RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/VAL/W/11
15deoctubre de1996
DEL COMERCIO(96-4306)
Comité deValoración enAduana
PROYECTO DEINFORME DEL COMITÉ DEVALORACI ÓNENADUANA
ALCONSEJO DEL COMERCIO DEMERCANC ÍAS
A. Antecedentes
1. ElAcuerdosobrelaAplicacióndelArtículoVIIdelAcuerdoGeneralsobreArancelesAduaneros
yComercio de1994 (elAcuerdo) entró envigor el1ºdeenero de1995. Elpresente informe abarca
losaños1995y1996. Aborda lalabor emprendida porelComité deValoración enAduana (elComité)
respecto delosobjetivos delAcuerdo, queson: conseguir unamayor uniformidad ycertidumbre en
laaplicación delodispuesto enelartículo VIIdelGATT de1994; establecer unsistema equitativo,
uniforme yneutro devaloración enaduana delasmercancías queexcluya lautilización devalores
arbitrarios oficticios; garantizar quelabaseparalavaloración enaduana delasmercancías debeser
enlamayor medida posible elvalor detransacción delasmercancías quesevaloran; ygarantizar
beneficios adicionales paraelcomercio internacional delospaíses endesarrollo.
2. Durante elperíodo queseexamina, elComité celebró cuatro reuniones formales, el12de
mayo de1995 (G/VAL/M/1), el24deoctubre de1995 (G/VAL/M/2), el25deabril de1996
(G/VAL/M/3) [yel25deoctubre de1996(G/VAL/M/4 -porpublicar)]. ElComité eligió Presidente
alSr.P.Palecka(República Checa) yVicepresidente alSr.M.Baumbach (Brasil) para1995, ylos
reeligió para1996.
3. Laparticipación enelComité estáabierta atodos losMiembros delaOMC. Además, asistieron
como observadores alasreuniones delComité losgobiernos alosqueelConsejo General delaOMC
había concedido lacondición deobservador, asícomo representantes delaOrganización Mundial de
Aduanas (OMA), delFMIydelaUNCTAD.
4. Ensureunión de24deoctubre de1995 elComité adoptó sureglamento, quefueaprobado
porelConsejo delComercio deMercancías.
B. Aplicación delAcuerdo
5. ElComité examinó laslegislaciones nacionales deochoMiembros quehabían sidopresentadas
durante elperíodo queseexamina. ElComité terminó elexamen delasleyes delCanadá,
lasComunidades Europeas, [Macao, laRepública Checa ySudáfrica]. Enloquerespecta alasleyes
deMéxico, delaIndia ydeEslovenia, elComité tomó notadelosdiversos puntos suscitados yde
lasexplicaciones quesedieron, yacordó continuar elexamen.
6. ElComité adoptó dosdecisiones quefueron presentadas alComité parasuadopción por
recomendacióndelosMinistrosenMarrakech:i)decisiónrelativaaloscasosenquelasadministraciones
deaduanas tengan motivos paradudar delaveracidad oexactitud delvalor declarado; yii)decisión
sobre lostextos relativos alosvalores mínimos yalasimportaciones efectuadas poragentes exclusivos,
distribuidores exclusivos yconcesionarios exclusivos (G/VAL/1). ElComité adoptó también decisiones
referentes alainterpretación yadministración delAcuerdo (G/VAL/5). Esasdecisiones habían sidoG/VAL/W/11
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adoptadas inicialmente porelComité deValoración enAduana delaRonda deTokio. ElComité acordó
además procedimientos paralanotificación delegislación nacional ylarespuesta alalistarecapitulativa
decuestiones delosMiembros queeransignatarios delaRonda deTokio ycuyalegislación yahabía
sidoexaminada.
7. Deconformidadconelpárrafo1delartículo20delAcuerdo,[51]paísesendesarrolloMiembros
invocaron laposibilidad deretrasar laaplicación delasdisposiciones delAcuerdo. Sellegó al
entendimiento enelComité dequelostextos delalegislación nacional deesospaíses endesarrollo
Miembros deberían comunicarse alComité antesdequeesospaíses endesarrollo Miembros comenzaran
aaplicar lasdisposiciones delAcuerdo (G/VAL/5, párrafo B2ii)).
8. Hasta lafecha, [13]Miembros hanpresentado comunicaciones enlasqueindican quesusleyes
notificadas enelmarco delAcuerdo sobre Valoración enAduana delaRonda deTokio seguían siendo
válidasrespectodelAcuerdosobreValoraciónenAduanadelaOMC; además,[8]Miembrosnotificaron
biensulegislación nacional completa sobre valoración enaduana bienmodificaciones alamisma;
[36]Miembros nohanhecho todavía ninguna notificación. (Véase elanexo.) ElPresidente delComité
hamanifestado reiteradamente supreocupación porelhecho dequeunaserie deMiembros noha
cumplido todavía lasprescripciones enmateria denotificación, yahora exhorta alosMiembros que
todavía nolohayan hecho aquepresenten susnotificaciones sindemora.
9. UnMiembro notificó lafecha desuaplicación delpárrafo 2delaDecisión delComité de
Valoración enAduana sobre lavaloración delossoportes informáticos consoftware paraequipos de
proceso dedatos (véase elanexo).
10. ElComité tomó notadequeelConsejo General, ensureunión de31deenero de1995, adoptó
unadecisión sobre la"Continuación, enelmarco delAcuerdo sobre Valoración enAduana delaOMC,
delaaplicación delosrecursos alasdisposiciones enfavor delospaíses endesarrollo relativas alretraso
enlaaplicación yalasreservas delAcuerdo sobre Valoración enAduana delaRonda deTokio"
(WT/L/38); ydequeelConsejo General, ensureunión de31deenero de1995, adoptó unadecisión
sobre la"Evitación deladuplicación institucional ydeprocedimientos" (WT/L/29). ElComité tomó
notaasimismo delosinformes sobre lalabor delosperíodos desesiones primero (2a6deoctubre
de1995), segundo (4a8demarzo de1996) [ytercero (30deseptiembre a4deoctubre de1996)]
delComité Técnico delaOMA.
C. Recomendaciones
11. ElComité recomienda que,deconformidad conlasdisposiciones delpárrafo 3delartículo 20
delAcuerdo sobre Valoración enAduana, seinsista enatender lasnecesidades deasistencia técnica
delospaíses endesarrollo encolaboración conlasactividades deasistencia técnica delaOrganización
Mundial deAduanas conobjeto degarantizar unatransición sinproblemas yatiempo detodos los
Miembros hacia laaplicación plena yefectiva delAcuerdo.G/VAL/W/11
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ANEXO
i)Miembros quehanindicado quesulegislación sigue siendo válida envirtud delAcuerdo sobre
Valoración enAduana delaOMC deconformidad conladecisión adoptada porelComité
(G/VAL/M/1) (13)
Australia (G/VAL/N/1/AUS/1) Nueva Zelandia (G/VAL/N/1/NZL/1)
Corea (G/VAL/N/1/KOR/1) República Eslovaca (G/VAL/N/1/SVK/1)
Estados Unidos (G/VAL/N/1/USA/1) Rumania (G/VAL/N/1/ROM/1)
Hong Kong (G/VAL/N/1/HKG/1) Suiza (G/VAL/N/1/CHE/1)
Hungría (G/VAL/N/1/HUN/1) Turquía (G/VAL/N/1/TUR/1)
Japón (G/VAL/N/1/JPN/1) Zimbabwe (G/VAL/N/1/ZWE/1)
Noruega (G/VAL/N/1/NOR/1)
ii)Miembros quehanpresentado suslegislaciones omodificaciones deconformidad conlos
artículos 22.1y22.2delAcuerdo (8)
Canadá (G/VAL/N/1/CAN/1)
Comunidades Europeas (G/VAL/N/1/EEC/1/Rev.1)
Eslovenia (G/VAL/N/1/SVN/1)
India (G/VAL/N/1/IND/ 2)
Macao (G/VAL/N/1/MAC/1)México (VAL/1/Add.25/Suppl.1/Rev.1,
Suppl.2, ySuppl.3)
República Checa (G/VAL/N/1/CZE/1)
Sudáfrica (G/VAL/N/1/ZAF)
iii)Miembros quehanretrasado laaplicación delasdisposiciones delAcuerdo deconformidad con
elartículo 20.1delAcuerdo (51)
Bangladesh (WT/Let/1/Rev.1) Madagascar (WT/Let/85)
Bolivia (WT/Let/48) Malasia (WT/Let/1/Rev.1)
Brunei Darussalam (WT/Let/36) Malí(WT/Let/78)
Burkina Faso(WT/Let/19) Malta (WT/Let/1/Rev.1)
Burundi (WT/Let/24) Marruecos (Decisión enWT/L/38)
Camerún (WT/Let/41) Mauricio (WT/Let/1/Rev.2)
Chile (WT/Let/1/Rev.1) Mauritania (WT/Let/82)
Colombia (WT/Let/1/Rev.2) Myanmar (WT/Let/1/Rev.1)
Costa Rica(WT/Let/1/Rev.1) Nicaragua (WT/Let/29)
Côted'Ivoire (WT/Let/1/Rev.1) Nigeria (WT/Let/106)
Cuba (WT/Let/19) Pakistán (WT/Let/1/Rev.1)
Djibouti (WT/Let/108) Paraguay (WT/Let/1/Rev.1)
Ecuador (WT/Let/72) Perú(Decisión enWT/L/38)
Egipto (WT/Let/19) República Centroafricana (WT/Let/19)
ElSalvador (WT/Let/1/Rev.2) República Dominicana (WT/Let/1/Rev.1)
Emiratos Árabes Unidos (WT/Let/72) Senegal (WT/Let/1/Rev.1)
Filipinas (WT/Let/1/Rev.1) Singapur (WT/Let/1/Rev.1)
Gabón (WT/Let/1/Rev.1) SriLanka (WT/Let/1/Rev.1)
Ghana (WT/Let/1/Rev.1) Tailandia (WT/Let/1/Rev.1)
Guatemala (WT/Let/24) Togo (WT/Let/19)
Honduras (WT/Let/1/Rev.1) Túnez (WT/Let/1/Rev.2)
Indonesia (WT/Let/1/Rev.1) Uganda (WT/Let/108)
Israel (WT/Let/1/Rev.2) Uruguay (WT/Let/1/Rev.1)
Jamaica (WT/Let/1/Rev.2) Venezuela (WT/Let/1/Rev.1)
Kenya (WT/Let/1/Rev.1) Zambia (WT/Let/28)
Kuwait (WT/Let/72)G/VAL/W/11
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iv)Miembros quenohanhecho ninguna notificación (36)
Antigua yBarbuda IslasSalomón
Argentina Lesotho
Bahrein Malawi
Barbados Maldivas
Belice Mozambique
Benin Namibia
Botswana Papua Nueva Guinea
Chad Polonia
Chipre Qatar
Dominica Rwanda
Fiji Saint KittsyNevis
Gambia Santa Lucía
Granada SanVicente ylasGranadinas
Guinea-Bissau Sierra Leona
Guinea, Rep.de Suriname
Guyana Swazilandia
Haití Tanzanía
Islandia Trinidad yTabago
v)Miembros quehannotificado queaplican elpárrafo 2deladecisión delComité deValoración
enAduana sobre lavaloración delossoportes informáticos consofware paraequipos deproceso
dedatos
Chipre (G/VAL/N/1/CYP/1)