KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 772/2014
af 14. juli 2014
om fastsættelse af regler for den intensitet af offentlig bistand, der anvendes på de samlede støtteberettigede udgifter til visse operationer, der finansieres under Den Europæiske Hav- og Fiskerifond
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 508/2014 af 15. maj 2014 om Den Europæiske Hav- og Fiskerifond og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 2328/2003, (EF) nr. 861/2006, (EF) nr. 1198/2006 og (EF) nr. 791/2007 samt Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1255/2011 (1), særlig artikel 95, stk. 5, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I artikel 95, stk. 1, i forordning (EU) nr. 508/2014 fastsættes der generelle regler for intensiteten af offentlig bistand, der anvendes på de samlede støtteberettigede udgifter for en operation, der finansieres under Den Europæiske Hav- og Fiskerifond (EHFF).
(2)
I artikel 95, stk. 4, fastsættes det som en undtagelse, at der anvendes ekstra procentpoint for intensiteten af offentlig bistand, der ydes til specifikke typer operationer, som er fastsat i bilag I til forordning (EU) nr. 508/2014. Samtidig begrænses EHFF's støtte til visse typer operationer, idet der ved artikel 94, stk. 3, litra c), og artikel 69, stk. 2, indføres en reduceret medfinansieringssats for ikke at bringe reformen af den fælles fiskeripolitik i fare. Denne logik afspejles også i de forskellige niveauer for ekstra procentpoint af støtteintensitet, der er opført i bilag I til forordning (EU) nr. 508/2014. Opfyldelsen af visse betingelser i bilag I til forordning (EU) nr. 508/2014 kan derfor føre til en stigning i procentpointene for intensiteten af offentlig bistand eller har ført til en nedsættelse af procentpointene for intensiteten af offentlig bistand.
(3)
Det bør derfor sikres, at akkumuleringen af ekstra procentpoint af støtteintensitet i tilfælde, hvor flere af de i bilag I til forordning (EU) nr. 508/2014 fastsatte betingelser er overholdt i forbindelse med en operation, ikke bringer den fælles fiskeripolitiks målsætninger i fare og ikke fører til overkompensation eller urimelig fordrejning af fiskeri- og akvakultursektorens markedsregler.
(4)
Hvis en operation opfylder de betingelser, der er fastsat i bilag I til forordning (EU) nr. 508/2014, kan medlemsstaterne således anvende en øget intensitet af offentlig bistand, hvilket muliggør en yderligere stigning i procentpointene. Ved opfyldelse af mere end én af betingelserne i bilag I til forordning (EU) nr. 508/2014, hvilket muliggør flere stigninger i procentpoint i forbindelse med en operation, bør muligheden for stigning imidlertid begrænses til den største stigning. Ved opfyldelse af mere end én af betingelserne i bilag I til forordning (EU) nr. 508/2014, der medfører nedsættelser i procentpoint i forbindelse med en operation, bør nedsættelsen begrænses til den største nedsættelse.
(5)
Endelig bør der i tilfælde, hvor der i forbindelse med en operation kan tildeles en eller flere stigninger eller nedsættelser i procentpoint pga. opfyldelse af flere betingelser i bilag I til forordning (EU) nr. 508/2014, ses bort fra eventuelle stigninger og kun anvendes den højeste nedsættelse for at opfylde forpligtelsen til at nedsætte procentpointene for visse typer operationer, der er fastsat i bilag I til forordning (EU) nr. 508/2014.
(6)
For at sikre omgående anvendelse af foranstaltningerne i denne forordning, bør den træde i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
(7)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Udvalget for Den Europæiske Hav- og Fiskerifond -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Specifik intensitet af offentlig bistand
Hvis flere af de betingelser, der er fastsat i bilag I til forordning (EU) nr. 508/2014, er opfyldt for én og samme operation gælder følgende stigninger og nedsættelser af de forskellige ekstra procentpoint af den offentlige bistand, som er fastsat i nævnte bilag:
a)
hvis flere stigninger af procentpoint er gældende i henhold til bilag I til forordning (EU) nr. 508/2014, anvendes kun den største af stigningerne
b)
hvis flere nedsættelser af procentpoint er gældende i henhold til bilag I i forordning (EU) nr. 508/2014, anvendes kun den største af nedsættelserne
c)
hvis en operation kan være omfattet af en eller flere ekstra stigninger af procentpoint, og der samtidig gælder en eller flere nedsættelser af procentpoint som omhandlet i bilag I i forordning (EU) nr. 508/2014, anvendes kun den største af nedsættelserne.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 14. juli 2014.
PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) br. 772/2014
оd 14. srpnja 2014.
o utvrđivanju pravila o iznosu javne potpore koja će se primjenjivati na ukupno prihvatljive rashode za određene operacije koje se financiraju u okviru Europskog fonda za pomorstvo i ribarstvo
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu (EU) br. 508/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 15. svibnja 2014. o Europskom fondu za pomorstvo i ribarstvo i stavljanju izvan snage uredbi Vijeća (EZ) br. 2328/2003, (EZ) br. 861/2006, (EZ) br. 1198/2006 i (EZ) br. 791/2007 te Uredbe (EU) br. 1255/2011 Europskog parlamenta i Vijeća (1), a posebno njezin članak 95. stavak 5.,
budući da:
(1)
Člankom 95. stavkom 1. Uredbe (EU) br. 508/2014 utvrđuju se opća pravila u pogledu iznosa javne potpore koja će se primjenjivati na ukupno prihvatljive rashode za operaciju koja se financira u okviru Europskog fonda za pomorstvo i ribarstvo („EFPR”).
(2)
Odstupajući od toga člankom 95. stavkom 4. predviđeni su dodatni postotni bodovi iznosa javne potpore koji se primjenjuju na posebne vrste operacija navedene u Prilogu I. Uredbi (EU) br. 508/2014. Kako se ne bi ugrozila održivost reforme Zajedničke ribarstvene politike („ZRP”), člankom 94. stavkom 3. točkom (c) i člankom 69. točkom 2. Uredbe (EU) br. 508/2014 istodobno se ograničava potpora EFPR-a određenim vrstama operacija uvođenjem smanjene stope sufinanciranja. Takva logika odražava se i u različitim razinama dodatnih postotnih bodova iznosa javne potpore navedenima u Prilogu I. Uredbi (EU) br. 508/2014. Stoga ispunjenje određenih uvjeta iz Priloga I. Uredbi (EU) br. 508/2014 može dovesti do povećanja postotnih bodova iznosa javne potpore ili je potrebno smanjiti postotne bodove iznosa javne potpore.
(3)
Zato je potrebno osigurati da akumuliranje dodatnih postotnih bodova iznosa javne potpore u slučaju ispunjenja nekoliko uvjeta iz Priloga I. Uredbi (EU) br. 508/2014 u odnosu na jednu operaciju ne ugrozi ciljeve EFPR-a i ne dovede do prekomjerne naknade ili prevelikog narušavanja tržišnih pravila u ribolovnom i akvakulturnom sektoru.
(4)
Ako operacija ispunjuje uvjete iz Priloga I. Uredbi (EU) br. 508/2014, koji omogućuju dodatno povećanje postotnih bodova, države članice mogu primjenjivati veći iznos javne potpore. Međutim, u slučaju ispunjenja više od jednog uvjeta iz Priloga I. Uredbi (EU) br. 508/2014, što omogućuje dodatno povećanje postotnih bodova u odnosu na jednu operaciju, moguće povećanje trebalo bi biti ograničeno na najveće povećanje. U slučaju ispunjenja više od jednog uvjeta iz Priloga I. Uredbi (EU) br. 508/2014, što dovodi do smanjenja postotnih bodova u odnosu na jednu operaciju, smanjenje bi trebalo biti ograničeno na najveće smanjenje.
(5)
Kako bi se ispunila obveza smanjenja postotnih bodova za određene vrste operacija iz Priloga I. Uredbi (EU) br. 508/2014, ako je na operaciju zbog ispunjenja više kriterija u skladu s Prilogom I. Uredbi (EU) br. 508/2014 primjenjivo jedno povećanje postotnih bodova ili više njih i istodobno jedno smanjenje postotnih bodova ili više njih, trebalo bi zanemariti moguća povećanja i primijeniti samo najveće smanjenje.
(6)
Kako bi se omogućila brza primjena mjera predviđenih u ovoj Uredbi, ova bi Uredba trebala stupiti na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
(7)
Mjere predviđene u ovoj Uredbi u skladu su s mišljenjem Odbora za europski fond za pomorstvo i ribarstvo,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Posebni iznos javne potpore
Kada je ispunjeno više uvjeta iz Priloga I. Uredbi (EU) br. 508/2014 u odnosu na jednu operaciju, različita se dodatna povećanja i smanjenja iznosa javne potpore primjenjuju kako slijedi:
(a)
ako je u skladu s Prilogom I. Uredbi (EU) br. 508/2014 primjenjivo više povećanja postotnih bodova, primjenjuje se samo najveće povećanje;
(b)
ako je u skladu s Prilogom I. Uredbi (EU) br. 508/2014 primjenjivo više smanjenja postotnih bodova, primjenjuje se samo najveće smanjenje;
(c)
ako je na operaciju primjenjivo jedno dodatno povećanje postotnih bodova ili više njih i istodobno jedno dodatno smanjenje postotnih bodova ili više njih, kako je navedeno u Prilogu I. Uredbi (EU) br. 508/2014, primjenjuje se samo najveće smanjenje.
Članak 2.
Ova Uredba stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 14. srpnja 2014.