ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/DS85/1
G/RO/D/1
DEL COMERCIO G/TBT/D/13
3dejunio de1997
(97-2282)
Original: inglés
ESTADOS UNIDOS -MEDIDAS QUE AFECTAN A
LOSTEXTILES YLASPRENDAS DEVESTIR
Solicitud decelebración deconsultas presentada por
lasComunidades Europeas
Lasiguientecomunicación,defecha22demayode1997,dirigidaporlaDelegaciónPermanente
delaComisión delasComunidades Europeas alaMisión Permanente delosEstados Unidos yalÓrgano
deSolución deDiferencias, sedistribuye deconformidad conelpárrafo 4delartículo 4delESD.
______________
Herecibido instrucciones desolicitar lacelebración deconsultas conlosEstados Unidos de
América, deconformidad conelartículo 4delEntendimiento relativo alasnormas yprocedimientos
porlosqueserigelasolución dediferencias, elpárrafo 4delartículo 8delAcuerdo sobre losTextiles
yelVestido, elartículo 7delAcuerdo sobre Normas deOrigen, elartículo 14delAcuerdo sobre
Obstáculos Técnicos alComercio yelartículo XXII delAcuerdo General sobre Aranceles Aduaneros
yComercio de1994 (GATT de1994) enrelación conlamodificación delasnormas deorigen
estadounidenses aplicables alostextiles yprendas devestir.
LosEstados Unidos deAmérica hanintroducido modificaciones ensusnormas deorigen
aplicables alostextiles yprendas devestir, queentraron envigor el1ºdejuliode1996. Algunas
deestasnormas, enparticular lasquefiguran enelartículo 334delaLeydelosAcuerdos delaRonda
Uruguay, aplicadas mediante lareglamentación aduanera, afectan desfavorablemente alasexportaciones
detejidos, pañuelos paraelcuello yotros productos textiles planos, delaComunidad Europea alos
EstadosUnidosdeAmérica.Comoconsecuenciadeestasmodificaciones,losproductosdelaComunidad
Europea yanosereconocen enlosEstados Unidos como originarios delaCEypierden ellibreacceso
almercado estadounidense dequegozaban anteriormente.
LaComunidad Europea considera queestasmodificaciones noestán enconformidad conlas
obligaciones queincumben alosEstados Unidos envirtud delAcuerdo sobre losTextiles yelVestido
delaOMC. Elpárrafo 4delartículo 2delAcuerdo sobre losTextiles yelVestido exige quenose
introduzca ninguna nueva restricción entérminos deproductos odeMiembros. Elpárrafo 2del
artículo 4dedicho Acuerdo establece quelaintroducción demodificaciones enlaaplicación o
administración delasrestricciones notificadas alaOMC nodeberá alterar elequilibrio dederechos
yobligaciones entre losMiembros; tener efectos desafavorables sobre elacceso dequepueda
beneficiarse unMiembro; impedir laplena utilización deeseacceso, nidesorganizar elcomercio
abarcado porelAcuerdo. LaComunidad Europea estima quelasmodificaciones introducidas enlas
normasdeorigenestadounidensesocasionanprecisamenteesosefectos,yquelosEstadosUnidosdeberían
haberiniciadoconsultasconlaComunidadEuropeaantesdeaplicaresasmodificaciones,deconformidad
conelpárrafo 4delartículo 4delAcuerdo.
./.WT/DS85/1
G/RO/D/1
G/TBT/D/13
Página 2
Además, laComunidad Europea objeta lacompatibilidad deesasmodificaciones introducidas
enlasnormas deorigen estadounidenses conelartículo 2delAcuerdo sobre Normas deOrigen, que
establecelasdisciplinasquelosMiembrosdebencumplircuandomodificansusnormasdeorigendurante
elperíodo detransición. Estas disciplinas prescriben, entre otras cosas, que"b)...susnormas de
origen noseutilicen como instrumentos paraperseguir directa oindirectamente objetivos comerciales;
c)...nosurtan porsímismas efectos derestricción, distorsión operturbación delcomercio
internacional ...ye)...seadministren demanera coherente, uniforme, imparcial yrazonable". La
Comunidad Europea considera quelasnuevas normas deorigen delosEstados Unidos norespetan
estasprescripciones.
Porúltimo, laComunidad Europea estima quelasprescripciones estadounidenses enmateria
demarcas deorigen equivalen aunreglamento técnico, según sedefine enelanexo IdelAcuerdo
sobre Obstáculos Técnicos alComercio yque,talcomo seaplican desde laintroducción delas
modificaciones enlasnormas deorigen estadounidenses, nogarantizan alosproductos comunitarios
importados untratoequivalente alconcedido alosproductos nacionales. Estadiferencia detratono
escompatible conelartículo IIIdelGATT de1994niconelartículo 2delAcuerdo sobre Obstáculos
Técnicos alComercio.
LaComunidad Europea queda alaespera desurespuesta alapresente solicitud ydel
establecimiento defechas mutuamente aceptables paralasconsultas.