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11 de julio de 2019 
(19-4566) Página: 1/4 
 Original:  inglés  
 
  
MÉXICO - DERECHOS ADICIONALES SOBRE DETERMINADOS  
PRODUCTOS  PROCEDENTES DE LOS ESTADOS UNIDOS  
INFORME DEL GRUPO ESPECIAL  
 
 WT/DS560/R  
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  ÍNDICE  
1  RECLAMACIÓN DE LOS ESTADOS UNIDOS  ................................ ................................ .... 3 
2  ESTABLECIMIENTO Y COMPOSICIÓN DEL GRUPO ESPECIAL  ................................ ........  3 
3  NOTIFICACIÓN DE UNA SOLUCIÓN MUTUAMENTE CONVENIDA  ................................ ... 4 
 
 
 WT/DS560/R  
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  1  RECLAMACIÓN DE LOS ESTADOS UNIDOS  
1.1.  El 16 de julio de 2018, los Estados Unidos solicitaron la celebración de consultas con México de 
conformidad con el artículo 4 del Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que 
se rige la solución de d iferencias (ESD) y el artículo XXIII del Acuerdo  General sobre Aranceles 
Aduaneros y Comercio de 1994 (GATT de 1994) con respecto a la imposición por México de derechos 
aumentados sobre determinados productos originarios de los Estados Unidos (medida relat iva a los 
derechos aumentados).1 
1.2.  Los Estados Unidos alegaron que la medida relativa a los derechos adicionales no imponía los 
derechos aumentados a productos similares originarios del territorio de ningún otro Miembro de 
la OMC, y en consecuencia parecía s er incompatible con la obligación de trato de la nación más 
favorecida que figura en el artículo I del  GATT de  1994.  
1.3.  Según los Estados Unidos, entre los instrumentos jurídicos mediante los que México imponía la 
medida relativa a los derechos adicionales se  incluían los siguientes:  
a. Decreto por el que se modifica la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de 
Importación y de Exportación;  
b. Decreto por el que se establece la Tasa Aplicable durante 2003, del Impuesto General 
de Importación, para las mercancía s originarias de América del Norte ; y 
c. Decreto por el que se establecen diversos Programas de Promoción Sectorial 
(promulgado el 5 de junio de  2018; con efecto desde el 5 de junio de  2018);  
d. así como cualesquiera modificaciones, sustituciones, medidas conexas o medidas de 
aplicación.  
1.4.  Las consultas se celebraron el 27 de septiembre de 2018. 
2  ESTABLECIMIENTO Y COMPOSICIÓN DEL GRUPO ESPECIAL  
2.1.  El 18 de octubre de 2018, los Estados Unidos solicitaron el establecimiento de un grupo especial 
de conformidad con e l artículo 6 del ESD, con el mandato uniforme.2 
2.2.  En su solicitud de establecimiento de un grupo especial, los Estados Unidos alegaron que la 
medida relativa a los derechos adicionales de México se aplicaba únicamente a productos originarios 
de los Estados U nidos . Según los Estados Unidos, la medida relativa a los derechos adicionales no 
se aplicaba a productos similares originarios del territorio de ningún otro Miembro de la OMC, y en 
consecuencia parecía ser incompatible con la obligación de trato de la nac ión más favorecida que 
figura en el artículo I del GATT de 1994. 
2.3.  En ese mismo documento, los Estados Unidos alegaron que entre los instrumentos jurídicos 
mediante los que México imponía la medida relativa a los derechos adicionales se incluían los 
siguient es: 
a. Decreto por el que se modifica la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de 
Importación y de Exportación;  
b. Decreto por el que se establece la Tasa Aplicable durante 2003, del Impuesto General 
de Importación, para las mercancías originarias de América del Norte ; y 
c. Decreto por el que se establecen diversos Programas de Promoción Sectorial 
(promulgado el 5 de junio de  2018; con efecto desde el 5 de junio de  2018);  
d. así como cualesquiera modificaciones, sustituciones, medidas conexas o medidas de 
aplicación.  
                                                
1 WT/DS560/1.  
2 WT/DS560/2.  WT/DS560/R  
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  2.4.  En su reunión de 21 de noviembre de 2018, el Órgano de Solución de Diferencias (OSD) 
estableció un Grupo Especial en respuesta a la solicitud presentada por los Estados Unidos en el 
documento WT/DS560/2, de conformidad con el artíc ulo 6 del ESD.3 
2.5.  El mandato del Grupo Especial es el siguiente:  
Examinar, a la luz de las disposiciones pertinentes de los acuerdos abarcados que hayan 
invocado las partes en la diferencia, el asunto sometido al OSD por los Estados Unidos 
en el documento WT /DS560/2 y formular conclusiones que ayuden al OSD a hacer las 
recomendaciones o dictar las resoluciones previstas en dichos acuerdos.4 
2.6.  El 7 de enero de 2019, los Estados Unidos solicitaron al Director General que estableciera la 
composición del Grupo Espe cial, de conformidad con el párrafo 7 del artículo 8 del ESD . El 25 de 
enero de 2019, el Director General procedió en consecuencia a establecer la composición del Grupo 
Especial, que es la siguiente:  
Presidente:   Sr. William Ehlers  
Miembros:   Sr. César Mon taño Huerta  
Sr. Fabián Villarroel Ríos  
2.7.   El Brasil, el Canadá, China, Egipto, la Federación de Rusia, Guatemala, la India, Indonesia, el 
Japón, Kazajstán, Noruega, Nueva Zelandia, Singapur, Suiza, Tailandia, el Taipei Chino, Turquía, 
Ucrania, la Unión Euro pea y la República Bolivariana de Venezuela se reservaron el derecho de 
participar como terceros en las actuaciones del Grupo Especial.  
3  NOTIFICACIÓN DE UNA SOLUCIÓN MUTUAMENTE CONVENIDA  
3.1.  Mediante una carta de fecha 28 de mayo de 2019, de conformidad con el párrafo 6 del artículo  3 
del ESD, las partes notificaron al OSD que habían llegado a una solución mutuamente convenida, 
que se distribuyó el 3 de junio de 2019 con la signatura WT/DS560/4 . También el 28 de mayo 
de 2019, las partes enviaron una carta conjun ta al Grupo Especial en la que le informaron de la 
solución mutuamente convenida y "recorda[ron] que el párrafo 7 del artículo 12 del Entendimiento 
relativo a las normas y procedimientos por los que se rige la solución de diferencias dispone que, 
'[c]uando se haya llegado a un arreglo de la cuestión entre las partes en la diferencia, el informe del 
grupo especial se limitará a una breve relación del caso, con indicación de que se ha llegado a una 
solución '". 
3.2.  El Grupo Especial toma nota de la solución m utuamente convenida entre las partes en la 
diferencia y del párrafo 7 del artículo 3 del ESD, que establece que "[e]l objetivo del mecanismo de 
solución de diferencias es hallar una solución positiva a las diferencias . Se debe dar siempre 
preferencia a una  solución mutuamente aceptable para las partes en la diferencia y que esté en 
conformidad con los acuerdos abarcados".  
3.3.  El Grupo Especial también toma nota del párrafo 7 del artículo 12 del ESD, que dispone que, 
"[c]uando se haya llegado a un arreglo de la cuestión entre las partes en la diferencia, el informe 
del grupo especial se limitará a una breve relación del caso, con indicación de que se ha llegado a 
una solución" . En consecuencia, el Grupo Especial da por terminados sus trabajos informando de 
que la s partes han llegado a una solución mutuamente convenida de la presente diferencia.  
__________  
                                                
3 WT/DSB/M/421.  
4 WT/DS560/3.  