KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 996/2012
af 26. oktober 2012
om særlige importbetingelser for foder og fødevarer, der har oprindelse i eller er afsendt fra Japan efter ulykken på atomkraftværket i Fukushima, og om ophævelse af gennemførelsesforordning (EU) nr. 284/2012
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 178/2002 af 28. januar 2002 om generelle principper og krav i fødevarelovgivningen, om oprettelse af Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet og om procedurer vedrørende fødevaresikkerhed (1), særlig artikel 53, stk. 1, litra b), nr. ii), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I henhold til artikel 53 i forordning (EF) nr. 178/2002 kan der vedtages relevante EU-beredskabsforanstaltninger vedrørende fødevarer og foder, der er importeret fra et tredjeland, for at beskytte menneskers sundhed, dyresundheden eller miljøet, hvis denne risiko ikke kan styres på tilfredsstillende vis ved hjælp af de foranstaltninger, der træffes af medlemsstaterne hver for sig.
(2)
Efter ulykken på atomkraftværket i Fukushima den 11. marts 2011 blev Kommissionen orienteret om, at indholdet af radionukleider i visse fødevarer med oprindelse i Japan oversteg de indgrebsværdier for fødevarer, der gælder i Japan. En sådan kontaminering kan udgøre en trussel mod folke- og dyresundheden i Unionen, og derfor blev Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 297/2011 af 25. marts 2011 om særlige importbetingelser for foder og fødevarer, der har oprindelse i eller er afsendt fra Japan efter ulykken på atomkraftværket i Fukushima (2), vedtaget. Nævnte forordning blev senere afløst af Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 961/2011 (3), som atter blev afløst af Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 284/2012 (4).
(3)
Gennemførelsesforordning (EU) nr. 284/2012 er flere gange blevet ændret for at tage hensyn til situationens udvikling. Da der nu er behov for yderligere ændringer, er det hensigtsmæssigt at lade gennemførelsesforordning (EU) nr. 284/2012 blive afløst af en ny forordning.
(4)
De eksisterende foranstaltninger er blevet revideret under hensyntagen til mere end 26 000 tilfælde af data om forekomst af radioaktivitet i foder og fødevarer, som de japanske myndigheder har fremlagt, vedrørende anden vækstsæson efter ulykken.
(5)
Det er nødvendigt at udelukke sendinger til eget forbrug fra anvendelsen af bestemmelserne i denne forordning. Hvad angår animalske fødevarer og foderstoffer bør der henvises til bestemmelserne i Kommissionens forordning (EF) nr. 206/2009 af 5. marts 2009 om indførsel til Fællesskabet af sendinger af animalske produkter til eget forbrug og om ændring af forordning (EF) nr. 136/2004 (5). Hvad angår andre foderstoffer og fødevarer bør det fastsættes, at sendinger kun kan anses for sendinger til eget forbrug, hvis de er af ikke-kommerciel karakter og er bestemt til en privatpersons eget forbrug eller anvendelse.
(6)
De japanske myndigheder har fremlagt omfattende oplysninger for Kommissionen om, at, der udover de allerede undtagne alkoholholdige drikkevarer (sake, whisky og shochu), er andre alkoholholdige drikkevarer, som heller ikke indeholder målelige mængder af radioaktivitet. Processen med polering og gæring reducerer radioaktiviteten i alkoholholdige drikkevarer til et ubetydeligt niveau. Visse andre alkoholholdige drikkevarer bør derfor udelukkes fra denne forordnings anvendelsesområde for at mindske den administrative byrde for de japanske myndigheder og de kompetente myndigheder i de importerende medlemsstater.
(7)
De data, som de japanske myndigheder har fremlagt, dokumenterer, at det ikke længere er nødvendigt at kræve prøveudtagning og analyse af foderstoffer og fødevarer, der har oprindelse i præfekturerne Yamanashi og Shizuoka, vedrørende tilstedeværelsen af radioaktivitet forud for eksport til Unionen. Kravet til prøveudtagning og analyser bør kun bibeholdes for te fra Shizuoka og svampe fra Shizuoka og Yamanashi.
(8)
Da der fortsat konstateres betydelige mængder radioaktivitet eller mængder radioaktivitet, der ikke er i overensstemmelse med kravene, i foderstoffer og fødevarer, der har oprindelse i præfekturet Fukushima, bør de eksisterende krav til prøveudtagning og analyse forud for eksport til Unionen bibeholdes for alle foderstoffer og fødevarer med oprindelse i det pågældende præfektur. Men de generelle undtagelser, f.eks. for alkoholholdige drikkevarer og sendinger til eget forbrug, bør fortsat gælde for sådanne foderstoffer og fødevarer
(9)
Hvad angår præfekturerne Gunma, Ibaraki, Tochigi, Miyagi, Saitama, Tokyo, Iwate, Chiba og Kanagawa, for hvilke der i øjeblikket kræves prøveudtagning og analyse af alle foderstoffer og fødevarer forud for eksport til Unionen, bør dette krav begrænses til kun at omfatte svampe, te, fiskevarer, visse spiselige vilde planter, visse grøntsager, visse frugter, ris og sojabønner samt forarbejdede og afledte produkter heraf. De samme krav bør gælde for sammensatte fødevarer, der for mere end 50 %'s vedkommende består af en ingrediens/ingredienser, der kræves testet forud for eksport til Unionen.
(10)
Importkontrollen viser, at de særlige betingelser, der er fastsat i EU-lovgivningen, gennemføres korrekt af de japanske myndigheder, og at overtrædelse ikke har fundet sted i over et år. Hyppigheden af importkontrollen og rapporteringen af resultaterne til Kommissionen bør derfor nedsættes.
(11)
Der bør foretages en ny revision af bestemmelserne, når resultaterne af prøveudtagninger og analyser af forekomsten af radioaktivitet i foderstoffer og fødevarer i den tredje vækstsæson efter ulykken foreligger, dvs. senest den 31. marts 2014. For de produkter, der hovedsagelig høstes i anden del af den anden vækstsæson (og alle data fra den anden vækstsæson derfor endnu ikke foreligger), bør der imidlertid foretages en revision af bestemmelserne senest den 31. marts 2013.
(12)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Anvendelsesområde
Denne forordning finder anvendelse på foder og fødevarer, jf. definitionen af foder og levnedsmidler i artikel 1, stk. 2, i Rådets forordning (Euratom) nr. 3954/87 (6), der har oprindelse i eller er afsendt fra Japan, bortset fra:
a)
produkter, der blev afsendt fra Japan inden den 28. marts 2011
b)
produkter, der blev høstet og/eller forarbejdet inden den 11. marts 2011
c)
alkoholholdige drikkevarer henhørende under KN-kode 2203-2208
d)
sendinger af animalske foderstoffer og fødevarer til eget forbrug, der er omfattet af artikel 2 i forordning (EF) nr. 206/2009
e)
sendinger af ikke-animalske foderstoffer og fødevarer til eget forbrug, som er af ikke-kommerciel karakter og er bestemt til en privatpersons eget forbrug eller anvendelse. I tilfælde af tvivl ligger bevisbyrden hos modtageren af sendingen.
Artikel 2
Definitioner
I denne forordning forstås ved "overgangsforanstaltninger i den japanske lovgivning" de overgangsforanstaltninger, der er vedtaget af de japanske myndigheder den 24. februar 2012 for så vidt angår maksimalgrænseværdierne for summen af cæsium-134 og cæsium-137, jf. bilag III.
Ved "sending" forstås en mængde af foderstoffer eller fødevarer, der falder ind under denne forordnings anvendelsesområde, som tilhører samme vareklasse eller -beskrivelse, som er omfattet af samme dokument(er), og som transporteres med samme transportmidler og kommer fra samme præfektur(er) i Japan, inden for de afgrænsninger, der tillades i henhold til erklæringen omhandlet i artikel 5.
Artikel 3
Import til Unionen
Foderstoffer og fødevarer (i det følgende benævnt "produkterne"), der er omhandlet i artikel 1, må kun importeres til Unionen, hvis de er i overensstemmelse med denne forordning.
Artikel 4
Maksimalgrænseværdier for cæsium-134 og cæsium-137
1. De i artikel 1 omhandlede produkter, undtagen produkterne anført i bilag III, skal overholde den maksimalgrænseværdi for summen af cæsium-134 og cæsium-137, der er fastsat i bilag II.
2. Produkter, der er anført i bilag III, skal overholde maksimalgrænseværdien for radioaktivt cæsium, der er fastsat i nævnte bilag.
Artikel 5
Erklæring
1. Hver sending af produkter omhandlet i artikel 1 skal ledsages af en gyldig erklæring udfærdiget og underskrevet i overensstemmelse med artikel 6.
2. Erklæringen omhandlet i stk. 1 skal:
a)
attestere, at produkterne overholder gældende lovgivning i Japan
b)
angive, om produkterne er omfattet af overgangsforanstaltningerne i den japanske lovgivning eller ej.
3. I erklæringen omhandlet i stk. 1 skal det endvidere attesteres:
a)
at produktet er blevet høstet og/eller forarbejdet inden den 11. marts 2011, eller
b)
at produktet, undtagen te og svampe med oprindelse i præfekturet Shizuoka og undtagen svampe med oprindelse i præfekturet Yamanashi, har oprindelse i og er afsendt fra andre præfekturer end Fukushima, Gunma, Ibaraki, Tochigi, Miyagi, Saitama, Tokyo, Chiba, Kanagawa og Iwate, eller
c)
at produktet har oprindelse i og er afsendt fra Gunma, Ibaraki, Tochigi, Miyagi, Saitama, Tokyo, Chiba, Kanagawa og Iwate, men ikke er opført i bilag IV til denne forordning (og ingen analyse forud for eksporten dermed er påkrævet), eller
d)
at produktet er afsendt fra præfekturerne Fukushima, Gunma, Ibaraki, Tochigi, Miyagi, Saitama, Tokyo, Chiba, Kanagawa og Iwate, men ikke har oprindelse i nogen af disse præfekturer, og ikke er blevet eksponeret for radioaktivitet under transporten, eller
e)
hvis produktet er te og svampe med oprindelse i præfekturet Shizuoka eller svampe med oprindelse i præfekturet Yamanashi eller et produkt afledt heraf eller en foderblanding eller sammensat fødevare, der for mere end 50 %'s vedkommende består af disse produkter, at produktet er ledsaget af en analyserapport med resultaterne af prøveudtagningen og analysen, eller
f)
hvis produktet er opført i bilag IV til nærværende forordning og har oprindelse i præfekturerne Fukushima, Gunma, Ibaraki, Tochigi, Miyagi, Saitama, Tokyo, Chiba, Kanagawa og Iwate eller er en foderblanding eller sammensat fødevare, der for mere end 50 %'s vedkommende består af disse produkter, at produktet er ledsaget af en analyserapport med resultaterne af prøveudtagningen og analysen. Produktlisten i bilag IV tilsidesætter ikke kravene i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 258/97 af 27. januar 1997 om nye levnedsmidler og nye levnedsmiddelingredienser (7), eller
g)
hvis produktet eller de ingredienser, der udgør mere end 50 %, er af ukendt oprindelse, at produktet er ledsaget af en analyserapport om resultaterne af prøveudtagningen og analysen.
4. Stk. 3, litra f), gælder også for produkter, der er fanget eller høstet i de pågældende præfekturers kystfarvande, uanset hvor produkterne er landet.
Artikel 6
Udfærdigelse og undertegnelse af erklæringen
1. Erklæringen omhandlet i artikel 5 udfærdiges i overensstemmelse med modellen i bilag I.
2. For produkter omhandlet i artikel 5, stk. 3, litra a), b), c) eller d), skal erklæringen underskrives af en bemyndiget repræsentant for den kompetente japanske myndighed eller af en bemyndiget repræsentant for en instans, der er godkendt af den kompetente japanske myndighed og under tilsyn af den kompetente japanske myndighed.
3. For produkter omhandlet i artikel 5, stk. 3, litra e), f) og g), skal erklæringen underskrives af en bemyndiget repræsentant for den kompetente japanske myndighed i Japan og ledsages af en analyserapport med resultaterne af prøveudtagningen og analysen.
Artikel 7
Identifikation
Enhver sending af produkter omhandlet i artikel 1 skal kunne identificeres ved en kode, der anføres på erklæringen omhandlet i artikel 5, stk. 1, på analyserapporten omhandlet i artikel 5, stk. 3, på sundhedscertifikatet og på eventuelle handelsdokumenter, der ledsager sendingen.
Artikel 8
Grænsekontrolsteder og udpeget indgangssted
Sendinger af produkter omhandlet i artikel 1, undtagen dem, som er omfattet af Rådets direktiv 97/78/EF (8), skal føres ind i Unionen via et udpeget indgangssted, jf. definitionen i artikel 3, litra b), i Kommissionens forordning (EF) nr. 669/2009 (9) (i det følgende benævnt "udpeget indgangssted").
Artikel 9
Forudgående meddelelse
Senest to arbejdsdage forud for sendingens fysiske ankomst giver foder- og fødevarevirksomhedslederne eller deres repræsentanter forudgående meddelelse om ankomsten af alle sendinger af produkter omhandlet i artikel 1 til de kompetente myndigheder på grænsekontrolstedet eller det udpegede indgangssted.
Artikel 10
Offentlig kontrol
1. De kompetente myndigheder på grænsekontrolstedet eller det udpegede indgangssted foretager:
a)
dokumentkontrol af alle sendinger af produkter omhandlet i artikel 1
b)
fysisk kontrol og identitetskontrol, herunder laboratorieanalyser, for forekomst af cæsium-134 og cæsium-137 af mindst 5 % af sendingerne.
2. Sendingerne holdes under offentlig kontrol i højst 5 arbejdsdage, indtil resultaterne af laboratorieanalysen foreligger.
3. Hvis resultatet af laboratorieanalysen dokumenterer, at de garantier, der er givet i erklæringen, er falske, anses erklæringen for at være ugyldig, og sendingen af foder/fødevarer overholder ikke bestemmelserne i denne forordning.
Artikel 11
Omkostninger
Alle udgifter til offentlig kontrol, jf. artikel 10, og foranstaltninger truffet som følge af manglende overholdelse af reglerne afholdes af foder- og fødevarevirksomhedslederne.
Artikel 12
Overgang til fri omsætning
Sendinger kan kun overgå til fri omsætning, hvis foder- og fødevarevirksomhedslederen eller denness repræsentant forelægger toldmyndighederne erklæringen omhandlet i artikel 5, stk. 1, som:
a)
er behørigt påtegnet af den kompetente myndighed på grænsekontrolstedet eller det udpegede indgangssted og
b)
fremlægger dokumentation for, at den offentlige kontrol, der er omhandlet i artikel 10, er foretaget, og at resultaterne af kontrollen, har været tilfredsstillende.
Artikel 13
Produkter, der ikke opfylder kravene
Produkter, der ikke opfylder bestemmelserne i denne forordning, må ikke markedsføres. Sådanne produkter skal bortskaffes på sikker vis eller returneres til oprindelseslandet.
Artikel 14
Rapporter
Medlemsstaterne meddeler hver tredje måned Kommissionen alle analyseresultater via det hurtige varslingssystem for fødevarer og foder (RASFF). Rapporten indsendes i den måned, der følger efter hvert kvartal.
Artikel 15
Ophævelse
Gennemførelsesforordning (EU) nr. 284/2012 ophæves.
Henvisninger til den ophævede forordning gælder som henvisninger til nærværende forordning.
Artikel 16
Overgangsforanstaltning
Uanset artikel 3 kan de produkter, der er omhandlet i artikel 1, importeres til Unionen, hvis de er i overensstemmelse med gennemførelsesforordning (EU) nr. 284/2012, og hvis:
a)
produkterne har forladt Japan inden denne forordnings ikrafttrædelse, eller
b)
produkterne er ledsaget af en erklæring, som er i overensstemmelse med gennemførelsesforordning (EU) nr. 284/2012, og som er udstedt før den 1. november 2012, og produkterne har forladt Japan inden den 1. december 2012.
Artikel 17
Ikrafttrædelse og anvendelse
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra ikrafttrædelsesdatoen indtil den 31. marts 2014.
Denne forordning tages op til revision inden den 31. marts 2013 hvad angår produkter, der primært høstes mellem august og november, og hvad angår fisk og fiskevarer.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 26. oktober 2012.
32012R0996
L 299/31
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) br. 996/2012
od 26. listopada 2012.
o propisivanju posebnih pravila za uvoz hrane i hrane za životinje podrijetlom ili isporučene iz Japana nakon incidenta u nuklearnoj elektrani Fukushima i o stavljanju izvan snage Provedbene uredbe (EU) br. 284/2012
(Tekst značajan za EGP)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 178/2002 Europskog parlamenta i Vijeća od 28. siječnja 2002. o utvrđivanju općih načela i uvjeta zakona o hrani, osnivanju Europske agencije za sigurnost hrane te utvrđivanju postupaka u područjima sigurnosti hrane (1), a posebno njezin članak 53. stavak 1. točku (b) podtočku ii.,
budući da:
(1)
Članak 53. Uredbe (EZ) br. 178/2002 predviđa mogućnost donošenja odgovarajućih hitnih mjera Unije za hranu i hranu za životinje uvezenu iz treće zemlje radi zaštite zdravlja ljudi, zdravlja životinja ili okoliša, ako se taj rizik ne može na zadovoljavajući način prevladati mjerama koje države članice poduzimaju pojedinačno.
(2)
Nakon incidenta u nuklearnoj elektrani Fukushima 11. ožujka 2011., Komisija je obaviještena da su razine radionuklida u određenim prehrambenim proizvodima podrijetlom iz Japana prekoračile granične vrijednosti za akciju koje se primjenjuju za hranu u Japanu. Takva kontaminacija može predstavljati rizik za zdravlje ljudi i životinja u Uniji te je stoga donesena Provedbena uredba Komisije (EU) br. 297/2011 od 25. ožujka 2011. o propisivanju posebnih pravila za uvoz hrane i hrane za životinje podrijetlom ili isporučene iz Japana nakon incidenta u nuklearnoj elektrani Fukushima (2). Ta je Uredba zamijenjena Provedbenom uredbom Komisije (EU) br. 961/2011 (3), koja je kasnije zamijenjena Provedbenom uredbom Komisije (EU) br. 284/2012 (4).
(3)
Provedbena uredba Komisije (EU) br. 284/2012 više je puta izmijenjena kako bi se uzeo u obzir razvoj situacije. S obzirom da su sada potrebne daljnje izmjene, primjereno je Provedbenu uredbu Komisije (EU) br. 284/2012 zamijeniti novom Uredbom.
(4)
Postojeće mjere analizirane su vodeći računa o podacima o preko 26 000 slučajeva radioaktivnosti u hrani i hrani za životinje koje su japanske vlasti dostavile u pogledu druge sezone rasta nakon incidenta.
(5)
Primjereno je od primjene odredaba ove Uredbe izuzeti osobne pošiljke. Za hranu i hranu za životinje životinjskog podrijetla treba se uputiti na odredbe predviđene Uredbom Komisije (EZ) br. 206/2009 od 5. ožujka 2009. o uvozu u Zajednicu osobnih pošiljaka proizvoda životinjskog podrijetla te o izmjeni Uredbe (EZ) br. 136/2004 (5). Za ostalu hranu i hranu za životinje potrebno je predvidjeti da se pošiljke mogu smatrati osobnim pošiljkama samo ako su nekomercijalne naravi i namijenjene privatnoj osobi za osobnu konzumaciju ili uporabu.
(6)
Japanske su vlasti Komisiji dostavile opsežne informacije o tome da pored već izuzetih alkoholnih pića (sake, viski i shochu), i druga alkoholna pića također ne sadrže mjerljive razine radioaktivnosti. Postupak filtriranja i fermentiranja značajno smanjuje radioaktivnost alkoholnog pića. Stoga je primjereno od primjene ove Uredbe izuzeti određena druga alkoholna pića kako bi se smanjilo administrativno opterećenje japanskih vlasti i nadležnih vlasti država članica uvoznica.
(7)
Podaci koje su dostavile japanske vlasti dokazuju da više nije potrebno zahtijevati uzorkovanje i analizu prisutnosti radiooaktivnosti u hrani i hrani za životinje podrijetlom iz prefektura Yamanashi i Shizuoka prije njihovog izvoza u Uniju. Obvezu uzorkovanja i analize potrebno je zadržati samo za čaj iz prefekture Shizuoka i gljive podrijetlom iz prefektura Shizuoka i Yamanashi.
(8)
S obzirom da se u hrani i hrani za životinje podrijetlom iz prefekture Fukushima i dalje pronalaze nedopuštene ili značajne razine radioaktivnosti, primjereno je zadržati postojeću obvezu uzorkovanja i analize prije uvoza u Uniju za svu hranu i hranu za životinje podrijetlom iz te prefekture. Međutim, u odnosu na tu hranu i hranu za životinje trebaju se i dalje primjenjivati opća izuzeća, primjerice za alkoholna pića i osobne pošiljke.
(9)
Što se tiče prefektura Gunma, Ibaraki, Tochigi, Miyagi, Saitama, Tokyo, Iwate, Chiba i Kanagawa, za koje trenutačno postoji obveza uzorkovanja i analize sve hrane i hrane za životinje prije uvoza u Uniju, primjereno je taj zahtjev ograničiti na gljive, čaj, proizvode ribarstva, određene jestive divlje biljke, određeno povrće, određeno voće, rižu i soju i njihove prerađene i od njih dobivene proizvode. Isti se zahtjev treba primjenjivati na mješovite prehrambene proizvode koji sadrže više od 50 % sastojka ili sastojaka za koje je prije uvoza u Uniju potrebno ispitivanje.
(10)
Kontrole pri uvozu pokazuju da japanske vlasti ispravno primjenjuju posebna pravila predviđena zakonodavstvom Unije te nesukladnost nije utvrđena tijekom više od jedne godine. Stoga je primjereno smanjiti učestalost kontrola pri uvozu i izvješćivanja rezultata Komisiji.
(11)
Primjereno je predvidjeti sljedeću reviziju odredaba kada budu dostupni rezultati uzorkovanja i analize prisutnosti radioaktivnosti u hrani i hrani za životinje iz treće sezone uzgoja, tj. do 31. ožujka 2014. Međutim, za proizvode koji se žanju većinom u drugom dijelu druge sezone uzgoja te stoga još nisu dostupni svi podaci za drugu sezonu uzgoja, primjereno je predvidjeti reviziju odredaba za te proizvode do 31. ožujka 2013.
(12)
Mjere predviđene ovom Odlukom u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za prehrambeni lanac i zdravlje životinja,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Područje primjene
Odredbe ove Uredbe primjenjuju se na hranu i hranu za životinje u smislu članka 1. stavka 2. Uredbe Vijeća (Euratom) br. 3954/87 (6) koja je podrijetlom ili isporučena iz Japana, osim:
(a)
proizvoda koji su napustili Japan prije 28. ožujka 2011.;
(b)
proizvoda koji su požnjeveni i/ili prerađeni prije 11. ožujka 2011.;
(c)
alkoholnih pića koja se svrstavaju pod tarifne oznake KN od 2203 do 2208;
(d)
osobnih pošiljki hrane ili hrane za životinje životinjskog podrijetla obuhvaćene člankom 2. Uredbe (EZ) 206/2009;
(e)
osobnih pošiljki hrane i hrane za životinje koje nisu životinjskog podrijetla te koje nisu komercijalne, a namijenjene su privatnoj osobi isključivo za osobnu konzumaciju i upotrebu. U slučaju nedoumice, teret dokazivanja leži na primatelju pošiljke.
Članak 2.
Definicije
Za potrebe ove uredbe, „prijelazne mjere propisane japanskim zakonodavstvom” znači prijelazne mjere usvojene od strane japanskih vlasti 24. veljače 2012. u pogledu najvećih dopuštenih razina zbroja cezija-134 i cezija-137 kako je utvrđeno u Prilogu III.
„Pošiljka” je količina bilo koje hrane ili hrane za životinje obuhvaćene ovom Uredbom iste kategorije ili opisa, obuhvaćene istim dokumentom(-ima), koja se prevozi istim prijevoznim sredstvom i dolazi iz iste(-ih) prefekture(a) u Japanu, u granicama dopuštenim izjavom iz članka 5.
Članak 3.
Uvoz u Uniju
Hrana i hrana za životinje (dalje u tekstu: proizvodi) iz članka 1. može se uvesti u Uniju samo ako je u skladu s ovom Uredbom.
Članak 4.
Najveće razine cezija-134 i cezija-137
1. Proizvodi iz članka 1., osim onih iz Priloga III., moraju biti u skladu s najvećim dopuštenim razinama zbroja cezija-134 i cezija-137 koje su utvrđene u Prilogu II.
2. Proizvodi navedeni u Prilogu III. moraju biti u skladu s najvećim dopuštenim razinama cezija koje su utvrđene u tom Prilogu.
Članak 5.
Izjava
1. Svaku pošiljku proizvoda iz članka 1. mora pratiti pravovaljana izjava koja je sastavljena i potpisana sukladno članku 6.
2. Izjava iz stavka 1. mora:
(a)
potvrđivati da su proizvodi u skladu s važećim propisima u Japanu; i
(b)
navesti da li proizvodi potpadaju ili ne potpadaju pod prijelazne mjere propisane japanskim zakonodavstvom.
3. Izjava iz stavka 1. mora nadalje potvrđivati da:
(a)
je proizvod požnjeven i/ili prerađen prije 11. ožujka 2011., ili
(b)
je proizvod, osim čaja ili gljiva koji su podrijetlom iz prefekture Shizuoka i osim gljiva koje su podrijetlom iz prefekture Yamanashi, podrijetlom i isporučen iz prefektura koje nisu Fukushima, Gunma, Ibaraki, Tochigi, Miyagi, Saitama, Tokyo, Chiba, Kanagawa i Iwate; ili
(c)
je proizvod podrijetlom i isporučen iz prefektura Gunma, Ibaraki, Tochigi, Miyagi, Saitama, Tokyo, Chiba, Kanagawa i Iwate, ali nije naveden u Prilogu IV. ovoj Uredbi (te se stoga ne zahtijeva analiza prije izvoza); ili
(d)
je proizvod isporučen iz prefektura Fukushima, Gunma, Ibaraki, Tochigi, Miyagi, Saitama, Tokyo, Chiba, Kanagawa i Iwate, ali nije podrijetlom iz neke od navedenih prefektura te nije bio izložen radioaktivnosti tijekom prijevoza; ili
(e)
kada je proizvod čaj ili gljive podrijetlom iz prefekture Shizuoka ili gljive podrijetlom iz prefekture Yamanashi, ili proizvod dobiven od navedenih proizvoda ili mješovita hrana ili hrana za životinje koja sadrži više od 50 % tih proizvoda, proizvod prati analitičko izvješće koje sadrži rezultate uzorkovanja i analiza; ili
(f)
kada je proizvod, naveden u Prilogu IV. ovoj Uredbi, podrijetlom iz prefektura Fukushima, Gunma, Ibaraki, Tochigi, Miyagi, Saitama, Tokyo, Chiba, Kanagawa i Iwate, ili je mješovita hrana ili hrana za životinje koja sadrži više od 50 % tih proizvoda, proizvod prati analitičko izvješće koje sadrži rezultate uzorkovanja i analiza. Popis proizvoda iz Priloga IV. ne dovodi u pitanje zahtjeve Uredbe (EZ) br. 258/97 Europskog parlamenta i Vijeća od 27. siječnja 1997. o novoj hrani i sastojcima nove hrane (7); ili
(g)
kada je podrijetlo proizvoda ili podrijetlo više od 50 % sastojaka proizvoda nepoznato, proizvod prati analitičko izvješće koje sadrži rezultate uzorkovanja i analiza.
4. Točka (f) stavka 3. primjenjuje se i na proizvode ulovljene ili požnjevene u priobalnim vodama navedenih prefektura, neovisno o tome gdje su ti proizvodi istovareni.
Članak 6.
Sastavljanje i potpisivanje izjave
1. Izjava iz članka 5. mora biti sastavljena u skladu s obrascem iz Priloga I.
2. Za proizvode iz članka 5. stavka 3. točke (a), (b), (c) ili (d) izjava mora biti potpisana od ovlaštenog predstavnika nadležnog tijela Japana ili od strane ovlaštenog predstavnika službe ovlaštene od strane nadležnog tijela Japana pod nadležnošću i kontrolom nadležnog tijela Japana.
3. Za proizvode iz članka 5. stavka 3. točaka (e), (f) i (g) izjava mora biti potpisana od ovlaštenog predstavnika nadležnog tijela Japana. Izjavu mora pratiti analitičko izvješće koje sadrži rezultate uzorkovanja i analiza.
Članak 7.
Identifikacija
Svaka pošiljka proizvoda iz članka 1. mora biti identificirana oznakom koja se mora nalaziti na izjavi iz članka 5. stavka 1., analitičkom izvješću iz članka 5. stavka 3., zdravstvenom certifikatu te na bilo kojem trgovačkom dokumentu koji prati pošiljku.
Članak 8.
Granične inspekcijske postaje i određeno ulazno mjesto
Pošiljke proizvoda iz članka 1., osim pošiljaka koje podliježu Direktivi Vijeća 97/78/EZ (8), moraju ući u Uniju preko određenog ulaznog mjesta u smislu članka 3. točke (b) Uredbe Komisije (EZ) br. 669/2009 (9) (dalje u tekstu: određeno ulazno mjesto).
Članak 9.
Prethodna obavijest
Subjekti u poslovanju s hranom i hranom za životinje ili njihovi predstavnici moraju nadležnim tijelima na graničnoj inspekcijskoj postaji ili na određenom ulaznom mjestu dostaviti prethodnu obavijest o dolasku svake pošiljku proizvoda iz članka 1. najmanje dva radna dana prije fizičkog dolaska pošiljke.
Članak 10.
Službene kontrole
1. Osoba ovlaštena za provođenje službene kontrole na graničnoj inspekcijskoj postaji ili određenom ulaznom mjestu mora provesti:
(a)
dokumentacijski pregled svih pošiljaka proizvoda iz članka 1.;
(b)
fizičke i identifikacijske provjere, uključujući i laboratorijske analize na prisutnost cezija-134 i cezija-137, na 5 % pošiljaka.
2. Do dobivanja rezultata laboratorijskih analiza pošiljke se moraju zadržati pod službenom kontrolom najviše pet radnih dana.
3. U slučaju da se rezultatima laboratorijskih analiza dokaže da je jamstvo koje je dano izjavom netočno, izjava će se smatrati nevažećom, a za pošiljku hrane i hrane za životinje da nije u skladu s odredbama ove Uredbe.
Članak 11.
Troškovi
Subjekti u poslovanju s hranom i hranom za životinje snose sve troškove koji proizlaze iz službenih kontrola iz članka 10. i iz svih mjera zbog nesukladnosti.
Članak 12.
Puštanje u slobodni promet
Pošiljka se može pustiti u slobodni promet samo ako subjekt u poslovanju s hranom i hranom za životinje ili njegov predstavnik ovlaštenom carinskom djelatniku predoči izjavu iz članka 5. stavka 1. koja:
(a)
je u potpunosti potvrđena od strane osobe ovlaštene za provođenje službenih kontrola na graničnoj inspekcijskoj postaji ili na određenom ulaznom mjestu; i
(b)
dokazuje da su službene kontrole iz članka 10. provedene te da su rezultati tih kontrola povoljni.
Članak 13.
Nesukladni proizvodi
Proizvodi koji ne ispunjavaju odredbe ove Uredbe ne smiju se staviti na tržište. Takvi proizvodi se moraju neškodljivo zbrinuti ili vratiti u zemlju podrijetla.
Članak 14.
Izvješća
Države članice izvješćuju Komisiju o dobivenim rezultatima analiza svaka tri mjeseca putem Sustava za brzo uzbunjivanje za hranu i hranu za životinje (RASFF). To se izvješće dostavlja tijekom mjeseca nakon svakog tromjesečja.
Članak 15.
Stavljanje izvan snage
Provedbena uredba (EU) br. 284/2012 stavlja se izvan snage.
Upućivanja na Uredbu stavljenu izvan snage smatraju se upućivanjem na ovu Uredbu.
Članak 16.
Prijelazna mjera
Iznimno od članka 3., proizvodi iz članka 1. mogu se uvesti u Uniju ako su u skladu s Provedbenom uredbom (EU) br. 284/2012 ako:
(a)
su proizvodi napustili Japan prije stupanja na snagu ove Uredbe; ili
(b)
proizvode prati izjava u skladu s Provedbenom uredbom (EU) br. 284/2012 koja je izdana prije 1. studenoga 2012. i proizvodi su napustili Japan prije 1. prosinca 2012.
Članak 17.
Stupanje na snagu i razdoblje primjene
Ova Uredba stupa na snagu trećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Primjenjuje se od datuma stupanja na snagu do 31. ožujka 2014.
Ova će se Uredba revidirati prije 31. ožujka 2013. u pogledu proizvoda koji se žanju većinom između kolovoza i studenoga te u pogledu riba i proizvoda ribarstva.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 26. listopada 2012.