  
  
G/ADP/N/1/KEN/3  
G/SCM/N/1/KEN/3  
G/SG/N/ 1/KEN/2  
21 de mayo  de 2019 
(19-3518) Página: 1/64 
Comité de Prácticas Antidumping  
Comité de Subvenciones y  
Medidas Compensatorias  
Comité de Salvaguardias  Original:  inglés  
 
  
MEDIDAS COMERCIALES CORRECTIVAS  
NOTIFICACIÓN DE KENY A SOBRE LA LEY DE ME DIDAS  
COMERCIALES CORRECTI VAS DE 2017  
KENYA 
La siguiente notificación, de fecha 1º de mayo de 2019 , se distribuye  a petición de la delegación 
de Kenya.  
 
_______________  
 
 
Nº 32 DE 2017  
LEY DE MEDIDAS COMERCIALES CORRECTIVAS DE KENYA  
DISPOSICIÓN DE LOS ARTÍCULOS  
PARTE I - CUESTIONES PRELIMINARES  
Artículo  
1. Título abreviado  
2. Interpretación  
PARTE II - ESTABLECIMIENTO Y FUNCIONES DEL ORGANISMO DE MEDIDAS COMERCIALES 
CORRECTIVAS  
3. Establecimiento del Organismo  
4. Sede del Organismo  
5. Funciones del Organismo  
6. Administración del Organismo  
7. Condiciones para la designación  
8. Impedimentos para la desig nación  
9. Permanencia en el cargo y destitución  
10. Facultades de la Junta  
11. Desarrollo de las actividades y asuntos de la Junta  
12. Delegación de funciones por la Junta  
13. Director Ejecutivo del Organismo  
14. Destitución del Director Ejecutivo  
15. Personal del Organismo  
16. Sello oficial del Organismo  
17. Protección contra la responsabilidad personal  
18. Responsabilidad del Organismo en caso de daños  
PARTE III - DISPOSICIONES FINANCIERAS  
19. Fondos del Organismo  
20. Ejercicio financiero  G/ADP/N/1/KEN/3 • G/SCM/N/1/KEN/3 • G/SG/N /1/KEN/2  
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  21. Estimaci ones anuales  
22. Cuentas y auditoría  
PARTE IV - FACULTAD DE IMPONER MEDIDAS ANTIDUMPING, COMPENSATORIAS Y DE 
SALVAGUARDIA, PROCEDIMIENTOS DE INVESTIGACIÓN, EVALUACIÓN Y DECISIÓN  
23. Medidas antidumping y compensatorias  
24. Investigación y evaluación de las  supuestas exportaciones objeto de dumping y subvencionadas 
a Kenya  
25. Investigación y evaluación del supuesto aumento de importaciones en Kenya  
26. Facultad de obtener información  
27. Derecho a alegar la confidencialidad  
28. No divulgación de información  confidencial  
29. Utilización restringida de la información  
30. Designación de funcionarios investigadores  
31. Investigación  
32. Respuesta a la investigación  
33. Facultad de registro en virtud de un mandamiento judicial  
34. Facultad de registro  
35. Revisió n 
36. Modificación o prescindencia de una determinación, recomendación o decisión  
37. Apreciación de las pruebas  
PARTE V - DELITOS  
38. Divulgación ilegal  
39. Obstrucción de la aplicación de la Ley  
40. Incumplimiento de una convocatoria  
41. Sanciones  
PARTE VI - DISPOSICIONES DIVERSAS  
42. Reglamentos  
43. Disposiciones derogadas  
PRIMERA SECCIÓN - DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES Y ASUNTOS DE LA JUNTA  
SEGUNDA SECCIÓ N - INVESTIGACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS SOLICITUDES DE 
IMPOSICIÓN DE MEDIDAS ANTIDUMPING O COMPENSATORIAS  
TERCERA SECCIÓN - INVESTIGACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS SOLICITUDES DE 
IMPOSICIÓN DE MEDIDAS DE SALVAGUARDIA  
  G/ADP/N/1/KEN/3 • G/SCM/N/1/KEN/3 • G/SG/N /1/KEN/2  
- 3 - 
  Nº 32 de 2017  
LEY DE MEDIDAS CORRECTIVAS DE KENYA  
[Fecha de aprobación : 21 de julio de 2017 ] 
[Fecha de entrada en vigor : 16 de agosto de 2017 ] 
UNA LEY del Parlamento que prevé el establecimiento del Organismo de Medidas 
Comerciales Correctivas de Kenya ; la investigación e imposición de medidas antidumping, 
compensatorias y de salvaguardia y fines conexos  
[Ley Nº 32 de 2017 ] 
PARTE I - CUESTIONES PRELIMINARES  
1. Título a brevia do 
La presente Ley puede citarse como la Ley de Medidas Comerciales Correctivas de Kenya - 2017.  
2. Interpretación  
En la presente Ley, a menos que el contexto exija lo contrario:  
se entiende por "Organismo " el Organism o de Medidas Comerciales Correctivas de 
Kenya establecido de conformidad con el artículo 3;  
se entiende por "Junta " la Junta del Organismo constituida de conformidad con el 
artículo  6; 
se entiende por "Secretario del Gabinete " el Secretario del Gabinete re sponsable en 
ese momento de las cuestiones relativas al comercio;  
se entiende por "información confidencial " toda la información que es:  
a) confidencial por su naturaleza ; o 
b) proporcionada con carácter confidencial de conformidad con lo dispuesto 
en la p resente Ley;  
se entiende por "medidas compensatorias " un derecho especial aplicado con el fin 
de contrarrestar cualquier subvención concedida, directa o indirectamente, sobre la 
fabricación, producción o exportación de cualquier mercancía;  
se entiende por "rama de producción nacional " el conjunto de los productores 
nacionales del producto o los productos similares o de aquellos de esos productores 
nacionales cuya producción conjunta de los productos constituye una proporción 
importante de la producción naci onal total de los mismos y que no están vinculados con 
los exportadores o importadores o son ellos mismos importadores del producto 
supuestamente subvencionado o un producto similar procedente de otros países;  
se entiende por "producto nacional similar " el producto producido en el país que es 
un producto similar al producto investigado;  
se entiende por "mercado interno " el mercado del país, incluida la CAO como un 
territorio aduanero único;  
se entiende por "dumping " la introducción de un producto en el comercio del país a 
un precio de exportación que es inferior a su valor normal;  G/ADP/N/1/KEN/3 • G/SCM/N/1/KEN/3 • G/SG/N /1/KEN/2  
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  se entiende por "margen de dumping " la diferencia entre el precio de exportación y 
el valor normal tal como resulta de la comparación de ambos de conformidad con las 
disposicio nes de la presente Ley;  
se entiende por "CAO" la Comunidad de África Oriental como un territorio aduanero 
único;  
se entiende por "Director Ejecutivo " el Director Ejecutivo del Organismo de Medidas 
Comerciales Correctivas de Kenya designado de conformidad c on el artículo 13;  
se entiende por "GATT de 1994"  el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y 
Comercio que fue adoptado en Marrakech el 15 de abril de 1994  y estableció la 
Organización Mundial del Comercio (OMC);  
se entiende por "comprador independiente " una persona o empresa que no tiene 
ninguna vinculación con el importador o el exportador del producto objeto de 
investigación;  
se entiende por "daño " el daño importante o la amenaza de daño importante a una 
rama de producción nacional o el retraso import ante en la creación de esa rama de 
producción nacional;  
se entiende por "partes interesadas ": 
- un exportador o productor del país de exportación o el importador de un 
producto objeto de investigación o una asociación mercantil o empresarial 
cuyos miembros  son en su mayoría productores, fabricantes, exportadores 
o importadores del producto investigado ; o 
- el Gobierno de tanto el país de importación como el país de exportación ; o 
- un productor del producto similar o una asociación mercantil o empresarial 
cuyos miembros producen en su mayoría el producto similar en Kenya;  
se entiende por "producto investigado " el producto objeto de una investigación en 
materia de prácticas comerciales desleales;  
se entiende por "producto similar " un producto que sea idéntico  o igual en todos los 
aspectos al producto objeto de investigación o, cuando no exista ese producto, otro 
producto que aunque no sea igual en todos los aspectos tenga características muy 
parecidas a las del producto objeto de investigación ; 
se entiende por "impuestos indirectos acumulativos en etapas anteriores " los 
impuestos aplicados en diversas etapas sobre los bienes o servicios utilizados directa o 
indirectamente en la fabricación de un producto cuando no existe ningún mecanismo 
para acr editar posteriormente el impuesto si los bienes o servicios sujetos al impuesto 
en una etapa de producción se utilizan en una etapa posterior;  
se entiende por "tasa de subvención " la subvención ad valorem del producto 
investigado;  
se entiende por "medidas de salvaguardia " la imposición temporal de una restricción 
arancelaria o cuantitativa u otras medidas admisibles necesarias para prevenir o 
remediar el daño grave y facilitar el ajuste de la rama de producción de que se trata;  
se entiende por "daño grave " el daño importante o la amenaza de daño importante a 
una rama de producción nacional o el retraso importante en la creación de una rama de 
producción nacional;  
se entiende por "subvenciones específicas " las subvenciones únicamente disponibles 
para una empr esa o rama de producción o un grupo de empresas o ramas de producción 
determinadas sujetas a la jurisdicción de un organismo otorgante;  G/ADP/N/1/KEN/3 • G/SCM/N/1/KEN/3 • G/SG/N /1/KEN/2  
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  se entiende por "mercancías subvencionadas " las mercancías con respecto a cuya 
producción, fabricación, crecimiento, ela boración, compra, distribución, transporte, 
venta, exportación o importación ha sido o será pagada, concedida, autorizada o 
proporcionada de otra manera, directa o indirectamente, una subvención específica por 
un Gobierno extranjero;  
se entiende por "subve nción " cualquier beneficio financiero u otro beneficio comercial 
que han recibido o recibirán, directa o indirectamente, las personas dedicadas a la 
producción, fabricación, crecimiento, elaboración, compra, distribución, transporte, 
venta, exportación e i mportación de mercancías como resultado de cualquier esquema, 
programa, práctica o acción realizado, proporcionado o llevado a cabo por un Gobierno 
extranjero o un organismo del Gobierno extranjero pero esto no incluye la cuantía de 
cualquier derecho o imp uesto interno aplicado a las mercancías por el Gobierno del país 
de origen o del país de exportación del que las mercancías, debido a su exportación del 
país de exportación o el país de origen, han sido exentas o han sido o serán liberadas 
mediante reembol so o devolución;  
se entiende por "amenaza de daño grave " el daño grave que es inminente y cuya 
existencia se determina sobre la base de hechos y no de alegaciones, conjeturas o 
posibilidades remotas;  
se entiende por "cuantía total de la subvención " el valor monetario absoluto del 
beneficio recibido por un receptor de un programa de subvenciones investigado que 
pueda ser objeto de medidas compensatorias, una vez efectuados los descuentos o las 
deducciones permitidos por otras disposiciones de la presente  Ley; 
se entiende por "OMC" la Organización Mundial del Comercio;  
se entiende por "Acuerdo Antidumping de la OMC " el Acuerdo relativo a la Aplicación 
del Artículo VI del GATT de 1994  de la Organización Mundial del Comercio ; y 
se entiende por "Acuerdo SMC d e la OMC " el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas 
Compensatorias de la Organización Mundial del Comercio . 
PARTE II - ESTABLECIMIENTO Y FUNCIONES DEL ORGANISMO  
DE MEDIDAS COMERCIALES CORRECTIVAS  
3. Establecimiento del Organismo  
1) Se establece un Organismo  que se denominará el Organismo de Medidas Comerciales 
Correctivas de Kenya.  
2) El Organismo es una persona jurídica con vigencia perpetua y un sello oficial y, en su carácter 
de persona jurídica, podrá:  
a.  iniciar acciones judiciales y ser objeto de ellas;  
b. comprar o adquirir de otra manera bienes muebles e inmuebles y tener la tenencia, 
encargarse y disponer de ellos;  
c.  tomar préstamos y hacerlos ; y 
d. hacer o realizar todas las demás cosas o actos necesarios para el debido desarrollo de 
sus funciones de conform idad con la presente Ley que pueda hacer o realizar una 
persona jurídica.  
4. Sede del Organismo  
La Sede del Organismo estará en Nairobi.  G/ADP/N/1/KEN/3 • G/SCM/N/1/KEN/3 • G/SG/N /1/KEN/2  
- 6 - 
  5. Funciones del Organismo  
El Organismo.  
a.  investigará y evaluará las alegaciones de dumping y subvención de los product os 
importados en Kenya;  
b. investigará y evaluará las solicitudes de aplicación de medidas de salvaguardia sobre 
cualquier producto importado en Kenya;  
c.  asesorará al Secretario del Gabinete sobre los resultados y recomendaciones de sus 
investigaciones;  
d.  iniciará y realizará acciones encaminadas a la información del público y la formación de 
las partes interesadas sobre sus funciones y sobre las medidas comerciales correctivas;  
e.  publicará y difundirá manuales, códigos, directrices y decisiones relativas a sus 
funciones;  y 
f.  realizará las demás funciones que le asigne el Secretario del Gabinete.  
6. Administración del Organismo  
1) La administración del Organismo incumbirá a la Junta, que estará constituida por:  
a.  un presidente designado por el Presidente por recomendación de la Comisión del 
Servicio Público mediante un proceso competitivo;  
b.  el Secretario Principal del Ministerio responsable en ese momento de las cuestiones 
relativas a las finanzas o un representante del Secretario Principal;  
c.  el Secretario Pri ncipal del Ministerio responsable en ese momento de las cuestiones 
relativas al comercio o un representante del Secretario Principal;  
d. el Secretario Principal del Ministerio responsable en ese momento de las cuestiones 
relativas a la industrialización o un representante del Secretario Principal;  
e. el Ministro de Justicia o un representante del Ministro de Justicia;  
f. otros tres miembros designados mediante un proceso competitivo por el Secretario del 
Gabinete ; y 
g. el Director Ejecutivo del Organismo que ejercerá l as funciones de secretario.  
2) La Junta garantizará que todas sus designaciones estén conformes con los valores y principios 
de la Constitución enunciados e n los artículos 27 y 32 y otras disposiciones pertinentes de la misma.  
7. Condiciones para la design ación  
1) Una persona reúne las condiciones para ser designada presidente de la Junta si:  
a. posee un master en una disciplina pertinente de una universidad reconocida en Kenya;  
b. ha desarrollado una carrera distinguida en un cargo administrativo superior en el sector 
privado o público;  
c.  posee por lo menos 10 años de experiencia profesional pertinente ; y 
d. cumple las prescripciones del capítulo seis de la Constitución.  G/ADP/N/1/KEN/3 • G/SCM/N/1/KEN/3 • G/SG/N /1/KEN/2  
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  2) Una persona reúne las condiciones para ser designada miembro de la Junta en el sentido del 
artículo 6 f) si:  
a. posee un título en una disciplina pertinente de una universidad reconocida en Kenya;  
b.  ha desarrollado una carrera distinguida en su esfera respectiva;  
c.  posee por lo menos siete años de experiencia profesional pertinente ; y 
d.  cumple las prescr ipciones del capítulo seis de la Constitución.  
3) Los miembros elegirán al vicepresidente entre los miembros designados de conformidad con 
el artículo 6 f).  
8. Impedimentos para la designación  
Una persona no reunirá las condiciones para ser designada presidente o miembro de la Junta de 
conformidad con el artículo 6 a) o f) si:  
a. es miembro del Parlamento o de una asamblea regional;  
b.  es miembro del órgano rector de un partido político;  
c.  es miembro de una comisión establecida de conformidad con la Constitu ción; 
d. es un quebrado no rehabilitado;  
e.  ha sido destituida de un cargo público por infringir la Constitución o cualquier otra ley ; o 
f.  no ha cumplido sus obligaciones legales en la realización de sus actividades.  
9. Permanencia en el cargo y destitución  
1) El presidente y los miembros de la Junta a que se hace referencia en el artículo 6 a) y f) serán 
designados por un período de tres años en las condiciones que se especifiquen en el instrumento de 
designación y podrán ser reelegidos por un período adicional de tres años.  
2) Una persona dejará de ser miembro de la Junta si:  
a.  la Junta recomienda al Secretario del Gabinete la destitución del miembro por conducta 
incorrecta o realización insatisfactoria de sus funciones;  
b. infringe las disposiciones de la Ley de Ét ica de los Funcionarios Públicos (Nº 4 de 2003 ); 
c. no asiste a tres reuniones consecutivas de la Junta sin la aprobación escrita del 
presidente;  
d.  presenta su renuncia por escrito al Secretario del Gabinete;  
e.  fallece ; o 
f.  es declarada en quiebra.  
10. Facultade s de la Junta  
La Junta tendrá las facultades necesarias para ejercer debidamente sus funciones de conformidad 
con la presente Ley y, en particular, pero sin perjuicio del carácter general de lo antedicho, podrá:  
a. supervisar al Organismo y ofrecerle directri ces y orientaciones estratégicas;  
b. controlar y supervisar la utilización de los activos del Organismo de tal modo que 
promueva de la mejor manera posible los fines para los que este se establece;  
c. establecer las disposiciones que se adopten en relación con e l capital y los gastos 
recurrentes y en relación con las reservas del Organismo;  
d. recibir cualquier aportación, obsequio, donación o dotación y hacer desembolsos 
legítimos de ellos;  
e. colaborar con otros órganos u organizaciones en la promoción del fin con el  que se 
establece el Organismo;  G/ADP/N/1/KEN/3 • G/SCM/N/1/KEN/3 • G/SG/N /1/KEN/2  
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  f. abrir las cuentas bancarias de los fondos del Organismo que puedan ser necesarias ; y 
g. invertir cualesquiera fondos del Organismo que no sean inmediatamente necesarios 
para los fines de la presente Ley a reserva de la aprobaci ón del Secretario del Gabinete 
responsable en ese momento de las cuestiones relativas a las finanzas.  
11. Desarrollo de las actividades y asuntos de la Junta  
La Junta desarrollará sus actividades de conformidad con las disposiciones de la primera sección 
pero, con sujeción a estas, podrá regular su propio procedimiento.  
12. Delegación de funciones por la Junta  
La Junta podrá, por resolución adoptada por escrito, ya sea con carácter general o en cualquier caso 
determinado, delegar en cualquier comité del Org anismo o en cualquier miembro, funcionario, 
empleado o agente del mismo, el ejercicio de cualquiera de sus facultades o de cualquiera de sus 
funciones de conformidad con la presente Ley.  
13. Director Ejecutivo del Organismo  
1) Habrá un Director Ejecutivo d el Organismo, que será el funcionario ejecutivo superior del 
mismo.  
2) Con sujeción a lo dispuesto en el apartado 3), la Junta designará al Director Ejecutivo después 
de un proceso de reclutamiento competitivo en los términos y condiciones que se especifiq uen en el 
instrumento de designación.  
3) Una persona reúne las condiciones para ser designada Director Ejecutivo del Organismo si:  
a.  posee un título superior en Economía, Comercio Internacional, Ley Comercial, Aduanas 
o calificaciones equivalentes y posee por lo menos cinco años de experiencia 
profesional ; o 
b. posee un título básico en una esfera pertinente y posee por lo menos 10 años de 
experiencia profesional en cuestiones relativas al comercio y la industria ; y 
c.  cumple las prescripciones del capítulo seis  de la Constitución.  
4) El Director Ejecutivo será:  
a.  responsable ante la Junta en general por las funcionas del Organismo;  
b. un miembro ex officio de la Junta que no tendrá derecho a votar en ninguna reunión de 
la Junta;  
c.  el secretario de la Junta;  
d. con sujec ión a las instrucciones de la Junta, responsable de la administración cotidiana 
de los asuntos del Organismo ; y 
e.  responsable ante la Junta en general por la supervisión del personal.  
14. Destitución del Director Ejecutivo  
1) El Director Ejecutivo podrá ser  destituido de su cargo por la Junta por los siguientes motivos:  
a.  imposibilidad de desempeñar las funciones propias de su cargo debido a incapacidad 
física o mental;  
b.  falta grave en su conducta o comportamiento;  
c.  incompetencia o negligencia en sus funciones;  G/ADP/N/1/KEN/3 • G/SCM/N/1/KEN/3 • G/SG/N /1/KEN/2  
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  d.  violación de la Constitución o cualquier otra ley ; o 
e. cualquier otro motivo que justifique la destitución de su cargo de conformidad con los 
términos y condiciones del servicio.  
2) Cuando la Junta decida destituir de su cargo al Director Ejecuti vo, dará a este:  
a.  aviso suficiente de su decisión y de los motivos en que esta se basa ; y 
b.  una oportunidad de impugnar los motivos de la decisión de la Junta.  
15. Personal del Organismo  
La Junta designará a los funcionarios u otro personal que sean necesar ios para el debido 
cumplimiento de las funciones del Organismo, de acuerdo con los términos y condiciones del servicio 
que determine la Junta en consulta con la Comisión de Salarios y Remuneraciones.  
16. Sello oficial del Organismo  
El sello oficial del Org anismo se mantendrá bajo la custodia que decida la Junta y solo se utilizará 
por orden de la Junta.  
17. Protección contra la responsabilidad personal  
Los funcionarios, empleados o agentes del Organismo o las personas que actúen de acuerdo con las 
instrucci ones de esos funcionarios, empleados o agentes no serán personalmente responsables 
frente a cualquier acción, alegación o demanda por un acto u omisión de un miembro del Organismo 
o de cualquier funcionario, empleado o agente del mismo si el acto u omisión  se realiza sin mala 
intención a efectos de la ejecución de las funciones, facultades u obligaciones del Organismo.  
18. Responsabilidad del Organismo en caso de daños  
Pese a lo dispuesto en el artículo 17, el Organismo será responsable de pagar una indemni zación o 
daños y perjuicio s a cualquier persona por cualquier daño causado a la misma, a su propiedad o a 
cualquiera de sus intereses cuando ese daño, pérdida o perjuicio sea ocasionado por el Organismo, 
sus agentes o sus funcionarios en el curso del ejerc icio de las funciones legítimas del Organismo.  
PARTE III - DISPOSICIONES FINANCIERAS  
19. Fondos del Organismo  
1) Los fondos del Organismo estarán constituidos por:  
a.  los fondos asignados por la Asamblea Nacional para el cumplimiento de los fines del 
Organis mo; 
b. el dinero en efectivo o los activos que aumenten el patrimonio del Organismo o se 
incorporen al mismo en el curso del ejercicio de sus facultades o de sus funciones de 
conformidad con la presente Ley o cualquier otra ley escrita;  
c. las sumas que puedan ser pagaderas al Organismo de conformidad con la presente Ley 
o cualquier otra ley escrita o de conformidad con cualquier fideicomiso;  
d. cualquier aportación, obsequio, donación o dotación recibido por la Junta en nombre del 
Organismo;  
e. cualesquiera otros fon dos recibidos por el Organismo de cualquier otra fuente ; y 
f. los honorarios recibidos por servicios de consultoría y otros servicios prestados por el 
Organismo.  
2) El Organismo revelará los detalles sobre las fuentes de sus fondos en su informe anual.  G/ADP/N/1/KEN/3 • G/SCM/N/1/KEN/3 • G/SG/N /1/KEN/2  
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  20. Ejercicio financiero  
El ejercicio financiero del Organismo será el período de 12 meses que finalizará el 30 de junio de 
cada año.  
21. Estimaciones anuales  
1) No menos de tres meses antes de la iniciación de cada ejercicio financiero, la Junta adoptará 
dispos iciones para que se preparen estimaciones de los ingresos y los gastos del Organismo en ese 
ejercicio financiero.  
2) En las estimaciones anuales se preverán todos los gastos estimados del Organismo para el 
ejercicio financiero y, en particular:  
a. el pago de los salarios, dietas y otros gastos de los miembros, el personal y los agentes 
del Organismo;  
b. el pago de las pensiones, gratificaciones y otros gastos en relación con las prestaciones 
por jubilación del personal del Organismo,  
c. la adquisición y el debido ma ntenimiento de los edificios y terrenos del Organismo;  
d. el debido mantenimiento, reparación y sustitución del equipo y otros bienes muebles 
del Organismo;  
e. la creación de los fondos de reserva para satisfacer responsabilidades futuras o 
eventuales en relació n con las prestaciones por jubilación, seguros o sustitución de 
edificios o equipo o en relación con las otras cuestiones que el Organismo considere 
apropiadas ; y 
f. cualesquiera otros gastos necesarios para el ejercicio de las funciones del Organismo.  
3) Las estimaciones anuales serán aprobadas por la Junta y sometidas al Secretario de Gabinete 
para su aprobación antes de la iniciación del ejercicio financiero a que se refieran.  
4) No se incurrirá en ningún gasto para los fines del Organismo salvo de conformi dad con las 
estimaciones anuales aprobadas con arreglo al apartado 3) o de conformidad con la autorización de 
la Junta y la aprobación escrita previa del Secretario del Gabinete.  
22. Cuentas y auditoría  
1) La Junta adoptará las disposiciones necesarias par a el debido mantenimiento de los libros y 
registros de las cuentas relativas a los ingresos, los gastos, los activos y las obligaciones del 
Organismo.  
2) Dentro de los tres meses siguientes al final de cada ejercicio financiero, la Junta someterá al 
Audito r General las cuentas del Organismo relativas a ese ejercicio, junto con:  
a. una declaración de los ingresos y los gastos del Organismo durante ese ejercicio 
financiero ; y 
b. una declaración de los activos y obligaciones del Organismo el último día de ese ejerci cio 
financiero.  
3) El Auditor General examinará las cuentas del Organismo e informará al respecto de 
conformidad con las disposiciones de la Ley de Auditoría Pública (Nº 34 de 2015 ). G/ADP/N/1/KEN/3 • G/SCM/N/1/KEN/3 • G/SG/N /1/KEN/2  
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  PARTE IV - FACULTAD DE IMPONER MEDIDAS ANTIDUMPING,  
COMPENSATORIAS Y DE SALVAGUARDIA, PROCEDIMIENTOS  
DE INVESTIGACIÓN, EVALUACIÓN Y DECISIÓN  
23. Medidas antidumping y compensatorias  
1) El Secretario del Gabinete podrá imponer:  
a. en el caso de las mercancías objeto de dumping en Kenya, un derecho antidumping en 
una cuantía igual o inferior al margen de dumping de las mercancías importadas ; y 
b. en el caso de las mercancías subvencionadas importadas en Kenya, un derecho 
compensatorio en una cuantía igual o inferior a la cuantía de la subvención de las 
mercancías importadas.  
2) Cuando un producto se importe en Kenya en tales cantidades mayores y en tales condiciones 
que causen o amenacen causar un daño grave a una rama de producción nacional que produce un 
producto similar o directamente competidor, el Secretario del Gabinete podrá soli citar al Secretario 
del Gabinete responsable de las finanzas que imponga una medida de salvaguardia.  
3) La imposición de una medida de salvaguardia de conformidad con el apartado 2) se hará con 
arreglo a las disposiciones de la presente Ley y las secciones  de la presente Ley.  
4) Cuando el Secretario del Gabinete deba actuar por recomendación del Organismo para 
imponer una medida antidumping, compensatoria o de salvaguardia, adoptará medidas de acuerdo 
con la recomendación dentro de los 60 días siguientes a la recepción de la misma.  
5) Cuando el Secretario del Gabinete no actúe de acuerdo con la recomendación del Organismo 
durante el período prescrito, informar á por escrito al Organismo de la razón de esa omisión.  
24. Investigación y evaluación de las supuest as exportaciones objeto de dumping y 
subvencionadas a Kenya  
1) Una solicitud de investigación o evaluación de las supuestas exportaciones objeto de dumping 
o subvencionadas a Kenya o la realización de esa investigación o evaluación se efectuará de 
conformi dad con el procedimiento establecido en la segunda sección.  
2)  Una solicitud de investigación o evaluación de las supuestas mercancías objeto de dumping o 
subvencionadas importadas en Kenya podrá ser presentada por un fabricante de un producto similar 
o una persona autorizada.  
25. Investigación y evaluación del supuesto aumento de importaciones en Kenya  
1) Una solicitud de investigación, o evaluación de las importaciones que hayan causado o 
amenacen causar un daño grave a una rama de producción nacional en  Kenya o la realización de 
esa investigación o evaluación se efectuará de conformidad con el procedimiento establecido en la 
tercera sección.  
2) Una solicitud de investigación o evaluación de las importaciones que hayan causado o 
amenacen causar un daño gr ave en Kenya podrá ser presentada por un fabricante de un producto 
similar, un funcionario de una asociación de fabricantes de esa rama de producción o una persona 
autorizada.  
26. Facultad de obtener información  
Por escrito y dentro de un período especific ado, el Organismo podrá ordenar a cualquier persona 
que le proporcione cualquier información relativa a una investigación o evaluación en la forma 
prescrita por él.  G/ADP/N/1/KEN/3 • G/SCM/N/1/KEN/3 • G/SG/N /1/KEN/2  
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  27. Derecho a alegar la confidencial idad 
1) Una persona a la que se haya ordenado que propo rcione información al Organismo puede 
identificar toda la información que proporcione o una parte de ella como confidencial.  
2) Cuando una persona alegue el carácter confidencial de conformidad con este artículo, lo hará 
por escrito y expondrá los motivos para que esa información se trate como confidencial.  
3) El Organismo adoptará todas las medidas para proteger a cualquier persona que le 
proporcione información.  
28. No divulgación de información confidencial  
1) El Organismo no revelará a ninguna persona n o autorizada la información confidencial de 
conformidad con la presente Ley hasta que determine el grado en que se aplicará el carácter 
confidencial a la información.  
2) Cuando el Organismo determine finalmente el grado del carácter confidencial de la 
información, solo podrá revelar a las personas no autorizadas la información que no haya sido 
calificada como confidencial de conformidad con el presente artículo.  
29. Utilización restringida de la información  
1) Cualquier decisión del Organismo se adoptará por escrito y en ella se expondrán los motivos 
de la misma.  
2) Si los motivos de una decisión del Organismo revelan la utilización de información confidencial, 
el Organismo notificará por escrito la decisión a la persona que proporcionó la información 
confidencial, y esa notificación contendrá una copia de la decisión.  
3) El Organismo efectuará la notificación a que hace referencia el apartado 2) por lo 
menos  14 días antes de publicar su decisión.  
4) La persona a la que el Organismo notifique una decisión d e revelar información confidencial 
de conformidad con el presente artículo podrá solicitar al Tribunal Supremo, dentro de los 14 días 
siguientes a la recepción de la notificación, una orden de que se proteja el carácter confidencial de 
la información.  
5) El Organismo no podrá publicar su decisión hasta que el Tribunal Supremo decida sobre la 
solicitud efectuada de conformidad con el apartado 4).  
30. Designación de funcionarios investigadores  
1) La Junta podrá designar a cualquier persona como funcionario in vestigador, y la designación 
se publicará en la Gaceta de Kenya.  
2) En el ejercicio de sus funciones, los funcionarios investigadores designados de conformidad 
con el apartado 1) poseerán y mostrarán a solicitud de cualquier persona documentos de 
identific ación oficiales que acrediten que son funcionarios investigadores del Organismo.  
3) Durante una investigación, el Organismo podrá solicitar el apoyo de funcionarios de policía en 
caso de necesidad.  
31. Investigación  
1) Un funcionario investigador podrá int errogar a cualquier persona durante el curso de una 
investigación haciéndole o no prestar juramento.  
2) Una persona interrogada por un funcionario investigador podrá ser acompañada por un 
representante legal.  G/ADP/N/1/KEN/3 • G/SCM/N/1/KEN/3 • G/SG/N /1/KEN/2  
- 13 - 
  3) Un funcionario investigador podrá convocar a  cualquier persona para que proporcione 
información sobre el tema de la investigación en cualquier momento de la misma o para que le 
entregue o presente cualquier libro, documento u otro objeto o información a que se haga referencia 
en la convocatoria en u n momento y un lugar especificados en dicha convocatoria.  
4) El funcionario investigador podrá:  
a.  aceptar cualquier información pertinente de cualquier persona en forma oral o escrita;  
b. aceptar cualquier información, documento u otra cosa pertinente, sea o n o: 
i. proporcionada o probada prestando o no juramento ; o 
ii. admisible como prueba ante un tribunal ; o 
c.  negarse a aceptar cualquier información, documento o cosa que sea indebidamente 
repetitivo.  
5) Cuando el funcionario investigador reciba la información  oral a que se hace referencia en el 
apartado 4), la registrará por escrito tan pronto como sea posible y podrá exigir a la persona que 
proporcionó la información que firme la declaración escrita o ponga su marca en la declaració n 
escrita.  
32. Respuesta a la investigación  
1) Las personas deberán responder al funcionario investigador honradamente.  
2) Pese a lo dispuesto en el apartado 1), una persona no estará obligada a responder si tal 
respuesta constituiría una admisión de la comisión de un delito por esa  persona.  
33. Facultad de registro en virtud de un mandamiento judicial  
1) Un tribunal podrá emitir un mandamiento judicial para que un funcionario investigador registre 
cualesquiera locales sometidos a la jurisdicción de ese tribunal si el funcionario investigador jura o 
afirma que hay motivos razonables para creer que cualquier cosa conectada con una investigación 
en el sentido de la presente Ley está en poder o bajo el control de una persona que se encuentra en 
esos locales, y ese mandamiento podrá se r emitido en ausencia de la persona cuyos locales desee 
registrar el funcionario investigador.  
2) Un mandamiento judicial de registro podrá ser emitido en cualquier momento y:  
a. identificará concretamente los locales que pueden ser registrados ; y 
b. autorizará al funcionario investigador mencionado a entrar en los locales y registrarlos 
y a hacer cualquier otra cosa prevista en el mandamiento.  
3) Un mandamiento judicial de registro es válido hasta que:  
a. se ejecuta;  
b.  es anulado por el tribunal;  
c.  el propósito de su  emisión caduca ; o 
d.  transcurre un mes a partir de la fecha en que fue emitido.  
4) Un mandamiento judicial solo podrá ser ejecutado durante el día a menos que el tribunal 
autorice su ejecución durante la noche o en un momento que sea razonable según las cir cunstancias.  
5) Antes de ejecutar un mandamiento judicial, el funcionario investigador que lo ejecuta:  
a. se identificará a la persona mencionada en el mandamiento si está presente o a la 
persona que esté a cargo de los locales en el momento de la ejecución d el mandamiento 
y explicará a esa persona el propósito del mismo;  G/ADP/N/1/KEN/3 • G/SCM/N/1/KEN/3 • G/SG/N /1/KEN/2  
- 14 - 
  b. entregará una copia del mandamiento a la persona mencionada en el mismo si está 
presente o a la persona que esté a cargo de los locales en el momento de la ejecución 
del mandamiento ; o 
c. cuando  no haya nadie presente en los locales, fijará una copia del mandamiento en un 
lugar destacado y visible de los locales.  
34. Facultad de registro  
Un funcionario investigador que ejecute un mandamiento judicial de conformidad con el artículo 33 
podrá:  
a. entra r en los locales mencionados en el mandamiento;  
b. registrar esos locales;  
c. registrar a cualquier persona que se encuentre en esos locales si hay motivos razonables 
para creer que esa persona tiene en su poder un artículo o documento pertinente que 
tenga influ encia en la investigación;  
d. examinar cualquier artículo o documento pertinente que se encuentre en esos locales;  
e. solicitar información sobre un artículo o documento al propietario de los locales o a la 
persona que esté a cargo de ellos o a cualquier persona  que pueda poseer esa 
información;  
f. hacer un extracto o hacer copias de cualquier libro o documento pertinente que se 
encuentre en los locales;  
g. utilizar cualquier sistema informático que se encuentre en los locales o solicitar la 
asistencia de cualquier per sona que se encuentre en los locales para utilizar ese sistema 
informático a fin de:  
i. tener acceso a cualquier dato contenido en ese ordenador o disponible en ese 
sistema informático ; y 
ii. reproducir cualquier registro de esos datos;  
h. tomar posesión de cualquie r cosa pertinente y, cuando sea necesario, sacarla de los 
locales para su examen y su custodia segura ; o 
i. cerrar y sellar los locales con fines de continuación de la investigación durante un 
período no superior a 14 días. 
35. Revisión  
Cualquier persona afec tada por una determinación, recomendación o decisión del Organismo o del 
Secretario del Gabinete podrá apelar ante el Tribunal Supremo dentro de los 30 días siguientes a 
que se efectúe la determinación, recomendación o decisión para que se realice una revisión.  
36. Modificación o prescindencia de una determinación, recomendación o decisión  
El Organismo o el Secretario de Gabinete podrá modificar una determinación, recomendación o 
decisión o prescindir de ella a iniciativa propia del Organismo o el Secre tario del Gabinete o cuando 
lo solicite una persona afectada por la determinación, recomendación o decisión:  
a. cuando exista una ambigüedad, un error evidente o una omisión en la determinación, 
recomendación o decisión . En esos casos, la modificación o la pr escindencia tendrá 
únicamente lugar en la medida necesaria para corregir la ambigüedad, el error o la 
omisión ; o G/ADP/N/1/KEN/3 • G/SCM/N/1/KEN/3 • G/SG/N /1/KEN/2  
- 15 - 
  b. cuando la determinación, recomendación o decisión se haya efectuado debido a un mero 
error y afecte a todas las partes pertinentes.  
37. Aprecia ción de las pruebas  
En cualquier procedimiento de conformidad con la presente Ley que no sea un procedimiento penal, 
las pruebas se apreciarán sobre la base de las probabilidades.  
PARTE V - DELITOS  
38. Divulgación ilegal  
1) Una persona comete un delito si revela información que ha sido declarada confidencial y que 
ha obtenido de una persona autorizada acerca de los asuntos de cualquier persona:  
a.  al desempeñar cualquier función o ejercer cualquier facultad de conformidad con la 
presente Ley ; o 
b. como resultado  de la iniciación de una reclamación o la participación en cualquier 
procedimiento previsto en la presente Ley.  
2) Pese a lo dispuesto en el apartado 1), no será delito que una persona revele cualquier 
información:  
a. para los fines de la debida administración o cumplimiento de la presente Ley;  
b.  para los fines de la administración de justicia;  
c. a solicitud del Director Ejecutivo o de un funcionario investigador que tenga derecho a 
recibir la información ; o 
d.  que sea revelada de conformidad con la pr esente Ley.  
39. Obstrucción de la aplicación de la Ley  
Una persona comete un delito si obstaculiza u obstruye a cualquier persona o influye indebidamente 
en ella en el ejercicio de una facultad o de una obligación prevista en la presente Ley.  
40. Incumplim iento de una convocatoria  
Una persona comete un delito si, cuando se la convoca de conformidad con la presente Ley:  
a. no se presenta, sin causa suficiente, en el momento y el lugar especificados o no 
permanece en ese lugar hasta que se le permite abandonarlo ; o 
b. se presenta según lo exigido pero se niega a prestar juramento o a hacer una 
declaración o se niega a presentar un libro, documento o cualquier otro artículo que se 
le exija, si está en su poder o bajo su control.  
41. Sanciones  
Cualquier persona que ha ya cometido de conformidad con la presente Ley un delito para el que no 
se prevea una sanción podrá ser condenada a una multa no superior a 5 millones de chelines o a 
pena de prisión por un período no superior a cinco años o a ambas sanciones.  G/ADP/N/1/KEN/3 • G/SCM/N/1/KEN/3 • G/SG/N /1/KEN/2  
- 16 - 
  PARTE VI - DISPOSICIONES DIVERSAS  
42. Reglamentos  
1) El Secretario del Gabinete podrá adoptar, en consulta con el Organismo, reglamentos para la 
aplicación más eficaz de las disposiciones de la presente Ley.  
2) A los efectos del párrafo 6 del artículo 94 de la Constit ución:  
a. la finalidad y el objetivo de la delegación efectuada de conformidad con el presente 
artículo es permitir al Secretario del Gabinete que adopte reglamentos para la aplicación 
más eficaz de las disposiciones de la presente Ley;  
b. la facultad de adoptar  reglamentos de conformidad con la presente Ley del Secretario 
del Gabinete estará limitada a poner en vigor las disposiciones de la presente Ley y a 
hacer cumplir los objetivos especificados en este artículo;  
c. los principios y criterios aplicables a los re glamentos adoptados de conformidad con el 
presente artículo son los establecidos en la Ley sobre Interpretación y Disposiciones 
Generales (Capítulo 2) y la Ley sobre los Instrumentos Legislativos (Nº 23 de 2013 ). 
43. Disposiciones derogadas  
Se derogan los artículos 125, 125A y 126 de la Ley de Aduanas e Impuestos Indirectos 
(Capítulo  472).  
  G/ADP/N/1/KEN/3 • G/SCM/N/1/KEN/3 • G/SG/N /1/KEN/2  
- 17 - 
  PRIMERA SECCIÓN  
[Artículo 11]  
DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES Y ASUNTOS DE LA JUNTA  
1. Reuniones  
1) La Junta se reunirá no menos de cuatro veces en cada ejercicio financiero, y no transcurrirán 
más de dos meses entre las fechas de dos reuniones.  
2) Las reuniones de la Junta se celebrarán en la fecha y hora decididas por el presidente.  
3) A menos que la mayoría de los miembros de la Junta decida lo contrario, las reu niones se 
notificarán a todos los miembros con una antelación de 14 días. 
4) El presidente convocará una reunión especial de la Junta si lo solicita por escrito por lo menos 
la tercera parte de los miembros.  
5) El quorum para el desarrollo de las actividad es de la Junta será la mitad de todos los 
miembros.  
6) Cuando el presidente esté presente presidirá todas las reuniones de la Junta pero los 
miembros presentes elegirán un miembro para presidirlas cuando el presidente esté ausente, y la 
persona así elegida  tendrá las facultades del presidente con respecto a esa reunión y a los asuntos 
que en ella se resuelvan.  
7) A menos que se llegue a una decisión unánime, las decisiones sobre cualquier cuestión 
sometida a la Junta se adoptarán por mayoría de los votos de  los miembros presentes y votantes y, 
en caso de empate, el presidente o la persona que presida tendrá el voto decisorio.  
8) Con sujeción a lo dispuesto en el apartado 5), ningún procedimiento de la Junta será inválido 
debido únicamente a la existencia de una vacante entre los miembros de la misma.  
2. Divulgación de interés por los miembros de la Junta  
1) Un miembro que tenga un interés en cualquier contrato u otro asunto presentado en una 
reunión deberá, en la reunión y tan pronto como sea razonablemente f actible después de la iniciación 
de esta, revelar su interés y no tomará parte en el examen, el debate o la votación de cualquier 
cuestión relativa al contrato o el otro asunto ni se contará su presencia para determinar el quorum 
de la reunión durante el e xamen del asunto.  
2) La divulgación del interés efectuada de conformidad con el apartado 1) se hará constar en el 
acta de la reunión en que tenga lugar.  
3) Un miembro de la Junta que infringe lo dispuesto en el apartado 1) comete un delito y, si es 
condena do, podrá ser castigado con pena de prisión por un período no superior a seis meses o con 
una multa no superior a 100.000 chelines o ambas cosas.  
3. Ejecución de instrumentos  
Cualquier contrato o instrumento que, si es concertado o ejecutado por una person a que no es una 
persona jurídica no requiera un sello, podrá ser concertado o ejecutado en nombre de la Junta por 
cualquier persona autorizada en general o específicamente por la Junta.  
4. Actas  
La Junta adoptará disposiciones para que las actas de todas l as resoluciones y procedimientos de 
sus reuniones se registren en libros mantenidos con ese objeto.  
  G/ADP/N/1/KEN/3 • G/SCM/N/1/KEN/3 • G/SG/N /1/KEN/2  
- 18 - 
  SEGUNDA SECCIÓN  
[Artículo 24]  
INVESTIGACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS SOLICITUDES DE  IMPOSICIÓN  
DE MEDIDAS ANTIDUMPING O COMPENSATORIAS  
PARTE I - CUESTIONES PRELIMINARES  
1. Despacho de aduana  
Una investigación antidumping o en materia de subvenciones no obstaculizará el procedimiento de 
despacho de aduana.  
PARTE II - DETERMINACIÓN DE LA EXISTENCIA  
DEL DUMPING, DAÑO Y RELACIÓN CAUSAL  
2. Identificación del dumping  
Se considera que una mercancía importada es objeto de dumping si se introduce en el comercio de 
Kenya a un precio inferior a su valor normal.  
3. Determinación del valor normal  
1) Excepto con arreglo a lo dispuesto en los párrafos  3 y 4 de la presente sección, el Organismo 
establecerá el valor normal de la mercancía importada objeto de investigación determinando el 
precio comparable pagado o pagadero en el curso de operaciones comerciales normales por las 
ventas de un producto simi lar en el país de exportación.  
2) Pese a lo dispuesto en el apartado 1), el Organismo podrá establecer el valor normal de una 
mercancía importada comparando el precio de esta con el precio pagado o pagadero en el curso de 
operaciones comerciales normales p or un producto similar cuando el producto similar esté destinado 
al consumo en el país de exportación.  
3) Cuando no haya ventas del producto similar en el curso de operaciones comerciales normales 
en el mercado interno del país de exportación o cuando, deb ido a la situación particular o el bajo 
volumen de las ventas en el mercado interno del país de exportación, esas ventas no permitan una 
comparación adecuada, el margen de dumping se determinará sobre la base de:  
a.  o bien la comparación con un precio compar able del producto similar cuando este se 
exporte a un tercer país apropiado, siempre que ese precio sea representativo ; o bien 
b. la comparación con el costo de producción en el país de origen más una cantidad 
razonable por concepto de gastos administrativos,  de venta y de carácter general y de 
beneficios.  
4) Las ventas de un producto similar destinado al consumo en el mercado interno del país de 
exportación, o las ventas a un tercer país apropiado, se considerarán normalmente una cantidad 
suficiente para la d eterminación del valor normal cuando esas ventas constituyan el 5 % o más de 
las ventas del producto investigado a la República de Kenya siempre que sea aceptable un porcentaje 
inferior porque las pruebas demuestren que ese porcentaje inferior de las ventas  internas es, no 
obstante, de una magnitud suficiente para proporcionar una comparación adecuada.  
5) Las ventas del producto similar en el mercado interno del país de exportación o las ventas a 
un tercer país a precios unitarios inferiores a los costos de producción fijos y variables más los gastos 
administrativos, de venta y de carácter general podrán tratarse como si no se efectuaran en el curso 
de operaciones comerciales normales debido al precio y solo podrán descartarse al determinar el 
valor normal si  el Organismo establece que tales ventas se efectúan:  
a.  en un período de tiempo amplio, normalmente de un año, pero en ningún caso inferior 
a seis meses;  G/ADP/N/1/KEN/3 • G/SCM/N/1/KEN/3 • G/SG/N /1/KEN/2  
- 19 - 
  b. en cantidades sustanciales ; y 
c. a precios que no permiten la recuperación de todos los costos dentro de u n período 
razonable.  
Si los precios inferiores a los costos unitarios en el momento de la venta son superiores al promedio 
ponderado de los costos unitarios correspondiente al período de investigación, se considerará que 
esos precios permiten la recuperaci ón de los costos dentro de un período razonable.  
6) A los efectos del apartado 5) b ., las ventas inferiores a los costos unitarios se efectúan en 
cantidades sustanciales cuando el Organismo establece que el promedio ponderado del precio de 
venta de las tra nsacciones tenidas en cuenta para la determinación del valor normal es inferior al 
promedio ponderado de los costos unitarios o que el volumen de las ventas inferiores a los costos 
unitarios representa no menos del 20 % del volumen vendido en las transaccio nes tenidas en cuenta 
para la determinación del valor normal.  
7) A los efectos de los apartados 3), 4) y 5), los costos se calcularán normalmente sobre la base 
de los registros mantenidos por el exportador o el productor objeto de investigación, siempre qu e 
esos registros estén conformes con los principios de contabilidad generalmente aceptados del país 
de exportación y reflejen razonablemente los costos asociados con la producción y venta del 
producto objeto de investigación.  
8) A los efectos de los aparta dos 3), 4) y 5), las cantidades correspondientes a los gastos 
administrativos, de venta y de carácter general y a los beneficios se basarán en los datos reales 
relativos a la producción y las ventas en el curso de operaciones comerciales normales del produ cto 
similar por el exportador o productor objeto de investigación . Cuando esas cantidades no se puedan 
determinar sobre esta base, se determinarán sobre la base de:  
a. las cantidades reales en que haya incurrido y que haya obtenido el exportador o 
productor en cuestión en relación con la producción y las ventas en el mercado interno 
del país de origen de la misma categoría general de productos;  
b. el promedio ponderado de las cantidades reales en que hayan incurrido y que hayan 
obtenido otros exportadores o prod uctores objeto de investigación en relación con la 
producción y las ventas del producto similar en el mercado interno del país de origen ; o 
c. cualquier otro método razonable, siempre que la cantidad por concepto de beneficios 
así establecida no sea superior a los beneficios normalmente obtenidos por otros 
exportadores o productores sobre las ventas de productos de la misma categoría 
general en el mercado interno del país de origen del producto similar.  
9) El Organismo examinará todas las pruebas disponibles d e la debida atribución de los costos, 
incluidas aquellas que proporcione el exportador o productor en el curso de la investigación siempre 
que esas atribuciones hayan sido utilizadas en el pasado por el exportador o productor.  
10) A menos que ya se hayan r eflejado en la atribución de los costos de conformidad con la 
presente sección, los costos se ajustarán apropiadamente para tener en cuenta los elementos no 
recurrentes del costo que beneficien a la producción futura y actual o para tener en cuenta las 
circunstancias en que los costos durante el período de investigación son afectados por operaciones 
de puesta en marcha . El ajuste realizado para tener en cuenta las operaciones de puesta en marcha 
reflejará los costos al final del período de puesta en marcha o, cuando ese período se prolongue más 
allá del período de investigación, los costos más pertinentes que el Organismo pueda tener 
razonablemente en cuenta durante la investigación.  
11) Cuando el país que exporte el producto investigado sea un país sin econ omía de mercado, el 
Organismo podrá, en la medida en que considere que la metodología para determinar el valor normal 
establecida en la presente sección es inapropiada, determinar el valor normal sobre la base de:  
a. el precio comparable pagado o pagadero en el curso de operaciones comerciales 
normales en las ventas del producto similar cuando esté destinado al consumo en un 
país apropiado de economía de mercado;  G/ADP/N/1/KEN/3 • G/SCM/N/1/KEN/3 • G/SG/N /1/KEN/2  
- 20 - 
  b. el precio comparable pagado o pagadero en el curso de operaciones comerciales 
normales en las expo rtaciones del producto similar procedentes de un país de economía 
de mercado apropiado a otros países, incluida la República de Kenya;  
c. el precio realmente pagado o pagadero en la República de Kenya por el producto 
nacional similar, debidamente ajustado en caso de necesidad para incluir un margen de 
beneficio correspondiente al margen que se prevería en las circunstancias económicas 
existentes para el sector en cuestión ; o 
d.  cualquier otra base que el Organismo considere razonable.  
12) Las disposiciones del a partado 11) solo se aplicarán a las importaciones procedentes de 
Estados Miembros de la Organización Mundial del Comercio en la medida en que esa aplicación sea 
compatible con la segunda disposición suplementaria al párrafo 1 del artículo VI del GATT de 19 94 
y otras obligaciones de Kenya en el marco de la Organización Mundial del Comercio.  
4. Determinación del precio de exportación  
1) Salvo por lo dispuesto en los apartados 2) y 3), el precio de exportación es el precio pagado 
o pagadero por el producto inv estigado cuando se vende para la exportación del país de exportación 
a Kenya.  
2) Si no hay un precio de exportación o si el Organismo considera que el precio de exportación 
no puede determinarse debido a una vinculación o un acuerdo compensatori o entre el exportador y 
el importador o un tercero, el precio de exportación podrá determinarse:  
a. sobre la base del precio al que el producto importado se revenda por primera vez a un 
comprador independiente ; o 
b.  sobre la base razonable que decida el Organismo.  
3) Cuando el Organismo determine el valor normal sobre la base del país de origen, el precio de 
exportación será el precio pagado o pagadero por el producto cuando se venda para la exportación 
en el país de origen.  
4) Si el producto no se importa directamente del  país de origen en Kenya, el precio al que se 
vende el producto procedente del país de exportación en Kenya se comparará con el precio 
comparable en el país de exportación.  
5) Pese a lo dispuesto en el apartado 4), se podrá realizar una comparación con el precio en el 
país de origen si el producto es objeto de transbordo a través del país de exportación o si ese 
producto no se produce en el país de exportación o si no hay un precio comparable para el producto 
en el país de exportación.  
5. Comparación entre el valor normal y el precio de exportación  
1) Una comparación equitativa entre el precio de exportación y el valor normal se efectuará en 
el mismo nivel de comercio y con respecto a ventas realizadas en el mismo momento en la medida 
de lo posible.  
2) Podrá  admitirse un margen para tener en cuenta las diferencias que afecten a la 
comparabilidad de los precios, incluidas las diferencias de las condiciones y los términos de la venta, 
la tributación, los niveles de comercio, las cantidades o las características  físicas.  
3) Cuando se haya comprobado el precio de exportación de conformidad con la presente Ley, 
podrá admitirse también un margen para tener en cuenta los costos, incluidos los derechos e 
impuestos, en que se incurra entre la importación y la reventa y  los beneficios obtenidos y si, en 
esos casos, ha sido afectada la comparabilidad de los precios, el Organismo establecerá el valor 
normal en un nivel de comercio equivalente al nivel de comercio del precio de exportación 
reconstruido o tendrá en cuenta un  margen justificado de conformidad con el presente apartado que 
indique a las partes en cuestión qué información es necesaria para garantizar una comparación 
equitativa y no impondrá una carga de la prueba irrazonable a esas partes.  G/ADP/N/1/KEN/3 • G/SCM/N/1/KEN/3 • G/SG/N /1/KEN/2  
- 21 - 
  4) La existencia de már genes de dumping se establecerá comparando el promedio ponderado 
del valor normal con el promedio ponderado de los precios de todas las transacciones de exportación 
comparables o mediante una comparación del valor normal y los precios de exportación transa cción 
por transacción.  
5) El valor normal establecido sobre la base de un promedio ponderado podrá compararse con 
los precios de las transacciones de exportación individuales si el Organismo halla una pauta de 
precios de exportación que difiere significati vamente entre los distintos compradores, regiones o 
períodos, y el Organismo explicará por qué esas diferencias no pueden tenerse en cuenta mediante 
la utilización de una comparación entre promedios ponderados o transacción por transacción.  
6) Cuando una c omparación equitativa de conformidad con la presente reglamentación exija una 
conversión de monedas, esa conversión se realizará utilizando el tipo de cambio de la fecha de la 
venta pero, cuando una venta de moneda extranjera en los mercados a término esté  directamente 
vinculada con la venta de exportación de que se trata, se utilizará el tipo de cambio de la venta a 
término.  
7) El Organismo concederá a los exportadores por lo menos 60 días para ajustar los precios de 
exportación a fin de reflejar las fluct uaciones prolongadas de los tipos de cambio en el período de 
investigación.  
6. Determinación de la existencia de daño  
1) La determinación de la existencia de daño se basará en pruebas objetivas y comprenderá un 
examen objetivo de:  
a. el volumen de las importa ciones objeto de dumping y el efecto de estas en los precios 
de los productos similares en el mercado interno ; y 
b. la repercusión de las importaciones objeto de dumping sobre los productores nacionales 
de los productos similares.  
2) El Organismo tendrá en cu enta si ha habido un aumento significativo de las importaciones 
objeto de dumping en términos absolutos o en relación con la producción o el consumo de los 
productos similares en Kenya.  
3) El Organismo tendrá en cuenta si:  
a. ha habido una significativa subva loración de precios de las importaciones objeto de 
dumping en comparación con el precio de un producto similar fabricado en Kenya ; o 
b. el efecto de las importaciones objeto de dumping es reducir de otro modo los precios 
en medida significativa o impedir en m edida significativa la subida que en otro caso se 
habría producido.  
4) Cuando las importaciones de un producto similar procedentes de más de un país son objeto 
simultáneamente de investigaciones antidumping, el Organismo solo podrá evaluar 
acumulativamente  los efectos de esas importaciones si determina que:  
a. el margen de dumping establecido en relación con las importaciones procedentes de 
cada país es más que de minimis y el volumen de las importaciones procedentes de 
cada país no es de minimis ; y 
b. es necesar ia la evaluación acumulativa de los efectos de las importaciones debido a la 
competencia entre los productos importados y las condiciones de competencia entre los 
productos importados y el producto nacional similar.  
5) El examen de la repercusión de las im portaciones objeto de dumping sobre la rama de 
producción nacional de Kenya incluirá una evaluación de todos los factores e índices económicos 
pertinentes que tengan una influencia en el estado de la rama de producción, incluidos:  G/ADP/N/1/KEN/3 • G/SCM/N/1/KEN/3 • G/SG/N /1/KEN/2  
- 22 - 
  a. la disminución real y pot encial de las ventas, los beneficios, la producción, la 
participación en el mercado, la productividad, el rendimiento de las inversiones o la 
utilización de la capacidad;  
b.  los factores que afecten a los precios internos;  
c.  la magnitud del margen de dumping ; y 
d. los efectos negativos reales y potenciales en el flujo de caja, las existencias, el empleo, 
los salarios, el crecimiento, la capacidad de reunir capital o la inversión.  
6) El efecto de las importaciones objeto de dumping se evaluará en relación con la producción 
nacional del producto similar cuando los datos disponibles permitan identificarla separadamente con 
arreglo al proceso de producción, las ventas de los productores y sus beneficios pero, si no es posible 
tal identificación separada de esa produc ción, los efectos de las importaciones objeto de dumping 
se evaluarán examinando la producción del grupo más restringido de productos que incluya el 
producto similar a cuyo respecto pueda proporcionarse información.  
7. Amenaza de daño  
1) El Organismo no determinará la existencia de una amenaza de daño importante sobre la base 
de alegaciones, conjeturas o posibilidades remotas sino solo sobre la base de los hechos y cuando 
la amenaza de daño importante sea previsible e inminente.  
2) Al llev ar a cabo una determinación referente a la existencia de una amenaza de daño 
importante el Organismo deberá considerar, entre otros, los siguientes factores:  
a. una tasa significativa de incremento de las importaciones objeto de dumping en el 
mercado interno que indique la probabilidad de que aumenten sustancialmente las 
importaciones;  
b. una suficiente capacidad libremente disponible del exportador o un aumento inminente 
y sustancial de la misma que indique la probabilidad de un aumento sustancial de las 
exporta ciones objeto de dumping a la República de Kenya, teniendo en cuenta la 
existencia de otros mercados de exportación que puedan absorber el posible aumento 
de las exportaciones;  
c. el hecho de que las importaciones se realicen a precios que tendrán en los prec ios 
internos el efecto de hacerlos bajar o contener su subida de manera significativa y que 
probablemente hagan aumentar la demanda de nuevas importaciones ; y 
d.  las existencias del producto objeto de investigación.  
8. Relación causal  
1) La relación causal s e basará en el examen de todas las pruebas pertinentes que tenga en su 
poder el Organismo que demuestren que las importaciones objeto de dumping están causando daño 
de conformidad con lo dispuesto en la presente sección.  
2) Pese a lo dispuesto en el aparta do 1), el Organismo examinará también otros factores de que 
se tenga conocimiento no atribuidos a las importaciones objeto de dumping que estén causando, 
incluidos:  
a. el volumen y los precios de las importaciones no vendidas a precios de dumping;  
b. la contracc ión de la demanda o las modificaciones de las pautas de consumo;  
c. las prácticas comerciales restrictivas y la competencia entre los productores extranjeros 
y nacionales;  
d.  la evolución de la tecnología ; y 
e. los resultados de exportación y la productividad de l a rama de producción nacional.  G/ADP/N/1/KEN/3 • G/SCM/N/1/KEN/3 • G/SG/N /1/KEN/2  
- 23 - 
  PARTE III - INICIACIÓN, REALIZACIÓN Y CONCLUSIÓN  
DE UNA INVESTIGACIÓN ANTIDUMPING  
9. Iniciación de una investigación  
1) Una investigación para determinar la existencia, la medida o el efecto del supuesto dumping 
se iniciará cuando se presente una solicitud escrita de la rama de producción nacional o en nombre 
de ella.  
2) La solicitud contendrá detalles sobre:  
a.  el dumping;  
b.  el daño ; y 
c. la relación causal entre las importaciones objeto de dumping y el supuesto daño.  
3) Una solicitud contendrá la información que el solicitante tenga razonablemente a su 
disposición, incluidos:  
a.  el nombre y la información de contacto del solicitante;  
b. la rama de producción nacional por la cual o en el nombre de la cual se efectúa la 
solicitud, i ncluidos los nombres y la información de contacto de todos los productores 
de la rama de producción nacional de que se tenga conocimiento;  
c. el volumen y el valor de la producción nacional del producto similar;  
d. una descripción del volumen y el valor de la pr oducción nacional del producto similar 
que corresponda al solicitante y a cada productor nacional identificado;  
e. una descripción completa del producto investigado, incluidos sus características 
técnicas, sus usos y su número de la Clasificación Arancelaria Armonizada;  
f. el nombre del país o los países en los que se fabrica o produce el producto investigado 
o, si el producto investigado se importa de un país distinto del país de fabricación o 
producción, el país intermedio del que se importa el producto;  
g. la ide ntidad de cada exportador o productor extranjero del producto investigado de que 
se tiene conocimiento y una lista de las personas conocidas que importan el producto 
investigado en Kenya;  
h. información sobre los precios a que se vende el producto investigado  cuando se destina 
al consumo en los mercados internos del país o los países de origen o de exportación 
(o, cuando proceda, información sobre los precios a que se vende el producto 
procedente del país o los países de origen o de exportación a un tercer paí s o terceros 
países o sobre el valor reconstruido del producto investigado) e información sobre los 
precios de exportación en Kenya ; e 
i. información sobre las modificaciones del volumen de las importaciones del producto 
investigado, el efecto de las importac iones en los precios del producto similar en Kenya 
y la repercusión de las importaciones sobre la rama de producción nacional, demostrada 
por los factores e índices económicos pertinentes que tienen una influencia en el estado 
de la rama de producción naci onal. 
4) El Organismo determinará si hay pruebas suficientes para justificar la iniciación de una 
investigación y podrá pedir información adicional al solicitante antes de decidir si inicia una 
investigación.  
5) El Organismo examinará simultáneamente las p ruebas de la existencia de dumping, daño y 
relación causal cuando determine si inicia una investigación, comenzando en una fecha no posterior 
a la fecha más temprana en que pueden aplicarse medidas provisionales de conformidad con las 
disposiciones del pár rafo 17.  G/ADP/N/1/KEN/3 • G/SCM/N/1/KEN/3 • G/SG/N /1/KEN/2  
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  6) El Organismo no iniciará una investigación a menos que determine si la solicitud ha sido 
efectuada por la rama de producción nacional o en nombre de ella después de un examen del grado 
de apoyo u oposición a la solicitud expresado por los produ ctores nacionales del producto similar.  
7) A los efectos del presente párrafo, una solicitud es efectuada por la rama de producción 
nacional o en nombre de ella si es apoyada por productores nacionales cuya producción conjunta es 
superior al 50 % de la prod ucción total del producto similar producida por la parte de la rama de 
producción nacional que apoya la solicitud o se opone a ella.  
8) El Organismo no iniciará una investigación si los productores nacionales que apoyan la solicitud 
representan menos del 2 5% de la producción total del producto similar producida por la rama de 
producción nacional.  
9) El Organismo podrá determinar la magnitud del apoyo a la iniciación de una investigación 
utilizando técnicas de muestreo estadísticamente válidas cuando la rama  de producción nacional 
esté fragmentada y esté compuesta por un número excepcionalmente elevado de productores.  
10) El Organismo adoptará la decisión de iniciar o no una investigación en un plazo de 45 días 
pero, si la solicitud implica cuestiones complej as o si el Organismo ha pedido información adicional 
al solicitante, tomará la decisión en un plazo de 60 días. 
11) Cuando el Organismo no inicie una investigación, notificará por escrito al solicitante o los 
solicitantes su decisión y las razones de no in iciarla.  
12) El Organismo podrá iniciar una investigación por iniciativa propia sin haber recibido una 
reclamación por escrito de la rama de producción afectada.  
13) Cuando el Organismo inicie una investigación por iniciativa propia, solo la continuará si 
dispone de pruebas suficientes de la existencia de daño o amenaza de daño y relación causal que 
justifiquen la iniciación de una investigación.  
10. Notificación pública de una investigación  
1) El Organismo notificará al Gobierno  del país de exportación la iniciación de una investigación.  
2) Cuando el Organismo inicie una investigación:  
a. notificará la iniciación de la investigación a los exportadores, los exportadores y las 
asociaciones representativas de los importadores o exportadores, así como al Gobierno  
del país o los países de exportación, el solicitante o los solicitantes y cualquier otra parte 
interesada ; y 
b. informará al público mediante notificación de la iniciación de la investigación en la 
Gaceta y mediante anuncios en, por lo menos, dos periódicos de circulación nacional.  
3) La notificación de la iniciación de una investigación contendrá:  
a. el nombre del país o los países de exportación del producto investigado y el país o los 
países de origen de este, cuando sean distintos;  
b. una descripción completa d el producto investigado, que incluya la descripción de las 
características técnicas y los usos del producto y su número de la Clasificación 
Arancelaria Armonizada;  
c. una descripción del supuesto dumping, que incluya la base de la alegación;  
d. un resumen de los  factores en que se base la evaluación de la existencia de daño y 
relación causal;  
e. una dirección en la que puedan presentarse la información y las observaciones;  
f.  la fecha de iniciación de la investigación;  y 
g.  un programa propuesto para la investigación.  G/ADP/N/1/KEN/3 • G/SCM/N/1/KEN/3 • G/SG/N /1/KEN/2  
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  4) La fecha efectiva de la iniciación de una investigación es la fecha en que se publica la 
notificación de la investigación en la Gaceta.  
11. Terminación de una investigación  
1) El Organismo podrá dar por terminada una investigación:  
a. en cualquier momento e n que determine que las pruebas que apoyan la alegación de la 
existencia de dumping o daño a una rama de producción nacional son insuficientes ; o 
b.  en cualquier caso cuando determine que el margen de dumping es de minimis  o que el 
volumen de las importacion es del producto investigado o la amenaza de daño a una 
rama de producción nacional son de minimis.  
2) A los efectos del presente párrafo:  
a. el margen de dumping es de minimis si la diferencia entre el precio de exportación y el 
valor normal es inferior al 2 %; y 
b. el volumen de las importaciones es de minimis si se constata que el volumen del 
producto investigado procedente de un país determinado representa menos del 3 % de 
las importaciones del producto similar en Kenya pero no es de minimis si los países que 
representan individualmente menos del 3 % del producto similar en Kenya representan 
conjuntamente más del 7 % del producto similar en Kenya.  
3) Cuando el Organismo dé por terminada una investigación de conformidad con el presente 
párrafo, publicará sus razon es en la Gaceta y por lo menos en dos periódicos de circulación nacional 
con los detalles que sean factibles en las circunstancias, cuidando de proteger la información 
confidencial.  
12. Requisitos de procedimiento de una investigación  
1) Excepto en circuns tancias especiales, el Organismo concluirá una investigación antidumping 
dentro de los 12 meses siguientes a la iniciación de la misma y, en cualquier caso, no más de 
18 meses después de su iniciación.  
2) Cuidando de proteger la información confidencial, el Organismo proporcionará el texto escrito 
de la solicitud, tan pronto como se inicie una investigación antidumping, a los exportadores del 
producto investigado de que se tenga conocimiento y al Gobierno  del país o los países de 
exportación, según el caso, a las partes interesadas si lo solicitan y, cuando el número de 
exportadores del producto investigado sea especialmente elevado, a la asociación mercantil de la 
rama de producción que fabrica el producto investigado o un producto similar o comercia con él.  
3) Se notificará a las partes interesadas en una investigación antidumping la información que 
requiera el Organismo y se les dará una oportunidad razonable de presentar al Organismo 
cualesquiera pruebas que consideren pertinentes para la investigación antidumping.  
4) Después de la iniciación de la investigación, el Organismo podrá enviar cuestionarios a 
cualquier persona que crea que posee información pertinente y dará a esas personas 30 días para 
respond er a los cuestionarios y, cuando una persona que haya recibido un cuestionario solicite una 
prórroga del plazo de respuesta demostrando la existencia de justificación suficiente, el Organismo 
concederá esa prórroga.  
5) Durante una investigación, el Organis mo podrá solicitar más información a las partes 
interesadas y lo hará mediante cuestionarios suplementarios o solicitudes escritas de aclaraciones o 
información adicional y concederá tiempo suficiente para que se proporcionen respuestas 
significativas.  
6) A fin de verificar la información proporcionada y obtener más información en caso de 
necesidad, el Organismo podrá realizar investigaciones fuera de Kenya pero solo lo hará cuando se 
lo permitan las empresas interesadas y cuando lo haya notificado al país o los países en que tendrá G/ADP/N/1/KEN/3 • G/SCM/N/1/KEN/3 • G/SG/N /1/KEN/2  
- 26 - 
  lugar la investigación y haya sido autorizado por ellos y, cuidando de proteger la información 
confidencial, informará a las empresas interesadas y al solicitante o los solicitantes de los resultados 
de la investigación.  
7) El Or ganismo podrá hacer una determinación preliminar o definitiva sobre la base de la 
información disponible si, durante la investigación, una parte interesada se niega a darle acceso a 
cualquier información que requiera para los fines de la investigación o no  se la proporciona de otra 
manera.  
8) Pese a lo dispuesto en el apartado 7), el Organismo podrá tener debidamente en cuenta 
cualesquiera dificultades que experimente una parte interesada, en particular cualquier pequeña 
empresa, para suministrar la informa ción solicitada y podrá proporcionar cualquier asistencia factible 
o podrá ampliar cualquier plazo prescrito para la presentación de la información que se proporcione, 
según el caso.  
9) El Organismo dará a los usuarios industriales del producto investigado  y a las organizaciones 
de consumidores representativas si el producto se vende habitualmente al por menor una 
oportunidad de proporcionar información pertinente sobre el dumping, el daño y la relación causal 
durante el curso de la investigación.  
10) El pr esente párrafo no impide al Organismo proceder prontamente cuando inicia una 
investigación, efectúa  una determinación definitiva o aplica medidas provisionales o definitivas.  
13. Período de reunión de datos para las investigaciones  
1) El Organismo:  
a.  reunir á datos en el curso de una investigación antidumping durante por lo menos 
6 meses pero no más de 12 meses del período objeto de investigación, y ese período 
comenzará lo antes posible tras la fecha de iniciación de la investigación;  
b. podrá reunir datos en u na investigación antidumping al mismo tiempo que recoge datos 
sobre las ventas del producto investigado por debajo del costo en Kenya ; y 
c. establecerá los períodos de reunión de datos e informará al respecto a cualquier parte 
interesada y establecerá también  las fechas para completar la reunión o presentación 
de datos y, cuando se establezcan esas fechas, informará por adelantado a cualquier 
parte interesada.  
2) En un caso concreto de daño a una rama de producción nacional, el Organismo reunirá datos 
durante por lo menos tres años del período objeto de investigación, a menos que una parte de la 
que se estén obteniendo datos haya desarrollado sus actividades durante un período menor, e 
incluirá también el período de reunión de datos para la investigación del du mping.  
3) Cuando establezca el período durante el cual se reunirán los datos en una investigación, el 
Organismo podrá examinar las prácticas de información financiera de las empresas a las que se 
soliciten esos datos que importen el producto investigado, l as características del producto 
investigado, incluido su carácter estacional y cíclico, y la existencia de pedidos especiales o ventas 
adaptadas al cliente.  
14. Audiencias  
1) A solicitud de las partes interesadas, el Organismo preverá una fecha en que estas podrán ser 
oídas en relación con cualquier determinación preliminar del Organismo, y esa audiencia se celebrará 
dentro de los 30 días siguientes a la formulación de la determinación preliminar pero, en  cualquier 
caso, no más de 60 días antes de la formul ación de una determinación definitiva.  
2) El Organismo podrá prever una audiencia teniendo en cuenta la conveniencia de una parte 
interesada pero, cuando una parte interesada no asista a una audiencia, esa inasistencia no 
perjudicará sus intereses.  G/ADP/N/1/KEN/3 • G/SCM/N/1/KEN/3 • G/SG/N /1/KEN/2  
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  3) Cuando una parte interesada desee asistir a una audiencia prevista por el Organismo, 
informará por escrito al Organismo por lo menos siete días antes de la celebración de la audiencia 
de la persona que la representará en esta y de cualquier testigo que pueda t estificar en su nombre.  
4) El Organismo designará a uno de sus funcionarios para presidir la audiencia, y ese funcionario 
será responsable de garantizar la confidencialidad del procedimiento, de que se conceda a cualquier 
parte interesada una oportunidad r azonable de participar en la audiencia y de que se mantenga un 
registro del procedimiento y se haga prontamente público, cuidando de proteger la información 
confidencial.  
5) Las partes interesadas podrán estar representadas por un representante legal duran te la 
audiencia y podrán, cuando esté justificado, presentar oralmente cualquier otra información 
pertinente durante las reuniones con el Organismo, y este mantendrá un registro detallado de las 
reuniones y pondrá ese registro a disposición del público, cu idando de proteger la información 
confidencial.  
15. Información confidencial  
1) Las partes podrán solicitar al Organismo que clasifique la información que hayan 
proporcionado como confidencial y podrán dar razones para esa solicitud, y el Organismo conside rará 
la solicitud y decidirá al respecto e informará a la parte interesada de su decisión si rechaza la 
solicitud.  
2) El Organismo podrá solicitar a una parte que presente un resumen no confidencial de la 
información confidencial que haya proporcionado, y el resumen no confidencial contendrá suficientes 
detalles para permitir una comprensión razonable de la información confidencial.  
3) En circunstancias excepcionales, una parte podrá indicar que la información confidencial no 
puede ser resumida y proporcionará una exposición de las razones por las que no es posible 
resumirla.  
4) Si el Organismo llega a la conclusión de que un resumen no confidencial de la información 
confidencial proporcionado por una parte no contiene suficientes detalles para per mitir una 
comprensión razonable de la información confidencial, podrá determinar que la solicitud de que se 
clasifique la información como confidencial no está justificada.  
5) Si el Organismo constata que una solicitud de confidencialidad no está justifica da y si la parte 
interesada no está dispuesta a hacer pública la información o a autorizar su divulgación en términos 
generales o resumidos, el Organismo podrá hacer caso omiso de esa información a menos que pueda 
demostrarse sobre la base de fuentes aprop iadas de manera que lo satisfaga que la información es 
correcta.  
16. Determinación preliminar  
1) El Organismo informará a las partes interesadas de la fecha en que efectuará un a 
determinación preliminar de la existencia de dumping, daño y relación causal, y esas partes 
interesadas podrán presentar comunicaciones escritas por lo menos 15 días antes de que el 
Organismo efectúe la determinación preliminar.  
2) El Organismo efectuará una determinación preliminar de la existencia de dumping, daño y 
relación causa l no antes de 60 días y no después de 180 días de la iniciación de una investigación.  
3) El Organismo hará pública una notificación de la determinación preliminar de la existencia de 
dumping, daño y relación causal, y en la notificación se expondrán las co nstataciones y conclusiones 
del Organismo y se incluirán:  
a.  las identidades de los exportadores y productores del producto investigado de que se 
tenga conocimiento;  
b. una descripción del producto investigado, incluido su número de la Clasificación 
Arancelaria  Armonizada;  G/ADP/N/1/KEN/3 • G/SCM/N/1/KEN/3 • G/SG/N /1/KEN/2  
- 28 - 
  c. la cuantía del margen de dumping y la base para efectuar esa determinación, incluido 
el método utilizado para determinar el valor normal, el precio de exportación y cualquier 
ajuste efectuado cuando se comparen ambos ; 
d. los factores que han llev ado a la determinación de la existencia de daño y relación 
causal, incluida la información sobre los factores distintos de las importaciones objeto 
de dumping que se hayan tenido en cuenta ; y 
e. las medidas provisionales que se aplicarán y las razones de que esas medidas 
provisionales sean necesarias para evitar el daño . 
4) El Organismo publicará la notificación en la Gaceta y mediante anuncios en por lo menos dos 
periódicos de circulación nacional en Kenya y entregará la notificación al Gobierno  del país de 
exportación y a la parte o las partes interesadas de que se tenga conocimiento.  
5) Dentro de los 15 días siguientes a la formulación de la determinación preliminar y a solicitud 
de los exportadores y productores, el Organismo celebrará reuniones separadas c on los exportadores 
y productores para revelar y explicar el método de cálculo del dumping utilizado para efectuar la 
determinación preliminar.  
17. Medidas provisionales  
1) El Secretario del Gabinete solo podrá aplicar medidas provisionales s i: 
a. el Organismo ha iniciado una investigación de conformidad con la presente sección, ha  
publicado una notificación de tal investigación y ha proporcionado a cada parte 
interesada una oportunidad razonable de presentar comunicaciones sobre la misma;  
b. el Organismo  ha efectuado una determinación preliminar que demuestra la existencia 
de dumping, daño y relación causal que afectan a una rama de producción nacional ; y 
c. el Organismo ha comunicado al Secretario del Gabinete que las medidas son necesarias 
para evitar el d año a la rama de producción nacional durante la investigación.  
2) Las medidas provisionales podrán tomar la forma de derechos antidumping provisionales o de 
una garantía no superior al margen de dumping estimado, y la garantía será un depósito en efectivo 
o una fianza.  
3) No se aplicarán medidas provisionales antes de 60 días a partir de la fecha de iniciación de la 
investigación.  
4) Las medidas provisionales se aplicarán durante un período no superior a seis meses.  
5) El Secretario del Gabinete podrá prorrogar la aplicación de las medidas provisionales por un 
período no superior a nueve meses a solicitud de exportadores que representen un porcentaje 
significativo del comercio del producto investigado.  
6) Las disposiciones sobre la imposición y la recau dación de derechos antidumping se aplicarán 
al presente párrafo, con las modificaciones necesarias.  
7) Cuidando de proteger la información confidencial, el Secretario del Gabinete publicará en la 
Gaceta los detalles de las medida s provisionales impuestas y  esa notificación contendrá:  
a. los nombres de los exportadores o, cuando esto no sea factible, los países de 
exportación;  
b. una descripción del producto investigado, incluido su número de la Clasificación 
Arancelaria Armonizada;  
c. el margen de dumping establecid o y el método utilizado para el establecimiento y la 
comparación del precio de exportación y el valor normal;  G/ADP/N/1/KEN/3 • G/SCM/N/1/KEN/3 • G/SG/N /1/KEN/2  
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  d. cualesquiera fundamentos en que se base la determinación de la existencia de daño a 
la rama de producción nacional ; y 
e.  los principales fundamentos  de la determinación preliminar.  
18. Compromisos voluntarios relativos a los precios  
1) El procedimiento podrá suspenderse o darse por terminado sin que se impongan medidas o 
derechos antidumping provisionales si el Organismo está convencido de que el efec to perjudicial del 
dumping ha sido eliminado después de que el exportador del producto investigado ha asumido un 
compromiso voluntario de revisar sus precios o poner fin a la exportación del producto investigado 
a Kenya.  
2) El aumento de los precios no pod rá ser mayor de lo necesario para eliminar el margen de 
dumping pero podrá ser inferior al margen de dumping si es suficiente para eliminar el daño a la 
rama de producción nacional.  
3) El Organismo solo podrá tratar de obtener o aceptar de un exportador de  un producto 
investigado un compromiso relativo a los precios en forma de revisión del precio de exportación del 
producto para eliminar el margen de dumping si ha efectuado una determinación preliminar de la 
existencia de dumping, daño y relación causal.  
4) El Organismo podrá negarse a aceptar un compromiso relativo a los precios si considera que 
la aceptación no es práctica, por ejemplo, si el número de exportadores reales o potenciales es 
demasiado elevado o por otras razones, en particular de política ge neral, y cuando el Organismo se 
niegue a aceptar un compromiso relativo a los precios, proporcionará al exportador las razones de 
esa negativa y le dará una oportunidad de formular observaciones sobre la misma.  
5) Cuando el Organismo haya aceptado un compr omiso relativo a los precios de un exportador, 
podrá completar, sin embargo, la investigación si así lo decide o a solicitud del exportador y si 
determina:  
a. que no hay dumping ni daño, el compromiso relativo a los precios caducará ; o 
b. que no hay dumping ni d año y ello se debe al compromiso relativo a los precios, dicho 
compromiso se mantendrá durante un período razonable;  
c. el margen de dumping establecido y el método utilizado para el establecimiento y la 
comparación del precio de exportación y el valor normal ; 
d. cualesquiera fundamentos en que se base la determinación del daño a la rama de 
producción nacional ; y 
e.  los principales fundamentos de la determinación preliminar.  
6) Un exportador podrá sugerir al Organismo un compromiso relativo a los precios pero no es tará 
obligado a asumir tal compromiso, y el Organismo no albergará ningún prejuicio contra un 
exportador que no ofrezca un compromiso relativo a los precios o no acepte una oferta de asumir 
tal compromiso durante una investigación.  
7) El Organismo podrá ex igir a cualquier exportador del que se haya aceptado un compromiso 
relativo a los precios que proporcione periódicamente información pertinente para el cumplimiento 
de ese compromiso y que permita la verificación de los datos pertinentes . Un exportador pod rá 
sugerir al Organismo un compromiso relativo a los precios pero no estará obligado a asumir tal 
compromiso, y el Organismo no albergará ningún prejuicio contra un exportador que no ofrezca un 
compromiso relativo a los precios o no acepte una oferta de as umir tal compromiso durante una 
investigación.  
8) Si un exportador infringe cualquiera de las condiciones de un compromiso relativo a los 
precios, el Organismo podrá recomendar al Secretario de Gabinete la pronta aplicación de medidas 
provisionales, y la i mposición de derechos podrá hacerse sobre los productos exportados a Kenya 
no más de 90 días antes de la aplicación de esas medidas provisionales, salvo que tal evaluación 
retroactiva no se aplicará a los productos importados antes de la violación del comp romiso.  G/ADP/N/1/KEN/3 • G/SCM/N/1/KEN/3 • G/SG/N /1/KEN/2  
- 30 - 
  9) Cuando el Organismo acepte un compromiso, publicará los detalles del mismo en la Gaceta y 
mediante anuncios en, por lo menos, dos periódicos de circulación nacional, incluidos los detalles no 
confidenciales del compromiso y las razones fundamentales para l a aceptación de este. 
19. Determinación definitiva y cálculo del margen de dumping  
1) Cuidando de proteger la información confidencial, el Organismo efectuará una determinación 
definitiva de la existencia de dumping, daño y relación causal dentro de los 180 días siguientes a la 
formulación de la determinación preliminar sobre la base de la información obtenida por él durante 
el curso de la investigación.  
2) El Organismo determinará el margen de dumping para cada exportador o productor del 
producto investiga do de que se tenga conocimiento.  
3) Cuando el número de exportadores, productores, importadores o tipos de productos de que 
se trate sea tan grande que no sea factible efectuar una determinación, el Organismo limitará su 
examen a un número razonable de exp ortadores, productores o importadores o productos utilizando 
muestras estadísticamente válidas o al mayor porcentaje del volumen de las exportaciones 
procedentes del país de exportación que pueda razonablemente investigarse.  
4) Se podrá elegir cualquier se lección de los exportadores, productores, importadores o tipos de 
producto en consulta con los exportadores, productores o importadores de que se trate.  
5) Además de lo dispuesto en los apartados 3) y 4), el Organismo determinará el margen de 
dumping indiv idual de los exportadores o productores no seleccionados inicialmente que presenten 
la información requerida a tiempo para que esa información se tenga en cuenta durante la 
investigación pero si el número de exportadore s o productores es tan grande que los  exámenes 
individuales resultarán indebidamente gravosos e impedirán la terminación oportuna de la 
investigación, el Organismo no efectuará esas determinaciones individuales del margen de dumping.  
6) El Organismo podrá negarse a determinar un margen de dum ping individual sobre la base de 
una respuesta voluntaria y limitar su examen a los exportadores y productores incluidos en la 
muestra.  
20. Notificación de la determinación definitiva  
1) El Organismo informará a todas las partes interesadas de su determina ción definitiva y de las 
principales razones de la decisión de aplicar medidas antidumping por lo menos 30 días antes de 
que se efectúe la determinación definitiva de imponer una medida antidumping.  
2) Cuidando de proteger la información confidencial, el O rganismo publicará una notificación de 
la determinación definitiva, y la notificación contendrá toda la información pertinente, incluidos:  
a. los nombres de los exportadores y productores del producto investigado de que se tenga 
conocimiento;  
b. una descripción del producto investigado, incluido su número de la Clasificación 
Arancelaria Armonizada;  
c. la cuantía del margen de dumping, si lo hubiere, y la base de esa determinación, 
incluidos el método utilizado para la determinación del valor normal y el precio de 
exportación y cualesquiera ajustes efectuados al comparar ambos;  
d. el método de comparación entre el precio de exportación y el valor normal y la 
explicación de la utilización de ese método;  
e. las razones para no determinar cualquier margen de dumping individual  cuando el 
Organismo se haya negado a efectuar esa determinación;  
f. los fundamentos en que se base la determinación de la existencia de daño y relación 
causal, incluidos los fundamentos distintos de las exportaciones objeto de dumping;  G/ADP/N/1/KEN/3 • G/SCM/N/1/KEN/3 • G/SG/N /1/KEN/2  
- 31 - 
  g. cualesquiera otros fun damentos de la determinación definitiva;  
h. las razones para aceptar o rechazar los argumentos o alegacione s pertinentes de los 
exportadores o los importadores;  
i. la cuantía del derecho antidumping que se impondrá, en particular si un derecho inferior 
al margen  de dumping sería suficiente para eliminar el daño a la rama de producción 
nacional ; y 
j. cuando deban recaudarse derechos antidumping definitivos con respecto a las 
importaciones, las medidas provisionales aplicadas y los fundamentos de la decisión.  
3) El Organismo publicará la notificación en la Gaceta y mediante anuncios en por lo menos dos 
periódicos de circulación nacional.  
4) La notificación se enviará al Gobierno  de cada país cuyos productos queden sujetos a la 
determinación y a las demás partes interes adas de que se tenga conocimiento.  
21. Imposición y recaudación de derechos antidumping  
1) Cuando se hayan cumplido todas las condiciones para la imposición de un derecho 
antidumping, al decidir si impone o no ese derecho, el Secretario del Gabinete:  
a.  examinará si la imposición de una medida antidumping redunda en interés nacional ; y 
b. por recomendación del Organismo, considerará si un derecho inferior al margen de 
dumping total es suficiente para eliminar el daño a la rama de producción nacional.  
2) Cuando determine cuál es el interés nacional, el Secretario del Gabinete tendrá en cuenta, 
además de los intereses de la rama de producción nacional, la competencia interna con respecto al 
producto investigado, las necesidades de los usuarios industriales de este y el interés de los 
consumidores finales cuando proceda.  
3) Un derecho antidumping será un derech o ad valorem o cualquier otro derecho específico y se 
recaudará de manera no discriminatoria de todas las fuentes que se haya constatado que son 
responsabl es del dumping y causan daño en Kenya pero no de aquellas fuentes de las que el 
Organismo haya aceptado compromisos relativos a los precios.  
4) Cuando el Secretario del Gabinete imponga un derecho antidumping, el Organismo indicará el 
nombre del proveedor del producto investigado.  
5) Pese a lo dispuesto en el apartado 4), cuando no sea factible indicar el nombre de todos los 
exportadores del producto investigado, el Organismo podrá indicar el país de exportación de que se 
trate y, si intervienen varios expo rtadores de más de un país, podrá indicar el nombre o bien de 
todos los exportadores que participen o, cuando esto no sea factible, de todos los países de 
exportación a que pertenezcan.  
6) Un derecho antidumping no será superior al margen de dumping establ ecido de conformidad 
con la presente sección.  
7) Cuando el Organismo haya limitado su examen de conformidad con el párrafo 19, cualquier 
derecho antidumping aplicado a las importaciones procedentes de exportadores o productores no 
incluidos en el examen no  será superior a:  
a. el promedio ponderado del margen de dumping establecido con  respecto a los 
exportadores o productores seleccionados ; o 
b. cuando un derecho antidumping se calcule sobre la base de un valor normal prospectivo, 
la diferencia entre el promedio ponderado del valor normal de los exportadores o 
productores seleccionados y los precios de exportación de esos exportadores o G/ADP/N/1/KEN/3 • G/SCM/N/1/KEN/3 • G/SG/N /1/KEN/2  
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  productores no se calculará individualmente pero el Organismo hará caso omiso de 
cualesquiera márgenes de dumping nulos y de mini mis determinados de conformidad 
con la presente sección.  
8) Cuando la cuantía del derecho antidumping se evalúe retroactivamente de conformidad con 
el párrafo 22:  
a. la determinación de la responsabilidad final del pago del derecho antidumping tendrá 
lugar lo  antes posible en un plazo de 12 meses y, en cualquier caso, no después de 
18 meses a partir de la fecha en que se haya formulado una solicitud de evaluación 
definitiva de la cuantía del derecho antidumping;  
b. cualquier reembolso se efectuará dentro de los 90 días siguientes a la determinación de 
la responsabilidad final ; y 
c. cuando no se efectúe un reembolso en un plazo de 90 días, el Organismo Fiscal de 
Kenya proporcionará una explicación si se le solicita.  
9) Cuando la cuantía del derecho antidumping se eval úe de manera prospectiva:  
a. si se solicita se adoptarán disposiciones para el pronto reembolso de cualquier derecho 
pagado que exceda del margen de dumping;  
b. el reembolso de cualquier derecho pagado que exceda del margen de dumping real se 
efectuará en un pla zo de un año y, en cualquier caso, no después de 18 meses a partir 
de la fecha en que solicitó el reembolso un importador del producto sujeto al derecho 
antidumping ; y 
c. el reembolso autorizado será efectuado por el Organismo Fiscal de Kenya en los 90 días 
siguientes a la decisión del Organismo.  
10) Al determinar la cuantía del reembolso que habrá de efectuarse de conformidad con la 
presente Ley y por recomendación del Organismo, cuando el precio de exportación se establezca de 
conformidad con el párrafo 4, el Organismo tendrá en cuenta cualquier modificación del valor normal, 
los gastos en que se incurra entre la importación y la reventa y cualquier modificación del precio de 
reventa y calculará el precio de exportación sin deducir la cuantía del derecho ant idumping pagado.  
22. Retroactividad  
1) Cualquier medida o derecho antidumping provisional impuesto por el Secretario del Gabinete 
solo podrá aplicarse sobre los productos importados después de que se publique la notificación de 
la determinación definitiva de una investigación o un examen.  
2) El Secretario del Gabinete podrá imponer un derecho antidumping retroactivo si se lo 
recomienda al Organismo cuando haya habido una determinación definitiva de la existencia de daño 
o amenaza de daño y si la determinaci ón de la existencia de daño o amenaza de daño ha dado lugar 
a la imposición de medidas provisionales para el período en que se importó el producto.  
3) Si el derecho antidumping definitivo aplicado es más elevado que el derecho provisional 
pagado o pagadero  o la cuantía estimada a los efectos de la garantía, la diferencia no se recaudará 
si el Organismo lo recomienda pero si el derecho antidumping definitivo es más bajo que el derecho 
provisional pagado o pagadero o la cuantía estimada a los efectos de la ga rantía, la diferencia se 
reembolsará o el derecho se calculará de nuevo, según el caso.  
4) Cuando se efectúe una determinación de la existencia de amenaza de daño o retraso 
importante pero aún n o se haya producido un daño, solo podrá imponerse un derecho antidumping 
definitivo a partir de la fecha de la determinación de la existencia de amenaza de daño o retraso 
importante, y cualquier depósito en efectivo efectuado durante el período de aplicación de 
cualesquiera medidas provis ionales se reembolsará y cualquier fianza se liberará prontamente 
cuando lo recomiende el Organismo.  G/ADP/N/1/KEN/3 • G/SCM/N/1/KEN/3 • G/SG/N /1/KEN/2  
- 33 - 
  5) Cuando una determinación definitiva sea negativa, se reembolsará cualquier depósito en 
efectivo efectuado durante el período de aplicación de las medida s provisionales y se liberarán 
prontamente cualesquiera fianzas si lo recomienda el Organismo.  
6) Podrá aplicarse un derecho antidumping definitivo cuando lo recomiende el Organismo a los 
productos que fueron importados para el consumo no más de 90 días an tes de la fecha de 
aplicación  de las medidas provisionales y cuando el Organismo determine con respecto al producto 
investigado que:  
a. hay antecedentes de dumping que ha causado daño o que el importador está, o debería 
estar informado de que el exportador pr actica el dumping y de que ese dumping puede 
causar daño;  y 
b. habida cuenta del momento y el volumen de las importaciones objeto de dumping y 
otras circunstancias, incluida la rápida acumulación de existencias del producto objeto 
de dumping, el daño es causa do por importaciones masivas objeto de dumping de un 
producto en un período relativamente breve que probablemente debilite gravemente el 
efecto correctivo del derecho antidumping definitivo que se aplicará, pero el derecho 
antidumping definitivo no se apli cará a menos que se haya concedido a los importadores 
de que se trate una oportunidad de formular observaciones.  
7) No se impondrán retroactivamente derechos antidumping según las instrucciones del 
Secretario del Gabinete sobre los productos importados par a el consumo antes de la fecha de 
iniciación de una investigación antidumping.  
8) Si lo recomienda el Organismo, el Organismo Fiscal de Kenya podrá, después de la iniciación 
de una investigación antidumping, adoptar medidas como la abstención de la estimac ión o la 
evaluación que pueda ser necesaria para recaudar derechos antidumping retroactivamente una vez 
que el Organismo disponga de pruebas suficientes de que las condiciones establecidas en el 
apartado  6) han sido cumplidas.  
PARTE IV - DURACIÓN Y EXAMEN DE LOS DERECHOS  ANTIDUMPING  
Y LOS COMPROMISOS VOLUNTARIOS RELATIVOS A LOS PRECIOS  
23. Prescripciones generales  
1) Se aplicará un derecho antidumping hasta el momento en que el daño causado por cualquier 
dumping de un producto haya sido contrarrestado.  
2) Cualquier examen se realizará prontamente y se concluirá dentro de los 12 meses siguientes 
a su fecha de iniciación.  
3) Las disposiciones del presente párrafo se aplicarán a cualquier compromiso voluntario relativo 
a los precios aceptado de conformidad con el párrafo 18.  
4) El Organismo publicará una notificación de la expiración inminente de cualesquiera medidas 
antidumping en la Gaceta y mediante anuncios en por lo menos dos periódicos de circulación nacional 
no menos de 90 días antes de la fecha de expira ción de una medida antidumping.  
5) El Organismo publicará una notificación pública de la iniciación de cualquier examen que 
realice en la Gaceta y mediante anuncios en por lo menos dos periódicos de circulación nacional.  
24. Examen por cambio de las circun stancias  
1) El Organismo examinará la necesidad de continuar imponiendo un derecho antidumping por 
iniciativa propia cuando sea necesario o a solicitud de cualquier parte interesada que presente 
información que justifique la necesidad de un examen.  
2) Una parte interesada podrá solicitar al Organismo que examine si la continuación de la 
imposición de un derecho antidumping es necesaria para contrarrestar el dumping o si el daño 
continuaría o se reanudaría probablemente si se eliminara o se modificara el der echo o ambas cosas.  G/ADP/N/1/KEN/3 • G/SCM/N/1/KEN/3 • G/SG/N /1/KEN/2  
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  3) Si, después de un examen realizado de conformidad con el presente párrafo, el Organismo 
determina que el derecho antidumping ya no es necesario, solicitará al Organismo Fiscal de Kenya 
que ponga fin a su recaudación.  
25. Exámenes por  extinción  
1) Pese a lo dispuesto en los párrafos 24 o 26, el Organismo podrá solicitar al Organismo Fiscal 
de Kenya que ponga fin a la recaudación de un derecho antidumping definitivo no después de cinco 
años a partir de la fecha de la imposición del dere cho antidumping o a partir de la fecha del último 
examen realizado con arreglo al párrafo 26.  
2) Si el Organismo inicia un examen antes del período previsto en el apartado 1) por iniciativa 
propia o a solicitud hecha por la rama de producción nacional o en  nombre de ella y el examen se 
inicia dentro de un plazo razonable y el Organismo determina que el final de la recaudación del 
derecho antidumping daría lugar a la continuación o la repetición del dumping y el daño, no solicitará 
al Organismo Fiscal de Ken ya que ponga fin a dicha recaudación.  
3) El Organismo Fiscal de Kenya continuará recaudando el derecho antidumping mientras el 
Organismo realice un examen.  
26. Exámenes de nuevos exportadores  
1) Si un producto está sujeto a derechos antidumping, el Organismo realizará prontamente un 
examen con el fin de determinar los márgenes de dumping individuales de cualesquiera exportadores 
o productores de un país de exportación que no hayan exportado el producto a Kenya durante el 
período de investigación, sie mpre que esos exportadores o productores puedan demostrar que no 
están vinculados con ninguno de los exportadores o productores del país de exportación que están 
sujetos a los derechos antidumping impuestos sobre un producto.  
2) El examen se iniciará dentr o de los 30 días siguientes a la recepción de la solicitud por el 
productor o exportador de que se trate y se realizará prontamente.  
3) No se impondrán derechos antidumping sobre las importaciones de esos exportadores o 
productores mientras se esté realiza ndo el examen pero el Organismo podrá recomendar al 
Organismo Fiscal de Kenya que obtenga garantías por la cuantía del derecho antidumping residual 
determinada de conformidad con el párrafo 22 para asegurar que, cuando ese examen tenga como 
resultado una d eterminación la existencia de dumping con respecto a esos productores o 
exportadores, los derechos antidumping puedan aplicarse retroactivamente en la fecha de iniciación 
del examen.  
PARTE V - DETERMINACIÓN DE LA EXISTENCIA DE  
SUBVENCIÓN, DAÑO Y RELACIÓN C AUSAL  
27. Subvenciones  
1) A los efectos del presente párrafo, se considerará que existe subvención cuando haya una 
contribución financiera de un Gobierno  o de cualquier organismo público en el territorito de un país 
extranjero, es decir:  
a. la práctica del Gobierno  que implique una transferencia directa de fondos, por ejemplo, 
donaciones, préstamos o aportaciones de capital y posibles transferencias directas de 
fondos o de pasivos, por ejemplo, garantías de préstamos;  
b. cuando se condonen o no se recauden ingres os públicos que en otro caso se percibirían, 
por ejemplo, incentivos tales como bonificaciones fiscales;  
c. cuando un Gobierno  proporcione bienes o servicios que no sean de infraestructura 
general o compre bienes ; y 
d. cuando un Gobierno  realice pagos a un mecan ismo de financiación o encomiende a una 
entidad privada una o varias de las funciones descritas en el presente párrafo que 
normalmente incumbirían al Gobierno  y le orden que las lleve a cabo y la práctica no 
difiera significativamente de las prácticas norm almente seguidas por ese Gobierno . G/ADP/N/1/KEN/3 • G/SCM/N/1/KEN/3 • G/SG/N /1/KEN/2  
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  2) Se considerará también que existe subvención cuando haya cualquier forma de sostenimiento 
de los precios que aumente las exportaciones de un producto cualquiera del territorio del país que 
ofrezca ese sostenimiento o r eduzca las importaciones de ese producto en el territorio de ese país y 
con ello se otorgue un beneficio definido en el artículo XVI del GATT de 1994 . 
3) Se considerará también que existe subvención cuando haya cualquier forma de sostenimiento 
de los ingre sos que aumente las exportaciones de cualquier producto procedentes del territorio del 
país que ofrezca ese sostenimiento o reduzca las importaciones de cualquier producto en el territorio 
de ese país y con ello se otorgue un beneficio definido en el artíc ulo XVI del GATT de 1994 . 
4) De conformidad con las disposiciones del artículo XVI del GATT de 1994 , el Acuerdo SMC de 
la OMC y la presente sección, la exención de un producto exportado de los derechos o impuestos 
aplicados al producto similar cuando esté destinado al consumo interno o la renuncia a esos derech o 
o impuestos en cuantías que no excedan de las devengadas no se considerará subvención.  
5) Una subvención solo estará sujeta a las disposiciones de la presente sección si es específica 
de conformidad con el párrafo 28.  
28. Las subvenciones deben ser específicas  
1) A los efectos del presente párrafo, se entiende por "determinadas empresas " una empresa o 
rama de pro ducción o un grupo de empresas o ramas de producción dentro de la jurisdicción de la 
autoridad otorgante.  
2) Una subvención es específica para determinadas empresas si se aplican los principios 
siguientes:  
a. la autoridad otorgante o la legislación en virtud de la cual actúe la autoridad otorgante 
limita expresamente el acceso a la subvención a determinadas empresas;  
b. no existe especificidad si la autoridad otorgante o la legislación en virtud de la cual 
actúe la autoridad otorgante establece criterios o condic iones objetivos que rijan el 
derecho a obtener la subvención y su cuantía siempre que el derecho sea automático y 
que se respeten estrictamente tales criterios y condiciones . Se entiende por "criterios o 
condiciones objetivos " criterios o condiciones que s on neutros, que no favorecen a 
determinadas empresas con preferencia a otras y que son de carácter económico y de 
aplicación horizontal, como el número de empleados o el tamaño de la empresa ; y 
c. pese a la apariencia de no especificidad, hay factores que hac en creer que la subvención 
específica, incluida la utilización de un programa de subvenciones por un número 
limitado de determinadas empresas, la utilización predominante por determinadas 
empresas, la concesión de cantidades desproporcionadamente elevadas de 
subvenciones a determinadas empresas y la forma en que la autoridad otorgante haya 
ejercido facultades discrecionales en la decisión de conceder una subvención . Se 
considerará también la información sobre la frecuencia con que se rechacen o se 
aprueben las solicitudes de subvención y las razones de esas decisiones . También se 
tendrá en cuenta el grado de diversificación de las actividades económicas dentro de la 
jurisdicción de la autoridad otorgante, así como el período durante el que se haya 
aplicado e l programa de subvenciones.  
3) Cualquier subvención limitada a determinadas empresas situadas en una región geográfica 
designada, incluida una zona de elaboración de exportaciones o una zona de libre comercio, de la 
jurisdicción de la autoridad otorgante s e considerará específica . En el caso de los productos 
originarios de una zona de elaboración de exportaciones o una zona de libre comercio situada dentro 
de la jurisdicción de un país menos adelantado, estas subvenciones no se considerarán subvenciones 
específicas recurribles en tanto permanezca en vigor la exención pertinente en el marco de la OMC.  
4) El establecimiento o la revisión de tipos fiscales generalmente aplicables establecidos por 
todos los niveles del gobierno que tengan derecho a hacerlo no se  considerará una subvención 
específica a efectos de la presente sección.  G/ADP/N/1/KEN/3 • G/SCM/N/1/KEN/3 • G/SG/N /1/KEN/2  
- 36 - 
  5) Cualquier subvención incluida en las disposiciones del párrafo 29 se considerará específica.  
6) Cualquier determinación de especificidad de conformidad con las disposiciones del pr esente 
párrafo se establecerá mediante pruebas positivas.  
29. Subvenciones prohibidas  
1) A reserva de lo permitido expresamente por el Acuerdo sobre la Agricultura de la OMC, están 
prohibidas las siguientes subvenciones:  
a.  las subvenciones supeditadas a los  resultados de exportación, y este criterio se cumplirá 
cuando se demuestre que la concesión de una subvención está vinculada a la 
exportación o los ingresos de exportación reales o previstos pero la mera concesión de 
una subvención a empresas que exporten  no será razón suficiente por sí sola para 
considerarla una subvención a la exportación en el sentido de esta disposición ; y 
b. las subvenciones supeditadas al empleo de productos nacionales con preferencia a los 
importados.  
2) La subvención descrita en el ap artado 1) a . podrá permitirse en el caso de los productos 
originarios de un país designado por las Naciones Unidas como país menos adelantado.  
30. Cálculo de la cuantía de una subvención sobre la base del beneficio para el receptor  
1) La cuantía de una sub vención que pueda ser objeto de derechos compensatorios recibida por 
el receptor se calculará sobre la base del beneficio otorgado al receptor.  
2) Cuando el receptor de una subvención que pueda ser objeto de derechos compensatorios es 
una empresa propiedad  del Estado que es privatizada posteriormente, se da por supuesto que la 
privatización extingue el beneficio si se realiza en condiciones de plena competencia y por un valor 
justo de mercado.  
3) Al calcular la tasa total de subvención del producto investig ado para a un productor o 
exportador extranjero determinado, la tasa de subvención de ese producto correspondiente al 
productor o exportador se calculará para cada subvención o programa de subvenciones investigado 
y la suma de las tasas de la subvención o el programa de subvenciones será la tasa total de 
subvención del producto para ese productor o exportador.  
4) Cualquier cálculo de la subvención ad valorem total de un producto que exceda del porcentaje 
de minimis pertinente se calculará de conformidad con  el apartado 11) en los casos en que se 
produzca un perjuicio grave como resultado de lo siguiente:  
a.  el efecto de la subvención es desplazar u obstaculizar la importación de un producto 
similar originario de Kenya en el mercado del país extranjero que conc ede la 
subvención;  
b. el efecto de la subvención es desplazar u obstaculizar las exportaciones de un producto 
similar originario de Kenya al mercado de un país extranjero;  
c. el efecto de la subvención es una significativa subvaloración de precios por el product o 
subvencionado en Kenya en comparación con el precio de un producto similar fabricado 
en Kenya o la reducción del precio, la limitación de la subida del precio o la pérdida de 
ventas significativa en Kenya ; el efecto de la subvención es desplazar u obstac ulizar las 
exportaciones de un producto similar originario de Kenya al mercado de un país 
extranjero;  
d. el efecto de la subvención es un aumento para el país que concede la subvención de la 
participación en el mercado mundial de un producto o producto básico  subvencionado 
determinado a menos que se apliquen otras normas específicas acordadas a nivel 
multilateral al comercio del producto o producto básico en cuestión en comparación con 
la participación media que tuvo durante el período anterior de tres años, y  este aumento 
muestre una tendencia uniforme durante el período en el que se han concedido las 
subvenciones.  G/ADP/N/1/KEN/3 • G/SCM/N/1/KEN/3 • G/SG/N /1/KEN/2  
- 37 - 
  5) A fin de calcular la tasa de subvención de un producto investigado para un productor o 
exportador extranjero resultante de una subvención o prog rama de subvenciones objeto de 
investigación determinado, el Organismo:  
a.  determinará la cuantía total de la subvención recibida por ese productor o exportador  
de la subvención o el programa en cuestión y la fecha o las fechas de recepción de la  
misma;  
b. determinará la parte de la cuantía total de la subvención atribuible al período de 
investigación de la subvención;  
c. determinará el valor total durante el período de investigación de la subvención de las 
ventas pertinentes del productor o exportador extranjero a l que puede atribuirse la 
cuantía de la subvención correspondiente al período de investigación ; y 
d. calculará la tasa de subvención ad valorem de la subvención o el programa dividiendo 
la cuantía de la subvención correspondiente al período de investigación por el valor 
pertinente de las ventas identificado en el tercer paso y multiplicando el resultado 
por 100. 
6) El Organismo determinará una cuantía de subvención individual para cada productor o 
exportador extranjero del producto investigado de que se tenga  conocimiento.  
7) Cuando el número de exportadores, productores, importadores o tipos de productos 
participantes sea tan grande que no resulte factible determinar una cuantía de subvención individual 
para cada productor o exportador extranjero interesado d el producto investigado de que se tenga 
conocimiento, el Organismo podrá limitar su examen a un número razonable de partes interesadas 
o productos investigados utilizando muestras estadísticamente válidas basadas en los datos de que 
disponga en el momento de la selección o al mayor porcentaje del volumen de las exportaciones 
procedentes del país en cuestión que se pueda investigar razonablemente.  
8) Cualquier selección de exportadores, productores, importadores o tipos de productos 
efectuada de conformidad con el presente párrafo se hará después de celebrar consultas con los 
exportadores, productores o importadores interesados.  
9) Cuando el Organismo haya limitado su examen de conformidad con lo dispuesto en el 
apartado  5), determinará una cuantía de subvenc ión individual para cada productor o exportador 
extranjero que presente voluntariamente la información necesaria a tiempo para que esa 
información se examine en el curso de la investigación.  
10) Cuando el número de exportadores o productores sea tan grande  que los exámenes 
individuales resultarían indebidamente gravosos e impedirían la terminación oportuna de una 
investigación, el Organismo podrá negarse a determinar cuantías de subvención individuales sobre 
la base de esas respuestas voluntarias y limitar su examen a los exportadores y productores de la 
muestra . Si el número de los exportadores, productores, importadores o tipos de productos 
participantes es tan grande que no resulta factible determinar una cuantía de subvención individual 
para cada product or o exportador extranjero del producto investigado interesado de que se tenga 
conocimiento, el Organismo podrá limitar su examen a un número razonable de partes interesadas 
o productos investigados utilizando muestras estadísticamente válidas basadas en l os datos de que 
disponga en el momento de la selección o al porcentaje mayor del volumen de las exportaciones 
procedentes del país en cuestión que pueda investigarse razonablemente.  
11) La cuantía total de la subvención, calculada sobre la base del benefic io para el receptor será 
determinada por el Organismo utilizando un método apropiado correspondiente a la forma de 
subvención de que se trate.  
12) Al determinar la cuantía total de la subvención, recibida por un productor o exportador 
extranjero o la tasa total de subvención ad valorem del producto objeto de investigación, el 
Organismo deducirá las siguientes cantidades cuando proceda:  G/ADP/N/1/KEN/3 • G/SCM/N/1/KEN/3 • G/SG/N /1/KEN/2  
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  a.  cualquier derecho de solicitud u otro gasto en que se incurra necesariamente para reunir 
las condiciones de la subvención o para la obtención de esta; 
b. los impuestos y derechos de exportación u otras cargas aplicadas a la exportación del 
producto a Kenya específicamente destinados a contrarrestar la subvención o las 
subvenciones.  
13) Cualquier método utilizado por el Organismo  para calcular el beneficio otorgado al receptor 
será transparente y suficientemente explicado y será compatible con las siguientes directrices:  
a. no se considerará que la aportación de capital por un Gobierno  otorga un beneficio a 
menos que la decisión de i nversión pueda considerarse incompatible con la práctica 
habitual en materia de inversiones de los inversores privados en el territorio de ese  país; 
b. no se considerará que un préstamo de un Gobierno  otorga un beneficio a menos que 
haya una diferencia entre la cuantía que la empresa que reciba el préstamo pague al 
Gobierno  como intereses de este y cualesquiera otras cargas y gastos y la cuantía que 
la empresa pagaría sobre un préstamo comercial comparable que podría obtener 
realmente en el mercado . En este ca so, el beneficio será la diferencia entre esas dos 
cuantías;  
c. no se considerará que la garantía de un préstamo por un Gobierno  otorga un beneficio 
a menos que haya una diferencia entre la cuantía que la empresa que reciba la garantía 
pague sobre el préstamo  garantizado por el Gobierno  y la cuantía que la empresa 
pagaría sobre un préstamo comercial comparable sin la garantía del Gobierno . En este 
caso, la garantía será la diferencia entre esas dos cuantías, ajustada para tener en 
cuenta cualesquiera diferenci as en los derechos ; y 
d. no se considerará que el suministro de bienes o servicios o la compra de bienes por un 
Gobierno  otorga un beneficio a menos que el suministro se haga por una remuneración 
inferior a la adecuada, y la adecuación de la remuneración se determinará en relación 
con las condiciones existentes en el mercado para el bien o el servicio en cuestión en el 
país del suministro, incluidos el precio, la calidad, la disponibilidad, la comerciabilidad, 
el transporte y otras condiciones de la compra o la venta.  
14) El cálculo de la cuantía de la subvención se efectuará determinando el costo de la subvención 
para el Gobierno  otorgante.  
15) Salvo por lo dispuesto en los apartados 16), 17) y 18), al determinar si la tasa total de 
subvención es superior al 5 % del valor del producto, el valor del producto se calculará como el valor 
total de las ventas de la empresa receptor a en el período de 12 meses anterior a la fecha en que se 
concedió la subvención y para el cual se disponga de datos sobre las ventas . La cuantía total de la 
subvención calculada sobre la base del beneficio para el receptor será determinada por el Organism o 
utilizando un método apropiado correspondiente a la forma de la subvención de que se trate.  
16) Si la empresa receptora es una empresa que se está poniendo en marcha, se considerará que 
existe perjuicio grave si la tasa total de subvención es superior al  15% de los fondos totales 
invertidos en la empresa puesta en marcha y el período de puesta en marcha no es superior a los 
primeros 12 meses de producción e incluye situaciones en que se hayan asumido compromisos 
financieros para el desarrollo de productos  o la construcción de instalaciones incluso si la producción 
aún no ha comenzado.  
17) Si la empresa receptora está situada en un país con una economía inflacionaria, el valor del 
producto se calculará como las ventas totales de la empresa receptora o, si l a subvención está 
vinculada, las ventas del producto conexo durante el período de 12 meses anterior a la fecha en que 
se concedió la subvención.  
18) Las subvenciones concedidas en virtud de distintos programas y por distintas autoridades en 
el territorio d e un país extranjero se sumarán para establecer la tasa total de subvención en un año 
determinado.  G/ADP/N/1/KEN/3 • G/SCM/N/1/KEN/3 • G/SG/N /1/KEN/2  
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  31. Determinación de la cuantía de la subvención atribuible al período de investigación  
1) La cuantía de la subvención atribuible al período de investigación  de una subvención o un 
programa de subvenciones investigado es la cuantía total de la subvención recibida por el receptor 
de esa subvención o programa de subvenciones correspondiente a ese período.  
2) Cuando las cuantías totales de la subvención se distribuyan a lo largo de un período de varios 
años, la cuantía de la subvención correspondiente al período de investigación será la parte de los 
beneficios resultante de la cuantía total de la subvención asignada a ese período.  
3) Cuando el Organismo cons tate que una determinada subvención presenta una o varias de las 
características de una "subvención asignable ", la cuantía de la subvención podrá ser asignada a lo 
largo del promedio de vida útil de los activos operacionales del receptor.  
4) Las subvencion es que se asignan de esta manera de conformidad con el apartado 3) incluyen 
las subvenciones que:  
a.  son proporcionadas para los fines de compra de activos fijos;  
b.  son no recurrentes;  
c.  están orientadas a la producción futura ; y 
d.  se pasan a cuenta nueva en lo s registros contables del receptor.  
5) En el caso de las donaciones de pequeño valor que no superen el 0,5 % de las ventas 
pertinentes de la empresa receptora, el período de investigación de la subvención se atribuirá por 
completo al año de recepción.  
6) El Organismo determinará la cuantía de la subvención que debe atribuirse al período de 
investigación de la subvención en el caso de una subvención asignable dividiendo la cuantía total de 
la subvención por el número de años del promedio de vida útil de los a ctivos operacionales del 
receptor, es decir, el período de asignación y, cuando el número de años entre la fecha de recepción 
de la subvención y el período de investigación de esta sea mayor que el promedio de vida útil de los 
activos, no se atribuirá ning una cuantía de la subvención al período de investigación de la misma.  
7) La asignación prescrita en los apartados 3) , 4), 5) y 6) supra se realizará dividiendo la cuantía 
de la subvención por el número de años del período de asignación y atribuyendo la cua ntía resultante 
al período de investigación de la subvención.  
8) En el caso de las subvenciones proporcionadas mediante préstamos  a largo plazo, es decir, 
con un vencimiento superior a un año, el período de asignación será la vida del préstamo.  
9) Salvo si  se dispone otra cosa en la presente sección, la fecha en que se considerará que la 
cuantía correspondiente al período de investigación de una subvención asignable ha sido recibida 
será el aniversario de la fecha original de recepción de la subvención.  
10) A los efectos de determinar el período de asignación para un productor o exportador extranjero 
dado, el Organismo calculará normalmente el promedio de vida útil de los activos de ese productor 
o exportador como la razón entre el promedio total del valor c ontable de sus activos físicos 
amortizables y el gasto anual medio por amortización durante el período de varios años pertinente 
más reciente . Al seleccionar una fuente de datos para el cálculo del promedio de vida útil de los 
activos, se preferirán los da tos contables a los datos sobre amortización calculados con fines fiscales.  
11) Cuando el Organismo esté convencido sobre la base de pruebas positivas de que una 
subvención está vinculada a la compra de un activo determinado, podrá utilizar el promedio de vida 
útil del activo al que está vinculada la subvención como el período de asignación de esa subvención.  
32. Determinación de las ventas a las que es atribuible la cuantía de la subvención 
correspondiente al período de investigación  
1) Las ventas a las qu e se atribuirá la cuantía de la subvención correspondiente al período de 
investigación son las ventas totales del receptor durante ese período, a menos que el Organismo 
demuestre que la cuantía de la subvención recibida por un productor o exportador extran jero está 
vinculada a una parte determinada de los productos o las ventas del receptor o está destinada a G/ADP/N/1/KEN/3 • G/SCM/N/1/KEN/3 • G/SG/N /1/KEN/2  
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  beneficiarla, por ejemplo, a la producción o las ventas de un producto determinado para un mercado 
determinado.  
2) Cuando el Organismo demuestre que l a cuantía de una subvención recibida por un productor 
o exportador extranjero está vinculada a una parte determinada de la producción o las ventas del 
receptor o está destinada a beneficiarla, atribuirá la cuantía de la subvención al valor de las ventas 
correspondientes pertinentes del receptor durante el período de investigación de la subvención . Al 
identificar esas ventas correspondientes pertinentes, el Organismo aplicará las siguientes 
directrices:  
a. en el caso de las subvenciones vinculadas a la totalida d de las exportaciones o las 
actividades de exportación del receptor, el valor de las ventas pertinentes para la 
atribución de la cuantía de la subvención será el valor total de las ventas de exportación 
del receptor durante el período de investigación de la subvención;  
b. en el caso de las subvenciones vinculadas a la producción o la venta de un producto 
determinado, el valor de las ventas pertinentes para la atribución de la cuantía de la 
subvención será el valor total de las ventas de ese producto del recep tor durante el 
período de investigación de la subvención;  
c. en el caso de las subvenciones vinculadas a un mercado determinado, el valor de las 
ventas pertinentes para la atribución de la cuantía de la subvención será el valor total 
de las ventas del recepto r a ese mercado durante el período de investigación de la 
subvención ; y 
d. en el caso de las subvenciones vinculadas exclusivamente a la producción o la venta de 
productos, o a mercados, distintos de las exportaciones del producto investigado a 
Kenya, no se a tribuirá a esas exportaciones ninguna cuantía de la subvención, es decir, 
ninguna cuantía de esas subvenciones será objeto de medidas compensatorias.  
33. Determinación de la tasa total de subvención del producto investigado  
1) El Organismo calculará la tasa de subvención ad valorem para un productor o exportador 
extranjero del producto investigado resultante de una subvención o un programa de subvenciones 
dado dividiendo la cuantía de la subvención correspondiente al período obj eto de investigación 
determinada por el valor apropiado de las ventas establecido de conformidad con el párrafo 30 y 
multiplicando el resultado por 100. 
2) El Organismo calculará la tasa de subvención ad valorem total para un productor o exportador 
extranj ero del producto investigado sumando las tasas de subvención ad valorem calculadas para 
ese productor o exportador correspondientes a cada una de las subvenciones o los programas de 
subvenciones investigados.  
3) En el caso de las subvenciones asignables en  los países con una gran inflación, el Organismo 
podrá ajustar la tasa de subvención ad valorem para tener en cuenta la inflación y, si ese ajuste se 
hace, se efectuará convirtiendo tanto la cuantía total de la subvención como el valor de las ventas 
para e l período objeto de investigación a la misma moneda no inflacionaria utilizando los siguientes 
tipos de cambio:  
a. para la cuantía total de la subvención, el tipo de cambio será el tipo prevaleciente en la 
fecha en que se considere que la subvención ha sido r ecibida;  
b. para el valor de las ventas correspondiente al período de investigación, el tipo de cambio 
será el tipo medio calculado para el período de investigación de la subvención ; y 
c. en los casos en que haya variaciones importantes del volumen de las ventas  a lo largo 
del período de investigación, este tipo medio podrá ser ponderado por el volumen de 
las ventas en subperíodos apropiados del período de investigación.  G/ADP/N/1/KEN/3 • G/SCM/N/1/KEN/3 • G/SG/N /1/KEN/2  
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  34. Método de cálculo y directrices para las subvenciones a determinadas empresas  
1) En el ca so de una donación de cuyo valor no se reembolse ninguna parte al Gobierno , la 
cuantía total de la subvención será la cuantía de la donación, determinada de conformidad con el 
párrafo 30, pero el Organismo considerará normalmente que la fecha de recepción de la subvención 
es la fecha de la recepción de la donación y determinará la cuantía de la donación que es atribuible 
al período de investigación de la subvención de conformidad con el párrafo 31.  
2) En el caso de que el Gobierno  asuma o condone la obligac ión de deuda de una empresa, existe 
un beneficio igual a la cuantía del capital o el interés que el Gobierno  ha asumido o condonado pero, 
si el Gobierno  recibe acciones de una empresa a cambio de eliminar o reducir las obligaciones de 
deuda de esta, el Organismo determinará la existencia de un beneficio de conformidad con las 
disposiciones del párrafo 30 y considerará normalmente que la fecha de recepción de la subvención 
es la fecha en que se asume o se condona la deuda o el interés.  
3) La exención, red ucción o condonación de impuestos directos constituye una subvención por la 
cuantía de la diferencia entre la cuantía de los impuestos objeto de la exención, la reducción o la no 
recaudación y la cuantía que la empresa habría pagado de lo contrario sin la exención, reducción o 
condonación pero el Organismo considerará que la fecha de recepción de la subvención es la fecha 
en que han debido pagarse los impuestos objeto de la exención, reducción o condonación y cargará 
la cuantía de la subvención de conformid ad con las disposiciones del párrafo 31.  
4) En el caso de una postergación de impuestos (impuestos directos, impuestos indirectos, 
derechos de importación cargas a la importación y cargas fiscales similares), el Organismo 
considerará esa postergación de im puestos como un préstamo del Gobierno  por la cuantía de los 
impuestos postergados y calculará la cuantía de cualquier subvención resultante de conformidad con 
las disposiciones del párrafo 30, según si la postergación se efectúa por menos de un año o por 
un año o más pero no se considerará que la postergación de impuestos concede una subvención si 
el Gobierno  recauda un tipo de interés comercial apropiado sobre la cuantía postergada.  
5) En el caso de una exención total o parcial de impuestos indirectos o ca rgas a la importación, 
el Organismo determinará la cuantía de cualquier subvención resultante como la diferencia entre la 
cuantía de los impuestos indirectos o las cargas a la importación pagados por una empresa y la 
cuantía que la empresa habría pagado en  otro caso sin la exención pero el Organismo considerará 
que la fecha de recepción de la subvención es la fecha en la que la empresa habría tenido que pagar 
el impuesto o la carga objeto de la exención y cargará la cuantía de la subvención de conformidad 
con las disposiciones del párrafo 31.  
6) En el caso de una ayuda del Gobierno  a los trabajadores, se considerará que existe un 
beneficio en la medida en que la ayuda libere a la empresa que los emplea de una obligación en que 
incurriría de lo contrario pero  el Organismo considerará que la fecha de recepción de la subvención 
es la fecha en que se efectúa el pago del Gobierno  que libera a la empresa de la obligación pertinente 
y cargará la cuantía de la subvención de conformidad con las disposiciones del párra fo 31.  
7) En el caso de la exención o la reducción de impuestos indirectos distintos de los impuestos 
indirectos acumulativos correspondientes a etapas anteriores en lo que se refiere a la producción y 
distribución de un producto exportado, el Organismo solo considerará que existe subvención en la 
medida en que determine que la cuantía de la exención o la reducción supera la cuantía aplicada a 
la producción y distribución del producto similar cuando se vende para el consumo interno pero 
considerará que la f echa de recepción de la subvención es la fecha en que se redujo la cuantía 
excesiva o en que se debían pagar de otra manera los impuestos objeto de la exención y cargará la 
cuantía de la subvención de conformidad con las disposiciones del párrafo 31.  
8) En el caso de la exención o la reducción de impuestos indirectos acumulativos 
correspondientes a etapas anteriores con respecto a un producto exportado, el Organismo 
considerará que solo existe subvención en la medida en que determine que la cuantía de la ex ención 
o la reducción supera la cuantía de los impuestos recaudados sobre los insumos consumidos en el 
proceso de producción, teniendo debidamente en cuenta el desperdicio según las disposiciones de 
la parte IV de la presente sección , pero el Organismo con siderará que la fecha de recepción de la 
subvención es la fecha en que se redujo la cuantía excesiva o debían pagarse de otra manera los 
impuestos objeto de la exención y cargará la cuantía de la subvención de conformidad con las 
disposiciones del párrafo 31. G/ADP/N/1/KEN/3 • G/SCM/N/1/KEN/3 • G/SG/N /1/KEN/2  
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  9) En el caso de la reducción o la devolución de las cargas a la importación con respecto a un 
producto exportado, el Organismo solo considerará que existe subvención en la medida en que 
determine que la cuantía de la reducción o la devolución supera l a cuantía de las cargas a la 
importación sobre los insumos importados que se consumen en el proceso de producción, teniendo 
normalmente en cuenta el desperdicio y, al determinar la cuantía de la subvención en el caso de la 
reducción o la devolución de las cargas a la importación con respecto a los insumos consumidos en 
la producción de un producto exportado, el Organismo tendrá en cuenta las disposiciones de la 
parte  IV de la presente sección.  
10) En el caso de la reducción o la devolución de las cargas a l a importación de conformidad con 
el apartado 9) con respecto a los insumos consumidos en la producción de un producto exportado, 
el Organismo considerará que la fecha de recepción de la subvención es la fecha en que se redujo o 
se devolvió la cuantía exces iva y cargará la cuantía de la subvención de conformidad con las 
disposiciones del párrafo 31.  
11) Las disposiciones del apartado 9) se aplicarán en los casos de devolución por sustitución 
cuando una empresa utilice una cantidad de insumos del mercado inte rno igual a los insumos 
importados y de la misma calidad y características de estos  como sustituto de ellos, y en ese caso 
el Organismo solo considerará que existe subvención cuando:  
a. las operaciones de importación y las operaciones de exportación correspon dientes no 
tengan ambas lugar dentro de un plazo razonable de no más de dos años;  o 
b. la cuantía devuelta supere la cuantía de las cargas a la importación percibidas 
inicialmente sobre los insumos importados cuya devolución se reclama.  
35. Determinación de la existencia de daño  
1) La determinación de la existencia de daño se basará en pruebas positivas y comprenderá un 
examen objetivo de:  
a.  el volumen de las importaciones subvencionadas;  
b. el efecto de las importaciones subvencionadas en los precios de los prod uctos similares 
en el mercado interno ; y 
c. la consiguiente repercusión de esas importaciones sobre los productores nacionales de 
esos productos.  
2) Con respecto al volumen de las importaciones subvencionadas, el Organismo considerará si 
ha habido un aumento significativo de estas, ya sea en términos absolutos o en relación con la 
producción o el consumo en Kenya.  
3) Con respecto al efecto de las importaciones subvencionadas en los precios, el Organismo 
considerará si:  
a. ha habido una subvaloración de precios si gnificativa de las importaciones 
subvencionadas en comparación con el precio de un producto similar en Kenya ; o 
b. el efecto de esas importaciones es hacer bajar de otro modo los precios en medida 
significativa o impedir en medida significativa la subida de estos que en otro caso se 
habría producido.  
4) Cuando las importaciones de un producto procedentes de más de un país sean sometidas 
simultáneamente a investigaciones en materia de derechos compensatorios, el Organismo solo 
podrá evaluar acumulativamente los  efectos de esas importaciones si determina que:  
a. la cuantía de la subvención establecida en relación con las importaciones procedentes 
de cada país es más que de minimis y el volumen de las importaciones procedentes de 
cada país no es de minimis ; y G/ADP/N/1/KEN/3 • G/SCM/N/1/KEN/3 • G/SG/N /1/KEN/2  
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  b. la eval uación acumulativa de los efectos de las importaciones es apropiada a la luz de 
las condiciones de competencia entre los productos importados y las condiciones de 
competencia entre los productos importados y el producto nacional similar.  
5) El examen de la  repercusión de las importaciones subvencionadas sobre la rama de producción 
nacional comprenderá una evaluación de todos los factores e índices económicos pertinentes que 
influyan en el estado de la rama de producción, incluidos:  
a. la disminución real y pot encial de la producción, las ventas, la participación en el 
mercado, los beneficios, la productividad, el rendimiento de las inversiones o la 
utilización de la capacidad;  
b.  los factores que afecten a los precios internos;  
c. los efectos negativos reales y pote nciales en el flujo de caja, las existencias, el empleo, 
los salarios, el crecimiento, la capacidad de reunir capital o las inversiones ; y 
d. en el caso de la agricultura, si ha habido un aumento de la carga sobre los programas 
de apoyo del Gobierno . 
6) El Or ganismo evaluará el efecto de las importaciones subvencionadas en relación con la 
producción nacional del producto nacional similar cuando los datos disponibles permitan la 
identificación separada de esa producción sobre la base de criterios como el proces o de producción, 
las ventas de los productores y los beneficios pero, si esa identificación separada de esa producción 
no es posible, la autoridad encargada de las investigaciones evaluará los efectos de las importaciones 
subvencionadas mediante el examen de la producción del grupo o la gama de productos más 
limitado, que incluya el producto nacional similar, para el que puede proporcionarse la información 
necesaria.  
36. Amenaza de daño  
1) La determinación de la existencia de una amenaza de daño importante se basará en hechos y 
no simplemente en alegaciones, conjeturas o posibilidades remotas, y el cambio de las circunstancias 
que crearía una situación en la que la subvención causaría daño deberá ser claramente previsto e 
inminente.  
2) Cuando el Organismo ef ectúe una determinación sobre la existencia de una amenaza de daño 
importante, los factores que debería examinar comprenden:  
a. la naturaleza de la subvención en cuestión y los efectos en el comercio que se produzcan 
probablemente como resultado;  
b. una tasa significativa de aumento de las importaciones subvencionadas en Kenya que 
indique la probabilidad de un aumento sustancial de la importación;  
c. una capacidad del exportador libremente disponible suficiente o un aumento inminente 
y sustancial de esa capacidad  que indique la probabilidad de un aumento sustancial de 
las exportaciones subvencionadas en el mercado dentro del territorio aduanero de 
Kenya, habida cuenta de la disponibilidad de otros mercados de exportación que puedan 
absorber cualesquiera exportacio nes adicionales;  
d. si las importaciones entran en el país a precios que tendrían un efecto significativo de 
bajar los precios internos o reducir su subida y aumentarían probablemente la demanda 
de nuevas importaciones ; y 
e.  las existencias del producto investi gado.  
3) Con respecto a los casos en que las importaciones subvencionadas amenacen causar daño, se 
considerará la posibilidad de aplicar medidas compensatorias y se adoptará una decisión al respecto 
con especial prudencia.  G/ADP/N/1/KEN/3 • G/SCM/N/1/KEN/3 • G/SG/N /1/KEN/2  
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  37. Relación causal  
1) Se demostr ará que las importaciones subvencionadas están causando daño en el sentido de 
la presente sección, mediante los efectos de las subvenciones, y la demostración de una relación 
causal entre las importaciones subvencionadas y el daño a la rama de producción n acional se basará 
en un examen de todas las pruebas pertinentes de que disponga el Organismo.  
2) El Organismo examinará también los factores de que se tenga conocimiento distintos de las 
importaciones subvencionadas que al mismo tiempo causen daño a la ram a de producción nacional, 
y no se atribuirán a las importaciones subvencionadas los daños causados por esos otros factores, 
incluidos los volúmenes y los precios de las importaciones no subvencionadas del producto en 
cuestión, la contracción de la demanda o las modificaciones de las pautas de consumo, las prácticas 
comerciales restrictivas de los productores extranjeros y nacionales y la competencia entre ellos, la 
evolución de la tecnología y los resultados de exportación y la productividad de la rama de p roducción 
nacional.  
PARTE VI - INICIACIÓN, REALIZACIÓN Y CONCLUSIÓN DE  
UNA INVESTIGACIÓN EN MATERIA DE SUBVENCIONES  
38. Iniciación de una investigación  
1) Salvo con arreglo a lo dispuesto en el apartado 11), se iniciará una investigación para 
determinar la  existencia, el grado y el efecto de cualquier supuesta subvención cuando sea 
presentada al Organismo una solicitud escrita por la rama de producción nacional o en nombre 
de ella. 
2) Una solicitud incluirá pruebas suficientes de la existencia de:  
a.  una subv ención y, cuando sea posible, la cuantía de la misma;  
b.  un daño ; y 
c. una relación causal entre las importaciones subvencionadas y el supuesto daño.  
3) No se iniciará una investigación si la solicitud escrita es una simple afirmación no justificada 
por pruebas  pertinentes.  
4) La solicitud contendrá la información que esté razonablemente a disposición del solicitante 
sobre:  
a.  la identidad del solicitante y su información de contacto;  
b.  la rama de producción nacional por la cual o en nombre de la cual se efectúe la  solicitud, 
incluidos los nombres y la información de contacto de todos los otros productores de 
que se tenga conocimiento en Kenya;  
c. el grado de apoyo a la solicitud de la rama de producción nacional, incluidos el volumen 
y el valor totales del producto na cional similar y el volumen y el valor de la producción 
nacional del producto similar que representen el solicitante y cada productor en Kenya;  
d. una descripción completa del producto subvencionado, el nombre del país de origen o 
de exportación de que se tra te, la identidad de cada exportador o productor extranjero 
de que se tenga conocimiento y una lista de las personas conocidas que importen el 
producto;  
e. una descripción completa del producto investigado, incluidos sus características técnicas 
y sus usos y s u número actual de la Clasificación Arancelaria;  
f. el país en que se fabrica o se produce el producto supuestamente subvencionado y, si 
este se importa de un país distinto del país de fabricación o producción, el país 
intermedio del que se importa el product o; 
g. el nombre y la dirección de cada persona que, según cree el solicitante, vende el 
producto supuestamente subvencionado y la proporción de las exportaciones totales a 
Kenya que esa persona representó durante el período de 12 meses más reciente ; y G/ADP/N/1/KEN/3 • G/SCM/N/1/KEN/3 • G/SG/N /1/KEN/2  
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  h. pruebas  de que el supuesto daño a una rama de producción nacional es causado por las 
importaciones subvencionadas mediante los efectos de la subvención, incluida 
información sobre la evolución del volumen de las importaciones supuestamente 
subvencionadas, el efec to de esas importaciones en los precios del producto similar en 
el mercado interno y la consiguiente repercusión de las importaciones sobre la rama de 
producción nacional.  
6) No se iniciará una investigación a menos que el Organismo haya determinado que la  solicitud 
ha sido hecha por la rama de producción nacional o en nombre de ella.  
Siempre que la solicitud sea hecha por la rama de producción nacional o en nombre de ella, si la 
apoyan productores nacionales cuya producción conjunta constituye más del 50 % de la producción 
total del producto similar.  
7) No se iniciará una investigación cuando los productores nacionales que apoyen expresamente 
la solicitud representen menos del 25 % de la producción total del producto similar producido por la 
rama de producció n nacional.  
8) Las pruebas de la existencia de subvención y daño se examinarán simultáneamente:  
a. en la decisión de iniciar o no una investigación ; y 
b. en adelante, durante el curso de la investigación, que comenzará en una fecha no más 
tardía que la fecha más  temprana en que puedan aplicarse medidas provisionales.  
9) En los casos en que los productos no se importen directamente del país de origen sino que 
sean exportados a Kenya desde un país intermedio, las disposiciones del presente párrafo serán 
plenamente aplicables y se considerará, a efectos del presente párrafo, que la transacción tiene 
lugar entre el país de origen y Kenya.  
10) El Organismo decidirá si iniciará una investigación en materia de medidas compensatorias 
dentro de los 45 días siguientes a la fecha de recepción de la solicitud escrita pero, cuando la solicitud 
implique cuestiones complejas o si el Organismo ha solicitado información adicional al solicitante, la 
decisión de iniciar una investigación en materia de medidas compensatorias podrá adoptarse dentro 
de un plazo de 60 días. 
11) Cuando, en circunstancias especiales, el Organismo decida iniciar una investigación por 
iniciativa propia, solo lo hará si dispone de pruebas suficientes de la existencia de subvención, daño 
y relación causal para justificar la iniciación de una investigación.  
39. Notificación pública de la iniciación de una investigación  
1) Una vez que el Organismo haya adoptado la decisión de iniciar una investigación, podrá 
publicar una notificación de su decisión en la Gaceta y mediante anuncios en por lo menos dos 
periódicos de circulación nacional.  
2) El Organismo notificará su decisión de iniciar una investigación a los exportadores, 
importadores y asociaciones representativas de los importadores o exportadores de que se tenga  
conocimiento, así como al Gobierno  de cualquier país del que se exporte el producto investigado, los 
reclamantes y otras partes interesadas conocidas.  
3) La notificación y el aviso público de la iniciación de una investigación contendrán información 
suficiente sobre lo siguiente:  
a. el nombre del país de exportación del producto investigado y del país de origen, si es 
distinto;  
b. una descripción completa del producto investigado, incluidos sus características técnicas 
y sus usos y su número de la Clasificación Arancelaria Armonizada;  
c.  una descripción de la práctica de subvención que haya de investigarse;  
d. un resumen de los factores en que se basen las alegaciones de la existencia de daño y 
relación causal;  G/ADP/N/1/KEN/3 • G/SCM/N/1/KEN/3 • G/SG/N /1/KEN/2  
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  e. la dirección en la que puedan presentarse la información y las observaciones;  
f.  la fecha de iniciación de la investigación ; y 
g.  el programa propuesto para la investigación.  
4) La iniciación de una investigación solo surtirá efectos en la fecha en que se publique la 
notificación pública según lo especificado en el aviso o después de esa fecha.  
40. Terminación de una investigación  
1) La solicitud se rechazará y se pondrá fin a la investigación tan pronto como el Organismo se 
convenza de que las pruebas de la existencia de subvención o daño son insuficientes para just ificar 
la continuación del asunto.  
2) Se pondrá fin a cualquier investigación en materia de derechos compensatorios tan pronto 
como el Organismo determine que la cuantía de la subvención es de minimis o cuando el volumen 
de las importaciones subvencionadas  o el daño sean insignificantes.  
3) La cuantía de la subvención se considerará de minimis si la subvención es inferior al 1 % 
ad valorem . 
4) En el caso de las subvenciones proporcionadas por un país en desarrollo , la subvención se 
considerará de minimis si no es superior al 2 % ad valorem.  
5) Cuando el producto investigado se importe de uno o varios países desarrollados, las 
importaciones se considerarán insignificantes si el volumen del producto investigado procedente de 
un país desarrollado representa menos  del 4% de las importaciones totales del producto similar 
en Kenya.  
6) Cuando el producto investigado se importa de uno o varios países en desarrollo Miembros de 
la OMC, se considerará que las importaciones son de minimis si el volumen de las importaciones  
procedentes de un país en desarrollo representa menos del 4 % de las importaciones totales del 
producto similar en Kenya, a menos que las importaciones procedentes de países en desarrollo cuya 
participación individual en las importaciones totales represent e menos del 4 % representen 
conjuntamente más del 9 % de las importaciones totales del producto similar en Kenya.  
7) Teniendo en cuenta la protección de la información confidencial y cuando no imponga ninguna 
medida, el Organismo publicará una notificación p ública de la conclusión de la investigación que 
contendrá con suficiente detalle las constataciones y conclusiones a que se haya llegado en todas 
las cuestiones de hecho y de derecho que el Organismo considere importantes, incluso aquellas que 
hayan llevad o a que los argumentos se acepten o se rechacen.  
41. Consultas  
1) Con prontitud después de que el Organismo acepte una solicitud de iniciar una investigación 
y, en cualquier caso, antes de la iniciación de esta, el Organismo invitará al Gobierno  del país d el 
que se exporte el producto investigado a celebrar consultas sobre la solicitud para llegar a una 
solución mutuamente acordada.  
2) Durante la investigación, se concederá al Gobierno  del país del que se exporte el producto 
investigado una oportunidad razo nable de proporcionar información adicional para llegar a una 
solución mutuamente beneficiosa.  
3) Por recomendación del Organismo, el Secretario del Gabinete podrá imponer medidas 
provisionales o definitivas durante una investigación pese a la celebración de cualesquiera consultas 
en curso con el país del que se exporte el producto investigado.  
4) El Organismo podrá dar acceso a pruebas no confidenciales o al resumen no confidencial de 
la información confidencial a los representantes de un país del que se importe el producto investigado 
si los representantes lo solicitan por escrito.  G/ADP/N/1/KEN/3 • G/SCM/N/1/KEN/3 • G/SG/N /1/KEN/2  
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  42. Requisitos de procedimiento de una investigación  
1) Las investigaciones terminarán en un plazo de 12 meses y, en cualquier caso, no más 
de 18 meses después de su iniciación . 
2) Salvo cuando sea necesaria la protección de la información confidencial, el Organismo 
proporcionará una copia de la solicitud de iniciar una investigación a cualquier exportador o 
productor del producto investigado de que se tenga conocimiento o a cua lquier parte interesada si 
lo solicita o a los representantes de cualquier Gobierno  de un país del que se exporte el producto 
investigado y, cuando el número de exportadores o productores del producto investigado sea grande, 
el Organismo podrá proporcionar  una copia de la solicitud a la asociación mercantil pertinente o a 
los representantes del país del que se exporte el producto investigado.  
3) Cuando se inicie una investigación, el Organismo enviará cuestionarios a cualquier persona 
que crea que posee inf ormación pertinente para la investigación, incluidos los productores, 
importadores y exportadores nacionales, los productores extranjeros de que se tenga conocimiento 
y el Gobierno  de cualquier país del que se exporte el producto investigado, y la parte qu e reciba un 
cuestionario responderá a él dentro de los 30 días siguientes a su recepción pero se considerará que 
el cuestionario ha sido recibido a los 7 días de que el Organismo lo envíe a la parte.  
4) El Organismo puede prorrogar el plazo para la respues ta al cuestionario cuando sea necesario 
o factible a solicitud de una parte.  
5) El Organismo podrá enviar cuestionarios complementarios a los productores, importadores y 
exportadores nacionales, los productores extranjeros de que se tenga conocimiento y el  Gobierno  
de cualquier país del que se exporte el producto investigado solicitando información adicional . 
Cuando el Organismo solicite información adicional, dará a las partes un plazo razonable para 
responder a los cuestionarios complementarios.  
6) El Org anismo basará su evaluación de la existencia de subvención, daño y relación causal en 
datos relativos a períodos definidos, que serán los períodos sobre los cuales se solicitará información 
en sus cuestionarios:  
a. el período de investigación para la determinación de la subvención, es decir, el "período 
de investigación de la subvención " será el año natural o el ejercicio financiero 
completado más recientemente, según el caso, antes de la iniciación de la investigaci ón; 
b. el período de investigación sobre el daño, es decir, el "período de investigación del daño " 
abarcará un período de tres años pero el Organismo podrá seleccionar un período más 
breve o más largo si se considera apropiado a la luz de la información dispo nible relativa 
a la rama de producción nacional y el producto investigado ; o 
c. cuando se utilicen períodos distintos de los especificados en las normas contenidas en 
los apartados 6) a. y 6) b. supra , el Organismo incluirá en su informe publicado sobre 
la investigación previsto en la presente sección una explicación de las razones de esa 
utilización.  
7) Cuando cualquier Gobierno  extranjero o parte interesada niegue el acceso a la información 
solicitada o no la facilite de otra manera dentro de un plazo razona ble u obstaculice 
significativamente la investigación, podrán efectuarse determinaciones preliminares y definitivas sin 
esa información.  
8) El Organismo tendrá debidamente en cuenta cualesquiera dificultades que experimenten las 
partes interesadas, en part icular las pequeñas empresas, para suministrar la información solicitada 
y les proporcionará cualquier asistencia cuando sea factible.  
9) Salvo según lo dispuesto en el apartado 8), el Organismo comprobará la exactitud de la 
información proporcionada por l as partes interesadas durante la investigación u obtendrá más 
detalles realizando investigaciones fuera de Kenya pero solo si se obtiene el acuerdo de las empresas 
interesadas y si lo notifica al Gobierno  del país en cuestión y ese Gobierno  no se opone.  G/ADP/N/1/KEN/3 • G/SCM/N/1/KEN/3 • G/SG/N /1/KEN/2  
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  10) El Organismo dará a los usuarios industriales del producto objeto de investigación y a las 
organizaciones de consumidores representativas, en los casos en los que el producto se venda 
habitualmente a nivel minorista, una oportunidad razonable de proporci onar información que sea 
pertinente para la investigación.  
43. Audiencias  
1) Las partes interesadas podrán solicitar al Organismo que celebre una audiencia tras la 
publicación de una determinación preliminar no más de 30 días después de la publicación de l a 
determinación , y la audiencia solo podrá celebrarse no más de 60 días antes de la fecha propuesta 
de la publicación de una determinación definitiva por el Organismo.  
2) Las partes interesadas podrán asistir a las audiencias pero el hecho de que una parte  
interesada no asista a una audiencia no perjudicará los intereses de esa parte interesada, y el 
Organismo tendrá en cuenta la conveniencia de las partes interesadas cuando organice audiencias.  
3) Las partes interesadas que tengan intención de asistir a un a audiencia notificarán al 
Organismo los nombres de sus representantes y testigos que participarán en la audiencia por lo 
menos siete  días antes de la fecha de la misma.  
4) Las audiencias serán presididas por un funcionario del Organismo que se asegurará d e que se 
respete la confidencialidad y que organizará la audiencia de manera que garantice que todas las 
partes participantes tengan una oportunidad suficiente de presentar sus opiniones.  
5) Teniendo en cuenta la necesidad de proteger la información confid encial, el Organismo 
mantendrá un registro de la audiencia, que se proporcionará a cualquier persona que lo solicite, a 
excepción de cualquier información confidencial.  
6) Las partes interesadas podrán solicitar al Organismo que las permita proporcionar in formación 
adicional mediante una exposición oral en la audiencia, y esa información adicional será registrada 
por el Organismo.  
44. Determinación preliminar  
1) Las partes interesadas podrán presentar al Organismo comunicaciones escritas sobre 
cualquier cue stión pertinente no después de 15 días antes de que el Organismo publique una 
determinación preliminar.  
2) El Organismo efectuará una determinación preliminar con respecto a la subvención, el daño y 
la relación causal no antes de 60 días ni después de 180 días a partir de la iniciación sobre la base 
de toda la información de que disponga en ese momento.  
3) El Organismo publicará una notificación pública de la determinación preliminar en la que 
expondrá las constataciones y conclusiones a que haya llegado so bre todas las cuestiones de hecho 
y de derecho consideradas importantes, protegiendo al mismo tiempo la información confidencial, y 
la notificación contendrá:  
a. los nombres de los exportadores y productores del producto investigado de que se tenga 
conocimien to; 
b. una descripción del producto investigado que sea suficiente a efectos aduaneros, 
incluido el número de la Clasificación Arancelaria Armonizada;  
c. la cuantía de la subvención establecida y la base sobre la que se haya determinado la 
existencia de una subv ención;  
d. los factores que hayan llevado a la determinación de la existencia de daño y relación 
causal, incluida la información sobre factores distintos de las importaciones 
subvencionadas que se hayan tenido en cuenta;  y 
e. la cuantía de cualesquiera medidas p rovisionales que se aplicarán y las razones de que 
esas medidas provisionales sean necesarias para evitar el daño causado durante la 
investigación.  G/ADP/N/1/KEN/3 • G/SCM/N/1/KEN/3 • G/SG/N /1/KEN/2  
- 49 - 
  4) El Organismo publicará la notificación en la Gaceta y por lo menos en dos periódicos de 
circulación nacional y enviará la notificación al Gobierno  del país exportador del producto investigado 
y a las demás partes interesadas de que se tenga conocimiento.  
5) A solicitud de los exportadores y productores en los 15 días siguientes a la publicación de una 
determinación preliminar por el Organismo, este celebrará reuniones de divulgación separadas con 
los importadores y productores para explicar el método de cálculo de la subvención aplicado para 
ese exportador o productor extranjero.  
45. Medidas provisionales  
1) El Secretario del Gabinete solo podrá apl icar medidas provisionales a solicitud del 
Organismo  si: 
a. se ha iniciado una investigación de conformidad con el párrafo 38 y se ha dado a 
cualquier Gobierno  y parte interesados una oportunidad suficiente de presentar 
información y formular observaciones;  
b. se ha efectuado una determinación preliminar de conformidad con el párrafo 44 de la 
existencia de subvención y daño a una rama de producción nacional y de relación causal 
con el producto investigado;  y 
c. el Organismo considera que esas medidas son necesarias para impedir que se cause 
daño durante la investigación . 
2) Las medidas provisionales podrán comprender una garantía mediante un depósito en efectivo 
o una fianza no superior a la cuantía estimada de la subvención calculada provisionalmente que se 
expone e n la notificación de la determinación preliminar.  
3) Las medidas provisionales no se aplicarán antes de los 60 días siguientes a la fecha de 
iniciación de la investigación.  
4) Las medidas provisionales se aplicarán durante un período máximo de cuatro meses . 
5) En la notificación pública dictada por el Organismo con respecto a las medidas provisionales 
se dará una explicación de la determinación preliminar sobre la existencia de subvención y daño y, 
teniendo en cuenta la protección de la información confiden cial, la notificación contendrá, en 
particular:  
a.  los nombres de los proveedores o, cuando esto no sea factible, los países que 
suministran el producto;  
b. una descripción del producto, incluido su número de la Clasificación Arancelaria 
Armonizada;  
c. la cuantía de la subvención establecida y la base sobre la que se ha determinado;  
d. consideraciones pertinentes a la determinación de la existencia de daño o amenaza de 
daño previstas en los párrafos 35 y 36 ; y 
e.  las principales razones de la determinación por el Organi smo. 
46. Compromisos voluntarios relativos a los precios  
1) El procedimiento podrá ser suspendido o terminado sin la imposición de medidas o derechos 
compensatorios provisionales por el Secretario del Gabinete si el Organismo está satisfecho con 
compromiso s voluntarios en los que:  
a. el Gobierno  del país de exportación accede a eliminar o limitar la subvención o adoptar 
otras medidas en relación con sus efectos ; o 
b. el exportador accede a revisar sus precios de manera que el Organismo se convenza de 
que el efect o perjudicial de la subvención es eliminado.  G/ADP/N/1/KEN/3 • G/SCM/N/1/KEN/3 • G/SG/N /1/KEN/2  
- 50 - 
  2) En el marco de tal compromiso, cualquier aumento de los precios no podrá ser mayor de lo 
necesario para eliminar la cuantía de la subvención y será inferior a la cuantía de la subvención si 
es suficiente para  eliminar el daño a la rama de producción nacional.  
3) El Organismo no tratará de conseguir ni aceptará un compromiso a menos que haya hecho 
una determinación preliminar de conformidad con el párrafo 44 de la existencia de subvención, daño 
y relación causa l pero, si un exportador asume un compromiso, el Organismo obtendrá primero el 
consentimiento del Gobierno  del país de exportación.  
4) No se aceptará un compromiso si el Organismo considera que su aceptación no es práctica y 
el Organismo proporcionará las razones del rechazo y dará al exportador una oportunidad de ser 
oído acerca del rechazo del compromiso.  
5) Si el Organismo acepta un compromiso:  
a. la investigación de la subvención y el daño se completará, no obstante, si el Gobierno  
del país de exportación lo desea o el Organismo lo decide;  
b. el compromiso caducará si se determina que no hay subvención ni daño pero no si esa 
determinación se debe en gran parte a la existencia de un compromiso y, en ese caso, 
el compromiso se mantendrá durante un período razona ble compatible con las 
disposiciones de la presente sección ; o 
c. el compromiso seguirá aplicándose si se determina que hay subvención y daño.  
6) El Organismo podrá proponer un compromiso relativo a los precios pero un exportador podrá 
negarse a asumir ese co mpromiso, y la propuesta del Organismo o la negativa del exportador no 
prejuzgará la consideración del asunto pero el Organismo puede determinar libremente que es más 
probable que una amenaza de dañ o se realice si continúan las importaciones subvencionadas . 
7) El Organismo podrá exigir al Gobierno  o al exportador del que se haya aceptado un 
compromiso que proporcione periódicamente información pertinente para el cumplimiento de ese 
compromiso y que permita la verificación de la información.  
8) Si un exporta dor o un Gobierno  infringe un compromiso, el Organismo podrá interpretar que 
tal acto autoriza la aplicación inmediata de medidas provisionales utilizando la mejor información 
disponible.  
9) Cuando se acepte un compromiso, el Organismo publicará en la Gace ta y en por lo menos dos 
periódicos de circulación nacional una notificación que contendrá la parte no confidencial del 
compromiso y en ella se expondrán las constataciones y conclusiones sobre todas las cuestiones de 
hecho y de derecho que el Organismo co nsidere importantes, y la notificación se enviará al Gobierno  
del país cuyos productos estén sujetos a esa determinación y a las demás partes interesadas de que 
se tenga conocimiento.  
10) Cuando el Organismo continúe una investigación de conformidad con lo  dispuesto en el 
apartado 5) supra, el departamento responsable de las cuestiones relativas al comercio internacional 
publicará una notificación de la continuación de la investigación que contendrá la fecha propuesta 
para la determinación definitiva y cual quier otra modificación del programa propuesto de la 
investigación, y la determinación definitiva se efectuará dentro de los 180 días siguientes a la fecha 
de publicación de la notificación.  
47. Determinación definitiva  
Cuidando de proteger la información confidencial, el Organismo efectuará la determinación definitiva 
de la existencia de subvención, daño y relación causal dentro de los 120 días siguientes a la 
determinación preliminar sobre la base de la información obtenida por él durante el curso de la 
investigación.  G/ADP/N/1/KEN/3 • G/SCM/N/1/KEN/3 • G/SG/N /1/KEN/2  
- 51 - 
  48. Notificación de la determinación definitiva  
1) Antes de efectuar una determinación definitiva, el Organismo informará a todos los Gobierno s 
y las partes interesados de los hechos esenciales que constituyan la base para la determinación, y  
esa divulgación debería tener lugar por lo menos 30 días antes de la fecha propuesta para la emisión 
de la determinación definitiva.  
2) Cuidando de proteger la información confidencial, el Organismo emitirá una notificación 
pública de la determinación def initiva que contendrá toda la información pertinente y los 
fundamentos de la determinación, incluidos:  
a. los nombres de los exportadores y productores del producto investigado de que se tenga 
conocimiento;  
b. una descripción del producto investigado que incluya  su número de la Clasificación 
Arancelaria Armonizada;  
c. si es aplicable, una explicación del período de investigación de la subvención o el daño 
utilizado;  
d.  la cuantía de la subvención establecida y la base de la determinación;  
e.  los fundamentos de la determ inación definitiva;  
f. las razones de la aceptación o el rechazo de cualquier argumento o alegación formulado 
por un exportador o importador;  
g. la cuantía de cualesquiera derechos compensatorios que se impongan a solicitud del 
Organismo, en particular si un der echo inferior a la cuantía de la subvención sería 
suficiente para eliminar el daño a la rama de producción nacional ; y 
h.  si han de recaudarse derechos compensatorios definitivos a solicitud del Organismo en 
relación con las importaciones a las que se aplica ron medidas provisionales, las razones 
de la decisión de hacerlo.  
3) El Organismo publicará la notificación en la Gaceta y en por lo menos dos periódicos de 
circulación nacional y la enviará al país cuyos productos estén sujetos a esa determinación y a las  
demás partes interesadas de que se tenga conocimiento.  
4) Después de que se haya publicado la determinación definitiva, el Organismo celebrará, a 
solicitud de los exportadores o productores, en los 15 días siguientes a la publicación de dicha 
determinació n, reuniones de divulgación separadas con esos exportadores o productores para 
explicar el método de cálculo de la cuantía de la subvención aplicada para cada productor o 
exportador extranjero.  
49. Imposición y recaudación de derechos compensatorios  
1) El Organismo podrá recomendar al Secretario del Gabinete la imposición de un derecho 
compensatorio después de determinar que se han celebrado consultas suficientes y de hacer pública 
una determinación definitiva de la existencia de subvención y daño a la rama  de producción nacional 
debida a la subvención pero recomendará que no se imponga un derecho compensatorio si la 
subvención se retira.  
2) La decisión de imponer un derecho compensatorio cuando se hayan cumplido todos los 
requisitos para su imposición y la cuantía del derecho compensatorio que se impondrá quedará 
exclusivamente a discreción del Organismo.  
3) Al adoptar su decisión de imponer o no un derecho compensatorio, el Organismo tendrá en 
cuenta las manifestaciones de las partes nacionales interesadas,  incluidas las necesidades de los 
usuarios industriales y los intereses de los consumidores finales que podrían ser afectados 
desfavorablemente por la imposición de una medida compensatoria.  G/ADP/N/1/KEN/3 • G/SCM/N/1/KEN/3 • G/SG/N /1/KEN/2  
- 52 - 
  4) Las medidas compensatorias tomarán la forma de derechos ad val orem o específicos.  
5) Cuando se imponga un derecho compensatorio con respecto a cualquier producto, el derecho 
se percibirá en las cuantías apropiadas en cada caso, con carácter no discriminatorio, sobre las 
importaciones de esos productos procedentes de todas las fuentes de los que se haya constatado 
que están subvencionados y causan daño, excepto las importaciones procedentes de fuentes que 
hayan renunciado a cualesquiera subvenciones de que se trate o cuando se haya aceptado un 
compromiso voluntario rel ativo a los precios.  
6) Cualquier exportador cuyas exportaciones estén sujetas a un derecho compensatorio pero que 
no haya sido realmente investigado por razones distintas a una negativa a cooperar tendrá derecho 
a un examen acelerado a fin de que el Organ ismo pueda establecer prontamente el derecho 
compensatorio individual correspondiente a ese exportador.  
7) El Organismo Fiscal de Kenya no percibirá sobre cualquier producto importado un derecho 
compensatorio que exceda de la cuantía de la subvención cuya existencia se haya constatado y que 
haya sido calculada por unidad del producto exportado subvencionado.  
50. Retroactividad  
1) Solo se aplicarán medidas y derechos compensatorios provisionales a los productos que entren 
en Kenya en la fecha de publicación de una determinación preliminar o definitiva en una investigación 
o un examen o después de esa fecha, con sujeción a las excepciones expuestas en el presente 
párrafo.  
2) Cuando se efectúe una determinación definitiva de la existencia de daño, o en el caso de una 
determinación definitiva de la existencia de una amenaza de daño, cuando el efecto de las 
importaciones subvencionadas habría dado lugar, si no se adoptaran medidas provisionales, a una 
determinación de la existencia de daño, los derechos compensato rios podrán imponerse 
retroactivamente durante el período en que se hayan aplicado las medidas provisionales, si las 
hubiere.  
3) Cuando el derecho compensatorio sea mayor que la cuantía garantizada por el depósito en 
efectivo o la fianza, la diferencia no debería recaudarse . Cuando el derecho sea inferior a la cuantía 
garantizada por el depósito en efectivo o la fianza, la cuantía en exceso se reembolsará o la fianza 
será liberada prontamente por el Organismo Fiscal de Kenya.  
4) Salvo lo dispuesto en el apa rtado 2), cuando se compruebe la existencia de una amenaza de 
daño o retraso importante, solo podrá imponerse un derecho compensatorio a partir de la fecha de 
la determinación de la existencia de la amenaza de daño o retraso importante, y cualquier depósit o 
en efectivo efectuado durante el período de aplicación de medidas provisionales será reembolsado 
y cualquier fianza será prontamente liberada.  
5) Cuando el Organismo determine que no hay daño ni amenaza de daño o cuando dé por 
terminada una investigación  sin imponer derechos compensatorios, cualquier depósito en efectivo 
efectuado durante el período de aplicación de medidas provisionales será embolsado y cualquier 
fianza será prontamente liberada.  
6) Pese a lo dispuesto en el apartado 1) y en circunstanci as críticas en las que el Organismo 
constate que el daño causado por una subvención será difícil de remediar debido a un aumento 
repentino y masivo de las importaciones en un plazo relativamente breve y en las que, a fin de evitar 
la repetición del daño se a necesari o fijar retroactivamente derechos compensatorios, el Organismo 
podrá fijar derechos compensatorios sobre las importaciones que han sido efectuadas para el 
consumo dentro de un período de 90 días anteriores a la fecha de aplicación de las medidas 
provisionales.  
7) No se percibirán derechos compensatorios retroactivamente en virtud del apartado 6) sobre 
las mercancías importadas antes de la fecha de iniciación de la investigación.  G/ADP/N/1/KEN/3 • G/SCM/N/1/KEN/3 • G/SG/N /1/KEN/2  
- 53 - 
  PARTE VII - DURACIÓN Y EXAMEN DE LAS MEDIDAS COMPENSATORIAS  
Y LOS COMPROMISOS VOLUNTARIOS RELATIVOS A LOS PRECIOS  
51. Disposiciones generales  
1) Una medida compensatoria solo permanecerá en vigor mientras sea necesario para 
contrarrestar la subvención que esté causando daño y en la medida necesaria para ello.  
2) Las disp osiciones del párrafo 42 sobre las pruebas y el procedimiento se aplicarán a cualquier 
examen realizado de conformidad con el presente párrafo . Cualquiera de esos exámenes se realizará 
prontamente pero, en cualquier caso, se concluirá en un plazo de 12 meses a partir de la fecha de 
su iniciación.  
3) Las disposiciones de la presente sección se aplicarán con las modificaciones necesarias a los 
compromisos voluntarios relativos a los precios aceptados de conformidad con el párrafo 46.  
4) No antes de los 90 días anteriores a la fecha de expiración de una medida compensatoria, el 
Organismo publicará una notificación de la expiración inminente de los derechos compensatorios en 
la Gaceta y mediante anuncios en, por lo menos, dos periódicos de circulación nacional.  
5) Cuando el Organismo inicie un examen, publicará una notificación en la Gaceta y mediante 
anuncios en por lo menos dos periódicos de circulación nacional.  
52. Examen por cambio de las circunstancias  
1) El Organismo examinará la continuación de la imposic ión de un derecho compensatorio por 
iniciativa propia o a solicitud de cualquier parte interesada que presente información positiva que 
justifique la necesidad de un examen pero solo después de que haya transcurrido un plazo razonable.  
2) Las partes intere sadas podrán solicitar al Organismo  que examine si la continuación de la 
imposición de un derecho compensatorio es necesaria para contrarrestar la subvención, si sería 
probable que el daño continuara o se repitiera si se eliminara o se modificara el derech o o ambas 
cosas y, después del examen, el Organismo podrá recomendar la continuación de la imposición del 
derecho compensatorio o su retirada.  
53. Exámenes por extinción  
Pese a los párrafos 54 y 55, se pondrá fin a cualquier medida definitiva dentro de los  cinco años 
siguientes a su imposición o a la fecha del examen más reciente realizado de conformidad con el 
párrafo 55, si ese examen ha abarcado tanto la subvención como el daño, pero si el Organismo 
determina, en un examen comenzado por iniciativa propia  o a solicitud debidamente justificada de 
la rama de producción nacional o en nombre de ella, que la expiración del derecho daría 
probablemente lugar a la continuación o la repetición de la subvención y el daño, el derecho podrá 
permanecer en vigor en espe ra del resultado de ese examen.  
54. Examen de nuevos exportadores  
1) Si un producto está sujeto a una medida compensatoria, el Organismo realizará prontamente 
un examen para determinar la tasa individual del derecho compensatorio correspondiente a cualquie r 
exportador o productor del país de exportación de que se trate que no exportó el producto a Kenya 
durante el período de investigación siempre que esos exportadores o productores puedan demostrar 
que no están vinculados a ninguno de los exportadores o pro ductores del país de exportación que 
están sujetos a las medidas compensatorias sobre el producto importado investigado, y ese examen 
se iniciará dentro de los 30 días siguientes a la recepción de la solicitud del productor o exportador 
interesado.  
2) El examen se completará dentro de los 6 meses siguientes a su iniciación y, en cualquier caso, 
no después de 12 meses.  
3) No se percibirá un derecho compensatorio sobre las importaciones de esos exportadores o 
productores mientras se esté realizando el examen.  G/ADP/N/1/KEN/3 • G/SCM/N/1/KEN/3 • G/SG/N /1/KEN/2  
- 54 - 
  4) El Organismo podrá obtener garantías iguales a la tasa del derecho compensatorio residual 
para asegurarse de que, si el examen tiene como resultado una determinación de la existencia de 
subvención, los derechos compensatorios puedan aplicarse retroacti vamente a partir de la fecha de 
la iniciación del examen.  
55. Examen judicial  
Cualquier parte interesada que haya participado en el procedimiento administrativo desarrollado por 
el Organismo en relación con a las determinaciones definitivas y los exámenes de las 
determinaciones relativas a la imposición de un derecho antidumping o una medida compensatoria 
de conformidad con la presente sección podrá apelar ante el Tribunal Supremo.  
  G/ADP/N/1/KEN/3 • G/SCM/N/1/KEN/3 • G/SG/N /1/KEN/2  
- 55 - 
  TERCERA SECCIÓN  
[Artículo 25]  
INVESTIGACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS SOLICITUDE S 
DE IMPOSICIÓN  DE MEDIDAS DE SALVAGUARDIA  
1. Finalidad y aplicación  
La presente sección regula la investigación de cualquier producto importado en Kenya que haya 
causado o amenace causar un daño grave a una rama de producción nacional y la aplicación de 
medidas de salvaguardia.  
2. Condiciones para la aplicación de una medida de salvaguardia  
1) Solo se podrá aplicar una medida de salvaguardia a un producto si:  
a.  el Organismo ha realizado una investigación de conformidad con la presente sección ; y 
b. el Organism o ha determinado que, como resultado de acontecimientos imprevistos, ese 
producto está siendo importado en Kenya en tales cantidades mayores, en términos 
absolutos o en relación con la producción interna, y en tales condiciones que causa o 
amenaza causar u n daño grave a la rama de producción nacional que produce productos 
similares o directamente competidores . 
2) La medida de salvaguardia se aplicará a un producto con independencia de su origen.  
3. Solicitud de iniciación de una investigación  
1) Se podrá in iciar una investigación para determinar si el aumento de las importaciones de un 
producto ha causado o amenaza causar un daño grave si una solicitud escrita es dirigida al 
Organismo por una rama de producción nacional o en nombre de ella.  
2) El Organismo p odrá iniciar una investigación general en materia de salvaguardias por iniciativa 
propia si determina que hay pruebas suficientes que cumplen las condiciones establecidas en el 
presente párrafo.  
3) Una solicitud escrita de iniciación de una investigación comprenderá la información que esté 
razonablemente a disposición del solicitante sobre:  
a. la descripción completa del producto importado, incluidos sus características técnicas, 
sus usos, su número de la Clasificación Arancelaria Armonizada y los derechos 
aplicables;  
b. la descripción completa del producto nacional similar o directamente competidor, 
incluidos sus características técnicas y sus usos;  
c. los nombres y direcciones de las empresas o las entidades representadas en la solicitud 
y de todos los demás produ ctores del producto nacional similar o directamente 
competidor de que se tenga conocimiento;  
d. el porcentaje de la producción nacional del producto similar o directamente competidor 
que representen las empresas solicitantes;  
e. información sobre el volumen y el  valor del producto importado durante cada uno de 
los tres años naturales anteriores a la solicitud y cualesquiera datos más recientes sobre 
una parte de un año, por países de origen;  
f. una descripción del aumento de las importaciones que se alega que existe , en particular 
si ese aumento tiene lugar en términos absolutos o en relación con la producción 
nacional o ambas cosas;  G/ADP/N/1/KEN/3 • G/SCM/N/1/KEN/3 • G/SG/N /1/KEN/2  
- 56 - 
  g. información pertinente a la existencia de daño grave o amenaza de dañ o grave a la 
rama de producción nacional durante cada uno de los t res años naturales anteriores a 
la solicitud y cualesquiera datos más recientes sobre una parte de un año, incluidos los 
mencionados en el apartado 1) del párrafo 12 de la presente sección con respecto al 
daño grave o los mencionados en el apartado 1) del párrafo 13 de la presente sección 
con respecto a la amenaza de daño grave pero no limitados a ellos;  
h. una explicación, a la luz de los datos proporcionados en la solicitud y los requisitos de 
esas disposiciones, de las razones por las que se cree que existe  un daño grave o una 
amenaza de daño grave que es causado por el aumento de las importaciones;  
i.  información sobre los acontecimientos imprevistos pertinentes;  
j. una declaración en la que se proporcionen razones específicas para pedir la aplicación 
de una med ida de salvaguardia, por ejemplo, para facilitar la transferencia ordenada de 
los recursos a usos más productivos, mejorar la competitividad o adaptarse a las nuevas 
condiciones de competencia, junto con el tipo y el nivel de la medida que se considere 
necesaria para asegurar el logro de los objetivos que se persiguen;  
k. una explicación de por qué la aplicación de una medida de salvaguardia redundaría en 
interés público;  
l. un plan para adaptar la rama de producción nacional a la competencia de las 
importaciones , de conformidad con los objetivos descritos en el apartado j ; y 
m. si se solicita una medida provisional, información relativa a las circunstancias críticas 
en las que el retraso en la adopción de medidas causaría a la rama de producción 
nacional un daño que  sería difícil de remediar, y una declaración que indique el nivel del 
aumento de los aranceles solicitado como medida provisional.  
4. Decisión de iniciar una investigación  
1) Cuando el Organismo haya recibido una solicitud escrita de iniciar una investiga ción, podrá 
pedir la información adicional que considere necesaria, en particular a la persona que formule la 
solicitud, antes de decidir si iniciará una investigación.  
2) Cuando el Organismo haya recibido una solicitud escrita de iniciar una investigación  y decida 
no iniciarla, notificará a la persona que formuló la solicitud las razones de que no inicie la 
investigación.  
3) El Organismo adoptará la decisión de iniciar o no una investigación dentro de los 60 días 
siguientes a la recepción de la solicitud e scrita de que la inicie.  
4) Cuando una solicitud escrita de investigación implique cuestiones complejas o si el Organismo 
ha pedido información adicional, el Organismo adoptará la decisión de iniciar o no una investigación 
dentro de los 90 días siguientes a la recepción de la solicitud.  
5. Notificación pública de la iniciación de una investigación  
1) Cuando el Organismo adopte una decisión sobre una solicitud de investigación, notificará su 
decisión por escrito al Gobierno  del país de exportación y la notif icará a las partes interesadas en la 
Gaceta y mediante anuncios en por lo menos dos periódicos de circulación nacional pero, si decide 
iniciar la investigación, la fecha de iniciación de la misma será la fecha de la publicación de la 
iniciación en la Gacet a. 
2) La notificación de la iniciación de una investigación en materia de salvaguardias contendrá la 
siguiente información:  
a. una descripción completa del producto investigado, incluidos sus características 
técnicas, sus usos, su número de la Clasificación A rancelaria Armonizada y los derechos 
aplicables;  G/ADP/N/1/KEN/3 • G/SCM/N/1/KEN/3 • G/SG/N /1/KEN/2  
- 57 - 
  b. una descripción completa del producto nacional simila r o directamente competidor, 
incluidos sus características técnicas y sus usos;  
c. los nombres de las empresas solicitantes, si las hubiere, y de todos los demás 
productores del producto nacional similar o directamente competidor de que se tenga 
conocimiento;  
d.  el país de origen del producto investigado;  
e. un resumen de la información en que se basan las alegaciones de aumento de las 
importaciones y daño grave o  amenaza de daño gravo causado por el aumento de las 
importaciones, incluido un resumen de los acontecimientos imprevistos que dieron lugar 
al aumento alegado de las importaciones del producto investigado o a la modificación 
de las condiciones en que tiene n lugar esas importaciones;  
f. el nombre, la dirección y el número de teléfono de la persona de contacto del 
Organismo;  
g. una declaración de que la fecha de iniciación es la fecha de publicación en la Gaceta de 
Kenya de la notificación relativa a la iniciación de una investigación en materia de 
salvaguardias;  
h. si se considerará o no que la aplicación de una medida provisional incluye un calendario 
para la fase preliminar de la investigación y fechas límite al respecto;  
i. el calendario propuesto para la investigació n, incluida la fecha en la que las partes 
interesadas que deseen participar en la investigación informarán de ello al Organismo 
por escrito;  
j.  la fecha en que debe solicitarse una audiencia, si se desea ; y 
k. las fechas propuestas para la determinación en relación con cualquier decisión sobre la 
aplicación de una medida de salvaguardia.  
3) Las partes interesadas que deseen participar en la investigación podrán informar al Organismo 
por escrito dentro de los 30 días siguientes a la publicación de la notifica ción pero el Organismo 
podrá aceptar una solicitud hecha por una parte interesada fuera del plazo de 30 días si existe 
justificación suficiente.  
6. Información confidencial  
1) A los efectos del presente párrafo, la información confidencial incluye la infor mación cuya 
divulgación proporcionaría a un competidor una ventaja significativa sobre la parte a que se refiere 
la información o cuya divulgación tendría un efecto desfavorable significativo en la persona a que se 
refiere dicha información.  
2) Las partes en la investigación podrán solicitar al Organismo que clasifique como confidencial 
cualquier información que la parte proporcione al Organismo y, si el Organismo clasifica la 
información como tal, no la revelará salvo con la autorización de esa parte.  
3) El Organismo podrá solicitar a una parte que le haya proporcionado información confidencial 
que suministre un resumen no confidencial de esa información, y ese resumen no confidencial será 
lo suficientemente detallado para permitir una comprensión razonable  de la información confidencial 
pero, si la parte alega que la información confidencial no puede resumirse, dará al Organismo una 
explicación de las razones de que no pueda resumirse.  
4) Si el Organismo constata que una solicitud de confidencialidad no est á justificada y si la parte 
de que se trata no está dispuesta a que se haga pública la información o a autorizar su divulgación 
en forma resumida, el Organismo podrá hacer caso omiso de esa información a menos que pueda 
demostrarse de fuentes apropiadas de  manera que lo satisfaga que la información es exacta.  G/ADP/N/1/KEN/3 • G/SCM/N/1/KEN/3 • G/SG/N /1/KEN/2  
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  7. Calendario para completar la investigación  
1) El Organismo completará una investigación dentro de los seis meses siguientes a la fecha de 
su iniciación.  
2) El Organismo podrá prorrogar ese período u na sola vez por dos meses.  
3) Cuando el Organismo considere la imposición de medidas provisionales durante la 
investigación, adoptará una decisión de conformidad con la presente sección no antes de los 30 días 
siguientes a la iniciación de la investigación , pero no después de los 45 días siguientes a dicha 
iniciación.  
4) Durante la investigación, el Organismo establecerá y notificará prontamente a todas las partes 
interesadas participantes las fechas límite que sean necesarias para la realización eficaz de la 
investigación.  
8. Presentación de pruebas  
1) Todas las partes interesadas que participen en una investigación presentarán pruebas y 
comunicaciones por escrito, incluidas respuestas a las comunicaciones escritas y orales de las demás 
partes interesadas y  opiniones sobre si la aplicación de medidas de salvaguardia redundaría o no en 
interés público.  
2) En una investigación en la que se considere la posibilidad de aplicar una medida provisional 
de salvaguardia, cualquier parte interesada podrá presentar com unicaciones escritas relativas a 
cualquier cuestión que considere pertinente a la fase preliminar de la investigación no después de 
los 15 días anteriores a la fecha propuesta de la determinación relativa a la aplicación de una medida 
provisional de salvag uardia.  
3) En una investigación en la que no se solicite una audiencia, cualquier parte interesada podrá 
presentar comunicaciones escritas relativas a cualquier cuestión que considere pertinente a la 
investigación, no después de los 45 días anteriores a la  fecha propuesta de la determinación relativa 
a la existencia de daño grave o amenaza de daño grave y relación causal . Las partes interesadas 
participantes dispondrán de otros 10 días después de la fecha límite para las comunicaciones escritas 
iniciales a fin de presentar cualesquiera respuestas escritas a las comunicaciones escritas de las 
demás partes interesadas participantes.  
9. Audiencias públicas  
1) Si se celebra una audiencia durante una investigación, las partes interesadas podrán presentar 
por escrito comunicaciones e información relativas a cualquier cuestión pertinente a la investigación 
no más de 10 días antes de la celebración de la audiencia, pero las partes interesadas podrán 
presentar también por escrito comunicaciones e información en respuesta a cualquier cuestión que 
se plantee durante la audiencia dentro de los 10 días siguientes a la misma.  
2) El Organismo celebrará una audiencia a solic itud de las partes interesadas dentro de 
los 15 días siguientes a la publicación de una determinación relativa a la aplicación de una medida 
provisional o dentro de los 45 días siguientes a la iniciación de una investigación si no está 
considerando la apli cación de una medida provisional, y en esa audiencia las partes interesadas 
podrán presentar argumentos orales o escritos, y cualquier audiencia se celebrará no menos 
de 60 días antes de la fecha propuesta para la determinación relativa a la existencia de daño grave 
o amenaza de daño grave y relación causal.  
3) Las partes interesadas participantes no estarán obligadas a asistir a una audiencia, y el hecho 
de que no lo hagan no prejuzgará la posición de esa parte interesada participante pero el Organismo 
organizará las audiencias, en la medida de lo posible, teniendo en cuenta la conveniencia de las 
partes interesadas participantes.  
4) Cuidando de proteger la información confidencial, funcionarios del Organismo presidirán las 
audiencias y las organizarán aseg urándose de que todas las partes interesadas tengan una 
oportunidad suficiente de presentar sus opiniones.  G/ADP/N/1/KEN/3 • G/SCM/N/1/KEN/3 • G/SG/N /1/KEN/2  
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  5) Cuidando de proteger la información confidencial, el Organismo mantendrá un registro de 
cualquier audiencia, que se incorporará prontamente al reg istro público.  
10. Daño grave y relación causal  
1) En la investigación para determinar si el aumento de las importaciones ha causado o amenaza 
causar un daño grave a una rama de producción nacional, el Organismo evaluará todos los factores 
pertinentes de c arácter objetivo y cuantificable que tengan una influencia en la situación y el nivel 
de desarrollo de esa rama de producción, y en particular:  
a. el ritmo y la cuantía del aumento de las importaciones del producto investigado en 
términos absolutos y en relac ión con la producción nacional de productos similares o 
directamente competidores;  
b. los precios del producto investigado, especialmente a los efectos de determinar si se 
han registrado precios inferiores a los de los productos nacionales similares o 
directa mente competidores;  
c. la repercusión del aumento de las importaciones del producto investigado sobre la rama 
de producción nacional, demostrada por indicadores pertinentes, incluidos la 
producción, la utilización de la capacidad, las existencias, las ventas,  la participación en 
el mercado, y los precios, es decir, los descensos de los precios nacionales o el hecho 
de que los precios nacionales no hayan subido como lo habrían hecho en otro caso si 
no hubieran aumentado las importaciones, la productividad, los beneficios y las 
pérdidas, el rendimiento de las inversiones, el flujo de caja y el empleo ; y 
d. los factores distintos del aumento de las importaciones del producto investigado que al 
mismo tiempo causen o amenacen causar un daño grave a la rama de producció n. 
2) La determinación no se efectuará a menos que la investigación demuestre objetivamente la 
existencia de una relación causal entre el aumento de las importaciones del producto de que se trate 
y el daño grave real o la amenaza de daño grave a la rama de  producción nacional.  
3) La demostración de la existencia de una relación causal entre el aumento del volumen de las 
importaciones y el daño a la rama de producción nacional se basará en un examen de todas las 
pruebas pertinentes por el Organismo y, cuando  proceda, este examinará también cualesquiera 
otros factores de que se tenga conocimiento distintos del aumento de las importaciones del producto 
de que se trate para asegurarse de que el daño causado por esos otros factores no se atribuya al 
aumento del v olumen de las importaciones.  
11. Amenaza de daño grave  
1) Una determinación de la existencia de daño grave causado por el aumento de las 
importaciones se basará en hechos y no simplemente en alegaciones, conjeturas o posibilidades 
remotas.  
2) Al examinar s i el aumento de las importaciones amenaza causar un daño grave, el Organismo 
evaluará, además de los factores previstos en el apartado 1) del párrafo 10, los factores siguientes:  
a. la capacidad de exportación real y potencial del país de producción o de orig en; 
b. cualquier acumulación de existencias en Kenya y en el país de exportación;  
c. la probabilidad de que las exportaciones del producto investigado entren en Kenya en 
cantidades cada vez mayores ; y 
d.  cualquier otro factor que el Organismo considere pertinente.  G/ADP/N/1/KEN/3 • G/SCM/N/1/KEN/3 • G/SG/N /1/KEN/2  
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  12. Medidas de salvaguardia provisionales  
1) En circunstancias críticas en las que un retraso causaría un daño que sería difícil de remediar, 
el Secretario del Gabinete podrá imponer una medida de salvaguardia provisional después de una 
determinación preliminar de que, debido a circunstancias imprevistas, hay pruebas de que el 
aumento de las importaciones ha causado o amenaza causar un daño grave a la rama de producción 
que produce un producto similar o directamente competidor.  
2) Las medidas prelimina res tomarán la forma de aumentos de los aranceles que se 
reembolsarán prontamente si la investigación no determina que el aumento de las importaciones ha 
causado o amenaza causar un daño grave a una rama de producción nacional.  
3) El Organismo publicará un a notificación relativa a la aplicación de una medida provisional de 
salvaguardia en la Gaceta y mediante anuncios en por lo menos dos periódicos de circulación 
nacional inmediatamente después de adoptar la decisión sobre la aplicación de esa medida 
provis ional de salvaguardia.  
4) La notificación contendrá la siguiente información:  
a. una descripción completa del producto investigado incluidos sus características técnicas, 
sus usos, su número de la Clasificación Arancelaria Armonizada y los derechos 
aplicables ; 
b. el volumen y el valor del producto importado durante cada uno de los tres años 
naturales anteriores a la solicitud y cualesquiera datos más recientes sobre parte de 
un año, por países de origen;  
c. una descripción completa del producto nacional similar o di rectamente competidor, 
incluidos sus características técnicas y sus usos;  
d. los nombres de todos los productores del producto nacional similar o directamente 
competidor de que se tenga conocimiento;  
e. la base de la determinación de la existencia de circunstanc ias críticas en las que un 
retraso causaría un daño difícil de remediar y la base de la determinación de la 
existencia de pruebas claras de que, como resultado de acontecimientos imprevistos, el 
producto investigado está siendo importado en tales cantidade s mayores y en tales 
condiciones que causan o amenazan causar un daño grave a la rama de producción 
nacional que produce productos similares o directamente competidores;  
f. la cuantía del aumento arancelario propuesto como medida de salvaguardia 
provisional ; y 
g.  la duración prevista de la medida de salvaguardia provisional.  
5) El período durante el que será aplicable la medida provisional no será superior a 200 días, y 
el Organismo podrá suspender la aplicación de la medida de salvaguardia provisional antes de la 
expiración del período autorizado.  
6) La duración de cualquiera de esas medidas provisionales se contará como parte del período 
inicial y cualquier prórroga del período que pueda efectuar el Organismo.  
7) Cualquier cantidad recaudada como medida de salv aguardia provisional se reembolsará 
prontamente y cualquier fianza o depósito se liberará prontamente si la investigación demuestra que 
el aumento de las importaciones no ha causado ni amenaza causar un daño grave a la rama de 
producción nacional.  
13. Aplicación de medidas de salvaguardia definitivas  
1) El Organismo determinará si el aumento de las importaciones del producto investigado ha 
causado o amenaza causar un daño grave a la rama de producción nacional, y la determinación se 
publicará en un informe que contendrá un análisis detallado de la información obtenida durante la 
investigación, las constataciones y conclusiones del Organismo sobre todas las cuestiones G/ADP/N/1/KEN/3 • G/SCM/N/1/KEN/3 • G/SG/N /1/KEN/2  
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  pertinentes de hecho y de derecho y también una demostración de la pertinencia de los factor es 
examinados por el Organismo.  
2) El Secretario del Gabinete solo aplicará una medida de salvaguardia en la medida necesaria 
para prevenir o remediar un daño grave y facilitar el ajuste, y la medida de salvaguardia definitiva 
se aplicará en forma de un au mento de los aranceles o de una restricción cuantitativa de las 
importaciones.  
3) Si se utiliza una restricción cuantitativa, esta no reducirá la cantidad de las importaciones del 
producto investigado por debajo del promedio calculado para los tres años an teriores para los que 
se disponga de estadísticas a menos que el Organismo justifique razonablemente que es necesario 
un nivel diferente para remediar o prevenir el daño grave o la amenaza de daño grave.  
4) Si más de un país exporta un producto investigado  sobre el que se ha impuesto una restricción 
cuantitativa, cualquiera de esos contingentes se distribuirá entre los países proveedores y, en ese 
caso, el Organismo podrá tratar de llegar a un acuerdo con respecto a la distribución de las partes 
del conting ente con los Gobierno s de todos los demás países que tengan un interés sustancial en 
suministrar el producto de que se trate.  
5) En los casos en que el método a que se hace referencia en el apartado 4) no sea 
razonablemente factible, el Organismo asignará a todos esos países un contingente basado 
proporcionalmente en la cantidad o el valor total de las importaciones del producto investigado que 
esos países hayan suministrado en los tres años anteriores y tendrá en cuenta cualesquiera factores 
especiales que  puedan haber afectado o estén afectando al comercio del producto.  
6) Pese a lo dispuesto en el apartado 3), en caso de que se haya constatado la existencia de un 
daño grave a la rama de producción nacional, el Organismo proporcionará una justificación que  
indique que:  
a. las importaciones procedentes de determinados países han crecido en un porcentaje 
desproporcionado en relación con el aumento total de las importaciones del producto 
de que se trate durante el período representativo;  
b.  las razones de la difere ncia de nivel están justificadas ; y 
c. las condiciones de esa diferencia son equitativas para todos los proveedores del 
producto de que se trate;  
la duración de cualquier medida de ese tipo no se prorrogará más allá del período inicial previsto en 
el apartado 2) del párrafo 18, es decir, por un máximo de seis años.  
7) No se podrán aplicar medidas de salvaguardia definitivas sobre cualquier producto originario 
de un país en desarrollo:  
a. si la participación de ese país en las importaciones no es superior al 3 % de las 
importaciones totales de ese producto ; y 
b. si los países en desarrollo situados por debajo del umbral del 3 % individualmente no 
representan conjuntamente más del 9 % de las importaciones en Kenya del producto 
investigado.  
14. Notificación de una determinación definitiva  
1) Una vez que efectúe una determinación relativa a la existencia de daño grave, amenaza de 
daño grave y relación causal, el O rganismo publicará prontamente en la Gaceta y mediante anuncios 
en por lo menos dos periódicos de circulación nacional una notificación que contendrá los siguientes 
detalles:  
a. una descripción completa del producto investigado, incluidos sus características 
técnicas, sus usos, la identificación de su clasificación arancelaria y los derechos 
aplicables ; G/ADP/N/1/KEN/3 • G/SCM/N/1/KEN/3 • G/SG/N /1/KEN/2  
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  b. una descripción completa del producto nacional similar o directamente competidor, 
incluidos sus características técnicas y sus usos;  
c. los nombres de todos los productores del producto nacional similar o directamente 
competidor de que se tenga conocimiento;  
d.  el país de origen del producto investigado ; y 
e. un resumen de la información obtenida en la investigación, los factores examinados y 
la pertinencia de los mism os y las constataciones y conclusiones a que se haya llegado 
sobre las cuestiones de hecho y de derecho consideradas y las razones de esas 
constataciones y conclusiones.  
2) Si el Organismo decide imponer una medida de salvaguardia definitiva, la notificaci ón 
contendrá también los siguientes detalles:  
a. el volumen y el valor del producto importado en cada uno de los tres años naturales 
anteriores a la solicitud y cualesquiera datos más recientes sobre parte de un año, por 
países de origen;  
b. un resumen de los ac ontecimientos imprevistos que dieron lugar al aumento de las 
importaciones del producto investigado o a la modificación de las condiciones en que se 
producen esas importaciones;  
c. un resumen de la determinación positiva de la existencia de daño, incluidos lo s factores 
de daño examinados y la pertinencia de los mismos, así como de las constataciones y 
conclusiones sobre las cuestiones de hecho y de derecho examinadas con respecto al 
daño y las razones de estas; 
d. las razones por las que el Organismo haya llegado  a la conclusión de que la aplicación 
de una medida de salvaguardia definitiva redunda en interés público;  
e.  detalles sobre el plan de ajuste de la rama de producción nacional;  
f. la forma, el nivel y la duración de la medida de salvaguardia definitiva propues ta y una 
explicación del plan de ajuste de la rama de producción nacional;  
g. la fecha propuesta para la aplicación de la medida de salvaguardia definitiva;  
h. si se propone una restricción cuantitativa, la distribución del contingente entre los países 
proveedor es, y una explicación y la información pertinente sobre la base de esa 
distribución;  y 
i. si la duración propuesta de la medida, incluido el período de aplicación de cualquier 
medida de salvaguardia provisional, es superior a un año, un calendario para la 
liberalización progresiva de la medida.  
15. Consultas  
1) Antes de que el Organismo recomiende la aplicación o la prórroga  de una medida de 
salvaguardia, proporcionará una oportunidad suficiente para la celebración de consultas con cada 
Gobierno  de un país que tenga un interés sustancial como exportador del producto investigado con 
miras a examinar toda la información que el Organismo haya tenido en cuenta para apoyar su 
determinació n de la existencia de daño grave o amenaza de daño grave causado  por el aumento de 
las importaciones, intercambiar opiniones sobre la medida propuesta y llegar a un entendimiento 
que redunde en el interés público de la mejor manera posible, entre otras cuestiones.  
2) Las consultas se iniciarán prontamente después de la  aplicación de una medida de 
salvaguardia provisional.  G/ADP/N/1/KEN/3 • G/SCM/N/1/KEN/3 • G/SG/N /1/KEN/2  
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  16. Concesiones, etc.  
Si Kenya aplica una medida de salvaguardia o trata de prorrogar una medida de salvaguardia, 
intentará mantener un nivel de concesiones sustancialmente equivalente para el país de exportación 
que sería afectado por esa medida, y el Secretario del Gabinete podrá llega r eventualmente a un 
acuerdo con el Gobierno  de un país interesado sobre cualquier medio de compensación comercial 
suficiente de los efectos desfavorables de la medida e n su comercio.  
17. Duración y examen de una medida de salvaguardia  
1) Una medida de salvaguardia solo permanecerá en vigor en la medida necesaria para prevenir 
o remediar el daño grave y facilitar el ajuste y, en cualquier caso, no durará más de seis años,  a 
menos que sea prorrogada por el Organismo por decisión expresa.  
2) El período de vigencia de una medida de salvaguardia podrá prorrogarse si el Organismo ha 
determinado que la medida de salvaguardia sigue siendo necesaria para prevenir o remediar el dañ o 
grave y si hay pruebas de que la rama de producción nacional está llevando a cabo un ajuste . La 
empresa del sector privado pertinente, en consulta con el Secretario del Gabinete, llegará a un 
acuerdo sobre la secuencia de medidas que adoptará para adapta rse a la situación.  
3) El período total de aplicación de una medida de salvaguardia, incluido el período de aplicación 
de cualquier medida provisional, el período de aplicación inicial y cualquier prórroga de la aplicación, 
no será superior a 10 años.  
4) Para facilitar el ajuste cuando la duración prevista de una medida de salvaguardia sea superior 
a un año, el Secretario del Gabinete la liberalizará progresivamente a intervalos regulares durante 
el período en que esté en vigor.  
5) Si la duración de una med ida de salvaguardia definitiva es superior a tres años, incluido el 
período de aplicación de cualquier medida provisional, el Organismo examinará la situación no 
después de la mitad del período en que haya estado vigente la medida y, si procede, aconsejará  al 
Secretario del Gabinete que la retire o aumente el ritmo de liberalización pero una medida de 
salvaguardia que haya sido prorrogada no será más restrictiva de lo que lo fue el final del período 
inicial, y debería seguir siendo liberalizada.  
6) El Organ ismo publicará los resultados de un examen en forma de un informe e informará de 
ellos al público mediante notificación en la Gaceta y mediante anuncios en por lo menos dos 
periódicos de circulación nacional, y decidirá mantener o retirar la medida de salv aguardia definitiva 
o aumentar el ritmo de su liberalización.  
18. Prórroga de las medidas de salvaguardia  
1) Cuando una rama de producción nacional considere que sigue existiendo la necesidad de 
aplicar una medida de salvaguardia definitiva después del per íodo inicial de aplicación, presentará 
al Organismo una solicitud escrita de prórroga  de la medida, que incluya pruebas de que la rama de 
producción está aplicando el plan de ajuste, no menos de seis meses antes del final del período 
inicial, y el Organism o investigará y determinará si la prórroga es necesaria.  
2) Una medida de salvaguardia podrá prorrogarse solo una vez por un período no superior a 
seis años, salvo de conformidad con lo dispuesto en el apartado 3).  
3) El Organismo  solo podrá recomendar la prórroga de una medida de salvaguardia definitiva si 
determina que la medida sigue siendo necesaria para prevenir o remediar el daño grave y que la 
rama de producción nacional está efectuando un ajuste.  
4) Una medida de salvaguardia definitiva prorrogada n o será más restrictiva que al final del 
período inicial de aplicación pero, durante el período de prórroga, la medida continuará siendo 
liberalizada progresivamente, y el Organismo informará al público de la prórroga de la duración de 
la medida de salvagua rdia mediante notificación en la Gaceta y mediante anuncios en por lo menos 
dos periódicos de circulación nacional.  G/ADP/N/1/KEN/3 • G/SCM/N/1/KEN/3 • G/SG/N /1/KEN/2  
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  5) Cuando prorrogue una medida de salvaguardia definitiva, Kenya adoptara todas las medidas 
razonables a fin de mantener un nivel sustancial mente equivalente de concesiones y otras 
obligaciones para cada país de exportación del producto investigado.  
19. Nueva aplicación de una medida de salvaguardia  
1) Una medida de salvaguardia no se aplicará de nuevo a la importación de un producto que 
haya sido objeto de esa medida antes de que transcurra un período igual al que haya durado la 
medida anteriormente aplicada pero solo si el período transcurrido sin esa aplicación es por lo menos 
de dos años.  
2) Pese a lo dispuesto en el apartado 1), se podrá a plicar a las importaciones del producto 
investigado que fueron objeto de una medida de salvaguardia anterior una medida de salvaguardia 
con una duración de 180 días o menos si:  
a. ha transcurrido por lo menos un año desde la fecha de imposición de la medida d e 
salvaguardia anterior sobre las importaciones del producto investigado ; y 
b. no se ha aplicado una medida de salvaguardia a las importaciones del producto 
investigado más de dos veces en el período de cinco años inmediatamente anterior a la 
fecha en que deb a entrar en vigor la nueva medida de salvaguardia.  
__________  