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27 de agosto  de 2021 
(21-6460) Página: 1/8 
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales  Original:  inglés  
 
  
TRATADO INTEGRAL Y PROGRESISTA DE ASOCIACIÓN  TRANSPACÍFICO  
(CPTPP) (MERCANCÍAS Y SERVICIOS)  
PREGUNTAS Y RESPUESTAS  
La siguiente comunicación, de fecha 4 de agosto de 2021, se distribuye a petición de las 
delegaciones de Australia, el Canadá, el Japón, México, Nueva Zelandia, Singapur y Viet Nam.  
El presente documento reproduce las preguntas complementarias  formuladas a las Partes 
después de la 100ª reunión del CACR y las r espuestas facilitadas por estas.  
 
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Preguntas de la delegación del Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen 
y Matsu  
Administración Aduanera y Facilitación del Comercio (Capítulo 5)  
1.1.  En el Artículo 5.7 (Envíos de Entrega Rápida) se establece que cada Parte deberá 
prever el despacho de ciertas mercancías con un mínimo de documentación.  
Sírvanse explicar la definición de "ciertas mercancías ". 
El Artículo 5.7 está en estrecha consonancia con los compromisos contraídos en el m arco del 
Acuerdo sobre Facilitación del Comercio en relación con la facilitación del comercio, y, en particular, 
prevé la simplificación del despacho de aduana y el movimiento de mercancías de bajo riesgo . 
La referencia del Artículo 5.7 a "ciertas mercancí as" debe interpretarse en el sentido de que incluye 
las mercancías de bajo valor para las que no se han de pagar derechos de aduana ; las mercancías 
necesarias para la fabricación "justo a tiempo" ; los artículos de socorro de emergencia y las 
mercancías per ecederas.  
1.2.  En el Artículo 5.7 (Envíos de Entrega Rápida) se establece que cada Parte deberá, en 
circunstancias normales, prever el despacho de envíos de entrega rápida dentro de 
las 6 horas siguientes a la presentación de los documentos aduaneros necesarios , siempre 
que el envío haya arribado.  
a. Sírvanse explicar las consideraciones en que se basa la norma del Artículo 5.7.  
En el Artículo 5.7 se reconoce la especial importancia de agilizar la tramitación y realizar 
rápidamente el despacho  de las mercancías que  han sido expedidas como envíos de entrega rápida . 
Esto justifica la diferencia entre el tiempo de tramitación habitual previsto en el Artículo 5.7.1(d) y 
el tiempo de tramitación habitual para otros envíos previsto en el artículo 5.10.2(a), es 
decir,  6 horas, frente a 48 horas.  
Al mismo tiempo, en el Artículo 5.7.1(d) se reconoce asimismo que pueden plantearse 
circunstancias excepcionales en las que tal vez no sea posible despachar las mercancías expedidas 
como envíos de entrega rápida en un plazo de 6 hor as. Una de esas circunstancias sería que hubiese 
deficiencias importantes en la documentación facilitada . Otras circunstancias posibles que cabría 
prever serían los casos en los que las autoridades aduaneras tuviesen motivos razonables para WT/REG395/3  
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  sospechar de ac tividades ilícitas o fraudulentas , o aquellos en los que las mercancías planteasen un 
riesgo de bioseguridad . Habida cuenta de esto, la disposición incluye la referencia al tiempo de 
despacho de seis horas que se aplica "en circunstancias normales".  
b. Sírvan se facilitar también un panorama general de las prácticas de las Partes 
en el CPTPP.  
Véase, por ejemplo, un panorama general de la práctica del Canadá con respecto al 
Artículo  5.7: Importación de mercancías en el marco del Programa de Envíos de Poco Valor por 
Servicios de Mensajería (CLVS) . 
1.3.  En el Artículo 5.8.4 (Sanciones) se establece que cada Parte asegu rará que mantiene 
medidas que eviten conflictos de interés en la determinación y recaudación de sanciones 
y derechos . Ninguna porción de la remuneración de un servidor público será calculada 
como una parte fija o porcentaje de cualesquiera sanciones o dere chos determinados o 
recaudados.  
En caso de que la sanción se calcule sobre la base de un porcentaje fijo del precio 
de las mercancías confiscadas y se asigne a un fondo o reserva, que se use para ofrecer 
incentivos a los funcionarios que investigan el caso , ¿pasaría este tipo de incentivo el 
examen del Artículo 5.8.4?  
El objetivo  del Artículo 5.8.4 es garantizar que los funcionarios de aduanas no tengan ningún 
incentivo para desempeñar sus funciones de una manera que no sea justa, adecuada e imparcial, y 
que las sanciones impuestas sean proporcionales al grado y la severidad de la infracción, de 
conformidad con las leyes y reglamentos aduaneros de la Parte . A tal fin, en el Artículo 5.8.4 se 
establece claramente que la remuneración de los funcionarios públic os no debe guardar relación con 
la cuantía de las sanciones aduaneras o los derechos determinados o recaudados.  
1.4.  En el Artículo 5.8.7 (Sanciones) se establece que cada Parte dispondrá en sus leyes, 
regulaciones o procedimientos, o de otro modo aplicará, un plazo delimitado y fijo dentro 
del cual su administración aduanera podrá iniciar procedimientos para imponer una 
sanción relacionada con el incumplimiento de una ley, regulación o requisito 
procedimental aduanero . No obstante lo anterior (párrafo 7), la ad ministración aduanera 
podrá imponer, fuera del plazo delimitado y fijo, una sanción en lugar de procedimientos 
ante tribunales administrativos o judiciales.  
Sírvanse proporcionar un ejemplo de dicha sanción.  
El Artículo 5.8.7 estipula que cada Parte dispon drá de legislación o procedimientos que exijan 
que los procedimientos (medidas administrativas adoptadas por una administración de aduanas) se 
inicien dentro de un plazo determinado . En el Artículo 5.8.8 se reconoce la posibilidad de que el 
resultado de es os procedimientos no concluya en un plazo determinado y se prevé la imposición de 
las sanciones correspondientes una vez concluido el asunto.  
Esas sanciones podrán incluir una solución mutuamente convenida . NOTA: Estas disposiciones 
se refieren únicamente a las medidas administrativas adoptadas por la administración de aduanas y 
no abarcan los procedimientos judiciales.  
Con arreglo a la legislación aduanera de Nueva Zelandia, puede imponerse una sanción 
administrativa cuando la declaración  de importación o exportación presentada por una persona 
contenga información materialmente incorrecta, o la declaración contenga un error u omisión que 
dé lugar a que no se pague la cuantía del derecho exigible o no se declare el pago . La cuantía de la 
sanción varía en fun ción de si el error u omisión fue intencionado, gravemente negligente o debido 
a una atención insuficiente.  
1.5.  En el Artículo 5.10 (Despacho Aduanero de las Mercancías) se establece que cada 
Parte preverá el despacho aduanero de las mercancías dentro de un pe ríodo no mayor al 
requerido para asegurar el cumplimiento de sus leyes aduaneras y, en la medida de lo 
posible, dentro de las 48 horas siguientes al arribo de las mercancías.  WT/REG395/3  
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  a. Sírvanse explicar las consideraciones en que se basa la norma del 
Artículo  5.10.  
Véase la respuesta a la pregunta 1.2 supra . 
b. Sírvanse  facilitar también un panorama general de las prácticas de las Partes 
en el CPTPP.  
Nueva Zelandia aplica un enfoque de gestión del riesgo . Se autoriza el despacho de la mayoría 
de las mercancías con anterioridad a su llegada a Nueva Zelandia, y solo se retendrán físicamente 
en la frontera las mercancías que se ajusten al perfil de riesgo, que se haya determinado que 
requieren intervención, o que planteen un riesgo de bioseguridad para Nueva Zelandia . El Servicio 
de Aduanas de Nueva Zelandia lleva a cabo auditorías posteriores al despacho de aduana para 
asegurarse de que su perfil de riesgo sigue siendo el adecuado, y utiliza herramientas de análisis de 
datos y otras herramientas de inteligencia para id entificar con mayor precisión el incumplimiento.  
El Servicio de Aduanas de Nueva Zelandia tramita alrededor de 2 millones de presentaciones  
electrónic as al mes . Estas presentaciones abarcan las importaciones y las exportaciones, y 
corresponden a unas 200.0 00 declaraciones (por lo general, para las mercancías valoradas en más 
de 1.000 dólares neozelandeses) y alrededor de 1.800.000 manifiestos electrónicos (para las 
mercancías de bajo valor).  
Los agentes de aduanas y los transitarios facilitan directamente l as presentaciones  a través 
del sistema de tramitación en frontera ("ventanilla comercial única"), que constituye un punto de 
despacho único a efectos aduaneros y de bioseguridad . El 99% de las declaraciones comerciales 
conformes se autorizan electrónicamen te en cuestión de segundos tras su presentación.  
Por lo general, alrededor del 0,5 % del total de  las presentaciones  son retenidas  por el sistema 
para realizar una evaluación complementaria . Aproximadamente el 30 % o el 40 % de est as 
presentaciones se someter á a algún tipo de examen o de análisis  adicional . Esto significa que , en la 
práctica,  solo alrededor del 0,2 % de todas las presentaciones  se retienen para ser examinadas . 
Los importadores que cumplen los criterios de crédito pueden diferir el pago de los derechos 
e impuestos y pagar mensualmente todas las transacciones de importación.  
A modo de ejemplo, véase un panorama general de la práctica del Canadá con respecto al 
Artículo 5. 10 en: Guía para la importación de mercancías comerciales en el Canadá: 5.  Obtención 
del despacho de sus mercancías . 
Obstáculos Técnicos al Comercio (Capítulo 8)  
1.6.  En el Artículo 8.4 (Incorporac ión de Ciertas Disposiciones del Acuerdo OTC) solo se 
seleccionan ciertas disposiciones del Acuerdo OTC de la OMC que se incorporarán 
al CPTPP.  
Sírvanse explicar las razones por las que se excluyen del CPTPP determinados 
párrafos del artículo 2, el artícu lo 5 y el Anexo 3 del Acuerdo OTC de la OMC.  
El Capítulo dedicado a los OTC del CPTPP se basa en el Acuerdo OTC de la OMC . El Artículo  8.4 
refleja el reconocimiento de las Partes de que determinadas disposiciones del Acuerdo OTC, que se 
indican expresamente en el Artículo 8.4 y se incorporan a este Capítulo, establecen normas 
fundamentales para lograr el objetivo de este Capítulo conforme a lo dispuesto en el Artículo  8.2. 
Así pues, estas disposiciones constituyen una piedra angular del régimen reglamentario previsto en 
el presente Capítulo en relación con los obstáculos técnicos al comercio . Con respecto a las 
disposiciones del Acuerdo OTC d e la OMC a las que se hace referencia en la pregunta, es decir, las 
que no se indican específicamente en el Artículo 8.4:  
- Los artículos 2.6, 5.5 y el Anexo 3 del Acuerdo OTC se refieren al importante papel que 
las normas, orientaciones y recomendaciones internacionales pueden desempeñar, en 
el sentido de los artículos 2 y 5 , y del Anexo 3 del Acuerdo OTC de la OMC, en el apoyo 
a una mayor armonización de las reglamentaciones, a las buenas prácticas de 
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  reglamentación y a la reducción de los obstáculos inne cesarios al comercio . Estas 
disposiciones se reconocen en el Artículo 8.5 del Capítulo sobre los OTC . 
- El Artículo 8.9.6 se basa en el artículo 2.7 del Acuerdo OTC de la OMC al exigir a una 
Parte en el CPTPP que explique, a solicitud de otra Parte, las ra zones por las cuales no 
ha aceptado un reglamento técnico de esa Parte como equivalente.  
Para evitar toda duda, en el Artículo 8.3.6 también se aclara que nada de lo dispuesto en el 
Capítulo impedirá que una Parte adopte o mantenga reglamentos técnicos, no rmas o procedimientos 
de evaluación de la conformidad de acuerdo con sus derechos y obligaciones conforme al 
Acuerdo  OTC. 
1.7.  El Artículo 8.6.1 exige a cada una de las Partes en el CPTPP que otorgue el trato de 
la nación más favorecida y el trato nacional a lo s organismos de evaluación de la 
conformidad situados en el territorio de otra Parte . El Artículo 8.6.5 permite a la Parte 
utilizar los acuerdos de reconocimiento mutuo (ARM) para acreditar, aprobar, autorizar o 
de otro modo reconocer organismos de evaluac ión de la conformidad ubicados fuera de 
su territorio.  
¿Significa esto que una Parte puede utilizar los ARM como condición previa para que 
los organismos de evaluación de la conformidad ubicados en otras Partes puedan 
participar en sus propias actividades de evaluación de la conformidad ? En caso afirmativo, 
¿se trata a los organismos de evaluación de la conformidad extranjeros de la misma 
manera que a los nacionales de conformidad con el Artículo 8.6.1?  
El Artículo 8.6 del Capítulo dedicado a los OTC se bas a en el artículo 6.4 del Acuerdo OTC de 
la OMC, entre otras cosas al exigir a una Parte en el CPTPP que permita a los organismos de 
evaluación de la conformidad en territorios de otras Partes en el CPTPP solicitar la determinación de 
que cumplen con los pr ocedimientos, criterios y otras condiciones que esa Parte podría aplicar para 
considerarlos competentes o de otra forma aprobarlos para evaluar o certificar el producto, o para 
realizar una inspección (véanse los Artículos 8.6.1 y 8.6.2 (c)). En el Artículo  8.6.5 se indica que los 
acuerdos de reconocimiento mutuo son un medio por el que una Parte puede acreditar, aprobar, 
autorizar o de otro modo reconocer organismos de evaluación de la conformidad ubicados fuera de 
su territorio.  
1.8.  El Artículo 8.6.8 establece  que una Parte considerará la adopción de medidas para 
aprobar a los organismos de evaluación de la conformidad que tienen acreditación para 
los reglamentos técnicos o las normas de la Parte importadora por un organismo de 
acreditación que es signataria de  un arreglo de reconocimiento mutuo internacional o 
regional.  
Sírvanse explicar cómo las Partes aplican esta disposición, especialmente en lo que 
se refiere al requisito "considerará la adopción de medidas".  
En el artículo 8.6.8 del Capítulo dedicado a los OTC se reconoce la utilidad de la acreditación 
por un organismo de acreditación que sea signatario de un arreglo de reconocimiento mutuo 
internacional o regional . Por consiguiente, en él se alienta a las Par tes a adoptar medidas para 
aprobar a los organismos de evaluación de la conformidad que cuenten con dicha acreditación para 
los reglamentos técnicos o las normas de la Parte importadora, al exigir que se "consider[e]" dicha 
adopción.  
Los mecanismos de apli cación adoptados por las Partes variarán en función de sus 
disposiciones reglamentarias y sus sistemas de evaluación obligatoria de la conformidad.  
Servicios Financieros (Capítulo 11)  
El Artículo 11.17 (Desempeño de las Funciones de Apoyo ( Back -Office ) dispone lo 
siguiente : 
1.9.  Las Partes reconocen que el desempeño de las funciones de apoyo ( back -office ) de 
una institución financiera en su territorio por parte de la oficina principal o una filial de la 
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  institución financiera, o por un proveedo r de servicios no relacionado, ya sea dentro o 
fuera de su territorio, es importante para la gestión efectiva y operación eficiente de esa 
institución financiera . Mientras que una Parte podrá requerir a las instituciones 
financieras garantizar el cumplimie nto de cualquiera de los requisitos nacionales 
aplicables a aquellas funciones, estas reconocen la importancia de evitar la imposición de 
requisitos arbitrarios en el desempeño de aquellas funciones.  
En el Artículo 11.17 se reconoce que la contratación ext erna de las funciones de apoyo 
(back -office ) de una institución financiera puede mejorar la eficiencia, por lo que también se 
reconoce la importancia de evitar la imposición de requisitos arbitrarios en el desempeño de dichas 
funciones de apoyo ( back -offic e). 
Al mismo tiempo, se reconoce también que puede haber requisitos nacionales aplicables a 
estas funciones, incluido el requisito de que una institución financiera en el territorio de una Parte 
retenga ciertas funciones (es decir, no externalice esas funciones).  
1.10.   Para mayor certeza, nada en el párrafo 1 impedirá a una Parte requerir a una 
institución financiera en su territorio retener ciertas funciones.  
Sírvanse proporcionar ejemplos de "ciertas funciones".  
Puede haber una amplia varie dad de motivos reglamentarios por los que las autoridades de 
reglamentación financiera de las Partes pueden exigir a las instituciones financieras que cumplan los 
requisitos nacionales aplicables a las funciones de apoyo ( back -office ), en función de la con dición 
jurídica o de la forma jurídica de la instituci ón financiera en cuestión ubicada en sus territorios ; del 
tipo de actividad o del volumen permitido ; de la evolución en del entorno empresarial o de los marcos 
de reglamentación y supervisión de las Par tes. El Artículo 11.17 no proporciona ejemplos concretos 
de "ciertas funciones" y otorga cierto grado de discrecionalidad a las autoridades financieras de las 
Partes para imponer requisitos nacionales aplicables a las funciones de apoyo ( back -office ). 
Esto pone de manifiesto la aceptación de que la contratación externa de algunas funciones 
podría exponer a los bancos o al sistema bancario a determinados riesgos, incluido el hecho de que 
el incumplimiento por parte de un proveedor de servicios al que se habí an externalizado funciones 
como la tramitación de los pagos de operaciones comerciales o de transacciones podría provocar 
una perturbación de la liquidez y del funcionamiento de los sistemas de pagos y transacciones de 
un banco.  
Telecomunicaciones (Capítul o 13)  
1.11.   En el Artículo 13.13.2 se dispone lo siguiente : "Cuando la coubicación física no sea 
practicable por razones técnicas o debido a limitaciones de espacio, cada Parte asegurará 
que un proveedor importante proporcione en su territorio una solución alter nativa, tal 
como facilitar la coubicación virtual ..."  
Sírvanse explicar la práctica de la coubicación virtual en las Partes . ¿Existen casos 
reales en los que se utilice la coubicación virtual ? Además de la coubicación virtual, ¿qué 
otras soluciones alter nativas han adoptado las Partes?  
En el Artículo 13.1 del Capítulo dedicado a las Telecomunicaciones, se define la "coubicación  
virtual" como un acuerdo en el cual el proveedor que solicita la coubicación podrá especificar el 
equipo que será utilizado en las instalaciones de un proveedor importante, pero no obtiene acceso 
físico a aquellas instalaciones y permite al proveedor impo rtante instalar, mantener y reparar ese 
equipo . Si bien este no es el enfoque habitual, como pone de manifiesto el Artículo 13 .13.1, 
constituye un medio para permitir la competencia en aquellas circunstancias limitadas en las que la 
coubicación física efec tiva sea impracticable debido a limitaciones de espacio en las instalaciones en 
cuestión u a otras limitaciones técnicas.  
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  Comercio Electrónico (Capítulo 14)  
Artículo 14.2 (Ámbito de Aplicación y Disposiciones Generales)  
1.12.   Para mayor certeza, las obligaciones  contenidas en el Artículo 14.4 (Trato 
No Discriminatorio de Productos Digitales), Artículo 14.11 (Transferencia Transfronteriza 
de Información por Medios Electrónicos), Artículo 14.13 (Ubicación de las Instalaciones 
Informáticas), y el Artículo 14.17 (Cód igo Fuente):  
a. están sujetas a las disposiciones, excepciones y medidas disconformes 
pertinentes del Capítulo 9 (Inversión), Capítulo 10 (Comercio Transfronterizo 
de Servicios) y del Capítulo 11 (Servicios Financieros) ; y 
b. deben leerse de manera conjunta con cualesquiera otras disposiciones 
pertinentes en el Tratado.  
1.13.   Las obligaciones contenidas en el Artículo 14.4 (Trato No -Discriminatorio de 
Productos Digitales), Artículo 14.11 (Transferencia Transfronteriza de Información por 
Medios Electrónicos), y el Artíc ulo 14.13 (Ubicación de las Instalaciones Informáticas) 
no se aplicarán a los aspectos disconformes de medidas adoptadas o mantenidas de 
conformidad con el Artículo 9.12 (Medidas Disconformes), Artículo 10.7 (Medidas 
Disconformes), o el Artículo 11.10 (Med idas Disconformes).  
Sírvanse explicar por qué el Artículo 14.17 (Código Fuente) está incluido en el 
párrafo 5, pero no en el 6.  
El Artículo 14.2.5 abarca la relación jurídica entre cuatro artículos concretos del capítulo sobre 
comercio electrónico, incluido el artículo sobre el código fuente, por un lado, y toda la gama de 
disposiciones pertinentes (y cualesquiera excepciones o medidas disconformes relacionadas con 
ellas) del Acuerdo en su conjunto (véanse los apartados (a) y (b)), por o tro. 
El Artículo 14.2.6 se centra principalmente en el ámbito de aplicación de determinados 
artículos (o la no aplicabilidad de estos) a los aspectos disconformes de las medidas disconformes 
de las Partes relativas a las inversiones, el comercio transfront erizo de servicios y los servicios 
financieros, que pueden involucrar también disciplinas del capítulo sobre comercio electrónico, y 
aclara la relación entre estas disciplinas y las medidas disconformes . Se refiere, por lo tanto, a los 
artículos del capítu lo sobre comercio electrónico que se consideran más pertinentes en relación con 
las medidas disconformes de las Partes.  
1.14.   El Artículo 14.14 (Mensajes Electrónicos Comerciales No Solicitados) establece que 
cada Parte adoptará o mantendrá medidas relativas a l os mensajes electrónicos 
comerciales no solicitados que:  
a. requieran a los proveedores de mensajes electrónicos comerciales no 
solicitados facilitar la capacidad de los receptores para prevenir la recepción 
continua de aquellos mensajes;  
b. requieran el consent imiento de los receptores, según se especifique de 
acuerdo con las leyes y regulaciones de cada Parte, para recibir mensajes 
electrónicos comerciales ; o 
c. de forma diferente dispongan la minimización de los mensajes electrónicos 
comerciales no solicitados.  
¿Es correcto entender que, para cumplir los requisitos del Artículo 14.14, una Parte 
tiene que cumplir la opción a) y elegir entre la b) y la c) ? En otras palabras, una Parte 
puede cumplir los requisitos aplicando las opciones a) + b), o a) + c).  
No, en el Artículo 14.14 se indican tres posibles formas de abordar el problema de los 
mensajes electrónicos comerciales no solicitados, y el requisito del Artículo 14.14 se cumplirá si la 
Parte adopta o mantiene cualquiera de estos tres tipos de medidas, ya sea : a) permitiendo a los WT/REG395/3  
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  receptores prevenir la recepción de los mensajes electrónicos comerciales ; b) exigiendo que los 
receptores consientan la recepción de los mensajes electrónicos comerciales ; o c) disponiendo de 
otra forma la minimización de los mensaje s electrónicos comerciales no solicitados.  
Contratación Pública (Capítulo 15)  
1.15.   El Artículo 15.14 (Plazos) establece plazos mínimos para los procedimientos de 
contratación, aunque se prevé cierta flexibilidad en cuanto a los tiempos, por ejemplo, 
cuando se u tilicen herramientas electrónicas de contratación o en situaciones de urgencia.  
Sírvanse explicar las consideraciones en que se basa la flexibilidad prevista en este 
artículo.  
El Artículo 15.14 es similar al artículo XI del Acuerdo sobre Contratación Públi ca de la OMC . 
Permite una reducción del plazo mínimo establecido en el Artículo 15.14.3 en circunstancias 
específicas.  
En los Artículos 15.14.4, 15.14.5 y 15.14.6 se establecen las circunstancias en las que se 
permite una reducción del plazo . En otras pala bras, estos párrafos limitan el alcance de cualquier 
reducción de plazos admisible (compatible con plazos similares especificados en el artículo XI del  ACP 
de la OMC) a fin de garantizar que los proveedores interesados sigan teniendo una oportunidad 
razona ble de participar en el proceso de licitación.  
Empresas de Propiedad del Estado y Monopolios Designados (Capítulo 17)  
1.16.   Entendemos que el Artículo 17.6 (Asistencia No Comercial) está relacionado 
principalmente con las "empresas de propiedad del Estado" . Suponemos que los 
"monopolios designados" también podrían recibir asistencia no comercial para aumentar 
su competitividad de forma desleal.  
¿Cuál es la razón por la que este artículo se refiere únicamente a las empresas de 
propiedad del Estado y no a los monop olios designados?  
El Artículo 17.6 se centra en abordar los posibles efectos de la "asistencia no comercial", 
definida como "la asistencia a una empresa de propiedad del Estado, en virtud de la propiedad o 
control por parte del gobierno sobre esa empresa d e propiedad del Estado,  ..." en el Artículo 17.1, 
en el que a continuación se explica el significado de "asistencia" en este contexto, así como de la 
expresión "en virtud de la propiedad o control por parte del gobierno sobre esa empresa de propiedad 
del Estado" . De conformidad con esta definición, las disposiciones del Artículo 17.6 se refieren a las 
empresas de propiedad del Estado de una Parte.  
Artículo 17.13 Excepciones  
1.17.   El Artículo 17.13.2(a) establece que el Artículo 17.4.1 (Trato No Discriminatorio y 
Consideraciones Comerciales) no se aplicará con respecto al suministro de servicios 
financieros de una empresa de propiedad del Estado en virtud de un mandato 
gubernamental en caso de que el suministro de servicios financieros:  
a. apoye las exportaciones o las importaciones, siempre que estos servicios:  
i. no pretendan desplazar al financiamiento comercial ; o 
ii. sean ofrecidos en términos no más favorables que los que podrían 
obtenerse de los servicios financieros comparables en el mercado 
come rcial.  
Cuando, en el mercado, un préstamo pueda obtenerse de un solo banco comercial 
con un tipo de interés prohibitivo (por ejemplo, del 30 % anual), ¿se considerarían 
condiciones "no más favorables" el que un banco de importación/exportación de 
propiedad del Estado ofreciera un préstamo con un tipo de interés del 29 % anual?  WT/REG395/3  
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  La excepción prevista en el Artículo 17.13.2 reconoce que puede haber situaciones en las que 
una empresa de propiedad del Estado tenga el mandato de suministrar servicios financieros pa ra 
apoyar las exportaciones o las importaciones (por ejemplo, los organismos de crédito a la 
exportación que actúen de conformidad con el Acuerdo sobre Créditos a la Exportación con Apoyo 
Oficial) . Garantiza que, al hacerlo, las acciones de dichas empresas  de propiedad del Estado 
no pretendan desplazar al financiamiento comercial . Pueden encontrarse disciplinas financieras 
similares en otros instrumentos internacionales, como el Acuerdo de la OCDE sobre Créditos a la 
Exportación con Apoyo Oficial mencionado  supra  y al que se hace referencia en el Artículo 17.13.2(c).  
Propiedad Intelectual (Capítulo 18)  
1.18.   El Artículo 18.49 (Excepción Basada en el Examen Reglamentario) establece que sin 
perjuicio del alcance, y de conformidad con el Articulo 18.40 (Excepciones),  cada Parte 
adoptará o mantendrá una excepción basada en el examen reglamentario para productos 
farmacéuticos.  
Sírvanse facilitar una explicación detallada de la excepción . ¿Cuál es la razón de ser 
de este artículo?  
El Artículo 18.49 obliga a cada Parte a adoptar o mantener una excepción basada en el examen 
reglamentario para productos farmacéuticos, sin perjuicio del alcance, y de conformidad con el 
Artículo 18.40, que permite a cada Parte prever excepciones limitadas de los derechos exclusivos 
conferidos por una patente.  
Esta excepción basada en el examen reglamentario permite a los fabricantes de productos 
farmacéuticos adoptar medidas que de otro modo infringirían una invención patentada con el fin de 
obtener la aprobación reglamentaria antes de que expire la patente en cuestión.  
Dado que los procesos de aprobación reglamentaria relacionados con una solicitud de 
comercialización de un producto farmacéutico genérico son a veces prolongados, la excepción 
basada en el examen reglamentario puede hacer  que los procesos de aprobación reglamentaria no 
causen demoras en la entrada en el mercado de los medicamentos genéricos al permitir que un 
fabricante de productos genéricos esté en condiciones de entrar en el mercado lo antes posible antes 
de que expire la patente.  
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