 RESTRICTED  
  
WT/WGTTT/M/59  
10 de abril de 2019 
(19-2315) Página: 1/3 
Grupo de Trabajo sobre Comercio y  
Transferencia de Tecnología  
Quincuagésima novena reunión   
 
  
NOTA SOBRE LA REUNIÓN DEL 26 DE OCTUBRE DE 2018  
Presidenta : Excma . Sra. Sabine Böhlke Möller (Namibia ) 
A. ADOPCIÓN DEL ORDEN D EL DÍA ................................ ................................ ................  1 
B. ANÁLISIS DE LA RELAC IÓN ENTRE COMERCIO Y  TRANSFERENCIA DE 
TECNOLOGÍA  ................................ ................................ ................................ ....................  1 
C. CUALQUIER POSIBLE RE COMENDACIÓN SOBRE LA S MEDIDAS QUE CABRÍA  
ADOPTAR EN EL MARCO DEL MANDATO DE LA OM C PARA INCREMENTAR L AS 
CORRIENTES DE TECNOL OGÍA HACIA LOS PAÍSES EN DESARROLLO  ................................  3 
D. OTROS ASUNTOS  ................................ ................................ ................................ ....... 3 
 
A. ADOPCIÓN DEL ORDE N DEL DÍA  
1.  Se adoptó  el orden del día que figura en el aerograma WTO/AIR/WGTTT/12, de 11 de octubre 
de 2018. 
B. ANÁLISIS DE LA RELACIÓN ENTRE COMERCIO Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA  
2.  En el marco del punto del orden del día sobre la relaci ón entre comercio y transferencia de  
tecnología, los Miembros prosiguieron el debate sobre el vínculo existente entre el comercio y la  
transferencia de tecnología sobre la base de dos presentaciones realizadas por la FAO y el Banco  
Mundial.  
3.  En su presentac ión, la FAO compartió su visión de la innovación en la esfera de la agricultura y 
explicó su labor mediante una selección de ejemplos y estudios de casos . Señaló que los objetivos 
estratégicos de la Organización eran : a) ayudar a eliminar el hambre, la ins eguridad alimentaria y 
la malnutrición ; b) hacer que la agricultura, la actividad forestal y la pesca fueran más productivas 
y sostenibles ; c) reducir la pobreza rural ; d) propiciar sistemas agrícolas y alimentarios inclusivos y 
eficientes ; y e) incrementa r la resiliencia de los medios de vida ante las amenazas y crisis . El objetivo 
de la FAO era lograr la seguridad alimentaria para todos -Alimentos para todos - Objetivo 2 de 
Desarrollo Sostenible - y garantizar que la población tuviese acceso regular a sufi cientes alimentos 
de alta calidad para llevar una vida activa y sana . Las actividades de la Organización, desarrolladas 
en más de 130 países de todo el mundo,  se centraban en todos los aspectos del ciclo de producción, 
en aumentar la productividad y en ase gurar la disponibilidad de alimentos nutritivos . 
4.  Destacó que la innovación en la agricultura afectaba a todas las dimensiones del ciclo de 
producción a lo largo de toda la cadena de valor, con inclusión de los cultivos agrícolas, la actividad  
forestal, la pesca o la ganadería, desde la fase de producción hasta la de gestión de los insumos y 
recursos, pasando por la organización y el acceso a los mercados . Además, la FAO colaboraba con 
varios asociados para potenciar la capacidad de sus Estados  miembros mediante la cooperación 
técnica y la capacitación.  
5.  Los principales aspectos de la labor de la FAO en esta esfera eran, entre otros : a) los Sistemas 
de Innovación  Agrícola (SIA) : una red de actores (individuos, organizaciones y empresas) que, 
junto con instituciones y políticas de apoyo al sector agrícola y otros sectores conexos, aportaban 
productos nuevos o existentes, procesos y formas de organización para el uso social y económico . WT/WGTTT/M/59  
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  Los SIA comprendían cuatro componentes principales : investigaci ón y educación , empresas , 
instituciones puente y entorno propicio ; b) eLocust3  (herramienta que utiliza los últimos avances 
de la tecnología de la información digital para lograr detener las devastadoras plagas de langosta 
del desierto en África y Asia y reducir su duración, intensidad y frecuencia ); c) el uso de tecnología 
de caden a de bloques  (se citó el ejemplo de Etiopía para ilustrar el modo en que la tecnología de 
cadena de bloques había ayudado a aumentar la transparencia y a distribuir más valor y beneficios 
a lo largo de la cadena de producción, también entre los pequeños pr oductores de café del país ); 
d) la agricultura climáticamente inteligente (CSA) : un enfoque que guía las acciones destinadas 
a reorientar los sistemas agrícolas ante los efectos del cambio climático, para lograr el aumento 
sostenible de la productividad y los ingresos, la adaptación y la creación de resiliencia ante el cambio 
climático y la reducción y/o absorción de gases de efecto invernadero ; e) la Plataforma de la 
Agricultura Tropical (TAP) : para ajustar el desarrollo de capacidades a la velocidad con l a que la 
agricultura del siglo XXI tenía que afrontar desafíos, los socios de la TAP habían adoptado un nuevo 
enfoque que se alejaba de la idea de llevar el conocimiento a los agricultores a través de la 
transferencia de tecnologías, adoptado satisfactoriamente durante la Revolución Verde . En su lugar, 
la TAP había adoptado la perspectiva llamada Sistemas de Innovación Agrícola (SIA), que reconocía 
que la innovación agrícola era un proceso que involucraba diferentes actores y factores y que solo 
podía llevarse a cabo si satisfacía la demanda de sus principale s usuarios ; y f) el Desarrollo de 
Capacidades para los Sistemas de Innovación Agrícola (CDAIS) : puesto en marcha en 2015 
y financiado por la Unión Europea, el objetivo general del CDAIS era lograr que los sistemas de 
innovación agrícola  fueran más eficient es y sostenibles a la hora de responder a las demandas de 
los productores, de las agroindustrias y de los consumidores, y contribuir con ello a mejorar la 
seguridad alimentaria . El CDAIS operaba en ocho países piloto de África, Asia y América Latina . Las 
intervenciones para desarrollar capacidades en estos ocho países se basaban en la demanda e 
integraban el desarrollo de competencias individuales y capacidades institucionales  en los diálogos 
políticos . Esto facilitaba la adopción de políticas que promovían  el desarrollo de capacidades para los 
sistemas de innovación agrícola, para la innovación colectiva y para la cultura institucional, las 
prácticas y los procedimientos de las principales organizaciones interesadas . 
6.  En su presentación, titulada "Comercio e  inversiones en la era de las tecnologías disruptivas", el 
Banco Mundial abordaba el modo en que los avances exponenciales en el ámbito de la tecnología 
estaban influyendo en el modelo de desarrollo y configurándolo . A ese respecto, se señalaban varios 
desafíos a los que era necesario hacer frente, como el crecimiento económico, los desplazamientos 
forzosos, la desigualdad, los cambios demográficos, el cambio climático, la urbanización, las 
pandemias, la polarización de las instituciones políticas y sociale s, la fragilidad, los conflictos y la 
violencia . También influían en esas cuestiones la aparición de nuevas tendencias y la evolución de 
las tendencias existentes en los nuevos medios de producción, intercambio, conectividad y 
disrupción, la digitalización  y su capacidad de facilitar el acceso a la información, el desarrollo del 
capital humano y la capacidad de adaptarse y prosperar en la era digital . Todo ello incidía en el 
modo en que se concebiría un nuevo modelo de desarrollo . 
7.  Las nuevas exigencias de l os clientes en materia de asesoramiento y conocimientos técnicos 
sobre la aplicación en relación con esas tendencias, ponían en cuestión la propuesta de valor 
tradicional del Banco Mundial, la comprensión de las tendencias tecnológicas y los enfoques 
conve ncionales . La labor del Banco Mundial se centraba en las tres "B" : Build, Boost and Broker  
(constituir, potenciar y mediar) . Actuaba como asesor e interlocutor de confianza y prestaba apoyo 
para poner en marcha nuevas vías sostenibles de desarrollo explota ndo las oportunidades que 
brindaban los avances exponenciales en el ámbito de la tecnología . Para ese fin, el Banco colaboraba 
con los Gobiernos y la población, se coordinaba con los asociados para el desarrollo y movilizaba al 
sector privado con el objeti vo de a) constituir y desarrollar los fundamentos para el establecimiento 
de economías sostenibles basadas en la tecnología, b) potenciar y reforzar la capacidad de los 
Gobiernos y las instituciones para prosperar en una economía resiliente ante las pertur baciones, y 
c) hacer de intermediario para aprovechar las tecnologías disruptivas, los datos y los conocimientos 
técnicos con el objetivo de hacer frente a los desafíos de desarrollo y gestionar los riesgos . La 
repercusión global de la revolución tecnológi ca dependía fundamentalmente  del nivel y la calidad de 
las inversiones que los países estaban dispuestos a realizar en capital humano, a fin de capacitar a 
sus empresas y ciudadanos para crear y asumir empleos, inventar nuevos productos y procesos de 
produ cción y agregar valor a este nuevo entorno en rápida evolución.  
8.  Los Miembros consideraron que las  presentaciones de la FAO y el Banco Mundial habían resultado 
útiles, profusas, estimulantes y pertinentes para las actividades del Grupo de Trabajo, y entablaron 
un debate preliminar sobre algunos de sus elementos . WT/WGTTT/M/59  
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  C. CUALQUIER POSIBLE RECOMENDACIÓN SOBRE LAS MEDIDAS QUE CABRÍA 
ADOPTAR EN EL MARCO DEL MANDATO DE LA OMC PARA INCREMENTAR LAS CORRIENTES 
DE TECNOLOGÍA HACIA LOS PAÍSES EN DESARROLLO  
9.  En el mar co del punto del orden del día sobre las recomendaciones que el Grupo de Trabajo 
podría formular en el futuro, los proponentes informaron de que seguían trabajando en una 
comunicación formal que esperaban presentar al Grupo de Trabajo en un futuro próximo . El Grupo 
African o opinó que una de las recomendaciones que podría hacer el Grupo de Trabajo era la creación 
de una página web de la OMC dedicada a la transferencia de tecnología . Esa página web podría servir 
para centralizar las cuestiones relativas a la tecnología e incluir, entre otras cosas, la siguiente 
información : i) descripción de todas las tecnologías y de las disposiciones relativas a su transferencia 
que figuran en los Acuerdos de la OMC ; ii) informes sobre el tipo de incentivos que ofrecen los 
Gobiernos a las empresas en virtud del párrafo 2 del artículo 66 del Acuerdo sobre los ADPIC ; y 
iii) enlaces a bases de datos con información sobre propiedad intelectual, a oficinas de transferencia 
de tecnología y a instituciones de investigación sobre tec nología e innovación de todo el mundo . 
10.  Además, recordando el mandato del Grupo de Trabajo, que figura en el párrafo 37 de la 
Declaración  Ministerial de Doha y el párrafo 43 de Declaración de Hong Kong, el Grupo Africano se 
refirió al programa de trabajo adoptado por los Miembros en julio de  2003 y les pidió que lo 
reexaminasen y reorganizasen, entre otras cosas, añadiendo plazos estrictos para concluir su labor . 
Para la reorganización del programa de trabajo se proponían, entre otras, las siguientes tareas : 
a) realizar una evaluación de las necesidades de los países en desarrollo en materia de transferencia 
de tecnología ; b) identificar los  problemas y limitaciones a que se enfrentan los países en desarrollo 
en la obtención de la tecnología necesaria existente en los países desarrollados, con inclusión de 
políticas de fijación de precios ; c) examinar todos los Acuerdos de la OMC para identif icar las 
limitaciones que determinadas disposiciones de esos Acuerdos puedan imponer a la transferencia de 
tecnología a los países en desarrollo ; d) evaluar la aplicación por los países desarrollados de todas 
las disposiciones de la OMC relacionadas con la  transferencia de tecnología a los países en desarrollo, 
con miras a identificar las modificaciones o los refuerzos adecuados que sea necesario introducir en 
esas disposiciones ; e) estudiar la formulación de instrumentos e incentivos, incluidos los de tipo  
fiscal, que los países desarrollados puedan aplicar a las empresas e instituciones en sus territorios 
con objeto de difundir y transferir la tecnología a los países en desarrollo ; y f) examinar vías para la 
transferencia de tecnología, incluidas las inver siones extranjeras directas, y las repercusiones del 
Acuerdo sobre los ADPIC en la política de competencia y la situación de la balanza de pagos . Además, 
también se pidió a la Secretaría que recopilara y actualizara las notas existentes para incluir 
inform ación sobre las cuestiones que se habían identificado como tareas del programa de trabajo . 
11.  La Unión E uropea  solicitó al Grupo Africano que presentase una comunicación escrita a ese 
respecto . 
D. OTROS ASUNTOS  
12.  No se planteó ninguna cuestión en el marco del p unto "Otros asuntos ". 
13.  Sin embargo, en el marco de este punto la Presidenta informó a los Miembros de que, de 
conformidad con su mandato, el Grupo de Trabajo debía presentar un informe anual sobr e su trabajo 
al Consejo General . Por ese motivo estaba preparando un informe fáctico sobre la labor llevada a 
cabo durante el año . Al igual que en el pasado, el informe ser ía responsabilidad de la Presidencia, 
se ajustar ía al formato de los informes anteriores y se adoptar ía mediante su distribución . Para 
el 5 de noviembre de 2018 se distribuir ía un proyecto de informe a los Miembros, con la petición de 
que formul aran observaciones al respecto, en su caso, y se har ía llegar a la Secretaría para el 12 de 
noviembre de 2018. E n caso de que no se recib ieran observa ciones sustantivas antes del cierre de 
las oficinas el 12 de noviembre de 2018, la Presidenta daría  por supuesto que los Miembros est aban 
de acuerdo con él y por lo tanto el informe se considerar ía adoptado . Después se remitir ía al Consejo 
General.  
14.  Se levantó la sesión . 
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