KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 25. september 2014
om ændring af gennemførelsesafgørelse 2012/270/EU for så vidt angår dens anvendelsesperiode og for så vidt angår flytning til emballeringsfaciliteter af kartoffelknolde med oprindelse i afgrænsede områder for at forhindre spredning i Unionen af Epitrix cucumeris (Harris), Epitrix similaris (Gentner), Epitrix subcrinita (Lec.) og Epitrix tuberis (Gentner)
(meddelt under nummer C(2014) 6731)
(2014/679/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets direktiv 2000/29/EF af 8. maj 2000 om foranstaltninger mod indslæbning i Fællesskabet af skadegørere på planter eller planteprodukter og mod deres spredning inden for Fællesskabet (1), særlig artikel 16, stk. 3, fjerde punktum, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2012/270/EU (2) fastsættes hasteforanstaltninger mod indslæbning og spredning i Unionen af Epitrix cucumeris (Harris), Epitrix similaris (Gentner), Epitrix subcrinita (Lec.) og Epitrix tuberis (Gentner).
(2)
Situationens udvikling siden ikrafttrædelsen af gennemførelsesafgørelse 2012/270/EU har vist, at de foranstaltninger, som er fastsat i afgørelsen, er effektive og fortsat bør finde anvendelse. Derfor bør nævnte gennemførelsesafgørelse finde anvendelse uden tidsbegrænsning.
(3)
Erfaringen viser, at det er nødvendigt at tillade større fleksibilitet for så vidt angår de faciliteter, hvor kartoffelknoldene gennemgår en behandling, der sikrer, at de ikke indeholder mere end 0,1 % jord, og at de pågældende skadegørere er fjernet. Det bør derfor tillades, at disse knolde flyttes uden for de afgrænsede områder, inden denne behandling finder sted. Flytningen til disse faciliteter bør imidlertid være underlagt krav, der sikrer, at den respektive plantesundhedsmæssige risiko begrænses til et acceptabelt niveau.
(4)
For at sikre, at de pågældende skadegørere ikke kan etablere eller sprede sig uden for et afgrænset område, bør der fastsættes krav vedrørende bortskaffelse af affaldsjord og andet affaldsmateriale. Af samme grund bør der også fastsættes krav vedrørende køretøjer og emballering til transport eller håndtering af disse kartoffelknolde, inden de flyttes uden for det afgrænsede område eller fra emballeringsfaciliteter, som er beliggende uden for dette område. Det er også nødvendigt at rengøre maskiner, der anvendes til håndtering af kartoffelknolde i emballeringsfaciliteter uden for de afgrænsede områder, for at undgå angreb på andre kartofler, som håndteres af samme maskiner.
(5)
For at lette medlemsstaternes kontrol, når emballering af kartoffelknolde med oprindelse i et afgrænset område foregår uden for et sådant område, er det vigtigt, at emballeringsfaciliteter, som er beliggende uden for de afgrænsede områder, er godkendt til dette formål og er forpligtet til at registrere de kartoffelknolde med oprindelse i afgrænsede områder, som håndteres.
(6)
Gennemførelsesafgørelse 2012/270/EU bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(7)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
I gennemførelsesafgørelse 2012/270/EU foretages følgende ændringer:
1)
Artikel 3 affattes således:
»Artikel 3
Flytning af kartoffelknolde inden for Unionen
1. Kartoffelknolde med oprindelse i afgrænsede områder i Unionen, der er fastlagt i overensstemmelse med artikel 5, og som er emballeret inden for disse områder eller i de faciliteter, der er omhandlet i artikel 3b, må kun flyttes inden for Unionen, hvis de opfylder betingelserne i afsnit 2, punkt 1, i bilag I.
Kartoffelknolde med oprindelse i et afgrænset område kan flyttes fra det afgrænsede område til emballeringsfaciliteter, der opfylder kravene i artikel 3b, og som befinder sig i nærheden af det afgrænsede område, forudsat at betingelserne i afsnit 2, punkt 2, i bilag I, er opfyldt. Kartoffelknolde kan opbevares i faciliteterne.
For så vidt angår andet afsnit skal det ansvarlige officielle organ træffe følgende foranstaltninger:
a)
intensiv overvågning af skadegørernes forekomst ved hjælp af passende kontrol af kartoffelplanter og i givet fald andre værtsplanter, herunder marker, hvor disse planter vokser, inden for en radius af mindst 100 m fra emballeringsfaciliteterne
b)
aktiviteter, der skal øge offentlighedens kendskab til den trussel, skadegørerne udgør, og de foranstaltninger, der er truffet i nærheden af emballeringsfaciliteterne for at forhindre indslæbning og spredning af disse i Unionen.
2. Kartoffelknolde, der indføres til Unionen i overensstemmelse med artikel 2 fra tredjelande, hvor en eller flere af de pågældende skadegørere vides at forekomme, må kun flyttes inden for Unionen, hvis de opfylder betingelserne i afsnit 2, punkt 3, i bilag I.
Artikel 3a
Krav vedrørende køretøjer, emballering, maskiner og affaldsjord
1. Medlemsstaterne sikrer, at alle køretøjer og emballage, der har været anvendt til transport af kartoffelknolde med oprindelse i et afgrænset område inden opfyldelse af betingelserne i afsnit 2, punkt 1, litra b), i bilag I, dekontamineres og rengøres på en passende måde i følgende tilfælde:
a)
inden de flyttes uden for det afgrænsede område, og
b)
inden de forlader emballeringsfaciliteterne som omhandlet i artikel 3, stk. 1, andet afsnit.
2. Medlemsstaterne sikrer, at maskiner, der benyttes til håndtering af de i stk. 1 omhandlede kartoffelknolde i emballeringsfaciliteter som omhandlet i artikel 3, stk. 1, andet afsnit, dekontamineres og rengøres på en passende måde efter hver brug.
3. Medlemsstaterne sikrer, at affaldsjord eller andet affaldsmateriale, der hidrører fra opfyldelsen af kravene i artikel 3, stk. 1, og i stk. 1 og 2 i denne artikel, bortskaffes på en sådan måde, at de pågældende skadegørere ikke kan etablere eller sprede sig uden for det afgrænsede område.
Artikel 3b
Krav vedrørende emballeringsfaciliteter beliggende uden for de pågældende afgrænsede områder
Emballeringsfaciliteter beliggende uden for de pågældende afgrænsede områder, som håndterer kartoffelknolde med oprindelse i sådanne områder, jf. artikel 3, stk. 1, andet afsnit, skal opfylde følgende krav:
a)
de skal være godkendt af det ansvarlige officielle organ til at emballere kartoffelknolde med oprindelse i et afgrænset område, og
b)
de skal i en periode på et år fra tidspunktet, hvor kartoffelknoldene ankommer til de pågældende faciliteter, føre fortegnelser over de kartoffelknolde med oprindelse i afgrænsede områder, som håndteres.«
2)
Artikel 7 udgår.
3)
Bilag I ændres som angivet i bilaget til denne afgørelse.
Artikel 2
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 25. september 2014.
PROVEDBENA ODLUKA KOMISIJE
оd 25. rujna 2014.
o izmjeni Provedbene odluke 2012/270/EU u pogledu razdoblja njezine primjene i u pogledu premještanja u objekte za pakiranje gomolja krumpira podrijetlom iz demarkiranih područja radi sprečavanja širenja unutar Unije organizama Epitrix cucumeris (Harris), Epitrix similaris (Gentner), Epitrix subcrinita (Lec.) i Epitrix tuberis (Gentner)
(priopćeno pod brojem dokumenta C(2014) 6731)
(2014/679/EU)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Direktivu Vijeća 2000/29/EZ od 8. svibnja 2000. o zaštitnim mjerama protiv unošenja u Zajednicu organizama štetnih za bilje ili biljne proizvode i protiv njihovog širenja unutar Zajednice (1), a posebno njezin članak 16. stavak 3. četvrtu rečenicu,
budući da:
(1)
Provedbenom odlukom Komisije 2012/270/EU (2) predviđaju se hitne mjere za sprečavanje unošenja u Uniju organizama Epitrix cucumeris (Harris), Epitrix similaris (Gentner), Epitrix subcrinita (Lec.) i Epitrix tuberis (Gentner) i njihova širenja unutar Unije.
(2)
Razvoj situacije od početka stupanja na snagu Provedbene odluke 2012/270/EU pokazao je da su mjere koje se njome predviđaju učinkovite te da bi se trebale nastaviti primjenjivati. Stoga je primjereno da se navedena Provedbena odluka primjenjuje bez vremenskog ograničenja.
(3)
Iskustvo pokazuje da je potrebno odobriti veću fleksibilnost u pogledu objekata u kojima se gomolji krumpira podvrgavaju postupku kojim se osigurava da na njima ne ostane više od 0,1 % zemlje te da se uklone navedeni organizmi. Stoga bi trebalo dopustiti da se navedeni gomolji premještaju izvan demarkiranih područja prije tog postupka. Međutim, za premještanje u te objekte trebali bi vrijediti zahtjevi kojima se osigurava da se odgovarajući fitosanitarni rizik smanji na prihvatljivu razinu.
(4)
Kako bi se osiguralo da se navedeni organizmi ne mogu naseliti ili širiti izvan demarkiranog područja, trebalo bi utvrditi zahtjeve za odlaganje predmetne otpadne zemlje i drugog otpadnog materijala. U istu svrhu trebalo bi utvrditi i zahtjeve u pogledu vozila i pakiranja za prijevoz ili obrade tih gomolja krumpira prije nego što ih se premjesti izvan demarkiranog područja ili iz objekta za pakiranje smještenog izvan tog područja. Osim toga, potrebno je očistiti strojeve koji se upotrebljavaju za obradu gomolja krumpira u objektima za pakiranje smještenima izvan demarkiranih područja kako bi se izbjegla zaraza drugog krumpira koji se obrađuje istim strojevima.
(5)
Kako bi se državama članicama olakšao nadzor pakiranja izvan demarkiranog područja gomolja krumpira podrijetlom iz takvog područja, važno je da su objekti za pakiranje koji su smješteni izvan demarkiranog područja ovlašteni za tu svrhu te da su obvezni voditi evidenciju o obrađenim gomoljima krumpira podrijetlom iz demarkiranih područja.
(6)
Provedbenu odluku 2012/270/EU trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti.
(7)
Mjere predviđene ovom Odlukom u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje,
DONIJELA JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Provedbena odluka 2012/270/EU mijenja se kako slijedi:
1.
Članak 3. zamjenjuje se sljedećim:
„Članak 3.
Premještanje gomolja krumpira unutar Unije
1. Gomolji krumpira podrijetlom iz demarkiranih područja unutar Unije uspostavljenih u skladu s člankom 5. koji su pakirani na tim područjima ili u objektima iz članka 3.b mogu se premještati unutar Unije samo ako ispunjavaju uvjete kako je navedeno u Prilogu I. odjeljku 2. točki 1.
Gomolji krumpira podrijetlom iz demarkiranih područja mogu se premještati iz navedenog demarkiranog područja u objekt za pakiranje koji ispunjava zahtjeve iz članka 3.b i koji je u blizini navedenog demarkiranog područja, pod uvjetom da su ispunjeni uvjeti navedeni u Prilogu I. odjeljku 2. točki 2. Gomolji krumpira mogu se skladištiti u tom objektu.
Odgovorno službeno tijelo u slučaju iz drugog podstavka obavlja sljedeće aktivnosti:
(a)
intenzivno praćenje prisutnosti navedenih organizama putem odgovarajućih pregleda na biljkama krumpira i, prema potrebi, ostalim biljkama domaćinima, uključujući na poljima na kojima navedene biljke rastu, barem u promjeru od 100 m od objekta za pakiranje;
(b)
aktivnosti za podizanje javne svijesti o prijetnji od navedenih organizama i mjerama donesenima za sprečavanje njihova unošenja u Uniju i širenja unutar Unije u blizini objekta za pakiranje.
2. Gomolji krumpira koji se u Uniju unesu u skladu s člankom 2. iz trećih zemalja za koje je poznato da je u njima prisutan jedan ili više navedenih organizama, mogu se premještati unutar Unije samo ako ispunjavaju uvjete kako je navedeno u Prilogu I. odjeljku 2. točki 3.
Članak 3.a
Zahtjevi u pogledu vozila, pakiranja, strojeva i otpadne zemlje
1. Države članice osiguravaju da se svako vozilo i pakiranje koje je bilo upotrijebljeno za prijevoz gomolja krumpira podrijetlom iz demarkiranog područja prije ispunjenja zahtjeva iz Priloga I. odjeljka 2. točke 1. podtočke (b) na odgovarajući način dekontaminira i očisti u sljedećim slučajevima:
(a)
prije njihova premještanja izvan demarkiranog područja; i
(b)
prije nego što napuste objekt za pakiranje, kako je navedeno u članku 3. stavku 1. drugom podstavku.
2. Države članice osiguravaju da se strojevi koji se upotrebljavaju za obradu gomolja krumpira iz stavka 1. u objektu za pakiranje iz članka 3. stavka 1. drugog podstavka na odgovarajući način dekontaminiraju i očiste nakon svake uporabe.
3. Države članice osiguravaju da se otpadna zemlja ili drugi otpadni materijal koji su rezultat ispunjenja zahtjeva iz članka 3. stavka 1. i stavaka 1. i 2. ovog članka odstrane na način da se osigura da se navedeni organizmi ne mogu naseliti ili širiti izvan demarkiranog područja.
Članak 3.b
Zahtjevi u pogledu objekata za pakiranje smještenih izvan dotičnih demarkiranih područja
Objekti za pakiranje smješteni izvan dotičnih demarkiranih područja u kojima se obrađuju gomolji krumpira podrijetlom iz tih područja, kako je navedeno u članku 3. stavku 1. drugom podstavku, moraju ispunjavati sljedeće zahtjeve:
(a)
odgovorno službeno tijelo ovlastilo ih je za pakiranje gomolja krumpira podrijetlom iz demarkiranog područja; i
(b)
za razdoblje od jedne godine od dopreme gomolja krumpira u taj objekt vode evidenciju o obrađenim gomoljima krumpira podrijetlom iz demarkiranog područja.”
2.
Članak 7. briše se.
3.
Prilog I. mijenja se u skladu s Prilogom ovoj Odluci.
Članak 2.
Ova je Odluka upućena državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 25. rujna 2014.