ORGANIZACI ÓNMUNDIAL IP/N/6/NLD/1
31deenero de1997
DEL COMERCIO(97-0390)
Original: inglés Consejo delosAspectos delosDerechos dePropiedad
Intelectual relacionados conelComercio
LISTA DECUESTIONES SOBRE LAOBSERVANCIA1
Respuestas delosPaíses Bajos
Observaciones preliminares
Deconformidad conlasolicitud delConsejo delosADPIC referente asudecisión de21de
noviembre de1995 (documento IP/C/5, de30denoviembre de1995), elGobierno delReino delos
Países Bajos tieneelhonor desuministrar alConsejo, respondiendo alalistadecuestiones recibida
deél,lassiguientes informaciones acerca delasleyes yprácticas nacionales sobre laobservancia de
losderechos depropiedad intelectual enlosPaíses Bajos.
Talinformación sólopuede serdecarácter muygeneral ynodebeconsiderarse niemplearse
como otracosaqueunaintroducción alosprocedimientos civiles, administrativos ypenales delos
Países Bajos enmateria depropiedad intelectual. Losproblemas, reclamaciones ypreguntas decarácter
específico deberán tratarse através dejuristas oconsultando alosservicios deinformación notificados
deconformidad conelartículo 69delAcuerdo.
Procedimientos yrecursos civiles yadministrativos
a) Procedimientos yrecursos judiciales civiles
Introducción
Lasnormas deprocedimiento civilseencuentran principalmente enelCódigo deProcedimiento
Civil delosPaíses Bajos, laLeydeOrganización delPoder Judicial yelTratado Europeo sobre
Jurisdicción yReconocimiento enMateria Civil yComercial, de1968, querigeentre lospaíses de
laUnión Europea.
Conarreglo alaLeydeOrganización delPoder Judicial, elpoder judicial comprende elTribunal
Supremo (Hoge Raad), loscinco tribunales deapelaciones (Gerechtshoven), los19tribunales dedistrito
(Rechtbanken) ylos64tribunales cantonales (Kantongerechten).
EnlosPaíses Bajos noexiste eljuicio porjurados. Losjueces sonindependientes yseles
designa porDecreto Realconcarácter vitalicio (esdecir, hasta laedadde70años). Losjueces sólo
pueden serdestituidos porsuscolegas delpoder judicial. Sibienlostribunales inferiores porlogeneral
siguen lasdecisiones delTribunal Supremo, eindudablemente prestan atención aellas, norigelanorma
delaobligatoriedad delosprecedentes.
1Documento IP/C/5.IP/N/6/NLD/1
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Conocen decadacausa unootresjueces.
Sonprincipios fundamentales delderecho delosPaíses Bajos:
- losprocedimientos judiciales secelebran enpúblico;
- ambas partes deben tener oportunidad deexponer suspuntos devistaoralmente opor
escrito;
- deben conocer enloshechos decadaasunto dostribunales, conrecurso anteelTribunal
Supremo respecto delascuestiones dederecho; y
- todas lassentencias judiciales deben estarmotivadas, conexpresión completa desus
fundamentos.
Loslitigantes pueden recibir asistencia jurídica gratuita conarreglo acondiciones estrictas de
carácter financiero yotras.
Lasindemnizaciones, mandamientos judiciales yotrasmedidas quesedemanden serigen por
lasnormas delasleyes respectivas (porejemplo, laLeydeDerecho deAutor ylaLeydeDerechos
Conexos), asícomo porelCódigo Civil delosPaíses Bajos.
1. Sírvanseexplicarlostribunalesquetienencompetenciaencasosdeinfraccióndelosderechos
depropiedad intelectual.
Losasuntos enqueseinvoque infracción dederechos depropiedad intelectual deben someterse,
engeneral, altribunal dedistrito correspondiente aldomicilio deldemandado o,cuando noexiste tal
domicilio oficial, eldesuresidencia efectiva. Sieldemandado notieneresidencia enninguno delos
países delaUnión Europea, escompetente paraentender enelasunto eltribunal dedistrito deldomicilio
deldemandante. Puede promoverse unprocedimiento especial yurgente conocido como kortgeding
(queseexpone másadelante) anteeltribunal deldistrito enquesehayan deadoptar lasmedidas.
Losasuntos relativos apatentes sólopueden promoverse anteelTribunal deApelaciones de
LaHaya.
Losasuntos decuantía inferior a5.000 florines deben promoverse anteeltribunal cantonal.
Entiende enlasapelaciones unodelostribunales deapelaciones.
Elrecurso anteelTribunal Supremo contra lassentencias delostribunales deapelaciones no
requiere autorización, peroelTribunal Supremo sólosepronuncia sobre lascuestiones dederecho,
sinreexaminar loshechos.
Enlosasuntos referentes amarcas ydibujos omodelos industriales, lostribunales deapelaciones
yelTribunal Supremo pueden pedir alTribunal delBenelux (formado pormagistrados delosPaíses
Bajos, Bélgica yLuxemburgo) quedicte unasentencia preliminar sobre lainterpretación delaLey
Uniforme delBenelux sobre lasMarcas olaLeyUniforme delBenelux sobre losDibujos yModelos
Industriales.
ElCódigo deProcedimiento Civil contiene uncapítulo especial sobre elarbitraje comercial.
ElInstituto Nacional deArbitraje suministra apoyo administrativo, reglamentaciones ynombres de
posibles árbitros. Cuando secumplen lascondiciones estipuladas enelCódigo deProcedimiento Civil,
loslaudos arbitrales pueden ejecutarse unavezaprobados porelpresidente deltribunal dedistrito,
aprobación queseotorga amenos queellaudo sehayadictado conviolación delasnormas deldebido
proceso. Cuando laspartes hanconvenido (porescrito) enelarbitraje, lostribunales civiles pierdenIP/N/6/NLD/1
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competencia.Sinperjuiciodelosprocedimientosarbitrales,sinembargo,habitualmentepuedenobtenerse
medidas provisionales solicitándolas alostribunales civiles.
Variasorganizacionessectoriales,entreellaslaAsociacióndeArquitectos,hanincluidocláusulas
arbitrales ensuscondiciones generales.
2. ¿Qué personas están legitimadas para hacer valer derechos depropiedad intelectual?
¿Cómo pueden estar representadas esaspersonas? ¿Hay disposiciones queprescriban la
comparecencia personal obligatoria deltitular delderecho anteeltribunal?
Conforme alartículo 27delaLeydeDerecho deAutor de1912, elautor puede demandar
alosterceros infractores auncuando hayatransferido susderechos. Elautor puede entablar demanda
porinfracción delosderechos morales. Encasodecoautoría, cualquiera deloscoautores estálegitimado
parademandar.
Elcesionario estálegitimado parahacer valerlosderechos queselehantransferido. Elautor
yeleditor pueden demandar conjunta oseparadamente.
Loslicenciatarios dederecho deautor quenohanadquirido contractualmente elderecho de
litigar porsímismos deben cooperar conelautor. Enlamisma forma, laLeydePatentes, laLey
Uniforme delBenelux sobre lasMarcas ylaLeyUniforme delBenelux sobre losDibujos yModelos
Industriales autorizan aloslicenciatarios ademandar judicialmente siempre quehayan recibido con
lalicencia elderecho dehacerlo, yenlamedida enquelohayan recibido.
Pueden entablar acciones colectivas lasorganizaciones, como ciertas fundaciones, designadas
representantes detitulares dederechos.
Todas laspartes deben estarrepresentadas porunprocureur ounrepresentante oficial ante
lostribunales dedistrito, lostribunales deapelaciones yelTribunal Supremo. Todos losabogados
delosPaíses Bajos sonprocureurs anteeltribunal deldistrito enqueestásituado sudespacho.
Debido alacomplejidad técnica delosprocedimientos seguidos anteelTribunal Supremo,
losabogados tienden apedir quelesrepresente unprocureur corresponsal deunaempresa deservicios
jurídicos deLaHaya (donde tienesusedeelTribunal Supremo).
Antelostribunales cantonales sepuede litigar sinasistencia jurídica.
Noesobligatoria lacomparecencia personal deldemandante nideldemandado, amenos que
hayan sidoconvocados encalidad detestigos.
3. ¿Qué facultades tienen lasautoridades judiciales para ordenar aunaparte enun
procedimiento, apetición delaparte contraria, queaporte pruebas queestén bajosucontrol?
Elsistema judicial delosPaíses Bajos noincluye unprocedimiento depresentación depruebas
previo aljuicio; estábasado enlaregladequecadapartedebeprobar susaseveraciones yestardispuesta
ahacerlo. Eltribunal estáfacultado paraordenar queunadelaspartes presente pruebas conforme
alartículo 177delCódigo deProcedimiento Civil. Aparte delapresentación demateriales escritos
altribunal, elmedio deprueba másimportante eseltestimonial. Obsérvese quelaspreguntas alos
testigos seformulan poreltribunal.
Encasodequeunaparte desee valerse deinformaciones antes dedemandar, puede pedir
autorización deltribunal paraquesecelebre unaaudiencia preliminar deexamen detestigos. EsamedidaIP/N/6/NLD/1
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seconcede amenos queeltribunal dedistrito considere quelasolicitud sehaformulado porrazones
ilegítimas oque,porcualquier otromotivo, escontraria aldebido proceso.
Elartículo 843a delCódigo deProcedimiento Civil dispone larevelación dedeterminados
materiales.
4. ¿Qué medios seprevén paraidentificar yproteger lainformación confidencial aportada
como prueba?
Conforme alanorma delaigualdad delaspartes, cadaunadeellastienederecho arecibir
copia detodos losmateriales presentados como pruebas altribunal. Cuando setratadeinformación
sensible, eltribunal ylosabogados delaspartes suelen discutir, antes delaaudiencia detestigos, la
forma enquepuede obtenerse lainformación necesaria sinqueninguna delaspartes tenga querevelar
secretos comerciales quenosonpertinentes alosefectos delasunto.
5. Sírvanse describir lasmedidas cuya adopción puede serordenada porlasautoridades
judiciales yloscriterios, legislativos ojurisprudenciales, sobre suutilización:
- mandamientos judiciales;
- órdenes deresarcimiento dedaños yperjuicios, coninclusión delareparación
porconcepto debeneficios ylosgastos, comprendidos loshonorarios delos
abogados;
- destrucción oapartamiento porcualquier otromedio deloscircuitos comerciales
delasmercancías infractoras ydelosmateriales/instrumentos utilizados parasu
producción;
- otras medidas.
Existen diversos recursos enlosasuntos referentes alapropiedad intelectual, quedependen
totalmente delascircunstancias delcasoylanaturaleza delainfracción. Sepiden corrientemente las
siguientes medidas:
- sentencias declarativas (delailicitud deunactoo,algunas veces, delalegalidad de
determinada medida pedida poreldemandante queteme quelamedida seaplace y
délugar después areclamaciones porperjuicios);
- interdictos judiciales respecto deciertas actividades, generalmente respaldados porla
condena condicional deresarcimiento dedaños encasodeincumplimiento;
- mandamientos judiciales, como losderetirar delacirculación libros editados
ilegalmente, rectificar oficialmente aseveraciones injustas opublicar unasentencia
judicial enundiario operiódico;
- elretiro delacirculación yladestrucción decopias producidas ilegalmente;
- elsuministro deinformaciones sobre proveedores oadquirentes;
- lareivindicación delosequipos usados paraproducir mercancías infractoras, oincluso
sudestrucción.
Puede solicitarse laejecución provisional delasmedidas, loquesignifica quelaapelación no
suspende elderecho delaparte vencedora aejecutar lasentencia. Eldemandado puede pedir quelaIP/N/6/NLD/1
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parte queejecuta lasentencia constituya unagarantía bancaria quecubra lascostas, etc.,encasode
revocación.
Enlosprocedimientos ordinarios pueden pedirse interdictos provisionales, peroesoportuno
volver sobre eltemadelkortgeding. Esteprocedimiento esunadisposición propia delderecho procesal
delosPaíses Bajos, cuyopropósito inicial eraofrecer unareparación provisional pero, alolargo de
losaños, fueestableciéndose como unexcelente medio paralarápida solución deloslitigios enlos
tribunales. Elkortgeding secelebra después delanotificación aldemandado quecontiene los
fundamentos delademanda, ydaoportunidad aldemandado pararesponder anteeltribunal. La
audiencia dekortgeding espresidida porunmagistrado superior.
Siresulta necesario, losjueces pueden celebrar audiencias urgentes oenfines desemana.
Corresponde aldemandante verificar ladebida citación deldemandado, deconformidad conlasórdenes
deltribunal, enlasquesefijaelplazo dentro delcualdebenotificarse lacitación.
Loscriterios aplicables acadaunodelosrecursos sonamplios, variados ydependen degran
medida deloshechos ylascircunstancias decadacaso. Figuran enleyes generales (Código Civil),
asícomo enleyes especiales (LeydeDerecho deAutor). Enlajurisprudencia, lasdisposiciones han
sidoafinadas ydesarrolladas porelTribunal Supremo.
Influyen enlasdecisiones delostribunales lanaturaleza yamplitud delainfracción, elpropósito
delinfractor (suactuación accidental odeliberada), cuestiones relativas alarazonabilidad ylaequidad,
laslegítimas expectativas yotros principios generales dederecho.
Lasreglas generales enmateria deindemnización dedaños yperjuicios seencuentran enlos
artículos 6:95a6:110 delCódigo Civil. Laindemnización puede establecerse sobre labasedelcriterio
objetivo (perjuicios efectivamente sufridos) osobre labasedelcosto teórico dereparación deldaño,
conprescindencia desieldemandado larealiza onoefectivamente. Eltribunal también puede resolver
porequidad. Lacuantía delaindemnización, establecida porunouotrodelosmétodos citados, puede
sermoderada poreltribunal.
Sienelmomento delasentencia nosedispone todavía detodos losdatos, losdaños pueden
"enumerarse yliquidarse deconformidad conlaley"conarreglo alosartículos 612a615bdelCódigo
deProcedimiento Civil. Ellodalugar aunprocedimiento separado.
Lainfracción puede darlugar asentencias dereparación porconcepto debeneficios, asícomo
alresarcimiento delosdaños yperjuicios (artículos 27y27adelaLeydeDerecho deAutor; artículo 16
delaLeydeDerechos Conexos; párrafo 4delartículo 70delaLeydePatentes; párrafo 4del
artículo 13adelaLeyUniforme delBenelux sobre lasMarcas; ypárrafo 3delartículo 14delaLey
Uniforme delBenelux sobre losDibujos yModelos Industriales).
Conarreglo alartículo 6:106 delCódigo Civil, puede imponerse elresarcimiento delosdaños
yperjuicios intangibles.
Losdaños yperjuicios encasodeincumplimiento serigen porlosartículos 611aa611idel
Código deProcedimiento Civil.
Laimposición delascostas estáregulada porlosartículos 56a58delCódigo deProcedimiento
Civil. Comprenden elderecho deregistro, queoscila entre 350y6.625 florines antelostribunales
dedistrito yentre420y8.280 florines antelostribunales deapelaciones oelTribunal Supremo, según
lacuantía delasunto. Eldemandado enunkortgeding paga330florines conindependencia delacuantía
delasunto. Eltribunal también puede disponer elpagodecostas porlosservicios deloficial dejusticia.IP/N/6/NLD/1
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Seimpone elpagodeloshonorarios delosabogados aplicando unarancel general basado en
elnúmero deescritos ycomparecencias personales, asícomo enlacuantía delasunto. Debe tenerse
encuenta queestonoserelaciona conlasfacturas dehonorarios portiempo dedicado alasunto, y
generalmente nolascubre. Alosabogados admitidos enelColegio deAbogados delosPaíses Bajos
lesestáprohibido elpacto decuota litis.
Losgastos delostestigos, intérpretes yperitos están tratados separadamente. Laparte que
convoca auntestigo asume laresponsabilidad, anteél,dereembolsarle susgastos, incluidos losde
viaje. Siobtiene sentencia favorable, esosgastos forman parte delascostas cuyo pago dispone el
tribunal.
6. ¿Enquécircunstancias están, ensucaso, lasautoridades judiciales facultadas paraordenar
alinfractor queinforme altitular delderecho sobre laidentidad delosterceros quehayan
participado enlaproducción ydistribución delosbienes oservicios respecto deloscuales sehaya
determinado quesetrata debienes oservicios infractores, ysobre suscircuitos dedistribución?
LaLeyUniformedelBeneluxsobrelasMarcasylaLeyUniformedelBeneluxsobrelosDibujos
yModelosIndustrialescontienendisposicionesespecíficasqueotorganaltitulardederechoslaposibilidad
dedemandar queelinfractor proporcione informaciones, porejemplo, revelando elorigen delas
mercancías infractoras: véanse elpárrafo 5delartículo 13bisdelaLeyUniforme delBenelux sobre
lasMarcas yelpárrafo 5delartículo 14bisdelaLeyUniforme delBenelux sobre losDibujos yModelos
Industriales.
Noexiste ninguna disposición formal enelCódigo Civil, laLeydeDerecho deAutor nila
LeydePatentes acerca deestederecho, peroeltitular puede exigir queelinfractor indique susfuentes
ylascantidades demercancías ilegales, tanto pararetirar delacirculación odestruir losproductos
ilegales como paralaliquidación delosperjuicios. Lostribunales hanaprobado estaexigencia en
numerosas oportunidades.
7. Sírvanse describir lasdisposiciones relativas alaindemnización alosdemandados alos
quesehaya impuesto indebidamente unaobligación. ¿Enquémedida sonresponsables las
autoridades y/ofuncionarios públicos entalcasoyqué"medidas correctivas" lessonaplicables?
Encasodequeeldemandante nopueda acreditar susdichos, selecondena generalmente a
pagar lascostas procesales deconformidad conlosaranceles yamencionados. Además, eldemandado
puede entablar reconvención contra eldemandante, porejemplo, porlosperjuicios infligidos asu
prestigio alhabérsele impuesto indebidamente unaobligación.
Enlosprocedimientos civiles, elpapel delosfuncionarios públicos eslimitado (véanse, sin
embargo, lasnormas sobre medidas enfrontera ysobre procedimientos penales expuestas másadelante).
ElEstado, cuando tienelacondición detitular dederechos odeinfractor, estratado enlamisma forma
quecualquier particular, ysusfuncionarios notienen otras responsabilidades quelosempleados de
otrasentidades (privadas ocomerciales). Laresponsabilidad porlosactoscumplidos eneldesempeño
normal deunafunción recae enelempleador conarreglo alartículo 6:170 delCódigo Civil.
ElEstado noesresponsable porlasdecisiones judiciales "indebidas" amenos quelos
procedimientos lesionen losderechos humanos fundamentales establecidos enlaConvención Europea
paralaProtección delosDerechos Humanos. Noconsta ningún asunto, desde queentró envigor
laConvención en1950, enqueunadenuncia hayadado lugar aqueunEstado tuviera quepagar
indemnización pordaños yperjuicios relacionados conderechos depropiedad intelectual. Entodos
losdemás casos, enelsistema jurídico delosPaíses Bajos, losderechos delaspartes están protegidos
através delosrecursos deapelación ydecasación anteelTribunal Supremo.IP/N/6/NLD/1
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8. Sírvanse describir lasdisposiciones queregulan laduración ycosto delosprocedimientos
yfacilitar losdatos dequedispongan sobre laduración realdelosprocedimientos ysucosto.
Resulta extremadamente difícil darindicaciones empíricas sobre laduración yelcosto delos
procedimientos, quedependen porcompleto delcamino elegido porlaspartes, lanaturaleza y
complejidad delasunto, laspersonas queparticipan, etc.
b) Procedimientos administrativos
9. Sírvanse facilitar losdatos solicitados enlasrespuestas anteriores enrelación conlos
procedimientos administrativos referentes alfondo deuncasoyconlosremedios quepuedan
ordenarse aresultas deesosprocedimientos.
Como resulta delasrespuestas alaspreguntas precedentes, laprotección delapropiedad
intelectual enlosPaíses Bajos estábasada enloesencial ennormas dederecho privado, respaldadas
cuando esnecesario pordisposiciones delCódigo Penal.
LosPaíses Bajos tienen, sinembargo, unalegislación administrativa separada. Estáadmitida
laapelación contra lasórdenes, definidas como decisiones escritas deunaautoridad administrativa
queconstituyen unactojurídico dederecho público (artículo 8:1delaLeyGeneral deAdministración).
Antes deapelar sedeberecurrir contra laorden anteelórgano administrativo quelaemitió afinde
quereexamine losprocedimientos yelmérito desudecisión. Conindependencia delresultado de
esereexamen, lapersona aquien sehadirigido laorden puede interponer unrecurso judicial. Existen
cámaras especiales delostribunales dedistrito, conocidas conelnombre desector bestuursrecht, que
soncompetentes paraentender enestos asuntos.
Elsector bestuursrecht puede revocar laorden totaloparcialmente ydisponer quelaautoridad
administrativa dicteunanueva decisión teniendo encuenta laorden judicial. Enalgunos casos eltribunal
resuelve permitir quesemantengan losefectos jurídicos deladecisión otorgando porlogeneral una
indemnización dedaños yperjuicios aldemandante. Algunas veces, eltribunal dicta porsímismo
unaorden modificada.
Contrariamente aloqueocurre enloslitigios civiles, noesobligatoria laasistencia jurídica.
Laspersonas convocadas poreltribunal deben comparecer anteél(artículo 8:27delaLeyGeneral
deAdministración).
Elrecurso judicial contra lasórdenes administrativas nogenera costas. Elderecho deregistro
anteeltribunal deapelaciones esde200florines paralaspersonas físicas yde400florines paralas
demás personas (como lassociedades). Estederecho sereembolsa sisehacelugar alrecurso. Puede
demandarse laindemnización dedaños yperjuicios tanto anteelsector bestuursrecht como antelos
tribunales dedistrito.
Conarreglo alartículo 8:29delaLeyGeneral deAdministración, puede pedirse altribunal
quenodivulgue lasinformaciones quecontienen determinados documentos. Existe unprocedimiento
especial porelqueeltribunal resuelve silosfundamentos deesapetición tienen suficiente peso, y
laparte contraria debedarsuconsentimiento expreso paralareserva delosmateriales.
LaLeycontiene disposiciones sobre lasmedidas provisionales quepueden adoptarse durante
elprocedimiento principal, como lasuspensión delaejecución delaorden durante elrecurso judicial.
Noexisten disposiciones especiales enlaLeydeDerecho deAutor, laLeydeDerechos Conexos
nilaLeyUniforme delBenelux sobre losDibujos yModelos Industriales acerca delasdecisiones queIP/N/6/NLD/1
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deben adoptar lasautoridades. Conforme alartículo 6bisdelaLeyUniforme delBenelux sobre las
Marcas, elsolicitante puede recurrir contra ladecisión quedeniega elregistro dedeterminada marca
anteeltribunal deapelaciones (enLuxemburgo, Bruselas oLaHaya). LaOficina delaPropiedad
Industrial resuelve acerca delassolicitudes depatentes. Susdecisiones admiten recurso anteeltribunal
deapelaciones deLaHaya (artículo 81delaLeydePatentes de1995).
Medidas provisionales
a) Medidas judiciales
10. Sírvanse describir lostipos demedidas provisionales cuya adopción puede serordenada
porlasautoridades judiciales, asícomo elfundamento jurídico deesafacultad.
Lamedida provisional másimportante ydeusomásgeneralizado eselembargo demercancías
odebienes engeneral. Conarreglo alosartículos 700ysiguientes delCódigo deProcedimiento Civil,
esposible elembargo detodos losbienes, incluidos losqueestán enposesión deterceros, como las
cuentas bancarias, paragarantizar elcobro delosdaños yperjuicios, etc.
Elartículo 28delaLeydeDerecho deAutor faculta altitular delderecho deautor yal
licenciatario aobtener elembargo delasmercancías ilegales como sipertenecieran altitular delderecho
deautor, asícomo delosingresos ydemás beneficios económicos derivados delainfracción, como
porejemplo elprecio delasentradas enelcasodelaproyección ilegal deobras protegidas. Estaforma
deembargo seotorga expresamente paraponer finalainfracción delderecho deautor, losderechos
derivados delaspatentes ylosderechos conexos. Puede ordenarse laentrega delasmercancías
falsificadas atodapersona aquien pertenezcan olastenga ensupoder efectivamente, auncuando las
hayaadquirido debuena fe.
Eltitular deunamarca defábrica odecomercio puede reivindicar losproductos infractores
olosmateriales utilizados paraproducirlos, uobtener sudestrucción. Deben entregarse altitular del
derechodeautorlassumasadquiridasprobablementecomoconsecuenciadelainfracción.Estasacciones,
sinembargo, nopueden admitirse silainfracción secometió debuena fe(artículo 13bisdelaLey
Uniforme delBenelux sobre lasMarcas).
Conarreglo alartículo 709delCódigo deProcedimiento Civil, losproductos pueden quedar
endepósito acargo deunfuncionario designado poreltribunal, como unnotario público neerlandés.
Estamedida resulta adecuada cuando setemequelasmercancías "desaparezcan" apesar deunembargo
formal ocuando nosehaobtenido éste. Cuando elembargo oeldepósito delosbienes noresultan
prácticos, eltribunal puede designar aunadministrador independiente conforme estádispuesto enel
artículo 710delCódigo deProcedimiento Civil.
11. ¿Enquécircunstancias puede ordenarse laadopción deesasmedidas inaudita altera parte?
Elembargo siempre puede decretarse ainstancia departe ysinqueeltribunal hayaoídoal
demandadoniserealicenotificaciónescrita,siemprequeeldemandantecumplatodoslosprocedimientos
ycriterios queseestablecen enelpunto 12.
Enalgunos casos esposible obtener quelasmercancías sepongan endepósito sinoíralaparte
contraria; eldemandante debeinformarle loantesposible deldepósito ylosfundamentos delamedida.
Véase también elpunto 12.IP/N/6/NLD/1
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12. Sírvansedescribirelprocedimientoprincipalparainiciarelprocesodeadopcióndemedidas
provisionales, ordenar suadopción ymantenerlas enaplicación, yespecialmente losplazos
pertinentes ylasmedidas desalvaguardia para proteger losintereses legítimos deldemandado.
Elembargo sóloesposible mediante autorización expresa otorgada porescrito porelpresidente
deltribunal dedistrito. Puede obtenerse esaautorización casiencualquier momento y,siespreciso,
enplazo muybreve, siempre queelsolicitante acredite acabadamente ensupetición losfundamentos
desupetición, lacuantía porlaquesolicita laautorización (ounaidentificación delasmercancías
cuyoembargo solicita) ylapropiedad delosbienes ocuentas quesetratadeembargar. Puede ordenarse
alossolicitantes queconstituyan garantía respecto delosriesgos económicos delamedida.
Elembargo sehaceefectivo poreloficial dejusticia odeurwaarder, funcionario público
designado porlaCorona quenotifica laorden deembargo, junto conlaautorización deltribunal, al
demandado oaltercero.
Elpresidente deltribunal ordena siempre alpromotor delamedida queformule sudemanda
enunplazo quesuele estarcomprendido entre 8y14díascontados desde lafecha delembargo; si
nosepresenta lademanda, onosepresenta enelplazo, elembargo queda levantado depleno derecho
sinnecesidad denueva decisión deltribunal.
Además, seofrece aldemandado unaoportunidad, envirtud delartículo 705delCódigo de
Procedimiento Civil, deimpugnar elembargo enkortgeding. Como laconfiscación sellevaacabo
sinhaber oídoalaparte contraria ysobre labasedelaexposición unilateral desusargumentos por
elsolicitante, lasoficinas delostribunales tienden afijarfecha alosdemandados paratalesaudiencias
dekortgeding enplazos muybreves. Algunas oficinas judiciales incluso procuran mantener aun
magistrado superior enunaespecie dedisponibilidad permanente.
Elembargo, conarreglo alosartículos 700ysiguientes delCódigo deProcedimiento Civil,
debelevantarse sieldemandado constituye garantía porlacuantía establecida.
Eldemandado puede entablar encualquier momento demanda pordaños yperjuicios.
13. ¿Cuáles sonnormalmente laduración yelcosto delprocedimiento?
Siempre quelasolicitud estédebidamente fundada, puede obtenerse rápidamente laautorización
deembargo: enundía,oincluso enpocas horas. Lademanda principal debepresentarse altribunal
dentro delplazo fijado porsupresidente enlaautorización, generalmente comprendido entre 8y14
díascontados desde elembargo.
Lascostas delasoficinas judiciales porlapresentación deunasolicitud sonde350florines
másloshonorarios delosabogados.
b) Medidas administrativas
14. Sírvansefacilitarlosdatossolicitadosenlaspreguntasanterioresenrelaciónconlasmedidas
provisionales administrativas.
Véase larespuesta alapregunta 9.IP/N/6/NLD/1
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Prescripciones especiales relacionadas conlasmedidas enfrontera
15. Sírvanse indicar respecto dequémercancías puede solicitarse lasuspensión porlas
autoridades aduaneras desudespacho para libre circulación, yespecialmente sicabetambién
recurrir aeseprocedimiento enrelación conmercancías queentrañen infracciones delosderechos
depropiedad intelectual distintas delasqueentrañan lasmercancías demarca defábrica ode
comercio falsificadas olasmercancías pirata quelesionan elderecho deautor, enelsentido del
Acuerdo sobre losADPIC (nota apiedepágina alartículo 51). Sírvanse indicar, juntamente
conloscriterios pertinentes, lasimportaciones alasquenoesaplicable eseprocedimiento
(mercancías deotroMiembro, unaunión aduanera, mercancías entránsito oimportaciones
deminimis ).¿Esaplicable elprocedimiento alasimportaciones demercancías colocadas enel
mercado deotropaísporeltitular delderecho oconsuconsentimiento yalasmercancías
destinadas alaexportación?
16. Sírvanse describir losprincipales elementos delprocedimiento relativo alasuspensión
deldespacho deaduana delasmercancías porlasautoridades aduaneras, particularmente en
loquerespecta alasautoridades competentes (artículo 51),losrequisitos quehadereunir la
solicitud atalefecto (artículo 52)ylasdiversas prescripciones relativas aladuración dela
suspensión (artículo 55).¿Cómo sehanaplicado losartículos 53(fianza ogarantía equivalentes),
56(indemnización alimportador yalpropietario delasmercancías) y57(derecho deinspección
einformación)?
17. Sírvanse describir lasdisposiciones queregulan laduración ycosto delosprocedimientos
yfacilitar losdatos dequedispongan sobre laduración realdelosprocedimientos ysucosto.
¿Cuál eselperíodo devalidez delasdecisiones delasautoridades competentes para lasquese
suspende eldespacho delasmercancías para libre circulación?
18. ¿Están obligadas lasautoridades competentes aactuar porpropia iniciativa y,entalcaso,
enquécircunstancias? ¿Hay disposiciones especiales aplicables alaactuación deoficio?
19. Sírvanse describir lasmedidas cuya adopción puede serordenada porlasautoridades
competentes yloscriterios queregulen suaplicación.
Enestemomento seestán preparando modificaciones delCódigo Penal, laLeydeDerecho
deAutor ylaLeydeDerechos Conexos como consecuencia delReglamento 3295/94 delConsejo de
lasComunidades Europeas relativo alasmedidas enfrontera. EnlosPaíses Bajos, como entodos
losEstados miembros delaUE,lasdisposiciones delosreglamentos delaCEsondeaplicación directa.
Procedimientos penales
20. Sírvanse indicar lostribunales quetienen competencia encasos deinfracción penal de
losderechos depropiedad intelectual.
Véase larespuesta alapregunta 1.Existen enlostribunales sectores especiales conocidos
conelnombre destrafkamer.
21. ¿Enrelación conquéinfracciones dederechos depropiedad intelectual ydequéderechos
deesanaturaleza seprevé laaplicación deprocedimientos ysanciones penales?
Elsiguiente esunpanorama general delasdisposiciones aquesehacereferencia:IP/N/6/NLD/1
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a) Código Penal
Artículo 337:
1. Serápasible deunapenadeprisión porunplazo nomayor deunañoode
unamulta dequinta categoría (100.000 florines) lapersona queimporte enlosPaíses
Bajos (sinelpropósito manifiesto dereexportarlos), venda, ofrezca enventa, entregue,
distribuya oalmacene parasuventa odistribución:
a) cualquier marca defábrica odecomercio falsa, falsificada oproducida
ilegalmente;
b) cualquier mercancía quelleve falsamente, enellamisma oensu
embalaje, elnombre comercial deotrapersona;
c) olamarca defábrica odecomercio dequeseatitular otrapersona,
ounaindicación falsa delorigen através delnombre deunlugar
determinado junto conelnombre deunapersona ficticia;
d) oqueestécontenida enenvases quelleven talnombre omarca uotro
muyparecido.
2. Sieldelito mencionado enelprimer párrafo causa undaño general alas
personas olosbienes, lapersona declarada culpable serápasible deunapenadeprisión
porunplazo nomayor decuatro años ounamulta dequinta categoría
(100.000 florines).
b) LeydeDerecho deAutor de1912
Artículo 31:Elquedeliberadamente viole elderecho deautor deotrapersona será
pasible deunapenadeprisión porunplazo nomayor deseismeses ounamulta de
cuarta categoría (25.000 florines).
Artículo 31a: Elqueenforma deliberada ofrezca públicamente parasudistribución,
oalmacene parasumultiplicación odistribución, oalmacene parasuimportación en
losPaíses Bajos oalmacene confinesdelucro cualquier mercancía quecontenga una
violación delderecho deautor deotrapersona serápasible deunapenadeprisión por
unplazo nomayor deseismeses ounamulta decuarta categoría (25.000 florines).
Artículo 31b: Elquecometa losdelitos mencionados enlosartículos 31y31adela
LeydeDerecho deAutor como medio devidaocomo actividad comercial serápasible
deunapenadeprisión porunplazo nomayor decuatro añosounamulta dequinta
categoría (100.000 florines).
Artículo 32:Elqueofrezca públicamente parasudistribución oalmacene parasu
multiplicación odistribución, oalmacene parasuimportación enlosPaíses Bajos, o
almacene confinesdelucro unamercancía delaquepueda razonablemente saber que
contiene unaviolación delderecho deautor deotrapersona serápasible deunamulta
detercera categoría (10.000 florines).
Artículo 32a: Elqueenforma deliberada ofrezca públicamente parasudistribución,
oalmacene parasumultiplicación odistribución, oalmacene parasuimportación en
losPaíses Bajos, oalmacene confinesdelucro cualquier clase deobjetos destinados
exclusivamente aeliminar oevadir unaprotección técnica deunprograma deordenador
sinautorización delproductor odellicenciatario deéste,serápasible deunapenadeIP/N/6/NLD/1
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prisión porunplazo nomayor deseismeses ounamulta decuarta categoría
(25.000 florines).
Artículo 34:
1. Elque,deliberadamente ysinautorización, altere elnombre decualquier obra
literaria, científica oartística protegida porelderecho deautor, elnombre odesignación
desuautor ocualquier otroaspecto referente aesaobrademodo quepueda causar
perjuicios alhonor olareputación delautor oasuinterés económico enesecarácter
serápasible deunapenadeprisión porunplazo nomayor deseismeses ounamulta
decuarta categoría (25.000 florines).
c) LeydeDerechos Conexos
Artículo 21:Elquedeliberadamente violelosderechos aqueserefieren losartículos 2,
6,7ay8delaLeydeDerechos Conexos serápasible deunapenadeprisión porun
plazo nomayor deseismeses ounamulta decuarta categoría (25.000 florines).
Artículo 22:Elquedeliberadamente transmita oretransmita porradiodifusión o
publique encualquier otraforma, uofrezca parasudistribución, oalmacene parasu
reproducción odistribución, oalmacene parasuimportación enlosPaíses Bajos o
almacene confinesdelucro unagrabación ounareproducción deunagrabación de
laquesepaqueviolalosderechos mencionados enlosartículos 2,6,7ay8delaLey
deDerechos Conexos serápasible deunapenadeprisión porunaplazo nomayor de
seismeses ounamulta decuarta categoría (25.000 florines).
Artículo 23:Elquecometa losdelitos mencionados enlosartículos 21y22delaLey
deDerechos Conexos como modo devidaocomo actividad comercial serápasible
deunapenadeprisión porunplazo nomayor decuatro añosounamulta dequinta
categoría (100.000 florines).
Artículo 24:Elquedeliberadamente transmita oretransmita porradiodifusión o
publique encualquier otraforma, uofrezca parasudistribución, oalmacene parasu
reproducción odistribución, oalmacene parasuimportación enlosPaíses Bajos o
almacene confinesdelucro unagrabación ounareproducción deunagrabación de
laquepueda saber razonablemente quecontiene unaviolación delosderechos
mencionados enlosartículos 2,6,7ay8delaLeydeDerechos Conexos serápasible
deunamulta detercera categoría (10.000 florines).
Artículo 25:Elquedeliberadamente ysinautorización altere elnombre decualquier
interpretación oejecución, elnombre odesignación dequien laharealizado ocualquier
otroaspecto referente aellaenforma quepueda causar perjuicio alhonor olareputación
delautor oasuinterés económico enesecarácter serápasible deunapenadeprisión
porunplazo nomayor deseismeses ounamulta decuarta categoría (25.000 florines).
d) LeydePatentes de1995
Artículo 79
1. Elquedeliberadamente viole elderecho deuntitular depatente realizando
alguna delasactividades mencionadas enelpárrafo 1delartículo 53delaLeydeIP/N/6/NLD/1
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Patentes serápasible deunapenadeprisión porunplazo nomayor deseismeses o
unamulta decuarta categoría (25.000 florines).
2. Elquecometa eldelito mencionado enelpárrafo precedente como medio de
vidaocomo actividad comercial serápasible deunapenadeprisión porunplazo no
mayor decuatro añosounamulta dequinta categoría (100.000 florines).
3. Encasodecondena, elJuezpodrá decidir quesepublique lasentencia.
4. Sisehanconfiscado objetos, eltitular delapatente podrá pedir quesele
entreguen acondición dequelosolicite alsecretario deltribunal dentro delplazo de
unmescontado desde quelasentencia haquedado firme. Envirtud deesaentrega,
lapropiedad delosobjetos setransfiere altitular delapatente. ElJuezpodrá
condicionar laentrega delosobjetos alpagodeunaindemnización poreltitular de
lapatente alEstado.
5. Losdelitos mencionados enesteartículo sondelitos graves. Conocerá enellas
enprimera instancia exclusivamente elTribunal deDistrito deLaHaya.
22. ¿Cuáles sonlasautoridades públicas competentes para lainiciación deprocedimientos
penales? ¿Están obligados ainiciarlos porpropia iniciativa yaraízdereclamaciones?
Elenjuiciamiento sólopuede realizarse poriniciativa delMinisterio Público (artículo 167del
Código deProcedimiento Penal), quepuede promoverlo porsupropia iniciativa (deoficio) perotambién
puede hacerlo anteunadenuncia. Noestáobligado apromover elenjuiciamiento, sinoquepuede
desestimar elasunto porrazones deinterés público (artículo 167delCódigo deProcedimiento Penal).
23. ¿Hay particulares queestén legitimados para entablar procedimientos penales y,deser
así,quiénes están legitimados para hacerlo?
SielMinisterio Público decide nopromover elenjuiciamiento, lavíctima uotrapersona con
interés directo puede presentar unadenuncia anteeltribunal deapelaciones. Eltribunal puede resolver
queselleveadelante elenjuiciamiento (artículo 12delCódigo deProcedimiento Penal).
Lavíctima, como parte agraviada, también puede intervenir enelprocedimiento penal afin
dedemandarlaindemnizacióndelosperjuiciossufridos(artículos51aa51fdelCódigodeProcedimiento
Penal). Enesecaso, elJuezpuede imponer esaindemnización porvíadesanción, además deotras
sanciones (artículo 36fdelCódigo Penal).
24. Sírvanse indicar, siesnecesario porcategorías dederechos depropiedad intelectual y
tipos deinfracción, lassanciones yotras medidas correctivas quepueden imponerse:
- prisión;
- sanciones pecuniarias;
- confiscación, decomiso ydestrucción delasmercancías infractoras ydelos
materiales yaccesorios utilizados para suproducción;
- otras medidas.
Laspenas deprisión ydemulta están indicadas enlarespuesta alapregunta 21.IP/N/6/NLD/1
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- Esposible laconfiscación decualquier bienuobjeto quepueda servir como elemento
deprueba odemostrar laobtención ilegal debeneficios (artículo 94delCódigo de
Procedimiento Penal).
- Eldecomiso yladestrucción pueden decretarse respecto delosobjetos quesehayan
logrado mediante lacomisión deldelito, aquéllos contra loscuales obraba eldelito,
losutilizados paralacomisión opreparación deldelito, losquehanservido para
obstaculizar lainvestigación ylosdestinados aemplearse enlacomisión deldelito
(párrafo 1delartículo 33ayartículo 33bdelCódigo Penal). Losderechos delos
terceros están protegidos envirtud delpárrafo 2delartículo 33adelCódigo Penal a
menos quelaposesión incontrolada delosobjetos respectivos seacontraria alaley
oalinterés público.
- Sobre labasedelosartículos 552a y552b delCódigo deProcedimiento Penal, la
víctima, laparte agraviada uotraparte civilpueden formular denuncias relativas a
laconfiscación, eldecomiso, laincautación olafaltadeentrega decualquier objeto
odatoalosquetengan derecho. Además, como seindicó enlarespuesta ala
pregunta 21,elpárrafo 4delartículo 79delaLeydePatentes establece un
procedimiento especial paralaentrega delasmercancías infractoras altitular dela
patente quehasidovíctima deldelito.
- Obsérvese queelblanqueo dedinero constituye undelito independiente regido por
losartículos 416y417delCódigo Penal.
- Sobre labase delartículo 36edelCódigo Penal, elfiscal puede promover un
procedimiento separado afindequeseimponga lasanción deconfiscación delos
beneficios provenientes deldelito.
25. Sírvanse indicar lasdisposiciones queregulan laduración yelcosto delprocedimiento
yfacilitar losdatos dequedispongan, ensucaso, sobre laduración realdelprocedimiento ysu
costo.
Engeneral, laacción penal seextingue porprescripción (artículo 70delCódigo Penal), cuyo
plazo depende delagravedad deldelito. Además, elCódigo deProcedimiento Penal contiene diversos
plazos queinfluyen enladuración delosprocedimientos. Enloquerespecta alosplazos mínimos,
elquetranscurre entre lacitación delsospechoso yelinicio deljuicio debesercomo mínimo de10
días(artículo 265delCódigo deProcedimiento Penal). Losplazos máximos son,porejemplo, los
deinterposición delaapelación ydepresentación dedenuncia antelafaltadeenjuiciamiento quese
mencionó enlarespuesta alapregunta 23.Además, conarreglo alartículo 6delaConvención Europea
paralaProtección delosDerechos Humanos, losprocedimientos deben quedar concluidos "enunplazo
razonable", "sindilaciones indebidas". Siseconsidera quesehansuperado esosplazos, según las
circunstancias delcasoparticular, eltribunal puede decretar laclausura delosprocedimientos.
Elderecho penal delosPaíses Bajos noreconoce laposibilidad decondenar aunenjuiciado
acontribuir alascostas delprocedimiento. Cualquiera queseaelresultado delosprocedimientos,
elEstado puede tomar asucargo varias categorías degastos delenjuiciado ydesusherederos. Esto
serefiere concretamente alosgastos quehansidodeutilidad paralainvestigación (porejemplo, para
lograr lapresencia detestigos dedescargo) ylosquehanresultado inútiles porque laparte acusadora
haretirado suscargos osuapelación. Encasodequenoseaplique ninguna pena, lapersona enjuiciada
también puede recibir indemnización desusgastos deviaje yalojamiento, pérdidas detiempo y
desembolsos paraasistencia jurídica.
Nosecuenta coninformación sobre elcosto delosprocedimientos penales engeneral, niel
delosrelativos alapropiedad intelectual.