KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 12. december 2014
om visse beskyttelsesforanstaltninger over for bekræftede forekomster af lille stadebille i Italien
(meddelt under nummer C(2014) 9415)
(Kun den italienske udgave er autentisk)
(EØS-relevant tekst)
(2014/909/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets direktiv 89/662/EØF af 11. december 1989 om veterinærkontrol i samhandelen i Fællesskabet med henblik på gennemførelse af det indre marked (1), særlig artikel 9, stk. 4,
under henvisning til Rådets direktiv 90/425/EØF af 26. juni 1990 om veterinærkontrol og zooteknisk kontrol i samhandelen med visse levende dyr og produkter inden for Fællesskabet med henblik på gennemførelse af det indre marked (2), særlig artikel 10, stk. 4, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Lille stadebille (Aethina tumida) er en biparasit. Den er endemisk i Afrika syd for Sahara og kan formere sig hurtigt, hvor der findes biyngel og tavlehonning. Voksne eksemplarer kan flyve op til flere kilometer og invadere andre sådanne steder. Lille stadebille er en anmeldelsespligtig sygdom i Unionen i henhold til Rådets direktiv 92/65/EØF (3).
(2)
Den 11. september 2014 underrettede Italien Kommissionen om forekomst af lille stadebille i en kernekoloni oprettet af en universitetsafdeling beliggende i regionen Calabrien.
(3)
Italien indførte straks foranstaltninger for at udrydde og forhindre spredning af lille stadebille samt for at overvåge omfanget af forekomsten af denne parasit i områderne omkring udbruddet i Calabrien. Navnlig blev der oprettet en beskyttelseszone med en radius på 20 km og en overvågningszone med en radius på 100 km fra det sted, hvor udbruddet blev konstateret. Områderne inden for en radius på 100 km rækker også ind i provinserne Messina og Catania på Sicilien.
(4)
Efter at have konstateret forekomsten af lille stadebille på andre bigårde tæt på det sted, hvor den første forekomst blev konstateret, udvidede Italien foranstaltningerne, herunder oprettelse af en overvågningszone og forbud mod flytning af honningbier og humlebier (Bombus spp.), således at de dækker hele regionen Calabrien.
(5)
Siden datoen for den første forekomst af lille stadebille i Calabrien er der blevet konstateret yderligere 35 forekomster på bigårde, der er beliggende i nærheden inden for beskyttelseszonen med en radius på 20 km. De kontroller, som er blevet gennemført i andre dele af Calabrien, har indtil videre ikke påvist forekomst af parasitten.
(6)
Den 7. november 2014 underrettede Italien Kommissionen om en ny forekomst af lille stadebille i den sicilianske provins Siracusa, som befinder sig uden for de områder, som tidligere var pålagt begrænsninger. Forekomsten blev konstateret på en bigård, der blev flyttet fra beskyttelseszonen i Calabrien ved udgangen af august 2014 inden gennemførelsen af de restriktive foranstaltninger.
(7)
I alle positive tilfælde er de berørte bigårde blevet destrueret; spredningen af lille stadebille fra det berørte område i Italien kunne imidlertid udgøre en alvorlig fare for honningbier og humlebier i Unionen.
(8)
For at hindre unødvendige forstyrrelser i samhandelen i Unionen og for at undgå, at tredjelande indfører uberettigede handelshindringer, samt for at forhindre spredning af lille stadebille til andre dele af Unionen er det nødvendigt, at der på EU-plan udarbejdes en liste over de områder i Italien, for hvilke der bør gælde visse flytningsrestriktioner for varer i forbindelse med forekomsten af lille stadebille.
(9)
Desuden skal disse områder også tages i betragtning som reference, når der udstedes certifikater i forbindelse med samhandelen i EU, da det fremgår af sundhedscertifikatet til brug ved handel med bier og humlebier i del 2 i bilag E til direktiv 92/65/EØF, at de skal komme fra et område med en radius på mindst 100 km, der ikke er omfattet af restriktioner på grund af formodet eller bekræftet forekomst af lille stadebille, og hvor der ikke forekommer angreb heraf.
(10)
Foranstaltningerne i denne afgørelse tages op til revision på baggrund af udviklingen i den epidemiologiske situation for lille stadebille i Italien inden for en periode på otte måneder efter datoen for vedtagelse af denne afgørelse.
(11)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer og Foder -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Ved denne afgørelse fastsættes de beskyttelsesforanstaltninger, der skal træffes af Italien efter de bekræftede forekomster af lille stadebille (Aethina tumida) i honningbier (Apis mellifera) i de områder, der er opført i bilaget.
Artikel 2
I denne afgørelse forstås ved:
a)
»bistade« :
i)
en kasse til honningbier
ii)
en beholder med eller en koloni af humlebier (Bombus spp.)
b) »bigård«: en gruppe af bistader og de lokaler eller faciliteter inden for en geografisk lokalitet, hvor denne gruppe af bistader opbevares eller har været opbevaret
c) »uforarbejdede biprodukter fra biavl«: honning, bivoks, gelée royale, propolis eller pollen, som ikke er bestemt til konsum som defineret i nr. 10 i bilag I til Kommissionens forordning (EU) nr. 142/2011 (4), og som ikke har undergået nogen forædling, jf. række 10, kolonne 4, i tabel 2, som er opstillet i kapitel II, afsnit 1, i bilag XIV til nævnte forordning
d) »biavlsudstyr«: brugte bistader, dele af bistader og redskaber, der anvendes til biavlsaktiviteter.
Artikel 3
1. Italien sikrer, at følgende beskyttelsesforanstaltninger gennemføres i de områder, der er opført i bilaget:
a)
et forbud mod afsendelse af sendinger af følgende varer fra de i bilaget opførte områder til andre områder i Unionen:
i)
honningbier
ii)
humlebier
iii)
uforarbejdede biprodukter fra biavl
iv)
biavlsudstyr
v)
tavlehonning til konsum
b)
gennemførelse af umiddelbare inspektioner og epidemiologiske undersøgelser, herunder:
i)
identificering og sporing af bevægelser af de i artikel 3, stk. 1, litra a), omhandlede varer til og fra bigårde og anlæg til udslyngning af honning, som ligger i et område med en radius på 20 km fra de(t) bistade(r), hvor forekomsten/forekomsterne af lille stadebille er blevet bekræftet
ii)
meddelelse af resultaterne af sådanne umiddelbare inspektioner og epidemiologiske undersøgelser til Kommissionen.
2. Italien gennemfører yderligere inspektioner og epidemiologiske undersøgelser, herunder sporing af tidligere flytninger af varer som omhandlet i artikel 3, stk. 1, litra a), fra og til de områder, der er opført i bilaget.
3. På grundlag af resultaterne af inspektionerne og de epidemiologiske undersøgelser, der er omhandlet i stk. 1, litra b), og stk. 2, kan Italien gennemføre yderligere passende beskyttelsesforanstaltninger efter behov.
4. Italien underretter Kommissionen og medlemsstaterne om gennemførelsen af de beskyttelsesforanstaltninger, der er fastsat i stk. 1, 2 og 3.
Artikel 4
Denne afgørelse anvendes indtil den 31. maj 2015.
Artikel 5
Denne afgørelse er rettet til Den Italienske Republik.
Udfærdiget i Bruxelles, den 12. december 2014.
PROVEDBENA ODLUKA KOMISIJE
оd 12. prosinca 2014.
o određenim zaštitnim mjerama s obzirom na potvrđene pojave etinioze u Italiji
(priopćeno pod brojem dokumenta C(2014) 9415)
(Vjerodostojan je samo tekst na talijanskom jeziku)
(Tekst značajan za EGP)
(2014/909/EU)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Direktivu Vijeća 89/662/EEZ od 11. prosinca 1989. o veterinarskim pregledima u trgovini unutar Zajednice s ciljem uspostave unutarnjeg tržišta (1), a posebno njezin članak 9. stavak 4.,
uzimajući u obzir Direktivu Vijeća 90/425/EEZ od 26. lipnja 1990. o veterinarskim i zootehničkim pregledima koji se primjenjuju u trgovini određenim živim životinjama i proizvodima unutar Zajednice s ciljem uspostave unutarnjeg tržišta (2), a posebno njezin članak 10. stavak 4.,
budući da:
(1)
Etinioza (Aethina tumida) je parazit pčela. Endemska je vrsta u subsaharskoj Africi i ima sposobnost brzog razmnožavanja u prisutnosti legla pčela i meda u saću. Odrasli primjerci mogu letjeti do nekoliko kilometara kako bi napali druga takva mjesta. Etinioza je bolest koja podliježe obvezi prijavljivanja u Uniji u skladu s Direktivom Vijeća 92/65/EEZ (3).
(2)
Italija je 11. rujna 2014. obavijestila Komisiju o pojavi etinioze u nukleusnoj koloniji koju je formirao odjel jednog sveučilišta u regiji Kalabriji.
(3)
Italija je odmah uspostavila mjere za iskorjenjivanje i sprečavanje širenja etinioze te za istraživanje opsega pojave tog parazita u područjima oko mjesta njegove pojave u Kalabriji. Točnije, uspostavila je zaraženo područje u krugu od 20 km i ugroženo područje u krugu od 100 km od mjesta pojave. Područja u krugu od 100 km obuhvaćaju i pokrajine Messinu i Cataniju na Siciliji.
(4)
Nakon otkrivanja pojave etinioze u drugim pčelinjacima blizu mjesta prve pojave, Italija je proširila mjere, uključujući uspostavljanje zaraženog područja i zabranu premještanja pčela medarica i bumbara (Bombus spp.) na čitavom području Kalabrije.
(5)
Od datuma prve pojave etinioze u Kalabriji, potvrđeno je još 35 pojava u pčelinjacima smještenima u neposrednoj blizini u zaraženom području u krugu od 20 km. Kontrolama provedenima u drugim dijelovima Kalabrije do sada nije utvrđena pojava parazita.
(6)
Italija je 7. studenoga 2014. prijavila novu pojavu etinioze u sicilijanskoj pokrajini Siracusi koja se nalazi izvan područja koja su prethodno bila pod ograničenjem. Pojava je otkrivena u pčelinjaku koji je premješten iz zaraženog područja u Kalabriji krajem kolovoza 2014. prije primjene mjera ograničavanja.
(7)
U svim pozitivnim slučajevima zaraženi pčelinjaci su uništeni. Međutim, širenje etinioze iz pogođenog područja u Italiji moglo bi biti ozbiljan rizik za pčele medarice i bumbare u Uniji.
(8)
Kako bi se spriječili nepotrebni poremećaji trgovine unutar Unije, izbjegle neopravdane prepreke trgovini koje nameću treće zemlje i kako bi se spriječilo širenje etinioze u druge dijelove Unije, potrebno je na razini Unije utvrditi popis područja u Italiji koja bi trebala podlijegati određenim ograničenjima premještanja za proizvode u pogledu pojave etinioze.
(9)
Osim toga, ta područja treba uzeti u obzir kao referentna područja i u slučaju izdavanja certifikata za trgovinu unutar EU-a s obzirom na to da je u zdravstvenom certifikatu za trgovinu pčelama i bumbarima iz dijela 2. Priloga E Direktivi 92/65/EEZ navedeno da moraju potjecati s područja u krugu od najmanje 100 km koje nije ni pod kakvim ograničenjima zbog sumnje na etiniozu ili potvrđene pojave etinioze te na njemu nije bilo zaraze.
(10)
Mjere predviđene ovom Odlukom trebalo bi preispitati u svjetlu razvoja epidemiološke situacije etinioze u Italiji u roku od osam mjeseci od datuma donošenja ove Odluke.
(11)
Mjere predviđene ovom Odlukom u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje,
DONIJELA JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Ovom se Odlukom utvrđuju zaštitne mjere koje Italija treba poduzeti nakon potvrđenih pojava etinioze (Aethina tumida) kod pčela medarica (Apis mellifera) u područjima navedenima u Prilogu.
Članak 2.
Za potrebe ove Odluke primjenjuju se sljedeće definicije:
(a)
„košnica” znači:
i.
sklonište sagrađeno za pčele medarice:
ii.
spremnik ili kolonija bumbara (Bombus spp.);
(b)
„pčelinjak” znači skupina košnica te prostorije ili prostori unutar zemljopisnog područja na kojem se nalazi ili se nalazila ta skupina košnica;
(c)
„neprerađeni nusproizvodi pčelarstva” znači med, pčelinji vosak, matična mliječ, propolis ili pelud koji nisu namijenjeni za prehranu ljudi kako je utvrđeno u točki 10. Priloga I. Uredbi Komisije (EU) br. 142/2011 (4) i koji nisu podvrgnuti nikakvom postupku obrade kako je navedeno u retku 10. stupcu 4. tablice 2. iz odjeljka 1. poglavlja II. Priloga XIV. toj Uredbi;
(d)
„oprema za pčelarstvo” znači košnice i njezini dijelovi te pribor koji se koristi u pčelarstvu.
Članak 3.
1. Italija mora osigurati provedbu sljedećih zaštitnih mjera u područjima navedenima u Prilogu:
(a)
zabrana otpremanja pošiljaka sljedećih proizvoda iz područja navedenih u Prilogu u druga područja Unije:
i.
pčela medarica;
ii.
bumbara;
iii.
neprerađenih nusproizvoda pčelarstva;
iv.
opreme za pčelarstvo;
v.
meda u saću namijenjenog prehrani ljudi;
(b)
provedba neposrednih pregleda i epidemioloških istraga, uključujući:
i.
utvrđivanje i praćenje premještanja proizvoda iz članka 3. stavka 1. točke (a) u pčelinjake i objekte za vrcanje meda te iz pčelinjaka i objekata za vrcanje meda koji su smješteni u području u krugu od 20 km oko košnica u kojima je potvrđena pojava etinioze;
ii.
obavješćivanje Komisije o rezultatima takvih neposrednih pregleda i epidemioloških istraga.
2. Italija mora provesti dodatne preglede i epidemiološke istrage, uključujući praćenje prethodnih premještanja proizvoda iz članka 3. stavka 1. točke (a) s područja navedenih u Prilogu i na njih.
3. Italija može na temelju rezultata pregleda i epidemioloških istraga predviđenih u stavku 1. točki (b) i stavku 2. prema potrebi provesti dodatne primjerene zaštitne mjere.
4. Italija mora obavijestiti Komisiju i države članice o provedbi zaštitnih mjera predviđenih u stavcima 1., 2. i 3.
Članak 4.
Ova se Odluka primjenjuje do 31. svibnja 2015.
Članak 5.
Ova je Odluka upućena Talijanskoj Republici.
Sastavljeno u Bruxellesu 12. prosinca 2014.