. /.RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOS/C/W/170
28 de septiembre de 2000
(00-3930)
Consejo del Comercio de Servicios Original:  español
COMUNICACIÓN DE BOLIVIA
Examen de las exenciones de las obligaciones del artículo II
Respuestas a las preguntas formuladas sobre las exenciones del trato NMF de Bolivia
en el curso del examen de las exenciones del trato NMF
Se ha recibido de la delegación de Bolivia la comunicación adjunta con la petición de que se
distribuya a los Miembros del Consejo del Comercio de Servicios.
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I. RESPUESTA A LA PREGUNTA Nº 381 DEL JAPÓN (S/C/W/140/ADD.2, PÁGINA 7)
Pregunta :
"¿Tiene Bolivia como país insular un servicio además del de "internal waterways transport"
(transporte por vías navegables interiores), que corresponda a los "maritime transport
services" (servicios de transporte marítimo)?  Sírvase explicar por qué razón Bolivia hace una
exención del trato NMF en los servicios de transporte marítimo."
Respuesta:
Bolivia, situado en la parte central de América del Sur, desarrolla un transporte fluvial y
lacustre interno, además del tráfico internacional fluvio marítimo al Océano Atlántico a través de la
Hidrovía Paraguay – Paraná.
Los antecedentes de la participación boliviana en el transporte marítimo internacional tienen
relación con la empresa "Líneas Navieras Bolivianas" que cesó sus operaciones a partir de 1994.  En
tal circunstancia el comercio exterior boliviano se encuentra liberado para el servicio de las navieras
regionales y extraregionales, dentro del marco de los Acuerdos comunitarios particularmente los
referidos a la Comunidad Andina de Naciones, que se basan en la libertad de acceso a la carga
generada en y con destino a la subregión andina, cumpliendo los términos de reciprocidad.
Como conclusión cabe señalar que Bolivia no concede trato especial a determinadas
comunidades o países reiterando mas bien la exigencia sobre el trato que deben dispensarse en el
marco de los términos de reciprocidad.
II. RESPUESTA A LA PREGUNTA Nº 382 DEL JAPÓN (S/C/W/140/ADD.2, PÁGINA 7)
Pregunta:
"¿Se basa ese trato preferencial en los acuerdos entre los países del Grupo Andino?  De ser así
sírvanse proporcionar una lista de los acuerdos existentes con los nombres de los países
signatarios."S/C/W/170
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Respuesta:
Las Decisiones aprobadas en el marco de la Comunidad Andina de Naciones referentes al
transporte marítimo son las siguientes:
- Decisión 314: Libertad de acceso a las cargas transportadas por vía marítima y políticas
para el desarrollo de la marina mercante nacional.
- Decisión 288:  Libertad de acceso a la carga originaria y destinada por vía marítima
dentro de la subregión.
- Resolución 422:  Reglamento para la aplicación comunitaria del principio de
reciprocidad en el transporte marítimo.
Las citadas disposiciones comunitarias no establecen principios de trato preferencial, tan sólo
definen un mercado ampliado de libre participación, cumpliendo términos de reciprocidad.
III. RESPUESTA A LA PREGUNTA Nº 383 DEL JAPÓN (S/C/W/140/ADD.2, PÁGINA 7)
Pregunta :
"¿Sírvanse explicar con precisión qué clase de medidas adopta Bolivia como trato
preferencial, y qué zonas que rodean Bolivia se denominan de "cabotaje" (segunda columna),en que los operadores pueden beneficiarse del trato preferencial."
Respuesta:
Bolivia como se dijo anteriormente, no aplica ningún trato preferencial a comunidades o
países en particular.  El cabotaje comprende las operaciones fluviales o lacustres al interior delterritorio nacional.
IV. RESPUESTA A LA PREGUNTA Nº 384 DEL JAPÓN (S/C/W/140/ADD.2, PÁGINA 7)
Pregunta:
"¿Sírvanse aportar pruebas estadísticas según las cuales con el trato preferencial se ha
desarrollado realmente la industria del transporte marítimo en la región andina."
Respuesta:
En principio se reitera que las disposiciones adoptadas en el marco de la Comunidad Andina
no establecen ningún trato preferencial.  Su aplicación ha expuesto a las navieras de la región a una
competencia plena con sus pares extraregionales, sin la previsión y adopción de medidas o acciones
de los gobiernos destinadas a apoyar el desarrollo de la industria del transporte marítimo regional, queha generado una crisis notoria y ha causado la quiebra de varias empresas navieras de la subregión.
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