ORGANISATION MONDIALE WT/REG53/1
10mars 1998
DUCOMMERCE(98-0934)
Original: anglais/ Comité desaccords commerciaux régionaux
français/
espagnol
UNION DOUANIERE ENTRE LACOMMUNAUTE EUROPEENNE
ETLAPRINCIPAUTE D'ANDORRE
Letextedel'Accord entrelaCommunauté économique européenne etlaPrincipauté d'Andorre
estreproduit ci-après.1
_______________
Accord entre laCommunauté économique européenne etlaPrincipauté d'Andorre
LaPrincipauté d'Andorre
et
LaCommunauté économique européenne,
Désireusesd'établirpourleursrelationscommercialesunrégimeremplaçantlesrégimesnationaux
actuellement envigueur etrespectant laspécificité delasituation delaPrincipauté d'Andorre,
Considérant qu'enraison desfacteurs géographiques, historiques etsocio-économiques, la
situation exceptionnelle delaPrincipauté d'Andorre justifie unrégime particulier, notamment enmatière
defranchises desdroits àl'importation, destaxes surlechiffre d'affaires etdesaccises perçuesà
l'importation parlaCommunauté àl'égard delaPrincipauté d'Andorre dansletrafic devoyageurs,
Conviennent desdispositions suivantes :
Article premier
Leséchanges entre laCommunauté économique européenne, d'unepart, etlaPrincipauté
d'Andorre, d'autre part,sontrégis parlesdispositions figurant ci-après.
1Lesannexes del'Accord etlesProtocoles yrelatifs ontétécommuniqués auSecrétariat, oùlesMembres
intéressés peuvent lesconsulter (bureau n3006).WT/REG53/1
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TITRE PREMIER
Union douanière
Article 2
Ilestétabli, entre laCommunauté économique européenne etlaPrincipauté d'Andorre, une
union douanière encequiconcerne lesproduits relevant deschapitres 25à97duSystème harmonisé,
selon lesmodalités etconditions figurant auprésent titre.
Article 3
1. Lesdispositions duprésent titres'appliquent:
a) auxmarchandises produites danslaCommunauté oudanslaPrincipauté d'Andorre,
ycompris celles obtenues, totalement oupartiellement, àpartir deproduits en
provenance depaystiers, quisetrouvent enlibrepratique danslaCommunauté ou
danslaPrincipauté d'Andorre;
b) auxmarchandises enprovenance despaystiersquisetrouvent enlibrepratique dans
laCommunauté oudanslaPrincipauté d'Andorre.
2. Sont considérés comme marchandises enlibre pratique dans laCommunauté oudans la
Principauté d'Andorre lesproduits enprovenance depaystierspourlesquels lesformalités d'importation
ontétéaccomplies etlesdroits dedouane ettaxes d'effetéquivalent exigibles ontétéperçusetqui
n'ontpasbénéficié d'uneristourne totale oupartielle decesdroits outaxes.
Article 4
Lesdispositions duprésent titres'appliquent également auxmarchandises obtenues dansla
Communauté oudanslaPrincipauté d'Andorre danslafabrication desquelles sontentrés desproduits
enprovenance depaystiersquinesetrouvaient enlibrepratique nidanslaCommunauté nidansla
Principauté d'Andorre. L'admission desdites marchandises aubénéfice decesdispositions esttoutefois
subordonnée àlaperception, danslapartie contractante d'exportation, desdroits dedouane prévus,
danslaCommunauté, pourlesproduits depaystiersentrés dansleurfabrication.
Article 5
Lesparties contractantes s'abstiennent d'introduire entre ellesdenouveaux droits dedouane
àl'importation etàl'exportation outaxesd'effetéquivalent etd'augmenter ceuxapplicables dansleurs
relations commerciales mutuelles au1erjanvier 1989.
Article 6
1. Lesdroits dedouane àl'importation ainsiquelestaxes d'effetéquivalent envigueur entre
laCommunautéetlaPrincipautéd'Andorresontsupprimésdanslesconditionsprévuesauxparagraphes2
et3.
2. LaPrincipauté d'Andorre supprime, au1erjanvier 1991, lesdroits dedouane ettaxes d'effet
équivalent applicables auximportations enprovenance delaCommunauté.WT/REG53/1
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3. a) Apartir du1erjanvier 1991, laCommunauté, àl'exception duroyaume d'Espagne
etdelaRépublique portugaise, supprime lesdroits dedouane ettaxesd'effetéquivalent
applicables auximportations enprovenance delaPrincipauté d'Andorre.
b) Apartir du1erjanvier 1991, leroyaume d'Espagne etlaRépublique portugaise
appliquent àl'égard delaPrincipauté d'Andorre lesmêmes droits dedouane queceux
applicables parcesdeux paysàl'égard delaCommunauté danssacomposition au
31décembre 1985.
c) Danslecasdesproduits agricoles transformés relevant deschapitres 25à97dusystème
etvisés parlerèglement (CEE) n3033/80, lesdispositions despoints a)etb)
s'appliquent auxdroits dedouane constituant l'élément fixedel'imposition prévue
àl'importation decesproduits danslaCommunauté enprovenance delaPrincipauté
d'Andorre; l'élément mobile prévu parcerèglement resteapplicable.
d) Pardérogation auxpoints a),b,)etc),sontexonérées desdroits dedouane, àpartir
du1erjanvier 1991, lesimportations bénéficiant desdispositions relatives àlafranchise
fiscale danslecadre dutrafic desvoyageurs àl'article 13.
Article 7
1. LaPrincipauté d'Andorre adopte, aveceffetau1erjanvier 1991, encequiconcerne lesproduits
couverts parl'union douanière:
- lesdispositions relatives auxformalités d'importation appliquées parlaCommunauté
àl'égard despaystiers,
- lesdispositions législatives, réglementaires etadministratives applicables enmatière
douanière dans laCommunauté etnécessaires aubonfonctionnement del'union
douanière.
Lesdispositions visées auxpremier etdeuxième tiretssontcelles applicables danslaversion envigueur
àtoutmoment danslaCommunauté,
2. Lesdispositions visées auparagraphe 1,deuxième tiret,sontdéterminées parleComité mixte
prévu àl'article 17.
Article 8
1. a) Pendant unepériode decinqansetau-delà siunaccord nepeutêtreréalisé autitre
dupoint b),laPrincipauté d'Andorre autorise laCommunauté àassurer, aunomet
pourlecompte delaPrincipauté d'Andorre, lamiseenlibrepratique desproduits en
provenance despaystiersdestinés àlaPrincipauté d'Andorre. Cette miseenlibre
pratique seraeffectuée parl'intermédiaire desbureaux dedouane communautaires
énumérés àl'annexe 1.
b) Al'issue decettepériode etdanslecadre del'article 20,laPrincipauté d'Andorre
seréserve d'exercer sondroit demise enlibre pratique, après accord desparties
contractantes.WT/REG53/1
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2. Lesdroits àl'importation perçussurlesmarchandises enapplication duparagraphe 1lesont
pourlecompte delaPrincipauté d'Andorre. LaPrincipauté d'Andorre s'engage anepasrembourser
lesmontants perçusdirectement ouindirectement auxintéressés.
3. Seront déterminés auseinduComité mixte prévu àl'article 17:
a) lamodification éventuelle delalistedesbureaux dedouane delaCommunauté
compétents pourledédouanement desmarchandises visées auparagraphe 1,ainsique
laprocédure deréexpédition desdites marchandises verslaPrincipauté d'Andorre visée
auparagraphe 1;
b) lesmodalités delamiseàladisposition duTrésor andorran desmontants perçusen
vertu duparagraphe 2,ainsi quelepourcentage pouvant enêtredéduit parla
Communauté entantquefraisd'administration conformément àlaréglementation en
vigueur enlamatière auseindelaCommunauté;
c) touteautre modalité s'avérant nécessaire pourlebonfonctionnement desdispositions
duprésent article.
Article 9
Lesrestrictions quantitatives àl'importation etàl'exportation ainsiquetoute mesure d'effet
équivalent entrelaCommunauté etlaPrincipauté d'Andorre sontinterdites àpartir du1erjanvier 1991.
Article 10
1. Chaque partie contractante quiestime quedesdisparités résultant del'application parl'autre
partie contractante envers despaystiers, soitdesdroits dedouane, soitdesrestrictions quantitatives,
soitdetoutes mesures d'effetéquivalent àl'importation ainsiquedetoute autre mesure depolitique
commerciale, menacent d'entraîner desdétournements detraficoudecauser desdifficultés économiques
sursonterritoire peutsaisir leComité mixte qui,lecaséchéant, recommande lesméthodes propres
àéviter lesdommages susceptibles d'enrésulter.
2. Lorsque desdétournements detrafic oudesdifficultés économiques semanifestent etquela
partie intéressée estime que,compte tenudescirconstances exceptionnelles, ceux-ci nécessitent une
action immédiate, ellepeutprendre elle-même lesmesures desurveillance oudeprotection nécessaires
enlesnotifiant sansdélaiauComité mixte, quipeutrecommander leurmodification ouleursuppression.
3. Parpriorité doivent êtrechoisies lesmesures quiapportent lemoins deperturbation au
fonctionnement del'union douanière, etnotamment audéveloppement normal deséchanges.
TITRE II
Régime desproduits noncouverts parl'union douanière
Article 11
1. Lorsdeleurimportation danslaCommunauté, lesproduits relevant deschapitres 1à24du
Système harmonisé etoriginaires delaPrincipauté d'Andorre sontadmis enexemption desdroits à
l'importation.WT/REG53/1
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2. L'Appendicedéterminelesrèglesd'origineainsiquelesméthodesdecoopérationadministrative.
Article 12
1. Lerégime appliqué àl'importation danslaPrincipauté d'Andorre àl'égard demarchandises
enprovenance despaystiersnepeutêtreplusfavorable queceluiappliqué àl'égard desimportations
deproduits communautaires.
2. Lesproduits relevant descodes duSystème harmonisé 24.02 et24.03 manufacturés dansla
Communauté àpartir detabac brutremplissant lesconditions del'article 3,paragraphe 1,bénéficient,
lorsdeleurimportation danslaPrincipauté d'Andorre, d'untauxpréférentiel correspondant à60pour
centdutauxappliqué danslaPrincipauté d'Andorre pourcesmêmes produits àl'égard despaystiers.
TITRE III
Dispositions communes
Article 13
1. Lesfranchises desdroits àl'importation, destaxessurlechiffre d'affaires etdesaccises perçues
àl'importation etquisontapplicables auxmarchandises contenues danslesbagages personnels des
voyageurs enprovenance d'unedesparties contractantes sontcelles applicables àtoutmoment dans
laCommunauté àl'égard depaystiersàcondition quelesimportations decesmarchandises soient
dépourvues detoutcaractère commercial.
2. Encequiconcerne lesproduits relevant duTitre IIduprésent accord énumérés ci-après, les
franchises visées auparagraphe 1sontoctroyées, parvoyageur entrant dans laCommunauté en
provenance d'Andorre, dansleslimites quantitatives:
laitenpoudre
laitcondensé
laitfrais
beurre
fromage
sucre etsucreries
viande2,5kg
3kg
6kg
1kg
4kg
5kg
5kg
3. Pardérogation auxdispositions duparagraphe 1etpourvu quelesmarchandises soient acquises
auxconditions dumarché intérieur d'unedesparties contractantes etqu'ellesremplissent lesconditions
ci-dessus énoncées:
- lavaleur globale desfranchises applicables auxmarchandises relevant duTitre Iest
portée parpersonne autriple delavaleur delafranchise accordée parlaCommunauté
auxvoyageurs enprovenance despaystiers,WT/REG53/1
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- leslimites quantitatives desfranchises pourlesmarchandises énumérées ci-après sont
lessuivantes:
a) Produits entabac
cigarettes 300pièces
ou
cigarillos 150pièces
(cigares d'unpoids maximal de3gparpièce)
ou
cigares 75pièces
ou
tabac àfumer 400grammes
b) Alcools etboissons alcooliques
boissons distillées etboissons spiritueuses ayant
untitrealcoométrique deplusde22%vol.alcool
éthylique nondénaturé de80%vol.etplus autotal1,5litre
ou
boissons distillées spiritueuses, apéritifs àbasedevin
oud'alcool, tafia, sakéouboissons similaires ayant un
titrealcoométrique de22%vol.oumoins, vins
mousseux, vinsdeliqueur autotal3litres
et
vinstranquilles autotal5litres
c) Parfums 75grammes
et
eauxdetoilette 3/8litre
d) Café 1000grammes
ou
extraits etessences decafé 400grammes
e) Thé 200grammes
ou
extraits etessences dethé 80grammes
4. Dansleslimites quantitatives fixées auparagraphe 3,deuxième tiret,lavaleur desmarchandises
yénumérées.n'estpaspriseenconsidérationpourladéterminationdesfranchisesviséesauparagraphe1.WT/REG53/1
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Article 14
Lesparties contractantes s'abstiennent detoute mesure oupratique denature fiscale interne
établissant directement ouindirectement unediscrimination entrelesproduits d'unepartie contractante
etlesproduits similaires enprovenance del'autre partie contractante.
Lesproduits expédiés versleterritoire d'unedesparties contractantes nepeuvent bénéficier
deristourne d'impositions intérieures supérieure auximpositions dontilsontétéfrappés directement
ouindirectement.
Article 15
1. Encomplément delacoopération prévue parl'article 11,paragraphe 2etl'article 17,
paragraphe 8,lesautorités administratives chargées, danslesparties contractantes, del'exécution des
dispositions duprésent accord seprêtent mutuellement assistance danslesautres casenvued'assurer
lerespect decesdispositions.
2. Lesmodalités d'application duparagraphe 1sontfixées parleComité mixte viséàl'article 17.
Article 16
Leprésentaccordnefaitpasobstacleauxinterdictionsourestrictionsd'importation,d'exportation
oudetransit justifiées pardesraisons demoralité publique, d'ordre public, desécurité publique, de
protection delasanté etdelaviedespersonnes etdesanimaux oudepréservation desvégétaux, de
protection destrésors nationaux ayant unevaleur artistique, historique ouarchéologique oudeprotection
delapropriété industrielle etcommerciale niauxréglementations enmatière d'oretd'argent. Toutefois,
cesinterdictions ourestrictions nedoivent pasconstituer unmoyen dediscrimination arbitraire, ni
unerestriction déguisée danslecommerce entre lesparties contractantes.
Article 17
1. Ilestinstitué uncomité mixte quiestchargé delagestion duprésent accord etquiveille à
sabonne exécution. Aceteffet, ilformule desrecommandations. Ilprend desdécisions danslescas
prévus parleprésent accord. L'exécution decesdécisions esteffectuée parlesparties contractantes
selon leurs règles propres.
2. Auxfinsdelabonne exécution duprésent accord, lesparties contractantes procèdent àdes
échanges d'informations et,àlademande del'uned'entreelles, seconsultent auseinduComité mixte.
3. LeComité mixte établit sonrèglement intérieur.
4. LeComité mixte estcomposé, d'unepart,dereprésentants delaCommunauté et,d'autrepart,
dereprésentants delaPrincipauté d'Andorre.
5. LeComité mixte seprononce d'uncommun accord.
6. Laprésidence duComité mixte estexercée àtourderôleparchacune desparties contractantes
selon lesmodalités àprévoir danssonrèglement intérieur.
7. LeComité mixte seréunit àlademande del'uneoudel'autre partie contractante, adressée
unmois aumoins avant ladatedelaréunion projetée. Aucasoùunequestion visée àl'article 10WT/REG53/1
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motive laconvocation duComité mixte, celui-ci seréunit dansundélaidehuitjoursouvrables àcompter
delademande.
8. Selon laprocédure prévue auparagraphe 1,leComité mixte détermine lesméthodes de
coopération administratives auxfinsd'appliquer lesarticles 3et4,ens'inspirant desméthodes arrêtées
parlaCommunauté àl'égard deséchanges demarchandises entrelesEtatsmembres; ilpeutprocéder
également auxmodifications desdispositions del'Appendice viséàl'article 11.
Article 18
1. Lesdifférendsrelatifsàl'interprétationdel'accordnésentrelespartiescontractantessontsoumis
auComité mixte.
2. SileComité mixte neparvient pasàrégler ledifférend aucours desaplusproche session,
chacune desdeuxparties peutnotifier àl'autreladésignation d'unarbitre, l'autrepartie estalorstenue
dedésigner undeuxième arbitre dansundélaidedeuxmois.
3. LeComité mixte désigne untroisième arbitre.
4. Lesdécisions desarbitres sontprises àlamajorité.
5. Chaquepartieaudifférendesttenuedeprendrelesmesuresnécessairespourassurerl'application
deladécision desarbitres.
Article 19
Dans ledomaine deséchanges commerciaux couvert parleprésent accord:
- lerégime appliqué parlaPrincipauté d'Andorre àl'égard delaCommunauté nepeut
donner lieuàaucune discrimination entre lesEtats membres, leurs ressortissants ou
leurs sociétés,
- lerégime appliqué parlaCommunauté àl'égard delaPrincipauté d'Andorre nepeut
donner lieuàaucune discrimination entre lesressortissants ousociétés andorrans.
TITRE IV
Dispositions générales etfinales
Article 20
Leprésent accord estconclu pourunedurée illimitée. Dans undélaimaximum decinqans
àpartir desonentrée envigueur, lesdeuxparties conviennent d'examiner lesrésultats del'application
del'accord et,sinécessaire, d'ouvrir desnégociations envuedelemodifier àlalumière decetexamen.
Article 21
Chaque partie contractante alafaculté dedénoncer leprésent accord parnotification écrite
àl'autre partie contractante. Dans cecas,leprésent accord cesse d'êtreenvigueur sixmois après
ladatedecettenotification.WT/REG53/1
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Article 22
Leprésent accord s'applique, d'unepart,auxterritoires oùletraité instituant laCommunauté
économique européenne estapplicable etdanslesconditions prévues parledittraité et,d'autre part,
auterritoire delaPrincipauté d'Andorre.
Article 23
Lesannexes IetIIetl'Appendice duprésent accord fontpartie intégrante decelui-ci.
Article 24
1. Leprésent accord entreenvigueur le1erjuillet 1990, àcondition quelesparties contractantes
sesoient notifié avant cettedatel'accomplissement desprocédures nécessaires àceteffet.
2. Après ladatementionnée auparagraphe 1,leprésent accord entre envigueur lepremier jour
dudeuxième mois suivant lanotification.
3. Sileparagraphe 2estd'application, ladatedu1erjanvier 1991, mentionnée danslesdiverses
dispositions duprésent accord, estremplacée parcelledu1erjuillet 1991.
Article 25
Lesdispositions duprésent accord sesubstituent àcelles appliquées, jusqu'àl'entrée envigueur
decelui-ci, parlaCommunauté et,enparticulier, parlaFrance etl'Espagne, envertu deséchanges
delettres de1967 aveclaPrincipauté d'Andorre.
Article 26
Leprésent accord estrédigé endouble exemplaire, enlangues allemande, anglaise, danoise,
espagnole, française,grecque, italienne, néerlandaise, portugaise etcatalane, chacun decestextes faisant
également foi.
__________