ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/AG/NG/W/185
16 de mayo de 2001
(01-2508)
Comité de Agricultura
Serie de reuniones extraordinariasOriginal:  francés
PROPUESTA DE BURKINA FASO RELATIVA A LAS
NEGOCIACIONES SOBRE LA AGRICULTURA
I. BREVE EXPOSICIÓN SOBRE LA AGRICULTURA DE BURKINA FASO
Al igual que en la mayoría de los países al sur del Sahara, la agricultura y la ganadería
constituyen los sectores clave de la economía de Burkina Faso.  A estos solos sectores corresponde
cerca del 40 por ciento del PIB y alrededor del 80 por ciento de las exportaciones totales del país.
Al adherirse a los acuerdos sobre agricultura de la OMC, Burkina Faso pretende aprovechar
las oportunidades que ofrecen.  Desde esta perspectiva, la estrategia prioritaria del Gobierno consiste
en estimular la competitividad de los sectores de la agricultura y la ganadería.
Las orientaciones estratégicas se articulan en torno al reforzamiento de la economía de
mercado, la profesionalización de los agentes de estos dos sectores y el aumento de su competitividadmediante la explotación racional de las ventajas comparativas de los productos en los planos
subregional e internacional.
Conviene señalar que, en este contexto, la seguridad alimentaria también constituye un eje
prioritario de la política agrícola nacional.  Desde este punto de vista, se ubica entre las actuaciones
que deben informar los intereses nacionales en materia de liberalización de la economía en general y
del comercio multilateral en particular.
En total, la política agrícola se apoya en dos preocupaciones principales:- la mejora continua del crecimiento económico a través del fomento de las
exportaciones agrícolas;
- el reforzamiento de la seguridad alimentaria general mediante el crecimiento de la
producción de víveres, la mejora de los ingresos (lucha contra la pobreza) y la mejora
de la accesibilidad física a la alimentación.
La oferta de Burkina Faso para la exportación sigue dependiendo directamente de las
condiciones metereológicas que afectan intensamente a los rendimientos agrícolas, mientras que los
ingresos por exportación dependen de los precios internacionales del algodón y de otros productos
básicos agroalimentarios.
Los ingresos que se obtienen de las exportaciones de Burkina Faso dependen excesivamente
de un solo producto, el algodón, que representó casi el 72 por ciento de los ingresos por exportación
en 1997.  Los demás productos son, por orden de importancia:  los productos de la ganadería;  el
ganado, los cueros y las pieles (6 por ciento);  los productos oleaginosos (5 por ciento);  las frutas y
legumbres (2 por ciento).G/AG/NG/W/185
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II. PRODUCTOS DE EXPORTACIÓN
Puede considerarse que son siete (7) los grupos de productos prioritarios que tienen un
potencial significativo para la exportación:
- ganado y carne;
- cueros y pieles;
- algodón;
- goma arábiga;
- productos oleaginosos;
- frutas y legumbres.
A fin de que los diferentes productos encajen mejor en el sistema mundial de comercio, es
imperioso asegurar el desarrollo de estos grupos y valorar el potencial de los productos prioritarios
seleccionados.
Para hacerlo, deben identificarse y suprimirse los múltiples obstáculos que se oponen al
comercio de estos productos.
A continuación figuran las propuestas de Burkina Faso para cada uno de estos grupos:
III. ACCESO A LOS MERCADOS
Grupo de las frutas y legumbres:
- admisión libre de derechos e impuestos de las frutas y legumbres procedentes de los
PMA;
- supresión inmediata de las subvenciones a la exportación de frutas y legumbres,
principal producto de exportación de la mayoría de los PMA;
- adopción de una política sectorial de desarrollo.
Grupo del ganado y la carne:
- admisión libre de derechos e impuestos de la carne roja y el ganado procedente de los
PMA;
- admisión libre de derechos e impuestos de los productos derivados del ganado y la
carne procedentes de los PMA.
Grupo de las pieles y los cueros:
- admisión libre de derechos e impuestos de las pieles y los cueros y productos
derivados procedentes de los PMA.
Grupo del arroz:
- supresión de las subvenciones a la exportación del arroz, principal producto de
importación de la mayoría de los PMA en el período de 2001 a 2010;
- puesta en marcha de un programa de apoyo a este grupo en el mismo período
(2001-2010).G/AG/NG/W/185
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Grupo del algodón:
- evaluación del cumplimiento de los compromisos de los países desarrollados;
- admisión libre de derechos e impuestos del algodón procedente de los PMA;- reducción sustancial de las ayudas internas de los países desarrollados;- mantenimiento del derecho de las empresas comerciales del Estado de los PMA a
operar en el mercado internacional.
Plantas medicinales:
- protección de las plantas y de los conocimientos tradicionales;
- facilitar la transferencia de tecnologías en beneficio de los PMA y la explotación de
las patentes de los medicamentos genéricos.
IV. APLICACIÓN DE LOS ACUERDOS SOBRE LA AGRICULTURA
- hacer concretas y obligatorias para los países desarrollados las disposiciones en
materia de trato especial y diferenciado;
- eliminar paulatinamente las subvenciones:
- ayudar a los PMA en lo relativo al respeto de las normas sanitarias y fitosanitarias
mediante la creación o el reforzamiento de las infraestructuras científicas;
- tener en cuenta la múltiple funcionalidad de la agricultura:  necesidad de protección
de los pequeños agricultores y de la agricultura familiar y la seguridad alimentaria;
- permitir a los PMA que utilicen de manera permanente el mecanismo de salvaguardia
especial para proteger el delicado tejido de su producción al amparo del trato especial
y diferenciado.
En el contexto de las negociaciones en curso, deberían tenerse plenamente en cuenta las siguientes
cuestiones a fin de solucionar rápidamente los problemas de seguridad alimentaria que se plantean,tanto a corto como a largo plazo, a los PMA y a los países en desarrollo importadores netos de
productos alimenticios:
- crear un fondo interinstitucional de operaciones para ayudar a los PMA y a los
países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios a pagar sus
facturas de importación de estos productos cuando los precios superen determinado
umbral, a condición de que las importaciones se efectúen en mercados abiertos ycompetitivos;
- vigilar y evaluar con regularidad la repercusión del programa de reforma en los
PMA y los países de desarrollo importadores netos de productos alimenticios y
elaborar instrumentos adecuados para responder a las preocupaciones de estos paísesen un plazo dado.  La ayuda alimentaria debería entregarse en su totalidad a título de
donación;G/AG/NG/W/185
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- crear un mecanismo para hacer que la ayuda alimentaria no perturbe la producción
nacional de los países beneficiarios;
- prever una cooperación técnica y financiera complementaria, en particular en los
ámbitos siguientes:  mejora de la productividad agrícola, creación de infraestructura,
diversificación de productos, transferencia de nuevas tecnologías, difusión de la
información sobre los mercados y desarrollo de las exportaciones;
- obrar de manera que el cumplimiento de la Decisión de Marrakech constituya un
compromiso obligatorio en el marco del artículo 16 del Acuerdo sobre la
Agricultura.
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