KOMMISSIONENS AFGØRELSE
af 3. marts 2014
om oprettelse af et videnskabeligt udvalg vedrørende grænseværdier for erhvervsmæssig eksponering for kemiske agenser og om ophævelse af afgørelse 95/320/EF
(2014/113/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Det Videnskabelige Udvalg vedrørende Grænseværdier for Erhvervsmæssig Eksponering for Kemiske Agenser (i det følgende benævnt »udvalget«) blev nedsat ved Kommissionens afgørelse 95/320/EF (1) med henblik på at evaluere, hvorledes kemiske agenser på arbejdspladsen påvirker arbejdstagernes helbred. Udvalgets arbejde støtter Unionens lovgivningsmæssige tiltag på arbejdsmiljøområdet direkte. Det udvikler komparativ analytisk viden af høj kvalitet, og det sikrer, at Kommissionens forslag, afgørelser og politik vedrørende beskyttelse af arbejdstagernes sundhed og sikkerhed baseres på solid videnskabelig dokumentation.
(2)
Udvalget bistår navnlig Kommissionen ved at evaluere de senest tilgængelige videnskabelige data og ved at foreslå grænseværdier for erhvervsmæssig eksponering til beskyttelse af arbejdstagere mod kemiske risici, der skal fastsættes på EU-plan, jf. Rådets direktiv 98/24/EF (2) og Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/37/EF (3).
(3)
Medlemmerne af udvalget er højt kvalificerede, specialiserede, uafhængige eksperter, der udvælges på grundlag af objektive kriterier. De udnævnes personligt og forsyner Kommissionen med anbefalinger og udtalelser, der er nødvendige for udviklingen af Unionens politik for beskyttelse af arbejdstagere. Bidraget er af en sådan art, at Kommissionen ikke kunne nå sine socialpolitiske mål for beskyttelse af arbejdstagernes sundhed og sikkerhed uden det. Derfor bør disse uafhængige eksperter modtage en aflønning ud over godtgørelse af udgifter, som står i et rimeligt forhold til de særlige opgaver, de er blevet betroet.
(4)
Udvalgets arbejde er et effektivt bidrag til forbedring af arbejdsmiljøet for at beskytte arbejdstagernes sundhed og sikkerhed, fordi Kommissionen derigennem får videnskabelig dokumentation om, hvorledes kemiske agenser på arbejdspladsen påvirker arbejdstagernes helbred, og det er en forudsætning for, at Kommissionen kan opfylde Unionens socialpolitiske målsætninger på området. Derfor vil finansieringen af udvalgets aktiviteter foregå via den relevante budgetpost, som er beregnet til at støtte initiativer vedrørende socialpolitik og arbejdsvilkår.
(5)
Udvalgets struktur og arbejdsprocedurer trænger også til at blive forbedret.
(6)
Udvalgets medlemmer bør udvælges på grundlag af en indkaldelse af interessetilkendegivelser. Det vil sikre, at proceduren overholder principperne om lige muligheder og gennemsigtighed.
(7)
For at sikre kontinuiteten og effektiviteten af udvalgets arbejde bør de medlemmer, der er udnævnt ved Kommissionens afgørelse 2009/985/EU (4), fortsætte i deres hverv, indtil der er udnævnt nye medlemmer af udvalget.
(8)
Videnskabelig rådgivning, der gives i spørgsmål vedrørende beskyttelse af arbejdstageres sundhed og sikkerhed, skal bygge på etiske principper om kompetence, uafhængighed, upartiskhed og gennemsigtighed, jf. Kommissionens meddelelse om »Kommissionens inddragelse og udnyttelse af ekspertise: principper og retningslinjer. Større viden som grundlag for en bedre politik« (5), og den skal tilrettelægges i overensstemmelse med principper om bedste praksis i forbindelse med risikovurdering.
(9)
Eftersom afgørelse 95/320/EF skal ændres indholdsmæssigt, bør den af klarhedshensyn ophæves og afløses af en ny afgørelse -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Det videnskabelige udvalg vedrørende grænseværdier for erhvervsmæssig eksponering for kemiske agenser
Der oprettes et videnskabeligt udvalg vedrørende grænseværdier for erhvervsmæssig eksponering for kemiske agenser (»udvalget«), som skal evaluere, hvorledes kemiske agenser på arbejdspladsen påvirker arbejdstagernes helbred.
Artikel 2
Opgave
1. Udvalget har til opgave på Kommissionens anmodning at afgive anbefalinger og udtalelser til denne om alle spørgsmål vedrørende toksikologisk evaluering af kemikalier med henblik på at undersøge, hvorledes de påvirker arbejdstagernes helbred.
2. Udvalget vedtager efter høring af det i artikel 5, stk. 3, omhandlede sekretariat en metode til udledning af grænseværdier for erhvervsmæssig eksponering og tager den jævnligt op til overvejelse, så alle relevante videnskabelige faktorer vedrørende fastsættelse af grænseværdier for erhvervsmæssig eksponering inddrages. Det sikrer, at metoden afspejler gældende risikovurderingspraksis.
3. Udvalget anbefaler navnlig grænseværdier for erhvervsmæssig eksponering på grundlag af videnskabelige data, jf. direktiv 98/24/EF og Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/37/EF, som bl.a. omfatter:
-
tidsvægtede gennemsnit (TWA) for perioder på otte timer
-
korttidsgrænseværdier/korttidseksponeringsgrænser (STEL)
-
biologiske grænseværdier/biologiske vejledende grænseværdier.
Grænseværdierne for erhvervsmæssig eksponering suppleres, hvis det er hensigtsmæssigt, med andre angivelser, der omfatter:
-
sandsynlig absorption gennem huden
-
sensibiliserende potentiale
-
kræftfremkaldende egenskaber.
Yderligere relevante angivelser kan indføres ved ændringer i udvalgets metodedokument.
4. Enhver anbefaling om en grænseværdi for erhvervsmæssig eksponering underbygges og forklares detaljeret gennem oplysninger om de grundlæggende data, en beskrivelse af kritiske effekter, de anvendte ekstrapolationsmetoder samt eventuelle data om mulige helbredsrisici. Desuden angives der oplysninger om mulighederne for overvågning af eksponering ved den foreslåede grænseværdi.
5. Kommissionen kan anmode udvalget om at udføre andet arbejde i forbindelse med toksikologisk evaluering af kemiske agenser.
6. Udvalget identificerer evt. manglende specifikke videnskabelige oplysninger, som måtte være nødvendige for evalueringen af kemiske risici, og underretter Kommissionen herom.
7. Udvalget identificerer aktuelle prioritetsspørgsmål vedrørende kemikaliers sundhedsvirkninger og underretter Kommissionen herom.
8. Efter anmodning fra Kommissionen etablerer udvalget tematiske workshopper med henblik på at gennemgå data og videnskabelig viden om kemiske agenser eller spørgsmål i forbindelse med den anvendte metode. Disse workshopper etableres med bistand fra udvalgets sekretariat.
9. Under udførelsen af sine opgaver bestræber udvalget sig på i overensstemmelse med artikel 5, stk. 5, at sikre samarbejde med andre relevante organer, der er oprettet i medfør af EU-retten, herunder EU-agenturer, der udfører lignende opgaver i forbindelse med spørgsmål af fælles interesse.
Artikel 3
Udnævnelse af udvalgsmedlemmer
1. Udvalget består af højst 21 individuelle eksperter udvalgt fra en liste over egnede kandidater, som opstilles efter offentliggørelse af en indkaldelse af interessetilkendegivelser i Den Europæiske Unions Tidende og på Kommissionens websted. Der findes også et link fra registret over Kommissionens ekspertgrupper og andre tilsvarende enheder (»registret«) til den webside, hvor indkaldelsen er offentliggjort.
Medlemmerne udnævnes personligt af Kommissionen.
Medlemmerne udvælges på grundlag af dokumenteret videnskabelig ekspertise og erfaring og under hensyntagen til behovet for at sikre:
-
at hele det spekter af videnskabelig ekspertise, der er nødvendigt for at opfylde mandatet, er dækket, navnlig inden for kemi, toksikologi, epidemiologi, arbejdsmedicin og arbejdshygiejne samt generel viden med hensyn til fastsættelse af grænseværdier for erhvervsmæssig eksponering
-
en afbalanceret geografisk fordeling af udvalgsmedlemmerne.
2. Medlemmernes navne offentliggøres i registret og i Den Europæiske Unions Tidende i informationsøjemed.
Personlige oplysninger indsamles, behandles og offentliggøres i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 45/2001 (6).
3. Medlemmer, der er udnævnt ved afgørelse 2009/985/EU i overensstemmelse med afgørelse 95/320/EF, fortsætter i deres hverv i henhold til nærværende afgørelse, indtil der udnævnes medlemmer for en ny mandatperiode i overensstemmelse med proceduren i stk. 1 og 2.
Artikel 4
Mandatperiode
1. Medlemmerne af udvalget udnævnes for en periode på tre år. Efter udløbet af perioden på tre år fortsætter medlemmerne af udvalget i deres hverv, indtil de erstattes eller genudnævnes.
2. Hvis et medlem af udvalget træder tilbage inden udløbet af perioden på tre år, eller hvis et medlem ikke deltager i over en tredjedel af møderne eller af andre grunde ikke længere er i stand til at bidrage aktivt til udvalgets drøftelser, erstattes han/hun i den resterende del af sin mandatperiode. I så fald udnævner Kommissionen et nyt medlem fra den tidligere liste over kandidater i overensstemmelse med proceduren i artikel 3.
Artikel 5
Udvalgets forretningsudvalg og sekretariat
1. Ved begyndelsen af hver mandatperiode vælger udvalget blandt sine medlemmer med simpelt flertal en formand og to næstformænd. Disse tre medlemmer udgør udvalgets forretningsudvalg (»forretningsudvalget«).
2. Forretningsudvalget har ansvar for interne proceduremæssige udvalgsspørgsmål og leder møderne med henblik på at opnå videnskabelig enighed om de anbefalinger eller udtalelser, der skal vedtages.
3. Kommissionen varetager udvalgets og dets arbejdsgruppers sekretariatsopgaver og yder den administrative bistand, der er nødvendig for, at udvalget fungerer effektivt.
4. Sekretariatet sikrer, at udvalget samarbejder effektivt med andre videnskabelige udvalg og EU-agenturer.
5. Sekretariatet bestræber sig på tidligt at identificere mulige kilder til konflikt mellem udvalgets egne anbefalinger og udtalelser og anbefalinger og udtalelser fra andre organer oprettet i medfør af EU-retten, herunder EU-agenturer, der udfører lignende opgaver i forbindelse med spørgsmål af fælles interesse.
Artikel 6
Arbejdsgrupper
1. Efter anmodning fra forretningsudvalget kan udvalget nedsætte arbejdsgrupper blandt sine medlemmer efter aftale med Kommissionen.
2. Arbejdsgrupperne pålægges at drøfte specifikke spørgsmål af relevans for udvalgets arbejde på grundlag af et mandat fastlagt af udvalget og aflægger rapport om resultaterne af deres drøftelser. De nedlægges, så snart de har fuldført deres opgave.
Artikel 7
Udvalgets plenarmøder og arbejdsgruppernes møder
1. Udvalget fastsætter selv sin forretningsorden på grundlag af standardforretningsordenen for Kommissionens ekspertgrupper.
2. Udvalgets plenarmøder afholdes normalt fire gange om året.
3. Kommissionens tjenestegrene indkalder til og deltager i udvalgets plenarmøder og indkalder til arbejdsgruppernes møder.
4. Både udvalget og arbejdsgrupperne afholder normalt deres møder på Kommissionens hjemsted. I ekstraordinære tilfælde kan møderne afholdes andetsteds.
Artikel 8
Procedurer og metode
1. Udvalgets drøftelser vedrører enhver anmodning om en anbefaling om en grænseværdi for erhvervsmæssig eksponering for et bestemt stof eller en bestemt gruppe af stoffer eller enhver anden videnskabelig udtalelse (»udtalelse«), som Kommissionen har anmodet om.
2. Når Kommissionen anmoder udvalget om en anbefaling eller en udtalelse i henhold til stk. 1, kan den fastsætte en frist for, hvornår den senest skal afgives.
3. Udvalget, og navnlig forretningsudvalget, bestræber sig på at opnå enighed om sine anbefalinger og udtalelser. Udvalgets drøftelser efterfølges ikke af en afstemning. Hvis der ikke opnås fuld enighed, orienterer udvalget Kommissionen om de synspunkter, der er kommet til udtryk under drøftelserne.
4. Udvalget sikrer med støtte fra sekretariatet, at dets metode afspejler de nyeste videnskabelige standarder, og at den gennemføres.
5. Med forbehold af de i artikel 9, stk. 3, omhandlede bestemmelser om fortrolighed offentliggør Kommissionen udvalgets ajourførte metode og vedtagne anbefalinger og udtalelser på den del af sit websted, der vedrører udvalget.
Artikel 9
Etiske principper
Udvalgsmedlemmerne forpligter sig til at handle uafhængigt af ekstern indflydelse. De kan ikke delegere deres ansvarsområder til andre personer.
De afgiver en erklæring, hvori de forpligter sig til at handle i almenhedens interesse, og en erklæring, hvori de anfører, om de har direkte eller indirekte interesser, der kunne opfattes som værende til hinder for deres uafhængighed.
Kommissionens tjenestegrene noterer sig og træffer afgørelse om relevansen af oplyste interesser.
Udvalget sikrer, at det fremgår tydeligt af dets anbefalinger og udtalelser, hvilke ræsonnementer der ligger til grund for dets afgørelser, jf. dets metode.
Med forbehold af artikel 339 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og artikel 12 i nærværende afgørelse må medlemmerne af udvalget ikke videregive oplysninger, de har fået kendskab til som følge af arbejdet i udvalget, tematiske workshopper og arbejdsgrupper samt andre aktiviteter i forbindelse med nærværende afgørelse.
Udvalgets medlemmer underskriver en fortrolighedserklæring i begyndelsen af hver mandatperiode.
Artikel 10
Observatører og eksterne eksperter
1. Kommissionens tjenestegrene opfordrer EØS/EFTA-lande til at stille forslag om forskere, der kan deltage i møder som observatører.
2. Når det er hensigtsmæssigt, kan Kommissionens tjenestegrene indbyde videnskabelige eksperter, som ikke er medlemmer af udvalget, og som har særlig fagkundskab inden for et emne på dagsordenen, til at deltage i udvalgets arbejde eller i en arbejdsgruppe på ad hoc-basis.
Artikel 11
Særlige godtgørelser
1. Medlemmer af udvalget og eksterne eksperter indbudt på Kommissionens initiativ er berettigede til en særlig godtgørelse på op til 450 EUR i form af daglige enhedsomkostninger for hver hele arbejdsdag. Den samlede godtgørelse beregnes og rundes op til det beløb, der svarer til nærmeste halve arbejdsdag. Betalingen sker i euro.
2. Deltagernes rejse- og opholdsudgifter i forbindelse med udvalgets aktiviteter refunderes af Kommissionen i overensstemmelse med de gældende bestemmelser (7). Disse udgifter refunderes inden for rammerne af de disponible midler, der afsættes til formålet som led i den årlige procedure for tildeling af ressourcer.
3. Artikel 11, stk. 1, træder først i kraft på den dato, hvor medlemmerne udnævnes for udvalgets næste mandatperiode i overensstemmelse med proceduren i artikel 3.
Artikel 12
Åbenhed
1. Kommissionen offentliggør alle relevante dokumenter (såsom dagsordener, protokoller og deltagernes bidrag) enten i registret eller via et link fra registret til et særligt websted.
2. Der er mulighed for at undlade offentliggørelse på grundlag af en vurdering fra sag til sag, hvis et dokuments udbredelse ville være til skade for beskyttelsen af en offentlig eller privat interesse som defineret i artikel 4 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1049/2001 (8).
Artikel 13
Ophævelse
1. Afgørelse 95/320/EF ophæves.
2. Henvisninger til den ophævede afgørelse gælder som henvisninger til nærværende afgørelse.
Artikel 14
Ikrafttræden
Denne afgørelse træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Udfærdiget i Bruxelles, den 3. marts 2014.
ODLUKA KOMISIJE
оd 3. ožujka 2014.
o osnivanju Znanstvenog odbora za ograničenja profesionalne izloženosti kemijskim sredstvima i stavljanju izvan snage Odluke 95/320/EZ
(2014/113/EU)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
budući da:
(1)
Znanstveni odbor za ograničenja profesionalne izloženosti kemijskim sredstvima (dalje u tekstu: Odbor) osnovan je Odlukom Komisije 95/320/EZ (1) radi procjene učinaka kemijskih sredstava na zdravlje radnika na radu. Odbor svojim radom izravno podržava regulatorno djelovanje Unije u području sigurnosti i zaštite zdravlja na radu. Odbor razvija usporedivo analitičko znanje visoke kvalitete te osigurava da se prijedlozi, odluke i politike Komisije koje se odnose na zaštitu sigurnosti i zdravlja radnika temelje na čvrstim znanstvenim dokazima.
(2)
Odbor Komisiji posebno pomaže pri ocjeni najnovijih dostupnih znanstvenih podataka i predlaganju ograničenja profesionalne izloženosti (OEL-ovi) za zaštitu radnika od kemijskih rizika koje će se uspostaviti na razini Unije sukladno Direktivi Vijeća 98/24/EZ (2) te Direktivi 2004/37/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (3).
(3)
Članovi SCOEL-a visoko su kvalificirani, specijalizirani, neovisni stručnjaci odabrani na temelju objektivnih kriterija. Imenuju se u osobnom svojstvu te Komisiji pružaju preporuke i mišljenja nužna za razvoj politike EU-a o zaštiti radnika. Bez njihova doprinosa Komisija ne bi mogla ostvariti ciljeve svoje socijalne politike, a oni su zaštita sigurnosti i zdravlja radnika. Stoga ti neovisni stručnjaci trebaju osim naknade troškova primati naknadu proporcionalnu posebnim zadaćama koje su im dodijeljene.
(4)
Rad Odbora predstavlja učinkovit doprinos poboljšanju radne okoline radi zaštite zdravlja i sigurnosti radnika jer Odbor Komisiji pruža znanstvene dokaze o učincima kemijskih sredstava na zdravlje radnika na radu koji su joj neophodni za ostvarivanje relevantnih ciljeva socijalne politike Unije. Stoga će se financiranje aktivnosti Odbora osigurati u okviru relevantne proračunske linije namijenjene potpori inicijativama u području socijalne politike i radnih uvjeta.
(5)
Potrebno je također poboljšati strukturu i radne postupke Odbora.
(6)
Članove Odbora treba odabrati putem poziva na iskaz interesa. Time će se zajamčiti poštivanje načela jednakih mogućnosti i transparentnosti u okviru postupka.
(7)
Kako bi se osigurao kontinuitet i učinkovitost rada Odbora, članovi imenovani Odlukom Komisije 2009/985/EU (4) trebaju ostati na dužnosti do imenovanja novih članova Odbora.
(8)
Znanstveni savjeti o pitanjima koja se odnose na zaštitu zdravlja i sigurnosti radnika moraju se temeljiti na etičkim načelima izvrsnosti, neovisnosti, nepristranosti i transparentnosti, osmišljenima u Komunikaciji Komisije „Prikupljanje i korištenje stručnih znanja u Komisiji: načela i smjernice. Poboljšanje znanja radi boljih politika” (5), te se moraju organizirati u skladu s načelima najbolje prakse pri procjeni rizika.
(9)
Budući da će se Odluka 95/320/EZ značajno izmijeniti, tu Odluku treba staviti izvan snage i zamijeniti je novom Odlukom radi jasnoće,
DONIJELA JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Znanstveni odbor za ograničenja profesionalne izloženosti kemijskim sredstvima
Osnovat će se Znanstveni odbor za ograničenja profesionalne izloženosti kemijskim sredstvima radi ocjene učinaka kemijskih sredstava na zdravlje radnika na radu („Odbor”).
Članak 2.
Misija
1. Misija Odbora pružanje je preporuka ili mišljenja Komisiji na njen zahtjev o bilo kojem pitanju koje se odnosi na toksikološku ocjenu učinka kemijskih sredstava na zdravlje radnika.
2. Odbor nakon savjetovanja s tajništvom predviđenim člankom 5. stavkom 3. donosi metodologiju izvođenja ograničenja profesionalne izloženosti („OEL-ovi”) te ju neprestano revidira kako bi ona odražavala sve važne znanstvene faktore koji se odnose na uspostavu OEL-ova. Odbor osigurava da njegova metodologija odražava trenutnu praksu procjene rizika.
3. Odbor posebno preporučuje OEL-ove na temelju znanstvenih podataka, kao što je definirano direktivama 98/24/EZ i 2004/37/EZ, koji obuhvaćaju, ali se ne ograničavaju na:
-
vremenski prilagođen prosjek kroz osam sati (TWA),
-
kratkoročna ograničenja/maksimalna dopuštena izloženost (STEL),
-
biološke granične vrijednosti/biološke orijentacijske vrijednosti (BLV/BGV).
OEL-ovi se, prema potrebi, dopunjuju dodatnim oznakama koje obuhvaćaju:
-
vjerojatnost apsorpcije kroz kožu,
-
potencijal senzibilizacije,
-
karcinogena svojstva.
Izmjenama dokumenta s metodologijom Odbora mogu se uvrstiti dodatne odgovarajuće oznake.
4. Preporuke za OEL temelje se na informacijama o osnovnim podacima, opisu kritičnih učinaka, primijenjenim tehnikama ekstrapolacije te podacima o mogućim opasnostima za ljudsko zdravlje, u kojima su detaljno pojašnjene. Bilježi se i izvedivost praćenja izloženosti pri bilo kojem predloženom OEL-u.
5. Komisija može od Odbora zatražiti provođenje drugih radnji koje se odnose na toksikološku ocjenu kemijskih sredstava.
6. Odbor utvrđuje eventualni nedostatak specifičnih znanstvenih podataka koji mogu biti nužni za ocjenu kemijskih rizika te u skladu s tim obavješćuje Komisiju.
7. Odbor utvrđuje trenutačna prioritetna pitanja povezana s učincima kemikalija na zdravlje te u skladu s tim obavješćuje Komisiju.
8. Na zahtjev Komisije Odbor organizira tematske radionice radi revizije podataka i znanstvenih spoznaja o kemijskim sredstvima ili pitanja povezanih sa svojom metodologijom. Te se radionice organiziraju uz podršku tajništva Odbora.
9. Odbor pri izvršavanju svojih zadaća nastoji, u skladu s člankom 5. stavkom 5., osigurati suradnju s drugim relevantnim tijelima utemeljenima u skladu sa zakonodavstvom EU-a, uključujući agencije Unije, koja izvršavaju slične zadaće u odnosu na pitanja od zajedničkog interesa.
Članak 3.
Imenovanje članova Odbora
1. Odbor čini najviše 21 pojedinačni stručnjak odabran s popisa prikladnih kandidata sastavljenog nakon objave poziva na iskaz interesa u Službenom listu Europske unije i na web-mjestu Komisije. Omogućuje se i poveznica iz registra stručnih skupina Komisije i drugih sličnih subjekata („Registar”) na web-mjesto na kojem je poziv objavljen.
Komisija imenuje članove u osobnom svojstvu.
Članovi se odabiru na temelju njihove dokazane znanstvene stručnosti i iskustva, uzimajući u obzir potrebu da se osigura:
-
da se u sastavu članova odražava puni raspon znanstvenog stručnog znanja nužnog za ispunjenje misije, što posebice obuhvaća područja kemije, toksikologije, epidemiologije, medicine rada, industrijske higijene i opće kompetencije za određivanje OEL-ova,
-
ravnomjerna zemljopisna zastupljenost članova Odbora.
2. Imena članova objavljuju se u Registru te u Službenom listu Europske unije u informativne svrhe.
Osobni se podaci prikupljaju, obrađuju i objavljuju u skladu s Uredbom (EZ) br. 45/2001 Europskog parlamenta i Vijeća (6).
3. Članovima imenovanima Odlukom 2009/985/EU u skladu s Odlukom 95/320/EZ mandat na temelju ove Odluke traje do imenovanja članova na novi mandat u skladu s postupkom navedenim u stavcima 1. i 2.
Članak 4.
Mandat
1. Mandat članova Odbora traje tri godine. Nakon isteka trogodišnjeg razdoblja članovi Odbora ostaju na dužnosti do njihove zamjene ili do obnove imenovanja.
2. Ako član Odbora podnese ostavku prije isteka trogodišnjeg razdoblja ili ako nije prisutan na više od trećine sastanaka ili iz bilo kojeg drugog razloga više ne može učinkovito pridonositi raspravama Odbora, njega/nju može se zamijeniti u preostalom razdoblju do isteka mandata. U tom slučaju Komisija imenuje novog člana s prethodnog popisa kandidata u skladu s postupkom navedenim u članku 3.
Članak 5.
Upravni odbor i tajništvo Odbora
1. Na početku svakog mandata Odbor među svojim članovima običnom većinom bira predsjednika i dva potpredsjednika. Ta tri člana čine Upravni odbor Odbora („Upravni odbor”).
2. Upravni je odbor odgovoran za unutarnja proceduralna pitanja te predsjeda sastancima kako bi se postigao znanstveni konsenzus o preporukama ili mišljenjima koja treba donijeti.
3. Komisija Odboru i njegovim radnim skupinama osigurava tajništvo i administrativnu podršku nužnu za učinkovito funkcioniranje Odbora.
4. Tajništvo osigurava učinkovitu suradnju Odbora s drugim znanstvenim odborima i agencijama Unije.
5. Tajništvo nastoji osigurati rano prepoznavanje potencijalnih izvora razlika između preporuka i mišljenja Odbora i preporuka i mišljenja drugih tijela utemeljenih na temelju zakonodavstva EU-a, uključujući agencije Unije, koja izvršavaju slične zadaće u odnosu na pitanja od zajedničkog interesa.
Članak 6.
Radne skupine
1. Odbor na zahtjev Upravnog odbora može osnovati radne skupine sastavljene od svojih članova, u dogovoru sa službama Komisije.
2. Radne skupine moraju raspravljati o specifičnim pitanjima relevantnima za rad Odbora na temelju postavljenih uvjeta koje definira Odbor te izvijestiti o rezultatima svojih rasprava. Takve radne skupine raspuštaju se čim izvrše svoju zadaću.
Članak 7.
Plenarni sastanci Odbora i sastanci radnih skupina
1. Odbor donosi svoj poslovnik na temelju standardnog poslovnika za stručne skupine Komisije.
2. Plenarni sastanci Odbora u pravilu se održavaju četiri puta godišnje.
3. Službe Komisije sazivaju plenarne sastanke Odbora i sudjeluju u njima te sazivaju sastanke radnih skupina.
4. Odbor i radne skupine obično se sastaju u sjedištu Komisije. No u iznimnim se slučajevima sastanci mogu održati drugdje.
Članak 8.
Postupci i metodologija
1. Rasprave Odbora odnose se na bilo koji zahtjev za preporuku o OEL-u za specifičnu tvar ili grupu tvari ili bilo kakvo drugo znanstveno mišljenje („mišljenje”) koje Komisija zatraži.
2. Kada u skladu sa stavkom 1. zatraži preporuku ili mišljenje Odbora, Komisija može utvrditi vremenski rok unutar kojeg je potrebno dati preporuku ili mišljenje.
3. Odbor, a posebice Upravni odbor, ulaže sve napore kako bi svoje preporuke ili mišljenja utemeljio na konsenzusu. Nakon rasprava Odbora ne slijedi glasovanje. Ako nema jednoglasne odluke, Odbor Komisiji dostavlja različita stajališta zauzeta tijekom rasprava.
4. Odbor uz podršku tajništva osigurava usklađenost svoje metodologije s najnovijim znanstvenim standardima i njenu provedbu.
5. Ne dovodeći u pitanje odredbe o povjerljivosti iz članka 9. stavka 3., Komisija objavljuje ažuriranu metodologiju, zajedno s donesenim preporukama i mišljenjima Odbora, na dijelu svog web-mjesta posvećenog Odboru.
Članak 9.
Etička načela
Članovi Odbora obvezuju se djelovati neovisno o vanjskim utjecajima. Ne delegiraju ovlasti drugim osobama.
Oni daju izjavu kojom preuzimaju obveze djelovanja u javnom interesu i niječu izravan ili neizravan interes koji može dovesti u pitanje njihovu neovisnost ili ga prijavljuju.
Službe Komisije bilježe prijavljene interese i odlučuju o njihovoj važnosti.
Odbor osigurava da njegove preporuke i mišljenja jasno predstavljaju argumente primijenjene u postupku donošenja odluke, kao što je naznačeno u metodologiji.
Ne dovodeći u pitanje članak 339. Ugovora o funkcioniranju Europske unije i članak 12. ove Odluke, članovi Odbora ne otkrivaju informacije koje doznaju tijekom rada u Odboru, tematskih radionica, radnih skupina ili drugih aktivnosti povezanih s ovom Odlukom.
Članovi Odbora na početku svakog mandata potpisuju pisanu izjavu o povjerljivosti.
Članak 10.
Promatrači i vanjski stručnjaci
1. Službe Komisije pozivaju države EGP-a/EFTA-e da podnesu prijedloge kako bi znanstvenici mogli sudjelovati na sastancima kao promatrači.
2. Službe Komisije prema potrebi mogu pozvati znanstvene stručnjake koji nisu članovi Odbora, a imaju znanje o temi koja je na dnevnom redu, da sudjeluju u radu Odbora ili u radnoj skupini na ad hoc osnovi.
Članak 11.
Posebne naknade
1. Članovi Odbora i vanjski stručnjaci pozvani na inicijativu Komisije imaju pravo na posebnu naknadu u najvišem iznosu od 450 EUR u obliku dnevnog jediničnog troška za svaki puni radni dan. Ukupna naknada izračunava se i zaokružuje na iznos koji najpribližnije odgovara naknadi za pola radnog dana. Isplata se vrši u eurima.
2. Komisija vrši naknadu troškova puta i dnevnica sudionika u aktivnostima Odbora u skladu s primjenjivim odredbama (7). Naknada tih troškova vrši se u okviru raspoloživih sredstava dodijeljenih u okviru godišnjeg postupka raspodjele sredstava.
3. Članak 11. stavak 1. stupa na snagu na datum imenovanja članova Odbora na sljedeći mandat u skladu s postupkom navedenim u članku 3.
Članak 12.
Transparentnost
1. Komisija objavljuje sve relevantne dokumente (kao što su dnevni redovi, zapisnici i podnesci sudionika) u Registru ili putem poveznice iz Registra na posebno web-mjesto.
2. Iznimke su moguće ako se analizom pojedinačnog slučaja procijeni da bi objava dokumenta narušila zaštitu javnog ili privatnog interesa prema definiciji u članku 4. Uredbe (EZ) br. 1049/2001 Europskog parlamenta i Vijeća (8).
Članak 13.
Stavljanje izvan snage
1. Odluka 95/320/EZ stavlja se izvan snage.
2. Upućivanja na Odluku stavljenu izvan snage tumače se kao upućivanja na ovu Odluku.
Članak 14.
Stupanje na snagu
Ova Odluka stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Sastavljeno u Bruxellesu 3. ožujka 2014.