RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/TPR/W/26
13 de julio de 2000
(00-2872)
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales
3 y 5 de julio de 2000
MECANISMO DE EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES
POLONIA
Acta de la reunión
Presidente:  Excmo. Sr. Dr. Iftekhar Ahmed Chowdhury
"Otros asuntos"
PROYECTO
Dentro del punto "Otros asuntos", en la reunión del Órgano de Examen de las Políticas
Comerciales para el examen de Polonia, el representante del Canadá presenta una propuesta para
difundir por Internet la reunión de examen de las políticas comerciales del Canadá (se adjunta el texto
de la propuesta).
El representante de la Comisión de las Comunidades Europeas, recordando la participación
activa de la Unión Europea en el aumento de la transparencia en la OMC, expresa su apoyo a la
propuesta.  La Unión Europea la estudiará con gran atención.
El representante de Noruega señala que su país apoya la propuesta.
El representante de la India dice que tendrá que solicitar instrucciones a su Gobierno.  Señala
que la transparencia externa en la OMC debe abordarse como una cuestión de alcance general.
El representante de los Estados Unidos dice que su delegación estudiará cuidadosamente la
propuesta y recuerda que su país siempre ha sido un firme defensor de una mayor transparencia en la
labor de la OMC.
La representante de Hong Kong, China señala que la propuesta se examinará cuidadosamente
en la capital.  Destaca que la transparencia es una cuestión de alcance general que debe abordarse con
mucho cuidado.  La oradora opina que la cuestión de la transparencia externa en su conjunto debería
abordarse en el Consejo General.
El representante de México dice que su país examinará la propuesta basándose en sus
derechos y obligaciones existentes en el marco de  la OMC.  Cualquier decisión formal del Órgano de
Examen de las Políticas Comerciales ha de adoptarse con arreglo a los procedimientos establecidos.
El Presidente indica que el Canadá presentó esta propuesta a los Miembros del Órgano de
Examen de las Políticas Comerciales para su consideración y reflexión.  El Presidente opina que una
vez que los Miembros hayan tenido tiempo de analizar la propuesta, será necesaria la celebración de
consultas.WT/TPR/W/26
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5 de julio de 2000
PROPUESTA DEL CANADÁ PARA DIFUNDIR POR INTERNET
EL EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES
DEL CANADÁ DEL AÑO 2000
Puntos para el debate
- Hoy el Canadá desea proponer para la consideración de los Miembros una idea relacionada
con la transparencia en la OMC y la mejora de la imagen de esta Organización, uncompromiso que todos compartimos.
- Los Miembros recordarán que en el Consejo General de marzo de este año, el Canadá
presentó un documento informal sobre la transparencia de la OMC .  En dicho documento,
proponíamos que los Miembros consideraran que los exámenes de las políticas comercialesestuvieran abiertos a observadores del público, como norma general o a iniciativa del
Miembro objeto de examen.  Otros Miembros han presentado propuestas similares.
- El Canadá reconoce que la idea de abrir al público los exámenes de las políticas comerciales
plantea varios problemas.  Puede que algunos Miembros deseen abrir sus exámenes al públicoy otros no, y también está la cuestión de conservar la naturaleza intergubernamental
fundamental del Órgano de Examen de las Políticas Comerciales y de la OMC en general.
- Por lo tanto, es necesario identificar un planteamiento que pueda tener plenamente en cuenta
todas estas cuestiones y que no tenga ninguna repercusión sobre los derechos y obligacionesde los Miembros.
- El Canadá ha deliberado sobre estas cuestiones y desea proponer un pequeño paso que a su
juicio podría revitalizar el propio examen de las políticas comerciales canadienses y que sería
considerado muy positivamente por el público en general:  difundir por Internet el examen de
las políticas comerciales del Canadá, a condición de que lo apruebe el Órgano de Examen de
las Políticas Comerciales.
- Los Miembros recordarán que la OMC ha dif undido por ese medio otras reuniones, entre ellas
las sesiones plenarias de las Conferencias Ministeriales de Ginebra y de Seattle y las
Reuniones de Alto Nivel sobre Comercio y Me dio Ambiente y sobre Comercio y Desarrollo.
- Permítanme exponer brevemente los motivos de esta propuesta, así como algunos detalles
adicionales.
La situación actual
- En el examen de las políticas comerciales participan únicamente los gobiernos Miembros de
la OMC.  No obstante, se permite a los observadores del Consejo General que asistan a las
reuniones del Órgano de Examen de las Políticas Comerciales.  Se trata del FMI, el Banco
Mundial, la OCDE, la UNCTAD, la FAO, la se cretaría de la AELC y más de 30 países no
miembros.
- Antes del examen, el informe de la Secretaría y el informe del Gobierno (la declaración de
principios) se distribuyen a los Miembros y a estos observadores como documentos de
carácter reservado.  Aunque la participación en la reunión es limitada, el examen de lasWT/TPR/W/26
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políticas comerciales recibe mucha publicidad y los informes se publican.  Esto se lleva a
cabo mediante una conferencia de prensa del Presidente y, en ocasiones, del Miembro objeto
de examen.  También hay comunicados de prensa, y las observaciones del Presidente a modo
de conclusión, las observaciones recapitulativas de la Secretaría, un resumen del informe del
Gobierno y las actas de la reunión se publican en el sitio Web de la OMC.
- Por último, algunas semanas después del examen se publica la totalidad del examen de las
políticas comerciales del Miembro, que consta de las actas de la reunión, el informe de la
Secretaría  y el informe del Gobierno.  Al poner esta información a disposición del público, se
mejora su comprensión del proceso de examen de la OMC y de los regímenes de política
comercial de sus Miembros.
- La idea del Canadá de difundir por Internet el examen de sus políticas comerciales no
modificaría ese proceso.  El contenido de un examen de las políticas comerciales acaba por
hacerse público;  nuestra propuesta permitiría simplemente que el público accediera antes a
esa información.
La propuesta del Canadá :  difundir por Internet el examen del Canadá del año 2000
- Como los Miembros saben, la difusión por Internet es similar a la difusión por televisión.  Las
cámaras filmarían la reunión y la retransmitirían a través de Internet para que los usuarios
vieran el examen de las políticas comerciales del Canadá en sus ordenadores.
- Creemos que difundir el examen de las políticas comerciales del Canadá por Internet ayudaría
a promover la transparencia en la OMC y a fomentar una imagen positiva de la Organización.
Además, infundiría vitalidad al propio proceso de examen de las políticas comerciales.
- La difusión por Internet aumentaría la visibilidad y ampliaría la comprensión y la apreciación
públicas de un ejercicio que hace transparentes los regímenes de política comercial de los
Miembros de la OMC.  De hecho, superaríamos los objetivos del examen de las políticas
comerciales.
- Al mismo tiempo, la difusión por Internet conservaría la naturaleza intergubernamental del
examen de los Miembros por los Miembros.  Los grupos interesados, los medios decomunicación y el público podrían observar el procedimiento en la pantalla de un ordenador
en su casa o en su oficina, en cualquier parte del mundo, pero no podrían intervenir ni
formular preguntas.
- El Canadá está dispuesto a asumir los costos de la difusión de su examen por Internet -tales
como la filmación, la grabación y la difusión- dado que este gasto no está previsto en el
presupuesto actual de la OMC.
- En nuestra opinión, la difusión del examen de las políticas comerciales del Canadá por
Internet sería una utilización eficaz y orientada hacia los resultados de la tecnología deInternet que está a nuestro alcance.
- En lo esencial, el examen del Canadá funcionaría como de costumbre, pero las deliberaciones
se difundirían en tiempo real.  En lugar de esperar a examinar las actuaciones en el informe
escrito que se publica posteriormente, los observadores tendrían acceso a la información en elmomento en que se debate.WT/TPR/W/26
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- Ésta es la única diferencia, y aunque es únicamente temporal y no sustancial, no hay duda de
que aportaría credibilidad a nuestra institución, aumentaría el nivel del discurso y se
consideraría como ejemplo progresivo de la disposición de la OMC a compartir la naturaleza
y los beneficios de su labor con el público en general.
- También deseamos aclarar que la propuesta que presentamos hoy se aplica únicamente al
examen de las políticas comerciales del Canadá en diciembre.  No debe considerarse que
sienta precedentes o crea obligaciones jurídicas para que otros Miembros difundan de modo
análogo los exámenes de las políticas comerciales, ni ninguna otra reunión de la OMC.
Nuestra propuesta se refiere únicamente al examen de las políticas comerciales del Canadá.
- Hoy pedimos a los Miembros que consideren esta propuesta y estamos dispuestos a responder
a cualquier pregunta o proporcionar detalles adicionales durante esta reunión o con
posterioridad.
- Desearíamos retomar esta cuestión en una reunión posterior del Órgano de Examen de las
Políticas Comerciales para solicitar la aprobación de este Órgano para que, en diciembre, elCanadá difunda su examen por Internet.
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