KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 76/2014
af 28. januar 2014
om ændring af forordning (EF) nr. 684/2009 for så vidt angår de data, der indgives under edb-procedurer for punktafgiftspligtige varers bevægelser under punktafgiftssuspension
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets direktiv 2008/118/EF af 16. december 2008 om den generelle ordning for punktafgifter og om ophævelse af direktiv 92/12/EØF (1), særlig artikel 29, stk. 1, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
For at forbedre sammenhængen mellem punktafgiftsmyndighedernes oplysninger om bevægelser af punktafgiftspligtige varer, og oplysninger som opbevares af de myndigheder, der har ansvaret for toldbehandlingen i forbindelse med importen af de samme varer, skal afsenderen, når de punktafgiftspligtige varer flyttes under en afgiftssuspenderingsordning fra det sted, hvor varerne indføres, angive koden for toldstedet, der er ansvarlig for toldbehandlingen af de punktafgiftspligtige varer.
(2)
For at forhindre misbrug af faciliteten til levering af punktafgiftspligtige varer til lokaler, der ikke er anført i det register, der er omhandlet i artikel 19 i Rådets forordning (EU) nr. 389/2012 (2), skal afsenderen, når denne angiver leveringsstedet i udkastet til det elektroniske administrative dokument, udkastet til meddelelse om ændring af bestemmelsessted og udkastet til meddelelse om opsplitning af en forsendelse, kun have tilladelse til at angive adresser, der er forskellige fra dem, som findes i det register, hvor den registrerede modtager har godkendelse til direkte levering, eller hvor den medlemsstat, der er ansvarlig for godkendelsen af den registrerede modtager, har kendskab til mere end et leveringssted.
(3)
For at de kompetente myndigheder i afsendelsesmedlemsstaten er i stand til at varetage deres pligter i henhold til artikel 21, stk. 5 i direktiv 2008/118/EF, hvor punkafgiftspligtige varer flyttes under en afgiftsfritagelsesordning med henblik på, at de skal forlade EU's område, skal afsenderen i udkastet til det elektroniske administrative dokument angive koden for udførselstoldstedet.
(4)
Listen over koder for transportformer i bilag II i Kommissionens forordning (EF) nr. 684/2009 (3) omfatter en kode for andre transportformer end dem, der specifikt er anført i listen. For fuldt ud at identificere den anvendte transportform, er det, hvor denne kode benyttes, nødvendigt at beskrive den givne transportform.
(5)
I overensstemmelse med artikel 22 i direktiv 2008/118/EF kan de kompetente myndigheder i afsendelsesmedlemsstaten tillade, at afsenderen udelader dataene vedrørende modtageren, hvis afsenderen ikke kender bestemmelsesstedet på det tidspunkt, hvor udkastet til det elektroniske administrative dokument sendes. Derfor bør det krav, der er fastsat i bilag I til forordning (EF) nr. 684/2009, om at identificere den nye modtager for bevægelsen ikke gælde i tilfælde, hvor bestemmelsesstedet ikke kendes tidspunktet for opsplitningen.
(6)
Ifølge artikel 18, stk. 4, litra b), i direktiv 2008/118/EF er det muligt for afsendelsesmedlemsstaten at give fritagelse for forpligtelsen til at stille sikkerhed for forsendelser af energiprodukter under en afgiftssuspensionsordning ad søvejen eller gennem rørledninger, hvis de andre berørte medlemsstater er enige heri. Der bør derfor indsættes en typekode for kautionist, som angiver, at der ikke er stillet sikkerhed.
(7)
Der er afvigelser mellem strukturen for koden for den punktafgiftspligtige vare i datagruppen »e-AD Body« i tabel 1 i bilag I i forordning (EF) nr. 684/2009 og strukturen for det samme dataelement i tabel 6 i samme bilag. Strukturen i tabel 6 er korrekt, og det tidligere dataelements struktur bør derfor tilpasses, så det svarer til strukturen for dataelementet i tabel 6.
(8)
Strukturen for sekvensnummeret i datagruppen »Punkafgiftspligtige varers bevægelse e-AD« i tabel 6 i bilag I til forordning (EF) nr. 684/2009 svarer ikke længere til den aftalte struktur i det fælles specifikationssystem. Dataelementet bør derfor tilpasses, så det svarer til strukturen i de fælles systemspecifikationer.
(9)
Forordning (EF) nr. 684/2009 bør derfor ændres.
(10)
For at bringe nærværende forordnings anvendelsesdato i overensstemmelse med den aftalte anvendelsesdatoen for en ny fase af det edb-system, der blev oprettet ved Europa-Parlamentets og Rådets beslutning nr. 1152/2003/EF (4), og for at give Kommissionen og medlemsstaterne tilstrækkelig tid til at træffe de nødvendige foranstaltninger for at kunne opfylde de nye dokumentationskrav, der følger af nærværende forordning, bør den anvendes fra den 13. februar 2014.
(11)
De fastsatte foranstaltninger i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Punktafgiftsudvalget -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EF) nr. 684/2009 foretages følgende ændringer:
1)
Bilag I ændres som anført i bilag I til denne forordning.
2)
Bilag II ændres som anført i bilag II til denne forordning.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 13. februar 2014.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 28. januar 2014.
PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) br. 76/2014
оd 28. siječnja 2014.
o izmjeni Uredbe (EZ) br. 684/2009 u pogledu podataka koje je potrebno podnijeti u okviru računalne obrade postupaka za kretanje trošarinske robe u sustavu odgode plaćanja trošarine
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Direktivu Vijeća 2008/118/EZ od 16. prosinca 2008. o općem sustavu trošarina i o stavljanju izvan snage Direktive Vijeća 92/12/EEZ (1), a posebno njezin članak 29. stavak 1.,
budući da:
(1)
Kako bi se poboljšala korelacija između informacija u pogledu kretanja trošarinske robe u posjedu tijela nadležnog za trošarinu i informacija o uvezenoj trošarinskoj robi u posjedu tijela nadležnog za ispunjenje uvoznih formalnosti, ako se trošarinska roba kreće od mjesta uvoza u sustavu odgode plaćanja trošarine, pošiljatelj mora navesti šifru carinskog ureda nadležnog za ispunjenje uvoznih formalnosti u pogledu trošarinske robe koja se kreće u sustavu odgode plaćanja trošarine.
(2)
U cilju sprječavanja zloupotrebe pogodnosti isporuke trošarinske robe u prostorije koje nisu navedene u registru iz članka 19. Uredbe Vijeća (EU) br. 389/2012 (2), pri navođenju mjesta isporuke u nacrtu elektroničkog trošarinskog dokumenta, nacrtu poruke o promjeni odredišta i u nacrtu poruke o razdvajanju pošiljke pošiljatelj smije unijeti adrese koje se razlikuju od onih iz navedenog registra samo ako registrirani primatelj ima odobrenje za direktnu isporuku ili postoji više mjesta isporuke koja su poznata državama članicama nadležnima za odobrenje registriranog primatelja.
(3)
Kako bi nadležna tijela države članice otpreme mogla izvršiti svoje zadaće u skladu s člankom 21. stavkom 5. Direktive 2008/118/EZ kada se trošarinska roba kreće u sustavu odgode plaćanja trošarine s namjerom napuštanja područja Unije, pošiljatelj u nacrtu elektroničkog trošarinskog dokumenta treba navesti šifru carinskog ureda izvoza.
(4)
Popis šifri načina prijevoza iz Priloga II. Uredbi Komisije (EZ) br. 684/2009 (3) uključuje šifru za druge načine prijevoza osim onih posebno navedenih u tom popisu. Kako bi se potpuno utvrdio način prijevoza koji se koristi pri upotrebi navedene šifre, potrebno je dodati tekstualni opis predmetnog načina prijevoza.
(5)
U skladu s člankom 22. Direktive 2008/118/EZ, nadležna tijela države članice otpreme mogu ovlastiti pošiljatelja da ne navede podatke o primatelju ako je odredište nepoznato u trenutku podnošenja nacrta elektroničkog trošarinskog dokumenta. Stoga se uvjet iz Priloga I. Uredbi (EZ) br. 684/2009 o identifikaciji novog primatelja kretanja ne bi trebao primjenjivati ako odredište nije poznato u trenutku razdvajanja pošiljke.
(6)
Člankom 18. stavkom 4. točkom (b) Direktive 2008/118/EZ državi članici otpreme omogućuje se odstupanje od obveze polaganja jamstva za kretanje energenata koji se u sustavu odgode plaćanja trošarine kreću pomorskim putem ili fiksnim cjevovodom, ako su s time suglasne ostale uključene države članice. Stoga je potrebno uključiti šifru davatelja jamstva u kojoj se navodi da nije položeno jamstvo.
(7)
Struktura šifre trošarinskog proizvoda u podatkovnoj skupini „e-TD stavke” u tablici 1. Priloga I. Uredbi (EZ) br. 684/2009 razlikuje se od strukture iste podatkovne stavke u tablici 6. tog Priloga. Ispravna je struktura utvrđena u tablici 6. i stoga bi strukturu prethodne podatkovne stavke trebalo prilagoditi kako bi se uskladila sa strukturom podatkovne stavke u tablici 6.
(8)
Struktura slijednog broja u podatkovnoj skupini „Kretanje trošarinske robe e-TD” u tablici 6. Priloga I. Uredbi (EZ) br. 684/2009 više se ne podudara s dogovorenom strukturom u zajedničkim specifikacijama sustava. Stoga bi tu podatkovnu stavku trebalo prilagoditi kako bi se uskladila sa strukturom u zajedničkim specifikacijama sustava.
(9)
Uredbu (EZ) br. 684/2009 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti.
(10)
Kako bi se datum primjene ove Uredbe uskladio s dogovorenim datumom primjene nove faze računalnog sustava utvrđenog Odlukom br. 1152/2003/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (4), a Komisiji i državama članicama omogućilo dovoljno vremena za dogovor kako bi bile u mogućnosti ispuniti nove obveze dokumentiranja koje proizlaze iz ove Uredbe, ona bi se trebala primjenjivati od 13. veljače 2014.
(11)
Mjere predviđene u ovoj Uredbi u skladu su s mišljenjem Odbora za trošarine,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Uredba (EZ) br. 684/2009 mijenja se kako slijedi:
(1)
Prilog I. mijenja se u skladu s Prilogom I. ovoj Uredbi.
(2)
Prilog II. mijenja se u skladu s Prilogom II. ovoj Uredbi.
Članak 2.
Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske Unije.
Ova se Uredba primjenjuje od 13. veljače 2014.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 28. siječnja 2014.