RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOIP/C/W/269/Add.3
18 de septiembre de 2001
(01-4433)
Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad
Intelectual relacionados con el ComercioOriginal:  español
EXAMEN DE LA LEGISLACIÓN
Respuestas de Costa Rica a las preguntas de seguimiento formuladas por Suiza
Addendum
Mediante una comunicación de la Misión Permanente de Costa Rica, de fecha 17 de
septiembre de 2001, la Secretaría ha recibido la siguiente respuesta a las preguntas de seguimiento
formuladas por Suiza, que se distribuy eron en el documento IP/C/W/263/Add.1.
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A. PROTECCIÓN DE LA INFORMACIÓN NO DIVULGADA
Ampliación de la respuesta a la pregunta no. 6:
A. Con relación al tema de uso comercial desleal de datos sometidos por un solicitante a la
autoridad administrativa responsable en el proc edimiento de autorización de comercialización
cuando se trate de un producto farmacéutico o un producto químico para la agricultura,sírvanse explicar detalladamente si y de qué manera, su ley prevé que un segundo solicitante no
se base o haga referencia en su solicitud posterior para autorización de comercialización de su
propio producto, en los datos originales someti dos por el primer solicitante.  ¿La autoridad
administrativa competente requiere la misma cantidad de datos del segundo solicitante que del
primero? ¿Qué dispone el nuevo proyecto de reglamentación en este respecto?  ¿El proyecto
de modificación establece un plazo específico de protección de los datos de prueba u otros no
divulgados?
Costa Rica no contaba con legislación especial sobre información no divulgada, por lo cual se
promulgó la Ley 7975 del 4 de enero del 2000.  En dicha Ley no se limita un período determinado
para la protección a este tipo de secretos comerciales o industriales.  La protección permanece en el
tiempo siempre y cuando la información no divulgada cumpla con los requisitos establecidos en el
artículo 2 de dicha ley.
El artículo 2 de la Ley 7975 del 4 de enero del 2000 dispone en el párrafo 1 la protección a la
información no divulgada, entendida ésta como aquella referente a los secretos comerciales e
industriales que guarde, con carácter confidencial, una persona física o jurídica para impedir que
información legítimamente bajo su control sea divulgada a terceros, adquirida o utilizada sin su
consentimiento por terceros, de manera contraria a los usos comerciales honestos, siempre y cuandodicha información se ajuste a lo siguiente:
• sea secreta, en el sentido de que no sea, como cuerpo ni en la configuración y reunión
precisas de sus componentes, generalmente conocida ni fácilmente accesible para las
personas introducidas en los círculos donde normalmente se utiliza este tipo de
información.IP/C/W/269/Add.3
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• esté legalmente bajo el control de una persona que haya adoptado medidas razonables
y proporcionales para mantenerla secreta.
• tenga un valor comercial por su carácter de secreta.
Una de las innovaciones que se introdujeron a la legislación costarricense por medio de la
Ley 7975 es la regulación en los casos en que se deban presentar datos de prueba u otros no
divulgados ante instancias gubernamentales como condición para aprobar la comercialización de
productos farmacéuticos o agroquímicos; dichos datos se protegerán contra todo uso comercial deslealy toda divulgación, según lo dispone el artículo 8 de la Ley 7975 antes citada.
Es importante aclarar que actualmente las entidades competentes no están elaborando una
reforma a la ley, sino más bien se está trabajando en la reglamentación necesaria de dicha legislación.
Uno de los aspectos que serán abordados en la reglamentación respectiva es considerar con mayor
detalle los alcances del artículo 8 de la citada Ley.
Por otra parte, es importante resaltar el artículo 9 de la mencionada Ley 7975 el cual hace
referencia a la protección de la información no divulgada en procesos administrativos o judiciales.  Eneste sentido, el artículo establece que en todo proceso, administrativo o judicial, en que alguna de las
partes deba revelar información no divulgada, la autoridad que conozca del asunto deberá adoptar
todas las medidas necesarias para impedir su divulgación a terceros ajenos a la controversia.
En forma más específica, es necesario indicar que los medicamentos humanos los registra el
Ministerio de Salud, mientras que los medicament os veterinarios y agroquímicos los registra el
Ministerio de Agricultura y Ganadería.
En el caso en que se decida importar o comercializar patentes sobre medicamentos o
agroquímicos, debe haber un registro previo ante el respectivo Ministerio.  Para ello, se solicitan una
serie de requisitos, entre ellos, las fórmulas (cuali-cuantitativas), sin embargo los funcionarios tienen
prohibición para poder revelar dichas fórmulas durante el período en que se protege la patente, esdecir, 20 años.  Esta prohibición deviene de las disposiciones de la Ley sobre Información no
Divulgada, Ley 7975 del 4 de enero del 2000.
Tanto para la importación como para la comercialización de los productos, la información
brindada por el primer registrante no es pública.  En el caso en que un segundo registrante quiera
comercializar o importar el producto deberá solicitar al Ministerio que verifique que las respectivasformulaciones son idénticas, no obstante en ningún caso los particulares tienen acceso a la
información.
B. Sírvanse explicar con más detalles lo que considera su legislación como "prácticas que
limitan injustificadamente el comercio" (tal como se indicó en su respuesta).
Tal y como se explicó en la respuesta anterior, actualmente las entidades competentes no
están elaborando una reforma a la Ley de Información no Divulgada, sino más bien se está trabajando
en la reglamentación necesaria de dicha legislación.  Uno de los aspectos que serán abordados en la
reglementación respectiva es considerar con mayor detalle los alcances del artículo 8 de la citada Ley.
Uno de los aspectos que deberán ser considerados en el proceso de reglamentación será el
alcance de lo que se entiende por prácticas que limiten de manera injustificable el comercio, para lo
cual, al menos, deberá hacerse remisión a las disposiciones de la Ley 7472 del 20 de diciembre de
1995, Ley de Promoción de la Competencia y De fensa Efectiva del Consumidor.  Dicha Ley
menciona en el artículo 1 que el objetivo de dicha Ley es proteger, efectivamente, los derechos y los
intereses legítimos del consumidor, la tutela y la promoción del proceso de competencia y libre
concurrencia, mediante la prevención, la prohibición de monopolios, las prácticas monopolísticas yIP/C/W/269/Add.3
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otras restricciones al funcionamiento eficiente del mercado y la eliminación de las regulaciones
innecesarias para las actividades económicas.
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