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1 de noviembre  de 2022 
(22-8188) Página: 1/5 
Consejo General  
19-20 de diciembre de 2022  Original:  inglés  
 
  
PREFERENCIAS COMERCIALES APLICABLES A NEPAL  
INFORME DEL GOBIERNO DE LOS ESTADOS UNIDOS EN VIRTUD  
DE LA DECISIÓN DE 7 DE DICIEMBRE DE 20161 
La siguiente comunicación, de fecha 17 de octubre de 2022, se distribuye a petición de la delegación 
de los Estados Unidos.  
 
_______________  
 
 
1  INTRODUCCIÓN  
1.1.  El 7 de diciembre de 2016 se concedió a los Estados Unidos una exención de las obligaciones 
que les corresponden en virtud del párrafo 1 del artículo I del GATT de 1994, en la medida necesar ia 
para permitir que el Gobierno estadounidense otorgue un trato preferencial a las importaciones en 
los Estados Unidos procedentes de Nepal que pueden beneficiarse de ese trato. Dicha exención 
expira el 31 de diciembre de 2025.  
1.2.  En virtud de esta exención,  los Estados Unidos deben presentar al Consejo General un informe 
anual sobre la aplicación de las disposiciones del programa relacionadas con el comercio, con miras 
a facilitar el examen anual previsto en el párrafo 4 del artículo IX del Acuerdo por el qu e se establece 
la OMC.2 El presente informe abarca el año civil 2021, el último respecto del cual se dispone de datos 
completos, y en él también se facilitan datos correspondientes a los primeros siete meses de  2022.  
2  RÉGIMEN DE FRANQUICIA ARANCELARIA EN V IRTUD DE LAS PREFERENCIAS 
APLICABLES A NEPAL  
2.1.  El artículo 915 de la Ley de Facilitación del Comercio y de Aplicación de las Normas Comerciales 
de 2015 ("la Ley") prevé la aplicación de un trato comercial preferencial no recíproco, hasta el 31  de 
diciembre de 2025, a determinadas importaciones de los Estados Unidos procedentes de Nepal que 
cumplan criterios específicos. Esas preferencias se otorgan para ayudar a Nepal a recuperarse del 
devastador terremoto que tuvo lugar en abril de 2015 y sus répl icas posteriores. Desde  1976 los 
Estados Unidos otorgan preferencias arancelarias a los países en desarrollo, incluido Nepal, en el 
marco del programa del Sistema Generalizado de Preferencias (SGP). El artículo 915 de la Ley amplía 
estas preferencias para que otras 77 líneas arancelarias al nivel de 8 dígitos puedan acogerse al 
régimen de franquicia arancelaria si el Presidente determina que se cumplen determinados 
requisitos. Las preferencias comerciales se pusieron en práctica el 15 de diciembre de 2016.  
2.2.  El artículo 915(e) de la Ley exige que el Presidente supervise y examine el cumplimiento por 
parte de Nepal de los requisitos de elegibilidad previstos en el apartado (b)(1) e informe de ello al 
Congreso. De conformidad con el artículo 915(b)(2) de la Ley,  el Presidente podrá retirar, suspender 
o limitar el trato preferencial a Nepal si este país no cumple los criterios exigidos.  
 
1 WT/L/1001.  
2 Acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del Comercio (OMC), disponible 
en: https://www.wto.org/spanish/docs_s/legal_s/04 -wto_s.htm . WT/L/1156  
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  2.3.  Las preferencias comerciales aplicables a Nepal se enmarcan en un conjunto existente de 
programas destinados a asistir a Nepal en  su desarrollo económico. En concreto, los Estados Unidos 
y Nepal firmaron un acuerdo marco de comercio e inversión (TIFA), que entró en vigor en abril 
de 2011. Los principales objetivos del TIFA son fomentar el comercio, las inversiones y la 
cooperación t écnica y fortalecer las relaciones económicas entre las partes.  
3  RESULTADOS  
3.1.  Los Estados Unidos pusieron en práctica las preferencias comerciales aplicables a Nepal 
el 15 de diciembre de 2016. En 2021, las importaciones totales de los Estados Unidos proceden tes 
de Nepal se cifraron en 107,8 millones de dólares EE.UU. y las exportaciones totales estadounidenses 
a Nepal en  196,6 millones de dólares EE.UU., concentradas principalmente en semillas oleaginosas; 
en cereales, forraje y piensos; y en máquinas y apara tos mecánicos y en productos farmacéuticos.3 
Entre enero de 2021 y julio de 2022, las importaciones de los Estados Unidos en el marco de las 
preferencias aplicadas a Nepal ascendieron aproximadamente a 6,5 millones de dólares.  
3.2.  Las tres categorías de merca ncías más importantes importadas en los Estados Unidos en el 
marco del programa de preferencias fueron los sacos de viaje, bolsas para artículos de deporte y 
bolsas similares; las alfombras y demás revestimientos para el suelo de materia textil; y los 
somb reros y tocados. En el cuadro que figura a continuación se presentan datos sobre las 
importaciones de los Estados Unidos en el marco de las disposiciones sobre preferencias aplicables 
a Nepal, correspondientes al año 2021 y los primeros siete meses de 2022 . 
_______________  
 
  
 
3 Consultado en: https://dataweb.usitc.gov/ . WT/L/1156  
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  CUADRO 1  
PRINCIPALES IMPORTACIONES PARA CONSUMO REALIZADAS POR LOS ESTADOS UNIDOS  
EN EL MARCO DE LAS DISPOSICIONES SOBRE PREFERENCIAS APLICABLES A NEPAL,  
AÑO 2021 Y AÑO 2022 HASTA LA FECHA (HASTA JULIO)  
Partida del 
Arancel de 
Aduanas 
Armonizado  Designación  2021  2022 hasta la fecha 
(hasta julio)  
  Valor (en miles de $)  
4202.92.15  Sacos de viaje, bolsas para artículos de deporte y bolsas 
similares, con la superficie exterior de algodón, pero no 
aterciopelada ni de mechón insertado  1.217,9  1.181,0  
5701.10.90  Alfombras y demás revestimientos para el suelo, de 
materia textil, de lana o pelo fino, no realizados por 
enlazado ni anudado a mano  489,3  143,0  
6505.00.30  Sombreros y tocados, de lana, hechos directamente de 
punto o de ganchillo, o confeccionados con géneros de 
punto o de ganchillo  416,3  134,0  
6214.20.00  Chales, pañuelos de cuello, pasamontañas, bufandas, 
mantillas, velos y artículos similares, excepto de punto, 
de lana o pelo fino  297,5  82,4 
4202.92.39  Sacos de viaje, bolsas para artículos de deporte y bolsas 
similares, con la superficie exterior de materias textiles 
distintas de las sintéticas o artificiales, hilado de papel, 
seda o algodón  273,2  126,7  
4202.22.45  Bolsos de mano (carteras), incluso con bandolera o sin 
asas, con la superficie exterior de algodón, pero no 
aterciopelada, de mechón insertado ni trenzada  199,1  188,7  
6505.00.40  Sombreros y tocados, de lana, de fieltro o de materias 
textiles, que no se hayan hecho directamente de punto o 
de ganchillo, ni confeccionados con géneros de punto o 
de ganchillo  159,1  68,2 
4202.92.20  Sacos de viaje, bolsas para artículos de deporte y bolsas 
similares, con la superficie exterior de fibras vegetales, 
excepto algodón, pero no aterciopelados  120,6  152,6  
5702.49.20  Alfombras y demás revestimientos para el suelo de 
materia textil, aterciopelados, tejidos, excepto los de 
mechón insertado y los flocados, confeccionados, de las 
demás materias textiles, n.e.p.  112,5  21,4 
4202.22.89  Bolsos de mano (carteras), incluso con bandolera o sin 
asas, con la superficie exterior de materias textiles, 
n.e.p.  89,6 56,7 
4202.32.40  Artículos de bolsillo o de bolso de mano (carteras), con la 
superficie exterior de algodón, pero no aterciopelada ni 
de mechón insertado  65,5 37,3 
4202.29.50  Bolsos de mano (carteras), incluso con bandolera o sin 
asas, de materias distintas del cuero, de lámina de 
plástico, de materias textiles, de fibras vulcanizadas o de 
cartón, recubiertos de papel, de materiales n.e.p.  59,8 0,4 
6505.00.20  Tocados, de algodón, que no se hayan hecho 
directamente de punto; sombreros y tocados certificados 
como productos de artesanía obtenidos en telares 
manuales, de algodón o de lino, que no se hayan hecho 
directamente de punto  50,3 38,3 
6117.80.85  Cinta recogepelo, nudo s para el cabello y artículos 
similares, de materias textiles distintas de las que 
contienen seda en un porcentaje igual o superior 
al 70% en peso, de punto  44,9 15,3 
6505.00.50  Sombreros y tocados, de fibras sintéticas o artificiales, 
hechos directamente de punto o de ganchillo o 
confeccionados con géneros de punto o de ganchillo, 
tranzados total o parcialmente  42,9 0,8 
6217.10.85  Cinta recogepelo, nudos para el cabello y artículos 
similares, de materias textiles que contienen seda en un 
porcentaje inferior al 70% en peso, excepto de punto o 
ganchillo  30,7 23,6 WT/L/1156  
- 4 - 
  Partida del 
Arancel de 
Aduanas 
Armonizado  Designación  2021  2022 hasta la fecha 
(hasta julio)  
  Valor (en miles de $)  
6214.90.00  Chales, pañuelos de cuello, pasamontañas, bufandas, 
mantillas, velos y artículos similares, excepto de punto, 
de materias textiles, n.e.p.  30,5 13,7 
6505.00.15  Sombreros y tocados, de algodón o de lino, de punto  28,8 8,3 
4202.32.99  Artículos de bolsillo o de bolso de mano (carteras), con la 
superficie exterior de las demás materias textiles  28,0 6,0 
6216.00.80  Guantes, mitones y manoplas, excepto de punto, de lana 
o pelo fino, n.e.p  25,2 10,7 
5703.10.20  Alfombras y demás revestimientos para el suelo de 
materia textil fabricados a mano, de mechón insertado, 
incluso confeccionados, de lana o pelo fino  24,3 26,6 
5703.10.80  Alfombras y demás revestimientos para el suelo de 
materia textil aterciopelados, incluso confeccionados, de 
lana o pelo fino, n.e.p.  23,7 7,2 
6301.90.00  Mantas, n.e.p.  22,8 5,6 
6505.00.90  Sombreros y tocados, de materias textiles (distintas de 
algodón, lino, lana y fibras sintéticas o artificiales), n.e.p.  19,8 16,5 
4202.32.91  Artículos de bolsillo o de bolso de mano (carteras), con la 
superficie exterior de algodón  15,1 1,1 
5702.31.20  Alfombras y demás revestimientos para el suelo de 
materia textil, aterciopelados, tejidos, excepto los de 
mechón insertado y los flocados, no confeccionados, de 
lana o pelo fino, n.e.p.  12,5 10,4 
6505.00.25  Sombreros y tocados, de algodón o de lino, que no se 
hayan hecho directamente de punto, no certificados 
como productos de artesanía obtenidos en telares 
manuales  8,4 6,1 
4202.22.60  Bolsos de mano (carteras), incluso con bandolera o sin 
asas, con la superficie exterior de fibras vegetales, 
excepto algodón, pero no aterciopelada, de mechón 
insertado ni trenzada  8,1 3,3 
6308.00.00  Surtidos de labores de aguja para la confección de 
alfombras, etc., constituidos por piezas de tejido e 
hilados, incluso con accesorios, acondicio nados para la 
venta al por menor  6,1 0,0 
4202.92.60  Bolsas, fundas y contenedores similares, n.e.p., con la 
superficie exterior de algodón  6,1 12,7 
4202.22.40  Bolsos de mano (carteras), incluso con bandolera o sin 
asas, con la superficie exterior de materias textiles, 
entera o parcialmente trenzadas, n.e.p.  5,2 3,9 
4202.92.33  Sacos de viaje, bolsas para artículos de deporte y bolsas 
similares, con la superficie  exterior de materias textiles 
de hilado de papel, seda o algodón  5,1 1,9 
6214.10.10  Chales, pañuelos de cuello, pasamontañas, bufandas, 
mantillas, velos y artículos similares, excepto de punto, 
que contienen seda o desperdicios de seda en un 
porcentaje igual o superior al 70%  3,0 4,4 
4202.12.89  Baúles, maletas (valijas), maletines de aseo y 
portadocumentos , carteras de mano y continentes 
similares, con la superficie exterior de materias textiles, 
n.e.p.  2,6 a) 
6506.99.60  Sombreros y tocados (distintos de los cascos de 
seguridad), n.e.p., de materias distintas de caucho, 
plástico o peletería natural, inclus o guarnecidos  2,3 0,8 
4202.32.93  Artículos de bolsillo o de bolso de mano (carteras), con la 
superficie exterior de materias sintéticas o artificiales  2,3 0,9 
4202.32.80  Artículos de bolsillo o de bolso de mano (carteras), con la 
superficie exterior de fibras vegetales, pero no 
aterciopelados ni de mechón insertado, n.e.p.  1,9 2,7 
6117.10.60  Chales, pañuelos de cuello, bufandas, mantillas, velos y 
artículos similares, n.e .p. 1,7 a) 
4202.92.45  Sacos de viaje, bolsas para artículos de deporte y bolsas 
similares, con la superficie exterior de lámina de plástico  1,6 a) WT/L/1156  
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  Partida del 
Arancel de 
Aduanas 
Armonizado  Designación  2021  2022 hasta la fecha 
(hasta julio)  
  Valor (en miles de $)  
5703.90.00  Alfombras y demás revestimientos para el suelo de 
materia textil aterciopelados, incluso confeccionados, de 
las demás materias textiles, n.e.p.  1,6 a) 
4202.29.90  Bolsos de mano (carteras), incluso con bandolera o sin 
asas, con la superficie exterior de fi bras vulcanizadas o 
de cartón, no recubiertos de papel  1,4 4,1 
6505.00.80  Sombreros y tocados, de fibras sintéticas o artificiales, 
confeccionados con fieltro o materias textiles, que no se 
hayan hecho directamente de punto o de ganchillo, no 
trenzados parcialmente  1,3 a) 
4202.31.60  Artículos de bolsillo o de bolso de mano (carteras), con la 
superficie exterior de cuero natural, cuero regenerado o 
cuero charolado, n.e.p.  0,8 2,1 
4202.92.93  Bolsas, estuches y contenedores similares, con la 
superficie exterior de materias textiles dist intas de las 
fibras sintéticas o artificiales  0,6 1,4 
6214.40.00  Chales, pañuelos de cuello, pasamontañas, bufandas, 
mantillas, velos y artículos similares, excepto de punto, 
de fibras artificiales  0,3 4,2 
4202.12.60  Baúles, maletas (valijas), maletines de aseo y 
portadocumentos, carteras de mano y continentes 
similares, con la superficie exterior de fibras vegetales, 
excepto algodón  a) 0,4 
4202.22.70  Bolsos de mano (carteras), incluso con bandolera o sin 
asas, con la  superficie exterior que contenga, en peso, 
por lo menos el 85% de seda, no trenzada  a) 3,5 
4202.92.31  Sacos de viaje, bolsas para artículos de deporte y bolsas 
similares, con la superficie exterior de materias textiles 
sintéticas o artificiales  a) 45,2 
5702.91.30  Revestimientos para el suelo, no aterciopelados, tejidos, 
pero no en telares mecánicos, confeccionados, de lana o 
pelo fino, n.e.p.  a) 33,3 
5705.00.20  Alfombras y demás revestimientos para el suelo de 
materia textil incluso confeccionados, n.e.p.  a) 16,0 
 Total 3.960,3  2.523,7  
a) Inferior a 1.000 dólares EE.UU.  
Nota:  Por motivos de redondeo puede ser que las sumas de las cifras no correspondan exactamente a los 
totales indicados. La abreviatura "n.e.p." significa "no especificado ni incluido en otra  partida".  
Fuente:  Datos recopilados de estadísticas oficiales del Departamento de Comercio de los Estados Unidos.  
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