ЧЕЗ РАЗПРЕДЕЛЕНИЕ БЪЛГАРИЯ АД
130277958
бул. Цариградско шосе №.159 бл.БенчМарк Бизнес Център
гр. София
1784
Бисер Шкумбов
biser.shkumbov@cez.bg
www.cez-rp.bg
https://app.eop.bg/buyer/2354
https://app.eop.bg/today/191261
Дейности по защита от противоправни посегателства на обекти на Възложителя
КС22-028
На територията на следните територии: София-град и областите София, Перник, Благоевград, Кюстендил, Плевен, Ловеч, Враца, Монтана, Видин и град Батак, област Пазарджик.
Целта на настоящата квалификационна система е осъществяване на дейностите по осигуряване на:
1. Денонощна охрана със СОТ на обекти (енергийни и неенергийни, в това число административни сгради и помещения, центрове за обслужване на клиенти, складове, дворни площи, електромерни табла за електромери и трафопостове), разположени на територията на 11 административни области, обслужвани от Дружеството, с изградени системи за СОТ, за които ще се възлага само осигуряване на денонощна охрана със СОТ, както следва:
-	административни сгради и помещения, ЦОК – 78 броя;
-	възлови станции и подстанции – 80 броя;
-	складове – 102 броя;
-	трафопостове (ТП) – 252 броя;
-	електромерни табла – 5 броя.
2. Денонощна охрана със СОТ с изграден такъв на обекти – електромерни табла и трафопостове от системата за дистанционно отчитане, както и изграждане със СОТ и последващо поемане под охрана на нови обекти – електромерни табла и трафопостове от системата за дистанционно отчитане на територията на Дружеството, както следва:
-	прогнозен брой електромерни табла за охрана – 5599 броя;
-	прогнозен брой ТП за охрана – 179 броя;
-	прогнозен брой електромерни табла за изграждане със СОТ – 4188 броя;
-	прогнозен брой ТП за изграждане със СОТ – броя.
3. Денонощна, въоръжена физическа охрана и охрана с наличен или изграден СОТ на електромерни табла, трафопостове и електроразпределителната мрежа, и охрана на служители при изпълнение на служебните им задължения, както и изграждане на нов СОТ (където и когато е необходимо) на табла за електромери и трафопостове, на територията на Възложителя, с цел поддържане на загубите на електрическа енергия в охраняваните обекти и свалянето им до размер от 5% на месечна база, както следва:
-	прогнозен брой електромерни табла за охрана – 3930 броя;
-	прогнозен брой ТП за охрана – 101 броя;
-	прогнозен брой електромерни табла за изграждане със СОТ – 437 броя;
-	прогнозен брой ТП за изграждане със СОТ – 28 броя;
-	автопатрул – 11 броя;
-	патрулно МПС – 11 броя;
-	денонощен стационарен пост – 8 броя.
4. Осигуряване на денонощна въоръжена физическа охрана на инфраструктурни обекти, на лицензионната територия на Възложителя, както следва:
Брой обекти:
-	административни сгради с прилежащи територии – 25 броя;
-	ЦОК – 4 броя;
-	възлови станции и подстанции – 8 броя;
-	складове и работилници – 15 броя;
-	мониторинг център – 1 броя;
-	кабелни трасета  – 2 броя.
Прогнозен брой човекочасове охрана:
-	Прогнозният брой човекочасове (ч/ч) за 1 месец, за охрана със стационарни постове е 35 749 човекочаса;
-	Прогнозният брой човекочасове (ч/ч) за 1 месец,  за охрана на служители при изпълнение на служебни задължения и охрана на мероприятия е 3676 човекочаса;
-	Прогнозният брой километри за 1 месец е 12 600 км.
5. Осигуряване на мониторинг (денонощно наблюдение на алармената система) на обекти находящи се на  лицензионната територия на Възложителя, както следва:
-	25 броя обекти, от които 14 броя ТП и 11 броя колекторни трасета.
2022-03-01
2027-03-01
Кандидатът да е лицензиран за извършване на частна охранителна дейност по чл. 5, ал. 1, т. 1, т. 2, т. 3 и т. 7 от ЗЧОД с териториален обхват и предмет както следва:
1) Лицензът трябва да е издаден за извършване на дейностите на територията на цялата страна или на територията на 11-те административни области - София град, София област, Перник, Кюстендил, Благоевград, Плевен, Ловеч, Монтана, Враца, Видин и Пазарджик, на чиято територия се намират обектите, по отношение на които ще бъде извършвана услугата по предмета на поръчката.
2) Лицензът трябва да е за следните видове частна охранителна дейност:
-	лична охрана на физически лица (по чл. 5, ал. 1, т. 1 от ЗЧОД);
-	охрана на имущество на физически или юридически лица (по чл. 5, ал. 1, т. 2 от ЗЧОД);
-	сигнално-охранителна дейност (по чл. 5, ал. 1, т. 3 от ЗЧОД);
-	охрана на мероприятия (по чл. 5, ал. 1, т. 7 от ЗЧОД).
При чл. 67, ал. 5 от ЗОП:
Доказването на съответствието с изискванията на възложителя се удостоверява с представянето на валиден лиценз за извършване на частна охранителна дейност по чл. 5, ал. 1, т. 1, 2, 3 и 7 от ЗЧОД с териториален обхват най-малко за областите, които попадат в обхвата на КС и предмет съгласно чл. 5, ал. 1, т. 1, т. 2, т. 3 и т. 7 от ЗЧОД (заверено от кандидата/ участника копие).
Кандидатът да е реализирал мин. общ оборот, включително мин. оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база год. обороти за последните 3 приключили фин. години
Мин. изискване: Всеки кандидат през последните 3 приключили фин. години, да е реализирал:
1) мин. общ оборот в размер не по-малко от 40000000 лв; и
2) мин. специфичен оборот (мин. оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката) не по-малко от 90 % от посочения мин. общ оборот - не по-малко от 36000000 лв.
Бележки:
1. Оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката е сума, равна на частта от нетните приходи от продажби, реализирана от дейност, попадаща в обхвата на общ. поръчка.
2. Обхватът на поръчката представлява предоставяне на услуги по охрана на имущество на физ. и/или юридически лица и СОТ по защита от престъпни посегателства на енергийни и неенергийни обекти, на прилежащата ел. мрежа и/или охрана на мероприятия и/или лична охрана на физ. лица при изпълнение на служебните им задължения.
При чл. 67, ал. 5 от ЗОП:
За доказване на съответствието с изискването за икономическото и финансовото състояние на кандидатите по отношение на реализирания минимален общ оборот, включително минималния оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, се представят един или няколко от следните документи:
1. Годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен (оригинал или заверено от кандидата/ участника копие);
Справка за общия оборот и за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, с посочване на годините, оборота и валутата, реализиран от кандидатите/ участниците през последните три приключили финансови години, изготвена по образец от Приложение № 1 от файл: „5-КС22-028-Образци на документи, които се представят от кандидата-участника“, в съответствие с чл. 62, ал. 1, т. 4 от ЗОП (оригинал).
Кандидатът трябва да е изпълнил дейности с предмет и обем идентични или сходни* с този на поръчката за последните 3 г., считано от датата на подаване на заявлението за включване в КС.
*Под сходен предмет и обем да се разбира предоставяне на услуги от физическа охрана и охрана със СОТ на инфраструктурни обекти (енергийни обекти по смисъла на §1, т. 23 от Допълнителните разпоредби (ДР) на Закона за енергетиката (ЗЕ)).
Минимално изискване: През последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на заявлението за включване в КС, кандидатът да е изпълнил поне една дейност за физическа охрана на не по-малко от 50 бр. инфраструктурни обекти и охрана със СОТ на не по-малко от 10 000 бр. енергийни обекти по смисъла на §1, т. 23 от Допълнителните разпоредби (ДР) на Закона за енергетиката (ЗЕ).
При чл. 67, ал. 5 от ЗОП:
Списък на дейностите, които са еднакви или сходни с предмета и обема на обществената поръчка, изпълнени през последните три години, считано от датата на подаване на заявлението за включване в квалификационната система, с посочване на предмета и обема (броя на охраняваните инфраструктурни обекти и на енергийните обекти по смисъла на §1, т.23 от ДР на ЗЕ), стойностите, датите и получателите на услугите, включително техните координати за контакт, изготвен по образец от Приложение № 2 от файл: „5-КС22-028-Образци на документи, които се представят от кандидата-участника“ (оригинал), придружен от доказателства за извършената дейност (оригинал или заверено от кандидата/ участника копие на оригинала.
Кандидатът трябва да разполага с персонал с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката.
Минимално изискване:
1. минимум 10 броя ръководители на охранителната дейност отговарящи на изискванията на ЗЧОД, съгласно чл. 50, ал. 1, 2, 3 и 4. Посочените лица трябва да имат не по-малко от 3 (три) години професионален трудов стаж като ръководители в охранителната дейност.
2. минимум 20 броя технически лица, чрез които ще се монтира и поддържа сигнално-охранителната техника в обектите на Възложителя за срока на действие на договора, от които минимум 15 лица трябва да притежават валидно Удостоверение за придобита минимум 3-та квалификационна група по безопасност при работа и минимум 5 лица трябва да притежават валидно Удостоверение за придобита минимум 5-та квалификационна група по безопасност при работа, съгласно „ПБЗРЕУЕТЦЕМ”.
3. минимум 500 бр. охранители, отговарящи на изискванията на ЗЧОД, съгласно чл. 50, ал. 1, 2, 3 и 4.
При чл. 67, ал. 5 от ЗОП
Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или членове на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, съдържащ:
•	По т.1 – лицата (три имена), проф. квалиф. по професия "Охранител", проф. трудов стаж, както и правното основание, въз основа на което кандидатът/участникът разполага с посочените специалисти;
•	По т.2 - лицата (три имена), квалиф. група по безопасност при работа, номер и срок на валидност на документа, с който е придобита квалиф. група по безопасност при работа за всяко от лицата, правилника по който е придобита, издателят му, както и правното основание, въз основа на което кандидатът/участникът разполага с посочените специалисти.
•	По т.3. - лицата (три имена), проф. квалиф. по професия "Охранител", както и правното основание, въз основа на което кандидатът/участникът разполага с посочените  специалисти.
Списъците следва да бъдат придружени с документи, които доказват проф. компетентност на специалистите.
Кандидатът трябва да разполага с техническо оборудване и съоръжения (собствено, наето) за изпълнение предмета на поръчката.
Минимално изискване:
1. Минимум 60 бр. автомобила (автомобили, предназначени за патрулиране), като минимум 36 бр. от тях са високо проходими автомобили. Всички посочени автомобили задължително трябва да са оборудвани с GPS устройства за проследяване и контрол на маршрутите.
2. Дежурен оперативен център (ДОЦ), разполагащ с:
- персонал не по-малко от 10 (десет) служителя, чрез които да се осигури непрекъснато дежурство с минимум 2 служители на смяна, 24 (двадесет и четири) часа в денонощието, 7 (седем) дни в седмицата;
- капацитет за мониторинг на не по-малко от 10 000 обекта.
При чл. 67, ал. 5 от ЗОП:
Декларация за техническото оборудване, което ще бъде използвано за изпълнение на обществената поръчка, съдържаща:
- по 1 - Списък на собствени, наети или ползвани на друго правно основание автомобили от определен тип, съдържащ регистрационен номер, вида на автомобила (да се посочи, ако е  високопроходим), оборудван с GPS-устройство,  както и правното основание, въз основа на което кандидатът/ участникът разполага с посочените  автомобили;
- по 2 - Декларация за наличие на Дежурен оперативен център, с посочване на лицата от персонала (три имена), работещ в него, режима му на работа и капацитета му за мониторинг, както и правното основание, въз основа на което кандидатът/ участникът разполага с ДОЦ, изготвена по образец от Приложение № 4 от файл „5-КС22-028-Образци на документи, които се представят от кандидата-участника“ (оригинал).
Кандидатът следва да прилага система за управление на качеството, съгласно стандарт EN ISO 9001 или еквивалентно/и, с обхват, относим към предмета на поръчката „извършване на частна охранителна дейност“.
Минимално изискване: Всеки кандидат да прилага система за управление на качеството EN ISO 9001, или еквивалент с обхват „извършване на охранителна дейност“ най-малко за следните дейности: „охрана на имущество на физически или юридически лица, охрана на мероприятия, сигнално-охранителна дейност и лична охрана на физически лица“.
При чл. 67, ал. 5 от ЗОП:
Сертификат за внедрена система за управление на качеството EN ISO 9001 или еквивалент, с обхват „извършване на охранителна дейност“ най-малко за следните дейности: „охрана на имущество на физически или юридически лица, охрана на мероприятия, сигнално-охранителна дейност и лична охрана на физически лица“, съгласно изискванията на чл. 64, ал. 3, ал. 5 и ал. 6 от ЗОП (заверено от кандидата/ участника копие).
Кандидатът следва да прилага система за управление на околната среда, съгласно стандарт EN ISO 14001 или еквивалентно/и, с обхват, относим към предмета на поръчката „извършване на частна охранителна дейност“.
Минимално изискване: Всеки кандидат да прилага система за управление на околната среда EN ISO 14001, или еквивалент с обхват „извършване на охранителна дейност“ най-малко за следните дейности: „охрана на имущество на физически или юридически лица и сигнално-охранителна дейност“.
При чл. 67, ал. 5 от ЗОП:
Сертификат за внедрена система за управление на околната среда EN ISO 14001 или еквивалент, с обхват „извършване на охранителна дейност“ най-малко за следните дейности: „охрана на имущество на физически или юридически лица и сигнално-охранителна дейност“, съгласно изискванията на чл. 64, ал. 4, ал. 5 и ал. 6 от ЗОП (заверено от кандидата/ участника копие).
В настоящата процедура може да участва всяко лице, което отговаря на условията по чл. 10, ал. 1 от ЗОП и изискванията и условията на Възложителя.
Възложителят отстранява от участие кандидат/ участник, когато:
-	за кандидата/ участника са налице основанията по чл. 54, ал. 1 и чл. 55, ал. 1, т. 1 и т. 4 от ЗОП, възникнали преди или по време на процедурата;
-	по отношение на кандидата/ участника е приложима забраната за участие в обществени поръчки съгласно чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици;
-	наличие за кандидата/ участника на обстоятелства по чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество;
-	за кандидата/ участника е налице някое от основанията по чл. 107 от ЗОП.
Основните условия и методи на възложителя за квалифициране на кандидатите в системата са подробно описани в документа „2-KC22-028-Правила и критерии за включване и изключване“.
Възложителят си запазва правото за промяна в срока на действието на квалификационната система при условията на чл. 141, ал. 2 от ЗОП. При необходимост от актуализиране на критериите и правилата на КС, възложителят информира включените в системата кандидати и заинтересованите лица чрез съобщение в публичната преписка на КС. Всяка промяна в КС, както и прекратяването ѝ ще бъде обявена/о в Профила на купувача и в Регистъра на обществените поръчки в Централизирана автоматизирана информационна система „Електронни обществени поръчки“ (ЦАИС ЕОП).
В случай на необходимост от представяне на нови/допълнителни документи за доказване на съответствието с критериите за подбор, ще бъде изпратено съобщение с конкретни указания до лицата, подали заявление за включване в квалификационната система.
През всяка календарна година от действието на квалификационната система, възложителят е в правото си да изиска от всеки кандидат, включен в системата, да изпрати нов Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) с актуални данни, съгласно чл. 141, ал. 5, т. 2 от ЗОП.
Комисия за защита на конкуренцията
бул. Витоша № 18
София
1000
+359 29356113
delovodstvo@cpc.bg
+359 29807315
http://www.cpc.bg
Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП.
2022-02-24