KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 10. december 2013
om bemyndigelse af Kroatien til at anvende en tilnærmelsesvis vurdering ved beregning af grundlaget for de egne momsindtægter
(meddelt under nummer C(2013) 8688)
(Kun den kroatiske udgave er autentisk)
(2013/748/EU, Euratom)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EØF, Euratom) nr. 1553/89 af 29. maj 1989 om den endelige ordning for ensartet opkrævning af egne indtægter hidrørende fra merværdiafgiften (1), særlig artikel 13, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I henhold til artikel 390c i Rådets direktiv 2006/112/EF af 28. november 2006 om det fælles merværdiafgiftssystem (2), jf. stk. 2, litra e), i afsnit 8 om fiskale bestemmelser i bilag V som omhandlet i artikel 18 i akten om Republikken Kroatiens tiltrædelsesvilkår samt om tilpasning af traktaten om Den Europæiske Union, traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab (3), kan Kroatien på de betingelser, der var gældende i medlemsstaten på datoen for dennes tiltrædelse, fortsætte med at fritage levering af bebyggede eller ubebyggede byggegrunde, som anført i artikel 135, stk. 1, litra j), og i bilag X, del B, nr. 9), i direktiv 2006/112/EF, uden mulighed for forlængelse indtil den 31. december 2014, og international personbefordring, som anført i bilag X, del B, nr. 10), i direktiv 2006/112/EF, så længe der gøres brug af den samme fritagelse i en af de medlemsstater, som tilhørte Unionen inden Kroatiens tiltrædelse; disse transaktioner skal tages med i beregningen af grundlaget for momsindtægterne.
(2)
Kroatien har anmodet Kommissionen om bemyndigelse til at anvende en tilnærmelsesvis vurdering ved beregning af grundlaget for de egne momsindtægter fra den 1. januar 2013 til den 31. december 2014, da landet ikke er i stand til at foretage en præcis beregning af grundlaget for de egne momsindtægter i forbindelse med de transaktioner, der er omhandlet i bilag X, del B, nr. 9), til direktiv 2006/112/EF. En sådan beregning ville medføre en administrativ byrde, som vil være urimelig i forhold disse transaktioners indvirkning på Kroatiens samlede momsindtægtsgrundlag. Kroatien er i stand til at foretage en beregning ved brug af en tilnærmelsesvis vurdering af denne kategori af transaktioner. Kroatien bør derfor bemyndiges til at beregne grundlaget for de egne momsindtægter fra den 1. januar 2013 til den 31. december 2014 efter en tilnærmelsesvis vurdering i overensstemmelse med artikel 6, stk. 3, andet led, i forordning (EØF, Euratom) nr. 1553/89.
(3)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelsen fra Det Rådgivende Udvalg for Egne Indtægter -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Kroatien bemyndiges med henblik på beregning af grundlaget for de egne momsindtægter fra den 1. januar 2013 til den 31. december 2014 til at anvende en tilnærmelsesvis vurdering for følgende kategorier af transaktioner, som anført i bilag X, del B, til direktiv 2006/112/EF:
Levering af byggegrunde (nr. 9).
Artikel 2
Denne afgørelse anvendes fra den 1. januar 2013 til den 31. december 2014.
Artikel 3
Denne afgørelse er rettet til Republikken Kroatien.
Udfærdiget i Bruxelles, den 10. december 2013.
PROVEDBENA ODLUKA KOMISIJE
оd 10. prosinca 2013.
o odobrenju Hrvatskoj da upotrebljava određene približne procjene za izračun osnovice vlastitih sredstava od PDV-a
(priopćeno pod brojem dokumenta C(2013) 8688)
(Vjerodostojan je samo tekst na hrvatskom jeziku)
(2013/748/EU, Euratom)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice za atomsku energiju,
uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EEZ, Euratom) br. 1553/89 od 29. svibnja 1989. o konačnom jedinstvenom režimu ubiranja vlastitih sredstava koja proizlaze iz poreza na dodanu vrijednost (1), a posebno njezin članak 13.,
budući da:
(1)
U skladu s člankom 390.c Direktive Vijeća 2006/112/EZ od 28. studenoga 2006. o zajedničkom sustavu poreza na dodanu vrijednost (2), kako je navedeno u točki 2. podtočki (e) naslova 8. Porezi Priloga V. iz članka 18. Akta o uvjetima pristupanja Republike Hrvatske i prilagodbama Ugovora o Europskoj uniji, Ugovora o funkcioniranju Europske unije i Ugovora o osnivanju Europske zajednice za atomsku energiju (3), Hrvatska može, u skladu s uvjetima koji se primjenjuju u toj državi članici na datum njezinog pristupanja, nastaviti oslobađati od PDV-a isporuku građevinskog zemljišta, s ili bez na njemu izgrađenih građevina, kako je navedeno u članku 135. stavku 1. točki (j) i u Prilogu X. dijelu B točki 9. Direktive 2006/112/EZ do 31. prosinca 2014. bez mogućnosti produljenja te međunarodni prijevoz putnika kako je navedeno u Prilogu X. dijelu B točki 10. Direktive 2006/112/EZ ako se isto izuzeće primjenjuje u bilo kojoj od država članica koje su bile članice Unije prije pristupanja Hrvatske; te transakcije moraju se uzeti u obzir pri utvrđivanju osnovice sredstava od PDV-a.
(2)
Hrvatska je zatražila odobrenje Komisije da za izračun osnovice vlastitih sredstava od PDV-a upotrebljava određene približne procjene od 1. siječnja 2013. do 31. prosinca 2014. jer ne može točno izračunati osnovicu vlastitih sredstava od PDV-a za transakcije iz Priloga X. dijela B točke 9. Direktive 2006/112/EZ. Taj bi izračun vjerojatno uključivao neopravdane upravne izdatke u odnosu na učinak tih transakcija na ukupnu osnovicu vlastitih sredstava od PDV-a Hrvatske. Hrvatska može izraditi izračun upotrebljavajući približne procjene za tu kategoriju transakcija. Stoga Hrvatskoj treba odobriti da za izračunavanje osnovice vlastitih sredstava od PDV-a od 1. siječnja 2013. do 31. prosinca 2014. upotrebljava približne procjene u skladu s člankom 6. stavkom 3. drugom alinejom Uredbe (EEZ, Euratom) br. 1553/89.
(3)
Mjere predviđene ovom Odlukom u skladu su s mišljenjem Savjetodavnog odbora za vlastita sredstva,
DONIJELA JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Za izračunavanje osnovice vlastitih sredstava od PDV-a od 1. siječnja 2013. do 31. prosinca 2014. Hrvatskoj se odobrava upotreba približnih procjena za sljedeće kategorije transakcija iz Priloga X. dijela B Direktive 2006/112/EZ:
Isporuka građevinskog zemljišta (točka 9.).
Članak 2.
Ova se Odluka primjenjuje od 1. siječnja 2013. do 31. prosinca 2014.
Članak 3.
Ova je Odluka upućena Republici Hrvatskoj.
Sastavljeno u Bruxellesu 10. prosinca 2013.