WORLD TRADE ORGANIZATION
ORGANISATION MONDIALE DU COMMERCE
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIOIP/N/1/HND/E/1
25 October 2002
(02-5898)
Council for Trade-Related Aspects of
Intellectual Property RightsOriginal:  Spanish/
espagnol/
español
MAIN DEDICATED INTELLECTUAL PROPERTY
LAWS AND REGULATIONS NOTIFIED UNDER
ARTICLE 63.2 OF THE AGREEMENT
HONDURAS
The present document reproduces the text1 of the Draft Regulation on the Procedure
Governing Special Requirements Related to Border Measures, notified by Honduras under
Article 63.2 of the Agreement (see document IP/N/1/HND/1).
Conseil des aspects des droits de propriétéintellectuelle qui touchent au commerce
PRINCIPALES LOIS ET RÉGLEMENTATIONS CONSACRÉES À LA
PROPRIÉTÉ INTELLECTUELLE NOTIFIÉES AU TITRE
DE L'ARTICLE 63:2 DE L'ACCORD
HONDURAS
Le présent document contient le texte
1 de l'avant-projet de règlement d'application des
procédures régissant les prescriptions spéciales concernant les mesures à la frontière, notifié par le
Honduras au titre de l'article 63:2 de l'Accord (voir le document IP/N/1/HND/1).
Consejo de los Aspectos de los Derechos de PropiedadIntelectual relacionados con el Comercio
PRINCIPALES LEYES Y REGLAMENTOS DEDICADOS A LA PROPIEDAD
INTELECTUAL NOTIFICADOS EN VIRTUD DEL PÁRRAFO 2
DEL ARTÍCULO 63 DEL ACUERDO
HONDURAS
En el presente documento se reproduce el texto
1 del Anteproyecto del Reglamento del
Procedimiento Regulador de las Prescripciones Especiales Relacionadas con las Medidas en Frontera,
que Honduras ha notificado en virtud del párrafo 2 del artículo 63 del Acuerdo (véase el documento
IP/N/1/HND/1).
                                                     
1 In Spanish only./En espagnol seulement./En español solamente.IP/N/1/HND/E/1
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Tegucigalpa, M.D.C.,
16 de  Mayo, 2001
EL PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA
CONSIDERANDO:   Que mediante Decreto Legislativo número  17-94
Publicado en el Diario Oficial La Gaceta del  21  de junio de 1994.
Honduras se adhirió al Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y
Comercio (GATT) hoy Organización Mundial de Comercio  (OMC).
CONSIDERANDO:  Que actualmente  la escasa  regulación  y la
existencia de un mecanismo  para proteger a los titulares de  Derechode Propiedad Intelectual en las Fronteras, ha generado un comercio
ilegal en el ámbito nacional, ocasionando pérdidas millonarias para la
economía del país conflictos a nivel del comercio exterior, así como enel patrimonio de los titulares de este derecho.
CONSIDERANDO:  Que la comercialización de las mercancías con
usurpación de marca y de las mercancías piratas ocasiona un perjuicioconsiderable a los fabricantes y  comerciantes que respetan las Leyes;
así como a los titulares de derecho, lo cual constituye un engaño a los
consumidores.
CONSIDERANDO: Que  conviene impedir  en la medida de lo
posible la puesta  en el mercado de tales mercancías y adoptar a tal finmedidas que permitan  hacer frente  con eficacia a esta actividad ilegal
sin obstaculizar la libertad del comercio legítimo; este objetivo se
persigue también mediante los esfuerzos realizados en el mismosentido a nivel  internacional .
CONSIDERANDO:  Que Honduras debe tener en cuenta los términos
del acuerdo negociado en el Acuerdo General  sobre ArancelesAduaneros y Comercio (GATT) sobre  los aspectos de los derechos de
propiedad intelectual que afecten al comercio y especialmente  las
medidas  que se han de adoptar en la frontera.
CONSIDERANDO:  Que  siempre que se importen   mercancías con
usurpación de marca, mercancías piratas y mercancías similares, espreciso  prohibir su despacho o libre práctica  en el país o su inclusión
en un régimen de suspensión  y establecer un procedimiento  adecuadoIP/N/1/HND/E/1
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que permita  la intervención de las autoridades aduaneras con el fin de
garantizar en las mejores condiciones la observancia de dicha
prohibición.
CONSIDERANDO:  Que la intervención de las autoridades
aduaneras con vistas a prohibir el despacho a libre práctica o lainclusión en un régimen de suspensión de las mercancías conusurpación  de marca y de las mercancías piratas  debe aplicarse,asimismo a las que se exportan o reexportan  fuera del territorio
nacional.
CONSIDERANDO:  Que la intervención de las autoridades
aduaneras  debe consistir  bien en suspender la concesión del levantepara el despacho a libre práctica, la exportación  y la reexportación delas mercancías de las que  se sospeche que pudieran ser mercancías
con usurpación de marca o mercancí as piratas, o en retener dichas
mercancías cuando estén incluidas en un régimen de suspensión osean reexportadas mediante notificación, durante el tiempo necesariopara que se pueda determinar si efectivamente se trata de talesmercancías.
CONSIDERANDO: Que la emisión del presente Reglamento que
contiene los procedimientos aduaneros relacionados con las medidas
en frontera le permitirá a Honduras cumplir con los compromisosinternacionales suscritos en la Organización Mundial de Comercio(OMC),  cuyas estipulaciones se encuentran contempladas en laSección 4 Artículos  51 al 60 del  Acuerdo sobre los aspectos depropiedad intelectual  relacionados con el comercio (ADPIC).
POR TANTO:
En uso de las facultades de que esta investido y en aplicación a losArtículo 245 Numeral II  de la Constitución de la República, 36 Numeral8, 116, 118  Numeral  2 y 122 de la Ley General  de la Administraciónpública,  51 al 60 del Acuerdo  Sobre los aspectos de los derechos de
propiedad intelectual relacionados con el comercio  (ADPIC).IP/N/1/HND/E/1
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                                               ACUERDA:
 APROBAR  el Reglamento de las Prescripciones  Especiales
relacionadas con las medidas en Frontera.
CAPITULO I  GENERALIDADES
ARTICULO I
La Dirección Ejecutiva de Ingresos a través de los Administradores de
Aduana del País será el órgano Administrativo competente para conocerdirectamente el tráfico internacional de las mercancías, controlar yfiscalizar su paso a través de las fronteras aduaneras del país, así
mismo para proceder en caso de sospecha  que determinadasmercancías pueden vulnerar los derechos de propiedad intelectual a
retener o suspender la concesi ón del levante, notificándose al
importador y al titular del Derecho.
ARTICULO 2Para efectos del presente Reglamento se entenderá por:
a) Mercancías : Cosa Mueble que es objeto de compra, venta,
transporte   depósito, corretaje, mandato, fianza, seguro u otra
operación ; o sea, de actividades lu crativas en el trafico, más o
menos directo, entre productores y fabricantes y otros comerciantes
o el público en  general .
b) Embalaje: Armazón,  cubierta, caja, cartón, papel , tela o cualquiera
otra protección que envuelve y resguarda los objetos en los
transportes entre lugares más o menos distantes, o que asegura suconservación.
c) Garantía:  Afianzamiento, fianza. Caución. Obligación del garante.
Cosa dada para seguridad de algo o de alguien.
d) Mercancías con usurpación de marcas:  Las mercancías incluido
su  embalaje, en las que figure sin autorización una marca de fábrica
o de comercio idéntico a la marca de fábrica o de comerciovalidamente registrada para los mismos tipos de mercancías, o queno puedan distinguirse en sus aspectos esenciales de dicha marcaIP/N/1/HND/E/1
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de fábrica o comercio y que lesione los derechos del titular de la
marca de que se trate con arreglo a la Legislación Nacional.
e) Mercancías Piratas:  :  Las mercancías que sean, o incluyan copias
producidas sin el consentimiento del titular del derecho de autor ,  o
de losderechos de un titular de un derecho relativo aun dibujo o modeloregistrado o no con arreglo al Derecho Nacional, o de una personadebidamente autorizada por el titular en el país de producción, en el
caso de que la realización de estas copias lesione dichos derechos,
con arreglo a la legislación nacional.
f) Mercancías que afectan una Patente  : En este apartado se
incluyen tanto las patentes de productos como los patentes de
procedimiento.
g) Signo de Marca:  Logotipo, etiqueta, autoadhesivo, folleto, manual de
empleo, documento de garantía,  incluso presentado por separado
que se encuentre en la misma situación de las mercancías conusurpación de marcas.
h) Levante de las Mercancías :  Es el acto por el cual la autoridad
aduanera permite a los declarantes disponer libremente de las
mercancías que hayan sido objeto de despacho aduanero.
i) Titular de Un Derecho : Es el titular de una marca de fábrica o de
comercio contemplada en los incisos d) y e)  o de uno de los
derechos  a que se refiere este reglamento , así como cualquier otra
persona autorizada a utilizar dic ha marca o dichos derechos o su
representante.
j) Comiso:  Confiscación de carácter especial, de una o varias cosas
determinadas. Constituye una pena accesoria del delito de Piratería y
se aplica a quien comercia con géneros prohibidos o falsificados; alque se le secuestra la mercadería .
k) Importación  Paralela :   Son  aquellas  importaciones de mercancías
que han sido fabricadas con el consentimiento  del titular, es decir
que no vulneran ningún derecho de la propiedad intelectual, pero sinembargo, su introducción en el país se  realiza sin consentimiento deltitular del Derecho.
l) Recurso Legal procedente : Es el acto por el que una persona
directamente afectada por una decisión u omisión de la aduana y queIP/N/1/HND/E/1
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se considera perjudicada por ello, busca la reparación ante una
autoridad competente.
m) Juzgados Competentes:  Son aquellos lugares en donde el titular de
un derecho interpone los recursos que considera procedentes , de
conformidad con la jurisdicción competente.
CAPITULO  II
PROCEDIMIENTO ADUANERO DE INTERVENCION  y
SOLICITUD DE INTERVENCION DE LAS AUTORIDADES
ADUANERAS
ARTICULO  3
1) Las autoridades Aduaneras situadas en los distintos puntos
fronterizos son las competentes para proceder, en caso de sospecha
de que determinada mercancía pueda vulnerar los derechos depropiedad intelectual , a retener u suspender la concesión dellevante, comunicándoselo tanto al importador como al órgano Central(Administración de Aduanas correspondiente y/o Dirección Ejecutivade Ingresos).
2) Si el titular del derecho que se lesiona tiene presentada y concedida
solicitud de intervención, La Dirección Ejecutiva de Ingresos o laAdministración de Aduanas respectiva le comunicará la retención yconcederá un plazo de 10 días , a contar desde la comunicación ,para ejercitar un derecho ante las autoridades judiciales competentespara resolver sobre el fondo del asunto.
3) Este plazo podrá ser prorrogado por otros 10 días a solicitud del
titular   ante  la propia aduana
4) Los titulares de los derechos tendrán la posibilidad de examinar la
mercancía, la Administración de aduanas deberá exigir que acreditenpor escrito que se trata de mercancías que vulneren los derechos de
propiedad intelectual, de acuerdo con este Reglamento y solo con
este supuesto se les suministrará los datos y dirección del declarante
y del destinatario a fin de tener los datos para que pueda formular lareclamación judicial .IP/N/1/HND/E/1
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5) Si transcurrido el plazo de 10 (Diez) días o la prórroga en su caso, la
Aduana no ha sido informada por el titular del derecho de la iniciación
del procedimiento ante la autoridad judicial competente, se autorizará
la salida de la mercancía .
6) Si por el contrario se ha presentado la correspondiente acción judicial
ante el órgano competente , es el titular del derecho el encargado decomunicárselo a las autoridades aduaneras , presentando eldocumento acreditativo de presentación de la denuncia ante el
órgano encargado de resolver el fondo del asunto.
7) Desde ese momento la Administración de Aduanas se convierte en
depositaria de la mercancía corres pondiente hasta tanto la Autoridad
Judicial se pronuncie sobre el fondo del asunto y resuelva el destinoque se ha de dar a la mercancía .
8) Sin perjuicio de las demás acciones que pueda ejercer el titular del
derecho, las autoridades aduaneras pueden destruir las mercancíasreconocidas como mercancías que vulneran los derechos depropiedad intelectual o colocarla fuera de los circuitos económicos.
ARTÍCULO 4
El Procedimiento aduanero podrá iniciarse:
a) De Oficio:  Cuando resulte evidente que se trata de mercancías que
vulneran el Derecho de propiedad intelectual con usurpación demarcas o piratas, en este caso se suspende el Levante durante unplazo  de diez (10) días hábiles para que el titular del Derecho pueda
ejecutarlo.
b) A Petición de Parte :  Cuando el titular de un derecho se vea
lesionado y tenga pruebas suficientes para efectuar ante las
autoridades correspondientes la denuncia de mérito.
En ambos casos, la autoridad aduanera ordenará la medida en frontera
en el momento en que se practique el aforo.IP/N/1/HND/E/1
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CAPITULO III
QUE MERCANCÍAS PUEDEN SER OBJETO DE
SUSPENSION
ARTÍCULO 5
Las mercancías que pueden ser objeto de una medida en frontera por
parte del servicio aduanero, son aquellas falsificadas que lleven puestasin autorización una marca de fábrica o de comercio idénticas a una
marca registrada para tales mercancías, con excepción de los bienes en
tránsito y de las mercancías sin carácter comercial y que formen partedel equipaje personal de los viajeros .
CAPITULO IV
SUSPENSION  DEL DESPACHO DE ADUANA POR
LAS AUTORIDADES ADUANERAS
ARTICULO  6
El titular de un Derecho de propiedad intelectual protegido, que tenga
motivos  válidos  para  sospechar  que  se  prepara la importación oexportación  de mercancías que lesionen o infrinjan sus derechos, podrápedir a la autoridad administrativa competente (DEI)  sin perjuicio de lasacciones judiciales o de otros entes administrativos, que como medida
provisional suspendan el despacho e internación o el proceso de
exportación,  previo cumplimiento de los siguientes requisitos:
a) Acreditar ser titular del Derecho que presuntamente se está violando.b) Otorgar fianza suficiente para responder por los daños y perjuicios en
que puedan incurrir.
c) Proporcionar la información suficiente para la identificación de las
   mercancías  presuntamente infr actoras de un Derecho de Propiedad
d) Identificación del Importador o del Exportador en su caso
e) Describir las mercancías ilegiti mas que se presuma serán importadas
o exportadasIP/N/1/HND/E/1
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f) La Aduana de Ingreso
g) La fecha de llegada o salida prevista de las mercancías
h) El medio de transporte utilizado yi) Los demás que la autoridad aduanera estime convenientes.
CAPITULO  V
DURACION DE LA SUSPENSION
ARTICULO 7
La Duración de la suspensión del despacho de aduanas será de diez
(10)  días hábiles prorrogable por otro período igual contados a partir de
la comunicación de la suspensión al demandante (titular del derecho)
mediante aviso, caso contrario  se procederá al despacho de lasmismas, siempre que se cumplan con todas las condiciones requeridaspara la importación  y exportación que establece la Ley de Aduanas
ARTICULO  8
Cuando la autoridad aduanera haya ejecutado la acción de suspensión
correspondiente, comunicará a mas tardar al día siguiente a losinteresados de la detención de la mercancía y la pondrá a la disposiciónen calidad de depósito en el Almacén designado al efecto; procediendoa levantar el Acta correspondiente en la que hará constar lo siguiente:
a) Nombre y cargo de la autoridad que practica la diligencia,
b) Descripción, naturaleza y demás características de la mercancía;c) Resolución en la que se ordena la suspensión de la libre circulación
de la mercancía  de procedencia extranjera.
d) La  notificación que se hace de la misma al interesado y ;
e) El lugar en el que quedarán depositadas las mercancías a
disposición de la autoridad competente.IP/N/1/HND/E/1
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ARTICULO  9
Todo titular de un Derecho que inicie un procedimiento para la
suspensión del despacho de aduana deberá presentar previamentepruebas suficientes que demuestren a satisfacción de las autoridadescompetentes que de acuerdo con la Legislación  del país de importaciónexiste presunción de infracción de su derecho de propiedad intelectual ydeberá ofrecer una descripción   detallada de las mercancías  de modoque puedan ser reconocidas con facilidad  por las autoridades
aduaneras
ARTICULO 10Las autoridades aduaneras estarán facultadas para exigir al
demandante que aporte una fianza o garantía equivalente, que sea
suficiente para proteger al demandado y  a las autoridades aduaneras e
impedir abusos.
ARTICULO  11Sin perjuicio de las demás acciones que le correspondan ejercer al
titular de  Derechos y a reserva del Derecho del demandado; a apelar
ante una autoridad judicial, las autoridades competentes estarán
facultadas para adoptar las siguientes medidas:
a) Aplicar  Multas;b) Clausura de Establecimiento;
c) Suspensión de la libre circulación, confiscación, comiso, destrucción
de las mercancía infractora, y de los materiales utilizados para laproducción, órdenes de resarcimiento de daños, sin perjuicio de lassanciones que establece el Código Penal,  Código de ProcedimientosPenales, Código Civil y el Código de Procedimientos CivilesIP/N/1/HND/E/1
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CAPITULO VI
ARTÍCULO 12
DERECHO DE INSPECCION
De conformidad al Articulo  57  del ADPIC,  Derecho de inspección es
aquel en que sin perjuicio de la información confidencial la autoridadaduanera  queda facultada para dar al titular del derecho y al importador
oportunidad suficiente para que haga el reconocimiento previo de las
mercancías, con el fin de fundamentar sus reclamaciones por cualquiermercancía retenida por la autoridad de Aduanas.
CAPITULO VII
DISPOSICIONES FINALES
ARTICULO  13
La admisión de una solicitud presentada con arreglo a lo dispuesto en el
artículo 6 de este Reglamento no conf erirá al titular del Derecho ningún
derecho de indemnización cuando mercancías con usurpación demarcas o mercancías piratas  eludan el control de la Aduana  mediantela concesión de levante o por falta de medidas de retención.
ARTICULO   14
Quedan excluidas del ámbito de la aplicación del presente Reglamento
las mercancías sin valor comercial, el equipaje personal de los viajerosincluyendo el menaje de casa, dentro de los limites establecidos en elDecreto 9-92 , Circular Numero OA-168-97 del 28/8/97, Artículo 125 delDecreto 212-87 Ley de Aduanas Vigente y Artículo 203 del Decreto 22-
97 Código Tributario Vigente.
ARTICULO  15En caso de incumplimiento de estas disposiciones se sancionará  de
conformidad con el Código Tributario vigente Decreto 22-97 o en su
defecto las Leyes de Propiedad Intelectual (Ley de Derechos de Autor y
Derechos Conexos, la Ley de Propiedad Industrial, Ley de Protecciónde Esquemas de Trazados  y Circuitos Integrados) y las demás leyesaplicables.IP/N/1/HND/E/1
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ARTICULO   16
La Dirección Ejecutiva de Ingresos será la encargada de darle
seguimiento a estas disposiciones , con la ayuda que amerite de la
Policía Nacional o Servicio Especiales dependencias adjuntas a laSecretaria de  Seguridad  y el Ministerio Publico.
ARTICULO    17
Los casos no previstos en el presente reglamento, serán resueltos  de
acuerdo a los Principios Generales del Derecho Aduanero, CódigoTributario Vigente ,la costumbre y usos, la equidad y los PrincipiosGenerales del Derecho Administrativo y demás leyes aplicables.
El presente acuerdo entrará en vigencia a partir de la fecha de su
publicación en el Diario Oficial La Gaceta.
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