KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 18. februar 2013
om tilsyn, plantesundhedskontrol og foranstaltninger, der skal træffes vedrørende træemballeringsmateriale, som anvendes ved transport af varer med oprindelse i Kina
(meddelt under nummer C(2013) 789)
(2013/92/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets direktiv 2000/29/EF af 8. maj 2000 om foranstaltninger mod indslæbning i Fællesskabet af skadegørere på planter eller planteprodukter og mod deres spredning inden for Fællesskabet (1), særlig artikel 16, stk. 3, tredje punktum, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Træemballeringsmateriale, der anvendes ved transport af genstande af enhver art til Unionen, skal være i overensstemmelse med del A, kapitel I, punkt 2 og 8, i bilag IV til direktiv 2000/29/EF.
(2)
Nylige plantesundhedskontroller foretaget af medlemsstaterne har vist, at træemballeringsmateriale, der anvendes ved transport af visse varer med oprindelse i Kina, var angrebet af skadegørere, særlig af Anoplophora glabripennis (Motschulsky), hvilket har forårsaget udbrud af de pågældende skadegørere i Tyskland, Frankrig, Italien, Nederlandene, Østrig og Det Forenede Kongerige.
(3)
Derfor bør træemballeringsmaterialet for de pågældende varer være omfattet af tilsyn, jf. artikel 13, stk. 1, i direktiv 2000/29/EF, plantesundhedskontrol, jf. artikel 13a, stk. 1, litra b), nr. iii), i nævnte direktiv, og, hvis det er relevant, de foranstaltninger, der er omhandlet i artikel 13c, stk. 7, i nævnte direktiv. Resultaterne af disse plantesundhedskontroller bør meddeles Kommissionen.
(4)
På grundlag af de resultater, der er meddelt Kommissionen, bør der senest den 31. maj 2014 gennemføres en undersøgelse for at evaluere effektiviteten af denne afgørelse og for at vurdere de plantesundhedsmæssige risici i forbindelse med import til Unionen ved træemballeringsmateriale, der anvendes ved transport af visse varer med oprindelse i Kina.
(5)
Denne afgørelse anvendes indtil den 31. marts 2015.
(6)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Plantesundhed -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Definitioner
I denne afgørelse forstås ved:
a) »træemballeringsmateriale«: træ eller træprodukter, der anvendes til at støtte, beskytte eller bære en vare og har form af pakkasser, tremmekasser, tromler og lignende, lastpaller og lignende, pallerammer og lignende samt stuvholt, og som anvendes ved transport af genstande af enhver art; forarbejdet træ, der er fremstillet ved hjælp af lim, varme eller tryk eller en kombination heraf, og emballeringsmateriale, der udelukkende består af træ med en tykkelse på 6 mm eller derunder, er undtaget
b) »varer«: varer med oprindelse i Kina, som importeres til Unionen ved anvendelse af de KN-koder, der er anført i bilag I til denne afgørelse, og som er i overensstemmelse de beskrivelser, der er fastsat i bilag I til Rådets forordning (EØF) nr. 2658/87 (2)
c) »sending«: en mængde varer, der er omfattet af et enkelt dokument, som kræves i forbindelse med toldformaliteter eller andre formaliteter.
Artikel 2
Tilsyn
1. Træemballeringsmaterialet for alle sendinger af varer undergives toldmæssigt tilsyn i henhold til artikel 37, stk. 1, i Rådets forordning (EØF) nr. 2913/92 (3) og de officielle ansvarlige organers tilsyn, jf. artikel 13, stk. 1, i direktiv 2000/29/EF. Varerne må kun undergives en af de toldprocedurer, der er fastsat i artikel 4, nr. 16), litra a), d), e), f) og g), i forordning (EØF) nr. 2913/92, hvis formaliteterne i artikel 3 er afsluttet.
2. De officielle ansvarlige organer kan kræve, at lufthavnsmyndighederne, havnemyndighederne eller enten importørerne eller speditører efter indbyrdes aftale, så snart de er bekendt med, at ankomsten af varerne er umiddelbart forestående, giver forhåndsmeddelelse herom til indgangstoldstedet og til det officielle organ på indgangsstedet.
Artikel 3
Plantesundhedskontrol
Træemballeringsmateriale for sendinger af varer undergives plantesundhedskontrol, jf. artikel 13a, stk. 1, litra b), nr. iii), i direktiv 2000/29/EF, med den minimumshyppighedhyppighed, der er fastsat i bilag I til denne afgørelse, med henblik på at bekræfte, at træemballeringsmaterialet opfylder kravene i del A, kapitel I, punkt 2 og 8, i bilag IV til direktiv 2000/29/EF.
Plantesundhedskontrollen foretages på EU-indgangsstedet eller på bestemmelsesstedet, der fastslås i overensstemmelse med Kommissionens direktiv 2004/103/EF (4), der finder tilsvarende anvendelse.
Artikel 4
Foranstaltninger i tilfælde af manglende overholdelse af kravene
Hvis den plantesundhedskontrol, der er omhandlet i artikel 3, viser, at del A, kapitel I, punkt 2 og 8, i bilag IV til direktiv 2000/29/EF ikke er overholdt, eller at træemballeringsmaterialet er angrebet af skadegørere, der er opført i del A i bilag I til nævnte direktiv, skal den berørte medlemsstat straks lade det træemballeringsmateriale, der ikke opfylder kravene, omfatte af en af de foranstaltninger, der er omhandlet i artikel 13c, stk. 7, i nævnte direktiv.
Artikel 5
Rapportering
Medlemsstaterne meddeler antallet og resultaterne af plantesundhedskontroller, som foretages i overensstemmelse med artikel 2 og 3, til Kommissionen ved hjælp af rapporteringsmodellen i bilag II senest den 31. oktober 2013 for perioden 1. april 2013-30. september 2013, senest den 30. april 2014 for perioden 1. oktober 2013-31. marts 2014, senest den 31. oktober 2014 for perioden 1. april 2014-30. september 2014 og senest den 30. april 2015 for perioden 1. oktober2014-31. marts 2015, jf. dog Kommissionens direktiv 94/3/EF (5).
Artikel 6
Revision
Denne afgørelse tages op til revision senest den 31. maj 2014.
Artikel 7
Ikrafttrædelse og anvendelse
Denne afgørelse træder i kraft den 1. april 2013.
Den anvendes indtil den 31. marts 2015.
Artikel 8
Adressater
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 18. februar 2013.
32013D0092
L 047/74
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
18.02.2013.
PROVEDBENA ODLUKA KOMISIJE
od 18. veljače 2013.
o nadzoru, provjerama zdravstvenog stanja bilja i mjerama koje se moraju poduzeti za drveni materijal za pakiranje koji se stvarno koristi za prijevoz određenih proizvoda podrijetlom iz Kine
(priopćena pod brojem dokumenta C(2013) 789)
(2013/92/EU)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Direktivu Vijeća 2000/29/EZ od 8. svibnja 2000. o zaštitnim mjerama protiv unošenja u Zajednicu organizama štetnih za bilje ili biljne proizvode i protiv njihovog širenja unutar Zajednice (1), a posebno treću rečenicu njezinog članka 16. stavka 3.,
budući da:
(1)
Drveni materijal za pakiranje koji se stvarno koristi pri prijevozu predmeta svih vrsta u Uniju mora biti u skladu s točkama 2. i 8. odjeljka I. dijela A Priloga IV. Direktivi 2000/29/EZ.
(2)
Provjere zdravstvenog stanja bilja, koje su države članice nedavno provele, pokazale su da je drveni materijal za pakiranje koji se koristi pri prijevozu određenih proizvoda podrijetlom iz Kine zaražen štetnim organizmima, posebno Anoplophora glabripennis (Motschulsky), koji je uzrokovao izbijanja zaraze tim organizmima u Njemačkoj, Francuskoj, Italiji, Nizozemskoj, Austriji i Ujedinjenoj Kraljevini.
(3)
Stoga bi drveni materijal za pakiranje tih proizvoda trebao podlijegati nadzoru iz članka 13. stavka 1. Direktive 2000/29/EZ, provjere zdravstvenog stanja bilja iz članka 13.a stavka 1. točke (b) podtočke iii. te Direktive i, prema potrebi, mjera iz članka 13.c stavka 7. te Direktive. Rezultati tih provjera zdravstvenog stanja bilja trebali bi se dostaviti Komisiji.
(4)
Na temelju rezultata o kojima je Komisija obaviještena, za ocjenu učinkovitosti te Odluke i ocjenu fitosanitarnih rizika pri uvozu u Uniju, potrebno je do 31. svibnja 2014. preispitati drveni materijal za pakiranje koji se koristi pri prijevozu određenih proizvoda podrijetlom iz Kine.
(5)
Ova bi se Uredba trebala primjenjivati do 31. ožujka 2015.
(6)
Mjere predviđene u ovoj Odluci u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za biljno zdravstvo,
DONIJELA JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Definicije
Za potrebe ove Odluke primjenjuju se sljedeće definicije:
(a)
„drveni materijal za pakiranje” znači drvo ili proizvodi od drva koji se koriste za potporu, zaštitu ili prenošenje proizvoda, u obliku sanduka, kutija, gajbi, bubnjeva i slične ambalaže, paleta, sandučastih paleta (boks-paleta) i ostalih podloga za utovar, okvira i obloga za palete, a koji se stvarno koristi u prijevozu predmeta svih vrsta; obrađeno drvo proizvedeno ljepilom, toplinom ili pritiskom ili njihovom kombinacijom te materijal za pakiranje u cijelosti sastavljen od drva debljine 6 mm ili manje su isključeni;
(b)
„određeni proizvodi” znači proizvodi podrijetlom iz Kine koji se u Uniju uvoze pod oznakama kombinirane nomenklature navedenima u Prilogu I. i koji odgovaraju nazivima utvrđenima u Prilogu I. Uredbi Vijeća (EEZ) br. 2658/87 (2);
(c)
„pošiljka” znači količina proizvoda obuhvaćena jednim dokumentom potrebnim za carinske ili druge formalnosti.
Članak 2.
Nadzor
1. Drveni materijal za pakiranje svake pošiljke određenih proizvoda podliježe carinskom nadzoru u skladu s člankom 37. stavkom 1. Uredbe Vijeća (EEZ) br. 2913/92 (3) i nadzoru nadležnih službenih tijela kako je navedeno u članku 13. stavku 1. Direktive 2000/29/EZ. Određeni proizvodi mogu podlijegati carinskom nadzoru kako je određeno u članku 4. stavku 16. točkama (a), (d), (e), (f) i (g) Uredbe (EEZ) br. 2913/92, samo ako su dovršene formalnosti određene u članku 3.
2. Nadležna službena tijela mogu zahtijevati da uprave zračnih luka, uprave luka uvoznika ili drugih subjekata, kako se međusobno dogovore, čim saznaju za dolazak određenih proizvoda, unaprijed o tome obavijeste carinarnicu na točki ulaska i službeno tijelo na točki ulaska.
Članak 3.
Provjere zdravstvenog stanja bilja
Drveni materijal za pakiranje pošiljaka određenih proizvoda podliježe provjerama zdravstvenog stanja bilja predviđenima u članku 13.a stavku 1. točki (b) podtočki iii. Direktive 2000/29/EZ, najmanjom učestalošću utvrđenom u Prilogu I. ovoj Odluci kako bi se potvrdilo da drveni materijal za pakiranje udovoljava zahtjevima utvrđenima u točkama 2. i 8. odjeljka I. dijela A Priloga IV. Direktivi 2000/29/EZ.
Provjere zdravstvenog stanja bilja vrše se na točki ulaska u Uniju ili na mjestu odredišta utvrđenom u skladu s Direktivom Komisije 2004/103/EZ (4) koja se primjenjuje mutatis mutandis.
Članak 4.
Mjere u slučaju neudovoljavanja zahtjevima
Kada se kod provjere zdravstvenog stanja bilja iz članka 3. ustanovi da nije udovoljeno zahtjevima iz točaka 2. i 8. odjeljka I. dijela A Priloga IV. Direktivi 2000/29/EZ ili da je drveni materijal za pakiranje zaražen štetnim organizmima navedenima u dijelu A Priloga I. toj Direktivi, drveni materijal za pakiranje koji ne udovoljava zahtjevima predmetna država članica odmah se podvrgava jednoj od mjera iz članka 13.c stavka 7. te Direktive.
Članak 5.
Izvješćivanje
Ne dovodeći u pitanje Direktivu Komisije 94/3/EZ (5), države članice obavješćuju Komisiju o broju i rezultatima provjera zdravstvenog stanja bilja izvršenih u skladu s člancima 2. i 3. ove Odluke, pri čemu koriste obrazac za izvješćivanje iz Priloga II., i to do 31. listopada 2013. za razdoblje od 1. travnja 2013. do 30. rujna 2013., do 30. travnja 2014. za razdoblje od 1. listopada 2013. do 31. ožujka 2014., do 31. listopada 2014. za razdoblje od 1. travnja 2014. do 30. rujna 2014. i do 30. travnja 2015. za razdoblje od 1. listopada 2014. do 31. ožujka 2015.
Članak 6.
Preispitivanje
Ova se Odluka preispituje do 31. ožujka 2014.
Članak 7.
Stupanje na snagu i završetak primjene
Ova Odluka stupa na snagu 1. travnja 2013.
Ova se Odluka primjenjuje do 31. ožujka 2015.
Članak 8.
Adresati
Ova je Odluka upućena državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 18. veljače 2013.