RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/REG58/3
27 de enero de 1999
(99-0307)
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales
ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE TURQUÍA Y HUNGRÍA
Comunicación de la Partes
Se ha recibido de las Misiones Permanentes de  Turquía y Hungría la siguiente comunicación,
con la petición de que se distribuya a los Miembros de la OMC.
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I. INFORMACIÓN BÁSICA SOBRE EL ACUERDO
1. Miembros, fecha de la firma, ratificación y entrada en vigor
Las Partes en el Acuerdo son el Gobierno de la República de Turquía y el Gobierno de
la República de Hungría.  El Acuerdo se aplica respecto del territorio en el que es aplicable la
legislación aduanera de Turquía y de Hungría, respectivamente.
El Acuerdo de Libre Comercio entre Turquía y Hungría fue firmado el 8 de enero de 1997 en
Budapest y entró en vigor el 1º de abril de 1998, tras la conclusión de los procedimientos jurídicos
internos de ratificación de las dos Partes.
2. Tipo de acuerdo
El Acuerdo establece una zona de libre comercio con arreglo a la definición que figura en el
párrafo 8 b) del artículo XXIV del GATT de 1994.
3. Ámbito
La zona de libre comercio establecida por el Acuerdo constituye el marco para las relaciones
comerciales futuras entre Turquía y Hungría.
El Acuerdo por el que se establece la zona de libre comercio abarca todo el comercio de
productos industriales (capítulos 25-97 del SA) y algunos productos agrícolas y pesqueros y productos
agrícolas elaborados.  De conformidad con la cláu sula de ampliación que figura en el Acuerdo, las
Partes acordaron seguir desarrollando las relaciones establecidas en virtud del Acuerdo, haciéndolasextensivas a esferas no comprendidas en el mismo.
Con la entrada en vigor del Acuerdo, se eliminaron los derechos de aduana y las demás
reglamentaciones restrictivas del comercio aplicadas a los productos industriales y a determinados
productos agrícolas, ajustándose así al principio enunciado en el artículo XXIV por el que esa
eliminación debe abarcar "lo esencial de los intercambios comerciales".WT/REG58/3
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A fin de garantizar un funcionamiento adecuado de la zona de libre comercio, el Acuerdo
contiene, entre otras, disposiciones sobre ayuda estatal, monopolios del Estado, competencia,
contratación pública y derechos de propiedad intelectual.
4. Datos sobre el comercio
Los intercambios comerciales abarcados por el Acuerdo en el comercio total entre las Partes
son los siguientes:
Importaciones de Turquía procedentes de Hungría (miles de dólares EE.UU.)
Comercio total Comercio abarcado % del comercio abarcado
1995 69.904 65.041 93%
1996 94.412 64.895 69%
1997 106.508 100.125 94%
Importaciones de Hungría procedentes de Turquía (miles de dólares EE.UU.)
Comercio total Comercio abarcado % del comercio abarcado
1995 46.106 42.634 92%
1996 56.912 50.168 88%
1997 68.854 59.002 86%
II. DISPOSICIONES RELACIONADAS CON EL COMERCIO
1. Restricciones a la importación
El 1º de abril de 1998 se suprimieron todos los derechos de aduana y cargas de efecto
equivalente aplicables a las importaciones de productos industriales, con excepción de los productos
considerados sensibles.  Con respecto a esos productos, los derechos de aduana y cargas de efectoequivalente se eliminarán gradualmente para el año 2001.
Las Partes no impondrán a las importaciones nuevas restricciones cuantitativas ni medidas de
efecto equivalente.
Las restricciones cuantitativas y medidas de efecto equivalente aplicables a las importaciones
destinadas a Hungría procedentes de Turquía, a excepción de las que figuran en el anexo IV del
Acuerdo, se suprimirán en la fecha de entrada en vigor del Acuerdo.  Las restricciones cuantitativas y
cargas de efecto equivalente aplicables a los productos que figuran en el Anexo IV se suprimiránprogresivamente, a más tardar para el 31 de diciembre del 2000.  Por otra parte, Turquía no aplica
restricciones cuantitativas ni cargas de efecto equivalente a las importaciones procedentes de Hungría.
Inicialmente, Turquía y Hungría se han concedido recíprocamente un acceso preferencial a
los mercados con respecto a determinados productos agrícolas y pesqueros y productos agrícolas
elaborados sujetos a contingentes arancelarios.
2. Restricciones a la exportación
El párrafo 1 del artículo 6 prevé la prohibición de nuevos derechos de aduana y cargas de
efecto equivalente aplicables a las exportaciones entre las Partes.  Todos los derechos y cargas de
efecto equivalente aplicables a las exportaciones, así como las restricciones cuantitativas y medidas deWT/REG58/3
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efecto equivalente aplicables a las exportaciones se suprimirán progresivamente, a más tardar al final
del quinto año después de la entrada en vigor del Acuerdo.
3. Normas de origen
Las normas de origen aplicables al comercio entre Turquía y Hungría, que se definen en el
Protocolo D del Acuerdo, se basan en el criterio de la elaboración o transformación suficiente.  En
general, el origen se confiere cuando:
- el producto se ha obtenido o producido totalmente en el territorio de una de las Partes;
- cada uno de los materiales no originarios utilizados en la producción del producto es
objeto de un cambio pertinente de clasificación arancelaria que se establece en la
norma específica para ese producto y el producto cumple los demás requisitos
aplicables que establezca dicha norma, como consecuencia de que la producción haya
tenido lugar íntegramente en el territorio de una de las Partes o de ambas;
- el producto se produce íntegramente en el territorio de una de las Partes o de ambas
exclusivamente con materiales originarios;  o
- existen otras circunstancias particulares, que se recogen en el Protocolo D.
Como se señala en el Acta de Entendimiento, las normas de origen permiten ampliar la
acumulación del origen de los productos entre Turquí a, Hungría, los países de la UE, los países de
la AELC y los países de Europa Central y Oriental, cuando se hayan concluido los procedimientos
necesarios.
5. Salvaguardias
El Acuerdo permite la aplicación de medidas de salvaguardia en caso de dumping
(artículo 16), medidas de urgencia en relación con las importaciones de determinados productos(artículo 17), medidas relacionadas con el reajuste estructural (artículo 15), la reexportación y escasez
grave (artículo 18) y disposiciones relativas a las normas en materia de libre competencia (artículo 24)
entre las Partes.
En caso de dificultades de balanza de pagos, el artículo 25 del Acuerdo reconoce a las Partes
el derecho de adoptar medidas restrictivas de conformidad con las condiciones establecidas en elmarco del GATT de 1994 y en el artículo VIII del Convenio Constitutivo del Fondo Monetario
Internacional.
El procedimiento para la aplicación de esas medidas se establece en el artículo 20 del
Acuerdo.
6. Medidas antidumping y compensatorias
 El artículo 16 del Acuerdo estipula que si una de las Partes considera que existe dumping en
el comercio con la otra Parte, en el sentido del artículo VI del GATT, podrá adoptar medidasadecuadas contra esa práctica de conformidad con el Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI
del GATT de 1994 y con la legislación interna pertinente, con arreglo a las condiciones y
procedimientos establecidos en el artículo 20.  Todas las disposiciones de ese artículo están en
conformidad con las normas del GATT de 1994.WT/REG58/3
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7. Subvenciones y ayuda estatal
El Acuerdo evalúa la cuestión de la "ayuda estatal" en el contexto de la distorsión de la
competencia.
Con arreglo al párrafo 1 del artículo 24 del Acuerdo, las ayudas estatales que distorsionen o
amenacen con distorsionar la libre competencia al favorecer a ciertas empresas o la producción deciertos bienes, estarán sujetas a las normas que debe adoptar la Comisión Mixta.  Hasta que se
adopten esas normas, se aplicarán las normas pertinentes del GATT de 1994.
El Acuerdo también establece los medios adecuados para garantizar la transparencia en la
esfera de la ayuda estatal.
Frente a las prácticas indebidas de una Parte, el párrafo 3 del artículo 24 del Acuerdo
reconoce el derecho de la otra Parte a adoptar medidas adecuadas.
8. Disposiciones por sectores específicos
Agricultura
Las Partes han declarado en el Acuerdo su buena  disposición a fomentar, en la medida en que
lo permitan sus políticas agrícolas, el desarrollo armonioso del comercio de productos agrícolas y a
examinar periódicamente esta cuestión en la Comisión Mixta.  En el marco del Protocolo C del
Acuerdo, las Partes se han concedido recíprocamente un trato preferencial con respecto a losproductos agrícolas y pesqueros y los productos agrícolas elaborados.
9. Otras cuestiones
Cooperación en la administración de aduanas
En el artículo 21 y en el Protocolo D se ha establecido un marco para la cooperación en la
administración de aduanas, centrado en el concepto de "productos originarios" y en los métodos decooperación administrativa entre las Partes.
Monopolios del Estado
En el artículo 19 del Acuerdo las Partes han acordado ajustar progresivamente todo
monopolio de Estado de carácter comercial a fin de garantizar que, al final del año después de la
entrada en vigor del Acuerdo, no exista discriminación alguna en lo que respecta a las condiciones decompra y comercialización de las mercancías entre los nacionales de las Partes.
Tributación interior
En virtud del artículo 13 se ha prohibido toda medida o práctica de carácter fiscal interno que
establezca una discriminación entre los productos orig inarios de Turquía y los originarios de Hungría.
Este artículo también prohíbe el reembolso de impuestos interiores superior a la cuantía de los
impuestos indirectos o directos a que estén sujetas las exportaciones.
Propiedad intelectual, industrial y comercial
El artículo 26 trata de la protección de la propiedad intelectual, industrial y comercial.  Las
Partes han aceptado tomar medidas para proporcionar y garantizar una protección adecuada y eficaz
de los derechos de propiedad intelectual.  Además, las Partes han acordado que no se otorgará un tratoWT/REG58/3
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menos favorable que el otorgado a los nacionales de cualquier otro Estado.  La Comisión Mixta
mantendrá en constante examen el ejercicio de los derechos de propiedad intelectual.
Pagos
En el artículo 23 del Acuerdo las Partes se comprometen a autorizar, en monedas libremente
convertibles, los pagos por cuenta corriente de la balanza de pagos, en la medida en que lastransacciones a que se refieran los pagos correspondan al tráfico de mercancías.
Contratación pública
Las Partes consideran que la liberalización del proceso de adjudicación de contratas publicas
ha de tener lugar en forma no discriminatoria y sobre la base de la reciprocidad y facilitarán a las
empresas de la otra Parte el acceso a los procedimientos de adjudicación de contratas no menos
favorable que el otorgado a las empresas de cualquier otro país.  La Comisión Mixta examinará
periódicamente los progresos que se realicen en esta esfera.
III. DISPOSICIONES GENERALES DEL ACUERDO
1. Excepciones y reservas
Todos los derechos de aduana y cargas de efecto equivalente aplicables a las importaciones de
productos industriales, a excepción de los productos considerados sensibles, se suprimirán con la
entrada en vigor del Acuerdo.  En cuanto a los productos sensibles, los derechos de aduana y cargasde efecto equivalente se suprimirán gradualmente para el año 2001.  Ahora bien, ello no excluirá las
prohibiciones o restricciones a la importación, exportación o tránsito de mercancías justificadas por
razones de moral pública, orden público, o seguridad pública, protección de la salud y la vida de las
personas y los animales o preservación de los vegetales, protección del patrimonio artístico, histórico
o arqueológico nacional o protección de la propiedad intelectual, industrial y comercial o de lasnormas relativas al oro y la plata.
El Acuerdo autoriza a las Partes a adoptar medidas por razones de seguridad, en los casos
especificados en el artículo 30.
2. Adhesión
El Acuerdo no contiene ninguna disposición por la que se autorice la adhesión de otros países
a la zona de libre comercio.
3. Procedimientos de solución de diferencias
La Comisión Mixta, que se encarga de administrar el Acuerdo y de garantizar su debida
aplicación, está facultada para adoptar decisiones en relación con las cuestiones que se mencionan en
distintos artículos del Acuerdo.  En virtud del artículo 20 del Acuerdo, también se ha encargado a la
Comisión Mixta que participe activamente como autoridad competente en el procedimiento para la
aplicación de medidas de salvaguardia en casos de "reajuste estructural", "dumping", "medidas deurgencia en relación con las importaciones de determinados productos" y "reexportación y escasez
grave", "normas en materia de libre competencia que afectan a las empresas, ayuda estatal" y
"dificultades de balanza de pagos".WT/REG58/3
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4. Relación con otros acuerdos comerciales
En relación con los "derechos de base" que se definen en el artículo 2, el Acuerdo prevé que
las reducciones arancelarias derivadas del acuerdo arancelario concluido como consecuencia de la
Ronda Uruguay del GATT y de la Unión Aduanera entre Turquía y la CE sustituyan a los derechos de
base anteriores.
El Acuerdo estipula que los derechos y obligaciones en lo que respecta a determinadas
cuestiones, tales como las medidas antidumping y las cuestiones relacionadas con la balanza de pagos
y la competencia, se regirán por los acuerdos pertinentes de la OMC.
El Acuerdo estipula que las medidas relativas a los pagos corrientes relacionados con la
circulación de mercancías y las normas relativas a las dificultades en materia de balanza de pagos
estarán en conformidad con el artículo VIII del Convenio Constitutivo del Fondo Monetario
Internacional y con las disposiciones del GATT de 1994.
5. Marco institucional
El Acuerdo establece una Comisión Mixta encargada de administrar el Acuerdo que se
reunirá una vez al año para supervisar su aplicación.
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