ORGANISATION MONDIALE
DU COMMERCEWT/L/357
15 juin 2000
(00-2386)
Original:  anglais
LIBÉRIA – DEMANDE DE STATUT D'OBSERVATEUR
Communication du Libéria
Le Ministre du commerce et de l'industrie du Libéria a fait parvenir au Secrétariat la
communication ci-après, datée du 13 juin 2000.
_______________
Au nom du gouvernement de la République du Li béria, j'ai l'honneur de présenter la demande
du gouvernement de la République du Libéria en vue de l'obtention du statut d'observateur auprès  du
Conseil général de l'Organisation mondiale du co mmerce (OMC) et de ses organes subsidiaires.
À cet égard, je voudrais indiquer rappeler que le  gouvernement de la République du Libéria a
l'intention de demander prochainement à accéder à l'Accord sur l'OMC.   Entre-temps, le statut
d'observateur aidera le gouvernement à se familiariser avec l'OMC ainsi qu'avec ses règles et ses
procédures.
Conformément au règlement intérieur du Conseil général, je vous adresse ci-joint
l'aide-mémoire du Libéria sur son régime de commerce extérieur.
Je vous saurais gré de soumettre cette demande et le document qui l'accompagne au Conseil
général lors de sa prochaine réunion.WT/L/357
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VUE D'ENSEMBLE DE LA POLITIQUE ÉCONOMIQUE ET DU
RÉGIME DE COMMERCE EXTÉRIEUR DU LIBÉRIA
I. INTRODUCTION
1. Situé sur la côte ouest de l'Afrique, le Libéria a une superficie de 112 600 kilomètres carrés.
La forêt couvre 45 pour cent de son territoire.  La plaine marécageuse qui borde l'Atlantique cède peu
à peu la place à une zone forestière de plateaux et de montagnes de faible altitude.  Six grands fleuves
en descendent en parallèle vers l'océan.
2. D'après les estimations établies, le Libéria compte environ 2,9 millions d'habitants (1999),
dont 60 pour cent vivent dans les zones urbaines.  Le taux annuel moyen de croissance
démographique s'établit à 3,4 pour cent.  La densité estimée est de 52 habitants au kilomètre carré.  Lepays est doté de gisements de fer de haute teneur, d'or et de bauxite.  Parmi les ressources naturelles
figurent également la pêche, le café, le cacao, le gaz naturel, le pétrole, etc., ainsi qu'une forêt
tropicale, qui couvre approximativement 12 millions d'acres.
3. Les années 80 ont été caractérisées par une contraction générale de l'activité économique, le
relâchement de la discipline budgétaire et des déficits insoutenables, des déséquilibres croissants dessoldes extérieurs, l'accumulation d'arriérés de paiements intérieurs et extérieurs, et le
quasi-effondrement du système financier.  Au plan  budgétaire, les déficits du secteur public pendant
la décennie qui a précédé la guerre civile sont imputables à l'étroitesse de la base des recettes fiscales
et à la baisse du cours des exportations traditionnelles du pays.  Ces problèmes ont été aggravés par
des dépenses excédant de loin les recettes, 40 pour cent des dépenses de l'État échappant aux circuitsbudgétaires normaux.
4. La crise civile a aggravé une situation économique qui se détériorait déjà.  Presque tous les
secteurs de l'économie ont souffert et la plupart des activités les plus productives restent en veilleuse.
5. La capacité de production des industries qui ont été réactivées demeure très inférieure aux
niveaux antérieurs à la guerre.  La ralentissement de l'économie se manifeste par la stagnation de laproduction, la diminution des exportations, et l'importation de biens de consommation.  L'instauration
d'un environnement propice au développement du secteur privé demeure la clé du redressement
économique et des perspectives de croissance et de développement à l'avenir.
6. Les services de santé et d'éducation ont pratiquement été rayés de la carte.  Il en va de même
pour d'autres services, dont l'alimentation en eau, l'assainissement et la plupart des services publics
ainsi que d'autres services économiques.  La pauvreté  s'aggrave et gagne du terrain partout, et le cercle
vicieux créé par l'augmentation de la pauvreté et la dégradation de l'environnement, que l'on peutobserver ailleurs dans des circonstances similaires, est également visible.
II. ÉCONOMIE ET COMMERCE EXTÉRIEUR
A. É
CONOMIE
1. Description générale de l'économie
7. Une des caractéristiques essentielles de l'économie libérienne tient au fait qu'elle est presque
totalement tributaire du commerce des produits primaires et de l'aide extérieure, caractéristique que le
Libéria partage avec beaucoup de pays subsahariens.  La croissance économique repose dans une très
large mesure sur la production et l'exportation de produits primaires:  minerai de fer, caoutchouc et
produits forestiers.  Pour ce qui est de la consommation intérieure, en particulier dans le secteurWT/L/357
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manufacturier et la construction, le pays dépend lourdement des importations de biens intermédiaires
et de biens d'équipement.  Le commerce extérieur joue donc un rôle primordial dans l'économie.  Les
recettes d'exportation représentent à peu près 50 pour cent du PIB à prix constants.  Dans la décennie
qui a précédé la guerre, le minerai de fer, le caoutchouc et les grumes représentaient environ 80 pour
cent des exportations du pays.  Les principales importations sont les denrées alimentaires(essentiellement le riz), le combustible et les lubrifiants, le matériel de transport, les produits
manufacturés et les produits chimiques.  Pendant  la décennie qui a précédé la guerre, ces produits
représentaient en moyenne 83 pour cent des dépenses d'importation.
8. L'importance que revêt pour l'économie l'exportation d'un petit groupe de produits primaires
et l'importation de produits de base la rend vulnérable aux caprices du marché international étant
donné que les prix des principaux produits dont le pays dépend sont généralement très instables.  En
outre, le niveau de l'assistance extérieure est fonction de la situation des pays bailleurs de fonds et deleur politique.  Dans ces conditions, la gestion efficace de l'économie nationale est d'une importance
cruciale.  Malheureusement, pendant une période prolongée, elle a été affectée par des déficiences
structurelles, des interventions contestables de l'État et des problèmes au niveau de l'exécution.
2. Situation économique actuelle
9. La situation économique du pays n'a cessé de se dégrader pendant les 15 années qui ont
précédé la guerre.  Le conflit a accentué la tendance.  Compte tenu de la vulnérabilité du pays aux
facteurs externes et de l'inefficacité de la gestion économique, la mauvaise performance du pays peut
être attribuée à des déséquilibres externes et internes.  Au plan externe, le ralentissement de
l'économie internationale a affecté le secteur de l'exportation, entraînant une chute d'environ 100 pour
cent de la valeur des principales exportations du pays (caoutchouc, bois d'œuvre).  En même temps, lecoût des principales importations (produits pétroliers) a grimpé de quelque 25 pour cent.
10. Les chiffres suivants donnent une idée de l'ampleur des dommages causés par la guerre:  à la
fin du conflit, en 1997, moins de 30 pour cent des installations de santé publique du pays
fonctionnaient.  Près de 70 pour cent des structures du système éducatif, et en particulier tous les
campus de l'Université avaient subi de très impor tants dégâts ou été irrémédiablement détruits.  La
plus grande partie des installations de production d'électricité et d'alimentation en eau ont été
également endommagées.  Au plan économique, la quasi-totalité des secteurs productifs, et
notamment l'agriculture, le fer et le caoutchouc sont affectés par de sérieuses perturbations.  En fait, à
cause des dégâts très importants causés aux équipements d'infrastructure, la production de minerai de
fer, qui représentait à peu près 24 pour cent du PI B et plus de 60 pour cent des recettes d'exportations
de marchandises avant la guerre, est maintenant complètement désorganisée, et il faudrait des
investissements énormes pour la relancer.  On peut mesurer l'impact de la désorganisation desactivités de production lorsque l'on sait que, selon les estimations établies, le PIB du Libéria atteint
moins de 50 pour cent du niveau enregistré avant la guerre.  Il convient toutefois de noter que, même
avant la guerre, l'économie s'était engagée depuis longtemps sur une pente descendante puisque le
taux annuel moyen de croissance du PIB a chuté de 5 pour cent au début des années 70 à moins de
1 pour cent dans les années 80.
3. Stratégie en matière de développement économique et priorités sectorielles
11. Le gouvernement démocratiquement élu et les efforts déployés pour maintenir un climat de
paix ont permis au pays de bénéficier d'un certain regain d'activité et incité de nombreux Libériens et
des intellectuels en particulier à rentrer au pays.  Le gouvernement a également pris des initiatives
hardies pour engager des réformes économiques.  Ces mesures incluent notamment:
a) l'établissement d'un système budgétaire basé sur les encaissements-décaissements;WT/L/357
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b) l'abolition du taux de change multiple actuellement en vigueur et l'institution d'un
système hybride qui institutionnalise à la fois le dollar EU et le dollar libérien comme
instruments de paiement libératoire;
c) l'abandon de la parité irréaliste du dollar libérien et du dollar EU, pour laisser le
marché déterminer le taux de change entre les deux monnaies;
d) la création d'une Commission présidentielle spéciale chargée de formuler des
recommandations pour la restructuration et la revitalisation du système bancaire;
e) l'organisation d'un audit diagnostic du Ministère des finances;
f) la création de la Banque centrale du Libéria, qui est maintenant totalement
opérationnelle;
g) la création d'un Conseil économique consultatif chargé de conseiller le Président pour
les affaires économiques et financières en tenant compte des réalités présentes et desperspectives d'évolution du pays;
h) le règlement des arriérés de salaires de la fonction publique.
12. Sur le front social, une décision fondamentale a été prise dans le contexte du budget pour
donner priorité aux secteurs de la santé et de l'éducation.  Les mesures énumérées ci-dessus ont
commencé à avoir des effets positifs sur la situation économique et sociale générale.  Ces
interventions fourniront une base solide à partir de laquelle il sera possible de prendre des mesures de
plus ample portée.
13. À l'heure actuelle, il convient de noter que des efforts importants ont été déployés pour
restaurer les services d'alimentation en eau, d'électricité, d'éducation et de santé à Monrovia.  De
nombreux nids de poule ont été bouchés dans les rues de la ville et les grandes routes.  Les activités
économiques reprennent et de nombreuses entreprises se développent dans les comtés sous le vent.
Les deux plus grandes entreprises de production de caoutchouc ont repris leurs opérations.  Plusieurs
sociétés d'exploitation forestière fonctionnent également.  Tout cela a un impact positif sur l'emploi,
dont le niveau demeure néanmoins inférieur à celui enregistré avant la guerre.
14. Ces différents éléments commencent à faire sentir leurs effets sur la vie des populations, mais
il reste encore beaucoup à faire pour faire face à tous les besoins du pays.  Le gouvernement projette
donc de s'appuyer sur ces initiatives pour mettre en place un programme socio-économique
multidimensionnel.  Les principaux objectifs de ce programme sont les suivants:
a) réconcilier, réintégrer et responsabiliser les populations pour qu'elles puissent
bénéficier de moyens d'existence durables dans un environnement communautaireporteur pour tous;
b) reconstruire l'infrastructure économique et sociale de base, réorganiser la production
agro-industrielle afin de stimuler la croissance et d'améliorer le niveau de sécurité
alimentaire;
c) restructurer les systèmes financier et budgétaire et renforcer la gestion économique
afin d'atteindre les objectifs de stabilité monétaire et d'équilibre budgétaire, et de
doter le pays d'un secteur bancaire compétitif et viable;  etWT/L/357
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d) restaurer les capacités institutionnelles dans les domaines économique et social afin
de permettre au gouvernement de fournir des services économiques et sociaux dans
de bonnes conditions d'efficacité et de promouvoir l'expansion du secteur privé en
tant qu'élément catalyseur du développement national et de la lutte contre la pauvreté.
B. COMMERCE EXTÉRIEUR
1. Structure du commerce extérieur
15. L'économie nationale dépend dans une très large mesure du commerce extérieur.  Les
principales ressources naturelles du pays, qui représentent plus de 60 pour cent du PIB, sont
exportées, et plus de 80 pour cent des biens de consommation nécessaires pour le marché intérieur
sont importés.  Le Libéria adhère à une politique de multilatéralisme.  Il s'attache à promouvoir un
marché ouvert et hautement compétitif.  La majorité des exportations sont destinées aux marchéstraditionnels du pays et les produits importés proviennent de presque tous les continents.  Le
Ministère du commerce et de l'industrie, dont dépend ce secteur d'activité, comprend un Service de
promotion du commerce, chargé du développement, de l'expansion et de la diversification des
échanges, et un Service de l'information commerciale, qui a essentiellement pour mission de trouver
de nouveaux débouchés pour les produits libériens.
16. Il n'y a aucune restriction quantitative à l'importation.  Mais il y a des interdictions d'importer
qui donnent lieu à l'octroi de licences spéciales pour les armes à feu, les munitions et d'autres
explosifs, les narcotiques, les drogues dangereuses et  les animaux vivants.
17. La guerre civile, qui a duré sept ans, a totalement désorganisé le commerce extérieur, de sorte
que le pays est bien en peine de fournir des indications précises sur les marchandises qui entrent dansle pays ou qui en sortent.
18. Les importateurs et les exportateurs ont profité de cette situation.  Il y a eu une prolifération
de marchandises non conformes sur le marché, les prix des produits de base ont grimpé en flèche et,
chose très importante, la valeur des exportations du pays a été sous-évaluée.
19. C'est dans ce contexte que le gouvernement a réintroduit le programme général d'inspection
avant expédition 1997 et sollicité les services de BIVAC International (Bureau Véritas) pour vérifier
la qualité et la quantité des marchandises importées et exportées.
20. Pour répondre au désir du gouvernement de stimuler, d'encourager, de développer et de
promouvoir le commerce des droits de propriété intellectuelle, le Parlement a adopté en juillet 1997
une nouvelle loi sur le droit d'auteur.  Le mandat relatif à la création du Bureau du droit d'auteur a été
donné par le Président le 26 janvier 2000, et la première commission de gestion du droit d'auteur a été
mise en place.
21. À l'heure actuelle, les exportations sont dominées par le caoutchouc.  Avant la crise civile
1990, elles étaient dominées par le minerai de fer.  En 1984, les exportations de fer ont rapporté
91,3 millions de dollars.  En deuxième position venaient les exportations de grumes avec
22,6 millions de dollars.  En 1994, avec la mise en sommeil de l'exploitation du minerai de fer, le
caoutchouc est devenu la principale exportation du pays avec 3,9 millions de dollars sur une valeurtotale de 4,6 millions de dollars de produits exportés.
22. Toutefois, avec les élections de 1997 et l'instauration d'un climat politique et économique
favorable, les exportations de caoutchouc sont passées de 3,9 millions de dollars en 1994 à
8,1 millions de dollars en 1996, puis à 19,4 millions de dollars en 1997 et à 23,07 millions de dollars
en 1998.WT/L/357
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23. Du côté des importations, les articles manufacturés représentaient environ 27 pour cent des
importations.  Les denrées alimentaires et les animaux vivants occupaient la deuxième position avec
environ 22 pour cent des importations, sur un total de 363,2 millions de dollars en 1984.  En 1997, les
denrées alimentaires et les animaux vivants représentaient 30,3 pour cent des importations du pays,
sur un total de 212 millions de dollars, les articles manufacturés se plaçant au deuxième rang avec25 pour cent des importations (voir annexe II).
2. Valeur et volume des échanges extérieurs
24. Depuis la crise civile de 1989, les échanges extérieurs ont fortement diminué en valeur et en
volume du fait de la mise en veilleuse du sous-secteur du fer et de la destruction totale de
l'infrastructure.  En 1984, la valeur des importations s'élevait à 353,2 millions de dollars et celle des
exportations à 452,1 millions de dollars, dont 97,2 millions de dollars pour les machines et le matériel
de transport, deuxième catégorie d'importations en importance.  Du côté des exportations, le mineraide fer, premier produit d'exportation, a procuré 279 millions de dollars de recettes au pays.   En 1994,
la valeur des importations s'est élevée à 69,1 millions de dollars, et celle des exportations à
4,6 millions de dollars;  les denrées alimentaires et les animaux vivants, premier poste d'importation,
ont porté sur 22,4 millions de dollars, et le caoutchouc, premier produit d'exportation, a rapporté
3,9 millions de dollars au total.
25. La période postérieure aux élections de 1997 a été marquée par une recomposition
progressive des échanges.  En 1997, les importations sont passées à 212,5 millions de dollars et les
exportations à 25,3 millions de dollars.  En 1998, les importations sont tombées à 113 millions de
dollars tandis que les exportations atteignaient 39 millions de dollars.  En 1999, les importations ont
légèrement progressé pour s'établir à 168,4 millions de dollars, les exportations passant de leur côté à52,05 millions de dollars.
3. Balance du commerce extérieur
26. La balance du commerce extérieur est restée favorable pendant la période qui a précédé les
troubles civils, la valeur des exportations étant presque deux fois plus importante que celles des
importations.  En 1985 par exemple, la valeur des produits exportés atteignait 435,4 millions dedollars, contre 284 millions de dollars pour les produits d'importation, dégageant un solde positif de
151 millions de dollars.
27. Pendant les troubles civils en revanche, le solde de la balance commerciale est devenu
négatif, en raison des dégâts subis par presque tous les équipements d'infrastructure et de la mise en
veilleuse de la principale source d'exportation.  En 1994, la balance commerciale accusait un déficit
de 64,6 millions de dollars, avec 69,1 millions de dollars d'importations et 4,6 millions d'exportations.
28. Après la cessation des hostilités et avec l'élection d'un gouvernement démocratique, les
échanges se sont légèrement redressés.  En 1998, le solde de la balance commerciale s'établissait à
moins 74 millions de dollars, avec 113 millions de dollars d'importations et 39 millions de dollars
d'exportations.
4. Commerce par régions géographiques
29. Trois blocs régionaux fournissent l'essentiel des importations, à savoir:  les pays de l'UE, qui
représentaient environ 37 pour cent du total en 1997 et 43 pour cent du total en 1998, suivis par les
pays asiatiques, dont la part s'établissait à approximativement à 39 pour cent du total en 1997 et
33 pour cent en 1998, et les États-Unis d'Amérique, qui entraient pour 15 pour cent du total en 1997 et
9 pour cent en 1998.WT/L/357
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30. Avec l'intégration progressive des marchés, une autre région commence à devenir une source
importante d'importations:  c'est le continent africain, et l'Afrique de l'Ouest en particulier.  En 1997,
les importations en provenance de cette région représentaient environ 8 pour cent du total et, en 1998,
les échanges déclarés ont progressé de 13 pour cent environ;  ce pourcentage devrait être beaucoup
plus élevé, mais avec la porosité des frontières, il est difficile de contrôler les échanges.
31. Du côté des exportations, les marchés du Libéria restent également dominés par trois blocs
régionaux:  l'Amérique du Nord, l'Europe et l'Asie.  En 1997, la part de l'Asie s'établissait à
49,57 pour cent, celle de l'Europe à 27,03 pour cent et celle de l'Amérique du Nord à 23,4 pour cent.
En 1998, les pourcentages étaient de 60,21 pour ce nt pour l'Amérique du Nord, de 30,91 pour cent
pour l'Europe et de 8,88 pour cent pour l'Asie.   En  1999, ils étaient respectivement de 57,59 pour
cent, 34,68 pour cent et 7,73 pour cent.
III. POLITIQUES AFFECTANT LE COMMERCE EXTÉRIEUR DES MARCHANDISES
A. RÉGIME DE COMMERCE EXTÉRIEUR
32. Le Libéria est devenu membre actif du Conseil de coopération douanière (CCD), devenu
Organisation mondiale des douanes (OMD), le 25 janvier 1953.  La crise civile de 1990 a remis en
question son statut de membre actif.  Il est également membre de l'Union du fleuve Mano (MRU) et
de la Communauté économique des États d'Afrique de l'Ouest (CEDEAO).  Le Libéria a utilisé la
Nomenclature douanière de Bruxelles (NDB) jusqu'à son remplacement par la structure douanière du
Système harmonisé en 1974.  Conformément à ce syst ème, la plupart des marchandises importées qui
étaient frappées d'un droit de douane spécifique supportent désormais des droits ad valorem , sauf le
riz, les produits pétroliers et les boissons de fabrication locale.  Dans la structure douanière, les
marchandises, qu'elles soient ou non assujetties à un droit, ont un code tarifaire et sont classées enfonction de leur type et de leurs caractéristiques en trois catégories (importations, franchise de droits
et exportations), 21 sections et 99 chapitres.  Tout efois, le gouvernement a adopté un code douanier en
octobre 1997 afin de faire face aux besoins économiques du moment.  Le code de 1997 est divisé en
trois catégories:  les produits essentiels (frappés d'un droit compris entre zéro et 15 pour cent), les
produits non essentiels (16-50 pour cent) et les produits de luxe (droits supérieurs à 50 pour cent).
a) Application des taxes intérieures aux importations
33. En dehors des droits de douane prélevés sur les importations, des taxes indirectes sont perçues
sur les produits manufacturés locaux et les produits pétroliers.  Les matières premières importées pour
la production locale sont frappés d'un droit de douane de 2,5 pour cent.  À la soumission du présent
document, la taxe sur les ventes qui entrera en vigueur avec le nouveau code des impôts 2000 n'était
pas applicable.  Le taux le plus élevé de la taxe indirecte est de 25 pour cent et le taux le plus faible,
de 2 pour cent.
b) Préférences tarifaires
34. Le Libéria bénéficie de deux préférences tarifaires multilatérales:  le tarif douanier de la
CEDEAO et la Convention de Lomé entre l'Union européenne et les États d'Afrique, des Caraïbes et
du Pacifique (UE/ACP).
c) Exemptions de droits de douane
35. Les exemptions accordées par le Libéria sont fondées sur les accords internationaux et les
réglementations nationales telles que le code de l'investissement.WT/L/357
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d) Autres droits et impositions
36. Un droit de 5 pour cent, appelé commission pour services rendus (CUF), s'applique aux
importations.  Il existe d'autres droits, comme le droit de protection de 25 pour cent appliqué aux
marchandises importées similaires à celles qui sont produites localement, ou le droit punitif de 5 à
25 pour cent appliqué aux véhicules importés de plus de cinq ans d'âge.  Les droits prélevés pourentrepôt en douane sont respectivement de 1 000 dollars EU par trimestre pour l'entreposage à
l'intérieur du port de Monrovia et de 1 500 dollars EU pour l'entreposage à l'extérieur du port.
e) Restrictions à l'importation
37. Le Libéria impose des restrictions à l'importation pour les narcotiques, les armes et les
munitions.  Toutes les importations sont soumises à l'inspection et à l'examen des douanes.
f) Évaluation en douane
38. Le Libéria n'a ratifié aucun accord international sur l'évaluation en douane; il a toutefois le
statut de "membre inactif" de l'OMD.  Le système d'évaluation du Libéria est fondé sur le principe de
la "juste valeur marchande acceptable", qui fournit la base d'acceptation des factures d'origine
certifiées.  La réglementation des douanes exige que le déclarant présente la (les) facture(s) d'origine
certifiée(s), le(s) connaissement(s), la déclaration de permis d'importation, ainsi que les certificats
d'assurance si besoin est.  L'Administration des douanes du Libéria est habilitée à déterminer le droitde douane à appliquer sur la base de la valeur standard internationale des produits.
g) Formalités douanières
39. Le Libéria souscrit à la Convention de Kyoto pour la simplification et l'harmonisation des
régimes douaniers.  Le Code douanier retient les normes fixées par la Convention telles qu'elles
figurent dans la législation financière et fiscale du Libéria.
1. Réglementation des exportations
40. Un droit à l'exportation de 5 pour cent est prélevé sur les produits agricoles (caoutchouc, café,
cacao), les produits forestiers et la ferraille.
41. Les permis d'exportation ci-après sont délivrés:
Institutions
Formalités à l'exportation
Commerce Déclaration de permis d'exportation
Finances Enregistrement de l'exportation
Agriculture Certificat phytosanitaire
Office des forêts (FDA) Déclaration de sortie du FDA
42. L'exportateur doit soumettre à l'institution concernée une lettre accompagnée des pièces
pertinentes, indiquant la quantité et la nature des marchandises exportées, ainsi que leur destination et
leur valeur f.a.b.
a) Procédures en matière de licences d'exportation
43. Il faut une licence d'exportation pour tous les produits exportés ou réexportés.  Les permis
d'exportation pour le bois d'œuvre sont délivrés par l'Office des forêts (FDA) et, pour les autresproduits agricoles, ils sont délivrés par le Ministère de l'agriculture;  le Ministère des terres et desWT/L/357
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mines délivre les permis pour les produits miniers.  Pour toutes les catégories d'exportations, les
licences sont délivrées par la Division du commerce extérieur du Ministère du commerce et de
l'industrie.
44. Une inspection avant expédition doit être effectuée par BIVAC International, qui prélève pour
ce travail une commission de 1,4 pour cent de la valeur f.a.b. approuvée par le Ministère du commerceet de l'industrie.
45. Aux termes de la réglementation, un formulaire d'enregistrement des exportations en huit
exemplaires doit être fourni pour toutes les expéditions commerciales, et une licence d'exportation est
exigée pour toutes les marchandises qu'elle qu'en soit la nature.
b) Prescriptions en matière d'enregistrement pour effectuer des opérations d'exportation
46. Les personnes physiques ou les entreprises qui désirent s'engager dans des activités
d'exportation ou s'enregistrer doivent en premier lieu soumettre au Chef de cabinet du Ministère ducommerce une demande indiquant le nom, la nature des activités, le capital et la localisation de
l'entreprise.
1. Catégories d'entreprises
A. Sociétés universelles
1. Certificat notarié
2. Note d'information
3. Quittance fiscale de 500 dollars
4. Timbre fiscal de 5 dollars
5. Photocopie du permis de séjour/travail (pour les entreprises étrangères)
B. Sociétés en nom collectif
1. Contrat de société homologué – par l'intermédiaire du tribunal d'homologations,
mensuel, R.L.
2. Certificat notarié3. Note d'information
4. Quittance fiscale de 600 dollars
C. Société par action
1. Statuts – visés par le Ministère des affaires étrangères, moyennant un droit de
124 dollars (droit d'enregistrement) et un timbre fiscal de 15 dollars apposé aux
statuts.
2. Quittance fiscale de 700 dollars
a) Pour une société créée dans le cadre de la législation du Libéria:  soumission
d'un exemplaire authentifié du Mémorandum d'association signé par le
responsable de l'enregistrement.
b) Pour une société étrangère:  soumission des justificatifs et de la procuration
notariée par les responsables concernés du pays étranger, avec copie de la
note d'information.  Les entreprises étrangères doivent avoir soit un agent
enregistré résidant au Libéria, soit un bureau résident.
D. Prix minimal à l'exportation
Aucun prix minimal à l'exportation n'est exigé par la législation.WT/L/357
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2. Mesures d'incitation du gouvernement en faveur des exportateurs
47. Le gouvernement accorde des aides aux entreprises qui effectuent des investissements dans
les domaines jugés prioritaires, et qui remplissent les critères de valeur ajoutée.  Les entreprises qui
travaillent pour l'exportation bénéficient d'incitations à l'investissement, sous forme d'exonérations
pouvant aller jusqu'à 90 pour cent des droits de douane applicables aux biens d'équipement et auxmatières premières entrant dans les produits finaux, d'une protection douanière raisonnable et d'une
exemption d'impôts et d'autres redevances à l'exception des taxes consulaires frappant les matériaux
de construction et les fournitures.
48. Les produits manufacturés destinés à l'exportation sont exonérés des taxes indirectes.
3. Réglementation des marchandises en transit:
a) redevance de 2,5 pour cent pour opérations douanières;
b) paiement trimestriel de 500 dollars EU;c) chargeur en douane portant un plomb de douane pour le transport des marchandises;
d) enregistrement du transbordement;
e) certificat de déchargement, servant d'indication de l'entrée dans le pays destinataire.
B. A
UTRES POLITIQUES AFFECTANT LE COMMERCE EXTÉRIEUR
1. Politique industrielle
49. Le gouvernement a mis en œuvre une stratégie de diversification dans le but d'accroître les
recettes d'exportation du pays.  Cette stratégie repose fondamentalement sur la transformation des
matières premières en produits finis ou semi-finis et sur les agro-industries basées sur l'exploitation de
matières premières locales, afin de mettre en avant le concept du "Fabriqué au Libéria".
50. La zone franche industrielle du Libéria offre des incitations telles que l'exonération de droits
de douane, des exemptions temporaires d'im pôts, des emplacements et des équipements
d'infrastructure afin de promouvoir les industries axées sur l'exportation.
51. Le gouvernement offre à ces industries d'exportation des incitations spéciales à
l'investissement.  Elles bénéficient d'exonérations pouvant aller jusqu'à 90 pour cent des droitsapplicables aux biens d'équipements et aux matières premières nécessaires pour la fabrication des
biens finaux, d'une protection douanière raisonnable et  de l'exemption d'impôts.  Des taxes indirectes
frappent la production, la vente ou la consommation de tous les produits de fabrication locale.
2. Politique agricole
52. Le gouvernement a fait de la productivité l'un des cinq piliers de la reconstruction et du
développement.
53. Il s'efforce donc de promouvoir l'investissement dans le secteur agricole afin d'accroître la
productivité et le degré d'autarcie du pays.  D'après le rapport de 1999 de la FAO, la production se
situe à l'heure actuelle à 70 pour cent du niveau d'avant-guerre.  L'augmentation de la production du
riz et des produits agricoles passe essentiellement par l'amélioration des services de vulgarisation et
l'introduction de technologies plus capitalistiques et de méthodes modernes.WT/L/357
Page 11
3. Politique budgétaire et monétaire
54. Une politique budgétaire prudente reste la pierre angulaire de la stratégie macroéconomique
du Libéria en 2000, l'objectif étant d'obtenir un budget de gestion en équilibre pour l'année considérée
dans son ensemble, ainsi que sur une base trimestrielle.  Pour cela, il est prévu de maintenir unepolitique de maîtrise des dépenses et de mettre en œuvre parallèlement des mesures permettant
d'accroître les recettes, et notamment d'améliorer la transparence pour toutes les recettes et les
dépenses budgétaires de l'administration centrale.
55. Le gouvernement est conscient de la nécessité d'adopter une politique budgétaire prudente
afin de faire renaître la confiance dans l'économie et d'encourager l'activité du secteur privé.  Le
programme budgétaire est fondamentalement régi par une politique de maîtrise des dépenses.  Dans ce
but, un groupe de travail chargé de l'analyse du budget a été créé en 2000;  il est composé de
représentants du Ministère des finances, du Bureau du budget, de la Banque centrale, de l'Agence de
la fonction publique et du Ministère du Plan et des affaires économiques.
56. Pour régler le problème des arriérés de salaires, le gouvernement débloquera chaque mois des
crédits budgétaires prioritaires pour le paiement des salaires.  Dans le cadre du processus de
soumission, une provision pour ri sques, d'un montant équivalent à environ 6 pour cent des recettes
trimestrielles doit être constituée.  Le gouvernement a examiné avec le concours du FMI la Loi fiscalede 1977 et élaboré un code des impôts simple, qui vise à élargir encore la base d'imposition.
57. L'un des principaux objectifs de la nouvelle Banque centrale pendant la période de janvier à
juin sera d'émettre un nouveau stock de monnaie en échange des billets Liberty et J.J. Roberts en
circulation, et de doter la Banque centrale d'un système de compensation et de règlement quifonctionne de façon satisfaisante.  L'émission de la nouvelle monnaie a commencé en mars 2000.
58. La Banque centrale du Libéria projette de demander au Fonds monétaire international le
détachement d'une assistance technique supplémentaire de courte durée pour l'aider le cas échéantdans les opérations pratiques de l'émission de monnaie.
59. L'objectif  général de la politique monétaire demeure la stabilité des prix.  Dans ce contexte,
le taux de change du dollar libérien restera déterminé par le marché, la Banque centrale s'efforçant defaciliter la mise en place de marchés interbancaires.
4. Politiques concernant le secteur extérieur
60. Les politiques extérieures viseront à renforcer la position de la balance des paiements en
favorisant le redressement des exportations et en encourageant les investissements locaux et étrangers.
Le gouvernement s'efforcera d'accompagner la reprise des exportations, dont l'expansion reste bridée
par les dommages causés à l'appareil productif et à l'infrastructure des transports.  Dans cette optique,
une Commission nationale de l'investissement a été créée avec mission de coordonner et de
promouvoir l'investissement privé.  La rationalisation du code des impôts en juillet 2000 devraitfournir une nouvelle impulsion aux investissements axés sur l'exportation.
61. A la fin de 1998, le Libéria avait accumulé une dette extérieure de 2,6 milliards de dollars,
dont 650 millions de dollars de créances à l'égard du FMI.
62. Dans ce contexte, le gouvernement attache la plus haute importance à la restauration de
relations financières normales avec ses créanciers extérieurs.  C'est pourquoi il projette d'examiner,
dans le cadre du budget de l'exercice 2000/2001, la po ssibilité d'affecter à l'investissement une partie
de la dette due à la Banque mondiale et à la Banque africaine de développement.  Il a engagé un
dialogue dans le cadre du programme suivi par les services du FMI pour la restructuration du systèmebancaire et de la fonction publique et d'autres réformes.WT/L/357
Page 12
5. Politique en matière d'investissement étranger et d'investissement intérieur
63. Pour répondre de façon plus déterminée aux aspirations de développement de la population et
lui donner à nouveau espoir en l'avenir, le gouvernement a introduit une nouvelle politique
d'investissement, que l'on peut qualifier de politique de créneaux stratégiques ( Strategic Windows
Investment Policy ).  Cette politique vise à créer de nombreux créneaux stratégiques dans l'économie.
Tous les grands secteurs d'activité seront dotés d'un "guichet d'investissement" adapté à leurs besoins
propres, chacun de ses guichets ayant des points de référence, des critères d'investissement et desprogrammes d'incitations modulés en fonction de l'importance de l'investissement.
64. Cette politique d'investissements stratégiques est un nouveau paradigme, qui consiste à
focaliser les interventions sur les investissements de toute sorte et de toute taille, dans l'agriculture,
l'industrie et les services, l'objectif étant d'identifier les sous-secteurs et les produits stratégiques tels
que le bois d'œuvre dans la foresterie, le caoutchouc dans l'agriculture, et les crustacés dans le secteur
de la pêche inclus dans l'agriculture au sens plus large, l'or et les diamants dans le secteur minier, lepétrole et le gaz dans les sous-secteurs énergétiques de l'industrie au sens large.
65. Le secteur des services comprend des sous-secteurs stratégiques d'importance cruciale tels
que la propriété intellectuelle et le tourisme.  Dans ce contexte, le gouvernement ne manquera pas
d'explorer tous les secteurs productifs et les secteurs non structurés non encore exploités du point devue fiscal.
66. Le Code d'incitation à l'investissement, qui énonce les principes fondamentaux de la politique
d'investissement, comprend des dispositions standards incorporées au départ dans une loi votée par le
corps législatif le 15 avril 1966.  Le code a été révisé récemment, mais sa philosophie fondamentalen'a pas changé.  Il vise à fournir des incitations à investir dans le secteur privé de l'économie.
6. Marchés publics
67. Tous les marchés publics sont passés par l'Agence des services généraux pour assurer le
respect des normes et de la qualité, et obtenir des remises sur les achats de gros, ainsi que pour assurerl'uniformité de la politique du gouvernement en matière de passation des marchés.
7. Entreprises commerciales d'État
68. La plupart des entreprises commerciales d'État sont en veilleuse du fait de la crise civile
prolongée.  Le gouvernement envisage de privatiser ces entités afin d'améliorer leur compétence et
leur efficacité.
8. Règlements techniques et normes
69. Le gouvernement a introduit, par le biais du Bureau Véritas (BIVAC International), un
système général de supervision des importations et des exportations pour assurer et vérifier la qualité,
la quantité et le prix de tous les produits importés et exportés, ainsi que pour aider les douanes à
recouvrer le montant des droits et taxes réellement dus et faire en sorte que toutes les importations
soient conformes à la réglementation commerciale du Libéria, en particulier pour ce qui est desaspects des droits de propriété intellectuelle qui touchent au commerce.
70. Il existe des normes pour l'étiquetage des denrées alimentaires et des médicaments, en
particulier pour ce qui est de l'appellation de ces denrées et de ces médicaments;  les normes
d'étiquetage pour les marchandises autres que ces produits font également partie des marques et desétiquetages.WT/L/357
Page 13ANNEXE I
LIBÉRIA:  VALEUR DES IMPORTATIONS, 1984–1999
(millions de dollars EU)
Période antérieure à la guerre 1984-1987 Période postérieure à la guerre N° Produits
Unité 1984 1985 1986 1987 1994 1995 1996 1997 1998 1999
0 Denrées alimentaires et animaux vivants 78,4 78,9 53,5 58,9 22,4 30,5 26,6 64,4 40,3 62,3
1 Boissons et tabac 7,8 4,9 4,0 4,5 5,6 5,5 4,9 15,6 7,5 7,7
2 Matières premières brutes non comestibles, à
l'exclusion du combustible4,9 5,4 3,5 2,4 1,9 2,6 3,3 12,0 4,3 11,3
3 Combustibles fossiles, lubrifiants  et matières connexes 71,7 54,6 53,0 69,7 3,3 8,0 5,8 10,3 3,3 3,6
4 Huile et graisses d'origine végétale et animale 4,7 4,2 3,2 4,1 0,2 0,5 0,9 1,5 1,1 3,6
5 Produits chimiques 24,2 20,0 26,3 22,1 5,0 6,9 5,6 15,0 8,9 14,2
6 Produits manufacturés classés par  matière s 50,2 37,3 36,1 55,0 9,3 8,6 13,0 24,4 14,5 17,0
7 Machines et matériel de transport 97,2 61,5 59,0 73,5 15,4 15,7 13,7 53,2 25,3 37,4
8 Articles manufacturés divers 22,3 15,7 18,3 14,2 5,9 6,9 8,5 12,3 6,1 8,4
9 Produits et transactions non mentionnés ailleurs 1,8 1,9 2,1 3,1 0,1 0,2 1,3 3,8 1,8 2,9
363,2 284,4 259,0 307,0 69,1 85,4 83,6 212,5 113,0 168,4
Source: Division du commerce extérieur.  Ministère du commerce et de l'industrie.WT/L/357
Page 14ANNEXE II
LIBÉRIA:  VALEUR DES EXPORTATIONS, 1984–1999
(millions de dollars EU)
Période antérieure à la guerre 1984-1987 Période postérieure à la guerre N° Produits
Unité 1984 1985 1986 1987 1994 1995 1996 1997 1998 1999
0 Minerai de fer 279,0 279,4 249,4 217,7 ----- -
1 Caoutchouc 91,3 77,1 80,7 89,4 3,9 2,4 8,1 19,4 25,9 33,1
2 Grumes 22,6 22,9 32,4 34,3 0,5 - 1,8 4,9 10,8 16,6
3 C a f é 1 3 , 7 2 7 , 2 1 8 , 1 8 , 0---- 0 , 3 2 3 1 , 0 3
4 Cacao 13,3 11,2 8,9 8,0 - 0,1 0,6 0,7 1,6 1,31
5 D i a m a n t s - 4 , 7 6 , 3 1 3 , 7----- -
6 O r 3 , 0 1 , 2 5 , 7 7 , 3----- -
7 P o i s s o n s 1 , 0 0 , 1 0 , 1------ -
8 H u i l e  d e  p a l m e ----- 1 , 6-- 0 , 2 4 0 , 0 0 1
9 Ferraille - - 0,1 - 0,1 0,3 - 0,1 0,70 0,002
1 0 H u i l e  d e  p a l m i s t e - 0 , 5------- -
1 1 E x p l o s i f s - 0 , 2------- -
12 Autres exportations 26,2 11,0 7,7 3,8 0,1 1,3 0,1 0,2 0,15 0,0032
452,1 435,4 408,4 382,2 4,6 5,7 10,6 25,3 39,0 52,05
Source: Division du commerce extérieur.  Ministère du commerce et de l'industrie.WT/L/357
Page 15
TABLEAU 1 – LIBÉRIA:  QUELQUES INDICATEURS
ÉCONOMIQUES ET FINANCIERS, 1997-2000
1997 1998 1999
Estimations2000
Projections
(variation annuelle en pourcentage,
sauf indication contraire)
Revenu national et prix
PIB réel (en dollars EU) 106,3 28,5 23,0 21,0
Déflateur du PIB -10,1 -4,0 -0,1 1,3
Prix à la consommation (moyenne annuelle)11,4 3,0
Prix à la consommation (fin de période) 4,0 1,8
PIB nominal (en millions de dollars EU) 295,9 364,9 448,3 549,3
PIB réel par habitant (en dollars EU) 150,0 169,3 169,0 181,1
PIB nominal par habitant (en dollars EU) 102,7 185,2 184,7 200,4
Secteur extérieur (montants exprimés en dollars EU)
Exportation de marchandises, f.a.b. 68,8 30,4 38,1
dont caoutchouc 47,0 11,2 21,1
bois d'œuvre 145,1 85,5 58,0
Importations de marchandises, c.a.f. -33,7 3,9 13,6
dont pétrole 19,6 -52,0 34,4
riz 38,8 -24,7 7,0
importations à titre de dons -76,9 82,4 -5,2
Termes de l'échange 13,7 7,1 5,5Taux de change nominal (dollars libériens pour
1 dollar EU, fin de période)
243,1 41,2
Opérations de l'administration centrale (montants
exprimés en dollars EU, janvier/décembre)
Total recettes et dons 17,4 12,6
dont recettes fiscales 21,9 11,5
recettes maritimes -19,6 21,9
Total dépenses et prêts nets 35,6 -15,5
dont dépenses courantes 31,8 0,9
dépenses d'investissement -8,6 42,9
Monnaie et activités bancaires (en dollars libériens, en
fin de période)
Avoirs extérieurs nets -9,7 -0,5
Avoirs intérieurs nets -8,3 0,6
Crédit intérieur net -3,2 0,5
Créances nettes sur les administrations
publiques-3,7 0,0
Créances sur le secteur privé 12,4 13,6
Autres avoirs nets 15,4 0,0
Monnaie au sens large 13,2 15,0
Vitesse de circulation (rapport du PIB à la monnaie
au sens large)8,9 9,4
                                                     
1 Pour 1998, moyenne de la période mai à décembre.
2 Pour 1999, taux de change fin octobre.WT/L/357
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1997 1998 1999
Estimations2000
Projections
(en pour cent du PIB)
Opérations de l'administration centrale
(janvier/décembre)
Total recettes et dons 14,7 14,1 12,9
dont recettes fiscales 9,1 9,0 8,2
recettes maritimes 4,8 3,1 3,1
Total dépenses et prêts nets 15,0 16,6 11,4
dont dépenses courantes 11,1 11,9 9,8
dépenses d'investissement 1,7 1,2 1,5
Solde budgétaire global (sur la base des
engagements)-0,3 -2,5 1,5
Variation des arriérés liés aux dépenses 0,4 2,5 -1,5
Solde budgétaire global (sur la base des
encaissements-décaissements)0,1 0,0 0,0
Secteur extérieur
Solde des transactions courantes, dons compris
(déficit, -)-27,3 -11,5 -9,4 -8,0
Solde des transactions courantes, dons non compris
(déficit, -)-70,5 -31,2 -26,3 -22,1
Balance commerciale (déficit,-) -73,6 -32,5 -24,9 -20,6
Exportations, f.a.b. 8,6 11,7 12,4 14,0
Importations, c.a.f. -82,2 -44,2 -37,4 -34,6
Encours de la dette extérieure du secteur public
(moyen et long terme) 846,2 701,3 582,4 483,8
Service de la dette extérieure du secteur public 20,3 15,1 11,6 8,6
(en millions de dollars EU, sauf indication
contraire)
Solde des transactions courantes (déficit, -) -80,7 -41,9 -42,2 -43,7
Balance commerciale (déficit, -) -217,9 -118,5 -111,7 -113,3
Réserves officielles brutes (fin de période) 0,35 0,17 1,67
Sources :  Autorités libériennes et estimations et projections des services du FMI.WT/L/357
Page 17
TABLEAU 2 – LIBÉRIA:  PRODUIT INTÉRIEUR BRUT, PAR SECTEUR
1997-2000
1997 1998 1999
Est.2000
Proj.
(Variation annuelle en pourcentage, sauf indication contraire)
PIB aux prix de 1992 106,3 28,5 23,0 21,0  Agriculture … 22,0 20,0 15,0
  Foresterie … 70,0 20,0 20,0
  Mines … 0,0 12,0 15,0  Secteur manufacturier … 5,0 22,0 22,0  Secteur tertiaire … 30,0 39,0 41,0
(en pour cent)
Production réelle en pourcentage du niveau
d'avant-guerre (1987 = 100)PIB aux prix de 1992 22,7 29,2 35,9 43,5  Agriculture 43,6 53,2 63,8 73,4  Foresterie 66,3 112,8 135,3 162,4
  Mines 6,1 6,1 6,8 7,9
  Secteur manufacturier 16,8 17,6 21,5 26,3  Secteur tertiaire 7,5 9,8 13,6 19,2
(en millions de dollars EU)
PIB aux prix courants 295,9 364,9 448,3 549,3
  Agriculture 182,3 217,3 258,1 299,5
  Foresterie 45,4 64,8 77,8 93,4  Mines 8,5 8,6 9,8 11,5  Secteur manufacturier 16,3 17,3 21,4 26,7  Secteur tertiaire 44,6 58,5 82,6 119,1
(unités indiquées)
Pour mémoire
PIB réel par habitant (en dollars EU) 150,0 169,3 169,0 181,1
PIB nominal par habitant (en dollars EU) 102,7 185,2 184,7 200,4
Population (en millions)
31,7 2,0 2,4 2,7
Production  Riz (en milliers de tonnes) 168 210 … …  Cassave (en milliers de tonnes) 283 313 … …  Grumes (en milliers de mètres cubes) … 86 … …  Or (en onces) … 2,317 … …
  Ciment (en milliers de tonnes métriques) 15 40 … …
  Peinture à l'huile et à l'eau (en milliers de  gallons)…8 6……
  Boissons (en millions de litres) … 10 … …
(Variation annuelle en pourcentage)
Déflateur du PIB -10,1 -4,0 -0,1 1,3
Prix à la consommation (moyenne de lapériode)
4…… 1 , 4 3 , 0
PIB réel par habitant (en dollars EU) … 12,9 -0,2 7,1
Sources : Autorités libériennes et estimations et projections des services du FMI .
                                                     
3 Pose en principe le retour des réfugié en 1998 et 2000.
4 Pour 1998, moyenne de la période mai à décembre.WT/L/357
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TABLEAU 3 – LIBÉRIA:  OPÉRATIONS  DE L'ADMINISTRATION CENTRALE,
1998-20005
1998 1999 (montants cumulés à partir de janvier) 2000
(montants
cumulés à
partir de
janvier)
Montant
effectifBudget Mars Juin Sept. Nov. Déc. Mars Juin
Montant effectif Esti-
mationsProjections
(en millions de dollars EU)
Total recettes et dons 53,8 64,0 11,7 30,7 47,7 57,7 63,1 16,9 32,6
  Recettes fiscales 33,2 38,0 7,2 17,1 30,5 37,7 40,4 10,4 21,1
  Recettes non fiscales 3,3 8,0 1,5 5,4 6,4 8,3 8,7 2,2 4,6
  Recettes maritimes 17,3 18,0 3,0 8,2 10,8 11,7 13,9 4,3 7,0
  Dons 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Total dépenses et prêts nets 54,8 64,0 16,1 35,5 55,3 68,8 74,3 15,2 29,0
  Dépenses courantes 40,5 47,2 13,7 30,4 46,6 59,1 63,3 12,4 24,4
 Traitements et salaires 6,0 9,8 1,4 4,3 8,2 11,9 14,4 4,5 9,0
Autres biens et services 29,0 23,8 10,9 22,9 31,5 37,2 39,6 4,7 9,1
 dont:  dépenses
                 extrabudgétaires6… … 0,5 4,2 5,7 7,8 7,8 0,0 0,0
Intérêts sur la dette ext. 1,4 3,3 0,2 0,3 0,5 0,6 0,6 0,2 0,3
Intérêts sur la dette int. 0,6 0,6 0,5 0,9 2,1 3,2 3,2 0,0 0,0
Subventions et transferts 3,4 9,7 0,7 1,8 4,3 6,2 5,5 3,0 6,0
  Dépenses d'investissement 6,1 12,6 1,2 3,4 5,6 5,6 5,6 1,8 3,6
dont:  West Oil71,5 … 0,7 1,4 2,4 3,5 3,5 0,9 1,7
  Dépenses non imputables 8,2 4,2 1,2 1,8 3,1 4,1 5,4 0,0 0,0
  Réserve 0,0 0,0 … … … … … 1,0 1,0
Excédent/déficit global
(base encaissements-
décaissements)-1,0 0,0 -4,4 -4,8 -7,6 -11,1 -11,2 1,7 3,6
Variation des arriérés liés
aux dépenses1,3 0,0 4,0 4,0 7,4 10,9 11,2 -1,7 -3,6
Excédent/déficit global
(base encaissements-
décaissements)0,3 0,0 -0,4 -1,0 -0,4 -0,3 0,0 0,0 0,0
Financement -0,3 0,0 0,4 1,0 0,4 0,3 0,0 0,0 0,0
 Financement intérieur -0,3 0,0 0,4 1,0 0,4 0,3 0,0 0,0 0,0
Système bancaire -0,3 0,0 0,4 1,0 0,4 0,3 0,0 0,0 0,0
Avances de la Banque
centrale-0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Autres financements des
banques domestiques-0,3 0,0 0,4 1,0 0,4 0,3 0,0 0,0 0,0
Financement non bancaire 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 0,0 0,0 0,0
Emprunts 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Financements extérieurs 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
                                                     
5 Année civile.
6 Taxes sur les importations de pétrole, taxe d’abattage, loyers des ambassades, taxe de 4 pour cent sur le
chiffre d’affaires, et retenue de la taxe sur le riz pour certains projets.
7 Taxe sur les ventes de pétrole retenue par LPRC pour rembourser West Oil.WT/L/357
Page 19
1998 1999 (montants cumulés à partir de janvier) 2000
(montants
cumulés à
partir de
janvier)
Montant
effectifBudget Mars Juin Sept. Nov. Déc. Mars Juin
Montant effectif Esti-
mationsProjections
(en pourcentage du PIB, sauf indication contraire)
Total recettes et dons 15,0 14,3 … … … … 16,6 … …
  Recettes fiscales 9,1 8,5 … … … … 9,0 … …
  Recettes maritimes 4,8 4,0 … … … … 3,1 … …
Total dépenses et prêts nets 15,0 14,3 … … … … 16,6 … …
Dépenses courantes 11,1 10,5 … … … … 14,1 … …
  dont:  traitements et
            salaires1,7 2,2 … … … … 3,2 … …
Dépenses d'équipement 1,7 2,8 … … … … 1,2 … …
Excédent/déficit global
(base encaissements-décaissements)- 0 , 3 0 , 0 ………… - 2 , 5……
Financement intérieur -0,1 0,0 … … … … 0,0 … …
Pour mémoire
PIB aux prix courants (en
milliards de dollars EU)364,9 448,3 … … … … 448,3 … …
Sources:  Autorités libériennes et estimations et projections des services du FMI.WT/L/357
Page 20
TABLEAU 4 – LIBÉRIA:  SITUATION MONÉTAIRE,
DÉCEMBRE 1998–DÉCEMBRE 20008
1998 1999 2000
Déc. Mars Juin Sep. Déc. Mars Juin Sep. Déc.
(en millions de dollars libériens, sauf indication contraire;  fin de période)
Avoirs extérieurs nets -
28 950-25 943 -25 946 -
28 675-
26 149-26 143 -
26 094-
26 044-
26 007
Avoirs intérieurs nets 30 864 27 931 27 967 30 834 28 316 28 321 28 403 28 456 28 499
Crédit intérieur net 39 158 36 794 37 340 40 655 37 891 37 896 37 977 38 031 38 073
Créances nettes sur les
administrations publiques37 965 35 538 36 259 39 206 36 549 36 549 36 549 36 549 36 549
Créances sur le secteur privé 1 174 1 207 1 035 1 376 1 271 1 276 1 358 1 411 1 454
Créances sur les entreprises
publiques18 47 45 71 69 69 69 69 69
Créances sur les institutions
financières non bancaires111 1 11 1 1 1
Autres créances, net -8 294 -8 863 -9 373 -9 822 -9 575 -9 575 -9 575 -9 575 -9 575
dont:  compte de capital 10 418 10 084 10 764 11 707 11 354 11 354 11 354 11 354 11 354
Monnaie au sens large 1 914 1 988 2 021 2 159 2 167 2 178 2 309 2 412 2 492
Circulation fiduciaire hors
banques566 549 525 518 540 544 609 627 645
Dépôts à vue 1 010 1 097 1 141 1 263 1 275 1 276 1 334 1 412 1 485
Dépôts à terme & comptes
d'épargne339 342 355 377 352 359 366 373 362
Pour mémoire (en pourcentage, sauf indication contraire)
Vitesse de circulation de la
monnaie (rapport du PIB à la
monnaie au sens large)7, 7 10, 2 10, 0 9, 4 8, 9 10, 7 10, 1 9, 7 9, 4
Contribution de la monnaie au
sens large à la croissance
Avoirs extérieurs nets -21, 9 157, 1 -0, 2 -142, 6 132, 0 0, 3 2, 3 2, 3 1, 7
Avoirs intérieurs nets 5, 2 -153, 2 1, 9 149, 7 -131, 5 0, 2 3, 8 2, 5 2, 0
(ratio en pour cent)
Monnaie fiduciaire/monnaie au
sens large29, 5 27, 6 26, 0 24, 0 24, 9 25, 0 26, 4 26, 0 25, 9
Monnaie fiduciaire/dépôts 56, 0 50, 0 46, 0 41, 0 42, 4 42, 6 45, 6 44, 4 43, 4
Dépôts/monnaie au sens large 70, 1 72, 0 73, 7 75, 7 75, 1 75, 0 73, 6 74, 0 74, 1Réserves excédentaires/dettes
totales9, 1 9, 9 9, 8 9, 9 11, 5 11, 1 11, 1 9, 1 9, 0
(Variation annuelle en pourcentage, sauf indication contraire)
Monnaie au sens large … 59, 6 34, 3 1, 7 13, 2 9, 5 9, 5 11, 8 15, 0
Monnaie centrale … 3, 1 0, 3 3, 8 9, 3 4, 3 13, 1 12, 6 10, 0
Crédit au secteur privé … 0, 7 133, 5 3, 1 8, 3 5, 7 2, 1 2, 6 14, 4
Avoirs officiels bruts
(en millions de dollars EU)0, 35 0, 35 0, 34 0, 17 0, 17 0, 21 0, 92 1, 62 1, 67
Taux de change nominal
(dollars libériens pour1 dollar EU, fin de période)43, 3 41, 1 42, 5 42, 5 42, 5 … … … …
Sources:  Autorités libériennes et estimations et projections des services du FMI.
                                                     
8 Basée sur la balance des paiements provisoire.WT/L/357
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TABLEAU 5 – LIBÉRIA:  COMPTES RÉCAPITULATIFS DE LA BANQUE CENTRALE,
DÉCEMBRE 1998-DÉCEMBRE 20009
(en millions de dollars lib ériens;  fin de période)
1998 1999 2000
Déc. Mars Juin Sept. Déc. Mars Juin Sept. Déc
Avoirs extérieurs nets -28 603 -26 372 -26 927 -29 117 -26 692 -26 690 -26 660 -26 630 -26 628
 Avoirs extérieurs 15 14 14 7 7 9 39 69 71
 Engagements
 extérieurs-28 618 -26 386 -26 942 -29 124 -26 699 -26 699 -26 699 -26 699 -26 699
Avoirs intérieurs nets 29 544 27 313 27 873 30 097 27 720 27 671 27 734 27 734 27 759
 Crédit intérieur net 37 808 35 352 36 111 39 037 36 006 36 006 36 006 36 006 36 006
Créances nettessur lesadministrationspubliques37 771 35 318 36 076 39 001 35 971 35 971 35 971 35 971 35 971
  Créances 37 908 35 449 36 209 39 082 36 049 36 049 36 049 36 049 36 049
dont:  contre-
passement pourutilisation de
crédits du
Fonds etimpayés28 159 25 950 26 506 28 642 26 699 26 699 26 699 26 699 26 699
Dépôts 137 131 133 81 78 78 78 78 78
Créances sur le
secteur privé25 25 25 26 26 26 26 26 26
Créances sur les
entreprises
publiques66666666 6
Créances sur les
instit. financ. nonbancaires11111111 1
Créances sur les
banquesdomestiques42222222 2
Autres créances, net -8 264 -8 040 -8 238 -8 940 -8 286 -8 335 -8 272 -8 272 -8 247
  dont:   compte de
capital10 382 9 991 10 211 11 073 11 073 11 073 11 073 11 073 11 073
Monnaie centrale 941 941 945 980 1,028 981 1,074 1,104 1,131
Circulation
fiduciaire en dehorsdes banques647 647 647 648 664 616 694 741 756
Dépôts des banques
auprès de la Banque
centrale287 287 291 326 358 360 374 357 369
A u t r e s  d é p ô t s 78866666 6
Pour mémoire
Réserves
obligatoires165 145 145 165 171 178 186 195 204
Réserves
excédentaires122 142 145 161 187 181 188 163 166
Sources:  Autorités libériennes et estimations et projections des services du FMI.
                                                     
9 Basés sur la balance des paiements provisoire .WT/L/357
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TABLEAU 6 – LIBÉRIA:  BALANCE DES PAIEMENTS,
1997-2000
(en millions de dollars EU, sauf indication contraire)
1997 1998 1999
Estimations2000
Projections
Solde des transactions courantes -80,7 -41,9 -42,2 -43,7
Balance commerciale -217,9 -118,5 -111,7 -113,3Exportations, f.a.b. 25,3 42,7 55,7 77,0
dont:  caoutchouc 19,4 28,5 31,7 38,4
bois d'œuvre 4,8 11,7 21,8 34,4
Importations, c.a.f. -243,2 -161,2 -167,5 -190,3
Pétrole -30,2 -36,2 -17,4 -23,3
Riz -21,6 -30,0 -22,6 -24,2
Dons -108,8 -25,2 -45,9 -43,5Autres importations -82,6 -69,9 -81,6 -99,2
Services (net) -4,6 1,1 3,9 9,6
Revenus  (net) -33,2 -38,7 -44,1 -49,7
dont:  paiements d'intérêts du secteur public
échus-33,0 -30,0 -28,6 -26,0
Transferts courants (net) 175,0 114,1 109,7 109,7
Transferts publics 128,0 71,8 75,8 77,7
Transferts privés 47,0 42,3 33,9 32,0
Compte de capital et compte financier 14,9 3,5 3,0 19,9
Investissements étrangers directs 20,0 22,5 27,0 35,0
Crédits commerciaux 21,9 -1,3 -1,0 6,0Amortissements -27,0 -25,0 -23,3 -21,1
Non affecté 6,5 -16,1 -12,2 -21,1
Solde global -59,4 -54,5 -51,4 -44,9
Financement 59,4 54,5 51,4 44,9
Variations des réserves officielles (augmentation, -) 0,0 0,1 0,2 -1,5
Utilisation des crédits du Fonds (accroissement net desarriérés, +)13,9 13,9 13,9 13,9
Augmentation des arriérés autres que les arriérés à
l'égard du Fonds45,5 40,5 37,4 32,5
Pour mémoire
Déficit du compte courant, dons compris
(en pour cent du PIB)-27,3 -11,5 -9,4 -8,0
Déficit du compte courant, dons non compris
(en pour cent du PIB)-70,5 -31,2 -26,3 -22,1
Déficit commercial (en pour cent du PIB) -73,6 -32,5 -24,9 -20,6
Dette extérieure du secteur public(moyen et long terme)
Encours de la dette 2 504,0 2 559,0 2 611,0 2 657,5
(en pour cent du PIB) 846,2 701,3 582,4 483,8
Service de la dette 60,0 55,0 51,9 47,1(en pour cent du PIB) 20,3 15,1 11,6 8,6
Termes de l'échange (1997 = 100) 100,0 113,7 105,6 111,4
Sources:  Autorités libériennes et estimations et projections des services du FMI.WT/L/357
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TABLEAU 7 – LIBÉRIA:  DETTE EXTÉRIEURE DU SECTEUR PUBLIC
ENCOURS ET SERVICE DE LA DETTE PAR CRÉANCIER, 1998-2000
Fin 1998 Fin 1999 1999 2000
Stock Dont :
arriérésStock Dont :
arriérésService de la dette
(en millions de dollars EU, sauf indication contraire)
Tous créanciers confondus 2 559 2 151 2 611 2 203 52 47
Dette multilatérale 1 315 1 154 1 347 1 186 32 28
  FMI 650 650 665 665 14 15
Principal 315 315 315 315 0 0
Intérêts 335 335 350 350 14 15
  BIRD 242 234 252 243 10 5  IDA 101 20 104 23 3 3
  BAfD 218 146 224 151 5 5
  Autres 103 103 103 103 0 0
Dette publique bilatérale 773 528 793 548 20 20
 Club de Paris 741 497 774 615 20 20
    Dette non rééchelonnée 542 383 562 403 19 19
Avant la date butoir 412 300 428 317 16 16Après la date butoir 130 83 133 86 3 3
    Dette déjà rééchelonnée 114 114 115 115 1 1
    Autres créances 85 85 98 98 13 13
  Créanciers non membres du Club de Paris 32 31 32 31 0 0
Dette commerciale 394 394 394 394 0 0
Dette à court terme 44 44 44 44 0 0
(en pour cent du total)
Tous créanciers confondus 100 100 100 100 100 100
Dette multilatérale 51 54 52 54 61 58
  FMI 25 30 25 30 28 31
Principal 12 15 12 14 0 0Intérêts 13 16 13 16 28 31
  BIRD 9 11 10 11 18 10
  IDA 4 1 4 1 5 6
  BAfD 9 7 9 7 10 11  Autres 4 5 4 5 0 0
Dette publique bilatérale 30 25 30 25 39 42
 Club de Paris 29 23 30 28 39 42    Dette non rééchelonnée 21 18 22 18 37 40
Avant la date butoir 16 14 16 14 31 34
Après la date butoir 5 4 5 4 6 6
    Dette déjà rééchelonnée 4 5 4 5 1 2    Autres créances 3 4 4 4 25 28
  Créanciers non membres du Club de Paris 1 1 1 1 0 0Dette commerciale 15 18 15 18 0 0
Dette à court terme 2 2 2 2 0 0
Sources:  Autorités libériennes et estimations et projections des services du FMI.
__________