RÅDETS AFGØRELSE Nr. 189/2014/EU
af 20. februar 2014
om bemyndigelse af Frankrig til at anvende en reduceret sats for visse indirekte skatter på »traditionel« rom fremstillet i Guadeloupe, Fransk Guyana, Martinique eller Réunion og om ophævelse af beslutning 2007/659/EF
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 349,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen,
efter fremsendelse af udkast til lovgivningsmæssig retsakt til de nationale parlamenter,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (1),
efter en særlig lovgivningsprocedure, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved Rådets beslutning 2007/659/EF (2) fik Frankrig bemyndigelse til at anvende en reduceret punktafgiftssats på »traditionel« rom, der er fremstillet i Guadeloupe, Fransk Guyana, Martinique eller Réunion (»de fire berørte regioner i den yderste periferi«) og sælges på Frankrigs europæiske område; den reducerede sats kan være lavere end den minimumspunktafgiftssats, der er fastsat i Rådets direktiv 92/84/EØF (3), men højst 50 % lavere end den nationale standardsats for alkohol. Siden den 1. januar 2011 har anvendelsen af den reducerede punktafgiftssats været begrænset til et årligt kontingent på 120 000 hl ren alkohol. Undtagelsesbestemmelsen udløb den 31. december 2013.
(2)
Den 12. marts 2013 anmodede de franske myndigheder Kommissionen om at forelægge et forslag til Rådets afgørelse om forlængelse af den undtagelse, der er fastsat i beslutning 2007/659/EF, på de samme betingelser for syv år indtil den 31. december 2020. Henholdsvis den 3. juli og den 2. august 2013 blev denne anmodning suppleret af yderligere oplysninger og ændret, for så vidt angår de forskellige franske afgifter, der skal omfattes af den foreslåede afgørelse.
(3)
De franske myndigheder underrettede også Kommissionen om, at den nationale lovgivning om en særlig afgift på alkoholholdige drikkevarer (»cotisation sur les boissons alcooliques«, også benævnt »vignette sécurité sociale«, VSS) var blevet ændret med virkning fra den 1. januar 2012; denne lovgivning vedrører et bidrag til den nationale sygesikring, der opkræves på alkoholholdige drikkevarer, som sælges i Frankrig, ud over den nationale punktafgift, og som har til formål at imødegå de helbredsmæssige risici, der er forbundet med umådeholdent forbrug af alkoholholdige drikkevarer. Navnlig blev afgiftsgrundlaget ændret fra 160 EUR pr. hl til 533 EUR pr. hl ren alkohol, og der blev indført en begrænsning af VSS-afgiftens størrelse, der blev knyttet til den gældende punktafgift.
(4)
I forbindelse med anmodningen om en forlængelse af den undtagelse, der er fastsat i beslutning 2007/659/EF, indtil den 31. december 2020, anmodede de franske myndigheder Kommissionen om, at VSS-afgiften med virkning fra den 1. januar 2012 medtages på listen over de afgifter, for hvilke der kan anvendes en lavere sats på »traditionel« rom fremstillet i de fire berørte regioner i den yderste periferi.
(5)
I stedet for at forlænge den undtagelse, der er fastsat i beslutning 2007/659/EF, er det mere hensigtsmæssigt at vedtage en ny afgørelse om en undtagelse, der omfatter begge afgifter, dvs. både differentieringen af den punktafgift, der er fastsat i direktiv 92/84/EØF, og VSS-afgiften.
(6)
I betragtning af det lokale markeds begrænsede størrelse kan destillerierne i de fire berørte regioner i den yderste periferi kun videreudvikle deres aktiviteter, hvis de får tilstrækkelig adgang til markedet på Frankrigs europæiske område, hvor størstedelen af deres romproduktion afsættes (71 %). Ud over den særlige strukturelle sociale og økonomiske situation i disse regioner i den yderste periferi, der forværres af de særlige begrænsninger nævnt i artikel 349 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF), er der to årsager til, at »traditionel« rom har svært ved at klare sig i konkurrencen på EU-markedet: højere produktionsomkostninger og højere afgifter pr. flaske, da »traditionel« rom typisk markedsføres med et højere alkoholindhold og i større flasker.
(7)
Produktionsomkostningerne i værdikæden sukkerrør-sukker-rom i de fire berørte regioner i den yderste periferi er højere end i andre regioner i verden. Navnlig er lønomkostningerne højere, da den franske arbejdsmarkedslovgivning finder anvendelse i de fire berørte regioner i den yderste periferi. Disse regioner i den yderste periferi er også omfattet af EU's miljø- og sikkerhedskrav, hvilket medfører betydelige investeringer og omkostninger, som ikke er direkte relateret til produktiviteten, om end en del af disse investeringer er omfattet af Unionens strukturfonde. Desuden er destillerierne i de fire berørte regioner i den yderste periferimindre end internationale koncerners destillerier. Dette medfører højere produktionsomkostninger pr. enhed. Ifølge de franske myndigheder svarer alle de yderligere direkte produktionsomkostninger, herunder fragt og forsikring, samlet set til ca. 12 % af den normale franske punktafgift på stærk alkohol i 2012.
(8)
»Traditionel« rom solgt på Frankrigs europæiske område markedsføres typisk i større flasker (60 % af den markedsførte rom sælges i flasker, der indeholder 1 liter) og med et højere alkoholindhold (fra 40 til 59°) end konkurrerende rom, som typisk markedsføres i flasker med 0,7 liter og et alkoholindhold på 37,5°. Det højere alkoholindhold udløser højere punktafgifter, en højere VSS-afgift og desuden en højere merværdiafgift (moms) pr. liter rom, der sælges. De samlede meromkostninger, nemlig højere produktionsomkostninger, højere fragtomkostninger og højere afgifter (punktafgifter og moms), svarer således til mellem 40 og 50 % af den normale franske punktafgift på stærk alkohol i 2012. Desuden ville ændringen i beregningsgrundlaget for VSS-afgiften fra 160 til 533 EUR pr. hl ren alkohol fra den 1. januar 2012 (inkl. moms) have haft en yderligere negativ virkning på prisen på »traditionel« rom, der markedsføres med et højere alkoholindhold, svarende til ca. 10 % af den normale punktafgiftssats. For at udligne denne yderligere negative virkning, som er tæt forbundet med den særlige strukturelle sociale og økonomiske situation i regionerne Guadeloupe, Fransk Guyana, Martinique og Réunion, der forværres af de særlige begrænsninger nævnt i artikel 349 i TEUF, bør der også indføres en reduceret VSS-afgiftssats til fordel for »traditionel« rom fra de fire berørte regioner i den yderste periferi.
(9)
Den afgiftsmæssige fordel ved både den harmoniserede punktafgift og VSS-afgiften skal forblive proportional, så EU-rettens integritet og sammenhæng ikke undermineres, og så der sikres lige konkurrencevilkår på det indre marked og en ensartet statsstøttepolitik.
(10)
De ekstra omkostninger, der er en følge af den årtier lange markedsføringspraksis, hvorefter »traditionel« rom sælges med et højere alkoholindhold, hvilket udløser højere afgifter, bør derfor også tages i betragtning.
(11)
I 2012 anvendte Frankrig en punktafgift på 903 EUR pr. hl ren alkohol for »traditionel« rom, hvilket svarer til 54,4 % af den normale punktafgiftssats. Frankrig anvendte også en VSS-afgift på 361,20 EUR pr. hl ren alkohol, hvilket svarer til 67,8 % af den normale VSS-sats. Disse afgiftsreduktioner svarer tilsammen til en afgiftsmæssig fordel på 928,80 EUR pr. hl ren alkohol eller en afgiftsmæssig fordel i forhold til de samlede normale satser (punktafgift og VSS) på 42,8 %.
(12)
Ved beslutning 2007/659/EF blev Frankrig bemyndiget til at anvende en reduceret punktafgiftssats på »traditionel« rom på op til 50 % af den nationale standardsats for alkohol. Denne beslutning omfattede ikke den reducerede VSS-afgiftssats for »traditionel« rom, som først blev indført som en kompensationsforanstaltning for den ekstra byrde forbundet med denne rom, som reformen af VSS-systemet medførte, fra den 1. januar 2012.
(13)
Det er nødvendigt at rette op på denne situation ved også at lade de principper, der blev anvendt i forbindelse med undtagelsen fra artikel 110 i TEUF for den harmoniserede punktafgift, gælde for VSS-afgiften. Samtidig bør den afgiftsmæssige fordel, der kan indrømmes, fra den 1. januar 2014 begrænses til en maksimal procentdel af standardsatserne pr. hl ren alkohol for den harmoniserede punktafgift på stærk alkohol og VSS-afgiften.
(14)
Der bør indrømmes en ny undtagelse for syv år, fra den 1. januar 2014 til den 31. december 2020.
(15)
Frankrig bør forelægge en midtvejsrapport for Kommissionen, så denne kan vurdere, om de forhold, der ligger til grund for undtagelsen, stadig er til stede, om den afgiftsmæssige fordel, som Frankrig indrømmer, stadig er proportional, og om der kan tænkes at være et alternativ til afgiftsmæssige undtagelser, der også er tilstrækkeligt til at støtte en konkurrencepræget værdikæde fra sukkerrør over sukker til rom, idet den internationale dimension tages i betragtning.
(16)
I beslutning 2007/659/EF kunne der ikke i begyndelsen tages højde for de nye forhold efter reformen af VSS-systemet. Undtagelsesvis og under hensyntagen til den omtalte særlige strukturelle sociale og økonomiske situation i de fire berørte regioner i den yderste periferi er det derfor berettiget at anvende den ovenfor nævnte reducerede VSS-sats fra den 1. januar 2012.
(17)
Denne afgørelse gælder med forbehold af en eventuel anvendelse af artikel 107 og 108 TEUF.
(18)
Derfor bør beslutning 2007/659/EF ophæves -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Uanset artikel 110 i TEUF bemyndiges Frankrig til at forlænge anvendelsen på Frankrigs europæiske område af en punktafgiftssats på »traditionel« rom fremstillet i Guadeloupe, Fransk Guyana, Martinique eller Réunion, som er lavere end den fulde afgiftssats for alkohol, der er fastsat i artikel 3 i direktiv 92/84/EØF, og af en sats for afgiften benævnt »cotisation sur les boissons alcooliques« (VSS), der er lavere end den fulde afgiftssats, der er fastsat i den franske nationale lovgivning.
Artikel 2
Undtagelsen i artikel 1 er begrænset til rom som defineret i bilag II, punkt 1, litra f), til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 110/2008 (4) og fremstillet i Guadeloupe, Fransk Guyana, Martinique eller Réunion på grundlag af sukker fra sukkerrør høstet på fremstillingsstedet med et indhold af flygtige elementer ud over ethyl- og methylalkohol på 225 g eller derover pr. hektoliter ren alkohol og med et alkoholindhold på 40 % vol. eller derover.
Artikel 3
1. De reducerede satser for punktafgiften og VSS-afgiften, der er nævnt i artikel 1, og som gælder for den rom, der er nævnt i artikel 2, anvendes på et årligt kontingent på 120 000 hl ren alkohol.
2. De reducerede satser for punktafgiften og VSS-afgiften, der er nævnt i artikel 1, kan hver især være lavere end minimumspunktafgiftssatsen for alkohol som fastsat i direktiv 92/84/EØF, men må højst være 50 % lavere end den fulde punktafgiftssats for alkohol, der er fastsat i overensstemmelse med artikel 3 i direktiv 92/84/EØF, eller den fulde VSS-afgiftssats for alkohol.
3. Den samlede afgiftsmæssige fordel, der indrømmes i overensstemmelse med stk. 2, må højst udgøre 50 % af den fulde afgiftssats for alkohol, der er fastsat i overensstemmelse med artikel 3 i direktiv 92/84/EØF.
Artikel 4
Senest den 31. juli 2017 forelægger Frankrig en rapport for Kommissionen, så denne kan vurdere, om de forhold, der ligger til grund for undtagelsen, stadig er til stede, og om den afgiftsmæssige fordel, som Frankrig indrømmer, har været og fortsat forventes at være proportional og tilstrækkelig til at støtte en konkurrencepræget værdikæde fra sukkerrør over sukker til rom i Guadeloupe, Fransk Guyana, Martinique og Réunion.
Artikel 5
Denne afgørelse anvendes fra den 1. januar 2014 til den 31. december 2020 med undtagelse af artikel 1 og artikel 3, stk. 1 og 2, som anvendes fra den 1. januar 2012.
Artikel 6
1. Beslutning 2007/659/EF ophæves.
2. Henvisninger til den ophævede beslutning gælder som henvisninger til nærværende afgørelse.
Artikel 7
Denne afgørelse er rettet til Den Franske Republik.
Udfærdiget i Bruxelles, den 20. februar 2014.
ODLUKA VIJEĆA br. 189/2014/EU
od 20. veljače 2014.
kojom se Francuskoj odobrava primjena snižene stope određenih neizravnih poreza na „tradicionalni” rum proizveden u Guadeloupeu, Francuskoj Gijani, Martiniqueu i Réunionu te o stavljanju izvan snage Odluke 2007/659/EZ
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a osobito njegov članak 349.,
uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,
nakon prosljeđivanja nacrta zakonodavnog akta nacionalnim parlamentima,
uzimajući u obzir mišljenje Europskog parlamenta (1),
djelujući u skladu s posebnim zakonodavnim postupkom,
budući da:
(1)
Odlukom Vijeća 2007/659/EZ (2) Francuskoj je odobreno da na „tradicionalni” rum proizveden u Guadeloupeu, Francuskoj Gijani, Martiniqueu i Réunionu (u daljnjem tekstu „dotične četiri najudaljenije regije”) koji se prodaje na francuskom kopnu primjenjuje sniženu stopu trošarine, koja može biti niža od najniže stope trošarine utvrđene Direktivom Vijeća 92/84/EEZ (3), ali najviše 50 % niža od standardne nacionalne trošarine na alkohol. Od 1. siječnja 2011. snižena stopa trošarine ograničena je na godišnju kvotu od 120 000 hektolitara čistog alkohola. To odstupanje isteklo je 31. prosinca 2013.
(2)
Francuska su tijela 12. ožujka 2013. zatražila od Komisije da podnese prijedlog odluke Vijeća o produljenju odstupanja utvrđenog u Odluci 2007/659/EZ za sedam godina, do 31. prosinca 2020., pod istim uvjetima. Taj je zahtjev 3. srpnja 2013. dopunjen dodatnim informacijama, a 2. kolovoza 2013. izmijenjen je s obzirom na različite francuske poreze koji bi trebali biti obuhvaćeni predloženom odlukom.
(3)
Francuska su tijela također obavijestila Komisiju da je Francuska od 1. siječnja 2012. izmijenila nacionalno zakonodavstvo o „cotisation sur les boissons alcooliques” (poznato i kao „vignette sécurité sociale” ili (VSS)), što je doprinos koji se ubire za Nacionalni fond za zdravstveno osiguranje utvrđen za alkoholna pića koja se prodaju u Francuskoj radi suzbijanja rizika po zdravlje povezanih s prekomjernom potrošnjom tih proizvoda, koji se ubire povrh nacionalne trošarine. Posebno je izmijenjena porezna osnovica sa 160 EUR po hektolitru na 533 EUR po hektolitru čistog alkohola i uvedeno je ograničenje iznosa VSS-a, koji je bio povezan s važećom trošarinom.
(4)
U kontekstu svoga zahtjeva za produljenje odstupanja utvrđenog u Odluci 2007/659/EZ do 31. prosinca 2020., francuska su tijela zatražila od Komisije da se VSS od 1. siječnja 2012. uvrsti na popis poreza kod kojih se, za „tradicionalni” rum koji se proizvodi u dotične četiri najudaljenije regije, može primjenjivati niža stopa.
(5)
Svrhovitije je donijeti novu odluku o odstupanju koje obuhvaća oba poreza: i popust na trošarinu kako je utvrđeno u Direktivi 92/84/EEZ i VSS, nego produljiti odstupanje utvrđeno u Odluci 2007/659/EZ.
(6)
Imajući u vidu mali opseg lokalnog tržišta, destilerije u dotične četiri najudaljenije regije mogu razvijati svoje aktivnosti samo ako imaju dostatan pristup tržištu na francuskom kopnu, koje je glavno prodajno mjesto za njihov rum (71 %). Otežano tržišno natjecanje za „tradicionalni” rum na tržištu Unije - uz specifično strukturno uvjetovano društveno i gospodarsko stanje u tim najudaljenijim regijama, koje je još složenije zbog posebnih ograničenja iz članka 349. Ugovora o funkcioniranju Europske unije (UFEU) - može se pripisati dvama parametrima: višim troškovima proizvodnje i višim porezima po boci, s obzirom na to da se „tradicionalni” rum obično prodaje s većim razinama jakosti alkohola i u većim bocama.
(7)
Troškovi proizvodnje u vrijednosnom lancu ruma od šećerne trske u dotične četiri najudaljenije regije viši su nego u drugim regijama u svijetu. Posebno su viši troškovi za plaće, s obzirom na to da se u dotične četiri najudaljenije regije primjenjuje francusko socijalno zakonodavstvo. Te najudaljenije regije također podliježu i standardima Unije o okolišu i sigurnosti, koji podrazumijevaju znatna ulaganja i troškove koji nisu izravno povezani s produktivnošću, čak i ako se dio tih ulaganja pokriva iz strukturnih fondova Unije. Nadalje, destilerije u dotične četiri najudaljenije regije manje su od destilerija međunarodnih grupacija. Zbog toga dolazi do viših troškova proizvodnje po jedinici izlaznog proizvoda. Prema francuskim tijelima, svi ti izravni dodatni troškovi proizvodnje, uključujući vozarinu i osiguranje, općenito odgovaraju iznosu od oko 12 % francuske trošarine koja se uobičajeno primjenjuje na jake alkohole u 2012.
(8)
„Tradicionalni” rum koji se prodaje na francuskom kopnu obično se na tržištu nudi u većim bocama (60 % ruma prodaje se u bocama od 1 litre) i s većim razinama alkohola (u rasponu od 40° do 59°) nego konkurentski rum, koji se obično prodaje u bocama od 0,7 litara i ima 37,5°. Zbog većeg sadržaja alkohola više su trošarine, viši je VSS, a, osim toga, viši je i porez na dodanu vrijednost (PDV) po litri prodanog ruma. Stoga kumulativni „dodatni troškovi”, odnosno viši troškovi proizvodnje, viši troškovi vozarine i viši porezi (trošarina i PDV) odgovaraju iznosu od 40 % do 50 % francuske trošarine koja se uobičajeno primjenjuje na jake alkohole u 2012. Štoviše, promjena osnovice za izračun VSS-a sa 160 EUR po hektolitru na 533 EUR po hektolitru čistog alkohola od 1. siječnja 2012. imala bi, uključujući PDV, dodatni negativan učinak na cijenu „tradicionalnog” ruma, koji se na tržištu nudi s višim razinama alkohola, što odgovara iznosu od oko 10 % standardne stope trošarine. Kako bi se nadomjestio ovaj dodatni negativni učinak, usko povezan sa specifičnim strukturno uvjetovanim društvenim i gospodarskim stanjem u dotične četiri najudaljenije regije, koje je još složenije zbog posebnih ograničenja iz članka 349. UFEU-a, trebalo bi provesti smanjenje i stope VSS-a tako da od toga koristi ima„tradicionalni” rum iz dotične četiri najudaljenije regije.
(9)
Porezna olakšica kojom se obuhvaćaju i usklađene trošarine i VSS treba ostati razmjerna tako da se ne narušava cjelovitost i dosljednost pravnog poretka Unije, uključujući zaštitu nenarušenog tržišnog natjecanja na unutarnjem tržištu i politike državne potpore.
(10)
Stoga bi trebalo uzeti u obzir i dodatne troškove koji proizlaze iz desetljeća duge tržišne prakse prodaje „tradicionalnog” ruma s višim razinama alkohola, što uzrokuje više poreze.
(11)
U 2012. Francuska je na „tradicionalni” rum primjenjivala trošarinu od 903 EUR po hektolitru čistog alkohola, što odgovara 54,4 % standardne stope trošarine. Primjenjivala je i VSS od 361,20 EUR po hektolitru čistog alkohola, što odgovara 67,8 % standardne stope VSS-a. Oba sniženja zajedno odgovaraju poreznoj olakšici od 928,80 EUR po hektolitru čistog alkohola ili poreznoj olakšici u odnosu na agregirane standardne stope (trošarine i VSS-a) od 42,8 %.
(12)
Odlukom 2007/659/EZ Francuskoj je odobreno sniženje nacionalne trošarine koja se primjenjuje na „tradicionalni” rum do najviše 50 % standardne nacionalne trošarine na alkohol. Navedenom Odlukom nije obuhvaćena snižena stopa VSS-a za „tradicionalni” rum, koja je uvedena samo kao mjera nadoknade za dodatno opterećenje nastalo za taj rum reformom sustava VSS-a od 1. siječnja 2012.
(13)
Potrebno je ispraviti to stanje tako da se na VSS primijene ista načela koja su bila primijenjena na odstupanje od članka 110. UFEU-a za usklađene trošarine. Istodobno bi od 1. siječnja 2014. trebalo ograničiti najvišu poreznu olakšicu koja se može odobriti na najviši postotak standardnih stopa po hektolitru čistog alkohola usklađene trošarine na jaki alkohol i VSS-a.
(14)
Novo bi odstupanje trebalo odobriti na sedam godina, od 1. siječnja 2014. do 31. prosinca 2020.
(15)
Francuska treba podnijeti izvješće u sredini razdoblja kako bi Komisiji omogućila da procijeni postoje li još uvijek razlozi koji opravdavaju odstupanje, je li porezna olakšica koju Francuska odobrava još uvijek razmjerna te mogu li se planirati alternativne mjere za sustav odstupanja od poreza, koje bi također bile dostatna potpora konkurentnom vrijednosnom lancu ruma od šećerne trske, uzimajući u obzir njihovu međunarodnu dimenziju.
(16)
Nove okolnosti nakon reforme sustava VSS-a nisu se mogle uzeti u obzir u Odluci 2007/659/EZ. Iznimno i uzimajući u obzir navedeno specifično strukturno uvjetovano društveno i gospodarsko stanje dotičnih najudaljenijih regija, opravdano je primijeniti predmetni režim snižene stope VSS-a od 1. siječnja 2012.
(17)
Ovom se Odlukom ne dovodi u pitanje moguća primjena članaka 107. i 108. UFEU-a.
(18)
Stoga bi Odluku 2007/659/EZ trebalo staviti izvan snage,
DONIJELO JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Odstupajući od članka 110. UFEU-a, Francuskoj se odobrava da na francuskom kopnu na „tradicionalni” rum proizveden u Guadeloupeu, Francuskoj Gijani, Martiniqueu i Réunionu produlji primjenu stope trošarine niže od pune stope na alkohol utvrđene člankom 3. Direktive 92/84/EEZ i da primijeni stope nameta nazvanog „cotisation sur les boissons alcooliques” (VSS) niže od pune stope koja je primjenjiva u skladu s francuskim nacionalnim zakonodavstvom.
Članak 2.
Odstupanje utvrđeno u članku 1. ograničava se na rum kako je definiran u točki 1. podtočki (f) Priloga II. Uredbi (EZ) br. 110/2008 Europskog parlamenta i Vijeća (4) proizveden u Guadeloupeu, Francuskoj Gijani, Martiniqueu i Réunionu od šećerne trske ubrane na mjestu proizvodnje, sa sadržajem hlapivih tvari osim etilnog i metilnog alkohola jednakim ili većim od 225 grama po hektolitru čistog alkohola i jakosti alkohola od 40° volumnog udjela ili više.
Članak 3.
1. Snižene stope trošarine i VSS-a iz članka 1. koje se primjenjuju na rum iz članka 2. ograničuju se na godišnju kvotu od 120 000 hektolitara čistog alkohola.
2. Snižene stope trošarine i VSS-a iz članka 1. ove Odluke mogu pojedinačno biti niže od najniže stope trošarine na alkohol utvrđene Direktivom 92/84/EEZ, ali mogu biti najviše 50 % niže od pune stope na alkohol utvrđene u skladu s člankom 3. Direktive 92/84/EEZ ili pune stope na alkohol za VSS.
3. Kumulativna porezna olakšica odobrena u skladu sa stavkom 2. ovog članka nije viša od 50 % pune stope na alkohol utvrđene u skladu s člankom 3. Direktive 92/84/EEZ.
Članak 4.
Francuska do 31. srpnja 2017. podnosi izvješće Komisiji kako bi joj omogućila da procijeni postoje li još uvijek razlozi koji opravdavaju odstupanje i je li porezna olakšica koju je odobrila Francuska ostala i očekuje li se da će ostati razmjerna i dostatna kako bi pružila potporu konkurentnom vrijednosnom lancu ruma od šećerne trske u Guadeloupeu, Francuskoj Gijani, Martiniqueu i Réunionu.
Članak 5.
Ova Odluka primjenjuje se od 1. siječnja 2014. do 31. prosinca 2020., osim članka 1. i članka 3. stavaka 1. i 2. koji se primjenjuju od 1. siječnja 2012.
Članak 6.
1. Odluka 2007/659/EZ stavlja se izvan snage.
2. Upućivanja na Odluku koja je stavljena izvan snage tumače se kao upućivanja na ovu Odluku.
Članak 7.
Ova je Odluka upućena Francuskoj Republici.
Sastavljeno u Bruxellesu 20. veljače 2014.