KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 756/2013
af 6. august 2013
om ændring af forordning (EF) nr. 657/2008 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 for så vidt angår EF-støtte til uddeling af mælk og mejeriprodukter til skoleelever
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 af 22. oktober 2007 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om særlige bestemmelser for visse landbrugsprodukter (fusionsmarkedsordningen) (1), særlig artikel 102 sammenholdt med artikel 4, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved Kommissionens forordning (EF) nr. 657/2008 (2) fastsættes der gennemførelsesbestemmelser til forordning (EF) nr. 1234/2007 for så vidt angår EU-støtte til uddeling af mejeriprodukter til skoleelever, jf. forordningens artikel 102. For at forbedre den administrative og finansielle forvaltning af skolemælksordningen bør visse regler præciseres.
(2)
Ifølge artikel 11, stk. 2, i forordning (EF) nr. 657/2008 kan støtteansøgningerne dække perioder på en til syv måneder. Det bør præciseres, at hver af disse perioder skal ligge inden for én skoleårsperiode fra 1. august til 31. juli.
(3)
Ifølge artikel 15, stk. 4, i forordning (EF) nr. 657/2008 foretages der kontrol på stedet i hele perioden fra 1. august til 31. juli, og kontrollen skal mindst omfatte de foregående 12 måneder. For at gøre kontrollen mere effektiv bør det tidsrum, hvor der kan foretages kontrol på stedet, omfatte den skoleårsperiode fra 1. august til 31. juli, som kontrollen vedrører, og de følgende 12 måneder, idet det overlades til medlemsstaterne at fastsætte tidspunktet for kontrol på stedet inden for det pågældende tidsrum. Kontrollen på stedet bør imidlertid omfatte en periode på mindst fire måneder inden for den pågældende skoleårsperiode. Fristerne for afslutning af kontrollen på stedet og kontrolrapporterne bør også fastsættes.
(4)
For at tage hensyn til de frister for kontrol på stedet, som fastsættes i denne forordning, bør fristen for indsendelse af oplysninger i henhold til artikel 17, stk. 1, i forordning (EF) nr. 657/2008 ændres. Desuden skal det præciseres, at de meddelelser, som er omhandlet i den nævnte artikel, vedrører de produkter, som er uddelt i den pågældende skoleårsperiode fra 1. august til 31. juli.
(5)
For at kunne vurdere, hvor stor en del af børnene der deltager i skolemælksordningen, bør det fastsættes, at der skal indsendes yderligere oplysninger i henhold til artikel 17, stk. 2, i forordning (EF) nr. 657/2008.
(6)
Forordning (EF) nr. 657/2008 bør derfor ændres.
(7)
Det skal fastsættes, at de nye regler gælder fra begyndelsen af den nye skoleårsperiode, der starter den 1. august 2013.
(8)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for den Fælles Markedsordning for Landbrugsprodukter -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Forordning (EF) nr. 657/2008 ændres således:
1)
Artikel 11, stk. 2, affattes således:
»2. Medlemsstaten fastlægger, hvor hyppigt der kan indgives støtteansøgninger. Ansøgningerne kan dække perioder på en til syv måneder inden for én skoleårsperiode fra 1. august til 31. juli.«
2)
Artikel 15 ændres således:
a)
Stk. 4 affattes således:
»4. Der foretages kontrol på stedet i den skoleårsperiode fra 1. august til 31. juli, som kontrollen vedrører (periode N), eller i de følgende 12 måneder (periode N + 1) eller i begge perioder.
Kontrollen på stedet skal omfatte en periode på mindst fire måneder inden for den skoleårsperiode, som kontrollen vedrører (periode N).
En kontrol på stedet anses for at være afsluttet, når den tilsvarende kontrolrapport, jf. stk. 8, foreligger.«
b)
I stk. 8 tilføjes følgende afsnit:
»Alle kontrolrapporter skal være afsluttet senest 12 måneder efter slutningen af den skoleårsperiode fra 1. august til 31. juli, som den pågældende kontrol på stedet vedrører (periode N + 1).«
3)
Artikel 17 ændres således:
a)
I stk. 1 affattes hovedet således:
»1. Senest den 31. oktober hvert år sender medlemsstaterne Kommissionen følgende oplysninger vedrørende de produkter, der er uddelt i den skoleårsperiode fra 1. august til 31. juli, som sluttede det foregående kalenderår, opdelt efter ansøgere som defineret i artikel 6 i denne forordning:«.
b)
I stk. 2 tilføjes følgende litra:
»f)
det omtrentlige antal børn, der er indskrevet i alle de institutioner, som deltager i skolemælksordningen
g)
det omtrentlige antal børn, der har mulighed for at deltage i skolemælksordningen.«
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra skoleårsperioden fra 1. august 2013 til 31. juli 2014.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 6. august 2013.
PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) br. 756/2013
оd 6. kolovoza 2013.
o izmjeni Uredbe (EZ) br. 657/2008 o utvrđivanju detaljnih pravila za primjenu Uredbe Vijeća (EZ) br. 1234/2007 u pogledu potpore Zajednice za opskrbu učenika u obrazovnim ustanovama mlijekom i određenim mliječnim proizvodima
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 1234/2007 od 22. listopada 2007. o uspostavljanju zajedničke organizacije poljoprivrednih tržišta i o posebnim odredbama za određene poljoprivredne proizvode (Uredba o jedinstvenom ZOT-u) (1), a posebno njezin članak 102. u vezi s člankom 4.,
budući da:
(1)
Uredbom Komisije (EZ) br. 657/2008 (2) utvrđuju se pravila za primjenu Uredbe (EZ) br. 1234/2007 u pogledu potpore Unije za opskrbu učenika u obrazovnim ustanovama mliječnim proizvodima u skladu s člankom 102. te Uredbe. Da bi se poboljšalo administrativno i financijsko upravljanje programom mlijeka u školama, potrebno je razjasniti određena pravila.
(2)
Člankom 11. stavkom 2. Uredbe (EZ) br. 657/2008 predviđeno je da zahtjevi za isplatu mogu obuhvaćati razdoblja od jednog do sedam mjeseci. Primjereno je naznačiti da svako takvo razdoblje treba biti unutar jednog razdoblja školske godine koje započinje 1. kolovoza i završava 31. srpnja.
(3)
Člankom 15. stavkom 4. Uredbe (EZ) br. 657/2008 predviđeno je da se provjere na licu mjesta vrše tijekom cjelokupnog razdoblja od 1. kolovoza do 31. srpnja i da obuhvaćaju razdoblje od najmanje 12 prethodnih mjeseci. Da bi kontrole bile učinkovitije, razdoblje za provođenje provjera na licu mjesta treba obuhvaćati razdoblje školske godine koje započinje 1. kolovoza i završava 31. srpnja na koje se one odnose te sljedećih 12 mjeseci, prepuštajući državama članicama odluku o trenutku provedbe provjera na licu mjesta unutar tog razdoblja. Provjere na licu mjesta trebaju, međutim, obuhvaćati razdoblje od najmanje četiri mjeseca predmetnog razdoblja školske godine. Potrebno je utvrditi i rokove za završetak provjera na licu mjesta i sastavljanje izvješća o nadzoru.
(4)
Kako bi se uzeli u obzir rokovi koji se odnose na provjere na licu mjesta utvrđeni ovom Uredbom, potrebno je izmijeniti rok za dostavljanje informacija predviđen člankom 17. stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 657/2008. Potrebno je naznačiti i da se obavijesti navedene u tom članku odnose na proizvode distribuirane tijekom predmetnog razdoblja školske godine koje započinje 1. kolovoza i završava 31. srpnja.
(5)
Da bi se procijenio broj djece koja sudjeluju u programu mlijeka u školama, primjereno je pružiti dodatne informacije koje treba dostaviti u skladu s člankom 17. stavkom 2. Uredbe (EZ) br. 657/2008.
(6)
Uredbu (EZ) br. 657/2008 treba stoga na odgovarajući način izmijeniti.
(7)
Potrebno je utvrditi nova pravila primjenjiva od početka novog razdoblja školske godine koje počinje 1. kolovoza 2013.
(8)
Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Upravljačkog odbora za zajedničku organizaciju poljoprivrednih tržišta,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Uredba (EZ) br. 657/2008 mijenja se kako slijedi:
(1)
U članku 11. stavak 2. zamjenjuje se sljedećim:
„2. Države članice određuju učestalost podnošenja zahtjeva. To mogu biti razdoblja od jednog do sedam mjeseci unutar jednog razdoblja školske godine koje započinje 1. kolovoza i završava 31. srpnja.”
(2)
Članak 15. mijenja se kako slijedi:
(a)
stavak 4. zamjenjuje se sljedećim:
„4. Provjere na licu mjesta vrše se tijekom razdoblja školske godine koje započinje 1. kolovoza i završava 31. srpnja na koje se one odnose (razdoblje N) ili tijekom sljedećih 12 mjeseci (razdoblje N + 1) ili tijekom oba.
Provjere na licu mjesta obuhvaćaju razdoblje od najmanje četiri mjeseca razdoblja školske godine na koje se odnose (razdoblje N).
Svaka provjera na licu mjesta smatra se završenom kada je dostupno odgovarajuće izvješće o nadzoru kako je navedeno u stavku 8.”
(b)
u stavku 8. dodaje se sljedeći podstavak:
„Sva izvješća o nadzoru moraju bit dovršena najkasnije 12 mjeseci od kraja razdoblja školske godine koje započinje 1. kolovoza i završava 31. srpnja na koje se odnose provjere na licu mjesta (razdoblje N + 1).”
(3)
Članak 17. mijenja se kako slijedi:
(a)
u stavku 1. uvodna fraza zamjenjuje se sljedećim:
„1. Do 31. listopada svake godine države članice dostavljaju Komisiji sljedeće informacije koje se odnose na proizvode distribuirane tijekom razdoblja školske godine koje započinje 1. kolovoza i završava 31. srpnja koje je završilo prethodne kalendarske godine, podijeljene po podnositelju zahtjeva kako je definirano u članku 6. ove Uredbe:”
(b)
u stavku 2. dodaju se sljedeće točke:
„(f)
približan broj djece koja redovito pohađaju nastavu u svim obrazovnim ustanovama koje sudjeluju u programu mlijeka u školama;
(g)
približan broj djece koja ispunjavaju uvjete u okviru programa mlijeka u školama.”
Članak 2.
Ova Uredba stupa na snagu na dan objave u Službenom listu Europske unije.
Primjenjuje se od razdoblja školske godine koje započinje 1. kolovoza 2013. i završava 31. srpnja 2014.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 6. kolovoza 2013.