KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 14. juni 2013
om overgangsforanstaltninger vedrørende visse animalske produkter, der er omfattet af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 853/2004 og indført i Kroatien fra tredjelande før den 1. juli 2013
(meddelt under nummer C(2013) 3475)
(EØS-relevant tekst)
(2013/291/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Kroatiens tiltrædelse, særlig artikel 3, stk. 4,
under henvisning til akten om Kroatiens tiltrædelse, særlig artikel 42, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Kroatien forventes at tiltræde Unionen den 1. juli 2013. Animalske produkter vil være underlagt kravene i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 853/2004 af 29. april 2004 om særlige hygiejnebestemmelser for animalske fødevarer (1). Imidlertid overholder visse animalske produkter, der blev indført i Kroatien før den dato, ikke de relevante bestemmelser i forordningen.
(2)
Nogle af de pågældende produkter er overgået til fri omsætning i Kroatien, mens andre endnu ikke er overgået til denne fase i toldproceduren og stadig er under toldtilsyn.
(3)
For at lette overgangen fra den eksisterende ordning i Kroatien til den ordning, der er resultatet af anvendelsen af EU-lovgivningen, bør der fastsættes overgangsforanstaltninger for markedsføring af de pågældende produkter.
(4)
De pågældende produkter bør kun bringes i omsætning på hjemmemarkedet i Kroatien under passende forhold. Idet der især tages hensyn til, at det nuværende sporbarhedssystem ikke er tilstrækkeligt, bør de produkter, der ikke opfylder de relevante krav, heller ikke forarbejdes af virksomheder, der har tilladelse til at sende deres produkter til andre medlemsstater.
(5)
Produkter, der ikke overholder forordning (EF) nr. 853/2004, bør ikke indføres i andre medlemsstater. For at sikre at de pågældende produkter ikke indgår i samhandelen inden for Unionen, bør medlemsstaterne gennemføre passende kontrol i overensstemmelse med Rådets direktiv 89/662/EØF af 11. december 1989 om veterinærkontrol i samhandelen i Fællesskabet med henblik på gennemførelse af det indre marked (2).
(6)
Eksport af sådanne produkter til tredjelande bør overholde passende ordninger og udføres i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 178/2002 af 28. januar 2002 om generelle principper og krav i fødevarelovgivningen, om oprettelse af Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet og om procedurer vedrørende fødevaresikkerhed (3).
(7)
Efter et år fra tiltrædelsesdatoen destrueres de produkter, der endnu ikke er overgået til fri omsætning og markedsført i Kroatien eller eksporteret, og som stadig er oplagret under toldtilsyn.
(8)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Anvendelsesområde
Denne afgørelse gælder for animalske produkter, som opfylder følgende betingelser:
a)
De er omfattet af forordning (EF) nr. 853/2004.
b)
De overholder ikke kravene i forordning (EF) nr. 853/2004.
c)
De blev indført i Kroatien fra tredjelande før den 1. juli 2013.
Artikel 2
Animalske produkter, der er overgået til fri omsætning i Kroatien før den 1. juli 2013
De i artikel 1 omtalte produkter, der er overgået til fri omsætning i Kroatien før den 1. juli 2013, kan fortsat markedsføres i Kroatien i et år fra den dato, forudsat at de opfylder følgende krav:
a)
De må ikke forarbejdes af virksomheder, der har tilladelse til at sende deres produkter til andre medlemsstater.
b)
De skal være forsynet med et nationalt mærke som fastsat i Kroatiens nationale bestemmelser, der er gældende på datoen, hvor produkterne overgik til fri omsætning, og som adskiller sig fra det mærke, der er nævnt i del I, kapitel III i bilag I til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 854/2004 (4), eller fra det identifikationsmærke, der er nævnt i afsnit I i bilag II til forordning (EF) nr. 853/2004.
Artikel 3
Animalske produkter, der er indført i Kroatien, men ikke overgået til fri omsætning før den 1. juli 2013
Produkter, der er nævnt i artikel 1 og indført i Kroatien før den 1. juli 2013, men ikke overgik til fri omsætning før den dato, kan overgå til fri omsætning i Kroatien og kan markedsføres i Kroatien frem til den 30. juni 2014, forudsat at de opfylder kravene i artikel 2.
Artikel 4
Forbud mod afsendelse af animalske produkter fra Kroatien til andre medlemsstater
1. De i artikel 1 omhandlede produkter må ikke afsendes fra Kroatien til andre medlemsstater.
2. I henhold til Rådets direktiv 89/662/EØF, særlig artikel 3, sikrer medlemsstaterne, at de i artikel 1 omhandlede produkter ikke handles mellem medlemsstaterne indbyrdes.
Artikel 5
Eksport til tredjelande
I løbet af overgangsperioden indtil den 1. juli 2014 kan de i artikel 1 omtalte produkter fortsat eksporteres fra Kroatien til tredjelande, forudsat at følgende betingelser er opfyldt:
a)
Eksporten skal udføres i overensstemmelse med artikel 12 i forordning (EF) nr. 178/2002.
b)
Hver sending skal forlade Kroatien direkte under den kompetente myndigheds tilsyn uden at krydse andre medlemsstaters område.
c)
Hver sending skal transporteres i et transportmiddel, der er plomberet af den kompetente myndighed, og plomberne skal kontrolleres ved udgangsstedet i Kroatien.
Artikel 6
Destruktion af sendinger under toldtilsyn den 1. juli 2014
Sendinger af produkter, der er omtalt i artikel 1, der stadig er under toldtilsyn den 1. juli 2014, destrueres under den kompetente myndigheds kontrol.
Alle udgifter til destruktion af sendingerne pålægges ejeren af sendingen.
Artikel 7
Anvendelse
Denne afgørelse anvendes, under forudsætning af at traktaten om Kroatiens tiltrædelse træder i kraft, og da på datoen herfor.
Artikel 8
Adressater
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 14. juni 2013.
32013D0291
L 164/25
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
14.06.2013.
PROVEDBENA ODLUKA KOMISIJE
od 14. lipnja 2013.
o utvrđivanju prijelaznih mjera za određene proizvode životinjskog podrijetla obuhvaćene Uredbom (EZ) br. 853/2004 Europskog parlamenta i Vijeća uvezene u Hrvatsku iz trećih zemalja prije 1. srpnja 2013.
(priopćena pod brojem dokumenta C(2013) 3475)
(Tekst značajan za EGP)
(2013/291/EU)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o pristupanju Hrvatske, a posebno njegov članak 3. stavak 4.,
uzimajući u obzir Akt o pristupanju Hrvatske, a posebno njegov članak 42.,
budući da:
(1)
Očekuje se da će Hrvatska pristupiti Uniji 1. srpnja 2013. Proizvodi životinjskog podrijetla podliježu zahtjevima Uredbe (EZ) br. 853/2004 Europskog parlamenta i Vijeća od 29. travnja 2004. o utvrđivanju posebnih higijenskih pravila za hranu životinjskog podrijetla (1). Međutim, određeni proizvodi životinjskog podrijetla uvezeni u Hrvatsku prije tog datuma ne ispunjavaju mjerodavna pravila navedena u toj Uredbi.
(2)
Neki od tih proizvoda stavljeni su u slobodan promet u Hrvatskoj, dok drugi još nisu stavljeni na tržište u okviru carinskog postupka i još su uvijek pod carinskim nadzorom.
(3)
Kako bi se omogućio prijelaz s postojećeg režima u Hrvatskoj na onaj koji proizlazi iz primjene zakonodavstva Unije, primjereno je utvrditi prijelazne mjere za stavljanje na tržište takvih proizvoda.
(4)
Ti se proizvodi mogu staviti u promet samo na domaćem tržištu Hrvatske pod odgovarajućim uvjetima. Posebno, uzimajući u obzir da sadašnji sustav sljedivosti nije dostatan, ti se neusklađeni proizvodi ne smiju prerađivati u pogonima odobrenim za isporuke proizvoda u druge države članice.
(5)
Proizvodi koji nisu u skladu s Uredbom (EZ) br. 853/2004 ne smiju se unositi u druge države članice. Kako bi se osiguralo da odnosni proizvodi ne budu predmet trgovine unutar Unije, države članice dužne su provoditi primjerene kontrole u skladu s Direktivom Vijeća 89/662/EEZ od 11. prosinca 1989. o veterinarskim pregledima u trgovini unutar Zajednice s ciljem uspostave unutarnjeg tržišta (2).
(6)
Izvoz takvih proizvoda u treće zemlje mora zadovoljavati odgovarajuće propise i provoditi se u skladu s Uredbom (EZ) br. 178/2002 Europskog parlamenta i Vijeća od 28. siječnja 2002. o utvrđivanju općih načela i uvjeta zakona o hrani, osnivanju Europske agencije za sigurnost hrane i utvrđivanju postupaka u područjima sigurnosti hrane (3).
(7)
Godinu dana nakon pristupanja, proizvodi koji nisu pušteni u slobodan promet i stavljeni na tržište u Hrvatskoj ili nisu izvezeni i ostaju u skladištu pod carinskim nadzorom moraju se uništiti.
(8)
Mjere predviđene u ovoj Odluci u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za prehrambeni lanac i zdravlje životinja,
DONIJELA JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Područje primjene
Ova se Odluka primjenjuje na proizvode životinjskoga podrijetla koji ispunjavaju sljedeće uvjete:
(a)
obuhvaćeni su Uredbom (EZ) br. 853/2004;
(b)
nisu u skladu sa zahtjevima Uredbe (EZ) br. 853/2004;
(c)
uvezeni su u Hrvatsku iz trećih zemalja prije 1. srpnja 2013.
Članak 2.
Proizvodi životinjskoga podrijetla pušteni u slobodan promet u Hrvatskoj prije 1. srpnja 2013.
Proizvodi navedeni u članku 1. koji su pušteni u slobodan promet u Hrvatskoj prije 1. srpnja 2013. smiju se i dalje stavljati na tržište na državnom području Hrvatske u razdoblju od jedne godine od toga datuma, pod uvjetom da zadovoljavaju sljedeće zahtjeve:
(a)
njih ne smiju prerađivati pogoni odobreni za isporuku svojih proizvoda u druge države članice;
(b)
moraju biti obilježeni nacionalnim znakom, predviđenim nacionalnim pravilima Hrvatske na snazi na dan puštanja u slobodan promet, a koji je drugačiji od oznake zdravstvene ispravnosti navedene u poglavlju III. odjeljka I. Priloga I. Uredbi (EZ) br. 854/2004 Europskog parlamenta i Vijeća (4) ili od identifikacijske oznake navedene u odjeljku I. Priloga II. Uredbi (EZ) br. 853/2004.
Članak 3.
Proizvodi životinjskoga podrijetla uvezeni u Hrvatsku ali koji nisu pušteni u slobodan promet do 1. srpnja 2013.
Proizvodi navedeni u članku 1. koji su uvezeni u Hrvatsku prije 1. srpnja 2013. ali nisu pušteni u slobodan promet prije tog datuma, smiju se pustiti u slobodan promet u Hrvatskoj i mogu se stavljati na tržište na državnom području Hrvatske samo do 30. lipnja 2014., pod uvjetom da su u skladu sa zahtjevima utvrđenim u članku 2.
Članak 4.
Zabrana otpreme proizvoda životinjskoga podrijetla iz Hrvatske u druge države članice
1. Proizvodi navedeni u članku 1. ne smiju se otpremati iz Hrvatske u druge države članice.
2. Države članice dužne su osigurati u skladu s Direktivom Vijeća 89/662/EEZ, a posebno s njezinim člankom 3., da se proizvodima navedenim u članku 1. ne trguje među državama članicama.
Članak 5.
Izvoz u treće zemlje
U prijelaznom razdoblju do 1. srpnja 2014. proizvodi navedeni u članku 1. smiju se i dalje izvoziti iz Hrvatske u treće zemlje pod uvjetom da su ispunjeni sljedeći uvjeti:
(a)
izvoz se mora provoditi u skladu s člankom 12. Uredbe (EZ) br. 178/2002;
(b)
svaka pošiljka mora izaći s državnog područja Hrvatske pod izravnim nadzorom nadležnog tijela a da ne prolazi preko državnoga područja drugih država članica;
(c)
svaka se pošiljka mora prevoziti u prijevoznom sredstvu zapečaćenom od strane nadležnoga tijela, a plombe je dužno provjeravati nadležno tijelo.
Članak 6.
Uništenje pošiljaka pod carinskim nadzorom na dan 1. srpnja 2014.
Pošiljke proizvoda navedene u članku 1. koje su još uvijek pod carinskim nadzorom na dan 1. srpnja 2014. moraju se uništiti pod nadzorom nadležnog tijela.
Za sve troškove nastale uništavanjem tih pošiljaka zadužit će se vlasnici pošiljaka.
Članak 7.
Primjena
Ova se Odluka primjenjuje ovisno o i od datuma stupanja na snagu Ugovora o pristupanju Hrvatske.
Članak 8.
Upućivanje
Ova je Odluka upućena državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 14. lipnja 2013.