ما هي السلفية؟
السلفية هي اسم لمنهجٍ يدعو إلى فهم الكتاب ، والسنة بفهم سلف الأمة، والأخذ بنهج، وعمل النبي - صلى الله عليه وسلم -، وصحابته، والتابعين، وأتباع التابعين باعتباره يمثل نهج الإسلام، والتمسك بأخذ الأحكام من كتاب الله، ومما صح من حديث النبي محمد، ويبتعد عن كل المدخلات الغريبة عن روح الإسلام وتعاليمه، والتمسك بما نقل عن السلف. وهي تمثل في إحدى جوانبها إحدى التيارات الإسلامية العقائدية في مقابلة الفرق الإسلامية الأخرى.[1]
"السلفة المستديمة" مبلغ من النقود تحتفظ به الوحدات الحكومية ذات النشاط الإداري لصرف المبالغ النثرية الصغيرة والطارئه والعاجلة ويخص بها مصلحة المخيص وتحدد قيمتها نهائيا بعد مضي ستة أشهر من تاريخ صرفها بحيث لا يزيد على متوسط المنصرف منها شهريا في هذه المدة مضافا إليه 50% من هذا المتوسط. ويعهد بالسلفة المستديمة إلى موظف مسئول هو سكرتير المدرسة وتصرف قيمة السلفة المستديمة خصما على حساب جاري شخصي يفتح بالدفاتر الحسابية باسم من تكون السلفة في عهدته فإذا تغير أو نقل تقوم إدارة الحسابات بنقل العهده إلى حساب شخص جديد باسم من يخلفه وذلك بمقتضى الإقرار المقدم منه بالاستلام.
أوجه الصرف من السلف المستديمة:
نشأة العهدة
تقررت السلفة المستديمة أصلا لمواجهة المصروفات العاجلة والطارئه التي لا تتجاوز عشرون جنيها مع ذلك فإن اللائحة المالية للميزانية والحسابات اجازات الصرف زيادة عن هذا القدر في حالات معينة أيا كانت القيمة.
كما نصت على عدم جواز دفع مصروفات معينة من هذه السلفة حتى لو كانت قيمتها تقل عن عشرين جنيها على النحو التالي:
المبالغ التي تصرف من السلفة المستديمة مهما كانت قيمتها:
(1) مثل الأصناف الغذائية اليومية التي تشترى في الحال بسبب تأخر المتعهدين في توريد اللازم منها في الميعاد المحدد أو بسبب رفض المورد منها لمخالفة الشروط.
(2) أجور البرقيات المصلحية التي ترسل للادارة داخل الجمهورية أو خارجها على أن يرفق بالإيصال الإشارة التلغرافية.
(3) أجور المكالمات التليفونية المصلحية مع ضرورة إرفاق ملخص المكالمة بالإيصال.
(4) الرسوم الجمركية على الطرود البريدية الوارده من الخارج.
(5) أجور النقل والمشالات.
(6) مداركة الأصناف الضرورية لحسن سير العمل إذا لم تكن موجودة بالمخازن بالإدارة سواء كانت هذه الأصناف دائمة أو استهلاكية وإرفاق ما يثبت ذلك مع أوراق الإستعاضه.
(7) أجور الانتقال عن المأموريات المصلحية.
(8) الوقود الخاص بالإنارة.
(9) في الحالات الطارئه التي يخشى من عدم إصلاحها ضرر مثل إصلاح السيفونات والحنفيات والبالوعات.
المبالغ التي لا تصرف من السلفة المستديمة وإن قلت قيمتها عن عشرين جنيها:
مصروفات بدل السفر والماهيات والأجور.
قيد السلفة المستديمة بالدفاتر:
يقوم صاحب العهده بإمساك دفتر خاص (دفتر مصروفات السلف 63 ع.ح.) لقيد المبالغ التي يتسلمها وما يصرف منها ويراعى عند قيدها ما يلي:-
(1) أن تأخذ هذه المستندات أرقاما مسلسلة تبدأ برقم (1) في أول كل سنة مالية ويستمر حتى نهاية السنة المالية.
(2) يثبت المنصرف من السلفة بأصل قيمته قبل إستقطاع الدمغات حتى يتم الخصم على بنود الميزانية بأصل المبالغ مع توريد رسم الدمغة لمصلحة الضرائب دون لصقها.
(3) لن تعتبر مستندات كل استعاضه وحدة مستقلة عن مستندات استعاضه وحده مستقلة عن مستندات استعاضه السلفة التي تليها.
(4) عدم قيد مستتندات الصرف إلا إذا كانت هذه المستندات صالحة للصرف ومستوفاه.
استعاضة المنصرف من السلفة المستديمة:-
يجري استعاضة المنصرف من السلفة المستديمة كلما قاربت على النفاذ حسب ظروف كل مدرسة وحتما في الأسبوع الأخير من الشهر على أن يراعى ضرورة إدخال المبالغ المنصرفه في حساب السنة المالية المتخصصة.
ويتقدم من بعهدته السلفة المستديمة بطلب استعاضة المنصرف من السلفة على الاستماره (62 – ع.ح) مرفقا بها المستندات المؤيده لها على أن تكون مختومه بخاتم (خالص) أما المستندات فتختم بخاتم (صرف).
ثانيا: السلف المؤقتة:
على أساس أن يكون التوزيع عادلا وتصرف هذه السلف بموجب شيكات أو أذون بريد بعد أن تخطرها الجهة المعنيه بالإدارة بقيمة ما يخص المدرسة منها ويجوز أن يرخص للمدارس بصرف ما أعتمد لها من مبالغ من السلفة المستديمة إذا وجدت أن قيمة السلفة المستديمة تتحمل هذا الصرف كما هو متبع في سلف إصلاح الأثاث وترميم المبنى.