KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) 2015/583
af 13. april 2015
om ændring af gennemførelsesforordning (EU) nr. 908/2014 for så vidt angår udgiftsanmeldelser for programmerne for udvikling af landdistrikterne samt åbenhed
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1306/2013 af 17. december 2013 om finansiering, forvaltning og overvågning af den fælles landbrugspolitik og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 352/78, (EF) nr. 165/94, (EF) nr. 2799/98, (EF) nr. 814/2000, (EF) nr. 1290/2005 og (EF) nr. 485/2008 (1), særlig artikel 36, stk. 6, og artikel 114, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I artikel 22, stk. 2, i Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 908/2014 (2) fastsættes fristerne for, hvornår medlemsstaterne skal fremsende deres udgiftsanmeldelser for godkendte programmer for udvikling af landdistrikterne samt de tilsvarende udgiftsperioder.
(2)
Medlemsstaterne skal anmelde alle de udgifter til støttemodtagerne, som de har afholdt på deres ansvar, til Kommissionen forud for godkendelsen af et program for udvikling af landdistrikterne i den første udgiftsanmeldelse efter vedtagelsen af dette program. Samme regel finder tilsvarende anvendelse, hvis der er foretaget en ændring af et program for udvikling af landdistrikterne.
(3)
Med henblik på regnskabsaflæggelse er det nødvendigt at præcisere, at anmeldelsen af udgifter betalt af betalingsorganerne forud for godkendelsen af et program for udvikling af landdistrikterne eller forud for ændringen af et program for udvikling af landdistrikterne bør svare til det fulde omfang af de perioder, der er fastsat i artikel 22, stk. 2, første afsnit, i gennemførelsesforordning (EU) nr. 908/2014. Desuden bør alle udgifter betalt af betalingsorganerne inden for den periode, hvor godkendelsen eller ændringen af et program for udvikling af landdistrikterne finder sted, anmeldes inden for den frist, der er sat for den tilsvarende periode i nævnte artikel.
(4)
Det er derudover nødvendigt at præcisere, at den i artikel 22, stk. 2, andet afsnit, i gennemførelsesforordning (EU) nr. 908/2014 omhandlede regel ikke finder anvendelse på tilpasning af finansieringsplaner, jf. artikel 23, stk. 2, i samme forordning.
(5)
I medfør af artikel 57 i gennemførelsesforordning (EU) nr. 908/2014 omfatter de oplysninger, der er omhandlet i artikel 111, stk. 1, litra c) og d), i forordning (EU) nr. 1306/2013, en beskrivelse af de foranstaltninger, der finansieres af fondene, og som er opført på listen i bilag XIII til samme forordning. Støtteordningerne under Rådets forordning (EF) nr. 73/2009 (3) bør føjes til bilag XIII, da bestemmelserne i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1307/2013 (4) først finder anvendelse fra den 1. januar 2015.
(6)
Ved artikel 63 i gennemførelsesforordning (EU) nr. 908/2014 gives der mulighed for at fravige anvendelsen af artikel 3, stk. 3, i Kommissionens forordning (EF) nr. 259/2008 (5), for så vidt angår den periode, hvori oplysningerne i nævnte artikel skal være tilgængelige på netstedet. Denne bestemmelse bør ændres, så den gælder for betalinger foretaget for både regnskabsåret 2012 og 2013. For at sikre, at oplysningerne fortsat offentliggøres, bør det fastsættes, at oplysningerne forbliver tilgængelige på netstedet indtil den 31. maj 2015, eller indtil oplysningerne om betalingerne for regnskabsåret 2014 offentliggøres i overensstemmelse med artikel 59, stk. 2, i gennemførelsesforordning (EU) nr. 908/2014.
(7)
Gennemførelsesforordning (EU) nr. 908/2014 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(8)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Komitéen for Landbrugsfondene -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
I gennemførelsesforordning (EU) nr. 908/2014 foretages følgende ændringer:
1)
Artikel 22, stk. 2, andet afsnit, affattes således:
»Alle udgifter betalt af betalingsorganerne til støttemodtagerne i overensstemmelse med artikel 65, stk. 2, i forordning (EU) nr. 1303/2013 indtil udgangen af den sidste periode, som er angivet i denne artikels første afsnit, forud for godkendelsen af et program for udvikling af landdistrikterne, jf. artikel 6 i forordning (EU) nr. 1305/2013, afholdes dog på medlemsstaternes ansvar og anmeldes til Kommissionen i den første udgiftsanmeldelse efter vedtagelsen af dette program. Samme regel finder tilsvarende anvendelse, hvis der er foretaget en ændring af et program for udvikling af landdistrikterne, jf. artikel 11 i forordning (EU) nr. 1305/2013, undtagen for så vidt angår tilpasning af finansieringsplaner som omhandlet i artikel 23, stk. 2, i nærværende forordning.«
2)
Artikel 63, andet afsnit, affattes således:
»Forordning (EF) nr. 259/2008 finder dog fortsat anvendelse på betalinger vedrørende regnskabsårene 2012 og 2013. Uanset artikel 3, stk. 3, i nævnte forordning skal oplysningerne i samme artikel forblive tilgængelige på netstedet indtil den 31. maj 2015, eller indtil oplysningerne om betalingerne for regnskabsåret 2014 offentliggøres i overensstemmelse med artikel 59, stk. 2, i nærværende forordning.«
3)
I bilag XIII indsættes følgende punkt 9:
»9.
Støtteordningerne ifølge bilag I til Rådets forordning (EF) nr. 73/2009.«
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 13. april 2015.
PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2015/583
оd 13. travnja 2015.
o izmjeni Provedbene uredbe (EU) br. 908/2014 u pogledu izjava o rashodima za programe ruralnog razvoja i transparentnosti
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu (EU) br. 1306/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o financiranju, upravljanju i nadzoru zajedničke poljoprivredne politike i o stavljanju izvan snage uredaba Vijeća (EEZ) br. 352/78, (EZ) br. 165/94, (EZ) br. 2799/98, (EZ) br. 814/2000, (EZ) br. 1290/2005 i (EZ) br. 485/2008 (1), a posebno njezin članak 36. stavak 6. i članak 114.,
budući da:
(1)
Člankom 22. stavkom 2. Provedbene uredbe Komisije (EU) br. 908/2014 (2) utvrđuju se rokovi do kojih države članice moraju dostaviti izjave o rashodima za odobrene programe ruralnog razvoja i odgovarajuća razdoblja rashoda.
(2)
Države članice moraju Komisiji prijaviti sve rashode koje su u okviru svoje nadležnosti platile korisnicima prije odobrenja programa ruralnog razvoja u prvoj izjavi o rashodima nakon navedenog odobrenja. Isto se pravilo primjenjuje mutatis mutandis u slučaju izmjene programa ruralnog razvoja.
(3)
U računovodstvene svrhe potrebno je pojasniti da bi izjava u pogledu rashoda koje su agencije za plaćanja platile prije odobrenja programa ruralnog razvoja ili prije izmjene programa ruralnog razvoja trebala odgovarati cjelokupnim razdobljima kako su navedena u članku 22. stavku 2. prvom podstavku Provedbene uredbe (EU) br. 908/2014. Nadalje, sve rashode koje agencije za plaćanja plate tijekom razdoblja u kojem se odobri program ruralnog razvoja ili provede njegova izmjena trebalo bi prijaviti do roka utvrđenog za odgovarajuće razdoblje u tom članku.
(4)
Potrebno je pojasniti i da se pravilo utvrđeno u članku 22. stavku 2. drugom podstavku Provedbene uredbe (EU) br. 908/2014 ne bi trebalo primjenjivati na prilagodbe plana financiranja iz članka 23. stavka 2. navedene Uredbe.
(5)
Člankom 57. Provedbene uredbe (EU) br. 908/2014 predviđa se da podaci iz članka 111. stavka 1. točaka (c) i (d) Uredbe (EU) br. 1306/2013 uključuju opis mjera koje se financiraju iz fondova navedenih na popisu u Prilogu XIII. toj Uredbi. Programe potpore utvrđene Uredbom Vijeća (EZ) br. 73/2009 (3) trebalo bi dodati Prilogu XIII. jer se odredbe Uredbe (EU) br. 1307/2013 Europskog parlamenta i Vijeća (4) počinju primjenjivati tek od 1. siječnja 2015.
(6)
Člankom 63. Provedbene uredbe (EU) br. 908/2014 predviđa se odstupanje od primjene članka 3. stavka 3. Uredbe Komisije (EZ) br. 259/2008 (5) u pogledu razdoblja u kojem bi podaci navedeni u tom članku trebali ostati dostupni na internetskoj stranici. Tu je odredbu potrebno promijeniti kako bi se primjenjivala na plaćanja izvršena za financijske godine 2012. i 2013. Radi osiguranja kontinuiteta objave tom bi se odredbom trebalo utvrditi da podaci ostaju dostupni na internetskoj stranici do 31. svibnja 2015. ili do objave podataka o plaćanjima izvršenima za financijsku godinu 2014. u skladu s člankom 59. stavkom 2. Provedbene uredbe (EU) br. 908/2014.
(7)
Provedbenu uredbu (EU) br. 908/2014 treba stoga na odgovarajući način izmijeniti.
(8)
Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Odbora za poljoprivredne fondove,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Provedbena uredba (EU) br. 908/2014 mijenja se kako slijedi:
1.
U članku 22. stavku 2. drugi podstavak zamjenjuje se sljedećim:
„Međutim, svi rashodi koje su agencije za plaćanja platile korisnicima u skladu s člankom 65. stavkom 2. Uredbe (EU) br. 1303/2013 do kraja zadnjeg razdoblja, kako je navedeno u prvom podstavku ovog stavka, prije odobrenja programa ruralnog razvoja iz članka 6. Uredbe (EU) br. 1305/2013 izvršeni su na odgovornost država članica i prijavljuju se Komisiji u prvoj izjavi o rashodima nakon donošenja programa. Isto se pravilo primjenjuje mutatis mutandis u slučaju izmjene programa ruralnog razvoja iz članka 11. Uredbe (EU) br. 1305/2013, osim u slučaju prilagodbi plana financiranja iz članka 23. stavka 2. ove Uredbe.”
2.
U članku 63. drugi stavak zamjenjuje se sljedećim:
„Međutim, Uredba (EZ) br. 259/2008 ostaje na snazi za plaćanja izvršena za financijske godine 2012. i 2013. Odstupajući od članka 3. stavka 3. te Uredbe, podaci navedeni u tom članku ostaju dostupni na internetskoj stranici do 31. svibnja 2015. ili do objave podataka o plaćanjima izvršenima za financijsku godinu 2014. u skladu s člankom 59. stavkom 2. ove Uredbe.”
3.
U Prilogu XIII. dodaje se sljedeća točka 9.:
„9.
Programi potpore utvrđeni u Prilogu I. Uredbi Vijeća (EZ) br. 73/2009.”
Članak 2.
Ova Uredba stupa na snagu trećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 13. travnja 2015.