KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 135/2013
af 18. februar 2013
om ændring af gennemførelsesforordning (EU) nr. 926/2011 for så vidt angår EU-tilskud til EU-referencelaboratorier for foderstoffer, fødevarer og dyresundhedsområdet, jf. Rådets beslutning 2009/470/EF
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets beslutning 2009/470/EF af 25. maj 2009 om visse udgifter på veterinærområdet (1), særlig artikel 31, stk. 2, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 926/2011 af 12. september 2011 for så vidt angår EU-tilskud til EU-referencelaboratorier for foderstoffer, fødevarer og dyresundhedsområdet, jf. Rådets beslutning 2009/470/EF (2), er der fastsat bestemmelser for så vidt angår ordningerne for EU-tilskud til EU-referencelaboratorierne, herunder til tilrettelæggelse af workshopper, og betingelserne for disse tilskud.
(2)
For at begrænse den administrative byrde for EU-referencelaboratorierne og Kommissionen bør tilrettelæggelsen af workshopper være omfattet af de samme bestemmelser som disse laboratoriers andre aktiviteter. Disse laboratoriers forelæggelse af specifikke finansielle regnskaber og tekniske rapporter vedrørende workshopper bør derfor ikke længere være nødvendig. Kommissionen bør derfor ikke længere være forpligtet til at foretage specifikke udbetalinger efter forelæggelse og godkendelse af sådanne rapporter.
(3)
Gennemførelsesforordning (EU) nr. 926/2011 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(4)
Da de ændringer af gennemførelsesforordning (EU) nr. 926/2011, der indføres ved nærværende forordning, ikke vil få negative virkninger for EU-referencelaboratorierne, bør nærværende forordning anvendes med tilbagevirkende kraft fra den 1. januar 2013. Denne tilbagevirkende kraft er nødvendig for at sikre lige behandling mellem EU-referencelaboratorierne i de tilfælde, hvor der er blevet tilrettelagt workshopper inden datoen for ikrafttrædelsen af denne forordning.
(5)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
I gennemførelsesforordning (EU) nr. 926/2011 foretages følgende ændringer:
1)
Artikel 6 affattes således:
»Artikel 6
Udbetaling af tilskuddet
Restbeløbet af EU-tilskuddet til arbejdsprogrammer udbetales til laboratorierne efter forelæggelse af de finansielle regnskaber og tekniske rapporter, der er omhandlet i artikel 11, stk. 1, og Kommissionens godkendelse af disse rapporter.«
2)
I kapitel II affattes overskriften således:
3)
Artikel 9 ændres således:
a)
Titlen affattes således:
»Artikel 9
Definitioner«.
b)
Følgende stykke tilføjes:
»Ved »workshop« forstås et årligt informations- og koordineringsarrangement, som alle nationale referencelaboratorier indbydes til af laboratorierne.«
4)
Artikel 10 og 11 affattes således:
»Artikel 10
Støtteberettigelse
1. Der kan ydes tilskud til udgifterne vedrørende følgende udgiftskategorier i forbindelse med laboratoriernes arbejdsprogram:
a)
personale, der specifikt beskæftiger sig med laboratoriernes aktiviteter
b)
underentrepriser
c)
kapitalgoder
d)
hjælpematerialer
e)
forsendelse af prøver til sammenlignende undersøgelser
f)
tjenesterejser
g)
workshopper, hvor mindst én deltager pr. medlemsstat er blevet inviteret
h)
uddannelsesaktiviteter
i)
møder
j)
generalomkostninger.
2. Udgifterne i stk. 1 er støtteberettigede inden for de grænser, der er fastsat i den årlige finansieringsafgørelse, og i henhold til reglerne for støtteberettigelse fastsat i bilag II og IV.
3. Laboratorierne indgiver en skriftlig anmodning til Kommissionen med henblik på en forhåndsgodkendelse, hvis de ønsker at forøge budgettet for en af de i stk. 1 nævnte udgiftskategorier med mere end 10 %, uden dog at de samlede støtteberettigede udgifter, der er fastsat i den årlige finansieringsafgørelse, overskrides.
Artikel 11
Forelæggelse af rapporter om laboratoriernes aktiviteter
1. Laboratorierne forelægger senest den 31. marts i kalenderåret »n + 2« Kommissionen følgende:
a)
en papirudgave og en elektronisk udgave af deres finansielle regnskab vedrørende gennemførelsen af arbejdsprogrammet for det foregående kalenderår, udarbejdet i overensstemmelse med bilag IIIa og IIIb
b)
en teknisk rapport om deres aktiviteter, attesteret af laboratoriets tekniske leder.
2. EU-tilskuddet kan reduceres af Kommissionen, hvis arbejdsprogrammet ikke er gennemført effektivt og/eller fuldt ud pr. 31. december i det kalenderår, for hvilket det er godkendt.«
5)
Artikel 12, stk. 2, udgår.
6)
Artikel 13 udgår.
7)
Kapitel III udgår.
8)
Bilagene til gennemførelsesforordning (EU) nr. 926/2011 ændres som angivet i bilaget til nærværende forordning.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 1. januar 2013.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 18. februar 2013.
32013R0135
L 046/8
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
18.02.2013.
PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) br. 135/2013
od 18. veljače 2013.
o izmjeni Provedbene uredbe Komisije (EU) br. 926/2011 za potrebe Odluke Vijeća 2009/470/EZ u pogledu financijske potpore Unije referentnim laboratorijima EU-a za hranu i hranu za životinje te sektor zdravlja životinja
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Odluku Vijeća 2009/470/EZ od 25. svibnja 2009. o troškovima u području veterinarstva (1), a posebno njezin članak 31. stavak 2.,
budući da:
(1)
Provedbenom uredbom Komisije (EU) br. 926/2011 od 12. rujna 2011. za potrebe Odluke Vijeća 2009/470/EZ u pogledu financijske potpore Unije referentnim laboratorijima EU-a za hranu i hranu za životinje te sektor zdravlja životinja (2) utvrđuju se pravila u pogledu aranžmana za dodjelu financijske potpore Unije za aktivnosti referentnih laboratorija EU-a, uključujući organizaciju radionica, te uvjeti na temelju kojih se potpora dodjeljuje.
(2)
Kako bi se ograničilo upravno opterećenje za referentne laboratorije EU-a i Komisiju, za organizacija radionica trebala bi se primjenjivati ista pravila kao i za druge aktivnosti tih laboratorija. Stoga više ne bi trebalo zahtijevati da ti laboratoriji dostavljaju posebna financijska i tehnička izvješća o radionicama. Sukladno tome, od Komisije se više ne bi trebale zahtijevati posebne isplate nakon dostavljanja i odobravanja tih izvješća.
(3)
Provedbenu uredbu (EU) br. 926/2011 treba stoga na odgovarajući način izmijeniti.
(4)
Kako izmjene Provedbene uredbe (EU) br. 926/2011 uvedene ovom Uredbom nemaju negativan učinak na referentne laboratorije EU-a, ovu Uredbu treba primjenjivati retroaktivno od 1. siječnja 2013. Ova je retroaktivnost potrebna kako bi se osigurao jednak postupak između referentnih laboratorija EU-a u slučajevima kada su radionice bile organizirane prije dana stupanja na snagu ove Uredbe.
(5)
Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za prehrambeni lanac i zdravlje životinja,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Provedbena Uredba (EU) br. 926/2011 mijenja se kako slijedi:
1.
Članak 6. zamjenjuje se sljedećim:
„Članak 6.
Isplata potpore
Iznos financijske potpore Unije za programe rada isplaćuje se laboratorijima nakon što se dostave financijska i tehnička izvješća iz članka 11. stavka 1. i nakon što ih Komisija odobri.”
2.
U poglavlju II., naslov se zamjenjuje sljedećim:
3.
Članak 9. mijenja se kako slijedi:
(a)
naslov se zamjenjuje sljedećim:
„Članak 9.
Definicije”;
(b)
dodaje se sljedeći stavak:
„Radionica se definira kao dan u godini određen za informiranje i koordinaciju, na koji laboratoriji pozivaju sve nacionalne referentne laboratorije.”
4.
Članci 10. i 11. zamjenjuju se sljedećim:
„Članak 10.
Prihvatljivost
1. U okviru programa rada laboratorija prihvatljivi su troškovi koji se odnose na sljedeće stavke:
(a)
osoblje koje se bavi aktivnostima laboratorija;
(b)
podugovaranje;
(c)
kapitalnu opremu;
(d)
potrošnu robu;
(e)
otpremu uzoraka za usporedna ispitivanja;
(f)
misije;
(g)
radionice na koje je pozvan najmanje jedan sudionik iz svake države članice;
(h)
aktivnosti osposobljavanja;
(i)
sastanke;
(j)
režijske troškove.
2. Troškovi iz stavka 1. prihvatljivi su unutar granica utvrđenih u odluci o godišnjem financiranju i u skladu s pravilima prihvatljivosti određenima u prilozima II. i IV.
3. Laboratoriji podnose pisani zahtjev Komisiji za prethodno odobrenje povećanja proračuna jedne od stavki iz stavka 1. za više od 10 %, bez prelaženja ukupnih prihvatljivih troškova određenih odlukom o godišnjem financiranju.
Članak 11.
Dostavljanje izvješća o programu rada laboratorija
1. Laboratoriji podnose Komisiji, do 31. ožujka kalendarske godine „n + 2”, sljedeća izvješća:
(a)
papirnatu i elektroničku verziju njihovog financijskog izvješća o provedbi programa rada za prethodnu kalendarsku godinu, koje je sastavljeno u skladu s prilozima III.(a) i III.(b);
(b)
tehničko izvješće o njihovim aktivnostima, koje je ovjerio tehnički direktor laboratorija.
2. Komisija može smanjiti financijsku potporu Unije, ako program rada nije u potpunosti izveden ili je loše izveden, do 31. prosinca kalendarske godine za koju je bila odobrena.”
5.
Briše se drugi stavak članka 12.
6.
Briše se članak 13.
7.
Briše se poglavlje III.
8.
Prilozi Provedbenoj Uredbi (EU) br. 926/2011 mijenjaju se u skladu s Prilogom ovoj Uredbi.
Članak 2.
Ova Uredba stupa na snagu trećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Primjenjuje se od 1. siječnja 2013.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama
Sastavljeno u Bruxellesu 18. veljače 2013.