Tờ_trình phòng thi_hành vụ phạm_pháp_luật trong đó được quy_định như thế_nào ?
Điều 20 . Tiến_hành soạn_thảo thông_tư Việc soạn_thảo thông_tư của Bộ_trưởng do đơn_vị chủ_trì thực_hiện theo quy_định của Luật ban_hành_văn_bản quy_phạm_pháp_luật và quy_định tại Điều 34 của Nghị_định số 24 / 2009 / NĐ - CP , cụ_thể như sau : 
 1 . Phối_hợp với Vụ Pháp_chế và các đơn_vị , tổ_chức liên_quan tổng_kết , đánh_giá tình_hình thi_hành pháp_luật ; rà_soát đánh_giá các văn_bản quy_phạm_pháp_luật hiện_hành ; khảo_sát , đánh_giá thực_trạng quan_hệ xã_hội trong lĩnh_vực liên_quan đến dự_thảo ; nghiên_cứu thông_tin , tư_liệu ( kể_cả điều_ước quốc_tế , thỏa_thuận quốc_tế ) có liên_quan . 
 2 . Chuẩn_bị đề_cương , biên_soạn và chỉnh_lý dự_thảo . 
 3 . Chuẩn_bị tờ_trình và tài_liệu có liên_quan đến dự_thảo . Tờ_trình phải nêu rõ : 
 a ) Sự cần_thiết ban_hành thông_tư ; 
 b ) Quá_trình soạn_thảo và lấy ý_kiến về dự_thảo ; 
 c ) Đối_tượng , phạm_vi điều_chỉnh của thông_tư ; 
 d ) Cơ_cấu , nội_dung cơ_bản của dự_thảo thông_tư ; 
 đ ) Những vấn_đề còn có ý_kiến khác nhau , những vấn_đề cần xin ý_kiến chỉ_đạo ( nếu có ) . Đối_với những vấn_đề còn có ý_kiến khác nhau thì đơn_vị chủ_trì soạn_thảo chỉ lựa_chọn những vấn_đề lớn để đưa vào Tờ_trình và đề_nghị quan_điểm , phương_hướng giải_quyết của mình về những vấn_đề đó để xin ý_kiến chỉ_đạo của cấp có thẩm_quyền . 
 4 . Phải quy_định cụ_thể ngày có hiệu_lực của thông_tư nhưng không sớm hơn 45 ( bốn mươi lăm ) ngày kể từ ngày ký ban_hành ( trừ trường_hợp thông_tư quy_định các biện_pháp thi_hành trong trường_hợp khẩn_cấp ) .
Điều 19 . Thực_hiện Chương_trình 1 . Thủ_trưởng đơn_vị chủ_trì soạn_thảo có trách_nhiệm : 
 a ) Bảo_đảm tiến_độ soạn_thảo , quy_trình , chất_lượng dự_thảo văn_bản ; 
 b ) Thực_hiện chế_độ báo_cáo định_kỳ ( theo tuần , tháng , quý , năm ) hoặc đột_xuất về tình_hình thực_hiện Chương_trình gửi Vụ Pháp_chế tổng_hợp , báo_cáo Lãnh_đạo Bộ hoặc cơ_quan có thẩm_quyền . 
 Đối_với văn_bản quy_phạm_pháp_luật chậm tiến_độ , Thủ_trưởng đơn_vị chủ_trì soạn_thảo phải báo_cáo nêu rõ nguyên_nhân của việc chậm tiến_độ và đề_xuất biện_pháp khắc_phục ; 
 c ) Thời_hạn gửi báo_cáo 06 tháng trước ngày 15 tháng 6 hàng năm và báo_cáo năm trước ngày 15 tháng 11 hàng năm . 
 2 . Vụ Pháp_chế có trách_nhiệm : 
 a ) Đôn_đốc và tổng_hợp báo_cáo về tiến_độ thực_hiện Chương_trình ; 
 b ) Báo_cáo Bộ_trưởng những vấn_đề phát_sinh trong quá_trình thực_hiện Chương_trình ; 
 c ) Dự_thảo báo_cáo 06 tháng , hàng năm hoặc đột_xuất về công_tác xây_dựng văn_bản quy_phạm_pháp_luật theo chỉ_đạo của Lãnh_đạo Bộ hoặc yêu_cầu của cơ_quan có thẩm_quyền . 
 3 . Kết_quả_thực_hiện Chương_trình là một trong các tiêu_chí để bình_xét thi_đua , khen_thưởng của các đơn_vị thuộc Bộ hàng năm .