RÅDETS AFGØRELSE
af 17. marts 2014
om undertegnelse på Den Europæiske Unions vegne og midlertidig anvendelse af associeringsaftalen mellem Den Europæiske Union og Det Europæiske Atomenergifælleskab og deres medlemsstater på den ene side og Ukraine på den anden side for så vidt angår præamblen, artikel 1 og afsnit I, II og VII deri
(2014/295/EU)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Union, særlig artikel 31, stk. 1, og artikel 37 sammenholdt med artikel 218, stk. 5, og artikel 218, stk. 8, andet afsnit, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 217 sammenholdt med artikel 218, stk. 5, og artikel 218, stk. 8, andet afsnit,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Den 22. januar 2007 bemyndigede Rådet Kommissionen til at indlede forhandlinger med Ukraine om indgåelse af en ny aftale mellem Unionen og Ukraine med henblik på at erstatte partnerskabs- og samarbejdsaftalen (1).
(2)
Forhandlingerne om associeringsaftalen mellem Den Europæiske Union og Det Europæiske Atomenergifællesskab og deres medlemsstater på den ene side og Ukraine på den anden side (i det følgende benævnt »aftalen«), der foregik under hensyntagen til de tætte historiske bånd og de gradvist tættere forbindelser mellem parterne samt deres ønske om at styrke og udvide disse forbindelser på en ambitiøs og innovativ måde, blev afsluttet med positivt resultat og parafering af aftalen i 2012.
(3)
Aftalen bør undertegnes på Unionens vegne, og den slutakt, der er knyttet til denne afgørelse, bør godkendes. Aftalen bør anvendes delvis på et midlertidigt grundlag i overensstemmelse med artikel 486 deri, der fastsætter regler om aftalens midlertidige anvendelse inden dens ikrafttræden, indtil de nødvendige procedurer for indgåelsen af den er afsluttet.
(4)
Den midlertidige anvendelse af dele af aftalen berører ikke kompetencefordelingen mellem Unionen og dens medlemsstater i henhold til traktaterne.
(5)
Aftalen bør ikke fortolkes således, at den skaber rettigheder eller forpligtelser, som kan påberåbes direkte for Unionens eller medlemsstaternes domstole.
(6)
På grund af den politiske udvikling og med henblik på at gennemføre afgørelserne truffet på Det Europæiske Råds møde den 6. marts 2014 forudses det, at undertegnelsen af aftalen sker med forbehold af slutakten -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
1. Der gives herved bemyndigelse til undertegnelse på Unionens vegne af associeringsaftalen mellem Den Europæiske Union og Det Europæiske Atomenergifælleskab og deres medlemsstater på den ene side og Ukraine på den anden side (i det følgende benævnt »aftalen«) for så vidt angår præamblen, artikel 1 og afsnit I, II og VII deri med forbehold af indgåelse af aftalen og i overensstemmelse med slutakten.
2. Teksten til aftalen er knyttet til denne afgørelse.
Artikel 2
Den slutakt, der er knyttet til denne afgørelse, godkendes på Unionens vegne.
Artikel 3
Formanden for Rådet bemyndiges herved til at udpege den eller de personer, der er beføjet til at undertegne aftalen og slutakten på Unionens vegne.
Artikel 4
I overensstemmelse med aftalens artikel 486 og under forbehold af de heri omhandlede meddelelser anvendes følgende dele af aftalen midlertidigt mellem Unionen og Ukraine (2), dog kun i det omfang de omfatter spørgsmål, der henhører under Unionens kompetence, herunder spørgsmål under Unionens kompetence til at fastlægge og gennemføre en fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik:
-
afsnit I
-
artikel 4, 5 og 6 i afsnit II
-
afsnit VII (med undtagelse af artikel 479, stk. 1) i det omfang bestemmelserne i nævnte afsnit er begrænset til det formål at sikre aftalens midlertidige anvendelse i overensstemmelse med nærværende artikel.
Artikel 5
Aftalen må ikke fortolkes således, at den skaber rettigheder eller forpligtelser, som kan påberåbes direkte for Unionens eller medlemsstaternes domstole.
Artikel 6
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen.
Udfærdiget i Bruxelles, den 17. marts 2014.
ODLUKA VIJEĆA
od 17. ožujka 2014.
o potpisivanju, u ime Europske unije, i privremenoj primjeni Sporazuma o pridruživanju između Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju te njihovih država članica, s jedne strane, i Ukrajine, s druge strane, u pogledu njegove preambule, članka 1. te glava I., II. i VII.
(2014/295/EU)
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o Europskoj uniji, a posebno njegov članak 31. stavak 1. i članak 37. u vezi s člankom 218. stavkom 5. i člankom 218. stavkom 8. drugim podstavkom Ugovora o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 217., u vezi s njegovim člankom 218. stavkom 5. i člankom 218. stavkom 8. drugim podstavkom,
uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,
budući da:
(1)
Vijeće je 22. siječnja 2007. ovlastilo Komisiju da započne pregovore s Ukrajinom za sklapanje novog sporazuma između Unije i Ukrajine kojim se zamjenjuje Sporazum o partnerstvu i suradnji (1).
(2)
Uzimajući u obzir bliski povijesni odnos i sve bliže veze između stranaka, kao i njihovu želju za jačanjem i proširenjem odnosa na ambiciozan i inovativan način, pregovori o Sporazumu o pridruživanju između Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju i njihovih država članica, s jedne strane, i Ukrajine, s druge strane (dalje u tekstu „Sporazum”) uspješno su zaključeni parafiranjem Sporazuma 2012.
(3)
Sporazum bi trebalo potpisati u ime Unije i odobriti Završni akt priložen ovoj Odluci. Sporazum bi dijelom trebalo privremeno primjenjivati u skladu s člankom 486., koji predviđa privremenu primjenu Sporazuma prije njegova stupanja na snagu, do dovršetka postupaka za njegovo sklapanje.
(4)
Privremena primjena dijelova Sporazuma ne prejudicira raspodjelu nadležnosti između Unije i njezinih država članica u skladu s Ugovorima.
(5)
Sporazum se ne bi trebao tumačiti kao da se njime dodjeljuju prava ili određuju obveze na koje se može izravno pozivati pred sudovima Unije ili država članica.
(6)
S obzirom na politička kretanja te kako bi se provele odluke Europskog vijeća koje se sastalo 6. ožujka 2014., predviđeno je da potpisivanje Sporazuma podliježe Završnom aktu,
DONIJELO JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
1. Potpisivanje, u ime Unije, Sporazuma o pridruživanju između Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju te njihovih država članica, s jedne strane, i Ukrajine, s druge strane (dalje u tekstu „Sporazum”), u pogledu njegove preambule, članka 1. te glava I., II. i VII. odobrava se podložno sklapanju navedenog Sporazuma i u skladu sa Završnim aktom.
2. Tekst Sporazuma priložen je ovoj Odluci.
Članak 2.
Završni akt priložen ovoj Odluci odobrava se u ime Unije.
Članak 3.
Predsjednik Vijeća ovlašćuje se odrediti osobu(-e) ovlaštenu(-e) potpisati Sporazum i Završni akt u ime Unije.
Članak 4.
Do njegovog stupanja na snagu i u skladu s člankom 486. Sporazuma te podložno u njemu predviđenim obavijestima, sljedeći dijelovi Sporazuma primjenjuju se na privremenoj osnovi između Unije i Ukrajine (2), ali samo u mjeri u kojoj oni obuhvaćaju pitanja koja su u nadležnosti Unije, uključujući pitanja u nadležnosti Unije za utvrđivanje i provedbu zajedničke vanjske i sigurnosne politike:
-
glava I.,
-
glava II. članci 4., 5. i 6.,
-
glava VII. (uz izuzetak članka 479. stavka 1.), u mjeri u kojoj su odredbe te glave ograničene na potrebu osiguravanja privremene primjene Sporazuma u skladu s ovim stavkom.
Članak 5.
Sporazum se ne tumači kao da se njime dodjeljuju prava ili određuju obveze na koje se može izravno pozivati pred sudovima Unije ili država članica.
Članak 6.
Ova Odluka stupa na snagu na dan donošenja.
Sastavljeno u Bruxellesu 17. ožujka 2014.