KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 7. juli 2014
om fravigelse fra beslutning 92/260/EØF og 2004/211/EF for så vidt angår midlertidig indførsel af visse registrerede hingste, der deltager i World Equestrian Games i Frankrig i 2014
(meddelt under nummer C(2014) 4490)
(EØS-relevant tekst)
(2014/440/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets direktiv 2009/156/EF af 30. november 2009 om dyresundhedsmæssige betingelser for enhovede dyrs bevægelser og indførsel af enhovede dyr fra tredjelande (1), særlig artikel 19, hovedet, og litra b), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I Kommissionens beslutning 92/260/EØF (2) er der fastsat dyresundhedsmæssige betingelser og krav vedrørende udstedelse af sundhedscertifikat ved midlertidig indførsel til Unionen af registrerede heste i en periode på under 90 dage fra tredjelande, der er opført i særlige sundhedskategorier som fastsat i bilag I til beslutningen. I bilag II til beslutningen er der fastsat standardsundhedscertifikater, som skal ledsage dyr, som kommer fra de tredjelande, der er opført i de enkelte sundhedskategorier. Beslutningen giver blandt andet garantier for, at ukastrerede hingste, der er over 180 dage gamle, ikke udgør nogen risiko for så vidt angår equin viral arteritis.
(2)
I Kommissionens beslutning 2004/211/EF (3) er der fastsat en liste over tredjelande og dele heraf, hvorfra medlemsstaterne skal tillade midlertidig indførsel af registrerede heste, genindførsel af registrerede heste efter midlertidig udførsel og import af registrerede dyr af hestefamilien samt avls- og brugsdyr af hestefamilien, ligesom der fastsættes betingelser for indførsel af dyr af hestefamilien fra tredjelande.
(3)
Registrerede heste, der deltager i mindst en af de otte konkurrencediscipliner ved World Equestrian Games fra den 23. august til den 7. september 2014 i Normandiet i Frankrig, vil være under veterinært tilsyn af de kompetente myndigheder i Frankrig og arrangøren Det Internationale Rideforbund (FEI).
(4)
World Equestrian Games vil have deltagelse af ca. 1 000 heste på syv konkurrencesteder. Konkurrencerne i FEI-disciplinerne afvikles i Caen, i Le Pin National Stud i departementet Orne og i Sartilly i departementet Manche. Der vil dog også være andre arrangementer uden FEI-registrerede heste i Deauville, Caen og Saint-Lô.
(5)
Visse registrerede hingste, der har kvalificeret sig til deltagelse i disse ridekonkurrencer på højt niveau, opfylder ikke nødvendigvis kravene i beslutning 92/260/EØF og 2004/211/EF for så vidt angår equin viral arteritis. Sandsynligheden for, at disse heste vil blive anvendt til avl under World Equestrian Games og i den forudgående akklimatiseringsperiode er ubetydelig. Disse krav bør derfor fraviges for ukastrerede registrerede hingste, der midlertidig indføres til disse sportsarrangementer. Ved denne afgørelse bør der fastsættes dyresundhedsmæssige betingelser og krav vedrørende udstedelse af sundhedscertifikat for at undgå risikoen for spredning af equin viral arteritis gennem avl eller sædopsamling.
(6)
Ved Kommissionens beslutning 2004/292/EF (4) blev der oprettet en fælles elektronisk database (»Traces«) til overvågning af flytning af dyr i Unionen og fra tredjelande, ligesom beslutningen indeholder alle referencedata vedrørende handel med sådanne varer. Dette system er det bedst egnede instrument til sikring af, at ukastrerede registrerede hingste, der indføres midlertidigt på særlige betingelser for så vidt angår equin viral arteritis, forlader Unionen senest 90 dage efter deres indførsel og straks efter afslutningen af de ridearrangementer, de har deltaget i. Traces bør derfor anvendes til sporing af registrerede heste, der midlertidigt indføres til disse sportsarrangementer.
(7)
Ved Kommissionens forordning (EF) nr. 282/2004 (5) blev der indført et dokument til anmeldelse og veterinærkontrol af dyr, der føres ind i Den Europæiske Union fra tredjelande.
(8)
Ved Kommissionens forordning (EF) nr. 599/2004 (6) er der fastsat bestemmelser om de certifikater, der skal anvendes til identifikation af sendinger, og som skal kunne forbindes med de dyresundhedscertifikater, der har ledsaget dyret til grænsekontrolstedet ved indgangsstedet til Den Europæiske Union.
(9)
Ved Kommissionens beslutning 2009/821/EF (7) er der fastsat nærmere bestemmelser om et kommunikationsnetværk mellem veterinærenhederne i medlemsstaterne med det formål at følge f.eks. flytninger af midlertidigt indførte registrerede heste.
(10)
Det fælles veterinærdokument til brug ved import, der udstedes i overensstemmelse med forordning (EF) nr. 282/2004, sammenholdt med certifikatet for flytning af sådanne heste fra den første bestemmelsesmedlemsstat til andre medlemsstater (»certifikat for videreflytning«), er det bedst egnede instrument til at sikre, at ukastrerede registrerede hingste, der indføres midlertidigt på særlige betingelser for så vidt angår equin viral arteritis, forlader Den Europæiske Union senest 90 dage efter deres indførsel og straks efter afslutningen af de ridearrangementer, de har deltaget i.
(11)
Eftersom certifikatet for videreflytning, jf. afsnit VII i standardsundhedscertifikatet i beslutning 92/260/EØF, ikke er implementeret i Traces, er det nødvendigt ved hjælp af det fælles veterinærdokument til brug ved import at sammenkæde certifikatet for videreflytningen med udstedelse af en sundhedsattest i overensstemmelse med bilag II til direktiv 2009/156/EF, som skal meddeles bestemmelsesstedet, og som er i det format, der er fastsat i forordning (EF) nr. 599/2004.
(12)
På grund af arrangementets betydning, regionens betydning som et område for hesteavl og det begrænsede antal velkendte heste, der føres ind i Den Europæiske Union på de særlige betingelser, der fastsættes i denne afgørelse, forekommer de supplerende administrative procedurer at være hensigtsmæssige.
(13)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Uanset artikel 1 i beslutning 92/260/EØF og artikel 6, litra a), i beslutning 2004/211/EF tillader medlemsstaterne midlertidig indførsel af ukastrerede registrerede hingste, der ikke opfylder de betingelser vedrørende equin viral arteritis, der er fastsat i afsnit III, litra e), nr. v), i standardcertifikat »A« til »E« i bilag II til beslutning 92/260/EØF, forudsat at disse heste
a)
ledsages at et gyldigt identifikationsdokument, der er udstedt eller anerkendt af Det Internationale Rideforbund (FEI)
b)
skal deltage i mindst en af de otte FEI-konkurrencediscipliner ved World Equestrian Games i Normandiet i Frankrig fra den 23. august til den 7. september 2014
c)
opfylder betingelserne i artikel 2 i denne afgørelse.
Artikel 2
1. Medlemsstaterne sørger for, at de i artikel 1 omhandlede heste (i det følgende benævnt »hestene«) ledsages af et sundhedscertifikat, der svarer til det relevante standardcertifikat »A« til »E«, der er fastsat i bilag II til beslutning 92/260/EØF, hvor
a)
der i afsnit III, litra e), nr. v), tilføjes følgende:
»eller
-
dyret indføres midlertidigt i Den Europæiske Union i overensstemmelse med Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2014/440/EU (8).
b)
i den del af afsnit IV, der skal udfyldes af embedsdyrlægen, tilføjes følgende som tredje, fjerde og femte led:
-
»hesten skal deltage i World Equestrian Games fra den 23. august til den 7. september 2014 i Normandiet i Frankrig i mindst en af FEI's konkurrencediscipliner
-
der er truffet foranstaltninger til at transportere hesten ud af Den Europæiske Union straks efter afslutningen af World Equestrian Games den … (datoen indsættes) gennem udgangsstedet . … (navnet på udgangsstedet indsættes)
-
hesten er ikke bestemt til avl eller sædopsamling under dens ophold på højst 90 dage i Den Europæiske Union.«
c)
Følgende punkt tilføjes den erklæring, som ejeren skal underskrive:
»4.
Hesten vil under opholdet på 90 dage i Den Europæiske Union blive holdt på følgende anlæg i Frankrig uden for konkurrencestederne (stedet for anlæggene indsættes, eller »intet ophold i Frankrig uden for konkurrencestederne« anføres):
…
…
…«
2. Medlemsstater, som iværksætter en alternativ kontrolordning, jf. artikel 6 i direktiv 2009/156/EF, skal sikre hestenes sporbarhed gennem Traces.
3. Hestenes status kan ikke ændres fra midlertidig indførsel til endelig indførsel.
Artikel 3
1. Medlemsstaterne sørger for, at de veterinærmyndigheder, der udsteder det fælles veterinærdokument til brug ved import (i det følgende benævnt »CVED«), jf. forordning (EF) nr. 282/2004, ikke blot foretager veterinærkontrollen af hestene i overensstemmelse med direktiv 91/496/EØF, men også
a)
giver det udgangssted, der er anført i afsnit IV i det i artikel 2, litra b), omhandlede certifikat, meddelelse om tidspunktet for udførsel fra Den Europæiske Union ved at udfylde rubrik 20 i CVED
b)
giver de lokale veterinærenheder (FR01400, FR05000, FR06100), jf. artikel 2, litra b), nr. iii), i beslutning 2009/821/EF, der er ansvarlige for de steder, hvor de i artikel 1 omhandlede ridekonkurrencer skal afholdes (i det følgende benævnt »konkurrencesteder«), meddelelse ved telefax eller e-mail om hestenes ankomst.
2. Medlemsstaterne sørger for, at hestene under transporten fra den første bestemmelsesmedlemsstat, der er anført i CVED, til en anden medlemsstat eller til et af konkurrencestederne ledsages af følgende sundhedsdokumenter:
a)
sundhedscertifikatet, der er udfyldt i overensstemmelse med artikel 2, stk. 1, hvori det særlige afsnit VII vedrørende tilladelse til flytning mellem medlemsstaterne er udfyldt
b)
sundhedsattesten, jf. bilag II til direktiv 2009/156/EF, som skal meddeles bestemmelsesstedet i det format, der foreskrives i forordning (EF) nr. 599/2004, og indeholder en krydshenvisning i del I, afsnit I.6, til det i litra a) omhandlede certifikat.
3. Medlemsstater, der har fået meddelelse om flytningen af hestene i overensstemmelse med stk. 2, bekræfter, at hestene er ankommet, ved at udfylde rubrik 45 i CVED's del 3.
Artikel 4
Frankrig sørger for, at den kompetente myndighed - i samarbejde med arrangøren af de i artikel 1 omhandlede konkurrencer og det udpegede transportselskab - træffer de nødvendige foranstaltninger til at sikre, at hestene
a)
kun indføres til konkurrencestederne, hvis der foreligger dokumentation som fastsat i artikel 3, stk. 2, for deres bevægelser fra den første bestemmelsesmedlemsstat, der er anført i CVED, til Frankrig, og
b)
straks forlader Den Europæiske Union efter arrangementets afslutning.
Artikel 5
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 7. juli 2014.
PROVEDBENA ODLUKA KOMISIJE
оd 7. srpnja 2014.
o odstupanju od odluka 92/260/EEZ i 2004/211/EZ u pogledu privremenog ulaska određenih registriranih konja koji sudjeluju u Svjetskim konjičkim igrama 2014. u Francuskoj
(priopćeno pod brojem dokumenta C(2014) 4490)
(Tekst značajan za EGP)
(2014/440/EU)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Direktivu Vijeća 2009/156/EZ od 30. studenoga 2009. o uvjetima zdravlja životinja kojima se uređuje premještanje i uvoz kopitara iz trećih zemalja (1), a posebno uvodnu rečenicu i točku (b) članka 19.,
budući da:
(1)
Odlukom Komisije 92/260/EEZ (2) utvrđuju se uvjeti povezani sa zdravljem životinja i veterinarskim certificiranjem za privremeni ulazak registriranih konja u Uniju, u trajanju kraćem od 90 dana, iz trećih zemalja uvrštenih u posebne sanitarne skupine u skladu Prilogom I. toj Odluci. U Prilogu II. toj Odluci utvrđeni su obrasci certifikata za zdravlje životinja koji moraju pratiti životinje koje dolaze iz trećih zemalja uvrštenih u posebne sanitarne skupine. Tom se Odlukom među ostalim predviđa davanje jamstva da nekastrirani konji stariji od 180 dana ne predstavljaju opasnost s obzirom na virusni arteritis konja.
(2)
Odlukom Komisije 2004/211/EZ (3) utvrđuje se popis trećih zemalja ili dijelova njihova državnog područja iz kojih države članice odobravaju privremeni ulazak registriranih konja, ponovni ulazak registriranih konja nakon privremenog izvoza i uvoz registriranih kopitara i kopitara za rasplod i proizvodnju te utvrđuju uvjeti za uvoz kopitara iz trećih zemalja.
(3)
Registrirani konji koji sudjeluju u najmanje jednoj od osam natjecateljskih disciplina Svjetskih konjičkih igara od 23. kolovoza do 7. rujna 2014. u Normandiji u Francuskoj nalazit će se pod veterinarskim nadzorom francuskih nadležnih tijela i organizatora, Međunarodne konjičke federacije (Fédération Équestre Internationale, FEI).
(4)
Na sedam natjecateljskih mjesta u okviru Igara sudjelovat će više od tisuću konja. Natjecanja u disciplinama FEI-ja održat će se u gradu Caenu, u uzgajalištu Le Pin National Stud (u regiji Orne) te u Sartillyu (u regiji La Manche). Uz to u Deauvilleu, Caenu i Saint-Lôu održat će se događanja u kojima neće sudjelovati konji s registracijom Međunarodne konjičke federacije.
(5)
Moguće je da određeni registrirani konji, koji su se kvalificirali za sudjelovanje u tim konjičkim natjecanjima visoke razine, neće ispunjavati zahtjeve u pogledu virusnog arteritisa konja utvrđene Odlukama 92/260/EEZ i 2004/211/EZ. No mogućnost da se ti konji tijekom natjecanja i prethodnog razdoblja prilagodbe upotrijebe za rasplod zanemariva je. Stoga je primjereno omogućiti odstupanje za nekastrirane registrirane konje kojima je privremeno odobren ulazak radi sudjelovanja u tim sportskim događanjima. Ovom Odlukom trebalo bi utvrditi zahtjeve za zdravlje životinja i veterinarsko certificiranje kako bi se isključio rizik širenja virusnog arteritisa konja rasplodom ili prikupljanjem sjemena.
(6)
Odlukom Komisije 2004/292/EZ (4) uspostavljena je jedinstvena elektronička baza podataka („TRACES”) za praćenje premještanja životinja unutar Unije i iz trećih zemalja te osiguravanje svih referentnih podataka povezanih s trgovinom tom robom. Taj je sustav instrument kojim se na najprikladniji način osigurava da nekastrirani registrirani konji kojima je odobren privremeni ulazak pod posebnim uvjetima s obzirom na virusni arteritis konja napuste Uniju u razdoblju kraćem od 90 dana od njihova ulaska, odmah nakon završetka konjičkih natjecanja u kojima su sudjelovali. Sustav TRACES potrebno je stoga primjenjivati kako bi se osigurala sljedivost tih registriranih konja kojima je odobren privremeni ulazak radi sudjelovanja na tim sportskim događanjima.
(7)
Uredbom Komisije (EZ) br. 282/2004 (5) uveden je dokument za deklariranje i veterinarske preglede životinja iz trećih zemalja koje ulaze u Europsku uniju.
(8)
Uredbom Komisije (EZ) br. 599/2004 (6) utvrđen je izgled dokumenta za identifikaciju pošiljke čime se omogućuje utvrđivanje poveznice s dokumentima o zdravlju životinja koji tu životinju prate do granične inspekcijske postaje na mjestu ulaska u Europsku uniju.
(9)
Odlukom Komisije 2009/821/EZ (7) utvrđuju se pojedinosti o komunikacijskoj mreži kojom se povezuju veterinarske jedinice u državama članicama radi, primjerice, praćenja premještanja registriranih konja kojima je dopušten privremeni ulazak.
(10)
Zajednički veterinarski dokument o ulasku izdan u skladu s Uredbom (EZ) br. 282/2004 u kombinaciji s certificiranjem premještanja tih konja od države članice prvog odredišta do ostalih država članica („certifikacija premještanja”) najprikladniji je instrument kojim se osigurava da nekastrirani konji kojima je odobren privremeni ulazak pod posebnim uvjetima s obzirom na virusni arteritis konja napuste Uniju u razdoblju kraćem od 90 dana od njihova ulaska, odmah nakon završetka konjičkih natjecanja u kojima su sudjelovali.
(11)
No budući da certifikacija premještanja iz odjeljka VII. obrasca zdravstvenog certifikata u skladu s Odlukom 92/260/EEZ nije implementirana u sustav TRACES, potrebno je certifikat o premještanju s pomoću zajedničkog veterinarskog dokumenta o ulasku povezati s potvrdom o zdravlju životinja u skladu s Prilogom II. Direktivi 2009/156/EZ koju treba dostaviti na odredište u obliku propisanom u Uredbi (EZ) br. 599/2004.
(12)
S obzirom na važnost natjecanja, važnost te regije kao područja uzgoja konja i ograničen broj dobro poznatih pojedinačnih konja koji ulaze u Europsku uniju pod posebnim uvjetima predviđenima ovom Odlukom, čini se da su dodatni administrativni postupci primjereni.
(13)
Mjere predviđene ovom Odlukom u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za prehrambeni lanac i zdravlje životinja,
DONIJELA JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Odstupanjem od članka 1. Odluke 92/260/EEZ i članka 6. točke (a) Odluke 2004/211/EZ, države članice odobravaju privremeni ulazak nekastriranih registriranih konja koji ne ispunjavaju zahtjeve u pogledu virusnog arteritisa konja predviđene točkom (e) alinejom v. odjeljka III. obrazaca certifikata „A” do „E” utvrđenih u Prilogu II. Odluci 92/260/EEZ, uz sljedeće uvjete:
(a)
da su konji popraćeni valjanim identifikacijskim dokumentom koji je izdala ili priznaje Međunarodna konjička federacija (FEI);
(b)
da konji trebaju sudjelovati u najmanje jednoj od osam natjecateljskih disciplina Međunarodne konjičke federacije u okviru Svjetskih konjičkih igara koje se održavaju u Normandiji u Francuskoj od 23. kolovoza do 7. rujna 2014.;
(c)
da konji ispunjavaju uvjete iz članka 2. ove Odluke.
Članak 2.
1. Države članice osiguravaju da su konji iz članka 1. („konji”) popraćeni zdravstvenim certifikatom koji su u skladu s odgovarajućim obrascem „A” do „E” utvrđenim u Prilogu II. Odluci 92/260/EEZ u kojem:
(a)
u točki (e) alineji v. odjeljka III. dodaje se sljedeći tekst:
„ili
-
odobren je privremeni ulazak životinje u Europsku uniju u skladu s Provedbenom odlukom Komisije 2014/440/EU. (8)
(b)
u odjeljku IV. koji ispunjava službeni veterinar dodaju se treća, četvrta i peta alineja:
„-
konj treba sudjelovati na Svjetskim konjičkim igrama koje se održavaju od 23. kolovoza do 7. rujna 2014. u Normandiji u Francuskoj u najmanje jednoj natjecateljskoj disciplini Međunarodne konjičke federacije;
-
dogovoren je prijevoz konja iz Europske unije odmah nakon završetka Svjetskih konjičkih igara dana … (upišite datum) na izlaznom mjestu … (upišite ime izlaznog mjesta);
-
konj nije namijenjen rasplodu ni prikupljanju sjemena tijekom razdoblja boravka kraćeg od 90 dana na području Europske unije.”
(c)
Na izjavu koju potpisuje vlasnik dodaje se sljedeća točka:
„4.
Tijekom razdoblja boravka od 90 dana u Europskoj uniji konj će se držati na sljedećim objektima izvan natjecateljskih prostora u Francuskoj (upišite lokaciju objekta u Francuskoj ili navedite ‚u Francuskoj će se držati samo unutar mjesta natjecanja’):
…
…
.”
2. Države članice koje provode alternativni sustav kontrole, kao što je predviđeno člankom 6. Direktive 2009/156/EZ, sustavom TRACES osiguravaju sljedivost konja.
3. Status konja ne može se pretvoriti iz privremenog ulaska u stalni ulazak.
Članak 3.
1. Države članice osiguravaju da nadležna veterinarska tijela koja izdaju zajednički veterinarski dokument o ulasku („ZVDU”) u skladu s Uredbom (EZ) br. 282/2004 uz veterinarske preglede konja u skladu s Direktivom 91/496/EEZ:
(a)
ispunjavanjem točke 20. ZVDU-a obavijeste izlazno mjesto navedeno u odjeljku IV. certifikata iz članka 2. točke (b) o planiranom izvozu iz Europske unije;
(b)
faksom ili elektroničkom poštom obavijeste o dolasku konjâ u svaku od lokalnih veterinarskih jedinica (FR01400, FR05000, FR06100) kako je utvrđeno člankom 2. točkom (b) alinejom iii. Odluke 2009/821/EZ koje su nadležne za mjesta natjecanja namijenjena konjičkim natjecanjima kako se navodi u članku 1. („mjesta natjecanja”).
2. Države članice osiguravaju da su konji na putu iz države članice prvog odredišta navedene u ZVDU-u do sljedeće države članice ili na putu prema jednom od mjesta natjecanja popraćeni sljedećim dokumentima o zdravlju životinja:
(a)
zdravstvenim certifikatom ispunjenim u skladu s člankom 2. stavkom 1. u kojem je ispunjen odjeljak VII. posebno namijenjen za certificiranje premještanja među državama članicama;
(b)
potvrdom o zdravlju u skladu s Prilogom II. Direktivi 2009/156/EZ, koja se mora dostaviti na odredište u obliku propisanom u Uredbi (EZ) br. 599/2004 i sadržavati međusobno upućivanje na certifikat iz točke (a) u odjeljku I.6. dijela I. tog obrasca.
3. Države članice koje su obaviještene o premještanju konjâ u skladu sa stavkom 2. potvrđuju dolazak konja u točki 45. dijela 3. ZVDU-a.
Članak 4.
Francuska osigurava da nadležno tijelo, u suradnji s organizatorom natjecanja iz članka 1. i imenovanim prijevoznikom, poduzme potrebne mjere kojima se osigurava da konji:
(a)
mogu pristupiti mjestima natjecanja samo ako je njihovo premještanje iz države članice prvog odredišta navedene u ZVDU-u u Francusku dokumentirano na način predviđen člankom 3. stavkom 2.;
(b)
napuštaju Europsku uniju odmah nakon završetka natjecanja.
Članak 5.
Ova je Odluka upućena državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 7. srpnja 2014.