KOMMISSIONENS AFGØRELSE
af 23. juni 2014
om opstilling af miljøkriterier for tildeling af EU's miljømærke til madrasser
(meddelt under nummer C(2014) 4083)
(EØS-relevant tekst)
(2014/391/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 66/2010 af 25. november 2009 om EU-miljømærket (1), særlig artikel 8, stk. 2,
efter høring af Den Europæiske Unions Miljømærkenævn og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I henhold til forordning (EF) nr. 66/2010 kan produkter, hvis miljøbelastning er nedbragt gennem hele deres livscyklus, få tildelt EU's miljømærke.
(2)
Forordning (EF) nr. 66/2010 foreskriver, at der fastsættes specifikke miljømærkekriterier for hver produktgruppe.
(3)
I Kommissionens beslutning 2009/598/EF (2) er der opstillet miljøkriterier med tilhørende vurderings- og verifikationskrav for madrasser, som gælder indtil den 30. juni 2014.
(4)
For bedre at afspejle den aktuelle markedssituation for denne produktgruppe og tage hensyn til de seneste års innovation bør der ændres på, hvad produktgruppen omfatter, og opstilles et revideret sæt miljøkriterier.
(5)
De reviderede kriterier og de tilhørende vurderings- og verifikationskrav bør af hensyn til produktgruppens innovationscyklus gælde i fire år efter vedtagelsen af denne afgørelse. Kriterierne tager sigte på at fremme brug af mere bæredygtigt producerede materialer (vurderet ud fra en livscyklusanalyse), at begrænse brugen af farlige stoffer, mængden af farlige restkoncentrationer og madrassernes bidrag til indeklimaproblemer og at øge salget af holdbare produkter af høj kvalitet, som er lette at reparere og skille ad.
(6)
Beslutning 2009/598/EF bør derfor ophæves og erstattes af denne afgørelse.
(7)
Producenter, hvis produkter har fået tildelt EU-miljømærket for madrasser på grundlag af kriterierne i beslutning 2009/598/EF, bør indrømmes en overgangsperiode, der giver dem tid nok til at tilpasse deres produkter, så de opfylder de reviderede kriterier og krav.
(8)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra det udvalg, der er nedsat ved artikel 16 i forordning (EF) nr. 66/2010 -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
1. Ved produktgruppen »madrasser« forstås produkter, der består af et stofbetræk, hvori der er fyldt madrasfyld, og som kan placeres i en eksisterende sengeramme eller ligge direkte på gulvet og dermed frembyde en flade til at sove eller hvile på indendørs.
2. Polstrede sengerammer af træ, luft- og vandmadrasser og madrasser, som er klassificeret i henhold til Rådets direktiv 93/42/EØF (3), er ikke omfattet af produktgruppen.
Artikel 2
I denne afgørelse forstås ved:
1) »barnemadras«: en madras med en længde på mindre end 1 400 mm
2) »eliminerbart stof«: et stof, for hvilket der måles 80 % nedbrydning af opløst organisk kulstof inden for 28 dage ved en af følgende testmetoder: OECD 303A/B eller ISO 11733
3) »inherent (potentielt) bionedbrydeligt stof«: et stof, for hvilket der måles 70 % nedbrydning af opløst organisk kulstof inden for 28 dage eller 60 % af det maksimale teoretiske oxygenforbrug eller den maksimale teoretiske kuldioxidmængde inden for 28 dage ved en af følgende testmetoder: ISO 14593, OECD 302 A, ISO 9887, OECD 302 B, ISO 9888 eller OECD 302 C
4) »let bionedbrydeligt stof«: et stof, for hvilket der måles 70 % nedbrydning af opløst organisk kulstof inden for 28 dage eller 60 % af det maksimale teoretiske oxygenforbrug eller den maksimale teoretiske kuldioxidmængde inden for 28 dage ved en af følgende testmetoder: OECD 301 A, ISO 7827, OECD 301 B, ISO 9439, OECD 301 C, OECD 301 D, ISO 10708, OECD 301 E, OECD 301 F eller ISO 9408
5) »delvis flygtig organisk forbindelse (SVOC)«: en organisk forbindelse, der ved gaskromatografi på en kapillarkolonne, der er coatet med 5 % phenyl/95 % methyl-polysiloxan, elueres mellem n-hexan (ekskl.) og n-docosan (inkl.), og som har et kogepunkt over ca. 287 °C
6) »meget flygtig organisk forbindelse (VVOC)«: en organisk forbindelse, der ved gaskromatografi på en kapillarkolonne, der er coatet med 5 % phenyl/95 % methyl-polysiloxan, elueres før n-hexan, og som har et kogepunkt under ca. 68 °C
7) »flygtig organisk forbindelse (VOC)«: en organisk forbindelse, der ved gaskromatografi på en kapillarkolonne, der er coatet med 5 % phenyl/95 % methyl-polysiloxan, elueres mellem n-hexan og n-hexadecan, begge inklusive, og som har et kogepunkt mellem ca. 68 °C og 287 °C.
Artikel 3
Et produkt kan kun få tildelt EU-miljømærket i medfør af forordning (EF) nr. 66/2010, hvis det tilhører produktgruppen »madrasser« som defineret i artikel 1 i denne afgørelse og opfylder kriterierne og de dertil hørende vurderings- og verifikationskrav i bilaget.
Artikel 4
Miljøkriterierne for produktgruppen »madrasser« og de dertil hørende vurderings- og verifikationskrav gælder i fire år efter datoen for vedtagelse af denne beslutning.
Artikel 5
Til administrative formål tildeles produktgruppen »madrasser« kodenummeret »014«.
Artikel 6
Beslutning 2009/598/EF ophæves.
Artikel 7
1. Uanset artikel 6 bedømmes ansøgninger om tildeling af EU-miljømærket for produkter i produktgruppen »madrasser« på de betingelser, der er fastlagt i beslutning 2009/598/EF, hvis de indgives før datoen for vedtagelse af denne afgørelse.
2. Ansøgninger om tildeling af EU-miljømærket for produkter i produktgruppen »madrasser«, der indgives indtil to måneder efter datoen for vedtagelsen af denne afgørelse, kan enten baseres på kriterierne i beslutning 2009/598/EF eller på kriterierne i denne afgørelse.
Sådanne ansøgninger bedømmes ud fra de kriterier, de bygger på.
3. Miljømærker, der er tildelt på grundlag af en ansøgning, der er bedømt ud fra kriterierne i beslutning 2009/598/EF, kan anvendes i 12 måneder efter datoen for vedtagelsen af denne afgørelse.
Artikel 8
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 23. juni 2014.
ODLUKA KOMISIJE
оd 23. lipnja 2014.
o utvrđivanju ekoloških mjerila za dodjelu znaka za okoliš EU-a za madrace
(priopćeno pod brojem dokumenta C(2014) 4083)
(Tekst značajan za EGP)
(2014/391/EU)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 66/2010 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. studenog 2009. o znaku za okoliš EU-a (1), a posebno njezin članak 8. stavak 2.,
nakon savjetovanja s Odborom Europske unije za znak za okoliš,
budući da:
(1)
U skladu s Uredbom (EZ) br. 66/2010 znak za okoliš EU-a može se dodijeliti proizvodima koji imaju smanjen utjecaj na okoliš tijekom cijelog životnog ciklusa.
(2)
Uredbom (EZ) br. 66/2010 predviđa se određivanje posebnih mjerila za dodjelu znaka za okoliš EU-a po skupinama proizvoda.
(3)
Odlukom Komisije 2009/598/EZ (2) utvrđena su ekološka mjerila i s njima povezani zahtjevi u pogledu procjene i verifikacije za madrace, koji su na snazi do 30. lipnja 2014.
(4)
Kako bi se bolje odrazilo sadašnje stanje na tržištu za ovu skupinu proizvoda i uzele u obzir inovacije iz prethodnih godina, smatra se primjerenim izmijeniti područje primjene za skupinu proizvoda i utvrditi revidirana ekološka mjerila.
(5)
Nova mjerila te s njima povezani zahtjevi u pogledu procjene i verifikacije trebaju vrijediti četiri godine od datuma donošenja ove Odluke, uzimajući u obzir inovacijski ciklus za ovu skupinu proizvoda. Cilj ovih mjerila jest korištenje materijala proizvedenih na održiviji način (uzimajući u obzir pristup analize životnog ciklusa), ograničenje uporabe opasnih spojeva, razine opasnih ostataka i doprinosa madraca onečišćenju zraka u zatvorenim prostorima te promicanje trajnih i visokokvalitetnih proizvoda koje je lako popraviti i rastaviti.
(6)
Stoga Odluku 2009/598/EZ treba zamijeniti ovom Odlukom.
(7)
Proizvođačima čijim je proizvodima dodijeljen znak za okoliš EU-a za madrace prema mjerilima utvrđenima Odlukom 2009/598/EZ treba omogućiti prijelazno razdoblje kako bi imali dovoljno vremena za prilagodbu svojih proizvoda revidiranim mjerilima i zahtjevima.
(8)
Mjere predviđene u ovoj Odluci u skladu su s mišljenjem Odbora osnovanog na temelju članka 16. Uredbe (EZ) br. 66/2010.
DONIJELA JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
1. Skupina proizvoda „madraci” obuhvaća proizvode koji se sastoje od platnene obloge ispunjene materijalima koja se može staviti na postojeću krevetnu konstrukciju ili koja je oblikovana i izvedena da bude samostojeća, a koji pružaju podlogu za spavanje ili odmaranje za uporabu u zatvorenim prostorima.
2. Ova skupina proizvoda ne obuhvaća drvene i tapecirane krevetne konstrukcije, zračne i vodene madrace, kao ni madrace razvrstane prema Direktivi Vijeća 93/42/EEZ (3).
Članak 2.
Za potrebe ove Odluke primjenjuju se sljedeće definicije:
1.
„madrac za dječji krevetić” znači madrac duljine do 1 400 mm;
2.
„odstranjiva tvar” znači tvar u kojoj razgradnja otopljenog organskog ugljika u roku od 28 dana iznosi 80 %, izmjereno jednom od sljedećih metoda ispitivanja: OECD 303A/B, ISO 11733;
3.
„inherentno biorazgradiva tvar” znači tvar u kojoj razgradnja otopljenog organskog ugljika u roku od 28 dana iznosi 70 %, odnosno potrošnja kisika ili proizvodnja ugljikovog dioksida u roku od 28 dana iznose 60 % teoretskog maksimuma, izmjereno jednom od sljedećih metoda ispitivanja: ISO 14593, OECD 302 A, ISO 9887, OECD 302 B, ISO 9888, OECD 302 C;
4.
„lako biorazgradiva tvar” znači tvar u kojoj razgradnja otopljenog organskog ugljika u roku od 28 dana iznosi 70 %, odnosno potrošnja kisika ili proizvodnja ugljikovog dioksida u roku od 28 dana iznose 60 % teoretskog maksimuma, izmjereno jednom od sljedećih metoda ispitivanja: OECD 301 A, ISO 7827, OECD 301 B, ISO 9439, OECD 301 C, OECD 301 D, ISO 10708, OECD 301 E, OECD 301 F, ISO 9408;
5.
„poluhlapivi organski spoj (PHOS)” znači svaki organski spoj koji se u koloni plinskog kromatografa eluira između n-heksadekana (isključeno) i n-dokosana (uključeno) i čije je vrelište otprilike veće od 287 oC, kada se mjerenja vrše kapilarnom kolonom obloženom s 5 % fenila/95 % metil-polisiloksana;
6.
„vrlo hlapljivi organski spoj (VHOS)” znači svaki organski spoj koji se u koloni plinskog kromatografa eluira prije n-heksana i čije je vrelište otprilike niže od 68 oC, kada se mjerenja vrše kapilarnom kolonom obloženom s 5 % fenila/95 % metil-polisiloksana;
7.
„hlapljivi organski spoj (HOS)” znači svaki organski spoj koji se u koloni plinskog kromatografa eluira između, i uključujući, n-heksana i n-heksadekana i čije je vrelište u rasponu od otprilike 68 oC do 287 oC, kada se mjerenja vrše kapilarnom kolonom obloženom s 5 % fenila/95 % metil-polisiloksana;
Članak 3.
Da bi mu bio dodijeljen znak za okoliš EU-a u skladu s Uredbom (EZ) br. 66/2010, proizvod mora pripadati skupini proizvoda „madraci” prema definiciji iz članka 1. ove Odluke i ispunjavati mjerila i s njima povezane zahtjeve u pogledu procjene i verifikacije koji su utvrđeni u Prilogu.
Članak 4.
Mjerila za skupinu proizvoda „madraci” te s njima povezani zahtjevi u pogledu procjene i verifikacije vrijede četiri godine od dana donošenja ove Odluke.
Članak 5.
Za administrativne potrebe skupini proizvoda „madraci” dodjeljuje se brojčana oznaka „014”.
Članak 6.
Odluka 2009/598/EZ stavlja se izvan snage.
Članak 7.
1. Odstupajući od članka 6., zahtjevi za znak za okoliš EU-a za proizvode koji su obuhvaćeni skupinom proizvoda „madraci”, koji su podneseni prije datuma donošenja ove Odluke, ocjenjuju se u skladu s uvjetima utvrđenima Odlukom 2009/598/EZ.
2. Zahtjevi za znak za okoliš EU-a za proizvode koji su obuhvaćeni skupinom proizvoda „madraci” podneseni u roku od dva mjeseca od dana donošenja ove Odluke mogu se temeljiti na mjerilima koja su utvrđena Odlukom 2009/598/EZ ili na mjerilima koja su utvrđena ovom Odlukom.
Ti zahtjevi ocjenjuju se u skladu s mjerilima na kojima su temeljeni.
3. Znakovi za okoliš EU-a dodijeljeni u skladu s mjerilima utvrđenima Odlukom 2009/598/EZ mogu se koristiti dvanaest mjeseci od dana donošenja ove Odluke.
Članak 8.
Ova je Odluka upućena državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 23. lipnja 2014.