ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/RO/9
17deoctubre de1996
DEL COMERCIO(96-4109)
Comité deNormas deOrigen
QUINTO INFORME DEL COMITÉ TÉCNICO DENORMAS DEORIGEN
ALCOMITÉ DENORMAS DEORIGEN
Nota delaSecretaría
1. Deconformidad conloprescrito enelapartado ii)delpárrafo 2c)delartículo 9delAcuerdo
sobre Normas deOrigen, elComité Técnico deNormas deOrigen hapresentado alComité deNormas
deOrigen suquinto informe, quetratadelassiguientes cuestiones:
a) losresultados delacontinuación delasactividades enlafaseIIdelprograma detrabajo
dearmonización; y
b) lasrespuestas alassolicitudes hechas porelComité deNormas deOrigen (G/RO/W/14
yG/RO/7 y8).
2. Adjunto alapresente sedistribuye alosMiembros dicho informe (documento 40.511 dela
OMA) acompañado delacartaderemisión delmismo enviada porelPresidente delComité Técnico
deNormas deOrigen.1
1Pueden consultarse enlaSecretaría (División deAcceso alosMercados) lasopiniones expresadas ylas
decisiones adoptadas porelComité Técnico (quefiguran enanexos alinforme delaquinta sesión delComité
Técnico deNormas deOrigen).G/RO/9
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Bruselas, 27deseptiembre de1996
Estimado señor Osakwe:
Quinto informe alComité deNormas deOrigen
Tengo elplacer deremitirle elquinto informe delComité Técnico deNormas deOrigen al
Comité deNormas deOrigen.
Esteinforme contiene losresultados delacontinuación delasactividades enlafaseIIdel
programa detrabajo dearmonización yresponde alasolicitud hecha porelComité ensuscartas de
12y16deseptiembre. Elinforme sepresenta deconformidad conloprescrito enelpárrafo 2c)del
artículo 9delAcuerdo.
Atentamente,
R.Janeczko
PresidenteG/RO/9
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QUINTO INFORME DEL COMITÉ TÉCNICO DENORMAS DEORIGEN
ALCOMITÉ DENORMAS DEORIGEN
1. ElComité Técnico deNormas deOrigen celebra suquinta sesión del16al27deseptiembre
de1996enBruselas. Durante dicha sesión, elComité Técnico continúa sulabor destinada aestablecer
normas deorigen armonizadas paraproductos específicos ysectores deproductos. Asimismo, desarrolla
aúnmáslaestructura general ylaterminología común quesevaautilizar enelanexo quecontiene
lasnormas deorigen armonizadas yexamina unaseriedenormas generales paradicho anexo. Merced
alasbuenas relaciones permanentes queexisten entreambos comités yteniendo encuenta laspeticiones
ysugerencias delComité deNormas deOrigen, elComité Técnico vuelve aexaminar elcalendario
delprograma detrabajo dearmonización. Conviene entomar varias medidas formales einformales
paraacelerar elritmo detrabajo.
Programa detrabajo dearmonización
2. ElComité Técnico toma notadequeelComité deNormas deOrigen, enrelación conel
desarrollo delasdefiniciones delosproductos quesehandeconsiderar como obtenidos totalmente
enunpaís, decide transmitirle unapetición paraquefacilite unanálisis yunasexplicaciones más
detalladas encaminadas adefinir lossiguientes términos: transformación, transformación ulterior y
fabricación.
3. ElComité Técnico continúa sutrabajo sobre lasegunda fasedelprograma deltrabajo de
armonización paraestudiar yelaborar, basándose enelcriterio delatransformación sustancial, normas
deorigen fundadas enelusodelcambio delaclasificación arancelaria paraproductos específicos y
sectores deproductos, talcomo aparecen representados encapítulos osecciones delanomenclatura
delSistema Armonizado. Paraalgunos productos ysectores deproductos, elComité Técnico considera
también laposibilidad deutilizar criterios suplementarios paraexpresar latransformación sustancial,
como sesolicitó enlatercera fasedelprograma detrabajo dearmonización. ElComité Técnico toma
notadequeconsiderar simultáneamente elcambio delaclasificación arancelaria yloscriterios
suplementarios esunmétodo adecuado paraalcanzar losresultados exigidos.
4. ElComité Técnico examina porprimera vezlasnormas deorigen propuestas paralosproductos
deloscapítulos 91,80y81,6aparte del18,28y29,y50al63.Losresultados deestetrabajo
figuran enlosanexos E/1,E/2,F/1,F/2,G/1,G/2,H/1,H/2,I/1,I/2,J/1,J/2,K/1,K/2,O/1,O/2
delinforme delaquinta sesión delComité Técnico. Atítulo informativo seadjunta unejemplar del
informe delaquinta sesión.2
5. ElComité Técnico decide quealgunos puntos relativos adeterminados productos requieren
unanálisis técnico másdetenido. Sevolverán aestudiar normas deorigen paraestos productos, con
elprocedimiento dela"categoría 2",enfuturas sesiones formales ocuando serealice trabajo oficioso.
Algunas delegaciones manifiestan quenohantenido tiempo paracompletar lapreparación desus
respectivas posturas yemiten reservas paraalgunos sectores deproductos. Porotraparte, sehan
planteado reservas encuanto alasnormas deorigen paraproductos específicos ysehanincluido en
elinforme delaquinta sesión. ElPresidente delComité Técnico insiste enquelasreservas sonun
procedimiento normal peroque,aunasí,seespera quelosMiembros quelasformulan adopten una
postura definitiva sobre siestán deacuerdo conunadeterminada norma cuando éstasesomete aun
nuevo análisis.
2Puede consultarse enlaSecretaría (División deAcceso alosMercados).G/RO/9
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Estructura general, terminología común ynormas generales
6. ElComité Técnico acoge consatisfacción todoloanteriormente expuesto, quefueestablecido
durante lasreuniones oficiosas celebradas entre sesiones enOttawa. Manifiesta alaAdministración
canadiense queagradece suiniciativa destinada ahacer posible eltrabajo enlaslenguas oficiales del
Comité Técnico.
7. Trabas haber examinado lasrecomendaciones delgrupo dediscusión quesereunión entre
sesiones, elComité Técnico lasaprueba conalgunas modificaciones yaclaraciones. ElComité Técnico
aprueba unasimplificación delartículo 4yestudia varios textos propuestos paralaelaboración del
apéndice 2deltexto provisional. ElComité Técnico también llega aunacuerdo sobre lastécnicas
quesevanaaplicar enlaformulación delasnormas deorigen paraproductos específicos.
8. ElComité Técnico prosigue suexamen delasnormas generales llegaalaconclusión deque
laregla general 2a)deinterpretación delSistema Armonizado conconstituye siempre unanorma
adecuada paradeterminar sielmontaje deunproducto confiere origen enelcontexto delasnormas
deorigen queprescriben elcambio delaclasificación arancelaria. Asimismo, sealcanzaron varias
conclusiones respecto altratamiento deorigen delosaccesorios, repuestos yherramientas.
9. Losresultados deestetrabajo figuran enlosanexos C/1,C/2yD/1delinforme delaquinta
sesión.
Medidas paraacelerar losprogresos delprograma detrabajo dearmonización
10. ElComité Técnico examina losprogresos realizados hasta lafecha alahoradecumplir los
plazos establecidos enelAcuerdo. Advierte quesehaefectuado unagrancantidad detrabajo, hecho
quetambién hareconocido elComité. Almismo tiempo, señala queaúnqueda mucho trabajo pendiente
parapoder terminar elprograma detrabajo dearmonización enjuliode1998. Enestesentido, elComité
Técnico reconoce queespreciso celebrar reuniones adicionales enBruselas yllevar acabomástrabajo
informal como eldeOttawa. ElComité Técnico acepta laamable oferta delaOrganización Mundial
deAduanas, quefacilitará losmedios necesarios paracelebrar unacuarta reunión en1996, del16al
20dediciembre. Almismo tiempo, proporcionará losmedios necesarios paraquesepuedan efectuar
trabajos detipoinformal enBruselas el12y13dediciembre.
Texto negociador integrado
11. ElComité Técnico recibe favorablemente eltexto negociador integrado. ElComité Técnico
coincide enqueesimportante recopilar enunúnico documento o"compendio" lasdecisiones delos
doscomités paraqueseejecute demanera eficiente elprograma detrabajo dearmonización. Tras
haber escuchado lasexplicaciones delPresidente delComité, elComité Técnico acepta eltexto
negociador integrado como documento común paraambos comités.
Trabajo pendiente
12. Lasextasesión delComité Técnico tendrá lugar enBruselas del16al20dediciembre de1996.