RESTRICTED
ORGANISATION MONDIALE WT/ACC/UKR/35
27mars 1997
DUCOMMERCE(97-1256)
Original: anglais
ACCESSION DEL'UKRAINE
Communication del'Ukraine
LeMinistère ukrainien desrelations économiques extérieures etducommerce acommuniqué
auSecrétariat lesinformations ci-après concernant lesobstacles techniques aucommerce. Les
notifications concernant lesaccords conclus parunMembre avecunautre paysoud'autres payssur
desquestions relatives auxrèglements techniques, normes etprocédures d'évaluation delaconformité
peuvent êtreconsultées auSecrétariat (Division desaccessions, bureau 1126).
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RENSEIGNEMENTS RELATIFS AUX OBSTACLES TECHNIQUES AUCOMMERCE
1. Description deslois,règlements, arrêtés administratifs, etc.,pertinents, serapportant
àlamise enoeuvre etàl'administration desobstacles techniques aucommerce. Toutes les
références nécessaires devront êtrefournies.
EnUkraine, lesloisrelatives à:
- laprotection desconsommateurs,
- laprotection delamain-d 'oeuvre,
- l'hygiène etlaluttecontre lesmaladies,
- l'économie d'énergie,
- lasécurité desdonnées danslessystèmes automatisés (informatisés)
régissent lesmodalités d'application desdispositions contraignantes desrèglements techniques visant
lasûreté nationale, l'exactitude del'information, lasanté etlasécurité despersonnes, ainsiquela
protection delafaune, delafloreetdel'environnement. Cesloisnesontpascontraires auxdispositions
del'article 2del'Accord surlesobstacles techniques aucommerce.
L'organisation destravaux denormalisation etl'évaluation delaconformité auxnormes
(certification) sontessentiellement régies parlesdécrets duConseil desministres ci-après, ratifiés par
leConseil (Rada) suprême etayant force deloi:
- Décret relatif àlanormalisation etàlacertification;
- Décret relatif àlagarantie del'uniformité dumesurage;WT/ACC/UKR/35
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- Décret relatif àlasupervision parl'Etatdel'acceptation etdurespect desnormes et
réglementations.
Cestextes constituent lecadre législatif del'action despouvoirs publics enmatière de
normalisation, d'évaluation delaconformité (certification), d'uniformité dumesurage, d'emballage
etd'étiquetage desproduits. Ilsnerenferment toutefois pasdeprescriptions techniques spécifiques
et,decefait,necréent pasdirectement d'obstacles techniques aucommerce international.
Sefondant surcesdispositions législatives, leComité delanormalisation, delamétrologie
etdelacertification (leDerzhstandart del'Ukraine) amisaupoint etadopté lesnormes (DSTU) qui
constituent leSystème national denormalisation. Ontainsiétédéfinis d'unepart,lesprincipes généraux
denormalisation ainsiquelescatégories detextes normatifs s'yrapportant, et,del'autre, laprocédure
générale d'élaboration, denégociation, d'adoption, depublication etd'application denormes et
prescriptions techniques concernant lesmarchandises, lestravaux etlesservices.
Lesdispositions duSystème national denormalisation sontharmonisées avec celles des
organismes internationaux denormalisation -l'Organisation internationale denormalisation (ISO) et
laCommission électrotechnique internationale (CEI) -etsefondent surlesprincipes suivants:
- accès àl'information relative auxnormes envigueur etauxprogrammes d'élaboration
denormes;
- participation detoutes lesparties concernées àl'élaboration desnormes (engénéral,
lesnormes sontélaborées pardescomités techniques composés d'experts quitravaillent
pourlesfabricants, lesconsommateurs etlesorganismes publics decontrôle. Ces
experts participent auxtravaux surunebasevolontaire);
- harmonisation aveclesnormes internationales; et
- adoption desnormes parconsensus.
Comme ledispose leSystème national denormalisation, lesnormes nationales comportent
aussi biendesprescriptions obligatoires (concernant lasécurité desproduits etlaprotection de
l'environnement, lacompatibilité etl'interchangeabilité) quedesrecommandations.
Lesrèglements techniques duSystème national decertification (UkrCEPRO) ontétéélaborés
conformément auxprescriptions ISO/CEI (ISO/CEI 2,ISO/CEI 25,ISO/CEI 39etISO/CEI 40)et
sontégalement conformes auxdirectives ISO/CASCO. Ilsprévoient l'évaluation delaconformité des
produits auxnormes obligatoires. Dans lesystème ukrainien etconformément auxprescriptions de
l'UkrCEPRO,lesprocéduresd'évaluationdelaconformitédoivents'appliqueruniformémentauxproduits
étrangers etauxproduits ukrainiens. Iln'estpasappliqué detraitement discriminatoire auxproduits
étrangers.
LeDécretprésidentieln135-96du19février1995relatifàlaCommissioninterdépartementale
surl'accession del'Ukraine àl'Accord général surlestarifsdouaniers etlecommerce etàl'Organisation
mondiale ducommerce dispose quetouslesprojets deloisconcernant laréforme ducommerce extérieur
doivent fairel'objetd'unevérification concernant leurconformité auxdispositions duGATT/de l'OMC.WT/ACC/UKR/35
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2. Renseignements concernant:
a) lestitres despublications, s'ilenexiste, surlestravaux serapportant àdesprojets
derèglements techniques oudenormes etprocédures
LeDerzhstandart del'Ukraine publie sesplans detravail ainsi quesesprogrammes de
normalisation dansle"Bulletin d'information surlanormalisation, lamétrologie etlacertification"
(publication périodique).
Lalistedesrèglements techniques nationaux encours d'élaboration figure danslapublication
officielle "Normes. Index d'information" (ISSN 0205.5600), Derzhstandart del'Ukraine.
Ilestpossible d'acheter lesdocuments relatifs àdesnormes données endemandant desbulletins
decommande auxadresses suivantes duDerzhstandart del'Ukraine:
RueFrunze 152
Kiev-73MSP
Kiev252073
Ukraine
Téléphone: (044) 435-42-70
Avenue Lénine 66
Kharkov -164MSP
Kharkov 310164
Ukraine
Téléphone: (0572) 33-35-00
Lesprojets denormes, quelqu'ensoitlestaded'élaboration, peuvent êtredemandés àl'Institut
ukrainienderecherchesurlanormalisation,lacertificationetlessciencesdel'information(UkrNDISSI),
quiprépare etvérifie lesprojets avant leuradoption:
RueGorki 174
Kiev-6MSP
Kiev252650
Ukraine
Télécopie: (044) 268-70-60
Lesobservationsetcommunicationsécritesconcernantlesprojetssontexaminésdansles60jours
quisuivent lapublication decesderniers.
Lesprojets denormes sontégalement publiés danslespériodiques etouvrages spécialisés
ukrainiens (parexemple, "L'industrie alimentaire del'Ukraine" et"Lesmétaux etlamétallurgie en
Ukraine") afinquelesspécialistes puissent enprendre connaissance etfairepartdeleursobservations
enlamatière.
b) lenometl'adresse du(des)point(s) d'information prévu(s) àl'article 10.1et10.3
del'Accord del'OMC surlesobstacles techniques aucommerce (l'Accord), enindiquant
s'ilest(s'ilssont) pleinement opérationnel(s)
LeCentre national d'information surlesnormes etlacertification, membre duRéseau
international d'information surlesnormes (ISONET), faitpartie intégrante del'Agence nationale
d'information automatisée dépositaire desnormes, crééeparlegouvernement ukrainien enfévrier 1995.WT/ACC/UKR/35
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Iln'estpasàl'heure actuelle pleinement opérationnel maisdevrait êtrepartiellement automatisé d'ici
audernier trimestre de1996.
LeDerzhstandart del'Ukraine estmembre delacatégorie Id'ISONET.
L'adresse duCentre national d'information estlasuivante:
Derzhstandart Ukraine
RueGorki 174
Kiev-6MSP
Kiev252650
Ukraine
Téléphone: (044) 268-52-77
Télécopie: (044) 268-56-00
LeCentre relève duBureau principal d'information surlesnormes, quidépend lui-même de
l'Agence nationale d'information automatisée dépositaire desnormes.
c) lenometl'adresse del'organisme chargé desconsultations prévues àl'article 14
del'Accord
LeDerzhstandart del'Ukraine procède àdesconsultations etrègle lesdifférends concernant
lanormalisation etlesprocédures d'évaluation delaconformité.
Sonadresse estlasuivante:
Derzhstandart del'Ukraine
RueGorki 174
Kiev-6MSP
Kiev252650
Ukraine
Téléphone: (044) 226-29-71 ou268-54-35
Télécopie: (044) 226-29-70 ou268-56-00
d) lenometl'adresse desorganismes chargés d'autres fonctions spécifiques prévues
dans l'Accord
Lesdemandes d'information, observations etcommentaires concernant lesprojets denormes
ouleuradoption peuvent êtreadressés à:
Derzhstandart del'Ukraine
RueGorki 174
Kiev-6MSP
Kiev252650
Ukraine
Téléphone: (044) 226-29-71 ou268-54-35
Télécopie: (044) 268-29-70WT/ACC/UKR/35
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Lesobservations etpropositions concernant lesprojets denormes relatifs auxmatériaux de
construction peuvent êtreadressées au:
Comité d'Etatpourledéveloppement urbain etl'architecture
Boulevard Lesya Ukrainka 26
Kiev252133
Ukraine
Téléphone: (044) 226-23-78
Télécopie: (044) 226-34-68
e) ledomaine deresponsabilité desautorités dugouvernement central pour cequi
estdesprescriptions enmatière denotification, ainsi qu'ilestprévu àl'article 10.11 de
l'Accord, etdechaque autorité dugouvernement silaresponsabilité estpartagée entre
deux autorités ouplus
LeDerzhstandart del'Ukraine estlaseule autorité responsable del'application àl'échelle
nationale desdispositions enmatière denotification prévues dansl'Accord.
f) lesmesures etdispositions prises pour faire ensorte quelesautorités nationales
etinfranationales élaborant denouveaux règlements techniques oudesamendements
substantiels àdesrèglements techniques existants communiquent rapidement des
renseignements surleurs projets
Auniveau dupouvoir exécutif central, leDerzhstandart estl'organisme quidécide desbuts
etprincipesdel'administrationetdesmodalitésd'applicationdesdispositionsrelativesàlanormalisation,
lamétrologie etl'évaluation delaconformité (certification). Tous lestravaux enmatière de
réglementation technique, d'élaboration denormes etd'amendement auxnormes existantes sontmenés
partroiscomités techniques nationaux denormalisation, surlabasedesplans annuels denormalisation
queleDerzhstandart établit, adopte etsupervise encoopération avectoutes lesparties concernées.
LeConseil desministres ainstitué leConseil interdépartemental delanormalisation, dela
métrologie etdelacertification, chargé decoordonner lestravaux menés danscesdomaines àl'échelle
nationale, régionale etlocale etd'assurer laconformité etl'uniformité desactivités danschaque région.
LeConseil assure également l'uniformité detoutes lesmesures denormalisation.
Lesdispositions relatives auCentre national d'information surlesnormes etlacertification
(Centre d'information GATT/OMC) adoptées parlegouvernement prévoient quetoutes lesautorités
participant àl'élaboration denouveaux règlements techniques oud'amendements substantiels àdes
règlements existants doivent communiquer, comme l'exige l'Accord, desrenseignements préalables
surleurs plans.
Enoutre, leSystème national denormalisation prévoit l'enregistrement detoutes lesnormes
nationales, sectorielles (visant dessecteurs particuliers), scientifiques ettechnologiques (normes
facultatives, élaborées pardesorganismes techniques) ainsiquedesrèglements techniques (s'appliquant
dansdesentreprises données, ycompris dusecteur privé). Lesnormes, règlements techniques et
amendements nonenregistrés auprès duDerzhstandart nesontpasvalables. Lesnormes enregistrées
figurent auRegistre national.