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23 de abril de 2021  
(21-3465)  Página: 1/4 
Comité de Licencias de Importación  Original: inglés  
 
  
SISTEMA DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN DE EGIPTO  
RESPUESTAS DE EGIPTO A LAS PREGUNTAS ADICIONALES  
FORMULADAS POR LA UNIÓN EUROPEA  
La siguiente comunicación, de fecha 20 de abril de 2021, se distribuye a petición de la delegación 
de Egipto . 
 
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Egipto agradece a la Unión Europea las preguntas adicionales que plantearon en el 
documento  G/LIC/Q/EGY/4.  
A continuación se ofrece un conjunto de respuestas preliminares a las preguntas planteadas; 
Egipto  acogerá con agrado cual quier otra solicitud de aclaración.  
Preguntas adicionales de la UE  
Pregunta 1 de la UE: ¿Podría Egipto presentar la siguiente información sobre el régimen 
de licencias de importación de anadinos y carne en conserva establecido en virtud del 
Decreto Nº 2080 /2018 del Primer Ministro y la Decisión Nº 222/2018 del Primer 
Ministro?:  
 a) ¿Qué productos concretos están sujetos a licencias de importación en virtud 
de cada texto legislativo?  
 b) ¿Cuál es el motivo por el que se limita la cantidad de importaciones de los 
productos contemplados en esos textos legislativos?  
 c) Sírvanse indicar todas las fechas en las que se han reunido los dos comités 
creados por esos textos legislativos desde su establecimiento (por separado 
para cada comité).  
 d) ¿Cuá l es el procedimiento para informar a los importadores de las fechas de 
las reuniones de los comités y del resultado de las solicitudes de permisos de 
importación presentadas?  
 e) ¿En qué condiciones se aprueban los permisos de importación en virtud de 
cada texto legislativo?  
 f) ¿Se prevén mecanismos de recurso para los importadores en caso de que se 
rechacen sus solicitudes de importación?  
 g) ¿Cuántas solicitudes de permisos de importación de mercancías originarias de 
la UE se han rechazado desde la creación de los dos comités y por qué motivos 
(por separado para cada comité)?  
 h) ¿Cuándo presentará Egipto la notificación de esos textos legislativos a la OMC?  G/LIC/Q/EGY/6  
 
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  Respuesta  
a) El Decreto Nº  2080/2018 del Primer Ministro se refiere a los animales vivos, la carne y los 
productos cárnicos.  
El Decreto Nº  222/2018 del Primer Ministro se refiere a las aves de corral y sus productos.  
b) Estos decretos no limitan la cantidad de importaciones de los productos ni tienen por objeto 
imponer ninguna restricción cuantita tiva. Su objetivo consiste en reglamentar la importación 
de los productos contemplados en sus disposiciones a fin de evitar que mediante la 
importación de esa clase de productos se introduzcan enfermedades y asegurarse de que se 
cumplen las normas estipula das por la Organización General de Servicios Veterinarios (GOVS).  
c) Fechas en las que se celebraron reuniones de los dos comités en 2021 y 2020:  
i. El 22 de febrero de 2021 se reunieron los dos comités.  
ii. El 20 de julio de 2020 y el 23 de agosto de 2020  se reunió el comité creado en virtud 
del Decreto Nº  222/2018 del Primer Ministro que contempla las aves de corral, sus 
productos y sus productos elaborados.  
iii. El 11 de marzo de 2020 y el 20 de julio de 2020 se reunió el comité creado en virtud 
del Decreto Nº  2080/2018 del Primer Ministro que contempla los animales vivos, los 
productos cárnicos y los productos cárnicos elaborados.  
Por lo general, los dos comités se reúnen cada tres meses, (ya que la validez del permiso de 
importación es de tres meses ) y/o cuando es necesario y en función del número de solicitudes 
de importación presentadas a los dos comités.  
d) Se informa a los importadores de las fechas de reunión de los comités y de los resultados de 
sus solicitudes de permisos de importación remiti éndoles a la Administración Central de 
Servicios Veterinarios, la oficina del Jefe de la GOVS o a la oficina del Viceministro de 
Agricultura y de Recuperación de Tierras, donde se encargan de su seguimiento.  
e) Los permisos de importación se aprueban en fu nción de la situación epidemiológica del país 
exportador y cumplen las normas y requisitos estipulados por la GOVS.  
f) De conformidad con el Decreto Nº 222/2018 y el Decreto Nº  2080/2018 del Primer Ministro, 
las solicitudes de permisos de importación no se  rechazan, salvo por razones relacionadas con 
la epidemiología del país exportador o por no cumplir los requisitos establecidos, incluida la 
capacidad de las instalaciones de refrigeración y la capacidad de las zonas de cuarentena.  
g) No se ha rechazado ni nguna solicitud de permiso de importación de mercancías originarias de 
la UE. No obstante, la aceptación de las solicitudes podría sufrir demoras en función de la 
decisión de los dos comités por motivos relacionados con la logística, incluida la capacidad de 
las instalaciones de refrigeración y la capacidad de las zonas de cuarentena.  
h) Los dos decretos formarán parte de la reglamentación que se notificará al Comité de Licencias 
de Importación.  
Pregunta 2 de la UE: ¿Podría Egipto presentar toda la informac ión pertinente que 
justifique las prohibiciones de importación de azúcar con arreglo al Decreto Nº  259/2020 
y al Decreto Nº  420/2020 por los que se prorrogan las restricciones a la importación?  
Respuesta  
En la actualidad, no se aplica ninguna prohibición a  la importación de azúcar. El reciente Decreto 
Ministerial Nº  117 correspondiente al año 2021, promulgado en marzo de 2021, prorroga la 
aplicación del Decreto Ministerial Nº  606 correspondiente al año 2020, promulgado el 3 de diciembre 
de 2020, que ya habí a flexibilizado las restricciones temporales a la importación de azúcar.  G/LIC/Q/EGY/6  
 
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  Al igual que en el caso de las importaciones de azúcar en bruto previstas en los dos decretos 
anteriores (Decreto Nº  259/2020 y Decreto Nº  420/2020), el Decreto Nº 606/2020 y el 
Decre to Nº 117/2021 permiten la importación de azúcar blanco mediante la obtención de una 
autorización de importación del Ministro de Comercio e Industria y del Ministerio de Comercio Interior 
y Abastecimiento.  
Teniendo en cuenta que la medida es de carácter te mporal su vigencia es de tres meses.  
El Decreto tiene como objetivo la organización del mercado interno a fin de garantizar que todos los 
comerciantes tengan un porcentaje de participación en el mercado, lo que tendrá un impacto positivo 
en el comercio. Ta mbién es importante, a efectos estadísticos, llevar un control del volumen previsto 
de las importaciones durante un periodo de tiempo, especialmente durante esta pandemia que todos 
estamos sufriendo.  
Pregunta 3 de la UE: ¿Podría Egipto presentar la siguien te información sobre las licencias 
de importación de alimentos en virtud del Decreto Nº 6/2020?:  
 a) ¿Ha notificado Egipto ese nuevo Decreto a la OMC?  
 b) ¿Cómo ha garantizado Egipto la previsibilidad para las empresas, dado que el 
Decreto entró en vigor u n día después de su publicación? Se concedió un 
período de transición de seis meses únicamente a las empresas que ya 
realizaban actividades de importación. ¿Qué ocurre con el resto de las 
empresas?  
 c) ¿Podría Egipto aclarar en qué condiciones se puede inc luir a un importador en 
la Lista blanca?  
 d) ¿Podría Egipto aclarar qué sucede tras el plazo de 30 días en el que la NFSA 
debe tratar una solicitud de licencia en caso de que no se adopte ninguna 
medida al respecto (es decir, no se apruebe ni se rechace la solicitud)?  
 e) Existe la posibilidad de que se exija una doble inscripción en relación con los 
productos alimentarios comprendidos en el Decreto Nº 6/2020 y el Decreto 
Nº 43/2016. Al parecer, tanto los exportadores como los importadores de los 
mismos alimentos deberán inscribirse en dos registros diferentes: los 
exportadores, en el registro de la Organización General de Control de las 
Exportaciones y las Importaciones, y los importadores, en el registro de 
la NFSA, lo que impone una carga consid erable e innecesaria. ¿Podría Egipto 
aclarar si la NFSA asumirá completamente la inscripción de los productos 
alimenticios y, en ese caso, cuándo lo hará?  
Respuesta  
a) La Decisión se notificó a los Comités MSF y OTC de la OMC con la signatura G/SPS/N/EGY/1 16 
y G/TBT/N/EGY/277, respectivamente.  
b) En aras de la previsibilidad y la transparencia, la Decisión fue publicada en el Diario Oficial 
el 16 de julio de 2020 y también en el sitio web de la  NFSA. Esta Decisión concede un período 
de transición de seis me ses a los importadores de alimentos actualmente operativos para que 
puedan obtener la licencia estipulada y se registren ante la Autoridad, a fin de garantizar la 
fluidez del comercio y evitar su perturbación.  
Los nuevos importadores de alimentos, que hast a ahora no hayan practicado actividades de 
importación, se inscribirán en el registro de la NFSA desde el inicio de su actividad tras haber 
presentado los documentos exigidos y haber cumplido los requisitos estipulados en la 
Decisión. Además, se les exime de presentar una declaración de las actividades de importación 
anteriores.  
c) En cuanto a la Lista blanca de importadores, será confeccionada por la NFSA, que publicará 
debidamente los requisitos.  G/LIC/Q/EGY/6  
 
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  d) En la Decisión también se estipula que la NFSA deberá in formar al solicitante, dentro de un 
plazo de  30 días, si la documentación que ha presentado satisface, o no, los requisitos. Si los 
documentos presentados satisfacen los requisitos exigidos, el solicitante quedará inscrito en 
el registro de importadores ti tulares de licencia y se publicará en el sitio web. Cuando el 
solicitante no haya cumplido los requisitos exigidos, se le informará de los motivos del rechazo 
y de las medidas correctivas necesarias en caso de no haber respetado las prescripciones en 
mater ia de inocuidad de los alimentos.  
Asimismo, los importadores tienen derecho a recurrir las decisiones de la NFSA en ambos 
casos, tanto si la NFSA no toma una decisión sobre la solicitud de licencia en un plazo 
de 30 días como si su solicitud de licencia ha  sido rechazada, de conformidad con el artículo  18 
de la Ley Nº  1/2017 en relación con las reclamaciones contra las decisiones de la NFSA. En el 
artículo 18 de la Ley Nº  1/2017 se establece que "el comité de reclamaciones será el único 
órgano facultado par a examinar las reclamaciones presentadas por las partes interesadas 
contra las decisiones administrativas de la NFSA en materia de inocuidad de los alimentos, de 
conformidad con lo dispuesto en la presente Ley, en otra legislación relacionada con la 
inocui dad de los alimentos y en los decretos ejecutivos conexos".  
Por otro lado, el importador siempre puede enviar sus consultas referentes a las solicitudes 
de licencia pendientes a través del sitio web de la NFSA, que serán respondidas con prontitud.  
e) No se  exige una doble inscripción en relación con los productos alimentarios comprendidos en 
el Decreto Nº 6/2020 y el Decreto Nº 43/2016. El objetivo, el ámbito de aplicación y el 
mandato de ambos decretos son diferentes.  
El Decreto Nº 6/2020 establece las nor mas que rigen la concesión de licencias a los 
importadores de alimentos y a las empresas alimentarias que se dedican a la importación de 
alimentos en Egipto, con el fin de garantizar la inocuidad de los productos alimentarios 
importados y reducir el riesgo  que conlleva. Este Decreto también mejorará la eficacia en 
términos de reducción del tiempo que demora el despacho de aduana de los alimentos 
importados al garantizar que los proveedores extranjeros de los países exportadores apliquen 
las medidas necesari as en materia de inocuidad de los alimentos y las mejores prácticas 
internacionales.  
Por otro lado, el Decreto Ministerial Nº  43/2016 contempla la inscripción de las fábricas y las 
empresas propietarias de marcas de fábrica o de comercio autorizadas para e xportar sus 
productos a Egipto. En este decreto no se aborda la inscripción de los importadores y el ámbito 
de aplicación de los productos alimentarios es bastante limitado.  
Pregunta 4 de la UE: ¿Podría Egipto explicar si el Decreto Nº 43/2016 limita el nú mero de 
proveedores que pueden inscribirse en relación con una marca de fábrica o de comercio? 
Hemos recibido información de que se ha negado a algunos exportadores de la UE la 
inscripción de nuevos proveedores alegando un número demasiado elevado de empre sas 
ya inscritas para una determinada marca de fábrica o de comercio.  
Respuesta  
El Decreto Nº  43/2016 no es tablece dichos límites. Convendría que la UE compartiera con Egipto los 
casos concretos. En el Decreto Nº  43/2016 se establecen claramente los requis itos que deben 
cumplir las empresas propietarias de marcas de fábrica o de comercio y no se impone ninguna 
restricción de esa naturaleza. La disposición relativa a la inscripción de las empresas propietarias de 
marcas de fábrica o de comercio se ha añadido  con el fin de garantizar el flujo de las exportaciones 
de dichas empresas.  
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