RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/REG/W/20
25denoviembre de1997
DEL COMERCIO(97-5181)
Comité deAcuerdos Comerciales Regionales
PROYECTO DEINFORME (1997) DEL COMITÉ DE
ACUERDOS COMERCIALES REGIONALES AL
CONSEJO GENERAL
Presidente: Sr.JohnWeekes (Canadá)
INTRODUCCI ÓN
1. En1997 siguió presidiendo elComité deAcuerdos Comerciales Regionales elSr.J.Weekes
(Canadá). Ocuparon laVicepresidencia elSr.M.-J. Berthet (Uruguay), elSr.S.Harbinson
(Hong Kong), elSr.J.Ravaloson (Madagascar) yelSr.L.Willems (Bélgica), yenlaúltima parte
delañoelSr.C.Bouah-Kamon (Côte d'Ivoire) yelSr.J.-M. Noirfalisse (Bélgica) sustituyeron al
Sr.Ravaloson yalSr.Willems.
2. Parafinales deañoelComité habrá celebrado ochoreuniones. Lasactas deestasreuniones
figuran enlaserie dedocumentos WT/REG/M/8-15. Sehanrealizado también algunas consultas
informales.
3. ElComité prosiguió sulabor durante 1997 deconformidad consumandato.1
EXAMEN DELOSACUERDOS COMERCIALES REGIONALES
Procedimientos parafacilitar ymejorar elproceso deexamen
4. Conarreglo alpunto c)desumandato, elComité desarrolló unalabor encaminada afacilitar
yuniformar lapresentación deinformación paraelexamen delosacuerdos comerciales regionales
queliberalizan elcomercio deservicios. Ensudécima reunión, elComité tomó notadelasdirectrices
delPresidente, decarácter voluntario ynovinculante, quefiguran enel"Modelo uniforme parala
presentación deinformación sobre acuerdos deintegración económica".2Estedocumento refleja en
granmedida el"Modelo uniforme paralapresentación deinformación sobre acuerdos comerciales
regionales"3,delcualelComité tomó notaen1996. Desde queelComité tomó notadelosmodelos
uniformes, laspartes enlamayoría delosacuerdos comerciales regionales queseexaminan hanoptado
porpresentar lainformación siguiendo elmodelo, loquehapermitido unproceso deexamen más
estructurado ysimplificado.
1Eneldocumento WT/L/127 figura laDecisión delConsejo General porlaqueseestableció elComité de
Acuerdos Comerciales Regionales yenlaqueseexpone sumandato.
2WT/REG/W/14.
3WT/REG/W/6.WT/REG/W/20
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5. También enladécima reunión, elComité tomó notadeldocumento decarácter voluntario y
novinculante presentado porelPresidente coneltítulo "Directrices relativas alosprocedimientos para
mejorar yfacilitar elproceso deexamen".4EnlasDirectrices sesubraya laimportancia dequeel
Comité reciba conprontitud ycontinuidad información sobre losacuerdos comerciales regionales y
seestablecen algunas pautas paraorientar elproceso. Lasdirectrices exponen unnuevo enfoque de
losinformes sobre losexámenes, queconstarían asídeuna"parte fáctica", basada enactasresumidas
delasdeclaraciones formuladas porlasdelegaciones durante elexamen, ydelas"conclusiones" del
Comité deconformidad conelmandato delexamen.
Progresos enlarealización delosexámenes
6. Conarreglo alpunto a)desumandato, elComité debeexaminar losacuerdos comerciales
regionales quelehayan remitido elConsejo delComercio deMercancías, elConsejo delComercio
deServicios oelComité deComercio yDesarrollo, según eltipodeacuerdo.
7. En1997, elComité hapodido reducir eltrabajo acumulado yabordar nuevos acuerdos que
selehanremitido. ElComité haconcluido elexamen fáctico de26delos45acuerdos comerciales
regionales remitidos hasta elmomento5yhaavanzado considerablemente enelexamen de12más;
elexamen delossieterestantes, quesesometieron alComité enelotoño, estáprevisto paraelaño
próximo (véase elapéndice).
8. Hacomenzado yaelproceso deelaboración delasconclusiones para20acuerdos comerciales
regionales cuyos exámenes fácticos hanfinalizado.
PRESENTACI ÓNDEINFORMES SOBRE ELFUNCIONAMIENTO DELOSACUERDOS
9. Paracumplir elpunto b)desumandato, elComité hacelebrado debates, sobre labasedeuna
notainformal presentada porlaSecretaría ydeunseguimiento delapropuesta delPresidente, para
considerarlamejormaneradedinamizarlapresentacióndeinformesrelativosalosacuerdoscomerciales
regionales. Eldebate continuará enlareunión delComité delmesdediciembre.
10. Enestecontexto, elComité hacomenzado aexaminar unalistapreparada porlaSecretaría
delosacuerdos comerciales regionales notificados alGATT/OMC actualmente vigentes.
CONSECUENCIAS SISTÉMICAS DELOSACUERDOS EINICIATIVAS COMERCIALES
REGIONALES SOBRE ELSISTEMA MULTILATERAL DECOMERCIO YLA
RELACI ÓNQUE EXISTE ENTRE ELLOS
11. Deconformidad conelpunto d)desumandato, lalabor delComité secentró durante laprimera
partedelañoenlaidentificación delascuestiones sistémicas planteadas porlosexámenes delosacuerdos
comerciales regionales, debates sistémicos ocomunicaciones escritas. Trashaber determinado cuáles
deestas cuestiones deberían incluirse enunalistarecapitulativa endesarrollo6,elComité comenzó
4WT/REG/W/15.
5Hasta lafecha, elConsejo delComercio deMercancías haremitido alComité 37acuerdos comerciales
regionales, elConsejo delComercio deServicios leharemitido siete yelComité deComercio yDesarrollo,
uno.
6WT/REG/W/12 yCorr.1 yWT/REG/W/16.WT/REG/W/20
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aestudiar enfoques paraanalizar estascuestiones. Araízdeunaseriedeconsultas informales, elComité
convino ensudecimotercera reunión enadoptar elenfoque siguiente7:enprimer lugar, laSecretaría
haderecoger ydistribuir información fáctica sobre losacuerdos comerciales regionales; ensegundo
lugar, elComité abordará lascuestiones sistémicas conunenfoque triple, queabarque análisis jurídicos
delasdisposiciones pertinentes delaOMC, comparaciones horizontales delosacuerdos comerciales
regionales ydebates sobre aspectos económicos ycontextuales delosacuerdos comerciales regionales.
Losdocumentos quepreparen losMiembros ylaSecretaría servirán debaseparaestos debates.
12. Enladecimocuarta reunión, sedebatieron sobre losconceptos de"lasdemás reglamentaciones
comerciales" y"loesencial delosintercambios comerciales". Dosdelegaciones presentaron documentos
sobre estascuestiones ylaSecretaría facilitó notas documentales relativas alacuestión delasdemás
reglamentaciones comerciales.8Paraalentar alosMiembros aquesepreparen paraundebate más
afondo, seenviarán aerogramas indicando lostemas yapartados quefiguran enelorden deldíade
lasreuniones futuras.
CONCLUSI ÓN
13. ElComité hahecho progresos enlaejecución desumandato. Sehadedicado unagranparte
deltiempo alexamen pormenorizado deacuerdos comerciales regionales concretos. Enesoscasos,
lautilización delosModelos uniformes ydelasDirectrices permitió emplear eltiempo ylosrecursos
disponibles conmayor eficacia. Enconsecuencia, elComité hapodido despachar unvolumen
considerable detrabajo acumulado (harealizado lalabordelos32grupos detrabajo alosquesustituyó)
yhainiciado asimismo 13exámenes más.Enlaesfera delascuestiones sistémicas, elComité hasentado
unasólida basesobre lacualseguirá trabajando.
7WT/REG/M/13, párrafos 5y6.
8WT/REG/W/17yAdd.1(notasdelaSecretaría),WT/REG/W/18(Australia)yWT/REG/W/19(HongKong,
China).WT/REG/W/20
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APÉNDICE
Situación delexamen delosacuerdos comerciales regionales
Acuerdos comerciales regionales examinados en1997 (38)
Acuerdo Situación delexamen
Ampliación delaCE-Mercancías Examen fáctico encurso
CE-República Checa Examen fáctico finalizado
CE-Hungría Examen fáctico finalizado
CE-Polonia Examen fáctico finalizado
CE-República Eslovaca Examen fáctico finalizado
CE-Bulgaria Examen fáctico finalizado
CE-Rumania Examen fáctico finalizado
CE-Estonia Examen fáctico finalizado
CE-Letonia Examen fáctico finalizado
CE-Lituania Examen fáctico finalizado
CE-Turquía Examen fáctico encurso
CE-Islas Feroe Examen fáctico encurso
AELC-Hungría Examen fáctico finalizado
AELC-Israel Examen fáctico finalizado
AELC-Polonia Examen fáctico finalizado
AELC-Bulgaria Examen fáctico finalizado
AELC-Rumania Examen fáctico finalizado
AELC-Eslovenia Examen fáctico finalizado
AELC-Estonia Examen fáctico finalizado
AELC-Letonia Examen fáctico finalizado
AELC-Lituania Examen fáctico finalizado
TLCAN-Mercancías Examen fáctico finalizado
MERCOSUR Examen fáctico encurso
Canadá-Israel Examen fáctico finalizado
Islandia-Islas Feroe Examen fáctico finalizado
Noruega-Islas Feroe Examen fáctico finalizado
Suiza-Islas Feroe Examen fáctico finalizadoWT/REG/W/20
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Acuerdo Situación delexamen
ACELC9Examen fáctico encurso
Eslovenia-Bulgaria Examen fáctico encurso
República Checa-Bulgaria Examen fáctico encurso
República Eslovaca-Bulgaria Examen fáctico encurso
TLCAN-Servicios Examen fáctico finalizado
ANZCERTA-Servicios Examen fáctico encurso
Unión Europea-Servicios Examen fáctico encurso
Ampliación delaCE-Servicios Examen fáctico encurso
CE-Hungría-Servicios Examen fáctico encurso
CE-Polonia-Servicios Examen fáctico encurso
CE-República Eslovaca-Servicios Examen fáctico encurso
Otros acuerdos comerciales regionales sujetos aexamen (7)
Acuerdo Situación delexamen
CE-Eslovenia Examen fáctico noiniciado
CE-Organización parala
Liberación dePalestinaExamen fáctico noiniciado
Canadá-Chile Examen fáctico noiniciado
República Checa-Letonia Examen fáctico noiniciado
República Checa-Lituania Examen fáctico noiniciado
Eslovenia-Estonia Examen fáctico noiniciado
Rumania-Moldova Examen fáctico noiniciado
9Conlaadhesión deEslovenia yRumania alACELC, losacuerdos bilaterales siguientes, notificados con
anterioridadalaOMC,dejandeservigentes:Eslovenia-RepúblicaCheca,Eslovenia-Hungría,Eslovenia-República
Eslovaca, República Checa-Rumania yRepública Eslovaca-Rumania.