KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 1328/2013
af 12. december 2013
om tilladelse af tværregional kumulation mellem Indonesien og Sri Lanka for så vidt angår oprindelsesreglerne i forbindelse med den generelle toldpræferenceordning i henhold til forordning (EØF) nr. 2454/93
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 2913/92 af 12. oktober 1992 om indførelse af en EF-toldkodeks (1), særlig artikel 247, og
under henvisning til Kommissionens forordning (EØF) nr. 2454/93 af 2. juli 1993 om visse gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EØF) nr. 2913/92 om indførelse af en EF-toldkodeks (2), særlig artikel 86, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I artikel 86, stk. 5, i forordning (EØF) nr. 2454/93 fastsættes betingelserne hvorpå de efter EU's generelle præferenceordning (GSP) præferenceberettigede lande i de regionale sammenslutninger I og III kan tillades at anvende hinandens materialer i forbindelse med den specifikke form for kumulation, der ofte kaldes tværregional kumulation.
(2)
Ved brev af 15. april 2013 indgav Indonesien og Sri Lanka en fælles anmodning om tværregional kumulation i henhold til artikel 86, stk. 5, i forordning (EØF) nr. 2454/93.
(3)
For at fremme handelen og bidrage til vækst i begge økonomier foreslår landene, at Indonesiens tobaksdyrkningssektor får tilladelse til at levere materialer af indonesisk oprindelse til den srilankanske cigarfremstillingssektor, som Sri Lanka ved kumulation kan anvende til yderligere bearbejdning eller til forarbejdning, der er mere vidtgående end de behandlinger, der er beskrevet i artikel 78, stk. 1, i forordning (EØF) nr. 2454/93.
(4)
I anmodningen har begge lande forpligtet sig til at overholde og sikre overholdelsen af GSP-oprindelsesreglerne og sørge for det administrative samarbejde, der er nødvendigt for, at reglerne gennemføres korrekt, både med hensyn til EU og indbyrdes mellem de to lande.
(5)
Anmodningen indeholder en beskrivelse af de materialer, der foreslås omfattet af kumulation, hvilke er ufabrikeret tobak og tobaksaffald jf. pos. 2401 i det harmoniserede system (HS), samt af de forarbejdningsfaser og understøttende behandlinger, der vil blive foretaget i Sri Lanka.
(6)
De ansøgende lande anfører, at hvis tværregional kumulation godkendes, vil det have en positiv indvirkning på økonomierne i begge lande og vil ikke få negative følger for de sektorer af EU's økonomi, der er involveret i cigarproduktion og -salg.
(7)
Sri Lankas mulighed for at kumulere materialer fra HS-pos. 2401 med oprindelse i Indonesien bør derfor tillades, forudsat at begge lande forbliver GSP-begunstigede lande i henhold til artikel 2, litra d), i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 978/2012 (3).
(8)
Europa-Kommissionen vil overvåge udviklingen af importen som følge af denne tilladelse og kan på baggrund af denne overvågning genoverveje godkendelsen eksempelvis med udgangspunkt i en stigende importmængde.
(9)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Toldkodeksudvalget -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Sri Lanka kan hermed anvende ufabrikeret tobak og tobaksaffald, der henhører under HS-kode 2401, med oprindelse i Indonesien ved oprindelseskumulation i henhold til artikel 86, stk. 5, i forordning (EØF) nr. 2454/93. I henhold til artikel 86, stk. 2, litra a), i forordning (EØF) nr. 2454/93 er denne berettigelse betinget af, at Sri Lanka og Indonesien ved udførelsen af produktet til Unionen begge forbliver begunstigede lande i henhold til artikel 2, litra d), i forordning (EU) nr. 978/2012.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft den 1. januar 2014.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 12. december 2013.
PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) br. 1328/2013
оd 12. prosinca 2013.
o odobrenju međuregionalne kumulacije između Indonezije i Šri Lanke u pogledu pravila o podrijetlu koja se primjenjuju za potrebe sustava općih carinskih povlastica u skladu s Uredbom (EEZ) br. 2454/93
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EEZ) br. 2913/92 od 12. listopada 1992. o Carinskom zakoniku Zajednice (1), a posebno njezin članak 247.,
uzimajući u obzir Uredbu Komisije (EEZ) br. 2454/93 od 2. srpnja 1993. o utvrđivanju odredaba za provedbu Uredbe Vijeća (EEZ) br. 2913/92 o Carinskom zakoniku Zajednice (2), a posebno njezin članak 86.,
budući da:
(1)
Člankom 86. stavkom 5. Uredbe Komisije (EEZ) br. 2454/93 predviđeno je da se zemljama korisnicama općeg sustava povlastica Unije iz regionalnih skupina I. i III. u okviru posebne vrste kumulacije, koja se obično naziva „međuregionalna kumulacija”, može odobriti uzajamno korištenje materijala te su utvrđeni uvjeti pod kojima se ta mogućnost može iskoristiti.
(2)
Dopisom od 15. travnja 2013. Indonezija i Šri Lanka podnijele su zajednički zahtjev za odobrenje međuregionalne kumulacije u skladu s člankom 86. stavkom 5. Uredbe (EEZ) br. 2454/93.
(3)
Kako bi se potaknula trgovina i pridonijelo rastu obaju gospodarstava, dotične zemlje predlažu da bi se indonezijskom sektoru uzgoja duhana trebalo dopustiti da šrilanski sektor proizvodnje cigara opskrbljuje materijalima podrijetlom iz Indonezije, a koje bi Šri Lanka u okviru kumulacije mogla koristiti u daljnjoj obradi ili preradi koja nije obuhvaćena operacijama opisanima u članku 78. stavku 1. Uredbe (EEZ) br. 2454/93.
(4)
U zahtjevu su se obje zemlje obvezale uskladiti ili osigurati usklađenost s pravilima o podrijetlu iz općeg sustava povlastica i osigurati administrativnu suradnju potrebnu za propisnu provedbu tih pravila u odnosima s Unijom i međusobnim odnosima.
(5)
Zahtjev sadržava opis materijala koji bi se koristili u okviru kumulacije, a to su neprerađeni duhan i otpaci duhana iz tarifnog broja 2401 Harmoniziranog sustava (HS), kao i faza prerade i pratećih postupaka koji bi se provodili u Šri Lanki.
(6)
Zemlje podnositeljice zahtjeva smatraju da bi međuregionalna kumulacija, ako bude odobrena, imala pozitivan utjecaj na gospodarstvo obiju država te da ne bi negativno utjecala na sektore gospodarstva Unije koji su uključeni u proizvodnju i prodaju cigara.
(7)
Stoga bi se Šri Lanki trebala odobriti mogućnost kumulacije materijala iz tarifnog broja 2401 Harmoniziranog sustava podrijetlom iz Indonezije, uz uvjet da obje zemlje zadrže status zemlje korisnice općeg sustava povlastica u smislu članka 2. točke (d) Uredbe (EU) br. 978/2012 Europskog parlamenta i Vijeća (3).
(8)
Europska komisija pratit će razvoj uvoza koji proizlazi iz ovog odobrenja te ga na temelju tog praćenja i kriterija poput povećane količine uvoza može preispitati.
(9)
Mjere predviđene u ovoj Uredbi u skladu su s mišljenjem Odbora za Carinski zakonik,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
U skladu s člankom 86. stavkom 5. Uredbe (EEZ) br. 2454/93 Šri Lanki se ovime, u okviru kumulacije podrijetla, odobrava korištenje neprerađenog duhana i otpadaka duhana iz tarifnog broja HS-a 2401 podrijetlom iz Indonezije. U skladu s člankom 86. stavkom 2. točkom (a) Uredbe EEZ br. 2454/93 to je odobrenje uvjetovano činjenicom da Šri Lanka i Indonezija u trenutku izvoza proizvoda u Uniju i dalje uživaju status zemalja korisnica u smislu članka 2. točke (d) Uredbe (EU) br. 978/2012.
Članak 2.
Ova Uredba stupa na snagu 1. siječnja 2014.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 12. prosinca 2013.