 
  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/ADP/Q1/MEX/7 
G/SCM/Q1/MEX/7 16 de marzo de 2004 
 
 
(04-1143) 
Comité de Prácticas Antidumping Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias Original:   inglés 
 
 
 
NOTIFICACIÓN DE LEYES Y REGLAMENTOS DE CONFORMIDAD 
CON EL PÁRRAFO 5 DEL ARTÍCULO 18 Y EL PÁRRAFO 6 DEL 
ARTÍCULO 32 DE LOS ACUERDOS CORRESPONDIENTES 
 
Preguntas formuladas por los ESTADOS UNIDOS
 
en relación con la notificación de MÉXICO1 
   La siguiente comunicación, de fecha 11 de ma rzo de 2004, se distribuye a petición de la 
delegación de los Estados Unidos. 
 
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  El 24 de abril de 2003, la Secretaría distribuyó una notificación de leyes y reglamentos de 
conformidad con el párrafo 5 de l artículo 18 del Acuerdo Antidumpi ng y el párrafo 6 del artículo 32 
del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensat orias recibida de la Misión Permanente de 
México.
2  El 2 de octubre de 2003 los Estados Unidos presentaron preguntas relativas a la notificación 
de México.3  Esas preguntas tenían por objeto obtener más explicaciones sobre una serie de 
disposiciones incluidas en la notificación pertinen te.  México explicó que por diversos motivos, 
incluido un retraso en la traducción de las preguntas,  no le era posible facilitar respuestas en ocasión 
de las reuniones del Comité de Prácticas  Antidumping celebradas en el otoño de 2003.4  Los Estados 
Unidos prevén contar con la oportunidad de exam inar las respuestas de México en la reunión de 
primavera de 2004.  
 Para mayor facilidad, repetimos a continuaci ón las preguntas formuladas en el documento con 
signatura G/ADP/Q1/MEX/4-G/SCM/Q1/MEX/4:  1. En el artículo 31 del Decreto por el que se  reforman, adicionan y derogan diversas 
disposiciones de la Ley de Comercio Exterior (el "Decreto"), se trata, entre otras cosas, de la utilización de precios en terceros países como base para la determinación del valor normal.  Sírvanse 
explicar cómo el requisito de únicamente utilizar el precio "más alto" en la determinación del valor 
                                                     
 
1 G/ADP/N/1/MEX/1/Suppl.2- G/SCM/N/1/MEX/1/Suppl.1. 
 
2 G/ADP/N/1/MEX/1/suppl.2- G/SCM/N/1/MEX/1/Suppl.1. 
 
3 G/ADP/Q1/MEX/2-G/SCM/Q1/MEX/2 y G/ADP/Q1/MEX/4-G/SCM/Q1/MEX/4. 
 
4 México facilitó respuestas orales a las pregun tas planteadas, que figuran en el documento con 
signatura G/ADP/Q1/MEX/2-G/SCM/Q1/MEX/2, en la reunión extraordinaria que celebró el 8 de diciembre 
de 2003 el Comité de Subvenciones y Medidas Compensa torias, aunque declaró que es as respuestas únicamente 
debían considerarse prelimin ares.  Los Estados Unidos esperan con inte rés las respuestas escritas definitivas a 
esas preguntas. 
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 normal concuerda con la dispos ición del párrafo 2 del artícul o 2 del Acuerdo Antidumping que 
establece que el precio del tercer país sea "comparable" al precio de exportación.   
2. La expresión precio "más alto" que se emplea en el artículo 31 podría interpretarse en el 
sentido de que supone que se selecci onará un solo precio de un tercer país como base para determinar 
el valor normal que se ha de comparar con el  promedio ponderado del precio de exportación.  
Observamos a este respecto que el artículo 40 del Re glamento de la Ley de Comercio Exterior de 
México dice así: 
En términos generales tanto el valor normal como el precio de exportación se 
calcularán conforme a las cifras obtenidas de los promedios ponderados que se hayan 
observado durante el período de investigación.   Cuando el valor normal se determine 
sobre la base de los precios a que se refiere el artículo 31 de la Ley, éstos se ponderarán según la participaci ón relativa que tenga cada transacción en el volumen 
total de ventas en el país de origen  de exportación a un tercer país, según 
corresponda.
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Si el artículo 31 modificado dispone la utilización de un solo precio, ¿refleja esto la opinión de 
México de que está autorizada la comparación de  transacciones concretas con promedios cuando se 
utilizan los precios de terceros países?  ¿Cómo es es to compatible con lo prescrito en el párrafo 4.1 
del artículo 2?  ¿Se ha suprimido el artículo 40 del Reglamento?  Si el artículo 31 modificado no 
prescribe la utilización de un solo precio como base para la determinación del valor normal, es decir, 
si el precio de referencia "más alto" es en rea lidad una media de precios, ¿cómo se construirá ese 
promedio? 
 3. Sírvanse explicar en qué circunstancias se cons ideraría que el abogado extranjero de la 
empresa demandada en un procedimiento antidumpi ng mexicano es un "representante legal" de dicha 
empresa, en el sentido del artículo 51 del Decreto.    
4. El artículo 51 del Decreto parece incluir en la expresión "representantes legales" a los 
miembros del consejo de administración de las partes interesadas, así como a los abogados de la asesoría jurídica de las partes interesadas.  El artículo 80 del Decreto establece que la información confidencial estará disponible a los "representantes  legales" de las partes interesadas.  ¿Cómo se 
compagina este aparente requisito de que las part es interesadas entreguen información confidencial a 
los miembros del consejo de administración o a lo s abogados de la asesoría jurídica de las empresas 
competidoras con las prescripciones del párra fo 5 del artículo 6 del Acuerdo Antidumping? 
5. Sírvanse aclarar si se exigirá a las partes interesadas que suministren resúmenes no 
confidenciales de la información confidencial, de c onformidad con lo previsto en el párrafo 5.1 del 
artículo 6 del Acuerdo Antidumping. 
6. En los artículos 57 y 59 del Decreto se reduce el tiempo de que disponía anteriormente la 
autoridad para concluir las investigaciones.  ¿Qué disposiciones, en su caso, permiten a la autoridad 
administradora ampliar esos plazos? 
7. ¿La revisión del artículo 86 del Decreto obliga a la autoridad administradora a dar vista a la 
autoridad competente mexicana de posibles "p rácticas monopólicas" descubiertas durante una 
investigación en materia de antidumping?  ¿Obliga esta disposición a la autoridad administradora a 
informar a las autoridades anti monopolio extranjeras co mpetentes?  En caso afirmativo, ¿es esa 
                                                     
 
5 Véase  en la página 16 del documento G/ADP/N/1/MEX/1. 
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 disposición compatible con el párrafo 5 del artíc ulo 6 del Acuerdo Antidum ping que prohíbe revelar 
información confidencial sin autorización expresa de la parte que la haya facilitado?  ¿Qué 
información facilitaría la autoridad administra dora a la autoridad competente en ese caso? 
8. En el apartado II del artículo 39 y en el artíc ulo 42 del Decreto se alude a una "amenaza de 
daño".  ¿Cómo se concilia esto con la nota 9 del Acuerdo Antidumping, que habla de "amenaza de 
daño importante"? 
9. En el apartado III del artículo 39 del Decreto se alude a "[u]n retraso en la creación de una 
rama de producción nacional".  ¿Cómo se compagin a esto con la nota 9 del Acuerdo Antidumping, 
que habla de "un retraso importante"? 
10. En qué medida son compatibles con lo prescrito en  el párrafo 6 del artículo 2 y en el párrafo 1 
del artículo 4 del Acuerdo Antidumping las dispos iciones del tercer párrafo del artículo 40 del 
Decreto que contemplan la situación en que la tota lidad de los productores del producto similar sean 
partes vinculadas? 
11. a) Con respecto a la acumulación, el párra fo 3 del artículo 3 del Acuerdo Antidumping 
exige que los diferentes países sean objet o simultáneamente de investigaciones, y 
exige también un análisis por la autoridad de  si procede la acumulación a la luz de las 
condiciones de competencia entre los productos importados y entre los productos importados y el producto nacional similar.  El artículo 43 del Decreto, relativo a la 
acumulación no contiene disposiciones de est e tenor.  ¿Cómo garantizará México que 
el artículo 43 del Decreto se aplique de conf ormidad con lo dispuesto en el párrafo 3 
del artículo 3 del Acuerdo Antidumping? 
 b) La acumulación prevista en el artículo 43 ¿es obligatoria o discrecional? 
  
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