KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 1278/2014
af 1. december 2014
om ændring af forordning (EF) nr. 967/2006, (EF) nr. 828/2009, (EF) nr. 891/2009 og gennemførelsesforordning (EU) nr. 75/2013
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1308/2013 af 17. december 2013 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 922/72, (EØF) nr. 234/79, (EF) nr. 1037/2001 og (EF) nr. 1234/2007 (1), særlig artikel 144, litra c) og j), artikel 178, litra b), f) og h), artikel 180, artikel 182, stk. 4, og artikel 192, stk. 5, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Forordning (EU) nr. 1308/2013 forlænger sukkerkvoteordningen frem til den 30. september 2017 og indfører ændringer af denne ordning. Det er derfor nødvendigt at tilpasse visse forordninger inden for sukkersektoren.
(2)
Af hensyn til klarheden bør artikel 4, stk. 1, litra a), i Kommissionens forordning (EF) nr. 967/2006 (2) ændres, så den svarer fuldstændig til artikel 140, stk. 1, litra b), i forordning (EU) nr. 1308/2013, hvori det fastsættes, at industrisukker, industriisoglucose og industriinulinsirup skal være leveret til brugeren senest den 30. november i det følgende produktionsår.
(3)
Forordning (EF) nr. 967/2006 fastsætter fristerne for medlemsstaternes meddelelser til Kommissionen om mængder, der overføres af virksomhederne i henhold til artikel 141 i forordning (EU) nr. 1308/2013. I betragtning af de nye datoer for virksomhedernes meddelelser til medlemsstaterne, der er fastsat i nævnte artikel, bør fristerne i artikel 17 i forordning (EF) nr. 967/2006 tilpasses i overensstemmelse hermed.
(4)
Kommissionens forordning (EF) nr. 828/2009 (3) fastsætter bestemmelser for import af sukkerprodukter henhørende under pos. 1701 i forbindelse med præferenceaftaler for produktionsåret 2014/15. Artikel 4, stk. 4, i nævnte forordning indeholder en liste over dokumenter, der skal vedlægges importlicensansøgningerne, og fastsætter, at der i stedet for eksportlicenser kan vedlægges bekræftede kopier. I lyset af den tekniske udvikling og for at forenkle procedurerne bør elektronisk fremsendelse af eksportlicenser være tilladt på visse betingelser.
(5)
I betragtning af at import under visse præferenceordninger ikke er underlagt en begrænset kontingentmængde, er det hensigtsmæssigt at lette toldprocedurerne ved at tillade en sædvanlig tolerancemargen på højst 5 % i licenser for præferencesukkerimport.
(6)
Kommissionens forordning (EU) nr. 1006/2011 (4) ændrede Rådets forordning (EØF) nr. 2658/87 (5) ved at ændre nogle af KN-koderne for sukker. De nye KN-koder er allerede blevet tildelt de produkter, der er omfattet af forordning (EF) nr. 828/2009 og Kommissionens forordning (EF) nr. 891/2009 (6), og anvendes allerede i praksis af medlemsstaters toldmyndigheder. Det er derfor hensigtsmæssigt med en teknisk tilpasning af de KN-koder, der er omhandlet i nævnte forordninger.
(7)
Kommissionen har udviklet et informationssystem til elektronisk forvaltning af dokumenter og procedurer i sine interne arbejdsgange og i sine forbindelser med de myndigheder, der beskæftiger sig med den fælles landbrugspolitik. Det skønnes, at indberetningsforpligtelserne i forordning (EF) nr. 828/2009 kan opfyldes via det system i henhold til Kommissionens forordning (EF) nr. 792/2009 (7).
(8)
I betragtning af de markedsvilkår og prognoser, der var gældende på det tidspunkt, fastsatte Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 75/2013 (8) bestemmelser om ikkeanvendelse af tillægsimporttold for visse sukkerprodukter frem til slutningen af produktionsåret 2014/15. I lyset af forlængelsen af sukkerkvoteordningen og i betragtning af at markedsprognosen ikke ændrer sig væsentligt inden slutningen af kvoteordningen, bør ikkeanvendelsen af tillægsimporttold for de pågældende sukkerprodukter forlænges frem til den 30. september 2017.
(9)
Forordning (EF) nr. 967/2006, (EF) nr. 828/2009, (EF) nr. 891/2009 og gennemførelsesforordning (EU) nr. 75/2013 bør ændres i overensstemmelse hermed.
(10)
Komitéen for den Fælles Markedsordning for Landbrugsprodukter har ikke afgivet udtalelse inden for den af formanden fastsatte frist -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Ændring af forordning (EF) nr. 967/2006
I forordning (EF) nr. 967/2006 foretages følgende ændringer:
1)
Artikel 4, stk. 1, litra a), affattes således:
»a)
leveret til en forarbejdningsvirksomhed senest den 30. november det efterfølgende produktionsår for at blive brugt i fremstillingen af de i bilaget omhandlede produkter«
.
2)
Artikel 17, litra a) og b), affattes således:
»a)
senest den 15. september om de mængder roesukker, inulinsirup og rørsukker fra det indeværende produktionsår, der skal overføres til det efterfølgende produktionsår«
.
Artikel 2
Ændring af forordning (EF) nr. 828/2009
I forordning (EF) nr. 828/2009 foretages følgende ændringer:
1)
Artikel 4 ændres således:
a)
I stk. 4 tilføjes følgende afsnit:
»Elektroniske kopier eller faxkopier af de eksportlicenser, der er nævnt i første afsnit, litra b), eller af de bekræftede kopier, der er nævnt i andet afsnit, kan vedlægges i stedet for originalerne til støtte for importlicensansøgninger, forudsat at ansøgeren forelægger originalerne for medlemsstaternes kompetente myndigheder ved toldklarering af importlicensen forud for toldklarering af de varer, der er omfattet af den importlicens, som er udstedt på grundlag af de elektroniske kopier eller faxkopierne.«
b)
I stk. 6 ændres »et dokument« til »en original, et elektronisk dokument eller en fax«.
c)
Som stk. 7 tilføjes:
»7. Artikel 48, stk. 1 og 4, i forordning (EF) nr. 376/2008 finder ikke anvendelse, når den mængde sukker, der importeres i henhold til denne forordning, overstiger den mængde, der er angivet i importlicensen, med højst 5 %. Den supplerende mængde betragtes som importeret i henhold til den pågældende licens.«
2)
Artikel 8 ændres således:
a)
I stk. 1 ændres KN-kode »1701 11 10« til »1701 13 10, 1701 14 10«.
b)
I stk. 2 ændres KN-kode »1701 11 90« til »1701 13 90, 1701 14 90«.
3)
Artikel 9, stk. 6, affattes således:
»6. De meddelelser, der er nævnt i denne forordning, sendes i overensstemmelse med Kommissionens forordning (EF) nr. 792/2009 (9).
Artikel 3
Ændring af forordning (EF) nr. 891/2009
I forordning (EF) nr. 891/2009 foretages følgende ændringer:
1)
I artikel 13, stk. 1, ændres KN-kode »1701 11 90« til »1701 13 90, 1701 14 90«.
2)
I bilag I, del I, ændres KN-kode »1701 11 10« til »1701 13 10 og 1701 14 10«.
Artikel 4
Ændring af gennemførelsesforordning (EU) nr. 75/2013
I artikel 1 i gennemførelsesforordning (EU) nr. 75/2013 ændres »30. september 2015« til »30. september 2017«.
Artikel 5
Ikrafttræden
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 1. december 2014.
PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) br. 1278/2014
оd 1. prosinca 2014.
o izmjeni uredaba (EZ) br. 967/2006, (EZ) br. 828/2009, (EZ) br. 891/2009 i Provedbene uredbe (EU) br. 75/2013
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu (EU) br. 1308/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o uspostavljanju zajedničke organizacije tržišta poljoprivrednih proizvoda i stavljanju izvan snage uredbi Vijeća (EEZ) br. 922/72, (EEZ) br. 234/79, (EZ) br. 1037/2001 i (EZ) br. 1234/2007 (1), a posebno njezin članak 144. točke (c) i (j), članak 178. točke (b), (f) i (h), članak 180., članak 182. stavak 4. i članak 192. stavak 5.,
budući da:
(1)
Uredbom (EU) br. 1308/2013 predviđeno je produljenje režima kvota za šećer do 30. rujna 2017. i uvode se promjene u taj režim. Stoga je potrebno prilagoditi određene uredbe u sektoru šećera.
(2)
Radi jasnoće potrebno je izmijeniti članak 4. stavak 1. točku (a) Uredbe Komisije (EZ) br. 967/2006 (2) kako bi on točno odgovarao članku 140. stavku 1. točki (b) Uredbe (EU) br. 1308/2013 kojim je utvrđeno da industrijski šećer, industrijska izoglukoza ili industrijski inulin moraju biti isporučeni korisniku najkasnije 30. studenoga sljedeće tržišne godine.
(3)
Uredbom (EZ) br. 967/2006 utvrđuju se rokovi u kojima države članice moraju priopćiti Komisiji količine koje poduzetnici prenose u skladu s člankom 141. Uredbe (EU) br. 1308/2013. S obzirom na nove datume u roku od kojih su poduzetnici dužni dostaviti obavijest državama članicama utvrđene u tom članku, rokove utvrđene u članku 17. Uredbe (EZ) br. 967/2006 potrebno je na odgovarajući način prilagoditi.
(4)
Uredbom Komisije (EZ) br. 828/2009 (3) određena su pravila za uvoz proizvoda od šećera obuhvaćenih tarifnim brojem 1701 u okviru povlaštenih ugovora do tržišne godine 2014./2015. Člankom 4. stavkom 4. te Uredbe određen je popis dokumenata koji se prilažu zahtjevima za izdavanje uvoznih dozvola te je propisano da se izvozne dozvole mogu zamijeniti ovjerenim preslikama. S obzirom na tehničke napretke te radi pojednostavnjenja postupaka, uz određene uvjete trebalo bi dopustiti elektronički prijenos izvoznih dozvola.
(5)
Uzimajući u obzir da uvoz u okviru određenih povlaštenih režima nije podložan ograničenoj količini kvote, prikladno je olakšati carinske postupke tako da se dopusti uobičajena razina odstupanja od najviše 5 % u dozvolama za povlašteni uvoz šećera.
(6)
Uredbom Komisije (EU) br. 1006/2011 (4) izmijenjena je Uredba Vijeća (EEZ) br. 2658/87 (5) tako što su izmijenjene neke oznake KN primjenjive na šećer. Nove oznake KN već su dodijeljene proizvodima obuhvaćenima Uredbom (EZ) br. 828/2009 i Uredbom Komisije (EZ) br. 891/2009 (6) i carinska tijela država članica već se njima koriste u praksi. Stoga je prikladno provesti tehničku prilagodbu oznaka KN navedenih u tim uredbama.
(7)
Komisija je razvila informacijski sustav kojim se omogućuje elektroničko upravljanje dokumentima i postupcima u okviru njenih unutarnjih radnih postupaka i u odnosima s tijelima koja su uključena u zajedničku poljoprivrednu politiku. Smatra se da se obveze obavješćivanja predviđene Uredbom (EZ) br. 828/2009 mogu izvršavati tim sustavom u skladu s Uredbom Komisije (EZ) br. 792/2009 (7).
(8)
S obzirom na uvjete na tržištu i prognoze koje su u to vrijeme prevladavale, Provedbenom uredbom Komisije (EU) br. 75/2013 (8) utvrđeno je neprimjenjivanje dodatnih uvoznih carina za određene proizvode od šećera do kraja tržišne godine 2014./2015. S obzirom na produljenje režima kvota za šećer i uzimajući u obzir činjenicu da se prognoza u pogledu tržišta bitno ne mijenja do kraja režima kvote, neprimjenjivanje dodatnih uvoznih carina za te proizvode od šećera trebalo bi se produljiti do 30. rujna 2017.
(9)
Uredbe (EZ) br. 967/2006, (EZ) br. 828/2009 i (EZ) br. 891/2009 te Provedbenu uredbu (EU) br. 75/2013 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti.
(10)
Upravljački odbor za zajedničku organizaciju poljoprivrednih tržišta nije dao mišljenje u roku koji je odredio njegov predsjednik,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Izmjene Uredbe (EZ) br. 967/2006
Uredba (EZ) br. 967/2006 mijenja se kako slijedi:
1.
U članku 4. stavku 1. točka (a) zamjenjuje se sljedećim:
„(a)
prerađivaču isporučene najkasnije 30. studenoga sljedeće tržišne godine kako bi se iskoristile u proizvodnji proizvoda iz Priloga;”
.
2.
U članku 17. točke (a) i (b) zamjenjuju se sljedećim:
„(a)
najkasnije do 15. rujna, količine šećera od šećerne repe, inulinskog sirupa i šećera od šećerne trske iz tekuće tržišne godine koje treba prenijeti u sljedeću tržišnu godinu;”
.
Članak 2.
Izmjene Uredbe (EZ) br. 828/2009
Uredba (EZ) br. 828/2009 mijenja se kako slijedi:
1.
Članak 4. mijenja se kako slijedi:
(a)
u stavku 4. dodaje se sljedeći podstavak:
„Elektroničke preslike ili faksimili izvoznih dozvola navedenih u prvom podstavku točki (b), ili ovjerenih preslika navedenih u drugom podstavku, mogu se podnijeti umjesto izvornikâ koji se prilažu zahtjevima za izdavanje uvoznih dozvola uz uvjet da podnositelj zahtjeva nadležnim tijelima države članice na mjestu carinjenja uvozne dozvole podnese izvornike prije carinjenja robe pokrivene uvoznom dozvolom izdanom na temelju elektroničke preslike ili faksimila.”
;
(b)
u stavku 6. „dokument” se zamjenjuje s „izvorni dokument, elektronički dokument ili faksimil”;
(c)
dodaje se sljedeći stavak 7.:
„7. Članak 48. stavci 1. i 4. Uredbe (EZ) br. 376/2008 ne primjenjuju se ako je količina šećera uvezenog na temelju te Uredbe veća za najviše 5 % od količine navedene na uvoznoj dozvoli. Dodatna količina smatra se uvezenom u okviru te dozvole.”
2.
Članak 8. mijenja se kako slijedi:
(a)
u prvom stavku oznaka KN „1701 11 10” zamjenjuje se s „1701 13 10, 1701 14 10”;
(b)
u drugom stavku oznaka KN „1701 11 90” zamjenjuje se s „1701 13 90, 1701 14 90”.
3.
U članku 9., stavak 6. zamjenjuje se sljedećim:
„6. Obavješćivanje iz ove Uredbe provodi se u skladu s Uredbom Komisije (EZ) br. 792/2009 (9).
Članak 3.
Izmjene Uredbe (EZ) br. 891/2009
Uredba (EZ) br. 891/2009 mijenja se kako slijedi:
1.
U članku 13. stavku 1. oznaka KN „1701 11 90” zamjenjuje se s „1701 13 90, 1701 14 90”.
2.
U Prilogu I. dijelu I. oznaka KN „1701 11 10” zamjenjuje se s „1701 13 10 i 1701 14 10”.
Članak 4.
Izmjene Provedbene uredbe (EU) br. 75/2013
U članku 1. Provedbene uredbe (EU) br. 75/2013 „30. rujna 2015.” zamjenjuje se s „30. rujna 2017.”.
Članak 5.
Stupanje na snagu
Ova Uredba stupa na snagu trećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 1. prosinca 2014.