KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) 2015/48
af 14. januar 2015
om registrering af en betegnelse i registret over beskyttede oprindelsesbetegnelser og beskyttede geografiske betegnelser (Vinagre de Montilla-Moriles (BOB))
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1151/2012 af 21. november 2012 om kvalitetsordninger for landbrugsprodukter og fødevarer (1), særlig artikel 52, stk. 3, litra b), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Forordning (EU) nr. 1151/2012 trådte i kraft den 3. januar 2013. Forordningen ophævede og erstattede Rådets forordning (EF) nr. 510/2006 af 20. marts 2006 om beskyttelse af geografiske betegnelser og oprindelsesbetegnelser for landbrugsprodukter og fødevarer (2).
(2)
I medfør af artikel 6, stk. 2, i forordning (EF) nr. 510/2006 er Spaniens ansøgning om registrering af betegnelsen »Vinagre de Montilla-Moriles« blevet offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende (3).
(3)
Italien har i henhold til artikel 7 i forordning (EF) nr. 510/2006 gjort indsigelse mod registreringen. Kommissionen har gennemgået indsigelsen og finder, at den er i overensstemmelse med artikel 10 i forordning (EU) nr. 1151/2012. Indsigelsen vedrører en eventuel trussel mod et eksisterende produkt, som lovligt har befundet sig på markedet i mindst fem år forud for datoen for offentliggørelsen, eller mod produkter, som er omfattet af den beskyttede geografiske betegnelse »Aceto Balsamico di Modena«, en overtrædelse af bestemmelserne om mærkning i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/13/EF af 20. marts 2000 om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om mærkning af og præsentationsmåder for levnedsmidler samt om reklame for sådanne levnedsmidler (4), og om overtrædelse af de særlige bestemmelser om markedsføring af kategorier af vinavlsprodukter, som er fastsat ved Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 (5) (erstattet af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1308/2013 af 17. december 2013 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 922/72, (EØF) nr. 234/79, (EF) nr. 1037/2001 og (EF) nr. 1234/2007 (6)).
(4)
Kommissionen har ved brev af 10. juni 2013 opfordret Spanien og Italien til at forsøge at nå til enighed, jf. artikel 51, stk. 3, i forordning (EU) nr. 1151/2012. I overensstemmelse med nævnte artikel har Spanien ved brev den 10. oktober 2013 fremsendt sin rapport om høringsperiodens afslutning. Ved brev af 25. oktober 2013 gentog Italien sin indsigelse mod registreringen og angav andre grunde end dem, som oprindeligt anførtes. Da der ikke var opnået enighed mellem disse medlemsstater inden for tre måneder, måtte Kommissionen træffe en afgørelse, jf. artikel 52, stk. 3, litra b) i nævnte forordning.
(5)
Hvad angår den eventuelle trussel mod eksistensen af et produkt, som lovligt har befundet sig på markedet i mindst i mindst fem år forud for datoen for offentliggørelsen, eller mod produkter, som er omfattet af den beskyttede geografiske betegnelse »Aceto Balsamico di Modena«, fremgår det af undersøgelsen af de dokumenter, som parterne har fremsendt, at der ikke kunne findes belæg for denne indsigelse. Derudover påberåber Italien sig ikke længere dette som grunden til indsigelsen. Denne grund forkastes derfor.
(6)
Hvad angår overtrædelsen af bestemmelserne i artikel 2 i direktiv 2000/13/EF angiver indsigelsen, at de særlige bestemmelser vedrørende mærkning af forskellige typer vineddike (añada, crianza, reserva, gran reserva, »Vinagre al Pedro Ximénez« og »Vinagre al moscatel«) er tvetydige betegnelser, som kan vildlede forbrugeren, navnlig hvad angår fødevarens egenskaber. Det fremgår af undersøgelsen af de dokumenter, som parterne har fremsendt, at der ikke kunne findes belæg for denne indsigelse. Derudover påberåber Italien sig ikke længere dette som grunden til indsigelsen. Denne grund forkastes derfor.
(7)
Hvad angår overtrædelsen af de særlige bestemmelser vedrørende markedsføringen af kategorier af vinavlsprodukter, som er fastsat ved forordning (EF) nr. 1234/2007, gør Italien gældende, at »Vinagre de Montilla-Moriles« ikke kan gøre krav på betegnelsen »vineddike« som fastsat i punkt 17 i bilag XIb til forordning (EF) nr. 1234/2007 (nu del II, punkt 17, i bilag VII til forordning (EU) nr. 1308/2013). Spanien har ændret beskrivelsen af produktet i specifikationen og i punkt 3.2 i enhedsdokumentet ved at skelne mellem »vineddike« og eddike fremstillet af »vineddike«. Anvendelsen af betegnelsen »vineddike« for det tilsvarende bestemte produkt ser ud til at være i overensstemmelse med del II, punkt 17, i bilag VII til forordning (EU) nr. 1308/2013. I overensstemmelse med artikel 51, stk. 4, i forordning (EU) nr. 1151/2012 behøver Kommissionen ikke at gennemgå ansøgningen igen på grund af denne ikke-væsentlige ændring.
(8)
Hvad angår fastholdelsen af indsigelsen hævder Italien, at ansøgningen om registrering strider mod artikel 3, stk. 4, i Kommissionens forordning (EF) nr. 1898/2006 (7), eftersom den omfatter to vidt forskellige produkter, som ikke er af samme type, og at betegnelsen ikke anvendes for de to produkter, hvilket især gælder eddiken. Det bør for det første konstateres, at nævnte artikel (nu artikel 5 i Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 668/2014 (8)) ikke hindrer registrering af separate produkter af samme type, og for det andet, at Italien ikke fremlægger oplysninger, som støtter landets påstande vedrørende anvendelsen af betegnelsen.. Denne grund forkastes derfor.
(9)
På baggrund af dette bør betegnelsen »Vinagre de Montilla-Moriles« opføres i registret over beskyttede oprindelsesbetegnelser og beskyttede geografiske betegnelser, og enhedsdokumentet bør ajourføres i overensstemmelse hermed og offentliggøres.
(10)
De i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Komitéen for Kvalitetspolitikken for Landbrugsprodukter -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Betegnelsen »Vinagre de Montilla-Moriles« (BOB) registreres.
Betegnelsen i stk. 1 betegner et produkt i kategori 1.8. Andre produkter i bilag I til traktaten (krydderier m.m.) i bilag XI til gennemførelsesforordning (EU) nr. 668/2014.
Artikel 2
Det ajourførte enhedsdokument findes i bilaget til denne forordning.
Artikel 3
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 14. januar 2015.
PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2015/48
оd 14. siječnja 2015.
o upisu naziva u registar zaštićenih oznaka izvornosti i zaštićenih oznaka zemljopisnog podrijetla (Vinagre de Montilla-Moriles (ZOI))
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu (EU) br. 1151/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 21. studenoga 2012. o sustavima kvalitete za poljoprivredne i prehrambene proizvode (1), a posebno njezin članak 52. stavak 3. točku (b),
budući da:
(1)
Uredba (EU) br. 1151/2012 stupila je na snagu 3. siječnja 2013. Njom je stavljena izvan snage i zamijenjena Uredba Vijeća (EZ) br. 510/2006 od 20. ožujka 2006. o zaštiti oznaka zemljopisnog podrijetla i oznaka izvornosti poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda (2).
(2)
U skladu s člankom 6. stavkom 2. Uredbe (EZ) br. 510/2006, zahtjev Španjolske za upis naziva „Vinagre de Montilla-Moriles” u registar objavljen je u Službenom listu Europske unije (3).
(3)
Italija je uložila prigovor na upis u skladu s člankom 7. Uredbe (EZ) br. 510/2006. Komisija je prigovor razmotrila i ocijenila ga dopuštenim u smislu članka 10. Uredbe (EU) br. 1151/2012. Prigovor se odnosi na moguće ugrožavanje opstojnosti proizvoda koji je već bio zakonito na tržištu najmanje tijekom pet godina prije datuma objave ili proizvodâ koji imaju zaštićenu oznaku zemljopisnog podrijetla „Aceto Balsamico di Modena”, nepoštovanje odredaba o označivanju Direktive 2000/13/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 20. ožujka 2000. o usklađivanju zakonodavstva država članica o označivanju, prezentiranju i oglašavanju hrane (4), te nepoštovanje posebnih odredaba primjenjivih na stavljanje na tržište kategorija proizvoda dobivenih od vinove loze utvrđenih Uredbom Vijeća (EZ) br. 1234/2007 (5) (koja je zamijenjena Uredbom (EU) br. 1308/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o uspostavljanju zajedničke organizacije tržišta poljoprivrednih proizvoda i stavljanju izvan snage uredaba Vijeća (EEZ) br. 922/72, (EEZ) br. 234/79, (EZ) br. 1037/2001 i (EZ) br. 1234/2007 (6)).
(4)
Komisija je dopisom od 10. lipnja 2013. pozvala Španjolsku i Italiju da postignu međusobni sporazum u skladu s člankom 51. stavkom 3. Uredbe (EU) br. 1151/2012. U skladu s navedenim člankom, Španjolska je u dopisu od 10. listopada 2013. dostavila izvješće o završetku razdoblja savjetovanja. Italija je u dopisu od 25. listopada 2013. ponovila svoj prigovor upisu navodeći različite razloge od onih na koje se prvotno pozvala. Budući da u roku od tri mjeseca nije postignut sporazum između navedenih država članica, Komisija je obvezna donijeti odluku u skladu s člankom 52. stavkom 3. točkom (b) navedene Uredbe.
(5)
U pogledu mogućeg ugrožavanja proizvoda koji je već bio zakonito na tržištu najmanje tijekom pet godina prije datuma objave ili proizvodâ koji imaju zaštićenu oznaku zemljopisnog podrijetla „Aceto Balsamico di Modena”, iz pregleda dokumenata koje su dostavile stranke proizlazi da taj razlog za prigovor nije dokazan. Nadalje, Italija se u svojem prigovoru više ne poziva na navedeni razlog. U skladu s time, taj razlog treba odbiti.
(6)
U pogledu nepoštovanja odredaba članka 2. Direktive 2000/13/EZ, u podnesenom prigovoru navodi se da se posebnim odredbama o označivanju koje se odnose na vrste octa (añada, crianza, reserva, gran reserva, „Vinagre al Pedro Ximénez” i „Vinagre al moscatel”) pružaju nejasne naznake te mogu potrošača dovesti u zabludu, posebno u pogledu svojstava prehrambenog proizvoda. Iz pregleda dokumenata koje su dostavile stranke proizlazi da taj razlog za prigovor nije dokazan. Nadalje, Italija se u svojem prigovoru više ne poziva na navedeni razlog. U skladu s time, taj razlog treba odbiti.
(7)
U pogledu nepoštovanja posebnih odredaba koje se primjenjuju na stavljanje na tržište kategorija proizvoda dobivenih od vinove loze utvrđenih Uredbom (EZ) br. 1234/2007, Italija tvrdi da „Vinagre de Montilla-Moriles” ne može imati naziv „vinski ocat” utvrđen u točki 17. Priloga XI.b Uredbi (EZ) br. 1234/2007 (koji je postao točka 17. dijela II. Priloga VII. Uredbi (EU) br. 1308/2013). Španjolska je izmijenila opis proizvoda u specifikaciji proizvoda i u točki 3.2. Jedinstvenog dokumenta razlikujući, s jedne strane, „vinski ocat”, a s druge strane, ocat koji je nastao obradom „vinskog octa”. Stoga se čini da je upotreba naziva „vinski ocat” za odgovarajući zaseban proizvod u skladu s točkom 17. dijela II. Priloga VII. Uredbi (EU) br. 1308/2013. U skladu s člankom 51. stavkom 4. Uredbe (EU) br. 1151/2012, zbog te izmjene koja nije značajna, nije potrebno da Komisija ponovno razmotri zahtjev.
(8)
U pogledu njezina ustrajanja pri prigovoru, Italija navodi da je zahtjev za upis u suprotnosti s člankom 3. stavkom 4. Uredbe Komisije (EZ) br. 1898/2006 (7) jer su njime obuhvaćena dva potpuno različita proizvoda koji ne pripadaju istoj vrsti, te da se naziv ne upotrebljava za oba proizvoda, odnosno ocat. Potrebno je napomenuti da, s jedne strane, navedeni članak (sada članak 5. Provedbene uredbe Komisije (EU) br. 668/2014 (8)) nije u suprotnosti s upisom različitih proizvoda iste vrste te, s druge strane, Italija nije dostavila nikakve dokaze u korist svojih tvrdnji koje se odnose na upotrebu naziva. U skladu s time, taj razlog treba odbiti.
(9)
U pogledu svega prethodno navedenog, naziv „Vinagre de Montilla-Moriles” treba upisati u registar zaštićenih oznaka izvornosti i zaštićenih oznaka zemljopisnog podrijetla te stoga treba ažurirati i objaviti jedinstveni dokument.
(10)
Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem odbora za politiku kakvoće poljoprivrednih proizvoda,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Upisan je naziv „Vinagre de Montilla-Moriles” (ZOI).
Naziv iz prvog stavka odnosi se na proizvod iz razreda 1.8. Ostali proizvodi iz Priloga I. Ugovoru (začini itd.) iz Priloga XI. Provedbenoj uredbi (EU) br. 668/2014.
Članak 2.
Ažurirani jedinstveni dokument nalazi se u Prilogu ovoj Uredbi.
Članak 3.
Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 14. siječnja 2015.