ORGANISATION MONDIALE G/SG/N/1/BGR/1
27mars 1997
DUCOMMERCE(97-1284)
Original: anglais Comité dessauvegardes
NOTIFICATION DESLOIS, REGLEMENTATIONS ET
PROCEDURES ADMINISTRATIVES RELATIVES
AUX MESURES DESAUVEGARDE
BULGARIE
LaMission permanente delaBulgarie afaitparvenir auSecrétariat lacommunication ci-après,
datée du20mars 1997.
_______________
Conformément auxprescriptions del'article 12:6del'Accord surlessauvegardes etsuiteaux
décisions connexes adoptées parleComité crééenvertu dudit accord, laRépublique deBulgarie a
l'honneur d'adresser auSecrétariat unecopie delatraduction anglaise duRèglement n300(publié
auJournal officiel n109du27.12.1996) du16décembre 1996 surlesmesures desauvegarde
applicables àl'importation deproduits enRépublique deBulgarie.G/SG/N/1/BGR/1
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REGLEMENT N300
du16décembre 1996
surlesmesures desauvegarde applicables àl'importation
deproduits enRépublique deBulgarie
LECONSEIL DESMINISTRES
AADOPTE LEPRESENT REGLEMENT
Article 11) Leprésentrèglementdéfinitlesmodalitésetconditionsquirégissentl'introduction
etl'application demesures desauvegarde àl'importation deproduits enRépublique deBulgarie,
conformément auxtextes ci-après:
1. Article XIXdel'Accord général surlestarifsdouaniers etlecommerce de1994(GATT
de1994);
2. Accord surlessauvegardes annexé àl'Accord deMarrakech instituant l'Organisation
mondiale ducommerce (OMC), signé àMarrakech le15avril1994.
3. Article 6del'Accord surlestextiles etlesvêtements annexé àl'Accord deMarrakech
instituant l'OMC.
2) Leprésent règlement s'applique auxmesures desauvegarde applicables àl'importation
enRépublique deBulgarie deproduits enprovenance depaystiers, ycompris lestextiles etles
vêtements.
3) Leprésent règlement s'applique auxproduits enprovenance depaysayant conclu des
accords commerciaux aveclaRépublique deBulgarie danslamesure oùlesarrangements internationaux
considérés neprévoient pasd'autres modalités etconditions.
4) Leprésent règlement nes'applique pasauxmesures introduites ouappliquées envertu
d'autres dispositions duGATT de1994 quecelles del'article XIXetd'autres accords commerciaux
multilatéraux relevant del'Annexe IAdel'Accord deMarrakech instituant l'OMC queceuxquisont
visés auxalinéas 2et3duparagraphe 1.
Article 21) Unemesure desauvegarde peutêtreintroduite etappliquée lorsqu 'unproduit
estimporté auxfinsdeconsommation enRépublique deBulgarie enquantités tellement accrues, dans
l'absolu ouparrapport àlaproduction bulgare, etàdesconditions telles, qu'ilcause oumenace de
causer undommage grave àlabranche deproduction bulgare deproduits similaires oudirectement
concurrents.
2) Desmesures desauvegarde sontappliquées àunproduit importé quelle qu'ensoitla
provenance -paysd'origine, paysd'exportation et/ou fournisseur.G/SG/N/1/BGR/1
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Article 31) Unemesure desauvegarde peutêtreintroduite danslesconditions définies dans
leprésent règlement àlasuited'uneenquête visant àdéterminer sil'accroissement desimportations
cause oumenace decauser undommage grave àlabranche deproduction bulgare. Auxfinsduprésent
règlement:
1. l'expression "dommage grave" s'entend d'unedégradation générale notable dela
situation d'unebranche deproduction bulgare;
2. l'expression "menace dedommage grave" s'entend del'imminence évidente d'un
dommage grave, etladétermination del'existence d'unemenace dedommage grave
sefonde surdesfaits, etnonpasseulement surdesallégations, desconjectures ou
delointaines possibilités;
3. l'expression "branche deproduction bulgare" s'entend:
a) del'ensemble desproducteurs nationaux deproduits similaires oudirectement
concurrents enactivité surleterritoire delaRépublique deBulgarie; ou
b) desproducteurs dontlesproductions additionnées deproduits similaires ou
directement concurrents constituent uneproportion majeure delaproduction
bulgare totale decesproduits.
2) L'examen del'évolution desimportations etdesconditions danslesquelles ellessont
effectuées, etladétermination del'existence d'undommage grave oud'unemenace dedommage grave
portent surdesfacteurs denature objective etquantifiable quiinfluent surlasituation decettebranche,
etnotamment:
1. lerythme d'accroissement desimportations duproduit considéré etleuraccroissement
envolume, entermes absolus ourelatifs;
2. lapartdumarché intérieur absorbé parlesimportations accrues;
3. leprixdesimportations, notamment lorsqu 'ilyaeusous-cotation notable duprixpar
rapport auprixd'unproduit similaire enRépublique deBulgarie;
4. l'incidence surlabranche deproduction bulgare compte tenudecertains facteurs,
comme:
a) laproduction;
b) laproductivité;
c) l'utilisation descapacités;
d) lesstocks;
e) lesventes;
f) lapartdumarché;
g) lesprix(soitunebaisse desprixouunobstacle àdeshausses deprixquise
seraient normalement produites);
h) lesprofits etpertes;
i) lerendement desinvestissements;
j) lefluxdeliquidités;
k) l'emploi.G/SG/N/1/BGR/1
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3) Encasd'allégationrelativeàunemenacededommagegrave,outrelesfacteursénumérés
auparagraphe 2,lesfacteurs ci-après doivent êtreprisencompte:
1. letauxd'accroissement desexportations verslaRépublique deBulgarie;
2. lacapacité d'exportation dupaysd'origine oud'exportation etlaprobabilité quecette
capacité soitutilisée pourexporter verslaRépublique deBulgarie.
4) Ladétermination selon laquelle l'accroissement desimportations cause oumenace de
causer undommage grave àlabranche deproduction bulgare peutêtreétablie surlabased'éléments
depreuve objectifs del'existence d'unliendecausalité entrel'accroissement desimportations duproduit
considéré etledommage grave oulamenace dedommage grave. Lorsque desfacteurs autres qu'un
accroissement desimportations causent undommage àlabranche deproduction bulgare enmême temps,
cedommage nepeutpasêtreimputé àunaccroissement desimportations.
Article 41) Laprocédure visée auparagraphe 1del'article 3estengagée d'office ouà
lademande deproducteurs bulgares deproduits similaires oudirectement concurrents quiconstituent
uneproportion majeure delabranche deproduction bulgare, ouuneassociation decesproducteurs.
2) Lademande relative àl'engagement delaprocédure viséeauparagraphe 1estprésentée
parécritauMinistre ducommerce etdelacoopération économique extérieure etdoitcontenir les
éléments ci-après:
1. nom, domicile etadresse durequérant oudesonreprésentant agréé;
2. activité principale;
3. volumeetvaleurdelaproductionbulgareduproduitsimilaireoudirectementconcurrent
parrapport auximportations duproduit;
4. description duvolume etdelavaleur delapartdelaproduction durequérant dans
laproduction bulgare totale;
5. fondement juridique delademande;
6. descriptionduproduitimporté,spécificationsattestantsaqualitéparrapportauxproduits
d'origine bulgare etautres éléments distinctifs, volume etvaleur desimportations dans
l'unité demesure appropriée, classification tarifaire;
7. renseignements destinés àl'importateur ouauximportateurs;
8. paysd'origine duproduit etrenseignements destinés àl'exportateur;
9. position concurrentielle d'unproduit similaire produit pardesproducteurs bulgares,
surlemarché intérieur;
10. programme d'ajustement àmettre enplace encasd'application d'unemesure de
sauvegarde;
11. faitsdémontrant quelaseule oulaprincipale cause dedommage grave oudemenace
dedommage grave pourlabranche deproduction deproduits similaires oudirectement
concurrents estl'accroissement substantiel desimportations.G/SG/N/1/BGR/1
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3) Lademandeviséeauparagraphe2doitcontenirdesélémentsdepreuvedescirconstances
quifontl'objet del'enquête visées àl'article 3.1.
4) Lademande estexaminée parunecommission interinstitutions dontlesmembres sont
désignés parleMinistre ducommerce etdelacoopération économique extérieure surproposition des
ministres compétents etdeschefs d'organes administratifs, ci-après dénommée "laCommission".
5) Dansundélaid'unmoisàcompter delaréception delademande, laCommission ouvre
uneenquête surlesconditions etl'évolution desimportations etprocède àuneévaluation complexe
detouslesaspects delasituation économique etcommerciale concernant leproduit considéré. La
Commission:
1. soits'abstient deprocéder àl'examen delademande etencommunique lesraisons
aurequérant;
2. soitsoumet uneproposition auMinistre ducommerce etdelacoopération économique
extérieure envuedel'ouverture d'uneenquête.
6) Laprocédure estengagée d'office lorsqu 'ilexiste deséléments depreuve substantiels
del'évolution desimportations quiappellent l'adoption demesures desauvegarde.
7) Laprocédure estengagée surarrêté duMinistre ducommerce etdelacoopération
économique extérieure. Unavisestpublié auJournal officiel, quicontient leséléments ci-après:
1. annonce del'engagement delaprocédure;
2. résumé desrenseignements reçusetindication quelesrenseignements concernant la
procédure doivent êtreprésentés auMinistère ducommerce etdelacoopération
économique extérieure;
3. délai ménagé auxpersonnes intéressées quiontmanifesté ledésir departiciper à
l'enquête, présenté unexposé écritetdesrenseignements quiseront prisencompte
danslecadre del'enquête;
4. délaiménagé auxparties intéressées quidemandent àêtreentendues conformément
auxdispositions duparagraphe 4del'article 5.
Article 51) LaCommission procède àl'enquête delamanière suivante:
1. ellerecueille leséléments depreuve etlesrenseignements nécessaires àl'enquête;
2. ellevérifie lesdonnées disponibles ausujetdel'affaire, notamment avecl'aidedes
importateurs, desnégociants, desagents, desproducteurs etdesassociations et
organisations professionnelles;
3. elleprocède sinécessaire àdesvérifications decomptes etàdesinspections.
2) LesfonctionnairesdugouvernementintéresséetlesautoritéslocalesaidentlaCommission
dansl'exercice desfonctions visées auparagraphe 1.
3) Lespersonnesquiontmanifestéledésirdeparticiperàl'enquêteauxtermesdel'alinéa3
duparagraphe 7del'article 4etlesreprésentants dupaysimportateur peuvent examiner ledossierG/SG/N/1/BGR/1
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del'affaire, àl'exclusion desdocuments officiels àusage interne etdeceux quicontiennent des
renseignements confidentiels. Lesparties intéressées ontledroitdeprésenter àlaCommission leurs
observations surledossier quelaCommission prend enconsidération lorsqu 'ils'agitdepreuves
matérielles.
4) Lesparties intéressées sontendroit d'êtreentendues. LaCommission esttenue
d'entendre lesparties quiontprésenté unedemande écrite dansledélaifixédansl'avisviséàl'alinéa 4
duparagraphe 7del'article 4,quisontconcernées parlerésultat del'enquête etontindiqué lesraisons
pourlesquelles ellesjugent nécessaire d'êtreentendues.
5) Lorsqu 'unepartie quiparticipe àl'enquête neprésente paslesrenseignements requis
entemps voulu ouentrave dequelque autre manière ledéroulement del'enquête, laCommission peut
rendre sesconclusions surlabasedesdonnées defaitdisponibles. SilaCommission établit qu'une
partie intéressée ouuntiersaprésenté desrenseignements erronés outrompeurs, elleretire cesderniers
dudossier.
6) Lesparties intéressées ontledroit deprésenter deséléments depreuve concernant
l'affaire etdesexposés concernant l'objetdel'enquête, ycompris surlaquestion desavoir silamise
enoeuvre delamesure correspondante permettra deprotéger labranche deproduction bulgare.
Article 61) L'enquête estterminée auplustardneufmoisaprès ladatedel'engagement
delaprocédure viséauparagraphe 7del'article 4.Dans descasexceptionnels, cedélai peutêtre
prorogé dedeuxmois; avisenestpublié auJournal officiel.
2) Encequiconcerne lerésultat del'enquête, laCommission soumet auMinistre du
commerce etdelacoopération économique extérieure unrapport danslequel ellepropose:
1. demettre finàl'enquête, sielleaétabli qu'iln'étaitpasnécessaire d'appliquer de
mesures desauvegarde àl'importation desproduits considérés enRépublique de
Bulgarie;
2. d'appliquer unemesure desauvegarde ausensdel'article 9.
3) Dans lescasvisés auparagraphe 1del'article 2,laprocédure estclose surarrêté du
Ministre ducommerce etdelacoopération économique extérieure, publié auJournal officiel.
4) Laprocédure estcloseconformément auxdispositions duparagraphe 3encasderetrait
delademande viséeauparagraphe 2del'article 4,àmoins quelaCommission nedécide depoursuivre.
5) Silaprocédure estclose sansapplication demesures desauvegarde, lesmesures de
sauvegarde provisoires enapplication sontabrogées.
6) IlestpubliéunextraitdurapportdelaCommissioncontenantlaconclusiondel'enquête,
ainsiquelesconstatations factuelles etlesconclusions juridiques surlesquelles elleestfondée.
Article 71)Lesrenseignements reçusenapplication duprésent règlement sontuniquement
utilisés auxfinspourlesquelles ilsontétédemandés.G/SG/N/1/BGR/1
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2) Lesrenseignements sontconfidentiels:
1. parnature, sileurdivulgation risque d'avoir uneffetdéfavorable notable pour la
personne quiafourni lesrenseignements oupourcelleauprès delaquelle ilsontété
obtenus; ou
2. lorsqu 'ilssontfournis àtitreconfidentiel etquedesraisons valables delesconsidérer
ainsiontétéprésentées.
3) Aucun renseignement confidentiel n'estdivulgué sansl'autorisation écrite expresse
delapersonne quil'afourni.
4) Lapersonne quifournit desrenseignements confidentiels peutêtreinvitée àendonner
unrésumé nonconfidentiel; sielleindique quecesrenseignements nepeuvent pasêtrerésumés, elle
doitenexposer lesraisons.
5) Toutefois, s'ilapparaît qu'unedemande detraitement confidentiel n'estpasjustifiée
etsilapersonne quiafourni lesrenseignements neveutnilesrendre publics nienautoriser la
divulgation, entermes généraux ousousforme derésumé, lesrenseignements considérés peuvent ne
pasêtreprisencompte saufs'ilpeutêtredémontré, desources appropriées, quecesrenseignements
sontcorrects.
6) Lesdispositionsdesparagraphes1à5ci-dessusn'enlèventpasauxautoritéscompétentes
ledroitdeseréférer auxrenseignements généraux contenus dansledossier. Cesautorités tiennent
compte dufaitquelespersonnes physiques etmorales concernées ontunintérêt légitime àempêcher
ladivulgation deleurs secrets commerciaux.
Article 81)Desmesures desauvegarde provisoires peuvent êtreprises:
1. dansdescirconstances critiques outoutdélaicauserait untortqu'ilserait difficile de
réparer; et
2. lorsqu 'ilaétéétabli unedétermination préliminaire concluant àl'existence d'éléments
depreuvemanifestesselonlesquelsunaccroissementdesimportationsacauséoumenace
decauser undommage grave.
2) Ladurée delamesure provisoire nepeutpasdépasser 200jours.
3) Lesmesures desauvegarde provisoires prennent laforme d'unemajoration desdroits
dedouane applicables. Encasd'abrogation desmesures desauvegarde provisoires, lesdroits perçus
sontremboursés.
4) Ladurée delamesure desauvegarde provisoire compte pourunepartie delapériode
totale d'application d'unemesure desauvegarde.
Article 91)Dans lescasoù,àlasuitedel'enquête, ilestétabli qu'uncertain produit est
importé enRépublique deBulgarie enquantités tellement accrues etàdesconditions telles qu'ilcause
oumenace decauser undommage grave àlabranche deproduction bulgare etqu'ilyalieude
sauvegarder l'intérêt public, leMinistre ducommerce etdelacoopération économique extérieure
recommande auConseil desministres l'introduction d'unemesure desauvegarde applicable àG/SG/N/1/BGR/1
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l'importation enRépublique deBulgarie àdesfinsdeconsommation. Larecommandation prend en
compte leséléments suivants:
1. lescoûts économiques etsociaux àcourt etàlongterme del'application delamesure;
2. lescoûts delanon-application desmesures envisagées;
3. l'effetdelamesure desauvegarde surlesconsommateurs etsurlaconcurrence sur
lemarché intérieur;
4. lanécessité demaintenir unniveau deconcessions etd'autres obligations
substantiellement équivalent àceluiquiexiste envertu duGATT de1994 àl'égard
despaysexportateurs quiseraient affectés parlamesure desauvegarde;
5. lacompensation éventuelle envisagée parlaRépublique deBulgarie conformément
àl'article 8:1del'Accord surlessauvegardes;
6. siaucun accord n'intervient avec lespays exportateurs affectés ausujet d'une
compensation conformément àl'Accord surlessauvegardes, lapossibilité pources
pays desuspendre l'application aucommerce aveclaRépublique deBulgarie de
concessions oud'autres obligations substantiellement équivalentes résultant duGATT
de1994.
2) Iln'estappliqué demesure desauvegarde quedanslamesure nécessaire pourprévenir
ouréparer undommage grave pourlabranche deproduction bulgare etfaciliter l'ajustement. Les
mesures desauvegarde peuvent prendre laforme:
1. d'undroitadditionnel -droitadvalorem ouspécifique oucombinaison desdeux;
2. derestrictionsquantitativesàl'importation(contingents,restrictionsquantitatives,etc.);
3. d'unrégime spécial envertuduquel lesimportations decertains produits enRépublique
deBulgarie doivent sefaire sous couvert d'undocument d'importation émis
conformément auxmodalités etconditions fixées (établies) parleConseil desministres.
3) Auxfinsdel'introductiond'unemesuredesauvegardeviséeauparagraphe2,leConseil
desministres adopte unrèglement quiprécise:
1. letypedemesure desauvegarde;
2. leproduit assujetti àlamesure etlaposition tarifaire dontilrelève;
3. lapériode initiale d'application delamesure desauvegarde;
4. leprogramme delibéralisation progressive delamesure;
5. lesconditions d'application delamesure desauvegarde;
6. lesraisons del'introduction delamesure desauvegarde;
7. l'application delamesure desauvegarde auximportations enprovenance depaysqui
ontconclu desaccords commerciaux aveclaRépublique deBulgarie prévoyant desG/SG/N/1/BGR/1
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modalités etconditions spéciales encequiconcerne l'application demesures de
sauvegarde.
Article 101)Lorsqu 'unerestriction quantitative desimportations estinstaurée àtitredemesure
desauvegarde, ilesttenucompte enparticulier deséléments suivants:
1. lescourants commerciaux traditionnels;
2. levolume desproduits exportés verslaRépublique deBulgarie danslecadre decontrats
conclus avant l'entrée envigueur delamesure desauvegarde;
3. leseffets secondaires négatifs del'instauration d'unerestriction quantitative des
importations.
2) Lesrestrictions quantitatives visées auparagraphe 1nepeuvent pasêtrefixées àun
niveau inférieur auniveau moyen desimportations effectuées pendant lestrois dernières années
représentatives pourlesquelles desstatistiques sontdisponibles, saufsiunniveau différent estnécessaire
pourempêcher ouréparer undommage grave àlabranche deproduction bulgare.
3) Dans lescasoùuncontingent estréparti entre despaysfournisseurs, larépartition
despartsducontingent peutêtreconvenue avecceuxquiontunintérêt substantiel danslafourniture
duproduit considéré destiné àl'importation enRépublique deBulgarie.
4) Danslescasoùlaméthodedéfinieauparagraphe3n'estpasraisonnablementapplicable,
larépartition despartsducontingent auxpaysayant unintérêt substantiel danslafourniture duproduit
estfondée surlesproportions, fournies parcespayspendant unepériode représentative précédente,
delaquantité oudelavaleur totale desimportations duproduit, toutfacteur spécial quipourrait avoir
affecté oupourrait affecter lecommerce duproduit étantdûment prisencompte.
5) Larépartition descontingents peutdifférer delaméthode viséeauxparagraphes 3et4
sidesconsultationsontlieusouslesauspicesduComitédessauvegardesdel'OMCetqu'ilestclairement
démontré quelesimportations enprovenance d'unouplusieurs paysfournisseurs sesontaccrues d'un
pourcentage disproportionné parrapport àl'accroissement totaldesimportations duproduit considéré
pendant lapériode représentative correspondante. Lesconditions decettedérogation doivent être
équitables pourtouslesfournisseurs, ladérogation n'estpasautorisée encasdemenace dedommage
grave etladurée delamesure nepeutpasdépasser quatre ans.
6) Lesmodalités etconditions d'administration desrestrictions quantitatives visées à
l'alinéa 2duparagraphe 2del'article 9sontdéfinies parleMinistère ducommerce etdelacoopération
économique extérieure.
Article 111)Lamesure desauvegarde s'applique àtouslesproduits misenlibrecirculation
après ladated'entrée envigueur durèglement relatif àsonintroduction.
2) Lamesure desauvegarde visée auparagraphe 1n'empêche pasl'importation en
République deBulgarie deproduits pourlesquels undocument d'importation aétéémisaumoment
del'entréeenvigueurdelamesuredesauvegarde,danslesconditionscorrespondantaurégimeapplicable
jusqu'àcettedate.
Article 121)Lamesure desauvegarde n'estappliquée quependant lapériode nécessaire
pourprévenir ouréparer undommage grave àlabranche deproduction bulgare etfaciliter l'ajustement.G/SG/N/1/BGR/1
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2) Lapériode initiale d'application delamesure desauvegarde nepeutpasdépasser quatre
ans.
3) Exception faitedescasvisés auparagraphe 5del'article 10,lapériode mentionnée
auparagraphe 2peutêtreprorogée àcondition qu'ilaitétéétabli, conformément auxconditions
générales:
1. quelamesure desauvegarde continue d'êtrenécessaire pourprévenir ouréparer un
dommage grave; et
2. qu'ilexiste deséléments depreuve selon lesquels labranche deproduction procède
àdesajustements.
4) Unemesure desauvegarde dontladurée estprorogée danslesconditions visées au
paragraphe 3:
1. nepeutpasêtreplusrestrictive qu'ellenel'étaitàlafindelapériode initiale; et
2. doitcontinuer d'êtreprogressivement libéralisée.
5) Lapériode d'application totale d'unemesure desauvegarde, ycompris lapériode
d'application detoutemesure provisoire, lapériode d'application initiale etsaprorogation éventuelle,
nepeutpasdépasser huitans.
6) Lorsque ladurée d'unemesure desauvegarde dépasse unan,lamesure estlibéralisée
progressivement, àintervalles réguliers, pendant lapériode d'application.
7) Siladurée delamesure dépasse troisans,ilestprocédé auréexamen delasituation
auplustardaumilieu delapériode d'application delamesure et,sicelaestapproprié, lamesure de
sauvegarde estretirée oumodifiée, oulerythme delalibéralisation accéléré.
Article 131)Aucunemesuredesauvegardenepeutêtredenouveauappliquéeàl'importation
d'unproduit quiafaitl'objetd'unetellemesure pendant unepériode égale àcelledurant laquelle cette
mesure aétéantérieurement appliquée, àcondition quelapériode denon-application soitd'aumoins
deuxans.
2) Nonobstant lesdispositions duparagraphe 1,unemesure desauvegarde d'unedurée
de180jours oumoins peutêtreappliquée denouveau àl'importation d'unproduit:
1. siunanaumoins s'estécoulé depuis ladated'introduction d'unemesure desauvegarde
visant l'importation deceproduit; et
2. siunetellemesure desauvegarde n'apasétéappliquée aumême produit plusdedeux
foisaucours delapériode decinqansayant précédé immédiatement ladate
d'introduction delamesure.
Article 14 Desmesuresdesauvegardenepeuventpasêtreappliquéesàl'égardd'unproduit
originaire d'unpaysendéveloppement Membre del'OMC:
1. tantquelapartdeceMembre danslesimportations duproduit considéré enRépublique
deBulgarie nedépasse pas3pourcent; etG/SG/N/1/BGR/1
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2. àcondition quelespaysendéveloppement Membres dontlapartdanslesimportations
estinférieure à3pourcentnecontribuent pascollectivement pourplusde9pourcent
auximportations totales duproduit considéré enRépublique deBulgarie.
Article 151)Enattendant lafindelapériode transitoire prévue pourl'intégration dusecteur
destextiles etdesvêtements danslecadre duGATT de1994, lesdispositions desarticles 2à14du
présent règlement nes'appliqueront pasauxtextiles etauxvêtements enprovenance desMembres de
l'OMC etvisésparl'annexe del'Accord surlestextiles etlesvêtements, danslesconditions suivantes:
1. silesdits produits n'ontpasétéintégrés auGATT de1994conformément àl'article 2
del'Accord surlestextiles etlesvêtements; et
2. silaRépublique deBulgarie s'estréservé ledroit d'appliquer àcesproduits le
mécanisme desauvegarde transitoire spécifique viséàl'article 6del'Accord surles
textiles etlesvêtements, ci-après dénommé "mesure desauvegarde transitoire".
2) Desmesures desauvegarde transitoires peuvent êtreprises lorsque, surlabased'une
détermination, ilestdémontré qu'unproduit particulier viséauparagraphe 1estimporté enRépublique
deBulgarie enquantités tellement accrues qu'ilporte oumenace réellement deporter unpréjudice
grave àlabranche deproduction bulgare deproduits similaires et/ou directement concurrents.
3) Lepréjudice grave oulamenace réelle depréjudice grave viséauparagraphe 2doit
manifestement êtrecausé parcetaccroissement enquantité desimportations totales deceproduit et
nonpard'autres facteurs telsquedesmodifications techniques oudeschangements danslespréférences
desconsommateurs.
4) Pourdéterminer s'ilexiste unpréjudice grave ouunemenace réelle depréjudice grave
ausensduparagraphe 2,ilyalieud'examiner également l'effetdecesimportations surlasituation
delabranche deproduction enquestion, donttémoignent desmodifications desvariables économiques
pertinentes telles quelaproduction, laproductivité, lacapacité utilisée, lesstocks, lapartdemarché,
lesexportations, lessalaires, l'emploi, lesprixintérieurs, lesprofits etlesinvestissements; aucun
decesfacteurs, prisisolément oucombiné àd'autres facteurs, neconstitue nécessairement unebase
dejugement déterminante.
5) Lesmesures desauvegarde transitoires sontappliquées paysparpays. Leoulespays
sontidentifiés surlabased'unaccroissement brusque etsubstantiel, entermes absolus, desimportations
enprovenance dudit oudesdits paysprisindividuellement, etsurlabaseduniveau desimportations
parrapport auximportations enprovenance d'autres sources, delapartdemarché, ainsiquedesprix
àl'importation etdesprixintérieurs àunstade comparable delatransaction commerciale.
6) Lapériodedevaliditéd'unedéterminationétablissantl'existencedesconditionsénoncées
auxparagraphes 2et3nepeutpasdépasser 90jours àcompter deladatedelanotification initiale,
ainsiqu'ilestindiqué auparagraphe 1del'article 16.
Article 161)Silesconditions définies àl'article 15sontremplies etqu'ilaétéétabli que
l'introduction d'unemesure desauvegarde transitoire estnécessaire:
1. ilestprocédé àdesconsultations avecleoulespaysquiseraient affectés parunetelle
mesure afind'arriver àunaccord acceptable pourtoussurletypeetleniveau dela
restriction applicable auproduit considéré;G/SG/N/1/BGR/1
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2. dansdescirconstances toutàfaitinhabituelles etcritiques oùunretard entraînerait
undommage difficilement réparable, unemesure desauvegarde transitoire peutêtre
prise àtitreprovisoire àcondition quelademande deconsultations etlanotification
àl'Organe desupervision destextiles del'OMC soient adressées dansundélaidecinq
jours ouvrables après leuradoption.
2) Si,aucours desconsultations visées àl'alinéa 1duparagraphe 1,ilestentendu de
partetd'autre quelasituation appelle unelimitation desexportations duproduit enquestion en
provenance duoudespaysconcernés, cettelimitation estfixéeàunniveau quinepeutpasêtreinférieur
auniveau effectif desexportations oudesimportations enprovenance dupaysconcerné pendant la
période de12mois échue deuxmois avant celuioùlademande deconsultations aétéprésentée.
3) Si,toutefois, aucun accord n'estintervenu avecleoulespaysconcernés àl'expiration
d'undélaide60jours àcompter deladatederéception delademande deconsultations, unemesure
desauvegarde transitoire peutêtreappliquée dansles30jours suivant lapériode de60jours prévue
pourlesconsultations, etlaquestion peutêtreportée enmême temps devant l'Organe desupervision
destextiles del'OMC. Leniveau annuel decettelimitation nepeutpasêtreinférieur auniveau minimum
prévu auparagraphe 2.
4) Surrecommandation duMinistre ducommerce etdelacoopération économique
extérieure, leConseil desministres adopte unrèglement touchant l'introduction d'unemesure de
sauvegarde transitoire.
Article 171)Desmesures desauvegarde transitoires peuvent êtremaintenues:
1. pendant unmaximum detroisansàcompter deladated'introduction delamesure,
sansprorogation; ou
2. jusqu'àcequeleproduit considéré soitintégré danslecadre duGATT de1994, si
celaintervient plustôt.
2) Silamesure delimitation resteenvigueur pendant unepériode dépassant unan,le
niveau pourlesannées suivantes estleniveau spécifié pourlapremière année majoré d'uncoefficient
decroissance de6pourcentaumoins paran,saufs'ilestdémontré àl'Organe desupervision des
textiles del'OMC qu'unautre coefficient estjustifié. Leniveau delimitation applicable auproduit
considéré peut, aucours del'uneoul'autrededeuxannées consécutives, êtredépassé de10pourcent
parlejeu:
1. dureport; et/ou
2. del'utilisation anticipée, laquelle nepeutpasreprésenter plusde5pourcent.
3) Lorsque plusd'unproduit estsoumis àlimitation, leniveau delimitation convenu pour
chacun desproduits considérés peutêtredépassé de7pourcent,àcondition queletotaldesexportations
soumises àdeslimitations nedépasse pasletotaldesniveaux fixéspourl'ensemble desproduits faisant
l'objetdesdites limitations. Danslescasoùlespériodes d'application deslimitations visant cesproduits
necoïncident paslesunesaveclesautres, laprésente disposition estappliquée proratatemporis à
toute période pendant laquelle ilyaurait chevauchement.
4) Aucune limite quantitative n'estfixéeàl'utilisation combinée despossibilités dereport
etd'utilisation anticipée etdeladisposition duparagraphe 3.G/SG/N/1/BGR/1
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5) Encasd'application demesures desauvegarde transitoires, l'autorité compétente:
1. tientpleinement compte defacteurs telsquelaclassification tarifaire établie etdesunités
quantitatives fondées surdespratiques commerciales normales danslestransactions
àl'exportation etàl'importation, tantencequiconcerne lacomposition enfibres que
dupoint devuedelaconcurrence pourlemême segment dumarché intérieur; et
2. éviteunecatégorisation excessive.
6) Lesdispositions desarticles 2à14duprésent règlement sontapplicables auxproduits
visésàl'alinéa 3del'Accord surlestextiles etlesvêtements, enliaison avecl'article XIXduGATT
de1994.
Article 18 Encequiconcerne lesproduits agricoles faisant l'objetdeconcessions tarifaires
auxtermes del'article 4del'Accord surl'agriculture, pourlesquels laRépublique deBulgarie s'est
réservé ledroitd'invoquer laclause desauvegarde spéciale, detelles mesures peuvent êtreintroduites
etappliquées selon lesmodalités etconditions prévues àl'article 5del'Accord surl'agriculture.
Disposition additionnelle
1. Conformémentàl'article12del'Accordsurlessauvegardes,leComitédessauvegardes
estavisé:
1. del'ouverture d'uneenquête conformément auparagraphe 7del'article 4;
2. del'adoption d'unemesure desauvegarde oudelaprorogation deladurée d'unemesure
desauvegarde;
3. delaprochaine adoption d'unemesure desauvegarde provisoire;
4. duréexamend'unemesuredesauvegardeconformémentauparagraphe7del'article12.
Dispositions finales
2. Leprésent règlement abroge leRèglement n180/1993 duConseil desministres relatif
àl'introduction demesures desauvegarde applicables àl'importation enRépublique deBulgarie (publié
auJournal officiel n81/193; modifications ultérieures publiées auJournal officiel n38/1995 etau
Journal officiel n46/1996).
31) Lesmesures desauvegarde adoptées avant l'entrée envigueur duprésent règlement
s'appliquent jusqu'àexpiration deleurpériode d'application tellequ'elleestfixéedanslesrèglements
correspondants duConseil desministres.
2) L'application detoutes lesmesures desauvegarde visées auparagraphe 1cesse auplus
tardle1erjanvier 2000.
4. LeMinistre ducommerce etdelacoopération économique extérieure etleMinistre
desfinances sontchargés deveiller àl'application duprésent règlement.
5. Leprésentrèglemententreraenvigueur14joursaprèssapublicationauJournalofficiel.