Projet de loi
L’article unique
Cette ordonnance a été prise sur le fondement du 1° du I et sur le VI de l’article 216 de la loi n° 2016-41 du 26 janvier 2016 de modernisation de notre système de santé, qui a autorisé le Gouvernement à prendre par voie d’ordonnance, dans un délai de douze mois, toutes mesures relevant du domaine de la loi afin de transposer la directive 2014/40/UE du Parlement européen et du Conseil du 3 avril 2014 relative au rapprochement des dispositions législatives, réglementaires et administratives des États membres en matière de fabrication, de présentation et de vente des produits du tabac et des produits connexes et abrogeant la directive 2001/37/CE et, le cas échéant, les mesures nécessaires à la mise en œuvre des actes délégués et des actes d’exécution prévus par la même directive, et toutes mesures relevant du domaine de la loi nécessaires à l’adaptation aux caractéristiques et aux contraintes particulières des collectivités relevant de l'article 73 de la Constitution, de Saint-Barthélemy, de Saint-Martin et de Saint‑Pierre-et-Miquelon, ainsi qu'à leur extension et à leur adaptation aux Terres australes et antarctiques françaises et, en tant qu'elles relèvent des compétences de l’État, à Wallis-et-Futuna, à la Nouvelle-Calédonie et à la Polynésie française.
Elle étend et adapte les dispositions de lutte contre le tabagisme aux collectivités d’outre‑mer relevant de l’article 73 de la Constitution, à Saint-Barthélemy, à Saint-Martin, à Saint-Pierre-et-Miquelon et à Wallis‑et‑Futuna.
A ce titre, l’ordonnance étend et adapte à ces collectivités d’outre-mer la partie législative du code de la santé publique relative à la lutte contre le tabagisme qui a été introduite par l’ordonnance n° 2016-623 du 19 mai 2016 portant transposition de la directive 2014/40/UE sur la fabrication, la présentation et la vente des produits du tabac et des produits connexes, en tenant compte des spécificités de ces territoires dans lesquels il n’existe pas de monopole à la vente du tabac, la procédure d’homologation des prix du tabac ne s’applique pas et le tiers indépendant chargé de suivre le dispositif de traçabilité des produits du tabac doit être partie à l’accord sur l’espace économique européen.
Par ailleurs, l’ordonnance qu’il s’agit de ratifier apporte quelques ajustements ponctuels à l’ordonnance du 19 mai 2016 précitée, notamment pour préciser les règles de perception des droits versés par les industriels des produits du vapotage et du tabac par l’autorité chargée de gérer les déclarations et notifications relatives à ces produits, ainsi que les modalités d’apposition des avertissements sanitaires pour certains produits du tabac à conditionnement spécifique. L’autorité compétente pour l’agrément des laboratoires chargés de l’analyse des émissions des produits du tabac est également précisée.
Le VII de l’article 216 de la loi de modernisation de notre système de santé prévoit que le projet de loi de ratification doit être déposé devant le Parlement dans un délai de trois mois à compter de la publication de l’ordonnance.
NOR: AFSP1705614L
Article unique
L’ordonnance n° 2016-1812 du 22 décembre 2016 relative à la lutte contre le tabagisme et à son adaptation et son extension à certaines collectivités d'outre-mer est ratifiée.
La ministre des affaires sociales et de la santé a présenté un projet de loi ratifiant l’ordonnance n° 2016-1812 du 22 décembre 2016 relative à la lutte contre le tabagisme et à son adaptation et son extension à certaines collectivités d’outre-mer.
 
L’ordonnance qu’il s’agit de ratifier, prise sur le fondement des articles 216 et 223 de la loi du 26 janvier 2016 de modernisation de notre système de santé, étend et adapte les dispositifs de lutte contre le tabagisme aux collectivités d’outre-mer relevant de l’article 73 de la Constitution, à Saint Barthélémy, à Saint Martin, à Saint Pierre Miquelon et à Wallis-et-Futuna.
 
Plusieurs spécificités nécessitaient en effet l’adaptation de l’ordonnance n° 2016-623 du 19 mai 2016 pour ces territoires dans lesquels il n’existe pas de monopole de vente du tabac et où la procédure d’homologation des prix du tabac ne s’applique pas.
 
L’ordonnance a par ailleurs apporté plusieurs modifications à l’ordonnance précitée. Elle a ainsi précisé les dispositions existantes afin de notamment renforcer la sécurisation des procédures quant à la perception des droits versés par les industriels des produits du vapotage et du tabac ou aux modalités d’apposition des avertissements sanitaires pour certains produits du tabac à conditionnement spécifique.
 
Enfin, l’ordonnance a déterminé l’autorité compétente pour l’agrément des laboratoires chargés de l’analyse des émissions des produits du tabac.
 
Cette ordonnance a ainsi marqué une nouvelle étape dans la mise en œuvre du Programme national de réduction du tabagisme 2014-2019, contribuant à son objectif de diminuer dans les prochaines années le nombre de fumeurs quotidiens.