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14 de octubre de 2020  
(20-7060) Página: 1/5 
Consejo General  
13 y 14 de octubre de 2020  Original: inglés  
 
  
PREFERENCIAS COMERCIALES APLICABLES A NEPAL  
INFORME DEL GOBIERNO DE LOS ESTADOS UNIDOS EN  VIRTUD  
DE LA DECISIÓN DE 7 DE DICIEMBRE DE 20161 
La siguiente comunicación, de fecha 9 de octubre de  2020, se distribuye a petición de la delegación 
de los Estados Unidos.  
 
_______________  
 
 
1  INTRODUCCIÓN  
1.1.  El 7 de diciembre de  2016 se concedió a los Estados Unidos una exención de las obligaciones 
que les corresponden en virtud del párrafo 1 del artículo I del GATT de  1994, en la medida necesar ia 
para permitir que el Gobierno estadounidense otorgue un trato preferencial a las importaciones en 
los Estados Unidos procedentes de Nepal que pueden beneficiarse de ese trato. Dicha exención 
expira el 31 de diciembre de  2025.  
1.2.  En virtud de esta exención,  los Estados Unidos deben presentar al Consejo General un informe 
anual sobre la aplicación de las disposiciones del programa relacionadas con el comercio, con miras 
a facilitar el examen anual previsto en el párrafo 4 del artículo IX del Acuerdo por el qu e se establece 
la OMC.2 El presente informe abarca el año civil 2019, el último respecto del cual se dispone de datos 
completos, y en él también se facilitan datos correspondientes a los primeros siete meses de  2020.  
2  RÉGIMEN DE FRANQUICIA ARANCELARIA EN V IRTUD DE LAS PREFERENCIAS 
APLICABLES A NEPAL  
2.1.  El artículo 915 de la Ley de Facilitación del Comercio y de Aplicación de las Normas Comerciales 
de 2015 ("la Ley") prevé la aplicación de un trato comercial preferencial no recíproco, hasta el 31  de 
diciembre de  2025, a determinadas importaciones de los Estados Unidos procedentes de Nepal que 
cumplan criterios específicos. Esas preferencias se otorgan para ayudar a Nepal a recuperarse del 
devastador terremoto que tuvo lugar en abril de  2015 y sus répl icas posteriores. Desde  1976 los 
Estados Unidos otorgan preferencias arancelarias a los países en desarrollo, incluido Nepal, en el 
marco del programa del Sistema Generalizado de Preferencias (SGP). El artículo 915 de la Ley amplía 
estas preferencias para que otras 77 líneas arancelarias al nivel de 8 dígitos puedan acogerse al 
régimen de franquicia arancelaria si el Presidente determina que se cumplen determinados 
requisitos. Las preferencias comerciales se pusieron en práctica el 15 de diciembre de  2016.  
2.2.  El artículo 915(e) de la Ley exige que el Presidente supervise y examine el cumplimiento por 
parte de Nepal de los requisitos de elegibilidad previstos en el apartado (b)(1) e informe de ello al 
Congreso. De conformidad con el artículo 915(b)(2) de la Ley,  el Presidente podrá retirar, suspender 
o limitar el trato preferencial a Nepal si este país no cumple los criterios exigidos.  
2.3.  Las preferencias comerciales aplicables a Nepal se enmarcan en un conjunto existente de 
programas destinados a asistir a Nepal en  su desarrollo económico. En concreto, los Estados Unidos 
 
1 WT/L/1001.  
2 Acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del Comercio (OMC), disponible 
en: https://www.wto.org/ spanis h/docs_ s/legal_ s/04-wto_s.htm. WT/L/1099  
 
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  y Nepal firmaron un acuerdo marco de comercio e inversión (TIFA), que entró en vigor en abril 
de 2011. Los principales objetivos del TIFA son fomentar el comercio, las inversiones y la 
cooperación t écnica y fortalecer las relaciones económicas entre las partes.  
3  RESULTADOS  
3.1.   Los Estados Unidos pusieron en práctica las preferencias comerciales aplicables a Nepal 
el 15 de diciembre de  2016. En 2019, las importaciones totales de los Estados Unidos procedentes 
de Nepal se cifraron en 91 millones de dólares  EE.UU. y las exportaciones totales estadounidenses 
a Nepal en  122,3 millones de dólares EE.UU ., concentradas principalmente en semillas oleaginosas; 
en cereales, forraje y piensos, y en máquinas y aparatos mecánicos.3 En 2019, las importaciones de 
los Estados Unidos en el marco de las preferencias aplicadas a Nepal ascendieron aproximadamente 
a 3,1 millones de dólares EE.UU.  
3.2.  Las tres categorías de mercancías más importantes importadas en los Estado s Unidos en el 
marco del programa de preferencias fueron las de sombreros y tocados; chales, pañuelos de cuello, 
pasamontañas, bufandas, mantillas, velos y artículos similares; y sacos de viaje, bolsas para 
artículos de deporte y bolsas similares. En el cu adro que figura a continuación se presentan datos 
sobre las importaciones de los Estados  Unidos en el marco de las disposiciones sobre preferencias 
aplicables a Nepal, correspondientes al año 2019 y los primeros siete meses de  2020.  
_______________  
 
 
3 Consultado en: https://dataweb.usitc.gov/ . WT/L/1099  
 
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  CUADRO  1 
PRINCIPALES IMPORTACIONES PARA CONSUMO REALIZADAS POR LOS  
ESTADOS UNIDOS EN EL MARCO DE LAS DISPOSICIONES SOBRE  
PREFERENCIAS APLICABLES A NEPAL, AÑO  2019 Y  
AÑO 2020 HASTA LA FECHA (HASTA JULIO)  
Partida del 
Arancel de 
Aduanas 
Armonizado  Designación  2019  2020 hasta  
la fecha 
(hasta julio)  
 Valor (1.000 $) 
6505.00.30  Sombreros y tocados, de lana, hechos directamente de 
punto o de ganchillo, o confeccionados con géneros de 
punto o de ganchillo  847,4  20,6 
6214.20.00  Chales, pañuelos de cuello, pasamontañas, bufandas, 
mantillas, velos y artículos similares, excepto de punto, de 
lana o pelo fino  509,5  82,6 
4202.92.15  Sacos de viaje, bolsas para artículos de deporte y bolsas 
similares, con la superficie exterior de algodón, pero no 
aterciopelada ni de mechón insertado  409,9  139,8  
4202.22.45  Bolsos de mano (carteras), incluso con bandolera o sin 
asas, con la superficie exterior de algodón, pero no 
aterciopelada, de mechón inse rtado ni trenzada  213,0  16,9 
6505.00.40  Sombreros y tocados, de lana, de fieltro o de materias 
textiles, que no se hayan hecho directamente de punto o 
de ganchillo, ni confeccionados con géneros de punto o de 
ganchillo  152,1  37,1 
5701.10.90  Alfombras y demás revestimientos para el suelo, de 
materia textil, de lana o pelo fino, no realizados por 
enlazado ni anudado a mano  149,3  157,1  
4202.92.20  Sacos de viaje, bolsas para artículos de deporte y bolsas 
similares, con la superficie exterior de fibras vegetales, 
excepto algodón, no aterciopelada  89,7 21,0 
6216.00.80  Guantes, mitones y manoplas, excepto de punto, de lana 
o pelo fino, n.e.p.  62,5 2,3 
5703.10.20  Alfombras y demás revestimientos para el suelo de 
materia textil fabricados a mano, de mechón insertado, 
incluso confeccionados, de lana o pelo fino  60,5 14,3 
4202.32.40  Artículos de bolsillo o de bolso de mano (carteras), con la 
superficie exterior de algodón, pero no aterciopelada ni de 
mechón insertado  58,1 16,4 
4202.32.99  Artículos de bolsillo o de bolso de mano (carteras), con la 
superficie exterior de las demás materias textiles  54,4 6,0 
4202.92.39  Sacos de viaje, bolsas para artículos de deporte y bolsas 
similares, con la superficie exterior de materias texti les 
distintas de las sintéticas o artificiales, hilado de papel, 
seda o algodón  45,5 8,9 
6117.80.85  Cinta recogepelo, nudos para el cabello y artículos 
similares, de materias textiles distintas de las que 
contienen seda en un porcentaje igual o superior al 70% 
en peso, de punto  42,7 6,2 
4202.22.89  Bolsos de mano (carteras), incluso con bandolera o sin 
asas, con la superficie exterior de materias textiles, n.e.p.  41,4 7,4 
6214.90.00  Chales, pañuelos de cuello, pasamontañas, bufandas, 
mantillas, velos y artículos similares, excepto de punto, de 
materias textiles, n.e.p.  37,8 8,6 
4202.22.40  Bolsos de mano (carteras), incluso con bandolera o sin 
asas, con la superficie exterior de materias textiles, entera 
o parcialmente trenzadas, n.e.p.  32,2 0,4 
6505.00.15  Sombreros y tocados, de algodón o de lino, de punto  27,8 0,8 
6505.00.50  Sombreros y tocados, de fibras sintéticas o artificiales, 
hechos directamente de punto o de ganchillo o 
confeccionados con géneros de punto o de ganchillo, 
trenzados t otal o parcialmente  25,9 2,0 WT/L/1099  
 
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  Partida del 
Arancel de 
Aduanas 
Armonizado  Designación  2019  2020 hasta  
la fecha 
(hasta julio)  
 Valor (1.000 $) 
6214.10.10  Chales, pañuelos de cuello, pasamontañas, bufandas, 
mantillas, velos y artículos similares, excepto de punto, 
que contienen seda o desperdicios de seda en un 
porcentaje igual o superior al 70%  25,4 6,4 
6505.00.90  Sombreros y tocados, de materias textiles (distintas de 
algodón, lino, lana y fibras sintéticas o artificiales), n.e.p.  24,0 1,3 
5702.49.20  Alfombras y demás revestimientos para el suelo de 
materia textil, aterciopelados, tejidos, excepto los de 
mechón insertado y los flocados, no confeccionados, de 
las demás materias textiles, n.e.p.  22,7 a) 
4202.32.80  Artículos de bolsillo o de bolso de mano (carteras), con la 
superficie exterior de fibras vegetales, pero no 
aterciopelados ni de mechón insertado, n.e.p.  20,8 1,1 
6217.10.85  Cinta recogepelo, nudos para el cabello y artículos 
similares, de materias textiles que contienen seda en un 
porcentaje inferior al 70% en peso, excepto de punto o 
ganchillo  19,7 6,1 
4202.92.60  Bolsas, fundas y contenedores similares, n.e.p., con la 
superficie exterior de algodón  17,3 5,0 
4202.92.31  Sacos de viaje, bolsas para artículos de deporte y bolsas 
similares, con la superficie exterior de materias textiles 
sintéticas o artificiales  15,5 1,0 
5702.91.40  Alfombras y demás revestimientos para el suelo de 
materia textil  no aterciopelados, de tejido, n.e.p., 
confeccionados, de lana o pelo fino, n.e.p.  13,9 a) 
6214.40.00  Chales, pañuelos de cuello, pasamontañas, bufandas, 
mantillas, velos y artícul os similares, excepto de punto, de 
fibras artificiales  11,1 a) 
4202.22.60  Bolsos de mano (carteras), incluso con bandolera o sin 
asas, con la superficie exterior de fibras vegetales, 
excepto algodón, pero no aterciopelada, de mechón 
insertado ni trenzada  10,6 0,8 
5703.10.80  Alfombras y demás revestimientos para el suelo de 
materia textil aterciopelados, incluso confeccionados, de 
lana o pelo fino, n.e.p.  10,6 12,3 
5702.31.20  Alfombras y demás revestimientos para el suelo de 
materia textil, aterc iopelados, tejidos, excepto los de 
mechón insertado y los flocados, no confeccionados, de 
lana o pelo fino, n.e.p.  10,5 83,5 
6506.99.60  Sombreros y tocados (distintos de los cascos de 
seguridad), n.e.p., de materias distintas de caucho, 
plástico o peletería natural, incluso guarnecidos  9,5 a) 
4202.29.90  Bolsos de mano (carteras), incluso con bandolera o sin 
asas, con la superficie exterior de fibras vulcanizadas o de 
cartón, no recubiertos de papel  6,9 2,7 
6301.90.00  Mantas, n.e.p.  6,4 a) 
6214.10.20  Chales, pañuelos de cuello, pasamontañas, bufandas, 
mantillas, velos y artículos similares, excepto de punto, 
que contengan menos de 70% de seda o de desperdicios 
de seda  6,3 0,4 
6505.00.25  Sombreros y tocados, de algodón o de lino, que no se 
hayan hecho directamente de punto, no certificados como 
productos de artesanía obtenidos en telares manuales  5,9 7,5 
4202.32.91  Artículos de bolsillo o de bolso de mano (carteras), con la 
superficie exterior de algodón  4,8 4,3 
6505.00.80  Sombreros y tocados, de fibras sintéticas o artificiales, 
confeccionados con fieltro o materias textiles, que no se 
hayan hecho directamente de punto o de ganchillo, no 
trenzados parcialmente  4,4 a) 
4202.92.93  Bolsas, estuches y contenedores similares, co n la 
superficie exterior de materias textiles distintas de las 
fibras sintéticas o artificiales  4,3 0,4 
6117.10.60  Chales, pañuelos de cuello, bufandas, mantillas, velos y 
artículos similares, n.e.p.  3,3 0,4 
5705.00.20  Alfombras y demás revestimientos para el suelo de 
materia textil incluso confeccionados, n.e.p.  2,9 7,8 WT/L/1099  
 
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  Partida del 
Arancel de 
Aduanas 
Armonizado  Designación  2019  2020 hasta  
la fecha 
(hasta julio)  
 Valor (1.000 $) 
6505.00.60  Sombreros y tocados, de fibras sintéticas o artificiales, 
hechos directamente de punto o de ganchillo, o 
confeccionados con géneros de punto o de ganchillo, no 
trenzados parcialmente  1,9 2,1 
5702.91.30  Revestimientos para el suelo, no aterciopelados, tejidos, 
pero no en telares mecánicos, confeccionados, de lana o 
pelo fino, n.e.p.  1,7 5,9 
4202.12.40  Baúles, maletas (valijas), maletines de aseo y 
portadocumentos, carteras de mano y continentes 
similares, con la superficie de algodón, pero no 
aterciopelada ni de mechón insertado  0,8 4,1 
4202.32.93  Artículos de bolsillo o de bolso de mano (carteras), con la 
superficie exterior de materias sintéticas o artificiales  0,7 1,2 
4202.92.91  Bolsas, fundas y contenedores similares, con la superficie 
exterior de materias textiles sintéticas o artificiales, 
excepto los estuches para joyas  0,7 a) 
6504.00.90  Sombreros y tocados, trenzados o fabricados por unión de 
bandas de cualquier materia (distinta de fibras 
vegetales/materias vegetales fibrosas sin hilar/hilados de 
papel)  0,7 a) 
4202.22.70  Bolsos de mano (carteras), incluso con bandolera o sin 
asas, con la superficie exterior que conteng a, en peso, por 
lo menos el 85% de seda, no trenzada  0,6 0,3 
4202.21.60  Bolsos de mano (carteras), incluso con bandolera o sin 
asas, con la superficie exterior de cuero natural, cuero 
regenerado o cuero charolado, n.e.p., de precio inferior o 
igual a $20 por unidad  0,3 a) 
4202.22.81  Bolsos de mano (carteras), incluso con bandolera o sin 
asas, con la superficie exterior de materias sintéticas o 
artificiales  0,3 a) 
4202.31.60  Artículos de bolsillo o de bolso de mano (carteras), con la 
superficie exterior de cuero natural, cuero regenerado o 
cuero charolado, n.e.p.  a) 1,3 
6505.00.20  Tocados, de algodón, que no se hayan hecho 
directamente de punto; sombreros y tocados certificados 
como productos de artesanía obtenidos en telares 
manuales, de algodó n o de lino, que no se hayan hecho 
directamente de punto  a) 3,6 
4202.12.60  Baúles, maletas (valijas), maletines de aseo y 
portadocumentos, carteras de mano y continentes 
similares, con la superficie exterior de fibras vegetales, 
excepto algodón  a) 1,1 
4202.92.45  Sacos de viaje, bolsas para artículos de deporte y bolsas 
similares, con la superficie exterior de lámina de plástico  a) 0,6 
4202.92.33  Sacos de viaje, bolsas para artículos de deporte y bolsas 
similares, con la superficie exterior de materias textiles de 
hilado de papel, seda o algodón  a) 0,7 
4202.91.90  Fundas, bolsas y contenedores n.e.p., excepto sacos de 
golf, con la superficie exterior de cuero natural, cuero 
regenerado o cuero charolado  a) 1,7 
 Total 3.123,8  711,8  
a) Inferior a 1.000 dólares EE.UU.  
Nota:  Por motivos de redondeo puede ser que las sumas de las cifras no correspondan exactamente a los 
totales indicados. La abreviatura "n.e.p." significa "no especificado ni incluido en otra partida".  
Fuente:  Datos recopila dos de estadísticas oficiales del Departamento de Comercio de los Estados Unidos.  
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