ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/SG/N/1/VEN/2
19 de octubre de 1999
(99-4487)
Comité de Salvaguardias Original:  español
NOTIFICACIÓN DE LAS LEYES, REGLAMENTOS Y PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOS EN MATERIA DE MEDIDAS DE SALVAGUARDIA
VENEZUELA
Se ha recibido de la Misión Permanente de Venezuela la siguiente comunicación, de
fecha 22 de septiembre de 1999.
_______________
Decreto Nº 250 10 de agosto de 1999
HUGO CHÁVEZ FRÍAS
Presidente de la República
En ejercicio de la atribución que le confiere el ordinal 8º del artículo 190 de la Constitución y
de conformidad con lo dispuesto en el literal e), numeral 4 del artículo 1º de la Ley que autoriza al
Presidente de la República para dictar medidas extraordinarias en materia económica y financiera
requeridas por el interés público, publicada en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela
Nº 36.687 de fecha 26 de abril de 1999, en Consejo de Ministros,
DICTA
el siguiente
DECRETO CON RANGO Y FUERZA DE LEY SOBRE
MEDIDAS DE SALVAGUARDIA
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1º: El presente Decreto-Ley regula la aplicación de las medidas de salvaguardia
destinadas a prevenir e impedir los efectos perjudiciales sobre la producción nacional, cuando se haya
constatado que las importaciones de un bien han aumentado en cantidades y condiciones tales que
causan o amenazan causar un perjuicio grave a la producción nacional de bienes similares o
directamente competidores, de conformidad con lo previsto en los distintos acuerdos y tratadoscomerciales internacionales y de integración ratificados por la República.G/SG/N/1/VEN/2
Página 2
Parágrafo primero: El Ejecutivo Nacional por vía reglamentaria establecerá los
procedimientos aplicables a aquellos mecanismos de salvaguardia de naturaleza especial, tales como
las salvaguardias establecidas en el Acuerdo sobre la Agricultura y en el Acuerdo sobre los Textiles y
el Vestido del Acuerdo de Marrakech, que establece la Organización Mundial del Comercio, así como
en otros acuerdos y tratados comerciales internacionales y de integración ratificados por la República.
Parágrafo segundo: Se exceptúan de la aplicación de las disposiciones de este
Decreto-Ley, las medidas que se adopten con el fin de  salvaguardar la posición exterior y el equilibrio
de la balanza de pagos de Venezuela.
Artículo 2º: A los efectos del presente Decreto-Ley se entenderá por:
Medida de salvaguardia:  Restricción excepcional y transitoria, establecida de manera
provisional o definitiva, según corresponda, destinada a contrarrestar los efectos perjudiciales por
aumentos de importaciones en condiciones y cantidades tales que causen o amenacen causar un
perjuicio grave a la producción nacional de bienes similares o directamente competidores.
Medida de salvaguardia provisional:  Aquella salvaguardia de naturaleza precautelar que se
establece con el objeto de evitar un perjuicio irreparable a la producción nacional de bienes similares
o directamente competidores, durante el curso de la investigación correspondiente.
Medida de salvaguardia definitiva:  Aquella salvaguardia que se establece como resultado de
un proceso de investigación en el cual se ha determinado que como consecuencia de un aumento
significativo de determinadas importaciones, existe una amenaza o un perjuicio grave a la producción
nacional de bienes similares o directamente competidores.
Restricciones cuantitativas:  Son aquellas limitaciones al volumen de las importaciones de
bienes similares o directamente competidores objeto de investigación, que en ningún caso podrán
estar por debajo del promedio de las importaciones realizadas en los últimos tres años representativos,
sobre los cuales se disponga de estadística.
Bienes similares:  Aquellos bienes que sean idénticos o que se asemejen en gran medida al
bien importado sobre el cual recae el procedimiento de investigación destinado a la aplicación de
medidas de salvaguardia.
Bienes directamente competidores:  Aquellos bienes que, teniendo características físicas y
composición distintas a las del bien importado sobre el cual recae el procedimiento de investigación
destinado a la aplicación de medidas de salvaguardia, cumplen las mismas funciones de éste,
satisfacen las mismas necesidades y son comercialmente intercambiables.
Perjuicio grave a la producción nacional:  Es el deterioro general significativo de la situación
de una rama de la producción nacional de bienes similares o directamente competidores.
Amenaza de perjuicio grave a la producción nacional:  Es la clara inminencia, basada en
pruebas objetivas, de un perjuicio grave a una rama de la producción nacional de bienes similares o
directamente competidores.
Parte importante de la producción nacional:  Es el conjunto de productores nacionales de
bienes similares o directamente competidores cuya producción conjunta constituya al menos un
cuarenta por ciento (40%) de la producción nacional total de dichos bienes.
No se considerará que forman parte de la producción nacional de bienes similares o
directamente competidores, aquellos productores nacionales asociados a los exportadores o
importadores del bien objeto de investigación, o que sean ellos mismos importadores de tales bienes.G/SG/N/1/VEN/2
Página 3
En caso de producción nacional atomizada que suponga un número excepcionalmente elevado
de productores, se podrá aceptar una proporción menor de productores nacionales, que en ningún caso
será inferior al treinta por ciento (30%) de la producción de bienes similares o directamente
competidores, o excepcionalmente algunos bienes cuya importación por encima de determinado nivel
pudiera afectar al menos el cuarenta por ciento (40%) de otros bienes.
Partes interesadas: Los solicitantes, productores, exportadores, importadores, o las
asociaciones de éstos, así como las asociaciones de consumidores o usuarios industriales de los bienes
similares o directamente competidores, y los representantes de los países involucrados en la
investigación.
Secretaría técnica: La Secretaría técnica de la Comisión Antidumping y sobre Subsidios
creada por la Ley sobre prácticas desleales del comercio internacional.
CAPÍTULO II
DE LAS MEDIDAS DE SALVAGUARDIA
SECCIÓN I
DE LAS CONDICIONES PARA LA IMPOSICIÓN DE
MEDIDAS DE SALVAGUARDIA
Artículo 3º: Sólo se podrá aplicar una medida de salvaguardia cuando se haya
determinado la existencia o amenaza de perjuicio grave a la producción nacional de bienes similares o
directamente competidores, como consecuencia de un aumento significativo de las importaciones del
bien objeto de investigación.
Cuando existan factores distintos a los relacionados con las importaciones que al mismo
tiempo causen o amenacen causar perjuicio grave a la producción nacional, su efecto no se atribuirá al
aumento de las importaciones.
Artículo 4º: A los efectos de la determinación de la existencia o amenaza de perjuicio
grave a la producción nacional de bienes similares o directamente competidores, se deberá examinar
el volumen de las importaciones del bien bajo investigación y su efecto sobre las variables de la rama
de producción nacional.  A tales fines se deberán tomar en consideración los siguientes factores:
1. El aumento significativo de las importaciones objeto de investigación en términos
absolutos o en relación con la producción o el consumo nacional.
2. El efecto de las importaciones de los bienes bajo investigación sobre las variables de
la producción nacional de bienes similares o directamente competidores, tales como:
precios, volumen de producción, utilidades, retorno sobre la inversión, uso de la
capacidad instalada, inventarios, ventas, participación de mercado, flujo de caja, nivelde empleo, productividad;  y en el caso de productos agrícolas, sobre la seguridad
alimentaria.
3. El incremento de la participación del mercado de las importaciones bajo investigación
en el mercado venezolano.
4. La acumulación de inventarios en Venezuela de las importaciones bajo investigación.5. Cualquier otro factor que demuestre el deterioro general significativo de la situación
de la producción nacional de bienes similares o directamente competidores, o la claraG/SG/N/1/VEN/2
Página 4
inminencia de un perjuicio grave a dicha producción, como consecuencia de las
importaciones objeto de investigación.
A los efectos de la determinación de la existencia de amenaza de perjuicio grave a la
producción nacional de bienes similares o directamente competidores, se deberá demostrar que unasituación concreta puede transformarse en un perjui cio real.  En consecuencia, dicha determinación no
se basará en alegaciones, conjeturas o posibilidades remotas.
Artículo 5º: Las medidas de salvaguardia provisionales y definitivas se aplicarán al
producto importado de que se trate, independientemente del país o territorio de donde proceda el
producto, salvo que el acuerdo o tratado comercial internacional o de integración en virtud del cual se
aplique permita tratamientos discriminados.
SECCIÓN II
DE LA FORMA, DURACIÓN Y PRÓRROGA
DE LAS MEDIDAS DE SALVAGUARDIA
Artículo 6º: Las medidas de salvaguardia definitivas podrán adoptar, conforme a lo
previsto en los acuerdos y tratados internacionales suscritos por la República de Venezuela, la forma
de incrementos en los impuestos de importación;  recargos arancelarios ad valorem , específicos o
mixtos, así como, restricciones cuantitativas.  Cuando las medidas consistan en restricciones
cuantitativas, no se reducirá la cuantía de las importaciones, por debajo del nivel promedio de las
importaciones realizadas en los últimos tres (3) años representativos, sobre las cuales se disponga de
estadísticas.
Las medidas de salvaguardia sólo podrán ser impuestas en la cuantía necesaria para prevenir o
reparar el perjuicio importante a la producción nacional de bienes similares o directamente
competidores y facilitar el reajuste de la misma.
Artículo 7º: Las medidas de salvaguardia definitivas permanecerán en vigencia sólo el
tiempo necesario para contrarrestar el perjuicio ocasionado por las importaciones objeto de
investigación, así como facilitar el reajuste de la producción nacional de bienes similares.  Dichoperíodo no podrá exceder de tres (3) años, contado a partir de la fecha en que entraron en vigor las
medidas definitivas, salvo que dicho período sea prorrogado conforme a lo previsto en el artículo 9º y
siguientes del presente Decreto-Ley.  Se computarán como parte del período inicial y de las prórrogas
del período anteriormente indicado, la duración de las medidas provisionales.  Las medidas definitivas
deberán ser liberalizadas progresivamente, a interval os regulares, en la forma en que lo indique la
decisión.
Artículo 8º: La duración total de una medida de salvaguardia definitiva, con inclusión del
período de aplicación de cualquier medida provisional, así como del período de aplicación inicial y
cualquier prórroga acordada, no podrá exceder de seis (6) años.
Artículo 9º: Una medida de salvaguardia definitiva podrá ser prorrogada, previa
investigación conducida por el Ministerio de la Producción y el Comercio conforme a lo dispuesto en
el capítulo IV del presente Decreto-Ley, mediante la cual se determine que la medida de salvaguardia
sigue siendo necesaria para prevenir o reparar el perjuicio grave o la amenaza de perjuicio grave a laproducción nacional de bienes similares o directamente competidores y siempre que se cuente con
pruebas de que dicha producción se encuentra en proceso de reajuste.
Artículo 10: La medida de salvaguardia definitiva podrá ser prorrogada por una sola vez y
por un período que no excederá de tres (3) años, previa solicitud interpuesta por la producciónG/SG/N/1/VEN/2
Página 5
nacional de bienes similares o directamente competidores, dentro de los treinta (30) días hábiles,
inmediatamente anteriores a los tres (3) meses previos al vencimiento de la medida definitiva, en la
cual se demuestren los supuestos establecidos en el artículo anterior.
Artículo 11: Las medidas de salvaguardia que se prorroguen no serán más restrictivas que
las vigentes al final del período inicial de tales medidas.
Artículo 12: Cuando los acuerdos y tratados internacionales comerciales y de integración
ratificados por la República así lo requieran, el Ministro de la Producción y el Comercio, antes de
prorrogar la medida correspondiente, celebrará consultas con los gobiernos de los países involucrados,
con el fin de examinar la situación planteada y negociar las concesiones a que haya lugar en el marco
de tales acuerdos.
CAPÍTULO III
DE LAS AUTORIDADES COMPETENTES
Artículo 13: Corresponderá al Presidente de la República en Consejo de Ministros, el
establecimiento de medidas de salvaguardia provisionales o definitivas, según sea el caso, si de la
investigación llevada a cabo por el Ministerio de la Producción y el Comercio, de conformidad con lo
previsto en el presente Decreto-Ley, se demostrara que existe un perjuicio grave o una amenaza deperjuicio grave a la producción nacional de bienes similares o directamente competidores, causado
por el aumento significativo de las importaciones correspondientes.
Artículo 14: El Ministerio de la Producción y el Comercio será el organismo competente
para determinar la aplicabilidad de medidas de salvaguardia, y en consecuencia tendrá las siguientes
atribuciones:
1. iniciar, suspender o concluir, las investigaciones correspondientes;2. recibir y admitir las solicitudes de investigación correspondiente que se formulen;3. sustanciar el procedimiento destinado a la determinación del aumento significativo de
las importaciones objeto de investigación, de la existencia o amenaza de perjuicio
grave a la producción nacional de bienes similares o directamente competidores, así
como de la relación causal entre las importaciones y la existencia o amenaza de
perjuicio grave;
4. solicitar de la Administración Aduanera los estudios arancelarios, de valoración, de
liberación, y suspensión de gravámenes, así como, cualquier otro estudio o
información que fuesen necesarios a los efectos de la investigación;
5. solicitar de la Oficina Central de Estadística e Informática, la información relativa a
las estadísticas comerciales sobre las importaciones de los bienes similares o
directamente competidores objeto de investigación, así como cualquier otra
información necesaria a los efectos de la investigación;  y,
6. coordinar las correspondientes investigaciones y mantener las comunicaciones con las
partes interesadas, así como preparar los estudios técnicos pertinentes.
Parágrafo primero: Las resoluciones del Ministro de la Producción y el Comercio en
relación al inicio, suspensión o conclusión de investigaciones deberán ser publicadas en la Gaceta
Oficial de la República de Venezuela.G/SG/N/1/VEN/2
Página 6
Parágrafo segundo: El Ministro de la Producción y el Comercio, mediante resolución,
podrá delegar en la Secretaría Técnica las atribuciones a que hace referencia el presente artículo.
CAPÍTULO IV
DE LOS PROCEDIMIENTOS
Artículo 15: Los productores nacionales, cuya producción conjunta constituya parte
importante de la producción nacional total de bienes similares o directamente competidores, podrán
presentar ante el Ministerio de la Producción y el Comercio una solicitud motivada de apertura de
investigación sobre medidas de salvaguardia.
Parágrafo único: El Ministerio de la Producción y el Comercio excepcionalmente
podrá iniciar igualmente de oficio, una investigación sobre medidas de salvaguardia siempre que
disponga de indicios suficientes sobre el incremento de las importaciones, la existencia o amenaza de
perjuicio grave a una parte importante de la producción nacional y la relación causal entre éstos.
Artículo 16: Cuando los productores nacionales soliciten la apertura de una investigación
sobre medidas de salvaguardia, la solicitud correspondiente deberá contener información sobre los
siguientes aspectos:
1. los requisitos establecidos en el artículo 49 de la Ley Orgánica de Procedimientos
Administrativos;
2. una descripción completa del bien de cuya importación se trate, la cual deberá incluir
el nombre, características, uso o destino, tamaño, volumen y peso, insumos ycomponentes, especificaciones comerciales y técnicas, calidad, clasificación
arancelaria del mismo, así como, proceso productivo y tecnología aplicada;
3. una descripción completa del bien similar o directamente competidor producido en
Venezuela, la cual deberá incluir el nombre, características, uso o destino, tamaño,
volumen y peso, insumos y componentes, especificaciones comerciales y técnicas,
calidad, proceso productivo y tecnología aplicada, precio en el mercado, precio defábrica y costo de producción del mismo;
4. nombre y domicilio de las empresas impor tadoras, exportadoras y productoras del
bien de cuya importación se trate;
5. evolución y comportamiento del volumen, participación y precios de las
importaciones correspondientes durante los tres (3) años anteriores a la solicitud, así
como la información disponible del año en curso;
6. evolución y comportamiento de la producción, utilidades, retorno sobre la inversión,
uso de la capacidad instalada, inventarios, ventas, participación de mercado, flujo de
caja, precios y el nivel de empleo del solicitante;  y,
7. cualquier otro factor que demuestre el deterioro general significativo o la clara
inminencia del perjuicio grave a la producción nacional de bienes similares odirectamente competidores.
Parágrafo único: Asimismo, y en la medida en que fuese posible, cuando se alegue la
amenaza de perjuicio, la solicitud deberá incluir pruebas sobre la posibilidad de un aumento de las
importaciones determinado, entre otros factores, por existencia de un contrato de suministros, laG/SG/N/1/VEN/2
Página 7
adjudicación de una licitación o una oferta irrevocable;  o como consecuencia de la capacidad de
exportación en el país de origen determinada por el aumento de la capacidad instalada o los
inventarios con fundados indicios de que tales exportaciones sean destinadas al mercado venezolano.
Artículo 17: El Ministro de la Producción y el Comercio, dentro de los cinco (5) días
hábiles siguientes a la recepción de la solicitud de investigación correspondiente, analizará la
documentación presentada a los fines de determinar si la solicitud cumple con los requisitos
establecidos en el artículo anterior.  De ser así, admitirá la solicitud presentada.  En caso contrario,
dentro de los tres (3) días hábiles siguientes, notificará al solicitante sobre cualquier omisión o
insuficiencia observada en la solicitud, respecto de los requisitos establecidos en el artículo anterior.
Artículo 18: En el caso de omisiones o insuficiencias observadas en la solicitud, el
Ministro de la Producción y el Comercio concederá al solicitante un plazo de quince (15) días hábiles
para la corrección de las mismas, en cuyo caso se pronunciará dentro de los tres (3) días hábiles
siguientes a la producción de los nuevos recaudos y notificará inmediatamente su decisión al
solicitante.
Si el solicitante no subsanare las omisiones o insuficiencias, la solicitud no será admitida.  Si
el Ministro de la Producción y el Comercio encuentra que la solicitud cumple los extremos exigidos,
admitirá la solicitud presentada.
Artículo 19: El Ministro de la Producción y el Comercio, dentro de los diez (10) días
hábiles siguientes a la admisión de la solicitud, deberá decidir sobre la apertura de la investigación
correspondiente.  Si éste decidiese no abrir la investigación, motivará suficientemente su decisión,
ordenando las notificaciones respectivas, así como el archivo de la solicitud.
Artículo 20: Si el Ministro de la Producción y el Comercio decidiese abrir la
investigación, motivará suficientemente su decisión, ordenando las notificaciones respectivas, así
como la apertura del expediente.  Adicionalmente, la decisión de apertura de la investigación
identificará el bien investigado, el productor o productores nacionales, los importadores, exportadores
o productores extranjeros, el país de origen o de exportación, y deberá contener un resumen de los
demás datos contenidos en el artículo 16 de este Decreto-Ley.
Parágrafo único: La resolución mediante la cual se acuerde la apertura de la
investigación sobre medidas de salvaguardia deberá ser notificada al solicitante, los importadores,
exportadores, productores extranjeros, así como a los gobiernos de los países involucrados.
Asimismo, un cartel contentivo de un extracto de la misma deberá ser publicado en dos (2) diarios de
mayor circulación nacional que a tal efecto indicará el Ministerio de la Producción y el Comercio, por
cuenta del solicitante, quien deberá consignar ante el mismo un ejemplar de los diarios donde se hayapublicado dicho cartel.  Cumplidas estas formalidades, el Ministro de la Producción y el Comercio
acordará el inicio del período de investigación.
Artículo 21: A los fines de recabar información, el Ministerio de la Producción y el
Comercio podrá suministrar cuestionarios y formularios a las partes interesadas, así como podrá
realizar procesos de obtención y verificación de información en la sede de las empresas involucradas.
Artículo 22: Cuando una parte niegue la información solicitada, no la facilite dentro del
plazo que a tal efecto establezca el Ministerio de la Producción y el Comercio, u obstaculice de otra
forma la investigación, podrán adoptarse decisiones preliminares o definitivas sobre la base de lainformación disponible, incluyendo la información presentada en la solicitud de inicio de
investigación.
Artículo 23: El Ministerio de la Producción y el Comercio podrá solicitar directamente a
otras autoridades u organismos públicos, los datos e informaciones que estime pertinentes para laG/SG/N/1/VEN/2
Página 8
mejor resolución de la investigación.  La demora u omisión en el suministro de la información
solicitada, acarreará las sanciones que correspondan a los funcionarios respectivos, conforme a lo
dispuesto en la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos y en la Ley de Carrera
Administrativa.
Artículo 24: El Ministerio de la Producción y el Comercio y las partes involucradas en la
investigación celebrarán audiencias públicas, a fin de hacer posible la confrontación de las tesis y
eventuales réplicas de las partes.
Artículo 25: El solicitante, los importadores, exportadores, productores extranjeros,
gobiernos de los países involucrados y otros interesados podrán presentar por escrito sus alegatos y
pruebas ante el Ministerio de la Producción y el Comercio dentro del curso de la investigación.
Artículo 26: Las personas indicadas en el artículo anterior o sus respectivos representantes
legales, debidamente acreditados en autos, tendrán acceso a todas las informaciones facilitadas al
Ministerio de la Producción y el Comercio, con ex cepción de aquellas que hubieren sido declaradas
confidenciales por éste.
Artículo 27: El Ministro de la Producción y el Comercio podrá declarar la
confidencialidad de la información suministrada por las partes, previa solicitud de parte interesada.  A
estos efectos, la solicitud de confidencialidad deberá cumplir con los requisitos establecidos en el
artículo 49 de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos, así como indicar detalladamentelos razones por las cuales la información suministrada debe ser declarada confidencial,
acompañándola de un resumen no confidencial de la información o una motivación de las razones por
las cuales dicha información no pueda ser resumida.
Parágrafo único: Se considerará la solicitud de confidencialidad sobre la base de que la
divulgación de la información signifique una ventaja sensible para un competidor, o tenga un efecto
desfavorable para la persona que la suministró o un tercero.
Artículo 28: Cuando a juicio del Ministro de la Producción y el Comercio no esté
justificada una solicitud de confidencialidad de la información suministrada, ésta será anexada al
expediente, previa notificación de la respectiva decisión de confidencialidad y una vez que la misma
quede definitivamente firme, sin perjuicio de que el promovente pueda retirarla, si así lo consideraseconveniente.
El Ministerio de la Producción y el Comercio podrá no considerar la información sobre la
cual versa la solicitud de tratamiento confidencial, a efectos del estudio técnico, hasta tanto no se haya
definido dicho tratamiento o cuando el promovente decida retirar la misma.
Artículo 29: Los productores nacionales de bienes similares directamente competidores
podrán solicitar la imposición de medidas de salvaguardia provisionales, conjuntamente con la
solicitud de apertura de investigación o en cualquier momento en el curso de ésta.  La solicitud a que
hace referencia el presente artículo deberá contener los elementos que permitan demostrar lossupuestos establecidos en el artículo siguiente.  De ser el caso, antes de la imposición de medidas de
salvaguardia provisionales, el Ministro de la Producción y el Comercio podrá exigir al solicitante, la
constitución de una caución que considere suficiente.
Cuando habiéndose instruido el procedimiento y declarada sin lugar una solicitud de
investigación sobre medidas de salvaguardia, el Ministro de la Producción y el Comercio considerase
manifiestamente infundada o temeraria dicha solicitud, podrá ejecutar la caución a que hace referencia
este artículo.G/SG/N/1/VEN/2
Página 9
Artículo 30: Dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes al inicio de la investigación
sobre medidas de salvaguardia, sea a solicitud de productores nacionales o de oficio;  o siguientes al
recibo de la solicitud de imposición de medidas provisionales de salvaguardia durante el curso de la
investigación, los Ministros de la Producción y el Comercio y de Finanzas, así como los demás
ministros involucrados en la actividad de que se trate, previa investigación preliminar y larecomendación del Ministerio de la Producción y el Comercio, podrán proponer al Presidente de la
República en Consejo de Ministros, la imposición de medidas de salvaguardia provisionales, siempre
y cuando:
1. se determine la necesidad de impedir un perjuicio irreparable a la producción nacional
de bienes similares o directamente competidores durante la investigación, por la
presencia de circunstancias críticas;  y
2. existan indicios suficientes que deriven en una presunción grave de la existencia o
amenaza de perjuicio a la producción nacional de bienes similares o directamente
competidores.
Se considerará que existen circunstancias críticas, cuando se presenten pruebas claras de que
se ha producido un aumento sustancial de las importaciones correspondientes, durante los últimos
seis (6) meses sobre los cuales se disponga de es tadísticas, teniendo en cuenta que su volumen y la
oportunidad en que se han llevado a cabo, han tenido un efecto negativo sobre las variables
económicas de la producción nacional de bienes similares o directamente competidores.
Cuando los acuerdos y tratados comerciales internacionales y de integración ratificados por la
República así lo requieran, el Ministro de la Producción y el Comercio, luego de que se hubiere
impuesto una medida provisional, celebrará consultas con los gobiernos de los países involucrados.
Artículo 31: Dentro de los diez (10) días hábiles siguientes al recibo de las
recomendaciones de los ministros respectivos, el Presidente de la República en Consejo de Ministros,
deberá mediante Decreto, decidir sobre la adopción de medidas de salvaguardia provisionales, el cual
deberá estar suficientemente motivado y contener los elementos a que se refiere el artículo 35 del
presente Decreto-Ley, según corresponda.
Artículo 32: La investigación del Ministerio de la Producción y el Comercio sobre
medidas de salvaguardia no podrá exceder del plazo de tres (3) meses contados desde el inicio de la
investigación de conformidad con lo establecido en el Parágrafo único del artículo 20 de este
Decreto-Ley, salvo que medien causas excepcionales, en cuyo caso la investigación respectiva podrá
ser prorrogada por una sola vez y por un plazo que no deberá exceder de un (1) mes.
Artículo 33: Dentro del plazo a que hace referencia el artículo anterior, el Ministerio de la
Producción y el Comercio preparará un informe técnico definitivo a objeto de que durante los 10 días
hábiles siguientes al recibo del mismo, los Ministros de la Producción y el Comercio, de Finanzas, así
como los demás ministros involucrados en la activ idad de que se trate, evalúen y formulen sus
recomendaciones al Presidente de la República en Consejo de Ministros.
En aquellos casos en los que se recomiende la imposición de medidas de salvaguardia
definitivas, el informe deberá indicar adem ás el tipo, monto y duración de las medidas
correspondientes.
Artículo 34: El Presidente de la República dispondrá de un plazo de veinte (20) días
hábiles, contados a partir del recibo de las conclusiones y recomendaciones de los ministros
respectivos, para adoptar, en Consejo de Ministros, mediante Decreto y en forma debidamente
motivada, alguna de las siguientes decisiones:G/SG/N/1/VEN/2
Página 10
1. dar por terminada la investigación sin imposición de medidas de salvaguardia
definitiva y devolución de cantidades percibidas por concepto de medidas de
salvaguardia provisionales que hubieren sido recaudadas o liberar las garantías que
hubieren sido constituidas.
2. imponer medidas definitivas de salvaguardia e integrar al Tesoro Nacional las
cantidades percibidas por concepto de medidas provisionales.
Parágrafo único: Cuando los acuerdos y tratados comerciales internacionales y de
integración ratificados por la República así lo requieran, el Ministro de la Producción y el Comercio,
antes de la imposición de la medida correspondiente, celebrará consultas con los gobiernos de los
países involucrados.
Artículo 35: La decisión sobre imposición de medidas de salvaguardia deberá contener los
siguientes elementos:
1. los requisitos establecidos en el artículo 18 de la Ley Orgánica de Procedimientos
Administrativos;
2. nombre, especificaciones, características, clasificación arancelaria, uso o destino del
bien extranjero de que se trate y del bien similar o directamente competidor
producido en Venezuela;
3. nombre y demás datos de identificación del productor o productores nacionales y
extranjeros, así como de los importadores y exportadores del bien;
4. el país o países de origen o de procedencia de las importaciones;5. descripción del aumento significativo de las importaciones;6. descripción de la existencia o amenaza de perjuicio a la rama de producción nacional
de bienes similares o directamente competidores;  y,
7. tipo, monto y duración de las medidas de salvaguardia si fuere el caso, así como la
forma en que tal medida se liberalizará progresivamente durante el período de su
aplicación.
Artículo 36: Las decisiones relativas a la imposición de medidas salvaguardia
provisionales o definitivas deberán ser publicadas en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela.
Artículo 37: Corresponderá a la Administración Aduanera la aplicación de las medidas de
salvaguardia provisionales o definitivas, así como su percepción en los casos en que consista en la
imposición de gravámenes.  Las medidas de salvaguardia provisionales podrán ser canceladas en
dinero o garantizadas, a satisfacción de la admini stración aduanera.  En el supuesto de que fuesen
canceladas en dinero, los fondos en cuestión serán mantenidos en una cuenta especial, hasta tanto se
decida su percepción definitiva o devolución total o parcial, según el caso.  La Administración
Aduanera deberá informar mensualmente a los Ministros de la Producción y el Comercio y de
Finanzas de manera discriminada, la cantidad recaudada por concepto de medidas de salvaguardia
provisionales o definitivas.
En aquellos casos en los que se acuerde imponer una medida de salvaguardia definitiva bajo
la forma de restricciones cuantitativas, su administración corresponderá al Ministerio de la Producción
y el Comercio;  y su control, inspección y fiscalización a la Administración Aduanera.G/SG/N/1/VEN/2
Página 11
Artículo 38: Todas las notificaciones previstas en los acuerdos y tratados comerciales
internacionales y de integración ratificados por la República, deberán ser realizadas por el Ministerio
de la Producción y el Comercio.
CAPÍTULO V
DEL REAJUSTE DE LA RAMA DE PRODUCCIÓN NACIONAL DE
BIENES SIMILARES O DIRECTAMENTE COMPETIDORES
Artículo 39: Una vez impuesta la medida de salvaguardia definitiva, la rama de
producción nacional de bienes similares o directamente competidores deberá implementar un plan de
reajuste competitivo, previamente establecido y aprobado mediante Resolución del Ministerio de la
Producción y el Comercio.
Artículo 40: Dentro del curso de la investigación correspondiente, el solicitante elaborará
el plan de reajuste competitivo de la rama de producción nacional de bienes similares o directamente
competidores respectiva, cuya supervisión y control quedarán a cargo del Ministerio de la Producción
y el Comercio.
El plan de reajuste competitivo se llevará de manera independiente y separada de la
investigación sobre medidas de salvaguardia, y en el diseño del mismo podrán participar todos losagentes económicos y autoridades competentes vinculados a la actividad de que se trate.
Artículo 41: El programa de reajuste derivará del análisis de los factores que influyen y
determinan la competitividad del sector, a partir del cual se establecerán las acciones y plazos
estimados para su ejecución, los cuales podrán variar como resultado de la evaluación que lleve acabo el Ministerio de la Producción y el Comercio de la información obtenida a través de la
investigación sobre medidas de salvaguardia.
Artículo 42: En aquellos casos en los que no se haya presentado el plan de reajuste
competitivo de la rama de producción nacional de bienes similares o directamente competidores, no
procederá la imposición de la medida de salvaguardia definitiva a que haya lugar.
Artículo 43: En aquellos casos en los que la rama de producción nacional de bienes
similares o directamente competidores no ejecute el plan de reajuste respectivo o se disipen las causas
que dieron origen a la aplicación de la medida de salvaguardia definitiva, la misma podrá ser
eliminada o, su liberalización podrá ser anticipada por el Presidente de la República en Consejo de
Ministros, previa recomendación de los Ministros de la Producción y el Comercio y de Finanzas.
CAPÍTULO VI
DISPOSICIONES FINALES
Artículo 44: Procederá la imposición de medidas de salvaguardia a importaciones
provenientes de países que no sean miembros de la Organización Mundial del Comercio, cuando se
determine un aumento de importaciones en cantidades o en condiciones tales que causen o amenacen
con causar un perjuicio a la producción nacional de bienes similares o directamente competidores.  Enlas investigaciones a las que se refiere el presente artículo no se tendrá en cuenta la rigurosidad de las
disposiciones relativas a la aplicación no discriminatoria de la medida de salvaguardia;  la forma,
duración y prórroga de la medida de salvaguardia, así como no se aplicarán las disposiciones relativas
a la celebración de consultas y notificaciones ante la Organización Mundial del Comercio.G/SG/N/1/VEN/2
Página 12
Artículo 45: Para todo lo no previsto expresamente en el presente Decreto-Ley se
aplicarán las normas establecidas en los acuerdos y tratados comerciales internacionales y de
integración ratificados por la República, respecto de los países que formen parte de dichos acuerdos.
Artículo 46: Para todo lo no previsto expresamente en el presente Decreto-Ley se
aplicarán supletoriamente las disposiciones establecidas en la Ley Orgánica de Procedimientos
Administrativos, la Ley Orgánica de Aduanas, sus Reglamentos, y la Ley sobre Prácticas Desleales
del Comercio Internacional y su Reglamento, en los que éstas sean aplicables.
Artículo 47: El presente Decreto-Ley comenzará a regir a partir de su publicación en la
Gaceta Oficial de la República de Venezuela.
Dado en Caracas, a los diez días del mes de agosto de mil novecientos noventa y nueve.
Año 189º de la Independencia y 140º de la Federación.
(L.S.)
HUGO CHÁVEZ FRÍAS
Refrendado
El Ministro de Relaciones Interiores y
Encargado del Ministerio de Justicia
(L.S.) Ignacio Arcaya
Refrendado
El Ministro de Relaciones Exteriores
(L.S.) José Vicente Rangel
Refrendado
El Ministro de Hacienda
(L.S.) José Alejandro Rojas
Refrendado
El Ministro de la Defensa
(L.S.) Raúl Salazar Rodríguez
Refrendado
El Ministro de Industria y Comercio
(L.S.) Gustavo Márquez Marín
Refrendado
El Ministro de Educación
(L.S.) Héctor Navarro Díaz
Refrendado
El Ministro de Sanidad y Asistencia Social(L.S.) Gilberto Rodríguez Ochoa
Refrendado
El Ministro de Agricultura y Cría
(L.S.) Juan de Jesús Montilla Saldivia
Refrendado
El Ministro del Trabajo y
Encargado del Ministerio de la Familia
(L.S.) Lino Antonio Martínez SalazarG/SG/N/1/VEN/2
Página 13
Refrendado
El Ministro de Transporte
y Comunicaciones y Encargado del
Ministerio del Desarrollo Urbano
(L.S.) Julio Augusto Montes Prado
Refrendado
El Ministro de Energía y Minas
(L.S.) Alí Rodríguez Araque
Refrendado
El Ministro del Ambiente y de losRecursos Naturales Renovables
(L.S.) Jesús Arnaldo Pérez
Refrendado
El Ministro de la Secretaríade la Presidencia
(L.S.) Lucas Enrique Rincón Romero
Refrendado
El Ministro de Estado(L.S.) Jorge Giordani
__________