Hệ_thống chính_trị cơ_sở ở khu_vực biên_giới được quy_định như thế_nào ?
Điều 12 . Xây_dựng hệ_thống chính_trị cơ_sở ở khu_vực biên_giới 1 . Hệ_thống chính_trị cơ_sở ở khu_vực biên_giới phải thường_xuyên được củng_cố , xây_dựng vững_mạnh theo chủ_trương , chính_sách của Đảng , Nhà_nước ; bảo_đảm thực_hiện tốt các chức_năng lãnh_đạo , quản_lý , xây_dựng khu_vực biên_giới và quản_lý , bảo_vệ biên_giới quốc_gia . 
 2 . Đội_ngũ cán_bộ cơ_sở ở khu_vực biên_giới được tuyển_chọn , bồi_dưỡng đào_tạo nâng cao_trình_độ lãnh_đạo , quản_lý phù_hợp với yêu_cầu phát_triển kinh_tế , xã_hội , đảm_bảo quốc_phòng , an_ninh ; ưu_tiên đào_tạo , bồi_dưỡng cán_bộ là dân_tộc ít người và cán_bộ ở miền_xuôi lên công_tác lâu_dài ở khu_vực biên_giới . 
 3 . Bộ Nội_vụ , Uỷ_ban Dân_tộc trong phạm_vi chức_năng , nhiệm_vụ , quyền_hạn của mình chủ_trì , phối_hợp với Bộ Quốc_phòng , các Bộ , ngành liên_quan nghiên_cứu , đề_xuất kế_hoạch xây_dựng hệ_thống chính_trị cơ_sở , đào_tạo bồi_dưỡng đội_ngũ cán_bộ ở từng khu_vực biên_giới trình Thủ_tướng Chính_phủ quyết_định .
Điều 3 . Giải_thích từ_ngữ Trong Nghị_định này , các từ_ngữ dưới đây được hiểu như sau : 
 1 . Nước có chung biên_giới là nước có chung đường_biên_giới đất_liền với nước Cộng_hòa xã_hội chủ_nghĩa Việt_Nam , bao_gồm : Cộng_hòa nhân_dân Trung_Hoa , Cộng_hòa dân_chủ_nhân_dân Lào và Vương_quốc Cam - pu - chia . 
 2 . Cửa_khẩu khác và nơi mở ra cho_qua_lại biên_giới là cửa_khẩu phụ , lối mở biên_giới theo quy_định của pháp_luật về quản_lý cửa_khẩu biên_giới đất_liền . 
 3 . Cư_dân biên_giới thuộc đối_tượng áp_dụng của Nghị_định này bao_gồm : 
 a ) Công_dân Việt_Nam có hộ_khẩu thường_trú tại xã , phường , thị_trấn hoặc khu_vực địa_giới hành_chính tương_đương có một phần địa_giới hành_chính trùng với đường_biên_giới quốc_gia trên đất_liền . 
 b ) Người có giấy_phép của cơ_quan công_an có thẩm_quyền cho phép cư_trú ở khu_vực biên_giới . 
 4 . Chợ biên_giới bao_gồm chợ hoặc khu , điểm chợ biên_giới , chợ cửa_khẩu và chợ trong khu kinh_tế cửa_khẩu nằm trên địa_bàn xã , phường , thị_trấn hoặc khu_vực hành_chính tương_đương có một phần địa_giới hành_chính trùng với biên_giới quốc_gia trên đất_liền , đồng_thời có hoạt_động xuất_khẩu , nhập_khẩu , mua_bán , trao_đổi hàng_hóa của thương_nhân và cư_dân biên_giới . 
 5 . Hoạt_động mua_bán , trao_đổi hàng_hóa qua biên_giới của thương_nhân là hoạt_động xuất_khẩu , nhập_khẩu theo quy_định của pháp_luật .