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27 de julio de 2022 
(22-5691) Página: 1/2 
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales  
Centésima tercera reunión   
 
  
ACUERDO COMERCIAL PREFERENCIAL ENTRE NAMIBIA  
Y ZIMBABWE (MERCANCÍAS)  
NOTA SOBRE LA REUNIÓN CELEBRADA EL 27 DE JUNIO DE 2022  
Presidente: Excmo. Sr. Embajador Taeho LEE (República de Corea)  
1.1.  La centésima tercera reunión del Comité de Acuerdos Comerciales Regionales (en lo sucesivo, 
el "CACR" o el "Comité") se convocó mediante el aerograma WTO/AIR/RTA/28/Rev.1, de fecha 17  de 
junio de  2022.  
1.2.  En el marco del punto F. II del orden del día de la reunión, el CACR examinó el Acuerdo de 
Libre Comercio entre el Namibia y Zimbabwe (mercancías ) (en adelante, "el Acuerdo"). El Presidente  
señaló  que la presentación fáctica había sido elaborada por la Secretaría bajo su propia 
responsabilidad y en plena consulta con las Partes, de conformidad con el párrafo  7 b) del Mecanismo 
de Transparencia para los Acuerdos Comerciales Regionales (documento WT/L/671).  
1.3.  El Presidente  indicó que el Acuerdo había entrado en vigor el 30 de abril de 1993. Las Partes 
lo habían notificado a la OMC el 26 de marzo de 2021 , de conformidad con el artículo XXIV.7 a) del 
GATT de 1994, como un acuerdo comercial preferencial recíproco por el que se concede un trato 
libre de derechos (documento WT/REG450/N/1).  El texto del Acuerdo estaba disponible , junto con 
sus anexo s, en los siti os web oficiales de la Partes y en la base de datos de la OMC sobre los ACR. 
Se habían distribuido la  presentación fáctica  (documento WT/REG450/1 ) y las preguntas y 
respuestas (documento WT/REG450/2 ). 
1.4.  El representante de Namibia  elogió el liderazgo del Pre sidente y se sumó a l reconocimiento 
expresado por otras delegaciones  para agradecer el  informe del Presidente, así como el exhaustivo 
informe preparado por  la Secretarí a. Namibia, como miembro de la SADC , compartía una visión 
común con Zimbabwe con respecto a la consecución  de los objetivos del Protocolo sobre el Comercio 
de Mercancías y Servicios  de la SADC , que constituía el principal ámbito  de cooperación para apoyar  
la causa del desarrollo económico y  la erradicación de la pobreza de la SADC. El Protocolo se había 
ampliado para liberalizar el comercio intrarregional mediante la creación de acuerdos comerciales 
mutuamente beneficiosos, lo que había permitido mejora r la inversión y la productividad en la  
región . Abogaba por que los miembros eliminaran los obstáculos al comercio, simplificaran los 
procedimientos aduaneros , y armonizaran las políticas comerciales basadas en normas 
internacionales que prohibían  las prácticas comerciales desleales. El Protoco lo establecía 
disposiciones institucionales para la aplicación y contenía anexos en los que se detallaban las 
políticas relativas a las normas de origen, la cooperación aduanera, la armonización de la 
documentación comercial, las instalaciones de tránsito y la promoción  del comercio. Como se 
indica ba en la presentación fáctica, el Acuerdo entró en vigor en 1993 y se había modific ado en 2009. 
Se basaba en un comercio preferencial libre de derechos, con sujeción a normas de origen que 
exigían al menos un 25% de contenido nacional en los productos manufacturados. Entre las 
mercancías que podían beneficiarse de las preferencias figuraban los productos agropecuarios, los 
minerales, el pescado y otros productos marinos y los productos industriales. Aunque el Acuer do 
seguía en vigor, los comerciantes habían preferido en su mayor parte utilizar las normas de origen 
de la SADC que tenían una  cobertura más amplia. Ello obedecía  a las reformas estructurales llevadas 
a cabo desde que el Protocolo sobre el Comercio de la SADC entró en vigor en 2001, y desde  los 
Protocolos modificados adoptados en 2007 y 2008 , en los que se aclaraban aspectos de las normas 
de origen, así como salvaguardias, y se incorporaban nuevos anexos sobre la solución de diferencias 
y el comercio de az úcar. Por consiguiente, Namibia respaldaba  la presentación fáctica elaborada por  WT/REG450/M/1  
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  la Secretaría sobre el Acuerdo. Para concluir , dio las gracias a los Miembros que habían expresado 
interés en el Acuerdo y, en particular, a la República de México, que había formulado preguntas a 
las que las Partes habían respondido. Namibia se había comprometido a trabajar con Zimbabwe en 
la aplicación del Acuerdo.  
1.5.  La representante de Zimbabwe  expresó la gratitud de su delegación al equipo de la Secretaría 
por la preparación de la presentación fáctica. Señaló que el Mecanismo de Transparencia para 
los ACR era importante, ya que mantenía informados a los Miembros sobre las novedades 
relacionadas con los ACR. A este respecto, Zimbabwe aprovech aba la oportunidad para presentar el  
Acuerdo al Comité, y esperaba sinceramente que el proceso ayudara a los Miembros a comprender 
mejor el Acuerdo, que abarcaba el comercio de mercancías entre Zimbabwe y Namibia. Confirmó la 
declaración de Namibia de que las Partes eran miembros importantes  de la SADC y su comercio se 
basaba en un Acuerdo mutuo, firmado en agosto de 1992 y que estaba en vigor desde abril de 1993. 
El Acuerdo era muy importante para las dos naciones y reflejaba las excelentes relaciones políticas 
y bilaterales  que existían ent re ellas , dada su situación como países limítrofes y su historia común. 
El Acuerdo se había modificado  en 2009 para abordar cuestiones relacionadas principalmente con 
las normas de origen destinadas a dar cabida a los productos fabricados con desperdicios y desechos. 
En general, el Acuerdo preveía el acceso recíproco a los mercados en régimen de franquicia , con 
sujeción a unas normas de origen que exigían  al menos un 25% de contenido nacional en los 
productos manufacturados , y también que Zimbabwe  y Namibia, como exportadores, debían ser el 
último lugar en que el producto haya sido objeto de una transformación importante . Desde l a entrada 
en vigor del Acuerdo el comercio total entre las Partes  había aumentado de manera significativa , 
pasando  de men os de USD 5 millones en el decenio de 1990 a más de USD 20 millones en 2019. 
Esto ha bía reportado  beneficios económicos a ambas Partes . Por último, Zimbabwe espera ba con 
interés que la aplicación del Acuerdo beneficiara  a sus exportadores, incluidas sus pymes, que 
exporta ban al mercado de Namibia y participa ban en las ferias comerciales de  ese país , y viceversa . 
La Comisión Mixta Permanente que se había establecid o al firmarse  el Acuerdo ha bía pasado a ser 
una Comisión binacional que debería dar un nuevo im pulso a las relaciones comerciales  entre los 
dos países, y ya no la dirigían los  Ministros sino los Jefes de Estado.  
1.6.  El representante de la Unión Europea  felicitó a las Partes por la conclusión del Acuerdo y les 
agradeció la transparencia mostrada.  
1.7.  El repr esentante del Canadá  dio las gracias a Namibia y  a Zimbabwe por la transparencia 
mostrada en este ejercicio.  
1.8.  La representante de los Estados Unidos  agradeció a Namibia y Zimbabwe  su muy instructiva 
exposición. Su delegación apreciaba el contexto en el que el Acuerdo había evolucionado a lo largo 
del tiempo. En términos más generales, para un Miembro era extrem adamente útil disponer de 
presentaciones fácticas de los acuerdos como e ste, de los que no se conocían  necesariamente los 
detalles. También creía que los Miembros se beneficiaban cuando las Partes facilit aban detalles sobre 
el Acuerdo.  
1.9.  El Presidente  señaló que el examen del Acuerdo Comercial Preferencial entre el Namibia 
y Zimbabwe había permitido al Comité aclarar varias preguntas y que, de conformidad con lo 
dispuesto en el párrafo 11 del Mecanismo de Transparencia, podía darse por concluido el debate oral 
sobre este ACR. Invitó a las delegaciones que desearan formular pregun tas complementarias a que 
enviaran comunicaciones escritas a la Secretaría hasta el 4 de julio de 2022, y pidió a las Partes que 
presentaran sus respuestas escritas a más tardar el 18 de julio de 2022. De conformidad con el 
párrafo 13 del Mecanismo de Tran sparencia, todas las comunicaciones escritas, así como las actas 
de la reunión, se distribuirían prontamente en todos los idiomas oficiales de la OMC y podrían 
consultarse en el sitio web de la OMC.  
1.10.  El Comité tomó nota  de las observaciones formuladas.  
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