 
  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/C/W/504 
24 de noviembre de 2004 
 
 (04-5112) 
Consejo del Comercio de Mercancías Original:   inglés 
  
 
SOLICITUD DE EXENCIÓN EN LA OMC 
 
Comunicación de Albania
 
  
 La siguiente comunicación, de fecha 19 de novi embre de 2004, se distribuye a petición de la 
delegación de Albania.  
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Políticas reformistas de Albania encamina das a la liberalización del comercio
 
   El Gobierno de Albania está plenamente co mprometido a llevar a cabo profundas reformas 
comerciales encaminadas a la reestr ucturación de la economía de Albania, un paso necesario hacia la 
integración del país en la dimensión internacional.   Estas reformas se están aplicando estrictamente, 
con resultados satisfactorios, especialmente en  cuanto a la liberalización del comercio. 
  El Gobierno de Albania está convencido de que el hecho de ser Miembro de una organización 
internacional como la OMC abre nuevas vías de cooperación y ofrece la oportunidad de abordar 
distintos problemas de una forma más estructurada.  Su empeño en  aplicar las reformas políticas, 
financieras y económicas ha sido constante.  Estas reformas son prueba de lo s esfuerzos desplegados 
y de las medidas concretas adoptadas por el Gobier no de Albania para lograr un desarrollo económico 
estable y su integración en la comunidad internacional mediante la aplicación de las normas internacionales.  
 A pesar de todos estos cambios y reformas, las prioridades del Gobierno de Albania siguen 
siendo las siguientes:  i) la armonización de los costos y beneficios del proceso de liberalización e 
integración;  ii) la estabilidad macroeconómica;  iii) el desarrollo de la capacidad de oferta nacional en 
varios sectores de la economía;  y iv) la co mpatibilidad con las obligaciones internacionales. 
 
 Por este motivo, aprovecho mediante esta carta la oportunidad de dirigir a los Miembros de 
la OMC la solicitud de que se conceda a Albania un a exención de su obligación relacionada con la 
aplicación de sus compromisos para los años  2004 y 2005 respecto de un reducido grupo de 
productos.  Esa exención se referiría sólo a la pos ibilidad de aplazar el es calonamiento de los tipos 
intermedios antes de introducir los tipos finales cons olidados en 2009.  Desearía insistir en que la 
exención no afecta ni a los tipos finales consolidados ni al año final de aplicación de nuestros 
compromisos en relación con los productos enum erados en nuestra Lista de compromisos. 
  Esta solicitud se presenta sobre la base de lo s párrafos 3 y 4 del artículo IX del Acuerdo de 
Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del Comercio.  La notificación completa 
de Albania a tal efecto se adjunta a la presente carta. 
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  Desearía aprovechar la oportunidad para menc ionar que Albania ya ha  liberalizado 303 líneas 
arancelarias por debajo del nivel acordado en el momento de su adhesión a la OMC.  Estas líneas 
representan aproximadamente el 48 por ciento de los compromisos globales de adhesión para 2004.  
Por otra parte, el tipo del arancel máximo aplicado es del 15 por ciento, mientras que el tipo consolidado es del 20 por ciento.  El hecho de que los derechos má ximos aplicados sean inferiores a 
los tipos máximos consolidados en sus compromisos de adhesión a la OMC es una demostración clara 
del empeño de Albania en proseguir la reforma de  su sistema arancelario en consonancia con el 
proceso de liberalización del comercio.   Además, mientras que en el momento de la adhesión la mayor proporción de líneas 
arancelarias (a saber, el 66 por ciento) estaba gr avada con los tipos arancelarios máximos del 20 por 
ciento, en la actualidad la mayor proporción de los derechos aplicados por Albania (a saber, el 54 por 
ciento), corresponde a sus tipos mínimos que son del 2 por ciento y nulos, todo lo cual refleja los 
esfuerzos de liberalización rea lizados por Albania en el reducido tiempo transcurrido desde su 
adhesión. 
 
 La consideración favorable de esta solicitud por los Miembros de la OMC sería una 
contribución extremadamente valiosa al rápido pr oceso de desarrollo de Albania y evitaría todo 
perjuicio innecesario a los intereses comercial es o económicos, contribuyendo de ese modo a que 
Albania prospere en sus esfuerzos para desarrollar lo s mercados internos, eliminar la inestabilidad del 
comercio y promover la inversión en varias ra mas de producción.  Albania considera que la 
sostenibilidad fiscal es una condición previa del desarrollo de la política económica. 
  Dada la flexibilidad que los Miembros te ndrán que mostrar en esta ocasión, desearía 
confirmar nuevamente la firme adhesión de Albania a los principios de previsibilidad y liberalización 
equilibrada, como principios básicos de la OMC. 
 
 
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 ARTÍCULO IX;  ADOPCIÓN DE DECISIONES 
 
DEL 
ACUERDO DE MARRAKECH POR EL QUE SE ESTABLECE 
LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO 
 
Lista CXLVI - República de Albania  
  
 De conformidad con las disposiciones y proced imientos establecidos en los párrafos 3 y 4 del 
artículo IX "Adopción de decisiones" del Acue rdo de Marrakech, por el que se establece la 
Organización Mundial del Comercio, la República de Albania notifica por la presente al Consejo del Comercio de Mercancías su intención de solic itar una exención respecto de la aplicación de 
determinadas concesiones consignadas en su Lista CXLVI, conforme a lo establecido en el anexo I 
adjunto, dentro del período de transición. 
 
 El Gobierno de Albania está dispuesto a entabl ar consultas con los Miembros de la OMC que 
proceda, en relación con la exención respecto de dichas concesiones, conforme a lo dispuesto en el apartado b) del párrafo 3 del artículo IX.  Antecedentes
: 
 
 Durante el proceso de adhesión a la OMC,  la República de Albania negoció, entre sus 
diversos compromisos, la obligación de reducir gradualmente los aranceles respecto de un número 
considerable de productos consi gnados en su Lista de compromisos.  Actualmente Albania está 
llevando a cabo un proceso de integración y liberaliz ación del comercio, como pone de manifiesto las 
numerosas reformas emprendidas por el Gobierno.  En cuanto al compromiso con el proceso de 
liberalización, el año 2004 ha sido un período de gr andes proyectos para el Gobierno de Albania. 
  Albania ha liberalizado ya 303 líneas arancela rias por debajo del nivel acordado en el 
momento de su adhesión a la OMC.  Estas líneas representan aproximadamente el 48 por ciento de los compromisos globales de adhesión para 2004.  Por otra  parte, el tipo arancelario máximo aplicado es 
del 15 por ciento, mientras que el tipo máximo cons olidado es del 20 por ciento.  Cabe señalar que si 
bien la mayor proporción de derechos de Albania (a  saber el 66 por ciento) eran del 20 por ciento en 
el momento de la adhesión, en la actualidad la ma yor proporción de derechos arancelarios (a saber el 
54 por ciento) corresponde a los tipos mínimos aplicados que son del 2 por ciento o nulos.  
 Ahora bien, los productos sujetos a redu cciones arancelarias en 2004 constituyen una 
proporción considerable en la estructura global de  los compromisos contraídos en el marco de 
la OMC.  Por consiguiente, el Gobierno de Albania solicita una exención para demorar el 
escalonamiento de los tipos intermed ios antes de introducir los tipos finales consolidados en 2009.  
Esta exención sólo se aplicaría a un número limitado de líneas arancelarias, sin afectar ni a los tipos 
finales consolidados ni al año final de aplicaci ón de los compromisos respecto de ninguno de los 
productos enumerados en la Lista CXLVI. 
 Justificación
: 
  El Gobierno de Albania ha demostrado un continuo empeño en aplicar reformas políticas, 
financieras y económicas de gran alcance.  Es tas reformas ponen de manifiesto los esfuerzos 
desplegados y las medidas concretas adoptadas por el  Gobierno de Albania para lograr un desarrollo 
económico estable y su integración en la comunida d internacional mediante la aplicación de las 
normas internacionales.  G/C/W/504 
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  A pesar de todos estos cambios y reformas, las prioridades del Gobierno de Albania siguen 
siendo las siguientes:  i) la armonización de los costos y beneficios del proceso de liberalización e 
integración;  ii) la estabilidad macroeconómica;  iii) el desarrollo de la capacidad de oferta nacional en 
varios sectores de la economía;  y iv) la co mpatibilidad con las obligaciones internacionales. 
 
 Albania es un pequeño país de economía en tran sición que depende considerablemente de los 
ingresos aduaneros a efectos presupuestarios.  La aplicación inmediata de todos los compromisos contraídos para 2004, conforme a lo establecido en la Lista CXLVI, ejercería una presión considerable en el presupuesto fiscal.  El costo de la aplicación de estos compromisos se calcula 
en 580 millones de leks (5,8 millones de dólares EE.UU.), lo que equivale al 33 por ciento del 
presupuesto fiscal para el año 2004.  Los ingresos s acrificados como resultado de la plena aplicación 
de los compromisos de adhesión para los años 2000 -2003, que Albania ha respetado plenamente, se 
calculan en 370 millones de leks (3,7 millones de dólares EE.UU.).  Si bien la incidencia global no 
constituiría, en términos absolutos, una cantid ad importante, seguiría representando una porción 
bastante significativa del presupuesto de Albania y, por lo tanto, supone una elevada carga fiscal para 
un momento determinado.  Es probable que la incidencia de esa carga en el actual déficit 
presupuestario de Albania se haga sentir en la est abilidad macroeconómica del país, que sigue siendo 
frágil pese a los esfuerzos de fortalecimiento rea lizados por el Gobierno.  La inestabilidad fiscal 
resultante, a la luz de la acumulación de compro misos en un determinado momento, es una de las 
razones por las que Albania solicita un ajuste de lo s plazos para aplicar las reducciones arancelarias. 
 
 La armonización de los costos y beneficios  del proceso de liberalización e integración es un 
reto para el Gobierno de Albania, por cuanto requiere una consideración especial de la estructura de la 
economía de mercado incipiente.  Durante estos a ños de transición se han desarrollado las iniciativas 
económicas locales, aumentando y mejorando de ese modo la capacidad de producción en algunos 
sectores industriales.  Es necesario promover est as señales optimistas del desarrollo económico de 
Albania, al tiempo que prosigue el proceso de liber alización e integración, en particular mediante la 
aplicación de nuestros compromisos en el marco de la OMC.   
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ANEXO I 
 
          
      Calendario propuesto de reducciones 
arancelarias, en porcentaje 
      2005 2006 2007 2008 2009 
Código del SA - Grupo 
de productos Tipo 
consolidado Provisional Tipo final 
consolidado Aplicación Aranceles hasta el 
15.1.2004      
           
22030001 20 10 (2004) 0 2005 10 10 10 0   
22030009 20 10 (2004) 0 2005 10 10 10 0   
22030010 20 10 (2004) 0 2005 10 10 10 0   
22051010 - 22089099 20 10 (2004) 0 2007 15 10 5 0   
33030010 - 34070000 20  6,5 2004 15 10 8 6   
34060011 - 34060090 20  6,5 2004 10 10 10 6   
39172110 -39172399 20  5 2004 15 10 8 5   
39172912 - 39202021 20  6,5 2004 15 10 8 6   
39202029 20  6,5 2004 10 10 10 6   
39202061 - 39269099 20  6,5 2004 15 10 8 6   
44091011- 44219010 20  0 2004 15 10 5 0   
44201011 - 44209099 20 10 (2002) 0 2004 10 10 10 0   
48025610 20  0 2004 2 2 2 0   
48141000 - 48209000 20  0 2004 15 10 5 0   
48211010 - 48219090 20  0 2004 10 10 10 0   
48221000 - 48236090  20  0 2004 15 10 5 0   
48236010 20  0 2004 2 2 2 0   
48236090- 48239090 20  0 2004 15 10 5 0   
49090010- 49100000 10  0 2004 10 10 10 0   
49111010 - 49119900 10  0 2004 10 10 10 0   
72131000 - 72230099 20 10 (2004) 0 2009 15 15 10 5 5 0 
72249001- 72249099 10 5 (2004) 0 2009 10 10 10 5 5 0 
72251100-  73170090 20 10 (2004) 0 2009 15 15 10 5 5 0 
85365011-85365080 10  0 2004 10 0     
94011090- 95059000 20 10 (2004) 0 2006 15 10 0    
 
Nota: En relación con estas partidas, los datos revelan que he mos iniciado la liberalización, pero no en plena conformidad con los compromisos;  esa es la razón por la 
que solicitamos un aplazamiento. 
  
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Página 6  Aranceles aplicados, en porcentaje   
 2003 2004  
34060011-34060090 15 10  
39202029 15 10  
44201011 - 44209099 15 10  
48025610 15 2  
48236010 15 2  
49090010- 49100000 15 10  
 
__________  