EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING (EU) Nr. 528/2013
af 12. juni 2013
om ændring af forordning (EF) nr. 450/2008 om EF-toldkodeksen (moderniseret toldkodeks) for så vidt angår dens anvendelsesdato
EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 33, 114 og 207,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen,
efter fremsendelse af udkast til lovgivningsmæssig retsakt til de nationale parlamenter,
under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (1),
efter den almindelige lovgivningsprocedure (2), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 450/2008 af 23. april 2008 om EF-toldkodeksen (moderniseret toldkodeks) (3) skal erstatte Rådets forordning (EØF) nr. 2913/92 af 12. oktober 1992 om indførelse af en EF-toldkodeks (4). Forordning (EF) nr. 450/2008 trådte i kraft den 24. juni 2008, men finder i overensstemmelse medartikel 188, stk. 2, heri først anvendelse, når gennemførelsesbestemmelserne hertil finder anvendelse, og senest den 24. juni 2013.
(2)
Den 20. februar 2012 forelagde Kommissionen Europa-Parlamentet og Rådet et forslag til forordning om EU’s toldkodeks i form af en omarbejdning af forordning (EF) nr. 450/2008, med henblik på at erstatte denne inden den endelige anvendelsesdato den 24. juni 2013. Den almindelige lovgivningsprocedure kan imidlertid ikke gennemføres i tide til, at den foreslåede forordning kan vedtages og træde i kraft inden den dato. Hvis der ikke træffes korrigerende lovgivningsmæssige foranstaltninger, vil forordning (EF) nr. 450/2008 derfor finde anvendelse den 24. juni 2013, og forordning (EØF) nr. 2913/92 vil blive ophævet. Dette vil skabe retlig usikkerhed om, hvilken toldlovgivning der faktisk finder anvendelse fra den dato, og vil være en hindring for at opretholde en omfattende og sammenhængende EU-lovgivning på toldområdet i afventning af den foreslåede forordnings vedtagelse.
(3)
For at forebygge sådanne alvorlige problemer med toldlovgivningen i Unionen og give Europa-Parlamentet og Rådet tilstrækkelig tid til at afslutte processen for vedtagelse af omarbejdningen af EU's toldkodeks, bør den endelige anvendelsesdato for forordning (EF) nr. 450/2008, som er fastsat i andet afsnit i artikel 188, stk. 2, heri derfor udsættes. Den nye anvendelsesdato, der anses for hensigtsmæssig i denne henseende, er den 1. november 2013.
(4)
I betragtning af sagens hastende karakter bør der gøres undtagelse fra den periode på otte uger, der er omhandlet i artikel 4 i protokol nr. 1 om de nationale parlamenters rolle i Den Europæiske Union vedføjet som bilag til traktaten om Den Europæiske Union, til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab.
(5)
Forordning (EF) nr. 450/2008 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
I andet afsnit i artikel 188, stk. 2, i forordning (EF) nr. 450/2008 erstattes datoen "den 24. juni 2013" med "den 1. november 2013".
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Strasbourg, den 12. juni 2013.
32013R0528
L 165/62
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
12.06.2013.
UREDBA (EU) br. 528/2013 EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA
od 12. lipnja 2013.
o izmjeni Uredbe (EZ) br. 450/2008 o Carinskom zakoniku Zajednice (Modernizirani carinski zakonik) u pogledu datuma njegove primjene
EUROPSKI PARLAMENT I VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegove članke 33., 114. i 207.,
uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,
nakon dostave nacrta zakonodavnog akta nacionalnim parlamentima,
uzimajući u obzir mišljenje Europskoga gospodarskog i socijalnog odbora (1),
u skladu s redovnim zakonodavnim postupkom (2),
budući da:
(1)
Uredba (EZ) br. 450/2008 o Europskog parlamenta i Vijeća od 23. travnja 2008. o Carinskom zakoniku Zajednice (Modernizirani carinski zakonik) (3) trebala bi zamijeniti Uredbu Vijeća (EEZ) br. 2913/92 od 12. listopada 1992. o Carinskom zakoniku Zajednice (4). Uredba (EZ) br. 450/2008 stupila je na snagu 24. lipnja 2008., ali trebala bi se primjenjivati, u skladu s njezinim člankom 188. stavkom 2., tek nakon što njezine provedbene odredbe budu primjenjive, a najkasnije 24. lipnja 2013.
(2)
20. veljače 2012. Komisija je Europskom parlamentu i Vijeću podnijela prijedlog uredbe kojom se utvrđuje Carinski zakonik Unije, u obliku preinake Uredbe (EZ) br. 450/2008, kako bi je zamijenila prije njezinog konačnog datuma primjene 24. lipnja 2013. Međutim, redovni zakonodavni postupak ne može biti dovršen na vrijeme za donošenje i stupanje na snagu te predložene uredbe prije navedenog datuma. Ako ne postoje korektivne zakonodavne mjere, Uredba (EZ) br. 450/2008 bi tada postala primjenjiva 24. lipnja 2013., a Uredba (EEZ) br. 2913/92 bi bila stavljena izvan snage. To bi stvorilo pravnu nesigurnost u pogledu carinskog zakonodavstva stvarno primjenjivog od tog datuma te bi bilo zapreka održavanju sveobuhvatnog i dosljednog pravnog okvira Unije za carinska pitanja u očekivanju donošenja predložene uredbe.
(3)
Kako bi se spriječile takve ozbiljne poteškoće u pogledu carinskog zakonodavstva Unije i Europskom parlamentu i Vijeću dalo dovoljno vremena da dovrše postupak usvajanja preinake Carinskog zakonika Unije, treba odgoditi konačni datum primjene Uredbe (EZ) br. 450/2008, kako je utvrđeno u drugom podstavku njezinog članka 188. stavka 2. Novi datum primjene koji se smatra odgovarajućim u tu svrhu je 1. studenoga 2013.
(4)
S obzirom na hitnost predmeta, treba se primjenjivati iznimka od osmotjednog razdoblja iz članka 4. Protokola br. 1. o ulozi nacionalnih parlamenata u Europskoj uniji, priloženog Ugovoru o Europskoj uniji, Ugovoru o funkcioniranju Europske unije i Ugovoru o osnivanju Europske zajednice za atomsku energiju.
(5)
Uredbu (EZ) br. 450/2008 treba stoga na odgovarajući način izmijeniti,
DONIJELI SU OVU UREDBU:
Članak 1.
U drugom podstavku članka 188. stavka 2. Uredbe (EZ) br. 450/2008 datum „24. lipnja 2013.” zamjenjuje se s „1. studenoga 2013.”
Članak 2.
Ova Uredba stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Strasbourgu 12. lipnja 2013.