RÅDETS FORORDNING (EU) Nr. 488/2013
af 27. maj 2013
om ændring af forordning (EU) nr. 204/2011 om restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Libyen
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 215,
under henvisning til Rådets afgørelse 2011/137/FUSP af 28. februar 2011 om restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Libyen (1),
under henvisning til fælles forslag fra Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik og Europa-Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved Rådets forordning (EU) nr. 204/2011 af 2. marts 2011 om restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Libyen (2) får foranstaltningerne i afgørelse 2011/137/FUSP virkning.
(2)
Rådets afgørelse 2013/45/FUSP (3) ændrer afgørelse 2011/137/FUSP, således at det bliver muligt at frigive visse indefrosne pengemidler eller økonomiske ressourcer, når det er nødvendigt for at efterkomme en retslig eller administrativ afgørelse, der er truffet i Unionen, eller en retslig afgørelse, der kan fuldbyrdes i en medlemsstat.
(3)
Rådets afgørelse 2013/182/FUSP (4) ændrer afgørelse 2011/137/FUSP i overensstemmelse med FN's Sikkerhedsråds resolution 2095 (2013), som ændrer de undtagelser fra våbenembargoen, der er fastsat i punkt 9, litra a), i Sikkerhedsrådets resolution 1970 (2011) og i punkt 13, litra a), i Sikkerhedsrådets resolution 2009 (2011).
(4)
Da nogle af disse foranstaltninger falder ind under anvendelsesområdet for traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, er lovgivning på EU-plan nødvendig for at kunne gennemføre dem, navnlig for at sikre, at de økonomiske aktører i alle medlemsstaterne anvender dem på samme måde.
(5)
Forordning (EU) nr. 204/2011 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EU) nr. 204/2011 foretages følgende ændringer:
1)
Artikel 3 affattes således:
"Artikel 3
1. Det er forbudt:
a)
direkte eller indirekte at yde teknisk bistand i tilknytning til de varer og den teknologi, der er opført på Den Europæiske Unions fælles liste over militært udstyr (5) ("den fælles liste over militært udstyr"), og i tilknytning til levering, fremstilling, vedligeholdelse og anvendelse af varer på denne liste til personer, enheder eller organer i Libyen eller til brug i Libyen
b)
direkte eller indirekte at yde teknisk bistand, finansiering eller finansiel bistand eller mæglerservice i tilknytning til udstyr, der kan bruges til intern undertrykkelse, jf. listen i bilag I, til personer, enheder eller organer i Libyen eller til brug i Libyen
c)
direkte eller indirekte at yde finansiering eller finansiel bistand i tilknytning til de varer og den teknologi, der er opført på den fælles liste over militært udstyr eller listen i bilag I, herunder navnlig gavebistand, lån og eksportkreditforsikring, til salg, levering, overførsel eller udførsel af sådanne varer eller til ydelse af dertil knyttet teknisk bistand til personer, enheder eller organer i Libyen eller til brug i Libyen
d)
direkte eller indirekte at yde teknisk bistand, finansiering eller finansiel bistand, mæglerservice eller transporttjenester i tilknytning til levering af bevæbnede lejesoldater i Libyen eller til brug i Libyen
e)
bevidst og forsætligt at deltage i aktiviteter, der har til formål eller til følge at omgå de i litra a)-d) omhandlede forbud.
2. Forbuddene i stk. 1 finder dog ikke anvendelse på:
a)
ydelse af teknisk bistand, finansiering eller finansiel bistand vedrørende ikkedødbringende militærudstyr, der er udelukkende er bestemt til humanitære formål eller beskyttelsesformål, og som på forhånd er godkendt af medlemsstaternes kompetente myndigheder, jf. listen i bilag IV
b)
ydelse af teknisk bistand, finansiering eller finansiel bistand i tilknytning til andet salg og levering af våben og tilknyttet materiel, som på forhånd er godkendt af sanktionskomitéen
c)
ydelse af teknisk bistand, finansiering eller finansiel bistand, der udelukkende er bestemt til sikkerheds- og nedrustningsstøtte til den libyske regering
d)
beskyttelsesbeklædning, herunder skudsikre veste og hjelme, der midlertidigt eksporteres til Libyen udelukkende til personlig brug for personel fra FN, Unionen eller dens medlemsstater, repræsentanter for medierne, humanitært hjælpepersonale, ulandsfrivillige og tilknyttet personale.
3. Uanset stk. 1 kan medlemsstaternes kompetente myndigheder, jf. listen i bilag IV, tillade, at der ydes teknisk bistand, finansiering og finansiel bistand i tilknytning til udstyr, der kan anvendes til intern undertrykkelse, på sådanne betingelser, som de skønner hensigtsmæssige efter at have konstateret, at det pågældende udstyr udelukkende er bestemt til humanitære formål eller beskyttelsesformål.
2)
Artikel 8 affattes således:
"Artikel 8
1. Uanset artikel 5 kan medlemsstaternes kompetente myndigheder, jf. listen i bilag IV, med hensyn til personer, enheder eller organer, der er opført på listen i bilag II, tillade frigivelse af visse indefrosne pengemidler eller økonomiske ressourcer, hvis følgende betingelser er opfyldt:
a)
de pågældende pengemidler eller økonomiske ressourcer er omfattet af en retslig, administrativ eller voldgiftsmæssig afgørelse om tilbageholdelsesret, der er truffet inden den dato, hvor personen, enheden eller organet omhandlet i artikel 5 blev opført på listen i bilag II eller nævnt i artikel 5, stk. 4, eller af en dom, administrativ afgørelse eller voldgiftskendelse, der er afsagt før denne dato
b)
de pågældende pengemidler eller økonomiske ressourcer skal udelukkende anvendes til at indfri fordringer, der er sikret ved en sådan tilbageholdelsesret eller anerkendt som gyldige ved en sådan dom, afgørelse eller kendelse, inden for de grænser, som er fastsat i gældende lovgivning og administrative bestemmelser om sådanne fordringshaveres rettigheder
c)
afgørelsen om tilbageholdelsesret eller dommen, afgørelsen eller kendelsen er ikke til fordel for personer, enheder eller organer, der er opført på listen i bilag II eller III eller nævnt i artikel 5, stk. 4
d)
anerkendelse af afgørelsen om tilbageholdelsesret eller dommen, afgørelsen eller kendelsen er ikke i strid med almindelige retsprincipper i den pågældende medlemsstat, og
e)
sanktionskomitéen er blevet underrettet af medlemsstaten om afgørelsen om tilbageholdelsesret eller dommen, afgørelsen eller kendelsen.
2. Uanset artikel 5 kan medlemsstaternes kompetente myndigheder, jf. listen i bilag IV, med hensyn til personer, enheder eller organer, der er opført på listen i bilag III, tillade frigivelse af visse indefrosne pengemidler eller økonomiske ressourcer, hvis følgende betingelser er opfyldt:
a)
de pågældende pengemidler eller økonomiske ressourcer er omfattet af en voldgiftsafgørelse, der er truffet forud for den dato, hvor de fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer, der er omhandlet i artikel 5, blev opført på listen i bilag III, eller af en retslig eller administrativ afgørelse, der er truffet i Unionen, eller en retslig afgørelse, der kan fuldbyrdes i den pågældende medlemsstat, forud for eller efter denne dato
b)
de pågældende pengemidler eller økonomiske ressourcer skal udelukkende anvendes til at indfri fordringer, der er sikret ved en sådan afgørelse eller anerkendt som gyldige ved en sådan afgørelse, inden for de grænser, som er fastsat i gældende lovgivning og administrative bestemmelser om sådanne fordringshaveres rettigheder
c)
afgørelsen er ikke til fordel for fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer, der er opført på listen i bilag II eller III eller nævnt i artikel 5, stk. 4, og
d)
anerkendelse af afgørelsen er ikke i strid med almindelige retsprincipper i den pågældende medlemsstat.
3. Den pågældende medlemsstat underretter de øvrige medlemsstater og Kommissionen om alle tilladelser, der gives i medfør af denne artikel."
3)
I artikel 9, stk. 1, tilføjes følgende litraer:
"c)
forfaldne beløb i henhold til en retslig, administrativ eller voldgiftsmæssig afgørelse om tilbageholdelsesret eller til en dom, administrativ afgørelse eller voldgiftskendelse, jf. artikel 8, stk. 1
d)
forfaldne beløb i henhold til en retslig, administrativ eller en voldgiftsmæssig afgørelse, der er truffet i Unionen eller kan fuldbyrdes i den pågældende medlemsstat, jf. artikel 8, stk. 2."
4)
I artikel 13 tilføjes følgende stykke:
"3. Stk. 2 forhindrer ikke medlemsstaterne i at udveksle sådanne oplysninger i henhold til deres nationale ret med Libyens relevante myndigheder og andre medlemsstater, når det er nødvendigt med det formål at bidrage til inddragelsen af uretmæssigt tilegnede aktiver.".
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 27. maj 2013.
32013R0488
L 141/1
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
UREDBA VIJEĆA (EU) br. 488/2013
od 27. svibnja 2013.
o izmjeni Uredbe (EU) br. 204/2011 o mjerama ograničavanja s obzirom na stanje u Libiji
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 215.,
uzimajući u obzir Odluku Vijeća (EU) br. 2011/137/ZVSP od 28. veljače 2011. o mjerama ograničavanja s obzirom na stanje u Libiji (1),
uzimajući u obzir zajednički prijedlog Visokog predstavnika Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku i Europske komisije,
budući da:
(1)
Uredbom Vijeća (EU) br. 204/2011 od 2. ožujka 2011. o mjerama ograničavanja s obzirom na stanje u Libiji (2) stavljaju se na snagu mjere iz Odluke 2011/137/ZVSP.
(2)
Odlukom Vijeća 2013/45/ZVSP od 22. siječnja 2013. (3) izmjenjuje se Odluka 2011/137/ZVSP kako bi se dozvolilo puštanje određenih zamrznutih sredstava ili gospodarskih izvora, kada su potrebni za odazivanje sudskoj ili upravnoj odluci koju je donijela Unija ili sudskoj odluci koja je izvršna u državi članici.
(3)
Odlukom Vijeća 2013/182/ZVSP od 22. travnja 2013. (4) izmjenjuje se Odluka 2011/137/ZVSP u skladu s Rezolucijom 2095 (2013.) Vijeća sigurnosti Ujedinjenih naroda (VSUN) kojom se izmjenjuju izuzeća od embarga oružja iz stavka 9. točke (a) Rezolucije 1970 (2011.) VSUN i stavka 13. točke (a) Rezolucije 2009 (2011.) VSUN.
(4)
Određene mjere ulaze u područje primjene Ugovora o funkcioniranju Europske unije te su stoga potrebne regulatorne mjere na razini Unije s ciljem njihove provedbe, posebno u pogledu njihove jedinstvene primjene od strane gospodarskih subjekata u svim državama članicama.
(5)
Uredbu (EU) br. 204/2011 bi trebalo stoga na odgovarajući način izmijeniti,
DONIJELO JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Uredba (EU) br. 204/2011 mijenja se kako slijedi:
1.
Članak 3. zamjenjuje se sljedećim:
„Članak 3.
1. Zabranjuje se:
(a)
neposredno ili posredno pružanje tehničke pomoći povezano s robom i tehnologijom sa Zajedničkog popisa vojne robe Europske unije (5) (Zajednički popis vojne robe) ili tehničke pomoći u vezi pružanja, izrade, održavanja, korištenja robe s tog popisa, bilo kojoj osobi, subjektu ili tijelu u Libiji ili na korištenje u Libiji;
(b)
neposredno ili posredno pružanje tehničke pomoći ili posredničkih usluga povezanih s opremom koja se može koristiti za unutarnju represiju, kako je navedeno u Prilogu I., bilo kojem subjektu ili tijelu u Libiji ili na korištenje u Libiji;
(c)
neposredno ili posredno pružanje financiranja ili financijske pomoći sa Zajedničkog popisa vojne robe Europske unije ili iz Priloga I., uključujući posebno subvencije, zajmove ili osiguranje izvoznih kredita, za bilo koju prodaju, nabavu, prijenos ili izvoz takvih predmeta ili za bilo koje pružanje povezane tehničke pomoći bilo kojoj osobi, subjektu ili tijelu u Libiji ili na korištenje u Libiji;
(d)
neposredno ili posredno pružanje tehničke pomoći, financiranja ili financijske pomoći, posredničkih usluga ili prijevoznih usluga povezanih s pružanjem naoružanog plaćeničkog osoblja u Libiji ili na korištenje u Libiji;
(e)
svjesno i namjerno sudjelovanje u aktivnostima čiji je cilj ili učinak izbjegavanje zabrana iz točaka od (a) do (d).
2. Odstupajući od stavka 1., zabrane iz njega ne primjenjuju se na:
(a)
pružanje tehničke pomoći, financiranja ili financijske pomoći povezane s vojnom opremom koja nije smrtonosna ili je namijenjena samo za humanitarne svrhe ili zaštitu, kako je unaprijed odobreno od strane nadležnih tijela država članica iz Priloga IV.;
(b)
pružanje tehničke pomoći, financiranja ili financijske pomoći u vezi prodaje ili nabave oružja ili srodnog materijala, kako je prethodno odobrio Odbor za sankcije;
(c)
pružanje tehničke pomoći, financiranja ili financijske pomoći čija je isključiva namjera sigurnost ili pomoć pri razoružavanju za libijsku Vladu;
(d)
zaštitna odjeća, uključujući zaštitne prsluke i kacige, koji su privremeno izvezeni u Libiju od strane osoblja Ujedinjenih naroda, osoblja Unije ili njenih država članica, predstavnika medija i humanitarnih radnika ili radnika za razvoj i s njima povezanog osoblja za njihovu osobnu uporabu.
3. Odstupajući od stavka 1., nadležna tijela u državama članicama, kako su naveden u Prilogu IV., mogu odobriti pružanje tehničke pomoći, financiranja ili financijske pomoći povezane s opremom koja se može koristiti za unutarnju represiju, pod uvjetima koje smatraju odgovarajućim da se ta oprema isključivo koristi u humanitarne svrhe ili zaštitu.
(5) SL C 69, 18.3.2010., str. 19.”" 						
2.
Članak 8. zamjenjuje se sljedećim:
„Članak 8.
1. Odstupajući od članka 5., u pogledu osoba, subjekata ili tijela iz Priloga II., nadležna tijela u državama članicama, kako su navedena u Prilogu IV., mogu odobriti puštanje određenih zamrznutih sredstava ili gospodarskih izvora, ako su ispunjeni sljedeći uvjeti:
(a)
konkretna sredstva ili gospodarski izvori su predmet sudskog, upravnog ili arbitražnog zaloga nastalog prije datuma na koji je osoba, subjekt ili tijelo iz članka 5. uvršten u Prilog II., ili je naveden u članku 5. stavku 4., ili u sudskoj, upravnoj ili arbitražnoj odluci donesenoj prije tog datuma;
(b)
konkretna sredstva i gospodarski izvori koristit će se isključivo za ispunjavanje zahtjeva osiguranih tim zalogom ili priznatih kao valjani u takvoj presudi, u okviru određenom važećim zakonodavstvom te propisima i pravima osoba koje imaju takva potraživanja;
(c)
založno pravo ili presuda nisu u korist osobe, subjekta ili tijela iz Priloga II. ili III., ili iz članka 5. stavka 4.;
(d)
priznavanje založnog prava ili odluke je suprotno javnom redu određene države članice; i
(e)
država članica je obavijestila o založnom pravu ili presudi Odbor za sankcije.
2. Odstupajući od članka 5., u pogledu osoba subjekata ili tijela iz Priloga II., nadležna tijela u državama članicama, kako su navedena u Prilogu IV., mogu odobriti puštanje određenih zamrznutih sredstava ili gospodarskih izvora, ako su ispunjeni sljedeći uvjeti:
(a)
konkretna sredstva ili gospodarski izvori su predmet sudske, upravne ili arbitražne odluke donesene prije datuma na koji je osoba, subjekt ili tijelo iz članka 5. uvršten u Prilog III., ili je naveden u članku 5., ili sudske ili upravne odluke koju je donijela Unija ili sudske odluke koja je izvršna u konkretnoj državi članici, prije ili nakon tog datuma;
(b)
konkretna sredstva ili gospodarski izvori bit će isključivo korišteni za namirenje zahtjeva osiguranih tom odlukom ili priznatih kao važeći u takvoj odluci u okviru određenom važećim zakonodavstvom te propisima i pravima osoba koje imaju takva potraživanja;
(c)
odluka nije u korist osobe, subjekta ili tijela iz Priloga II. ili III., ili iz članka 5. stavka 4.; i
(d)
priznata odluka nije suprotna javnom redu određene države članice.
3. Konkretna država članica obavješćuje druge države članice i Komisiju o svakom odobrenju izdanom na temelju ovog članka.”
3.
U članku 9. stavku 1. dodaju se sljedeće točke:
„(c)
plaćanja na temelju sudskog, upravnog ili arbitražnog zaloga ili presude, kako je navedeno u članku 8. stavku 1.;
(d)
plaćanja na temelju sudskih, upravnih ili arbitražnih odluka Unije, ili izvršne u konkretnoj državi članici, kako je navedeno u članku 8. stavku 2.”
4.
U članku 13. dodaje se sljedeći stavak:
„3. Stavkom 2. ne sprečava se države članice da dijele informacije u skladu sa svojim nacionalnim pravom s mjerodavnim tijelima Libije i drugim državama članicama ako je to potrebno radi pomaganja pri poravnanju nezakonito prisvojenih sredstava.”
Članak 2.
Ova Uredba stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 27. svibnja 2013.