KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 340/2014
af 1. april 2014
om ændring af Kommissionens forordning (EU) nr. 1272/2009, for så vidt angår visse bestemmelser om offentlig intervention for visse landbrugsprodukter, i overensstemmelse med Europa- Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1308/2013
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions Funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1308/2013 af 17. december 2013 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 922/72, (EØF) nr. 234/79, (EF) nr. 1037/2001 og (EF) nr. 1234/2007 (1), særlig artikel 20, litra a), b) c) og o), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I Kommissionens forordning (EU) nr. 1272/2009 (2) er der fastsat detaljerede bestemmelser om gennemførelsen af den offentlige interventionsordning for visse landbrugsprodukter, der er fastlagt i Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 (3). Forordning (EF) nr. 1234/2007 blev ophævet og afløst af forordning (EU) nr. 1308/2013 med virkning fra den 1. januar 2014.
(2)
Del II, afsnit I, kapitel I, i forordning (EU) nr. 1308/2013 indfører en række ændringer til det offentlige interventionssystem med virkning fra den 1. januar 2014.
(3)
Hvad angår korn og ris, er begrebet interventionscentre blevet afskaffet, og sorghum er blevet slettet fra listen over produkter, der er berettiget til offentlig intervention.
(4)
Hvad angår mælk og mejeriprodukter, skal opkøb af smør og skummetmælkspulver finde sted ved licitation, der indledes af Kommissionen, så snart de kvantiteter, der opkøbes til fast pris, er opnået.
(5)
Hvad angår oksekød, skal maksimumsopkøbsprisen baseres på den gennemsnitlige markedspris i en medlemsstat eller et område i en medlemsstat. Desuden er den tidligere kategori A for slagtekroppe af handyr blevet delt op i en ny kategori A og en ny kategori Z for slagtekroppe af kvæg og indsat i klassificeringen i bilag IV til forordning (EU) nr. 1308/2013. Handyr i kategori Z vil være berettiget til offentlig intervention.
(6)
Det er derfor hensigtsmæssigt at gennemføre disse ændringer ved en tilsvarende ændring af forordning (EU) nr. 1272/2009.
(7)
Eftersom begrebet interventionscentre afskaffes, er Kommissionens forordninger (EU) nr. 1125/2010 (4) og (EU) nr. 162/2011 (5) blevet forældede. Af hensyn til retssikkerheden bør de nævnte forordninger ophæves.
(8)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Komitéen for den Fælles Markedsordning for Landbrugsprodukter -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EU) nr. 1272/2009 foretages følgende ændringer:
1)
Overskriften til afsnit I, kapitel I, affattes således:
»Anvendelsesområde, definition og godkendelse af interventionsoplagringssteder«
2)
Artikel 2 affattes således:
»Artikel 2
Interventionsoplagringssteder
1. Interventionsoplagringssteder (oplagringssteder), hvor opkøbte produkter oplagres, sorterer under interventionsorganerne i henhold til nærværende forordning og forordning (EF) nr. 884/2006, især når det gælder spørgsmål om ansvar og kontrol, jf. artikel 2 i nævnte forordning.
2. Interventionsorganerne sørger for, at oplagringsstederne som minimum opfylder betingelserne i denne forordnings artikel 3. Et oplagringssted for korn og ris skal godkendes af interventionsorganerne.
3. Oplysningerne om oplagringsstederne for korn og ris holdes ajour og gøres tilgængelige for medlemsstaterne og offentligheden i overensstemmelse med artikel 55 i nærværende forordning.«
3)
Artikel 3 ændres således:
a)
Titlen affattes således:
»Krav til oplagringssteder«
b)
Stk. 1, litra a), udgår.
c)
Stk. 1, andet afsnit, affattes således:
»I dette stykke forstås ved »minimumslagerkapacitet« en minimumskapacitet, der ikke nødvendigvis er permanent til rådighed, men som let kan skaffes i den periode, hvor der kan foretages opkøb. Minimumslagerkapaciteten gælder for alle kornarter og rissorter, der kan opkøbes.«
4)
Artikel 8, stk. 1, litra a), affattes således:
»a)
80 t for blød hvede, byg og majs«
5)
Artikel 10 ændres således:
a)
Stk. 1, litra a), nr. iv), affattes således:
»iv)
for korn og ris det oplagringssted, som tilbuddet eller buddet med de laveste omkostninger afgives for, jf. artikel 29; dette oplagringssted må ikke være det sted, hvor produktet opbevares ved tilbuddets eller buddets afgivelse«.
b)
I stk. 2 ændres henvisningen »artikel 2, stk. 3« til »artikel 2, stk. 2«.
6)
Artikel 16 ændres således:
a)
Stk. 2 ændres således:
i)
Litra a) affattes således:
»a)
licitation med henblik på opkøb af blød hvede, smør eller skummetmælkspulver, der tilbydes ud over maksimumsmængden på henholdsvis 3 mio. t, 50 000 t og 109 000 t«.
ii)
Litra b) udgår.
b)
Som stk. 2a indsættes:
»2a. Kommissionen kan uden bistand fra den komité, der er nævnt i artikel 229, stk. 1, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1308/2013 (6), indlede licitation med henblik på opkøb af oksekød pr. kategori og medlemsstat eller område i en medlemsstat på grundlag af de to seneste ugentlige noteringer af markedspriserne, jf. artikel 13, stk. 1, litra c), i forordning (EU) nr. 1308/2013. Kommissionen kan standse nævnte licitation efter samme procedure pr. kategori og medlemsstat eller område i en medlemsstat på grundlag af den seneste ugentlige notering af markedspriserne.
(6) EUT L 347 af 20.12.2013«" 						
c)
Stk. 5 affattes således:
»5. For ris kan licitationen begrænses til visse sorter eller en eller flere typer af uafskallet ris som defineret i del I, punkt I.2, i bilag II til forordning (EU) nr. 1308/2013 (»rundkornet ris«, »middelkornet ris«, »langkornet ris af kategori A« eller »langkornet ris af kategori B«).«
7)
Artikel 21, stk. 1, affattes således:
»1. For oksekød tages der ikke hensyn til bud, der overstiger den gennemsnitlige markedspris, der i en medlemsstat eller et område af en medlemsstat er noteret pr. kategori, omregnet til kvalitet R3 ved hjælp af koefficienterne i bilag III, del II.«
8)
Artikel 26, stk. 1, affattes således:
»1. Kan kornet eller risen ikke leveres til det oplagringssted, som tilbudsgiveren eller den bydende har udpeget, jf. artikel 10, stk. 1, litra a), nr. iv), udpeger interventionsorganet et andet oplagringssted, hvortil leveringen forbundet med de laveste omkostninger skal finde sted.«
9)
I artikel 31, stk. 2, ændres henvisningen »artikel 2, stk. 3« til »artikel 2, stk. 2«.
10)
Artikel 32, stk. 5, nr. i), udgår.
11)
I artikel 47, stk. 3, erstattes ordene »... i henhold til bilag I, del IX, X og XI« med: »… i henhold til bilag I, del IX og XI«.
12)
Artikel 55 ændres således:
a)
Titlen affattes således:
»Interventionsorganer og oplagringssteder for korn og ris«.
b)
Stk. 1 ændres således:
i)
Litra b) udgår.
ii)
Litra c) affattes således:
»c)
de godkendte oplagringssteder og«.
c)
Stk. 3 affattes således:
»3. Listen over interventionsorganer, listen over oplagringssteder og ajourføringer heraf gøres tilgængelige for medlemsstaterne og offentligheden på passende måde via de informationssystemer, Kommissionen har indført, herunder ved at de offentliggøres på internettet.«
13)
Bilag I ændres i overensstemmelse med del A i bilaget til denne forordning.
14)
Bilag III ændres i overensstemmelse med del B i bilaget til denne forordning.
15)
Listen over bilag ændres i overensstemmelse med del C i bilaget til denne forordning.
Artikel 2
Forordning (EU) nr. 1125/2010 og (EU) nr. 162/2011 ophæves.
Artikel 3
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 1. april 2014.
PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) br. 340/2014
оd 1. travnja 2014.
o izmjeni Uredbe (EU) br. 1272/2009 u pogledu određenih pravila za javnu intervenciju u odnosu na određene poljoprivredne proizvode u skladu s Uredbom (EU) br. 1308/2013 Europskog parlamenta i Vijeća
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu (EU) br. 1308/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o uspostavljanju zajedničke organizacije tržišta poljoprivrednih proizvoda i stavljanju izvan snage uredbi Vijeća (EEZ) br. 922/72, (EEZ) br. 234/79, (EZ) br. 1037/2001 i (EZ) br. 1234/2007 (1), a posebno njezin članak 20. točke (a), (b), (c) i (o),
budući da:
(1)
Uredbom Komisije (EU) br. 1272/2009 (2) utvrđena su detaljna pravila za provedbu mehanizma javne intervencije u odnosu na određene poljoprivredne proizvode, kako je utvrđeno Uredbom Vijeća (EZ) br. 1234/2007 (3). Uredba Vijeća (EZ) br. 1234/2007 stavlja se izvan snage i zamjenjuje Uredbom (EU) br. 1308/2013 od 1. siječnja 2014.
(2)
U dijelu II. glavi I. poglavlju I. Uredbe (EU) br. 1308/2013 uvode se brojne izmjene sustava javne intervencije koje se primjenjuju od 1. siječnja 2014.
(3)
U sektorima žitarica i riže ukinut je pojam interventnih centara, a sirak se briše s popisa proizvoda koji su prihvatljivi za javne intervencije.
(4)
U sektoru mlijeka i mliječnih proizvoda otkup maslaca i obranog mlijeka u prahu odvijat će se putem sustava nadmetanja koji Komisija otvara kada se dosegnu količine po fiksnoj cijeni.
(5)
U sektoru govedine određivanje najveće otkupne cijene temeljit će se na prosječnoj tržišnoj cijeni u državi članici ili regiji države članice. Osim toga, nekadašnja kategorija A za trupove mužjaka podijeljena je na novu kategoriju A i novu kategoriju Z za trupove goveda te je uvedena u razvrstavanje iz Priloga IV. Uredbi (EU) br. 1308/2013; muške životinje u toj kategoriji Z bit će prihvatljive za javnu intervenciju.
(6)
Stoga je prikladno provesti te promjene izmjenom Uredbe Komisije (EU) br. 1272/2009 na odgovarajući način.
(7)
Budući da se pojam interventnih centara ukida, uredbe Komisije (EU) br. 1125/2010 (4) i (EU) br. 162/2011 (5) zastarijevaju. Radi pravne sigurnosti te bi uredbe trebalo staviti izvan snage.
(8)
Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Odbora za zajedničku organizaciju poljoprivrednih tržišta,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Uredba (EU) br. 1272/2009 mijenja se kako slijedi:
1.
Naslov glave I. poglavlja I. zamjenjuje se sljedećim:
„Područje primjene, definicija i odobravanje interventnih skladišta”
2.
Članak 2. zamjenjuje se sljedećim:
„Članak 2.
Interventna skladišta
1. Interventna skladišta ('skladišta') u kojima se skladište otkupljeni proizvodi pod nadležnošću su interventnih agencija u skladu s ovom Uredbom i Uredbom (EZ) br. 884/2006, posebno u odnosu na pitanja odgovornosti i nadzora, kako je predviđeno člankom 2. te Uredbe.
2. Interventne agencije osiguravaju da skladišta ispunjavaju najmanje uvjete utvrđene u članku 3. ove Uredbe. Skladišta za žitarice i rižu podliježu odobrenju interventnih agencija.
3. Informacije o skladištima za žitarice i rižu ažuriraju se i stavljaju na raspolaganje državama članicama i javnosti, u skladu s člankom 55. ove Uredbe.”
3.
Članak 3. mijenja se kako slijedi:
(a)
naziv se zamjenjuje sljedećim:
„Zahtjevi za skladišta”;
(b)
stavak 1. točka (a) briše se;
(c)
stavak 1. drugi podstavak zamjenjuje se sljedećim:
„Za potrebe ovog stavka, ‚minimalan kapacitet skladištenja’ znači najmanji kapacitet koji ne može biti na raspolaganju trajno, nego se može lako dostići tijekom razdoblja u kojem može doći do otkupa. Minimalan kapacitet skladištenja primjenjuje se na sve žitarice i sorte riže koje se otkupljuju.”
4.
U članku 8. stavku 1. točka (a) zamjenjuje se sljedećim:
„(a)
za običnu pšenicu, ječam i kukuruz: 80 tona;”.
5.
Članak 10. mijenja se kako slijedi:
(a)
u stavku 1. točki (a) podtočka iv. zamjenjuje se sljedećim:
„iv.
za žitarice i rižu, odobreno skladište za koje se daje ponuda ili ponuda za nadmetanje po najnižim troškovima uvažavajući članak 29.; to skladište ne smije biti ono isto skladište u kojem se proizvod drži u vrijeme davanja ponude ili ponude za nadmetanje;”;
(b)
u stavku 2. upućivanje na „članak 2. stavak 3.” zamjenjuje se sa sljedećim: „članak 2. stavak 2.”
6.
Članak 16. mijenja se kako slijedi:
(a)
stavak 2. mijenja se kako slijedi:
i.
točka (a) zamjenjuje se sljedećim:
„(a)
postupak nadmetanja za otkup obične pšenice, maslaca ili obranog mlijeka u prahu za iznose iznad najveće dopuštene količine koja se nudi, odnosno 3 milijuna tona, 50 000 tona ili 109 000 tona;”;
ii.
točka (b) briše se;
(b)
umeće se novi stavak 2.a:
„2.a Komisija može bez pomoći Odbora iz članka 229. stavka 1. Uredbe (EU) br. 1308/2013 Europskog parlamenta i Vijeća (6) otvoriti postupak nadmetanja za otkup govedine prema kategoriji i državi članici, ili njezinoj regiji, na temelju dviju posljednjih zabilježenih tjednih tržišnih cijena, u skladu s člankom 13. stavkom 1. točkom (c) Uredbe (EU) br. 1308/2013. Taj postupak nadmetanja može zatvoriti Komisija, u skladu s istim postupkom, prema kategoriji i državi članici ili njezinoj regiji, na temelju posljednjih zabilježenih tjednih tržišnih cijena.
(6) SL L 347, 20.12.2013., str. 671.”;" 						
(c)
stavak 5. zamjenjuje se sljedećim:
„5. U pogledu riže, postupak nadmetanja može biti ograničen na specifične sorte ili jednu ili više vrsta neoljuštene riže, kako je definirano u dijelu I. točki I.2. Priloga II. Uredbi (EU) br. 1308/2013 (‚riža okruglog zrna’, ‚riža srednjeg zrna’, ‚riža dugog zrna A’ ili ‚riža dugog zrna B’).”
7.
U članku 21. stavak 1. zamjenjuje se sljedećim:
„1. Za govedinu, ponude za nadmetanje ne razmatraju se ako je ponuđena cijena viša od prosječne tržišne cijene zabilježene po kategoriji u svakoj državi članici ili njezinoj regiji, pretvorene u kvalitetu R3 upotrebom koeficijenata navedenih u dijelu II. Priloga III.”
8.
U članku 26. stavak 1. zamjenjuje se sljedećim:
„1. Ako se žitarice i riža ne mogu isporučiti u skladište koje je naveo ponuđač ili podnositelj ponude za nadmetanje, kako je navedeno u članku 10. stavku 1. točki (a) podtočki iv., interventna agencija određuje drugo skladište u koje se mora obaviti isporuka uz najniže troškove.”
9.
U članku 31. stavku 2. upućivanje na „članak 2. stavak 3.” zamjenjuje se sljedećim: „članak 2. stavak 2.”
10.
U članku 32. stavku 5. briše se točka i.
11.
U članku 47. stavku 3., izrazi „…u skladu s dijelovima IX., X. i XI. Priloga I.” zamjenjuju se sljedećim: „…u skladu s dijelovima IX. i XI. Priloga I.”
12.
Članak 55. mijenja se kako slijedi:
(a)
naziv se zamjenjuje sljedećim:
„Interventne agencije i skladišta za žitarice i rižu”;
(b)
stavak 1. mijenja se kako slijedi:
i.
točka (b) briše se;
ii.
točka (c) zamjenjuje se sljedećim:
„(c)
odobrena skladišta; i”;
(c)
stavak 3. zamjenjuje se sljedećim:
„3. Popis interventnih agencija, popis skladišta i njihova ažuriranja stavljaju se na raspolaganje državama članicama i javnosti na sve primjerene načine putem informacijskih sustava koje je uspostavila Komisija, uključujući objavljivanje na internetu.”
13.
Prilog I. izmjenjuje se u skladu s dijelom A Priloga ovoj Uredbi.
14.
Prilog III. izmjenjuje se u skladu s dijelom B Priloga ovoj Uredbi.
15.
Popis priloga izmjenjuje se u skladu s dijelom C Priloga ovoj Uredbi.
Članak 2.
Uredbe (EU) br. 1125/2010 i (EU) br. 162/2011 stavljaju se izvan snage.
Članak 3.
Ova Uredba stupa na snagu trećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 1. travnja 2014.