RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/BOP/R/64
21 de noviembre de 2002
(02-6478)
Comité de Restricciones por Balanza de Pagos
INFORME SOBRE LAS CONSULTAS CON BANGLADESH
1. El 2 de octubre de 2002, bajo la presidencia de la Embajadora Anda Cristina Filip (Rumania),
el Comité reanudó las consultas con Bangladesh.
2. El Comité tuvo ante sí los siguientes documentos:
WT/BOP/R/60 Informe sobre las consultas con Bangladesh (18 de marzo de 2002)
WT/BOP/N/61/Rev.2 Comunicación de Bangladesh (1º de octubre de 2002)WT/BOP/G/12 Declaración de la delegación de Bangladesh (30 de septiembre
de 2002)
A. D
ECLARACIÓN PRELIMINAR
3. La declaración preliminar del representante de Bangladesh se distribuyó con la signatura
WT/BOP/G/12 (reproducida en el anexo 1).
B. DEBATE EN EL COMITÉ
4. Un Miembro consideró que, dada la singular situación de Bangladesh, el Comité podría
aceptar la petición de dar a ese país un plazo adicional de siete años para mantener restricciones sobre
los cuatro productos restantes.  Otros Miembros subrayaron que, en su calidad de país menos
adelantado con dificultades especiales en materia de desarrollo y problemas continuos de balanza de
pagos, Bangladesh merecía un trato excepcional.  Los Miembros señalaron que podía aprobarse el
calendario en el entendimiento de que se celebrarían regularmente consultas bienales de conformidadcon lo estipulado en la sección B del artículo XVIII y de que en un plazo de cinco años se presentaría
al Comité un plan de eliminación gradual, y alentar on a Bangladesh a que, en la medida de lo posible,
suprimiera las restricciones antes del plazo establecido.  Un Miembro señaló que el recurso a la
sección C del artículo XVIII debería ser posible para todos los países en desarrollo y los países menos
adelantados y que la finalidad de esa sección era distinta de la de la sección B del mismo artículo.
C. C
ONCLUSIONES
5. El Comité reanudó las consultas con Bangladesh y aprobó el mantenimiento de las
restricciones a la importación por motivos de balanza de pagos al amparo de la sección B del
artículo XVIII para cuatro productos adicionales hasta 2009:  polluelos (01.05), huevos (04.07),
cartonajes (48.19) y sal corriente (25.01).  Los Miembros reconocieron las circunstanciasexcepcionales de Bangladesh en calidad de país menos adelantado y las continuas dificultades que
experimentaba su balanza de pagos.  Los Miembros recordaron las conclusiones acordadas el 15 de
diciembre de 2000 (WT/BOP/R/57) respecto del mantenimiento por Bangladesh de restricciones a la
importación por motivos de balanza de pagos, y celebraron el hecho de que Bangladesh ya hubiera
iniciado la eliminación de esas restricciones con arreglo al calendario convenido.  Quedaba entendidoWT/BOP/R/64
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que Bangladesh seguiría realizando consultas regulares con el Comité de conformidad con las
disposiciones de la OMC, cada dos años, a saber, en 2004 y 2006.  Se acordó que Bangladesh
presentaría al Comité un plan de eliminación gradual a más tardar en 2007.  Los Miembros alentaron
a Bangladesh a que considerara la posibilidad de adelantar la eliminación gradual de las restricciones
a medida que fuera mejorando la situación de su balanza de pagos.WT/BOP/R/64
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Anexo 1
Declaración preliminar del representante de Bangladesh
1. En la reunión del Comité de Restricciones por Balanza de Pagos celebrada el 27 de febrero
de 2002 se examinaron las restricciones que Bangladesh deseaba mantener respecto de ciertas
categorías de productos.  Se informó al Comité de que las restricciones que afectaban a dos categorías
de productos y cuya eliminación estaba prevista para el 1º de enero de 2002 habían sido efectivamente
suprimidas.  Se convino en que las restricciones aplicables a las 10 categorías de productos restantes
se eliminarían gradualmente dentro de los plazos acordados por el Comité.
2. Me complace comunicar que las autoridades de Bangladesh han acogido favorablemente las
opiniones y decisiones del Comité.  Se hará todo lo posible por eliminar gradualmente las
restricciones antes de que venzan los plazos acordados por el Comité.
3. Entre los productos afectados por las restricciones se encuentra el "azúcar", en cuyo caso la
fecha de finalización del período de eliminación gradual era el 1º de julio de 2005.  No obstante, se
han suprimido todas las restricciones a la importación de azúcar mucho antes de la fecha prevista.No se aplica ninguna otra restricción a la importación de azúcar.  El Gobierno ha adoptado esta
medida pese a las circunstancias muy desfavorables existentes.  Los 15 ingenios azucareros de
Bangladesh emplean a casi 20.000 trabajadores fijos y 9.000 de temporada.  Un gran número de
cultivadores de caña de azúcar depende directamente de la industria azucarera.  Pese a las dificultades,
el Gobierno decidió adoptar esta medida, y está  actualmente avanzando en relación con los nueve
productos restantes.  Confiamos en que el Comité aprecie los esfuerzos que realiza el Gobierno en
favor de la liberalización del comercio, como ha quedado demostrado, una vez más, al adoptarse esta
medida.
4. Quedan cuatro productos -huevos, polluelos, cartonajes y sal corriente- respecto de los cuales
el Gobierno tiene la intención de mantener las restricciones durante algún tiempo.  Se distribuyó unanotificación al respecto en el documento G/C/7 de la OMC, de fecha 16 de enero de 2002.  En ese
momento, teníamos la intención de invocar a la sección C del artículo XVIII respecto de esas cuatro
categorías de productos, ya que necesitábamos mantener las restricciones a su importación durante un
período más largo.  Algunos países manifestaron interés en entablar consultas con nosotros sobre el
recurso a la sección C del artículo XVIII.
5. Tras la celebración de amplias consultas, algunas de ellas gracias a los buenos oficios del
Presidente del Consejo del Comercio de Mercancías, quedaron más claras las dificultades queconllevaría la utilización de esta disposición de las normas del GATT.  Los antecedentes de la
aplicación de la sección C del artículo XVIII en los tiempos del GATT se explican en detalle en el
documento WT/COMTD/39/Add.1, de fecha 11 de septiembre de 2002.  Su utilización a partir de
enero de 1995 se expone en detalle en el documento WT/COMTD/39, de fecha 24 de julio de 2002.
Al parecer, no se ha establecido claramente el procedimiento de recurso a la sección C delartículo XVIII.
6. Aunque a primera vista las posibilidades de recurso a las disposiciones de la sección C del
artículo XVIII por los países en desarrollo, y especialmente los menos adelantados, parecen amplias,
la falta de un procedimiento claro a tal efecto ha planteado algunos obstáculos.  Si bien debería ser
posible resolver las dudas acerca del método de aplicación, llevaría tiempo llegar a un acuerdo sobreel procedimiento.WT/BOP/R/64
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7. De la celebración de consultas detalladas con las delegaciones interesadas se deduce que se
podría satisfacer nuestra necesidad de mantener restricciones a la importación de esas cuatro
categorías de productos con las disposiciones de la sección B del artículo XVIII.  La balanza de pagos
de Bangladesh se encuentra en una situación difícil, a raíz de la caída en el ejercicio fiscal 2001-2002,
de los ingresos de exportación, que habían aumentado de forma sostenida durante muchos años.  Encambio, las importaciones han seguido registrando al mismo tiempo un importante aumento.  Esto
somete a la balanza de pagos del país a fuertes tensiones.
8. Habida cuenta de estos factores, así como de la necesidad de resolver prontamente esta
cuestión, opinamos que las restricciones a la importación de estos cuatro productos podrían
mantenerse con arreglo a la sección B del artículo XVIII.  Las restricciones seguirían en vigor durante
un total de 7 (siete) años.  Al final de un período de 5 (cinco) años contados a partir de la fecha en que
hayan comenzado a aplicarse las restricciones, Bangladesh examinaría con el Comité el períodonecesario para su eliminación gradual.  Entre tanto, Bangladesh informaría al Comité, dentro de un
plazo de dos años, sobre la situación de su balanza de pagos.
9. Esperamos que los miembros del Comité tomen en cuenta nuestras necesidades en materia de
desarrollo y de balanza de pagos y acepten esta propuesta.
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