RESTRICTED
ORGANISATION MONDIALE G/ADP/Q1/SGP/14
G/SCM/Q1/SGP/14
DUCOMMERCE 8avril1998
(98-1445)
Original: anglais Comité despratiques antidumping
Comité dessubventions etdes
mesures compensatoires
NOTIFICATION DESLOIS ETREGLEMENTATIONS AUTITRE
DESARTICLES 18.5ET32.6DESACCORDS
Questions desETATS-UNIS
àSINGAPOUR1
LaMission permanente desEtats-Unis afaitparvenir auSecrétariat lacommunication ci-après,
datée du6avril1998.
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1. Quelestlelienjuridique entreleRèglement de1997surlesdroits compensateurs etlesdroits
antidumping etlaLoide1996surlesdroits compensateurs etlesdroits antidumping? LaLoia-t-elle
faitl'objetdemodifications oud'amendements? Lerèglement etlaLoisont-ils lesuniques fondements
juridiques del'imposition dedroits antidumping etdedroits compensateurs?
2. Lerèglement concerne lecumul deproduits enprovenance deplusd'unpaysauxfinsde
déterminer, danslecadre desenquêtes enmatière dedroits compensateurs, l'existence d'undommage.
Dans unedisposition distincte, iltraite dumême sujetdanslecasdesenquêtes enmatière dedroits
antidumping. Lerèglement envisage-t-il lecumul desimportations faisant simultanément l'objet
d'enquêtes enmatière dedroits antidumping etd'enquêtes enmatière dedroits compensateurs, etsi
telestlecas,dansquelles circonstances?
3. Selon laLoi,unepartie intéressée aledroitdedemander queleTribunal antidumping procède
àunréexamen detoutedétermination finale oudetoutréexamen; toutefois, lesmembres decetribunal
étantdésignés parleMinistre ducommerce etdel'industrie quidétermine aussi leurrémunération,
lesconditions deleurnomination etlerèglement intérieur dutribunal, onnesaitpastrèsbiensice
tribunalest"indépendantdesautoritéschargéesdeladéterminationouduréexamenenquestion",comme
leprescrivent l'article 13del'Accord antidumping etl'article 23del'Accord surlessubventions et
lesmesures compensatoires. Comment cettequestion est-elle résolue danslerèglement?
4. Selonleparagraphe2)del'article39duRèglement,leMinistrespécifiera,auxfinsdu"réexamen
[quinquennal] envued'uneprorogation del'imposition desdroits", ledélaipendant lequel toutepartie
intéressée peutexposer sesvues surlacessation del'imposition desdroits. Quel seraledélai
normalement accordé pourexposer sesvues?
1G/ADP/N/1/SGP/2-G/SCM/N/1/SGP/2 etSuppl.1.G/ADP/Q1/SGP/14
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5. Selon leparagraphe 5)del'article 3,leMinistre ducommerce etdel'industrie (le"Ministre")
pourra autoriser lamodification delademande avant d'avoir établi ladétermination préliminaire s'il
estime quedes"circonstances exceptionnelles" justifient unetelleaction. Quelles sontlescirconstances
dontSingapour prévoit qu'ellelesjugera exceptionnelles?
6. Leparagraphe g)del'article 8indique quel'avisaupublic del'ouverture d'uneenquête doit
mentionner lesdélais qu'ilestproposé defixerpourcetteenquête. Cesdélais proposés comprennent-ils
aussilesdélais accordés auxparties intéressées pourformuler desobservations, comme leprescrivent
leparagraphe vi)del'article 12.1.1 del'Accord antidumping etleparagraphe vi)del'article 22.2de
l'Accord surlessubventions etlesmesures compensatoires?
7. Leparagraphe 1)del'article 9prévoit qu'aucours d'uneenquête leMinistre peutadresser
àtoute partie intéressée desquestionnaires afinderassembler lesinformations qu'iljugenécessaires
pourétablir unedétermination conformément àlaLoi. Singapour envisage-t-elle descasoùelle
n'adresserait pasdequestionnaire auxproducteurs etauxexportateurs? Dans l'affirmative, quelautre
moyen utilisera-t-elle pouraviser toutes lesparties intéressées desrenseignements quecelles-ci doivent
présenter, comme leprescrivent l'article 6.1del'Accord antidumping etl'article 12.1del'Accord
surlessubventions etlesmesures compensatoires?
8. Leparagraphe 1)del'article 11neprévoit pasexpressément quel'avisserapublic. L'avis
d'unedétermination préliminaire sera-t-il rendu public, comme leprescrivent l'article 12.2del'Accord
antidumping etl'article 22.3del'Accord surlessubventions etlesmesures compensatoires?
9. L'avisd'unedétermination préliminaire positive del'existence d'undumping conformément
auparagraphe 2)c)del'article 11comportera-t-il unexposé delaméthode utilisée pourétablir et
comparer lesprixàl'exportation etlesvaleurs normales, comme leprescrit leparagraphe iii)de
l'article 12.2.1 del'Accord antidumping?
10. Leparagraphe 2)b)del'article 12indique quedanslecasd'enquêtes antidumping l'application
desmesures provisoires n'excédera passixmois ou,lorsque lesexportateurs contribuant pourun
pourcentage notable auximportations considérées ledemandent, neufmois. L'article 7.4del'Accord
antidumping prescrit quelesmesures provisoires n'excéderont pasquatre mois, ousixmoislorsque
lesexportateurs contribuant pourunpourcentage notable auximportations considérées demandent une
prorogation. Enquoileparagraphe 2)b)del'article 12est-il conforme àl'article 7.4? Singapour
établit-elle unedétermination aucours detoutes lesenquêtes antidumping afind'examiner siundroit
moindre quelamarge dedumping suffirait àfairedisparaître ledommage? Lefait-elle aussi bien
austade provisoire qu'austade finaldechaque enquête antidumping?
11. L'article 13neprévoit aucun délaipourquelabranche deproduction nationale puisse présenter
uneallégation del'existence decirconstances critiques aucours d'uneenquête enmatière dedroits
antidumpingoudedroitscompensateurs.Singapourenvisage-t-elledelimiterlapériodependantlaquelle
labranche deproduction requérante peutprésenter unetelleallégation? Envisage-t-elle deprendre
unetelledécision sansqu'ilyaitd'allégation delapartdelabranche deproduction requérante? Les
parties intéressées seront-elles autorisées àprésenter desrenseignements etdesobservations concernant
l'existence decirconstances critiques avant ladécision duMinistre?
12. L'article 14neprécise pasquelle(s) action(s) Singapour envisage lorsqu 'ilyaviolation de
l'engagement enmatière deprix. Quelles actions envisage-t-elle danscecas?Sielledétermine qu'une
violation aeulieuouqu'elledécide demettre finàl'engagement, sera-t-il donné unepossibilité de
réponse auxparties intéressées?G/ADP/Q1/SGP/14
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13. Leparagraphe 2)b)del'article 22prévoit queleMinistre imputera unesubvention auxproduits
auxquelsladitesubventionestliée.QuelsserontlesfacteursquiinterviendrontlorsqueSingapourétablira
cettedétermination?
14. Leparagraphe 3)del'article 29delaversion anglaise indique quelecalcul descoûts de
production etdelavaleur construite seferaenutilisant lesdonnées réelles duproducteur oude
l'exportateur "intheexporting country" (dans lepaysexportateur). L'expression "exporting country"
("pays exportateur") utilisée dansleparagraphe 3)del'article 29delaversion anglaise a-t-elle lamême
signification quel'expression "pays d'origine" figurant auparagraphe i)del'article 2.2.2 del'Accord
antidumping?
15. Leparagraphe 2)del'article 40oblige lesimportateurs sollicitant unréexamen envued'obtenir
unremboursement desdroits denotifier, "dans lesformes prescrites", auplustardaumoment del'entrée
desproduits considérés àSingapour, leurdemande auMinistre etauDirecteur général desdouanes
etdel'accise. Comment Singapour appliquera-t-elle cettedisposition? Lesimportateurs seront-ils
avisés entemps voulu?
16. Leparagraphe 7)del'article 40prévoit ques'ilestétabli aucours duréexamen envuedu
remboursement desdroits quelamarge dedumping estinférieure audroitantidumping acquitté par
l'importateur, ladifférence luiseraremboursée. Singapour envisage-t-elle d'effectuer normalement
lesremboursements dansledélaide90jours mentionné àl'article 9.3.2 del'Accord antidumping?
17. Leparagraphe 2)del'article 41prévoit-il queleMinistre impose unedatelimite auxparties
intéressées pourlaprésentation parécritdesinformations faisant l'objet duparagraphe 1)dumême
article? Sera-t-il donné auxparties intéressées unepossibilité deprésenter desinformations etdes
observations parécritafindedéfendre leurs intérêts etderéfuter oudeclarifier lesinformations
présentées pard'autres parties?
18. Leparagraphe 6)del'article 43indique quesileMinistre décide denepasprocéder àune
vérification, ilpeutdemander àlapartie intéressée defournir "uneattestation d'auditeurs indépendants
quant àl'exactitude etàlacomplétude desinformations factuelles présentées". Cesattestations
d'auditeurs selimiteront-elles àdesrapports financiers? Sicen'estpaslecas,quelles sontlesautres
informations dontSingapour envisage qu'ellesdevraient êtrecontenues danslesattestations desauditeurs
indépendants?
19. Lerèglement deSingapour neconcerne pasl'importation desmarchandises considérées qui
onttransité parunpaysintermédiaire. Toutefois, l'article 40delaLoideSingapour prévoit quelorsque
lesmarchandises nesontpasimportées directement àSingapour maissontimportées indirectement
entransitant parunpaysintermédiaire, ellesseront considérées comme provenant dupaysd'origine,
etlesdispositions delaLoideSingapour seront applicables. Celasignifie-t-il queSingapour comparera
toujours leprixàl'exportation auxprixcomparables danslepaysd'origine? Sitelestlecas,comment
envisage-t-elle deseconformer àl'article 2.5del'Accord antidumping, quidispose queleprixà
l'exportation desmarchandises considérées seranormalement comparé auprixcomparable des
marchandises vendues danslepaysintermédiaire (pays exportateur), àmoins quedescirconstances
particulières n'existent, auquel casleprixàl'exportation pourra êtrecomparé auprixcomparable dans
lepaysd'origine?
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