KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 18. december 2013
om oprettelse af Forvaltningsorganet for Undervisning, Audiovisuelle Medier og Kultur og om ophævelse af afgørelse 2009/336/EF
(2013/776/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 af 19. december 2002 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (1), særlig artikel 3, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I medfør af forordning (EF) nr. 58/2003 kan Kommissionen uddelegere beføjelsen til, på dens vegne og ansvar, helt eller delvist at gennemføre et EU-program eller -projekt til et forvaltningsorgan, i overensstemmelse med den nævnte forordning.
(2)
Overdragelsen af programgennemførelsesopgaver til forvaltningsorganerne skal gøre det muligt for Kommissionen at koncentrere sig om sine vigtigste aktiviteter og funktioner, som ikke kan eksternaliseres, uden at miste styringen af, kontrollen med og det endelige ansvar for de foranstaltninger, som forvaltes af forvaltningsorganerne.
(3)
Uddelegeringen af opgaver til et forvaltningsorgan i forbindelse med programgennemførelse kræver, at der foretages en klar adskillelse mellem programlægningen, hvor der med en betydelig skønsmargen træffes afgørelser drevet af politiske hensyn, og som Kommissionen står for, og programgennemførelsen, som bør overdrages til forvaltningsorganet.
(4)
Kommissionen oprettede ved sin afgørelse 2005/56/EF (2) Forvaltningsorganet for Undervisning, Audiovisuelle Medier og Kultur (i det følgende benævnt »organet«) og gav det til opgave at forvalte Fællesskabets indsats inden for undervisning, audiovisuelle medier og kultur.
(5)
Kommissionen ændrede gentagne gange organets mandat, således at det også kom til at omfatte forvaltning af nye projekter og programmer inden for undervisning, audiovisuelle medier, medborgerskab og unge, og erstattede efterfølgende afgørelse 2005/56/EF med Kommissionens afgørelse 2009/336/EF (3).
(6)
I Kommissionens meddelelse af 29. juni 2011»Et budget for Europa 2020« (4) foreslog den i højere grad at anvende eksisterende gennemførelsesorganer til at gennemføre EU-programmer under den næste flerårige finansielle ramme.
(7)
Organet har vist sig at have stor faglig og finansiel ekspertise i forvaltning af EU-programmer. Tilfredshedsundersøgelser som led i den første og anden foreløbige evaluering af organet (2009 og 2013) viser, at støttemodtagere og andre interessenter finder, at kvaliteten af organets tjenester er højere, end den var under tidligere ordninger (kontor for faglig bistand). Organet kan tiltrække og fastholde højt kvalificeret personale, hvilket giver stabilitet på personaleområdet. Organet effektiviserer løbende sin interne drift med henblik på at øge effektiviteten og anvende ensartede metoder uanset program. Det drager fordel af at være et offentligt organ, der er specielt oprettet med henblik på at forvalte programmer inden for undervisning, audiovisuelle medier og kultur, og dette fokus øger EU-programmernes synlighed blandt interessenterne og i den brede offentlighed. Det forhold at en række komplementære programmer forvaltes af én enkelt enhed, skaber synergieffekter med hensyn til synligheden af EU's indsats, hvilket er til gavn for samtlige programmer. Organets fejlrater i de efterfølgende kontroller er lave og ligger pænt under grænsen på 2 %. Det fremgår af den anden foreløbige evaluering, at organet støt har forbedret sin faglige og finansielle ekspertise, hvilket afspejles i en generel forbedring af organets resultater, som det kan konstateres i organets nøgleresultatindikatorer.
(8)
Ifølge omkostningssammenligningen i den cost-benefit-analyse, som er blevet foretaget i henhold til artikel 3, stk. 1, i forordning (EF) nr. 58/2003, vil det være 23 % dyrere at lade Kommissionen varetage forvaltningsopgaverne internt (i nettonutidsværdi). Den planlagte uddelegering af programmer til organet er i overensstemmelse med organets nuværende mandat og mission og udgør en videreførelse af dets eksisterende aktiviteter. Organet har igennem flere år opbygget kompetence, færdigheder og kapacitet inden for forvaltning af de sådanne programmer. Organets erfaringer og ekspertise inden for programforvaltning og de hermed forbundne produktivitetsgevinster vil derfor komme de nye programmer til gode. Det ville virke driftsforstyrrende at gå over til en intern forvaltningsordning, fordi de fleste programmer aldrig tidligere er blevet forvaltet internt af de generaldirektorater, som organet hører ind under, og som ikke har kapacitet til at forvalte programmerne internt. En uddelegering af programforvaltningen til organet vil sikre støttemodtagerne og interessenterne driftskontinuitet. Uddelegeringen til organet vil også gøre det muligt for Kommissionen fortsat at fokusere mere på sine institutionelle opgaver.
(9)
Med henblik på at give forvaltningsorganerne en sammenhængende identitet har Kommissionen ved fastsættelsen af deres nye mandater i videst muligt omfang samlet arbejdsopgaverne ud fra tematiske politikområder.
(10)
Organet bør være ansvarligt for gennemførelsen af dele af følgende nye EU-programmer og foranstaltninger:
-
Erasmus+ (5) (der bl.a. afløser programmet for livslang læring (6), Aktive unge (7) og Erasmus Mundus (8))
-
Et Kreativt Europa (9) (der bl.a. afløser programmet Media (10) og kulturprogrammet (11))
-
Europa for Borgerne (12) (der afløser programmet Europa for Borgerne (13))
-
Det Europæiske Volontørkorps for Humanitær Bistand (14) (der afløser pilotprogrammet Forberedende foranstaltning - EU Aid Volunteers)
-
projekter inden for videregående uddannelse, der hører ind under instrumenterne for det eksterne samarbejde (15) (der afløser instrumenterne for det eksterne samarbejde frem til 2013 (16))
-
projekter inden for videregående uddannelse under den flerårige finansielle ramme, der vedrører finansiering af EU-samarbejdet med staterne i Afrika, Vestindien og Stillehavet og de oversøiske lande og territorier for perioden 2014-2020 (den 11. europæiske udviklingsfond) (17).
(11)
Organet bør fortsat være ansvarligt for gennemførelsen af følgende eksisterende EU-programmer og -foranstaltninger:
-
projekter inden for videregående uddannelse, som kan finansieres i henhold til bestemmelserne om økonomisk bistand til visse lande i Øst- og Centraleuropa (Phare), godkendt ved Rådets forordning (EØF) nr. 3906/89 (18)
-
program til fremme af udvikling og distribution af europæiske audiovisuelle produktioner (Media II - Udvikling og distribution) (1996-2000), godkendt ved Rådets afgørelse 95/563/EF (19)
-
uddannelsesprogram for branchefolk inden for den europæiske audiovisuelle programindustri (Media II - Uddannelse) (1996-2000), godkendt ved Rådets afgørelse 95/564/EF (20)
-
anden fase af Fællesskabets handlingsprogram for almen uddannelse, Socrates (2000-2006), godkendt ved Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 253/2000/EF (21)
-
anden fase af Fællesskabets handlingsprogram for erhvervsuddannelse, Leonardo da Vinci (2000-2006), godkendt ved Rådets afgørelse 1999/382/EF (22)
-
EF-handlingsprogram for unge (2000-2006), godkendt ved Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 1031/2000/EF (23)
-
»Kultur 2000«-programmet (2000-2006), godkendt ved Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 508/2000/EF (24)
-
projekter inden for videregående uddannelse, som kan finansieres via bestemmelserne for bistand til partnerstater i Østeuropa og Centralasien (2000-2006), som omhandlet i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 99/2000 (25)
-
projekter inden for videregående uddannelse, som kan finansieres via bestemmelserne for bistand til Albanien, Bosnien-Hercegovina, Kroatien, Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien, Montenegro, Serbien og Kosovo (UNSCR 1244) (2000-2006), godkendt inden for rammerne af Rådets forordning (EF) nr. 2666/2000 (26)
-
projekter inden for videregående uddannelse, som kan finansieres via bestemmelserne for finansielle og tekniske ledsageforanstaltninger (Meda) i forbindelse med reformen af de økonomiske og sociale strukturer inden for rammerne af Euro-Middelhavs-partnerskabet, godkendt ved Rådets forordning (EF) nr. 2698/2000 (27)
-
tredje fase af programmet for tværeuropæisk samarbejde inden for de videregående uddannelser (Tempus III) (2000-2006), godkendt ved Rådets afgørelse 1999/311/EF (28)
-
projekter, som kan finansieres via bestemmelserne i aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og Amerikas Forenede Stater om forlængelse af samarbejdsprogrammet inden for højere uddannelse og erhvervsuddannelse (2001-2005), godkendt ved Rådets afgørelse 2001/196/EF (29)
-
projekter, som kan finansieres via bestemmelserne i aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og Canadas regering om forlængelse af samarbejdsprogrammet inden for højere uddannelse og erhvervsuddannelse (2001-2005), godkendt ved Rådets afgørelse 2001/197/EF (30)
-
program til fremme af udvikling, distribution og markedsføring af europæiske audiovisuelle produktioner (Media Plus - Udvikling, distribution og markedsføring) (2001-2006), godkendt ved Rådets afgørelse 2000/821/EF (31)
-
uddannelsesprogram for branchefolk inden for den europæiske audiovisuelle programindustri (Media-uddannelse) (2001-2006), godkendt ved Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 163/2001/EF (32)
-
flerårigt program for effektiv integrering af informations- og kommunikationsteknologi (ikt) i uddannelses- og erhvervsuddannelsessystemerne i Europa (eLearning-programmet) (2004-2006), godkendt ved Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 2318/2003/EF (33)
-
EF-handlingsprogram til fremme af aktivt medborgerskab i Europa (2004-2006), godkendt ved Rådets afgørelse 2004/100/EF (34)
-
EF-handlingsprogram til fremme af organer, der er aktive på europæisk plan på ungdomsområdet (2004-2006), godkendt ved Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 790/2004/EF (35)
-
EF-handlingsprogram til fremme af organer, der er aktive på europæisk plan på uddannelsesområdet, og støtte til enkeltforanstaltninger på uddannelses- og erhvervsuddannelsesområdet (2004-2006), godkendt ved Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 791/2004/EF (36)
-
EF-handlingsprogram til fremme af organer, der er aktive på europæisk plan på kulturområdet (2004-2006), godkendt ved Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 792/2004/EF (37)
-
program, der skal øge kvaliteten af de videregående uddannelser og fremme den mellemfolkelige forståelse gennem samarbejde med tredjelande (Erasmus Mundus) (2004-2008), godkendt ved Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 2317/2003/EF (38)
-
projekter, som kan finansieres via bestemmelserne i aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og USA om forlængelse af samarbejdsprogrammet inden for højere uddannelse og erhvervsuddannelse (2006-2013), godkendt ved Rådets afgørelse 2006/910/EF (39)
-
projekter, som kan finansieres via bestemmelserne i aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og Canadas regering om oprettelse af et samarbejdsprogram for videregående uddannelse, erhvervsuddannelse og unge (2006-2013), godkendt ved Rådets afgørelse 2006/964/EF (40)
-
handlingsprogrammet for livslang læring (2007-2013), godkendt ved Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 1720/2006/EF (41)
-
Kultur-programmet (2007-2013), godkendt ved Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 1855/2006/EF (42)
-
programmet Borgernes Europa, som sigter mod at fremme aktivt medborgerskab i Europa (2007-2013), godkendt ved Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 1904/2006/EF (43)
-
programmet Aktive Unge (2007-2013), godkendt ved Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 1719/2006/EF (44)
-
programmet for støtte til den europæiske av-sektor (Media 2007) (2007-2013), godkendt ved Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 1718/2006/EF (45)
-
programmet Erasmus Mundus II (2009-2013), der skal højne kvaliteten af de videregående uddannelser og fremme den mellemfolkelige forståelse gennem samarbejde med tredjelande, godkendt ved Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 1298/2008/EF (46)
-
programmet for audiovisuelt samarbejde med branchefolk fra tredjelande (Media Mundus) (2011-2013), godkendt ved Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 1041/2009/EF (47)
-
projekter inden videregående uddannelse, som kan finansieres via bestemmelserne for bistand til økonomisk samarbejde med udviklingslandene i Asien, godkendt i forbindelse med Rådets forordning (EØF) nr. 443/92 (48)
-
projekter inden for højere uddannelse og ungdomsanliggender, som kan finansieres via bestemmelserne i instrumentet til førtiltrædelsesbistand (Ipa), oprettet ved Rådets forordning (EF) nr. 1085/2006 (49)
-
projekter inden for undervisning på primær- og sekundærtrinnet, videregående uddannelser og ungdomsuddannelser, som kan finansieres via bestemmelserne i det europæiske naboskabs- og partnerskabsinstrument, oprettet ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1638/2006 (50)
-
projekter inden for videregående uddannelse, som kan finansieres via instrumentet til finansiering af udviklingssamarbejde, oprettet ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1905/2006 (51)
-
projekter inden for højere uddannelse og ungdomsanliggender, som kan finansieres via instrumentet til finansiering af samarbejdet med industrialiserede og andre højindkomstlande og -territorier, oprettet ved Rådets forordning (EF) nr. 1934/2006 (52)
-
projekter inden for videregående uddannelse, som kan finansieres med midler fra Den Europæiske Udviklingsfond i henhold til partnerskabsaftalen mellem medlemmerne af gruppen af stater i Afrika, Vestindien og Stillehavet på den ene side og Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater på den anden side, undertegnet den 23. juni 2000 i Cotonou (Rådets afgørelse 2003/159/EF) (53) som ændret ved aftalen undertegnet i Luxembourg den 25. juni 2005 (Rådets afgørelse 2005/599/EF (54)).
(12)
Forvaltningen af de nævnte dele af de pågældende programmer og foranstaltninger omfatter gennemførelsen af tekniske projekter, som ikke indebærer, at der skal træffes politiske beslutninger, og kræver stor teknisk og finansiel ekspertise igennem hele projektforløbet.
(13)
Med henblik på at sikre en ensartet og rettidig gennemførelse af denne afgørelse og af de pågældende programmer er det nødvendigt at sikre, at organet udfører sine arbejdsopgaver i forbindelse med gennemførelsen af de pågældende programmer, under forudsætning af at de pågældende programmer træder i kraft, og fra datoen for deres ikrafttræden.
(14)
Der bør oprettes et forvaltningsorgan for undervisning, audiovisuelle medier og kultur. Det bør træde i stedet for og efterfølge Forvaltningsorganet for Undervisning, Audiovisuelle Medier og Kultur, der blev oprettet ved afgørelse 2009/336/EF. Det bør varetage sine opgaver i overensstemmelse med de generelle vedtægter, der er fastlagt i forordning (EF) nr. 58/2003.
(15)
Afgørelse 2009/336/EF om oprettelse af forvaltningsorganet bør derfor ophæves, og der bør fastsættes overgangsbestemmelser.
(16)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningsorganudvalget -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Oprettelse og varighed
Forvaltningsorganet for Undervisning, Audiovisuelle Medier og Kultur (i det følgende benævnt »organet«) oprettes for perioden 1. januar 2014-31. december 2024, og forordning (EF) nr. 58/2003 finder anvendelse på organets vedtægter.
Artikel 2
Placering
Organet placeres i Bruxelles.
Artikel 3
Mål og opgaver
1. Organet er ansvarligt for gennemførelsen af visse dele af følgende EU-programmer:
a)
Erasmus+
b)
programmet »Et Kreativt Europa«
c)
programmet »Europa for borgerne«
d)
Det Europæiske Volontørkorps for Humanitær Bistand - EU Aid Volunteers
e)
projekter inden for videregående uddannelse, der hører ind under instrumenterne for det eksterne samarbejde
-
Europa-Parlamentets og Rådets forordning om et instrument til førtiltrædelsesbistand (IPA II) (55)
-
Europa-Parlamentets og Rådets forordning om et europæisk naboskabsinstrument (56)
-
Europa-Parlamentets og Rådets forordning om oprettelse af et instrument til finansiering af udviklingssamarbejde (57)
-
Europa-Parlamentets og Rådets forordning om oprettelse af et partnerskabsinstrument for samarbejde med tredjelande (58)
-
Rådets forordning om oprettelse af den 11. europæiske udviklingsfond (59).
For så vidt angår programmerne under c), d) og e) finder første afsnit anvendelse, under forudsætning af at hvert af de pågældende programmer træder i kraft, og fra datoen for deres ikrafttræden.
2. Organet er ansvarligt for gennemførelsen af de resterende dele af visse dele af følgende EU-programmer:
a)
projekter inden for videregående uddannelse, som kan finansieres i henhold til bestemmelserne om økonomisk bistand til visse lande i Øst- og Centraleuropa (Phare), godkendt ved forordning (EØF) nr. 3906/89
b)
program til fremme af udvikling og distribution af europæiske audiovisuelle produktioner (Media II - Udvikling og distribution) (1996-2000), godkendt ved afgørelse 95/563/EF
c)
uddannelsesprogram for branchefolk inden for den europæiske audiovisuelle programindustri (Media II - Uddannelse) (1996-2000), godkendt ved afgørelse 95/564/EF
d)
anden fase af Fællesskabets handlingsprogram for almen uddannelse, Socrates (2000-2006), godkendt ved afgørelse nr. 253/2000/EF
e)
anden fase af Fællesskabets handlingsprogram for erhvervsuddannelse, Leonardo da Vinci (2000-2006), godkendt ved afgørelse 1999/382/EF
f)
EF-handlingsprogram for unge (2000-2006), godkendt ved afgørelse nr. 1031/2000/EF
g)
»Kultur 2000«-programmet (2000-2006), godkendt ved afgørelse nr. 508/2000/EF
h)
projekter inden for videregående uddannelse, som kan finansieres via bestemmelserne for bistand til partnerstater i Østeuropa og Centralasien (2000-2006), som omhandlet i forordning (EF, Euratom) nr. 99/2000
i)
projekter inden for videregående uddannelse, som kan finansieres via bestemmelserne for bistand til Albanien, Bosnien-Hercegovina, Kroatien, Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien, Montenegro, Serbien og Kosovo (UNSCR 1244) (2000-2006), godkendt inden for rammerne af forordning (EF) nr. 2666/2000
j)
projekter inden for videregående uddannelse, som kan finansieres via bestemmelserne for finansielle og tekniske ledsageforanstaltninger (Meda) i forbindelse med reformen af de økonomiske og sociale strukturer inden for rammerne af Euro-Middelhavs-partnerskabet, godkendt ved forordning (EF) nr. 2698/2000
k)
tredje fase af programmet for tværeuropæisk samarbejde inden for de videregående uddannelser (Tempus III) (2000-2006), godkendt ved afgørelse 1999/311/EF
l)
projekter, som kan finansieres via bestemmelserne i aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og USA om forlængelse af samarbejdsprogrammet inden for højere uddannelse og erhvervsuddannelse (2001-2005), godkendt ved afgørelse 2001/196/EF
m)
projekter, som kan finansieres via bestemmelserne i aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og Canadas regering om forlængelse af samarbejdsprogrammet inden for højere uddannelse og erhvervsuddannelse (2001-2005), godkendt ved afgørelse 2001/197/EF
n)
program til fremme af udvikling, distribution og markedsføring af europæiske audiovisuelle produktioner (Media Plus - Udvikling, distribution og markedsføring) (2001-2006), godkendt ved afgørelse 2000/821/EF
o)
uddannelsesprogram for branchefolk inden for den europæiske audiovisuelle programindustri (Media-uddannelse) (2001-2006), godkendt ved afgørelse nr. 163/2001/EF
p)
flerårigt program for effektiv integrering af informations- og kommunikationsteknologi (ikt) i uddannelses- og erhvervsuddannelsessystemerne i Europa (eLearning-programmet) (2004-2006), godkendt ved afgørelse nr. 2318/2003/EF
q)
EF-handlingsprogram til fremme af aktivt medborgerskab i Europa (2004-2006), godkendt ved afgørelse 2004/100/EF
r)
EF-handlingsprogram til fremme af organer, der er aktive på europæisk plan på ungdomsområdet (2004-2006), godkendt ved afgørelse nr. 790/2004/EF
s)
EF-handlingsprogram til fremme af organer, der er aktive på europæisk plan på uddannelsesområdet, og støtte til enkeltforanstaltninger på uddannelses- og erhvervsuddannelsesområdet (2004-2006), godkendt ved afgørelse nr. 791/2004/EF
t)
EF-handlingsprogram til fremme af organer, der er aktive på europæisk plan på kulturområdet (2004-2006), godkendt ved afgørelse nr. 792/2004/EF
u)
program, der skal øge kvaliteten af de videregående uddannelser og fremme den mellemfolkelige forståelse gennem samarbejde med tredjelande (Erasmus Mundus) (2004-2008), godkendt ved afgørelse nr. 2317/2003/EF
v)
projekter, som kan finansieres via bestemmelserne i aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og USA om forlængelse af samarbejdsprogrammet inden for højere uddannelse og erhvervsuddannelse (2006-2013), godkendt ved afgørelse 2006/910/EF
w)
projekter, som kan finansieres via bestemmelserne i aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og Canadas regering om oprettelse af et samarbejdsprogram for videregående uddannelse, erhvervsuddannelse og unge (2006-2013), godkendt ved afgørelse 2006/964/EF
x)
handlingsprogram for livslang læring (2007-2013), godkendt ved afgørelse nr. 1720/2006/EF
y)
Kultur-programmet (2007-2013), godkendt ved afgørelse nr. 1855/2006/EF
z)
programmet Borgernes Europa, som sigter mod at fremme aktivt medborgerskab i Europa (2007-2013), godkendt ved afgørelse nr. 1904/2006/EF
aa)
programmet Aktive Unge (2007-2013), godkendt ved afgørelse nr. 1719/2006/EF
bb)
program for støtte til den europæiske av-sektor (Media 2007) (2007-2013), godkendt ved afgørelse nr. 1718/2006/EF
cc)
programmet Erasmus Mundus II (2009-2013), der skal højne kvaliteten af de videregående uddannelser og fremme den mellemfolkelige forståelse gennem samarbejde med tredjelande, godkendt ved afgørelse nr. 1298/2008/EF
dd)
program for audiovisuelt samarbejde med branchefolk fra tredjelande (Media Mundus) (2011-2013), godkendt ved afgørelse nr. 1041/2009/EF
ee)
projekter inden for videregående uddannelse, som kan finansieres via bestemmelserne for bistand til økonomisk samarbejde med udviklingslandene i Asien, godkendt i forbindelse med forordning (EØF) nr. 443/92
ff)
projekter inden for højere uddannelse og ungdomsanliggender, som kan finansieres via bestemmelserne i instrumentet til førtiltrædelsesbistand (Ipa), oprettet ved forordning (EF) nr. 1085/2006
gg)
projekter inden for undervisning på primær- og sekundærtrinnet, videregående uddannelser og ungdomsuddannelser, som kan finansieres via bestemmelserne i det europæiske naboskabs- og partnerskabsinstrument, oprettet ved forordning (EF) nr. 1638/2006
hh)
projekter inden for videregående uddannelse, som kan finansieres via instrumentet til finansiering af udviklingssamarbejde, oprettet ved forordning (EF) nr. 1905/2006
ii)
projekter inden for højere uddannelse og ungdomsanliggender, som kan finansieres via instrumentet til finansiering af samarbejdet med industrialiserede og andre højindkomstlande og -territorier, oprettet ved forordning (EF) nr. 1934/2006
jj)
projekter inden for videregående uddannelse, som kan finansieres med midler fra Den Europæiske Udviklingsfond i henhold til partnerskabsaftalen mellem medlemmerne af gruppen af stater i Afrika, Vestindien og Stillehavet på den ene side og Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater på den anden side, undertegnet den 23. juni 2000 i Cotonou (afgørelse 2003/159/EF) som ændret ved aftalen undertegnet i Luxembourg den 25. juni 2005 (afgørelse 2005/599/EF).
3. Organet er ansvarligt for følgende opgaver i forbindelse med gennemførelsen af de dele af EU-programmer, som er omhandlet i stk. 1 og 2:
a)
forvalte alle faser af programgennemførelsen og alle faser af specifikke projekters forløb på grundlag af de relevante arbejdsprogrammer, som Kommissionen har vedtaget, i henhold til den retsakt, hvorved Kommissionen har tillagt organet beføjelsen
b)
vedtage budgetgennemførelsesakter for indtægter og udgifter og træffe alle dispositioner, der er nødvendige for programgennemførelsen, i henhold til den retsakt, hvorved Kommissionen har tillagt organet beføjelsen
c)
yde bistand i forbindelse med gennemførelsen af programmet i henhold til den retsakt, hvorved Kommissionen har tillagt organet beføjelsen, herunder bistand i forbindelse med formidlingsaktiviteter, eventuelt i samarbejde med nationale organer
d)
på EU-plan gennemføre informationsnettet om uddannelse i Det Europæiske Fællesskab (»Eurydice«) og aktiviteter, som har til formål at skabe større forståelse for og bedre kendskab til ungdomsområdet
e)
på EU-plan gennemføre aktiviteter, som har til formål at skabe større forståelse for og bedre kendskab til erhvervsuddannelsesområdet.
4. Hvis den retsakt, hvorved organet er tillagt beføjelsen, indeholder hjemmel hertil, kan organet være ansvarligt for at yde logistisk og administrativ bistand til de organer, der varetager programgennemførelsen, inden for anvendelsesområdet for de programmer, som er omhandlet i retsakten.
Artikel 4
Udnævnelsesperiode
1. Medlemmerne af styrelseskomitéen udnævnes for to år.
2. Organets direktør udnævnes for fire år.
Artikel 5
Tilsyn og rapportering
Organet er underlagt Kommissionens tilsyn og aflægger regelmæssigt rapport om gennemførelsen af de EU-programmer eller dele heraf, som det er ansvarligt for, på de betingelser og med den hyppighed, der er fastsat i den retsakt, hvorved Kommissionen har tillagt organet beføjelsen.
Artikel 6
Gennemførelse af driftsbudgettet
Organet gennemfører sit driftsbudget i overensstemmelse med Kommissionens forordning (EF) nr. 1653/2004 (60).
Artikel 7
Ophævelse og overgangsbestemmelser
1. Afgørelse 2009/336/EF ophæves med virkning fra den 1. januar 2014. Henvisninger til den ophævede afgørelse betragtes som henvisninger til denne afgørelse.
2. Organet betragtes som retlig efterfølger for det forvaltningsorgan, der blev oprettet ved afgørelse 2009/336/EF.
3. Med forbehold af revisionen af indplaceringen af udstationerede tjenestemænd i den retsakt, hvorved Kommissionen har tillagt organet beføjelsen, berører denne afgørelse ikke de rettigheder og forpligtelser, som organets personale, herunder dets direktør, har.
Artikel 8
Ikrafttrædelse
Denne afgørelse træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 1. januar 2014.
Udfærdiget i Bruxelles, den 18. december 2013.
PROVEDBENA ODLUKA KOMISIJE
оd 18. prosinca 2013.
o osnivanju „Izvršne agencije za obrazovanje, audiovizualnu politiku i kulturu” i o stavljanju izvan snage Odluke 2009/336/EZ
(2013/776/EU)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 58/2003 od 19. prosinca 2002. o utvrđivanju statuta izvršnih agencija kojima se povjeravaju određene zadaće vezane uz upravljanje programima Zajednice (1), a posebno njezin članak 3.,
budući da:
(1)
Uredbom (EZ) br. 58/2003 Komisija se ovlašćuje za delegiranje ovlasti izvršnim agencijama za provedbu cijelog ili dijela programa ili projekta Unije, u ime Komisije i pod njezinu odgovornošću te u skladu s navedenom Uredbom.
(2)
Zadaće provedbe programa povjeravaju se izvršnim agencijama kako bi se Komisija mogla usredotočiti na svoje osnovne djelatnosti i funkcije koje nije moguće povjeriti vanjskim izvršiteljima, pri čemu Komisija ne gubi nadzor djelatnosti kojima upravljaju te izvršne agencije niti se odriče krajnje odgovornosti za njih.
(3)
Delegiranje zadaća povezanih s provedbom programa izvršnoj agenciji zahtijeva jasno razdvajanje faza programiranja, uz visoku razinu diskrecije pri donošenju odluka u vezi s kreiranjem politika, za koje je odgovorna Komisija, od provedbe programa, koja se treba povjeriti izvršnoj agenciji.
(4)
Odlukom 2005/56/EZ (2) Komisija je osnovala Izvršnu agenciju za obrazovanje, audiovizualnu politiku i kulturu (dalje u tekstu Agencija), kojoj je povjerila upravljanje mjerama Komisije u području obrazovanja, audiovizualne politike i kulture.
(5)
Komisija je u nekoliko navrata mijenjala nadležnosti Agencije i proširila ih na upravljanje novim projektima i programima u području obrazovanja, audiovizualne politike, građanstva i mladih te naknadno zamijenila Odluku 2005/56/EZ Odlukom Komisije 2009/336/EZ (3).
(6)
U svojoj Komunikaciji od 29. lipnja 2011. pod nazivom „Proračun za Europu 2020.” (4) Komisija je predložila da se za provedbu programa Unije više iskoriste postojeće izvršne agencije unutar sljedećega višegodišnjeg financijskog okvira.
(7)
Agencija je u upravljanju programima Unije pokazala visoku razinu tehničke i financijske stručnosti. Ankete o zadovoljstvu razinom usluga provedene kao dio prvog i drugog privremenog ocjenjivanja Agencije (2009. i 2013.) pokazuju da korisnici i drugi dionici smatraju da Agencija pruža kvalitetniju uslugu u usporedbi s prijašnjim rješenjima (Ured za tehničku pomoć). Agencija je u stanju privući i zadržati visoko kvalificirano osoblje, čime se osigurava kadrovska stabilnost. Agencija neprekidno pojednostavnjuje svoje unutarnje aktivnosti kako bi postala učinkovitija te se zalaže za standardni pristup različitim programima. Ona uživa pogodnosti svojeg statusa kao javnog tijela posebno osnovanog za upravljanje programima u području obrazovanja, audiovizualne politike i kulture, a takvom se usredotočenošću postiže bolja vidljivost programa EU-a među dionicima i u široj javnosti. Zbog činjenice da postoji jedan subjekt koji upravlja programima koji se međusobno dopunjuju, dolazi do pozitivnih efekata sinergije u smislu vidljivosti djelovanja EU-a na dobrobit svih programa. Učestalost pogrešaka ustanovljenih ex-post provjerama za Agenciju niska je i znatno ispod granične vrijednosti od 2 %. Prilikom drugog privremenog ocjenjivanja ustanovljeno je stalno poboljšanje tehničke i financijske stručnosti Agencije, što se odrazilo u obliku općeg poboljšanja njezine učinkovitosti i vidljivo je u njezinim ključnim pokazateljima uspješnosti.
(8)
U smislu usporedbe troškova u odnosu na mogućnost obavljanja zadaća u samoj Komisiji, analiza troškova i koristi provedena u skladu s člankom 3. stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 58/2003 pokazala je da bi obavljanje zadaća u Komisiji bilo skuplje za 23 % u odnosu na sadašnje neto vrijednosti. Novi programi koji se planiraju delegirati Agenciji u skladu su sa sadašnjim nadležnostima i ulogom Agencije te predstavljaju nastavak njezinih sadašnjih aktivnosti. Agencija je tijekom nekoliko godina stekla kompetentnost, vještine i sposobnost za obavljanje tih programa. Stoga bi iskustvo i stručnost koje je Agencija stekla u upravljanju programima, jednako kao i povećana produktivnost koja iz toga proizlazi, pozitivno djelovali na nove programe. Prelazak na obavljanje zadaća u Komisiji imao bi negativne posljedice jer većinom programa nisu nikada upravljale matične glavne uprave, koje nemaju dovoljno sposobnosti za interno upravljanje programima. Delegiranjem upravljanja programima Agenciji stoga bi se osigurao poslovni kontinuitet za korisnike programa i dionike. Delegiranjem Agenciji isto bi se tako Komisiji omogućilo da se više usredotoči na svoje institucionalne zadaće.
(9)
Kako bi se izvršnim agencijama osigurao jasan identitet, Komisija je, koliko je to bilo moguće, pri utvrđivanju njihovih novih mandata zadaće podijelila po tematskim područjima politika.
(10)
Agencija bi trebala biti odgovorna za provedbu dijelova sljedećih novih programa i mjera Unije:
-
Erasmus+ (5); (nasljeđuje, između ostalog, Program cjeloživotnog učenja (6) te programe Mladi na djelu (7) i Erasmus Mundus (8)),
-
Kreativna Europa (9); (nasljeđuje, između ostalog, programe Mediji (10) i Kultura (11)),
-
Europa za građane (12) (nasljeđuje program Europa za građane (13)),
-
Europski humanitarni dobrovoljci (EU Aid Volunteers) (14) (nasljeđuje pilot-program Pripremna mjera - Europsko volontersko tijelo za humanitarnu pomoć),
-
projekata u području visokog obrazovanja obuhvaćenih instrumentima za vanjsku suradnju (15) (nasljeđuju instrumente za vanjsku suradnju do 2013. (16)),
-
projekata u području visokog obrazovanja obuhvaćenih višegodišnjim financijskim okvirom povezanih s financiranjem suradnje EU-a s afričkim, karipskim i pacifičkim državama i prekomorskim zemljama i područjima za razdoblje 2014.-2020. (11. Europski razvojni fond) (17).
(11)
Agencija bi trebala i dalje biti odgovorna za provođenje sljedećih već postojećih programa i mjera Unije:
-
projekata u području visokog obrazovanja koji ispunjuju uvjete za financiranje u skladu s odredbama o gospodarskoj pomoći pojedinim državama srednje i istočne Europe (Phare), kako je predviđeno u Uredbi Vijeća (EEZ) br. 3906/89 (18),
-
programa poticanja razvoja i distribucije europskih audiovizualnih djela (MEDIA II. - Razvoj i distribucija) (1996.-2000.), uspostavljenih Odlukom Vijeća 95/563/EZ (19),
-
programa osposobljavanja stručnjaka u europskoj industriji audiovizualnih programa (MEDIA II - izobrazba) (1996.-2000.), odobrenih Odlukom Vijeća 95/564/EZ (3) (20),
-
druge faze akcijskog programa Zajednice u području obrazovanja „Socrates” (2000.-2006.), odobrene Odlukom br. 253/2000/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (21),
-
druge faze akcijskog programa Zajednice o strukovnom osposobljavanju „Leonardo da Vinci” (2000.-2006.), odobrene Odlukom Vijeća 1999/382/EZ (22),
-
akcijskog programa Zajednice „Mladi” (2000.-2006.), odobrenog Odlukom br. 1031/2000/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (23),
-
programa „Kultura 2000” (2000.-2006.) odobrenog Odlukom br. 508/2000/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (24),
-
projekata u području visokog obrazovanja koji ispunjuju uvjete za financiranje u skladu s odredbama o pružanju pomoći partnerskim državama istočne Europe i središnje Azije (2000.-2006.), kako je predviđeno u Uredbi Vijeća (EZ, Euratom) br. 99/2000 (25),
-
projekata u području visokog obrazovanja koji ispunjuju uvjete za financiranje u skladu s odredbama o pružanju pomoći Albaniji, Bosni i Hercegovini, Hrvatskoj, bivšoj jugoslavenskoj republici Makedoniji, Crnoj Gori, Srbiji i Kosovu (UNSCR 1244) (2000.-2006.), odobrenih Uredbom Vijeća (EZ) 2666/2000 (26),
-
projekata u području visokog obrazovanja koji ispunjuju uvjete za financiranje u skladu s odredbama o financijskim i tehničkim mjerama koje prate reformu gospodarskih i društvenih struktura u okviru Euro-mediteranskog partnerstva (MEDA), odobrenih Uredbom Vijeća (EZ) br. 2698/2000 (27),
-
treće faze transeuropskog programa suradnje u visokom obrazovanju (Tempus III) (2000.-2006.), odobrene Odlukom Vijeća 1999/311/EZ (28),
-
projekata koji ispunjuju uvjete za financiranje u skladu s odredbama Sporazuma između Europske zajednice i Sjedinjenih Američkih Država o produljenju programa suradnje u području visokog obrazovanja i strukovnog obrazovanja i osposobljavanja (2001.-2005.), odobrenih Odlukom Vijeća 2001/196/EZ (29),
-
projekata koji ispunjuju uvjete za financiranje u skladu s odredbama Sporazuma između Europske zajednice i Vlade Kanade o produljenju programa suradnje u području visokog obrazovanja i osposobljavanja (2001.-2005.), odobrenih Odlukom Vijeća 2001/197/EZ (30),
-
programa za poticanje razvoja europskih audiovizualnih djela (MEDIA Plus - razvoj, distribucija i promocija) (2001.-2006.), odobrenog Odlukom Vijeća 2000/821/EZ (31),
-
programa osposobljavanja stručnjaka u europskoj industriji audiovizualnih programa (MEDIA - izobrazba) (2001.-2006.), odobrenog Odlukom br. 163/2001/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (32),
-
višegodišnjeg programa za učinkovitu integraciju informacijskih i komunikacijskih tehnologija (ICT) u sustave općeg obrazovanja i osposobljavanja u Europi (eLearning - Program elektroničkog učenja) (2004.-2006.), odobrenog Odlukom br. 2318/2003/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (33),
-
akcijskog programa Zajednice za promicanje aktivnog europskog građanstva (sudjelovanje građana) (2004.-2006.), odobrenog Odlukom Vijeća 2004/100/EZ (34),
-
akcijskog programa Zajednice za promicanje tijela koja djeluju na europskoj razini u području mladih (2004.-2006.) odobrenog Odlukom br. 790/2004/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (35),
-
akcijskog programa Zajednice za promicanje tijela koja djeluju na europskoj razini i potporu posebnim aktivnostima u području obrazovanja i osposobljavanja (2004.-2006.), odobrenog Odlukom br. 791/2004/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (36),
-
akcijskog programa Zajednice za promicanje tijela koja djeluju na europskoj razini u području kulture (2004.-2006.) odobrenog Odlukom br. 792/2004/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (37),
-
programa poboljšanja kvalitete visokog obrazovanja i promicanja razumijevanja među kulturama kroz suradnju s trećim zemljama (Erasmus Mundus) (2004.-2008.), odobrenog Odlukom br. 2317/2003/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (38),
-
projekata koji ispunjuju uvjete za financiranje u skladu s odredbama Sporazuma između Europske zajednice i Sjedinjenih Američkih Država o produljenju programa suradnje u području visokog obrazovanja i strukovnog obrazovanja i osposobljavanja (2006.-2013.), odobrenih Odlukom Vijeća 2006/910/EZ (39),
-
projekata koji ispunjuju uvjete za financiranje u skladu s odredbama Sporazuma između Europske zajednice i Vlade Kanade o uspostavi okvira suradnje u području visokog obrazovanja, osposobljavanja i mladih (2006.-2013.), odobrenih Odlukom Vijeća 2006/964/EZ (40),
-
akcijskog programa u području cjeloživotnog učenja (2007.-2013.), odobrenog Odlukom br. 1720/2006/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (41),
-
programa „Kultura” (2007.-2013.) odobrenog Odlukom br. 1855/2006/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (42),
-
programa „Europa za građane” za promicanje aktivnoga europskoga građanstva (2007.-2013.), odobrenog Odlukom br. 1904/2006/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (43),
-
programa „Mladi na djelu” (2007.-2013.) odobrenog Odlukom br. 1719/2006/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (44),
-
programa potpore za europski audiovizualni sektor (MEDIA 2007) (2007.-2013.), odobrenog Odlukom br. 1718/2006/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (45),
-
akcijskog programa Erasmus Mundus II. 2009.-2013. za poboljšanje kvalitete visokog obrazovanja i promidžbu međukulturalnog razumijevanja kroz suradnju s trećim zemljama, odobrenog Odlukom br. 1298/2008/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (46),
-
programa suradnje sa stručnjacima iz trećih zemalja u audiovizualnom području (MEDIA Mundus) (2011.-2013.) uspostavljenog Odlukom br. 1041/2009/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (47),
-
projekata u području visokog obrazovanja koji ispunjuju uvjete za financiranje u skladu s odredbama o potpori za gospodarsku suradnju sa zemljama u razvoju u Aziji, odobrenih Uredbom Vijeća (EEZ) br. 443/92 (48),
-
projekata u području visokog obrazovanja i mladih koji ispunjuju uvjete za financiranje u skladu s odredbama Instrumenta pretpristupne pomoći (IPA), uspostavljenog Uredbom Vijeća (EZ) br. 1085/2006 (49),
-
projekata u području osnovnoškolskog, srednjoškolskog i visokog obrazovanja i mladih koji ispunjuju uvjete za financiranje u skladu s odredbama Europskog instrumenta za susjedstvo i partnerstvo, uspostavljenog Uredbom (EZ) br. 1638/2006 Europskog parlamenta i Vijeća (50),
-
projekata u području visokog obrazovanja koji ispunjuju uvjete za financiranje u skladu s odredbama instrumenta financiranja za razvojnu suradnju, uspostavljenog Uredbom (EZ) br. 1905/2006 Europskog parlamenta i Vijeća (51),
-
projekata u području visokog obrazovanja i mladih koji ispunjuju uvjete za financiranje u skladu s odredbama instrumenta financiranja za suradnju s industrijaliziranim i drugim državama i državnim područjima s velikim dohotkom, uspostavljenog Uredbom (EZ) br. 1934/2006 (52),
-
projekata u području visokog obrazovanja koji ispunjuju uvjete za financiranje iz Europskoga razvojnog fonda, na temelju Sporazuma o partnerstvu između članica Skupine afričkih, karipskih i pacifičkih država s jedne strane i Europske zajednice i njezinih država članica s druge strane, potpisanog u Cotonouu 23. lipnja 2000. (Odluka Vijeća 2003/159/EZ (53)), kako je izmijenjena Sporazumom potpisanim u Luxembourgu 25. lipnja 2005. (Odluka Vijeća 2005/599/EZ (54)).
(12)
Upravljanje tim dijelovima navedenih programa i mjera uključuje provedbu tehničkih projekata koji ne podrazumijevaju donošenje političkih odluka te zahtijeva visoku razinu tehničke i financijske stručnosti tijekom cijelog ciklusa projekta.
(13)
Kako bi se osigurala dosljedna i pravodobna provedba ove Odluke i dotičnih programa, potrebno je osigurati da Agencija vrši svoje zadaće povezane s provedbom tih programa podložno stupanju tih programa na snagu i od datuma njihova stupanja na snagu.
(14)
Treba osnovati Izvršnu agenciju za obrazovanje, audiovizualnu politiku i kulturu. Ona bi trebala zamijeniti i naslijediti Izvršnu agenciju za obrazovanje, audiovizualnu politiku i kulturu osnovanu Odlukom 2009/336/EZ. Agencija bi trebala djelovati u skladu s općim statutom utvrđenim u Uredbi (EZ) br. 58/2003.
(15)
Odluku 2009/336/EZ o osnivanju Izvršne agencije treba staviti izvan snage i utvrditi prijelazne odredbe.
(16)
Mjere predviđene ovom Odlukom u skladu su s mišljenjem Odbora za izvršne agencije,
DONIJELA JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Osnivanje i mandat
Izvršna agencija za obrazovanje, audiovizualnu politiku i kulturu (dalje u tekstu Agencija) ovime se osniva za razdoblje od 1. siječnja 2014. do 31. prosinca 2024., a njezin se statut uređuje Uredbom (EZ) br. 58/2003.
Članak 2.
Sjedište
Sjedište je Agencije u Bruxellesu.
Članak 3.
Ciljevi i zadaće
1. Agenciji se ovime povjerava provedba pojedinih dijelova sljedećih programa Zajednice:
(a)
Erasmus+;
(b)
programa Kreativna Europa;
(c)
programa „Europa za građane”;
(d)
Europskog volonterskog tijela za humanitarnu pomoć - Europski humanitarni dobrovoljci (EU Aid Volunteers);
(e)
projekata u području visokog obrazovanja obuhvaćenih sljedećim instrumentima za vanjsku suradnju:
-
Uredbom Europskog parlamenta i Vijeća o instrumentu za pretpristupnu pomoć (IPA II) (55),
-
Uredbom Europskog parlamenta i Vijeća o osnivanju Europskog instrumenta za susjedstvo (56),
-
Uredbom Europskog parlamenta i Vijeća o uspostavljanju instrumenta financiranja za razvojnu suradnju (57),
-
Uredbom Europskog parlamenta i Vijeća o uspostavljanju instrumenta za partnerstvo za suradnju s trećim zemljama (58),
-
Uredbom Vijeća o provedbi 11. Europskog razvojnog fonda (59).
Prvi podstavak primjenjuje se podložno stupanju svakog od tih programa na snagu i od datuma stupanja na snagu.
2. Agenciji se ovime povjerava provedba pojedinih preostalih dijelova sljedećih programa Zajednice:
(a)
projekata u području visokog obrazovanja koji ispunjuju uvjete za financiranje u skladu s odredbama o gospodarskoj pomoći pojedinim državama srednje i istočne Europe (Phare), kako je predviđeno u Uredbi (EEZ) 3906/89;
(b)
programa poticanja razvoja i distribucije europskih audiovizualnih djela (MEDIA II - Razvoj i distribucija) (1996.-2000.), uspostavljenih Odlukom 95/563/EZ;
(c)
programa osposobljavanja stručnjaka u europskoj industriji audiovizualnih programa (MEDIA II - izobrazba) (1996.-2000.), odobrenih Odlukom 95/564/EZ;
(d)
druge faze akcijskog programa Zajednice u području obrazovanja „Socrates” (2000.-2006.), odobrene Odlukom br. 253/2000/EZ;
(e)
druge faze akcijskog programa Zajednice o strukovnom osposobljavanju „Leonardo da Vinci” (2000.-2006.), odobrene Odlukom Vijeća 1999/382/EZ;
(f)
akcijskog programa Zajednice „Mladi” (2000.-2006.), odobrenog Odlukom br. 1031/2000/EZ;
(g)
programa „Kultura 2000” (2000.-2006.) odobrenog Odlukom br. 508/2000/EZ;
(h)
projekata u području visokog obrazovanja koji ispunjuju uvjete za financiranje u skladu s odredbama o pružanju pomoći partnerskim državama istočne Europe i središnje Azije (2000.-2006.), kako je predviđeno u Uredbi (EZ, Euratom) br. 99/2000;
(i)
projekata u području visokog obrazovanja koji ispunjuju uvjete za financiranje u skladu s odredbama o pružanju pomoći Albaniji, Bosni i Hercegovini, Hrvatskoj, bivšoj jugoslavenskoj republici Makedoniji, Crnoj Gori, Srbiji i Kosovu (UNSCR 1244) (2000.-2006.), odobrenih Uredbom (EZ) 2666/2000;
(j)
projekata u području visokog obrazovanja koji ispunjuju uvjete za financiranje u skladu s odredbama o financijskim i tehničkim mjerama koje prate reformu gospodarskih i društvenih struktura u okviru Euro-mediteranskog partnerstva (MEDA), odobrenih Uredbom (EZ) br. 2698/2000;
(k)
treće faze transeuropskog programa suradnje u visokom obrazovanju (Tempus III) (2000.-2006.), odobrene Odlukom 1999/311/EZ;
(l)
projekata koji ispunjuju uvjete za financiranje u skladu s odredbama Sporazuma između Europske zajednice i Sjedinjenih Američkih Država o produljenju programa suradnje u području visokog obrazovanja i strukovnog obrazovanja i osposobljavanja (2001.-2005.), odobrenih Odlukom 2001/196/EZ;
(m)
projekata koji ispunjuju uvjete za financiranje u skladu s odredbama Sporazuma između Europske zajednice i Vlade Kanade o produljenju programa suradnje u području visokog obrazovanja i osposobljavanja (2001.-2005.), odobrenih Odlukom 2001/197/EZ;
(n)
programa za poticanje razvoja europskih audiovizualnih djela (MEDIA Plus - razvoj, distribucija i promocija) (2001.-2006.), odobrenog Odlukom 2000/821/EZ;
(o)
programa osposobljavanja stručnjaka u europskoj industriji audiovizualnih programa (MEDIA - izobrazba) (2001.-2006.), odobrenog Odlukom br. 163/2001/EZ;
(p)
višegodišnjeg programa za učinkovitu integraciju informacijskih i komunikacijskih tehnologija (ICT) u sustave općeg obrazovanja i osposobljavanja u Europi (eLearning - Program elektroničkog učenja) (2004.-2006.), odobrenog Odlukom br. 2318/2003/EZ;
(q)
akcijskog programa Zajednice za promicanje aktivnoga europskoga građanstva (sudjelovanje građana) (2004.-2006.), odobrenog Odlukom Vijeća 2004/100/EZ;
(r)
akcijskog programa Zajednice za promicanje tijela koja djeluju na europskoj razini u području mladih (2004.-2006.) odobrenog Odlukom br. 790/2004/EZ;
(s)
akcijskog programa Zajednice za promicanje tijela koja djeluju na europskoj razini i potporu posebnim aktivnostima u području obrazovanja i osposobljavanja (2004.-2006.), odobrenog Odlukom br. 791/2004/EZ;
(t)
akcijskog programa Zajednice za promicanje tijela koja djeluju na europskoj razini u području kulture (2004.-2006.), odobrenog Odlukom br. 792/2004/EZ;
(u)
programa poboljšanja kvalitete visokog obrazovanja i promicanja razumijevanja među kulturama kroz suradnju s trećim zemljama (Erasmus Mundus) (2004.-2008.), odobrenog Odlukom br. 2317/2003/EZ;
(v)
projekata koji ispunjuju uvjete za financiranje u skladu s odredbama Sporazuma između Europske zajednice i Sjedinjenih Američkih Država o produljenju programa suradnje u području visokog obrazovanja i strukovnog obrazovanja i osposobljavanja (2006.-2013.), odobrenih Odlukom 2006/910/EZ;
(w)
projekata koji ispunjuju uvjete za financiranje u skladu s odredbama Sporazuma između Europske zajednice i Vlade Kanade o uspostavi okvira suradnje u području visokog obrazovanja, osposobljavanja i mladih (2006.-2013.), odobrenih Odlukom 2006/964/EZ;
(x)
akcijskog programa u području cjeloživotnog učenja (2007.-2013.), odobrenog Odlukom br. 1720/2006/EZ;
(y)
programa „Kultura” (2007.-2013.) odobrenog Odlukom br. 1855/2006/EZ;
(z)
programa „Europa za građane” za promicanje aktivnog europskog građanstva (2007.-2013.), odobrenog Odlukom br. 1904/2006/EZ;
(aa)
programa „Mladi na djelu” (2007.-2013.) odobrenog Odlukom br. 1719/2006/EZ;
(bb)
programa potpore za europski audiovizualni sektor (MEDIA 2007) (2007.-2013.), odobrenog Odlukom br. 1718/2006/EZ;
(cc)
akcijskog programa Erasmus Mundus II 2009.-2013. za poboljšanje kvalitete visokog obrazovanja i promidžbu međukulturalnog razumijevanja kroz suradnju s trećim zemljama, odobrenog Odlukom br. 1298/2008/EZ;
(dd)
programa suradnje sa stručnjacima iz trećih zemalja u audiovizualnom području (MEDIA Mundus) (2011.-2013.) uspostavljenog Odlukom br. 1041/2009/EZ;
(ee)
projekata u području visokog obrazovanja koji ispunjuju uvjete za financiranje u skladu s odredbama o potpori za gospodarsku suradnju sa zemljama u razvoju u Aziji, odobrenih Uredbom (EEZ) br. 443/92;
(ff)
projekata u području visokog obrazovanja i mladih koji ispunjuju uvjete za financiranje u skladu s odredbama Instrumenta pretpristupne pomoći (IPA), uspostavljenog Uredbom (EZ) br. 1085/2006;
(gg)
projekata u području osnovnoškolskog, srednjoškolskog i visokog obrazovanja i mladih koji ispunjuju uvjete za financiranje u skladu s odredbama Europskog instrumenta za susjedstvo i partnerstvo, uspostavljenog Uredbom (EZ) br. 1638/2006;
(hh)
projekata u području visokog obrazovanja koji ispunjuju uvjete za financiranje u skladu s odredbama instrumenta financiranja za razvojnu suradnju, uspostavljenog Uredbom (EZ) br. 1905/2006;
(ii)
projekata u području visokog obrazovanja i mladih koji ispunjuju uvjete za financiranje u skladu s odredbama instrumenta financiranja za suradnju s industrijaliziranim i drugim državama i državnim područjima s velikim dohotkom, uspostavljenog Uredbom (EZ) br. 1934/2006;
(jj)
projekata u području visokog obrazovanja koji ispunjuju uvjete za financiranje iz Europskoga razvojnog fonda, na temelju Sporazuma o partnerstvu između članica Skupine afričkih, karipskih i pacifičkih država s jedne strane i Europske zajednice i njezinih država članica s druge strane, potpisanog u Cotonouu 23. lipnja 2000. (Odluka 2003/159/EZ), kako je izmijenjena Sporazumom potpisanim u Luxembourgu 25. lipnja 2005. (Odluka 2005/599/EZ).
3. Agencija je odgovorna za sljedeće zadaće povezane s provedbom dijelova programa Unije navedenih u stavcima 1. i 2.:
(a)
upravljanje svim fazama provedbe i svim fazama trajanja određenih projekata na temelju odgovarajućih programa rada koje donese Komisija ako ju je Komisija za to ovlastila instrumentom o delegiranju;
(b)
donošenje instrumenata izvršenja proračuna za prihode i rashode i provođenje svih operacija potrebnih za upravljanje programom ako ju je Komisija za to ovlastila instrumentom o delegiranju;
(c)
pružanje potpore u provedbi programa ako ju je Komisija za to ovlastila instrumentom o delegiranju, uključujući potporu u djelatnostima distribucije, prema potrebi u suradnji s nacionalnim agencijama;
(d)
primjenu na razini Unije informacijske mreže o obrazovanju u Europi (Eurydice) te provedbu djelatnosti kojima se nastoji poboljšati razumijevanje i poznavanje problematike mladih;
(e)
provedbu na razini Unije djelatnosti kojima se nastoji poboljšati razumijevanje i poznavanje problematike strukovnog obrazovanja i osposobljavanja.
4. Ako je to predviđeno instrumentom o delegiranju, Agencija može biti odgovorna za pružanje pomoćnih administrativnih i logističkih usluga tijelima koje provode programe, a u okviru mandata programa na koji se instrument odnosi.
Članak 4.
Trajanje mandata
1. Članovi Upravnog odbora imenuju se na dvije godine.
2. Direktor se imenuje na četiri godine.
Članak 5.
Nadzor i izvješćivanje o provedbi
Agencija podliježe nadzoru Komisije i redovito izvješćuje o napretku u provedbi programa Unije ili dijelova tih programa za koje je ona odgovorna, u skladu s dogovorima i u intervalima koji su predviđeni instrumentom o delegiranju.
Članak 6.
Izvršenje operativnog proračuna
Agencija izvršava svoj operativni proračun u skladu s odredbama Uredbe Komisije (EZ) br. 1653/2004 (60).
Članak 7.
Stavljanje izvan snage i prijelazne odredbe
1. Odluka 2009/336/EZ stavlja se izvan snage s učinkom od 1. siječnja 2014. Upućivanja na Odluku stavljenu izvan snage smatraju se upućivanjima na ovu Odluku.
2. Agencija se smatra pravnim sljednikom izvršne agencije osnovane Odlukom 2009/336/EZ.
3. Ne dovodeći u pitanje reviziju funkcijskih skupina za upućene dužnosnike predviđenu u instrumentu o delegiranju, ova Odluka ne utječe na prava i obveze osoblja Agencije, uključujući direktora.
Članak 8.
Stupanje na snagu
Ova Odluka stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Primjenjuje se od 1. siječnja 2014.
Sastavljeno u Bruxellesu 18. prosinca 2013.