 
 RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/ACC/KAZ/45 
2 de marzo de 2004 
 
 (04-0925) 
Grupo de Trabajo sobre la 
Adhesión de Kazajstán Original:   inglés 
 
 
 
ADHESIÓN DE KAZAJSTÁN 
 
Comunicación de la República de Kazajstán  
 
Información sobre medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF) 
 
 
 La siguiente comunicación, de fecha 20 de fe brero de 2004, se distribuye a petición de la 
delegación de la República de Kazajstán. 
 
 
_______________ 
 
 WT/ACC/KAZ/45 
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 La República de Kazajstán ha elaborado el presente documento de conformidad con las 
prescripciones establecidas en el Acuerdo sobre la  Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias 
de la OMC (en adelante, el Acuerdo MSF).   
 
I. Bienestar sanitario y epidemiológico 
 
 El Ministerio de Salud Pública de la República de Kazajstán (el Comité de Control Sanitario y 
Epidemiológico Estatal) es el órgano competente encargado de administrar las cuestiones relativas al 
bienestar sanitario y epidemiológico.  Todos los pr ogramas de salud pública aplicados en la República 
de Kazajstán se rigen por las Leyes de la República de Kazajstán sobre bienestar sanitario y epidemiológico, sobre salud pública, y sobre el sistema público de salud, y las prescripciones y 
cláusulas de otras disposiciones legislativas y reso luciones del Gobierno de la República de Kazajstán 
relacionadas con la inocuidad de los bienes y producto s objeto de comercio para la vida y la salud de 
las personas y el medio ambiente (por ejemplo, la  Ley de la República de Kazajstán sobre protección 
del medio ambiente). 
 En virtud de la legislación nacional vigente de la República de Kazajstán, todos los productos, 
ya sean de producción nacional o importados en la República de Kazajstán, destinados a su 
distribución a la población o a su utilización (explotación)  en la industria, la agricultura, la ingeniería 
civil, el transporte, en cuya utilización (explotación)  participen directamente personas, así como los 
productos destinados a uso persona l o doméstico, deberán cumplir las prescripciones establecidas en 
los reglamentos y normas sanitarios y epidem iológicos y las normas de higiene vigentes 
(subpárrafos 16, 26, 28 del artículo 1;  párrafo 3 de l artículo 15;  párrafo 2 3) del artículo 18;  
artículos 11, 12, 17, 19, 20, 21, y 24 de la Ley de la República de Kazajstán sobre bienestar sanitario y 
epidemiológico).  Los reglamentos y las normas son instrumentos de reglamentación vinculantes para 
todos los ciudadanos, empresarios particulares y personas jurídicas.     
 Con arreglo a lo dispuesto en el artículo 7 de la Ley de la República de Kazajstán sobre 
bienestar sanitario y epidemiológico, los reglamen tos sanitarios y epidemiológicos, las normas de 
higiene y demás instrumentos normativos que re gulan el funcionamiento del servicio sanitario y 
epidemiológico serán adoptados por el Ministerio de Salud Pública de la República de Kazajstán.  
 Los documentos que a continuación se rese ñan son ejemplos de normas y reglamentos 
sanitarios y epidemiológicos adoptados por el Ministerio de Salud Pública: 
 - Orden del Ministro de Salud Pública de la República de Kazajstán Nº 447, de 11 de 
julio de 2003, sobre adopción de normas y reglamentos sanitarios:  prescripciones de 
higiene respecto de la inocuidad y el valor nutritivo de los productos alimenticios; 
 - Orden del Ministro de Salud Pública de la República de Kazajstán Nº 525, de 11 de 
julio de 2003, sobre adopción de normas y reglamentos sanitarios: prescripciones 
sanitarias y epidemiológicas respecto de  los productos alimenticios servidos a 
pasajeros y tripulaciones de aeronaves; 
 - Orden del Ministro de Salud Pública de la República de Kazajstán Nº 97, de 31 de 
enero de 2003, sobre adopción de normas y reglamentos sanitarios: prescripciones 
sanitarias y epidemiológicas para la seguridad radiológica; 
 - Orden del Ministro de Salud Pública de la República de Kazajstán Nº 96, de 31 de 
enero de 2003, sobre adopción de normas y reglamentos sanitarios:  prescripciones 
sanitarias y epidemiológicas respecto de la calidad de esterilización y desinfección de 
productos médicos;  WT/ACC/KAZ/45 
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  - Orden del Ministro de Salud Pública de la República de Kazajstán Nº 94, de 31 de 
enero de 2003, sobre adopción de normas y reglamentos sanitarios:  prescripciones 
sanitarias, epidemiológicas y de higiene respecto de la producción de pan, preparaciones alimenticias a base de harina, pastas alimenticias y productos de pastelería; 
 - Orden del Funcionario Superior de Salud Pública de la República de Kazajstán Nº 32, 
de 1º de agosto de 2002, sobre adopci ón de normas y reglamentos sanitarios:  
prescripciones sanitarias y de higiene resp ecto de las condiciones de almacenamiento 
y el período de distribución (venta) de productos alimenticios perecederos; 
 - Orden del Funcionario Superior de Salud Pública del Ministerio de Salud Pública de 
la República de Kazajstán Nº 9, de 25 de  marzo de 2002, sobre adopción de normas y 
reglamentos sanitarios:  establecimiento, equipamiento y explotación de farmacias; 
 - Orden del Funcionario Superior de Salud Pública de la República de Kazajstán Nº 24, 
de 26 de junio de 2002 sobre adopción de normas y reglamentos sanitarios:  
prescripciones sanitarias, epidemiológicas y de higiene para el establecimiento, 
equipamiento y explotación de clínicas dentales; 
 - Normas sanitarias SP Nº 1.01.004.01 Prescripciones de higiene para la gestión de 
equipos terminales de datos y ordena dores personales y condiciones para su 
explotación (adoptadas mediante la Orden del Funcionario Superior de Salud Pública 
de la República de Kazajstán Nº 1.01.004.01, de 17 de diciembre de 2001);  y 
 - Normas sanitarias SP Nº 2.6.1.758-99 Radiación ionizante, seguridad radiológica.  
Normas de seguridad radiológica (RSN -99) (adoptadas mediante la Orden del 
Funcionario Superior de Salud Pública de la República de Kazajs tán Nº 10, de 9 de 
diciembre de 1999), etc. 
 La conformidad con las normas y reglamentos sanitarios vigentes se certificará mediante el 
dictamen de un experto sanitario y epidemiológico  o un certificado de registro.  Esos documentos 
avalarán que un producto reúne las condiciones n ecesarias para acceder al mercado de consumo 
siempre que su dueño haya cumplido las normas y re glamentos relativos a su producción, transporte, 
almacenamiento, y distribución (venta).    
 Por lo general se procederá al análisis hi giénico de los productos importados antes de su 
entrada en la República de Kazajst án.  En los casos en que no se haya aplicado el procedimiento de 
análisis higiénico de los producto s importados antes de su entrada en la República de Kazajstán, 
dichos productos se someterán a una inspección san itaria y epidemiológica.  Sobre la base de los 
resultados de la inspección, se emitirá un dictamen pericial únicamente sobre el envío inspeccionado.      
 De conformidad con el artícul o 16 de la Ley de la República de Kazajstán sobre bienestar 
sanitario y epidemiológico, determinadas categorías de productos y sustancias peligrosas para la salud 
humana sólo se podrán producir, comprar, transporta r, almacenar, distribuir (vender) o utilizar 
(manipular) cuando estén registradas en los órganos estatales sobre la base de  las pruebas pertinentes 
disponibles obtenidas a raíz de las investigaciones o pruebas realizadas. 
 Se requerirá el registro estatal de:  - toda sustancia que se introduzca en el ciclo de producción por primera vez o de cuyo 
uso no se tenga experiencia previa, si constituye  un peligro potencial para la vida o la WT/ACC/KAZ/45 
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 salud de las personas, así como los materiales (drogas) en cuya producción se utilice 
esa sustancia; 
 - aditivos y colorantes alimentarios, y productos y materiales que requieran el contacto 
directo con agua para su utilización, o los productos alimenticios importados por 
primera vez en la República de Kazajstán.    
 Al efectuar el registro estatal de las su stancias y las categorías de productos específicos 
enumeradas supra  se tendrá en cuenta lo siguiente: 
 - los resultados de una evaluación pericial  sobre los posibles efectos nocivos de la 
presencia de esas sustancias y categorías de productos para la vida y la salud de las personas y el medio ambiente;   
 - la conformidad, objetivamente demost rada, con las reglamentaciones sanitarias y 
normas de higiene en vigor, de la concentración de sustancias o componentes de productos específicos;  y  
 - las medidas especiales elabor adas, entre otras cosas, para regular las condiciones de 
utilización y eliminación de sustancias y categorías de productos específicos, a fin de 
prevenir sus efectos nocivos para la vida  y la salud humanas y el medio ambiente. 
 El Ministerio de Salud Pública de la Repúb lica de Kazajstán establece los procedimientos 
para el registro estatal de las sustancias y categorías de productos específicos enumeradas.  
 El servicio sanitario y epidemiológico de la República de Kazajstán es una estructura 
integrada que incluye organismos públicos y ór ganos subsidiarios de vigilancia sanitaria y 
epidemiológica. 
 Los siguientes organismos públicos forman parte del servicio sanitario y epidemiológico: 
 - un órgano competente en materia de bi enestar sanitario y epidemiológico, y sus 
divisiones regionales de fronteras y de transporte; 
 - órganos ejecutivos que operan en la esfe ra del bienestar sanitario y epidemiológico 
dentro de sus respectivos territorios;  y  
 - subdelegaciones de organism os públicos encargados  de velar por el bienestar sanitario 
y epidemiológico.  
 Los órganos subsidiarios de vigilancia san itaria y epidemiológica están representados por: 
 - el Centro nacional de sanidad y epidemiología;  - organismos públicos que realizan inspecciones sanitarias y epidemiológicas en la 
frontera, dentro de sus territorios, y en vehículos;  otros organismos públicos que 
realizan inspecciones sanita rias y epidemiológicas;   
 - organizaciones de investigación que trabajan en el marco de la legislación nacional de 
la República de Kazajstán en cuestiones relacionadas con el bienestar sanitario y epidemiológico;  y 
 - centros públicos de control de plagas.   WT/ACC/KAZ/45 
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  Los programas que el servicio sanitario y epidem iológico estatal aplica en la República de 
Kazajstán para prevenir brotes de enfermedades y pr oteger la salud de las personas contra los efectos 
nocivos o peligrosos de factores químicos, biol ógicos o físicos reflejan las disposiciones y 
recomendaciones elaboradas por la Organización Mundial de la Salud, la Organización Internacional del Trabajo, el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, y las organizaciones 
internacionales regionales competentes, y dan cumplimiento a los convenios, acuerdos, cartas y 
declaraciones internacionales sobre la protección de la salud humana y el medio ambiente firmados por la República de Kazajstán.  El servicio sanitari o y epidemiológico estatal rinde cuentas por todas 
sus actividades al Gobierno de la República de Kaza jstán y está controlado por la Oficina del Fiscal 
General y el Ministerio de Justicia de la República de Kazajstán. 
 Los procedimientos de inspección y emisión de dictámenes periciales sanitarios y 
epidemiológicos sobre la conformidad (o no co nformidad) de los productos con las normas y 
reglamentos sanitarios y epidemiológicos vigentes se rigen por la Orden del Ministerio de Salud 
Pública de la República de Kazajstán Nº 841, de  14 de noviembre de 2003, sobre adopción de normas 
de inspección sanitaria y epidemiológica. 
 Los procedimientos de muestreo, pruebas de  laboratorio y notificación se establecen en las 
directrices y normas nacionales pertinentes para los métodos de prueba.  Los procedimientos de inspección sanitaria y epidemiológica de los produc tos importados y las notificaciones pertinentes 
reflejan los datos recogidos en el documento emitido por el productor para cer tificar la inocuidad del 
producto y en el certificado de inocuidad expedido por los órganos competentes del país productor.  
 El dictamen pericial sanitario y epidemiológico  sobre la conformidad de los productos con los 
reglamentos sanitarios y normas de higiene en vigor, basado en los resultados de la inspección 
sanitaria y epidemiológica de los productos reali zada por uno de los centros de inspección, tendrá 
validez en todo el territorio de la  República de Ka zajstán y se mostrará a las autoridades competentes 
en el proceso de transporte del producto. 
 La Ley de la República de Kazajstán sobre seguridad sanitaria y epidemiológica, así como 
todas las normas sanitarias y epidemiológicas y norm as de higiene en vigor y propuestas se ajustan a 
los principios enunciados en el Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de 
la OMC. 
 La República de Kazajstán tiene una estructur a abierta, desarrollada y fiable de normas 
sanitarias y epidemiológicas naciona les basadas en principios científicos.  Toda propuesta o 
modificación de disposiciones o directrices norma tivas se evalúa sobre la base de las pruebas 
científicas disponibles y, cuando se recomienda su adopción y evaluación jurídica, se somete a la 
aprobación del Ministro de Salud Pública de la República de Kazajstán.  
 Las disposiciones legislativas sanitarias que se adopten no podrán aplicarse de manera que 
restrinjan el acceso al mercado de Kazajstán pa ra los productos importados, siempre que éstos no 
constituyan un riesgo para la vida o la salud de las personas.  Las prescripciones establecidas en esas 
disposiciones únicamente se aplican en la medida necesaria para proteger la vida y la salud de las 
personas. 
 De conformidad con la Ley de bienestar sa nitario y epidemiológico de la República de 
Kazajstán, las normas sanitarias y epidemiológicas n acionales únicamente se aplicarán en la medida 
necesaria para prevenir todos los riesgos ambientales pa ra la vida y la salud de las personas, garantizar 
la inocuidad de los productos y eliminar los factores favorables al brote y la propagación de 
enfermedades.  Con arreglo a la legislación sanitari a vigente, las prescripciones y normas destinadas a 
proteger la salud de las personas y garantizar la  inocuidad de los productos se basarán en los 
resultados disponibles de investigaciones científicas y estudios sobre el terreno;  incorporarán las WT/ACC/KAZ/45 
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 disposiciones de las normas, directrices y reco mendaciones internacionales (FAO, OMS, Comisión 
del Codex Alimentarius, Organización Internacional de l Trabajo, etc.) y únicamente se aplicarán al 
objeto de proteger la salud de las personas y el me dio ambiente y garantizar  la seguridad de las 
personas.  Todos esos principios también están in corporados en las leyes pertinentes de carácter 
metodológico adoptadas por el Ministerio de Salu d Pública de la República de Kazajstán.  Las 
prescripciones sanitarias y epidemiológicas sobre los procedimientos de evaluación y aprobación se 
aplican de igual modo a los productos nacionales y a los productos importados. 
 Con arreglo a la Ley de la República de Kazaj stán sobre disposiciones normativas, todas las 
leyes, tanto nuevas como modificadas, de la legislación en materia de salud se someterán a procedimientos de evaluación jurídica cuya fina lidad es verificar y garantizar que acatan las 
disposiciones establecidas en los instrumentos nor mativos adoptados de la legislación nacional, y se 
registrarán en el Ministerio de Jus ticia de la República de Kazajstán.  
 Una vez registradas en el Ministerio de Ju sticia, todas las disposiciones normativas del 
Ministerio de Salud Pública de la República de Kazajstán aparecerán en publicaciones oficiales de 
Kazajstán.   
II.  Medidas veterinarias 
 
 El Ministerio de Agricultura de la República de Kazajstán (Departamento de Veterinaria, 
dirigido por el Jefe de Inspectores Veterinarios Es tatales) es el órgano of icial responsable de la 
aplicación de los controles veterinarios estatales.   
 En las provincias ( oblasts ) de la República de Kazajstán, realizan los controles veterinarios 
estatales las divisiones zonales del servicio veterinario estatal en frontera y en el transporte, junto con 
los puestos de control veterinario y las divisiones territoriales del Ministerio de Agricultura de la 
República de Kazajstán en los " oblasts " y "rayons " (divisiones municipales).      
 El sistema veterinario de la República de Kazajstán está representado por:   - la institución pública "Centro Nacional de Vigilancia, Refere ncia, Diagnóstico de 
Laboratorio y Metodología en la esfera de la  Veterinaria" y la empresa estatal "Centro 
Nacional de Veterinaria", responsables de l as funciones de referencia y metodología 
en relación con el diagnóstico de enfermed ades animales, la administración del Banco 
Nacional de cepas de gérmenes utilizados en ve terinaria, y la vigilancia epizoótica de 
enfermedades propagadas por animales silv estres de la República de Kazajstán;   
 - la empresa estatal Laboratorio Nacional de Veterinaria y sus divisiones a nivel de 
oblast , rayón  y municipio que ejercen funciones clasificadas como monopolio estatal:  
  - diagnóstico de enfermedades peligrosas propagadas por animales, 
enumeradas en la Lista adoptada por el Gobierno de la República de Kazajstán;   
  - pruebas a efectos de registro, ap robación de medicame ntos veterinarios, 
piensos y sus aditivos, así como controles rutinarios de medicamentos 
veterinarios para los proced imientos de reclamación;   
 - la empresa estatal "VetDez" y sus órganos  subsidiarios regionales, que ejercen las 
siguientes funciones clasificadas como monopolio estatal:   WT/ACC/KAZ/45 
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   - eliminación de focos de enfermedad es peligrosas propagadas por animales y 
enumeradas en la Lista adoptada por el Gobierno de la República de Kazajstán;   
  - desinfección de vehículos en los puestos fronterizos de control veterinario;    
 - organizaciones veterinarias estatales de los órganos ejecutivos locales que ejercen las 
siguientes funciones clasificadas como monopolio estatal: 
  - eliminación de focos de enfermedad es peligrosas propagadas por animales y 
enumeradas en la Lista adoptada por el Gobierno de la República de Kazajstán;   
  - desinfección de vehículos en los puestos fronterizos de control veterinario;    
 - delegaciones de organismos públicos de veterinaria que ejercen las funciones de:  
  - prevención y diagnóstico de en fermedades propagadas por animales, 
tratamiento de animales infectados pr opiedad de los organismos públicos 
competentes;   
  - aplicación de controles veterinarios estatales a objetos propiedad de los 
organismos públicos competentes;   
 - personas físicas y jurídicas que ejercen activ idades comerciales en el ámbito de la 
veterinaria.  
 El marco legislativo que regula la aplicación de  medidas veterinarias incluye la Ley de la 
República de Kazajstán Nº 339-II sobre veteri naria, de 10 de julio de 2002.     
 La Ley de la República de Kazajstán sobr e veterinaria se ha armonizado con las normas 
internacionales y con el Acuerdo MSF.  De conformi dad con el artículo 4 de la Ley de la República 
de Kazajstán sobre veterinaria, las políticas nacional es en la esfera de la veterinaria tienen los 
siguientes objetivos:   
 - someter a control veterinario la producción, el almacenamiento y la distribución 
(venta) de los productos sujetos al control del servicio veterinario estatal;   
 - reducir el ámbito del monopolio estat al con respecto a determinados tipos de 
actividades veterinarias enumeradas en el artículo 11 de la Ley de la República de Kazajstán No. 339-II sobre veterina ria, de 10 de julio de 2002; 
 - evitar la introducción y propagación de epizootias contagiosas y raras propagadas por 
animales de otros países;   
 - garantizar la independencia de l servicio veterinario estatal;   
 - elaborar normas y reglamentos veterinarios  sobre la base de principios científicos y 
teniendo en cuenta las normas veterinarias internacionales y las pruebas científicas 
disponibles para una evaluación objetiva de las condiciones epizoóticas; WT/ACC/KAZ/45 
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  - mejorar el nivel de protección veterinaria, con respecto al que se lograría mediante las 
medidas basadas en las recomendaciones inte rnacionales pertinentes, si existe una 
justificación científica;  y 
 - velar por que ningún procedimiento vete rinario para verificar y garantizar la 
seguridad veterinaria se aplique de manera que restrinja de manera injustificada la 
distribución o venta de productos sujetos al control del servicio veterinario estatal.  
 A efectos de la aplicación de las disposiciones de la Ley sobre veterinaria, el Gobierno de la 
República de Kazajstán ha adoptado los siguientes in strumentos normativos mediante su Resolución 
Nº 407, de 28 de abril de 2003, sobre adopción de  disposiciones normativas en la esfera veterinaria: 
 - disposición relativa al servicio veterinario estatal; 
 - normas para la confiscación y eliminaci ón obligatorias de animales, productos y 
materias primas de origen animal que representan una amenaza inminente para la salud de las personas o los animales, o liquidación (desinfección) y transformación obligatorias sin confiscación;   
 - modalidades y condiciones para la i ndemnización por daños causados por personas 
físicas y jurídicas como consecuencia de la confiscación y liquidación de animales, y 
productos y materias primas de origen anim al que representan una amenaza inminente 
para la salud de las personas o los animales; 
 - lista de enfermedades peligrosas propagadas por animales que dan lugar a la 
confiscación y liquidación obligatorias de animales, y productos y materias primas de origen animal  que representan una amenaza inminente para la salud de las personas o 
los animales; 
 - lista de enfermedades peligrosas pr opagadas por animales cuya prevención, 
diagnóstico y erradicación se financian con cargo al presupuesto estatal;   
 - reglamento de aplicación del control ve terinario estatal de los productos sujetos a 
dicho control cuando son transportados a través de las fronteras estatales de la 
República de Kazajstán, y por el que se rige la importación, exportación y tránsito de 
los productos sujetos al control del servici o veterinario estatal (en adelante, el 
Reglamento);  y 
 - normas relativas al establecim iento de puestos fronterizos de  control veterinario en las 
fronteras y en las oficinas de aduanas. 
- Procedimiento para la importación de pro ductos sujetos a control en la República de 
Kazajstán 
 La República de Kazajstán permitirá el acceso  para los productos importados sujetos al 
control del servicio veterinario estatal, cuando pro cedan de países cuyas c ondiciones epizoóticas sean 
aceptables, y cumplan las siguientes prescr ipciones estipuladas en el Reglamento: 
 - que los productos importados cumplan lo s requisitos veterinarios (veterinarios y 
sanitarios) vigentes establecidos por el ór gano competente y vayan acompañados del 
correspondiente certificado veterinario o informe veterinario;  y  WT/ACC/KAZ/45 
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  - que la importación esté autorizada por el Jefe de Inspectores Veterinarios Estatales de 
la República de Kazajstán o su suplente, sobre la base de los resultados de la 
evaluación de las condiciones epizoóticas en el país exportador.  
 Se otorgará un permiso de importación para los productos suje tos a control sobre la base de la 
solicitud, sin formato determinado, que el propiet ario presente por escrito a la división territorial 
(municipal) del órgano oficial de  veterinaria correspondiente al oblast , y en la que se harán constar el 
nombre y las características de los productos, el país de origen, la finalidad de la importación, el tipo 
de vehículo, la ruta de transporte, los puntos de entr ada, con inclusión de los puntos de entrada en los 
países de la CEI y en la República de Kazajstán , los lugares de almacenamiento, cuarentena y 
elaboración, el período de comercialización y otras in formaciones pertinentes en el idioma original.  
Toda información presentada en el idioma original irá acompañada de su traducción a la lengua estatal 
o el ruso.     
 La división territorial (municipal) del ór gano competente en la esfera veterinaria 
correspondiente al oblast  investigará (en un plazo no superior  a 15 días) las posibilidades existentes 
(incluidas las condiciones de elaboración, distri bución o venta, y almacenamiento) para la 
importación de los productos a un lugar de su terr itorio.  Si la división territorial llega a una 
conclusión satisfactoria, facilitará al propietario lo s requisitos veterinarios (y sanitarios) para una 
categoría específica de productos importados y solicitará por escrito al órgano competente en la esfera veterinaria que expida un permis o de importación.  En un plazo de  cinco días lectivos el órgano 
competente expedirá un permiso de importaci ón para un producto específico, o comunicará por 
escrito la denegación del mismo indicando, en su caso, las razones del rechazo. 
 Un inspector veterinario del puesto veterinari o fronterizo de la división zonal que inspeccione 
los productos sujetos a control en el punto de en trada comprobará el certificado veterinario y el 
permiso del organismo oficia l de veterinaria;  la concordancia de l nombre, el peso, el embalaje y la 
cantidad del producto con las características especif icadas en los documentos que se acompañen y la 
observancia de las condiciones de transporte, y rec ogerá los certificados ve terinarios extranjeros, 
sustituyéndolos por un certificado veterinario de la República de  Kazajstán.  La sección del 
certificado veterinario relativa a las Notas especiales indicará el número y fecha del permiso emitido por el órgano competente y el plan de utili zación para los productos sujetos a control (libre 
distribución, almacenamiento, elaboración).  Asimismo, un inspector veterinario del puesto 
veterinario fronterizo informará del origen de los pro ductos sujetos a control y de su lugar de destino a 
la división zonal de fronteras o de transportes del servicio veterinario estatal en cuyo territorio tenga 
lugar la inspección.  
 El jefe de la división zonal del lugar de des tino realizará un muestreo (en el plazo de un día 
lectivo) de los productos importados sujetos a cont rol y enviará los corres pondientes especímenes al 
centro veterinario para someterlos a pruebas.  Sobre la base de las pruebas reflejadas en el informe del 
centro veterinario, la división zonal tomará una d ecisión definitiva sobre los productos importados.  
 El procedimiento de muestreo y de pruebas ve terinarias y sanitarias de los productos sujetos a 
control está regulado por la legislación vigente de la República de Kazajstán.    
 En los casos en que se demuestre objetivamen te que un producto sujeto a control está 
infectado o contraviene de otro modo las normas y re glamentos veterinarios y sanitarios vigentes, o si 
un producto sujeto a control entra en el territo rio de la República de Kazajstán infringiendo el 
Reglamento de vigilancia veterinaria de los productos sujetos al control del servicio veterinario estatal 
transportados a través de la frontera estatal de la República de Kazajstán, dicho producto será 
devuelto al país exportador o será desinfectado (descontaminado) con arreglo al procedimiento 
establecido en la legislación vigente.  Todos los gastos derivados del procedimiento de desinfección 
(descontaminación) correrán a cargo del dueño del producto.     WT/ACC/KAZ/45 
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  El procedimiento de desinfección (descontaminación) se llevará a cabo en los puntos de 
destino de las zonas especiales designadas por el Je fe de Inspectores Veterinarios Estatales en su 
territorio ( oblast , rayón , ciudad) y bajo su control, con arre glo al procedimiento establecido en la 
legislación vigente y con cargo a los fon dos y recursos del dueño del producto.   
 De conformidad con la legislación vigente, es obligatorio someter a pruebas veterinarias y 
sanitarias los animales, y los productos y materias  primas de origen animal importados en la 
República de Kazajstán.   
 El órgano competente autorizará la reorie ntación de los productos importados sujetos a 
control y la modificación de los planes y condiciones de utilización a petición de la división territorial (municipal) del órgano competente correspondiente al oblast  cuyo territorio se designe como punto de 
destino. 
 Cuando cruce la frontera nacional de la Repúb lica de Kazajstán ganado extraviado, éste se 
entregará a los órganos del servicio veterinario estatal  que operen en la zona fr onteriza pertinente para 
su puesta en cuarentena y para la ulterior a dopción de medidas con arreglo al procedimiento 
establecido por el órgano competente.   
- Procedimiento para la exportación de pro ductos sujetos a control de la República de 
Kazajstán  
 Para obtener un permiso de exportación de pr oductos sujetos a control, el propietario 
presentará por escrito la correspondiente solicitud a la  división territorial (municipal) del órgano 
oficial de veterinaria correspondiente al oblast  de cuyo territorio procedan los productos o en cuyo 
territorio estén ubicados en el momento de la solic itud, dentro de los 15 días anteriores a la fecha 
prevista de la operación de exportación.  En la solicitud se incluirán las pr escripciones veterinarias 
pertinentes del país importador (o un certificado ve terinario normalizado) en el idioma original y 
traducidas al idioma estatal o el ruso, con indicaci ón del país importador, el nombre del producto, el 
tipo de vehículo, y los puntos de entrada y salida de  la República de Kazajstán y de los países de la 
CEI.    
 La división territorial (municipal) del ór gano competente en la esfera veterinaria 
correspondiente al oblast  investigará las posibilidades existentes para la exportación de los productos 
especificados en la solicitud sobre la base de la información pertinente disponible relativa a las 
prescripciones veterinarias en vigor en el país  importador, las características del producto, las 
condiciones epizoóticas en la zona administrativa competente (pueblo, rayón , ciudad) y los recursos 
disponibles para la realización de las pruebas n ecesarias en laboratorio y los procedimientos 
veterinarios.  
 Cuando la división territorial provincial (muni cipal) del órgano competente en la esfera 
veterinaria llega a una conclusión satisfactoria, pone  en marcha el procedimiento especificado en las 
prescripciones veterinarias (o en el certificado vete rinario) del país importador.  Una vez ultimados 
todos los procedimientos pertinentes, la división territorial provincial (municipal) solicita al órgano 
competente en la esfera veterinaria que expida un permiso de exportación pa ra los productos sujetos a 
control. 
 En un plazo de cinco días lectivos el órgano co mpetente en la esfera veterinaria otorgará un 
permiso de exportación para el producto especi ficado o comunicará por escrito su denegación, 
indicando las razones del rechazo. 
 Inmediatamente antes de que el producto sea despachado para la exportación, la división 
territorial (municipal) del órgano competente en la esfera veterinaria correspondiente al rayón , deberá  WT/ACC/KAZ/45 
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 especificar en la sección "Notas Especiales" del certificado veterinario el número y la fecha del 
permiso emitido por el órgano competente así co mo los permisos de tránsito, emitidos por los 
organismos veterinarios competentes de los países designados en la ruta de transporte, para los 
productos sujetos a control. 
 Un inspector veterinario del puesto veterinari o fronterizo de la división zonal que inspeccione 
los productos sujetos a control en el punto de salida co mprobará el informe veteri nario;  el permiso de 
exportación expedido por el órgano competente en la esf era veterinaria;  los permisos de tránsito de 
los órganos centrales públicos en la  esfera veterinaria de  los demás países designados en la ruta de 
transporte;  la concordancia de l nombre, el peso, el embalaje y la cantidad del producto con las 
características especificadas en los documentos que se acompañen;  la observancia de las condiciones 
de transporte, y recogerá el info rme veterinario de la República de Kazajstán y lo sustituirá por un 
certificado veterinario.   
 Cuando se demuestre objetivamente que se ha infringido el Reglamento, se prohibirá la 
exportación de los productos sujetos a control de la  República de Kazajstán y éstos serán devueltos a 
su dueño.   
- Tránsito de productos sujetos a control a través del territorio de la República de 
Kazajstán  
 El tránsito de productos sujetos a control a través del territorio de la República de Kazajstán 
tendrá lugar en el marco de acuerdos internacional es de cooperación en la esfera veterinaria.   
 Para el tránsito internacional de productos sujetos a control a través del territorio de la 
República de Kazajstán (excepto el de animales vivos) no se requerirán permisos especiales si los 
productos cumplen las prescripciones vigentes en mate ria de integridad del em balaje, conformidad del 
marcado con los documentos que se acompañan, y posibilidad de obtener el certificado veterinario 
original del país exportador.  El tránsito de anim ales vivos tendrá que ser autorizado por escrito por el 
Jefe de Inspectores Estatales de la República de Kazajstán, a petición del organismo veterinario 
central del país importador, y en la autorización se i ndicarán los puntos de entrada y salida, las rutas 
de transporte, las paradas, el transporte y los punt os de alimentación de los animales.  Cuando para 
una operación de tránsito se requieran permisos de tránsito de terceros países, el propietario del 
producto se encargará de solicitarlos. 
 Las decisiones adoptadas por funcionarios de l servicio veterinario estatal podrán impugnarse 
a través de la estructura vertical del servicio vete rinario estatal de inspectores veterinarios de rango 
superior, hasta el Jefe de Inspectores Veterinarios Estatales de la República de Kazajstán.   
 En virtud de la legislación vigente de la República de Kazajstán, las decisiones adoptadas por 
el Jefe de Inspectores Veterinarios Estatales de la República de Kazajstán podrán impugnarse en los 
tribunales.  
 En su calidad de miembro de la Oficin a Internacional de Epizootias (desde 1993), el 
Ministerio de Agricultura de la República de  Kazajstán adopta medidas encaminadas a la 
armonización del marco legislativo nacional con las prescripciones establecidas en el Código 
Zoosanitario Internacional.  
 Mediante Instrucción del Jefe de Inspectores Vete rinarios Estatales (o de su suplente) podrán 
imponerse o levantarse (total o parcialmente) las restricciones o prohibiciones a la exportación de 
productos de origen animal a la República de Kazajs tán, sobre la base de la información oficial 
disponible facilitada por la Oficina Internacional de  Epizootias o el organismo central del servicio 
veterinario estatal del país de que se trate.  Cua ndo esté previsto levantar las restricciones impuestas WT/ACC/KAZ/45 
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 por la República de Kazajstán, el representante del Departamento de Veterinaria del Ministerio de 
Agricultura de la República de Kazajstán podrá r ealizar, en caso necesario, una inspección del 
territorio (productores) del país exportador. 
 El servicio de veterinaria de la República de  Kazajstán informa a los países pertinentes de 
todas las restricciones (prohibiciones) impuestas o levantadas por conducto de sus embajadas en la 
República de Kazajstán.  
 El sistema reglamentario de Kazajstán se ap lica de manera que tratan de resolverse los 
problemas relacionados con el rec onocimiento de la equiva lencia y la adecuada  constancia de las 
características regionales de los países que export an productos de origen animal, basándose en la 
información disponible sobre las condiciones epiz oóticas en el país pertinente, e incorpora las 
recomendaciones formuladas por la Oficina Internac ional de Epizootias en los acuerdos bilaterales 
concluidos con los países exportadores.  
 El servicio veterinario de la República de Kazajstán señala que actualmente, dado que cada 
vez hay más intentos de importación a la República de Kazajstán de productos de origen animal 
procedentes de países de condiciones epizoóticas cont rovertidas, el sistema de vigilancia veterinaria 
fronteriza en vigor permite garantizar un entorno sost enible en el país desde el punto de vista de las 
condiciones epizoóticas.  Todas las prescripciones ap licadas por el servicio veterinario a los productos 
importados se basan en las directrices y recomendacion es de la Oficina Internacional de Epizootias en 
materia de evaluación de la calidad e inocuidad de  los alimentos y productos alimenticios, así como 
en las normas y reglamentos sanitarios naciona les avalados por pruebas científicas sólidas y 
adoptados por el Ministerio de Salud Pública y el Ministerio de Agricultura de la República de 
Kazajstán.  
 Las agencias del servicio veterinario estatal de  la República de Kazajstán aplican de manera 
permanente programas de vigilancia pa ra controlar la cría, el sacrific io y la transformación de ganado 
y aves de corral.  Con arreglo al sistema de identificación vigente, se asigna a cada productor o empresa dedicada a la transformación de productos y materias primas de origen animal un código 
único que se incluirá en el marcado del producto.  Esa práctica hace posible que  se ejerza un control 
veterinario riguroso a lo largo de todo el ciclo del producto, desde su producción hasta las etapas de 
distribución o almacenamiento.  Todos los productos de esas empresas (transfo rmadoras) están sujetos 
a control veterinario, que ejercen inspectores veterinarios estatales empleados por las divisiones estructurales del Ministerio de Agricultura de la República de Kazajstán.  
 Además, la legislación vigente de la Repúbli ca de Kazajstán prevé el establecimiento de 
centros internos de control veterinario en todas las empresas dedicadas a la cría, el sacrificio, el 
almacenamiento, la elaboración y la distribución (v enta) de animales, sus productos y materias primas 
de origen animal, medicamentos veterinari os, piensos y suplementos de piensos.   
 Para controlar las epizootias propagadas por animales, la República de Kazajstán aplica 
programas gubernamentales especiales de vacun ación de ganado y aves de corral y emprende las 
actividades sanitarias y de desinfección necesarias.  Los programas son ejecutados por veterinarios 
titulares de licencia.  
 Con miras a lograr previsiones de brotes de enfermedades peligrosas propagadas por animales 
y aves y aplicar oportunamente medidas encamina das a su prevención o, de existir ya esas 
enfermedades, con miras a su localización y eliminaci ón, el Ministerio de Agricultura de la República 
de Kazajstán vigila las enfermedades animales regi stradas en la República de Kazajstán y tiene un 
centro veterinario especial encargado de ejercer  un control epizoótico de los animales y aves 
silvestres.   WT/ACC/KAZ/45 
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 III.  Medidas de cuarentena fitosanitaria  
 El Ministerio de Agricultura es el órgano competente de la República de Kazajstán en 
cuestiones de cuarentena fitosanita ria y es el responsable de formul ar las políticas nacionales en la 
materia.  El Departamento de Protección y Cuarente na Fitosanitarias del Ministerio de Agricultura de 
la República de Kazajstán, que dirige el Inspector Es tatal Superior de Cuarentena Fitosanitaria de la 
República de Kazajstán, es responsable directo de la aplicación de los procedimientos de cuarentena 
fitosanitaria.  
 Las agencias del servicio estatal de cuaren tena fitosanitaria de las divisiones provinciales 
territoriales (ciudades de Astana y Almaty) del Minist erio de Agricultura realizan los controles a nivel 
regional.  Los puestos fronterizos de cuarente na fitosanitaria aplican medidas de cuarentena 
fitosanitaria en puntos de entrada de la frontera nacional de la República de Kazajstán, mientras que 
los inspectores regionales velan por que se lleven a cabo las actividades necesarias de cuarentena 
fitosanitaria en todo el país.  
 El sistema de cuarentena fitosanitaria aplica do en la República de Kazajstán se rige por lo 
dispuesto en los siguientes instrumentos legislativos y normativos: 
 - la Ley de la República de Kazajstán Nº  344-1, de 11 de febrero de 1999, sobre 
cuarentena fitosanitaria;   
 - la Resolución del Gobierno de la Repúbli ca de Kazajstán Nº 773, de 1º de agosto 
de 2003, sobre la adopción de l Reglamento sobre la protección de la República de 
Kazajstán contra productos cuarentenables (en adelante, el Reglamento);   
 - la Resolución del Gobierno de la República de Kazajstán Nº 1295,  de 10 de diciembre 
de 2002, sobre la adopción de listas de  productos cuarentenables y organismos 
peligrosos;   
 - la Orden del Ministerio de Agricultura de  la República de Kazajstán, de 4 de febrero 
de 2003, sobre la adopción de la Disposic ión relativa a los inspectores estatales de 
fitocuarentena; 
 - la Orden del Ministerio de Agricultura de la República de Kazajstán, de 6 de julio 
de 2003 sobre la distribución de puestos  fronterizos de fitocuarentena;   
 - la Orden del Ministerio de Agricultura de  la República de Kazajstán Nº 166, de 30 de 
mayo de 2002, sobre la adopción de la Nomenclatura de los principales productos 
cuarentenables sometidos a control fitosanita rio con arreglo a los procedimientos de 
fitocuarentena;  y 
 - la Orden del Ministerio de Agricultura de  la República de Kazajstán Nº 88, de 31 de 
marzo de 2000, sobre la adopción de la  Disposición relativa a las agencias 
competentes para realizar controles fitosanitarios con arreglo a los procedimientos de fitocuarentena.  
 Los productos cuarentenables sujetos a contro l fitosanitario sólo podrán importarse en la 
República de Kazajstán previa obtención de un permiso de cuarentena para operaciones de 
importación expedido por el Departam ento de Protección y Cuarentena Fitosanitaria y firmado por el 
Jefe de Inspectores Estatales de Fitocuarentena de la República de Kazajstán.  El permiso de cuarentena para operaciones de importación se emite de conformidad con el procedimiento 
establecido en la Ley de la República de Kazajstán so bre cuarentena fitosanitaria y en el Reglamento.  WT/ACC/KAZ/45 
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 En la Nomenclatura de principales productos cu arentenables sometidos a control fitosanitario con 
arreglo a los procedimientos de fitocuarentena fi gura la lista de productos cuarentenables sujetos a 
control fitosanitario, con indicación de los códigos SA CEI.  Todos los productos comprendidos en la 
lista podrán importarse en la República de Kazajst án o exportarse del país con el correspondiente 
permiso emitido por el órgano competente en materia de cuarentena fitosanitaria.   
 El permiso de cuarentena para operaciones de importación se emitirá sobre la base de la 
solicitud que el consignatario presente por escrito al Departamento de Protección y Cuarentena Fitosanitarias del Ministerio de Agricultura de la Re pública de Kazajstán, en la que se hará constar el 
nombre y la cantidad de productos cuarentenables, el tipo de vehículo, el país de origen, el país 
exportador, el período de entrega, y los puntos de des tino y de entrada en la República de Kazajstán.  
 El permiso de cuarentena para operaci ones de importación especificará las condiciones 
fitosanitarias que ha de cumplir cada envío de pr oductos cuarentenables y estipulará que cada envío 
vaya acompañado del correspondiente certificado f itosanitario que demuestre objetivamente que los 
productos importados cumplen las prescripcion es fitosanitarias en vigor.  Las condiciones 
fitosanitarias de los productos cuarentenables se verifican  durante el examen que se efectúa de todo el 
envío y en los muestreos realizados de conformidad con las normas y directrices GOST, y otros 
documentos y reglamentos normativos.  
 Los órganos del servicio estatal de cuarentena fitosanitaria del país exportador expedirán el 
correspondiente certificado fitosanitario.  
 En los casos en que se demuestre objetivamen te que los productos en cuestión contienen 
objetos cuarentenables o infringen de otro modo el Reglamento vigente en materia de cuarentena, no 
van acompañados de los documentos de impor tación/exportación requeridos, o incumplen las 
prescripciones establecidas en el Reglamento o en un acuerdo internacional pertinente de la República 
de Kazajstán en materia de cuarentena fitosanitaria,  el órgano competente en la materia actuará de 
conformidad con el artículo 14 de la  Ley de la República de Kazajstán sobre cuarentena fitosanitaria, 
según el cual los productos infectados exportados de las zonas de cuarentena serán devueltos, 
desinfectados, o entregados a una empresa de elabor ación.  Cuando no sea posible la desinfección o la 
reelaboración de los productos infectados, éstos serán reenviados o destruidos con arreglo al 
procedimiento establecido en las disposiciones normativas pertinentes. 
 Toda persona física o jurídica podrá apelar c ontra las medidas tomadas por los inspectores 
estatales de fitocuarentena en relación con la impor tación de productos cuarentenables en la República 
de Kazajstán ante el órgano compet ente de la República de Kazajstán en materia de fitocuarentena.  
Cuando una persona física o jurídica tenga inte nción de impugnar las decisiones adoptadas por el 
órgano competente en materia de fitocuarentena, ha brá de seguir el procedimiento establecido en la 
legislación vigente de la República de Kazajstán.  
 Sobre la base de las prácticas fitosanitarias de l país exportador, el órgano competente en el 
ámbito de la cuarentena fitosanitaria podrá, en  casos de urgencia, introducir provisionalmente 
restricciones (prohibiciones) a la importación de  productos cuarentenables en la República de 
Kazajstán.  En esos casos, facilitará al servicio co mpetente del país exportador toda la información 
pertinente en relación con las medidas que adopte.  En caso de que se registre un suministro repetido 
de productos cuarentenables infectados, la Repúb lica de Kazajstán podrá imponer una prohibición 
total de importar el producto pertinente.  No obstant e, las cuestiones conflictivas  suelen estar abiertas 
a negociación. 
 En casos específicos en que se suministran o se importan grandes cantidades de productos de 
países cuyas condiciones fitosanitarias no se han ana lizado adecuadamente, el órgano competente en  WT/ACC/KAZ/45 
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 materia de cuarentena fitosanitaria podrá enviar a un experto al país exporta dor para que realice una 
inspección en la fuente.  
 Los documentos jurídicos elaborados por el órgano competente de la República de Kazajstán 
en materia de cuarentena fitosanita ria para regular la importación de productos cuarentenables reflejan 
las disposiciones y principios establecidos en la  Convención Internacional de Protección Fitosanitaria 
y el Acuerdo MSF,  y las disposiciones y princi pios de la Organización Europea y Mediterránea de 
Protección de las Plantas, que conjuntamente sirven  de marco para coordinar las distintas normas 
fitosanitarias a nivel internacional.    
- Zonas libres 
 De acuerdo con la práctica internaci onal aceptada, cuando se importan productos 
cuarentenables de países en cuyo territorio se han registrado casos de infección por organismos 
patógenos o portadores de enfermedades, la Repúb lica de Kazajstán permite el acceso para los 
productos importados de zonas libres de plagas o en fermedades o de zonas de producción libres de 
plagas o enfermedades. 
- Soberanía 
 Para prevenir la entrada o propagación de organismos patógenos o portadores de 
enfermedades en su respectivo territorio, cada país  puede elaborar y aplicar una norma fitosanitaria 
soberana con el fin de regular las operaciones de importación de productos cuarentenables.  
- Mínima repercusión  
 Según este principio, las medidas fitosanitarias de cada país han de representar las medidas 
menos restrictivas del comercio disponibles. 
- Equivalencia 
 La República de Kazajstán considera como equivalentes las medidas fitosanitarias de los 
países exportadores cuando logran un nivel adecuado de protección fitosanitaria.  Por ejemplo, las 
directrices elaboradas por el órgano competente en materia de cuarentena fitosanitaria se basan en 
gran medida en la tecnología de la fumigación como medio principal para proteger los productos 
cuarentenables.  No obstante, si el país exporta dor aplica técnicas de refrigeración normalizadas, la 
República de Kazajstán acepta esas técnicas por considerarlas equivalentes.  
- Regionalización  
 El órgano competente en materia de cuarente na fitosanitaria usa las oportunidades existentes 
para distribuir los productos importados entre las zonas poco propensas al establecimiento de organismos patógenos o portadores de enfermedad es específicos (zonas de bajo riesgo).    
- Cooperación 
 Las partes cooperan en cuestiones relacionad as con los mecanismos generales de prevención 
y control de organismos patóge nos o portadores de enfermedades me diante métodos oficialmente 
aceptados de control de los objetos cuarentenables. WT/ACC/KAZ/45 
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 - Evaluación de los riesgos  
 En caso de no existir una norma internaciona l, los Miembros utilizarán los métodos de 
evaluación de riesgos sobre la base de las pruebas biológicas y económicas disponibles para 
determinar qué plagas o enfermedades se incluirán en la lista de grupos cuarentenables y se 
asegurarán de que las contramedidas adoptadas no sean  más restrictivas de lo necesario para lograr un 
nivel adecuado de protección.  
 El órgano competente de la República de K azajstán en materia de cuarentena fitosanitaria 
señala que actualmente, dado que cada vez hay más in tentos de importar a la República de Kazajstán 
productos cuarentenables procedentes de países de condiciones fitosanitarias dudosas, el sistema 
vigente de control fitosanitario en la frontera y lo s mecanismos internos de cuarentena sufren grandes 
deficiencias como consecuencia de la escasez pers istente de personal y la falta de inspectores de 
fitocuarentena cualificados, factores que impiden que exista en el país un entorno fitosanitario 
sostenible.  
 Con miras a lograr un nivel adecuado de transp arencia de conformidad con la Resolución del 
Gobierno de la República de Kaza jstán Nº 1627, de 30 de octubr e de 2000, el Ministerio de 
Agricultura de la República de Kazajstán está toma ndo activamente medidas para aplicar el Sistema 
de Información de Mercados, destin ado a permitir el intercambio di námico de información analítica 
sobre los mercados entre los productores agrícolas, lo s organismos públicos y otros participantes en el 
mercado de productos agropecuarios, lograr la regulación efectiva del desarrollo sectorial y la 
formación de un sistema nacional de empresas agrícolas, así como la interacción con las organizaciones internacionales competentes.  
 Actualmente, el Sistema de Información de Me rcados del Ministerio de Agricultura abarca a 
todos los organismos territoriales de vigilancia vete rinaria y control de cuarentena, lo cual permite un 
intercambio dinámico de información y mejora su nivel de actuación.  
 En el marco del Sistema de Información de Mercados, el Ministerio de Agricultura ha 
activado el sitio Web www.minagri.kz
 y publica el boletín de información analítica Agroinform , que 
contiene los textos de todas las disposiciones normativas que adopta, incluidas las leyes sobre 
veterinaria, y protección y cuarentena fitosanitarias.   
 Actualmente, los servicios de veterinaria y cuarentena fitosanitaria de la República de 
Kazajstán toman sus decisiones sobre las restricc iones a la importación basándose en la información 
pertinente de que dispone, facilitada por las orga nizaciones internacionales competentes en relación 
con el brote y la propagación de enfermedades propaga das por animales o plantas en varios países del 
mundo.  Esa práctica refleja de forma general l as disposiciones del párrafo 7 del artículo 5 del 
Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias  y Fitosanitarias de la OMC, según las cuales:  
"Cuando los testimonios científicos pertinentes sean insuficientes, un Miembro podrá a doptar 
provisionalmente medidas sanitarias o fitosanitarias sobre la base de la información pertinente de que 
disponga, con inclusión de la procedente de las or ganizaciones internaciona les competentes y de las 
medidas sanitarias o fitosanitarias que apliquen otras partes  contratantes.  En ta les circunstancias, los 
Miembros tratarán de obtener la información adicional necesaria para una evaluación más objetiva del riesgo y revisarán en consecuencia  la medida sanitaria o fitosanitaria en un plazo razonable". 
 Sin embargo, para lograr que se observen las disposiciones contenidas en los párrafos 3 del 
artículo 3 "Armonización" y el artículo 5 "Evaluación del riesgo", la República de Kazajstán necesita 
desarrollar una red de laboratorios, puestos fronter izos de control veteri nario y de cuarentena, 
equipados con instrumentos moder nos y una amplia base científica para demostrar objetivamente a los 
países importadores que los procedimientos aplicados se basan en testimonios científicos sólidos.  Los resultados de las investigaciones realizadas en los laboratorios veterinarios y de cuarentena en  WT/ACC/KAZ/45 
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 funcionamiento demuestran que el  equipo utilizado en ellos para comprobar los niveles aceptables de 
contaminantes y sustancias peligrosas en alimento s, bebidas o piensos está física y moralmente 
obsoleto.    
 La mejora de los laboratorios y los puestos ve terinarios y de cuarentena existentes constituye 
un problema más urgente habida cuenta de la necesida d de la República de Kazajstán de asegurar un 
nivel adecuado de inocuidad de los alimentos.  De ese modo, los servicios veterinarios y de 
cuarentena contarán con mayores recursos para llevar a cabo rápidos análisis de los productos 
importados sujetos a control, lo que protegerá el me rcado interno de la entrada de productos de mala 
calidad o peligrosos de origen animal o vegetal.   
 Habida cuenta de lo que antecede, la República de Kazajstán aplica un amplio programa de 
transición hacia la utilización de las normas internac ionales y, de este modo, se sitúa del lado de los 
que se oponen a la aplicación de medidas fitosanitari as y veterinarias por cuanto representan medios 
para imponer restricciones injustificables al comercio.  La transición hacia la utilización de las normas internacionales requiere medidas graduales de amp lio alcance, tanto a escala nacional como por parte 
del sector privado.  Los laboratorios existentes y las normas vigentes se establecieron cuando la 
República de Kazajstán formaba parte de la Unión Soviética, y ahora necesitan una revisión completa. 
 Por ello, la República de Kazajstán considera que la aplicación de las medidas arriba 
señaladas en el marco del Acuerdo MSF ha rá necesario un período de transición. 
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