KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 923/2014
af 25. august 2014
om ændring af bilag II til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1333/2008 for så vidt angår anvendelse af aluminiumlakker af riboflavin (E 101) og carminer (carminsyre, cochenille) (E 120) i bestemte fødevarekategorier og af bilaget til forordning (EU) nr. 231/2012 for så vidt angår specifikationerne for riboflavin (E 101)
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1333/2008 af 16. december 2008 om fødevaretilsætningsstoffer (1), særlig artikel 10, stk. 3, og artikel 14, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I bilag II til forordning (EF) nr. 1333/2008 er der fastlagt en EU-liste over fødevaretilsætningsstoffer, der er godkendt til anvendelse i fødevarer, og deres anvendelsesbetingelser.
(2)
I Kommissionens forordning (EU) nr. 231/2012 (2) er der fastsat specifikationer for fødevaretilsætningsstoffer opført i bilag II og III til forordning (EF) nr. 1333/2008.
(3)
EU-listen over fødevaretilsætningsstoffer og specifikationerne kan opdateres i overensstemmelse med den fælles procedure, jf. artikel 3, stk. 1, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1331/2008 (3), enten på Kommissionens initiativ eller som følge af en ansøgning.
(4)
Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (i det følgende benævnt »autoriteten«) anbefalede i sin udtalelse af 22. maj 2008 (4) at sænke det tolerable ugentlige indtag (TWI) af aluminium til 1 mg/kg legemsvægt/uge. Autoriteten vurderede endvidere, at den reviderede TWI generelt blev overskredet for særligt udsatte forbrugere, især børn, i store dele af Unionen. For at sikre, at den reviderede TWI ikke overskrides, blev anvendelsesbetingelserne og anvendelsesniveauerne for fødevaretilsætningsstoffer, der indeholder aluminium, herunder aluminiumlakker, ændret ved Kommissionens forordning (EU) nr. 380/2012 (5).
(5)
I henhold til forordning (EU) nr. 380/2012 er aluminiumlakker fremstillet af farvestoffer på listen i del B, tabel 1, i bilag II til forordning (EF) nr. 1333/2008 tilladt indtil den 31. juli 2014. Fra den 1. august 2014 er kun aluminiumlakker fremstillet af farvestoffer på listen i del A, tabel 3, i bilag II til forordning (EF) nr. 1333/2008 tilladt, og kun i fødevarekategorier, for hvilke der i del E i dette bilag er fastsat specifikke bestemmelser om grænseværdier for indholdet af aluminium fra lakker.
(6)
Der blev i løbet af 2013 indgivet ansøgninger om tilladelse til at anvende aluminiumlakker af riboflavin (E 101) og om udvidelse af anvendelsen af aluminiumlakker af carminer (carminsyre, cochenille) (E 120), og medlemsstaterne fik adgang til ansøgningerne i henhold til artikel 4 i forordning (EF) nr. 1331/2008. For ikke at underminere forordning (EU) nr. 380/2012 blev der ved behandlingen af ansøgningerne især lagt vægt på en mulig eksponering for aluminium.
(7)
I aluminiumlakker af farvestoffer er farven gjort uopløselig, og den fungerer anderledes end dens farveækvivalent (f.eks. forbedret lys-, pH- og varmestabilitet, hvilket forhindrer farveblødning og giver farven en anderledes nuance), hvilket gør lakformen egnet til specifikke tekniske anvendelser.
(8)
Godkendelsen af aluminiumlakker af riboflavin udgør et alternativ til aluminiumlakker af andre gule farver i fødevarer, som det er tilladt at anvende aluminiumlakker i. De anvendelsesniveauer, der er anmodet om for aluminiumlakker af carminer (carminsyre, cochenille), er lave, og udvidelsen af anvendelsen gælder enten for nicheprodukter eller for produkter, der ikke indtages af børn. På grund af varmebehandlingen er det nødvendigt med et højere anvendelsesniveau for pasteuriseret fiskerogn for at sikre en stabil farve i produktets holdbarhedsperiode. Det forventes ikke, at godkendelsen af aluminiumlakker af riboflavin og udvidelsen af anvendelsen af aluminiumlakker af carminer (carminsyre, cochenille) vil have væsentlig indvirkning på den samlede eksponering for aluminium.
(9)
I henhold til artikel 3, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1331/2008 skal Kommissionen indhente en udtalelse fra autoriteten, inden den opdaterer EU-listen over fødevaretilsætningsstoffer i bilag II til forordning (EF) nr. 1333/2008, undtagen hvis den pågældende opdatering ikke kan få virkninger for menneskers sundhed. Eftersom tilladelsen til at anvende aluminiumlakker af riboflavin og udvidelserne af anvendelsen af aluminiumlakker af carminer (carminsyre, cochenille) udgør en opdatering af nævnte liste, som ikke kan få virkninger for menneskers sundhed, er det ikke nødvendigt at anmode om en udtalelse fra autoriteten.
(10)
I bilaget til forordning (EU) nr. 231/2012 fastsættes det, at anvendelse af et farvestof i form af aluminiumlakker kun er tilladt, hvis dette er udtrykkeligt angivet. Derfor kræver godkendelsen af aluminiumlakker af riboflavin (E 101) en ændring af specifikationerne for dette fødevaretilsætningsstof, der er fastsat i bilaget til forordning (EU) nr. 231/2012, for så vidt angår anvendelsen af aluminiumlakker af farvestoffer.
(11)
Bilag II til forordning (EF) nr. 1333/2008 og bilaget til forordning (EU) nr. 231/2012 bør derfor ændres.
(12)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Bilag II til forordning (EF) nr. 1333/2008 ændres som angivet i bilag I til nærværende forordning.
Artikel 2
Bilaget til forordning (EU) nr. 231/2012 ændres som angivet i bilag II til nærværende forordning.
Artikel 3
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 25. august 2014.
UREDBA KOMISIJE (EU) br. 923/2014
оd 25. kolovoza 2014.
o izmjeni Priloga II. Uredbi (EZ) br. 1333/2008 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu uporabe aluminijskih lakova aditiva E 101 (riboflavini) i aditiva E 120 (Cochineal, Carminic acid, Karmin) u određenim kategorijama hrane i Priloga Uredbi (EU) br. 231/2012 u pogledu specifikacija za aditiv E 101 (riboflavini)
(Tekst značajan za EGP)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 1333/2008 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. prosinca 2008. o prehrambenim aditivima (1), a posebno njezin članak 10. stavak 3. i članak 14.,
budući da:
(1)
Prilogom II. Uredbi (EZ) br. 1333/2008 utvrđuje se popis prehrambenih aditiva Unije odobrenih za uporabu u hrani te uvjeti njihove uporabe.
(2)
Uredbom Komisije (EU) br. 231/2012 (2) utvrđuju se specifikacije prehrambenih aditiva navedenih u Prilozima II. i III. Uredbi (EZ) br. 1333/2008.
(3)
Popis prehrambenih aditiva i specifikacija Unije može se na inicijativu Komisije ili na temelju zahtjeva ažurirati u skladu sa zajedničkim postupkom iz članka 3. stavka 1. Uredbe (EZ) br. 1331/2008 Europskog parlamenta i Vijeća (3).
(4)
Europska agencija za sigurnost hrane (dalje u tekstu: „Agencija”) u svojem je mišljenju od 22. svibnja 2008. (4) preporučila sniženje prihvatljivog tjednog unosa (TWI) za aluminij na 1 mg/kg tjelesne težine na tjedan. Osim toga, Agencija je smatrala da je revidirani prihvatljivi tjedni unos za potrošače koji konzumiraju velike količine, a posebno za djecu, u znatnom dijelu Unije općenito premašen. Kako bi se osiguralo da se revidirani prihvatljivi tjedni unos ne premaši, uvjeti uporabe i razine uporabe za prehrambene aditive koji sadržavaju aluminij, uključujući aluminijske lakove, izmijenjeni su Uredbom Komisije (EU) br. 380/2012 (5).
(5)
Uredbom (EU) br. 380/2012 predviđa se da su aluminijski lakovi pripremljeni od svih bojila koja su navedena u tablici 1. dijela B Priloga II. Uredbi (EZ) br. 1333/2008 odobreni do 31. srpnja 2014. Od 1. kolovoza 2014. odobreni su samo aluminijski lakovi pripremljeni od bojila navedenih u tablici 3. dijela A Priloga II. Uredbi (EZ) br. 1333/2008 i to samo u onim kategorijama hrane za koje su u dijelu E tog Priloga izričito navedene odredbe o najvećim dopuštenim količinama aluminija iz lakova.
(6)
Zahtjevi za odobrenje uporabe aluminijskih lakova aditiva E 101 (riboflavini) i proširenja uporabe aluminijskih lakova aditiva E 120 (Cochineal, Carminic acid, Karmin) dostavljeni su tijekom 2013. i stavljeni na raspolaganje državama članicama u skladu s člankom 4. Uredbe (EZ) br. 1331/2008. Tijekom razmatranja zahtjeva posebna pozornost posvećena je mogućoj izloženosti aluminiju kako se ne bi dovela u pitanje Uredba (EU) br. 380/2012.
(7)
U aluminijskim lakovnim bojilima boja je netopljiva i djeluje drugačije u odnosu na istovrijednu boju (npr. poboljšana postojanost na svjetlost, pH i toplinu, pri čemu se sprječava blijeđenje bojila i dobivaju različite nijanse bojila u odnosu na boje) zbog čega je oblik laka prikladan za određene posebne tehničke namjene.
(8)
Odobrenjem aluminijskih lakova riboflavina omogućuje se alternativa aluminijskim lakovima drugih žutih bojila u hrani u kojoj je uporaba aluminijskih lakova odobrena. Razine uporabe za aluminijske lakove aditiva E 120 (Cochineal, Carminic acid, Karmin) iz zahtjeva niske su i proširenje uporabe odnosi se na specijalizirane proizvode ili proizvode koje ne konzumiraju djeca. Za pasteriziranu riblju ikru potrebna je viša razina uporabe zbog toplinske obrade kako bi se zajamčila postojana boja tijekom vijeka trajanja proizvoda. Ne očekuje se da će odobrenje aluminijskih lakova riboflavina i proširenje uporabe aluminijskih lakova aditiva E 120 (Cochineal, Carminic acid, Karmin) znatno utjecati na ukupnu izloženost aluminiju.
(9)
U skladu s člankom 3. stavkom 2. Uredbe (EZ) br. 1331/2008 Komisija je dužna zatražiti mišljenje Agencije kako bi ažurirala popis prehrambenih aditiva Unije iz Priloga II. Uredbi (EZ) br. 1333/2008 ako postoji mogućnost da se takvim ažuriranjem utječe na zdravlje ljudi. Budući da se odobrenje aluminijskih lakova riboflavina i proširenja uporabe aluminijskih lakova aditiva E 120 (Cochineal, Carminic acid, Karmin) smatraju ažuriranjima tog popisa koja neće imati utjecaj na zdravlje ljudi, nije potrebno tražiti mišljenje Agencije.
(10)
Prilogom Uredbi (EU) br. 231/2012 utvrđeno je da se bojilo može upotrebljavati u obliku aluminijevog pigmenta samo ako je to izričito navedeno. Stoga je za odobrenje aluminijskih lakova aditiva E 101 (riboflavini) potrebna izmjena specifikacija za taj prehrambeni aditiv iz Priloga Uredbi (EU) br. 231/2012 u pogledu uporabe aluminijskih lakova bojila.
(11)
Stoga je Prilog II. Uredbi (EZ) br. 1333/2008 i Prilog Uredbi (EU) br. 231/2012 potrebno na odgovarajući način izmijeniti.
(12)
Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za prehrambeni lanac i zdravlje životinja,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Prilog II. Uredbi (EZ) br. 1333/2008 mijenja se u skladu s Prilogom I. ovoj Uredbi.
Članak 2.
Prilog Uredbi (EU) br. 231/2012 mijenja se u skladu s Prilogom II. ovoj Uredbi.
Članak 3.
Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 25. kolovoza 2014.