KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 1162/2012
af 7. december 2012
om ændring af beslutning 2007/777/EF og forordning (EF) nr. 798/2008 for så vidt angår oplysningerne om Rusland på listen over tredjelande, hvorfra visse former for kød, kødprodukter og æg kan importeres til Unionen
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets direktiv 2002/99/EF af 16. december 2002 om dyresundhedsbestemmelser for produktion, tilvirkning, distribution og indførsel af animalske produkter til konsum (1), særlig artikel 8, indledningen, artikel 8, nr. 1), første afsnit, og artikel 8, nr. 4), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved Kommissionens beslutning 2007/777/EF af 29. november 2007 om dyre- og folkesundhedsbetingelser og standardcertifikater for import fra tredjelande af visse kødprodukter og behandlede maver, blærer og tarme til konsum og om ophævelse af beslutning 2005/432/EF (2) fastsættes der bestemmelser om import til samt transit og oplagring i Unionen af sendinger af kødprodukter og sendinger af behandlede maver, blærer og tarme som defineret i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 853/2004 af 29. april 2004 om særlige hygiejnebestemmelser for animalske fødevarer (3).
(2)
I del 2 i bilag II til beslutning 2007/777/EF fastsættes listen over tredjelande og dele af tredjelande, hvorfra det er tilladt at importere kødprodukter og behandlede maver, blærer og tarme til Unionen, forudsat at de pågældende varer har været underkastet de behandlinger, der er nævnt i den del. Hvis tredjelande er regionaliseret med henblik på optagelse på listen, er deres regionaliserede områder fastsat i del 1 i samme bilag.
(3)
I del 4 i bilag II til beslutning 2007/777/EF fastsættes de behandlinger, der henvises til i samme bilags del 2, med en kode for hver af disse behandlinger. Denne del opstiller en ikke-specifik behandling »A« og særlige behandlinger »B« til »F«, som er anført i faldende orden efter intensitet.
(4)
Rusland er i øjeblikket opført i del 2 i bilag II til beslutning 2007/777/EF, for så vidt angår import til Unionen af kødprodukter og behandlede maver, blærer og tarme fra tamkvæg, opdrættet klovbærende vildt, tamfår eller tamgeder, tamsvin og vildtlevende klovbærende vildt, som er blevet underkastet den særlige behandling »C«. Rusland er også godkendt til import af kødprodukter og behandlede maver, blærer og tarme fra tamdyr af hestefamilien, som er blevet underkastet den særlige behandling »B«, og kødprodukter og behandlede maver, blærer og tarme fra tamkaniner og opdrættet og vildtlevende dyr af hareordenen og visse vildtlevende landpattedyr, der er blevet underkastet en ikke-specifik behandling »A«.
(5)
Desuden er Rusland opført i del 2 i bilag II til beslutning 2007/777/EF som godkendt til transit gennem Unionen af kødprodukter og behandlede maver, blærer og tarme fra fjerkræ og opdrættet fuglevildt, undtagen strudsefugle, som er blevet underkastet en ikke-specifik behandling »A«.
(6)
Eksport til Unionen af ovennævnte varer fra Rusland er imidlertid ikke mulig i øjeblikket, fordi der ikke er nogen russiske virksomheder, som er blevet godkendt og opført på listerne over godkendte virksomheder, jf. artikel 12 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 854/2004 af 29. april 2004 om særlige bestemmelser for tilrettelæggelsen af den offentlige kontrol af animalske produkter til konsum (4). Derfor har Rusland kun tilladelse til at sende disse varer i transit gennem Unionens område, fordi de overholder dyresundhedsimportbetingelserne.
(7)
Det fastsættes i Kommissionens forordning (EF) nr. 798/2008 af 8. august 2008 om fastlæggelse af en liste over tredjelande, områder, zoner og segmenter, hvorfra fjerkræ og fjerkræprodukter kan importeres til og sendes i transit gennem Fællesskabet, og krav vedrørende udstedelse af veterinærcertifikat (5), at visse varer kun må importeres til og sendes i transit gennem Unionen fra tredjelande, områder, zoner eller segmenter, der er opført i del 1 i bilag I til samme forordning. Der fastsættes ved forordningen ligeledes krav vedrørende udstedelse af veterinærcertifikat for sådanne varer.
(8)
Rusland er i øjeblikket opført i del 1 i bilag I til forordning (EF) nr. 798/2008 med henblik på import til Unionen af ægprodukter og transit gennem Unionen af fjerkrækød på visse betingelser.
(9)
Rusland har anmodet Kommissionen om at blive godkendt til import til Unionen af fjerkrækød i henhold til forordning (EF) nr. 798/2008 og fjerkrækødprodukter, som er blevet underkastet en ikke-specifik behandling »A«, jf. bilag II til beslutning 2007/777/EF. Rusland har også anmodet om at blive godkendt til import til Unionen af kødprodukter, behandlede maver, blærer og tarme af tamkvæg og tamsvin fra Kaliningrad-regionen.
(10)
På anmodning fra Rusland foretog Kommissionen kontrolbesøg i det pågældende tredjeland. Disse kontrolbesøg viste, at den kompetente veterinærmyndighed i Rusland fremlægger passende garantier med hensyn til overholdelse af EU-lovgivningen vedrørende import af fjerkrækød og fjerkrækødprodukter til Unionen.
(11)
Der bør derfor gives tilladelse til import af sådanne varer til Unionen fra Rusland, og oplysningerne om det pågældende tredjeland i del 2 i bilag II til beslutning 2007/777/EF og i del 1 i bilag I til forordning (EF) nr. 798/2008 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(12)
Et yderligere kontrolbesøg foretaget af Kommissionen i Rusland viste, at den kompetente veterinærmyndighed og de virksomheder, der forarbejder kødprodukter af kvæg og svin i Kaliningrad-regionen fremlægger passende garantier med hensyn til overholdelse af EU-importregler vedrørende disse varer.
(13)
I betragtning af Kaliningrad-regionens geografiske placering bør denne region betragtes som en særskilt del af Ruslands område. I betragtning af det positive resultat af Kommissionens kontrolbesøg i den region bør der også gives tilladelse til import til Unionen af kødprodukter, behandlede maver, blærer og tarme af kvæg og svin fra Kaliningrad-regionen.
(14)
Derfor bør virksomheder, som er beliggende i Kaliningrad-regionen, og som forarbejder fersk kød af kvæg og svin til import til Unionen af kødprodukter, der indeholder den form for kød, og som er blevet underkastet den i del 2 i bilag II til beslutning 2007/777/EF omhandlede behandling, opføres på lister for Kaliningrad-regionen. Det pågældende ferske kød bør være med oprindelse i Unionen eller hidrøre fra kvæg og svin, der er blevet opdrættet og slagtet i Kaliningrad-regionen i Rusland, og som opfylder de relevante dyre- og folkesundhedsimportkrav, eller fra et andet tredjeland, hvorfra import af fersk kød til Unionen er tilladt, og som opfylder de relevante dyre- og folkesundhedsimportkrav.
(15)
Det bør også fremgå af del 2 i bilag II til beslutning 2007/777/EF, at der fra Ruslands område, bortset fra Kaliningrad, kun er tilladt transit gennem Unionen af kødprodukter og ikke import heraf til Unionen.
(16)
Rusland har anmodet Kommissionen om at blive godkendt til import til Unionen af vagtelæg. I forordning (EF) nr. 798/2008 defineres vagtler som fjerkræ, derfor bør import af æg af fjerkræ, herunder vagtler, tillades. Import af æg af andre fjerkræarter, som er omfattet af den definition, bør også tillades.
(17)
Rusland fremlagde passende garantier med hensyn til overholdelse af EU-importregler vedrørende æg af andre arter end Gallus gallus, herunder vagtelæg. Del 1 i bilag I til forordning (EF) nr. 798/2008 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed for at tillade import til Unionen af sådanne æg.
(18)
Rusland har ikke forelagt Kommissionen et Salmonella-bekæmpelsesprogram, jf. Europa-Parlamenetets og Rådets forordning (EF) nr. 2160/2003 (6), derfor bør tilladelse til import af æg af Gallus gallus begrænses til klasse B-æg.
(19)
Desuden henvises der i oplysningerne om Argentina i del 1 i bilag II til beslutning 2007/777/EF til Rådets beslutning 79/542/EØF (7). Sidstnævnte beslutning blev ophævet ved Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 477/2010/EU (8). Bestemmelserne i beslutning 79/542/EØF er nu fastsat i Kommissionens forordning (EU) nr. 206/2010 af 12. marts 2010 om fastlæggelse af lister over tredjelande, tredjelandsområder og dele heraf, som er godkendt med hensyn til indførsel af visse dyr og fersk kød til EU, og krav vedrørende udstedelse af veterinærcertifikater (9). Henvisningerne til beslutning 79/542/EØF i del 1 i bilag II til beslutning 2007/777/EF bør derfor erstattes af henvisningerne til forordning (EU) nr. 206/2010.
(20)
Beslutning 2007/777/EF og forordning (EF) nr. 798/2008 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(21)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Bilag II til beslutning 2007/777/EF ændres som angivet i bilag I til nærværende forordning.
Artikel 2
Bilag I til forordning (EF) nr. 798/2008 ændres som angivet i bilag II til nærværende forordning.
Artikel 3
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 7. december 2012.
32012R1162
L 336/17
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) br. 1162/2012
od 7. prosinca 2012.
o izmjeni Odluke 2007/777/EZ i Uredbe (EZ) br. 798/2008 u pogledu unosa Rusije na popis trećih zemalja iz kojih je dopušten unos u Uniju određenog mesa, mesnih proizvoda i jaja
(Tekst značajan za EGP)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Direktivu Vijeća 2002/99/EZ od 16. prosinca 2002. o utvrđivanju zdravstvenih pravila za životinje kojima se uređuje proizvodnja, prerada, stavljanje u promet i unošenje proizvoda životinjskog podrijetla namijenjenih prehrani ljudi (1), a posebno uvodnu rečenicu njezinog članka 8., prvi podstavak točke 1. članka 8. i točku 4. članka 8.,
budući da:
(1)
Odlukom Komisije 2007/777/EZ od 29. studenoga 2007. o utvrđivanju uvjeta zdravlja životinja i javnog zdravlja te obrazaca certifikata za uvoz iz trećih zemalja određenih mesnih proizvoda i obrađenih želuca, mjehura i crijeva za prehranu ljudi i o stavljanju izvan snage Odluke 2005/432/EZ (2) utvrđuju se pravila za uvoz u Uniju pošiljki mesnih proizvoda i pošiljki obrađenih želuca, mjehura i crijeva te njihov provoz i skladištenje u Uniji kako je određeno u Uredbi (EZ) br. 853/2004 Europskog parlamenta i Vijeća od 29. travnja 2004. o utvrđivanju posebnih higijenskih pravila za hranu životinjskog podrijetla (3).
(2)
Dijelom 2. Priloga II Odluci 2007/777/EZ utvrđuje se popis trećih zemalja ili njihovih dijelova iz kojih je dozvoljen unos u Uniju mesnih proizvoda i obrađenih želudaca, mjehura i crijeva pod uvjetom da su ti proizvodi sukladni s postupcima obrade iz tog dijela. Kada su treće zemlje regionalizirane zbog uvrštenja na taj popis, njihova regionalizirana državna područja su utvrđena u dijelu 1. toga Priloga.
(3)
Dijelom 4. Priloga II. Odluci 2007/777/EZ utvrđuje se postupci obrade iz dijela 2. toga Priloga dodjeljujući oznaku svakom od ovih postupaka obrade. Taj dio utvrđuje nespecifičnu obradu „A” i specifične obrade „B” do „F” navedene silaznim slijedom po stupnju strogosti.
(4)
Rusija je trenutačno navedena u dijelu 2. Priloga II. Odluci 2007/777/EZ za unos u Uniju mesnih proizvoda i obrađenih želuca, mjehura i crijeva od domaćih goveda, divljači papkara iz uzgoja, domaćih ovaca i koza, domaćih svinja i divljih papkara koji su bili podvrgnuti specifičnoj obradi „C”. Također je dopušteno uvoziti iz Rusije mesne proizvode i obrađene želuce, mjehure i crijeva od domaćih kopitara koji su bili podvrgnuti specifičnoj obradi „B” i mesne proizvode i obrađene želuce, mjehure i crijeva od domaćih kunića i uzgojenih i divljih životinja iz porodice zečeva i određene divlje kopnene sisavce koji su bili podvrgnuti nespecifičnoj obradi „A”.
(5)
Osim toga, Rusija je navedena u dijelu 2. Priloga II. Odluci 2007/777/EZ kao država koja ima odobrenje za provoz kroz Uniju mesnih proizvoda i obrađenih želudaca, mjehura i crijeva od peradi i pernate divljači iz uzgoja osim bezgrebenki, koji su bili podvrgnuti nespecifičnoj obradi „A”.
(6)
Međutim, izvoz u Uniju gore spomenutih proizvoda iz Rusije trenutačno nije moguć jer ni jedan ruski objekt nije bio odobren i naveden na popisu odobrenih objekata kako je predviđeno u članku 12. Uredbe (EZ) br. 854/2004 Europskog parlamenta i Vijeća od 29. travnja 2004. o utvrđivanju posebnih pravila organizacije službenih kontrola proizvoda životinjskog podrijetla namijenjenih prehrani ljudi (4). Stoga je Rusiji dopušten samo provoz tih proizvoda kroz područje Unije koji su sukladni s uvjetima zdravlja životinja za uvoz.
(7)
Uredbom Komisije (EZ) br. 798/2008 od 8. kolovoza 2008. o utvrđivanju popisa trećih zemalja, državnih područja, zona ili kompartmenta iz kojih je dopušten uvoz i provoz peradi i proizvoda od peradi kroz Zajednicu te o zahtjevima veterinarskog certificiranja (5) predviđa se da se određeni proizvodi mogu uvoziti u Uniju i provoziti kroz Uniju samo iz trećih zemalja, državnih područja, zona ili kompartmenta navedenih u tablici u dijelu 1 Priloga I. Uredbi. Također se propisuju zahtjevi veterinarskog certificiranja za takve proizvode.
(8)
Rusija je trenutačno navedena u dijelu 1. Priloga I. Uredbi (EZ) br. 798/2008 za uvoz u Uniju proizvoda od jaja i za provoz kroz uniju mesa peradi pod nekim uvjetima.
(9)
Rusija je zatražila od Komisije odobrenje za uvoz u Uniju mesa peradi u skladu s Uredbom (EZ) br. 798/2008 i proizvoda od mesa peradi koji su bili podvrgnuti nespecifičnoj obradi „A”, u skladu s Prilogom II. Odluci 2007/777/EZ. Rusija je također zatražila odobrenje za uvoz u Uniju prerađenih mesnih proizvoda i obrađenih želudaca, mjehura i crijeva domaćih goveda i domaćih svinja iz regije Kalinjingrad.
(10)
Na zahtjev Rusije Komisija je provela inspekcijske preglede u toj trećoj zemlji. Ti inspekcijski pregledi su pokazali da nadležno tijelo Rusije pruža odgovarajuća jamstva u pogledu poštivanja pravila Unije koja se zahtijevaju za uvoz u Uniju mesa peradi i proizvoda od mesa peradi.
(11)
Stoga je primjereno odobriti uvoz takvih proizvoda u Uniju iz Rusije i u skladu s tim izmijeniti unose za tu treću zemlju u dijelu 2. Priloga II. Odluci 2007/777/EZ i dijelu 1. Priloga I. Uredbi (EZ) br. 798/2008.
(12)
Daljnji inspekcijski pregledi koje je Komisija provela u Rusiji pokazali su da nadležno veterinarsko tijelo i objekti za preradu proizvoda od goveđeg i svinjskog mesa u regiji Kalinjingrad pružaju odgovarajuća jamstva u pogledu poštivanja uvoznih pravila Unije za takve proizvode.
(13)
S obzirom na geografski smještaj regije Kalinjingrad, primjereno je identificirati tu regiju kao poseban dio državnog područja Rusije. Također s obzirom na pozitivan ishod inspekcijskih pregleda Komisije u toj regiji, primjereno je dopustiti unos u Uniju proizvoda od goveđeg i svinjskog mesa i obrađenih želuca, mjehura i crijeva domaćih goveda i domaćih svinja iz regije Kalinjingrad.
(14)
Stoga je primjereno navesti objekte koji se nalaze u regiji Kalinjingrad za preradu svježeg mesa goveda i svinja za uvoz u Uniju mesnih proizvoda koji sadrže takvo meso i koji su bili podvrgnuti zahtijevanoj obradi iz dijela 2. Priloga II. Odluci 2007/777/EZ za regiju Kalinjingrad. Dotično svježe meso mora potjecati bilo iz Unije, ili od goveda i svinja koje su uzgojene i zaklane u regiji Kalinjingrad u Rusiji i koje ispunjava relevantne uvozne zahtjeve zdravlja životinja i javnog zdravlja, ili iz bilo koje druge treće zemlje odobrene za uvoz svježeg mesa u Uniju i koje ispunjava relevantne uvozne zahtjeve zdravlja životinja i javnog zdravlja
(15)
Primjereno je također navesti u dijelu 2. Priloga II. Odluci 2007/777/EZ da je s državnog područja Rusije, osim Kalinjingrada, dopušten samo provoz mesnih proizvoda kroz Uniju, a ne njihov unos u Uniju.
(16)
Rusija je od Komisije zatražila da joj se dopusti uvoz prepeličjih jaja u Uniju. Uredba (EZ) br. 798/2008 definira prepelice kao perad, stoga je potrebno odobriti uvoz jaja peradi, uključujući prepelice. Uvoz jaja drugih vrsta peradi koje obuhvaća da definicija treba također odobriti.
(17)
Rusija je dostavila odgovarajuća jamstva u pogledu poštivanja uvoznih pravila Unije za jaja drugih vrsta koje nisu Gallus gallus, uključujući prepeličja jaja. Stoga je primjereno izmijeniti dio 1. Priloga I. Uredbi (EZ) br. 798/2008 kako bi se dopustio uvoz takvih jaja u Uniju.
(18)
Rusija nije dostavila Komisiji program kontrole salmonele u skladu s Uredbom (EZ) br. 2160/2003 Europskog parlamenta i Vijeća (6), stoga je potrebno odobrenje za jaja vrste Gallus gallus ograničiti na jaja razreda B.
(19)
Dodatno, unos za Argentinu u dijelu 1. Priloga II. Odluci 2007/777/EZ upućuje na Odluku Vijeća 79/542/EEZ (7). Ta je Odluka stavljena izvan snage Odlukom br. 477/2010/EU Europskog parlamenta i Vijeća (8). Pravila utvrđena Odlukom 79/542/EEZ su sada utvrđena u Uredbi Komisije (EU) br. 206/2010 od 12. ožujka 2010. o utvrđivanju popisa trećih zemalja, državnih područja ili njihovih dijelova odobrenih za unos u Europsku uniju određenih životinja i svježeg mesa te zahtjeva veterinarskog certificiranja (9). Upućivanja na Odluku 79/542/EEZ u dijelu 1. Priloga II. Odluci 2007/777/EZ se stoga trebaju zamijeniti upućivanjem na Uredbu (EU) br. 206/2010.
(20)
Odluku 2007/777/EZ i Uredbu (EZ) br. 798/2008 potrebno je stoga u skladu s tim izmijeniti.
(21)
Mjere predviđene ovom Uredbom su u skladu s mišljenjem Stalnog odbora za prehrambeni lanac i zdravlje životinja,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Prilog II. Odluci 2007/777/EZ mijenja se u skladu s Prilogom I. ovoj Uredbi.
Članak 2.
Prilog I. Uredbi (EZ) br. 798/2008 mijenja se u skladu s Prilogom II. ovoj Uredbi.
Članak 3.
Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 7. prosinca 2012.