RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/ACC/LTU/33
26 de mayo de 1999
(99-2117)
Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de Lituania Original: inglés
ADHESIÓN DE LITUANIA
Comunicación de Lituania
La Misión Permanente de la República de Lituania ha presentado la siguiente información
sobre los avances de Lituania en la promulgación de la legislación requerida para acceder a la OMC.
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Los esfuerzos de Lituania para acceder a la OMC han ido acompañados de la puesta en
práctica de importantes reformas económicas en el país, además de haber estimulado
considerablemente el proceso de reforma.  Lituania está adaptando activamente su legislación y
ajustando su régimen comercial a fin de ponerlos en consonancia con los requisitos para formar parte
de la OMC.
En Lituania se aplican ya de facto  las disposiciones de todos los Acuerdos de la OMC, con
ligeras excepciones como, en particular, los precios mínimos de importación de azúcar, cereales,
aceite vegetal y productos de aceite, carne de ave y fósforos, e impuestos discriminatorios de
actividades relacionadas con la importación de algunos productos.  Lituania ha decidido que todas
esas medidas conflictivas se suprimirán a más tardar el 1º de enero del 2000.
En la versión más reciente del proyecto de Informe del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión
se muestra que Lituania está dispuesta a asumir los compromisos que imponen los diversos Acuerdos
de la OMC sin solicitar períodos de transición.
Desde la reunión del Grupo de Trabajo de octubre de 1998, Lituania ha hecho considerables
avances en la adaptación de su legislación.  Se han promulgado varias leyes y se han tomado medidas
para aplicarlas.  Se está promulgando rápidamente, o se encuentra en la fase definitiva de redacción, la
legislación requerida restante.                    .
A continuación se destacan las medidas más importantes adoptadas por Lituania y se
enumeran brevemente las escasas cuestiones pendientes.
1. Acuerdos sobre Obstáculos Técnicos al Comercio
2. Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
Lituania aplica el trato nacional a las medidas sobre OTC y MSF.  Ya se aplican la mayoría
de las obligaciones que imponen esos dos Acuerdos.  Según se notificó a la Secretaría de la OMC,
desde noviembre de 1996 funciona en el Departamento de Normalización un servicio de información
sobre OTC;  el servicio de información sobre MSF se estableció en 1998 en el Ministerio de
Agricultura, y cumplirá las obligaciones de notifi cación del Acuerdo de la OMC sobre MSF.  En el
documento relativo a los "Avances de Lituania en la Aplicación del Acuerdo sobre Medidas SanitariasWT/ACC/LTU/33
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y Fitosanitarias" (WT/ACC/LTU/22/Rev.1, de 17 de marzo de 1999) se dan detalles sobre las últimas
novedades en materia de MSF.  En ese documento se describen las medidas ya aplicadas y las que se
están preparando.
En cuanto a OTC/MSF, recientemente se han promulgado los siguientes textos jurídicos y
adoptado las medidas de organización:
OTC
Legislación promulgada:
- Ley de 6 de octubre de 1998 sobre Evaluación de la Conformidad;
- Normas de 14 de abril de 1999 por las que se rige el intercambio de información entre
Ministerios que Intervienen en Cuestiones de Normalización (incluidas las prescripciones de
notificación);
- Normas Básicas de 22 de febrero de 1999 de Procedimientos para la Labor Técnica de la
Preparación de Normas Lituanas y la Adopción de Normas Internacionales y Europeas.
Legislación a punto de promulgarse o en fase final de preparación:
- El proyecto de Ley sobre Normalización está sometido a la consideración del Parlamento;- El Código de Buena Conducta que figura en el Anexo 3 del Acuerdo sobre OTC está previsto
que se apruebe en junio de 1999.
MSF
Legislación promulgada:
- Ley sobre el Ingreso de Lituania en la Organización Europea y Mediterránea de Protección de
las Plantas;
- Normas sobre higiene y otros muchos textos jurídicos enumerados en el documento
WT/ACC/LTU/22/Rev.1, de 17 de marzo de 1999.
Legislación a punto de promulgarse o en fase final de preparación:
- El proyecto de Ley de Alimentos está sometido a la consideración del Parlamento.  La Ley
contiene disposiciones sobre seguridad alimentaria para la salud humana y, entre otras cosas,
sobre evaluación de riesgos;
- Está previsto ratificar la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria a finales
de 1999, a más tardar.
La obligación de transparencia de la OMC en materias de OTC/MSF se cumplirá mediante la
publicación en el "Boletín Oficial", de conformida d con una orden general aplicable a todos los actos
jurídicos, así como mediante los servicios de información.  Las cuestiones de evaluación deconformidad se regulan directamente por la ley pertinente, y las obligaciones como trato nacional,
equivalencia, verificación, etc., están abarcadas ya en los textos jurídicos pertinentes.WT/ACC/LTU/33
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La delegación lituana considera que ya están resueltos o a punto de resolverse
sustancialmente todos los problemas en materia de OTC y MSF.  Lituania está dispuesta a considerar
cualesquier asunto pendiente que los miembros del Grupo de Trabajo pudieran desear plantear.
3. Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el
Comercio
La nueva Ley sobre Competencia recién promul gada (11 de febrero de 1999), que contiene,
entre otras cosas, normas sobre indicaciones geográficas, la ratificación en diciembre de 1998 de la
Convención de Roma sobre la Protección de los Artistas Intérpretes o Ejecutantes, de los Productores
de Fonogramas y los Organismos de Radiodifusión, y el establecimiento en el Ministerio del Interior
de una subdivisión encargada de la protección de la propiedad intelectual, y la creación de centros deinformación (según se indicó en el documento WT/ACC/LTU/29 de 12 de noviembre de 1998) son
medidas importantes para completar el marco jurídico de aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC.
Las últimas bases fundamentales serán el proyecto de "Ley sobre derechos de autor y derechos
conexos", y el proyecto de "Ley sobre la ratifica ción del Convenio de Ginebra para la Protección de
los Productores de Fonogramas contra la Reproducción no Autorizada de sus Fonogramas", que yaestán sometidos al Parlamento para la aprobación definitiva, este verano, y varias enmiendas
necesarias del "Código Penal" y del "Código de Enjuiciamiento Penal".
Sólo está en fase de preparación el proyecto de "Ley sobre la protección de la propiedad
intelectual de mercancías importadas y exportadas".  Sin embargo, se prevé que esta ley se discuta ypromulgue una vez aprobada en el Parlamento la "Ley sobre Derecho de Autor y Derechos Conexos".
Incluso sin esa ley, las cuestiones de propiedad intelectual en materia comercial se resuelven
actualmente recurriendo a las disposiciones del Código de Aduanas y a las de otra legislación
pertinente.
La descripción anterior muestra que muy pronto entrarán en vigor los instrumentos jurídicos
que faltan para aplicar plenamente el Acuerdo sobre los ADPIC.
4. Prescripciones sobre valoración en aduana
La Resolución del Gobierno sobre la nueva orden de valoración en aduana, que se conforma
plenamente al Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del GATT de 1994, se someterá parasu aprobación en mayo de 1999.  Como la validez del actual sistema de valoración en aduanas
(incluidos los precios mínimos de importación y los "precios sometidos a control") expira a finales de
año, la nueva orden entrará en vigor el 1º de enero del 2000.
5. Enmiendas a la Ley de Control del Alcohol
La "Ley de Control del Alcohol" se modificó el 10 de diciembre de 1998 para suprimir la
prohibición de importar bebidas alcohólicas con un contenido de alcohol superior al 50 por ciento
(entre otras, "aguamiel").  La importación de esas bebidas alcohólicas goza ahora de un nuevo
régimen no discriminatorio.
6. Notificaciones de los derechos exclusivos en el sector de producción de bebidas
alcohólicas
Lituania ha presentado a la OMC una notificación en la que se describe el derecho exclusivo
concedido a una empresa estatal y a empresas con fines especiales a producir bebidas alcohólicas
cuyo volumen de alcohol etílico exceda del 22 por ciento.  La notificación se refiere también al
derecho exclusivo a producir bebidas alcohólicas cuyo volumen exceda del 50 por ciento, de que gozaWT/ACC/LTU/33
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solamente "Lietuviskas Midus Ltd.", produciendo en virtud de ese derecho sólo un tipo de bebida,
aguamiel.
7. Ley del Azúcar
El Gobierno lituano está a punto de adoptar proyectos de enmiendas a la "Ley del Azúcar"
vigente, con lo que se suprimirán todas las disposiciones no conformes, incluida, por ejemplo, la
cláusula que permite la introducción de precios mínimos de importación y de contingentes de
importación, la exoneración de los productores de azúcar de la "Ley de Competencia" y
prescripciones para comprar contingentes de remolacha azucarera nacional antes de proceder a la
importación de azúcar.
8. Aplicación de derechos
Atendiendo las peticiones de algunos miembros del Grupo de Trabajo y de conformidad con
una nueva ley propuesta, las disposiciones de la "Ley de Impuestos Especiales de Consumo" por las
que se conceden beneficios fiscales a pequeñas cervecerías consideradas en el Grupo de Trabajo sobrela adhesión incompatibles con las obligaciones de "trato nacional" expirarán el 1º de enero del 2000.
En la resolución del Gobierno de 23 de junio de 1998 se establece que los impuestos sobre el
timbre anuales aplicados por el derecho combinado a importar bebidas alcohólicas y a la venta al por
mayor son los mismos que los aplicados por el derecho a intervenir solamente en la venta al pormayor de esos productos.  A partir del 1º de enero del 2000 se aplicarán impuestos sobre el timbre
uniformes para esas licencias de actividades compatibles con la obligación del trato nacional.
Ya se han tomado las mismas medidas para equiparar los impuestos sobre el timbre de las
importaciones de productos de petróleo y del comercio nacional de petróleo.
La descripción anterior de ocho esferas en la s que el Gobierno ha promulgado ya legislación
decisiva o ha tomado medidas para el futuro inmediato -casi todo ello desde la reunión del Grupo de
Trabajo de la OMC de octubre de 1998- prueban la determinación de Lituania de poner sus políticas
económicas y su régimen comercial en plena conformidad con los requisitos de la OMC.
Lituania pide que el Grupo de Trabajo (y la Secretaría de la OMC) reconsideren ahora
rápidamente el proyecto de informe sobre la adhesión, con el fin de simplificar, reducir o suprimir
totalmente varias secciones, en vista de las medidas adoptadas, de las aclaraciones que se han hecho y
de las seguridades que se han dado.  A su juicio, ésta es ahora la primera medida necesaria que debe
tomarse para avanzar en el proceso de adhesión, con miras a concluirlo para finales de año.
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