KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 1253/2013
af 21. oktober 2013
om ændring af forordning (EU) nr. 1089/2010 om gennemførelse af direktiv 2007/2/EF for så vidt angår interoperabilitet for geodatasæt og -tjenester
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2007/2/EF af 14. marts 2007 om opbygning af en infrastruktur for geografisk information i Det Europæiske Fællesskab (Inspire) (1), særlig artikel 7, stk. 1, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Kommissionens forordning (EU) nr. 1089/2010 af 23. november 2010 om gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2007/2/EF for så vidt angår interoperabilitet for geodatasæt og -tjenester (2) fastsætter de tekniske ordninger for interoperabilitet for geodatasæt, som har forbindelse til geodatatemaerne i bilag I til direktiv 2007/2/EF.
(2)
For at sikre fuld interoperabilitet for geodatasæt er det hensigtsmæssigt at fastsætte de tekniske ordninger for interoperabilitet for geodatasæt, som har forbindelse til geodatatemaerne i bilag II og III til direktiv 2007/2/EF.
(3)
For at sikre, at der er en overordnet sammenhæng i de tekniske ordninger for interoperabilitet for de geodatasæt, der er omfattet af denne forordning, bør de nuværende tekniske ordninger for interoperabilitet for geodatasæt, som har forbindelse til geodatatemaerne i bilag I til direktiv 2007/2/EF, ændres.
(4)
For det første bør kravene vedrørende kodelisterne ændres, således at det bliver muligt at anvende en fleksibel tilgang til beskrivelsen af kodelisteværdier på forskellige detaljeringsniveauer og fastsætte de tekniske ordninger for fælles brug af de udvidede kodelister.
(5)
For det andet bør begrænsningen af de geografiske egenskaber til Simple Feature (simpelt element)-geoskemaet lempes, således at det også bliver muligt at stille 2.5D-data til rådighed.
(6)
For det tredje bør der indføres et yderligere metadataelement for at gøre det muligt at identificere den geografiske repræsentationstype (spatial representation type), der anvendes til et datasæt.
(7)
For det fjerde bør geodatatemaet Geografiske kvadratnetsystemer udvides til at omfatte et kvadratnet med flere cellestørrelser baseret på geografiske koordinater.
(8)
For det femte bør geodatatemaet Administrative enheder udvides for at beskrive maritime administrative enheder.
(9)
For det sjette bør visse kandidattyper ikke længere indgå i geodatatemaerne Administrative enheder og Hydrografi for at undgå overlapninger med de geografiske objekttyper, der er angivet for geodatatemaerne i bilag II og III til direktiv 2007/2/EF.
(10)
Forordning (EU) nr. 1089/2010 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(11)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelsen fra det udvalg, der er nedsat i henhold til artikel 22 i direktiv 2007/2/EF -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Forordning (EU) nr. 1089/2010 ændres som følger:
1)
Artikel 2 ændres således:
a)
Indledningen affattes således:
»I denne forordning finder de temaspecifikke definitioner i bilagene anvendelse, og derudover forstås ved:«
b)
nr. 4 udgår
c)
i nr. 6 erstattes »ISO 19103« med »ISO/TS 19103:2005«
d)
i nr. 9 erstattes »EN ISO 19135« med »EN ISO 19135:2007«
e)
i nr. 11 erstattes »EN ISO 19128« med »EN ISO 19128:2008«
f)
i nr. 13 erstattes »EN ISO 19115« med »EN ISO 19115:2005/AC:2008«
g)
i nr. 15 erstattes »EN ISO 19135« med »EN ISO 19135:2007«
h)
i nr. 18 erstattes »ISO 19103« med »ISO/TS 19103:2005«
i)
som nr. 21-30 tilføjes:
»21. »egenskab« (property): attribut- eller associeringsrolle
22. »foreningstype« (union type): en type bestående af ét og kun ét af flere alternativer (angivet som medlemsattributter) i overensstemmelse med ISO/TS 19103:2005
23. »associeringsklasse« (association class): en type, som definerer yderligere egenskaber på grundlag af en relation mellem to andre typer
24. »dækning« (coverage): et geografisk objekt, der returnerer værdier fra sit interval for enhver direkte position inden for sit spatiale, temporale eller spatiotemporale domæne i overensstemmelse med ISO 19123:2007
25. »domæne« (domain): et veldefineret sæt i overensstemmelse med ISO/TS 19103:2005
26. »interval« (range): et sæt objektattributværdier, der via en funktion er tilknyttet elementerne i dækningsdomænet i overensstemmelse med EN ISO 19123:2007
27. »korrigeret kvadratnet« (rectified grid): et kvadratnet, hvor der er en affin transformation mellem koordinatnet og koordinater i et koordinatreferencesystem i overensstemmelse med EN ISO 19123:2007
28. »referencekvadratnet« (referenceable grid): et kvadratnet forbundet med en transformation, der kan anvendes til at konvertere koordinatnetværdier til koordinatværdier for et eksternt koordinatreferencesystem i overensstemmelse med EN ISO 19123:2007
29. »tessellation« (tessellation): inddeling af et rum i en række delrum af samme omfang som det rum, der inddeles. En tessellation i et 2D-rum består af et sæt ikkeoverlappende polygoner, der dækker det pågældende område helt
30. »nærmere værdi« (narrower value): en værdi, som er hierarkisk forbundet til en mere overordnet grundværdi.«
2)
Artikel 4 ændres således:
a)
Stk. 1 affattes således:
»1. Til udveksling og klassificering af geografiske objekter fra datasæt, som opfylder betingelserne i artikel 4 i direktiv 2007/2/EF, skal medlemsstaterne benytte de geografiske objekttyper og associerede datatyper, domæneværdilister og kodelister, der defineres i bilag II, III og IV for de temaer, som datasættene er tilknyttet.«
b)
Alle henvisninger til »bilag II« i stk. 2 og 3 erstattes af henvisninger til »bilagene«.
c)
Stk. 3, andet punktum, affattes således: »Værdierne i domæneværdilisterne og i kodelisterne er sprogneutrale mnemotekniske koder til computere. Værdierne kan ligeledes omfatte et sprogspecifikt navn, der kan anvendes i daglig tale.«
3)
I artikel 5 udgår stk. 4.
4)
Artikel 6 affattes således:
»Artikel 6
Kodelister og domæneværdilister
1. Kodelisterne skal være af en af de nedenstående typer, som angivet i bilagene:
a)
kodelister, hvis tilladte værdier udelukkende omfatter de værdier, der er angivet i denne forordning
b)
kodelister, hvis tilladte værdier omfatter de værdier, der er angivet i denne forordning, og nærmere værdier defineret af dataudbyderne
c)
kodelister, hvis tilladte værdier omfatter de værdier, der er angivet i denne forordning, og yderligere værdier på ethvert niveau defineret af dataudbyderne
d)
kodelister, hvis tilladte værdier omfatter alle værdier defineret af dataudbyderne.
I forbindelse med litra b), c) og d) kan dataudbyderne ud over de tilladte værdier anvende de værdier, der er angivet i den relevante tekniske Inspire-vejledning (INSPIRE Technical Guidance), der findes på Det Fælles Forskningscenters Inspire-websted.
2. Kodelisterne kan være hierarkiske. Værdierne i hierarkiske kodelister kan have en mere generel grundværdi. Hvor de gyldige værdier i en hierarkisk kodeliste er angivet i en tabel i denne forordning, er grundværdierne anført i den sidste kolonne.
3. Hvis en dataudbyder, for så vidt angår en attribut med en kodelistetype i henhold til stk. 1, litra b), c) eller d), angiver en værdi, som ikke er angivet i denne forordning, anføres den pågældende værdi og definitionen heraf i et register.
4. Attributter og associeringsroller tilhørende geografiske objekttyper eller datatyper med en kodelistetype kan kun antage værdier, der er tilladte i overensstemmelse med specifikationen af kodelisten.
5. Attributter og associeringsroller tilhørende geografiske objekttyper eller datatyper med en domæneværdilistetype kan kun antage værdier fra den liste, der gælder for domæneværdilistetypen.«
5)
I artikel 8, stk. 2, og artikel 11, stk. 1, erstattes henvisningerne til »bilag II« med henvisninger til »bilagene«.
6)
Artikel 12 ændres således:
a)
Stk. 1 affattes således:
»1. Værdidomænet for de geografiske egenskaber, der defineres i denne forordning, begrænses til Simple Feature-geoskemaet, som defineret i Herring, John R. (ed.), OpenGIS® Implementation Standard for Geographic information - Simple feature access - Part 1: Common architecture, version 1.2.1, Open Geospatial Consortium, 2011, medmindre andet er fastsat for et specifikt geodatatema eller en specifik geodatatype.«
b)
Stk. 2 ændres således:
»SI-enheder« erstattes af »SI-enheder eller ikke-SI-enheder, der er godkendt til brug i forbindelse med det internationale enhedssystem«.
7)
I artikel 13 indsættes følgende stk. 6:
»6.
geografisk repræsentationstype: den metode, der anvendes til at repræsentere geografisk information geografisk.«
8)
Artikel 14 ændres således:
a)
Stk. 2, litra b), affattes således:
»b)
den/de geografiske objekttyper eller undersæt, der udgør indholdet i laget.«
b)
Følgende stk. 3 tilføjes:
»3. For geografiske objekttyper, hvis objekter kan klassificeres yderligere ved anvendelse af en attribut med en kodelisteværdi, kan der defineres flere lag. Hvert af disse lag skal omfatte de geografiske objekter, der svarer til en specifik kodelisteværdi. Ved definitionen af disse sæt lag i bilag II, III og IV skal alle nedenstående krav opfyldes:
a)
pladsholderen KodelisteVærdi skal repræsentere værdierne i den relevante kodeliste, og det første bogstav skal være med stort
b)
pladsholderen menneskeligt læsbart navn skal repræsentere det navn på kodelisteværdierne, der kan læses af mennesker
c)
den geografiske objekttype skal omfatte den relevante attribut og kodeliste i parentes
d)
der skal anføres et eksempel på et lag.«
9)
Bilag I ændres som fastlagt i bilag I til denne forordning.
10)
Bilag II ændres som fastlagt i bilag II til denne forordning.
11)
Bilag III som fastlagt i bilag III til denne forordning tilføjes.
12)
Bilag IV som fastlagt i bilag IV til denne forordning tilføjes.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på [tyvendedagen] efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i medlemsstaterne i overensstemmelse med traktaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 21. oktober 2013.
UREDBA KOMISIJE (EU) br. 1253/2013
оd 21. listopada 2013.
o izmjeni Uredbe (EU) br. 1089/2010 o provedbi Direktive 2007/2/EZ o međuoperativnosti skupova prostornih podataka i usluga u vezi s prostornim podacima
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Direktivu 2007/2/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 14. ožujka 2007. o uspostavljanju infrastrukture za prostorne informacije u Europskoj zajednici (INSPIRE) (1), a posebno njezin članak 7. stavak 1.,
budući da:
(1)
Uredbom Komisije (EU) br. 1089/2010 od 23. studenoga 2010. o provedbi Direktive 2007/2/EZ Europskog parlamenta i Vijeća o međuoperativnosti skupova prostornih podataka i usluga u vezi s prostornim podacima (2) određuju se tehnički mehanizmi za međuoperativnost skupova prostornih podataka povezanih s temama prostornih podataka iz Priloga I. Direktivi 2007/2/EZ.
(2)
Kako bi se osigurala potpuna međuoperativnost skupova prostornih podataka prikladno je odrediti tehničke mehanizme za međuoperativnost prostornih podataka povezanih s temama prostornih podataka iz priloga II. i III. Direktivi 2007/2/EZ.
(3)
Kako bi se osigurala cjelovita usklađenost tehničkih mehanizama za međuoperativnost prostornih podataka uključenih u ovu Uredbu, potrebno je izmijeniti postojeće tehničke mehanizme za međuoperativnost skupova prostornih podataka povezanih s temama prostornih podataka iz Priloga I. Direktivi 2007/2/EZ.
(4)
Kao prvo, potrebno je izmijeniti zahtjeve koji se odnose na popise kodova kako bi se omogućio fleksibilan pristup u opisivanju vrijednosti s popisa kodova na različitim razinama raščlanjenosti i kako bi se osigurali tehnički mehanizmi za razmjenu proširenih popisa kodova.
(5)
Kao drugo, kako bi se omogućila dostupnost podataka 2,5D potrebno je ublažiti ograničenje prostornih svojstava na prostornu shemu ‘Simple Feature’.
(6)
Kao treće, potrebno je uvesti dodatni element metapodataka kako bi se omogućilo označivanje vrste prostornog prikaza (spatial representation type) koji se koristio za određeni skup podataka.
(7)
Kao četvrto, potrebno je proširiti temu prostornih podataka ‘Geografska koordinatna mreža’ kako bi se uključila mreža višestruke razlučivosti koja se temelji na geografskim koordinatama.
(8)
Kao peto, potrebno je proširiti temu prostornih podataka ‘Upravne jedinice’ kako bi se opisale pomorske upravne jedinice.
(9)
Kao šesto, kako bi se izbjeglo preklapanje s vrstama prostornih objekata određenih za teme prostornih podataka iz priloga II. i III. Direktivi 2007/2/EZ, potrebno je ukloniti određene vrste kandidate iz tema prostornih podataka ‘Upravne jedinice’ i ‘Hidrografija’.
(10)
Stoga Uredbu (EU) br. 1089/2010 treba na odgovarajući način izmijeniti.
(11)
Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Odbora osnovanog na temelju članka 22. Direktive 2007/2/EZ,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Uredba (EU) br. 1089/2010 mijenja se kako slijedi:
(1)
Članak 2. mijenja se kako slijedi:
(a)
uvodna rečenica zamjenjuje se sljedećom:
‘Za potrebe ove Uredbe primjenjuju se sljedeće definicije i definicije iz prilogâ specifične za pojedinu temu:’
(b)
točka 4. briše se;
(c)
u točki 6., riječi ‘ISO 19103’ zamjenjuju se riječima ‘ISO/TS 19103:2005’;
(d)
u točki 9., riječi ‘EN ISO 19135’ zamjenjuju se riječima ‘EN ISO 19135:2007’;
(e)
u točki 11., riječi ‘EN ISO 19128’ zamjenjuju se riječima ‘EN ISO 19128:2008’;
(f)
u točki 13., riječi ‘EN ISO 19115’ zamjenjuju se riječima ‘EN ISO 19115:2005/AC:2008’;
(g)
u točki 15., riječi ‘EN ISO 19135’ zamjenjuju se riječima ‘EN ISO 19135:2007’;
(h)
u točki 18., riječi ‘ISO 19103’ zamjenjuju se riječima ‘ISO/TS 19103:2005’;
(i)
dodaju se sljedeće točke od 21. do 30.:
‘21.
“svojstvo” (property) znači atribut ili asocijacijska uloga,
22.
“povezana vrsta” (union type) znači vrsta koja se sastoji od samo jedne od više mogućnosti (navedenih kao mogući atributi), u skladu s normom ISO/TS 19103:2005,
23.
“asocijacijski razred” (association class) znači vrsta kojom se određuju dodatna svojstva u odnosu između druge dvije vrste,
24.
“pokrivenost” (coverage) znači prostorni objekt koji se upotrebljava kao funkcija za vraćanje vrijednosti iz njegova raspona za bilo koji izravni položaj unutar njegove prostorne, vremenske ili prostorno-vremenske domene, u skladu s normom ISO 19123:2007,
25.
“domena” (domain) znači točno utvrđen skup, u skladu s normom ISO/TS 19103:2005,
26.
“raspon” (range) znači skup vrijednosti atributa objekata koji su funkcijom povezani s elementima domene pokrivenosti, u skladu s normom EN ISO 19123:2007,
27.
“rektificirana mreža” (rectified grid) znači mreža za koju postoji afina transformacija između mrežnih koordinata i koordinata koordinatnog referentnog sustava, u skladu s normom EN ISO 19123:2007,
28.
“referencijabilna mreža” (referenceable grid) znači mreža koja je povezana transformacijom koja se može koristiti za pretvaranje vrijednosti mrežnih koordinata u vrijednosti koordinata koje se odnose na vanjski koordinatni referentni sustav, u skladu s normom EN ISO 19123:2007,
29.
“teselacija” (tessellation) znači podjela prostora na niz podprostora koji se dodiruju i koji su iste veličine kao podijeljeni prostor. Teselacija 2D prostora sastoji se od niza poligona koji se ne preklapaju i koji u potpunosti prekrivaju odgovarajuće područje,
30.
“ograničena vrijednost” (narrower value) znači vrijednost koja je u hijerarhijskom odnosu s općenitijom matičnom vrijednošću.’
(2)
Članak 4. mijenja se kako slijedi:
(a)
Točka 1. zamjenjuje se sljedećom:
‘1. Za razmjenu i klasifikaciju prostornih objekata iz skupova podataka koji ispunjuju uvjete iz članka 4. Direktive 2007/2/EZ države članice koriste vrste prostornih objekata i povezane vrste podataka, enumeracije i popise kodova kako su definirani u prilozima II., III. i IV. za teme na koje se odnose skupovi podataka.’
(b)
Sva upućivanja na ‘Prilog II.’ u točkama 2. i 3. zamjenjuju se upućivanjima na ‘priloge’.
(c)
Druga rečenica u točki 3. zamjenjuje se sljedećom: ‘Enumeracija i vrijednosti s popisa kodova na jedinstven se način određuju jezično neutralnim mnemoničkim oznakama za računala. Vrijednosti također mogu uključivati i jezični naziv koji se koristiti za interakciju među ljudima.’
(3)
U članku 5. stavak 4. se briše.
(4)
Članak 6. zamjenjuje se sljedećim:
‘Članak 6.
Popisi kodova i enumeracija
1. Popisi kodova pripadaju u jednu od sljedećih vrsta iz prilogâ:
(a)
popisi kodova čije dozvoljene vrijednosti uključuju samo vrijednosti navedene u ovoj Uredbi;
(b)
popisi kodova čije dozvoljene vrijednosti uključuju vrijednosti navedene u ovoj Uredbi i ograničene vrijednosti koje određuju poslužitelji podataka;
(c)
popisi kodova čije dozvoljene vrijednosti uključuju vrijednosti navedene u ovoj Uredbi i dodatne vrijednosti na bilo kojoj razini koje određuju poslužitelji podataka;
(d)
popisi kodova čije dozvoljene vrijednosti uključuju sve vrijednosti koje određuju poslužitelji podataka.
Za potrebe točaka (b), (c) i (d) poslužitelji podataka mogu pored dozvoljenih vrijednosti koristiti vrijednosti navedene u odgovarajućim tehničkim smjernicama INSPIRE (INSPIRE Technical Guidance) koje su dostupne na web-mjestu INSPIRE Zajedničkog istraživačkog centra.
2. Popisi kodova mogu biti hijerarhijski uređeni. Vrijednosti s hijerarhijskih popisa kodova mogu imati općenitiju matičnu vrijednost. Ako su važeće vrijednosti s hijerarhijskog popisa kodova navedene u tablici u ovoj Uredbi, matične su vrijednosti navedene u zadnjem stupcu.
3. Ako za atribut koji pripada vrsti popisa kodova iz točke (b), (c) ili (d) stavka 1. poslužitelj podataka da vrijednost koja nije određena u ovoj Uredbi, ta se vrijednost i njezina definicija unose se u registar.
4. Atributi ili asocijacijske uloge prostornih objekata ili podatkovnih vrsta koji se uvrštavaju u vrste popisa kodova mogu imati samo vrijednosti koje su dozvoljene prema specifikaciji popisa kodova.
5. Atributi ili asocijacijske uloge prostornih objekata ili podatkovnih vrsta koji imaju vrstu enumeracije mogu imati samo vrijednosti koje su na popisu određenom za tu vrstu enumeracije.’
(5)
U stavku 2. članka 8. i stavku 1. članka 11. upućivanja na ‘Prilog II.’ zamjenjuju se upućivanjima na ‘priloge’.
(6)
Članak 12. mijenja se kako slijedi:
(a)
stavak 1. zamjenjuje se sljedećim:
‘1. Domena vrijednosti prostornih svojstava koja su definirana u ovoj Uredbi ograničena je na shemu prostornih podataka “Simple Feature” u skladu s dokumentom Herring, John R. (ed.), OpenGIS® Implementation Standard for Geographic information - Simple feature access - Part 1: Common architecture, version 1.2.1, Open Geospatial Consortium, 2011, osim ako je drukčije navedeno za pojedinu temu ili vrstu prostornih podataka.’
(b)
stavak 2. mijenja se kako slijedi:
riječi ‘jedinice SI’ zamjenjuje se riječima ‘jedinice SI ili jedinice koje nisu SI čija je upotreba prihvaćena u Međunarodnom sustavu jedinica’.
(7)
U članku 13. dodaje se sljedeća točka 6.:
‘6.
Vrsta prostornog prikaza: metoda koja se koristi za prostorni prikaz geografskih podataka.’
(8)
Članak 14. mijenja se kako slijedi:
(a)
stavak 2. točka (b) zamjenjuje se sljedećim:
‘(b)
vrsta/vrste prostornih objekata ili njihovog podskupa koje čine sadržaj sloja.’
(b)
Dodaje se sljedeći stavak 3.:
‘3. Za vrste prostornih objekata čiji se objekti mogu dodatno klasificirati s pomoću atributa s vrijednošću s popisa kodova moguće je odrediti nekoliko slojeva. Svaki od tih slojeva sadržava prostorne objekte koji odgovaraju jednoj određenoj vrijednosti popisa kodova. U definiciji takvih skupova slojeva u prilozima II., III. i IV. ispunjeni su svi sljedeći zahtjevi:
(a)
mjesto CodeListValue odnosi se na vrijednosti s odgovarajućeg popisa kodova, s velikim početnim slovom;
(b)
mjesto human-readable name odnosi se na čovjeku razumljiv naziv vrijednosti s popisa kodova;
(c)
vrsta prostornog objekta uključuje i odgovarajući atribut i popis kodova u zagradama;
(d)
daje se jedan primjer sloja.’
(9)
Prilog I. izmjenjuje se kako je utvrđeno u Prilogu I. ovoj Uredbi.
(10)
Prilog II. izmjenjuje se kako je utvrđeno u Prilogu II. ovoj Uredbi.
(11)
Dodaje se Prilog III., kako je utvrđen u Prilogu III. ovoj Uredbi.
(12)
Dodaje se Prilog IV., kako je utvrđen u Prilogu IV. ovoj Uredbi.
Članak 2.
Ova Uredba stupa na snagu [dvadesetog] dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u državama članicama u skladu s Ugovorima.
Sastavljeno u Bruxellesu 21. listopada 2013.