ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/MIN(98)/ST/6
18demayo de1998
DEL COMERCIO(98-1966)
Original: inglés CONFERENCIA MINISTERIAL
Segundo período desesiones
Ginebra, 18y20demayo de1998
MYANMAR
Declaración distribuida porelExcmo. Sr.Kyaw Than, General deDivisión
Ministro deComercio
Sr.Presidente: permítame felicitarle porhaber sidoelegido porunanimidad Presidente delasegunda
ConferenciaMinisterialdelaOMC. AjuiciodelaDelegacióndeMyanmar,estaConferenciaMinisterial
tienecaracterísticas singulares queharán queseaunhito,enparticular porcelebrarse almismo tiempo
queelCincuentenario delsistema multilateral decomercio. Lasnotables capacidades diplomáticas
dequehadado usted muestra ysularga experiencia encuestiones decomercio internacional nos
garantizan quehabrá deconducir lasdeliberaciones deestaConferencia abuenpuerto.
Cabe recordar queelpredecesor delaOMC, elGATT, fueestablecido provisionalmente hace
50años, traslasegunda guerra mundial, después deotrasnuevas instituciones multilaterales consagradas
alacooperación económica internacional -enparticular, las"instituciones deBretton Woods", hoy
díadenominadas Banco Mundial yFMI. Durante loscinco decenios devidadelGATT, paraponer
aldíaelámbito desusactividades secelebraron ochorondas denegociaciones comerciales multilaterales
queculminaron enlaRonda Uruguay, delaquesurgió laOrganización Mundial delComercio. En
laactual situación económica mundial encurso demutación, laOMC abarca casitodas lasactividades
económicas transfronterizas. Ahora bien, enlos10añostranscurridos desde queseinició laRonda
Uruguay enseptiembre de1986alaprimera Conferencia Ministerial dediciembre de1996, hansurgido
numerosas perspectivas nuevas delsistema mundial decomercio.
Antes dequeabordemos losdospuntos sustantivos delorden deldía-laaplicación delprograma
detrabajo delaOMC ylasactividades futuras delaOMC-, deseo comentar brevemente algunas
cuestiones pendientes sobre eltemadecomercio internacional.
Enprimer lugar, observaré que,apropósito delaintegración delaseconomías, delas
oportunidades ylastareas queplantea, haydivergencia deopiniones tocante alregionalismo yal
multilateralismo. Elsistema mundial decomercio avanza hoydíapordosrutas, laregional yla
multilateral. Semultiplican lasiniciativas enmateria decomercio regional ysetienelaambición de
aumentarlas aúnmás. Algunas iniciativas regionales sonrealmente gigantescas, porlomenos en
perspectiva. Conindependencia delasdifundidas "fuerzas delamundialización" queactúan enel
entorno económico internacional, cadavezesmayor elnúmero depaíses, lomismo endesarrollo que
desarrollados, quehacen hincapié enlaintegración regional conforme adistintas formas ymodalidades.
Alafecha, elGATT ylaOMC hanratificado, desde 1948, másde130acuerdos comerciales regionales
yseconsidera mayoritariamente queéstosconperfectamente legales ycompatibles conelartículo XXIV
delGATT.
Lainquietudquedespiertaelregionalismotienedoscausas:laprimeraeslaenormeproliferación
deacuerdos comerciales regionales ylasegunda eltemor aqueesosacuerdos puedan volverse
"introvertidos" yalzarobstáculos proteccionistas. Debemos afrontar larealidad: hoyendía,lamayoríaWT/MIN(98)/ST/6
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delospaíses, tantolosdesarrollados como lospaíses endesarrollo, entransición ymenos adelantados,
pertenecen aunoomásgrupos quecomercian entre sí.
Ajuicio deladelegación deMyanmar, latendencia alregionalismo nodebesorprender, porque
sigue unalógica irresistible. Sufuerza motriz eslaeconomía. Elacceso alosmercados vecinos produce
economías deescala. Disminuyen loscostos gracias alaproximidad delosmercados yalafamiliaridad
conellos. Además, laintegración regional fomenta unamayor competencia. Losmotivos sontambién,
enparte, geopolíticos: lasagrupaciones regionales podrán resistir mejor laspresiones deunmundo
impredecible, sobre todosillegaadesintegrarse enbloques comerciales. Son,enesencia, unabarrera
contra lasincertidumbres delentorno económico mundial.
Ennuestra opinión, nohayquepensar quelosacuerdos comerciales regionales sonunaamenaza
paraelsistema multilateral decomercio; antes bien, sonloselementos esenciales delainfraestructura
delcomercio. Losacuerdos comerciales regionales soncatalizadores delcambio. Myanmar, porsu
condición deMiembro fundador delGATT ydesusucesora laOMC, creefirmemente enelsistema
multilateral decomercio yenlaliberalización delcomercio. Ahora bien, pensamos que,mientras
sepuedan conjugar losempeños regionales ymultilaterales ylosacuerdos comerciales regionales sean
compatibles conlasnormas delaOMC, ambos sistemas deben desenvolverse juntos. Esmenester,
empero, cerciorarse dequelosacuerdos comerciales regionales soncomplementarios ycompatibles
conlasnormas delaOMC, como sediceenlaDeclaración Ministerial deSingapur.
Permítanme quemerefiera ahora alaaparición ylarápida multiplicación delaszonas delibre
comercio entodoelmundo. Larealidad económica secaracteriza porelimpulso ininterrumpido de
laintegración económica mundial, alquesigue antesodespués laformación dezonas delibrecomercio,
uniones aduaneras, etc.Apartir desufunción inicial deforodeconsultas, elAPEC haformulado
planes audaces entresfrentes: laliberalización delcomercio, lafacilitación delcomercio yla
cooperación económica ytécnica. LaDeclaración deBogor expuso laatrevida visión deunazona
delibrecomercio enAsiayelPacífico enelaño2010, enelcasodelaseconomías másadelantadas,
yenelaño2020 eneldelasdemás. Enelplano subregional, sehainiciado lalabor acerca dela
Zona deLibre Comercio delaASEAN (AFTA), conforme alaVisión delAño2020 delaASEAN.
Yaseestántomando lasmedidas adecuadas parafomentar lacooperación económica interregional entre
elAPEC ylaASEAN yéstahainiciado conversaciones conmiras aunamayor cooperación conel
ANZCERTA, formado porAustralia yNueva Zelandia.
Enotras partes delmundo, laUEconcluyó en1995 unaunión aduanera conTurquía yun
Acuerdo Marco conlaUnión Aduanera delMERCOSUR. Seampliará elTLCAN, enelqueingresará
Chile. Sehaplanteado laideadeunazonadelibrecomercio transatlántica asícomo lainiciativa del
ÁreadeLibre Comercio delasAméricas. Tenemos entendido además queseestán debatiendo
disposiciones paraalcanzar lacooperación entreelTLCAN ylaAFTA, ysehaasumido elcompromiso
políticodeunacuerdosimilarentreelAPEC,elÁreadeLibreComerciodelasAméricasyEUROMED.
ElAPEC yEUROMED hanfijado elaño2010como fecha límite allibrecomercio detodos olamayoría
desusmiembros.
Creemos queesviable alcanzar lalibertad totaldelcomercio mundial elaño2010 o,amás
tardar, el2020. Másdel60porciento delcomercio mundial tienelugar yadentro degrupos regionales
enlosquesehaalcanzado lalibertad decomercio ycabepensar razonablemente queel40porciento
restante procederá delasnuevas zonas delibrecomercio quesurjan aprincipios delsigloXXI. Habrá
queconsiderar lasituación desde unaperspectiva mundial.
Lamundializacióndetodasestasiniciativasregionalesesfrutológicodelprocesodeliberalización
seguido porcasitodos lospaíses delmundo, pesealadiversidad desusculturas, historias, niveles
derentas, situaciones geográficas oanteriores políticas comerciales. Anuestro juicio, unaulteriorWT/MIN(98)/ST/6
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liberalización delcomercio ofrece posibilidades muyprometedoras degrandes beneficios económicos
yhayquedesplegar esfuerzos concertados paraquesigaadelante conmásimpulso aún.Lacomunidad
internacional debevelar porquenosedémarcha atrásrecurriendo amedidas proteccionistas.
Ahora bien, hayqueconsiderar lamundialización delcomercio libredemanera holística.
Loesencial escómo interpretamos laexpresión "comercio libre". ¿Debe limitarse alosobstáculos
fronterizos tradicionales, como losaranceles ylasmedidas noarancelarias, obienaplicarse únicamente
alosimpedimentosnotradicionales,peroasimismofronterizos,comolacontrataciónpública,laspolíticas
deinversión, elcomercio deservicios, obienasimismo también amedidas "meramente internas" que
tienenimportantesefectosexternos,comolaproteccióndelapropiedadintelectualylasnormaslaborales?
¿Puedesereficazysignificativalamundializacióndelcomerciolibresialgunosinterlocutorescomerciales
importantes como laRepública Popular deChina, laFederación deRusia yotros países permanecen
fuera delaOMC odegrupos regionales decomercio? ¿Cómo interpretar lanueva terminología
"regionalismoabierto,comercioenunmundosinfronteras,lasociedadformadaporunaaldeamundial"?
Éstos sonalgunos delosinterrogantes quedebemos hacernos anosotros mismos ysonademás los
desafíos quedeberemos enfrentar.
Enlaperspectiva amplia delcomercio mundial, seríapertinente echar unaojeada alpapel de
lospaíses endesarrollo enelcomercio internacional. Enlos10últimos años, lacontribución delos
países endesarrollo alaumento delcomercio mundial nominal pasódel1,65porciento al5,24por
ciento, creciendo aunritmo muysuperior aldelospaíses industrializados. Lospaíses endesarrollo
handesempeñado además unpapel activo eneléxitodelaRonda Uruguay yestán decididos acumplir
suscompromisos encuanto aunamayor liberalización delcomercio. Ahora bien, estos logros están
distribuidos muydesigualmente yloseguirán estando pueseldesarrollo yeldesempeño comercial
delospaíses endesarrollo varíaconsiderablemente deunosaotros. Asípues, elproblema deintegrar
plenamente alatotalidad delospaíses endesarrollo enunsistema multilateral decomercio sigue siendo
ungrandesafío paralacomunidad comercial internacional enconjunto.
Ajuicio deladelegación deMyanmar, sepuede llevar adelante laintegración delospaíses
endesarrollo enelsistema multilateral decomercio aplicando medidas depolítica económica ysocial
quepromuevan lacompetitividad, estimulen lasinversiones yperfeccionen losrecursos humanos.
Cabe considerar elgrado deintegración deunpaísenelsistema mundial decomercio conforme asu
capacidad para: a)detectar yaprovechar lasoportunidades comerciales; b)formular yaplicar estrategias
dedesarrollo enelmarco delsistema multilateral decomercio; yc)defender losderechos comerciales
adquiridos. Nosonmuchos lospaíses endesarrollo queposeen actualmente lasinstituciones olos
recursoshumanosyfinancierosnecesariosparaabordarconeficaciaesastareas.Essumamentenecesario
elapoyo delacomunidad internacional ydelasinstituciones yorganizaciones internacionales.
Aplicación delprograma detrabajo delaOMC
Permítanme queexponga ahora nuestras opiniones yevaluación delaaplicación delprograma
detrabajo delaOMC. Hayquetenerpresente queunimportante aspecto delasactividades delaOMC
essupervisar laaplicación correcta delosAcuerdos delaRonda Uruguay yconsolidar suslogros.
Elexamen ylaactualización periódicos delprograma detrabajo delaOMC sonesenciales paraque
éstacumpla susobjetivos. EnlosAcuerdos yDecisiones delaOMC adoptados enMarrakech, figuran
múltiples disposiciones enlasqueseprevén negociaciones sobre distintos temas. Algunas deben
concluirse enelmarco temporal delosAcuerdos. EnlaConferencia Ministerial deSingapur de
diciembre de1996, seestablecieron varios grupos detrabajo, alosqueseconfiaron tareas concretas
conforme alprograma detrabajo delaOMC. Ladelegación deMyanmar desea formular unasbreves
observaciones acerca dedeterminados puntos delmismo.WT/MIN(98)/ST/6
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Antetodo, estálacuestión delamejora delacceso alosmercados. Alospaíses endesarrollo
nosinteresa mucho quegradualmente seliberalice elcomercio ysesupriman losobstáculos arancelarios
ynoarancelarios alcomercio demercancías. ElAcuerdo delaRonda Uruguay hadisminuido el
promedio ponderado enfunción delcomercio delostipos arancelarios queseaplican enlospaíses
desarrollados enun38porciento yenelcasodelospaíses endesarrollo enun20porciento. Debe
acelerarse eldesmantelamiento delosobstáculos noarancelarios yampliarlo másalládelosresultados
delaRonda Uruguay. Ladisminución ylaabolición delosaranceles ydelosobstáculos noarancelarios
seráademás unaaportación considerable alcomercio mundial. Aesterespecto, hacemos hincapié
enlapreocupación quenosproduce laposibilidad queseinstauren medidas quedistorsionen elcomercio
ymedidas deelusión.
Ensegundo lugar, hemos observado quesehaavanzado, hasta cierto punto, enlaaplicación
delprograma dereformas delaOMC enlaagricultura, comprendida laaplicación delasconcesiones
convenidas enmateria deacceso alosmercados ycompromisos enmateria desubvenciones internas
ysubvenciones alaexportación. Ahora bien,habrá queproseguir enelfuturo lasnegociaciones sobre
laagricultura.
Entercer lugar, como miembro delaASEAN, atribuimos granimportancia alaaplicación
plenayeficazdelasdisposicionesdelAcuerdosobrelosTextilesyelVestido(ATV),porquelosingresos
quelospaíses endesarrollo obtienen conlaexportación detextiles yvestido sonunaparteconsiderable
desusingresos enconcepto deexportaciones. Mediante laintegración delcomercio detextiles, esa
aplicaciónserágradual.ElÓrganodeSupervisióndelosTextilesdeberíasermástransparenteyexplícito
alfundamentar susconclusiones yrecomendaciones.
Encuarto lugar, están losresultados delEntendimiento sobre Solución deDiferencias (ESD)
delaOMC. Elprocedimiento desolución dediferencias esunmecanismo serio yqueevita
enfrentamientos enlasolución deproblemas comerciales, incluso entreamigos. Losúltimos tresaños
hemosobservadoquehanrecurridofundamentalmentealESDlaseconomíasdesarrolladas.Encualquier
caso,esunodelosmejores resultados delaRonda Uruguay denegociaciones comerciales multilaterales.
Otrosector enelquenosgustaría verprogresos eseldelAcuerdo sobre lasMedidas enmateria
deInversiones relacionadas conelComercio (MIC). Sehaestablecido unGrupo deTrabajo sobre
laRelación entre Comercio eInversiones, elcualestállevando acabosumandato. Lasinversiones
sonunmecanismo eficacísimo paradifundir conocimientos generales yespecializados yelcrecimiento
entodoelmundo. Esesencial quehayaentradas definanzas ytecnología paraliberar elpotencial
deproducción noaprovechado delaseconomías endesarrollo yentransición. Además, ayuda aabrir
nuevos mercados alasexportaciones demercancías yservicios, quegeneran lospuestos detrabajo
mejor pagados delospaíses exportadores.
Habráquetenerpresente,empero,queladistincióntradicionalentreelcomercioylasinversiones
yanocorresponde alasrealidades delasempresas, pueshoyendíaesfrecuentemente vitallapresencia
enunmercado localparapoder competir. Lassalidas anuales deinversiones extranjeras directas (IED)
ascienden enlaactualidad aunos230.000 millones dedólares EE.UU. ylatasadeaumento delas
tenencias deIEDhasuperado considerablemente aladelasexportaciones mundiales eneldecenio
de1990.
Mientras queungrupo detrabajo delaOMC examina lasrelaciones entre elcomercio ylas
inversiones, laOCDE hainiciado lospreparativos conmiras aunacuerdo multilateral sobre inversiones.
ElAPEC harespaldado unconjunto denormas novinculantes sobre inversiones. LaASEAN está
examinando laconveniencia deestablecer unazonalibreparalasinversiones. LaOMC debería, por
consiguiente, establecer unmarco plenamente mundial denormas ydisciplinas acerca delasinversiones
transfronterizas.WT/MIN(98)/ST/6
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ElComité deComercio yMedio Ambiente hadesplegado esfuerzos incesantes paracumplir
suprograma detrabajo. Laforma enquelacomunidad internacional aborde lascuestiones queplantea
larelación entre elcomercio yelmedio ambiente sentará unimportante precedente alrespecto. Los
Acuerdos delaOMC pueden bastar porlogeneral paratratar delimpacto enelcomercio deunasnormas
ambientales internas másestrictas, peroalsistema seleplantea unatareamásdifícil cuando lospaíses
tratan deutilizar medidas comerciales pararesolver losproblemas medioambientales fuera desu
jurisdicción. Elmedio natural puede convertirse enuntemacapaz deinvertir elproceso deliberalización
multilateral delcomercio. Elcomercio yelmedio natural deben respaldarse mutuamente. Esdeesperar
quelaspolíticas ylosacuerdos comerciales noresulten "contaminados" porpreocupaciones
medioambientales.
Lasnormas fundamentales deltrabajo también hanpasado aserunproblema, objeto de
deliberaciones peliagudas ycomplejísimas. Hemos tomado notadeque,enunadelasreuniones
informales celebradas enGinebra, lasdelegaciones delaUEydelosEstados Unidos hanformulado
laimportante declaración dequelosdebates celebrados enlaOMC nodeben tenerporobjetivo castigar
elincumplimiento delasnormas fundamentales deltrabajo consanciones comerciales, niponer en
entredicho laventaja comparativa delospaíses debajos salarios. Lasnormas laborales nodeben
interferir laglobalización delcomercio mundial niconvertirse eninstrumentos deregateo alservicio
delasfuerzas proteccionistas.
Todavía estánporalcanzarse progresos considerables enlasnegociaciones sobre losservicios,
queporahora abarcan losservicios financieros, elmovimiento depersonas físicas, losservicios de
transporte marítimo ylastelecomunicaciones básicas. Anhelamos unnivelsuperior deliberalización
delcomercio deservicios sobre unabasemutuamente ventajosa yconlaadecuada flexibilidad tocante
alospaíses endesarrollo.
Encuanto alospuntos restantes delprograma detrabajo ydelprograma incorporado dela
OMC, serámenester celebrar enelfuturo negociaciones, quepodrían abarcar, entre otros temas, los
siguientes: elcomercio ylasinversiones, elcomercio yelmedio ambiente, latransparencia enla
contratación pública, laagricultura, lostextiles yelvestido, elelemento servicios delosderechos de
propiedad intelectual relacionados conelcomercio, lasmedidas antidumping, lavaloración enaduana,
elEntendimiento sobre Solución deDiferencias, laslicencias deimportación, lainspección previa a
laexpedición, lasnormas deorigen, lasmedidas sanitarias yfitosanitarias, lassalvaguardias, las
subvenciones ymedidas compensatorias, losobstáculos técnicos alcomercio, elMecanismo deExamen
delasPolíticas Comerciales, lasnormas delAcuerdo General sobre elComercio deServicios, la
formulación delAcuerdo (II)sobre Tecnología delaInformación ylacomunicación.
Desde queseadoptaron elprograma detrabajo yelprograma incorporado, suaplicación ha
sidohasta ahora satisfactoria, aunque hahabido algunas demoras yfallos. Porpropia experiencia
sabemos que,enocasiones, estodavía másdifícil aplicar unacuerdo quenegociarlo yformularlo.
Encualquier caso, tenemos queinsistir ennuestro compromiso dealcanzar unarápida aplicación de
losAcuerdos delaOMC, conobjeto deacrecer laliberalización ylamundialización delcomercio
libre.
Hayotroaspecto, quepractica determinada potencia yqueagrava elproblema dellibreflujo
comercial deconformidad conlosprincipios delAcuerdo delaOMC. Setratadelmecanismo artificial
inducido mediante laimposición desanciones comerciales alospaíses como instrumento punitivo,
enocasiones parahacer avanzar determinado objetivo político porpartedeesapotencia. Esasmedidas
sonevidentemente perjudiciales paraloscanales existentes defomento delcomercio intrarregional y
paraellogro delaliberalización ylaglobalización delcomercio libre. Eslamentable observar que
esasprácticas soncapitalizadas porlaspropias partes quelasaplican, delasquedepende eldesarrollo
delcomercio mundial.WT/MIN(98)/ST/6
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Lasactividades futuras delaOMC
Laconclusión delaRonda Uruguay significó laculminación desiete años dearduas
negociaciones. LosAcuerdos delaRonda Uruguay encierran lapromesa debeneficios sustanciales
paratodos. LaOMC calcula quelaplena aplicación delosAcuerdos delaRonda Uruguay aumentará
lasrentas anuales enmásde500.000 millones dedólares EE.UU. Estos beneficios recaerán entodos
losmiembros delsistema multilateral decomercio conforme aumente suacceso almercado mundial.
Losfrutos deunaaplicación rigurosa yfielsonpatentes ydeben serporsímismos unincentivo,
peronopodemos nidebemos quedarnos enello. Aúnqueda mucho porhacer.
Institucionalmente, alaOMC sehanconfiado conrazón facultades yunámbito deactuación
muysuperiores alosdesuantecesor, elGATT. Enelplano legal, losinstrumentos delGATT de1948
fueron actualizados enelGATT de1994. Elmundo actual esmuydistinto alde1986, cuando seinició
laRonda Uruguay. Laevolución delatecnología, enparticular enlosterrenos delascomunicaciones
ylatecnología delainformación, hacreado unclima decompetencia másaguda entre lasempresas
enunmercado mundial integrado.
LaOMC debe estar enprimera línea porloqueserefiere aidentificar lascuestiones
problemáticas queplantea elcomercio yabordarlas sistemáticamente enelprograma multilateral de
comercio. Lasiniciativas yexperiencias delosacuerdos regionales decomercio deben seralrespecto
unafuente deinspiración. Otras serían laspautas delcomercio internacional demercancías yservicios.
LaOrganización Mundial delComercio debeserunainstitución queperdure. Haalcanzado logros
considerables, peronodebemos quedarnos enello. Hayqueconsolidarlos yhacer queseanel
fundamento delfuturo. LaOMC debeprepararse paraestastareas.
Engranmedida, elprograma futuro delcomercio internacional seelaboró enMarrakech hace
másdetresaños. Lospropios Acuerdos Comerciales Multilaterales establecen unprograma detallado
deanálisis yrevisión desusdisposiciones conmiras aulteriores negociaciones yasimismo parael
examen denuevas cuestiones. Losaspectos prioritarios deesteprograma incorporado paralospaíses
endesarrollo podrán aparecer conmásclaridad conforme seadquiera experiencia enlaaplicación de
losAcuerdos delaOrganización. Además, hayaspectos delaRonda Uruguay quecabeconsiderar
"noconcluidos". Están surgiendo asimismo nuevos problemas enelcomercio internacional. Portodo
ello,seríauncraso error pensar quelaConferencia Ministerial es"lodesiempre", ounaactividad
rutinaria deinventario. Debe basarse enunafinalidad estratégica adecuadamente entendida, sinola
hanconvenidoexplícitamenteoarticuladoplenamentetodoslosparticipantesesenciales.Sonmuchísimos
lostemas quehabrá queabordar enlasnegociaciones queenelfuturo secelebren. Hayproblemas
graves como elregionalismo yelmultilateralismo, lamundialización delcomercio libreenelaño2010.
También hayquienes están afavor deunanueva ronda denegociaciones. Entalcaso, ¿debería esa
iniciativa ajustarse alpatrón tradicional deuna"ronda global", obienalexperimento efectuado
actualmente connegociaciones separadas porsectores? ¿Qué planteamiento serámásproductivo?
Éstas sonalgunas delaspreguntas quedebemos hacernos.
Mientras hablamos delaintegración regional delaseconomías ydelosdesafíos quepuede
plantearalsistemamultilateraldecomerciobasadoennormas,ydelaglobalizacióndelcomerciomundial
aprincipiosdelsigloXXI,debemostenerpresentelaperspectivadeunaumentodelnúmerodeMiembros
delaOMC. SisusMiembros actuales noseatienen alasnormas, serádificilísimo convencer alos
nuevos Miembros dequelasobligaciones delaOMC sonuncompromiso vinculante. ¿Debería
cortocircuitar elregionalismo almultilateralismo ycrear uncomercio libreysinfronteras dealcance
mundial? ¿Qué lugar ocuparían enesemundo China yRusia? Ajuicio deladelegación deMyanmar,
debeaumentar elnúmero deMiembros delaOMC paraqueformen partedeellaChina, Rusia yotros
países endesarrollo queahora están haciendo colaparaadherirse.WT/MIN(98)/ST/6
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Cabeconsiderar quelamundialización ylamarginación sonlasdoscarasdeunamisma moneda.
Lospaíses quenoconsigan aprovechar lasposibilidades quelamundialización ofrece seencontrarán
enbreve marginados. Asípues, elprograma delasfuturas negociaciones comerciales nodebebasarse
enelsupuesto dequelaliberalización delcomercio seráautomáticamente beneficiosa paratodos. Hay
quienes consideran quelamundialización beneficia aunoscuantos privilegiados, endetrimento dela
seguridad ydelbienestar demuchos países, desarrollados oendesarrollo. Lacomunidad internacional
deberá concebir medidas positivas decompensación pararesolver elproblema decualquier marginación
quelasiniciativas deliberalización provoquen.
Alelaborar elprograma futuro delaConferencia Ministerial delaOMC, tenemos queevaluar
claramente laevolución delcomercio, laproducción ylatecnología, ycomprender cómo influye el
proceso demundialización enelproceso dedesarrollo económico ysocial. Elprograma futuro deberá
abordar también laconsolidación, elequilibrio yelprogreso. Nosencaminamos aunnuevo siglo
yesimportante queelsistema comercial delfuturo estéadaptado alasrealidades yalservicio delos
objetivos delacomunidad internacional enelsiglo XXI.
LaOMC tiene antesíunatarea hercúlea, puesnosólodebeaplicar loquesehaconvenido
sinoademás resolver todos losproblemas pendientes yconsolidar losnuevos logros. SóloasílaOMC
alcanzará lacredibilidad yelrespeto detodos lospaíses. ConlaOMC sehaempezado aactuar, y
anosotros corresponde modificar nuestra manera deverlascosas, pasando deunavisión interna a
unavisión mundial enprodeunmañana mejor paratodalahumanidad.
Porúltimo, peronolomenos importante, ladelegación deMyanmar desea expresar suprofunda
estima ysincero agradecimiento alPresidente delaConferencia, alDirector General, alPresidente
delConsejo General yalaSecretaría delaOMC porsusesfuerzos incansables yporladuralabor
quehanrealizado paraquetengan lugar estos dosacontecimientos especiales.
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