Tại_sao khoản chi sinh_hoạt_phí được thanh_toán tiền bằng đồng_tiền của nước sở_tại Kho_bạc Nhà_nước ?
Điều 11 . Nguyên_tắc thanh_toán kinh_phí 1 . Đối_với những khoản chi trong nước : Thực_hiện kiểm_soát chi theo Thông_tư số 161 / 2012 / TT - BTC ngày 02 tháng 10 năm 2012 của Bộ Tài_chính quy_định_chế_độ kiểm_soát các khoản chi ngân_sách nhà_nước qua Kho_bạc Nhà_nước ; Thông_tư số 39 / 2016 / TT - BTC ngày 01 tháng 3 năm 2016 của Bộ Tài_chính sửa_đổi , bổ_sung một_số điều Thông_tư số 161 / 2012 / TT - BTC và Thông_tư thay_thế , sửa_đổi , bổ_sung nếu có . 
 2 . Đối_với những khoản chi ở nước_ngoài ( thanh_toán bằng đồng đô_la hoặc bằng đồng_tiền của nước sở_tại ) : 
 a ) Đơn_vị được Bộ_trưởng Bộ Khoa_học và Công_nghệ giao làm cơ_quan thường_trực của Đề_án 2395 được mở tài_khoản dự_toán tại Kho_bạc Nhà_nước , được thanh_toán bằng ngoại_tệ từ quỹ ngoại_tệ tập_trung và thực_hiện kiểm_soát chi qua Kho_bạc Nhà_nước . 
 b ) Nội_dung thanh_toán gồm những khoản chi được quy_định tại Điều 4 , Điều 5 , Điều 7 và Điều 8 của Thông_tư này . 
 c ) Nguyên_tắc kiểm_soát , thanh_toán tại Kho_bạc Nhà_nước : 
 Căn_cứ vào hợp_đồng với cơ_sở đào_tạo nước_ngoài hoặc thông_báo trong giấy_báo tiếp_nhận học của cơ_sở đào_tạo tại nước_ngoài ; Quyết_định cử cán_bộ đi học và đề_nghị của Thủ_trưởng đơn_vị được giao là cơ_quan thường_trực của Đề_án 2395 ( thể_hiện qua Giấy rút dự_toán ) , Kho_bạc Nhà_nước căn_cứ dự_toán được giao , kiểm_soát , thanh_toán theo các tiêu_chuẩn định mức quy_định tại Thông_tư này và quy_định về kiểm_soát , thanh_toán hiện_hành , thực_hiện chuyển_khoản trực_tiếp cho đơn_vị cung_cấp dịch_vụ hoặc tài_khoản người thụ_hưởng . 
 Riêng đối_với khoản chi sinh_hoạt_phí có_thể được cấp trước bằng tiền_mặt cho người được cử đi đào_tạo , bồi_dưỡng trước khi nhập_học , tối_đa không quá 3 tháng tiền sinh_hoạt_phí .
Điều 11 . Hình_thức thực_hiện chi ngân_sách nhà_nước 1 . Chi ngân_sách nhà_nước thực_hiện theo hình_thức rút dự_toán đối_với các nhiệm_vụ : 
 a ) Chi an_ninh và trật_tự , an_toàn xã_hội thường_xuyên , trừ các khoản chi thực_hiện theo hình_thức lệnh chi tiền quy_định tại khoản 2 Điều này ; 
 b ) Chi các hoạt_động sự_nghiệp quy_định tại khoản 3 , Điều 8 Nghị_định số 165 / 2016 / NĐ - CP , trừ các nội_dung chi được cấp bằng hình_thức lệnh chi tiền theo quyết_định của cấp có thẩm_quyền . 
 2 . Chi ngân_sách nhà_nước thực_hiện theo hình_thức lệnh chi tiền đối_với nhiệm_vụ chi an_ninh và trật_tự , an_toàn xã_hội thường_xuyên , bao_gồm : 
 a ) Mật phí , địa_bàn , kinh_phí đặc_biệt của lực_lượng Tình_báo , kinh_phí cho Cơ_quan đại_diện Bộ Công_an tại nước_ngoài ; 
 b ) Mua_sắm tài_sản , trang thiết_bị , phương_tiện bằng ngoại_tệ ; chi đầu_tư xây_dựng cơ_bản có yêu_cầu bảo_mật cao ; 
 c ) Ghi thu , ghi chi ngân_sách nhà_nước đối_với một_số khoản thu , chi cụ_thể theo quy_định của Bộ Tài_chính ; 
 d ) Nhiệm_vụ cần_thiết , cấp_bách và một_số khoản chi đột_xuất khác theo quyết_định của Bộ_trưởng Bộ Tài_chính . 
 3 . Chi dự_trữ quốc_gia thực_hiện theo quy_định của pháp_luật về dự_trữ quốc_gia . 
 4 . Chi đầu_tư phát_triển , chương_trình mục_tiêu quốc_gia và chương_trình mục_tiêu ( nguồn vốn đầu_tư ) thực_hiện theo quy_định về quản_lý , thanh_toán vốn đầu_tư sử_dụng nguồn vốn ngân_sách nhà_nước của Bộ Tài_chính .