RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOS/C/W/155
30 de junio de 2000
(00-2709)
Consejo del Comercio de Servicios Original:  inglés
COMUNICACIÓN DE POLONIA
Examen de las exenciones de las obligaciones del artículo II
Respuestas a las preguntas formuladas sobre las exenciones
del trato NMF de Polonia en el curso del examen de
las exenciones del trato NMF
Se ha recibido de la delegación de Polonia la comunicación adjunta, con el ruego de que se
distribuya a los Miembros del Consejo del Comercio de Servicios.
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A. RESPUESTA A LA PREGUNTA Nº 87 DEL JAPÓN:
1. La medida incompatible con el artículo II del AGCS es el arbitraje obligatorio de las
diferencias en materia de inversiones entre los inversores y el Estado.
2. En el conjunto de tratados bilaterales ya concertados en materia de inversiones se establecen
distintos tipos de procedimientos de solución de diferencias.  Por regla general esos tratados contienen
una cláusula en que se estipula que las diferencias en materia de inversiones entre los inversores y el
Estado se han de someter a arbitraje, dándose en tal caso al inversor un trato preferencial desde el
punto de vista procesal, fuera de lo cual, en cuanto persona jurídica, éste puede defender sus derechos
ante los tribunales.  Sin embargo, en algunos de los tratados bilaterales ya concertados en materia de
inversiones se estipula que esas diferencias entre los inversores y el Estado no pueden someterse alarbitraje oficial de no haber sido sometidas previamente a un tribunal nacional.
B. RESPUESTA A LA PREGUNTA Nº 88 DEL JAPÓN:
3. El arbitraje obligatorio de las diferencias en materia de inversiones entre los inversores y el
Estado forma parte de los acuerdos sobre fomento y protección de la inversión extranjera.  Hasta la
fecha Polonia ha concertado 61 acuerdos de ese tipo con los países siguientes:  Albania, Alemania,Argentina, Australia, Austria, Azerbaiyán, Bangladesh, Belarús, Bélgica-Luxemburgo, Bulgaria,
Canadá, Chile, China, Chipre, Corea del Sur, Cro acia, Dinamarca, Egipto, Emiratos Árabes Unidos,
Eslovaquia, Eslovenia, España, Estados Unidos, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Hungría, India,
Indonesia, Irán, Israel, Italia, Jordania, Kazakstán, Kuwait, Letonia, Lituania, Macedonia, Malasia,
Marruecos, Moldova, Mongolia, Noruega, Países Bajos, Portugal, Reino Unido, República Checa,Rumania, Rusia, Singapur, Suecia, Suiza, Tailandia, Túnez, Turquía, Ucrania, Uruguay, Uzbekistán,
Viet Nam y Yugoslavia.
4. En el caso del acuerdo concertado con Alemania, cuyas disposiciones en materia de
inversiones excluyan la posibilidad de que las diferencias al respecto se sometan al arbitraje oficial sin
haber sido sometidas previamente a un tribunal nacional, la divergencia de interpretación entre ambasS/C/W/155
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partes sobre esas disposiciones incorporadas al texto del acuerdo es objeto de negociación entre
Polonia y Alemania.
C. RESPUESTA A LA PREGUNTA Nº 89 DEL JAPÓN:
5. La diferencia con el inversor alemán se ha sometido a arbitraje internacional.
D. RESPUESTA A LA PREGUNTA Nº 90 DEL JAPÓN:
6. Los datos estadísticos muestran un incremento de las inversiones extranjeras en Polonia,
prueba alentadora del efecto positivo de la concertación de tratados bilaterales en materia de
inversiones dotados de un mecanismo de arbitraje obligatorio de las diferencias en esa materia entre
los inversores y el Estado.
E. RESPUESTA A LA PREGUNTA Nº 91 DEL JAPÓN:
7. En la medida en que aporta seguridad a esta clase de inversión, la cláusula que impone el
arbitraje obligatorio atrae capital extranjero, como lo demuestran los datos estadísticos polacos sobreentrada de inversiones extranjeras.
F. RESPUESTA A LA PREGUNTA Nº 92 DEL JAPÓN:
8. La política polaca en materia de protección de las inversiones extranjeras se funda en una
regla, la de que se proteja tanto la entrada como la salida de éstas.  Polonia se basa en esta regla para
decidir con qué países concierta tratados bilaterales en materia de inversiones.
G. RESPUESTA A LA PREGUNTA Nº 93 DEL JAPÓN:
9. Véase la respuesta a la pregunta anterior.
H. RESPUESTA A LA PREGUNTA Nº 4 DE HONG KONG, CHINA:
10. En nuestra opinión, las medidas destinadas a fome ntar y a proteger la inversión en el sector de
los servicios caen dentro del ámbito de aplicación del AGCS y deben por tanto incluirse en las listas.
I. RESPUESTA A LA PREGUNTA Nº 16 DE COREA:
11. No hay medidas específicas que vayan más allá de los límites trazados por la Lista de
compromisos específicos de Polonia.  Se trata de una exención no sometida hasta ahora a examen.
Hay una cláusula de reciprocidad en los instrumentos internacionales concluidos por Polonia que se
enumeran a continuación, a saber, acuerdos sobre fomento y protección de la inversión extranjera,
tratados comerciales, mercantiles y económicos y tratados de navegación.
12. Países con los que Polonia ha concertado acuerdos sobre fomento y protección de la inversión
extranjera:
Albania, Alemania, Argentina, Australia, Austria, Azerbaiyán, Bangladesh, Belarús,
Bélgica-Luxemburgo, Bulgaria, Canadá, Chile, China, Chipre, Corea del Sur, Croacia,
Dinamarca, Egipto, Emiratos Ár abes Unidos, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estados Unidos,
Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Hungría, India, Indonesia, Irán, Israel, Italia, Jordania,Kazakstán, Kuwait, Letonia, Lituania, Macedonia, Malasia, Marruecos, Moldova, Mongolia,
Noruega, Países Bajos, Portugal, Reino Uni do, República Checa, Rumania, Rusia, Singapur,S/C/W/155
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Suecia, Suiza, Tailandia, Túnez, Turquía, Ucrania, Uruguay, Uzbekistán, Viet Nam y
Yugoslavia.
13. Países con los que Polonia ha concertado tratados comerciales y económicos:
Afganistán, Albania, Angola, Argelia, Ar gentina, Armenia, Australia, Azerbaiyán,
Bangladesh, Belarús, Benin, Bolivia, Brasil, Bulgaria, Camboya, Camerún, Canadá, Chile,China, Chipre, Colombia, Congo, Corea del Norte, Corea del Sur, Costa Rica, Côte d'Ivoire,
Croacia, Ecuador, Egipto, El Salvador, Eslovaquia, Eslovenia, Estados Unidos, Estonia,
Etiopía, Filipinas, Georgia, Ghana, Guinea, Guyana, Hungría, India, Indonesia, Iraq, Irán,
Islandia, Israel, Japón, Jordania, Kazakstán, Kenya, Kuwait, Kirguistán, Laos, Letonia,
Líbano, Libia, Liechtenstein, Lituania, Macedonia, Madagascar, Malasia, Malí, Malta,
Marruecos, México, Moldova, Mongolia, Myanmar, Nepal, Nicaragua, Níger, Nigeria,
Noruega, Nueva Zelandia, Pakistán, Panamá, Perú, República Checa, Rumania, Rusia,Senegal, Singapur, Siria, Sri Lanka, Sudáfrica, Sudán, Suiza, Tailandia, Tanzanía, Togo,
Túnez, Turquía, Ucrania, Uganda, Uruguay,  Uzbekistán, Venezuela, Viet Nam, Yemen,
Yugoslavia y Zimbabwe.
14. Países con los que Polonia ha concertado tratados de navegación:
Albania, Alemania, Argelia, Belarús, Brasil, Bulgaria, Chipre, Cuba, Egipto, Francia, Grecia,
Guinea, Hungría, India, Italia, Japón, Países  Bajos, Pakistán, Portugal y Sri Lanka.
J. RESPUESTA A LA PREGUNTA Nº 280 DEL JAPÓN:
15. La medida incompatible con el artículo II del AGCS es, de hecho, una cláusula de
reciprocidad que afecta a la presencia comercial de los proveedores extranjeros de servicios y se
aplica a la totalidad del comercio de servicios sujeto a las disposiciones del AGCS.
K. RESPUESTA A LA PREGUNTA Nº 281 DEL JAPÓN:
16. Hay una cláusula de reciprocidad en los instrumentos internacionales concluidos por Polonia
que se enumeran a continuación, a saber, acuerdos sobre fomento y protección de la inversión
extranjera, tratados comerciales, mercantiles y económicos y tratados de navegación.
17. Países con los que Polonia ha concertado acuerdos sobre fomento y protección de la inversión
extranjera:
Albania, Alemania, Argentina, Australia, Austria, Azerbaiyán, Bangladesh, Belarús,
Bélgica-Luxemburgo, Bulgaria, Canadá, Chile, China, Chipre, Corea del Sur, Croacia,
Dinamarca, Egipto, Emiratos Ár abes Unidos, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estados Unidos,
Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Hungría, India, Indonesia, Irán, Israel, Italia, Jordania,
Kazakstán, Kuwait, Letonia, Lituania, Macedonia, Malasia, Marruecos, Moldova, Mongolia,
Noruega, Países Bajos, Portugal, Reino Uni do, República Checa, Rumania, Rusia, Singapur,
Suecia, Suiza, Tailandia, Túnez, Turquía, Ucrania, Uruguay, Uzbekistán, Viet Nam y
Yugoslavia.
18. En el caso del acuerdo concertado con Alemania, cuyas disposiciones en materia de
inversiones excluyen la posibilidad de que las diferencias al respecto se sometan al arbitraje oficial sin
haber sido sometidas previamente a un tribunal nacional, la divergencia de interpretación entre ambaspartes sobre esas disposiciones incorporadas al texto del acuerdo es objeto de negociación entre
Polonia y Alemania.S/C/W/155
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19. Países con los que Polonia ha concertado tratados comerciales y económicos:
Afganistán, Albania, Angola, Argelia, Ar gentina, Armenia, Australia, Azerbaiyán,
Bangladesh, Belarús, Benin, Bolivia, Brasil, Bulgaria, Camboya, Camerún, Canadá, Chile,
China, Chipre, Colombia, Congo, Corea del Norte, Corea del Sur, Costa Rica, Côte d'Ivoire,
Croacia, Ecuador, Egipto, El Salvador, Eslovaquia, Eslovenia, Estados Unidos, Estonia,Etiopía, Filipinas, Georgia, Ghana, Guinea, Guyana, Hungría, India, Indonesia, Iraq, Irán,
Islandia, Israel, Japón, Jordania, Kazakstán, Kenya, Kirguistán, Kuwait, Laos, Letonia,
Líbano, Libia, Liechtenstein, Lituania, Macedonia, Madagascar, Malasia, Malí, Malta,
Marruecos, México, Moldova, Mongolia, Myanmar, Nepal, Nicaragua, Níger, Nigeria,
Noruega, Nueva Zelandia, Pakistán, Panamá, Perú, República Checa, Rumania, Rusia,
Senegal, Singapur, Siria, Sri Lanka, Sudáfrica, Sudán, Suiza, Tailandia, Tanzanía, Togo,
Túnez, Turquía, Ucrania, Uganda, Uruguay,  Uzbekistán, Venezuela, Viet Nam, Yemen,
Yugoslavia y Zimbabwe.
20. Países con los que Polonia ha concertado tratados de navegación:
Albania, Alemania, Argelia, Belarús, Brasil, Bulgaria, Chipre, Cuba, Egipto, Francia, Grecia,
Guinea, Hungría, India, Italia, Japón, Países  Bajos, Pakistán, Portugal y Sri Lanka.
L. RESPUESTA A LA PREGUNTA Nº 282 DEL JAPÓN:
21. Un medio comúnmente utilizado para garantizar el equilibrio de derechos y obligaciones
entre las partes en un acuerdo internacional es el de la asunción de compromisos únicamente sobre la
base de la reciprocidad.  Polonia ha seguido este método.
M. RESPUESTA A LA PREGUNTA Nº 283 DEL JAPÓN:
22. Polonia no excluye tal posibilidad.
N. RESPUESTA A LA PREGUNTA Nº 307 DEL JAPÓN:
23. Los servicios audiovisuales son diferentes de otros servicios comerciales, pues es necesario
tener muy presente que se trata de servicios culturales basados en tradiciones y patrimonios regionales
y nacionales.  Las medidas apuntan a alcanzar el objetivo de la diversidad cultural en el marco
regional.  Para alcanzar este objetivo general es necesario ir más allá de la cláusula NMF;  de ahí, laactual exención del artículo II del AGCS.
O. RESPUESTA A LA PREGUNTA Nº 308 DEL JAPÓN:
24. La preservación y la promoción de la identidad regional son parte de un objetivo de
diversidad cultural que incluye el sector audiovisual.
25. En lo que se refiere a los objetivos de política, las medidas encaminadas a preservar y a
promover la diversidad cultural comprenden la difusión de obras originales en determinadas lenguas
minoritarias, el fomento de creaciones culturales colectivas y la transmisión de realizacionesvinculadas a distintos elementos del patrimonio europeo y de la humanidad en general.
P. RESPUESTA A LA PREGUNTA Nº 9 DE CHILE:
26. No hay ninguna diferencia entre esos dos conceptos.
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