Quỹ tài_chính nhà_nước_ngoài ngân_sách là quỹ được thành_lập như thế_nào ?
Điều 12 . Quỹ tài_chính nhà_nước_ngoài ngân_sách 1 . Quỹ tài_chính nhà_nước_ngoài ngân_sách là quỹ được thành_lập theo quy_định tại khoản 19 Điều 4 Luật ngân_sách nhà_nước . 
 2 . Ngân_sách nhà_nước không hỗ_trợ kinh_phí hoạt_động cho các quỹ tài_chính nhà_nước_ngoài ngân_sách . 
 3 . Căn_cứ khả_năng của ngân_sách nhà_nước , quỹ tài_chính nhà_nước_ngoài ngân_sách được cơ_quan có thẩm_quyền xem_xét hỗ_trợ vốn điều_lệ từ ngân_sách nhà_nước khi đáp_ứng đủ các điều_kiện : 
 a ) Được thành_lập và hoạt_động theo đúng quy_định của pháp_luật ; 
 b ) Có khả_năng tài_chính độc_lập ; 
 c ) Có nguồn thu , nhiệm_vụ chi không trùng với nguồn thu , nhiệm_vụ chi của ngân_sách nhà_nước . 
 4 . Quỹ tài_chính nhà_nước_ngoài ngân_sách và cơ_quan quản_lý quỹ phải thực_hiện theo quy_định của Luật ngân_sách nhà_nước và quy_định của Nghị_định này về lập , chấp_hành , quyết_toán , kiểm_toán ngân_sách nhà_nước đối_với phần vốn ngân_sách nhà_nước hỗ_trợ . 
 5 . Hằng năm , cơ_quan quản_lý quỹ do trung_ương quản_lý báo_cáo Bộ Tài_chính tình_hình thực_hiện kế_hoạch tài_chính , kế_hoạch tài_chính năm sau và quyết_toán thu , chi quỹ để tổng_hợp báo_cáo Chính_phủ để báo_cáo Quốc_hội cùng với báo_cáo dự_toán và quyết_toán ngân_sách nhà_nước ; cơ_quan quản_lý quỹ do địa_phương quản_lý báo_cáo Sở Tài_chính tình_hình thực_hiện kế_hoạch tài_chính , kế_hoạch tài_chính năm sau và quyết_toán thu , chi quỹ để tổng_hợp báo_cáo Ủy_ban nhân_dân để báo_cáo Hội_đồng nhân_dân cấp tỉnh cùng với báo_cáo dự_toán và quyết_toán ngân_sách địa_phương . 
 6 . Cơ_quan quản_lý quỹ tài_chính ngoài ngân_sách ở trung_ương có trách_nhiệm chủ_trì , phối_hợp với Bộ Tài_chính báo_cáo Chính_phủ để giải_trình với Quốc_hội khi có yêu_cầu ; cơ_quan quản_lý quỹ tài_chính ngoài ngân_sách ở địa_phương có trách_nhiệm chủ_trì , phối_hợp với Sở Tài_chính báo_cáo Ủy_ban nhân_dân cấp tỉnh để giải_trình với Hội_đồng nhân_dân cùng cấp khi có yêu_cầu .
Điều 2 . Nguyên_tắc hoạt_động tài_chính của Quỹ 1 . Quỹ là tổ_chức tài_chính nhà_nước , có tư_cách pháp_nhân , được mở tài_khoản tại Kho_bạc Nhà_nước để phản_ánh hoạt_động thu , chi đối_với kinh_phí do ngân_sách nhà_nước cấp hoặc các nguồn vốn có nguồn_gốc từ ngân_sách nhà_nước ; được mở tài_khoản tại Ngân_hàng thương_mại để phản_ánh hoạt_động đối_với nguồn vốn huy_động từ các tổ_chức , cá_nhân trong và ngoài nước . 
 2 . Quỹ hoạt_động không vì mục_đích lợi_nhuận , được miễn thuế theo quy_định của pháp_luật hiện_hành . Hoạt_động của Quỹ phải tuân_thủ quy_định của Luật Ngân_sách nhà_nước , các chính_sách tài_chính có liên_quan và quy_định tại Thông_tư này ; Quỹ không được sử_dụng kinh_phí để hoạt_động_kinh_doanh , không cho vay hoặc các hoạt_động khác trái với quy_định tại Thông_tư này . 
 3 . Quỹ hạch_toán bằng tiền Việt_Nam đồng , trường_hợp nhận được tài_trợ bằng tiền nước_ngoài thì Quỹ phải bán số ngoại_tệ đó cho ngân_hàng lấy tiền Việt_Nam đồng để hạch_toán . 
 4 . Quỹ phải công_khai tình_hình huy_động , quản_lý và sử_dụng vốn theo quy_định tại Quyết_định số 192 / 2004 / QĐ - TTg ngày 16 / 11 / 2004 của Thủ_tướng Chính_phủ về việc ban_hành Quy_chế công_khai tài_chính đối_với các cấp ngân_sách nhà_nước , các đơn_vị dự_toán ngân_sách , các tổ_chức được ngân_sách nhà_nước hỗ_trợ , các dự_án đầu_tư xây_dựng cơ_bản có sử_dụng vốn ngân_sách nhà_nước , các doanh_nghiệp nhà_nước , các quỹ có nguồn từ ngân_sách nhà_nước và các quỹ có nguồn từ các khoản đóng_góp của nhân_dân và Thông_tư số 21 / 2005 / TT - BTC ngày 22 / 3 / 2005 của Bộ Tài_chính hướng_dẫn thực_hiện công_khai tài_chính đối_với các đơn_vị dự_toán ngân_sách , các tổ_chức được ngân_sách nhà_nước hỗ_trợ . 
 5 . Mọi hoạt_động thu , chi về tài_chính của Quỹ phải được thực_hiện theo đúng quy_định của pháp_luật về tài_chính , kế_toán và Quy_chế tổ_chức và hoạt_động của Quỹ Trợ_giúp pháp_lý Việt_Nam .