KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 219/2014
af 7. marts 2014
om ændring af bilag I til Europa-Parlamentet og Rådets forordning (EF) nr. 854/2004 for så vidt angår de specifikke krav vedrørende inspektion af tamsvin efter slagtning
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 854/2004 af 29. april 2004 om særlige bestemmelser for tilrettelæggelsen af den offentlige kontrol af animalske produkter til konsum (1), særlig artikel 17, stk. 1, og artikel 18, nr. 7), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved forordning (EF) nr. 854/2004 er der fastsat særlige bestemmelser om tilrettelæggelsen af den offentlige kontrol af animalske produkter. Af forordningen følger det bl.a., at medlemsstaterne skal sikre, at der foretages offentlig kontrol af fersk kød i henhold til samme forordnings bilag I. Forordning (EF) nr. 854/2004 foreskriver også, at embedsdyrlægen skal foretage inspektion i slagterier, vildthåndteringsvirksomheder og opskæringsvirksomheder, der markedsfører fersk kød, i overensstemmelse med bl.a. de specifikke krav i afsnit IV i forordningens bilag I.
(2)
Afsnit IV, kapitel IV, del B, i bilag I til forordning (EF) nr. 854/2004 indeholder specifikke krav vedrørende inspektion af tamsvin efter slagtning.
(3)
Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA) vedtog den 3. oktober 2011 en videnskabelig udtalelse om de folkesundhedsfarer, der skal afdækkes ved kødinspektion (svin) (2), hvori det konkluderes, at de palperinger og indsnit, der i dag kræves ved inspektion efter slagtning, indebærer en risiko for krydskontaminering, hvilket er forbundet med en bakteriel fare.
(4)
EFSA konkluderede endvidere, at de palperinger eller indsnit, der i dag anvendes ved inspektion efter slagtning, bør udelades for svin, der rutineslagtes, fordi risikoen for mikrobiel krydskontaminering er større end den risiko, der er forbundet med den potentielt nedsatte påvisningsgrad med hensyn til de forhold, som disse teknikker har til formål at påvise. Anvendelsen af disse manuelle metoder i forbindelse med inspektion efter slagtning bør begrænses til svin, som på grundlag af f.eks. visuel påvisning af relevante anomalier efter slagtning er sygdomsmistænkt.
(5)
På baggrund af EFSA's udtalelse bør de specifikke krav vedrørende inspektion af tamsvin efter slagtning, som er fastsat i afsnit IV, kapitel IV, del B, i bilag I til forordning (EF) nr. 854/2004, ændres.
(6)
Hvis de epidemiologiske data eller andre oplysninger fra den bedrift, som dyrene kommer fra, information om fødevarekæden eller resultaterne af inspektion før slagtning eller visuel påvisning efter slagtning af relevante anomalier giver formodning om, at der potentielt er risiko for folkesundheden, dyresundheden eller dyrevelfærden, bør embedsdyrlægen selv kunne beslutte, hvilke palperinger og indsnit der skal foretages ved inspektionen efter slagtning for at fastslå, om kødet er egnet til konsum.
(7)
Med denne forordning ændres forordning (EF) nr. 854/2004, hvilket indebærer en tilpasning af både fødevarevirksomhedsledernes og de kompetente myndigheders nuværende praksis. Der bør derfor indrømmes udskudt anvendelse af nærværende forordning.
(8)
Forordning (EF) nr. 854/2004 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(9)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed, og hverken Europa-Parlamentet eller Rådet har modsat sig foranstaltningerne -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
I afsnit IV, kapitel IV, i bilag I til forordning (EF) nr. 854/2004 affattes del B således:
»B. INSPEKTION EFTER SLAGTNING
1.
Slagtekroppe og slagtebiprodukter af svin underkastes følgende procedure for inspektion efter slagtning:
a)
Besigtigelse af hovedet og svælget. Besigtigelse af munden, mund- og svælgslimhinderne og tungen.
b)
Besigtigelse af lungerne, luftrøret og spiserøret.
c)
Besigtigelse af hjertesækken og hjertet.
d)
Besigtigelse af mellemgulvet.
e)
Besigtigelse af leveren og portallymfeknuderne (Lnn. portales).
f)
Besigtigelse af fordøjelseskanalen, mesenteriet, mavens lymfeknuder og mesenteriallymfeknuderne (Lnn. gastrici, mesenterici, craniales og caudales).
g)
Besigtigelse af milten.
h)
Besigtigelse af nyrerne.
i)
Besigtigelse af brysthinden og bughinden.
j)
Besigtigelse af genitalierne (bortset fra penis, hvis den allerede er kasseret).
k)
Besigtigelse af yveret og dets lymfeknuder (Lnn. supramammarii).
l)
Besigtigelse af området omkring navlen og leddene hos unge dyr.
2.
Embedsdyrlægen gennemfører efterfølgende supplerende undersøgelser efter slagtning, med indsnit i og palpering af slagtekrop og slagtebiprodukter, såfremt et af følgende efter hans mening giver formodning om en potentiel risiko for folkesundheden, dyresundheden eller dyrevelfærden:
a)
kontrollen og analysen af information om fødevarekæden, som foretages i henhold til afsnit I, kapitel II, del A
b)
resultaterne af inspektionen før slagtning, som foretages i henhold til afsnit I, kapitel II, del B, og nærværende kapitel, del A
c)
resultaterne af kontrollen til verifikation af, at dyrevelfærdsbestemmelserne er overholdt, som foretages i henhold til afsnit I, kapitel II, del C
d)
resultaterne af inspektionen efter slagtning, som foretages i henhold til afsnit I, kapitel II, del D, og nærværende del, punkt 1
e)
yderligere epidemiologiske data eller andre oplysninger fra den bedrift, som dyrene kommer fra.
3.
De i punkt 2 omhandlede supplerende undersøgelser efter slagtning kan, afhængigt af de konstaterede risici, omfatte:
a)
indsnit i og undersøgelse af de mandibulære lymfeknuder (Lnn. mandibulares)
b)
palpering af lungerne og af de bronchiale og mediastinale lymfeknuder (Lnn. bifurcationes, eparteriales og mediastinales). Der lægges et længdesnit i luftrøret og hovedbronchierne og et snit i lungernes nederste tredjedel gennem de store bronchier. Disse indsnit kræves dog ikke, hvis lungerne ikke er bestemt til konsum
c)
længdesnit i hjertet, så hjertekamrene åbnes, og skillevæggen gennemskæres
d)
palpering af leveren og dens lymfeknuder
e)
palpering af og om nødvendigt indsnit i mavens lymfeknuder og mesenteriallymfeknuderne
f)
palpering af milten
g)
indsnit i nyrerne og deres lymfeknuder (Lnn. renales)
h)
indsnit i yverets lymfeknuder
i)
palpering af området omkring navlen og leddene hos unge dyr og om nødvendigt indsnit i området omkring navlen og åbning af leddene.«
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 1. juni 2014.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 7. marts 2014.
UREDBA KOMISIJE (EU) br. 219/2014
оd 7. ožujka 2014.
o izmjeni Priloga I. Uredbi (EZ) br. 854/2004 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu posebnih zahtjeva za post mortem pregled domaćih svinja
(Tekst značajan za EGP)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 854/2004 Europskog parlamenta i Vijeća od 29. travnja 2004. o utvrđivanju posebnih pravila organizacije službenih kontrola proizvoda životinjskog podrijetla namijenjenih prehrani ljudi (1), a posebno njezin članak 17. stavak 1. i članak 18. točku 7.,
budući da:
(1)
Uredbom (EZ) br. 854/2004 utvrđuju se posebna pravila organizacije službenih kontrola proizvoda životinjskog podrijetla. Njome je, među ostalim, predviđeno da države članice osiguraju da se službene kontrole svježeg mesa obavljaju u skladu s Prilogom I. te Uredbe. Uredbom (EZ) br. 854/2004 predviđeno je i da službeni veterinar obavlja inspekcijske preglede u klaonicama, objektima za obradu divljači i rasjekavaonicama koji stavljaju u promet svježe meso u skladu s, među ostalim, posebnim zahtjevima iz Priloga I. odjeljka IV. te Uredbe.
(2)
U Prilogu I. odjeljku IV. poglavlju IV. dijelu B Uredbe (EZ) br. 854/2004 navedeni su posebni zahtjevi za post mortem pregled domaćih svinja.
(3)
Europska agencija za sigurnost hrane (EFSA) donijela je 3. listopada 2011. znanstveno mišljenje o opasnostima za javno zdravlje koje se trebaju spriječiti pregledom mesa (svinja) (2). U okviru tog mišljenja utvrđuje se da palpacija i incizija u post mortem pregledu koji se trenutačno zahtijevaju uključuju opasnost od križne bakterijske kontaminacije.
(4)
Isto tako, Europska agencija za sigurnost hrane zaključila je da palpaciju i inciziju koja se trenutačno koristi pri post mortem pregledima treba izostaviti kod svinja koje se rutinski kolju jer je opasnost od mikrobne križne kontaminacije veća od opasnosti povezane s potencijalnim smanjenjem mogućnosti otkrivanja uvjeta na koje se cilja primjenom tih tehnika. Primjenu tih ručnih tehnika tijekom post mortem pregleda treba ograničiti na svinje za koje je utvrđeno da su sumnjive, među ostalim, vizualnim post mortem otkrivanjem relevantnih anomalija.
(5)
S obzirom na mišljenje Europske agencije za sigurnost hrane, primjereno je izmijeniti posebne zahtjeve za post mortem pregled domaćih svinja navedenih u Prilogu I. odjeljku IV. poglavlju IV. dijelu B Uredbe (EZ) br. 854/2004.
(6)
Ako epidemiološki ili drugi podaci s gospodarstva podrijetla životinja, podaci o prehrambenom lancu ili nalazi ante mortem pregleda ili vizualnog post mortem otkrivanja relevantnih anomalija ukazuju na moguću opasnost za javno zdravlje, zdravlje ili dobrobit životinja, službeni veterinar može odlučiti koje se palpacije i incizije moraju obaviti tijekom post mortem pregleda kako bi se odlučilo je li meso prikladno za prehranu ljudi.
(7)
Zahtjevima predviđenima ovom Uredbom mijenja se Uredba (EZ) br. 854/2004 kojom je obuhvaćena prilagodba trenutačnih praksi za subjekte u poslovanju s hranom i za nadležna tijela. Stoga je primjereno dopustiti odgodu primjene ove Uredbe.
(8)
Uredbu (EZ) br. 854/2004 stoga treba na odgovarajući način izmijeniti.
(9)
Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za prehrambeni lanac i zdravlje životinja, a nije im se usprotivio ni Europski parlament ni Vijeće,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
U Prilogu I. odjeljku IV. poglavlju IV. Uredbe (EZ) br. 854/2004 dio B zamjenjuje se sljedećim:
„B. POST MORTEM PREGLED
1.
Trupovi i nusproizvodi klanja svinja moraju se podvrgnuti sljedećim post mortem pregledima:
(a)
vizualni pregled glave i ždrijela; vizualni pregled usne šupljine, ždrijela i jezika;
(b)
vizualni pregled pluća, dušnika i jednjaka;
(c)
vizualni pregled osrčja i srca;
(d)
vizualni pregled ošita;
(e)
vizualni pregled jetara te limfnih čvorova jetara i pankreasa (Lnn portales);
(f)
vizualni pregled želučano-crijevnog trakta, mezenterija te limfnih čvorova oko želuca i mezenterija (Lnn. gastrici, mesenterici, craniales i caudales);
(g)
vizualni pregled slezene;
(h)
vizualni pregled bubrega;
(i)
vizualni pregled porebrice i potrbušnice;
(j)
vizualni pregled genitalnih organa (osim penisa ako je već uklonjen);
(k)
vizualni pregled vimena i pripadajućih limfnih čvorova (Lnn. supramammarii);
(l)
vizualni pregled područja oko pupka i zglobova mladunčadi.
2.
Službeni veterinar obavlja dodatne postupke post mortem pregleda primjenom incizije i palpacije trupa i nusproizvoda klanja ako smatra da nešto od sljedećeg ukazuje na moguću opasnost za javno zdravlje te zdravlje ili dobrobit životinja:
(a)
kontrole i analiza podataka o prehrambenom lancu obavljeni u skladu s odjeljkom I. poglavljem II. dijelom A;
(b)
nalaz ante mortem pregleda obavljenog u skladu s odjeljkom I. poglavljem II. dijelom B i dijelom A ovog poglavlja;
(c)
rezultati provjera koje se odnose na usklađenost s pravilima o dobrobiti životinja i koje su obavljene u skladu s odjeljkom I. poglavljem II. dijelom C;
(d)
nalaz post mortem pregleda obavljenog u skladu s odjeljkom I. poglavljem II. dijelom D i točkom 1. ovog poglavlja;
(e)
dodatni epidemiološki podaci ili drugi podaci s gospodarstva podrijetla životinja.
3.
Ovisno o utvrđenim opasnostima, dodatni post mortem postupci iz točke 2. mogu obuhvaćati:
(a)
inciziju i pregled submaksilarnih limfnih čvorova (Lnn mandibulares);
(b)
palpaciju pluća te bronhijalnih i medijastinalnih limfnih čvorova (Lnn. bifurcationes, eparteriales i mediastinales). Dušnik i glavni ogranci bronhija moraju se otvoriti po dužini, a donja trećina pluća mora se zarezati okomito na njihove glavne osi; te incizije nisu potrebne ako su pluća isključena iz prehrane ljudi;
(c)
zarezivanje srca po dužini kako bi se otvorile srčane klijetke te zarezala srčana pregrada;
(d)
palpaciju jetre i njezinih limfnih čvorova;
(e)
palpaciju i, prema potrebi, inciziju limfnih čvorova oko želuca i mezenterija;
(f)
palpaciju slezene;
(g)
inciziju bubrega i pripadajućih limfnih čvorova (Lnn. renales);
(h)
inciziju limfnih čvorova vimena;
(i)
palpaciju područja oko pupka i zglobova mladunčadi, te, prema potrebi, inciziju područja oko pupka i otvaranje zglobova.”
Članak 2.
Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Primjenjuje se od 1. lipnja 2014.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 7. ožujka 2014.