ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOIP/C/W/246
14 de marzo de 2001
(01-1254)
Consejo de los Aspectos de los Derechos de
Propiedad Intelectual relacionados con el ComercioOriginal:  español
COMUNICACIÓN DEL PERÚ
El Perú ha pedido, mediante comunicación de su Misión Permanente de fecha 13 de marzo
de 2001, que el texto que presentó al Comité de Comercio y Medio Ambiente, distribuido el 27 de
octubre de 2000 con la signatura WT/CTE/W/176, se distribuya igualmente como documento del
Consejo de los ADPIC.
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EXPERIENCIA PERUANA EN LA PROTECCIÓN DE LOS CONOCIMIENTOS
TRADICIONALES Y EL ACCESO A LOS RECURSOS GENÉTICOS
I. INTRODUCCIÓN
1. El territorio del Perú se encuentra en la pa rte centro-occidental del Continente Sudamericano
y en la parte sur oriental de la Cuenca del Pacífico.  Esta región geográfica, tropical y subtropical,
tiene condiciones de importancia global en los campo científico, económico y social, ya que posee un
ecosistema marino de alto potencial hidrológico;  la Cordillera de los Andes;  la Cuenca Amazónica
de elevado potencial biológico;  y la Cuenca del Titicaca, el lago más alto del mundo.
2. Este escenario geográfico sitúa al Perú  entre los diez países con mayor biodiversidad del
mundo, también conocidos como "países megadiversos", por la variedad de ecosistemas, especies,
recursos genéticos y culturas autóctonas con valiosos conocimientos.
3. El Perú posee la segunda mayor superficie de bosques en América Latina (13 por ciento de
los bosques tropicales amazónicos) y la cuarta a nivel mundial.  Se pueden distinguir 11 ecorregiones,
que comprenden el mar frío, el mar tropical, el desierto costero, el bosque seco ecuatorial, el bosque
tropical del Pacífico, la serranía esteparia, la puna, el páramo, los bosques de lluvias de altura
(selva alta), el bosque tropical amazónico (selva baja), y la sabana de las palmeras.  De las107 biozonas reconocidas a nivel mundial, 84 se encuentran en el Perú.  La alta diversidad de
ecosistemas ha permitido el desarrollo de numerosos grupos humanos con culturas propias y
destacables logros tecnológicos, culinarios y culturales.
4. Asimismo, el Perú cuenta con una alta diversidad de especies.  Se calcula que existen
aproximadamente 25.000 especies de flora, de las cuales el 30 por ciento son endémicas.  En loreferente a la fauna, la diversidad de peces en Perú es la mayor del mundo, es el segundo país más
rico en especies de aves, y tercero en anfibios y mamíferos.  También se encuentran una gran cantidad
de microorganismos, organismos del suelo y de los fondos marinos.
5. La diversidad de recursos genéticos hace del Perú uno de los centros mundiales más
importantes de germoplasma.  Al respecto, cabe destacar que el Perú es el primer país en variedadesde papa, ajíes, granos andinos, raíces y tubérculos andinos.  Es el segundo país en variedades de maíz,IP/C/W/246
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y tiene una muy amplia variedad de frutas, plantas medicinales, ornamentales, alimenticias y animales
domésticos oriundos.  Esta gran variedad de recursos y factores naturales favorables, otorgan al Perú
importantes ventajas comparativas, que permiten una producción agrícola diversificada durante todo
el año.
6. Además de esta riqueza natural, cabe mencionar la diversidad cultural del Perú.  Se han
identificado 14 familias lingüísticas y al menos 44 etnias distintas, de las cuales 42 se encuentran en la
Amazonía.  Estos grupos aborígenes poseen conocimientos importantes respecto a usos y propiedades
de especies, diversidad de recursos genéticos (4.400 plantas de usos conocidos y miles de variedades),
manifestaciones culturales y técnicas para el manejo de sus ecosistemas.  Sin embargo, estas
comunidades indígenas y locales se ven cada vez más amenazadas por el proceso de colonización del
bosque amazónico y por la introducción de tecnologías inapropiadas.  Estudios recientes han
demostrado que 11 grupos étnicos indígenas han desaparecido desde 1950.  Por ello, la conservacióndel habitat natural y las tradiciones culturales son de la mayor importancia.
7. A pesar de la excepcional riqueza de los recursos naturales en el Perú, éstos no siempre han
sido debidamente aprovechados para generar beneficios económicos y empleo, ni para recaudar
fondos que contribuyan al desarrollo sostenible, al bienestar de la población y progreso del país.
Esto se debe en parte a la aplicación de políticas inadecuadas, falta de recursos financieros, problemasrelacionados con el narcotráfico, la pobreza crítica, insuficiente experiencia técnica y bajos niveles de
educación.  Por ello, existe un creciente reconocimiento de que es necesario llevar a cabo un esfuerzo
conjunto entre el Gobierno, los sectores productivos y la sociedad civil en general, para implementar
políticas adecuadas orientadas a elevar la calidad de vida de la población y aprovechar de manera
sostenible los recursos naturales y ecológicos.  El proceso de introducir variables y factoresambientales en las políticas del país, tanto a nivel naci onal, regional como internacional, ya se inició a
través de la promulgación de legislación apropiada y una activa participación en los foros
internacionales competentes.
II. NIVEL NACIONAL
8. Existe una preocupación creciente y un nuevo enfoque del Gobierno peruano por la
protección y utilización sostenible de la biodiversidad, los recursos genéticos y los conocimientos
tradicionales, enfatizando el tratamiento global de esta temática, para armonizar a la sociedad con su
naturaleza a través del desarrollo sostenible, e incluir aspectos sociales y de protección del medio
ambiente en las actividades económicas.  A fin de establecer un marco legal apropiado que permita el
logro de estos objetivos, en los últimos años se ha redactado y promulgado legislación moderna y
elaborado una estrategia nacional.  Los principales instrumentos legales en esta área son:  el Código
del Medio Ambiente - Decreto Legislativo N° 613; la Estrategia Nacional y Ley sobre la
Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biológica - Ley N° 26839;  la Ley de
Áreas Nacionales Protegidas - Ley N° 26834;  la  propuesta de Régimen de Protección de los
Conocimientos Colectivos de los Pueblos Indígenas y la Regulación del Acceso a los Recursos
Genéticos.  También merece mencionar la Ley Forestal y de Fauna Silvestre - Ley N° 27308 - y la
Ley de Aprovechamiento Sostenible de las Plantas Medicinales - Ley N° 27300.
9. De otra parte, en la Constitución Política se han incluido mandatos constitucionales
específicos sobre el uso sostenible de los recursos naturales, la protección del medio ambiente, el
desarrollo de la Amazonía y el desarrollo integral de los grupos originarios de la Amazonía.  También
se han incorporado disposiciones relativas a los "crímenes ecológicos" en el nuevo Código Penal.
Asimismo, a inicios de los noventa se crearon dos instituciones públicas descentralizadas (el InstitutoNacional de Recursos Naturales -INRENA- y el Consejo Nacional del Ambiente -CONAM-), que
tienen como función la promoción y conservación de los recursos naturales y el desarrollo sostenible.IP/C/W/246
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A. CÓDIGO DEL MEDIO AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES
10. El Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales (Decreto Legislativo N° 613) fue
promulgado el 7 de setiembre de 1990.  El Códi go es el primer instrumento legal nacional
comprensivo en materia del medio ambiente, ya que recoge los grandes objetivos, políticas,
principios, disposiciones para la puesta en práctica y programas de acción indispensables paraalcanzar un desarrollo sostenible en el país.  El Código estipula que los sistemas ecológicos,
biológicos y la diversidad genética encontrados en el territorio del Perú deben ser considerados como
Patrimonio Nacional y que su protección y conservación son de interés social.  Otros elementos
importantes del Código son las disposiciones relativas a la investigación científica, el uso de
tecnologías limpias, el principio de prevención, el establecimiento de áreas y reservas naturales
protegidas, una mayor participación de la sociedad civil, las ONG’s y grupos de interés tales como las
comunidades indígenas y locales en la formulación de políticas ambientales, difusión y educaciónambiental, y medidas de seguridad en la descarga de contaminantes y desechos tóxicos.  El Código
también promociona el uso de tecnologías limpias autóctonas de las comunidades indígenas
(artículo 29).  Desde 1990 se han introducido varias modificaciones al Código, a fin de adaptar esta
legislación a las nuevas situaciones y requerimientos.  La última actualización ha sido efectuada
el 20 de enero de 1998.
B. E
STRATEGIA NACIONAL Y  LEY SOBRE LA CONSERVACIÓN Y APROVECHAMIENTO
SOSTENIBLE DE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA
11. La Estrategia Nacional diseñada en 1994 tiene como objetivos:  (a) conservar la diversidad
biológica de los ecosistemas, especies, genes y procesos ecológicos esenciales de los cuales depende
la supervivencia de las especies;  (b) promover la participación justa y equitativa en los beneficios que
se deriven del uso de la diversidad biológica;  (c) incentivar la educación, el desarrollo de lacapacidad en recursos humanos e institucionales, el intercambio de información, la investigación
científica y la transferencia de tecnología;  y (d) fomentar el desarrollo económico del país basándose
en la utilización sostenible de la diversidad biológica y promoviendo la activa participación del sector
privado.  La Estrategia Nacional reconoce que la conservación y el uso sostenible de la diversidad
biológica requieren de un enfoque integral que incluya a todos los sectores de la sociedad civil.  A fin
de alcanzar los objetivos trazados se han adoptado una serie de medidas, tales como la elaboración de
proyectos y programas de acción, la cuantificación del patrimonio natural, la categorización de losmayores ecosistemas y de los principales grupos étnicos, la diseminación de información y la
capacitación de cuadros técnicos.  La institución nacional encargada de poner en práctica la Estrategia
Nacional es el CONAM.
12. La Ley sobre la Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biológica -
Ley N° 26839 fue promulgada el 8 de julio de 1997, a fin de poner en vigencia los principios y
definiciones del Convenio sobre la Diversidad Biológica.  También enfatiza la importancia de la
Estrategia Nacional como principal instrumento para poner en vigor la Ley.  Asimismo se especifica
que todos los Ministerios, organismos públicos descentralizados y otros órganos competentes deben
de introducir e implementar los requerimientos establecidos en la Estrategia Nacional.  Otro elementoimportante de la Ley es el reconocimiento del valor de los conocimientos, innovaciones y prácticas de
las comunidades campesinas y nativas para la conservación y utilización sostenible de la diversidad
biológica.  Consecuentemente se incluye el principio de la distribución justa y equitativa en los
beneficios que se deriven de los conocimientos tradicionales y de la utilización de la diversidad
biológica, así como el consentimiento previo informado para la utilización de los mismos.
C. L
EY DE ÁREAS NACIONALES PROTEGIDAS
13. La Ley de Áreas Nacionales Protegidas - Le y N° 26834, fue promulgada el 17 de junio
de 1997, con el objetivo de otorgar un marco legal para el establecimiento y manejo de áreas naturales
protegidas.  Desde 1961 muchas áreas naturales protegidas han sido establecidas, pudiendo destacarseIP/C/W/246
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las siguientes:  el Parque Nacional y Reserva de Biosfera del Manu, la Reserva Nacional de Pacaya-
Samira, Santuario Nacional Manglares de Tumbes , Zona Reservada de Tambopata-Candámo, Parque
Nacional del Huascarán, Reserva Natural de Paracas, Reserva Nacional de Pampa Galeras, Santuario
Nacional y Lagunas de Mejía, Reserva Nacional de Lomas de Lachay y Santuario Nacional de
Ampay.  Cabe destacar que el establecimiento de áreas nacionales protegidas ha contribuido en granmedida a la conservación de numerosas especies, muchas de ellas en peligro de extinción o casi
extintas.  A fin de elaborar y poner en práctica programas de acción apropiados, en 1999 se aprobó el
Plan Director de las Áreas Naturales Protegidas y se adoptó la Estrategia Nacional para las ÁreasNaturales Protegidas.
D. P
ROPUESTA DE RÉGIMEN DE PROTECCIÓN DE LOS CONOCIMIENTOS COLECTIVOS DE LOS
PUEBLOS INDÍGENAS Y LA REGULACIÓN DEL ACCESO A LOS RECURSOS GENÉTICOS
14. Reconociendo la importancia de contar con un marco legal apropiado para proteger los
conocimientos tradicionales de los pueblos indígenas y regular el acceso a los recursos genéticos, el
Gobierno Peruano estableció en 1996 una Comisión Multilateral para conducir estudios y redactar unproyecto de legislación.  El Comité fue integrado por 15 instituciones nacionales de los diversos
sectores competentes en la materia, incluyendo funcionarios de las áreas de propiedad intelectual,
medio ambiente, investigación y desarrollo, salud pública, comercio e industrias, agricultura y
pesquería.  El primer proyecto fue completado en mayo de 1998.  Luego se inició un proceso amplio
de consultas con el sector priv ado, ONG’s y sectores representativos de la comunidades indígenas.
Como consecuencia de este proceso se recibieron numerosas sugerencias y recomendaciones
constructivas que fueron de gran utilidad en la nueva redacción del proyecto que fue publicado en eldiario oficial "El Peruano" el 21 de octubre de 1999.  Posteriormente se llevó a cabo una nueva ronda
de consultas que tuvo como resultado la versión revisada de la propuesta
 de Régimen de Protección de
los Conocimientos Colectivos de los Pueblos Indígenas y la Regulación del Acceso a los Recursos
Genéticos, la misma que ha sido publicada en el diario oficial "El Peruano" el 31 de agosto de 2000.
15. La legislación propuesta es ambiciosa y comprensiva.  Los objetivos del marco legal para la
protección, conservación y desarrollo sostenible de los recursos genéticos y de los conocimientos
tradicionales son:  (a) asegurar que tanto el Estado Peruano como los pueblos indígenas reciban una
compensación justa por el uso y explotación comercial de esos recursos;  (b) promover la inversión
privada nacional y extranjera, así como la investigación científica que desarrolle nuevos recursos y
conocimientos;  y (c) evitar la explotación irracional de los recursos.
16. La propuesta de Régimen de Protección de los Conocimientos Colectivos de los Pueblos
Indígenas reconoce que los conocimientos tradicionales de los pueblos indígenas contribuyen a
conservar y utilizar de manera sostenible los elementos de la biodiversidad.  A fin de otorgar una
protección adecuada a los poseedores de los conocimientos tradicionales se establece un sistema
"sui generis ".  La propuesta de Régimen reconoce la titularidad y los derechos resultantes de los
pueblos indígenas sobre sus conocimientos tradicionales, tales como la facultad de decidir sobre la
manera de su utilización.  También se prevé el establecimiento de un registro de carácter voluntario en
el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual
(INDECOPI).  Asimismo se indica que los pueblos indígenas podrán suscribir "contratos de licencia
de conocimientos" en los que se especificarán los términos de los mismos.  Un requisito para acceder
a un conocimiento que no esté en el dominio público es el consentimiento previo informado del
pueblo que lo posee.  Un aspecto innovador y muy importante del Régimen es la creación de un
Fondo para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, al que se destinará el 0,5 por ciento de las ventas
resultantes de la comercialización de productos desarrollados a partir de conocimientos tradicionales,
aún si éstos se encuentran en el dominio público.IP/C/W/246
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17. La Regulación del Acceso a los Recursos Genéticos establece los siguientes requisitos:  (a) la
empresa o laboratorio solicitante, deberá presentar una solicitud ante la Autoridad Nacional
Competente1, adjuntando a la misma un proyecto de acceso;  (b) deberán participar en el proyecto el
solicitante, una institución nacional de apoyo (centros de investigación, universidades, etc.) y un
proveedor del recurso (el Estado, pueblos indígenas, centros de investigación o conservación, etc.);(c) algunas de las condiciones mínimas que deben de estar presentes en los proyectos de acceso son:
(c.i) la participación de profesionales nacionales en las actividades de recolección e investigación,
(c.ii) el compromiso de transferir los conocimientos resultantes de las actividades vinculadas al
acceso, (c.iii) el compromiso de mantener informada a la Autoridad Nacional Competente de los
avances y resultados de las investigaciones, y (c.iv) el compromiso de pago a la Autoridad Nacional
Competente del 5 por ciento del valor de la transacción pactada entre el proveedor del recurso y el
solicitante, y el 2,5 por ciento del margen bruto de ganancia resultante de la explotación comercial dedichos recursos o sus derivados;  y (d) se prevé la creación de un Fondo de Conservación y Desarrollo
de Recursos Genéticos, financiado con los recursos antes mencionados.
18. Cabe destacar que esta legislación ha sido redactada teniendo en consideración los intereses
manifestados por diversos sectores gubernamentales y de la sociedad civil.  Una vez que la legislación
entre en vigencia será necesario iniciar una campaña amplia de diseminación de información, puestoque la gran mayoría de potenciales beneficiarios no tienen acceso o cuentan con un acceso limitado a
los canales regulares de información.  Teniendo en consideración los objetivos trazados, también es
de suma importancia asegurar que la legislación se aplique en toda su extensión y establecer
mecanismos de vigilancia a fin de asegurar su fiel cumplimiento.
III. NIVEL REGIONAL
19. A nivel regional existen dos instrumentos legales que merecen ser destacados : el Régimen
Común Andino de Acceso a los Recursos  Genéticos de la Comunidad Andina
2 (Decisión N° 391) y el
Tratado de Cooperación Amazónica.3  Asimismo merece señalar que el 14 de setiembre de 2000 se
aprobó el nuevo Régimen Común Andino sobre Propiedad Industrial (Decisión N° 486) que
reemplaza a la Decisión 344 y entrará en vigencia el 1° de diciembre del presente año.  El artículo 26relativo a las solicitudes de patente incluye el requisito de presentación del contrato de acceso al
recurso genético o contrato de licencia o autorización de uso de los conocimientos tradicionales.
Concretamente el artículo 26.h) estipula que "de ser el caso, la copia del contrato de acceso, cuando
los productos o procedimientos cuya patente se solicita han sido obtenidos o desarrollados a partir de
recursos genéticos o de sus productos derivados de los que cualquiera de los Países Miembros es país
de origen", y el artículo 26.i) dice:  "de ser el caso, la copia del documento que acredite la licencia o
autorización de uso de los conocimientos tradicionales de las comunidades indígenas, afroamericanaso locales de los Países Miembros, cuando los productos o procedimientos cuya protección se solicita
han sido obtenidos o desarrollados a partir de dichos conocimientos de los que cualquiera de los
Países Miembros es país de origen, de acuerdo a lo establecido en la Decisión 391 y sus
modificaciones y reglamentaciones vigentes".  De otra parte, cabe mencionar que teniendo en
consideración la experiencia regional y el marco legal existente, los Países Miembros de laComunidad Andina propusieron incluir asuntos rela cionados a la Protección de los Conocimientos
                                                     
1 La Comisión Nacional de Recursos Genéticos -CONARGE- incluirá a representantes del Ministerio
de Pesquería, Ministerio de Agricultura, INRENA, Instituto de Mar del Perú  (IMARPE),  y el InstitutoNacional de Investigación Agraria (INIA).
2 La Comunidad Andina de Naciones (originalmente denominada Pacto Andino o Acuerdo de
Cartagena) es un Acuerdo sub-regional de integr ación social, política y econó mica adoptado en 1969 y cuyos
miembros son :  Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela.
3 Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Guyana, Perú, Suriname y Venezuela.IP/C/W/246
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Tradicionales y el Acceso a los Recursos Genéticos en el Programa de Trabajo del Grupo de
Negociación sobre Propiedad Intelectual del Area de Libre Comercio de las Américas (ALCA).
A. TRATADO DE COOPERACIÓN AMAZÓNICA
20. El Tratado de Cooperación Amazónica fue suscrito en 1978, constituyéndose en la primera
iniciativa regional con el objetivo de proteger el me dio ambiente y promover el uso sostenible de la
Cuenca Amazónica.  En el Tratado se señala que el uso y explotación de los recursos naturales es un
derecho soberano de cada Estado en sus respectivos territorios.  A fin de mantener el equilibrio
ecológico y preservar las especies, a través del uso racional de la flora y la fauna amazónica, los
Países Miembros acordaron lo siguiente:  (a) promover la investigación científica e intercambio de
información y de expertos técnicos, a fin de incrementar el conocimiento de la flora y la fauna en sus
respectivos territorios amazónicos;  y (b) establecer un sistema apropiado de intercambio de
información relativo a políticas y medidas de conservación del medio ambiente en sus respectivosterritorios.
21. El Tratado de Cooperación Amazónica ha desarrollado desde su establecimiento un activo
programa de zonificación económica y ecológica, revalorización y recuperación de los conocimientos
y técnicas tradicionales de las comunidades indígenas y locales, así como cooperación para el
desarrollo de productos con valor comercial.
22. El Perú presidió la Secretaría Pro-Té mpore del Tratado de Cooperación Amazónica
entre 1994 y 1997.  En este período se organizaron un gran número de seminarios y talleres, que
contribuyeron a incrementar los contactos entre especialistas y posibilitó la compilación de valiosa
información y experiencias nacionales.  Asimismo, se presentaron a los Países Miembros muchos
proyectos regionales de gran importancia en diversas áreas, tales como:  mejoramiento de los suelos,administración de recursos pesqueros, capacitación institucional, formación de recursos humanos y
zonificación económica y ambiental.  Uno de los mayores logros de este período fue el
establecimiento de los "Criterios e Indicadores de Sostenibilidad del Bosque Amazónico", también
conocido como la "Propuesta de Tarapoto".  Una serie de consultas con los sectores públicos,
privados y ONG’s se llevaron a cabo en Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela.Estas consultas indicaron que existía un amplio apoyo a la propuesta.
B. C
OMUNIDAD ANDINA
23. Reconociendo la importancia que la conservación de la diversidad biológica tiene en el medio
ambiente, y de conformidad con lo dispuesto en el Convenio sobre la Diversidad Biológica, los Países
Miembros de la Comunidad Andina adoptaron en  1996 el Régimen Común Andino de Acceso a los
Recursos Genéticos.  El Régimen Común tiene como principales objetivos:  (a) establecer las
condiciones para una distribución justa y equitativa de los beneficios derivados del acceso;  (b) sentarlas bases para el reconocimiento y valoración de los recursos genéticos, sus productos derivados y sus
componentes intangibles, especialmente cuando se relacione con comunidades indígenas,
afroamericanas o locales;  (c) promover la conservación de la biodiversidad y la utilización sostenible
de los recursos genéticos;  (d) promover la consolidación y desarrollo de las capacidades científicas,
tecnológicas y técnicas a nivel local, nacional y subregional;  y (e) fortalecer la capacidad negociadorade los Países Miembros.
24. Las disposiciones del Régimen Común tienen como propósito fomentar la cooperación
regional e internacional, con el objetivo de alcanzar la conservación y uso sostenible de los recursos
genéticos y la distribución justa y equitativa de los beneficios derivados de la biodiversidad.
Asimismo se proponen maneras de armonizar los sistemas de protección de propiedad intelectual ylos objetivos del Convenio sobre la Diversidad Biológica, a través de un acceso equitativo a los
recursos genéticos y la distribución de beneficios.IP/C/W/246
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25. El Régimen Común introduce un concepto novedoso y muy interesante que es el componente
intangible, definido como "todo conocimiento, innovación o práctica individual o colectiva, con valor
real o potencial, asociado al recurso genético, o sus productos derivados o al recurso biológico que los
contiene, protegido o no por regímenes de propiedad intelectual".  Si bien algunos sectores han
expresado preocupación por el efecto jurídico que podría tener el concepto de componente intangible,
al retirar del dominio público conocimientos no protegidos por los sistemas de propiedad intelectual
existentes, este concepto justamente ha sido incluido para permitir que las comunidades locales e
indígenas cuenten con una protección legal contra la apropiación ilícita de sus conocimientos y para
facilitar la negociación de contratos de acceso.
26. Con relación a los conocimientos tradicionales de las comunidades indígenas, afroamericanas
y locales, el Régimen Común reconoce su contribución  histórica en la conservación del desarrollo y
uso sostenible de la diversidad biológica y los recursos genéticos.  El artículo 7 especifica que "losPaíses Miembros, de conformidad con esta Deci sión y su legislación nacional complementaria,
reconocen y valoran los derechos y la facultad para decidir de las comunidades indígenas,
afroamericanas y locales, sobre sus conocimientos, innovaciones y prácticas tradicionales asociados a
los recursos genéticos y sus productos derivados".
IV. CONCLUSIONES
27. El Perú es un país heterogéneo con particulares características geográficas y naturales que
determinan una gran riqueza de recursos genéticos, diversidad biológica e hidrológica.  También
cuenta con importantes recursos humanos, así como con gran diversidad etno-lingüística y cultural.
El Perú ha empezado a tomar medidas concretas con la finalidad de aprovechar esa riqueza potencial.
En los últimos años se han logrado significativos avances en el ámbito normativo en favor de laconservación del medio ambiente, la reglamentación del acceso a los recursos genéticos y la
protección de los conocimientos tradicionales, lo que se refleja en la promulgación legislación
nacional, en la conservación de áreas naturales y en la ratificación de tratados internacionales
pertinentes.  Sin embargo, ésta debe ser una responsabilidad compartida entre los sectores público y
privado, a nivel nacional;  y entre los países proveedores y los países usuarios de los recursosgenéticos y los conocimientos tradicionales, a nivel internacional.
28. Es necesario enfatizar que este esfuerzo que viene desplegando muchos países, entre los
cuales se encuentra el Perú, para poner en vigencia los principios establecidos en la Agenda 21  de las
Naciones Unidas y en la Convención sobre la Diversidad Biológica, debería venir acompañado del
establecimiento de un marco normativo internacional y medidas de aplicación apropiadas para poder
hacer efectivos los derechos de propiedad intelectual de las comunidades locales e indígenas y regular
el acceso a los recursos genéticos.
29. En efecto, el reconocimiento internacional de los conocimientos tradicionales conferiría a sus
beneficiarios la posibilidad legal de hacer valer sus derechos fuera de sus propios países, con el
consecuente beneficio económico que ellos pudieran generar.  Asimismo, reduciría las prácticas de
apropiación ilícita y explotación no autorizada de esos conocimiento y aportaría alternativas para
atender en el ámbito internacional, entre otros, los aspectos vinculados a la protección de lasinnovaciones vegetales en el marco del artículo 27.3.b) del Acuerdo de los ADPIC, y la obligación de
respetar, preservar y mantener los conocimientos, innovaciones y prácticas de las comunidades
indígenas y locales contemplada en el C onvenio sobre la Diversidad Biológica.
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