ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/SG/N/1/AUS/2
2 de julio de 1998
(98-2630)
Comité de Salvaguardias
NOTIFICACIÓN DE LEYES Y PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
EN MATERIA DE MEDIDAS DE SALVAGUARDIA
AUSTRALIA
El 25 de junio de 1998 se recibió de la Misión Permanente de Australia la siguiente
comunicación.
_______________
De conformidad con el párrafo 6 del artículo 12 del Acuerdo sobre Salvaguardias y la
decisión conexa adoptada por el Comité de Salvaguardias (G/SG/N/1), Australia notifica al Comité
sus leyes y procedimientos en materia de medidas de salvaguardia.
La presente notificación contiene:
i) Un ejemplar de los procedimientos de las investigaciones en materia de
salvaguardias, publicados en la Gaceta Nº S 297 de fecha 25 de junio
de 1998;  y
ii) un ejemplar de la Ley de la Comisión de la Productividad de 1998.
Las investigaciones las inicia el Ministro de Hacienda por remisión a la Comisión de la
Productividad, que es la autoridad investigadora.
La Comisión de la Productividad se creó en abril de 1998 y asumió las funciones de la
Comisión para las Industrias, la Oficina de Economía de la Industria y la Comisión Asesora de
Planificación Económica.  Es un organismo de der echo público independiente y el principal órgano
asesor del Gobierno sobre todos los aspectos relacionados con la reforma microeconómica.  En gran
parte, la labor que lleva a cabo actualmente consiste en realizar investigaciones públicas en los
ámbitos de las ramas de producción, el desarrollo de las ramas de producción y la productividad.  Las
investigaciones de la Comisión de la Productividad las inicia el Ministro de Hacienda y sus informesdeben ser presentados al Parlamento.
No existe una legislación específica para la imposición de medidas de salvaguardia.  En caso
necesario, los contingentes se impondrían mediante reglamentos, en virtud de la Ley de Aduanas
de 1901, y el aumento de aranceles mediante proyecto de ley arancelaria o aviso de la misma.G/SG/N/1/AUS/2
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ESTABLECIMIENTO DE LOS PROCEDIMIENTOS GENERALES DE LAS
INVESTIGACIONES DE LA COMISIÓN DE LA PRODUCTIVIDAD PARA
DETERMINAR SI UNA MEDIDA DE SALVAGUARDIA ESTÁ JUSTIFICADA
CON ARREGLO AL ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECE
LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO
1. Con el fin de cumplir las prescripciones del Ac uerdo por el que se establece la Organización
Mundial del Comercio (Acuerdo sobre la OMC) y en particular el Acuerdo sobre Salvaguardias y el
artículo XIX del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 (GATT de 1994),
mediante este aviso se establecen los procedimientos generales para la investigación de las medidas
de salvaguardia por la Comisión de la Productividad (la Comisión) respecto de la remisión en virtud
de las partes 2 y 3 de la Ley de la Comisión de la Productividad de 1998.
2. Una remisión en virtud de las partes 2 y 3 de la Ley de la Comisión de la Productividad
de 1998 respecto de una medida de salvaguardia designará el producto importado y exigirá una
investigación y un informe de la Comisión acerca de:
a) si se dan las condiciones que justifican la adopción de medidas de salvaguardia con
arreglo al Acuerdo sobre la OMC;
b) en caso afirmativo, qué medidas serían necesarias para prevenir o reparar un daño
grave y facilitar el reajuste;  y
c) si, teniendo en cuenta las prescripciones del Gobierno relativas a la evaluación de los
efectos de la reglamentación que afecta a las empresas, deberían aplicarse esas
medidas.
3. Se entiende por “medida de salvaguardia”  una medida prevista en el artículo XIX del
GATT de 1994, respecto de la cual el Acuerdo sobre Salvaguardias establece las normas de
aplicación.  Las medidas de salvaguardia adoptarán la forma de un contingente, un contingente
arancelario o un incremento de los aranceles.
Condiciones
4. La Comisión deberá informar de si las importaciones del producto en cuestión en Australia
han aumentado en tal cantidad, en términos absolutos o en relación a la producción nacional, y se
realizan en condiciones tales que causan o amenazan causar un daño grave a la rama de producción
nacional que produce productos similares o directamente competidores.
5. Las medidas de salvaguardia se aplicarán al producto importado independientemente de la
fuente de donde proceda, con las siguientes excepciones:
a) el producto que se haya determinado que es originario de Nueva Zelandia, de
conformidad con el Acuerdo comercial por el que se estrechan las relacioneseconómicas entre Australia y Nueva Zelandia, que será excluido de la investigación;
y
b) el producto originario de un país en desarrollo Miembro de la OMC quedará exento
de tales medidas cuando la parte que le corresponda en las importaciones del
producto considerado no exceda del 3 por ciento, a condición de que los países endesarrollo Miembros de la OMC con una participación en las importaciones menor
del 3 por ciento no representen en conjunto más del 9 por ciento de las importaciones
totales del producto.G/SG/N/1/AUS/2
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Investigación
6. De conformidad con el artículo 14 de la Ley de la Comisión de la Productividad de 1998, se
deberá dar un aviso público razonable a todas las partes interesadas.  La investigación comportará
audiencias públicas u otros medios apropiados en que los importadores, exportadores y demás partes
interesadas puedan presentar pruebas y exponer sus opiniones y tengan la oportunidad de responder alas comunicaciones de otras partes y de presentar sus puntos de vista, entre otras cosas, sobre si la
aplicación de la medida de salvaguardia sería o no de interés público.
7. De conformidad con el artículo 12 de la Ley de la Comisión de la  Productividad de 1998, se
publicará con prontitud un informe en el que se enunciarán las constataciones y las conclusiones
fundamentadas a que haya llegado la Comisión sobre todas las cuestiones pertinentes de hecho y de
derecho.  El informe comprenderá un análisis detallado del asunto objeto de investigación,
acompañado de una demostración de la pertinencia de los factores examinados.  Deberán considerarsetodos los factores especificados en estos procedimientos.
8. Toda información que, por su naturaleza, sea confidencial, o que se facilite con carácter
confidencial, será, previa justificación al respecto, tratada como tal por la Comisión.  Dicha
información no será revelada sin autorización de la parte que la haya presentado.  A las partes que
proporcionen información confidencial podrá pedírseles que suministren resúmenes no confidencialesde la misma o, si señalan que dicha información no puede ser resumida, que expongan las razones por
las cuales no es posible presentar un resumen.  Sin embargo, si la Comisión concluye que una petición
de que se considere confidencial una información no está justificada, y si la parte interesada no quiere
hacerla pública ni autorizar su divulgación en términos generales o resumidos, podrá no tener en
cuenta esa información, a menos que se demuestre de manera convincente, de fuente apropiada, que lainformación es exacta.
Determinación de la existencia de daño grave o de amenaza de daño grave
9. Se entenderá por “daño grave”  un menoscabo general significativo de la situación de una
rama de producción nacional.
10. Se entenderá por “amenaza de daño grave”  la clara inminencia de un daño grave, de
conformidad con las disposiciones de los párrafos 13 y 14.  La determinación de la existencia de una
amenaza de daño grave se basará en hechos y no simplemente en alegaciones, conjeturas o
posibilidades remotas.
11. Para determinar la existencia de daño o de amenaza de daño, se entenderá por “rama de
producción nacional”  el conjunto de los productores de los productos similares o directamente
competidores que operen en Australia o aquellos cuya producción conjunta de productos similares o
directamente competidores constituya una proporción importante de la producción nacional total deesos productos.
12. Se entenderá por “producto similar”  un producto que sea idéntico, es decir, igual en todos
los aspectos, al producto de que se trate, o, cu ando no exista ese producto, otro producto que, aunque
no sea igual en todos los aspectos, tenga características muy parecidas a las del producto considerado.
13. En la investigación para determinar si el aumento de las importaciones ha causado o amenaza
causar un daño grave a una rama de producción nacional, la Comisión evaluará todos los factores
pertinentes de carácter objetivo y cuantificable que tengan relación con la situación de esa rama de
producción, en particular el ritmo y la cuantía de l aumento de las importaciones del producto de que
se trate en términos absolutos y relativos, la parte del mercado interno absorbida por las importacionesG/SG/N/1/AUS/2
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en aumento, los cambios en el nivel de ventas, la producción, la productividad, la utilización de la
capacidad, las ganancias y pérdidas y el empleo.
14. No se efectuará la determinación a que se refiere el párrafo 13 a menos que la investigación
demuestre, sobre la base de pruebas objetivas, la existencia de una relación de causalidad entre el
aumento de las importaciones del producto de que se trate y el daño grave o la amenaza de dañograve.  Cuando haya otros factores, distintos del aumento de las importaciones, que al mismo tiempo
causen daño a la rama de producción nacional, este daño no se atribuirá al aumento de las
importaciones.
Aplicación de medidas de salvaguardia
15. Sólo se aplicarán medidas de salvaguardia en la medida necesaria para prevenir o reparar el
daño grave y facilitar el reajuste.  Si se utiliza una restricción cuantitativa, esta medida no reducirá la
cuantía de las importaciones por debajo del nivel de un período reciente, que será el promedio de lasimportaciones realizadas en los tres últimos años representativos sobre los cuales se disponga de
estadísticas, a menos que se dé una justificación clara de la necesidad de fijar un nivel diferente para
prevenir o reparar el daño grave.
Medidas de salvaguardia provisionales
16. También se podrá recurrir a la Comisión para que elabore sin tardanza un informe con el fin
de determinar si existen circunstancias críticas, en las que cualquier demora en la aplicación de
medidas entrañaría un perjuicio difícilmente reparable.  La Comisión informará al Ministro si existen
pruebas claras de que el aumento de las importaciones ha causado o amenaza causar un daño grave.
Si la Comisión llega a la conclusión de que se dan esas circunstancias, recomendará también las
medidas provisionales que considere apropiadas, cuya duración no excederá de 200 días.  Lasmedidas de esa índole deberán adoptar la forma de incrementos de los aranceles, salvo en el caso de
que dicha medida no sea suficiente para prevenir un daño grave.  Las medidas provisionales se
revocarán cuando el Gobierno haya alcanzado una decisión sobre la imposición de medidas de
salvaguardia, tras recibir el informe de la Comisión.
Duración y examen de las medidas de salvaguardia
17. La Comisión también formulará recomendaciones  sobre la duración de las medidas, durante
un período que no excederá de cuatro años.  Ese período incluirá el período de aplicación de cualquier
medida provisional.
18. Cuando se impongan medidas de salvaguardia, el Ministro podrá remitir a la Comisión, para
su investigación e informe, la cuestión de la prórroga de las medidas de salvaguardia durante un
período superior a los cuatro años y que no exceda de ocho años.
19. La Comisión llevará a cabo la investigación para determinar si la medida de salvaguardia
sigue siendo necesaria para prevenir o reparar el daño grave y si hay pruebas de que la rama de
producción está en proceso de reajuste de conformidad con los procedimientos establecidos supra .
Las medidas prorrogadas no serán más restrictivas que al final del período inicial y se deberá
proseguir su liberalización.G/SG/N/1/AUS/2
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Ley de la Comisión de la Productividad de 1998
Nº 14, 1998G/SG/N/1/AUS/2
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Ley de la Comisión de la Productividad de 1998
Nº 14, 1998
Ley por la que se establece la Comisión de la Productividad y se
rigen aspectos conexosG/SG/N/1/AUS/2
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ÍNDICE
Parte 1 - Disposiciones preliminares 11
1. Título ab reviado.............................................................................................11
2. Entrada en vigor.............................................................................................11
3. Definiciones...................................................................................................11
4. Vinculación de la Corona a la Ley.................................................................13
Parte 2 - Establecimiento y funciones de la
Comisión de la Productividad 14
5. Establecimiento de  la Comisión ....................................................................14
6. Funciones de la Comisión..............................................................................14
7. Facultades  generales de la Comisión ............................................................14
8. Directrices de política general a las que debe atenerse la Comisión .............149. Flexibilidad y diversidad de métodos de trabajo de la
Comisión en el desempeño de sus funciones.................................................15
10. Informe anual.................................................................................................16
Parte 3 - Investigaciones 17
División 1 - Remisión a la Comisión a efectos de investigación y
elaboración de informes 17
11. Remisión de asuntos a la Comisi ón a efectos de investigación .....................17
12. Presentación del inform e de la in vestig ación.................................................17
División 2 - Realización de la investigación 18
13. Aviso de investigación...................................................................................18
14. Aviso de la celebrac ión de audiencias ...........................................................18
15. Procedimiento que regirá la celebración de audiencias .................................18
16. Declaraciones escritas, etc., que deberán hacerse públicas............................18
Parte 4 - Otras funciones de la Comisión 19
División 1 - Funciones de asesoramiento, investigación y secretaría 19
17. Peticiones de asesoramie nto ..........................................................................19
18. Potestad del Ministro de publicar el asesoramiento de la Comisión..............19
19. Prestación de servicios de secretaría y de servicios de investigación
a organismos públicos....................................................................................19
20. Servicios de investigación a petición de otros organismos............................19
División 2 - Reclamaciones sobre la neutralidad en materia de competencia 21
21. Presentación de reclam aciones a la Comisión ...............................................21
22. Potestad de no investig ar las recl amaciones ..................................................21
Parte 5 - Constitución y funcionamiento de la Comisión 22
División 1 - Estructura de la Comisión 22
23. Constitución de  la Comisión..........................................................................22
24. Nombramiento de los miem bros de la Comisión...........................................22
25. Nombramiento de los miembros  asociados de la Comisión ..........................22
26. Duración y condiciones del nom bramiento de los miembros........................22
27. Empleos distinto s del ca rgo ...........................................................................23
28. Remuneración y asignaciones........................................................................23
29. Licencias de los miembros que hayan recibido un
nombramiento a ti empo completo .................................................................23G/SG/N/1/AUS/2
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30. Licencias de los miembros que hayan recibido un
nombramiento a ti empo parc ial .....................................................................24
31. El Vicepresidente...........................................................................................24
32. Nombramientos interinos...............................................................................24
33. Dimisión de los miembros .............................................................................2534. Cesantía de lo s  miembros .............................................................................25
35. Destitución de los miembros..........................................................................25
36. Equiparación de la destitución con la cesantía por invalidez.........................26
37. Retiro por invalidez conforme  a las leyes de jubilación ................................26
División 2 - Funcionamiento de la Comisión 28
38. Función del Presidente...................................................................................28
39. Reuniones de la Comisión .............................................................................2840. Posibilidad de que la Comisión se reúna en secciones ..................................28
41. Constitución de una Sección por un único miembro
en circunstancias excepcionales.....................................................................29
42. Delegación por el Presid ente .........................................................................29
43. Declaración de  intereses ................................................................................29
Parte 6 - Personal y consultores 31
44. Personal..........................................................................................................31
45. Consultores ....................................................................................................31
Parte 7 - Infracciones, etc. 32
46. Obstaculización o perturbación de la labor de la Comisión...........................32
47. Intimidación, etc. ...........................................................................................3248. Aviso a personas para que aporten información y documentación ...............32
49. Notificación a personas para que comparezcan en una audiencia .................33
50. Negativa a responder preguntas o presentar documentación.........................33
51. Protección del derecho de  no autoincu lpación ..............................................34
52. Pruebas o información falsas o engañosas.....................................................34
53. Restricciones en relación con la  publicación de las pruebas .........................35
54. Documentación facilitada en el  marco de una investigación.........................35
55. Prestaciones a lo s testig os .............................................................................35
56. Limitación de facultades en vi rtud de la presente Parte ................................35
Parte 8 - Otras disposiciones 37
57. Protección frente a pro cedimientos civiles ....................................................37
58. Derechos por servicios...................................................................................37
59. Conducta de los directores , empleados y agentes..........................................37
60. Reglamentaciones ..........................................................................................38G/SG/N/1/AUS/2
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Ley de la Comisión de la Productividad de 1998
Nº 14, 1998
Ley por la que se establece la Comisión de la Productividad y se
rigen aspectos conexos
[Aprobada el 16 de abril de 1998]
El Parlamento de Australia sanciona:
Parte 1 - Disposiciones preliminares
1. Título abreviado
La presente Ley podrá citarse como Ley de la Comisión de la Productividad de 1998.
2. Entrada en vigor
La presente Ley entrará en vigor inmediatamente después de la entrada en vigor de la
Ley de la Comisión de la Productividad (disposiciones derogadas, disposiciones
transitorias y modificaciones consiguientes) de 1998.
3. Definiciones
1) En la presente Ley, salvo que se indique lo contrario, se entenderá:G/SG/N/1/AUS/2
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Por Miembro Asociado de la Comisión , el Miembro Asociado nombrado en virtud
del artículo 25.
Por Presidente , el Presidente de la Comisión.
Por Comisión , la Comisión de la Productividad establecida por la presente Ley, que
comprenderá una Sección de la Comisión que desempeñe funciones de la Comisión.
Por Miembro de la Comisión :
a) El Presidente;  o
b) un Miembro de la Comisión nombrado en virtud del artículo 24.
Por Autoridad del Commonwealth :
a) un organismo (tenga o no personalidad jurídica) constituido con fines de
interés público por o en virtud de una ley del Commonwealth o de un
Territorio;  o
b) una empresa u otra persona jurídica en la que el Commonwealth, un
Territorio o un organismo al que se hace referencia en el apartado a) tenga
una participación de control.
Por Sección , una Sección de la Comisión establecida en virtud del artículo 40.
Por organismo público :
a) un organismo integrado por representantes de dos o más organismos
públicos;  y
b) un organismo público internacional.
Por audiencia , una audiencia celebrada a los efectos de una investigación.
Por rama de producción , una industria de cualquier tipo (incluida cualquier empresa
o actividad relacionada con mercancías o servicios) y una referencia a la rama de
producción constituirá una referencia a la industria en general, a una industria
determinada, a una parte de una industria o a un grupo o grupos de industrias.
Por investigación , una investigación realizada en virtud de la presente Ley.
Por Miembro :
a) un Miembro de la Comisión (incluida la Presidencia);  o
b) un Miembro Asociado de la Comisión.
Por sometido a la autoridad del Commonwealth  cualquier asunto respecto del cual el
Parlamento tenga la facultad de legislar.
2) A los efectos de la presente Ley:
a) se podrá designar al Presidente mediante los términos Presidencia,
Presidente, Presidenta o cualquier otro que determine la persona que ejerce elcargo;  y
b) se podrá designar al Vicepresidente con los términos Vicepresidencia,
Vicepresidente, Vicepresidenta o cualquier otro que determine la persona que
ejerce el cargo.G/SG/N/1/AUS/2
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3) Si la persona que ejerce uno de los dos cargos mencionados en el párrafo 2) no indica
el término por el que ha de ser designada, se la podrá designar con cualquiera de los
siguientes términos que quien se dirija a ella considere apropiado, según proceda:
a) Presidencia o Vicepresidencia;
b) Presidente o Vicepresidente;c) Presidenta o Vicepresidenta.
4. Vinculación de la Corona a la Ley
1) Con sujeción al presente artículo, esta Ley vincula a la Corona en el derecho del
Commonwealth, de cada Estado, del Territorio de la Capital de Australia, del
Territorio Septentrional y de la Isla de Norfolk.
2) No existe ninguna disposición en la presente Ley en virtud de la cual la Corona pueda
ser objeto de un procedimiento por una violación de la presente Ley.
3) La protección prevista en el párrafo 2) no será aplicable a una Autoridad del
Commonwealth.G/SG/N/1/AUS/2
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Parte 2 - Establecimiento y funciones de la Comisión de la
Productividad
5. Establecimiento de la Comisión
Se establece la Comisión de la Productividad
6. Funciones de la Comisión
1) La Comisión desempeñará las siguientes funciones:
a) realizar investigaciones e informar al Ministro sobre cuestiones relacionadas
con las ramas de producción, el desarrollo de las ramas de producción y la
productividad que le remita el Ministro;
b) prestar servicios de secretaría y servicios de investigación a organismos
públicos, según lo disponga el Ministro;
c) con efecto a partir del 1º de julio de 1997, recibir e investigar reclamaciones
sobre la aplicación de las disposiciones relativas a la neutralidad en materia
de competencia en relación con empresas y actividades comerciales del
Gobierno del Commonwealth e informar al Ministro sobre sus
investigaciones;
d) a petición del Ministro, prestarle asesoramiento sobre cuestiones relacionadas
con las ramas de producción, el desarrollo de las ramas de producción y la
productividad;
e) llevar a cabo, por su propia iniciativa, investigaciones sobre cuestiones
relacionadas con las ramas de producción, el desarrollo de las ramas de
producción y la productividad;
f) fomentar la comprensión del público de cuestiones relacionadas con las
ramas de producción, el desarrollo de las ramas de producción y la
productividad;
g) desempeñar cualquier otra función que le asigne la presente Ley;  y
h) hacer todo aquello que guarde relación con cualesquiera funciones anteriores.
2) En el presente artículo:
entre las cuestiones relacionadas con las ra mas de producción, el desarrollo de las
ramas de producción y la productividad  figuran las medidas legislativas o
administrativas que hayan adoptado, o puedan adoptar, el Commonwealth, un Estado
o un Territorio que afecten o puedan afectar a la productividad de las ramas de
producción, al desarrollo de las ramas de producción o a la productividad de laeconomía en su conjunto.
7. Facultades generales de la Comisión
La Comisión tiene la facultad de hacer cuanto sea necesario o conveniente para el
desempeño de sus funciones o en relación con él.
8. Directrices de política general a las que debe atenerse la Comisión
1) En el desempeño de sus funciones, la Comisión deberá tener en cuenta la necesidad
de:G/SG/N/1/AUS/2
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a) mejorar los resultados económicos generales de la economía consiguiendo
una mayor productividad en los sectores público y privado, con el fin de que
todos los miembros de la comunidad australiana puedan elevar su nivel de
vida;
b) reducir la reglamentación de las ramas de producción (incluso la
reglamentación de los Estados, los Territorios y la administración local)
cuando ello esté en consonancia con los objetivos sociales y económicos del
Gobierno del Commonwealth;
c) fomentar el desarrollo y el crecimiento de las ramas de producción
australianas que hagan un uso eficiente de sus recursos y sean
emprendedoras, innovadoras y competitivas en el plano internacional;
d) facilitar la adaptación a los cambios estructurales que tengan lugar en la
economía y la prevención de las dificultades sociales y económicas derivadas
de esos cambios;
e) reconocer los intereses de las ramas de producción, los empleados, los
consumidores y la comunidad, que, previsiblemente resultarán afectados por
medidas propuestas por la Comisión;
f) incrementar el empleo, incluso en las zonas regionales;
g) promover el desarrollo regional;
h) reconocer el progreso realizado por los interlocutores comerciales de
Australia en la reducción de los obstáculos arancelarios y no arancelarios;
i) garantizar que el desarrollo de las ramas de producción se lleve a cabo de
forma ecológicamente sostenible;
j) que Australia cumpla sus obligaciones y compromisos internacionales.
2) En el desempeño de sus funciones, la Comisión deberá tener en cuenta asimismo
cualquier otro aspecto que el Ministro le notifique por escrito.
3) La Comisión, en todos los informes sobre los asuntos que le sean remitidos, deberá
expresar distintos puntos de vista y opciones que representen formas alternativas de
abordar las cuestiones que figuren en el informe.  Cuando el informe se base en la
elaboración de modelos económicos matemáticos formales, la Comisión deberá:
a) cuando sea posible, utilizar al menos dos modelos económicos diferentes,
explicitando en el informe los supuestos y los resultados de esos modelos;  o
b) cuando no sea posible utilizar al menos dos modelos económicos diferentes,
designar un grupo de consulta independiente e informar sobre sus puntos devista acerca de la elaboración de modelos.
9. Flexibilidad y diversidad de los métodos de  trabajo de la Comisión en el desempeño de
sus funciones
En el desempeño de sus funciones, la Comisión:
a) no estará obligada a actuar de manera formal;b) podrá recabar información sobre cualquier cuestión en la forma que estime
conveniente;
c) podrá consultar con todo aquel que estime conveniente;
d) podrá recibir información o comunicaciones escritas u orales;  y
e) podrá celebrar seminarios públicos, organizar talleres y establecer grupos de
trabajo y grupos especializados.G/SG/N/1/AUS/2
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10. Informe anual
1) Al concluir cada ejercicio financiero, la Comisión preparará y presentará al Ministro,
lo antes posible, un informe de las actividades de la Comisión durante dicho ejercicio
financiero.
2) En el informe, la Comisión hará referencia a las cuestiones relacionadas con las ramas
de producción, el desarrollo de las ramas de producción y la productividad que se le
hayan remitido, y podrá informar también sobre la evolución de las ramas de
producción y la productividad en general.
3) En la medida de lo posible, la Comisión deberá informar sobre la asistencia y las
reglamentaciones que afectan a las ramas de producción y sobre sus repercusiones en
la ramas de producción y en la economía en su conjunto.
4) En el informe, la Comisión deberá informar también sobre el número de
reclamaciones que haya recibido en relación con la neutralidad en materia de
competencia de las empresas y actividades mercantiles del Estado, y sobre el
resultado de las investigaciones que haya efectuado la Comisión acerca de las
reclamaciones.
5) El párrafo 4) no se aplicará a los informes referentes a un ejercicio financiero iniciado
con anterioridad al 1º de julio de 1997.
6) A los efectos del presente artículo:
La asistencia  comprenderá cualquier medida que de forma directa o indirecta:
a) ayude a una persona a gestionar una empresa o llevar a cabo una actividad
empresarial;  o
b) otorgue a una persona un beneficio pecuniario, o dé lugar a que una persona
obtenga un beneficio pecuniario al gestionar una empresa o llevar a cabo una
actividad.
7) El Ministro hará llegar un ejemplar del informe a cada Cámara del Parlamento en los
primeros 15 días de sesión de cada una de ellas, contados a partir del día en quereciba el informe.G/SG/N/1/AUS/2
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Parte 3 - Investigaciones
División 1 - Remisión a la Comisión a ef ectos de investigac ión y elaboración de
informes
11. Remisión de asuntos a la Comisión a efectos de investigación
1) Cuando remita un asunto a la Comisión con fines de investigación, el Ministro, para
asegurar que la investigación se lleve a cabo en la forma apropiada, podrá adoptar
cualquiera de las siguientes medidas, o todas ellas:
a) disponer que la Comisión celebre audiencias en el curso de la investigación;
b) establecer un plazo para que la Comisión presente al Ministro el informe
sobre la investigación;
c) disponer que la Comisión ponga a disposición del público un informe
provisional mientras lleva a cabo la investigación;
d) disponer que la Comisión formule recomendaciones en relación con el asunto
objeto de la investigación;
y la Comisión deberá actuar en consecuencia.
2) La Comisión deberá presentar al Ministro un informe escrito de la investigación, a no
ser que el Ministro anule la remisión a la Comisión.
3) El Ministro podrá anular o modificar la remisión en cualquier momento, antes de que
haya recibido de la Comisión el informe de la investigación.
4) Cuando el Ministro remita un asunto a la Comisión para que ésta inicie una
investigación, la Comisión también podrá hacer recomendaciones en el informe sobre
cualquier cuestión relacionada con el asunto que le haya sido remitido.
12. Presentación del informe de la investigación
El Ministro hará llegar un ejemplar del informe a cada Cámara del Parlamento:
a) en los primeros 25 días de sesión de cada una de ellas contados a partir del día en que
lo haya recibido;  o
b) si la Comisión recomienda que se demore la presentación de un informe, o de una
parte de él, durante un período de tiempo determinado, en los primeros 25 días de
sesión de cada Cámara, contados a partir del día en que concluya dicho período.G/SG/N/1/AUS/2
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División 2 - Realización de la investigación
13. Aviso de investigación
Cuando la Comisión reciba una remisión para llevar a cabo una investigación, dará lo antes
posible un aviso razonable en cada Estado y Territorio interior, mediante la publicación del anuncio
del propósito de efectuar una investigación en un periódico que se distribuya en cada uno de los
Estados y Territorios interiores.
14. Aviso de la celebración de audiencias
Antes de que la Comisión comience a celebrar audiencias en el marco de una investigación,
deberá dar un aviso razonable en cada Estado y Territorio interior, mediante la publicación en un
periódico que se distribuya en cada uno de los Estados y Territorios interiores de un anuncio en el que
haga constar el propósito de celebrar las audiencias, el objeto de las mismas y el momento y lugar en
que se iniciará la primera audiencia.
15. Procedimiento que regirá la celebración de audiencias
1) Las audiencias serán públicas, salvo en las circunstancias establecidas en el
párrafo 2).
2) Cuando la Comisión considere que es de interés público que una audiencia, o una
parte de ella, no sea pública por la naturaleza confidencial de cualquier prueba o
cuestión, o por cualquier otra razón, podrá:a) determinar que la audiencia, o un parte de ella, se celebre a puerta cerrada;  y
b) determinar quién puede asistir a la audiencia.
3) Los artículos 39 y 40 son aplicables a las audiencias, en la medida en que puedan
aplicarse, como si la audiencia fuera una reunión de la Comisión.
16. Declaraciones escritas, etc., que deberán hacerse públicas
Cuando:
a) se determine que la Comisión debe celebrar audiencias públicas a los efectos
de una investigación;  y
b) una persona aporte pruebas escritas a la investigación o presente a la
Comisión una documentación relacionada con la investigación;
la Comisión deberá poner a disposición del público, en la forma que estime
conveniente, el contenido de la declaración o la documentación, salvo sobre aquellos
aspectos:
c) respecto de los cuales la persona tenga objeciones a que se hagan públicos;  y
d) respecto de los cuales la Comisión considere que la declaración se habría
tomado a puerta cerrada si se hubiera efectuado verbalmente en una audiencia
y la persona que debía prestarla hubiera puesto objeciones a efectuarla en
público.G/SG/N/1/AUS/2
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Parte 4 - Otras funciones de la Comisión
División 1 - Funciones de asesoram iento, investigac ión y secretaría
17. Peticiones de asesoramiento
1) Cuando el Ministro pida a la Comisión asesoramiento sobre una cuestión, podrá
especificar cualquiera de los siguientes puntos, o todos ellos:
a) que se dé el asesoramiento por escrito
b) que se dé el asesoramiento dentro de un plazo determinado;
c) cualquier asunto que deba tener en cuenta la Comisión al prestar
asesoramiento;
y la Comisión deberá actuar en consecuencia.
2) El Ministro podrá anular o modificar cualquier petición en cualquier momento, antes
de que la Comisión haya prestado asesoramiento.
3) Cuando el Ministro pida a la Comisión asesoramiento sobre alguna cuestión, la
Comisión también podrá asesorar al Minist ro sobre cualquier aspecto que considere
pertinente para esa cuestión.
18. Potestad del Ministro de publicar el asesoramiento de la Comisión
1) El Ministro podrá publicar el asesoramiento que le haya prestado la Comisión en
virtud del artículo 17, en la forma que estime conveniente.
2) Cuando:
a) el Ministro decida publicar el asesoramiento;  y
b) el asesoramiento contenga información cuya publicación sería contraria al
interés público, a juicio del Ministro;
el Ministro podrá publicar el asesoramiento incompleto.
3) Cuando se publique el asesoramiento incompleto, el Ministro deberá hacer público
también que el asesoramiento se ha publicado incompleto.
19. Prestación de servicios de secretaría y de servicios de investigación a organismos
públicos
1) Cuando el Ministro dé instrucciones a la Comisión de que preste servicios de
secretaría o de investigación a un organismo público, las instrucciones deberán
figurar por escrito.
2) El Ministro podrá especificar, por escrito, las condiciones en que la Comisión deberá
prestar los servicios.
20. Servicios de investigación a petición de otros organismos
1) Cuando:
a) una persona o un organismo (que no sea un organismo público) pida a la
Comisión que lleve a cabo un proyecto de investigación determinado paradicha persona u organismo;G/SG/N/1/AUS/2
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b) el proyecto se refiera a un asunto o asuntos relacionados con las ramas de
producción, el  desarrollo de las ramas de producción y la productividad, con
arreglo a la definición que figura en el artículo 6;  y
c) el Ministro autorice, por escrito, a la Comisión que lleve a cabo el proyecto,
la Comisión podrá llevarlo a cabo.
2) El Ministro podrá especificar, por escrito, las condiciones en que la Comisión deberá
llevar a cabo el proyecto.G/SG/N/1/AUS/2
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División 2 - Reclamaciones sobre la ne utralidad en materia de competencia
21. Presentación de reclamaciones a la Comisión
1) Cualquier persona podrá presentar una reclamación a la Comisión en el sentido de
que:
a) una empresa o actividad empresarial del Gobierno del Commonwealth, o una
empresa o actividad empresarial que compite con una empresa o actividadempresarial del Gobierno del Commonwealth, no se atienen a las
disposiciones relativas a neutralidad en materia de competencia aplicables;  o
b) se exija a una empresa o actividad empresarial del Gobierno del
Commonwealth, o a una empresa o actividad empresarial que compite con
una empresa o actividad empresarial del Gobierno del Commonwealth, que
se atenga a las disposiciones relativas a la neutralidad en materia de
competencia.
2) La reclamación deberá presentarse por escrito.
3) La Comisión se ocupará especialmente de  que, en relación con la reclamación, se
tengan en cuenta los intereses de los usuarios del servicio, y podrá invitar a las partes
interesadas a presentar comunicaciones.
4) Además de las obligaciones impuestas en el artículo 8 respecto de las funciones de la
Comisión, ésta deberá tener particularmente en cuenta las prescripciones relativas al
interés público que figuran en el artículo 1 del Acuerdo sobre los Principios de la
Competencia suscrito por el Gobierno del Commonwealth el 11 de abril de 1995.
5) Las disposiciones relativas a la neutralidad en materia de competencia son las
disposiciones así denominadas en la Declaración del Gobierno del Commonwealth
sobre la Neutralidad en Materia de Competencia de junio de 1996  (cuyo objetivo es
garantizar que las empresas importantes no tengan ventajas ni desventajas
competitivas con respecto a sus competidoras por su condición de empresas del sector
público).
22. Potestad de no investigar las reclamaciones
1) La Comisión podrá decidir no investigar una reclamación cuando considere que:
a) la reclamación es frívola o vejatoria o no se hizo de buena fe;
b) el reclamante no tiene interés suficiente en el contenido de la reclamación;  o
c) no se justifica una investigación teniendo en cuenta todas las circunstancias
concurrentes.
2) Si la Comisión decide no investigar una reclamación deberá notificarlo al reclamante.G/SG/N/1/AUS/2
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Parte 5 - Constitución y funcionamiento de la Comisión
División 1 - Estructura de la Comisión
23. Constitución de la Comisión
1) La Comisión constará de:
a) el Presidente;  y
b) otros Miembros, en número no inferior a 4 ni superior a 11.
2) La Comisión no se verá afectada en el desempeño de sus funciones y el ejercicio de
sus facultades simplemente a causa de que:
a) quede vacante la Presidencia;b) el número de Miembros sea menor de 5 durante un período no superior
a 3 meses;  o
c) un Miembro que cumple las prescripciones del artículo de los
párrafos 3), 4) o 5) del artículo 26 se ausente durante un período no
superior a 4 meses.
24. Nombramiento de los Miembros de la Comisión
1) Los Miembros de la Comisión serán nombrados por el Gobernador General.
2) No se nombrará Miembro de la Comisión a ninguna persona que, en opinión del
Gobernador General, no posea las cualificaciones y experiencia idóneas para
desempeñar las funciones de la Comisión.
3) Al menos uno de los miembros de la Comisión deberá tener amplias aptitudes y
experiencia en la aplicación de los principios del desarrollo ecológicamentesostenible y de la conservación del medio ambiente.
4) Al menos uno de los miembros de la Comisión deberá tener amplias aptitudes y
experiencia en la esfera de los efectos sociales del ajuste económico y la prestación de
servicios de bienestar social.
5) Al menos uno de los miembros de la Comisión deberá tener amplias aptitudes y
experiencia adquiridas en una rama de producción de Australia.
25. Nombramiento de los miembros asociados de la Comisión
Previa consulta con la Presidencia, el Ministro podrá nombrar miembros asociados de
la Comisión.
26. Duración y condiciones del nombramiento de los miembros
1) El nombramiento de la Presidencia será a tiempo completo.
2) El nombramiento de los restantes miembros de la Comisión podrá ser a tiempo
completo o a tiempo parcial.G/SG/N/1/AUS/2
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3) Al menos uno de los miembros deberá tener amplias aptitudes y experiencia en la
aplicación de los principios del desarrollo ecológicamente sostenible y de la
conservación del medio ambiente.
4) Al menos uno de los miembros deberá tener amplias aptitudes y experiencia en la
esfera de los efectos sociales del ajuste económico y la prestación de servicios debienestar social.
5) Al menos uno de los miembros deberá tener amplias aptitudes y experiencia
adquiridas en una rama de producción de Australia.
6) Los miembros serán nombrados para el plazo, no superior a 5 años, que se señale en
el título de nombramiento, y podrán ser reelegidos.
7) El nombramiento de los miembros estará sujeto a las condiciones establecidas en el
título de nombramiento.
27. Empleos distintos del cargo
1) Un Miembro que haya recibido un nombramiento a tiempo completo no podrá tener
un empleo remunerado aparte de las funciones propias de su cargo, excepto con el
consentimiento del Ministro.
2) Un Miembro que haya recibido un nombramiento a tiempo parcial no podrá tener un
empleo remunerado que, en opinión del Ministro, impida el correcto desempeño de su
función.
28. Remuneración y asignaciones
1) Los miembros recibirán la remuneración que determine el Tribunal de
Remuneraciones, pero mientras éste no la determine recibirán la que está establecida.
2) Los miembros recibirán las asignaciones que se establezcan.
3) El presente artículo se aplicará con sujeción a la Ley sobre el Tribunal de
Remuneraciones de 1973 .
29. Licencias de los miembros que hayan recibido un nombramiento a tiempo completo
1) Con sujeción a lo dispuesto en el artículo 87E de la Ley sobre la Administración
Pública de 1922 , los miembros nombrados a tiempo completo tendrán derecho a
vacaciones según lo determine el Tribunal de Remuneraciones.
2) El Ministro podrá conceder licencia (aparte de las vacaciones) a los miembros
nombrados a tiempo completo, en las condiciones que determine en cuanto a
retribución y otros aspectos.
3) El Ministro podrá, mediante instrumento escrito, delegar en el Presidente las
facultades que le atribuye el párrafo 2) (salvo las facultades en relación con elPresidente).G/SG/N/1/AUS/2
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30. Licencia de los miembros que hayan recibido un nombramiento a tiempo parcial
El Ministro podrá conceder a los miembros nombrados a tiempo parcial licencia para
ausentarse de una o más reuniones de la Comisión.
31. El Vicepresidente
1) El Ministro podrá designar, por escrito, Vicepresidente a uno de los miembros de la
Comisión nombrados a tiempo completo, durante el período que se determine en el
título de nombramiento.
2) El Vicepresidente deberá ayudar al Presidente en el ejercicio de sus facultades y el
desempeño de sus funciones.
3) El Vicepresidente permanecerá en el cargo hasta que:
a) expire su mandato como Vicepresidente;
b) deje de ser Miembro de la Comisión;  oc) el Presidente ponga fin al nombramiento;
si ello tuviera lugar con anterioridad.
4) Un Miembro de la Comisión podrá dimitir de su cargo de Vicepresidente entregando
al Presidente un aviso firmado de su dimisión, que no surtirá efecto hasta que sea
aceptada por el Presidente.
32. Nombramientos interinos
1) El Vicepresidente actuará como Presidente:
a) mientras esté vacante el cargo de Presidente, haya o no nombramiento previo
de una persona para ocuparlo;
b) durante cualquier período o todos los períodos en que el Presidente esté
ausente de su puesto o de Australia, o no pueda, por cualquier otro motivo,
desempeñar las funciones propias del cargo.
2) El Ministro podrá nombrar a otro Miembro de la Comisión para que actúe como
Presidente cuando:
a) estén vacantes los cargos de Presidente y de Vicepresidente (haya o no
nombramiento previo para cualquiera de esos dos cargos);  o
b) el Presidente y el Vicepresidente estén ausentes de su puesto o de Australia, o
no puedan, por cualquier otro motivo, desempeñar las funciones propias del
cargo.
3) El Ministro podrá nombrar a una persona (incluso a un Miembro Asociado de la
Comisión) para actuar como Miembro de la Comisión (distinto del Presidente):
a) cuando esté vacante un puesto de Miembro de la Comisión;  ob) durante cualquier período o todos los períodos en que el Miembro de la
Comisión esté ausente de su puesto o de Australia, o no pueda, por cualquier
otro motivo, desempeñar las funciones propias del cargo.
4) No se podrá invalidar ninguna medida adoptada por una persona nombrada en virtud
de lo dispuesto en el presente artículo alegando que:a) no había surgido la ocasión para el nombramiento de esa persona;
b) existe un defecto o irregularidad en relación con el nombramiento;G/SG/N/1/AUS/2
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c) el nombramiento había dejado de surtir efecto;  o
d) no había surgido o había cesado la ocasión para que actuara esa persona.
Nota: Los artículos 20, 33 y 33A de la Ley sobre la Interpretación de las Leyes de 1901 contienen
disposiciones adicionales en relación con los nombramientos interinos.
33. Dimisión de los miembros
1) Los miembros de la Comisión podrán dimitir entregando al Gobernador General
un aviso firmado de su dimisión.
2) Los miembros asociados de la Comisión podrán dimitir entregando al Ministro
un aviso firmado de su dimisión.
34. Cesantía de los miembros
1) El Gobernador General podrá declarar cesante a un Miembro de la Comisión, con el
consentimiento de éste, por causa de invalidez.
2) El Ministro podrá declarar cesante a un Miembro Asociado de la Comisión, con el
consentimiento de éste, por causa de invalidez.
35. Destitución de los miembros
1) El Gobernador General podrá destituir a un Miembro de la Comisión por
comportamiento impropio o incapacidad física o mental.
2) El Gobernador General deberá destituir a un Miembro de la Comisión:
a) si el Miembro de la Comisión:
i) cae en quiebra;
ii) solicita acogerse a los beneficios de las leyes sobre deudores fallidos
o insolventes;
iii) llega a un compromiso o cede su remuneración en favor de sus
acreedores;  o
b) habiendo recibido un nombramiento a tiempo completo no desempeña sus
funciones, sin motivo plausible, durante 14 días consecutivos o 28 días a lo
largo de un período de 12 meses;
c) deja de asistir, sin motivo plausible, a tres reuniones consecutivas de la
Comisión;
d) incumple, sin motivo plausible, las obligaciones en materia de declaración de
intereses que le impone el artículo 43;
e) habiendo recibido un nombramiento a tiempo completo, tiene cualquier
empleo remunerado, aparte del desempeño de las funciones de su cargo, sin
consentimiento del Ministro;  o
f) habiendo recibido un nombramiento a tiempo parcial tiene un empleo
remunerado que, en opinión del Ministro, le impide desempeñar
correctamente sus funciones.
3) El Ministro podrá destituir a un Miembro Asociado de la Comisión a causa de
un comportamiento impropio o de incapacidad física o mental.G/SG/N/1/AUS/2
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4) El Ministro deberá destituir a un Miembro Asociado de la Comisión:
a) si el Miembro Asociado:
i) cae en quiebra
ii) solicita acogerse a los beneficios de las leyes sobre deudores fallidos
o insolventes;  o
iii) llega a un compromiso o cede su remuneración en favor de sus
acreedores;  o
b) habiendo recibido un nombramiento a tiempo completo no desempeña sus
funciones, sin motivo plausible, durante 14 días consecutivos o 28 días a lo
largo de un período de 12 meses;
c) deja de asistir, sin motivo plausible, a tres reuniones consecutivas de la
Comisión;
d) incumple, sin motivo plausible, las obligaciones en materia de declaración de
intereses que le impone el artículo 43;
e) habiendo recibido un nombramiento a tiempo completo, tiene cualquier
empleo remunerado, aparte del desempeño de las funciones de su cargo, sin
consentimiento del Ministro;  o
f) habiendo recibido un nombramiento a tiempo parcial, tiene un empleo
remunerado que, en opinión del Ministro, le impide desempeñar
correctamente sus funciones.
5) Los miembros de la Comisión sólo podrán ser destituidos de su cargo con arreglo a lo
dispuesto en el presente artículo.
36. Equiparación de la destitución con la cesantía por invalidez
1) Si un Miembro:
a) es un funcionario a los efectos de la Ley de Jubilación de 1976 ;  y
b) se le destituye de conformidad con el artículo 35 por incapacidad física o
mental;
a los efectos de dicha Ley se le considerará cesante por invalidez, en el sentido de la
Parte IV A de dicha Ley, el día en que fue destituido del cargo.
2) No obstante lo dispuesto en el párrafo 1), será aplicable al Miembro de la Comisión
lo dispuesto en el artículo 54C de la Ley de Jubilación de 1976 .
3) Si un Miembro:
a) está amparado por un régimen de jubilación establecido con arreglo a la Ley
de Jubilación de 1990 ;  y
b) es destituido de su cargo con arreglo al artículo 35 por incapacidad física o
mental;
a los efectos de dicha Ley se considerará cesante por invalidez en el sentido de esa
Ley en la fecha en que fue destituido del cargo.
4) No obstante lo dispuesto en el párrafo 3), será aplicable al Miembro de la Comisión
lo dispuesto en el artículo 13 de la Ley de Jubilación de 1990 .
37. Retiro por invalidez conforme a las Leyes de Jubilación
1) No obstante todas las disposiciones de los artículos 34 y 35, el Miembro que:
a) sea un funcionario a los efectos de la Ley de Jubilación de 1976 ;  y
b) no haya alcanzado la edad máxima de jubilación conforme a esa Ley;G/SG/N/1/AUS/2
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no podrá cesar por invalidez en el sentido de la Parte IV A de dicha Ley, a menos que
la Junta de Administradores de Jubilaciones haya otorgado un certificado en virtud
del artículo 54C de dicha Ley.
2) No obstante todas las disposiciones de los artículos 34 y 35, el Miembro que:
a) esté amparado por el régimen de jubilación establecido con arreglo a la Ley
de Jubilación de 1990 ;  y
b) no haya cumplido 60 años de edad;
no podrá cesar por invalidez en el sentido de dicha Ley, a menos que la Junta de
Administradores de Jubilaciones haya otorgado un certificado con arreglo al
artículo 13 de dicha Ley.G/SG/N/1/AUS/2
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División 2 - Funcionamiento de la Comisión
38. Función del Presidente
El Presidente dirigirá la Comisión y aseg urará el desempeño eficaz de sus funciones.
39. Reuniones de la Comisión
1) El Presidente reunirá a la Comisión cuantas veces lo considere necesario para el
desempeño eficaz de sus funciones.
2) Las reuniones tendrán lugar en el lugar que determine el Presidente.
3) El Presidente deberá presidir todas las reuniones.
4) El Presidente podrá dar instrucciones respecto del procedimiento a seguir en las
reuniones o en relación con ellas.
5) En una reunión:
a) el quórum estará constituido por el Presidente y otros tres miembros de la Comisión;
b) los asuntos se decidirán por mayoría de votos de los miembros presentes que
emitan su voto;  y
c) el Presidente tendrá derecho a voto en las deliberaciones y en caso necesario
tendrá también un voto de calidad.
6) El Presidente podrá autorizar que, en una reunión, una persona participe o un
Miembro de la Comisión forme parte de un quórum mediante comunicacióntelefónica, televisión en circuito cerrado o cualquier otro método de comunicación.
7) En la medida de lo posible, el Presidente sólo ejercerá las facultades que le confieren
los párrafos 1), 2), 4) y 6) previa consulta con los miembros de la Comisión.
8) El presente artículo tendrá efecto con sujeción a lo dispuesto en los artículos 40 y 41.
40. Posibilidad de que la Comisión se reúna en secciones
1) A los efectos de desempeñar una función determinada, el Presidente podrá establecer,
mediante instrumento escrito, una Sección de la Comisión.
2) La Sección estará integrada por el Presidente y el o los miembros que se determine en
el instrumento.
3) Se atribuirá a una Sección la condición de la Comisión a los efectos de desempeñar la
función especificada en el instrumento y ejercer las facultades de la Comisión en
relación con dicha función.
4) No obstante lo dispuesto en el párrafo 3) del artículo 39, el Presidente no estará
obligado a asistir a la reunión de una Sección.  Si el Presidente no asiste a la reunión,
deberá designar a otro Miembro para presidirla.
5) Antes de que la Comisión haya concluido la función especificada en el instrumento,
el Presidente podrá modificarlo en cualquier sentido y si se modifica la constituciónG/SG/N/1/AUS/2
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de la Sección, la Sección constituida después de la modificación podrá completar la
función especificada en el instrumento.
6) En una reunión de una Sección constituida por tres o más miembros, el quórum estará
constituido por dos miembros.
7) Una Sección de la Comisión podrá ejercer facultades de la Comisión al amparo de la
presente Ley aun en el caso en que otra Sección de la Comisión ejerza facultades de
la Comisión al mismo tiempo.
41. Constitución de una Sección por un único Miembro en circunstancias excepcionales
1) No obstante lo dispuesto en el artículo 40, una Sección podrá estar constituida por un
solo miembro si:
a) únicamente un miembro de una Sección está disponible para asistir a una
audiencia;  y
b) los otros miembros de la Sección no pueden asistir a la audiencia a causa de
accidente, enfermedad, lesión u otra circunstancia ajena a su voluntad.
2) Si se aplica lo dispuesto en el párrafo 1):
a) a los efectos de la audiencia, se considerará que la Sección está formada por
el único miembro disponible hasta que otro miembro pueda asistir a laaudiencia;  y
b) cuando se considere que el único miembro disponible constituye la Sección,
se considerará que ha sido designado para presidir la reunión de la Sección en
la que tiene lugar la audiencia.
3) En el presente artículo:
una audiencia  incluye una parte de la audiencia.
42. Delegación por el Presidente
El Presidente podrá delegar, por escrito, todas las facultades y funciones que le
confiere la presente Ley, o cualquiera de ellas.
Nota: Los artículos 34AA, 34AB y 34A de la Ley sobre la Interpretación de las Leyes de 1901
establecen las normas generales que rigen la delegación de facultades y funciones.
43. Declaración de intereses
1) El Presidente deberá notificar por escrito al Ministro todo interés pecuniario directo o
indirecto que posea o adquiera en cualquier empresa o persona jurídica con
actividades mercantiles.
2) Si el Presidente posee o adquiere un interés pecuniario o de otro tipo, que podría
obstaculizar el desempeño adecuado de sus funciones, deberá efectuar una
declaración de intereses en una de las siguientes formas:a) si el desempeño de la tarea da lugar a un informe o documento similar, en el
informe o documento en cuestión;
b) en cualquier otra circunstancia, a la persona u órgano para el cual se lleva a
cabo dicha tarea.G/SG/N/1/AUS/2
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3) Si un Miembro posee o adquiere un interés pecuniario o de otro tipo, que podría
obstaculizar el desempeño adecuado de su funciones, deberá entregar al Presidente
una declaración de intereses.
4) Si el Presidente tiene conocimiento de que un Miembro posee, en relación con el
desempeño de una tarea, un interés, pecuniario o de otro tipo, que podría obstaculizarla realización adecuada de dicha tarea, deberá adoptar una de las siguientes medidas:
a) si considera que el Miembro no debería seguir cumpliendo esa tarea, deberá
darle instrucciones en ese sentido;
b) si no se aplica el párrafo a), deberá asegurarse de que se efectúa una
declaración de intereses en una de las siguientes formas:
i) si el desempeño de la tarea da lugar a un informe o un documento
similar, en el informe o documento;
ii) en los demás casos, a la persona u órgano para la que se desempeña
dicha tarea.G/SG/N/1/AUS/2
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Parte 6 - Personal y consultores
44. Personal
1) Con sujeción a lo dispuesto en el artículo 45, el personal de la Comisión será
nombrado o contratado con arreglo a la Ley sobre la Administración Pública de 1922 .
2) El Presidente tendrá todas las facultades que confiere al Secretario la Ley sobre la
Administración Pública de 1922 , en relación con el sector de la Administración
Pública de Australia al que pertenece el personal de la Comisión.
45. Consultores
1) El Presidente podrá contratar, en nombre del Commonwealth y en calidad de
consultores de la Comisión, a personas que posean la cualificación y experiencia
adecuadas.
2) En la selección de los consultores y la rendición anual de informes sobre su
contratación, la Comisión se regirá por las mejores prácticas del Commonwealth.
3) El Presidente se asegurará de que la selección de consultores y la rendición anual de
informes sobre su contratación se rijan por las mejores prácticas del Commonwealth.
4) Si el valor estimado de una consultoría excede de la suma prescrita por los
reglamentos, el Presidente deberá garantizar que se utilice un proceso de concurso
abierto para la selección del consultor o consultores.
5) La contratación de los consultores se podrá efectuar mediante un contrato de servicios
o un contrato de trabajo.
6) A reserva de los compromisos establecidos en virtud de un convenio salarial o
acuerdo de empleo, el Presidente podrá determinar los términos y condiciones de
contratación de los consultores.G/SG/N/1/AUS/2
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Parte 7 - Infracciones, etc.
46. Obstaculización o perturbación de la labor de la Comisión
Nadie deberá:
a) obstaculizar o dificultar la labor de un Miembro de la Comisión en el
desempeño de las funciones de esta última;  ni
b) perturbar la celebración de una audiencia ante la Comisión.
Sanción: Pena de prisión de 6 meses.
Nota: Esta sanción constituye la pena máxima (artículo 4D del Código Penal de 1914 ).
Un tribunal podrá imponer el pago de una multa en lugar, o además de la pena deprisión (párrafo 2) del artículo 4B del Código Penal de 1914 ).  Si se condena por
este delito a una persona jurídica, un tribunal podrá imponer una multa que no
exceda de cinco veces la multa máxima que el tribunal impondría a una persona conel mismo delito (párrafo 3) del artículo 4B del Código Penal de 1914 ).  En el artículo
4AA del Código Penal de 1914  se establecen sanciones concretas.
47. Intimidación, etc.
Nadie deberá:
a) amenazar, intimidar o coaccionar a otra persona;
b) causar daños, pérdidas o desventajas a otra persona;por el hecho de que esa persona:
c) tenga la intención de facilitar, o haya facilitado, información  o documentos a
la Comisión;
d) tenga la intención de aportar, o haya aportado, pruebas en una audiencia
celebrada en el marco de una investigación;  o
e) tenga la intención de colaborar, o haya colaborado, con la Comisión de
cualquier otra forma en el desempeño de sus funciones.
Sanción: Pena de prisión de 6 meses.
Nota: Esta sanción constituye la pena máxima (artículo 4D del Código Penal de 1914 ).
Un tribunal podrá imponer el pago de una multa en lugar, o además de la pena de
prisión (párrafo 2) del artículo 4B del Código Penal de 1914 ).  Si se condena por
este delito a una persona jurídica, un tribunal podrá imponer una multa que noexceda de cinco veces la multa máxima que el tribunal impondría a una persona con
el mismo delito (párrafo 3) del artículo 4B del Código Penal de 1914 ).  En el artículo
4AA del Código Penal de 1914  se establecen sanciones concretas.
48. Aviso a personas para que aporten información y documentación
1) Si la Comisión:
a) está:
i) obligada a celebrar audiencias en el marco de una investigación;  o
ii) llevando a cabo una investigación en virtud del artículo 11 respecto
de una reclamación sobre la neutralidad en materia de competencia
presentada al amparo de la División 2 de la Parte 4;  y
b) tiene motivos para considerar que una persona puede aportar información o
documentación de interés para la investigación;
el Presidente podrá requerir a esa persona, mediante aviso escrito, que haga llegar a laComisión:G/SG/N/1/AUS/2
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c) una declaración firmada, en la que aporte la información requerida;  y
d) la documentación que se especifique.
2) En el aviso se mencionará el plazo en el que la declaración y la documentación a la
que se hace referencia en el párrafo 1) deberá ser facilitada a la Comisión .  El plazo
no podrá ser inferior a 14 días contados a partir del día en que se entregue el aviso.
3) Una persona no podrá dejar de entregar intencionadamente a la Comisión la
declaración o documentación requerida en virtud del párrafo 1).
Sanción: Pena de prisión de 6 meses
Nota: Esta sanción constituye la pena máxima (artículo 4D del Código Penal de 1914 ).
Un tribunal podrá imponer el pago de una multa en lugar, o además de la pena deprisión (párrafo 2) del artículo 4B del Código Penal de 1914 ).  Si se condena por
este delito a una persona jurídica, un tribunal podrá imponer una multa que no
exceda de cinco veces la multa máxima que el tribunal impondría a una persona con
el mismo delito (párrafo 3) del artículo 4B del Código Penal de 1914 ).  En el artículo
4AA del Código Penal de 1914  se establecen sanciones concretas.
49. Notificación a personas para que comparezcan en una audiencia
1) El Presidente podrá convocar a una persona, por escrito, para que comparezca en una
audiencia con el fin de aportar las pruebas y la documentación especificadas en la
notificación.
2) La persona que haya recibido una notificación para que comparezca en una audiencia
no podrá intencionadamente:
a) dejar de comparecer según lo requiere la notificación;  ni
b) dejar de comparecer continuadamente, a menos que el Presidente excuse su
presencia o le exima de seguir compareciendo.
Sanción: Pena de prisión de 6 meses
Nota: Esta sanción constituye la pena máxima (artículo 4D del Código Penal de 1914 ).
Un tribunal podrá imponer el pago de una multa en lugar, o además de la pena de
prisión (párrafo 2) del artículo 4B del Código Penal de 1914 ).  Si se condena por
este delito a una persona jurídica, un tribunal podrá imponer una multa que noexceda de cinco veces la multa máxima que el tribunal impondría a una persona con
el mismo delito (párrafo 3) del artículo 4B del Código Penal de 1914 ).  En el artículo
4AA del Código Penal de 1914  se establecen sanciones concretas.
50. Negativa a responder preguntas o presentar documentación
La persona que comparezca como testigo en una audiencia no podrá negarse a:
a) responder a una pregunta cuando así se lo requiera el Presidente;  nib) presentar la documentación requerida en la notificación que le haya sido
entregada al amparo del artículo 49.
Sanción: Pena de prisión de 6 mesesG/SG/N/1/AUS/2
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Nota: Esta sanción constituye la pena máxima (artículo 4D del Código Penal de 1914 ).
Un tribunal podrá imponer el pago de una multa en lugar, o además de la pena de
prisión (párrafo 2) del artículo 4B del Código Penal de 1914 ).  Si se condena por
este delito a una persona jurídica, un tribunal podrá imponer una multa que noexceda de cinco veces la multa máxima que el tribunal impondría a una persona con
el mismo delito (párrafo 3) del artículo 4B del Código Penal de 1914 ).  En el artículo
4AA del Código Penal de 1914  se establecen sanciones concretas.
51. Protección del derecho de no autoinculpación
1) Con sujeción a lo dispuesto en el párrafo 2) la persona a la que, al margen de lo
previsto en ese párrafo, se le requiera para que:a) haga llegar a la Comisión una declaración o documentación en virtud del
artículo 48;  o
b) responda a una pregunta o aporte una documentación a tenor de lo dispuesto
en el artículo 50;
no estará obligada a cumplir ese requisito si ello:c) pudiera inculparla, o
d) diera lugar a que se recabaran nuevas pruebas que pudieran inculparla.
2) No se aplicará el párrafo 1), y la persona estará obligada a cumplir el requisito, si ha
renunciado a los derechos que le confieren las disposiciones de ese párrafo.
52. Pruebas o información falsas o engañosas
Si la Comisión está:
a) obligada a celebrar audiencias en el marco de una investigación;  o
b) llevando a cabo una investigación en virtud del artículo 11 respecto de una
reclamación sobre la neutralidad en materia de competencia presentada al
amparo de la División 2 de la Parte 4;
una persona no podrá, en relación con la investigación:
c) facilitar a la Comisión información, oralmente o por escrito, que sepa que es
falsa o engañosa en algún aspecto;
d) presentar en una audiencia ante la Comisión pruebas que sabe que son falsas
o engañosas en algún aspecto;  ni
e) hacer llegar a la Comisión, en virtud del artículo 48, una declaración o
documentación que contenga material que sabe que es falso o engañoso enalgún aspecto.
Sanción: Pena de prisión de 6 meses
Nota: Esta sanción constituye la pena máxima (artículo 4D del Código Penal de 1914 ).
Un tribunal podrá imponer el pago de una multa en lugar, o además de la pena deprisión (párrafo 2) del artículo 4B del Código Penal de 1914 ).  Si se condena por
este delito a una persona jurídica, un tribunal podrá imponer una multa que no
exceda de cinco veces la multa máxima que el tribunal impondría a una persona conel mismo delito (párrafo 3) del artículo 4B del Código Penal de 1914 ).  En el artículo
4AA del Código Penal de 1914  se establecen sanciones concretas.G/SG/N/1/AUS/2
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53. Restricciones en relación con la publicación de las pruebas
1) Si la Comisión decide que una audiencia, o parte de ella, tenga lugar a puerta cerrada,
podrá prohibir o restringir la publicación de:
a) pruebas presentadas antes de la celebración de la audiencia (incluso las
presentadas antes de que se decidiera que se celebrara a puerta cerrada unaparte de la audiencia);  o
b) cuestiones contenidas en la documentación facilitada a la Comisión en
relación con la audiencia.
Nota: El artículo 15 establece en qué circunstancias la Comisión puede decidir que una
audiencia, o parte de ella, se celebre a puerta cerrada.
2) No se podrá infringir una instrucción dada en virtud del presente artículo.
Sanción: Pena de prisión de 6 meses
Nota: Esta sanción constituye la pena máxima (artículo 4D del Código Penal de 1914 ).
Un tribunal podrá imponer el pago de una multa en lugar, o además de la pena deprisión (párrafo 2) del artículo 4B del Código Penal de 1914 ).  Si se condena por
este delito a una persona jurídica, un tribunal podrá imponer una multa que no
exceda de cinco veces la multa máxima que el tribunal impondría a una persona conel mismo delito (párrafo 3) del artículo 4B del Código Penal de 1914 ).  En el artículo
4AA del Código Penal de 1914  se establecen sanciones concretas.
54. Documentación facilitada en el marco de una investigación
Si se presenta documentación o se facilita a la Comisión en virtud de la presente
Parte, la Comisión:
a) podrá tomar posesión, hacer copias o tomar extractos de los documentos;b) podrá conservarlos todo el tiempo que sea necesario a los efectos de la
investigación con la que guardan relación;  y
c) mientras tenga en su poder los documentos, deberá permitir que los examinen
siempre que se considere razonable aquellas personas que tendrían derecho a
examinarlos si no estuvieran en poder de la Comisión.
55. Prestaciones a los testigos
Las personas que comparezcan en una audiencia de la Comisión atendiendo a una
notificación comunicada en virtud del artículo 49 tendrán derecho a recibir del
Commonwealth las prestaciones y reembolso de gastos prescritos.
56. Limitación de facultades en virtud de la presente Parte
1) Las facultades previstas en los artículos 48 y 49, en el apartado a) del artículo 50 y en
los artículos 53 y 54 sólo se podrán ejercer con arreglo a lo dispuesto en el presente
artículo.
2) Las facultades se podrán ejercer respecto de:
a) una persona que ocupe un cargo o nombramiento, o desempeñe las funciones
propias de ellos, en virtud de una ley del Commonwealth o de un Territorio;
o
b) una autoridad del Commonwealth.G/SG/N/1/AUS/2
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3) Dichas facultades también se podrán ejercer respecto de cualquier persona a los
efectos de una investigación, en la medida en que el objeto de la investigación guarde
relación con una cuestión sometida a la facultad del Commonwealth.
4) El párrafo 3 no autoriza a ejercer una facultad de manera que pueda menoscabar la
capacidad de un Estado para hacer valer sus facultades constitucionales.G/SG/N/1/AUS/2
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Parte 8 - Otras disposiciones
57. Protección frente a procedimientos civiles
1) No se podrá iniciar un procedimiento civil contra un Miembro o una persona que
actúe siguiendo instrucciones de un Miembro, en relación con las pérdidas, daños o
perjuicios de cualquier índole que pueda sufrir una persona en el curso del desempeño
de las funciones o el ejercicio de las facultades de la Comisión en la forma debida.
2) No se podrá iniciar un procedimiento civil contra una persona en relación con las
pérdidas, daños o perjuicios de cualquier índole que pueda sufrir una persona enrazón de que la primera de esas personas:
a) hiciera una declaración o comunicación;  o
b) aportara información o documentación;
de buena fe a la Comisión en el curso del desempeño de sus funciones o el ejercicio
de sus facultades en la debida forma.
58. Derechos por servicios
La Comisión podrá, en nombre del Commonwealth, cobrar derechos por los servicios
prestados en el desempeño de las funciones a las que se hace referencia en los
apartados f), g) y h) del párrafo 1) del artículo 6.
59. Conducta de los directores, empleados y agentes
1) Cuando sea necesario establecer, en un procedimiento seguido por una violación de la
presente Ley, la actitud de una persona jurídica con respecto a una conducta por ellaadoptada, bastará con demostrar:
a) que la conducta fue adoptada por el director, empleado o agente de la persona
jurídica dentro de los límites de su autoridad real o aparente;  y
b) que el director, empleado o agente tuvieron esa actitud.
2) Cuando:
a) un director, empleado o agente de una persona jurídica adopten una conducta
en nombre de ella;  y
b) dicha conducta esté dentro de los límites de su autoridad real o aparente;
se considerará, a los efectos de la presente Ley, que ha sido adoptada también por la
persona jurídica, a menos que la persona jurídica establezca que adoptó precaucionesrazonables y actuó con la diligencia debida para evitar esa conducta.
3) Cuando, en el procedimiento seguido por una violación de la presente Ley con
respecto a la conducta adoptada por una persona distinta de una persona jurídica, sea
necesario establecer la actitud de esa persona, bastará con demostrar:
a) que la conducta fue adoptada por el director, empleado o agente de la persona
jurídica dentro de los límites de su autoridad real o aparente;  y
b) que el empleado o el agente tenían esa actitud.
4) Cuando:
a) un empleado o agente de una persona distinta de una persona jurídica adopten
una conducta;  yG/SG/N/1/AUS/2
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b) dicha conducta esté dentro de los límites de la autoridad real o aparente del
empleado o agente;
se considerará, a los efectos de la presente Ley, que esa conducta también ha sido
adoptada por la persona, a menos que establezca que adoptó precauciones razonables
y actuó con la diligencia debida para impedir esa conducta.
5) Cuando en el párrafo 1) se hace referencia a la actitud de una persona, se entenderá
que se hace referencia también a los conocimientos, intenciones, opiniones, creencias
o propósitos de esa persona y a los motivos de tales intenciones, opiniones, creencias
o propósitos.
6) Cuando en el presente artículo se hace referencia al director de una persona jurídica
se entenderá que se hace referencia también a los miembros componentes de una
persona jurídica constituida con fines de interés público por una Ley delCommonwealth, de un Estado o de un Territorio.
7) Cuando en el presente artículo se hace referencia a la adopción de una conducta, se
entenderá que se hace referencia también a la negativa a adoptar esa conducta.
60. Reglamentaciones
El Gobernador General podrá dictar reglamentaciones sobre las cuestiones:
a) que la presente Ley exija o permita reglamentar;
b) que sea necesario o conveniente reglamentar para que la presente Ley se
aplique o surta efecto.
[Alocución del Ministro con ocasión de la
segunda lectura pronunciada en la Cámarade Representantes el 4 de diciembre de 1996
y en el Senado el 13 de febrero de 1997 ]
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