ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/LIC/N/3/HKG/1/Rev.1
13deoctubre de1996
DEL COMERCIO(96-4400)
Original: inglés Comité deLicencias deImportación
RESPUESTAS ALCUESTIONARIO RELATIVO ALOSPROCEDIMIENTOS
PARA ELTRÁMITE DELICENCIAS DEIMPORTACI ÓN
Notificación envirtud delpárrafo 3delartículo 7delAcuerdo sobre
Procedimientos paraelTrámite deLicencias deImportación
HONG KONG
Revisión
Seharecibido delaMisión Permanente deHong Kong lasiguiente notificación, defecha 26de
septiembre de1996, queactualiza ysustituye laanterior notificación, distribuida eneldocumento
G/LIC/N/3/HKG/1. Contiene también elsistema decontrol paralasimportaciones dedesechos,
introducido enHong Kong el1ºdeseptiembre de1996.
_______________
Índice
Página
1.Departamento deComercio ................................... 2
A.Régimen delicencias deimportación deproductos textiles ............ 2
B.Importación dearmas ymuniciones, equipos transmisores deradio,
explosivos yotros productos estratégicos ....................... 4
C.Control delasimportaciones dearroz, carnes congeladas, incluidas lasdeaves
decorral, plaguicidas, productos farmacéuticos ymedicamentos, sustancias
radiactivas yaparatos deirradiación, sustancias queagotan lacapade
ozono yproductos procedentes delIraq, Croacia yBosnia-Herzegovina .... 7
2.Departamento deAduanas eImpuestos Especiales ..................... 14
A.Régimen delicencias deimportación delasmercancías sujetas aderechos ... 14
B.Régimen delicencias deimportación deproductos químicos controlados .... 16
3.Departamento deServicios deIngeniería Civil ....................... 18
Régimen decontrol delasimportaciones dearena ..................... 18
4.Departamento deAgricultura yPesca ............................. 20
A.Control delasimportaciones deplantas, parásitos delasplantas ytierra vegetal 20
B.Régimen delicencias deimportación deespecies defauna y
floraamenazadas deextinción .............................. 23
C.Control delasimportaciones deanimales vivos ................... 25
5.Departamento deProtección delMedio Ambiente ..................... 26
Control delasimportaciones dedesechos .......................... 26G/LIC/N/3/HKG/1/Rev.1
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1. DEPARTAMENTO DECOMERCIO
1.A RÉGIMEN DELICENCIAS DEIMPORTACI ÓNDEPRODUCTOS TEXTILES
Descripción sucinta delrégimen
1. Hong Kong aplica alosproductos textiles detodas lasprocedencias, como sistema devigilancia
quecomplementa elsistema decontrol desusexportaciones deesaclase deproductos, unrégimen
delicenciasdeimportaciónadministradoporelDepartamentodeComerciodelGobiernodeHongKong,
consujeción alcuallosimportadores deben solicitar licencias deimportación paracadaexpedición
detextiles antes delallegada efectiva delamercancía, salvo losqueporestarinscritos enelrégimen
deregistro decomerciantes detextiles hayan quedado exentos delrequisito delaslicencias de
importación.
Finalidades yámbito deaplicación deltrámite delicencias
2. Elrégimen delicencias seaplica alasimportaciones detodos losproductos textiles.
3. Elrégimen seaplica alosproductos textiles procedentes detodos lospaíses/territorios.
4. Elrégimendelicenciasdeimportacióndeproductostextilesnoestádestinadoalimitarlacantidad
oelvalor delasimportaciones, sinoquefunciona como unsistema devigilancia quecomplementa
elsistema decontrol delasexportaciones detextiles deHong Kong. Sinembargo, seofrece alos
comerciantes laopción deinscribirse enelregistro decomerciantes detextiles, envirtud delcual,en
vezdelaslicencias expedidas porelDepartamento deComercio, loscomerciantes detextiles inscritos
sólonecesitan presentar notificaciones deimportación cumplimentadas porellosmismos.
5. Elrégimen delicencias deimportación deproductos textiles eslegalmente obligatorio envirtud
delcapítulo 60(Orden sobre importación yexportación) delaCompilación deLeyes deHong Kong
ycomporta además paraloscomerciantes detextiles inscritos unaexoneración respecto deciertos
requisitos deltrámite delicencias. Lalegislación nodejaalarbitrio delaadministración ladesignación
delosproductos quehandequedar sujetos altrámite delicencias. Lasupresión delrégimen delicencias
deimportación deproductos textiles exige elacuerdo delpoder legislativo.
Procedimientos
6. Noseaplica.
7. a) Elimportador detextiles debeobtener unalicencia deimportación conanterioridad
alallegada delamercancía, peronomásde28díasantes yaqueésteeselperíodo
devalidez delaslicencias deimportación deproductos textiles. Denohaber
complicaciones imprevistas, lassolicitudes delicencia sometidas alDepartamento de
Comercio seaprueban enunplazo dedosdíashábiles completos contados apartir de
lafecha derecepción delasolicitud. Lassolicitudes tardías, esdecir laspresentadas
después delallegada delamercancía, pueden aprobarse retroactivamente siempre que
secumplan ciertas condiciones.
Elcomerciante detextiles inscrito alamparo delrégimen deregistro decomerciantes
detextiles puede presentar, enelmomento delaimportación, unanotificación de
importación odereexpedición (sisetratadeunacarga entrasbordo) rellenada por
élmismo, envezdelalicencia deimportación.G/LIC/N/3/HKG/1/Rev.1
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b) Encasos justificados, sepuede autorizar latramitación acelerada deunalicencia.
c) Nohaylimitaciones encuanto alperíodo delañoenquesehandepresentar las
solicitudes delicencia.
d) ElDepartamento deComercio delGobierno deHong Kong eselúnico órgano
administrativoencargadodeexaminaryaprobarlassolicitudesdelicenciadeimportación
deproductos textiles.
8. Porregla general, lassolicitudes delicencia seaprueban sicumplen loscriterios ordinarios.
Encasodedenegación, seinforma delasrazones alsolicitante, quepuede interponer recurso anteel
Gobernador deHong Kong mediante comunicación escrita dirigida alPrimer Secretario delGobierno
deHong Kong.
Condiciones quedeben reunir losimportadores parapoder solicitar unalicencia
9. Todas laspersonas, empresas einstituciones tienen derecho asolicitar unalicencia parala
importación detextiles. Todos losimportadores, exportadores, fabricantes, transportistas ytransitarios
pueden solicitar suinscripción enelrégimen deregistro decomerciantes detextiles. Losderechos
deinscripción ascienden actualmente a2.640 dólares deHong Kong poraño.
Paraobtener laslicencias deimportación especiales (textiles) aplicables alasimportaciones
devestidos acabados depunto tejidos porpieza apartir depiezas tejidas según plantilla originarias
deHong Kong, yconfeccionados fuera deHong Kong conmiras asuposterior exportación alos
Estados Unidos, lossolicitantes deben comenzar porinscribirse enelDepartamento deComercio, con
arreglo aunconvenio especial deregistro defábricas, como fábrica depiezas depunto tejidas según
plantilla y/odevestidos depunto tejidos porpieza quesedestinan alaexportación alosEstados Unidos.
Losderechos deinscripción ascienden a2.807 dólares deHong Kong poraño.
Nosepublican listas delosimportadores autorizados.
Documentos yotros requisitos necesarios parasolicitar unalicencia
10. Parapoder solicitar unalicencia deimportación deproductos textiles, elimportador debe
proporcionar ladebida información sobre élmismo ysobre losexportadores extranjeros, asícomo
datos detallados sobre elenvío.
Enelapéndice I1,seincluyen elformulario 7(solicitud delicencias deimportación deproductos
textiles), losformularios 8b,8cy8e(solicitud delicencias especiales deimportación deproductos
textiles), lanotificación deimportación deproductos textiles ylanotificación dereexpedición de
productos textiles.
Enelcasodelassolicitudes delicencias deimportación (formulario 7)presentadas antes de
lallegada delamercancía noseexigen documentos probatorios, peroenelcasodelaslicencias especiales
deimportación, lassolicitudes deben iracompañadas deladocumentación probatoria, porejemplo
lalicencia deexportación especial oelcertificado deorigen pertinentes.
11. Enelmomento delaimportación efectiva espreciso presentar unalicencia deimportación de
productos textiles válida ounanotificación deimportación odetransbordo cumplimentada.
1Puede consultarse enlaSecretaría (División deAcceso alosMercados).G/LIC/N/3/HKG/1/Rev.1
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12. Seabonan enlaactualidad derechos porvalor de37dólares deHong Kong porelformulario 7
(solicitud delicencias deimportación deproductos textiles) yde40dólares deHong Kong porlos
formularios 8b,8cy8e(solicitud delicencias especiales deimportación deproductos textiles), enforma
depagodeunsellodecorreos adhesivo oimpreso quesepegaosejuntaalasolicitud. Nosepercibe
ningún derecho porlasnotificaciones rellenadas ypresentadas.
13. Noseexigen depósitos nipagos anticipados.
Condiciones delaexpedición delicencias
14. Elperíodo devalidez delaslicencias deimportación deproductos textiles esde28días,contados
apartir desufecha deexpedición. Eseperíodo nopuede prorrogarse. Elsolicitante debepedir que
seanule lalicencia quehayallegado aexpiración ysolicitar unanueva.
15. Laslicencias deimportación deproductos textiles noutilizadas dentro delperíodo devalidez
deben anularse enelplazo de14díasacontar desufecha deexpiración. Delamisma manera, en
elcasodelosembarques noconformes sedebepresentar lalicencia aefectos demodificación enel
plazo de14díasacontar delafecha dellegada delamercancía. ElDepartamento deComercio podrá
tomar medidas jurídicas y/oadministrativas parasancionar lafaltadedeclaración deembarques no
conformes ylafaltadeutilización deunalicencia.
16. Laslicencias nosontransferibles.
17. No.
Otros requisitos enmateria deprocedimiento
18. No.
19. Nohaycontrol decambios.
1.B IMPORTACI ÓNDEARMAS YMUNICIONES, EQUIPOS TRANSMISORES DERADIO,
EXPLOSIVOS YOTROS PRODUCTOS ESTRATÉGICOS
Descripción sucinta delrégimen
1. ElcontroldelasimportacionesdeproductosestratégicosincumbeprincipalmentealDepartamento
deComerciodelGobiernodeHongKong,perohayvariosotrosdepartamentosdelGobiernoquetambién
participan enlaaplicación delsistema decontrol delasimportaciones porloqueserefiere alosproductos
comprendidos dentro desurespectivo ámbito decompetencia.
Finalidades yámbito deaplicación deltrámite delicencias
2. Seexigen licencias deimportación paralasarmas ymuniciones, losequipos transmisores de
radio, losexplosivos yotros productos estratégicos como lossiguientes: materiales, instalaciones y
equipos nucleares; computadoras digitales dealtavelocidad; circuitos integrados conmemoria RAM
yEEPROM estática degrancapacidad; sistemas decomunicación porfibras ópticas degrancapacidad;
precursores dearmas químicas einstalaciones deproducción; ciertas sustancias biológicas ypatógenos
delasplantas yequipos einstalaciones deproducción conexos; yartículos empleados enrelación con
armas nucleares, químicas obiológicas.
3. Elrégimendelicenciasseaplicaalosproductosoriginariosyprocedentesdecualquierterritorio.G/LIC/N/3/HKG/1/Rev.1
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4. Elrégimen delicencias deimportación aplicado alosproductos estratégicos noestádestinado
alimitar lacantidad oelvalor delasimportaciones. Enrealidad, sirve parasupervisar elacceso de
Hong Kong alaaltatecnología yproteger almismo tiempo suacceso alosproductos dealtatecnología.
Sehanexaminado otrosposibles métodos peronosehanadoptado porque elactual régimen delicencias
resulta satisfactorio.
5. Elrégimen delicencias deimportación eslegalmente obligatorio envirtud delasÓrdenes
pertinentes ysusdisposiciones complementarias, delaCompilación delasLeyes deHong Kong (véase
acontinuación). Lalegislación nodejaalarbitrio delaadministración ladesignación delosproductos
quehandequedar sujetos altrámite delicencias. Toda modificación, como ladeincluir unnuevo
producto entre lossujetos adicho trámite oladeexcluir deésteaalguno delosyaincluidos, exige
elacuerdo delpoder legislativo.
Producto Orden pertinente
Armas ymuniciones Orden sobre armas ymuniciones,
capítulo 238
Equipos transmisores deradio Orden sobre telecomunicaciones,
capítulo 106,artículos 8y9
Explosivos Reglamento (general) sobre mercancías
peligrosas, capítulo 2952
Productos estratégicos Reglamento deimportación yexportación
(productos estratégicos) deconformidad
conlaOrden sobre Importación y
Exportación, capítulo 60
Procedimientos
6. Noseaplica.
7. a) Lassolicitudesdelicenciasdebenpresentarseantesdelaimportación,teniendoencuenta
paraelloqueelplazo delexamen porelDepartamento deComercio esdealmenos
tresdíashábiles completos paralosproductos estratégicos, yeldelatramitación por
losdepartamentos encargados dedarelvisto bueno siguiente:
i) Reales Fuerzas dePolicía deHong Kong (para lasarmas ymuniciones):
normalmente dosdíashábiles paraelpermiso limitado deporte ydeseisa
12meses paralalicencia decomerciante dearmas.
ii) AdministracióndeTelecomunicaciones(paralosequipostransmisoresderadio):
como máximo, 14díashábiles paralalicencia decomerciante deaparatos de
radiocomunicación yundíahábil completo paraelpermiso deimportación.
2Envirtud delReglamento (general) sobre mercancías peligrosas, enHong Kong todos losexplosivos de
usocomercial deben almacenarse enlospolvorines gubernamentales oenunpolvorín autorizado. Enelcaso
delosexplosivosquelaleydisponequesealmacen enenpolvorinesgubernamentales,elimportadordebesolicitar,
conarreglo alReglamento sobre mercancías peligrosas (polvorines gubernamentales), unespacio para el
almacenamiento conocho semanas deantelación. ElComisionado deMinas aprobará lasolicitud acondición
dequelosexplosivos puedan almacenarse encondiciones deseguridad ydequenoocupen unespacio excesivo
enelpolvorín.G/LIC/N/3/HKG/1/Rev.1
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iii) Departamento deMarina (paraeltrasbordo directo deexplosivos transportados
porbuques): 48horas antes delallegada delamercancía.
iv) Departamento deServicios deIngeniería civil(paralaaprobación delasolicitud
delicencia deimportación deexplosivos): inmediatamente.
b) Previa petición, ysihayrazones suficientes quelojustifiquen, sepuede obtener la
licencia deimportación enunplazo máscorto. Enelcasodeproductos estratégicos
importados sinlicencia porinadvertencia seexaminará laposibilidad deexpedir la
licencia deimportación retroactivamente previa presentación delosdocumentos
siguientes:
i) unacartaenqueseexplique larazón delapresentación tardía delasolicitud
delicencia, enquedeberá indicarse silacompañía naviera, aéreaodetransporte
haprocedido yaadescargar lamercancía importada;
ii) sielimportador nosehahecho cargo delamercancía, unaconfirmación escrita
delacompañía transportista osuconsignatario; y
iii) el(los) conocimiento(s) deembarque ola(las) carta(s) deporte aéreo.
Sólosepuede obtener unalicencia inmediatamente después desolicitada encasos
excepcionales enqueelsolicitante proporcione unaexplicación razonable y/opresente
pruebas querespalden sualegación.
c) Nohaylimitaciones encuanto alperíodo delañoenquesehandepresentar las
solicitudes delicencia y/oefectuar laimportación.
d) Encircunstancias normales, elDepartamento deComercio nodatraslado delasolicitud
aotrasentidades parasuinformación oaprobación. Enelcasodesolicitudes relativas
alasarmas ymuniciones, losequipos transmisores deradioyexplosivos, elimportador
debe dirigirse también aldepartamento gubernamental competente, indicado enel
párrafo 7a)supra afindeobtener elvistobueno paralaimportación, paralaposesión
legaldelosproductos encuestión.
8. Lassolicitudes delicencias deimportación pueden denegarse cuando elpaísexportador esobjeto
deunasanción comercial internacional. Cabe informar alsolicitante delarazón olasrazones dela
denegación. Éstetienederecho ainterponer recurso anteelGobernador deHong Kong, facultado para
confirmar, modificar orevocar ladecisión delDirector General deComercio. Elrecurso debe
presentarse alPrimer Secretario dentro delos14díassiguientes alafecha enquesecomunicó ladecisión
alimportador odentro delplazo adicional queconceda elGobernador porescrito encasos particulares.
Elderecho arecurrir anteelGobernador estáprevisto enlalegislación.
Condiciones quedeben reunir losimportadores parapoder solicitar unalicencia
9. Todas lasempresas einstituciones tienen derecho asolicitar unalicencia deimportación, pero
encasos especiales suconcesión sepuede denegar porprácticas incorrectas delaempresa/institución
oporotras razones particulares.
Aefectos delcontrol deinterferencias, seexige alaspersonas queimportan yexportan equipos
deradiotransmisión quetramiten unpermiso antelaAdministración deTelecomunicaciones, amenosG/LIC/N/3/HKG/1/Rev.1
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quedispongan yadeunalicencia decomerciante deequipos deradio expedida porlamisma autoridad
paralapráctica deactividades comerciales.
Documentos yotros requisitos necesarios parasolicitar unalicencia
10. Seadjunta alpresente documento unformulario demuestra (apéndice II).1Los
catálogos/especificaciones técnicas delosproductos objeto delasolicitud deben presentarse conésta
aefectos declasificación técnica. Encasodesolicitud tardía enrelación conproductos estratégicos,
también deben presentarse losdocumentos enumerados enlospuntos 7b)i)aiii)supra .
11. Enelmomento delaimportación efectiva sóloespreciso presentar lalicencia deimportación.
12. Nosepercibe ningún derecho delicencia.
13. Noseexigen depósitos nipagos anticipados.
Condiciones delaexpedición delicencias
14. Elperíodo devalidez delaslicencias deimportación deproductos estratégicos esdeseismeses
contados apartir desufecha deexpedición. Encircunstancias normales, esteperíodo nopuede
prorrogarse.
15. No.Sinembargo, losimportadores deben presentar alDepartamento deComercio lalicencia
noutilizada, parasuanulación.
16. Laslicencias nosontransferibles.
17. Porlogeneral, laexpedición deunalicencia deimportación deproductos estratégicos está
subordinada alascondiciones siguientes: "Prohibida ladesviación enruta. Prohibida lareexportación
salvo conunalicencia deexportación expedida porelDepartamento" y"Condiciones delaexpedición:
lamercancía nodebeemplearse enrelación conarmas nucleares, biológicas oquímicas, niconmisiles
capaces delanzar esasarmas".
Otros requisitos enmateria deprocedimiento
18. Lasimportaciones noestán sujetas aotros procedimientos administrativos.
19. Nohaycontrol decambios.
1.C CONTROLDELASIMPORTACIONESDEARROZ,CARNESCONGELADAS,INCLUIDAS
LAS DEAVES DECORRAL, PLAGUICIDAS, PRODUCTOS FARMACÉUTICOS Y
MEDICAMENTOS, SUSTANCIAS RADIACTIVAS YAPARATOS DEIRRADIACI ÓN,
SUSTANCIAS QUE AGOTAN LACAPA DEOZONO YPRODUCTOS PROCEDENTES
DEL IRAQ, CROACIA YBOSNIA-HERZEGOVINA
Descripción sucinta delrégimen
1. a) Serequiere licencia paralaimportación dearroz, carnes congeladas, incluidas lasde
avesdecorral, plaguicidas, productos farmacéuticos ymedicamentos, sustancias
1Puede consultarse enlaSecretaría (División deAcceso alosMercados).G/LIC/N/3/HKG/1/Rev.1
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radiactivas yaparatos deirradiación, ysustancias queagotan lacapadeozono. Están
prohibidas todas lasimportaciones procedentes delIraq. Estos controles dela
importaciónseaplicanpormotivosdeseguridad,saludyproteccióndelmedioambiente,
oencumplimiento delasobligaciones internacionales deHong Kong. ElDepartamento
deComercio deHong Kong eselprincipal encargado delsistema decontrol. Las
licencias deimportación delassustancias queagotan lacapadeozono lasexpide el
Departamento deComercio pordelegación delDepartamento deProtección delMedio
Ambiente. Laslicencias deimportación deplaguicidas lasexpide elDepartamento
deAgricultura yPesca, pordelegación delDepartamento deComercio. Noobstante,
enelcaso dealgunos productos sepuede exigir elrefrendo previo deotros
departamentos gubernamentales paraexpedir lalicencia deimportación.
b) Actualmente, todas lasimportaciones procedentes deCroacia ydeBosnia-Herzegovina
están sometidas aunrégimen decontrol delaslicencias deimportación. Noobstante,
araízdelaDecisión delConsejo deSeguridad delasNaciones Unidas de22de
noviembre de1995 yde27defebrero de1996 (Resolución delasNaciones
Unidas 1022), desuspender lassanciones impuestas enlaszonas deCroacia controladas
porlasNaciones Unidas asícomo laszonas deBosnia-Herzegovina controladas por
Serbia respectivamente, seestánintroduciendo modificaciones enlasrespectivas leyes
deHong Kong conmiras asuprimir elcontrol delaslicencias, yseespera queeste
proceso secompletará enbreve.
Finalidades yámbito deaplicación delcontrol delaimportación
2. Elrégimen delicencias/control delaimportación responde alasfinalidades siguientes:
Producto Finalidad delcontrol
a)Arroz, carnes congeladas, incluidas lasdeaves
decorralMantenimiento dereservas para
situaciones deurgencia
b)Plaguicidas Salud pública
c)Productos farmacéuticos ymedicamentos Salud pública
d)Sustancias radiactivas yaparatos deirradiación Salud pública
e)Sustancias queagotan lacapadeozono Protección delmedio ambiente
f)Prohibición detodas lasimportaciones
procedentes delIraqSanciones comerciales
internacionales
3. Elrégimen seaplica alosproductos encuestión procedentes detodos lospaíses, salvo enel
casodelosapartados e)yf)delpunto 2supra .Enelcasodelapartado e)están prohibidas todas las
importaciones desustancias queagotan lacapadeozono procedentes depaíses quenosonparte en
elProtocolo deMontreal. Desde el1ºdeenero de1996, sóloestán permitidas lasimportaciones de
bromuro demetilo ydeHCFC paraelconsumo nacional procedentes depaíses signatarios delProtocolo
deMontreal. Enloquerespecta alapartado f),sehanprohibido todas lasimportaciones procedentes
delassiguientes zonas, deconformidad conlalegislación odisposición siguientes:G/LIC/N/3/HKG/1/Rev.1
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Países Legislación/disposición
i)Iraq Orden de1990 referente alIraqyKuwait
(sanciones delasNaciones Unidas) (territorios
dependientes)
ii)Croacia yBosnia-Herzegovina Reglamento (general) deimportaciones y
exportaciones: (nota: Seestán introduciendo
modificaciones enelReglamento conobjeto de
suprimir esecontrol delicencias.)
4. Elprincipal objetivo delrégimen delicencias deimportación noeslimitar lacantidad oelvalor
delasimportaciones, sinoatender alasfinalidades enumeradas enelpunto 2supra .Noobstante, se
impone unlímite cuantitativo alasimportaciones dearroz ydesustancias queagotan lacapadeozono
conobjeto degarantizar:
a) (enelcasodelarroz) -unabastecimiento regular ysuficiente yel
mantenimiento dereservas para situaciones de
urgencia; y
b) (enelcasodelassustancias
queagotan lacapadeozono)-queelvolumen desustancias queagotan lacapa
deozono conservadas paraelconsumo nacional
nosobrepase losniveles acordados enel
Protocolo deMontreal relativo alassustancias
queagotan lacapadeozono.
5. Elrégimen delicencias deimportación eslegalmente obligatorio envirtud delasÓrdenes
pertinentes delaCompilación deLeyes deHong Kong (enumeradas acontinuación). Lalegislación
nodejaalarbitrio delaadministración ladesignación delosproductos quehandequedar sujetos al
trámite delicencias. Toda modificación, como ladeincluir unnuevo producto entrelossujetos adicho
trámite oladeexcluir deésteaalguno delosyaincluidos, exige elacuerdo delpoder legislativo.
Producto Orden pertinente
Arroz: Orden sobre productos dereserva, capítulo 296
Carnes congeladas, incluidas
lasdeavesdecorral:Orden sobre productos dereserva, capítulo 296
Plaguicidas: Orden sobre plaguicidas, capítulo 133
Reglamento deimportación yexportación (general),
Orden sobre importación yexportación, capítulo 60
Productos farmacéuticos y
medicamentos:Orden sobre fármacos ysustancias tóxicas,
capítulo 138
Reglamento (general) deimportación yexportación,
Orden sobre importación yexportación, capítulo 60
Sustancias queagotan la
capadeozono:Orden sobre laprotección delacapadeozono,
capítulo 403
Sustancias radiactivas y
aparatos deirradiación:Reglamento deimportación (radiaciones)
(prohibición), Orden sobre importación yexportación,
capítulo 60G/LIC/N/3/HKG/1/Rev.1
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Procedimientos
6. Únicamente lasimportaciones paraelconsumo local dearroz ydesustancias queagotan la
capadeozono están sujetas arestricciones cuantitativas:
A. Arroz
I. ElDepartamento deComercio responde atodas lassolicitudes deinformación sobre
elrégimen delicencias deimportación dearroz, asícomo sobre laasignación delos
contingentes ylaforma depresentar lassolicitudes delicencia.
II. Elvolumen deloscontingentes secalcula demodo quesecorresponda conelnivel
delademanda, yseajusta trimestralmente.
III. Laslicencias deimportación paraelconsumo localseexpiden alosimportadores de
arroz inscritos, distintos delosproductores nacionales dearroz. Dado queelobjetivo
esgarantizar queHong Kong disponga deunabastecimiento adecuado dearroz, los
importadores tienen laobligación deimportar lacantidad dearroz estipulada enel
contingente asignado, ynohayportantopartes delcontingente quequeden sinutilizar.
Losnombres delosimportadores sefacilitan alpúblico, previa solicitud. Esta
información también secomunica alosgobiernos yalosorganismos depromoción
delasexportaciones delospaíses exportadores quelasoliciten.
IV. Lassolicitudes delicencias deimportación pueden presentarse inmediatamente después
delanuncio delaapertura deloscontingentes trimestrales dearroz, yhasta queel
solicitante hayaagotado sucontingente trimestral.
V. Laslicencias deimportación dearroz seexpiden enelplazo deundíahábilcompleto.
VI. Losimportadorespuedenobtenersulicenciainmediatamenteantesdeliniciodelperíodo
trimestral deimportación dearroz. Porconsiguiente, pueden emplear íntegramente
eseperíodo.
VII. ElDepartamento deComercio eselúnico órgano encargado delatramitación delas
licencias deimportación dearroz.
VIII. Sóloseexpiden licencias alosimportadores inscritos. Normalmente noseprevén
disposiciones paranuevos importadores.
X. Noseaplica.
XI. Enelcasodeimportaciones paralareexportación quenoestén sujetas acontingentes,
laslicencias deimportación seemitirán conlacondición dequelosproductos deberán
exportarse.
B. Sustancias queagotan lacapadeozono
I. Lainvitación apresentar solicitudes decontingentes sepublica enelBoletín Oficial
yenlaprensa. También seenvían cartas recordatorias alrespecto alosposibles
importadores. Senotifica alossolicitantes elegidos elvolumen deloscontingentes
quelessonasignados. Losdetalles delrégimen delicencias ydelrégimen de
contingentes constan enfolletos destinados alpúblico engeneral queseponen asuG/LIC/N/3/HKG/1/Rev.1
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disposición gratuitamente. Elmonto global deloscontingentes sedaaconocer en
loscomunicados deprensa quepueden obtenerse previa petición.
II. Elvolumen deloscontingentes sedetermina sobre unabaseanual. Laslicencias se
expiden porseparado paracadaenvío alasempresas inscritas.
III. ElGobiernosupervisaestrechamentelautilizacióndeloscontingentesydelaslicencias.
Lascantidades atribuidas perosinutilizar nosesuman aloscontingentes delperíodo
siguiente decontrol yaqueelnivelmáximo paracadaperíodo esfijo.Puede obtenerse,
previa solicitud, lalistadelosimportadores titulares decontingentes.
IV. Lassolicitudes delicencia pueden presentarse encualquier momento. Sinembargo,
lassolicitudes deimportación deHCFC parausoenelpaíssólosetomarán en
consideraciónsielsolicitantedisponedeuncontingenteválidosuficienteparaelperíodo
decontrol dequesetrate. Sepuede importar bromuro demetilo conunalicencia
válida acondición dequelosimportadores hayan obtenido unpermiso deplaguicidas
delDepartamento deAgricultura yPesca ysuimportación estélimitada pormotivos
decuarentena ylassolicitudes anteriores alaexpedición.
V. Porlogeneral, laslicencias deimportación seexpiden enunplazo dedosdíashábiles
completos.
VI. Elactual período decontrol delassustancias queagotan lacapadeozono vadel1ºde
enero al31dediciembre de1996. Parafacilitar lasimportaciones aprincipios del
próximo período decontrol, elDepartamento deComercio prestará losservicios de
tramitación delicencias unasemana antesdelaexpiración delactual período decontrol.
VII. LosimportadoressólonecesitandirigirsealDepartamentodeComercioparainscribirse
ysolicitar laexpedición deunalicencia.
VIII. Loscontingentes seasignan alosimportadores enfunción desusresultados enel
período decontrol anterior. Durante elperíodo decontrol hayademás, paralosHCFC
contingentes libres, endosfases, destinados adarcabida anuevos importadores,
usuarios oanuevas demandas deimportación. Paradeterminar lacantidad queha
deasignarse acadasolicitante seemplea también unsistema depuntos quetoma en
consideración losresultados anteriores decadaimportador ysuapoyo alempleo de
equipos dereciclado, asícomo, lademanda nacional deHCFC parasustituir alos
CFC, loshalones ylasaplicaciones detricloroetano 1,1,1. Losnuevos importadores
también pueden obtener contingentes comprándolos alosimportadores quedisponen
deellos.
IX. Noseaplica.
X. Noseaplica.
XI. Enelcasodelasimportacionesparareexportación,nosujetasacontingentes,seexpiden
licencias deimportación ydeexportación almismo tiempo conlacondición deque
lamercancía seexporte dentro delperíodo devalidez delalicencia deexportación.
7. a) Lassolicitudes delicencia deimportación deben presentarse consuficiente antelación
alaimportación paratener encuenta elplazo desutramitación porelDepartamentoG/LIC/N/3/HKG/1/Rev.1
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deComercio y,enelcasodelaslicencias deimportación deplaguicidas, porel
Departamento deAgricultura yPesca. Esteplazo esdeundíahábil completo para
losproductos mencionados enlosapartados a),b),c)yd)delpunto 2supra .También
hadetenerse encuenta elplazo desutramitación porlosdepartamentos encargados
dedarelvisto bueno (véase elapartado d)infra),asaber:
Departamento encargado dedarelvisto bueno Plazo detramitación
Departamento deSalud, ennombre delConsejo Undíahábil
deProductos Farmacéuticos yProductos Tóxicos
(para losproductos farmacéuticos ylos
medicamentos)
b) Encasosexcepcionalessepuedenexpedirlaslicenciasinmediatamente,previasolicitud.
c) Nohaylimitaciones encuanto alperíodo delañoenquesehandepresentar las
solicitudes delicencia y/oefectuar laimportación.
d) Laslicencias deimportación deproductos farmacéuticos ymedicamentos deben contar
conelvistobueno delDepartamento deSalud, ennombre delConsejo deProductos
Farmacéuticos yProductos Tóxicos, según sehaindicado enelapartado a)supra .
Elimportador debesolicitar directamente esevisto bueno alDepartamento.
8. Encircunstancias normales, lassolicitudes delicencias seaprueban sicumplen loscriterios
ordinarios. Encasodedenegación, secomunican lasrazones alsolicitante, quepuede interponer recurso
anteelGobernador deHong Kong contra esadecisión. Éstetienefacultades paraconfirmar, modificar
orevocar ladecisión delDirector General deComercio. Elderecho arecurrir anteelGobernador
estáprevisto enlalegislación.
Condiciones quedeben reunir losimportadores parapoder solicitar unalicencia
9. a) Enelcasodelarroz ylascarnes congeladas, incluidas lasdeavesdecorral (importados
paraelconsumo local) laempresa debe estar yainscrita enelDepartamento de
Comercio parapoder solicitar unalicencia deimportación. Pueden inscribirse todas
lasempresas comerciales importadoras deproductos distintos delarroz. Actualmente
nosepercibe ningún derecho deregistro. ElDepartamento mantiene unalista
actualizada delosimportadores inscritos queelpúblico puede consultar previo pago
deunderecho de5dólares deHong Kong.
b) Enelcasodelassustancias queagotan lacapadeozono, laempresa debeestarya
inscrita enelDepartamento deComercio para poder solicitar unalicencia de
importación. Pueden inscribirse todas lasempresas previo pago deunderecho
de1.505 dólares deHong Kong. Previa solicitud, puede consultarse lalistadelos
importadores inscritos.
c) Enelcasodelosproductos farmacéuticos, sólosepueden importar parasuventa o
distribución enelpaíslosyaregistrados enelConsejo deProductos Farmacéuticos
yProductos Tóxicos. Lasempresas deben poseer lacorrespondiente licencia de
comerciante expedida poreseConsejo parapoder solicitar unalicencia deimportación.
Puedensolicitarlalicenciadecomerciantetodaslasempresascomercialesimportadoras
deproductos farmacéuticos ymedicamentos. Sepercibe underecho porlaconcesiónG/LIC/N/3/HKG/1/Rev.1
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delalicencia quepuede serde390a1.220 dólares deHong Kong, dependiendo del
tipodelicencia. Nosepublica lalistadelosimportadores titulares delicencias.
d) Enelcasodelosplaguicidas, laempresa debeposeer unalicencia/autorización para
plaguicidas expedida porelDepartamento deAgricultura yPesca parapoder solicitar
unalicencia deimportación, salvo quelosplaguicidas seimporten conun
conocimiento deembarque directo válido, elcualexime detodalicencia/autorización
para plaguicidas. Pueden solicitar lalicencia/autorización todas lasempresas
comercialesinteresadasenimportarplaguicidas.Sepercibeunderechoporlaconcesión
delalicencia/autorización quepuede serdeunos500a1.350 dólares deHong Kong,
dependiendodeltipodelicencia/autorización.Nosepublicalalistadelosimportadores
titulares deestalicencia/autorización.
Documentos yotros requisitos necesarios parasolicitar unalicencia
10. Lainformación quedebe proporcionarse incluye losdatos relativos alimportador, ala
importación yalosproductos objeto deella. También seexige lapresentación deciertos documentos
probatorios junto conlassolicitudes delicencia enelcasodelosproductos siguientes:
Producto Documento
a) Arroz paraconsumo nacional,
sujeto arestricciones
cuantitativasContrato entre elcomprador yelvendedor
b) Carnes congeladas, incluidas
lasdeavesdecorralCertificado sanitario expedido porlaautoridad
reconocida delpaísexportador correspondiente
uobjeto deaprobación previa expresa del
Departamento deSalud
c) Sustancias radiactivas y
aparatos deirradiaciónSegún proceda, unacopia delalicencia para
sustancias radiactivas odelalicencia para
aparatos deirradiación expedida porelServicio
deRadiaciones delDepartamento deSalud
d) Productos farmacéuticos Aprobación delConsejo deProductos
Farmacéuticos yProductos Tóxicos
e) Plaguicidas Unalicencia oautorización paraplaguicidas
expedida porelDepartamento deAgricultura y
Pesca quefaculte alimportador paraimportar
plaguicidas, ounconocimiento deembarque
directo válido
11. Enelmomento delaimportación efectiva sóloespreciso presentar lalicencia deimportación.
12. Salvo enelcasodelassolicitudes relativas alassustancias queagotan lacapadeozono, no
secobra derecho alguno porconcepto delicencias deimportación. Elderecho percibido porlaslicencias
deimportación deesassustancias esde755dólares deHong Kong. Elprecio delosformularios de
solicitud delicencias deimportación deproductos distintos delostextiles esde24dólares deHong Kong
porcuadernillo. Cada cuadernillo contiene unos20formularios.
13. Noseexigen depósitos nipagos anticipados.G/LIC/N/3/HKG/1/Rev.1
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Condiciones delaexpedición delicencias
14. Elperíodo devalidez delaslicencias deimportación esde28díasenelcasodelassustancias
queagotan lacapadeozono, deseissemanas eneldelarroz ydelamayor parte delascarnes
congeladas, incluidas lasdeavesdecorral, dedossemanas eneldelascarnes congeladas, incluidas
lasdeavesdecorral, procedentes dealgunos países yquenovayan acompañadas decertificados de
sanidad válidos ydeseismeses eneldelosdemás productos enumerados enelpunto 2supra .El
Director General deComercio puede prorrogar lavalidez delaslicencias porunperíodo quedependerá
delosmotivos aducidos encadapetición.
15. No.Losimportadores deben, sinembargo, anular omodificar laslicencias.
16. Laslicencias nosontransferibles.
17. a) Además delascondiciones aqueestásujeta laexpedición delicencias yquefiguran
impresas aldorso delalicencia deimportación (enelapéndice II1sereproduce el
formulario delalicencia deimportación dearroz; enelapéndice III1sereproduce
elformulario delalicencia deimportación sustancias queagotan lacapadeozono),
también seaplican alarroz ylassustancias queagotan lacapadeozono, sujetos a
restricciones cuantitativas, lascondiciones establecidas enelapéndice IV.1
b) Además delascondiciones aqueestásujeta laexpedición delicencias yquefiguran
impresas enlalicencia deimportación (apéndice II)1,también seaplican alascarnes
congeladas, incluidas lasdeavesdecorral, nosujetas arestricciones cuantitativas, las
condiciones establecidas enelapéndice V.1
Otros requisitos enmateria deprocedimiento
18. No.
19. Nohaycontrol decambios.
2. DEPARTAMENTO DEADUANAS EIMPUESTOS ESPECIALES
2.A RÉGIMEN DELICENCIAS DEIMPORTACI ÓNDELASMERCANC ÍASSUJETAS A
DERECHOS
Descripción sucinta delrégimen
1. Laimportación demercancías sujetas aderechos (tabaco, licores, alcohol metílico
ehidrocarburos) secontrola mediante: i)laexpedición delicencias alosimportadores; yii)la
expedición depermisos deremoción delasmercancías. Losimportadores deben contar conlalicencia
expedida porelDepartamento deAduanas eImpuestos Especiales parapoder solicitar elpermiso de
remoción delasmercancías cuyaimportación estásujeta alpagodederechos. Elrégimen delicencias
tiene porfinalidad garantizar laaplicación yrecaudación delosimpuestos indirectos sobre estas
mercancías.
1Puede consultarse enlaSecretaría (División deAcceso alosMercados).G/LIC/N/3/HKG/1/Rev.1
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Finalidades yámbito deaplicación deltrámite delicencias
2. Elpropósito delpermiso deremoción expedido porelDepartamento deAduanas eImpuestos
Especiales alosimportadores titulares delicencias escontrolar laimportación yeldesplazamiento de
lasmercancías sujetas aderechos.
3. Elrégimen seaplica alasmercancías sujetas aderechos procedentes detodos lospaíses.
4. Elrégimen delicencias deimportación noestádestinado alimitar lacantidad oelvalor de
lasimportaciones, sinoagarantizar laaplicación yrecaudación delosimpuestos indirectos sobre las
mercancías sujetas alpago dederechos. Elactual régimen delicencias seconsidera satisfactorio y
nosehanexaminado otros posibles métodos.
5. Elrégimen delicencias deimportación ydepermisos deremoción delasmercancías es
legalmente obligatorio envirtud delaOrden sobre productos imponibles (capítulo 109). Lalegislación
nodejaalarbitrio delaadministración ladesignación delosproductos quehandequedar sujetos al
régimen delicencias. Toda modificación delrégimen actual exige elacuerdo delpoder legislativo.
Procedimientos
6. Noseaplica.
7. a) Elimportador titular deunalicencia debepresentar lasolicitud depermiso delevantar
lasmercancías conanterioridad alaimportación, teniendo encuenta eltiempo de
tramitación. Paralassolicitudes delicencia, eltiempo normal detramitación esde
14díaslaborables. Laexpedición delospermisos deremoción alosimportadores
titulares deunalicencia requiere dosdíashábiles.
b) Laslicencias nopueden expedirse enelmomento mismo enquesesolicitan debido
altiempo necesario paralatramitación delasolicitud.
c) Nohaylimitaciones encuanto alperíodo delañoenquesehandepresentar las
solicitudes delicencia y/oefectuar laimportación.
d) Sí,elDepartamento deAduanas eImpuestos Especiales eselúnico órgano encargado
deexpedir laslicencias deimportación ylospermisos deremoción. Noesnecesario
transmitir lassolicitudes aotros departamentos uórganos aefectos devisado, registro
oaprobación. Elimportador sólotienequedirigirse alDepartamento deAduanas e
Impuestos Especiales paraobtener lalicencia deimportación yelpermiso deremoción.
8. Encircunstancias normales, lassolicitudes delicencia seaprueban sicumplen loscriterios
ordinarios. Encasodedenegación, seinforma delasrazones alsolicitante, quepuede interponer recurso
anteelGobernador enConsejo contra ladecisión dedenegación deunalicencia deimportación ode
unpermiso deremoción adoptada porelComisionado deAduanas.
Condiciones quedeben reunir losimportadores parapoder solicitar unalicencia
9. Todas laspersonas, empresas einstituciones tienen derecho asolicitar unalicencia al
Departamento deAduanas eImpuestos Especiales.G/LIC/N/3/HKG/1/Rev.1
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Documentos yotros requisitos necesarios parasolicitar unalicencia
10. Parasolicitar unalicencia elimportador debeproporcionar susdatos einformación sobre los
locales previstos atalefecto. Parasolicitar unpermiso deremoción debepresentar losdocumentos
comerciales relativos alasmercancías sujetas aderechos. Enlosapéndices VI,VII,yVIIIfigura,
respectivamente, unformulario demuestra delasolicitud, delalicencia ydelpermiso deremoción.1
11. Enelmomento delaimportación efectiva demercancías sujetas aderechos espreciso presentar
elpermiso deremoción. Paraimportar bebidas alcohólicas puede exigirse uncertificado queacredite
laedad.
12. Lacarga administrativa porlicencia deimportación esde500dólares deHong Kong poraño,
ynosepercibe derecho alguno porlospermisos deremoción.
13. Noseexigen depósitos nipagos anticipados.
Condiciones delaexpedición delicencias
14. Elperíodo devalidez delaslicencias deimportación demercancías sujetas aderechos esde
unañoypuede prorrogarse porperíodos deunaño,previa solicitud.
15. No.
16. Laslicencias nosontransferibles entre importadores.
17. Laexpedición delicencias noestásubordinada aotras condiciones.
Otros requisitos enmateria deprocedimiento
18. Noseexigen otros requisitos administrativos odeprocedimiento antes delaimportación.
19. Nohaycontrol decambios.
2.B RÉGIMEN DELICENCIAS DEIMPORTACI ÓNDEPRODUCTOS QUÍMICOS
CONTROLADOS
(solamente paralassustancias enumeradas enlasListas 1y2delaOrden paraelControl de
Productos Químicos, capítulo 145)
Descripción sucinta delrégimen
1. Laimportación desustancias químicas secontrola mediante i)laexpedición delicencias alos
importadores yii)laexpedición deautorizaciones deimportación. Losimportadores deben contar
paracadaexpedición conlalicencia expedida porelDepartamento deAduanas eImpuestos Especiales
parapoder solicitar laautorización deimportación paraimportar productos químicos controlados.
Lafinalidad delcontrol delasimportaciones deproductos químicos esimpedir ladesviación deesos
productos afabricación ilícita deestupefacientes ysustancias sicotrópicas.
1Puede consultarse enlaSecretaría (División deAcceso alosMercados).G/LIC/N/3/HKG/1/Rev.1
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Finalidades yámbito deaplicación deltrámite delicencias
2. ElDepartamento deAduanas eImpuestos Especiales exige laautorización deimportación a
losimportadores titulares deunalicencia conobjeto deregular laimportación deproductos químicos
controlados.
3. Elrégimen seaplica alosproductos químicos controlados procedentes detodos lospaíses.
4. Elrégimen delicencias deimportación noestádestinado alimitar lacantidad oelvalor de
lasimportaciones, sinoaevitar ladesviación delosproductos químicos controlados alafabricación
ilícita deestupefacientes peligrosos. Elactual régimen delicencias seconsidera satisfactorio ynose
hanexaminado otros posibles métodos.
5. Elrégimen delicencias yautorizaciones deimportación eslegalmente obligatorio envirtud
delaOrden sobre Control deProductos Químicos (capítulo 145). Lalegislación nodejaalarbitrio
delaadministración ladesignación delosproductos quehandequedar sujetos altrámite delicencias.
Toda modificación delrégimen actual exige elacuerdo delpoder legislativo.
Procedimientos
6. Noseaplica.
7. a) Lassolicitudes delicencias yautorización deimportación deben presentarse con
anterioridad alaimportación, teniendo encuenta eltiempo detramitación. Paralas
solicitudes delicencia deimportador, elplazo normal detramitación esde14días.
Laexpedición delasautorizaciones deimportación alosimportadores titulares deuna
licencia requiere cuatro díashábiles.
b) Laslicencias nopueden concederse enelmomento mismo enquesesolicitan debido
altiempo necesario paralatramitación delasolicitud.
c) Nohaylimitaciones encuanto alperíodo delañoenquesehandepresentar las
solicitudes delicencia y/oefectuar laimportación.
d) Sí,elDepartamento deAduanas eImpuestos Especiales eselúnico órgano encargado
deexpedir laslicencias yautorizaciones deimportación. Noesnecesario transmitir
lassolicitudes aotros departamentos uórganos aefectos devisado, registro o
aprobación. Elimportador sólonecesita dirigirse alDepartamento deAduanas e
Impuestos Especiales paraobtener laslicencias yautorizaciones deimportación para
cadaunadesusimportaciones desustancias químicas controladas subsiguientes.
8. Encircunstancias normales, lassolicitudes delicencia seconceden alasempresas establecidas
einstituciones docentes ocientíficas quelosolicitan. Encasodedenegación, seinforma delasrazones
alsolicitante, quepuede interponer recurso antelaJuntadeApelaciones contra ladecisión dedenegación
deunalicencia adoptada porelComisionado deAduanas eImpuestos Especiales.
Condiciones quedeben reunir losimportadores parapoder solicitar unalicencia
9. Conarreglo alaOrden sobre elControl delosProductos Químicos, capítulo 145,todos los
importadores tienen derecho asolicitar unalicencia alDepartamento deAduanas eImpuestos Especiales.G/LIC/N/3/HKG/1/Rev.1
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Documentos yotros requisitos necesarios parasolicitar unalicencia
10. Elsolicitante deunalicencia debeproporcionar alDepartamento deAduanas eImpuestos
Especiales susdatos personales einformación sobre suempresa, sudirección comercial ydeloslocales
dealmacenamiento, etc.paralosproductos químicos controlados. Parasolicitar unaautorización de
importación debepresentar documentos comerciales relativos alaimportación delosproductos químicos
controlados. Enlosapéndices IXyXfiguran, respectivamente, unejemplar deformulario desolicitud
delicencia ydeautorización deimportación.1
11. Envirtud delcapítulo 145delaOrden sobre Control deSustancias Químicas, enelmomento
delaimportación efectiva sóloespreciso presentar laautorización deimportación. Paralaimportación
deefedrina, ergometrina yergotamina senecesitan además licencias deimportación envirtud dela
Orden deImportación yExportación, capítulo 60.
12. Loscostos administrativos porlicencia esde100dólares deHong Kong poraño,ynosepercibe
derecho alguno porlasautorizaciones deimportación.
13. Noseexigen depósitos nipagos anticipados.
Condiciones delaexpedición delicencias
14. Elperíodo devalidez delalicencia esdeunañoypuede prorrogarse sobre unabaseanual,
previa solicitud.
15. Noseimpone ninguna sanción porfaltadeutilización. Loscomerciantes titulares delicencias
deben sinembargo devolver suslicencias y/oautorizaciones deimportación parasumodificación o
anulación, según proceda.
16. Laslicencias nosontransferibles entre importadores.
17. Laexpedición delicencias paraproductos noestásubordinada aotras condiciones.
Otros requisitos enmateria deprocedimiento
18. Lasimportacionesnoestánsujetasaotrosrequisitospreviosadministrativosnideprocedimiento.
19. Nohaycontrol decambios.
3. DEPARTAMENTO DESERVICIOS DEINGENIER ÍACIVIL
3.A RÉGIMEN DECONTROL DELASIMPORTACIONES DEARENA
Descripción sucinta delrégimen
1. Envirtud delaOrden sobre laarena, seexigen permisos enHong Kong paraeltransporte
dearena. Elsistema depermisos estáencaminado aproteger lasplayas ylosfondos marinos deHong
Kong. Lospermisos losexpide elDepartamento deServicios deIngeniería Civil.
1Puede consultarse enlaSecretaría (División deAcceso alosMercados).G/LIC/N/3/HKG/1/Rev.1
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Finalidades yámbito deaplicación deltrámite depermisos
2. Senecesita deunpermiso delDepartamento deServicios deIngeniería Civil paratoda
importación demásde100kgdearena.
3. Elrégimen seaplica alasimportaciones dearena natural detodas lasprocedencias. LaOrden
noafecta alaarena tratada nialaarena lavada.
4. Elrégimen depermisos noestádestinado alimitar lacantidad oelvalor delasimportaciones,
sinoaservir demecanismo paraproteger lasplayas ylosfondos marinos deHong Kong.
5. Elrégimen depermisos eslegalmente obligatorio envirtud delartículo 3delaOrden sobre
laarena (capítulo 147). Toda modificación deesterégimen exige elacuerdo delpoder legislativo.
Procedimientos
6. Noseaplica.
7. a) Lospermisos deimportación dearena seexpiden previa solicitud presentada porescrito.
Éstadebepresentarse conanterioridad alaimportación teniendo encuenta quepara
sutramitación suelen sernecesarios unosdías.
b) Encasos excepcionales sepuede expedir unpermiso inmediatamente sisesolicita por
escrito.
c) Nohaylimitaciones encuanto alperíodo delañoenquesehandepresentar las
solicitudes depermiso.
d) ElDepartamento deServicios deIngeniería Civil eselúnico órgano administrativo
encargado delatramitación yaprobación delassolicitudes depermisos.
8. Lassolicitudes depermiso noserechazan sicumplen loscriterios ordinarios. Encasode
denegación seinforma delasrazones alsolicitante.
Condiciones quedeben reunir losimportadores parapoder solicitar unalicencia
9. Todas laspersonas yempresas deimportación tienen derecho asolicitar permisos deimportación
dearena. Nosepercibe ningún derecho deregistro. Nosepublica lalistadelosimportadores
autorizados.
Documentos yotros requisitos necesarios parasolicitar unalicencia
10. Sedebefacilitar información encuanto alafuente, lacantidad yeldestino delamercancía,
asícomo losdocumentos emitidos porlaautoridad competente decertificación delosbuques ovehículos
utilizados paralaexportación dearena (véase elapéndice XI).1
11. Prueba delaposesión deunalicencia devehículo odebuque válida.
12. Nosepercibe ningún derecho porlospermisos deimportación dearena.
1Puede consultarse enlaSecretaría (División deAcceso alosMercados).G/LIC/N/3/HKG/1/Rev.1
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13. Noseexigen depósitos nipagos anticipados.
Condiciones delaexpedición delicencias
14. Elperíodo devalidez delospermisos esdeseismeses. Esteperíodo puede prorrogarse previa
solicitud; entalcaso, seexpedirá unpermiso nuevo.
15. Noseimpone ninguna sanción porlafaltadeutilización deunpermiso.
16. Lospermisos seexpiden paraunvehículo ounbuque determinado, elcualpuede serempleado
porvarios importadores.
17. Laexpedición delpermiso noestásubordinada aotras condiciones.
Otros requisitos enmateria deprocedimiento
18. Losbarcos mercantes devíasfluviales delaRep.Pop.deChina queparticipan enlaimportación
dearena desde estepaís,tienen queinscribirse através deunconsignatario localenlaSección deControl
Portuario delDepartamento deInmigración, antes dehacer efectiva laimportación.
19. Nohaycontrol decambios.
4. DEPARTAMENTO DEAGRICULTURA YPESCA
4.A CONTROL DELASIMPORTACIONES DEPLANTAS, PARÁSITOS DELASPLANTAS
YTIERRA VEGETAL
Descripción sucinta delrégimen
1. Laimportación deplantas estásupeditada alaobtención deunalicencia, acompañada del
certificado fitosanitario correspondiente. Ladeparásitos delasplantas yladetierra vegetal, porsu
parte, aunaautorización previa.
Lacuarentena fitosanitaria estáprescrita porlaOrden sobre lasplantas (importación ylucha
contra lasplagas) (capítulo 207), decuyaaplicación seencarga elDepartamento deAgricultura yPesca.
TodoslosprincipiosyprocedimientosalrespectosebasanenlasdisposicionesdelAcuerdodeprotección
fitosanitaria paralaregión delAsiasudoriental yelPacífico ydelaConvención Internacional de
Protección Fitosanitaria.
Finalidades yámbito deaplicación deltrámite delicencias
2. Paralaimportación deplantas seexige unalicencia deimportación deplantas expedida por
elDepartamento deAgricultura yPesca. Eltérmino "plantas" comprende: madera, árboles, arbustos,
hojas, raíces, flores, frutos, tubérculos, bulbos, raíces tuberosas, patrones, esquejes, mugrones, injertos,
chupones, semillas ycualquier otrapartedeplanta destinada onoalcultivo, lasiembra olareproducción
oapartir delacualotras plantas pueden cultivarse, sembrarse oreproducirse.
Paralaimportación deparásitos delasplantas ydetierra vegetal seexige unaautorización
escrita expedida porelDirector deAgricultura yPesca. Por"parásitos delasplantas" seentiende
cualquier bacteria, hongo, virus, micoplasma yorganismos similares, alga, viroide ydemás plantas
oanimales invertebrados capaces dedañar odestruir lasplantas. Por"tierra vegetal" seentiende la
tierra, arena, arcilla yturba.G/LIC/N/3/HKG/1/Rev.1
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3. Elrégimen delicencias deimportación deplantas ydeautorizaciones escritas seaplica alas
plantas originarias yprocedentes detodos lospaíses. Laúnica excepción sonlasplantas importadas
deChina quesebenefician deunaexención conrespecto alalicencia deimportación deplantas.
4. Nilaslicencias deimportación deplantas nilaautorización escrita están destinadas alimitar
lacantidad oelvalor delasimportaciones. Suúnica finalidad esestablecer unsistema eficaz de
cuarentena fitosanitaria paraprevenir lapropagación deparásitos delasplantas enconformidad con
lasrecomendaciones delAcuerdo deprotección fitosanitaria paralaregión delAsiasudoriental y
elPacífico.
5. Laslicencias deimportación deplantas ylasautorizaciones escritas soninstrumentos legalmente
obligatorios envirtud delaOrden sobre lasplantas (importación ylucha contra lasplagas), capítulo 207
delaCompilación deLeyes deHong Kong. Lalegislación nodejaalarbitrio delaadministración
ladesignación delosproductos quehandequedar sujetos altrámite delicencias. ElGobierno nopuede
suprimir esterégimen sinelacuerdo delpoder legislativo.
Procedimientos
6. Noseaplica.
7. a) Lassolicitudes delicencia deimportación deplantas odeautorización escrita deben
presentarse conanterioridad alaimportación, teniendo encuenta paraellounplazo
razonable detramitación queenprincipio esdedosdíashábiles completos.
b) Encasos excepcionales, laslicencias deimportación deplantas, pero nolas
autorizaciones escritas, pueden concederse inmediatamente previa solicitud simedia
unanecesidad real.
c) Nohaylimitaciones encuanto alperíodo delañoenquesehandepresentar las
solicitudes deimportación.
d) ElDepartamento deAgricultura yPesca eselencargado deadministrar laslicencias
deimportación deplantas ylasautorizaciones escritas. Enestetrámite nointerviene
ningún otroórgano administrativo.
8. Lassolicitudes delicencia deimportación deplantas ydeautorización escrita noserechazan
sicumplen loscriterios ordinarios. Encasodedenegación seinforma siempre delasrazones al
solicitante, quepuede interponer recurso anteelGobernador deHong Kong mediante notificación escrita
presentada enelplazo de14díasacontar delafecha enqueselecomunicó ladecisión.
Condiciones quedeben reunir losimportadores parapoder solicitar unalicencia
9. Todaslaspersonas,empresaseinstitucionestienenderechoasolicitarunalicenciadeimportación
deplantas ounaautorización escrita sincumplir ningún requisito previo.G/LIC/N/3/HKG/1/Rev.1
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Documentos yotros requisitos necesarios parasolicitar unalicencia
10. Lainformación exigida figura enelformulario demuestra delasolicitud delicencia de
importación deplantas adjunto alpresente documento (apéndice XII).1Enelcasodelasautorizaciones
escritas seexige además unajustificación escrita delaimportación.
11. Enelmomento delaimportación efectiva espreciso presentar, enelcasodetodas lasplantas
yespecies dealgodoneros delaPrimera Lista (parte I),lalicencia deimportación deplantas, un
certificado fitosanitario válido yuncertificado defumigación/desinfección expedido porelpaís
exportador. Delocontrario, lamercancía seembarga ydestruye. Enelcasodelasdemás plantas,
sóloseexige lalicencia deimportación deplantas yelcertificado fitosanitario.
Enelmomento delaimportación efectiva deparásitos delasplantas ydetierra vegetal espreciso
presentar laautorización escrita junto conotros documentos, porlogeneral elcertificado fitosanitario
yelcertificado defumigación/desinfección prescritos enlaautorización escrita como condición especial
previa alaexpedición deésta.
12. Nosepercibe ningún derecho porlaslicencias deimportación deplantas ylasautorizaciones
escritas.
13. Noseexigen depósitos nipagos anticipados.
Condiciones delaexpedición delicencias
14. Elperíodo devalidez delaslicencias deimportación deplantas ydelasautorizaciones escritas
esdedosmeses.
15. Noseimpone ninguna sanción porlafaltadeutilización deunalicencia deimportación de
plantas odeunaautorización escrita.
16. Laslicencias deimportación deplantas ylasautorizaciones escritas nosontransferibles.
17. a) Noseaplica.
b) Laslicencias deimportación deplantas ylasautorizaciones escritas pueden quedar
sujetas acondiciones especiales enmateria decuarentena. Estas condiciones sebasan
enlosprincipios yprocedimientos recomendados porlaComisión deProtección
Fitosanitaria paraAsiayelPacífico.
Otros requisitos enmateria deprocedimiento
18. No.
19. Noseaplica.
1Puede consultarse enlaSecretaría (División deAcceso alosMercados).G/LIC/N/3/HKG/1/Rev.1
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4.B RÉGIMEN DELICENCIAS DEIMPORTACI ÓNDEESPECIES DEFAUNA YFLORA
AMENAZADAS DEEXTINCI ÓN
Descripción sucinta delrégimen
1. Seexigenlicenciasparalaimportacióndeanimalesyplantasdeespeciesamenazadasdeextinción,
vivos, muertos odisecados, ydesuspartes oderivados. Esencialmente, elrégimen delicencias está
destinadoaprotegerlasespeciesamenazadasyevitarsuexplotaciónexcesivaconarregloalaConvención
sobre elcomercio internacional deespecies amenazadas defauna yflorasilvestres (CITES), también
conocida como Convención deWáshington.
Finalidades yámbito deaplicación deltrámite delicencias
2. SeexigeunalicenciadeimportacióndelDepartamentodeAgriculturayPescaparalaimportación
delosanimales ylasplantas enumerados enlosapéndices IyIIdelaCITES, (comprendidos suspartes
yderivados fácilmente identificables) ylosmedicamentos quecontengan osepretenda quecontienen
ingredientes derivados deltigreodelrinoceronte.
3. Elrégimen delicencias seaplica alaimportación deestos productos, cualquiera queseasu
procedencia, porcomerciantes aligual queporparticulares.
4. Eltrámite delicencias noestádestinado alimitar lacantidad oelvalor delasimportaciones,
sinoaproteger lasespecies amenazadas deextinción yevitar suexplotación excesiva.
5. Elrégimen delicencias deimportación eslegalmente obligatorio envirtud delcapítulo 187
delaCompilación deLeyes deHong Kong porelquesedaaplicación alaCITES. Lalegislación
nodejaalarbitrio delaadministración ladesignación delosproductos quehandequedar sujetos al
trámite delicencias. Toda modificación exige elacuerdo delpoder legislativo.
Procedimientos
6. Noseaplica.
7. a) Lassolicitudes delicencia deimportación deben presentarse conbastante anterioridad
alaimportación (almenos cinco díashábiles antes, omássegún lacomplejidad del
caso). Sinembargo, como laexpedición delalicencia noesautomática, losenvíos
nodeben realizarse mientras éstanosehayaexpedido.
b) Porlogeneral, laslicencias deimportación nopueden obtenerse inmediatamente.
c) Nohaylimitaciones encuanto alperíodo delañoenquesehandepresentar las
solicitudes delicencia y/oefectuar laimportación.
d) ElDepartamento deAgricultura yPesca eselúnico órgano encargado deexaminar
loscasos relativos aespecies amenazadas, perotodas lassolicitudes delicencia de
importación deben iracompañadas deunpermiso deexportación expedido porelpaís
exportador, enconformidad conlaCITES.
Además, enciertos casos esnecesario consultar alaSecretaría delaCITES oalaAutoridad CITES
delpaísexportador.G/LIC/N/3/HKG/1/Rev.1
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8. Lapolítica enmateria delicencias estárigurosamente enarmonía conlaletrayelespíritu de
laCITES. Encasodedenegación deunalicencia, elsolicitante puede interponer recurso pormedio
deunapetición dirigida alGobernador.
Condiciones quedeben reunir losimportadores parapoder solicitar unalicencia
9. Especies amenazadas deextinción: todapersona quesatisfaga losrequisitos delaCITES puede
solicitar unalicencia.
Documentos yotros requisitos necesarios parasolicitar unalicencia
10. Lainformación exigida figura enelformulario demuestra delasolicitud (apéndice XIII).1
Losespecímenes vivos están sujetos además aloscontroles yrequisitos aplicables alaimportación
deanimales vivos yplantas.
11. Enelmomentodelaimportaciónefectivaesprecisopresentarlalicenciadeimportaciónexpedida
porelDepartamento deAgricultura yPesca, junto conelejemplar original delpermiso deexportación
CITES expedido porelpaísexportador.
12. Actualmente losderechos delicencia sonlossiguientes:
a) Licencia deimportación deanimales vivos 393dólares deHong Kong
b) Licencia deimportación departes deanimales/plantas 131dólares deHong Kong
13. No.
Condiciones delaexpedición delicencias
14. Porlogeneral, elperíodo devalidez delaslicencias deimportación esdetresmeses omenos.
Esteperíodo puede prorrogarse siempre queelsolicitante presente, antes dequeexpire laquetiene
vigente,unapeticiónenesesentidoypuedajustificarlaasatisfaccióndelDirectordeAgriculturayPesca.
15. No.
16. Laslicencias nosontransferibles.
17. Sí.
Otros requisitos enmateria deprocedimiento
18. No.
19. Noseaplica.
1Puede consultarse enlaSecretaría (División deAcceso alosMercados).G/LIC/N/3/HKG/1/Rev.1
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4.C CONTROL DELASIMPORTACIONES DEANIMALES VIVOS
Descripción sucinta delrégimen
1. Serequiere unpermiso especial paratodalaimportación aHong Kong deanimales ypájaros
vivos. Además, todos losenvíos deestosanimales ypájaros aHong Kong deben iracompañados del
manifiesto decarga correspondiente. Setratadeunrégimen destinado aproteger lasalud pública y
lasalud delosanimales, avelarporlahigiene pública ylasanidad animal yaprevenir actosdecrueldad
contra losanimales.
Finalidades yámbito deaplicación deltrámite delicencias
2. Seexige unpermiso especial expedido porelDepartamento deAgricultura yPesca parala
importación deanimales yaves.
3. Elrégimen seaplica atodapersona quetraiga animales opájaros aHong Kong, conexcepción
delasavesnocomprendidas enlaCITES eimportadas directamente deChina, quequedan excluidas
delámbito deaplicación deesterégimen.
4. Elpermiso especial noestádestinado alimitar lacantidad oelvalor delasimportaciones, sino
agarantizar lasalud pública, lahigiene ylasanidad animal.
5. Elrégimen depermiso especial eslegalmente obligatorio envirtud delcapítulo 139y/odel
capítulo 421juntamente conelcapítulo 169delaCompilación deLeyes deHong Kong. Lalegislación
nodejaalarbitrio delaadministración ladesignación delosproductos quehandequedar sujetos al
trámite delicencias. Toda modificación exige elacuerdo delpoder legislativo.
Procedimientos
6. Noseaplica.
7. a) Lassolicitudes depermiso especial deben presentarse conbastante anterioridad ala
importación (almenos cinco díashábiles antes). Haycierta flexibilidad alrespecto
encasodecircunstancias imprevistas. Sinembargo, como laexpedición delpermiso
especial noesautomática, laimportación nodeberealizarse mientras éstenosehaya
expedido.
b) Enciertos casos elpermiso especial puede obtenerse inmediatamente previo pagodel
derecho reglamentario.
c) Nohaylimitaciones encuanto alperíodo delañoenquesehandepresentar las
solicitudes depermiso y/oefectuar laimportación.
d) ElDepartamento deAgricultura yPesca eselúnico órgano facultado paraconceder
permisos especiales, siempre quesesatisfagan todos losrequisitos.
8. Lassolicitudes pueden rechazarse odenegarse sinocumplen losrequisitos prescritos. Encaso
dedenegación, elsolicitante puede interponer recurso anteelGobernador enConsejo.
Condiciones quedeben reunir losimportadores parapoder solicitar unalicencia
9. Cualquier persona tienederecho asolicitar elpermiso.G/LIC/N/3/HKG/1/Rev.1
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Documentos yotros requisitos necesarios parasolicitar unalicencia
10. Lainformación exigida figura enelformulario demuestra delasolicitud (apéndice XIV).1
11. Enelmomento delallegada delosanimales espreciso presentar elpermiso especial expedido
porelDepartamento deAgricultura yPesca, junto conelejemplar original delcertificado sanitario
expedido porelpaísexportador ydeladeclaración delcapitán/certificación delalíneaaérea.
12. EndelaLista adjunta alpresente documento seindican losderechos percibidos actualmente
porlospermisos especiales (apéndice XV).1
13. Elderecho debeabonarse alpresentar lasolicitud.
Condiciones delaexpedición delicencias
14. Elperíodo devalidez delospermisos especiales esdetresmeses. Lospermisos paralos
importadores regulares deanimales paralaalimentación desde China aHong Kong, tienen seismeses
devalidez. Esteplazo puede prorrogarse porunmesprevia solicitud ypago deunderecho de
140dólares deHong Kong.
15. No.
16. Lospermisos nosontransferibles.
17. Sí,según eltipodeanimal yelpaísdeorigen.
Otros requisitos enmateria deprocedimiento
18. No.
19. Noseaplica.
5. DEPARTAMENTO DEPROTECCI ÓNDEL MEDIO AMBIENTE
5.A CONTROL DELASIMPORTACIONES DEDESECHOS
Descripción sucinta delrégimen
1. EnHong Kong, lasimportaciones dedesechos secontrolan mediante unrégimen depermisos
administrado porelDepartamento paralaProtección delMedio Ambiente deHong Kong. Elrégimen
depermisos sirveparagarantizar unagestión medioambiental segura delosdesechos enHong Kong.
Losrequisitos están vinculados conlosdelConvenio deBasilea sobre elControl delosMovimientos
transfronterizos dedesechos peligrosos ysueliminación.
Finalidad yámbito deaplicación delrégimen delicencias
2. Seexige unpermiso paralaimportación detododesecho, amenos quedicho desecho esté
especificado enlaLista6delaOrden paralaEliminación deDesechos, noestécontaminado ysedestine
aserreciclado oreutilizado.
1Puede consultarse enlaSecretaría (División deAcceso alosMercados).G/LIC/N/3/HKG/1/Rev.1
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3. Elrégimen depermisos esdeaplicación alosdesechos originarios yprocedentes detodos los
países yterritorios.
4. Elrégimen depermisos deimportación noestádestinado alimitar lacantidad nielvalor de
lasimportaciones. Sirve paragarantizar laobtención delconsentimiento previo delospaíses interesados
antesdeempezar lasoperaciones dereexpedición delosdesechos. Facilita lacontinuación delcomercio
legítimo dedesechos ycontribuye aimpedir todotransbordo ilegal. Eserégimen permite aHong Kong
cumplir susobligaciones internacionales conarreglo alConvenio deBasilea.
5. Elrégimen delpermiso deimportación paralosdesechos eslegalmente obligatorio envirtud
delaOrden deEliminación delosDesechos, capítulo 354delaCompilación deLeyes deHong Kong.
Lalegislación nodejaalarbitrio delaadministración ladesignación delosdesechos quehandequedar
sujetos acontrol. Toda modificación exige elacuerdo delpoder legislativo.
Procedimiento
6. Noseaplica.
7. a) Lassolicitudes depermisos deben presentarse conanterioridad alaimportación. El
plazo detramitación paraunasolicitud varía deuncasoaotro,ydepende, enprimer
lugar, deltiempo quelasautoridades extranjeras competentes necesiten parasuministrar
lainformación destinada alasolicitud ydesielformulario desolicitud hasido
debidamente cumplimentado ypresentado junto contodos losdocumentos probatorios
necesarios. Conelfindequelospaíses extranjeros dispongan detiempo suficiente
pararesponder, seaconseja alossolicitantes quepresenten sussolicitudes porlomenos
90díasantes deiniciar laexpedición dedesechos proyectada.
b) No.Envirtud delConvenio deBasilea seexige elconsentimiento previo detodos
lospaíses interesados paraunaexpedición dedesechos; noseconceden permisos sin
obtener laopinión delospaíses interesados.
c) Nohaylimitaciones encuanto alperíodo delañoenquesehandepresentar las
solicitudes depermisos.
d) ElDepartamento deProtección delMedio Ambiente deHong Kong eselúnico órgano
administrativoresponsabledelatramitaciónyaprobacióndelospermisosdeimportación
dedesechos.
8. Lassolicitudesdepermisosdeimportacióndedesechosseconcedennormalmentesielsolicitante
cumple loscriterios ordinarios estipulados enlaOrden sobre laEliminación deDesechos. Encaso
dedenegación seinforma siempre delasrazones alsolicitante, quepuede interponer recurso antela
Junta deApelación establecida conarreglo alaOrden paralaEliminación deDesechos.
Condiciones quedeben reunir losimportadores parapoder solicitar unalicencia
9. Todas lasempresas einstituciones tienen derecho asolicitar unpermiso deimportación de
desechos. Noobstante, elsolicitante debesernormalmente elencargado deeliminar odeimportar
losdesechos. Nosepublican listas delosimportadores autorizados.G/LIC/N/3/HKG/1/Rev.1
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10. Enelapéndice XVI1figura unejemplar deformulario desolicitud depermiso contodala
información exigida.
11. Enelmomento delaimportación efectiva, losdesechos deben iracompañados delpermiso
ydeundocumento relativo almovimiento delosdesechos enelquefigure información acerca delos
trasbordos delosmismos.
12. Seexige underecho deinscripción de10.750 dólares deHong Kong, ode17.460 dólares por
lasolicitud deunpermiso paraunaexpedición única oparaexpediciones múltiples, respectivamente.
Lavalidez deunpermiso paraexpediciones múltiples esdehasta unañopararepetidas expediciones
delmismo tipodedesechos, procedentes delamisma fuente, ydestinados almismo eliminador o
recuperador.
13. Elsolicitante debedepositar unafianza ogarantía financiera anombre delGobierno deHong
Kong. Elimporte deesafianza ogarantía financiera sedeterminará casoporcaso. Estopermite a
lasautoridades encargadas delaeliminación delosdesechos recuperar elcosto detodoembargo o
eliminación, odeotraclase degestión adecuada delosdesechos ambientalmente enelcasodeque
laexpedición dedesechos prevista nopueda completarse como sehabía previsto enunprincipio. La
fianza ogarantía sedevolverá alsolicitante unavezsehayan cumplimentado todas lascondiciones de
laexpedición, incluida laeliminación orecuperación finaldelosdesechos.
Condiciones delaexpedición delicencias
14. Existen dostiposdepermisos, asaber, elpermiso paraunaexpedición única yelpermiso para
expediciones múltiples. Elprimero sóloesválido paraunaexpedición yelsegundo puede tener una
validez dehasta unañopararepetidas expediciones delmismo tipodedesechos, procedentes dela
misma fuente ydestinados almismo eliminador orecuperador. Elperíodo devalidez nosepuede
prolongar. Debe presentarse unanueva solicitud sisedesea continuar laactividad importadora después
delperíodo devalidez delpermiso.
15. No.
16. Laslicencias nosontransferibles.
17. Sí.
Otros requisitos enmateria deprocedimiento
18. No.
19. Noseaplica.
1Puede consultarse enlaSecretaría (División deAcceso alosMercados).