KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 1357/2014
af 18. december 2014
om afløsning af bilag III til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/98/EF om affald og om ophævelse af visse direktiver
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/98/EF om affald og om ophævelse af visse direktiver (1), særlig artikel 38, stk. 2, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Bilag III til direktiv 2008/98/EF indeholder en liste over egenskaber, der gør affald farligt.
(2)
I direktiv 2008/87/EF slås det fast, at klassificering af affald som farligt affald bl.a. bør baseres på EU-lovgivningen om kemikalier, navnlig for så vidt angår klassificering af præparater som farlige, herunder de anvendte grænseværdier for koncentration. Det er desuden nødvendigt at bibeholde det system, hvor affald og farligt affald klassificeres i henhold til den senest udarbejdede liste over affaldstyper i Kommissionens beslutning 2000/532/EF (2) for at fremme en harmoniseret klassificering af affald og sikre en ensartet fastlæggelse af, hvilket affald der betragtes som farligt i Unionen.
(3)
I bilag III til direktiv 2008/98/EF er det fastsat, at de farlige egenskaber H 4 (»lokalirriterende«), H 5 (»sundhedsskadelig«), H 6 (»giftig« og »meget giftig«), H 7 (»kræftfremkaldende«), H 8 (»ætsende«), H 10 (»reproduktionstoksiske«), H 11 (»mutagen«) og H 14 (»økotoksisk«) skal tillægges på grundlag af kriterierne i bilag VI til Rådets direktiv 67/548/EØF (3).
(4)
I bilag III til direktiv 2008/98/EF fastsættes det, at grænseværdierne i bilag II og III til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 1999/45/EF (4) finder anvendelse, når det er relevant.
(5)
Direktiv 67/548/EØF og direktiv 1999/45/EF ophæves med virkning fra den 1. juni 2015 og erstattes af forordning (EF) nr. 1272/2008 (5), som afspejler den tekniske og videnskabelige udvikling. Som undtagelse finder begge direktiver anvendelse for nærmere bestemte blandinger indtil den 1. juni 2017, hvis de er klassificeret, mærket og emballeret i overensstemmelse med direktiv 1999/45/EF og allerede er markedsført inden den 1. juni 2015.
(6)
Det er nødvendigt at ændre bilag III til direktiv 2008/98/EF for at tilpasse definitionerne af de farlige egenskaber i overensstemmelse hermed, idet de om fornødent tilpasses til forordning (EF) nr. 1272/2008, og henvisningerne til direktiv 67/548/EØF og direktiv 1999/45/EF erstattes af henvisninger til forordning (EF) nr. 1272/2008.
(7)
En supplerende undersøgelse er nødvendig for at sikre tilstrækkelig fuldstændighed og repræsentativitet, også hvad angår oplysninger om mulige konsekvenser af en tilpasning af HP 14 »økotoksisk« til forordning (EF) nr. 1272/2008.
(8)
De farlige egenskaber H 1 til H 15, der er defineret i bilag III til direktiv 2008/98/EF, bør derfor omdøbes HP 1 til HP 15 for at hindre eventuel forveksling med de koder for faresætninger, der er fastlagt i forordning (EF) nr. 1272/2008.
(9)
Betegnelserne på de tidligere farlige egenskaber H 5 (»sundhedsskadelig«) og H 6 (»giftig«) bør ændres for at tilpasse dem til ændringerne af lovgivningen om kemikalier og navnlig de nye fareklasse- og kategorikoder, der er fastlagt i forordning (EF) nr. 1272/2008.
(10)
Nye betegnelser bør indføres for de tidligere farlige egenskaber H 12 og H 15 for at sikre en logisk sammenhæng med listen over de andre farlige egenskaber.
(11)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra det udvalg, der er nedsat i henhold til artikel 39 i direktiv 2008/98/EF -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Bilag III til direktiv 2008/98/EF erstattes af teksten i bilaget til denne forordning.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat. Den anvendes fra den 1. juni 2015.
Udfærdiget i Bruxelles, den 18. december 2014.
UREDBA KOMISIJE (EU) br. 1357/2014
оd 18. prosinca 2014.
o zamjeni Priloga III. Direktivi 2008/98/EZ Europskog parlamenta i Vijeća o otpadu i stavljaju izvan snage određenih direktiva
(Tekst značajan za EGP)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Direktivu 2008/98/EZ Europskog parlamenta i Vijeća o otpadu i stavljanju izvan snage određenih direktiva (1), a posebno njezin članak 38. stavak 2.,
budući da:
(1)
U Prilogu III. Direktivi 2008/98/EZ navode se svojstva otpada koja ga čine opasnim.
(2)
U Direktivi 2008/98/EZ navodi se da se klasifikacija otpada kao opasnog treba, među ostalim, temeljiti na zakonodavstvu Unije o kemikalijama, posebno s obzirom na klasifikaciju određenih pripravaka kao opasnih tvari, uključujući granične vrijednosti koncentracija koje se upotrebljavaju u tu svrhu. Nadalje, nužno je održavati sustav u kojem se otpad i opasni otpad klasificiraju u skladu s popisom vrsta otpada kako je posljednji put uspostavljen Odlukom Komisije 2000/532/EZ (2) kako bi se potaknulo usklađena klasifikacija otpada i osiguralo usklađeno određivanje opasnog otpada u Uniji.
(3)
U Prilogu III. Direktivi 2008/98/EZ navodi se da opasna svojstva H 4 („nadražujuće”), H 5 („štetno”), H 6 („toksično” i „vrlo toksično”), H 7 („karcinogeno”), H 8 („nagrizajuće”), H 10 („reproduktivno toksično”), H 11 („mutageno”) H 14 („ekotoksično”) treba dodjeljivati na temelju kriterija utvrđenih Prilogom VI. Direktivi Vijeća 67/548/EEZ (3).
(4)
Prilogom III. Direktivi 2008/98/EZ predviđena je, prema potrebi, primjena graničnih vrijednosti navedenih u Prilogu II. i Prilogu III. Direktivi 1999/45/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (4).
(5)
Direktivu 67/548/EEZ i Direktivu 1999/45/EZ treba staviti izvan snage s učinkom od 1. lipnja 2015. i zamijeniti Uredbom (EZ) br. 1272/2008 (5), čime se odražava tehnološki i znanstveni napredak. Odstupajući od navedenog, obje se direktive mogu primjenjivati na neke smjese do 1. lipnja 2017. ako su razvrstane, označene i pakirane u skladu s Direktivom 1999/45/EZ i stavljene na tržište prije 1. lipnja 2015.
(6)
Treba izmijeniti Prilog III. Direktivi 2008/98/EZ radi odgovarajuće prilagodbe definicija opasnih svojstava njihovim usklađivanjem, prema potrebi, s Uredbom (EZ) br. 1272/2008 i zamjenom upućivanja na Direktivu 67/548/EEZ i Direktivu 1999/45/EZ upućivanjima na Uredbu (EZ) br. 1272/2008.
(7)
Potrebno je izraditi dodatnu studiju kako bi se osigurala dostatna cjelovitost i reprezentativnost i u pogledu informacija o mogućim učincima usklađenja oznake HP 14 „ekotoksično” s Uredbom (EZ) br. 1272/2008.
(8)
Treba preimenovati opasna svojstva H 1 do H 15 definirana Prilogom III. Direktivi 2008/98/EZ u HP 1 do HP 15 kako bi se izbjegla moguća zabuna, odnosno njihova zamjena s oznakama upozorenja određenima Uredbom (EZ) br. 1272/2008.
(9)
Treba izmijeniti nazive prijašnjih opasnih svojstava H 5 („štetno”) i H 6 („toksično”) radi njihova usklađivanja s promjenama u zakonodavstvu o kemikalijama i posebno s novim razredima opasnosti i šiframa kategorija opasnosti određenih Uredbom (EZ) br. 1272/2008.
(10)
Treba uvesti nove nazive za prijašnja opasna svojstva H 12 i H 15 radi osiguravanja usklađenosti s nazivima ostalih opasnih svojstava.
(11)
Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Odbora predviđenog člankom 39. Direktive 2008/98/EZ,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Prilog III. Direktivi 2008/98/EZ zamjenjuje se tekstom utvrđenim u Prilogu ovoj Uredbi.
Članak 2.
Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama. Primjenjuje se od 1. lipnja 2015.
Sastavljeno u Bruxellesu 18. prosinca 2014.