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.... 1 Ordinanza sulle derrate alimentari e  
gli oggetti d ʼuso 
(ODerr)  
 
Modifica del …  
 
Il Consiglio federale svizzero  
ordina:  
I 
L’ordinanza del 16 dicembre 20161 sulle derrate alimentari e gli oggetti d ’uso è 
modificata come segue:  
Art. 2 cpv. 3 lett. a nota a piè di pagina e 4 lett. e  
3 L’espressione  «preparato» utilizzata  in relazione agli oggetti d ’uso nella presente 
ordinanza e nelle ordinanze  del DFI o dell ’USAV fondate sulla medesima corri-
sponde al l’espressione  «miscela» utilizzat a nei seguenti atti legislativi dell ’Unione 
europea (UE):  
a. regolamento (CE) n. 1223/20092; 
4 Fatte salve le definizioni divergenti nella legislazione svizzera sull e derrate alimen-
tari, i restanti termini della presente ordinanza e delle ordinanze del DFI o 
dell’USAV fondate su di essa sono utilizzati in base alle definizioni contenute nelle 
seguenti disposizioni dell ’UE: 
e. articolo 3 del regolamento (UE) n. 2017/62 53; 
  
 RU … 
1  RS 817.02  
2  Regolamento ( CE) n. 1223/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 30 novem-
bre 2009, sui prodotti cosmetici, GU L 342 del 22.12.2009, pag. 59; modificato da ultimo 
dal regolamento (UE) 2017/222 8, GU L 319 del 4.12.2017, pag. 2.  
3  Regolamento (UE) 2017/625 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 15 marzo 2017, 
relativo ai controlli ufficiali e alle altre attività ufficiali effettuati per garantire 
lʼapplicazione della legislazione sugli alimenti e sui mangimi, delle norme sulla salute e 
sul benessere degli animali, sulla sanità delle piante nonché sui prodotti fitosanitari, re-
cante modifica dei regolamenti (CE) n. 999/2001, (CE) n. 396/2005, (CE) n. 1069/2009, 
(CE) n. 1107/2009, (UE) n. 1151/2012, (UE) n. 652/2014, (UE) 2016/429 e (UE) 
2016/2031 del Parlamento europeo e del Consiglio, dei regolamenti (CE) n. 1/2005 e 
(CE) n. 1099/2009 del Consiglio e delle direttive 98/58/CE, 1999/74/CE, 2007/43/CE, 
2008/119/CE e 2008/120/CE del Consiglio, e che abroga i regolamenti (CE) n. 854/2004 
e (CE) n. 882/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio, le direttive 89/608/CEE, Derrate alimentari e gli oggetti d ʼuso. O RU … 
2 Art. 5 cpv. 2 lett. a  
2 L’autorizzazione si estingue se:  
a. il suo contenuto è ripreso nella normativa d ’attuazione; oppure  
Art. 14 cpv.  2 
2 Le derrate alimentari possono essere unicamente designate tramite la denomina-
zione specifica di una derrata ali mentare specificata se corrispondono alla specifica-
zione e ai requisiti ad essa associati; sono fatte salve le denominazioni nella rispetti-
va lingua conformemente all ’allegato 1 della decisione della Commissione 
2010/791/UE4. 
Art. 15 cpv. 2 lett. a  
2 Non s ono considerati nuovi tipi di derrate alimentari:  
a. le derrate alimentari geneticamente modificate; eccetto quelle di cui   
all’articolo 31 capoverso 5. 
Art. 31 cpv. 3 e 5  
3 In caso di derrate alimentari che sono OGM o che li contengono, lʼUSAV dirige la 
procedura di autorizzazione. Esso trasmette la domanda all ’Ufficio federale 
dell’ambiente (UFAM) per una valutazione nella propria sfera di competenza. 
L’USAV rilascia l ’autor izzazione se, in base allo stato attuale della scienza, può 
essere escluso un pericolo per l ’ambiente.  
5 Ai prodotti OGM si applicano gli articoli 15 –19, se: 
a. sono stati ottenuti da microorganismi geneticamente modificati;  
b. sono stati fabbricati in un siste ma chiuso secondo l ’articolo 3 lettera h 
dell’ordinanza del 9 maggio 20125 sull’impiego confinato; e  
c. sono stati separati da tali organismi, depurati e sono chimicamente definibili.  
Art. 33 cpv. 1, frase introduttiva  
1 Chiunque consegna o importa derrate a limentari che sono OGM o che li contengo-
no deve:  
Art. 37 Derrate alimentari geneticamente modificate  
1 Occorre indicare che si tratta di OGM nel caso di:  
  
89/662/CEE, 90/425/CEE, 91/496/CEE, 96/23/CE, 96/93/CE e 97/78/CE del Consiglio e 
la dec isione 92/438/CEE del Consiglio (regolamento sui controlli ufficiali), versione della 
GU L 95 del 7.4.2017, pag. 1.  
4  Decisione della Commissione, del 20 dicembre 2010, che fissa l ʼelenco dei prodotti di cui 
allʼallegato XII, punto III.1, secondo comma, del regolamento (CE) n. 1234/2007 del 
Consiglio, versione della GU L 336 del 21.12.2010, pag. 55.  
5  RS 814.912  Derrate alimentari e gli oggetti d ʼuso. O RU … 
3 a. derrate alimentari che sono prodotti OGM;  
b. derrate alimentari che contengono microorganismi gen eticamente modifica-
ti; 
c. coadiuvanti tecnologici che sono consegnati come tali e sono prodotti OGM;  
d. microorganismi che sono consegnati come tali e sono geneticamente modifi-
cati. 
2 Il DFI disciplina il tipo e la modalità della caratterizzazione.  
3 Esso può prevedere deroghe agli obblighi di caratterizzazione di cui al capoverso 
1. 
4 Le derrate alimentari possono essere contrassegnate con l ’indicazione «ottenuto 
senza ricorso alla tecnologia genetica» o con un ’altra indicazione equivalente, se 
sono soddis fatte le seguenti condizioni:  
a. per mezzo di una documentazione completa  può essere provato che:  
1. la derrata alimentare e gli ingredienti, i coadiuvanti tecnologici o i mi-
croorganismi utilizzati per la sua produzione non provengono da orga-
nismi genetic amente modificati,  
2. fatto salvo il capoverso 5, per la produzione della derrata alimentare 
non sono stati utilizzati OGM, e  
3. sono state adottate misure adeguate per evitare la presenza di materiale 
che è OGM, che lo contiene o è da esso ottenuto ;  
b. nessun ingrediente contiene prodotti OGM in misura superi ore allo 0,9 per 
cento in massa;  
c. derrate alimentari, coadiuvanti tecnologici o microrganismi dello stesso tipo:  
1. sono stati autorizzati conformemente all ’articolo 31, oppure  
2. possono essere pr odotti secondo il diritto svizzero con sostanze ausilia-
rie dell ’agricoltura o con prodotti di base autorizzati che sono OGM, 
che li contengono o sono da essi ottenuti . 
5 La condizione ai sensi del capoverso 4 lettera a numero 2 non si applica a:  
a. medica menti veterinari;  
b. additivi per alimenti per animali che  
1. sono stati ottenuti secondo il procedimento descritto all ’articolo 31 ca-
poverso 5;  
2.  sono dichiaratamente non disponibili senza manipolazioni genetiche; e  
3. sono necessari per l ’approvvigio namento appropriato ai bisogni degli 
animali ai fini della loro salute e protezione.  
Art. 38 cpv. 2 e 3  
2 L’USAV può, in singoli casi, autorizzare indicazioni sulla salute non ammesse, se:  Derrate alimentari e gli oggetti d ʼuso. O RU … 
4 a. può essere dimostrato per mezzo di dati e informazioni scientif ici univer-
salmente riconosciuti che la sostanza nutritiva, un ’altra sostanza, la derrata 
alimentare o la categoria alimentare presenta le proprietà indicate; e  
b. le indicazioni non inducono i consumatori in inganno sulle proprietà della 
sostanza nutritiva , di un ’altra sostanza, della derrata alimentare o della cate-
goria alimentare.  
3 Il DFI disciplina le altre disposizioni sulla procedura di autorizzazione. L ’articolo 
3 non si applica a questa procedura.  
Art. 39 cpv. 2 lett. a e d  
2 In ogni caso devono ess ere indicate per scritto:  
a.  nel caso della carne di ungulati addomesticati, pollame domestico, ratiti e 
pesce: la provenienza dell ’animale utilizzato per la produzione della derrata 
alimentare;  
d. per le derrate alimentari non considerate preimballate ai  sensi dell ’articolo 2 
capoverso 1 numero 11 e che devono essere conservate refrigerate a seguito 
del rischio di riproduzione di microorganismi patogeni o di formazione di 
tossine: la data di scadenza.  
Art. 40  Commercio intermedio  
Nel commercio intermedio  le indicazioni devono essere tali per cui le derrate ali-
mentari con essi fabbricate poss ano essere composte e caratterizzate in conformità 
alla legge.  
Art. 48 cpv.  2 
2 Non sono considerati materiali e oggetti quelli consegnati in qualità di articoli 
d’antiquariato.  
Art. 81 cpv.  3 
3 Il DFI può dichiarare vincolanti determinate procedure di analisi e di campionatu-
ra. 
Titolo dopo l ’art. 85 
Capitolo 4 a:  Obblighi delle aziende alimentari e delle aziende di oggetti d ’uso 
nei controlli ufficiali e in altre attiv ità ufficiali  
Art. 85a 
1 Le aziende consentono agli organi di controllo , su loro richiesta , l’accesso:  
a. agli edifici, all ’attrezzatura, ai mezzi di trasporto, all ’area dell ’azienda e ad 
altri luoghi sotto la loro responsabilità e nel loro ambiente circos tante;  Derrate alimentari e gli oggetti d ʼuso. O RU … 
5 b. alle merci sotto la loro responsabilità;  
c. ai loro sistemi d ’informazione;  
d. ai loro documenti e ad altre informazioni utili.  
2 Durante i controlli ufficiali e altre attività ufficiali, esse sostengono il personale 
delle autorità di esecuzione  competenti nell ’adempimento dei loro compiti, collabo-
rando con esso.  
3 Esse m ettono immediatamente a disposizione delle autorità di esecuzione compe-
tenti, su carta o in forma elettronica, tutte le informazioni sulle merci e sulle loro 
attività.  
4 Gli obbl ighi delle aziende secondo il presente articolo si applicano anche nei casi 
in cui i controlli ufficiali sono eseguiti da terzi ai sensi dell ’articolo 55 LDerr.  
Art. 90  Modalità di importazione  
1 Chiunque importa per via aerea attraverso  gli aeroporti di G inevra e Zurigo derrate 
alimentari che secondo gli allegati 1 o 2 dell ’ordinanza del ...6 sull’esecuzione della 
legislazione sulle derrate alimentari (OELDerr) sono sottoposte a controlli appro-
fonditi deve notificare preventivamente per via elettronica all ’autorità competente 
del controllo ufficiale:  
a. la data e l ’orario dell ’arrivo della spedizione al punto di entrata designato 
nonché eventuali ritardi;  
b. il tipo di spedizione.  
2 L’importatore è responsabile della dichiarazione preventiva conformemente 
all’articolo 2 capoverso 1 lettera i OELDerr. Egli può incaricare, per tale compito, 
una persona soggetta all ’obbligo di dichiarazione.  
3  Per la notifica preventiva occorre compilare la parte I del modulo riportato 
nell’allegato II del regolamento (UE) n.  669/20097 (documento sanitario comune di 
entrata, DSCE) nel sistema d ’informazione veterinario secondo la decisione 
2004/292/CE8 (TRACES). Il DSCE deve essere trasmesso all ’autorità di esecuzione 
del punto di entrata almeno un giorno lavorativo prima dell ’arrivo della spedizione.  
4 Per le spese causate da spedizioni importate o fatte transitare senza la necessaria 
dichiarazione preventiva è riscosso un emolumento supplementare conformemente 
al numero 1.6 dell ’allegato 9 OELDerr.  
5 La persona soggetta all ’obbligo di dichiarazione è tenuta a:  
  
6  RS 817.042  
7  Regolamento (CE) n. 669/2009 della Commissione, del 24 luglio 2009, recante modalità 
di applicazione del regolamento (CE) n. 88 2/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio 
relativo al livello accresciuto di controlli ufficiali sulle importazioni di alcuni mangimi e 
alimenti di origine non animale e che modifica la decisione 2006/504/CE della Commis-
sione, GU L 194 del 25.7.2009, p ag. 11.  
8  Decisione 2004/292/CE della Commissione, del 30 marzo 2004, relativa all ʼapplicazione 
del sistema TRACES recante modifica della decisione 92/486/CEE, GU L 94 del 
31.3.2004, pag. 63; modificata da ultimo dalla decisione 2005/515/CE, GU L 187 del 
19.7.2005, pag. 29.  Derrate alimentari e gli oggetti d ʼuso. O RU … 
6 a. mettere a disposizione dell ’USAV tutti i docum enti necessari per il control-
lo; 
b. coadiuvare l ’USAV presentandogli le spedizioni da controllare secondo le 
sue disposizioni e riprendendone possesso al termine; e  
c.  trasmettere le istruzioni dell ’USAV all ’impresa di spedizione o 
all’importatore.  
6 Nella dichiarazione doganale deve indicare il numero del DSCE e gli emolumenti 
fissati dall ’USAV al momento del controllo.  
7 Alle autorità responsabili dei controlli occorre  mettere a disposizione:  
a. risorse sufficienti in termini di personale e di logistica per lo scarico e la pre-
sentazione della spedizione;  
b. attrezzatura idonea al la campionatura  (p. es. mezzi di trasporto o imballaggi 
particolari), qualora le attrezzatur e standard non permettano di effettuare un 
prelievo rappresentativo.  
8 Le derrate alimentari composte che contengono meno del 20  per cento delle derrate 
alimentari di cui all ’allegato 2 OELDerr sono importate secondo la procedura de-
scritta negli articoli 8 6 e 87.  
Art. 91 cpv. 1bis, 3 primo periodo e 6  
1bis L’originale del DSCE accompagna la spedizione durante il trasporto successivo 
fino al luogo di destinazione citato nel documento stesso. L ’USAV può disporre 
deroghe.  
3 Per le derrate alimentari che, a cau sa di un rischio elevato di contaminazione da 
aflatossine, devono essere sottoposte a controlli approfonditi, oltre al DSCE, deve 
essere disponibile un certificato di idoneità al consumo con i risultati delle analisi 
secondo l ’allegato II del regolamento d i esecuzione (UE) n. 884/20149.  
6 L’USAV può emanare disposizioni riguardanti:  
a. la procedura che deve essere osservata per garantire la rintracciabilità;  
b. i documenti che devono accompagnare le merci, se le autorità competenti 
devono prelevare campio ni.  
Art. 95 a Disposizione transitoria della modifica del ...  
1 Le derrate alimentari non conformi alla modifica del ... possono essere importate e 
fabbricate secondo il diritto anteriore sino al 30 aprile 2021 e consegnate ai consu-
matori fino a esauriment o delle scorte.  
  
9  Regolamento di esecuzione (UE) n. 884/2014 della Commissione, del 13 agosto 2014, 
che stabilisce condizioni particolari per l'importazione di determinati mangimi e alimenti 
da alcuni paesi terzi a causa del rischio di contaminazione da aflatossine e che abroga il 
regolamento (CE) n. 1152/2009, GU L 242 del 14.8.2014, pag. 4.  Derrate alimentari e gli oggetti d ʼuso. O RU … 
7 II 
L’ordinanza del 19 maggio 201010 sull’immissione in commercio di prodotti con-
formi a prescrizioni tecniche estere è modificata come segue:  
Art. 2 lett. b n. 1, 8 e 9  
Costituiscono deroghe al principio di cui all ’articolo 16a capoverso 1 LOTC:  
b. le seguenti derrate alimentari:  
1. Abrogato  
8. derrate alimentari che recano una menzione riguardo alla fabbricazione 
senza ricorso alla tecnologia genetica non conforme ai requisiti di cui 
all’articolo 37 capoversi 4 e 5 dell’ordinanza  del 16 dicem bre 201611 
sulle derrate alimentari e gli oggetti d ’uso (ODerr),  
9. derrate alimentari fabbricate con procedimenti soggetti ad autorizzazio-
ne secondo l ’articolo 28 capoverso 1 ODerr, nonché derrate alimentari 
che sono OGM, li contengono o sono da essi otten ute e che necessitano 
dell’autorizzazione secondo l ’articolo 31 della suddetta ordinanza,  
III 
1 La presente ordinanza entra in vigore il 1° maggio 2020.  
 
… In nome del Consiglio federale svizzero:  
Il presidente della Confederazione,  
Il cancelliere della C onfederazione, Walter 
Thurnherr   
  
10  RS 946.513.8  
11  RS 817.02  