RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/ACC/LTU/12
24defebrero de1997
DEL COMERCIO(97-0766)
Original: inglés
ADHESI ÓNDELITUANIA
Preguntas yrespuestas adicionales
LaMisión Permanente delaRepública deLituania hapresentado lasnuevas preguntas y
respuestas quesereproducen acontinuación.
_______________
ÍNDICE
Sección Página Preguntas
POLÍTICAS ECON ÓMICAS
Propiedad delEstado yprivatización ..................... 1 451-454
Políticas deprecios ................................ 3 455-457
Política decompetencia ............................. 3 458
POLÍTICAS QUE AFECTAN ALCOMERCIO EXTERIOR
1)Reglamentación delasimportaciones ................. 4
Arancel aduanero .............................. 4 459
Contingentes arancelarios, exenciones arancelarias ......... 5 460-464
Tasas ycargas porservicios prestados ................ 6 465
Aplicación deimpuestos internos alasimportaciones ....... 7 466-469
Restricciones cuantitativas delasimportaciones, coninclusión
deprohibiciones, contingentes ysistemas delicencias ....... 8 470-480
Valoración enaduana ........................... 14 481-486
Otras formalidades aduaneras ...................... 18 487
Normas deorigen ............................. 19 488WT/ACC/LTU/12
Página ii
Página Preguntas
Regímenes dederechos antidumping ycompensatorios
ydesalvaguardias ............................. 20 489
2)Reglamentación delasexportaciones ................. 20 490-491
POLÍTICAS INTERNAS QUE AFECTAN ALCOMERCIO DEMERCANC ÍAS
Política industrial, incluidas lassubvenciones ............ 22 492-493
Obstáculos técnicos alcomercio, medidas sanitarias
yfitosanitarias ............................... 23 494-497
Medidas enmateria deinversiones relacionadas
conelcomercio ............................... 25 498
Empresas comerciales delEstado .................... 26 499-501
Zonas francas, áreas económicas especiales ............. 29 502
Contratación pública ............................ 29 503-504
Política agropecuaria ........................... 30 505-512
Régimen delapropiedad intelectual relacionado
conelcomercio ............................... 33 513
Políticas queafectan alcomercio deservicios ............ 33 514
Acuerdos comerciales ........................... 34 515
ANEXO I:LISTA ACTUALIZADA DEBIENES YSERVICIOS TODAV ÍA
SUJETOS ACONTROL DEPRECIOS ............. 35WT/ACC/LTU/12
Página 1
POLÍTICAS ECON ÓMICAS
Propiedad delEstado yprivatización
Pregunta 451
Sírvanse describir lasituación delaprivatización delas59"antiguas empresas comerciales
delEstado" queahora están bajolajurisdicción delMinisterio deIndustria yComercio. ¿Qué
proporción controlan delcomercio delasmercancías correspondientes?
Respuesta
Primero, paraaclarar larespuesta alapregunta 118(WT/ACC/LTU/4), había 59empresas
estatales bajolajurisdicción delMinisterio deIndustria yComercio, peronotodas ellaseranempresas
comerciales delEstado. Segundo, elMinisterio deIndustria yComercio hasidosuprimido ysus
funciones sehantransferido alnuevo Ministerio deEconomía Nacional. Tercero, elGobierno de
Lituania hahecho algunos progresos enlaprivatización deantiguas empresas estatales. Al1ºdeenero
de1997, 25delas59antiguas empresas estatales mencionadas habían sidototalmente privatizadas
y34deellaslohabían sidoparcialmente (enalrededor del70,5porciento). En1996 seincluyeron
otras 10compañías estatales enlalistadeempresas destinadas aprivatización, habiendo comenzado
losprogramas deprivatización para7deellas. En1997, elGobierno sepropone continuar la
privatización delasempresas estatales restantes.
Pregunta 452
Sírvanse describir, eventualmente enundiagrama, laporción defirmas endiversos sectores
yendiversas fases deprivatización.
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 453.
Pregunta 453
Sírvanse indicar entérminos devalor laporción deantiguas empresas estatales quehan
sidototalmente privatizadas ydarinformación másdetallada sobre laforma enquedeberá seguir
elprograma deprivatización enlospróximos 4a5años.
Respuesta
Complemento delasrespuestas alapregunta 39(WT/ACC/LTU/2), lapregunta 85
(WT/ACC/LTU/4) ylapregunta 186(WT/ACC/LTU/7).
Traselrestablecimiento desuindependencia, Lituania procedió rápidamente aprivatizar las
granjas colectivas yunconjunto deempresas específicas agroindustriales, deservicios agrarios e
industriales quefueron seleccionadas paralaprivatización inicial. Lamayor partedeestaprivatización
sehizosobre labasedebonos (nopagoalcontado), recibiéndose ofertas deempleados odirectivos,
yenlamayoría deloscasos nohubo participación extranjera. Obsérvese quelasestadísticas delas
empresas agroindustriales, deservicios agrícolas eindustriales mencionadas másadelante corresponden
alosprogresos realizados enlaprivatización deesteconjunto inicial másbienquealatotalidad de
lasposibilidades deprivatización.WT/ACC/LTU/12
Página 2
Al1ºdeenero de1997, Lituania había privatizado totaloparcialmente el99,7porciento de
lasgranjas depropiedad estatal (sinincluir lasempresas deelaboración deproductos agropecuarios).
ElEstado retiene algunas acciones deciertas granjas hastaqueesténplenamente privatizadas, enrelación
consutransformación encompañías poracciones enlaprimera fasedeprivatización. ElEstado posee
lassiguientes empresas excluidas deesteproceso deprivatización: i)19granjas experimentales en
instituciones deinvestigación yenseñanza agronómicas; ii)54granjas paralaenseñanza enescuelas
agrícolas; yiii)8granjas decepas puras
Enesamismafecha,Lituaniahabíahechonotablesprogresosenlaprivatizaciónde287empresas
deelaboración deproductos agropecuarios (carne, leche, cereales, selección decultivos, etc.)yempresas
deservicios agrarios seleccionadas paralaprivatización inicial, proceso queseespera concluir en1997.
Lapolítica general enesteámbito esofrecer condiciones vinculantes preferenciales alosproductores
agrícolas. Enlamayoría delossectores, el50porciento omásdelosactivos privatizables hansido
privatizados, siendo elrefinado deazúcar unaexcepción enquelaprivatización nohasidotanrápida.
ElEstado retiene también algunas acciones deciertas empresas (del30al90porciento) hasta que
laprivatización seacompleta, enrelación consutransformación encompañías poracciones enlaprimera
fasedeprivatización.
Lituania haprogresado también notablemente enlaprivatización delasempresas industriales.
Al1ºdeenero de1997, elGobierno estimaba quealrededor del88porciento delasempresas
industriales (producción demercancías) seleccionadas paralaprivatización inicial sehabían ya
privatizado. También lohabían sidoel97porciento delasempresas deservicios seleccionadas para
laprivatización inicial. ElEstado retiene algunas acciones deciertas empresas hastaquelaprivatización
seacompleta, enrelación consutransformación encompañías poracciones enlaprimera fasede
privatización.
Como segunda faseenelproceso deprivatización, Lituania promulgó en1995 unaLeyde
Privatización deBienes Estatales yMunicipales, quepermite alGobierno iniciar laprivatización sobre
labasedepagos alcontado yconlaparticipación deconcursantes extranjeros calificados. En
cumplimiento delaLey,elGobierno estableció unalistadeempresas ypropiedades inmobiliarias en
lossectores deelaboración deproductos agropecuarios, deservicios agrarios ydelaindustria queserían
objetodeconcurso.Lalistacomprendía454empresas,algunasdelascualeserancompañíasimportantes,
yalgunas ensectores noabiertos anteriormente alaprivatización (energía, comunicaciones, sector
marítimo). Incluía asimismo acciones delGobierno enempresas quesehabían privatizado parcialmente
durante laprimera fasedeprivatización. En1996, elGobierno sacóaconcurso estasempresas. Por
varias razones, elproceso notuvopleno éxitoyLituania sepropone proseguir esteesfuerzo en1997.
Lituania conviene enproporcionar periódicamente después desuadhesión información sobre
lamarcha desuprograma deprivatización, talcomo lahaproporcionado alGrupo deTrabajo durante
elproceso deadhesión, ysobre otrascuestiones relacionadas consusreformas económicas pertinentes
asusobligaciones enelmarco delaOMC.
Pregunta 454
Sírvanse proporcionar información parailustrar losavances delaprivatización ylosplanes
para elfuturo inmediato.
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 453.WT/ACC/LTU/12
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Políticas deprecios
Pregunta 455
Respectoalcontroldeprecios,sírvansedarinformaciónactualizadadelosproductostodavía
sujetos atalcontrol, enumerando todos loscontroles deprecios deproductos yservicios todavía
envigor enLituania, pornúmero delSA.
Respuesta
Lalistadebienes yservicios todavía sujetos acontroles deprecios (máximos ymínimos) figura
enelAnexo I(estos bienes yservicios seclasifican conarreglo alsistema NACE, porque losservicios
noseclasifican pornúmero delSA).
Pregunta 456
¿Están todavía controlados losprecios delamadera deconstrucción ydelosartículos
devidrio? ¿Seprevé unamayor liberalización delosprecios delosproductos?
Respuesta
Todavía seaplican precios mínimos paraalgunas maderas depropiedad delEstado, incluida
lamadera deconstrucción (véase elAnexo I).Lituania haeliminado loscontroles deprecios para
todos losartículos devidrio envirtud delaResolución delGobierno Nº1442(5dediciembre de1996).
Véase elAnexo Iparalasrazones deloscontroles deprecios restantes ylasperspectivas enciertos
casos demayor liberalización.
Pregunta 457
Sírvanse exponer lasrazones deloscontroles deprecios sobre tierras, metales preciosos,
madera yartículos devidrio depropiedad delEstado.
Respuesta
Envirtud delaResolución delGobierno Nº77(3defebrero de1994), elGobierno controla
losprecios delosmetales preciosos depropiedad delEstado; noobstante, sepropone suprimir estos
controles enelfuturo. Noseaplican yacontroles deprecios alosartículos devidrio. Véanse enel
Anexo Ilasrazones delosrestantes controles deprecios. Nótese queparaciertas maderas depropiedad
delEstado semantienen precios mínimos, nomáximos.
Política decompetencia
Pregunta 458
Lituania haproporcionado anteriormente unalista deentidades consideradas como
"dominantes" enelmercado nacional. Sírvanse facilitar, como cuestión conexa, unalistade
empresas estatales noprivatizadas.
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 453.WT/ACC/LTU/12
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POLÍTICAS QUE AFECTAN ALCOMERCIO EXTERIOR
1) Reglamentación delasimportaciones
Arancel aduanero
Pregunta 459
Enlaintroducción deldocumento WT/ACC/LTU/10, Lituania indica queelParlamento
aprobó elnuevo Código deAduanas enabrilde1996yqueelnuevo código regirá muchos aspectos
delascuestiones aduaneras. Lituania señala además queelCódigo noentrará envigor hasta 1998.
Sírvanse proporcionar alaOMC eltexto deesteinstrumento traducido, paraquelosMiembros
interesados puedan examinar sucompatibilidad conlasnormas delaOMC. Sírvanse describir
lasdisposiciones pertinentes delCódigo, conparticular referencia alospasajes enqueserefiere
alasobligaciones enelmarco delaOMC, yexplicar porquénoseprevé laentrada envigor
delCódigo hasta 1998.
Respuesta
Unatraducción nooficial delnuevo Código deAduanas hasidoentregada alaSecretaría de
laOMC paraquelaexaminen losMiembros delaOrganización quelodeseen.
ElCódigodeAduanasdeLituaniasebasaenlasdisposicionesdelCódigoAduaneroComunitario
(Reglamento delConsejo 92/29/13 delaCEEysusmodificaciones). Conarreglo alaLeydeAplicación
delCódigo deAduanas aprobada el6dejunio de1996, elCódigo entrará envigor el1ºdeenero
de1998, ysustituirá alaLeydeAduanas aprobada el29deabrilde1993. ElCódigo define las
atribuciones delasinstituciones oficiales queparticipan enlaadministración deaduanas yestablece
losprocedimientos marco paralaimportación, laexportación yeltránsito demercancías. Comprende
disposicionesenconsonanciaconlaOMCsobreaplicacióndearancelesaduaneros,valoraciónenaduana,
reglas deorigen, reintegro dederechos deaduana, zonas delibrecomercio, etc.
Antes dequeentreenvigor elnuevo Código deAduanas, elGobierno debemodificar oderogar
varias leyes queestán encontradicción conlasdisposiciones delCódigo ypreparar laadopción de
reglamentos deaplicación delCódigo. ElGobierno inició esteproceso enjuliode1996. ElGobierno
hadecidido quelabasepararedactar lasdisposiciones deaplicación delCódigo serán lasdisposiciones
deaplicación delCódigo Aduanero Comunitario (Reglamento delaComisión 93/2454 delaCEEy
susmodificaciones).
Conviene notar queelGobierno haadoptado yaalgunas disposiciones querigen laaplicación
deciertos procedimientos aduaneros ycuestiones conexas. Seharedactado yalanueva Orden de
Valoración enAduana deMercancías basada enlascorrespondientes disposiciones delCódigo. Esta
nueva Orden seráaprobada porelGobierno enunfuturo próximo ysustituirá ala"Orden deValoración
enAduana deMercancías" aprobada porResolución delGobierno Nº449(27deabrilde1993). El
textocontiene interaliadisposiciones queregulan lavaloración deprogramas informáticos paraequipo
detratamiento dedatos ydisposiciones sobre tratamiento deloscargos enconcepto deinterés enel
valor enaduana delasmercancías importadas.
Véanse másdetalles enlarespuesta alapregunta 482.WT/ACC/LTU/12
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Contingentes arancelarios, exenciones arancelarias
Pregunta 460
Enlarespuesta alapregunta 335,Lituania enumera losproductos sujetos acontingentes
arancelarios envirtud delAcuerdo deLibre Comercio conlaUEyaquellos alosqueseaplicó
elcontingente arancelario general deimportación en1995. ¿Están loscontingentes arancelarios
generales abiertos además deloscontingentes arancelarios conlaUE? Concretamente, sírvanse
confirmar queseconcede alasimportaciones detodos lospaíses elmismo acceso conarreglo
alcontingente arancelario general deimportación abierto enatención aescaseces temporales y
quelasimportaciones delaUEnosecuentan enloscontingentes arancelarios generales. Sírvanse
confirmar quelascinco líneas arancelarias mencionadas enlarespuesta alapregunta 335(0201,
0202, 0203, 0406 y1601) sonlasúnicas enqueLituania haestablecido contingentes arancelarios
para laUE.
Respuesta
Complemento delasrespuestas alaspreguntas 200-201 (WT/ACC/LTU/7) ydelas
preguntas 335-342 (WT/ACC/LTU/10).
Confirmamosqueseconcedealasimportacionesdetodoslospaíseselmismoaccesoconarreglo
alcontingente arancelario general deimportación abierto enatención aescaseces temporales yque
lasimportaciones delaUEenvirtud deloscontingentes arancelarios Lituania-UE nosecuentan en
loscontingentes arancelarios generales. Confirmamos quelascinco líneas arancelarias mencionadas
enlarespuesta alapregunta 335(0201, 0202, 0203, 0406 y1601) sonlasúnicas enqueLituania ha
establecido contingentes arancelarios paralaUE.
Pregunta 461
¿Cuál eslarelación entre lalistadeloscontingentes arancelarios "general" quefigura
enelcuadro 2del"Resumen dedatos" yloscontingentes preferenciales delaUE? ¿Por quéno
seconcede acceso enelmarco deloscontingentes arancelarios generales ensectores enlosque
sehadado acceso alaUEmediante contingentes arancelarios?
Respuesta
Dehecho, nohayrelación entre loscontingentes arancelarios generales yloscontingentes
preferenciales delaUE.Elacceso concedido enelmarco deesoscontingentes arancelarios generales
estemporal, debido aescaseces desuministros, yesindependiente deltratopreferencial deLituania
alasimportaciones delaUEcomo expresión delatendencia hacia elcomercio totalmente librecon
laUE.
Pregunta 462
Sírvanse explicar cómo sedeterminan yadjudican contingentes arancelarios dematerias
primas afabricantes deproductos alcohólicos.
Respuesta
Envirtud delaResolución delGobierno Nº653,incumbe alMinisterio deAgricultura y
Silvicultura laconcesión deautorizaciones paraimportar materias primas parabebidas alcohólicas (como
alcohol etílico nodesnaturalizado ydesnaturalizado ymaterias quecontengan alcohol etílico) conarregloWT/ACC/LTU/12
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acontingentes arancelarios generales yconarancel cero. ElMinisterio concede talautorización
automáticamente (nohayconcurso público) previa presentación desolicitud ycontrato deventa, pero
sóloacompañías quetengan licencia paralaproducción debebidas alcohólicas. Laaplicación deeste
contingente arancelario tieneelsentido deunalicencia automática deimportación.
Pregunta 463
Enlarespuesta alapregunta 346,Lituania indica quelaindustria detransformación
nacional tiene libertad para importar azúcar encualquier momento. Leída larespuesta aesta
pregunta, entendemos quepuede importarse azúcar encualquier momento anivel dederechos
NMF. Para beneficiarse delaexención totaldederechos, noobstante, losfabricantes deberán
utilizar primeramente azúcar deproducción nacional. ¿Esestoasí?
Respuesta
Sí,asíes.Véanse másdetalles enlarespuesta alapregunta 464.
Pregunta 464
Sírvanse explicar cómo seadministra elcontingente arancelario paraelazúcar enbruto.
¿Está abierto atodos losfabricantes elcontingente arancelario deazúcar enbruto importado
porlasrefinerías deazúcar deLituania?
Respuesta
Complemento delasrespuestas alaspreguntas 201,213-215 (WT/ACC/LTU/7) ydelas
preguntas 335,349(WT/ACC/LTU/10).
Laadministración detodos loscontingentes arancelarios generales, incluidos losdelazúcar
enbruto (SA1701.11.10-1701.12.90), elazúcar parausosespecíficos (SA1701.91, 1702.30, 1702.40,
1702.90 -véanse detalles enlarespuesta alapregunta 205(WT/ACC/LTU/7)) yelazúcar refinado
(SA1701.99), serigeporlaResolución delGobierno Nº653(8demayo de1995). Según esta
Resolución, elMinisterio deAgricultura ySilvicultura decide cuando unaescasez desuministros hace
necesario abrir contingentes conarancel cero, yanuncia concursos enlaGaceta Oficial paracubrir
esoscontingentes.
Encuanto alcontingente general paraelazúcar enbruto, elGobierno (Ministerio) escoge a
unoovarios proveedores enfunción delacalidad yelprecio. Elproveedor olosproveedores conciertan
entonces contratos contodos losfabricantes quehancumplimentado loscontingentes decompra
establecidos porelMinisterio deAgricultura ySilvicultura paralaremolacha azucarera. HayenLituania
cuatro fabricantes deazúcar (refinerías), ylascuatro cumplimentan elcontingente decompra. Elazúcar
enbruto importado conarancel ceroseadjudicará entonces enpartes del25porciento entreloscuatro
(como seexplicó enlarespuesta alapregunta 349deWT/ACC/LTU/10).
Tasas ycargas porservicios prestados
Pregunta 465
Sírvanse describir lastasas ycargas deimportación relacionadas conloscostos delos
servicios prestados.WT/ACC/LTU/12
Página 7
Respuesta
Lituania percibe algunas tasasycargas enconcepto decosto delosservicios prestados. Todas
estastasasycargas seincluyen enel"derecho detimbre" (véase enlarespuesta 474unadescripción
delosprincipales casos enqueseaplica elderecho detimbre). Loscasos deaplicación delderecho
detimbre relacionados concuestiones deaduanas sonlaslicencias paralaimportación deciertas
mercancías (bebidas alcohólicas, tabaco yotros artículos enumerados enelResumen dedatos, del
Anexo I,sobre licencias paraactividades económicas); lastasasrelativas alosservicios deaduanas
(porejemplo, registro demercancías (20-30 litas) oexpedición dedocumentos deaduanas,incluidos
certificados deorigen (25litas)).
Aplicación deimpuestos internos alasimportaciones
Pregunta 466
Observamos queLituania haaplicado nuevos impuestos especiales deconsumo (envirtud
delaResolución delGobierno Nº582)después delareunión delGrupo deTrabajo enmarzo
de1996. Desearíamos aclaraciones sobre losimpuestos especiales deconsumo exactos aplicados
conarreglo alaResolución delGobierno Nº582.¿Seperciben impuestos especiales deconsumo
sobre otros productos además delosenumerados enlaResolución Nº582?
Respuesta
ElAnexo IIIdeldocumento WT/ACC/LTU/10 enumera losimpuestos especiales deconsumo
establecidos porlaResolución delGobierno Nº582.Eslalistacompleta delosimpuestos deconsumo
establecidos enLituania.
Pregunta 467
Alparecer losimpuestos deconsumo sobre lacerveza importada ynacional nosoniguales.
Según elAnexo IIIseaplica unimpuesto deconsumo másbajo "alacerveza producida y
comercializada portoda empresa cervecera lituana queproduzca 100.000 decalitros alaño".
Sírvanse explicar estetrato preferencial alosproductores lituanos.
Respuesta
Enatención alasolicitud delaAsociación deCerveceros deLituania yconelfindepromover
laspequeñas empresas, elGobierno estableció paralospequeños productores decerveza (Resolución
Nº1399 de31deoctubre de1995) untipomásbajodeimpuesto deconsumo (0,2litasporlitro).
Seconsidera "pequeña" unaproducción anual de100.000 decalitros. Estadecisión delGobierno fue
necesaria paralospequeños productores decerveza, quecontribuyen conalrededor del7porciento
alaproducción anual. Sinoselesconcedieran preferencias, tendrían pérdidas. Noobstante, este
tratopreferencial esunamedida transitoria yLituania estáconsiderando maneras deayudar aesas
empresas queseanplenamente compatibles conlaOMC.
Pregunta 468
Parece asimismo quetodos loscigarrillos importados songravados coneltipomásalto
deimpuestos alconsumo, mientras queloscigarrillos nacionales songravados según la"calidad".
Sírvanse aclarar cómo sedeterminan talesimpuestos. ¿Cómo sedetermina la"calidad" delos
cigarrillos aefectos deimposición? ¿Seaplica atodos loscigarrillos importados eltipomáselevado,
independientemente dela"calidad"? Sírvanse explicar lacompatibilidad deestetrato conel
artículo III.WT/ACC/LTU/12
Página 8
Respuesta
Lituania entiende queestetrato noesplenamente compatible conelArtículo IIIy,por
consiguiente, el20deenero de1997 elMinisterio deHacienda propuso alGobierno laequiparación
delostipos deimpuesto alconsumo paratodos loscigarrillos confiltro producidos enLituania e
importados. Según lapropuesta delMinisterio deHacienda, lamedida podría aplicarse el1ºdeagosto
de1997. Lostipos impositivos paracigarrillos sinfiltro soniguales.
Pregunta 469
Según larespuesta alapregunta 384,seaplica unIVAdel9porciento aforraje, pescado
yproductos agropecuarios deorigen lituano, peronoalosproductos importados. Como elIVA
normal deLituania del18porciento seaplica alamayoría delosbienes yservicios, ¿significa
estoquelasmercancías importadas denaturaleza similar están sujetas alIVAdel18porciento?
Sírvanse aclarar eltratodelosproductos similares importados alaluzdelasreglas delartículo III.
¿Están sujetos elforraje, elpescado ylosproductos agropecuarios importados aunIVAmás
elevado?
Respuesta
Antes del1ºdeenero de1997seaplicaba unIVAdel18porciento alosproductos importados
delossectores mencionados, yunIVAdel9porciento alosproductos nacionales. Peroapartir del
1ºdeenero de1997quedaron abolidos estosprivilegios yelIVAdel18porciento empezó aaplicarse
tanto aproductos nacionales como importados.
Restricciones cuantitativas alasimportaciones, coninclusión deprohibiciones, contingentes ysistemas
delicencias
Pregunta 470
Encuanto alamplio sistema lituano delicencias para ejercer unaactividad económica
y,enalgunos casos, para laimportación, lalistadeactividades contenida enelcuadro 1del
"resumen dedatos" para lasqueserequiere unalicencia esmuyextensa. Nohayexplicación
alguna, sinembargo, deloscriterios aplicados paraconceder esaslicencias, nideporquémotivos
elEstado quisiera restringir elnúmero deempresas comerciales enalgunos casos. Pensamos que,
enlamedida enquetaleslicencias seconcedan másomenos automáticamente ysindiscriminación,
deberían enumerarse enunalistaseparada. Lasactividades económicas cuyo ejercicio limita
oreduce elEstado mediante elsistema delicencias interesan avarias cuestiones dequeseocupa
laOMC. Lituania debeconsiderar estacuestión, explicando enparticular alGrupo deTrabajo:
a) enquémedida lasempresas quereciben unalicencia para comerciar mientras
otras sonarbitrariamente excluidas constituyen "empresas comerciales delEstado"
quereciben ventajas especiales delGobierno; y
b) enquémedida estaslicencias retienen paraelEstado parte desuantiguo monopolio
comercial.
Respuesta
Enlamayoría deloscasos, Lituania concede laslicencias paraactividades económicas
automáticamente ydemanera nodiscriminatoria. Lituania haestablecido reglas (criterios) paracada
unodelossectores deactividad enumerados enelcuadro 1delresumen dedatos y,enrespuesta aWT/ACC/LTU/12
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preguntas anteriores, hadepositado yaenlaSecretaría delaOMC, adisposición delosMiembros
deésta,loscriterios (Resoluciones delGobierno) aplicables alaslicencias paraactividades relacionadas
conlasbebidas alcohólicas, tabaco yproductos deltabaco ylosproductos petrolíferos ygaslícuado.
Lituania estará enfecha ulterior encondiciones dedardetalles sobre otros sectores.
Como única excepción aestesistema deconcesión delicencias automáticas ynodiscriminatorias
paraactividades económicas, Lituania:
- noconcede ainversores extranjeros oacompañías extranjeras licencias paraorganizar
loterías niactividades relacionadas consustancias narcóticas ovenenosas, porrazones
desalud pública;
- controlaestrictamente(loquepuedesuponerelrechazoolalimitacióndelassolicitudes)
todaactividad relacionada conmercancías estratégicas cuyaimportación estácontrolada
porrazones deseguridad nacional odeprotección ambiental, como sedeclara enla
sección Bdelcuestionario sobre licencias deimportación (WT/ACC/LTU/7/Add.1);
- limita laslicencias paraactividades relacionadas conmaterial radiactivo ynuclear y
susresiduos aempresas estatales yempresas especiales cuyas acciones pertenecen
íntegramente oensumayor parte alEstado (como seindicó enlarespuesta al
cuestionario sobre comercio deEstado (WT/ACC/LTU/7/Add.1)).
Tampoco esautomática laconcesión delicencias paralaimportación debebidas alcohólicas
(excepto cerveza). Serealiza porconcurso público, peroesteprocedimiento notienesentido alguno
discriminatorio,sinoqueserelacionaconlaproteccióndelasaludpública,laluchacontraelcontrabando
ylarecaudación segura dederechos deaduana eimpuestos. Lituania considera queesteprocedimiento
deconcesión noautomática delicencias escompatible conlasexigencias delaOMC enmateria de
licencias.
Porconsiguiente, respecto alaspreguntas a)yb),elúnico sector decomercio deEstado en
Lituania, sujeto alsistema deconcesión delicencias paraactividades uotro,eseldelmaterial radiactivo
ynuclear ysusresiduos. ElEstado mantiene sumonopolio enesteámbito.
Lituania hacenotar también queenelsector delaenergía lasociedad anónima "Lietuvos
energija" funciona como monopolio natural deproducción, suministro, transmisión ydistribución de
electricidad.
Pregunta 471
Enlarespuesta alapregunta 343, Lituania indica queelGobierno mantiene cierta
discreción paradecidir quétiposdebebidas alcohólicas pueden importar lostitulares delalicencia.
¿Cuáles sonloscriterios para estadecisión delGobierno? ¿Permite elGobierno laproducción
nacional deproductos cuya importación estáprohibida?
Respuesta
Elartículo 17delaLeysobre elControl delAlcohol dispone quelaslicencias deimportación
debebidas alcohólicas (excepto vinoycerveza) seconcederán únicamente alasempresas quepuedan
demostrar unarelación conproveedores fiables debebidas (véanse másdetalles enlarespuesta ala
pregunta 478). Lacalidad delasbebidas alcohólicas eselcriterio principal enlaaplicación delas
disposiciones deesteartículo. Perotambién lospropios solicitantes deunalicencia indican lostiposWT/ACC/LTU/12
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debebidas alcohólicas dealtacalidad quedesearían importar. ElGobierno estáreconsiderando su
política enestesector (véase larespuesta alapregunta 478).
Encuanto alaúltima pregunta, elGobierno haconcedido alaempresa "Lietuvi ðkasMidus"
(LicordeHidromielLituano)underechoexcepcionalparalaproduccióndebebidasalcohólicasespeciales
conmásdel50porciento dealcohol (según antiguos métodos deproducción yrecetas deLituania)
(véanse másdetalles enlarespuesta alapregunta 499). Estáprohibida laimportación debebidas
alcohólicas concontenido alcohólico superior al50porciento. Eselúnico casoenqueelGobierno
permite laproducción peronolaimportación.
Pregunta 472
Enlarespuesta alapregunta 351(WT/ACC/LTU/10), Lituania manifiesta queenvirtud
delaLeysobre elControl delAlcohol sehalimitado asólo10elnúmero deimportadores con
licencia (porconcurso público) yqueeltipodebebida ylamarca específica delproducto se
determinan también enelmomento deconcesión delalicencia. Encambio, elnúmero de
mayoristas yminoristas quetienen licencias paravender bebidas alcohólicas importadas asciende
a12.000. Antes delaLey,¿cuántos importadores dealcohol había conlicencia?
Respuesta
En1995,antesdeentrarenvigorlalimitacióndelnúmerodelicenciasdeimportacióndebebidas
alcohólicas envirtud delaLeysobre elControl delAlcohol, elGobierno concedió licencias a
14empresas paraimportar enLituania bebidas alcohólicas.
Pregunta 473
¿Cómo sedecide quécompañías reciben licencia deimportación? ¿Qué clase derelación
hayentre losimportadores deproductos alcohólicos ylosmayoristas/minoristas? Sírvanse explicar
cómo estesistema derestricción deimportaciones searmoniza conlasreglas delaOMC, en
particular lodispuesto enelartículo XVII delAcuerdo General.
Respuesta
Respecto aloscriterios delaslicencias deimportación, véase larespuesta alapregunta 223a)
(WT/ACC/LTU/7).
Unalicencia deimportación debebidas alcohólicas faculta aunaempresa paralaventa alpor
mayor, peronoparaelcomercio minorista. Losimportadores debebidas alcohólicas pueden vender
aminoristas yaempresas delsector dehostelería.
Unalicencia deventa alpormayor debebidas alcohólicas producidas enLituania faculta a
unaempresa paracomprar esasbebidas aunproductor yvenderlas aminoristas yaempresas delsector
dehostelería.
Unalicencia deventa alpormenor debebidas alcohólicas faculta aunaempresa paracomprarlas
aunproductor oaunimportador omayorista yavenderlas alapoblación.
Encuanto alacompatibilidad conlasreglas delaOMC, Lituania noconsidera quesusistema
delimitar elnúmero delicencias deimportación debebidas alcohólicas searestrictivo. ElGobierno
deLituaniadebeprotegerlasaludpública,combatirelcontrabandoyasegurarlarecaudacióndederechos
deaduana eimpuestos. Como losrecursos presupuestarios lituanos sonmuybajos yLituania seWT/ACC/LTU/12
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encuentra todavía enelproceso demejora desussistemas deaduanas yderecaudación deimpuestos,
elGobierno lituano puede supervisar tansólolasoperaciones deunnúmero limitado deimportadores
debebidas conaltocontenido alcohólico, queactualmente son10.Noobstante, en1996 sólonueve
empresas solicitaron taleslicencias, yatodas selesconcedieron. Lituania creetambién quesus
procedimientos paraanunciar yconvocar concursos paralaconcesión delicencias, examinar las
solicitudes yadjudicar laslicencias sontransparentes yequitativos (véanse lasrespuestas ala
pregunta 353(WT/ACC/LTU/10), alcuestionario sobre procedimientos deconcesión delicencias de
importación (WT/ACC/LTU/7/Add.1) yalapregunta 478). Finalmente, noconcede privilegios
especiales niexclusivos alostitulares delicencias deimportación debebidas alcohólicas. Enatención
alasmejoras queseespera introducir enlaadministración deaduanas ydeimpuestos, elGobierno
estáreconsiderando supolítica sobre estascuestiones (véase larespuesta alapregunta 478).
Pregunta 474
Enlaanterior documentación deLituania semencionaba una"tasa anual" quehabían
depagar losimportadores cuando obtenían unalicencia deimportación. Larespuesta al
cuestionario sobre concesión delicencias deimportación (WT/ACC/LTU/7/Add.1) habla delpago
deun"derecho detimbre" como condición pararecibir unalicencia paracualquier producto sujeto
alsistema deconcesión delicencias. Estederecho esmuyvariable según elproducto. Sírvanse
facilitar información adicional sobre elderecho detimbre, enumerando todos loscasos enque
seaplica ytodos lostipos alosqueseaplica. ¿Sepercibe también estederecho sobre productos
nacionales? Encasoafirmativo, sírvanse explicar cómo.
Respuesta
Elderecho detimbre (envirtud delaLeysobre derecho detimbre de23dejunio de1994)
seaplica avarios servicios prestados porinstituciones oficiales (porejemplo: procedimientos aduaneros;
custodia policial paramercancías entránsito porelterritorio aduanero; anotaciones enregistro civil;
etc.)yexpedición dedocumentos oficiales (licencias, permisos diversos, tarjetas deidentidad, etc.).
Lafinalidad deesteimpuesto esobtener ingresos fiscales adicionales sobre labasedelpagoporejercer
laactividad queesobjeto delalicencia. Laaplicación delderecho detimbre notienerelación con
laprotección delmercado.
Unodeloscasos deaplicación delderecho detimbre sontodas lasactividades querequieren
licencia envirtud delaLeydeEmpresas (lalistadeactividades objeto delicencia conarreglo ala
leyestáenelcuadro IdelResumen dedatos), incluidas lasactividades deimportación. Están sujetas
alpagolaspersonas físicas ylasjurídicas. También deben pagar elderecho detimbre lostitulares
delicencias relativas amercancías nacionales.
PorResolución Nº1123 de11denoviembre de1994, elGobierno fijólostiposdelderecho
detimbre. Estos tiposestán condicionados alatasadeinflación. Lacuantía delderecho detimbre
depende delaíndole delaactividad objeto delalicencia. Porejemplo, elactual derecho detimbre
paraunalicencia (válida porunaño)deimportación devodka yotroslicores enlituania es350.000 litas
(unos 90.000 dólares EE.UU.); paralicores sinincluir vodka 300.000 litas(75.000 dólares); para
vinos 150.000 litas(37.000 dólares); yparaproductos petrolíferos (gasolina, combustible líquido,
keroseno, combustible paraaviones, gasóleo ylubricantes) 500.000 litas(125.000 dólares). Elderecho
detimbre paraunalicencia decomercio alpormenor delubricantes es1.000 litas(250dólares).
LaInspección delDerecho deTimbre delMinisterio deHacienda seencarga derecaudar este
impuesto, quetiene cierta relación conelcosto deadministración delaslicencias paraactividades.
Lassumas percibidas sedestinan afinanciar lasinstituciones quedeben expedir losdocumentos
relacionados conlarecaudación delderecho detimbre yalosmunicipios enlosqueestán situados
losbancos expedidores.WT/ACC/LTU/12
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Pregunta 475
¿Cómo sedetermina elderecho detimbre? ¿Tiene alguna relación conelcosto de
administración delprograma delicencias? ¿Quién recauda esosderechos yaquéfinessedestinan
lassumas percibidas? ¿Están también sujetos aderecho detimbre losproductos paraloscuales
noserequiere licencia?
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 474.
Losproductos paraloscuales noserequiere licencia noestán sujetos aderecho detimbre.
Pregunta 476
Respecto alsistema delicencias para ciertas actividades, como importación, comercio
mayorista yminorista deproductos alcohólicos, ¿qué razones sedanpara denegar unalicencia
solicitada?
Respuesta
Complemento delasrespuestas alapregunta 223a)(WT/ACC/LTU/7), alcuestionario sobre
procedimientos deconcesión delicencias (WT/ACC/LTU/7/Add.1) yalapregunta 353
(WT/ACC/LTU/10). Véanse también, enlasrespuestas alaspreguntas 477-478, másdetalles sobre
licencias relativas abebidas alcohólicas.
Lassolicitudes delicencias paraimportar bebidas alcohólicas, asícomo paracomerciar con
ellasalpormayor yalpormenor, seconceden porconcurso público (excepto lacerveza). Unaentidad
económica puede noganar elconcurso ynorecibir lalicencia sinoresponde alosrequisitos de
determinadadisciplinafinanciera,desaludyotrasnormasestablecidasporelGobierno.Lasinstituciones
delGobierno nopueden denegar lasolicitud delicencia sinindicar larazón.
Pregunta 477
Estadelegación noentiende elsignificado delafrase utilizada enelcuestionario sobre
licencias referentes aalcohol, tabaco yproductos dealimentación. Sírvanse explicar loquese
quiere decir conlaspalabras "Ladenegación deunalicencia nopuede basarse enlainconveniencia
delaactividad delaempresa."
Respuesta
Lafrase"Ladenegación deunalicencia nopuede basarse enlainconveniencia delaactividad
delaempresa" significa queunainstitución nopuede negarse aexpedir unalicencia alegando quela
actividad paralaquelaempresa solicita unalicencia noesnecesaria paralaeconomía deLituania.
Sólopuede denegarse unalicencia cuando unaempresa noreúne todas lascondiciones establecidas
parasuconcesión.
Pregunta 478
Delarespuesta alaparte IVdelcuestionario sobre licencias deimportación resulta que
Lituania aplica sistemas restrictivos deconcesión delicencias para bebidas alcohólicas. Según
laparte II,Propósitos yalcance delsistema delicencias, Lituania nolimita lacantidad nielvalor.WT/ACC/LTU/12
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¿Esrestrictivo elsistema delicencias para bebidas alcohólicas? Sírvanse explicar loscriterios
enquesebasan laslicencias para bebidas alcohólicas.
Respuesta
Complemento delasrespuestas alapregunta 223a)(WT/ACC/LTU/7), alcuestionario sobre
procedimientos deconcesión delicencias deimportación (WT/ACC/LTU/7/Add.1) yalapregunta 353
(WT/ACC/LTU/10).
Lituania limita actualmente elnúmero decomerciantes quepueden obtener licencias de
importación (pero nodemayoristas niminoristas) debebidas alcohólicas (excepto cerveza). Alconceder
licencias deimportación, elGobierno especifica eltipoparticular debebidas alcohólicas quepuede
importar unaempresa concreta, porejemplo unalicencia paravodka, paravodka yotros licores, para
vino. Nolimita lacantidad nielvalor delasbebidas dentro deltipoespecífico aprobado quepuede
serimportado.
Lituaniaestáprocediendoarevisarsusistemadelicenciasdeimportacióndebebidasalcohólicas,
enparte como resultado delasmejoras queseprevén ensussistemas deaduanas yadministración
tributaria. Enjunio de1996elGobierno sometió alSeimas (Parlamento) unproyecto demodificación
delaLeysobre Control delAlcohol queeliminaría lasrestricciones enelnúmero decomerciantes
quepueden obtener licencia paralaimportación debebidas alcohólicas. Lamodificación permitiría
alosimportadores recibir mercancías detodos losproductores extranjeros quecumplan lasnormas
lituanas desalud ycalidad yobtener licencias portiempo ilimitado ysinprocedimiento delicitación.
Lituania mantendrá informados alosMiembros delaOMC respecto alasnovedades enestamateria.
Laslicenciasparalaimportaciónylaventaalpormayordebebidasalcohólicas(exceptocerveza)
seconceden porconcurso público organizado porlaAgencia Estatal deControl delTabaco yelAlcohol
bajoladirección delGobierno. Losmunicipios convocan concursos paraconceder licencias deventa
alpormenor debebidas alcohólicas, yestablecen lascorrespondientes condiciones yloscriterios de
adjudicación.
Elsolicitante deunalicencia deimportación oventa alpormayor debebidas alcohólicas debe
acreditar: elpago deimpuestos estatales elañoanterior ydurante elañoencurso; experiencia en
laimportación ocomercio alpormayor debebidas dealtacalidad durante elañoanterior (comprobada
porelCentro deHigiene olaInspección deCalidad); haber realizado contribuciones benéficas, tales
como apoyo agrupos dealcohólicos; ycumplimiento enelañoanterior delosprocedimientos
establecidos porelGobierno paralaimportación yelcomercio alpormayor debebidas alcohólicas.
Todos estos factores puntúan, ylossolicitantes conmayor puntuación reciben laslicencias.
Pregunta 479
Sírvanse proporcionar eltexto completo delaResolución Nº1459 sobre licencias de
importaciónycomerciomayoristayminoristadeproductosalcohólicosquelimitalasimportaciones
delicores aunalistade"100 grandes" compañías, ydecualesquiera otros requisitos para la
importación yventa deesosproductos.
Respuesta
LaResolución delGobierno Nº1495 sobre licencias deimportación ycomercio mayorista
yminorista deproductos alcohólicos (17denoviembre de1995) hasidocomunicada alaSecretaría
delaOMC parasuexamen porlosMiembros delaOrganización.WT/ACC/LTU/12
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Pregunta 480
Conreferenciaalsistemaparaconcederlicenciasenciertasramasdeactividad,coninclusión
dealimentosespecialesyaditivosalimentarios,Lituaniaseñalaqueseestápreparandoelreglamento
sobre concesión deestas licencias. ¿Enquésituación seencuentra estereglamento?
Respuesta
LaLeydeEmpresas(modificaciónaprobadael11demayode1995)aplicaelsistemadelicencias
alasempresas quesedediquen alaproducción, compraventa oimportación deaditivos alimentarios
yproductos dealimentación parausosdietéticos especiales. Sinembargo, elGobierno harevisado
supolítica enestacuestión yhapresentado alSeimas unamodificación dedicha Leyqueeliminaría
lanecesidad delicencia enestesector. Lituania mantendrá informados alosMiembros delaOMC
respecto alasnovedades enestamateria.
Valoración enaduana
Pregunta 481
LituaniahaindicadoquesunuevoCódigodeAduanasrecogetextualmentelasdisposiciones
sobre valoración enaduana delAcuerdo General (artículo VII), peroqueelCódigo noentrará
envigor hasta enero de1998. ¿Enquésituación seencuentra lalegislación necesaria paraaplicar
elnuevo Código? ¿Qué medidas haadoptado Lituania desde abrilparaaplicar susdisposiciones?
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 459.
Pregunta 482
Sírvanse confirmar queelnuevo Código hatenido encuenta losproblemas anteriores
deadecuación alaOMC delaleyanterior, talescomo notificación deimportadores (artículo 7.3),
enumeración demétodos devaloración prohibidos (artículo 7.2), confidencialidad (artículo 10)
yvaloración deprogramas informáticos ycargos enconcepto deinterés.
Respuesta
Elnuevo Código ysulegislación deaplicación tendrán encuenta losproblemas anteriores de
adecuación alaOMC delalegislación anterior sobre valoración enaduana. Porejemplo, elcapítulo
delCódigo sobre "Valoración demercancías enaduana" contiene listas demétodos devaloración
prohibidos (artículo 32,párrafo 2).Declara que"elvalor enaduana deunsoporte parausoenun
equipo deprocesamiento automático dedatos yquecontenga datos oprogramas sedeterminará de
conformidad conlasreglas contenidas enlasDisposiciones deAplicación delCódigo" (artículo 35)
ycontiene disposiciones queregulan lavaloración decargos enconcepto deinterés (artículo 34,
subpárrafo 3).Lituania ofrece másinformación sobre estalegislación deaplicación enlarespuesta
alapregunta 459. Elcapítulo delCódigo "Derechos yobligaciones delaspersonas respecto ala
ejecución delasdisposiciones delCódigo" contiene disposiciones queregulan elsuministro de
información porlasautoridades aduaneras apersonas interesadas (artículo 5)ydisposiciones según
lascuales estainformación "queseadeíndole confidencial oseproporcione confidencialmente quedará
cubierta porlaobligación desecreto profesional" (artículo 8).WT/ACC/LTU/12
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Pregunta 483
Sírvanse aclarar porquénopodrá aplicarse elCódigo hasta 1998.
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 459.
Pregunta 484
Ensurespuesta alapregunta 358,Lituania declara quesepropone introducir unsistema
de"verificación delosprecios" querequeriría unalista especial deprecios demercancías
importadas. ¿Enquésituación seencuentra lapropuesta resolución delGobierno paraintroducir
talsistema? ¿Esparte delnuevo Código deAduanas? ¿Qué productos comprendería lalista
deprecios?
Respuesta
Elsistema llamado de"verificación deprecios" seaprobó porResolución delGobierno Nº751
de25dejuniode1996, paraevitar declaraciones fraudulentas deprecios delasmercancías importadas.
Entró envigor el1ºdeagosto de1996. Noesparte delnuevo Código deAduanas, sinoqueestá
concebido como medida transitoria. Envirtud delaResolución, elMinisterio deAgricultura y
Silvicultura, laOficina Estatal deCompetencia yProtección delConsumidor yotras autoridades
competentes hanestablecido precios dereferencia paralasmercancías delalista. Estos precios de
referencia nosonprecios mínimos, sinoqueseaplican únicamente sielimportador nopuede facilitar
informaciónquepermitautilizarotrosmétodosconarregloalaResolucióndelGobiernoNº449(sistema
actual devaloración enaduana quecontiene losmétodos devaloración delaOMC) paradeterminar
conexactitud elvalorenaduana; estesistema seaplica como método adicional devaloración enaduana.
Losprecios dereferencia secoordinan conelMinisterio deEconomía Nacional. Lalistademercancías
ysusprecios dereferencia serevisan porlomenos cadatresmeses.
Lalistacomprende lossiguientes productos:
carne ydespojos comestibles (SA0201-0205, 0206.10-0206.22, 0206.29.10.9-0206.29.91.0,
0206.29.99.9-0206.90, 0209-0210);
carne ydespojos comestibles deaves(SA0207.10.11-0207.23.90, 0207.39.11-0207.39.25,
0207.39.31-0207.39.47,0207.39.53-0207.39.83,0207.41.10-0207.41.71,
0207.42.10-0207.42.71, 0207.43.11-0207.43.81);
leche yproductos lácteos (SA0401-0402.21.99, 0402.29.15-0404);
huevos deavesdecorral conosincáscara yyemas dehuevos (frescos ysecos) (SA0407,
0408);
patatas, tomates, cebollas, chalotes, ajos,pepinos, manzanas yperas (SA0701, 0702.00.90.0,
0703.10,0703.20.00.0,0707.00.19.0,0808.10.10.0,0808.10.31.0-0808.10.33.0,0808.10.39.0,
0808.20.10.0);
grañones decebada (SA1103.19.30.0);
fécula depatata (SA1108.13.00.0);WT/ACC/LTU/12
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aceite decolza ydemostaza (SA1514);
embutidos yproductos similares decarne (SA1601);
conservas decarne (SA1602);
azúcar decañayderemolacha conaditivos aromáticos ocolorantes (SA1701.91.00.0);
azúcar blanco (SA1701.99.10.0);
levadura (SA2102.10);
helados yproductos similares, conosincacao (SA2105.00);
agua,incluidaelaguamineralylagasificada,azucarada,edulcoradadeotromodooaromatizada
(SA2202.10.00.0);
cerveza demalta (SA2203.00);
hidrógeno, nitrógeno yoxígeno (SA2804.10.00.0, 2804.30.00.0, 2804.40.00.0);
dióxido decarbono (SA2811.21.00.0);
acetileno (SA2901.29.00.0);
fósforos (SA3605.00.00.0);
cementos hidráulicos (SA2523.29.00.0);
chapas onduladas decemento deamianto (SA6811.10.00.0);
baldosas decerámica glaseadas ynoglaseadas (SA6907, 6908);
vidrios planos parahorticultura (SA7005.10.10.0); y
vidrios deseguridad endurecidos paraautomóviles yparalahorticultura (SA7007).
Losprecios dereferencia delasmercancías importadas seestablecen teniendo encuenta:
- losprecios deventa enelmercado devalores depaíses extranjeros;
- losprecios deexportación deproductores extranjeros;
- losprecios normales delasmercancías importadas establecidos enlaUnión
Europea;
- losprecios deventa delasmercancías importadas enLituania; y
- otrainformación sobre precios aplicable deconformidad conlalegislación de
Lituania ylosacuerdos internacionales.WT/ACC/LTU/12
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Lasautoridades lituanas comparan estos precios conelprecio declarado porelimportador.
Sielprecio dereferencia essuperior alvalor declarado, esaplicado paracalcular losderechos e
impuestos deimportación únicamente sielimportador nopuede presentar información queacredite
queelverdaderovaloreselvalordeclaradoolosvaloresdeterminadosporlaaplicacióndeotrosmétodos
devaloración enaduana envirtud delaResolución delGobierno Nº449.
Elvalor enaduana demercancías noincluidas enlalistaantes mencionada sedetermina de
conformidad conlaResolución delGobierno Nº449sinrecurrir alosprecios dereferencia. Laúnica
excepciónparalaaplicacióndeestaResoluciónsonlosproductospretolíferos,sujetosapreciosmínimos;
véase larespuesta alapregunta 485.
Pregunta 485
Dado queendefinitiva lautilidad delsistema esestablecer unalistadevalores aplicables
alasimportaciones, pedimos unaexplicación detallada deLituania sobre porquétalsistema no
constituye unesquema deprecios mínimos. Además, elpárrafo 38del"Resumen dedatos" se
refiere alafacultad delGobierno paraaplicar precios dereferencia: ¿Haabolido elnuevo Código
deAduanas estafacultad? Denoserasí,esperamos quelanorma seaderogada, oqueseformule
enelprotocolo uncompromiso dequenunca seutilizarán talesmedidas.
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 484respecto alsistema deverificación deprecios. Susfines
sondecomparación, ylosprecios seaplican sólosielimportador nofacilita información quepermita
elusodeotros métodos envirtud delaResolución delGobierno Nº449. Estesistema noestipula
elusoautomático deesosprecios como precios mínimos (precios umbral).
Laúnica excepción eslaimportación deproductos petrolíferos. Lituania aplica precios mínimos
deimportación alosproductos petrolíferos durante esteperíodo detransición enquesemejora el
funcionamiento desuservicio deaduanas. Porconsiguiente, paraasegurar larecaudación detasas
yderechosarancelariosdeproductospetrolíferosimportados(quesonmercancíasdecarácterestratégico),
seintrodujeron precios mínimos deimportación paralossiguientes productos:
- condensados degasnatural (SA2709.00.10.0);
- petróleo crudo yaceites obtenidos deminerales bituminosos (SA2709.00.90.0);
- aceites ligeros (SA2710.00.11.0);
- gasolina (SA2710.00.27.0, 2710.00.28.0, 2710.00.29.0, 2710.00.34.0);
- gasoil (SA2710.0069.0).
Losprecios mínimos deimportación paralosproductos petrolíferos seestablecieron teniendo
encuenta:
- losprecios deventa enelmercado devalores depaíses extranjeros;
- losprecios deexportación deproductores extranjeros;
- losprecios normales delosproductos petrolíferos importados establecidos enlaUnión
Europea;WT/ACC/LTU/12
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- losprecios deventa delosproductos petrolíferos importados enLituania; y
- otrainformación sobre precios aplicable deconformidad conlalegislación deLituania
ylosacuerdos internacionales.
Encuanto alafacultad delGobierno paraaplicar precios dereferencia, losMiembros dela
OMC deben observar queelnuevo Código deAduanas cuyaentrada envigor seprevé parael1ºde
enero de1998 prohíbe elusodeprecios dereferencia (porejemplo precios deventa enLituania de
mercancíasproducidasenLituania,preciosdemercancíasenelmercadonacionaldelpaísdeexportación,
precios deexportación aotros países, valores aduaneros mínimos, valores arbitrarios oficticios)
(artículo 32,párrafo 2).LaLeysobre elAzúcar (artículo 4)ylaLeyderegulación estatal delas
relaciones económicas enlaagricultura (artículos 2y12)contienen todavía disposiciones quefacultan
alGobierno paraaplicar precios umbral (dereferencia), pero tales disposiciones noseaplican
actualmente.
Pregunta 486
Enelpárrafo introductorio delCuestionario para informar sobre laejecución yla
administracióndelAcuerdodeValoraciónenAduana,Lituaniaafirmaquesusistemadevaloración
enaduana estáenarmonía conelartículo VIIdelAcuerdo General de1994, peroobserva que
"faltan algunas delasdisposiciones delAcuerdo General de1994". ¿Qué disposiciones faltan,
ycuándo sepropone Lituania incluirlas?
Respuesta
Unavezqueentren envigor elnuevo Código deAduanas ysusdisposiciones deaplicación,
sedispondrá deunsistema devaloración enaduana plenamente compatible conlaOMC (véase la
respuesta alapregunta 459).
Hasta queentre envigor elCódigo, seráaplicable laResolución delGobierno Nº449(27de
abrilde1993). Lassiguientes disposiciones delAcuerdo relativo alaAplicación delArtículo VIIdel
Acuerdo General de1994 faltan enlacitada Resolución:
- Artículo 1,párrafo 2,apartados b)yc);
- Artículo 6,párrafo 2;
- Artículo 7,párrafo 1(referencia alosprincipios ylasdisposiciones generales del
Acuerdo relativo alaAplicación delArtículo VIIdelAcuerdo General de1994ydel
artículo VIIdelAcuerdo General de1994),
- Artículo 7,párrafo 2;
- Artículo 14;
- Artículo 15,párrafo 2,apartados d)ye),ypárrafo 5.
Otras formalidades aduaneras
Pregunta 487
¿Prescribe Lituania algún requisito deexamen deladocumentación deexportación por
susoficinas consulares? Encasoafirmativo, ¿seperciben derechos?WT/ACC/LTU/12
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Respuesta
Lituanianoprescribeactualmenteningúnrequisitodeexamendeladocumentacióndeexportación
porsusoficinas consulares.
Normas deorigen
Pregunta 488
Lituania debe facilitar información alGrupo deTrabajo sobre laforma dedeterminar
lasnormas deorigen eindicar enquémedida lasnormas deorigen deLituania concuerdan con
lasdelaOMC.
Respuesta
Complemento delarespuesta alapregunta 233(WT/ACC/LTU/7).
Elnuevo Código deAduanas queentrará envigor el1ºdeenero de1998contiene uncapítulo
sobre "Origen delasmercancías" queseajusta alosrequisitos delaOMC sobre normas deorigen
nopreferenciales. Estecapítulo sustituirá alactual régimen denormas deorigen según elartículo 10
delaLeydeArancel Aduanero.
Según elartículo 25delnuevo Código deAduanas, serán mercancías originarias deunpaís
lasobtenidas oproducidas totalmente enelmismo. Lassiguientes mercancías seconsideran totalmente
obtenidas enunpaís:
- materias minerales yorgánicas, gasyotros productos delaminería, extraídos dentro
delterritorio delpaís;
- productos vegetales cosechados enél;
- animales vivos nacidos ycriados enél;
- productos deanimales vivos criados enél;
- productos delacazaydelapesca practicadas enél;
- productos delapesca yotrosproductos extraídos delmarfueradelasaguas territoriales
deunpaísporbuques registrados enelpaísyqueenarbolen pabellón deesepaís;
- productos obtenidos oproducidos abordo debuques-factoría apartir delosproductos
mencionados enelapartado 6originarios deesepaís,siempre quetalesbuques-factoría
estén registrados yabanderados enesepaís;
- productos extraídos delsuelo oelsubsuelo marinos fuera delasaguas territoriales
siempre queelpaístenga derechos exclusivos deexplotación delsuelo yelsubsuelo
marinos;
- productos dedesecho yresiduos demanufacturas yartículos usados siserecogen en
elpaísysirven sóloparalarecuperación dematerias primas;
- artículos producidos enelpaísexclusivamente apartir delosproductos mencionados
enlosapartados 1a9odesusderivados encualquier fasedeproducción.WT/ACC/LTU/12
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Según elartículo 26delCódigo, lasmercancías encuyaproducción intervienen másdeun
paísseconsideraránoriginariasdelpaísenquesehayarealizadolaúltimaelaboraciónotrabajosustancial
yeconómicamente justificado enunaempresa equipada conesefin,queconduzca alamanufactura
deunnuevo producto trasunafaseimportante defabricación. Loscriterios paraconsiderar nuevo
unproducto ylaelaboración otrabajos considerados como constitutivos deunafaseimportante de
fabricación serán establecidos poracuerdos internacionales concertados entre Lituania yotros países
opordisposiciones deaplicación delCódigo.
Envirtud deacuerdos internacionales sobre librecomercio concertados entreLituania yotros
países seestablecen normas deorigen preferenciales.
Según elartículo 10delaLeydeArancel Aduanero actualmente envigor, serán mercancías
originarias deunpaíslasobtenidas oproducidas enelmismo. Lasmercancías encuyaproducción
intervenganmásdeunpaísseconsideraránoriginariasdelpaísenquesusmateriasprimasocomponentes
hayan sidoobjeto deelaboraciones otrabajos sustanciales yeconómicamente justificados. Salvo en
loscasos enqueseaplican losacuerdos internacionales concertados entre Lituania yotros países o
lasdisposicionesprescritasporelGobierno,seconsideraránelaboracionesotrabajossustancialescuando
elnuevo producto corresponda aunarúbrica de4dígitos delSAdiferente delasmaterias primas o
componentes utilizados parasufabricación.
Regímenes dederechos antidumping ycompensatorios ydesalvaguardias
Pregunta 489
Ensurespuesta alapregunta 370,Lituania dicequeestáexaminando laposibilidad de
aplicar lossistemas dederechos antidumping ycompensatorios, yqueesosregímenes podrían
noestarenvigor enelmomento delaadhesión. Diceademás quesiLituania aplica esosregímenes,
sehará deconformidad conlasprescripciones delaOMC. Aunque apreciamos ladeclaración
deLituania dequetodalegislación sobre derechos antidumping ycompensatorios ysalvaguardia
serácongruente conlaOMC, recordamos también aLituania quemientras faltelalegislación
requerida nopuede servirse deestosmecanismos temporales deprotección aceptados porlaOMC.
¿Hareflexionado másLituania sobre elestablecimiento deregímenes dederechos antidumping
ycompensatorios ydesalvaguardias?
Respuesta
Lituania sigue examinando laposibilidad deestablecer regímenes dederechos antidumping
ycompensatorios ydesalvaguardias, peronotiene nadanuevo dequeinformar porelmomento.
Lituaniaentiendequemientrasfaltelalegislaciónrequeridanopuedeservirsedeestasmedidastemporales
deprotección aceptadas porlaOMC.
2) Reglamentación delasexportaciones
Pregunta 490
¿Sesuprimieron enoctubre de1994 todos losderechos deexportación (incluidos losaplicados
alcomercio preferencial)?
Respuesta
Envirtud delaResolución delGobierno Nº985(octubre de1994) sesuprimieron losderechos
deexportación. Seintrodujeron después prohibiciones temporales deexportación deciertos productosWT/ACC/LTU/12
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(véanse lasrespuestas alaspreguntas 34(WT/ACC/LTU/2) y251(WT/ACC/LTU/7)). Estas se
sustituyeron después porderechos deexportación (véase larespuesta alapregunta 371
(WT/ACC/LTU/10)).
Lituania aplica también derechos deexportación alcomercio preferencial conarreglo alAcuerdo
Trilateral deLibre Comercio entre Lituania, Letonia yEstonia, yconarreglo aAcuerdos deLibre
Comercio conlaUnión Europea, laRepública Checa, Eslovaquia yEslovenia. También seprevé la
posibilidad deaplicar derechos deexportación enelAcuerdo deLibre Comercio conPolonia.
Engeneral, Lituania aplica losmismos derechos deexportación alcomercio preferencial yno
preferencial; noobstante, enalgunos casos seexcluye elcomercio preferencial, oseleaplican derechos
deexportación másbajos.
Pregunta 491
Quisiéramos queLituania aclarase cuáles sonsusactuales derechos deexportación ylos
artículos sujetos aprohibiciones deexportación. Sírvanse indicar quéresoluciones delGobierno
regulanactualmenteesasrestriccionesyesosimpuestosalaexportación.¿QuéplanestieneLituania
para liberalizar susistema deregulación deexportaciones?
Respuesta
Complemento delarespuesta alapregunta 371(WT/ACC/LTU/10).
Lituania nomantiene prohibición alguna deexportación.
Envirtud delaResolución delGobierno Nº716(18dejunio de1996) quemodifica la
Resolución Nº985(14deoctubre de1994) "Sobre reglamentación deexportaciones eimportaciones
demercancías enlaRepública deLituania", sesustituyeron lasprohibiciones temporales deexportar
ciertos artículos porderechos deexportación. Lalistademercancías actualmente sujetas aderechos
deexportación seencuentra enlarespuesta alapregunta 371(WT/ACC/LTU/10).
Además, Lituania concede licencias paralaexportación deciertas mercancías. LaResolución
delGobierno Nº1377(23deoctubre de1995) "Sobre confirmación delareglamentación delicencias
deexportación demadera deconstrucción" regula laconcesión detaleslicencias. LaResolución del
Gobierno Nº389(26demarzo de1996) "Sobre exportación dealcohol etílico" dispone laconcesión
automática delicencias deexportación delalcohol etílico producido enLituania (código del
SA2207.10).
Lituania aplica también limitaciones temporales alaexportación debidas amalas cosechas y
escasez crítica deproductos alimentarios uotros esenciales paraelpaís(véase larespuesta ala
pregunta 371).
Respecto aunamayor liberalización, Lituania hasuprimido susprohibiciones alaexportación
ynoprevé actualmente lanecesidad deotras modificaciones ensurégimen deexportaciones.WT/ACC/LTU/12
Página 22
POLÍTICAS INTERNAS QUE AFECTAN ALCOMERCIO EXTERIOR DEMERCANC ÍAS
Política industrial, incluidas lassubvenciones
Pregunta 492
Lituania haindicado (Pregunta 373) quemantiene subvenciones alaexportación de
productos industriales ysepropone darcuenta alaOMC deestos programas. Sírvanse facilitar
másinformación sobre losprogramas lituanos desubvenciones alaindustria, enparticular los
programas delOrganismo dePromoción deExportaciones, losfondos deapoyo alasexportaciones
ygarantías alaexportación yelsistema deseguros decrédito queseestán elaborando.
Respuesta
Lafinalidad delOrganismo Lituano dePromoción deExportaciones, creado afinesde1995
yfinanciado actualmente porelFondo deApoyo alaExportación, espromover lasexportaciones de
mercancías lituanas ylademanda deservicios lituanos. Susfunciones principales sonanalizar y
proporcionar información alosexportadores yproveedores deservicios lituanos sobre condiciones
enlosmercados extranjeros; establecer oficinas comerciales representativas deLituania enelextranjero;
preparar, ejecutar einspeccionar programas dedesarrollo comercial ycuidar desuadecuación alas
normas delaOMC; estudiar cuestiones relativas aactividades comerciales yformular recomendaciones
alasautoridadesdeLituania;consultarconlasinstitucionesestatales,públicayprivadassobrecuestiones
decomercio exterior; yprestar servicios deeducación yformación aloscomerciantes extranjeros
enLituania. Lituania noconsidera queesteprograma constituya unasubvención alaexportación.
Lasdisposiciones delFondo deApoyo alasExportaciones deLituania seaprobaron por
Resolución delGobierno Nº939(5deagosto de1996). ElFondo concede préstamos aempresas
productoras demercancías exportables (hasta el80porciento delvalor decadaproyecto) yaproyectos
quesirvanparacrearnuevosempleosoparamantenerlosexistentes.ElFondopuedetambiéncompensar
parcialmente alosexportadores porlosintereses delospréstamos quehayan recibido debancos
comerciales (lostiposdeinterés cobrados porbancos comerciales sontodavía muyelevados). Además,
elFondo financia ferias comerciales ylapublicidad deproductos lituanos.
Noobstante, sehanpreparado ysometido alaaprobación delGobierno nuevas directrices
paraelFondo deApoyo alasExportaciones. Seprevé queelFondo noconcederá yasubvenciones
como anteriormente, sinoquesededicará preferentemente alaactividades deinvestigación ypublicidad
enrelaciónconlapromocióndeexportaciones,laformacióndeempresarios/exportadores,lapreparación
yfinanciación parcial deexposiciones, ferias ymisiones comerciales, elcontrol decalidad, laaplicación
demedidas dedesarrollo sostenible, etc.
Para desarrollar unmodelo deseguros decrédito, Lituania hatenido encuenta las
recomendaciones delaOCDE. Lituania nohadecidido sivaaestablecer talsistema, peroseguirá
manteniendo informados sobre lacuestión alosMiembros delaOMC.
Pregunta 493
¿Dequéclasesonlassubvenciones concedidas alosproveedores deenergía? ¿Seconceden
lassubvenciones simplemente paracompensar elbajoprecio pagado porlosusuarios domésticos?WT/ACC/LTU/12
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Respuesta
ElGobierno deLituania estáreestructurando elsector energético yestárevisando suspolíticas
deprecios delaenergía. Actualmente, Lituania depende casiporcompleto delasimportaciones para
cubrir susnecesidades deenergía. Subvenciona alaempresa estatal importadora yproveedora degas
"Lietuvos Dujos" (Gases Lituanos) paraayudar acompensar elcosto delgasnatural importado ypara
quelosconsumidores domésticos puedan disponer decalefacción yaguacaliente aprecios accesibles.
Amedida queprogrese lareestructuración, Lituania podrá subvencionar directamente alos
consumidores domésticos deenergía. Lituania sepropone también iniciar laprivatización enelsector
energético, loquepodría afectar a"Lietuvos Dujos".
Obstáculos técnicos alcomercio, medidas sanitarias yfitosanitarias
Pregunta 494
Observamos queparte delalegislación esencial paraeldesarrollo delrégimen denormas
deLituania estátodavía enpreparación. Sírvanse exponer lasituación actual delalegislación
engestación ydelestablecimiento delservicio pertinente deinformación deLituania.
Respuesta
EnvirtuddeunadecisióndelMinisteriodeReformasdelaAdministraciónPúblicayAutoridades
Locales, sehaestablecido unCentro deInformación enelConsejo deNormalización deLituania, que
ensumomento funcionará como elservicio deinformación paralaOMC previsto enelAcuerdo sobre
Obstáculos Técnicos alComercio. Unasegunda función delCentro deInformación eshacer
notificaciones conarreglo alaDirectiva 83/189 delaCEE.
Encuanto aotralegislación sobre eldesarrollo delrégimen denormas deLituania, el9de
juliode1996 seaprobó laLeydeMetrología (depositada enlaSecretaría delaOMC adisposición
delosMiembros deésta). Están enpreparación unproyecto deLeydeprocedimientos deevaluación
delaconformidad yunproyecto deLeydenormalización, quedeberán presentarse alaaprobación
delSeimas antesdel31dediciembre de1997. (Véanse másdetalles enlarespuesta alapregunta 495).
Pregunta 495
Sírvanse facilitar alGrupo deTrabajo unresumen delasdisposiciones delaLeyde
Metrología, laLeydeNormalización ylaLeydeprocedimientos deevaluación delaconformidad.
Siesposible, sírvanse facilitar lostextos deesosinstrumentos.
Respuesta
LaLeydeMetrología seaprobó el9dejuliode1996. Sutextosehadepositado enlaSecretaría
delaOMC adisposición delosMiembros deésta. Lasprincipales disposiciones delaLeysonlas
siguientes:
1. Aplicación delSistema Internacional deUnidades (SI),paraeliminar losobstáculos
técnicos alcomercio.
2. Coordinación delacreación, laadquisición yelmantenimiento denormas estatales.WT/ACC/LTU/12
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3. Reglamentación delascuestiones deproducción, importación, comprobación y
reparaciones deinstrumentos demedida;
- inspección metrológica estatal deinstrumentos demedida;
- inspección metrológica estatal demedidas;
- inspección metrológica estatal delacantidad delasmercancías.
4. Armonización delaestructura orgánica delsistema lituano demetrología conelde
lospaíses europeos occidentales.
Elproyecto deLeydeprocedimientos deevaluación delaconformidad seaplicará a
procedimientostantoobligatorioscomovoluntarios.LaLeydefinelaestructuradelsistemadeevaluación
delaconformidad ylosobjetivos, procedimientos, funciones yresponsabilidades delosparticipantes
enelsistema. Trata deacreditación, pruebas, certificación einspección, asícomo dedeclaraciones
delosproveedores.
Elproyecto deLeydenormalización define elmarco organizativo delanormalización, los
principios básicos yrequisitos desufuncionamiento ysusrecursos principales.
1. ElConsejodeNormalizacióndeLituaniaesunaorganizaciónnacionaldenormalización
querepresenta aLituania enlasorganizaciones internacionales yeuropeas de
normalización.
2. ElConsejo deNormalización deLituania funciona conarreglo asuestatuto. Entre
susobjetivos básicos estálaaplicación delasnormas internacionales yeuropeas en
lasnormas lituanas. Pueden redactarse normas originales lituanas sóloencasodeque
noexistan normas oproyectos denormas internacionales oeuropeas pertinentes.
3. Seestánredactandonormaslituanasencomitéstécnicosconstituidosconlaparticipación
voluntaria detodas laspartes interesadas, como productores, consumidores, yel
Gobierno.
4. Laaplicación delasnormas lituanas esvoluntaria excepto cuando lalegislación impone
suobligatoriedad. Enlalegislación sólopuede hacerse referencia anormas lituanas.
5. ElboletínoficialdelConsejodeNormalizacióndeLituaniapublicarálasnormasvigentes
enLituania einformación sobre proyectos denormas ypolítica denormalización.
Pregunta 496
Elpárrafo 55delResumen dedatos serefiere aunproceso detransición. ¿Senecesita
unperíodo detransición? Siesasí,Lituania debería especificar para quéaspectos delAcuerdo
sobre Obstáculos Técnicos alComercio seprecisa latransición.
Respuesta
QueLituania necesite unperíodo detransición paraelestablecimiento delosrequisitos del
Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos alComercio dependerá delafecha deadhesión deLituania ala
OMC. Lituania estáesforzándose enloposible paradisponer lasestructuras ylalegislación necesarias
ytendrá alcorriente alosMiembros delaOMC sobre losprogresos quehagaenestecampo.WT/ACC/LTU/12
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Amodo deejemplo, aunque Lituania hayaestablecido unCentro deInformación, éstenopodrá
actuar como elservicio deinformación previsto enelAcuerdo citado mientras nosehayacreado una
infraestructura paraelintercambio deinformación entrelosministerios quepreparan losreglamentos
técnicos yelservicio dequesetrata, sehayan determinado losprocedimientos paraeltrabajo técnico
delservicio yéstehayasidodebidamente equipado ydotado depersonal capacitado.
Pregunta 497
Sírvanse presentar unalistacompleta, connúmeros delSA,delosproductos alimenticios
sometidos acontrol decalidad.
Respuesta
Losproductos alimenticios sometidos acontrol decalidad enLituania porrazones deseguridad
ysanitarias sonlossiguientes:
0201-0307 Productos cárnicos
0401-0406 Leche yproductos lácteos;
0407-0408.99 Huevos ysusproductos;
0409 Miel;
0504 Otros productos animales;
0701.10-0714.90.90 Vegetales ysusproductos;
0901-1302 Café, té,especias, cereales, semillas yproductos diversos;
1501-1507 Grasas yaceites;
1601-1905 Productos decarne, pescado, azúcar, chocolate yconfitería;
2001-2106 Productos abasedehortalizas, semillas, setas, frutas, salsas, sopas
yproductos diversos;
2201-2209 Agua, bebidas, vinagre;
2501.00.91.0 Salparaconsumo humano;
3302.10 Sustancias aromáticas;
3501.10.90-3503 Caseína, albúmina, gelatina.
Todos losproductos alimentarios nacionales eimportados están sujetos alareglamentación
delasautoridades decontrol alimentario: elCentro Nacional deNutrición yelOrganismo Veterinario
Estatal. Losproductos alimentarios importados enLituania deben iracompañados decertificados de
sanidad ydeuncertificado veterinario paratodos losproductos deorigen animal, ouncertificado
fitosanitario paratodos losproductos noelaborados deorigen vegetal.
Medidas enmateria deinversiones relacionadas conelcomercio
Pregunta 498
Tomamos notadeladeclaración deLituania dequenomantiene medidas enlaesfera
delasMIC yestádispuesta aaplicar plenamente lasdisposiciones delAcuerdo delaOMC en
estaesfera desde lafecha deadhesión, sinexcepciones niperíodos detransición. Esperamos que
seincluya uncompromiso enestesentido enlanegociación delprotocolo.WT/ACC/LTU/12
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Respuesta
Lituania secompromete aaplicar plenamente lasdisposiciones delAcuerdo delaOMC sobre
lasMedidas enmateria deInversiones relacionadas conelComercio desde lafecha deadhesión, sin
excepciones niperíodos detransición.
Empresas comerciales delEstado
Pregunta 499
Enlarespuesta alapregunta 353,Lituania menciona unOrganismo Estatal deControl
delTabaco yelAlcohol queseestablecerá paraadministrar losprocedimientos delicitación pública
para laconcesión delicencias. ¿Sehaestablecido esteorganismo? Sírvanse describir todas las
actividades deestanueva entidad. Observamos quelaempresa estatal "Lietuviskas Midus", que
gozadelmonopolio estatal deproducción debebidas dealtocontenido alcohólico, esunaempresa
comercial delEstado enelsentido delartículo XVII.
Respuesta
Envirtud delaLeydelSistema Sanitario ydelaLeysobre elControl delAlcohol, el12de
juliode1996 elGobierno estableció elOrganismo Estatal deControl delTabaco yelAlcohol.
Losobjetivos yfunciones principales delOrganismo sonlossiguientes:
- formular yaplicar lapolítica estatal sobre eltabaco yelalcohol encooperación con
ministerios yotras instituciones oficiales;
- disuadir delconsumo deltabaco yelalcohol enLituania yvelar porqueeltabaco y
elalcohol perjudiquen lomenos posible alapoblación.
Paraalcanzar estos objetivos, elOrganismo realiza lassiguientes funciones:
- vigila elcumplimiento porlaspersonas físicas yjurídicas delasleyes, lasresoluciones
yotros instrumentos jurídicos enmateria decontrol deltabaco yelalcohol;
- coordina lasactividades delosministerios yotrasinstituciones públicas relacionadas
conlaejecución delapolítica decontrol delalcohol yeltabaco;
- expide yretira, mediante procedimientos establecidos porelGobierno, permisos alas
empresas paralaelaboración deproductos alcohólicos, tabaco yproductos deltabaco;
laimportación deesosproductos; ylaventa alpormayor deproductos alcohólicos;
- comprueba laobservancia porparte delosgobiernos locales delosprocedimientos
deconcesión depermisos paralaventa minorista debebidas alcohólicas yproductos
deltabaco;
- encooperación conotras instituciones, comprueba laobservancia porlascompañías
delosprocedimientos establecidos paralafabricación, elcomercio, laimportación
ylaexportación detabaco, susproductos, ylosproductos alcohólicos;WT/ACC/LTU/12
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- comprueba laobservancia porlaspersonas jurídicas ynaturales delosrequisitos
establecidos enlasleyes yotrasdisposiciones respecto alaprohibición depublicidad
delalcohol yeltabaco;
- comprueba laobservancia porlaspersonas jurídicas ynaturales delosrequisitos
establecidos enlasleyes yotros preceptos jurídicos sobre restricción deventas de
bebidas alcohólicas yproductos deltabaco;
- prepara instrumentos jurídicos encuestiones desucompetencia ylossomete a
aprobación conforme alosprocedimientos establecidos;
- prepara yredacta programas decontrol estatal deltabaco ydelalcohol yvigila la
ejecución delosmismos;
- asesora alosórganos ejecutivos autónomos sobre laforma dedesarrollar yaplicar
programas municipales decontrol delalcohol ydeltabaco;
- vigila elconsumo debebidas alcohólicas yproductos deltabaco;
- acopia,analizaydifundeinformaciónsobrepreciosyfluctuacionesdepreciosdebebidas
alcohólicas yproductos deltabaco entodoelmundo, sobre susimpuestos ylos
indicadores deproducción, importación ycomercio enelextranjero yenLituania,
yproporciona estainformación alGobierno, alosministerios interesados yaotras
instituciones oficiales;
- determina losdaños quelasbebidas alcohólicas ylosproductos deltabaco causan a
lasalud humana;
- reúne ysistematiza información científica, técnica yjurídica sobre lascuestiones de
control delalcohol yeltabaco;
- elabora ypresenta propuestas alSeimas (Parlamento) yaotrasinstituciones públicas
sobre formulación yejecución depolíticas decontrol delalcohol yeltabaco;
- facilita información alosministerios yotros órganos públicos yejecutivos dela
administraciónlocalsobrecuestionesdeorganizacióndelcontroldeltabacoyelalcohol;
- examina losproyectos detextos legislativos yprogramas ensuámbito decompetencia;
- mantiene contactos coninstituciones extranjeras apropiadas yorganizaciones
internacionales;
- establece procedimientos paramarcar bebidas alcohólicas importadas (excepto cerveza)
consímbolos especiales adicionales deunaempresa facultada paraelcomercio alpor
mayor detalesbebidas;
- analizasolicitudes,propuestasydenunciasdepersonasjurídicasynaturalesensuámbito
decompetencia;
- realiza otras funciones establecidas porlasleyes;
- facilita alpúblico información sobre susactividades.WT/ACC/LTU/12
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Lasociedad "Lietuviskas Midus" esunaempresa cooperativa deconsumidores queproduce
bebidas alcohólicas patentadas conarreglo aantiguos métodos yrecetas lituanos deproducción. Como
estaempresa tienetradiciones antiguas deproducción, yactualmente eslaúnica enLituania queproduce
bebidas nacionales desde 1959, hasidofacultada paraproducir bebidas conaltocontenido alcohólico
(másdel22porciento). Sinembargo, notieneobligaciones frente alEstado, yelEstado noleconcede
privilegios nisubvenciones.
Pregunta 500
Encuanto alaindustria azucarera deLituania, observamos queelGobierno apoya
actualmente laindustria nacional deproducción yelaboración deazúcar mediante contingentes
arancelarios sobre elazúcar enbruto, yhadispensado alaindustria desusrestricciones conarreglo
alaLeydeCompetencia (almenos hasta queseestablezca unaasociación defabricantes deazúcar).
Según larespuesta alapregunta 349,cuatro refinerías deazúcar sebenefician delcontingente
arancelario para elazúcar enbruto importado yconvienen "por consenso" enlamanera de
distribuirlo. ¿Cómo seseleccionan lasrefinerías beneficiadas delazúcar enfranquicia envirtud
delcontingente arancelario? Elacceso deestas cuatro empresas alcontingente arancelario y
laexención concedida aestos fabricantes delodispuesto enlareglamentación lituana sobre
empresas dominantes (Ley deCompetencia) parecen serunderecho especial enelsentido del
artículo XVII.
Respuesta
Complemento delarespuesta alapregunta 220(WT/ACC/LTU/7).
Loscontingentes arancelarios generales aqueserefiere lapregunta enrelación conelrégimen
azucarero lituano nosoncontingentes arancelarios enelsentido delosnegociados enlaRonda Uruguay
yaplicados poralgunos Miembros delaOMC. Sonmásbien, como seexplicó enlarespuesta ala
pregunta 201(WT/ACC/LTU/7), importaciones conarancel nuloydeunacantidad fijaqueelGobierno
lituano autoriza temporalmente cuando laimportación deazúcar coneltipoarancelario ordinario (NMF)
noessuficiente parasatisfacer lademanda nacional. Larespuesta alapregunta 464informa sobre
laforma enqueseseleccionan lascuatro refinerías deazúcar quesebenefician delazúcar enfranquicia
encantidades determinadas. Lasrefinerías deazúcar noestán exentas delaaplicación delaLeyde
Competencia. EstaLeyeximiría alosmiembros deunaasociación defabricantes deazúcar, perohasta
ahora nosehaestablecido talasociación. Asípues, elGobierno nohaaprobado ningún derecho especial
paralasrefinerías deazúcar.
Pregunta 501
Como yasehaindicado, creemos queelmétodo deLituania deutilizar licencias para
permitir elcomercio hasta cierto punto ybajo ciertas circunstancias para algunos productos
constituye dehecho uncontrol estatal delcomercio enalgunos casos. Enaquellos sectores en
quelaslicenciasdeactividadesselimitanarbitrariamenteoactúancomorestriccionescuantitativas,
creemos quedeberían serobjeto denotificación conarreglo alartículo XVII.
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 470.WT/ACC/LTU/12
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Zonas francas, áreas económicas especiales
Pregunta 502
¿Exige Lituania quetodoproducto procedente detaleszonas vendido enelrestodeLituania
estégravado conlosaranceles eimpuestos normales aplicados atodos losdemás importadores?
Encasonegativo, ¿por qué?
Respuesta
Envirtud delaLeydeFundamentos delasZonas Económicas Libres (28dejunio de1995),
cuando seintroducen enelterritorio aduanero deLituania mercancías procedentes deunazona, Lituania
aplicará todas lasleyes yotras disposiciones jurídicas queregulan laimportación demercancías del
extranjero, asícomo losderechos deimportación ylosimpuestos percibidos sobre lasmercancías y
otras prohibiciones yrestricciones decarácter económico. Actualmente, Lituania tiene planes para
taleszonas delibrecomercio, aunque ninguno estávigente todavía.
Contratación pública
Pregunta 503
Lituania haindicado quehapreparado unproyecto deLeydeContratación Pública de
conformidad conlaOMC ylohasometido alaaprobación delSeimas. Sírvanse exponer elestado
actual deestalegislación.
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 504.
Pregunta 504
¿Seaplica eltrato nacional enmateria decontratación pública? ¿Sehaaprobado ypuesto
envigor laLeydeContratación Pública? Siesasí,sírvanse dardetalles desucontenido einformar
sobre lafecha desuentrada envigor.
Respuesta
El13deagosto de1996 seaprobó unaLeydeContratación Pública. LaLeyentró envigor
el1ºdeenero de1997, ysutextohasidodepositado enlaSecretaría delaOMC parasuexamen por
ésta. Seespera completar estalegislación enprimavera de1997.
LaLeypermite laparticipación enlosprocedimientos decontratación pública deproveedores
(contratistas) deLituania ydepaíses extranjeros. Prevé también ciertas preferencias paralosproductores
nacionales. Elartículo 1,parte 4,delaLeyindica queelGobierno puede decidir porrazones
económicasosocialesdarpreferenciaalacontratacióndebienes,obrasoserviciosproducidos,ejecutados
oprestados porempresas registradas enLituania. Estas decisiones deberán tomarse dentro delrespeto
delasobligaciones establecidas poracuerdos internacionales concertados porLituania.WT/ACC/LTU/12
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Política agropecuaria
Pregunta 505
Enlarespuesta alapregunta 329,Lituania indica quedurante latransformación delsector
agropecuario sefacilitan subvenciones alosproductores para garantizarles unnivel mínimo de
ingresos. ¿Son lassubvenciones independientes delosniveles deproducción? ¿Concibe Lituania
lassubvenciones como unamedida transitoria queseretirará paulatinamente? Siesasí,¿cuánto
tiempo seestima necesario para latransición?
Respuesta
Lassubvenciones queseañaden alosprecios mínimos decompra sonenparteindependientes
delosniveles deproducción porque sóloseaplican acantidades precisas (contingente decompra) de
productos dealtacalidad, noatodalaproducción.
ElGobiernoseproponerevisarenunfuturopróximosuactualpolíticaagropecuariaycomercial.
Seconsiderará unnuevo sistema deapoyo alaproducción agropecuaria nacional. Lanueva política
agropecuaria yelnuevo sistema deapoyo deberán haberse desarrollado enjuliode1997. Unavez
establecidounnuevosistemadeapoyoLituaniapodrádarmásinformaciónsobrelaclasedesubvenciones
queaplicará yelcarácter quetendrán.
Pregunta 506
Encuanto alosprecios mínimos delasimportaciones, enlarespuesta alapregunta 328
Lituania quesóloimpondrá nuevos precios mínimos en"situaciones extremas" yqueelGobierno
estáelaborando unanueva resolución enlaqueseformularán criterios explícitos paradeterminar
las"situaciones extremas". ¿Enquésituación seencuentra estanueva resolución? ¿Enqué
condiciones prácticas prevé Lituania recurrir atalesmedidas?
Respuesta
Larespuesta alapregunta 328(WT/ACC/LTU/10) (ysuaclaración enlarespuesta ala
pregunta 188(WT/ACC/LTU/7)) serefería alosprecios mínimos decompra (recomendados) delos
productos agropecuarios, noaprecios mínimos (dereferencia) delasimportaciones. Nohayuna
definición deloscriterios paradeterminar una"situación extrema".
Encuanto alosprecios mínimos delasimportaciones, véase larespuesta alapregunta 485.
Pregunta 507
Enlasrespuestasalaspreguntas331y332,LituaniaindicaquelaResoluciónylaLeysobre
elAzúcar prevén laposibilidad deintroducir precios dereferencia, peroqueLituania notiene
intención deintroducir esasmedidas enelfuturo. Lituania declara enWT/ACC/LTU/10 que
notiene intención deaplicar precios dereferencia enelfuturo. Quisiéramos uncompromiso de
Lituania ensuprotocolo deadhesión para eliminar estas disposiciones omanifestar claramente
quepeseacualquier disposición delaley,Lituania cumplirá lasdisposiciones delAcuerdo sobre
laAgricultura queprohíbe elusodeprecios dereferencia enlasimportaciones agrícolas.WT/ACC/LTU/12
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Respuesta
Lituania secomprometerá ensuprotocolo deadhesión anoaplicar precios dereferencia. Por
elmomento, lasdisposiciones (precios umbral) delaLeysobre elAzúcar ylaLeysobre la
Reglamentación Estatal delasRelaciones Económicas enlaAgricultura noseaplican. Lituania tiene
intención derevisar sulegislación yeliminar laposibilidad deutilizar precios dereferencia parala
valoración enaduana.
Actualmenteseaplicanpreciosdereferenciasóloparalasimportacionesdeproductospetrolíferos
(véase larespuesta alapregunta 485).
Pregunta 508
Encuanto alarespuesta deLituania aWT/ACC/LTU/4 queseencuentra en
WT/ACC/SPEC/LTU/2, observamos queLituania noutiliza unpromedio trienal básico. Creemos
quealgunas, sinomuchas, delasmedidas enumeradas para elaño1995 estaban también
probablemente envigor en1994. Creemos asimismo queelusodedatos de1996puede exagerar
elnivel deapoyo yaqueconstituyen unobjetivo ynoungasto real. ¿Cuál eslabase para
determinar eseobjetivo para 1996? ¿Cuáles hansidolosgastos reales enlostresprimeros
trimestres delañocivil1996?
Respuesta
EldocumentoWT/ACC/SPEC/LTU/2pretendíaofrecerinformacióngeneralsobresubvenciones
enlaesfera delaagricultura en1995-1996. Noeraundocumento denegociación. Lituania está
preparando undocumento decompromisos.
Pregunta 509
Enlasrespuestas alaspreguntas 374y375,Lituania indica quelosprogramas deapoyo
ydesubvenciones seaprobaron en1993, pero noseaplicaron hasta 1995, esdecir quelos
programas deapoyo interno ysubvenciones alaexportación referidos enWT/ACC/LTU/10 no
seaplicaron sinodespués dehaber solicitado Lituania suadhesión alaOMC. Desearíamos que
Lituania explicase porquéaplicó programas incongruentes conlasdisposiciones delaOMC tras
decidir incorporarse alaOrganización, ycómo piensa remediar estaincongruencia.
Respuesta
Laeconomía lituana haestado entransición deunsistema deplanificación centralizada auna
economía demercado desde queelpaísrestableció suindependencia en1990. Durante laprimera
fasedelatransición, elGobierno decidió subvencionar encierta medida susector agropecuario que
seenfrentabaconunajusteparticularmentedifícil.Conlamayorrapidezposible,Lituaniainiciótambién
suintegración eninstituciones económicas mundiales, negociando laadhesión alaOMC. Otros
Miembros delaOMC pueden nohaberse encontrado enestasituación denegociar suadhesión almismo
tiempo quesueconomía setransforma.
Pregunta 510
Enlarespuesta alapregunta 379,Lituania explica queelnivel deprecios (incluida la
subvención) delamayoría delosproductos agrícolas esinferior alnivel deprecios mundial. En
lapregunta 329,Lituania aclara quelasubvención sepaga alproductor para cubrir parte del
costo delosinsumos. Sírvanse explicar porquétendría Lituania quepagar éstos, yaquealparecer
losagricultores soncompetitivos sinrecibir esospagos.WT/ACC/LTU/12
Página 32
Respuesta
Lasubvención queseañade alprecio decompra mínimo (recomendado) (destinada alos
productoresporconductodeloselaboradores)puedeconsiderarsecomoasistenciasocialalosproductores
primarios tanto como alosconsumidores deproductos agrícolas. Porunaparte, másdeuntercio
delapoblación viveenelcampo ytieneproblemas dedesempleo. Durante elperíodo detransición,
mientras lapequeña industria yotrasactividades notradicionales enlaszonas rurales noesténbastante
desarrolladas, esnecesario garantizar elempleo yunnivelmínimo deingresos alosresidentes enzonas
rurales. Lasubvención pagada compensa loscostos delosinsumos delproductor, yaquelosprecios
delamayoría detalesinsumos sesitúan enunnivelmundial, mientras quelosprecios delosproductos
agrícolas finales soninferiores alosprecios mundiales acausa delbajonivel adquisitivo delos
consumidores. Lassubvenciones pagadas alosagricultores reducen elnivel deprecios minoristas
ypueden considerarse también como subvención parcial alosconsumidores. Elapoyo alaproducción
primaria aumenta elconsumo deproductos alimentarios nacionales, quebajóconsiderablemente durante
elperíodo detransición.
Pregunta 511
Enlarespuesta alapregunta 380,Lituania indica queen1995seotorgaron subvenciones
para carne devacuno yporcino, mantequilla, queso yleche condensada, yseaplicarán en1996
aproductos lácteos ycarne decerdo. Además, Lituania dicetener intención deotorgar
subvenciones alaexportación enelfuturo, especialmente ensituaciones extremas delmercado.
Lassubvenciones alaexportación figuran entre lasformas deapoyo alaagricultura quemás
perturban elcomercio. LosMiembros delaOMC secomprometen asueliminación gradual.
Lituania debería reducir acerosussubvenciones alaexportación yutilizar otras formas deapoyo
alsector agrícola menos perturbadoras.
Respuesta
Elrégimen agrícola deLituania estátodavía enperíodo detransición. Lituania estádispuesta
aestudiar losdetalles delatransición, asícomo loscompromisos queLituania puede asumir respecto
alassubvenciones alaexportación yotras subvenciones agrícolas.
Pregunta 512
Enlarespuesta alapregunta 381,Lituania manifiesta quenocreequelassubvenciones
para almacenamiento ycomercialización entren enelámbito delapartado d)delpárrafo 1del
artículo9delAcuerdosobrelaAgricultura.Sírvanseexplicarporquénocreenquelassubvenciones
para almacenamiento ycomercialización entren enelámbito delapartado d)delpárrafo 1del
artículo 9delAcuerdo sobre laAgricultura.
Respuesta
Larespuesta alapregunta 381recalcaba que:"Lituania considera quelassubvenciones
mencionadas enlasrespuestas alaspreguntas 256y257(WT/ACC/LTU/7) sonsubvenciones ala
exportación enelsentido delapartado d)delpárrafo 1delartículo 9delAcuerdo sobre laAgricultura".WT/ACC/LTU/12
Página 33
Régimen delapropiedad intelectual relacionado conelcomercio
Pregunta 513
Lituania indica quetodavía estáengestación alguna legislación relativa asurégimen de
derechos depropiedad intelectual, porejemplo esquemas detrazado decircuitos integrados,
indicaciones geográficas, modificaciones desuCódigo Civil para prever derechos dealquiler,
yquesurégimen noseajusta actualmente alasreglas delaOMC sobre losADPIC. Lituania
debería acelerar suproceso legislativo para alcanzar laplena aplicación delAcuerdo sobre los
ADPIC enelmomento delaadhesión alaOMC.
Respuesta
Losministerios einstituciones lituanos competentes enlalegislación relacionada conlosADPIC
están acelerando sustrabajos ylapresentación delasnecesarias adiciones ymodificaciones enel
Parlamento deLituania. Porejemplo, el17deseptiembre de1996 seaprobó laLeydeProtección
deVariedades Vegetales yCultivo deSemillas.
Políticas queafectan alcomercio deservicios
Pregunta 514
Eneldocumento WT/ACC/LTU/5, denoviembre de1995, Lituania indicaba quese
encuentra todavía enproceso depreparación deleyesyreglamentos sobre elcomercio deservicios.
Sírvanse exponer elestado actual deeseproceso. ¿Qué medidas estáadoptando elGobierno para
quelasleyes ylosreglamentos estén enconsonancia conlosprincipios delAGCS?
Respuesta
Después delapreparación deldocumento WT/ACC/LTU/5, elParlamento yelGobierno de
Lituania aprobaron varias leyesimportantes consusreglamentos pararegular elcomercio deservicios.
Respecto alservicio detransportes, seaprobaron unnuevo Código deAviación Civil (2de
mayo de1996), unnuevo Código deTransporte Interior (24deseptiembre de1996) yunnuevo Código
deTransporte porCarretera (19denoviembre de1996). Unnuevo Código deTransporte Ferroviario
(4dejunio de1996) sustituyó alEstatuto provisional delosferrocarriles lituanos.
Unanueva LeydelaConstrucción (19demarzo de1996) regula todos losprocedimientos
delosservicios deconstrucción, edificación, diseño yservicios conexos enLituania. EstaLeyserefiere
también aalgunos servicios profesionales como ingeniería yarquitectura.
Unanueva LeydeSeguros seaprobó el10dejuliode1996. Establece unasupervisión más
estricta quelaanterior delascompañías deseguros, introduce elreaseguro (quenoestaba incluido
enlaleyanterior) ydistingue entreseguros devidayotroscomo categorías separadas. Mediante ciertos
privilegios enelsistema tributario, lanueva leyinduce alpúblico autilizar másestetipodeservicio.
Como seindicó enlarespuesta alapregunta 406(WT/ACC/LTU/10), elSeimas (Parlamento)
aprobó modificaciones ydisposiciones complementarias delaLeydeBancos Comerciales el4dejunio
de1996. Suobjeto escrear condiciones másfavorables paraelestablecimiento yfuncionamiento de
lassucursales yfiliales debancos extranjeros.WT/ACC/LTU/12
Página 34
LaLeydeComercio Público deValores, aprobada el16deenero de1996, regula laactividad
delosintermediarios financieros enelmercado devalores.
Unanueva LeydeMedios deComunicación Social (2dejuliode1996) establece procedimientos
parareunir, obtener, preparar ydistribuir medios decomunicación social, ydefine losderechos y
responsabilidades deperiodistas, distribuidores ypropietarios demedios decomunicación social.
LaResolución delGobierno Nº550(8dediciembre de1995) reglamenta la"concesión de
licencias paraservicios deturismo".
LaResolución delGobierno Nº94(17deenero de1996) reglamenta lainvestigación,
conservación yreserva devalores culturales inmuebles ylascondiciones detalesobras, lapreparación
deproyectos, ylaconcesión delicencias dereserva yrestauración devalores culturales muebles.
ElGobiernoestátrabajandoconlosministeriosyorganizacionesresponsablesyconelParlamento
paraquelasexigencias delaOMC serecojan enlasnuevas leyesyreglamentos. Elrégimen delicencias
deLituania nodiscrimina entreservicios opaíses proveedores deservicios (artículo II)salvolodispuesto
enacuerdosdeintegracióneconómicaconformesalartículoV.ElGobiernofacilitainformacióncompleta
sobre leyes yreglamentos enlaGaceta Oficial como sedispone enelartículo III.Estápreparando
susrequisitos decalificación, normas técnicas yrequisitos paralaconcesión delicencias deconformidad
conloestablecido enelartículo VI.
Acuerdos comerciales
Pregunta 515
Enlarespuesta alapregunta 334,Lituania indica queelAcuerdo Trilateral deComercio
sobre Productos Agropecuarios sefirmó enjunio de1996 yentrará envigor trashaber sido
aprobado porlosrespectivos Parlamentos delospaíses bálticos. ¿Cuándo hadeentrar envigor
elAcuerdo Bilateral? Sírvanse facilitar eltexto delAcuerdo, conlasdisposiciones concretas de
acceso almercado para lasupresión debarreras entre lostrespaíses.
Respuesta
UnAcuerdo deLibre Comercio entre Lituania, Estonia yLetonia referente alosproductos
industriales entró envigor el1ºdeabrilde1994. UnAcuerdo deLibre Comercio paralospaíses
bálticos referente alosproductos agropecuarios entró envigor el1ºdeenero de1997. Lituania ha
facilitado lostextos deambos Acuerdos alaSecretaría delaOMC. Enambos Acuerdos sedispone
ellibrecomercio (nomedidas provisionales) contarifas nulas entre lostrespaíses.WT/ACC/LTU/12
Página 35ANEXO I 1996 1206
Lista actualizada debienes yservicios todavía sujetos acontrol deprecios:
Código Partidas sujetas acontrol deprecios Institución queaplica el
controlRazones yperspectivas delcontrol
SA NACE
1 2 3 4 5
- - Precio detierras vendidas porelEstado, precio delatierra para
elcálculo delimpuesto territorial ydelimpuesto porarriendo
detierrasGobierno Laregulación delprecio delatierra serelaciona con
larestitución delapropiedad privada delamisma.
Concluida lareforma agraria yrestaurada lapropiedad
privada, sesuprimirá laregulación delosprecios dela
tierra.
- - Tarifas paraarriendo detierras yembalses propiedad delEstado Gobierno Laregulación serelaciona conlapropiedad estatal de
estos bienes.
4010 Producción ytransmisión deelectricidad Gobierno Control debido alainsuficiente competitividad del
mercado.
4020 Distribución degascombustible (sólo gasnatural) Gobierno Control debido alainsuficiente competitividad del
mercado.
4030 Calefacción yagua caliente Gobierno Como losprecios delacalefacción pararesidentes se
subvencionan parcialmente concargo alPresupuesto
Estatal, elcontrol estatal delosprecios semantendrá
enelfuturo inmediato durante laépoca fría1996-1997.
Seproyecta descentralizar elservicio decalefacción
trasfiriéndolo alosgobiernos locales.
Precios ytarifas debienes yservicios deentidades económicas
quetienen unaposición dominante enelmercado:
2412
2694
1410
1410-fertilizantes minerales;
-cemento;
-piedra caliza;
-calenpolvo.Oficina Estatal de
Competencia yProtección
delConsumidorControl debido alaposición dominante enelmercado.
Aprobada lanueva LeydeCompetencia, sesuprimirá
estecontrol deprecio.
4100 Extracción, distribución ydepuración deagua Gobiernos locales Control debido alaposición demonopolio delas
empresas.
6010 Transporte depasajeros porferrocarriles locales Ministerio deTransporte Control debido alaposición demonopolio dela
sociedad "Ferrocarriles Lituanos"
6021 Transporte depasajeros porotros medios detransporte
terrestre (autobuses locales ydelargo recorrido)Ministerio deTransporte y
gobiernos localesServicio subvencionado; seproyecta liberalizar
estos precios.
6022 Transporte depasajeros entaxi Gobiernos locales Control debido alcarácter específico deesteservicio,
paraevitar quelostaxistas cobren precios abusivos.WT/ACC/LTU/12
Página 361 2 3 4 5
6120 Transporte depasajeros enlíneas marítimas locales Ministerio deTransporte Seproyecta liberalizar losprecios deestos servicios.
6323 Actividades decontrol delaeropuerto ydelosvuelos enservicios
terrestres (navegación aérea, navegación aérea terminal, aterrizaje,
vehículo-guía, "sígame", aparcamiento, seguridad (Resolución del
Gobierno Nº866, 21.6.95)Ministerio deTransporte Control debido alaposición demonopolio delos
aeropuertos.
6210 Transporte depasajeros poraire Ministerio deTransporte Reglamentado conarreglo aacuerdos internacionales.
6322 Actividades denavegación, pilotaje yfondeo, extracción de
buques hundidos (derechos delpuerto estatal deKlaipëda por:
arqueo, canal, faro, pilotaje, regulación deltráfico marítimo,
fondeo, servicios sanitarios, rescate depersonas yactividades
contra lacontaminación, amarre, usodemuelles, impuesto de
pasajeros (Resolución delGobierno Nº410, 10.6.93))Ministerio deTransporte Control debido alaposición demonopolio enelmercado.
6411 Servicios postales delaOficina Nacional deCorreos (recogida,
transporte yreparto decartas, tarjetas, impresos, aerogramas,
pequeños paquetes; recepción ypago degiros postales;
operaciones bancarias postales; pago depensiones ysubsidios)Ministerio de
Comunicaciones y
Tecnología dela
InformaciónServicios subvencionados deimportancia social.
6420 Servicios decomunicación (transmisión porlíneas telefónicas
internacionales, interurbanas, locales; servicios deconmutación
deteléfono ytélex, transmisión dedatos, radiodifusión porcable)Ministerio de
Comunicaciones y
Tecnología dela
InformaciónServicios deimportancia social, controlados por
laposición demonopolio delaempresa estatal
"Lithuanian Telecom".
70 Precios dealquiler deviviendas delosgobiernos locales Gobiernos locales Control paraproteger alosconsumidores contra precios
norazonables.
9000 Transporte debasura yaguas residuales, mantenimiento depatios Gobiernos locales Control paraproteger alosconsumidores contra precios
norazonables.
6340,
10Tarifas máximas deservicios prestados poragentes deaduanas Oficina Estatal de
Competencia yProtección
delConsumidorEstáactualmente enpreparación laResolución del
Gobierno parasuprimir elcontrol detarifas.
7492 Tarifas delosservicios deseguridad enapartamentos
(Vilnius, Klaipëda)Divisiones delaPolicía de
Seguridad enlasComisarías
Principales dePolicíaServicios decarácter específico, ausencia decompetición
suficiente.
7422 Tarifas deservicios delegalización deequipo potencialmente
peligroso, producido enLituania oimportado, ytarifas de
otros servicios similaresServicio deSupervisión
Técnica enelMinisterio de
Seguridad Social yTrabajoServicios decarácter específico, ausencia decompetición
suficiente.
- Tarifas deservicios deadjudicación deunnúmero deeditor de
tarjeta decrédito local, uncódigo deredactor dedocumentos
técnicos yunnúmero clasificador dealimentos enconservaConsejo deNormalización
deLituania enelMinisterio
deAdministración Pública y
Autoridades LocalesServicios decarácter específico, ausencia decompetición
suficiente.WT/ACC/LTU/12
Página 371 2 3 4 5
7422 Tarifas deexpedición decertificados decalidad Inspección Estatal de
Calidad enlaOficina Estatal
deCompetencia y
Protección delConsumidorServicios decarácter específico, ausencia decompetición
suficiente.
851 Tarifas deservicios personales desalud conelapoyo
delGobierno odelosgobiernos locales, prestados
porinstituciones públicas centrales olocalesMinisterio deSalud Control paraproteger alosconsumidores contra precios
norazonables.
851 Tarifas deservicios desalud pagados (privados), prestados
porinstituciones públicas centrales olocalesMinisterio deSalud Control paraproteger alosconsumidores contra precios
norazonables.
30.03;
30.04Márgenes comerciales máximos demedicamentos Ministerio deSalud Control paraproteger alosconsumidores contra precios
norazonables.
523 Precios alpormenor demedicamentos yartículos médicos
clasificados como necesarios (unos 350artículos)Ministerio deSalud Control paraproteger alosconsumidores contra precios
norazonables.
851 Precios deservicios prestados porinstituciones confines
lucrativos. Estos precios nopueden exceder del60porciento
delosprecios fijados paralosservicios delasinstituciones estatalesMinisterio deSalud Control paraproteger alosconsumidores contra precios
norazonables.
- - Precios mínimos delamadera enpie(nocortada) según sus
categorías, delamadera elaborada ydelamadera deconstrucciónMinisterio deSilvicultura Sefijanprecios mínimos paraevitar quelosservicios
forestales estatales pongan precios abusivamente bajos.
44.03
44.06
44.03
44.03
44.03
44.03
44.03
44.01Precios mínimos delamadera enrollo, según suscategorías:
-madera cortada, incluida ladeconstrucción;
-madera paratraviesas ferroviarias;
-astillas;
-madera parapasta;
-madera paraembalajes;
-troncos finos;
-madera paratablas;
-leña, porgrupos deequivalencia.Ministerio deSilvicultura Sefijanprecios mínimos paraevitar quelosservicios
forestales estatales pongan precios abusivamente bajos.
44.03 Precios fijosdemateria prima parachapas Ministerio deSilvicultura Posición exclusiva enelmercado, ausencia de
competición suficiente.