WORLD TRADE ORGANIZATION 
ORGANISATION MONDIALE DU COMMERCE 
ORGANIZACION MUNDIAL DEL COMERCIO 
Council for Trade-Related Aspects of 
Intellectual Property Rights IP/N/1IPRYIP/3 
2 October 2000 
(00-4007) 
Original: Spanish! 
espagnol/ 
espafiol 
MAIN DEDICATED INTELLECTUAL PROPERTY 
LAWS AND REGULATIONS NOTIFIED UNDER 
ARTICLE 63.2 OF THE AGREEMENT 
PARAGUAY 
The present document reproduces the textl of Law No. 385/94 on seeds and cultivar 
protection, notified by Paraguay under Article 63.2 of the Agreement (see document IPINIlIPRY/2). 
Conseil des aspects des droits de propriete 
intellectuelle qui touchent au commerce 
PRINCIPALES LOIS ET REGLEMENTATIONS CONSACREES A LA 
PROPRIETE INTELLECTUELLE NOTIFIEES AU TITRE 
DE L'ARTICLE 63:2 DE L'ACCORD 
PARAGUAY 
Le present document contient le textel de la Loi nO 385/94 sur les semences et la protection 
des cultures, notifiee par le Paraguay au titre de l'article 63:2 de l'Accord (voir le document 
IPINIlIPRY /2). 
Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad 
Intelectual relacionados con el Comercio 
PRINCIPALES LEYES Y REGLAMENTOS DEDICADOS A LA PROPIEDAD 
INTELECTUAL NOTIFICADOS EN VIRTUD DEL P ARRAFO 2 
DEL ARTicULO 63 DEL ACUERDO 
PARAGUAY 
En el presente documento se reproduce el textol de la Ley N° 385/94 -De Semillas y 
Protecci6n de Cultivares, que Paraguay ha notificado en virtud del parrafo 2 del articulo 63 del 
Acuerdo (vease el documento IPIN/IIPRY/2). 
I In Spanish only.lEn espagnol seulement.lEn espafiol solamente. IP/NJIIPRY JPJ3 
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POD E ALE G ~S L A T I V 0 
LEY No. 3SS 
DE SE,MllLAS Y PROTECCION DE CUl TIVARES 
EL CONGRESO DE LA NACION PARAGUAYA SANCIONA CON FUERZA 'DE 
LEY 
CAPITUlO I 
DISPOSICIONES GENERALES 
Fin<Jlili<Jd 
Articulo 10._ La presente Lcy tiene por objeto prom over una eficiente actividad de 
obtcnci6n de cultivnres; producci6n, circulaci6n, comercializaci6n y control de calid<Jd de semillas; 
asegurar a los agricultores y usumios en general la Identidad y caJidad de la semilla Que adquieren 
y proteger el derecho de los creadore's de nuevos cultivares, en armonia con los acuerdos 
intraregionales firmados 0 a firrnmso y con las norm as internacionales en mnte·ria de semillas. 
Definiciones 
Articulo 2°._ Para los fines de esta Icy se entiende por: 
ClJ Agricult.or 0 usuario: persona nntural 0 juridica Que compre u obtenga se milia 
para su siembra 0 plantaci6n; 
bJ Coopcrador: persona que se dedica a producir semilla bajo contral0 ppra un 
productor registrado en la Direcci6n de Semillas; 
c} Cultivar de origen extranjero: es aquella variedad que esHi inscripta en un 
registro, cualquiera sea su naturaleza, en el pars de origen; 
d} Crcaci6n fitogenetica: cultivar 0 variedad, cualquiera sea su naturaleza 
genetica, obtenida por descubrimiento 0 por incorporacion 0 transferencia 
y/o aplicacion de conocimientos cientfficos al mejoramiento heredable de las 
plantiJs; , 
cl CullivClr 0 varicdad: conjul1to ae plantas cultivadas Que son c.larmnente 
distinguibles de las demns de su especie par cualquier cmacteristica 
(morfol6gica, fisiologica, citol6gica, qufmica u otras). las cuales, cuando son 
reproduciuas (sexual 0 asexualmentel, mantienen sus caracterrsticas 
distintivns; 
f) Envase: todo 10 que envuelve 0 contiene semilla para su conservaci6n y/o 
tmnsportc; 
g) Etiqucta: r6turo, rnnrca, pintura u otra forma descriptiva escrita, puntenda, 
rnarcnua, repujada, manuscrita 0 impresa, sabre 0 adherida al envase; 
hJ Filomcjorador: persona natural, espccializada en mejorarniento genetico, 
dedicndn a dcscubrir, crear, desnrrollnr y mantener variedndes de prantns 
cultivndas; IP/N/IIPRYIP13 
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i) t-Iomologaei6n de semillas: aprobnci6n ofieinl de la caUdad de un lote de 
semilla, quedando aut9rizada para su comerclalizaci6n, previa etiquetado del 
envase; 
j) Obtcntor: persona natural 0 jurfdica que inscribe un cultivar en el Registro 
Nacional de Cultivares P~otegidos y a favor de quien se extiende el 
respectivo titulo de obtentor; 
k) Pre-control: consiste en la siembra para la prueba a campo de b muestra de 
un lote de semilla destinado a la producci6n de semilla certificada; a efectos 
de ovitur su utilizaci6n para In siguionto catogorfn do multlplicaci6n •. si so 
oncuentra que no cumple con los padrones estoblecidos en las normas de 
produccl6n de semllla certlficada; 
/) Post-control: consiste en la siembra n campo y evaluaci6n de una muestrn 
de un lote de semilla de la categoria certificada y/o fiscalizada a fin de 
verificar que la semilla adquirida por los agricultores, responde 
efectivamente alas nonr.as de las categorias mencionadas; 
m) Proccsamiento de semillas: comprende secado, selecci6n, clasificaci6n. 
tratamiento y envasado de semillas, como sin6nimo de acondicionamiento 
y beneficiamiento de semillas; 
11) Productor 0 semillerista: persona natural 0 jurfdica que se dedica a labores 
de campo para lu obtenci6n de semilla de conformidad a la presente ley, por 
si mislllO 0 a traves de cooperadores, incluye el procesamiento y 
cornercializaci6n con marca propia; 
ill Scmilla 0 simiente: toda parte 0 estructura vegetal, incluyendo plantas de 
viveros 0 mudas, que sea destinada 0 utilizada para siembru, plantaci6n 0 
propagaci6n: 
0) Sistema de producciol1 de semilla certificndn: proceso de producci6n de 
semilla con control genemcional, supervisndo por el organismo certificador, 
que garantiza la identidad genetica y pureza vnrietnl del cultivo, y que 
cumple con las Normas de Producci6n estabJecidas por la reglamentaci6n. 
El sistellla de producci6n de semilla certificada comprende las categorbs 
siguientes: 
Semilla rnadre 0 gcn6tica: semilla del fitomejorador, semilla pre-basica, 
producida y controluda por cl fitomcjorudor 0 instituei6n patrocinnntc. 
Constituyo In prim ora fuonte dEl multiplicnci6n de todo sistemn de 
ccrtificoci6n de semilla do una vnriedad mcjorada. 
Semilla fundaci6n: semilla basica, original, primem generaclon de la 
semilla madre, manejada de manera a mantener la identidad genetica y 
pureza' correspondiente. Sirve de base a toda semilla certificada, 
directamente 0 a traves de se milia registrada. 
Semilla registradn: semilla certificada primera generilci6n, progcnie de 
la semilla fundaci6n, manejada de tal forma quo montenga su identidad 
y pureza varietal. 
Semilla certificada:'semilla certificada segunda generaci6n, progenie de 
la semilla fundaci6n, registradn 0 de la pro pia certificada. IP/N/1/PRY/P/3 
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Semilla hibrida: corresponde a simiente obtenidn como rcsultado dol 
ciclo de producci6n de cultivnre~ hfbridos de primera generaci6n. 
p} Sistcnia de produccion de semilla fiscalizada: es aquella en In que no existe 
un proceso reglamentado y programado del control generacional de In 
produccion. La semilla obtenida bajo este sistema se denomina: semilla 
f,iscalizada, y para el efecto debera cumplir con los requisitos que establecen 
Ins normns t6cnicns; 
q) Semilla . comun: producido sin el control externo de cnlidnd y cuyn 
comercializaci6n se autoriza en los cnsos especiales que determina In 
presente Icy; 
r} Varicdad de uso publico: declarado como tnl por la presente ley. siondo do 
libre utilizaci6n parn fines de investigaci6n. producci6n y comercializnci6n; 
s} Varicdad de uso publico restringido: declarada como tal por resoluci6n del 
Ministerio de Agricultura y Ganaderia cuando la sernilla de uno vnriednd 
protegida, econ6micamente importante para el pais no puede ser abastecida 
satisfactoriamente por el obtentor; 
Sujetos de la Presente Lcy 
Articulo 3°._ Cualquier persona nntural 0 jurfdica podra dedicarse a trabnjos de obtenci6n 
de cultivares 0 linens; producci6n. procesnmiento, aniilisis en Inboratorio, circulnci6n y 
comercinliwcion de semillns sin mas limitaciones que Ins de njustar sus actividodes a !os 
disposiciones leg ales y reglarnentaciones vigentes. 
CAPITULO 11 
ORGANIZACION INSTITUCIONAL 
Ministerio de Agricultura y Ganaderfa 
Articulo 4°._ El Ministerio de Agricultura y Ganaderia es la autoridad competente en 
materia de semillas. controla el cumplimiento de las disposiciones de la presente ley y la aplica 
a traves de su organismo tecnico. la Direcci6n de Semillas. 
Dirccci6n de Semillas 
Articulo 5°._ La Diiecci6n de Sernillas es el organismo tecnico encargado del cumplimiento 
de la presente ley. Sin perjuicio de las atribuciones Que le son conferidas en la Carta Orgimica del 
Ministerio de Agricultura y Ganaderfa, la Direcci6n de Semillas cumplira las siguientes funcioncs: 
a) Elaborar y/o proponer planes y programas Que ayuden al mejorarniento de la 
producci6n semillera nncional; 
b) Orientar y prestar asistencia tecnica a los semilleristas: 
c} Controlar la produccion y comercio de semillas a 105 efectos de asegurar la 
disponibilidad de semilla de buena calidad; 
d) Efectuar la certificaci6n de semillas, conforme alas normas nacionnles y/o de 
organisrylos internacionales a las que el pars adhiera; IP/N/l/PRY /P/3 
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e) Estimular la obtenci6n de variedades mejoradas y la producci6n y comerciolizilci6n 
de semillas de dichas variedades; 
f) Constituir ,Comites Tecnicos Calificadores de Cultivares; 
g) lIevar los registros a que se refieren los Capftulos Ill, IV, V, VI y VII; 
h) Coordinar las actividades que, en cumpJimiento de la presente Icy, dcsarrollen 
organism os e lnstituciones publicas 0 privadas: 
i) Proponer al Ministro de Agricultura y Ganaderfa el otorg<1miento del titulo do 
obtentor y su extinci6n 0 nulidad en 105 casos que la Icy preve; 
j) Proponer al Ministro de Agricultura y Ganaderia, previo pnrecer favorablo dcl 
Consejo Nacional de Sernillas, la contrataci6n de personas naturales 0 juridicns, con 
idoneidad en la materia, para la ejecuci6n de los servicios que resulten necesnrios 
para el mejor cumplimiento de la presente ley; 
k) Proponer al Ministro de Agricultura y Ganaderfa, previo parecer del Consejo 
Nacional de Semillas, el monto a percibir por tasas, adicionales y derechos de 
inscripci6n a que se refiere el Articulo 82: 
I) Proponer al Vice-Ministro de Agricultura la convocatoria del Consejo Nacional de 
Semillas a que se refiere el Artfculo 8°; 
11} Expedir el certificado oficial de anfilisis de semillas y fiscalizar la cxpedici6n del 
certificCldo de annlisis de semillas emitidos por 105 IClboratorios de semillas 
registrados en la Direcci6n de Semillas; 
rn) Controlar la importaci6n y exportaci6n de scmillas; 
n) Disponer la utilizaci6n de Jos recursos del Fondo Nacional de Semillas a los fines 
previstos en el Artfculo 84; 
ii) Reolizar ensayos de laboratorio y de verificaci6n a campo de acuerdo a 10 previsto 
en la presente ley; 
0) Prornocionar y fornentar la utilizaci6n de semilla obtenida bajo los sistemas de 
certificaci6n y/o fiscalizaci6n; 
p) Proponer a quien corresponda los proyectos de trnbajos, los convenios 0 acuerdos 
internacionales en materia de semillas y/o protecci6n de cultivares que el Paraguay 
deba celebrar, aprobar 0 ratificar y as! mismo velar por el cumplimiento de los 
mismos; y, 
q) Fomentar y cooperar en la conservaci6n de los recursos naturales y del medio 
ambiente; 
ArtIculo 6°._ El Ministerio de Agricultura y Ganaderfa podra celcbrar convenios 0 contrntos 
call organisrnos publicos 0 ontidades privadas, nacionales 0 extranjeras, para el mejor 
curnplimiento de los objetivos de la presente ley. 
ArtIculo 7°._ El Ministerio de Agricultura y Ganaderfa a 105 fines de la descentralizaci6n 
podra crear Comisiones Regiontlles, que colaboraran en la aplicaci6n de la presente ley en sus 
respectivas regiones de influencia. Su funcionamiento e integraci6n serflO deterrninadas, por la 
reolamentaci6n. IP/N/lIPRY/P/3 
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Consejo Nacional de Semillas 
Articulo 8°:_ Crease, como 6rgano consultivo del Ministerio de Acriculturo y Gunadarfo, 
al Consajo Nuclonal de Semlllas, presldido por el Vic~ Ministro de Agricultura, qulen podra dolegor 
dicha funcl6n en otro funcionario del Mea. Este Consejo estnra Integrndo por diez miembros. de 
los cuales cinco podr<ln ser funcionarios del Estado que representen a los sectores vinculados con 
semillas: investigaci6n. extensi6n agraria, detensa vegetal y creditos; los restantes cinco 
miembros representaran a la actividad privada, involucrando a asociaciones de agricultores, 
productores de semillas, comercinntes de semillas y fitomejoradores y otra agrupaci6n 0 entidad 
que la reglamentaci6n determine. 
El Director de la Direcci6n de Semillas actuara como Secretnrio Ejecutivo del Consejo. El 
Consejo Nacional de Semilfas sera convocado por et Vice-Ministro" de Agriculturn a propuesta de 
la Direcci6n de Semillas. 
La forma de designaci6n de los miembros de dicho Consejo sera determinadn por la 
reglamentaci6n. 
Articulo 9°._ Los funclonos y otribuciones dol Consejo Nacional de Sarnillas soran lil~ 
siguientos: 
a} Pronunciarse sobre normas y criterios de interpretaci6n para la aplicaci6n de la 
presente ley; 
lJ} Pronunciarse en toda cuesti6n que en curnplimiento de esta Icy y su reglamentuci6n 
le presenten 105 servicios tecnicos del Ministerio de Agricultura y Ganaderio y 105 
Comites Tecnicos de Apoyo que se habilitaran conforme el Articulo lOde la 
presente ley; 
cl Tomar conocimienta y emitir opini6n sabre proyectqs de politicas oficinles. leyes. 
decretos, resoluciones y disposiciones nacional~s e internncionales vinculadlls con 
la materia semillas y con los organism os oficillles de credito' y comercinlizucion 
agricola en temas inherentes a la materia; 
d) Entender en las diferencias de orden tecnico que se susciten entre el Ministerio de 
Agriculturn y Gannderia, los productores, cornercinntes, usuarios u obtentores. en 
la aplicacion de la presente ley y su reglarnentacion; 
e) Pronunciarsa sobre la propuesta de fijaci6n de tasas, elevada por la Direcci6n de 
Semillas al Ministerio de Agricultura y Gnnaderia, a percibir por servlClos que se 
presten en virtud de la presente lay, as! como cunlquier modificaci6n de Ins 
mismas; 
f} Pronunciarse sobre la cclntidad de semilla de especie 0 grupo de especies que u 
propuesta de la Oirecci6n de Semillas, debera ser irnportada anualmente para cubrir 
la demand a local insatisfecha por la producci6n nacianal de 5emBlos; y, 
DJ Emitir opini6n y pronuncinrso sobre toda otm modida para 01 major cUlllplill1iol1l0 
de la presente ley. 
Articulo 10.-El Consejo Nacional de Semillas dictara su reglamento interne y hnbilitara 
c~mites Tecnicos de Apoyo para el tratamiento de temas especificos, los que podran tener 
caracter permanente y se integraran de acuerdo a 10 que establezca dicho reglamento. CAPITULO 11/ 
REGISTRO NACIONAL DE CULTIVARES COMERCIALES IP/N/IIPRY/P/3 
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ArtIculo 11.-Hobilftnso on 10 Diroccl6n do Sornillos 01 Registro Noclonnl do Cultivarcs 
Comerciplos, dondo doberfl ser inscripto todo' cultivar identificado ·como superior 0 que no 
desmejore el panorama varietal existente, de manera a quedar habilitado para ser· utilizado 
comercialmente. 
Articulo 12.-Podran ser inscriptos en el Registro mencionado en el Articulo anterior, los 
cultivares que reunan los requisitos siguientes: 
a) Distinguibilidad: euando 01 cultivar se distinguc elaramente de cualquier atro. par 
una a mas caracterfstlcas fenotfplcas 0 genotfplcns, cuya exlstenclo n la fecha de 
presentaci6n de la solicitud sea notoriamente' conocida; 
b) Homagcneidad: cuando el cultivar es suficientemente uniforme en sus earacteres 
pertinentes, a reserva de la variaci6n previsible, habida cuenta de las 
particularidades de su reproducci6n sexuada 0 de su multiplicaci6n vegetativa; 
c) Estabilidad: cuando los caracteres pertinentes del cultivar se mantienen inalterables 
a traves de generaciones sucesivas a, en caso de un ciclo particular rf,.. 
reproduccion 0 de rnultiplicaci6n, al final de cada ciclo. 
La Direccion de Semillas podra verificar mediante ensayos el cumplimiento de los requisitos 
mcncionados anteriormente. 
Articulo 13.-Por la presente ley quedan incluidas en el Registro Nacionol de Cultivares 
Comerciales las especies siguientes: AIgod6n (Gossypium sPI2.), Arroz (Oryza sativa l.). Cana de 
Azucar (SacclHlrum officinarum l.)' Girasol (Helianthus annuus L.). Mafz (Zea mays L.). Sojo 
(Glycine max (L) MERRILL). Sorgo (Sorghum spp.) y Trigo (Triticum spP.). Las especies 0 grupos 
de especies no mencionadas en este Artfculo como ser farrajeras. fruticolas, alerfcolas, forestales 
y otms, potlrnn Gor Incluitlas on 01 Rogistro Nuclonnl do Cultivaros COlllcrclalos mctliante 
resoluci6n del Ministerio do Agriculturn y Gnnnderfn 0 propuosto de In Dirccci6n de Semilins, 
previa informe del Comita Tecnico Calificador de Cultivares y en la medida en que 10 requieran 
las necesidades de la agricultura nacional. 
Articulo 14.-Las personas naturales 0 jurfdicas que desorrollen un cultivar que demuestre 
superioridad y que se ajuste alas requisitos establecidos en el Articulo 12 podrfm solicitar 0 la 
Direcci6n de Semillas su inscripci6n en el Registro Nacionol de Cultivares Comerciales. La 
inscripci6n en dichoRegistro debera ser patrocinada por un Ingeniero Agr6norno 0 Forestal, con 
titulo nucionnl 0 revulidudo, inscripto en el Registro Nacional de Ingenieros Agronomos y 
Forestales. La reglarnentacion determinara otros requisitos para la solicitud. 
Articulo 15.-S610 podran ser destinados a la produccion y cornercializoci6n de sernillas 
~ajo los sistemas de certificaci6n y fiscalizacl6n, los cultivares inscriptos en el Registro Nacional 
Ue Cultivores COnlerciales. Las semillas de cultivares pertonecientes alas especies no incluidas 
en el Registro Nacional de Cultivores Comerciales podran comercializnrse coma semilla corn un, 
bajo las condiciones que establezca la reglamentaci6n, hasta tanto dichas especies seon incluidos 
en el rnencionado Registro. IP/N/1/PRY/P/3 
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Articulo 16.-A los efectos del Articulo anterior 10 Direcci6n de Semillas dma intervencion. 
puru ca do especie de cultivo. u un Comite Tecnico Calificador de Cultivares que tendra por objeto 
cnlificar los cultivores y emitir el dictamen sobre 10 inscripcion que se solicita. fundada en los 
resultndos experirnentnles de la red de ensayos zonales. ejecutados por la instituci6n de 
investigacion agrfcoln dependientc 0 vinculada 01 Ministerio de Agricultura y Ganaderfa. bajo la 
fiscalizaci6n de la Direcci6n de Semillas en la forma y condiciones que determine la 
reglamentnci6n. 
El Cornitc Tecnico Cnlificndor estnblecera las norrnas y criterios tecnicos que aplicarii paw 
efectuar dicha cnlificaci6n. 
Articulo 17'.-El Comit6 Tecnico Calificador de Cultivares estara integrado por siete 
rnicrnbros. que rep'resentariln a Ins instituciones siguientes: 
Dos reprcsentuntes de 10 investigacion ngrfcola. 
Un represen.tnnte del orgnnismo tccnico encargado de la aplicacion de las 
disposiciones de la presente Icy. 
Un representunte de la extension n!Jrfcola. 
Un representnnte de In enseiinnzn universitmia relacionada n la corrern de Ingenierin 
Agron6rnica 0 Forestal. 
Un represcntn'l\te de la asocinci6n de fitornejorndores. 
Un reprcsentnnte de los productores de semillas. 
Las instituciones componcntcs del Cornitc Tecnico Calificndor de Cultivmes designaran 
a sus respectivos representantes. que deber<5n, ser Ingenieros Agr6nomos 0 Forestales con 
espccbl versaciOI1 en Ins 5reas de fitogenetica. agronomfa. biometrin 0 tecnologia de semillas. 
Cada Comite sera cOl1stituido por la Direccion de Semillas. cuyo representante actuaril 
~orno secretario y relator del rnismo. 
Articulo 18.-Con cl dictnmen favorable del Comite Tecnico Calificador de Cultivares. a 
propuesta de la Direcci6n de Semillas. el Ministro de Agricultura y Ganaderfa dispondril la 
inscripci6n del cultivar en cl Registro Nacional de Cultivares Comerciales. 
Articulo 19.-Previo d!ctamen del Cornite Tecnico Calificador de Cultivares, a propuesta 
de la Direcci6n de Semillns. el Ministro de Agricultura y Ganaderfa dispondra la inscripcion de los 
cultivares declarados de 'uso pllblico de conforll1idad con 10 que establece el Articulo 42. 
Asill1isrno podr5n inscrilJ,irse de oficio los cultivares que cumplan con los' requisitos de los 
Articulos 11 y 12. que con posterioridad a In snnci6n de la presente ley resulte de in teres publico 
su comercinlizaci6n. 
Articulo 20.-No podr5n ser inscriptos cultivares de la misma especie con igual nombre 0 
con similitud que induzcn a confusion 0 unicamente con cifras. La reglarnentacion deterll1inaril 
otras condiciones para la denolllinacion. 
Articulo 21.-la permanencia de un cultivar en el Registro Nacional de Cultivares 
Comerciales tendr5 una duracion indefinida. El Ministro de Agricultura y Ganaderia, a propuesta 
, de la Direccion de Scmillas. podra disponer la exclusion de dicho cUltivm, fundada en el dictamen 
, del Comite Tccnico Calificador de Cultivares respectivo, en la forma y condiciones que determine 
10 reglllfllentnci6n. ' CAPITULO IV 
REGISTRO NACI()NAL DE CULTIVARES PROTEGIDOS IP/NIl/PRY /P/3 
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Articulo 22.-Habilftase en la Direcci6n de'Semillas el Registro Nacional de Cultivnres 
Protegidos, con el objeto de salvagunrdnr el tierecho del obtentor. 
Articulo 23.-'El derecho, de obtentor consiste en someter a la autorizaci6n previa del 
obtentor, salvo en el caso previsto en el Artfculo 37, la producci6n y comercializaci6n de la 
simiente de la variedad protegida. La autorizaci6n concedida por el obtentor debera ser 
comunicada par el mismo a la Direcci6n de Semillas. 
Articulo 24.-Quodon protogidos por 10 prosonto loy los variododos y IIneos do Ins ospccic$ 
siouientos: AIgod6n (Gossypiurn SDD,L Arroz (Qryzo sPtivQ L.l, Conola (Brn5SicQ npP\lsL Girasol 
(Hclipnthus slnnUU5 L.). Mofz (Zop mpys L.L Soja (Glycine mox(L.) MERRILL.L Sorgo (SorghUIll 
~) y Trigo (Triticum sPP.). Las especies no rnencionadas en este Artfculo podran ser incluidas 
en el Registro rnediante resoluci6n del Ministerio de Agricultura y Ganaderfa, a propuesta de la 
Direcci6n de Semillas. previo informe del Comite Ttknico Calificador de Cultivares. yen la medida 
en que 10 requieran las necesidades de la agricultura nacional. 
ArtIculo 25.-Podr.1n ser inscriptos en el Registro Nacional de Cultivares Protegidos los 
cultivnres que retinan los requisitos establecidos en el Artfculo 12. cumpliendo adem.1s ef 
requisito de: 
Novcdad: Una vnriedad no sera considerada nueva a los fines de esta ley, cuando con 
anterioridad a la presentaci6n de la solicitud de inscripci6n haya sido vendida. 
o entregada a terceros por el obtentor 0 con su consentimiento en el 
territorio nacionnl. 0 en el territorio de otro Estado haya sido vendida 0 
entregada a terceros por el obtentor 0 con su consentimiento, por mas de 
se is onos previos a la presentaci6n de la solicitud de inscripci6n en el caso 
de Ins vides, arboles forestales, Mboles frutales y arboles ornamentales. 0 
mas de cuatro aoos en el caso de otms especies. 
No se opone al derecho del obtentor a la protecci6n aquelbs cntrcgadas a 
terceros con fines de ensayo de la vnriedad. 
Articulo 26.-Para In inscripci6n en el Registro Nacional de Cultivares Protegidos el cultivur 
debera ser designado con una denominnci6n unica que permita distinguirlo de cualquier otro. No 
podra componerse unicnmente de citras. ni prestarse a error 0 confusion sabre las caracteristicas 
del cultivar 0 la identidnd del obtentor. La reglamentaci6n determinnra atras condiciones pnrn la 
dcnarninaci6n. 
La denominaci6n nprobmJa de 1<3 voriedad ser6 registroda en cl Registro Nacion;)1 de 
Cultivares Protogidos. conjuntnmonto con 01 otorgornionto dol titulo do obtontor rospoctivo. 
Articulo 27.-Quien ponga en venta. comercialice 0 entregue a cualQuier titulo simiente de 
una variedad protegidn, esta obligndo a usar la denominaci6n de dicha vuriednd <lun despues del 
vencimiento del tItulo de obtentor. 
Articulo 28.-Ln denominncion'de una variedad protegida no podra ser objeto de unn marcn 
de fabricn 0 de comercio. Lo estnblecido no impide que a la denominnci6n de unn vnriedad cl 
obtentor anada, alas efectos de su comercializaci6n, una marca de fabrica 0 de comercio. 
Los nombres de Ius variedades que pasen a ser de uso publico tendran ese mismo caracter. 
aun en los cnsos en que estuviesen registrados como marcas. IP/N/I/PRY/P/3 
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ArtIculo 29.-la solicitud de inscripci6n en el Registro Nncional de Cultivares Protegidos 
tondrti caracter de docl .. wei6n jurada y debera ser patrocinada par un Ingonioro Agr6nomo ° 
Forestul con tftulo nacional 0 rev~!idado, inscripto en 01 Registro Nacional de Ingcnicros 
Aor6nomos y Forestulos. Dotal/oro 105 roquisltos monclonodos en 105 Artfculos 12 y 25 olndicnr6 
los progenitores del nuevo cultivar. La reglamentaci6n determinarti los demtis requisitos de 1.1 
solicitud. 
Articulo 30.-Los Comites Tecnicos a que se refiere el Articulo 16, calificarnn los"cultivares 
cuya inscripci6n se solicita verificando y/o constatando el cumplimiento de los requisitos de 105 
Articulos 12 y 25. 
Si la calificaci6n resulta favarable, el Ministerio de Agrictllturn y Ganadcria a propuesta de 
la Direccion de Semillas, otorgara el titulo de obtentor, cuya vigencia sera de quince a veinte 
afios, segun especie 0 grupo de especies y de acuerdo a 10 que es"tablezca la reglarnentaci6n. En 
el tftulo figuraran las fechas de expedici6n y de caducidad. 
Ln Direcci6n de Semillns pod ra, si 10 considera pertinente, cultivnr In variednd 0 efectunr 
otros ensayos necesnrios, 0 tener en cuenta 105 resultados de los ensayos en cultivo 0 de otros 
ensayos ya efectuados a los efectos de corroborar el cumplirniento de los Articulos 12 y 25. 
Asimisrno, podra exigir del obtentor toda informaci6n, docurnento 0 material necesarios, debiendo 
estar estos a disposici6n del organismo de aplicaci6n mientras tenga vigencia el titulo de 
obtentor. 
Articulo 31.-El obtentor debera entregar a la Direcci6n de Sernillas una muestra de semilla 
del cu!tivar a proteger. El obtentor es responsable del mantenimiento de muestras vivas y la 
Direccion de Semillas requerira la entrega del material cuando 10 considere necesario. Asimismo. 
esta Direccion podrti soJicitar al obtentor la entrega de muestras para su conservaci6n en un 
banco nacional de germoplasma. 
Articulo 32.-El tftulo de obtentor de una v~iedad 0 linea POdIa ser otorgado en formn 
compartida a mas de una persona natural y/o juridica. Es cOrT)erci<:.t:zable, transferible y 
transmisible, y el sucesor podra usar, gozar y disponer del mismo por el plazo que falte a su 
titular on igual formn y condicionos que 6ste. 
Articulo 33.-La presentaci6n de la solicitud de inscripcion de uno voriednd en cualquicr 
pafs con el que la Republica del Paraguay posee un acuerdo bilateral 0 multilaterol en la materia. 
otorgara al solicitante prioridad durante un plaza de doce meses para inscribirlo en el Registro 
Nncional de Cultivares Protegidos. 
Este plazo se cnlculura a partir de la fechn de presenwci6n de In prirnera solicitud. No 
estara comprendido en dicho plaza 01 dio de In presen"~aci6n. 
La reglamentacion determinar5 los requerimientos Cl que deber;'! ajustarse el ejercicio del 
prcsente derccho. 
Articulo 34.-Ln protecci6n sobre un cultivtH no irnpide que OWlS personas 10 utiliccn con 
fines experimentales 0 para la creaci6n de un nuevo cultivar, que podra inscribirse a nombrc de 
su creador sin el consentimiento del obtentor del cultivar original que utiliz6 para obtenerlo, y 
siempre que el cultivar original no se utilice en forma permancnte para producir al nuevo. 
Articulo 35.-No lesiona el derecho del obtentor el agricultor que siembrn y resarVLl se milia 
del cultivar protegido para su propio use, 0 usa 0 vende como materia prima 0 alimcnto cl 
producto obtenido de dicho cultivar. IP/N/1/PRY /P/3 
Pagina 11 
Artfculo 36.-El Mlnlsterlo de Agricultura y Ganaderra, Cl propuesta de la Dircccl6n de 
Semillas y previo paracer del Consejo Nocional de Semillns, declnrnra de "uso publico rcstringido" 
el cultivar protegido, cuondo se de.termine que esa resoluci6n es necesaria para asegurar un 
surninistro adecuado de sernillas, que el obtentor no esta abasteclendo satisfactorinmentel:ls 
necesidades publicas. La propuesta contendnl el termino de duraci6n de la declarnci6n de uso 
publico restringido. En caso necesnrio se dispondra la extensi6n de. ese terrnino mediante una 
nueva fesoluci6n, cqnforme al procedimiento indicado en este Articulo. 
Articulo 37.-Durante el periodo en que rige la declnraci6n de uso publico restringido, la 
Direcci6n de Semillas podrfi' otorgar la producci6n de semilla del cultivar correspondiente a Ins 
personas naturales 0 jurldicas inscriptas en el Registro Nacional de Productores de SemillDs a que 
se refiere el Articulo 44. En tol caso el obtentor do dicho cultlvor perciblr6 uno compensaci6n por 
parte del productor semillerista, pudiendo la Direcci6n de Semillas participar en car6cter de 
l1lodiodoro a tales efectos. 
Articulo 38.-El derecho del obtentor se extinguira por las causas siguientes: 
a) Tcrminnci6n del perfodo legal de protecci6n; 
b) Renuncia del obtentor a sus derechos; 
cl Frnudo 0 torcor05, en cuyo caso sa trnnsforir6 cl dcrocho 0 su legrtimo obtentor, si 
pudiese scr determinndo; 
d) No proporcionar el obtentor, a pedido de la Direcci6n de Semillas, una mucstra de 
semillas del cultivar protegido, con iguales caracterfsticas alas origin ales; 
e) Falta de pago de la tasa del Registro Nacional de Cultivares Protegidos y; 
f) Cualquier otm causa de extinci6n legal que, n propuesta de In Direcci6n de 
Semillas, previo informe del Comite Tecnico Calificador de Cultivares, se considere 
oportuno. 
Articulo 39.-Sera declarado nulo el derecho del obtentor si se comprueba que nl momento 
de la concesi6n de su derecho: 
a) Las condiciones establecidas en los Articulos 12 inciso a y 25 de esta ley no 
est<Jhnn efectivamente cumplidas; y, 
b) Las condiciones establecidas en cl Articulo 12 incisos b y c, no cstaban 
cfectivarnente cumplidns, si la concesi6n del derccho del obtcntor so hubicrD 
fundado unicnmen.te en bs inforrnaciones y doeumentos proporcionados por cl 
interesado. 
No podr5 nnularse el derecho del obtentor por causas distintas alas normndns en cl 
presente Articulo. 
Articulo 40.-Podrnn inscribirse en cl Registro Nncionnl de Cultivares Protegidos los 
cultivares de origen extranjero con tftulo de obtentor vigente en el pais de origen.A tales efectos 
los obtentores extranjeros gozaran de iguales derechos que los naeionales en 10 que haee DI 
; roconocimionto y protocci6n del derecho dol obtentor, previa cumplirniento de 105 requisitos y 
I Ilorrnas contcmplndos on cl proscnto Cnpftulo. IP/N/1/PRY/P/3 
Pagina 12 
Articulo 41.-La solicitud de inscripci6n de cultivares de otros parses debera ser presentado 
por el representante legal del interesado, con domicilio pcrmanente en el pais, y patrocinndn por 
un Ingeniero Agr6nomo 0 Foresta/'".con tftulo nacional 0 revaJidado, inscripto en el Registro 
Nacional de Ingenieros Agr6nomos y Forestales. 
Articulo 42.-Los cultivares que a la fecha de la sanci6n de la presente ley se encuentren 
cultivados comercialr'flente durante un perfodo de tres 0 mas arios, son declarudos de uso publico 
y no podran ser objeto de protecci6n por el Registro Nacional de Cultivares Protegidos. siendo 
por 10 tanto de libre utilizaci6n. El pedodo de cultivo pma la declarLIci6n mencionadLl 
precedentemente, podrfl se~ determinndo tomando como referencia Informaciones estadisticns 
oficiales 0 de otras fuentes, que ayuden a demostrar el tiempo de usa comercial del cultivar en 
cuesti6n. 
Asirnismo. 10 extinci6n 0 nulidnd del dorocho del obtontor por las cnusafes provistas On los 
Artfculos 38 y 39 producira la entrnda en el domlnio publico de la variednd protegidn con ILlS 
consecuencias indicadas anteriormente. 
CAPITULO V 
PRODUCCION DE SEMILLAS 
Articulo 43.~Para 105 ,efectos de esta fey. la producci6n de semillns incluye las actividodes 
inherentes a la producci6n. la selecci6n. el tratamiento, el envasado y, en general. todo proceso 
tendiente a poner la semilla en condiciones de ser utilizada. 
Registro Nacional de Productorcs de Semi!las 
Articulo 44.-La Direcci6n de SemiJIas habilitara el Registro Nacionnl de Productores de 
Semillas, en el que se inscribiran con caracter obligatorio los productores, de conformidod a los 
requisitos que se establecen en la reglamentaci6n. la inscripci6n en dicho Registro deberii contnr 
con el patrocinio de un Ingeniero Agr6nomo 0 Forestal, con titulo nacional 0 revalidado. inscripto 
en el Registro Nacional de Ingenieros Agr6nomos y Forestales. 
Articulo 45.-Los productores de semillas deberan con tar con un responsable tecnico 
. permnnente, quien debera ser Ingeniero Agr6nomo 0 Forestol. con titulo nncionnl 0 revnlidado. 
inscripto en el Registro Nacionol de Ingenieros Agr6nomos y Forestales. El referido profesion~l 
sera el encnrgado del cumplimiento de las normas tecnicos que se establezcan para la produccion 
de semillas certificadas y/o fiscalizadas. 
Sistema de producci6n de semilla certificada y fiscaliz.ada 
Articulo 46.-Establecense la certificaci6n y la fiscalizaci6n como sistemas de producci6n 
de semillos. 
Artrculo 47.-El sisterna de producci6n de sernilln certificodn comprende el proceso 
(fcglnrnentado y progrnmndo del control gencracional do In producci6n y procosnmicnto d, 
,'sernillas por el organismo certificador. que aplicara las normas nacionales ylo de organizociones 
internacionales a las que el p~rs adhiera. 
Articulo 48.-El sistema de producci6n de semilla fiscnlizada es aquella en la que no existe 
un proceso reglamentado y program ado de control generacional de la producci6n. Las sernillas 
obtenidos bajo este sistema deberan responder alas normos tecnicas estoblecidas por ILl 
Direcci6n de Semillas. 
Articulo 49.-S610 podrfm ser sometidas al sistema de producci6n de semiflas certificadas 
y fiscalizadas, las variedades que esten inscriptas en el Registro Nacional de Cultivares 
Come~iales. IP/N/l/PRY IP/3 
Pagina 13 
Articulo 50.-Establecense en el sistema de certificacion de semilfa los categorfas 
siguientes: 
a) Semilfa madre. pre·bas·ica. 0 del fitomejorador; 
b) Semilla fundnci6n 0 basica; 
c) Semilla certificada 0 certificada de primera generaci6n; 
d) Semilla certificada 0 certiticada de segunda generaci6n; 
e) Semilln hfbrida. 
ArtIculo 51.-La semilla fiscalizada es la producida btljo el sistema de producci6n de semilla 
de conformidad con el Artfculo 48. La reglamentaci6n determinara las condiciones en que sera 
producida y comercializada. 
ArtIculo 52.-Los prouuctores deberan comunicar a la Direcci6n de Semillns con In debida 
antelaci6n. el plan general por especie y variedad para 10 producci6n de semilla certificada y/o 
fiscofizada. con los datos qu~ los reglamentos tecnlcos determlnen expresamente. 
Articulo 53.-Corresponde a la Direcci6n de Semillns renliz.:Ir el control de I.:IS semillns 
obtenidas bajo los -sistemas de produccl6n de semiIJa certificada ylo fiscalizada y efectuar I.., 
homologaci6n a traves de la provisi6n de la etiqueta correspondiente. AI respecto. se aplicnran 
las normas tecnicas para. la producci6n de semilla certificada y/o fiscalizada para cada especie 
con el objeto de asegurar la suficiente disponibilidad de semilla de buena calidad. 
Articulo 54.-En caso de emergencia, a pedido de la Direcci6n de Semilla~ y con el pareecl 
del Consejo Nacional de Semillas. por resoluci6n del Ministerio de Agricultura y G;nnderia,-poa;5,. 
ostoblocorso normns t6cnicos transitorios para la producci6n y/o comercializuci6n de sernillo 
obtenidn bajo los sistemas de certificaci6n ylo fiscnliznci6n. En similnr cnso y por igu<J1 
procedimiento se podra <lutorizar la comercializaci6n de semilla cornun de Ius variedades 
legalmente habilitadas. previo cumplimiento de los requisitos establecidos para el efecto. 
ArtIculo 55.-El Ministerio de Agrieultura y Gantlderfa. a propuesta de la Direcei6n de 
Semillas y con el pareeer del Consejo Nacional de Semillas. podra autorizar a personas nnturales 
y/o jurfdieas con idoneidad tecniea comprobada. a realizar una 0 rnas Inbores del control de la 
producei6n de semillas en 105 sistemas de certificaci6n y/o fisealizaci6n. bajo supervisi6n de b 
Direcci6n de Semillas y en la forma que establece la reglamentaci6n. La autorizaci6n concedida 
podrn ser revocadtl por el Ministerio meneionado. en la forma y condieiones que establece la 
reglamentaei6n. 
CAPITULO VI 
COMERCIO DE SEMILLAS 
Regist~o Naeionnl de Comcrciantes de Semillas 
Articulo 56.-Habilitase en la Direcci6n de Semillas el Registro Nacional de Comerciantes 
de Semillas en el que se deberan inscribir, con caracter obligatorio. las personas naturales 0 
jurfuicos que se dediquen al comercio de semillas. a fin de la fiscnlizaci6n oficinl tie la mencionado 
actividad. La reglamenUlci6n establecera los requisitos para la inscripci6n. 
Articulo 57.-La inscripci6n tendn) validez durante el plaza que se establezca en la 
reglamentaci6n. debiendo renovarse a su vencimiento. IP/N/1/PRY/P/3 
Pagina 14 
Identificaci6n y envase de semillas 
Articulo 68.-La se milia expu~;;ta a ia venta al publico 0 entregada a terceros a cualquior 
tftulo debera proven)r de un slstema de produccl6n de semllla certiflcoda ylo flscallzadn y estar 
debidamente envasada, Identlficada y etlquetada'. El envase y/o la etiqueta deberan inc/uir 
obligatoriamente como minimo las informaciones siguientes: 
Productor, domicilio y numero de registro. 
Especie, 
Vnriedad. 
late N°. 
Tratamiento. 
Germinaci6n (%). 
PureZ<:i Fisica (0/0). 
Poso neto (I<U). 
Cosecha (ano). 
la reg/amentnci6n podrl! determinar otros requis,itos re/ncionados al envnsado y etiquetado. 
Articulo 59.-La semilla que cumpla con los requisitos del Articulo onterior sera 
homologada por la Direcci6n de Semillas quedando asf autoriznda para su comercializnci6n. 
Articulo 60.-El que transfiere a cualquler titulo semilla para su siert1bra 0 propClgClci6n, es 
responsable del correcto rotulCldo y de la veracidad de la infarmacion contenida en la etiqueta, 
envnse 0 r6tula, con los alcances que determina la reg/amentaci6n. 
El acto de adherir 0 fijar una etiqueta en un envase de semilla tendra caracter de 
declaraci6n jurada respecto de quien 10 realiza. 
Articulo 61.-Las personas que se dediquen al comercio de semillas estaran obligadas iJ 
habilitar un libro donde asentmfm el movimiento y existencia de semillas, cuyas exigencias 
determinora la reglamentaci6n. Este libro deberti estar al dia y sera presentado a los tecnicos de 
la Direcci6n de Semillas, debidamente acreditados, cad a vez que estos 10 soliciten. 
Importaci6n de semillas 
Articulo 62.-61 Ministerio de Agricultura y Ganaderfa autoriwrii In irnportaci6n de scmillns 
teniendo en cuenta la defensa y promoci6n de la industria semillera y la producci6n agrfcola 
nncional. previa parecer del CO,nsejo Nacional de Semillas, de conformidad con 1<1 presente ley y 
su reglamento y previo cumplimiento de las norm as sobre protecci6n fitosanitarin. 
Articulo 63.-Podran importar semillas. ademas de los comercinntes inscriptos en cl 
Registro Nucional de Comerciantes de Semillas, 105 agricultores en forma individual 0 asociudos. 
la ctlntid,HJ D sor importadn por los agricultoros no podrfl sor mayor n la nocosarin para cubrir la 
superficie de siembra programClda por el importado( casunl. El reglamento determinarti los 
requisitos que deberan cumplir estas personas pnra efectuar la importnci6n. IP/N/1/PRY/P/3 
Pagina 15 
Articulo 64.-Toda persona natural 0 jurfdica que desee exportar semilfa al Paraguay. 
debera tener un representante legal permanente en el pars. que oficiara de importador. el que 
deberti estar inscripto en el Registr,~ Nacional de Comerciantes de Semillas habilitado en In 
Direcci6n de Semillas. Dicho representante es responsable del cumplimiento de 10 establecido en 
el Artfculo 68. 
Articulo 65.-La importaci6n de semiJIas cuyo objetivo sea su mUltiplicaci6n yexportaci6n 
ulterior. no tendra limitaci6n alguna. salvo las disposiciones pertinentes de sanidad vegetal. Una 
vez introducidas al pals. estas semillas quedaran sujetas alas disposiciones que especificamente 
se determinen en la reglamentaci6n para este caso. 
Articulo 66.-La importaci6n de semillas con fines de investigaci6n por iostituciones 
oficiales 0 privadas sera autorizada por el Ministerio de Agrlcultura y Gonadeda. exigiendose pom 
ellngreso de dicha semilla al pars el cumplimiento de las disposiciones fitosnnitorias. Lo cantidod 
[l Importar no debor6 sor mayor quo 10 necesmia paw reali;wr las pruebas convencionalos de 
investigilci6n y experilllentilci6n agrfcola. 
Articulo 67.-las semitlas a ser importadas con fines comerciilles deber6n correspond er 
como mfnimo [l la categoria hibrida. certificada 0 su equivalente. salvo que no exista programo 
de certificaci6n para esa especie en el paIs de origen. La importaci6n de semillas que no se an Ins 
obtenidas mediante un programa de eertificaci6n, podra ser <lutoriznda par el Ministerio de 
Agricultura y Ganaderfa, previa intervenci6n del Consejo Nacional de SemilJas, y de acuerdo n b 
importaneia que pueda tener para la agrieultura naeional. 
ArtIculo 68.-Una vez ingresada la semitla al pais y antes de su distribuci6n 0 venta, el 
irnportudor estarti obligado a identificar la semilla que introduzca adhiriendo al envase la etiquetu 
provefda por la Direcci6n de Semillas. quedando de esta forma habilitada para la comercializaci6n. 
El importador es responsable de la veracidnd de la informaci6n contenida en la etiqueta de 
origen de la semilla irnportada 0 de cualquier etiqueta que por esta ley cste obligado a colocar. 
Exportaci6n de SemilIas 
Articulo 69.-Podrill1 exportar semiJlas las personas naturales 0 juridicas inscriptas en cl 
Registro Nacional de Productores y/o de Comerciantes de Semillas. El reglamento determinaralos 
requisitos que deberan curnplir estas personas para obtener la autorizaci6n de exportaci6n. 
Articulo 70.-El Ministerio de Agricultura y Gnnnderln autoriznrn la cxportncion de semill:Js 
de conformidad con las disposiciones de la presente ley y su reglamento. y los convenios 
intcrnncionalcs a los cunles el pais haya adherido. 
Articulo 71.-El Ministerio de Agricultura y Gannderia no dara curso favomble a la solicitud 
de exportaei6n de semilla de especies 0 variedades euya disponibilidad sen insuficiente parLl cubrir 
bs necesidados del paIs. do aeuerdo a 10 doterminado por la Direeci6n de SemillLls. previo pLlrecor 
del Conscjo Naeional de SemilJas', 
ArtIculo 72.-La exportLlc,:i6n de semillas ,de especies ~eclnradas do importancia estrnt6gica 
porn el pnis por su alta competitividad en el mercado internacional s610 sera autorizadn por 
Decreto del Poder Ejecutivo. a propuesta del Ministerio de Agricultura y Ganaderia. 
Articulo 73.-El Ministerio de Agricultura y Ganaderia autorizara la exportLlci6n de semilb 
para fines de investigaci6n. Con respecto <1 las especies consideradas de importanciu estratcgica 
para cl pais se aplicara 10 dispuesto en cl Artfculo 72. IP/N/l/PRY/P/3 
Pagina 16 
CAPITULa VII 
ANALlSIS DE SEMllLAS 
Registro Nacional de lab oratorio de Scmillas 
I\rtfculo 74.-Habilltase en la Direcci6n de Semiflas el Registro Nacionnl de Lnboratorio de 
Semillas; en el que se deben'in inscribir con caracter obligatorio las personas naturales 0 juridicas 
que se dediquen a la realizaci6n 'de analisis de semillas con fines comerclales. 
La inscripci6n debera 'ser 'patrocinada par un Ingeniero Agr6nomo 0 Forestal, con titulo 
nncional 0 revnlidndo, inscripto en el Registro Nncional de Ingenieros Agr6nomos y Forestales. 
Lu roglLl/Tlontllci6n estoblocor6 otros requisitos a cumplir pprn la inscripci6n. 
Artrculo 75.-Los Lnborntorios do Anfllisis de Semlllas dcber6n con tar con un responsablc 
tecnico permanente, quien debera ser Ingeniero Agr6nomo, Ingenicro Forestal 0 8i610go, con 
titulo nacional 0 revalidado, inscripto en el registro nacional de profesionales de su respectiva 
especinlidad. El mencionado profesionnl sera el encargado del cumplimiento de las exigencias 
tecnicas que se establecen en 10 relativo al tema analisis de semillas. 
Articulo 76.-Los analisis oficiales de semillas podran ser efectuados por el Laboratorio de 
la Direcci6n de ~emiflas, 0 'por otros laboratorios oficializados inscriptos en el Registro Nacional 
de Laboratorio de Semillas, supervisados y autorizados por dicha Direcci6n para el efecto. Los 
procedimientos de analisis efectuados en dichos laboratorios se ajustaran a reglas internaeionnles. 
CAPITUla VIII 
INSPECCION Y CONTROL 
Articulo 77.-A los fines del cumplimiento de la presente ley, 105 funcionarios tecnicos de 
la Direcci6n de Semillas, debidamente acreditados, estaran facultados para: 
a) Inspeccionar los campos de producci6n de semillas de eonforrnidad u 10 que 
establecen las normas tecnicas de producci6n de semilla eertHicada y/o fisealizada; 
b) Inspeccionar y/o extracr mucstras de scmilfns en cstnblecimientos 0 lugares dondc 
se encuentren semillas almoeenadas. en transportes, ofreeidas 0 expuestns a la 
venta. para efectuar los analisis 0 pruebas, con el fin de determinar si cumplen con 
los requisitos legales y normas tecnicas; y, 
cl Inspeccionar documentos relacionados con la producci6n y eomereio de semili0s. 
En oportunidad de realizarse el procedimiento de inspecci6n 105 funcionarios deber6n 
identificarse debidamente y despues de practicar la fiscalizaci6n procederan a labrar el actil 
correspondiente en la forma y condiciones que determine la reglamcntaci6n. 
Articulo 78.-A los ofcctos dol cumplimionto do 10 establccic.Jo en el Articulo nnterior, 105 
t6cnicos do la Direcci6n do Semillos, dobidamente acreditodos, tendr5n libre aCCBSO a 105 prcdios 
agrrcolas, plantas procesadoras y demas lugores donde se produzcan, nlmncenen 0 vend an 
semilfos. pudiendo exigir la documentaci6n que ayude al esclarecimiento de la comisi6n de una 
infmeci6n prevista en la presente ley y solicitor cl auxilio de la fuerza publica en caso ncccs0riO. 
Articulo 79.-Si de la inspeeei6n se comprobare que la semilln no responde :J bs 
disposiciones de la presente ley y su reglamento, el Ministerio de Agricultura y G4lnudCrlJ 
dispondra la suspension de la venta y ordenara las medidas que deben tomarse, en la forma y 
plazo que se indiquen. () fin de que la semilla reuna 105 requisitos legales establecidos. caso 
contrario, e1 Ministerio de Agricultura y Ganaderfa dispondra el destino de dicha semilla de 
acuerdo a 10 previsto en el Articulo 93. IP/NIlIPRY IP/3 
Pagina ] 7 
Articulo 80.-Cunndo la Direcci6n de Semillns 10 considcre procedente se efectunrtin 
cnsnyos de pre-control y post-control del :;istemn de certificnci6n y/o fiscalizaci6n. a fin de 
cOlllprobnr el puen funcioriarniento do la producci6n' de scmillas en dichos sistclll<Js. Los 
regbrnentos tecnicos determinaran el procedimiento a seguir en la ejecuci6n de dichos ensnyos. 
CAPITULO IX 
TASAS Y FOMENTO A LA PRODUCC/ON 
Articulo 81.-Crease un fondo especinl denominado "Fondo Nacional de SerniJlas". y una 
cuenta en el Banco Central del Paraguay asignada al Ministerio de Agricultura y Ganaderfa en la 
que serfm depositndos los recursos creados por esta ley. 
Articulo 82.-Facultnse a la Direcci6n de Sernillns a percibir tasas y adicionalcs par los 
conceptos siguientes: 
a) Servicios de inspecci6n de /a producci6n de semilla certificada y/o fiscaliznda y 
provlsl6n de etiquetas 0 r6tulos; 
b) Provisi6n de ctiquetns 0 r6tulos pnra la semilln importadn; 
c) Inscripci6n alas correspondientes Registros habilitados por esta lay; 
d) Servlcios de muestreo, antilisis, procesamiento y almacenamiento de semillns; 
e) Servicios de ensayo; 
f) Importe de multas e indemnizaciones; y, 
g) Cualquier otro servicio que presta la Direcci6n de Semillas. 
Articulo 83.-Los recursos del Fondo Nacional de SemiJlas, creado por esta ley, estaran 
constituidos por: 
a) Sumas asignadas en el Presupuesto General de la Naci6n; 
b) Sumas provenientes del cobra de las tasas y adicionales establecidos en el articulo 
nnterior; 
c) Las recnudnciones provenientes de las sanciones por infrtlcciones a ILlS normLls 
legLlles previstas en In presente lay y sus reglamentaciones; y. 
d} Donaciones y legados. 
. Articulo 84.-El Fondo Nacional de Semillas sera administrado por el Ministcrio dr. 
Agricultura y Ganaderfa a traves de la Dire:::ci6n de SemillLls conforme alas previsiones del 
Pr;.qsupuesto General de la Naci6n. el que se destinara a atender: 
a) Gnstos e inversiones necesarias para la ejecuci6n de los servicios que presta ILl 
Direcci6n de Semillas; 
b) Gnstos de capacitaci6n de funcionarios tecnicos de la Direcci6n de Semillas, 
incluyendo cursos de post-grado. asistenci<l a reuniones. seminarios y congresos; 
cl Gastos derivados del cumplimiento del Articulo 5°; 
dl 'pago de los premios de estimulo a que se refiere el Articulo 87; 
cl Gastos de capacitaci6n y asistencia tecnica a productores de semill<ls; IPIN/l/PRY/P/3 
Pagina 18 
f) Gastos corrientes incurridos par la Direcci6n de SemiHas; 
g) Pago en concepto de re:l1Uneraci6n a tecnicos y par prestaci6n de servicios Cl b 
Direccl6n de Semlllas;'y" 
h) CUDlquier otro destino que sea necesario pDr<! la ejecuci6n de los progmmas nnunlcs 
que realiee la Direcci6n de Semillas u otms institueiones debidamente autorizadDs 
en cumplimiento de los objetivos de la presente ley. 
Articulo 85.-Se estimulDra a traves de las instituciones pertinentes, mediante creditos do 
fomento, a personas naturales 0 jurldicas que se dediquen a activldades de investigaei6n y 
obtenei6n de variedades. y producci6n de semillas ya agricultores que utilicen semilla certifieada 
y/o fisealizada. 
Articulo 86.-Quedaran exoneradas del pago del Impuesto a la Renta las personas naturales 
o juridicas que se dediquen a la investigaci6n y obtenci6n varietal ylo producci6n de semillas, de 
conformidad a la presente ley. Para el fin mencionado, el afectado solicitara al Ministerio de 
Agricultura y Ganaderra la doeumentaci6n pertinente que avale su condici6n de beneflciarlo del 
presente Articulo. 
Articulo 87.-El Ministerio de Agricultura y Gannderfa, a propuestn de la Direcci6n de 
Semillas, previn intervenci6n del Consejo Nacional de Semillas, queda facultado pnrn otorgnr 
premios de estimulo a fitomejoradores que a traves de sus trabajos, en organism os oficinles 0 
privndos. contribuyan con nuevas variedades, en beneficio de la economfa naeional. De igual 
manera. podran ser beneficiados 105 productores de semillas que se destacan por SU labor en el 
area de la industria semillera nacional. la reglamentaci6n determinara las condiciones de 
otorgamiento de los premios. 
CAPITUlO X 
INFRACCIONES Y SAN ClONES 
Artfculo 88.-Sera snncionodo: 
a) Quien produjere sernilln con fines de comcrcinliznci6n que no se encundre en los 
sistemas de producci6n prevista en In presente ley; 
hI Las personas naturales 0 jurfdicns que produzcnn semillns con fines de 
cornercializaci6n sin estar inscriptas en el Registro Nacionnl de Productores de 
Sernillas; 
cl las personas naturales 0 jurldicas que vendan u ofrezcan en venta semilla sin estar 
inscriptas en el Registro Nacional de Comerciantes de Semilla; 
d) las personas naturales 0 jurfdicas que realicen analisis 0 ernitan certificado de 
analisis con fines cornerciales sin estar inscriptas en el Registro Nacionnl de 
Laboratorio de Semillas. 0 Quienes alteren 0 falsifiquen certificados de analisis 0 las 
informaciones contenidas an 01 mismo; 
el El queexpusiere a la venta 0 entregare a terceros a cunlquier titulo. sernillas no 
etiquetadns de ncuerdo a 10 previsto en el Articulo 58; 
f) El que expusiere a la ventn 0 entregare a terceros n cualquier titulo. semilla que no 
respondn en forma parcinl 0 total a la informaci6n contenida en el envase, en la 
etiqueta 0 r6tulo; 
g) Quien impida u obstaculice en cualquier forma las tare as de control en la aplicaci6n 
de la presente ley; 
h) Quien desnaturalice semillas obtenidas bajo los sistemas de certificaci6n ylo 
fiscalizaci6n u otros de origen nacional 0 importada; i) 
j) 
k) 
I) 
11) IP/N/l/PRY /P/3 
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Quien proporcione informacl6n 0 reallce propagnnda mediante onuncios, circulares 
o cualquier otro medio de difusi6n, de semillas que no cumplan con los requisitos 
leg ales 0 que Induzca a confusi6n 0 error sobre el cultivnr, origen, naturalezn y 
calidad de las semillas, 0 no proporcior.e 0 falsee informaci6n que por esta ley estn 
obligado a proporcionar; 
Oulen produzca y/o comerclalice semillas de cultivores no inscriptos en e1 Registro 
Naclonal de Cultivares Comerciales. correspondientes alas especies Incluidas por 
la presente ley y las que se vayan incluyendo en dicho Registro, de acuerdo a 10 
previsto en el ultimo parrafo del Artfculo 13; 
Ouien produzca con fines comerciales 0 comercialice semillas de cultivares 
protegidos sin el consentimlento del obtentor; 
Quien importe y/o comercialice semillas que no se encuadren en las disposiciones 
de la presente ley; y. 
Quien no cumpliere con cualquier otra disposici6n de la presente ley. 
Articulo 89.-El Ministerio de Agricultura y Ganaderia aplicara D 105 infractores de las 
disposiciones de la presente ley las sanciones siguientes: 
a) Apercibimiento. si se tratase de un error u omisi6n simple; 
h) Multa; 
c) Comiso; y, 
d) Clausura parcial 0 total. temporal 0 permanente de 105 locales. 
LDS sDnciones enumeradas anteriormente podrnn ser Dplicndas separadas 0 en forllla 
conjunto. tonlcndo on cuento 10 prescrlpto en el Artfculo 92. 
Articulo 90.-Sin perjl/icio de l<:Is snnciones mencionados en cl Articulo anterior. se 
disponddl con c<lr{lcter Dccesorio cl re tiro del Registro de Productor 0 Comerciante de $el1lillos. 
t\ otros Rcgislros conccdiclo!> por la Direcci6n de Selllillas. en fOrlll(} temporaria 0 definitiva. 
En CClSO de rcincidencin se nplicnrii al infractor hastn el triple de la !nulta impuesta 
811tcriormcntc y/o disponerse In c<:lncelac'i6n dcfinitiva de su inscripcion en el Registro pertinente. 
Articulo 91.-El ,agricultor que <ldquiriere sernilla que no respon'da a In infonnaci6n 
contcnidn en cl env(lsc 0 en III etiquetn 0 r6tulo. tendrn derecho u reclamar del vendedor la 
devoluci6n de In sumn pngndn por la semilla y por los gnstos de la siembrn 0 plantaci6n y cl 
mnncjo del cultivo hnstn cl momento en que se visunlice la primera eviden_cin de la falsedad de 
In informnci6n contcniuCl e/1' el cnvase 0 rutulo, sin perjuicio de otms Clcciones legClles que por 
rCSllrcirnicnto de dnrlos pudiescn correspondcr nl noquirellte nfectado. 
En caso de que lil C<:lllSO dcl reclamo no sea il1lputoble al vendedor •. este ultimo podrii 
rcclomor DI prodllctor 0 import<:ldor por igunles motivos y con los rnismos alcances est8blecicfos 
anteriorrnente Cll.ostc Articulo. 
Articulo 92.-Las multas serc'm equivalentes al monto de cincuenta (50) a diez mil (1 O.OOO) 
jornales mfnimos vigcntes. cuyn grodunci6n se estirnor6 de ncucrdo a ID gravedod de la infrocci6n, 
cl pcrjuicio oCDsiollndo D UIl torcero y 105 illlteccticntos del rcsponsnlJlc. 
ArtIculo 93.-El comiso de los productos en infracci6n sera practicado par la Direcci6n de 
Semillos de ilcuerdo al procedimiento que establezcn la reglamentacion. El Ministerio de 
Agricultura y Ganaderra po'dra autorizar al propietario del producto decomisado la venta del mismo 
para consumo u ordenar su destrucci6n, en la forma y condiciones que determine La 
reglamentaci6n. IPINIl/PRY/P/3 
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Articulo 94.-las infracciones prescriben a los se is afios de su comisi6n. 
Articulo.S5.- Contra la Resoluci6n dEll Ministerio de Agricultura y Ganaderfa que impono 
la sanci6n. el afectado podra interponer recurso de reconsideraci6n ante ese Ministerio dentro del 
plazo perentorio de diez dIns habi/es, computado a partir del dfa siguiente de la fecha en que se 
notific6 la Resoluci6n que se recurre. El Ministerio de Agricultura y Ganaderfa debera pronunciarse 
dentra.del plazo de diez dfas habiles. En caso que dicho 6rgano ordene pruebas 0 medidas para 
mejor proveer, dicho plaza se cantara desde que se hubieren cumplido estas. 
Si no se dictare Resoluci6n en el termino sefialado, se entendera que hny denegaci6n tacita 
del recurso. 
Articulo 96.-Contra la Resoluci6n Denegatoria del recurso, el afectndo podra interponer 
dentro del plnzo perentorio de diez dfas h6biles, el recurso contencioso administrativo. 
Dicho plnzo so contnrn dcsdo 01 din siguiente de la notificnci6n do osa Rcsoluci6n 0 dcsdc 
el vencimiento del plnzo pnra dietnrln. 
Artfculo 97.-la instnneia efectunda ante el Ministerio de Agriculturn y Ganaderfa es 
sum aria y los terminos previstos son perentorios. 
CAPITUlO XI 
DISPOSICIONES ESPECIAlES 
Articulo 98.-Se deroga el Decreta N° 24.251 del 7 de diciembre de 1972. 
Articulo 99.-Comunrquese al Poder Ejecutivo. 
Aprobada par la Honarable Camara de Senadores el veintinueve de marzo del ana un mil 
navecientos noventa y cuatro y par la Honorable Camara de Diputados, sancionandose la ley, 
el dneo de julio :"0 un mU novecientos noventa y cuatro. ~ 
---~~~( .. I 
Ati'~ Irle asado Evelio Fernandcz Arcvalos 
r side e Presidente 
H. In ar de. i utados H. Camma de Senadores 
l~evas 
Secretario Parlamentario Secre 
Asunei6n. /1 de r de 1994 
T6ngaso par loy do la RcpulJlica, publiqucso 0 inscrtcsc en cl Rcgistro Oficial. 
El Presidente de la Republica 
~~ ~~os Wasmosy k!:$"----=:::::::::.= ArSCniOV asconscllos 
Ministro de Agricultura y Ganaderfa 