KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 1402/2013
af 19. december 2013
om nedsættelse af fiskekvoter for visse bestande i 2013 på grund af overfiskning af andre bestande i det foregående år og om ændring af gennemførelsesforordning (EU) nr. 770/2013 for så vidt angår de mængder, som kvoterne skal nedsættes med de efterfølgende år
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1224/2009 af 20. november 2009 om oprettelse af en EF-kontrolordning med henblik på at sikre overholdelse af reglerne i den fælles fiskeripolitik, om ændring af forordning (EF) nr. 847/96, (EF) nr. 2371/2002, (EF) nr. 811/2004, (EF) nr. 768/2005, (EF) nr. 2115/2005, (EF) nr. 2166/2005, (EF) nr. 388/2006, (EF) nr. 509/2007, (EF) nr. 676/2007, (EF) nr. 1098/2007, (EF) nr. 1300/2008, (EF) nr. 1342/2008 og om ophævelse af forordning (EØF) nr. 2847/93, (EF) nr. 1627/94 og (EF) nr. 1966/2006 (1), særlig artikel 105, stk. 1, 2, 3 og 5, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Fiskekvoterne for 2012 er fastsat ved:
-
Rådets forordning (EU) nr. 1225/2010 af 13. december 2010 om fastsættelse af EU-fartøjers fiskerimuligheder for fiskebestande af visse dybhavsarter for 2011 og 2012 (2),
-
Rådets forordning (EU) nr. 1256/2011 af 30. november 2011 om fastsættelse for 2012 af fiskerimuligheder for visse fiskebestande og grupper af fiskebestande i Østersøen og om ændring af forordning (EU) nr. 1124/2010 (3),
-
Rådets forordning (EU) nr. 5/2012 af 19. december 2011 om fastsættelse for 2012 af fiskerimulighederne for visse fiskebestande og grupper af fiskebestande i Sortehavet (4),
-
Rådets forordning (EU) nr. 43/2012 af 17. januar 2012 om fastsættelse for 2012 af fiskerimuligheder for EU-fartøjer for visse fiskebestande og grupper af fiskebestande, der ikke er omfattet af internationale forhandlinger eller aftaler (5) og
-
Rådets forordning (EU) nr. 44/2012 af 17. januar 2012 om fastsættelse for 2012 af fiskerimuligheder i EU-farvande og for EU-fartøjer, i visse andre farvande for visse fiskebestande og grupper af fiskebestande, der er omfattet af internationale forhandlinger eller aftaler (6).
(2)
Fiskekvoterne for 2013 er fastsat ved:
-
Rådets forordning (EU) nr. 1262/2012 af 20. december 2012 om fastsættelse af EU-fartøjers fiskerimuligheder for visse dybhavsfiskebestande for 2013 og 2014 (7),
-
Rådets forordning (EU) nr. 1088/2012 af 20. november 2012 om fastsættelse for 2013 af fiskerimuligheder for visse fiskebestande og grupper af fiskebestande i Østersøen (8),
-
Rådets forordning (EU) nr. 1261/2012 af 20. december 2012 om fastsættelse for 2013 af fiskerimulighederne for visse fiskebestande og grupper af fiskebestande i Sortehavet (9),
-
Rådets forordning (EU) nr. 39/2013 af 21. januar 2013 om fastsættelse for 2013 af fiskerimuligheder for EU-fartøjer for visse fiskebestande og grupper af fiskebestande, der ikke er omfattet af internationale forhandlinger eller aftaler (10) og
-
Rådets forordning (EU) nr. 40/2013 af 21. januar 2013 om fastsættelse for 2013 af fiskerimuligheder i EU-farvande og for EU-fartøjer i visse andre farvande for visse fiskebestande og grupper af fiskebestande, der er omfattet af internationale forhandlinger eller aftaler (11).
(3)
Hvis Kommissionen har konstateret, at en medlemsstat har overskredet de kvoter, den har fået tildelt, skal den i henhold til artikel 105, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1224/2009 nedsætte denne medlemsstats fremtidige kvoter.
(4)
Hvis det ikke er muligt at nedsætte kvoterne for den overfiskede bestand i året efter overfiskningen, fordi den pågældende medlemsstat ikke har nogen kvote til rådighed, nedsættes kvoterne for andre bestande i det samme geografiske område eller med den samme handelsværdi, jf. artikel 105, stk. 5, i forordning (EF) nr. 1224/2007. I henhold til Kommissionens meddelelse 2012/C 72/07 (12) bør nedsættelserne så vidt muligt vedrøre kvoter for bestande, der befiskes af den samme flåde, som overskred kvoten, idet der tages højde for behovet for at undgå udsmid i blandet fiskeri.
(5)
For nogle medlemsstaters vedkommende kunne der ved gennemførelsesforordning (EU) nr. 770/2013 ikke foretages nedsættelser af kvoterne for de overfiskede bestande, eftersom disse medlemsstater ikke rådede over nogen kvote for 2013.
(6)
De berørte medlemsstater er blevet hørt om de foreslåede nedsættelser af kvoterne for andre bestande end de overfiskede bestande.
(7)
Litauen har overskredet sin kvote for hestemakrelbestanden JAX/2A-14 (hestemakrel og dertil knyttede bifangster i EU-farvandene i ICES-afsnit IIa og IVa, i ICES-underområde VI, ICES-afsnit VIIa-c,VIIe-k, VIIIa, VIIIb, VIIId og VIIIe, i EU-farvande og internationale farvande i ICES-afsnit Vb og i internationale farvande i ICES- underområde XII og XIV) med 606119 tons. Eftersom Litauen ikke har nogen kvote til rådighed for JAX/2A-14 i 2013, har landet anmodet om en nedsættelse af kvoten for almindelig guldlaks i samme geografiske område, dvs. ARU/567 (guldlaksebestanden i EU-farvande og internationale farvande i ICES-underområde V, VI og VII). Eftersom Litauen har fremlagt dokumentation for, at der er en betydelig forskel i den gennemsnitlige værdi mellem disse to kommercielle bestande i den pågældende periode, og i betragtning af, at de to bestandes bevarelsesstatus tilsyneladende er den samme, bør der foretages en nedsættelse på 400 tons af kvoten for ARU/567.
(8)
Nedsættelser af kvoter for andre bestande end de overfiskede som fastsat i denne forordning bør foretages, uden at dette berører nedsættelser af kvoter for 2013 i henhold til:
-
Kommissionens forordning (EU) nr. 165/2011 (13)
-
Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 185/2013 (14).
(9)
Ved Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 770/2013 (15) fastsættes der nedsættelser af fiskekvoter for visse bestande i 2013 på grund af tidligere års overfiskning.
(10)
Nogle af nedsættelserne i gennemførelsesforordning (EU) nr. 770/2013 er større end den tilpassede kvote, der er til rådighed i 2013, og kan derfor ikke foretages fuldt ud på denne kvote. I henhold til Kommissionens meddelelse 2012/C 72/07 bør de resterende mængder trækkes fra de tilpassede kvoter for de efterfølgende år.
(11)
Gennemførelsesforordning (EU) nr. 770/2013 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
1. Fiskekvoterne for 2013 som omhandlet i bilag I til denne forordning nedsættes, ved at andre bestande nedsættes som vist i bilaget.
2. Artikel 1 anvendes, uden at det berører de nedsættelser, der er fastsat ved forordning (EU) nr. 165/2011 og gennemførelsesforordning (EU) nr. 185/2013.
Artikel 2
Bilaget til gennemførelsesforordning (EU) nr. 770/2013 erstattes af teksten i bilag II til nærværende forordning.
Artikel 3
Denne forordning træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 19. december 2013.
PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) br. 1402/2013
оd 19. prosinca 2013.
o smanjenju ribolovnih kvota za određene stokove u 2013. zbog prelova drugih stokova u prethodnoj godini i o izmjeni Provedbene Uredbe br. (EU) 770/2013 u pogledu količina koje će se smanjiti u narednim godinama
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 1224/2009 od 20. studenoga 2009. o uspostavi sustava kontrole Zajednice za osiguranje sukladnosti s pravilima zajedničke ribarstvene politike, o izmjeni uredbi (EZ) br. 847/96, (EZ) br. 2371/2002, (EZ) br. 811/2004, (EZ) br. 768/2005, (EZ) br. 2115/2005, (EZ) br. 2166/2005, (EZ) br. 388/2006, (EZ) br. 509/2007, (EZ) br. 676/2007, (EZ) br. 1098/2007, (EZ) br. 1300/2008, (EZ) br. 1342/2008 i o stavljanju izvan snage uredbi (EEZ) br. 2847/93, (EZ) br. 1627/94 i (EZ) br. 1966/2006 (1), a posebno njezin članak 105. stavke 1., 2., 3. i 5.,
budući da:
(1)
Ribolovne kvote za 2012. utvrđene su:
-
Uredbom Vijeća (EU) br. 1225/2010 od 13. prosinca 2012. o utvrđivanju ribolovnih mogućnosti plovila EU-a za riblje stokove određenih dubokomorskih ribljih vrsta za 2011. i 2012. (2),
-
Uredbom Vijeća (EU) br. 1256/2011 od 30. studenoga 2011. o određivanju ribolovnih mogućnosti koje se primjenjuju na određene riblje stokove i skupine ribljih stokova u Baltičkom moru za 2012. i o izmjeni Uredbe (EU) br. 1124/2010 (3),
-
Uredbom Vijeća (EU) br. 5/2012 od 19. prosinca 2011. o utvrđivanju ribolovnih mogućnosti koje se primjenjuju na određene riblje stokove i skupine ribljih stokova u Crnom moru za 2012. (4),
-
Uredbom Vijeća (EU) br. 43/2012 od 17. siječnja 2012. o utvrđivanju ribolovnih mogućnosti dostupnih plovilima EU-a za 2012. za određene riblje stokove i skupine ribljih stokova koji ne podliježu međunarodnim pregovorima ili sporazumima (5), i
-
Uredbom Vijeća (EU) br. 44/2012 od 17. siječnja 2012. o utvrđivanju ribolovnih mogućnosti za 2012. dostupnih u vodama EU-a i plovilima EU-a u određenim vodama izvan EU-a za određene riblje stokove i skupine ribljih stokova koji podliježu međunarodnim pregovorima ili sporazumima (6).
(2)
Ribolovne kvote za 2013. utvrđene su:
-
Uredbom Vijeća (EU) br. 1262/2012 od 20. prosinca 2012. o utvrđivanju ribolovnih mogućnosti za plovila EU-a za određene dubokomorske riblje stokove za 2013. i 2014. (7),
-
Uredbom Vijeća (EU) br. 1088/2012 od 20. studenoga 2012. o utvrđivanju za 2013. ribolovnih mogućnosti za određene riblje stokove i skupine ribljih stokova koje se primjenjuju u Baltičkom moru (8),
-
Uredbom Vijeća (EU) br. 1261/2012 od 20. prosinca 2012. o utvrđivanju ribolovnih mogućnosti za određene riblje stokove i skupine ribljih stokova koji se primjenjuju u Crnom moru za 2013. (9),
-
Uredbom Vijeća (EU) br. 39/2013 od 21. siječnja 2013. o utvrđivanju ribolovnih mogućnosti za 2013. dostupne plovilima EU-a za određene riblje stokove i skupine ribljih stokova koje ne podliježu međunarodnim pregovorima ili sporazumima (10), i
-
Uredbom Vijeća (EU) br. 40/2013 od 21. siječnja 2013. o utvrđivanju za 2013. mogućnosti ribolova dostupnih u vodama Unije i, za plovila EU-a, u određenim vodama izvan EU-a za određene riblje stokove i skupine ribljih stokova koji podliježu međunarodnim pregovorima ili sporazumima (11).
(3)
U skladu s člankom 105. stavkom 1. Uredbe (EZ) 1224/2009, ako utvrdi da je neka država članica prekoračila ribolovne kvote koje su joj dodijeljene, Komisija će smanjiti buduće ribolovne kvote te države članice.
(4)
Člankom 105. stavkom 5. Uredbe (EZ) br. 1224/2009 predviđeno je da ako nije moguće smanjiti kvotu za prelovljeni stok u godini nakon prelova jer dotična država članica nema kvotu na raspolaganju, trebalo bi provesti smanjenja za druge stokove u istom zemljopisnom području ili s istom komercijalnom vrijednošću. U skladu s Komunikacijom Komisije br. 2012/C 72/07 (12) takva bi se smanjenja trebala po mogućnosti provoditi na kvotama dodijeljenima za stokove koje lovi ista flota koja je prelovila kvotu, uzimajući u obzir potrebu za sprečavanjem odbacivanja ulova u mješovitim ribarstvima.
(5)
Za određene države članice nije bilo moguće Provedbenom Uredbom (EU) br. 770/2013 smanjiti kvote dodijeljene za prelovljene stokove jer te kvote nisu bile na raspolaganju tim državama članicama u 2013. godini.
(6)
Dotične države članice upoznate su s predloženim smanjenjima kvota dodijeljenih za druge stokove koji nisu prelovljeni stokovi.
(7)
Litva je prelovila svoju kvotu za stok šaruna JAX/2A-14 (šarun i povezani prilov u vodama EU-a zona ICES-a II.a i IV.a, zona ICES-a VI., VII.a-c,VII.e-k, VIII.a, VIII.b, VIII.d i VIII.e, u vodama EU-a i međunarodnima vodama zone ICES-a V.b i u međunarodnim vodama zona ICES-a XII. i XIV.) za 606,119 tona. Budući da Litva u 2013. nema na raspolaganju kvotu za JAX/2A-14, zatražila je smanjenje kvote za stok velikog srebrnjaka u istom zemljopisnom području ARU/567 (stok velikog srebrnjaka u vodama EU-a i međunarodnim vodama zona ICES-a V., VI. i VII.). Budući da je Litva podastrla dokaze o važnoj razlici u prosječnoj vrijednosti ovih dviju komercijalnih vrsta tijekom predmetnog razdoblja i s obzirom na to da se stanje očuvanosti ovih dviju vrsta čini usporedivim, trebalo bi utvrditi smanjenje na 400 tona za ARU/567.
(8)
Smanjenje kvota za druge stokove koji nisu prelovljeni stokovi, kako je predviđeno ovom Uredbom, trebalo bi primijeniti ne dovodeći u pitanje smanjenja kvota za 2013. u skladu s
-
Uredbom Komisije (EU) br. 165/2011 (13),
-
Provedbenom uredbom Komisije (EU) br. 185/2013 (14).
(9)
Provedbenom uredbom Komisije (EU) br. 770/2013 (15) utvrđena su smanjenja ribolovnih kvota za određene stokove za 2013. zbog prelova u prethodnim godinama.
(10)
Čini se da su određena smanjenja predviđena Provedbenom uredbom (EU) br. 770/2013 veća od prilagođene kvote koja je na raspolaganju za 2013. godinu pa se stoga ne mogu provesti u cijelosti u toj kvoti. U skladu s Komunikacijom Komisije br. 2012/C 72/07, preostale količine trebale bi se oduzeti od prilagođenih kvota koje će biti dostupne u narednim godinama.
(11)
Provedbenu uredbu (EU) br. 770/2013 stoga bi na odgovarajući način trebalo izmijeniti,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
1. Ribolovne kvote za 2013. godinu iz Priloga I. ovoj Uredbi smanjuju se oduzimanjem od drugih stokova utvrđenim u Prilogu.
2. Stavak 1. primjenjuje se ne dovodeći u pitanje smanjenja predviđena Uredbom (EU) br. 165/2011 i Provedbenom uredbom (EU) br. 185/2013.
Članak 2.
Prilog Provedbenoj uredbi (EU) br. 770/2013 zamjenjuje se tekstom iz Priloga II. ovoj Uredbi.
Članak 3.
Ova Uredba stupa na snagu sedmog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 19. prosinca 2013.