KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 11. december 2013
om bekræftelse af Det Forenede Kongeriges foreslåede foranstaltninger til beskyttelse af marine økosystemer i bevaringsområderne Haisborough, Hammond & Winterton, Start Point to Plymouth Sound & Eddystone og Land's End & Cape Bank
(meddelt under nummer C(2013) 9003)
Kun de engelske, franske og nederlandske udgaver er autentiske
(2014/13/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 2371/2002 af 20. december 2002 om bevarelse og bæredygtig udnyttelse af fiskeressourcerne som led i den fælles fiskeripolitik (1), særlig artikel 9 sammenholdt med artikel 8, stk. 3, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Rådets direktiv 92/43/EØF af 21. maj 1992 om bevaring af naturtyper samt vilde dyr og planter (2) giver mulighed for på EU-plan at udpege specifikke lokaliteter, der skal bevares. I henhold til direktivets artikel 3 og 4 opretter medlemsstaterne særlige bevaringsområder, og i henhold til artikel 6 træffer medlemsstaterne de foranstaltninger, der er nødvendige for at beskytte lokaliteterne mod forstyrrelser og forringelser.
(2)
Ved Kommissionens gennemførelsesafgørelse (3) blev bevaringsområderne Haisborough, Hammond & Winterton (UK0030369), Start Point to Plymouth Sound & Eddystone (UK0030373) og Land's End & Cape Bank (UK0030375) i henhold til artikel 4, stk. 2, i direktiv 92/43/EØF optaget på listen over lokaliteter af fællesskabsbetydning.
(3)
Foranstaltninger vedrørende bevarelse, forvaltning og udnyttelse af levende akvatiske ressourcer er omfattet af reglerne i den fælles fiskeripolitik.
(4)
I henhold til artikel 9 i forordning (EF) nr. 2371/2002 kan medlemsstaterne træffe ikkediskriminerende foranstaltninger til at begrænse fiskeriets indvirkning på bevarelsen af de marine økosystemer mest muligt inden for 12 sømil fra sine basislinjer, forudsat at EU ikke har truffet foranstaltninger, der vedrører bevarelse og forvaltning specifikt for dette område. Direktiv 92/43/EØF indeholder krav om, at der iværksættes de nødvendige bevaringsforanstaltninger for de pågældende lokaliteter. Medlemsstaternes foranstaltninger skal være forenelige med målene for den fælles fiskeripolitik som fastlagt i artikel 2 i forordning (EF) nr. 2371/2002 og mindst svare til gældende EU-lovgivning. Hvis foranstaltningerne finder anvendelse på fiskefartøjer fra andre medlemsstater, skal de anmeldes til Kommissionen, medlemsstaterne og de berørte regionale rådgivende råd og efterfølgende bekræftes af Kommissionen.
(5)
Den 18. november 2013 anmeldte Det Forenede Kongerige de foranstaltninger, landet har til hensigt at træffe i de tre ovennævnte bevaringsområder, til Belgien og Frankrig, som er de medlemsstater, der er berørt af foranstaltningerne, samt til Det Regionale Rådgivende Råd for Nordsøen, Det Regionale Rådgivende Råd for de Nordvestlige Farvande og Europa-Kommissionen.
(6)
De foranstaltninger, som Det Forenede Kongerige anmeldte på grundlag af direktiv 92/43/EØF, vedrører en zoneopdeling af de tre bevaringsområder og et forbud mod at anvende bundtrukne fiskeredskaber i angivne områder i hvert af de tre udpegede bevaringsområder. I forbindelse med de foranstaltninger, der er omfattet af denne afgørelse, definerer Det Forenede Kongerige bundtrukne redskaber som fiskeredskaber, der skubbes eller trækkes gennem vandet og berører bunden. Det omfatter otter- og bombundtrawl samt skrabere og sugeskrabere.
(7)
De foranstaltninger, Det Forenede Kongerige har anmeldt, har til formål at bidrage til gennemførelsen af direktiv 92/43/EØF og er forenelige med de mål, der er fastsat i artikel 2 i forordning (EF) nr. 2371/2022, særlig den forsigtighedstilgang, der skal anvendes, når der træffes foranstaltninger til at beskytte og bevare de levende akvatiske ressourcer -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
De af Det Forenede Kongeriges foreslåede foranstaltninger til beskyttelse af marine økosystemer i bevaringsområderne Haisborough, Hammond & Winterton, Start Point to Plymouth Sound & Eddystone og Land's End & Cape Bank, jf. bilaget, bekræftes hermed.
Artikel 2
Denne afgørelse er rettet til Kongeriget Belgien, Den Franske Republik og Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland.
Udfærdiget i Bruxelles, den 11. december 2013.
PROVEDBENA ODLUKA KOMISIJE
оd 11. prosinca 2013.
o potvrdi mjera koje je predložila Ujedinjena Kraljevina za zaštitu morskih ekosustava na područjima očuvanja Haisborough Hammond i Winterton, od Start Pointa do Plymouth Sounda i Eddystonea te Land's End i Cape Bank
(priopćeno pod brojem dokumenta C(2013) 9003)
(Vjerodostojni su samo tekstovi na engleskom, francuskom i nizozemskom jeziku)
(2014/13/EU)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 2371/2002 od 20. prosinca 2002. o očuvanju i održivom iskorištavanju ribolovnih resursa u okviru Zajedničke ribarstvene politike (1), a posebno njezin članak 9. u vezi s člankom 8. stavkom 3.,
budući da:
(1)
Direktivom Vijeća 92/43/EEZ od 21. svibnja 1992. o očuvanju prirodnih staništa i divlje faune i flore (2) omogućuje se uspostava posebnih područja očuvanja na razini EU-a. Na temelju članaka 3. i 4. te Direktive od država članica zahtijeva se da uspostavljaju posebna područja očuvanja i na temelju članka 6. da poduzimaju potrebne mjere za zaštitu tih područja od uznemiravanja i pogoršanja.
(2)
Provedbenom odlukom Komisije 2012/13/EU (3) područja Haisborough, Hammond i Winterton (UK0030369), od Start Pointa do Plymouth Sounda i Eddystonea (UK0030373) te Land's End i Cape Bank (UK0030375) uključena su na popis područjâ od značaja za Zajednicu u skladu s člankom 4. stavkom 2. Direktive 92/43/EEZ.
(3)
Mjere u vezi s očuvanjem i iskorištavanjem živih vodenih bogatstava te upravljanjem njima podliježu pravilima zajedničke ribarstvene politike.
(4)
Člankom 9. Uredbe (EZ) br. 2371/2002 državama članicama dopušteno je da poduzmu nediskriminirajuće mjere u cilju smanjenja utjecaja ribolova na očuvanje morskih ekosustava unutar pojasa od 12 morskih milja, uz uvjet da Unija nije donijela mjere koje se odnose na očuvanje i upravljanje izričito u tom području. Direktivom 92/43/EEZ zahtijeva se donošenje mjera potrebnih za očuvanje tih područja. Mjere koje donose države članice moraju biti u skladu s ciljevima utvrđenima člankom 2. Uredbe (EZ) br. 2371/2002 i ne smiju biti manje stroge od postojećeg zakonodavstva Unije. Ako se mjere primjenjuju na ribarska plovila iz ostalih država članica, potrebno je o njima obavijestiti Komisiju, dotične države članice i dotična regionalna savjetodavna vijeća te ih naknadno mora potvrditi Komisija.
(5)
O mjerama koje namjerava poduzeti u prethodno navedena tri područja očuvanja Ujedinjena Kraljevina obavijestila je 18. studenoga 2013. Belgiju i Francusku, države članice na koje se mjere odnose te Regionalno savjetodavno vijeće za Sjeverno more, Regionalno savjetodavno vijeće za sjeverozapadne vode i Europsku komisiju.
(6)
Mjerama koje je Ujedinjena Kraljevina donijela na temelju Direktive 92/43/EEZ uspostavljaju se tri područja očuvanja i zabranjuje uporaba svih pridnenih povlačnih ribolovnih alata unutar posebnih područja u svakom od tri određena područja očuvanja. Za potrebe mjera na koje se odnosi ova Odluka, Ujedinjena Kraljevina definira pridneni povlačni alat kao svaki ribolovni alat koji se gura ili povlači kroz vodu i dodiruje morsko dno. To uključuje pridnene povlačne mreže sa širilicama, pridnene povlačne mreže s gredom te povlačna i usisna jaružala.
(7)
Mjerama koje je predložila Ujedinjena Kraljevina želi se pridonijeti provedbi Direktive 92/43/EEZ i one su u skladu s ciljevima utvrđenima člankom 2. Uredbe (EZ) br. 2371/2002, posebno u vezi s predostrožnim pristupom kojeg se treba pridržavati pri provođenju mjera namijenjenih zaštiti i očuvanju živih vodenih bogatstava,
DONIJELA JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Potvrđuju se mjere koje je predložila Ujedinjena Kraljevina za zaštitu morskih ekosustava na područjima očuvanja Haisborough Hammond i Winterton, od Start Pointa do Plymouth Sounda i Eddystonea te Land's End i Cape Bank, kako je utvrđeno u Prilogu.
Članak 2.
Ova Odluka upućena je Kraljevini Belgiji, Francuskoj Republici i Ujedinjenoj Kraljevini Velike Britanije i Sjeverne Irske.
Sastavljeno u Bruxellesu, 11. prosinca 2013.