KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 26. juni 2014
om formkrav ved underretning om de nationale programmer til gennemførelse af Rådets direktiv 91/271/EØF
(meddelt under nummer C(2014) 4208)
(2014/431/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets direktiv 91/271/EØF af 21. maj 1991 om rensning af spildevand (1), særlig artikel 17, stk. 4, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Medlemsstaterne skal udarbejde rapporter om deres nationale programmer til gennemførelse af direktiv 91/271/EØF og i givet fald senest den 30. juni hvert andet år fremsende ajourførte oplysninger herom på grundlag af formkrav, der fastsættes af Kommissionen.
(2)
Unionen er fast besluttet på at få størst mulig gavn af EU's miljølovgivning ved at styrke gennemførelsen, bl.a. ved at sikre offentlig adgang til klar information, der viser, hvordan lovgivningen gennemføres. Der bør på nationalt niveau indføres systemer, som aktivt udbreder denne type information, og de bør suppleres med en EU-oversigt over medlemsstaternes individuelle præstationer (2).
(3)
I sin meddelelse om det europæiske borgerinitiativ »Rent vand og sanitet er en menneskeret! Vand er et offentligt gode, ikke en råvare« (3) forpligtede Kommissionen sig til at forbedre borgernes adgang til information om byspildevand, navnlig via en strømlinet og gennemsigtig dataforvaltning og -formidling.
(4)
De ændringer, der indføres ved denne afgørelse, bygger på resultaterne af pilotforsøget vedrørende etablering af strukturerede gennemførelses- og informationsrammer som led i Kommissionens bestræbelser på at udvikle enkle, klare, stabile og forudsigelige forskriftsrammer for erhvervslivet, arbejdstagerne og borgerne med sigte på at mindske den administrative byrde og forbedre gennemsigtigheden (4).
(5)
De formkrav, der er vedtaget ved Kommissionens beslutning 93/481/EØF (5) bør revideres for at tage hensyn til behovet for forenkling og øget gennemsigtighed, mindskelse af den administrative byrde og nye fremgangsmåder for dataforvaltning og indberetning. Nævnte beslutning bør derfor erstattes.
(6)
De i denne afgørelse fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra det udvalg, der er nedsat i medfør af artikel 18 i direktiv 91/271/EØF -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
De formkrav ved underretning om de nationale programmer til gennemførelse af direktiv 91/271/EØF, der er fastsat i bilaget, vedtages.
Artikel 2
Beslutning 93/481/EØF ophæves.
Artikel 3
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 26. juni 2014.
PROVEDBENA ODLUKA KOMISIJE
оd 26. lipnja 2014.
o obrascima za izvješćivanje o nacionalnim programima za provedbu Direktive Vijeća 91/271/EEZ
(priopćeno pod brojem dokumenta C(2014) 4208)
(2014/431/EU)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Direktivu Vijeća 91/271/EEZ od 21. svibnja 1991. o pročišćavanju komunalnih otpadnih voda (1), a posebno njezin članak 17. stavak 4.,
budući da:
(1)
Države članice obvezne su sastavljati izvješća o svojim nacionalnim programima za provedbu Direktive 91/271/EEZ i, prema potrebi, do 30. lipnja svake dvije godine dostavljaju Komisiji ažurirane informacije na temelju obrazaca koje je izradila Komisija.
(2)
Unija želi maksimalno povećati koristi zakonodavstva Unije u području okoliša poboljšavanjem njegove provedbe, uključujući i osiguravanjem javnog pristupa jasnim informacijama o tome kako se ono provodi. Na nacionalnoj razini treba uspostaviti sustave kojima se aktivno šire takvi podaci, a koje bi trebalo dopuniti pregledom, na razini Unije, uspješnosti pojedinih država članica (2).
(3)
Komisija se u svojoj komunikaciji o europskoj građanskoj inicijativi „Voda i odvodnja su ljudsko pravo! Voda je javno dobro, a ne roba!” (3) obvezala učiniti informacije o komunalnim otpadnim vodama dostupnijima građanima, posebice putem pojednostavljenog i transparentnog upravljanja podacima i njihova širenja.
(4)
Promjene uvedene ovom Odlukom dopuna su pilot-projekta uspostave Strukturiranog okvira za provedbu i informiranje kao dijela nastojanja Komisije da razvije jednostavan, jasan, stabilan i predvidljiv regulatorni okvir za poduzeća, radnike i građane, čiji je cilj smanjiti administrativno opterećenje i povećati transparentnost (4).
(5)
Obrasce donesene Odlukom Komisije 93/481/EEZ (5) treba revidirati uzimajući u obzir potrebno pojednostavljivanje i povećanu transparentnost, smanjenje administrativnog opterećenja i nove pristupe upravljanju podacima i izvješćivanju. Tu bi odluku stoga trebalo staviti izvan snage.
(6)
Mjere predviđene ovom Odlukom u skladu su s mišljenjem odbora osnovanog na temelju članka 18. Direktive 91/271/EEZ,
DONIJELA JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Ovime se donose obrasci za izvješćivanje o nacionalnim programima za provedbu Direktive 91/271/EEZ sadržani u Prilogu.
Članak 2.
Odluka 93/481/EEZ stavlja se izvan snage.
Članak 3.
Ova je Odluka upućena državama članicama
Sastavljeno u Bruxellesu 26. lipnja 2014.