KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 1418/2013
af 17. december 2013
om produktions- og markedsføringsplaner i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1379/2013 om den fælles markedsordning for fiskevarer og akvakulturprodukter
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1379/2013 af 11. december 2013 om den fælles markedsordning for fiskevarer og akvakulturprodukter (1), særlig artikel 29, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Fiskeri- og akvakulturproducentorganisationerne skal bidrage til at nå målene i den fælles fiskeripolitik og den fælles markedsordning for fiskevarer og akvakulturprodukter.
(2)
I forordning (EU) nr. 1379/2013 fastsættes særlig, at fiskeriproducentorganisationerne skal indføre foranstaltninger til at fremme bæredygtigt fiskeri, reducere uønskede fangster, forbedre sporbarheden af fiskevarer samt bringe urapporteret og ureguleret fiskeri (IUU-fiskeri) til ophør, og at akvakulturproducentorganisationerne skal indføre foranstaltninger til at fremme bæredygtig akvakultur, konstatere, at der er overensstemmelse med de nationale strategiplaner, og sikre bæredygtig akvakultur.
(3)
Desuden fastsættes det i forordning (EU) nr. 1379/2013, at fiskeri- og akvakulturproducentorganisationer skal indføre foranstaltninger til at fremme markedsføringen af produkter og producenternes økonomiske udbytte, stabilisere markedet og mindske fiskeriets indvirkning på miljøet.
(4)
De produktions- og markedsføringsplaner, som producentorganisationerne fremsender til deres kompetente nationale myndigheder, skal tage sigte på at nå målene i den fælles markedsordning for fiskevarer og akvakulturprodukter.
(5)
For at gøre det lettere for alle producentorganisationer at gennemføre produktions- og markedsføringsplaner på ensartet vis og sikre, at planernes struktur afspejler bidraget til at nå de mål, der er omhandlet i artikel 3 og 7 i forordning (EU) nr. 1379/2013, bør Kommissionen fastsætte et fælles format.
(6)
Der bør fastsættes fælles tidsfrister for fremsendelse af produktions- og markedsføringsplaner for at gøre det muligt i tide at godkende planerne med henblik på behovet for at udarbejde passende finansiel programmering for den finansielle støtte, som skal være til rådighed for at kunne omsætte planerne i henhold til en fremtidig EU-retsakt om betingelserne for den finansielle bistand til hav- og fiskeripolitikken for perioden 2014-2020.
(7)
De i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Fiskeri og Akvakultur -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Format og struktur for produktions- og markedsføringsplaner
Format og struktur for de produktions- og markedsføringsplaner, der er omhandlet i artikel 28 i forordning (EU) nr. 1379/2013 (i det efterfølgende benævnt »planerne«), er fastsat i bilaget til denne forordning.
Artikel 2
Tidsfrister og procedurer for fremsendelse af planer
1. Producentorganisationerne fremsender deres første planer til deres kompetente nationale myndigheder senest den senest ved udgangen af februar 2014. De producentorganisationer, der anerkendes efter den 1. januar 2014, fremsender deres første planer til de kompetente nationale myndigheder otte uger efter at være blevet anerkendt. Efterfølgende planer skal fremsendes otte uger, før de eksisterende planer udløber.
2. Hvis en kompetent national myndighed finder, at en plan, som en producentorganisation har fremsendt, tager sigte på at nå de mål, der er omhandlet i artikel 3 og 7 i forordning (EU) nr. 1379/2013, skal myndigheden godkende planen inden for seks uger efter modtagelse og straks underrette producentorganisationen.
3. Hvis en kompetent national myndighed finder, at de mål, der er omhandlet i artikel 3 og 7 i forordning (EU) nr. 1379/2013 ikke kan nås ved hjælp af en forelagt plan, skal myndigheden underrette producentorganisationen herom inden for den frist, der er fastsat i stk. 2 i denne artikel. Producentorganisationen skal fremsende en revideret plan inden for to uger.
4. Fristen for godkendelse af den reviderede plan er fire uger efter modtagelse.
5. Hvis den kompetente nationale myndighed ikke godkender eller ikke afviser planen i henhold til stk. 2 eller 4, anses planen for at være godkendt.
Artikel 3
Revision af planer
1. Hvis en kompetent national myndighed finder, at en revideret plan, som er fremsendt i henhold til artikel 28, stk. 4, i forordning (EU) nr. 1379/2013 tager sigte på at nå de mål, der er omhandlet i artikel 3 og 7 i den nævnte forordning, skal myndigheden godkende planen inden for fire uger efter modtagelse og straks underrette producentorganisationen.
2. Hvis en kompetent national myndighed finder, at de mål, der er omhandlet i artikel 3 og 7 i forordning (EU) nr. 1379/2013 ikke kan nås ved hjælp af en forelagt revideret plan, skal myndigheden underrette producentorganisationen herom inden for den frist, der er fastsat i stk. 1 i denne artikel. Producentorganisationen skal fremsende en revideret plan inden for to uger.
3. Fristen for godkendelse af den reviderede plan er fire uger efter modtagelse.
4. Hvis den kompetente nationale myndighed ikke godkender eller ikke afviser den reviderede plan i henhold til stk. 1 eller 3, anses planen for at være godkendt.
Artikel 4
Ikrafttræden
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 1. januar 2014.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 17. december 2013.
PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) br. 1418/2013
оd 17. prosinca 2013.
o planovima proizvodnje i stavljanja na tržište na temelju Uredbe (EU) br. 1379/2013 Europskog parlamenta i Vijeća o zajedničkom uređenju tržišta proizvodima ribarstva i akvakulture
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu (EU) br. 1379/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. prosinca 2013. o zajedničkom uređenju tržišta proizvodima ribarstva i akvakulture (1), a posebno njezin članak 29.,
budući da:
(1)
Organizacije proizvođača proizvoda ribarstva i akvakulture trebaju pridonijeti postizanju ciljeva zajedničke ribarstvene politike i zajedničkog uređenja tržišta proizvodima ribarstva i akvakulture.
(2)
Uredbom (EU) br. 1379/2013 posebno se predviđa da organizacije proizvođača proizvoda ribarstva uvedu mjere za poticanje ribolovnih djelatnosti, smanjenje neželjenih ulova, poboljšanje sljedivosti proizvoda ribarstva i uklanjanje ribolovne prakse IUU-a, te da organizacije proizvođača proizvoda akvakulture uvedu mjere za poticanje održive akvakulture, osiguranje dosljednosti s nacionalnim strateškim planovima i omogućivanje održive prakse u akvakulturi.
(3)
Nadalje, Uredbom (EU) br. 1379/2013 predviđa se da organizacije proizvođača proizvoda ribarstva i akvakulture uvedu mjere za poticanje stavljanja proizvoda na tržište i gospodarske dobiti proizvođača, stabilizaciju tržišta i smanjenje učinka ribolovnih djelatnosti na okoliš.
(4)
Planovi proizvodnje i stavljanja na tržište koje organizacije proizvođača dostavljaju svojim nadležnim nacionalnim tijelima trebaju biti usmjereni na postizanje ciljeva zajedničkog uređenja tržišta proizvodima ribarstva i akvakulture.
(5)
Kako bi se omogućilo da sve organizacije proizvođača planove proizvodnje i stavljanja na tržište provode na istovrstan način i osiguralo da se u strukturi planova odražava doprinos postizanju ciljeva iz članaka 3. i 7. Uredbe (EU) br. 1379/2013, Komisija treba utvrditi zajednički format planova proizvodnje i stavljanja na tržište.
(6)
Potrebno je utvrditi jedinstvene rokove za dostavu planova proizvodnje i stavljanja na tržište kako bi se omogućilo pravodobno odobrenje tih planova s obzirom na potrebu izrade odgovarajućeg financijskog programa za financijsku potporu koja će eventualno biti dostupna za provedbu tih planova na temelju budućeg pravnog akta Unije o utvrđivanju uvjeta za financijsku potporu pomorske i ribarstvene politike za razdoblje 2014.-2020.
(7)
Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu s mišljenjem Ispitivačkog odbora za proizvode ribarstva i akvakulture,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Format i struktura planova proizvodnje i stavljanja na tržište
Format i struktura planova proizvodnje i stavljanja na tržište iz članka 28. Uredbe (EU) br. 1379/2013 („planovi”) navedeni su u Prilogu ovoj Uredbi.
Članak 2.
Rokovi i postupci za dostavu planova
1. Organizacije proizvođača dužne su dostaviti prve planove svojim nadležnim nacionalnim tijelima do kraja veljače 2014. Organizacije proizvođača koje su priznate nakon 1. siječnja 2014. dužne su dostaviti prve planove nadležnim nacionalnim tijelima osam tjedana nakon njihova priznavanja. Naknadni planovi dostavljaju se osam tjedana prije prestanka važenja planova na snazi.
2. Ako nadležno nacionalno tijelo smatra da je plan koji je dostavila neka organizacija proizvođača usmjeren na postizanje ciljeva iz članaka 3. i 7. Uredbe (EU) br. 1379/2013, dužno je taj plan odobriti u roku od šest tjedana od njegova primitka i odmah obavijestiti organizaciju proizvođača.
3. Ako nadležno nacionalno tijelo smatra da se dostavljenim planom ne mogu postići ciljevi iz članaka 3. i 7. Uredbe (EU) br. 1379/2013, dužno je o tome obavijestiti organizaciju proizvođača u roku iz stavka 2. ovog članka. Organizacija proizvođača dužna je u roku od dva tjedna dostaviti izmijenjeni plan.
4. Rok za odobrenje izmijenjenog plana je četiri tjedna od njegova primitka.
5. Ako nadležno nacionalno tijelo ne odobri ili ne odbije plan u skladu sa stavkom 2. ili 4., plan se smatra odobrenim.
Članak 3.
Revizija planova
1. Ako nadležno nacionalno tijelo smatra da je revidirani plan dostavljen u skladu s člankom 28. stavkom 4. Uredbe (EU) br. 1379/2013 usmjeren na postizanje ciljeva iz članaka 3. i 7. te Uredbe, odobrava plan u roku od četiri tjedna od njegova primitka i odmah obavješćuje organizaciju proizvođača.
2. Ako nadležno nacionalno tijelo smatra da se dostavljenim revidiranim planom ne mogu postići ciljevi iz članaka 3. i 7. Uredbe (EU) br. 1379/2013, obavješćuje organizaciju proizvođača u skladu s tim u roku iz stavka 1. ovog članka. Organizacija proizvođača dužna je u roku od dva tjedna dostaviti izmijenjeni plan.
3. Rok za odobrenje izmijenjenog plana je četiri tjedna od njegova primitka.
4. Ako nadležno nacionalno tijelo ne odobri ili ne odbije revidirani plan u skladu sa stavkom 1. ili 3., plan se smatra odobrenim.
Članak 4.
Stupanje na snagu
Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Primjenjuje se od 1. siječnja 2014.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 17. prosinca 2013.