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G/SPS/GEN/204/Rev.21  
19 de marzo de 2021  
(21-2329)  Página: 1/58 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitaria   
 
  
RESUMEN ANUAL RELATIVO A LA APLICACIÓN DE LAS DISPOSICIONES  
SOBRE TRANSPARENCIA EN MATERIA DE MSF Y A LAS  
PREOCUPACIONES COMERCIALES ESPECÍFICAS  
NOTA DE LA SECRETARÍA1 
Revisión  
1  INTRODUCCIÓN  
1.1.  En la reunión del Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (el Comité MSF) celebrada los 
días 15 y 16 de marzo de 2000, se pidió a la Secretaría que preparase un documento en que se 
resumieran las preocupaciones comerciales específicas que se habían señalado a la atención del 
Comité des de 1995.2 Desde entonces, la Secretaría ha revisado el documento G/SPS/GEN/204  
anualmente para incluir la nueva información facilitada por los Miembros.  
1.2.  Asimismo, en el Taller sobre la Transparencia celebrado en octubre de 2007, el Comité pidió a 
la Secretaría que preparase anualmente  un documento con información general relativa a la 
aplicación de las disposiciones en materia de transparencia del Acuerdo MSF .3 Desde entonces, la 
Secretaría ha revisado anualmente el documento G/SPS/GEN/804  para facilitar inf ormación general 
respecto del nivel de aplicación de las obligaciones en materia de transparencia que figuran en el 
Acuerdo  MSF (artículo 7 y Anexo B), y del Procedimiento recomendado por el Comité para la 
aplicación de las obligaciones en materia de trans parencia establecidas en el Acuerdo MSF 
(G/SPS/7/Rev.4 ). 
1.3.  En un esfuerzo por mejorar esos informes, la última versión de cada uno de los documentos 
(G/SPS/GEN/804/Rev.12  y G/SPS/GEN/204/Rev.20 ) incluía un análisis más detallado y nuevos 
gráficos . En un nuevo intento de ofrecer una visi ón más completa tanto de la aplicación de las 
disposiciones en materia de transparencia como de las preocupaciones comerciales específicas 
planteadas en el Comité, y de uniformizar los plazos abarcados (es decir, de enero a diciembre), y 
con el objetivo de  armonizar las prácticas de notificación con las del Comité de Obstáculos Técnicos 
al Comercio ( Comité OTC), la información que figuraba anteriormente en los documentos 
G/SPS/GEN/804  y G/SPS/GEN/204  y sus revisiones se ha refundido en el presente documento, como 
se anunció en las consultas informales del Comité MSF  celebradas el 16 de septiembre de 2020.4 
1.4.  Así pues, la parte A  del presente documento facilita información general respecto del nivel de 
aplicación de las obligaciones en materia de transparencia que figuran en el Acuerdo MSF 
(previamente contenida en el documento G/SPS/GEN/804 ) y la parte B  contiene información sobre 
las preocupaciones comerciales específicas (previamente contenida en el documento 
G/SPS/GEN/204 ). Además, la parte C  del documento abarca otros aspectos relacionados con la 
transparencia, como las recomendaciones en materia de transparencia emanadas  del quinto examen 
del funcionamiento y la aplicación del Acuerdo MSF, información detallada sobre la mejora de las 
 
1 El presente documento ha sido elaborado bajo la responsabilidad de la Secretaría y se entiende sin 
perjuicio de las posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC.  
2 Documento G/SPS/R/18 , párrafo 20.  
3 En el párrafo 44 del documento G/SPS /R/47  se pueden consultar las recomendaciones formuladas en 
el Taller sobre la Transparencia de 2007. Véase también la nota 4 del documento G/SPS/7/Rev.4 , en la que se 
pide a la Secretaría que facilite un informe anual sobre el nivel de aplicación de las disposiciones del 
Acuerdo  MSF relativas a la transparencia y del procedimiento recomendado en materia de transparencia.  
4 Documento JOB/SPS/10 . G/SPS/GEN/804/Rev.13 • G/SPS/GEN/204/Rev.21  
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  herramientas de tecnología de la información relativas a las MSF, y la labor en materia de 
transparencia del Fondo para la Aplicación de Nor mas y el Fomento del Comercio (STDF).  
1.5.  Al preparar este documento, la Secretaría se ha basado en gran medida en el Sistema de 
Gestión de la Información MSF (SPS IMS) .5 El SPS IMS es una fuente de información especializada 
y detallada sobre notificaciones MSF, preocupaciones comerciales específicas, direcciones de 
contacto de los servicios nacionales de información y los organismos nacionales encargados de la 
notificación, y documentos diversos sobre cuestiones sanitarias y fitosanitarias . El Sistema permite 
realizar búsquedas avanzadas según criterios específicos y facilita también la elaboración de 
informes y gráficos personalizados, que se pueden dar a conocer a las partes interesadas . La mayoría 
de los datos en que se basa el análisis contenido en este documento son de dominio público y se 
pueden buscar a través del SPS IMS.  
1.6.  Si bien parte de la información histórica sobre las notificaciones, que data de  1995, se ha 
recuperado de varias fuentes internas y se ha incorporado al SP S IMS, una parte de los análisis más 
detallados llevados a cabo solo se ha podido realizar desde julio de 2007, cuando comenzó a 
funcionar el SPS IMS . A finales de marzo de 2017 se puso en marcha una versión mejorada 
del SPS IMS que, junto con la racionali zación de los procesos internos de la Secretaría, ha permitido 
que el análisis de los datos se haya podido realizar de manera más automatizada que en informes 
anteriores.  
1.7.  A continuación figuran algunos puntos importantes:  
a. En su conjunto, los Miembros de la  OMC presentan un alto nivel de aplicación de las 
obligaciones en materia de transparencia que figuran en el Acuerdo MSF . 
Desde 1995, 129 Miembros (79 %) han presentado al menos una notificación, y 
159 (97%) y 162 (99 %) han facilitado la información de cont acto de sus organismos 
nacionales encargados de la notificación y servicios nacionales de información en 
materia de MSF, respectivamente.  
b. En 2020 los Miembros registraron una cantidad sin precedentes de notificaciones 
presentadas des de 1995: d urante 2020 63 Miembros  presentaron la cifra récord 
de 2.122  notificaciones  de medidas sanitarias y fitosanitarias nuevas o modificadas, 
siguiendo una tendencia constante al alza.  
c. En 2020 se presentó una cantidad inaudita de addendum  a notificaciones 
ordinarias  (502), la mayor parte destinadas a comunicar información relacionada con la 
adopción, publicación o entrada en vigor  de medidas notificadas.  
d. La proporción de notificaciones ordinarias y de urgencia presentadas por los países en 
desarrollo es superior a la presentada por los países desarrollados des de 2008 y 2002, 
respectivamente.  
e. Asia (28 %), seguida de América del Norte (27 %) y América del Sur y Central y 
el Caribe  (24%), son las regiones que han presentado la mayor proporción de 
notificaciones des de 1995. 
f. Tanzanía, que es un PMA, figura entre los 10  Miembros principales que presentaron 
notificaciones ordinarias en 2020.  
g. En 2020, el porcentaje más elevado (68 %) de las notificaciones ordinarias presentadas 
se refiere a la inocuidad de los alimentos, mientras que el 84 % de las notificaciones de 
urgencia presentadas se refieren a la sanidad animal.  
h. El número de medidas de facilitación del comercio notificadas en 2020 es más del doble 
que en 2017.  
 
5 http://spsims.wto.org . G/SPS/GEN/804/Rev.13 • G/SPS/GEN/204/Rev.21  
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  i. Entre febrero y diciembre de 2020, los Miembros presentaron 55 not ificaciones 
y 11 comunicaciones con información sobre las medidas sanitarias y fitosanitarias 
relacionadas con la COVID -19. 
j. El número de preocupaciones comerciales específicas planteadas no sigue una tendencia 
al alza a lo largo del tiempo, a pesar del aum ento del número de notificaciones.  
k. Desde 1995 se han planteado un total de 505 preocupaciones comerciales específicas . 
En 2020 los Miembros examinaron 53 preocupaciones comerciales específicas , 
entre ellas 36 nuevas preocupaciones . El número de preocupaciones comerciales 
específicas nuevas que se plantearon en 2020 es el más elevado respecto a cualquier 
otro año des de 2003, y el segundo más elevado des de 1995, a pesar de que solo se 
celebraron dos reuniones en 2020.  
l. En 2020 la inocuidad de los al imentos representó el 44 % de las preocupaciones 
comerciales específicas planteadas ; otras preocupaciones representaron el 36 %, la 
sanidad vegetal, el 14 %, y la sanidad animal, el 6 %. 
m. Desde 1995, 65 Miembros (40 %) han planteado al menos una preocupación com ercial 
específica en el Comité MSF . En 2020, 14 Miembros (8,5 %) plantearon al menos una 
preocupación comercial específica.  
n. Las preocupaciones comerciales específicas se han planteado, en promedio, 2,7 veces.  
o. La participación de los países en desarrollo en el planteamiento y el respaldo de 
preocupaciones comerciales específicas, así como en el mantenimiento de medidas que 
han suscitado preocupaciones comerciales específicas, es mayor que la de los países 
desarrollados.  
p. En 2020 se notificó la  resolución de 35  preocupaciones comerciales específicas y la 
resolución parcial de  42. Se ha notificado la resolución de un total de 200 (40 %) 
preocupaciones comerciales específicas y la resolución parcial de 71 (14 %). 
q. En junio de 2020, el Comité MSF adoptó el quinto exam en del funcionamiento y 
aplicación del Acuerdo MSF6, que contiene varias recomendaciones sobre la 
transparencia.  
r. En 2020 ascendió el número de Miembros que utilizan el Sistema de Presentación de 
Notificaciones MSF  (SPS NSS) para presentar notificaciones . Del total de 
notificaciones MSF, el 84 % se presentaron por medio del SPS NSS, frente al 75 % 
en 2019.  
s. El uso del sistema ePing  también va en aumento . A finales de 2020 el número de 
suscriptores había ascendido a 12.360, de 182 países, frente a los 8.821 suscriptores 
de 179 países registrados a finales de 2019. E l ePing presenta nuevas características 
que permiten los intercambios entre usuarios con derechos de administr ador, lo cual 
aumenta su utilidad como herramienta de coordinación nacional e internacional.  
t. En junio de 2020, el Comité MSF utilizó por primera vez la plataforma eAgenda . 
Doscientos siete usuarios de 71 Miembros han solicitado acceso a la plataforma, y ha n 
añadido intervenciones, han planteado preocupaciones comerciales específicas y han 
cargado declaraciones antes de celebrar una reunión, lo cual ha mejorado 
considerablemente la transparencia en las reuniones del Comité.  
u. Ahora se dispone de un nuevo motor  de búsqueda integrado que permite a los Miembros 
buscar preocupaciones comerciales específicas sobre MSF y OTC.  
  
 
6 Documentos G/SPS/64  y G/SPS/64/Add.1 . G/SPS/GEN/804/Rev.13 • G/SPS/GEN/204/Rev.21  
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  Índice  
NOTA DE LA SECRETARÍA  ................................ ................................ ................................ . 1 
1 INTRODUCCIÓN  ................................ ................................ ................................ ............  1 
2 PARTE A - APLICACI ÓN DE LAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE 
TRANSPARENCIA  ................................ ................................ ................................ .............  5 
2.1 DESIGNACIÓN DE ORGANISMOS ENCARGADOS DE LA NOTIFICACIÓN Y DE 
SERVICIOS DE INFORMACIÓN  ................................ ................................ ..............................  5 
2.2 PRESENTACIÓN DE LAS NOTIFICACIONES  ................................ ................................ ........  6 
2.2.1  Tipos de notificaciones  ................................ ................................ ................................  6 
2.2.2  Miembros notificantes  ................................ ................................ ................................ . 8 
2.2.3  Productos abarcados  ................................ ................................ ................................ . 12 
2.2.4  Regiones/países afectados  ................................ ................................ .........................  13 
2.2.5 Objetivo y razón de ser  ................................ ................................ .............................  14 
2.2.6  Relación entre el objetivo de la medida y las regiones o países afectados  ........................  16 
2.2.7  Normas, directrices o recomendaciones internacionales  ................................ .................  17 
2.2.8  Fecha propuesta de adopción/publicación/entrada en vigor  ................................ ............  21 
2.2.9  Fecha límite para la presentación de observaciones  ................................ .......................  21 
2.2.10  Addendum  a notificaciones ordinarias y de urgencia  ................................ ....................  23 
2.3 PALABRAS CLAVE DE LAS NOTIFICACIONES  ................................ ................................ ... 24 
2.4 NOTIFICACIONES Y DOCUMENTOS RELACIONADOS CON LA COVID -19 ..............................  25 
3 PARTE B - PREOCUPACIONES COMERCIALES ESPECÍFICAS  ................................ .........  26 
3.1 Panorama general de las preocupaciones comer ciales específicas (1995 -2020)  ...................  27 
3.2 Preocupaciones comerciales específicas examinadas en 2020  ................................ ............  35 
3.2.1  Resolución de las preocupaciones comerciales específicas en 2020  ................................ . 36 
4 PARTE C - OTROS ASPECTOS RELACIONADOS CON LA TRANSPARENCIA  .....................  37 
4.1 Recomendaciones sobre transparencia en el marco del quinto examen  ...............................  37 
4.2 Mejora de las herramientas y materiales de TI para las MSF  ................................ .............  38 
4.2.1  El Sistema de Presentación de Notificaciones MSF (SPS NSS)  ................................ .........  38 
4.2.2  ePing  ................................ ................................ ................................ ......................  39 
4.2.3  Mejora de la transparencia del Comité mediante el uso de eAgenda  ................................  40 
4.2.4  Base de datos sobre pr eocupaciones comerciales  ................................ ..........................  41 
4.2.5  Manual práctico sobre el funcionamiento de los organismos nacionales encargados 
de la notificación  y los servicios de información nacionales  ................................ .....................  41 
4.3 Fondo para la Aplicación de Normas y el Fomento del Comercio (STDF) ..............................  41 
 
  G/SPS/GEN/804/Rev.13 • G/SPS/GEN/204/Rev.21  
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  2  PARTE A - APLICACIÓN DE LAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE TRANSPARENCIA  
2.1.  En la parte A se ofrece información general respecto del nivel de aplicación de las di sposiciones 
en materia de transparencia que figuran en el Acuerdo  MSF y del Procedimiento recomendado en 
materia de transparencia recogido en el documento G/SPS/7/Rev.4 , con especial hinc apié en 2020 
(anteriormente la información figuraba en el documento G/SPS/GEN/804 ). No se abarca información 
sobre cuestiones de las que la Secretaría no se ocupa directamente (entre otras, la publicación de 
avisos sobre reglamentos en una etapa temprana, la respuesta de los Miembros a  peticiones de 
documentos u otra información, la formulación de observaciones sobre notificaciones y la toma en 
consideración de dichas observaciones por el Miembro que notifica).  
2.2.  En junio de  2018, la Secretaría distribuyó una versión actualizada del Proce dimiento 
recomendado en materia de transparencia con la signatura G/SPS/7/Rev.4 . Esta revisión no incluye 
ningún cambio sustancial al texto . Incluye actualizaciones de los modelos de notificación, así como 
el formulario de notificación que figura en la Decisión sobre el Trato Especial y Diferenciado 
(G/SPS/33/Rev.1 ), a fin de consolidar en un único docume nto todas las recomendaciones en materia 
de notificación . También  incorpora actualizaciones basadas en los cambios realizados en las 
herramientas en línea (SPS IMS, SPS  NSS e ePing) . La parte C  del presente documento contiene 
más información sobre estas y otras herramientas de tecnología de la información, así como sobre 
otros recursos relacionados con la transparencia.  
2.1  DESIGNACIÓN DE ORGANISMOS ENCARGADOS DE LA NOTIFICACIÓN Y DE SERVICIOS 
DE INFORMACIÓN  
2.3.  El párrafo 10 del Anexo B del Acuerdo MSF obliga a lo s Miembros a designar un solo organismo 
del Gobierno central responsable de la aplicación del procedimiento de notificación . Este organismo 
se denomina "organismo nacional encargado de la notificación de MSF" . A 31 de diciembre de  2020, 
159 (97 %) de los 16 4 Miembros de la OMC ( 2 Miembros más que en el período abarcado en el 
informe anterior) habían designado ese organismo . Los Miembros que no han designado su 
organismo nacional encargado de la notificación son países menos adelantados (PMA).7 
2.4.  El párrafo 3 del Anexo B del Acuerdo MSF exige que cada Miembro establezca un servicio de 
información encargado de responder a todas las peticiones razonables de información y de facilitar 
los documentos pertinentes . A 31 de diciembre de 2020, 162 (99 %) de los 164 Miem bros de la OMC 
(1 más que el año anterior) habían facilitado a la OMC la información de contacto de sus servicios 
de información . Dos PMA todavía no han establecido un servicio de información . Treinta y cuatro 
Miembros han designado más de un servicio de información MSF . Un total de 21 Miembros han 
indicado que el organismo nacional encargado de la notificación y el servicio nacional de información 
son la misma institución.  
2.5.  Se puede acceder a la información más actualizada sobre los organismos encargados de la 
notificación y los servicios de información de los países Miembros a través del SPS IMS, pulsando en 
"Buscar" y a continuación en "Servicios de información/Organismos encargados de las 
notificaciones", en la barra de menús situada en la pa rte superior de la pantalla .8 También se puede 
consultar esta información en el sistema ePing .9 Puede ser útil que al menos dos miembros del 
personal estén capacitados para realizar las actividades del organismo de notificación/servicio de 
información, p ara que haya siempre alguien disponible en casos de ausencia o atención de otras 
tareas, según se recomienda en el Manual práctico para los organismos nacionales encargados de 
las notificaciones  MSF y los servicios nacionales de información MSF . Siempre qu e sea posible, se 
alienta a los Miembros a utilizar direcciones de correo electrónico institucionales y no personales.10 
 
7 A efectos del análisis, las categorías relativas al nivel de desarrollo se basan en las definiciones de 
trabajo de la OMC identi ficadas en la Base Integrada de Datos (BID) ( idb@wto.org ). Pueden consultarse a 
través del SPS IMS, haciendo clic en "Definiciones de grupos" en la barra de menús situada en la parte superior 
de la pantalla.  
8 http://spsims.wto.org/en/EnquiryPointsNotificationAuthorities/Search . 
9 https://www.epingalert.org/es#/enqui ry-points/sps -na. 
10 Las recomendaciones figuran en el Manual práctico para los organismos nacionales encargados de las 
notificaciones  MSF y los servicios  nacionales  de información  MSF, disponible  en https://www.wto.org/spanish/tr
atop_s/sps_s/practical_manual_for_sps_national_notification_auth orities_and_sps_national_enquiry_points_75
31_18_s.pdf . Véase también la sección 4.2.5  infra. G/SPS/GEN/804/Rev.13 • G/SPS/GEN/204/Rev.21  
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  2.2  PRESENTACIÓN DE LAS NOTIFICACIONES  
2.6.  Con arreglo al Acuerdo MSF, se notifica para informar a otros Miembros sobre las 
reglamentaciones nuevas o modificadas que puedan afectar de manera significativa el comercio . Los 
párrafos 5 a 8 del Anexo B, al igual que el Procedimiento recomendado en materia de transparencia, 
dan más precisiones sobre los procedimientos de notificació n que los Miembros deben seguir . Para 
mayor claridad, los distintos epígrafes resaltados a continuación siguen el orden de los puntos que 
figuran en los modelos de notificaciones ordinarias y de urgencia.  
2.2.1   Tipos de notificaciones  
2.7.  Los dos tipos principales d e notificaciones son las notificaciones ordinarias y las notificaciones 
de urgencia . Además, se pueden publicar addendum , corrigendum , revisiones o suplementos de una 
notificación ordinaria o de urgencia inicial .11 Los addendum  se utilizan para dar a conoc er información 
adicional o modificaciones respecto de una notificación inicial ; por ejemplo, en el caso de que se 
hayan modificado los productos abarcados por una reglamentación en proyecto, de que se amplíe el 
período de presentación de observaciones o de  que haya entrado en vigor una medida notificada . 
Los corrigendum  sirven para rectificar errores en las notificaciones iniciales ; por ejemplo, un dato 
incorrecto en una dirección . Las revisiones sustituyen a otras notificaciones anteriores, como ocurre 
cuando se modifica sustancialmente un proyecto de reglamentación o cuando se corrige una 
notificación que contenía un gran número de errores . Todos los tipos de notificaciones se pueden 
cumplimentar y presentar directamente a través del SPS NSS (véase la sección 4.2.1 ). 
2.8.  En el gráfico A.1  se muestra el número de notificaciones ordinarias y de urgencia (incluidos los 
addendum  y los corrigendum ) presentadas cada año des de 1995. A  31 de diciembre de 2020, los 
Miembros habían presentado12 18.505  notificaciones ordinarias, 2.524  notificaciones de urgencia, 
6.254  addendum  y 552  corrigendum , que suman un total general de 27.835  notificaciones . A pesar 
de descensos puntuales en algunos años, la tendencia general indica un aumento del número total 
de notificaciones presentadas año tras año, habiendo alcanzado en  2020 un récord histórico de 
2.122  notificaciones : 1.253 notificaciones ordinarias, 265  notificaciones de urgencia, 563 addendum  
(502 a notificaciones ordinarias y 61 a notificaciones de urgencia) y 41 corrigendum  (27 de 
notificaciones ordinarias y  14 de notificaciones de urgencia) . En comparación con el año anterior 
(del 1 de enero al 31 de diciembre de 2019), se produjo un aumento  del número de notificaciones 
ordinarias presentadas, de 1.119 en 2019 a 1.253 en 2020 (un incremento del 12 %), y de las 
notificaciones de urgencia, de 124 en 2019 a 265 en 2020 (un incremento del 114 %). Es interesante 
observar que el número total de adden dum presentados en el mismo período aumentó de 427 a 563 
(un incremento del 32 %), alcanzando también un máximo histórico (véase la sección 2.2.10 ). 
Gráfico A.1 - Notificaciones ordinarias y de urgencia presentadas, así como los 
addendum  y corrigendum  correspondientes a ambos tipos de notificaciones, y número 
de Miembros que han presentado al menos una notificación, por año  
 
 
11 En el Procedimiento recomendado para la aplicación de las obligaciones en materia de transparencia 
establecidas en el Acu erdo MSF ( G/SPS/7/Rev.4 ) pueden consultarse más detalles sobre los disti ntos tipos de 
notificaciones.  
12 A los efectos de la presente nota, las notificaciones se consideran presentadas en la fecha en que la 
Secretaría distribuyó la notificación.  
020406080100120140160
05001.0001.5002.000
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Ordinarias Urgencia Addendum Corrigendum Miembros que han presentado al menos una notificaciónG/SPS/GEN/804/Rev.13 • G/SPS/GEN/204/Rev.21  
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  2.9.  Este máximo histórico es p articularmente notable en el contexto de la pandemia de COVID -19 
sufrida en 2020 (véase la sección 2.4 ). A pesar de las dificultades en el comercio mundial, los 
Miembros siguieron cumpliendo sus obligacion es en materia de transparencia en el marco del 
Acuerdo MSF, habiendo presentado un promedio de 177 notificaciones al mes ( gráfico A.2 ). 
Gráfico A.2 - Notificaciones ordinarias y de urgencia, así como los addendum  y 
corrige ndum  correspondientes a ambos tipos de notificaciones, presentadas en 2020  
 
 
2.10.   En junio de 2002, el Comité MSF adoptó un modelo especial y un procedimiento recomendado 
para notificar el reconocimiento de la equivalencia de las medidas sanitarias y fitosanit arias. Hasta 
el 31 de diciembre de 2020 se habían distribuido siete notificaciones de equivalencia : una de 
Panamá  (2007), otra de la República Dominicana (2008) y cinco de los Estados Unidos (2019) . Las 
notificaciones más recientes se presentaron tras la s esión temática sobre equivalencia celebrada en 
dos partes, en octubre de 2018 y marzo de 2019, en el marco del quinto examen13, a finales de 2019. 
2.11.   En abril de 2004 la Secretaría estableció un mecanismo para que los Miembros se informasen 
entre sí de la disponibilidad de traducciones no oficiales de medidas sanitarias y fitosanitarias 
notificadas a uno de los idiomas oficiales de la OMC . Estas se presentan en forma d e suplementos 
de la notificación inicial . Hasta el 31 de diciembre de 2020 se habían distribuido 19 suplementos de 
notificaciones . Desde 2015 no se ha distribuido ninguno . La disponibilidad de traducciones es una 
cuestión que se debate periódicamente en el  Comité MSF en el marco de los asuntos relacionados 
con la transparencia .14 Es interesante señalar que el mismo mecanismo de intercambio de 
traducciones de las reglamentaciones OTC notificadas, iniciado en enero de 2008, ha dado lugar 
a 251 suplementos de notificaciones, aunque, al igual que en el caso de las MSF, no se ha utilizado 
desde 2016. E n este contexto, cabe destacar que los Miembros también pueden compartir 
traducciones no oficiales a través del sistema de aviso ePing, pero todavía no se ha utiliz ado para 
ese fin (véase la sección 4.2.2  de la parte C).  
2.12.   En octubre de 2004, el Comité MSF adoptó un Procedimiento para aumentar la transparencia 
del trato especial y diferenciado en favor de los países en desarrollo Miembros, que  incluía un modelo 
de addendum  para informar al Comité de la decisión que pudiera tomar un Miembro sobre si 
concedería trato especial y diferenciado en respuesta a una solicitud específica, y sobre la manera 
en que se otorgaría . El Procedimiento y el model o de addendum  se revisaron posteriormente, en 
diciembre de  200915, y como se ha señalado anteriormente, se incorporó al documento 
G/SPS/7/Rev.4  el modelo de notif icación para facilitar su consulta . Los Miembros de la OMC no han 
presentado notificaciones de trato especial y diferenciado des de 2004. 
 
13 Los programas de las partes 1 y 2 de la sesión temática figuran en los documentos  
G/SPS/GEN/1640/ Rev.1  y G/SPS/GE N/1675/Rev.1 , respectivamente, y los correspondientes informes en los 
documentos G/SPS/R/93  y G/SPS/R/94 . Las presentaciones de ambas partes de la sesión pueden consultarse 
en: https://www.wto.org/spanish/tratop_s/sps_s/events_s.htm . 
14 Véanse, por ejemplo,  los informes del cuarto examen y del Taller sobre la Transparencia de 2017, que 
figuran respectivamente en los documentos G/SPS/62  y G/SPS/R/89 . 
15 Véase el documento G/SPS/33/Rev.1 . 
050100150200250300
Ordinarias Urgencia Addendum CorrigendumG/SPS/GEN/804/Rev.13 • G/SPS/GEN/204/Rev.21  
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  2.2.2   Miembros notificantes  
2.13.   Hasta el 31 de diciembre de 2020, 129 (79 %) de los 164 Miembros habían presentado al 
menos una no tificación a la OMC . Entre los Miembros que aún no han presentado ninguna notificación 
figuran 14  países en desarrollo y 13  PMA. También hay algunos Estados miembros de la Unión  
Europea que no han presentado notificaciones, pero la mayor parte de las MSF s on notificadas por 
la Unión Europea en nombre de todos sus Estados miembros.16, 17 En 2020, 63  Miembros presentaron 
al menos una notificación . El número de Miembros que han presentado notificaciones cada año ha 
aumentado considerablemente des de 1995 y se ha mantenido relativamente estable en los últimos 
años ( gráfico A.1 ). 
2.14.   En los gráficos A.3 y A.4 se muestra el número de notificaciones ordinarias y de urgencia, 
respectivamente, así como su porcentaje por nivel de desa rrollo de los Miembros . El gráfico A.3  
muestra que la proporción de notificaciones ordinarias presentadas por países en desarrollo lleva 
aumentando desde el año 2000, y des de 2008 supera la proporción de notificaciones ordinar ias 
presentadas por países desarrollados . Las notificaciones presentadas por PMA suponen una 
proporción muy baja, que fluctúa entre el 0 % y el máximo de 4,9 % alcanzado en 2017 y mantenido 
desde entonces . El gráfico A.4  muestra que el porcentaje de notificaciones de urgencia presentadas 
por países en desarrollo viene siendo superior al 50 % desde 2002. A demás, la diferencia de 
porcentaje es mucho mayor que en el caso de las notif icaciones ordinarias.  
2.15.   En 2020, tanto en el caso de las notificaciones ordinarias como de urgencia, podemos observar 
una disminución del porcentaje correspondiente a países desarrollados Miembros y un aumento del 
correspondiente a países en desarrollo Miemb ros. Aunque se trata de una pequeña variación, es 
interesante observar que la tendencia es la contraria a la observada en 2019.  
Gráfico A.3 - Número de notificaciones ordinarias y porcentaje por nivel de desarrollo  
 
 
 
16 Para consult ar el procedimiento de notificación de la Unión Europea y sus Estados miembros, véase el 
documento G/SPS/GEN/456 . 
17 La información comunicada por la Unión Europea cubre a sus 28  Estados miembros desde el 1 de julio 
de 2013 hasta el 31 de enero de 2020. El Reino Unido se retiró de la Un ión Europea el 1 de febrero de 2020. 
La Unión Europea y el Reino Unido comunicaron que durante el período de transición, que terminó el 31 de 
diciembre de 2020, el régimen MSF de la Unión Europea seguiría aplicándose en el Reino Unido. Véanse los 
documento s WT/GC/206  y G/SPS/GEN/1767 . 
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%
02004006008001.0001.2001.4001.6001.800
Ordinarias Addendum Corrigendum Desarrollados (%) En desarrollo (%) PMA (%)G/SPS/GEN/804/Rev.13 • G/SPS/GEN/204/Rev.21  
- 9 - 
  Gráfico A.4 - Número de notificaciones  de urgencia y porcentaje por nivel de desarrollo  
 
 
2.16.   Por lo que se refiere a las regiones geográficas de las que proceden las notificaciones 
presentadas desde el año 1995, el gráfico A.5  muestra que la mayor parte de ellas p rocede de Asia, 
seguida de América del Norte y de América del Sur, América Central y el Caribe.18 
Gráfico A.5 - Notificaciones por regiones geográficas, des de 1995  hasta el 31 de 
diciembre de 2020  
 
 
2.17.   En los gráficos A.6 y A.7 se indican los Miembros que han presentado la mayor cantidad de 
notificaciones (ordinarias y de urgencia) hasta el 31 de diciembre de 2020, y en los gráficos A.8 
y A.9 los Miembros que presentaron el mayor número de notificaciones durante el período abarcado 
por el presente informe (del 1 de enero al 31 de diciembre de 2020). En los cuatro gráficos, las 
columnas muestran el  número de notificaciones de cada tipo, y los valores situados sobre las 
columnas indican el porcentaje de las notificaciones presentadas por el país en cuestión respecto al 
número total de notificaciones (ordinarias en los gráficos A.6 y A.8, y de urgencia en los gráficos A.7 
y A.9). 
 
18 A los efectos del análisis, las ag rupaciones geográficas utilizadas se basan en las definiciones de 
trabajo de la OMC identificadas en la Base Integrada de Datos (BID) ( idb@wto.org ). Las mismas agrupaciones 
se utilizan en los informes anuales de la OMC. P ueden consultarse a través del SPS IMS, haciendo clic en 
"Definiciones de grupos" en la barra de menús situada en la parte superior de la pantalla.  
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%
050100150200250300
Urgencia Addendum Corrigendum Desarrollados (%) En desarrollo (%) PMA (%)
27% América del Norte
24% América del Sur, América 
Central y el Caribe 10% Europa2%CEI3%África6%Oriente Medio28% AsiaG/SPS/GEN/804/Rev.13 • G/SPS/GEN/204/Rev.21  
- 10 - 
  Gráfico A.6 - Los 10 Miembros que han presentado la mayor cantidad de notificaciones 
ordinarias de sde 1995  
 
 
Gráfico A.7 - Los 10 Miembros que han presentado la mayor cantidad de notificaciones 
de urgencia des de 1995  
 
 
Gráfico A.8 - Miembros que han presentado la mayor cantidad de notificaciones 
ordinarias entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2020  
 
 
18%
10%
9%
6%5%4% 4% 3% 3%
3%
05001.0001.5002.0002.5003.0003.5004.0004.500
Estados
Unidos de
AméricaCanadá Brasil Unión
EuropeaChina Perú Japón Taipei Chino Chile Corea,
República de
Ordinarias Addendum Corrigendum
13%
9%
6% 6%5%
4%4%
3% 3% 3%
050100150200250300350400
Filipinas Arabia
Saudita,
Reino de laAlbania Emiratos
Árabes
UnidosNueva
ZelandiaFederación
de RusiaTailandia Unión
EuropeaEstados
Unidos de
AméricaColombia
Urgencia Addendum Corrigendum
23%
8%
7% 7%
5%
4% 4% 4% 3%3%
050100150200250300350400450
Brasil Japón Unión
EuropeaCanadá Estados
Unidos de
AméricaTaipei Chino Tanzanía Chile Perú China
Ordinarias Addendum CorrigendumG/SPS/GEN/804/Rev.13 • G/SPS/GEN/204/Rev.21  
- 11 - 
  Gráfico A.9 - Miembros que han presentado la mayor cantidad de notificaciones de 
urgencia entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2020  
 
 
2.18.   Por lo que se refiere a las notificaciones ordinarias presentadas hasta el 31 de diciembre 
de 2020, uno de los 10 Miembros que más notificaciones presentaron en 2020 (Tanzanía) 
(gráfico  A.8) no figura entre los Miembros que más notificaciones han presentado des de 1995 
(gráfico  A.6), lo que apunta a que el  número de notificaciones presentado por dicho Miembro ese  año 
es superior al de su tendencia histórica . En el caso de las notificaciones de urgencia, 6 de  
los 10 principales Miembros notificantes (Tailandia, Filipinas, los Emiratos Árabes Unidos, la  
Arabia  Saudita, la Federación de Rusia y Nueva Zelandia) siguen siendo los mismos en 2020 
(gráfico  A.9), en comparación con el período transcurrido des de 1995 (gráfico  A.7). 
2.19.   Al examinar el desglose por tipo de notificación, todos los gráficos muestran que algunos de 
los 10 principales Miembros notificantes presentan un gran número de addendum  a notificacion es 
ordinarias, por ejemplo para facilitar información sobre la entrada en vigor de la reglamentación . 
Otros presentan un elevado número de notificaciones ordinarias, pero menos addendum  de 
seguimiento . Los datos globales sobre la utilización de addendum  figuran en la sección 2.2.10 . 
2.20.   En los gráficos A.10 y A.11 se examinan con más detenimiento los cinco Miembros que 
presentaron más notificaciones en 2020 . El gráfico A.10  muestra que el volumen anual de 
notificaciones ordinarias presentadas en los 10 últimos años por los cinco principales Miembros 
notificantes de 2020 (el Brasil, el Japón, la Unión Europea, el Canadá y los Estados Unidos, 
gráfico  A.8) es relativamente estable y, aparte de unas pocas excepciones, estos Miembros figuran 
entre los 10 principales notificantes des de 2010. P or el contrario, el gráfico A.11  muestra que  el 
número de medidas de urgencia notificadas por los principales Miembros notificantes varía 
considerablemente a lo largo del tiempo . Solo Filipinas, los Emiratos Árabes Unidos y la 
Arabia  Saudita han figurado constantemente entre los 10 principales notif icantes des de 2010, y el 
número de notificaciones ha variado notablemente, como indica el valor máximo registrado en 2017 . 
Por otra parte, el Japón y Tailandia no siempre han figurado en este grupo.  
19%
13%
12%
8% 8%
7%6%6%
3%
2%
010203040506070
Tailandia Filipinas Emiratos
Árabes
UnidosJapón Arabia
Saudita,
Reino de laFederación
de RusiaKuwait,
Estado deKazajstán Nueva
ZelandiaAustralia
Urgencia Addendum CorrigendumG/SPS/GEN/804/Rev.13 • G/SPS/GEN/204/Rev.21  
- 12 - 
  Gráfico A.10 - Notificaciones ordinarias (incluidos los addendum  y los corrigendum ) 
presentadas por el Brasil, el Japón, la Unión Europea, el Canadá y los Estados Unidos 
durante el período 2010 -2020  
 
 
Gráfico A.11 - Notificaciones de urgencia (incluidos los addendum  y los corrigendum ) 
presentadas por Tailandia,  Filipinas, los Emiratos Árabes Unidos, el Japón y la 
Arabia  Saudita durante el período 2010 -2020  
 
 
2.2.3   Productos abarcados  
2.21.   Con arreglo a los párrafos 5 y 6 del Anexo B del Acuerdo MSF y al Procedimiento recomendado 
en materia de transparencia, los Miembros deben identificar los productos abarcados por una medida 
sanitaria o fitosanitaria nueva o modificada y facilitar los códigos pertinentes del SA . La mayoría de 
los Miembros han expresado interés en que sus interlocutores comerciales faciliten esos  códigos .19 
Sin embargo, según se indica en el último cuestionario sobre la transparencia, la identificación de 
los códigos del SA pertinentes es uno de los principales problemas que se les plantean a los Miembros 
al cumplimentar las notificaciones.20 
2.22.   Desde 1995 el Registro Central de Notificaciones de la OMC ha venido asignando, cuando es 
posible, los códigos del SA pertinentes a todas las notificaciones, si estos no han sido indicados por 
los Miembros .21 El SPS NSS facilita la asignación de los códigos de l SA (y de la ICS) por parte de los 
Miembros notificantes mediante una función de búsqueda integrada, lo que proporciona información 
más exacta . En septiembre de 2020 se mejoró el SPS NSS (y también el TBT NSS) para incluir todas 
 
19 Véase el análisis de las respuestas al cuestionario sobre el funcionamiento de los servicios nacionales 
de información y los organismos nacionales encargados de la notificación ( G/SPS/GEN/751/Rev.1 , párrafos 11 
y 18) para mayor información sobre este asunto.  
20 Véase el análisis de las respuestas al cuestionario sobre la transparencia en el marco del Acuerdo MSF 
(G/SPS/GEN/1402 , párrafo 2.1) para mayor información al respecto.  
21 Esta información puede consultarse en el SPS IMS ( http://spsims.wto.org ), únicamente con fines de 
seguimiento.  
050100150200250300350400450
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Brasil Japón Unión Europea Canadá Estados Unidos
0102030405060708090
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Tailandia Filipinas Emiratos Árabes Unidos Japón Arabia Saudita, Reino de laG/SPS/GEN/804/Rev.13 • G/SPS/GEN/204/Rev.21  
- 13 - 
  las versiones del SA en un a lista desplegable (véase la sección 4.2.1  en la parte C) . Esta actualización 
tenía por objeto aumentar la exactitud de los productos abarcados y facilitar la recuperación de la 
clasificación pertinente del SA, lo cual mejora a ún más la calidad de las notificaciones.  
2.23.   Los gráficos A.12 y A.13 indican qué productos han sido más frecuentemente objeto de 
notificaciones ordinarias y de urgencia des de 1995, a nivel de d os dígitos del SA . Debe tenerse en 
cuenta que solo se muestran los códigos del SA mencionados en un 4 % o más de las notificaciones, 
y que algunas de las descripciones de los códigos se han abreviado por motivos de espacio.  
Gráfico A.12 - Códigos del SA asi gnados a las notificaciones ordinarias  
 
 
Gráfico A.13 - Códigos del SA asignados a las notificaciones de urgencia  
 
 
2.24.   Es interesante observar que las notificaciones ordinarias se refieren a una mayor variedad de 
códigos del SA en porcentajes igualmente elevados (se mencionan 13 códigos diferentes en el 4 % 
o más de las notificaciones ; el porcentaje más elevado, el 9 %, corresponde al código del SA  02 - 
Carne y despojos comestibles) . Por el contrario, las notificaciones de urgencia se refieren 
principalmente a los códigos del SA relacionados con los animales . Estos códigos representan 
porcentajes más elevados de notificaciones de urgencia (se mencionan 9 códigos diferentes en el  4% 
o más de las notificaciones ; los porcentajes más elevados correspo nden al código del SA  01 - 
Animales vivos, al que se hace referencia en el 54 % de las notificaciones, y 02  - Carne y despojos 
comestibles, al que se hace referencia en el 53 % de las notificaciones) . Estos datos confirman los 
resultados que figuran en el gráfico  A.15 en relación con el objetivo de las notificaciones.  
2.2.4   Regiones/países afectados  
2.25.   El Procedimiento recomendado en materia de transparencia establece que los Miembros deben 
señalar las regiones o países que más probabl emente podrían verse afectados por la medida que se 
notifica. En tal Procedimiento se prevé un mecanismo para introducir esta información: los Miembros 
marcan la casilla "todos los interlocutores comerciales" o facilitan información más concreta sobre 
las regiones o países que podrían verse afectados.  
0% 1% 2% 3% 4% 5% 6% 7% 8% 9% 10%
02 - Carne y despojos comestibles
08 - Frutas y frutos comestibles; cortezas de agrios (cítricos), melones o sandías
06 - Plantas vivas y productos de la floricultura
04 -Leche y productos lácteos; huevos de ave; miel natural; productos comestibles de 
origen animal, no …
01 - Animales vivos
07 - Hortalizas, plantas, raíces y tubérculos alimenticios
12 -Semillas y frutos oleaginosos; semillas y frutos diversos; plantas industriales o …
10 - Cereales
03 - Pescados y crustáceos, moluscos y demás invertebrados acuáticos
05 - Los demás productos de origen animal no expresados ni comprendidos en otra parte
09 - Café, té, yerba mate y especias
23 - Residuos y desperdicios de las industrias alimentarias; alimentos preparados para
animales
15 -Grasas y aceites animales o vegetales; productos de su desdoblamiento; grasas 
alimenticias elaboradas; …
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%
01 - Animales vivos
02 - Carne y despojos comestibles
04 -Leche y productos lácteos; huevos de ave; miel natural; productos comestibles de origen 
animal, no expresados ni …
05 - Los demás productos de origen animal no expresados ni comprendidos en otra parte
23 - Residuos y desperdicios de las industrias alimentarias; alimentos preparados para animales
06 - Plantas vivas y productos de la floricultura
08 - Frutas y frutos comestibles; cortezas de agrios (cítricos), melones o sandías
16 - Preparaciones de carne, pescado o de crustáceos, moluscos o demás invertebrados acuáticos
07 - Hortalizas, plantas, raíces y tubérculos alimenticiosG/SPS/GEN/804/Rev.13 • G/SPS/GEN/204/Rev.21  
- 14 - 
  2.26.   En 188 (15%, lo que representa el 6% menos que en 2019) de las notificaciones ordinarias 
presentadas en 2020 se señala un grupo específico de países o una región, mientras que en 
1.064  (85%) se marcó la casilla correspondiente a "todos los interlocutores comerciales". En cambio, 
227 (86%, lo que representa un aumento del 9% respecto de  2019) de las notificaciones de urgencia 
identifican un grupo específico de países o una región, mientras que solo en 38 ( 14%) notificaciones 
de este tipo se ha señalado "todos los interlocutores comerciales". Un dato interesante es que 
36 (19%) de las 188 notificaciones ordinarias y 138 (61%) de las 227 notificaciones de urgencia 
que afectan a regiones o países específicos i ncluyen la palabra clave "regionalización". Ello refleja el 
hecho de que a menudo se adoptan medidas de urgencia en respuesta a brotes de enfermedades o 
plagas en regiones, territorios o países específicos. Un total de 208 (92%) de esas 227 notificaciones 
de urgencia incluyeron "sanidad animal" entre las palabras clave, mientras que 60 (26%) incluyeron 
"inocuidad de los alimentos" y 60 (26%) "sanidad vegetal".22 
2.27.   Dicho de otro modo, como se muestra en el gráfico A.14 , el 97% de las notificaciones que 
afectan a todos los interlocutores comerciales son notificaciones ordinarias, y solo el 3% son 
notificaciones de urgencia. En lo que respecta a las notificaciones que afectan a regiones o países 
específicos, el 45% son notificacio nes ordinarias y el 55% notificaciones de urgencia.  
Gráfico A.14 - Porcentaje de notificaciones ordinarias y de urgencia que afectan a todos 
los interlocutores comerciales o a regiones o países específicos  
 
 
2.2.5   Objetivo y razón de ser  
2.28.   Con arreglo a los párra fos 5 y 6 del Anexo B del Acuerdo MSF y al Procedimiento recomendado 
en materia de transparencia, los Miembros también deben indicar el objetivo y la razón de ser de 
las reglamentaciones en proyecto seleccionando una de las cinco opciones siguientes: inocu idad de 
los alimentos, sanidad animal, preservación de los vegetales, protección de la salud humana contra 
las enfermedades o plagas animales o vegetales, y protección del territorio contra otros daños 
causados por plagas. Estos objetivos corresponden a la  definición de medida sanitaria o fitosanitaria 
que figura en el párrafo 1 del Anexo A del Acuerdo MSF.  
2.29.   En el gráfico A.15  se indica la proporción del total que representan las notificaciones ordinarias 
y de urgencia en las q ue se señala cada uno de los objetivos. Hay que decir, sin embargo, que en 
muchas notificaciones se señala más de un objetivo. En el gráfico A.15  se indica el porcentaje de las 
notificaciones en que se seleccionó el objetivo en cuestión, con independencia de si en las 
notificaciones se habían marcado varios objetivos.  
 
22 Pueden asignarse varias palabras clave a una sola notificación.  
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%
Todos los interlocutores comerciales Regiones o países específicos
Ordinarias UrgenciaG/SPS/GEN/804/Rev.13 • G/SPS/GEN/204/Rev.21  
- 15 - 
  Gráfico A.15 - Objetivos de las MSF notificadas en el período comprendido entre el 1 de 
enero y el 31 de diciembre de  2020 (excluidos los addendum  y corrigendum ) 
 
 
2.30.   En el caso de las notificaciones ordinarias, el objetivo seleccionado más frecuentemente es la 
inocuidad de los alimentos (68%), seguido de la sanidad animal (23%) y la preservación de los 
vegetales (18%), mientras que en el de las de urgencia, dicho o bjetivo es la sanidad animal (84%), 
seguido de la inocuidad de los alimentos (32%) y la protección de la salud humana contra las 
enfermedades o plagas animales o vegetales (29%). Las pautas generales apenas han variado 
desde  1995. No obstante, hay algunas diferencias notables entre 2019 y 2020: en lo que respecta 
a las notificaciones ordinarias, puede observarse un descenso importante (del 13%) en el número 
de notificaciones relacionadas con la sanidad animal ( gráfico A.16 ); en lo que respecta a las 
notificaciones de urgencia, las diferencias más notables son el aumento del 14% en las notificaciones 
relacionadas con la sanidad animal, el descenso del 15% en las notificaciones relacionadas con la 
preservación de los vegetales y el aumento del 13% en el número de notificaciones relacionadas con 
la protección de las personas frente a las plagas o enfermedades de animales y vegetales 
(gráfico  A.17). 
Gráfico A.16 - Objetivos de las MSF ordinarias no tificadas en los últimos cinco años 
(excluidos los addendum  y corrigendum ) 
 
 
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%
Inocuidad de los alimentos Sanidad animal Preservación de los
vegetalesProtección de las personas
frente a plagas o
enfermedades de
animales/vegetalesProtección del territorio
contra otros daños
causados por plagas
Ordinarias Urgencia
0%10%20%30%40%50%60%70%80%
2016 2017 2018 2019 2020
Inocuidad de los alimentos
Sanidad animal
Preservación de los vegetales
Protección de las personas frente a plagas o enfermedades de animales/vegetales
Protección del territorio contra otros daños causados por plagasG/SPS/GEN/804/Rev.13 • G/SPS/GEN/204/Rev.21  
- 16 - 
  Gráfico A.17 - Objetivos de las MSF de urgencia notificadas en los últimos cinco años 
(excluid os los addendum  y corrigendum ) 
 
 
2.2.6   Relación entre el objetivo de la medida y las regiones o países afectados  
2.31.   Los siguientes gráficos A.18 y A.19 muestran los objetivos de las notificaciones ordinarias y 
de urgencia en relación con los interlocutores comerciales afectados  (es decir, todos los 
interlocutores comerciales frente a regiones o países específicos), desde  2008, momento en que se 
adoptaron modelos de notificación revisados que permiten facilitar estos datos.  
2.32.   En el caso de las notificaciones que afectan a todos los  interlocutores comerciales desde  2008 
(gráfico A.18 ), la inocuidad de los alimentos es el objetivo mencionado con más frecuencia en las 
notificaciones ordinarias (72%), mientras que la preservación de los vegetales es el o bjetivo más 
señalado en las notificaciones de urgencia (34%).  
Gráfico A.18 - Objetivos de las notificaciones ordinarias y de urgencia que afectan a 
todos los interlocutores comerciales (excluidos los addendum  y corrigendum ) 
 
 
2.33.   En el caso de las notificacio nes que afectan a todos los interlocutores comerciales desde  2008 
(gráfico A.19 ), la preservación de los vegetales es el objetivo mencionado con más frecuencia en las 
notificaciones ordinarias (53%), mientras que la sanidad  animal es el objetivo más señalado en las 
notificaciones de urgencia (47%).  
0%20%40%60%80%100%
2016 2017 2018 2019 2020
Inocuidad de los alimentos
Sanidad animal
Preservación de los vegetales
Protección de las personas frente a plagas o enfermedades de animales/vegetales
Protección del territorio contra otros daños causados por plagas
0%10%20%30%40%50%60%70%80%
Inocuidad de los
alimentosSanidad animal Preservación de los
vegetalesProtección de las
personas frente a
plagas o
enfermedades de
animales/vegetalesProtección del
territorio contra otros
daños causados por
plagas
Ordinarias UrgenciaG/SPS/GEN/804/Rev.13 • G/SPS/GEN/204/Rev.21  
- 17 - 
  Gráfico A.19 - Objetivos de las notificaciones ordinarias y de urgencia que afectan a 
regiones/países específicos (excluidos los addendum  y corrigendum ) 
 
 
2.2.7   Normas, directrices o r ecomendaciones internacionales  
2.34.   El Acuerdo MSF no exige a los Miembros que notifiquen una medida si su contenido es 
sustancialmente el mismo que el de una norma internacional adoptada por el Codex, la CIPF o la  OIE. 
No obstante, en el Procedimiento recomend ado en materia de transparencia se alienta a los 
Miembros a notificar todas las reglamentaciones que se basen en una norma, directriz o 
recomendación internacional o estén en conformidad con ella o cuyo contenido sea en sustancia el 
mismo, si se prevé que tengan un efecto significativo en el comercio de otros Miembros. En los 
modelos de notificaciones también se pide que los Miembros indiquen más precisamente las normas 
pertinentes y la conformidad de la medida notificada con dichas normas.  
2.35.   Con respecto a l as notificaciones ordinarias distribuidas en 2020, en 570 de los casos (46%) 
los Miembros no señalaron ninguna norma internacional pertinente a la nueva medida notificada 
(porcentaje similar al registrado el año anterior, del 45%). El gráfico A.20 muestra que las normas 
internacionales pertinentes indicadas fueron normas del Codex (428 notificaciones, un 35% del 
total), de la CIPF (156 notificaciones, un 13%) y de la OIE (96 notificaciones, un 8%). Estos d atos 
parecen coherentes con los objetivos señalados en las notificaciones ordinarias ( gráfico A.15 ). 
Gráfico A.20 - Notificaciones ordinarias que hacen referencia a una norma internacional 
pertinente (excluidos los addendum ) 
 
 
0%10%20%30%40%50%60%
Inocuidad de los
alimentosSanidad animal Preservación de los
vegetalesProtección de las
personas frente a
plagas o
enfermedades de
animales/vegetalesProtección del
territorio contra otros
daños causados por
plagas
Ordinarias Urgencia
Ninguna
46%
Codex
35%CIPF
13%OIE
8%G/SPS/GEN/804/Rev.13 • G/SPS/GEN/204/Rev.21  
- 18 - 
  2.36.   Es interesante señalar que, desde  2007, momento en que se empezaron a facilitar estos 
datos, el porcentaje de notificaciones ordinarias que se refieren a normas internacionales parece 
presentar una tendencia creciente. En los últimos tiempos, el número de referencias al Codex como 
norma internacional pertinente parece ir en aumento, como se muestra en el gráfico A.21 . 
Gráfico A.21 - Evolución de las referencias a las normas internacionales pertinentes en 
las notificaciones ordinarias (excluidos los addendum ) 
 
 
2.37.   En lo que respecta a las notificaciones de urgencia distribuidas en 2020, el gráfico A.22  
muestra que tan solo en 22 de ellas (8%) no se señaló ninguna norma internacional pertinente a la 
medida notificada (respecto del 13% registrado el año anterior). Las normas internacionales 
pertinentes mencionadas durante el período abarcado p or el presente informe fueron normas de 
la OIE (218, 83%, porcentaje superior al 67% alcanzado el año anterior), la CIPF (22, 8%, 
porcentaje inferior a la mitad del observado en 2019 (18%)) y el Codex (2, 1%). Esto coincide con 
los datos del gráfico A.15 , que muestran que la sanidad animal es el objetivo indicado con mayor 
frecuencia en las notificaciones de urgencia.  
Gráfico A.22 - Notificaciones de urgencia que hacen referencia a una norma 
internacional pertinente (excluidos  los addendum ) 
 
 
2.38.   En general, en las notificaciones de urgencia se ha registrado un ligero aumento de las 
referencias a las normas de la OIE a lo largo del tiempo ( gráfico A.23 ). Las normas de la OIE se han 
mencionado de forma sistemática en más del 60% de las notificaciones presentadas desde  2007, lo 
que demuestra que siguen proporcionando a los Miembros orientaciones valiosas para abordar 
muchas de estas situaciones de urgencia.  
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Codex OIE CIPF Ninguna
OIE
83%Ninguna
8%CIPF
8%Codex
1%G/SPS/GEN/804/Rev.13 • G/SPS/GEN/204/Rev.21  
- 19 - 
  Gráfico A.23 - Evolución de las referencias a las normas internacionales pertinentes en 
las notificaciones de urgencia (excluidos los addendum ) 
 
 
2.39.   Es importante recordar que, aunque una notificación haga referencia a una norma 
internacional, la medida notificada puede no ajustarse a dicha norma. Por ello, en los modelos de 
notificación los Miembros deben indicar si la reglamentación que se propone se ajusta a la norma 
internacional pertinente. En 2020, en el 65% de las notificaciones ordinarias en que se señaló una 
norma internacional  pertinente a la medida (54% de las notificaciones) se indicó que la 
reglamentación que se proponía se ajustaba a dicha norma. De las notificaciones ordinarias que no 
se ajustaban a una norma internacional pertinente, todas menos 2 se referían al Codex Ali mentarius. 
Durante ese mismo período, en prácticamente todas las notificaciones de urgencia en las que se 
señaló una norma internacional pertinente (el 96%) se indicó que la reglamentación que se proponía 
se ajustaba a la norma. Esto es una muestra más de la importancia que tienen las normas 
establecidas por los organismos internacionales de normalización pertinentes a la hora de abordar 
situaciones de urgencia.  
2.40.   Es interesante señalar que tanto en las notificaciones ordinarias como en las de urgencia, las 
medidas notificadas por los Miembros en desarrollo son las que indican con más frecuencia que son 
conformes con las normas internacionales pertinentes. En el caso de las notificaciones ordinarias 
(gráfico A.24 ), las medidas de los Miembros en desarrollo se señalan como conformes con las normas 
internacionales en el 65% (para el Codex), el 78% (para la OIE) y el 81% (para la C IPF) de los 
casos. En el caso de las notificaciones de urgencia ( gráfico A.25 ), las medidas de los Miembros en 
desarrollo se señalan como conformes con las normas internacionales en el 74% (para el Codex), 
el 96% (para la OIE) y el 53% (para la C IPF) de los casos.  
Gráfico A.24 - Conformidad de las medidas ordinarias notific adas (excluidos los 
addendum ) con las normas internacionales desde  1995, en función del grado de 
desarrollo  
 
 
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Codex OIE CIPF Ninguna
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%
Codex OIE CIPF
Desarrollados En desarrollo PMAG/SPS/GEN/804/Rev.13 • G/SPS/GEN/204/Rev.21  
- 20 - 
  Gráfico A.25 - Conformidad de las medidas de urgencia notificadas (excluidos los 
addendum ) con las normas internacionales desde  1995, en función del grado de 
desarrollo  
 
 
2.41.   Si se examina el desglose temporal de los datos relativos a la conformidad de las medidas 
con las normas internacionales pertinentes durante los últimos 10 años, el gráfico A.26  muestra que, 
en lo que respecta a las medidas ordinarias, las pautas generales permanecen prácticamente 
invariables, si bien se han producido cambios puntuales en momentos concretos. Por el contrario, 
en lo que respecta a las notificaciones de urgencia, e l gráfico A.27  muestra claramente una tendencia 
creciente a señalar la conformidad de las medidas notificadas con las normas de la OIE y una 
tendencia general descendente a indicar la conformidad con las normas del Codex y la CIPF 
desde  2013.  
Gráfico A.26 - Evolución de la conformidad con las normas internacionales pertinentes 
en las notificaciones ordinarias (excluidos los addendum ) en los últimos 10 años  
 
 
Gráfico A.27 - Evolución de la conformidad con las normas internac ionales pertinentes 
en las notificaciones de urgencia (excluidos los addendum ) en los últimos 10 años  
 
 
0%20%40%60%80%100%
Codex OIE CIPF
Desarrollados En desarrollo PMA
0%10%20%30%40%50%60%
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Codex OIE CIPF
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Codex OIE CIPFG/SPS/GEN/804/Rev.13 • G/SPS/GEN/204/Rev.21  
- 21 - 
  2.2.8   Fecha propuesta de adopción/publicación/entrada en vigor  
2.42.   Con arreglo a los párrafos 1 y 2 del Anexo B del Acuerdo MSF, los Miembros deben publicar 
rápidamente todos los reglamentos sanitarios y fitosanitarios que adopten. Salvo en circunstancias 
de urgencia, los Miembros también están obligados a prever un plazo prudencial entre la publicación 
de una medida y su entrada en vigor. Con arreglo  al párrafo 3.2 de la Decisión de Doha sobre las 
cuestiones y preocupaciones relativas a la aplicación, se entenderá que ese plazo "significa 
normalmente un período no inferior a seis meses".23 
2.43.   El formulario de notificación ordinaria del Procedimiento reco mendado en materia de 
transparencia incluye campos diferentes para la "Fecha propuesta de publicación", la "Fecha 
propuesta de adopción" y la "Fecha propuesta de entrada en vigor". Además, incluye una casilla 
opcional predeterminada que permite seleccionar  un plazo de seis meses entre la publicación y la 
entrada en vigor de una nueva medida. Para cada uno de estos puntos, el SPS NSS muestra un 
calendario en el que los Miembros pueden introducir las fechas fácilmente, lo que permite un análisis 
más exacto.  
2.44.   De las notificaciones ordinarias presentadas en 2020, en torno al 50% indicaba una fecha 
concreta o un período más amplio (sobre todo, meses o trimestres) para la adopción, mientras que 
en el otro 50%, la fecha de adopción estaba todavía por determinar. Est o ilustra que, en el momento 
de la notificación, los Miembros no siempre pueden prever la fecha exacta de adopción del 
reglamento en cuestión.  
2.45.   Durante el período abarcado por el presente informe, en 305 notificaciones ordinarias 
(24%,  7% menos que en el pe ríodo abarcado por el informe anterior) se indicó una fecha concreta 
de publicación. De ellas, en 253 (83%) la publicación había tenido lugar el mismo día o antes de la 
fecha de distribución de la notificación; 119 de esas 253 notificaciones (47%) se refer ían a medidas 
descritas como facilitadoras del comercio. Por lo que se refiere al tiempo transcurrido entre la 
publicación de la medida y su entrada en vigor, se marcó la casilla opcional del plazo de seis  meses 
entre la publicación y la entrada en vigor d e una medida en 119 notificaciones ordinarias (el  9,5%). 
Por otra parte, en 294 notificaciones (24%) se indicó una fecha concreta de entrada en vigor. De  
ellas, tan solo 10 establecían un período de seis meses o más; de las restantes 284, 114 establecían 
períodos de un día o más. Un total de 840 notificaciones (el 67%) no indicaban la fecha propuesta 
de entrada en vigor. Cabe señalar que, en algunos casos, dichas fechas todavía no se han 
determinado en el momento de la notificación, ya que la naturaleza y e l alcance de las observaciones 
recibidas sobre la medida propuesta pueden determinar las fechas de adopción, publicación y 
entrada en vigor.  
2.46.   Conforme a lo dispuesto en el Procedimiento recomendado en materia de transparencia, los 
Miembros notificantes pres entan en ocasiones un addendum  a la notificación inicial para advertir a 
los otros Miembros de la adopción, publicación o entrada en vigor de una medida notificada 
anteriormente. Entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de  2020, en aproximadamente el 65% d e 
los addendum  se indicaba la adopción, publicación o entrada en vigor de los reglamentos notificados, 
como se muestra en el gráfico 30  (véase la sección 2.2.10 ). 
2.2.9   Fecha límite para la presentación de observaciones  
2.47.   El párrafo 5 del Anexo B del Acuerdo MSF dispone que las notificaciones se harán en una 
etapa temprana, cuando aún puedan introducirse modificaciones y tenerse en cuenta las 
observaciones que se formulen. El Procedimiento reco mendado en materia de transparencia 
establece que el plazo para presentar observaciones respecto de las notificaciones ordinarias debe 
ser de al menos 60 días. Cuando los mecanismos de reglamentación internos lo permitan, el plazo 
de 60 días normalmente de berá empezar cuando la Secretaría de la OMC distribuya la notificación. 
En los modelos de notificaciones se incluye una casilla que los Miembros pueden marcar para indicar 
un plazo de 60 días para la presentación de observaciones, con el fin de alentar a l os Miembros a 
que sigan esta recomendación.24 El SPS NSS muestra un calendario en el que los Miembros pueden 
introducir fácilmente la fecha límite para formular observaciones haciendo clic en ella. En 606 (48%) 
de las notificaciones ordinarias presentadas entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de  2020 se 
marcó la casilla que indica un plazo de 60 días para la presentación de observaciones.  
 
23 Documento WT/MIN(01)/17 ; véase también el párr afo 4.3 del documento G/SPS/7/Rev.4 . 
24 Véase el documento G/SPS/7/Rev.4 , párr afo 2.8. G/SPS/GEN/804/Rev.13 • G/SPS/GEN/204/Rev.21  
- 22 - 
  2.48.   Un análisis de las notificaciones presentadas durante 2020 muestra que en 972 de ellas (77%) 
se estableció un plazo p ara la presentación de observaciones, cuya duración fue desde un mínimo 
de 1 día hasta un máximo de 120 días, con un promedio de 56 días (duración calculada como 
diferencia entre la fecha de distribución de la notificación y la fecha límite para la present ación de 
observaciones, véase el cuadro A.1 ). Más concretamente, en 687 notificaciones ordinarias (55%) se 
estableció un plazo de 60 días o más para la presentación de observaciones. En promedio, para la 
presentación de observaciones, los países desarrollados Miembros concedieron 58 días y los países 
en desarrollo Miembros (incluidos los PMA) 56.  
Cuadro A.1. Plazo para formular observaciones en las notificaciones ordinarias (2020)  
Todos los Miembros   
Nº Porcentaje  
Nº de notificaciones ordinarias  1.253  - 
Establecimiento de un plazo de presentación de observaciones  972 77% 
Plazo de presentación de observaciones no indicado/no establecido  274 22% 
Plazo para formular observaciones que expira antes de la fecha de 
distribución o en esa fecha  7 1% 
Duración media (en días)  56 
Países desarrollados Miembros   
Nº Porcentaje  
Nº de notificaciones ordinarias  358 - 
Establecimiento de un plazo de presentación de observaciones  206 58% 
Plazo de presentación de observaciones no indicado/no establecido  148 41% 
Plazo para formular observaciones que expira antes de la fecha de 
distribución o en esa fecha  4 1% 
Duración media (en días)  58 
Países en desarrollo Miembros   
Nº Porcentaje  
Nº de notificaciones ordinarias  895 - 
Establecimiento de un plazo de presentación de observaciones  766 86% 
Plazo de presentación de observaciones no indicado/no establecido  126 14% 
Plazo para formular observaciones que expira antes de la fecha de 
distribución o en esa fecha  3 < 1% 
Duración media (en días)  55 
 
2.49.   Cabe señalar que no es necesario conceder un plazo para la presentación de observaciones 
en las propuestas de medidas que faciliten el comercio o cuyo contenido sea en sustancia el mismo 
que el de una norma internacional. En 2020, en 363 (17%) de las notificaciones ordinarias 
presentadas se indicó que se trataba de una medida de facilitación del comercio. En 198 (55%) 
de ellas se estableció aun así un plazo para la presentación de observaciones; en 168 notificaciones 
(85%), dicho plazo era de 60 días o más. Además, en el 41% de las notificaciones en las que se 
indicaba que la medida se ajustaba a una norma internacional pertinente se establecía no obstante 
un plazo p ara la presentación de observaciones; en el 83% de ellas era de 60 días o más.  
Gráfico A.28 - Número de medidas ordinarias de facilitación del comercio, por objetivo  
 
 
050100150200250300350400450500
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Inocuidad de los alimentos Sanidad animal Preservación de los vegetales
Protección del territorio Protección de las personasG/SPS/GEN/804/Rev.13 • G/SPS/GEN/204/Rev.21  
- 23 - 
  2.50.   Aunque los Miembros deben notificar a los demás Miembros de la OMC las medidas en 
proye cto, nuevas o modificadas, no es obligatorio que presenten el texto de la reglamentación 
pertinente con sus notificaciones. No obstante, los Miembros han señalado en el Comité MSF que es 
difícil consultar el texto completo de las reglamentaciones notificad as, que solo se describen de 
forma resumida en las notificaciones. También han señalado que el tiempo necesario para obtener 
los textos de las reglamentaciones reduce el plazo realmente disponible para formular 
observaciones.  
2.51.   Desde febrero de  2008, y con o bjeto de atender estas preocupaciones y facilitar el acceso a 
los proyectos de reglamentación notificados, los Miembros pueden, de manera voluntaria, 
proporcionar a la Secretaría una versión electrónica del texto del proyecto de reglamentación 
notificado, en anexo al formulario de notificación. El texto presentado se pone a disposición de los 
restantes Miembros en formato electrónico a través de un enlace incluido en el modelo de 
notificación.25 Muchos Miembros incluyen en el texto de la notificación un enl ace a su propia versión 
electrónica de la reglamentación notificada, además o en lugar del servicio mencionado supra . 
El SPS NSS también permite a los Miembros cargar directamente los documentos, que pasan 
automáticamente a ser accesibles para todos los Mi embros a través del SPS IMS. Entre el 1 de enero 
y el 31 de diciembre de  2020, unas 1 .053 notificaciones ordinarias (84%) y 71 notificaciones de 
urgencia (27%), presentadas por 56 Miembros, facilitaron el texto completo o un resumen del 
proyecto de reglame nto notificado utilizando este mecanismo. Podría ser útil que los Miembros 
recordasen a los organismos encargados de la notificación que se dispone de este mecanismo.  
2.2.10   Addendum  a notificaciones ordinarias y de urgencia  
2.52.   Desde  1995, el número de addendum a notificaciones ordinarias y de urgencia presentadas 
por los Miembros ha ido en aumento, como se muestra en el gráfico A.29 . Este incremento ha dado 
lugar a un máximo histórico en 2020, en que se registraron un total de 563 addendum  
(502 ordinarias y 61 de urgencia) (véase el gráfico A.1 ). 
Gráfico A.29 - Evolución del número de addendum  y del número de Miembros que 
presentaron addendum  a notificaciones ordinarias y de urgencia26 
 
 
2.53.   También es interesante observar que un número cada vez mayor de Miembros sigue la buena 
práctica de presentar addendum  a las notificaciones ordinarias y de urgencia, como se muestra en 
el gráfico A.29 . En total, 68 y 48 Miembros han presentado, al menos una vez, addendum  a 
notificaciones ordinarias y de urgencia, respectivamente.  
 
25 Véase el documento G/SPS/7/Rev.4 , párr afo 2.8 y anexo C.  
26 Sírvanse tomar nota de  que en el eje de ordenadas se utilizan escalas distintas.  
051015202530354045
0100200300400500600
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Número de addendum ordinarios Número de addendum de urgencia
Miembros que presentan addendum ordinarios Miembros que presentan addendum de urgenciaNúmero de addendum ordinarios Número de addendum de urgencia
Miembros que presentan addendum ordinarios Miembros que presentan addendum de urgenciaG/SPS/GEN/804/Rev.13 • G/SPS/GEN/204/Rev.21  
- 24 - 
  2.54.   De acuerdo con el Procedimiento recomendado en materia de transparencia, los Miembros 
deben indicar la razón del addendum  seleccionándola en una lista de opciones. El gráfico A.30  indica 
el porcentaje correspondiente a las distintas opciones en 2020. Obsérvese que la "notificación de la 
adopción, publicación o entrada en vigor del reglamento" so lo se plantea como una posible razón 
para presentar un addendum  en el caso de las notificaciones ordinarias. También cabe señalar que 
el modelo de addendum  a las notificaciones ordinarias incluye la opción "retiro del reglamento 
propuesto", mientras que en  las notificaciones de urgencia se habla de "retiro del reglamento". Entre 
las otras razones a las que se refieren los modelos figuran, por ejemplo, el levantamiento de una 
prohibición de importación o la inclusión de un nuevo país en la lista de zonas afe ctadas. Es 
interesante observar que la gran mayoría (65%) de los addendum  a las notificaciones ordinarias 
informan de la adopción, publicación o entrada en vigor de un reglamento mientras que, en el caso 
de las notificaciones de urgencia, casi la mitad (44 %) se refieren al retiro de reglamentos.  
Gráfico A.30 - Razones para la presentación de addendum (porcentaje)27 
 
 
2.55.   Por otra parte, los Miembros pueden notificar sus decisiones relativas a la concesión de trato 
especial y diferenciado en respuesta a una sol icitud específica utilizando otro modelo de addendum . 
Como se ha indicado anteriormente, hasta ahora ningún Miembro ha notificado al Comité una 
decisión de este tipo.  
2.3  PALABRAS CLAVE DE LAS NOTIFICACIONES  
2.56.   En el SPS IMS, las notificaciones se pueden clasific ar también con arreglo a un listado de 
unas 90 palabras clave definidas previamente, que corresponden a asuntos que se abordan 
frecuentemente en las notificaciones. Estas palabras clave que facilitan la búsqueda de notificaciones 
en determinadas esferas se  marcan en el RCN desde  2003. Las palabras clave no solo hacen 
referencia a objetivos de las notificaciones (por ejemplo, inocuidad de los alimentos, sanidad animal, 
sanidad vegetal), sino también a materias más específicas objeto de notificación (plaguici das, límites 
máximos de residuos, influenza aviar, etc.). En 2020 se añadieron nuevas palabras clave, como 
"peste porcina africana" y "COVID -19 SPS".  
2.57.   Como muestra el gráfico A.31 , las palabras clave asignadas con mayor frec uencia a las 
notificaciones ordinarias durante el período que abarca el presente informe son, por orden 
descendente, las siguientes: salud de las personas, inocuidad de los alimentos, plaguicidas, límites 
máximos de residuos (LMR) y sanidad vegetal. En el caso de las notificaciones de urgencia estas 
palabras clave son, por orden descendente: enfermedades animales, sanidad animal, salud de las 
personas, inocuidad de los alimentos y zonas libres de plagas o enfermedades/regionalización. Cabe 
señalar, no obsta nte, que en la mayoría de las notificaciones se han marcado varias palabras. Es 
interesante observar que "COVID -19 SPS" figura entre las 15 palabras clave asignadas con más 
frecuencia (véase la sección 2.4 ). 
 
27 En una misma notificación pueden indicarse varias razones para la presentación de addendum . 
0%10%20%30%40%50%60%70%
Modificación de la fecha
límite para la presentación
de observacionesNotificación de la adopción,
publicación o entrada en
vigor del reglamentoModificación del contenido
y/o ámbito de aplicación de
un proyecto de reglamento
previamente notificadoRetiro del reglamento
propuestoModificación de la fecha
propuesta de adopción,
publicación o entrada en
vigor (Ordinarias)/
modificación del período de
aplicación de la medida
(Urgencia)Otro aspecto
Ordinarias UrgenciaG/SPS/GEN/804/Rev.13 • G/SPS/GEN/204/Rev.21  
- 25 - 
  Gráfico A.31 - Palabras clave de las notificaciones MSF ordinarias y de urgencia 
presentadas entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de  2020 (número de menciones)  
 
 
2.4  NOTIFICACIONES Y DOCUMENTOS RELACIONADOS CON LA COVID -19 
2.58.   Durante la pandemia de COVID -19, los Miembros han seguido cumpliendo con sus 
obligaciones en materia de transparencia, notificando sus medidas sanitarias y fitosanitarias, así 
como las medidas específicas adoptadas en relación con la COVID -19. La OMC creó un sitio web 
específico para informar sobre las novedades relacionadas con el comercio en el contexto de la 
pandemia.28 Como ya se ha indicado, la Secretaría creó la palabra clave "COVID -19 SPS", que se 
asignó a las notificaciones y otros documentos en función de la presencia de las palabras 
"COVID -19", "nCOV" o "coronavirus" en el texto de la notificación. Esta palabra cl ave puede buscarse 
en el SPS IMS, en ePing29 y en DocsOnLine.30 
2.59.   En mayo de  2020, la Secretaría publicó una nota técnica titulada "Normas, reglamentaciones 
y COVID -19: ¿qué medidas han adoptado los Miembros de la OMC? " (MSF y OTC) que se actualizó 
en diciem bre de  2020.31 Además, el Comité MSF organizó una sesión de información coincidiendo 
con su reunión de junio32, y también incluyó un punto específico en la reunión informal33 anterior a 
su reunión de noviembre.34 
2.60.   Entre el 1 de febrero y el 31 de diciembre de  2020, los Miembros presentaron un total 
de 55 notificaciones (con inclusión de addendum  y corrigendum ) y 11 comunicaciones (documentos 
de la serie GEN) para informar de las medidas adoptadas en relación con la pandemia de COVID -19. 
Se han pres entado nueve documentos de la serie GEN adicionales, que incluyen declaraciones 
formuladas por los Miembros en el Comité MSF y en las sesiones de información, así como una 
solicitud formulada por 40 Miembros para que se suspendan los procesos de reducción de los LMR y 
la entrada en vigor de estas reducciones para los productos fitosanitarios, teniendo en cuenta la 
pandemia de COVID -19, así como las respuestas correspondientes ( gráfico A.32 ). En las primeras 
etapas de la pand emia, los Miembros notificaron algunas medidas de urgencia mediante las cuales 
se imponían restricciones a la importación, y en ocasiones al tránsito, de animales vivos y productos 
de origen animal, o a determinadas especies. Aunque en una etapa posterior se notificaron otras 
restricciones, la mayoría de ellas ya se han eliminado. Casi dos tercios de las medidas adoptadas 
tenían por objetivo facilitar el comercio, principalmente mediante la aceptación de copias 
electrónicas o certificados escaneados, y vari as de esas medidas ya se han prorrogado mediante 
 
28 COVID -19 y comercio mundial: https://www.wto.org/spanish/tratop_s/covid19_s/covid19_s.htm . 
29 Puede consultarse un tutorial sobre cómo crear un filtro para las notificaciones MSF y OTC 
relacionadas  con la COVID -19 en el siguiente  enlace:  https://www.youtube.com/watch?v=Ob5ou6rYYH0&featu
re=emb_title . 
30 https://docs.wto.org/dol2fe/Pages/FE_Search/FE_S_S005.aspx . 
31 La nota técnica  puede  consultarse  en el siguiente  enlace:  https://www.wto.org/spanish/tratop_s/covi
d19_s/standards_report_s.pdf . 
32 La información relacionada con la sesión de int ercambio de información sobre la COVID -19 del 
Comité  MSF puede  consultarse  en el siguiente  enlace:  https://www.wto.org/spanish/tratop_s/sps_s/sps_covid_
session_24620_s .htm, y el informe de la sesión figura en el documento G/SPS/R/98 . 
33 Documento JOB/SPS/12 . 
34 El informe de la reunión informal de noviembre figura en el informe resumido de la reunión del 
Comité, G/SPS/R/100  y G/SPS/R/100/Corr.3 . 
02004006008001.000
Ordinarias UrgenciaG/SPS/GEN/804/Rev.13 • G/SPS/GEN/204/Rev.21  
- 26 - 
  addendum  a las notificaciones originales. Al 31 de diciembre de  2020, los documentos sobre MSF 
relacionadas con la COVID -19 representaban el 27,5% del total de los documentos presentados por 
los Miembros a l a OMC en relación con la COVID -19. 
Gráfico A.32 - Notificaciones y comunicaciones relacionadas con la COVID -19 
presentadas entre el 1 de febrero y el 31 de diciembre de  2020 (número)  
 
 
3  PARTE B - PREOCUPACIONES COMERCIALES ESPECÍFICAS  
3.1.  La parte B del presente documento contiene información sobre las preocupaciones comerciales 
específicas (previamente contenida en el documento G/SPS/GEN/204 ). Se mantienen los números 
asignados anteriormente a las preocupaciones comerciales específicas según el orden cronológico 
de las r euniones del Comité en que se plantearon por primera vez, aunque los títulos pueden haberse 
actualizado para reflejar la situación más reciente de la preocupación. Estos números se utilizan  
como identificadores únicos y tienen por objeto facilitar la local ización de las cuestiones planteadas 
a lo largo del tiempo.35 La Secretaría ha revisado este documento anualmente para incluir   
la nueva información facilitada por los Miembros (signaturas G/SPS/GEN/204/Rev.1  a 
G/SPS/GEN/204/ Rev.20 ). Como se ha mencionado supra , al preparar este documento la Secretaría 
se ha basado en gran medida en el Sistema de Gestión de la Información MSF  (SPS IMS).36 
3.2.  La parte B se divide en dos secciones:  
• Panorama g eneral de las preocupaciones comerciales específicas  (1995 -2020) ; y 
• Preocupaciones comerciales específicas examinadas en 2020 . 
3.3.  La primera sección de la parte B presenta un panorama general de las preocupaciones 
comerciales específicas, con resúmenes estadísticos y gráficos relativos a todas las preocupaciones 
comerciales planteadas en el Comité MSF entre la primera reunión ordinaria de  1995 y la última 
reunión ordinaria de  2020. En esta sección se facilita informa ción anual detallada sobre las 
preocupaciones planteadas por reunión, así como la relación entre el número de notificaciones y el 
número de preocupaciones. Además, las preocupaciones comerciales específicas están agrupadas 
por temas: inocuidad de los alime ntos, sanidad animal o vegetal y otras preocupaciones. También 
se facilita información sobre la participación de los Miembros en las preocupaciones comerciales 
específicas, desglosados por nivel de desarrollo, así como sobre el promedio del número de veces  
que se plantean las preocupaciones comerciales específicas.  
 
35 En lo que respecta a las preocupaciones comerciales específicas, una " cuestión " se refiere a la 
participación por un Miembro en una preocupación comercial específica. Así pues, la participación de 
dos Miembros en el planteamiento (o el respaldo) de la misma preocupación se consideraría como dos 
cuestiones, y, del mismo modo, la participación de un solo Miembro en el planteamiento (o el  respaldo) de 
dos preocupaciones comerciales distintas se consideraría como dos cuestiones. Por consiguiente, en este 
documento el número de cuestiones es mucho mayor que el número de preocupaciones comerciales 
específicas.  
36 http://spsims.wto.org . 
0510152025
feb.-20 mar.-20 abr.-20 may.-20 jun.-20 jul.-20 ago.-20 sep.-20 oct.-20 nov.-20 dic.-20
Ordinarias Add. ord. Urgencia Add. de urg. Corr. de urg. Comunicación (GEN) Comunicación (REV) Add. ord. Add. de urg. Corr . de urg.G/SPS/GEN/804/Rev.13 • G/SPS/GEN/204/Rev.21  
- 27 - 
  3.4.  La segunda sección de la parte B contiene información sobre todas las preocupaciones 
comerciales específicas que se plantearon en el Comité MSF en 2020.37 Se incluyen 1)  las 
preocupaciones comerc iales específicas planteadas por primera vez en 2020 y 2)  las preocupaciones 
comerciales específicas planteadas anteriormente y debatidas de nuevo en 2020, resueltas en 2020 
o respecto de las cuales se han adoptado medidas sustantivas con arreglo al ESD. A demás, las 
preocupaciones comerciales específicas se presentan también por Miembro que responde a la 
preocupación.  
3.1  Panorama general de las preocupaciones comerciales específicas (1995 -2020)  
3.5.  En total, se han planteado 505 preocupaciones comerciales específi cas en los 26 años 
transcurridos entre 1995 y el final de  2020. La lista completa de las preocupaciones comerciales 
específicas planteadas desde  1995 puede consultarse en el SPS IMS.38 En el gráfico  B.1 se indica el 
número d e preocupaciones comerciales específicas nuevas planteadas cada año en cada reunión del 
Comité39, y en el gráfico  B.2, el número de preocupaciones nuevas y anteriores planteadas cada  año. 
A pesar de que en  2020 solo se celebraron dos reuniones, el número de preocupaciones comerciales 
específicas planteadas fue mayor que en años anteriores, y el número de preocupaciones 
comerciales específicas nuevas planteadas (36) duplicó el de años anteriores.  
Gráfico B.1 - Número de p reocupaciones comerciales específicas nuevas planteadas 
desde  1995, en cada reunión del Comité  
 
 
 
37 En el presente informe figuran las cuestiones examinadas en las reuniones del Comité MSF de junio y 
noviembre de 2020. Normalmente también se habrían incluido las preocupaciones comerciales específicas 
examinadas en la reu nión del Comité MSF de marzo de 2020, pero esta fue cancelada (véase el documento 
JOB/SPS/5/Rev.1/Corr.1 ). 
38 http://spsims.wto.org/en/PredefinedReports/ListOfSpecificTradeConcerns . 
39 Como ya se ha señalado, la reunión del Comité de marzo de 2020 fue cancelada (véase el documento 
JOB/SPS/5/Rev.1/Corr.1 ), por lo que las preocupaciones comerciales específicas de 2020 solo se plantearon en 
las reuniones del Comité celebradas en junio y en noviembr e. 
2112423
13
102843
29
2131
1016 16
1322
16 1624
1421
1417181736
051015202530354045
Marzo/abril Junio/julio Octubre/noviembreG/SPS/GEN/804/Rev.13 • G/SPS/GEN/204/Rev.21  
- 28 - 
  Gráfico B.2 - Número de preocupaciones comerciales específicas nuevas y anteriores 
planteadas cada año desde  199540 
 
 
3.6.  En el gráfico B.3  se comparan las preocupaciones comerciales específicas nuevas planteadas 
con el número de notificaciones ordinarias y de urgencia presentadas cada año. Si bien en 2020 se 
ha registrado un aumento tanto del número d e notificaciones41 como del de preocupaciones 
comerciales específicas42, la tendencia general parece indicar que no están correlacionadas, es decir, 
que a lo largo del tiempo un aumento del número de notificaciones no se corresponde con un mayor 
número de preocupaciones comerciales específicas. Por ejemplo, mientras que en 2020 se 
presentaron 55 notificaciones relacionadas con la COVID -19 (véase la sección 2.4  de la parte A), en 
ese mismo año se plantearon solo dos preocupaciones comerciales específicas relacionadas con 
la COVID -19 (solo una de ellas relacionada con una medida notificada), lo que refuerza la idea de 
que una mayor transparencia no da lugar a un aumento del número de preocupaciones planteadas 
en el Comité.  
Gráfico B.3 - Notificaciones (excluidos los addendum  y los  corrigendum ) y 
preocupaciones comerciales específicas nuevas planteadas desde  199543 
 
 
3.7.  El gráfico B.4  representa las distintas categorías de las 505  preocupaciones comerciales 
específicas planteadas desde  1995: inocuidad de los alimentos, sanidad animal o vegetal y otras 
preocupaciones. Sobre el total, 172 (34%) de las preocupaciones comerciales específic as guardan 
relación con la sanidad animal y las zoonosis; 171 (34%) guardan relación con la inocuidad de los 
 
40 Sírvanse tomar nota de que no se tiene en cuenta el número de veces en que una misma 
preocupación comercial específica se plantea durante el año.  
41 Véase el gráfico A.1 . 
42 Véase el gráfico B .1. 
43 Sírvanse tomar nota de que en el eje de ordenadas se utilizan escalas distintas.  
21124 23
13102843
29
2131
1016 161322
16 1624
1421
1417 18 1736
298
10123522
27
2320
1919
13 181219 1916
1218
22 1523 2317
010203040506070
Preocupaciones comerciales específicas nuevas Preocupaciones comerciales específicas planteadas anteriormente
05101520253035404550
02004006008001.0001.2001.4001.600
Número de preocupacionesNúmero de notificaciones
Notificaciones ordinarias Notificaciones de urgencia Preocupaciones comerciales específicas nuevasG/SPS/GEN/804/Rev.13 • G/SPS/GEN/204/Rev.21  
- 29 - 
  alimentos; 116 (23%) guardan relación con la sanidad vegetal ; y 46 (9%) están relacionadas con 
otras cuestiones, como las prescripciones de certifi cación y los procedimientos de control o 
inspección. Estas estadísticas se resumen en el cuadro B.1 . 
Gráfico B.4 - Preocupaciones comerciales específicas por tema (1995 a 2020)  
 
 
3.8.  Parece que no hay una pauta clara con res pecto a las palabras clave (temas) principales de las 
preocupaciones comerciales específicas nuevas presentadas desde  1995, pero la inocuidad de los 
alimentos es la palabra clave (tema) más frecuente de las preocupaciones nuevas planteadas en los 
últimos a ños, alternando con la sanidad animal. Desde el año 2000, la sanidad vegetal figura con 
menos frecuencia como la palabra clave (tema) principal de las preocupaciones nuevas ( gráfico B.5 ). 
En 2020 el número de preocupa ciones comerciales específicas relacionadas con la inocuidad de los 
alimentos y otras preocupaciones aumentó considerablemente, en comparación con 2019 (véase la 
sección 3.2  infra). Cabe señalar que 12 de las 13 preocupaciones comerciales específicas nuevas 
planteadas en 2020 en relación con otras preocupaciones incluyen "Procedimientos de control, 
inspección y aprobación" entre sus palabras clave pertinentes (en 2019, las 3 preocupaciones 
comerciales específicas nuevas referidas a otras preocupaciones incluían esa palabra clave).  
Gráfico B.5 - Palabras clave (temas) principales de las preocupaciones comerciales 
específicas nuevas por año  
 
 
3.9.  Al comparar el número de veces que se han planteado preocupaciones comerciales 
específicas  cada año desde  1995, las relacionadas con la inocuidad de los alimentos y la sanidad 
animal son las que más veces se han planteado, con un promedio 2,9 y 2,8 veces, respectivamente. 
En promedio, las preocupaciones com erciales específicas relacionadas con la sanidad vegetal se han 
Sanidad animal
34%Inocuidad de los 
alimentos
34%Otras 
preocupaciones
9%
Sanidad vegetal
23%
051015202530354045
Inocuidad de los alimentos Sanidad animal Sanidad vegetal Otras preocupacionesG/SPS/GEN/804/Rev.13 • G/SPS/GEN/204/Rev.21  
- 30 - 
  planteado 2,5  veces; y las preocupaciones comerciales específicas relacionadas con otras 
preocupaciones, 2,3  veces.44 Estas estadísticas se resumen en el cuadr o B.1 . 
3.10.   Los gráficos B.6 a B.9 reflejan el número de cuestiones45 planteadas por los Miembros en las 
reuniones del Comité MSF, que posteriormente se numeran como preocupaciones comerciales 
específicas, según el nivel de desarrollo. Más de un Miembro puede p lantear la misma cuestión, en 
cuyo caso esta se agrupa bajo el mismo número de preocupación comercial específica. Por lo tanto, 
el número de cuestiones planteadas puede ser mayor que el de preocupaciones comerciales 
específicas. Los países en desarrollo Mi embros participan activamente en el punto del orden  
del día relativo a las preocupaciones comerciales específicas. El gráfico B.6  indica que, desde  1995, 
los países en desarrollo Miembros han planteado 334 cuestiones, los p aíses desarrollados 
Miembros,  277 y los países menos adelantados Miembros, 10.46 Un país en desarrollo Miembro apoyó 
a otro Miembro que planteaba una cuestión en 470 casos, un país desarrollado Miembro,  
en 238 casos y un país menos adelantado Miembro, en 22 casos. Se plantearon un total de  
303 cuestiones relativas a medidas mantenida s por países en desarrollo Miembros, y 266 cuestiones 
relativas a medidas mantenidas por países desarrollados Miembros. Se han planteado 2 cuestiones 
relativas a medidas mantenidas por países menos adelantados Miembros, una más que en el informe 
anterior.  
Gráfico B.6 - Número de cuestiones en función del nivel de desarrollo de los Miembros 
(1995 a 2020)  
 
 
3.11.   Al examinar el desglose anual del número de cuestiones planteadas y respaldadas por los 
Miembros, podemos observar una diferencia llamativa entre los países en desarrollo y desarrollados 
Miembros, concretamente en el número de países en desarrollo Miembros, frente al de desarrollados 
Miembros, que respaldan preocupaciones comerciales específicas. La participación de los países en 
desarrollo Miembros ha sido sistemáticamente superior a la de los países desarrollados Miembros 
desde  2008 ( gráficos B.7 y B.8). Aunque puede que no exista un vínculo directo, se observa una 
pauta similar con respec to a las notificaciones ordinarias presentadas.47 Por último, en lo que 
respecta al nivel de desarrollo de los Miembros que han respondido a una preocupación comercial 
específica nueva, se constata una tendencia similar desde  2006 ( gráfico B.9 ). 
 
44 En estos cálculos no se tienen en cuenta las reuniones del Comité en las que se haya planteado la 
preocupación comercial específica únicamente para informar de su reso lución.  
45 De conformidad con la nota 35 a pie de página, una " cuestión " se refiere a la participación por un 
Miembro en una preocupación comercial específica. Cuando tres Miembros plantean la misma preocupación, se 
cuentan como tres "cuestiones".  
46 El 1 de  diciembre de 2009 entró en vigor el Tratado de Lisboa por el que se modifican el Tratado de la 
Unión Europea y el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea (hecho en Lisboa el 13 de diciembre 
de 2007). El 29 de noviembre de 2009, la OMC recibió una not a verbal ( WT/L/779 ) del Consejo de la Unión 
Europea y de la Comisión de las Comunidades Europeas en la que se indica que, en virtud del Tratado de 
Lisboa, a partir del 1 de diciembre de 2009 la Unión Europea sustituye y sucede a la Comunidad Europea. 
No obstante, se hace referencia a la Comunidad Europea para hablar de la Unión Europea cuando una 
preocupación comercial específica se ha planteado o debatido antes del 1 de diciembre de 2009. La Unión 
Europea se cuenta como un Miembro. Del mismo modo, cuando  un Miembro interviene en nombre de 
la ASEAN, se cuenta como un solo Miembro.  
47 Véase el gráfico A.3 . 
Members raising Members supporting Members responding277
238266334 470303
1022
2
Developed Economies Developing Countries Least-developed countriesMiembros que plantean 
la cuestiónMiembros que la respaldan Miembros que la responden
Economías desarrolladas Países en desarrollo Países menos adelantadosG/SPS/GEN/804/Rev.13 • G/SPS/GEN/204/Rev.21  
- 31 - 
  Gráfico B.7 - Cuestiones nuevas en función del nivel de desarrollo del Miembro que 
plantea la preocupación comercial específica  
 
 
Gráfico B.8 - Cuestiones nuevas en función del nivel de desarrollo del Miembro que 
respalda la preocupa ción comercial específica  
 
 
Gráfico B.9 - Cuestiones nuevas en función del nivel de desarrollo del Miembro que 
responde a la preocupación comercial específica  
 
4101720
952129
2015 16
710625 7 8 8411
4 411
41521114
5
52220
12
1116
56101318 12 1016
1715
111416
18293
111
4
05101520253035404550
Miembros desarrollados Miembros en desarrollo PMA Miembros
2 1822
4 51725
161915
4 1710 815
94 36 47 515 2 32226
11025174029
21
22
2961621
11
829
6
533
184242
11
211
151
0102030405060
Miembros desarrollados Miembros en desarrollo PMA Miembros
26
1519
5 527
1418
1019
4 395117 712
74 368 81029
105
10
58
29
16
1214
613101412
9 914
717
111610 92711
05101520253035404550
Miembros desarrollados Miembros en desarrollo PMA MiembrosG/SPS/GEN/804/Rev.13 • G/SPS/GEN/204/Rev.21  
- 32 - 
  3.12.   Sesenta y cinco Miembros han planteado al menos una preocupación comercial específica 
desde  1995, cifra que se ha mantenido igual desde  2018. Un total de 74 medidas adoptadas por 
Miembros han suscitado una preocupación comercial específica en al menos una ocasión. Los 
gráficos  B.10 y B.11 muestran respectivamente los 10 Miembros que han planteado el mayor 
número de preocupaciones y los 10 Miembros cuyas medidas han suscitado el mayor número de 
preocupaciones comerciales específicas entre 1995 y la última reunión del Comité, celebrada en 
noviembre de  2020. El gráfico B.10  muestra que, en algunos casos, se han resuelto más del 85% 
de las preocupaciones comerciales específicas planteadas, lo que posiblemente confirma la 
importante función del Comité como f oro de debate y resolución de las preocupaciones comerciales.  
Gráfico B.10 - Miembros que han planteado el mayor número de preocupaciones 
comerciales específicas desde  1995  
 
 
Gráfico B.11 - Miembros cuyas medidas han suscitado el mayor número de 
preocupac iones comerciales específicas desde  1995  
 
 
3.13.   En cuanto a las regiones que más participan en las preocupaciones comerciales específicas, 
el gráfico B.12  muestra que América del Sur, América Central y el Caribe es la región que ha 
planteado más preocupaciones desde  1995, seguida de América del Norte. Asia es la región que ha 
respondido a un mayor número de preocupaciones comerciales específicas, seguida de  Europa. Por 
último, América del Sur, América Central y el Caribe es también la región que más frecuentemente 
respalda preocupaciones comerciales específicas. No se observa una clara correlación entre el 
número de notificaciones presentadas desde  1995 (véa se el gráfico A.5 ) y el número de 
preocupaciones comerciales específicas planteadas o respaldadas, o el número de medidas 
mantenidas que han suscitado preocupaciones comerciales específicas.  
020406080100
Estados
UnidosUnión
EuropeaArgentina Brasil China Canadá India Ecuador Colombia Chile
No notificadas como resueltas Parcialmente resueltas Resueltas
020406080100120
Unión
EuropeaEstados
UnidosChina Japón Australia India Brasil Indonesia Federación
de RusiaCorea,
República de
No notificadas como resueltas Parcialmente resueltas ResueltasG/SPS/GEN/804/Rev.13 • G/SPS/GEN/204/Rev.21  
- 33 - 
  Gráfico B.12 - Preocupaciones com erciales específicas por regiones geográficas, 
desde  1995 hasta el 31 de diciembre de  2020  
 
 
3.14.   El gráfico B.13  muestra el número de veces que se han planteado las preocupaciones 
comerciales específicas desde  1995.48 Un total  de 334 (66%) solo se han planteado una o dos  veces,  
116 (23%) se han planteado de tres a cinco veces y solo 55 (11%) se han planteado más de 
cinco veces. De las 233 preocupaciones comerciales específicas para las que no se ha indicado 
ninguna solución, 10 0 (43%) solo se han planteado una vez (excluidas las 19 que se han planteado 
por primera vez en la última reunión del Comité). Sin embargo, es posible que se hayan resuelto 
algunas de estas preocupaciones comerciales específicas sin que el Comité haya teni do conocimiento 
de ello. Los Miembros pueden comunicar la resolución de una preocupación comercial específica en 
el marco del correspondiente punto del orden del día de las reuniones del Comité MSF.  
Gráfico B.13 - Promedio del número de veces que se han pl anteado las preocupaciones 
comerciales específicas desde  1995  
 
 
3.15.   El gráfico B.14  muestra que se ha notificado la resolución de 200 (40%) y la resolución parcial 
de 71 (14%) de las 505 preocupaciones comerciales específicas planteadas desde  1995. En el caso 
de las preocupaciones comerciales específicas parcialmente resueltas, es posible que se haya 
autorizado el comercio de determinados productos, o que algunos de los Miembros importadores 
que mantenían la medida o medidas en  cuestión hayan autorizado el comercio. No se ha notificado 
ninguna solución para las restantes 234 (46%) preocupaciones comerciales específicas. Así pues, 
más del 50% de las preocupaciones comerciales específicas planteadas han sido resueltas o 
parcialmen te resueltas, lo que confirma la importancia de los debates mantenidos en el Comité para 
resolver las preocupaciones comerciales.  
 
48 Estas cifras no incluyen las veces que la preocupación comercial específica se ha planteado en el 
Comité para informar sob re su resolución.  
020406080100120140160180
Miembros que plantean la preocupación Miembros que la respaldan Miembros que la responden
Asia Europa América del Sur, América Central y el Caribe América del Norte África CEI Oriente Medio
11% , planteadas más 
de 5 veces
23% , planteadas 
entre 3 y 5 veces 66%, planteadas 
entre 1 y 2 vecesG/SPS/GEN/804/Rev.13 • G/SPS/GEN/204/Rev.21  
- 34 - 
  Gráfico B.14 - Resolución de las preocupaciones comerciales específicas  
 
 
3.16.   Las preocupaciones comerciales específicas resueltas se han planteado, en promedio,  
2,4 veces. De las 200 preocupaciones comerciales específicas para las que se ha informado de una 
solución, 85 (42%) guardan relación con la sanidad animal, 57 (29%) con la sanidad vegetal, 
48 (24%) con l a inocuidad de los alimentos, y 10 (5%) con otras preocupaciones. Cabe señalar que 
las preocupaciones que guardan relación con la sanidad vegetal representan el  23% del número 
total de preocupaciones comerciales específicas planteadas desde  1995 ( gráfico  B.4), si bien 
corresponden al 29% de las preocupaciones para las que se ha informado de una solución. Por el 
contrario, mientras las preocupaciones comerciales específicas guardan relación con la inocuidad de 
los alimentos y la sanidad animal en proporción similar (34% en ambos casos), las preocupaciones 
que guardan relación con la sanidad animal representan casi el doble (42%) de las preocupaciones 
comerciales específicas para las que se ha informado de una solución, en compa ración con las que 
guardan relación con la inocuidad de los alimentos (24%). Estas estadísticas se resumen en el 
cuadro  B.1. 
Cuadro B.1 - Resumen de las estadísticas sobre la resolución de las preocupaciones 
comerciales e specíficas, por palabras clave (temas) principales  
Palabra clave (tema) 
principal  Inocuidad de 
los alimentos  Sanidad 
animal  Sanidad 
vegetal  Otras 
preocupaciones  Total de 
preocupaciones  
Total de preocupaciones  171 (34%)  172 (34%)  116 (23%)  46 (9%)  505 
Número de veces que se han 
planteado (promedio)  2,9 2,8 2,5 2,4 2,7 
Preocupaciones para las que 
se ha informado de una 
resolución (R)  48 (24%)  85 (42%)  57 (29%)  10 (5%)  200 (40%)  
Número de veces que se han 
planteado las preocupaciones 
resueltas  2,8 2,1 2,4 2,7 2,4 
Preocupaciones parcialmente 
resueltas (PR)  23 (32%)  27 (38%)  16 (23%)  5 (7%)  60 (14%)  
Número de veces que se han 
planteado las preocupaciones 
parcialmente resueltas  2,7 5,0 3,5 3,8 3,8 
Preocupaciones para las que 
no se ha notificado ninguna 
solución (NN)  99 (43%)  60 (26%)  43 (18%)  31 (13%)  233 (46%)  
Número de veces que se han 
planteado las preocupaciones 
para las que no se ha 
notificado ninguna solución 
(NN) 2,9 2,9 2,4 2,0 2,7 
 
234 (46%), ninguna 
solución notificada
200 (40%), solución 
notificada71 (14%), solución 
parcial notificadaG/SPS/GEN/804/Rev.13 • G/SPS/GEN/204/Rev.21  
- 35 - 
  3.2  Preocupaciones comerciales específicas examinadas en 2020  
3.17.   En 2020 se señaló a la atención del Comité un total de 53 preocupaciones comerciales 
específicas; de ellas, 36 eran preocupaciones comerciales específicas nuevas ( cuadro B.2 ) y 17 se 
habían pla nteado anteriormente. Además, 6 preocupaciones comerciales específicas planteadas por 
primera vez en 2020 se examinaron de nuevo en reuniones posteriores durante el mismo año 
(cuadro B.3 ). En 2020, 35  preocupaciones comercia les específicas se consideraron resueltas, 
y 42 parcialmente resueltas (véase la sección 3.2.1  infra). Se adoptaron medidas sustantivas con 
arreglo al ESD en el caso de otras 3 preocupaciones comerciales específicas ( Nº 185, Nº 369 y 
Nº 394) (cuadro B.4 ). Por último, el cuadro B.5  presenta las preocupaciones comerciales específicas 
según el Miembro que mantiene la medida, por orden alfabético.  
3.18.   El número de preocupaciones comerciales especí ficas nuevas que se plantearon en 2020 es 
el más elevado respecto a cualquier otro año desde  2003, y el segundo más elevado desde  1995, a 
pesar de que solo se celebraron dos reuniones en 2020. Aunque el número anual de notificaciones 
también alcanzó un nue vo récord en 2020 ( gráfico A.1 ), solo 10 de las 36 preocupaciones 
comerciales específicas nuevas planteadas en 2020 se referían realmente a notificaciones MSF 
presentadas. Cabe señalar que, a pesar del elevado número de noti ficaciones MSF relacionadas con 
la COVID -19 (gráfico A.32 ), solo 2 preocupaciones comerciales específicas nuevas se refieren a 
medidas impuestas por los Miembros a la luz de la pandemia ( cuadro B.2 ). 
3.19.   Es interesante observar que, a pesar del carácter mayoritariamente virtual de las reuniones 
celebradas en 2020 y del hecho de que los delegados no se reunieran en Ginebra, se eliminaron 
varias preocupaciones comer ciales específicas antes de la adopción del orden del día tanto para la 
reunión del Comité de junio como para la de noviembre, debido a los progresos realizados en las 
consultas bilaterales. Concretamente, en junio de  2020 la Unión Europea retiró una preoc upación 
comercial específica referente a las restricciones de importación de Malasia motivadas por la peste 
porcina africana, y la Federación de Rusia retiró su apoyo a la preocupación comercial específica 
planteada por los Estados Unidos sobre las medidas  administrativas de China para el registro de los 
fabricantes extranjeros de alimentos importados (26 de noviembre de  2019).49 En noviembre 
de 2020, antes de la adopción del orden del día, México retiró una preocupación comercial específica 
relativa a las restricciones impuestas por Honduras a la importación de productos para la 
alimentación animal.50 
3.20.   De las 36 preocupaciones comerciales específicas nuevas planteadas en 2020, 16 (44%) se 
refieren a la inocuidad de los alimentos, 13 (36%) a otras preocupacio nes, 5 (14%) a la sanidad 
vegetal y las 2 restantes (6%) a la sanidad animal y las zoonosis51, aunque esta categoría incluye 
cuestiones que también son pertinentes desde el punto de vista de la inocuidad de los alimentos. El  
gráfico B.15  muestra todas las preocupaciones comerciales específicas nuevas y anteriores 
planteadas en el Comité en 2020 en comparación con todas las preocupaciones comerciales 
específicas examinadas entre 1995 y 2019, desglosadas por las palabras clave  asignadas en función 
de los temas principales. Los datos muestran un aumento del número de preocupaciones comerciales 
específicas nuevas relacionadas con la inocuidad de los alimentos, que pasaron de 7 (41%) en  2019 
a 16 (44%) en 2020. Es interesante obse rvar que las preocupaciones comerciales específicas 
relacionadas con otras preocupaciones aumentaron de 3 (18%) en 2019 a 13 (36%) en 2020. Estos 
dos objetivos representan más del 80% de las preocupaciones comerciales específicas nuevas 
planteadas en 2020.  
 
49 Véase el párrafo 3.1 del documento G/SPS/R/99 . 
50 Véase el párrafo 3.1 del documento G/SPS/R/100 . 
51 Entre las preocupaciones comerciales específicas nuevas planteadas en 2020, una se refiere a la 
fiebre aftosa ( 489) y una a la gr ipe aviar ( 494). Se introdujo la nueva palabra clave "peste porcina africana" 
para poder hacer un seguimiento de las notificaciones sobre este tema. En 2020, tres preocupaciones 
comerciales específicas planteadas anteriormente se referían a la peste porcina africana ( 392, 393 y 466). 
Las demás preocupaciones planteadas anteriormente en relación con la sanidad animal guardan relación con 
la EEB (193), la gripe aviar ( 406, 431 y 456) y la peste porcina clásica ( 463). G/SPS/GEN/804/Rev.13 • G/SPS/GEN/204/Rev.21  
- 36 - 
  Gráfico B.15 - Preocupaciones comerciales específicas nuevas y anteriores planteadas 
en 2020, desglosadas por palabras clave en función de los temas principales, en 
comparación con todas las preocupaciones comerciales específicas planteadas 
entre  1995 y 2 019 (porcentaje)  
 
 
3.21.   Tras examinar más detenidamente las preocupaciones comerciales específicas nuevas 
planteadas en 2020 sobre la inocuidad de los alimentos, cabe destacar que solo 3 Miembros 
desarrollados han planteado esas preocupaciones, frente a 10 Mie mbros en desarrollo. Las medidas 
para las que se plantearon preocupaciones eran mantenidas por 1 Miembro desarrollado, 7 Miembros 
en desarrollo y 1 PMA. Los LMR figuran como palabra clave en siete (44%) de las 16  preocupaciones 
comerciales específicas. Un análisis más detallado de las 13 preocupaciones comerciales específicas 
relacionadas con otras preocupaciones muestra que también fueron planteadas por 3 Miembros 
desarrollados y 6 Miembros en desarrollo sobre medidas mantenidas por 2 Miembros desarrollado s 
y 9 Miembros en desarrollo. Las palabras clave que se han asignado con mayor frecuencia a estas 
preocupaciones comerciales específicas han sido "Procedimientos de control, inspección y 
aprobación" (12), "Demoras indebidas" ( 9) y "Evaluación del riesgo" ( 6). 
3.22.   En cuanto a la participación, como se ha indicado anteriormente, en 2020 se examinó un total 
de 53 preocupaciones comerciales específicas (nuevas y anteriores). Los cuadros B.2, B.3 y B.4 
proporcionan más información sobre la participación de los Miembros en esas preocupaciones 
comerciales específicas, es decir, los Miembros que han planteado y respaldado una preocupación, 
o que mantienen medidas que han suscitad o preocupaciones. Cabe señalar que tan solo 152 (3%) 
de las 36 preocupaciones comerciales específicas nuevas y 353 (13%) de las 17 preocupaciones 
comerciales específicas planteadas anteriormente en 2020 fueron planteadas simultáneamente por 
Miembros en des arrollo y Miembros desarrollados. Dos preocupaciones comerciales específicas 
planteadas anteriormente, planteadas 5 y 17 veces, han recibido el respaldo de 10 Miembros 
o más.54 Una medida mantenida por un PMA ha suscitado una preocupación comercial específ ica 
nueva planteada en 2020.  
3.2.1   Resolución de las preocupaciones comerciales específicas en 2020  
3.23.   En septiembre de  2020, la Secretaría se puso en contacto con 44 Miembros que habían 
planteado preocupaciones comerciales específicas que no se habían examinado de sde la reunión del 
Comité de octubre de  2017 para saber si estaban resueltas, parcialmente resueltas o no se había 
notificado que estuvieran resueltas. Teniendo en cuenta las respuestas recibidas de 27 Miembros, 
se consideran resueltas 35 preocupaciones co merciales específicas adicionales, y parcialmente 
resueltas 42. Se considera que las preocupaciones comerciales específicas se han resuelto 
parcialmente en los casos en que han sido planteadas por 2 o más Miembros y su resolución no ha 
sido comunicada por todos esos Miembros. Además, en el caso de las preocupaciones comerciales 
específicas parcialmente resueltas, es posible que se haya autorizado el comercio de determinados 
productos, o que algunos de los Miembros importadores que mantenían la medida en cue stión hayan 
 
52 Preocupación comercial específica 478. 
53 Preocupaciones comerciales específicas 382, 446 y 448. 
54 Preocupaciones comerciales específicas 448 y 382, respectivamente.  
0%5%10%15%20%25%30%35%40%45%
Inocuidad de los alimentos Sanidad animal Sanidad vegetal Otras preocupaciones
Total de preocupaciones 1995-2019 2020 (preocupaciones nuevas)
2020 (preocupaciones planteadas anteriormente)G/SPS/GEN/804/Rev.13 • G/SPS/GEN/204/Rev.21  
- 37 - 
  autorizado el comercio. Los resultados del ejercicio se distribuyeron a los Miembros55 y se 
presentaron en la reunión del Comité MSF de noviembre de  2020.56 En el cuadro B.6  figura una lista 
de las preocupaciones  comerciales específicas notificadas como resueltas en 2020.  
3.24.   Las preocupaciones comerciales específicas notificadas como resueltas en 2020 se  
referían a la sanidad animal (12  preocupaciones, 34%), la inocuidad de los alimentos 
(11 preocupaciones,  31%), la  sanidad vegetal ( 8 preocupaciones, 23%) y otras preocupaciones 
(4 preocupaciones, 11%). Estas preocupaciones se han planteado, en promedio,  2,5 veces. 
Solo 3 de esas preocupaciones comerciales específicas han sido planteadas por más de 1 Miembro. 
En su co njunto, se referían a medidas mantenidas por 21 Miembros.  
4  PARTE C - OTROS ASPECTOS RELACIONADOS CON LA TRANSPARENCIA  
4.1  Recomendaciones sobre transparencia en el marco del quinto examen  
4.1.  El informe del quinto examen del funcionamiento y aplicación del Acuerdo MSF57 se adoptó en 
la reunión del Comité de junio de  2020. El informe contiene la siguiente recomendación sobre los 
procedimientos de notificación y la transparencia (párrafo 7.13):  
a. Se alienta a los Miembros a que indiquen claramente, en las notifi caciones MSF, si la 
medida se ha notificado a otro Comité.58 Los Miembros deberían incluir esta información 
en el punto del modelo de notificación titulado "Otros documentos pertinentes e 
idioma(s) en que están disponibles".  
4.2.  El informe también contiene las  siguientes recomendaciones sobre los mecanismos nacionales 
de coordinación en materia de MSF : 
a. Se alienta a los Miembros a que instauren mecanismos nacionales de coordinación 
adecuados, a fin de facilitar las consultas y la comunicación entre expertos de l as esferas 
técnicas y comerciales pertinentes que permitan adoptar posiciones coordinadas en 
materia de MSF que sean compatibles con las obligaciones del Acuerdo MSF. Se alienta 
asimismo a los Miembros a que estudien medios de mejorar la coordinación inter na 
sobre cuestiones sanitarias y fitosanitarias.  
b. Los Miembros deben seguir compartiendo sus experiencias sobre los mecanismos 
nacionales de coordinación y examinando estrategias y enfoques que permitan mejorar 
la coordinación y la concertación en el ámbito  sanitario y fitosanitario a nivel nacional, 
a fin de fortalecer la aplicación del Acuerdo MSF, incluida la resolución de 
preocupaciones comerciales específicas.  
c. El Comité solicita a la Secretaría que prepare una compilación de recursos que puedan 
ser útil es a los Miembros para aplicar sus mecanismos nacionales de coordinación, 
empezando con los mencionados en el Taller sobre la Transparencia y la Coordinación 
de 2019 e incluyendo otros recursos que propongan los Miembros.  
4.3.  Siguiendo la recomendación formula da en el párrafo 6.7  c), la Secretaría preparó un documento 
de compilación59 que se presentó en la reunión informal del Comité, celebrada en noviembre, para 
que los Miembros formulasen observaciones.  
 
55 Documento RD/SPS/114 . 
56 Documentos G/SPS/R/100  y G/SPS/R/100/Corr.3 . 
57 Documentos G/SPS/64  y G/SPS/64/Add.1 . 
58 Véase la sección 2.7 del Procedimiento recomendado para la aplicación de las obligaciones en materia 
de transparencia establecidas en el Acuerdo MSF (artículo 7) del documento G/SPS/7/Rev.4 , en la que también 
se hace referencia a la notificación de las reglamentaciones que contengan MS F y OTC de conformidad con los 
Acuerdos MSF y OTC.  
59 El documento se distribuyó con la signatura G/SPS/GEN/1850 , y se revisó po steriormente para incluir 
las observaciones recibidas ( G/SPS/GEN/1850/Rev.1 ). G/SPS/GEN/804/Rev.13 • G/SPS/GEN/204/Rev.21  
- 38 - 
  4.2  Mejora de las herramientas y materiales de TI para las M SF 
4.4.  Debido al creciente volumen de documentos, muchos Miembros tienen problemas para 
gestionar el flujo de notificaciones, establecer una coordinación a nivel nacional y obtener así los 
beneficios de un sistema transparente. Esta es una de las esferas en la  que los Miembros han 
solicitado asistencia técnica y orientación para adoptar las mejores prácticas.60 En la presente 
sección se presentan las principales herramientas de TI y recursos disponibles actualmente para 
promover la transparencia de las MSF. En el marco de sus programas de asistencia técnica, la 
Secretaría de la OMC imparte periódicamente formaci ón práctica sobre todas sus herramientas.61 En 
el cuestionario sobre la transparencia de  2015, la mayoría de los Miembros indicaron que necesitaban 
asistencia técnica para mejorar sus mecanismos de transparencia, y los Miembros que habían 
recibido dicha as istencia declararon que esta les había resultado de gran utilidad.62 Algunos 
Miembros mejoran significativamente su actividad de notificación tras recibir formación específica 
sobre transparencia. Además, en el marco de los talleres sobre transparencia, qu e generalmente se 
organizan cada dos años, se han realizado actividades de formación muy interactivas sobre el uso 
del SPS IMS, el SPS NSS e ePing. El último Taller dedicado exclusivamente a la transparencia se 
celebró en Ginebra los días 30 y 31 de octubr e de 2017.63 En el marco del quinto examen, los 
días 15 y 16 de julio de  2019 se celebró un Taller sobre Transparencia y Coordinación coincidiendo 
con la reunión del Comité MSF.64 Toda la información relativa a los talleres y sesiones temáticas 
anteriores puede consultarse en la sección "Conjunto de instrumentos de transparencia de los 
Miembros" del sitio web sobre transparencia de las MSF.65 
4.2.1   El Sistema de Presentación de Notificaciones MSF (SPS NSS)  
4.5.  El SPS NSS66 es una plataforma en línea en la que los Mie mbros de la OMC pueden 
cumplimentar y presentar notificaciones directamente. Ayuda a los Miembros a presentar 
notificaciones más precisas y agiliza la tramitación de las notificaciones, al permitir a los Miembros 
un acceso mucho más rápido a los documentos . A finales de marzo de  2017 se introdujo una nueva 
versión mejorada de este Sistema, que coincidió con la puesta en marcha de la nueva versión 
mejorada del SPS IMS, antes mencionada.67 En 2020 se realizaron nuevas mejoras en el SPS NSS 
para incluir todas las versiones del Sistema Armonizado (SA). El creciente uso del  SPS NSS 
contribuye a mejorar la cantidad y calidad de la información proporcionada por los Miembros en los  
diferentes mod elos de notificación68, así como la exactitud de la información disponible en 
el SPS IMS. Los Miembros interesados pueden solicitar a la Secretaría un nombre de usuario y una 
contraseña de acceso para sus organismos nacionales encargados de la notificación , así como 
formación personalizada.69 Se ha puesto a disposición de los Miembros una nueva guía audiovisual 
en la que se explica el uso del NSS.70 
4.6.  El uso del SPS NSS no deja de aumentar. Hasta la fecha, 96 Miembros han recibido credenciales 
de acceso al SP S NSS, y 50 de ellos han presentado notificaciones de forma oficial a través de 
ese Sistema. En 2020, la Secretaría tomó la iniciativa de promover la utilización del SPS NSS entre 
los notificadores más frecuentes. Además, en 2020 la Secretaría ha llevado a  cabo actividades de 
formación virtuales a nivel nacional y regional para ayudar a los Miembros a presentar sus 
 
60 Se encontrará más información sobre esta cuestión en el análisis de las respuestas al cuestionario 
sobre el funcionamiento de los servicios nacionales de información y los organismos nacionales encargados  de 
la notificación ( G/SPS/GEN/751/Rev.1 ). 
61 Véanse los documento s G/SPS/GEN/521/R ev.15  y G/SPS/GEN/521/Rev.15/Add.1 . 
62 Véase el análisis de las respuestas al cuestionario sobre la transparencia en el marco del Acuerdo MSF 
(G/SPS/GEN/1402 , párr afos 3.29 y 3.30) para más información sobre este asunto.  
63 El informe de este Taller figura en el documento G/SPS/R/89 . 
64 El programa del Taller figura en el documento G/SPS/GEN/1694/Rev .2. Puede consultarse un informe 
del Taller en el documento G/SPS/R/96 . 
65 https://www.wto.org/spanish/tratop_s/sps_s/transparency_toolkit_s.htm . 
66 https://nss. wto.org/spsmembers . 
67 Véase el párrafo 1.6. supra . 
68 Todos los modelos de notificación pueden cumplimentarse directamente en el SPS NSS.  
69 Se proporcionan dos nombres de usuario y dos contraseñas de acceso distintas (un nombre de 
usuario notificante y un n ombre de usuario secundario ). La presentación oficial de notificaciones al Registro 
Central de Notificaciones solo puede efectuarse mediante el nombre de usuario notificante, pero el nombre de 
usuario secundario permite que otras personas introduzcan infor mación y revisen el proyecto de notificación.  
70 La audioguía, disponible solo en inglés, puede consultarse aquí: 
https://drive.google.com/drive/u/2/folders/1L6qQPT Jej5l_ONXfN4HQQMPFfzVE -3ah. G/SPS/GEN/804/Rev.13 • G/SPS/GEN/204/Rev.21  
- 39 - 
  notificaciones en línea utilizando el SPS NSS.71 Del 1 de enero al 31 de diciembre de  2020,  
alrededor del 84% de las notificaciones se presenta ron a través del SPS NSS, y en el mismo 
período  2 Miembros presentaron su primera notificación MSF a través del NSS. Desde  2017, el 
porcentaje de notificaciones MSF presentadas a través de la plataforma en línea ha aumentado 
del 45% en 2017 al 84% en 2020 (gráfico C.1 ). 
Gráfico C.1 - Porcentaje de notificaciones presentadas a través del SPS NSS desde  2017 
y número de Miembros que utilizan el Sistema, por año72 
 
 
4.2.2   ePing  
4.7.  El sistema de aviso de notificaciones ePing73 es de acces o público. Abarca tanto las 
notificaciones  MSF como las presentadas con arreglo al Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al 
Comercio ( Acuerdo OTC). Los suscriptores reciben avisos por correo electrónico sobre las 
notificaciones MSF y OTC relativas a productos y/o mercados que revisten un interés particular 
para ellos. Además, los usuarios pueden buscar y compartir notificaciones, subir información 
adicional y documentos conexos y participar en foros de debate. El sistema ePing ofrece también 
una herramienta de gestión de los servicios de información para facilitar el intercambio de 
información y el debate, tanto a nivel nacional como internacional. Se espera que el sistema ayude 
a las partes interesadas públicas y privadas, en particular a las pymes, a manteners e al corriente de 
las medidas que se estén elaborando, a celebrar consultas y formular observaciones sobre esas 
medidas, y a adaptarse, cuando sea necesario, a la evolución de las condiciones de reglamentación. 
En 2020, ePing fue objeto de actualizaciones constantes destinadas a introducir nuevas 
características solicitadas por los Miembros. La última mejora incluye una función de chat para que 
los usuarios con derechos de administrador puedan debatir temas de su elección, con independencia 
de las notificac iones concretas.  
4.8.  Al 31 de diciembre de  2020, el número de suscriptores ascendía a 12.360 (incluidos 4.932 del 
sector privado), originarios de 182 países, respecto de los 8.821 (incluidos 3.230 del sector privado) 
de 179 países registrados a finales de  2019. En 2020, por primera vez, se registraron en ePing más 
usuarios del sector privado que del sector público. Algunos de ellos lo hicieron tras la celebración de 
una actividad de asistencia técnica en su país o región, lo que confirma la eficacia de estas 
actividades a la hora de dar a conocer ePing e introducir a los usuarios en el proceso de registro y 
suscripción para recibir avisos por correo electrónico. Otras de las funciones, como los foros de 
debate nacionales e internacionales y el chat para los usua rios con derechos de administrador, 
también revisten interés para muchos Miembros. En total, ePing cuenta con 234 usuarios con 
derechos de administrador, que abarcan 107 países y territorios. En el caso de las MSF, 71 países 
cuentan al menos con 1 usuario que posee derechos de administrador.  
 
71 Véase el documento G/SPS/GEN/521/Rev.16 . 
72 A efectos de comparación, el gráfico A.1  muestra el número de Miembros que han presentado al 
menos una notificación en un año dado.  
73 http://www.epingalert.org . 
34394339
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%
2017 2018 2019 2020G/SPS/GEN/804/Rev.13 • G/SPS/GEN/204/Rev.21  
- 40 - 
  4.9.  Durante la pandemia de COVID -19, se crearon las palabras clave "COVID -19 SPS" 
y "COVID -19 TBT" y se les asignaron a las notificaciones pertinentes; los usuarios de ePing tienen 
la posibilidad de buscar esas noti ficaciones y también reciben avisos por correo electrónico.74 
4.2.3   Mejora de la transparencia del Comité mediante el uso de eAgenda  
4.10.   El orden del día electrónico (eAgenda) es una plataforma colaborativa en línea desarrollada 
por la OMC para facilitar la labor de los Comités MSF y OTC. Esta nueva plataforma permite a los 
Miembros introducir intervenciones en el marco de cualquier punto del orden del día, así como 
plantear y apoyar preocupaciones comerciales específicas, antes de la celebración de las reuni ones. 
Los Miembros también pueden subir declaraciones que se comparten con todos los usuarios en 
tiempo real, lo que contribuye de forma significativa a aumentar la transparencia antes de las 
reuniones.  
4.11.   El sistema eAgenda MSF se sometió en febrero de  2020 a una prueba piloto en la que 
participaron nueve Miembros, y se utilizó activamente por primera vez durante la reunión del 
Comité  MSF de junio de  2020, que combinó una reunión presencial basada en intervenciones orales 
con un procedimiento escrito.75 El do cumento G/SPS/GEN/1818  contiene un informe sobre la 
utilización de eAgenda en la reunión de junio de  2020, así como las observaciones presentadas por 
los Miembros tras la realización de la prueba piloto. Posteriormente, la plataforma eAgenda se utilizó 
para la reunión de noviembre de  2020.  
4.12.   Durante las consultas informales del Comité MSF celebradas el 16 de septiembre  
de 202076, 15 Miembros intervinieron para informar sobre la utilización de la plataforma 
eAgenda  MSF durante el Comité MSF de junio de  2020. En general, los Miembros señ alaron que el 
sistema eAgenda MSF era fácil de utilizar, y coincidieron en que el uso de la plataforma incrementaba 
la transparencia, facilitaba su labor y era un buen complemento de las intervenciones orales. Algunos 
Miembros destacaron también que eAgend a MSF era un buen repositorio de información sobre 
reuniones anteriores.  
4.13.   Los Miembros también formularon propuestas para mejorar el sistema, entre ellas las 
siguientes: añadir en la web un enlace a la correspondiente reunión de eAgenda para facilitar el 
acceso a los documentos; facilitar la obtención del proyecto de orden del día anotado a través de 
eAgenda; ofrecer la posibilidad de añadir intervenciones en el marco de un punto del orden del día 
planteado por otro Miembro, aunque no se copatrocinase la int ervención; incluir datos de contacto 
de las delegaciones; armonizar las plataformas eAgenda MSF y OTC en la medida de lo posible; 
ofrecer la posibilidad de descargar todas las declaraciones por lotes; incluir en la plataforma las 
sesiones temáticas y las s esiones informales; incluir información sobre la fecha en que se actualizan 
las declaraciones; y añadir enlaces a los documentos pertinentes citados en los debates. El 
Presidente señaló que algunas de esas mejoras ya se habían aplicado y que la Secretaría analizaría 
la viabilidad de las propuestas.  
4.14.   Al 31 de diciembre de  2020, había 207 usuarios procedentes de 71 países Miembros 
registrados en el sistema eAgenda MSF; 77 (37%) de ellos solo tenían derechos de lectura, que 
permiten consultar el orden del día p ropuesto para la reunión, pero no plantear puntos del orden 
del día ni subir declaraciones.  
4.15.   En 2020 la Secretaría ofreció formación sobre eAgenda, y en octubre de  2020 impartió 
también un curso de puesta al día para explicar las actualizaciones introducida s.77 La Secretaría 
sigue dispuesta a organizar formación adicional para los interesados.  
 
74 Puede consultarse un tutorial sobre cómo crear un filtro para Las notificaciones MSF y OTC 
relacionadas  con la COVID -19 en el siguiente  enlace:  https://www.youtube.com/watch?v=Ob5ou6rYYH0&featu
re=emb_title . 
75 Documento JOB/SPS/7 . 
76 Documento JOB/SPS/10 . 
77 Documento G/SPS/GEN/521/Rev.16 . G/SPS/GEN/804/Rev.13 • G/SPS/GEN/204/Rev.21  
- 41 - 
  4.2.4   Base de datos sobre preocupaciones comerciales  
4.16.   Con el objetivo de aportar una herramienta de análisis más sólida para las preocupaciones 
comerciales específicas, se ha  creado una base de datos78 que comprende las preocupaciones 
comerciales planteadas en los Comités MSF y OTC. Esta iniciativa responde a las solicitudes de los 
Miembros de integrar las herramientas de TI sobre MSF y OTC. El sitio web ofrece una interfaz 
gráfica más potente y fácil de utilizar para el análisis y la visualización de los datos ya disponibles, 
y permitirá a los Miembros realizar búsquedas más específicas y avanzadas. Esta base de datos 
contiene información sobre las preocupaciones comerciales p lanteadas desde  1995, que actualmente 
figuran en los informes resumidos de las reuniones del Comité y ya pueden consultarse a través 
del SPS IMS. No obstante, la información se presenta de forma más detallada, y está organizada 
por reunión, lo que permite una labor más exhaustiva de análisis y elaboración de informes. Esta 
herramienta de análisis se basa en los datos incluidos en eAgenda, que han sido completados 
manualmente con los datos históricos que figuran en el SPS IMS. La base de datos proporciona 
perfiles de los Miembros y permite a los usuarios examinar y visualizar los resultados por objetivos, 
palabras clave y códigos del SA, entre otras opciones.  
4.17.   En febrero de  2021, coincidiendo con la reunión del Comité OTC, se puso en marcha una 
versión beta de  este sitio web para las preocupaciones comerciales relacionadas con las MSF y 
los OTC; esta se presentará también en la próxima reunión del Comité MSF, que tendrá lugar en el 
mes de marzo. La base de datos todavía puede mejorarse para incluir las preocupa ciones 
comerciales examinadas en otros Comités.  
4.2.5   Manual práctico sobre el funcionamiento de los organismos nacionales encargados 
de la notificación y los servicios de información nacionales  
4.18.   El Manual práctico sobre el funcionamiento de los organismos nacion ales encargados de la 
notificación y los servicios nacionales de información, distribuido por primera vez en 201179, 
proporciona orientación a los Gobiernos, con objeto de facilitar la aplicación de las disposiciones del 
Acuerdo MSF relativas a la transpar encia. Aunque puede resultar especialmente útil para los países 
en desarrollo y PMA, también puede servir como referencia para los países que están en proceso de 
adhesión a la OMC o que están estableciendo organismos nacionales encargados de la notificació n y 
servicios nacionales de información, así como para los Miembros de la OMC en general. El Manual 
se revisó en 2018 para reflejar las nuevas versiones de las plataformas SPS IMS y SPS NSS y del 
sistema de aviso de notificaciones ePing y para racionalizar  el contenido. La versión actualizada del 
Manual puede consultarse en español, francés e inglés a través del portal MSF del sitio web de 
la OMC.80 La Secretaría ha preparado un folleto en el que se resumen las herramientas de 
transparencia disponibles. El folleto está disponible en español, francés e inglés en el portal MSF.81 
4.3  Fondo para la Aplicación de Normas y el Fomento del Comercio (STDF)  
4.19.   Muchos proyectos desarrollados y financiados por el Fondo para la Aplicación de Normas y el 
Fomento del Comercio (STDF)82 han contribuido a mejorar la transparencia mediante el fomento de 
la coordinación interinstitucional a nivel nacional y/o regional y el fortalecimiento de los vínculos 
entre los organismos gubernamentales y el sector privado. El marco P -IMA del STDF83 propone un 
enfoque basado en pruebas para fundamentar y mejorar los procesos de planificación y adopción de 
decisiones en el ámbito sanitario y fitosanitario. El marco ayuda a vincular las inversiones en este 
ámbito con objetivos de política pública tales como el crecimiento de las exportaciones, la 
productividad agrícola y la reducción de la pobreza. En este sentido, el marco P -IMA favorece el 
diálogo entre los sectores público y privado y permite aumentar la transparencia y la rendición de 
cuentas y mejorar la eficiencia económica de las decisiones de inversión.  
 
78 El sitio web puede consultarse en el siguiente enlace: https://tradeconcerns.wto.org/es . 
79 La versión original del Manual fue redactada por la Sra. Sally Jennings, del Ministerio de Industrias 
Primarias de Nueva Zelandia, con aportaciones de la Administración de Bioseguridad del Departamento de 
Agricultura y Silvicultura de Australia y de la Secretaría de la OMC.  
80 El Manual práctico para los organismos nacionales encargados de las notificaciones MSF y los servicios 
de información  nacionales  MSF se puede  descargar  en el siguiente  enlace:  https://www.wto.org/spanish/tratop
_s/sps_s/transparency_toolkit_s.htm . 
81 https://www.wto.org/spanish/tratop_s/sps_s/sps_practical_manual_for_sps_national_notification_fly
er_bat.pdf . 
82 https://www.standardsfacility.org/es . 
83 https://www.standardsfacility.org/es/prioridades -P-IMA. G/SPS/GEN/804/Rev.13 • G/SPS/GEN/204/Rev.21  
- 42 - 
  4.20.   También es importante la labor reciente del STDF sobre facilitación del comercio84, centrada 
en identificar experiencias, enseñanzas y buenas prácticas con el fin de mejorar la aplica ción de los 
controles sanitarios y fitosanitarios para facilitar el comercio seguro y, al tiempo, reducir al mínimo 
los costos de transacción. Esta labor ha puesto de relieve la importancia de la transparencia en 
materia de MSF. Para aplicar las MSF, los c omerciantes tienen que entender en qué consisten. 
Aumentar la claridad de los procedimientos de control, inspección y aprobación no es difícil y puede 
dar muy buenos resultados. La publicación de los reglamentos, formularios y tasas relativos a 
las MSF, pr eferentemente en línea, facilita su consulta y contribuye a la buena gobernanza. El diálogo 
regular entre los sectores público y privado permite a las empresas conocer lo que se espera de ellas 
y estar al corriente de todos los cambios en los reglamentos o  procedimientos sanitarios y 
fitosanitarios.  
4.21.   Actualmente, el STDF está elaborando una guía práctica sobre la aplicación de buenas 
prácticas de reglamentación (BPR)85 para mejorar y reforzar el diseño, la elaboración y el examen 
de las MSF. Se espera que la guía contribuya a que los organismos de reglamentación en materia 
de MSF de los países en desarrollo se ajusten en mayor medida a las BPR, a fin de que sus MSF sean  
más eficaces, eficientes, coherentes y adecuadas a los objetivos perseguidos. Se invita a los 
delegados a que se pongan en contacto con la secretaría del STDF ( stdfsecretariat@wto.org ) si 
desean obtener más i nformación sobre la labor que lleva a cabo el Fondo.  
 
 
84 https://www.standardsfacility.org/es/msf -y-facilitacion -del-comercio . 
85 https://www.standardsfacility.org/es/buenas -pr%C3%A1cticas -de-reglamentaci%C3%B3n .   
  G/SPS/GEN/804/Rev.13 • G/SPS/GEN/204/Rev.21  
- 43 - 
 
Cuadro B.2 - Preocupaciones comerciales específicas planteadas por primera vez en  202086 
Número de 
preocupación 
comercial 
específica  Título  Miembro(s) que 
plantea(n) la 
preocupación  Miembro(s) que 
respalda(n) la 
preocupación  Miembro(s) que 
responde(n) a 
la preocupación  Palabra clave 
(tema) 
principal  Planteada por 
primera vez 
(planteada 
posteriormente)  Situación87 
470 Restricciones fitosanitarias aplicadas por 
Tailandia a las importaciones de frutos cítricos 
frescos a causa de la sarna del naranjo dulce  Japón  Chile Tailandia  Sanidad vegetal  24/6/2020  
(1 vez)  NN 
471 No reconocimiento por los Estados Unidos de la 
Unión Europea como zona libre de los 
escarabajos Anoplophora glabripennis  y 
Anoplophora chinensis  Unión Europea   Estados Unidos 
de América  Sanidad vegetal  24/6/2020  
(1 vez)  NN 
472 Requisitos de la India relativos a la fumigación 
de granos y otros productos  Federación de 
Rusia  Canadá  India Sanidad vegetal  24/6/2020  
(1 vez)  NN 
473 Prohibición aplicada por Nepal a las 
importaciones de bebidas energéticas  Tailandia   Nepal  Inocuidad de 
los alimentos  24/6/2020  
(0 veces)  NN 
474 Modificación de los LMR de la UE para los 
productos fitosanitarios clorpirifós y 
clorpirifós -metilo  Colombia , 
Ecuador  Egipto , Guatemala , 
Honduras , Indonesia , 
Paraguay , Perú, 
República Dominicana  Unión Europea  Inocuidad de 
los alimentos  24/6/2020  
(0 veces)  NN 
475 Modificación de los LMR de la UE para el 
producto fitosanitario mancozeb  Colombia , 
Costa  Rica, 
Côte d'Ivoire , 
Ecuador , 
Paraguay  Brasil , Chile, 
Guatemala , Honduras , 
México , Nicaragua , 
Panamá , Perú Unión Europea  Inocuidad de 
los alimentos  24/6/2020  
(0 veces)  NN 
476 Proyecto de notificación de Tailandia de la lista 
de sustancias peligrosas del Ministerio de 
Industria y la Resolución del Ministerio de Salud 
Pública de Tailandia relativa a los alimentos que 
contienen residuos de plaguicidas (Nº 3)  Estados Unidos 
de América  Canadá , Colombia , 
Japón  Tailandia  Inocuidad de 
los alimentos  24/6/2020  
(0 veces)  NN 
477 Restricciones generales a la importación de 
chocolate y productos del cacao debido a la 
aplicación de niveles máximos de cadmio  Perú Colombia , Ecuador  Varios Miembros  Inocuidad de 
los alimentos  24/6/2020  
(0 veces)  NN 
478 Reglamento Técnico Nacional de Viet  Nam 
relativo a Alimentos para Animales - Límites 
Máximos Permitidos de los Indicadores de 
Inocuidad en los Piensos e Ingredientes para la 
Producción de Piensos para Animales Acuáticos 
(Circular Nº  04/2020/TT -BNNPTNT) y Decreto 
Nº 13/2020 que detalla la Ley de  Ganadería  Brasil  Argentina , 
Estados  Unidos 
de América  Viet Nam Inocuidad de 
los alimentos  24/6/2020  
(0 veces)  NN 
 
86 Sírvanse tomar nota de que el enlace en el número de identificación re dirige a la preocupación comercial específica correspondiente en el SPS IMS para información 
adicional sobre la preocupación.  
87 NN = no se ha notificado; PR = parcialmente resuelta; R = resuelta.    
  G/SPS/GEN/804/Rev.13 • G/SPS/GEN/204/Rev.21  
- 44 - 
 
Número de 
preocupación 
comercial 
específica  Título  Miembro(s) que 
plantea(n) la 
preocupación  Miembro(s) que 
respalda(n) la 
preocupación  Miembro(s) que 
responde(n) a 
la preocupación  Palabra clave 
(tema) 
principal  Planteada por 
primera vez 
(planteada 
posteriormente)  Situación87 
479 Nuevos requisitos de la India aplicables a los 
piensos animales en la Ley de Normas y de 
Inocuidad de los Alimentos de  2006 (de  fecha  
27 de enero de  2020)  Estados Unidos 
de América   India Inocuidad de 
los alimentos  24/6/2020  
(1 vez)  NN 
480 Restricciones impuestas por Guatemala a la 
importación de carne de bovino y de porcino  México   Guatemala  Otras 
preocupaciones  24/6/2020  
(0 veces)  NN 
481 Restricciones impuestas por Costa Rica a la 
importación de productos cárnicos de porcino  México   Costa Rica  Otras 
preocupaciones  24/6/2020  
(0 veces)  PR 
482 Restricciones aplicadas por el Perú a las 
importaciones de carne de cerdo  Brasil   Perú Otras 
preocupaciones  24/6/2020  
(0 veces)  NN 
483 Restricciones impuestas por Costa Rica a la 
importación de leche y productos lácteos  México   Costa Rica  Inocuidad de 
los alimentos  24/6/2020  
(0 veces)  NN 
484 Procedimientos de aprobación establecidos por la 
India para los productos de origen animal  Federación de 
Rusia   India Otras 
preocupaciones  24/6/2020  
(0 veces)  NN 
485 Medidas administrativas de China para el registro 
de los fabricantes extranjeros de alimentos 
importados (26 de noviembre de  2019)  Estados Unidos 
de América  Japón , Suiza , 
Tailandia , 
Unión  Europea  China  Otras 
preocupaciones  24/6/2020  
(1 vez)  NN 
486 Suspensión temporal aplicada por la Arabia 
Saudita a las importaciones procedentes de 
establecimientos brasileños exportadores de 
aves de corral  Brasil   Arabia Saudita, 
Reino de la  Inocuidad de 
los alimentos  24/6/2020  
(1 vez)  NN 
487 Medidas adoptadas por China en relación con la 
COVID -19 que afectan al comercio de alimentos 
y productos agropecuarios  Canadá , 
Estados  Unidos 
de América  Australia , Brasil , 
México , Paraguay , 
Reino Unido  China   5/11/2020  
(0 veces)  NN 
488 Prohibición por Filipinas de las importaciones de 
aves de corral a causa de la COVID -19 Brasil   Filipinas   5/11/2020  
(0 veces)  NN 
489 Restricciones aplicadas por México a las 
importaciones de carne de porcino  Brasil   México   5/11/2020  
(0 veces)  NN 
490 Falta de avances de Corea en las solicitudes 
pendientes para la autorización de importaciones 
de carne de bovino  Unión Europea  Federación de Rusia  Corea   5/11/2020  
(0 veces)  NN 
491 Demoras en los procedimientos de aprobación 
de Malasia para las importaciones de carne y 
productos lácteos  Federación 
de Rusia   Malasia   5/11/2020  
(0 veces)  NN 
492 Restricciones impuestas por Honduras a la 
importación de productos lácteos pasteurizados  México   Honduras   5/11/2020  
(0 veces)  NN 
493 No publicación de la norma definitiva de los 
Estados Unidos sobre la importación de ovinos, 
caprinos y otros rumiantes  Unión Europea   Estados Unidos   5/11/2020  
(0 veces)  NN 
494 Restricciones por motivo de la gripe aviar 
altamente patógena aplicadas por China, 
la Unión Europea y Kazajstán  Ucrania   China , Kazajstán , 
Unión Europea   5/11/2020  
(0 veces)  NN   
  G/SPS/GEN/804/Rev.13 • G/SPS/GEN/204/Rev.21  
- 45 - 
 
Número de 
preocupación 
comercial 
específica  Título  Miembro(s) que 
plantea(n) la 
preocupación  Miembro(s) que 
respalda(n) la 
preocupación  Miembro(s) que 
responde(n) a 
la preocupación  Palabra clave 
(tema) 
principal  Planteada por 
primera vez 
(planteada 
posteriormente)  Situación87 
495 Restricciones impuestas por Panamá a la 
importación de productos de origen animal y 
vegetal  Colombia , 
Costa  Rica  Panamá   5/11/2020  
(0 veces)  NN 
496 Procedimiento de evaluación por el Taipei  Chino  
de los riesgos fitosanitarios en las importaciones 
de frutas y hortalizas frescas  Ucrania   Taipei Chino   5/11/2020  
(0 veces)  NN 
497 Prescripciones de la India en materia de 
importación de legumbres  Canadá  Federación de Rusia  India  5/11/2020  
(0 veces)  NN 
498 Restricciones impuestas por el Ecuador a la 
importación de uva y cebolla  Perú  Ecuador   5/11/2020  
(0 veces)  NN 
499 Solicitud de información sobre la Estrategia 
"de la granja a la mesa" de la UE  Colombia  Ecuador , Guatemala , 
Indonesia , Paraguay , 
Perú, República 
Dominicana  Unión Europea   5/11/2020  
(0 veces)  NN 
500 Propuesta de la UE que exige el análisis de 
residuos en las tripas  Australia  Ucrania  Unión Europea   5/11/2020  
(0 veces)  NN 
501 Prescripción de certificado de origen de la  India, 
para declarar que el producto no se  ha 
modificado genéticamente y que no contiene 
elementos modificados genéticamente  Estados Unidos 
de América  Argentina , Australia , 
Brasil , Canadá , 
Chile, Japón , 
Nueva  Zelandia , 
Paraguay , Uruguay  India  5/11/2020  
(0 veces)  NN 
502 Restricción de la UE a los productos muy 
refinados importados de China  China   Unión Europea   5/11/2020  
(0 veces)  NN 
503 Restricciones impuestas por la UE a las 
exportaciones de productos de chocolate y de 
cacao debido a la aplicación del Reglamento (UE) 
Nº 488/2014 de la Comisión, de 12 de mayo 
de 2014, que modifica el Reglamento (CE) 
Nº 1881/2006 por lo que respecta al con tenido 
máximo de cadmio en los productos alimenticios  Perú Colombia , Indonesia  Unión Europea   5/11/2020  
(0 veces)  NN 
504 Nuevo reglamento de la UE propuesto sobre 
productos compuestos  Australia  Estados Unidos de  
América , Federación 
de Rusia , Japón , 
Nueva Zelandia , 
Taipei Chino  Unión Europea   5/11/2020  
(0 veces)  NN 
505 Reconocimiento por parte de China de la 
equivalencia para terceros en el marco de la 
Fase 1 del Acuerdo Económico y Comercial entre 
los Estados Unidos y China  Australia   China   5/11/2020  
(0 veces)  NN 
 
   
  G/SPS/GEN/804/Rev.13 • G/SPS/GEN/204/Rev.21  
 
- 46 - Cuadro B.3 - Preocupaciones comerciales específicas planteadas anteriormente y debatidas de nuevo en 202088 
Número de 
preocupación 
comercial 
específica  Título  Miembro(s) que 
plantea(n) la 
preocupación  Miembro(s) que 
respalda(n) la 
preocupación  Miembro(s) que 
responde(n) a la 
preocupación  Palabra clave 
(tema) 
principal  Planteada por 
primera vez 
(planteada 
posteriormente)  Situación19 
193 Restricciones generales a la importación 
a causa de la EEB  Estados Unidos 
de América , 
Unión  Europea  Canadá; Suiza; 
Uruguay  Varios Miembros  Sanidad animal  1/6/2004  
(39 veces)  PR 
382 Propuesta revisada de la UE para la 
clasificación de compuestos como 
perturbadores endocrinos  Argentina , China , 
Ecuador , Estados 
Unidos de América , 
Guatemala , India, 
Panamá , Paraguay , 
República Dominicana  Australia; Benin; 
Brasil; Burkina Faso; 
Burundi; Canadá; 
Chile; Colombia; 
Corea, República de; 
Costa  Rica; Egipto; 
El Salvador; Filipinas; 
Gambia; Ghana; 
Guinea; Guatemala; 
Honduras; Indonesia; 
Jamaica; Kenya; 
Madagascar; Malasia; 
México; Nigeria; 
Nueva  Zelandia; 
Pakistán; Perú; 
República 
Centroafricana; 
República Dominicana; 
Senegal; Sierra Leona; 
Sudáfrica; Tailandia; 
Taipei Chino; Togo; 
Uruguay; Viet Nam; 
Zambia  Unión Europea  Inocuidad de los 
alimentos  25/3/2014  
(17 veces)  NN 
392 Restricciones de importación de China 
motivadas por la peste porcina africana  Unión Europea   China  Sanidad animal  15/7/2015  
(9 veces)  NN 
393 Restricciones a la importación aplicadas 
por Corea a causa de la peste porcina 
africana  Unión Europea  Federación de Rusia  Corea, 
República  de Sanidad animal  15/7/2015  
(9 veces)  NN 
406 Medidas adoptadas por China para 
restringir las importaciones por motivo 
de la gripe aviar altamente patógena  Estados Unidos 
de América , 
Unión  Europea   China  Sanidad animal  16/3/2016  
(11 veces)  NN 
413 Restricciones impuestas por Guatemala a 
los productos a base de huevo  México   Guatemala  Inocuidad de los 
alimentos  27/10/2016  
(4 veces)  NN 
 
88 Sírvanse tomar nota de que el enlace en el número de identificación redirige a la preocupación comercial específica correspondiente en el SPS IMS para información 
adicional sobre la preocupación.    
  G/SPS/GEN/804/Rev.13 • G/SPS/GEN/204/Rev.21  
 
- 47 - Número de 
preocupación 
comercial 
específica  Título  Miembro(s) que 
plantea(n) la 
preocupación  Miembro(s) que 
respalda(n) la 
preocupación  Miembro(s) que 
responde(n) a la 
preocupación  Palabra clave 
(tema) 
principal  Planteada por 
primera vez 
(planteada 
posteriormente)  Situación19 
431 Restricciones de Sudáfrica a la 
importación de productos de aves de 
corral a causa de la gripe aviar altamente 
patógena  Unión Europea   Sudáfrica  Sanidad animal  2/11/2017  
(7 veces)  NN 
439 Restricciones de los Estados Unidos a las 
importaciones de manzanas y peras  Unión Europea   Estados Unidos 
de América  Sanidad vegetal  1/3/2018  
(7 veces)  NN 
441 Falta de transparencia y demoras 
injustificadas en los procedimientos 
establecidos por Indonesia para la 
aprobación de productos de origen animal  Unión Europea  Brasil  Indonesia  Otras  
preocupaciones  12/7/2018  
(6 veces)  NN 
446 Revisión de la legislación de la UE sobre 
medicamentos veterinarios  Argentina , 
Estados  Unidos 
de América  Australia , Brasil , 
Canadá , Chile, 
Colombia , Japón , 
Paraguay  Unión Europea  Inocuidad de los 
alimentos  12/7/2018  
(3 veces)  NN 
447 Nueva definición del fungicida folpet en  
la UE China   Unión Europea  Inocuidad de los 
alimentos  12/7/2018  
(6 veces)  NN 
448 LMR establecidos por la UE para las 
sustancias buprofezina, clorotalonil, 
diflubenzurón, etoxisulfurón, glufosinato, 
imazalil, ioxinil, iprodiona, molinato, 
picoxistrobina y tepraloxidim  Colombia , Costa Rica , 
Côte d'Ivoire , Ecuador , 
Estados Unidos 
de América , 
Guatemala , India, 
Panamá , Paraguay , 
República Dominicana  Argentina , Australia , 
Brasil , Canadá , Chile, 
El Salvador , Filipinas , 
Honduras , Indonesia , 
Nicaragua , Perú, 
República Dominicana , 
Turquía , Uruguay  Unión Europea  Inocuidad de los 
alimentos  1/11/2018  
(5 veces)  NN 
456 Restricciones de Corea a la importación 
de aves de corral por motivo de la gripe 
aviar altamente patógena  Unión Europea  Federación de Rusia  Corea, 
República  de Sanidad animal  21/3/20 19 
(1 veces)  NN 
459 Nuevos LMR de lambda -cihalotrina 
establecidos por la UE  China  Paraguay  Unión Europea  Inocuidad de los 
alimentos  18/7/2019  
(3 veces)  NN 
463 Restricciones impuestas por Ucrania a los 
productos de porcino  Brasil   Ucrania  Sanidad animal  18/7/2019  
(3 veces)  NN 
466 Medidas de restricción al comercio 
adoptadas por Filipinas respecto de las 
importaciones de carne  Unión Europea   Filipinas  Sanidad animal  7/11/2019  
(2 veces)  NN 
469 Reglamento de la UE relativo a los 
vegetales de alto riesgo (Reglamento 
(UE) 2016/2031)  Israel  Canadá , 
Estados  Unidos 
de América , Kenya  Unión Europea  Sanidad vegetal  7/11/2019  
(1 vez)  NN 
470a Restricciones fitosanitarias aplicadas por 
Tailandia a las importaciones de frutos 
cítricos frescos a causa de la sarna del 
naranjo dulce  Japón  Chile Tailandia  Sanidad vegetal  24/6/2020  
(1 vez)  NN   
  G/SPS/GEN/804/Rev.13 • G/SPS/GEN/204/Rev.21  
 
- 48 - Número de 
preocupación 
comercial 
específica  Título  Miembro(s) que 
plantea(n) la 
preocupación  Miembro(s) que 
respalda(n) la 
preocupación  Miembro(s) que 
responde(n) a la 
preocupación  Palabra clave 
(tema) 
principal  Planteada por 
primera vez 
(planteada 
posteriormente)  Situación19 
471a No reconocimiento por los Estados Unidos 
de la Unión Europea como zona libre de 
los escarabajos Anoplophora glabripennis  
y Anoplophora chinensis  Unión Europea   Estados Unidos 
de América  Sanidad vegetal  24/6/2020  
(1 vez)  NN 
472a Requisitos de la India relativos a la 
fumigación de granos y otros productos  Federación de Rusia  Canadá  India Sanidad vegetal  24/6/2020  
(1 vez)  NN 
479a Nuevos requisitos de la India aplicables a 
los piensos animales en la Ley de Normas 
y de Inocuidad de los Alimentos de  2006 
(de fecha  27 de enero de  2020)  Estados Unidos 
de América   India Inocuidad de los 
alimentos  24/6/2020  
(1 vez)  NN 
485a Medidas administrativas de China para el 
registro de los fabricantes extranjeros de 
alimentos importados (26 de noviembre 
de 2019)  Estados Unidos 
de América  Japón, Suiza , 
Tailandia , 
Unión  Europea  China  Otras 
preocupaciones  24/6/2020  
(1 vez)  NN 
486a Suspensión temporal aplicada por la 
Arabia Saudita a las importaciones 
procedentes de establecimientos 
brasileños exportadores de aves de  corral  Brasil   Arabia S audita  Inocuidad de los 
alimentos  24/6/2020  
(1 vez)  NN 
a Preocupaciones comerciales específicas planteadas por primera vez en 2020 y examinadas de nuevo en reuniones posteriores dura nte el mismo año.  
 
    
  G/SPS/GEN/804/Rev.13 • G/SPS/GEN/204/Rev.21  
 
- 49 - Cuadro B.4 - Preocupaciones comerciales específicas respecto de las cuales se adoptaron medidas sustantivas con arreglo al ESD en 202089 
Número de 
preocupación 
comercial 
específica  Título  Miembro(s) que 
plantea(n) la 
preocupación  Miembro(s) que 
respalda(n) la 
preocupación  Miembro(s) que 
responde(n) a la 
preocupación  Palabra clave 
(tema) 
principal  Planteada por 
primera vez 
(planteada 
posteriormente)  Situación  
185b Restricciones de la India a la importación 
de productos agropecuarios  Estados Unidos 
de América , 
Unión  Europea  Australia , Canadá , 
China  India Sanidad animal  1/3/2004  
(16 veces)  PR / DS 430  
369b Medidas impuestas por Rusia a los porcinos 
vivos y los productos de porcino a causa de 
la peste porcina africana  Unión Europea   Federación de Rusia  Sanidad animal  25/3/2014  
(0 veces)  NN / DS 475  
394b Decisión de Costa Rica de suspender la 
expedición de certificados fitosanitarios de 
importación para el aguacate  Guatemala , México   Costa Rica  Sanidad vegetal  15/7/2015  
(4 veces)  NN / DS 524  
b Se sustanciaron procedimientos de los grupos especiales en el contexto del sistema de solución de diferencias de la OMC. Más información en:  
https://www.wto.org/spanish/tratop_s/dispu_s/dispu_s.htm . 
 
 
89 Sírvanse tomar nota de que el enlace en el número de identificación redirige a la preocupación comercial especí fica correspondiente en el SPS IMS para información 
adicional sobre la preocupación.    
  G/SPS/GEN/804/Rev.13 • G/SPS/GEN/204/Rev.21  
 
- 50 - Cuadro B.5 - Miembros que respondieron a preocupaciones comerciales específicas (nuevas o antiguas) en 2020, por orden alfabético90 
Miembro que 
responde a la 
preocupación  Número de 
preocupación 
comercial 
específica  Título  Miembro(s) que 
plantea(n) la 
preocupación  Palabra clave 
(tem a) 
principal  Planteada por 
primera vez 
(planteada 
posteriormente)  
Arabia Saudita, 
Reino de la  486c Suspensión temporal aplicada por la Arabia Saudita a las importaciones 
procedentes de establecimientos brasileños exportadores de aves de 
corral  Brasil  Inocuidad  de 
los alimentos  24/6/2020  
(1 vez)  
China  193 Restricciones generales a la importación a causa de la EEB  Estados Unidos de América , 
Unión Europea  Sanidad animal  1/6/2004  
(39 veces)  
China  392 Restricciones de importación de China motivadas por la peste porcina 
africana  Unión Europea  Sanidad animal  15/7/2015  
(9 veces)  
China  406 Medidas adoptadas por China para restringir las importaciones por 
motivo de la gripe aviar altamente patógena  Estados Unidos de América , 
Unión Europea  Sanidad animal  16/3/2016  
(11 veces)  
China  485c Medidas administrativas de China para el registro de los fabricantes 
extranjeros de alimentos importados (26 de noviembre de 2019)  Estados Unidos de Am érica Otras 
preocupaciones  24/6/2020  
(1 vez)  
China  487 Medidas adoptadas por China en relación con la COVID -19 que afectan al 
comercio de alimentos y productos agropecuarios  Canadá , Estados Unidos 
de América  Inocuidad de 
los alimentos  5/11/2020  
(0 veces)  
China  494 Restricciones por motivo de la gripe aviar altamente patógena aplicadas 
por China, la Unión Europea y Kazajstán  Ucrania  Sanidad animal  5/11/2020  
(0 veces)  
China  505 Reconocimiento por parte de China de la equivalencia para terceros en 
el marco de la Fase 1 del Acuerdo Económico y Comercial entre los 
Estados Unidos y C hina Australia  Otras 
preocupaciones  5/11/2020  
(0 veces)  
Corea, República de  456 Restricciones de Corea a la importación de aves de corral por motivo de 
la gripe aviar altamente patógena  Unión Europea  Sanidad animal  21/3/2019  
(1 vez)  
Corea, República de  193 Restricciones generales a la importación a causa de la EEB  Estados Unidos de América , 
Unión Europea  Sanidad animal  1/6/2004  
(39 veces)  
Corea, República de  393 Restricciones a la importación aplicadas por Corea a causa de la peste 
porcina africana  Unión Europea  Sanidad animal  30/6/2015  
(9 veces)  
Corea, República de  490 Falta de avances de Corea en las solicitudes pendientes para la 
autorización de importaciones de carne de bovino  Unión Europea  Otras 
preocupaciones  5/11/2020  
(0 veces)  
Costa Rica  481c Restricciones impuestas por Costa Rica a la importación de productos 
cárnicos de porcino  México  Otras 
preocupaciones  24/6/2020  
(0 veces)  
Costa Rica  483c Restricciones impuestas por Costa Rica a la importación de leche y 
productos lácteos  México  Inocuidad de 
los alimentos  24/6/2020  
(0 veces)  
Ecuador  498 Restricciones impuestas por el Ecuador a la importación de uva y cebolla  Perú Inocuidad de 
los alimentos  5/11/2020  
(0 veces)  
Estados Unidos 
de América  193 Restricciones generales a la importación a causa de la EEB  Estados Unidos de América , 
Unión Europea  Sanidad animal  1/6/2004  
(39 veces)  
Estados Unidos 
de América  439 Restricciones de los Estados Unidos a las importaciones de manzanas y 
peras  Unión Europea  Sanidad vegetal  1/3/2018  
(7 veces)  
 
90 Sírvanse tomar nota de que el enlace en el número de identificación redirige a la preocupación comercial específica correspon diente en el SPS IMS para información 
adicio nal sobre la preocupación.    
  G/SPS/GEN/804/Rev.13 • G/SPS/GEN/204/Rev.21  
 
- 51 - Miembro que 
responde a la 
preocupación  Número de 
preocupación 
comercial 
específica  Título  Miembro(s) que 
plantea(n) la 
preocupación  Palabra clave 
(tem a) 
principal  Planteada por 
primera vez 
(planteada 
posteriormente)  
Estados Unidos 
de América  471c No reconocimiento por los Estados Unidos de la Unión Europea como 
zona libre de los escarabajos Anoplophora glabripennis  y 
Anoplophora  chinensis  Unión Europea  Sanidad vegetal  24/6/2020  
(1 vez)  
Estados Unidos 
de América  493 No publicación de la norma definitiva de los Estados Unidos sobre la 
importación de ovinos, caprinos y otros rumiantes  Unión Europea  Otras 
preocupaciones  5/11/2020  
(0 veces)  
Filipinas  466 Medidas de restricción al comercio adoptadas por Filipinas respecto de 
las importacione s de carne  Unión Europea  Sanidad animal  7/11/2019  
(2 veces)  
Filipinas  488 Prohibición por Filipinas de las importaciones de aves de corral a causa 
de la COVID -19 Brasil  Inocuidad de 
los alimentos  5/11/2020  
(0 veces)  
Guatemala  413 Restricciones impuestas por Guatemala a los productos a base de  huevo  México  Inocuidad de 
los alimentos  27/10/2016  
(4 veces)  
Guatemala  480c Restricciones impuestas por Guatemala a la importación de carne de 
bovino y de porcino  México  Otras 
preocupaciones  24/6/2020  
(0 veces)  
Honduras  492 Restricciones impuestas por Honduras a la importación de productos 
lácteos pasteurizados  México  Otras 
preocupaciones  5/11/2020  
(0 veces)  
India 497 Prescripciones de la India en materia de importación de legumbres  Canadá  Sanidad vegetal  5/11/2020  
(0 veces)  
India 472c Requisitos de la India relativos a la fumigación de granos y otros 
productos  Canadá  Sanidad vegetal  24/6/2020  
(1 vez)  
India 479c Nuevos requisitos de la India aplicables a los piensos animales en la 
Ley de Normas y de Inocuidad de los Alimentos de 2006 (de fecha 
27 de enero de 2020)  Estado s Unidos de América  Inocuidad de 
los alimentos  24/6/2020  
(1 vez)  
India 484c Procedimientos de aprobación establecidos por la India para los 
productos de origen animal  Federación de Rusia  Otras 
preocupaciones  24/6/2020  
(0 veces)  
India 501 Prescripción de certificado de origen de la India, para declarar que el 
producto no se ha modificado genéticamente y que no contiene 
elementos modificados genéticamente  Estados Unidos de América  Inocuidad de 
los alimentos  5/11/2020  
(0 veces)  
Indonesia  441 Falta de transparencia y demoras injustificadas en los procedimientos 
establecidos por Indonesia para la aprobación de productos de origen 
animal  Unión Europea  Otras 
preocupaciones  12/7/2018  
(6 veces)  
Japón  193 Restricciones generales a la importación a causa de la EEB  Estados Unidos de América , 
Unión Europea  Sanidad animal  1/6/2004  
(39 veces)  
Kazajstán  494 Restricciones por motivo de la gripe aviar altamente patógena aplicadas 
por China, la Unión Europea y Kazajstán  Ucrania  Sanidad animal  5/11/2020  
(0 veces)  
Malasia  491 Demoras en los procedimientos de aprobación de Malasia para las 
importaciones de carne y productos lácteos  Federación de Rusia  Otras 
preocupaciones  5/11/2020  
(0 veces)  
México  489 Restricciones aplicadas por México a las importaciones de carne de  
porcino  Brasil  Sanidad animal  5/11/2020  
(0 veces)  
Nepal  473c Prohibición aplicada por Nepal a las importaciones de bebidas 
energéticas  Tailandia  Inocuidad de 
los alimentos  24/6/2020  
(0 veces)  
Panamá  495 Restricciones impuestas por Panamá a la importación de productos de 
origen animal y vegetal  Colombia , Costa Rica  Otras 
preocupaciones  5/11/2020  
(0 veces)    
  G/SPS/GEN/804/Rev.13 • G/SPS/GEN/204/Rev.21  
 
- 52 - Miembro que 
responde a la 
preocupación  Número de 
preocupación 
comercial 
específica  Título  Miembro(s) que 
plantea(n) la 
preocupación  Palabra clave 
(tem a) 
principal  Planteada por 
primera vez 
(planteada 
posteriormente)  
Perú 477c Restricciones generales a la importación de chocolate y productos del 
cacao debido a la aplicación de niveles máximos de cadmio  Perú Inocuidad de 
los alim entos  24/6/2020  
(0 veces)  
Perú 482c Restricciones aplicadas por el Perú a las importaciones de carne de  cerdo  Brasil  Otras 
preocupaciones  24/6/2020  
(0 veces)  
Sudáfrica  431 Medidas adoptadas por Sudáfrica para restringir la importación de aves 
de corral por motivo de la gripe aviar altamente patógena  Unión Europea  Sanidad animal  2/11/2017  
(7 veces)  
Tailandia  470c Restricciones fitosanitarias aplicadas por Tailandia a las importaciones de 
frutos cítricos frescos a causa de la sarna del nara njo dulce  Japón  Sanidad vegetal  24/6/2020  
(1 vez)  
Tailandia  476c Proyecto de notificación de Tailandia de la lista de sustancias peligrosas 
del Ministerio de Industria y la Resolución del Ministerio de Salud Pública 
de Tailandia relativa a los alimentos que contienen residuos de 
plaguicidas (Nº 3)  Estados Unidos de América  Inocuidad de 
los alimentos  24/6/2020  
(0 veces)  
Taipei Chino  193 Restricciones generales a la importación a causa de la EEB  Estados Unidos de América , 
Unión Europea  Sanidad animal  1/6/2004  
(39 veces)  
Taipei Chino  496 Procedimiento de evaluación por el Taipei Chino  de los riesgos 
fitosanitarios en las importaciones de frutas y hortalizas frescas  Ucrania  Sanidad vegetal  5/11/2020  
(0 veces)  
Ucrania  463 Restricciones impuestas por Ucrania a los pr oductos de porcino  Brasil  Sanidad animal  18/7/2019  
(3 veces)  
Unión Europea  382 Legislación de la UE sobre los perturbadores endocrinos  Argentina , China , Ecuador , 
Estados Unidos de América , 
Guatemala , India, Panamá , 
Paraguay , República 
Dominicana  Inocuidad de 
los alimentos  25/3/2014  
(17 veces)  
Unión Europea  446 Revisión de la legislación de la UE sobre medicamentos veterinarios  Argentina , Estados Unidos 
de América  Inocuidad de 
los alimentos  12/7/2018  
(3 veces)  
Unión Europea  447 Nueva definición del fungicida folpet en la UE  China  Inocuidad de 
los alimentos  12/7/2018  
(6 veces)  
Unión Europea  448 LMR establecidos por la UE para las sustancias buprofezina, clorotalonil, 
diflubenzurón, etoxisulfurón, glufosinato, imazalil, ioxinil, iprodiona, 
molinato, picoxistrobina y tepralox idim Colombia , Costa Rica , 
Côte d'Ivoire , Ecuador , 
Estados Unidos de América , 
Guatemala , India, Panamá , 
Paraguay , República 
Dominicana  Inocuidad de 
los alimentos  1/11/2018  
(5 veces)  
Unión Europea  459 Nuevos LMR de lambda -cihalotrina establecidos por la UE  China  Inocuidad de 
los alimentos  18/7/2019  
(3 veces)  
Unión Europea  469 Reglamento de la UE relativo a los vegetales de alto riesgo 
(Reglamento  (UE) 2016/2031)  Israel  Sanidad vegetal  7/11/2019  
(1 vez)  
Unión Europea  474c Modificación de los LMR de la UE para los productos fitosanitarios 
clorpirifós y clorpirifós -metilo  Colombia , Ecuador  Inocuidad de 
los alimentos  24/6/2020  
(0 veces)  
Unión Europea  475c Modificación de los LMR de la UE para el producto fitosanitario mancozeb  Colombia , Costa Rica , 
Côte d'Ivoire , Ecuador , 
Paraguay  Inocuidad de 
los alimentos  24/6/2020  
(0 veces)    
  G/SPS/GEN/804/Rev.13 • G/SPS/GEN/204/Rev.21  
 
- 53 - Miembro que 
responde a la 
preocupación  Número de 
preocupación 
comercial 
específica  Título  Miembro(s) que 
plantea(n) la 
preocupación  Palabra clave 
(tem a) 
principal  Planteada por 
primera vez 
(planteada 
posteriormente)  
Unión Europea  494 Restricciones por motivo de la gripe aviar altamente patógena aplicadas 
por China, la Unión Europea y Kazajstán  Ucrania Sanidad animal  5/11/2020  
(0 veces)  
Unión Europea  499 Solicitud de información sobre la Estrategia "de la granja a la mesa" de 
la UE Colombia  Inocuidad de 
los alimentos  5/11/2020  
(0 veces)  
Unión Europea  500 Propuesta de la UE que exige el análisis de residuos en las tripas  Australia  Inocuidad de 
los alimentos  5/11/2020  
(0 veces)  
Unión Europea  502 Restricción de la UE a los productos muy refinados importados de  China  China  Otras 
preocupaciones  5/11/2020  
(0 veces)  
Unión Europea  503 Restricciones impuestas por la UE a las exportaciones de productos de 
chocolate y de cacao debido a la aplicación del Reglame nto (UE) 
Nº 488/2014 de la Comisión, de 12 de mayo de 2014, que modifica el 
Reglamento (CE) Nº 1881/2006 por lo que respecta al contenido 
máximo de cadmio en los productos alimenticios  Perú Inocuidad de 
los alimentos  5/11/2020  
(0 veces)  
Unión Europea  504 Nuevo reglamento de la UE propuesto sobre productos compuestos  Australia  Otras 
preocupaciones  5/11/2020  
(0 veces)  
Viet Nam  478c Reglamento Técnico Nacional de Viet Nam relativo a Alimentos para 
Animales - Límites Máximos Permitidos de los Indicadores de Inocuidad 
en los Piensos e Ingredie ntes para la Producción de Piensos para 
Animales Acuáticos (Circular Nº 04/2020/TT -BNNPTNT) y Decreto 
Nº 13/2020 que detalla la Ley de Ganadería  Argentina , Estados Unidos 
de América  Inocuidad de 
los alimentos  24/6/2020  
(0 veces)  
Varios Miembros  193 Restricciones generales a la importación a causa de la EEB  Estados Unidos de América , 
Unión Europea  Sanidad animal  1/6/2004  
(39 veces)  
c Preocupaciones comerciales específicas planteadas por primera vez en 2020.  
    
  G/SPS/GEN/804/Rev.13 • G/SPS/GEN/204/Rev.21  
 
- 54 - Cuadro B.6 - Preocupaciones comerciales específicas notificadas como resueltas o parcialmente resueltas en 2020  
Número de 
preocupación 
comercial 
específica  Título  Miembro(s) que 
plantea(n) la 
preocupación  Miembro(s) que 
responde(n) a la 
preocupación  Palabra clave 
(tema) 
principal  Planteada por 
primera vez 
(planteada 
posteriormente)  Situación  
1 Prescripciones relativas al tiempo de conservación  Australia , Canadá , 
Estados Unidos 
de América  Corea, República de  Inocuidad de 
los alimentos  26/6/1995  
(8 veces)  R* 
7 Regionalización en relación con la sanidad animal  Unión Europea  Estados Unidos 
de América  Sanidad animal  29/5/1996  
(0 veces)  R 
15 Políticas zoosanitarias en materia de importación relativas a  
la EEB  Unión Europea  Canadá  Sanidad animal  19/3/1997  
(0 veces)  R 
21 Frutas y legumbres y hortalizas frescas  Australia , 
Estados  Unidos 
de América  Indonesia  Sanidad vegetal  19/7/1997  
(0 veces)  PR 
40 Restricciones comerciales en respuesta al cólera  Tanzanía  Unión Europea  Inocuidad de 
los alimentos  12/3/1998  
(1 vez)  R* 
44 Medidas relativas a la EEB  Unión Europea  Estados Unidos 
de América  Sanidad animal  12/3/1998  
(1 vez)  PR 
46 Prohibición de la importación de cocoteros y productos  afines  Filipinas  Brasil  Sanidad vegetal  10/6/1998  
(1 vez)  PR 
58 Notificación de las prescripciones relativas a la refrigeración 
y el etiquetado de los huevos con cáscara  Unión Europea  Estados Unidos de 
América  Inocuidad de 
los alimentos  11/11/1998  
(0 veces)  R 
70 Condiciones para la importación de carne de cerdo y 
productos derivados  Unión Europea  Venezuela, República 
Bolivariana de  Sanidad animal  7/7/1999  
(0 veces)  PR 
72 Medidas relativas al atún en conserva en aceite  Filipinas  Bélgica , Unión Europea  Inocuidad de 
los alimentos  10/11/1999  
(1 vez)  PR 
84 Restricciones a la importación que afectan a países libres 
de EEB Bulgaria , Croacia , 
Eslovenia , Estonia , 
Letonia , Polonia , 
República Checa , 
República Eslovaca , 
Rumania  Argentina; Australia; 
Canadá; Corea, 
República de; 
Estados  Unidos 
de América; 
Nueva  Zelandia  Sanidad animal  14/3/2001  
(1 vez)  PR 
97 Restricciones a la utilización de harina de pescado  Chile, Noruega , Perú Unión Europea  Sanidad animal  10/7/2001  
(4 veces)  PR 
99 Restricciones a la importación de cogollos de caña de azúcar  Indonesia  Japón  Sanidad animal  10/7/2001  
(3 veces)  PR 
102 Restricciones a las importaciones de plantas en tiesto  Unión Europea  Estados Unidos 
de América  Sanidad vegetal  10/7/2001  
(6 veces)  PR 
103 Restricciones de importación relacionadas con la fiebre  
aftosa  Argentina , 
Unión  Europea  Sin especificar  Sanidad animal  10/7/2001  
(3 veces)  PR 
111 Restricciones en relación con la fiebre aftosa  Argentina  Indonesia  Sanidad animal  31/10/2001  
(6 veces)  PR 
119 Notificación relativa a las importaciones de fruta procedentes 
de China  China  Filipinas  Sanidad vegetal  19/3/2002  
(0 veces)  R*   
  G/SPS/GEN/804/Rev.13 • G/SPS/GEN/204/Rev.21  
 
- 55 - Número de 
preocupación 
comercial 
específica  Título  Miembro(s) que 
plantea(n) la 
preocupación  Miembro(s) que 
responde(n) a la 
preocupación  Palabra clave 
(tema) 
principal  Planteada por 
primera vez 
(planteada 
posteriormente)  Situación  
120 Restricciones a las importaciones de carne de porcino  Unión Europea  Estados Unidos 
de América  Sanidad animal  19/3/2002  
(1 vez)  R 
130 Restricciones sobre el marisco  Indonesia  Unión Europea  Inocuidad de 
los alimentos  26/6/2002  
(1 vez)  R 
131 Límites de residuos de plaguicidas y antibióticos en la miel 
(Directiva 96/23)  Cuba Unión Europea  Inocuidad de 
los alimentos  25/6/2002  
(1 vez)  R 
133 Restricciones de control oficial aplicadas a cítricos y otras 
frutas y hortalizas frescas  Estados Unidos 
de América , 
Nueva  Zelandia  Japón  Sanidad vegetal  25/6/2002  
(8 veces)  PR 
147 Reglamentación sobre aditivos alimentarios  Unión Europea  Japón  Inocuidad de 
los alimentos  7/11/2002  
(0 veces)  PR 
148 Modificación de la ley de higiene alimentaria  China  Japón  Inocuidad de 
los alimentos  7/11/2002  
(0 veces)  PR 
152 Restricciones en relación con los melones  México  Estados Unidos 
de América  Inocuidad de 
los alimentos  7/11/2002  
(0 veces)  R 
161 Directiva 2001/661/EC de las Comunidades Europeas relativa 
a la fiebre aftosa  Sudáfrica  Unión Europea  Sanidad animal  2/4/2003  
(0 veces)  R 
163 Restricciones a productos austríacos  Unión Europea  México  Sanidad animal  2/4/2003  
(1 vez)  PR 
170 Animales vivos y productos de origen animal  Australia  Unión Europea  Sanidad animal  24/6/2003  
(0 veces)  R 
178 Revisión de las normas y especificaciones para los productos 
alimenticios y los aditivos  China  Japón  Inocuidad de 
los alimentos  30/10/2003  
(0 veces)  PR 
185 Restricciones a causa de la influenza aviar  Estados Unidos 
de América , 
Unión  Europea  India Sanidad animal  17/3/2004  
(16 veces)  PR 
186 Restricciones fitosanitarias a las importaciones  Estados Unidos 
de América , 
Unión  Europea  India Sanidad vegetal  17/3/2004  
(2 veces)  PR 
195 Restricciones sobre los cítricos  Venezuela, República 
Bolivariana de  Barbados  Sanidad vegetal  27/10/2004  
(2 veces)  R 
198 Reglamento sobre las aflatoxinas y la ocratoxina A en los 
alimentos para lactantes y niños de corta edad  China  Unión Europea  Inocuidad de 
los alimentos  27/10/2004  
(0 veces)  PR 
201 Normas y especificaciones para los aditivos alimentarios  
(boscalid)  China  Japón  Inocuidad de 
los alimentos  27/10/2004  
(0 veces)  PR 
203 Norma sobre materiales procedentes de animales de la 
especie bovina y prescripciones sobre el mantenimiento 
de registros  Argentina , China  Estados Unidos 
de América  Sanidad anim al 27/10/2004  
(0 veces)  PR 
205 Sacrificio del ganado bovino importado  México  Bolivia, Estado 
Plurinacional de  Sanidad animal  9/3/2005  
(2 veces)  R 
210 Restricciones a las importaciones de carne de pollo  México  Guatemala  Sanidad animal  9/3/2005  
(3 veces)  R   
  G/SPS/GEN/804/Rev.13 • G/SPS/GEN/204/Rev.21  
 
- 56 - Número de 
preocupación 
comercial 
específica  Título  Miembro(s) que 
plantea(n) la 
preocupación  Miembro(s) que 
responde(n) a la 
preocupación  Palabra clave 
(tema) 
principal  Planteada por 
primera vez 
(planteada 
posteriormente)  Situación  
211 Restricciones al tránsito de aguacates (paltas)  México  Guatemala  Sanidad vegetal  9/3/2005  
(0 veces)  R 
217 Restricciones a las importaciones de manzanas  Nueva Zelandia  Australia  Sanidad vegetal  29/6/2005  
(6 veces)  R 
224 Restricciones a las importaciones de productos animales y 
vegetales procedentes de las CE  Unión Europea  Japón  Otras 
preocupaciones  29/6/2005  
(1 vez)  PR 
234 Suspensión de las importaciones de aves vivas y canales de 
aves de corral  México  Tailandia  Sanidad animal  24/10/2005  
(0 veces)  R 
249 Reforma del proceso de análisis del riesgo de las 
importaciones de Australia  Unión Europea  Australia  Otras 
preocupaciones  28/6/2006  
(0 veces)  R 
258 Restricciones a la importación aplicadas a la carne y los 
productos cárnicos de bovino como consecuencia de la 
enfermedad de la lengua azul  Unión Europea  Sin especificar  Sanidad animal  18/10/2007  
(0 veces)  PR 
269 Restricciones a las manzanas  China  Estados Unidos 
de América  Sanidad vegetal  24/6/2008  
(3 veces)  R 
272 Sistema de alerta rápida concerniente a las importaciones de 
mango  Senegal  Unión Europea  Inocuidad de 
los alimentos  24/6/2008  
(0 veces)  R 
279 Restricciones a la importación de productos de porcino 
debidas a la gripe por A/H1N1  Canadá , Estados Unidos 
de América , México , 
Unión  Europea  Armenia; Bahrein, 
Reino de; China;  
Gabón; Indonesia; 
Jordania; Suriname  Sanidad animal  23/6/2009  
(1 vez)  PR 
280 Nuevas condiciones para la importación de carne  Unión Europea  Indonesia  Sanidad animal  23/6/2009  
(1 vez)  PR 
282 Medidas sobre los productos alimenticios que contienen 
carne, incluida la de aves de corral, o productos a base 
de huevo  China  Estados Unidos 
de América  Inocuidad de 
los alimentos  24/6/2009  
(0 veces)  PR 
289 Medidas relativas al bagre  China , Viet Nam  Estados Unidos 
de América  Otras 
preocupaciones  28/10/2009  
(8 veces)  PR 
296 Prácticas de notificación de MSF  Unión Europea  China  Otras 
preocupaciones  23/6/2010  
(0 veces)  PR 
299 Ley de los Estados Unidos de mejora de la inocuidad de los 
alimentos de  2009 China , India Estados Unidos 
de América  Inocuidad de 
los alimentos  29/6/2010  
(4 veces)  PR 
310 Medidas relativas a las sardinas en conserva  Marruecos  Brasil  Inocuidad de 
los alimentos  20/10/2010  
(0 veces)  R 
314 Prohibición del comercio de despojos  Estados Unidos 
de América , 
Unión  Europea  Viet Nam Inocuidad de 
los alimentos  30/3/2011  
(8 veces)  PR 
319 Procedimientos de cuarentena y prueba de China para el  
salmón  Noruega  China  Inocuidad de 
los alimentos  30/6/2011  
(7 veces)  R 
322 Artículos plásticos de poliamida y melamina para la cocina  China ; 
Hong Kong,  China  Unión Europea  Inocuidad de 
los alimentos  30/3/2011  
(2 veces)  PR   
  G/SPS/GEN/804/Rev.13 • G/SPS/GEN/204/Rev.21  
 
- 57 - Número de 
preocupación 
comercial 
específica  Título  Miembro(s) que 
plantea(n) la 
preocupación  Miembro(s) que 
responde(n) a la 
preocupación  Palabra clave 
(tema) 
principal  Planteada por 
primera vez 
(planteada 
posteriormente)  Situación  
323 Restricciones a la importación de cerdo y sus productos  Unión Europea  Malasia  Inocuidad de 
los alimentos  19/10/2011  
(2 veces)  PR 
330 Decisión de Indonesia de cerrar puertos  Chile , China , 
Estados  Unidos 
de América , 
Nueva  Zelandia , 
Unión Europea  Indonesia  Sanidad vegetal  27/3/2012  
(7 veces)  PR** 
331 Límites impuestos por la UE al contenido de aluminio en los 
productos a base de harina  China  Unión Europea  Inocuidad de 
los alimentos  27/3/2012  
(0 veces)  PR 
332 Restricciones relacionadas con la fiebre aftosa  Argentina  Japón  Sanidad animal  10/7/2012  
(1 vez)  PR 
333 Medidas de restricción del comercio por el virus de  
Schmallenberg  Unión Europea  Sin especificar  Sanidad animal  10/7/2012  
(0 veces)  PR 
338 Prohibición de importación de animales vivos de la UE  Unión Europea  Federación de Rusia  Sanidad animal  18/10/2012  
(0 veces)  PR 
339 Restricciones impuestas a los tomates  Senegal  Estados Unidos 
de América  Sanidad vegetal  18/10/2012  
(0 veces)  PR 
340 Prescripciones para la importación de carne de ovino  Australia  Turquía  Sanidad animal  18/10/2012  
(7 veces)  R 
347 Restricciones a las importaciones de manzanas, peras y  
cítricos  Argentina  India Sanidad vegetal  21/3/2013  
(0 veces)  PR 
351 Prescripciones de la UE en materia de tratamiento térmico 
para las importaciones de productos cárnicos elaborados  Federación de Rusia  Unión Europea  Sanidad animal  27/6/2013  
(2 veces)  R 
352 Propuesta de norma de los Estados Unidos sobre buenas 
prácticas de fabricación aplicables a los productos 
alimenticios para consumo humano  China  Estados Unidos 
de América  Inocuidad de 
los alimentos  27/6/2013  
(0 veces)  PR 
355 Prescripciones de la UE para la importación de plántulas de 
orquídeas producidas a partir de cultivo tisular en frascos  Taipei Chino  Unión Europea  Sanidad vegetal  27/6/2013  
(0 veces)  R 
365 Condiciones para la importación de aves de corral  Unión Europea  Arabia Saudita  Inocuidad de 
los alimentos  16/10/2013  
(0 veces)  R 
371 Requisitos de la India para la importación de arándanos y  
aguacates  Chile India Sanidad vegetal  9/7/2014  
(0 veces)  R 
377 Reglamento del Brasil relativo a los certificados 
internacionales para el pescado y los productos de la pesca  China  Brasil  Sanidad animal  9/7/2014  
(0 veces)  R 
388 Norma propuesta por los Estados Unidos sobre las tasas de 
usuario de los servicios de cuarentena e inspección 
agropecuarias  México  Estados Unidos 
de América  Otras 
preocupaciones  26/3/2015  
(2 veces)  R 
389 Régimen de importaciones de  China, incluidos los 
procedimientos de cuarentena y pruebas para el  pescado  Noruega  China  Inocuidad de 
los alimentos  15/7/2015  
(1 vez)  R 
397 Decisión de la India de modificar sus condiciones para la 
importación de manzana, que solo podrá entrar por el puerto 
de Nhava Sheva  Chile , Nueva  Zelandia  India Otras 
preocupaciones  14/10/2015  
(2 veces)  R*   
  G/SPS/GEN/804/Rev.13 • G/SPS/GEN/204/Rev.21  
 
- 58 - Número de 
preocupación 
comercial 
específica  Título  Miembro(s) que 
plantea(n) la 
preocupación  Miembro(s) que 
responde(n) a la 
preocupación  Palabra clave 
(tema) 
principal  Planteada por 
primera vez 
(planteada 
posteriormente)  Situación  
400 Retraso injustificado del análisis de riesgo de Australia para  
aguacates  Chile Australia  Sanidad vegetal  14/10/2015  
(0 veces)  R 
401 Retraso injustificado del proceso de aprobación de Viet Nam 
para productos lácteos y cárnicos  Chile Viet Nam Sanidad animal  14/10/2015  
(0 veces)  PR 
405 Restricciones a la importación aplicadas por China a causa 
del virus de Schmallenberg  Unión Europea  China  Sanidad animal  16/3/2016  
(0 veces)  PR 
416 Prohibición de importación de mangostán  Indonesia  China  Inocuidad de 
los alimentos  27/10/2016  
(2 veces)  R 
481 Restricciones impuestas por Costa Rica a la importación de 
productos cárnicos de porcino  México  Costa Rica  Otras 
preocupaciones  24/6/2020  
(0 veces)  PR 
* La situación pasó de "Parcialmente resuelta" a "Resuelta".  
** Han notificado la resolución de esta preocupación comercial específica Chile y Nueva Zelandia (2020), y los Estados Unidos (2 013). China y la Unión Europea han 
informado de que está parcialmente resuelta (2020).  
__________  