  
  
WT/MIN(22)/ST/87  
12 de junio de 2022 
(22-4524) Página: 1/2 
Conferencia Ministerial  
Duodécimo período de sesiones  
Ginebra, 12 -15 de junio de 2022  Original:  inglés  
 
  
DECLARACIÓN DEL EXCMO. SR. VLADIMIR ILICHEV  
VICEMINISTRO DE DESARROLLO ECONÓMICO  
FEDERACIÓN DE RUSIA 
Es para mí un honor participar en la Duodécima Conferencia Ministerial de la OMC. Quiero dar las 
gracias a nuestros colegas de Kazajstán, Sr. Timur Suleimenov, y de Suiza, así como a la Directora 
General de la OMC, por su firme compromiso y sus contribuciones personales a la CM12. Se trata 
de un acontecimiento importante, que podría aportar mucho para apoyar a las economías y el 
comercio.  
 
Ahora más que nunca, el comercio se entrecruza con una amplia gama de cuestiones y 
preocupaciones que tienen una gran repercusión en la vida cotidiana de las personas. Hay muchos 
ejemplos de ello, desde la hiperinflación de los precios de los pro ductos alimenticios, la energía y los 
bienes de consumo, que presenciamos hoy, hasta el cambio climático. Pero ninguno de esos 
problemas internacionales —y nacionales — se solucionará más fácilmente mediante la restricción 
del comercio, el cierre de las fro nteras o el desmantelamiento del derecho del comercio internacional, 
sino todo lo contrario.  
 
Por ese motivo, Rusia sigue siendo una firme partidaria del sistema multilateral de comercio basado 
en normas, encarnado por la OMC. Este instrumento único —nuest ro logro común — tiene un valor 
inestimable para promover unos intercambios comerciales fluidos, previsibles y libres en todo el 
mundo.  
 
En la actualidad, el sistema de gobernanza del comercio mundial se enfrenta a una grave crisis de 
confianza. Es algo com prensible: la OMC, que es en gran medida producto de una época anterior, 
carece de las características necesarias para abordar eficazmente los nuevos desafíos emergentes. 
Pero ahora, después de la pandemia y con la amenaza del fuerte aumento del unilateral ismo y el 
proteccionismo, los consiguientes riesgos para la seguridad alimentaria y energética y la recesión 
general de la economía mundial, necesitamos más que nunca a la OMC. Una OMC que funcione 
correctamente, basada en normas y adecuadamente equipada p ara responder con prontitud a las 
necesidades sus Miembros. La OMC es el lugar donde se aplican las normas del comercio.  
 
Esta Conferencia se viene gestando desde hace cuatro años. Este es el momento decisivo para 
aprovechar toda la voluntad política y uti lizarla sabiamente con el fin de trazar un camino claro para 
que avance la labor de esta Organización, también en el plano interno. Ello será la prueba palpable 
de que la OMC no es una reliquia del pasado, sino la clave de nuestro próspero futuro común.  
 
Desde el punto de vista de Rusia, para reforzar la OMC se requiere lo siguiente.  
 
En primer lugar , la OMC debe funcionar sin contratiempos. Entre las tareas más urgentes está la 
puesta en marcha de la labor práctica sobre la reforma de la OMC. Es preciso abordar los problemas 
que socavan el pleno funcionamiento de la OMC, entre ellos el bloqueo del Órgano de Apelación, de 
una manera inclusiva que dé cabida a los intereses de todos los Miembros.  
 
En segundo lugar , otro desafío es la fragmentación de  la OMC . La Organización se divide en 
varios "clubes" de Miembros con ideas afines y, por lo tanto, pierde gradualmente el espíritu del 
multilateralismo. Tenemos que centrarnos en mayor medida en lo que nos une, y promover el 
diálogo sobre las cuestiones q ue nos separan.  
 WT/MIN(22)/ST/87  
- 2 - 
  En tercer lugar , nuestras economías se ven cada vez más afectadas por las crisis económicas 
mundiales, las pandemias, la creciente dependencia del acceso a la tecnología, las materias primas, 
el medio ambiente y los mercados de alimentos. El comercio tiene un valor de estabilización 
fundamental frente a esos fenómenos. Pero está claro que carecemos de normas para 
situaciones de emergencia . 
 
Hay quienes buscan su salvación en cláusulas de seguridad nacional o gastan billones de dólares en 
un apoyo artificial a la competitividad. Otros simplemente introducen obstáculos al comercio y la 
inversión, aprovechando el caos imperante. Todos necesitamos un entendimiento común y claro 
sobre la forma de hacer frente a las crisis y la forma de evitarlas.  El conjunto de herramientas de 
que dispone la OMC debería ser eficaz para propiciar la estabilidad y la resiliencia de las cadenas de 
suministro frente a las perturbaciones.  
 
En cuarto lugar , tenemos que salir del estancamiento en que se encuentran las 
negociaciones  del actual programa de trabajo.  
 
Debemos acelerar la reflexión sobre temas pendientes desde hace mucho tiempo, como la 
agricultura . Rusia, uno de los principales productores y exportadores agrícolas del mundo, atribuye 
gran imp ortancia a esta vía de negociación y aboga por programas de trabajo sobre cuestiones 
fundamentales en este ámbito.  
 
La promoción de la seguridad alimentaria mundial  es una esfera en la que la OMC puede hacer 
una contribución significativa. Sin embargo, nue stro éxito conjunto depende de que los Miembros 
evalúen de manera objetiva y equilibrada la situación actual y sus causas subyacentes. Estamos 
dispuestos a participar activa y responsablemente en los esfuerzos colectivos por encontrar formas 
de mejorar la situación del mercado mundial de alimentos.  
 
Rusia no ha escatimado esfuerzos para ayudar a construir el sistema multilateral de lucha contra la 
pesca ilegal, no declarada y no reglamentada . Esperamos que esos esfuerzos den fruto y hagan 
avanzar esta noble  causa para prevenir las actividades ilícitas y salvaguardar las poblaciones 
mundiales de peces.  
 
Mientras tanto, la falta de progresos en las cuestiones habituales no debe ser el motivo por 
el que se dejen de lado los nuevos temas comerciales , como el com ercio electrónico, los 
servicios, las inversiones o las mipymes. Todas estas esferas requieren normas universales, como 
demuestra el alto nivel de participación de los Miembros. Pero hay que formular esas normas de una 
manera que tenga en cuenta los intere ses de todos y beneficie a todos, incluidos los países en 
desarrollo y los PMA. Por eso Rusia aboga por la participación de más Miembros en esta labor. 
Además, necesitamos una solución con respecto a la forma de incorporar los resultados de esas 
negociacio nes en el marco jurídico de la OMC.  
 
Lo mismo puede decirse de las cuestiones surgidas recientemente en el marco del programa de 
la OMC. Una de ellas es el cambio climático . La OMC debe desempeñar un papel en la búsqueda 
de soluciones para este problema mu ndial. Sin embargo, no hay que olvidar que la OMC se ocupa 
del comercio y debe luchar contra el proteccionismo, con independencia de su color y de quien lo 
ampare, y esto incluye el proteccionismo ambiental. Lo sensato sería proteger su misión 
fundamental.  
 
Por último , consideramos que la ampliación del número de Miembros de la Organización es una 
esfera importante de la actividad de la OMC, que exige un enfoque "sin clases". Ningún Estado debe 
ser discriminado debido a su modelo de desarrollo económico o s us afinidades políticas. La conclusión 
satisfactoria y oportuna de las negociaciones de adhesión contribuiría a que la Organización cumpla 
su función como instrumento universal de apoyo al comercio.  
__________  