KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 2. juli 2014
om fastlæggelse af foranstaltninger med hensyn til visse citrusfrugter med oprindelse i Sydafrika for at forhindre indslæbning og spredning i Unionen af Phyllosticta citricarpa (McAlpine) Van der Aa
(meddelt under nummer C(2014) 4191)
(2014/422/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets direktiv 2000/29/EF af 8. maj 2000 om foranstaltninger mod indslæbning i Fællesskabet af skadegørere på planter eller planteprodukter og mod deres spredning inden for Fællesskabet (1), særlig artikel 16, stk. 3, tredje punktum, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Guignardia citricarpa Kiely (alle stammer, der er patogene for Citrus) er i del A, kapitel I, litra c), punkt 11, i bilag II til direktiv 2000/29/EF opført som en skadegører, der ikke vides at forekomme i Unionen. Siden International Botanical Congress' godkendelse af en ny kode for svampenomenklaturen i 2011 er denne organisme blevet benævnt Phyllosticta citricarpa (McAlpine) Van der Aa (i det følgende benævnt »skadegøreren«).
(2)
Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (i det følgende benævnt »autoriteten«) offentliggjorde den 21. februar 2014 en vurdering af skadegørerrisikoen for skadegøreren (2). På baggrund af denne vurdering konkluderede autoriteten, at de krav vedrørende skadegøreren, som i direktiv 2000/29/EF er fastsat for indførsel i Unionen af citrusfrugter med oprindelse på marker uden for et område, der er anerkendt som værende frit for skadegøreren, ikke er tilstrækkelige til at beskytte Unionen mod indslæbning af denne skadegører. Som følge af at der i de foregående år har været et tilbagevendende højt antal tilbageholdelser af citrusfrugter med oprindelse i Sydafrika, som er angrebet af skadegøreren, er det nødvendigt straks at træffe strengere foranstaltninger for at forbedre Unionens beskyttelse mod indslæbning af denne skadegører. Da mange af disse tilbageholdelser har drejet sig om frugter af Citrus sinensis (L.) Osbeck »Valencia«, bør disse frugter underkastes prøver for latent smitte ud over de foranstaltninger, der gælder for alle citrusfrugter.
(3)
Autoriteten anser det imidlertid for meget usandsynligt, at skadegøreren indslæbes i Unionen via import af frugter af Citrus latifolia Tanaka. Derfor bør Citrus latifolia Tanaka udelukkes fra de foranstaltninger, der er fastsat i denne afgørelse.
(4)
I tilfælde af tilbageholdelser af citrusfrugter med oprindelse i Sydafrika, som er inficeret med skadegøreren, vil Kommissionen vurdere, om de inficerede frugter kommer ind i Unionen som følge af mangler i procedurerne for officiel overvågning og udstedelse af certifikater i Sydafrika. Hvis der er tale om tilbagevendende tilbageholdelser på grund af mangelfulde overvågnings- og certifikatudstedelsesprocedurer inden for samme år, vil Kommissionen tage denne afgørelse op til revision, inden meddelelsen af den sjette tilbageholdelse.
(5)
Af klarhedshensyn bør Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2013/754/EU (3) ophæves.
(6)
Foranstaltningerne i denne afgørelse bør finde anvendelse fra den 24. juli 2014 for at give de erhvervsdrivende tilstrækkelig tid til at tilpasse sig de nye krav.
(7)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Plantesundhed -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Indførsel i Unionen af citrusfrugter
Uden at det berører punkt 16.1, 16.2, 16.3 og 16.5 og uanset del A, kapitel I, punkt 16.4, litra c) og d), i bilag IV til direktiv 2000/29/EF må frugter af Citrus L., Fortunella Swingle, Poncirus Raf. og hybrider heraf, bortset fra frugter af Citrus aurantium L. og Citrus latifolia Tanaka, med oprindelse i Sydafrika (i det følgende benævnt »de pågældende frugter«) kun indføres i Unionen, hvis de opfylder kravene i bilaget til denne afgørelse.
Artikel 2
Rapporteringsforpligtelser
De importerende medlemsstater forelægger hvert år inden den 31. december en rapport for Kommissionen og de øvrige medlemsstater med oplysninger om de mængder af de pågældende frugter, der er blevet indført i Unionen i henhold til denne afgørelse i den foregående vækstsæson. Rapporten skal også omfatte resultaterne af de inspektioner, der er nævnt i punkt 2 i bilaget.
Artikel 3
Underretninger
Medlemsstaterne underretter straks Kommissionen, de øvrige medlemsstater og Kommissionen om bekræftede fund af skadegøreren.
Artikel 4
Ophævelse
Gennemførelsesafgørelse 2013/754/EU ophæves.
Artikel 5
Anvendelsesdato
Denne afgørelse anvendes fra den 24. juli 2014.
Artikel 6
Adressater
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 2. juli 2014.
PROVEDBENA ODLUKA KOMISIJE
оd 2. srpnja 2014.
o utvrđivanju mjera u pogledu određenih agruma podrijetlom iz Južne Afrike za sprečavanje unošenja u Uniju i širenje unutar Unije Phyllosticte citricarpe (McAlpine) Van der Aa
(priopćeno pod brojem dokumenta C(2014) 4191)
(2014/422/EU)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Direktivu Vijeća 2000/29/EZ od 8. svibnja 2000. o zaštitnim mjerama protiv unošenja u Zajednicu organizama štetnih za bilje ili biljne proizvode i protiv njihova širenja unutar Zajednice (1), a posebno treću rečenicu njezina članka 16. stavka 3.,
budući da:
(1)
Guignardia citricarpa Kiely (svi sojevi patogeni za citrus) navedena je u točki (c) 11. odjeljka I. dijela A Priloga II. Direktivi 2000/29/EZ kao štetni organizam za koji nije poznato da se javlja u Uniji. Od 2011., nakon što se na međunarodnom botaničkom kongresu odobrila nova oznaka za nomenklaturu gljivica, taj se organizam naziva Phyllosticta citricarpa (McAlpine) Van der Aa, dalje u tekstu „navedeni organizam”.
(2)
Europska agencija za sigurnost hrane (dalje u tekstu „Agencija”) 21. veljače 2014. objavila je za navedeni organizam procjenu rizika od štetočina (2). U svjetlu te procjene rizika od štetočina zaključeno je da zahtjevi u pogledu navedenog organizma iz Direktive 2000/29/EZ za uvođenje u Uniju agruma koji potječu s polja izvan područja slobodnog od navedenog organizma nisu dovoljni da se Unija zaštiti od unošenja tog organizma. Budući da je proteklih godina došlo do velikog broja zaustavljanja pošiljki agruma podrijetlom iz Južne Afrike zaraženih navedenim organizmom, potrebno je odmah poduzeti strože mjere kako bi se poboljšala zaštita Unije od unošenja navedenog organizma. Budući da je mnogo tih zaustavljanja pošiljki bilo povezano s plodovima Citrus sinensis (L.) Osbeck „Valencia”, uz mjere koje se odnose na sve agrume te bi plodove trebalo testirati i na latentnu infekciju.
(3)
Međutim, Agencija ocjenjuje da je unošenje navedenog organizma u Uniju uvozom plodova Citrus latifolia Tanaka malo vjerojatno. Stoga je potrebno isključiti Citrus latifolia Tanaka iz mjera predviđenih ovom Odlukom.
(4)
U slučaju zaustavljanja pošiljki agruma podrijetlom iz Južne Afrike zaraženih navedenim organizmom Komisija će procijeniti je li dolazak zaraženih plodova rezultat propusta u postupcima službenog nadzora i certificiranja u Južnoj Africi. U slučaju višestrukih zaustavljanja u jednoj godini koji su posljedica propusta u postupcima nadzora i certificiranja Komisija će preispitati ovu Odluku prije primanja obavijesti o šestom slučaju zaustavljanja.
(5)
Radi jasnoće trebalo bi staviti izvan snage Provedbenu odluku Komisije 2013/754/EU (3).
(6)
Mjere predviđene ovom Odlukom trebale bi se primjenjivati od 24. srpnja 2014. kako bi se subjektima omogućilo dovoljno vremena za prilagodbu novim zahtjevima.
(7)
Mjere predviđene ovom Odlukom u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za biljno zdravstvo,
DONIJELA JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Unošenje agruma u Uniju
Ne dovodeći u pitanje točke 16.1., 16.2., 16.3. i 16.5. te odstupajući od točaka 16.4.(c) i 16.4.(d) odjeljka I. dijela A Priloga IV. Direktivi 2000/29/EZ plodovi Citrus L., Fortunella Swingle, Poncirus Raf. i njihovi hibridi, osim plodova Citrus aurantium L. i Citrus latifolia Tanaka, koji potječu iz Južne Afrike (dalje u tekstu „navedeni plodovi”), unose se u Uniju samo ako su u skladu sa zahtjevima utvrđenima u Prilogu ovoj Odluci.
Članak 2.
Obveze izvješćivanja
Države članice uvoznice podnose Komisiji i drugim državama članicama svake godine prije 31. prosinca izvješće koje sadržava informacije o količinama navedenih plodova unesenih u Uniju tijekom prethodne sezone uvoza u skladu s ovom Odlukom. To izvješće sadržava i rezultate pregleda navedenih u točki 2. Priloga.
Članak 3.
Obavijesti
Države članice odmah obavješćuju Komisiju, ostale države članice i Južnu Afriku o potvrđenom otkrivanju navedenog organizma.
Članak 4.
Stavljanje izvan snage
Provedbena odluka 2013/754/EU stavlja se izvan snage.
Članak 5.
Datum primjene
Ova se Odluka primjenjuje od 24. srpnja 2014.
Članak 6.
Adresati
Ova je Odluka upućena državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 2. srpnja 2014.