KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 1287/2014
af 28. november 2014
om ændring og berigtigelse af forordning (EF) nr. 1235/2008 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 834/2007 for så vidt angår ordninger for import af økologiske produkter fra tredjelande
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 834/2007 af 28. juni 2007 om økologisk produktion og mærkning af økologiske produkter og om ophævelse af forordning (EØF) nr. 2092/91 (1), særlig artikel 33, stk. 2 og 3, og artikel 38, litra d), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Kommissionens forordning (EF) nr. 1235/2008 (2) fastsætter en frist for kontrolorganernes og kontrolmyndighedernes indsendelse af ansøgninger om godkendelse til at føre overensstemmelseskontrol, jf. artikel 32 i forordning (EF) nr. 834/2007. Eftersom gennemførelsen af bestemmelserne om import af overensstemmende produkter fortsat er til vurdering, og de tilhørende retningslinjer, modeller, spørgeskemaer og det nødvendige elektroniske transmissionssystem stadig er under udvikling, bør fristen for kontrolmyndighedernes og kontrolorganernes indsendelse af ansøgninger forlænges.
(2)
Bilag III til forordning (EF) nr. 1235/2008 indeholder en liste over tredjelande, hvis produktionssystem og kontrolforanstaltninger for økologisk produktion af landbrugsprodukter er anerkendt som værende ækvivalente med dem, der er fastsat i forordning (EF) nr. 834/2007.
(3)
Ifølge oplysninger fra Israel er den relevante produktionsnorm blevet ændret, og godkendelsen af et af de tidligere godkendte kontrolorganer er blevet tilbagekaldt.
(4)
Ifølge oplysninger fra Tunesien er godkendelsen af det kontrolorgan, som grundet en fusion har stoppet sine aktiviteter, blevet tilbagekaldt, mens det andet kontrolorgan i fusionen er blevet tilføjet til listen over kontrolorganer, som godkendes af Tunesien. Godkendelsen af yderligere to kontrolorganer er blevet tilbagekaldt.
(5)
Bilag IV til forordning (EF) nr. 1235/2008 indeholder en liste over kontrolmyndigheder og -organer, der er kompetente til at udføre kontrol og udstede attester i tredjelande med henblik på ækvivalens.
(6)
Kommissionen har modtaget og undersøgt anmodninger fra kontrolorganer om optagelse på listen i bilag IV til forordning (EF) nr. 1235/2008 såvel som ansøgninger om ændringer af specifikationerne for de opførte kontrolorganer.
(7)
De kontrolorganer, for hvilke det efter gennemgangen af alle modtagne oplysninger kunne konkluderes, at de opfylder de relevante krav, bør opføres på listen i bilag IV til forordning (EF) nr. 1235/2008. Specifikationerne for de kontrolorganer, der opført i dette bilag, for hvilke det efter gennemgangen af alle modtagne oplysninger kunne konkluderes, at de relevante krav er opfyldt, bør ændres.
(8)
Kommissionen har modtaget oplysninger i form af kortfattede årsrapporter, som i henhold til artikel 12, stk. 1, litra b), i forordning (EF) nr. 1235/2008 er indsendt enten inden den 31. marts 2013 eller den 28. februar 2014, og via kommunikation med kontrolorganerne.
(9)
Ifølge artikel 12, stk. 1, litra c), i forordning (EF) nr. 1235/2008 kan Kommissionen på baggrund af de oplysninger, den modtager, eller manglen herpå til enhver tid ændre specifikationerne for kontrolorganet eller suspendere dets optagelse på listen i bilag IV til nævnte forordning. På det grundlag bør specifikationerne for kontrolorganer, for hvilke det efter gennemgangen af alle modtagne oplysninger kunne konkluderes, at de relevante krav ikke længere er opfyldt, ændres.
(10)
IMOswiss AG, der er opført på listen i bilag IV til forordning (EF) nr. 1235/2008, har den 17. juni 2014 meddelt Kommissionen, at det har stoppet sine aktiviteter i Kina. Derudover omfatter de supplerende oplysninger til årsrapporten for 2012, som IMOswiss AG fremlagde den 7. marts 2014, en udtalelse fra kontrolorganet Swiss Accreditation Service om, at Brasilien og Surinam ikke indgik i dets vurdering af IMOswiss AG. Kommissionen har anmodet IMOswiss AG om at fremlægge endnu en evalueringsrapport i overensstemmelse med forordning (EF) nr. 834/2007, men har ikke modtaget svar inden for den fastsatte tidsfrist. Disse lande bør derfor fjernes fra specifikationerne for IMOswiss AG i bilag IV til forordning (EF) nr. 1235/2008, indtil der foreligger tilfredsstillende oplysninger.
(11)
Organic Food Development Center er opført i bilag IV til forordning (EF) nr. 1235/2008 for Kina. Kommissionen har anmodet om yderligere oplysninger om årsrapporten for Organic Food Development Center hvad angår kontrolaktiviteter i 2012. Set i lyset af, at der er fundet adskillige pesticidrester i prøver af økologiske produkter, der er indført i Unionen fra Kina, har Kommissionen desuden anmodet Organic Food Development Center om at træffe foranstaltninger og anvende skærpede kontrolforanstaltninger over for Kina. Kommissionen har ikke modtaget svar på sine anmodninger inden for den fastsatte frist. Organic Food Development Center bør derfor fjernes fra listen i bilag IV til forordning (EF) nr. 1235/2008, indtil der foreligger tilfredsstillende oplysninger.
(12)
Ifølge oplysninger modtaget fra IBD Certifications Ltd og Organska Kontrola, som er opført på listen i bilag IV til forordning (EF) nr. 1235/2008, er deres adresser ændret.
(13)
IMO Control Private Limited har underrettet Kommissionen om ændring af sin internetadresse.
(14)
Istituto Mediterraneo di Certificazione s.r.l. (IMC) og CCPB Srl har meddelt Kommissionen, at de to kontrolorganer med virkning fra den 1. juli 2014 har fusioneret deres aktiviteter, at IMC har indstillet driften, og at CCPB Srl fortsætter aktiviteterne. Istituto Mediterraneo di Certificazione s.r.l. bør derfor fjernes fra listen i bilag IV til forordning (EF) nr. 1235/2008.
(15)
I følge artikel 12, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1235/2008 kan Kommissionen i visse tilfælde slette et kontrolorgan, en henvisning til en bestemt produktkategori eller til et specifikt tredjeland knyttet til det pågældende organ fra listen i bilag IV til nævnte forordning. På den baggrund bør kontrolorganer, for hvilke det efter gennemgangen af alle modtagne oplysninger kunne konkluderes, at de ikke opfylder de relevante krav, fjernes fra listen.
(16)
Bio Latina Certificadora er opført på listen i bilag IV til forordning (EF) nr. 1235/2008. Kommissionen har anmodet Bio Latina Certificadora om at fremlægge resultaterne af sine undersøgelser af seks tilfælde af uregelmæssigheder, som Kommissionen har meddelt, men Bio Latina Certificadora har ikke svaret inden for den fastsatte frist, selv ikke efter påmindelse herom. De pågældende lande og produktkategorier bør derfor fjernes fra anvendelsesområdet for godkendelse som fastsat i bilag IV til forordning (EF) nr. 1235/2008. Derudover har Bio Latina Certificadora underrettet Kommissionen om sin adresseændring, hvilket bør fremgå af listen i bilaget.
(17)
Australian Certified Organic, BCS Öko-Garantie GmbH, Bioagricert S.r.l., Control Union Certifications og Organic agriculture certification Thailand er opført på listen i bilag IV til forordning (EF) nr. 1235/2008 for »Burma/Myanmar«. I overensstemmelse med det anbefalede navn, som skal anvendes i Unionens retsakter, bør »Burma/Myanmar« erstattes af »Myanmar/Burma«.
(18)
I bilag IV til forordning (EF) nr. 1235/2008 som ændret ved Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 355/2014 (3) er Bioagricert S.r.l opført som godkendt kontrolorgan for produktkategori A. Eftersom Indien er opført i bilag III til forordning (EF) nr. 1235/2008 for produktkategori A og F, kan Bioagricert S.r.l i henhold til artikel 10, stk. 2, litra b), i forordning (EF) nr. 1235/2008 ikke godkendes for Indien for disse produktkategorier. Godkendelsen for produktkategori A bør derfor fjernes. Kommissionen har anmodet Bioagricert S.r.l. om ikke at godkende produkter, som hører under produktkategori A, på grund af den fejlagtige henvisning til denne produktkategori.
(19)
Bilag IV til forordning (EF) nr. 1235/2008 som ændret ved Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 829/2014 (4), indeholder en fejl i kodenummeret på kontrolorganet Control Union Certifications for Zambia. Denne fejl bør rettes.
(20)
Bilag III og IV til forordning (EF) nr. 1235/2008 bør derfor ændres og berigtiges i overensstemmelse hermed.
(21)
Med henblik på at sikre en rettidig forlængelse af fristen for indsendelse af ansøgninger om godkendelse i henhold til artikel 32 i forordning (EF) nr. 834/2007 bør nærværende forordning træde i kraft på dagen efter offentliggørelsen. For at operatørerne kan tilpasse sig ændringerne til listerne i bilag III og IV til forordning (EF) nr. 1235/2008, bør bestemmelserne vedrørende ændringer af disse bilag imidlertid først finde anvendelse efter en rimelig periode.
(22)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Forskriftsudvalget for Økologisk Produktion -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EF) nr. 1235/2008 foretages følgende ændringer:
1)
I artikel 4, stk. 1, erstattes »31. oktober 2014« af »31. oktober 2015«
2)
Bilag III ændres i overensstemmelse med bilag I til denne forordning.
3)
Bilag IV ændres og berigtiges i overensstemmelse med bilag II til denne forordning.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Artikel 1, nr. 2 og 3, finder dog anvendelse fra den 24. december 2014.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 28. november 2014.
PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) br. 1287/2014
оd 28. studenoga 2014.
o izmjeni i ispravku Uredbe (EZ) br. 1235/2008 o detaljnim pravilima za provedbu Uredbe Vijeća (EZ) br. 834/2007 s obzirom na režime za uvoz ekoloških proizvoda iz trećih zemalja
(Tekst značajan za EGP)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 834/2007 od 28. lipnja 2007. o ekološkoj proizvodnji i označivanju ekoloških proizvoda i stavljanju izvan snage Uredbe (EEZ) br. 2092/91 (1), a posebno njezin članak 33. stavke 2. i 3. te članak 38. točku (d),
budući da:
(1)
Uredbom Komisije (EZ) br. 1235/2008 (2) predviđa se razdoblje u kojem kontrolne ustanove i kontrolna tijela podnose zahtjev za priznavanje u svrhu sukladnosti s člankom 32. Uredbe (EZ) br. 834/2007. Budući da je provedba odredbi koje se odnose na uvoz sukladnih proizvoda još uvijek u postupku procjene, a povezane smjernice, predlošci, upitnici i potreban sustav za elektronički prijenos u izradi, trebalo bi kontrolnim ustanovama i kontrolnim tijelima produžiti rok za podnošenje zahtjeva.
(2)
U Prilogu III. Uredbi (EZ) br. 1235/2008 utvrđen je popis trećih zemalja čiji su sustavi proizvodnje i mjere kontrole za ekološku proizvodnju poljoprivrednih proizvoda priznati kao ekvivalentni onima utvrđenima u Uredbi (EZ) br. 834/2007.
(3)
Prema informacijama koje je dostavio Izrael izmijenjen je relevantni proizvodni standard i povučeno je priznanje jednog od prethodno priznatih kontrolnih tijela.
(4)
Prema informacijama koje je dostavio Tunis, povučeno je priznanje jednog kontrolnog tijela koje je obustavilo svoje djelatnosti zbog spajanja, dok je drugo tijelo obuhvaćeno spajanjem dodano na popis kontrolnih tijela koje priznaje Tunis. Povučeno je priznanje dvaju drugih kontrolnih tijela.
(5)
U Prilogu IV. Uredbi Komisije (EZ) br. 1235/2008 utvrđen je popis kontrolnih ustanova i kontrolnih tijela nadležnih za provođenje kontrola i izdavanje certifikata u trećim zemljama u svrhu ekvivalentnosti.
(6)
Komisija je primila i ispitala zahtjeve kontrolnih tijela za uvrštenje na popis utvrđen u Prilogu IV. Uredbi (EZ) br. 1235/2008 te zahtjeve za izmjenu specifikacija navedenih kontrolnih tijela.
(7)
Kontrolna tijela kod kojih se naknadnim ispitivanjem svih primljenih informacija došlo do zaključka da ispunjavaju odgovarajuće zahtjeve trebalo bi uključiti u Prilog IV. Uredbi (EZ) br. 1235/2008. Trebalo bi izmijeniti specifikacije kontrolnih tijela navedenih u tom Prilogu kod kojih se naknadnim ispitivanjem svih primljenih informacija došlo do zaključka da su odgovarajući zahtjevi ispunjeni.
(8)
Komisija je primila informacije u obliku kratkih godišnjih izvješća poslanih do 31. ožujka 2013. ili 28. veljače 2014. u skladu s člankom 12. stavkom 1. točkom (b) Uredbe (EZ) br. 1235/2008 te komunikacijom s kontrolnim tijelima.
(9)
U skladu s člankom 12. stavkom 1. točkom (c) Uredbe (EZ) br. 1235/2008 Komisija može, s obzirom na primljene informacije ili u nedostatku traženih informacija, u svakom trenutku izmijeniti specifikacije ili obustaviti unos kontrolnog tijela u Prilog IV. toj Uredbi. Na temelju toga trebalo bi izmijeniti specifikacije kontrolnih tijela kod kojih se naknadnim ispitivanjem svih primljenih informacija došlo do zaključka da više ne ispunjavaju odgovarajuće zahtjeve.
(10)
Kontrolno tijelo IMOswiss AG navedeno u Prilogu IV. Uredbi (EZ) br. 1235/2008 obavijestilo je Komisiju 17. lipnja 2014. da je obustavilo svoju djelatnost u Kini. Osim toga, IMOswiss AG je 7. ožujka 2014. uz godišnje izvješće 2012. dostavio dodatne informacije koje su sadržavale izjavu tijela za procjenu Swiss Accreditation Service da u svoju procjenu kontrolnog tijela IMOswiss AG nije uključilo Brazil i Surinam. Komisija je pozvala kontrolno tijelo IMOswiss AG da dostavi još jedno izvješće o procjeni u skladu sa zahtjevima Uredbe (EZ) br. 834/2007, ali ono nije odgovorilo u traženom roku. Stoga bi te zemlje trebalo izbrisati iz specifikacija kontrolnog tijela IMOswiss AG u Prilogu IV. Uredbi (EZ) br. 1235/2008 dok se ne dostave zadovoljavajuće informacije.
(11)
Organic Food Development Center naveden je u Prilogu IV. Uredbi (EZ) br. 1235/2008 za Kinu. Komisija je zatražila daljnje informacije o godišnjem izvješću kontrolnog tijela Organic Food Development Center u pogledu kontrolnih aktivnosti u 2012. Uz to, s obzirom na to da su u uzorcima ekoloških proizvoda uvezenih u Uniju iz Kine više puta nađeni ostaci pesticida, Komisija je od kontrolnog tijela Organic Food Development Center zatražila da djeluje i primijeni strože mjere kontrole u odnosu na Kinu. Komisija nije primila nikakav odgovor na te zahtjeve u zadanom roku. Stoga bi Organic Food Development Center trebalo izbrisati s popisa u Prilogu IV. Uredbi (EZ) br. 1235/2008 dok se ne dostave zadovoljavajuće informacije.
(12)
Prema informacijama primljenima od kontrolnih tijela IBD Certifications Ltd i Organska Kontrola navedenih u Prilogu IV. Uredbi (EZ) br. 1235/2008 njihove adrese su se promijenile.
(13)
IMO Control Private Limited je obavijestio Komisiju o promjeni internetske adrese.
(14)
Istituto Mediterraneo di Certificazione s.r.l. (IMC) i CCPB Srl obavijestili su Komisiju da su dva kontrolna tijela od 1. srpnja 2014. spojila svoje djelatnosti te da je IMC prestao djelovati, a da će CCPB Srl nastaviti sa svojim djelatnostima. Stoga bi Istituto Mediterraneo di Certificazione s.r.l. trebalo izbrisati s popisa u Prilogu IV. Uredbi (EZ) br. 1235/2008.
(15)
U skladu s člankom 12. stavkom 2. Uredbe (EZ) br. 1235/2008 Komisija u određenim slučajevima može kontrolno tijelo ili upućivanje na određenu kategoriju proizvoda ili na određenu treću zemlju u odnosu na to kontrolno tijelo izbrisati s popisa u Prilogu IV. toj Uredbi. Na temelju toga trebalo bi s popisa izbrisati kontrolna tijela kod kojih se naknadnim ispitivanjem svih primljenih informacija došlo do zaključka da ne ispunjavaju odgovarajuće zahtjeve.
(16)
Kontrolno tijelo Bio Latina Certificadora navedeno je u Prilogu IV. Uredbi (EZ) br. 1235/2008. Komisija je zatražila od kontrolnog tijela Bio Latina Certificadora da dostavi rezultate svojih istraga o šest slučajeva nepravilnosti u skladu s obavijesti Komisije, ali nije odgovorilo u zadanom roku niti nakon podsjetnika. Stoga bi dotične zemlje i kategorije proizvoda trebalo povući iz područja primjene njihovog priznanja kako je utvrđeno u Prilogu IV. Uredbi (EZ) br. 1235/2008. Osim toga, kontrolno tijelo Bio Latina Certificadora obavijestilo je Komisiju o izmjenama svoje adrese koje bi trebalo navesti u Prilogu.
(17)
Kontrolna tijela Australian Certified Organic, BCS Öko-Garantie GmbH, Bioagricert S.r.l., Control Union Certifications i Organic agriculture certification Thailand navedena su u Prilogu IV. Uredbi (EZ) br. 1235/2008 za „Burma/Mjanmar”. U skladu s preporučenim nazivom za upotrebu u aktima Unije trebalo bi „Burma/Mjanmar” zamijeniti s „Mjanmar/Burma”.
(18)
U Prilogu IV. Uredbi (EZ) br. 1235/2008, kako je izmijenjen Provedbenom uredbom Komisije (EU) br. 355/2014 (3), naveden je Bioagricert S.r.l. kao priznato kontrolno tijelo za kategoriju proizvoda A. Budući da je Indija navedena u Prilogu III. Uredbi (EZ) br. 1235/2008 za kategorije proizvoda A i F, Bioagricert S.r.l se nije moglo priznati za Indiju za te kategorije proizvoda u skladu s člankom 10. stavkom 2. točkom (b) Uredbe (EZ) br. 1235/2008. Stoga bi priznanje za kategoriju proizvoda A trebalo izbrisati. Komisija je pozvala Bioagricert S.r.l. da ne certificira proizvode iz kategorije proizvoda A na temelju pogrešnog upućivanja na tu kategoriju proizvoda.
(19)
Prilog IV. Uredbi (EZ) br. 1235/2008, kako je izmijenjen Provedbenom uredbom Komisije (EU) br. 829/2014 (4), sadržava pogrešku koja se odnosi na kodni broj za Zambiju za kontrolno tijelo Control Union Certifications. Tu pogrešku trebalo bi ispraviti.
(20)
Stoga bi priloge III. i IV. Uredbi (EZ) br. 1235/2008 trebalo na odgovarajući način izmijeniti i ispraviti.
(21)
Kako bi se na vrijeme osiguralo produljenje roka za podnošenje zahtjeva za priznavanje u svrhu sukladnosti u skladu s člankom 32. Uredbe (EZ) br. 834/2007, ova bi Uredba trebala stupiti na snagu sljedećeg dana od dana objave. Međutim, kako bi se subjektima omogućilo da se prilagode izmjenama popisa iz priloga III. i IV. Uredbi (EZ) br. 1235/2008, odredbe kojima se ti prilozi izmjenjuju bi se trebale primjenjivati tek nakon određenog vremena.
(22)
Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem regulatornog Odbora za ekološku proizvodnju,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Uredba (EZ) br. 1235/2008 mijenja se kako slijedi:
1.
U članku 4. stavku 1. riječi „31. listopada 2014.” zamjenjuju se riječima „31. listopada 2015.”
2.
Prilog III. mijenja se u skladu s Prilogom I. ovoj Uredbi.
3.
Prilog IV. mijenja se i ispravlja u skladu s Prilogom II. ovoj Uredbi.
Članak 2.
Ova Uredba stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Međutim, točke 2. i 3. članka 1. primjenjuju se od 24. prosinca 2014.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 28. studenoga 2014.