ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOIP/C/W/353
24 de junio de 2002
(02-3484)
Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad
Intelectual relacionados con el ComercioOriginal:  inglés
COMUNICACIÓN DE BULGARIA, CHIPRE, LAS COMUNIDADES EUROPEAS Y SUS
ESTADOS MIEMBROS CUBA, ESLOVENIA, GEORGIA, HUNGRÍA, INDIA,
ISLANDIA, KENYA, LIECHTENSTEIN, MALTA, MAURICIO,
PAKISTÁN, REPÚBLICA CHECA, REPÚBLICA ESLOVACA,
RUMANIA, SRI LANKA, SUIZA, TAILANDIA Y TURQUÍA
Mediante comunicación de fecha 19 de junio de 2002, se recibió el siguiente texto de la
Misión Permanente de Suiza, en nombre de las Delegaciones de Bulgaria, Chipre, las Comunidades
Europeas y sus Estados Miembros, Cuba, Esloveni a, Georgia, Hungría, India, Islandia, Kenya,
Liechtenstein, Malta, Mauricio, Pakistán, República Checa, República Eslovaca, Rumania, Sri Lanka,
Suiza, Tailandia y Turquía, para ser distribuido.
_______________
EXTENSIÓN DE LA PROTECCIÓN ADICIONAL DE LAS INDICACIONES
GEOGRÁFICAS A PRODUCTOS DISTINTOS DE LOS VINOS
Y LAS BEBIDAS ESPIRITUOSAS
I. OBJETIVO
1. De acuerdo con los párrafos 12 y 18 de la Declaración Ministerial de Doha y la decisión del
Comité de Negociaciones Comerciales (CNC) de 1 de febrero de 2002, la cuestión de la "extensión"
de la protección de las indicaciones geográficas de los vinos y las bebidas espirituosas a las
indicaciones geográficas de otros productos (denominada en adelante la "extensión") se abordará concarácter prioritario en las reuniones ordinarias del Consejo de los ADPIC
1, a fin de poder formular no
más tarde del final de 2002 una recomendación al CNC con miras a una acción apropiada.
2. En la presente comunicación se examinan diversos aspectos de la "extensión", destacando
cómo se podría consagrar en la sección 3 del Acuerdo sobre los ADPIC, y se formula una propuesta
de acción apropiada para su inclusión, no más tarde del final de 2002 en el informe del Consejo de losADPIC al CNC, en aplicación de los párrafos 12 y 18 de la Declaración de Doha.
3. Esta propuesta está concebida para que tenga efecto sólo en el futuro y no afectaría a los usos
existentes de nombres que coinciden con indicaciones geográficas protegidas, en la medida en que
han estado en conformidad con el Acuerdo sobre los ADPIC, según los parámetros enunciados en el
artículo 24 de dicho Acuerdo.
                                                     
1 Véase el documento TN/C/1, de fecha 4 de febrero de 2002, página 4 .IP/C/W/353
Página 2
II. PROTECCIÓN POR IGUAL DE TODAS LAS INDICACIONES GEOGRÁFICAS
4. En las comunicaciones IP/C/W/247/Rev.12 y IP/C/W/308/Rev.13 se establece el fundamento
de la "extensión", y en particular se indica por qué  la protección que proporciona el artículo 22 del
Acuerdo sobre los ADPIC, el único existente para indicaciones geográficas de productos distintos de
los vinos y las bebidas espirituosas, es claramente insuficiente, y en qué medida la protección queproporciona el artículo 23 del mismo Acuerdo para los vinos y las bebidas espirituosas, si se
extendiese a otros productos, solucionaría esta situación.  En particular, hay que recordar las razones
siguientes:
- No existe actualmente ninguna razón económica o sistémica para proteger las
indicaciones geográficas de ciertos productos de manera diferente de las de otros.  El
riesgo de confusión entre los productos originarios de una región específica y que
poseen una calidad especial debida a ese origen, por una parte, y los productos queutilizan la misma denominación pero que no tienen las calidades derivadas de esa
región específica por otra, es importante y perjudicial para cualquier producto, no sólo
para los vinos y las bebidas espirituosas.
- La protección que actualmente se proporciona a las indicaciones geográficas de
productos distintos de los vinos y las bebidas espirituosas es inadecuada.  No impide
que productos cuyos nombres no cumplen los requisitos para la indicación geográfica
se aprovechen de la reputación de las indicaciones geográficas genuinas: estoperjudica a los productores legítimos y la comercialización de sus productos
realmente originarios del lugar señalado por la indicación geográfica.  La "extensión"
proporcionará un nivel adecuado de protección de las indicaciones geográficas de
todos los productos.
- En particular, la condición de que la protección existente sólo es aplicable en la
medida necesaria para impedir que se "induzca al público a error", da lugar a una granincertidumbre jurídica.  Los jueces pueden llegar a decisiones diferentes sobre si se ha
inducido al público a error o no.
- La extensión de la protección de las indicaciones geográficas facilita la identificación
del producto por parte del consumidor.  Favorece la elección del consumidor.
- La "extensión" abrirá nuevas oportunidades de mercado, impidiendo las distorsiones
del comercio.  Los beneficios derivados de la "extensión" favorecerán la promoción
de las comunidades rurales locales y alentarán una política agropecuaria e industrial
de calidad.  Como en el caso de los productos protegidos mediante marcas de fábrica
o de comercio, los que se beneficien de la protección adecuada de una indicación
geográfica estarán en mejores condiciones para beneficiarse de un mayor acceso a losmercados de terceros países.  El régimen de indicaciones geográficas como tal
comportaría beneficios económicos para los productores de todo el mundo y no sólo
para los de los países en los cuales la protección local de las indicaciones geográficas
es ya más fuerte que en la OMC.
                                                     
2  IP/C/W/247/Rev.1, propuesta de Bulgaria, Cuba, Eg ipto, Eslovenia, India, Islandia, Jamaica, Kenya,
Liechtenstein, Mauricio, Nigeria, Pakistán, República Checa, Sri Lanka, Suiza, Turquía y Venezuela.
3 IP/C/W/308/Rev.1, comunicación de Bangladesh, Bulgaria, Cuba, Eslovenia, Georgia, Hungría,
India, Islandia, Jamaica, Kenya, Liechtenstein, Mol dova, Nigeria, Pakistán, República Checa, República
Kirguisa, Sri Lanka, Suiza y Turquía.IP/C/W/353
Página 3
- Los costos administrativos de la "extensión" son insignificantes. Los gobiernos ya
aplican este tipo de protección a los vinos y las bebidas espirituosas, según lodispuesto por el artículo 23 del Acuerdo sobre los ADPIC.  La "extensión" afecta a la
manera en que debería proteger la legislación las indicaciones geográficas, por lo que
es esencialmente una cuestión de normalización que no determina la forma de
aplicación, que, conforme al párrafo 1 del artículo 1 del Acuerdo sobre los ADPIC, es
una decisión que corresponde a cada uno de los Miembros de la OMC.  LosMiembros de la OMC pueden dejar la observancia en manos de los titulares de los
derechos.  La asistencia técnica relacionada con el comercio seguirá contribuyendo a
garantizar la aplicación adecuada de las disposiciones del Acuerdo sobre los ADPIC
relativas a las indicaciones geográficas en los países en desarrollo, y en particular los
países menos adelantados.
- La creación de una protección amplia de las indicaciones geográficas no es
incompatible con la fluidez de la evolución futura de las actividades comerciales que
se realizan ahora en un Miembro de la OMC sobre la base de las denominaciones
protegidas en algunos otros Miembros de la OMC de forma exclusiva.  El mismo
problema se ha tratado satisfactoriamente en el marco de los vinos y las bebidas
espirituosas, puesto que el Acuerdo sobre los ADPIC ya proporciona elementossuficientes de flexibilidad, como excepciones y períodos de transición, garantizando
que no se produzca una perturbación de las corrientes comerciales.  Los períodos de
transición y las excepciones pueden tomar en cuenta los intereses de los productores y
hacer innecesario un nuevo etiquetado.  Por consiguiente, la "extensión" como tal no
afectará a la producción y exportación de productos.
III. "EXTENSIÓN":  ANÁLISIS
A. D
EFINICIÓN DE INDICACIONES GEOGRÁFICAS (PÁRRAFO 1 DEL ARTÍCULO 22 DEL ACUERDO
SOBRE LOS ADPIC)
5. En el párrafo 1 del artículo 22 del Acuerdo sobre los ADPIC se definen las indicaciones
geográficas como sigue:
"… indicaciones geográficas son las que identifiquen un producto como originario
del territorio de un Miembro o de una región o localidad de ese territorio, cuando
determinada calidad, reputación, u otra característica del producto sea imputablefundamentalmente a su origen geográfico ."
6. Conforme a esta definición, una indicación geográfica es una indicación o signo que lleva
cualquier  producto:  1) identificado por la indicación geográfica como originario del territorio, región
o localidad, 2) cuando hay una calidad, reputación u otra característica específica, inherente a esos
productos y 3) esta calidad, reputación u otra característica es imputable fundamentalmente al origen
geográfico de los productos.  Ello podría incluir, por ejemplo, factores geográficos locales (como el
clima y el suelo) o factores humanos presentes en el lugar de origen de los productos (como ciertastécnicas de fabricación o un método tradicional de producción).
7. La definición de indicaciones geográficas es suficientemente flexible, de manera que puede
proteger nombres geográficos de localidades, regiones o países o cualquier nombre que evoque un
origen geográfico, siempre que cumpla los requisitos mencionados más arriba, en particular la
conexión entre la calidad, la reputación u otras características de un producto y su origen geográfico.Al mismo tiempo, esta definición excluye claramente las normas de origen o las indicaciones de
procedencia que no indican calidad, reputación u otra característica del producto, sino simplemente el
origen geográfico de dicho producto.  A este respecto, las normas de origen son un instrumento paraIP/C/W/353
Página 4
la clasificación arancelaria y hay que distinguirlas de las indicaciones geográficas en el sentido del
Acuerdo sobre los ADPIC.
8. La "extensión" no tiene repercusiones sobre la definición del párrafo 1 del artículo 22 del
Acuerdo sobre los ADPIC, puesto que este debate sólo se refiere al diferente nivel de protección entre
las indicaciones geográficas de los vinos y las bebidas espirituosas y las de otros productos.  Sinembargo, es importante señalar que la definición de indicaciones geográficas del Acuerdo sobre los
ADPIC no distingue entre productos, por lo que constituye tanto una premisa como un precedente de
protección armoniosa y equilibrada de todas las in dicaciones geográficas de todos los productos por
igual.
B. E
XTENSIÓN DEL ÁMBITO DEL PÁRRAFO 1 DEL ARTÍCULO 23 DEL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC
9. El párrafo 1 del artículo 23 del Acuerdo sobre los ADPIC dispone lo siguiente:
"Cada Miembro establecerá los medios legales para que las partes interesadas
puedan impedir la utilización de una indicación geográfica que identifique vinos
para productos de ese género que no sean originarios del lugar designado por la
indicación geográfica de que se trate, o que identifique bebidas espirituosas para
productos de ese género que no sean originarios del lugar designado por la
indicación geográfica en cuestión, incluso cuando se indique el verdadero origen delproducto o se utilice la indicación geográfica traducida o acompañada de
expresiones tales como " clase", "tipo", "estilo", "imitación" u otras análogas ."
10. El efecto práctico de esta disposición es permitir que las partes interesadas impidan, sin
necesidad de demostrar que se induce al público a error o que hay un acto de competencia desleal,
- el uso de la indicación geográfica por otros, en general para productos no originarios
del lugar señalado por la indicación geográfica en cuestión (por ejemplo, el uso sin
otras precisiones de Napa Valley por parte de los productores franceses en Francia);
- el uso de la indicación geográfica, incluso en combinación con una indicación
adicional en la cual se indique el verdadero lugar de origen de los productos (por
ejemplo, Napa Valley de Francia);
- el uso de la indicación geográfica, aunque dicha indicación figure traducida (por
ejemplo, Valle de los Cactus);  y
- el uso de la indicación geográfica si va acompañada por expresiones como "clase",
"tipo", "estilo", "imitación" u otras análogas (por ejemplo, tipo Napa Valley).
11. Esta protección del párrafo 1 del artículo 23 del Acuerdo sobre los ADPIC se complementa
con el párrafo 2 b) del artículo 22 del mismo Acuerdo, destinado a impedir otros usos ilegítimos de
los términos o signos que no están específicamente contemplados en el párrafo 1 del artículo 23,
incluidos también casos en los cuales una indicación geográfica que denota una clase especial de
productos se utiliza en la designación o presentación de productos de otra categoría.
12. La razón de ser de la "extensión" es que las indicaciones geográficas para todos los productos
merecen el mismo nivel de protección, es decir, el que actualmente se aplica sólo a los vinos y las
bebidas espirituosas.  A fin de establecer dicha protección uniforme para todos los productos yextender la protección adicional del párrafo 1 del artículo 23 del Acuerdo sobre los ADPIC a otros
productos, se propone la supresión de la referencia a los vinos y las bebidas espirituosas en dicho
párrafo, y que se impida el uso de una indicación geográfica "identificando productos de la mismaIP/C/W/353
Página 5
categoría" no originarios del lugar señalado por la indicación geográfica.  Con la "extensión"
desaparecerá el actual desequilibrio de la sección 3, y se proporcionará el mismo nivel de protección
efectiva a las indicaciones geográficas de todos los productos.
13. Ventajas:
- El Acuerdo sobre los ADPIC garantizará la misma protección a todas las indicaciones
geográficas, con independencia del producto.
- Los productores legítimos de un producto identificado por una indicación geográfica
estarán mejor protegidos contra el uso ilegal de la indicación geográfica de esa
categoría de productos.  Se impedirá a los competidores que no produzcan tal
producto en la zona geográfica indicada la utilización ilegítima de la indicación
geográfica de dichos productos.  Por consiguiente, todos los productores tendrán una
idea clara de las situaciones en las cuales el uso de una indicación geográfica para
productos de la misma categoría es lícito o no.  Los usuarios legítimos de lasindicaciones geográficas no tendrán que afrontar procedimientos costosos para
demostrar que se confunde al consumidor, puesto que la prueba aplicable del
párrafo 1 del artículo 23 del Acuerdo sobre los ADPIC (por ejemplo, si la indicación
geográfica se utiliza en un producto no originario del lugar señalado por la indicación
geográfica) es más fácil de verificar que la exigida en el párrafo 2 del artículo 22 delmismo Acuerdo.  Por consiguiente, la prueba es objetiva y las decisiones judiciales
serán uniformes y armoniosas, puesto que no se deja a los jueces la decisión definitiva
de apreciar si realmente se induce al "público" a error.
- Se impedirá el uso ilegítimo de una indicación geográfica con un " délocalisant" (es
decir, las llamadas semigenéricas) que indique el origen verdadero, o el nombre
traducido, o expresiones como "clase", "tipo", "estilo", "imitación" u otras análogaspara todas las indicaciones geográficas por igual y contribuirá con ello a impedir que
se conviertan más indicaciones geográficas en genéricas, perdiendo gradualmente de
esta manera todo valor económico.
C. R
ELACIÓN ENTRE MARCAS DE FÁBRICA O DE COMERCIO E INDICACIONES GEOGRÁFICAS
(PÁRRAFO 3 DEL ARTÍCULO 22 Y PÁRRAFO 2 DEL ARTÍCULO 23 DEL ACUERDO SOBRE LOS
ADPIC)
14. Las indicaciones geográficas y las marcas de fábrica o de comercio son dos categorías
distintas de derechos de propiedad intelectual que pueden entrar en conflicto.  El Acuerdo sobre losADPIC dedica el párrafo 2 del artículo 23 y el párrafo 3 del artículo 22 a esos conflictos en el caso de
los vinos y las bebidas espirituosas y en el de otros productos, respectivamente.
15. El párrafo 2 del artículo 23 del Acuerdo sobre los ADPIC dispone lo siguiente:
"De oficio, si la legislación de un Miembro lo permite, o a petición de una parte
interesada, el registro de toda marca de fábrica o de comercio para vinos quecontenga o consista en una indicación geográfica que identifique vinos, o para
bebidas espirituosas que contenga o consista en una indicación geográfica que
identifique bebidas espirituosas, se denegará o invalidará para los vinos o las
bebidas espirituosas que no tengan ese origen ."
16. El párrafo 3 del artículo 22 del Acuerdo sobre los ADPIC enuncia una norma diferente para
las indicaciones geográficas de productos distintos de los "vinos y bebidas espirituosas",
estableciendo lo siguiente:IP/C/W/353
Página 6
"Todo Miembro, de oficio si su legislación lo permite, o a petición de una parte
interesada, denegará o invalidará el registro de una marca de fábrica o de comercio
que contenga o consista en una indicación geográfica respecto de productos no
originarios del territorio indicado, si el uso de tal indicación en la marca de fábrica
o de comercio para esos productos en ese Miembro es de naturaleza tal que induzcaal público a error en cuanto al verdadero lugar de origen. "
17. El párrafo 2 del artículo 23 del Acuerdo sobre los ADPIC no es aplicable en el caso del
registro de una marca de fábrica o de comercio que contenga o consista en una indicación geográfica
que identifique otra categoría de productos como la identificada por la indicación geográfica.  En tales
circunstancias se aplica la protección uniforme general del párrafo 3 del artículo 22 de dicho Acuerdo.
18. En síntesis, la protección que actualmente conceden el párrafo 3 del artículo 22 y el párrafo 2
del artículo 23 del Acuerdo sobre los ADPIC hace que se excluya el registro y la validez de las marcasde fábrica o de comercio registradas que contengan o consistan en indicaciones geográficas cuando
las lleven vinos y bebidas espirituosas y se permita en el caso de otros productos, siempre que no se
induzca al público a error.
19. La "extensión" haría que el párrafo 2 del artículo 23 del Acuerdo sobre los ADPIC fuera
aplicable a todos los productos.  Por lo tanto, la referencia en el párrafo 2 del artículo 23 del mismoAcuerdo a los vinos y las bebidas espirituosas ya no sería necesaria y habría que sustituirla por una
referencia a los "productos de la misma categoría que no tienen ese origen".
20. Ventajas:
- Facilita el examen de las marcas de fábrica o de comercio por parte de las autoridades
administrativas, los registradores de marcas de fábrica o de comercio y los jueces.  Se
remitirán a un criterio sencillo y objetivo (es decir, ¿tienen los productos indicados
por una marca de fábrica o de comercio, que contiene o consiste en una indicacióngeográfica, realmente el origen mencionado por la indicación geográfica?) a la hora
de decidir si denegar o no el registro de una marca de fábrica o de comercio, si su
legislación lo permite, o a invalidar la marca de fábrica o de comercio para productos
no originarios de la región indicada.
- Los productores legítimos y otras partes interesadas (por ejemplo, productores
legítimos del lugar geográfico, asociaciones representativas de esas zonas o incluso
asociaciones de consumidores) obtendrán una protección más eficaz y menos costosa
de sus indicaciones geográficas en comparación con las marcas de fábrica o de
comercio.  Los titulares y los solicitantes de marcas de fábrica o de comercio tendrántambién una idea más clara de si se puede utilizar o no una marca de fábrica o de
comercio que contiene una indicación geográfica.  Esto también sería útil para
clarificar la relación entre las marcas de fábrica o de comercio y las indicaciones
geográficas.
D. I
NDICACIONES GEOGRÁFICAS HOMÓNIMAS (PÁRRAFO 4 DEL ARTÍCULO 22 Y PÁRRAFO 3 DEL
ARTÍCULO 23 DEL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC)
21. En el párrafo 3 del artículo 23 del Acuerdo sobre los ADPIC se establece la norma específica
siguiente en relación con las indicaciones geográficas homónimas para los vinos:
"En el caso de indicaciones geográficas homónimas para los vinos, la protección se
concederá a cada indicación con sujeción a lo dispuesto en el párrafo 4 del
artículo 22.  Cada Miembro establecerá las condiciones prácticas en que seIP/C/W/353
Página 7
diferenciarán entre sí las indicaciones homónimas de que se trate, teniendo en cuenta
la necesidad de asegurarse de que los productores interesados reciban un trato
equitativo y que los consumidores no sean inducidos a error ."
22. Efectivamente, el párrafo 3 del artículo 23 del Acuerdo sobre los ADPIC abarca
específicamente los casos de indicaciones geográficas homónimas para los vinos cuya utilización nodé una idea falsa al público de que la mercancía tiene su origen en otro territorio, tal como se estipula
en el párrafo 4 del artículo 22 del Acuerdo sobre los ADPIC.  En tales casos, ambas indicaciones
deben estar protegidas y los Miembros de la OMC interesados deben determinar las condiciones
necesarias para diferenciar las indicaciones homónimas de vinos.  Al hacerlo deben asegurarse de que
los consumidores no sean inducidos a error y que los productores interesados reciban un trato
equitativo.
23. El efecto práctico de esta disposición es que en los casos de indicaciones geográficas
homónimas induce a los Miembros de la OMC a mantener sus mercados abiertos y obliga a buscar
soluciones adecuadas para la coexistencia de los productos que ostentan las indicaciones geográficas
homónimas.
24. Sin embargo, esta solución que fomenta el comercio está limitada en la actualidad a los vinos,
mientras que es evidente que podrían beneficiarse de la misma solución otros productos, en particularlas bebidas espirituosas, y sin duda todos los demás productos que se benefician de la protección de
las indicaciones geográficas.
25. Con la "extensión", simplemente se deberá eliminar la referencia a los vinos en el párrafo 3
del artículo 23 del Acuerdo sobre los ADPIC.  Esta disposición se aplicará a las indicaciones
geográficas homónimas para todos los productos.
26. En el párrafo 4 del artículo 22 del Acuerdo sobre los ADPIC se establece una norma general
para las indicaciones geográficas de todos los productos que, aunque literalmente sean verdaderas en
cuanto al territorio de origen del producto, dan al público una idea falsa de que éste se origina en otro
territorio:
"La protección prevista en los párrafos 1, 2 y 3 será aplicable contra toda indicación
geográfica que, aunque literalmente verdad era en cuanto al territorio, región o
localidad de origen de los productos, dé al público una idea falsa de que éstos se
originan en otro territorio ."
27. En el párrafo 4 del artículo 22 del Acuerdo sobre los ADPIC se contemplan casos en que el
nombre de un territorio, región o localidad de un país o cualquier nombre que evoca un origen
geográfico protegido como indicación geográfica es igual o similar al de un territorio, región o
localidad de otro país.  Esta disposición prohíbe el uso de una indicación geográfica para designar unproducto, no obstante la legitimidad de la referencia, en el caso de que dé al público la idea de que los
productos tienen su origen en otra parte.  En la actualidad, las indicaciones geográficas homónimas
para productos distintos de los vinos (es decir, cuando los nombres de dos localidades idénticas de
distintos países están ambos protegidos como indicaciones geográficas) solamente se benefician de
esta disposición y no de lo dispuesto en el párrafo 3 del artículo 23 del Acuerdo sobre los ADPIC.
28. Con la extensión, el párrafo 4 del artículo 22 del Acuerdo sobre los ADPIC también se
continuará aplicando en los casos en que las indicaciones geográficas de dos Miembros de la OMC
sean similares, pero no idénticas, si una de esas indicaciones da al público una idea falsa de que la
mercancía que designa tiene su origen en el territorio del otro Miembro.  El párrafo 4 del artículo 22
del Acuerdo sobre los ADPIC también sería aplicable en caso de conflicto entre el nombre de unterritorio, región o localidad de un país, protegido como indicación geográfica, y el mismo nombre uIP/C/W/353
Página 8
otro similar que evoque un origen geográfico en otro país, pero no corresponda a una localidad
existente en su territorio.
29. Ventajas:
- Ofrece una solución equilibrada que otorga protección a las indicaciones geográficas
de distintos países para todos los productos.
- Se tomarán en consideración los intereses de los productores que utilizan lícitamente
la misma indicación geográfica en distintos Miembros de la OMC.
- Los consumidores estarán protegidos, como ocurre ahora, frente a cualquier uso de
nombres de localizaciones geográficas existentes protegidas como indicaciones
geográficas que induzca a error.
- Promueve el comercio y mantiene abiertos los mercados.
E. ESTABLECIMIENTO DE UN SISTEMA MULTILATERAL DE NOTIFICACIÓN Y REGISTRO DE LAS
INDICACIONES GEOGRÁFICAS (PÁRRAFO 4 DEL ARTÍCULO 23 DEL ACUERDO SOBRE LOS
ADPIC)
30. En el párrafo 4 del artículo 23 del Acuerdo sobr e los ADPIC se prevé el establecimiento de un
sistema multilateral de notificación y registro de las indicaciones geográficas para los vinos y lasbebidas espirituosas.
4  Dicho sistema está destinado a facilitar la protección de las indicaciones
geográficas para los vinos y las bebidas espirituosas.
31. El objetivo de la "extensión" es lograr una situación de igualdad de protección para las
indicaciones geográficas de todos los productos me diante la ampliación de la protección más eficaz
del artículo 23 del Acuerdo sobre los ADPIC a las indicaciones geográficas de otros productos.
32. El sistema multilateral de notificación y registro de las indicaciones geográficas contribuirá a
la aplicación de una protección más eficaz en general de las indicaciones geográficas.  En un enfoque
más coherente de la protección de las indicaciones geográficas parecería que los sistemas estarían
abiertos a todas las indicaciones geográficas por igual.
33. Por consiguiente, parece necesario que no haya nada en el párrafo 4 del artículo 23 del
Acuerdo sobre los ADPIC que impida la apertura de dicho sistema de notificación y registro de las
indicaciones geográficas a cualquier indicación geográfica que se ajuste a la definición del párrafo 1
del artículo 22 del Acuerdo sobre los ADPIC.
34. Ventajas:
- Un sistema multilateral facilitará la protección de todas las indicaciones geográficas
en el comercio internacional.
- Garantizará una mayor previsibilidad de la protección de las indicaciones geográficas
en los Miembros de la OMC.
- Facilitará la carga de la prueba de los demandantes y reducirá el volumen de trabajo
de los jueces cuando tengan que decidir sobre la legitimidad del uso de una indicación
                                                     
4 Véase la Declaración Ministerial de Singapur (documento IP/C/8, párrafo 34), que hizo extensivas las
negociaciones a las bebidas espirituosas.IP/C/W/353
Página 9
geográfica.  Dicho registro proporcionará una referencia útil a las autoridades civiles
y administrativas a ese respecto.
F. FLEXIBILIDAD , EXCEPCIONES (ARTÍCULO 24 DEL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC)
35. Los párrafos 4 a 9 del artículo 24 del Acuerdo sobre los ADPIC contienen varias excepciones
destinadas a proporcionar flexibilidad en la aplicación del nivel de protección contenido en los
artículos 22 y 23 del Acuerdo sobre los ADPIC.
36. Estas disposiciones se aplican en general a todos los productos (es decir, incluidos los vinos y
las bebidas espirituosas) por igual, con la excepción del párrafo 4 del artículo 24 y, en cierta medida,
del párrafo 6 del artículo 24, que tal vez sea necesario adaptar.
37. Por consiguiente, la extensión de la protección adicional del artículo 23 del Acuerdo sobre los
ADPIC a las indicaciones geográficas también para los productos distintos de los vinos y las bebidas
espirituosas no tendrá repercusiones directas para estas excepciones, que continuarán siendo
aplicables.
38. En el artículo 24 del Acuerdo sobre los ADPIC se tienen en cuenta varios casos anteriores a
dicho Acuerdo que habrían quedado prohibidos tras la entrada en vigor de éste.  Si se llega a unacuerdo sobre la "extensión" de la protección adicional a todos los productos, pueden ser necesarios
ajustes análogos, de conformidad con la disposición vigente del artículo 24.
39. Cualesquiera ajustes del artículo 24 del Acuerdo sobre los ADPIC que puedan ser necesarios,
si están debidamente justificados, deberán regirse por los siguientes principios:
- No deberán ir en detrimento del principio de la "extensión" de la protección adicional
a todos los productos.
- Deberán formularse de manera restrictiva y permitir sólo interpretaciones restrictivas
que sean inherentes a la naturaleza de las excepciones.
- Deberán permitir una solución flexible que tenga en cuenta el interés de los diversos
participantes en el mercado.  La utilización de buena fe y el uso durante un período
prolongado de tiempo, que no induzcan al consumidor a error, deben ser los criterios
fundamentales al examinar la utilización de las indicaciones geográficas a las quepuedan aplicarse excepciones.
- No deberán reducir el nivel de protección antes existente para las indicaciones
geográficas.
_______________
40. En lo expuesto se ha tratado de describir los principales elementos con vistas a abordar la
"extensión" de la protección adicional de las indicaciones geográficas a los productos distintos de los
vinos y las bebidas espirituosas.
IV. PROPUESTA
41. Se propone que el Consejo de los ADPIC reco miende al CNC la adopción de la siguientes
directrices para las negociaciones sobre la "extensión":IP/C/W/353
Página 10
a) la protección del artículo 23 del Acuerdo sobre los ADPIC será aplicable a las
indicaciones geográficas de todos los productos;
b) las excepciones contenidas en el artículo 24 del Acuerdo sobre los ADPIC serán
aplicables mutatis mutandis ;
c) el registro multilateral que se ha de establecer estará abierto a las indicaciones
geográficas de todos los productos.
__________