KOMMISSIONENS DELEGEREDE FORORDNING (EU) Nr. 992/2014
af 22. september 2014
om ophævelse af delegeret forordning (EU) nr. 950/2014
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1308/2013 af 17. december 2013 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 922/72, (EØF) nr. 234/79, (EF) nr. 1037/2001 og (EF) nr. 1234/2007 (1), særlig artikel 219, stk. 1, sammenholdt med artikel 228, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
For at mindske eller fjerne truslen om alvorlig uligevægt på ostemarkedet skabt af det importforbud, der er indført af den russiske regering, fastsattes der ved Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 950/2014 (2) en midlertidig ekstraordinær støtte til privat oplagring af ost for en maksimal mængde på 155 000 ton. For at sikre, at den maksimale mængde overholdes, blev der etableret en meddelelses- og overvågningsmekanisme.
(2)
Mens virkningerne af det russiske importforbud potentielt påvirker hele EU-markedet for oste, er de hårdest ramte medlemsstater Finland og de baltiske stater, for hvilke Rusland er den eneste handelspartner for ost, og Tyskland, Nederlandene og Polen, for hvilke Rusland er en vigtig aftager af ost. Selv om oste med en geografisk betegnelse er berørt af importforbuddet, udgør de kun en forsvindende lille del af alle de oste, der eksporteres til Rusland.
(3)
De hidtil modtagne meddelelser i henhold til overvågningsmekanismen i artikel 12 i delegeret forordning (EU) nr. 950/2014 viser, at ordningen anvendes i uforholdsmæssigt omfang af producenter af ost fra områder, der ikke traditionelt eksporterer betydelige mængder til Rusland. Ordningen synes derfor ikke egnet til at reagere effektivt mod markedsforstyrrelser som følge af det russiske forbud.
(4)
I lyset af ovenstående og for at sikre en forsvarlig anvendelse af EU's budget bør ordningen for privat oplagring af oste som fastsat ved delegeret forordning (EU) nr. 950/2014 ophæves.
(5)
For at mindske risikoen for ineffektiv anvendelse af EU's budget skal denne foranstaltning straks finde anvendelse.
(6)
For at sikre, at forventningerne hos erhvervsdrivende, der har ansøgt om støtte til privat oplagring af ost i henhold til artikel 4 i delegeret forordning (EU) nr. 950/2014, er beskyttet, bør ansøgninger, der er indgivet inden denne forordnings ikrafttræden, tages i betragtning med henblik på betaling af den støtte, der er fastsat ved delegeret forordning (EU) nr. 950/2014 -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Ophævelse af delegeret forordning (EU) nr. 950/2014
Delegeret forordning (EU) nr. 950/2014 ophæves.
Den anvendes dog fortsat for ansøgninger, der er indgivet i henhold til forordningens artikel 4 før nærværende forordnings ikrafttræden.
Hvis det ville føre til overskridelse af den i artikel 1 i delegeret forordning (EU) nr. 950/2014 omhandlede maksimale mængde at acceptere hele den produktmængde, som der i en given uge er fremsendt støtteansøgninger for til Kommissionen i overensstemmelse med foregående stykke, fastsætter Kommissionen ved en gennemførelsesretsakt vedtaget uden anvendelse af den procedure, som der er henvist til i artikel 229, stk. 2 og 3, i forordning (EU) nr. 1308/2013, en fordelingskoefficient for de mængder, for hvilke der er fremsendt ansøgninger til Kommissionen den pågældende uge. Ved denne fordelingskoefficient begrænses den samlede produktmængde, der kan få del i den midlertidige ekstraordinære støtte til privat oplagring, til den maksimale mængde, der er omhandlet i artikel 1 i delegeret forordning (EU) nr. 950/2014.
Artikel 2
Ikrafttræden og anvendelse
Denne forordning træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 22. september 2014.
DELEGIRANA UREDBA KOMISIJE (EU) br. 992/2014
оd 22. rujna 2014.
o stavljanju izvan snage Delegirane uredbe (EU) br. 950/2014
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu (EU) br. 1308/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o uspostavljanju zajedničke organizacije tržišta poljoprivrednih proizvoda i stavljanju izvan snage uredbi Vijeća (EEZ) br. 922/72, (EEZ) br. 234/79, (EZ) br. 1037/2001 i (EZ) br. 1234/2007 (1), a posebno njezin članak 219. stavak 1. u vezi s člankom 228.,
budući da:
(1)
Kako bi se ublažila ili uklonila opasnost ozbiljne neravnoteže na tržištu sira uzrokovana zabranom uvoza koju je uvela ruska vlada, Delegiranom uredbom Komisije (EU) br. 950/2014 (2) predviđeni su privremeni izvanredni programi potpore za privatno skladištenje sira u najvećoj količini od 155 000 tona. Kako bi se osiguralo poštovanje te najveće količine, uspostavljen je mehanizam obavješćivanja i praćenja.
(2)
Iako učinci ruske zabrane uvoza potencijalno imaju utjecaja na cijelo tržište sira EU-a, države članice na koje ona najviše utječe jesu Finska i baltičke države, kojima je Rusija isključivi trgovinski partner za sir, te Njemačka, Nizozemska i Poljska, kojima je Rusija bitna destinacija za sireve. Nadalje, iako se zabranom uvoza utječe na sireve s oznakom zemljopisnog podrijetla, oni čine samo minimalni udio cjelokupnog asortimana sireva izvezenih u Rusiju.
(3)
Iz obavijesti koje su dosad primljene u okviru mehanizma praćenja iz članka 12. Delegirane uredbe (EU) br. 950/2014 vidljivo je da se programom nerazmjerno koriste proizvođači sireva iz područja iz kojih se tradicionalno ne izvoze znatne količine u Rusiju. Stoga se ne čini da se programom učinkovito i djelotvorno suzbijaju poremećaji na tržištu uzrokovani ruskom zabranom.
(4)
Na temelju prethodno navedenog, a radi osiguravanja ispravna korištenja proračunom Unije, potrebno je prekinuti program za privatno skladištenje sireva predviđen Delegiranom uredbom (EU) br. 950/2014.
(5)
Radi smanjenja rizika neučinkovite uporabe proračuna Unije, ova se mjera treba odmah primijeniti.
(6)
Kako bi se osigurala zaštita očekivanja gospodarskih subjekata koji su podnijeli zahtjev za potporu za privatno skladištenje sireva na temelju članka 4. Delegirane uredbe (EU) br. 950/2014, trebalo bi uzeti u obzir zahtjeve podnesene prije stupanja na snagu ove Uredbe za isplatu potpore predviđene Delegiranom uredbom (EU) br. 950/2014,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Stavljanje izvan snage Delegirane uredbe (EU) br. 950/2014
Delegirana uredba (EU) br. 950/2014 stavlja se izvan snage.
Međutim nastavlja se primjenjivati na zahtjeve podnesene u skladu s njezinim člankom 4. prije stupanja na snagu ove Uredbe.
U slučaju da se prihvaćanjem ukupne količine proizvoda za koje su obavijesti o podnesenim zahtjevima za potporu dostavljene Komisiji u skladu s prethodnim podstavkom za određeni tjedan premaši najveća količina iz članka 1. Delegirane uredbe (EU) br. 950/2014, Komisija provedbenim aktom donesenim bez primjene postupka iz članka 229. stavaka 2. i 3. Uredbe (EU) br. 1308/2013 određuje koeficijent dodjele primjenjiv na količine koje odgovaraju zahtjevima o kojima je Komisija obaviještena za taj tjedan. Tim se koeficijentom dodjele ukupna količina proizvoda prihvatljiva za privremenu izvanrednu potporu za privatno skladištenje ograničuje na najveću količinu iz članka 1. Delegirane uredbe (EU) br. 950/2014.
Članak 2.
Stupanje na snagu i primjena
Ova Uredba stupa na snagu na dan objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 22. rujna 2014.