a través de los documentos de la serie IP/N/2/(NOMBRE DEL
PAÍS)/-.
6 Estas notificaciones se distribuyen a través de los documentos de la serie IP/N/4/(NOMBRE DEL
PAÍS)/-.
7 Una orientación oficiosa para asistir a los Miem bros a confeccionar o revisar sus notificaciones con
arreglo al apartado d) del artículo 4 aparece en el anexo del documento IP/C/M/12.
8 La lista más reciente de servicios de info rmación aparece en el documento IP/N/3/Rev.3.IP/C/W/119
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un Miembro ha presentado notificaciones con arreglo a las disposiciones aplicables del apéndice del
Convenio de Berna.9
11. Tras recibir las primeras notificaciones con arreglo a las disposiciones del apéndice del
Convenio de Berna, el Consejo examinó, en sus re uniones de mayo y julio, de qué manera habría de
calcularse en virtud del Acuerdo sobre los ADPIC el período de 10 años de validez de talesnotificaciones.  A petición del Consejo, la Secretaría preparó una nota documental
10 sobre la cuestión
y, en la reunión celebrada en julio de 1998, el Consejo tomó nota de la siguiente declaración del
Presidente, formulada al cabo de consultas informales al respecto11:
"Cabe entender que, de las disposiciones del párrafo 2 del artículo primero del anexo
incorporadas al Acuerdo sobre los ADPIC se deduce que, a los efectos del Acuerdo sobre los
ADPIC, los períodos pertinentes se calculan por referencia a la misma fecha (10 de octubrede 1974) que a los efectos del Convenio de Berna.  Conforme a esta interpretación, los
períodos renovables de 10 años serían los mismos a los efectos de ambos Acuerdos, y,
también en el caso del Acuerdo sobre los ADPIC, el período de 10 años en curso expiraría el
10 de octubre de 2004."
vi) Otros
12. El Consejo también ha recibido hasta la fecha varias comunicaciones de Miembros con
informaciones acerca de su situación respecto de las disposiciones transitorias del artículo 65 del
Acuerdo.  Algunas de estas comunicaciones se combinaron con notificaciones efectuadas con arregloal párrafo 2 del artículo 63 (véase el párrafo 4 más arriba).  Seis comunicaciones se presentaron aparte
de toda notificación de este tipo.
12
III. EXAMEN DE LAS LEYES Y REGLAMENTOS NACIONALES
13. Según acordó en sus reuniones de septiembre y noviembre de 1997, el Consejo continuó en la
primera parte de 1998 el examen de la legislación de seis Miembros, ya iniciado en el
ejercicio 1996/1997 pero que no había podido conc luir al final de 1997.  Junto con los aspectos
señalados en la Lista de cuestiones sobre la observancia (documento IP/C/5), el examen de la
legislación de 33 Miembros efectuado en el período entre 1996 y la primera parte de 1998 produjo
respuestas a unas 5.000 preguntas que representan unas 3.000 páginas de documentación.13  Va ri as
preguntas complementarias quedan todavía por responder.
                                                     
9 Estas notificaciones se distribuyen a través de los documentos de la serie IP/N/5/(NOMBRE DEL
PAÍS)-.
10 Documento IP/C/W/103.
11 Véase el documento IP/C/14.
12 En la medida en que estas notificaciones se presentaron junto con notificaciones hechas con arreglo
al párrafo 2 del artículo 63, se distribuyeron a través de los documentos de la serie IP/N/1/(NOMBRE DEL
PAÍS)-.  Las que se presentaron separadamente figuran en documentos del tipo colección IP/C/-.
13 Los textos de las declaraciones introductorias de las delegaciones, las preguntas que se les
formularán y las respuestas, así como las preguntas complementarias y sus respuestas, aparecen,respectivamente, en los documentos de las series IP/Q/(NOMBRE DEL PAÍS)/- (derecho de autor y derechos
conexos), IP/Q2/(NOMBRE DEL PAÍS)/- (marcas de fábri ca o de comercio, indicaciones geográficas y dibujos
y modelos industriales), IP/Q3/(NOMBRE DEL PAÍS)/- (patentes, esquemas de trazado o topografías deIP/C/W/119
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14. [Además, en otoño de 1998 el Consejo procedió a examinar la legislación de tres Miembros
que habían negociado su adhesión a la OMC y que , sin acogerse al período de transición de los
ADPIC, todavía no habían sido objeto de examen.]
15. En su reunión de septiembre de 1998, el Consejo fue informado de que no se había logrado
consenso entre todos los Miembros tras las consultas que celebrara la presidencia sobre la posibilidadde efectuar exámenes anticipados de la legislación de algunos Miembros que no se había incluido en
el ejercicio 1996/1997 pero que habían puesto esa legislación total o parcialmente en conformidad con
el Acuerdo sobre los ADPIC.  A la luz de nuevas consultas celebradas por el Presidente con vistas a
explorar las posibilidades de extender las próximas tareas que el Consejo tendría ante sí en el
año 2000, se acordó que la presidencia consultara a los Miembros dispuestos a un examen anticipado
de su legislación, para determinar si estarían en condiciones de presentar a examen su legislación en la
primera parte del año 2000, a fin de poner en marcha el proceso de examen posterior a ese año.  Seconvino en celebrar consultas sobre las modalidades prácticas que requeriría el examen de la
legislación nacional de aplicación de los países en desarrollo después del 1º de enero del 2000. […]
IV. APLICACIÓN DE LOS PÁRRAFOS 8 Y 9 DEL ARTÍCULO 70
16. El Consejo continuó examinando la aplicación del párrafo 8 del artículo 70 y de las
disposiciones conexas del párrafo 9 del artículo 70.  Tras el debate que tuvo lugar en la reunión de
febrero de 1998 en torno a una propuesta de que se examinara de manera sistemática la aplicación de
dichas disposiciones, la Presidenta observó que, no habiendo un consenso entre los Miembros
favorable a la propuesta, quedaba a criterio de las delegaciones si formularían preguntas al respecto en
las reuniones del Consejo o bilateralmente.  Desde entonces, [un Miembro] fo rmuló [una pregunta] en
sesión del Consejo acerca del contenido de una notificación presentada [por otro Miembro] en
relación con los párrafos 8 y 9 del artículo 70.  [Otro Miembro] informó al Consejo que había
comunicado bilateralmente preguntas en relación con las obligaciones dimanantes de dichas
disposiciones para varios Miembros, pero que no había recibido respuesta a dichas preguntas.  Las
preguntas formuladas por dicho Miembro bilateralmente se distribuyeron seguidamente a todos losMiembros
14 y la cuestión de un examen de la aplicación de los párrafos 8 y 9 del artículo 70 se
incorporó al orden del día de la reunión de diciembre de 1998 del Consejo. […]
V. APLICACIÓN DEL PÁRRAFO 2 DEL ARTÍCULO 66
17. Como resultado de los debates sobre la aplicación de los párrafos 8 y 9 del artículo 70 en la
reunión de septiembre de 1998, el Consejo acordó incorporar la cuestión del examen de la aplicación
del párrafo 2 del artículo 66 en el orden del día de su reunión de diciembre de 1998. […]
VI. ACONTECIMIENTOS DE INTERÉS REGISTRADOS EN OTROS FOROS DE LA
OMC
18. Durante el período examinado, se informó al Consejo de cuatro procedimientos con arreglo al
Entendimiento sobre la solución de diferencias, que guardan relación con el Acuerdo sobre losADPIC y se recogen en los documentos IP/D/11-14, así como la solución de tres diferencias al
adoptar el OSD en [dos] casos los informes de  grupos especiales (documentos IP/D/6/Add.1 y
IP/D/7/Add.1 y corrigendum) y, en otro caso, un informe de un grupo especial junto con un informe
                                                                                                                                                                    
circuitos integrados, información no divulgada y control de las prácticas anticompetitivas en las licencias
contractuales) e IP/Q4/(NOMBRE DEL PAÍS)/- (observancia).  Las respuestas a la Lista de cuestiones sobre laobservancia figuran en los documentos de la serie IP/N/6/-.
14 En lo que respecta a las notificaciones sobre los párrafos 8 y 9 del artículo 70, véase el párrafo 4
supra.IP/C/W/119
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del Órgano de Apelación que lo modificaba (docum ento WT/DS50/9).  En su reunión de febrero
de 1998, el Consejo tomó nota de varias declaraciones formuladas en relación con los informes
adoptados del Grupo Especial y del Órgano de Apelación en el caso WT/DS50. […]
VII. COOPERACIÓN TÉCNICA19. El Consejo ha continuado su labor en esta esfera sobre la base de los procedimientos
acordados en su reunión de febrero de 1996.  En el período examinado, varias delegaciones
informaron al Consejo acerca de actividades concretas de cooperación técnica ofrecidas a ellos o por
ellos, o que tuvieron lugar en su territorio.  El Consejo acordó que este año los países Miembros
desarrollados actualizaran la información sobre sus actividades de cooperación técnica y financiera de
conformidad con el artículo 67 del Acuerdo en  tiempo oportuno para la reunión del Consejo en
septiembre de 1998, especialmente dedicada a la cooperación técnica.  En aras de la transparencia, losobservadores de organizaciones intergubernamentales ante el Consejo de los ADPIC presentaron
también, por invitación del Consejo, información acerca de sus actividades.  Además, la Secretaría de
la OMC proporcionó información sobre su cooperación técnica en relación con los ADPIC.  Dicha
información aparece en los documentos IP/C/W/108-110 y adiciones.  En su reunión celebrada en
diciembre de 1998, el Consejo continuó el debate acerca de la cooperación técnica, a fin de tener encuenta la información sobre las actividades de cooperación técnica que había recibido poco antes o
después de la reunión de septiembre.  […]
20. En la reunión celebrada en julio de 1998, se informó al Consejo de que la Secretaría de la
OMC había estado estudiando con sus colegas de la OMPI cómo ampliar la cooperación actual entre
ambas organizaciones en el campo de la cooperación técnica, sobre la base del acuerdo concertadoel 1º de enero de 1996, teniendo presente sobre todo el inminente fin del período general de transición
para países en desarrollo el 1º de enero del 2000 y la necesidad de la mayor eficiencia posible al
ofrecer cooperación técnica en el tiempo que resta, para extender al máximo la asistencia que
estuvieran en condiciones de suministrar.  La Se cretaría de la OMC había convenido con la OMPI una
iniciativa conjunta para tal fin.  Con arreglo a esta iniciativa conjunta, los Directores Generales deambas organizaciones enviaron comunicaciones a los Ministros de todos los países involucrados,
subrayando el compromiso de ambas organizaciones de desarrollar todos los esfuerzos a su alcance
para proporcionar la asistencia técnica que se solicitara.  Esta carta conjunta fue acompañada de dos
anexos, destinados a facilitar la reunión de informaciones en las sedes de los Miembros que lo
desearan, acerca de la situación en que se encontraban en materia de observancia de los ADPIC, sus
necesidades para lograr su cumplimiento antes del año 2000 y, por consiguiente, la asistencia que
convendría aportarles.  Un anexo contenía una lista de los principales requisitos del Acuerdo y el otro,una lista de las formas de asistencia que las Secretarías respectivas estaban en condiciones de ofrecer.
Ambas Secretarías comunicaron en septiembre que estaban empezando a recibir respuestas a la carta
provenientes de países Miembros en desarrollo.
21. Como se convino en julio de 1996, han de notificarse los servicios de información de las
administraciones de los países Miembros desarrollados a los que pueden dirigirse los países endesarrollo que necesiten cooperación técnica sobre los ADPIC.  Hasta la fecha, 27 Miembros han
notificado sus servicios de información para la cooperación técnica.
15
22. La Secretaría organizó conjuntamente con la Oficina Internacional de la Organización
Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) el tercer seminario sobre aspectos concretos de la
cooperación técnica, con el objeto de permitir un intercambio de opiniones sobre las necesidades decooperación técnica y las experiencias relativas a la aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC.
                                                     
15 La lista más reciente de estos servicios de in formación aparece en el documento IP/N/7/Rev. 2  y
adiciones.IP/C/W/119
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El tema del seminario, celebrado el 16 de septiembre de 1998, fue "El proceso de aplicación del
Acuerdo sobre los ADPIC".
VIII. EXAMEN DE LA APLICACIÓN DE LAS DISPOSICIONES DE LA SECCIÓN
RELATIVA A LAS INDICACIONES GEOGRÁFICAS, DE CONFORMIDAD CON
LO DISPUESTO EN EL PÁRRAFO 2 DEL ARTÍCULO 24
23. El Consejo continuó considerando este asunto en 1998.  Nuevas consultas informales dieron
por resultado un proyecto de lista de preguntas sobre los regímenes nacionales de protección y
observancia de indicaciones geográficas.  En sus reuniones de mayo y julio de 1998, el Consejo tomó
nota de las preguntas que distintos Miembros proponían incluir en dicha lista e invitó a los Miembros
ya sujetos a la obligación de aplicar las disposiciones de la sección relativa a las indicaciones
geográficas que presentaran sus respuestas antes del 16 de noviembre de 1998, en el entendimiento de
que otros Miembros también podían responder en forma voluntaria.16 […]
IX. APLICACIÓN DEL PÁRRAFO 4 DEL ARTÍCULO 23
24. El Consejo prosiguió su labor preliminar iniciada en 1997 sobre las cuestiones relativas a las
negociaciones especificadas en el párrafo 4 del artículo 23 del Acuerdo para el establecimiento de un
sistema multilateral de notificación y registro de indicaciones geográficas de vinos, así como sobre las
cuestiones relativas a un sistema de notificación y registro de bebidas espirituosas, de conformidadcon el párrafo 34 del Informe del Consejo (1996).
17  El proceso de recopilación de informaciones
convenido por el Consejo en 1997 produjo 12 comunicaciones de los Miembros sobre sistemas de
registro de indicaciones geográficas que utilizaban18 y una nota de información preparada por la
Secretaría sobre los sistemas internacionales exis tentes de notificación y registro de indicaciones
geográficas de vinos y bebidas espirituosas.19  Durante el período examinado, los debates se centraron
en la cuestión de determinar el próximo paso para avanzar en las labores relativas a las negociaciones
por el establecimiento de un sistema multilateral de notificación y registro de indicaciones geográficas
de conformidad con el párrafo 4 del artículo 23.  En la reunión del Consejo celebrada en septiembre,
muchas delegaciones comentaron una propuesta reci bida de las Comunidades Europeas en julio
de 1998.  [...]
X. FACILITACIÓN DEL COMERCIO
25. En respuesta a una carta recibida en septiembre de 1998, del Presidente del Consejo del
Comercio de Mercancías, el Consejo acordó ocuparse de este tema en diciembre de 1998.  El objetivo
de las labores del Consejo de los ADPIC al respecto debería consistir en abordar aquellos aspectos de
la facilitación del comercio que el Consejo de los ADPIC considere relacionados con el Acuerdo
sobre los ADPIC.  El Consejo de los ADPIC espera poder informar al Consejo del Comercio de
Mercancías de los resultados de sus debates sobre esta cuestión hacia marzo de 1999.  [...]
                                                     
16 Documento IP/C/13 y adición.
17 Documento IP/C/8.
18 Documentos IP/C/W/76 y adiciones.
19 Documento IP/C/W/85.IP/C/W/119
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XI. COMERCIO ELECTRÓNICO
26. En septiembre de 1998, el Consejo General adoptó un programa de trabajo sobre el comercio
electrónico20, en cumplimiento de la Declaración sobre el Comercio Electrónico Mundial que
adoptaron los Ministros en la Conferencia Ministerial de mayo de 1998.  Como parte de este
programa de trabajo, el Consejo de los ADPIC examinará, informando de los resultados hacia el 30 dejulio de 1999, las cuestiones de la propiedad intelectual surgidas a raíz del comercio electrónico,
incluidas las cuestiones relativas a la protección y observancia del derecho de autor y derechos
conexos, la protección y observancia de marcas de fábrica y de comercio, así como las nuevas
tecnologías y el acceso a la tecnología.  [...]
XII. EXAMEN DE LAS DISPOSICIONES DEL PÁRRAFO 3 b) DEL ARTÍCULO 27
27. En la reunión del Consejo celebrada en septiembre de 1998, el Presidente señaló a la atención
del Consejo lo dispuesto en el párrafo 3 b) del artículo 27 del Acuerdo, según el cual se requiere unexamen de sus disposiciones cuatro años después de la entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC,
es decir, en 1999.  Se acordó efectuar un primer intercambio de opiniones en diciembre de 1998
acerca de cómo realizar dicho examen.  [...]
XIII.  PÁRRAFO 3 DEL ARTÍCULO 64
28. En la reunión del Consejo celebrada en septiembre de 1998, el Presidente señaló a la atención
del Consejo las disposiciones del párrafo 3 del artículo 64, por el cual se requiere examinar, antes de
fin de 1999, el alcance y las modalidades de las reclamaciones del tipo previsto en los párrafos 1 b)
y 1 c) del artículo XXIII del GATT de 1994, que se planteen de conformidad con el Acuerdo sobre los
ADPIC.  Se acordó efectuar un primer intercambio de opiniones en diciembre de 1998 sobre las tareas
por cumplir y solicitar de la Secretaría que prepare una nota documental sobre la experiencia hastaahora alcanzada en materia de diferencias con arreglo al Acuerdo sobre los ADPIC, incluida toda
referencia a casos sin infracción, la historia de las negociaciones de los párrafos 2 y 3 del artículo 64
del Acuerdo sobre los ADPIC, la experiencia en materia de reclamaciones sin infracción con arreglo
al GATT/OMC y toda información disponible sobre la aplicación del concepto de no infracción en
diferencias relacionadas con la propiedad intelectual en otros sitios.  [...]
__________
                                                     
20 Documento WT/L/274.