KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 937/2012
af 12. oktober 2012
om ændring af forordning (EF) nr. 1122/2009 og (EU) nr. 65/2011 for så vidt angår metoden til fastsættelse af gældende renter for uretmæssigt udbetalte beløb, der skal opkræves hos modtagere af støtte inden for rammerne af ordningerne for direkte støtte til landbrugere omhandlet i Rådets forordning (EF) nr. 73/2009, af støtte til udvikling af landdistrikterne omhandlet i Rådets forordning (EF) nr. 1698/2005 og af støtte i vinsektoren omhandlet i Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1698/2005 af 20. september 2005 om støtte til udvikling af landdistrikterne fra Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL) (1), særlig artikel 51, stk. 4, artikel 74, stk. 4, og artikel 91,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 af 22. oktober 2007 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om særlige bestemmelser for visse landbrugsprodukter (fusionsmarkedsordningen) (2), særlig artikel 85x og 103za, sammenholdt med artikel 4,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 73/2009 af 19. januar 2009 om fælles regler for den fælles landbrugspolitiks ordninger for direkte støtte til landbrugere og om fastlæggelse af visse støtteordninger for landbrugere, om ændring af forordning (EF) nr. 1290/2005, (EF) nr. 247/2006, (EF) nr. 378/2007 og om ophævelse af forordning (EF) nr. 1782/2003 (3), særlig artikel 142, litra c) og o), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Artikel 80, stk. 2, i Kommissionens forordning (EF) nr. 1122/2009 af 30. november 2009 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 73/2009 for så vidt angår krydsoverensstemmelse, graduering og det integrerede forvaltnings- og kontrolsystem inden for rammerne af de ordninger for direkte støtte til landbrugerne, som er omhandlet i nævnte forordning, og om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 for så vidt angår krydsoverensstemmelse inden for rammerne af støtteordningen for vin (4), og artikel 5, stk. 2, i Kommissionens forordning (EU) nr. 65/2011 af 27. januar 2011 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 1698/2005 for så vidt angår kontrol og krydsoverensstemmelse i forbindelse med støtteforanstaltninger til udvikling af landdistrikterne (5), fastsætter metoden til fastsættelse af renter for uretmæssigt udbetalte beløb, der skal opkræves hos modtagere af støtte omhandlet i disse forordninger.
(2)
Der beregnes renter for perioden mellem underretningen om tilbagebetalingspligten og den faktiske tilbagebetaling eller fradraget af det beløb, der skal tilbagebetales. Det medfører, at de nationale myndigheder er forpligtet til at opkræve renter i næsten alle inddrivelsestilfælde med en separat indtægtsordre, når det vides, hvor lang tid der er forløbet.
(3)
Af forenklingshensyn og for at gøre forvaltningen mere effektiv bør der kun beregnes renter fra en for skyldneren rimelig betalingsfrist, som angives i indtægtsordren.
(4)
Forordning (EF) nr. 1122/2009 og (EF) nr. 65/2011 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(5)
Af hensyn til retssikkerheden bør det fastsættes, at foranstaltningerne i denne forordning finder anvendelse for indtægtsordrer, der er fra den 16. oktober 2012.
(6)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Udvalget for Udvikling af Landdistrikterne, Forvaltningskomitéen for den Fælles Markedsordning for Landbrugsprodukter og Forvaltningskomitéen for Direkte Betalinger -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Ændring af forordning (EF) nr. 1122/2009
Artikel 80, stk. 2, første afsnit, i forordning (EF) nr. 1122/2009 affattes således:
»2. Renterne beregnes for perioden mellem landbrugerens betalingsfrist angivet i tilbagebetalingsordren, som ikke kan fastsættes til mere end 60 dage, og datoen for tilbagebetaling eller fradrag.«
Artikel 2
Ændring af forordning (EU) nr. 65/2011
Artikel 5, stk. 2, første afsnit, i forordning (EF) nr. 65/2011 affattes således:
»2. Renterne beregnes for perioden mellem støttemodtagerens betalingsfrist angivet i indtægtsordren, som ikke kan fastsættes til mere end 60 dage, og datoen for tilbagebetaling eller fradrag.«
Artikel 3
Ikrafttrædelse og anvendelse
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den finder anvendelse for indtægtsordrer udstedt fra den 16. oktober 2012.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 12. oktober 2012.
32012R0937
L 280/1
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
12.10.2012.
PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) br. 937/2012
od 12. listopada 2012.
o izmjeni uredaba (EZ) br. 1122/2009 i (EU) br. 65/2011 vezano uz način utvrđivanja kamata koje se primjenjuju na nedospjela plaćanja koja će se nadoknaditi od korisnika programa izravne potpore za poljoprivrednike na temelju Uredbe Vijeća (EZ) br. 73/2009, potpora ruralnom razvoju na temelju Uredbe Vijeća (EZ) br. 1698/2005 i potpora sektoru vina na temelju Uredbe Vijeća (EZ) br. 1234/2007
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 1698/2005 od 20. rujna 2005. o potpori ruralnom razvoju iz Europskog poljoprivrednog fonda za ruralni razvoj (EPFRR) (1), a posebno njezin članak 51. stavak 4., članak 74. stavak 4. i članak 91.,
uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 1234/2007 od 22. listopada 2007. o uspostavi zajedničke organizacije poljoprivrednih tržišta i o posebnim odredbama za određene poljoprivredne proizvode (Uredba o jedinstvenom ZOT-u) (2), a posebno njezin članak 85.x i 103.za, u vezi s njezinim člankom 4.,
uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 73/2009 od 19. siječnja 2009. o utvrđivanju zajedničkih pravila za programe izravne potpore za poljoprivrednike u okviru zajedničke poljoprivredne politike i utvrđivanju određenih programa potpore za poljoprivrednike, o izmjeni uredaba (EZ) br. 1290/2005, (EZ) br. 247/2006, (EZ) br. 378/2007 i stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 1782/2003 (3), a posebno njezin članak 142. točku (c) i (o),
budući da:
(1)
Članak 80. stavak 2. Uredbe Komisije (EZ) br. 1122/2009 od 30. studenoga 2009. o utvrđivanju detaljnih pravila za provedbu Uredbe Vijeća (EZ) br. 73/2009 u pogledu višestruke sukladnosti, modulacije i integriranog administrativnog i kontrolnog sustava, u okviru programa izravne potpore za poljoprivrednike predviđenih u navedenoj Uredbi, kao i za provedbu Uredbe Vijeća (EZ) br. 1234/2007 u pogledu višestruke sukladnosti u okviru programa potpore predviđenog za sektor vina (4) i članak 5. stavak 2. Uredbe Komisije (EU) br. 65/2011 od 27. siječnja 2011. o utvrđivanju detaljnih pravila za provedbu Uredbe Vijeća (EZ) br. 1698/2005 vezano uz primjenu postupaka kontrole, kao i uvjeta višestruke sukladnosti u vezi s mjerama ruralnog razvoja (5) utvrđuju način utvrđivanja kamata koje se primjenjuju na nedospjela plaćanja koja će se nadoknaditi od korisnika potpore obuhvaćenim tim Uredbama.
(2)
Kamata se primjenjuje za razdoblje od obavijesti o obvezi povrata sredstava do stvarne otplate ili odbitka iznosa koji je potrebno vratiti. To uzrokuje da su državna tijela obvezna naplaćivati kamate u praktično svim slučajevima povrata sredstava, uz zasebni nalog za povrat sredstava nakon što je poznato vrijeme koje je proteklo.
(3)
Zbog pojednostavnjenja i kako bi se poboljšala administrativna učinkovitost, kamate bi trebala biti dospjela tek nakon razumnog roka plaćanja za dužnika navedenog u nalogu za povrat sredstava.
(4)
Stoga je u skladu s time potrebno izmijeniti Uredbu (EZ) br. 1122/2009 i Uredbu (EU) br. 65/2011.
(5)
U interesu pravne sigurnosti, potrebno je posebno navesti da se mjere predviđene u ovoj Uredbi primjenjuju za naloge za povrat sredstava izdane nakon 16. listopada 2012.
(6)
Mjere predviđene u ovoj Uredbi u skladu su s mišljenjem Odbora za ruralni razvoj, Upravljačkog odbora za zajedničku organizaciju poljoprivrednih tržišta te Upravljačkog odbora za izravna plaćanja,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Izmjena Uredbe (EZ) br. 1122/2009
U članku 80. stavku 2. Uredbe (EZ) br. 1122/2009, prvi podstavak zamjenjuje se sljedećim:
„2. Kamate se obračunavaju za razdoblje koje protekne između roka plaćanja za poljoprivrednika navedenog u nalogu za povrat sredstava, koji nije određen na više od 60 dana, i datuma otplate ili odbitka.”
Članak 2.
Izmjena Uredbe (EU) br. 65/2011
U članku 5. stavku 2. Uredbe (EU) br. 65/2011, prvi podstavak zamjenjuje se sljedećim:
„2. Kamate se obračunavaju za razdoblje koje protekne između roka plaćanja za korisnika navedenog u nalogu za povrat sredstava, koji nije određen na više od 60 dana, i datuma otplate ili odbitka.”
Članak 3.
Stupanje na snagu i primjena
Ova Uredba stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Primjenjuje se za naloge za povrat sredstava izdane nakon 16. listopada 2012.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 12. listopada 2012.