ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOTN/IP/W/1
9 de abril de 2002
(02-1894)
Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad
Intelectual relacionados con el Comercio
en Sesión ExtraordinariaOriginal:  inglés
COMUNICACIÓN DE LOS ESTADOS UNIDOS
La Secretaría ha recibido el 8 de marzo de 2002 copia del siguiente documento de los
Estados Unidos con el ruego de que se distribuya.
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PREGUNTAS Y RESPUESTAS
Comparación de
IP/C/W/107/Rev.11 ("Propuesta de la CE")
IP/C/W/133/Rev.12 ("Propuesta conjunta")
IP/C/W/2553 ("Propuesta de Hungría")
I. PROPUESTA DE LA CE
- Los Miembros que deseen participar en el registro presentarán a tal efecto una declaración  a
la Secretaría y notificarán luego sus indicaciones geográficas a ésta, la cual las transmitiría nosólo a los Miembros participantes sino a todos los Estados Miembros.
- Todo Miembro, sea o no participante, dispondrá de 18 meses para examinar los términos
notificados, a fin de determinar si se atienen o no a las definiciones del Acuerdo sobre
los ADPIC, las excepciones o las leyes propias del país receptor, y para impugnarlos siconsideran que hay razones para ello.
- Si un Miembro no examina e impugna los términos, sea o no participante en el sistema,
quedará obligado a protegerlos.
                                                     
1 "Aplicación del párrafo 4 del artículo 23 del Acue rdo sobre los ADPIC relativo al establecimiento de
un sistema multilateral de notificación y registro de las indicaciones geográficas" - Comunicación de lasComunidades Europeas y sus Estados miembros.
2 "Propuesta de sistema multilateral para la notificación y el registro de indicaciones geográficas sobre
la base del párrafo 4 del artículo 23 del Acuerdo sobr e los ADPIC" - Comunicación del Canadá, Chile, el Japón
y los Estados Unidos.
3 "Incorporación de elementos expuestos por Hungría en el documento IP/C/W/234 a la propuesta de
las Comunidades Europeas y sus Estados miembros sobre el establecimiento de un sistema multilateral denotificación y registro de las indicacion es geográficas" - Propuesta de Hungría.TN/IP/W/1
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- Si examina los términos y considera que caen dentro del alcance de una de las excepciones,
por ejemplo si uno de los propuestos es un térmi no genérico en el país receptor o si hay una
marca de fábrica o de comercio anterior que se vería infringida por las indicaciones
geográficas, el Miembro de la OMC que impugne deberá presentar sus objeciones a la
Secretaría en un plazo de 18 meses a contar de la notificación y entablar luego negociaciones
con el Miembro que haya notificado el término.  No está claro qué ocurriría si las
negociaciones no prosperan.  Tampoco está claro qué ocurriría si dos Miembros notifican la
misma indicación geográfica y no se presenta ninguna objeción en ese plazo de 18 meses.
Es de suponer que todos los demás Miembros de la OMC tendrían que proteger ambas
indicaciones geográficas.
- Es probable que se notifiquen miles de términos, que cada Miembro de la OMC tendrá que
examinar para poder determinar si hay alguno que debe impugnar, ya que, en ausencia de
examen e impugnación, la consecuencia será la protección obligatoria.
- Al examinar los términos notificados a la Secretaría cada Miembro tendrá que proceder a una
determinación compleja, esto es, tendrá que determinar si cada término se corresponde con ladefinición de indicación geográfica contenida en el artículo 22 y si ha pasado a ser un término
genérico en su propio país, lo que exigirá una investigación considerable.  Si un Miembro de
la OMC decide impugnar el término y el Miembro notificante acepta esa impugnación como
resultado de las negociaciones, sólo el Miembro que presentó la impugnación quedará
eximido de la obligación de proteger el térm ino.  Así pues, todo Miembro de la OMC sea o no
participante en el sistema, que tenga algo que objetar a algún término notificado por otro
Miembro deberá presentar una impugnación formal de cada término en un plazo de 18 meses
a contar de la fecha de la notificación.  De no hacerlo, el Miembro deberá proteger esas
indicaciones geográficas.
- Aunque el peso de esta propuesta recae sobre todos los Miembros de la OMC, quienes más lo
sentirán serán aquellos que no cuenten con un gran número de indicaciones geográficas, pues
quedarán obligados a proteger muchas indicaciones geográficas sin posibles beneficios
recíprocos.
II. PROPUESTA DE HUNGRÍA
- La propuesta de Hungría complementa la de la CE al estipular que, si las negociaciones
bilaterales no conducen a la retirada de la impugnación en un plazo de 18 meses a contar del
surgimiento de la diferencia, el asunto se someterá a arbitraje vinculante y la decisión del
árbitro será definitiva.
- Un término en proceso de impugnación por un Miembro de la OMC no será registrado hasta
que no se resuelva la impugnación.  Si la impugnación hecha por un Miembro de la OMC
sobre la base de los párrafos 1 ó 4 del artículo 22 se resuelve en su favor, el término
notificado no será registrado y ningún Miembro de la OMC estará por tanto obligado a
protegerlo.
- Este efecto "universal" o erga omnes de la impugnación puede tener un impacto excesivo.
Es probable que sólo unos pocos Miembros de la OMC se vean obligados a soportar el peso
colectivo de la impugnación, especialmente porque no es probable que la gran mayoría de los
Miembros de la OMC cuenten con los medios administrativos necesarios para examinar las
miles de notificaciones que es de prever se presenten con arreglo a este sistema.
- Sin embargo, la solución en su favor de una impugnación hecha por un Miembro de la OMC
sobre la base de los párrafos 4, 5 ó 6 del artículo 24 no impedirá que se registre el término yTN/IP/W/1
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sólo ese Miembro quedará eximido de la obligación de protegerlo;  todos los demás
Miembros de la OMC tendrían que protegerlo.
III. PROPUESTA CONJUNTA
- Según la propuesta conjunta, los Miembros de la OMC participantes podrán notificar sus
indicaciones geográficas nacionales reconocidas a la Secretaría, la cual establecerá
seguidamente una base de datos de dichas listas.
- Los Miembros de la OMC participantes se valdrán de la base de datos para efectuar sus
determinaciones sobre las indicaciones geográficas de conformidad con la legislación
nacional, por ejemplo para examinar las solicitudes de marcas de fábrica o de comercio y las
etiquetas de mercancías importadas o para determinar si alguien alega derechos sobre unaindicación geográfica cuando las mercancías en cuestión no proceden de ese lugar.
- La base de datos de las indicaciones geográficas aportaría una fuente de información no
disponible actualmente que serviría para tomar decisiones de conformidad con la legislación
nacional, lo que facilitará la protección de las indicaciones geográficas de los demás países.
- Se alentará a los Miembros de la OMC que no participen en el sistema a que utilicen la base
de datos como medio de asegurar la protección de las indicaciones geográficas con sujeción a
las prescripciones del Acuerdo sobre los ADPIC.
IV. PREGUNTAS Y RESPUESTAS
¿Tiene el sistema carácter vinculante para todos los Miembros de la OMC?
CE Sí.  La "participación voluntaria" se refiere a aquellos Miembros que opten por
notificar  indicaciones geográficas a la Secretaría.  Los Miembros de la OMC que
opten por no notificar términos a la Secretaría tendrán que proteger los notificados
por los demás Miembros, salvo que impugnen esos términos con resultado favorable.
Conjunta Sólo aquellos Miembros que opten por notificar las indicaciones geográficas tendrían
que remitirse a la base de datos cuando tomen decisiones en materia de indicaciones
geográficas de conformidad con la legislación nacional.
Hungría Sí.  La "participación voluntaria" se refiere a aquellos Miembros que opten por
notificar  las indicaciones geográficas a la Secretaría.  Los Miembros de la OMC que
opten por no notificar términos a la Secretaría tendrán que proteger los notificados
por los demás Miembros, salvo que impugnen esos términos o mientras un término
no haya sido impugnado con resultado favorable sobre la base de los párrafos 1 ó 4
del artículo 22.
¿Qué ocurre cuando se impugna un término?
CE Cuando un término es objeto de impugnación se entablan negociaciones para resolver
la diferencia.  Si en el caso de esas negociaciones el Miembro impugnante convence
al Miembro notificante que no está obligado a proteger el término impugnado, éste no
tendrá que ser protegido por el Miembro impugnante, pero sí por todos los demás
Miembros de la OMC que no lo impugnen por cuenta propia con resultado favorable.
Conjunta Si un Miembro de la OMC desea impugnar un término notificado, deberá impugnarlo
de conformidad con la legislación del Miembro de la OMC que lo notificó.  LasTN/IP/W/1
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decisiones relativas a la protección de los términos notificados se tomarán en el foro
adecuado de cada Miembro de la OMC de conformidad con la legislación nacional.
Hungría Cuando un término es objeto de impugnación, ambas partes entablan negociaciones
para resolver la diferencia.  Si las negociaciones no concluyen en un plazo de
18 meses a contar de la fecha de la notificación inicial, las partes acuerdan sometersea arbitraje vinculante.  La impugnación hecha por un Miembro de la OMC sobre la
base de los párrafos 1 ó 4 del artículo 22 que se resuelva en su favor impedirá el
registro del término en cuestión y ningún Miembro estará obligado a protegerlo.  La
impugnación con resultado favorable hecha sobre la base de los párrafos 4, 5 ó 6 del
artículo 24 no impedirá el registro del término, y, por lo tanto, sólo el que lo impugnó
con resultado favorable quedará eximido de la obligación de protegerlo.
¿Qué ocurre cuando no se impugna un término?
CE El término se registrará e incumbirá a t odos los Miembros de la OMC proteger todos
los términos registrados.
Conjunta Ningún efecto.  Todos los Miembros que opten por participar en el sistema tendrán
que remitirse a la base de datos cuando tomen decisiones en materia de indicaciones
geográficas de conformidad con la legislación nacional.
Hungría El término se registrará e incumbirá a todos los Miembros de la OMC proteger todos
los términos registrados.
¿Cuáles son las razones por las que se puede impugnar un término?
CE Cualquier Miembro de la OMC puede impugnar los términos no conformes con la
definición de indicación geográfica del párrafo 1 del artículo 22 o sujetos aimpugnación en virtud del párrafo 4 del artículo 22 o del párrafo 6 del artículo 24.
Conjunta Cualquier Miembro puede impugnar un término notificado de conformidad con la
legislación nacional del Miembro notificante, pero no está obligado a hacerlo.
Hungría Un Miembro de la OMC puede impugnar un término notificado sobre la base de los
párrafos 1 ó 4 del artículo 22 o de los párrafos 4, 5 ó 6 del artículo 24.
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