ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/WGTGP/W/36
30 de septiembre de 2002
(02-5218)
Grupo de Trabajo sobre la Transparencia
de la Contratación PúblicaOriginal:  inglés
TRANSPARENCIA DE LAS DECISIONES DE
ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS
Comunicación del Canadá
Se ha recibido de la Misión Permanente del Canadá la siguiente comunicación, de fecha 26 de
septiembre de 2002, con el ruego de que se distribuya a todos los Miembros.
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Flexibilidad para elegir los criterios en que se funda la adjudicación de contratos
Los Miembros han de disponer de flexibilidad para establecer los criterios aplicables al
decidir de la adjudicación de un contrato.  Los criterios en que se funda la adjudicación de un contrato
reflejan las necesidades de un gobierno y sus prioridades tal como deben atenderse en una
contratación.  Como lo acordaron los Ministros en Doha, un acuerdo sobre transparencia "… no
restringirá las posibilidades de los países de dar preferencias a los suministros y proveedores
nacionales".  En consecuencia, cada gobierno es libre de elegir por cuenta propia los criterios de
adjudicación aplicables a una contratación, como por ejemplo el precio, las características preferentes
del producto, las preferencias que se concedan a los proveedores locales1, la capacidad del proveedor
de cumplir prescripciones mínimas de carácter jurídico o técnico y cualquier otro tipo de prescripción
que el Gobierno considere pertinente.  También debe disponerse de flexibilidad para establecer los
criterios aplicables en los procedimientos separados de calificación o registro (si se recurre a ellos),
pues la calificación y el registro forman parte del proceso de determinación del proveedor al que se va
a adjudicar un contrato.
Transparencia de las decisiones de adjudicación
Dentro de esa flexibilidad para elegir los criterios de adjudicación, la transparencia de las
decisiones puede garantizarse del siguiente modo:
• especificando los criterios de adjudicación elegidos y demás prescripciones en el
pliego de condiciones, en la documentación sobre registro o calificación o en
cualquier otra información que se facilite a todos los proveedores participantes;
• basando las decisiones de adjudicación exclusivamente en los criterios facilitados a
todos los proveedores participantes;  y
                                                     
1 Aplicadas estrictamente en la medida en que sean compatibles con las demás obligaciones
comerciales internacionales del país en el marco de esa contratación.WT/WGTGP/W/36
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• poniendo la información sobre las decisiones de adjudicación a disposición de los
proveedores y otras partes.
No debe exigirse a los gobiernos que divulguen información confidencial.
Beneficios de la transparencia de las decisiones de adjudicación
1. Eficiencia del sistema comercial internacional:
• Desde el GATT de 1947 está reconocida la importancia de la transparencia, la
previsibilidad y la coherencia en la aplicación de medidas relacionadas con el
comercio internacional.
• La contratación pública contribuye de forma destacada al comercio mundial.  La
mayoría de los gobiernos, como el de Canadá, no pueden atender todas sus
necesidades oficiales mediante fuentes internas.  Aun cuando la licitación pueda estar
limitada a fuentes internas, éstas tendrán que recurrir a insumos procedentes de otras
partes del mundo.
2. Eficiencia económica:
• Las organizaciones contratantes y el contribuyente obtendrán más a cambio de su
dinero mediante precios más bajos y productos mejores.
• Al disponer de información precisa sobre el fundamento de las decisiones que se
adoptan, los posibles proveedores estarán en situación de decidir con conocimiento de
causa si van a presentar una oferta.
• Los posibles proveedores podrán presentar mejores ofertas si entienden las
necesidades y prioridades del Gobierno.
• Al disponer de información sobre las prescripciones en materia de contenido nacional
o de otro tipo que han de cumplirse para poder gozar de ciertos beneficios internos,
los posibles proveedores, tanto nacionales como extranjeros, pueden buscar medios
efectivos y eficientes de cumplir esas prescripciones.
• Los posibles proveedores de otros países sabrán si pueden licitar o no, con lo cual
evitarán licitar inútilmente cuando no cumplen los requisitos establecidos.
• Los posibles subcontratistas podrán presentar propuestas más efectivas a los
probables contratistas principales.
• El disponer de información sobre el resultado de una adjudicación permite a los
licitadores preparar mejores ofertas para el futuro.
3. Confianza en el sistema de contratación:
• La coherencia en la descripción de los criterios aplicables y en la observancia de los
criterios de adjudicación de contratos garantiza la previsibilidad del sistema de
contratación y la confianza en él.WT/WGTGP/W/36
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• Con la transparencia de las decisiones de adjudicación se disminuyen las
posibilidades de corrupción.
• Si se proporciona información sobre el resu ltado de la adjudicación de un contrato, es
posible cerciorarse de que los criterios se han aplicado de conformidad con la
descripción facilitada.
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