KOMMISSIONENS DELEGEREDE DIREKTIV (EU) 2015/13
af 31. oktober 2014
om ændring af bilag III til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/32/EU, for så vidt angår vandmåleres flowhastighedsinterval
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/32/EU af 26. februar 2014 om harmonisering af medlemsstaternes love om tilgængeliggørelse på markedet af måleinstrumenter (1), særlig artikel 47, litra b), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I direktiv 2014/32/EU fastsættes de krav, som måleinstrumenter skal opfylde med henblik på tilgængeliggørelse på markedet og/eller ibrugtagning til de måleopgaver, som medlemsstaterne foreskriver.
(2)
Det første af de særlige krav til vandmålere (Krav 1) i bilag III til direktiv 2014/32/EU vedrører den tilladte driftsbetingelse for flowhastighedsintervallet Q3/Q1 ≥ 10.
(3)
Den 31. oktober 2011 trådte en ajourføring af standard EN 14154, som omfattede flowhastighedsintervallet Q3/Q1 ≥ 40, i kraft. Den reviderede standard EN 14154 afspejler den internationale standard. Den er mere krævende, for så vidt angår flowhastighedsintervallet, end de særlige krav, der er opstillet i bilag III til direktiv 2014/32/EU, og fører til mere præcise målinger.
(4)
Før indførelsen af flowhastighedsintervallet Q3/Q1 ≥ 10 ved Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/22/EF (2) om måleinstrumenter fandt den internationale OIML-standard, som allerede indeholdt et krav, for så vidt angår flowhastighedsintervallet Q3/Q1 ≥ 40, anvendelse i alle medlemsstater. Som følge af overgangsbestemmelserne i artikel 50, stk. 2, i direktiv 2014/32/EU er de fleste vandmålere, der i øjeblikket er tilgængelige på markedet, allerede i overensstemmelse med kravet om Q3/Q1 ≥ 40.
(5)
Vandmålere med flowhastighedsintervallet Q3/Q1 ≥ 10 kan være væsentlig billigere end dem, der opfylder kravene i standard EN 14154 (Q3/Q1 ≥ 40). Det er op til forsyningsvirksomheden eller den person, der i henhold til loven har tilladelse til at installere måleinstrumentet at afgøre, bl.a. hvilket flowhastighedsintervalniveau der er egnet til nøjagtig måling af det forbrug, som forventes eller kan forventes (3), jf. punkt 10 i bilag III til direktiv 2014/32/EU. Derfor må vandmålere, der ikke er i overensstemmelse med standard EN 14154, for så vidt angår flowhastighedsinterval, men er på linje med kravene i bilag III til direktiv 2014/32/EU, installeres. Dette kan imidlertid øge muligheden for, at kunder kommer ud for fejl i deres regninger som følge af målerens mindre præcise måling.
(6)
Flowhastighedsintervallet på Q3/Q1 ≥ 40 er det mest avancerede i den gældende internationale standard og fremstillingspraksis samt den minimumskvalitet, der i øjeblikket er tilgængelig på EU-markedet. Det skaber mulighed for mere præcise målinger, hvorved der sikres forbrugerne et højere beskyttelsesniveau. I betragtning af at flowhastighedsintervallet på Q3/Q1 ≥ 40 nu i mange år har været og stadig er det, der som minimum installeres på markedet, medfører opfyldelse af kravet ikke yderligere omkostninger for brugerne.
(7)
Direktiv 2014/32/EU bør ændres i overensstemmelse hermed -
VEDTAGET DETTE DIREKTIV:
Artikel 1
I bilag III til direktiv 2014/32/EU affattes punkt 1 således:
»1.
Flowhastighedsinterval for vandet.
Flowhastighedsintervallet skal opfylde følgende betingelser:
Q3/Q1 ≥ 40
Q2/Q1 = 1,6
Q4/Q3 = 1,25«
Artikel 2
1. Medlemsstaterne vedtager og offentliggør senest den 19. april 2016 de love og administrative bestemmelser, der er nødvendige for at efterkomme dette direktiv. De tilsender straks Kommissionen disse love og bestemmelser.
De anvender disse love og bestemmelser fra den 20. april 2016.
Lovene og bestemmelserne skal ved vedtagelsen indeholde en henvisning til dette direktiv eller skal ved offentliggørelsen ledsages af en sådan henvisning. De nærmere regler for henvisningen fastsættes af medlemsstaterne.
2. Medlemsstaterne meddeler Kommissionen teksten til de vigtigste nationale retsforskrifter, som de udsteder på det område, der er omfattet af dette direktiv.
Artikel 3
Dette direktiv træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Artikel 4
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 31. oktober 2014.
DELEGIRANA DIREKTIVA KOMISIJE (EU) 2015/13
оd 31. listopada 2014.
o izmjeni Priloga III. Direktivi 2014/32/EU Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu raspona protoka vodomjera
(Tekst značajan za EGP)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Direktivu 2014/32/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 26. veljače 2014. o usklađivanju zakonodavstava država članica u odnosu na stavljanje na raspolaganje mjernih instrumenata na tržištu (1), a posebno njezin članak 47. točku (b),
budući da:
(1)
Direktivom 2014/32/EU utvrđuju se zahtjevi koje određeni mjerni instrumenti moraju ispuniti u cilju njihova stavljanja na tržište i/ili uporabe za određene za mjerne zadatke koje su propisale države članice.
(2)
Prvi od posebnih zahtjeva za vodomjere (zahtjev 1.) iz Priloga III. Direktivi 2014/32/EU odnosi se na naznačeni uvjet rada za raspon protoka Q3/Q1 ≥ 10.
(3)
Dana 31. listopada 2011. stupila ne je na snagu ažurirana norma EN 14154 s rasponom protoka Q3/Q1 ≥ 40. Revidirana norma EN 14154 odražava međunarodne norme i stroža je u smislu raspona protoka u odnosu na posebne zahtjeve iz Priloga III. Direktivi 2014/32/EU te omogućuje preciznije rezultate mjerenja.
(4)
Prije uvođenja raspona protoka Q3/Q1 ≥ 10 Direktivom 2004/22/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (2) o mjernim instrumentima, u svim državama članicama primjenjivala se norma Međunarodne organizacije za zakonsko mjeriteljstvo (OIML) koja je već sadržavala zahtjev raspona protoka Q3/Q1 ≥ 40. Kao rezultat prijelaznih odredaba iz članka 50. stavka 2. Direktive 2014/32/EU većina vodomjera koji se trenutačno stavljaju na tržište već su usklađeni s zahtjevom raspona protoka Q3/Q1 ≥ 40.
(5)
Vodomjeri s rasponom protoka Q3/Q1 ≥ 10 mogu biti značajno jeftiniji od vodomjera sa zahtjevima norme EN 14154 (Q3/Q1 ≥ 40). Točkom 10. Priloga III. Direktivi 2014/32/EU predviđeno je diskrecijsko pravo distributera ili osobe koja je zakonski određena za postavljanje vodomjera da utvrdi, među ostalim, koja je stopa protoka primjerena za točno mjerenje potrošnje koja je predviđena ili se može predvidjeti (3). Stoga se vodomjeri koji nisu u skladu s normom EN 14154 u pogledu raspona protoka, ali su u skladu sa zahtjevima iz Priloga III. Direktivi 2014/32/EU, mogu ugrađivati. To, međutim, može povećati mogućnost pogreške u računima potrošača zbog manje preciznog mjerenja vodomjera.
(6)
Raspon protoka Q3/Q1 ≥ 40 predstavlja najnovije spoznaje koje se rabe u postojećoj međunarodnoj normi i praksi proizvodnje te odgovara minimalnoj kvaliteti trenutačno raspoloživoj na tržištu Unije. Njime se omogućuje preciznije mjerenje i osigurava viša razina zaštite potrošača. Budući da je raspon protoka Q3/Q1 ≥ 40 godinama bio i još uvijek jest minimum koji se ugrađuje na tržištu, sukladnost ne uključuje dodatne troškove za korisnike.
(7)
Direktivu 2014/32/EU treba na odgovarajući način izmijeniti,
DONIJELA JE OVU DIREKTIVU:
Članak 1.
U Prilogu III. Direktivi 2014/32/EU točka 1. zamjenjuje se sljedećim:
„1.
Raspon protoka vode
Vrijednosti raspona protoka vode ispunjavaju sljedeće uvjete:
Q3/Q1 ≥ 40
Q2/Q1 = 1,6
Q4/Q3 = 1,25”
Članak 2.
1. Države članice donose i objavljuju zakone i druge propise potrebne za usklađivanje s ovom Direktivom najkasnije do 19. travnja 2016. One Komisiji odmah dostavljaju tekst tih odredaba.
One te odredbe primjenjuju od 20. travnja 2016.
Kada države članice donose te odredbe, one sadržavaju uputu na ovu Direktivu ili se uz njih navodi takva uputa prilikom njihove službene objave. Države članice određuju načine tog upućivanja.
2. Države članice Komisiji dostavljaju tekst glavnih odredaba nacionalnog prava koje donesu u području na koje se odnosi ova Direktiva.
Članak 3.
Ova Direktiva stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Članak 4.
Ova je Direktiva upućena državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 31. listopada 2014.