RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/ADP/AHG/W/37
19 de marzo de 1998
(98-1121)
Comité de Practicas Antidumping
Grupo ad hoc  sobre la AplicaciónOriginal:  inglés
TEMA 2* - PERÍODO DE RECOPILACIÓN DE DATOS
TEMA 3* - "MÉTODO DE MUESTREO", PÁRRAFO 10 DEL ARTÍCULO 6
TEMA 4* - "CIRCUNSTANCIAS ESPECIALES" PÁRRAFO 6
DEL ARTÍCULO 5
TEMA 5* - "NOTIFICACIÓN AL MIEMBRO EXPORTADOR",
PÁRRAFO 5 DEL ARTÍCULO 5
TEMA 6* - "AUDIENCIAS (REUNIONES)", PÁRRAFO 2 DEL ARTÍCULO 6
TEMA 10* - "DETERMINACIÓN DE LA CUANTÍA DEL
DERECHO ANTIDUMPING
ARTÍCULO 9
Documento presentado por la Comunidad Europea
Se ha recibido de la Delegación Permanente de la Comunidad Europea la siguiente
comunicación, de fecha 17 de marzo de 1998.
_______________
Tema 2 - Período de recopilación de datos
Generalidades:  observaciones sobre el proyecto de recomendación de la Secretaría
1. La Comunidad Europea está de acuerdo, en líneas generales, con las recomendaciones
preparadas por la Secretaría sobre este tema para la reunión del 27 y 28 de octubre de 1997.  Sin
embargo, como han indicado algunas delegaciones, no deberían considerarse que las legislaciones
nacionales vigentes que no siguen las "normas generales" no se adaptan a la recomendación.   Como
establece el punto 6 del proyecto de recomendación, la transparencia debe ser el principio rector de la
elección de los períodos de investigación.  Por lo tanto, en caso de desviación de las normas y la
práctica establecidas de la autoridad investigadora de que se trate, deberían explicarse las razones deesa desviación.
2. El punto 4 del proyecto de recomendación señala la importancia de los períodos contables
utilizados por las empresas investigadas para que los datos sean completos.  Por supuesto debe
recordarse, que solamente puede elegirse un período para un procedimiento determinado, de modo
que, por ejemplo, en los casos que afecten a varios países será preciso hallar una solución decompromiso cuando los ejercicios contables de las partes no coincidan.  En segundo lugar, cabe
mencionar también que el carácter estacional de la venta de los productos tiene una importancia
similar en relación con la elección de los períodos.  Aunque en ningún caso estos factores vinculan ala autoridad investigadora, deben tenerse en cuenta cuando ello sea viable.G/ADP/AHG/W/37
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La práctica de la Comunidad Europea
3. La práctica actual de la CE sigue las directrices establecidas en el proyecto de
recomendación:  el período de investigación antidumping normalmente abarca los 12 meses
inmediatamente anteriores al inicio del procedimiento, y el período de investigación global para
determinar la existencia de daños abarca normalmente los tres o cuatro años anteriores al inicio, y porlo tanto finaliza coincidiendo con el período de investigación antidumping.  El período del análisis de
la rentabilidad para determinar si las ventas pueden considerarse realizadas en el curso de operaciones
comerciales normales es el mismo que se utiliza para el cálculo posterior del dumping (las únicas
variaciones posibles se dan en el caso de operaciones de puesta en marcha).  El período utilizado para
determinar la subvaloración de los precios y el margen de daño real también coincide necesariamente
con el utilizado para calcular el margen de dumping.  Es posible introducir variaciones al seleccionar
estos períodos de investigación, por ejemplo para adaptar los períodos contables o las ventasestacionales, pero si se trata de variaciones importantes deben explicarse en los posibles reglamentos
que impongan un derecho.  Los períodos seleccionados se comunican a las partes interesadas en los
cuestionarios distribuidos al comienzo de cada investigación.
Circunstancias especiales
4. En la comunicación de la Secretaría (WTO/AIR/750) se solicitaba una descripción de los
efectos de las circunstancias específicas siguientes en el período de investigación:
i) Medidas adoptadas si el período inicial elegido resulta insuficiente o inadecuado :  al
iniciar un procedimiento se distribuyen cuestionarios en los que se solicitan datos respecto del
período seleccionado.  Normalmente no es posi ble cambiar el período posteriormente, puesto
que la solicitud de nuevos datos no permitiría finalizar la investigación dentro de los plazos alos que debe ajustarse el procedimiento.
ii) Períodos de investigación en los casos de convocatoria de licitación :  las
investigaciones ventas de valor elevado y de frecuencia reducida pueden precisar en
ocasiones un período de investigación distinto del que se utiliza normalmente (por ejemplo,
tal vez se requiera un período más prolongado para abarcar suficientes ventas), pero estasdesviaciones de la práctica habitual deberán explicarse siempre en el aviso público de
cualquier medida que se adopte.
iii) Período de investigación en caso de exámenes y devoluciones:   en los exámenes se
utiliza el mismo procedimiento que en las investigaciones nuevas (normalmente un período
de un año antes del inicio del examen).  En el caso de los exámenes sobre la expiración, la
Comunidad, además de solicitar los datos reales del año anterior, incluye en el cuestionario
una sección en la que se solicitan cifras previstas correspondientes a un período de tiemporazonable posterior a la fecha de iniciación del examen.  Estas previsiones son necesarias para
evaluar la probabilidad de que reaparezcan o continúen el dumping y el daño.  En el caso de
las devoluciones, la Comunidad normalmente investiga el valor normal y los precios de
exportación de un "período representativo" de seis meses que culmina en la primera fecha de
importación en relación con la cual se efectúa la solicitud.  En el caso de solicitudes reiteradas(por ejemplo, cuando un importador ha efectuado repetidos envíos para los que se reclaman
devoluciones durante un período prolongado), se abarca también el período comprendido
entre la primera y la última importación para las cuales se solicitó una devolución, además de
los seis meses anteriores a la fecha de la primera reclamación.
iv) Efectos de la fluctuación de los tipos de cambio en el período de investigación:   no
hay efectos en el propio período, pero la CE puede calcular la media ponderada de los valores
normales y los precios de exportación mensuales durante el período seleccionado, paraG/ADP/AHG/W/37
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garantizar que la repercusión de las fluctuaciones de los tipos de cambio en cualquier margen
que se haya establecido sea mínima.
Tema 3:  Método de muestreo con arreglo al párrafo 10 del artículo 6
1. En respuesta a la pregunta formulada por el Canadá (G/ADP/AHG/W/30) sobre la cuestión
del muestreo, la CE señala a la atención de los Miembros los artículos 17 y al párrafo 6 del artículo 9de su legislación básica antidumpi ng (Reglamento Nº 384/96 (CE)).
2. Normalmente, los datos facilitados por las empresas que cooperan a la investigación, y que no
están incluidas en la muestra original no se utilizan para determinar el margen de dumping aplicable a
la muestra.  (Sino que se atribuirá a estas empresas el margen medio ponderado de las empresas
realmente incluidas en la muestra o un margen  individual de dumping, si su número es lo
suficientemente reducido para que resulte razonable conceder un trato individual dentro del plazo
prescrito para la investigación.)
3. Sin embargo, al seleccionar por primera vez una  muestra, la Comunidad intenta mantener una
o más "empresas de reserva" cooperadoras, cuyos datos puedan introducirse en el muestreo si hay una
cierta falta de cooperación de las partes originalmente seleccionadas, o de todas ellas.
Tema 4:  Circunstancias especiales con arreglo al párrafo 6 del artículo 5
1. La Comunidad Europea apoya en general la interpretación del párrafo 6 del artículo 5
expuesta por Nueva Zelandia en las notas que presentó el 25 de marzo y el 16 de septiembre de 1997.
2. En principio, se apoya una interpretación restrictiva  del párrafo 6 del artículo 5, en el
sentido de que la exención del requisito de presentar una solicitud por escrito no debe abrir la vía para
que los productores nacionales deleguen en las autoridades nacionales de antidumping la iniciación
del procedimiento, sin intentar realmente preparar una reclamación escrita.  Por otro lado, un métododemasiado prescriptivo, que defina de antemano las circunstancias que pueden considerarse
"especiales" podría resultar contradictorio, ya que las circunstancias excepcionales son por su propia
naturaleza imprevisibles.  La lista negativa presentada por Nueva Zelandia es útil a este respecto.  De
este modo, el concepto de "circunstancias excepcionales" no se refiere, por ejemplo, a una rama de
producción fragmentada ni a una rama de produc ción que no desee dedicar recursos a comparar
información "razonablemente disponible", ni tampoco, en realidad, a solicitudes directas de otros
departamentos del gobierno, que deberían más bien asesorar a la rama de producción sobre el
procedimiento que debe seguir para presentar una solicitud.
La función de asesoramiento de las autoridades públicas a los posibles demandantes
3. No hay duda de que la autoridad administradora debe estar facultada para orientar a las ramas
de producción nacionales en la preparación de una reclamación, garantizar la confidencialidad de la
información comercial e incluso facilitar la información fáctica de que disponga (por ejemplo,estadísticas, informes), si así se le solicita.  La disponibilidad de manuales de asesoramiento resultará
útil para orientar a la rama de producción de modo transparente y no discriminatoria.  En opinión de la
Comunidad Europea, es más probable que concurran "circunstancias especiales" que justifiquen el
recurso al párrafo 6 del artículo 5 cuando la rama de producción no desee poner en marcha el
procedimiento por temor a las consecuencias comerciales de esa iniciativa.  Aunque la CE no se haencontrado todavía con una situación de esa naturaleza, una asociación demandante se mostró
renuente a hacer públicos los nombres de todas las empresas en cuyo nombre se presentaba una
solicitud.G/ADP/AHG/W/37
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Verificación del grado de apoyo
4. La iniciación del procedimiento previsto en el párrafo 6 del artículo 5 obvia la necesidad de
determinar con antelación el grado de apoyo ("legitimación") de conformidad con el párrafo 4 del
artículo 5.  Sin embargo, la Comunidad Europea cree que las prescripciones generales acerca de la
legitimación en un procedimiento no experimentan modificaciones, y que si las autoridadesinvestigadoras observan con posterioridad a la iniciación de oficio prevista en el párrafo 6 del
artículo 5 que el apoyo de la rama de producción nacional al procedimiento es insuficiente (lo cual
puede manifestarse, por ejemplo, por la falta de cooperación con la investigación), deben poner fin
inmediatamente al procedimiento.
5. Aunque, al no existir una solicitud, las autoridades investigadoras quizás no estén obligadas
formalmente a examinar el grado de apoyo a una reclamación escrita, o la oposición, a tenor del
párrafo 6 del artículo 5, es necesario que tengan pruebas suficientes prima facie  del daño, "conforme a
lo indicado en el párrafo 2 del artículo 5".  La existencia de daño debe determinarse en función de la
repercusión en una "rama de producción nacional".  La CE cree que, a falta de cualquier otra
orientación en el Acuerdo de la OMC, la definición de rama de producción nacional está determinada
por los criterios establecidos en el párrafo 4 del artículo 5.  Estos criterios, por lo tanto, se repiten en
el artículo 4 del Reglamento básico antidumping de la CE, en la que se especifica que la industria dela Comunidad debe abarcar una proporción importante de la producción comunitaria.
Tema 5:  Notificación al gobierno del Miembro e xportador de conformidad con el párrafo 5 del
artículo 5
Introducción
1. La Comunidad Europea está de acuerdo con la evaluación que ha presentado Noruega de la
finalidad del párrafo 5 del artículo 5 del Acuerdo Antidumping de la OMC.1  Por consiguiente, la
obligación de las autoridades investigadoras de informar al gobierno del Miembro exportador de la
recepción de una reclamación constituye una excepción a la norma conforme a la cual las
reclamaciones no se publicarán con anterioridad a la distribución de un aviso público de iniciación.
Momento de la notificación
2. El momento de la notificación dependerá de los procedimientos internos de las autoridades
responsables.  Aunque jurídicamente el único requisito es que la información se transmita con
anterioridad a la iniciación, la CE está de acuerdo en que sin un plazo límite mínimo de seis días esta
notificación deja de tener utilidad práctica.
3. En el caso de la Comunidad Europea, la directriz seguida en la práctica es que la notificación
debe efectuarse al menos 10 días hábiles antes de la iniciación.  En ese momento, la reclamación
presentada por la rama de producción deberá haberse considerado "debidamente documentada",aunque en nuestra legislación no se establece un plazo límite formal para esta medida.
Aspectos prácticos
4. En la práctica, la CE informa al gobierno del Miembro exportador mediante una nota verbal
remitida a la Misión del país de que se trate en Bruselas.  Se envía una copia de esta nota verbal a la
Delegación de la CE en ese país.
                                                     
1 Véase el documento G/ADP/AHG/W/33.G/ADP/AHG/W/37
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Tema 6:  Audiencias de conformidad con el párrafo 2 del artículo 6 del Acuerdo de la OMC
Prescripciones de la OMC
1. El párrafo 2 del artículo 6 del Acuerdo de la OMC relativo a la aplicación del artículo VI del
GATT de 1994 prescribe que las partes interesadas en un procedimiento antidumping deben tener
plena oportunidad de defender sus intereses durante toda la investigación.  A tal fin, las autoridadescompetentes para hacer cumplir la legislación antidumping darán a todas las partes interesadas la
oportunidad de exponer sus tesis y argumentos refutatorios.  Las partes interesadas tendrán también
derecho, previa justificación a presentar otras informaciones oralmente.
2. Por lo tanto, el párrafo 2 del artículo 6 del Acuerdo de la OMC relativo a la aplicación del
artículo VI del GATT de 1994 no sólo establece el derecho a una audiencia, sino que, de un modo
más general, establece el derecho de cada una de las partes a exponer sus tesis y argumentos durante
toda la investigación antidumping.
Información sobre las normas de la CE
3. La legislación antidumping de la UE tiene en cuenta el derecho a una audiencia justa -que es
un principio general y un derecho fundamental de la legislación de la Comunidad Europea- durante
todo el procedimiento administrativo que lleve a cabo la Comisión Europea como autoridad
competente.  La Comisión no sólo está obligada a oír a las partes interesadas, sino también afacilitarles información.  De este modo, las partes interesadas están en disposición de dar a conocer
eficazmente sus opiniones sobre la exactitud y pertinencia de los hechos y circunstancias alegados, y
sobre las pruebas presentadas por la Comisión para apoyar sus conclusiones.  La audiencia formal es
uno de los muchos elementos de procedimiento que salvaguardan el derecho a una audiencia justa en
las investigaciones antidumping y, de este modo, se sitúan al mismo nivel que otras disposiciones deprocedimiento destinadas a proteger este derecho.
Legislación de la CE:  oportunidad para las partes interesadas de defender sus intereses
4. El Reglamento Nº 384/96 del Consejo (Regla mento básico) prevé formalmente la oportunidad
de obtener información y exponer argumentos y observaciones de numerosas formas.  En el sistema
de la Comunidad, las disposiciones para una divulgación plena y automática de los hechoscontribuyen a aumentar las posibilidades de que las partes defiendan y representen sus intereses de
modo justo y adecuado.  El artículo 20 establece el derecho a presentar información y formular
observaciones en relación con la imposición de medidas provisionales o a imposición prevista de
derechos definitivos.  La Comisión está obligada a dar a las partes un plazo razonable para que
presenten sus observaciones tras la divulgación provisional o definitiva de "los principales hechos y
consideraciones" en los que se basen las conclusiones.  De forma análoga, las partes tienen derecho a
"completar, refutar o comentar los elementos" contenidos en varios tipos de solicitudes (artículos 11,12 y 13).  Hay que señalar que, cuando se trata de determinar el interés (público) de la Comunidad en
los procedimientos antidumping, el derecho a la audiencia no se limita a las partes interesadas en
sentido estricto;  por ejemplo, el artículo 21 prevé expresamente la evaluación de las opiniones de los
usuarios y consumidores del producto.
5. Durante la propia investigación, las partes interesadas pueden asegurarse de que se tiene
debidamente en cuenta su posición ejerciendo su derecho a una audiencia formal (párrafo 5 del
artículo 6), para que se les ofrezca la oportunidad de reunirse con las partes que tengan intereses
contrarios (párrafo 6 del artículo 6) y de examinar la documentación que no sea confidencial
(párrafo 7 del artículo 6).  Pueden solicitarse audiencias formales en dos etapas de los procedimientos
antidumping:  las partes interesadas pueden solicitarlas tras el aviso de la iniciación de unprocedimiento antidumping en el Diario Oficial o tras el establecimiento de derechos provisionales.
Las audiencias, que pueden tratar sobre aspectos relacionados con el dumping, el daño, la causalidadG/ADP/AHG/W/37
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y el interés de la Comunidad o sobre aspectos del procedimiento legal.  Pueden celebrarse al
comienzo del procedimiento, durante o después de las inspecciones, y antes o después del
establecimiento de derechos provisionales.  Suelen celebrarse entre dos y cuatro audiencias por
asunto.  La información presentada oralmente durante la audiencia se tendrá en cuenta siempre que
sea confirmada posteriormente por escrito, en forma confidencial y no confidencial cuando proceda.
6. Toda violación del derecho a una defensa justa durante el procedimiento puede desembocar
en la anulación del reglamento de la Comunidad que establece la imposición de derechos antidumping
definitivos.2
7. Aparte de las audiencias formales, existen canales de comunicación complementarios entre laComisión y las partes interesadas en forma de reuniones de información técnica y reuniones
posteriores a la divulgación de la información.  Se diferencian de las audiencias formales en el estilo y
procedimiento.
8. Hay dos tipos posibles de audiencias formales (mencionados en el párrafo 5 supra ):
audiencias de una sola parte y reuniones entre partes con intereses contrarios.
Audiencias de una sola parte ( ex parte )
9. De conformidad con el Reglamento Básico, las partes interesadas que se hayan personado tras
la iniciación del procedimiento, de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 10 del artículo 5, tienenderecho a ser oídas.  Dentro del plazo fijado en el anuncio de inicio del procedimiento, constituyen
una parte interesada que probablemente se verá afectada por el resultado del procedimiento y, si
procede, especificar cualquier aspecto concreto del asunto sobre el que deseen ser oídas.
10. Asistirán a las audiencias los funcionarios de la Comisión que se ocupen del asunto.  Los
funcionarios de la Comisión que asisten a las audiencias se limitan básicamente con arreglo a lapráctica habitual, a escuchar la información y los argumentos expuestos por las partes.
11. En general, las audiencias no se celebran siguiendo un procedimiento rígido.  Sin embargo,
las partes interesadas que pidan una audiencia pueden solicitar el nombramiento de un funcionario
que presida la audiencia.  Este funcionario será una persona experimentada del servicio antidumping
que no esté directamente involucrada en el asunto concreto.  Las audiencias no son públicas.
12. Las partes no presentarán nueva información durante la audiencia si la presentación de tal
información no respeta el plazo en que debe comunicarse a la Comisión la información pertinente.
Transcurrido ese plazo, las partes solamente podrán hacer observaciones complementarias sobre los
datos que ya se hayan presentado.
Reuniones entre partes con intereses contrarios
13. Previa solicitud, la Comisión puede organizar reuniones entre partes con intereses contrarios.
Presiden estas reuniones funcionarios de la Comisión.  A diferencia de las audiencias celebradas conuna sola parte, no hay plazo para solicitar una reunión entre las partes con intereses contrarios;  sólo
es necesario que la parte solicitante se haya dado a conocer en el plazo fijado en el aviso de iniciación.
14. Al igual que en las audiencias de una sola parte, puede plantearse el problema de que las
partes interesadas presenten nueva información que no se haya facilitado inicialmente dentro de los
plazos especificados.  Esta información solamente puede tenerse en cuenta si es una refutación de
                                                     
2 Véase el asunto C-49/88 Al-Jubail Fertiliser Comp any (Samad) y Saudi Arabian Fertiliser Company
(Safco) contra Consejo de las Comunidades Europeas, R ecopilación de Jurisprudencia 1991, I-3187, párrafos 15
y siguientes.G/ADP/AHG/W/37
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argumentos presentados por las demás partes o si puede considerarse que amplía información
facilitada anteriormente.
15. Ninguna parte estará obligada a asistir a una reunión entre partes con intereses contrarios.  El
Reglamento básico establece con suficiente claridad que la ausencia de una parte a la reunión no irá
en detrimento de su causa.  En la práctica, estas reuniones son cada vez menos frecuentes a medidaque los procedimientos de investigación se formalizan y pormenorizan cada vez más.
Tema 10:  Determinación de la cuantía del derecho antidumping con arreglo al artículo 9:
Procedimientos de devolución
Información general y disposiciones de la OMC
1. El artículo 9 del Acuerdo Antidumping de la OMC establece normas sobre la percepción de
derechos y la concesión de devoluciones en los sistemas de percepción "retrospectivo" y
"prospectivo":  la Comunidad Europea aplica un sistema prospectivo de determinación de losderechos.
2. Con arreglo al párrafo 3.3 del artículo 9 del Acuerdo "cuando el precio de exportación se
reconstruya de conformidad con las disposiciones del párrafo 3 del artículo 2, al determinar si se debe
hacer una devolución, y el alcance de ésta, las autoridades deberán tener en cuenta los cambios que se
hayan producido en el valor normal o en los gastos habidos entre la importación y la reventa y losmovimientos del precio de reventa que se hayan reflejado debidamente en los precios de venta
posteriores, y deberán calcular el precio de exportación sin deducir la cuantía de los derechos
antidumping si se aportan pruebas concluyentes de lo anterior".
Procedimiento de devolución de la CE
3. El párrafo 8 del artículo 11 del Reglamento 384/96 del Consejo (Reglamento antidumping
básico de la CE) reconoce a todo importador el derecho a solicitar la devolución de los derechos
percibidos cuando se demuestre que el margen de dumping sobre cuya base se pagaron los derechos
ha sido eliminado o reducido hasta un nivel inferior al nivel del derecho vigente.
3  Se calcula que se
otorgan devoluciones a un 60-70 por ciento de los importadores que las solicitan.
a) Presentación, contenido y admisibilidad de una solicitud de devolución
4. Para que una solicitud de devolución sea admisible debe ser presentada por el importador que
realmente pagó el derecho antidumping dentro de los seis meses siguientes a la "determinación
efectiva" del impuesto definitivo aplicado a las importaciones de que se trate, o -en el caso de las
devoluciones de derechos provisionales percibidos posteriormente- en el plazo de seis meses a partir
de la fecha de adopción de la decisión de percibir definitivamente los importes garantizados mediante
el derecho provisional.
5. El solicitante debe demostrar que el derecho pagado superaba realmente el margen de
dumping y presentar pruebas que c onfirmen debidamente su argumento.4  Se considerará que una
solicitud de devolución está convenientemente basada en pruebas cuando incluya información precisa
                                                     
3 Obsérvese que no se aceptará ninguna solicitud de devolución en la que se alegue que el derecho
supera el margen de perjuicio, mientras el derecho no supere también el margen de dumping (Asunto T-164/94.PIA Hifi Vertriebs Gmbh contra Comisión Europea, Recopilación de Jurisprudencia 1995, II-1735).
4 Una descripción pormenorizada de las pruebas que deben presentarse y el procedimiento que debe
seguirse figura en el aviso de la Comisión relativo al reembolso de derechos antidumping (OJ 1986 Nº C 266/2).
Apartado de correos 195, 37-39 rue de Vermont, CH-1211 Ginebra 20Teléfono:  (+41-22) 918 22 11Fax:  (+41-22) 734 22 36 - Télex:  414165 ECO CHG/ADP/AHG/W/37
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sobre el importe de la devolución de derechos antidumping solicitada reclamados y toda la
documentación aduanera relativa al cálculo y pago de dicho importe.  La solicitud debe incluir
además la información y pruebas necesarias para el (re)examen del valor normal del producto de que
se trate y en concreto del precio de exportación del producto.
6. Los importadores no vinculados al exportador o productor de un producto objeto de dumping
no tienen la obligación de facilitar información o documentación pormenorizada relativa al exportador
que haya sido su suministrador (por razón de la preservación de la confidencialidad), pero deben
declarar en su solicitud que facilitarán la información necesaria directamente a la Comisión en los
casos en que,  debido a su situación de importador no vinculado, no puedan facilitar ellos mismos la
información.  Si el productor o exportador no proporciona entonces la información solicitada en un
plazo razonable se rechazará la solicitud.
7. Por último, la solicitud debe contener una declaración de que el derecho percibido no ha sido
reembolsado por el exportador o un tercero, y de que no se ha llegado a ningún acuerdo
compensatorio en relación con las ventas de que se trata.
b) Investigación y método
8. Las devoluciones de los derechos se efectuarán normalmente en un plazo de 12 meses, pero
en ningún caso después de los 18 meses tras la fecha en que la solicitud de devolución, debidamentejustificada mediante pruebas hubiese sido realizada por un importador (párrafo 8 del artículo 11 del
Reglamento básico).
9. El párrafo 9 del artículo 11 del Reglamento Básico exige que en las investigaciones de
devolución efectuadas para determinar el margen de dumping en el período representativo se aplique
en la medida en que las circunstancias no hayan cambiado, el mismo método que el aplicado en lainvestigación que condujo a la fijación del derecho.  El procedimiento de devolución sirve
exclusivamente para calcular las diferencias entre el nivel de derechos antidumping percibidos
anteriormente y el nivel del margen de dumping real establecido en la investigación de devolución.
Hay que señalar que el nivel del derecho aplicable al exportador no se modificará a menos que la
investigación de la devolución se haya efectuado en el marco de un examen provisional.
10. En consonancia con lo dispuesto en el párrafo 3.3 del artículo 9 del Acuerdo Antidumping de
la OMC, el párrafo 10 del artículo 11 del Reglamento básico regula la cuestión del derecho "como
gasto" en relación con los precios de exportación re construidos.  La Comisión, al calcular un precio de
exportación (párrafo 9 del artículo 2 del Reglamento básico de la CE), puede deducir el importe de los
derechos antidumping pagados, a menos que se demues tre que el derecho se ha reflejado realmente en
los precios de reventa y en los precios posteriores en la Comunidad.
11. Cuando la Comisión haya adoptado la decisión de efectuar una devolución, lo notifica al
importador y al Gobierno del Estado miembro de la Unión Europea que percibió los derechos.  El
Estado miembro reembolsará al importador.
12. Cuando, el Tribunal Europeo después de la revisión judicial de una medida antidumping,
considere que una medida se ha aplicado incorrectamente, la Comisión adoptará las medidas
necesarias para reembolsar los derechos percibidos durante el período en que se aplicóincorrectamente la medida.
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