KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 579/2014
af 28. maj 2014
om fritagelse af transport af flydende olier og fedtstoffer ad søvejen fra visse bestemmelser i bilag II til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 852/2004
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 852/2004 af 29. april 2004 om fødevarehygiejne (1), særlig artikel 13, stk. 2, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Forordning (EF) nr. 852/2004 foreskriver, at ledere af fødevarevirksomheder skal overholde de almindelige hygiejnebestemmelser for transport af fødevarer, der er fastlagt i kapitel IV i bilag II til nævnte forordning. I henhold til punkt 4 i nævnte kapitel skal bulktransport af fødevarer i flydende form eller i form af granulat eller pulver foregå i beholdere og/eller containere/tanke, der er forbeholdt transport af fødevarer. Denne bestemmelse er dog upraktisk og pålægger fødevarevirksomhedslederne urimeligt tunge byrder, når bestemmelsen anvendes på transport i søgående fartøjer af flydende olier og fedtstoffer, der er bestemt til eller som sandsynligvis vil blive anvendt til konsum. Derudover er antallet af søgående fartøjer bestemt til transport af fødevarer utilstrækkeligt til at opfylde behovet i forbindelse med den fortsatte handel med sådanne olier og fedtstoffer.
(2)
Kommissionens direktiv 96/3/EF (2) tillader bulktransport af flydende olier og fedtstoffer ad søvejen i tanke, som tidligere er anvendt til transport af stoffer, der er anført i bilaget til direktivet, og som er underlagt visse betingelser, der sikrer beskyttelsen af den offentlige sundhed og de pågældende fødevarers sikkerhed og sundhed.
(3)
I lyset af drøftelsen i Codex Alimentarius, der førte til vedtagelsen af de kriterier, der anvendes til at bestemme, om tidligere ladninger i forbindelse med bulktransport af spiselige flydende olier og fedtstoffer ad søvejen er acceptable (3), og på Kommissionens anmodning vurderede Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA) kriteriet for acceptable foregående ladninger i forbindelse med spiselige fedtstoffer og olier og vedtog en videnskabelig udtalelse om undersøgelsen af kriteriet for acceptable foregående ladninger i forbindelse med spiselige fedtstoffer og olier (4).
(4)
På Kommissionens anmodning vurderede EFSA også listen over stoffer under hensyntagen til nævnte kriterier. EFSA har vedtaget en række videnskabelige udtalelser om vurderingen af, om stofferne er acceptable som foregående ladninger for spiselige fedtstoffer og olier (5) (6) (7) (8).
(5)
Af hensyn til klarheden i EU-lovgivningen og for at tage hensyn til resultatet af EFSA's videnskabelige udtalelser bør direktiv 96/3/EF ophæves og afløses af nærværende forordning.
(6)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Fritagelse
Uanset kapitel IV, punkt 4, i bilag II til forordning (EF) nr. 852/2004 kan flydende olier eller fedtstoffer, der er bestemt til eller som sandsynligvis vil blive anvendt til konsum (herefter benævnt »olier eller fedtstoffer«), transporteres i søgående fartøjer, der ikke er forbeholdt transport af fødevarer, forudsat bestemmelserne i artikel 2 og 3 i nærværende forordning overholdes.
Artikel 2
Betingelser for fritagelse
1. Den fragt, der er blevet transporteret i samme udstyr i et søgående fartøj forud for olierne og fedtstofferne (herefter benævnt »foregående ladning«), skal bestå af et stof eller en blanding af de stoffer, der er opført i bilaget til nærværende forordning.
2. Bulktransport i søgående fartøjer af flydende olier og fedtstoffer, som skal forarbejdes, tillades i tanke, som ikke udelukkende er forbeholdt transport af fødevarer, på følgende betingelser:
a)
Hvis olierne eller fedtstofferne transporteres i en rustfri ståltank eller en tank foret med epoxyharpiks eller et hermed teknisk ækvivalent stof, skal den umiddelbart foregående ladning have været:
i)
en fødevare, eller
ii)
en ladning fra den liste over acceptable foregående ladninger, som er anført i bilaget,
eller
b)
hvis olierne eller fedtstofferne transporteres i en tank af andre materialer end de i litra a) anførte, skal de tre foregående ladninger transporteret i tanken, have været:
i)
fødevarer, eller
ii)
en ladning fra den liste over acceptable foregående ladninger, der er anført i bilaget.
3. Bulktransport i søgående fartøjer af olier og fedtstoffer, som ikke skal forarbejdes yderligere, tillades i tanke, som ikke udelukkende er forbeholdt transport af fødevarer, på følgende betingelser:
a)
Tanken skal være:
i)
af rustfri stål, eller
ii)
foret med epoxyharpiks eller et hermed teknisk ækvivalent stof,
og
b)
de tre foregående ladninger transporteret i tanken skal have været fødevarer.
Artikel 3
Registrering
1. Kaptajnen på det søgående fartøj, som i tanke transporterer olier og fedtstoffer, skal være i besiddelse af nøjagtige dokumenterede oplysninger om de tre foregående ladninger, som er transporteret i de pågældende tanke, og om effektiviteten af den rengøringsproces, der er anvendt mellem disse ladninger.
2. Hvis ladningen er blevet omskibet, skal kaptajnen på det modtagende søgående fartøj ud over den dokumentation, der kræves i stk. 1, være i besiddelse af nøjagtige dokumenterede oplysninger, der godtgør, at transporten af olier eller fedtstoffer opfyldte bestemmelserne i artikel 2 under den foregående skibstransport, samt at den rengøringsproces, der er anvendt mellem disse ladninger på det andet fartøj, har været effektiv.
3. Fartøjets kaptajn på det søgående fartøj skal i tilfælde af anmodning herom forevise den kompetente myndighed de i stk. 1 og 2 omhandlede dokumenterede oplysninger.
Artikel 4
Ophævelse
Direktiv 96/3/EF ophæves.
Artikel 5
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter dens offentliggørelse i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 28. maj 2014.
UREDBA KOMISIJE (EU) br. 579/2014
оd 28. svibnja 2014.
o odobravanju odstupanja od određenih odredaba Priloga II. Uredbi (EZ) br. 852/2004 Europskog parlamenta i Vijeća u vezi s prijevozom morem tekućih ulja i masti
(Tekst značajan za EGP)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 852/2004 Europskog parlamenta i Vijeća od 29. travnja 2004. o higijeni hrane (1), a posebno njezin članak 13. stavak 2.,
budući da:
(1)
Uredbom (EZ) br. 852/2004 propisano je da subjekti u poslovanju s hranom moraju poštovati opće higijenske zahtjeve za prijevoz hrane navedene u Prilogu II. poglavlju IV. te Uredbe. Točkom 4. tog poglavlja zahtijeva se da se hrana u obliku tekućine, granula ili praška koja je u rasutom stanju prevozi u posudama i/ili spremnicima/cisternama namijenjenima isključivo za prijevoz hrane. Međutim, taj zahtjev nije praktičan i nameće neprimjereno veliko opterećenje subjektima u poslovanju s hranom kad se primjenjuje na prijevoz plovilima za plovidbu morem tekućih ulja i masti koji su namijenjeni ili za koje je vjerojatno da će biti korišteni za prehranu ljudi. Osim toga, raspoloživost plovila za plovidbu morem namijenjenih za prijevoz hrane nedovoljna je za redovitu trgovinu uljima i mastima.
(2)
Direktivom Komisije 96/3/EZ (2) dopušten je prijevoz morem rasutih tekućih ulja i masti u spremnicima koji su prethodno korišteni za prijevoz tvari navedenih u Prilogu toj Direktivi pod određenim uvjetima kojima se osigurava zaštita javnog zdravlja i sigurnosti i zdravstvena ispravnost dotične hrane.
(3)
S obzirom na raspravu u Codexu Alimentariusu nakon koje su usvojeni kriteriji koji će se upotrebljavati za odlučivanje o prihvatljivosti prethodnih tereta u prijevozu morem rasutih jestivih tekućih ulja i masti (3) i na zahtjev Komisije, Europska agencija za sigurnost hrane (EFSA) procijenila je kriterije za prihvatljivost prethodnih tereta jestivih masti i ulja i donijela znanstveno mišljenje o reviziji kriterija za prihvatljivost prethodnih tereta jestivih masti i ulja (4).
(4)
EFSA je na zahtjev Komisije ocijenila i popis tvari u skladu s tim kriterijima. EFSA je donijela više znanstvenih mišljenja o ocjeni tvari u pogledu njihove prihvatljivosti kao prethodnih tereta jestivih masti i ulja (5) (6) (7) (8).
(5)
Radi jasnoće zakonodavstva Unije i kako bi se u obzir uzeli rezultati znanstvenih mišljenja EFSA-a, Direktivu 96/3/EZ trebalo bi staviti izvan snage i zamijeniti ovom Uredbom.
(6)
Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za prehrambeni lanac i zdravlje životinja,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Odstupanje
Odstupajući od Priloga II. poglavlja IV. točke 4. Uredbe (EZ) br. 852/2004, tekuća ulja ili masti koji su namijenjeni ili za koje je vjerojatno da će biti korišteni za prehranu ljudi („ulja ili masti”) mogu se prevoziti plovilima za plovidbu morem koja nisu namijenjena isključivo za prijevoz hrane, podložno uvjetima utvrđenima u člancima 2. i 3. ove Uredbe.
Članak 2.
Uvjeti za odstupanje
1. Teret koji je prethodio uljima i mastima u istoj opremi na plovilu za plovidbu morem (u daljnjem tekstu: „prethodni teret”) mora se sastojati od tvari ili mješavine tvari navedenih u Prilogu ovoj Uredbi.
2. Prijevoz plovilima za plovidbu morem rasutih tekućih ulja ili masti koji će biti prerađeni dopušten je u spremnicima koji nisu namijenjeni isključivo za prijevoz hrane, podložno sljedećim uvjetima:
(a)
ako se ulja ili masti prevoze u spremniku od nehrđajućeg čelika ili u spremniku obloženom epoksi smolom ili tehnički istovrsnim materijalom, da je neposredno prethodni teret bio:
i.
hrana; ili
ii.
teret s popisa prihvatljivih prethodnih tereta iz Priloga;
ili
(b)
ako se ulja ili masti prevoze u spremniku od drugih materijala od onih iz točke (a), da su tri prethodna tereta prevožena u spremnicima bila:
i.
hrana; ili
ii.
teret s popisa prihvatljivih prethodnih tereta iz Priloga.
3. Prijevoz plovilima za plovidbu morem rasutih ulja ili masti koji se neće dalje prerađivati dopušten je u spremnicima koji nisu namijenjeni isključivo za prijevoz hrane, podložno sljedećim uvjetima:
(a)
da je spremnik:
i.
od nehrđajućeg čelika; ili
ii.
obložen epoksi smolom ili tehnički istovrsnim materijalom;
i
(b)
da su tri prethodna tereta prevožena u spremniku bila hrana.
Članak 3.
Vođenje evidencije
1. Kapetan plovila za plovidbu morem koje prevozi, u spremnicima, rasuta tekuća ulja i masti čuva točnu dokumentaciju s dokazima o tri prethodna tereta prevožena u dotičnim spremnicima te o učinkovitosti postupka čišćenja provedenoga između prijevoza tih tereta.
2. Ako je teret bio pretovaren, pored dokumentacije s dokazima iz stavka 1., kapetan plovila za plovidbu morem koje je preuzelo teret čuva točnu dokumentaciju s dokazima da je prijevoz rasutog ulja ili masti bio u skladu s odredbama članka 2. tijekom prethodnog prijevoza te o učinkovitosti postupka čišćenja provedenog između prijevoza tih tereta na drugom plovilu.
3. Kapetan plovila za plovidbu morem na zahtjev dostavlja nadležnom tijelu dokumentaciju s dokazima navedenu u stavcima 1. i 2.
Članak 4.
Stavljanje izvan snage
Direktiva 96/3/EZ stavlja se izvan snage.
Članak 5.
Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 28. svibnja 2014.